垃圾分類工作方案和實(shí)施方案 雙減工作實(shí)施方案心得體會(通用13篇)

無論是在個人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和問題，實(shí)現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標(biāo)。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

垃圾分類工作方案和實(shí)施方案篇一

近年來，我國不斷加強(qiáng)改革開放，尤其是在新時代下，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為新目標(biāo)。在這個過程中，雙減工作實(shí)施方案應(yīng)運(yùn)而生。雙減工作實(shí)施方案是指減少企業(yè)負(fù)擔(dān)和減少社會保險(xiǎn)費(fèi)率兩個方面的工作。在開展雙減工作實(shí)施方案過程中，我有一些心得體會。

一、深入推進(jìn)政策解讀，站在企業(yè)角度看問題

具體實(shí)施過程中，要深入推進(jìn)政策解讀，站在企業(yè)角度看問題。政策解讀是十分關(guān)鍵的一步，而且要針對不同的企業(yè)特點(diǎn)，提供個性化解讀和服務(wù)。對于稅收等政策，尤其需要對企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行深度解讀。同時，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以企業(yè)實(shí)際困難、痛點(diǎn)為側(cè)重點(diǎn)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。

二、落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)工作落地

實(shí)施雙減工作方案需要落實(shí)責(zé)任，有了明確的責(zé)任分工，才能保證工作順利開展。要合理規(guī)劃時間進(jìn)度，設(shè)定清晰的任務(wù)目標(biāo)，扎實(shí)做好具體項(xiàng)目工作。同時，要加強(qiáng)監(jiān)管和考核，確保工作落地、取得實(shí)效。

三、加強(qiáng)宣傳，提高政策指導(dǎo)意識

宣傳旨在讓企業(yè)和社會了解并認(rèn)可雙減政策，宣傳也反哺了實(shí)施雙減政策，成為了實(shí)施雙減政策的動力之一。要切實(shí)把宣傳做實(shí)，要圍繞政策重點(diǎn)和難點(diǎn)制定宣傳計(jì)劃和針對性宣傳措施?？梢酝ㄟ^會議、報(bào)刊等渠道廣泛宣傳，還可以利用社交媒體等新興渠道，深入到企業(yè)和群眾中去，形成廣泛的政策宣傳效應(yīng)。

四、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)力，完善服務(wù)體系

實(shí)施雙減工作方案領(lǐng)導(dǎo)干部要正視工作難度，提高政策落地的實(shí)際效果，為實(shí)施雙減工作積極搭建服務(wù)平臺，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量?？梢砸跃€上、線下形式和企業(yè)對接，開展咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)申報(bào)政策，解答企業(yè)各類疑問，提高企業(yè)申請成功率和政策使用率。

五、堅(jiān)持合法合規(guī)，保證政策推進(jìn)

在實(shí)施雙減工作方案中，堅(jiān)持合法合規(guī)是一條不容妥協(xié)的底線。各項(xiàng)工作必須在法律法規(guī)框架下進(jìn)行，不能以任何形式存在違法行為。要落實(shí)政策“雙減”的原則，推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的法律規(guī)范化工作。企業(yè)和政府部門合作前，要先行評估風(fēng)險(xiǎn)，并制定應(yīng)對方案，以保證雙減工作的安全、穩(wěn)定和可持續(xù)性。

綜上所述，實(shí)施雙減工作方案并非分內(nèi)之事，實(shí)質(zhì)是利用政策紅利挖掘企業(yè)價(jià)值和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。要深入推進(jìn)政策解讀，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)宣傳，完善服務(wù)體系，堅(jiān)持合法合規(guī)，才能推動雙減政策在更廣泛范圍內(nèi)得到貫徹落實(shí)，更好地服務(wù)于企業(yè)和社會的發(fā)展需求。

垃圾分類工作方案和實(shí)施方案篇二

20_年鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生防溺水安全工作方案為貫徹落實(shí)自治區(qū)、__市有關(guān)工作部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防學(xué)生溺水工作，全力避免學(xué)生溺水事故發(fā)生，保障師生安全和校園穩(wěn)定。

特制定實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)通過開展中小學(xué)生防溺水工作專項(xiàng)行動，采取多種方式方法，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水的安全教育，完善工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)家校提醒告知，強(qiáng)化部門協(xié)作，建立預(yù)防學(xué)生溺水教育和管理的長效機(jī)制，最大限度減少學(xué)生溺水事故發(fā)生。

二、活動時間 即日起至 20_年底。

三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保中小學(xué)校學(xué)生預(yù)防溺水教育活動的開展，成立__鎮(zhèn)教育系統(tǒng)中小學(xué)生預(yù)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：

__ 副組長：

__ 成 員：

__ 四、主要任務(wù)

(一)全面強(qiáng)化安全教育。

中小學(xué)校要將防溺水安全教育作為學(xué)校中心工作抓緊抓好，納入中小學(xué)校的課程計(jì)劃，組織開展防溺水主題教育“八個一”活動(即：

召開一次防溺水工作布置會和舉行一次全校師生防溺水安全教育活動，開展一次以“珍愛生命，遠(yuǎn)離溺水”防溺水“六不”主題宣傳班隊(duì)會活動，校園通過多媒體、展板等多種方式營造一個濃厚的“防溺水”安全教育氛圍，結(jié)合“萬名教師訪萬家”行動開展一次預(yù)防溺水家訪，組織印發(fā)《防溺水致家長的一封信》，成立一個學(xué)生校外防溺水安全防護(hù)小組，加強(qiáng)對留守兒童防溺水關(guān)心幫教，開展一次學(xué)校周邊水域隱患拉網(wǎng)式排查)。

同時，學(xué)校要落實(shí)利用上、下午放學(xué)前最后一節(jié)課對所有學(xué)生進(jìn)行“每天5分鐘”防溺水安全教育，給每位學(xué)生發(fā)放防溺水宣傳教育卡，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生安全意識和自護(hù)自救能力。

(二)學(xué)校嚴(yán)明學(xué)生紀(jì)律。

學(xué)校要加強(qiáng)封閉式管理和學(xué)生安全管理，特別是寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)生出入管理，請假外出必須要經(jīng)過班主任和家長的同意。

學(xué)校要教育學(xué)生熟知背誦和嚴(yán)格遵守“六不”(即：

不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救)的紀(jì)律要求，時刻注意安全，珍愛生命。

(三)加強(qiáng)家校聯(lián)系互動。

中小學(xué)校要在暑假前采取“六個一行動”(即：

一封《致家長的一封信》、一次家訪、一次家長會、一張家校聯(lián)系卡、一次電話回訪、一張家長責(zé)任書)，就學(xué)生溺水問題等提醒家長加強(qiáng)對孩子的監(jiān)護(hù)和教育，全部回收保存好家長簽名回執(zhí)，特別是加強(qiáng)外來務(wù)工人員子女、留守兒童等特殊家庭的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)家長防學(xué)生溺水的安全意識和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識。

(四)調(diào)查摸清和掌握本區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)地段、河段，并及時告知學(xué)生和家長。

通過校園廣播，并在校門口、班級、寄宿生宿舍、食堂等顯眼處張貼(掛)“嚴(yán)禁私自下河游泳”等有關(guān)宣傳標(biāo)語、橫幅，提示學(xué)生。

(五)學(xué)校加強(qiáng)與鎮(zhèn)、村委(社區(qū))及相關(guān)部門(單位)的聯(lián)系，共同做好學(xué)生校外防溺水安全工作。

建立健全各方參與、各負(fù)其責(zé)、密切配合、共同防范的工作機(jī)制。

與村(社區(qū))溝通在江、河、溪、塘、水庫等岸邊顯著位置設(shè)立安全警示牌和落實(shí)其他防范措施，在事故多發(fā)地段設(shè)立游泳安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。

各中小學(xué)校要高度重視，要從為中小學(xué)生生命負(fù)責(zé)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步認(rèn)識做好防范中小學(xué)生溺水工作的重要性和緊迫性，主動擔(dān)當(dāng)，齊抓共管，把預(yù)防學(xué)生溺水作為當(dāng)前和今后一段時間學(xué)校安全的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。

(二)明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。

各中小學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要制定具體方案和措施，將工作任務(wù)逐一進(jìn)行分解細(xì)化，提出具體要求，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到具體單位、具體部門和具體人員，務(wù)求取得實(shí)效。

(三)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)肅追責(zé)。

各學(xué)校要加強(qiáng)對防溺水工作的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，明確整改時限，落實(shí)安全責(zé)任。

要加強(qiáng)責(zé)任追究，凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)等引發(fā)安全責(zé)任事故或造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。

垃圾分類工作方案和實(shí)施方案篇三

根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于印發(fā)“兩基”迎“國檢”工作實(shí)施方案的通知（青政發(fā)[2011]6號）》的有關(guān)要求，為切實(shí)做好迎接國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作，進(jìn)一步鞏固和提高我鎮(zhèn)“兩基”工作水平，根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于“兩基”迎“國檢”工作實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、鞏固提高的工作方針，以硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)為原則，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，促進(jìn)全鎮(zhèn)“兩基”工作再上新臺階。

二、工作目標(biāo)

鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平，全面提高教育

教學(xué)

三、工作任務(wù)

全面總結(jié)全鎮(zhèn)“兩基”工作，查找存在的問題，認(rèn)真整改落實(shí)，進(jìn)一步提高“兩基”水平和質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好義務(wù)教育普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理和掃盲等 7 個方面的工作。

（一）提高普及程度。進(jìn)一步完善“控輟保學(xué)”長效機(jī)制，確保小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)做好貧困家庭義務(wù)教育工作和農(nóng)民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務(wù)教育工作。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍和師德師風(fēng)建設(shè)。按照省定編制及結(jié)構(gòu)要求足額配備教師，堅(jiān)決糾正有編不補(bǔ)、占用挪用編制等問題，妥善解決教職工在編不在崗等問題，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極開展教師培訓(xùn)，確保教師學(xué)歷合格率、職稱結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)率達(dá)到“兩基”國檢指標(biāo)要求。

（三）改善辦學(xué)條件。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,努力解決教育資源不足問題，合理配置教育資源。認(rèn)真做好中小學(xué)校舍安全工作，消除現(xiàn)有 d 級危房，解決學(xué)校教學(xué)、生活用房、功能用房不足不配套等問題，使學(xué)校生均校舍建筑面積等達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。加大教學(xué)設(shè)備設(shè)施投入，切實(shí)解決教學(xué)儀器設(shè)備及圖書不足、陳舊等問題，使儀器設(shè)備設(shè)施和圖書配備基本達(dá)到國家和省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、維護(hù)和使用，充分發(fā)揮其在教育教學(xué)中的作用。

（四）保障教育經(jīng)費(fèi)。依法做到教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保障范圍，加大義務(wù)教育投入。按時足額發(fā)放教師工資，及時發(fā)放免費(fèi)教科書和助學(xué)金，嚴(yán)禁侵占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。

（五）提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制訂的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱，開齊課程，開足課時，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)新課程改革制度，不斷提高教育質(zhì)量。

（六）強(qiáng)化學(xué)校安全管理。進(jìn)一步建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立良好的“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”，提高學(xué)校管理水平。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，建立健全安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)師生安全教育，配備、完善各類消防設(shè)施，及時消除安全隱患，嚴(yán)防各類安全責(zé)任事故發(fā)生。

（七）鞏固掃盲成果。摸清我鎮(zhèn)文盲基數(shù)、落實(shí)掃盲工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民培訓(xùn)基地，扎實(shí)開展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作，確保掃盲指標(biāo)達(dá)到“兩基”國檢指標(biāo)要求。

在做好以上七個方面工作的同時，必須著重做好以下幾項(xiàng)工作。第一，狠抓教育普及程度的提高。（1）抓好適齡兒童的入學(xué)率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為“控輟保學(xué)”的第一責(zé)任人，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大控輟保學(xué)力度，要求學(xué)區(qū)學(xué)校要緊密配合，全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務(wù)教育，確保入學(xué)率、輟學(xué)率、義務(wù)教育完成率等各項(xiàng)指標(biāo)符合國檢標(biāo)準(zhǔn)；（2）高度重視學(xué)生流失問題。學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)籍管理，對流失在校外的適齡兒童、少年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要依法采取有效措施，使其盡快返校就讀。（3）要切實(shí)提高教育完成率。依法采取有效措施，著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。（4）要不留盲點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門及學(xué)校要隨時了解隨父母流動的兒童、少年的就學(xué)情況，確保流動兒童、少年正常入學(xué)。

第二，全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”是“兩基”迎“國檢”的七個一票否決指標(biāo)中最硬的一項(xiàng)指標(biāo)，也是最容易出現(xiàn)問題的一個關(guān)鍵指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要組織力量對學(xué)校教師工資發(fā)放情況、寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)及各類貧困生資助資金落實(shí)等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。

第三，建立和完善“兩基”檔案。我鎮(zhèn)要高度重視“兩基”迎“國檢”全過程資料的收集、整理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)區(qū)學(xué)校必須做到“兩基”檔案規(guī)范連續(xù)、齊備、準(zhǔn)確，表冊相符、人冊相對，檢查方便，教育經(jīng)費(fèi)劃撥、管理、使用，教育費(fèi)附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對使用d級危房、學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校將實(shí)行一票否決。

第四，扎實(shí)“硬件從實(shí)”工作。（1）加快我鎮(zhèn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)步伐，按期完成今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)；（2）要做好學(xué)校音體美器材和實(shí)驗(yàn)室、圖書室、信息化多媒體教室等建設(shè)、更新工作，使中小學(xué)辦學(xué)條件符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作步驟及時限

（一）第一階：宣傳發(fā)動階段（2011年3月）

1．成立工作機(jī)構(gòu)，制發(fā)工作方案。成立鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各相關(guān)部門工作職責(zé)，制定下發(fā)《白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作方案》等文件；各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關(guān)部門、學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并制定工作方案。

2．召開動員大會。3月份召開全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢動員大會，全面部署“兩基”迎“國檢”工作。

3．抓好“兩基”迎“國檢”宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校要大力宣傳“兩基”迎“國檢”的重要意義，通過書寫永久性標(biāo)語、辦板報(bào)、墻報(bào)、進(jìn)村進(jìn)戶、召開家長會等形式進(jìn)行廣泛宣傳。積極宣傳關(guān)心支持教育工作的先進(jìn)典型事跡，營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。

（二）第二階段：自查自糾和督查整改階段（2011年3—7月底）

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及學(xué)區(qū)學(xué)校開展自查自糾工作（2011 年 3月 20 日—2011 年4 月 14 日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校自查以國檢 7 個方面的工作任務(wù)為主要內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行，研究制定解決問題的措施辦法并認(rèn)真落實(shí)整改，自查工作應(yīng)在2010年4月中旬結(jié)束，同時完成“兩基”檔案資料建設(shè)工作。迎接縣“兩基”迎“國檢”辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的跟蹤督辦。

2．接受市政府復(fù)查（2011年4月15日—2011年5月底）。匯總相關(guān)資料，整理完善各項(xiàng)迎國檢檔案資料、數(shù)據(jù)填報(bào)工作，完成相關(guān)文件資料編輯工作，形成我鎮(zhèn)“兩基”工作匯報(bào)材料。鎮(zhèn)相關(guān)部門、政府及學(xué)區(qū)學(xué)校再次查漏補(bǔ)缺后，迎接市政府對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并根據(jù)市上提出的指導(dǎo)意見制定整改方案，進(jìn)行整改。

3．省級抽查階段（2011年6月—2011年7月底）。

我鎮(zhèn)在自查、縣上督導(dǎo)、市上復(fù)查評估后，迎接省上組織政府督學(xué)和有關(guān)專家對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行抽查、評估、指導(dǎo)，我鎮(zhèn)進(jìn)一步落實(shí)整改意見，集中精力抓好各項(xiàng)軟硬件指標(biāo)的鞏固提高，進(jìn)一步完善各項(xiàng)迎檢資料。

（三）第三階段：省級預(yù)檢和接受國檢階段（2011年8月—10月中旬）1．省級預(yù)檢階段（2011年8月—2011年“國檢”前）。8月上旬，迎接省督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家對我鎮(zhèn)迎“國檢”工作進(jìn)行預(yù)檢、指導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固和提高各項(xiàng)指標(biāo)，安排落實(shí)各項(xiàng)迎檢工作，接受國家督導(dǎo)檢查。

2．接受“國檢”階段（2011年10月中旬）。

（四）第四階段：工作總結(jié)階段（2011年10月下旬—12月底）

1．根據(jù)國家教育督導(dǎo)團(tuán)督導(dǎo)檢查后提出的問題和建議，研究制定整改意見和措施，并進(jìn)行整改。

2．召開“兩基”工作總結(jié)大會?？偨Y(jié)成績，查找不足，提出下一步工作要求。

五、保障措施和工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。“兩基”迎國檢工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是推動我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機(jī)遇。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把迎國檢擺上重要議事日程，作為全鎮(zhèn)教育工作的重大任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，努力提高我鎮(zhèn)“兩基”水平，確?！皟苫备黜?xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是。在迎接“兩基”國檢中必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是?！皟苫钡母黜?xiàng)數(shù)據(jù)和情況要真實(shí)可靠，嚴(yán)禁弄虛作假，堅(jiān)決反對形式主義。

（四）強(qiáng)化督查整改，狠抓工作落實(shí)。我鎮(zhèn)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對“兩基”迎國檢工作的督查與指導(dǎo)，對“兩基”工作進(jìn)行全面盤查、全面整改，查漏補(bǔ)缺，及時研究解決本鎮(zhèn)、本部門“兩基”工作中存在的問題，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（五）加大宣傳，營造氛圍。要結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持正面的輿論導(dǎo)向，宣傳我鎮(zhèn)“兩基”取得的成效和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡，對不良現(xiàn)象要大膽曝光，使國家關(guān)于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉，深入人心，營造全鎮(zhèn)人民關(guān)心支持教育的良好氛圍。

（六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好匯報(bào)。

六、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

為進(jìn)一步做好“兩基”迎“國檢”各項(xiàng)工作，確保我鎮(zhèn)順利通過驗(yàn)收，現(xiàn)將工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工如下：

1．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

主任： 副主任： 成員： 主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)國檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào)；（2）負(fù)責(zé)起草有關(guān)會議文件，領(lǐng)導(dǎo)講話審核有關(guān)材料；（3）負(fù)責(zé)編寫工作簡報(bào)，傳達(dá)工作信息。2．業(yè)務(wù)指導(dǎo)組：

主任： 副主任： 成員： 主要職責(zé)：（1）對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)指標(biāo)不下滑、有提升，確保迎“國檢”各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)；（2）對迎“國檢”中存在的問題進(jìn)行逐項(xiàng)分析，認(rèn)真排查，切實(shí)加以解決。3．檔案資料組：

組長：

成員： 主要職責(zé)：（1）指導(dǎo)“兩基”材料立卷、歸檔及數(shù)據(jù)填報(bào)等工作，完成“兩基”各項(xiàng)檔案資料建設(shè)工作；（2）完成“兩基”迎“國檢”復(fù)查報(bào)告的撰寫，填報(bào)有關(guān)表冊數(shù)據(jù)；（3）做好驗(yàn)收材料工作。4．安全工作組： 組長： 成員： 主要職責(zé)：（1）依法打擊針對學(xué)校及師生的違法犯罪活動，整治校園及周邊突出治安問題，有針對性的開展治安巡邏，確保學(xué)校師生安全；（2）做好中小學(xué)生自我保護(hù)、交通安全和消防安全等方面的教育；（3）督促、檢查《學(xué)校衛(wèi)生安全條例》等國家關(guān)于學(xué)校安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校做好安全衛(wèi)生工作；（4）加強(qiáng)對學(xué)校周邊文化娛樂市場的管理，努力優(yōu)化文化環(huán)境。5．后勤保障組： 組長： 成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)“兩基”迎“國檢”后勤保障工作。6．宣傳組： 組長： 成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)迎“國檢”的宣傳工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校書寫“兩基”宣傳標(biāo)語，營造迎檢氛圍。7．督查組： 組長： 成員： 主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)對各工作機(jī)構(gòu)迎“國檢”各項(xiàng)工作進(jìn)行督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門及學(xué)區(qū)學(xué)校“兩基”迎“國檢”各項(xiàng)工作按有關(guān)規(guī)定完成任務(wù)；（2）對工作進(jìn)展緩慢、突出問題得不到解決的工作機(jī)構(gòu)、單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

清水縣白駝鎮(zhèn)人民政府

二０一一年三月十一日

垃圾分類工作方案和實(shí)施方案篇四

今年是我市爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市的關(guān)鍵年。為全面完成“中小學(xué)環(huán)境教育普及率要達(dá)到100%”的工作目標(biāo)，并結(jié)合實(shí)際，特對今年我市中小學(xué)環(huán)境教育工作做如下安排：

一、工作目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

引導(dǎo)學(xué)生欣賞和關(guān)愛大自然,關(guān)注家庭、社區(qū)、國家和全球的環(huán)境問題，正確認(rèn)識個人、社會與自然之間的相互聯(lián)系，幫助學(xué)生獲得人與環(huán)境和諧相處所需要的知識、方法和能力，培養(yǎng)學(xué)生對環(huán)境友善的情感、態(tài)度和價(jià)值觀，引導(dǎo)學(xué)生選擇有益于環(huán)境的生活方式。

(二)分目標(biāo)

小學(xué)1-3年級：親近、欣賞和愛護(hù)自然;感知周邊環(huán)境，以及日常生活與環(huán)境的聯(lián)系;掌握簡單的環(huán)境保護(hù)行為規(guī)范。

小學(xué)4-6年級：了解社區(qū)的環(huán)境和主要環(huán)境問題;感受自然環(huán)境變化與人民生活的聯(lián)系;養(yǎng)成對環(huán)境友善的行為習(xí)慣。

初中：了解區(qū)域和全球主要環(huán)境問題及其后果;思考環(huán)境與人類社會發(fā)展的相互聯(lián)系;理解人類社會必須走可持續(xù)發(fā)展的道路;自覺采取對環(huán)境友善的行動。

高中：認(rèn)識環(huán)境問題的復(fù)雜性;理解環(huán)境問題的解決需要社會各界在經(jīng)濟(jì)技術(shù)、政策法規(guī)、倫理道德等多方面的努力;養(yǎng)成關(guān)心環(huán)境的意識和社會責(zé)任感。

二、教育形式

(一)開設(shè)環(huán)境教育專題講座

小學(xué)1-3年級環(huán)境教育專題講座內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

1、教學(xué)內(nèi)容

(1)感知身邊環(huán)境的特點(diǎn)及變化。

(2)表達(dá)自己對身邊環(huán)境的感受。

(3)知道日常生活需要空間，需要自然資源和能源。

(4)感知日常生活對自然環(huán)境的影響。

(5)了解并實(shí)踐小學(xué)生在環(huán)保方面的行為規(guī)范。

2、教學(xué)活動

(1)通過觸摸大樹、傾聽自然的聲音等游戲， 運(yùn)用各種感官感知自然，講述對自然的感受。

(2)列舉直接或間接來源于自然的生活用品。

(3)根據(jù)教師提供的資料，描繪練習(xí)本、鉛筆或橡皮的“旅程”(原料采集-生產(chǎn)與包裝—流通與銷售—使用—廢棄與再處理—引起的環(huán)境變化，等等)。

(4)調(diào)查不同家庭的用水情況，統(tǒng)計(jì)和比較用水量差異。

(5)環(huán)保知識競賽或廢物再利用比賽。

(6)對照小學(xué)生日常行為規(guī)范，檢查和評價(jià)自己對環(huán)境的行為習(xí)慣，提出改進(jìn)設(shè)想。

小學(xué)4-6年級環(huán)境教育專題講座內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

1、教學(xué)內(nèi)容

(1)調(diào)查和了解社區(qū)和地方環(huán)境的基本特點(diǎn)。

(2)知道本地區(qū)主要環(huán)境問題的表現(xiàn)，能初步分析這些問題產(chǎn)生的原因。

(3)了解社區(qū)自然環(huán)境的變化及其與人們生活的聯(lián)系。

(4)知道什么樣的環(huán)境是好的環(huán)境，以及建設(shè)良好環(huán)境的途徑和方法。

(5)分析自己和他人的行為可能對環(huán)境造成的直接或間接的影響，判斷對環(huán)境友好的和不友好的行為。

2、教學(xué)活動

(1)觀察學(xué)校周邊的環(huán)境，繪制社區(qū)平面圖。

(2)通過手工制作、廣告設(shè)計(jì)或編小報(bào)等方式，展現(xiàn)本地區(qū)的環(huán)境和文化特色。

(3)圍繞社區(qū)主要環(huán)境問題，以小組形式討論其原因、后果、解決辦法。

(4)觀看照片或與當(dāng)?shù)鼐用窠涣鳎私獗镜貐^(qū)20xx年來環(huán)境及人們生活水平的變化，討論二者的聯(lián)系。

(5)分組設(shè)計(jì)一份學(xué)校環(huán)境建設(shè)規(guī)劃或社區(qū)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃。

(6)收集有關(guān)垃圾分類的資料，討論垃圾分類的好處及具體做法。

(7)通過表演、漫畫、制作標(biāo)語等方式向周圍人宣傳對環(huán)境友好的行為方式。

初中環(huán)境教育專題講座內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

1、教學(xué)內(nèi)容

(1)了解當(dāng)前主要的區(qū)域性全球性環(huán)境問題，探究其后果。

(2)結(jié)合地方實(shí)際，理解不同生產(chǎn)方式對環(huán)境的影響。

(3)了解可持續(xù)發(fā)展的基本含義，理解它的必要性。

(4)了解地方政府和社會組織在解決地方環(huán)境問題方面的重要舉措。

(5)反思日常消費(fèi)活動對環(huán)境的影響，倡導(dǎo)對環(huán)境友善的生活方式。

2、教學(xué)活動

(1)看錄像、圖片或文字資料，了解全球及我國的主要環(huán)境問題，以及這些問題對自然和社會發(fā)展的影響。

(2)調(diào)查和比較清潔生產(chǎn)與非清潔生產(chǎn)的異同。

(3)根據(jù)有關(guān)資料或能源消耗的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，預(yù)測50年后的資源或能源發(fā)展?fàn)顩r，討論環(huán)境承載力問題。

(4)與地方環(huán)保部門或環(huán)保組織成員座談，或請他們做講座，介紹各自在環(huán)境保護(hù)與建設(shè)方面的工作任務(wù)和成效。

(5)分組收集一些商品的外包裝，分析這些包裝的作用及其對環(huán)境的影響。

(6)開展辯論活動。辯論：是不是只有高消費(fèi)才能保證生活質(zhì)量?

高中環(huán)境教育內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

1、教學(xué)內(nèi)容

(1)運(yùn)用各學(xué)科相關(guān)知識，綜合分析環(huán)境問題的社會根源。

(2)知道人們對環(huán)境的不同認(rèn)識和價(jià)值取向?qū)ζ洵h(huán)境態(tài)度和行為有所影響。

(3)思考解決環(huán)境問題所需要的正確倫理觀和價(jià)值觀。

(4)知道環(huán)境法律的出現(xiàn)原因和過程;結(jié)合實(shí)例，思考政策、法律在解決環(huán)境問題中的作用。

(5)知道個人有責(zé)任通過一些公眾參與活動為保護(hù)和改善環(huán)境做出貢獻(xiàn)，如向有關(guān)部門提出關(guān)于地方環(huán)境規(guī)劃和建設(shè)的合理化建議;參加環(huán)保公益活動等。

2、教學(xué)活動

(1)選擇一種全球環(huán)境問題，通過聯(lián)想和概念圖的方法分析與之相關(guān)的各種自然和社會因素。

(2)角色扮演：社會各界(包括一次性用品的研究者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、經(jīng)營者、回收者，環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)保部門和民間環(huán)保組織的代表，普通居民等)對限制一次性用品的生產(chǎn)和使用的討論。

(3)根據(jù)報(bào)刊或電視中有關(guān)環(huán)境問題的新聞報(bào)道，分析作者的立場，并提出自己的觀點(diǎn)，如誰該為環(huán)境惡化承擔(dān)責(zé)任，如何才能解決環(huán)境問題等。

(4)收集各學(xué)科中描述人與自然相互關(guān)系的古語和評論，并相互交流。

(5)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的由環(huán)境問題引起的法律糾紛(如環(huán)境保護(hù)稅、住房的陽光權(quán)等)，組織“模擬法庭”活動。

(6)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況討論和制訂一份環(huán)境保護(hù)行為規(guī)范，向全校師生宣傳，并與其他學(xué)校交流。

(二)學(xué)科教學(xué)滲透環(huán)境教育

課堂教學(xué)是學(xué)生接受知識的主要形式，也是實(shí)施環(huán)境教育的主渠道，在課堂教學(xué)中滲透環(huán)境教育，可以使學(xué)生盡可能多地獲得環(huán)境保護(hù)知識。目前，中、小學(xué)各科教材中都包含了一些環(huán)保內(nèi)容，學(xué)校和老師要充分重視，對各門學(xué)科，如自然常識、社會、語文、化學(xué)、音樂等的課本內(nèi)容進(jìn)行分析、歸類，選出有關(guān)環(huán)境保護(hù)的篇目，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行補(bǔ)充和擴(kuò)展，使這些課文的教學(xué)與環(huán)境教育有機(jī)地結(jié)合在一起，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識的過程中，樹立環(huán)境意識，達(dá)到滲透目的。

(三)開展環(huán)境教育課外活動

1、組織學(xué)生對學(xué)校和家庭的周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查研究，制定環(huán)保計(jì)劃，提出環(huán)保建議，采取環(huán)保措施。

2、經(jīng)常召開各種形式的以環(huán)境教育為主題的班隊(duì)會。

3、充分利用我市的環(huán)境科普教育基地，組織學(xué)生參觀、學(xué)習(xí)。

4、在學(xué)校廣播站設(shè)立以環(huán)境教育為主題的欄目，利用學(xué)校宣傳欄和學(xué)生報(bào)宣傳環(huán)保知識。

5、利用環(huán)境紀(jì)念日開展活動或進(jìn)行宣傳。如：“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“世界環(huán)境日”期間，可開展“綠化植樹”、“愛鳥護(hù)鳥”活動或走上街頭宣傳環(huán)保知識。

6、開展“環(huán)保知識競賽”、舉辦以環(huán)境保護(hù)為主題的演講、攝影、繪畫比賽。

7、組織學(xué)生“春游”、“秋游”或以環(huán)境教育為主題的夏令營等。

8、開展“綠色學(xué)校”創(chuàng)建和評選活動。

三、實(shí)施辦法

(一)環(huán)境教育專題講座按國家教育部有關(guān)規(guī)定在小學(xué)一年級至高中二年級學(xué)生中開展，小學(xué)和初中各年級每學(xué)年按4課時安排講座內(nèi)容。環(huán)境教育作為綜合實(shí)踐課教學(xué)內(nèi)容之一，由綜合實(shí)踐課授課教師兼任。高中一、二年級可將環(huán)境教育列為高中研究性學(xué)習(xí)內(nèi)容，每學(xué)期安排4課時，由研究性學(xué)習(xí)指導(dǎo)教師授課。

(二)環(huán)境教育要貼近生活實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的親身體驗(yàn)。學(xué)校和教師要依據(jù)《方案》規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容，參照教學(xué)活動建議，選用環(huán)保部門推薦的教材和教輔資料，引導(dǎo)學(xué)生從身邊開始認(rèn)識環(huán)境、關(guān)心環(huán)境、保護(hù)環(huán)境和改善環(huán)境。建議課堂教學(xué)和實(shí)踐活動的課時比例為3:1。

(三)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容，學(xué)校和教師的實(shí)際情況，以及各學(xué)段學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，靈活選擇多種教學(xué)途徑與方法，并指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身特點(diǎn)選擇適宜的學(xué)習(xí)方式。

(四)從學(xué)生熟悉和感興趣的事物出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生對周圍的環(huán)境現(xiàn)象以及各種層次的環(huán)境問題展開調(diào)研，思考各種“習(xí)以為?！钡纳罘绞胶蜕a(chǎn)方式對環(huán)境的影響。通過自主探究學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生對人與環(huán)境關(guān)系的反思意識和能力。

(五)從可解決的問題入手，以教室、學(xué)校、家庭和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境問題作為學(xué)生了解環(huán)境問題的起點(diǎn)，鼓勵學(xué)生運(yùn)用已有的知識技能分析和解決這些問題，通過學(xué)生的實(shí)際行動增強(qiáng)他們的自信，使他們愿意進(jìn)一步參與改善環(huán)境的行動。

(六)教學(xué)過程中注意對學(xué)生的環(huán)境態(tài)度、技能和行為以及參與環(huán)境教育學(xué)習(xí)活動的表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果隨時調(diào)整教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)策略，提高教學(xué)的成效。

四、有關(guān)要求

(一)各縣市區(qū)教育局和中小學(xué)校要高度重視環(huán)境教育工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任，并主動爭取環(huán)保部門的支持和配合，不斷推進(jìn)我市中小學(xué)環(huán)境教育的開展。

(二)市縣環(huán)保、教育部門要積極配合，抓好中小學(xué)環(huán)境教育。

1、為中小學(xué)提供必要的活動經(jīng)費(fèi)和教學(xué)儀器、設(shè)備：

2、在環(huán)境教育基地建設(shè)上，環(huán)保局建立并命名一批中小學(xué)環(huán)境教育科普基地，由縣市區(qū)教育局組織學(xué)生到基地參觀學(xué)習(xí)，接受教育。

3、在師資隊(duì)伍培訓(xùn)上，市和各縣市區(qū)教育局組織小學(xué)和初中綜合實(shí)踐課教師、高中研究性學(xué)習(xí)教師在集體備課時增加環(huán)境教育內(nèi)容;環(huán)保部門在寒暑假期間開設(shè)環(huán)境教育教師培訓(xùn)班，聘請專家、學(xué)者或優(yōu)秀環(huán)境教育工作者講學(xué)，對環(huán)保教師進(jìn)行培訓(xùn)。中小學(xué)?？梢云刚埵?、區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)境教育專家作為學(xué)校環(huán)境教育輔導(dǎo)員，指導(dǎo)全校師生開展形式多樣的環(huán)境教育活動。

4、在教材選用和編寫上，由環(huán)保部門提供相關(guān)環(huán)保教育讀本及環(huán)保資料。市教育局和環(huán)保局要充分發(fā)掘地方環(huán)境教育資源，共同整理編寫地方環(huán)境教育補(bǔ)充教材，形成國家統(tǒng)編教材和地方教材相配套的教材體系。

(三)各縣市區(qū)教研機(jī)構(gòu)要將環(huán)境教育列入重要日程，切實(shí)開展好教師的備課和教研活動。同時，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)對學(xué)校環(huán)境教育的指導(dǎo)。

垃圾分類工作方案和實(shí)施方案篇五

指導(dǎo)思想：

愛國從愛家鄉(xiāng)做起，愛中華文明從愛家鄉(xiāng)文化做起。各具特色的地方文化是豐富多彩的中華文明的組成部分，異彩紛呈的地方戲則是地方文化的重要內(nèi)容。組建“我愛家鄉(xiāng)的地方戲”社團(tuán)，就是為了使廣大學(xué)生了解家鄉(xiāng)的地方文化、熱愛自己的家鄉(xiāng)，同時開闊自己的視野，豐富自己的文化素養(yǎng)。

活動目標(biāo)：

通過開展一系列的活動，使廣大學(xué)生了解與家鄉(xiāng)的地方戲有關(guān)的知識，提高自己的文化素養(yǎng)，增強(qiáng)社會實(shí)踐能力，培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng)、熱愛祖國、熱愛中華文明的感情。

社團(tuán)口號：

弘揚(yáng)地方文化

傳承中華文明

社團(tuán)活動設(shè)想：

2、雙休日布置實(shí)踐活動作業(yè)：搜集與家鄉(xiāng)戲有關(guān)的資料，訪問喜歡家鄉(xiāng)戲的長輩，了解家鄉(xiāng)戲的文化特點(diǎn)。

3、在搜集資料和尋訪愛好家鄉(xiāng)戲的長輩基礎(chǔ)上，根據(jù)興趣成立8——12人的“我愛家鄉(xiāng)的地方戲”社團(tuán)。

4、社團(tuán)在社長的組織下，可分配成員分類搜集家鄉(xiāng)戲的詳細(xì)資料，整理后利用活動課在班級內(nèi)進(jìn)行宣講，提高全體同學(xué)對家鄉(xiāng)戲的認(rèn)識。

5、社團(tuán)可利用雙休日，和活動課時間尋訪萊州的文化名人。通過尋訪和與文化名人交流，深入了解家鄉(xiāng)的地方文化特點(diǎn)，提高自己的文化素養(yǎng)。

6、在條件允許的情況下，可聘請文化名人或?qū)I(yè)人員利用活動課時間教社團(tuán)成員學(xué)唱家鄉(xiāng)的地方戲。

垃圾分類工作方案和實(shí)施方案篇六

根據(jù)政和縣國家保密局《關(guān)于印發(fā)政和縣保密自查自評督查工作方案的通知》(政?！瞲x〕2號)精神，我局結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開展了本系統(tǒng)保密自查自評工作，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

(一)組織建設(shè)情況。為落實(shí)保密工作目標(biāo)管理責(zé)任制，確保保密工作取得實(shí)效，我局成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，各股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室負(fù)責(zé)日常工作。我局堅(jiān)持保密工作“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，通過明確職責(zé)范圍、層層傳導(dǎo)壓力，將保密工作要求落實(shí)到每一個崗位、每一名干部職工，把保密工作同人社業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，同部署、同要求、同檢查。

(二)隊(duì)伍建設(shè)情況。為保障日常保密工作的順利開展，專設(shè)2名保密工作人員，負(fù)責(zé)日常檢查、聯(lián)絡(luò)等工作。抓好全體干部職工的保密宣傳教育，多形式組織學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)及上級部門保密工作重要精神，不斷加深干部職工對保密知識的認(rèn)識和運(yùn)用，有效增強(qiáng)了干部職工的保密意識。

(三)制度建設(shè)情況。結(jié)合人社工作實(shí)際，制定出臺了《政和縣人社局保密管理制度》、《政和縣人社局政府信息公開保密審查制度》等，使各項(xiàng)保密工作有章可循、有據(jù)可依。始終把保密工作納入機(jī)關(guān)建設(shè)重要任務(wù)，同效能評比、年度考核及各項(xiàng)評先評優(yōu)掛鉤，對保密工作不到位的單位、個人進(jìn)行通報(bào)批評，并嚴(yán)肅問責(zé)，形成了嚴(yán)密的保密工作制度。

(一)分類管理。對涉密計(jì)算機(jī)和上網(wǎng)計(jì)算機(jī)進(jìn)行分類管理，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密暫行規(guī)定，指定每臺計(jì)算機(jī)的使用人即為負(fù)責(zé)人、管理人。對工資數(shù)據(jù)庫、國庫系統(tǒng)等重要平臺使用專門電腦隔網(wǎng)運(yùn)作，數(shù)據(jù)錄入、取用嚴(yán)格按照逐級審批制度，確保涉密數(shù)據(jù)安全。

認(rèn)真執(zhí)行了涉密介質(zhì)不得在非涉密計(jì)算機(jī)上連接的保密規(guī)定，嚴(yán)禁在非涉密計(jì)算機(jī)上存儲、處理涉密信息。

(二)定期維護(hù)。局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期巡檢涉密及上網(wǎng)計(jì)算機(jī)使用情況，嚴(yán)禁涉密計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作，對上網(wǎng)計(jì)算機(jī)要求定期查殺病毒、更新軟件，確保符合使用管理規(guī)定。上網(wǎng)計(jì)算機(jī)、涉密計(jì)算機(jī)的修理、維護(hù)、淘汰等均嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，并按要求設(shè)置了開機(jī)口令。

(一)政府文件制作方面。嚴(yán)格按照逐級審批制度草擬、打印、傳閱、公開政府文件及信息。政府信息公開嚴(yán)格按照“誰主管、誰審查、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則，杜絕了個人隱私、國家秘密等的泄漏。

(二)檔案管理方面。嚴(yán)格按照檔案使用管理要求，對流動人員檔案、干部職工檔案進(jìn)行集中存放、管理，配備專職檔案人員，強(qiáng)化了檔案庫房、系統(tǒng)設(shè)備等硬件設(shè)施，確保人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)三到位。嚴(yán)格履行檔案查借閱程序，做到“三不查”：查借閱人為本人或其親屬的不查、程序不全的不查、理由不充分的不查，切實(shí)保障檔案信息安全。

垃圾分類工作方案和實(shí)施方案篇七

1、標(biāo)題。方案的標(biāo)題可分為全稱式和簡明式兩種，而又以全稱式居多。凡由單位、事由、文種三要素構(gòu)成的為全稱式;由事由、文種二要素構(gòu)成的為簡明式。

2、署名落款。方案既無須在標(biāo)題中標(biāo)明時間，又不完全是將生成時間放在文末，而大多是將其列在標(biāo)題之下、正文之上的特定位置。

3、正文部分。工作方案大都由以下兩部分構(gòu)成：

首先是導(dǎo)言或引語。引言要求簡明扼要地交代預(yù)案或方案制訂的目的、意義和依據(jù)，一般是以“為了……根據(jù)……特制定本方案”的慣常形式來表述的。這是方案、預(yù)案生成的基礎(chǔ)，一定要有，否則，就失去了制訂的意義和依據(jù)，就是盲目隨意的，因而一定要抓住要害和實(shí)質(zhì)將其簡明扼要地表述清楚。在例文中，引言強(qiáng)調(diào)制定本方案是為了“維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法開展工會工作”，簡要地交代了方案要達(dá)到的總目標(biāo)。

第二部分是方案的基本內(nèi)容，這部分主要包括以下三個方面：

(1)基本情況的交待。諸如重大活動的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等。其中，時間、地點(diǎn)、方式等應(yīng)具體明確;“內(nèi)容”要概括、精當(dāng);“主題”不等于標(biāo)題，也不等于主要內(nèi)容或活動本身，而是活動的目的、意義、價(jià)值的集中概括表述。如《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)工會法律專業(yè)人才的實(shí)施方案》的主題不是事件本身，而是維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法開展工會工作。如果是重要工作的方案，基本情況的交待也可以是工作的時限、范圍、對象、內(nèi)容和重點(diǎn)?？傊?，這部分內(nèi)容一定要有，但又必須從實(shí)際需要出發(fā)而或多或少、或輕或重、或詳或略地表述，切忌千篇一律。

(2)對相關(guān)活動、相關(guān)工作按階段或進(jìn)程做具體的部署安排。

例文中的小標(biāo)題如“培訓(xùn)對象”、“培訓(xùn)目標(biāo)”、“培訓(xùn)方案”等眉目清楚，要點(diǎn)突出，在每個標(biāo)題下具體展開說明實(shí)施方案的實(shí)施時限、實(shí)施對象。在“培訓(xùn)目標(biāo)”中不但說明每專業(yè)人才總數(shù)，而且補(bǔ)充說明人數(shù)是按照什么原則測算出來的，使方案內(nèi)容更有說服力。這部分包括各階段工作的內(nèi)容、基本任務(wù)目標(biāo)、主要措施手段、步驟作法、相應(yīng)的安排和要求，包括人力、財(cái)力、物力的組織安排和部署等等。從總體上說，也就是要寫明在什么時間、多大范圍內(nèi)由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何時做到何種程度。這是方案的核心內(nèi)容所在，也是方案價(jià)值、功用的集中體現(xiàn)，是方案制定者素質(zhì)、能力、水平的充分展示，要求既具體詳盡又嚴(yán)密可*，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、張弛有度、得體自然，以求最大限度地確保工作或活動的順利開展，促成方案目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

(3)對相關(guān)問題的處理與解決辦法。重大活動的開展，重要工作的推進(jìn)，涉及的問題必然是多方面的，諸如組織領(lǐng)導(dǎo)、人員經(jīng)費(fèi)、財(cái)力物力的安排，有關(guān)矛盾和問題的解決等等，都是不可避免而又至關(guān)重要的，雖然沒有納為主體內(nèi)容，卻是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)完成任務(wù)的基本前提和重要保障，務(wù)必將其處理、解決好。

實(shí)施方案通常由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款四個部分內(nèi)容構(gòu)成。

標(biāo)題

制作實(shí)施方案的標(biāo)題通常有三種方法：第一種是二要素法，即“實(shí)施的內(nèi)容+文種”，如“奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案”。第二種是三要素法，即“制文機(jī)關(guān)+實(shí)施的內(nèi)容+文種”，如“內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教師職務(wù)崗位考核實(shí)施方案”;上述例文的標(biāo)題就是屬于這一類型。第三種是四要素法，即“制文時間+制文機(jī)關(guān)+實(shí)施的內(nèi)容+文種”，如“二〇**年牡丹江科技進(jìn)步工作目標(biāo)考核實(shí)施方案”。

主送機(jī)關(guān)

實(shí)施方案一般用于下發(fā)給制文機(jī)關(guān)所屬的部門、單位及各科室，要求其遵照執(zhí)行。主送機(jī)關(guān)可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。對上級機(jī)關(guān)一般是抄送或抄報(bào)，以用于審批或備案。

正文

實(shí)施方案的正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

(1)前言。要寫明制發(fā)實(shí)施方案的目的和依據(jù)，要求寫得簡明扼要。一般先寫制發(fā)的目的，常用“為”、“為了”開頭;然后說明制發(fā)的依據(jù)，常用習(xí)慣語“根據(jù)……，結(jié)合本(我)單位的實(shí)際，制定本實(shí)施方案”結(jié)束。以簡明扼要的.一段話把該局制定實(shí)施方案的目的和根據(jù)非常清楚、明確地表達(dá)出來。

(2)主體。主體部分是實(shí)施方案的主要內(nèi)容，一般包括幾部分的內(nèi)容：一是簡要闡述實(shí)施某項(xiàng)工作的重要性和必要性;二是闡明實(shí)施某項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求及指導(dǎo)原則;三是實(shí)施某項(xiàng)工作的安排、步驟、方式方法等;四是關(guān)于對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及資金保證等。這部分的內(nèi)容要求具體明確，具有很強(qiáng)的可操作性，如實(shí)施某項(xiàng)工作分為哪幾個步驟、每個步驟安排在什么時間、時間安排多長以及每個步驟由哪些部門、哪些人員負(fù)責(zé)落實(shí)等都要做好具體明確的安排和分工。同時上述四部分內(nèi)容，可以根據(jù)不同的部門單位、不同的工作內(nèi)容而有所刪減，有的實(shí)施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內(nèi)容，而直接寫后三部分的內(nèi)容。如上述例文就包含了“指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則、實(shí)施步驟、基本要求”四部分的內(nèi)容，而且每部分的內(nèi)容都制定得很具體、詳細(xì)，特別是第三部分“實(shí)施步驟”，把該局整個先進(jìn)性教育活動分“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個階段，對各個階段的時間、教育活動的內(nèi)容、負(fù)責(zé)的部門及要求等都做了非常具體、詳細(xì)而又明確的部署和安排，這樣便于各個股室、支部及黨員個人去貫徹執(zhí)行。

(3)結(jié)尾。結(jié)尾部分通常是對貫徹實(shí)施方案提出明確的要求，要求受文機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，要寫得簡明扼要。如上面所舉的實(shí)施方案的結(jié)尾就對該局所屬的股室和支部提出制定實(shí)施計(jì)劃的時間和貫徹執(zhí)行的要求。

落款

在正文右下角寫上發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱和發(fā)文日期。如果標(biāo)題中寫明發(fā)文機(jī)關(guān)的，可以省略不寫發(fā)文機(jī)關(guān)，直接寫發(fā)文日期。

垃圾分類工作方案和實(shí)施方案篇八

中共子長縣委 子長縣人民政府

（2013年10月21日）

子長縣位于黃土高原中部、延安市北部，是民族英雄謝子長將軍的故鄉(xiāng)，中央紅軍萬里長征的落腳點(diǎn)和抗日東征的出發(fā)地，著名的瓦窯堡會議就在這里召開，先后有9名子長籍軍人被授予少將以上軍銜，素有中國革命的“紅都”和陜西“將軍縣”之美譽(yù)。全縣總面積2405平方公里，設(shè)9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)5個中心社區(qū)1個街道辦事處，轄358個村委會、6個社區(qū)居委會，總?cè)丝?7.3萬人，其中縣城人口11萬人。2012年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值74.6億元，完成固定資產(chǎn)投資76.4億元，地方財(cái)政收入6.4億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26387元，農(nóng)民人均純收入7357元，社會消費(fèi)品零售總額9.7億元。全縣現(xiàn)有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)17個，其中，公立醫(yī)院2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15個、民營醫(yī)院3個。

近年來，在部、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持、指導(dǎo)下，我縣緊緊圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”這一基本原則，統(tǒng)籌安排，精心組織，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)基本完成，長效機(jī)制初步建立，“子長模式”的醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)得到了中省市及世界衛(wèi)生組織的充分肯定，成為全國縣級公立醫(yī)院改革的“樣本”，并榮獲第六屆“中國地方政府創(chuàng)新獎”最高獎—優(yōu)勝獎和陜西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作先進(jìn)縣。

一、主要做法及工作進(jìn)展情況

子長縣既是革命老區(qū)，也是貧困山區(qū)，群眾看病難、看病貴問題較為突出。2008年，為了解決群眾“看病難、看病貴”問題，縣委、縣政府本著“寧肯少上幾個項(xiàng)目，也要把這件事關(guān)老百姓切身利益的事辦實(shí)辦好”的決心，在縣醫(yī)院率先啟動了“以確保醫(yī)院公益性質(zhì)為核心、以強(qiáng)化政府投入為抓手、以建立平價(jià)醫(yī)療服務(wù)體系為重點(diǎn)、以改革創(chuàng)新醫(yī)院管理體制機(jī)制為動力”的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。隨后，又在藥品集中采購、人事制度和分配制度改革、縣鎮(zhèn)一體化管理等方面全面跟進(jìn)，主要采取了九項(xiàng)措施全面推進(jìn)醫(yī)改工作。

分。崗位工資占基礎(chǔ)工資總量的40%，按崗位考勤結(jié)果發(fā)放；績效工資占基礎(chǔ)工資總量的60%，按崗位工作數(shù)量、質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和群眾滿意度等績效考核發(fā)放；把醫(yī)院收支結(jié)余的30%和財(cái)政補(bǔ)貼收益作為效益工資，按績效考核發(fā)放，使醫(yī)務(wù)人員可變動工資占到工資總量的80%以上，有效打破了平均主義的大鍋飯，充分調(diào)動了各級各類人員的工作積極性。縣醫(yī)院同科室醫(yī)務(wù)人員月績效工資相差7000多元。設(shè)立了3—5萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長獎勵基金，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長年收入達(dá)到8—10萬元以上。

生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、藥品配送中心和患者之間的資源共享，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)水平和服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

7、密切協(xié)作，建立縣鄉(xiāng)村一體化的管理機(jī)制?？h醫(yī)院與北醫(yī)三院、西安交大二附院、省人民醫(yī)院、中醫(yī)院、延安市人民醫(yī)院等建立了長期合作關(guān)系，開展技術(shù)幫扶和人才培訓(xùn)，與北醫(yī)三院、解放軍第二炮兵醫(yī)院建立了免費(fèi)“網(wǎng)上遠(yuǎn)程專家會診”系統(tǒng)，技術(shù)水平和服務(wù)能力進(jìn)一步提高。實(shí)行縣鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村一體化管理，縣級三家醫(yī)療機(jī)構(gòu)托管6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，給予管理、技術(shù)、設(shè)備等全方位支持，雙向轉(zhuǎn)診有效銜接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實(shí)行機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥械、績效考核“六統(tǒng)一”管理，有效帶動和提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的診療水平，方便了群眾看病就醫(yī)。

8、分類管理，建立均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。實(shí)行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分類管理制度，將公共衛(wèi)生服務(wù)主要內(nèi)容分為個體項(xiàng)目和群體項(xiàng)目，分類核算人均成本，確定單位定額。按照政府出資購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)的原則，據(jù)實(shí)測算制定了《子長縣2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到30元，資金分配按縣級4.51%、鄉(xiāng)級58.05%、村級37.44%的比例進(jìn)行分配，使任務(wù)和經(jīng)費(fèi)下沉，發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級作用。嚴(yán)格績效考核，采取先預(yù)撥、后結(jié)算的辦法兌現(xiàn)補(bǔ)助，最大限度地提高了服務(wù)質(zhì)量和效果。

9、擴(kuò)面提標(biāo)，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系。一是完成了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作，使15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也成為城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，參?；颊呖稍谌蟹秶鷥?nèi)自由選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，住院費(fèi)用實(shí)行即時結(jié)算。二是提升了參保覆蓋面和補(bǔ)償水平。2013年城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工參保率分別達(dá)到96%和98%。城鄉(xiāng)居民人均籌資水平達(dá)到365元以上，其中各級財(cái)政補(bǔ)助300元，個人按65元、100元和150元三個標(biāo)準(zhǔn)籌資。省市定點(diǎn)醫(yī)院報(bào)銷比例提高到55%-60%，縣鄉(xiāng)分別提高到80%和90%，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到75%以上，住院費(fèi)用報(bào)銷最高封頂線達(dá)到17萬元。三是啟動了城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)。居民住院費(fèi)用經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷后，對個人負(fù)擔(dān)的符合報(bào)銷規(guī)定的費(fèi)用超過1.5萬元的，分段按50%—90%不同比例給予再次報(bào)銷，且不設(shè)封頂線。截止9月底，共有530人次進(jìn)入大病保險(xiǎn)報(bào)銷范圍，報(bào)銷500萬元。

二、取得的初步成效

經(jīng)過五年多的探索實(shí)踐，我縣醫(yī)改工作的階段性成效逐步顯現(xiàn)，群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕，總體呈現(xiàn)出“四升四降”的趨勢，即：門診住院人次、業(yè)務(wù)收入、職工收入、患者滿意度上升，就診次均費(fèi)用、醫(yī)院運(yùn)行成本、患者轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診率、群眾負(fù)擔(dān)下降。

1、政府主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸顯。藥品購銷、會計(jì)委派、績效考核、院長招聘等一系列綜合改革，使政府對醫(yī)院的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，人力、物力、財(cái)力調(diào)配更加順暢，醫(yī)改的政策落實(shí)更加有效，增強(qiáng)了公立醫(yī)院綜合實(shí)力，減少了醫(yī)藥市場無序競爭，回歸了醫(yī)院的公益性質(zhì)。

2、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯下降。政府保障性全額投入，使醫(yī)院不再為生存擔(dān)憂，趨利性明顯減輕，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)顯著下降。與改革前相比，住院病人平均費(fèi)用下降44.8%，門診平均費(fèi)用下降45%。全縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格較改革前下降了40%左右，藥占比從2007年的61.3%降低到目前的33.1%。僅藥品集中采購一項(xiàng)，每年可減輕群眾負(fù)擔(dān)1000多萬元。

3、醫(yī)務(wù)人員積極性有效提高。績效工資合理拉大了醫(yī)務(wù)人員的收入分配，充分調(diào)動了各級各類人員的積極性，確保了醫(yī)院在市場競爭中活力不減、人才不外流。與改革前相比，縣醫(yī)院職工年平均收入由2.9萬元提高到6.9萬元，中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年平均收入由2.4萬元分別提高到6.1萬元和5.7萬元，醫(yī)務(wù)人員的收入明顯高于我縣教師和公務(wù)員。

4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平得以提升。一是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。新建成的縣醫(yī)院門診住院大樓即將投入使用，新建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所、村衛(wèi)生室259個、城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個，為15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了心電圖、血常規(guī)分析儀、x光機(jī)等醫(yī)療設(shè)備。二是服務(wù)模式整體轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)了從注重診療到為城鄉(xiāng)居民提供基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)，從與大醫(yī)院無序競爭到分級診療、分工協(xié)作，從提供?？品?wù)到全科診療，從坐堂行醫(yī)到上門服務(wù)的“四個轉(zhuǎn)變”。三是服務(wù)能力明顯提升，外轉(zhuǎn)率下降。城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民外轉(zhuǎn)率分別由2009年的67%、46.5%下降到目前的36%、25%，總的外轉(zhuǎn)率下降到25.85%。今年1-9月份，縣醫(yī)院、中醫(yī)院門診人次分別達(dá)到12.4萬、2.3萬，同比增長24%、64%；住院人次分別達(dá)到1.17萬、1395，同比增長14%、150%；業(yè)務(wù)收入分別為5436萬元、617萬元，同比增長24%、168%。四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位。居民健康電子檔案建檔率85%，45歲以上人群免費(fèi)健康體檢率65%，65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢率95%，高血壓、糖尿病、重性精神病等慢性病管理率94%以上，健康知識知曉率84%、健康行為形成率80%。

三、存在問題及今后打算

50名醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生，充實(shí)到縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是高薪聘請醫(yī)學(xué)類專家到縣級醫(yī)院坐診，通過臨床幫帶，提升服務(wù)能力。三是加大人才培養(yǎng)力度。協(xié)調(diào)對口支援的三甲醫(yī)院每年派出1-2批3人以上的醫(yī)療隊(duì)常駐子長，幫助縣人民醫(yī)院中醫(yī)院建設(shè)3-5個重點(diǎn)科室。四是縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院每年派出業(yè)務(wù)骨干和新進(jìn)本科畢業(yè)生各5—10名，到三級醫(yī)院進(jìn)行1年以上的臨床進(jìn)修和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，為我縣培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人才。

2、完善醫(yī)療服務(wù)一體化管理，解決優(yōu)質(zhì)資源下沉問題。針對目前縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源下不去、基層人才留不住、群眾看病不方便問題，進(jìn)一步加大改革力度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)行一體化管理，按照人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)“三個統(tǒng)一”，行政建制、功能定位、全額管理“三個不變”，基本公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民就近享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三個加強(qiáng)”的原則，全面提升縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)把90%的病人留在縣域內(nèi)就醫(yī)的目標(biāo)。

3、進(jìn)一步深化公立醫(yī)院改革。探索改革公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，建立“三會”形式的管理模式，即：在縣政府層面設(shè)立公立醫(yī)院管理委員會，醫(yī)院設(shè)立院務(wù)會，公立醫(yī)院外部設(shè)立監(jiān)事會，建立公立醫(yī)院的決策、執(zhí)行、監(jiān)督議事機(jī)構(gòu)為基本框架的“管委會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制”。圍繞公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、學(xué)科建設(shè)、人事制度和收入分配制度的繼續(xù)深化、精細(xì)化管理、信息化建設(shè)等積極探索。

我縣醫(yī)改工作雖然起步較早、收效明顯，但是一些改革的制度和措施還需要進(jìn)一步落實(shí)和完善，許多難題還有待不斷探索實(shí)踐。在今后的工作中，我們將按照中、省、市各級部署和具體要求，繼續(xù)鞏固、完善、提高公立醫(yī)院管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”問題，真正實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力把衛(wèi)生事業(yè)辦成人民滿意的事業(yè)。

垃圾分類工作方案和實(shí)施方案篇九

安全工作實(shí)施方案安全關(guān)聯(lián)千萬家，是一所學(xué)校的生命線，事關(guān)全局，牽一發(fā)而動全身 , 確保師生校內(nèi)外的人身安全，確保學(xué)校設(shè)施設(shè)備的安全、正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，是學(xué)校各項(xiàng)工作中的頭等大事。作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作，我校歷來重視安全教育。通過多種途徑，采取各種方式，抓住一切時機(jī)培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，加強(qiáng)師生法律意識，學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)，接受自救互救訓(xùn)練，取得了顯著的效果。多年來未發(fā)生一起意外事故。為確保安全，使安全教育工作更加深入開展，特制定安全工作實(shí)施方案如下，希全體教職工要從講政治的高度認(rèn)真遵照執(zhí)行: 一、校長是學(xué)校安全的第一負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌安排學(xué)校的教育教學(xué)、后勤管理、安全法制教育。政教處、教導(dǎo)處、總務(wù)處要在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同工作，相互配合，確保師生、學(xué)校公私財(cái)產(chǎn)的安全。

二、政教處、教導(dǎo)處、總務(wù)處要加強(qiáng)師生安全法制教育，定期舉辦安全法制講座，積極組織教師業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提高師德修養(yǎng)，杜絕體罰與變相體罰現(xiàn)象的發(fā)生。組織學(xué)生開展各項(xiàng)調(diào)查、實(shí)踐、觀摩、研究性學(xué)習(xí)都要有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。學(xué)生上下課、上下學(xué)，上下樓相關(guān)責(zé)任人到崗值勤，評估記分，保證安全?？倓?wù)處要定期檢查學(xué)校的財(cái)產(chǎn)使用維護(hù)情況，定期檢查電線電路安全，各種電器的使用狀況，保障師生的安全。

三、班主任作為學(xué)生安全第一責(zé)任人，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各課任教師，做好校內(nèi)學(xué)生管理。具體做好以下工作: 1、每日清點(diǎn)學(xué)生到校上課人數(shù)，了解學(xué)生身體、心理狀況，發(fā)現(xiàn)情況及時處理，并據(jù)實(shí)上報(bào)。

2、利用晨夕會和班隊(duì)會時間，采取多種方式，整合各種可利用資源，組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)，培養(yǎng)安全意識，接受自救互救訓(xùn)練。 3、要把安全教育同學(xué)生的養(yǎng)成教育結(jié)合起來進(jìn)行。確保學(xué)生不做危險(xiǎn)的游戲，不到有安全隱患的場所玩耍，不攀爬樓梯欄桿，上下樓梯不推攘擁擠，不騎車上學(xué)，不玩水、玩火、玩電，下學(xué)路隊(duì)堅(jiān)持到家門口，做到路上不逗留，不竄門，告知家長并得到允許方可外出。

4、班主任一方面應(yīng)作好班級財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作，每日督促學(xué)生關(guān)好門窗、電教柜，防止失竊，另一方面還要做好教室內(nèi)硬件設(shè)施的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患(玻璃、門窗、電線等)及時通報(bào)學(xué)校解決。

四、各課任教師要配合班主任做好學(xué)生的安全思想教育，利用自己學(xué)科特點(diǎn)，發(fā)揮主渠道作用，進(jìn)行安全滲透。及時了解學(xué)生校內(nèi)外活動情況，與家長保持密切聯(lián)系，合力作好學(xué)生的安全思想教育工作。尤其雙休日藝術(shù)中心活動教師，在實(shí)施藝術(shù)培訓(xùn)的同時，應(yīng)繃緊安全弦，加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，確保防患于未然。

五、學(xué)校實(shí)行坐班制，堅(jiān)決杜絕遲到早退現(xiàn)象，班主任及第一堂有課教師不能踏著鈴聲進(jìn)校園，應(yīng)提前進(jìn)入教室，組織學(xué)生開展學(xué)習(xí)活動。值周領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)提前 20 分到校上崗，遇有突發(fā)事件，班主任、值周教師、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時間到達(dá)第一現(xiàn)場，并做出妥善處理，并上報(bào)校長。

六、學(xué)校實(shí)行意外事故申報(bào)制度，對于財(cái)產(chǎn)失竊、學(xué)生意外傷害等事故，相關(guān)責(zé)任人要在第一時間申報(bào)，學(xué)校將根據(jù)事件的大小，責(zé)任的輕重實(shí)施獎懲，并在個人評估和班級評估中予以體現(xiàn)。對隱瞞不報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，責(zé)任自負(fù)，并在評優(yōu)選模中實(shí)行一票否決。

垃圾分類工作方案和實(shí)施方案篇十

為認(rèn)真做好我村換屆選舉工作，確保我村換屆工作能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行，特制訂以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，選出素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，群眾認(rèn)可，干事創(chuàng)業(yè)的新一屆村級組織班子，為全面推進(jìn)xx村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

目標(biāo)任務(wù)：本著精干、高效的原則，合理確定村黨組織和村委會班子成員職數(shù)，我村擬定為5人。真正把政治素質(zhì)好，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，熱心為群眾服務(wù)，辦事公道，會做群眾工作，群眾公認(rèn)的農(nóng)村優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織和村委會班子。按照鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的實(shí)施方案的要求，村級組織成員中成員年齡原則上不超過55歲，提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村民委員會主任，鼓勵村黨組織和村民委員會成員交叉任職，交叉比例不低于80%。村務(wù)監(jiān)督委員會一般由3—5人組成，把分管紀(jì)檢工作的村黨組織成員選為村務(wù)監(jiān)督委員會主任，把具有一定財(cái)會、管理等知識和經(jīng)驗(yàn)的黨員或村民代表選為村務(wù)監(jiān)督委員會成員。

二、時間安排和方法步驟

原則上按照先村黨組織換屆、再村委會換屆、后村務(wù)監(jiān)督委員會換屆的順序進(jìn)行。

（一）前期準(zhǔn)備階段（10月18日——10月24日）

1、深入調(diào)查，摸底，全面掌握村情民意，分析影響換屆選舉工作的主要因素，認(rèn)真梳理三年來工作，排查矛盾，妥善處理各種關(guān)系。

2、制訂工作方案。結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的具體工作方案，確定換屆選舉工作的實(shí)施階段，重點(diǎn)任務(wù)和時間進(jìn)度等。確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有序進(jìn)行。

3、搞好宣傳動員。及時召開選舉工作動員會進(jìn)行部署，采取宣傳欄，標(biāo)語等形式，深入宣傳發(fā)動，使廣大干部、黨員、群眾全面了解村黨組織換屆選舉的目的、意義、方法、步驟，熟悉選舉程序和要求，掌握投票方法及選舉有關(guān)規(guī)定。公布村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件，動員他們正確行使自己的民主權(quán)利，積極參與這項(xiàng)工作。

（二）組織選舉階段（10月25日——11月24日）

1、村黨組織換屆選舉

（1）嚴(yán)格任職條件、嚴(yán)格程序要求。村黨組織候選人必須是又選舉權(quán)的正式黨員，除具備規(guī)定的條件外，還要重品行作風(fēng)、重政治覺悟、重工作業(yè)績、重工作能力、重群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)持“一好雙強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，注意村黨組織成員年齡、學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)的把握。換屆選舉勸全面推行“三推一選”的辦法，即在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員推薦、群眾推薦和上級黨組織推薦情況，由村黨組織討論提出黨組織委員候選人初步人選。鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，提交黨員大會進(jìn)行選舉。

出的問題。演說的內(nèi)容要符合本村和本人的實(shí)際，實(shí)事求是。禁止私自開展競選活動，嚴(yán)禁私下拉票和隨意許愿。

（3）、召開黨員大會進(jìn)行選舉。黨員大會由上屆委員會主持，有選舉權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四才能進(jìn)行選舉。選舉一律采用無記名投票的方式進(jìn)行，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時，以得票多得當(dāng)選。選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批備案，并張榜公布。

2、村民委員會換屆選舉

（1）依法組織推選村民選舉委員會，保證村民的推選權(quán)。村民選舉委員會由主任和委員7—9人組成，選舉委員會成員由換屆前的村民委員會召集村民會議、家庭聯(lián)戶代表會議或各村民小組會議無記名投票產(chǎn)生，獲得票數(shù)多得人員當(dāng)選。主任在村民選舉委員會成員中推選產(chǎn)生，不得指定。投票產(chǎn)生的村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)向村民發(fā)布公告，報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。

（2）依法組織選民登記，保證村民的選舉權(quán)。凡戶籍在本村，截止到選舉日年滿十八周歲的村民，依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉的20日前完成選民登記、張榜公務(wù)選民名單、頒發(fā)選民證。村民對已公布的選民名單由異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5日內(nèi)書面向村民選舉委員會提出。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。超過提出異議期限的，不予受理。

（3）依法組織村民委員會成員候選人的提名，保證村民的直接

提名權(quán)。村委會主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會召集村民會議或者村民小組會議，采取無記名投票方式選舉產(chǎn)生，不能用組織提名代替村民提名，過半數(shù)的選民參加會議有效；正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，主任、副主任的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1名，委員的候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1至2名；獲得提名票多的當(dāng)選正式候選人；正式候選人確定之后，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的5日前發(fā)布公告；要引導(dǎo)選民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人。

（4）依法組織選舉日的投票，保證村民的投票權(quán)。組織大會選舉要重點(diǎn)做到“三個規(guī)范”：一是規(guī)范大會組織程序。召開村民會議選舉村民委員會成員，一般要經(jīng)過報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、候選人競職演說、組織填票投票、公開唱票計(jì)票、公布選舉結(jié)果等程序。選舉工作人員和唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人，與正式候選人有配偶和直系親屬關(guān)系的，不得提名為唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人。二是規(guī)范候選人介紹方式。為了營造良好的公平競爭環(huán)境，在選舉大會上，要統(tǒng)一組織候選人與村民見面，發(fā)表競職演說，介紹自己履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題。競職演說內(nèi)容要符合本村和本人實(shí)際，實(shí)事求是。不能私自開展競選活動，不允許私下拉票和隨意許愿。履職設(shè)想或競職承諾要存檔備案，并在村務(wù)公開欄公布，由群眾監(jiān)督落實(shí)。采取定期對照檢查、群眾評議等措施，督促當(dāng)選人員自覺履行承諾。三是規(guī)范投票行為。加強(qiáng)投票現(xiàn)場組織工作，切實(shí)維護(hù)選舉秩序。

過半數(shù)的選民參加投票選舉有效。村民委員會候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票的候選人的人數(shù)超過應(yīng)選人數(shù)的，得票多的當(dāng)選。得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)對票數(shù)相等的候選人再次投票，得票多的當(dāng)選。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在投票結(jié)束后當(dāng)眾開箱驗(yàn)票、計(jì)票，當(dāng)場宣布選舉結(jié)果，并張榜公布，向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，選票由鎮(zhèn)統(tǒng)一封存，期限3年。違反村民委員會選舉規(guī)定的，由市人民政府作出書面決定，并宣布選舉無效，依法重新組織選舉。重新選舉在宣布選舉無效后30日內(nèi)進(jìn)行。

3、村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉

根據(jù)《村民委員會組織法》、河南省《實(shí)施辦法》和河南省紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真做好2011年村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作的通知》（豫紀(jì)發(fā)〔2011〕21號）精神，按照村民委員會成員的選舉程序，選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會。村務(wù)監(jiān)督委員會一般由3人組成，人口較多的村不超過5人，其中主任1名。

（1）資格條件。村務(wù)監(jiān)督委員會成員應(yīng)當(dāng)具有《村民委員會組織法》規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，并且具備思想政治素質(zhì)好、政策法律意識強(qiáng)、堅(jiān)持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情、熱心公眾事業(yè)、能正常履職等條件。村黨組織書記和村民委員會成員及其近親屬、村報(bào)賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。村務(wù)監(jiān)督委員會主任一般應(yīng)是中共黨員，為便于開展工作，也可由村黨組織副書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。村務(wù)監(jiān)督委員會委員原則上從家庭聯(lián)戶代表中產(chǎn)生。

（2）選舉辦法。村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作由村民選舉委員會主持。村務(wù)監(jiān)督委員會委員候選人由家庭聯(lián)戶代表大會或村黨組織提名，也可由村民自薦或聯(lián)名推薦。在充分醞釀和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，村務(wù)監(jiān)督委員會主任候選人由鎮(zhèn)紀(jì)委向村黨組織提出，連同其他村務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人報(bào)鎮(zhèn)黨委審查同意后，提交村民會議選舉產(chǎn)生。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，主任候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1名，委員候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1至2名。正式候選人名單須于村務(wù)監(jiān)督委員會投票選舉日的5日前張榜公布。

（3）組織選舉。選舉村務(wù)監(jiān)督委員會，參加投票的選民超過半數(shù)的，選舉有效。村務(wù)監(jiān)督委員會候選人當(dāng)選條件同村民委員會成員選舉當(dāng)選條件。選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法。選舉時，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。村務(wù)監(jiān)督委員會成員正式候選人及其近親屬等利害關(guān)系人不得擔(dān)任監(jiān)票、計(jì)票工作人員。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn)有效后當(dāng)場宣布，并報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和民政部門備案。

（三）后續(xù)工作階段（11月25日—12月15日）

1、抓好思想工作。加大工作力度，切實(shí)把落選干部的生活安排好、思想疏導(dǎo)好、待遇落實(shí)好，幫助他們消除顧慮、放下包袱，正確對待進(jìn)退流轉(zhuǎn)，尤其是對那些長期在基層兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的老同志，要千方百計(jì)地予以照顧，繼續(xù)發(fā)揮他們在農(nóng)村的骨干帶頭作用。

一屆村級組織移交辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、經(jīng)營資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當(dāng)交接的事項(xiàng)，移交過程中發(fā)現(xiàn)重大問題的，要及時依法處理。鎮(zhèn)紀(jì)委對移交工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督。

3、完善工作機(jī)制。要及時依法推選村民小組長、家庭聯(lián)戶代表，健全共青團(tuán)、婦女、民兵、治保、民調(diào)等配套組織，健全民主決策、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，修訂完善《村民自治章程》和村規(guī)民約，深化拓展“四議兩公開一監(jiān)督”工作機(jī)制，發(fā)展完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制，深入開展以村民會議、聯(lián)戶代表會議、村民議事為主要形式的民主決策實(shí)踐，以自我教育、自我管理、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實(shí)踐，以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，全面推進(jìn)村民自治的制度化、規(guī)范化、程序化。

4、做好

總結(jié)

5、制定工作規(guī)劃。新一屆村“兩委”班子要在上屆“兩委”工作的基礎(chǔ)上，盡快進(jìn)入角色，自覺踐行承諾，結(jié)合實(shí)際，制定本屆班子的目標(biāo)責(zé)任和工作規(guī)劃，積極帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員、群眾為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要高度重視，周密部署，把村級組織換屆工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，切實(shí)抓緊抓好，確保換屆選舉工作順利穩(wěn)妥進(jìn)行。

（二）廣泛宣傳、營造氛圍。要通過懸掛橫幅、刷寫固定標(biāo)語、創(chuàng)辦村情民意小報(bào)等形式，大力宣傳村級組織換屆工作的重要意義、方法步驟、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)廣大黨員群眾積極有序參與，促進(jìn)候選人之間理性公平競爭，營造和諧的換屆選舉環(huán)境，確保黨員群眾知曉率達(dá)95%以上，參與率達(dá)90%以上。

（三）嚴(yán)格程序、強(qiáng)化監(jiān)督。在換屆過程中，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，嚴(yán)把質(zhì)量和程序關(guān)。要積極探索黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉監(jiān)督員等形式，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，加強(qiáng)對換屆選舉過程的監(jiān)督。要實(shí)行村委會換屆選舉全程簽字制度，在選舉的各個環(huán)節(jié)，由參與競爭的人員簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序和步驟嚴(yán)格執(zhí)行。同時，要加強(qiáng)選情監(jiān)測與分析，分別建立選情臺賬，做到情況清、措施實(shí)、工作有力，增強(qiáng)工作的針對性、有效性。要加強(qiáng)信訪工作，做到有訪必登記、登記必調(diào)查、調(diào)查必有果、結(jié)果必反饋。要建立換屆工作應(yīng)急管理機(jī)制，尤其是對選情復(fù)雜的村，要制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處置，確保換屆選舉期間農(nóng)村大局穩(wěn)定，保證換屆的質(zhì)量和效果。

xx鎮(zhèn)xx村黨總支

xx鎮(zhèn)xx村村民委員會

2011年10月

垃圾分類工作方案和實(shí)施方案篇十一

按照五華縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局“關(guān)于印發(fā)《五華縣住建局開展建筑工地專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知，為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于《五華縣建筑工地專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的工作部署和要求，進(jìn)一步規(guī)范建筑施工現(xiàn)場的管理，提高公司文明施工管理水平，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，決定在縣城范圍內(nèi)開展建筑工地施工專項(xiàng)整治活動，現(xiàn)就專項(xiàng)整治工作制定如下方案。

一、專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著“集中整治、階段提升、持續(xù)改善，的原則；堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)督、健全機(jī)制"的工作方針，以宣傳教育、依法管理為依托，以建筑工地文明施工專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，全面開展建筑工地施工專項(xiàng)整治行動。

二、專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治建筑工地場容場貌、揚(yáng)塵污染、噪聲污染、材料運(yùn)輸、渣土運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，提高建筑工地現(xiàn)場文明施工管理水平，改善建筑工地環(huán)境質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境更加整潔、城市形象更加靚麗、為創(chuàng)衛(wèi)加力的總體目標(biāo)。

三、專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案工作機(jī)構(gòu)

設(shè)計(jì)單位：廣東誠實(shí)建設(shè)工程設(shè)計(jì)有限公司

建筑面積：約15723m2

建筑層數(shù)：地上5層。

建筑總高：18.8m 工程地址：五華縣水寨鎮(zhèn)水華路大壩中學(xué)

結(jié)構(gòu)類型： 現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)

2、為保證整治工作的有序開展并取得成效，成立公司建筑工地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長：古雄勝

副組長：黎為政 溫乃寧 成員：何德福

莊如珍

林超玉

張穎君

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程部

四、專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案工作整治內(nèi)容

嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等關(guān)于建筑工地文明施工的法律、法規(guī)，整治內(nèi)容主要如下。

(一)施工圍擋

1．施工現(xiàn)場實(shí)行封閉施工。項(xiàng)目部要在施工現(xiàn)場設(shè)置連續(xù)封閉圍墻，主干道周邊工地，圍墻高度不低于2．5m，其余路段2m，圍墻外側(cè)粉刷，張貼安全文明施工等宣傳標(biāo)語。要求圍墻整潔、美觀、穩(wěn)固、密閉，已完工的工地圍墻應(yīng)及時拆除清理。

2．施工現(xiàn)場大門的高度要與圍墻相適應(yīng)，寬度不小于5m。大門上部應(yīng)設(shè)置施工企業(yè)標(biāo)志。在出入口醒目位置設(shè)置工程標(biāo)牌，工程標(biāo)牌為施工總平面布置圖、工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌等。標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)規(guī)范。

3．在建工程外腳手架應(yīng)高出主體一步架，所使用的鋼管外表 面宜采用防銹漆或噴涂安全警示色，同時必須使用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉。

4．施工現(xiàn)場圍墻、腳手架等外立面要注意整潔、美觀，出現(xiàn)破損等情況應(yīng)及時維修、粉飾。應(yīng)書寫安全文明施工等宣傳標(biāo)語，未經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn)不得設(shè)置宣傳廣告、橫(垂)幅等。

(二)施工現(xiàn)場

1．施工現(xiàn)場要在適當(dāng)位置懸掛質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)語，危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)牌、標(biāo)語和標(biāo)牌要規(guī)范、整齊、美觀。

2工地出入口道路要采取混凝土硬化處理，厚度不小于20cm，強(qiáng)度不小于c15，寬度不小于3.5m，長度不小于20m。工地出入口處設(shè)置車輛沖洗槽、排水溝和沉淀池，配備高壓水槍等車輛沖洗設(shè)備，安排專人對出場車輛進(jìn)行沖洗和清掃保潔工作。含有泥漿的污水必須經(jīng)沉淀池沉淀后方可排入市政管道，嚴(yán)禁泥漿水亂排放或直接排入市政排污管道。其它建筑工地應(yīng)有專人對出場車輛進(jìn)行清潔車輪后才可出場，不得帶泥上路行駛。施工場地周邊及出入口要安排專人負(fù)責(zé)清掃，保持干凈、整潔。

3．施工現(xiàn)場實(shí)行硬底化。施工現(xiàn)場臨時道路，辦公室、生活區(qū)等臨時設(shè)施的地面，材料堆放場、加工場、倉庫等的地面以及外腳手架的基礎(chǔ)要澆搗厚度不小于10cm，強(qiáng)度不小于c10的混凝土。

必須覆蓋，嚴(yán)禁在施工圍墻外堆放材料。

5．建筑工地土石方施工和易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)必須采取噴淋(灑水)等措施壓塵。

6．渣土運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁超限超載，出工地前必須進(jìn)行沖洗或清掃，確保車輛清潔；運(yùn)輸時間、運(yùn)輸路線、傾卸地點(diǎn)必須遵守交警、交通、城監(jiān)等部門規(guī)定和相關(guān)要求；外運(yùn)車輛必須遮蓋嚴(yán)密，實(shí)行密閉運(yùn)輸，嚴(yán)禁沿途灑漏，杜絕運(yùn)輸過程中污染城市道路，確保城市道路清潔。

7．施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的建設(shè)工程施工場地范圍內(nèi)施工。需要擴(kuò)大施工場地或者臨時占用道路、綠地，遷移環(huán)衛(wèi)路燈市政基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)行政管理部門辦理審批手續(xù)。

(三)臨時用房

1．施工現(xiàn)場設(shè)置的辦公室要采用混凝土硬底的活動板房；宿舍、廚房、廁所等臨時設(shè)施要采用混凝土硬底、磚砌墻體、輕鋼屋架、壓型鋼板蓋頂?shù)呐R時房屋或活動板房等形式的活動房屋。

2．施工現(xiàn)場辦公區(qū)與施工作業(yè)區(qū)明顯分隔。辦公室內(nèi)要在醒目處懸掛質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、文明施工等制度。

3．生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)、現(xiàn)場辦公區(qū)明顯分開，嚴(yán)禁在在建工程內(nèi)住人。生活區(qū)應(yīng)設(shè)置供作業(yè)人員學(xué)習(xí)和娛樂的場所，應(yīng)設(shè)置淋浴室，且能滿足現(xiàn)場人員需要；生活垃圾應(yīng)裝入密閉式容器內(nèi)，并應(yīng)及時清理。

宿舍應(yīng)設(shè)置可開啟式窗戶，床鋪不得超過2層，宿舍內(nèi)凈高不低于2.4m，通道寬度不應(yīng)小于0.9m；宿舍內(nèi)住宿人員人均面積不應(yīng)小于2.5 m2，且不得超過16人；宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜。規(guī)范宿舍內(nèi)務(wù)管理，確保整潔有序。

食堂應(yīng)配備必要的排風(fēng)、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施，保持衛(wèi)生環(huán)境良好；必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗。廁所必須符合衛(wèi)生及相關(guān)防疫要求。

(四)市容環(huán)境

1、施工工地需要進(jìn)出的各種散裝建筑材料，現(xiàn)場廢棄的余土和建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時按照規(guī)定清運(yùn)，運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用密閉式運(yùn)輸車輛或者采取覆蓋措施并取得由公共事業(yè)服務(wù)中心頒發(fā)的《準(zhǔn)運(yùn)證》后方可運(yùn)輸。

2．施工現(xiàn)場應(yīng)配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)由環(huán)衛(wèi)部門代為轉(zhuǎn)運(yùn)，禁止在施工現(xiàn)場長期堆放或焚燒(填埋)。

3．在城市噪聲敏感的建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間(20時至凌晨7時)和午間(12時至14時)進(jìn)行產(chǎn)生超標(biāo)噪聲的施工。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)住建局、環(huán)保局等部門批準(zhǔn)，并公告附近居民。

4．施工可能造成周邊單位、居民出入障礙或者道路交通堵塞的，施工單位應(yīng)報(bào)經(jīng)公安交警、公共事業(yè)服務(wù)中心批準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)事先采取有效措施，設(shè)置文明公益標(biāo)語和警示標(biāo)志。

5．建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時拆除臨時設(shè)施、圍墻，對損壞的市政設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，平整施工場地，清除建筑垃圾等其它廢棄物。

五、專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案工作保障措施

(一)成立督查組。

督查組組成人員如下：

組

長：古雄勝

副組長：黎為政 溫乃寧 成員：何德福

莊如珍

林超玉

張穎君

督查組職責(zé)：一是督查各建筑工地開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況；二是督查項(xiàng)目部各班組的履責(zé)情況。

(二)多措并舉，確保成效。一是提高建筑文明施工環(huán)境條件。二是加大監(jiān)督管理力度，提高常態(tài)化管理水平。三要加大查處力度。確保整治工作的有效開展。(三)督查發(fā)現(xiàn)問題的處理意見：對公司檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時要求項(xiàng)目部進(jìn)行整改，對整改不到位或不整改的采取經(jīng)濟(jì)處罰措施，情況嚴(yán)重的項(xiàng)目班組，開除處理。

公司將開展專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案工作情況在規(guī)定的時間及時向縣住建局匯報(bào)。

2015

廣東國沅建設(shè)工程有限公司

年5月

垃圾分類工作方案和實(shí)施方案篇十二

（征求意見稿）

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009-2011年）的通知》（國發(fā)?2009?12號）和《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見的實(shí)施意見》，到2012年，本市著力推進(jìn)十項(xiàng)重點(diǎn)工作，有效解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的突出問題，為全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)

（一）實(shí)施基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。貫徹實(shí)施國家九類21項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，并將具體內(nèi)容增加為42項(xiàng)。在實(shí)施國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，新增社區(qū)居民大腸癌篩查、60歲以上老人接種肺炎疫苗、新生兒疾病篩查等3項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?；竟残l(wèi)生服務(wù)由各級財(cái)政保障所需經(jīng)費(fèi)，覆蓋全體居民。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和績效考核制度，完善考核評價(jià)體系和方法，加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查。

（二）著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。實(shí)施第三輪公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動計(jì)劃。重點(diǎn)改善精神衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件。整合市級婦幼保健資源，加快建設(shè)上海市婦幼保健中心。整合全市醫(yī)學(xué)科研資源，搭建國內(nèi)外合作平臺，加強(qiáng)對重大公共衛(wèi)生問題的聯(lián)合攻關(guān)。加強(qiáng)流行病學(xué)、衛(wèi)生毒理學(xué)、微生物學(xué)、環(huán)境與職業(yè)衛(wèi)生、健康教育等學(xué)科建設(shè)，大力培養(yǎng)現(xiàn)場流行病學(xué)應(yīng)用等公共衛(wèi)生技術(shù)人才。研制和推廣基本公共衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)、中醫(yī)藥預(yù)防保健方法和技術(shù)，完善技術(shù)規(guī)范，健全管理制度和流程。探索開展氣象公共衛(wèi)生研究與服務(wù)。

（三）加強(qiáng)慢性非傳染性疾病預(yù)防控制。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)、專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支撐、全社會參與的慢性 病綜合預(yù)防控制體系。實(shí)施慢性病綜合防治工程，積極開展慢性病的綜合干預(yù)，提高慢性病管理率和控制率。開展高危人群健康管理，探索實(shí)施高血壓、糖尿病、腫瘤等主要慢性病早期篩查和病人社區(qū)綜合管理。健全慢性病及相關(guān)危險(xiǎn)因素監(jiān)測和信息發(fā)布制度。

（四）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健。推廣應(yīng)用孕產(chǎn)期適宜保健和干預(yù)技術(shù)，優(yōu)化孕產(chǎn)期保健服務(wù)模式。完善以社區(qū)為基礎(chǔ)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)模式，提高生殖健康服務(wù)能力和水平。探索建立兒童綜合發(fā)育干預(yù)、評估體系；逐步建立和規(guī)范遺傳代謝病等本市常見出生缺陷篩查、診斷和管理體系，提高新生兒疾病篩查水平。開展兒童精神衛(wèi)生需求評估。

（五）加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)行“醫(yī)教結(jié)合”，探索“一校一醫(yī)”工作模式，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保健人員隊(duì)伍建設(shè)。將學(xué)生生長發(fā)育、心理健康納入師范院校教育內(nèi)容。開展校園內(nèi)急救知識和技能全員培訓(xùn)。實(shí)施教室燈光改造工程，建立學(xué)生屈光發(fā)育檔案。通過加強(qiáng)運(yùn)動、合理營養(yǎng)等干預(yù)措施，降低學(xué)生肥胖發(fā)生率。加強(qiáng)學(xué)生心理健康干預(yù)和服務(wù)。加強(qiáng)因病缺勤缺課報(bào)告，完善學(xué)校公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

（六）全面提升公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。以技術(shù)儲備為基礎(chǔ)，完善各類應(yīng)急處臵預(yù)案和技術(shù)方案，建立實(shí)驗(yàn)室及現(xiàn)場快速檢測方法，配備相應(yīng)設(shè)備和試劑，加強(qiáng)人員培養(yǎng)和科學(xué)研究。以能力建設(shè)為核心，在各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場偵檢和采樣、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救援等方面的公共衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技能培訓(xùn)。以應(yīng)急處臵為重點(diǎn)，根據(jù)應(yīng)急處臵預(yù)案，有計(jì)劃地開展多種形式的演練，提高現(xiàn)場處臵效率。加強(qiáng)“120”、“119”、“110”應(yīng)急系統(tǒng)的聯(lián)動，構(gòu)建立體式、跨區(qū)域、多部門協(xié)調(diào)合作的應(yīng)急醫(yī)療救治系統(tǒng)。加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦會診搶救中心、危重新生兒會診搶救中心和?？萍本戎行牡慕ㄔO(shè)。

（七）努力提升食品藥品安全保障能力。加大食品藥品安全保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入力度，建立健全基層食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測信息共享平臺，配備食品藥品相關(guān)監(jiān)督設(shè)備和快速檢測裝備。充分運(yùn)用高科技手段，逐步建立高風(fēng)險(xiǎn)食品的溯源系統(tǒng)，健全藥品安全實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)。建 立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心，發(fā)揮好食品藥品安全應(yīng)急指揮中心的作用。

（八）加強(qiáng)職業(yè)病綜合防治。健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作的職業(yè)病防治工作機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障工作經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治責(zé)任主體意識，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。進(jìn)一步發(fā)揮工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度的作用，搞好職業(yè)病病人的醫(yī)療救治。探索采取商業(yè)保險(xiǎn)方式，鼓勵用人單位投保，提高職工的職業(yè)健康保障水平。

（九）推進(jìn)全民健康促進(jìn)與健康教育。以建設(shè)健康城市為平臺，結(jié)合開展健康社區(qū)、健康單位和健康生活方式行動，加強(qiáng)健康知識的傳播，使全體市民的健康素養(yǎng)明顯提高。圍繞控油、控鹽、控?zé)?、控體重、適量運(yùn)動、合理用藥和控制抗生素濫用等重點(diǎn)，開展形式多樣的健康宣傳和健康促進(jìn)活動，并面向全市居民家庭免費(fèi)發(fā)放相關(guān)實(shí)用健康工具。在居（村）委會推廣建立市民健康自我管理小組，在企事業(yè)單位探索和推廣職工健康自我管理活動，全市培育1萬名健康自我管理活動志愿組織者，每年組織20萬名人群參加健康自我管理活動。

（十）切實(shí)保障公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)由政府預(yù)算全額安排，服務(wù)性收入上繳財(cái)政專戶或納入預(yù)算管理。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2011年起按照常住人口標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)縣人均社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于50元。切實(shí)保障重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

二、實(shí)現(xiàn)本市居民基本醫(yī)療保障制度全覆蓋

（一）完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。整合本市多類型的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，簡化醫(yī)保人群劃分，將從事自由職業(yè)人員和個體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，縮小不同人群待遇差距，形成以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主體的基本醫(yī)療保障制度。到2012年，基本醫(yī)療保障制度覆蓋本市城鄉(xiāng)居民，參保（合）率達(dá)到90%以上。

（二）提高基本醫(yī)療保障水平?？s小不同醫(yī)保制度之間、城鄉(xiāng)之間的醫(yī)保待遇差距，搞好各類醫(yī)保制度的轉(zhuǎn)換銜接，逐步形成合理的醫(yī)保 待遇梯度。逐步調(diào)整各類制度的醫(yī)保支付比例，適度提高市民基本醫(yī)療保障水平。將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的最高支付限額從7萬元提高到28萬元，達(dá)到職工年平均工資的6倍，超過最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷80%。優(yōu)化城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員綜合減負(fù)辦法。將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6倍，住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到70%左右。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，2011年全面落實(shí)區(qū)縣級統(tǒng)籌。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資水平，逐步達(dá)到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人均籌資水平。新農(nóng)合參合人員在村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、二級和三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診基本醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到80%、70%、60%和50%；住院基本醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例平均達(dá)到70%；落實(shí)新農(nóng)合大病減貧補(bǔ)助政策，新農(nóng)合最高支付限額提高到農(nóng)民年人均純收入6倍以上。相應(yīng)提高新農(nóng)合籌資水平，逐步與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平接軌。完善新農(nóng)合“以獎代補(bǔ)”的財(cái)政投入辦法，提高財(cái)政資金使用效率。逐步提高外來從業(yè)人員醫(yī)療保障水平。

（三）完善醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式。完善醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總額預(yù)算支付方式，研究按照病種付費(fèi)和按照人頭付費(fèi)的支付方式。根據(jù)本市組建的醫(yī)療聯(lián)合體性質(zhì)、運(yùn)行方式和管理體制等情況，探索研究支持醫(yī)療聯(lián)合體的醫(yī)保支付方法。根據(jù)本市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位調(diào)整，通過經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)參保人員合理就醫(yī)。探索單病種管理等支付方式改革，加強(qiáng)基金使用監(jiān)管。

（四）探索建立老年護(hù)理保障計(jì)劃。按照分步實(shí)施、循序漸進(jìn)的原則，整合利用各類老年護(hù)理資源，建立多層次、多元投入的老年護(hù)理保障計(jì)劃。積極研究老年護(hù)理保障籌資、支付、運(yùn)行、服務(wù)、評估等政策。

（五）發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保障制度。完善補(bǔ)充醫(yī)療保障制度，推動職工醫(yī)療互助保障計(jì)劃、中小學(xué)生和嬰幼兒住院互助基金、市民社區(qū)醫(yī)療互助幫困計(jì)劃和其他各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)展。加快發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，鼓勵商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)不同需要的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和 商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)和信息共享，推動商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，探索直接結(jié)算，簡化理賠手續(xù)。

（六）推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。搞好本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度和社會綜合幫扶工作的銜接。增加醫(yī)療救助資金投入，調(diào)整和完善醫(yī)療救助政策，擴(kuò)大醫(yī)療救助覆蓋面，實(shí)施事后醫(yī)療救助向事中、事前救助轉(zhuǎn)移。適時調(diào)整醫(yī)療救助的低收入標(biāo)準(zhǔn)，取消低收入家庭的醫(yī)療救助病種限制；在住院救助的基礎(chǔ)上，逐步開展門診救助；簡化醫(yī)療救助審批程序，推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)時結(jié)算醫(yī)療救助費(fèi)用。針對因病致貧“支出型”貧困人群，制定政府救助和社會幫扶相結(jié)合的政策措施，切實(shí)緩解其實(shí)際困難。

三、為居民提供安全有效、公平可及、價(jià)格合理的基本藥物

（一）貫徹執(zhí)行國家基本藥物制度。成立本市基本藥物制度工作委員會，負(fù)責(zé)基本藥物制度有關(guān)重大事務(wù)決策。在國家基本藥物目錄307種的基礎(chǔ)上，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥的實(shí)際情況，增加381種社區(qū)基本用藥。2011年起，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在國家基本藥物和本市增補(bǔ)藥物的范圍內(nèi)配備使用藥物，并全部實(shí)行零差率銷售。按照國家要求，逐步提高各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的使用比例。

（二）建立基本藥物供應(yīng)保障體系?；舅幬锝y(tǒng)一納入市級藥品集中招標(biāo)采購體系，實(shí)行單一貨源承諾、量價(jià)掛鉤的集中采購方式，明顯降低基本藥物價(jià)格，由中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)自主選擇具有資質(zhì)的藥品經(jīng)營企業(yè)。加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，建立核查檔案。開展對基本藥物生產(chǎn)企業(yè)處方工藝核查，嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)mp的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對基本藥物配送企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)sp的有關(guān)規(guī)定。對基本藥物生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)全面實(shí)施基本藥物電子監(jiān)管碼追溯管理。探索藥品“監(jiān)督檢查、快速篩查、靶向抽樣、目標(biāo)檢驗(yàn)”的抽驗(yàn)?zāi)Ｊ?，發(fā)揮抽驗(yàn)的最大效能。完善藥物儲備制度，確保臨床必需、不可替代、用量不確定、不常生產(chǎn)的基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)。

（三）建立基本藥物優(yōu)先選擇和合理使用制度?；舅幬锲贩N全部納入本市各類基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，提高報(bào)銷比例。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥管理、處方審核制度，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員基本藥物制度與合理用藥的培訓(xùn)和考核。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)報(bào)告與監(jiān)測工作，健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處臵機(jī)制。加強(qiáng)基本藥物制度宣傳，提高市民對基本藥物的認(rèn)知程度，普及合理用藥常識，在全社會形成有利于基本藥物制度實(shí)施的良好氛圍。

四、為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的基本醫(yī)療服務(wù)

（一）優(yōu)化醫(yī)療資源布局。制定本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃，加強(qiáng)醫(yī)療資源準(zhǔn)入管理，優(yōu)化全市醫(yī)療資源布局，逐步形成“1560”就醫(yī)圈，即居民步行15分鐘可到達(dá)最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通過公共交通工具60分鐘可到達(dá)一所三級醫(yī)院。優(yōu)化全市范圍內(nèi)的三級醫(yī)院布局，實(shí)施“5+3+1”工程，即在浦東新區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)、寶山區(qū)和南匯地區(qū)各引進(jìn)一所三級醫(yī)院，積極支持崇明縣、奉賢區(qū)、青浦區(qū)中心醫(yī)院升級為三級醫(yī)院，遷建金山醫(yī)院。中心城區(qū)三級醫(yī)院原則上不再增加床位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按照街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）所轄范圍規(guī)劃設(shè)臵。

（二）合理配置醫(yī)療資源。完善由機(jī)構(gòu)護(hù)理、社區(qū)護(hù)理、居家護(hù)理組成的老年護(hù)理服務(wù)體系。優(yōu)化老年護(hù)理服務(wù)資源，提高老年護(hù)理服務(wù)效率，整合和利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、部分二級醫(yī)院、社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等現(xiàn)有醫(yī)療資源提供老年護(hù)理服務(wù)。探索建立老年護(hù)理分級管理模式，制定老年護(hù)理服務(wù)規(guī)范、老年護(hù)理機(jī)構(gòu)出入院標(biāo)準(zhǔn)和第三方評估辦法。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療資源的配臵和人才培養(yǎng)，推進(jìn)部分二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院。加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作，市級層面重點(diǎn)建設(shè)市精神衛(wèi)生中心，區(qū)級層面完成18個區(qū)縣的精神衛(wèi)生中心標(biāo)準(zhǔn)化改造，加強(qiáng)社區(qū)精神衛(wèi)生防治工作，大力發(fā)展社區(qū)精神衛(wèi)生康復(fù)站。進(jìn)一步完善民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保相關(guān)政策，逐步給予符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、技術(shù)質(zhì)量成本優(yōu)勢明顯的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相應(yīng)的醫(yī)保定點(diǎn)待遇。

（三）健全中醫(yī)服務(wù)體系。以國家中醫(yī)臨床研究基地為龍頭，以國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)為平臺，整合市和區(qū)縣兩級中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研資源，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。結(jié)合市級中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)，推進(jìn)研究型中醫(yī)醫(yī)院部市共建項(xiàng)目。完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建隸屬三級中醫(yī)院的中醫(yī)門診部，加強(qiáng)政府舉辦的二級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施中醫(yī)坐堂診所項(xiàng)目計(jì)劃。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力和技術(shù)傳承，建設(shè)中醫(yī)臨床重點(diǎn)學(xué)科、中醫(yī)臨床優(yōu)勢學(xué)科、推廣應(yīng)用中醫(yī)診療適宜技術(shù)。建設(shè)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍，培育中醫(yī)藥高級領(lǐng)軍人才，開設(shè)高級西醫(yī)師“西學(xué)中”研修班，實(shí)施優(yōu)秀中青年和“杏林新星”人才培養(yǎng)計(jì)劃。加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥技術(shù)委員會秘書處建設(shè)，組織研究中醫(yī)醫(yī)療、護(hù)理、中藥藥劑質(zhì)量控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）推進(jìn)醫(yī)療資源整合。鼓勵采取多種方式整合醫(yī)療資源，提高醫(yī)療資源利用效率。探索組建區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體，在本市選擇2～3個區(qū)縣先行開展改革試點(diǎn)，在探索試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上再逐步向全市推廣。醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)施統(tǒng)一運(yùn)行管理、統(tǒng)一醫(yī)保預(yù)付、統(tǒng)一資源配臵，創(chuàng)新服務(wù)模式和服務(wù)手段，推進(jìn)分級醫(yī)療、社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診，為市民提供全程醫(yī)療服務(wù)和健康管理。市民選擇醫(yī)療聯(lián)合體簽約就醫(yī)，并享受就醫(yī)優(yōu)惠政策。

五、探索以家庭醫(yī)生制度為基礎(chǔ)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新模式

（一）規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。圍繞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位，進(jìn)一步規(guī)范和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步引導(dǎo)基本醫(yī)療服務(wù)重心下沉社區(qū)。開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作。深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式改革，完善全科團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式。針對社區(qū)各類人群加強(qiáng)社區(qū)三級預(yù)防，積極開展健康管理，每年完成一定數(shù)量的適宜技術(shù)推廣應(yīng)用，提高服務(wù)能力。開展家庭醫(yī)生制度試點(diǎn)工作，家庭醫(yī)生負(fù)責(zé)對一定數(shù)量的人群開展疾病管理和健康管理，形成更為緊密的服務(wù)關(guān)系。試行本市居民社區(qū)家庭醫(yī)生首診、定點(diǎn)醫(yī)療；需轉(zhuǎn)診患者由家庭醫(yī)生根據(jù)病情需要轉(zhuǎn)診至二、三級醫(yī)院；探索按服務(wù)人口付費(fèi)的醫(yī)保支付方式。堅(jiān)持服務(wù)數(shù)量與服務(wù)質(zhì)量考核相結(jié)合的原則，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考核指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為政府投入、醫(yī)保定點(diǎn)資格、醫(yī)務(wù)人員收入分配等的 重要依據(jù)。采取定向培養(yǎng)的方式，充實(shí)農(nóng)村基層醫(yī)師隊(duì)伍，通過鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一下派至村衛(wèi)生室開展工作。根據(jù)服務(wù)人群數(shù)量，按照8元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行考核補(bǔ)助。

（二）完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收支兩條線管理。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收支兩條線管理，按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補(bǔ)助”的原則，強(qiáng)化政府責(zé)任，完善投入機(jī)制。加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)管，實(shí)行事前審批、事中監(jiān)督、事后審計(jì)和績效評估，完善預(yù)算調(diào)整機(jī)制和預(yù)決算審核制度。

（三）完善醫(yī)?？傤~預(yù)付辦法。合理確定各區(qū)縣的醫(yī)保預(yù)付額度，預(yù)付資金按月?lián)芨?。醫(yī)保基金增量部分的預(yù)算分配適度向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)傾斜。明確醫(yī)?？傤~預(yù)付制度下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)財(cái)務(wù)管理操作規(guī)定。

六、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)

（一）推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革。完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的適度分離，公立醫(yī)院出資人代表行使公立醫(yī)院所有權(quán)，推進(jìn)管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，建立對經(jīng)營者履行職責(zé)的激勵和約束機(jī)制。開展部市共建，上海市政府分別與衛(wèi)生部、解放軍總后勤部共建衛(wèi)生部在滬部管醫(yī)院、第二軍醫(yī)大學(xué)附屬醫(yī)院，加強(qiáng)全行業(yè)屬地化管理。

（二）推進(jìn)公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革。構(gòu)建以戰(zhàn)略規(guī)劃、全面預(yù)算、績效考核、質(zhì)量管理、資產(chǎn)監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督為核心的專業(yè)化管理制度，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)科學(xué)化精細(xì)化管理，進(jìn)一步改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格醫(yī)院預(yù)算和收支管理，加強(qiáng)成本核算與控制，實(shí)施內(nèi)部和外部審計(jì)制度，在大型綜合醫(yī)院逐步試行總會計(jì)師制度。剝離“院中院”，逐步取消公立醫(yī)院特需床位。推行臨床路徑管理，優(yōu)先使用適宜技術(shù)和基本藥物。深化人事制度改革，科學(xué)合理核定人員編制，完善崗位設(shè)臵管理制度和專業(yè)技術(shù)人員聘任制度，全面實(shí)行公開招聘和競聘上崗，探索注冊醫(yī)師多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)辦法和形式。建立以崗位責(zé)任、服務(wù)質(zhì)量、患者滿意度等為核心的績效考核機(jī)制。深化收入分配制度改革，實(shí)行不直接與醫(yī)療服務(wù)收入 掛鉤的醫(yī)院工資總額預(yù)算管理制度和以崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ)的內(nèi)部收入分配制度，充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，探索建立醫(yī)務(wù)人員收入的合理增長機(jī)制，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。

（三）推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。在成本核算的基礎(chǔ)上，合理確定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，完善政府投入機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和財(cái)政補(bǔ)助三個渠道向服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助兩個渠道轉(zhuǎn)變。對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購臵、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等發(fā)展建設(shè)支出，經(jīng)專家論證和有關(guān)部門批準(zhǔn)后，納入項(xiàng)目庫管理，所需資金由政府根據(jù)項(xiàng)目輕重緩急和承受能力逐年統(tǒng)籌安排。按服務(wù)成本保障政府指定的緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)、對口支援等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)，對承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予專項(xiàng)補(bǔ)助。探索對中醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病院、職業(yè)病醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、老年護(hù)理機(jī)構(gòu)分類管理辦法，在政府投入政策上予以傾斜。在規(guī)范收支核算，合理控制成本的前提下，按照國家的有關(guān)規(guī)定，制定公立醫(yī)院政策性虧損的政府補(bǔ)助辦法。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和貸款行為。

（四）推進(jìn)公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制改革。建立以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)體系，評價(jià)結(jié)果作為財(cái)政投入、醫(yī)保定點(diǎn)資格、院長績效考核等的重要依據(jù)，健全激勵和約束機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)基建項(xiàng)目規(guī)模，嚴(yán)格控制大型醫(yī)用設(shè)備準(zhǔn)入。實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一戶一檔”、醫(yī)務(wù)人員“一人一檔”和不良執(zhí)業(yè)行為積分管理制度，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管。實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督管理辦法，完善醫(yī)保藥品、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施等管理辦法，加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店和參保人員醫(yī)療費(fèi)用支出監(jiān)管。探索實(shí)行醫(yī)保誠信管理、醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理等制度，完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)契約化管理。探索建立社會第三方的公立醫(yī)院評價(jià)制度。推行醫(yī)院信息公開制度，接受社會監(jiān)督。

（五）合理控制醫(yī)療費(fèi)用。不斷深化醫(yī)保和醫(yī)療聯(lián)動改革，通過完 善醫(yī)保預(yù)算管理和醫(yī)?？傤~預(yù)付制，形成醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極主動控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長的內(nèi)在動力，保障患者合理的醫(yī)療需求，提高滿意度。規(guī)范醫(yī)保病人自費(fèi)藥品和醫(yī)用材料的使用。加大藥品和醫(yī)用耗材的集中采購力度。進(jìn)一步擴(kuò)大檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)范圍，減少重復(fù)檢驗(yàn)檢查。將醫(yī)藥費(fèi)用控制作為重要指標(biāo)納入公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院長績效考核體系和醫(yī)院等級評審體系。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持公益性辦院方向，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療收費(fèi)管理，做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)、分解收費(fèi)等行為，減輕居民負(fù)擔(dān)。

（六）充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全社會形成尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的社會風(fēng)氣，保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)尚，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)。改善醫(yī)務(wù)人員的工作條件，保障醫(yī)務(wù)人員合理的收入待遇。合理確定醫(yī)務(wù)人員工作負(fù)荷，科學(xué)配備人力資源。加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，暢通利益訴求渠道，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的人文關(guān)懷。優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境，完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)，積極發(fā)展醫(yī)療意外傷害保險(xiǎn)和醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，依法治理“醫(yī)鬧”行為。

七、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)

（一）建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。按照政府主導(dǎo)、各方參與、統(tǒng)一管理、規(guī)范培訓(xùn)的原則，積極試點(diǎn)探索，逐步建立與國際接軌的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，培養(yǎng)高質(zhì)量的臨床醫(yī)師隊(duì)伍。住院醫(yī)師培訓(xùn)基地原則上設(shè)臵在本市符合條件的三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，少數(shù)可設(shè)臵在具有顯著?？苾?yōu)勢的二級甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市衛(wèi)生部門根據(jù)培訓(xùn)基地的培訓(xùn)能力和全市培訓(xùn)需求，合理確定培訓(xùn)基地?cái)?shù)量和每個培訓(xùn)基地招錄住院醫(yī)師的數(shù)量。從2010年起，每年完成2000名左右的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，全部集中在經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)基地進(jìn)行，其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)不再承擔(dān)住院醫(yī)師培訓(xùn)職能。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書作為新進(jìn)人員聘任臨床醫(yī)學(xué)類初級醫(yī)師崗位和晉升臨床醫(yī)學(xué)類中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的重要依 據(jù)之一；住院醫(yī)師培訓(xùn)對象工資待遇參照培訓(xùn)基地同類人員水平，并依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷、公積金等規(guī)定的社會保障，享受國家法律法規(guī)規(guī)定以及合同約定的相關(guān)福利待遇。將全科醫(yī)師培訓(xùn)納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)體系，加強(qiáng)全科醫(yī)師臨床培訓(xùn)基地和社區(qū)培訓(xùn)基地建設(shè)，探索全科醫(yī)師定向委托培養(yǎng)方式，形成一支下得去、用得好、留得住的全科醫(yī)生隊(duì)伍，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

（二）加強(qiáng)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)和優(yōu)秀人才隊(duì)伍培養(yǎng)。實(shí)施新一輪醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)中心和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。建設(shè)若干所臨床和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究緊密結(jié)合、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)機(jī)制完善、臨床新技術(shù)不斷涌現(xiàn)、疑難重癥診治技術(shù)優(yōu)勢明顯的現(xiàn)代化研究型醫(yī)院，爭取進(jìn)入國家級臨床醫(yī)學(xué)中心行列，提升國際學(xué)術(shù)影響力。探索建設(shè)若干個轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心和市級臨床研究基地。構(gòu)建上海醫(yī)學(xué)科學(xué)研究平臺，優(yōu)化完善上海市預(yù)防醫(yī)學(xué)研究院、上海市中醫(yī)藥研究院、上海市衛(wèi)生發(fā)展研究中心、上海市食品藥品安全研究中心的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮平臺作用，以解決臨床實(shí)際問題、轉(zhuǎn)化形成適宜技術(shù)、降低醫(yī)療費(fèi)用為導(dǎo)向，加強(qiáng)聯(lián)合科技攻關(guān)。推進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)學(xué)人才梯隊(duì)建設(shè)計(jì)劃，打造具有國際知名度的一流醫(yī)學(xué)專家隊(duì)伍，培育德才兼?zhèn)涞尼t(yī)學(xué)專家后備隊(duì)伍。探索建立食品安全監(jiān)管部門與上海高校食品安全監(jiān)管人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，加速食品藥品監(jiān)管人才培養(yǎng)。不斷完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急處臵專家隊(duì)伍。加強(qiáng)院前急救人員培養(yǎng)，探索建立醫(yī)療救護(hù)員制度。

八、建設(shè)基于居民電子健康檔案的衛(wèi)生信息化工程

（一）建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的居民電子健康檔案。按照國家頒布的健康檔案基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合上海實(shí)際情況，為上海常住居民建立包括個人基本信息和主要衛(wèi)生服務(wù)記錄兩部分內(nèi)容的電子健康檔案，為來滬就診的外地患者建立電子醫(yī)療服務(wù)記錄。

（二）建設(shè)覆蓋醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康信息網(wǎng)。以政務(wù)外網(wǎng)為主要依托，建立覆蓋全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康信息網(wǎng)。構(gòu)建市區(qū)兩級數(shù)據(jù)共享交換平臺，市級平臺為全市范圍跨區(qū)縣、跨醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健 康信息共享協(xié)同提供支撐服務(wù)，醫(yī)聯(lián)平臺為市級醫(yī)院之間以及市級醫(yī)院與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的診療數(shù)據(jù)共享提供支撐服務(wù)，區(qū)縣平臺為區(qū)縣內(nèi)部以及與本區(qū)縣以外的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)共享提供支撐服務(wù)。

（三）促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)和健康信息的共享和利用。以居民電子健康檔案為基礎(chǔ)，以健康信息網(wǎng)為支撐，逐步形成連續(xù)、動態(tài)、個性化的健康管理模式，實(shí)現(xiàn)“記錄一生、管理一生、服務(wù)一生”。通過醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的醫(yī)療服務(wù)和健康信息交換共享，促進(jìn)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)同，減少不必要的重復(fù)醫(yī)療，提高檢驗(yàn)檢查、專病診治等優(yōu)質(zhì)資源的利用效率。通過健康信息網(wǎng)，為區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體和家庭醫(yī)生制度的運(yùn)作以及臨床用藥的使用分析和監(jiān)管提供平臺支撐和信息服務(wù)。

九、加快發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)

（一）推進(jìn)國際醫(yī)學(xué)園建設(shè)。在浦東新區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)國際醫(yī)學(xué)園。浦東新區(qū)上海國際醫(yī)學(xué)園以先進(jìn)醫(yī)療器械制造業(yè)和現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)為核心，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)學(xué)研發(fā)、國際醫(yī)院、國際康復(fù)、醫(yī)護(hù)和醫(yī)療器械專業(yè)人才培養(yǎng)等。根據(jù)本市建設(shè)虹橋商務(wù)區(qū)總體規(guī)劃，啟動新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，發(fā)揮本市臨床醫(yī)學(xué)中心的作用，建設(shè)一批高端醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制，由社會資金舉辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，公立醫(yī)院以品牌、人員、技術(shù)等要素參與，發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)。

（二）發(fā)展中外合資合作辦醫(yī)和社會辦醫(yī)。鼓勵中外合資合作辦醫(yī)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)國際醫(yī)療資源，建立高水平的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵社會資本在供給短缺領(lǐng)域舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)；鼓勵社會資本舉辦以高端技術(shù)或高端服務(wù)為特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（三）發(fā)展多種形式的醫(yī)療服務(wù)業(yè)。發(fā)展與國際醫(yī)療保險(xiǎn)接軌，符合國際醫(yī)療服務(wù)慣例的涉外醫(yī)療服務(wù)。培養(yǎng)涉外醫(yī)師和護(hù)士隊(duì)伍。鼓勵社會資本參與發(fā)展涉外醫(yī)療服務(wù)市場。積極探索醫(yī)療旅游、健康管理、高端醫(yī)療、中醫(yī)藥保健養(yǎng)生、康復(fù)護(hù)理服務(wù)、整形美容等服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展。

（四）完善促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套政策。制定本市現(xiàn)代醫(yī)療服 務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在行業(yè)準(zhǔn)入、機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)營管理及可持續(xù)發(fā)展等方面給予政策扶持，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員職稱評定、科研項(xiàng)目申請等政策，積極探索試行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，創(chuàng)造有利于人才流動的寬松政策環(huán)境。發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，促進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間合作，探索商業(yè)保險(xiǎn)公司直接投資、參股醫(yī)療機(jī)構(gòu)。培育并發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)團(tuán)體等社會組織的作用，使其承擔(dān)起行業(yè)自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理功能。

十、切實(shí)解決居民看病就醫(yī)中的突出問題

（一）進(jìn)一步方便居民就醫(yī)。加強(qiáng)醫(yī)院門診力量配臵，增加專家門診次數(shù)，加強(qiáng)普通門診專家把關(guān)和指導(dǎo)。根據(jù)居民需求，部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可開設(shè)雙休日門診。推行門診預(yù)約診療，提供網(wǎng)站、電話、現(xiàn)場等多種預(yù)約途徑，逐步提高門診預(yù)約率。試點(diǎn)開展專家門診實(shí)名制掛號。推行門診 “一站式付費(fèi)”和醫(yī)保病人“先診療、后結(jié)算”模式，減少病人排隊(duì)次數(shù)和等候時間。提供網(wǎng)上查詢檢驗(yàn)檢查報(bào)告服務(wù)，減少患者就醫(yī)往返次數(shù)。推廣整合門診，加強(qiáng)專科協(xié)作，方便居民就醫(yī)。開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)，并逐步推廣到全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)。方便慢性病患者配藥，對診斷明確、病情穩(wěn)定、需要長期服藥的慢病患者，應(yīng)當(dāng)開具2～4周處方用量。對部分臨床必需的貴重藥品，以集中定點(diǎn)的方式保障供應(yīng)。

（二）進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得采取任何與科室或醫(yī)生經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收直接掛鉤的分配方式，禁止發(fā)生與醫(yī)藥促銷有關(guān)的不正當(dāng)醫(yī)療行為。建立醫(yī)療行為專家評審委員會，負(fù)責(zé)對是否存在過度醫(yī)療行為進(jìn)行認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果記入責(zé)任醫(yī)生的執(zhí)業(yè)檔案，并與個人職稱晉升和執(zhí)業(yè)資格掛鉤。規(guī)范抗菌藥物使用，加強(qiáng)對圍手術(shù)期抗菌藥物使用的監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行抗菌藥物分級使用管理，規(guī)范多種抗菌藥物聯(lián)合用藥。嚴(yán)禁各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)院內(nèi)“假出院”等弄虛作假行為。設(shè)立違規(guī)醫(yī)療服務(wù)行為聯(lián)合投訴電話，加大衛(wèi)生、醫(yī)保等部門聯(lián)合執(zhí)法力度。

（三）規(guī)范醫(yī)保病人自費(fèi)藥品和自費(fèi)醫(yī)用材料的使用。醫(yī)院使用自費(fèi)藥品和醫(yī)用材料應(yīng)當(dāng)事先告知，征得病人或家屬的書面同意。醫(yī)院內(nèi) 使用的所有自費(fèi)藥品和醫(yī)用材料應(yīng)當(dāng)由醫(yī)院提供，并進(jìn)入醫(yī)院的財(cái)務(wù)賬目。明確規(guī)定各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保住院病人自費(fèi)費(fèi)用占總費(fèi)用的比例，并實(shí)行嚴(yán)格考核。定期公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)自費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用情況，鼓勵居民舉報(bào)醫(yī)院違規(guī)使用自費(fèi)藥品和醫(yī)用材料的行為。適度調(diào)整醫(yī)保藥品和醫(yī)用材料報(bào)銷范圍，逐步將臨床必需、療效確切且無替代品的部分藥品或醫(yī)用材料納入報(bào)銷范圍。

（四）改善院前急救和醫(yī)院急診服務(wù)。市、區(qū)縣兩級醫(yī)療急救中心要進(jìn)一步挖掘潛力，增加一線值班救護(hù)車數(shù)量。合理布局急救站設(shè)臵，推進(jìn)急救站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。提高隨車急救醫(yī)師保障待遇，探索建立醫(yī)療救護(hù)員制度，解決隨車急救人員數(shù)量不足的問題。規(guī)范醫(yī)院急診接診流程，保持“綠色通道”暢通。二甲以上醫(yī)院必須確保核定的留觀床位數(shù)量，加強(qiáng)急診人員配備，提高收治急診病人的能力，救護(hù)車到達(dá)后及時接車救治，確保救護(hù)車快速離院。落實(shí)就近急診原則，一般疾病按照就近原則，送往設(shè)有急診的距離最近的醫(yī)院，各接診醫(yī)院必須落實(shí)首診負(fù)責(zé)制。

十一、落實(shí)保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)推進(jìn)改革工作。市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，具體負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)縣政府要相應(yīng)成立醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，接受市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的指導(dǎo)和督導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)工作。成立上海市衛(wèi)生和健康委員會，健全政府部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政策合力。各有關(guān)部門要抓緊研究制定相關(guān)配套文件，細(xì)化政策措施，明確實(shí)施步驟。加強(qiáng)醫(yī)改監(jiān)測評價(jià)工作，確保改革措施落實(shí)到位，改革成果惠及全體居民。

（二）加強(qiáng)財(cái)力保障。各級政府要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生投入政策，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變投入機(jī)制，完善補(bǔ)償辦法，切實(shí)保障改革所需資金，提高財(cái)政資金使用效益。

（三）鼓勵試點(diǎn)探索。對改革中的難點(diǎn)問題，鼓勵因地制宜制定具 體實(shí)施方案，開展試點(diǎn)，探索新路。市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。要善于總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，不斷深入推進(jìn)改革。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，制定切實(shí)可行的宣傳方案；采取通俗易懂、生動形象的方式，廣泛宣傳實(shí)施方案的目標(biāo)、任務(wù)和主要措施，解答居民關(guān)心的問題，積極引導(dǎo)社會的合理預(yù)期，讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主動參與改革，讓居民理解和支持改革，促進(jìn)醫(yī)患和諧；及時總結(jié)、宣傳改革經(jīng)驗(yàn)，為深化改革營造良好的社會和輿論環(huán)境。

垃圾分類工作方案和實(shí)施方案篇十三

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作，大力鞏固和發(fā)展黨員先進(jìn)性成果，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，切實(shí)提高全局干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和加快推進(jìn)紅安水產(chǎn)開發(fā)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

二、主要工作

（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)，不斷提高全局黨員干部的整體素質(zhì)

產(chǎn)工作特點(diǎn)的思想政治工作新方式、新方法，創(chuàng)新思想政治工作載體，堅(jiān)持以人為本，凝心聚力，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面積極作用。

2、堅(jiān)持把開展形勢教育作為機(jī)關(guān)黨建教育一項(xiàng)重要任務(wù)。邀請有關(guān)專家授課、交流，定期開展形勢教育。適時舉辦水產(chǎn)專題培訓(xùn)會、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會和黨課教育，宣講黨的路線方針政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)和國內(nèi)外大事，增強(qiáng)全局干部職工的大局觀念和政策觀念，牢固樹立服務(wù)意識、責(zé)任意識。廣泛開展學(xué)習(xí)教育活動，積極開展革命傳統(tǒng)教育、黨的知識教育，激勵全局黨員堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性意識，激發(fā)大家愛黨愛國的信念和熱情。學(xué)習(xí)方法上采取個人自學(xué)與組織領(lǐng)學(xué)相結(jié)合，系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題研討相結(jié)合，經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中教育相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。

部樹立科學(xué)的學(xué)習(xí)理念，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，在全局發(fā)揮示范帶頭作用。

4、堅(jiān)持把思想政治工作作為我局黨建工作一項(xiàng)長期任務(wù)。要建立思想政治工作責(zé)任制，定期召開思想政治工作分析會，根據(jù)新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索思想政治工作的規(guī)律和方法，今年將對職工的思想狀況進(jìn)行分析，廣泛開展一次談心活動，找出存在問題，提出解決措施，定期分析全局人員的思想狀況，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。切實(shí)做好機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治工作，有力推動全局思想政治工作的開展。我局還將積極發(fā)揮機(jī)關(guān)工青婦等群眾組織的作用，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)他們根據(jù)各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢開展思想政治工作。

(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

1、建立調(diào)整好機(jī)關(guān)黨的組織。按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》精神，年內(nèi)按時完成有關(guān)基層黨支部和局黨總支的換屆選舉工作。黨支部要以開展“五好黨支部”競賽活動為抓手，創(chuàng)新黨支部工作內(nèi)容和活動方式，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)黨支部工作，充分發(fā)揮黨支部在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

好組織生活會和民主生活會各項(xiàng)工作的同時，認(rèn)真組織開展黨員的組織生活會，在黨員之間廣泛開展談心活動，努力提高組織生活會的質(zhì)量。二是認(rèn)真抓好“三會一課”制度。黨支部要認(rèn)真按照《黨章》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，并及時做好記錄。在確?！叭龝徽n”制度得到落實(shí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，確保“三會一課”取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是把黨課教育與開展的“黨員義務(wù)日”活動結(jié)合起來，與先進(jìn)性教育鞏固擴(kuò)大整改成果結(jié)合起來，與新一輪解放思想大討論活動結(jié)合起來，不斷豐富黨課實(shí)踐活動的內(nèi)容。

3、落實(shí)黨的組織制度。為保證各項(xiàng)制度的落實(shí)，各黨支部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《公民道德實(shí)施綱要》等意見辦法，抓好局“學(xué)習(xí)日”、“三會一課”和黨員干部培訓(xùn)制度的落實(shí)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、方法，提高學(xué)習(xí)效果。組織黨員干部和入黨積極積極分子參加縣委、縣直工委有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對黨員干部自學(xué)的引導(dǎo)，及時

總結(jié)

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)，樹立高效廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)

1、以開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動為內(nèi)容，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)

建設(shè)。積極引導(dǎo)干部職工牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，牢固樹立主動服務(wù)、超前服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識，進(jìn)一步加強(qiáng)政（事）務(wù)公開，規(guī)范行政行為，要求廣大干部職工加快工作節(jié)奏，進(jìn)一步提高工作效率，堅(jiān)決杜絕扯皮推諉、敷衍了事等現(xiàn)象，從而進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)效能，強(qiáng)化事務(wù)服務(wù)職能。

2、加強(qiáng)反腐倡廉教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》；學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話精神；重點(diǎn)學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》等有關(guān)規(guī)定；結(jié)合召開民主生活會，進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)文件學(xué)習(xí)；圍繞水產(chǎn)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，健全制度，完善監(jiān)督機(jī)制。

能以更高的激情、更好的作風(fēng)、更有效的措施，精心謀劃和組織實(shí)施好各自開展的黨建工作。

二是繼續(xù)堅(jiān)持黨支部目標(biāo)管理制度。我局將按照思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)實(shí)行黨支部目標(biāo)管理，繼續(xù)做好機(jī)關(guān)黨建綜合考評工作，并將黨組織目標(biāo)考核納入年度評選文明科室、文明單位的重要依據(jù)之一。

三是堅(jiān)持例會制度，加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。嚴(yán)格按照《黨章》和“三會一課”制度，堅(jiān)持例會制度，通報(bào)各黨支部開展的工作情況，及時研究、商討機(jī)關(guān)黨建工作的進(jìn)展情況。針對新形勢下水產(chǎn)工作的黨組織新特點(diǎn)、新變化，以及對機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)提出不同要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部工作的協(xié)調(diào)組織能力。通過工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，有效地解決機(jī)關(guān)黨組織自身問題的能力，從整體上進(jìn)一步提高我局機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)水平。

四是緊密結(jié)合行政業(yè)務(wù)工作，增強(qiáng)創(chuàng)造性開展黨建工作的能力。黨支部要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和我局全年的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，在做好機(jī)關(guān)黨的經(jīng)常性工作的同時，要創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的工作載體，增強(qiáng)創(chuàng)造性開展工作的能力，做到學(xué)習(xí)有新進(jìn)步，思想有新提高，工作有新起色，使機(jī)關(guān)各級黨組織工作的效果更好、能力更強(qiáng)、作風(fēng)更實(shí)。

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