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年度會(huì)議講話篇一
同志們：
今天的會(huì)議，主要是全面貫徹市20xx年總結(jié)表彰大會(huì)和市農(nóng)村工作會(huì)議精神，會(huì)上將隆重表彰我鄉(xiāng)20xx年度工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位與個(gè)人，組織頒獎(jiǎng)。讓我們以熱烈掌聲向?qū)@得先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。希望同志們以先進(jìn)為榜樣，以本次會(huì)議為契機(jī)，結(jié)合本村、本單位實(shí)際，群策群力，認(rèn)真謀劃好、啟動(dòng)好20xx年度工作，全面提升社會(huì)綜合管理水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
過(guò)去的20xx年，是不平凡的一年，我們積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，三大文明建設(shè)取得了一定成績(jī)。20xx年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成3.76億元，同比增長(zhǎng)16%;完成固定資產(chǎn)2.38元，完成財(cái)政稅收450萬(wàn)元，占年任務(wù)的228%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4730元，增長(zhǎng)10.8%;計(jì)劃生育和社會(huì)綜合治安全面達(dá)標(biāo)。較好的完成了年初制定的十件實(shí)事，全面啟動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)工作，圓滿完成了20xx年市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，。20xx年在全市信訪穩(wěn)定綜合目標(biāo)考核中獲得第二名，比上年前移16位，被授予商丘市信訪穩(wěn)定先進(jìn)單位，社會(huì)矛盾化解先進(jìn)集體，同時(shí)，在招商引資、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面分別獲得了招商引資大項(xiàng)目獎(jiǎng)，抗旱保苗一等獎(jiǎng)，政府社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位，此外，機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨建、綜治、計(jì)生、教育文化、民政優(yōu)撫、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作均有較大發(fā)展和提升、，取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果，也是各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
20xx年是我市“決戰(zhàn)六區(qū)”的重要之年，也是“五年經(jīng)濟(jì)邁入全省第一方陣”的起步之年，更是我鄉(xiāng)“主攻基礎(chǔ)配套工程，實(shí)現(xiàn)新跨越”的攻堅(jiān)之年。我們將以更大的決心，更實(shí)的舉措，繼續(xù)把強(qiáng)攻工業(yè)、招商引資、扶植壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)富民戰(zhàn)略的“第一要?jiǎng)?wù)”來(lái)抓，以培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為突破口，用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收;以建設(shè)新鎮(zhèn)區(qū)為載體，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。嚴(yán)格按照“搶抓機(jī)遇促增長(zhǎng)、集中突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范鄉(xiāng)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程為目標(biāo),走好基礎(chǔ)活鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民兩條路子,全力抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、小城鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育等重點(diǎn)工作，深入開展項(xiàng)目建設(shè)和招商引資突破年活動(dòng)，推動(dòng)全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，我鄉(xiāng)20xx年的奮斗目標(biāo)為：全鄉(xiāng)gdp增長(zhǎng)11%，達(dá)到4.13億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)30%，實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%，達(dá)到5017元;實(shí)際利用外資和引進(jìn)內(nèi)資確保完成市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，人口自然增長(zhǎng)率控制在8%之內(nèi)，全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我鄉(xiāng)將在努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”上下功夫。
一、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)，力求在農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效上取得新突破立足市場(chǎng)需求，按照公司加農(nóng)戶帶基地發(fā)展思路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。一是做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展紅薯生產(chǎn)、良種豬繁育、粉皮粉條開發(fā)和蔬菜生產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)。以夏竹園、王元等村為基地發(fā)展紅薯生產(chǎn)5000畝以上，并不斷改良新品種，引進(jìn)加工企業(yè)，打造臥龍萬(wàn)畝紅薯生產(chǎn)之鄉(xiāng);以伊莊為重點(diǎn)，加強(qiáng)生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步改善環(huán)境，力爭(zhēng)全年新增良種母豬3000頭，生豬出欄突破12萬(wàn)頭;以老家、黃莊等村為依托大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜，蔬菜種植面積達(dá)3000畝以上;以永登高速取土坑塘為載體，搞好立體開發(fā)，發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，確保優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)率達(dá)70%。二是培育扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。扶優(yōu)扶強(qiáng)敬老院粉條加工廠，促其盡快進(jìn)入龍頭企業(yè)行列。加快渾河蔬菜大市場(chǎng)建設(shè)步伐，促使其早日竣工上市。
二、立足工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)，力求在招大引強(qiáng)上取得新突破新的一年，我們堅(jiān)持把主攻工業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，全力營(yíng)造招商環(huán)境，全面落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，力求在招大引強(qiáng)上取得新突破。一是建立績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，把招商引資工作與干部津補(bǔ)貼掛鉤，實(shí)現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰，把優(yōu)秀班子成員和年輕干部充實(shí)到招商辦，充分發(fā)揮他們的潛能和作用。二是繼續(xù)利用我鄉(xiāng)在外中小企業(yè)老板優(yōu)勢(shì)，建立健全返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織聯(lián)系機(jī)制，引導(dǎo)和動(dòng)員他們返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。并積極與市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緊密捆綁合作，在服裝加工、粉皮粉條加工等產(chǎn)業(yè)上加大引資力度，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)千萬(wàn)元以上企業(yè)1家，100萬(wàn)元以上企業(yè)3家。
三、壯大財(cái)力，力求在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破一是進(jìn)一步舉全鄉(xiāng)之力，把政府小區(qū)建設(shè)當(dāng)作重中之重的任務(wù)來(lái)抓?；I措資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，力爭(zhēng)盡快新建一座財(cái)政綜合辦公樓和一所職工餐廳，加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院配套工程建設(shè)，使之美化、綠化、亮化。二是完成臥龍小學(xué)整體布局，年內(nèi)新規(guī)劃25畝用于中心小學(xué)建設(shè)，并積極配合市教育局包裝項(xiàng)目，向上爭(zhēng)資。三是全力爭(zhēng)取臥龍中學(xué)綜合樓建設(shè)，進(jìn)一步改善教學(xué)條件。四是爭(zhēng)資融資修通洪?！瘶颉跣协h(huán)鄉(xiāng)道路，實(shí)現(xiàn)村村通工程。五是建設(shè)好三個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)，重點(diǎn)改造整治沿線10個(gè)自然村，讓群眾真正能夠“走平坦路，喝干凈水，上衛(wèi)生廁，住整潔房”，努力使臥龍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入全市的快車道行列。五是不斷加大投資力度，逐步對(duì)集鎮(zhèn)街道、商鋪進(jìn)行全面整治，統(tǒng)一商鋪?zhàn)痔?hào)規(guī)格、規(guī)劃市場(chǎng)、畫定停車線，規(guī)范地下污水處理系統(tǒng)，建設(shè)公廁和垃圾處理站，按照“五縱三橫”的集鎮(zhèn)街道布局，采取項(xiàng)目和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步拉大小城鎮(zhèn)框架，完善城鎮(zhèn)功能，吸納更多的商戶入住，定“集”起“會(huì)”，聚集人氣，繁榮商貿(mào)，增加工商各稅收入，力爭(zhēng)兩到三年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍，力求在抓好黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得新突破。
一是繼續(xù)通過(guò)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)，增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，使基層組織真正成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗保壘，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，從根本上解決黨員干部思想和工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，使我鄉(xiāng)的黨建工作再提高到一個(gè)新的水平;二是繼續(xù)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，大力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率;三是加強(qiáng)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，努力構(gòu)建與和諧相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。全力支持教育衛(wèi)生事業(yè)，不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率，深入開展人口與計(jì)劃生育工作，確保人口出生率、性別比達(dá)標(biāo)。完善突發(fā)事件的應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真做好信訪工作，高度重視安全生產(chǎn)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是全面構(gòu)建和完善鄉(xiāng)村兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完成與各大網(wǎng)站的連接，設(shè)立網(wǎng)上“書記鄉(xiāng)長(zhǎng)信箱”，開設(shè)“農(nóng)民論壇”、“農(nóng)民工論壇”，建立機(jī)關(guān)干部qq群、大學(xué)生村官qq群，推行紙張循環(huán)使用，逐步實(shí)現(xiàn)“開放式辦公”、“無(wú)紙化辦公”、“網(wǎng)上辦公”，讓我們的干部，坐在辦公室就能完成各種業(yè)務(wù)交流和對(duì)接，完成各種文字材料的輸送和傳遞。解決報(bào)幾個(gè)數(shù)字也要打個(gè)電話說(shuō)半天，用去很多電話費(fèi)，報(bào)一份材料也要開個(gè)專車跑來(lái)跑去專門送，既浪費(fèi)時(shí)間、精力，也浪費(fèi)很多油費(fèi)的問(wèn)題。讓我們的群眾，無(wú)論走到哪里，打開電腦，就能看到家鄉(xiāng)的各種發(fā)展和變化，就能與我們建立連接和對(duì)話，為我們提供、傳遞各種科技和致富信息。要將全鄉(xiāng)所有的困難戶、五保戶、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、低保戶等困難弱勢(shì)群體，逐一調(diào)查摸底，建立《困難群眾檔案》，連同干部“包戶、包人、包問(wèn)題”具體辦法，在網(wǎng)絡(luò)上公布，讓臥龍籍在外工作人員和外出農(nóng)民工都能看到，并隨時(shí)為我們提意見(jiàn)。五是開展“我給書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)提建議”活動(dòng)，在鄉(xiāng)政府大院懸掛“民心箱”，凡有合理化建議的，一律實(shí)行實(shí)名投信，被采納的將給予獎(jiǎng)勵(lì);六是在全鄉(xiāng)迅速啟動(dòng)“深入開展親民、惠民、安民主題實(shí)踐活動(dòng)”，由鄉(xiāng)包村包片領(lǐng)導(dǎo)深入到村組，深入農(nóng)戶面對(duì)面開展調(diào)研，傾聽(tīng)群眾呼聲，優(yōu)先關(guān)注、優(yōu)先投入、優(yōu)先解決群眾熱切盼望解決的生產(chǎn)生活難題;迅速啟動(dòng)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)幼兒院等惠民實(shí)事;開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作，最大熱情、最大限度為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦高興事，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
在全面做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí)，今年再集中力量辦好十件惠民實(shí)事。即：一、進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)改造工程，通過(guò)外引內(nèi)聯(lián)，多方爭(zhēng)取資金，切實(shí)搞好洪福----余橋----石橋----王行環(huán)鄉(xiāng)道路建設(shè)。二、投入20余萬(wàn)元對(duì)全鄉(xiāng)所有出鄉(xiāng)路口安裝監(jiān)控，切實(shí)搞好治安卡點(diǎn)建設(shè)，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，確保全鄉(xiāng)人民安居樂(lè)業(yè)。
三、完善洪福、渾河兩大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保社區(qū)文化廣場(chǎng)、休閑綠地早日建成并投入使用。四、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，搞好東部門戶建設(shè)，把劉元社區(qū)建成全市新農(nóng)村建設(shè)樣板社區(qū)。五、搞好洪福集四街綠化和南北街的亮化工作，并建成水沖式廁所兩座，切實(shí)解決群眾如廁難問(wèn)題。六、實(shí)行集鎮(zhèn)生活垃圾集中清運(yùn)處理體制機(jī)制，切實(shí)改變集市面貌。七、大力推進(jìn)空心村治理，盤活土地資源，提高土地使用效益，按照土地占補(bǔ)平衡原則，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)型項(xiàng)目在臥龍落地。確保項(xiàng)目早投產(chǎn)、早收益。八、加大新型農(nóng)民的培訓(xùn)力度，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。九、開源節(jié)流，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入580萬(wàn)元。力爭(zhēng)為全鄉(xiāng)群眾提供更多更好的公共服務(wù)。十、加快臥龍中學(xué)校舍安全工程建設(shè)，為學(xué)生提供安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。規(guī)劃建設(shè)臥龍鄉(xiāng)計(jì)劃生育主題公園、休閑綠地和文化長(zhǎng)廊，為全鄉(xiāng)育齡人群提供優(yōu)美清新的公共服務(wù)。進(jìn)一步加大新型合作醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，文化服務(wù)體系建設(shè)，提高五保集中供養(yǎng)率。認(rèn)真做好臥龍鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)的前期準(zhǔn)備工作，為撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)。
新的一年，承載新的希望，讓我們?cè)谑形⒄膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)破難，為全面推動(dòng)臥龍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階而努力奮斗。謝謝大家!
年度會(huì)議講話篇二
同志們：
今天我們召開的這次會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委全委(擴(kuò)大)會(huì)議和全市目標(biāo)責(zé)任考核推進(jìn)落實(shí)會(huì)議精神，客觀總結(jié)去年的目標(biāo)責(zé)任制考核工作，分析今年上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，動(dòng)員和組織全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，堅(jiān)決做好做細(xì)做實(shí)下半年的各項(xiàng)工作，圓滿完成或超額完成市里下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)使我縣在今年全市綜合考評(píng)中再創(chuàng)佳績(jī)。剛才，###通報(bào)了20xx年度目標(biāo)責(zé)任考核市定指標(biāo)完成情況，一會(huì)兒，###還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今年的目標(biāo)責(zé)任制考核工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀看待、把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好目標(biāo)責(zé)任制考核工作的責(zé)任感和緊迫感。
年度目標(biāo)責(zé)任考核是各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)干部管理、促進(jìn)工作落實(shí)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的一項(xiàng)重大舉措。去年，全縣各級(jí)各部門層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，圓滿完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，20xx年市政府考核我縣的49項(xiàng)具體指標(biāo)，有43項(xiàng)達(dá)到目標(biāo)要求或超額完成，其中，9項(xiàng)獲得加分，32項(xiàng)取得滿分。在全市主要指標(biāo)考核當(dāng)中我縣位居第二，在綜合考評(píng)當(dāng)中名列全市第五名，受到了市委、市政府的通報(bào)表彰，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。實(shí)踐證明，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、規(guī)引干部工作行為和態(tài)度有著非常重要的意義。具體來(lái)講，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
(一)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著“指揮棒”的作用。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手，可以使發(fā)展的節(jié)奏更具科學(xué)性、方向性和合理性，在實(shí)踐中我們也已證實(shí)了這一點(diǎn)。去年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門按照目標(biāo)責(zé)任考核的有關(guān)要求，緊緊圍繞實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“三大基地”的總體目標(biāo)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化繁榮和民生改善，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益全面提高。20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成86.3億元，同比增長(zhǎng)16.8%，超市定目標(biāo)2.8個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成63.2億元，同比增長(zhǎng)26.6%，超市定目標(biāo)5.6個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入完成6.39億元，同比增長(zhǎng)21.6%，超市定目標(biāo)0.47個(gè)百分點(diǎn)，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全市平均水平。今年以來(lái)，通過(guò)我們的積極努力，截止6月底，各項(xiàng)主要指標(biāo)的完成情況也不錯(cuò)，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成46.7億元，同比增長(zhǎng)15%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成31億元，同比增長(zhǎng)25%;財(cái)政總收入完成4.07億元，同比增長(zhǎng)8.76%;固定資產(chǎn)投資完成13.93億元，同比增長(zhǎng)54.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9794元，同比增長(zhǎng)15.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3959元，同比增長(zhǎng)20%，各項(xiàng)主要指標(biāo)在去年的基礎(chǔ)上均保持了較快的增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，縣域綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)于促進(jìn)民生改善有著“助力器”的作用。我們通過(guò)實(shí)行科學(xué)有效的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，持續(xù)加大對(duì)民生工程建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的考核比重和力度，有力地助推了各項(xiàng)民生事業(yè)的快速發(fā)展。去年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，始終把民生事業(yè)發(fā)展放在突出位臵，著力為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，一大批民生工程順利實(shí)施，農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”工程和天然氣臵換煤氣工作全面完成;新職業(yè)中學(xué)、新樂(lè)昌中學(xué)遷建和安康居住工程一期主體均已基本完工;###中學(xué)生活區(qū)、人民醫(yī)院門診樓和星級(jí)公共衛(wèi)生間增量等工程正在加緊建設(shè)。與此同時(shí)，環(huán)境建設(shè)、安全生產(chǎn)和社會(huì)管理等項(xiàng)工作也均取得了明顯成效。
(三)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)于引導(dǎo)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)有著“風(fēng)向標(biāo)”的作用。年度目標(biāo)責(zé)任考核是檢驗(yàn)干部隊(duì)伍工作能力的重要標(biāo)尺，既包括了對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的考核，也包括了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的考核，對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)，積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)具有重要的導(dǎo)向性作用。我們通過(guò)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，使得各方面評(píng)價(jià)與落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，極大地促進(jìn)了干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，激發(fā)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情，形成了你追我趕、爭(zhēng)先競(jìng)先的工作氛圍，也正是由于有了這樣的工作局面，才使得我們能夠在20xx年度全市考評(píng)中取得不錯(cuò)的成績(jī)。同時(shí)，這也反映出我們的干部是能打硬仗、善打硬仗的，剛才###已經(jīng)對(duì)在去年全市目標(biāo)責(zé)任考核當(dāng)中獲得加分、獲得滿分、取得優(yōu)異成績(jī)的責(zé)任部門進(jìn)行了通報(bào)，縣委、縣政府對(duì)這些工作突出、做出成績(jī)、付出心血的部門和同志們提出表?yè)P(yáng)。
從以上情況可以看出，我們完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是有基礎(chǔ)的，但我們絕不能掉以輕心，還必須認(rèn)真分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，查找存在的問(wèn)題和不足：
一是必須認(rèn)真審視當(dāng)前所面臨的大形勢(shì)和大背景。對(duì)于目標(biāo)責(zé)任考核這項(xiàng)工作，自上而下都非常重視。從全省來(lái)講，省委、省政府提出了“三年再造一個(gè)新###”的奮斗目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重。所以，在對(duì)各市縣考核的力度、幅度和層面上都在逐年加大和擴(kuò)大;從市里來(lái)講，在上個(gè)月20號(hào)市委、市政府召開的全市目標(biāo)責(zé)任考核推進(jìn)落實(shí)會(huì)上，再度給各縣市區(qū)加了任務(wù)、壓了擔(dān)子，除了年初下達(dá)的49項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)之外，又增設(shè)了財(cái)政總收入目標(biāo)任務(wù)完成率，重點(diǎn)工程投資目標(biāo)任務(wù)完成率，社會(huì)和諧穩(wěn)定“萬(wàn)人信訪率”，干部群眾對(duì)“環(huán)境建設(shè)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“思想解放年”活動(dòng)開展情況的滿意度和個(gè)性化重點(diǎn)事項(xiàng)完成率等10項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)，共計(jì)70分。從這次新的調(diào)整和安排當(dāng)中可以看出，市委、市政府在今年對(duì)縣這一級(jí)的考核指標(biāo)體系的定位上，主要有這么“四個(gè)特點(diǎn)”：一是更加注重“穩(wěn)增長(zhǎng)”任務(wù)的落實(shí)，二是更加突出重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，三是更加強(qiáng)調(diào)“四個(gè)年”活動(dòng)的落實(shí)，四是更加突出“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)。除此之外，還提出要對(duì)今年排在全市綜合考評(píng)前三名的縣市區(qū)給予500萬(wàn)元的重獎(jiǎng)。這足以看出市委、市政府對(duì)待這項(xiàng)工作的重視程度;再?gòu)母骺h市區(qū)的表現(xiàn)來(lái)看，也都非常重視，近幾天已有不少縣市區(qū)分別召開了動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，動(dòng)作很快、決心很大，你追我趕、爭(zhēng)先恐后、千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的趕超態(tài)勢(shì)越來(lái)越明顯、越來(lái)越強(qiáng)烈，如果我們稍有懈怠、平常對(duì)待的話，不僅不能更近一籌，而且還會(huì)掉隊(duì)落伍。那么面對(duì)這些新形勢(shì)、新變化和新要求，我們一定要吃透精神，認(rèn)真把握，并要結(jié)合各自實(shí)際情況，認(rèn)真審視安排工作，以“快半拍”的思路早安排、早實(shí)施，特別是對(duì)于完成有困難的指標(biāo)要提前著手，千方百計(jì)、想方設(shè)法加以應(yīng)對(duì)和解決，力爭(zhēng)11月底完成任務(wù)。
二是必須看到我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力仍然較大。雖然今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭不錯(cuò)，但是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定、不穩(wěn)定性因素仍然較多，全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)存在很大壓力，完成全年預(yù)期目標(biāo)仍需付出巨大努力。從今年全縣規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，受成本、市場(chǎng)兩頭擠壓，整體效益下滑，1—6月份，全縣虧損企業(yè)達(dá)到9家，比去年同期增加了4家，凈虧損額達(dá)到2.1億元。工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，直接影響企業(yè)的投資和生產(chǎn)強(qiáng)度，那么這就會(huì)造成全縣財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資和規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要指標(biāo)完成壓力加大。上半年，全縣財(cái)政總收入絕對(duì)額實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，同比增長(zhǎng)8.76%，但是增速比市里要求的16%低了7.24個(gè)百分點(diǎn)，增速在全市排名第12;一般預(yù)算收入只完成了全年任務(wù)的49.81%，未達(dá)到目標(biāo)要求，同比下降5.28%，增速在全市排第15名，這些硬指標(biāo)如果不能及時(shí)跟進(jìn)、快步趕上，勢(shì)必會(huì)對(duì)我們完成全年目標(biāo)考核任務(wù)造成決定性影響。
三是必須看到我們的個(gè)別干部對(duì)考核指標(biāo)的研究還不是十分到位。近年來(lái)，全縣各級(jí)干部抓指標(biāo)、促發(fā)展的意識(shí)雖有一定增強(qiáng)，但仍有個(gè)別同志沒(méi)有形成研究分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的工作方法和工作習(xí)慣，沒(méi)有徹底搞清各項(xiàng)指標(biāo)的基本涵義和增長(zhǎng)規(guī)律，沒(méi)有充分吃透考核體系中指標(biāo)與指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，也沒(méi)有完全掌握住考核的重點(diǎn)和要求，抓指標(biāo)的方法盲目粗放、措施簡(jiǎn)單無(wú)效，硬指標(biāo)抓得費(fèi)勁、軟指標(biāo)不夠靈活，從而導(dǎo)致個(gè)別指標(biāo)不能達(dá)到考核要求，致使全縣綜合考核失分。20xx年市定考核的49項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中，我縣服務(wù)業(yè)增加值增幅、農(nóng)村書屋建設(shè)、城鎮(zhèn)化率和地下水止降回升等4項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)要求被相應(yīng)扣分，特別是專利申請(qǐng)量和城鄉(xiāng)規(guī)劃完成量2項(xiàng)指標(biāo)由于沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)要求的60%，而被計(jì)零分，這直接影響了我縣的綜合考評(píng)成績(jī)和在全市的排名，相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人必須認(rèn)真反思、引起重視。
現(xiàn)在已是8月份了，可以說(shuō)，目標(biāo)責(zé)任考核工作已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期和沖刺階段，全縣各級(jí)各部門一定要保持只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)分奪秒的工作狀態(tài)，在上半年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì)，進(jìn)一步細(xì)化分解各自的年度目標(biāo)任務(wù)，完善工作推進(jìn)措施，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保圓滿完成全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、抓住重心、全面推進(jìn)，堅(jiān)決完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)和任務(wù)。
今年的目標(biāo)責(zé)任考核涉及面寬、任務(wù)量重、針對(duì)性強(qiáng)，既涵蓋了經(jīng)濟(jì)層面的指標(biāo)考核，也涵蓋和增加了社會(huì)民生、環(huán)境作風(fēng)等各個(gè)層面的任務(wù)考核。從這個(gè)角度講，我們必須調(diào)整步調(diào)、緊跟形勢(shì)，以“抓發(fā)展、惠民生、優(yōu)環(huán)境”三大工作重心為著力點(diǎn)和突破口，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)年度考核指標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
第一，要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，狠抓考核指標(biāo)任務(wù)落實(shí)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核向來(lái)都是硬性任務(wù)、剛性任務(wù)，必須不折不扣地完成，而完成這些指標(biāo)任務(wù)必須依靠各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作的推進(jìn)與落實(shí)。因此，我們當(dāng)前一是要更大力度地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是省市確定的“項(xiàng)目落地年”，市里不僅對(duì)我縣固定資產(chǎn)投資完成額在原定目標(biāo)40億元的基礎(chǔ)上增加了20個(gè)億，而且還增加了對(duì)項(xiàng)目簽約、落地目標(biāo)任務(wù)的完成率的考核。因此，我們必須拿出比以往更大更足的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)中去，一方面要對(duì)正在建設(shè)的和準(zhǔn)備建設(shè)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目搶時(shí)間、趕工期、促進(jìn)度、增投資。另一方面要切實(shí)通過(guò)采取各種行之有效的方式，努力引進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和大額資金。與此同時(shí)，還要在抓好項(xiàng)目工作推進(jìn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好迎接省市項(xiàng)目觀摩檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力度。地區(qū)生產(chǎn)總值和大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)、緊密聯(lián)系，這也就是說(shuō)，只有各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，才能完成相應(yīng)的指標(biāo)考核任務(wù)。所以，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，一定要全力抓好以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為龍頭的各農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，擴(kuò)規(guī)模、提檔次、增效益，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的提高和農(nóng)民人均純收入的增加;在工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，要在抓好全縣五大工業(yè)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，想方設(shè)法幫助協(xié)調(diào)解決各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題和困難，全力促使企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)、高效率運(yùn)營(yíng)，堅(jiān)決確保新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在當(dāng)年發(fā)揮出應(yīng)有的作用。特別是要對(duì)已被市政府確定為新增個(gè)性化重點(diǎn)考核事項(xiàng)的###國(guó)際陸港園區(qū)###項(xiàng)目區(qū)建設(shè)引起足夠重視，在這項(xiàng)工作上，我們一方面要盡快啟動(dòng)建設(shè)園區(qū)內(nèi)南北大道路基工程，另一方面要結(jié)合“兩區(qū)共建”工作，盡快啟動(dòng)實(shí)施#####兩個(gè)村莊的整體搬遷，確保年度考核目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成;在文化旅游業(yè)的發(fā)展上，不僅要加快###博物館、###黃帝廟等景區(qū)的有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，更要注重完善服務(wù)、擴(kuò)大宣傳，有效增加全縣各景區(qū)景點(diǎn)的游客量，努力提高三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的收入和增加值。三是要重點(diǎn)抓好財(cái)稅增收工作。上半年，“一財(cái)兩稅”部門的工作是值得肯定的，下半年還要再接再厲，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅征收進(jìn)度的監(jiān)控，及時(shí)掌握分析財(cái)稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，采取有效措施，確保應(yīng)收盡收，堅(jiān)決保證財(cái)政總收入這一剛性指標(biāo)任務(wù)圓滿完成、甚至超額完成。
第二，圍繞改善民生，狠抓考核指標(biāo)任務(wù)落實(shí)。在今年的考核指標(biāo)安排中，民生社會(huì)方面的考核任務(wù)占到了一多半，分值比例很大。如果我們?cè)谶@些方面做得不到位的話，必將影響整個(gè)考核的結(jié)果。因此，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，認(rèn)真對(duì)待這方面的各項(xiàng)工作。一是要確保各項(xiàng)社會(huì)保障工作任務(wù)的完成。要多渠道開發(fā)就業(yè)再就業(yè)崗位，持續(xù)加大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各類保險(xiǎn)的覆蓋面，確保全年新增就業(yè)人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障性指標(biāo)的圓滿完成。要切實(shí)抓好保障性住房建設(shè)，在公開、公平、公正地做好已建好廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房分配工作的基礎(chǔ)上，全面完成新增保障性住房建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)好諸如低收入農(nóng)戶取暖用煤供應(yīng)的有關(guān)政策，確保及時(shí)普惠全縣人民。二是要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要加快教育、科技、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)步提高幼兒園和高中階段毛入學(xué)率、增加專利申請(qǐng)量、降低人口自然增長(zhǎng)率，特別要盡快完成新樂(lè)昌中學(xué)、新職業(yè)中學(xué)、人民醫(yī)院門診樓等工程的掃尾工作，加快星級(jí)公共衛(wèi)生間建設(shè)進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改和公立醫(yī)院改革，堅(jiān)決保證相關(guān)考核指標(biāo)的順利完成。三是要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。上半年，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，道路交通、民爆物品管理等方面均發(fā)生了3人以上死亡事故，這說(shuō)明我們?cè)诎踩a(chǎn)方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加大力度深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和打非治違活動(dòng)，特別是要認(rèn)真抓好非煤礦山、尾礦庫(kù)、易燃易爆危險(xiǎn)品、道路交通、食品藥品、防火、防汛、公共娛樂(lè)場(chǎng)所及學(xué)校等行業(yè)、領(lǐng)域的安全隱患大排查，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。四是要堅(jiān)決做好維穩(wěn)工作。再過(guò)一段時(shí)間，我們將迎來(lái)黨的的勝利召開，確保會(huì)議期間社會(huì)的安全穩(wěn)定是各級(jí)各部門當(dāng)前最大的政治任務(wù)。為此，我們一定要貫徹好、落實(shí)好7月份召開的全國(guó)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定電視電話會(huì)議精神，重點(diǎn)深入排查化解矛盾糾紛，切實(shí)解決好群眾生產(chǎn)生活中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感，努力營(yíng)造出一個(gè)政通人和、和諧平安的安定環(huán)境。
第三，圍繞創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，狠抓考核指標(biāo)任務(wù)落實(shí)。本次市里對(duì)目標(biāo)考核指標(biāo)的調(diào)整中，在對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，又增加了對(duì)干部紀(jì)律作風(fēng)群眾滿意度的考核?？梢哉f(shuō)，已覆蓋到了對(duì)一個(gè)地方軟、硬環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)?；诖耍覀円环矫嬉粩喔纳朴箔h(huán)境，做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。要做好規(guī)劃與建設(shè)的相互結(jié)合，積極推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，加快城東新區(qū)主干道路、行政功能區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度，確保規(guī)劃完成量、城鎮(zhèn)化率等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)達(dá)到考核要求;要持久深入地推進(jìn)“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)垃圾清理大會(huì)戰(zhàn)、市容整治大會(huì)戰(zhàn)成果，高標(biāo)準(zhǔn)抓好道路交通整治和環(huán)境污染治理等工作，徹底解決“臟、亂、差、堵”等問(wèn)題，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量和水平，提升縣域形象和品位，提高群眾的滿意度和自豪感。另一方面要整治優(yōu)化軟環(huán)境，做造氛圍、利發(fā)展的事情。要積極開展“思想解放年”活動(dòng)，重點(diǎn)解決好廣大干部和機(jī)關(guān)工作人員中存在的“僵、畏、舊、滿”等突出問(wèn)題;深入推進(jìn)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)，以大力整治吃拿卡要、責(zé)任不落實(shí)、工作不扎實(shí)等違反紀(jì)律作風(fēng)的人和事為突破口，有效解決“懶、散、浮、貪”等突出問(wèn)題，著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)群眾的信任感和滿意度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，全力確保年度目標(biāo)責(zé)任考核工作圓滿完成。
目標(biāo)責(zé)任考核既是一項(xiàng)十分重要的工作，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今天會(huì)議已經(jīng)就這項(xiàng)工作下發(fā)了新的獎(jiǎng)懲辦法、目標(biāo)責(zé)任分解和組織保障等相關(guān)文件，各級(jí)各部門必須按照文件要求，牢固樹立目標(biāo)意識(shí)，用目標(biāo)考核總攬工作全局，用目標(biāo)考核推動(dòng)工作落實(shí)，用目標(biāo)考核檢驗(yàn)實(shí)際工作成效，全力以赴做到以下“三個(gè)堅(jiān)持”：
一是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各牽頭分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照各自所承擔(dān)的任務(wù)，帶頭抓指標(biāo)、抓重點(diǎn)，深入安排部署，致力解決問(wèn)題，親自督促落實(shí);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任，必須制定出相應(yīng)的工作措施，明確進(jìn)度要求、標(biāo)準(zhǔn)定位和完成時(shí)限，進(jìn)一步細(xì)化、量化指標(biāo)，能超則超，能快則快，能趕則趕，切實(shí)形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)對(duì)一級(jí)交賬的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，確保每一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)都能圓滿完成或超額完成。
二是要堅(jiān)持靈活運(yùn)用，講究方法抓落實(shí)。要針對(duì)各種指標(biāo)任務(wù)考核方式和內(nèi)容的不同，采取多種有效措施，區(qū)別對(duì)待，分類推進(jìn)，全力實(shí)現(xiàn)重要指標(biāo)促超額、一般指標(biāo)保完成、否決指標(biāo)抓控制、共性指標(biāo)創(chuàng)亮點(diǎn)、個(gè)性指標(biāo)強(qiáng)突破的目標(biāo)。對(duì)于重要?jiǎng)傂灾笜?biāo)要不惜一切代價(jià)確保得滿分，甚至多加分;對(duì)于比例指標(biāo)要通過(guò)多方挖潛，合理調(diào)整收入或支出比重來(lái)實(shí)現(xiàn)，爭(zhēng)取得高分;對(duì)于特殊指標(biāo)要通過(guò)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，融洽感情關(guān)系，積極匯報(bào)工作，爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持得高分，堅(jiān)決做到硬指標(biāo)靠硬拼，軟指標(biāo)靠實(shí)做，全力確保我縣進(jìn)入全市20xx年度目標(biāo)任務(wù)綜合考評(píng)前三名。
三是要堅(jiān)持真抓實(shí)干，督查問(wèn)責(zé)抓落實(shí)?？己祟I(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行經(jīng)常性地督促檢查，研究解決考核工作中的突出問(wèn)題。要對(duì)考核獎(jiǎng)懲實(shí)行“雙掛鉤”，一方面與單位一把手的責(zé)權(quán)掛鉤，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門和個(gè)人政績(jī)的主要依據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào);另一方面與經(jīng)濟(jì)掛鉤，對(duì)在全市考核中獲得滿分和加分的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)得分低于全市平均水平和所承擔(dān)的考核指標(biāo)得分為零分的單位進(jìn)行處罰，從而在全縣上下形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先，爭(zhēng)一流、奪先進(jìn)的良好局面。
同志們，目標(biāo)責(zé)任考核工作事關(guān)我們###在全省、全市的位臵和形象，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。各級(jí)各部門要在去年取得良好成績(jī)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)逢一必爭(zhēng)、逢冠必奪的進(jìn)取精神，扭住目標(biāo)不放松、狠抓落實(shí)不松懈，確保全年任務(wù)圓滿完成，為###躋身全市、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣行列繼續(xù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
年度會(huì)議講話篇三
要牢牢把握建立市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重大機(jī)遇，完善工作機(jī)制和管理體制，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是要提升政治建設(shè)“首位度”。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，政治性是第一屬性，講政治是第一要求，我們要把講政治的基因融入血液，成為常態(tài)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，尤其要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，用習(xí)近平總書記的系列新思想新論斷新要求武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于政治建設(shè)的重要論述，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做倒“兩個(gè)維護(hù)”，引導(dǎo)廣大黨員干部、教職員工在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央始終保持高度一致。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、分級(jí)約談等制度，絕對(duì)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、光明磊落，說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。
二是打好意識(shí)形態(tài)工作“主動(dòng)戰(zhàn)”。深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神作為全年工作主線，用習(xí)近平總書記重要講話精神武裝全市教育系統(tǒng)干部師生頭腦，引導(dǎo)全社會(huì)全面落實(shí)“九個(gè)堅(jiān)持”的要求。認(rèn)真籌備召開全市教育大會(huì)，進(jìn)一步明確xx教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要舉措。加快研究破解市屬高校管理體制機(jī)制問(wèn)題，召開全市高校思想政治工作聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化高校思想政治工作。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，突出抓好培育愛(ài)國(guó)情操、堅(jiān)定理想信念、培育公民素養(yǎng)、養(yǎng)成文明習(xí)慣、提升勞動(dòng)品質(zhì)、保持心理健康等六項(xiàng)主要內(nèi)容。
三是大力推進(jìn)基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)化”。認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，2019年市屬各高校二級(jí)學(xué)院要全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好高校高級(jí)知識(shí)分子黨員發(fā)展工作。深入實(shí)施中小學(xué)黨建質(zhì)量提升工程，扎實(shí)推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、信息化建設(shè)，召開全市中小學(xué)黨建工作會(huì)議，打造一批黨建示范單位。指導(dǎo)做好中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)。貫徹落實(shí)關(guān)于民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)。確保黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決定不打折扣得到貫徹執(zhí)行，有效防止黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化。四是構(gòu)建黨委主體責(zé)任“閉合圈”。繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨員日常教育管理，不斷健全黨委主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子成員履行“一崗雙責(zé)”、局機(jī)關(guān)紀(jì)委聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。深入實(shí)施“清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)”四大工程，建設(shè)清廉教育體系。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，繼續(xù)嚴(yán)肅整治和查處教育領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，堅(jiān)決查處侵害群眾合法利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅整治中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課、教師有償家教等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
五是推動(dòng)巡察整改落實(shí)“無(wú)死角”。在全部完成市委首輪巡察反饋問(wèn)題整改基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求深化整改落實(shí)，對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果;對(duì)整改不夠徹底的，要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，確保整改到位。抓好整改的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持不懈嚴(yán)糾“四風(fēng)”，著力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造更好的政治環(huán)境。
二、大力實(shí)施“服務(wù)發(fā)展提升行動(dòng)”，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
我們要加快推進(jìn)教育供給側(cè)改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局和資源配置，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、均衡、多元的有效服務(wù)和有力支撐。一是要推動(dòng)高等教育“擴(kuò)面提質(zhì)”。加快推進(jìn)xx理工學(xué)院、橫店電影學(xué)院籌建，深化與浙江師范大學(xué)戰(zhàn)略合作，推進(jìn)金職院納入國(guó)家“特高計(jì)劃”，支持其他在金高校發(fā)展，面向“一帶一路”積極引進(jìn)高水平科研院所。二是推動(dòng)職業(yè)教育“產(chǎn)教融合”。把產(chǎn)教融合作為教育改革發(fā)展的重要方向，主動(dòng)對(duì)接xx五大“千億產(chǎn)業(yè)”，深化人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)的全方位融合，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人力資源保障。加快職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持打造優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)，促進(jìn)校際間專業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展和良性競(jìng)爭(zhēng)。加緊研究職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)收入管理分配問(wèn)題，有效擴(kuò)大現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施中職質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)中職學(xué)?！叭こ獭苯ㄔO(shè)。拓寬職業(yè)學(xué)校學(xué)生升學(xué)渠道，擴(kuò)大中職應(yīng)用型本科一體化人才培養(yǎng)試點(diǎn)，增強(qiáng)中職教育競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。
三是推動(dòng)社會(huì)教育“形成特色”。實(shí)施終身教育體系建設(shè)工程，按照省級(jí)現(xiàn)代化成技校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)場(chǎng)地、人員和經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)開展省級(jí)現(xiàn)代化成技校和成人教育品牌培訓(xùn)項(xiàng)目創(chuàng)建，推動(dòng)廣播電視大學(xué)(學(xué)院)轉(zhuǎn)型建成開放大學(xué)(學(xué)院)，加強(qiáng)xx特色開放大學(xué)體系建設(shè)，滿足全體社會(huì)成員多樣化、個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。四是推動(dòng)遺留問(wèn)題“清零歸零”。結(jié)合省委“三服務(wù)”活動(dòng)，深入基層一線，全面梳理摸排各地教育系統(tǒng)歷史遺留問(wèn)題，按照“一案一策一專班”原則，研究制定專門工作方案，開展教育領(lǐng)域破難攻堅(jiān)行動(dòng)，有效解決制約xx教育發(fā)展疑難問(wèn)題，有效減少“存量”。
三、大力實(shí)施“立德樹人提升行動(dòng)”，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出：“要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。”為此，我們必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向這一根本路線不動(dòng)搖，著力解決“培養(yǎng)什么人”這一教育首要問(wèn)題。一是要把好理想信念“總開關(guān)”。加強(qiáng)理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、思想品德教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，健全中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化教育的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展文明校園創(chuàng)建，力爭(zhēng)全市60%以上中小學(xué)校創(chuàng)建縣(市)級(jí)以上文明校園，市直學(xué)校60%以上要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位。組織開展“最美教師”“最美學(xué)生”等“最美”系列評(píng)選，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。
二是力求思政工作“接地氣”。德育目的和內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)需要有效的活動(dòng)載體。學(xué)校要推進(jìn)中小學(xué)校思想政治課程和教學(xué)改革創(chuàng)新，開足時(shí)政教育課，建好時(shí)政宣傳欄，結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建，廣泛開展“我們的節(jié)日”“扣好人生第一?？圩印钡冉逃龑?shí)踐活動(dòng)。要根據(jù)學(xué)期的時(shí)間安排，設(shè)立若干傳統(tǒng)校園節(jié)日，如科技節(jié)、讀書節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)，豐富校園文化生活，建設(shè)文明雅致、獨(dú)具魅力的校園環(huán)境，讓整個(gè)校園透射出潤(rùn)澤之感與和諧之美。
三是推進(jìn)素質(zhì)教育“常態(tài)化”。要加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育，深入實(shí)施體育與健康課程，大課間與課外體育一體化的陽(yáng)光體育鍛煉方案，將陽(yáng)光體育活動(dòng)納入教學(xué)計(jì)劃與體育課教學(xué)內(nèi)容相銜接，廣泛開展普及性體育運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校美育，積極構(gòu)建中學(xué)、小學(xué)、幼兒園各類學(xué)校美育相互銜接、課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相互結(jié)合、普及教育與專業(yè)教育相互促進(jìn)、學(xué)校美育與家庭美育相互聯(lián)系的具有xx特色的現(xiàn)代美育體系。深入開展勞動(dòng)教育，弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)。廣泛開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷豐富學(xué)生課外活動(dòng)。有效防控中小學(xué)生近視。健全學(xué)生心理健康教育服務(wù)體系，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。加強(qiáng)青少年法治教育，深入開展“學(xué)憲法講憲法”主題活動(dòng)，促進(jìn)青少年自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法。四是推動(dòng)國(guó)學(xué)教育“普及化”。
國(guó)學(xué)是我們民族文化的精髓，加強(qiáng)中小學(xué)生國(guó)學(xué)教育，對(duì)他們樹立牢固的核心價(jià)值觀、正確的人生觀，提高他們的人文素質(zhì)、思想道德水平具有深遠(yuǎn)意義。我們要充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，鼓勵(lì)開設(shè)國(guó)學(xué)選修課程、國(guó)學(xué)班，各縣市可選擇條件較好的2-3所學(xué)校先作試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。加強(qiáng)國(guó)學(xué)教學(xué)師資培訓(xùn)，采用短期培訓(xùn)和舉辦公開課形式，分期分批對(duì)國(guó)學(xué)教學(xué)骨干老師培訓(xùn)。培育仁愛(ài)學(xué)生，增加學(xué)生家國(guó)情懷。
四、大力實(shí)施“教育質(zhì)量提升行動(dòng)”，全面提高教育教學(xué)水平。
“國(guó)運(yùn)興衰，系于教育;三尺講臺(tái)，關(guān)系未來(lái)。”教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線，是衡量學(xué)校優(yōu)劣的核心指標(biāo)，是學(xué)校管理的根本任務(wù)。一是教育理念加快“先行”。學(xué)校的發(fā)展關(guān)鍵在校長(zhǎng)的辦學(xué)理念，理念決定行動(dòng)，思路決定出路，任何辦學(xué)實(shí)踐和管理行為都要依賴科學(xué)思想的引領(lǐng)與價(jià)值觀的指導(dǎo)。我們每所學(xué)校要明確自己的辦學(xué)理念，要使先進(jìn)的、富有個(gè)性的辦學(xué)理念優(yōu)于辦學(xué)行為，以先進(jìn)的理念引領(lǐng)實(shí)踐主題，在實(shí)踐中不斷地感悟與提升理念，這是學(xué)校發(fā)展的“根”與“魂”，是學(xué)校實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)的重要措施。要確立合適的教育思想認(rèn)識(shí)，就要準(zhǔn)確把握教育目的與要求，進(jìn)行課程內(nèi)容與教育方式的創(chuàng)新，從而營(yíng)造和諧發(fā)展的學(xué)校教育。二是學(xué)前教育加快“普惠”。
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年度會(huì)議講話篇四
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開一年一度的安全質(zhì)量工作會(huì)議，統(tǒng)一部署和安排公司20xx年的安全質(zhì)量工作。剛才*總傳達(dá)了**集團(tuán)20xx年安全工作會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、國(guó)資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》的內(nèi)容,代表公司作了20xx年安全質(zhì)量的工作報(bào)告，對(duì)公司20xx年安全質(zhì)量管理工作進(jìn)行了全面總結(jié)，分析了當(dāng)前安全質(zhì)量工作所面臨的形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題,并對(duì)公司20xx年安全質(zhì)量工作進(jìn)行了全面安排。同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
總體而言，這次會(huì)議貫徹了“統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致、落實(shí)責(zé)任”的主導(dǎo)思想，為完成20xx年安全質(zhì)量工作任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。下面我就加強(qiáng)安全質(zhì)量工作著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、新形勢(shì)下，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全質(zhì)量工作的緊迫感和責(zé)任感。
公司成立五年來(lái)，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。公司規(guī)模迅速擴(kuò)大，給安全質(zhì)量工作也提出了更新更高的要求。這幾年公司未發(fā)生重大安全質(zhì)量事故，我們要清楚地認(rèn)識(shí)到：這一方面是因?yàn)榇蠹议_展了大量耐心細(xì)致的工作，另一方面也是由于公司承接的施工項(xiàng)目相對(duì)較少，發(fā)生事故的概率相應(yīng)也小。但是根據(jù)今后的發(fā)展需要，公司要保持epc總承包的一級(jí)資質(zhì)，還要進(jìn)一步擴(kuò)大epc總承包的規(guī)模，拓展水務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。隨著公司業(yè)務(wù)量的逐漸加大和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了敏感期。這就要求我們時(shí)刻保持清醒的頭腦，以積極的心態(tài)應(yīng)對(duì)公司一系列新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn)的考驗(yàn)，切實(shí)提高安全質(zhì)量管理工作的水平。
意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，各級(jí)安全生產(chǎn)管理者的安全意識(shí)是本單位安全管理成敗的決定因素。安全生產(chǎn)歸根到底是對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度問(wèn)題，是對(duì)安全生產(chǎn)重視不重視的問(wèn)題。在我們以往的安全質(zhì)量管理工作中，有的領(lǐng)導(dǎo)還存在缺乏安全質(zhì)量工作的政治意識(shí)、法律意識(shí)和經(jīng)濟(jì)意識(shí)的現(xiàn)象，表現(xiàn)在行動(dòng)中，就是工作不嚴(yán)謹(jǐn)，抓落實(shí)不夠，學(xué)習(xí)不認(rèn)真。今后，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視這項(xiàng)工作。實(shí)踐證明，只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，員工才有可能重視;只有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位了，安全工作才不會(huì)走過(guò)場(chǎng)。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全要多問(wèn)、多管、多抓，重大隱患要胸中有數(shù)，重大問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)。只有樹立牢固的安全意識(shí)和先進(jìn)的安全理念，才能把本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理引向正確方向;也只有安全意識(shí)強(qiáng)，具有先進(jìn)安全理念的領(lǐng)導(dǎo)，才能成為安全責(zé)任心強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，才能帶領(lǐng)出安全意識(shí)和安全責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)伍。
公司全體員工要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院以及集團(tuán)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策、部署與要求上來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和國(guó)資委關(guān)于《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》中的具體要求，牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步加深對(duì)安全發(fā)展理念和工作保障體系的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)排查隱患，細(xì)化整改措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，確保公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。
三、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理，進(jìn)一步明確細(xì)化安全質(zhì)量工作的責(zé)任制度。
在今天的會(huì)議中，公司與各子(分)公司、各項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，這些負(fù)責(zé)人就是其所代表單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。希望你們能夠擔(dān)當(dāng)起安全守護(hù)者的重任，認(rèn)真抓好安全工作，真正做到安全生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí);要通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，使安全任務(wù)“橫要到邊，縱要到底”，不留死角;安全防范措施要具體落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和每個(gè)環(huán)節(jié)，形成“人人管安全、人人重視安全”的局面。安全生產(chǎn)管理不是某個(gè)人、某個(gè)部門的責(zé)任，是需要全員參與的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各單位要制定科學(xué)的安全管理制度，使安全責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，嚴(yán)格落實(shí)，全員參與執(zhí)行，才能搞好公司的安全生產(chǎn)管理工作。
四、加強(qiáng)對(duì)總承包項(xiàng)目安全管理，特別要重視對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的管理。
目前，公司的經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì)，各單位的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)截然不同，三大板塊要根據(jù)各自的情況制定不同的安全生產(chǎn)目標(biāo)、不同的安全生產(chǎn)管理辦法。公司安全質(zhì)量部現(xiàn)在已經(jīng)在著手做這方面的工作，下一步就是要狠抓落實(shí)，各單位要結(jié)合各板塊經(jīng)營(yíng)工作的特點(diǎn)，切實(shí)做好三大板塊的安全生產(chǎn)管理工作，特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)總承包項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理工作。
工程總程包項(xiàng)目安全工作的重中之重是加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍的管理，因?yàn)榭偝邪?xiàng)目不管是自營(yíng)還是分包，公司都是合同主體，都要承擔(dān)最終的管理責(zé)任，所以，我們決不能對(duì)安全工作放任自流，也不能以包代管，而是要規(guī)范監(jiān)督分包單位的安全質(zhì)量管理行為，嚴(yán)格要求各分包單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。具體而言，要做好以下幾個(gè)方面的工作：
第一，公司各相關(guān)部門和項(xiàng)目經(jīng)理部要認(rèn)真把關(guān)，認(rèn)真鑒別施工隊(duì)伍的法人或法人授權(quán)資格，審查其建筑施工資質(zhì)等級(jí)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)、資格證書，核查施工隊(duì)伍的安全、質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)安全、質(zhì)量規(guī)章制度的健全程度，并要及時(shí)督促施工隊(duì)伍建立健全安全、質(zhì)量、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的專職安全員、質(zhì)量員和其他工程技術(shù)人員，同時(shí)也要隨時(shí)檢查“三類人員”和“特種作業(yè)人員”持證上崗情況以及自有設(shè)備和租賃設(shè)備是否“四證齊全”，是否達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。
第二，各項(xiàng)目部要在開工前與外協(xié)隊(duì)伍簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，從而明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，沒(méi)有簽訂協(xié)議的堅(jiān)決不得開工。
第三，各項(xiàng)目部要嚴(yán)格履行安全協(xié)議，將外協(xié)隊(duì)伍納入自己的管理體系，對(duì)其進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，同時(shí)做好施工過(guò)程中的自查、自糾工作，并做好各種安全記錄。
第四，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)，建立起堅(jiān)實(shí)的安全堡壘，為企業(yè)減少風(fēng)險(xiǎn)。
只有按照以上要求執(zhí)行，才能實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)優(yōu)的管理目標(biāo)，才能避免因半路撤換施工隊(duì)伍而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
五、加大安全檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，確保項(xiàng)目的全過(guò)程安全防范與控制。
各單位的專職安全、質(zhì)量檢查人員，要認(rèn)真履行檢查監(jiān)督的職責(zé)，進(jìn)一步加大檢查工作力度。第一，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握各項(xiàng)工程技術(shù)，熟知各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，了解工作流程和施工順序;第二，檢查工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，要勇于承擔(dān)起責(zé)任，不怕得罪人，同時(shí)也要做到人性化管理，既要堅(jiān)決制止施工人員的違章作業(yè)，又要尊重其人格，既要解決問(wèn)題，又不能激化矛盾;第三，安全質(zhì)量部要加強(qiáng)對(duì)總承包項(xiàng)目的巡視督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與項(xiàng)目部溝通，研究解決方案，搞好過(guò)程控制;第四，要嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，真正做到公平公正、獎(jiǎng)懲分明、落實(shí)到人——獎(jiǎng)要落實(shí)到人頭，罰也要落實(shí)到人頭，獎(jiǎng)懲決定公開公示，真正起到示范和激勵(lì)作用。公司在新近出臺(tái)《安全質(zhì)量管理辦法》補(bǔ)充條例中設(shè)立了安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲基金，也從制度上保證了獎(jiǎng)懲制度的有效實(shí)行。
今年是公司“二五”規(guī)劃的開局年，也是有效實(shí)行獎(jiǎng)懲制度的第一年，我們實(shí)行的是“重獎(jiǎng)重罰，多獎(jiǎng)少罰”的試行制度，以“鼓勵(lì)先進(jìn)、督促落后、全面促進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作、確保工程質(zhì)量和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”為目的。希望各單位提高認(rèn)識(shí)，根據(jù)本單位實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)安全質(zhì)量工作，努力提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，積極推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，把安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。
六、繼續(xù)推進(jìn)“跨越大業(yè)主，直接面向小業(yè)主”活動(dòng)的覆蓋面。
“跨越大業(yè)主，直接面向小業(yè)主”是我們?cè)陧?xiàng)目管理工作中的創(chuàng)新，它既是目前公司發(fā)展新形勢(shì)的需要，也是市場(chǎng)給我們提出的要求。不論是房地產(chǎn)開發(fā)還是工程施工，我們都不可避免地要與小業(yè)主發(fā)生關(guān)系，尤其在執(zhí)行房屋質(zhì)量分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以后，我們必須要直接面對(duì)小業(yè)主。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)有企業(yè)，我們的血管里要流淌著道德的血液，要服務(wù)于社會(huì)大眾，也要獲得企業(yè)利益。為此，我們既要安全文明施工，保證工期和工程質(zhì)量，盡可能地讓小業(yè)主買到放心的、可心的房子，又要想方設(shè)法降低施工成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，這就是這項(xiàng)活動(dòng)的真正意義所在。去年這項(xiàng)活動(dòng)我們做得不錯(cuò)，今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，有條件的項(xiàng)目部都要認(rèn)真組織開展，并且不能走過(guò)場(chǎng)，要切實(shí)取得安全生產(chǎn)的實(shí)效。
同志們，今年是公司實(shí)施“二五”規(guī)劃的開局之年，做好安全質(zhì)量工作是我們順利完成“二五”階段各項(xiàng)工作的重要前提。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)家法規(guī)政策和集團(tuán)文件的各項(xiàng)要求為依據(jù)，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，堅(jiān)決杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，以優(yōu)異的表現(xiàn)為公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。我相信，在大家的共同努力下，公司20xx年的安全質(zhì)量工作一定會(huì)取得更加令人滿意的成績(jī)。在此感謝同志們的辛勤努力與付出，謝謝大家!
年度會(huì)議講話篇五
同志們：
省委、省政府決定，從今年開始，對(duì)各市和省直各有關(guān)部門、單位實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核。在9月21日召開的全省年度目標(biāo)責(zé)任考核工作說(shuō)明大會(huì)上，省委、常務(wù)副省長(zhǎng)李小鵬，省委、組織部長(zhǎng)湯濤，分別就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作做了重點(diǎn)說(shuō)明和動(dòng)員部署。今天上午，市委會(huì)對(duì)我市的年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，原則通過(guò)了《忻州市年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》，決定從即日起實(shí)施。我們這次會(huì)議的主要任務(wù)，就是貫徹落實(shí)省委、省政府總體部署和市委會(huì)精神，具體安排我市年度目標(biāo)責(zé)任考核工作，以新的標(biāo)尺考核干部實(shí)績(jī)，衡量發(fā)展成果，引領(lǐng)發(fā)展方向，為全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和制度保障。下面，我就深刻認(rèn)識(shí)年度目標(biāo)考核工作的重大意義，我市年度目標(biāo)考核辦法的主要內(nèi)容，以及按照新的奮斗目標(biāo)抓好第四季度工作，講3點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)年度目標(biāo)責(zé)任考核工作的重大意義。
實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本需要;是實(shí)施趕超戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造兩個(gè)新忻州的重要措施;是新時(shí)期新形勢(shì)下，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要手段。各級(jí)各部門一定要全面認(rèn)識(shí)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核的政策依據(jù)、形勢(shì)要求和實(shí)踐基礎(chǔ)，真正把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來(lái)。首先，實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核，是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府工作部署的實(shí)際行動(dòng)。去年7月，中央出臺(tái)了關(guān)于考核評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一個(gè)意見(jiàn)、三個(gè)辦法”。其中“三個(gè)辦法”就包括“地方考核辦法”、“部門考核辦法”以及“年度考核辦法”。這是中央對(duì)干部考核工作提出的新要求，也是我們實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核的基本依據(jù)。省委、省政府經(jīng)過(guò)充分調(diào)研論證，參考借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，決定建立年度目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，制定了科學(xué)、全面、具體、操作性和約束力都很強(qiáng)的考核辦法。我市的年度目標(biāo)責(zé)任考核，既體現(xiàn)了中央和省的精神，又結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了適當(dāng)?shù)耐晟萍?xì)化，相信一定會(huì)在實(shí)踐中發(fā)揮應(yīng)有作用。其次，實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核，是適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)的必然要求。當(dāng)前，全省各地都在按照袁純清書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話精神，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越，呈現(xiàn)出百舸爭(zhēng)流、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面，我市作為欠發(fā)展地區(qū)，既面臨難得機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全省大發(fā)展，忻州怎么辦?市委、市政府提出，忻州“”要以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主要抓手，再造“兩個(gè)忻州”，躋身全省中游。目標(biāo)催人奮進(jìn)，任務(wù)光榮艱巨，要求全市各級(jí)各部門和廣大干部樹立一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一流的工作作風(fēng)，保持一流的工作效率，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。如果說(shuō)，市委、市政府提出的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新目標(biāo)，是對(duì)全市干部發(fā)出的“動(dòng)員令”,那么年度目標(biāo)責(zé)任考核，就是我們的“軍令狀”，就是對(duì)各項(xiàng)工作的提升和促進(jìn)，就是對(duì)廣大干部的激勵(lì)和督促，目的就是使我們的各項(xiàng)工作能夠適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，使廣大干部能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重任。
第三，實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核，是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新之舉。市委、市政府對(duì)考核工作歷來(lái)高度重視。近年來(lái)，我們按照上級(jí)部署，從我市實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、政府工作目標(biāo)責(zé)任考核、和諧社會(huì)建設(shè)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，考核工作逐步向綜合性、科學(xué)化發(fā)展，對(duì)確保各項(xiàng)工作部署的有效落實(shí)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用，也為做好新形勢(shì)下的考核工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核后，過(guò)去市委、市政府對(duì)各縣市區(qū)和市直部門(單位)的年度考核項(xiàng)目不再單獨(dú)進(jìn)行，統(tǒng)一納入目標(biāo)責(zé)任考核體系，這樣既確保了目標(biāo)責(zé)任考核的權(quán)威性，也避免了不必要的人力、物力、精力浪費(fèi)。
二、準(zhǔn)確把握年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法的內(nèi)容和關(guān)鍵。
從今天開始實(shí)施的《忻州市年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》，是全市年度目標(biāo)責(zé)任考核的總章程。落實(shí)這個(gè)《辦法》的關(guān)鍵，就是要把握好“目標(biāo)確定”、“責(zé)任落實(shí)”、“考核兌現(xiàn)”三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
(一)確定科學(xué)量化的發(fā)展目標(biāo)。包括“”發(fā)展總目標(biāo)和今年年度考核指標(biāo)兩個(gè)層面。首先，要科學(xué)定位好“”發(fā)展總目標(biāo)。市委、市政府研究確定，我市“”發(fā)展的初步思路和戰(zhàn)略定位是：瞄準(zhǔn)跨越趕超，扭住五個(gè)發(fā)展，走出五條路子，打好五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，培育八大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全省重要的綜合能源、煤化工、新型材料加工和裝備制造業(yè)基地，建設(shè)全國(guó)著名的旅游文化服務(wù)業(yè)和綠色農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)基地，把忻州建設(shè)成為富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市。全市“”主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)26%，20xx年確保完成1200億元，力爭(zhēng)達(dá)到1600億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)21%，達(dá)到5000億元;工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)36%，達(dá)到600億元;財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)25%，達(dá)到250億元;一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)23%，達(dá)到100億元;外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)22%，達(dá)到3億美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)14%以上，達(dá)到26000元;農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)16%以上，達(dá)到7000元。這個(gè)發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)，是市委、市政府在深入調(diào)研和科學(xué)分析基礎(chǔ)上的決策，通過(guò)努力拼搏，完全可以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要立足科學(xué)定位，圍繞發(fā)展目標(biāo)，人人盡心盡力，層層抓好落實(shí)，確保圓滿完成。
其次，要量化分解好20xx年度考核指標(biāo)。目標(biāo)責(zé)任考核的對(duì)象主要是各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門(單位)，因此，考核指標(biāo)也分別按照縣市區(qū)和市直部門(單位)兩大類設(shè)置。參照省里的《考核辦法》，我們對(duì)各縣的考核目標(biāo)任務(wù)，具體確定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境、社會(huì)安全、班子和隊(duì)伍建設(shè)等6大類指標(biāo)，每類指標(biāo)又細(xì)化為若干項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)。對(duì)市直部門(單位)的考核目標(biāo)，具體確定了年度工作任務(wù)、班子和隊(duì)伍建設(shè)兩類指標(biāo)，針對(duì)不同類型的單位也分別細(xì)化為若干項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)。這些指標(biāo)已經(jīng)分解到位，各縣市區(qū)、各部門、各單位都要以新的指標(biāo)來(lái)部署工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。目標(biāo)責(zé)任考核是一個(gè)自上而下的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，也是一個(gè)自下而上的落實(shí)責(zé)任過(guò)程，具體要明確好以下4個(gè)環(huán)節(jié)的工作責(zé)任。
一是市考核領(lǐng)導(dǎo)組的責(zé)任。根據(jù)考核工作的需要，市里成立了以董書記為第一組長(zhǎng)，我為組長(zhǎng)，曉峰部長(zhǎng)、旭光書記、學(xué)英副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市委、市政府20個(gè)綜合部門和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的市年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組主要有4項(xiàng)職責(zé)：制定和完善考核辦法;提出年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo);研究解決考核工作中的重大問(wèn)題;審定考核結(jié)果并實(shí)施獎(jiǎng)懲。
二是市考核辦的責(zé)任。市考核領(lǐng)導(dǎo)組從市直有關(guān)部門和單位抽調(diào)精干力量，組建了專門的工作機(jī)構(gòu)，也就是市考核辦。市考核辦設(shè)在市委組織部，承擔(dān)目標(biāo)責(zé)任考核的具體工作任務(wù)。主要有5項(xiàng)職責(zé)：組織實(shí)施考核工作;督促檢查目標(biāo)任務(wù)完成情況;定期組織召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議，研究解決考核工作中的具體問(wèn)題;提出考核結(jié)果運(yùn)用的意見(jiàn)和建議;完成市考核領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他事宜。
三是考核對(duì)象的責(zé)任。主要有兩項(xiàng)：提出考核指標(biāo)建議和落實(shí)考核目標(biāo)任務(wù)。提出指標(biāo)建議的過(guò)程，實(shí)際上就是超前謀劃、自加壓力的過(guò)程，必須緊貼市委、市政府部署要求，把握全市發(fā)展大局，結(jié)合各自工作實(shí)際，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、難度不減、實(shí)事求是、胸中有數(shù);落實(shí)考核目標(biāo)任務(wù)，要對(duì)照考核指標(biāo)要求，對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)逐一細(xì)化分解，落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作崗位，量化到每位領(lǐng)導(dǎo)干部頭上，做到人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有壓力。
四是考核工作的責(zé)任?？梢愿爬槿齻€(gè)“嚴(yán)格”：首先是嚴(yán)格考核程序?？己艘凑铡犊己嗽囆修k法》規(guī)定的督查落實(shí)、自查總結(jié)、考核預(yù)告、考核大會(huì)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、民意調(diào)查、社會(huì)評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)、考核匯總和結(jié)果評(píng)定等11個(gè)環(huán)節(jié)有序進(jìn)行，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)，都要認(rèn)真細(xì)致、一絲不茍、客觀公正地操作，做到遵守程序不變通、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不降低、考核結(jié)果不偏頗。其次是嚴(yán)格考核評(píng)比。按照考核結(jié)果量化指標(biāo)體系的要求，在全市范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，科學(xué)確定各單位完成年度目標(biāo)的等次。第三是嚴(yán)格考核紀(jì)律。每年目標(biāo)責(zé)任考核的實(shí)施，都要由市考核辦派出專門的考核組進(jìn)行?？己私M要準(zhǔn)確把握考核工作的指導(dǎo)思想和基本原則，嚴(yán)守工作紀(jì)律，規(guī)范操作程序，全面準(zhǔn)確、客觀公正地反映情況;被考核的縣市區(qū)和市直部門(單位)，要實(shí)事求是地匯報(bào)工作實(shí)績(jī)，分析問(wèn)題與不足，自覺(jué)接受群眾評(píng)議，努力改進(jìn)工作，決不允許出現(xiàn)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的情況。
(三)兌現(xiàn)運(yùn)用好考核結(jié)果?？己私Y(jié)果如何兌現(xiàn)運(yùn)用，是干部群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，也是衡量年度目標(biāo)考核工作效果的關(guān)鍵?？己私Y(jié)果的兌現(xiàn)和運(yùn)用要依據(jù)考核等次來(lái)進(jìn)行，具體分為班子和個(gè)人兩種情況。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果的兌現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)果分為“好”、“較好”、“一般”、“差”4個(gè)等次。對(duì)評(píng)為“好”等次的縣市區(qū)、市直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)行表彰，并給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核為一般或較差等次的單位，領(lǐng)導(dǎo)班子要向市委、市政府寫出書面報(bào)告，分析原因，提出限期整改意見(jiàn)。14個(gè)縣市區(qū)得分排在最后一名或確定為較差等次的，市直部門(單位)得分排在最后一名或被確定為較差等次的，要對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，促其限期改進(jìn);對(duì)連續(xù)兩年被確定為較差等次的縣市區(qū)和市直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的班子成員，要進(jìn)行組織調(diào)整。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果的運(yùn)用。《考核試行辦法》明確規(guī)定，年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果要作為組織部門考察評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù);干部考察材料中要有專門表述本人近3年年度目標(biāo)責(zé)任考核等次的內(nèi)容;連續(xù)3年以上考核為“好”等次的領(lǐng)導(dǎo)班子正職和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，同等情況下優(yōu)先提拔使用。這是目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)懲、升降掛鉤的具體措施。對(duì)于思想解放、勇于爭(zhēng)先，黨性堅(jiān)強(qiáng)、本領(lǐng)較高，實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬，在考核中評(píng)為優(yōu)秀等次的干部，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于那些心態(tài)浮躁、工作平庸，作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴(yán)，在考核中評(píng)為不稱職的干部，要采取通報(bào)批評(píng)、末位淘汰等措施加以鞭策。也就是說(shuō)，年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果不僅要作為干部選拔任用的重要依據(jù)，而且考核的實(shí)施將成為干部日常培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要手段。
年度會(huì)議講話篇六
各位校長(zhǎng)、同志們：
根據(jù)縣局統(tǒng)一安排，3月4日至6日，由局班子成員帶隊(duì)組成6個(gè)組，對(duì)全縣各中小學(xué)、幼兒園和民辦學(xué)校安全工作進(jìn)行了檢查；4月2日，市局召開了全市學(xué)校安全工作會(huì)議，對(duì)全市2015年度中小學(xué)和幼兒園安全工作進(jìn)行了總結(jié)，指出了存在的主要問(wèn)題，明確了2015年安全工作重點(diǎn)，提出了具體要求。下面，我就開學(xué)學(xué)校安全工作檢查情況進(jìn)行通報(bào)，并結(jié)合市局學(xué)校安全工作會(huì)議要求對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園和民辦學(xué)校下一步安全工作進(jìn)行部署。
一、開學(xué)安全工作檢查情況通報(bào)
（一）主要工作情況
各校能認(rèn)真貫徹落實(shí)縣局開學(xué)安全工作會(huì)議精神，組織教職員工學(xué)習(xí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，建立健全一崗雙責(zé)、齊抓共管的學(xué)校安全責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任狀，責(zé)任明確，到人到崗，完善各類安全應(yīng)急預(yù)案，制定切實(shí)可行的平安創(chuàng)建工作計(jì)劃，落實(shí)安全工作措施，及時(shí)收集安全工作過(guò)程資料，建立健全學(xué)校安全工作臺(tái)帳。長(zhǎng)嶺中學(xué)、東流中學(xué)、香隅中心學(xué)校、縣直幼兒園各項(xiàng)安全制度及各類應(yīng)急預(yù)案完備；木塔中心學(xué)校、花園中學(xué)、堯渡中心學(xué)校將安全工作制度和預(yù)案匯編成冊(cè)，校長(zhǎng)與班主任、教師簽訂安全責(zé)任書。
各校重視開學(xué)安全教育，認(rèn)真組織上好“開學(xué)安全教育第一課”，多形式開展安全宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)師生的安全意識(shí)。東至三中編印《學(xué)生入學(xué)必讀》發(fā)放給每位學(xué)生，及時(shí)宣傳和普及安全知識(shí)；青山中心學(xué)校、昭潭中心學(xué)校、龍泉中心學(xué)校、西灣中心學(xué)校、泥溪中學(xué)、泥溪中心學(xué)校認(rèn)真上好“開學(xué)安全教育第一課”；慶豐中學(xué)統(tǒng)一安排“開學(xué)安全教育第一課”，有教案，有視頻資料；大渡口中心學(xué)校、勝利中心學(xué)校利用“班班通”設(shè)備播放安全教育宣傳片，班主任工作手冊(cè)中安全教育相關(guān)內(nèi)容記錄較詳細(xì)；大渡口中學(xué)、勝利中學(xué)、白笏中學(xué)利用板報(bào)、櫥窗、宣傳欄、電子顯示屏、廣播等加強(qiáng)安全教育；慶豐中學(xué)、大同中學(xué)、姜壩中學(xué)將安全教育、心理健康教育納入體育課中，有教學(xué)計(jì)劃、教案和上課記錄；東流中心學(xué)校、香隅中學(xué)“開學(xué)安全教育第一課”有教案，有圖片資料，內(nèi)容豐富；特教學(xué)校、縣直幼兒園將安全教育活動(dòng)貫穿于日常教學(xué)之中，讓學(xué)生、幼兒牢固樹立“安全第一”的理念；官港中學(xué)開展了“拒絕零食進(jìn)校園”學(xué)生簽名承諾活動(dòng)。
檢查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)中學(xué)和中心學(xué)校本部保安人員能按要求到位履職，視頻監(jiān)控設(shè)備使用正常、技防和物防不斷完善，校園封閉，出入校園登記規(guī)范，上下學(xué)安排人員值班護(hù)送。二中高中部建立規(guī)范的校外住宿生檔案，有校外住宿申請(qǐng)表、登記表和安全協(xié)議；青山中學(xué)、泥溪中學(xué)、昭潭中學(xué)、龍泉中學(xué)學(xué)生寢室管理規(guī)范；姜壩中學(xué)完善寄宿生請(qǐng)銷假制度，夜間值班、巡查到位，有安排有記錄，對(duì)校外住宿生逐一走訪，摸底造冊(cè)，并與家長(zhǎng)、房東簽訂校外住宿生安全責(zé)任承諾書；大渡口中學(xué)嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生離校手續(xù)（學(xué)生離校需寫請(qǐng)假條，一式兩份，班主任一張，門衛(wèi)一張，并經(jīng)門衛(wèi)與班主任核實(shí)后方可離校），與校外住宿生家長(zhǎng)、房東簽訂協(xié)議書，建立校外住宿生信息卡和臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；洋湖中學(xué)實(shí)行學(xué)生進(jìn)出宿舍登記制度，確保學(xué)生安全；木塔中心學(xué)校本部學(xué)生寢室寬敞，整潔干凈；官港中心學(xué)校本部學(xué)生宿舍管理規(guī)范，布置溫馨；花園中學(xué)宿舍實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分管、班主任具體管理，有班級(jí)寢室公約，校長(zhǎng)堅(jiān)持做到親自查看監(jiān)控和填寫記錄；青山中心學(xué)校、昭潭中心學(xué)校、昭潭中學(xué)、泥溪中心學(xué)校門衛(wèi)認(rèn)真履職盡責(zé)；查橋中學(xué)、東流中學(xué)、長(zhǎng)嶺中學(xué)、香隅中心幼兒園自購(gòu)視頻監(jiān)控設(shè)備，對(duì)校園實(shí)行全方位監(jiān)控；堯渡中心學(xué)校本部監(jiān)控做到全覆蓋；東至一中為每個(gè)學(xué)生制作帶照片的《出入證》，學(xué)生憑證出入校園，防止社會(huì)閑散人員隨意進(jìn)入校園，并制定《班級(jí)考核細(xì)則》，規(guī)范班級(jí)日常安全管理；職教中心發(fā)動(dòng)學(xué)生，建立學(xué)生自主管理機(jī)制，加強(qiáng)校園安全管理；實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織青年教師成立“安全工作志愿隊(duì)”，上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段在校門口值班；至德小學(xué)安排專人每天在大小課間巡查教學(xué)樓各個(gè)樓層，并記錄巡查情況；二中初中部、泥溪中學(xué)、泥溪中心學(xué)校、西灣中心學(xué)校、龍泉中心學(xué)校、龍泉中學(xué)、昭潭中學(xué)安全排查記錄詳細(xì)、資料臺(tái)帳規(guī)范；勝利中學(xué)分別在門衛(wèi)、寢室、食堂等各個(gè)部門建立安全管理每日臺(tái)賬，要求具體，操作性強(qiáng)，記錄詳細(xì)；官港中心學(xué)校安全臺(tái)賬記錄細(xì)致全面；木塔中學(xué)重點(diǎn)部位周巡查記錄詳實(shí)。
各校均能加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育，并對(duì)學(xué)生上下學(xué)交通方式進(jìn)行摸底登記，建立了學(xué)生乘車檔案。大同中學(xué)、瓦垅中學(xué)、大渡口中學(xué)、勝利中學(xué)、姜壩中學(xué)均分別與學(xué)生及家長(zhǎng)、接送車輛駕駛員簽訂了學(xué)生騎車、乘車安全責(zé)任書，大同中學(xué)還堅(jiān)持每天早中晚安排一名教師和一名保安在206國(guó)道路口進(jìn)行值班護(hù)導(dǎo)；大渡口中心學(xué)校、勝利中心學(xué)校有校門口值班安排表，有護(hù)送記錄，把學(xué)校作息時(shí)間告知家長(zhǎng)并與每位家長(zhǎng)簽訂學(xué)生上下學(xué)途中安全責(zé)任書和接送協(xié)議；青山中學(xué)、昭潭中學(xué)交通安全管理較規(guī)范；官港中心學(xué)校重視對(duì)接送學(xué)生、幼兒車輛的日常安全監(jiān)管，配合交-警核查證照、檢查車輛是否超載；花園中學(xué)對(duì)每條線路的學(xué)生、駕駛員、車牌號(hào)都登記在冊(cè)，并且跟蹤檢查車輛是否存在超載等違法違規(guī)現(xiàn)象。
開學(xué)初，各校組織了校園消防安全排查，有排查記錄，有整改措施。大部分學(xué)校消防器材按標(biāo)準(zhǔn)配備，使用正常，消防通道暢通，老舊線路做到了及時(shí)更換，以確保無(wú)安全隱患。勝利中學(xué)消防檢查實(shí)行月查制度；瓦垅中學(xué)實(shí)行周查制度；大渡口中心學(xué)校所轄各小學(xué)將每周檢查結(jié)果報(bào)告中心校存檔，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。
各校食堂管理進(jìn)一步規(guī)范，索證索票齊全，進(jìn)貨登記詳細(xì)。能積極開展h7n9禽流感、腮腺炎、手足口病等流行病防控知識(shí)教育，加強(qiáng)食堂、環(huán)境衛(wèi)生管理，落實(shí)晨午檢報(bào)告制度，保持教室、寢室、辦公室通風(fēng)換氣。大渡口中心校實(shí)行因病缺課學(xué)生登記追蹤制度；昭潭中學(xué)、泥溪中學(xué)、昭潭中心學(xué)校、泥溪中心學(xué)校、龍泉中心學(xué)校、青山中心學(xué)校衛(wèi)生管理及春季傳染病防治宣傳教育工作扎實(shí)有效；大渡口中學(xué)、勝利中學(xué)、大同中學(xué)食堂管理規(guī)范，從業(yè)人員證照齊全，食品采購(gòu)、加工各環(huán)節(jié)符合要求，食品留樣、餐具消毒有記錄；龍泉中學(xué)、青山中心學(xué)校、昭潭中學(xué)、泥溪中學(xué)食堂管理規(guī)范；洋湖中學(xué)食堂、張溪中心校本部食堂管理精細(xì)。
各校利用寒假對(duì)校舍進(jìn)行了全面排查，積極整治安全隱患。絕大多數(shù)學(xué)校不存在危房，體育設(shè)施安全使用，實(shí)驗(yàn)室?；繁９芤?guī)范。
各校在開學(xué)初分別對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行了摸排和整治，無(wú)高危人員，師生無(wú)矛盾，周邊治安秩序良好。大同中學(xué)與校園周邊的小吃店、商店和餐飲攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂了學(xué)生飲食安全承諾書。
(二)存在的問(wèn)題
洪方中心學(xué)校、葛公中學(xué)、葛公中心學(xué)校、汪坡中學(xué)、坦埠中學(xué)、張溪中學(xué)對(duì)健全一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全工作責(zé)任制落實(shí)不到位，未層層簽訂責(zé)任書；青山中學(xué)、龍泉中學(xué)晨午檢工作本期尚未開展；白笏中學(xué)學(xué)生上下學(xué)乘車情況摸底表未及時(shí)更新，安全工作臺(tái)賬簡(jiǎn)單；c類幼兒看護(hù)點(diǎn)未取締到位：張溪鎮(zhèn)土橋、坦埠各一處，官港鎮(zhèn)楊村、古橋各一處，龍泉鎮(zhèn)三處、泥溪鎮(zhèn)兩處，勝利鎮(zhèn)兩處。
葛公中心校本部校門口-交通擁堵、無(wú)序，存在安全隱患；龍泉中心學(xué)校本部、古樓小學(xué)、鐵爐小學(xué)門口-交通警示牌和減速帶不全；泥溪中心學(xué)校本部水口方向的學(xué)生乘車有超載現(xiàn)象；泥溪鎮(zhèn)童星幼兒看護(hù)點(diǎn)接送幼兒車輛存在嚴(yán)重超載現(xiàn)象，安全隱患非常大。
東至一園大門口小店攤點(diǎn)較多，交通擁堵、消防通道不暢；昭潭中學(xué)、昭潭中心學(xué)校、泥溪中學(xué)、龍泉中學(xué)校園門口環(huán)境需進(jìn)一步整治。
少數(shù)學(xué)校門衛(wèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)、出入校園登記落實(shí)不到位，如：汪坡中學(xué)、二中初中部門衛(wèi)脫崗，職教中心門衛(wèi)沒(méi)有要求登記；勝利中心學(xué)校本部夜間、雙休日沒(méi)有安排護(hù)校值班，學(xué)校財(cái)產(chǎn)不安全；葛公中學(xué)、洋湖中心學(xué)校、張溪中學(xué)、坦埠中學(xué)保安沒(méi)有配備服裝、保安器械不足；汪坡中學(xué)、張溪中學(xué)的消防器材未按標(biāo)準(zhǔn)配備，未能正常使用；大同中學(xué)部分應(yīng)急燈損壞，需及時(shí)維修或更換；勝利中學(xué)少量滅火器壓力不夠，未及時(shí)更換干粉；洪方中心學(xué)校同春教學(xué)點(diǎn)大門頭和圍墻老化；張溪中學(xué)存在危房、滑坡、體育器材老化等安全隱患；洋湖中心學(xué)校圍墻擋土墻過(guò)低，如遇雨、雪等惡劣天氣易出現(xiàn)滑坡、塌方，年豐教學(xué)點(diǎn)廁所墻壁嚴(yán)重腐蝕、金塔和八音教學(xué)點(diǎn)圍墻斷裂傾斜，安全隱患大；青山中學(xué)、龍泉中心學(xué)校、泥溪中心學(xué)校有d級(jí)危房；泥溪中學(xué)有d級(jí)危房、校園未封閉；昭潭中學(xué)有d級(jí)危房、校園未封閉;西灣中心學(xué)校校園未封閉；昭潭中心學(xué)校有d級(jí)危房，永豐小學(xué)校園未封閉、門口有水井且井蓋敞開，安全隱患大；木塔中學(xué)危房（老廚房）未及時(shí)拆除、無(wú)警示標(biāo)語(yǔ)；慶豐中學(xué)校園內(nèi)有幾名學(xué)生在危房?jī)?nèi)住宿，存在安全隱患；木塔中心學(xué)校本部所有教室后門緊鎖不利于疏散、茶溪小學(xué)大門未關(guān)閉；利安中學(xué)施工場(chǎng)地未封閉，老宿舍線路未檢修更換、窗戶玻璃破損嚴(yán)重，學(xué)校大門待建；官港鎮(zhèn)小蓓蕾幼兒看護(hù)點(diǎn)教室、活動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重不足，存在安全隱患；官港中學(xué)男生宿舍線路和開關(guān)損壞；花園中學(xué)八、九年級(jí)男生宿舍開關(guān)、燈頭損壞；堯渡中心學(xué)校本部教學(xué)樓中間樓梯道窗戶護(hù)欄斷開、校園小門未關(guān)，馬田小學(xué)大門未鎖。
姜壩中學(xué)食堂管理不規(guī)范，餐廳衛(wèi)生狀況不好；瓦垅中學(xué)食堂操作不符合要求，食品留樣、餐具消毒無(wú)記錄；香隅中學(xué)食堂從業(yè)人員衛(wèi)生習(xí)慣不夠好，加工食品過(guò)程中有吸煙等現(xiàn)象。
。一些學(xué)校全工作臺(tái)賬記錄簡(jiǎn)單、不完整，資料未及時(shí)分類歸檔、建設(shè)不規(guī)范；部分學(xué)校平安校園服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用不規(guī)范，未能及時(shí)填報(bào)工作日志和相關(guān)安全工作內(nèi)容。
二、下階段工作要求
（一）要始終高度重視學(xué)校、幼兒園安全穩(wěn)定工作，將安全工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每點(diǎn)要求納入學(xué)校一日常規(guī)管理之中，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，培養(yǎng)師生安全習(xí)慣，提高師生安全應(yīng)急處置的技能，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)安全工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作臺(tái)帳和資料建設(shè)，做到過(guò)程詳實(shí)、項(xiàng)目全面、分類清晰、歸檔有序。
（二）要建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)（各校可根據(jù)實(shí)際將保衛(wèi)機(jī)構(gòu)與辦公室、政教處或總務(wù)處合署辦公，實(shí)行兩塊牌子、一套人馬），配備專兼職保衛(wèi)干部、保安和必要的自衛(wèi)器材,切實(shí)加強(qiáng)校園安保工作。嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)值班和出入校園登記制度，全縣各校（園）門衛(wèi)室或登記室窗口一律朝向校園大門口外面，先進(jìn)門后登記的學(xué)校窗口均應(yīng)于4月底前整改到位；學(xué)校（幼兒園）上課期間，與學(xué)校（幼兒園）工作無(wú)關(guān)的人員原則上一律不得進(jìn)入校園，因公或者因特殊情況不能延遲進(jìn)入校園的，除履行登記程序外，同時(shí)必須得到被訪學(xué)校的接待人員或相關(guān)人員對(duì)來(lái)訪人的身份確認(rèn)或直接接入，門衛(wèi)方可放行;學(xué)校要堅(jiān)持做到每天安排校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1人、教師2人以上在上下學(xué)時(shí)段到校門口進(jìn)行值班護(hù)導(dǎo)，協(xié)同公安民警、保安及門衛(wèi)共同做好學(xué)生安保工作，維護(hù)秩序；要充分發(fā)揮校園廣播在安全宣傳教育方面的作用，在上下學(xué)時(shí)間段進(jìn)行安全知識(shí)教育、播放安全提示。實(shí)驗(yàn)小學(xué)在落實(shí)值班和巡查人員職責(zé)、應(yīng)急處置管理和安全預(yù)警、利用校園廣播進(jìn)行安全知識(shí)和良好習(xí)慣養(yǎng)成的宣傳教育方面做得很好，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒；要安排專人監(jiān)管電子監(jiān)控系統(tǒng)、規(guī)范平安校園服務(wù)平臺(tái)管理應(yīng)用；寄宿制學(xué)校寢室管理員必須堅(jiān)守崗位，落實(shí)點(diǎn)名制度、夜間巡查制度等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)村完小的校園安保工作、重視教學(xué)點(diǎn)的安全管理，加大學(xué)校安全投入，重點(diǎn)在學(xué)校安保設(shè)施建設(shè)和消防器材、警械器具等器材設(shè)備的配備。
（三）要以教育部2015年2月印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)以防火、防電、防地震、防踩踏、防暴-力侵害等為內(nèi)容的應(yīng)急疏散演練（中小學(xué)校每月至少要開展一次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少要開展一次應(yīng)急疏散演練，演練可與學(xué)校升旗、課間操、集體活動(dòng)等相結(jié)合。應(yīng)急演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要到位，不能出現(xiàn)安全問(wèn)題），不斷提升學(xué)校應(yīng)急疏散演練的組織和管理水平。各校（園）每月25日前將本月演練情況的文字、圖片或視頻資料報(bào)教育股（安全辦）。
（四）要進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)生、幼兒晨午檢制度。切實(shí)做好晨午檢和學(xué)生健康體檢工作，確保第一時(shí)間準(zhǔn)確掌握傳染病防控和學(xué)生到校情況，并做到及時(shí)有效應(yīng)對(duì)和處置可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。
（五）要切實(shí)開展好中小學(xué)相銜接的、符合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的心理健康教育（中小學(xué)每周開設(shè)不少于一節(jié)心理健康教育課）。做到關(guān)愛(ài)學(xué)生（特別是留守兒童、孤兒和單親家庭學(xué)生），堅(jiān)持定期摸排了解學(xué)生心理狀況、及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，尤其是對(duì)可能有心理障礙的學(xué)生要高度重視，分析查找成因，如家庭原因、同學(xué)關(guān)系、教師歧視或體罰變相體罰、過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)等，如最近滁州一名學(xué)生因不愛(ài)學(xué)習(xí)，留遺書希望家人堅(jiān)強(qiáng)，跳樓自殺，更是給我們敲響了警鐘，我們一定要引以為戒、舉一反三，有針對(duì)性的開展好心理健康教育；各校要將安全工作落實(shí)到班級(jí)，各班委會(huì)要增選一名安全委員專門負(fù)責(zé)班級(jí)安全工作，同時(shí)建立學(xué)生互助報(bào)告制度，及時(shí)掌握學(xué)生心理動(dòng)態(tài)；建立特異體質(zhì)和心理問(wèn)題學(xué)生檔案，充分發(fā)揮教師與思困生結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制的作用，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。要高度重視師生的交通、消防、飲食、教學(xué)活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全教育，真正做到安全教育常抓不懈和安全教育教材、課時(shí)、教師、教案、評(píng)價(jià)“五落實(shí)”，確保師生的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
（六）要重視學(xué)生交通安全，積極爭(zhēng)取并配合公安、交通等部門，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生幼兒車輛的監(jiān)管，杜絕超速、超載和非法營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
（七）要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的高度重視和大力支持，依法取締c類看護(hù)點(diǎn)、杜絕未經(jīng)審批辦園，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園、看護(hù)點(diǎn)的日常安全監(jiān)管，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。
（八）要深入開展食堂食品安全規(guī)范管理提高年活動(dòng)，進(jìn)一步提升食堂食品衛(wèi)生安全管理水平，杜絕食品安全事故，保障師生飲食安全。
（九）要加強(qiáng)自然災(zāi)害防范。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)安全知識(shí)教育，通過(guò)開展相關(guān)宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭”，增強(qiáng)防范意識(shí)，提高自救自護(hù)能力和應(yīng)急避險(xiǎn)能力，努力達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)”的目的。要有針對(duì)性地修訂和完善防汛等自然災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，同時(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
（十）要加強(qiáng)預(yù)防溺水。各校（園）要深入扎實(shí)開展防溺水“十個(gè)一”安全教育活動(dòng)，完善防溺水工作方案，強(qiáng)化防溺水工作機(jī)制，確保學(xué)生、幼兒的生命安全。初夏來(lái)臨前，各校要全面開展隱患水域和警示標(biāo)牌設(shè)置及損壞摸排、登記工作，并將摸排結(jié)果及時(shí)報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)單位，提醒他們盡快設(shè)置和更新警示標(biāo)牌，提前落實(shí)各項(xiàng)防范措施。
（十一）要加強(qiáng)集體活動(dòng)安全。定期開展校園安全檢查，把學(xué)校和幼兒園內(nèi)的各種活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所，特別是體育設(shè)施、實(shí)習(xí)基地和實(shí)驗(yàn)室做為檢查重點(diǎn)，對(duì)不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或存在安全隱患的器材和設(shè)施，堅(jiān)決清除和更換，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為規(guī)范的教育，加強(qiáng)對(duì)體育課、課外活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)會(huì)和各種文體比賽活動(dòng)的安全管理，預(yù)防意外傷害事故的發(fā)生。對(duì)學(xué)生集體外出活動(dòng)必須嚴(yán)格履行有關(guān)報(bào)批手續(xù)，學(xué)校不得擅自組織學(xué)生停課或在節(jié)假日參加戶外活動(dòng)，不得組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力、自我保護(hù)能力范圍以外的各類活動(dòng)。凡組織集體外出活動(dòng)或大型活動(dòng)，必須認(rèn)真排查不安全因素，制定預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)影響面較大的集體活動(dòng)要按照相關(guān)規(guī)定和程序組織社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到萬(wàn)無(wú)一失。
（十二）要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校醫(yī)務(wù)室、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品的登記、存儲(chǔ)和使用管理工作，制定并張貼使用管理制度，嚴(yán)格登記保管程序，定期對(duì)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)和使用狀況進(jìn)行安全檢查，消除各類隱患。
（十三）縣局將建立和完善學(xué)校年度目標(biāo)管理考核安全工作“一票否決”制度和安全工作暗訪、回訪制度。即：學(xué)校應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)要求，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)安全制度，制定和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；按照教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》的要求，層層簽訂安全責(zé)任書，做到學(xué)校主體責(zé)任明確、每位教職員工了解和掌握自己的安全職責(zé)所在，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”；切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)、巡邏、值班等安保工作；充分利用教師例會(huì)、校園廣播和網(wǎng)絡(luò)、公開欄等多種形式，開展與履行安全職責(zé)和應(yīng)急處置相關(guān)的知識(shí)和技能培訓(xùn)?？h局抽調(diào)-教育股（安全辦）、體衛(wèi)股等有關(guān)人員組成暗訪組，不定期對(duì)全縣各校（園）安全工作進(jìn)行暗訪。暗訪實(shí)行負(fù)面清單制度，責(zé)令定期整改。暗訪組根據(jù)整改情況進(jìn)行回訪，凡回訪時(shí)整改不到位的學(xué)校年度管理目標(biāo)考核所有獲獎(jiǎng)等次均降級(jí)表彰，對(duì)二次回訪整改不到位的，實(shí)行“一票否決”。
（十四）各校（園）要針對(duì)本次檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或存在的不足，立即采取有效措施，逐一明確責(zé)任、落實(shí)專人、整改到位，縣局將組織有關(guān)股室人員適時(shí)進(jìn)行督察或暗訪。各校（園）整改落實(shí)情況于4月30日前書面報(bào)送教育股（安全辦）。
各位校長(zhǎng)、同志們，安全無(wú)小事、責(zé)任重于山。安全工作永遠(yuǎn)是教育系統(tǒng)各項(xiàng)工作中的重中之重，全縣學(xué)生的安全、數(shù)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福和希望都系于我們身上，黨和政府對(duì)于我們寄予了很大的希望。我們一定要站在講大局講政治的高度，懷著對(duì)廣大學(xué)生和人民群眾的深厚感情，抱定“沉下心來(lái)抓管理，鐵下心來(lái)保安全”的決心，全力維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定，努力開創(chuàng)全縣學(xué)校安全工作新局面。
同志們：
任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，查找差距，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感 回顧一年來(lái)的工作，應(yīng)該說(shuō)取得了不錯(cuò)的成績(jī)，值得肯定，但問(wèn)題也同樣存在：一是事故總量偏大，道路交通事故難以得到有效控制，仍然處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，煤礦、非煤礦山、建筑施工、消防等行業(yè)安全生產(chǎn)狀況尚未根本好轉(zhuǎn)，事故時(shí)有發(fā)生。二是我縣煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然十分脆弱，百萬(wàn)噸死亡率較全國(guó)、全省的平均水平仍然很高，較大、重特大事故發(fā)生的機(jī)率仍然很大。三是人民群眾安全意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)性大，素質(zhì)普遍偏低。四是安全措施落實(shí)仍然還不到位，安全監(jiān)管水平有待提高。五是農(nóng)用車、拖拉機(jī)和貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車違法載人的重大隱患和群眾出行難問(wèn)題短期內(nèi)難以根除解決，各類機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅猛增加，道路路面建設(shè)和通達(dá)條件相對(duì)滯后，道路交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。六是安全監(jiān)管體制機(jī)制有待健全完善。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是當(dāng)前，我縣正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的保增長(zhǎng)壓力容易產(chǎn)生重生產(chǎn)、輕安全的傾向，新上項(xiàng)目的猛增也會(huì)帶來(lái)更大的安全生產(chǎn)壓力。因此，我們必須高度重視，采取切實(shí)有效的措施努力加以解決。
安全生產(chǎn)重如泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視，克服麻痹思想，要充分認(rèn)識(shí)到，越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，對(duì)安全生產(chǎn)的要求也就越高；越是在這樣的形勢(shì)下，越要有百倍的警覺(jué)。安全生產(chǎn)工作，任何時(shí)候都馬虎不得，安全這根弦，任何時(shí)候都絲毫松懈不得。如果我們盲目樂(lè)觀，滿足于過(guò)去的成績(jī)，事故往往就會(huì)找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而且違背了為人民服務(wù)的宗旨、背離了社會(huì)發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象，請(qǐng)大家務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)安全生產(chǎn)工作，中央、省、州都有明確的要求和部署，、縣政府也三令五申，決心不可謂不大，但各類事故仍然不斷發(fā)生，這說(shuō)明我們的工作還存在很多問(wèn)題，大家務(wù)必真正把、縣政府的決心變成實(shí)際行動(dòng)，把安全措施落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)、每一名職工、每一個(gè)環(huán)節(jié)，站在對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的高度，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切不可因?yàn)槿ツ臧踩a(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)就盲目樂(lè)觀、有所放松，切不可心存僥幸、麻痹大意。對(duì)于安全生產(chǎn)工作，我們永遠(yuǎn)不能有感覺(jué)良好的情緒，要永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，這種憂患意識(shí)要貫穿到我們工作的始終，從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，變壓力為動(dòng)力，把安全工作做得更好、更實(shí)。
二、完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作
（一）強(qiáng)化煤炭行業(yè)資源整合，轉(zhuǎn)變管理方式，提升煤理上，要督促企業(yè)嚴(yán)格配齊配足專職頂板管理員，明確工作職責(zé)、工作時(shí)間、工作范圍，分片分段加強(qiáng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，切實(shí)防止頂板事故。要采取有效措施，加大打擊非法盜采行為的工作力度，堅(jiān)決避免非法開采事故的發(fā)生。要理順煤炭管理體制。多年來(lái)，我縣煤炭管理機(jī)構(gòu)分屬縣鄉(xiāng)村三級(jí)，不利于法律法規(guī)和政策的宣傳與貫徹落實(shí)，不利于安全監(jiān)管工作的有力開展。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，煤炭管理部門要認(rèn)真制定實(shí)施方案，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，盡快理順煤炭管理體制。
（二）強(qiáng)化道路及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)，加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)做好道路交通安全工作。從近年我縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的執(zhí)行情況看，道路交通事故起數(shù)呈上升趨勢(shì)，值得我們深刻反思和研究。要保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定，我們必須緊緊抓住交通安全這個(gè)重點(diǎn)，各有關(guān)部門要督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，最大限度地消除各種隱患，努力防范事故發(fā)生。各級(jí)各部門要充分利用今年我縣祥姚路、劉廠至東山公路等道路建設(shè)的時(shí)機(jī)，多方爭(zhēng)取資金，采取更加有效的整治措施，強(qiáng)化一些重點(diǎn)路段的建設(shè)、維修保養(yǎng)和安全警示標(biāo)志的建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路的維護(hù)和保養(yǎng)，把護(hù)路養(yǎng)路的責(zé)任落實(shí)到村組，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險(xiǎn)路段的重點(diǎn)整治力度，營(yíng)造良好路面環(huán)境，減少交通安全事故的發(fā)生。公安、交通、運(yùn)政等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，繼續(xù)開展好交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化祥城城區(qū)道路交通秩序整治，嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛違章行為，有效制止車輛帶病上路、農(nóng)用車載客以及超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等問(wèn)題，確保道路交通運(yùn)輸安全。農(nóng)機(jī)管理部門要充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理職能，配合交-警部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛員的管理，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)駕駛員的技術(shù)培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證工作，加大對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)違章載人的監(jiān)管處罰力度，有效解決農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)違章載人問(wèn)題，嚴(yán)防群死群傷重特大事故的發(fā)生。
（三）繼續(xù)完善各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作措施，切實(shí)做好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。各級(jí)各部門各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要繼續(xù)按照各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的要求和工作措施，認(rèn)真研究制定專項(xiàng)整治工作方案和工作措施，強(qiáng)化源頭防范和治理工作，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山安全生產(chǎn)秩序。依法深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的清理整頓和行政審查審批許可工作，強(qiáng)化對(duì)油庫(kù)、城市燃?xì)庵卮笪ｋU(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管工作，切實(shí)加大對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸行為的打擊力度。要認(rèn)真總結(jié)每次以往安全專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立和完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（四）加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。堅(jiān)持重大隱患實(shí)行掛牌督辦制度，強(qiáng)化落實(shí)隱患整改責(zé)任，嚴(yán)密防范安全事故。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和儲(chǔ)存點(diǎn)的安全管理，認(rèn)真開展對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全、食品安全、校舍安全的檢查，對(duì)不符合相關(guān)安全要求的飲食餐廳、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧等要堅(jiān)決依法依規(guī)停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)存在隱患的“三合一”、“多合一”建筑采取停止使用或停產(chǎn)整改強(qiáng)制措施。抓好建筑施工“五大隱患”檢查，確保施工安全。認(rèn)真對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口進(jìn)行檢查，做到不留死角，確保各項(xiàng)安全監(jiān)管措施到位。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，認(rèn)真做好重大活動(dòng)節(jié)假日的安全管理和重大活動(dòng)的安全審查審批許可。各級(jí)各部門各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合轄區(qū)、行業(yè)實(shí)際，不斷建立健全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、職責(zé)制度、工作機(jī)制、應(yīng)急裝備物資的綜合性網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，切實(shí)做到預(yù)案具體易操作、善演練善處置、部門行業(yè)協(xié)調(diào)配合、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍運(yùn)轉(zhuǎn)有序有效、應(yīng)急物資充足的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作體系。各級(jí)各部門和企業(yè)要進(jìn)一步建立和完善信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)制度，認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和事故專報(bào)制度，嚴(yán)格落實(shí)重大活動(dòng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)報(bào)告、備案審批許可制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息溝通交流發(fā)布和共享，確保應(yīng)對(duì)處置重大安全生產(chǎn)事故科學(xué)有序有效進(jìn)行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)發(fā)展，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。做好安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。雖然我們?nèi)ツ甑墓ぷ髡w上是好的，但是我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位還不同程度地存在著領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，不愿抓、不真抓、不敢抓、不會(huì)抓、不常抓的現(xiàn)象。不愿抓，主要表現(xiàn)在班子成員不愿分管安全生產(chǎn)工作，怕承擔(dān)責(zé)任；不真抓，就是沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性，工作還停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的層面上，沒(méi)有真正落到實(shí)處；不敢抓，就是怕接觸矛盾，怕得罪人，不敢碰硬；不會(huì)抓，就是對(duì)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不足，抓安全生產(chǎn)的辦法不多、措施不力、效果不好；不常抓，就是滿足于一年搞幾次突擊檢查，上面推一推、下面動(dòng)一動(dòng)，沒(méi)有把防范措施落實(shí)到日常工作中，沒(méi)有堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，工作中存在推諉扯皮、走過(guò)場(chǎng)走形式。這些現(xiàn)象和問(wèn)題的存在，不同程度地制約和影響著我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，必須堅(jiān)決改進(jìn)。今年，我們要認(rèn)真抓好《大理州政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，按照行政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定，按時(shí)召開專題會(huì)議、安全生產(chǎn)例會(huì)，抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)的安全監(jiān)管，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題?？h安委辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，明確工作重點(diǎn)和階段性目標(biāo)任務(wù)，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
隱患整改等安全管理制度和操作規(guī)程，為安全生產(chǎn)提供保障。做好安全保障工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是企業(yè)要在安全生產(chǎn)上加大投入，無(wú)論是管理上，還是隱患整治上以及我們安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)上都要舍得投入、加大投入、及時(shí)投入，這樣才能保證安全生產(chǎn)工作的良性循環(huán)。要抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是要加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)。通過(guò)多方爭(zhēng)取，大理（祥云）礦山救護(hù)中心現(xiàn)已竣工驗(yàn)收投入使用，進(jìn)一步提升了我縣礦山應(yīng)急救援水平，但與高級(jí)別救援中心相比在專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)范化建設(shè)和管理等方面還存在差距，因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化演練、配備裝備、人員培訓(xùn)教育等各項(xiàng)工作。二是要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。按照上級(jí)關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合各自實(shí)際，在總結(jié)重大突發(fā)事故應(yīng)急處理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系。各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，制定完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)廣大企業(yè)認(rèn)真分析安全現(xiàn)狀，制定完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。要針對(duì)不同類別的應(yīng)急管理和救援人員，分級(jí)分類組織開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施，制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。
（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。要控制事故，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照省州關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”。政府的監(jiān)管主體，企業(yè)的責(zé)任主體“兩個(gè)主體”和“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”要毫不動(dòng)搖，堅(jiān)決落實(shí)到位。要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，把安全生產(chǎn)工作記在心里，抓在手上，落到實(shí)處。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，行政一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)和本行業(yè)安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，切實(shí)做到獎(jiǎng)懲分明，確保完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。今年由于省州的考核指標(biāo)還未下達(dá)，我們簽訂的責(zé)任狀也沒(méi)有明確具體的指標(biāo)任務(wù)，待州下達(dá)后，再分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（四）密切配合，形成合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，涉及面廣，工作量大，需要各級(jí)各部門、各方面的共同參與和通力合作，要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，加強(qiáng)協(xié)作，搞好配合，齊心協(xié)力抓實(shí)抓好。縣安委會(huì)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好，形成有機(jī)的工作整體。安委會(huì)各成員單位既要認(rèn)真扎實(shí)做好本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力。
（五）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要廣辟宣傳渠道，認(rèn)真組織開展好“安全生產(chǎn)月”和安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)。要在全社會(huì)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容和應(yīng)急處置程序，普及事故預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí)。要充分發(fā)揮祥云煤礦安全技術(shù)服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)培訓(xùn)，做好全縣煤礦從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作，開展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，形成一個(gè)全民動(dòng)員、全員參與的工作機(jī)制，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)宣傳教育的良好社會(huì)氛圍。
同志們，2015年我們肩負(fù)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任更加重大，實(shí)現(xiàn)事故總量和傷亡人數(shù)下降的目標(biāo)更加艱巨。我們要按照、政府的安排部署，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，警鐘長(zhǎng)鳴，恪盡職守，扎實(shí)工作，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作，為努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
這次全市2015年度學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議是經(jīng)市教育局局務(wù)會(huì)議研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市有關(guān)法治安全穩(wěn)定工作的一系列會(huì)議精神，總結(jié)2015年學(xué)校安全穩(wěn)定工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市教育系統(tǒng)認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保2015年全市教育事業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。這次會(huì)議印發(fā)了邢臺(tái)市教育局《關(guān)于對(duì)2015年全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作考核情況的通報(bào)》，簽訂了2015年度全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任書。下面，我結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的緊迫感和責(zé)任感
過(guò)去的一年，是我市教育系統(tǒng)廣大教職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)向上，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)較快發(fā)展的一年，也是安全穩(wěn)定工作扎實(shí)推進(jìn)、整體提升的一年。一年來(lái)，在、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治辦、安監(jiān)局、公安消防支隊(duì)、交-警支隊(duì)等有關(guān)部門和單位的幫助、支持下，全市各級(jí)教育行政部門和學(xué)校牢固樹立“安全第一”的思想，始終把安全穩(wěn)定工作放在重中之重的位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全穩(wěn)定工作的一系列文件精神，結(jié)合平安邢臺(tái)創(chuàng)建工作，扎實(shí)有效地開展了“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)，標(biāo)本兼治，多管齊下，狠抓安全基礎(chǔ)工作:安全教育培訓(xùn)；安全制度預(yù)案建設(shè)；安全隱患排查和整治；安全應(yīng)急演練；校園警務(wù)室建設(shè)和安保器材配備；電子監(jiān)控全覆蓋等。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)安全措施和安全責(zé)任落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作管理目標(biāo)，保證了全市師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定，維護(hù)了正常的教育教學(xué)秩序。全市教育系統(tǒng)全年未發(fā)生較大以上安全穩(wěn)定責(zé)任事故，市教育局連續(xù)10年被邢臺(tái)市人民政府評(píng)為全市“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理”優(yōu)秀單位，我們的一些經(jīng)驗(yàn)和做法得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)、省教育廳召開的會(huì)議上作典型發(fā)言。如學(xué)校管理人員安全培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)得到全省推廣；學(xué)生防溺水工作走在了全省前列，連續(xù)兩年暑期未發(fā)生溺水學(xué)生死亡事故；防霧霾工作嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位，受到學(xué)生及家長(zhǎng)好評(píng)；在全省率先出臺(tái)中小學(xué)校章程管理辦法，并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2015年全市中小學(xué)“一校一章程”將在全省進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹等。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，取得這些成績(jī)很不容易，這是全市各級(jí)教育部門各學(xué)校齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，也是安全穩(wěn)定工作戰(zhàn)線的同志們盡職盡責(zé)、拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市教育局，向受到表彰的'先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向?yàn)槿邪踩€(wěn)定工作做出積極貢獻(xiàn)的同志們致以衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我市的學(xué)校安全穩(wěn)定工作與上級(jí)要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距，學(xué)校在抓管理抓落實(shí)上還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，安全穩(wěn)定的隱患還不同程度存在，安全事故發(fā)生還有很大的必然性。主要表現(xiàn)在：“安全第一”的理念樹立得還不夠牢固，個(gè)別地方的學(xué)校負(fù)責(zé)人仍存有麻痹松懈思想；管理預(yù)案和制度重建輕用，落實(shí)不到位；還沒(méi)有真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、真抓實(shí)管；安全教育在開全課程、開足課時(shí)方面還達(dá)不到要求，安全培訓(xùn)還未達(dá)到全覆蓋；農(nóng)村中小學(xué)安全基礎(chǔ)工作比較薄弱；安全投入嚴(yán)重不足，在人防、物防、技防上舍不得花錢；安全隱患和不穩(wěn)定因素還不同程度地存在；校園周邊環(huán)境還有不盡如人意的地方；寄宿制學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校、私立學(xué)校、幼兒園是安全薄弱點(diǎn)等等。因此說(shuō)，全市學(xué)校安全穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們務(wù)必時(shí)刻保持高度的警覺(jué)。
安全隱患，無(wú)時(shí)不在；安全事故，防不勝防。學(xué)校是人員密集地，學(xué)生是最需要保護(hù)的未成年人群體，特別是當(dāng)前社會(huì)深層次矛盾凸現(xiàn)，交通、治安、食品衛(wèi)生等社會(huì)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展變化的情況下，更容易發(fā)生安全事故，也更容易造成群體性人員傷亡。近幾年來(lái)，因自然災(zāi)害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生、游泳溺水等原因，全國(guó)、全省連續(xù)不斷地發(fā)生較大、重大安全事故，全市雖未發(fā)生較大以上安全事故，但各類事故還時(shí)有發(fā)生，其中食物中毒事故、群毆治安事故、溺水死亡事故、自殺自殘事故在過(guò)去的一年我市都有發(fā)生，必須引起高度重視。
安全是教育工作的天字號(hào)工程。安全無(wú)小事，責(zé)任大于天。安全穩(wěn)定工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，無(wú)論任何時(shí)候、任何情況下，只能抓得緊而又緊、嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí)，絕不能掉以輕心、心存僥幸，絕不能松勁懈怠。對(duì)此，各級(jí)教育部門和學(xué)校要從講政治和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，也對(duì)自己負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)做好安全穩(wěn)定工作的極端重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，牢固樹立安全穩(wěn)定高于一切、壓倒一切的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康和諧發(fā)展提供有力保障。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好今年的學(xué)校安全穩(wěn)定工作
“辦邢臺(tái)人民滿意的教育”是全市教育系統(tǒng)的奮斗目標(biāo)。做好今年的安全穩(wěn)定工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。今年全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以開展“食堂衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理年”防食物中毒、防擁擠踩踏、防群毆治安事故，預(yù)防群體性安全責(zé)任事故為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善學(xué)校安全穩(wěn)定工作機(jī)制，健全安全預(yù)案和管理制度，狠抓措施落實(shí)。實(shí)現(xiàn)全市教育系統(tǒng)的“4個(gè)確保”：確保不發(fā)生較大安全責(zé)任事故，確保不發(fā)生有較大影響的政治事件，確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件，確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。工作中，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化安全穩(wěn)定責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校安全穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任制，把安全穩(wěn)定指標(biāo)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加大考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究力度，落實(shí)好“部門監(jiān)管、單位主體”兩個(gè)責(zé)任。這次會(huì)上，市教育局房局長(zhǎng)與各縣市區(qū)教育局局長(zhǎng)代表、市直學(xué)校校長(zhǎng)代表分別簽訂了本年度安全穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任書，這是硬指標(biāo)、“軍令狀”，必須確保完成。各縣市區(qū)教育局、市直各學(xué)校、幼兒園以及各級(jí)各類學(xué)校幼兒園都要加強(qiáng)安全管理，逐一落實(shí)監(jiān)管、主管、主體責(zé)任，確保安全穩(wěn)定責(zé)任落實(shí)無(wú)縫隙、全覆蓋。學(xué)校是安全穩(wěn)定的責(zé)任主體，各級(jí)教育部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，綜合運(yùn)用教育、行政、經(jīng)濟(jì)、督導(dǎo)、考核等手段，督促學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真履行法定職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)校安全管理，把安全穩(wěn)定責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每位教師，建立起有效防范事故的管理體制和工作機(jī)制。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化安全的基層基礎(chǔ)工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，深化細(xì)化工作措施，推進(jìn)安全穩(wěn)定管理工作重心下移和關(guān)口前移，按照省、市統(tǒng)一部署，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，下大氣力做好源頭管理、強(qiáng)基固本工作。要嚴(yán)格中小學(xué)、幼兒園設(shè)學(xué)辦學(xué)審批手續(xù)，對(duì)不具備安全條件、不能保障安全的辦學(xué)申請(qǐng)，一律不得審批，對(duì)新建、改建和擴(kuò)建的校舍工程，要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上消除事故隱患和不安全因素。認(rèn)真抓好學(xué)校的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，促進(jìn)學(xué)校安全工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高全市學(xué)校安全基層基礎(chǔ)建設(shè)的整體水平。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化師生法治安全教育和培訓(xùn)。按照教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，采取多種形式對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行安全教育、法制教育、反邪教教育、心理健康教育，切實(shí)提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性，使師生員工的法制觀念、安全防范意識(shí)、衛(wèi)生保健意識(shí)、心理調(diào)節(jié)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，做到安全教育師資、教材、計(jì)劃、課時(shí)“四落實(shí)”。要按照教育教學(xué)規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理問(wèn)題的干預(yù)。督促學(xué)校聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，定期請(qǐng)他們?yōu)閹熒M(jìn)行法制安全教育。廣泛開展“安全大培訓(xùn)”活動(dòng)，各級(jí)教育部門都要把安全管理列入校長(zhǎng)、班主任培訓(xùn)內(nèi)容，提高校長(zhǎng)抓安全、管安全的水平。突出抓好對(duì)學(xué)校安全管理人員和特種作業(yè)人員的強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，不斷提升廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)。集中搞好省、市安監(jiān)、教育兩部門下發(fā)的“關(guān)于開展學(xué)校和幼兒園安全管理人員培訓(xùn)工作的通知”的落實(shí)，爭(zhēng)取21個(gè)縣市區(qū)年內(nèi)至少搞一次安全集中培訓(xùn)，努力在內(nèi)容、形式、聲勢(shì)和效果上取得新突破。
2015年，全市學(xué)校要認(rèn)真開展依法治校工作，首先要重視學(xué)校章程建立，實(shí)現(xiàn)“一校一章程”，上半年完成市直學(xué)校幼兒園章程制定和備案工作，下半年全市中小學(xué)校完成章程制定和備案工作，這是今年教育法制工作的一個(gè)重點(diǎn)。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案制定，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。學(xué)校要緊密結(jié)合實(shí)際和不同事故特點(diǎn)，制定突發(fā)事故、事件的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，使之切實(shí)可行，并定期舉行演練。這項(xiàng)工作作為安全工作的一個(gè)重點(diǎn)，市、縣要分級(jí)抓好落實(shí)，按照管理權(quán)限完成年內(nèi)上報(bào)教育行政部門備案工作。根據(jù)班級(jí)變動(dòng)情況，各學(xué)校要每月組織一次以防火、防震、防踩踏為目的的應(yīng)急疏散演練，提高師生的應(yīng)急處置意識(shí)和自救自護(hù)技能。一旦發(fā)生緊急情況，學(xué)校能迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，師生員工能按照應(yīng)急預(yù)案的程序和演練的經(jīng)驗(yàn)，快速安全疏散和撤離。演練前要對(duì)師生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、輔導(dǎo)，明確疏散要求，防止在演練過(guò)程中因恐慌、擁擠、踩踏而引發(fā)人員傷亡事故。要建立應(yīng)急疏散演練工作長(zhǎng)效機(jī)制。每次疏散活動(dòng)結(jié)束后要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)，針對(duì)實(shí)地演練過(guò)程中存在的不足，及時(shí)進(jìn)行修訂，并不斷總結(jié)完善。各級(jí)教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校應(yīng)急疏散演練工作的督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，完善信息保障、物資保障、人員保障，使應(yīng)急體系更加健全、完善，進(jìn)一步提高學(xué)校的應(yīng)急處置能力。
（五）進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生交通和出行安全管理。要積極協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門，解決目前接送學(xué)生車輛在數(shù)量、質(zhì)量和管理等方面存在問(wèn)題，保證接送學(xué)生班車的正常運(yùn)營(yíng)和學(xué)生乘車安全。聯(lián)合公安部門開展對(duì)接送學(xué)生車輛專項(xiàng)整治，堅(jiān)決取締無(wú)營(yíng)運(yùn)資格的黑校車，遏制和消除校車交通安全隱患。建立校車定期檢查、對(duì)新增、租用校車和聘用校車駕駛?cè)说膶徍舜_認(rèn)制度。不斷加強(qiáng)與公安、建設(shè)等部門的聯(lián)系溝通，解決好學(xué)校周邊交通設(shè)施方面存在的問(wèn)題，為學(xué)生上放學(xué)提供交通便利，杜絕交通事故的發(fā)生。
規(guī)范學(xué)生集體出行活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)交通安全責(zé)任，活動(dòng)使用的車輛，必須手續(xù)齊全、車況良好，嚴(yán)禁帶病上路和超載，杜絕超速行駛和疲勞駕駛，確保行車安全。
（六）進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校重點(diǎn)場(chǎng)所和部位的安全管理。對(duì)寄宿制學(xué)校、幼兒園，食堂、宿舍、門衛(wèi)隱患較多；對(duì)非寄宿制學(xué)校防踩踏、防群毆、防交通事故等要作為今年的重點(diǎn)。堅(jiān)持學(xué)校安全事故隱患排查治理常態(tài)化，做到學(xué)校自查與專家檢查相結(jié)合，專項(xiàng)抽查同全面督查相結(jié)合。各級(jí)各學(xué)校要定期組織力量按上述要求進(jìn)行安全隱患大排查，對(duì)排查出的事故隱患，要監(jiān)督指導(dǎo)落實(shí)整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任。對(duì)重大隱患，各級(jí)要掛牌督辦、一抓到底，堅(jiān)決整改到位，確保不發(fā)生大的問(wèn)題。安全檢查要突出防火、用電、防雷和飲食衛(wèi)生等重點(diǎn)。按照消防法要求和學(xué)校消防工作的實(shí)際，配齊配足緊急照明裝置和消防設(shè)施、器材，并加強(qiáng)日常維護(hù)，確保有效，保證緊急疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。要定期對(duì)學(xué)校鍋爐、避雷等設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、檢查，確保其性能符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要加強(qiáng)食堂商店管理，確保師生飲食安全。定期對(duì)伙房從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織他們查體，做到持證上崗，嚴(yán)禁以包代管。要定期對(duì)學(xué)校商店進(jìn)行檢查，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，決不讓假冒偽劣商品、三無(wú)食品和過(guò)期變質(zhì)食品流入校園。要加強(qiáng)對(duì)體育器械、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、化學(xué)藥品等教育教學(xué)設(shè)施的管理和檢查，確保各項(xiàng)教育教學(xué)工作平安順利開展。
（七）進(jìn)一步強(qiáng)化校園及周邊治安秩序治理工作。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要積極爭(zhēng)取綜治部門支持，聯(lián)合有關(guān)部門和單位開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決鏟除校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力；堅(jiān)決查處校園及周邊非法或違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、電視吧、音像書刊點(diǎn)、發(fā)廊等場(chǎng)所和無(wú)證、占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)；依法清理整頓學(xué)校及周邊的出租房屋，拆除各類違章建筑；堅(jiān)決制治邪教和非法宗教人員在學(xué)校及周邊進(jìn)行違法活動(dòng)。學(xué)校要主動(dòng)做好周邊存在的安全隱患和治安問(wèn)題特別是師生反映強(qiáng)烈的易反復(fù)的問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告，各級(jí)教育行政部門做好協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮好綜治委學(xué)校及周邊治理工作專項(xiàng)組的作用，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，經(jīng)常督促，直到問(wèn)題得到徹底解決。要認(rèn)真排查教育系統(tǒng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定問(wèn)題，研究制定切實(shí)可行的措施，把黨的政策理解到位、宣傳到位、執(zhí)行到位，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)為學(xué)校安全穩(wěn)定工作提供有力保障
做好任何一項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各縣市區(qū)教育局、市屬學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好安全生穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本部門、本單位的安全穩(wěn)定負(fù)總責(zé)，班子其他成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”。市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科長(zhǎng)已制定實(shí)施安全穩(wěn)定分包聯(lián)系責(zé)任制，率先垂范，拿出相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力抓安全穩(wěn)定工作，分管的領(lǐng)導(dǎo)同志要具體抓，縣市區(qū)教育局及直屬學(xué)校分管的領(lǐng)導(dǎo)同志，每周要拿出1天的時(shí)間研究和檢查安全穩(wěn)定工作。按照上級(jí)要求，對(duì)在安全工作中履職不到位，出現(xiàn)問(wèn)題的，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
要切實(shí)形成工作合力。努力建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門主管、學(xué)校負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全穩(wěn)定工作機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。各縣市區(qū)教育局和學(xué)校要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)搞好配合，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作。各級(jí)各類學(xué)校要加大安全投入，在“花錢買平安”上做文章，在物防、技防上下功夫，積極向當(dāng)?shù)卣疇?zhēng)取安全專項(xiàng)資金，以促進(jìn)重大隱患的整改和安全科技進(jìn)步。要引導(dǎo)學(xué)校增加安全投入，不斷提高安全工作條件和保障水平。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要落實(shí)好安全責(zé)任保險(xiǎn)，高度重視教育風(fēng)險(xiǎn)化解轉(zhuǎn)移，積極推進(jìn)校園安全立體保險(xiǎn)體系建設(shè)，保證校方責(zé)任保險(xiǎn)的全覆蓋，做到既有提前防御又有事后保障，為學(xué)校的安全穩(wěn)定和正常的教育教學(xué)秩序提供堅(jiān)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性保障。
要重視加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育期望值的提高，安全管理的任務(wù)越來(lái)越繁重。各級(jí)各學(xué)校要高度重視、大力支持安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保本部門本學(xué)校的安全監(jiān)管工作“有人干”。要關(guān)心愛(ài)護(hù)基層安全干部，努力為他們履行職責(zé)、開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。同時(shí)，希望教育系統(tǒng)從事這項(xiàng)工作的同志們，要敬業(yè)愛(ài)崗，真抓實(shí)干，勇?lián)厝?，敢于?fù)責(zé)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)和履職能力，努力建設(shè)一支甘愿奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)高效、公正廉潔的學(xué)校安全管理隊(duì)伍，更好地推動(dòng)全市教育系統(tǒng)安全管理工作再上新水平。
同志們，學(xué)校安全穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和一絲一毫的松懈。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感，以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加科學(xué)的方法、更加得力的措施、更加精細(xì)的管理，切實(shí)把各項(xiàng)安全工作責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處，消除一切不安全不穩(wěn)定因素，確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
年度會(huì)議講話篇七
同志們：
今天的會(huì)議，主要是全面貫徹市20xx年總結(jié)表彰大會(huì)和市農(nóng)村工作會(huì)議精神，會(huì)上將隆重表彰我鄉(xiāng)20xx年度工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位與個(gè)人，組織頒獎(jiǎng)。讓我們以熱烈掌聲向?qū)@得先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。希望同志們以先進(jìn)為榜樣，以本次會(huì)議為契機(jī)，結(jié)合本村、本單位實(shí)際，群策群力，認(rèn)真謀劃好、啟動(dòng)好20xx年度工作，全面提升社會(huì)綜合管理水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
過(guò)去的20xx年，是不平凡的一年，我們積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，三大文明建設(shè)取得了一定成績(jī)。20xx年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成3.76億元，同比增長(zhǎng)16%;完成固定資產(chǎn)2.38元，完成財(cái)政稅收450萬(wàn)元，占年任務(wù)的228%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4730元，增長(zhǎng)10.8%;計(jì)劃生育和社會(huì)綜合治安全面達(dá)標(biāo)。較好的完成了年初制定的十件實(shí)事，全面啟動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)工作，圓滿完成了20xx年市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，。20xx年在全市信訪穩(wěn)定綜合目標(biāo)考核中獲得第二名，比上年前移16位，被授予商丘市信訪穩(wěn)定先進(jìn)單位，社會(huì)矛盾化解先進(jìn)集體，同時(shí)，在招商引資、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面分別獲得了招商引資大項(xiàng)目獎(jiǎng)，抗旱保苗一等獎(jiǎng)，政府社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位，此外，機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨建、綜治、計(jì)生、教育文化、民政優(yōu)撫、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作均有較大發(fā)展和提升、，取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果，也是各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
20xx年是我市“決戰(zhàn)六區(qū)”的重要之年，也是“五年經(jīng)濟(jì)邁入全省第一方陣”的起步之年，更是我鄉(xiāng)“主攻基礎(chǔ)配套工程，實(shí)現(xiàn)新跨越”的攻堅(jiān)之年。我們將以更大的決心，更實(shí)的舉措，繼續(xù)把強(qiáng)攻工業(yè)、招商引資、扶植壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)富民戰(zhàn)略的“第一要?jiǎng)?wù)”來(lái)抓，以培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為突破口，用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收;以建設(shè)新鎮(zhèn)區(qū)為載體，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。嚴(yán)格按照“搶抓機(jī)遇促增長(zhǎng)、集中突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范鄉(xiāng)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程為目標(biāo),走好基礎(chǔ)活鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民兩條路子,全力抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、小城鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育等重點(diǎn)工作，深入開展項(xiàng)目建設(shè)和招商引資突破年活動(dòng)，推動(dòng)全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，我鄉(xiāng)20xx年的奮斗目標(biāo)為：全鄉(xiāng)gdp增長(zhǎng)11%，達(dá)到4.13億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)30%，實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%，達(dá)到5017元;實(shí)際利用外資和引進(jìn)內(nèi)資確保完成市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，人口自然增長(zhǎng)率控制在8%之內(nèi)，全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我鄉(xiāng)將在努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”上下功夫。
一、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)，力求在農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效上取得新突破立足市場(chǎng)需求，按照公司加農(nóng)戶帶基地發(fā)展思路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。一是做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展紅薯生產(chǎn)、良種豬繁育、粉皮粉條開發(fā)和蔬菜生產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)。以夏竹園、王元等村為基地發(fā)展紅薯生產(chǎn)5000畝以上，并不斷改良新品種，引進(jìn)加工企業(yè)，打造臥龍萬(wàn)畝紅薯生產(chǎn)之鄉(xiāng);以伊莊為重點(diǎn)，加強(qiáng)生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步改善環(huán)境，力爭(zhēng)全年新增良種母豬3000頭，生豬出欄突破12萬(wàn)頭;以老家、黃莊等村為依托大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜，蔬菜種植面積達(dá)3000畝以上;以永登高速取土坑塘為載體，搞好立體開發(fā)，發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，確保優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)率達(dá)70%。二是培育扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。扶優(yōu)扶強(qiáng)敬老院粉條加工廠，促其盡快進(jìn)入龍頭企業(yè)行列。加快渾河蔬菜大市場(chǎng)建設(shè)步伐，促使其早日竣工上市。
二、立足工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)，力求在招大引強(qiáng)上取得新突破新的一年，我們堅(jiān)持把主攻工業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，全力營(yíng)造招商環(huán)境，全面落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，力求在招大引強(qiáng)上取得新突破。一是建立績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，把招商引資工作與干部津補(bǔ)貼掛鉤，實(shí)現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰，把優(yōu)秀班子成員和年輕干部充實(shí)到招商辦，充分發(fā)揮他們的潛能和作用。二是繼續(xù)利用我鄉(xiāng)在外中小企業(yè)老板優(yōu)勢(shì)，建立健全返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織聯(lián)系機(jī)制，引導(dǎo)和動(dòng)員他們返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。并積極與市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緊密捆綁合作，在服裝加工、粉皮粉條加工等產(chǎn)業(yè)上加大引資力度，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)千萬(wàn)元以上企業(yè)1家，100萬(wàn)元以上企業(yè)3家。
三、壯大財(cái)力，力求在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破一是進(jìn)一步舉全鄉(xiāng)之力，把政府小區(qū)建設(shè)當(dāng)作重中之重的任務(wù)來(lái)抓?；I措資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，力爭(zhēng)盡快新建一座財(cái)政綜合辦公樓和一所職工餐廳，加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院配套工程建設(shè)，使之美化、綠化、亮化。二是完成臥龍小學(xué)整體布局，年內(nèi)新規(guī)劃25畝用于中心小學(xué)建設(shè)，并積極配合市教育局包裝項(xiàng)目，向上爭(zhēng)資。三是全力爭(zhēng)取臥龍中學(xué)綜合樓建設(shè)，進(jìn)一步改善教學(xué)條件。四是爭(zhēng)資融資修通洪?！瘶颉跣协h(huán)鄉(xiāng)道路，實(shí)現(xiàn)村村通工程。五是建設(shè)好三個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)，重點(diǎn)改造整治沿線10個(gè)自然村，讓群眾真正能夠“走平坦路，喝干凈水，上衛(wèi)生廁，住整潔房”，努力使臥龍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入全市的快車道行列。五是不斷加大投資力度，逐步對(duì)集鎮(zhèn)街道、商鋪進(jìn)行全面整治，統(tǒng)一商鋪?zhàn)痔?hào)規(guī)格、規(guī)劃市場(chǎng)、畫定停車線，規(guī)范地下污水處理系統(tǒng)，建設(shè)公廁和垃圾處理站，按照“五縱三橫”的集鎮(zhèn)街道布局，采取項(xiàng)目和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步拉大小城鎮(zhèn)框架，完善城鎮(zhèn)功能，吸納更多的商戶入住，定“集”起“會(huì)”，聚集人氣，繁榮商貿(mào)，增加工商各稅收入，力爭(zhēng)兩到三年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍，力求在抓好黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得新突破。
一是繼續(xù)通過(guò)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)，增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，使基層組織真正成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗保壘，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，從根本上解決黨員干部思想和工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，使我鄉(xiāng)的黨建工作再提高到一個(gè)新的水平;二是繼續(xù)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，大力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率;三是加強(qiáng)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，努力構(gòu)建與和諧相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。全力支持教育衛(wèi)生事業(yè)，不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率，深入開展人口與計(jì)劃生育工作，確保人口出生率、性別比達(dá)標(biāo)。完善突發(fā)事件的應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真做好信訪工作，高度重視安全生產(chǎn)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是全面構(gòu)建和完善鄉(xiāng)村兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完成與各大網(wǎng)站的連接，設(shè)立網(wǎng)上“書記鄉(xiāng)長(zhǎng)信箱”，開設(shè)“農(nóng)民論壇”、“農(nóng)民工論壇”，建立機(jī)關(guān)干部qq群、大學(xué)生村官qq群，推行紙張循環(huán)使用，逐步實(shí)現(xiàn)“開放式辦公”、“無(wú)紙化辦公”、“網(wǎng)上辦公”，讓我們的干部，坐在辦公室就能完成各種業(yè)務(wù)交流和對(duì)接，完成各種文字材料的輸送和傳遞。解決報(bào)幾個(gè)數(shù)字也要打個(gè)電話說(shuō)半天，用去很多電話費(fèi)，報(bào)一份材料也要開個(gè)專車跑來(lái)跑去專門送，既浪費(fèi)時(shí)間、精力，也浪費(fèi)很多油費(fèi)的問(wèn)題。讓我們的群眾，無(wú)論走到哪里，打開電腦，就能看到家鄉(xiāng)的各種發(fā)展和變化，就能與我們建立連接和對(duì)話，為我們提供、傳遞各種科技和致富信息。要將全鄉(xiāng)所有的困難戶、五保戶、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、低保戶等困難弱勢(shì)群體，逐一調(diào)查摸底，建立《困難群眾檔案》，連同干部“包戶、包人、包問(wèn)題”具體辦法，在網(wǎng)絡(luò)上公布，讓臥龍籍在外工作人員和外出農(nóng)民工都能看到，并隨時(shí)為我們提意見(jiàn)。五是開展“我給書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)提建議”活動(dòng)，在鄉(xiāng)政府大院懸掛“民心箱”，凡有合理化建議的，一律實(shí)行實(shí)名投信，被采納的將給予獎(jiǎng)勵(lì);六是在全鄉(xiāng)迅速啟動(dòng)“深入開展親民、惠民、安民主題實(shí)踐活動(dòng)”，由鄉(xiāng)包村包片領(lǐng)導(dǎo)深入到村組，深入農(nóng)戶面對(duì)面開展調(diào)研，傾聽(tīng)群眾呼聲，優(yōu)先關(guān)注、優(yōu)先投入、優(yōu)先解決群眾熱切盼望解決的生產(chǎn)生活難題;迅速啟動(dòng)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)幼兒院等惠民實(shí)事;開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作，最大熱情、最大限度為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦高興事，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
在全面做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí)，今年再集中力量辦好十件惠民實(shí)事。即：一、進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)改造工程，通過(guò)外引內(nèi)聯(lián)，多方爭(zhēng)取資金，切實(shí)搞好洪福----余橋----石橋----王行環(huán)鄉(xiāng)道路建設(shè)。二、投入20余萬(wàn)元對(duì)全鄉(xiāng)所有出鄉(xiāng)路口安裝監(jiān)控，切實(shí)搞好治安卡點(diǎn)建設(shè)，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，確保全鄉(xiāng)人民安居樂(lè)業(yè)。
三、完善洪福、渾河兩大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保社區(qū)文化廣場(chǎng)、休閑綠地早日建成并投入使用。四、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，搞好東部門戶建設(shè)，把劉元社區(qū)建成全市新農(nóng)村建設(shè)樣板社區(qū)。五、搞好洪福集四街綠化和南北街的亮化工作，并建成水沖式廁所兩座，切實(shí)解決群眾如廁難問(wèn)題。六、實(shí)行集鎮(zhèn)生活垃圾集中清運(yùn)處理體制機(jī)制，切實(shí)改變集市面貌。七、大力推進(jìn)空心村治理，盤活土地資源，提高土地使用效益，按照土地占補(bǔ)平衡原則，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)型項(xiàng)目在臥龍落地。確保項(xiàng)目早投產(chǎn)、早收益。八、加大新型農(nóng)民的培訓(xùn)力度，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。九、開源節(jié)流，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入580萬(wàn)元。力爭(zhēng)為全鄉(xiāng)群眾提供更多更好的公共服務(wù)。十、加快臥龍中學(xué)校舍安全工程建設(shè)，為學(xué)生提供安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。規(guī)劃建設(shè)臥龍鄉(xiāng)計(jì)劃生育主題公園、休閑綠地和文化長(zhǎng)廊，為全鄉(xiāng)育齡人群提供優(yōu)美清新的公共服務(wù)。進(jìn)一步加大新型合作醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，文化服務(wù)體系建設(shè)，提高五保集中供養(yǎng)率。認(rèn)真做好臥龍鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)的前期準(zhǔn)備工作，為撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)。
新的一年，承載新的希望，讓我們?cè)谑形?、政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)破難，為全面推動(dòng)臥龍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階而努力奮斗。謝謝大家!
同志們：
20xx年，在各級(jí)行業(yè)主管部門關(guān)心、支持和幫助下，xxx項(xiàng)目參建各方緊緊圍繞年度工作目標(biāo)和工作思路，全體建設(shè)者緊緊圍繞“xxx”的主題，充分開展以“六比六賽”為主要內(nèi)容的勞動(dòng)立功競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)了參建者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全年實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量、高效率、高水平地推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
超額完成工程進(jìn)度指標(biāo)。xx項(xiàng)目20xx年計(jì)劃完成施工產(chǎn)值x億元，截止到12月底完成年度施工產(chǎn)值x億元，占年度計(jì)劃的x%;項(xiàng)目累計(jì)完成xx億元，占建安工程概算的xx%，時(shí)間進(jìn)度xx%，工程進(jìn)度超前時(shí)間進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn)。安全標(biāo)化成效顯著。圍繞“加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)”的安全生產(chǎn)主題，以全面扎實(shí)推進(jìn)“四安全一穩(wěn)定”各項(xiàng)專題活動(dòng)為載體，深化“班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”和“平安工地”建設(shè)。8月份，成功舉辦xxx標(biāo)化工地建設(shè)觀摩會(huì)。工程質(zhì)量總體良好。牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念，狠抓工程質(zhì)量，全面落實(shí)“四個(gè)關(guān)鍵人”職責(zé)，實(shí)行“三化”管理，提升項(xiàng)目建設(shè)品位。不斷創(chuàng)新施工工藝，推廣使用鋼筋數(shù)控加工、智能壓漿、智能張拉等“四新技術(shù)”，組織“xxx”等18項(xiàng)qc、工法和專利，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了保障。8月份，獲評(píng)20xx年上半年全省高速公路建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀項(xiàng)目。
20xx年是xx項(xiàng)目建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵一年，在20xx年取得成績(jī)基礎(chǔ)上，參建各方要按照“xxx”的總要求和“三嚴(yán)三實(shí)”的思想作風(fēng)要求，在保證安全環(huán)保生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)、項(xiàng)目質(zhì)量處于受控狀態(tài)的基礎(chǔ)上，確保20xx年完成施工產(chǎn)值xx億元的總目標(biāo)。
1、明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。20xx年xx項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)，靠的是大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，凝心聚力。只有大家目標(biāo)明確，心往一處想，勁往一處使，我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)才能形成一個(gè)拳頭，才能抓住機(jī)會(huì)，克服困難，迎取勝利。我們要百尺竿頭，更進(jìn)一步，希望我們?cè)?0xx年，把拳頭攥的更緊，用我們的滿腔熱情凝聚人心、凝聚力量，形成一支精湛高效、協(xié)同一致的建設(shè)團(tuán)隊(duì)。
2、合理安排工期，確保施工進(jìn)度。今年，各類開工項(xiàng)目較多，用工緊張。所以，我們要提前聯(lián)系、確定施工隊(duì)伍，不要因缺人而影響工期。在機(jī)械設(shè)備和原材料方面，我們也要提前計(jì)劃、提前進(jìn)場(chǎng)。另外，各個(gè)項(xiàng)目分部還要充分考慮天氣、人為、g20峰會(huì)等各種影響，科學(xué)、合理的安排好每項(xiàng)工程的施工計(jì)劃，確保施工進(jìn)度。
3、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，施工質(zhì)量要有新突破。國(guó)家實(shí)施建筑行業(yè)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的新規(guī)后，建筑企業(yè)在承擔(dān)項(xiàng)目施工、保證竣工的同時(shí)，更要對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，個(gè)人和單位都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此我們參建各方要把質(zhì)量意識(shí)放在第一位，要精雕細(xì)刻，創(chuàng)造精品。要加倍珍惜來(lái)之不易的榮譽(yù)，將xx項(xiàng)目視為形象工程、信譽(yù)工程、品牌工程。努力做到一般工程和控制性工程一樣精細(xì)，隱蔽工程和地面工程一樣精心，附屬工程和主體工程一樣精致，堅(jiān)決杜絕為了趕進(jìn)度、完成任務(wù)而忽視工程質(zhì)量問(wèn)題。
4、安全標(biāo)化要有創(chuàng)新，杜絕發(fā)生較大安全事故。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，采取有效手段，嚴(yán)格安全管理，在取得標(biāo)化建設(shè)階段性成果的基礎(chǔ)上，以標(biāo)化管理為抓手，全面深入推進(jìn)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)要明顯，做好安全警示，加強(qiáng)安全紀(jì)律考核，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整治排查工作。
昂首展望，我們又一次站在了新的歷史起點(diǎn)上。同志們，回顧20xx年，我們搶抓機(jī)遇、奮勇拼搏、攻難克艱展宏圖;面向未來(lái)，我們要斗志彌堅(jiān)，豪情滿懷，攻城拔寨行千里。讓我們一起，按照本次會(huì)議的工作部署，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，認(rèn)認(rèn)真真履行。
崗位職責(zé)。
牢牢抓住xx項(xiàng)目20xx全年生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，集全員之智，聚全員之力，勤奮務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為圓滿完成20xx年建設(shè)任務(wù)而努力奮斗。
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年度會(huì)議講話篇八
同志們：
今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是落實(shí)公司5月25號(hào)安全工作會(huì)議精神，提高對(duì)當(dāng)前安全產(chǎn)生形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理觀念，狠抓安全管理工作的落實(shí)，認(rèn)真開展以整頓思想，整頓作風(fēng)，整頓紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)制度為主要內(nèi)容的“三整頓兩落實(shí)活動(dòng)”，進(jìn)一步鞏固我礦良好的安全生產(chǎn)秩序，避免各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。下面我講兩個(gè)部分內(nèi)容。
一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。
總的來(lái)說(shuō)，1到5月份在生產(chǎn)自救期間，在大家的共同努力下，通過(guò)大家扎實(shí)有效的工作，我們礦基本實(shí)現(xiàn)了三個(gè)穩(wěn)定。一是原煤生產(chǎn)保持穩(wěn)定，全礦1至5月份預(yù)計(jì)生產(chǎn)原煤22.7萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)超作業(yè)計(jì)劃2萬(wàn)噸。二是員工隊(duì)伍保持穩(wěn)定，完成了破產(chǎn)重組工作的歷史使命。三是安全形勢(shì)穩(wěn)定，保持了良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)。但是我們應(yīng)該清醒的看到，在我們穩(wěn)定的安全形勢(shì)里面，存在著很大的僥幸。在1.11重大運(yùn)輸提升事故中，如果不是下把勾工經(jīng)驗(yàn)豐富，自保能力強(qiáng)，成功避險(xiǎn)，極有可能導(dǎo)致人身傷亡。今年以來(lái)，全礦1至5月份累計(jì)發(fā)生12起人身事故，一些磕手碰腳的事故還不在統(tǒng)計(jì)之中，這說(shuō)明我們的安全管理還不是很到位。我們員工的安全意識(shí)還不是很強(qiáng)。現(xiàn)在新公司已經(jīng)成立了，按照新的管理機(jī)制和管理模式運(yùn)行，是絕對(duì)不允許再出事故的，這就要求我們?nèi)V上下要時(shí)刻繃緊安全弦，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立超前工作意識(shí)和大局觀念，切實(shí)作好安全生產(chǎn)工作，為新公司的健康發(fā)展貢獻(xiàn)我們的一份力量。
當(dāng)前一些管理人員的安全第一的思想不牢，生產(chǎn)管理、安全管理不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)不扎實(shí)，責(zé)任不到位，主要存在以下方面：
一是重生產(chǎn)輕安全、對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)沒(méi)有達(dá)到一定高度。個(gè)別管理人員安全第一思想不牢，重生產(chǎn)輕安全。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往盲目生產(chǎn)，忽視安全，造成了一些不應(yīng)該發(fā)生的中斷影響事故。
二是安全處罰不嚴(yán)，留有人情現(xiàn)象。一些安全管理人員在執(zhí)法過(guò)程中，不嚴(yán)格按照規(guī)定處罰，留有人情。很多區(qū)隊(duì)接到罰款單后，不深入調(diào)查研究，不追究個(gè)人責(zé)任，直接向下攤派。有的區(qū)隊(duì)干部不承擔(dān)任何罰款，全部均攤到工人身上。即使是遵章守紀(jì)、愛(ài)崗敬業(yè)的員工，也要承擔(dān)安全罰款，非但不能有效地打擊“三違”行為，而且嚴(yán)重挫傷了工人的積極性。
三是安全管理工作不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)，安全責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全責(zé)任不落實(shí)，一些管理人員在抓安全上心慈手軟，姑息遷就，不愿得罪人，發(fā)現(xiàn)三違行為，不聞不問(wèn)，不敢說(shuō)、不敢管，事不關(guān)已高高掛起，責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有認(rèn)真負(fù)責(zé)精神。有的管理人員安全思想麻痹，心存僥幸心理，習(xí)慣性違章屢禁不止，對(duì)待違章熟視無(wú)睹。一些單位在安全管理上，普遍存在著“不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)”的問(wèn)題，把關(guān)不嚴(yán)，檢查不細(xì)，責(zé)任落實(shí)不實(shí)。
四是安全教育培訓(xùn)不到位。各單位的班前安全教育五花八門，良友不齊，有的單位流于形式的作法依然存在，且班前秩序混亂。今年以來(lái)，先后進(jìn)行4次停產(chǎn)培訓(xùn)，共停產(chǎn)培訓(xùn)11天，但培訓(xùn)效果不明顯，在五一節(jié)前的全員安全培訓(xùn)中，有的區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)達(dá)不到規(guī)定課時(shí)，講課內(nèi)容缺乏針對(duì)性，應(yīng)付檢查。檢查人員前腳走，他后腳就散了。
五是一些員工安全意識(shí)淡薄，習(xí)慣性違章現(xiàn)象仍未禁止。有些特業(yè)人員對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)掌握不扎實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)操作水平較低。員工安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)沒(méi)有顯著增強(qiáng)。5月9號(hào)至11號(hào)，保衛(wèi)科共查獲穿化纖衣服入井的人員14名。5月11號(hào)四點(diǎn)班升井時(shí)，有25名工人在人車沒(méi)有停穩(wěn)的情況下?lián)屔先塑?。這25人我們按照搶上人車給予了處理。但是嚴(yán)格的講，車沒(méi)停穩(wěn)，就算扒車。可見(jiàn)員工習(xí)慣性違章在我們身邊可以說(shuō)是司空見(jiàn)慣了。
以上問(wèn)題，充分說(shuō)明了我們安全工作存在很多漏洞，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律松散，管理不嚴(yán)，制度形同虛設(shè)。所以，這些問(wèn)題有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袊?yán)格進(jìn)行整治和解決。
同志們，當(dāng)前我們公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，煤電公司已經(jīng)被列為全省不放心的國(guó)有煤炭企業(yè)，如不及時(shí)遏制各類事故發(fā)生，扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面，將嚴(yán)重影響新公司的形象，影響到公司的生存和發(fā)展。如果安全搞不好，出了大事故，將面臨著被關(guān)井的可能，廣大員工將失去賴以生存的家園。抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作，即是我們職責(zé)所在，也是生存所需，這是為生存而戰(zhàn)，為榮譽(yù)而戰(zhàn)的一場(chǎng)安全管理戰(zhàn)役。
全礦上下要清醒的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性，自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)的研究問(wèn)題，制定措施，盡心盡力，盡職盡責(zé)。只有這樣，安全才能有保障，發(fā)展才能有希望。
二、深入開展“三整頓、兩落實(shí)”活動(dòng)，鞏固穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面。
目前，公司范圍內(nèi)開展了以整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)制度為主要內(nèi)容“三整頓、兩落實(shí)”的活動(dòng)。這次活動(dòng)的目的就是是通過(guò)活動(dòng)的開展從思想上、制度上解決管理松懈、紀(jì)律渙散、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。通過(guò)活動(dòng)的開展在短期內(nèi)迅速將安全管理提高到一個(gè)新水平，在全礦上下形成抓管理、除隱患、保安全的濃厚氛圍。通過(guò)活動(dòng)的開展鞏固穩(wěn)定我礦安全生產(chǎn)的局面，確保到年末，杜絕死亡事故，控制重傷以上人身事故和機(jī)電運(yùn)輸重大事故。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級(jí)水平。
(一)整頓思想，堅(jiān)持安全第一不動(dòng)搖。
思想決定前途，觀念決定出路，各級(jí)管理人員是決定工作成敗的關(guān)鍵因素。有什么樣的思想，就有什么樣的行動(dòng)。企業(yè)已經(jīng)重組了，但是，我們管理人員的傳統(tǒng)思想根深蒂固，雖然已轉(zhuǎn)變了身份，但沒(méi)有轉(zhuǎn)變觀念。習(xí)慣干法，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象十分普遍。這種對(duì)企業(yè)、對(duì)員工極端不負(fù)責(zé)任的行為嚴(yán)重影響著安全生產(chǎn)。這也是我們安全工作不好的主要根源。面對(duì)新企業(yè)、新機(jī)制、新形勢(shì)，如果我們的管理人員不能在思想深處進(jìn)行脫胎換骨的思想革命，不能牢固樹立安全第一的思想，我們這個(gè)企業(yè)就沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有希望，可以說(shuō)成也安全，敗也安全。因此，要求各級(jí)管理人員必須牢固樹立以下幾個(gè)觀念：
一是要牢固樹立安全是企業(yè)生命的觀念。沒(méi)有安全就沒(méi)有生產(chǎn)，沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有效益，沒(méi)有效益就沒(méi)有生存，沒(méi)有生存就沒(méi)有發(fā)展，這種關(guān)系就像多米諾骨牌一樣，一倒皆倒。根據(jù)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，出了大事故是要關(guān)井的。我們公司的產(chǎn)量與老虎臺(tái)礦相比，從產(chǎn)量、效益、煤層賦存條件、礦井裝備、機(jī)械化程度各方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如虎礦，老虎臺(tái)礦在透水前的7年只死亡8人，百萬(wàn)噸死亡率，低于全國(guó)平均水平。只因一起透水事故就要關(guān)井，從這件事上，我們要受到警醒，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局觀念。
目前看，抓好頂板管理在我礦是重中之重，機(jī)械設(shè)備的完好與保護(hù)裝置的檢查也必須常抓不懈。杜絕電氣設(shè)備失爆是當(dāng)務(wù)之急，整頓運(yùn)輸秩序刻不容緩。要求機(jī)礦車、人車聯(lián)接裝置的檢查必須要按規(guī)定進(jìn)行。其它各種檢查包括天輪的檢查、鋼絲繩的檢查等等必須按照規(guī)程要求進(jìn)行檢查，并如實(shí)填寫檢查記錄。一通三防當(dāng)前重點(diǎn)抓好各種安全監(jiān)控設(shè)備的完好。保證正常運(yùn)行和各種儀器儀表的安全可靠。對(duì)兩個(gè)復(fù)采區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上必須加大防自燃發(fā)火的力度，保證兩個(gè)采區(qū)的安全采出。
二是要牢固樹立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)命根子的觀念。我們要緊緊抓住這個(gè)命根子不放，下決心、下力氣、下功夫狠抓標(biāo)準(zhǔn)化工作，一抓到底，抓出成效。只要我們一個(gè)月、一個(gè)月的推進(jìn)，到年末就會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。所以我們要認(rèn)真克服“標(biāo)準(zhǔn)化是花架子、只能影響產(chǎn)量、影響效益的傳統(tǒng)觀念。過(guò)去和現(xiàn)在我們每月突擊搞標(biāo)準(zhǔn)化只是為了應(yīng)付檢查，搞多了也是勞民傷財(cái)，這種想法是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。這種思想影響了一些區(qū)隊(duì)干部，這是我們抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最大障礙，不搬走“這座大山”，我們的工作很難開展。當(dāng)前，大家要充分發(fā)揚(yáng)“愚公移山”的精神，從更新觀念入手，消除畏難情緒，克服厭戰(zhàn)思想，以思想達(dá)標(biāo)，帶動(dòng)工作達(dá)標(biāo)，推動(dòng)全礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)標(biāo)。
就我礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作而言，前一段時(shí)間大家都做了不少工作，取得了一些成果，也受到了省局的好評(píng)。但是我們不能盲目樂(lè)觀，抓標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)長(zhǎng)期的工程，需要我們堅(jiān)持不懈的努力。要求在鞏固以往標(biāo)準(zhǔn)化工作成果的基礎(chǔ)上，各系統(tǒng)要有大幅度的提高。從文明化這塊，負(fù)700至負(fù)150四條大巷的文明化程度按照各單位的所轄范圍，必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。我所說(shuō)的標(biāo)準(zhǔn)就是無(wú)積水、無(wú)淤泥、水溝暢通、電纜平直。下半年機(jī)電系統(tǒng)在公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中，必須月月達(dá)第一。其它系統(tǒng)在公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中確保前三名，不準(zhǔn)出現(xiàn)第四名。下一步礦對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行重獎(jiǎng)重罰制度。
三是要牢固樹立任何事故都是可以避免的思想觀念。全礦上下要堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)的信心，只要每名員工盡職盡責(zé)，自覺(jué)遵章守紀(jì)、抵制“三違”行為，就能夠避免事故發(fā)生。今后，凡是安全不放心的人一律不能入井，凡是不重視安全工作的管理人員堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。對(duì)安全上不放心的重點(diǎn)人要加強(qiáng)教育，做好一對(duì)一的思想幫教工作。培訓(xùn)中心要加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)工作，要求特業(yè)人員持證上崗率過(guò)100%，從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)才能上崗。要提高授課質(zhì)量，保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。根據(jù)公司規(guī)定，以后在檢查中，如果特業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的掌握不好，公司將三級(jí)培訓(xùn)中心主任的責(zé)任的。所以我們也一樣，在培訓(xùn)工作必須抓好授課和考試環(huán)節(jié)。
(二)整頓作風(fēng)，嚴(yán)抓細(xì)管，提高安全管理水平。
礦隊(duì)各級(jí)管理人員要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，提高工作質(zhì)量和工時(shí)利用率，要經(jīng)常深入井下，抓環(huán)節(jié)、抓關(guān)鍵，排查隱患、解決問(wèn)題。
礦、區(qū)隊(duì)管理人員要堅(jiān)持帶班作業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，消除各類安全隱患，有效避免各類事故發(fā)生。礦將在井口顯著位置設(shè)立管理人員帶班作業(yè)公示牌板，礦帶班人員、區(qū)(科隊(duì))正職執(zhí)行公示制度，管理人員帶班工作要自覺(jué)接受員工監(jiān)督。下井帶班人員升井后，將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)路線、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理意見(jiàn)等有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記，并由礦政工部存檔備查。
各單位從整頓管理人員作風(fēng)入手，查找工作中存在的問(wèn)題，制定轉(zhuǎn)變管理人員作風(fēng)、增強(qiáng)責(zé)任心的考核制度，對(duì)那些作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)的管理人員要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)。
(三)整頓紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊“三違”，建立良好的安全生產(chǎn)秩序。
在安全生產(chǎn)過(guò)程中，人的因素是第一位的。只有規(guī)范人的行為，才能保證安全生產(chǎn)。煤礦作為特殊行業(yè)，要執(zhí)行準(zhǔn)軍事化管理，用鐵的紀(jì)律來(lái)約束人。首先，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身要求要嚴(yán)、紀(jì)律性要強(qiáng)，根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)，煤電公司下發(fā)了關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“八項(xiàng)禁令”。制定出臺(tái)了《遼寧南票煤電有限公司煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》，根據(jù)我礦實(shí)際情況，局安全生產(chǎn)條例的基礎(chǔ)上也出臺(tái)了《礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲補(bǔ)充規(guī)定》，現(xiàn)已下發(fā)到了各區(qū)隊(duì)，要求各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行。下一步礦將把公司和礦的獎(jiǎng)懲規(guī)定印成學(xué)習(xí)手冊(cè)，做到人手一本。對(duì)公司和礦的獎(jiǎng)懲制度要做到人人知曉，人人明白，人人遵章作業(yè)。
要堅(jiān)持從嚴(yán)治礦方針，嚴(yán)厲打擊“三違”行為，決不能姑息遷就。對(duì)于一般性違章的員工以批評(píng)教育為主，罰款為輔，決不能再攤派罰款，殃及無(wú)辜。今后，只要有舉報(bào)攤派罰款的，一經(jīng)查實(shí)，按照公司新的管理規(guī)定區(qū)(科隊(duì))長(zhǎng)、黨支部書記就地免職。
礦在安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中，實(shí)行責(zé)任追究倒查制。也就是說(shuō)因?yàn)闄z查人員在檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的隱患而引起的安全或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化事故，要追究檢查人員檢查不到位的責(zé)任。同時(shí)礦今后對(duì)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行聯(lián)職連責(zé)，不管哪個(gè)環(huán)節(jié)，哪個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題都要追究礦分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核采、掘、開，由生產(chǎn)部對(duì)工程質(zhì)量打分、安監(jiān)處對(duì)文明化打分，平均分達(dá)到80分不獎(jiǎng)不罰，低于80分的扣罰班子基本獎(jiǎng)中標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)，低于75分的加罰班子每人400元。標(biāo)準(zhǔn)化檢查獲全局第一名的獎(jiǎng)元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)1000元，第三名不獎(jiǎng)不罰，第四名的罰元。
機(jī)、運(yùn)、通，重點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)化和文明化。標(biāo)準(zhǔn)化、文明化打分，機(jī)電、運(yùn)輸85分，通風(fēng)80分。機(jī)電、運(yùn)輸達(dá)不到85分，通風(fēng)達(dá)不到80分扣罰班子基本獎(jiǎng)中標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)。達(dá)不到80分的加罰班子每人200元。標(biāo)準(zhǔn)化檢查全局第一名的獎(jiǎng)元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)1000元，第三名不獎(jiǎng)不罰，第四名的罰元。
(四)落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明，嚴(yán)格執(zhí)行安全激勵(lì)與制約新機(jī)制。
要全面落實(shí)各級(jí)管理干部的安全責(zé)任，管理干部的職務(wù)、收入與責(zé)任掛鉤，實(shí)行連職連責(zé)。安全上或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上出現(xiàn)事故，首先追究班長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、責(zé)任。礦井發(fā)生重傷事故，所在區(qū)(科隊(duì))分管副職就地免職;發(fā)生死亡事故，區(qū)長(zhǎng)、黨支部書記撤職，一年內(nèi)不再安排領(lǐng)導(dǎo)崗位亡事故，各級(jí)帶班人員要盡職盡責(zé)，對(duì)帶班不入井或弄虛作假、玩忽職守，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就地免職。發(fā)生事故時(shí)，要追究當(dāng)班帶班人員相應(yīng)的責(zé)任。安全教育不到位要追究黨支部書記責(zé)任。各單位要落實(shí)全員保安責(zé)任，只要有崗位，就要有責(zé)任。出現(xiàn)問(wèn)題就要按照公司和礦《獎(jiǎng)懲條例》，進(jìn)行處罰。不能明確責(zé)任的，班組由班組長(zhǎng)承擔(dān)，區(qū)隊(duì)由區(qū)隊(duì)長(zhǎng)承擔(dān)。
在安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰上，我們實(shí)行將逐步推行突出重點(diǎn)，連職連責(zé)，責(zé)利統(tǒng)一，重獎(jiǎng)重罰的新機(jī)制，以此促進(jìn)和帶動(dòng)安全管理水平的提高。
對(duì)于安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰的標(biāo)準(zhǔn)是：各單位發(fā)生輕傷1人次責(zé)任人取消安全獎(jiǎng)并罰款200元;組長(zhǎng)罰款30元，其他員工罰款20元;跟班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、書記、分管副區(qū)長(zhǎng)每人罰款500元。對(duì)包片人員取消當(dāng)月包片獎(jiǎng)，并罰款200元。
出現(xiàn)重傷的單位：罰責(zé)任人500元，取消班子安全獎(jiǎng)。對(duì)跟班區(qū)長(zhǎng)免職，區(qū)長(zhǎng)、書記每人罰款1000元，對(duì)事故班組的班長(zhǎng)取消安全獎(jiǎng)并罰款300元，組長(zhǎng)取消安全獎(jiǎng)并罰款200元，班組員工每人罰款20元。礦包片領(lǐng)導(dǎo)取消包片獎(jiǎng)，并罰款500元。
發(fā)生死亡事故單位：跟班區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、書記免職。取消事故單位班子全部獎(jiǎng)金，礦班子執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。
(五)落實(shí)制度，強(qiáng)化管理，規(guī)范人的安全行為。
各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)措施，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究落實(shí)。近日礦在制度執(zhí)行上開展一次排查工作，查找出還有哪些制度沒(méi)有執(zhí)行到位，還有哪些環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，研究出整改辦法，切實(shí)把各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。全礦上下要狠抓制度落實(shí)，提高制度執(zhí)行力，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
同志們，新的企業(yè)，孕育著新的希望。全礦上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)責(zé)任，鞏固和穩(wěn)定我礦安全生產(chǎn)局面，確保全礦各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為新公司的健康成長(zhǎng)與和諧發(fā)展貢獻(xiàn)我們每一個(gè)人的智慧和汗水。
年度會(huì)議講話篇九
同志們：
剛才，五個(gè)縣區(qū)和農(nóng)高區(qū)作了交流發(fā)言，從整體上來(lái)看，上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著，各有特色，但也存在不平衡的問(wèn)題。會(huì)后，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，搞得好的縣區(qū)爭(zhēng)取做得更好，相對(duì)落后的縣區(qū)爭(zhēng)取下半年趕上。一會(huì)兒，豪志書記還要作重要講話，下面，我先講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的有利形勢(shì)
上半年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，102萬(wàn)畝小麥喜獲豐收，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)48.68萬(wàn)噸、單產(chǎn)474.98公斤，同比增長(zhǎng)24.28%和0.48%；農(nóng)民現(xiàn)金收入9400元、同比增長(zhǎng)13%。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作在全省率先全面完成任務(wù)，頒證率99.7%。農(nóng)村金融改革成效顯著，農(nóng)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，龍頭企業(yè)等各類經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模和效益同步提升，重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。以上成績(jī)的取得，與各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同努力，以及國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)是密不可分的。當(dāng)前，東營(yíng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨前所未有的有利條件和優(yōu)良環(huán)境。
一是各級(jí)黨委、政府高度重視。今年以來(lái)，、市政府出臺(tái)了很多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，對(duì)重大事項(xiàng)、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，專題進(jìn)行調(diào)度，為我們營(yíng)造了非常好的氛圍。去年年底的全市觀摩活動(dòng)，要求每個(gè)縣區(qū)必須有一到兩個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，這在歷史上是空前的。各縣區(qū)也將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在了重中之重的位置，在項(xiàng)目布局、資金投入、干部配備等方面予以傾斜。
二是思路更加清晰，目標(biāo)更加明確。今年一號(hào)文件中涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)性的內(nèi)容，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件三大方面、18條意見(jiàn)，對(duì)園區(qū)新增數(shù)量和面積、龍頭企業(yè)培育數(shù)量和投資等要求非常明確、非常具體，具有很強(qiáng)的可操作性。有關(guān)工作各縣區(qū)、市直單位根據(jù)一號(hào)文件，結(jié)合各自實(shí)際，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)。
三是工作指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決了許多農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。比如農(nóng)田水利建設(shè)，從去冬開始，開展了大規(guī)模農(nóng)水會(huì)戰(zhàn)，完成投資8億多元，動(dòng)用土石方3000多萬(wàn)方，工程建設(shè)成效在今年的引黃春灌當(dāng)中得到充分顯現(xiàn)，春灌周期縮短了5天。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量并重，科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，開展綜合評(píng)價(jià)認(rèn)定工作，各類園區(qū)示范帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新的突破，由過(guò)去簡(jiǎn)單的種養(yǎng)，向現(xiàn)在以食用菌為原料進(jìn)行保健品等精深加工轉(zhuǎn)變，既實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品大幅增值，又帶動(dòng)了生產(chǎn)基地規(guī)模的擴(kuò)張。
四是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的勁頭強(qiáng)勁。各級(jí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工和農(nóng)村的廣大群眾，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，始終保持了積極進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的良好精神狀態(tài)，破解了一批制約發(fā)展的困難和問(wèn)題，各項(xiàng)工作取得很好的效果。
二、突出重點(diǎn)，明確下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路
今年下半年的工作目標(biāo)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于真抓、會(huì)抓、抓好。
（一）強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。這是基礎(chǔ)、是重點(diǎn)，也是大局。
一是把地種好。首先，要進(jìn)一步挖掘增加糧食種植面積的潛力。以保障糧食安全為重點(diǎn)，兼顧農(nóng)民種植效益，減少棉花種植面積，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。大家可以粗略地算一下，無(wú)論是像廣饒條件比較好的地方，還是北部立地條件比較差的地方，種植小麥、玉米的收入，加上國(guó)家糧食補(bǔ)貼，比種植棉花的收益要高得多，我市增加糧食種植面積還有很大潛力。要大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步有序地把棉花面積減下來(lái)，增加糧食及其他高產(chǎn)高效作物的種植，提高復(fù)種指數(shù)，增加農(nóng)民收入和土地產(chǎn)出。同時(shí)要搞好中低產(chǎn)田改造，加大水利設(shè)施投入，鞏固廣饒街道、李鵲鎮(zhèn)的高產(chǎn)創(chuàng)建成果，在花官鎮(zhèn)、陳官鎮(zhèn)、牛莊鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)20萬(wàn)畝的糧食高產(chǎn)片區(qū)。其次，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。綜合起來(lái)核算，與傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營(yíng)相比，規(guī)模經(jīng)營(yíng)成本低、收益高。土地確權(quán)頒證之后，土地可以有序流轉(zhuǎn)，為規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了更加有利的條件。東營(yíng)區(qū)牛莊鎮(zhèn)的東龐社區(qū)、廣饒縣丁莊鎮(zhèn)的王道村、利津縣陳莊鎮(zhèn)的郭屋村，通過(guò)租賃流轉(zhuǎn)或者作價(jià)入股方式，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲，既節(jié)約了生產(chǎn)成本，又解決了社區(qū)建設(shè)和園區(qū)發(fā)展“兩張皮”的問(wèn)題，群眾除了可以獲得相對(duì)穩(wěn)定的保底收入、股權(quán)分紅外，還可以獲得勞務(wù)性收入。實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)以后，一些實(shí)力較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)主體，采取全程托管服務(wù)模式，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化水平快速提升。第三，要廣泛推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種、新模式。同樣一塊土地，采取不同的品種、不同的技術(shù)、不同的模式，產(chǎn)出效益大不相同。現(xiàn)在有的地方依托“渤海糧倉(cāng)”科技示范工程，利用生物菌肥和青島農(nóng)業(yè)大學(xué)培育的“青麥”品種，實(shí)現(xiàn)鹽堿地小麥畝產(chǎn)700斤；在條件較好的廣饒縣高產(chǎn)地塊畝產(chǎn)1500多斤，這在過(guò)去都是不可想象的。墾利一邦，在稻田實(shí)行螃蟹、蝦、泥鰍混養(yǎng)，每畝收益萬(wàn)元以上。對(duì)這些新技術(shù)、新模式，我們一方面要認(rèn)真研究，一方面要加快推廣應(yīng)用。
二是把加工做好。在今年年初全市大會(huì)上，、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出，要用工業(yè)化的理念、抓城建的方法來(lái)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走集群化發(fā)展的路子。比如食用菌產(chǎn)業(yè)，可以產(chǎn)食用菌、可以產(chǎn)菌種、可以賣菌包、可以用菌渣做肥料，還可以以食用菌為原料生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品。畜牧業(yè)，奶牛、肉牛養(yǎng)殖已經(jīng)形成規(guī)模，帶動(dòng)了青貯玉米種植，農(nóng)民每畝地的收入1000多元；吸引了外地工業(yè)企業(yè)來(lái)我市投資利用動(dòng)物糞污生產(chǎn)天然氣。另外，高端乳制品加工項(xiàng)目9月份開工建設(shè)；配套建設(shè)的動(dòng)物隔離場(chǎng)和動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)已經(jīng)開工。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工要著眼于最新科技成果，搞好項(xiàng)目的研究策劃。東營(yíng)農(nóng)高區(qū)與中科院進(jìn)行合作，依托中試研發(fā)平臺(tái)，乳免疫蛋白試驗(yàn)成功并投入生產(chǎn)，這種模式很好地實(shí)現(xiàn)了科技成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，使產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，非常值得推廣借鑒。通過(guò)其他方式也可以發(fā)現(xiàn)一些很好的項(xiàng)目，關(guān)鍵在于研究。再者，搞好農(nóng)產(chǎn)品精深加工要有素質(zhì)過(guò)硬的企業(yè)家隊(duì)伍，還要和當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)基地聯(lián)系起來(lái)，這樣才能有充足的原料，才能帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)家致富。
三是把農(nóng)產(chǎn)品賣出去。要高度重視知名品牌的打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，一般的水稻市場(chǎng)價(jià)格2塊多錢一斤，但一邦“水城米倉(cāng)”品牌大米每斤能賣到40元、甚至60多元，原因是什么？關(guān)鍵就是按綠色食品、健康食品的要求，按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，整個(gè)過(guò)程經(jīng)得起檢驗(yàn)，消費(fèi)者放心。要充分利用電子交易平臺(tái)等現(xiàn)代手段，把黃河三角洲農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)宣傳出去，通過(guò)網(wǎng)上展示、網(wǎng)上體驗(yàn)、網(wǎng)上推介，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
（二）依靠改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展的后勁和活力。
一是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，讓農(nóng)民的資產(chǎn)變?yōu)橘Y本。到目前為至，全市農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作已基本完成，農(nóng)民吃上了“定心丸”。但頒證不是目的，最終目的是要發(fā)揮這個(gè)證的作用和效益。最近，市政府組織有關(guān)縣區(qū)和部門到萊蕪、棗莊進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，借鑒它們的經(jīng)驗(yàn)，下一步要重點(diǎn)抓好土地評(píng)估和交易平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步擴(kuò)大頒證領(lǐng)域和范圍，對(duì)集體所有的新開墾荒地、海域使用權(quán)、林權(quán)、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、集體資產(chǎn)等進(jìn)行登記頒證，為進(jìn)入有形市場(chǎng)公開交易創(chuàng)造條件。
二是加快農(nóng)村金融改革。當(dāng)前，各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴的問(wèn)題非常突出。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要解放思想，除了認(rèn)真落實(shí)好現(xiàn)有的金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策外，對(duì)利用農(nóng)村各類權(quán)證抵押融資要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，積極支持發(fā)展，拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道。上半年，海宏集團(tuán)已成功利用海域使用權(quán)向銀行抵押貸款2.5億元。另一方面，要按照政府參股、企業(yè)化運(yùn)作的模式，加快組建農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司，有效防范農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)交易風(fēng)險(xiǎn)。市里準(zhǔn)備今年成立一個(gè)5000萬(wàn)元的擔(dān)保公司，明年將規(guī)模擴(kuò)大到1億元。政府投資部分不能以盈利為目的，投資收益應(yīng)主要用于充實(shí)資本或作為風(fēng)險(xiǎn)基金。目前，廣饒縣已成立運(yùn)作，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際加快推進(jìn)。
三是積極吸引工商資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要靠資金來(lái)推動(dòng)?，F(xiàn)在許多工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)都有投資農(nóng)業(yè)的意愿，比如藍(lán)海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、河口晨陽(yáng)菌業(yè)、東營(yíng)區(qū)金豐農(nóng)場(chǎng)等，都是工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的成功典型。下一步在這方面要狠下功夫。
四是深化供銷社改革。要按照省政府的要求，以全程托管、規(guī)?；?jīng)營(yíng)為主要內(nèi)容，抓緊制定方案，盡快啟動(dòng)實(shí)施。
五是加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)步伐。農(nóng)高區(qū)不僅僅是搞這么一個(gè)園區(qū)，其更重要的意義在于探索新的路子、創(chuàng)新發(fā)展模式在全省、全國(guó)推廣，當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、研發(fā)平臺(tái)、金融創(chuàng)新平臺(tái)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，成效很大。下一步，要精選項(xiàng)目統(tǒng)籌布局，加快推進(jìn)，以建促批。
（三）切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。
一是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。下半年，重點(diǎn)組織實(shí)施好小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，河口義和、利津陳莊、廣饒大碼頭三個(gè)澇洼片治理項(xiàng)目，有關(guān)縣區(qū)、水利部門要抓緊制定方案，爭(zhēng)取雨季一過(guò)馬上開工。目前已進(jìn)入主汛期，有些竹節(jié)溝以及在春灌當(dāng)中造成的水毀淤積工程，要抓緊修復(fù)清理，預(yù)防大雨來(lái)臨的時(shí)候造成災(zāi)害。把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)六干排清淤等重大水利項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，避免雨季到來(lái)的時(shí)候影響施工。
二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到廣大群眾飲食安全，關(guān)系到產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，、市政府高度重視，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)列入今年全市十件實(shí)事，市財(cái)政安排了專項(xiàng)資金，農(nóng)業(yè)部門制定了實(shí)施方案，市級(jí)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心已在農(nóng)高區(qū)開工建設(shè)，進(jìn)展順利。從縣區(qū)層面來(lái)講，重點(diǎn)是要健全完善檢測(cè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，縣區(qū)要有監(jiān)測(cè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有監(jiān)測(cè)室、村里要有監(jiān)管員，按照今年建成100個(gè)村級(jí)速測(cè)點(diǎn)的任務(wù)要求，各縣區(qū)要盡快配齊人員，明確責(zé)任，確保真正發(fā)揮作用。在這里特別需要指出的是，個(gè)別縣區(qū)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心與食品藥品監(jiān)測(cè)中心合并，我不反對(duì)整合，但整合的目的是更有利于工作。從實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與食品藥品檢測(cè)在檢測(cè)范圍、密度、要求等各方面有很大區(qū)別，合并后個(gè)別縣區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)基本處于癱瘓狀態(tài)，檢測(cè)數(shù)量大幅減少。對(duì)此，有關(guān)縣區(qū)要高度重視，認(rèn)真研究，制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)需要的應(yīng)對(duì)措施，改變當(dāng)前這種不利局面。
三是加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效，農(nóng)業(yè)技術(shù)是保障。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員一定要按照職責(zé)要求，結(jié)合實(shí)際情況，采取形式多樣、行之有效的方式搞好培訓(xùn)，把農(nóng)業(yè)品種特性、種養(yǎng)殖等新技術(shù)手把手地傳授給廣大基層群眾，提升他們農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用水平。
四是抓好村莊綠化和濕地保護(hù)。要把村莊綠化和濕地保護(hù)很好地抓在手上，結(jié)合現(xiàn)在正在開展的鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動(dòng)，大力提倡村莊綠化。在具體實(shí)施過(guò)程中，要因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，不搞“一刀切”，條件好的地方可以搞得高檔一些，條件差的地方可以適當(dāng)多栽植一些竹柳、檉柳等耐鹽堿樹種，盡可能提高林木成活率。生態(tài)濕地是東營(yíng)的特色，東營(yíng)也是濕地大市，濕地保護(hù)任務(wù)很重。特別是黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，按照管理辦法和詳細(xì)規(guī)劃，扎實(shí)做好管理保護(hù)和發(fā)展的各項(xiàng)工作。今年，市林業(yè)局通過(guò)積極工作，爭(zhēng)取了五處濕地公園的“帽子”，來(lái)之不易，大家要從思想上高度重視，認(rèn)真研究保護(hù)辦法和工作機(jī)制，特別是要加大這方面的資金投入。
（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定規(guī)范，扎實(shí)開展好鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動(dòng)。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的工作，鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動(dòng)總體進(jìn)展順利，取得了比較好的成效，但在有些地方也存在脫離實(shí)際的情況，增加了基層負(fù)擔(dān)；個(gè)別村的衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)機(jī)制還不夠合理。我認(rèn)為，這方面牛莊鎮(zhèn)的做法就比較好，一個(gè)農(nóng)戶每月發(fā)一部分垃圾袋，群眾按時(shí)將垃圾放指定的地方，保潔員定時(shí)定點(diǎn)收集，環(huán)衛(wèi)定期清運(yùn)。大家可以借鑒一下。下一步，要針對(duì)存在的問(wèn)題，市農(nóng)工辦牽頭在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)年初制定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，柴草往哪里放怎么放、村莊保潔一天掃幾次、垃圾箱擺放密度、垃圾清運(yùn)的時(shí)間和方式等等，都要明確具體?，F(xiàn)在有的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集中清臟治亂之后，環(huán)衛(wèi)保潔工作實(shí)行了市場(chǎng)化運(yùn)作，但從了解的情況來(lái)看，有些環(huán)節(jié)考慮的還不到位，安排不夠科學(xué)，實(shí)際運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間以后，要對(duì)暴露出的問(wèn)題認(rèn)真加以研究，及時(shí)加以完善，絕不能一交了之，以交代管。
（五）突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力打造各具特色的試點(diǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)。今天，全市試點(diǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)的黨委書記都到會(huì)了，這些鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)好，要繼續(xù)發(fā)揮好示范帶頭作用，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點(diǎn)之一，采取措施，每年抓一到幾件大事或項(xiàng)目，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、超前謀劃，牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動(dòng)權(quán)
（一）科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃問(wèn)題很重要，規(guī)劃是一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)區(qū)域發(fā)展的方向指引。盡管在規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中，有些地方需要調(diào)整，但那是個(gè)別情況。作為分管的同志，就一個(gè)縣區(qū)的農(nóng)業(yè)來(lái)講，優(yōu)勢(shì)在哪里、劣勢(shì)在哪里、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)和品種，具體地說(shuō)，種什么怎么加、產(chǎn)品往哪兒銷、技術(shù)支撐是哪些，都應(yīng)該認(rèn)真研究，有一個(gè)清晰的思路和目標(biāo)，不但自己心里清楚明白，而且要落實(shí)到規(guī)劃上，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。各縣區(qū)、各部門都要按照“三高一大”要求，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近、遠(yuǎn)期規(guī)劃，并精心組織實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮職能作用，改變目前存在的信馬由韁、順其自然的情況和現(xiàn)象。
（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這些年，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，但也有很多值得吸取的教訓(xùn)，其中重要的一點(diǎn)，就是當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的時(shí)候，小成即滿，盲目樂(lè)觀，對(duì)存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。八十年代，大家一哄而起，大面積養(yǎng)蝦，幾年之后，就因?yàn)椴澈３喑眴?wèn)題無(wú)法解決，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)急劇衰退。八十年代末，全市水稻面積發(fā)展到50萬(wàn)畝，結(jié)果因?yàn)辄S河斷流缺水和“稻飛虱”病蟲害，造成種植面積大幅縮減。我舉這兩個(gè)例子，就是要提醒大家，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有憂患意識(shí)?，F(xiàn)在，我市畜牧、食用菌、大閘蟹、海參幾大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有相當(dāng)大的規(guī)模，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題，我們一定要未雨綢繆，及早研究制定應(yīng)對(duì)措施和方案。比如，我們現(xiàn)在和青島海洋大學(xué)聯(lián)合開展的鱸魚養(yǎng)殖實(shí)驗(yàn)，就是為了應(yīng)對(duì)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的。同時(shí)要高度重視龍頭企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，生產(chǎn)一代、儲(chǔ)備一代、研發(fā)一代，努力提高其產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁和活力。
（三）千方百計(jì)搭建經(jīng)營(yíng)載體。只有項(xiàng)目沒(méi)有載體形不成生產(chǎn)力，只有載體沒(méi)有好的經(jīng)營(yíng)機(jī)制也不會(huì)有好的效益和持續(xù)的發(fā)展。各縣區(qū)和部門要在發(fā)展龍頭企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體上狠下功夫，在政策、資金及發(fā)展環(huán)境上支持企業(yè)；大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等，支持他們放開手腳、大膽探索，不斷使我們的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新的科研成果，通過(guò)他們變?yōu)楫a(chǎn)品、變?yōu)樾б?、變?yōu)樯a(chǎn)力、變?yōu)榘l(fā)展的源泉，爭(zhēng)取編報(bào)儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作任務(wù)落實(shí)
（一）要用心研究。不論什么工作，抓落實(shí)的前提，首先是要研究透，只有研究透，才能思路清晰，目標(biāo)明確，問(wèn)題才能得到解決。對(duì)今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)，各縣區(qū)分管的同志、市直各部門主要負(fù)責(zé)同志都要認(rèn)真研究，真正弄懂，做到心中有數(shù)。今年的一號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、確權(quán)登記頒證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了非常具體的目標(biāo)要求，會(huì)后，要很好地進(jìn)行對(duì)照梳理，搞清楚哪些工作已經(jīng)完成，哪些工作還有差距，有利條件、不利因素是什么，在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性做出安排部署。對(duì)每一項(xiàng)工作、每一件事情要切實(shí)研究透，懂得其內(nèi)在規(guī)律、懂得解決關(guān)鍵問(wèn)題、懂得抓“牛鼻子”，使自己對(duì)做好每項(xiàng)工作都胸有成竹。
（二）要親力親為。在座的各位，大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作多年，經(jīng)過(guò)多個(gè)崗位歷練，農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的事怎么干，現(xiàn)場(chǎng)一看就能知道個(gè)差不多，許多問(wèn)題沒(méi)有解決好，很大程度上是沒(méi)有深入進(jìn)去，沒(méi)有親力親為，當(dāng)了“二傳手”、放在了腦后，不知道、沒(méi)看到。只有深入一線、深入基層，才能全面掌握真實(shí)情況，工作才能抓住關(guān)鍵、抓出成效。要從具體事情、從小事抓起，把眼前需要做的事情做好，作為分管的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)每一項(xiàng)工作現(xiàn)在怎么辦、將來(lái)怎么辦、遇到問(wèn)題怎么辦都要心中有數(shù)?，F(xiàn)在有的同志對(duì)工作的情況很清楚、很明白，但也有一些同志還做不到這一點(diǎn)，對(duì)工作大而化之，這既反映了一個(gè)工作態(tài)度問(wèn)題，也反映了一個(gè)工作作風(fēng)問(wèn)題，必須引起高度重視，切實(shí)改進(jìn)。
（三）要嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓落實(shí)。每一項(xiàng)工作都有一個(gè)時(shí)間表，建設(shè)內(nèi)容有哪些，完成時(shí)限是什么，這是一種常見(jiàn)的方式方法，也是對(duì)大家的約束和提醒，如果不能按照計(jì)劃推進(jìn)，要及時(shí)分析原因，研究解決的辦法。時(shí)限要求要遵守、要管用，不能流于形式。沒(méi)有了時(shí)限和質(zhì)量的要求，一拖再拖，降低標(biāo)準(zhǔn)，就談不上抓落實(shí)，就會(huì)事倍功半。
（四）要抓典型，以點(diǎn)帶面。沒(méi)有典型，就沒(méi)有水平、沒(méi)有亮點(diǎn)。培養(yǎng)典型、以點(diǎn)帶面是實(shí)踐證明行之有效的方式方法，大家在工作當(dāng)中要很好的把握和運(yùn)用。一方面，對(duì)基層群眾在實(shí)踐當(dāng)中創(chuàng)造出的經(jīng)驗(yàn)做法，要及時(shí)解剖分析，總結(jié)提煉，使其可推廣、能帶動(dòng)；另一方面，要善于把經(jīng)過(guò)充分思考論證的思路和想法，以及外地的一些成功經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)到具體項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和工作上，打造一批先進(jìn)典型，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次提升和農(nóng)民增收致富，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作更好更快發(fā)展。
彈指一揮間，時(shí)間匆匆流逝，2015年已經(jīng)過(guò)去了一半。剛才聽(tīng)了各部門主管對(duì)公司幾大版塊工作的總結(jié)匯報(bào)。從報(bào)告中看得出，這半年，是我們xx不銹持續(xù)發(fā)展的半年，是我們齊心協(xié)力不斷求索的半年。
在此，對(duì)大家取得的成績(jī)表示熱烈祝賀，對(duì)大家的辛勤付出表示真摯地感謝。
現(xiàn)在我對(duì)上半年集團(tuán)公司總結(jié)工作如下：
第一部分：在慣性中發(fā)展。
數(shù)數(shù)我們上半年的亮點(diǎn)有哪些；我們的銷售量仍舊大踏步增長(zhǎng)：上半年實(shí)際銷售量11.75萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)了44%。在全球經(jīng)濟(jì)下滑的大環(huán)境下，我們能取得這樣的增長(zhǎng)，實(shí)屬不易!近12萬(wàn)噸的鋼板經(jīng)xx人之手到大江南北，天涯海角，我們銷售的網(wǎng)絡(luò)在不斷延伸，我們的終端客戶數(shù)量繼續(xù)增加。
上半年，我們緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，引進(jìn)了新型的營(yíng)銷模式——電子商務(wù)。電商部成立以來(lái)，月銷售量平均增長(zhǎng)率達(dá)到38%，在人員少、時(shí)間短的情況下，我們電商部通過(guò)東方商城這一平臺(tái)成功銷售不銹鋼產(chǎn)品900t。這是個(gè)新的良好開端，也是我們會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)的營(yíng)銷方式。
隨著公司日益發(fā)展壯大，我們xx的品牌日益響亮，上半年，在各種大型商務(wù)活動(dòng)中，屢屢出現(xiàn)我們的身影，xx在行業(yè)中的影響越來(lái)越大。
與此同時(shí)，我們繼續(xù)保持著與各大鋼廠的良好關(guān)系，目前我們?nèi)匀皇菛|方特鋼的第一大戶，華東地區(qū)唯一一個(gè)核心代理商；通過(guò)不斷的交流改善，與張浦的聯(lián)絡(luò)更加密切；最近青山、寶鋼也慕名前來(lái)聯(lián)絡(luò)洽談。
我們的各條戰(zhàn)線的管理工作也都在改進(jìn)和提高，都在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，保障了經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，保證我們?cè)诓讳P鋼行業(yè)中穩(wěn)坐前列！
但是，我深刻認(rèn)識(shí)到，這只是在我們有了多年的實(shí)力積淀的基礎(chǔ)上的慣性發(fā)展。事實(shí)上，我們?nèi)杂泻芏喙ぷ鳑](méi)有做好：如銷售量沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)；經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)方面相差甚遠(yuǎn)；經(jīng)營(yíng)管理方面沒(méi)有創(chuàng)新和進(jìn)步；6s管理不進(jìn)反退……一切一切，令人揪心！
成績(jī)和不足都是過(guò)去，重要的是對(duì)于未來(lái)發(fā)展的思考。現(xiàn)在我與大家分享第二部分：在思考中前行。
這半年來(lái)，我舍不得出差，每天面臨處理不完的鎖事。一進(jìn)辦公室就坐下，一直坐到晚上
八到九
點(diǎn)，躺在床上還睡不著，睡到兩三點(diǎn)就醒了，滿腦子是問(wèn)題，是不斷出現(xiàn)的事故。我記得《華為的冬天》中任正非說(shuō)的一句話：“十年來(lái)我天天思考的都是失敗，對(duì)成功視而不見(jiàn)，也沒(méi)有什么榮譽(yù)感、自豪感，而是危機(jī)感”——我也一樣。xx的冬天讓我們懂得，要時(shí)刻警醒，未雨綢繆。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，正視自我，我除了思索還是思索。在思考，在找出路，我的腦袋不夠，大家的腦袋也不夠，我們?cè)诤芏喾矫娌粚I(yè)，那我們就借腦、借專業(yè)公司做專業(yè)的事情。為了讓“績(jī)效年”名符其實(shí)，為了讓公司的績(jī)效科學(xué)合理，我們請(qǐng)了業(yè)內(nèi)知名的咨詢公司為我們量身定制薪酬和績(jī)效考核體系。
為了提高我們的生產(chǎn)效率及設(shè)備管理，6s管理順利進(jìn)行，我們將在8月份請(qǐng)咨詢公司和我們一起啟動(dòng)“精益生產(chǎn)”管理活動(dòng)，徹底提高我們生產(chǎn)管理的面貌。
為了解決我們?cè)O(shè)備更新，現(xiàn)有場(chǎng)地有限、物流不順的情況，8月份將啟動(dòng)對(duì)現(xiàn)有加工中心的改造，去年訂下的意大利諾瓦生產(chǎn)線、威臺(tái)分剪、分條線將全部安裝在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，對(duì)遠(yuǎn)大、騰麒機(jī)組將進(jìn)行升級(jí)、改造。改造后的加工倉(cāng)儲(chǔ)中心將是無(wú)錫最好最高檔的加工中心之一。
為了解決我們加工設(shè)備利用不足，加工沒(méi)有貢獻(xiàn)利潤(rùn)的狀況，我們?cè)?月底成立了深加工銷售部，下半年，會(huì)加強(qiáng)深加工設(shè)備的技術(shù)管理、技術(shù)提升，全面拓展加工業(yè)務(wù)。以便創(chuàng)造更多利潤(rùn)。
為了將“xx”這個(gè)品牌唱響，我們放棄了意向的“雄獅”、“精?！薄ⅰ碍h(huán)?！钡让Q，已經(jīng)正式在籌建“xx集團(tuán)”，目前l(fā)ogo已經(jīng)確定，工商注冊(cè)也在加快進(jìn)行。預(yù)計(jì)8月份正式完成。
為了提高整個(gè)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)力，我這半年對(duì)xx不銹的兄弟公司——雄獅風(fēng)能、雄獅機(jī)械進(jìn)行了較大的改造。
雄獅風(fēng)能已經(jīng)更名為環(huán)海重工，拋棄原先單一的經(jīng)營(yíng)范圍，由風(fēng)能部件拓展到機(jī)床、注塑機(jī)、水泵、工程機(jī)械等行業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，尤其是在破碎機(jī)耐磨件的領(lǐng)域有了重大突破，環(huán)海重工的轉(zhuǎn)折應(yīng)該在下半年就能看到。
總之，xx集團(tuán)的三大核心業(yè)務(wù)，將不再是xx不銹一家不斷輸血，今后三家都會(huì)盈利，都會(huì)為xx集團(tuán)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，環(huán)海和機(jī)械甚至于會(huì)超過(guò)xx不銹。
下半年，我們將大刀闊斧的改革，變革就會(huì)有痛苦，但我們必須清醒的意識(shí)到：唯有勇于突破，才能開創(chuàng)美麗的新世界。不變革，不進(jìn)步，只有死路一條?。?！
下半年國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加復(fù)雜和嚴(yán)峻，不銹鋼下游需求不旺，可不銹鋼產(chǎn)能仍大力釋放，我們所從事產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)工作面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。但是時(shí)代賦予我們xx的責(zé)任是逆流而上，我們要超常規(guī)增長(zhǎng)、要超常規(guī)發(fā)展。
溫說(shuō)：“信心比黃金更重要”。希望大家鼓足信心，以新的績(jī)效考核為帶動(dòng)手段，以開展精益生產(chǎn)為契機(jī)，以創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷為目標(biāo)，在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上勤奮、上進(jìn)、創(chuàng)新。為全面完成全年預(yù)定的戰(zhàn)略目標(biāo)，為推動(dòng)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理的全面改革和提升，為2015年驚世的騰飛奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為xx集團(tuán)的騰飛，為我們xx人的夢(mèng)想而奮斗！
學(xué)期初制定了《教育宣傳工作考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。每月對(duì)宣傳工作做一次電話調(diào)度，穩(wěn)妥推進(jìn)教育宣傳工作。每月一次通報(bào)各校新聞稿件發(fā)表數(shù)量，讓各單位明確自己的工作狀況。指導(dǎo)各單位尋找宣傳工作的突破口，保持宣傳工作穩(wěn)中求進(jìn)。積極與鎮(zhèn)政府宣傳辦公室協(xié)調(diào)，取得政府的支持，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排與《今日章丘》《齊魯少年》報(bào)社記者、編輯密切聯(lián)系，交朋友，形成了新聞宣傳工作的合力。經(jīng)過(guò)與《齊魯少年》報(bào)社主編的數(shù)次交流和溝通，《齊魯少年》小記者站與5月24日在中心小學(xué)成功掛牌并開始運(yùn)行。截止8月31日各中小學(xué)、幼兒園宣傳稿件被報(bào)社、電視臺(tái)、網(wǎng)站共采用了89篇，其中省級(jí)22篇，章丘市級(jí)67篇。這些成績(jī)的取得，完全得益于教育辦領(lǐng)導(dǎo)的重視和各學(xué)校校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)的大力支持和參與。
對(duì)今年上半年發(fā)稿情況進(jìn)行分析，中學(xué)和中心小學(xué)在報(bào)紙、電視臺(tái)方面稿件采用率高，積極性高漲；從個(gè)人發(fā)稿看全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了許多積極分子，如王偉、孫懷平、韓小霞、孫世娟、呂建榮、李松松、邱長(zhǎng)明、鄭興德等先進(jìn)個(gè)人，尤其是邱長(zhǎng)明老師撰寫的稿件最多，她自己撰寫和參與撰寫的章丘市級(jí)新聞稿件達(dá)17篇以上。中學(xué)孫懷平老師撰寫的《愛(ài)你其實(shí)很容易》得到了李局長(zhǎng)的批示。這兩位老師值得我們學(xué)習(xí)，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。對(duì)教體網(wǎng)上“校園快訊”和相關(guān)欄目發(fā)表的消息統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：從1月1日開始截止8月31日，我鎮(zhèn)發(fā)表信息超過(guò)500條，其中中心小學(xué)149條，高橋100條，石珩和白云湖中學(xué)各98條，黃塘56條，教育辦60條，中心園和世紀(jì)園未統(tǒng)計(jì)，如果統(tǒng)計(jì)上肯定大大超過(guò)500條。中心小學(xué)和高橋小學(xué)在教體網(wǎng)“校園快訊”和相關(guān)欄目發(fā)表的消息最多，質(zhì)量最高，涌現(xiàn)出了于剛、翟呈豹、袁方民、張?jiān)铺锏认冗M(jìn)個(gè)人。
中心園和世紀(jì)園完成了年初分配的任務(wù)，初步展現(xiàn)出了他們的優(yōu)勢(shì)，讓我們看到他們做好宣傳工作的后勁。
本學(xué)期任務(wù)的制定是根據(jù)教體局政工科對(duì)宣傳工作的指示精神確定的。政工科根據(jù)市黨委和政府對(duì)外宣傳稿件的統(tǒng)計(jì)要求，從本學(xué)期開始章丘市級(jí)報(bào)紙、刊物和網(wǎng)站發(fā)布的新聞信息不再統(tǒng)計(jì)，只統(tǒng)計(jì)濟(jì)南市級(jí)以上的新聞稿件。所以，本學(xué)期我們的宣傳工作重心要隨著政工科的要求而轉(zhuǎn)移。實(shí)現(xiàn)由過(guò)去以章丘市級(jí)的報(bào)紙和電視臺(tái)為重心的宣傳導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以濟(jì)南市級(jí)以上報(bào)紙、電視臺(tái)為重心的新聞宣傳工作。
這不是說(shuō)章丘市級(jí)的`就不考核了，不用在上面做工作了。這只不過(guò)是工作重心的轉(zhuǎn)移。章丘市級(jí)的還要做，不但要做，而且要做大、做強(qiáng)。重心的轉(zhuǎn)移，不過(guò)是章丘市級(jí)的新聞稿件相對(duì)來(lái)說(shuō)比過(guò)去的考核量化分?jǐn)?shù)降低了點(diǎn)，濟(jì)南市級(jí)以上的做了大幅度的提高。濟(jì)南市和省級(jí)及國(guó)家級(jí)新聞考核分?jǐn)?shù)具體看已下發(fā)的本年度新聞宣傳考核標(biāo)準(zhǔn)。
上半年，我們能夠發(fā)表67篇章丘市級(jí)、22篇濟(jì)南市級(jí)以上的稿件，說(shuō)明我們各單位都具備了相當(dāng)大的工作實(shí)力。尤其是白云湖中學(xué)、中心小學(xué)、高橋小學(xué)更具有實(shí)力沖擊省級(jí)以上的新聞稿件。如果說(shuō)，哪個(gè)單位沒(méi)有能力寫，完不成本學(xué)期任務(wù)的話，回頭看看你今年上半年所做的成績(jī)，就會(huì)讓我們知道不但能完成任務(wù)，而且會(huì)完成的很好。
從9月份看，在我們今天召開這個(gè)新聞宣傳工作表彰會(huì)之前，中心小學(xué)的邱長(zhǎng)明老師和白云湖中學(xué)的孫懷平老師就在《章丘晨報(bào)》《今日章丘》率先發(fā)表了新聞稿件。這兩位老師給我們開了好頭，帶來(lái)了希望，帶來(lái)了勇氣和信息。最近石珩小學(xué)的石校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的宣傳人員做了調(diào)整，而且準(zhǔn)備從制度上再做微調(diào)，并且積極地向教育辦提要求為石珩小學(xué)培訓(xùn)新聞寫作。這一切都讓我們堅(jiān)定了做好本學(xué)期宣傳工作的信心和決心。
三、（報(bào)刊、電視臺(tái)等媒體）新聞信息宣傳任務(wù)分配表（略）
四、本學(xué)期新聞宣傳工作策略
1、各中小學(xué)幼兒園要結(jié)合本單位的實(shí)際，制定出詳細(xì)的新聞宣傳工作計(jì)劃。落實(shí)到每月發(fā)表幾篇章丘市級(jí)的，幾篇濟(jì)南市級(jí)的、幾篇省級(jí)的，而且要分工到本單位具體的人，如中學(xué)孫懷平老師9月章丘市級(jí)幾篇、濟(jì)南市級(jí)幾篇、省級(jí)幾篇。
2、每月統(tǒng)計(jì)一次，每月月底通報(bào)一次。
3、積極地和報(bào)紙、電視臺(tái)聯(lián)系、溝通，交朋友，提高中稿率。
4、加大培訓(xùn)力度，教育辦將根據(jù)實(shí)際需要，不定期組織新聞寫作培訓(xùn)，為各單位做好服務(wù)。
5、教育辦積極協(xié)調(diào)各單位與新聞媒體的聯(lián)系，為各單位做好新聞宣傳工作搭建平臺(tái)。
6、《齊魯少年》小記者站活動(dòng)需制定一個(gè)縝密的計(jì)劃，要有具體的活動(dòng)配當(dāng)表。每月活動(dòng)的次數(shù)要具體，每月準(zhǔn)備給四處小學(xué)發(fā)表的稿件數(shù)要寫清楚。
8、團(tuán)委也要制定具體的新聞宣傳工作計(jì)劃表。表中要詳細(xì)的列出每月計(jì)劃被采用稿件的數(shù)量。
五、要求
1、各單位校長(zhǎng)、園長(zhǎng)要對(duì)準(zhǔn)備向教體網(wǎng)校園快訊等欄目上傳的每一條消息把好關(guān)。文字組織不好的，堅(jiān)決不能上傳。
2、對(duì)不符合上傳的消息，決不能上傳。
3、上學(xué)年沒(méi)有完成分配任務(wù)的單位，本學(xué)年要積極創(chuàng)造條件，主動(dòng)地完成。
同志們：
今天會(huì)議的主要目的是回顧總結(jié)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)，落實(shí)省、xx市有關(guān)經(jīng)濟(jì)過(guò)半要求，安排部署工業(yè)經(jīng)濟(jì)雙過(guò)半的各項(xiàng)工作。剛才，市經(jīng)信局和市統(tǒng)計(jì)局分別就上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況和新型工業(yè)化考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行了通報(bào)，有關(guān)部門作了典型發(fā)言，陳波就當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并對(duì)下步工作提出了要求，下面，我在前面幾位領(lǐng)導(dǎo)講話的基礎(chǔ)上，結(jié)合我對(duì)湘鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的思考，談三點(diǎn)意見(jiàn)。
（一）抓重點(diǎn)。一是要抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要大力提升皮革、化工、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；要全力壯大建材、以電子電器和機(jī)械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè)；要奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端商貿(mào)物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。二是要抓好重點(diǎn)企業(yè)。部門和企業(yè)要認(rèn)真分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的重點(diǎn)問(wèn)題在哪，要針對(duì)性的解決這些問(wèn)題。要重點(diǎn)全力支持五礦湖鐵爭(zhēng)取直供電試點(diǎn)，支持湘堿向總部爭(zhēng)取擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，支持湖南燕京開拓市場(chǎng)，支持埃普特、強(qiáng)聯(lián)等重點(diǎn)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)。三是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。園區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目要加速推動(dòng)，園區(qū)和相關(guān)部門要對(duì)招商引資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，積極進(jìn)行協(xié)調(diào)。四是要抓好重點(diǎn)工程。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，筑好巢，才能引來(lái)鳳。
（二）抓要素。一是要保障電力供應(yīng)，電力部門要加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的搶修，對(duì)電力負(fù)荷的保證供應(yīng)要及時(shí)?？紤]到今年電煤價(jià)格等因素，全市電力供應(yīng)迎峰度夏的任務(wù)還非常艱巨。對(duì)此，市電力局要積極向上爭(zhēng)取負(fù)荷指標(biāo)，要科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排，對(duì)工業(yè)用電項(xiàng)目要“有保有壓”，確保重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目不拉閘、少限電。二是要保障企業(yè)用工。人社局、經(jīng)信局、招商局、園區(qū)要對(duì)我市重點(diǎn)規(guī)模以上企業(yè)的用工問(wèn)題要有針對(duì)性的分析，拿出培訓(xùn)和招工計(jì)劃。三是要保障資金支撐。要進(jìn)一步搭建好銀企溝通合作的平臺(tái)，市經(jīng)信局、財(cái)政局、招商局等相關(guān)單位都要跟各自的服務(wù)對(duì)象加強(qiáng)融通、融接，幫助企業(yè)解決資金問(wèn)題。全市金融機(jī)構(gòu)要經(jīng)常深入園區(qū)和企業(yè)調(diào)查研究，對(duì)有實(shí)力有信譽(yù)的企業(yè)和投資額大、發(fā)展前景好的項(xiàng)目要給予大力支持；企業(yè)也要主動(dòng)與銀行溝通聯(lián)系，增強(qiáng)信用觀念，積極借款、主動(dòng)還款。四是保障土地供應(yīng)。要加大土地的依法用地、節(jié)約用地、科學(xué)用地，加大土地報(bào)批力度。
（三）抓指標(biāo)。要堅(jiān)決完成省市下達(dá)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)新型工業(yè)化和工業(yè)經(jīng)濟(jì)雙過(guò)半的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，請(qǐng)經(jīng)信局、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合逐一進(jìn)行分析，把指標(biāo)落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任單位去，確保xx市新型工業(yè)化半年考核，進(jìn)入前兩名。
（四）抓難點(diǎn)。一是發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。建立政府辦牽頭，會(huì)同經(jīng)信局、公安局、監(jiān)察局、法院抽調(diào)力量組成企業(yè)周邊環(huán)境協(xié)調(diào)小組，專門針對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行日常調(diào)度和協(xié)調(diào)處理，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。二是安全生產(chǎn)的問(wèn)題，各級(jí)各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，強(qiáng)化安全責(zé)任與日常監(jiān)管，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)目前是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一條短腿，泉塘、東郊、龍洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
（一）提升市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。全市上下要牢固“產(chǎn)業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”和“工業(yè)興、市域興，工業(yè)興、萬(wàn)事興”的理念。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工業(yè)化的帶動(dòng)作用，突出體現(xiàn)在增強(qiáng)工業(yè)吸納就業(yè)的能力，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和質(zhì)量。從湘鄉(xiāng)的實(shí)際情況來(lái)看，不加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政狀況就不能根本好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)由大變強(qiáng)就是空話，城市建設(shè)就是空中樓閣，群眾的根本利益就無(wú)從談起。因此，要把加快工業(yè)化進(jìn)程擺上更重要的位置，把人、財(cái)、物和精力放在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，進(jìn)一步形成全市上下重視工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
（二）提升對(duì)新型工業(yè)化的認(rèn)識(shí)。新型工業(yè)化，具體到湘鄉(xiāng)而言，要更加注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，根據(jù)國(guó)家宏觀政策和湘鄉(xiāng)實(shí)際，哪些產(chǎn)業(yè)要逐步淘汰，哪些產(chǎn)業(yè)要提升改造，哪些產(chǎn)業(yè)要全力培育要有一個(gè)清晰的思路；要更加注重資源節(jié)約，堅(jiān)持招商引資評(píng)測(cè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)準(zhǔn)入條件，實(shí)現(xiàn)資源消耗最小化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大化；要更加注重節(jié)能環(huán)保，湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地，重化工業(yè)所占比例較大，要把節(jié)能減排和自主創(chuàng)新作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下更大氣力推動(dòng)節(jié)能減排和自主創(chuàng)新；要更加注重社會(huì)和諧，社會(huì)穩(wěn)定是最大的政治保障，就業(yè)是最大的民生，湘鄉(xiāng)是人口大縣，只有加快推進(jìn)新型工業(yè)化，加大技能培訓(xùn)、提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，才能確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，才能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市。
（三）提升園區(qū)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。工業(yè)要向園區(qū)集中，著力提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的支撐作用，尤其要體現(xiàn)在財(cái)政收入上。要進(jìn)一步加大投入，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高園區(qū)硬件建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和水平。進(jìn)一步創(chuàng)新和完善園區(qū)管理機(jī)制，配套落實(shí)好園區(qū)的優(yōu)惠政策和服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)局部發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加快項(xiàng)目開工，加快產(chǎn)業(yè)集聚。“有企業(yè)沒(méi)產(chǎn)業(yè)”是園區(qū)當(dāng)前的現(xiàn)狀，今后要著力抓好園區(qū)集約化、特色化建設(shè)，加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地、工業(yè)強(qiáng)市的標(biāo)志區(qū)。
（一）以資本運(yùn)作為主要手段，盤活老工業(yè)。企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)是企業(yè)改革發(fā)展中的一個(gè)重要層次，對(duì)加快企業(yè)改革步伐，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有積極而重要的作用。我市老工業(yè)可分別采用股份制、信托經(jīng)營(yíng)、股份合作制等多種方式來(lái)優(yōu)化企業(yè)的資源配置。一是以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心，發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用，通過(guò)兼并、收購(gòu)，把企業(yè)做大做強(qiáng)，形成具有相當(dāng)規(guī)模的、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。二是建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展既競(jìng)爭(zhēng)又合作的“柔性競(jìng)爭(zhēng)”，實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。三是通過(guò)無(wú)形資產(chǎn)籌資，利用核心技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)、銷售網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)資質(zhì)等無(wú)形資產(chǎn)盤活有形資產(chǎn)，通過(guò)聯(lián)合、參股等形式實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張。
（二）以招商引資為主要手段，壯大新工業(yè)。要由過(guò)去“饑不擇食”式的招商方式轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑债a(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求來(lái)招商，按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)招商，按照產(chǎn)業(yè)配套來(lái)招商，著力壯大新興產(chǎn)業(yè)。具體要做到“六個(gè)有”：一是有人招商。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭招商，親自招商。要壯大專業(yè)的招商隊(duì)伍，提高招商效率。二是有地招商。積極推進(jìn)征地拆遷，確保項(xiàng)目及時(shí)落地。三是有政策招商。完善優(yōu)惠政策，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。四是有辦法招商。采取定點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商、委托招商、組織參與招商活動(dòng)等多種方式開展招商引資。五是有錢招商。保障專項(xiàng)招商經(jīng)費(fèi)，兌現(xiàn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)。六是有項(xiàng)目招商。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃、包裝、儲(chǔ)備。
（三）以機(jī)制創(chuàng)新為主要手段，扶持小巨人。要制定全市企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，列出全市一批成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)，給予重點(diǎn)扶持，加快培育行業(yè)龍頭。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取“一企一策”扶持企業(yè)發(fā)展。要加快建立園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，讓科技型、創(chuàng)新型的企業(yè)早進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房，能享受到政府優(yōu)惠政策。同時(shí)，要努力建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，積極組織專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)，培育企業(yè)家市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、品牌意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、管理意識(shí)，提高政策敏銳性和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。
（四）以優(yōu)化環(huán)境為主要手段，培植大企業(yè)。工業(yè)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是納稅的主體，是民生就業(yè)的主渠道。因此，必須切實(shí)維護(hù)好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康成長(zhǎng)。一是建立招商綠色通道。由分管招商的副牽頭，招商局會(huì)同政務(wù)中心、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、發(fā)改每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審查。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到困難和問(wèn)題，由分管招商的副牽頭，招商局會(huì)同公安、政法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及時(shí)調(diào)度和解決。同時(shí)，各職能部門在招商服務(wù)、企業(yè)服務(wù)過(guò)程中確保零收費(fèi)、零賄賂、零障礙。二是建立親商的綠色通道。有經(jīng)信局牽頭，會(huì)同衛(wèi)生局、教育局、文體局、公安局對(duì)規(guī)模以上企業(yè)法人代表、總經(jīng)理在就醫(yī)、出行、子女就學(xué)等方面予以重點(diǎn)支持，要有專人聯(lián)系、專場(chǎng)安排、專業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理有如家的感受。三是建立敬商的金色通道。要尊重高素質(zhì)人才，對(duì)湘鄉(xiāng)境內(nèi)規(guī)模企業(yè)的高管層、高職稱、高學(xué)歷的人才實(shí)施工作補(bǔ)貼制度，并且每年組織一次座談會(huì)聯(lián)絡(luò)感情。要加大企業(yè)宣傳力度，編制全市規(guī)模企業(yè)黃頁(yè)，包括企業(yè)名稱、法人代表、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品、銷售電話等內(nèi)容，放置各大賓館酒店，幫助企業(yè)營(yíng)銷。
同志們，當(dāng)前我們面臨工作任務(wù)仍然十分艱巨。希望大家以更加飽滿的精神狀態(tài)和工作熱情，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，苦干實(shí)干，全力以赴，掀起工業(yè)大會(huì)戰(zhàn)的新高潮，全面完成“雙過(guò)半”各項(xiàng)目標(biāo)，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，努力開創(chuàng)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市新局面！
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見(jiàn)：
一、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作
抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，全鎮(zhèn)各村各有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，緊緊圍繞糧經(jīng)比例和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，積極示范帶動(dòng)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。
1.早作準(zhǔn)備、及早規(guī)劃
今年我鎮(zhèn)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要重點(diǎn)突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管，畜牧養(yǎng)殖，烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。
近年來(lái)，我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)的面積和規(guī)模已經(jīng)不小，但是后期的科學(xué)管理一直沒(méi)有跟上，導(dǎo)致部分村建園和點(diǎn)播成效不佳，新老核桃樹產(chǎn)量不高，收入增加緩慢，因而今秋在抓核桃產(chǎn)業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來(lái)，向科管要收入，向科管要效益。
畜牧業(yè)方面，由于上半年受市場(chǎng)和疫病的影響，畜牧業(yè)一直不景氣，下半年，一定要抓住市場(chǎng)向好的形勢(shì)，積極引導(dǎo)，在抓好防疫的基礎(chǔ)上，積極實(shí)施畜禽的添槽補(bǔ)欄，依托畜牧大戶的示范和帶動(dòng)，確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。
烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)，各村要結(jié)合市場(chǎng)需求，發(fā)動(dòng)群眾積極發(fā)展烤煙，確定適銷對(duì)路的蔬菜品種、藥材規(guī)模，注重?zé)o公害生產(chǎn)，提高品質(zhì)，拓展銷售渠道，增加效益。要積極引導(dǎo)群眾走市場(chǎng)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，結(jié)合市場(chǎng)需求，在適宜區(qū)域擴(kuò)大種植面積，創(chuàng)辦高產(chǎn)示范樣板點(diǎn)。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁(yè)山的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，寺坡和頁(yè)山片的相關(guān)村一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極引導(dǎo)群眾擴(kuò)大種植面積，提高種植技術(shù)，增加單位面積產(chǎn)量。
2.以點(diǎn)帶面，抓點(diǎn)示范
各村、各職能單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)到秋季抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要意義，要認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，集中人力、物力、財(cái)力全面抓好以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各村要結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好23項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，要達(dá)到村有500畝以上，組有100畝以上的示范園、示范點(diǎn)及其示范戶，同時(shí)要建設(shè)好23個(gè)規(guī)范運(yùn)作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動(dòng)作用的家庭農(nóng)場(chǎng)。確保合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的示范帶動(dòng)收入達(dá)到農(nóng)民人均可支配收入的60%以上，年內(nèi)力爭(zhēng)全鎮(zhèn)策劃打造5個(gè)以上饋贈(zèng)朋友的山地農(nóng)產(chǎn)品牌禮品。
二、高度重視，全面抓好“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作
精準(zhǔn)扶貧工作是以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院針對(duì)全國(guó)扶貧工作的形勢(shì)、目標(biāo)任務(wù)和要求，在全國(guó)明確提出的大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，逐年減少貧困人口，為2020年全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為全國(guó)扶貧工作的中心任務(wù)。市政府結(jié)合商xx特點(diǎn)，提出來(lái)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧（即確定單位包抓貧困村，干部包抓貧困戶，促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困村和貧困戶脫貧，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升），并制度和實(shí)施了一系列舉措?？h政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認(rèn)真的抓好了落實(shí)，去年以來(lái)已經(jīng)取得了明顯的成效。但是，在抓落實(shí)方面也明顯的存在不少問(wèn)題，主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現(xiàn)有包抓責(zé)任不實(shí)、目標(biāo)不明確、措施不力、效果不明確等，有的村精準(zhǔn)不精，把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶，造成了惡劣影響；有的村認(rèn)識(shí)模糊，把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶，造成概念混亂和雙包雙促落實(shí)困難。
今后，我們要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策和《xx縣關(guān)于深入推進(jìn)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作的十條意見(jiàn)》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧財(cái)政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收致富工作方案（試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧貸款儲(chǔ)備金管理辦法（試行）》和《xx縣精準(zhǔn)扶貧儲(chǔ)備金貸款呆壞賬準(zhǔn)備金管理辦法》等五個(gè)文件，在精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)上，通過(guò)建檔立卡，分門別類，因人因戶實(shí)施精確施策。對(duì)無(wú)發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實(shí)救助政策，實(shí)施民生兜底，保障其基本生計(jì)；對(duì)有發(fā)展能力無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)項(xiàng)目的貧困戶，重點(diǎn)實(shí)施“政策扶貧、信息扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”，積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動(dòng)、旅游扶貧”等扶貧模式，在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎(chǔ)上，其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責(zé)任人、逐年的包扶目標(biāo)、包扶措施、脫貧年限，持續(xù)推進(jìn)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)有效的開展，確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
有關(guān)政策方面，從2015年7月1日起，“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧財(cái)政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收?qǐng)?zhí)行的新政策是，嚴(yán)格資格審查，對(duì)不符合條件的堅(jiān)決不能放貸。貸款實(shí)行因需放貸，由貧困戶個(gè)人依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要申請(qǐng)，逐級(jí)審核和公示無(wú)異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負(fù)擔(dān)三分之一，縣財(cái)政貼息、銀行讓利各三分之一，分農(nóng)戶貸和產(chǎn)業(yè)貸兩種切合xx實(shí)際的貸款產(chǎn)品，重點(diǎn)面向?qū)ω毨籼峁┚蜆I(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，嚴(yán)禁一切套貸行為。對(duì)不符合政策規(guī)定，把關(guān)不嚴(yán)、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、人為套貸等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為要從嚴(yán)追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
三、持續(xù)抓好以避災(zāi)移民為重點(diǎn)的xx移民搬遷工作
眾所周知，xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對(duì)xx三市群眾居住環(huán)境惡劣，自然災(zāi)害頻發(fā)的實(shí)際，提出的一項(xiàng)合民意、聚民心的安置工程和民心工程，又是一項(xiàng)重治本、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程，對(duì)于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。移民搬遷分為地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、洪澇災(zāi)害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型，統(tǒng)稱避災(zāi)移民搬遷。
我鎮(zhèn)2011年實(shí)施xx移民搬遷工作以來(lái)，全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃，科學(xué)合理規(guī)劃，突出避災(zāi)扶貧移民為重點(diǎn)，全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實(shí)施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區(qū)、何村、高塬村等8個(gè)村級(jí)安置點(diǎn)，共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人（其中：姜村張底安置點(diǎn)安置36戶120人；紅旗村廟溝安置點(diǎn)安置34戶123人；庵口村寺坡底安置點(diǎn)安置30戶98人；后廟溝村前西溝安置點(diǎn)安置30戶145人；草店村安置點(diǎn)安置40戶136人；寺坡街社區(qū)移民點(diǎn)一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人；何村東組安置點(diǎn)安置29戶75人；高塬村三組安置點(diǎn)安置60戶248人）。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點(diǎn)3個(gè)，共搬遷安置316戶1387人（其中：古城街南區(qū)低層安置點(diǎn)安置88戶399人；古城街北區(qū)多層安置點(diǎn)安置168戶739人；寺坡街二期多層上樓安置60戶249人）。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯(lián)村中坪組低層共2個(gè)安置點(diǎn)，安置移民群眾372戶1637人，（其中：古城街北區(qū)安置點(diǎn)多層安置樓5棟，安置移民群眾300戶1346人；中聯(lián)村中坪組安置點(diǎn)統(tǒng)規(guī)自建安置72戶，291人）。2015年已經(jīng)建成多層安置樓15棟，可安置移民群眾600戶，年度計(jì)劃安置移民群眾500戶，目前已確定安置戶500戶。2015年計(jì)劃安置800戶，目前主體已經(jīng)建成六層10棟382戶，主體在建（四聯(lián)董聯(lián)）工程六層5棟220戶，即將開工建設(shè)的是移民點(diǎn)五期工程六層4棟約180戶。
8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務(wù)300戶，房源充足，但搬遷安置壓力很大，希望各村各有關(guān)單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動(dòng)員力度，鼓勵(lì)和激勵(lì)符合條件的移民群眾積極實(shí)施搬遷安置。
2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補(bǔ)償政策是3+0.5x(x為實(shí)際搬遷人口)，集中上樓安置的每戶再補(bǔ)償5000元。（詳見(jiàn)縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號(hào)文件）。要給移民群眾解釋好，早搬遷早脫貧，補(bǔ)助政策每年都有可能調(diào)整，希望請(qǐng)不要再引起新的誤會(huì)和不理解。
同時(shí)，要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級(jí)移民搬遷資料的完善工作，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃修編科學(xué)化、對(duì)象審定精細(xì)化、項(xiàng)目管理規(guī)范化、信息建設(shè)程序化、搬遷安置集約化、后續(xù)管理人性化、產(chǎn)業(yè)培育多元化、城鎮(zhèn)建設(shè)一體化、創(chuàng)新試點(diǎn)常態(tài)化的“十項(xiàng)規(guī)范化管理”目標(biāo)，使移民搬遷陽(yáng)光操作、陽(yáng)光運(yùn)行、規(guī)范運(yùn)作。
這里還要強(qiáng)調(diào)的是按照移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求，每個(gè)移民點(diǎn)建成后，要明確管理主體和責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)范化管理和綜合服務(wù)，管理主體和責(zé)任該明確的要盡快明確，該移交的要堅(jiān)決移交，檔案資料該收集的要收集，該完善歸檔的要堅(jiān)決完善歸檔，以方便管理和查詢。同時(shí)，各個(gè)移民點(diǎn)要確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)業(yè)示范園和示范點(diǎn)建設(shè)。確保移民群眾真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
四、繼續(xù)深入抓好防汛、防火和為民辦實(shí)事工作
大家知道每年510月，是防汛工作的關(guān)鍵時(shí)期。10月至次年的5月又是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前雖然立秋了，但防汛形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排，絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作，重點(diǎn)抓好水庫(kù)、山塘、滑坡體、河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、危房的監(jiān)測(cè)和排危工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調(diào)抓好農(nóng)用車超速超載和違章載人的糾錯(cuò)和查處打擊力度，嚴(yán)禁一切不安全行為的發(fā)生。冬季森林防火也要早做安排，扎實(shí)部署，做到防患未然。與此同時(shí)，各村也要注意利用秋季的寶貴時(shí)間，抓緊完善為民承若的辦實(shí)事任務(wù)的落實(shí)工作，做到承若事項(xiàng)件件落地有聲。
同志們，今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作任務(wù)繁重，希望各村、各單位，務(wù)必高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，以“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，全面動(dòng)員，齊心協(xié)力，扎實(shí)落實(shí)，確保全鎮(zhèn)全年各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收任務(wù)順利完成。
年度會(huì)議講話篇十
為了“平安單位”建立工作，努力落實(shí)鎮(zhèn)政府綜合治理會(huì)議精神，做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，消除企業(yè)各種不安全隱患，堅(jiān)決遏制不安全事故發(fā)生，保全廠員工的人身安全和全廠財(cái)產(chǎn)不受損失，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，特制定本方案。
一、工作思路：
堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想及黨的xx大精神為指導(dǎo)、以發(fā)展促穩(wěn)定構(gòu)建和-諧社會(huì)為原則，加強(qiáng)各項(xiàng)治安管理和防范措施，做好企業(yè)安全工作和建立安全單位工作。圍繞我廠治安工作的特點(diǎn)用心開展工作，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，提高對(duì)突發(fā)事件、群體事件的防范、處理的水平，確保生產(chǎn)秩序的順利進(jìn)行，努力為職工的工作、生活帶給一個(gè)良好的治安環(huán)境。四個(gè)思路是：一、以高昂的精神，科學(xué)的手段，創(chuàng)新的意識(shí)，超負(fù)荷的工作，使保衛(wèi)工作適應(yīng)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道。二、隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，職責(zé)重于泰山。把公司的防火工作列為保衛(wèi)工作的頭等大事，重中之重，加強(qiáng)檢查整改力度，落實(shí)職責(zé)，實(shí)行一票否決制度。三、全方位落實(shí)人防、物防、技防、制防措施，強(qiáng)化職責(zé)追究，與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，法律面前無(wú)人情。四、強(qiáng)化透過(guò)“打防結(jié)合”的常抓不懈，物資流失現(xiàn)象有根本遏制。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)：
1、堅(jiān)持預(yù)防為主、群防結(jié)合的工作思路，做好員工的安全教育和法制教育，杜絕違法、違紀(jì)行為。
2、完善廠區(qū)安全防范體系，強(qiáng)化人防、物防和技防的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全年廠區(qū)無(wú)重、特大事故發(fā)生。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)廠區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作，落實(shí)好各項(xiàng)治理防范措施，建立企業(yè)與管轄片警“110”報(bào)警系統(tǒng)，集中整治廠區(qū)及周邊治安環(huán)境，降低治安案件發(fā)案率。
4、建立信息收集網(wǎng)絡(luò)體系，做好信息員培訓(xùn)工作。加強(qiáng)廠區(qū)基礎(chǔ)防范工作，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和嚴(yán)密性。
三、具體措施：
保衛(wèi)科從人防、物防、技防、制防“四個(gè)角度”入手，全方位抓好內(nèi)部治安防范防火工作。加強(qiáng)公司生產(chǎn)保衛(wèi)工作力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，管理從嚴(yán)，消除隱患，確保安全”的方針和堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法加強(qiáng)公司要害保衛(wèi)工作。
1、職工食堂窗戶安裝鐵護(hù)欄，機(jī)加車間外部、運(yùn)輸科、供應(yīng)科外部建立防護(hù)墻，供應(yīng)科倉(cāng)庫(kù)門窗按要求重新更建，并按設(shè)明暗兩道鎖，有微機(jī)的單位、部門增設(shè)了明暗兩道鎖，放射性源庫(kù)安裝了報(bào)警器，對(duì)放射性源重新建立了檔案，從使用、保管、運(yùn)輸、儲(chǔ)存建立建全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保放射性源的安全。
2、加強(qiáng)保衛(wèi)人員隊(duì)伍建設(shè)，用心開展安全思想教育，重點(diǎn)做好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。用心開展崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高保衛(wèi)人員素質(zhì)，逐步建立健全教育培訓(xùn)、監(jiān)督制約和考核激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)人員及其它門衛(wèi)人員的督查，促使他們禮貌值勤，嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)，切實(shí)履行崗位職責(zé)。
3、用心配合機(jī)關(guān)開展各種專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊一切危害人身安全和單位安全穩(wěn)定的違法犯罪行為。
4、加強(qiáng)廠內(nèi)治安環(huán)境建設(shè)：
(1)、抓好廠內(nèi)的治安防范工作，開展經(jīng)常性的安全大檢查，消除不安全隱患，確保穩(wěn)定。
(2)、落實(shí)好安全工作的各項(xiàng)管理制度和安全技術(shù)防范措施，加強(qiáng)廠區(qū)巡邏檢查值班制度，隱患整改和事故匯報(bào)制度。保衛(wèi)人員做到，有警必接，聞警必行，防止盜竊，破壞和治安災(zāi)害事故發(fā)生。
(3)、加強(qiáng)門衛(wèi)管理，強(qiáng)化門衛(wèi)值班制度，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員和車輛管理，做到管理和服務(wù)相結(jié)合。做好廠區(qū)出入廠門制度和攜物出門查驗(yàn)制度，確保資產(chǎn)和員工個(gè)人財(cái)產(chǎn)不發(fā)生丟失、被盜。
(4)、財(cái)務(wù)室要落實(shí)好值班值宿制度，避免出現(xiàn)漏崗、空崗狀況的發(fā)生。
(5)、調(diào)解處理好廠區(qū)內(nèi)部發(fā)生的治安糾紛，維護(hù)好廠區(qū)區(qū)的整體安全。加強(qiáng)員工管理，登記造冊(cè)，做到狀況明，底數(shù)清。
(6)、加強(qiáng)對(duì)員工的飲食管理，把好食品衛(wèi)生進(jìn)貨關(guān)，就餐環(huán)境衛(wèi)生關(guān)。
5、做好廠區(qū)安全防火工作，消除火險(xiǎn)隱患。
各部門要進(jìn)一步明確本部門消防安全職責(zé)制，建立部門消防安全管理機(jī)制，明確消防安全職責(zé)，確定重點(diǎn)部位和防火職責(zé)人，設(shè)置明顯防火標(biāo)志，落實(shí)好火災(zāi)隱患整改要求，制定好本部門防火和疏散方案。要加強(qiáng)對(duì)員工安全防火宣傳教育，提高員工消防安全意識(shí)和職責(zé)感。加強(qiáng)安全防火檢查次數(shù)和(轉(zhuǎn)載自本站ahsrst，請(qǐng)保留此標(biāo)記。)火災(zāi)隱患整改力度，對(duì)重點(diǎn)部位和火源點(diǎn)要嚴(yán)加看管重點(diǎn)防護(hù)，確保安全。加強(qiáng)廠區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)維修更換滅火器材和消防設(shè)備。消防監(jiān)控人員要定期對(duì)消防監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行檢查維修。
隨著水泥、熟料銷售旺季的到來(lái)，由于人流、車流增多，廠區(qū)治安面臨必須壓力。為切實(shí)解決存在的問(wèn)題，最大限度地減少損失，水泥廠保衛(wèi)部廣泛組織開展治安防范集中行動(dòng)。該部為維護(hù)廠區(qū)治安穩(wěn)定，嚴(yán)防危害正常生產(chǎn)秩序案件的發(fā)生，他們成立了以部長(zhǎng)、支部書記為組長(zhǎng)的巡邏防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)巡邏治安工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確職責(zé)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)巡邏。確保全面覆蓋，努力維護(hù)廠區(qū)的穩(wěn)定，為水泥廠創(chuàng)造了平安、和-諧的發(fā)展環(huán)境。
年度會(huì)議講話篇十一
同志們：
現(xiàn)在春節(jié)剛過(guò)，我們就召開這次燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲿?huì)議，主要是調(diào)度最近一段時(shí)間的全省燃?xì)獍踩ぷ髑闆r，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的燃?xì)獍踩芾砉ぷ魅蝿?wù)。剛才，毓利同志通報(bào)了各地開展城市燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理的情況和全省緊急電視會(huì)議之后的工作情況，濰坊、日照、威海、煙臺(tái)四個(gè)城市和新奧燃?xì)饧瘓F(tuán)介紹了抓燃?xì)獍踩淖龇ǎ档么蠹覍W(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三個(gè)問(wèn)題：
一、進(jìn)一步認(rèn)清燃?xì)獍踩ぷ髅媾R的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。
近年來(lái)，各級(jí)建設(shè)部門圍繞燃?xì)獍踩隽舜罅抗ぷ?，加?qiáng)了監(jiān)督檢查，清理了近1200處燃?xì)夤艿勒級(jí)?，進(jìn)行了燃?xì)馐袌?chǎng)整頓，消除了大量安全隱患。今年以來(lái)，各地按照省政府的部署，投入大量人力物力，認(rèn)真開展了城市燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理。特別是1月28日全省城市燃?xì)獍踩ぷ骶o急電視會(huì)議以后，各級(jí)認(rèn)真吸取章丘“1.27”重大事故的慘痛教訓(xùn)，針對(duì)燃?xì)獍踩谋∪醐h(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大了工作力度。一是各市政府高度重視，分管市長(zhǎng)都親自過(guò)問(wèn)、親自部署。各市建設(shè)、城管、市政、公用事業(yè)等主管部門，都把燃?xì)獍踩鳛榇汗?jié)期間建設(shè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的頭等大事，一把手靠上抓，分管主任、分管局長(zhǎng)具體抓，燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)和燃?xì)馄髽I(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，并與安全監(jiān)督、公安消防等部門密切配合，初步形成了政府總攬、主管部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的局面。二是開展了高強(qiáng)度、大容量的燃?xì)獍踩麄?。在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，山東衛(wèi)視、《齊魯晚報(bào)》免費(fèi)播放和刊登了省建設(shè)廳制作的燃?xì)獍踩鎻V告，各市、縣都在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙、廣播電臺(tái)等新聞媒體上集中進(jìn)行了燃?xì)獍踩麄?。各燃?xì)馄髽I(yè)都印制了安全用氣手冊(cè)或明白紙，及時(shí)發(fā)放給用戶，或張貼在各住宅小區(qū)、單位宿舍的顯要位置。開通服務(wù)熱線的市縣，大部分開設(shè)了燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)信息服務(wù)，及時(shí)解答群眾提出的問(wèn)題。濰坊市還在中小學(xué)生中開展了“我與父母手拉手，安全使用燃?xì)庠睢敝R(shí)競(jìng)賽，收到良好效果。三是開展了拉網(wǎng)式大檢查。各市、縣都組織力量，放棄春節(jié)休假和與親人的團(tuán)聚，對(duì)燃?xì)鈴S站和管線、液化氣經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)、戶內(nèi)用氣設(shè)施、重點(diǎn)消防設(shè)施的安全運(yùn)行狀況進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查，對(duì)重要設(shè)施實(shí)行不間斷巡查，對(duì)瓶組液化氣實(shí)行重點(diǎn)盯防，邊查邊改，排查處理了一批安全隱患，關(guān)停取締了一批不能保證安全的液化氣站點(diǎn)，一時(shí)難以解決的都采取了嚴(yán)防死守的辦法。濟(jì)南市在大年初二的管線巡查中，發(fā)現(xiàn)了因一條煤氣主管道斷裂引起的嚴(yán)重泄漏，及時(shí)加以處理，防止了一起重大事故的發(fā)生。省建設(shè)廳由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，組成四個(gè)檢查組，大年初三、初四分赴濰坊、濟(jì)南、棗莊、德州巡查燃?xì)獍踩Ｋ氖侵塾诮⑷細(xì)獍踩芾淼拈L(zhǎng)效機(jī)制，各地進(jìn)行了認(rèn)真研究和積極探索，有的形成了基本思路，有的采取了一些初步措施，如強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管、進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)等等。這些工作，有效地保證了春節(jié)期間的燃?xì)獍踩?，初步遏制了燃?xì)獍踩鹿实纳仙齽?shì)頭，為我們下一步抓燃?xì)獍踩於艘欢ɑA(chǔ)。
這一段時(shí)間，盡管各級(jí)、各部門做了大量艱苦細(xì)致的工作，但僅僅是突擊性的，是初步的，是階段性的，全省燃?xì)獍踩男蝿?shì)依然十分嚴(yán)峻。對(duì)此，大家務(wù)必要有清醒而深刻的認(rèn)識(shí)。
第一，要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯臉O端重要性。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活使用的燃?xì)?，無(wú)論是天然氣、液化氣還是人工煤氣，都是高危險(xiǎn)性的可燃?xì)怏w，易燃、易爆、易中毒，1公斤液化氣的爆炸當(dāng)量相當(dāng)于4—6公斤tnt炸藥。燃?xì)庑孤┮鸬谋ㄊ鹿?，都是發(fā)生在一瞬間，造成的后果是災(zāi)難性的，往往一家出事，鄰里遭殃，禍及無(wú)辜。去年11月下旬以來(lái)我省發(fā)生的3起重大燃?xì)獍踩鹿?，共造?7人死亡、13人受傷，損失慘重，影響惡劣，給當(dāng)?shù)攸h委、政府造成極大被動(dòng)。這還只是發(fā)生在用戶中的室內(nèi)事故，假如燃?xì)鈴S站或管道出了事，后果無(wú)法想象。墨西哥城曾經(jīng)發(fā)生過(guò)管道煤氣爆炸，一條街道化為廢墟，上百幢樓房受損，上千人傷亡。抓好燃?xì)獍踩?，事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府的信譽(yù)和形象。
第二，要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯钠D巨性和長(zhǎng)期性。燃?xì)庾鳛槌青l(xiāng)必不可少的清潔能源，應(yīng)用越來(lái)越普遍。燃?xì)獍踩芾砩婕暗牟粌H是燃?xì)馄髽I(yè)和經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)，而且是千家萬(wàn)戶。目前，全省共有20xx多家燃?xì)馄髽I(yè)和經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)，僅48個(gè)設(shè)市城市就有400多萬(wàn)燃?xì)庥脩?，用氣人口?500萬(wàn)，加上縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村用戶，估計(jì)用氣人口接近4000萬(wàn)。隨著城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，燃?xì)庠O(shè)施增長(zhǎng)十分迅猛，管道燃?xì)獬始铀侔l(fā)展趨勢(shì)，燃?xì)馄占奥试絹?lái)越高，用戶越來(lái)越多。燃?xì)馐袌?chǎng)放開后，投資和運(yùn)營(yíng)主體日趨多元化，受利益驅(qū)動(dòng)，在燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中只重效益、忽視安全的現(xiàn)象，相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)難以消除?？梢哉f(shuō)，在建設(shè)系統(tǒng)安全工作中，燃?xì)獍踩芾睃c(diǎn)最多，量最大，面最廣，管理對(duì)象最復(fù)雜，工作任務(wù)最繁重。抓燃?xì)獍踩?，不僅是當(dāng)務(wù)之急，而且是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
第三，要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性。當(dāng)前，燃?xì)獍踩芾韱?wèn)題很多，有的還相當(dāng)嚴(yán)重，主要集中在五個(gè)方面：一是全社會(huì)尤其是居民用戶的燃?xì)獍踩庾R(shí)不強(qiáng)。盡管我們抓了安全用氣知識(shí)宣傳，但城鄉(xiāng)居民對(duì)燃?xì)馕ｋU(xiǎn)性、危害性的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，相當(dāng)一部分用戶缺乏安全用氣常識(shí)，大部分管道燃?xì)庥脩魶](méi)有安裝自動(dòng)報(bào)警切斷裝置，有的隨意改裝室內(nèi)管道，有的甚至偷盜燃?xì)猓斐稍S多隱患。最近發(fā)生的3起重大事故，都是由于用戶使用不當(dāng)造成的。二是仍然存在不少安全隱患。目前全省還有63處燃?xì)夤艿勒級(jí)簺](méi)有清理，而且各地不同程度地存在前清后占的現(xiàn)象。有些液化氣站安全間距不夠，不少超期未檢甚至應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的液化氣鋼瓶仍在流通使用。有的燃?xì)馄髽I(yè)安全保障投入不足，設(shè)備陳舊老化，不能及時(shí)更新改造，超期運(yùn)行，帶傷服役。三是燃?xì)馐袌?chǎng)比較混亂。全省目前從事燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，接近一半沒(méi)有資質(zhì);從事燃?xì)庾鳂I(yè)的人員，相當(dāng)一部分未經(jīng)任何安全培訓(xùn)。有些瓶組氣化供應(yīng)站，無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)，無(wú)資質(zhì)施工，無(wú)資質(zhì)運(yùn)營(yíng)，是典型的“三無(wú)”設(shè)施。許多液化氣經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)，未辦理任何審批手續(xù)隨意設(shè)置，買幾個(gè)罐，雇幾個(gè)人，就隨意倒罐叫賣，根本沒(méi)有任何安全防護(hù)措施，嚴(yán)重威脅公共安全。四是監(jiān)管力量明顯不適應(yīng)。有的地方對(duì)燃?xì)獍踩匾暢潭炔蛔?，至今沒(méi)有成立專門的燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu);有的有機(jī)構(gòu)、無(wú)編制，有的有編制、無(wú)專業(yè)技術(shù)人員;有的工作經(jīng)費(fèi)短缺，甚至連工資都保證不了。全省大部分縣市沒(méi)有設(shè)立燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)，管理力量薄弱。從全省面上看，燃?xì)獍踩O(jiān)管體系很不健全，保證燃?xì)獍踩拈L(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。五是法規(guī)建設(shè)沒(méi)跟上。省政府1997年頒布施行的《山東省城市燃?xì)夤芾磙k法》，對(duì)規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但已不適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì)，尤其是缺少對(duì)燃?xì)獍踩腿細(xì)馐袌?chǎng)管理的硬性規(guī)定。這就使得我們對(duì)嚴(yán)重影響燃?xì)獍踩男袨檫M(jìn)行處罰時(shí)缺少法律依據(jù)，許多監(jiān)督檢查難以取得應(yīng)有的效果。這些問(wèn)題，在很大程度上說(shuō)明發(fā)生燃?xì)獍踩鹿适潜厝坏模话l(fā)生事故是偶然的。燃?xì)獍踩ぷ?，事關(guān)重大，迫在眉睫，已經(jīng)到了非下決心、下大力氣抓緊抓好不可的時(shí)候了。
黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，相繼做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)燃?xì)獍踩浅ｊP(guān)注，最近都做出了許多重要批示。去年12月28日，張高麗書記針對(duì)棗莊事故批示：“要盡快查清事故原因，單一反三，吸取教訓(xùn)，消除各種隱患，把安全生產(chǎn)的措施抓實(shí)、抓到位，嚴(yán)防此類事故的發(fā)生?！苯衲?月27日，韓寓群代省長(zhǎng)針對(duì)章丘事故批示：“要盡快查明事故的原因，查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，并采取針對(duì)性強(qiáng)的、有實(shí)效的措施，舉一反三，切實(shí)防止此類事故再次發(fā)生。目前春節(jié)將至，要從這次事故中汲取教訓(xùn)，踏踏實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)好。各級(jí)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)工作和節(jié)日安全工作抓好，切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。”今年1月8日，趙克志副省長(zhǎng)在棗莊事故處理報(bào)告上批示：“請(qǐng)各級(jí)建設(shè)部門從濰坊、棗莊管道液化氣泄漏爆炸事故中吸取教訓(xùn)，舉一反三，改進(jìn)工作，檢查違章，消除隱患，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，嚴(yán)禁再發(fā)生此類事故?！蔽覀円阉枷虢y(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示上來(lái)，真正從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從講政治、講大局的高度，從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待燃?xì)獍踩ぷ?，以“如履薄冰，?zhàn)戰(zhàn)兢兢;如坐針氈，寢食難安”的危機(jī)感和憂患意識(shí)，以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感，把燃?xì)獍踩ぷ髯?shí)、抓好、抓出成效。
二、采取強(qiáng)有力的綜合性措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省燃?xì)獍踩ぷ骺偟囊笫牵赫J(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省里關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)燃?xì)獍踩?zé)任制，標(biāo)本兼治，重在治本，加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，完善監(jiān)管體系，普及安全用氣常識(shí)，加大監(jiān)督檢查力度，整頓規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)，加快建立保證燃?xì)獍踩拈L(zhǎng)效機(jī)制，努力提高燃?xì)獍踩Ｕ夏芰?，大幅度降低燃?xì)馐鹿拾l(fā)生率，力爭(zhēng)杜絕重大惡性事故。為此，著重做好六個(gè)方面的工作：
(一)大力加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鳎鰪?qiáng)全社會(huì)的燃?xì)獍踩庾R(shí)。反思這幾年特別是最近發(fā)生的燃?xì)馐鹿?，盡管大多數(shù)是用戶使用不當(dāng)導(dǎo)致的，但也反映出我們工作上的差距和漏洞，主要是對(duì)燃?xì)獍踩男麄鞑坏轿?。我們必須痛定思痛，把燃?xì)獍踩麄鞴ぷ骼卫巫ピ谑稚?，想方設(shè)法、千方百計(jì)地提高全社會(huì)尤其是城鄉(xiāng)居民的安全用氣意識(shí)。要象宣傳安全用電那樣宣傳安全用氣，象普及安全用電常識(shí)那樣普及安全用氣常識(shí)。要多渠道、寬領(lǐng)域、全方位地進(jìn)行燃?xì)獍踩麄?，要?jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，媒體宣傳與上門宣傳相結(jié)合，常識(shí)宣傳與警示宣傳相結(jié)合，使燃?xì)獍踩R(shí)深入人心，家喻戶曉，婦孺皆知。第一，認(rèn)真搞好燃?xì)獍踩行麄?。春?jié)期間，全省上下開展了高強(qiáng)度、大容量的燃?xì)獍踩麄鳎鸬搅肆己米饔?。下一步，我們要把燃?xì)獍踩行麄髦贫然?、固定化。根?jù)燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行特點(diǎn)和事故的多發(fā)時(shí)段，省建設(shè)廳研究確定，全省每年開展三次燃?xì)獍踩行麄骰顒?dòng)：一是元旦、春節(jié)期間進(jìn)行高強(qiáng)度、大容量宣傳;二是結(jié)合5月份的全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月，在抓建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳;三是把10月份的最后一周定為“全省燃?xì)獍踩麄髦堋?，在進(jìn)入冬季運(yùn)行前集中宣傳。集中宣傳活動(dòng)期間，省里和各地要大造聲勢(shì)，上下聯(lián)動(dòng)，做到電視里有影、廣播里有聲、報(bào)刊上有形、街上有動(dòng)靜，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心燃?xì)獍踩姆諊?。第二，結(jié)合燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理抓好燃?xì)獍踩粘Ｐ麄?。無(wú)論什么級(jí)別、什么性質(zhì)的燃?xì)馄髽I(yè)，無(wú)論采用什么樣的氣源，發(fā)展用戶、簽訂供用氣合同前，必須向用戶宣講安全用氣常識(shí)和燃?xì)庑孤?yīng)急處理措施。燃?xì)馄髽I(yè)要定期或不定期地制作安全用氣手冊(cè)或明白紙，送到用戶家中，由收到人簽字，存檔備查。要充分發(fā)揮抄表員的作用，抄表員必須同時(shí)是宣傳員、是安全員、監(jiān)督員，抄表必須入戶，必須到灶前，發(fā)現(xiàn)灶前閥未關(guān)閉、膠管老化、管卡脫落等問(wèn)題時(shí)，及時(shí)向用戶講解，幫助糾正，難以處理的及時(shí)通知專業(yè)維修人員上門維修。對(duì)抄表員的宣傳工作要分片包干，責(zé)任到人，凡是責(zé)任范圍內(nèi)的用戶因使用不當(dāng)發(fā)生事故，追究抄表員的責(zé)任。凡是代抄表、代收費(fèi)的物業(yè)管理公司，要主動(dòng)接受燃?xì)馄髽I(yè)的指導(dǎo)，搞好燃?xì)獍踩粘Ｐ麄鳌Ｒl(fā)揮好服務(wù)熱線的作用，由專業(yè)人員為燃?xì)庥脩艚怆y答疑。要積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)，在當(dāng)?shù)毓残畔⒕W(wǎng)和建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站上設(shè)立燃?xì)獍踩W(wǎng)頁(yè)。近期，省建設(shè)廳將與省委宣傳部聯(lián)合發(fā)文，就燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鬟M(jìn)行全面部署。各市主管部門要積極爭(zhēng)取宣傳部門和新聞媒體的支持，搞好公益性宣傳，提醒城鄉(xiāng)居民特別是廣大市民，安全用氣，珍愛(ài)生命。這次會(huì)上同時(shí)舉辦了展覽，大家回去后，也應(yīng)為市、縣燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的有關(guān)人員辦展覽，還可以在公共場(chǎng)合向廣大人民群眾展示。
(二)加大燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查力度，排查清理安全隱患。近年來(lái)的工作充分表明，實(shí)施監(jiān)督檢查是保障燃?xì)獍踩闹匾侄?，取得了很多?shí)效。下一步，監(jiān)督檢查只能加強(qiáng)，不能削弱。一是繼續(xù)抓好燃?xì)獍踩粘１O(jiān)督檢查。20xx年初，省建設(shè)廳就專門發(fā)出通知，每年4月、9月各市主管部門都要組織燃?xì)獍踩粘z查，11月份省里組織抽查。各地要不折不扣地抓好落實(shí)。要按照省里制定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每個(gè)受檢對(duì)象逐項(xiàng)逐條地檢查到位，重點(diǎn)部位一定要重點(diǎn)檢查，不能甩項(xiàng)漏項(xiàng)，不能放過(guò)任何一個(gè)可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。各燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)日常巡查，建立起嚴(yán)格的燃?xì)庠O(shè)施巡查制度，誰(shuí)巡查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)巡查人員的監(jiān)督，對(duì)巡查不及時(shí)、不到位的要給予相應(yīng)處罰，以確保其認(rèn)真履行職責(zé)。要把戶內(nèi)用氣設(shè)施納入檢查范圍，管道燃?xì)馄髽I(yè)每年對(duì)所有用戶要至少檢查兩次，主管部門組織的檢查也要抽查到戶。檢查的核心是排查隱患，絕不能流于形式，更不能走過(guò)場(chǎng)。二是突出抓好燃?xì)獍踩[患整改。要堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)處理，造成重大隱患的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要建立燃?xì)獍踩卮箅[患報(bào)告制度，企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即組織力量排除，同時(shí)向主管部門報(bào)告;單憑企業(yè)力量排除不了的，主管部門要協(xié)調(diào)處理;仍然處理不了的，要向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告。要進(jìn)一步加大督查整改燃?xì)獍踩[患的力度，主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào)隱患，要及時(shí)向當(dāng)事人下達(dá)隱患整改督查通知書，督促限期整改完畢。拒不整改的，要采取強(qiáng)制措施加以整改，以維護(hù)公共安全，同時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行必要的處罰。當(dāng)前，各地要抓緊梳理業(yè)已掌握的各種燃?xì)獍踩[患，特別對(duì)燃?xì)夤艿勒級(jí)旱戎卮箅[患要靠上做工作，盡快清理完畢。此外，要制定完善事故搶險(xiǎn)預(yù)案，配備搶修車輛設(shè)備，加強(qiáng)事故搶修技術(shù)演練，事故一旦發(fā)生，能夠快速搶險(xiǎn)救援。
(三)著力清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管。當(dāng)前，燃?xì)馐袌?chǎng)特別是液化氣市場(chǎng)的混亂狀況，令人觸目驚心，潛伏著極大的隱憂，隨時(shí)都有可能出事。必須下決心，出重拳，用硬手段，采取果斷措施，對(duì)燃?xì)馐袌?chǎng)進(jìn)行清理整頓。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，要著重抓三件事：一是善始善終地搞好城市燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理。省政府去年底專門發(fā)出通知，要求用一個(gè)月左右的時(shí)間，集中開展城市燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理。從我們掌握的情況看，這項(xiàng)工作進(jìn)展很不平衡。凡是工作不到位的地方，要繼續(xù)搞好專項(xiàng)治理，2月底以前進(jìn)行完畢。二是進(jìn)一步清理整頓液化氣市場(chǎng)。最近發(fā)生的事故，都與液化氣有關(guān)。要在專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，用三個(gè)月左右的時(shí)間，對(duì)液化氣市場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓。各市要對(duì)對(duì)轄區(qū)所有液化氣經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行調(diào)查摸底，登記造冊(cè)。清理整頓的重點(diǎn)是液化氣瓶組供應(yīng)站和瓶裝供應(yīng)站。從現(xiàn)在起，全省一律暫停批準(zhǔn)設(shè)立新的液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和供應(yīng)站點(diǎn)。對(duì)存有重大安全隱患的瓶組供應(yīng)站和未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的瓶裝供應(yīng)站，要一律予以關(guān)停或取締。三是建立實(shí)施嚴(yán)格的燃?xì)馐袌?chǎng)準(zhǔn)入清出制度。燃?xì)馓貏e是城市燃?xì)?，是重要的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)公共安全有重大影響，因此對(duì)設(shè)施的安全性能、經(jīng)營(yíng)者的管理水平、從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)都有很高的要求，必須實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度。下一步，省建設(shè)廳準(zhǔn)備結(jié)合省里將要出臺(tái)的燃?xì)獍踩芾矸ㄒ?guī)，制定新的燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的資本金、專業(yè)技術(shù)力量、經(jīng)營(yíng)規(guī)模都提高要求，抬高市場(chǎng)門檻，使不具備安全保障能力的企業(yè)不能從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)，把一些設(shè)施不完善的小型企業(yè)清出市場(chǎng)。省里還打算結(jié)合推進(jìn)市政公用事業(yè)改革，對(duì)具備條件的管道燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。各地還要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馄骶叩陌踩芾?，搞好氣源適配性檢測(cè)，強(qiáng)制淘汰報(bào)廢液化氣鋼瓶，強(qiáng)化對(duì)燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)的資質(zhì)管理，真正防患于未然。
(四)充分運(yùn)用建設(shè)部門的綜合管理職能，切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩搭^管理。有不少燃?xì)獍踩[患，在燃?xì)庠O(shè)施或各類建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的過(guò)程中就埋下了，整改起來(lái)難度很大。建設(shè)系統(tǒng)的各個(gè)職能部門，都負(fù)有燃?xì)獍踩芾淼穆氊?zé)，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻繃緊燃?xì)獍踩@根弦。要運(yùn)用好我們手中的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工管理等手段，使燃?xì)獍踩芾淼年P(guān)口前移，從源頭上增強(qiáng)燃?xì)獍踩Ｕ稀ａ槍?duì)管道燃?xì)饧铀侔l(fā)展的趨勢(shì)，各市、縣燃?xì)庵鞴懿块T要與規(guī)劃主管密切配合，抓緊組織編制燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，并與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。規(guī)劃部門在研究審批可能影響燃?xì)獍踩慕ㄔO(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)時(shí)，要征求燃?xì)庵鞴懿块T的意見(jiàn)，特別要防止產(chǎn)生新的燃?xì)夤艿勒級(jí)?。要加?qiáng)對(duì)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)方案的安全性審查，確保燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。單獨(dú)進(jìn)行的燃?xì)庠O(shè)施施工安裝工程，工程建設(shè)主管部門未經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T審查同意，不得頒發(fā)施工許可。對(duì)同時(shí)設(shè)有燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，工程建設(shè)主管部門進(jìn)行施工許可審查時(shí)，要重點(diǎn)審查燃?xì)夤こ淌欠裼删邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)施工任務(wù)，否則不予批準(zhǔn)。燃?xì)夤こ添?xiàng)目的竣工驗(yàn)收，必須有從主管部門的專業(yè)人員參與，不合格的不準(zhǔn)使用，不予通氣，不準(zhǔn)備案。今后，投資額50萬(wàn)元以上的燃?xì)夤こ添?xiàng)目，必須進(jìn)行招投標(biāo);所有的燃?xì)夤こ添?xiàng)目，都要由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)理。沒(méi)有燃?xì)夤こ虒I(yè)監(jiān)理隊(duì)伍的城市，要抓緊組建，符合條件的要抓緊向省里申報(bào)資質(zhì)。
(五)加強(qiáng)燃?xì)獍踩ㄒ?guī)建設(shè)，依法保障燃?xì)獍踩拈L(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上看，保障燃?xì)獍踩仨氁揽窟m用和有強(qiáng)制力的法規(guī)。從去年起，省建設(shè)廳就著手開展了燃?xì)獍踩⒎üぷ?，目前《山東省燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例》已經(jīng)列入了省人大20xx年度的立法計(jì)劃，正在進(jìn)行部門會(huì)簽。我們打算盡最大的努力，進(jìn)一步爭(zhēng)取省人大、省政府和有關(guān)部門的支持，力爭(zhēng)盡早出臺(tái)，使全省的燃?xì)獍踩芾肀M快步入法制化、規(guī)范化軌道。各市不要等，要根據(jù)各自實(shí)際馬上著手研究制訂政府規(guī)章，條件成熟后盡快以市長(zhǎng)令形式頒布施行。濟(jì)南、青島、淄博三城市雖然已經(jīng)有了燃?xì)夤芾項(xiàng)l例，但應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的新形勢(shì)著手進(jìn)行修訂完善。各市在制訂政府規(guī)章或修訂地方性法規(guī)的過(guò)程中，要與省里多通氣、多聯(lián)系，使自己的法規(guī)與省《條例》保持一致。省《條例》出臺(tái)后，要組織好學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要提前研究省《條例》正式施行后的燃?xì)獍踩珗?zhí)法工作，防止屆時(shí)出現(xiàn)有法不依、違法不究的問(wèn)題?，F(xiàn)在就要考慮建立燃?xì)獍踩珜I(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，納入城市管理綜合執(zhí)法體系，提高執(zhí)法效率。
(六)加大科技應(yīng)用和教育培訓(xùn)工作力度，提高燃?xì)獍踩芾硭?。?yīng)用新技術(shù)、新工藝，引進(jìn)新設(shè)備，增強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)，對(duì)于消除燃?xì)獍踩[患，提高安全系數(shù)，具有事半功倍的效果。各地、各企業(yè)要進(jìn)一步加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施及管理的資金和技術(shù)投入，對(duì)于日益老和技術(shù)落后的燃?xì)庠O(shè)施，必須按有關(guān)規(guī)定加快更新改造。當(dāng)前，燃?xì)馄髽I(yè)要把引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)的檢測(cè)、檢漏儀器設(shè)備作為當(dāng)務(wù)之急，絕不能讓巡查檢測(cè)人員僅局限于靠鼻子聞、眼睛看、耳朵聽(tīng)來(lái)排查隱患。要強(qiáng)制性推廣戶內(nèi)管道燃?xì)庑孤﹫?bào)警自動(dòng)切斷裝置，鼓勵(lì)罐裝液化氣用戶安裝使用液化氣泄漏報(bào)警裝置。管道燃?xì)馄髽I(yè)還要積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)，加強(qiáng)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，將管道設(shè)備、用戶、氣源、巡檢、檢查監(jiān)督等納入數(shù)字化管理。燃?xì)馄髽I(yè)的管理人員、具體操作人員以及巡線員、抄表員，上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗，關(guān)鍵崗位還要定期輪訓(xùn)。在應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備和進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)方面，46家省批燃?xì)馄髽I(yè)要走在全省燃?xì)庑袠I(yè)的前列，做出榜樣。去年省建設(shè)廳組織開展了城市燃?xì)庀到y(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)及對(duì)策研究，已經(jīng)列入了山東省軟科學(xué)研究計(jì)劃，今年能夠出成果，各地、各企業(yè)要積極應(yīng)用。
三、把燃?xì)獍踩鳛榻ㄔO(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
燃?xì)獍踩婕懊鎻V，工作量大，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響程度高，黨委、政府關(guān)注，人民群眾關(guān)心。據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，目前在全國(guó)的一些大城市中，燃?xì)獍踩鹿室呀?jīng)成為繼交通、工傷之后，導(dǎo)致人身傷亡的第三大因素。一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿剩椭鞴懿块T的責(zé)任幾乎是無(wú)限的。我們一定要把燃?xì)獍踩鳛榻ㄔO(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，細(xì)致安排，嚴(yán)加防范，努力降低燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的概率。
第一，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要高度重視。抓好燃?xì)獍踩^不只是燃?xì)庵鞴懿块T一家的事，而是建設(shè)系統(tǒng)共同的責(zé)任，是建設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體的責(zé)任。各級(jí)建設(shè)部門要把燃?xì)獍踩珨[上重要議事日程，定期研究，遇有問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各市建委、城管局、市政公用局的一把手，要時(shí)時(shí)想著燃?xì)獍踩?，?jīng)常過(guò)問(wèn)燃?xì)獍踩?。建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，都要主動(dòng)關(guān)心燃?xì)獍踩?，從不同的角度為抓好燃?xì)獍踩鲋\劃策。
第二，要把燃?xì)獍踩?zé)任制真正落到實(shí)處。實(shí)行責(zé)任制，關(guān)鍵在落實(shí)。各市建設(shè)部門、燃?xì)庵鞴懿块T的一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任，燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)有直接的管理責(zé)任。各燃?xì)馄髽I(yè)的安全責(zé)任是直接的、具體的、實(shí)實(shí)在在的，其法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。燃?xì)馄髽I(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解，層層落實(shí)，直到一線員工。同時(shí)，燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)以及燃?xì)庥脩?，也要承?dān)相應(yīng)的責(zé)任。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。
第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)建設(shè)。繁重的燃?xì)獍踩芾砣蝿?wù)，必須要有專門的機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。還沒(méi)有成立專門機(jī)構(gòu)的6個(gè)設(shè)區(qū)城市，要抓緊組建，今年上半年17城市必須全部成立燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)并開展工作。有條件的縣市，也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。主管部門要積極爭(zhēng)取，大力支持，使燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)做到編制、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，一定要把好進(jìn)人關(guān)，配備懂業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)行人員不適應(yīng)的要調(diào)出去。
第四，要搞好相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部，實(shí)行燃?xì)庵鞴懿块T牽頭，規(guī)劃、建管、房管等各部門齊抓共管。燃?xì)庵鞴懿块T以及燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)，要積極主動(dòng)地與安全監(jiān)督、公安消防、工商管理、技術(shù)監(jiān)督等部門溝通、協(xié)作，爭(zhēng)取支持，借助他們的力量，共同抓好燃?xì)獍踩芾怼?/p>
就講這些吧，希望大家把工作做細(xì)、做深、做實(shí)，努力確保燃?xì)獍踩?，為全省建設(shè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
年度會(huì)議講話篇十二
同志們：
首先，我代表鐵礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!向?yàn)槲业V安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)我礦過(guò)去一年的安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署20xx年的安全生產(chǎn)工作，會(huì)議內(nèi)容十分重要，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、20xx年安全管理水平穩(wěn)步提升，工作創(chuàng)新有亮點(diǎn)。
(一)開展二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升了管理水平。
20xx年面臨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，礦石品位低下，資源枯竭的艱難情況下，我礦認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司和邯邢礦業(yè)關(guān)于安全工作的文件精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化“紅線”和責(zé)任意識(shí)，確保了安全資金的有效實(shí)施，不斷完善了安全管理設(shè)施設(shè)備和措施;同時(shí)積極開展二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)完善責(zé)任體系、修訂制度規(guī)程、加強(qiáng)培訓(xùn)教育、開展“文明生產(chǎn)治理”、“安全大檢查”和“反違章，保安全”等各項(xiàng)工作的開展，強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)管理、落實(shí)了責(zé)任，履行了安全承諾，完成了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的自評(píng)和外評(píng)，推動(dòng)了我礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，順利實(shí)現(xiàn)了我礦的安全工作目標(biāo)，圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)。并榮獲公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”的榮譽(yù)。這是全礦上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。
(二)創(chuàng)新安全管理方式，提高了管理效率。
1.升級(jí)隱患排查系統(tǒng)，創(chuàng)新隱患排查治理方法。通過(guò)對(duì)隱患排查系統(tǒng)的升級(jí)改造，增加了傳輸對(duì)比照片的功能;通過(guò)為主要科室和生產(chǎn)單位配備照相器材的方式，創(chuàng)新了隱患排查整改的管理方法，極大促進(jìn)了對(duì)隱患排查整改工作管理，提高了整改質(zhì)量和管理效率。
2.統(tǒng)一監(jiān)察管理，提高隱患排查整改效率。西石門鐵礦監(jiān)察大隊(duì)對(duì)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)察管理，將鐵礦地表和井下現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況統(tǒng)一監(jiān)察、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核的創(chuàng)新管理，極大促進(jìn)了隱患排查整改質(zhì)量和水平。
3.規(guī)范安全檢查。制定了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面詳細(xì)部署了礦安全檢查工作，使安全管理水平有了極大進(jìn)步。
二、要清醒認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題，時(shí)刻繃緊安全弦20xx年，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但是應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我們?cè)诎踩a(chǎn)工作方面仍然存在著一些問(wèn)題：
一是安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)不清，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度仍然不夠，工作主動(dòng)性、積極性和超前性差，落實(shí)安全責(zé)任不到位，沒(méi)有盡到“一崗雙責(zé)”的職責(zé)和“三個(gè)必須”的工作要求。
二是部分安全管理人員專業(yè)知識(shí)不夠，管理水平和能力有待進(jìn)一步提高;。
四是部分職工對(duì)崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、“手指口述”等內(nèi)容掌握不夠熟練，各單位有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
因此各部門，特別是各生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊安全弦，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，努力實(shí)現(xiàn)全年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
三、強(qiáng)化紅線意識(shí)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”
全礦干部職工要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)和“三個(gè)必須”的工作要求，認(rèn)真做好每項(xiàng)工作。
一是做到“兩個(gè)規(guī)范”，即靠制度規(guī)范員工行為，杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布置作業(yè)場(chǎng)地，確保作業(yè)環(huán)境安全。
二是做到“兩個(gè)到位”，即責(zé)任落實(shí)到位，安全管理到位，安全培訓(xùn)到位。各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要清楚自己的安全生產(chǎn)職責(zé);工作要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題。
四、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)落實(shí)安全培訓(xùn)，保證培訓(xùn)效果。安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一，是搞好安全生產(chǎn)的治本之策，是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能，強(qiáng)化安全意識(shí)的有效途徑，充分、有效地發(fā)揮培訓(xùn)工作的作用，對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。樹立“培訓(xùn)不到位就是安全全隱患”的觀念，通過(guò)多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓(xùn)，使安全管理人員，特種作業(yè)人員，一般從業(yè)人員，從不同的層次掌握安全知識(shí)和技能，保證培訓(xùn)切實(shí)有效。
(二)深入開展“隱患排查治理”，保證整改到位。按照“橫到邊，縱到底，全覆蓋，零容忍”的原則，堅(jiān)決把“治隱患，防事故”的要求落到實(shí)處;逐級(jí)分工落實(shí)，實(shí)行掛牌督辦、限期督辦制度，形成排查—治理—整改銷號(hào)動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效機(jī)制;健全完善隱患排查、治理和報(bào)告制度，有效治理重大隱患，做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?著重抓好責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，做到隱患整治到位。
(三)深入開展“反違章，保安全”專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊“三違”行為，杜絕人的不安全行為而引發(fā)的事故。
(四)加強(qiáng)塌陷區(qū)管理。生產(chǎn)科要加強(qiáng)塌陷區(qū)技術(shù)管理，對(duì)重點(diǎn)部位加強(qiáng)地壓監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握地壓變化情況，采取有效技術(shù)措施嚴(yán)防坍塌事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)消防管理。對(duì)所有易燃易爆物品都要進(jìn)行嚴(yán)格管理，要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)防火安全檢查制度，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
(六)嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度。按照公司安排，20xx年我礦總體生產(chǎn)處于停產(chǎn)階段，工作場(chǎng)所進(jìn)一步收縮，但重點(diǎn)要害崗位諸如井下變電、水泵、地表變電、提升等仍然處于運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，各崗位人員要嚴(yán)格遵守值班制度，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好巡檢工作，確保崗位安全。
(七)要加強(qiáng)應(yīng)急管理。一是認(rèn)真完成應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。二是開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)，明確應(yīng)急工作程序，提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。三是組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。
同志們，20xx年是面臨艱難挑戰(zhàn)的一年，任重而道遠(yuǎn)。我相信挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，只要我們真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，切實(shí)把我礦安全生產(chǎn)工作貫徹落實(shí)到位，一定會(huì)全面完成各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)!
最后，借此機(jī)會(huì)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
年度會(huì)議講話篇十三
今天上午，我們開了一個(gè)很好的會(huì)議，宋主任代表黨工委、管委會(huì)作了工作報(bào)告，總結(jié)了過(guò)去一年我們準(zhǔn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)事務(wù)等各個(gè)方面的工作。對(duì)xx年的各項(xiàng)工作做了安排和部署，各位與會(huì)的同志圍繞報(bào)告進(jìn)行了一個(gè)多小時(shí)的討論，討論的時(shí)間是短了一些，剛才馮書記講了，會(huì)后，我們還要通過(guò)各種渠道進(jìn)一步收集大家的意見(jiàn)，盡量使我們的安排和部署符合大家的愿望，符合準(zhǔn)東的實(shí)際。下面，結(jié)合近期的工作和同志們的討論，我談五點(diǎn)意見(jiàn)：
當(dāng)前我們準(zhǔn)東地區(qū)面臨著非常繁重的改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各方面的任務(wù)，也面臨著諸多的問(wèn)題和矛盾。在這么多的任務(wù)當(dāng)中，我們究盡要把哪一條擺在首位，擺在中心位置上，中央已經(jīng)講得很明確了，市局黨委、油田公司黨委也已經(jīng)講得很明確了，那就是必須緊緊的把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，我們才能夠帶動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，當(dāng)前我們面臨的諸多矛盾和問(wèn)題才能夠逐步得到解決；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，我們準(zhǔn)東地區(qū)的廣大職工、廣大居民的生活水平才能得到不斷改善和提高。因此，各級(jí)黨組織、各個(gè)單位、廣大職工必須統(tǒng)一這個(gè)思想，在任何時(shí)候任何情況下始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松。
當(dāng)前我們究盡怎樣抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心謀發(fā)展呢？
加快發(fā)展的第一方面，是要加快準(zhǔn)東地區(qū)的勘探步伐，及早打破勘探上的沉悶局面，我們準(zhǔn)東地區(qū)繼火燒山、彩南、沙南油田的發(fā)現(xiàn)之后，這些年來(lái)，勘探上一直是處于低潮。我們要實(shí)現(xiàn)建設(shè)新準(zhǔn)東，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)第三次騰飛，必須從勘探上入手。同志們可以回想一下，我們前兩次騰飛也都是由于勘探上有了大的發(fā)現(xiàn)。第一次是火燒山、北三臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了第一次騰飛；第二次騰飛是發(fā)現(xiàn)了彩南油田。那么，我想，在目前情況下要實(shí)現(xiàn)第三次騰飛，還必須在勘探上有所突破。最近，在油田公司的職代會(huì)暨工作會(huì)議上王宜林總經(jīng)理提出來(lái)，要加大準(zhǔn)噶爾腹部和東部地區(qū)的勘探力度，應(yīng)該說(shuō)這是一個(gè)振奮人心的消息。
如何貫徹落實(shí)好王宜林總經(jīng)理的講話精神，我想，第一點(diǎn)，要整合東部地區(qū)的勘探力量，把我們準(zhǔn)噶爾盆地東部各個(gè)單位、各個(gè)部門，所有的'有關(guān)勘探方面的專家，專業(yè)技術(shù)人員都能夠集中起來(lái)，發(fā)揮大家的積極性和聰明才智。由準(zhǔn)東勘探項(xiàng)目經(jīng)理部牽頭，定期召開勘探工作例會(huì)。我想至少每個(gè)月要開這么一次會(huì)議，這個(gè)會(huì)議，不同于勘探工作的部署會(huì)議?，F(xiàn)在勘探項(xiàng)目經(jīng)理部也定期的開會(huì)，這個(gè)會(huì)議和我講的這個(gè)例會(huì)是不一樣的，現(xiàn)在這個(gè)會(huì)是把勘探的一些施工單位，如鉆井、試油、錄井等這些單位叫來(lái)安排工作。我講的這個(gè)勘探會(huì)議是要把勘探方面的專家、技術(shù)人員請(qǐng)到一起，共同出謀劃策，怎么樣加快我們的勘探步伐，加大我們的工作力度。第二點(diǎn)，要加快勘探開發(fā)的一體化的步驟，要借助于勘探上的力量，也要借助開發(fā)上的力量，共同打好勘探上的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使勘探開發(fā)你中有我，我中有你。在技術(shù)力量上，資金的投入上都要做到互動(dòng)，也請(qǐng)準(zhǔn)東勘探項(xiàng)目經(jīng)理部牽頭，成立準(zhǔn)東地區(qū)的勘探開發(fā)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。第三點(diǎn)，要積極加強(qiáng)對(duì)外合作。準(zhǔn)東地區(qū)的勘探開發(fā)工作，首先要借助于我們準(zhǔn)東地區(qū)自身的力量，但是勘探工作是一項(xiàng)高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的工作，有些力量我們是有的，有些力量是能夠滿足我們工作的，但是有些我們可能顯得有些薄弱。薄弱的方面，不能滿足我們工作需要的方面，要積極的開展對(duì)外合作，借助于外部的力量加快我們的勘探步伐。我相信，只要我們勘探工作做到位了，做到家了，準(zhǔn)東地區(qū)勘探工作就會(huì)迅速走出低谷。因?yàn)槲覀冇兄浅：玫奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，準(zhǔn)噶爾盆地的油氣資源是非常豐富的，到目前我們的勘探程度是很低的，我想東部地區(qū)可能還更低。這就是我們的巨大潛力。
但是，這些年來(lái)由于勘探上進(jìn)展比較緩慢，沒(méi)有新的資源接替，我們的原油產(chǎn)量在不斷的下滑，我們?nèi)ツ甑漠a(chǎn)量是190多萬(wàn)噸，今年，按照油田公司的計(jì)劃只有170.4萬(wàn)噸。彩南90.8萬(wàn)噸，采油廠80.6萬(wàn)噸，原油產(chǎn)量的這種下滑局面，如果繼續(xù)下去，后果不堪設(shè)想。我曾經(jīng)開玩笑的給準(zhǔn)東采油廠領(lǐng)導(dǎo)講，如果繼續(xù)滑下去話，不到十年，我們準(zhǔn)東采油廠將不復(fù)存在，每年的產(chǎn)量下降七、八萬(wàn)噸，現(xiàn)在總共就七八十萬(wàn)噸，當(dāng)然這是開玩笑。那么怎么樣扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，我想，一要加強(qiáng)科學(xué)注水、優(yōu)化注水方案，利用先進(jìn)的科學(xué)辦法，抓好老油田的穩(wěn)產(chǎn)，盡量的減少遞減。在這一方面，我們火燒山作業(yè)區(qū)是有一套成功的作法和經(jīng)驗(yàn)的，希望我們其它的同志認(rèn)真汲取火燒山的經(jīng)驗(yàn)。二要把我們所有報(bào)廢的死井、老井全部復(fù)查一遍，看看有沒(méi)有潛力可挖，能不能再恢復(fù)一部分老井。三要加快滾動(dòng)勘探開發(fā)的步伐，邊開發(fā)，邊勘探找到的儲(chǔ)量也是不少的。西北緣每年有一定的儲(chǔ)量是通過(guò)滾動(dòng)勘探開發(fā)探明的。在我們東部地區(qū)，準(zhǔn)東采油廠、彩南作業(yè)區(qū)能不能夠在邊開發(fā)的同時(shí)，加強(qiáng)一些勘探工作，積極尋找一些新的儲(chǔ)量。
加快發(fā)展的第四個(gè)方面，就是我們那些改制企業(yè)，其他的經(jīng)濟(jì)成分都要迅速的利用當(dāng)前的大好時(shí)機(jī)，不斷地發(fā)展壯大自己，不斷地拓寬我們的工作領(lǐng)域。我們?cè)谧龊米陨砉ぷ鞯耐瑫r(shí)，還要想辦法做我們過(guò)去不會(huì)做的工作，以前沒(méi)有做過(guò)的工作。我們有些單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，是有畏難情緒的，一提到加快發(fā)展，拓寬工作領(lǐng)域，就強(qiáng)調(diào)這樣的困難，那樣的困難，這個(gè)工作我們過(guò)去沒(méi)有做過(guò)，那樣的工作我們沒(méi)有資質(zhì)。在目前的情況下，我們僅僅做我們會(huì)做的工作，僅僅干我們以前干過(guò)的事情，行不行？請(qǐng)同志們認(rèn)真地考慮一下。我們過(guò)去都是搞油的，只會(huì)圍繞著油做工作，行不行？還能不能實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)東地區(qū)的加快發(fā)展，所以我們東部地區(qū)的改制企業(yè)，包括準(zhǔn)東公司都要進(jìn)一步解放思想，大膽地實(shí)踐。應(yīng)該說(shuō)當(dāng)前我們的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展條件都是具備的。
年度會(huì)議講話篇十四
各位委員、同志們：
現(xiàn)在，我受縣委會(huì)委托，向全會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
縣委十四屆六次全會(huì)以來(lái)，縣委會(huì)深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神和“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要要求，嚴(yán)格落實(shí)省委“十六字”方針及市委“三升級(jí)”要求，全面踐行“六以”理念，始終保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài)，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、強(qiáng)黨建各項(xiàng)工作，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，取得了“六個(gè)三”的工作亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官，為“十三五”精彩開局、“五年決戰(zhàn)同步小康”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
收獲了三個(gè)省級(jí)大獎(jiǎng)：連續(xù)三年榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)先進(jìn)縣、連續(xù)兩年榮獲全省公眾安全感滿意縣、榮獲首次評(píng)選的全省生態(tài)文明十佳示范縣。
贏得了三個(gè)支持認(rèn)可：一是領(lǐng)導(dǎo)的支持認(rèn)可，今年省委強(qiáng)衛(wèi)書記、省政府鹿心社省長(zhǎng)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)分別到靖安考察調(diào)研，對(duì)靖安工作給予了充分肯定。同時(shí)，若干個(gè)國(guó)家部委和省市部門多次來(lái)靖考察，從不同層面支持靖安。比如，爭(zhēng)取水利和道路資金2億余元。二是媒體的支持認(rèn)可，今年中央電視臺(tái)一套、五套、十套等密集對(duì)我縣進(jìn)行宣傳報(bào)道，中央六套還專門到靖安就電影拍攝進(jìn)行洽談。三是群眾的支持認(rèn)可，上半年黨風(fēng)廉政社會(huì)評(píng)價(jià)位居全市第一，全省第四;“靖安旅游”微信公眾號(hào)年閱讀量突破300萬(wàn)次，較去年增長(zhǎng)4倍以上，公眾號(hào)綜合影響力位列全省縣級(jí)第一。
納入了三大發(fā)展規(guī)劃：一是納入國(guó)家長(zhǎng)江中游城市群規(guī)劃，靖安將作為長(zhǎng)江中游城市群天然后花園來(lái)打造;二是正式納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步融入省會(huì)核心區(qū)一體化建設(shè);三是納入昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃，靖安成為國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的排頭兵。
啟動(dòng)了三個(gè)國(guó)家試點(diǎn)：一是“第二批全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”;二是“全國(guó)首批河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣”;三是“全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)縣”。生態(tài)文明建設(shè)亮點(diǎn)突出。
唱響了三個(gè)品牌活動(dòng)：一是成功舉辦了環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際自行車賽，來(lái)自28個(gè)國(guó)家和地區(qū)的運(yùn)動(dòng)員參與比賽;二是成功舉辦了房車音樂(lè)節(jié)，全國(guó)30多家主流媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全程播報(bào);三是成功舉辦了首屆寶峰孝文化廟會(huì)，取得良好社會(huì)反響。三大活動(dòng)累計(jì)有10萬(wàn)多人參與，靖安知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
突破了三個(gè)重大項(xiàng)目：一是連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目5萬(wàn)平米廠房11個(gè)月建成，創(chuàng)造了“靖安速度”;二是虎嘯峽項(xiàng)目即將建成接游，靖安漂流“王者歸來(lái)”;三是洪屏電站一期已下閘蓄水，明年三臺(tái)機(jī)組將實(shí)現(xiàn)發(fā)電，洪屏二期通過(guò)預(yù)審。
一年來(lái)，縣委會(huì)主要做了以下工作。
一、堅(jiān)持了一個(gè)正確方向，始終與中央、省委、市委保持高度一致。
縣委強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“綠色崛起、跨越發(fā)展”，必須結(jié)合靖安實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列決策部署，必須把“六以”理念落實(shí)到全縣工作的各個(gè)方面，必須堅(jiān)定不移地走生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共贏之路。
一年來(lái)，縣委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)決策部署，特別是系列重要講話精神作為先導(dǎo)性工作來(lái)抓，不斷向廣度和深度拓展，取得了進(jìn)一步的實(shí)效?？h委按照貫徹上級(jí)精神、破解發(fā)展難題、提升工作本領(lǐng)的總體要求，累計(jì)組織召開12次中心組學(xué)習(xí)，3次專題報(bào)告會(huì)。理論學(xué)習(xí)呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是內(nèi)容豐富，先后學(xué)習(xí)了全國(guó)“兩會(huì)”精神、“兩會(huì)”期間在江西代表團(tuán)的重要講話精神、《反腐警示錄》、新修訂的《一準(zhǔn)則》、《兩條例》、黨的十八屆五中全會(huì)、省委十三屆十二次全會(huì)等重要會(huì)議和文件精神。二是形式多樣，既有領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面的集中討論，也有結(jié)合自身工作實(shí)際的思考學(xué)習(xí);既有“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)講座，也有“走出去”學(xué)習(xí)異地成功經(jīng)驗(yàn);既有讀原文和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的自學(xué)，也有走上講堂的交流演講。三是注重指導(dǎo)實(shí)踐，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭圍繞“九龍湖熱鬧了、靖安怎么辦”、5a景區(qū)創(chuàng)建、招商引資如何做實(shí)等一系列重大實(shí)踐問(wèn)題開展調(diào)研，進(jìn)一步攪動(dòng)了思想，為縣委破解發(fā)展難題提供了有益借鑒。
今年省委強(qiáng)衛(wèi)書記在我縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)“一定要保護(hù)好、開發(fā)好、利用好生態(tài)”，省政府鹿心社省長(zhǎng)稱贊靖安是長(zhǎng)江中游城市群的“綠心”?？h委第一時(shí)間分別召開會(huì)議傳達(dá)強(qiáng)書記、鹿省長(zhǎng)講話精神，及時(shí)出臺(tái)《貫徹落實(shí)強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長(zhǎng)在靖安縣調(diào)研時(shí)的重要講話精神的分工方案》，迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，有力推?dòng)了講話精神在靖安落地生根。
縣委認(rèn)為，做好靖安的工作要牢牢把握發(fā)展的正確方向，要倍加珍惜來(lái)之不易的生態(tài)成果，始終走“綠色化”的發(fā)展道路?？h委召開全縣生態(tài)文明先行示范區(qū)暨昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體擴(kuò)大會(huì)，制定下發(fā)了《實(shí)施方案》、《20xx年工作要點(diǎn)》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，著力構(gòu)建生態(tài)文明“六大體系”，實(shí)施“十二大示范工程”。圍繞“天藍(lán)、地凈、水綠”，繼續(xù)做好了“垃圾不落地、污水不入河、黃土不見(jiàn)天”三篇文章。全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理提升工程，穩(wěn)步推進(jìn)了“五大整治”活動(dòng)，今年在全市率先建成病死畜禽無(wú)害化處理中心。不斷強(qiáng)化底線思維，劃定了生態(tài)保護(hù)紅線，編制了環(huán)保《負(fù)面清單》。在全省率先實(shí)行了“河段長(zhǎng)”、“樹保姆”制度，水口鄉(xiāng)青山村被評(píng)為全省水生態(tài)文明示范村。開展大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、重金屬污染防治等專項(xiàng)行動(dòng)。羅灣、中源國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名通過(guò)國(guó)家環(huán)保部審核，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在“江西生態(tài)文明發(fā)展指數(shù)前五十強(qiáng)”評(píng)比中我縣取得全省第四名的佳績(jī)。
一年多的實(shí)踐證明，“六以”理念是落實(shí)中央、省市決策部署的靖安實(shí)踐，是“五大理念”在靖安的具體化，在今后的工作中要不斷地加以深化。在決戰(zhàn)同步小康的道路上，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定方向、保持定力、真抓實(shí)干，努力交出群眾滿意的答卷。
二、注入了一組新動(dòng)能，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。
去年以來(lái)，中央作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的重大判斷，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期”疊加階段?？h委主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)本領(lǐng)，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
一是堅(jiān)持苦干實(shí)干，發(fā)展步伐明顯加快?？h委不斷加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)工作周計(jì)劃、月報(bào)告制度，創(chuàng)刊《靖安動(dòng)態(tài)》及時(shí)發(fā)布全縣工作情況，加快了全縣工作節(jié)奏。堅(jiān)持定期召開工作調(diào)度會(huì)，每月部署一個(gè)項(xiàng)目開工，每季度召開一次項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。難能可貴的是，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)普遍下行的背景下，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。今年預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成37億元，增長(zhǎng)9.5%;財(cái)政總收入完成8.34億元，增長(zhǎng)16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16.5億元，增長(zhǎng)9.5%;固定資產(chǎn)投資完成43.5億元，增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.6億元，增長(zhǎng)11.3%。
二是深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力持續(xù)釋放。縣委把穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展擺在重要位置，研究出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施》，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家。成立和壯大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城投四大運(yùn)營(yíng)公司，有效盤活了國(guó)有資產(chǎn)。推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，積極向社會(huì)推介ppp項(xiàng)目。理順政府與市場(chǎng)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村土地確權(quán)、國(guó)有林場(chǎng)改革、“三單一網(wǎng)”建設(shè)、商事制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面實(shí)施“三證合一”、“一照一碼”，今年全縣新登記各類企業(yè)290家，登記個(gè)體工商戶604戶，新增注冊(cè)資金15億元。積極開展“雙重”工作，各部門累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金6.5億元。電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全年交易額達(dá)8020萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)253%。
三是著力擴(kuò)大開放，發(fā)展動(dòng)力加速集聚。以全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)助推江西發(fā)展升級(jí)大會(huì)召開為契機(jī)，不斷加大招商引資工作力度。一年來(lái)，在廈門、常州等地舉辦招商推介會(huì)4場(chǎng)，密集參加贛港經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、贛臺(tái)會(huì)等省市重大招商活動(dòng)12場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)奔赴北京、上海、廣東、深圳等地外出招商600余次。先后邀請(qǐng)北大未名、中國(guó)鋁業(yè)、北控水務(wù)、成都恩威、省旅游集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)靖考察洽談，全年累計(jì)接待客商500余人次。實(shí)施招商引“智”，中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究院等團(tuán)體先后赴靖調(diào)研指導(dǎo)。社會(huì)資本和項(xiàng)目加速向靖安流動(dòng)聚集，全年累計(jì)簽約項(xiàng)目48個(gè)，總投資達(dá)175.8億元，其中億元以上項(xiàng)目35個(gè)，民企招商進(jìn)度全市第一，實(shí)際利用外資2202萬(wàn)美元，其中現(xiàn)匯進(jìn)資630萬(wàn)美元，現(xiàn)匯進(jìn)資率全市第二。大健康、新能源、電子商務(wù)、食品工業(yè)、休閑度假旅游等一批新業(yè)態(tài)、新項(xiàng)目相繼入駐我縣。堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，大力實(shí)施“百千億”工程，72個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、工程和招商項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，今年新注冊(cè)項(xiàng)目37個(gè)，新開工項(xiàng)目39個(gè)。
三、開展了一場(chǎng)大競(jìng)賽，昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)穩(wěn)步開局。
縣委認(rèn)為，必須牢牢抓住昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶升級(jí)為全省戰(zhàn)略的機(jī)遇，不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、把工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化為工貿(mào)新城，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)、爭(zhēng)取在昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶率先崛起、爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)崛起標(biāo)兵。一年來(lái)，我們開展的“兩轉(zhuǎn)三爭(zhēng)”大競(jìng)賽，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。制定出臺(tái)《靖安縣全域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，開展農(nóng)業(yè)園區(qū)有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全縣8家企業(yè)18個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色有機(jī)食品認(rèn)證，面積1.2萬(wàn)畝;新申報(bào)綠色有機(jī)食品認(rèn)證10個(gè)、面積3萬(wàn)畝。新建“農(nóng)村e(cuò)郵”服務(wù)站6個(gè)。靖安白茶、靖安椪柑兩個(gè)“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”不斷做大做強(qiáng)。休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))達(dá)到129個(gè)。農(nóng)村活力不斷增強(qiáng)，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)均完成入庫(kù)，全縣已流轉(zhuǎn)土地面積5.6萬(wàn)畝。古楠村“黨支部+農(nóng)戶+公司”的經(jīng)營(yíng)管理模式得到推廣，成為推動(dòng)村級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)創(chuàng)建，被列為第三批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全縣“一核四區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初步形成。農(nóng)業(yè)招商勢(shì)頭良好，百香谷綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、象湖灣等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成功落戶。
二是生態(tài)工貿(mào)新城拉開框架。按照“一個(gè)園區(qū)一座新城”的思路，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)管理加快建設(shè)工貿(mào)新城的若干規(guī)定》、《工業(yè)用地梯度獎(jiǎng)勵(lì)》政策，進(jìn)一步理順了園區(qū)體制機(jī)制，規(guī)范了工貿(mào)新城管理。全縣綠色低碳工業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本編制完成。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，110kv變電站、紅星路、紅崗大道、污水管網(wǎng)工程建成投入使用。發(fā)放財(cái)園信貸通資金1.94億。園區(qū)繼續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)，擴(kuò)征土地1181畝，收回閑置用地335畝，國(guó)窖贛酒、華禹工程機(jī)械等6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);飛陽(yáng)光電一期、盛泰昌新材料等6個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。超維新能源啟動(dòng)“新三板”上市，“南特”被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，兩項(xiàng)工作取得了零的突破。
三是全域旅游縱深邁進(jìn)。把全縣作為一個(gè)大景區(qū)打造，5a創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn)，三大景區(qū)持續(xù)改造提升;三個(gè)游客服務(wù)中心建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng);三條景觀大道通過(guò)規(guī)劃評(píng)審，即將開工。致力打造“動(dòng)靜”結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)格局，足球產(chǎn)業(yè)扎實(shí)起步，承辦了全國(guó)“誰(shuí)是球王”初中組江西賽區(qū)比賽，成功簽約投資5億元的足球廣場(chǎng)項(xiàng)目，中源國(guó)際滑雪、低空飛行、馬術(shù)俱樂(lè)部等項(xiàng)目進(jìn)展順利;寶峰禪意養(yǎng)生樂(lè)園、東白源生態(tài)養(yǎng)生谷、云陽(yáng)山禪修中心等項(xiàng)目有序推進(jìn)。三爪侖景區(qū)榮獲“省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)”，寶峰鎮(zhèn)獲得“第三批全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“江西十大休閑旅游小鎮(zhèn)”。中源消夏避暑十分“火爆”，三坪云中旅游點(diǎn)被評(píng)為全省5a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。今年，全縣共接待游客457萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)37%。
四、送出了一套大禮包，群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。
強(qiáng)調(diào)：“在前進(jìn)道路上，要多謀民生之利，多解民生之憂，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展?！笨h委認(rèn)為，保障和改善民生是最大的政治、最大的政績(jī)，要兜住基本民生底線，努力讓群眾有更多獲得感。
一是做好了六篇文章。在“吃”方面，繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量追溯、品嘗體驗(yàn)四大體系建設(shè)，加大了對(duì)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、賓館、學(xué)校等餐飲衛(wèi)生檢查，讓群眾和游客吃得放心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)豐收，靖安“百果千菜”連鎖店在南昌已經(jīng)開了33家，每天從靖安調(diào)出蔬菜3至4噸。在“住”方面，新開工建設(shè)商品房8.5萬(wàn)平方米，銷售商品房692套;農(nóng)民新建房屋174套;在全市率先完成首批公共租賃住房的配租工作，300套房屋配租到位。在“行”方面，南昌經(jīng)靖安至修水城際鐵路成功納入國(guó)家“十三五”鐵路網(wǎng)初步規(guī)劃。駱家坪景區(qū)至寶峰旅游公路納入了全省旅游公路規(guī)劃。宋水線靖安至武寧公路順利開工。安璪線瀝青路面改造已經(jīng)完工，靖安至寶峰路段被評(píng)為江西省“最美國(guó)省道”。20xx年，全縣新增小型汽車1036輛，汽車擁有總量8531輛。在“生”方面，發(fā)放財(cái)政生育補(bǔ)助735人，共計(jì)22.05萬(wàn)元，全縣申請(qǐng)單獨(dú)二胎83對(duì)夫婦，新增單獨(dú)二胎61人。在“老”方面，對(duì)3416位80歲以上老年人發(fā)放長(zhǎng)壽津貼220萬(wàn)元。新農(nóng)保與城居保實(shí)現(xiàn)“并軌”，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到60930人，發(fā)放養(yǎng)老金1151萬(wàn)元。新建雙溪鎮(zhèn)河北社區(qū)、高湖鎮(zhèn)西頭村、水口鄉(xiāng)桃源村等一批示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，建成20個(gè)農(nóng)村幸福院及老年人頤養(yǎng)之家。在“病”方面，全面啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，四家公立醫(yī)院所有藥品全部實(shí)行零差率銷售。縣婦幼保健院開工建設(shè)，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)較去年增加145張，達(dá)到626張。全縣新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到51323人。
二是補(bǔ)足了民生短板。脫貧攻堅(jiān)深入開展，全縣2370名干部走進(jìn)困難群眾家庭開展結(jié)對(duì)幫扶，今年實(shí)際減少貧困人口2794人。落實(shí)水庫(kù)移民避險(xiǎn)搬遷、扶貧移民搬遷安置點(diǎn)2個(gè)，搬遷481人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2210人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1879人，失業(yè)率2.15%?？h福利中心開工建設(shè)。發(fā)放小額貸款1億元。民生政策調(diào)標(biāo)全面完成，城鄉(xiāng)低保保障水平標(biāo)準(zhǔn)分別提高到455元和245元每月，農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3660元每年，保障對(duì)象1114人。提前4年被認(rèn)定為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。高標(biāo)準(zhǔn)完善靖安二小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、食堂、道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施。高中教學(xué)質(zhì)量明顯提升，今年高考一本上線人數(shù)增長(zhǎng)117%。
三是提升了人居環(huán)境。環(huán)城北路全面建成通車，縣城框架面積達(dá)到12平方公里，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.8%。全面啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編和“多規(guī)合一”工作。實(shí)施環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作，城區(qū)環(huán)境更加清潔。啟動(dòng)國(guó)家園林縣城創(chuàng)建、數(shù)字化城管建設(shè)工作。加大力度拆違控違，查處違法違章建筑83起，涉及面積7124平方米。城南10kv開關(guān)站完成建設(shè)，市政雨污管網(wǎng)改造、后港路等5條小街小巷完成改造工程。況鐘紀(jì)念館即將竣工開放，霽峰塔、法藥寺穩(wěn)步推進(jìn)。寶峰禪韻生態(tài)小鎮(zhèn)綜合開發(fā)不斷提升，禪文化創(chuàng)意六和街招商實(shí)現(xiàn)21家店鋪入駐經(jīng)營(yíng)。仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新建25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，25個(gè)農(nóng)宿文化廣場(chǎng)，農(nóng)宿文化廣場(chǎng)總數(shù)達(dá)到100個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了村村全覆蓋。
四是建設(shè)了法治靖安。加強(qiáng)法治建設(shè)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，將法治建設(shè)36個(gè)方面具體內(nèi)容列入工作議程。積極推行法律顧問(wèn)制度，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體全面落實(shí)了法律顧問(wèn)。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、“和事佬”隊(duì)伍、法律顧問(wèn)、行政調(diào)解“四位一體”的矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制，今年以來(lái)共排查各類矛盾糾紛285件，同比下降18.7%，調(diào)處284件，調(diào)處率達(dá)99.6%。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信，全面完成農(nóng)村信用社等銀行不良貸款清收任務(wù)，清欠數(shù)額3000余萬(wàn)元。啟動(dòng)“天網(wǎng)”三期工程建設(shè)，新增監(jiān)控點(diǎn)65個(gè)，城區(qū)發(fā)案率明顯下降。深入開展“打高發(fā)、抓盜搶、掃賭毒”系列專項(xiàng)行動(dòng)，群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提高。
五、強(qiáng)化了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)保證，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步深化。
實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人?？h委認(rèn)為，靖安要實(shí)現(xiàn)全面同步小康，必須以黨建為引領(lǐng)，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性，持續(xù)推進(jìn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。
一是深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。堅(jiān)持率先垂范，縣委會(huì)帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭整改提高，推動(dòng)了全縣“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育深入開展。狠抓學(xué)習(xí)質(zhì)量，圍繞3個(gè)專題組織9次集中學(xué)習(xí)，把觀看專題教育片、中心發(fā)言、集體討論結(jié)合起來(lái)，取得了良好效果。突出問(wèn)題導(dǎo)向，開展“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題化解“面對(duì)面”活動(dòng)，集中化解各類問(wèn)題56個(gè)。注重知行合一，把專題教育與中心工作緊密結(jié)合，提振了全縣干部的精氣神。
二是廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。大力實(shí)施提升文明素質(zhì)培育“三好”靖安人活動(dòng)，開展教師、醫(yī)務(wù)人員、城管、交警等最美人物評(píng)選，評(píng)選首屆“十大孝子”，舉辦先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，傳遞了靖安好聲音、凝聚了社會(huì)正能量。古楠村創(chuàng)業(yè)帶頭人舒敏璋榮獲全國(guó)道德模范、中國(guó)好人。支持人大依法履職，進(jìn)一步完善人大聯(lián)系群眾制度。廣泛聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)建設(shè)，發(fā)揮政協(xié)人才匯聚優(yōu)勢(shì)，《靖安縣姓氏志》編撰工作全面完成。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，順利完成3個(gè)民主黨派換屆工作。中國(guó)文化書院寶峰講堂掛牌成立，王守常院長(zhǎng)題字授牌。扎實(shí)做好老干老齡、僑務(wù)等工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織職能作用，新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。
三是強(qiáng)化“黨建+”思維，夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。主動(dòng)把黨的建設(shè)融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，全面提升“白云深處黨旗紅”品牌。深化“連心”工程，以“我和群眾交朋友”、城鄉(xiāng)黨組織互聯(lián)共建、“一線三員”工作法為載體，開展機(jī)關(guān)黨員“三進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，推進(jìn)干部駐村聯(lián)戶、機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。深化“強(qiáng)基”工程，繼續(xù)完善流動(dòng)黨支部建設(shè)，開展基層黨組織“五星創(chuàng)評(píng)”，對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)黨組織評(píng)定等級(jí)，形成鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的黨建發(fā)展格局。深化“模范”工程，開展“三實(shí)”干部評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。高湖鎮(zhèn)涂玉姬、水口鄉(xiāng)漆愛(ài)亮被評(píng)為全省“龔全珍式好干部”——優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。
四是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定出臺(tái)了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了黨委班子、黨委主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委履行職責(zé)的具體內(nèi)容和問(wèn)責(zé)細(xì)則。開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、肅風(fēng)氣”主題教育，把“紀(jì)律挺在前面”等宣講活動(dòng)。繼續(xù)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)，開展督查6次，查處違紀(jì)案件4起共30人。大力整治為官不為，制定出臺(tái)《靖安縣國(guó)家工作人員“為官不為”行為問(wèn)責(zé)暫行辦法》。著力懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗，開展農(nóng)村基層黨員干部侵害群眾利益案件專項(xiàng)治理，對(duì)10名侵害群眾利益的村干部進(jìn)行了立案處理。切實(shí)加大查辦案件力度，提升辦案質(zhì)量，全年共受理信訪舉報(bào)75件，立案32件，案件數(shù)量同比增長(zhǎng)18.5%，處分22人，其中開除黨籍3人。
需要特別說(shuō)明的是，編制好我縣“十三五”規(guī)劃建議，對(duì)于抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、提升綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。今年以來(lái)，縣委把編制我縣“十三五”規(guī)劃建議作為一件大事來(lái)抓，成立文件起草組，集中開展文件起草和調(diào)查研究工作。文件起草期間，廣泛聽(tīng)取了各方面和有關(guān)專家的意見(jiàn)。形成初稿后，又多次召開了座談會(huì)，反復(fù)征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各民主黨派和社會(huì)各界的意見(jiàn)，不斷討論和修改。黨的十八屆五中全會(huì)、省委十三屆十二次全會(huì)、市委三屆九次全會(huì)召開后，又及時(shí)與中央、省市“十三五”規(guī)劃建議對(duì)表，進(jìn)一步修改完善?？h委強(qiáng)調(diào)，深入貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真遵循中央“四個(gè)全面”和“五位一體”戰(zhàn)略布局，嚴(yán)格按照省委“十六字”方針，積極落實(shí)市委“三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面踐行“六以”工作理念，緊緊圍繞“提前翻番、率先崛起、同步小康”總目標(biāo)，以“創(chuàng)造新供給、承載新需求、培育新優(yōu)勢(shì)”為主線，以打造“長(zhǎng)江中游城市群最美‘綠心’和南昌大都市區(qū)精致‘后花園’”為定位，著力建設(shè)“生態(tài)文明示范區(qū)、美麗中國(guó)樣板間”，率先走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新路子，奮力譜寫綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安新篇章。在廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)修改并經(jīng)縣委會(huì)審議，形成了提請(qǐng)這次全會(huì)審議的《中共靖安縣委關(guān)于制定全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議(討論稿)》。
以上報(bào)告的是縣委會(huì)一年來(lái)的主要工作。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：全縣經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，項(xiàng)目建設(shè)速度不快;精準(zhǔn)扶貧、醫(yī)療教育、環(huán)境保護(hù)等民生事業(yè)離群眾要求還有不小差距;一些干部不敢擔(dān)當(dāng)，不愿作為，缺乏執(zhí)行力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，違法違紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在，等等。這些問(wèn)題，我們必須采取更有力的措施，更好地加以解決。
同志們，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，就是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市全會(huì)精神，用中央、省委和市委的精神指導(dǎo)靖安發(fā)展。下面，圍繞如何將我縣“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)，主要講三個(gè)“勢(shì)”：
一、乘時(shí)乘勢(shì)，繪就藍(lán)圖。
“十三五”期間，我們要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把握好“五個(gè)新”。
1、新精神。從中央層面來(lái)看，共呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：一是新常態(tài)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變成為中高速增長(zhǎng)，進(jìn)入了新常態(tài)。二是新理念，黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為我國(guó)“十三五”時(shí)期指明了發(fā)展方向，提供了重要遵循。三是新舉措，最新召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了供給側(cè)改革，針對(duì)我國(guó)各領(lǐng)域產(chǎn)能不均衡的現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)從供給生產(chǎn)端入手，一方面抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，另一方面不斷提供新需求的產(chǎn)品，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的供給平衡。從省委層面來(lái)看，省委“十三五”規(guī)劃建議提出了“提前翻番、同步小康”的總目標(biāo)，“提前翻番”，就是要比年的gdp和城鄉(xiāng)居民收入翻一番，省委強(qiáng)調(diào)要在年提前完成這個(gè)任務(wù)?！巴叫】怠?，是省委提出的與全國(guó)同步建成小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。從市委層面來(lái)看，市委“十三五”規(guī)劃建議提出“提前翻番、力爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)、同步小康”的總目標(biāo)，重點(diǎn)突出“力爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”的目標(biāo)，20xx年宜春在全國(guó)地級(jí)市g(shù)dp的排名127位，力爭(zhēng)“十三五”時(shí)期進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。
2、新經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，我們已進(jìn)入了天上有衛(wèi)星，地上有光纖，家家有電腦的“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)成為了發(fā)展主流。工業(yè)時(shí)代，資本的源頭掌握在銀行和少數(shù)資本家手里，控制在壟斷企業(yè)中，資本家依靠資本，投資實(shí)業(yè)，創(chuàng)造財(cái)富，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)。如今，資本的源頭已分散在數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)銀行、賬戶、信托基金和個(gè)人投資者的手里，社會(huì)高度開放，所有權(quán)和股權(quán)高度分散。比如，美國(guó)94%的家庭擁有金融資產(chǎn)，而在這些家庭中，又有49.9%的資產(chǎn)是股票。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，可以達(dá)到集聚每一份財(cái)力，激發(fā)每一份活力的作用。現(xiàn)在，許多投資者通過(guò)基金可以實(shí)現(xiàn)在別國(guó)擁有一份股票，使千萬(wàn)人的錢變成“種子”進(jìn)行投資，然后投入實(shí)體企業(yè)，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。每天，上市企業(yè)、眾籌等新型模式都在創(chuàng)造奇跡，每隔一段時(shí)間就有新熱點(diǎn)事物出現(xiàn)。因此，大家一定要具備網(wǎng)絡(luò)邏輯和互聯(lián)網(wǎng)思維，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的新走向，不斷在新機(jī)遇中掌握新規(guī)則，搶占發(fā)展先機(jī)。
3、新機(jī)遇。目前，靖安主要有兩大優(yōu)勢(shì)，一是我縣已經(jīng)走在了生態(tài)文明建設(shè)的大路上。近年來(lái)，靖安深入貫徹精神“五位一體”的戰(zhàn)略要求，全面踐行十八屆五中全會(huì)提出的綠色發(fā)展理念，始終致力于保護(hù)生態(tài)，走綠色發(fā)展之路，在全省綠色發(fā)展的道路上已經(jīng)先行一步。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在的靖安，跨一步則進(jìn)城，距離南昌九龍湖新區(qū)僅37公里，退一步則進(jìn)山，九嶺山脈橫貫東西。出則看世間繁華，入則享山野清靜，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境令人向往，成為了都市人群中的稀缺資源。
4、新目標(biāo)。在省委、市委和縣委“十三五”規(guī)劃建議中都提出了“同步小康”的新目標(biāo)，“同步小康”是縱向性目標(biāo)，是責(zé)無(wú)旁貸、必須完成的政治任務(wù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)，20xx年我縣全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度為83.62%，比年增加了2.82點(diǎn)，但其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度只有70.28%;在25項(xiàng)具體監(jiān)測(cè)指標(biāo)中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)有13個(gè)，接近實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)有4個(gè)，還有8個(gè)指標(biāo)有差距，其中人均gdp實(shí)現(xiàn)程度只有38%，城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)現(xiàn)程度只有53.87%。這些說(shuō)明，我們離小康目標(biāo)是越來(lái)越近了，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾致富等方面還任重道遠(yuǎn)。指標(biāo)的差距，是我們工作的目標(biāo)，我們要快馬加鞭，精準(zhǔn)施策，確保與全市全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。
5、新愿景。再過(guò)5年，靖安將是一個(gè)怎樣的現(xiàn)狀，大家可以想象的到，現(xiàn)在我們是“靜悄悄”的急行軍，許多項(xiàng)目都在順利推進(jìn)，相信五年以后，靖安定將“驚艷登場(chǎng)”。未來(lái)的五年，是靖安經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升的五年，是群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年，是生態(tài)文明建設(shè)樹立標(biāo)桿的五年，是黨員干部凝聚力和戰(zhàn)斗力持續(xù)錘煉的五年。未來(lái)的五年，5a景區(qū)一定會(huì)在兩三年內(nèi)創(chuàng)建成功，工業(yè)園區(qū)一定會(huì)形成富有現(xiàn)代氣息的工貿(mào)新城，城際鐵路包括南昌西外環(huán)連接線正在建設(shè)或已經(jīng)穿境而過(guò)，三爪侖至廬山西海旅游公路將會(huì)全線開通，我縣的旅游人數(shù)將會(huì)增長(zhǎng)3-7倍，水口至三爪侖至寶峰旅游公路將全面貫通，徹底打通靖安旅游公路的任督二脈，省道升級(jí)國(guó)道后，高湖至羅灣的隧道將進(jìn)入規(guī)劃建設(shè)，高湖到羅灣的距離將縮短20-30分鐘。此外，我們還將通過(guò)文學(xué)影視作品的形式把靖安生態(tài)、人文推介出去，靖安的“綠富美”將會(huì)成為江西的一張靚麗名片。
年度會(huì)議講話篇十五
各位老總、同志們：
旅游旺季即將到來(lái)，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者來(lái)講，又將是一年中繁忙時(shí)刻的開始，同時(shí)也是事故苗頭最有可能抬頭的時(shí)候，為此，出于“打造平安旅游、構(gòu)建和諧社會(huì)“的需要，經(jīng)研究決定，今天召20xx年度旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議。下面我根據(jù)會(huì)議安排簡(jiǎn)要回顧總結(jié)20xx年度旅游安全工作，存在的問(wèn)題和對(duì)策，及今年的旅游安全工作目標(biāo)和任務(wù)等三方面內(nèi)容。
一、20xx年旅游安全工作總結(jié)與回顧。
20xx年是很特殊的一年，有自然災(zāi)難，如雪災(zāi)、地震等，均有極強(qiáng)的破壞性，也有人為災(zāi)難，如西藏極端分子的暴亂，同時(shí)也有載入歷史的大事：中國(guó)首次舉辦奧運(yùn)會(huì)。上述事件對(duì)旅游安全來(lái)講，更多的是責(zé)任和壓力，市旅游局在市委市府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，采取了一系列有效措施，確保了我市旅游實(shí)現(xiàn)了“第八個(gè)無(wú)重大責(zé)任事故年”，為奉化旅游的持續(xù)發(fā)展，打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)?；仡櫼荒陙?lái)的安全工作，主要做了以下幾點(diǎn)：
(一)、健全網(wǎng)絡(luò)、細(xì)化責(zé)任，確保安全管理無(wú)盲區(qū)目前納入旅游安全監(jiān)管的旅游企業(yè)有39家，其中景區(qū)6家，旅行社17家，星級(jí)賓館11家(其中1家停業(yè))實(shí)際運(yùn)行10家，漂流企業(yè)5家，總數(shù)量比上年增加4家。為加強(qiáng)旅游企業(yè)的安全監(jiān)管，市旅游局要求50人以上的旅游企業(yè)必須設(shè)臵一名專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員，負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全事宜，150人以上企業(yè)設(shè)臵2名以上專職安全員，小規(guī)模旅游企業(yè)由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全員，并明確規(guī)定各旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。市旅游局也建立了以“一把手”為負(fù)責(zé)人的旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)狠抓組織、健全網(wǎng)絡(luò)使旅游安全工作各項(xiàng)要求能在最快速度內(nèi)做到“上令下通”，同時(shí)各企業(yè)的安全狀況也能在較快速度內(nèi)“下情上達(dá)”。此外，去年3月份召開了市旅游系統(tǒng)工作會(huì)議，在會(huì)上對(duì)20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，還按去年與各企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)完成安全生產(chǎn)任務(wù)的旅游企業(yè)發(fā)放了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)，并簽訂了20xx年的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，何劍波副市長(zhǎng)到會(huì)并作了重要講話。通過(guò)與各企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將上級(jí)各部門分給旅游局的安全責(zé)任細(xì)分給了各企業(yè)，各企業(yè)再將責(zé)任劃分給各部門，各部分再劃分給班組、個(gè)人，這樣安全責(zé)任確保了細(xì)分到“人”。
(二)、狠抓排“患”、強(qiáng)化督察，確保“平安旅游”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)20xx年是隱患排查年，為此市旅游局將旅游安全隱患排查工作作為貫穿于全年的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過(guò)建立機(jī)構(gòu)、會(huì)議、檢查等方式和手段來(lái)提升隱患排查的質(zhì)量和效益。一是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件精神，根據(jù)寧波市旅游局、奉化市安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)的安全隱患排查治理精神和要求，結(jié)合奉化旅游實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《奉化市旅游局關(guān)于實(shí)施20xx年旅游安全隱患排查治理的通知》、《關(guān)于印發(fā)奉化市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》等文件，并建立了以局一把手為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室人員為成員的旅游隱患排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并制訂了旅游安全隱患排查方案，各旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局的要求也建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和工作方案，從組織體系上保證了安全隱患排查工作開展的有效性。二是強(qiáng)化旅游安全隱患排查宣傳工作，1-6月，我局對(duì)各旅游企業(yè)召開了5次以安全隱患排查為內(nèi)容的會(huì)議，其中1次以旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人為參會(huì)對(duì)象，要求各企業(yè)負(fù)責(zé)人要從講政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全隱患排查的重要性，要認(rèn)識(shí)到“安全出效益”的道理;其余4次以安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為參會(huì)對(duì)象，要求各安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人將各企業(yè)隱患排查和整改進(jìn)度情況定時(shí)匯報(bào)，如果不能按期完成的還要說(shuō)明原因。7月，結(jié)合奧運(yùn)期間維穩(wěn)工作的需要，召開了旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，會(huì)議要求各旅游企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際開展旅游安全隱患排查，確保奧運(yùn)會(huì)期間奉化旅游安全運(yùn)行。此外，市旅游局要求各旅游企業(yè)以橫幅、黑板報(bào)、內(nèi)部文件、會(huì)議等形式進(jìn)行安全隱患排查宣傳，致力在全系統(tǒng)內(nèi)形成“全員排查隱患”的聲勢(shì)和效果。三是多途徑、全方位進(jìn)行安全隱患排查工作。我局通過(guò)部門聯(lián)查、企業(yè)互查、旅游局抽查等方式對(duì)全市旅游企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查，3-7月份排查出一般安全隱患57條，較大隱患3條，至9月份累計(jì)排查出一般隱患94條，較大隱患3條，目前已基本得到有效整改;四是抓好培訓(xùn)提升企業(yè)安全管理水平。在旅游安全隱患排查過(guò)程中，我們將培訓(xùn)和隱患排查結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，具體方式是將旅游安全管理工作開展的較好的企業(yè)檢查開展的不好的企業(yè)，以便更容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)共享，提升全系統(tǒng)的安全管理水平。此外，市旅游局聯(lián)合安監(jiān)、海事邀請(qǐng)了專業(yè)老師，對(duì)全市漂流企業(yè)護(hù)漂人員進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)合格人員進(jìn)行發(fā)證。
(三)、加強(qiáng)合作、借助合力，確保水上旅游項(xiàng)目安全運(yùn)行每年5-10月份天氣炎熱，加上奉化山清水秀的自然資源，吸引了大量游客到奉化參與水上漂流項(xiàng)目。該項(xiàng)目的火暴促使了社會(huì)資金進(jìn)入漂流項(xiàng)目的積極性，在最多的時(shí)候，全市有12家從事漂流的企業(yè)，但其中6家卻未經(jīng)海事、旅游驗(yàn)收就對(duì)外營(yíng)業(yè)，存在著很大的隱患。為此，市旅游局聯(lián)合市安監(jiān)局、市物價(jià)局、海事辦等部門對(duì)全市漂流企業(yè)進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的重大隱患而拒不整改的企業(yè)，由部門聯(lián)合發(fā)文給予整頓，有潛力的漂流企業(yè)，發(fā)給整改意見(jiàn)，并根據(jù)需要上門指導(dǎo)服務(wù)。去年，大堰漂流以其較完善的服務(wù)接待設(shè)施、較完整的安全保障設(shè)施獲得各部門抽調(diào)的專家組的認(rèn)可，獲準(zhǔn)容許接待旅游團(tuán)隊(duì)，其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等，已發(fā)函給當(dāng)?shù)卣o予處理。通過(guò)奉化各有關(guān)部門對(duì)水上項(xiàng)目的聯(lián)合整頓，加強(qiáng)了對(duì)認(rèn)可漂流企業(yè)的安全管理，在一定程度上確保了游客參與水上項(xiàng)目的安全性、舒適性。
(四)、全盤考慮、運(yùn)籌帷幄，確保安全基礎(chǔ)工作逐年完善安全基礎(chǔ)工作是提高旅游安全管理能力和水平的基礎(chǔ)和平臺(tái)。為此，市旅游局從以下幾方面為“抓”手，著力逐年完善奉化市旅游系統(tǒng)安全基礎(chǔ)工作。一是完善安全生產(chǎn)臺(tái)帳，確保安全臺(tái)帳能全面反映旅游系統(tǒng)安全狀況。安全生產(chǎn)臺(tái)帳是全面反映安全生產(chǎn)工作開展情況的工具和平臺(tái)，為此市旅游局將此作為安全基礎(chǔ)工作的重中之重、基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)來(lái)抓。目前，市旅游局根據(jù)旅游系統(tǒng)實(shí)際情況建立起了旅游安全生產(chǎn)情況、會(huì)議記錄、檢查記錄、旅游安全事故調(diào)查記錄、新旅游企業(yè)安全驗(yàn)收情況、安全隱患排查、奧運(yùn)期間維穩(wěn)情況等13套安全臺(tái)帳;旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局要求也相應(yīng)建立起了能基本反映旅游企業(yè)安全運(yùn)行情況的安全生產(chǎn)臺(tái)帳，市旅游局為提高旅游企業(yè)安全臺(tái)帳的質(zhì)量，自20xx年起已經(jīng)舉行了三次以臺(tái)帳為主要內(nèi)容的安監(jiān)員培訓(xùn)。二是以“安全月”為契機(jī)，狠抓落實(shí)，確?！鞍踩隆遍_展有實(shí)效?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產(chǎn)活動(dòng)。為確保一年一月的“安全生產(chǎn)月”開展的有實(shí)效，市旅游局從建設(shè)“平安旅游”和構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā)，按照上級(jí)部門的有關(guān)要求，結(jié)合隱患排查內(nèi)容，早部署、早謀劃，力求達(dá)到“四到位”、“三有”、“二開展”、“一達(dá)到”的目的(“四到位”：部署到位、發(fā)動(dòng)到位、經(jīng)費(fèi)到位、效果到位?！叭小保河袠?biāo)語(yǔ)橫幅、有專版專欄、有宣傳資料?！岸_展”：開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，開展隱患檢查。“一達(dá)到”：最大程度消除安全隱患，確保奉化旅游持續(xù)發(fā)展)。首先是通過(guò)發(fā)文件要求企業(yè)出黑板報(bào)、掛條幅等手段廣泛發(fā)動(dòng)、深入動(dòng)員，促進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)全面開展。其次通過(guò)有關(guān)部門聯(lián)合檢查，借助外力、形成合力，共查出一般隱患20條、重大隱患3條，并發(fā)出書面限期整改書，最大程度的排除隱患。最后開展安全培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員的培訓(xùn)，提高了安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)技能。三是完善應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件時(shí)能采取有效措施。今年，市旅游局繼續(xù)狠抓應(yīng)急預(yù)案完善，通過(guò)借鑒上虞市旅游局印發(fā)的上虞市旅游系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，要求各旅游企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行完善，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練，確保預(yù)案的實(shí)用性。
(五)、狠抓安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、完善相關(guān)制度。自20xx年起，市局結(jié)合奉化旅游實(shí)際，出臺(tái)和完善了《旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)押金管理制度》、《旅游安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《旅游系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源管理制度》、《旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等一系列安全管理制度和管理辦法，并在去年在全市旅游企業(yè)中全面落實(shí)：一是向全市旅游企業(yè)收取了3.28萬(wàn)的安全押金，旅游企業(yè)只要能通過(guò)旅游局的安全考核，就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，并由市局注入1萬(wàn)元作為安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的起始資金，同時(shí)發(fā)動(dòng)旅游企業(yè)全員排查安全隱患。。三是下發(fā)《旅游系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源管理制度》，確保旅游企業(yè)中重大危險(xiǎn)源有專人管理并有相關(guān)制度約束。
同志們，20xx年度的旅游安全工作在諸位的共同努力下，獲得的市政府的高度認(rèn)可，市旅游局被評(píng)為20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，王飛國(guó)同志也評(píng)為奧運(yùn)期間奉化市維穩(wěn)先進(jìn)個(gè)人，成績(jī)的取得。離不開大家的支持和奉獻(xiàn)，在這里我感謝大家，希望諸位在20xx年度繼續(xù)抓好旅游安全工作，為打造“平安旅游”再創(chuàng)新功。
二、存在的問(wèn)題與對(duì)策。
(一)旅游區(qū)域的不斷擴(kuò)大、邊緣旅游的蓬勃發(fā)展與旅游安全監(jiān)管力量的不相稱。納入旅游局安全監(jiān)管的旅游企業(yè)從原先的個(gè)位數(shù)發(fā)展到了去年的34家，今年要達(dá)到35家;旅游區(qū)域從原先以溪口鎮(zhèn)、雪竇山、滕頭為主的區(qū)域發(fā)展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區(qū)域和以莼湖、裘村為代表的沿海區(qū)域，旅游內(nèi)容從原先比較單一的景區(qū)接待發(fā)展到目前以休閑、會(huì)議、運(yùn)動(dòng)、度假等為內(nèi)容的多層次、多樣化旅游項(xiàng)目，此外，介于餐飲和景區(qū)之間(稱之為邊緣旅游)的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起，但與之不對(duì)稱的是旅游局安全監(jiān)管力量還停留于原先的水平，各旅游企業(yè)的安全員大都是兼職的。旅游安全監(jiān)管范圍的日益擴(kuò)大與監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，導(dǎo)致奉化旅游安全監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。
(二)旅游事件的意外性、突發(fā)性、敏感性與應(yīng)急資源的不對(duì)稱。近幾年發(fā)生的旅游事故來(lái)看，如發(fā)生在臨安的“浮橋側(cè)翻導(dǎo)致5名游客溺死事件”、寧波五龍?zhí)毒皡^(qū)的“小學(xué)生落水溺死”和天河景區(qū)“游車翻車”等事故，顯示了旅游安全事故的發(fā)生具有“意外性”、“突發(fā)性”，有時(shí)，還有很強(qiáng)的政治敏感性。但與之對(duì)應(yīng)的是旅游系統(tǒng)應(yīng)付這些突發(fā)事件所需的應(yīng)急資源卻是不對(duì)稱的，旅游安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門間的聯(lián)動(dòng)能力不足等現(xiàn)狀，很難應(yīng)付各種重特大旅游突發(fā)事件的發(fā)生。
(三)旅游接待規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)與旅游安全投入的不配備近三年我市游客接待量以兩位數(shù)年增幅增加，20xx年接待游客456.28萬(wàn)人次，同比增17%，20xx年接待游客507萬(wàn)，同比增11.%，20xx年接待597.85萬(wàn)人次，同比增18%。但與之對(duì)應(yīng)的市旅游局安全專項(xiàng)資金還是停留于20xx年5萬(wàn)元的水平，大部分旅游企業(yè)未設(shè)立旅游專項(xiàng)資金，甚至部分企業(yè)連最基本的安全投入也不能保證，如部分星級(jí)賓館消控設(shè)備出問(wèn)題了，卻不予及時(shí)修理，能拖則拖;該配滅火器的不配，該換的不換;對(duì)承包區(qū)域的安全管理流于形式，更不必說(shuō)安全設(shè)施方面給予投入。
盡管我們面臨上述諸多問(wèn)題、難題的挑戰(zhàn)，但我們迎難而上，積極應(yīng)對(duì)，多管齊下，通過(guò)抓檢查、強(qiáng)隊(duì)伍、備應(yīng)急等手段，不斷消除安全隱患，取得了連續(xù)八年無(wú)責(zé)任事故的佳績(jī)，確保了“平安奉化、和諧旅游”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、20xx年旅游安全生產(chǎn)的重點(diǎn)。
根據(jù)上級(jí)各旅游主管部門和市委市府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合奉化旅游實(shí)際，20xx年奉化旅游安全工作重點(diǎn)抓好以下幾方面內(nèi)容：
(一)、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。進(jìn)一步落實(shí)和加強(qiáng)當(dāng)?shù)卣糜伟踩O(jiān)管責(zé)任和旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局。一是進(jìn)一步完善旅游安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化安全責(zé)任追究。以“平安奉化”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體，進(jìn)一步促進(jìn)各旅游企業(yè)的安全主體責(zé)任，形成強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束機(jī)制。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促落實(shí)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。根據(jù)《安全法》、《浙江省安全管理?xiàng)l例》，督促旅游企業(yè)建立建全安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法制訂和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;保證生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，把生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。三是強(qiáng)化綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的旅游安全生產(chǎn)格局。充分發(fā)揮假日辦和旅游安全生產(chǎn)專家組的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的情況通報(bào)、聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，形成既有明確分工，又有互相協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
(二)、繼續(xù)強(qiáng)化和鞏固安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。旅游安全基礎(chǔ)工作是有效遏制旅游安全事故發(fā)生，提高旅游企業(yè)安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實(shí)加強(qiáng)旅游企業(yè)的基礎(chǔ)安全管理，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。督促、引導(dǎo)旅游企業(yè)建立自我約束的安全生產(chǎn)投入機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全設(shè)施技術(shù)改造，以提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是全面推進(jìn)旅游企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。加快制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度，控制和減少旅游生產(chǎn)過(guò)程中不安全因素。三是加強(qiáng)旅游企業(yè)安全文化建設(shè)，營(yíng)造關(guān)注安全關(guān)愛(ài)生命的社會(huì)氛圍。動(dòng)員和引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動(dòng)，繼續(xù)抓好以“安全生產(chǎn)月”為載體的安全宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督;進(jìn)一步加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督員的培訓(xùn)，提高安全管理人員和旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
(三)、認(rèn)真開展“隱患排查治理年”活動(dòng)，全面深入排查治理隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，建立隱患排查治理責(zé)任制，加大對(duì)重大旅游隱患的整改力度。一是以水上旅游項(xiàng)目專項(xiàng)整治、節(jié)前重大隱患排查、消防專項(xiàng)整治等活動(dòng)為載體，全面開展旅游隱患治理活動(dòng)。二是結(jié)合旅游行業(yè)特點(diǎn)，制定出臺(tái)了《旅游行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》、《旅游安全隱患獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)辦法》、《重大旅游危險(xiǎn)源控制》等制度和辦法，確保旅游安全行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是切實(shí)加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)安全監(jiān)督，推進(jìn)事故隱患排查治理。按照“從嚴(yán)從嚴(yán)再?gòu)膰?yán)”的要求，進(jìn)一步加大旅游安全監(jiān)督力度，聯(lián)合相關(guān)部門，嚴(yán)肅查處各類旅游安全違法、違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監(jiān)督，確保各旅游企業(yè)做到“隱患治理責(zé)任”、“治理措施”、“治理期限”和“應(yīng)急預(yù)案”的“四落實(shí)”。四是建立隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。在全市范圍內(nèi)全面開展隱患普查活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立全市旅游隱患治理數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔，實(shí)施分級(jí)、分期管理和督辦，做到旅游隱患排查治理制度化、經(jīng)?；行Х婪逗投糁浦靥卮舐糜问鹿实陌l(fā)生。
(四)切實(shí)抓好旅游安全生產(chǎn)支撐和保障體系建設(shè)。我們要認(rèn)真抓好旅游安全救援體系和技術(shù)支撐體系等建設(shè)，加快實(shí)施科技興“旅”興“安”戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)旅游安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，為旅游安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。一是加強(qiáng)部門間的合作和聯(lián)系，成立由安監(jiān)、消防、海事、衛(wèi)生、公安、交警等部門組成的旅游安全技術(shù)專家組，指導(dǎo)監(jiān)督旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理、特種旅游項(xiàng)目的安全驗(yàn)收，指導(dǎo)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援，促使我市旅游安全監(jiān)督走上技術(shù)化、科學(xué)化的軌道。二是切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立重大旅游危險(xiǎn)源監(jiān)管和應(yīng)急救援體系。以信息化促進(jìn)旅游安全監(jiān)管效率為目的，建立重大旅游危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理信息平臺(tái)，形成全市重大旅游危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò)。三是大力實(shí)施“科技興安、科技興旅”策略。積極應(yīng)用和推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)備，充分利用旅游安全技術(shù)專家組的技術(shù)為旅游服務(wù)，提高旅游安全監(jiān)督和管理的水平。四是切實(shí)加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，為旅游安全管理提高強(qiáng)有力的組織保障。通過(guò)培訓(xùn)、外出考察取經(jīng)，提高旅游安全監(jiān)督管理隊(duì)伍的思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力。另外，節(jié)能減排工作，我們已經(jīng)發(fā)文給各星級(jí)賓館，希望各星級(jí)賓館按照文件內(nèi)容做好下列工作：1、建立相應(yīng)的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，名單請(qǐng)于30日前上報(bào)給我們;2、對(duì)照考核內(nèi)容各星級(jí)賓館應(yīng)制訂相應(yīng)的節(jié)能減排工作措施，我們將在年中和年底對(duì)各星級(jí)賓館進(jìn)行考核檢查，具體內(nèi)容看二只文件和責(zé)任書。旅游行業(yè)總體目標(biāo)為萬(wàn)元增加值能耗下降4.74%，任務(wù)非常艱巨。
同志們，旅游安全是旅游的生命線，沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游。所以，務(wù)必請(qǐng)同志們思想上要擺正位臵，工作上要有擔(dān)子，隱患整改要舍得花票子，齊心協(xié)力，共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后，祝同志們?cè)谛碌囊荒曛校髽I(yè)興旺、身體健康!!
年度會(huì)議講話篇十六
同志們：
3月5日，我們召開了一次全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理工作會(huì)議，總結(jié)20xx年的工作成績(jī)、布置20xx年的工作任務(wù)(傳達(dá)貫徹全省燃?xì)夤芾砉ぷ髯剷?huì)精神;學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《湖北省燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》;簽訂燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀;)。
元旦將近、春節(jié)將至，所以，今天把全縣燃?xì)庑袠I(yè)的全體企業(yè)負(fù)責(zé)人請(qǐng)回來(lái)，再次召開燃?xì)庑袠I(yè)管理工作會(huì)，這充分說(shuō)明燃?xì)庑袠I(yè)非常重要、城市供氣非常重要，這充分說(shuō)明我們建設(shè)局黨委對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)管理工作非常重視。剛才，我們認(rèn)真聽(tīng)取了大家的匯報(bào)和意見(jiàn)，燃?xì)夤芾硭L(zhǎng)李登友同志布置了年底前的工作。
下面，我根據(jù)大家的發(fā)言，圍繞“保障安全、保障供給、保障自身，認(rèn)真做好年底前的燃?xì)庑袠I(yè)管理工作”講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、成績(jī)值得充分肯定。
一是管理方面的成績(jī)值得充分肯定。1、燃?xì)庑姓S可依法嚴(yán)控。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)液化氣站想進(jìn)城設(shè)立灌裝點(diǎn)，有幾家想設(shè)立車用天然氣公司，我們都持審慎態(tài)度。2、非法市場(chǎng)打擊從重從快。先后組織了“3.12行動(dòng)”取締了王某某非法灌裝點(diǎn)、查處了南城非法灌裝點(diǎn)等。3、接受投訴提供服務(wù)及時(shí)便利。5月15日，長(zhǎng)輸管線浠河三臺(tái)段出現(xiàn)挖斷事故，我們及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)組織搶險(xiǎn)、及時(shí)處理善后;清泉城區(qū)出現(xiàn)了多起管線被挖斷事故，我們都認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行了妥善處理。4、燃?xì)獍踩?年)活動(dòng)扎實(shí)有效開展。采取了印發(fā)資料、開辟?gòu)V播專欄宣傳、召開會(huì)議、組織交叉檢查等形式，有效地開展了各項(xiàng)活動(dòng)，受到了縣安全委員會(huì)的充分肯定。
二是企業(yè)方面的成績(jī)值得充分肯定。1、保障城鄉(xiāng)供氣有口皆碑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前止，城鄉(xiāng)供應(yīng)銷售液化氣4000多噸、發(fā)展天然氣用戶近4000戶。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。3、燃?xì)獍踩鹿驶径沤^。4、行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升。
二、問(wèn)題需要嚴(yán)肅正視。
1、市場(chǎng)比較混亂。其原因主要是：行業(yè)沒(méi)有專業(yè)規(guī)劃;布局、布點(diǎn)沒(méi)有依據(jù);非法灌裝現(xiàn)象沒(méi)有杜絕;城鄉(xiāng)惡性競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有扭轉(zhuǎn);燃?xì)馊计魇袌?chǎng)管理沒(méi)有到位。
2、管理不太規(guī)范。從我掌握的情況來(lái)分析，有職能部門行政管理方面的問(wèn)題;有行業(yè)自律管理方面的問(wèn)題;有企業(yè)內(nèi)部管理方面的問(wèn)題。
3、安全意識(shí)較弱。特別是近年來(lái)幾乎沒(méi)有出現(xiàn)大的安全事故，所以不同程度的存在管理層安全意識(shí)有些淡薄，從業(yè)人員安全意識(shí)基本缺失，沒(méi)有做到警鐘長(zhǎng)鳴。
4、行業(yè)自律不夠。如：有缺斤短兩現(xiàn)象;有報(bào)裝安裝時(shí)間過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題;有街面道路挖掘修復(fù)不好問(wèn)題;有價(jià)格壟斷嫌疑。
三、要求必須明確具體。
我們要緊緊抓住《湖北省燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》從今年1月1日實(shí)施的良好契機(jī)，不斷推進(jìn)全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理上水平、上臺(tái)階。
1、《規(guī)范》宣貫?！逗笔∪?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》是我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)的第一部技術(shù)性法規(guī)。我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、實(shí)施好。
2、市場(chǎng)監(jiān)管。瓶裝液化氣市場(chǎng)、管道天然氣市場(chǎng)、車用天然氣市場(chǎng)、燃?xì)馄骶呤袌?chǎng)都要加強(qiáng)嚴(yán)格監(jiān)督管理。
3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(窗口建設(shè);統(tǒng)一著裝;語(yǔ)言舉止;程序規(guī)范。要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口)。
4、行業(yè)發(fā)展。今年年底左右，要重點(diǎn)做好組建協(xié)會(huì)、聯(lián)合管理、規(guī)劃布局等工作。
5、安全檢查。元旦之前，燃?xì)夤芾硭J(rèn)真組織一次安全生產(chǎn)大檢查，確保全縣燃?xì)庑袠I(yè)安全迎元旦、過(guò)春節(jié)。
同志們，我堅(jiān)信，全縣燃?xì)庑袠I(yè)，有我們職能部門的大力支持，有在座各位的積極努力，一定會(huì)不斷健康發(fā)展壯大。
謝謝大家!
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