教育是培養(yǎng)人才、傳承文明的重要途徑，教育的質(zhì)量關(guān)系著國家的未來。在總結(jié)中，可以適當(dāng)?shù)剡\用一些案例和實例，更加生動有趣。閱讀下面這些范文可以讓我們更好地理解這個主題，并為我們的寫作提供一些參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作會議講話篇一
同志們：
本次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹市、縣經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年工作和表彰先進，部署今年經(jīng)濟工作，在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見，我講兩個方面的問題。
一、去年工作的簡要回顧。
(一)經(jīng)濟建設(shè)全面提速。
20xx年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值*萬元，固定資產(chǎn)投資*.08億元，年末存款余額*.6億元，貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元，其中國稅*萬元、地稅*萬元，占全年任務(wù)數(shù)的118.83%。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值*萬元，新建茶園*畝，改建茶園*畝，茶葉產(chǎn)量*.2萬噸，產(chǎn)值*萬元，高山茶旅建設(shè)依托片區(qū)扶貧，投資1200萬元，茶旅產(chǎn)業(yè)如火如荼。林業(yè)生產(chǎn)總值1035萬元，牧業(yè)生產(chǎn)總值1190萬元，漁業(yè)生產(chǎn)總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭，家禽8.29萬羽，水產(chǎn)品380.7噸。農(nóng)民人均純收入2779元，同比增長17%。中國黑茶產(chǎn)業(yè)園已成為市、縣重點項目區(qū)，園區(qū)投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業(yè)均入園投產(chǎn)，迅速成為我鄉(xiāng)的骨干企業(yè)，萬隆的開工建設(shè)，必將更大程度上加速我鄉(xiāng)的工業(yè)化進程，招商引資卓有成效，“億萬千百”發(fā)展目標(biāo)初步實現(xiàn)。
(二)社會事業(yè)全面發(fā)展。
一是計劃生育較為平穩(wěn)。全年共出生人口496人，計內(nèi)389人，符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯(lián)村”的社會管理模式。全年共處理刑事案件9起，治安案件22起，并有效組織了打非治違工作，對違法犯罪保持高壓態(tài)勢，連續(xù)5年榮獲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里，新修橋梁2座，公路擴改11.7公里，新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉(xiāng)所有骨干山塘的處險加固，渠道維修基本完成，新聯(lián)、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用，到去年底，成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項目。并將我鄉(xiāng)納入了國家“百湖千億”項目實施區(qū)。對溫溪、田黃、尤馬等村進行了電網(wǎng)改造，大大改善了人民群眾的用電質(zhì)量;五是教育衛(wèi)生不斷加強。教育改?；就瓿?，文溪小學(xué)教學(xué)樓投入使用，“雨露計劃”、“芙蓉學(xué)子”、“雙百關(guān)懷”等項目惠及數(shù)十人。隨著全自動電解質(zhì)分析儀的進購，我鄉(xiāng)的醫(yī)衛(wèi)條件進入了全縣領(lǐng)先水平;六是社會保障全面覆蓋。去年發(fā)放糧食、農(nóng)資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達300萬元。低保、五保950戶，1051人，發(fā)放資金126萬元。社保、醫(yī)保全縣先進。醫(yī)療報銷221.5568萬元，發(fā)放養(yǎng)老金330萬元。兩項制度對接幫扶342戶，1026人，發(fā)放扶貧資金62萬元?！耙皇乱蛔h”連片治理達到10個村，建設(shè)項目24個，資金353萬元。農(nóng)村危房改造85戶，資金85萬元。片區(qū)扶貧硬化道路16公里，投入抗旱防汛資金近100萬元。農(nóng)村清潔工程投入也達到了30多萬元，成立了環(huán)衛(wèi)所，建設(shè)了焚燒爐，清潔化程度不斷提高。
(三)發(fā)展瓶頸全面凸顯。
在總結(jié)成績的同時，我們也要看到我鄉(xiāng)客觀存在的問題。一是發(fā)展觀念不新。生態(tài)是我鄉(xiāng)最寶貴的發(fā)展資源，把生態(tài)當(dāng)銀行，茶園當(dāng)崽女，高馬二溪當(dāng)品牌的認(rèn)可度還不高;景觀林、中藥材、有機茶綜合開發(fā)的踐行度也不高，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的風(fēng)險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高，森林砍伐嚴(yán)重，奇石流失不斷。生態(tài)保護壓力大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等現(xiàn)象還大量存在，企業(yè)感到建設(shè)難，生產(chǎn)難，發(fā)展難，與民相處難，特別是濱江的三村，已嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)的對外招商引資形象，引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;三是發(fā)展合力不夠。個別鄉(xiāng)村干部的主動作為意識不強，有些村發(fā)展條件優(yōu)越，但是村支兩委不以發(fā)展大局為重。爭權(quán)力，謀私利，說得好，做得差，陽奉陰違，致使項目建設(shè)舉步維艱，發(fā)展合力難以形成，大大影響發(fā)展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視，結(jié)合今年的群眾路線教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變好政府職能，改善好干部作風(fēng)，形成好工作合力，推進好發(fā)展。
二、今年工作的整體安排。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅持“五以兩一”鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展思路不動搖，致力“億萬千百”發(fā)展目標(biāo)。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略，突出“茶葉、藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”，做好“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，大力招商引資，狠抓隊伍建設(shè)”四篇文章，突出抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、融城建設(shè)、園區(qū)建設(shè)，牢牢抓住市、縣“中國黑茶產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)契機，依托縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點機遇，把我鄉(xiāng)打造成安化生態(tài)屏障區(qū)，工業(yè)走廊橋頭堡、黑茶產(chǎn)業(yè)高科園。
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是：國民生產(chǎn)總值實現(xiàn)1.048億元，比上一年增長8%左右;財政總收入837萬元，比上一年增長8%，農(nóng)民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，必須做好以下五個方面的工作。
(一)認(rèn)清形勢，搶抓發(fā)展機遇。
根據(jù)省市、縣經(jīng)濟工作會議精神，20xx年是經(jīng)濟建設(shè)面臨良好機遇的一年。就我鄉(xiāng)而言，有三大優(yōu)勢。一是有發(fā)展政策疊加的優(yōu)勢。國家生態(tài)補償機制即將出臺、武陵山片區(qū)扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程，市縣茶產(chǎn)業(yè)、藥產(chǎn)業(yè)的積極推動，都為我鄉(xiāng)的發(fā)展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優(yōu)勢。今年我鄉(xiāng)是項目建設(shè)年，國家江河流域治理項目即將全面啟動，省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會縱深推進，市縣兩級的中國黑茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、東梅、東平干線建設(shè)和縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”相繼拉開序幕，鄉(xiāng)村兩級要積極作為，大力推進相關(guān)項目;三是有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注有加的優(yōu)勢?？h委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”的試點確定在，黑茶產(chǎn)業(yè)園選址在，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成長基地選擇在，這都說明了各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視發(fā)展，這既是動力，是壓力，我們要倍加珍惜和主動作為。
(二)厘清思路，堅定發(fā)展信心。
幾年的發(fā)展實踐，我們可以得出三個方面的結(jié)論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉(xiāng)、以茶富民、以路奠基”的發(fā)展思路是科學(xué)的，我們必須堅持，二是“盤活河邊一塊地，做好山上一片茶”的發(fā)展舉措是正確的，我們必須堅持;三是“工業(yè)產(chǎn)值上億元，茶園面積上萬畝，財政稅收上千萬，百里畫廊上品位”的發(fā)展目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的，我們必須堅持。因此，我們的一切發(fā)展要圍繞思路謀局，圍繞舉措實干，圍繞目標(biāo)發(fā)力。大力推進以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進以茶為平臺的濱江地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，堅定發(fā)展信心，少說多做，以時不我待的使命感和責(zé)任感推動發(fā)展。
1、致力綠色引領(lǐng)，建設(shè)美麗家園。
國家把安化列為了生態(tài)屏障區(qū)，正在實施“百湖千億”生態(tài)工程，我鄉(xiāng)也納入了項目區(qū)，我們要倍加珍視機遇，把生態(tài)環(huán)境呵護好，建設(shè)好，利用好，開發(fā)好。一是讓山更綠。近年來我鄉(xiāng)的公路建設(shè)，民房建設(shè)提速，發(fā)展的同時，生態(tài)破壞十分嚴(yán)重，山體開挖遍地開花，森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹，要恢復(fù)生態(tài)植被，承接國家的生態(tài)補償時代的到來，特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力，確保人民生命財產(chǎn)安全;二是讓水更清。積極實施好農(nóng)村清潔工程，做到垃圾不倒入溪河，污水不流入溪河，積極落實好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的禁漁決定，讓水更有活力，更有靈氣。積極建設(shè)好大酉溪流域治理工程，搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設(shè)，充分利用好沼氣池建設(shè)項目，把桃林村溪河環(huán)境問題有效緩解和整治，恢復(fù)好溪河的生態(tài)功能;三是讓民居更美。特別是高山地區(qū)，隨著公路的通暢，老百姓馬上進入建房的高峰期，我們要選擇好試點，引導(dǎo)好民居建設(shè)，對新建房屋的要統(tǒng)一風(fēng)格，改建房屋的要尊重舊貌，連片建房的要編訂規(guī)劃。讓民居成為鄉(xiāng)村旅游的視覺亮點，文化符號，民俗載體，歷史檔案。
2、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推進均衡發(fā)展。
一是用活政策，加快發(fā)展。實施好片區(qū)扶貧，把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設(shè)成新農(nóng)村，推進好茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)，把文溪片區(qū)打造成文化高山，黑茶之巔。重視好中藥材基地建設(shè)，探索茶藥結(jié)合，擴大種植面積，把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產(chǎn)業(yè)，大力招商引資;二是用活項目，提質(zhì)發(fā)展。依托中國黑茶產(chǎn)業(yè)園，大酉溪流域治理，資江干流治理，東梅干線建設(shè)，東平干線建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目建設(shè)平臺，實現(xiàn)生態(tài)，宜居，工業(yè)建鎮(zhèn)，融城活鎮(zhèn)，以茶提名，以茶富民的目標(biāo);三是用活資金，統(tǒng)籌發(fā)展。充分利用好項目資金，實施項目捆綁，資金整合。把農(nóng)村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設(shè)與治理的先進村，搞好特色民居村建設(shè)。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好濱江新區(qū)建設(shè)。把新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金用于村莊環(huán)境建設(shè)，改善好項目村的群眾人居環(huán)境。
3、努力“三票”工作，創(chuàng)建平安。
一是穩(wěn)定壓倒一切。進一步完善“聘請法律顧問，促進律師聯(lián)村”制度，提高依法治鄉(xiāng)水平，保障社會和諧穩(wěn)定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動，切實保障人民生命財產(chǎn)安全;三是高度重視計劃生育工作。繼續(xù)做好落實各項計劃生育措施，強化流動人口的計劃生育管理，用務(wù)實作風(fēng)，扎實工作來推動計劃生育工作，用出生率，手術(shù)率，妊檢率，社會撫養(yǎng)費征收到位率，流動人口管理到位率來統(tǒng)領(lǐng)和考核計劃生育工作。按照縣委一號文件精神，切實做好我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作，實現(xiàn)進步爭先目標(biāo)。
4、大力項目建設(shè)，加快發(fā)展轉(zhuǎn)型。
一是精心打造中國黑茶產(chǎn)業(yè)園。用園區(qū)孵化工業(yè)的成長;二是大力支持萬隆產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。用茶旅概念建好安化茶業(yè)標(biāo)桿;三是高度重視茶園基地建設(shè)。做活土地流轉(zhuǎn)文章，新建茶園3000畝，為黑茶加工、茶旅建設(shè)提供好資源平臺;四是積極配合片區(qū)扶貧。改善高山地區(qū)的人居環(huán)境，提高高山群眾的致富能力，增強高山發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);五是切實加快交通建設(shè)。今年縣委、政府會相繼啟動?xùn)|梅、東平公路建設(shè)，這是我鄉(xiāng)融入縣域經(jīng)濟的大好時機，沿線各村要維護好建設(shè)環(huán)境，支持好全縣的交通建設(shè);六是充分利用水利建設(shè)項目。大酉溪流域治理，資江干流治理即將啟動，借此修復(fù)好水體功能，人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年，我們要把握機會，解決好全鄉(xiāng)人畜飲水和提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力，配合縣環(huán)保局實施好“百湖千億”工程;七是繼續(xù)實行茶基地，藥種植，景觀林的綜合開發(fā)。提高生態(tài)層次，豐富三農(nóng)旅游內(nèi)容，減小群眾致富風(fēng)險;八是電力改造建設(shè)。配合電力部門啟動我鄉(xiāng)110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設(shè)，打好工業(yè)用電基礎(chǔ)，同時努力探索小水電并大網(wǎng)工作，積極化解近區(qū)用電安全問題，規(guī)范和統(tǒng)一用電秩序。進一步支持有關(guān)村完成農(nóng)網(wǎng)改造;九是搶抓縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點機遇。加快新型鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、著力優(yōu)化環(huán)境，營造發(fā)展氛圍。
一是加強政府建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面部署群眾路線教育實踐活動，狠抓作風(fēng)建設(shè)，強化考勤、考核，保證干職工正常工作時間，開展“住機關(guān)，住基層，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾”活動;強化工作督查，設(shè)立作風(fēng)辦，對上級部門及鄉(xiāng)黨委政府安排部署重大工作開展情況，對相關(guān)工作單位進行嚴(yán)格督查，提高干職工和基層干部責(zé)任感;二是加強民風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化人文環(huán)境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創(chuàng)業(yè)者”的理念，引導(dǎo)群眾營造良好的人文環(huán)境;三是夯實農(nóng)村清潔工程基礎(chǔ)，優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。首先是建立制度，制定出農(nóng)戶清潔標(biāo)準(zhǔn)，公共區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn)，集中區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn)，垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)等，做好分類指導(dǎo)，農(nóng)戶自清指導(dǎo)，村級集中清運指導(dǎo)，垃圾分類指導(dǎo)等工作;其次是強化投入，政府捆綁資金加大投入，村級發(fā)展集體經(jīng)濟加大投入，人民群眾按照有償服務(wù)原則加大投入。切實保障農(nóng)村清潔工程資金。再次是豐富活動。常態(tài)性開展群眾廣泛參與的治污活動;四是加強換屆工作，優(yōu)化基層環(huán)境。事在人為，利用第九次村支兩委換屆機會，將有黨性原則、有群眾基礎(chǔ)、有帶富能力，有發(fā)展理念的人選進班子，建設(shè)好基層人才環(huán)境。
(四)注重民生建設(shè)，承接發(fā)展紅利。
一是繼續(xù)做好新農(nóng)保工作。由于老百姓認(rèn)識沒有跟上來，我們?nèi)孕杓哟笮麄?，正確引導(dǎo)，充分利用節(jié)假日期間，做好村民入保、續(xù)保工作，努力實現(xiàn)參保率100%的目標(biāo);二是探索“以人為本”的利益導(dǎo)向整合。結(jié)合衛(wèi)生，計生改革機遇，努力探索醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等利益導(dǎo)向，做好衛(wèi)計合并整改工作;三是整合項目，發(fā)揮資金最大效益。根據(jù)實際，今年在農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目資金的投放上，作一些嘗試，優(yōu)化使用，以點帶面，尋求農(nóng)村面貌新變化的突破;四是承接農(nóng)村保障一體化。在五保、低保、醫(yī)保、社保加上各類涉農(nóng)直補方面，如何與金融部門加強合作，做好“電子化”“一卡通”等便民服務(wù)，切實保障人民群眾權(quán)益不受影響;五是探索誠信體系建設(shè)。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺，為金融部門提供信貸信息，讓誠信成為看得見的資產(chǎn)和富得起的效益。
(五)精心開局，營造發(fā)展氛圍。
1、開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的精神，針對工作中存在的“形式主義，官僚主義，享樂主義，奢靡之風(fēng)”，各村、部門要認(rèn)真組織，積極開展好群眾路線教育實踐活動。下午我們還將作專題部署。
2、兩會特護期的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。3月3日至3月15日是全國的兩會，是穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的特別防護期，我們要以高度的責(zé)任感，把“五包一”責(zé)任落實好，實行貼身防控，對鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的安全隱患排查好，整改好。
3、抓緊指導(dǎo)好春耕生產(chǎn)。一年四季在于春，我們要按照農(nóng)業(yè)部門的要求，各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶，指導(dǎo)群眾備種、備耕，搞好春耕生產(chǎn)。
4、繼續(xù)組織好村支兩委換屆工作。我鄉(xiāng)的村支兩委換屆工作發(fā)動早、部署快、效果好。到今天為止，支部換屆基本結(jié)束。下一步按照縣委的統(tǒng)一部署，各線和各村支部要迅速組織，嚴(yán)格按程序，按要求，按時間，在5月底前，完成好村委的換屆工作。
5、認(rèn)真發(fā)動好茶園基地建設(shè)。茶園基地建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項戰(zhàn)略工程。現(xiàn)在是茶園建設(shè)的黃金期，農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要指導(dǎo)群眾采購好茶苗，鄉(xiāng)村干部要幫助群眾落實好基地，并按茶葉部門的要求種好茶。同時，督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業(yè)搞好基地建設(shè)。
6、大力推進好項目建設(shè)。今年的項目建設(shè)任務(wù)重，涉及到村多，面廣，各線、各村要制定好全年工作計劃，組織精干力量，大力推進好項目，不錯失良機，不懈怠工作，加快項目興鄉(xiāng)步伐。
7、深入開展好農(nóng)村清潔工程。市、縣越來越重視農(nóng)村清潔工程，其考核形式改成了暗訪檢查，按季度評分。我們要充分認(rèn)識到該項工作的重要性，復(fù)雜性，艱巨性，長期性。發(fā)動人民群眾廣泛參與，共同致力農(nóng)村面貌的真改變。
8、精心搞好項目計劃對接。黨政領(lǐng)導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)人，要與上級部門積極搞對接，搞好去年已落地項目的實施和今年項目爭取的銜接工作。
9、高度重視民調(diào)工作。當(dāng)前，民調(diào)工作已經(jīng)成為綜治考核的第一內(nèi)容，我們要站在維護安化大局的角度上，切實解決群眾實際困難的高度上，系統(tǒng)的指導(dǎo)好民調(diào)工作。
同志們，20xx年是發(fā)展機遇期，我們一定要切實增強機遇意識、責(zé)任意識，進一步解放思想、開拓進取，扎扎實實做好各項工作，走“項目興鄉(xiāng)、實干興鄉(xiāng)、合力興鄉(xiāng)”之路，發(fā)揚“勤于思考、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻”的精神。用機遇贏得發(fā)展，用發(fā)展贏得速度，用速度贏得成果共享，用成果共享贏得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài)，更加奮發(fā)向上的工作熱情，更加求真務(wù)實的良好作風(fēng)，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作會議講話篇二
同志們：
這次全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神，聽取20xx年各村重點工作謀劃，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年各項重點工作，進一步動員全鄉(xiāng)上下以新的發(fā)展理念統(tǒng)一思想，以新的發(fā)展目標(biāo)凝聚力量，以新的發(fā)展舉措克難攻堅，奮力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會更好更快持續(xù)健康發(fā)展，譜寫扶貧攻堅和全面建成小康社會新篇章。會上，師書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會并結(jié)合各自實際，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。
一、回顧成績，尋找差距，切實增強推動發(fā)展的信心和決心。
20xx年是“”圓滿收官之年。一年來，全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以脫貧攻堅為最大政治、以加快發(fā)展為最大任務(wù)、以改善民生為最終目的、以維護穩(wěn)定為最大責(zé)任，搶抓機遇，務(wù)實苦干，圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是抓謀劃、統(tǒng)籌推進，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有增。堅持把正確認(rèn)識新常態(tài)、理解新常態(tài)、適應(yīng)和遵循新常態(tài)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路，統(tǒng)籌推進調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生等各項工作，實現(xiàn)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有增、發(fā)展質(zhì)量明顯提升。全年完成生產(chǎn)總值1.67億元，同比增長7.2%;工業(yè)增加值57.95萬元，增長8.12%;社會消費品零售總額達到1.35億元，增長7.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入達到5210元，增長13%，農(nóng)民人均純收入達到4860元，增長13%。
二是抓精準(zhǔn)、強化責(zé)任，脫貧攻堅扎實推進。緊緊圍繞“興產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)、抓培訓(xùn)、增收入、惠民生、精準(zhǔn)扶貧奔小康”的思路重點，按照“六個精準(zhǔn)”要求，在全鄉(xiāng)識別出建檔立卡貧困人口1249戶5765人，積極對接縣上“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案，加快雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧深度融合，扎實開展精準(zhǔn)幫扶。共完成建檔立卡戶危房改造66戶，落實精準(zhǔn)扶貧專項貸款282戶1410萬元，開展技能培訓(xùn)1365人，鑒定頒證498人，新建農(nóng)網(wǎng)線路6.6公里，新配變壓器5臺，有12個省、市、縣雙聯(lián)單位和6個駐村幫扶工作隊聯(lián)系幫扶全鄉(xiāng)8個村(其中6個為貧困村)，爭取各類幫扶資金120多萬元，完成雙龍村、北城村水利泵站4臺套電機維修改造、仁和村日光溫室農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和北城村村委會大院硬化等項目。實現(xiàn)了全鄉(xiāng)173戶815人全面脫貧任務(wù)。
三是抓調(diào)整、全力推進，特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。持續(xù)把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為富民強鄉(xiāng)的主要抓手，20xx年我鄉(xiāng)繼續(xù)加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極發(fā)展壯大旱作農(nóng)業(yè)、林果和畜禽三項特色產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞種植業(yè)發(fā)展“2千3萬”連片示范基地工程建設(shè)計劃(“千畝日光溫室大棚”、“千畝中藥材”、“萬畝綠色枸杞”、“萬畝旱作農(nóng)業(yè)”和“萬畝優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效連片示范基地)，通過積極協(xié)調(diào)貸款、以獎代補等方式，引導(dǎo)群眾優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。全鄉(xiāng)完成糧食播種面積4.4萬畝，糧食總產(chǎn)量達到675萬公斤;推廣種植全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝，完成馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;義務(wù)植樹3.8萬株，完成城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化工程100畝;新修梯田1300畝。積極與縣信用聯(lián)社溝通，協(xié)調(diào)貸款160萬元，新建日光溫室大棚100畝;新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝，種植中藥材200畝，建成400畝“優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效示范基地。同時，養(yǎng)殖業(yè)根據(jù)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖地域特點，在永和、城川、黃坪、雙龍四村大力引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)，在北城村大力引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖合作社和養(yǎng)豬業(yè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個，新增100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。建成鄉(xiāng)電子商務(wù)服務(wù)站1個、村電子商務(wù)服務(wù)點2個。
四是抓夯實、強化引領(lǐng)，項目建設(shè)成效顯著。20xx年，我鄉(xiāng)共實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目7個，總投資1798萬元，硬化道路24公里，砂化道路3公里，襯砌渠道27公里;對永和村蓄水池進行改擴建;平整梯田2300畝。完成88戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，其中建檔立卡貧困戶66戶，并對12戶無能力建房的五保戶、特困家庭實行4萬元差異化建房補助;依托雙永供水工程和仁義水廠，解決了貧困人口927人的安全飲水問題。
五是抓統(tǒng)籌、全力保障，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持經(jīng)濟建設(shè)和社會民生統(tǒng)籌發(fā)展，讓各類農(nóng)村貧困人口普遍感受社會溫暖，共享改革發(fā)展成果，切實保障困難群眾生產(chǎn)生活。投入資金795萬元，完成雙龍中學(xué)、仁和小學(xué)改薄項目，仁和村幼兒園建成并投入使用;更加注重提升醫(yī)療服務(wù)水平，新農(nóng)合參合率達到98%，雙龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建工程項目獲得批復(fù)，完成永和村、城川村、北城村村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，群眾享受公共衛(wèi)生服務(wù)更加均等化。更加注重弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，廣場舞、秦腔等文化活動踴躍開展。制定了《雙龍鄉(xiāng)文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《雙龍鄉(xiāng)文物安全保護制度》，給仁和四合院配置了安防、消防、物防等設(shè)施，加大對包括仁和四合院在內(nèi)的全鄉(xiāng)7村36處文物保護單位的保護力度。同時，社會保障能力不斷提高，堅持扶貧開發(fā)與社會保障兩手抓，更加注重發(fā)揮惠民政策的整體功能，不斷完善農(nóng)村最低生活保障、五保供養(yǎng)和臨時救助制度，全年發(fā)放農(nóng)村低保、特困殘疾人補貼資金等各類保障金679.33萬元，發(fā)放救災(zāi)面粉260袋;發(fā)放糧食直補、農(nóng)資綜合補貼等各類強農(nóng)惠農(nóng)資金210.27萬元。全力推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作，參保率達到90.6%,全年共發(fā)放養(yǎng)老金223.5萬元。慰問困難老黨員和貧困戶30戶。
六是抓創(chuàng)新、多措并舉，社會大局和諧穩(wěn)定。堅持把安全生產(chǎn)和社會管理綜合治理工作常抓不懈作為首要大事來抓，多措并舉，進一步維護和保持了社會大局和諧穩(wěn)定，營造了良好的發(fā)展環(huán)境。開展安全生產(chǎn)專項整治活動。認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，樹立“紅線意識和責(zé)任意識”，以“平安雙龍”創(chuàng)建為抓手，在全鄉(xiāng)開展安全隱患大排查大整治百日攻堅和“六打六治”專項行動，重點突出打擊客車客船非法營運非法載客以及農(nóng)用車、三輪車、摩托車等無證無牌、不按時檢車、不戴安全帽等行為，打擊學(xué)校、商店、醫(yī)療機構(gòu)等場所存在的過期和不合格食品藥品現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，對沿寺渡口到期渡船“挺進號”強制監(jiān)督報廢，督促換上了新渡船“正發(fā)號”，有效預(yù)防了隱患事故的發(fā)生，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。完成“五小車輛”登記掛牌工作。鄉(xiāng)交管站聯(lián)合雙龍派出所對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)屬于“五小車輛”的農(nóng)用三輪車、摩托車實施摸排登記、入戶掛牌，共摸牌登記2133輛，實現(xiàn)了對符合條件的1280輛“五小車輛”及駕駛?cè)藪炫妻k證工作，并逐村集中開展駕駛員安全培訓(xùn)，進一步消除了安全隱患。認(rèn)真開展校園及周邊環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)合雙龍派出所、司法所、食藥監(jiān)所通過現(xiàn)場檢查整治，進一步凈化了校園周邊環(huán)境，保障了學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，為廣大師生創(chuàng)造了平安、健康、和諧的教育學(xué)習(xí)環(huán)境。積極營造良好的法治環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署，縱深開展“學(xué)好法、用好權(quán)、促公正、促廉潔”專項行動，引導(dǎo)和督促機關(guān)工作人員依法履職、廉潔用權(quán)，努力為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治鄉(xiāng)、全面從嚴(yán)治黨發(fā)揮積極作用。強化法律普及意識，做好普法宣傳教育，在“綜治宣傳月”期間，張貼橫幅4條，刷寫宣傳標(biāo)語150條，散發(fā)宣傳資料1000余冊，為創(chuàng)建“平安雙龍”營造了濃厚的宣傳氛圍。深入開展矛盾糾紛排查化解活動。堅持依法治訪，深入開展矛盾糾紛排查化解，大力化解信訪積案，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案化解制度，暢通群眾訴求表達渠道，切實從源頭上預(yù)防社會矛盾，使用信訪專項資金1萬元解決1件疑難信訪案件，辦結(jié)上級交辦各類信訪案件12件，化解矛盾糾紛187件，全年未出現(xiàn)一例赴省赴京上訪事件，無影響全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛發(fā)生。
同志們，回顧過去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┛上驳某煽儯?/p>
這得益于縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力支持，也離不開全鄉(xiāng)各級干部顧全大局，甘于奉獻，任勞任怨，舍小家顧大家的辛勤工作。在此，我代表鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)各級干部和廣大群眾表示衷心的感謝。在總結(jié)成績的同時，我們一定要清醒的認(rèn)識到，我們的工作中還存在許多不容忽視的問題和差距，主要表現(xiàn)在：從我們自身看，綜合實力存在差距，經(jīng)濟欠發(fā)達仍然是基本鄉(xiāng)情，經(jīng)濟整體運行質(zhì)量偏低，發(fā)展動力不足、不平衡的問題突出;干部的思想還不夠解放，部分干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足，作風(fēng)不實，心浮氣躁，混日子思想嚴(yán)重;部分群眾觀念落后，在調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟上信心不足，缺乏技術(shù)，管理粗放，致富帶頭人輻射帶動作用發(fā)揮不明顯。和周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，我們資源和區(qū)位優(yōu)勢不明顯，貧困面大、自然條件差、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，生態(tài)環(huán)境約束趨緊，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨，發(fā)展面臨的形勢更加嚴(yán)峻。從發(fā)展環(huán)境看，由于地域條件的限制，我們的發(fā)展需要投入比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大的財力、人力和物力，我們發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、夯實基礎(chǔ)設(shè)施的難度更大，我們的人均可支配收入低于全縣平均水平，實現(xiàn)全面脫貧的任務(wù)非常艱巨。從肩負(fù)任務(wù)看，全鄉(xiāng)還有1084戶4988人未脫貧，而且剛脫貧的還有返貧的可能性，20xx年北城、雙龍要整體脫貧，20xx年碾溝、永和、城川、黃坪要脫貧，仁和、義和雖不是貧困村，但貧困發(fā)生率也不低，基數(shù)很大。面對諸多的困難和問題，我們必須正視現(xiàn)實、理清思路、研究落實解決問題的具體辦法，力求在探索中求發(fā)展，在發(fā)展中求突破，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變理念，明確目標(biāo)，奮力推動經(jīng)濟社會提速發(fā)展。
20xx年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面脫貧的攻堅之年，更是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年。20xx年北城、雙龍要實現(xiàn)脫貧，20xx年碾溝、永和、城川、黃坪要實現(xiàn)整村脫貧，做好今年的工作，責(zé)任重大、意義深遠。我們要緊緊圍繞20xx年脫貧摘帽，20xx年全面建成小康社會的總體目標(biāo)，堅持發(fā)展為第一要務(wù)，牢固樹立五大發(fā)展理念，牢牢把握穩(wěn)中求進、好中求快總基調(diào)，認(rèn)識新常態(tài)、理解新理念、錘煉新作風(fēng)、彰顯新作為，把創(chuàng)新發(fā)展作為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主要動力，突出重點，合力攻堅，聚焦脫貧攻堅“一號工程”，全力推進“六項重點工作”。
一是以精準(zhǔn)扶貧為統(tǒng)攬，著力在脫貧攻堅上實現(xiàn)新提升。要把扶貧開發(fā)作為全面小康的關(guān)鍵點，持續(xù)深化“1236”扶貧攻堅行動，深度融合“雙聯(lián)”行動，推進各項政策措施到戶到人，確保年內(nèi)完成雙龍、北城兩個貧困村脫貧任務(wù)。要因戶施法。按照“五個一批”的要求，把壯大富民產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的根本舉措，認(rèn)真落實好兜底性社會保障和救助措施，多渠道幫助貧困群眾快脫貧、早致富。要因村施策。堅持把解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題作為扶貧攻堅的重中之重，著力破解水、電、路、房等瓶頸制約，切實改善貧困村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。要完善機制。各村要全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)各項工作，認(rèn)真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本帳”的建立和記錄工作，對照脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)，記錄貧困戶各項脫貧指標(biāo)達標(biāo)進展情況，記錄到戶項目政策和幫扶措施落實情況，確保作戰(zhàn)圖內(nèi)容真實、數(shù)字準(zhǔn)確、更新及時，與大數(shù)據(jù)平臺和到村、到戶信息銜接一致。今年，每個村要由包村干部、駐村工作隊和村干部包戶，駐村逐戶落實責(zé)任，扎實細(xì)致地做好脫貧工作，認(rèn)真開展貧困戶收入監(jiān)測和扶貧效果跟蹤，完成脫貧工作任務(wù)。
二是以特色產(chǎn)業(yè)為重點，著力在壯大做強上實現(xiàn)新突破。要把繼續(xù)調(diào)結(jié)構(gòu)促增收作為發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的著力點，立足各村地域發(fā)展特點，切實加大投入力度，強力壯大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極促進農(nóng)民增收。產(chǎn)業(yè)是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵所在，沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，一切都是空談，因此，我們?nèi)匀灰旬a(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工作的重心和立足點。到目前為止，我鄉(xiāng)各村基本上形成了“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，20xx年，我們將緊緊圍繞“2千3萬”產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，著力在“擴量、提質(zhì)、增效”上謀求突破。種植業(yè)方面，在去年仁和村先行先試發(fā)展100畝日光溫室大棚種植面積的基礎(chǔ)上，今年將在仁和、義和兩村新增日光溫室大棚種植面積400畝，目前群眾報名、土地流轉(zhuǎn)和資金籌措各項工作正在緊張進行中;在永和、黃坪將新增中藥材種植面積300畝，在永和、城川、雙龍三村將新增枸杞種植面積20xx畝，在北城、碾溝兩村完成優(yōu)質(zhì)大棗提質(zhì)增效改良面積4000畝，落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè)8000畝。養(yǎng)殖業(yè)方面，要充分發(fā)揮專業(yè)合作社、示范基地和種養(yǎng)殖大戶、致富能人的示范引領(lǐng)作用，按照“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”的模式，加大項目資金、小額信貸扶持力度，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，20xx年要在永和、城川、黃坪、雙龍四村發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右，使得戶均養(yǎng)羊10至15只;在北城村繼續(xù)依托專業(yè)合作社，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，20xx年將新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個，發(fā)展養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右，使得戶均養(yǎng)豬達到5頭，真正促進貧困群眾增產(chǎn)增收，早日脫貧致富。電子商務(wù)方面，在去年建成鄉(xiāng)電子商務(wù)服務(wù)站和仁和、北城兩個電子商務(wù)服務(wù)點的基礎(chǔ)上，今年要建成其余6個村電子商務(wù)服務(wù)點，實現(xiàn)村級電子商務(wù)服務(wù)點全覆蓋。同時，要將電子商務(wù)服務(wù)點和農(nóng)村淘寶合伙人對接起來，向外推介銷售雙龍優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，拓展銷售渠道，充分發(fā)揮農(nóng)村淘寶服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和弱勢群體的職能。鄉(xiāng)村文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，將加大對仁和四合院的保護和維修力度，依托北城城堡等歷史文化古跡和沿黃風(fēng)情線，探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，發(fā)揮本土大棗、枸杞品牌優(yōu)勢，延長包裝、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈，基本上要使鄉(xiāng)村文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)初步得到發(fā)展。春節(jié)過后，我和師書記到各村跑了一下，剛才，又聽了各村的匯報，有些村已經(jīng)有了一個好的基礎(chǔ)，有的村正在積極謀劃，但還有的村至今還沒有理出頭緒，現(xiàn)在我們等不起，也等不住，群眾把我們放在這個位置，我們就要對得起群眾的信任，切切實實辦一些好事實事，有些事我們村社干部和黨員還要帶頭去做，真正發(fā)揮領(lǐng)頭雁的作用。
三是以項目建設(shè)為支撐，著力在民生條件上實現(xiàn)新跨越。項目投資是經(jīng)濟增長的主要動力，要把打基礎(chǔ)謀長遠作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主攻點，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，組織實施一批道路交通、農(nóng)田水利、危房改造生態(tài)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、村容村貌等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，著力突破“瓶頸”制約，進一步改善區(qū)位發(fā)展條件。今年，全鄉(xiāng)計劃實施8個重點建設(shè)項目，從根本上改善貧困村、貧困人口生產(chǎn)生活條件。道路建設(shè)方面，繼續(xù)實施農(nóng)村公路通暢通達工程，計劃投入項目資金1210萬元，硬化道路22公里(永和至黃坪道路6.5公里、城川至雙龍6.5公里，永和至陳溝9公里),砂化道路7公里;硬化村社道路1.6公里(北城1公里、仁和0.6公里)。農(nóng)田水利方面，計劃投入項目資金20xx萬元，積極配合做好小淌萬畝有機枸杞種植加工基地建設(shè)項目，計劃平整農(nóng)田4000畝、襯砌渠道12公里、硬化道路10公里、鋪設(shè)管道10公里。同時，投入資金31萬元，全面完成北城、雙龍兩村泵站維修改造。生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，實施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化50畝、農(nóng)田林網(wǎng)200畝、縣鄉(xiāng)綠色通道30畝、村莊綠化300畝、校園綠化24畝，抓實義務(wù)植樹3.8萬株。村容村貌整治方面，投資10萬元，全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設(shè)工作，兩村一定要對此高度重視，切實加大環(huán)境綜合整治力度，形成常態(tài)化衛(wèi)生管護機制，每村計劃配置清運車1輛，手推垃圾清運車4輛，配套建設(shè)8個磚混垃圾池，村社要選派責(zé)任心強、熱愛公益事業(yè)的群眾10人管護日常村級衛(wèi)生。農(nóng)網(wǎng)改造方面，在全鄉(xiāng)新建10kv線路32.4公里、0.4kv線路2公里，著力解決供電設(shè)施老化、供電設(shè)施過載和低電壓等突出問題，滿足群眾的日常生產(chǎn)生活。
四是以社會事業(yè)為統(tǒng)籌，著力在保障民生上實現(xiàn)新發(fā)展。要把推進民生事業(yè)普惠共享作為保障和改善民生的落腳點，高度關(guān)注民生，全力保障民生，盡力改善民生，著力補齊民生改善的短板，不斷提高公共服務(wù)均等化水平。要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，形成黨政重視、學(xué)校負(fù)責(zé)、全民支持的教育工作格局。鄉(xiāng)村干部都要關(guān)心教育事業(yè)，進學(xué)校門、問學(xué)校事、解學(xué)校憂。學(xué)區(qū)要加強對教師隊伍的管理，優(yōu)化教育資源配置，狠抓教育教學(xué)管理，努力提高教學(xué)質(zhì)量;要強化學(xué)生的德育和法制教育，加強對學(xué)生的安全管理，排除安全隱患。今年計劃投資837萬元，完成北城、黃坪、雙龍、永和、城川五村幼兒園建設(shè)，實施北城小學(xué)、仁和小學(xué)、永和小學(xué)“改薄”規(guī)劃和仁和小學(xué)危改項目，進一步改善教學(xué)條件。要積極貫徹落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策，動員和組織群眾積極參合參保，爭取年內(nèi)參合率達到98%以上，參保率達到95%以上。前段時間，辦公室將從公安系統(tǒng)網(wǎng)打印出的人口底層已經(jīng)送到了各包村領(lǐng)導(dǎo)手中，各包村領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排人口排查工作，在摸清人口底數(shù)的基礎(chǔ)上，摸清合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險繳費人員底數(shù)。在這里必須明確和強調(diào)一點，今后各村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險金將由村干部負(fù)責(zé)收繳，包村干部不再參與這一塊工作，包村領(lǐng)導(dǎo)要對收繳工作作統(tǒng)籌安排。同時，對于養(yǎng)老金領(lǐng)取人員和享受低保人員死亡的，各村要在次月初及時向鄉(xiāng)養(yǎng)老辦和民政所上報書面表格，并簽字蓋章。對于完不成年度收繳任務(wù)和不及時上報死亡人員對鄉(xiāng)上工作造成被動的村，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和村干部的責(zé)任。要進一步提升基層醫(yī)療服務(wù)水平，注重疾病預(yù)防，加強村級醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村級醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，強化醫(yī)療隊伍管理，落實新參合報銷制度，不斷提高醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)能力，保證藥品的足額正常供給，著力破解醫(yī)藥室缺藥無藥等突出問題。今年計劃投資175萬元，實施雙龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建項目，完成黃坪、雙龍、仁和和碾溝四村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目。要不斷加強社會保障能力，全面落實城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村危房改造及各類強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加大和健全對困難兒童、高齡和失能老人、重度和特困殘疾人等特困群體的政策傾斜和福利保障制度，確保各類補貼補助資金及時足額發(fā)放到位。要強化計劃生育服務(wù)工作，重點落實好孕前優(yōu)生健康檢查、節(jié)育措施和全面二孩等政策，著力破解全鄉(xiāng)計生工作瓶頸，引導(dǎo)工作由被動應(yīng)付積極向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。要不斷豐富群眾文化體育生活，今年將投資25萬元，實施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)項目。去年鄉(xiāng)上給每個村配發(fā)了一套音響設(shè)備和籃球，但大多數(shù)村并沒有充分利用起來，今年各村要利用農(nóng)閑時間積極組織，充分發(fā)揮民間文化組織帶頭作用，豐富群眾文化生活，活躍農(nóng)村文化氛圍。另外，今年還將投資70萬元，實施雙龍鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心及黃坪敬老院建設(shè)項目，進一步完善公共服務(wù)體系。
五是以社會和諧為目標(biāo)，著力在維護穩(wěn)定上實現(xiàn)新創(chuàng)新。各村要主動適應(yīng)社會管理新形勢、新任務(wù)，堅持維權(quán)與維穩(wěn)相統(tǒng)一，推進依法治理、綜合治理，實現(xiàn)政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動。各村、鄉(xiāng)交管站及鄉(xiāng)屬各單位要切實履行職能，靠實安全生產(chǎn)責(zé)任，突出抓好各領(lǐng)域的隱患排查整治，提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。特別要抓好道路交通安全管理，抓實抓好沿寺渡口渡船限高管理，嚴(yán)禁渡船和營運班車超載超限，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。要抓好食品藥品監(jiān)管工作，定期組織人員對學(xué)校食堂、街道飯店和餐飲攤點衛(wèi)生進行大檢查，加強紅白喜事聚餐監(jiān)督和審批管理工作。各包村領(lǐng)導(dǎo)、村支書、主任要認(rèn)真落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪及包案制度，積極解決群眾的合理訴求，對解決不了的要及時上報鄉(xiāng)上配合解決。同時，要深入持久地開展矛盾糾紛排查化解，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，及時化解不穩(wěn)定因素，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，堅持杜絕集體上訪、越級上訪問題的發(fā)生。綜治辦、司法所、派出所要合力協(xié)作，加強社會治安綜合治理，幫教轉(zhuǎn)化“實際神”、“門徒會”等非法邪教人員，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、故意傷害等違法案件和不良風(fēng)氣，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
三、搶抓時機，強化舉措，努力展現(xiàn)抓實見效新作為。
做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各村、各站所及鄉(xiāng)屬各單位要咬定目標(biāo)不放松，凝聚合力不分心，立足全年，抓好當(dāng)前，迅速啟動各項工作，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)開好局、起好步。
一要全面增強依法行政、依法辦事的工作能力。全面推進依法治國對依法行政提出了新的更高的要求。各村、各站所、鄉(xiāng)屬各單位和各級干部要牢固樹立遵法、學(xué)法、守法、用法的觀念，把法治的思維、精神和方式貫穿于各項工作，堅持依法行政、依法辦事，做到重大決策于法有據(jù)，推進工作程序規(guī)范、化解矛盾依法依規(guī)，不能出現(xiàn)工作程序違規(guī)、決策事項違法的現(xiàn)象，切實保障全鄉(xiāng)各項工作在法治軌道上有序有效開展。
二要切實強化履職盡責(zé)、親力親為的工作責(zé)任。各村、各站所和鄉(xiāng)屬各單位對今年的重點工作，要細(xì)化到崗、落實到事、具體到人，制定出抓好落實的時間表、路線圖、責(zé)任書，什么時間進展到什么程度，都要一清二楚、有賬可查。特別是對今年確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和重點項目，分管領(lǐng)導(dǎo)和包村領(lǐng)導(dǎo)要逐項細(xì)化分解，層層靠實責(zé)任，確保計劃不落空、進度不滯后、質(zhì)量不打折。大家要把心思集中在想干事上，把能力體現(xiàn)在會干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上，做到關(guān)鍵時刻勇于負(fù)責(zé)、難點問題善于解決、突出矛盾敢于碰硬，努力形成齊抓共管、推進落實的強大合力。
三要大力倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干的工作作風(fēng)。各村、各站所和鄉(xiāng)屬各單位要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市縣委各項規(guī)定，不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育成果，堅決糾正“四風(fēng)”問題，切實推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。各級干部要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，多到矛盾問題多、群眾意見大的地方，多深入項目工地、田間地頭，察實情、解民憂，解難事、辦實事，切實把重心下沉到基層，把問題解決在一線，以良好的作風(fēng)推動工作落實，爭創(chuàng)一流業(yè)績。
四要健全完善嚴(yán)格督查、跟蹤問效的工作機制。今年將加大督查力度，隨時掌握動態(tài)，及時解決問題，確保各項工作有部署、有檢查、有結(jié)果。要進一步健全完善督查考核機制，客觀準(zhǔn)確地考評村、站所、鄉(xiāng)屬單位和干部的工作實績，進一步增強考核的科學(xué)性、導(dǎo)向性。要把考核結(jié)果與干部評先評優(yōu)和提拔任用結(jié)合起來，做到獎罰分明，對實績突出的單位部門和個人要大力褒獎，對頂著不辦、拖著不干的要從嚴(yán)問責(zé)問效，對不出成績、出了問題的要嚴(yán)肅問責(zé)并追究責(zé)任。
同志們，新的目標(biāo)催人奮進，新的征程任重道遠。讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，奮發(fā)有為，開拓進取，扎實工作，圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，努力實現(xiàn)“十三五”穩(wěn)健開局、良好起步，奮力推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，為如期實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會打牢堅實基礎(chǔ)作出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作會議講話篇三
同志們：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，今天召開20xx年經(jīng)濟工作會議。主要任務(wù)是：貫徹落實中央、省委和市委各級經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的工作，表彰先進典型，分析當(dāng)前形勢，科學(xué)部署20xx年的目標(biāo)任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，持續(xù)開創(chuàng)幸福建設(shè)新局面。
剛才，我們對全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人進行了頒獎，現(xiàn)場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項設(shè)置上，大家能夠看到，我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作，所以這次表彰的結(jié)果是非?？陀^公正的，也是通過召開黨委會研究決定的。比如辦事處年終考核這個獎項，完全按照年底觀摩考核成績來定的。還有對村級的表彰，優(yōu)秀村居獎根據(jù)對每個村的年終考核成績、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評比成績以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進行評選，綜合了各個方面，很具有說服力，讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進單位獎，是根據(jù)滿意度測評的成績排名得到的結(jié)果，值得肯定的是，派出所在社會治安防控上措施得力，效果明顯，6項民意調(diào)查內(nèi)容“社會治安”這項工作位居全市前列，在我鎮(zhèn)組織的民意調(diào)查中也是排名第一;莊里辦事處、**辦事處社會滿意度調(diào)查也得到了群眾普遍認(rèn)可，取得了較好的成績。另外，我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現(xiàn)很好，特別是去年這種情況，大家都知道，全國經(jīng)濟下行凸顯，經(jīng)濟形勢不景氣，再加之開支的項目有增無減，普遍感到錢緊張，稅源少，征收難度大，但是我們面對困難，絲毫沒有因為資金問題而耽誤工作，這說明我們財政單位組織的好、運籌的好，工作是非常值得肯定的。還有，受表彰的先進單位和先進個人，在過去的一年，充分履職，扎實工作，在各自的崗位上做出了積極貢獻，體現(xiàn)了先進模范作用。
下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，就做好新常態(tài)下經(jīng)濟工作，講四個方面的問題。
一、正視取得的成績，堅定發(fā)展的信心，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。
20xx年，對來講是極不尋常的一年，我們既承擔(dān)著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，又肩負(fù)起開展群眾路線教育實踐活動的政治使命。一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，面對持續(xù)下行的經(jīng)濟壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對、攻堅克難，推進了經(jīng)濟社會穩(wěn)中有進和提質(zhì)增效。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元，增長9.56%;地方財政收入1.5億元，增長10.5%;農(nóng)民人均純收入達到12300元，增長14%;固定資產(chǎn)投資完成23.52億元，增長28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入完成51.36億元，增長16.1%，利稅5.32億元，增長15.6%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，累計達到20家。先后榮獲了國家級生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動示范鎮(zhèn)、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號。在全市的綜合表彰大會上，我鎮(zhèn)獲得了8個單項獎，年度綜合考核榮獲全市綜合目標(biāo)考核三等獎。這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項榮譽，實屬不易。盤點20xx年，我們主要做了以下五個方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，發(fā)展壯大城市經(jīng)濟。去年，我們立足城鎮(zhèn)功能定位，突出抓好了專業(yè)市場、城建項目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鎮(zhèn)功能和承載力進一步增強，為主動融入中心城區(qū)建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。一是規(guī)劃建設(shè)五大專業(yè)市場集群。發(fā)揮緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展與城區(qū)錯位的專業(yè)市場，建設(shè)了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農(nóng)機交易市場、二手車交易市場，通過市場建設(shè)帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了與城區(qū)市場的錯位融合發(fā)展，進一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟。二是集中精力實施城建重點工程。一方面，我們主動服務(wù)城市配套設(shè)施建設(shè)，組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設(shè)、魯寧石油管線管道鋪設(shè)、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設(shè)以及秀美荊河綠化工程節(jié)點建設(shè),全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)中遇到的困難和問題，確保了項目順利施工。另一方面，抓好了城建重點項目建設(shè)，總投資100億元的興盟國際商城項目作為全市重點棚改項目，一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開盤預(yù)售，二期占地273畝，房屋征收拆遷已全面啟動。去年，我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“第一街”建設(shè)，通過盤活舊影劇院閑置土地，招引有能力的企業(yè)參與開發(fā)，實現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題，項目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機。陽平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設(shè)施進一步完善。三是深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。大力實施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程，全鎮(zhèn)所有村莊通過了棗莊市環(huán)衛(wèi)一體化考核驗收;全年新建農(nóng)村道路68公里，其中仇莊村高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)道路6.8公里，通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌，還凝聚了民心，選出了群眾信賴擁護的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務(wù)，全年新發(fā)展經(jīng)濟林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個，洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級美麗鄉(xiāng)村，東滕城村被評為首批山東省傳統(tǒng)古村落。
(二)堅持理性內(nèi)涵發(fā)展，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。去年，我們準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征，充分利用經(jīng)濟下行的倒逼機制，堅持理性內(nèi)涵發(fā)展，著力把項目坐實、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。一是突出抓好重點項目建設(shè)。圍繞市機械工業(yè)園發(fā)展，積極招引相配套的產(chǎn)業(yè)項目，提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全年新簽訂招商引資項目36個，新開工建設(shè)項目28個?？偼顿Y2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機床等項目順利投產(chǎn)運營;總投資1.1億元的徐工機械儲運展銷中心主體設(shè)施基本建成，將成為全市集機械銷售、保養(yǎng)、維修于一體的工程機械集散地;總投資2500萬元的三環(huán)制鎖擴建項目全面建成，年產(chǎn)值可達1.2億元，解決勞動力就業(yè)600余人，具有較高的經(jīng)濟效益和社會效益;總投資2700萬元的五岳加油站項目、總投資2400萬元的中石加油站項目加快建設(shè)，預(yù)計今年5月正式運營。二是發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。鼓勵骨干企業(yè)通過技改的力量轉(zhuǎn)型升級，悟通香料公司苦練內(nèi)功，投入2600萬元進行產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)備的技術(shù)改造,年銷售收入增長了20%。山東力強機械產(chǎn)品研發(fā)為企業(yè)提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業(yè)艱難的環(huán)境下獲得新發(fā)展。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到20家，新發(fā)展個體工商戶215家，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點凸顯。按照“增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快培育壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)”思路，堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。一是扎實推進糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。重點抓好小麥良種繁育工程，嚴(yán)格落實良種補貼、農(nóng)機補貼等各項惠農(nóng)政策，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”，三夏三秋實現(xiàn)“零火情”。二是培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和空間布局，制作了**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃。搶抓我鎮(zhèn)被列入全市“兩區(qū)一試點”的機遇，整合資源建設(shè)了正德康城示范園1000畝、洪東高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜示范園500畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心2200平方米，打造了全市有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。吸引工商資本8000萬元建設(shè)了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米，將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長廊，在104國道西側(cè)、大彥南村建設(shè)了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝，進一步搞活休閑觀光體驗游。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全鎮(zhèn)共摸底登記農(nóng)村集體建設(shè)用地886畝，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證地塊信息入庫率達到95%，有1.15萬農(nóng)戶《宅基地使用權(quán)證》審批合格。依托鎮(zhèn)土地產(chǎn)權(quán)交易所，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地1.9萬畝，有2個村實現(xiàn)了整建制流轉(zhuǎn)，累計發(fā)展土地合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營主體84家。四是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建了我市第一家農(nóng)機“4s”店暨區(qū)域農(nóng)機維修中心——滕州市遠征農(nóng)機合作社，被農(nóng)業(yè)部確定為“全國農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程，共清理樹木40901棵，拆遷房屋1595.68平方米，為施工單位創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，工程竣工后防洪標(biāo)準(zhǔn)將達到50年一遇。
(四)切實保障和改進民生，群眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事、好事、難事。一是不斷提高社會保障水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高至75元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合并軌，農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)再次提高，做到了按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保;83個村全部成立了慈善工作站，共募集善款50.3萬元;全年完成農(nóng)村危房改造31戶。二是扎實推進各項惠民工程。推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學(xué)校，新建了鎮(zhèn)中心中學(xué)綜合樓、中心小學(xué)、李店小學(xué)和黃莊幼兒園，辦學(xué)條件再上新臺階。重視發(fā)展文體事業(yè)，建成文化廣場57個，舉辦了全鎮(zhèn)首屆農(nóng)民廣場舞大賽，豐富了群眾精神文化生活。積極推進“鄉(xiāng)村文明行動”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，創(chuàng)建棗莊市級鄉(xiāng)村文明行動示范村36個、滕州市級文明生態(tài)村、文明幸福村、美麗鄉(xiāng)村64個。三是千方百計穩(wěn)定低生育水平。實施工作重心下移，嚴(yán)打“兩非”行為，重點抓好村民自治，落實計生獎懲機制，確保計劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。獲得了棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮(zhèn)稱號。四是持續(xù)深化平安建設(shè)。積極構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪和信訪包案制度，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生進京赴省群體性上訪事件，實現(xiàn)了敏感時期進京非訪“零登記”。加強對安全生產(chǎn)的管控力度，加大對煤炭、化工、紡織、食品等企業(yè)和中小學(xué)校、網(wǎng)吧、農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的排查，堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。重點加強社會治安防控體系建設(shè)，在沙東、洪西等8個村實施了治安網(wǎng)格化管理試點，切實營造了和諧、穩(wěn)定的人居環(huán)境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動、鄉(xiāng)村晚間面對面、領(lǐng)導(dǎo)干部體驗式調(diào)研等載體，積極搭建服務(wù)平臺，拓展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾途徑，下大力氣解決群眾“急、大、難”問題，贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮(zhèn)“科學(xué)發(fā)展回頭看”觀摩會，以實際工作檢查考核黨員干部工作成效，進一步激發(fā)黨員干部服務(wù)熱情;委托第三方開展全鎮(zhèn)社會滿意度電話調(diào)查，認(rèn)真查找不足，促進整改，群眾滿意度大幅提升，綜合排名位居全市前列。
(五)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。把夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為黨建重要工作內(nèi)容，不斷強化基層組織和班子建設(shè)，密切與群眾的聯(lián)系。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全鎮(zhèn)120個基層黨組織、2866名黨員參加了活動，召開了專題民主生活會、組織生活會120場次?；顒又?，既嚴(yán)格做好“規(guī)定動作”，又結(jié)合實際創(chuàng)新“自選動作”，廣泛開展了領(lǐng)導(dǎo)干部體驗式調(diào)研等特色活動，實行了公共服務(wù)窗口“全時通”辦事無休日工作法，認(rèn)真落實機關(guān)作風(fēng)“慵懶散”等31項專項整治，群眾關(guān)注的突出問題得到有效解決，全面完成了教育活動各環(huán)節(jié)任務(wù)，為促進全鎮(zhèn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。省市赴滕州聯(lián)合督導(dǎo)組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調(diào)研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領(lǐng)導(dǎo)專程到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)，對我鎮(zhèn)基層黨建工作給予高度評價與肯定。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)。對全鎮(zhèn)2300名黨員集中輪訓(xùn)一遍，黨員干部素質(zhì)和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑，通過培養(yǎng)后備干部、選派第一書記、大學(xué)生村官入選村支部等方式，充實壯大了村級干部隊伍。實行入黨積極分子動態(tài)淘汰機制，黨員隊伍素質(zhì)明顯提高。堅持貫徹民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法，提高了班子科學(xué)決策和民主決策能力，充分發(fā)揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設(shè)。突出“軟弱渙散”黨組織整頓，抓好村“兩委”換屆，全鎮(zhèn)85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆。深化村級班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標(biāo)管理，全鎮(zhèn)83個村級黨組織共完成年度目標(biāo)791個，有力推動了服務(wù)型黨組織建設(shè)。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善了民主生活會、民主評議、談話和誡勉、個人重大事項報告、述職述廉、勤廉考核等制度，加大了機關(guān)效能監(jiān)察力度，在全鎮(zhèn)營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
同志們，20xx年我們在前所未有的經(jīng)濟下行壓力面前，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗，付出了心血智慧，成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持，關(guān)鍵在于各級各部門和廣大干部有一種干事創(chuàng)業(yè)的激情，有一份不甘落后、奮起直追的擔(dān)當(dāng)精神和魄力。實踐證明，是干事業(yè)的地方，干部是能干事的干部。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!
二、科學(xué)分析形勢，搶占發(fā)展先機，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
20xx年，是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神的重要一年，也是鞏固和保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展上升勢頭、實現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。中央、省、我市經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述和具體工作安排。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。能不能在經(jīng)濟發(fā)展上保持健康平穩(wěn)，能不能在重點工作推進上狠抓深化提升，能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取，決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，決定著前途和命運。因此，做好今年的經(jīng)濟工作，必須要時刻保持清醒頭腦，科學(xué)分析形勢，準(zhǔn)確把握態(tài)勢，精準(zhǔn)把握工作的著力點和突破口，才能牢牢掌控經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。
(一)充分認(rèn)清形勢，沉著應(yīng)對復(fù)雜局面。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟形勢面臨不少復(fù)雜性和不確定性因素，經(jīng)濟增長下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出，世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看，經(jīng)過30多年發(fā)展，支撐經(jīng)濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化，資源環(huán)境約束趨緊，外部需求趨弱，內(nèi)需消費熱點減弱，企業(yè)經(jīng)營成本增加，經(jīng)濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長長期被掩蓋的風(fēng)險也開始顯現(xiàn)，再謀求原來兩位數(shù)的高速增長已不現(xiàn)實，可以說，在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我市經(jīng)濟形勢看，滕州經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢力量，如煤炭、房地產(chǎn)，自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響，市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到影響，而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。再加上我市土地資源和環(huán)境容量已接近“天花板”，每年計劃用地指標(biāo)不足500畝，今后全市發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從其他鎮(zhèn)街發(fā)展看，各鎮(zhèn)街圍繞自身優(yōu)勢，都在出主意想辦法，憋足干勁謀求發(fā)展。例如：東沙河借助高鐵新區(qū)的優(yōu)勢，推進城鎮(zhèn)建設(shè)的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮(zhèn)承載能力、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;善南街道在項目建設(shè)上，眼界和層次很高，實施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點項目，下步，盼盼還將與伊利合作，打造新的經(jīng)濟增長點;洪緒、南沙河等鎮(zhèn)，依托近郊優(yōu)勢，大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和高科技含量企業(yè)，形成了龍園、中谷面粉、中科藍天、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等一大批帶動力強、輻射面廣、成長性好的項目，有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看，我們面臨不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：首先，整體經(jīng)濟實力不夠強，經(jīng)濟總量仍然不足，缺乏發(fā)展后勁，雖然近幾年我鎮(zhèn)強力推進招商引資和重點項目建設(shè)，但尚未形成規(guī)模，尤其缺乏鎮(zhèn)屬具有較強輻射帶動力的優(yōu)質(zhì)項目;其次，城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高，功能還不夠完善，我鎮(zhèn)雖有多條省道、國道貫穿全境，但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn)，區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，與我們所處的地理位置不相適應(yīng);再次，就是我們面臨的另一個較為突出的問題，一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大，而另一方面受煤炭等虧損面影響，財政稅收趨緊，包括去年實施的一系列民生項目和承擔(dān)的市級工程，一般由鎮(zhèn)財政先期墊資，造成財政緊張，壓力較大。
(二)堅持順勢而為，牢牢搶抓發(fā)展機遇。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也應(yīng)充分認(rèn)識到，我們正面臨著加快發(fā)展的重大機遇，擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。第一個是“區(qū)域性中心城市”建設(shè)給我們帶來的機遇。隨著市委市政府優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，城市“西改”戰(zhàn)略將進一步付諸實施，建設(shè)力度和措施也將進一步加大加強，作為其中的重要方面，特別是以興盟國際商城為起爆點，城市“西改”所帶來的人氣、商氣，消費、經(jīng)營，都將成為我們經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動力。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的發(fā)展機遇。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利，人流、物流、信息流相對集中，再加上近幾年發(fā)展勢頭良好，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，各項事業(yè)和條件趨于成熟完善，都為我們提供了得天獨厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農(nóng)機市場、工程機械市場、二手車交易市場初具規(guī)模。第三個是來自政策、人脈等外部環(huán)境帶給我們的機遇。近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)影響力逐步提升，愈加受到外界矚目，各級領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注，社會各界對發(fā)展也普遍高度認(rèn)同和關(guān)心，再加上中央采取“簡政放權(quán)”和“微觀放活”措施，今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，一系列國家和省的試點，將會有更多的政策支持，今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈，發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇，切實用好有利條件，把潛力挖掘到位，把工作落實到位，以解放思想轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新破解難題矛盾，才能夠在新常態(tài)下?lián)屨枷葯C，爭取主動，更好地推動經(jīng)濟提質(zhì)增效，實現(xiàn)新發(fā)展。
(三)堅持蓄勢待發(fā)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作重大轉(zhuǎn)變。近年來，我們按照市委、市政府“鎮(zhèn)域經(jīng)濟差異化、特色化”部署要求，立足“打造區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略機遇，提出了新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化四化戰(zhàn)略，對經(jīng)濟社會發(fā)展起到了巨大的推動作用，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、增速較快、民生改善”的良好態(tài)勢，得到了廣大干群和社會各界的一致好評。事實證明，“發(fā)展”始終是第一要務(wù)，“民生”則是經(jīng)濟工作的最終落腳點。無論何時，都要把群眾的利益放在第一位，堅持發(fā)展不動搖，想方設(shè)法推進發(fā)展，加速發(fā)展，突破發(fā)展。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。因此，做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作，要求我們要準(zhǔn)確把握這“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征，密切聯(lián)系我鎮(zhèn)實際，進一步明確發(fā)展導(dǎo)向，掌控發(fā)展先機。一是更加注重發(fā)揮優(yōu)勢、差異定位、特色發(fā)展。堅定不移地走科學(xué)發(fā)展、富民強鎮(zhèn)之路，充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，以更大的力度推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)，加快興盟國際商城二期建設(shè)，一期盡快投入運營，同時圍繞興盟商城的建設(shè)，帶動形成我們自己新的鋼材市場;并依托104國道區(qū)位優(yōu)勢，培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農(nóng)機市場等，做活三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，打造具有特色的近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓亮點更亮，特色更強，全方位提振鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度，不唯gdp不要gdp增長，適應(yīng)新常態(tài)也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了，但發(fā)展機會依然很多，我們要毫不放松地推進有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度，在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展，在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益，最終實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。堅定不移地以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以質(zhì)量和效益為工作著力點，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置，堅持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快膨脹壯大工業(yè)和服務(wù)業(yè)，促進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是更加注重改革發(fā)展與黨建工作統(tǒng)籌兼顧。堅持兩手抓、兩手都要硬，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。各級干部保持良好的精神狀態(tài)，切忌“安于現(xiàn)狀”、“無所作為”。以求真務(wù)實、埋頭苦干的勁頭，認(rèn)清大勢，順勢而為，全力推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級;以攻堅克難、奮發(fā)有為的新作風(fēng)，爭取主動，搶占先機，奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。
三、準(zhǔn)確把握重點，咬定目標(biāo)不放松，全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
根據(jù)中央、省、市的部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省、兩級市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總目標(biāo)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持融入城區(qū)和服務(wù)園區(qū)兩大理念，依托園區(qū)優(yōu)勢、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢三大優(yōu)勢，以更大力度推進全域城鎮(zhèn)化、工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化四大戰(zhàn)略，打造三區(qū)四鎮(zhèn)，即把建成新型工業(yè)的聚集區(qū)、全域城鎮(zhèn)化的先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)，努力打造成美麗宜居的國家級生態(tài)鎮(zhèn)、底蘊深厚的省級歷史文化名鎮(zhèn)、具有全新形象的魅力小鎮(zhèn)、特色鮮明的商業(yè)重鎮(zhèn)，加快建設(shè)幸福。主要預(yù)期目標(biāo)為：全年生產(chǎn)總值增長9.56%;地方財政收入增長5%;農(nóng)村居民人均純收入增長13%;城鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，確保主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于全市平均水平，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量達到全市較好水平。
圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，今年要著力抓好以下五個方面工作：
(一)更加注重品質(zhì)提升，在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下，城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎，帶動作用尤其重要。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰(zhàn)略機遇，我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位，將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點放在融入城區(qū)、服務(wù)園區(qū)、強化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來，堅持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，注重外延擴張與內(nèi)涵提升并舉，全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善，形成一本規(guī)劃一張藍圖，為贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。繼續(xù)靠上推進總投資100億元的興盟國際商城建設(shè)，一期a區(qū)五金機電市場6月份實現(xiàn)運營，加快推進二期綜合開發(fā)，年底要完成五金建材裝飾市場主體建設(shè)，啟動回遷安置房建設(shè)，進一步改善居民生活環(huán)境，提升城市商業(yè)檔次，切實打造城市西部新商圈;加快推進總投資8000萬元的“第一街”建設(shè)，引進世紀(jì)華聯(lián)超市入駐，確?！拔逡弧鼻巴度脒\營;借助土地增減掛鉤指標(biāo)，全面啟動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設(shè)，能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮(zhèn)駐地集中居住;依托九村濕地自然資源，開發(fā)建設(shè)集觀光、休閑、健康體驗于一體的濕地公園。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路的養(yǎng)護管理的基礎(chǔ)上，深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，沿紅荷路、104國道兩側(cè)的村莊打造美麗鄉(xiāng)村景觀線路;繼續(xù)抓好農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè)，新修公路10公里，完成戶戶通20公里;統(tǒng)籌推進供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設(shè)施向鎮(zhèn)駐地延伸，進一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)更加注重提質(zhì)增效，在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟的主體，更是城鎮(zhèn)化的支撐，在區(qū)域發(fā)展中起到重要的基礎(chǔ)性作用。在當(dāng)前土地指標(biāo)等生產(chǎn)要素趨緊的形勢下，如何破解這一矛盾，是擺在我們面前的重要課題。目前，我鎮(zhèn)正處于穩(wěn)步上升的關(guān)鍵階段，我們既需要抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植，膨脹機械、化工、建材、紡織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，又需要進一步發(fā)展壯大骨干龍頭企業(yè)，促進工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模實力和質(zhì)量效益同步提升。一是狠抓項目質(zhì)量提升。新常態(tài)下，必須樹立集約發(fā)展理念，徹底摒棄過去“不管大項目、小項目，來了就是好項目”的觀念，要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位，主動引進產(chǎn)能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目，重點培植形成大型倉儲物流、機械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè)，加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務(wù)力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式，加強我鎮(zhèn)推介力度，力爭新引進過億元項目4個，過千萬元項目12個以上，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3.34億元，增幅達到10.1%;主營業(yè)務(wù)收入全年完成55.27億元，增幅達到10.3%。繼續(xù)做好世諾數(shù)控機床、順通達建材、徐工機械展銷中心等一批重點項目的服務(wù)工作，跟進督辦、協(xié)調(diào)配合，力促項目上半年投產(chǎn)達效。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展，我鎮(zhèn)形成了機械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產(chǎn)業(yè)。但是，存在的一個突出問題就是小而不精、不強、不專，缺乏“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步，要按照高質(zhì)高效的發(fā)展方向，依靠創(chuàng)新驅(qū)動力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，改進生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，實現(xiàn)提檔升級、提質(zhì)增效。重點加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業(yè)優(yōu)化升級，形成龍頭項目和品牌的產(chǎn)業(yè)格局。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認(rèn)真落實各級關(guān)于扶持實體經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面，年內(nèi)計劃新發(fā)展民營企業(yè)36家，新發(fā)展個體工商戶215家，有效應(yīng)對煤炭市場低迷的困境，在攻堅克難、轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，實現(xiàn)擴展經(jīng)濟發(fā)展空間、增強經(jīng)濟發(fā)展活力的目的。
(三)更加注重激發(fā)活力，在推進服務(wù)業(yè)專業(yè)化上狠下功夫。隨著我市區(qū)域性中心城市的建設(shè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心城區(qū)的近郊休閑服務(wù)業(yè)，以及面向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動發(fā)展，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。20xx年，預(yù)計服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點。重點抓好四個方面：一要突出抓好五大市場集群建設(shè)。最大限度發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，大力發(fā)展城市經(jīng)濟，實現(xiàn)與城市市場的錯位發(fā)展。重點抓好金三角鋼材市場、農(nóng)機交易市場、工程機械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設(shè)，共同支撐起**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本框架。二要積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業(yè),發(fā)展專業(yè)配送、第三方物流等現(xiàn)代物流業(yè),構(gòu)建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進第一街建設(shè)，并引進世紀(jì)華聯(lián)超市入駐，經(jīng)營超市、餐飲、家居等項目，全面形成商業(yè)街區(qū)。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節(jié)會”活動，精心推出生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、果園采摘、文化體驗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，把東滕城村培植成為鄉(xiāng)村旅游示范點。搶抓紅荷路綠道建設(shè)的有利時機，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，促進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游在原有基礎(chǔ)上提檔升級。四要發(fā)展文化旅游業(yè)。堅持經(jīng)濟文化一體化發(fā)展，加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要依托滕國故城景區(qū)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌，增強文化軟實力。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)是我們的一大優(yōu)勢。要保持和持續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢，加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。一要打造糧食高產(chǎn)示范區(qū)核心區(qū)。發(fā)揮我鎮(zhèn)作為全市糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢，大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)糧田“332211”工程，今年要組建20個糧食種植專業(yè)合作社、一個萬畝糧食種植聯(lián)合社，進一步提升糧食生產(chǎn)能力、規(guī)模效益和抵御市場風(fēng)險能力。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足近郊區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，推進土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營，努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、近郊觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。今年要加快推進正德康城育苗繁育中心建設(shè)，積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū);加快發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，沿104國道及北留路發(fā)展花卉苗木觀賞帶，沿秀美荊河全力實施休閑觀光體驗農(nóng)業(yè)，助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項改革，重點抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項改革，不斷釋放活力，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，堅持用現(xiàn)代先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，不斷提高水利化、機械化、科技化水平。重點抓好南水北調(diào)輸水管續(xù)建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項目建設(shè)，切實改善農(nóng)田水利生產(chǎn)條件;積極推廣農(nóng)作物機械化作業(yè)水平，力爭農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到90%以上。
(五)更加注重保障民生，在推進幸福建設(shè)上狠下功夫。我們工作的出發(fā)點和落腳點都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標(biāo)，堅持民生優(yōu)先，把更多的財力和精力投入到民生事業(yè)，千方百計解決好事關(guān)群眾切身利益的實際問題，讓更多發(fā)展成果惠及于民，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系，健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系，實現(xiàn)社會保障全覆蓋，進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，做好慈善募捐、慈善救助工作，增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，加大教育投入，不斷完善留守兒童學(xué)校建設(shè)，重點抓好大彥小學(xué)選址，大洪疃小學(xué)教學(xué)樓、胡村幼兒園新建工程，積極爭創(chuàng)棗莊市學(xué)前教育先進鎮(zhèn);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程，努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;抓好鎮(zhèn)駐地生活污水處理站建設(shè)，20xx年爭取北沙河以北11個村列入城市管網(wǎng)水計劃;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制，高質(zhì)量完成計劃生育各項責(zé)任目標(biāo)，保持全市領(lǐng)先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治，完善垃圾收集清運保潔機制，進一步改善村容村貌，重點開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程，提升村級文化陣地建設(shè)，積極推廣廣場舞，計劃新建10個文化廣場，配齊體育健身器材，達到村村都有健身活動場所目標(biāo)。四是深入推進“平安”建設(shè)。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項工作，確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。
四、加強作風(fēng)建設(shè)，推動工作落實，切實提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平。
中央經(jīng)濟工作會議指出：“經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進”。做好今年的經(jīng)濟工作，實現(xiàn)全鎮(zhèn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要最大限度地凝聚合力、強化推力、激發(fā)活力。各級各部門、廣大黨員干部一定要適應(yīng)當(dāng)前新形勢新任務(wù)的要求，振奮精神、加壓奮進，狠抓落實，確保各項工作落到實處、取得實效、獲得突破。
一要進一步解放思想，以良好的精神狀態(tài)狠抓落實。思路決定出路，觀念決定發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，有大量的新情況、新問題需要應(yīng)對和解決，需要我們不斷更新觀念、實現(xiàn)新作為。面對新常態(tài)，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。抓好新常態(tài)下的各項工作，單靠老經(jīng)驗、老套路是行不通的，我們要以更加昂揚的精神、寬廣的視野、創(chuàng)新的思維來破解難題，推動工作。始終強化發(fā)展意識，著力解決影響和制約發(fā)展的突出思想問題，牢固樹立質(zhì)量效益優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念，自覺增強狠抓落實的自覺性、堅定性。面對新常態(tài)，要超前謀劃，把握機遇。深刻把握新常態(tài)下做好經(jīng)濟工作的規(guī)律和特點，研究吃透上級深化改革、宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動等有關(guān)政策走向，打破慣性思維，找準(zhǔn)方法路徑，善于揚長避短，趨利避害，乘勢而上，做好上級精神與本地實際結(jié)合的文章，努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面探索新途徑，積累新經(jīng)驗，開創(chuàng)新局面。面對新常態(tài)，要敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事。全鎮(zhèn)各級干部始終把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”貫穿于工作的各方面，決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”，要“大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看襟度”，牢牢守住“為民務(wù)實清廉”這條底線，帶頭學(xué)法、尊法、守法、護法，善于運用法治思維和法治方式推進工作，特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規(guī)，按照程序解決問題。
二要進一步改進工作方法，以務(wù)實的工作作風(fēng)推進落實。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量，作風(fēng)就是保障。過去的一年，我們深入開展了群眾路線教育實踐活動，按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾評滿意、發(fā)展上水平”的要求，活動取得了顯著成效，切實解決了黨員干部在思想觀念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)和服務(wù)能力等方面存在的突出問題，工作作風(fēng)大為改觀，工作效能大為提高。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，今后我們還將采取多種方式，進一步深化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)把轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實貫穿于我們工作的全過程。要夯實基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，重點改進加強思想、作風(fēng)、能力、制度建設(shè)，著力打造信念堅定、政治可靠，嚴(yán)守黨規(guī)、作風(fēng)優(yōu)良、能力過硬、清正為民的基層班子。要加強干部隊伍建設(shè)，不斷完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升黨員干部素質(zhì)能力;大力倡導(dǎo)認(rèn)真與負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)與自律、爭先與求精、務(wù)實與創(chuàng)新的風(fēng)氣，珍惜崗位，扎實工作，努力創(chuàng)造實實在在的業(yè)績;進一步明確用人導(dǎo)向，堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部，注重向基層傾斜、向工作一線傾斜，不讓老實人吃虧，不讓干實事的人吃虧，不讓奉獻的同志吃虧。要持之以恒加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題，堅決糾正四風(fēng)，以提高群眾滿意度為目標(biāo)，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。
三要進一步強化機制保障，以完善考核體系推動落實。有效的機制是做好工作的保障。要進一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，完善懲防體系，抓好廉政警示教育，強化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)機制，不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進一步落實黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進一步完善科學(xué)發(fā)展綜合考核機制。建立健全分線作戰(zhàn)、工作督查、績效考核和任期目標(biāo)管理制度，更加突出科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，更加注重看質(zhì)量、看潛績、看實績，最大限度地調(diào)動全鎮(zhèn)上下的積極性，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強力保障;進一步健全基層干部激勵關(guān)懷機制，落實村干部待遇保障機制，解除村干部后顧之憂。要進一步健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度。繼續(xù)開展新一輪群眾滿意度提升活動，圍繞群眾滿意度考核，加大群眾滿意度在考核中的分量，不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導(dǎo)向，切實增強民情調(diào)研的針對性和實效性，形成凝聚干群合力，投身當(dāng)前工作，推動科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的強大動力。
同志們，“空談?wù)`國，實干興邦”，“喊破嗓子，不如甩開膀子”。做好20xx年的經(jīng)濟工作，形勢復(fù)雜而多變，任務(wù)艱巨而繁重。全鎮(zhèn)各級各部門、全體黨員干部一定要按照這次會議的部署要求，以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，腳踏實地，堅定信心，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，為加快建設(shè)幸福新而努力奮斗。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作會議講話篇四
同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議，主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想，與時俱進，搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟再上新臺階，全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點，馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面，就當(dāng)前工作，我講三點意見：
一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉(zhuǎn)變，提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束，由于同志們高度重視，各部門措施有力，整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢，各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里，我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀，同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求：
(一)要進一步加強團結(jié)，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明，班子團結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強，工作開展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺，內(nèi)耗嚴(yán)重，村級組織肯定渙散無力，各項工作也難以展開。
(二)要進一步增強帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技，成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導(dǎo)、帶動群眾，做給群眾看，領(lǐng)著群眾干，帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格，并不是由某個人說了算，標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng)，堅持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹立良好的形象，群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事，一事當(dāng)前，先考慮親戚朋友或個人的利益，即使你現(xiàn)在當(dāng)選了，群眾也不會支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會失掉。這里，要強調(diào)的是在工作中，我們務(wù)必要堅持做到：堅持村務(wù)公開，民主管理，自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時，要多征求群眾意見，多與群眾商量，處理事情時，要一碗水端平，不能有遠有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例，開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實行，當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此，我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署，進一步增強做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖，全面掌握條例的各項規(guī)定，尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征，加深理解條例的現(xiàn)實意義，全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今天的大會，明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施。現(xiàn)在，大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)明確，關(guān)鍵是以更加強烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想，達成共識，抓好落實。
新一年的工作意見，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì)，即：加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局，要積極學(xué)習(xí)好、傳達好、宣傳好今天的會議精神，把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來，統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來，在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實。
會議之后，各村要做好工作落實工作，絕不能滿足于會議開了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進度如何，存在什么困難和問題，如何解決，則不聞不問。在座各位要及時深入實際，深入一線，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難，并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法，真正把每項工作都做深、做細(xì)、做實。實踐證明，群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事，只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務(wù)實、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好各自分管的工作，以抓落實的出色成績，證明自己的黨性，體現(xiàn)自己的能力，樹立自己的形象。
(三)要以人為本，務(wù)實為民。
在座的各位同志，與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽人民群眾的呼聲，無論是贊揚，還是批評，都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調(diào)各方利益，理順群眾情緒，促進社會和諧。我們相信，只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項目標(biāo)任務(wù)。
同志們，我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進，同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心，與時俱進，扎實工作，奮勇爭先，加快推進工業(yè)化進程，再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新臺階，為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作會議講話篇五
毒品問題是社會性問題，禁毒工作是社會性工作，需要全社會的共同參與，需要各方面的大力支持。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作會議講話，僅供參考。
同志們：
這次全鄉(xiāng)第二次禁毒工作會議是鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗，分析當(dāng)前禁毒工作形勢，安排下步禁毒工作。對做好今后一段時期的禁毒工作，維護社會和諧穩(wěn)定，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展有著十分重要的意義。剛才，xxx鄉(xiāng)長就進一步做好xxx年禁種鏟毒工作進行了安排部署，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我講四點意見：
一、認(rèn)清形式，高度重視。
今年，國家禁毒委確定我縣為全國禁種鏟毒工作重點縣。我鄉(xiāng)是全縣禁種鏟毒重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，禁種鏟毒工作任務(wù)十分艱巨，工作進度與成效直接影響全縣的禁毒工作。受世界金融危機對我國經(jīng)濟市場的沖擊及我縣的煤礦關(guān)停等因素的影響，致使我鄉(xiāng)大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，這一部分失業(yè)人群極有可能鋌而走險，以身試法。目前，我鄉(xiāng)的禁毒工作已進入踏查鏟除階段，這是禁種鏟毒的關(guān)鍵階段，就前兩個階段所掌握的情況來看，我們面臨的禁毒形勢依然十分嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)轄區(qū)面積350平方公里，共有30個行政村，53個自然村，禁毒工作摸排、踏查難度很大，種毒犯罪分子不斷創(chuàng)新種毒花樣，反偵查意識和逃避查緝伎倆不斷增強，打擊難度加大。和去年相比，今年的毒品種植有反彈趨勢。我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻，各村必須高度重視，強化責(zé)任，采取有力措施，奪取人民禁毒戰(zhàn)爭的全面勝利。
二、措施有力，落實到位。
當(dāng)前，是罌粟播種的重點時期，各村要大力宣傳禁種鏟毒工作，讓群眾認(rèn)識和了解毒品的危害性。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，采取有力措施對重點區(qū)域進行重點排查，加強對重點區(qū)域、重點人員(本村農(nóng)戶和外來人員)的監(jiān)控，防止不法分子上山入林種植罌粟。針對罌粟生長的特性，在罌粟播種、出苗、收割三個重點時段，要定期進行摸排，發(fā)現(xiàn)情況及時處理，確保今年“鞏固擴大零種植，確保零產(chǎn)量”的禁種鏟毒工作目標(biāo)得以實現(xiàn)。
三、劃分責(zé)任區(qū)，責(zé)任到人頭。
各村根據(jù)干部職數(shù)劃分責(zé)任區(qū)后，按照“誰的責(zé)任區(qū)誰承擔(dān)責(zé)任”的原則，每一名干部負(fù)責(zé)自己責(zé)任區(qū)內(nèi)罌粟地塊的踏查摸底、監(jiān)控、在適當(dāng)時機進行鏟除。踏查要逐山頭、逐林地、逐荒坡進行，溝溝洼洼全面踏查，重點區(qū)域反復(fù)查，決不放過一株一苗，確保不留盲區(qū)和死角，保證踏查鏟毒行動取得實效。
四、追究責(zé)任，決不手軟。
要不斷加大打擊力度，保持對毒品犯罪的高壓態(tài)勢，開展強有力的打擊和整治工作。對于非法種值罌粟的犯罪分子要依法予以嚴(yán)厲打擊，決不手軟。通過采取法律、行政、教育等多種手段堅決遏制非法私種毒品原植物的苗頭。對種植面積大、工作不力、鏟除不徹底的村，要按照《xxx年村級干部量化考核管理辦法》及《xxx年村干部禁毒工作實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定追究村干部的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的，移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
近年來，我鄉(xiāng)按照鏟除與打擊并重的原則，切實加強禁種鏟毒工作，取得了顯著的成效。但是，必須清醒地看到，我鄉(xiāng)的禁毒工作形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)還很艱巨，如果沒有非常的決心，非常的措施，禁毒工作是很難抓出成績來的，也將勢必影響我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和聲譽。因此，我們要腳踏實地、全力以赴抓好禁種鏟毒工作，奪取人民禁毒戰(zhàn)爭的全面勝利。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
通過“3.19”全縣禁毒工作會議和今天禁毒工作會議通報的情況，使我們認(rèn)識到當(dāng)前禁毒工作的重要性和緊迫性。為此，今天在這里作表態(tài)，心情很不平靜。復(fù)興鎮(zhèn)是德江的南大門，行政區(qū)域面積142.06平方公里，轄19個村1個社區(qū)214個村民組，與鳳岡、務(wù)川縣毗鄰。近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，毒品問題也越來越突出，已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在縣禁毒委的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下，我們做了大量工作，也取得了一些成績，但禁毒工作面臨的形勢仍然較為嚴(yán)峻，存在的困難和問題還很多：主要是我鎮(zhèn)的吸毒人員80%都是外出務(wù)工人員，流動性大，信息難掌握，幫教措施難落實，尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽，打擊效果不明顯;新生吸毒人員時有出現(xiàn)等等。為此我們深感責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實全縣“3.19”會議和今天的會議精神，結(jié)合全鎮(zhèn)實際，堅持“四禁并舉，預(yù)防為主，嚴(yán)格執(zhí)法，綜合治理”的禁毒工作方針，不斷深化禁毒嚴(yán)打、禁毒預(yù)防、禁毒幫教三項重點工作，加快推進禁毒工作社會化進程，有效遏制毒品來源和危害，遏制新吸毒人員滋生，不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面。我們決心，提高思想認(rèn)識，加大工作力度，做到：
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。禁毒工作是關(guān)系到國家命運和民族興亡的重大政治問題。黨委政府將禁毒工作擺上重要位置，高度重視，認(rèn)真部署，抓好落實。
2、健全組織，明確任務(wù)。在各村、社區(qū)建立健全禁毒工作制度，確定工作任務(wù)，明確工作責(zé)任。
3、發(fā)動群眾，全員參與。發(fā)動群眾積極參與禁毒斗爭，檢舉和揭發(fā)吸、販毒品和非法種植毒品原植物違法犯罪分子，結(jié)合“6.26”國際禁毒宣傳日，采取各種形式進行宣傳，堅決鏟除毒品原植物，對非法種植戶予以處罰，在全社會形成濃厚的禁毒氛圍。
4、齊抓共管，整體作戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各單位密切配合，整體聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，提高打擊質(zhì)量和效率。
5、鎮(zhèn)黨委將禁毒工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，將禁毒工作成果納入干部考核和干部監(jiān)督的重要內(nèi)容。
下步工作打算：
1、完善吸毒人員臺賬，做到底數(shù)清，情況明。
2、加強宣傳教育，提高全民禁毒意識。禁毒工作需繼續(xù)加大禁毒宣傳教育力度，組織動員全社會的力量抵制和預(yù)防毒品侵害，參與禁毒斗爭，認(rèn)真組織“6、3”虎門銷煙紀(jì)念日、“6、26”國際禁毒日、“12、4”法制宣傳日等重大時期的宣傳活動，利用標(biāo)語、墻板報、宣傳畫、文藝演出等宣傳形式，開展深入人心的禁毒宣傳教育活動，使人民群眾特別是高危人群進一步認(rèn)清毒品的危害，減少新吸毒人員的滋生，推動各項禁毒工作的開展。
3、把青少年作為毒品預(yù)防教育的重點。組織開展好“20xx年青少年拒絕毒品宣傳教育行動”，增強青少年認(rèn)識毒品、拒絕毒品的能力，使他們自覺養(yǎng)成遠離毒品、積極向上的良好習(xí)慣，同時以小手拉大手的形式讓毒品知識進萬家。
4、強化堵源截流措施，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪。主要以務(wù)川、鳳岡毗鄰的縣為重點，加強“堵源頭、截出口、斷通道”力度，從多層次、全方位開展堵源截流工作，并從吸毒人員人手，逆向追查鎮(zhèn)內(nèi)毒品的來源，摧毀地下毒品販運、分銷網(wǎng)絡(luò)、遏制毒品犯罪。同時摸清外出流動人口吸毒販毒情況，派出所主動加強與外出務(wù)工人員集中地警方聯(lián)系協(xié)作，強化情報信息交流，聯(lián)手打擊外流毒販，遏制毒品蔓延，減少毒品犯罪空間，繼續(xù)把吸食冰毒、搖頭丸、k粉以及罌粟毒品原植物作為打擊重點。對重點部位、重點住戶、重點場所進行重點清查，對非法種植毒品原植物違法犯罪人員予以嚴(yán)厲打擊。
5、積極開展“集中收戒吸毒人員”行動，組織動員各村(社區(qū))，對吸毒人員認(rèn)真細(xì)致地進行調(diào)查摸底，做到對吸毒人員發(fā)現(xiàn)一個強戒一個，對復(fù)吸人員發(fā)現(xiàn)一個勞教一個，鎮(zhèn)綜治辦將吸毒人員全部納入重點人口管理，落實幫教措施，最大限度地降低復(fù)吸率。
6、加大對公復(fù)場所的整治力度。綜治辦會同派出所、安監(jiān)站、文廣站開展集中整治行動，及時發(fā)現(xiàn)和查處吸毒人員，堅決打擊吸、販毒分子，從嚴(yán)處理參與和縱容吸、販毒的不法業(yè)主，決不讓車站、旅店成為滋生新型毒品的溫床。
7、繼續(xù)推進“無毒村”、“無毒社區(qū)”“無毒單位”創(chuàng)建工作。積極深化創(chuàng)建工作，努力擴大覆蓋面，實現(xiàn)“無毒鎮(zhèn)”的目標(biāo)。
長期以來，我鎮(zhèn)對禁毒工作一直保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪，取得了一定的成效。但是，由于經(jīng)濟的發(fā)展，禁毒工作形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨，我們將保持非常的決心，采取非常的措施，將禁毒工作抓出成績來，維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此，我們將嚴(yán)格按照“3.19”全縣禁毒工作會議上李縣長提出的三點意見，抓好抓實全鎮(zhèn)的禁毒工作，我鎮(zhèn)的毒情一定會得到有效控制，毒品對我鎮(zhèn)危害的局面也一定會得到徹底改觀!
謝謝大家!
同志們：
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議，目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進行再動員、再部署。剛才，穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署，我完全贊同。下面，我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期禁毒工作再強調(diào)四點意見：
目前，我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績，初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭，這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果，值得充分肯定。同時，我們一定要清醒地看到，我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴(yán)峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性，切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。
改革開放以來，我國經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展，但是毒品問題也隨之卷土重來，而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口，公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國，妄圖利用毒品問題達到其險惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金，國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準(zhǔn)我國的毒品消費市場，插手毒品交易，從中募集活動經(jīng)費。這些都充分說明，毒品問題從來就不是簡單的社會問題，而是與國家和民族命運息息相關(guān)的政治問題。從維護社會安定的角度來看，毒品問題泛濫肆虐，往往引發(fā)大量的違法犯罪，帶來嚴(yán)重的社會治安問題，據(jù)統(tǒng)計，目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資，瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸，有的甚至淪為職業(yè)毒販，有的為牟取暴利，不惜武裝販毒，暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織，涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;毒品敗壞社會風(fēng)氣，污染社會環(huán)境，渙散民族精神，成為危害社會的源頭。
2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪，都破壞和阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性，破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴(yán)重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富，還嚴(yán)重破壞社會生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人，而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。對吸毒者本人來說，沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴，造成精神崩潰、人格淪喪，與正常社會格格不入，特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下，極易造成身體健康每況愈下，致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言，出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭，許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn)，許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員，往往要投注大量的精力，無心工作和顧及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”?？傊?，毒品問題，貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署，采取切實有效的工作措施，深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭，推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
在禁毒工作中，我們必須堅持打擊與教育并重，把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作，積極開展全民禁毒預(yù)防教育。一方面，要突出預(yù)防教育的重點對象。主要是三類重點人群：一是青少年尤其是中小學(xué)生。青少年明辨是非的能力差，容易成為被引誘吸毒的對象。據(jù)統(tǒng)計，目前的吸毒人員，34歲以前開始吸毒的占到94.5%，其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明，加強禁毒預(yù)防教育一定要堅持從青少年抓起，堅持從中小學(xué)生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學(xué)生對未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對象的特點，堅持把毒品預(yù)防教育作為加強和改進青少年尤其是中小學(xué)生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，全面提高其拒毒防毒的意識和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者，又是毒品問題的制造者，對這部分人的警示教育，針對不同情況，采取多種警示教育方法，使他們對吸毒、販毒等違法犯罪活動有正確的認(rèn)識，對毒品的危害有清醒的認(rèn)識，有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會后重新沾染毒品，盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善，讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務(wù)工人員。近年來，農(nóng)村外出務(wù)工人員吸毒、染毒的問題日益嚴(yán)重。有的甚至走向違法犯罪的道路，實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識，提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。
另一方面，要全面落實預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求，把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，認(rèn)真制定方案，統(tǒng)籌社會資源，協(xié)調(diào)各方力量，精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用，從多個方面推進禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團等群眾團體的作用，有效整合社會力量，廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育，充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用，積極推動各類學(xué)校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動，更要注重加強日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳，又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。
三、進一步完善禁毒工作的長效機制。
1、要建立和完善禁毒嚴(yán)打工作機制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點，堅持嚴(yán)打原則，建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度，加大毒品案件偵辦、審查工作力度，提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。
2、要建立和完善禁毒工作考評機制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容，作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系，提升禁毒考評分值，把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù)，推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責(zé)。
3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。
毒品問題是社會性問題，禁毒工作是社會性工作，需要全社會的共同參與，需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個部門、各個行業(yè)的作用，形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭中的主體作用，動員全社會各方面力量投入到禁毒工作，真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動，推動禁毒工作進農(nóng)村、進單位、進學(xué)校、進家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制，對舉報毒品違法犯罪線索的群眾，要給予獎勵，以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
四、進一步加強禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、要加強禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。
黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程，納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署中來，真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人，要親自過問禁毒工作，定期聽取情況匯報，研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須切實履行職責(zé)，加強具體指導(dǎo)。
2、要加強禁毒隊伍能力建設(shè)。
一是要提高禁毒隊伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性，要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng)，必須具有良好的奉獻精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨，切實增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真履行所肩負(fù)的職責(zé)。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點，深入開展大練兵活動，熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù)，不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。
3、要加大對禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費投入，將禁毒工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督管理，確保各項禁毒資金?？顚Ｓ谩?/p>
同志們，加強禁毒工作，減少毒品危害，功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施，努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭，為建設(shè)全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作會議講話篇六
同志們：
今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，今天，我們組織召開這個會議，目的是為了貫徹落實全省擴大民間投資工作會和全市第一季度經(jīng)濟運行調(diào)度會會議精神，全面總結(jié)一季度工作完成情況，認(rèn)真研判當(dāng)前經(jīng)濟運行態(tài)勢，客觀分析存在的問題，安排部署下步工作，順利實現(xiàn)一季度“開門紅”，奮力推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才，縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣財政局分別就各塊工作進行了發(fā)言，陳清松書記就紀(jì)檢監(jiān)察工作進行了強調(diào)，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就20xx年經(jīng)濟運行、投資管理和財稅管理等工作，講幾點意見。
第一，加強經(jīng)濟運行調(diào)度,確保完成季度目標(biāo)。
全縣經(jīng)濟呈“總體平穩(wěn)，穩(wěn)中趨緩”態(tài)勢，20xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合測評(“增比進位”)居縣域第二方陣第15位，比20xx年提升了4位，完成了預(yù)期目標(biāo)。在44項“增比進位”指標(biāo)當(dāng)中，除水環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、土壤環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、森林覆蓋率、財政專項扶貧資金使用效率、貧困人口減少年度計劃完成比例、網(wǎng)絡(luò)零售額增長速度6項新增指標(biāo)無基數(shù)比較以外，其他38項指標(biāo)呈“7平19升12降”。其中，人民銀行負(fù)責(zé)的金融機構(gòu)人民幣各項存貸款余額增長速度上升13位，縣水務(wù)局負(fù)責(zé)的水資源“三條紅線”管理指數(shù)上升11位，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)的地區(qū)生產(chǎn)總值增速上升8位，縣人社局負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速、國稅局和地稅局負(fù)責(zé)的稅收收入增速均上升7位。這得益于縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級各部門的共同努力。
成績來之不易，但問題也不能忽視。從去年的經(jīng)濟運行和“增比進位”情況看，主要存在以下問題。一是金融政策全面收緊，融資難、融資貴?？h域各金融機構(gòu)受國家政策影響放不出款，政府不能融資，也沒有其他捷徑可走，同時因脫貧攻堅任務(wù)繁重，各類檢查又多，沒有精力向上對接項目，導(dǎo)致面臨巨大的資金壓力。二是項目建設(shè)和資金使用亂象仍然存在。主要體現(xiàn)在我們的一些項目已經(jīng)實施了卻沒有完善相關(guān)手續(xù)，審計時缺這樣那樣的資料，同時在資金撥付上也存在問題，未按規(guī)定撥付資金。三是部門不重視、不積極。省、市非常重視“增比進位”工作，但20xx年縣發(fā)改局負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重下降5位、縣城管局負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率和縣旅游局負(fù)責(zé)的旅游發(fā)展綜合評價指數(shù)均下降6位，縣市管局負(fù)責(zé)的市場主體戶數(shù)增長速度下降8位，縣投促局負(fù)責(zé)的招商引資指數(shù)和縣環(huán)保局負(fù)責(zé)的大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)均下降11位。究其原因，主要還是部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、不調(diào)度、不對接。受脫貧攻堅和中央、省等關(guān)于統(tǒng)計質(zhì)量檢查等相關(guān)文件及檢查行動的影響，部分單位負(fù)責(zé)人未能抓好脫貧攻堅與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌，認(rèn)為注重統(tǒng)計質(zhì)量就不搞“增比進位”，思想上有所放松，從而忽視了指標(biāo)的調(diào)度，忽視了向上對接力度，導(dǎo)致部分指標(biāo)下滑幅度較大。同時，縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局在指標(biāo)的綜合調(diào)度和指導(dǎo)力度上還不夠，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上還有待加強。四是指標(biāo)不匹配、不科學(xué)。全省綜合經(jīng)濟指標(biāo)測評體系是一個相對系統(tǒng)、科學(xué)的測評體系，一定程度上反映了地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，但這是建立在一定匹配性和支撐性上的，而我縣在這方面還存一些問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是部分指標(biāo)未能真正反映我縣發(fā)展水平。如畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重排全省第17位，這與我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況有一定的差距;旅游發(fā)展綜合水平、大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)等指標(biāo)也未能體現(xiàn)我縣良好的生態(tài)環(huán)境水平。另一方面是入規(guī)入統(tǒng)等重要評估支撐工作未按時抓好。關(guān)于億元項目入庫、規(guī)模工業(yè)入統(tǒng)等入規(guī)入統(tǒng)工作我已多次強調(diào)，但部分單位主要負(fù)責(zé)人仍然沒有這方面的意識，認(rèn)識不足、重視不夠，部分能打捆的項目未能打包入庫、統(tǒng)一實施，導(dǎo)致項目數(shù)據(jù)未能得到體現(xiàn);部分能入統(tǒng)的項目因資料不完善、手續(xù)不齊全未能入統(tǒng)，致使我縣在庫的重大項目不多，規(guī)上餐飲業(yè)在庫企業(yè)一家也沒有，從而影響了固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標(biāo)的評估。這里我明確，凡是工程做完了沒有完善手續(xù)的，由縣發(fā)改局牽頭清理、檢查，將涉及到的單位和個人移交紀(jì)委處理。
為強化運行調(diào)度，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，全力實現(xiàn)20xx年一季度“開門紅”，重點要從以下四個方面發(fā)力：一是思想上要高度重視。在“決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康”的關(guān)鍵時期，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要正確認(rèn)識脫貧攻堅與經(jīng)濟發(fā)展、“增比進位”之間的關(guān)系，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，切實增強經(jīng)濟發(fā)展增比進位的責(zé)任感和緊迫感，要明確專人負(fù)責(zé)，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報監(jiān)測工作。縣統(tǒng)計局要強化統(tǒng)籌和指導(dǎo)，不能當(dāng)“甩手掌柜”，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問。二是調(diào)度上要加大力度。20xx年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)相關(guān)文件已下發(fā)，指標(biāo)已分解、任務(wù)已明確、責(zé)任已壓實，年終將根據(jù)任務(wù)嚴(yán)格考核，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自過問，切實履行經(jīng)濟運行主體責(zé)任，緊盯目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)施策，逐項逐條抓好落實。同時，縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣督查局要加大督查督導(dǎo)力度，確保經(jīng)濟運行“不掉隊、跟得上”。三是對接上要積極主動。各部門要形成強大合力，加大宣傳力度，營造“你追我趕，‘爭’比進位”的濃厚氛圍，要用心、用情、用力抓好經(jīng)濟運行的研判對接，對標(biāo)對表主動跟蹤爭取，奮力推進我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。四是奮力實現(xiàn)“開門紅”。從1-2月經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)測分析來看，形勢不容樂觀，20xx萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增速偏低，增速只有8.8%，低于全市(14.1%)5.3個百分點，排名全市第6位。500萬元以上固定資產(chǎn)投資負(fù)增長，增速為-10.2%，低于全市(21.0%)31.2個百分點，排名全市第13位。商貿(mào)業(yè)增速“集體”回落。限額以上商品銷售額增速同比回落19.4個百分點。縣統(tǒng)計局、發(fā)改局要強化調(diào)度，縣經(jīng)貿(mào)局、縣發(fā)改局要緊盯各自的下滑指標(biāo)，狠抓調(diào)度、補齊短板，奮力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟“開門紅”。
第二，精準(zhǔn)項目調(diào)度，確保投資快速增長。
總體來講，十三五規(guī)劃開局以來，特別是20xx年，在各級各部門的共同努力下，我縣項目建設(shè)工作取得了一定的成績。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必要深刻認(rèn)識項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的生命線，是加快一個地區(qū)經(jīng)濟振興最有效的方式，尤其對我們這樣發(fā)展中的貧困縣來說，更是重中之重的工作。20xx年年初，我們下達了向上爭取資金18.8億元的目標(biāo)任務(wù)，截止年底，共計25家單位爭取到了23.86億元，超額完成了目標(biāo);在24個中央預(yù)算內(nèi)投資項目中，開工率達到100%。剛才，太生局長就20xx年項目建設(shè)進行了全面性總結(jié)，總的來看，有成績、有效果，但也有差距、有不足。
一是項目謀劃有差距。根據(jù)測算，我縣重大項目建設(shè)年度投資至少需要118.54億元才能確保完成目標(biāo)任務(wù)，截止目前，全縣重大項目建設(shè)年度計劃只有66.38億元，仍然還有52.16億元的缺口。1-3月，500-5000萬元僅報送5個項目，同比減少25個，5000萬元以上項目18個，同比減少3個。重點項目在庫數(shù)量大幅減少，且5000萬元以上基本上都是基礎(chǔ)設(shè)施和交通類項目，項目種類較少，導(dǎo)致我縣投資下降10.2%。形勢嚴(yán)峻，壓力較大，各級各部門務(wù)必堅定信心，迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產(chǎn)業(yè)加大項目編制力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，做好長期規(guī)劃，認(rèn)真研讀《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》兩個重要文件，從中尋找項目?？h發(fā)改局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要無中生有，大膽謀劃項目，同時要善于借鑒其他縣區(qū)先進經(jīng)驗，切實抓好我縣的項目規(guī)劃。二是項目編制有差距。編制項目一直是我縣的短板，進入全省全市的項目，鳳岡是最少的，這與我們不敢想、不學(xué)習(xí)其他縣區(qū)先進經(jīng)驗有很大關(guān)系。我們都在講融資，但有項目才能融資，縣發(fā)改局要牽頭做好龍?zhí)逗?、殯葬服?wù)、污水處理等重點建設(shè)項目;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認(rèn)真謀劃更多的ppp項目，切實做好服務(wù)工作，讓更多的ppp項目落地鳳岡。三是資金爭取有差距。20xx年全縣向上爭取資金目標(biāo)為21.48億元，而且我們已將目標(biāo)分解下達到各部門，各責(zé)任單位務(wù)必要清楚產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，全力向上爭取和對接，確保完成任務(wù)，這是和大家的獎金福利直接掛鉤的，必須嚴(yán)格考核獎懲。在這里，我想作幾點提醒：我們個別單位負(fù)責(zé)同志項目意識淡薄，爭項目跑項目積極性不高，總認(rèn)為多一事不如少一事，前怕狼后怕虎，不愿親力親為，部分單位對項目資金整合使用不理解，缺乏大局意識，總認(rèn)為爭取來的資金自己不能使用而不愿爭取，甚至認(rèn)為這些項目都是國投公司的，與我們無關(guān)。去年，個別部門甚至出現(xiàn)了爭取中央投資為零的現(xiàn)象，我也了解過鄰近幾個縣項目建設(shè)情況，有很多項目我們也是可以爭取的，而且是一定能夠抓在手上、落到實處的，但我們卻沒有去爭取。最主要的原因還是我們一些單位和部門主要負(fù)責(zé)同志沒有耐心、沒有用心，消極對待項目建設(shè)。四是項目管理有差距。3月6日至9日，縣發(fā)改局聯(lián)合縣督查局對全縣重點項目節(jié)后復(fù)工開工情況進行了實地督查，從督查的121個項目來看，穿家坪水庫、經(jīng)開區(qū)五期標(biāo)準(zhǔn)化項目、陽光水岸二期工程項目總體推進較好。但是，部分項目未履行項目建設(shè)基本程序，實施項目未嚴(yán)格執(zhí)行項目“四制”管理(項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制);項目手續(xù)不完善?！叭叀惫こ毯拖壬宪?、后補票，甚至上了車不買票現(xiàn)象依然存在。項目分包、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象還很突出。項目資料管理混亂，前后矛盾，時間邏輯錯誤，項目資料完善程度和工程進度不符，影響了中央資金申報。如花坪鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。部分項目前期工作進展緩慢，影響項目開工建設(shè)，如鳳岡縣城南殯葬服務(wù)中心建設(shè)項目。
下面就切實抓好當(dāng)前項目建設(shè)工作，講四點意見。
一是加大項目謀劃編制力度。項目謀劃不夠、儲備不足、編制質(zhì)量不高一直是影響我縣投資增長的主要原因，雖然我縣已建立了“十三五”項目庫，但很多項目達不到向上爭取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國“”，組建了新的國家機構(gòu)，各部門要以此為契機，以豁達的視野、戰(zhàn)略的眼光、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、較真的精神來精心謀劃新型化、特色化、優(yōu)質(zhì)化、多元化項目，善于把小項目、小企業(yè)精包裝成大項目、大企業(yè)。比如鄉(xiāng)村振興計劃項目，ppp項目和中央預(yù)算內(nèi)投資項目等專項項目。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要積極行動起來，要高度重視項目的謀劃工作，不要片面以為投資就是部門的事情，要形成合力，在項目編制方面，敢于謀劃、善于包裝、加緊對接，全力以赴做好項目編制入庫工作?？h發(fā)改局重點牽頭，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門具體負(fù)責(zé)。二是加大項目爭取力度。今年，全省將有兩場項目觀摩會在我市召開，上個周，省發(fā)改委對我縣部分項目進行了實地考察，各單位各部門要以項目觀摩為契機，以觀摩促投資，全力抓好重大項目的爭取力度。今天前來開會的都是單位或者部門的主要負(fù)責(zé)同志，你們是項目爭取的第一責(zé)任人或直接責(zé)任人，要切實轉(zhuǎn)變對項目爭取的認(rèn)識，充分利用開會或者外出學(xué)習(xí)的機會，主動與上級業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，使上級部門加深對我縣的了解，增進彼此間的感情。目前是向省廳爭取資金的最佳時間，要精準(zhǔn)掌握信息，創(chuàng)新方法，主動爭取，高位推動，加大招商引資工作力度，促進社會投資，確保能招商、招大商、招好商。三是加大項目實施力度。20xx年全縣固定資產(chǎn)投資重點項目安排計劃252個，總投資222.6億元，年度計劃投資71.22億元。各單位各部門一定要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感，始終把項目建設(shè)放在心上、抓在手上?？h發(fā)改局、縣統(tǒng)計局要全面盤點我縣項目建設(shè)情況，查找差距不足、梳理問題原因。今后，縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計局、縣督查局要密切配合，定期或不定期開展中央預(yù)算內(nèi)投資項目、專項建設(shè)基金項目、省市重大項目專項督查，對沒有按時完成或進度遲緩的單位、部門主要負(fù)責(zé)人要點名通報，責(zé)令限期整改。對項目“四制”管理不規(guī)范，特別是未按要求完善項目招投標(biāo)等手續(xù)的要嚴(yán)厲問責(zé)，涉嫌違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法處理。我這里明確一下，所有的項目實施、征地拆遷所引發(fā)的群工矛盾一律由項目所在地方負(fù)責(zé)，項目設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)一律由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。四是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面要加快推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣發(fā)改局牽頭，盡快落實第三產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃，鄉(xiāng)村振興項目、千企改造工程要加緊謀劃編制和實施。另一方面要大力發(fā)展茶葉肉牛等特色產(chǎn)業(yè)，讓旅游業(yè)項目更多更快落地。
第三，聚焦財稅工作，確保資金保障有力。
當(dāng)前，我縣財稅工作努力繞過營改增帶來的影響，穩(wěn)中有進、進中向好的態(tài)勢不斷得到鞏固。去年，我縣財政總收入和一般公共預(yù)算收入達6.81億元、2.94億元，分別增長12.5%、10.8%。今年2月份，全縣財政總收入完成1.3986億元，為預(yù)期目標(biāo)的18.7%，排名全市第8;增收0.2843億元，增長25.5%，排名全市第7。全縣一般公共預(yù)算收入完成0.5401億元，為預(yù)期目標(biāo)的16.7%，排名全市第6;增收0.0753億元，增長16.2%，排名全市第7。一要全力抓好收入征管。財稅工作事關(guān)全縣干部職工的切身利益，財稅部門之間、財稅部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、財稅部門與金融機構(gòu)之間要加強配合協(xié)作，增強協(xié)稅護稅意識?？h財政局、縣國稅局、縣地稅局要緊密配合，加大重點行業(yè)、重點稅種、重點企業(yè)的征管力度，全力減少稅收流失，做到應(yīng)收盡收。在加強稅收征管的同時，要強化稅收稽查和行業(yè)整治，縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要在聯(lián)合辦稅的基礎(chǔ)上，實行聯(lián)合稽查，在鞏固茶葉、砂石行業(yè)稅務(wù)征管的基礎(chǔ)上，加大對住宿業(yè)、餐飲業(yè)和消費性服務(wù)業(yè)，特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務(wù)業(yè)的行業(yè)整治?？h局、縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)局等行業(yè)主管部門要大力支持配合稅務(wù)機關(guān)依法征稅，加強稅收征管，堵塞征管漏洞;對偷稅漏稅的企業(yè)要依法進行立案查處，同時要加強稅收相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，在全社會形成“納稅光榮，偷稅漏稅違法”的氛圍，讓“依法納稅、自覺納稅”成為社會共識。二要全力抓好財源培植。由縣財政局牽頭，縣國稅局、縣地稅局配合，對我縣稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進行一次“地毯式”排查，認(rèn)真分析存在的問題，進一步摸清稅源情況和征管狀況。要加強與重點企業(yè)的聯(lián)系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)解決其在資金、生產(chǎn)和市場等方面的困難;大力加強項目調(diào)度，尤其是工業(yè)項目的調(diào)度服務(wù)，助其早日建成投產(chǎn)達產(chǎn)，擴大稅源、增加收入;大力宣傳主動納稅的理念，將積極納稅、主動納稅作為企業(yè)評判、項目支持的重要標(biāo)準(zhǔn)，減少稅收流失，增加財政收入。三要全力做好財政資金管理。我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門普遍存在對財稅工作重視程度不夠現(xiàn)象，盡管財政部門進行了培訓(xùn)，但編制的預(yù)算仍然漏洞百出，達不到精準(zhǔn)化、精細(xì)化的要求。財政資金管理也未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，財務(wù)管理十分混亂，特別是部分單位對項目資金管理不規(guī)范，有交叉使用現(xiàn)象;對扶貧資金管理不嚴(yán)格，未及時做賬、報賬，資金利用率不高，違規(guī)使用還不同程度存在?？h國稅局、縣地稅局要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于加強非稅收入收繳的各項規(guī)定，做到依法依規(guī)征收、應(yīng)收盡收。會后，各單位要對部門預(yù)算再核實、再精準(zhǔn)，凡因預(yù)算編制科目不精準(zhǔn)導(dǎo)致資金不能使用的，資金一律收回并采取懲罰性措施。近期，縣財政局要組織對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位財政資金管理使用情況進行專項檢查，請各單位提前做好準(zhǔn)備，完善財務(wù)資料備查。
第四，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植后續(xù)財源。
一是要圍繞我縣資源優(yōu)勢，穩(wěn)住烤煙產(chǎn)業(yè)不放松，切實謀劃好茶葉、肉牛產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，同時大量引進社會資本，做強茶葉實體經(jīng)濟?？h發(fā)改局、縣農(nóng)牧局、縣旅游局要認(rèn)真做好農(nóng)旅一體化發(fā)展規(guī)劃，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。特別是國投公司要轉(zhuǎn)型，把重心放在實體經(jīng)濟發(fā)展上來。二是要搞好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大民間投資，充分利用民間資源，縣發(fā)改局牽頭拿出一份詳實的規(guī)劃書。三是要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縣發(fā)改局牽頭，擬定具體方案，加大項目謀劃編制，擴充我縣項目庫。
第五，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
目前我縣仍然存在企業(yè)、群眾辦事難，工作人員服務(wù)態(tài)度不好的問題，不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然不同程度存在。就拿群工矛盾來說，項目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，群工矛盾基本得不到處理，收費才處理的現(xiàn)象嚴(yán)重，這是失職瀆職，必須嚴(yán)厲打擊。縣政務(wù)服務(wù)中心也不同程度存在辦事效率低下，服務(wù)態(tài)度不好的現(xiàn)象。這些問題極大地破壞了我縣的營商氛圍，必須花大力氣徹底根除，積極營造“人人來鳳岡投資、就認(rèn)為鳳岡好”的良好氛圍，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
第六，切實壓縮財政開支，共渡難關(guān)。
一是凡沒有資金來源的項目一律不能擅自動工，要保證我縣債務(wù)無風(fēng)險，至少也是風(fēng)險可控，凡是明確了仍然無動于衷、頂風(fēng)作案的，必須嚴(yán)肅處理，并不予解決項目工程款;二是減少各種活動和會議，取消不必要的接待安排，絕不允許先斬后奏，誰安排的，誰買單，縣財政不予解決。同時要減少文件下發(fā)，尤其是紙質(zhì)文件，能不印發(fā)的就不要浪費紙張，發(fā)下去好多看都沒看就扔了，特別浪費;三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門的工作經(jīng)費要逐年減少，務(wù)必厲行節(jié)約、精簡開支。
第七，認(rèn)真對待金融部門的考核工作。
近期各級金融部門的考核、檢查很多，大家要理性看待。關(guān)于涉農(nóng)資金整合一事，大家要端正態(tài)度，克服不良情緒，我們是貧困縣，貧困縣有專門的文件規(guī)定，可以整合部分部門的資金，但不能全部整合，我們把這部分資金用好也不錯。同時各級的審計、各種檢查會越來越多，這就要求我們必須要依規(guī)依據(jù)實施各類項目，尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造和其他扶貧項目，涉及的面廣、資金量大，是審計、檢查的重點對象。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必繃緊這根弦，規(guī)范程序操作、完善項目手續(xù)，特別是農(nóng)村“三改三治三化”工程，涉及個案研判的，要嚴(yán)格按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)，該整改的務(wù)必限時整改到位，保證審計、檢查不出差錯。
第八，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是認(rèn)清形勢，時刻保持清醒頭腦。前兩天，中央列出了違反八項規(guī)定清單80條，對經(jīng)費管理、公務(wù)接待、會議活動、公務(wù)出差、臨時出國、辦公用房等諸多事項進行了明令要求。隨后，省紀(jì)委通報了7起違反中央八項規(guī)定的案例，各單位各部門要引以為戒，高度重視，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，正確對待公私、權(quán)利關(guān)系，堅決反對特權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。要講規(guī)矩、將政治，切實增強四個意識，堅決不能在賬務(wù)管理上出現(xiàn)煙、酒字眼，全縣干部決不能出現(xiàn)經(jīng)濟問題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門前雪，切實履行好“一崗雙責(zé)”。要進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，削減一般性支出，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)管“三公”經(jīng)費、差旅費等一般性支出，統(tǒng)籌結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，大力實施項目整合，集中資金?；久裆?。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作會議講話篇七
同志們：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，今天召開20xx年經(jīng)濟工作會議。主要任務(wù)是：貫徹落實中央、省委和市委各級經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的工作，表彰先進典型，分析當(dāng)前形勢，科學(xué)部署20xx年的目標(biāo)任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，持續(xù)開創(chuàng)幸福建設(shè)新局面。
剛才，我們對全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人進行了頒獎，現(xiàn)場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項設(shè)置上，大家能夠看到，我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作，所以這次表彰的結(jié)果是非?？陀^公正的，也是通過召開黨委會研究決定的。比如辦事處年終考核這個獎項，完全按照年底觀摩考核成績來定的。還有對村級的表彰，優(yōu)秀村居獎根據(jù)對每個村的年終考核成績、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評比成績以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進行評選，綜合了各個方面，很具有說服力，讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進單位獎，是根據(jù)滿意度測評的成績排名得到的結(jié)果，值得肯定的是，派出所在社會治安防控上措施得力，效果明顯，6項民意調(diào)查內(nèi)容“社會治安”這項工作位居全市前列，在我鎮(zhèn)組織的民意調(diào)查中也是排名第一;莊里辦事處、**辦事處社會滿意度調(diào)查也得到了群眾普遍認(rèn)可，取得了較好的成績。另外，我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現(xiàn)很好，特別是去年這種情況，大家都知道，全國經(jīng)濟下行凸顯，經(jīng)濟形勢不景氣，再加之開支的項目有增無減，普遍感到錢緊張，稅源少，征收難度大，但是我們面對困難，絲毫沒有因為資金問題而耽誤工作，這說明我們財政單位組織的好、運籌的好，工作是非常值得肯定的。還有，受表彰的先進單位和先進個人，在過去的一年，充分履職，扎實工作，在各自的崗位上做出了積極貢獻，體現(xiàn)了先進模范作用。
下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，就做好新常態(tài)下經(jīng)濟工作，講四個方面的問題。
一、正視取得的成績，堅定發(fā)展的信心，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。
20xx年，對來講是極不尋常的一年，我們既承擔(dān)著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，又肩負(fù)起開展群眾路線教育實踐活動的政治使命。一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，面對持續(xù)下行的經(jīng)濟壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對、攻堅克難，推進了經(jīng)濟社會穩(wěn)中有進和提質(zhì)增效。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元，增長9.56%;地方財政收入1.5億元，增長10.5%;農(nóng)民人均純收入達到12300元，增長14%;固定資產(chǎn)投資完成23.52億元，增長28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入完成51.36億元，增長16.1%，利稅5.32億元，增長15.6%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，累計達到20家。先后榮獲了國家級生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動示范鎮(zhèn)、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號。在全市的綜合表彰大會上，我鎮(zhèn)獲得了8個單項獎，年度綜合考核榮獲全市綜合目標(biāo)考核三等獎。這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項榮譽，實屬不易。盤點20xx年，我們主要做了以下五個方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，發(fā)展壯大城市經(jīng)濟。去年，我們立足城鎮(zhèn)功能定位，突出抓好了專業(yè)市場、城建項目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鎮(zhèn)功能和承載力進一步增強，為主動融入中心城區(qū)建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。一是規(guī)劃建設(shè)五大專業(yè)市場集群。發(fā)揮緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展與城區(qū)錯位的專業(yè)市場，建設(shè)了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農(nóng)機交易市場、二手車交易市場，通過市場建設(shè)帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了與城區(qū)市場的錯位融合發(fā)展，進一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟。二是集中精力實施城建重點工程。一方面，我們主動服務(wù)城市配套設(shè)施建設(shè)，組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設(shè)、魯寧石油管線管道鋪設(shè)、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設(shè)以及秀美荊河綠化工程節(jié)點建設(shè),全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)中遇到的困難和問題，確保了項目順利施工。另一方面，抓好了城建重點項目建設(shè)，總投資100億元的興盟國際商城項目作為全市重點棚改項目，一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開盤預(yù)售，二期占地273畝，房屋征收拆遷已全面啟動。去年，我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“第一街”建設(shè)，通過盤活舊影劇院閑置土地，招引有能力的企業(yè)參與開發(fā)，實現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題，項目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機。陽平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設(shè)施進一步完善。三是深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。大力實施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程，全鎮(zhèn)所有村莊通過了棗莊市環(huán)衛(wèi)一體化考核驗收;全年新建農(nóng)村道路68公里，其中仇莊村高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)道路6.8公里，通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌，還凝聚了民心，選出了群眾信賴擁護的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務(wù)，全年新發(fā)展經(jīng)濟林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個，洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級美麗鄉(xiāng)村，東滕城村被評為首批山東省傳統(tǒng)古村落。
(二)堅持理性內(nèi)涵發(fā)展，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。去年，我們準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征，充分利用經(jīng)濟下行的倒逼機制，堅持理性內(nèi)涵發(fā)展，著力把項目坐實、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。一是突出抓好重點項目建設(shè)。圍繞市機械工業(yè)園發(fā)展，積極招引相配套的產(chǎn)業(yè)項目，提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全年新簽訂招商引資項目36個，新開工建設(shè)項目28個?？偼顿Y2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機床等項目順利投產(chǎn)運營;總投資1.1億元的徐工機械儲運展銷中心主體設(shè)施基本建成，將成為全市集機械銷售、保養(yǎng)、維修于一體的工程機械集散地;總投資2500萬元的三環(huán)制鎖擴建項目全面建成，年產(chǎn)值可達1.2億元，解決勞動力就業(yè)600余人，具有較高的經(jīng)濟效益和社會效益;總投資2700萬元的五岳加油站項目、總投資2400萬元的中石加油站項目加快建設(shè)，預(yù)計今年5月正式運營。二是發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。鼓勵骨干企業(yè)通過技改的力量轉(zhuǎn)型升級，悟通香料公司苦練內(nèi)功，投入2600萬元進行產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)備的技術(shù)改造,年銷售收入增長了20%。山東力強機械產(chǎn)品研發(fā)為企業(yè)提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業(yè)艱難的環(huán)境下獲得新發(fā)展。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到20家，新發(fā)展個體工商戶215家，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點凸顯。按照“增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快培育壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)”思路，堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。一是扎實推進糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。重點抓好小麥良種繁育工程，嚴(yán)格落實良種補貼、農(nóng)機補貼等各項惠農(nóng)政策，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”，三夏三秋實現(xiàn)“零火情”。二是培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和空間布局，制作了**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃。搶抓我鎮(zhèn)被列入全市“兩區(qū)一試點”的機遇，整合資源建設(shè)了正德康城示范園1000畝、洪東高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜示范園500畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心2200平方米，打造了全市有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。吸引工商資本8000萬元建設(shè)了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米，將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長廊，在104國道西側(cè)、大彥南村建設(shè)了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝，進一步搞活休閑觀光體驗游。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全鎮(zhèn)共摸底登記農(nóng)村集體建設(shè)用地886畝，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證地塊信息入庫率達到95%，有1.15萬農(nóng)戶《宅基地使用權(quán)證》審批合格。依托鎮(zhèn)土地產(chǎn)權(quán)交易所，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地1.9萬畝，有2個村實現(xiàn)了整建制流轉(zhuǎn)，累計發(fā)展土地合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營主體84家。四是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建了我市第一家農(nóng)機“4s”店暨區(qū)域農(nóng)機維修中心——滕州市遠征農(nóng)機合作社，被農(nóng)業(yè)部確定為“全國農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程，共清理樹木40901棵，拆遷房屋1595.68平方米，為施工單位創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，工程竣工后防洪標(biāo)準(zhǔn)將達到50年一遇。
(四)切實保障和改進民生，群眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事、好事、難事。一是不斷提高社會保障水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高至75元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合并軌，農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)再次提高，做到了按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保;83個村全部成立了慈善工作站，共募集善款50.3萬元;全年完成農(nóng)村危房改造31戶。二是扎實推進各項惠民工程。推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學(xué)校，新建了鎮(zhèn)中心中學(xué)綜合樓、中心小學(xué)、李店小學(xué)和黃莊幼兒園，辦學(xué)條件再上新臺階。重視發(fā)展文體事業(yè)，建成文化廣場57個，舉辦了全鎮(zhèn)首屆農(nóng)民廣場舞大賽，豐富了群眾精神文化生活。積極推進“鄉(xiāng)村文明行動”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，創(chuàng)建棗莊市級鄉(xiāng)村文明行動示范村36個、滕州市級文明生態(tài)村、文明幸福村、美麗鄉(xiāng)村64個。三是千方百計穩(wěn)定低生育水平。實施工作重心下移，嚴(yán)打“兩非”行為，重點抓好村民自治，落實計生獎懲機制，確保計劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。獲得了棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮(zhèn)稱號。四是持續(xù)深化平安建設(shè)。積極構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪和信訪包案制度，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生進京赴省群體性上訪事件，實現(xiàn)了敏感時期進京非訪“零登記”。加強對安全生產(chǎn)的管控力度，加大對煤炭、化工、紡織、食品等企業(yè)和中小學(xué)校、網(wǎng)吧、農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的排查，堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。重點加強社會治安防控體系建設(shè)，在沙東、洪西等8個村實施了治安網(wǎng)格化管理試點，切實營造了和諧、穩(wěn)定的人居環(huán)境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動、鄉(xiāng)村晚間面對面、領(lǐng)導(dǎo)干部體驗式調(diào)研等載體，積極搭建服務(wù)平臺，拓展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾途徑，下大力氣解決群眾“急、大、難”問題，贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮(zhèn)“科學(xué)發(fā)展回頭看”觀摩會，以實際工作檢查考核黨員干部工作成效，進一步激發(fā)黨員干部服務(wù)熱情;委托第三方開展全鎮(zhèn)社會滿意度電話調(diào)查，認(rèn)真查找不足，促進整改，群眾滿意度大幅提升，綜合排名位居全市前列。
(五)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。把夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為黨建重要工作內(nèi)容，不斷強化基層組織和班子建設(shè)，密切與群眾的聯(lián)系。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全鎮(zhèn)120個基層黨組織、2866名黨員參加了活動，召開了專題民主生活會、組織生活會120場次。活動中，既嚴(yán)格做好“規(guī)定動作”，又結(jié)合實際創(chuàng)新“自選動作”，廣泛開展了領(lǐng)導(dǎo)干部體驗式調(diào)研等特色活動，實行了公共服務(wù)窗口“全時通”辦事無休日工作法，認(rèn)真落實機關(guān)作風(fēng)“慵懶散”等31項專項整治，群眾關(guān)注的突出問題得到有效解決，全面完成了教育活動各環(huán)節(jié)任務(wù)，為促進全鎮(zhèn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。省市赴滕州聯(lián)合督導(dǎo)組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調(diào)研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領(lǐng)導(dǎo)專程到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)，對我鎮(zhèn)基層黨建工作給予高度評價與肯定。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)。對全鎮(zhèn)2300名黨員集中輪訓(xùn)一遍，黨員干部素質(zhì)和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑，通過培養(yǎng)后備干部、選派第一書記、大學(xué)生村官入選村支部等方式，充實壯大了村級干部隊伍。實行入黨積極分子動態(tài)淘汰機制，黨員隊伍素質(zhì)明顯提高。堅持貫徹民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法，提高了班子科學(xué)決策和民主決策能力，充分發(fā)揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設(shè)。突出“軟弱渙散”黨組織整頓，抓好村“兩委”換屆，全鎮(zhèn)85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆。深化村級班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標(biāo)管理，全鎮(zhèn)83個村級黨組織共完成年度目標(biāo)791個，有力推動了服務(wù)型黨組織建設(shè)。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善了民主生活會、民主評議、談話和誡勉、個人重大事項報告、述職述廉、勤廉考核等制度，加大了機關(guān)效能監(jiān)察力度，在全鎮(zhèn)營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
同志們，20xx年我們在前所未有的經(jīng)濟下行壓力面前，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗，付出了心血智慧，成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持，關(guān)鍵在于各級各部門和廣大干部有一種干事創(chuàng)業(yè)的激情，有一份不甘落后、奮起直追的擔(dān)當(dāng)精神和魄力。實踐證明，是干事業(yè)的地方，干部是能干事的干部。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!
二、科學(xué)分析形勢，搶占發(fā)展先機，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
20xx年，是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神的重要一年，也是鞏固和保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展上升勢頭、實現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。中央、省、我市經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述和具體工作安排。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。能不能在經(jīng)濟發(fā)展上保持健康平穩(wěn)，能不能在重點工作推進上狠抓深化提升，能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取，決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，決定著前途和命運。因此，做好今年的經(jīng)濟工作，必須要時刻保持清醒頭腦，科學(xué)分析形勢，準(zhǔn)確把握態(tài)勢，精準(zhǔn)把握工作的著力點和突破口，才能牢牢掌控經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。
(一)充分認(rèn)清形勢，沉著應(yīng)對復(fù)雜局面。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟形勢面臨不少復(fù)雜性和不確定性因素，經(jīng)濟增長下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出，世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看，經(jīng)過30多年發(fā)展，支撐經(jīng)濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化，資源環(huán)境約束趨緊，外部需求趨弱，內(nèi)需消費熱點減弱，企業(yè)經(jīng)營成本增加，經(jīng)濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長長期被掩蓋的風(fēng)險也開始顯現(xiàn)，再謀求原來兩位數(shù)的高速增長已不現(xiàn)實，可以說，在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我市經(jīng)濟形勢看，滕州經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢力量，如煤炭、房地產(chǎn)，自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響，市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到影響，而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。再加上我市土地資源和環(huán)境容量已接近“天花板”，每年計劃用地指標(biāo)不足500畝，今后全市發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從其他鎮(zhèn)街發(fā)展看，各鎮(zhèn)街圍繞自身優(yōu)勢，都在出主意想辦法，憋足干勁謀求發(fā)展。例如：東沙河借助高鐵新區(qū)的優(yōu)勢，推進城鎮(zhèn)建設(shè)的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮(zhèn)承載能力、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;善南街道在項目建設(shè)上，眼界和層次很高，實施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點項目，下步，盼盼還將與伊利合作，打造新的經(jīng)濟增長點;洪緒、南沙河等鎮(zhèn)，依托近郊優(yōu)勢，大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和高科技含量企業(yè)，形成了龍園、中谷面粉、中科藍天、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等一大批帶動力強、輻射面廣、成長性好的項目，有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看，我們面臨不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：首先，整體經(jīng)濟實力不夠強，經(jīng)濟總量仍然不足，缺乏發(fā)展后勁，雖然近幾年我鎮(zhèn)強力推進招商引資和重點項目建設(shè)，但尚未形成規(guī)模，尤其缺乏鎮(zhèn)屬具有較強輻射帶動力的優(yōu)質(zhì)項目;其次，城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高，功能還不夠完善，我鎮(zhèn)雖有多條省道、國道貫穿全境，但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn)，區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，與我們所處的地理位置不相適應(yīng);再次，就是我們面臨的另一個較為突出的問題，一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大，而另一方面受煤炭等虧損面影響，財政稅收趨緊，包括去年實施的一系列民生項目和承擔(dān)的市級工程，一般由鎮(zhèn)財政先期墊資，造成財政緊張，壓力較大。
(二)堅持順勢而為，牢牢搶抓發(fā)展機遇。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也應(yīng)充分認(rèn)識到，我們正面臨著加快發(fā)展的重大機遇，擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。第一個是“區(qū)域性中心城市”建設(shè)給我們帶來的機遇。隨著市委市政府優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，城市“西改”戰(zhàn)略將進一步付諸實施，建設(shè)力度和措施也將進一步加大加強，作為其中的重要方面，特別是以興盟國際商城為起爆點，城市“西改”所帶來的人氣、商氣，消費、經(jīng)營，都將成為我們經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動力。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的發(fā)展機遇。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利，人流、物流、信息流相對集中，再加上近幾年發(fā)展勢頭良好，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，各項事業(yè)和條件趨于成熟完善，都為我們提供了得天獨厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農(nóng)機市場、工程機械市場、二手車交易市場初具規(guī)模。第三個是來自政策、人脈等外部環(huán)境帶給我們的機遇。近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)影響力逐步提升，愈加受到外界矚目，各級領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注，社會各界對發(fā)展也普遍高度認(rèn)同和關(guān)心，再加上中央采取“簡政放權(quán)”和“微觀放活”措施，今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，一系列國家和省的試點，將會有更多的政策支持，今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈，發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇，切實用好有利條件，把潛力挖掘到位，把工作落實到位，以解放思想轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新破解難題矛盾，才能夠在新常態(tài)下?lián)屨枷葯C，爭取主動，更好地推動經(jīng)濟提質(zhì)增效，實現(xiàn)新發(fā)展。
(三)堅持蓄勢待發(fā)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作重大轉(zhuǎn)變。近年來，我們按照市委、市政府“鎮(zhèn)域經(jīng)濟差異化、特色化”部署要求，立足“打造區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略機遇，提出了新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化四化戰(zhàn)略，對經(jīng)濟社會發(fā)展起到了巨大的推動作用，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、增速較快、民生改善”的良好態(tài)勢，得到了廣大干群和社會各界的一致好評。事實證明，“發(fā)展”始終是第一要務(wù)，“民生”則是經(jīng)濟工作的最終落腳點。無論何時，都要把群眾的利益放在第一位，堅持發(fā)展不動搖，想方設(shè)法推進發(fā)展，加速發(fā)展，突破發(fā)展。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。因此，做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作，要求我們要準(zhǔn)確把握這“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征，密切聯(lián)系我鎮(zhèn)實際，進一步明確發(fā)展導(dǎo)向，掌控發(fā)展先機。一是更加注重發(fā)揮優(yōu)勢、差異定位、特色發(fā)展。堅定不移地走科學(xué)發(fā)展、富民強鎮(zhèn)之路，充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，以更大的力度推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)，加快興盟國際商城二期建設(shè)，一期盡快投入運營，同時圍繞興盟商城的建設(shè)，帶動形成我們自己新的鋼材市場;并依托104國道區(qū)位優(yōu)勢，培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農(nóng)機市場等，做活三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，打造具有特色的近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓亮點更亮，特色更強，全方位提振鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度，不唯gdp不要gdp增長，適應(yīng)新常態(tài)也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了，但發(fā)展機會依然很多，我們要毫不放松地推進有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度，在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展，在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益，最終實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。堅定不移地以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以質(zhì)量和效益為工作著力點，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置，堅持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快膨脹壯大工業(yè)和服務(wù)業(yè)，促進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是更加注重改革發(fā)展與黨建工作統(tǒng)籌兼顧。堅持兩手抓、兩手都要硬，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。各級干部保持良好的精神狀態(tài)，切忌“安于現(xiàn)狀”、“無所作為”。以求真務(wù)實、埋頭苦干的勁頭，認(rèn)清大勢，順勢而為，全力推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級;以攻堅克難、奮發(fā)有為的新作風(fēng)，爭取主動，搶占先機，奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。
三、準(zhǔn)確把握重點，咬定目標(biāo)不放松，全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
根據(jù)中央、省、市的部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省、兩級市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總目標(biāo)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持融入城區(qū)和服務(wù)園區(qū)兩大理念，依托園區(qū)優(yōu)勢、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢三大優(yōu)勢，以更大力度推進全域城鎮(zhèn)化、工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化四大戰(zhàn)略，打造三區(qū)四鎮(zhèn)，即把建成新型工業(yè)的聚集區(qū)、全域城鎮(zhèn)化的先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)，努力打造成美麗宜居的國家級生態(tài)鎮(zhèn)、底蘊深厚的省級歷史文化名鎮(zhèn)、具有全新形象的魅力小鎮(zhèn)、特色鮮明的商業(yè)重鎮(zhèn)，加快建設(shè)幸福。主要預(yù)期目標(biāo)為：全年生產(chǎn)總值增長9.56%;地方財政收入增長5%;農(nóng)村居民人均純收入增長13%;城鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，確保主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于全市平均水平，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量達到全市較好水平。
圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，今年要著力抓好以下五個方面工作：
(一)更加注重品質(zhì)提升，在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下，城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎，帶動作用尤其重要。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰(zhàn)略機遇，我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位，將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點放在融入城區(qū)、服務(wù)園區(qū)、強化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來，堅持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，注重外延擴張與內(nèi)涵提升并舉，全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善，形成一本規(guī)劃一張藍圖，為贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。繼續(xù)靠上推進總投資100億元的興盟國際商城建設(shè)，一期a區(qū)五金機電市場6月份實現(xiàn)運營，加快推進二期綜合開發(fā)，年底要完成五金建材裝飾市場主體建設(shè)，啟動回遷安置房建設(shè)，進一步改善居民生活環(huán)境，提升城市商業(yè)檔次，切實打造城市西部新商圈;加快推進總投資8000萬元的“第一街”建設(shè)，引進世紀(jì)華聯(lián)超市入駐，確?！拔逡弧鼻巴度脒\營;借助土地增減掛鉤指標(biāo)，全面啟動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設(shè)，能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮(zhèn)駐地集中居住;依托九村濕地自然資源，開發(fā)建設(shè)集觀光、休閑、健康體驗于一體的濕地公園。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路的養(yǎng)護管理的基礎(chǔ)上，深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，沿紅荷路、104國道兩側(cè)的村莊打造美麗鄉(xiāng)村景觀線路;繼續(xù)抓好農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè)，新修公路10公里，完成戶戶通20公里;統(tǒng)籌推進供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設(shè)施向鎮(zhèn)駐地延伸，進一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)更加注重提質(zhì)增效，在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟的主體，更是城鎮(zhèn)化的支撐，在區(qū)域發(fā)展中起到重要的基礎(chǔ)性作用。在當(dāng)前土地指標(biāo)等生產(chǎn)要素趨緊的形勢下，如何破解這一矛盾，是擺在我們面前的重要課題。目前，我鎮(zhèn)正處于穩(wěn)步上升的關(guān)鍵階段，我們既需要抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植，膨脹機械、化工、建材、紡織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，又需要進一步發(fā)展壯大骨干龍頭企業(yè)，促進工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模實力和質(zhì)量效益同步提升。一是狠抓項目質(zhì)量提升。新常態(tài)下，必須樹立集約發(fā)展理念，徹底摒棄過去“不管大項目、小項目，來了就是好項目”的觀念，要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位，主動引進產(chǎn)能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目，重點培植形成大型倉儲物流、機械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè)，加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務(wù)力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式，加強我鎮(zhèn)推介力度，力爭新引進過億元項目4個，過千萬元項目12個以上，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3.34億元，增幅達到10.1%;主營業(yè)務(wù)收入全年完成55.27億元，增幅達到10.3%。繼續(xù)做好世諾數(shù)控機床、順通達建材、徐工機械展銷中心等一批重點項目的服務(wù)工作，跟進督辦、協(xié)調(diào)配合，力促項目上半年投產(chǎn)達效。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展，我鎮(zhèn)形成了機械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產(chǎn)業(yè)。但是，存在的一個突出問題就是小而不精、不強、不專，缺乏“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步，要按照高質(zhì)高效的發(fā)展方向，依靠創(chuàng)新驅(qū)動力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，改進生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，實現(xiàn)提檔升級、提質(zhì)增效。重點加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業(yè)優(yōu)化升級，形成龍頭項目和品牌的產(chǎn)業(yè)格局。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認(rèn)真落實各級關(guān)于扶持實體經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面，年內(nèi)計劃新發(fā)展民營企業(yè)36家，新發(fā)展個體工商戶215家，有效應(yīng)對煤炭市場低迷的困境，在攻堅克難、轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，實現(xiàn)擴展經(jīng)濟發(fā)展空間、增強經(jīng)濟發(fā)展活力的目的。
(三)更加注重激發(fā)活力，在推進服務(wù)業(yè)專業(yè)化上狠下功夫。隨著我市區(qū)域性中心城市的建設(shè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心城區(qū)的近郊休閑服務(wù)業(yè)，以及面向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動發(fā)展，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。20xx年，預(yù)計服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點。重點抓好四個方面：一要突出抓好五大市場集群建設(shè)。最大限度發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，大力發(fā)展城市經(jīng)濟，實現(xiàn)與城市市場的錯位發(fā)展。重點抓好金三角鋼材市場、農(nóng)機交易市場、工程機械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設(shè)，共同支撐起**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本框架。二要積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業(yè),發(fā)展專業(yè)配送、第三方物流等現(xiàn)代物流業(yè),構(gòu)建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進第一街建設(shè)，并引進世紀(jì)華聯(lián)超市入駐，經(jīng)營超市、餐飲、家居等項目，全面形成商業(yè)街區(qū)。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節(jié)會”活動，精心推出生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、果園采摘、文化體驗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，把東滕城村培植成為鄉(xiāng)村旅游示范點。搶抓紅荷路綠道建設(shè)的有利時機，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，促進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游在原有基礎(chǔ)上提檔升級。四要發(fā)展文化旅游業(yè)。堅持經(jīng)濟文化一體化發(fā)展，加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要依托滕國故城景區(qū)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌，增強文化軟實力。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)是我們的一大優(yōu)勢。要保持和持續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢，加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。一要打造糧食高產(chǎn)示范區(qū)核心區(qū)。發(fā)揮我鎮(zhèn)作為全市糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢，大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)糧田“332211”工程，今年要組建20個糧食種植專業(yè)合作社、一個萬畝糧食種植聯(lián)合社，進一步提升糧食生產(chǎn)能力、規(guī)模效益和抵御市場風(fēng)險能力。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足近郊區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，推進土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營，努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、近郊觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。今年要加快推進正德康城育苗繁育中心建設(shè)，積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū);加快發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，沿104國道及北留路發(fā)展花卉苗木觀賞帶，沿秀美荊河全力實施休閑觀光體驗農(nóng)業(yè)，助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項改革，重點抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項改革，不斷釋放活力，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，堅持用現(xiàn)代先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，不斷提高水利化、機械化、科技化水平。重點抓好南水北調(diào)輸水管續(xù)建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項目建設(shè)，切實改善農(nóng)田水利生產(chǎn)條件;積極推廣農(nóng)作物機械化作業(yè)水平，力爭農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到90%以上。
(五)更加注重保障民生，在推進幸福建設(shè)上狠下功夫。我們工作的出發(fā)點和落腳點都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標(biāo)，堅持民生優(yōu)先，把更多的財力和精力投入到民生事業(yè)，千方百計解決好事關(guān)群眾切身利益的實際問題，讓更多發(fā)展成果惠及于民，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系，健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系，實現(xiàn)社會保障全覆蓋，進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，做好慈善募捐、慈善救助工作，增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，加大教育投入，不斷完善留守兒童學(xué)校建設(shè)，重點抓好大彥小學(xué)選址，大洪疃小學(xué)教學(xué)樓、胡村幼兒園新建工程，積極爭創(chuàng)棗莊市學(xué)前教育先進鎮(zhèn);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程，努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;抓好鎮(zhèn)駐地生活污水處理站建設(shè)，20xx年爭取北沙河以北11個村列入城市管網(wǎng)水計劃;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制，高質(zhì)量完成計劃生育各項責(zé)任目標(biāo)，保持全市領(lǐng)先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治，完善垃圾收集清運保潔機制，進一步改善村容村貌，重點開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程，提升村級文化陣地建設(shè)，積極推廣廣場舞，計劃新建10個文化廣場，配齊體育健身器材，達到村村都有健身活動場所目標(biāo)。四是深入推進“平安”建設(shè)。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項工作，確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。
四、加強作風(fēng)建設(shè)，推動工作落實，切實提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平。
中央經(jīng)濟工作會議指出：“經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進”。做好今年的經(jīng)濟工作，實現(xiàn)全鎮(zhèn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要最大限度地凝聚合力、強化推力、激發(fā)活力。各級各部門、廣大黨員干部一定要適應(yīng)當(dāng)前新形勢新任務(wù)的要求，振奮精神、加壓奮進，狠抓落實，確保各項工作落到實處、取得實效、獲得突破。
一要進一步解放思想，以良好的精神狀態(tài)狠抓落實。思路決定出路，觀念決定發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，有大量的新情況、新問題需要應(yīng)對和解決，需要我們不斷更新觀念、實現(xiàn)新作為。面對新常態(tài)，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。抓好新常態(tài)下的各項工作，單靠老經(jīng)驗、老套路是行不通的，我們要以更加昂揚的精神、寬廣的視野、創(chuàng)新的思維來破解難題，推動工作。始終強化發(fā)展意識，著力解決影響和制約發(fā)展的突出思想問題，牢固樹立質(zhì)量效益優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念，自覺增強狠抓落實的自覺性、堅定性。面對新常態(tài)，要超前謀劃，把握機遇。深刻把握新常態(tài)下做好經(jīng)濟工作的規(guī)律和特點，研究吃透上級深化改革、宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動等有關(guān)政策走向，打破慣性思維，找準(zhǔn)方法路徑，善于揚長避短，趨利避害，乘勢而上，做好上級精神與本地實際結(jié)合的文章，努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面探索新途徑，積累新經(jīng)驗，開創(chuàng)新局面。面對新常態(tài)，要敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事。全鎮(zhèn)各級干部始終把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”貫穿于工作的各方面，決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”，要“大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看襟度”，牢牢守住“為民務(wù)實清廉”這條底線，帶頭學(xué)法、尊法、守法、護法，善于運用法治思維和法治方式推進工作，特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規(guī)，按照程序解決問題。
二要進一步改進工作方法，以務(wù)實的工作作風(fēng)推進落實。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量，作風(fēng)就是保障。過去的一年，我們深入開展了群眾路線教育實踐活動，按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾評滿意、發(fā)展上水平”的要求，活動取得了顯著成效，切實解決了黨員干部在思想觀念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)和服務(wù)能力等方面存在的突出問題，工作作風(fēng)大為改觀，工作效能大為提高。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，今后我們還將采取多種方式，進一步深化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)把轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實貫穿于我們工作的全過程。要夯實基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，重點改進加強思想、作風(fēng)、能力、制度建設(shè)，著力打造信念堅定、政治可靠，嚴(yán)守黨規(guī)、作風(fēng)優(yōu)良、能力過硬、清正為民的基層班子。要加強干部隊伍建設(shè)，不斷完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升黨員干部素質(zhì)能力;大力倡導(dǎo)認(rèn)真與負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)與自律、爭先與求精、務(wù)實與創(chuàng)新的風(fēng)氣，珍惜崗位，扎實工作，努力創(chuàng)造實實在在的業(yè)績;進一步明確用人導(dǎo)向，堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部，注重向基層傾斜、向工作一線傾斜，不讓老實人吃虧，不讓干實事的人吃虧，不讓奉獻的同志吃虧。要持之以恒加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題，堅決糾正四風(fēng)，以提高群眾滿意度為目標(biāo)，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。
三要進一步強化機制保障，以完善考核體系推動落實。有效的機制是做好工作的保障。要進一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，完善懲防體系，抓好廉政警示教育，強化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)機制，不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進一步落實黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進一步完善科學(xué)發(fā)展綜合考核機制。建立健全分線作戰(zhàn)、工作督查、績效考核和任期目標(biāo)管理制度，更加突出科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，更加注重看質(zhì)量、看潛績、看實績，最大限度地調(diào)動全鎮(zhèn)上下的積極性，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強力保障;進一步健全基層干部激勵關(guān)懷機制，落實村干部待遇保障機制，解除村干部后顧之憂。要進一步健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度。繼續(xù)開展新一輪群眾滿意度提升活動，圍繞群眾滿意度考核，加大群眾滿意度在考核中的分量，不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導(dǎo)向，切實增強民情調(diào)研的針對性和實效性，形成凝聚干群合力，投身當(dāng)前工作，推動科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的強大動力。
同志們，“空談?wù)`國，實干興邦”，“喊破嗓子，不如甩開膀子”。做好20xx年的經(jīng)濟工作，形勢復(fù)雜而多變，任務(wù)艱巨而繁重。全鎮(zhèn)各級各部門、全體黨員干部一定要按照這次會議的部署要求，以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，腳踏實地，堅定信心，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，為加快建設(shè)幸福新而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作會議講話篇八
抓好當(dāng)前計劃生育工作，加快第二次計劃生育集中服務(wù)活動進度，事關(guān)全鎮(zhèn)全年工作成敗，責(zé)任重大，意義深遠，下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作會議講話，僅供參考。
同志們：
新春伊始，我們就把大家召集在一起，召開這次全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作專題會議，這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計劃生育工作的高度重視，體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計生工作的信心和決心，今天會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全縣人口和計劃生育工作會議精神，總結(jié)20xx年度人口與計劃生育工作成績，查找問題、表彰先進，分析形勢，安排部署20xx年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作，進一步動員全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想，振奮精神，深化措施、明確責(zé)任，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的新局面。下面，我講三點意見：
一、總結(jié)成績、分析形勢，切實增強做好我鎮(zhèn)人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計生局的大力支持下，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合，取得了較好的成績。低生育水平相對穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)有了明顯的提高，“三查四術(shù)”、社會撫養(yǎng)費征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計劃生育目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》的要求，我鎮(zhèn)計劃生育各項人口計劃指標(biāo)基本完成。截止20xx年計生統(tǒng)計年報，全鎮(zhèn)總出生133人，出生率為13.14‰;計劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例，上環(huán)188例，綜合節(jié)育率為89.19%，比市下達指標(biāo)提高了3.81個百分點;征收社會撫養(yǎng)費12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
一是堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機制。年初，鎮(zhèn)成立了人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，做到了責(zé)任目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計劃生育工作完成情況與村、部門各項工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實際，明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo)，細(xì)化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機性的原則，加強了對計劃生育工作的按季督查，使各級領(lǐng)導(dǎo)和計生系統(tǒng)干部對計劃生育工作的責(zé)任心明顯增強。二是建立嚴(yán)密的計劃生育目標(biāo)管理考評機制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，按季實行考評通報，通過考評通報及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，明確今后的措施。20xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作，得到縣委、縣政府通報表揚四次。
(二)求真務(wù)實開展“村村清理”工作，確保了基層計生數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。
20xx年5月份，按照縣有關(guān)會議精神，全面開展了20xx年來的出生人口和流動人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準(zhǔn)確率達100%，我們計生專班工作人員走村串戶，認(rèn)真開展入戶核查，采用反問、倒查、清底等方法進行明查暗訪、清理清查，共清理出20xx年來漏報出生44人，共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達80多人次，外出流動人口2345人，有效地聯(lián)系電話1987人，五級地址齊全1267人，對23名違法生育對象戶進行了依法征收社會撫養(yǎng)費。通過本次核查，徹底摸清了人口底數(shù)，強化了對流動人口管理，使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
通過此次的清理工作，徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù)，找出了存在的差距，同時在全鎮(zhèn)形成了報實數(shù)、說實話、辦實事的良好工作氛圍，為今后的工作奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真抓好長效節(jié)育措施的落實，“三查四術(shù)”取得突破性成績。
落實長效節(jié)育措施是人口計生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作，給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮，去年我們兩次邀請縣計生服務(wù)站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進行集中開展節(jié)育手術(shù)。對計生服務(wù)對象實行“四包”服務(wù)(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費用)，計生服務(wù)人員實行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān))，計生服務(wù)站醫(yī)生實行24小時輪崗制，確保受術(shù)者24小時有人監(jiān)護。為將這項工作抓實抓細(xì)，塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細(xì)致的思想工作之外，還根據(jù)本村情況出臺相應(yīng)的獎勵措施，塘坪村對每參加一次三查人員獎10元，上環(huán)一人獎50元，結(jié)扎一人獎400元;泉源村除對結(jié)扎對象一人獎勵200元之外，還購買了上百元的保健品，上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力，積極解決了育齡婦女在手術(shù)過程中生產(chǎn)、生活存在的問題。通過細(xì)致的溝通，周到的服務(wù)，育齡婦女主動接受手術(shù)的積極性大大提高，20xx全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例，皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達89.19%，超過責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個百分點。
(四)全面加強宣傳教育工作力度，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。
以宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《**省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》為主要內(nèi)容，實施了多形式、全方位的宣傳服務(wù)，擴大了宣傳覆蓋面，使計劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計劃生育宣傳一條街，在塘坪、石板河、大木場、壩溪河等村建成了5個高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的生育文化大院;二是進行流動宣傳，采取流動宣傳車的方式，播放計劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容，在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計劃生育政策，對人口和計劃生育獎勵、懲罰實行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄，在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式，使廣大群眾全面了解了計劃生育的有關(guān)法律法規(guī)，全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識明顯提高。20xx年，全鎮(zhèn)共出資5萬余元，制作了人口計生宣傳手冊5000多份。發(fā)放明白袋2500多個，各村刷寫計生宣傳標(biāo)語800多幅，懸掛大型宣傳橫幅24條，制作生育文明宣傳牌6個，便民服務(wù)盒68個，通過開展多種形式的宣傳，使群眾婚育觀念得到明顯改善。
(五)大力推行生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”，建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵機制。
結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案》，進一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策，將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中，納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個村開展了“生育文明三級聯(lián)創(chuàng)”活動，評選出生育文明戶415戶，生育文明示范戶228戶，獎勵資金3.5萬余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對象139戶。5名考上重點高中的女孩戶，受到每人1000元的縣級獎勵。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策得到較好的落實，截止目前，全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
(六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò)，計劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固。
配齊計生干部隊伍。按照縣人口計生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定，各村配齊配強了計生女干部和計生信息員，統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級臺帳和檔案資料。繼續(xù)堅持了計劃生育例會制度，每月1日定時召開鎮(zhèn)村計生工作例會，及時掌握分析隨時出現(xiàn)的各種情況。計生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實調(diào)整了計生辦工作人員，村級計生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計生工作的整體提高提供了人員保障。
20xx年，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)計生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認(rèn)識到，20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作雖然實現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃，但仍然存在許多不足，有些問題還十分突出，務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)20xx年一季度的人口和計劃生育工作實際來看，主要表現(xiàn)在：
1、重視不夠、抓落實的力度有弱化趨勢。計生工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機制，沒能很好落實，存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，導(dǎo)致計劃生育處于被動應(yīng)付狀態(tài)。
2、定位不清，措施不力。對人口計生工作的長期性、艱巨性認(rèn)識不足，有的盲目樂觀，松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn)，畏難情緒嚴(yán)重。盲目樂觀，麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭創(chuàng)一流，積極上進的思想，致使在工作中重視程度不如以往，督辦落實也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要求越來越嚴(yán)，而且年年都要有創(chuàng)新，而實際管理手段弱化，各項管理措施難以到位，遇到問題束手無策。兩種情緒并存，工作措施弱化，直接影響了人口和計劃生育工作整體水平的提高。
3、政策水平低、配合意識差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計劃外生育對象，對計劃外生育對象在眼皮底下生育不聞不問，個別干部自己不帶頭落實手術(shù)，部分干部對計劃生育放任自流，不主動抓也不配合，都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。
4、基層基礎(chǔ)不牢，核心指標(biāo)水平不高。一是計生臺帳種類多，邏輯性強，要求高，村計生干部大多兼職，工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，工作起來難度較大，致使少數(shù)村級臺帳和表冊邏輯關(guān)系混亂，填寫質(zhì)量較低，漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時，發(fā)現(xiàn)有流動人口不過問。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，故意弄虛作假，瞞報出生人口，上級考核時，圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo)，加上行政管理手段相對弱化，致使一大批該落實長效節(jié)育措施的對象沒有落實，個別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢。由于上述各種原因，導(dǎo)致計劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重點對象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計誤差率、人口性別比保持在臨界點左右。
上述問題的存在，如果不引起我們高度警醒，切實在工作中加以解決，都將給我們的工作造成不可彌補的損失。
二、強化措施，狠抓落實，全面做好20xx年計劃生育工作。
20xx年，全縣計生工作形勢嚴(yán)峻，縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實施暗訪參入考核的考評機制。因此各村、各部門務(wù)必要高度重視，痛下決心，抓住這一時機，扎扎實實做好基礎(chǔ)性工作，突出抓好以下幾點：
1、摸清底子、核準(zhǔn)對象，全面核查各村的計劃生育重點隱患。
目前外出務(wù)工人員(特別是重點計生對象)陸續(xù)外出，各村要抓住有效時間，上門調(diào)查即將外出務(wù)工人員，用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法，把即將外出的重點對象第一手資料全部掌握清楚，摸清所有計生對象的底數(shù)，建立健全檔案，同時上報到計生辦，為全面完成計生常規(guī)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
2、組織專班、突擊行動，全面開展計生“三查四術(shù)”工作“銷號”、“結(jié)零”行動?！颁N號”就是對往年陳欠的未落實計生措施的對象進行“消號式”落實，落實一個銷號一個;“結(jié)零”就是對當(dāng)年未落實“三查四術(shù)”的計生對象要全部落實到位，不留一個隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動起來，抓好“消號”、“結(jié)零”，對各村計生對象該結(jié)扎的結(jié)扎，該上環(huán)的上環(huán)，逐人落實到位。同時，服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準(zhǔn)備，配合抓好落實。3月中旬，將邀請縣計生醫(yī)療隊來我鎮(zhèn)，進行結(jié)扎手術(shù)，各村應(yīng)提前做通對象戶的思想，確保順利上手術(shù)臺。
3、依法征收、堅決到位，全面做好計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是20xx年計生工作重點。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對弱化的情況下，必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。當(dāng)前，征收社會撫養(yǎng)費的渠道，一是通過思想工作，由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準(zhǔn)直接征收;二是對拒不交納的對象按照法律程序依法申請法院強制征收。從近幾年社會撫養(yǎng)費征收情況看，由基層干部依法直接征收的手段不很奏效，說情的多，征收額度低。20xx年我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收無論是基層干部直接征收，還是法庭強制征收，都不得隨意減免，降低征收標(biāo)準(zhǔn)。通過法庭強制征收時，要把維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性和社會效果放在突出重要的位置，通過一個案件的辦理，要達到執(zhí)行一例，教育一片，威懾一方的目的，從而遏制政策外生育反彈的勢頭。三是切實加大對黨員干部違法生育的處理力度。對于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
4、加大宣傳，營造氛圍，促進計劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進一步創(chuàng)新宣傳手段，通過采取各種活動宣傳政策法規(guī)，把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計劃生育新機制宣傳得家喻戶曉、人人皆知，加快我鎮(zhèn)的計劃生育綜合改革步伐。進一步加大宣傳力度，把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，與村民自治結(jié)合起來，與性別比治理結(jié)合起來，與婚育新風(fēng)進萬家和關(guān)愛女孩行動結(jié)合起來，要創(chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶，以點帶面，促進生育文化建設(shè)，促進人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
三、強化責(zé)任、合力攻堅，圓滿完成20xx年計劃生育工作任務(wù)。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計生工作是一項長期性的工作，各村書記、各單位的主要負(fù)責(zé)人作為計生工作的第一責(zé)任人，要從思想上高度重視起來，要有計生工作事關(guān)全局的思想，堅持親自抓、負(fù)總責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要對計劃生育工作心中有數(shù)，保證計劃生育工作落實到位。
二是加強督辦檢查。鎮(zhèn)計生工作專班要切實加強對各村計生日常工作的檢查指導(dǎo)，對各村計劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處，根據(jù)各項工作進展的具體情況，特別是存在的具有集中性的突出問題，進行集中時間、集中人力，專項督查指導(dǎo)，限期整改到位。
三是嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅持計生工作一票否決，嚴(yán)格按照責(zé)任制考核意見，對村級計生責(zé)任人進行考核獎懲;認(rèn)真落實好計生專干專司其職，其他干部分工負(fù)責(zé)的工作機制，分工協(xié)作，對年底工作實績處于后位的重點管理村，不僅要追究村主職干部的責(zé)任，還將按規(guī)定取消所有評先表模資格。
四是完善齊抓共管。各村、各單位要進一步樹立全局一盤棋的觀念，相互配合、相互協(xié)調(diào)，履行好各自的責(zé)任，切實履行自身職能，充分發(fā)揮計劃生育齊抓共管的合力作用，形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
同志們，20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作任務(wù)艱巨，請各村、各單位認(rèn)真貫徹落實好會議精神，求真務(wù)實，真抓實干，確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育目標(biāo)的全面完成，為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
同志們：
早上好!
20xx年，我鎮(zhèn)人口計生工作在上級計生部導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，取得了顯著成績，全面完成了年初確定的各項任務(wù)目標(biāo)，并榮獲“20xx年度××市計劃生育先進鎮(zhèn)”稱號。借此機會，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚成績，總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，不斷取得人口與計劃生育工作的新成績。
要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，沒有較快的經(jīng)濟發(fā)展速度不行，沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個地方的小康實現(xiàn)程度，不僅包含經(jīng)濟、政治、文化等方面的指標(biāo)，同時還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計算各項指標(biāo)的分母，所以從一定意義上講，人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題，抓人口計生工作，就是抓人均gdp，就是抓小康社會建設(shè)。正如溫家寶所說，“不管多么小的問題，只要乘以13億，就會變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟總量，只要除以13億，就會變成很低的人均水平。”因此，我們一定要充分認(rèn)識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義，進一步增強做好新時期人口計生工作的緊迫感和責(zé)任感，切實從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置，始終堅持發(fā)展經(jīng)濟與控制人口兩手抓，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
近年來，我鎮(zhèn)人口計生工作雖然取得了很大的成績，但也還存在不少困難和問題，新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢，存在不少問題：
一是按照新時期人口計生工作“突出以人為本，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既要穩(wěn)定低生育水平，又要提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求，工作難度更大，工作任務(wù)更重。
二是重點工作未能真正突破，查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大，“釘子戶”，“石頭戶”未能采取強有力的措施突破，掃清“四術(shù)”庫存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動人口管理還沒有真正形成有效的計生監(jiān)管工作機制，被很多外來人口鉆了空子，根據(jù)“屬地管理”原則，大大降低了我們的計生率。
三是個別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變，“多子多?！薄ⅰ梆B(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識仍根深蒂固，在思想認(rèn)識上對子女?dāng)?shù)量的要求與計劃生育政策的規(guī)定還有一定差距，致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性，還存在著反彈的危險。
四是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識不到位，責(zé)任不落實。個別領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識不足;個別基層干部抓計劃生育工作不力，對流動人口的計生管理工作束手無策;一些村級干部存有畏難情緒，未能采取更強硬的措施推進計生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃，聲勢不大，冷冷清清，總停留在會議上、口頭上、文件上，甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為，沒有把各項工作落到實處;有的地方計生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù)，忽視了人口控制。
五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計劃生育工作的主動性不夠，綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理，逃避責(zé)任，在實施過程中，有些部門未能真正齊抓共管，形成合力。
六是政策推動計劃生育的功能不夠健全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，技術(shù)力量不夠強大，不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求，服務(wù)機制與群眾的需求還不相適應(yīng)。
面對這些問題和困難，全鎮(zhèn)上下必須高度重視，堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想，要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，站在加快富民強鎮(zhèn)步伐的高度，從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進一步增強責(zé)任感和使命感，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，下更大的決心，用更大的氣力，采取更加扎實有力的措施，切實把這項關(guān)系全局的工作抓緊抓好，共同努力把我鎮(zhèn)的人口計生工作提高到一個新的水平。
二、突出重點，創(chuàng)新機制，促進全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作必須嚴(yán)格按照中央和省、市、縣人口與計劃生育工作會議的要求，圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)這個主要任務(wù)，以機制建設(shè)為核心，以隊伍建設(shè)為重點，以支撐體系建設(shè)為保障，根據(jù)省委、省政府提出的“一二三思路”，市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個五”工作思路，結(jié)合實際，真抓實干，圍繞“省計劃生育免檢鎮(zhèn)”這個工作目標(biāo)，不斷完善計劃生育的利益導(dǎo)向和層級動態(tài)管理這兩個機制，突破純二女戶結(jié)扎、四術(shù)任務(wù)庫存和流動人口計生管理這三個重難點，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作新局面。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
首先，要始終堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實責(zé)任，級級立下軍令狀，逐級分解任務(wù)。各級黨政尤其是各村、居委會要始終把人口與計劃生育工作列入重要議事日程，對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須做到思想、責(zé)任、措施“三到位”，一級抓一級，一級帶一級，一把手抓一把手。其次，經(jīng)常督促檢查，嚴(yán)格實行計劃生育“一票否決”，把領(lǐng)導(dǎo)干部落實計劃生育責(zé)任制的情況作為衡量政績和選拔、任免、獎懲的重要內(nèi)容。第三，認(rèn)真落實計生層級動態(tài)管理責(zé)任制，層層抓好落實，把任務(wù)落實到每個干部的身上，限期完成任務(wù)。第四，繼續(xù)堅持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)屬部門掛鉤聯(lián)系基層制度，掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村(居)委會開展工作，通過抓示范、抓典型、抓后進，推動全鎮(zhèn)計生工作的平衡發(fā)展。第五，嚴(yán)格執(zhí)行《羅陽鎮(zhèn)計劃生育層級動態(tài)管理責(zé)任制》和《羅陽鎮(zhèn)干部職工計劃生育包干責(zé)任制考核獎懲方案》，實行責(zé)任追究制度，對責(zé)任不到位，工作不力的給予嚴(yán)肅處理。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，夯實基礎(chǔ)。
要堅持以人為本，始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，進一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，擴展服務(wù)領(lǐng)域，切實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實可行的、操作性強的典型經(jīng)驗，在抓基層、抓落實上狠下功夫，千方百計提高村、居兩級的人口控制能力。各村(居)委會要堅持改革創(chuàng)新的思維，堅持工作重心下移，狠抓計生工作重點，突破計生工作難點，進一步加強和鞏固人口計生工作的基礎(chǔ)。要把計生工作的著力點放在自治上，集中財力、物力和人力，大力推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù)，通過村民自治的推廣，實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。
(三)依法管理，依法行政。
近年來，國家和省先后頒布實施了《人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)，這些法律法規(guī)對推動我鎮(zhèn)人口計生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中，學(xué)習(xí)法律要融會貫通，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、計生部門的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策，當(dāng)法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉，要進一步加大對人口與計劃生育法律法規(guī)的宣傳力度，通過各種宣傳媒體，采取多種宣傳手段，擴大宣傳覆蓋面，切實做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣，不斷提高依法行政的水平，把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。
(四)廣泛宣傳，教育引導(dǎo)。
要面向基層、面向群眾、面向家庭，以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動。要利用宣傳欄、宣傳牌，掛橫幅、貼標(biāo)語等方式向廣大群眾宣傳計生政策和生殖建康等知識。要把計生政策宣傳好，尤其是農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵政策，這是一個好的政策和措施，要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計劃生育管理與服務(wù)有機結(jié)合起來，使宣傳、管理、服務(wù)寓于計劃生育工作的每個環(huán)節(jié)之中。要進一步加大宣傳教育的力度，讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實行計劃生育的益處，從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動，有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務(wù)，營造濃烈的計劃生育氛圍。
(五)利益導(dǎo)向，政策推動。
要認(rèn)真抓好計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作，幫助計生對象發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣地完成分解任務(wù);各級各部門要按時發(fā)放獨生子女獎勵費和保健費，及時收繳社會撫養(yǎng)費;要多渠道籌集養(yǎng)老保險金，確保按時兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計生合格戶致富，使實行計劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障。
(六)綜合治理，齊抓共管。
人口與計劃生育工作是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，必須動員全社會力量，采取綜合治理的辦法，才能真正抓好這項工作。實行計生兼職單位制度是實現(xiàn)計生工作齊抓共管、綜合治理的重要措施，也是做好計生工作的重要組織保障。強化齊抓共管，綜合治理是我們行之有效的一項重要措施，一定要進一步做好和突破，以取得良好的效果，各掛鉤單位要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮職能作用，形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的局面。鎮(zhèn)計生部門要充分發(fā)揮作用，加強對基層計生工作的督促、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部落實計劃生育責(zé)任制的情況作為政績考核和選拔任用的重要依據(jù)之一，對違反計劃生育政策的黨員、干部要從嚴(yán)查處，對先進典型要給予大力表彰和獎勵。衛(wèi)生、公安、民政、工商等部門要配合抓好計生工作。各村(居)委會要加強管理，把計生工作抓緊抓實抓細(xì)，保證不留死角。
同志們，20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確，任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定，工作措施已經(jīng)制定，這次會議以后就是抓緊落實任務(wù)，請各村(居)委會、各部門結(jié)合自己的工作實際制定切實可行的工作措施，確保完成今年的各項指標(biāo)，推動我鎮(zhèn)人口計生工作再上新臺階。
同志們：
今天這次會議是經(jīng)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要目的是分析當(dāng)前計劃生育工作面臨的形勢，找準(zhǔn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，動員大家思想再重視、目標(biāo)再明確、措施再強化，確保圓滿完成出生人口性別比控制、人口信息清理核查以及查體服務(wù)活動掃尾等各項任務(wù)目標(biāo)，推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新臺階。會上，通報了今年以來計劃生育整體工作以及第二次服務(wù)活動情況，兌現(xiàn)了第一次服務(wù)活動獎懲，傳達了第二次服務(wù)活動掃尾攻堅的方案，請大家按照要求，認(rèn)真落實。下面，根據(jù)集體研究的意見，我再強調(diào)三個方面。
一、認(rèn)清形勢，正視問題，切實增強做好計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持將計劃生育工作作為貫穿全年的中心任務(wù)來抓，全鎮(zhèn)上下團結(jié)協(xié)作，各司其責(zé)，計生工作取得了一定進展。但是，結(jié)合目前全市計劃生育工作的新要求，深入分析目前工作面臨的新形勢，我鎮(zhèn)計劃生育工作問題還不少，形勢還很嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下方面：一是性別比控制的形勢非常嚴(yán)峻。近期，棗莊、滕州兩級市先后召開了計劃生育工作會議，就出生人口性別比問題專題作了強調(diào)。目前，我市的出生人口性別比在全省處在倒數(shù)位次，省計生委專門約談了棗莊、滕州兩級市主要領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府對此非常重視。在星期天召開的滕州市計劃生育工作會議上，市領(lǐng)導(dǎo)明確提出今年性別比全市后三名的鎮(zhèn)街將直接進圈。大家一定要記住，上面重視什么我們就要重視什么，否則一定會出問題?，F(xiàn)在性別比問題已經(jīng)引起了棗莊、滕州兩級市的高度重視，如果哪個鎮(zhèn)街性別比達不到市里的要求，年底考核一定會受處理。從我鎮(zhèn)形勢看，七月份的性別比指標(biāo)高達100:200，排名已經(jīng)處在了全市倒數(shù)后三名受處理的邊緣，在全市計劃生育工作會議上受到了市領(lǐng)導(dǎo)的點名批評。市計生局朱紹邦局長親自到鎮(zhèn)里安排控制性別比的問題，鎮(zhèn)黨委、政府的壓力非常大。為此，我們采取了一些應(yīng)急措施，比如給個辦事處下指標(biāo)。但是，我鎮(zhèn)還有些干部尤其是村級干部對待性別比治理心存僥幸，對一些存在問題捂著掖著，不敢外漏，充當(dāng)違法生育的保護傘，這些都是計劃生育工作的重大隱患。俗話說：“沒有不透風(fēng)的墻”，對于一些情況，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)掌握，如果這些干部再不轉(zhuǎn)變思想，問題一旦在上級檢查中被查實，影響了全鎮(zhèn)工作大局，將嚴(yán)肅追究相關(guān)干部的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。希望大家要引起重視，不要有任何僥幸心理，抓好非婚生育女孩安戶，盡快將性別比降下來。二是上熱下冷的現(xiàn)象依然突出。上熱下冷一直是困擾計劃生育工作的突出問題，盡管黨委、政府對計劃生育工作高度重視、一再強調(diào)，但仍有個別村對于計劃生育認(rèn)識不到位，主體作用沒得到充分發(fā)揮，對待工作敷衍了事、得過且過。特別是村級換屆在即，不少村干部心浮氣躁，熱衷于當(dāng)老好人，在計劃生育工作上開口子、為好人，放松了計生管理服務(wù)，直接導(dǎo)致了工作的被動。在全市計劃生育工作會議上，領(lǐng)導(dǎo)點名批評的全市四個村之一就有我鎮(zhèn)的一個村，這個村班子不和，矛盾突出，問題很多，違法生育竟達五例以上，可以說計劃生育工作幾乎處在失控狀態(tài)。至于是哪個村，這次我就不再點你的名了，但是如果繼續(xù)沒有任何轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照“一票否決”的有關(guān)規(guī)定，拿干部、處理人，絕不姑息遷就。還有個別包村干部作用發(fā)揮不好，重心沒有真正下移到村，沒有形成工作合力，在計劃生育工作方面沒有起到任何積極作用。三是服務(wù)活動的進度仍然緩慢。截止到8月25日，全鎮(zhèn)剩余未婦檢人員292人，落實四術(shù)120例，其中，放環(huán)84例，女扎26例，流產(chǎn)9例，引產(chǎn)1例。從活動效果來看，尾巴還很大、問題還很多、形勢還很嚴(yán)峻，容不得大家有絲毫的樂觀。與往年相比，去年同期剩余未婦檢人員為224人，今年是292人;去年同期婦檢率達到98%以上的村有23個，但目前僅有17個村婦檢率超過98%;去年同期落實四術(shù)是184例，其中引產(chǎn)13例，但今年落實四術(shù)僅為120例，引產(chǎn)只有1例。這說明在工作的深度和力度上，較以往都有所下降。究其原因，主要是一些干部尤其是村級干部，對計劃生育工作思想重視程度不夠，依賴思想、躲避思想較重，責(zé)任心不強，主動性較差，不敢抓、不敢管，表面一套，背后一套，村民自治流于形式，個別村甚至還出現(xiàn)了弄虛作假，欺上瞞下的嚴(yán)重問題，有的替違法生育戶包庇掩護，有的為違法生育戶通風(fēng)報信，躲避計生執(zhí)法。四是破解難題的辦法依舊較少。面對計劃生育工作，一些同志總是感覺到力不從心，認(rèn)為“老辦法不能用、新辦法不會用”，自己成了計劃生育工作的門外漢，對待計劃生育重點戶畏難發(fā)愁，缺乏解決問題的辦法;在撲捉信息上，缺少有效的渠道，對重點戶的動向不能及時掌握;在追外逃上，不敢碰硬，通過村民自治推動工作的機制未能得到有效落實。這些問題，直接造成了目前計生底數(shù)不清、性別比偏高、違法生育屢禁不止，以及育齡婦女漏管、出生漏錯報等問題，給計劃生育整體工作帶來了很大隱患。
從存在的問題看，出生人口性別比偏高、計生底數(shù)不行、經(jīng)常性工作進展緩慢的問題非常突出。大家必須要高度重視，切實增強責(zé)任感和緊迫感，尤其村兩委干部要切實負(fù)起責(zé)來，要時刻與黨委、政府保持一致，與最廣大人民群眾的利益保持一致，真正承擔(dān)起計劃生育工作的主體責(zé)任，推動計劃生育各項工作縱深開展;計生辦、辦事處黨總支、包村干部要進一步提高認(rèn)識，圍繞性別比控制、人口信息清理核查、四術(shù)落實、撫養(yǎng)費征收等難點問題，撲下身子、知難而進、攻堅克難，圓滿完成下達的各項任務(wù)指標(biāo)，確保工作取得實效。
二、明確目標(biāo)，狠抓落實，認(rèn)真抓好當(dāng)前計劃生育各項重點工作。
大家要把計劃生育作為當(dāng)前一項中心工作，具體來講，就是“通過六項措施，解決六種問題”。
(一)要通過深入摸排，解決性別比偏高的問題。性別比控制是計劃生育工作的核心、“一票否決”的關(guān)鍵，目前已成為當(dāng)前最緊迫的計劃生育工作任務(wù)，抓好性別比控制勢在必行、迫在眉睫。這項工作的關(guān)鍵是《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)和公安入戶性別比偏高治理，重點是要解決兩個方面的問題。一是要解決黨總支畏難發(fā)愁的思想。前段時間，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)向各辦事處下發(fā)了性別比治理任務(wù)，但是效果不理想，特別是陳崗、小宮兩個總支完成得不好。對于鎮(zhèn)黨委、政府下達的任務(wù)指標(biāo)，有些總支認(rèn)為任務(wù)太多，難以完成。但是，總支書記不知道辦事處有多少非婚生育、非法生育的女孩。這里可以告訴大家，我們下達的任務(wù)都是根據(jù)無證告知等信息制定的，每個總支的任務(wù)都遠遠低于你這個總支真實的非婚生育、非法生育女孩的人數(shù)，所以各總支沒有任何理由說自己的任務(wù)重。二是要解決村級重視不夠的問題。非婚生育、非法生育女孩的必須要徹底清理，這項工作的責(zé)任主要在村干部，因為你不知道的可能性很小，主要是你裝不知道。這次清理，如果不是村干部弄清的，而是我們通過其他渠道弄清的。有一個的，我們將對你有看法，說明你不和黨委、政府保持一致;有兩個的，鎮(zhèn)黨委、政府將對村干部加壓約談;有三個的，將堅決黨紀(jì)政紀(jì)處分，絕不含糊。對此，全鎮(zhèn)上下要切實增強危機意識、憂患意識，要加大對女孩的清理清查力度，切實將漏管女孩清理出來，并督促辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》和入戶手續(xù)，確保9月底之前達到市下達的底線任務(wù)指標(biāo)。這項工作各村黨支部書記、主任是第一責(zé)任人，如果今后發(fā)現(xiàn)有知情不報的，將嚴(yán)格追究村干部的責(zé)任，也希望大家要認(rèn)清形勢，不要頂風(fēng)而上，觸碰高壓線，盡快將人口出生性別比降下來。
(二)要通過清理核查，解決底數(shù)不清的問題。為切實提高人口計生統(tǒng)計質(zhì)量，近期，省、棗莊市均安排集中一個月的時間，對人口計生統(tǒng)計信息進行核查，市里也已經(jīng)將重點核查個案信息進行了比對、分揀和下發(fā)。各辦事處、村要按照計生辦提供的底子，重點對20xx年以來的出生信息和已婚育齡婦女信息進行核查，全面核準(zhǔn)婚孕育和節(jié)育信息，確保信息準(zhǔn)確無誤，經(jīng)得起推敲，決不能因為信息不清造成失分，影響年度考核成績。要加強對信訪案件的查處，及時查清核準(zhǔn)各類出生漏錯報問題。從目前計生各類檢查看，很多都是檢查組帶著信訪件入村，如果信訪得不到落實，見不到被舉報戶，檢查組有可能還會返點。這就需要大家將平時的工作做實做細(xì)，徹底澄清計生底數(shù)，消除隱患，為迎接省市計劃生育年度考核做好準(zhǔn)備。
(三)要通過宣傳造勢，解決導(dǎo)向偏離的問題。目前，在個別不負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體上，充斥著“計劃生育過時論”的觀點，對群眾產(chǎn)生了較壞的影響。從中央、省和兩級市的考核和要求來看，計劃生育工作不僅沒有放松，而是變得更嚴(yán)。作為基層干部，大家要充分認(rèn)識這一點，將思想與上級政策統(tǒng)一起來，堅持將計劃生育作為基本國策不動搖，并將這一思想傳達給廣大群眾。具體到這次掃尾攻堅工作中，各辦事處要迅速行動，立即召開掃尾攻堅專題會議，對各村剩余的重點戶，采取“包戶到人”的辦法，進一步強化村干部責(zé)任，讓基層盡快在工作上熱起來;各村要真正承擔(dān)起計劃生育掃尾攻堅的重任，真正將計劃生育工作當(dāng)成自己的分內(nèi)事，通過標(biāo)語、廣播等載體，從視覺和聽覺上讓廣大群眾感受到計劃生育工作的強大聲勢，消除個別有違法生育想法的人的幻想，為更好地推動工作奠定基礎(chǔ)。
(四)要通過銷號機制，解決四術(shù)偏低的問題。這次服務(wù)活動啟動至今，最大的問題是四術(shù)量偏少，特別是最能反映計生掃尾效果的引產(chǎn)指標(biāo)僅為1例，實在有點說不過去。會后，大家要要將“四術(shù)”落實擺在集中服務(wù)活動各項工作的重中之重，特別是有些育齡婦女以外出打工或長期不孕為借口躲避查體，來尋找超生的機會，要把這些人員拉出單子，分類排隊，明確分工，落實責(zé)任，有針對性地逐一解決，決不能再讓她們有可乘之機;在提四術(shù)落實量上下功夫，對婦檢發(fā)現(xiàn)未落實節(jié)育措施的要及時落實，使該放環(huán)的一人不漏，該流引產(chǎn)的一人不漏，該結(jié)扎的一人不漏，特別是雙女戶女扎、流引產(chǎn)更要狠下功夫，狠抓落實，徹底消除違法生育隱患。對于四術(shù)落實工作，各村村干部沒有理由說不知，應(yīng)當(dāng)積極提供線索，借助集中服務(wù)活動的強大聲勢，切實把違法生育隱患解決在萌芽狀態(tài)。
(五)要通過村民自治，解決辦法不多的問題。村民自治是解決計劃生育難點的最有效手段，但有些村對村民自治還存在模糊認(rèn)識，對自治工作一籌莫展，畏難發(fā)愁，還有個別村私自為有問題的開口子，出歪主意，實行亂自治，這些都影響了計劃生育工作的成效。從上次集中服務(wù)活動看，正是由于我鎮(zhèn)開展村民自治的決心和力度大，才取得了較好的效果。這次掃尾攻堅過程中，要繼續(xù)將村民自治作為破解計生難題的重要途徑，對于不按期查體的問題戶，要及時按照有關(guān)程序召開村民自治會議，根據(jù)。
合同。
章程形成村民自治公決，依法對相關(guān)人員的宅基地和責(zé)任田進行收回。對于村民自治會議要留好影像資料，注意方式方法，真正讓重點戶感受到壓力，調(diào)動干群計劃生育的自覺性。
(六)要通過獎勤罰懶，解決思想懈怠的問題。為確保第二次集中服務(wù)活動取得明顯成效，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過認(rèn)真研究，出臺了掃尾攻堅實施意見，對能夠圓滿完成目標(biāo)任務(wù)的辦事處、村制定了獎勵措施，對不能按照要求完成目標(biāo)任務(wù)的辦事處、村明確了處罰措施，請各辦事處、村認(rèn)真對照，待集中服務(wù)活動結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府將按照文件，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。同時，在掃尾攻堅期間，鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)實行動態(tài)管理，對各辦事處婦檢及四術(shù)落實情況將每天在鎮(zhèn)大院進行排名公開，對于鎮(zhèn)村干部到崗到位情況將每天督導(dǎo)，對于無故缺崗和連續(xù)兩周位列后五名的村相關(guān)責(zé)任人將通報批評，希望大家要切實引起重視，不要將自己置于受批評的行列，認(rèn)真完成黨委、政府的各項部署。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，圓滿完成計劃生育工作各項任務(wù)目標(biāo)。
抓好當(dāng)前計劃生育工作，加快第二次計劃生育集中服務(wù)活動進度，事關(guān)全鎮(zhèn)全年工作成敗，責(zé)任重大，意義深遠，全鎮(zhèn)上下要立足本職崗位，進一步提高認(rèn)識，把握關(guān)鍵，穩(wěn)步推進，確保各項重點工作取得實效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好性別比治理、開展查體服務(wù)活動掃尾工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前一項中心工作，全鎮(zhèn)上下必須集中精力、人力抓好落實。包總支領(lǐng)導(dǎo)沒有特殊情況，都要靠到黨總支、村指導(dǎo)工作;各總支書記要切實負(fù)起責(zé)來，牽頭組織好人員，抓好各項工作任務(wù)落實;計生辦要加強面上的督導(dǎo)和指導(dǎo)，黨政辦、督查科要加強工作督查，對每天干部到位情況要形成通報，對不能按時到崗到位的鎮(zhèn)村干部，將予以全鎮(zhèn)通報批評。
(二)加強督導(dǎo)調(diào)度。對性別比治理、集中服務(wù)活動掃尾進展情況，鎮(zhèn)里將實行定期排名制度。對于工作開展不力、各項指標(biāo)排名靠后的黨總支、村，鎮(zhèn)黨委、政府約談主要負(fù)責(zé)人，排名倒數(shù)第一的黨總支書記、村黨支部書記、專職主任、計生隊長在大會上說明情況、明確整改措施和完成時限，切實做到人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力，凝聚合力抓落實。
(三)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。為確保計劃生育工作取得實效，鎮(zhèn)黨委、政府制定計劃生育集中查體服務(wù)活動獎懲規(guī)定，活動結(jié)束后，我們將按照規(guī)定，不折不扣落實到位，真正讓干事者有利益、不干事者受處罰，進一步促進掃尾工作的落實。同時，要牢固樹立實事求是、真抓實干的思想，堅決克服回避矛盾、弄虛作假、做表面文章、搞數(shù)字游戲的行為，否則將嚴(yán)懲不貸。
四、統(tǒng)籌兼顧，強化措施，切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。
對于當(dāng)前需要統(tǒng)籌兼顧的各項工作，這次會議上不再多講，只講一項工作，就是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。這項工作自春節(jié)后啟動以來，在大家的共同努力下，取得了非常明顯的成效，在東沙河這種財力下能夠取得這樣的成績，實屬不易。但取得好成績不是最難的，最難的是能夠保持住好成績。從大環(huán)境看，做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)是大勢所趨。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。上半年，我們曾經(jīng)組織分管領(lǐng)導(dǎo)和總支的同志到曲阜去參觀學(xué)習(xí)?？梢哉f，濟寧市在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)上已經(jīng)領(lǐng)先棗莊好幾年。我們的張術(shù)平市長來自濟寧，非常重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，對這項工作親自過問。剛才我也說過，上級重視什么，我們就要重視什么，否則一定會出問題。因此，大家必須要抓好環(huán)衛(wèi)一體化。二是群眾期盼。今年東沙河的群眾滿意率調(diào)查較去年有明顯提高，很重要的一點原因就是我們實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。這就說明，老百姓對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化在內(nèi)心上是支持的、擁護的。所以大家在保潔收費問題上也不要有任何顧慮。只要你能把環(huán)境維護好，群眾一定不會有什么意見。相反，如果你遲遲不愿收費，只能說明你不愿意干好工作，對村民也無法交代。三是形勢嚴(yán)峻。目前，其它鎮(zhèn)街在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)方面都非常重視，羊莊與我們的財政差不多，都屬于困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是羊莊90多個村都實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，工作量是我們的好幾倍。我們要想鞏固自己的好名次，必須要付出比以往更多的努力，否則很容易被兄弟鎮(zhèn)街迎頭趕上。
為推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，前段時間，鎮(zhèn)黨委、政府專門召開會議部署關(guān)于建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)村級保潔收費機制的問題。目前，有的辦事處、村行動很迅速，效果很明顯，也有的辦事處村仍然停滯不前。根據(jù)掌握的情況，王村、蔡村、王母殿村已經(jīng)完成收費工作，長效機制已經(jīng)建立;姜橋村、耿樓村正在向前推進，其他辦事處、村的工作效果還不明顯。這就說明，一些總支、村的同志對待建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村級保潔收費機制還沒有引起重視，存在僥幸心理。在這里可以明確告訴大家，按照市里的要求，20xx年上半年，全鎮(zhèn)2/3以上的村要實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，20xx年年底全部完成，且所有的村必須建立保潔收費機制。所以說，這項工作晚做不如早做、被動做不如主動做，希望大家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念，消除顧慮，積極地借鑒王村等村的模式，通過召開黨員群眾代表會、村民會議，建立長效收費機制，盡快組織收費。收費時要組織戶家簽字，做好存檔工作。各辦事處要搞好指導(dǎo)調(diào)度，確保在短時間內(nèi)各總支都要有建立保潔收費制度的村，起到良好的示范帶動作用。城管分局、環(huán)衛(wèi)所要搞好督導(dǎo)，及時將工作進度以簡報的形式在全鎮(zhèn)進行通報，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)高效開展。
同志們，做好當(dāng)前計劃生育工作時間緊、任務(wù)重、要求高。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署要求，務(wù)必保持清醒的頭腦，思想再統(tǒng)一、認(rèn)識再提高、措施再強化、力度再加大，全力以赴打好計劃生育集中服務(wù)活動掃尾攻堅戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作會議講話篇九
同志們：
今天的會議通報了20xx年的實績考核結(jié)果，表彰了各類先進，鎮(zhèn)黨委政府和村、鎮(zhèn)直單位簽定了目標(biāo)責(zé)任狀，方鎮(zhèn)長代表黨委政府做了主題講話，對20xx年工作進行了全面總結(jié)，對20xx年和今后一個時期的工作進行了安排部署，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，結(jié)合今天的會議，我講三點意見：
一、解放思想，把握機遇，進一步增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年是“”規(guī)劃收官之年，面對更加繁重的任務(wù)，我們一定要對當(dāng)前的形勢有一個準(zhǔn)確的判斷，尤其是要認(rèn)真領(lǐng)會中央關(guān)于經(jīng)濟新常態(tài)的新要求，把握國家宏觀調(diào)控的新政策，結(jié)合寺坪發(fā)展的實際，總攬全局，審時度勢，沉著應(yīng)對，趨利避害，奮力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
首先，從發(fā)展態(tài)勢來看，經(jīng)濟和社會繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭，呈現(xiàn)較好局面。20xx年以來，全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實黨的，xx屆三中、四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展這根主線，解放思想，真抓實干，奮勇爭先，在全鎮(zhèn)干群努力下，圓滿完成了年初既定各項任務(wù)，各項經(jīng)濟指標(biāo)都有兩位數(shù)以上的增長，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第四，達到了“保五爭三”的目的。全鎮(zhèn)大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，各行各業(yè)、各方面工作都取得了較好成績。這些成績的取得，是全鎮(zhèn)各村鎮(zhèn)直部門、廣大干部群眾團結(jié)一心、共同奮斗、真抓實干的結(jié)果，凝聚了大家的心血和汗水，這一發(fā)展局面來之不易，我們應(yīng)該倍加珍惜。經(jīng)過近幾年的發(fā)展和建設(shè)，我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，特別是谷竹高速的開通，制約發(fā)展的瓶頸已全面打開，這些都將為我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強有力的支撐。只要我們自我加壓，開拓進取，扎實工作，我們完全可以發(fā)展得更好一些、更快一些。
其次，從現(xiàn)實基礎(chǔ)來看，我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨較多機遇。一是國家政策的機遇。20xx年中央一號紅頭文件連續(xù)20xx年劍指“三農(nóng)”，其精髓是：加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治;引導(dǎo)和鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)。中央更加注重“三農(nóng)”問題化解和貧困地區(qū)人民群眾的脫貧致富將會給予更多的關(guān)注和支持，投入將會有一個較大幅度的增長。?？底鳛槭《▏曳鲐氶_發(fā)工作重點縣，在推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、爭取轉(zhuǎn)移支付資金等方面，將會得到更多的政策支持。二是市級戰(zhàn)略機遇。去年12月，襄陽市啟動“五幫”活動，對全市重點貧困地區(qū)扶貧工作進行全面動員和安排部署，出臺支持意見，寺坪鎮(zhèn)作為襄陽市“五幫”活動的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由市委副書記朱厚倫同志掛寺坪鎮(zhèn)，安排市直22個單位和企業(yè)重點扶持寺坪鎮(zhèn)，只要我們認(rèn)真吃透政策，積極搶抓機遇，加大匯報力度，千方百計地把優(yōu)惠政策爭到位，就一定能夠在項目立項、政策投入等方面實現(xiàn)一個大的突破，寺坪經(jīng)濟就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新一輪發(fā)展的大提速、大跨越。我們的發(fā)展面臨著前所未有的大好機遇。三是政策疊加機遇。20xx年，是“”規(guī)劃收官、謀劃“十三五”發(fā)展的接續(xù)之年，中央和省、市、縣都在研究編制“十三五”規(guī)劃，這為我們對接中央、省、市、縣政策，提供了難得的機遇。同時，今年縣委葉書記將親自掛寺坪鎮(zhèn)，這給我們帶來了壓力的同時更增添了動力。
第三，從人氣精神看，凝聚了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的“正能量”。20xx年，寺坪鎮(zhèn)迎接國家、省、市18次檢查調(diào)研，多次代表?？悼h迎接上級檢查考核，市縣領(lǐng)導(dǎo)多次到寺坪現(xiàn)場指導(dǎo)工作，各級領(lǐng)導(dǎo)對寺坪的映像大為改觀，寺坪的發(fā)展受到各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，全鎮(zhèn)上下蘊藏著跨越式發(fā)展的巨大動力。剛才方鎮(zhèn)長所作的政府工作報告，明確提出了我鎮(zhèn)今年的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路和工作重點，為全鎮(zhèn)人民繪就了發(fā)展的宏偉藍圖，指明了努力的方向，不僅統(tǒng)一了全鎮(zhèn)上下的思想，振奮了人心，還極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民的斗志，全鎮(zhèn)上下要求大發(fā)展、快發(fā)展的愿望越來越強烈。尤其是通過村兩委換屆，基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，全鎮(zhèn)干部群眾人人都為實現(xiàn)新一年的精彩開局?jǐn)€足了勁、用足了力，人心思富、人心思進的氛圍越來越濃厚，這種良好的精神狀態(tài)，必將轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力，凝聚成加快發(fā)展的巨大合力，從而有力地推動各項工作落實。同時，在今天的會議上，我們表彰了一大批先進單位、一大批模范典型，必將在全鎮(zhèn)上下掀起新一輪比學(xué)趕超、搶先進位、加快發(fā)展的工作熱潮。只要我們把全鎮(zhèn)干部群眾的這種熱情引導(dǎo)好，把這種動力匯集好，就一定能夠調(diào)動一切積極因素，轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的巨大力量，我們就沒有克服不了的困難，就沒有攻克不了的難關(guān)，就沒有辦不好的事情，我們的事業(yè)就會無往而不勝，寺坪的明天一定會更加美好!
二、明確責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為經(jīng)濟社會的全面進步奮力拼搏。
今年的工作目標(biāo)已定，藍圖已繪，關(guān)鍵在于落實。每一位同志都要拿出敢于爭先的銳氣，自我加壓的勇氣，負(fù)重奮進的志氣，團結(jié)拼搏的士氣，扎扎實實干工作，方方面面出成績。
(一)深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)，用政令暢通作落實的基礎(chǔ)。一要提升思想認(rèn)識。切實抓好中央“八項規(guī)定”和“六項禁令”的貫徹落實，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識新形勢下加強作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，把“八項規(guī)定”和“六項禁令”內(nèi)化于心、外化于形，成為自覺行動。要發(fā)揮表率作用。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，從領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部抓起，發(fā)揮示范表率作用，形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干的良好局面。二要反對“四種不良傾向”。要堅決反對“政令不暢、執(zhí)行力不強”，“作風(fēng)漂浮、工作不落實”，“內(nèi)耗嚴(yán)重，班子不團結(jié)”，“不干具體工作、只會說三道四”四種不良傾向，要加大對黨員干部的學(xué)習(xí)教育管理力度，堅決打擊歪風(fēng)邪氣，營造良好的干事氛圍，采取以教育為主，調(diào)整處理相結(jié)合的辦法，為能干事、會干事、干成事、不出事的同志搭好干事創(chuàng)業(yè)的平臺。三要強化制度保障。進一步完善《三資管理制度》《會議費管理制度》《機關(guān)管理制度》等，建立健全黨員干部作風(fēng)建設(shè)評價指標(biāo)體系，規(guī)范化管理內(nèi)容。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供紀(jì)律保障。黨的以來，在不同場合多次強調(diào)了嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的問題。我們絕大多數(shù)黨組織和黨員干部在遵守和維護政治紀(jì)律方面做得是好的，但也有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識有所放松，政治敏銳性和政治鑒別力不強，在大是大非面前犯迷糊;有的道聽途說，信謠傳謠;有的對上級作出的決策部署不是通過正常渠道反映意見，而是指指點點、說三道四。黨員與群眾相比，就要多受一份約束、多盡一份義務(wù)、多擔(dān)一份責(zé)任，就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。一是要增強政治紀(jì)律意識。黨的政治紀(jì)律是黨最重要、最根本的紀(jì)律。黨員干部時刻繃緊政治紀(jì)律這根“弦”，更加堅定政治立場，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終在思想上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實中央和各級黨委各項決策部署。二是要自覺遵守黨的組織原則。黨員要牢固樹立黨章意識，以黨章為鏡，去歪風(fēng)、正行為、強黨性，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。既要在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，也要在生活小節(jié)和平常小事上守規(guī)矩、作表率，真正做到令行禁止。堅決維護中央權(quán)威，做遵守黨的政治紀(jì)律、維護團結(jié)穩(wěn)定大局的模范。三是要增強大局意思。嚴(yán)明政治紀(jì)律，要求廣大黨員干部樹立全局觀念，強化大局意識，在復(fù)雜形勢面前把握正確方向，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，哪些事可以個人對組織或組織對個人、哪些事必須組織對組織，哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦，哪些事該發(fā)揚民主、哪些事該請示報告，都要理解得清清楚楚，執(zhí)行得一絲不茍。四是要堅決查處違反政治紀(jì)律的行為。政治紀(jì)律和組織紀(jì)律不是擺設(shè)，而是帶電的高壓線。堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，把維護黨的政治紀(jì)律作為一項重要工作來抓，切實加強對執(zhí)行紀(jì)律情況的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題及時提醒和糾正，嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，堅決查處各種違反黨的政治紀(jì)律的行為，以維護黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
(三)堅持解放思想，用創(chuàng)新理念作發(fā)展動機。寺坪的發(fā)展，追趕的目標(biāo)有很多，但沒有一條道路我們可以生搬硬套。這就要求我們必須深入解放思想，牢固樹立創(chuàng)新求變的發(fā)展理念。一要拋棄禁錮我們思想的傳統(tǒng)觀念。著眼于新的實際，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進新一輪思想大解放，只要符合寺坪的發(fā)展實際，只要是維護群眾的根本利益，就要敢于突破思維定式的束縛。二要敢于在改革發(fā)展的大潮中試水。只要是對發(fā)展有利的事，我們堅定不移的鼓勵創(chuàng)新、支持探索、善待失誤，讓創(chuàng)新思想充分活躍起來，把創(chuàng)新積極性充分調(diào)動起來，讓創(chuàng)新行為充分舞動起來，讓創(chuàng)造潛力充分發(fā)揮出來。三要有堅定信心、埋頭苦干的勇氣。要敏銳的發(fā)現(xiàn)和捕捉發(fā)展機遇，在搶政策、搶項目、爭資金方面贏得主動。認(rèn)準(zhǔn)的項目，要堅持埋頭苦干、艱苦奮斗，不因閑言碎語分神，不因矛盾困難停步，不因阻力干撓退卻，要有一種咬定青山不放松，不成功便成仁的信念和勇氣。
(四)深化為民服務(wù)，用“四種精神”作行為保證。一是要有“勇爭一流、敢為人先”的奮進精神。面對工作要滿懷激情，奮勇爭先，敢向高的攀，敢跟強的爭，敢同快的比。二是要有“敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難”的擔(dān)當(dāng)精神。全鎮(zhèn)黨員干部要切實履行工作職責(zé)，要有直面矛盾直面困難的勇氣，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于攻堅，敢于破難，接受任務(wù)不講價錢，完成任務(wù)不打折扣。三是要有“實干快干，敬業(yè)奉獻”的務(wù)實精神。寺坪目前處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們務(wù)必要統(tǒng)一思想，務(wù)必堅持高位求進，趕超跨越的發(fā)展方式，工作體現(xiàn)一個實，突出一個快，保持快節(jié)奏，高效率，特別是要把群眾最愿、最盼、最急需解決的事辦好辦實。四是要有“團結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展”的協(xié)作精神。工作要講大局、講團結(jié)、講原則，堅持以大局為重、以事業(yè)為重，要求同存異，形成共識，團結(jié)協(xié)作，共謀發(fā)展。
三、立足當(dāng)前，著眼全年，確保全年任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
(一)迅速掀起狠抓落實的高潮。會后，各村、單位要迅速端出全年工作盤子，分解任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化工作措施。各分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速研究工作，落實方案，帶頭出臺考核細(xì)則，推出落實“路線圖”和“時間表”，包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人要到各村召開好一個高標(biāo)準(zhǔn)的群眾大會，做好宣傳發(fā)動、安排部署、群眾教育工作，統(tǒng)籌抓好惠農(nóng)政策、普法、科普宣傳。各工作組、各部門、各村都要圍繞啟動產(chǎn)業(yè)、爭取政策、對接部門、人員調(diào)度做好謀劃，制定工作推進路線圖，特別是要迅速啟動災(zāi)后重建、整村推進和各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。分解任務(wù)，明確責(zé)任。
(二)迅速掀起“開門紅”建設(shè)高潮。一年之際在于春，當(dāng)前時令已到三月，落實全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議精神，實現(xiàn)全年目標(biāo)，可謂時間催人、形勢逼人、任務(wù)壓人，我們必須立足當(dāng)前，著眼全年，搶抓時機，大干快上，努力實現(xiàn)各項工作的“開門紅”。農(nóng)業(yè)要切實抓春耕備耕、田間管理，確保夏收作物增產(chǎn)豐收;要廣辟渠道，加強農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移;要抓好畜禽春防工作;要加快渠塘堤壩及水毀工程的整修;要充分利用春季有利時機，組織開展植樹造林;要高度重視森林防火;迅速在全鎮(zhèn)掀起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策爭取、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作高潮，奮力實現(xiàn)各行各業(yè)的“開門紅”。
(三)迅速掀起社會穩(wěn)定、計劃生育、安全生產(chǎn)工作高潮。要扎實做好信訪工作，實行首問負(fù)責(zé)制，認(rèn)真解決群眾反映的困難和問題，能解決的及時解決，一時解決不了的做好勸導(dǎo)、疏導(dǎo)工作，做到群眾反映的問題件件有回應(yīng)。要落實重點信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，推進信訪積案化解。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，妥善化解各類社會矛盾，切實把各類傾向性、苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài)。加強對政策外懷孕排查處理工作，努力提高符合政策生育率。要加強社會管理創(chuàng)新，做好安全生產(chǎn)工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航;千帆共進，奮勇者當(dāng)先。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，搶抓機遇、順勢而上，奮力開啟寺坪轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作會議講話篇十
同志們：
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風(fēng)整頓動員會，主要任務(wù)是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風(fēng)整頓動員大會會議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作，部署今年的工作、任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅克難拼搏進取圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績實現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強，全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元?？h綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣工作先進單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物，效益明顯增加，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著，重點項目進展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢催人奮進。，成功引進了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設(shè)，鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設(shè)，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項目建設(shè)順利推進。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步優(yōu)化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進，成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元，擴建了幼兒園，新建了中學(xué)塑膠操場，校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實推進，惠農(nóng)政策全面落實，涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標(biāo)全面完成，計生服務(wù)站建設(shè)起點高、效果好，成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進，積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路，主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事治安案件發(fā)生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢，獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學(xué)發(fā)展的意識有待加強，干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題，以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線，堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)，促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現(xiàn)上述思路、目標(biāo)，我們將努力做好以下工作：
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)?；N植為重點，以良種推廣為核心，以科技服務(wù)為支撐，實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，推進畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作，準(zhǔn)確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險的能力，促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設(shè)機遇，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè)，促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓(xùn)活動，以青壯年勞動力為主要培訓(xùn)對象，提高農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設(shè)，推進新型工業(yè)化進程。
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟，抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務(wù)意識，及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓協(xié)調(diào)落實，分解責(zé)任，把項目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題，確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā)，進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢，積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設(shè)，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設(shè);力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作，堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念，實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式，采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設(shè)的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設(shè)，抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，為招商引資爭取先機奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。
堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
(四)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項申批項目能如期開工建設(shè)，同時，積極與縣上有關(guān)部門對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎(chǔ)項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進城鎮(zhèn)建設(shè)。重點做好文化廣場的建設(shè)工作，爭取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設(shè)項目。公路建設(shè)方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設(shè);爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項目，對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設(shè)，著力打造綠色。
扎實推進生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動”為契機，加大力度建設(shè)綠色，實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目，實施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作，嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養(yǎng)殖，有效保護生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機，深入實施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長效機制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設(shè)，改善辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動，落實“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元，開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制，確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能，實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童，從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用，擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項行動，凈化社會環(huán)境，實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長效機制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責(zé)任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責(zé)任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強流動人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機制，實施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設(shè)，著力提升政府效能。
新形勢、新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)，改進干部作風(fēng)，為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強機關(guān)效能建設(shè)，著力健全制度建設(shè)。建立“四項”保障措施，即建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強“一廳式”服務(wù)建設(shè)，讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵型”機關(guān)活動，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決反對和防止腐敗，進一步強化責(zé)任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設(shè)來促進工作、推動發(fā)展。
同志們，正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，銳意進取，奮勇爭先，扎實工作，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作會議講話篇十一
同志們:。
剛才，縣委劉書記代表縣委作了重要講話，充分肯定了縣政協(xié)在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，并對下階段政協(xié)工作提出了具體要求;等會兒，張主席還要作工作總結(jié)部署;大家要按照劉書記和張主席的講話要求抓好貫徹落實。下面，我從政府的角度，作個發(fā)言。
長期以來，縣政協(xié)對政府工作給予了大力支持和幫助。主要體現(xiàn)在以下幾個方面，一是團結(jié)干事。團結(jié)干事是永恒的主題，是實現(xiàn)各項目任務(wù)的基礎(chǔ)，團結(jié)是干事的基礎(chǔ)，干事是團結(jié)的目的。團結(jié)是一種修養(yǎng)，一種品質(zhì)，一種境界;干事是一種責(zé)任，一種精神，一種氣魄?？h政協(xié)能緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點，把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，把調(diào)動一切積極因素作為工作的著力點，把發(fā)揮委員作用作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把履行職能作為促進黨政決策貫徹落實的重要手段。主動向縣政府通報政協(xié)工作;主動邀請縣政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)組織的各項重大活動;主動要求縣政府對政協(xié)工作出題目、交任務(wù);主動為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、民主決策提供參考和幫助。如，每年兩會期間，縣政協(xié)都認(rèn)真組織委員對《縣政府工作報告》(征求意見稿)進行熱烈討論，提出許多寶貴的修改意見，使政府工作報告內(nèi)容更加豐富、思路更加清晰、措施更加有力。二是開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動力?？h政協(xié)在認(rèn)真貫徹落實上級的一系列指示精神基礎(chǔ)上，能結(jié)合實際，開拓進取，在創(chuàng)新思路、創(chuàng)新內(nèi)容和創(chuàng)新載體上下功夫，不斷開創(chuàng)工作新局面。如，在調(diào)查研究方面，提出對策和建議不但有可操作性，而且還具有前瞻性。去年縣政協(xié)圍繞打造“兩城兩區(qū)”，培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群的新任務(wù)，把餅干生產(chǎn)、市場建設(shè)、武林工業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、深化農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)村教師醫(yī)保、加強林木運輸管理制止盜砍濫伐、“蘭陵文化城”建設(shè)等作為調(diào)研的主要課題，通過調(diào)查論證，提出一系列具有參考價值的前瞻性意見建議，如“蘭陵文化城”等，為黨政部門決策的合理化和科學(xué)化提供服務(wù);去年，縣委、縣政府決定成立招商小組，縣政協(xié)主動參與，并成立了招商組，張主席親自掛帥外出抓招商抓引資;去年，政協(xié)機關(guān)和政協(xié)委員共提供招商引資信息26條，現(xiàn)已破土動工10個項目，意向投資總額900萬美元，實際到資206萬美元。在掛鉤工作方面，政協(xié)機關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)掛鉤3個鎮(zhèn)、3個村和13家企業(yè)，還分別參與龍南路、塔版路、南橋路和山馬路等農(nóng)村等級水泥路建設(shè)。為經(jīng)濟發(fā)展、解決三農(nóng)問題、開展幫扶活動等方面作出應(yīng)有的貢獻。三是為民參政。人民利益無小事。去年縣政協(xié)充分發(fā)揮委員的作用，積極反映社情民意。如委員反映我縣盜砍濫伐森林現(xiàn)象比較嚴(yán)重，縣政協(xié)組織委員進行專題調(diào)研，得到縣政府的高度重視，縣林業(yè)局針對群眾反映執(zhí)法人員腐敗的問題，建立了談話制度，聘請委員作為廉政監(jiān)督員，組建廉政督查隊，整合執(zhí)法力量，加強了林業(yè)檢查站的站后督查，使我縣盜砍濫伐森林的現(xiàn)象在一定程度上得到遏制。針對改善縣城環(huán)境，提高縣城品位問題，委員提出在月眉公園和江濱公園之間架設(shè)步行橋的提案，得到縣委、縣政府的采納，把它列入為民辦實事項目，目前工程進展順利，不久將投入使用。針對湖美中學(xué)路口交通隱患問題反映的社情民意，縣政府高度重視，要求有關(guān)部門認(rèn)真研究加以解決。縣交警及時在學(xué)校開設(shè)法制課，在學(xué)校路口劃斑馬線，并配備警示燈，有效排除了安全隱患。四是以人為本。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心?？h政協(xié)在依法履行職責(zé)促進發(fā)展過程中，把人的全面發(fā)展看成是發(fā)展的根本目標(biāo)，積極參政議政。在實現(xiàn)人民根本利益方面，縣人大根據(jù)反映強烈的教師醫(yī)保、衛(wèi)生系統(tǒng)干部社保等問題深入調(diào)研，并將有關(guān)情況反映給縣政府，縣政府高度重視，多方籌措資金，分別于去年9月份和今年元月份解決了教師醫(yī)保和衛(wèi)生系統(tǒng)干部社保問題;針對老區(qū)地處偏遠交通不便的問題，組織衛(wèi)生、司法、科技、文化等部門到大嶺村開展“三下鄉(xiāng)”活動。針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口的問題，為紫荊山水泥路建設(shè)和配套工程捐款6.36萬元，為龍南水泥路捐款12.78萬元，為蘭陵步行橋建設(shè)捐款27.56萬元。所有這些，有力地促進了政府決策的民主化、科學(xué)化，推動了政府工作的順利開展。實踐證明，人民政協(xié)在國家和地方政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的作用是巨大的，是其他任何組織所替代不了的。
人民政府與人民政協(xié)的職能雖有所不同，但目標(biāo)是一致的，肩負(fù)的歷史使命也是相同的，相互之間的支持與配合非常重要。我們要積極主動地支持政協(xié)開展工作，進一步形成政府工作與政協(xié)工作相互支持、相互配合、相互促進的新格局。具體做到以下三個堅持。
一、堅持自覺主動接受民主監(jiān)督。
人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，具有廣泛的代表性、鮮明的黨派性等特點。政府及其部門工作人員，要進一步增強接受民主監(jiān)督意識，熱情歡迎政協(xié)委員講實情、說真話，實行有效的監(jiān)督。
一要定期向政協(xié)通報工作。向政協(xié)通報政府工作是發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的基礎(chǔ)，也是政協(xié)委員及時了解政府工作的重要方式。因此，要進一步完善向政協(xié)通報工作情況的制度，使通報形式更加規(guī)范，通報內(nèi)容更加完善。在通報內(nèi)容方面，除經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)情況外，城市建設(shè)管理、社會事業(yè)發(fā)展、人民群眾關(guān)心的熱點難點問題等專項工作和一些階段性重要工作也要定期向政協(xié)通報。
二要主動與政協(xié)協(xié)商。人民政協(xié)薈萃了各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的代表人物和各族各界知名人士，其中許多是專家學(xué)者，既是我們的“智囊團”、“人才庫”，也是政府聽取各方面意見，聯(lián)系各界人士的重要渠道。縣政府要增強協(xié)商的主動性和預(yù)見性，周密安排協(xié)商計劃，科學(xué)確定協(xié)商議題，和政協(xié)共同努力，穩(wěn)步提高協(xié)商質(zhì)量。政府的重大改革措施、重大政策和重大決策出臺之前，要提請政協(xié)協(xié)商;涉及國計民生的重大事項都要邀請政協(xié)委員參加聽證，充分聽取政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見，并認(rèn)真吸納合理化的意見和建議，努力做到協(xié)商于決策之前，監(jiān)督于實施之中。對一些重大方針、政策的貫徹情況，重大決策和改革的實施情況，政府要主動商請政協(xié)組織調(diào)研，提出貫徹實施的合理化意見和建議。
三要認(rèn)真辦好政協(xié)委員提案。各級政府和部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作，要按照法定要求，認(rèn)真辦好辦實，特別是“一把手”要對這項工作高度重視。委員在提案中提出的問題，凡是應(yīng)該解決，又有條件解決的，要迅速解決;暫時無法解決的，要列入規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步解決;條件不成熟，或者有客觀原因，一時難以解決的，要及時說明情況，爭取委員的理解?？h政府辦公室要加強對提案的督辦，主動向政協(xié)通報提案辦理情況。
四要重視政協(xié)反映的社情民意。在全面建設(shè)小康社會的今天，人民政協(xié)的作用是非常重要的，我們的政協(xié)委員來自社會的各個方面，能夠廣泛反映社會各方面及人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求，他們對政府工作提出意見和建議，無疑對我們做好政府工作有極大的幫助。因此，要把了解和反映社情民意作為把握形勢、正確決策的重要依據(jù)，作為加強和改進政府工作，密切與人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑，保持信息渠道暢通，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批制度，保證專題信息分管領(lǐng)導(dǎo)及時了解、重要信息主要領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握。切實做好信息反饋工作，使政協(xié)委員反映的社情民意件件有回音，事事有著落。
二、堅持全力以赴支持政協(xié)工作。
政府及其部門要遵循政協(xié)《章程》和《中共xx縣委貫徹落實〈省委關(guān)于一步加強新時期人民政協(xié)工作的決定〉的意見》，積極配合政協(xié)工作，支持政協(xié)行使權(quán)利、履行民主監(jiān)督職能。
一要加強政府與政協(xié)之間的溝通。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要按要求列席政協(xié)召開的有關(guān)會議，認(rèn)真聽取政協(xié)委員的意見和建議，接受質(zhì)詢。政協(xié)會討論與政府工作有關(guān)的事項，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會認(rèn)真聽取意見，通報情況。政府召開常務(wù)會議或其他有關(guān)重要會議，應(yīng)主動邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)ｉT委員會負(fù)責(zé)同志參加，政府部門召開的有關(guān)重要會議，也應(yīng)邀請政協(xié)相關(guān)專門委員會的負(fù)責(zé)同志參加，并認(rèn)真聽取和吸納他們的意見和建議?？h政府辦要進一步建立健全與縣政協(xié)辦工作聯(lián)系制度，暢通信息。政府成員單位要加強與縣政協(xié)專門委員會對口聯(lián)系，互通有無。
二要加強支持政協(xié)和政協(xié)委員的工作。政府要為政協(xié)開展工作創(chuàng)造必要的條件。要保證政協(xié)活動必要的經(jīng)費開支，并按規(guī)定列入財政年度預(yù)算;政協(xié)委員所在單位要盡力支持政協(xié)委員參政議政，為其提供時間、經(jīng)費保障，主動關(guān)心并盡可能解決他們工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難和問題。
三、堅持團結(jié)協(xié)作和衷共濟謀發(fā)展。
團結(jié)出生產(chǎn)力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力。今年，政府工作任務(wù)繁重而艱巨，要達到預(yù)期的目標(biāo)，僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的，必須在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，高舉團結(jié)的旗幟，集中各方面的智慧，舉全縣之力，聚精會神，一心一意抓落實，才能事半功倍。人民政府與人民政協(xié)，目標(biāo)一致，使命相依，要繼續(xù)發(fā)揚相互支持、和衷共濟的優(yōu)良傳統(tǒng)，團結(jié)一致向前看，奮發(fā)有為，再創(chuàng)輝煌。
同志們，我堅信在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下，縣政府緊緊依靠全縣人民，求真務(wù)實，團結(jié)拼搏，開拓進取，就一定會為發(fā)展作出新貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作會議講話篇十二
同志們：
大家好，今天召開的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會議非常重要。眾所周知，常德是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)是我市的優(yōu)勢所，也是我市經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。召開這次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會議，主要目的就是要把我們的優(yōu)勢進一步發(fā)揮出來，真正把常德由農(nóng)業(yè)大市建成農(nóng)業(yè)強市。昨天，大家到長沙進行了考察學(xué)習(xí);剛才，萬發(fā)市長作了一個很好的報告;等會，儒國書記還要講話，請大家一定抓好落實。下面，我講三點意見：
一、要進一步提高思想認(rèn)識。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過去是、現(xiàn)在是、將來也是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力。這主要表現(xiàn)在：
第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前化危為機的重要途徑。我們常德是農(nóng)產(chǎn)品資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)占工業(yè)的比重比較大，目前全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到4400多家，其中規(guī)模企業(yè)288家，煙草、食品、紡織、林紙是經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。可以說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，在全市經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用。去年，在宏觀經(jīng)濟普遍下行的情況下，我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)保持了較快的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)銷售收入197.4億元，增長29.4%，高于生產(chǎn)總值增速16.2個百分點，為拉動全市經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。當(dāng)前，國際金融危機的影響還在逐步加深。為了應(yīng)對危機，中央出臺了擴大內(nèi)需、保持增長的一系列政策措施，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是政策支持的重點。只要我們抓住國家政策機遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，把農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做大做強，就能夠加快促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，就能夠有效增強我們抗御危機的能力。同時，通過農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值提高農(nóng)民收入，為啟動農(nóng)村消費、擴大內(nèi)需總量提供了前提條件。
第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過科學(xué)配置資源，合理分配利益，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅從事原料生產(chǎn)的局限性，把種養(yǎng)業(yè)向加工、銷售、觀光等領(lǐng)域延伸，使種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)環(huán)環(huán)相扣，能夠加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，有效提高農(nóng)業(yè)的核心競爭力。通過近些年的發(fā)展實踐，我們也能夠看到，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，一是有利于擴大基地規(guī)模。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動，近些年，我市糧食、棉花、蔬菜、柑桔等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地一直穩(wěn)定在800萬畝、100萬畝、130萬畝、110萬畝左右。二是有利于培育名品名牌。通過推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，目前全市無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定面積達到883萬畝，占農(nóng)作物種植面積的58%;農(nóng)產(chǎn)品培育了2個中國名牌、2個中國馳名商標(biāo)、1個國家原產(chǎn)地保護產(chǎn)品和62個省名牌、22個省著名商標(biāo)，市場份額也不斷擴大。三是有利于拓展農(nóng)業(yè)功能。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)鮮食產(chǎn)品，而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是利用各種農(nóng)業(yè)資源，全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁、休閑、旅游等大農(nóng)業(yè)。特別是近幾年來，我市以“農(nóng)家樂”和農(nóng)業(yè)觀光示范園為主的休閑農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大亮點。目前全市規(guī)模以上休閑農(nóng)莊134家，年接待游客235萬人。
第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要載體。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)的比較效益，可以為農(nóng)村建設(shè)提供資金支持。同時，隨著農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和旅游的發(fā)展，加速資金流、物資流、信息流的匯集，推動農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠加快促進農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展。目前，全市已形成農(nóng)產(chǎn)品加工小區(qū)80多個，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8.3萬人。比如，漢壽縣蔣家嘴鎮(zhèn)近年來發(fā)展了11家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，吸納了8000多農(nóng)民進入城鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)的總體規(guī)模隨之?dāng)U大、建設(shè)水平不斷提高。
第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的重要渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高經(jīng)營效益的同時，不斷拓展了農(nóng)民增收的途徑和空間。農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品通過流通企業(yè)收購和流通，實現(xiàn)了變現(xiàn)增收;通過龍頭企業(yè)加工生產(chǎn)，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化增收;同時，農(nóng)民通過在產(chǎn)業(yè)化企業(yè)打工就業(yè)，實現(xiàn)了務(wù)工增收。據(jù)統(tǒng)計，目前全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過加工流通帶動農(nóng)業(yè)基地631.6萬畝，107萬農(nóng)戶直接受益。去年全市農(nóng)民人均純收入4450元，其中通過十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)人均收入1008元，占到22.7%。
二、要進一步突出工作重點。
關(guān)于工作重點的問題，剛才萬發(fā)市長已經(jīng)講得非常具體了，在這里，我還簡單地強調(diào)一下。
1、要做強龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重中之重。要加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持，支持其做大做強，打造一批標(biāo)志性的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。一是要落實政策。今年國家出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，市里制定了《關(guān)于促進中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，這些政策都要不折不扣地落實到農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。二是要幫助融資。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)最大的困難就是資金的問題，企業(yè)要擴大規(guī)模，缺乏資金;企業(yè)要周轉(zhuǎn)，也缺乏資金，面臨的壓力非常大。各級各部門一定要在這方面多想辦法、多下功夫，千方百計幫助企業(yè)解決資金難題。三是要加強服務(wù)。今年是全市的“企業(yè)服務(wù)年”，各級各部門要切實優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供高效、便捷的服務(wù)。
2、要做響農(nóng)業(yè)品牌。主要是抓好三個方面：一是要推進食品認(rèn)證。繼續(xù)抓好有機食品、綠色食品和無公害產(chǎn)品認(rèn)證，年內(nèi)新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品70個以上。市級龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品要在3年內(nèi)全面達到無公害或綠色標(biāo)準(zhǔn)。二是要開發(fā)特色產(chǎn)品。充分挖掘地方農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)加工技術(shù)，通過改進產(chǎn)品包裝，增加文化內(nèi)涵，加大宣傳力度，培育一批在市場叫得響、占有率高的優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品。積極爭創(chuàng)“十大優(yōu)質(zhì)品牌”，年內(nèi)新增名品名牌15個以上。三是要強化質(zhì)量安全。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工程來抓，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格操作規(guī)程，努力把常德建成全省乃至全國最大的綠色食品基地，力爭年內(nèi)80%以上農(nóng)產(chǎn)品基地實現(xiàn)無害化。
3、要做大休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源為人們提供休閑、娛樂、體驗的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的具體體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式、提高農(nóng)業(yè)附加值的有效途徑。目前大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)已經(jīng)成立，常德除了在接待服務(wù)、旅游集散等方面發(fā)揮積極作用外，完全可以在休閑農(nóng)業(yè)方面有所作為，積極拓展大湘西旅游的功能。去年市政府出臺了《促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》，要以這個文件為指導(dǎo)，依托新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，力爭到20xx年全市休閑農(nóng)業(yè)直接就業(yè)人員達到10萬人，年接待游客達800萬人次以上。
4、要做活流通銷售。一方面，要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。要指導(dǎo)農(nóng)民面向市場，按產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)組建各類合作組織，促進合作組織、加工企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系，引導(dǎo)農(nóng)民運用市場機制，與企業(yè)形成“風(fēng)險共擔(dān)，利益共享”的經(jīng)濟共同體。要加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度，市縣兩級都要扶持一批有經(jīng)濟實力、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)民專業(yè)合作組織做大做強。另一方面，要切實完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。當(dāng)前我市還存在農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，特別是去年我市柑橘出現(xiàn)了滯銷，給農(nóng)民群眾增收帶來比較大的影響。要把加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，作為當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容來抓，重點扶持一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，支持流通企業(yè)在各類農(nóng)產(chǎn)品主要銷售區(qū)建立市場信息服務(wù)平臺，搜集、分析、傳輸相關(guān)信息，逐步建立我市農(nóng)產(chǎn)品進入大中城市超市、連鎖店的綠色通道，為擴大市場占有率搭建良好平臺。同時要建設(shè)和改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，切實解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，實現(xiàn)流通增值。
三、要進一步強化政策措施。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是一項利當(dāng)前、惠長遠、增后勁的重要工作，各級各部門一定要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強化政策措施，切實把這項工作抓好抓出成效。
1、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，納入整體規(guī)劃，進入議事日程，實行目標(biāo)管理。去年，市里成立了由萬發(fā)市長任組長、各有關(guān)部門參加的市十大產(chǎn)業(yè)鏈工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，這兩個領(lǐng)導(dǎo)小組要切實擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任，有序推進各項工作。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組建專門工作班子，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高工作實效。
2、要加大資金投入。今年，是市委市政府確定的“項目建設(shè)年”，我們要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目作為整個項目建設(shè)的重點，通過上大項目，抓大投入，促大發(fā)展。一是要抓好引資爭項。緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的市場機遇和國家擴大內(nèi)需增加農(nóng)業(yè)投資的政策機遇，發(fā)揮常德農(nóng)產(chǎn)品資源大市的優(yōu)勢，認(rèn)真篩選和包裝一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的精品項目，爭取國家政策扶持，承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，上一批重大投資項目。二是要加強財政扶持。市縣兩級財政要增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入，市里已經(jīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引導(dǎo)資金，并計劃整合各類涉農(nóng)專項資金，重點支持成長性好、帶動力強、關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟社會效益明顯的龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是要激勵金融投入。積極爭取金融機構(gòu)的信貸資金投入，鼓勵各級銀行加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸投放，鼓勵各類擔(dān)保機構(gòu)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供擔(dān)保，市財政將按照有關(guān)規(guī)定進行獎勵。
3、要凝聚工作合力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及范圍廣泛，各級各部門要增強服務(wù)意識，加強協(xié)調(diào)配合，切實形成工作合力，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化局和發(fā)改、財政、稅務(wù)、旅游、國土、水利、電力等有關(guān)部門要認(rèn)真落實市委市政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策，鼓勵引進新上項目，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)加大投資、加強技改、創(chuàng)品創(chuàng)牌，不斷做大做強。各個骨干企業(yè)要千方百計克服當(dāng)前的困難，增加投資、擴大規(guī)模、提高效益，真正發(fā)揮龍頭帶動作用。宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳力度，推介一批先進典型，形成全社會支持農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的濃厚氛圍。
4、要嚴(yán)格調(diào)度考核。市委市政府已經(jīng)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作納入了雙文明目標(biāo)考核，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊建立具體的考核激勵辦法，形成完善的考核獎懲機制。同時，要加強日常工作調(diào)度，及時研究解決存在的困難和問題，促進各項工作有序開展。各級各有關(guān)部門要按照目標(biāo)責(zé)任制，層層分解工作任務(wù)，把責(zé)任落實到具體的部門和人員。年底，要進行嚴(yán)格的考核認(rèn)定，對貢獻突出的單位和個人予以表彰獎勵，對工作不力、效果不好的，要實施責(zé)任追究。
同志們，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展任重道遠。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，把我市農(nóng)村經(jīng)濟做大做強，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作會議講話篇十三
同志們：
這次全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會議的主題是：堅持以人為本、安全發(fā)展理念，圍繞“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)，突出抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)，進一步規(guī)范完善全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系，打牢安全生產(chǎn)軟硬件基礎(chǔ)建設(shè)，堅決遏制事故發(fā)生，切實保障生命和財產(chǎn)安全，為全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
下面受國強主任委托，我講三個方面意見：
一、必須高度重視，全面強化安全發(fā)展責(zé)任。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽，省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，省委十屆三次全會將安全發(fā)展確定為“五大發(fā)展”的重要內(nèi)容，省領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次對安全生產(chǎn)工作做出重要批示，提出明確要求，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)制訂的《安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實施方案》對安全工作提出了標(biāo)準(zhǔn)要求和時限規(guī)定。為認(rèn)真貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則奠定了堅實的基礎(chǔ)。這里我著重強調(diào)以下幾點：
一是落實責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)工作不放松。抓安全與謀發(fā)展、促改革、惠民生，是各部門的重大責(zé)任。推動安全發(fā)展既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，要堅持經(jīng)常抓、長期抓，深刻汲取教訓(xùn)，深入落實加快構(gòu)建安全發(fā)展長效機制意見，完善配套措施，確保取得成效。
二是采取措施，完善安全監(jiān)管防控體系。安全發(fā)展，重在預(yù)防和管控。要適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，豐富防控內(nèi)涵，探索推進網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和社會化“四化融合”的新路子，確保網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全啟動，信息化建設(shè)全鋪開，社會化管理實現(xiàn)訴求全解決。每個網(wǎng)格都要明確責(zé)任人，每個崗位都是安全監(jiān)管員，做到事事有人管、人人都是安全員的工作局面。
三是抓好落實，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要在落實上下功夫，進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實主體責(zé)任、部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在預(yù)防上下功夫，深入開展安全隱患排查治理活動，要加強重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，加大對隱患排查治理的力度，盯緊安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患。要在治本上下功夫，加快建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)長效機制，進一步強化源頭治理，認(rèn)真落實和執(zhí)行《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實施方案》，提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”(安全設(shè)施與主體建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度。要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)宣傳教育，廣泛普及安全知識和防范技能，充分調(diào)動干部職工的積極性和主動性，形成全系統(tǒng)關(guān)注安全生產(chǎn)，群防群控的良好局面。
四是切實加強安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要堅決落實安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本行業(yè)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本行業(yè)本領(lǐng)域安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和治理行動負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要親自部署、檢查、落實有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項任務(wù)。要配強干部和管理人員，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要把安全生產(chǎn)納入重要日程，努力構(gòu)建監(jiān)管到位，主體責(zé)任明確，干部職工參與監(jiān)督，全系統(tǒng)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。為切實加強對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由李國強主任擔(dān)任，副組長由我和劉豐艷副主任擔(dān)任，其他副主任雖然不是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，但要具體負(fù)責(zé)所分管的處(室)和單位的安全監(jiān)管責(zé)任。各部門、各單位都要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員到位，并履行相應(yīng)職責(zé)。
二、抓好落實，確保全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)扎實有效。
今年我們將在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)活動，在去年安全隱患排查治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年要按照《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實施方案》的安排，突出抓好“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)，形成以網(wǎng)格化管理為依托、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段、信息化控制為支撐、社會化監(jiān)督為保障，屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的新型安全監(jiān)管體系。各部門、各單位要根據(jù)具體情況，制定出任務(wù)具體、目標(biāo)明確、措施得力、針對性強的實施方案，并于3月25日報到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
我們要充分認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，充分認(rèn)識基礎(chǔ)工作建設(shè)的重要性，充分認(rèn)識安全隱患排查治理建設(shè)的重要性，增強責(zé)任意識、大局意識和憂患意識。會后各部門、各單位要全面開展安全生產(chǎn)工作大檢查大整改，4月下旬至5月上旬省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將分期分批對各部門、各單位進行安全生產(chǎn)工作督查，檢查《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實施方案》落實情況，切實把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)這項工作抓實抓好。
三、落實責(zé)任，持續(xù)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查整治。
隱患是無形的殺手，隱患不除，事故難絕。雖然去年我們開展了幾次大檢查大整改，取得了良好的效果，但隱患是動態(tài)的，已經(jīng)整改的也可能反彈，隨時會增加新的隱患，必須把隱患消除在萌芽狀態(tài)，要鞏固安全隱患排查整改成果，深入開展“回頭看”活動，落實常態(tài)化工作機制，每季度進行一次，確保大檢查大整改成果。
當(dāng)前正值備耕大忙季節(jié)，安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)中，當(dāng)前重點抓好農(nóng)機道路安全和農(nóng)藥市場監(jiān)管工作，同時做好安全使用農(nóng)藥的培訓(xùn)和宣傳工作，切實開展好“平安農(nóng)機創(chuàng)建”活動，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
一是要增強安全意識，深入推進安全發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會和省委十屆三次全會精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極探索，大膽創(chuàng)新，以安全發(fā)展長效機制建設(shè)為主線，全面深化安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)，把加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為一項長期任務(wù)來抓。牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，常懷憂患之心，把維護人民群眾生命安全放在高于一切的位置，將保障安全作為做好各項工作的重要前提，強化安全意識、責(zé)任意識和對人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)意識。
二是要加大工作力度，持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。安全事故大多發(fā)生在一些重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，各部門、各單位要吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，針對本行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題和季節(jié)特點，強化安全監(jiān)管，全面開展安全生產(chǎn)大檢查大整改，提升安全生產(chǎn)水平。
三要強化措施，統(tǒng)籌抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全工作。在抓好安全生產(chǎn)的同時，統(tǒng)籌兼顧，加大力度，全面加強各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全工作。要堅持做好防震、防火、防汛等工作，搞好宣傳教育，普及防災(zāi)知識，提高各級各類人員防災(zāi)避險能力。
四是提高搶險能力，建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。進一步完善應(yīng)急預(yù)案，切實增強預(yù)案針對性和可操作性，做好應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資的落實;健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制，確保遇有突發(fā)事件能及時迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，在最短的時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、救援物資到位、救援人員到位，做到第一時間先期處置，第一時間報告準(zhǔn)確信息，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各部門、各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)干部值班值守，落實值守責(zé)任，確保通訊暢通，切實做好應(yīng)急工作。
五是要強化隊伍和機制建設(shè)，進一步提高安全生產(chǎn)管理能力。做好安全生產(chǎn)工作，根本在制度完善、關(guān)鍵在安全意識、重點在設(shè)施建設(shè)，落實在組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善安全生產(chǎn)工作實施的保障機制，各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，加強本部門本單位的安全生產(chǎn)指導(dǎo)和督促檢查，確保各項安全生產(chǎn)措施落實到位。同時要指導(dǎo)和督促所屬行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作，從解決制約安全生產(chǎn)主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，從重點要害崗位入手，確保每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個系統(tǒng)都達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的全面落實。要完善激勵約束機制，對沒有按要求完成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的部門、單位和主要負(fù)責(zé)人，要堅決實行“一票否決”。將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)與安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、評先選優(yōu)、獎懲考核等有機結(jié)合起來，確保安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的順利開展。
同志們，做好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，要強化措施，扎實工作，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作會議講話篇十四
各位代表、同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實中央、省、長沙及瀏陽市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況和安排部署經(jīng)濟工作，深刻分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟形勢，明確我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究意見，我講三個方面的問題。
一、客觀回顧成績，在彰顯底色中夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力攻堅克難經(jīng)濟社會等各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭成果喜人。
一是迎來了經(jīng)濟發(fā)展的增長期。20，我鎮(zhèn)完成財政總收入1245萬元，同比增長2.3%，其中地方財政收入532萬元，同比增長9.1%，全面完成財稅目標(biāo)。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.2億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值6.8億元，固定資產(chǎn)投資到位資金4945萬元。人均純收入突破12000元，人民生活水平進一步提高。
二是迎來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期。工業(yè)經(jīng)濟強基固本，慶泰煙花集團憶江南有限公司年產(chǎn)值已突破3000萬元，該企業(yè)生產(chǎn)的安全環(huán)保模壓產(chǎn)品正式投放市場，促進煙花生產(chǎn)工藝全面升級;鑫利粉末再融資300萬元，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大;湘宏飼料產(chǎn)品獲得“湖南省著名商標(biāo)”榮譽稱號;瓊龍煙花、藍精靈煙花完成新建整改，即將投入生產(chǎn);成功引進萬美煙花有限公司和華誠泡沫有限公司等規(guī)模企業(yè)，完成了招商引資任務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，創(chuàng)建了以九龍村優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、德慎村標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地等為龍頭的一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品工程，并作為長沙市唯一雙季稻生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在長沙市糧食生產(chǎn)專題會議上做了典型經(jīng)驗推廣;通過采用“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式，畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)模化，專業(yè)化發(fā)展，種養(yǎng)殖效益不斷提高，農(nóng)民收益穩(wěn)中有增。
三是迎來了項目建設(shè)的跨越期。投資近500萬元的敬老院已全面投入使用，并已通過了長沙市示范性敬老院驗收;投入60余萬元的集鎮(zhèn)社區(qū)街道路燈已安裝完工;完成群眾呼吁多年的岐峰公路硬化恢復(fù)6公里，全年共拓寬硬化村組道路29.7公里，官橋環(huán)線建設(shè)已經(jīng)啟動，岸山路完成全線綠化;投資1600余萬元的滬昆高鐵安置小區(qū)初具規(guī)模，200個門面房已經(jīng)建成;林塘橋、蘇故橋?qū)⒃谀甑淄瓿墒┕ぃ奖懔舜迕癯鲂?郵政服務(wù)樓已建成完工，并于去年12月投入使用;新建政務(wù)服務(wù)中心已于去年8月正式運行，并被評為長沙市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心;官橋新區(qū)總體規(guī)劃面積5000畝，一期工程破土動工，引進三家建材加工企業(yè)，招商優(yōu)勢日益凸顯。
四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機制，努力實現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。有效治理生豬養(yǎng)殖污染，關(guān)停清拆以及綜合治理瀏陽河沿線500米內(nèi)牲畜養(yǎng)殖污染戶18戶。積極推進示范屋場創(chuàng)建，在全鎮(zhèn)各網(wǎng)格創(chuàng)建了44個示范屋場，其中石灰嘴村船灣示范屋場、九龍村前途示范屋場、八角亭村杉山示范屋場均被評為“市級十佳示范屋場”。環(huán)境衛(wèi)生整治綜合排名位居全市第五，農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。全面清理澗江河違規(guī)采沙場，澗江河沿線所有沙場全部關(guān)停，對采沙船只全部切割解體上岸，有效改善了水文生態(tài)、保障了河道安全、維護了公平正義。
五是迎來了社會管理的創(chuàng)新期。通過強化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念，社會大局和諧穩(wěn)定。全鎮(zhèn)各級調(diào)委會共調(diào)解矛盾糾紛172起，調(diào)處成功率98%，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大的群體性事件和群體越級上訪事件，特別是通過充分發(fā)揮各村(社區(qū))群工站、黨小組的平臺作用，成功調(diào)處一批積壓多年的信訪舊案，得到了上級信訪部門的高度肯定和廣大群眾的充分認(rèn)可。全面加強對全鎮(zhèn)中小學(xué)校園及周邊環(huán)境整治，每月開展校車安全隱患排查，切實提高了廣大師生的交通安全保障。召開官橋鎮(zhèn)、姚家壩鄉(xiāng)和官莊鄉(xiāng)參加的邊界聯(lián)防聯(lián)治會議，將矛盾聯(lián)調(diào)、道路交通安全、打擊犯罪等多項工作納入到聯(lián)防聯(lián)治的體系中，共同維護交界地帶治安穩(wěn)定。
六是迎來了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，不斷豐富黨建工作內(nèi)涵，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的工作主題，以“規(guī)定動作不走樣、創(chuàng)新動作有特色、活動推進有實效”為目標(biāo)，結(jié)合教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)深入開展“踐行群眾路線，共筑魚水親情”民心工程、“躍動官橋，燃燒激情”主題活動、“敏銳性、主動性、責(zé)任心”大討論活動等特色工作。密切回應(yīng)群眾期盼，將教育實踐活動期間收集征求的375條意見建議予以分類交辦，著重解決了“集鎮(zhèn)街道暢通、澗江河挖沙治理、高鐵損毀路線恢復(fù)”等群眾訴求強烈的“痼疾”，黨風(fēng)政風(fēng)進一步改善，服務(wù)群眾進一步順暢，人民滿意率進一步提升。
七是迎來了民生改善的黃金期。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達98.56%，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率為89%。全面落實“陽光低?！毙袆?，進一步規(guī)范農(nóng)村低保審核工作。啟動殘疾人“萬人托養(yǎng)供養(yǎng)項目”，為56名殘疾人辦理了殘疾證，減免了部分新農(nóng)保費用，長沙市殘疾人明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建項目得到鞏固。計劃生育工作常抓不懈，大力開展優(yōu)生優(yōu)育檢查，全面推行“單獨二孩”政策，創(chuàng)新開展流動人口服務(wù)模式，計劃生育率達90.1%，榮獲瀏陽市計生工作“模范單位”榮譽稱號。編制、人事、老齡、老干、工青婦、檔案、電力、銀信、質(zhì)檢、工商、國土等工作均取得全面進步。
“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。一年來，全鎮(zhèn)上下砥礪奮進，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進取，過程艱辛曲折，刻骨銘心;成績令人鼓舞，催人奮進。我們?nèi)〉玫拿恳粋€進步、每一點成績，都傾注著市委、市政府的關(guān)心和支持，都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾以及關(guān)心支持官橋經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、全面總結(jié)經(jīng)驗，在延伸本色中堅定發(fā)展信心。
過去的一年，我們雖然取得了不小的成績，但仍舊存在著很多不足和壓力，做好今年的工作，必須科學(xué)分析形勢、準(zhǔn)確把握態(tài)勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作會議講話篇十五
3月6日，楊家坊鄉(xiāng)政府召開20xx年經(jīng)濟工作會議，全體建職干部、站所負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、先進個人、黨員群眾代表等共計126人參加會議，黨委書記戴承雨主持會議。
會議第一階段采取實地看、現(xiàn)場講的方式，組織與會人員到鄉(xiāng)自來水廠，平河村、燕涔村茶葉基地，楊家坊村、回龍峪村村級活動中心，青山峪村公路現(xiàn)場參觀，讓參會人員深入實地了解了全鄉(xiāng)重點工程建設(shè)情況。
第二階段，在政府大會議室，鄉(xiāng)長李平作了工作報告，回顧了20xx年政府工作，提出了20xx年工作任務(wù);鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強宣讀了表彰20xx年度先進單位和先進個人的.文件;黨委書記戴承雨最后講話，強調(diào)20xx年，全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實的工作作風(fēng)開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作會議講話篇十六
農(nóng)村黨組織在農(nóng)村各項工作和各種組織中起著領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是農(nóng)村基層組織的“龍頭”，其建設(shè)好壞關(guān)系到黨的事業(yè)的成敗，我們應(yīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作提高到戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識，下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作會議講話，僅供參考。
各位同志，根據(jù)會議安排，我就20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作做一個總結(jié)，并就20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作進行布置，等下鄉(xiāng)黨委書記還要做重點強調(diào)，請大家抓好落實。
一、20xx年工作成效。
(一)把黨政重視作為抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提。
一是履行黨委書記黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和黨委主體責(zé)任。一年來，先后10次在黨政聯(lián)席會上專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，狠抓任務(wù)分解、督促檢查、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。尤其是抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作。
二是強化鄉(xiāng)村干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的意識。各黨政領(lǐng)導(dǎo)、站辦所負(fù)責(zé)人、村黨支部書記簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于經(jīng)濟、社會、民生事業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。
三是切實加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，落實紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。動真格、出實招、求實效，保障“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作向縱深推進，鄉(xiāng)紀(jì)檢書記不再分管其它業(yè)務(wù)，安排鄉(xiāng)機關(guān)綜合素質(zhì)較強的兩名干部擔(dān)任紀(jì)委副書記和干事，建立健全鄉(xiāng)紀(jì)委例會學(xué)習(xí)制度，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)，促進基層紀(jì)檢監(jiān)察工作上新水平。安排了專門的紀(jì)檢辦公室，配齊了電腦、打印機等硬件設(shè)施。
(二)把學(xué)習(xí)教育作為抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要手段。
一是黨風(fēng)廉政教育實行常態(tài)化和制度化。堅持正常的黨委中心組學(xué)習(xí)和機關(guān)干部每周一集中學(xué)習(xí)制度，將廉政知識作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不斷豐富干部的廉政知識，提升拒腐防變的能力，堅持督促各支部每月一黨課要有廉政建設(shè)知識內(nèi)容。一年來，深入學(xué)習(xí)了《鄉(xiāng)機關(guān)干部及工作人員有錯無為問題實施辦法》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及重要崗位廉能防控等廉政教育課題。參加市黨風(fēng)廉政建設(shè)電視知識競賽榮獲三等獎。經(jīng)常組織鄉(xiāng)村兩級干部觀看警示教育片，6月4日組織全體黨政領(lǐng)導(dǎo)黨政成員、部門負(fù)責(zé)人、村書記主任共70余人到市檢察院接受警示教育。經(jīng)常性利用各類會議、農(nóng)村黨員遠程教育平臺，對鄉(xiāng)村干部進行警示教育，讓廣大黨員干部從內(nèi)心深處受到感悟、觸動，使廣大黨員干部對黨的反腐倡廉的認(rèn)識有了進一步的加強，強化了廉潔自律意識，增強了拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
二是加強了中央八項規(guī)定的宣傳貫徹。廣泛宣傳中央八項規(guī)定，重申厲行節(jié)約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，確保八項規(guī)定的各項要求入腦入心。制定鄉(xiāng)機關(guān)執(zhí)行中央八項規(guī)定。
工作方案。
出臺會議、發(fā)文、公務(wù)接待、公車使用管理和辦公用品采購等工作制度嚴(yán)格控制行政支出。全鄉(xiāng)公務(wù)接待大幅度降低公車運行費用明顯減少會議和文件數(shù)量進一步壓縮今年鄉(xiāng)機關(guān)“三公”經(jīng)費比上年下降了25%。無公款送禮、無公款吃喝、無公款旅游、更無出國出境消費的現(xiàn)象。落實中央八項規(guī)定情況特別是三公經(jīng)費使用情況已接受省紀(jì)委的檢查驗收,得到檢查組的好評。
三是開展了黨員關(guān)愛談心活動。對一些苗頭性、傾向性問題及時予以拉袖提醒，今年鄉(xiāng)紀(jì)委共找16名鄉(xiāng)村干部關(guān)愛談心，有效防止多名黨員干部在征地拆遷、酒性賭風(fēng)、涉農(nóng)資金發(fā)放、農(nóng)醫(yī)保報賬等工作過程中違紀(jì)違規(guī)事件的發(fā)生。
(三)把建章立制作為抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)健。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。我鄉(xiāng)召開了專題會議，制訂了目標(biāo)管理考核方案，按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及“一崗雙責(zé)”和誰主管誰負(fù)責(zé)的要求，印發(fā)了《鄉(xiāng)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》明確了黨政成員、站辦所負(fù)責(zé)人、村書記、村主任的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
二是進一步健全“三務(wù)”公開制度，著力推進農(nóng)村基層“三務(wù)”公開規(guī)范化和正常化。做到了全公開、真公開、常公開，提升了鄉(xiāng)黨委政府的公信力，嚴(yán)格按上級規(guī)定對所有的工程項目實行招投標(biāo)實施，確保了“三重一大”集體決策制度落到實處。
三是進一步健全農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理制度。充分發(fā)揮公共資源交易站的作用，著力推進農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)范化，使各村“三資”管理規(guī)范、公開透明。
(四)把踐行群眾路線作為抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效載體。
一是狠抓“四風(fēng)”問題整改。自今年3月以來，扎實開展黨的第二批群眾路線教育實踐活動。鄉(xiāng)黨政班子成員和廣大黨員干部對照“三嚴(yán)三實”要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，傳承紅色基因，補好精神之鈣，堅定理想信念，強化宗旨意識和勤廉意識。廣泛征求黨員群眾對我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議，收集意見和建議300余條(其中鄉(xiāng)村兩級班子四風(fēng)問題225條)，落實整改措施300條，辦結(jié)225件。其中涉及“四風(fēng)”方面的意見建議，我鄉(xiāng)認(rèn)真落實“回頭看”再查四風(fēng)，查擺問題，進行整改，狠抓落實，堅持邊學(xué)邊改，強化問題整改落實。
二是建立了“村民理事會”、“村事顧問團”等群眾組織對干部勤政廉政情況進行監(jiān)督指導(dǎo)，確保權(quán)力在陽光下運行?！耙粫粓F”共計召開會議130次，參與村級事務(wù)管理100多件，為開展群眾路線教育實踐活動提供意見建議50余條，對村級活動開展情況進行評議13次，批評指出村干部“四風(fēng)”問題60條，使干部常在河邊走就是不濕鞋。
三是建立了一支責(zé)任心強、為民請命的作風(fēng)觀察員隊伍，對干部作風(fēng)進行監(jiān)督、評議。全鄉(xiāng)遴選了5名公道正派、責(zé)任心強、堅持原則的群眾代表擔(dān)任干部作風(fēng)觀察員，共反饋意見建議20條。
(五)把狠抓服務(wù)作為作為抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作的核心。
一是進一步完善便民服務(wù)中心。為發(fā)揮廣大干部“便民辦事，為民理財，幫民致富，促進和諧”的四大功能，我鄉(xiāng)盡力完善了鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)，制訂了“ab崗”責(zé)任制和首問責(zé)任制，同時進一步拓展了村級便民服務(wù)點，結(jié)合“三送”工作，全鄉(xiāng)13個村建立了便民服務(wù)站，在大部分較大的自然村、組設(shè)立了民事幫辦點、安排了民事幫辦員。一年來共接待來訪1000多人次，件件得到了滿意的答復(fù)。鄉(xiāng)村共解決群眾訴求1000多件。
二是整合多方力量，化解群眾訴求。結(jié)合“三送”工作、“連心”工程，組建連心小分隊，深入了解社情民意，多干讓人民滿意的好事實事，以實際行動在群眾中樹立基層干部的良好形象，影響并帶動一方，真正做到以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心，帶動政風(fēng)民風(fēng)。一年來群眾反映強烈的水、電、路、教育、醫(yī)學(xué)等問題得到明顯改善，完成道路硬化7處，6.4公里，修建維修水渠3處，7500余米，敬老院危房改造、安全飲水工程、云九公路修復(fù)、梅坑自來水廠建設(shè)、萬年青粉塵污染治理、萬年青安全區(qū)搬遷、中心幼兒園建設(shè)等群眾聚焦的民生問題都開始有效解決。
(六)把開展清查治理作為抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作的保障。
一是開展了一系列清查活動。開展了鄉(xiāng)村干部違法用地違章建筑清查，2起干部親屬違法用地情況得到及時制止;開展了村干部本人及其直系親屬計劃生育清查清理工作，對清查出的3起干部親屬違反計劃生育的問題得到及時處理;開展農(nóng)村危舊土坯房改造、水利、扶貧等惠農(nóng)資金的清理檢查，清退上繳土坯房改造違規(guī)資金2萬元;開展了國家工作人員防止利益沖突專項治理工作;開展了三公經(jīng)費使用情況的清查，無違規(guī)使用三公經(jīng)費現(xiàn)象;開展了辦公用房是否超標(biāo)的清查活動，對3個超標(biāo)用房進行了及時整改。
二是及時調(diào)查辦結(jié)相關(guān)信訪案件。全年我鄉(xiāng)共立案7起反映干部作風(fēng)及侵害群眾利益的信訪件，目前已有5起得到了查辦，其中結(jié)案3起，開除黨籍2人，黨內(nèi)警告1人，上繳違紀(jì)資金2.8萬元，尚有2起正在查處。
三是強化效能監(jiān)督檢查。和干部簽訂了《鄉(xiāng)關(guān)于嚴(yán)禁。
鄉(xiāng)機關(guān)干部走讀和工作時間在崗不在位違反規(guī)定的責(zé)任狀》，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭不定期進行抽查，發(fā)現(xiàn)遲到、早退、脫崗和從事與工作無關(guān)活動的，對有關(guān)當(dāng)事人給予通報批評和經(jīng)濟處罰。全年已對干部違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象通報8次，起到了很好的警示作用。
二、存在的不足。
一年來，我鄉(xiāng)堅持標(biāo)本兼治，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到了一定成績，為全面深化改革營造了良好環(huán)境，保證了我鄉(xiāng)各項事業(yè)的健康發(fā)展和各項重點項目工程的順利推進。但我們所做的工作離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距，還存在很多不足之處。
(一)部分黨政成員一崗雙責(zé)意識不強，對分管的干部及部門沒有按一崗雙責(zé)落實。
(二)基層紀(jì)檢力量過于薄弱，很難保證70%時間抓主業(yè)。
(三)三資管理監(jiān)督檢查力度不夠。
(四)三務(wù)公開不夠及時。
(五)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，對違反八項規(guī)定精神的干部懲處力度不夠。
三、20xx年。
工作計劃。
20xx年，我鄉(xiāng)將嚴(yán)格按照市委部署，堅持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面落實“兩個責(zé)任”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅決懲治腐敗，深化紀(jì)律檢查體制改革，加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為我鄉(xiāng)全面深化改革、振興發(fā)展提供堅強政治保證。
(一)堅決落實從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨新要求，嚴(yán)明黨的政。
治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神。在xx屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編?，是指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強大思想武器，各黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅定政治立場，抓好貫徹落實。
二是強化黨規(guī)黨紀(jì)宣傳學(xué)習(xí)。把加強黨規(guī)黨紀(jì)教育擺在首位，認(rèn)真開展黨規(guī)黨紀(jì)的宣傳學(xué)習(xí)，努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍，督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做到心中有黨、心中有民、心中有貴、心中有戒。認(rèn)真貫徹依法治國要求，督促黨員干部自覺養(yǎng)成依紀(jì)依規(guī)依法辦事、履職的習(xí)慣。
三是堅決維護黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，決不容忍結(jié)黨營私、培植親信、拉幫結(jié)派，決不允許自行其是、陽奉陰違。嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律，加強對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為。加強對中央、省、贛州市及我市重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，加大對贛南蘇區(qū)振興發(fā)展政策貫徹落實情況的督查力度，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通。
(二)堅定不移推進"兩個責(zé)任"落實，凝聚黨風(fēng)廉政建設(shè)強大合力。
一是強化責(zé)任意識。鄉(xiāng)黨委要切實擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨責(zé)任，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作部署，加強作風(fēng)建設(shè)，堅決懲治腐敗。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行"第一責(zé)任"的責(zé)任，班子成員要認(rèn)真履行"一崗雙責(zé)"，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)紀(jì)委要切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，敢于負(fù)責(zé)、敢于監(jiān)督，認(rèn)真履行協(xié)助鄉(xiāng)黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)。
二是深化落實措施。健全責(zé)任分解機制，著力構(gòu)建目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、職責(zé)清晰、督查簡便的責(zé)任體系。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，完善問題收集和整改工作機制，著力提升群眾滿意度。加強責(zé)任制落實檢查考核，強化考核結(jié)果運用，發(fā)揮好檢查考核的指揮棒作用。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究。以問責(zé)倒逼責(zé)任落實，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，頂風(fēng)違紀(jì)搞"四風(fēng)"，發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重腐敗案件，以及發(fā)現(xiàn)問題不報告、壓案不查的村，嚴(yán)肅追究責(zé)任。嚴(yán)格落實“一案雙查”，查處違紀(jì)違法案件，必須在。
調(diào)查報告。
審理報告中明確是否對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任實行倒查的具體意見。
(三)馳而不息糾正"四風(fēng)"問題，推動作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)落地生根。
一是持之以恒落實八項規(guī)定。緊盯重要時間節(jié)點，抓住具體突出問題，強化對違反八項規(guī)定精神問題的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。圍繞"四風(fēng)"方面新形式、新問題，堅決糾正"為官不為"現(xiàn)象，堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用等問題。深化"紅包"問題專項治理，重點整治工程項目建設(shè)領(lǐng)域和與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)的"紅包"問題，推進治理工作常態(tài)化。加強對關(guān)于厲行節(jié)約、辦公用房、公務(wù)接待、公車改革、樓堂館所建設(shè)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點查處后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動開展后的頂風(fēng)違紀(jì)行為。加大典型案件通報曝光力度，放大震懾效應(yīng)，傳遞壓力，防止問題反彈、死灰復(fù)燃。
二是深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大對農(nóng)村黨員干部的教育力度，充分發(fā)揮村級監(jiān)督委員會、紀(jì)檢委員的監(jiān)督作用。以規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運行和廉潔履職為核心，督促鄉(xiāng)黨委和主責(zé)部門建立健全民主決策、村務(wù)公開、監(jiān)督檢查、考核評價和責(zé)任追究等長效機制，規(guī)范建設(shè)公共資源交易平臺，全面深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的"微腐敗"、"暗腐敗"、"小官巨貪"等問題，重點查處落實農(nóng)村危舊土坯房改造政策、處置集體資金資產(chǎn)資源、征地拆遷、扶貧開發(fā)、民政補助等領(lǐng)域腐敗案件。用好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價機制，暢通群眾訴求渠道，著力解決少數(shù)農(nóng)村基層干部宗旨意識不牢、履職不勤、辦事不公、為政不廉、服務(wù)不優(yōu)等問題。
三是健全改進作風(fēng)長效機制。加強黨風(fēng)廉政宣傳教育，開展第四屆"廉政文化月"活動，舉辦廉政教育培訓(xùn)班，開展廉政談話、任前廉政法規(guī)知識測試等活動，堅持黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭上廉政黨課制度。落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜實行"兩報告一承諾"的規(guī)定，督促領(lǐng)導(dǎo)干部從儉辦宴，自覺抵制不良風(fēng)氣，帶頭厲行勤儉節(jié)約。全面推行廉能風(fēng)險防控機制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，緊盯重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位，緊盯管錢、管物、管人、管項目的單位和干部，建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。抓好懲防體系五年規(guī)劃的落實。深化機關(guān)效能建設(shè)社會滿意度調(diào)查，緊緊依靠廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督，不斷鞏固和拓展機關(guān)效能建設(shè)成果，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(四)持續(xù)加大查辦案件力度，充分發(fā)揮懲治腐敗震懾作用。
一是強化反腐敗組織協(xié)調(diào)。健全查辦案件日常協(xié)作機制，規(guī)范相互移送案件工作機制，各村要及時主動向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送違紀(jì)案件線索。
二是突出紀(jì)律審查重點。圍繞遏制腐敗蔓延的目標(biāo)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查處影響和破壞發(fā)展環(huán)境的案件。把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點，對轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對抗組織審查的行為，必須納入依規(guī)懲處的重點內(nèi)容。
三是提升依紀(jì)依法安全文明辦案水平。堅持運用法治思維和法治方式查辦案件，強化辦案人員法治意識，嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序規(guī)定，推進辦案制度化、程序化、規(guī)范化建設(shè)。堅持抓早抓小、快查快結(jié)，并對反映的問題線索，及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實，加強誡勉談話，深化談心提醒教育，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正、早查處。
(五)深化紀(jì)律檢查體制改革，不斷增強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力。
一是鞏固深化"三轉(zhuǎn)"成果。認(rèn)真落實贛州市關(guān)于加強鄉(xiāng)紀(jì)檢組織建設(shè)的實施意見，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢干事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干部要把主要精力用于履行監(jiān)督責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分管的其他工作應(yīng)與紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)，并不得超過一項，其中不得分管和從事土地房屋征收、規(guī)劃建設(shè)、招商引資、計劃生育、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等不利于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮的工作。
二是完善再監(jiān)督再檢查工作機制。鄉(xiāng)紀(jì)委要找準(zhǔn)職責(zé)定位，守住主業(yè)主責(zé)，加強對主抓者、主責(zé)者、監(jiān)管者的監(jiān)督。突出監(jiān)督重點，強化對各村、各部門、各單位貫徹落實黨和國家路線方針政策及黨委政府中心工作、重大決策部署，以及執(zhí)行中央八項規(guī)定精神等方面的監(jiān)督檢查。創(chuàng)新監(jiān)督機制，建立履職報告、檢查考核、提醒約談、責(zé)任追究等監(jiān)督體系，提升監(jiān)督實效。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作會議講話篇十七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權(quán)力機關(guān)，是社會主義民主政治制度的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話，僅供參考。
同志們：
這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后，由市委、市人大會召開的一次重要會議，也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議，開得很好、很及時、很必要。市委曹學(xué)成書記對這次會議非常重視，在他剛當(dāng)選市人大會主任之后，就立即召集主任會議進行了部署，提出了要求。市人大會在20xx年。
工作計劃。
中專門作了安排，會前又由市人大會兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組，先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了深入的調(diào)查研究，各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報，為會議的召開做了充分的準(zhǔn)備，市委會也專門做了研究。?上午，市委書記、市人大會主任曹學(xué)成同志代表市委、市人大會作了重要講話，回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，充分肯定了所取得的成績，從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度，闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，對進一步加強和改進黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會，堅決貫徹落實。會上，我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導(dǎo)報告。大家普遍反映，報告理論聯(lián)系實際，深入淺出，使我們學(xué)到了知識，堅定了信心，增強了做好人大工作的緊迫感和責(zé)任感。下午，大家分組對曹書記的講話進行了認(rèn)真的討論，會后，要繼續(xù)深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，結(jié)合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間，大家還認(rèn)真討論了市委《關(guān)于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿)，并提出了許多很好的建議意見，會后將根據(jù)大家的意見作進一步修改后由市委印發(fā)。
濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團專職常務(wù)主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實施，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進行了換屆選舉，158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席，79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心和國家工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，大膽探索，銳意進取，各項工作和建設(shè)都取得了顯著成績，為促進全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻。同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此，我們要有一個清醒的認(rèn)識，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，按照市委書記曹學(xué)成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關(guān)于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求，全面貫徹“三個代表”的要求，統(tǒng)一思想，強化措施，狠抓落實，推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。
一、充分認(rèn)識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了，我們的一切工作就有了基礎(chǔ)，有了保障。作為基層國家權(quán)力機關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，在基層政權(quán)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，才能保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力，促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，必須從實踐“三個代表”的高度，強化以下五個方面的認(rèn)識：
導(dǎo)之下。應(yīng)當(dāng)明確，沒有黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，工作就會越順利、越發(fā)展。
第二，依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則?！耙婪ㄖ螄?，建設(shè)社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，依法辦事成為一切工作的準(zhǔn)則。目前，我國已正式成為wto成員國，今后對外經(jīng)濟交往都要按國際規(guī)則辦事，講規(guī)則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下，農(nóng)村經(jīng)濟越發(fā)展，農(nóng)村改革越深入，農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟活動與利益越復(fù)雜多變，就越需要健全的法制來引導(dǎo)、規(guī)范和保障。因此，作為基層國家權(quán)力機關(guān)，一定要自覺地堅持依法辦事，保證改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
第三，講求實效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權(quán)。監(jiān)督工作的實際效果如何，關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮，關(guān)系到國家權(quán)力機關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威，關(guān)系到對改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的實質(zhì)性推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點和落腳點，把監(jiān)督的動機和效果統(tǒng)一起來，善于抓重點，謀大事，對看準(zhǔn)了的問題，要抓住不放，一抓到底，直至抓出成效。
第四，支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是人大行使法定職權(quán)的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，一定要高度重視代表工作，密切同代表的聯(lián)系，積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，切實發(fā)揮好代表的作用。否則，人大工作就會成為無源之水、無本之木。
第五，開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內(nèi)在動力。指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”人大工作不是什么“二線”工作，它處于社會主義民主法制建設(shè)和推進依法治國的第一線，依法治國越推進，人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務(wù)，“與時俱進”已成為時代的要求。因此，我們從事人大工作的同志，一定要緊跟時代的步伐，堅持在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，以新的作為，樹立國家權(quán)力機關(guān)的權(quán)威和地位。
二、明確任務(wù)，加大措施，認(rèn)真行使法定職權(quán)。
加強社會主義民主法制建設(shè)是人大工作的根本任務(wù)，保障和促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是人大工作的首要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應(yīng)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，把促進生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實施，不斷推進社會主義法制化進程，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位，努力實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益。
首先，要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常設(shè)機構(gòu)，所以，依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重大事項，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。要認(rèn)真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質(zhì)量不高，對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象，切實把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前，要認(rèn)真組織代表深入調(diào)查研究，了解民意，集中民智;會議期間，要按照充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事和實事求是的基本原則，嚴(yán)格依照法定程序組織會議，不能怕麻煩、圖省事，隨意簡化會議程序。除了法定的議程外，還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要，以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，充實會議內(nèi)容，并通過行使重大事項決定權(quán)，把黨的主張變成人民群眾的意志，促進決策的科學(xué)化、民主化。同時充分調(diào)動代表參與管理國家事務(wù)的積極性，支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議，做到知無不言，言無不盡，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務(wù)的載體。在認(rèn)真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎(chǔ)上，還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式，審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見，人大要采取多種形式抓好督促落實。
其次，依法履行監(jiān)督職能，切實加強監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權(quán)，從根本上說，就是人民當(dāng)家作主的政治權(quán)力，是人民行使管理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)。在人代會閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務(wù)就是監(jiān)督。長期以來，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關(guān)工作的現(xiàn)象較為普遍，這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力，更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責(zé)，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權(quán)力機關(guān)對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心，廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務(wù)也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負(fù)責(zé)同志，要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務(wù)中擺脫出來，集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)，加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督實效，推進基層民主法制建設(shè)，充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機關(guān)應(yīng)有的作用。面對當(dāng)前農(nóng)村的實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時，應(yīng)當(dāng)注意把握好以下幾個方面：一是加強對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點抓好對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實施情況的檢查，切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強對村民委員會組織法等有關(guān)法律法規(guī)實施情況的檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全。
規(guī)章制度。
抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的各項工作推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象促進執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理保障農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度推動基層機關(guān)和公務(wù)員隊伍的全面建設(shè)促進其廉潔勤政務(wù)實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題加強監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認(rèn)真辦理落實多為群眾辦好事、辦實事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作進一步密切黨群、干群關(guān)系化解矛盾和糾紛維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
第三，積極做好代表工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名，這是一支了不起的、非常重要的力量?？偟膩碚f，近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實施和黨在農(nóng)村的中心工作，組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實有效的活動，收到了良好的社會效果。實踐證明，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能，必須把代表工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要建立代表小組，健全代表活動工作機制和活動網(wǎng)絡(luò)，通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活，促進代表活動的經(jīng)?；?、制度化;要通過組織代表評議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動，充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設(shè)中的主力軍作用，積極引導(dǎo)代表參與管理國家事務(wù)。要堅持從實際出發(fā)，發(fā)揮代表在經(jīng)濟建設(shè)和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用，帶領(lǐng)和教育廣大群眾增強法律意識和法制觀念，促進依法辦事，保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實;要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，廣泛開展代表聯(lián)系選民活動，為民解憂，為民服務(wù)，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定;要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn)，通過多種形式，有計劃、有重點地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人大工作的基本方法和程序，增強其履行職責(zé)的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度，并切實抓好落實?，F(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學(xué)習(xí)、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度，整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要本著缺什么補什么的原則，抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)本著一要強化、二要落實、三要深化完善的原則，進一步補充、修訂、提高和完善，力爭把制度建設(shè)搞得更好、更富有成效。
三、突出重點，注重實效，把監(jiān)督工作提高到一個新水平。
監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威如何，很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項重點工作抓緊抓實，講求監(jiān)督藝術(shù)，提高監(jiān)督權(quán)威。
(一)在講求監(jiān)督的力度上，努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事相結(jié)合，提高監(jiān)督的實效性。黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治的、思想的、組織的領(lǐng)導(dǎo)，是路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)是一致的。人大工作只有把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚人民民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，才能始終保持正確的政治方向，才能卓有成效地開展工作，監(jiān)督工作也才能取得實效。二是堅持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合，增強監(jiān)督的權(quán)威性。人大選任的國家機關(guān)干部，能不能嚴(yán)格依法辦事，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，直接關(guān)系到依法治國目標(biāo)的實現(xiàn)。對此，必須強化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作，有效地促進了被評議干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。下一步在述職調(diào)查方面，要進一步擴大視野，增強工作的實效性和整改督查的針對性。同時，還要通過加強對學(xué)法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式，切實增強監(jiān)督的權(quán)威性。三是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團成員參加的會議相結(jié)合，實現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務(wù)權(quán)力的載體，是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設(shè)常設(shè)機構(gòu)，每年召開的次數(shù)也是有限的。因此，組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員參加的會議，就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在這方面進行研究并積極實踐。四是堅持監(jiān)督點與監(jiān)督面相結(jié)合，注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點，也即個案監(jiān)督，是強化人大監(jiān)督職能，樹立人大權(quán)威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件，就會流于形式，就會成為一句空話。因此，既要注意把握住工作的重點，加大個案監(jiān)督的力度，又要以點帶面，實現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。
黨委的中心開展工作，凡是重要的工作和重大活動，都要及時向同級黨委請示匯報，力求與黨委的工作部署相協(xié)調(diào)。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同，又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，但其根本目標(biāo)和根本利益都是一致的。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責(zé)時，一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢，支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產(chǎn)生，必須對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，積極實踐好“三個代表”的重要思想。
(三)在把握好監(jiān)督的準(zhǔn)確性上，保持監(jiān)督的合理有“度”。首先，要把握監(jiān)督工作的量度。堅持抓大事，抓重點，抓關(guān)鍵，防止眉毛胡子一起抓。同時，要把握兩個原則。一是考慮群眾的關(guān)切度，把人民群眾普遍關(guān)注、迫切要求解決的熱點、難點問題，作為我們監(jiān)督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙，監(jiān)督工作中應(yīng)考慮其在人力、物力等方面的承受能力，體諒他們的困難。對有些比較復(fù)雜、解決起來難度大的問題，不能操之過急，要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心實施，經(jīng)過堅持不懈地努力，實現(xiàn)監(jiān)督的目標(biāo)。只有如此，才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則，就容易形成監(jiān)督的對立性，造成不好的負(fù)面影響。其次，要把握好監(jiān)督的力度。堅持從實際出發(fā)，對看準(zhǔn)了的問題，要標(biāo)準(zhǔn)不降，要求不減，鍥而不舍，一抓到底，直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是，要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度，著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。
匯報，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作?！币虼?，在閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席，不僅自身要按照工作職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作;同時，還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的作用，定期或不定期地召集主席團成員參加的會議，按照民主集中制原則，討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項，行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權(quán)。
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