通過總結(jié),我們可以更加清晰地認識到自己的目標(biāo)和價值觀,為個人發(fā)展規(guī)劃方向。如何有效地管理自己的時間是每個人都關(guān)心的問題。以下是小編整理的一些總結(jié)樣例,供大家參考和對比分析。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇一
長期以來,農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理工作一直走老路,無法適應(yīng)教育新環(huán)境,為了轉(zhuǎn)變這個現(xiàn)狀,本文從農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理實際出發(fā),提出了教育教學(xué)管理的具體對策。
1.教育教學(xué)管理工作要走進課堂。農(nóng)村教育教學(xué)管理工作要深入教學(xué)實際,從教學(xué)實際之中發(fā)現(xiàn)具體的管理工作的問題。具體來講要做到:第一,從課堂教學(xué)之中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)管理工作存在的制度問題。教學(xué)管理工作人員走進課堂,能夠發(fā)現(xiàn)教師是否做好了教學(xué)準備,備課效果是否理想,能不能在課堂上更好地讓學(xué)生發(fā)揮出主動性。例如:農(nóng)村小學(xué)教師開展課堂教學(xué)時,領(lǐng)導(dǎo)推門進去聽課,發(fā)現(xiàn)教師講課的過程中忽視了對于“小學(xué)數(shù)學(xué)循環(huán)小數(shù)、無限小數(shù)等數(shù)學(xué)概念關(guān)系的講解”,通過這個內(nèi)容的發(fā)現(xiàn)就能夠明白當(dāng)前學(xué)校對于“教案”的檢查過于簡單,要加強監(jiān)督。讓教師能夠合理安排課時,按課時提前兩天備課,教案節(jié)數(shù)達到課標(biāo)規(guī)定,書寫規(guī)范、詳細,既要背出教師活動,也要背出學(xué)生活動,還要有設(shè)計意圖。第二,在課堂教學(xué)中尋找學(xué)校的特點和學(xué)校的方向。學(xué)校的特點就是學(xué)校的窗口,如果一個學(xué)校在外面世界上似乎沒有特色和明確的方向,那么學(xué)校不是一個成功的學(xué)校,尤其是鄉(xiāng)村學(xué)校,要使自己的特色和辦學(xué)理念得到大家的認可,這是很難的。課堂作為學(xué)校教育的主陣地,可以提供更多的思維空間,關(guān)鍵是如何在課堂上找到校長問題。
2.教育教學(xué)管理人員要研究業(yè)務(wù)。農(nóng)村小學(xué)的教育教學(xué)管理工作缺乏規(guī)范性,在這樣的現(xiàn)實情況下,教育教學(xué)管理要重視對教學(xué)業(yè)務(wù)的研究。首先,農(nóng)村小學(xué)的校長及管理工作人員要做一個教學(xué)的行家里手。好校長首先應(yīng)該是教育家,是教育教學(xué)的行家里手。要了解教育和教學(xué)規(guī)律,并了解教學(xué)業(yè)務(wù),并熟悉教學(xué)工作的各個方面??偸前炎约寒?dāng)教師,始終保持教師的身份,經(jīng)常深入教學(xué)的一線班,講座,評估,掌握第一手材料;堅持和教師和學(xué)生學(xué)習(xí)的問題,教育,參與教學(xué)和研究工作,使教師在實踐和競爭中不斷增長的人才,從而不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。另外,好校長還應(yīng)該是優(yōu)秀的管理者,治學(xué)治校,既要帶好班子,管好教師隊伍,還要管理好學(xué)生。引導(dǎo)師生確立并形成科學(xué)的教育觀、教學(xué)觀、教育價值觀、學(xué)生觀、評價觀、管理觀、質(zhì)量觀的教學(xué)質(zhì)量愿景,進一步發(fā)揮學(xué)校教學(xué)指揮系統(tǒng)的作用,引領(lǐng)和促使廣大教師朝著這個被廣泛認同的、期望的目標(biāo),主動地逐步接近。其次,農(nóng)村小學(xué)的校長及管理工作人員要帶頭搞教研,以此帶動教風(fēng)。始終堅持走“以教帶研、以研促教”的路子,在做好教學(xué)常規(guī)工作檢查、督導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常親臨課堂聽課,及時與老師溝通與探討課堂教學(xué)改革試驗中碰到的問題及解決的方法。
農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理工作要關(guān)注教師的成長,農(nóng)村教師的工作環(huán)境較差,很多教師因此喪失工作熱情,在這樣的情況下,農(nóng)村教師積極性的培養(yǎng)更需要進一步的受到教學(xué)管理工作人員的重視。首先,教育教學(xué)管理工作要重視對教師隊伍進行整體塑造。教育管理工作首先要明確每個教師工作的“點”,明確責(zé)任,準確把握權(quán)利,讓每個教師都明白“什么時候做,如何做,做到什么程度”。其次,教育教學(xué)管理工作要重視對教學(xué)活動工作的“線”的發(fā)展與塑造,規(guī)范加工,科學(xué)管理,做好“線”。把崗位分成四個層次的領(lǐng)導(dǎo)、團隊成員、部門、重要崗位,按規(guī)定,上級和發(fā)展崗位、獨立風(fēng)險防范管理流程圖、各崗位規(guī)范、分層工作流程、職能更加明確、操作風(fēng)險進一步下降、相互制衡、相互制衡。要想成為真正的名師,學(xué)習(xí)的速度務(wù)必大于教育變革的`速度。教師要將“學(xué)習(xí)”作為最重要的職業(yè)需要,形成“人人是學(xué)習(xí)之人,時時是學(xué)習(xí)之時,處處是學(xué)習(xí)之處,事事是學(xué)習(xí)之事”的理念。其次,教育教學(xué)管理工作要走入教師的心靈,體現(xiàn)以人為本。教育教學(xué)管理工作要重視體現(xiàn)以人為本的思想,要看到每一名教師的閃光點,然后重點培養(yǎng)教師的個人能力。
當(dāng)前,農(nóng)村小學(xué)面臨的問題就是不受重視、家長不認可,更多的家長會將孩子送到城市里去念書。這樣的現(xiàn)實問題,要求農(nóng)村小學(xué)能夠勇于面對問題,敢于創(chuàng)建名校。農(nóng)村小學(xué)名校不同于城市的明星小學(xué),更多的是要腳踏實地地完成教育教學(xué)工作,想家長之所想,想學(xué)生的長遠發(fā)展,讓更多的人信任農(nóng)村學(xué)校、感激農(nóng)村學(xué)校。在這個理念的基礎(chǔ)上,農(nóng)村小學(xué)的教育教學(xué)管理工作要善于宣傳自己的教學(xué)優(yōu)勢。其次,農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理工作要展示,要在農(nóng)閑時節(jié)召開家長,讓家長看到我們農(nóng)村教師進行的教育教學(xué)探索,看到自己的孩子多方面展現(xiàn)出來的才華,進而放心地讓孩子在農(nóng)村學(xué)習(xí)。綜上所述,提供優(yōu)質(zhì)教育是教師的責(zé)任,如果我們不能更好地教育我們的每一個孩子,將難以實現(xiàn)社會發(fā)展的最高理想。如果農(nóng)村學(xué)校不能為每一個孩子提供一流的教育,我們將無法履行機會均等的國家承諾。正因為如此,農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理工作要高瞻遠矚,重視課堂實際的深入調(diào)查,全面關(guān)注農(nóng)村教師的成長,努力創(chuàng)建高素質(zhì)的農(nóng)村名校。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇二
近年來各地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展進入了新的歷史時期,彌補歷史欠賬,著眼發(fā)展需求,打造更加優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)前教育成為了時代所需。各地區(qū)要不斷加大財政投入,抓好一批優(yōu)質(zhì)的示范園建設(shè),不折不扣貫徹新課程理念,強化教師隊伍素質(zhì)建設(shè),共同著力推動學(xué)前教育發(fā)展走出困境,滿足孩子成長的需要。
上個世紀九十年代以來,各地基層學(xué)前教育發(fā)展面臨著一系列問題。許多地區(qū)對學(xué)前教育投入不足,甚至采取改制等方式一賣了之,影響了基層學(xué)前教育的速度和質(zhì)量,與廣大家長對學(xué)前教育的迫切要求、與社會發(fā)展形勢對學(xué)前教育的任務(wù)格格不入。近年來學(xué)前教育得到了各級黨委政府的高度重視,發(fā)展也邁入了快車道,如何又好又快的發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,更好地實現(xiàn)發(fā)展瓶頸的有效突破,是非常重要的課題,本文主要針對這一方面進行簡要分析。
一、不斷加大財政投入,彌補學(xué)前教育歷史欠賬。
近二十年對農(nóng)村基層學(xué)前教育而言,可以說是一個發(fā)展的艱難時期,學(xué)前教育并沒有像義務(wù)教育和高中教育一樣得到大力的財政支持,相反卻靠著社會力量多元化投入艱難前行。各地雖然也辦出了一些好的優(yōu)質(zhì)幼兒園,但是整個面上是不均衡的,整體發(fā)展水平是偏下的。在這一過程中,各級財政投入的短板是導(dǎo)致學(xué)期教育陷入困境的重要原因。在當(dāng)前各階段教育均衡發(fā)展的要求下,地方政府應(yīng)當(dāng)不斷加大財政投入,通過有所傾向、有所加快來彌補學(xué)期教育過去的歷史欠賬??h一級政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起學(xué)期教育投入的主要義務(wù),并積極向省市財政爭取資金扶持,將各地公辦幼兒園建設(shè)以及整個學(xué)前教育投入納入地方財政預(yù)算,納入十三五總體規(guī)劃,納入教育中長期目標(biāo),并且要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級配套土地、水電、交通等,所需投入也安排相應(yīng)的財政投入,共同促進學(xué)前教育向前發(fā)展,以財政的大投入實現(xiàn)教育的大提速。
二、抓好重點園的建設(shè),發(fā)揮整體示范帶動效應(yīng)。
在農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展中,必須要率先打造一批硬件設(shè)施好、軟件齊備、師資隊伍建設(shè)較強、辦園質(zhì)量較好的重點幼兒園,以這些重點幼兒園為示范,輻射和帶動周邊地區(qū)的幼兒園,實現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)學(xué)前教育質(zhì)量的有效提升。在這一方面,教育主管部門首先要抓好縣級層面重點幼兒園的建設(shè),以這些幼兒園為龍頭分別輻射不同的區(qū)域,形成龍頭化集團辦學(xué)的格局,以一拖幾的方式帶動鎮(zhèn)區(qū)幼兒園的發(fā)展。同時,要在鎮(zhèn)區(qū)幼兒園中選樹一批區(qū)域重點園,帶動更多的一般幼兒園的發(fā)展。建設(shè)重點幼兒園除了加大政策和資金傾斜力度之外,更重要的是要通過制度建設(shè),將這些重點園的優(yōu)勢、辦學(xué)經(jīng)驗特長與其他幼兒園聯(lián)系起來,要通過以獎代補、捆綁考核等形式,激發(fā)這些重點園的積極性,使其在整個面上學(xué)前教育的發(fā)展中更好的發(fā)揮示范帶動效應(yīng),促進一般幼兒園的齊頭并進發(fā)展。
三、深入貫徹課改理念,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。
在學(xué)前教育發(fā)展過程中,無論是幼兒園的經(jīng)營者、管理者還是一線教師,都要始終將課改理念作為推動教育教學(xué)工作的總方向和總綱領(lǐng)。平時要組織教師認真學(xué)習(xí)課改的文件精神,把握其精髓,聯(lián)系自身教育教學(xué)工作進一步提高課改在學(xué)前教育階段的貫徹落實力度。各幼兒園應(yīng)當(dāng)將課改理念貫穿于整個辦園工作始終,首先要著眼于幼兒的全面發(fā)展,既要讓他們學(xué)到一些知識,同時也要培養(yǎng)他們的能力,更要重視情感與思想教育,讓孩子們知識面開闊、動手能力增強,而且受到良好的思想啟蒙教育,懂得尊敬長輩、熱愛祖國、與人友好相處等等,這些方面是學(xué)前教育階段促進幼兒素質(zhì)化發(fā)展的重要特征。各級幼兒園要將促進幼兒的綜合素質(zhì)發(fā)展作為重要的目標(biāo)追求,同時在學(xué)前教育工作中,各地要將教學(xué)手段的提升作為重要抓手,大力引進多媒體教學(xué)設(shè)備,更好的展示教學(xué)信息,提高幼兒學(xué)習(xí)的.興趣,讓課堂教學(xué)和課外活動更加生動有趣。學(xué)前教育還應(yīng)當(dāng)在拓展教學(xué)空間方面積極創(chuàng)造條件,帶領(lǐng)幼兒走出校門,走進大自然感悟美麗的田園風(fēng)光,參觀了解感悟生活等等,這些方面都是貫徹落實課改理念,促進幼兒綜合素質(zhì)發(fā)展的重要抓手。各層各級幼兒園都要重視將課改理念的貫徹與提升教育教學(xué)質(zhì)量結(jié)合起來,綜合著力為廣大幼兒營造更加良好的成長環(huán)境。
四、強化教師隊伍培養(yǎng),鍛造一支優(yōu)質(zhì)學(xué)前師資。
教育工作關(guān)鍵在于人的因素,師資隊伍建設(shè)水平直接關(guān)系到學(xué)前教育的質(zhì)量。當(dāng)前正值學(xué)前教育恢復(fù)性發(fā)展的關(guān)鍵時期,急需一大批有知識、能力強、懂業(yè)務(wù)、肯奉獻的幼兒教師,從地方政府到教育主管部門再到幼兒園自身,要共同著力培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)師資隊伍。首先,地方教育部門要制定中長期規(guī)劃,加大學(xué)前教育師資的培養(yǎng)力度??梢圆扇÷?lián)合培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式,與大專以上層次師范院校建立合作辦學(xué)關(guān)系,加大招生培養(yǎng)力度,分年度有序的補充到基層學(xué)前教育行列。其次,教育行政部門要聯(lián)合幼兒辦學(xué)機構(gòu)強化在職師資的培訓(xùn),通過嚴格把關(guān)職業(yè)門檻、強化履職能力測試等方式,進一步提高在職教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。既要求他們知識面豐富,而且琴棋書畫等技能精通,還要具有豐富的教育學(xué)、心理學(xué)知識,能夠熟練的與孩子與家長與社會溝通等等,通過這樣的途徑提高現(xiàn)有師資隊伍建設(shè)水平。另外,還要在區(qū)域范圍內(nèi)建立能進能出的優(yōu)勝劣汰機制,以師資隊伍的流動激發(fā)活力、提升素質(zhì)。
綜上所述,面對當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展面臨的各種問題,從地方政府、教育行政部門到學(xué)前教育單位自身,都要積極思考探索,充分聚合資源走出一條更加科學(xué)的發(fā)展之路。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇三
從畢業(yè)到現(xiàn)在,一晃十幾年過去了,一直在農(nóng)村從教的我,親眼目睹了這十幾年農(nóng)村學(xué)校面貌所發(fā)生的巨大變化以及師資條件的相對改善、提高,同時,也品嘗到了自己所教的一批批的學(xué)生進入更高的學(xué)校去深造而帶來的喜悅!但另一方面,我們不得不正視到城鄉(xiāng)教育之間的差距依然巨大,農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的流失,師資的流失成為一個很大的問題,農(nóng)村教育的發(fā)展、出路在何方?這應(yīng)是全社會所關(guān)注的一個問題。
第一,辦學(xué)意識落后。教育目標(biāo)模糊素質(zhì)教育的提出以及新課程標(biāo)準的推行已經(jīng)很多年了,然而目前很多的農(nóng)村小學(xué)課堂教學(xué)還是沒有得到根本性的改變將考試作為學(xué)習(xí)的終極目標(biāo),采用“死教死學(xué)”的教學(xué)模式在農(nóng)村小學(xué)中普遍存在。而歸根究底,主要是由于教師的教學(xué)觀念陳舊,教育目標(biāo)錯位。老教師認為新課改跟他們沒有什么很大的關(guān)系;中年教師認為,按照傳統(tǒng)的教學(xué)方法照樣能對付新課程;年輕教師則覺得,新課改的實施會更費時費力,也不容易出成績。此外,不少的教育行政管理部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依然將學(xué)生的卷面成績作為評定教學(xué)成果的.唯一標(biāo)準。因此,導(dǎo)致現(xiàn)在很多的農(nóng)村小學(xué)老師教學(xué)目標(biāo)嚴重偏移,教學(xué)方式簡單,一味的追求教學(xué)的結(jié)果,新課改難以得到落實。
第二,師資力量薄弱。
1.隊伍結(jié)構(gòu)失衡。
一方面,農(nóng)村小學(xué)教育資源相對薄弱,師資結(jié)構(gòu)不合理,特別邊遠山區(qū),教師數(shù)量嚴重不足。再者,由于地理,音樂,美術(shù)科目沒有專任老師,所以部分老師充當(dāng)“萬金油”的角色,且農(nóng)村教師年齡普遍過大,年輕教師比例低,骨干教師隊伍新老交替呈現(xiàn)斷龍現(xiàn)象,這種“教非所學(xué),青黃不接”的現(xiàn)象已成為困擾農(nóng)村教師專業(yè)化成長的最大障礙。
教師專業(yè)發(fā)展的制度落后,教師的專業(yè)水平有待提高。
隨著國家對基礎(chǔ)教育的增加和投入重點的轉(zhuǎn)移,教師專業(yè)發(fā)展遇到的前所未有的大好時機,但由于教師發(fā)展的制度滯后,很難適應(yīng)新課程的迅速發(fā)展對教師隊伍角色轉(zhuǎn)變的需求,教師們的知識結(jié)構(gòu)相對陳舊,雖然從整體上看教師的學(xué)歷要求基本達標(biāo),但學(xué)歷含金量低,其專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力很難適應(yīng)新形勢下教育專業(yè)快速發(fā)展的需要,這就迫切要求我們及時完善教師隊伍專業(yè)發(fā)展制度,將教師的在職培訓(xùn)后續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來,以適應(yīng)新的形勢對發(fā)展的專業(yè)需求。
2.教師隊伍不穩(wěn)定,流動性大。
由于待遇,自然條件等原因,辭職,外調(diào),轉(zhuǎn)行等現(xiàn)象的發(fā)生,影響教師隊伍的穩(wěn)定性。
3.教師隊伍整體素質(zhì)不高。
一方面學(xué)歷層次不高,小學(xué)教師第一學(xué)歷??苹蛞陨蠈W(xué)歷不到50%,農(nóng)村教師為中等師范畢業(yè)或民辦教師通過自修或函授等形式獲得??苹虮究莆膽{。其含金量不高。另一方面繼續(xù)教育提高困難,由于農(nóng)村教育信息閉塞,無法及時獲得新課改的信息,資料。教師外出交流的機會少,因此教育觀念陳舊,教學(xué)方法單一,教育教學(xué)質(zhì)量難以提高。
第三,教育資金缺乏,投入不足,教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,辦學(xué)條件不達標(biāo)。
近年來,各級黨委政府想方設(shè)法增加教育投入,改善學(xué)校的辦學(xué)條件,地方財政也千方百計擠出經(jīng)費,在公路沿線的農(nóng)村小學(xué)都建了很多的新教學(xué)樓,辦學(xué)條件有了一定的改善,然而在一些山區(qū)學(xué)校,辦學(xué)條件還有待進一步的加強,雖然新校舍蓋起來了,但現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備如多媒體、班班通、電腦等都比較欠缺,籃球、乒乓球等體育設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量都滿足不了教學(xué)的需要。
第一,端正思想,提高認識思想是行動的先導(dǎo)。
農(nóng)村小學(xué)教育要想健康的快步發(fā)展,關(guān)鍵是要不斷的更新和創(chuàng)新意識。無論是地方的教育行政領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校的各級教師還是學(xué)生的家長都要解放思想,充分認識到實施素質(zhì)教育對孩子發(fā)展的必要以及培養(yǎng)學(xué)生基本素質(zhì)的重要性。首先,通過加強宣傳力度,讓先進的教育理念深入到每一位教育工作者的心中;其次,多提供一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師校外學(xué)習(xí)的機會,增長見識,開拓視野,更新教學(xué)理念和方法;最后,學(xué)校可通過辦家委會或者定期召開家長會,向其宣傳學(xué)校的辦學(xué)思想以及教學(xué)理念,構(gòu)建一個家校共育的有效溝通平臺,共同推進素質(zhì)教育的快速發(fā)展。
第二,努力打造一個思想覺悟高、專業(yè)過硬的小學(xué)教師隊伍。
一是嚴格教師的選拔、培訓(xùn)以及考核制度,優(yōu)勝劣汰,改善師資狀況。二是定期的由市教育局聘請一些專家來校對相關(guān)的學(xué)校教師進行培訓(xùn)指導(dǎo),與此同時從城里抽調(diào)部分的骨干教師,對農(nóng)村的小學(xué)進行對口支教,促進教學(xué)水平的提高。三是實施“走出去”戰(zhàn)略,農(nóng)村學(xué)校根據(jù)自身實際選派部分業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的教師去先進學(xué)校觀摩學(xué)習(xí),學(xué)成后成為學(xué)校的教學(xué)骨干。四是充分利用網(wǎng)絡(luò),開展網(wǎng)上教研。如今已經(jīng)進入了一個資源共享的時代,豐富的網(wǎng)絡(luò)資源,為教師業(yè)務(wù)水平的提高創(chuàng)造了非常好的條件。通過網(wǎng)絡(luò)尤其是教育局域網(wǎng)來進行資料的查找,各種知識的學(xué)習(xí)以及教研的探討都十分的便捷。并且在局域網(wǎng)內(nèi),能夠打破時空地域的界限,各校的教師自由的探討教學(xué)教法,對相關(guān)問題深入研究以及布置作業(yè)征集教案等,在網(wǎng)絡(luò)交流中實現(xiàn)教學(xué)水平的提高。
各級政府應(yīng)該加強對學(xué)校新校舍的構(gòu)建和基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)備經(jīng)費的投入,設(shè)置專項資金來定期對設(shè)備進行維護以及新設(shè)備的購入,使其可以更好的服務(wù)教學(xué),讓學(xué)生能夠擁有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,確保小學(xué)教育的健康發(fā)展。然后對孩子父母進行宣傳教育,使其認識到家庭教育的重要性,使家庭教育和學(xué)校教育能夠有效的結(jié)合,促進孩子的健康發(fā)展。
綜上所述,面對農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀,我們要從全局考慮,具體問題具體分析,改善和發(fā)展好農(nóng)村小學(xué)教育,使農(nóng)村小學(xué)教育走出困境,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ),推動農(nóng)村教育的發(fā)展,為全面實現(xiàn)小康社會而努力。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇四
科技興國,教育為本,而小學(xué)教育作為整個教育的龍頭,其作用更是至關(guān)重要。從改革開放到現(xiàn)在,農(nóng)村教育的改革和發(fā)展取得了很好的成績,但是,農(nóng)村教育的整體性薄弱狀況一直未從根本上得到扭轉(zhuǎn),當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育的主要問題在哪里?其根源何在?有何對策?現(xiàn)就此問題略陳己見。
一、開拓農(nóng)村小學(xué)發(fā)展新局面。
制約教育發(fā)展的瓶頸仍是教育均衡發(fā)展的問題,尤其是農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展參差不齊,阻礙著教育事業(yè)的全面發(fā)展??s小城鄉(xiāng)差距,促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,特別是農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)水平的整體提高,是實施新時期教育事業(yè)發(fā)展計劃的重要前提。自從有效地實施了我國計劃生育的政策,從到現(xiàn)在,農(nóng)村在校生人數(shù)明顯減少。學(xué)校學(xué)生的人數(shù)遞減,出現(xiàn)了以下問題:
1、教學(xué)經(jīng)費不足。
大部分農(nóng)村小學(xué)的資金投入量不夠,教室簡陋,缺乏相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備。學(xué)校能夠使用的費用不夠,很多對學(xué)生發(fā)展有利的教學(xué)活動就無法展開,所謂的素質(zhì)教育就更是紙上談兵。對于這種情況,學(xué)校和老師也只能發(fā)出“力不從心”的感嘆。由此,學(xué)校資金問題就成了最為棘手的問題。
2、專業(yè)師資缺乏。
在農(nóng)村,師資力量相對比較薄弱,由于城區(qū)學(xué)校對教師的“甄別”(年輕化、專業(yè)化),以及農(nóng)村學(xué)校工資很低還常出現(xiàn)拖欠工資的情況,導(dǎo)致了農(nóng)村學(xué)校年齡比例嚴重失調(diào);教師隊伍后繼乏人的顯現(xiàn)相當(dāng)嚴重。然而,農(nóng)村學(xué)校與外面社會的隔絕,使得農(nóng)村教育停留在起跑線幾乎為零的地位上。出現(xiàn)了一個毫無創(chuàng)新意識,陷入只在乎成績,以“分數(shù)一統(tǒng)天下”的教育惡性循環(huán)中。
3、基礎(chǔ)設(shè)施老化單一。
為適應(yīng)新課改的評價要求,農(nóng)村學(xué)校必須構(gòu)建新的評價制度,要形成促進學(xué)生成長、教師提高、學(xué)校發(fā)展,課改推進的評價體系。
4、結(jié)合農(nóng)村學(xué)校特點,找出辦學(xué)亮點,開展校本課程。
學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校教育資源的優(yōu)勢,找出鮮明的辦學(xué)特色,關(guān)注農(nóng)村學(xué)生的個體差異,特別是要充分利用環(huán)境資源、生活職業(yè)技能等優(yōu)勢,找出自己學(xué)校的辦學(xué)亮點,開展多樣化校本課程開發(fā),促進農(nóng)村孩子的全面發(fā)展的校本課程建設(shè)??傊?,農(nóng)村小學(xué)校本課程教育內(nèi)容的選擇、教科書的編寫以及教學(xué)活動的開展,要密切聯(lián)系農(nóng)村的實際情況,突出農(nóng)村特色。
二、走出發(fā)展困境,改變教學(xué)方法。
要提高教學(xué)質(zhì)量,關(guān)鍵是要上好課。這些年,由于小學(xué)教育課程改革的全面發(fā)展與步步深入,農(nóng)村小學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì)與新教材無法適應(yīng)的矛盾逐步顯現(xiàn)出來。由于歷史的和現(xiàn)實的種種原因,教師的專業(yè)成長在相當(dāng)一段時間內(nèi)處于“自生自滅”的狀態(tài),如今面對新要求,很多教師大有“心有余而力不足”的感觸,新課程的改革實施也就變得步步艱難。
1、農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展目前所面臨的困境。
1)實施新課程的技能和層次較低。
創(chuàng)造性地使用教材是新課程對教師的要求之一,農(nóng)村小學(xué)大多是高齡教師,他們常年居住在山區(qū),憑借著多年的教學(xué)經(jīng)驗,難以突破創(chuàng)新,幾乎沒有出外深造的機會。實施新課程以后,新知識,新視野和綜合性學(xué)習(xí)的新教材讓他們深深地感覺到“力不從心”,技能和層次的限制使他們無法正確地理解、把握和駕馭新教材,導(dǎo)致課改并沒有達到預(yù)期的效果。
2)教學(xué)觀念和教學(xué)行為落后。
農(nóng)村小學(xué)教師由于長期生活在一個相對比較狹隘的圈子里,幾乎沒有機會了解城市課改的變化,無法認識到農(nóng)村學(xué)校自身潛在的優(yōu)勢。總以為所在地區(qū)條件差、環(huán)境差、學(xué)生素質(zhì)差,先進的教學(xué)理論和教師方法離他們很遠,導(dǎo)致教學(xué)改革與研究無法深入下去。課堂教學(xué)多以教師教授為主,課程資源的'開發(fā)與利用不力。
影響農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的相關(guān)因素。
總之,限制農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的原因有很多。但仔細歸攏起來,我認為主要有以下三個方面:
1)教師自我專業(yè)意識薄弱。
很多老教師認為自己是“高學(xué)歷”出身,以前的教學(xué)經(jīng)驗一直使用,至今應(yīng)該還能應(yīng)付得了,想再提高很有困難;一些年輕教師認為,自己學(xué)歷合格甚至是超標(biāo)了,教育小學(xué)生綽綽有余,不學(xué)也過得去。實施課改后,感到了課程改革的壓力,意識到了自身技能和層次的限制無法使他們理解、握和駕馭新課改。缺少直追的實際行動。相互觀望、得過且過的思想是教師的專業(yè)發(fā)展得到了嚴重的阻礙。
2)對教師專業(yè)發(fā)展的管理不到位。
學(xué)校對教師專業(yè)的管理目標(biāo)和整體規(guī)劃沒有進行明文規(guī)定,導(dǎo)致了“學(xué)不學(xué)都一樣”的消極因素。加上教師專業(yè)職稱評聘管理不到位,對不同職稱的后期管理沒有按要求“對號入座”,高職高薪和低職低薪干的活一樣,限制了教師在工作上的積極性。
3)農(nóng)村小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)偏大、工作負擔(dān)偏重,制約了教師的專業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村小學(xué)教師的老齡化現(xiàn)象十分突出,高齡老師,雖然有著多年的教學(xué)經(jīng)驗,但卻不能及時的配合課改的實現(xiàn),無法改變農(nóng)村信息的封閉性,因此,課改并沒有得到相應(yīng)的發(fā)展。
農(nóng)村小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展不容樂觀,這是一個不爭的事實。那么,我們究竟應(yīng)該怎樣做,才能有效地促進農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展呢?我認為,應(yīng)該從以下諸多方面入手:
1)加強教學(xué)評價與教學(xué)反思。
首先,教師個人要加強教學(xué)反思,從實例中看到自己在教學(xué)中的缺陷,切實的增強教師專業(yè)發(fā)展的自覺性。
其次,對教學(xué)評價和質(zhì)量管理,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門要極其的重視,切實的增強教師專業(yè)發(fā)展的緊迫感。
2)將教師專業(yè)發(fā)展納入學(xué)校計劃和目標(biāo)管理。
學(xué)校應(yīng)把促進教師的專業(yè)成長作為重要的辦學(xué)目標(biāo)之一,對不同年齡段、不同職稱的教師分別提出專業(yè)發(fā)展要求,并納入教師繼續(xù)教育和學(xué)校目標(biāo)管理進行考核評估。教師應(yīng)制定符合自己的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度達標(biāo)計劃。
3)經(jīng)費方面,為農(nóng)村教師專業(yè)成長積極尋求政府的支持。
農(nóng)村小學(xué)教師普遍收入較低,經(jīng)濟壓力較大,加上學(xué)校辦公經(jīng)費緊張,有很多學(xué)習(xí)培訓(xùn)都無法參加,很多專業(yè)書籍也無錢購買。因此,國家和地方財政部門應(yīng)加大對基礎(chǔ)教育投入的比例,并把農(nóng)村叫吃專業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)經(jīng)費列入其中。
總之,農(nóng)村小學(xué)教學(xué)方法面臨的問題很多。思想有多遠,行動就有多遠。只要我們想得到,我們就一定會努力做到。我相信,農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì)提高之時,就是從村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的回升之日。
以上是我對農(nóng)村小學(xué)教育以及小學(xué)教師的發(fā)展及改革的幾點看法,“按需施教”是教育生命獲得之淵源,也是教育發(fā)展的希望,切實有效地貫徹并執(zhí)行這項基本原則,還需要各位在其中的“需”字上獲得一個富有操作性意義的認識和理解。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇五
整合性是上海二期課堂改革的核心。多元智能理論認為:兒童的能力是多元的,這是幼兒發(fā)展的智能基礎(chǔ)。筆者看來:整合性包括兩層含義。一是對教學(xué)資源進行整合,在活動中充分發(fā)揮教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、環(huán)境、材料以及方法、方式等要素的作用,為幼兒的全面發(fā)展服務(wù);二是通過活動,全方位、多層次地把幼兒各種智能整合到活動過程中,促進幼兒知識、技能、情感、態(tài)度與價值觀的發(fā)展,實現(xiàn)幼兒的全面發(fā)展。這里把前者叫做“活動整合”,后者叫做“整合發(fā)展”。“活動整合”要以“整合發(fā)展”為中心開展音樂活動教學(xué)。
二、為何在音樂活動中“整合發(fā)展”?
音樂學(xué)科雖是個獨立學(xué)科,但是其富含的教育價值是多層次、全方位的。從廣度來看,音樂既是一項技能,也是交流的工具、審美的平臺、情感的表達、思維的游戲,對于幼兒的思維、能力以及世界觀人生觀等皆有積極作用。從深度來講,音樂蘊藏著深刻的思想與情感內(nèi)涵,對音樂的發(fā)掘與個性化詮釋,體現(xiàn)一個人的心理傾向與成長背景。例如:。
音樂活動也是一種游戲。游戲是學(xué)前期幼兒天然的朋友,音樂活動天生的游戲性與綜合性,非常符合幼兒的興趣取向。游戲包含著極其豐富的能力要素,是幼兒教育的寶箱,在音樂活動中整合幼兒發(fā)展是非??尚械?。理解了這一點,就理解了幼兒音樂活動蘊藏的教育價值,發(fā)掘這些價值,對于促進幼兒整合發(fā)展具有積極價值。
三、在音樂活動中如何“整合發(fā)展”?
1、幼兒各種音樂技能的“整合發(fā)展”
幼兒音樂技能包括很多方面的能力,如歌唱、樂器演奏、欣賞、韻律活動。各部分內(nèi)容有聽、唱、動、奏等不同活動和特點。所以,幼兒音樂活動的組織也應(yīng)該注重綜合性、整體性,把音樂教育的各要素進行多樣化、多層次整合。
2、音樂活動中“非音樂能力”的“整合發(fā)展”
《音樂課程標(biāo)準》明確提出,要努力建設(shè)開放而有活力的音樂課程,應(yīng)拓寬音樂學(xué)習(xí)和運用的領(lǐng)域,注重跨學(xué)科的學(xué)習(xí)。所以,在音樂活動中對幼兒思維能力、創(chuàng)造能力、語言能力、審美能力、交往能力等“非音樂能力”要進行整合訓(xùn)練,促進幼兒發(fā)展。要做到這一點,首先要確立好活動的多元化目標(biāo),發(fā)掘活動中各種教育資源,并圍繞目標(biāo)進行整合。其次要采取多元化的手段,對音樂活動進行創(chuàng)新性的設(shè)計,發(fā)掘活動資源中的教育要素,選擇性地進行各種能力的訓(xùn)練。例如(加例子):在音樂活動中訓(xùn)練語言能力;再如:在音樂活動中訓(xùn)練交往能力與合作能力;在音樂活動中訓(xùn)練探究思維能力;想象能力的發(fā)展等等。
二期課改特別強調(diào)引導(dǎo)學(xué)生進行探索發(fā)現(xiàn),通過讓幼兒去動手實踐、觀察思考、合作討論、表演展示等。探索發(fā)現(xiàn)式能夠激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)興趣,促進幼兒思維、實踐、表達能力以及交往等各種能力的發(fā)展。甚至可以通過與文學(xué)作品、體育技能、自然科學(xué)等進行結(jié)合,讓音樂活動成為教育的百科全書。當(dāng)然,整合性的音樂活動不是一個松散的拼湊,而是一個有輕有重、有取有舍,縱橫聯(lián)系、上下通透的結(jié)構(gòu)優(yōu)化的活動。
3、音樂活動中情感態(tài)度價值觀的“整合發(fā)展”
音樂與情感價值觀之間有著天然的聯(lián)系,音樂的審美價值與思想道德發(fā)展密不可分。音樂活動要聯(lián)系學(xué)生生活,讓學(xué)生受到音樂的感染,為音樂感動,與音樂共鳴,在音樂的熏陶中獲得情感的升華、理性的回歸,促進處于萌芽時期的幼兒世界觀、人生觀與價值觀的發(fā)展。
所以,在音樂的活動中,要善于引導(dǎo)幼兒從理解音樂的美、理解音樂的內(nèi)在語言,拓展到理解生活中的美,學(xué)會欣賞世界、欣賞他人、關(guān)愛生命。讓幼兒稚嫩的心靈在音樂的柔美中獲得最為幸福的成長環(huán)境與最為豐富的精神營養(yǎng)。在活動中我們要創(chuàng)造出與活動主題吻合的意境、氛圍,幫助幼兒理解、體驗、把握與欣賞音樂,將感受、體驗和創(chuàng)造幾個層次的活動整合起來。例如:節(jié)奏是構(gòu)成聽覺藝術(shù)的重要元素.它既能表現(xiàn)文學(xué)作品情緒的起伏.又能引起欣賞者的情緒變化,它們和故事中的形象、情節(jié)、節(jié)奏等美的規(guī)律具有相通性.可以根據(jù)二者共同點加以整合,促進幼兒情感的發(fā)展等。
四、“整合發(fā)展”的前提與要求。
要讓主體在活動中積極探索。讓幼兒去動手實踐、觀察思考、合作討論等,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣與思維,整合幼兒發(fā)展。曹冰潔老師提出“持續(xù)性共享思維”,就是在合作學(xué)習(xí)中大家共同進步,在幼兒個體的充分發(fā)展基礎(chǔ)上,通過集體教學(xué)與合作探究,讓幼兒在合作討論、互相學(xué)習(xí)、互相示范中成長發(fā)展。
整合性的音樂活動還需要多元化評價。評價不僅要檢查幼兒技能學(xué)習(xí)的效果,更要關(guān)注幼兒學(xué)習(xí)過程、方法,重視對幼兒情感、意志、態(tài)度、思維等的評價;不僅要讓評價成為診斷的工具,更要讓評價成為激勵幼兒發(fā)展的動力,評價最重要的任務(wù)不是區(qū)別優(yōu)劣,而是激勵成長,教育評價的最終目標(biāo)是促進幼兒的發(fā)展。
全方位的整合更能滿足幼兒的發(fā)展需要,音樂是其中的一個載體。經(jīng)過整合,使得音樂活動更能促進幼兒情感、態(tài)度、認知、能力等各方面發(fā)展,為幼兒的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇六
內(nèi)容提要:我國農(nóng)村資金互助杜作為一種新型農(nóng)村金融機構(gòu),在支持農(nóng)村發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。然而,農(nóng)村資金互助社在發(fā)展中也面臨諸多問題。為此,需要采取有針對性的措施,來進一步促進農(nóng)村資金互助社更好地發(fā)展。
論文關(guān)鍵詞:農(nóng)村資金互助社,發(fā)展現(xiàn)狀,對策建議。
農(nóng)村資金互助社作為一類新型農(nóng)村金融機構(gòu),在為“三農(nóng)”提供金融服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用,但在發(fā)展過程中也存在不少問題。因此,本文就如何更好地發(fā)展農(nóng)村資金互助社進行一些探索。
1、農(nóng)村資金互助社發(fā)展的基本情況。
2004年7月,梨樹縣閆家村8戶農(nóng)民成立了農(nóng)民資金互助合作社。隨之各地自發(fā)性的農(nóng)民資金互助合作社開始萌動。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會在2007年1月相繼頒行了《貸款公司管理暫行規(guī)定》、《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》和《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》三個金融規(guī)章,和《農(nóng)村資金互助社示范章程》,推開了以“三農(nóng)”為服務(wù)對象的三種新型農(nóng)村金融機構(gòu)的試點工作。2007年3月9日,經(jīng)中國銀監(jiān)會核準成立的全國首家農(nóng)村資金互助社——吉林省梨樹縣閆家村百信農(nóng)村資金互助社開業(yè),標(biāo)志著重構(gòu)以農(nóng)民為主體的社區(qū)合作性金融組織揭開了序幕。
2、農(nóng)村資金互助社的優(yōu)勢。
(1)農(nóng)村資金互助社是真正的“農(nóng)民銀行”
農(nóng)村資金互助社是由農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)投資設(shè)立的,其實就相當(dāng)于一個為農(nóng)民聚集閑散資金的公共平臺,小錢集腋成裘后,主要服務(wù)對象為入股社員。只需農(nóng)民手頭有閑散資金就可以展開起來。因此,它被認為是農(nóng)民自己的銀行。
(2)農(nóng)村資金互助社能夠更好地為農(nóng)民提供金融服務(wù)。
第一、拓寬了農(nóng)民借貸渠道,促使農(nóng)民開展生產(chǎn)經(jīng)營。資金互助社存在于農(nóng)民之間,最貼近農(nóng)民,最能了解農(nóng)民需求,最能盡快解決農(nóng)民遇到的資金困難。第二、手續(xù)簡便、貸款時間靈活。資金互助社的借款程序簡便,方便快捷,基本做到了小額貸款隨到隨借。
(3)增加農(nóng)民的組織化程度。農(nóng)村合作金融與農(nóng)村合作經(jīng)濟問題,是相生共存的關(guān)系。如果沒有農(nóng)村合作金融的支撐,農(nóng)民專業(yè)合作社將成為無源之水、無本之木,其發(fā)展將舉步維艱。農(nóng)村信用社向商業(yè)化加速改革后,農(nóng)村合作金融出現(xiàn)了真空,而農(nóng)村資金互助社的設(shè)立為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供了有力支持,促進了農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。
(4)有效遏制了民間非法金融的蔓延和發(fā)展。農(nóng)村資金互助社的發(fā)展,一方面將民間融資納入到了國家正規(guī)的金融渠道之內(nèi),為民間資本進入銀行業(yè)提供了一個比較現(xiàn)實的`通道,提高了民間融資的規(guī)范化、組織化和機構(gòu)化,另一方面也促使高利率的農(nóng)村民間借貸失去了需求空間。
3、農(nóng)村資金互助社經(jīng)營過程中存在的問題。
(1)缺有針對性的法律法規(guī),現(xiàn)行商業(yè)銀行的管理辦法不適合農(nóng)村資金互助社。目前出臺的《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》和《農(nóng)村資金互助社組建審批工作指引》,是按照現(xiàn)代化正規(guī)銀行金融機構(gòu)要求的,對于注冊資本僅有30萬元,甚至10萬元的鄉(xiāng)村微型金融組織而言,特別是村級資金互助組織,存在組建過程太復(fù)雜,組建成本和操作成本太高的問題。
(2)現(xiàn)有的農(nóng)村資金互助社大都存在融資少、融資難的現(xiàn)象。村級的資金互助社吸納社員的范圍限定在一個行政村內(nèi),這就將其他村子的村民排除在外,其他村的村民即便想入社,也不能加入。而社員的股金、存款是資金互助社資金的主要來源,“行政村內(nèi)”這一條就限制了資金互助社的資金來源。
(3)高昂的經(jīng)營成本也讓資金互助社的運行更加困難。場所、設(shè)備、人員的成本高?,F(xiàn)在的《農(nóng)村資金互助社示范章程》,要求有專門的會計、辦公用房、安保設(shè)施等。這對資金本來就缺乏的資金互助社來說是一筆不小的開支。
(4)農(nóng)村資金互助社缺少與正規(guī)金融機構(gòu)的對接及政府的支持。一方面,由于沒有相應(yīng)的政策措施,資金互助社難以從正規(guī)金融機構(gòu)獲得融資安排和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。另一方面,政府對農(nóng)村資金互助社的支持力度也不夠。2010年初廣東農(nóng)村資金互助社試點停滯,無人提出申請。這有相當(dāng)一部分原因由于地方政府的宣傳推動不力造成的。
二、促進農(nóng)村資金互助社發(fā)展的建議。
1、制定與農(nóng)村資金互助社相適應(yīng)的審批和監(jiān)管制度。
農(nóng)村資金互助社屬于微型金融組織,在審批過程中不應(yīng)按照現(xiàn)代化正規(guī)金融機構(gòu)的標(biāo)準操作,應(yīng)簡化農(nóng)村資金互助社的審批程序,從而降低其組建成本和操作成本。另外,對于農(nóng)村資金互助社從業(yè)人員的要求不能過高,農(nóng)村有很多優(yōu)秀人才學(xué)歷并不高,但他們民間放貸的風(fēng)險控制能力很強,可根據(jù)農(nóng)村實際適度降低從業(yè)標(biāo)準。從監(jiān)管角度來看,對農(nóng)村資金互助社不應(yīng)采取針對金融機構(gòu)的嚴格的監(jiān)管機制,而應(yīng)該采取非審慎管理。
2、通過財政和貨幣扶持政策解決農(nóng)村資金互助社融資難問題。
第一、要建立垂直的合作金融制度安排。具體的實施過程中可以考慮兩種模式。一種是“政策銀行+農(nóng)村資金互助社”模式。即將國家對“三農(nóng)”資金投入通過農(nóng)村資金互助社轉(zhuǎn)貸或委托給農(nóng)民,建立起國家引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和幫助農(nóng)民組織作用。另一種是“商業(yè)銀行+農(nóng)村資金互助社+財政”模式。即商業(yè)銀行通過將適合的信貸產(chǎn)品批發(fā)給農(nóng)村資金互助社,形成規(guī)模市場,取得規(guī)模效益。財政通過給予農(nóng)村資金互助社必要的財政貼息或減少開辦費用解決成本。這種垂直金融合作制度安排,可一舉三得,一是解決了其他金融機構(gòu)的資金出路問題;二是解決農(nóng)民資金互助社的資金需求問題;三是可對農(nóng)民資金互助合作組織形成商業(yè)激勵,促進其可持續(xù)發(fā)展。
第二、由財政提供無息貸款補充其發(fā)展資本金。中央銀行可以發(fā)揮貨幣政策的引導(dǎo)與支持作用,向互助社發(fā)放支農(nóng)再貸款,用于周轉(zhuǎn)使用。財政要按照承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施、分擔(dān)農(nóng)業(yè)風(fēng)險原則,將農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、貼息貸款、無償扶持資金法定安排給農(nóng)村資金互助社,這樣將會提高財政資金使用效益,同時能調(diào)動起農(nóng)民投資投勞,參與經(jīng)濟管理和監(jiān)督的積極性,發(fā)揮農(nóng)民的主體建設(shè)作用。
3、農(nóng)村資金互助社必須探索新型的經(jīng)營模式,如果僅僅實現(xiàn)資金互助,所產(chǎn)生的利潤很難維持這個組織的生存,也無法有效控制在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的風(fēng)險。因此走向綜合性的合作組織是必由之路。要建立起“專業(yè)協(xié)作、分散經(jīng)營、金融互助、集中采購、集中銷售”的農(nóng)民合作組織。專業(yè)協(xié)作,可以提高農(nóng)民的學(xué)習(xí)能力,提高生產(chǎn)效率,從而提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品收益率。分散經(jīng)營,有利于提高農(nóng)戶家庭成員的參與熱情和農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性,從而提高勞動生產(chǎn)率。金融互助,有利于滿足社員的融資需求和投資需求,有利于降低社員的交易成本。集中采購,有利于農(nóng)戶控制生產(chǎn)資料的價格,也有利于維護農(nóng)戶的合法權(quán)益。集中銷售,避免了農(nóng)戶個體之間的銷售競爭和“谷賤傷農(nóng)”的狀況發(fā)生,也有利于利用衍生金融工具規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品價格波動風(fēng)險,穩(wěn)定農(nóng)戶的收入。這種以資金為杠桿發(fā)展多種形式的合作,是資金互助社未來前進的方向之一。
4、加強對資金互助社管理人員的培訓(xùn),完善風(fēng)險管理措施。金融行業(yè)是一門專業(yè)性很強的行業(yè)。因此要對互助社的管理人員進行金融業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。要堅決貫徹“民有、民管、民享”的基本原則,加強指導(dǎo)和監(jiān)督,促使農(nóng)民資金互助社完善內(nèi)部管理制度,特別要強調(diào)其民主性、透明性,杜絕內(nèi)部人控制。為了防范風(fēng)險,可采取錢賬分開管,賬目定期上墻公布,讓社員群眾監(jiān)督的辦法是十分有效和可行的。”
參考文獻:
1、銀監(jiān)會發(fā)布《新型農(nóng)村金融機構(gòu)2009年-2011年工作安排》2009年。
2、張德志等.首家資金互助社兩周年回顧.銀行家.2009年7月。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇七
在市行大力支持下,平橋支行實現(xiàn)了信貸檔案電子化的集中管理,建立起專人負責(zé)的信貸檔案庫,有效避免了檔案管理存在的潛在風(fēng)險,方便了信貸檔案的查閱和使用,初步建立起電子信貸檔案管理模式?,F(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下:
一、信貸檔案管理電子化運作的基本情況。
今年上半年,平橋支行制定方案,指定專人,市行信貸、科技部門多次現(xiàn)場指導(dǎo),耗時六個月,成功開發(fā)設(shè)計了分層次管理、網(wǎng)站式的信貸檔案庫索引系統(tǒng),以菜單形式,將全行現(xiàn)有767筆法人貸款、7277筆自然人貸款逐步納入電子檔案庫,分門別類展示出來:共分設(shè)首頁、檔案庫簡介、a法人客戶貸款檔案、b自然人貸款檔案、c銀行承兌檔案、d不良貸款認定及核銷檔案、e貸審會運作檔案、f信貸自律監(jiān)管檔案、g信貸文件資料檔案、h信貸隊伍建設(shè)檔案、i信貸報表檔案、j其他信貸資料檔案等12類檔案管理區(qū)間、欄目。共錄入檔案資料339篇。
信貸檔案統(tǒng),標(biāo)志著本行信貸檔案管理步入更科學(xué)、更規(guī)范的軌道。信貸檔案庫實行電子化管理,可以說是我行信貸基礎(chǔ)管理工作的一個縮影,它能夠動態(tài)地反映全行信貸基礎(chǔ)管理情況,使各類信貸資料、文件序時、及時入庫存檔,便于查閱使用,更好地發(fā)揮信貸檔案的應(yīng)有作用。
二、信貸檔案管理的基本做法。
1、信貸檔案資料實行集中統(tǒng)一管理。認真執(zhí)行信貸檔案有關(guān)管理規(guī)定,以支行為單位,設(shè)立信貸業(yè)務(wù)檔案庫,配備專職管理人員,購置配套設(shè)施,對信貸業(yè)務(wù)檔案實行集中統(tǒng)一管理,按照部門職責(zé)及流程要求,完成信貸檔案資料的搜集、審核、整理、移交、歸檔和保管工作,嚴禁由營業(yè)單位自行保管信貸業(yè)務(wù)檔案。在不良資產(chǎn)處置準備工作過程中,我行對信貸業(yè)務(wù)檔案進行一次全面清理,登記造冊,及時歸檔、立卷。針對法律盡職調(diào)查和檔案清理工作中需要頻繁、大量調(diào)閱信貸檔案資料可能出現(xiàn)的問題,支行專門下發(fā)《關(guān)于加強信貸檔案管理、確保不良貸款處置準備工作順利進行的通知》的文件,集中統(tǒng)一辦理借閱歸還手續(xù),明確責(zé)任,嚴禁檔案資料散落、丟棄情況發(fā)生。
2、對紙質(zhì)信貸檔案資料進行規(guī)范整理。以營業(yè)機構(gòu)為單位,按照檔案管理相關(guān)要求收集、整理書面檔案資料,逐筆逐戶填寫一式二聯(lián)檔案移交清單,對照移交清單,審核準備移交的信貸檔案資料,登記檔案移交登記薄,完成信貸檔案資料移交手續(xù)。之后,由信貸檔案專職管理人員進行組卷,對現(xiàn)有檔案資料統(tǒng)一進行編制檔案號、卷號,打印頁碼。其中法人客戶信貸檔案按照“三大區(qū)間”管理要求按戶建檔,對一、二區(qū)間法人客戶,收集、整理了包括以戶立卷和單筆信貸檔案兩大塊內(nèi)容資料,所有法人客戶按照科學(xué)、實用的原則逐份編制檔案編號,建立貸款臺帳和三級檔案目錄索引;三區(qū)間不良法人客戶按六大類別逐筆建檔,分類管理,分卷存放。自然人客戶貸款檔案劃分為正常類和不良類兩大塊,逐筆建檔,逐筆編制檔案編號,按營業(yè)單位分卷保管。所有信貸檔案的信用余額,與cms、cas系統(tǒng)數(shù)據(jù)保持一致,登記臺賬、信貸檔案入庫登記薄,入庫存放,奠定在信貸電子檔案系統(tǒng)添加、修改內(nèi)容的扎實基礎(chǔ)。
3、建立健全信貸檔案管理制度。收集整理學(xué)習(xí)上級行關(guān)于信貸檔案管理文件,如市行《轉(zhuǎn)發(fā)豫農(nóng)銀辦發(fā)[2004]71號文件的通知》(信農(nóng)銀辦發(fā)[2004]21號),《關(guān)于進一步加強信貸業(yè)務(wù)檔案管理的緊急通知》(信農(nóng)銀辦發(fā)[2007]218號),印發(fā)學(xué)習(xí)農(nóng)總行《信貸業(yè)務(wù)檔案管理辦法》(農(nóng)銀發(fā)[2003]236號)。支行根據(jù)檔案管理的規(guī)定要求和實際操作需要,確定《信貸檔案管理要點》,以文件形式下發(fā)《信貸檔案管理細則》、《信貸管理部崗位職責(zé)》,制定《信貸檔案借閱管理規(guī)定》,簽訂《崗位目標(biāo)責(zé)任書》,確定不同類別信貸檔案資料的內(nèi)容目錄和檢索目錄,建立查閱登記薄,擬定移交清單模式,使信貸檔案管理學(xué)習(xí)有文件,管理有制度,執(zhí)行有依據(jù),建立起一套比較完整的信貸檔案移交、入庫管理和借閱制度。
4、嚴格執(zhí)行檔案移交、入庫、調(diào)閱使用管理制度。在信貸檔案調(diào)閱、使用過程中,針對不同的借閱人、借閱方式,嚴格實行不同權(quán)限審批制度,將借閱資料逐筆詳細登記到《檔案借閱登記簿》,并由借閱人簽字;對于外部機構(gòu)人員如公、檢、法等部門需要查閱檔案資料的,由其出具相關(guān)證件、證明材料,經(jīng)有權(quán)人審批簽字后方可辦理查閱事宜,并由檔案管理員現(xiàn)場全程陪同。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇八
目前,黨支部共有黨員9名,均為在職黨員?,F(xiàn)有1名入黨積極分子,1名發(fā)展對象,均為公司的業(yè)務(wù)骨干和中間力量,2名黨員后備力量均參加了入黨積極分子培訓(xùn)和發(fā)展對象培訓(xùn)。
二、組織發(fā)展工作概況。
公司黨支部支委會高度重視發(fā)展黨員工作,始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以習(xí)近平新時代特色社會主義理論統(tǒng)領(lǐng),按照“堅持按發(fā)展黨員程序和標(biāo)準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,確保發(fā)展黨員質(zhì)量,并切實加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察工作。
為了做好黨員后備力量的管理工作,黨支部支委會十分重視隊伍建設(shè),規(guī)范確定和培養(yǎng)程序,發(fā)展工作力求關(guān)口前移,重點突出一個“早”字,即早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早教育。切實加強日常教育工作,及時發(fā)現(xiàn)好的典型,對優(yōu)秀的一線職工和業(yè)務(wù)骨干,積極主動的加以引導(dǎo),吸引他們向黨組織靠攏,為黨員發(fā)展工作奠定基礎(chǔ)。堅持把教育和培養(yǎng)工作貫穿于發(fā)展黨員工作的始終,做到成熟一個、培養(yǎng)教育一個,按要求發(fā)展一個,從源頭上防止吸收不合格對象入黨,做到考察不走過場,程序不簡化,標(biāo)準不降低。
三、堅持標(biāo)準,嚴格把關(guān),確保發(fā)展黨員工作規(guī)范化。
公司黨支部堅決貫徹落實積極穩(wěn)妥和保證黨員質(zhì)量的要求做好發(fā)展黨員工作,在具體工作中嚴格四項要求:一是發(fā)展對象把握三高標(biāo)準,即:思想覺悟高、工作業(yè)績優(yōu)、群眾威信好;二是嚴格執(zhí)行“四不發(fā)展”,即:培養(yǎng)時間不到位的不發(fā)展;未參加黨校培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的不發(fā)展;組織“推優(yōu)”或政審未通過的不發(fā)展;三是發(fā)展黨員必備材料不齊全完整或不規(guī)范的儲備。
經(jīng)公司黨支部的嚴格把關(guān)和精心培養(yǎng),公司的2名黨員后備力量沒有出現(xiàn)弄虛作假、帶病儲備和近親繁殖的不良現(xiàn)象,從未發(fā)生儲備人情黨員,也沒有發(fā)生黨組織對長期不接受入黨申請或長期不發(fā)展黨員的關(guān)門主義。
四、存在問題面臨的困難。
在自查中發(fā)現(xiàn),我們的工作還存在著不足,主要表現(xiàn)在:一是職工入黨積極性較弱;二是對黨員后備力量的繼續(xù)教育存在前緊后松現(xiàn)象,今后需進一步加強。
在發(fā)展黨員的工作中,由于公司黨支部在成立前,屬于聯(lián)合黨支部,黨支部組建時間段,存在工作經(jīng)驗缺乏,伴隨著黨支部在2019年上級主管部門的變更,發(fā)展黨員的材料已按原主管部門的要求整理齊備,由于多種原因和各種業(yè)務(wù)工作的交替進行和工作繁忙,導(dǎo)致了1名發(fā)展對象至今還未成為預(yù)備黨員,請上級黨組織按程序和規(guī)范要求盡快給予解決。
五、工作計劃。
在下一步的工作中,公司黨支部將努力克服工作中存在的缺點和不足,特別是要加大在職工中發(fā)展黨員工作的力度,從思想上、政治上、工作上給予更多的關(guān)心和幫助,使他們能積極向黨組織靠攏,把更多的優(yōu)秀人才吸引到黨內(nèi)來。進一步強化黨員隊伍建設(shè),定期舉行黨務(wù)工作培訓(xùn),建立一支素質(zhì)好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的黨務(wù)工作者隊伍。按上級主管部門的要求組織入黨后備力量的培訓(xùn),并長期堅持形成制度。支委會定期組織檢查黨員發(fā)展各項材料,定期召開黨員相關(guān)工作會議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,確保發(fā)展黨員各項工作落到實處。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇九
縮小城鄉(xiāng)差距,使義務(wù)教育階段的學(xué)生享受同等的教育設(shè)備、師資水平、教育經(jīng)費等方面有相對均等的條件,促進教育公平,這就是義教均衡發(fā)展的目標(biāo)。具體的說,義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標(biāo)就是使每一所學(xué)校符合國家辦學(xué)標(biāo)準,辦學(xué)經(jīng)費得到保障,教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要,開齊國家規(guī)定課程,教師配置更加合理,提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國家規(guī)定標(biāo)準,消除“大班額”現(xiàn)象。切實縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
1、教育硬件設(shè)施完善。
《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》指出:“均衡配置學(xué)校辦學(xué)資源,加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入力度,推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準化建設(shè),實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”等相關(guān)精神。國家加大了對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入,各級政府加大經(jīng)費配套投入、相關(guān)部門關(guān)心教育,重視教育,支持教育,大力發(fā)展教育。依據(jù)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)要求,農(nóng)村各中小學(xué)配齊了圖書、教學(xué)實驗儀器設(shè)備、音體美等器材;校舍面積增大,教學(xué)樓得到改建或重建;按要求修齊教室、專用計算機教室、電子備課室、多媒體教室、實驗儀器室、實驗室、團隊活動室、圖書閱覽室、音樂教室、美術(shù)教室;食堂生活設(shè)施得到改善;網(wǎng)絡(luò)資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室,紅色的塑膠跑道,寬敞明亮的教室,現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,硬件設(shè)施按照要求得到了改善,基本達到國家提出的標(biāo)準,縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源,促進了教育公平。
2、教師素質(zhì)提高。
教育是民族振興和社會進步的基石,教師是琢磨基石的工匠,實施素質(zhì)教育、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,關(guān)鍵在教師。貧窮落后的農(nóng)村中小學(xué)師資基本數(shù)量的缺少、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對較低,這是之前存在的真實問題。但是,二十年來,政府和各級教育主管部門給予相關(guān)的優(yōu)惠政府,引進優(yōu)秀教師;加大對“豆芽科”教師的培養(yǎng)。各級教育部門積極鼓勵教師自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)、學(xué)歷提升,利用暑期時間組織中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、骨干教育培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn);學(xué)校整合等一系列措施。教師的師德師風(fēng)水準、文化水平、業(yè)務(wù)能力等得到了提高,學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等突出矛盾象得到緩解。
3、教育質(zhì)量提高。
學(xué)校樹立了科學(xué)的教育質(zhì)量觀,以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。
(1)全面推進素質(zhì)教育。
孤寡老人等);組織開展文娛匯演、一二·九愛國演講、讀書征文競賽等豐富的活動。全面推進了農(nóng)村中小學(xué)生素質(zhì)教育的綜合發(fā)展。
(2)切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。
過重的課業(yè)負擔(dān)會損害青少年身心健康。教育均衡發(fā)展就是要給學(xué)生創(chuàng)造寬松和諧的育人環(huán)境,使學(xué)生從應(yīng)試教育的重壓下解脫出來,生動活潑地學(xué)習(xí),健康快樂地成長。各地農(nóng)村中小學(xué)享用先進資源,學(xué)習(xí)掌握先進教學(xué)理念,如在教學(xué)中采用“洋思教學(xué)法”、“自主學(xué)習(xí)”教學(xué)模式,教會學(xué)生學(xué)習(xí)方法,降低學(xué)習(xí)難度,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,保護孩子的好奇心、求知欲,提高學(xué)習(xí)效率和堂教學(xué)效果。根據(jù)學(xué)生興趣愛好,自愿參加學(xué)校開設(shè)的音樂、美術(shù)、書法、文學(xué)等藝術(shù)教育興趣小組。學(xué)生沒有了學(xué)習(xí)壓力,生活得更愉快了,成長得更健康了。
(3)重視提高學(xué)生身體素質(zhì)。
身體是學(xué)習(xí)、工作、生活的基礎(chǔ),根據(jù)國家“陽光體育工程計劃”,堅持每天鍛煉一小時,使學(xué)生心理健康、體魄強健。學(xué)校科學(xué)安排學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和鍛煉時間,保證充足睡眠,開展豐富多彩的課外活動。為提高學(xué)生營養(yǎng)和健康水平,農(nóng)村中小學(xué)基本解決了學(xué)生每天的“營養(yǎng)餐”生活問題。
(4)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。
學(xué)生接受公平教育,學(xué)校就必須堅持按教育規(guī)律辦學(xué),學(xué)校和老師要把全部精力用到促進孩子的成長進步上來,農(nóng)村中小學(xué)基本實行了劃區(qū)域招生,就近入學(xué)原則;學(xué)校不辦實驗班、重點班、實習(xí)班;教師不搞償家教等規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為,以“師德六條”、“教學(xué)十不準”等規(guī)范了教師教育教學(xué)行為、。為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
學(xué)校美了,教室亮了,設(shè)備齊全了,跑道紅了,教師勤了,教育質(zhì)量提高了,學(xué)生鞏固了,家長滿意了,但是,要讓城市與農(nóng)村中小學(xué)教育差距縮得更小,就必須切實抓好農(nóng)村中小學(xué)校的內(nèi)部管理。
二、切實抓好學(xué)校內(nèi)部管理。
教育要均衡,學(xué)校管理要跟上。
人性化管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的核心,作為學(xué)校,教師是首要的管理對象,要充分發(fā)揮教師工作的主動性,增強教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感。除了對教職工的學(xué)習(xí)、教育、關(guān)心、尊重、信任等之外,更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。
1、學(xué)校教師的評優(yōu)評先、競聘等必須公平、公正、公開,具有鼓勵性。
2、學(xué)校教師工作考核要完善,特別是音樂、體育、美術(shù)學(xué)科教師,理、化、生實驗教師,信息課教師,后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評價、考核與獎勵等措施。
3、完善實驗儀器、樂器、電腦、班班通教學(xué)設(shè)備的開出使用及保管,圖書借還閱覽及保管等情況、達到的效果情況的評價等制度。不能完全以紙質(zhì)資料印證工作完成情況。
4、教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),是提高教師整體素質(zhì)的一個平臺,結(jié)合實際扎實抓好,必須學(xué)有所得,得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時間、費精力、做應(yīng)付式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
可見,學(xué)校內(nèi)部管理是實現(xiàn)均衡教育的得力助手,只有學(xué)校內(nèi)部管理好了,均衡教育才能得到快速、有序、良性的發(fā)展。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十
今年以來,焦作市農(nóng)信辦大膽創(chuàng)新,積極完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,認真推行“服務(wù)承諾”,開展“陽光信貸”活動,收到了較好效果。截至6月30日,全市農(nóng)村信用社建立標(biāo)準化信貸服務(wù)大廳83個,占法人機構(gòu)數(shù)的78%;其它暫不具備條件的23個信用社,也建立了“綠色通道”,設(shè)立專柜,限時辦貸。我們的主要做法是:
一、明確服務(wù)內(nèi)容。
為了徹底扭轉(zhuǎn)辦理信貸業(yè)務(wù)時“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng),我們從改進服務(wù)方式抓起,面向社會公開服務(wù)承諾內(nèi)容。一是限時辦結(jié)。根據(jù)不同種類的貸款,分別限定在2個、5個、7個工作日內(nèi)完成貸款調(diào)查,同時給予客戶是否進入審批程序的明確答復(fù),若不予進入審批程序,應(yīng)向客戶說明原因,若進入審批程序,應(yīng)據(jù)不同種類貸款在最短3個、最長30個工作日內(nèi)辦結(jié)貸款,若超過規(guī)定時限,要對相關(guān)責(zé)任人問責(zé):超時3日以內(nèi)的進行戒勉談話;超時3至10天的,給予通報批評;超時10天以上的,調(diào)離信貸崗位。同時根據(jù)超時天數(shù),計算該筆貸款的利息損失,由相關(guān)責(zé)任人全額賠償。若有吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的,按有關(guān)規(guī)定給予紀律處分,直至移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。二是陽光操作。要求有條件的信用社(部)都要因地制宜建立信貸服務(wù)大廳,暫時沒條件的,實行信貸人員集中辦公,將信貸由幕后推向前臺,向客戶公布所經(jīng)營貸款的種類、期限、利率以及借款人的資格條件和貸款時限要求,同時向借款人提供咨詢服務(wù)。
二、完善服務(wù)設(shè)施。
我們要求各信用社本著立足實際、因地制宜的原則,完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)水平。既要突出信貸服務(wù)大廳的服務(wù)特色和優(yōu)勢,又要體現(xiàn)人文理念,給群眾和客戶提供一個集中、開放、透明的信貸場所,實現(xiàn)零距離接觸,面對面服務(wù)。目前,我市所有的信貸服務(wù)大廳基本達到了“三上墻”、“四必有”、“五統(tǒng)一”?!叭蠅Α奔矗悍?wù)承諾上墻、信貸流程上墻、崗位職責(zé)上墻;“四必有”即:有咨詢臺、有座椅、有茶水、有信息資料;“五統(tǒng)一”即:統(tǒng)一門柜、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)承諾、統(tǒng)一約束機制、統(tǒng)一規(guī)范貸款流程。拉近了與農(nóng)民、客戶之間的距離,建成了聯(lián)系農(nóng)民、客戶的橋梁和紐帶。
三、規(guī)范服務(wù)程序。
一是實行信貸人員“持證上崗、等級管理”。即在全市范圍內(nèi)對信貸人員進行應(yīng)知應(yīng)會知識考試,合格者發(fā)資格證,在此基礎(chǔ)上由各聯(lián)社根據(jù)每個信貸員的文憑、水平、業(yè)績、職業(yè)道德等進行全面考核,合格者發(fā)給上崗證,并相應(yīng)確定為一級、二級、三級信貸員,分別授予不同的信貸工作權(quán)限(一級信貸員可進行大、中、小項目的貸前調(diào)查和審批;二級信貸員只負責(zé)小額貸款的調(diào)查審批;三級信貸員沒權(quán)進行貸款調(diào)查,只負責(zé)收貸和收集市場信息),實行動態(tài)管理,定期評級,最后根據(jù)信貸員的授權(quán)等級和績效確定不同的工資薪酬,以此建立長效機制,鼓勵信貸人員不斷學(xué)習(xí),爭取進步,進一步增強責(zé)任心,提高信貸質(zhì)量,降低信貸風(fēng)險。二是印發(fā)了《貸款限時辦結(jié)流轉(zhuǎn)表》,從登記、受理、移交、審批對信貸服務(wù)大廳的每個工作流程都作了具體要求。要求每天必須有信貸員值班,社主任每星期至少坐班一天。值班人員負責(zé)接受客戶咨詢、申請,登記客戶基本情況和貸款需求,移交包片信貸員,由信貸員根據(jù)職責(zé)分工進行調(diào)查、答復(fù)、辦結(jié)。整個程序嚴格規(guī)范,從制度上保證了信貸服務(wù)大廳工作的規(guī)范、有序進行。
四、取得顯著成效。
一是方便了農(nóng)民,解決了客戶貸款難問題。例如夏收之際,修武縣高村鄉(xiāng)種植大戶周小明急于購買收割機,但資金尚有3萬元缺口,包村信貸員薛斌聽說后主動對其經(jīng)濟實力進行了調(diào)查,并通知他到信貸服務(wù)大廳辦理手續(xù),第二天貸戶就從信用社拿到了貸款,解決了燃眉之急,他高興的直說“以前請客送禮都難辦的事,現(xiàn)在真沒想到信貸員主動來找俺,幾個小時就拿到了貸款”。二是增加了透明度,提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量。設(shè)立信貸服務(wù)大廳,把貸款推向柜臺,實行陽光操作,“一站式”服務(wù),增加了透明度,杜絕了信貸員“吃、拿、卡、要”等暗箱操作行為,有效地解決了信貸員拒貸、惜貸、人情貸款的問題。三是提高了工作效率,樹立了良好的社會形象。信貸服務(wù)大廳設(shè)立后,貸款辦理時間普遍縮短,平均每筆貸款由原來的一個月左右,縮短到目前的2至3天甚至半天就可以辦理結(jié)束,同時農(nóng)民還可以在信貸服務(wù)大廳了解到其他致富信息,工作效率明顯提高,服務(wù)質(zhì)量有很大改善,樹立了農(nóng)信社良好的社會形象,增強了群眾支持信用社發(fā)展的'信心和決心。
我市農(nóng)村信用社的服務(wù)承諾和信貸服務(wù)大廳建設(shè)使用只是剛剛開始,雖然取得了一些成績,但在管理模式和服務(wù)手段上還需要進一步提高。我們將積極探索,不斷創(chuàng)新,以取得新的、更大的成績。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十一
興種養(yǎng)殖業(yè)、高效經(jīng)濟作物、農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通甚至基礎(chǔ)設(shè)施的投入,他們對大額貸款的需求越來越高,急需多元化的大額信貸品種與之相匹配。三是利率上浮較高。轄內(nèi)農(nóng)信社小額信貸利率一般上浮80%,年利率普遍在9%左右,造成農(nóng)戶貸款成本較高,付息壓力較大。三、未來農(nóng)村小額信貸發(fā)展方向1.不斷強化小額信貸資金的供給能力第一,發(fā)展多層次的小額信貸載體,利用多樣化的資金供給滿足多層次的農(nóng)村金融需求。在利用原有農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展各類新型農(nóng)村金融機構(gòu),利用非政府的小額信貸機構(gòu)彌補正規(guī)金融機構(gòu)的不足,整合本區(qū)域的民間資本,增大小額信貸的資金供給。第二,應(yīng)在明確小額信貸機構(gòu)吸收資金有關(guān)法律問題的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、國家扶貧開發(fā)基金等機構(gòu),形成有效的小額信貸的資金批發(fā)機制。同時應(yīng)建立非吸收存款類小額信貸機構(gòu)向吸收存款類小額信貸機構(gòu)發(fā)展的政策通道,拓寬可持續(xù)的資金供給來源。2.通過市場定價機制實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營從目前國內(nèi)情況看,由于利率市場化并未完全形成,小額信貸項目的利息收入尚不足以覆蓋成本,這嚴重影響了小額信貸業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展??蓢L試令小額信貸機構(gòu)根據(jù)農(nóng)戶的財富狀況、信用記錄以及風(fēng)險情況確定不同的貸款利率水平。第一,建議放開小額信貸機構(gòu)的貸款利率浮動上限。第二,根據(jù)風(fēng)險水平確定市場利率。第三,全額解決最貧困農(nóng)戶的資金需求。由于最貧困的20%農(nóng)戶生產(chǎn)自立能力很低,其所需的生活資金,可以由民政部門提供救濟;所需的生產(chǎn)性資金,可考慮由財政提供全額貼息貸款,否則,小額信貸難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.為小額信貸發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境作為扶住貧困群體脫貧,縮短社會貧富差距的金融產(chǎn)品創(chuàng)新,小額信貸具有一定程度的公共產(chǎn)品的性質(zhì)。通過立法以及出臺相關(guān)的扶持政策,不僅可以為小額信貸的發(fā)展提供穩(wěn)定的政策環(huán)境,還可以達成一系列意義深遠的社會目標(biāo)。目前,中國還沒有正式的法律法規(guī)保護小額信貸機構(gòu)的發(fā)展,而完善的法律保障體系是小額信貸機構(gòu)建立與發(fā)展的前提,小額信貸機構(gòu)需要法律來證明它的合法性。當(dāng)小額信貸機構(gòu)還處于初級階段時,基本上還不能實現(xiàn)資金自足,這就需要政府通過減免各種稅費、貼息等政策鼓勵小額信貸機構(gòu)的發(fā)展,同時鼓勵其他機構(gòu)和個人提供資助以建立更多的小額信貸機構(gòu)。在監(jiān)管方面,應(yīng)不斷完善小額信貸機構(gòu)的準入和退出機制,可借鑒玻利維亞等國的經(jīng)驗,由商業(yè)銀行吸收兼并非政府組織的小額信貸機構(gòu),或允許條件成熟的機構(gòu)及時納入銀行監(jiān)管框架,而運作失敗的小額信貸項目或機構(gòu),要引導(dǎo)其平穩(wěn)退出市場。此外,應(yīng)采用靈活運用審慎監(jiān)管和非審慎監(jiān)管手段。對不吸收公眾存款、僅僅吸收借款人強制性儲蓄的小額信貸機構(gòu)以及吸收公眾存款的小額信貸機構(gòu)采取不同等級的監(jiān)管措施。4.創(chuàng)新小額信貸模式滿足農(nóng)戶的各類需求開展小額信貸要重點促進農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、優(yōu)化農(nóng)戶聯(lián)保制度,根據(jù)市場需求創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,不斷提升小額信貸的生命力。首先,“小額信貸+公司+農(nóng)戶”模式。這個模式由農(nóng)業(yè)公司作為紐帶,將資金投向加入組織、恪守合同、有創(chuàng)收能力的農(nóng)戶。其次,“小額信貸+農(nóng)戶合作基金組織”的模式。這一模式是聯(lián)保貸款方式的進一步擴展,即農(nóng)戶在完全自愿和合約的基礎(chǔ)上組建自己的小組和中心,小額貸款發(fā)放給小組或管理中心,由小組成員聯(lián)保。這個方式也是培育農(nóng)村合作組織的一種新的嘗試,它采取自上而下的形式,把成員的權(quán)、責(zé)、利緊緊結(jié)合在一起,培養(yǎng)其責(zé)任感與合作精神;同時它不僅但給農(nóng)戶小組提供資金,而且利用項目的選擇組織經(jīng)營、提供技能培訓(xùn)等。最后,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。借鑒孟加拉鄉(xiāng)村銀行(gb)模式,針對農(nóng)村不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求,開發(fā)“整貸零還”、“零貸零還”、“零貸整還”等不同類型的小額信貸產(chǎn)品,以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。參考文獻:1王曉靜.農(nóng)村小額信貸發(fā)展策略研究.改革與戰(zhàn)略,,(11).2楊小蘋等.小額信貸的可持續(xù)發(fā)展:國外經(jīng)驗與現(xiàn)實思考.福建金融,,(12).3張艷君,汪芹.淺談小額信貸國內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r.金融經(jīng)濟,,(8).4張曉梅.小額信貸發(fā)展中的問題.中國金融,,(9).
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十二
教育督導(dǎo)在國際上已作為一種普遍通行的強制的手段,被廣泛運用于現(xiàn)代教育的科學(xué)管理之中,而且已經(jīng)愈來愈成為一些發(fā)達國家現(xiàn)代教育制度日臻完備的重要標(biāo)志。教育督導(dǎo)是指縣以上各級人民政府為保證國家有關(guān)教育的法律法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實現(xiàn),對所轄地區(qū)的教育工作進行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)的制度。這里僅是從行政管理的角度,從宏觀上肯定了教育督導(dǎo)的行政監(jiān)督意義。督導(dǎo)機構(gòu)的性質(zhì)是在教育行政部門內(nèi)部設(shè)置的專門負責(zé)對下級教育部門和學(xué)校工作進行監(jiān)督、評價、幫助和指導(dǎo)的行政職能機構(gòu)。我國的教育督導(dǎo)具有緊密結(jié)合的兩大職能:一是履行本級政府對下級政府及有關(guān)行政部門教育工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督的職能,即“督政”;二是履行教育行政部門對學(xué)校和其他教育機構(gòu)進行監(jiān)督、評估檢查、指導(dǎo)的職能,即“督學(xué)”。二十多年來,我國的教育督導(dǎo)工作取得了顯著成績。但由于多方面的原因,教育督導(dǎo)的職能未能得到充分發(fā)揮,并影響著我國素質(zhì)教育的實施和教育目標(biāo)的實現(xiàn)。我們應(yīng)該從當(dāng)前教育督導(dǎo)的實際出發(fā),分析制約我國教育督導(dǎo)職能充分發(fā)揮的成因,探索解決問題的有效途徑,以期完善我國的教育督導(dǎo)制度。
自恢復(fù)、重建教育督導(dǎo)制度以來,經(jīng)過十兒年的努力,教育督導(dǎo)工作已初步打開了局面,取得了可喜的成績??偟膩砜?,這幾年的教育督導(dǎo)工作的主要成效表現(xiàn)在:第一,推動了地方政府進一步落實教育的戰(zhàn)略地位,促進了地方增加教育投人,多渠道籌集教育經(jīng)費,提高教師待遇,改善辦學(xué)條件。第二,推動了《義務(wù)教育法》的貫徹、落實。加強了對(義務(wù)教育法》的宣傳,增強了廣大干部、群眾的法制觀念和執(zhí)法意識,糾正了一些違反《義務(wù)教育法》的現(xiàn)象。如落實義務(wù)教育經(jīng)費、學(xué)校教育經(jīng)費的使用、解決拖欠教師工資、控制輟學(xué)率、加強德育工作、改造薄弱學(xué)校、減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)等情況的專項督導(dǎo)檢查,近年又學(xué)校安全、校園文建設(shè)等工作列入其中。第三,促進了地方政府、教育部門和中小學(xué)全面貫徹教育方針,努力把德育放在首位,加強學(xué)校管理,優(yōu)化育人環(huán)境,努力提高教育質(zhì)量。同時,在督導(dǎo)檢查中及時糾正了一些違背教育方針和教育規(guī)律的錯誤做法。第四,及時向政府和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)報告教育工作情況,為領(lǐng)一導(dǎo)決策提供了依據(jù)。第五,在教育督導(dǎo)實踐中,各級督導(dǎo)機構(gòu)發(fā)揮了職能作用,也使督導(dǎo)隊伍受到了教育和鍛煉,進一步證明了建立教育督導(dǎo)制度的必要性,增強了教育督導(dǎo)的權(quán)威。
二、制約當(dāng)前教育督導(dǎo)職能充分發(fā)揮的主要因素。
1、我國現(xiàn)行的教育督導(dǎo)機構(gòu)定位不明確,權(quán)威性不夠。
我國的教育督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置在教育行政部門內(nèi)部,而教育行政部門與下級人民政府之間無隸屬關(guān)系,只有公務(wù)協(xié)助關(guān)系,也就無權(quán)監(jiān)督、指導(dǎo)下級政府的教育工作,這必然導(dǎo)致教育督導(dǎo)的權(quán)威性不足,“督政”職能自然難以充分發(fā)揮。同時,離開下級政府部門的支持而督導(dǎo)下級教育行政部門和學(xué)校,也可能因督導(dǎo)的權(quán)威性不足而導(dǎo)致“督學(xué)”難顯其效。其二,既然明確了教育督導(dǎo)機構(gòu)是行政職能機構(gòu),就應(yīng)該依法享有國家權(quán)力,能以自己的名義進行行政管理。而實際上,它是教育行政部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu),不具有行政主體資格,要受本級人民政府或同級教育行政部門的委托,才能對下進行督導(dǎo),自然會影響督導(dǎo)職能的充分發(fā)揮。
2、我國現(xiàn)行教育督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,獨立性不足。
育督導(dǎo)機構(gòu)的主要負責(zé)人由教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)兼任。無論是哪一種類型,本質(zhì)上都以同級教育行政部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)出現(xiàn)。這種設(shè)置決定了各級教育督導(dǎo)機構(gòu)沒有足夠的獨立性,在人、財、物、職責(zé)分工、考核、獎懲等方面都依附教育行政部門,難以獨立開展工作,其督導(dǎo)職能難以展現(xiàn)。有些地方教育督導(dǎo)機構(gòu)表面上由人民政府設(shè)立,掛人民政府的牌子,實質(zhì)上仍是教育行政部門的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu),接受教育行政部門和政府首長的領(lǐng)導(dǎo)。另外,從理論上講,教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)為行政機構(gòu)。但絕大部分地區(qū)的教育督導(dǎo)機構(gòu)為事業(yè)單位性質(zhì),致使教育督導(dǎo)職能難以充分發(fā)揮。
3、我國現(xiàn)行教育督導(dǎo)隊伍結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)性不高。
隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷深化,我國教育督導(dǎo)隊伍的整體結(jié)構(gòu)不夠科學(xué),制約著教育督導(dǎo)職能的發(fā)揮。第一,年齡結(jié)構(gòu)不合理,隊伍老化現(xiàn)象嚴重。許多地方把督導(dǎo)機構(gòu)當(dāng)作二線機構(gòu)和安排老干部的單位,存在著“老頭子、空架子、做樣子”的形式主義現(xiàn)象。督導(dǎo)人員體質(zhì)差、精力不足、進取心和創(chuàng)新精神不夠,影響著教育督導(dǎo)職能的發(fā)揮。第二,職業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,難以擔(dān)當(dāng)督政、督學(xué)兩副重擔(dān)。一方面,各級督導(dǎo)大多來自教育系統(tǒng),基本上能順利“督學(xué)”,但對政府及其職能部門的情況很不熟悉,“督政”能力不夠。另一方面,督學(xué)隊伍以教育行政干部為主體,指導(dǎo)教學(xué)沒有優(yōu)勢,無法有效行使“督學(xué)”的職能。第三,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,難以涵蓋各類教育。當(dāng)今教育督導(dǎo)的對象不斷擴大,大多來自中小學(xué)的督學(xué),難以有針對性地開展各領(lǐng)域的督導(dǎo),要深入到專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域更是困難重重。
為適應(yīng)21世紀教育改革和發(fā)展的要求,必須改革和完善我國的教育督導(dǎo)體制,教育督導(dǎo)是現(xiàn)代教育行政管理不可缺少的重要組成部分,是一種極為有效的教育行政監(jiān)督機制。當(dāng)前要使教育督導(dǎo)對教育中政、教、學(xué)三方面的督和導(dǎo)工作順利進行并收到良好的效果,必須進一步提高對教育督導(dǎo)重要性的認識,明確新時期的工作重點,建立一個具有相對權(quán)力的教育督導(dǎo)機構(gòu),保證教育督導(dǎo)職能充分發(fā)揮,推進教育事業(yè)發(fā)展。
1、依法規(guī)范教育督導(dǎo)機構(gòu)的性質(zhì)和職能,樹立教育督導(dǎo)工作的權(quán)威性。要使我國教育督導(dǎo)工作的職能和作用得到充分發(fā)揮,必須依法規(guī)范教育督導(dǎo)機構(gòu)的性質(zhì)和職能,樹立教育督導(dǎo)工作應(yīng)有的權(quán)威。這就在客觀上要求我們完善我國的教育督導(dǎo)法,明確規(guī)定我國的教育督導(dǎo)機構(gòu)為:人大授權(quán)、政府設(shè)置、與教育行政主管部門平行的專門負責(zé)教育監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)的行政機構(gòu),其基本職能是督政、督學(xué)。這樣,才能保證我國的教育督導(dǎo)機構(gòu)在隊伍建設(shè)、督政和督學(xué)過程中的獨立性和權(quán)威性,避免一些不必要的“掣肘”行為,提高教育督導(dǎo)的實效性,實現(xiàn)其行政監(jiān)督和專業(yè)指導(dǎo)的緊密結(jié)合,真正促進我國教育事業(yè)發(fā)展。
2、深化教育督導(dǎo)體制改革,增強教育督導(dǎo)機構(gòu)的獨立性。針對目前我國存在的、因教育督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置不科學(xué)而影響教育督導(dǎo)職能發(fā)揮的問題,我們必須深化教育督導(dǎo)體制改革,增強教育督導(dǎo)機構(gòu)的獨立性。第一,單獨建制教育督導(dǎo)機構(gòu)。由人大授權(quán)、政府設(shè)置,與教育行政部門平行并隸屬于同級人民政府領(lǐng)導(dǎo),政府做出決策后,教育行政部門執(zhí)行,教育督導(dǎo)機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行,從而形成一個完善的教育管理體系。督導(dǎo)部門代表國家和政府履行督導(dǎo)教育之責(zé),對下級政府行使“督政”職能,對下級教育行政部門和學(xué)校完成“督學(xué)”任務(wù)。督導(dǎo)部門的權(quán)力來源于政府的行政首腦,業(yè)務(wù)上受上級督導(dǎo)部門指導(dǎo)。第二,逐步建立教育督導(dǎo)常規(guī)制度、督導(dǎo)公報制度、督導(dǎo)通報制度、督導(dǎo)結(jié)果反饋和指導(dǎo)制度。實行“督導(dǎo)并重,以導(dǎo)為主;督政、督學(xué)并重,以督學(xué)為主,督政為輔”的教育督導(dǎo)制度。政府要明確督導(dǎo)的職、責(zé)、權(quán),使其“師出有名”、“名正言順”,有所分工,各司其職,各負其責(zé)。
3、優(yōu)化教育督導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu),提高教育督導(dǎo)督學(xué)的專業(yè)化水平。
督導(dǎo)人員是教育督導(dǎo)工作的具體組織者和實施者,其組成結(jié)構(gòu)和素質(zhì)水平直接影響督。
導(dǎo)工作的效能。國家要結(jié)合時代發(fā)展變化的要求,制定選拔督導(dǎo)督學(xué)的統(tǒng)一標(biāo)準,把握年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),嚴格進行梯隊遴選,堅持“先培訓(xùn),后上崗”的原則,繼續(xù)加強督導(dǎo)督學(xué)的崗前培訓(xùn)工作,并在督導(dǎo)實踐中不斷提高督導(dǎo)督學(xué)隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。第一,建立督導(dǎo)人員資格準入制度,抓好督導(dǎo)人員的考核與評價,讓那些德才兼?zhèn)洹釔鄱綄?dǎo)工作的人員能通過競爭或考試走上教育督導(dǎo)崗位,并通過其工作實效來樹立督導(dǎo)人員的權(quán)威,推動教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二,加強對督導(dǎo)督學(xué)隊伍的思想政治建設(shè)與作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)他們堅持堅定正確的政治方向,熟悉教育方針、政策和法規(guī),掌握科學(xué)的工作方法,樹立不畏人情和權(quán)勢、敢于堅持真理的良好風(fēng)范,以模范的言行來體現(xiàn)督導(dǎo)的嚴肅性、權(quán)威性和重要性??傊逃綄?dǎo)隊伍建設(shè)狀況直接職能的發(fā)揮,關(guān)系到教育督導(dǎo)的成敗和實效,加強教育督導(dǎo)隊伍建設(shè),促進督導(dǎo)督學(xué)專業(yè)化,勢在必行。
綜上所述,隨著我國行政管理體制改革和教育改革的深入推進,隨著人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的要求不斷提高,教育督導(dǎo)作為落實國家教育方針政策和保證教育質(zhì)量的監(jiān)控環(huán)節(jié),必然會越來越得到重視,教育督導(dǎo)的地位必然會進一步得到提升,教育督導(dǎo)的權(quán)威性必將進一步得到加強,教育督導(dǎo)工作的外部環(huán)境也將會逐步改善。我們相信,在科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略指導(dǎo)下,我國教育督導(dǎo)的職能將會得到盡情展現(xiàn),我國的教育督導(dǎo)工作一定能夠走上真正的健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展之路。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十三
農(nóng)村中小學(xué)教育信息化建設(shè)是全面實施現(xiàn)代教育,構(gòu)建教育現(xiàn)代化的基本標(biāo)志,它對于實施素質(zhì)教育,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才具有關(guān)鍵作用。農(nóng)村中小學(xué)教育信息化建設(shè)相對落后,如何應(yīng)對各種不利因素,發(fā)揮自身特長,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量是信息化建設(shè)亟待解決的問題。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十四
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),必須要依靠先進的生產(chǎn)技術(shù)來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
盡管改革開放以來,我國實施了一系列惠農(nóng)政策,來加快增長農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制,無法實現(xiàn)全面發(fā)展。
此外,還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素限制,我國大部分農(nóng)村,尤其是中西部地區(qū),缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才,無法推動先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進行廣泛使用,無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(二)農(nóng)村信息滯后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)就是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,我國大部分的農(nóng)村地區(qū),尤其是中西部地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決,由于沒有水電,無法有效灌溉農(nóng)電,無法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。
由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民無法及時獲取外界的信息,使得廣大農(nóng)民無法及時了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面,這樣以來,會挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。
盡管國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在不斷加大投入,但是由于缺乏責(zé)任追究制度,使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外,由于灌區(qū)水利工程缺少維修,老化現(xiàn)場較為嚴重,給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了困難。
(三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全。
第一,土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看,農(nóng)村土地所有權(quán),可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,甚至還可以是村民小組所有。
而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán),這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地,有絕對的控制權(quán),導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
第二,土地流轉(zhuǎn)機制不規(guī)范、不完善,缺乏健全的土地承包經(jīng)營權(quán)機制,致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間,并且以口頭形式進行流轉(zhuǎn)土地,沒有按照相應(yīng)的法定程序辦理相應(yīng)的合同。
第三,農(nóng)民權(quán)益得不到保障。
對土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管,無法及時兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。
(四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。
我們國家的經(jīng)濟發(fā)展、國力強弱,取決于知識分子的質(zhì)量以及數(shù)量。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國農(nóng)村勞動力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右,其中還有14%的文盲。
由于絕大多數(shù)都是小學(xué)、初中文化程度,使得農(nóng)民對新技術(shù)的接受能力較弱,思想落后。
不能很好的抵御風(fēng)險能力。
因此,農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時調(diào)整,推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政府針對不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色,進行合理規(guī)劃發(fā)展,通過配套設(shè)施幫助農(nóng)民利用本地資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
第二,對農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整,以科技為手段,通過開發(fā)新品種、新技術(shù)來推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第三,宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場,由于農(nóng)民獲取信息渠道單一,政府要及時幫助農(nóng)民獲取信息,通過廣播、電視來發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大力度,要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境。
首先,第一點,加強建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏,為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展,政府應(yīng)當(dāng)加入力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置,大力推行節(jié)約用水,灌溉農(nóng)田。
促進水資源利用。
第二,改造中低產(chǎn)田,建設(shè)農(nóng)田。
我國是人口大國,耕地面積會對國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展,逐年增加建設(shè)用地,使得耕地面積減少。
政府應(yīng)當(dāng)加大改造產(chǎn)田,大力建設(shè)農(nóng)田,保障我國糧食安全。
第三,農(nóng)村道路建設(shè)還要持續(xù)加強并不斷完善。
農(nóng)村地區(qū)道路因為年久失修,降低運輸能力,無法促進地方資源經(jīng)濟的發(fā)展。
第四,要建立健全農(nóng)村水電設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證農(nóng)民能夠及時獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。
第五,監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金,杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
(三)健全土地流轉(zhuǎn)制度。
政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)建議,發(fā)展多種經(jīng)營形式。
并大力宣傳,完善相關(guān)配套設(shè)施以及法律法規(guī)。
促進農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
(四)加強教育,提升農(nóng)民素質(zhì)。
無論是現(xiàn)在還是未來,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會經(jīng)營、懂技術(shù)的人才,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點。
為了促進農(nóng)民整體素質(zhì)的提升,政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民進行素質(zhì)教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道,開設(shè)層次課程,鼓勵青年農(nóng)民自學(xué)。
第二,要對農(nóng)村勞動力加強技能技術(shù)培訓(xùn)。
(五)完善地方政府績效考核機制,轉(zhuǎn)變政府職能。
農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢,在此情況下,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績效考核機制帶來的影響,導(dǎo)致地方政府職能缺失。
因此,加快轉(zhuǎn)變政府職能,才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,需要依靠科學(xué)合理的績效考核機制來引導(dǎo),并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機制,制定農(nóng)村經(jīng)濟增長的指標(biāo),克服以gdp為導(dǎo)向,避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準確性要增強,體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學(xué)性,一一量化指標(biāo)體系中各項指標(biāo),應(yīng)對不同條件。
地區(qū)的考核,采取不同的考核體系,來體現(xiàn)考核的公正公平。
三、總結(jié)。
綜上所述,第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)因素,第二部分主要針對第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,建設(shè)小康社會,政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用,加大投入力度,落實各項惠農(nóng)政策,積極解決各項制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素。
只有這樣,才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟收入增長。
促進我國農(nóng)村經(jīng)濟走向快速發(fā)展的道路,才能進一步實現(xiàn)小康社。
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發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十五
推動黨支部和黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴格遵循黨章、堅決維護黨章。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年進一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作方案模板,希望大家喜歡。
為進一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,增強村級發(fā)展活力,按照xxx市委抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興四個工作計劃的通知》要求,工作隊與村“兩委”結(jié)合本村實際,共同研究謀劃xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展工作,并制定本工作方案。
一、基本情況。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村地處xx區(qū)xx鎮(zhèn)西南x公里處,毗鄰xx省道,區(qū)域面積x.x平方公里。海拔高度xx米,無霜期小于xx天,年平均氣溫xx攝氏度。xx村村域面積xx畝,耕地面積xx畝,其中蔬菜地xx畝,林地面積xx畝。全村戶籍人口xx戶xx人,其中脫貧穩(wěn)定戶xx戶xx人,一般戶xx戶xx人。村兩委干部共x人,其中村支部書記兼村委會主任x人,支委x人、村委x人,黨員xx人(在村xx人);常住人口xx戶xx人,其中貧困戶xx戶xx人,非貧困戶xx戶xx人。20xx年全村人口人均純收入xx元。
二、三年發(fā)展規(guī)劃。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為舉措,以精準扶貧,精準脫貧為抓手,以全面建成小康社會,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),建設(shè)成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的xx新村。
(一)實施村莊環(huán)境整治。
繼續(xù)爭取xx四種模式住房改造工程,幫助農(nóng)戶改善居住環(huán)境;爭取飲水水塔和管道改造項目,保證農(nóng)民飲水安全;申報村莊道路提升改造工程,為百姓出行便捷,村莊整體環(huán)境提升提供保障。
(二)大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)?shù)胤N植錯季蔬菜已經(jīng)有xx余年歷史,具備一定的市場基礎(chǔ),蔬菜種植管理技術(shù)也較為成熟,發(fā)展和壯大錯季蔬菜種植產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)穩(wěn)定脫貧,全面建成小康社會的根本之策。通過入戶宣傳、政策扶持,培養(yǎng)致富帶頭人、示范引導(dǎo)、引進龍頭企業(yè)和輻射帶動等綜合性措施,改變落后的生產(chǎn)管理方式,以公司+合作社(農(nóng)場主)形式,形成現(xiàn)代化的集約經(jīng)營錯季有機蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(三)謀劃復(fù)建xx寺。
xx寺具有悠久的佛教文化和豐富的旅游資源,在原址復(fù)建xx寺,對推進區(qū)域旅游、文化產(chǎn)業(yè)及村集體經(jīng)濟的增長等方面具有深遠的影響。
(四)開辦特色農(nóng)家院。
按照xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,發(fā)掘自身資源優(yōu)勢,依托xx巨大的旅游市場,細分市場需求、找準市場定位,以五彩有機蔬菜為主題,以田園生活、山水宜居、健康美食、鄉(xiāng)愁體驗等為特色,打造土洋結(jié)合、古今相宜,別具一格、特色鮮明的民宿主題特色農(nóng)家院。通過發(fā)展差異化旅游產(chǎn)業(yè)增收致富。
三、年度目標(biāo)任務(wù)和工作推進計劃。
(一)加強村黨組織建設(shè)。
以深入貫徹落實黨的十九大精神、提升村黨組織黨建工作為主線,推動黨支部和黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴格遵循黨章、堅決維護黨章。全面增強村黨組織的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、服務(wù)力,為基層黨建工作營造出良好環(huán)境,增強村黨組織凝聚力和為人民服務(wù)的宗旨意識。
(二)提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
開展村莊環(huán)境治理,清除水渠垃圾,植樹種花綠化美化村莊。定期組織督促幫扶責(zé)任人入戶幫助包聯(lián)戶開展家庭衛(wèi)生清掃活動。強化村容村貌管理,保持村容村貌整潔有序,推動農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善,提高村民群眾生活幸福感。
(三)開展種植知識培訓(xùn)。
開展了農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)活動,給農(nóng)戶印發(fā)種植技術(shù)資料,組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)實用高效種植生產(chǎn)技術(shù),深入提升農(nóng)戶種植技術(shù)知識,促進農(nóng)戶增產(chǎn)豐收。
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