2023年區(qū)勞動和社會保障局工作計劃大全（17篇）

計劃是人們在實現(xiàn)目標(biāo)、控制時間和資源方面的有序安排。將計劃書面化，并將其分解為日常的任務(wù)清單和提醒。計劃范文中的案例可以幫助我們更好地理解如何將理論應(yīng)用到實踐。

區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇一

2005年全區(qū)勞動和社會保障工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省市勞動保障工作會議精神，全力抓好就業(yè)再就業(yè)、社保體系建設(shè)和勞動關(guān)系調(diào)整三個重點(diǎn)，加強(qiáng)勞動保障系統(tǒng)能力建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，實現(xiàn)勞動保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）落實就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任。全區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)是“238345”，即全年新增就業(yè)2300人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)800人，其中困難人員再就業(yè)300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。以增加就業(yè)崗位為目標(biāo)，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)，扶持中小企業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和靈活就業(yè)，注重提高就業(yè)質(zhì)量。要進(jìn)一步健全就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)考核督查，制定和完善各項保障措施，形成半年重點(diǎn)檢查、年終綜合考核的機(jī)制，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)的落實。

（二）落實各項再就業(yè)政策措施。繼續(xù)落實促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的稅費(fèi)減免、小額貸款、社保補(bǔ)貼、就業(yè)援助、主輔分離、就業(yè)服務(wù)、財政投入、社會保障、企業(yè)裁員、社區(qū)平臺等十大再就業(yè)扶持政策，特別是在小額貸款和社保補(bǔ)貼政策落實上實現(xiàn)重點(diǎn)突破，力爭全年貸款總額30萬元以上。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)體系。繼續(xù)完善就業(yè)服務(wù)體系，積極推進(jìn)制度化、專業(yè)化和社會化建設(shè)，充分利用社會資源，拓展服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。加快建立我區(qū)勞動力市場網(wǎng)絡(luò)，完善勞動力市場供求信息發(fā)布制度，力爭2005年建立下崗失業(yè)人員基本信息數(shù)據(jù)庫，實行下崗失業(yè)人員的動態(tài)管理。盡快實現(xiàn)與市勞動力市場聯(lián)網(wǎng)，為求職人員提供快速、及時的用工信息。進(jìn)一步完善再就業(yè)援助制度，組織開展以“送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)、送溫暖和落實社會保障補(bǔ)貼政策”為主要內(nèi)容的再就業(yè)援助活動。

（四）進(jìn)一步加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作力度。認(rèn)真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，突出抓好農(nóng)村勞動力輸轉(zhuǎn)前的培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)中的管理服務(wù)和輸轉(zhuǎn)后的權(quán)益保障工作，力爭全年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力1.1萬人（次），其中有組織輸轉(zhuǎn)3500人（次），實現(xiàn)勞務(wù)收入3000萬元。

（五）積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭全年完成再就業(yè)培訓(xùn)815人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人。要積極引導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以市場需求為導(dǎo)向，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和層次。同時，與農(nóng)業(yè)、教育等部門積極配合，有計劃地做好農(nóng)村勞動力輸轉(zhuǎn)前的培訓(xùn)工作，確保完成引導(dǎo)性培訓(xùn)1875人，職業(yè)技能培訓(xùn)700人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15人。

（六）努力改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境。督促用人單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同，進(jìn)一步清理和取消對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)方面的`不合理限制，整頓勞動力市場秩序。集中開展“春風(fēng)行動”，積極為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工提供信息、技能和服務(wù)，嚴(yán)厲打擊和取締非法職業(yè)中介。

（七）確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控，確保發(fā)放率鞏固在100%。要加強(qiáng)“三條保障線”的銜接，對企業(yè)新裁減人員解除勞動關(guān)系的下崗職工，按規(guī)定及時提供失業(yè)保險。要進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，確保失業(yè)保險金的按時足額發(fā)放。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老、失業(yè)保險擴(kuò)面征繳工作。以私營、個體、靈活就業(yè)和新增就業(yè)人員為重點(diǎn)，加大社會保險擴(kuò)面工作力度，確保到2005年底，全區(qū)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到1000人，完成養(yǎng)老保險金征繳任務(wù)260萬元；失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)到1884人，完成失業(yè)保險金征繳任務(wù)60萬元。繼續(xù)做好有償解除勞動關(guān)系及破產(chǎn)企業(yè)職工社會保險關(guān)系的接續(xù)工作，做好接續(xù)服務(wù)。同時，按照中央、省市的部署安排，積極做好做實養(yǎng)老保險個人帳戶工作。

（九）規(guī)范社會化管理服務(wù)工作。積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)，建立健全管理制度，完善業(yè)務(wù)工作流程，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓展服務(wù)的內(nèi)容。力爭全年實現(xiàn)社會化管理服務(wù)率達(dá)到95%，其中社區(qū)管理比例達(dá)到65%。同時，積極做好異地領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認(rèn)證工作。

（十）進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險體系。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療保險擴(kuò)面征繳工作，確保2005年醫(yī)療保險登記參保單位達(dá)到82家，參保人數(shù)達(dá)到2500人，完成醫(yī)療保險征繳任務(wù)150萬元。以完善醫(yī)療保險協(xié)議管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保險服務(wù)管理。完善醫(yī)療保險服務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制，健全醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，實行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理，積極探索定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級管理辦法。不斷完善配套政策，盡快出臺《金川區(qū)區(qū)直單位國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法》。

（十一）全面啟動工傷保險。要認(rèn)真貫徹《工傷保險條例》和省市的實施意見，積極主動同區(qū)編委辦公室溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快批準(zhǔn)建立工作機(jī)構(gòu)，充實業(yè)務(wù)人員，搞好政策宣傳、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)和調(diào)查測算工作，力爭2005年參保人數(shù)達(dá)到應(yīng)參保人數(shù)的30%以上。

（十二）加大社會保險稽核工作力度。認(rèn)真貫徹落實《社會保險稽核辦法》和《甘肅省社會保險稽核工作實施方案》，建立完善社保基金協(xié)同監(jiān)管制度，加大對社?；鸬幕斯ぷ髁Χ?。全區(qū)對社會保險稽核達(dá)到參保人數(shù)和繳費(fèi)總額的50%以上，對企業(yè)退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的核查人數(shù)不少于退休人員總數(shù)的50%。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)勞動關(guān)系調(diào)整和勞動保障監(jiān)察工作，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

（十三）進(jìn)一步完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。把完善勞動合同制度作為工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民工和其他靈活就業(yè)人員勞動合同的簽訂工作，提高勞動合同簽訂率，力爭私營企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到75%，個體工商戶簽訂率超過30%。繼續(xù)推進(jìn)集體合同制度，進(jìn)一步完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。加強(qiáng)用工管理，切實形成“雙向選擇、擇優(yōu)錄取、市場招聘、依法簽約、接受監(jiān)督”的新型用工機(jī)制。

（十四）加強(qiáng)勞動爭議處理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解工作，加強(qiáng)對集體勞動爭議的處理。要不斷改進(jìn)辦案方式，規(guī)范仲裁程序，提高辦案質(zhì)量和效率，使勞動爭議受理案件結(jié)案率在95%以上。同時，認(rèn)真做好群眾來信來訪處理工作，特別是對一些有可能引發(fā)為群體性事件的爭議案件要密切關(guān)注，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控，把問題解決在基層。

（十五）加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察工作。廣泛深入地開展《勞動保障監(jiān)察條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動，以查處非法職業(yè)中介、非法使用童工、拖欠社會保險費(fèi)及不依法訂立勞動合同等行為為重點(diǎn)，積極開展日常巡查、專項檢查、舉報案件專查和年檢工作，加大勞動保障監(jiān)察力度，全年每名專兼職監(jiān)察員主動檢查用人單位50戶以上，舉報專查案件結(jié)案率達(dá)到100%。積極探索勞動保障監(jiān)察的長效機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)勞動保障誠信制度。以建設(shè)領(lǐng)域為重點(diǎn)，繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作，集中開展專項檢查，嚴(yán)肅查處隨意延長工時，拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為。

（十六）加強(qiáng)勞動保障系統(tǒng)自身能力建設(shè)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。積極推行首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，在全區(qū)勞動保障系統(tǒng)開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高工作效率。繼續(xù)做好勞動保障系統(tǒng)干部職工的教育和培訓(xùn)工作，加大思想道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。同時，做好全區(qū)勞動保障“十一五”規(guī)劃的編制工作。

（十七）探索建立勞動保障長效機(jī)制。圍繞促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，促進(jìn)勞動關(guān)系、規(guī)范收入分配等工作，探索建立促進(jìn)就業(yè)，預(yù)防和解決欠薪以及勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的長效機(jī)制。

（十八）加快推進(jìn)勞動保障管理信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)做好“金保工程”建設(shè)有關(guān)工作，建立完善的勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)，盡快實現(xiàn)與市勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)。完善社會保險查詢系統(tǒng)，開通勞動保障熱線12333信息服務(wù)電話。

(十九)加大勞動保障宣傳工作力度。要緊緊圍繞就業(yè)和再就業(yè)、完善社會保障體系、維護(hù)勞動者合法權(quán)益等重點(diǎn)工作，抓好社會關(guān)注、群眾關(guān)心的勞動保障熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的宣傳。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，對企業(yè)無故拖欠社會保險費(fèi)及克扣工資等侵害勞動者合法權(quán)益的行為進(jìn)行公開曝光，接受社會監(jiān)督。

區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇二

今年以來我們認(rèn)真貫徹落實中央、省、市勞動保障工作會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，狠抓了勞動用工管理，就業(yè)再就業(yè)，勞動保障工作在局系統(tǒng)全體職工的共同努力下，充分發(fā)揮黨支部的堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，各項任務(wù)完成較好，基本實現(xiàn)了時間過關(guān)任務(wù)過半，對照任務(wù)目標(biāo)，完成情況如下：

(一)核心指標(biāo)

1、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障率100%;

2、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率100%;

3、新增就業(yè)崗10000個，已完成5810個。

4、轉(zhuǎn)移富余勞動力3000人，已完成5600人。

5、下崗失業(yè)人員再就業(yè)5300人，已完成3700個。

6、下崗失業(yè)人員中安置4050人員950，已完成400人。

7、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

8、享受小額擔(dān)保貸款下崗失業(yè)人員345人，已整理好10人材料上報市審批1人。

9、下崗職工基本生活保障與失業(yè)保障并軌。

10、全面落實最低工資，對企業(yè)進(jìn)行了宣傳檢查。

(二)主要指標(biāo)

1、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)30人，正在組織實施中。

2、國有職工下崗職工培訓(xùn)率70%以上。

3、職業(yè)技能鑒定人數(shù)360人，已完成181人。

4、未發(fā)生新的拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題。

5、全面實行勞動合同制私營企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)90%以上。

6、企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)28300人，已完成24661人。

7、失業(yè)保險參保人數(shù)2.26萬人，已完成22404人。

8、企業(yè)養(yǎng)老保險基金總收入5.768萬元，已完成3.092萬元。

9、失業(yè)保險基金總收入165萬元，已完成84萬元。

10、實行新的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度，已召開全區(qū)會議安排部署。

11、農(nóng)村養(yǎng)老保險新增參加1400人，到目前已新增22人，收基金 29730元。

12、嚴(yán)格執(zhí)行《勞動保障監(jiān)察條例》深入煤礦、磚廠及有關(guān)企業(yè)進(jìn)行了檢查，糾正違法用工29件，358人。

13、信訪結(jié)案率達(dá)到95%以上，上半年接收信訪案件33件，結(jié)案32件，結(jié)案率達(dá)98%。

14、嚴(yán)格控制越級上訪，我們及時深入基層調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公，使勞動案件基本都解決在我區(qū)，減少了上訪案件。

15、企業(yè)退休人員社會化服務(wù)率達(dá)90%以上，社區(qū)管理服務(wù)正在操作中。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為更好地完成今年的`各項任務(wù)指標(biāo)，我區(qū)及時召開了專門的全區(qū)勞動保障工作會議，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦及有關(guān)部門的一把手參加了會議。區(qū)政府王區(qū)長親自參會講話，并與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。我局又與各科室及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，做到了責(zé)任到人，分工明確，使各項任務(wù)有人管，有人問，有人抓，有落實。

2、堅持例會制，及時了解情況，解決存在問題。工作中做到了有安排，有檢查，有落實。每周召開局系統(tǒng)碰頭會議，聽取各單位工作進(jìn)展情況，解決存在的問題和困難，進(jìn)一步指導(dǎo)安排工作。每月召開保障所例會，對全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦工作做到心中有數(shù)，及時指導(dǎo)，確保任務(wù)按時間進(jìn)度完成。

3、深入調(diào)查，現(xiàn)場辦公，及時解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。工作中我們結(jié)合今年我區(qū)勞動保障三大工程，做認(rèn)真細(xì)致的工作，為搞好機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險的啟動，我們從市會議以后及時向區(qū)政府匯報，成立了以王區(qū)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)組，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時安排摸底測算，反復(fù)五六次的修改，區(qū)政府對此項工作十分重視，專門召開兩次政府常務(wù)會議研究討論，制定出了適合我區(qū)的實施方案并與6月15日召開了動員大會，進(jìn)行了安排。今年區(qū)政府要增資300萬元用于機(jī)關(guān)事業(yè)保險運(yùn)作，目前我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險正在運(yùn)作中，7月1日按時實現(xiàn)社會化發(fā)放。

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保險也已啟動，為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保險按規(guī)定時間啟動，我們深入基層摸清底數(shù)，掌握第一手材料，及時制定了方案，使全區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保險很快啟動。

4、深入開展了對企業(yè)的監(jiān)察和檢查，規(guī)范了煤礦用工、磚廠用工、建筑行業(yè)的用工，維護(hù)了特殊行業(yè)勞動者的權(quán)益，上半年檢查企業(yè)148個，補(bǔ)辦勞動合同2139人。

5、積極組織開發(fā)就業(yè)崗位，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)造好的就業(yè)崗位，上半年我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦共同組織開發(fā)崗位5810個，不銹鋼園區(qū)開發(fā)935個，新建企業(yè)開發(fā)1820個，使農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員得到了及時的安置。

業(yè)的擴(kuò)面和農(nóng)村保險及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保障的擴(kuò)面工作，力求完成擴(kuò)面人數(shù)指標(biāo)。

3、認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)工作，完成好開發(fā)崗位10000個的任務(wù)，同時要積極扶持小額擔(dān)保貸款，按照市政府安排搞好公益性崗位的開發(fā)。

4、嚴(yán)厲打擊非法用工，減少侵害勞動者權(quán)益的案件發(fā)生，真正保護(hù)勞動者權(quán)益。按規(guī)定依法、及時處理各種案件，把案件處理在基層，減少越級上訪。

5、認(rèn)真開展行風(fēng)“雙評”工作，堅持公開辦事，堅持依法行政，堅持文明服務(wù)，充分發(fā)揮我區(qū)勞動保障工作七大文明窗口作用，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和改進(jìn)工作作風(fēng)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇三

確領(lǐng)導(dǎo)下，在市勞動和社會保障局的大力指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“保民生、保穩(wěn)定、保增長”民生工程重點(diǎn)，以促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)為中心，健全社會保障機(jī)制，推動依法行政，扎實工作，開拓進(jìn)取，全力推動勞動保障各項工作取得新的進(jìn)展，為推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧作出了積極貢獻(xiàn)。

今年以來，我們大力實施積極就業(yè)政策，全面推進(jìn)專項就業(yè)援助活動，切實幫助廣大農(nóng)村勞動力、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、被征地失業(yè)農(nóng)民等群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。截止11月底，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)10294人，完成年目標(biāo)的120%；安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)5853人，其中就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)654人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的104%和130%；共促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.5萬人，完成今年轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)的125%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.73%，控制在3%以內(nèi)。各項任務(wù)超額完成，就業(yè)形勢穩(wěn)定。

1、拓寬渠道增加崗位促就業(yè)。

一年來，我局以政府安排投資和確定重大項目建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮投資和重大建設(shè)項目帶動就業(yè)的作用，鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，扶持中小企業(yè)，大力鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅持推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展與促進(jìn)就業(yè)良性互動，拓寬就業(yè)渠道，帶動增加就業(yè)崗位，穩(wěn)定就業(yè)局勢。促使就業(yè)困難對象及時實現(xiàn)就業(yè)。

2、加強(qiáng)失業(yè)監(jiān)控，完善服務(wù)機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制建設(shè)，注意做好對重點(diǎn)企業(yè)用人情況的監(jiān)測分析，及時掌握企業(yè)就業(yè)狀況的變化，配合企業(yè)做好用工調(diào)控工作。同時，充分發(fā)揮人力資源市場的作用，利用各級勞動保障平臺網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制。定期開展企業(yè)用工調(diào)查、建立外市勞務(wù)用工綠色通道等方式，切實解決企業(yè)“用工難”的矛盾。

3、積極搭造就業(yè)服務(wù)橋梁。

今年以來，我局充分利用縣域民營企業(yè)發(fā)展快的優(yōu)勢，組織部門工作人員深入企業(yè)，了解企業(yè)用工情況，收集大量優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。成功舉辦各種招聘會49場，其中大型招聘會12場，小型招聘會24場，下鄉(xiāng)招聘會11場，喜之郎集團(tuán)專場招聘會2場，吸納縣內(nèi)外生產(chǎn)穩(wěn)定、用工規(guī)范且報酬合理的用工單位3000多家，為求職者提供就業(yè)崗位3萬多個，參加求職人員約5.6萬人次，達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)約2萬多人。

4、強(qiáng)化勞動技能培訓(xùn)，提高就業(yè)競爭力。

今年以來，我局繼續(xù)積極開展農(nóng)村勞動力免費(fèi)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動，讓廣大農(nóng)民群眾更多地了解農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的相關(guān)政策，引導(dǎo)廣大勞動者要認(rèn)清形勢，正視現(xiàn)實，自覺地轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。組織動員更多的農(nóng)民走進(jìn)課堂學(xué)技能，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)促致富。根據(jù)上級下達(dá)的培訓(xùn)工作任務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)資源整合，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)點(diǎn)的覆蓋面，利用現(xiàn)有的場所、設(shè)備、師資等資源同時加強(qiáng)各鎮(zhèn)師資隊伍建設(shè)，采取長短期培訓(xùn)相結(jié)合、集中授課與分散培訓(xùn)相結(jié)合、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用人單位掛鉤相結(jié)合的方式，多層次、多渠道、多形式開展技能培訓(xùn)，扎實提升勞動者素質(zhì)和技能，提高其就業(yè)競爭能力，加快全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐。今年以來，全縣共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力4008人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)90%。獲取職業(yè)資格證書2913人，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)3603人。

截止11月底，全縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參?？?cè)藬?shù)達(dá)12.1萬人，其中參保繳費(fèi)7.8萬人，領(lǐng)取養(yǎng)老待遇4.4人。完成全縣參保任務(wù)的71.6%。

1、加強(qiáng)政策宣傳，切實提高農(nóng)民參保積極性。

今年以來，我局在新農(nóng)保宣傳形式上，采取了“入戶宣傳與媒體宣傳相結(jié)合、耐心講解與硬性灌輸相結(jié)合”的原則，大力營造宣傳氛圍，增加群眾知曉率。共印制宣傳彩頁30多萬份，懸掛宣傳橫幅100多條，張貼宣傳標(biāo)語3000多張，并組織各鎮(zhèn)宣傳工作組深入一線，發(fā)放傳單，面對面宣講，做到“村不漏戶，戶不漏人”，切實為群眾解疑答惑。還通過廣播、電視等新聞媒體不間斷連續(xù)宣傳新農(nóng)保政策，切實讓群眾知道新農(nóng)保的好處，讓農(nóng)民掌握政策，使群眾解除疑慮，提高農(nóng)民參保積極性。

2、完善服務(wù)平臺建設(shè)。

一方面在縣社保局設(shè)立了農(nóng)保股，抽調(diào)業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的人員專門負(fù)責(zé)新農(nóng)保業(yè)務(wù)，并完善新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電腦信息網(wǎng)絡(luò)和購買服務(wù)工作。另一方面，通過加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及基層經(jīng)辦人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使之盡快適應(yīng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的需要，不斷提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)技能，為實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)提供保障。

3、開展“集中服務(wù)月活動”，加快參保步伐。

為加快新農(nóng)保工作進(jìn)度，特別是對較邊遠(yuǎn)的村落，我們采取主動上門辦理，簡化手續(xù)，方便農(nóng)民參保繳費(fèi)，確保符合條件的群眾人人參保，不留死角。我局積極組織開展了新農(nóng)?！凹蟹?wù)月活動”，真正做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)試點(diǎn)工作。

今年以來，我局堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉、預(yù)防為主，健全教育、管理、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，狠抓干部隊伍行風(fēng)建設(shè)，不斷完善反腐措施，狠抓制度建設(shè)和任務(wù)落實，著力解決勞動保障部門在履行職能和涉及群眾利益方面存在的突出問題，切實維護(hù)了廣大勞動者的合法權(quán)益。

1、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，增強(qiáng)拒腐防變的預(yù)防機(jī)制。

今年以來，我局宣傳貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，將反腐倡廉理論納入中心組學(xué)習(xí)和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)內(nèi)容，抓好干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，讓黨風(fēng)廉正建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核。做到了有計劃，有分工。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工明確制度，簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》；建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期研究、分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度；認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制度；建立了信訪工作機(jī)構(gòu)，落實了具體工作人員，認(rèn)真履行工作職責(zé)，做到信訪辦理有登記、事事有結(jié)果、件件有回音；建立和完善了機(jī)關(guān)工作制度，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，使全局工作作風(fēng)有明顯的好轉(zhuǎn)，群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題得到及時解決，推進(jìn)縣投資軟環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

2、加強(qiáng)教育，規(guī)范行為，切實增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識。

加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)廉潔從政的責(zé)任感。一是加強(qiáng)經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育。堅持不懈地對黨員干部進(jìn)行黨的根本宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、理想信念教育、黨性修養(yǎng)等教育，把思想教育貫穿于對黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理的全過程。二是積極開展警示教育。以全縣紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動為契機(jī)，通過組織觀看警示教育片、舉辦廉政教育專欄等形式，使黨員干部筑牢思想道德防線。三是開展廉政主題教育活動。按照縣委縣政府統(tǒng)一工作部署，認(rèn)真開展“書香機(jī)關(guān)”讀書活動，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)明辨是非、解決實際問題的能力。四是系統(tǒng)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》全部內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》各項制度，自覺用制度規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，約束自己的行為，做到有令即行、有禁即止。五是規(guī)范了公務(wù)招待、接待管理。在單位招待、接待費(fèi)用方面我局嚴(yán)格按照縣委、政府的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行。做到對口接待，陪同人數(shù)從簡，堅持必須、可能、節(jié)約的原則。由于我局個各項規(guī)章制度不斷健全，執(zhí)行堅決，各項工作井井有條，黨員干部廉潔從政意識不斷增強(qiáng)，一年來沒出現(xiàn)過干部職工違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)勞動保障干部隊伍建設(shè)。

不斷加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，著力解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題，切實提高執(zhí)行力，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)知實情、辦實事、求實效的良好作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，把心思放在實干上，把精力用在抓落實上，把時間用在解決問題上，切實解決工作不在狀態(tài)的問題，做到了“用心想事，用心謀事，用心干事”。不斷健全局內(nèi)機(jī)關(guān)管理制度，用制度管人管事，促進(jìn)了政風(fēng)好轉(zhuǎn)。黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力進(jìn)一步加強(qiáng)，政務(wù)公開工作進(jìn)一步推進(jìn)，工作行為進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)意義進(jìn)一步強(qiáng)化，不斷提高勞動保障部門服務(wù)質(zhì)量和工作水平，樹立了部門的良好形象。為進(jìn)一步擴(kuò)大黨員干部隊伍，今年，我局還發(fā)展了黨員5名，為黨員干部隊伍增添新生血液，局黨支部組織不斷壯大。

4、嚴(yán)格執(zhí)法，推進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

（1）加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。

一是加強(qiáng)日常巡查。積極會同公安、工會、建設(shè)等部門對全縣勞動密集型企業(yè)、建筑工地、磚窯、小作坊等用工場所進(jìn)行用工檢查，受檢單位312家，受檢職工1.2萬多人，共對31家違反勞動法律法規(guī)的企業(yè)進(jìn)下達(dá)整改指令書，糾正違規(guī)廠家26家，有效維護(hù)了人力資源市場的正常秩序。二是加強(qiáng)勞資糾紛案件處理。共受理拖欠工資投訴案件87宗，結(jié)案87宗，結(jié)案率達(dá)100%，涉及人員422人，為勞動者追回被拖欠工資達(dá)182.7萬，切實維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。

（2）以建立和推行勞動合同制度為重點(diǎn)，認(rèn)真開展勞動關(guān)系調(diào)整和勞動爭議仲裁工作。

圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要求用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同，依法建立勞動關(guān)系。按照屬地化管理的原則，對勞動合同進(jìn)行認(rèn)真審查，特別是對有關(guān)約定事項進(jìn)行認(rèn)真檢查，對違反《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)條款的堅決予以糾正，有效地保護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。截止11月底，全縣用人單位簽訂勞動合同2萬多份，共責(zé)令用人單位與職工依法簽訂勞動合同500余份，勞動合同簽訂數(shù)逐年增加，中長期勞動合同比例大幅上升。同時深入貫徹《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，建立完善勞動爭議案件處理簡易程序和停產(chǎn)倒閉企業(yè)集體爭議處理程序，加強(qiáng)辦案指導(dǎo)監(jiān)督，簡化仲裁文書，提高辦案質(zhì)量和處理效率，實現(xiàn)勞動爭議案件快立、快調(diào)、快審、快結(jié)。目前共處理勞動爭議案件45起，涉及勞動者109人，涉案經(jīng)濟(jì)標(biāo)的540萬元，其中仲裁裁決39宗，仲裁調(diào)解6宗，結(jié)案率達(dá)100%。

（3）妥善處理勞動工傷案件。

廣泛宣傳《工傷保險條例》，柔性化處理勞動工傷案件，切實維護(hù)受傷職工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。一年來，我局共受理工傷投訴案件226宗，涉及人數(shù)226人，其中作出工傷認(rèn)定128宗，調(diào)解98宗，涉及賠償金額213.3萬元。

（4）強(qiáng)化勞動保障信訪工作，做到訴求渠道暢通。

認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)信訪工作規(guī)定，建立健全信訪工作一崗雙責(zé)制，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪日、閱批重要來信、帶案下訪等制度，健全信訪信息匯集、分析、反饋制度，推動信訪突出問題的妥善化解，規(guī)范信訪工作程序和信訪工作秩序。并且拓寬群眾利益表達(dá)、訴求渠道，做好敏感時期、敏感群體、敏感事件矛盾糾紛排查化解工作，切實維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。

一年來，在縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下，各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極溝通協(xié)作，深入開展調(diào)查研究，制定扶貧計劃和措施，在塘坪鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦和村委會干部的大力支持和幫助下，按照既定目標(biāo)，加強(qiáng)落實扶貧資金，奮力推進(jìn)朝東村各項扶貧項目建設(shè)，扶貧工作整體取得了初步成效。

一是籌建村委辦公大樓。

籌集資金17.4萬元，扶持村委會將村舊校舍重新改造裝修，建設(shè)成一棟功能齊全、實用得體的村委會綜合服務(wù)大樓，建筑面積約250平方米，并完善了“雙到”工作宣傳欄、幫扶責(zé)任人公布欄、村務(wù)公開欄、計生宣傳欄等專欄建設(shè)。大樓內(nèi)設(shè)置有村務(wù)辦公室、計生服務(wù)所、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)民教育活動室等，配套設(shè)施不斷健全，進(jìn)一步改善了村委辦公條件。

二是積極扶持村集體開發(fā)經(jīng)濟(jì)項目。

為加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，扶貧工作組多次召開工作會議，研究發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項目，籌集資金27.5萬元幫助村委會開挖魚塘20畝。同時還投入資金3.4萬元，對村委會的130畝速生桉樹進(jìn)行間伐殘林、補(bǔ)充缺枝林、施肥松土等改造管理。

三是大力開發(fā)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶及其他村民共同脫貧致富。

為發(fā)展朝東村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，增加村和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入，推動村貧困戶及村民全面脫貧致富，村干部和工作組研究，結(jié)合村實際情況，于2010年10月成立了朝東村種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)合作社，根據(jù)市場需求，科學(xué)發(fā)展農(nóng)村種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，通過合作社統(tǒng)一購買種苗，統(tǒng)一技術(shù)，統(tǒng)一經(jīng)營等形式發(fā)展生產(chǎn)。今年以來，幫扶單位與合作社因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展項目，將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與幫扶村的自然資源優(yōu)勢緊密結(jié)合，選準(zhǔn)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實行片區(qū)開發(fā)。以村集體牽頭，投入資金3.3萬元連片種植玉米40畝，帶動全村群眾掀起各種冬種生產(chǎn)高潮。投入資金5.74萬元為13戶貧困戶種植玉米、沙姜等農(nóng)作物提供種苗、肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，幫助貧困戶壯大發(fā)展村種植業(yè)，拓展村民種植業(yè)生產(chǎn)渠道。據(jù)統(tǒng)計，全村玉米種植農(nóng)戶有100戶，種植面積達(dá)500畝；種植沙姜農(nóng)戶50戶，種植面積達(dá)100畝，種植已形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模。此外還籌集資金1.05萬元，為7戶貧困戶購買豬苗14頭，激發(fā)了村民養(yǎng)豬熱情，帶動全村村民發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，以戶為單位，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，共同脫貧致富。目前全村共有養(yǎng)豬農(nóng)戶150戶，豬種1500頭。通過集體引導(dǎo)，農(nóng)戶參與，努力打造“一村一品、一戶一項”的產(chǎn)業(yè)格局，積極促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作的良性機(jī)制，促使農(nóng)民增收。

四是積極推進(jìn)泥磚房改造。

泥磚房改造是今年扶貧重點(diǎn)項目之一。為扎實做好該項工作，工作組深入農(nóng)戶逐戶勘查，落實泥磚房數(shù)量，投入資金7.4萬元對存在安全隱患的3戶泥磚房進(jìn)行重新改造，改造面積達(dá)210多平方米，目前改造工程已100%完成，解除了農(nóng)戶居住的安全隱患。

五是開展節(jié)日慰問送溫暖活動。

籌集資金1.15萬元，對村23戶貧困戶在節(jié)日期間進(jìn)行慰問，讓他們感受到黨和政府對他們的關(guān)懷，讓他們對生活充滿希望，增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心。

六是進(jìn)一步完善村社會保障體系。

籌資金0.43萬元，為43名貧困村民特別是低保、五保人員購買了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，不斷健全村社會保障體系。至目前止，該村新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)100%，新型合作醫(yī)療參合率達(dá)99.9%，確保了農(nóng)民群眾老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。

七是以提高農(nóng)民基本素質(zhì)為根本，大力實施智力扶貧。

貧困戶富余勞動力勞動技能低、就業(yè)難是導(dǎo)致貧困的主要表現(xiàn)。我局作為幫扶牽頭單位，立足職能，按照“培訓(xùn)勞動力、提高生產(chǎn)力、增強(qiáng)發(fā)展力”的思路，積極組織村有意愿的富余勞動力參加各種職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其就業(yè)競爭能力，盡快走上崗位，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。我們共落實勞動技能培訓(xùn)資金1萬元，先后組織開展勞動技能培訓(xùn)班2期，共組織該村60多人次進(jìn)行了勞動技能培訓(xùn)，確保每貧困戶至少有一勞動力外出就業(yè)，培訓(xùn)后共向外輸出勞動力20人。此外，還開展智力扶貧活動，落實助學(xué)資金0.6萬元，資助貧困戶5戶共6個讀書子女入學(xué)讀書，確保貧困戶家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。對于留守家中務(wù)農(nóng)的貧困戶，我們積極采取農(nóng)業(yè)科普知識培訓(xùn)，主動與農(nóng)業(yè)、畜牧、等部門合作，舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班，扎實提高農(nóng)戶種養(yǎng)殖技術(shù)，提高自我發(fā)展能力。今年以來，共開展種植、養(yǎng)殖知識培訓(xùn)2期，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)56人次。通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步提高了貧困戶脫貧致富的自我造血功能。

通過一年來的工作開展，朝東村的領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)，村的基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)步伐明顯加快，村民生活環(huán)境得到較大改善，村容村貌也有顯著改觀，社會保障體系進(jìn)一步完善。特別是村集體經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)即將順利完成，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，村集體預(yù)期收益喜人，豐收在望。今年被幫扶貧困人口實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)20人，有8戶貧困戶人均收入達(dá)到2500元以上，順利脫貧。

1、深入開展讀書學(xué)習(xí)活動，著力提高干部綜合能力。

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合中心組、紀(jì)律教育等學(xué)習(xí)，在全局開展讀書學(xué)習(xí)活動，全局上下形成了“勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用”的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣，營造“讀書好、好讀書、讀好書”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，切實增強(qiáng)了全體干部職工的創(chuàng)新意識、競爭意識、先進(jìn)意識，提高了干部職工整體素質(zhì)。取得了“思想認(rèn)識有新提高、解決難題有新突破、工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、工作能力有新提高”的良好成效。

2、大力推進(jìn)就業(yè)和社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)。

今年我局進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動保障所，全部配備電腦設(shè)備，完善基層與縣局信息網(wǎng)絡(luò)，縣勞動力市場綜合服務(wù)大樓已竣工落成，就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。

3、其他管理和服務(wù)工作順利完成。

（1）本年度里，單位的計劃生育率達(dá)100%；上環(huán)率達(dá)100%；查環(huán)查孕率達(dá)100%；獨(dú)生子辦證率達(dá)100%；局全體干部職工沒出現(xiàn)違反計劃生育政策的違法違紀(jì)行為。

（2）社會治安綜合治理方面：單位職工能遵紀(jì)守法，全年沒出現(xiàn)刑事案件和重大失竊案件，黨員干部沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)腐敗現(xiàn)象。

（3）局領(lǐng)導(dǎo)重視，積極貫徹落實依法治縣戰(zhàn)略。一年來，局普法計劃落實，按時完成縣普法辦要求的年度學(xué)法任務(wù)。

（4）按時發(fā)放干部職工工資，從不拖欠。同時，還按時繳納社會養(yǎng)老保險金和醫(yī)療保險金。

（5）安全生產(chǎn)措施落實，沒有安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)企業(yè)下崗失業(yè)人員、新增城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)壓力日益顯現(xiàn)，勞動者技能水平與社會需要不相適應(yīng)，許多行業(yè)技能人才短缺，就業(yè)難和難就業(yè)并存。二是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系還需進(jìn)一步完善。三是勞動維權(quán)機(jī)制還欠完善。法律法規(guī)賦予勞動監(jiān)察手段不足，監(jiān)察執(zhí)法單一，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)欠健全，經(jīng)費(fèi)不落實，還未納入財政核撥，加之各項收費(fèi)項目口子緊縮，很大程度上制約了勞動保障維權(quán)工作的深度開展。四是“雙到”扶貧開發(fā)工作力度還需進(jìn)一步加大。五勞動保障人才隊伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

以實現(xiàn)充分就業(yè)為目標(biāo)，全面開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快我縣“雙轉(zhuǎn)移”步伐；認(rèn)真開展“再就業(yè)援助月活動”、“春風(fēng)行動”、“高校畢業(yè)生及農(nóng)民工就業(yè)招聘活動”等專項活動，著力援助有勞動能力、有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員就業(yè)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他縣區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步完善新農(nóng)保實施辦法，繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)保工作進(jìn)程，確保全縣農(nóng)村居民老有所養(yǎng)。

以建立和諧勞動關(guān)系，提高職工收入水平，維護(hù)勞動者合法權(quán)益為目標(biāo)；切實做好《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》實施的相關(guān)工作，加大宣傳工作力度，營造良好的社會氛圍；加強(qiáng)勞動爭議處理工作，拓寬勞動爭議調(diào)解仲裁范圍，提高勞動爭議仲裁效能和勞動爭議調(diào)解成功率、調(diào)解結(jié)案率；認(rèn)真查處舉報案件，加強(qiáng)日常巡查和專項檢查。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，健全長效機(jī)制，更好地維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

加快完善勞動力市場綜合服務(wù)大樓的服務(wù)功能，建立和完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)到位、監(jiān)督有力的勞動力市場體系，在現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)上，加強(qiáng)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和信息服務(wù)工作，發(fā)揮示范、帶動、輻射作用，更好地服務(wù)企業(yè)，服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為陽東乃至全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供堅實的人才智力支持。

繼續(xù)按照縣扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)，扎實提高貧困農(nóng)民的綜合技能及素質(zhì)，多渠道籌集資金，加大資金投入力度，積極推進(jìn)各項扶貧開發(fā)項目，加快村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)收入穩(wěn)定增長，讓村集體、貧困戶實現(xiàn)早日脫貧，走上富裕之路。

加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn)，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，大力增強(qiáng)干部職工創(chuàng)新學(xué)習(xí)的能力、創(chuàng)新工作的能力、服務(wù)群眾的能力和拒腐防變的能力，提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。強(qiáng)化檢查落實和獎懲，形成有效的管理運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)干部隊伍管理規(guī)范化。大力開展“治庸治懶治散治慢”專項整治活動，狠抓效能建設(shè)各項制度的落實，著力在宗旨意識、敬業(yè)精神、大局觀念、服務(wù)態(tài)度、工作效率等方面加強(qiáng)改進(jìn)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立形象。

區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇四

各股室、各中心：

??? 為進(jìn)一步推進(jìn)我局五五普法工作，促進(jìn)全局依法行政建設(shè)，結(jié)合工作的`實際，特制定 2009年依法行政工作計劃，具體如下：

1、加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立本局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)業(yè)務(wù)股室骨干為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)制定規(guī)劃及計劃。

??? 2、加強(qiáng)制度監(jiān)督。建立健全執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法公示，錯案、過錯追究制，監(jiān)督制度、辦案流程，加強(qiáng)依法行政工作監(jiān)督。

??? 3、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。積極探索建立單位工作人員學(xué)法制度，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員通用法律知識以及專門法律知識等依法行政知識的培訓(xùn)。加大對全局工作人員的執(zhí)法培訓(xùn)，特別是與部門相關(guān)的法律法規(guī)，突出做好《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等勞動法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，組織臨街設(shè)點(diǎn)，積極主動開展法律咨詢活動。

??? 4、加強(qiáng)工作調(diào)研。加大對勞動和社會保障政策執(zhí)行情況的調(diào)研，研究新問題，探索新方法，不斷推進(jìn)我市社會保障體制改革。

??? 5、加強(qiáng)工作考評。探索建立單位工作人員依法行政情況的考核制度。

區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇五

以來，在市勞動保障部門的精心指導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門的大力支持下，我區(qū)緊密圍繞市就業(yè)和社會保障統(tǒng)籌工作領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)政府年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，以《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》三部法律的相繼實施為契機(jī)，以淮上職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為抓手，努力創(chuàng)新思維、攻堅克難，全力推進(jìn)就業(yè)和社會保障工作實現(xiàn)新突破，有效促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（二）加強(qiáng)日常工作管理。

1、及時制定年度工作計劃，將全區(qū)就業(yè)和社會保障重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實到基層，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二是認(rèn)真受理勞動爭議仲裁案件。今年以來共受理勞動爭議仲裁案件28件，已結(jié)案17件。

（一）加強(qiáng)對區(qū)勞動保障系統(tǒng)計生與流動就業(yè)人口管理，對計劃生育實行目標(biāo)考核。

二、積極實施勞動保障民生工程。

（一）開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保宣傳和參保登記工作。

（二）未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)發(fā)放及時。

三、重點(diǎn)工作完成情況。

（一）全面加強(qiáng)再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理。

（二）成立淮上職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校。

隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的.不斷加快，失地農(nóng)民（2.08萬人）和農(nóng)村富余勞動力（9萬余人）日益增多，他們由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)技能，就業(yè)競爭力較差，迫切需要技能培訓(xùn)；而我區(qū)境內(nèi)的蚌埠市工業(yè)園區(qū)和商貿(mào)物流園區(qū)入駐的近百家企業(yè)，也迫切需要招收大量的熟練技工，這一勞動力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的矛盾在我區(qū)日顯突出，鑒于此，為進(jìn)一步提高失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力的生產(chǎn)技能和就業(yè)能力，有效促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)，我局年初即積極籌建淮上區(qū)技能培訓(xùn)學(xué)校，并于今年3月經(jīng)市局驗收批準(zhǔn)成立，開設(shè)了維修電工、焊工、機(jī)械加工、種植養(yǎng)殖、縫紉、玻璃制造、印刷、禮儀等十個專業(yè)，面向我區(qū)廣大失業(yè)人員、失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)學(xué)員2118人，其中種（養(yǎng)）植培訓(xùn)178人、餐飲培訓(xùn)150人、計算機(jī)操作培訓(xùn)503人、縫紉培訓(xùn)450人，焊工培訓(xùn)50人、糧油食品加工培訓(xùn)50人、勞動預(yù)備制培訓(xùn)707人。

（三）做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保摸底調(diào)查工作。

區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇六

人事勞動和社會保障局年度工作總結(jié)xx年，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和年初確定的目標(biāo)任務(wù)，立足于服務(wù)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局，抓住職工群眾和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以完善勞動和社會保障體系為目標(biāo)，加強(qiáng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作，加快推進(jìn)養(yǎng)老保險全覆蓋，穩(wěn)步實施醫(yī)療保險制度改革，切實加強(qiáng)勞動用工管理，加大勞動行政執(zhí)法監(jiān)察力度，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，勞動保障事業(yè)得到了新的發(fā)展。

一、加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)，抓好就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，就業(yè)和再就業(yè)工作又上新臺階。

（一）按照“三化”要求，加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)，加快培育和發(fā)展市場就業(yè)機(jī)制。

一是積極推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。全市開辦各類職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)46家，形成了覆蓋全市各鎮(zhèn)、街道的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向社會提供包括職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)訓(xùn)練、勞動力供求信息發(fā)布、就業(yè)崗位開發(fā)服務(wù)等內(nèi)容的公益性服務(wù)，建立了勞動力市場供求狀況調(diào)查統(tǒng)計和分析報告制度，為我市明確就業(yè)方向、制訂就業(yè)政策提供參考。

二是努力提升市場信息化程度。著手建立了我市勞動力市場信息網(wǎng)站，并被納入中國勞動保障部中心網(wǎng)站，開展網(wǎng)上招聘、政策指導(dǎo)、法制咨詢、建立勞務(wù)信息協(xié)作等服務(wù)。全年網(wǎng)上求職人數(shù)達(dá)到1098名，招聘成功率達(dá)68.5%，擴(kuò)大了市場影響力。

三是大力促進(jìn)市場就業(yè)。全年共舉辦勞動力市場洽談會47期，進(jìn)場交流人數(shù)達(dá)55300人，入場招聘單位1791家次，提供就業(yè)崗位16460個，入場應(yīng)聘登記9860人，達(dá)成就業(yè)意向6394人，交流成功率為65%。以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制逐步成熟，市場在勞動力資源中的優(yōu)化配置作用日益明顯。

（二）建立幫困機(jī)制，健全服務(wù)手段，促進(jìn)再就業(yè)工作。

一是積極探索新形勢下的就業(yè)幫困機(jī)制。在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，對全市失業(yè)人員建立生活和就業(yè)狀況臺帳，對特困失業(yè)人員建立個人檔案，動態(tài)掌握他們的生活情況和就業(yè)愿望，開展“一對一”結(jié)對幫困活動。節(jié)日期間，對174名困難失業(yè)人員開展幫困慰問活動，發(fā)放慰問金10.72萬元，對2348對雙失業(yè)人員發(fā)放生活補(bǔ)助金47.44萬元。同時，對有就業(yè)愿望的特困失業(yè)人員開展“送崗位上門”活動，輸送適宜崗位200余個。

二是抓好勞動保障事務(wù)代理工作。市再就業(yè)管理服務(wù)中心代理繳納養(yǎng)老保險費(fèi)人員18364名，失業(yè)保險費(fèi)人員17893名，大病保險費(fèi)人員15627名，代收代繳三項保險基金3464.77萬元，解決了原國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)分流到社會就業(yè)人員的勞動和社會保障關(guān)系銜接問題。

三是采取綜合措施幫助失業(yè)人員再就業(yè)。認(rèn)真貫徹全國、省、寧波市再就業(yè)工作會議精神，緊密結(jié)合我市實際，研究擬定了我市進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的政策措施，并突出以開拓就業(yè)崗位為重點(diǎn)，認(rèn)真落實技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、定向輸送、稅費(fèi)減免、勞動和社會保障關(guān)系代理等各項促進(jìn)再就業(yè)的政策措施，并動員企業(yè)、社區(qū)、新聞單位、社會團(tuán)體等社會各界共同關(guān)心支持再就業(yè)工作，形成了良好的工作氛圍。全市共有失業(yè)人員3487名，其中當(dāng)年新增2516人，上年結(jié)轉(zhuǎn)971人，通過各種就業(yè)途徑實現(xiàn)再就業(yè)2334人，再就業(yè)率達(dá)到66.9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5%，繼續(xù)保持了穩(wěn)定的就業(yè)局勢。

同時，為探索農(nóng)村勞動力特別是離地農(nóng)民的就業(yè)工作路子，xx街道開展的城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作順利啟動，完成了組建組織網(wǎng)絡(luò)、組成工作班子、培訓(xùn)工作人員、基本情況調(diào)查等工作。

（三）抓好再就業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高勞動者職業(yè)素質(zhì)，努力減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)因素。

一是抓好再就業(yè)培訓(xùn)。全年投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)15萬元，舉辦再就業(yè)培訓(xùn)57期，累計培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2417人，超額完成上級下達(dá)的2300名考核指標(biāo)的105%，培訓(xùn)再就業(yè)率達(dá)84%。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2期，培訓(xùn)150名。

二是抓好職業(yè)技能培訓(xùn)管理和開發(fā)。積極提升職業(yè)技能培訓(xùn)層次，全年共舉辦9期中級技術(shù)職稱培訓(xùn)班，1期高級技術(shù)職稱培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)9987人，比上年增加60.3%，超額完成上級下達(dá)任務(wù)的185.34%。努力擴(kuò)大技能鑒定覆蓋面，形成了以市鑒定中心為龍頭，6個技能鑒定站為支撐的網(wǎng)絡(luò)體系。通過考核鑒定，2413名獲初級職業(yè)資格證書，995名獲取中級職業(yè)資格證書，29名獲得高級職業(yè)資格證書，4名獲技師職稱，共獲職業(yè)資格證書3441人，比上年增加63.4%。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)了技校教育管理。以“雙高”為培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步拓寬辦學(xué)路子，全面普及計算機(jī)教學(xué)，新開設(shè)cad、proe及數(shù)控等課程，狠抓教育質(zhì)量管理，應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)率和四級工合格率均達(dá)到100%，教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)走在全省前列。同時，積極配合推行職業(yè)資格證書制度，設(shè)立新的培訓(xùn)基地，開展電工、cad等各類培訓(xùn)28期，培訓(xùn)1360余人，鑒定合格率達(dá)88%。

二、擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面，改革城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度，社會保障體系進(jìn)一步完善。

（一）明確目標(biāo)，加大力度，養(yǎng)老保險擴(kuò)面成效顯著。

一是明確目標(biāo)任務(wù)。我市被省政府列為全省率先實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋的26個縣市之一后，加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)實際情況，制定了三年實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋的總體目標(biāo)和每年的階段性工作任務(wù)，由市委下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會基本養(yǎng)老保險全覆蓋的實施意見》，下達(dá)到各鎮(zhèn)、街道。各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，層層下達(dá)了擴(kuò)面任務(wù)。

二是實施政策突破。在xx市范圍內(nèi)率先出臺了“低門檻準(zhǔn)入、低標(biāo)準(zhǔn)享受”及“延七補(bǔ)八”政策，為廣大職工群眾參保提供了多種選擇，并為大齡人員參保創(chuàng)造了寬松的年齡條件。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督考核機(jī)制，并首次把養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作列入了市委、市政府對鎮(zhèn)、街道年度工作業(yè)績的考核內(nèi)容。

三是加強(qiáng)宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)。市委、市政府召開了全市社會保險工作會議，統(tǒng)一各級、各部門的思想認(rèn)識；各新聞單位開展動態(tài)、典型、專題報道；各鎮(zhèn)、街道、企業(yè)單位利用各種宣傳工具，做好職工群眾的宣傳教育；市擴(kuò)面辦印發(fā)簡報、通報，配合搞好宣傳工作。同時，組織5個指導(dǎo)督促工作組，分片開展指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作。市委、市政府還分兩片召開擴(kuò)面匯報檢查會議，進(jìn)一步加大了督促力度。

通過努力，我市基本形成了“一把手”負(fù)責(zé)制，“一級抓一級，層層抓落實”的工作責(zé)任制，宣傳教育、指導(dǎo)服務(wù)、督促檢查“三位一體”的工作機(jī)制和緊密配合的協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，確保了擴(kuò)面工作的順利進(jìn)行。到年底，全市參加養(yǎng)老保險企業(yè)4924家，實際參保繳費(fèi)職工85601名，凈增22867人，完成寧波下達(dá)任務(wù)的254%，完成市委市政府三年實現(xiàn)全覆蓋計劃第一年指標(biāo)任務(wù)的114%。

同時，工傷保險、失業(yè)保險擴(kuò)面取得新進(jìn)展。全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員已全部納入了工傷保險，參保單位503家，職工34637人，新增參保職工5287人；失業(yè)保險參保單位3446家，參保職工達(dá)82213人，超過上級下達(dá)任務(wù)10813名，名列各縣市第一。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險順利移交。

（二）積極探索，勇于創(chuàng)新，醫(yī)療保險制度改革順利實施。

一是創(chuàng)造性地構(gòu)建了科學(xué)的政策框架體系。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照上級政府的政策原則，緊密結(jié)合本地實際，大膽突破政策限制，制訂出臺了《xx市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》、《xx市國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法》兩個主體文件和14個配套政策文件，形成了較為科學(xué)完整的醫(yī)保政策體系。

二是以超前的工作思路形成了較為完善的工作機(jī)制。實施個人門診帳戶和住院統(tǒng)籌帳戶平臺一步到位的政策；實行“一站式”的服務(wù)形式；組建縣市級一流的醫(yī)療保險計算機(jī)信息管理系統(tǒng)，與市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店聯(lián)網(wǎng)，與城區(qū)內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店實時聯(lián)網(wǎng)。通過上述措施，構(gòu)建了相對超前的工作機(jī)制。同時，實施新型的重大疾病救助政策、特困企業(yè)單獨(dú)參加住院統(tǒng)籌、失業(yè)人員參加單項統(tǒng)籌等辦法，構(gòu)建起了切實有效的特殊困難群體醫(yī)療保障機(jī)制。

目前，全市參保單位314家，參保人員25362人，按上級考核口徑，參保人數(shù)和基金征繳分別超額完成上級下達(dá)指標(biāo)的18%和20%，參保人員的基本醫(yī)療得到切實保障，參保人員總體待遇得到提高，醫(yī)療費(fèi)用增長勢頭得到遏制，總費(fèi)用支出同比下降了9%。

（三）密切配合，加大力度，抓好基金征繳工作。

切實加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)調(diào)配合，共同做好基金的征繳工作。全年收繳養(yǎng)老保險基金19025萬元，收繳率達(dá)到99%，清欠基金231萬元，清欠率為100%，離退休人員14122名，發(fā)放養(yǎng)老金13055萬元，年結(jié)余5970萬元，累計結(jié)余27074.7萬元，支付能力達(dá)到24.89個月，比上年增加1.86個月；收繳失業(yè)保險基金2692.19萬元，收繳率為96.5%，清欠基金35.54萬元，清欠率為96.3%，發(fā)放失業(yè)保險金及各項補(bǔ)助1307.44萬元，年結(jié)余1384.75萬元，累計結(jié)余3094.14萬元；收繳工傷保險基金253.71萬元，收繳率100%，發(fā)生工傷306例，支付工傷保險費(fèi)用106.02萬元，年結(jié)余147.69萬元，累計結(jié)余704.70萬元；收繳醫(yī)療保險基金6279.77萬元，收繳率為100%，支出3646.18萬元，結(jié)余2633.59萬元；參加大病醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)253家，參保職工38129名，收繳基金1153.19萬元，收繳率為100%，支付醫(yī)療費(fèi)2094人次1157.79萬元，結(jié)余-4.60萬元，累計結(jié)余1654.49萬元；參加女工生育保險企業(yè)233家，參保職工13341名，收繳基金26.68萬元，收繳率為100%，撥付生育補(bǔ)助120人次18萬元，累計結(jié)余297.77萬元。

（四）加強(qiáng)管理，搞好服務(wù)，社會化事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。

一是做好職工工傷認(rèn)定和傷病殘鑒定工作。全年共對356名職工進(jìn)行了工傷認(rèn)定，進(jìn)行傷殘鑒定4次208人，進(jìn)行病殘鑒定2次189人。

二是做好退休審批工作。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職工退休和提前退休審批標(biāo)準(zhǔn)，全年共審批職工退休544人，其中正常退休235人，病退52人，退職48人，特崗提前退休142人，農(nóng)婚知青退休67人。

三是認(rèn)真做好社會化管理服務(wù)工作。市退管中心充分發(fā)揮社會化管理服務(wù)職能，認(rèn)真做好企事業(yè)單位托管人員的養(yǎng)老金發(fā)放、代發(fā)工資性補(bǔ)差和小病包干費(fèi)、代辦大病醫(yī)療費(fèi)報銷手續(xù)等，并積極改進(jìn)基礎(chǔ)管理設(shè)施，開發(fā)專用數(shù)據(jù)庫軟件，建立特困人員和離退休人員檔案庫。現(xiàn)有托管人員15198名，其中離休干部115人，離休家屬、遺屬93人，企業(yè)退休人員12174人，退休農(nóng)婚知青864人，企業(yè)精減遺屬1909人，事業(yè)單位退休人員25人，全年收繳托管經(jīng)費(fèi)16181.45萬元（其中托管保障金6263萬元），共發(fā)放各項經(jīng)費(fèi)10586.96萬元（其中養(yǎng)老金9540.38萬元）。同時，認(rèn)真做好特困離退休人員的節(jié)日慰問補(bǔ)助工作，慰問特困人員276人，發(fā)放慰問補(bǔ)助金14.92萬元。

三、規(guī)范勞動關(guān)系，加大執(zhí)法力度，切實維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益。

（一）加強(qiáng)勞動合同制度的實施和管理工作。

深入貫徹實施《xx市勞動合同條例》及其《實施細(xì)則》，實施勞動合同制的企業(yè)4886戶，簽訂合同的職工174719人，企業(yè)實施面和職工簽訂面分別達(dá)到82.97%和84.80%。建立勞動合同臺帳企業(yè)1097戶，采用微機(jī)管理企業(yè)387家。

（二）深化工資分配制度改革。

指導(dǎo)企業(yè)搞好工資分配，在115家企業(yè)中探索實施了工資集體協(xié)商制度；積極推行勞動力價位指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布了工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)，公布了115個工種的高、中、低勞動力指導(dǎo)價位，為企業(yè)搞好內(nèi)部工資分配提供了參考依據(jù)。完成了63家企業(yè)的工效掛鉤、包干企業(yè)清算工作。對6家工效掛鉤企業(yè)、21家包干企業(yè)、11家出口創(chuàng)匯企業(yè)進(jìn)行了工資基數(shù)核定。對67家企業(yè)核準(zhǔn)了年度工資總額使用計劃，核準(zhǔn)職工人數(shù)為22916人。

（三）及時、妥善、公正地做好勞動爭議仲裁調(diào)處工作。

全年立案受理勞動爭議案件290件，結(jié)案288件，結(jié)案率為99%。申訴經(jīng)濟(jì)標(biāo)的1273.14萬元，處理經(jīng)濟(jì)標(biāo)的662.53萬元，其中，為職工追回工傷補(bǔ)助、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等612萬元、勞動報酬82.24萬元，為用人單位追回經(jīng)濟(jì)損失347萬元。加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街道）勞動爭議調(diào)解組織的指導(dǎo)和協(xié)作，對及時妥善解決基層勞資糾紛起到了積極作用。

（四）加大勞動監(jiān)察力度。

全年開展了6次專項勞動監(jiān)察工作，超過上級考核目標(biāo)的50%，檢查單位1001家，超過上級考核目標(biāo)138%，涉及職工107073人次，為3943名職工追回拖欠工資473.28萬元，為144名清退職工入廠押金8.45萬元，查處非法招用童工20名，督促用人單位為4127名職工補(bǔ)辦用工手續(xù)，為9344名職工補(bǔ)簽勞動合同，為1146名職工補(bǔ)辦參加社會保險手續(xù)，依法取締非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)19家，對38家嚴(yán)重違反勞動法律、法規(guī)的用人單位實施了9.30萬元的經(jīng)濟(jì)處罰，對違法行為較輕的152家用人單位予以警告，并責(zé)令限期改正。同時，繼續(xù)做好勞動用工年檢工作，年檢用人單位1526家，比去年增加51%，并開展了企業(yè)和“十佳”企業(yè)評比工作。

四、加大教育管理力度，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，黨員干部隊伍素質(zhì)有新的提高。

按照市委要求，扎實開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”、“調(diào)查研究年”活動，全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)鄧?yán)碚摵汀叭齻€代表”重要思想，大力開展公民道德建設(shè)大討論活動、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育、作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)專題教育以及禁賭教育和廉潔自律教育，實施了作風(fēng)建設(shè)與考核獎勵“三掛鉤”辦法，進(jìn)一步加大了勤政廉政和工作作風(fēng)的監(jiān)管力度，干部隊伍的精神面貌發(fā)生了深刻變化，在社會保險擴(kuò)面征繳、推進(jìn)醫(yī)療保險制度改革、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)等各項中心工作中，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，研究新情況，解決新問題，開拓創(chuàng)新，扎實工作，把勞動保障制度改革一步步向前推進(jìn)，被省勞動保障廳評為先進(jìn)集體及勞動監(jiān)察、勞動仲裁工作先進(jìn)單位。

存在問題：一是就業(yè)和再就業(yè)工作任務(wù)繁重，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作剛剛起步，城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)增加。二是推進(jìn)社會保險擴(kuò)面征繳工作仍有較大難度，中斷繳費(fèi)人員大量增加。三是企業(yè)勞動管理方面的問題仍較為突出，受理的勞動爭議案件和群眾投訴舉報案件有上升趨勢。四是勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐不快，基層機(jī)構(gòu)、機(jī)制不健全，人員編制少、任務(wù)重的矛盾突出。五是少數(shù)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇七

為認(rèn)真貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，結(jié)合本縣實際縣委、縣人民政府積極采取有效的措施，全方位開展各項業(yè)務(wù)工作，使我縣就業(yè)再就業(yè)工作普遍得到加強(qiáng)，再就業(yè)環(huán)境得到有效改善，具體情況如下：

1.《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放到位。我縣下崗失業(yè)人員現(xiàn)已申請領(lǐng)辦《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人數(shù)為人，其中，國有企業(yè)下崗職工領(lǐng)取優(yōu)惠證的有人，國有企業(yè)失業(yè)人員人，國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員人，低保失業(yè)一年以上人員人。今年，我們協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等部門落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，累計減免各項費(fèi)用約。萬元。為我縣再就業(yè)工作的開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

2.就業(yè)培訓(xùn)工作深入開展。按照“先培訓(xùn)、后上崗，先拿證、后就業(yè)”的工作方針，我們開展了各項就業(yè)培訓(xùn)工作，截止目前，我縣共舉辦就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)班期，培訓(xùn)人員人次(其中，下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)人，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人)，完成全年培訓(xùn)目標(biāo)的%，經(jīng)過培訓(xùn)已經(jīng)有人實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)了對“”人員的就業(yè)扶持政策。根據(jù)本縣再就業(yè)工作的實際，再就業(yè)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)是“”人員和就業(yè)困難群體。針對他們年齡偏大、文化較低、技能單一、市場擇業(yè)能力差的問題，我們在就業(yè)崗位的開發(fā)和安置上則偏向于這部分人。上半年以來，已開發(fā)社區(qū)公益性工作崗位個，大部分用于安置“”人員和就業(yè)困難對象。

4.注重作好就業(yè)再就業(yè)工作的部門聯(lián)動。我們依托轄區(qū)單位，采取“一幫一”活動，把“政策送上門、崗位送到人”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時為下崗失業(yè)人員、特別是困難群體辦實事，解難題，大力開展送溫暖服務(wù)活動，今年以來，個縣直機(jī)關(guān)單位分別與名下崗失業(yè)人員搭建起了“一家一”幫扶對子，對雙職工下崗及特困下崗失業(yè)人員開展了捐衣、贈物、捐款提供崗位援助等活動，不就業(yè)不脫鉤。

5.以促進(jìn)下崗職工再就業(yè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)功能。我局始終把幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)工作，作為當(dāng)前市場建設(shè)的目標(biāo)，圍繞這項工作開展以下服務(wù)：、開展承諾服務(wù)?？h綜合勞動力市場向社會承諾，凡本縣下崗職工只要不挑不揀，保證在一周內(nèi)幫助其找到就業(yè)崗位。、開展免費(fèi)服務(wù)。對下崗職工只要持《再就業(yè)優(yōu)惠證》進(jìn)入市場，即可享受免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、免費(fèi)求職登記、免費(fèi)介紹就業(yè)、免費(fèi)提供職業(yè)培訓(xùn)。、開展專門服務(wù)。全縣勞動力市場在全天候、全方位開放的同時，縣勞動力市場每日儲備一定數(shù)量的勞務(wù)信息，及時向社會各界發(fā)布崗位信息，定期為下崗職工舉辦勞務(wù)洽談會。今年上半年以來，縣勞動力市場共舉辦大型人力資源和就業(yè)工作勞務(wù)洽談會次，提供崗位個，推薦就業(yè)人，建立了人的人才信息庫，實現(xiàn)了真正意義上的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè)。

6.社區(qū)平臺發(fā)揮作用強(qiáng)。今年，我縣以健全街道社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，以開發(fā)崗位、擴(kuò)大就業(yè)為目的，以健全功能、實現(xiàn)“人性化”服務(wù)為目標(biāo)，緊緊圍繞自治區(qū)、自治州就業(yè)再就業(yè)工作會議精神，精心組織、統(tǒng)籌本稿屬于安排、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力發(fā)揮基層勞動保障平臺的作用，不斷提升服務(wù)水平，有力地推動了全縣的就業(yè)和社會保障工作的全面開展。在工作開展中不斷創(chuàng)新“四種服務(wù)模式”。

“窗口式”服務(wù)。不斷強(qiáng)化窗口職能，簡政放權(quán)，實行工作重心前移，能在窗口辦理的行政審批事項和業(yè)務(wù)工作，堅決放到窗口辦理;能一個窗口辦理的，決不讓職工群眾和企事業(yè)單位跑第二個窗口，體現(xiàn)了服務(wù)的統(tǒng)一性。

“一站式”服務(wù)。建立起勞動保障綠色通道，用人單位和求職者只須進(jìn)入一個門，所有業(yè)務(wù)可基本辦結(jié)，體現(xiàn)服務(wù)的連續(xù)性。

“登門式”服務(wù)。走出機(jī)關(guān)、深入基層，為企事業(yè)單位和職工群眾提供上門服務(wù)，能現(xiàn)場辦公的現(xiàn)場辦公，能簡化手續(xù)的簡化手續(xù)，體現(xiàn)服務(wù)的方便性。

“全程式”服務(wù)。建立對服務(wù)對象跟蹤式全程服務(wù)，落實回訪制度，定期征求服務(wù)對象對勞動保障部門工作情況的意見和建議，體現(xiàn)了服務(wù)的延伸性。其次，努力提高行政效能。本著以人為本、制度創(chuàng)新、公開透明、廉潔高效的原則，建立了勞動保障業(yè)務(wù)服務(wù)辦理大廳，實現(xiàn)了“一個窗口對外”，提高了工作效率。為更好地體現(xiàn)便民、利民的服務(wù)宗旨，各社區(qū)還開通了勞動保障咨詢專線電話，通過網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，打破區(qū)域、層級界限，勞動者只需撥打一個電話，就可實現(xiàn)咨詢、求職、申訴、舉報等問題的一次性辦結(jié)，保證了全縣基層勞動保障工作機(jī)構(gòu)各項工作的有序運(yùn)行。

上半年工作總結(jié) xx年上半年，全市房產(chǎn)系統(tǒng)全體干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年度中心工作，真抓實干，開拓創(chuàng)新，各項工作有了明顯進(jìn)展，取得了階段性的成效，有些指標(biāo)已提前完成，大部分指標(biāo)做到了“時間過半，任務(wù)過半”。

（一）目標(biāo)完成情況

1.緩解低收入家庭住房困難。

“建設(shè)150萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房和小戶型商品房，確保2萬戶低收入家庭住房條件得到改善。通過租金補(bǔ)貼、提供廉租房等途徑，緩解5000戶低保家庭的住房困難”目標(biāo)：目前已下達(dá)經(jīng)濟(jì)適用住房計劃203。22萬平方米，完成施工面積為46.63萬平方米，竣工面積為10.23萬平方米。通過提供廉租房、租金核減的方式已緩解3370戶低收入家庭的住房困難，租金補(bǔ)貼及另一部分廉租房房源工作正在緊張操作之中。

2.代政府征收各項稅費(fèi)目標(biāo)1.6億元：已完成2.822億元，提前完成目標(biāo)。

3.房地產(chǎn)管理業(yè)增加值9.5億元，增長15%：已完成4.8億元，為計劃的50.2%。

4.完成新增就業(yè)崗位：新增就業(yè)崗位數(shù)量900個，組織落實城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)900人。已完成新增就業(yè)崗位466個，為目標(biāo)的52%。

5.植樹1萬株：已完成11119株，為目標(biāo)的111%。

6.存量房交易量340萬平方米：已完成193萬平方米，為目標(biāo)的57%。

7.審定全市職工住房貨幣化補(bǔ)貼資金1。5億元：已完成0。84億元，為目標(biāo)的84%。

8.立面整治后的樓宇統(tǒng)一實施物業(yè)管理：我局正著手開展臨街立面整治建筑實施物業(yè)管理試點(diǎn)，與各區(qū)局、區(qū)公司簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。

9.全市創(chuàng)國家以上優(yōu)秀物業(yè)管理住宅小區(qū)(含大廈)2個：材料已上報，年底建設(shè)部驗收。

10.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)一家物業(yè)管理企業(yè)達(dá)到國家一級資質(zhì)：新康物業(yè)、麗島物業(yè)兩家企業(yè)經(jīng)建設(shè)部初審合格后通過了網(wǎng)上告示，6月初取得了全國一級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書。

（二）對政協(xié)重點(diǎn)提案的辦理情況

我局承擔(dān)了市政協(xié)重點(diǎn)提案92號提案“關(guān)于加強(qiáng)我市優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)工作的建議”的辦理工作。我局組織成立了“武漢市優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)專家委員會”，制定并完善了優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)的配套措施，有效制止了破壞優(yōu)秀歷史建筑的行為，規(guī)范了優(yōu)秀歷史建筑維修程序，加強(qiáng)了優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)和利用，開展了優(yōu)秀歷史建筑的確認(rèn)工作。目前正在開展優(yōu)秀歷史建筑標(biāo)志牌的研制和換牌工作。6月30日，市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對92號提案辦理情況進(jìn)行了視察。認(rèn)為我局在優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)工作中作了大量工作，取得了一定成效。

（三）主要工作及做法

要確保《政府工作報告》確定的各項目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、10件實事和人大政協(xié)議提案的順利完成，我們以落實政府工作目標(biāo)為主要內(nèi)容，狠抓目標(biāo)責(zé)任制，層層抓落實，確保了上半年工作目標(biāo)的順利完成。

1.致力于穩(wěn)定住房價格，全面貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策。

隨著國家關(guān)于實施房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控力度的逐步加大，市委、市政府對房地產(chǎn)市場運(yùn)行和發(fā)展給予了高度關(guān)注，李憲生市長連續(xù)召開三次市長辦公會，圍繞“持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定”的主題，就貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策進(jìn)行了專題研究，明晰了我市落實國家宏觀調(diào)控政策的具體任務(wù)和措施。我局連續(xù)多次組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)學(xué)習(xí)、研討，并通過媒體廣泛宣傳和闡明了政策，使各方提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，明晰了政策導(dǎo)向，為我市做好穩(wěn)定房價工作營造了良好的市場和輿論氛圍，并出臺了一系列措施，做好穩(wěn)定住房價格工作：一是規(guī)定自xx年6月1日起，對個人購買住房不足2年轉(zhuǎn)手交易的，正式實施全額征收營業(yè)稅工作；對購買非普通住房超過2年轉(zhuǎn)手交易的，實施了按差額征收營業(yè)稅工作；二是經(jīng)市政府研究，并報建設(shè)部、財政部、稅務(wù)總局備案，我市于xx年6月，正式公布了享受優(yōu)惠政策的普通住房標(biāo)準(zhǔn)，即：住宅小區(qū)容積率在1.5以上，單套建筑面積在140平方米以下，實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下；三是在去年完成房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報體系和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，于xx年5月18日正式對外開通了房地產(chǎn)市場信息網(wǎng)，向社會不間斷的公布全市房屋供應(yīng)量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)價格情況及買賣交易情況，引起社會的高度關(guān)注和廣泛歡迎，穩(wěn)定了市場心理預(yù)期，引導(dǎo)了理性消費(fèi)。

2.致力于經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)管理，努力解決中低收入居民住房問題。

根據(jù)市政府總體部署，我局在去年年底超前實施項目儲備的基礎(chǔ)上，會同市計委、規(guī)劃國土局分兩期編制了年度建設(shè)計劃，已報經(jīng)市政府批準(zhǔn)下達(dá)，計劃總規(guī)模達(dá)到前所未有的203.22萬平方米。其中，一期計劃規(guī)模為114.45萬平方米，于2月中旬下達(dá)；二期計劃規(guī)模為88.77萬平方米，于4月上旬下達(dá)。在這兩期計劃中，面向社會銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房項目計劃規(guī)模為137.45萬平方米，占計劃總規(guī)模的67.6％，將重點(diǎn)面向舊城改造和重點(diǎn)工程困難拆遷家庭銷售。近期，經(jīng)市長辦公會議研究決定，我市將在年內(nèi)再次追加300萬平方米經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃，以緩解當(dāng)前相對突出的拆遷安置矛盾。

截止目前，已開工的經(jīng)濟(jì)適用住房項目共有25個，施工面積為46.63萬平方米，竣工面積為10.23萬平方米。另據(jù)跟蹤調(diào)查，預(yù)計在7、8月份將有13個面向社會銷售的計劃項目開工，施工面積將增加104萬平方米，故“建設(shè)150萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房和小戶型商品房，確保2萬戶低收入家庭住房條件得到改善”的目標(biāo)任務(wù)有望完成，但因房地產(chǎn)建設(shè)周期較長，這批住房預(yù)計在今年年底、明年春節(jié)前才能上市銷售。

區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇八

**年是全市人力資源和社會保障部門以新的體制機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展的一年。全市人力資源社會保障工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三生融合、幸福溫州”奮斗目標(biāo)，牢牢把握服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的工作主線，著力推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展，積極實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，不斷健全社會保障體系，深化領(lǐng)域體制機(jī)制改革，深入發(fā)展和諧勞動關(guān)系，提升基本公共服務(wù)水平，凝心聚力、繼往開來，奮勇開拓、爭先創(chuàng)優(yōu)，以扎實的工作成效為溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅實的保障。

（一）強(qiáng)化人才的引領(lǐng)支撐作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才發(fā)展。一是抓好高層次人才選拔培養(yǎng)。認(rèn)真實施新一輪**人才工程，選拔培養(yǎng)對象*名，其中第一層次10名，第二層次120名，第三層次**名；重點(diǎn)資助10個高層次人才創(chuàng)新項目，選派30名**人才赴國內(nèi)外科研院校培訓(xùn)進(jìn)修，繼續(xù)舉辦出國培訓(xùn)人員bft培訓(xùn)班。根據(jù)國家和省里的工作部署，繼續(xù)做好國務(wù)院享受政府特殊津貼對象、省*人才等各類專家選拔推薦工作。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，“*網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂”培訓(xùn)資源向其延伸，舉辦專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育高研班8期，新增專業(yè)技術(shù)人員教育基地1-2個，完成4萬人次繼續(xù)教育培訓(xùn)。二是引進(jìn)海內(nèi)外高端人才智力。會同市委人才辦舉辦民營企業(yè)高層次人才洽談會和赴海外開展招才活動，深入實施“*580海外精英引進(jìn)計劃”。組團(tuán)參加寧波“浙洽會”、**國際人才交流合作大會等國家和省級國際性人才智力交流活動。大力引進(jìn)國外智力項目，全年聘請外國專家200人次，實施引智項目150項，繼續(xù)做好外國專家管理服務(wù)和評選表彰工作。研究制定人才新政策，采取多種形式廣攬各類人才，全年組織12次赴國內(nèi)重點(diǎn)城市招才活動。三是培養(yǎng)高技能人才隊伍。認(rèn)真實施全省高技能人才隊伍建設(shè)三年行動計劃，全年計劃組織5萬名進(jìn)城農(nóng)民工技能培訓(xùn)，評選表彰一批“**技能大獎”、“首席技師”和“**技術(shù)能手”，選派一批緊缺型職業(yè)高技能人才培訓(xùn)研修，舉辦全市萬名職工技能大比武，加快組建**技師學(xué)院，建設(shè)具有綜合性、公益性和示范性的公共實訓(xùn)基地。全年力爭新增高技能人才1.5萬人。四是加強(qiáng)人才載體平臺建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)博士后工作站建設(shè)，調(diào)整完善博士后工作站財政補(bǔ)助政策，新建一批博士后工作站。遴選第二批20家市級重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊，建設(shè)20個技能大師工作室。推進(jìn)省博聯(lián)**科技創(chuàng)新基地第二輪簽約合作，完善溫州大學(xué)人才工作驛站運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)鄂渝川高校畢業(yè)研究生溫州實習(xí)基地、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、行業(yè)協(xié)會人才工作站建設(shè)。五是抓好人力資源公共服務(wù)。加快整合政府所屬人才市場、技工交流中心、職介中心等人力資源市場，推進(jìn)人力資源市場統(tǒng)一貫通。繼續(xù)加強(qiáng)**人才網(wǎng)、華夏英才網(wǎng)、人事考試、職業(yè)技能鑒定等網(wǎng)站建設(shè)，著力拓展服務(wù)功能。積極組織開展20次“扶工扶農(nóng)”、“百名博士企業(yè)行”等各類科技智力服務(wù)企業(yè)基層活動。

（二）實施更加積極的就業(yè)政策，努力促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定。一是大力創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（村）。繼續(xù)加大對城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、農(nóng)村低保家庭勞動力、長期失業(yè)人員等就業(yè)困難人員的援助力度，全市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)達(dá)到98%以上，充分就業(yè)村達(dá)到70%以上，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)歸零，全面完成省下達(dá)的新增就業(yè)人數(shù)。二是大力推進(jìn)就業(yè)援助幫扶。深入開展破解企業(yè)招工難專項行動，幫助緩解企業(yè)招工難問題，全市舉辦招聘會200場次，征集就業(yè)崗位15萬個以上。重點(diǎn)強(qiáng)化對生活困難的水庫移民就業(yè)幫扶，落實*名生活困難的水庫移民社保補(bǔ)貼，市區(qū)幫扶1000名困難人員實現(xiàn)就業(yè)，新增公益性崗位*名。城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在4%以內(nèi)。三是大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深入推進(jìn)省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，努力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)聯(lián)動的工作機(jī)制，以富有成效的工作迎接省里檢查驗收。堅持鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，扶持一批創(chuàng)業(yè)孵化基地，對有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、外來務(wù)工人員提供免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和“一條龍”的'幫扶服務(wù)。四是大力推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三項計劃”，認(rèn)真做好就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦等各項服務(wù)，切實落實促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項政策，積極搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。適時舉辦市、縣兩級區(qū)域性高校畢業(yè)生公益性就業(yè)招聘專場，全市建立200家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，組織*名畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)、**名畢業(yè)生參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，多渠道促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到*％以上。

（三）完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，加快推進(jìn)全民社保。一是不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋面。全面宣傳貫徹落實《社會保險法》，加大社會保障法律法規(guī)宣傳和檢查力度，重點(diǎn)加大對私營企業(yè)、民辦非企業(yè)單位的社會保險擴(kuò)面力度，努力將符合參保條件的各類群體納入到相應(yīng)的社會保險制度中。全市城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險新增18萬人，職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險新增8萬人，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上，工傷保險、失業(yè)保險和生育保險分別新增12萬人、5萬人和8萬人。二是繼續(xù)完善社保政策制度體系。進(jìn)一步健全以企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度為主體，包括城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障在內(nèi)的多層次的社會養(yǎng)老保障制度體系，推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，探索實行不同制度之間相互轉(zhuǎn)換順暢。扎實推進(jìn)醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、門診統(tǒng)籌和市級統(tǒng)籌等三項統(tǒng)籌工作，加快制度整合步伐，研究將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、未成年人醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等制度整合到基本醫(yī)療保險體系中，進(jìn)一步完善門診統(tǒng)籌制度，擴(kuò)大個人賬戶的支付范圍，同時積極推進(jìn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合市級統(tǒng)籌，整體提高基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次。全面貫徹落實《**市工傷保險市級統(tǒng)籌實施意見》，加快實現(xiàn)工傷保險參保范圍、費(fèi)率政策等“六個”統(tǒng)一，進(jìn)一步擴(kuò)大簡易程序認(rèn)定工傷的范圍，探索快速、便捷、高效的工傷認(rèn)定方法。重新修訂《**市生育保險辦法》，將有雇工的個體工商戶納入生育保險范圍，增加參加生育保險男職工未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼政策，調(diào)整和提高生育津貼支付標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步提高社會保險基金管理水平。規(guī)范基金收支兩條線管理，加強(qiáng)對各類社會保險費(fèi)征繳、支付、管理等環(huán)節(jié)的內(nèi)控和全程監(jiān)督，實現(xiàn)社?；鹁?xì)化管理。建立完善基金預(yù)決算管理制度，做好醫(yī)療保險和工傷保險調(diào)劑金籌集、使用和管理工作。加強(qiáng)社會保險基金監(jiān)督管理工作，完善社會保險基金預(yù)算制度，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的檢查和評估。推進(jìn)社會保險基金監(jiān)督軟件應(yīng)用，爭取實現(xiàn)市、縣兩級系統(tǒng)應(yīng)用聯(lián)調(diào)。

（四）著力深化人事制度改革，激活事業(yè)發(fā)展活力。一是創(chuàng)新完善公務(wù)員考錄交流工作。會同市委組織部精心組織實施公務(wù)員“四級聯(lián)考”和緊缺職位公務(wù)員、公安機(jī)關(guān)和司法行政系統(tǒng)人民警察學(xué)員公開招考工作。探索創(chuàng)新公務(wù)員考錄機(jī)制，擴(kuò)大面向全國全省招考對象和專業(yè)范圍，加大面向基層人員招考比例，市級機(jī)關(guān)面向基層招考比例達(dá)到60％。依法推進(jìn)公務(wù)員轉(zhuǎn)任調(diào)任、競爭上崗、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)審核、考核獎懲和參照公務(wù)員法管理等工作。二是加強(qiáng)公務(wù)員四類培訓(xùn)。繼續(xù)開展“周末講堂”講座和公務(wù)員“四類培訓(xùn)”，以職業(yè)道德教育為重點(diǎn)實施新一輪3＋x公務(wù)員更新知識培訓(xùn)。依托信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)載體，充分發(fā)揮“溫州網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂”自主選學(xué)平臺作用。舉辦1期公務(wù)員境外培訓(xùn)班，推進(jìn)公共管理碩士等專業(yè)學(xué)位教育，培訓(xùn)公務(wù)員2萬人次。三是深化收入分配制度改革。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度，全面鞏固事業(yè)單位績效工資改革成果，研究制定事業(yè)單位績效內(nèi)部分配、考核管理的指導(dǎo)性辦法，進(jìn)一步落實機(jī)關(guān)退休人員生活補(bǔ)貼待遇。四是分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。根據(jù)市委、市政府的部署，加強(qiáng)調(diào)查研究，牽頭制定事業(yè)單位改革“1＋x”政策文件，加快推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。深化事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，完善崗位設(shè)置和聘后管理，促進(jìn)制度全面入軌運(yùn)行。繼續(xù)做好事業(yè)單位工作人員公開招聘工作，全面推進(jìn)市級國資運(yùn)營公司工作人員公開招聘工作。繼續(xù)做好職稱制度改革工作，全年新增高級職稱人員2100名。五是切實做好軍轉(zhuǎn)安置和解困維穩(wěn)工作。進(jìn)一步改進(jìn)和完善安置辦法，認(rèn)真完成各項軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。做好軍轉(zhuǎn)干部安置前適應(yīng)性培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，改進(jìn)和創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)做好企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。

（五）深入發(fā)展和諧勞動關(guān)系，有效維護(hù)公平正義。一是加強(qiáng)勞動合同管理。全面推進(jìn)小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動，全市小微企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上。會同市總工會進(jìn)一步加強(qiáng)對集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議的管理和監(jiān)督檢查，力爭使全市已建工會組織的企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到90%以上。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)和諧勞動關(guān)系的創(chuàng)建，努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動覆蓋面，充分發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。二是強(qiáng)化勞動監(jiān)察執(zhí)法。深入開展農(nóng)民工工資清欠“春雨”專項行動、整頓人力資源市場秩序“春雷”專項行動和整治非法用工打擊違法犯罪“春苗”等專項執(zhí)法檢查行動。推進(jìn)監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)，加強(qiáng)勞資糾紛隱患排查，提高矛盾糾紛監(jiān)測預(yù)警水平，完善勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，高效快速處置各類勞資糾紛突發(fā)事件，確保舉報投訴案件結(jié)案率達(dá)到98%以上。繼續(xù)開展書面審查，完善誠信檔案建設(shè)，實現(xiàn)書面審查基本全覆蓋。三是認(rèn)真做好勞動爭議案件處理。加強(qiáng)勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)，完善落實辦案場所、人員編制和經(jīng)費(fèi)保障等。推進(jìn)基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，全面實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)四級調(diào)解組織全覆蓋，使70%以上勞動爭議能在基層調(diào)解組織得以及時化解。努力提高勞動爭議案件調(diào)解處理效率，確保全市人事勞動爭議案件按期結(jié)案率達(dá)到92%以上。

（六）繼續(xù)完善公共服務(wù)體系，有力夯實工作基礎(chǔ)。一是大力加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)。市縣兩級都要根據(jù)新局組建后的運(yùn)行需要，進(jìn)一步制定出臺完善各項工作規(guī)章制度。進(jìn)一步加強(qiáng)法制政府建設(shè)，提高依法行政水平。要緊盯年度考績目標(biāo)，健全抓工作落實的責(zé)任制，做到有部署、有督促、有檢查，有成效。要著眼干部隊伍建設(shè)，扎實開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，以強(qiáng)責(zé)治庸推進(jìn)責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè)，以強(qiáng)化窗口服務(wù)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以落實即辦要求推進(jìn)效率型機(jī)關(guān)建設(shè)，以領(lǐng)學(xué)促學(xué)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以風(fēng)險防范推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全系統(tǒng)形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和團(tuán)結(jié)共事的良好氛圍。二是大力提升信息化服務(wù)水平。在社會保障卡醫(yī)?！耙豢ㄍā睂崿F(xiàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合人力社保系統(tǒng)資源和政府公共服務(wù)資源，重點(diǎn)拓展公交、商場等公共服務(wù)應(yīng)用，逐步實現(xiàn)“一卡多用、一卡通用”。全年社會保障?市民卡主卡發(fā)卡量達(dá)到150萬張，手機(jī)等副卡發(fā)行量達(dá)到5萬張。建設(shè)開通**人力資源和社會保障網(wǎng)。三是大力推進(jìn)人事考試全面發(fā)展。以人事考試保密場所、計算機(jī)考試場所和人事考試網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，抓好人事考試各項軟硬件建設(shè)，優(yōu)化人事考試服務(wù)內(nèi)容，扎實抓好年度人事考試各項工作，確保全年人事考試“零差錯、零投訴”，安全無事故，做大做強(qiáng)*考試品牌。四是大力加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)。加快推進(jìn)我市**人力資源社會保障電話咨詢服務(wù)平臺建設(shè)，積極提供各類政策法規(guī)咨詢、辦事指南服務(wù)和舉報投訴受理服務(wù)。做好市社保大樓設(shè)計、審批等前期準(zhǔn)備工作，確保在年內(nèi)啟動施工。加強(qiáng)勞動基層平臺建設(shè)，重點(diǎn)抓中心村、示范村基層平臺建設(shè)，進(jìn)一步落實“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度和工作”六到位，在全市范圍推廣市區(qū)街道社區(qū)人力社保服務(wù)平臺信息系統(tǒng)，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的人力社保服務(wù)體系，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇九

隨著《社會保險稽核辦法》（勞動和社會保障部令第16號）和《xx省社會保險稽核實施辦法》（xx省勞動和社會保障廳公告第3號）等社會保險稽核法律法規(guī)和規(guī)范性文件的發(fā)布實施，xx縣勞動和社會保障局稽核工作緊密聯(lián)系實際，在上級主管及業(yè)務(wù)部門的大力支持下,狠抓落實，不斷強(qiáng)化工作職能，使社會保險稽核工作逐步走上了規(guī)范化、的軌道?；斯ぷ黜樌_展，穩(wěn)步推進(jìn)。

今年以來，結(jié)合我局實際情況，把學(xué)習(xí)宣傳活動列入重要議事日程，成立了社會保險稽核領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《社會保險基金安全教育活動實施方案》和《機(jī)關(guān)管理制度》。按照州、縣兩級目標(biāo)責(zé)任管理要求，我局堅持社會保險稽核制度，多次利用板報、橫幅、發(fā)宣傳單等形式向企業(yè)、社會進(jìn)行社會保險稽核宣傳。發(fā)現(xiàn)被稽核對象在社會保險稽核工作上存在繳費(fèi)單位申報不規(guī)范，提供的依據(jù)不實，少報、瞞報繳費(fèi)工資總額等情況的，將按照《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定及時立案處理，以確保社會保險費(fèi)應(yīng)收盡收。通過加強(qiáng)宣傳力度，并對稽核工作人員進(jìn)行了政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使稽核工作能規(guī)范化和制度化，推動了社會保險工作的健康有序發(fā)展。

（一）認(rèn)真做好社會保險年度申報稽核工作。在社會保險年度申報稽核工作中，我局對全縣參保單位申報繳費(fèi)基數(shù)、工資基數(shù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格核定，以確保真實準(zhǔn)確。把平時在繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)工資基數(shù)等方面存在問題較多的企業(yè)和欠費(fèi)嚴(yán)重的單位作為重點(diǎn)，采取了實地稽核與重點(diǎn)稽核相結(jié)合的方式。結(jié)合參保單位的實際情況，對申報單位下發(fā)了書面稽核通知書。按照每年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等險種實地稽核人數(shù)不少于參保人數(shù)30%的要求，組織人員對6戶企業(yè)進(jìn)行了實地稽核，在認(rèn)真做好稽核工作記錄基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審查參保單位提供的勞資統(tǒng)計報表、財務(wù)會計報表和應(yīng)付工資賬冊。通過實地稽核，有效地促進(jìn)了社會保險繳費(fèi)工作的順利完成。截止目前，我縣養(yǎng)老保險參保單位共有84戶，參保職工8604人，其中離退休1625人；失業(yè)保險參保單位100戶、參保職工7508人；醫(yī)療保險參保單位258戶,參保職工16689人；工傷保險參保單位121戶,參保職工7495人；生育保險參保單位72戶，參保職工6331人。

（二）全面做好社會保險登記證年檢工作?！渡鐣ｋU登記證》的年檢工作是稽核工作的保證，為加強(qiáng)稽核工作的規(guī)范性，確保20xx年度繳費(fèi)工作的真實有效，今年5月我局通知全縣各單位進(jìn)行年檢，各單位已陸續(xù)到我局進(jìn)行年檢，我局稽核人員認(rèn)真檢查各單位《社會保險登記證》的填寫，并建立了《社會保險登記證》的臺帳、數(shù)據(jù)庫工作。截止目前，我局已發(fā)放《社會保險登記證》 109本，已參加年檢單位109個，年檢率達(dá)100 %。

（三）進(jìn)一步建立健全內(nèi)控制度。按照要求，我局建立健全了相關(guān)工作制度，整理編印了涉及業(yè)務(wù)、財務(wù)、計算機(jī)系統(tǒng)管理等各個方面的內(nèi)部制度匯編；在加強(qiáng)制度建設(shè)控制的同時，狠抓了業(yè)務(wù)經(jīng)辦控制，各業(yè)務(wù)崗位嚴(yán)格劃分了工作權(quán)限，按照既定的工作程序和業(yè)務(wù)規(guī)程辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，看似分散和獨(dú)立的表面下，其實已經(jīng)形成了一張互為聯(lián)系、互相制約的網(wǎng)格；在財務(wù)會計控制方面，我局嚴(yán)格執(zhí)行國家在財務(wù)及會計工作方面的政策法規(guī)和制度，合理設(shè)置了財務(wù)工作崗位，加強(qiáng)了對票據(jù)、印章和銀行賬戶的管理，待遇的支付按照管理權(quán)限分級審核，并主動接受基金監(jiān)管部門與公眾的監(jiān)督。

（四）認(rèn)真做好信息網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計工作。我局把信息網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計工作抓緊抓實，始終由專人負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)的管理、維護(hù)和統(tǒng)計報表工作。為提高信息網(wǎng)絡(luò)和社會保險統(tǒng)計報表的質(zhì)量，我局按照州級要求，通過理論和實際相結(jié)合的方式，不斷提高信息網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和操作技能水平。針對業(yè)務(wù)工作中存在的問題及時提出具體的糾正措施，并定期進(jìn)行檢查監(jiān)督，較好地完成了州級下達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計工作任務(wù)。

（五）認(rèn)真做好社會保險的待遇支付。通過對社會保險待遇領(lǐng)取和支付的專項稽核，進(jìn)一步促進(jìn)了參保單位社保業(yè)務(wù)的規(guī)范化操作與管理。截止目前，共發(fā)放養(yǎng)老金1225萬元、醫(yī)療保險費(fèi)支出20xx萬元、失業(yè)保險費(fèi)支出44.26萬元、工傷保險費(fèi)支出56.45萬元、生育保險費(fèi)支出16.33萬元，沒有虛報冒領(lǐng)社會保險待遇的現(xiàn)象。

(六) 20xx年里,按照州上的安排,在規(guī)定的時限內(nèi)完成了年度退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。我縣共有退休（職）人員1625名，有12名退休職工居住在異地。參加認(rèn)證工作的退休職工共1625人，已全部按要求完成了認(rèn)證，認(rèn)證合格率達(dá)100%，從認(rèn)證來看，我縣不存在虛報、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的情況。

（七）基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步扎實?；A(chǔ)管理工作的好壞直接影響著社會保險的全盤工作。我局從基礎(chǔ)工作入手，嚴(yán)格按照社會保險聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行操作，進(jìn)一步規(guī)范社會保險業(yè)務(wù)上機(jī)操作規(guī)程，建立健全了臺賬和業(yè)務(wù)檔案，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量與社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)上機(jī)操作工作水平，入庫率及上機(jī)操作率均達(dá)到了100%。

（一）城鎮(zhèn)個體工商戶及靈活就業(yè)人員參保覆蓋面仍比較窄，擴(kuò)面工作進(jìn)展較慢，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）根據(jù)《xx省社會保險稽核實施辦法》（xx省勞動和社會保障廳公告第3號）對稽核人員配備要求,稽核人員配備相對緊缺，存在一人多崗的現(xiàn)象。

區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇十

今年上半年，我縣勞動保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下，在全縣各有關(guān)部門、單位的支持、配合下，按照年初的部署安排，突出重難點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握結(jié)合點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面作好了各項工作?，F(xiàn)將上半年以來，我縣勞動保障工作的具體情況總結(jié)如下：

一、全面作好就業(yè)再就業(yè)工作，各項優(yōu)惠政策落實到位。

為認(rèn)真貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，結(jié)合本縣實際縣委、縣人民政府積極采取有效的措施，全方位開展各項業(yè)務(wù)工作，使我縣就業(yè)再就業(yè)工作普遍得到加強(qiáng)，再就業(yè)環(huán)境得到有效改善，具體情況如下：

1、《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放到位。我縣下崗失業(yè)人員現(xiàn)已申請領(lǐng)辦《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人數(shù)為728人，其中，國有企業(yè)下崗職工領(lǐng)取優(yōu)惠證的有510人，國有企業(yè)失業(yè)人員90人，國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員110人，低保失業(yè)一年以上人員18人。今年，我們協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等部門落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，累計減免各項費(fèi)用約6。3萬元。為我縣再就業(yè)工作的開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

2、就業(yè)培訓(xùn)工作深入開展。按照“先培訓(xùn)、后上崗，先拿證、后就業(yè)”的工作方針，我們開展了各項就業(yè)培訓(xùn)工作，截止目前，我縣共舉辦就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員1920人次（其中，下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)920人，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1000人），完成全年培訓(xùn)目標(biāo)的76%，經(jīng)過培訓(xùn)已經(jīng)有1023人實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)了對“4050”人員的就業(yè)扶持政策。根據(jù)本縣再就業(yè)工作的實際，再就業(yè)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)是“4050”人員和就業(yè)困難群體。針對他們年齡偏大、文化較低、技能單一、市場擇業(yè)能力差的問題，我們在就業(yè)崗位的開發(fā)和安置上則偏向于這部分人。上半年以來，已開發(fā)社區(qū)公益性工作崗位43個，大部分用于安置“4050”人員和就業(yè)困難對象。

4、注重作好就業(yè)再就業(yè)工作的部門聯(lián)動。我們依托轄區(qū)單位，采取“一幫一”活動，把“政策送上門、崗位送到人”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時為下崗失業(yè)人員、特別是困難群體辦實事，解難題，大力開展送溫暖服務(wù)活動，今年以來，90個縣直機(jī)關(guān)單位分別與46名下崗失業(yè)人員搭建起了“一家一”幫扶對子，對雙職工下崗及特困下崗失業(yè)人員開展了捐衣、贈物、捐款提供崗位援助等活動，不就業(yè)不脫鉤。

5、以促進(jìn)下崗職工再就業(yè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)功能。我局始終把幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)工作，作為當(dāng)前市場建設(shè)的目標(biāo)，圍繞這項工作開展以下服務(wù)：1、開展承諾服務(wù)?？h綜合勞動力市場向社會承諾，凡本縣下崗職工只要不挑不揀，保證在一周內(nèi)幫助其找到就業(yè)崗位。2、開展免費(fèi)服務(wù)。對下崗職工只要持《再就業(yè)優(yōu)惠證》進(jìn)入市場，即可享受免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、免費(fèi)求職登記、免費(fèi)介紹就業(yè)、免費(fèi)提供職業(yè)培訓(xùn)。3、開展專門服務(wù)。全縣勞動力市場在全天候、全方位開放的同時，縣勞動力市場每日儲備一定數(shù)量的勞務(wù)信息，及時向社會各界發(fā)布崗位信息，定期為下崗職工舉辦勞務(wù)洽談會。今年上半年以來，縣勞動力市場共舉辦大型人力資源和就業(yè)工作勞務(wù)洽談會2次，提供崗位480個，推薦就業(yè)210人，建立了1700人的人才信息庫，實現(xiàn)了真正意義上的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè)。

6、社區(qū)平臺發(fā)揮作用強(qiáng)。今年，我縣以健全街道社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，以開發(fā)崗位、擴(kuò)大就業(yè)為目的，以健全功能、實現(xiàn)“人性化”服務(wù)為目標(biāo)，緊緊圍繞自治區(qū)、自治州就業(yè)再就業(yè)工作會議精神，精心組織、統(tǒng)籌安排、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力發(fā)揮基層勞動保障平臺的作用，不斷提升服務(wù)水平，有力地推動了全縣的就業(yè)和社會保障工作的全面開展。在工作開展中不斷創(chuàng)新“四種服務(wù)模式”。

“窗口式”服務(wù)。不斷強(qiáng)化窗口職能，簡政放權(quán)，實行工作重心前移，能在窗口辦理的行政審批事項和業(yè)務(wù)工作，堅決放到窗口辦理；能一個窗口辦理的，決不讓職工群眾和企事業(yè)單位跑第二個窗口，體現(xiàn)了服務(wù)的統(tǒng)一性。

“一站式”服務(wù)。建立起勞動保障綠色通道，用人單位和求職者只須進(jìn)入一個門，所有業(yè)務(wù)可基本辦結(jié)，體現(xiàn)服務(wù)的連續(xù)性。

“登門式”服務(wù)。走出機(jī)關(guān)、深入基層，為企事業(yè)單位和職工群眾提供上門服務(wù)，能現(xiàn)場辦公的現(xiàn)場辦公，能簡化手續(xù)的簡化手續(xù)，體現(xiàn)服務(wù)的方便性。

“全程式”服務(wù)。建立對服務(wù)對象跟蹤式全程服務(wù)，落實回訪制度，定期征求服務(wù)對象對勞動保障部門工作情況的意見和建議，體現(xiàn)了服務(wù)的延伸性。其次，努力提高行政效能。本著以人為本、制度創(chuàng)新、公開透明、廉潔高效的原則，建立了勞動保障業(yè)務(wù)服務(wù)辦理大廳，實現(xiàn)了“一個窗口對外”，提高了工作效率。為更好地體現(xiàn)便民、利民的服務(wù)宗旨，各社區(qū)還開通了勞動保障咨詢專線電話，通過網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，打破區(qū)域、層級界限，勞動者只需撥打一個電話，就可實現(xiàn)咨詢、求職、申訴、舉報等問題的一次性辦結(jié)，保證了全縣基層勞動保障工作機(jī)構(gòu)各項工作的有序運(yùn)行。

區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇十一

日子如同白駒過隙，我們又將迎來新的喜悅、新的收獲，是時候認(rèn)真思考計劃該如何寫了。計劃怎么寫才不會流于形式呢？下面是小編幫大家整理的社會保障局年度工作計劃，僅供參考，歡迎大家閱讀。

我局將圍繞臺州市、臨海市“兩個社會”考核指標(biāo)及“為民辦實事任務(wù)”中涉及到我局的工作項目，竭盡全力確保各項任務(wù)指標(biāo)的圓滿完成。同時內(nèi)抓管理，外樹形象，進(jìn)一步發(fā)揮社會保障工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。

（一）以《社會保險法》的宣傳貫徹為契機(jī)，擴(kuò)大社會保障覆蓋面?！吨腥A人民共和國社會保險法》將于xx年7月1日起施行?！渡鐣ｋU法》是我國第一部全國性、綜合性的社?！盎痉ā?，這是實現(xiàn)我國社保制度由實驗性階段向定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的重大步驟。我們將把《社會保險法》的宣貫工作當(dāng)作明年的首要任務(wù)來完成。同時以《社會保險法》的宣傳貫徹工作為契機(jī)，完善被征地農(nóng)民基本生活保障，落實“村改居”居民生活保障待遇，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險宣傳力度，提高各險種參保人數(shù)、參保率，提高覆蓋面。

（二）圍繞醫(yī)改，做好醫(yī)保政策修訂和完善。積極推進(jìn)醫(yī)療體制改革，完善我市醫(yī)療保險政策，提高醫(yī)療保障待遇，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障政策一體化。明年醫(yī)保政策修訂和完善的.重點(diǎn)是：一是進(jìn)一步完善職工基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策。二是做好新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度之間的銜接，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保政策一體化，提高醫(yī)保待遇。

（三）做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)工作。今年是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實施第一年，主要重心在45-60周歲的參保繳費(fèi)和60周歲以上的參保和待遇發(fā)放工作上。明年的主要工作是抓參保，做好政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高參保率和服務(wù)水平，確保46-60周歲參保率達(dá)到95%以上，16-60周歲參保率達(dá)到80%以上。

（四）配合市民卡建設(shè)，提高社保信息化水平。立足社保信息化系統(tǒng)多險種“同城同庫”的數(shù)據(jù)庫，結(jié)合市民卡這一社會保障和社會公共服務(wù)的共同平臺，做好社保各險種人員參保數(shù)據(jù)的分析、整合和與其他部門之間的聯(lián)網(wǎng)銜接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提升社保公共服務(wù)效能，為市民卡順利啟用做好本職工作。

（五）加強(qiáng)信訪工作。繼續(xù)做好信訪接待工作，針對我市涉及社保方面矛盾相對突出的信訪問題進(jìn)行排摸梳理，加強(qiáng)宣傳、解釋和穩(wěn)控工作，努力化解矛盾；對于因政策或其他客觀原因，部門和地方難以解決的，及時向上級部門反映，努力妥善解決特殊群體的歷史遺留問題，維護(hù)社會穩(wěn)定和群眾的合法權(quán)益。

（六）其他工作。一是繼續(xù)完善社保信息化網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）一級社會保障信息化業(yè)務(wù)平臺在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保業(yè)務(wù)辦理、待遇結(jié)算和發(fā)放、信息查詢和維護(hù)等方面的功能，真正將業(yè)務(wù)辦到群眾家門口，給群眾帶來實實在在的便利。二是認(rèn)真做好社保業(yè)務(wù)的經(jīng)辦工作。借信息化建設(shè)之機(jī)，全面完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，簡化業(yè)務(wù)流程，提高工作效率；三是繼續(xù)加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的管理，確?；鸬陌踩c完整。

區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇十二

一、就業(yè)再就業(yè)基本情況。

（一）就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況。

截止xx年12月通過各種途經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)1870人，完成某計劃的102.63%，其中下崗失業(yè)人員632人，完成某計劃的105.51%。城鎮(zhèn)城登記失業(yè)率控制在1.42%。

（二）再就業(yè)政策落實情況。

各級黨委把就業(yè)再就業(yè)工作擺到更加突出的位置，高度重視，各部門密切配合，積極落實各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策，抓落實、抓難點(diǎn)，解決實際問題。截止xx年12月，全市吸納下崗失業(yè)人員的國有單位和個體經(jīng)濟(jì)共計50個，其中：農(nóng)牧某8個，市直企業(yè)15個，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20個，個體私營經(jīng)濟(jì)7個。與上年同期相比增加了11個單位。全年享受社會保險補(bǔ)貼政策人數(shù)1512人，其中：農(nóng)牧某700人，市直企業(yè)492人，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位155人，個體私營經(jīng)濟(jì)38人，“4050”人員自謀職業(yè)補(bǔ)貼人數(shù)127人。享受公益性崗位補(bǔ)貼政策人數(shù)1225人，其中：農(nóng)牧某700人，市直企業(yè)335人，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位155人，個體私營經(jīng)濟(jì)35人。從事個體經(jīng)營或自主創(chuàng)業(yè)享受小額擔(dān)保貸款政策累計實有人數(shù)29人，累計發(fā)放貸款金額37.4萬元，其中：享受政策性貼息的人數(shù)19人，貸款額24.4萬元。已按期償還貸款人數(shù)12人，應(yīng)還款金額18.9萬元，其中：逾期未還金額1萬元，小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)99%。貼息工作已和市財務(wù)局、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行協(xié)調(diào)，正在抓緊實施。xx年應(yīng)撥付再就業(yè)補(bǔ)助資金933.59萬元，其中社會保險補(bǔ)貼金額347.12萬元，崗位補(bǔ)貼577.08萬元，再就業(yè)培訓(xùn)和介紹補(bǔ)貼9.39萬元。

二、醫(yī)療保險工作。

（一）基本醫(yī)療保險基金運(yùn)行情況。

全年應(yīng)征基本醫(yī)療保險費(fèi)2612.04萬元,截止10月底，我市各農(nóng)牧某、工交建商及駐市單位職工基本醫(yī)療保險參保單位110個，參保人員40378人，統(tǒng)籌基金收入2276.44萬元,統(tǒng)籌基金支出2406.67萬元,基金運(yùn)行正常。

（二）醫(yī)療服務(wù)管理情況。

1、嚴(yán)格規(guī)范基金支出。嚴(yán)格按照職工基本醫(yī)療保險《藥品目錄》、《診療項目目錄》及《醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目》的規(guī)定和醫(yī)療服務(wù)協(xié)議審核醫(yī)療費(fèi)用，費(fèi)用審核率達(dá)到100%，費(fèi)用支付率達(dá)到100%，確保醫(yī)療保險基金的安全支付。

2、完善了醫(yī)療保險費(fèi)用結(jié)算管理辦法。根據(jù)我市前幾年基本醫(yī)療保險工作實踐，xx年度按照“以收定支、收支平衡”的原則，結(jié)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不同級別以及所承擔(dān)的基本醫(yī)療保險服務(wù)項目，制定了“總額控制、定額結(jié)算、超支自負(fù)、結(jié)余分成”的費(fèi)用結(jié)算管理辦法，提高了醫(yī)院的自我管理意識，有效控制了醫(yī)療費(fèi)用的過快增長，確保了醫(yī)療保險基金的合理使用。

3、建立了醫(yī)療保險基金監(jiān)督舉報獎勵制度，發(fā)動社會力量，共同參與醫(yī)療保險基金的監(jiān)督管理，對于舉報違規(guī)現(xiàn)象經(jīng)核實的，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處以違規(guī)金額3倍的罰款，并在報紙、電視等新聞媒體上曝光，對舉報人給予違規(guī)金額60%的獎勵。

4、兩定協(xié)議管理情況。xx年全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家，簽定協(xié)議13家,簽定率100％。為加強(qiáng)和完善協(xié)議管理,xx年細(xì)化了協(xié)議內(nèi)容,量化了控制指標(biāo),加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,督促定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行協(xié)議，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違規(guī)行為給予警告、限期整改直至取消定點(diǎn)資格等處罰。

5、對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核。以“兩定協(xié)議”為重點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)管理，是今年醫(yī)保工作的重點(diǎn)。我們突出“協(xié)議管理”和“年終考核”兩個重點(diǎn)，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)協(xié)議管理，結(jié)合醫(yī)保運(yùn)行情況，修改完善了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，細(xì)化內(nèi)容，量化指標(biāo)，明確處罰措施，實行了定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合的方法，嚴(yán)格按政策規(guī)定和醫(yī)療服務(wù)協(xié)議對“兩定”機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期考核。

6、切實加強(qiáng)對特殊慢性病的監(jiān)督管理。xx年7月我市完善了慢性病就醫(yī)管理辦法，取消了統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點(diǎn)藥店及診所銷售慢性病藥品的資格，有效降低了當(dāng)年慢性病費(fèi)用支出。在本年度慢性病申報、鑒定工作中，我市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格入口，保證了符合條件的慢性病患者都能享受到這一優(yōu)惠政策，審查通過慢性病申請人員1700余人。

（一）、工傷認(rèn)定工作。

今年某市工傷認(rèn)定工作呈現(xiàn)出兩大態(tài)勢。一是在勞動保障行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及各單位、相關(guān)部門的共同努力下，發(fā)生工傷的總體數(shù)量得到有效遏制。截至目前共完成工傷認(rèn)定69件（其中工亡10件，不予認(rèn)定2件），比去年同期減少30件，同比下降30%。下降的主要原因：勞動保障行政部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加大對工傷保險的有關(guān)政策的宣傳力度，取得很好的效果。利用有利時機(jī)在公共場所大張旗鼓地宣傳《工傷保險條例》，發(fā)放有關(guān)工傷等政策的宣傳資料。在《新疆某報》、某電視臺等新聞媒體刊播有關(guān)工傷保險案例及相關(guān)政策。各單位也采取各種有力措施，盡可能地杜絕或減少工傷案件的發(fā)生。二是在礦山企業(yè)，死亡事故發(fā)生比去年增幅較大，超過某下達(dá)的指標(biāo)。主要原因：煤炭企業(yè)的安全機(jī)制運(yùn)行過程中存在一些漏洞，有的職工長期違章作業(yè)，最終釀成慘劇。

（二）、工傷保險基金運(yùn)行情況。

xx年應(yīng)征工傷保險基金180.75萬元,截至10月末共征繳工傷保險基金139.5萬元，完成全年計劃的77%。享受工傷待遇136人次，工傷保險基金支出113.97萬元，當(dāng)期結(jié)余25.53萬元，基金運(yùn)行情況良好，略有節(jié)余，支撐能力較強(qiáng)。

四、生育保險工作。

（一）我市生育保險統(tǒng)籌運(yùn)行情況。

某市生育保險統(tǒng)籌自xx年10月1日開始實施，并制定了《某市企業(yè)職工生育保險社會統(tǒng)籌實施辦法》。xx年應(yīng)征繳生育保險費(fèi)42萬元，截止10月底，全市參加生育保險單位54個，參保人數(shù)17991人；已征繳了27余萬元，支出41萬元。共有1380人享受了生育保險待遇。

生育保險基金直接來源于企業(yè)，用之于每一位參保人員，根據(jù)1994年原勞動部頒布的《企業(yè)職工生育保險試行辦法》及《某市企業(yè)職工生育保險社會統(tǒng)籌實施辦法》(市發(fā)[xx]36號)的規(guī)定，由企業(yè)按照職工工資總額的一定比例繳納生育保險費(fèi)，建立生育保險基金。從xx年10月我市《企業(yè)職工生育保險統(tǒng)籌實施辦法》出臺以后,運(yùn)行良好，生育保險統(tǒng)籌基金略有節(jié)余。依據(jù)“以支定收，收支基本平衡，略有節(jié)余”的原則，適時調(diào)整了生育保險的費(fèi)率，將8%的費(fèi)率調(diào)整為5%。

對在具體操作過程中出現(xiàn)的問題，如：本年度新上崗的職工，繳費(fèi)不到一年的能否享受免費(fèi)服務(wù)及環(huán)情檢測等問題達(dá)成了一致性的意見。對原規(guī)定中沒有支付取出“皮下埋植術(shù)”的費(fèi)用及參保男職工其配偶（指未從業(yè)）符合計劃生育規(guī)定，采取節(jié)育措施按《關(guān)于向?qū)嵭杏媱澤挠g夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的`通知》（兵計生委發(fā)[xx]39號）第四項結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的50%支付等問題反復(fù)探討，為工作更好的開展，及時向上級主管部門請示，得到了上級部門在業(yè)務(wù)上的支持。

我市勞動保障監(jiān)察工作以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口，積極工作，奮發(fā)進(jìn)取，經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了全年的工作任務(wù)。

（一）認(rèn)真組織開展勞動用工情況專項檢查。xx年5月15日至6月10日，某市勞動保障監(jiān)察支隊在全市范圍內(nèi)開展以勞動用工情況為主要內(nèi)容的專項檢查。以建筑單位、私營企業(yè)、個體工商戶等非公有制用人單位為重點(diǎn)，以勞動合同簽訂、工資支付、工時休假以及女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)，用人單位遵守國家各項勞動保障法律法規(guī)規(guī)章等情況為主要內(nèi)容。共對全市26個用人單位進(jìn)行了全面檢查，送達(dá)《勞動保障監(jiān)察詢問通知書》25份，通過檢查對違反《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》事實確鑿的7個用人單位送達(dá)了《勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書》，補(bǔ)簽勞動合同175份，糾正了個體工商戶收取勞動者押金的違法行為，涉及金額達(dá)1.6萬余元。在檢查的過程中，加強(qiáng)了勞動政策宣傳，對廣大勞動者免費(fèi)發(fā)放了《農(nóng)民工維權(quán)手冊》，提高勞動者的法律維權(quán)意識，并對自查和抽查中存在的問題提出了相應(yīng)的整改措施，使勞動用工管理工作邁上一個新臺階。

?（二）及時查處拖欠農(nóng)民工工資行為，確保農(nóng)民工合法權(quán)益。接待農(nóng)民工上訪是今年勞動監(jiān)察工作的重中之中，本著有案必接，接案必查、查案必果的原則，及時受理各項投訴，xx年共受理有記載的農(nóng)民工工資上訪事件139批，涉及人數(shù)1256人次，其中集體訪56批，1110人，代表訪36批，108人，個人訪47批，涉及農(nóng)民工工資金額198萬元。

（三）在建筑行業(yè)繼續(xù)實行農(nóng)民工工資保證金制度。xx年，市市勞動和社會保障局、建設(shè)局、財務(wù)局聯(lián)合行文，在建筑行業(yè)實行了農(nóng)民工工資保證金制度。經(jīng)過一年的運(yùn)行，效果很好，為從源頭上治理和預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展起到了積極的作用。xx年共收取農(nóng)民工工資保證金244.47萬元，目前已退還87.85萬元。

（四）勞動保障監(jiān)察支隊利用高考期間工地停工的時機(jī)舉辦了農(nóng)民工維權(quán)宣傳活動。宣傳活動的主題是改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境、維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，對用人單位應(yīng)當(dāng)依法與勞動者簽訂勞動合同，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)依法支付農(nóng)民工工資，依法參加社會保險，當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時如何維護(hù)自己的權(quán)利，不要到非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職等內(nèi)容做了詳細(xì)宣傳。現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)手冊50余份。

（五）根據(jù)某的部署，監(jiān)察支隊制定了《某市全面推進(jìn)勞動合同制度三年計劃行動實施方案》，從xx年至，用三年時間實現(xiàn)各類企業(yè)與用人單位普遍依法簽訂勞動合同，力爭轄區(qū)各類企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到97%。

六、“三位一體”中心工作情況。

（一）、職業(yè)介紹工作開展情況。

1、利用勞動力市場大廳，完善“一站式”服務(wù)內(nèi)容，使“一站式“服務(wù)項目一目了然，充分體現(xiàn)窗口服務(wù),減化了辦事程序，使就業(yè)服務(wù)工作更為方便、快捷，極大的提高了工作效率。中心共免費(fèi)辦理各類求職登記396人，免費(fèi)提供空缺崗位85個，免費(fèi)職業(yè)介紹166人次，免費(fèi)政策咨詢1988人，檔案管理4989份，其中免費(fèi)管理3382份，辦理社會保險接續(xù)350人，辦理檔案轉(zhuǎn)遞142人，辦理個體人員退休52人，并免費(fèi)為55人出具了各類相關(guān)檔案材料證明.為760名參保人員進(jìn)行了醫(yī)療保險繳費(fèi)年限認(rèn)定。

2、加強(qiáng)檔案管理工作。為了保證下崗失業(yè)人員及社會流動人員檔案的安全性、某續(xù)性和真實性，某市職業(yè)介紹服務(wù)中心專門購置了四組密集柜，使檔案管理工作更加規(guī)范。在以往積極為下崗失業(yè)人員、自謀職業(yè)人員辦理檔案的接收、登記和管理的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)為個體參保人員進(jìn)行醫(yī)療保險繳費(fèi)年限認(rèn)定，同時為轉(zhuǎn)移人員進(jìn)行養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限的初步認(rèn)定。同時，今年中心根據(jù)市勞動和保障局的要求，使用朗新人力資源管理軟件，將管理的所有檔案都輸入系統(tǒng)，更加便于掌握所有個體參保人員的基本信息。

3、某勞動力管理站初步成型，協(xié)理員隊伍建設(shè)已見成效。為發(fā)展某某新型工業(yè)化進(jìn)程的需要，將某就業(yè)服務(wù)體系延伸到某，形成兵市某三級統(tǒng)一規(guī)范、機(jī)制靈活、覆蓋面廣的某勞動力市場體系。今年中心又加強(qiáng)了管理站的制度建設(shè)及協(xié)理員隊伍建設(shè)。先后兩次組織協(xié)理員培訓(xùn)班，進(jìn)行素質(zhì)教育和相關(guān)政策培訓(xùn)，極大的提高了協(xié)理員隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。為了保證勞動力管理站工作的有效性，本著公正、公開、公平的原則，中心制定了相關(guān)勞動力管理站及協(xié)理員考核及獎罰辦法，定期進(jìn)行考核。優(yōu)者留，劣者換。極大的調(diào)動了協(xié)理員工作積極性和工作熱情。保證了我市勞動力市場業(yè)務(wù)人員的整體素質(zhì)。

4、繼續(xù)做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作。尤其是“4050”大齡就業(yè)困難群體的再就業(yè)工作。為了了解市直大齡就業(yè)困難群體的基本信息，掌握人員資料，中心派專人去全市各單位摸底調(diào)查，了解情況，通過搜集的信息登記造冊，建立臺帳。同時，積極收集空崗信息，挖掘公益性崗位，多渠道、多途徑的為“4050”人員解決就業(yè)崗位。截止目前，共解決就業(yè)崗位85個，為85名“4050”人員安置了崗位。

5、繼續(xù)做好“五個臺帳”、“四個清”工作?！拔鍌€臺賬”、“四個清”工作，是一項掌握下崗失業(yè)人員動態(tài)變化的長期工作，為了更好的服務(wù)于廣大下崗失業(yè)人員，使下崗失業(yè)人員能及時、充分享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策和待遇，我中心始終堅持建立健全“五個臺帳”“四個清”的登記制度，對每一位下崗失業(yè)人員的失業(yè)原因、家庭狀況、勞動技能、就業(yè)意向及安置去向，均做了詳細(xì)的跟蹤登記，為今后的后續(xù)服務(wù)工作打好基礎(chǔ)。

（二）、xx年度培訓(xùn)工作情況。

職工培訓(xùn)，是市就業(yè)訓(xùn)練中心自此項工作開展以來常抓不懈的工作。xx年，本中心認(rèn)真貫徹落實某培訓(xùn)工作會議精神，并總結(jié)以往職工培訓(xùn)工作的經(jīng)驗，揚(yáng)長避短，不斷完善，克服了諸多困難，較好地完成了xx年度職工培訓(xùn)工作任務(wù)。

為了提高職工培訓(xùn)的有效性和實用性，xx年我們將職工培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方向進(jìn)行了調(diào)整，重點(diǎn)在圍繞市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和本區(qū)勞動力資源需求狀況上做文章，有針對性地開展職工培訓(xùn)，為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展培養(yǎng)一支高素質(zhì)的、經(jīng)濟(jì)實用的職工隊伍。

按照市職工培訓(xùn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的要求，我中心已開展各類培訓(xùn)班7期，其中：養(yǎng)老護(hù)理員初級培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)人數(shù)44人，勞動協(xié)理員上崗培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)人數(shù)63人，園林花卉工中級培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)人數(shù)46人，計算機(jī)培訓(xùn)班兩期，培訓(xùn)人數(shù)112人，商品營業(yè)員初級培訓(xùn)班二期，培訓(xùn)人數(shù)50人，中式烹調(diào)市初級培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)人數(shù)23人，總計培訓(xùn)人數(shù)338人。

在做好職工培訓(xùn)的同時，我們根據(jù)市培訓(xùn)工作評定會的要求，承擔(dān)起全市各企業(yè)某職工培訓(xùn)中心的市資培訓(xùn)、教學(xué)指導(dǎo)及培訓(xùn)教材的選定和編寫工作，積極為某提供市資和培訓(xùn)教材。組織相關(guān)人員編寫適應(yīng)我市各某農(nóng)作物種植的職工培訓(xùn)讀本和教材，印發(fā)至某和企業(yè)，努力為某和企業(yè)培訓(xùn)職工提供服務(wù)。全年共印發(fā)教材4000余份。為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和職工隊伍技能素質(zhì)的提高，奠定了較好的基礎(chǔ)。

（三）、職業(yè)技能培訓(xùn)工作情況。

xx年，市職業(yè)技能鑒定中心配合市勞動主管部門和工商行政主管部門積極做好職業(yè)資格等級證書持證上崗工作。今年共考核鑒定各類工種、職業(yè)人數(shù)870人，其中初級工593人，中級工277人。考核合格人數(shù)812人，合格率達(dá)93%。對提高我市培訓(xùn)工作質(zhì)量及就業(yè)準(zhǔn)入制度的普及起到了極大的推動作用。

區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇十三

今年度我市的勞動和社會保障工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十六大提出的總體要求，在市委、市政府和省廳的領(lǐng)導(dǎo)下，不折不扣地貫徹執(zhí)行中央和省有關(guān)勞動保障方針政策。把實踐“三個代表”重要思想落實到勞動和社會保障各項業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，“以改革發(fā)展為根本，以維護(hù)社會穩(wěn)定為主線，以兩個確保為核心”。從我市的實際出發(fā)，勵精圖治，著力解決存在的突出問題和困難，解放思想，與時俱進(jìn)，積極探索，創(chuàng)造性地開展工作，取得了諸多新突破，開創(chuàng)了我市勞動和社會保障工作的新局面。為推動麗江“二次創(chuàng)業(yè)”，維護(hù)麗江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、全力做到“兩個確?！薄?/p>

（一）確保了離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。截止今年十二月全市離退休人員達(dá)10527人，其中企業(yè)離休276人；今年度應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金7535萬元，實發(fā)養(yǎng)老金7535萬元，社會化發(fā)放率達(dá)100%；支出數(shù)占年初預(yù)計支出7730萬元的97.5%。

（二）確保下崗職工基本生活費(fèi)的按時足額發(fā)放。按“三三制”原則，組織和落實企業(yè)、社會、財政三方面資金，特別檢查和落實特困企業(yè)兜底資金的到位情況。今年為下崗職工籌集發(fā)放基本生活保障費(fèi)162.2萬元，其中：各級財政籌集105.7萬元、社會籌集（失業(yè)保險基金調(diào)劑）48.2萬元、企業(yè)籌集8.3萬元;為下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)91萬元，代繳社會保險費(fèi)71.2萬元。

二、基本養(yǎng)老保險工作。

（一）今年度全市參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌單位有498戶，參保人數(shù)達(dá)31653人，其中：企業(yè)24083人，個體5235人；當(dāng)期應(yīng)繳養(yǎng)老保險費(fèi)6027萬元，實繳養(yǎng)老保險費(fèi)4850萬元，征繳率為80.5%。

（二）進(jìn)一步理順了基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳工作銜接程序，從而加強(qiáng)了基本養(yǎng)老保險費(fèi)的征繳、清欠工作。建立欠費(fèi)企業(yè)臺帳，截止今年12月全市實際累計欠費(fèi)達(dá)2542萬元。今年1至12月追繳欠費(fèi)1600萬元，占年初清欠計劃650萬元的246%，追繳率為72%。

（三）加強(qiáng)社會保險稽核工作。清理企業(yè)欠費(fèi)，按照《社會保險稽核辦法》的措施，建立企業(yè)繳費(fèi)核定和企業(yè)欠費(fèi)兩個數(shù)據(jù)庫，勞動監(jiān)察執(zhí)法和地稅部門合作，切實做好征繳和清欠工作。在沒有專職稽核人員和經(jīng)費(fèi)的情況下，我市按時完成了“雙60%”稽核面。為防止虛報冒領(lǐng)社會保險待遇，市直、原麗江縣、華坪縣和寧蒗縣先后開展了對離退休人員生存情況的調(diào)查，要求離退休人員提供居住所在地生存證明、彩色近照和詳細(xì)聯(lián)系地址等基本情況，通過對9986人的生存調(diào)查，將收集的資料歸檔后輸入微機(jī)，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為下一步離退休人員社會化管理服務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。

（四）嚴(yán)格規(guī)范退休審批制度，嚴(yán)格控制退休人員及養(yǎng)老金增長。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省勞動和社會保障廳關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工退休審批制度的通知》（云勞社[2002]64號），按規(guī)定審批正常退休和提前退休，實行提前退休人員公示制度，從而嚴(yán)格控制退休指標(biāo)，有效控制退休費(fèi)用增長，今年1―12月新增退休人員680人，占年初預(yù)計增加800人的85%。

（五）建立和完善在職職工養(yǎng)老保險基本情況數(shù)據(jù)庫。嚴(yán)格按《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理暫行辦法》，為用人單位和從業(yè)人員建立養(yǎng)老保險檔案及繳費(fèi)臺帳，通過對帳核對，及時準(zhǔn)確登載個人帳戶，及時公布、計算利息。建立了基本養(yǎng)老保險個人帳戶，建帳率達(dá)100%。并按文件規(guī)定實行了分類，建立了專門的檔案數(shù)據(jù)庫。

（六）嚴(yán)格遵守勞、財兩部制定的財務(wù)制度和社保統(tǒng)計制度，建立全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化社會保險財務(wù)、統(tǒng)計技術(shù)支持系統(tǒng)，通過對市、區(qū)（縣）級社保機(jī)構(gòu)財務(wù)、統(tǒng)計人員的軟件應(yīng)用培訓(xùn)指導(dǎo)，提高了電算化管理水平和工作效率，為我市今后與省局聯(lián)網(wǎng)打下了堅實的基礎(chǔ)。并堅持對基本養(yǎng)老保險基金執(zhí)行“收支兩條線”管理，加強(qiáng)基金“財政專戶”管理制度，確保基金安全、完整。

（

七）加大宣傳力度，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險覆蓋面。以旅游服務(wù)行業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶為重點(diǎn)，針對與原單位解除勞動關(guān)系的大量人員，通過上街發(fā)放宣傳材料，對廣大人民群眾進(jìn)行相關(guān)知識解答，開設(shè)社會保險服務(wù)窗口，以及廣播、電視、報刊等各種形式，宣傳社會保險政策法規(guī)，按規(guī)定將其納入養(yǎng)老保險覆蓋范圍。截止今年12月全市新參保人數(shù)達(dá)905人，完成計劃的200%。

三、失業(yè)保險工作。

（一）努力擴(kuò)大失業(yè)保險覆蓋面，力爭完成基金征繳任務(wù)。今年失業(yè)保險新增74戶，新增參保職工2173人（因企業(yè)改制、關(guān)閉破產(chǎn)等原因，原參保企業(yè)減少6戶，減少參保職工2064人）。今年全市失業(yè)保險實際參保戶數(shù)為523戶，參保人數(shù)為19497人，比上年末凈增18戶，凈增人數(shù)為109人。全年收繳失業(yè)保險費(fèi)502萬元（其中失業(yè)保險費(fèi)本期應(yīng)收額352萬元，實收340萬元，占應(yīng)收額的97%，追繳歷年欠費(fèi)162萬元）。失業(yè)保險費(fèi)比去年的485萬增收17萬元，增長率為4%。

（二）依照政策足額發(fā)放失業(yè)職工的失業(yè)保險待遇。全年為5069名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險金，為638名下崗職工調(diào)劑社會承擔(dān)部分的基本生活保障費(fèi)以及失業(yè)職工培訓(xùn)費(fèi)等共1402萬元（其中：用于失業(yè)職工的失業(yè)金支出1354萬元，下崗職工基本生活保障調(diào)劑48萬元）。目前，仍享受失業(yè)救濟(jì)金人數(shù)為1106人。

（三）開展失業(yè)保險個人繳費(fèi)記錄的基礎(chǔ)工作。根據(jù)省廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建立失業(yè)保險個人繳費(fèi)記錄文件的通知》（廳辦{2002}181號）精神，基本完成失業(yè)保險單位和個人繳費(fèi)記錄的基礎(chǔ)工作。為進(jìn)一步核實繳費(fèi)基數(shù)，強(qiáng)化基金征繳，實行計算機(jī)管理和以繳費(fèi)記錄為依據(jù)享受失業(yè)保險待遇奠定基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)了對失業(yè)保險基金的管理。年內(nèi)分別接受并通過了省勞動和社會保障廳、省審計廳對我市下崗職工基本生活保障資金、失業(yè)保險基金以及勞動力市場建設(shè)資金的審計監(jiān)督。在加強(qiáng)市級基金管理的同時，加強(qiáng)了對縣（區(qū)）基金的管理和監(jiān)督，對各縣（區(qū)）失業(yè)保險基金財務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對基金財會制度作了進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范。

（五）加強(qiáng)對失業(yè)職工的檔案管理。對企業(yè)解除勞動關(guān)系進(jìn)入失業(yè)登記的失業(yè)人員檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理。年內(nèi)共接收失業(yè)職工檔案1205份。

嚴(yán)格按照規(guī)定核定工傷保險繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例，審批工傷保險待遇，增強(qiáng)工傷保險征繳力度及擴(kuò)面工作，切實保障了工傷待遇的支付能力。截止今年12月工傷保險參保職工1.7萬人（寧蒗縣未開展），應(yīng)繳129萬元，實繳118萬元，補(bǔ)繳4萬元，當(dāng)期征繳率為91.5%，本期享受工傷保險待遇84人，支出46萬元。認(rèn)真組織《工傷保險條例》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作，為明年1月1日正式實施新的《工傷保險條例》做好前期準(zhǔn)備工作。

五、生育保險工作。

認(rèn)真制定生育保險年初征繳計劃，加強(qiáng)征繳及擴(kuò)面工作，嚴(yán)格按照規(guī)定審批生育保險待遇，切實保障了生育待遇的支付能力。截止今年12月生育保險參保職工1.7萬人（寧蒗縣未開展），當(dāng)期應(yīng)繳120萬元，實繳108萬元，補(bǔ)繳6萬元，當(dāng)期征繳率為90%，本期享受生育保險待遇208人，支出78萬元。

（一）今年全市參保人數(shù)56499人，其中：在職43411人，退休13088人，參保率達(dá)91.1%。

（二）今年收繳基本醫(yī)療保險費(fèi)2891萬元，基本醫(yī)療保險費(fèi)支出2429萬元（其中：統(tǒng)籌金支出1000萬元，個人帳戶支出1429萬元）。收繳大病醫(yī)療保險費(fèi)246萬元，支出231萬元。

（三）今年全市擴(kuò)面增加參保單位38個，共3457人，其中：在職2587人，退休870人。

（四）建立離休干部醫(yī)療保障制度，確保離休人員醫(yī)療保險待遇。市直離休人員346人（其中：8戶困難企業(yè)離休人員21人），財政撥入經(jīng)費(fèi)364萬元，支出374萬元。

（五）醫(yī)?？òl(fā)放情況市直發(fā)放醫(yī)保卡12608張，異地安置263張。

（六）加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定。

點(diǎn)零售藥店管理，對兩定單位加強(qiáng)督查。今年審批定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1個，定點(diǎn)零售藥店16個，并對2戶醫(yī)院和8個藥店進(jìn)行了定檢，對嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的東駿大藥店二分店進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，并取消了其定點(diǎn)藥店資格，同時取消1個定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格，維護(hù)了廣大參保職工的利益。

（七）根據(jù)我市醫(yī)療保險資金運(yùn)行略有節(jié)余的情況，切實為參保職工解決實際困難，適當(dāng)提高醫(yī)療參保職工的報銷標(biāo)準(zhǔn)。對參保職工多次住院治療采取逐次降低醫(yī)保統(tǒng)籌金起付標(biāo)準(zhǔn)的辦法進(jìn)行了醫(yī)療照顧，對退休職工個人帳戶增加1個百分點(diǎn)（現(xiàn)為4%）的照顧，醫(yī)藥基金支付范圍由600―2700元調(diào)整為600―3500元。

（八）積極探索，認(rèn)真研究醫(yī)療保險改革政策。對參保職工住院醫(yī)療費(fèi)用采用了分段定額結(jié)算和分段定比結(jié)算的新辦法，在一定程度上緩解了患者、醫(yī)院、醫(yī)保三方面的矛盾，且運(yùn)行情況平穩(wěn)，參保職工和醫(yī)療機(jī)構(gòu)反映良好。

七、農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。

全市參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的有31135人，農(nóng)村養(yǎng)老保險發(fā)放594人。農(nóng)村養(yǎng)老保險金收入57萬元，支出12萬元，100%按時足額支付養(yǎng)老金。農(nóng)村養(yǎng)老保險金滾存結(jié)余2206萬元，其中：責(zé)任金2131萬元；調(diào)劑金75萬元。華坪縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險于今年1月已移交華坪縣勞動和社會保障局。

八、就業(yè)與再就業(yè)工作。

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)，為實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)工作提供了有力領(lǐng)導(dǎo)。今年1月成立了麗江地區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，今年9月，根據(jù)工作需要對領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實。各縣（區(qū)）也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，市、縣（區(qū)）均建立了“三項制度”（聯(lián)席會議制度、定期通報制度、責(zé)任追究制度）。今年9月6日召開了全市就業(yè)與再就業(yè)工作會議，對我市的就業(yè)和再就業(yè)工作進(jìn)行了總體布暑，我市的就業(yè)和再就業(yè)工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、勞動和社會保障部門具體抓、各相關(guān)部門齊抓共管的工作格局。

（二）較好地完成了我市就業(yè)和再就業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)：今年全市實現(xiàn)就業(yè)3903人，完成省政府下達(dá)任務(wù)3700人的105%；實現(xiàn)再就業(yè)2060人，完成市下達(dá)2048人的100.6%；開發(fā)公益性崗位408個，安排下崗失業(yè)人員408人，占省下達(dá)任務(wù)400個指標(biāo)的102%。對大齡就業(yè)困難群體（“4050”人員）進(jìn)行再就業(yè)援助，全市“4050”人員475人，已實現(xiàn)再就業(yè)235人；全市年末實有失業(yè)登記人數(shù)為2639人，登記失業(yè)率3.3%，未突破省下達(dá)4.5%的指標(biāo)。

（三）提高勞務(wù)輸出層次，拓展勞務(wù)輸出空間。大力開展跨市、跨省、跨國勞務(wù)輸出工作。今年已成功輸出1266人（其中：向日本輸出6名研修生）。目前，向阿聯(lián)酋及第二批赴日研修生的組織工作正在緊張進(jìn)行。

同時，根據(jù)市委、市政府深化農(nóng)村改革試點(diǎn)工作要求，為把白沙鄉(xiāng)玉湖村聯(lián)合互助、專業(yè)化分工、規(guī)范化試點(diǎn)經(jīng)營工作落到實處，開發(fā)農(nóng)村剩余勞動力資源，并付諸實施，玉湖村年內(nèi)已輸出77人。逐步實現(xiàn)全村大部分剩余勞動力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移，最大限度地維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的政治局面。

（四）加強(qiáng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作。在發(fā)放工作中努力為失業(yè)人員著想，盡量減化程序，基本上在三個工作日內(nèi)辦理完畢。對符合條件的申領(lǐng)人員做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)，對不符合條件人員做耐心細(xì)致的思想工作。到目前為止，我市共審核發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》3601本。并有750名持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營實現(xiàn)了再就業(yè)。

主管部門下發(fā)的文件，從而使國家對從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員免收“四稅”及行政事業(yè)性收費(fèi)等優(yōu)惠政策落到了實處。自發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》以來，全市對持證人員從事個體經(jīng)營的共減免工商登記費(fèi)750人21000元，減免個體工商管理費(fèi)163837元；減免稅務(wù)登記證費(fèi)238戶15470元，減免“四稅”（營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、個人所得稅）193戶125519元；減免領(lǐng)取低保人員子女接受義務(wù)教育期間雜費(fèi)405人7808元；衛(wèi)生部門免收掛號費(fèi)、減收床位費(fèi)、檢查費(fèi)等計442人6732元。

（六）加強(qiáng)勞動保障平臺建設(shè)。市就業(yè)與再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立勞動保障所有關(guān)問題的通知》，要求各縣（區(qū)）結(jié)合實際在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立勞動保障所，由1名副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長兼任所長，設(shè)1名專職人員，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)1―2名兼職人員。到目前為止，全市已有69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所，成立了兩個社區(qū)勞動保障服務(wù)中心。其中：古城區(qū)的6個勞動保障所已掛牌，其它縣人員已確定，尚未掛牌。

（七）加大了下崗失業(yè)人員的培訓(xùn)力度。為促進(jìn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)，在辦理失業(yè)登記手續(xù)和發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》的過程中動員、組織下崗失業(yè)人員積極參加再就業(yè)培訓(xùn)，對參訓(xùn)人員均按規(guī)定減免了培訓(xùn)費(fèi)用。今年共有949人參加駕駛、計算機(jī)操作、中式烹飪、美容美發(fā)、客房餐廳服務(wù)、摩托車維修等各類培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員獲得一定技能和相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，促進(jìn)其再就業(yè)。完成年初計劃培訓(xùn)500人的189.8%。

（八）加強(qiáng)對再就業(yè)資金的安排使用。今年我市市級財政預(yù)算再就業(yè)資金110萬元，現(xiàn)已到位；省級撥付再就業(yè)資金520萬元，其中：127萬元用于下崗職工基本生活保障費(fèi)，393萬元分別撥付到了市、縣（區(qū)）再就業(yè)資金專戶，并按有關(guān)規(guī)定投入使用。為保證再就業(yè)資金規(guī)范化、制度化，提供?？顚Ｓ玫恼咭罁?jù)，會同市財政局根據(jù)我市實際擬定了《云南省麗江市再就業(yè)資金使用管理辦法》（麗財社〔今〕79號）。

（九）加強(qiáng)對再就業(yè)政策的廣泛宣傳。我市自4月20日開始發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》以來，通過電視、報刊、發(fā)放宣傳材料、開展政策咨詢等各種方式加強(qiáng)了對再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳，開展了“再就業(yè)政策宣傳周”活動，同時，深入到林業(yè)工程公司、黑白水林業(yè)局等下崗失業(yè)人員相對集中的企業(yè)開展政策咨詢。全市有5000多名下崗失業(yè)人員接受政策咨詢，發(fā)放宣傳資料19000多份。編發(fā)了6期《麗江市就業(yè)再就業(yè)工作專報》。

今年2月成立的勞動保障事務(wù)代理處，積極開展全市深化國企改革中企業(yè)內(nèi)退人員的社會保險費(fèi)代繳、工資發(fā)放等各項服務(wù)工作。今年已托管6戶企業(yè)372名內(nèi)退職工勞動保障事務(wù)。發(fā)放基本生活費(fèi)1306384.89元。為687名退離休職工辦理醫(yī)療保險：繳納基本醫(yī)療保險273431.79元，繳納大病補(bǔ)充醫(yī)療保險61830.00元。為372名內(nèi)退職工辦理了醫(yī)療保險，繳納基本醫(yī)療保險247342.80元，繳納大病補(bǔ)充醫(yī)療保險33480.00元。為372名內(nèi)退職工繳納養(yǎng)老保險330956.19元，為新華紙廠47名內(nèi)退職工繳納失業(yè)保險費(fèi)13167.00元。

管理內(nèi)退職工檔案370份。代辦內(nèi)退職工退休手續(xù)7人。為龍威房地產(chǎn)公司代發(fā)拖欠民工工資1222608.69元。

這項工作的開展，有力地促進(jìn)了我市的國企改革，獲得了社會各屆的好評。

十、基金監(jiān)督工作。

按照省廳基金監(jiān)督處今年工作安排布暑，積極開展各項社會保險基金的監(jiān)督檢查工作，在監(jiān)督檢查過程中為防止監(jiān)督走過場流于形式，注重跟蹤落實，確保了各項社會保險基金收繳、支付、運(yùn)營、管理的規(guī)范操作和安全完整。

檢查，對查出的問題下發(fā)了整改通知書。華坪縣醫(yī)保中心及時與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，很快建立了基本醫(yī)療保險基金“財政專戶”，同時全市各縣幾項基金收入戶月末做到了零存款。通過整改，及時向省基金監(jiān)督處上報了整改情況。

協(xié)助省勞動保障廳審計小組對市就業(yè)局進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；完成了審計反饋意見，并對審計中發(fā)現(xiàn)的會計操作不規(guī)范和存在問題進(jìn)行了協(xié)助指導(dǎo)使其規(guī)范完善。開展了“清查規(guī)范失業(yè)保險和下崗職工基本生活保障資金”工作。按照要求組成了兩個檢查小組對全市100%的面進(jìn)行了檢查。在檢查過程中對操作不規(guī)范、不完善的作了現(xiàn)場指導(dǎo)，并對存在的問題提出了更正意見。協(xié)助省審計廳對市就業(yè)局和原麗江縣就業(yè)局2002年失業(yè)保險、下崗職工基本生活費(fèi)、再就業(yè)資金進(jìn)行了審計。

對東駿藥店竊取參保人員醫(yī)保資金案件進(jìn)行了調(diào)查處理。同時對全市各縣進(jìn)行了一次定點(diǎn)醫(yī)院、零售藥店的大檢查，收到了積極的效果，得到了省廳的肯定，并在全省基金監(jiān)督會議上作了交流發(fā)言。

根據(jù)《云南省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行辦法》，組織審計小組成員相繼對永勝縣、原麗江縣醫(yī)保、養(yǎng)老、工傷、生育保險基金進(jìn)行了離任審計，并按規(guī)定下發(fā)了“審計意見書”。通過審計規(guī)范了會計操作，同時對原麗江縣違規(guī)借出的10萬元養(yǎng)老金責(zé)令年內(nèi)追回。為增加社會監(jiān)督透明度和方便廣大群眾舉報，全市各縣開通的舉報電話均上了云南省勞動和社會保障信息網(wǎng)。

十一、計劃工資工作。

今年計劃工資工作圍繞全市勞動和社會保障工作的中心任務(wù)，盡力落實已出臺的政策措施，密切配合全市企業(yè)改革，不斷探索和研究解決工作中出現(xiàn)的新問題。

加強(qiáng)宏觀調(diào)控，使企業(yè)職工貨幣平均工資增長幅度控制在國家宏觀政策允許的范圍內(nèi)。對企業(yè)工資增長水平進(jìn)行宏觀調(diào)控，使企業(yè)工資的增長與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。經(jīng)省廳批準(zhǔn)，發(fā)布了麗江市企業(yè)工資指導(dǎo)線，準(zhǔn)線為10%，上線為16%，下線為零增長或負(fù)增長。指導(dǎo)5戶企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)內(nèi)部分配制度改革和工資調(diào)整。堅持了《企業(yè)工資總額提取發(fā)放管理手冊》審簽制度，基本達(dá)到省廳考核要求；按照企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定，要求企業(yè)普遍自查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在3戶企業(yè)中開展了工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作；勞動力市場指導(dǎo)價位及企業(yè)人工成本預(yù)測預(yù)警制度試點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行全省勞動力市場指導(dǎo)價位；開展了企業(yè)工資集體協(xié)商，指導(dǎo)原實行工效掛鉤或工資總額包干的企業(yè)按規(guī)定實行工資總額備案制度或工資集體協(xié)商。對勞動和社會保障工作的“十五”計劃執(zhí)行中期情況進(jìn)行了調(diào)查評估；通過調(diào)查評估，為勞動和社會保障工作“十五”計劃的順利完成提出了努力的方向。

十二、職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。

今年職業(yè)技能培訓(xùn)1836人，鑒定合格1678人，完成計劃1500人的122%，核發(fā)職業(yè)資格證書1427人：完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)456人，鑒定合格412人，發(fā)證412人；完成社會化人員培訓(xùn)1380人，鑒定合格1266人。今年對中藥行業(yè)三個工種進(jìn)行了鑒定考核，拓寬了鑒定工作面。鑒定工作無違章、無投訴。完成9個技校對我市招生50人的工作。

從今年9月―12月，籌備組織了全市首屆烹飪職業(yè)技能競賽，通過此次活動，取得了寶貴的`競賽組織經(jīng)驗，對下一步我市開展此類活動奠定的基礎(chǔ)。

全年新簽訂勞動合同182人，續(xù)簽87人，轉(zhuǎn)移勞動合同98人。年內(nèi)配合市工會等相關(guān)部門到企業(yè)進(jìn)行宣傳，指導(dǎo)簽訂集體合同8戶，全市共完成125戶。繼續(xù)完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。年內(nèi)與工會、經(jīng)貿(mào)委協(xié)同到企業(yè)協(xié)調(diào)活動6次。

加大勞動爭議處理工作力度。年內(nèi)共受理仲裁案件26起，其中：仲裁裁決4件，調(diào)解11件，其他方式處理2件，基層調(diào)解9件。已處理的案件中有3件因被訴方或申訴方不服向法院起訴，法院維持仲裁決定，仲裁工作真正做到了公正、公平。

涉及人員404人，對每一信訪人員都作了認(rèn)真回復(fù)，對來訪人員說之以情，告知以政策。

配合有關(guān)部門做好國有企業(yè)改制工作。從勞動和社會保障政策上和各項社會保險的續(xù)接上做好銜接協(xié)調(diào)工作，并深入到改制企業(yè)做了宣傳解答。

今年緊緊抓住勞動保障法制監(jiān)察工作的要點(diǎn)，始終堅持對勞動者保障方面的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，加強(qiáng)對群體性事件的預(yù)防和處理，全面的促進(jìn)我市勞動保障事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

（一）認(rèn)真開展今年度勞動保障執(zhí)法年審工作。全市參加年審的單位有724戶，涉及勞動者人數(shù)3.6萬人，年審合格率達(dá)到70%。通過年審糾正了部份用人單位的違法行為，增強(qiáng)了用工單位的法律意識。

（二）在完成各種專項檢查工作的同時，針對一些還很不規(guī)范的企業(yè)進(jìn)行突查：一是清理整頓賓館、酒店80戶，旅行社35戶的用工行為，新增參加養(yǎng)老保險人數(shù)905人，追回養(yǎng)老保險欠費(fèi)150萬元。二是為了保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，重點(diǎn)對63戶建筑工地進(jìn)行檢查，涉及勞動者1646人，追回拖欠農(nóng)民工工資200萬元。三是立案處理違法案件59件，結(jié)案率達(dá)到99%，追回多領(lǐng)養(yǎng)老金0.6萬元，追回竅取醫(yī)療保險個人帳戶基金1.7萬元。

（三）為了更好的維護(hù)勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，在全市范圍內(nèi)開展了專項檢查。一是認(rèn)真做好“元旦”、“五一”、“國慶”節(jié)日期間不穩(wěn)定隱患的排查工作，在“五一”期間由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，深入金沙江林業(yè)工程公司等22個單位調(diào)查研究，召開職工代表參加的座談會，充分聽取群眾的意見，排查隱患，做好政策的解釋和說服工作。二是開展勞動合同簽訂情況專項檢查，分成9個組對194戶用人單位進(jìn)行檢查，全市共下達(dá)限期整改指令書133份，補(bǔ)簽勞動合同546份，補(bǔ)簽集體合同18份。并召開全市的檢查情況匯報會；三是開展《禁止使用童工規(guī)定》的專項檢查。對非法中介機(jī)構(gòu)及違反規(guī)定介紹不滿16周歲的未成年人就業(yè)行為，堅決依法查處；四是開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)零售藥店的檢查。針對麗江東駿大藥房連鎖二店員工竊取參保人員醫(yī)療保險金的事件，對全市所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行專項檢查。共檢查定點(diǎn)醫(yī)院47家、定點(diǎn)零售藥店44家。

把維護(hù)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工合法權(quán)益作為勞動保障工作的一項重要內(nèi)容來抓，為維護(hù)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的合法權(quán)益起到了積極作用。

十五、立足本地實際，與時俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作。

（一）積極參與國企改革工作，認(rèn)真進(jìn)行政策研究，積極籌措資金，順利解決了許多“老大難”企業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。創(chuàng)全省勞動保障工作先例，成立勞動保障事務(wù)代理處，接收改制企業(yè)內(nèi)退人員進(jìn)入勞動保障事務(wù)代理處管理，使我市國企改革工作進(jìn)展順利，取得積極的成果。

（二）為積極推動麗江市“二次創(chuàng)業(yè)”，促進(jìn)我市個私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為個私經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員提供良好的醫(yī)療保障，出臺了《麗江市個體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員醫(yī)療保險參保辦法》。

（三）盤活內(nèi)部國有資產(chǎn)，對原地區(qū)糧油食品加工廠實行關(guān)閉，深入細(xì)致地做好思想工作，執(zhí)行政策到位，經(jīng)過一年多的努力，在政府未投入資金的情況下，建成2800平方米的辦公大樓，圓滿解決原糧油食品加工廠職工安置問題，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（四）為增加市職工培訓(xùn)中心的活力，減輕財政負(fù)擔(dān)，與西南林學(xué)院成人教育學(xué)院以聯(lián)合辦學(xué)的方式，多方位開展培訓(xùn)，承擔(dān)我市失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)、在職職工職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，使職工培訓(xùn)中心充滿勃勃生機(jī)。

（五）為適應(yīng)新形勢的需要，探索一條離退休人員社會化管理服務(wù)工作的新路子，同時使我市離退休職工切實感受黨和政府的溫暖關(guān)懷，我局在經(jīng)過深入實際調(diào)研的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有社會保險局有限的場地，建立“麗江市夕陽紅離退休職工活動中心”。

立麗江市烹飪協(xié)會，由行業(yè)協(xié)會做強(qiáng)有力的思想政治工作，以維護(hù)我市的社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

（七）積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險政策措施，認(rèn)真做好農(nóng)村養(yǎng)老保險改革的前期準(zhǔn)備工作。

（八）根據(jù)我市企業(yè)狀況，為企業(yè)解困做了大量細(xì)致的工作。制定熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題應(yīng)急預(yù)案，著力解決存在的問題和困難，為維護(hù)我市社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做出突出成績。

十六、其他方面工作。

（一）加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)，注重全局廣大干部職工自身素質(zhì)的提高，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)開展“三個建設(shè)”工作，完善“三優(yōu)”文明窗口工作標(biāo)準(zhǔn)。加大了政務(wù)公開、制度上墻的工作力度。凡是直接面對企業(yè)和群眾的窗口部門，對辦事流程上墻公示，并實行首問責(zé)任制，體現(xiàn)了公開、便捷的宗旨。

（二）加大宣傳工作力度，利用電視、報紙等媒體廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)和政策，開辟《麗江日報》“勞動和社會保障之窗”，收到良好的社會效果。編寫勞動保障信息30期。

（三）為確保“非典”防治工作順利進(jìn)行，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于搞好非典型性肺炎防治工作的安排布暑，嚴(yán)格執(zhí)行《中共云南省紀(jì)委，云南省監(jiān)察廳關(guān)于防治非典型肺炎工作中嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)的緊急通知》中六項紀(jì)律要求。全局干部職工從講政治、講穩(wěn)定、講大局、講科學(xué)的高度充分認(rèn)識“非典”防治工作的復(fù)雜性，艱巨性和反復(fù)性，迅速成立了局“非典”防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《麗江地區(qū)非典型性肺炎防治工作責(zé)任書》，并與各科室明確責(zé)任，采取有力措施，抓好“非典”防治工作落實。同時毫不放松勞動保障的各項業(yè)務(wù)工作，全局干部職工堅守崗位，努力工作，結(jié)合貫徹執(zhí)行省人民政府頒布的“八條禁令”，嚴(yán)明紀(jì)律，顧全大局，做到防治“非典”與業(yè)務(wù)工作兩不誤。

存在的問題。

（一）各區(qū)（縣）不同程度財政困難，醫(yī)療保險資金缺口嚴(yán)重。今年財政拖欠全市醫(yī)療保險資金1353萬元（其中：寧蒗、華坪兩縣醫(yī)療保險采取財政撥付包干使用辦法）。困難企業(yè)離休人員費(fèi)用6000元/人（財政解決8戶21人除外），難以收繳。

（二）各項社會保險工作量成倍增長，人員編制不足，手工半手工操作無法達(dá)到客觀實際工作及省廳要求，個人帳戶缺乏專人管理和數(shù)據(jù)安全維護(hù)，從而在建帳、記帳、輸入微機(jī)的基礎(chǔ)工作中仍存在不及時，急需加強(qiáng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。

（三）隨著我市國企改革進(jìn)一步深入，需要進(jìn)入勞動保障代理處托管的職工還會大量增加，私營、個體醫(yī)療保險業(yè)務(wù)代辦將增加工作量。各級各有關(guān)部門對國企改革內(nèi)退職工的各項工作要給予高度重視和關(guān)心，對勞動保障事務(wù)代理工作給予積極支持，確保內(nèi)退職工各項費(fèi)用按時撥付到位。

（四）基本養(yǎng)老保險金收不抵支，確保工作壓力增大。

（五）企業(yè)欠繳各項社會保險費(fèi)情況日益增多。養(yǎng)老保險欠繳20戶，預(yù)計累計欠繳養(yǎng)老保險金2542萬元；預(yù)計累計欠繳失業(yè)保險98萬元。

（六）由于辦公經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)嚴(yán)重不足，使社會保險機(jī)構(gòu)在經(jīng)辦業(yè)務(wù)時常遇到諸多不便（電話欠費(fèi)停機(jī)、辦公用品短缺），在硬件配套設(shè)施方面更是處于全省落后狀態(tài)。

（七）部份單位領(lǐng)導(dǎo)對就業(yè)和再就業(yè)工作認(rèn)識不足，開發(fā)公益性崗位難度較大，安排“4050”人員再就業(yè)困難。

明年工作打算。

（一）繼續(xù)以維護(hù)社會穩(wěn)定為主要目標(biāo)，全力確保養(yǎng)老金、下崗失業(yè)人員基本生活費(fèi)的按時、足額發(fā)放。

（二）認(rèn)真落實再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作。做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，努力完成省下達(dá)的各項再就業(yè)指標(biāo)。

（三）加強(qiáng)各縣（區(qū)）勞動力市場建設(shè)。

防和處理，同時加強(qiáng)勞動保障協(xié)管員的培訓(xùn)工作，重點(diǎn)實施對建筑施工場地的監(jiān)督檢查，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（五）加強(qiáng)各項社會保險基金的征繳工作，積極清理欠費(fèi)，不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋面，建立科學(xué)規(guī)范的社會保險審查、稽核制度，做到應(yīng)收盡收。全面規(guī)范社會保險各項管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，不斷完善參統(tǒng)單位數(shù)據(jù)庫、在職職工數(shù)據(jù)庫和離退休人員數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步規(guī)范參保人員個人帳戶管理。督促企業(yè)加強(qiáng)對職工檔案進(jìn)行清理、完善、規(guī)范。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)各項社會保險基金的監(jiān)督檢查工作，確保各項社會保險基金收繳、支付、運(yùn)營、管理的規(guī)范操作和安全完整。

（七）通過精心組織，積極探索，逐步推進(jìn)企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)工作進(jìn)程，力爭實現(xiàn)60%的企業(yè)離退休人員納入社會化管理服務(wù)的范圍。

（八）進(jìn)一步做好國企改革內(nèi)退職工的管理和服務(wù)工作，同時步入其它企業(yè)包括建筑行業(yè)在內(nèi)的各項勞動保障代理工作。

（九）為加強(qiáng)對重、特大事故的風(fēng)險防御能力，確保工傷、生育保險待遇的支付能力，結(jié)合新的《工傷保險條例》的實施，盡早實現(xiàn)工傷、生育保險市級統(tǒng)籌。

（十）在繼續(xù)開展對日常工種的培訓(xùn)鑒定工作的同時，抓好對藥品購銷員、美容美發(fā)、汽車維修、維修電工等工種的培訓(xùn)鑒定。做好失業(yè)職工的培訓(xùn)、鑒定。將培訓(xùn)鑒定工作向企業(yè)、個體延伸，努力擴(kuò)大持證覆蓋面。按照省廳的要求，繼續(xù)對職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理。繼續(xù)做好明年的技校招生工作。

（十一）指導(dǎo)縣級醫(yī)保部門進(jìn)一步調(diào)整完善醫(yī)療保險費(fèi)用結(jié)算辦法，提高退休職工個人帳戶金額，逐次降低參保職工住院起付線。與商業(yè)保險部門一道調(diào)查研究，分析情況，完善、調(diào)整大病補(bǔ)充醫(yī)療保險的理賠服務(wù)工作。

（十二）重點(diǎn)研究國有企業(yè)改革后，個體私營從業(yè)人員參加社會保險的具體辦法。重點(diǎn)實施個體私營企業(yè)職工參加醫(yī)療保險的辦法，為我市個私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供良好的醫(yī)療保障。進(jìn)一步抓好勞動合同的簽訂、鑒證工作，抓好股份、合作、集體、私營企業(yè)的勞動合同和集體合同工作。

（十三）爭取上級領(lǐng)導(dǎo)及各級財政的支持，加大計算機(jī)硬件設(shè)施投入，購置財務(wù)、統(tǒng)計應(yīng)用軟件，盡快實現(xiàn)辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

（十四）加強(qiáng)勞動和社會保障工作人員政治、業(yè)務(wù)及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)新時期勞動和社會保障工作需要。建立一支業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)扎實的勞動和社會保障工作人員隊伍。

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區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇十四

按照《__市人大常委會關(guān)于對市勞動和社會保障局局長那音太同志進(jìn)行述職評議的方案》的安排，市人大常委會評議考察組于9月6日至26日對市勞動和社會保障局局長那音太同志的履職情況進(jìn)行了評議考察?，F(xiàn)將考察情況報告如下：

一、評議考察組情況。

按照述職評議日程安排，9月6日上午，評議考察組在市勞動和社會保障局，召開了局機(jī)關(guān)全體人員及其所屬11個二級單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、大企業(yè)、醫(yī)院、市四區(qū)勞動保障局等單位領(lǐng)導(dǎo)共82人參加的述職評議動員大會。市人大常委會副主任、評議考察組組長格日勒作了動員講話，市勞動和社會保障局局長那音太作了個人發(fā)言，在與會全體人員中進(jìn)行了民主測評（測評情況附后）。之后分別召開了由市有關(guān)局、市四區(qū)勞動保障局領(lǐng)導(dǎo)及部分大企業(yè)、醫(yī)院負(fù)責(zé)人參加的座談會。與市勞動保障局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣級干部、機(jī)關(guān)中層干部、二級單位的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員共74人進(jìn)行了個別談話，走訪了自治區(qū)勞動保障廳、市紀(jì)檢委、信訪辦等部門，聽取了市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，查閱了有關(guān)資料，設(shè)立了評議意見箱及公開征求意見電話。評議考察組對調(diào)查了解的情況進(jìn)行認(rèn)真分析、整理、綜合，形成了考察意見。

二、那音太同志履職情況。

那音太同志自擔(dān)任市勞動和社會保障局局長以來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及市委重大決策，自覺服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。系統(tǒng)學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)，熟悉勞動和社會保障，表現(xiàn)出很強(qiáng)的政治責(zé)任感和事業(yè)心，任職以來，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全局廣大干部職工，解放思想，與時俱進(jìn)，大膽構(gòu)筑，各項都取得了明顯成效，開創(chuàng)了我市勞動和社會保障新局面。到任以后，在深入調(diào)查研究和認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出了以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大精神，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，繼續(xù)鞏固“兩個確?！背晒?，切實做好就業(yè)和再就業(yè)，進(jìn)一步完善社會保障體系，依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益，到全市勞動和社會保障各項指標(biāo)達(dá)到中西部地區(qū)同類城市一流水平，進(jìn)入全國同類城市先進(jìn)行列的總體思路和奮斗目標(biāo)。按照這一思路，我市勞動保障系統(tǒng)在那音太同志的帶領(lǐng)下，經(jīng)過兩年的艱苦努力，各項取得了令人鼓舞的成績。市勞動和社會保障局被國家勞動和社會保障部榮記集體一等功，在全區(qū)12個盟市勞動和社會保障考核評比中排名第一，在全國召開的再就業(yè)表彰大會上，被評為先進(jìn)集體。在實績考核中，20局領(lǐng)導(dǎo)班子被評為實績突出領(lǐng)導(dǎo)班子，那音太同志連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀。

（一）認(rèn)真貫徹黨的勞動和社會保障政策，全力推進(jìn)中央提出的“兩個確?！蹦繕?biāo)的實現(xiàn)。

那音太同志始終堅持把貫徹黨的方針政策和市委重大決策作為全局的首要任務(wù)，不折不扣地落實黨中央、國務(wù)院提出的“兩個確保”的要求，按照市委、市政府的部署，采取了一系列有力措施，千方百計想辦法，定方案，抓落實，通過爭取自治區(qū)支持，企業(yè)籌措，征繳面擴(kuò)大和市財政補(bǔ)貼等多種辦法和渠道，兩年多來，共籌集下崗人員基本生活費(fèi)1億多元，養(yǎng)老保險金20多億元，確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險金按時足額發(fā)放，使黨和國家的政策得到了全面落實，為加快我市建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的步伐和保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

（二）認(rèn)真貫徹法律、法規(guī)，自覺接受人大監(jiān)督。

那音太同志堅持依法行政，努力提高執(zhí)法水平。他十分重視對法律、法規(guī)和相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和鉆研，一上任抓的首要就是學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)法律政策和深入基層調(diào)查研究，不僅在較短時間內(nèi)熟悉業(yè)務(wù)，了解情況，而且提出了許多有獨(dú)到見解，有前瞻性的思路。在狠抓自身學(xué)習(xí)的同時，廣泛開展全體干部職工的法制學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)對《勞動法》等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，兩年來共舉辦法律知識的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班23期，法制講座4次，法律知識競賽3次，印發(fā)法律手冊8000多份。加強(qiáng)勞動和社會保障法制建設(shè)，參與了市人大常委會對《__市人力資源市場管理條例》的修訂和《__市勞動者工資保障條例》的制定，組織力量承擔(dān)了法規(guī)草案的起草。根據(jù)需要，制定出臺了《__市農(nóng)墾企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法》等一系列政府規(guī)范性文件。加強(qiáng)行政執(zhí)法，實行了勞動和社會保障行政執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行勞動和社會保障行政執(zhí)法持證上崗制度，建立完善了勞動和社會保障行政執(zhí)法公示制。

那音太同志能夠自覺接受人大的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹人大及其常委會做出的決議、決定。積極主動配合市人大組織的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)研，并把接受人大監(jiān)督作為推進(jìn)的動力，積極認(rèn)真地落實檢查中提出的建議意見。20以來勞動和社會保障局共辦理人大代表提出的議案、建議27件，對每件他都親自批辦，對重要的建議親自督辦，協(xié)調(diào)解決，每件都及時答復(fù)了提建議、意見的代表。

（三）積極開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行職責(zé)。

那音太同志求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展，積極探索勞動保障新途徑，創(chuàng)造新經(jīng)驗，使我市勞動保障走在自治區(qū)前列。

就業(yè)和再就業(yè)成效顯著。針對我市就業(yè)矛盾突出，再就業(yè)壓力大的實際，首先狠抓了就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實，制定了十幾項相關(guān)的具體政策措施，確保了國家自治區(qū)的政策能真正落到實處。其次是與國際勞工組織合作，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極落實小額貸款扶持政策，培養(yǎng)造就創(chuàng)業(yè)帶頭人，支持鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)，走出了符合我市實際的促進(jìn)再就業(yè)的新路子，得到國家勞動和社會保障部的充分肯定。兩年來共有709人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并帶動5200多人就業(yè)，有1.8萬人實現(xiàn)了靈活就業(yè)。三是狠抓就業(yè)崗位的開發(fā)。全市新上重點(diǎn)工業(yè)項目實現(xiàn)就業(yè)4.4萬人，第三產(chǎn)業(yè)、個體私營企業(yè)安置就業(yè)3萬人。四是狠抓了就業(yè)再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，全面改造提升了全市10家勞動力市場，提高了市場的服務(wù)功能；創(chuàng)建了103個街道社區(qū)勞動保障事務(wù)所，聘用專業(yè)服務(wù)人員1252人，開辟了勞動就業(yè)服務(wù)的新途徑。

社會保障體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是牢固樹立服務(wù)第一要務(wù)的`思想，全面貫徹市委、市政府“優(yōu)化環(huán)境”活動的精神，努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極開展企業(yè)繳納養(yǎng)老保險金費(fèi)率的下調(diào)，從原來25下調(diào)到20，極大地提高了企業(yè)參保的積極性，也促進(jìn)了參保人數(shù)的增長，實現(xiàn)了企業(yè)與社保的雙贏，受到了企業(yè)的普遍好評。二是進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險制度，制定了事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革辦法、斷保人員社會保險接續(xù)辦法、失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險辦法等一系列政策，使養(yǎng)老保險覆蓋面不斷向縱深發(fā)展，在全國參保和繳費(fèi)人數(shù)“雙下滑”的情況下，取得了我市參保和繳費(fèi)人數(shù)“雙增長”的突出成效。三是建立了工傷和生育保險制度，在自治區(qū)率先全面建立了五大社會保險制度。四是進(jìn)一步健全醫(yī)療保障制度，制定了困難企業(yè)等和靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險的辦法，切實解決了部分困難群眾就醫(yī)難的問題。五是完善了失業(yè)保險制度，在全區(qū)率先建立了失業(yè)保險個人繳費(fèi)記錄，提高了發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。通過幾年的不懈努力，我市養(yǎng)老保險參保人數(shù)39.9萬人（其中新增6.3萬人），醫(yī)療保險參保人數(shù)49.3萬人（其中新增20.7萬人），失業(yè)保險參保人數(shù)43.5萬人，新設(shè)立的工傷保險參保人數(shù)14.8萬人和生育保險參保人數(shù)11.9萬人。我市社會保障體系已初步形成，有些方面取得了長足的發(fā)展。

維護(hù)勞動者合法權(quán)益取得新成效。把建立新型勞動關(guān)系、保障勞動者合法權(quán)益作為深化企業(yè)改革和勞動保障改革的重要內(nèi)容，加強(qiáng)管理，加大監(jiān)察力度，切實保護(hù)了勞動者合法權(quán)益，維護(hù)了社會穩(wěn)定。一是加強(qiáng)了勞動合同的管理，到年底全市國有、集體企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到了94；私營企業(yè)達(dá)到74.2，個體工商戶達(dá)到61.6。二是加大了勞動保障監(jiān)察力度。年以來共檢查用人單位8923戶，補(bǔ)簽勞動合同3.24萬份，追回抵押金2.88萬元，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)1133.6萬元，糾正各類違反勞動保障法律法規(guī)行為666起。

（四）密切聯(lián)系群眾，努力為群眾辦實事、辦好事。

那音太同志努力實踐“三個代表”重要思想和以人為本的理念，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心困難職工和弱勢群體。針對我市退休職工反映強(qiáng)烈的突出問題，如43元生活補(bǔ)貼費(fèi)、8元書報費(fèi)和95年以前離退休職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)等問題，那音太同志十分重視，多次深入基層了解情況，并根據(jù)國家有關(guān)政策，提出了解決問題的思路和具體措施，為市委、市政府決策提供了可靠依據(jù)，使這一多年遺留下來的問題終于得到解決。為困難、關(guān)閉等企業(yè)職工解決了參加醫(yī)療保險的問題。他十分關(guān)注拖欠農(nóng)民工工資問題，要求全局干部要站在體現(xiàn)執(zhí)政為民、以民為本的高度幫助農(nóng)民解決拖欠工資問題。去年以來，糾正了拖欠農(nóng)民工工資案件303起，為農(nóng)民工追回工資659萬元，受到了農(nóng)民工的贊譽(yù)。

（五）勤奮敬業(yè)，廉潔從政。

那音太同志具有較高的領(lǐng)導(dǎo)、決策、組織和協(xié)調(diào)能力。思路清晰，措施得力，能創(chuàng)造性地開展。具有很強(qiáng)的事業(yè)心，熱愛勞動保障事業(yè)，對認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，對局里的各種文字材料都要親自把關(guān)，有時親自動手起草材料，經(jīng)常加班。務(wù)實，作風(fēng)扎實，注重深入基層調(diào)查研究，善于學(xué)習(xí)，勤于思考，特別重視對法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，上有新思路，新舉措。光明磊落，為人正直，待人熱情，胸懷寬廣，勇于批評與自我批評。能堅持民主集中制原則，使勞動和社會保障局的班子成為團(tuán)結(jié)向上、有凝聚力的集體，能按照干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)于律己，廉潔奉公，具有艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的良好作風(fēng)。

三、不足之處。

方面：社?；鸲倘钡膯栴}仍然比較突出；勞動監(jiān)察相對薄弱；局屬事業(yè)單位整體作用的發(fā)揮有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

個人方面：主要是對勞動和社會保障的法律法規(guī)政策需要進(jìn)一步系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究。

四、幾點(diǎn)建議。

（一）要加強(qiáng)對就業(yè)和再就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實好國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)的通知》等政策，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，實現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的相互促進(jìn)。

（二）積極推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，完善各項政策，努力擴(kuò)大參保范圍，提高基金征繳率。進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險制度，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。進(jìn)一步健全醫(yī)療保險制度，強(qiáng)化醫(yī)療保險基金監(jiān)管。進(jìn)一步健全完善失業(yè)、工傷和生育保險制度。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)，努力提高服務(wù)水平。

（三）加大勞動監(jiān)察力度，強(qiáng)化和規(guī)范勞動合同的管理，加大對違反《勞動法》等法律、法規(guī)行為的查處力度，加大對拖欠職工特別是農(nóng)民工工資問題的查處力度，切實保護(hù)勞動者合法權(quán)益。

（四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，使局屬各事業(yè)單位職能配置更加科學(xué)合理，健全完善服務(wù)功能。積極創(chuàng)造條件，千方百計為參保企業(yè)和人員提供更加快捷、方便的服務(wù)。

（三）積極開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行職責(zé)。

那音太同志求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展，積極探索勞動保障新途徑，創(chuàng)造新經(jīng)驗，使我市勞動保障走在自治區(qū)前列。

就業(yè)和再就業(yè)成效顯著。針對我市就業(yè)矛盾突出，再就業(yè)壓力大的實際，首先狠抓了就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實，制定了十幾項相關(guān)的具體政策措施，確保了國家自治區(qū)的政策能真正落到實處。其次是與國際勞工組織合作，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極落實小額貸款扶持政策，培養(yǎng)造就創(chuàng)業(yè)帶頭人，支持鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)，走出了符合我市實際的促進(jìn)再就業(yè)的新路子，得到國家勞動和社會保障部的充分肯定。兩年來共有709人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并帶動5200多人就業(yè)，有1.8萬人實現(xiàn)了靈活就業(yè)。三是狠抓就業(yè)崗位的開發(fā)。全市新上重點(diǎn)工業(yè)項目實現(xiàn)就業(yè)4.4萬人，第三產(chǎn)業(yè)、個體私營企業(yè)安置就業(yè)3萬人。四是狠抓了就業(yè)再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，全面改造提升了全市10家勞動力市場，提高了市場的服務(wù)功能；創(chuàng)建了103個街道社區(qū)勞動保障事務(wù)所，聘用專業(yè)服務(wù)人員1252人，開辟了勞動就業(yè)服務(wù)的新途徑。

社會保障體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是牢固樹立服務(wù)第一要務(wù)的思想，全面貫徹市委、市政府“優(yōu)化環(huán)境”活動的精神，努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極開展企業(yè)繳納養(yǎng)老保險金費(fèi)率的下調(diào)，從原來25下調(diào)到20，極大地提高了企業(yè)參保的積極性，也促進(jìn)了參保人數(shù)的增長，實現(xiàn)了企業(yè)與社保的雙贏，受到了企業(yè)的普遍好評。二是進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險制度，制定了事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革辦法、斷保人員社會保險接續(xù)辦法、失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險辦法等一系列政策，使養(yǎng)老保險覆蓋面不斷向縱深發(fā)展，在全國參保和繳費(fèi)人數(shù)“雙下滑”的情況下，取得了我市參保和繳費(fèi)人數(shù)“雙增長”的突出成效。三是建立了工傷和生育保險制度，在自治區(qū)率先全面建立了五大社會保險制度。四是進(jìn)一步健全醫(yī)療保障制度，制定了困難企業(yè)等和靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險的辦法，切實解決了部分困難群眾就醫(yī)難的問題。五是完善了失業(yè)保險制度，在全區(qū)率先建立了失業(yè)保險個人繳費(fèi)記錄，提高了發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。通過幾年的不懈努力，我市養(yǎng)老保險參保人數(shù)39.9萬人（其中新增6.3萬人），醫(yī)療保險參保人數(shù)49.3萬人（其中新增20.7萬人），失業(yè)保險參保人數(shù)43.5萬人，新設(shè)立的工傷保險參保人數(shù)14.8萬人和生育保險參保人數(shù)11.9萬人。我市社會保障體系已初步形成，有些方面取得了長足的發(fā)展。

維護(hù)勞動者合法權(quán)益取得新成效。把建立新型勞動關(guān)系、保障勞動者合法權(quán)益作為深化企業(yè)改革和勞動保障改革的重要內(nèi)容，加強(qiáng)管理，加大監(jiān)察力度，切實保護(hù)了勞動者合法權(quán)益，維護(hù)了社會穩(wěn)定。一是加強(qiáng)了勞動合同的管理，到2003年底全市國有、集體企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到了94；私營企業(yè)達(dá)到74.2，個體工商戶達(dá)到61.6。二是加大了勞動保障監(jiān)察力度。2002年以來共檢查用人單位8923戶，補(bǔ)簽勞動合同3.24萬份，追回抵押金2.88萬元，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)1133.6萬元，糾正各類違反勞動保障法律法規(guī)行為666起。

（四）密切聯(lián)系群眾，努力為群眾辦實事、辦好事。

那音太同志努力實踐“三個代表”重要思想和以人為本的理念，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心困難職工和弱勢群體。針對我市退休職工反映強(qiáng)烈的突出問題，如43元生活補(bǔ)貼費(fèi)、8元書報費(fèi)和95年以前離退休職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)等問題，那音太同志十分重視，多次深入基層了解情況，并根據(jù)國家有關(guān)政策，提出了解決問題的思路和具體措施，為市委、市政府決策提供了可靠依據(jù)，使這一多年遺留下來的問題終于得到解決。為困難、關(guān)閉等企業(yè)職工解決了參加醫(yī)療保險的問題。他十分關(guān)注拖欠農(nóng)民工工資問題，要求全局干部要站在體現(xiàn)執(zhí)政為民、以民為本的高度幫助農(nóng)民解決拖欠工資問題。去年以來，糾正了拖欠農(nóng)民工工資案件303起，為農(nóng)民工追回工資659萬元，受到了農(nóng)民工的贊譽(yù)。

（五）勤奮敬業(yè)，廉潔從政。

那音太同志具有較高的領(lǐng)導(dǎo)、決策、組織和協(xié)調(diào)能力。思路清晰，措施得力，能創(chuàng)造性地開展。具有很強(qiáng)的事業(yè)心，熱愛勞動保障事業(yè)，對認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，對局里的各種文字材料都要親自把關(guān)，有時親自動手起草材料，經(jīng)常加班。務(wù)實，作風(fēng)扎實，注重深入基層調(diào)查研究，善于學(xué)習(xí)，勤于思考，特別重視對法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，上有新思路，新舉措。光明磊落，為人正直，待人熱情，胸懷寬廣，勇于批評與自我批評。能堅持民主集中制原則，使勞動和社會保障局的班子成為團(tuán)結(jié)向上、有凝聚力的集體，能按照干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)于律己，廉潔奉公，具有艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的良好作風(fēng)。

三、不足之處。

方面：社?；鸲倘钡膯栴}仍然比較突出；勞動監(jiān)察相對薄弱；局屬事業(yè)單位整體作用的發(fā)揮有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

個人方面：主要是對勞動和社會保障的法律法規(guī)政策需要進(jìn)一步系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究。

四、幾點(diǎn)建議。

（一）要加強(qiáng)對就業(yè)和再就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實好國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)的通知》等政策，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，實現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的相互促進(jìn)。

（二）積極推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，完善各項政策，努力擴(kuò)大參保范圍，提高基金征繳率。進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險制度，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。進(jìn)一步健全醫(yī)療保險制度，強(qiáng)化醫(yī)療保險基金監(jiān)管。進(jìn)一步健全完善失業(yè)、工傷和生育保險制度。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)，努力提高服務(wù)水平。

（三）加大勞動監(jiān)察力度，強(qiáng)化和規(guī)范勞動合同的管理，加大對違反《勞動法》等法律、法規(guī)行為的查處力度，加大對拖欠職工特別是農(nóng)民工工資問題的查處力度，切實保護(hù)勞動者合法權(quán)益。

（四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，使局屬各事業(yè)單位職能配置更加科學(xué)合理，健全完善服務(wù)功能。積極創(chuàng)造條件，千方百計為參保企業(yè)和人員提供更加快捷、方便的服務(wù)。

區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇十五

20xx年，我縣勞動和社會保障工作緊緊圍繞市黨委全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，以構(gòu)建和諧某市為統(tǒng)領(lǐng)，全面協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以能力建設(shè)為支撐，堅持以人為本，完善制度，穩(wěn)定政策，強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高能力，一年來做了大量的工作，現(xiàn)總結(jié)如下。

（一）就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況

截止20xx年12月通過各種途經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)1870人，完成某計劃的102.63%，其中下崗失業(yè)人員632人，完成某計劃的105.51%。城鎮(zhèn)城登記失業(yè)率控制在1.42%。

（二）再就業(yè)政策落實情況

各級黨委把就業(yè)再就業(yè)工作擺到更加突出的位置，高度重視，各部門密切配合，積極落實各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策，抓落實、抓難點(diǎn)，解決實際問題。截止20xx年12月，全市吸納下崗失業(yè)人員的國有單位和個體經(jīng)濟(jì)共計50個，其中：農(nóng)牧某8個，市直企業(yè)15個，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20個，個體私營經(jīng)濟(jì)7個。與上年同期相比增加了11個單位。全年享受社會保險補(bǔ)貼政策人數(shù)1512人，其中：農(nóng)牧某700人，市直企業(yè)492人，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位155人，個體私營經(jīng)濟(jì)38人，“4050”人員自謀職業(yè)補(bǔ)貼人數(shù)127人。享受公益性崗位補(bǔ)貼政策人數(shù)1225人，其中：農(nóng)牧某700人，市直企業(yè)335人，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位155人，個體私營經(jīng)濟(jì)35人。從事個體經(jīng)營或自主創(chuàng)業(yè)享受小額擔(dān)保貸款政策累計實有人數(shù)29人，累計發(fā)放貸款金額37.4萬元，其中：享受政策性貼息的人數(shù)19人，貸款額24.4萬元。已按期償還貸款人數(shù)12人，應(yīng)還款金額18.9萬元，其中：逾期未還金額1萬元，小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)99%。貼息工作已和市財務(wù)局、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行協(xié)調(diào)，正在抓緊實施。20xx年應(yīng)撥付再就業(yè)補(bǔ)助資金933.59萬元，其中社會保險補(bǔ)貼金額347.12萬元，崗位補(bǔ)貼577.08萬元，再就業(yè)培訓(xùn)和介紹補(bǔ)貼9.39萬元。

（一）基本醫(yī)療保險基金運(yùn)行情況

全年應(yīng)征基本醫(yī)療保險費(fèi)2612.04萬元,截止10月底，我市各農(nóng)牧某、工交建商及駐市單位職工基本醫(yī)療保險參保單位110個，參保人員40378人，統(tǒng)籌基金收入2276.44萬元,統(tǒng)籌基金支出2406.67萬元,基金運(yùn)行正常。

（二）醫(yī)療服務(wù)管理情況

1、嚴(yán)格規(guī)范基金支出。嚴(yán)格按照職工基本醫(yī)療保險《藥品目錄》、《診療項目目錄》及《醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目》的規(guī)定和醫(yī)療服務(wù)協(xié)議審核醫(yī)療費(fèi)用，費(fèi)用審核率達(dá)到100%，費(fèi)用支付率達(dá)到100%，確保醫(yī)療保險基金的安全支付。

2、完善了醫(yī)療保險費(fèi)用結(jié)算管理辦法。根據(jù)我市前幾年基本醫(yī)療保險工作實踐，20xx年度按照“以收定支、收支平衡”的原則，結(jié)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不同級別以及所承擔(dān)的基本醫(yī)療保險服務(wù)項目，制定了“總額控制、定額結(jié)算、超支自負(fù)、結(jié)余分成”的費(fèi)用結(jié)算管理辦法，提高了醫(yī)院的自我管理意識，有效控制了醫(yī)療費(fèi)用的過快增長，確保了醫(yī)療保險基金的合理使用。

3、建立了醫(yī)療保險基金監(jiān)督舉報獎勵制度，發(fā)動社會力量，共同參與醫(yī)療保險基金的監(jiān)督管理，對于舉報違規(guī)現(xiàn)象經(jīng)核實的，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處以違規(guī)金額3倍的罰款，并在報紙、電視等新聞媒體上曝光，對舉報人給予違規(guī)金額60%的獎勵。

4、兩定協(xié)議管理情況。20xx年全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家，簽定協(xié)議13家,簽定率100％。為加強(qiáng)和完善協(xié)議管理,20xx年細(xì)化了協(xié)議內(nèi)容,量化了控制指標(biāo),加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,督促定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行協(xié)議，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違規(guī)行為給予警告、限期整改直至取消定點(diǎn)資格等處罰。

5、對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核。以“兩定協(xié)議”為重點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)管理，是今年醫(yī)保工作的重點(diǎn)。我們突出“協(xié)議管理”和“年終考核”兩個重點(diǎn)，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)協(xié)議管理，結(jié)合醫(yī)保運(yùn)行情況，修改完善了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，細(xì)化內(nèi)容，量化指標(biāo)，明確處罰措施，實行了定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合的方法，嚴(yán)格按政策規(guī)定和醫(yī)療服務(wù)協(xié)議對“兩定”機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期考核。

6、切實加強(qiáng)對特殊慢性病的監(jiān)督管理。20xx年7月我市完善了慢性病就醫(yī)管理辦法，取消了統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點(diǎn)藥店及診所銷售慢性病藥品的資格，有效降低了當(dāng)年慢性病費(fèi)用支出。在本年度慢性病申報、鑒定工作中，我市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格入口，保證了符合條件的慢性病患者都能享受到這一優(yōu)惠政策，審查通過慢性病申請人員1700余人。

（一）、工傷認(rèn)定工作

機(jī)制運(yùn)行過程中存在一些漏洞，有的職工長期違章作業(yè)，最終釀成慘劇。

（二）、工傷保險基金運(yùn)行情況

20xx年應(yīng)征工傷保險基金180.75萬元,截至10月末共征繳工傷保險基金139.5萬元，完成全年計劃的77%。享受工傷待遇136人次，工傷保險基金支出113.97萬元，當(dāng)期結(jié)余25.53萬元，基金運(yùn)行情況良好，略有節(jié)余，支撐能力較強(qiáng)。

（一）我市生育保險統(tǒng)籌運(yùn)行情況

某市生育保險統(tǒng)籌自20xx年10月1日開始實施，并制定了《某市企業(yè)職工生育保險社會統(tǒng)籌實施辦法》。20xx年應(yīng)征繳生育保險費(fèi)42萬元，截止10月底，全市參加生育保險單位54個，參保人數(shù)17991人；已征繳了27余萬元，支出41萬元。共有1380人享受了生育保險待遇。

生育保險基金直接來源于企業(yè)，用之于每一位參保人員，根據(jù)1994年原勞動部頒布的《企業(yè)職工生育保險試行辦法》及《某市企業(yè)職工生育保險社會統(tǒng)籌實施辦法》(市發(fā)[20xx]36號)的規(guī)定，由企業(yè)按照職工工資總額的一定比例繳納生育保險費(fèi)，建立生育保險基金。從20xx年10月我市《企業(yè)職工生育保險統(tǒng)籌實施辦法》出臺以后,運(yùn)行良好，生育保險統(tǒng)籌基金略有節(jié)余。依據(jù)“以支定收，收支基本平衡，略有節(jié)余”的原則，適時調(diào)整了生育保險的費(fèi)率，將8%的費(fèi)率調(diào)整為5%。

（二）、加強(qiáng)與部門間的溝通。20xx年某勞動和社會保障局及某計生委分別下發(fā)了《關(guān)于解決某職工計劃生育手術(shù)費(fèi)用問題的通知》（兵勞社發(fā)[20xx]39號）及《關(guān)于向?qū)嵭杏媱澤挠g夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的通知》（兵計生委發(fā)[20xx]39號）文，根據(jù)文件精神，為確保計劃生育的育齡夫妻能免費(fèi)獲得避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，我局多次與市計生委進(jìn)行協(xié)商、溝通。對在具體操作過程中出現(xiàn)的問題，如：本年度新上崗的職工，繳費(fèi)不到一年的能否享受免費(fèi)服務(wù)及環(huán)情檢測等問題達(dá)成了一致性的意見。對原規(guī)定中沒有支付取出“皮下埋植術(shù)”的費(fèi)用及參保男職工其配偶（指未從業(yè)）符合計劃生育規(guī)定，采取節(jié)育措施按《關(guān)于向?qū)嵭杏媱澤挠g夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的通知》（兵計生委發(fā)[20xx]39號）第四項結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的50%支付等問題反復(fù)探討，為工作更好的開展，及時向上級主管部門請示，得到了上級部門在業(yè)務(wù)上的支持。

我市勞動保障監(jiān)察工作以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口，積極工作，奮發(fā)進(jìn)取，經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了全年的工作任務(wù)。

（一）認(rèn)真組織開展勞動用工情況專項檢查。20xx年5月15日至6月10日，某市勞動保障監(jiān)察支隊在全市范圍內(nèi)開展以勞動用工情況為主要內(nèi)容的專項檢查。以建筑單位、私營企業(yè)、個體工商戶等非公有制用人單位為重點(diǎn)，以勞動合同簽訂、工資支付、工時休假以及女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)，用人單位遵守國家各項勞動保障法律法規(guī)規(guī)章等情況為主要內(nèi)容。共對全市26個用人單位進(jìn)行了全面檢查，送達(dá)《勞動保障監(jiān)察詢問通知書》25份，通過檢查對違反《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》事實確鑿的7個用人單位送達(dá)了《勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書》，補(bǔ)簽勞動合同175份，糾正了個體工商戶收取勞動者押金的違法行為，涉及金額達(dá)1.6萬余元。在檢查的過程中，加強(qiáng)了勞動政策宣傳，對廣大勞動者免費(fèi)發(fā)放了《農(nóng)民工維權(quán)手冊》，提高勞動者的法律維權(quán)意識，并對自查和抽查中存在的問題提出了相應(yīng)的整改措施，使勞動用工管理工作邁上一個新臺階。

（二）及時查處拖欠農(nóng)民工工資行為，確保農(nóng)民工合法權(quán)益。接待農(nóng)民工上訪是今年勞動監(jiān)察工作的重中之中，本著有案必接，接案必查、查案必果的原則，及時受理各項投訴，20xx年共受理有記載的農(nóng)民工工資上訪事件139批，涉及人數(shù)1256人次，其中集體訪56批，1110人，代表訪36批，108人，個人訪47批，涉及農(nóng)民工工資金額198萬元。

（三）在建筑行業(yè)繼續(xù)實行農(nóng)民工工資保證金制度。20xx年，市市勞動和社會保障局、建設(shè)局、財務(wù)局聯(lián)合行文，在建筑行業(yè)實行了農(nóng)民工工資保證金制度。經(jīng)過一年的運(yùn)行，效果很好，為從源頭上治理和預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展起到了積極的作用。20xx年共收取農(nóng)民工工資保證金244.47萬元，目前已退還87.85萬元。

（四）勞動保障監(jiān)察支隊利用高考期間工地停工的時機(jī)舉辦了農(nóng)民工維權(quán)宣傳活動。宣傳活動的主題是改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境、維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，對用人單位應(yīng)當(dāng)依法與勞動者簽訂勞動合同，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)依法支付農(nóng)民工工資，依法參加社會保險，當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時如何維護(hù)自己的權(quán)利，不要到非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職等內(nèi)容做了詳細(xì)宣傳。現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)手冊50余份。

（五）根據(jù)某的部署，監(jiān)察支隊制定了《某市全面推進(jìn)勞動合同制度三年計劃行動實施方案》，從20xx年至20xx年，用三年時間實現(xiàn)各類企業(yè)與用人單位普遍依法簽訂勞動合同，力爭轄區(qū)各類企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到97%。

（一）、職業(yè)介紹工作開展情況

1、利用勞動力市場大廳，完善“一站式

”服務(wù)內(nèi)容，使“一站式“服務(wù)項目一目了然，充分體現(xiàn)窗口服務(wù),減化了辦事程序，使就業(yè)服務(wù)工作更為方便、快捷，極大的提高了工作效率。中心共免費(fèi)辦理各類求職登記396人，免費(fèi)提供空缺崗位85個，免費(fèi)職業(yè)介紹166人次，免費(fèi)政策咨詢1988人，檔案管理4989份，其中免費(fèi)管理3382份，辦理社會保險接續(xù)350人，辦理檔案轉(zhuǎn)遞142人，辦理個體人員退休52人，并免費(fèi)為55人出具了各類相關(guān)檔案材料證明.為760名參保人員進(jìn)行了醫(yī)療保險繳費(fèi)年限認(rèn)定。

2、加強(qiáng)檔案管理工作。為了保證下崗失業(yè)人員及社會流動人員檔案的安全性、某續(xù)性和真實性，某市職業(yè)介紹服務(wù)中心專門購置了四組密集柜，使檔案管理工作更加規(guī)范。在以往積極為下崗失業(yè)人員、自謀職業(yè)人員辦理檔案的接收、登記和管理的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)為個體參保人員進(jìn)行醫(yī)療保險繳費(fèi)年限認(rèn)定，同時為轉(zhuǎn)移人員進(jìn)行養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限的初步認(rèn)定。同時，今年中心根據(jù)市勞動和保障局的要求，使用朗新人力資源管理軟件，將管理的所有檔案都輸入系統(tǒng)，更加便于掌握所有個體參保人員的基本信息。

3、某勞動力管理站初步成型，協(xié)理員隊伍建設(shè)已見成效。為發(fā)展某某新型工業(yè)化進(jìn)程的需要，將某就業(yè)服務(wù)體系延伸到某，形成兵市某三級統(tǒng)一規(guī)范、機(jī)制靈活、覆蓋面廣的某勞動力市場體系。今年中心又加強(qiáng)了管理站的制度建設(shè)及協(xié)理員隊伍建設(shè)。先后兩次組織協(xié)理員培訓(xùn)班，進(jìn)行素質(zhì)教育和相關(guān)政策培訓(xùn)，極大的提高了協(xié)理員隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。為了保證勞動力管理站工作的有效性，本著公正、公開、公平的原則，中心制定了相關(guān)勞動力管理站及協(xié)理員考核及獎罰辦法，定期進(jìn)行考核。優(yōu)者留，劣者換。極大的調(diào)動了協(xié)理員工作積極性和工作熱情。保證了我市勞動力市場業(yè)務(wù)人員的整體素質(zhì)。

4、繼續(xù)做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作。尤其是“4050”大齡就業(yè)困難群體的再就業(yè)工作。為了了解市直大齡就業(yè)困難群體的基本信息，掌握人員資料，中心派專人去全市各單位摸底調(diào)查，了解情況，通過搜集的信息登記造冊，建立臺帳。同時，積極收集空崗信息，挖掘公益性崗位，多渠道、多途徑的為“4050”人員解決就業(yè)崗位。截止目前，共解決就業(yè)崗位85個，為85名“4050”人員安置了崗位。

5、繼續(xù)做好“五個臺帳”、“四個清”工作?！拔鍌€臺賬”、“四個清”工作，是一項掌握下崗失業(yè)人員動態(tài)變化的長期工作，為了更好的服務(wù)于廣大下崗失業(yè)人員，使下崗失業(yè)人員能及時、充分享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策和待遇，我中心始終堅持建立健全“五個臺帳”“四個清”的登記制度，對每一位下崗失業(yè)人員的失業(yè)原因、家庭狀況、勞動技能、就業(yè)意向及安置去向，均做了詳細(xì)的跟蹤登記，為今后的后續(xù)服務(wù)工作打好基礎(chǔ)。

（二）、20xx年度培訓(xùn)工作情況

職工培訓(xùn)，是市就業(yè)訓(xùn)練中心自此項工作開展以來常抓不懈的工作。20xx年，本中心認(rèn)真貫徹落實某培訓(xùn)工作會議精神，并總結(jié)以往職工培訓(xùn)工作的經(jīng)驗，揚(yáng)長避短，不斷完善，克服了諸多困難，較好地完成了20xx年度職工培訓(xùn)工作任務(wù)。

為了提高職工培訓(xùn)的有效性和實用性，20xx年我們將職工培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方向進(jìn)行了調(diào)整，重點(diǎn)在圍繞市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和本區(qū)勞動力資源需求狀況上做文章，有針對性地開展職工培訓(xùn)，為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展培養(yǎng)一支高素質(zhì)的、經(jīng)濟(jì)實用的職工隊伍。

按照市職工培訓(xùn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的要求，我中心已開展各類培訓(xùn)班7期，其中：養(yǎng)老護(hù)理員初級培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)人數(shù)44人，勞動協(xié)理員上崗培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)人數(shù)63人，園林花卉工中級培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)人數(shù)46人，計算機(jī)培訓(xùn)班兩期，培訓(xùn)人數(shù)112人，商品營業(yè)員初級培訓(xùn)班二期，培訓(xùn)人數(shù)50人，中式烹調(diào)市初級培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)人數(shù)23人，總計培訓(xùn)人數(shù)338人。

在做好職工培訓(xùn)的同時，我們根據(jù)市培訓(xùn)工作評定會的要求，承擔(dān)起全市各企業(yè)某職工培訓(xùn)中心的市資培訓(xùn)、教學(xué)指導(dǎo)及培訓(xùn)教材的選定和編寫工作，積極為某提供市資和培訓(xùn)教材。組織相關(guān)人員編寫適應(yīng)我市各某農(nóng)作物種植的職工培訓(xùn)讀本和教材，印發(fā)至某和企業(yè)，努力為某和企業(yè)培訓(xùn)職工提供服務(wù)。全年共印發(fā)教材4000余份。為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和職工隊伍技能素質(zhì)的提高，奠定了較好的基礎(chǔ)。

（三）、職業(yè)技能培訓(xùn)工作情況

20xx年，市職業(yè)技能鑒定中心配合市勞動主管部門和工商行政主管部門積極做好職業(yè)資格等級證書持證上崗工作。今年共考核鑒定各類工種、職業(yè)人數(shù)870人，其中初級工593人，中級工277人。考核合格人數(shù)812人，合格率達(dá)93%。對提高我市培訓(xùn)工作質(zhì)量及就業(yè)準(zhǔn)入制度的普及起到了極大的推動作用。

區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇十六

今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞市、區(qū)下達(dá)的勞動保障工作目標(biāo)任務(wù)，堅持以服務(wù)全區(qū)“大集中、大統(tǒng)籌”工作為中心，以構(gòu)建開放、完備的人力資源市場為載體，以鞏固提升農(nóng)民集中居住區(qū)（社區(qū)）充分就業(yè)為重點(diǎn)，以實現(xiàn)社會保險城鄉(xiāng)滿覆蓋為目標(biāo)，以構(gòu)建新型和諧的勞動關(guān)系為基礎(chǔ)，創(chuàng)新機(jī)制，探索舉措，積極構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng)的勞動保障體系，著力為我區(qū)率先基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)夯實勞動保障基礎(chǔ)。截至目前，各項勞動保障工作實效推進(jìn)，全部實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半，部分工作已提前超額完成全年目標(biāo)。

今年，市委市政府、市目督辦、市勞動保障局下達(dá)給xx區(qū)勞動、就業(yè)、社保、惠民目標(biāo)共計58項。我局在實際工作中，始終堅持以目標(biāo)統(tǒng)攬全局，建立目標(biāo)細(xì)化分解體系，完善目標(biāo)督促檢查機(jī)制，落實目標(biāo)推進(jìn)責(zé)任分工，截至目前，各項勞動保障工作目標(biāo)完成情況均超時間進(jìn)度，醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)滿覆蓋、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率等5項工作已經(jīng)提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。

城鄉(xiāng)充分就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)38個社區(qū)（不含20xx年以來的村改社區(qū)），有37個被認(rèn)定為“xx市充分就業(yè)社區(qū)；10個鎮(zhèn)街繼續(xù)保持比較充分就業(yè)態(tài)勢；已建的10個農(nóng)民集中居住區(qū)比較充分就業(yè)得到鞏固，就業(yè)率保持在94％。

積極就業(yè)政策深入實施。1—6月，已認(rèn)定靈活就業(yè)人數(shù)104人次，發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼8萬元；認(rèn)定職介補(bǔ)貼人數(shù)1261人，發(fā)放職介補(bǔ)貼 5元；發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》730本；對 19戶用人單位吸納下崗失業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼436人次，兌現(xiàn)補(bǔ)貼30萬元；已有 18人的小額擔(dān)保貸款申請正在辦理之中。

就業(yè)援助體系日益完善。今年初，我區(qū)就業(yè)援助962110工作因成功率位居全市之首而受到市上表彰；公益性崗位空崗收集制度基本建立，截至目前，已收集公益性崗位57個，安置就業(yè)困難人員51人；“零就業(yè)”保持動態(tài)消除；全區(qū)從區(qū)到鎮(zhèn)街和社區(qū)三級聯(lián)動，企事業(yè)單位、職介機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等社會力量密切配合的再就業(yè)援助體系基本形成。

就業(yè)前的培訓(xùn)更重實效。1—6月，全區(qū)對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前開展引導(dǎo)性培訓(xùn)9600人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的56%;實施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)6661人，完成年目標(biāo)任務(wù)的67％。開展以培育小老板為主的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 人，完成年目標(biāo)任務(wù)的 ％。

城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移就業(yè)持續(xù)增加。1—6月，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2800人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的78％；持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員實現(xiàn)就業(yè)1624人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的58％；其中“4050”等就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)610人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的76％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3％以內(nèi)；農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移 人，完成全年目標(biāo)的 ％；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模達(dá)4.9萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的98％；勞務(wù)收入達(dá)2.1億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的64％。

社會保險順利推進(jìn)。截至目前，企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)2.85萬人，完成全年目標(biāo)的97%；基金當(dāng)期征收6234.70萬元，完成全年目標(biāo)的63%；當(dāng)期征集率99.35%；清收欠費(fèi)21萬元，完成全年目標(biāo)的60%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)0.61萬人，完成全年目標(biāo)的102%；基金當(dāng)期征收1207.23萬元，完成全年目標(biāo)的59%；當(dāng)期征集率98.60%?；踞t(yī)療保險參保人數(shù)6.96萬人，完成全年目標(biāo)的105%；基金征收總額4243.00萬元，完成全年目標(biāo)的63%；當(dāng)期征集率100%。 工傷保險參保人數(shù)2.66萬人，完成全年目標(biāo)的92%；基金征收總額145.87萬元，完成全年目標(biāo)的51%；當(dāng)期征集率99.01%。生育保險參保人數(shù)2.85萬人，完成全年目標(biāo)的99%；基金征收總額259.94萬元，完成全年目標(biāo)的85%；當(dāng)期征集率99.48%。失業(yè)保險參保人數(shù)2.91萬人，完成全年目標(biāo)的102%；基金當(dāng)期征收513.69萬元，完成全年目標(biāo)的59%；當(dāng)期征集率99.00%。綜合社會保險參保人數(shù)0.89萬人，完成全年目標(biāo)的66%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資率99.80%，完成全年目標(biāo)的110.00%。

勞動用工關(guān)系日趨和諧。今年以來，共受理勞動投訴舉報128 件，處理率達(dá)100％；受理工傷認(rèn)定59件，群眾滿意率達(dá)100％；鑒證勞動合同5600份，其中糾正不規(guī)范合同750份；建設(shè)領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)使用民工簽訂勞動合同率達(dá)70％以上。

（一）堅持以創(chuàng)新為主線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作取得新突破。去年，我區(qū)提前一年基本建成比較充分就業(yè)區(qū)。今年，我們在開展就業(yè)工作中，堅持“常規(guī)工作抓規(guī)范，基礎(chǔ)工作抓完善，難點(diǎn)工作抓突破，重要工作抓亮點(diǎn)”的思路，著力在創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)體制機(jī)制上下功夫。

優(yōu)化整合就業(yè)服務(wù)資源，構(gòu)建更為開放、和諧的人力資源市場。今年初，我局按照區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到勞動保障局現(xiàn)場辦公的指示精神，將就業(yè)局工作全部整體下移到人力資源市場，對就業(yè)局人員和人力資源市場人員進(jìn)行整合，根據(jù)個人工作能力重新進(jìn)行定崗、定責(zé)、定人；對人力資源市場所有的服務(wù)功能進(jìn)行全面梳理，重新整合業(yè)務(wù)內(nèi)容，規(guī)范政策咨詢、求職登記、職業(yè)介紹、用工登記、信息發(fā)布、招工錄用備案、政策落實、失業(yè)保險金申領(lǐng)、檔案管理、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定申請、人事代理、962110就業(yè)援助、勞動保障等12個服務(wù)窗口，真正實現(xiàn)勞動、就業(yè)、人事的“一站式”方便、快捷服務(wù)。目前，在市場內(nèi)求職登記人員達(dá)17088人次，已向用人單位推薦4418人成功就業(yè)。

將18家民辦職介全部歸市，實現(xiàn)了行政資源和市場資源有效對接。為了實現(xiàn)政府公共服務(wù)“覆蓋面廣”和民辦職介機(jī)構(gòu)“服務(wù)靈活”有機(jī)結(jié)合，我局將全區(qū)18家民辦職介機(jī)構(gòu)全部納入?yún)^(qū)人力資源市場統(tǒng)一管理，既規(guī)范了勞動力市場秩序，減少了私招亂雇行為的發(fā)生，也有力地避免了不法機(jī)構(gòu)以招用工為名，哄騙欺詐求職者的現(xiàn)象，較好地實現(xiàn)了資源聯(lián)合、共享。這些民辦職介機(jī)構(gòu)進(jìn)場至今，已提供就業(yè)崗位9800多個，免費(fèi)職介1500多人，職介成功1200多人。

整合院校、企業(yè)、基地的培訓(xùn)資源，建立起勞動力培訓(xùn)師資庫。今年初，我局對區(qū)內(nèi)的農(nóng)院、職中等大中專院校，7111廠、長江液壓件廠等重點(diǎn)企業(yè)以及各農(nóng)勞培訓(xùn)基地的師資進(jìn)行了整合，初步建立起醫(yī)藥、食品、園林綠化、電工、焊工等專業(yè)師資庫。目前，庫內(nèi)有101名教師可隨時授課，為有針對性地開展就業(yè)技能培訓(xùn)創(chuàng)造了條件。

創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式，在xx市各區(qū)市縣中率先開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)監(jiān)獄”活動。為幫助溫江籍服刑人員轉(zhuǎn)變觀念、樹立自信，4月11日—4月18日，我局組織教師對崇州監(jiān)獄內(nèi)30名溫江籍服刑人員開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助他們了解如何分析市場、選擇項目、預(yù)測銷售、經(jīng)驗管理等知識和政府提供的各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，受到了服刑人員的熱烈歡迎。下一步，我們還準(zhǔn)備將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦進(jìn)在溫高（技）校和部隊，充分發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)”品牌培訓(xùn)的優(yōu)勢和作用。

建立每月定期招聘會制度，盡力滿足用人單位和求職者“雙需求”。我局從今年5月份開始，堅持每月15日（遇節(jié)假日順延）在市場舉辦一場招聘會，通過新聞媒體的大力宣傳，提高市場知名度，使求職者求職和用人單位招人都能自然想到市場并實現(xiàn)各取所需。截至目前，已舉辦了2場定期招聘會，提供就業(yè)崗位 余個，吸引 多人前來應(yīng)聘，有 人達(dá)成初步意向性協(xié)議，受到廣大求職者和用人單位的歡迎。

開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級“崗位銀行”，基本建立起失業(yè)預(yù)警機(jī)制。今年，我局把探索建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制放在就業(yè)工作的突出位置，大力開發(fā)區(qū)人力資源市場“崗位銀行總行”、鎮(zhèn)街“崗位銀行分行”、社區(qū)“崗位銀行支行”的三級“崗位銀行”，由“崗位銀行總行”利用人力資源市場的影響力和號召力，收集大量省、市、區(qū)外和區(qū)內(nèi)用工崗位，鎮(zhèn)街“分行”、社區(qū)“支行”利用區(qū)域優(yōu)勢收集轄區(qū)崗位；失業(yè)者可以根據(jù)自己的技能和條件，就近到社區(qū)或鎮(zhèn)街、區(qū)人力資源市場“支取”相應(yīng)的就業(yè)崗位。截至目前，全區(qū)三級崗位銀行共吸納“儲戶”300余戶，儲存崗位信息12853條，成功解決了500余名失地農(nóng)民和下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。

推廣就業(yè)實名制動態(tài)管理“四員制”，實現(xiàn)對城鄉(xiāng)勞動者“一對一”和“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)。今年，我局在全區(qū)重點(diǎn)推廣了金馬鎮(zhèn)探索總結(jié)出的鎮(zhèn)（街）勞動保障人員為管理員、村（社區(qū)）書記或主任為協(xié)管員、村民小組組長為收集員、農(nóng)村院落（居住小區(qū)）的熱心人為信息員的“四員制”勞動力信息采集制度。目前，所有社區(qū)全部建立了轄區(qū)內(nèi)勞動力電子信息檔案，每月15日左右對失業(yè)人員進(jìn)行一次回訪，20日定期對信息檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行刷新，以隨時掌握城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、失業(yè)狀況，提供“一對一”和“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)。

以創(chuàng)建勞動保障示范社區(qū)為載體，鞏固提升農(nóng)民集中居住區(qū)比較充分就業(yè)成果。 今年，我們根據(jù)市上的要求，進(jìn)一步制定了做好農(nóng)民集中居住區(qū)充分就業(yè)工作的意見，擬把萬春鎮(zhèn)天鄉(xiāng)路社區(qū)打造成全區(qū)乃至全市勞動標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)，為更好地促進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)充分就業(yè)提供樣板。目前，天鄉(xiāng)路社區(qū)一流的勞動保障工作平臺已基本建成，社區(qū)就業(yè)率保持在92％以上。

（二）堅持以惠民為目的，社會保險制度全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)滿覆蓋。我局緊緊圍繞全區(qū)“大統(tǒng)籌、大集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、層次多樣、種類眾多的社會保險體系，讓更多的城鄉(xiāng)居民進(jìn)入社會保障范圍，共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。特別是今年，我們按照省、市、區(qū)關(guān)于開展社會保障“惠民行動”的部署，認(rèn)真貫徹落實市政府第134、135號令，扎實推進(jìn)社會保險制度向未覆蓋的人群延伸，取得了突出成效。

城鄉(xiāng)滿覆蓋的社會保險制度框架全面建立。隨著今年初農(nóng)民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的全面施行，我區(qū)已全面建立起覆蓋城鄉(xiāng)群眾、參保機(jī)制靈活、人人都能享有的養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度，包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險、少兒住院互助、失地農(nóng)民保險、農(nóng)民工綜合保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、村干部養(yǎng)老保險、社區(qū)專職干部養(yǎng)老等，城鄉(xiāng)居民可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)水平選擇其中一種社會保險參加，參保機(jī)制較為靈活、方便。

“雙放棄”進(jìn)社保在全國率先建立。為推進(jìn)我區(qū)“大集中、大統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，我們在全國率先基本建立起“雙放棄”進(jìn)社會保險制度，鼓勵農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。xx市把我區(qū)“雙放棄”進(jìn)社保作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保險成都現(xiàn)場會經(jīng)驗交流的.典型并得到了勞動保障部的高度關(guān)注。5月26日，國家勞動保障部社會保險研究所所長、博士生導(dǎo)師何平教授專程到我區(qū)調(diào)研，他認(rèn)為成都溫江的做法很有必要向全國推廣。

農(nóng)民養(yǎng)老保險在二圈層率先啟動實施。今年初，在區(qū)委區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)農(nóng)民養(yǎng)老保險工作得以在xx市近、遠(yuǎn)郊區(qū)市縣中率先推行。截至目前，農(nóng)民養(yǎng)老保險共計辦理332人、個人繳費(fèi)共計313.48萬元，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)共計155人，發(fā)放養(yǎng)老金共計2.082萬元。

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的實施較好地解決了非城鎮(zhèn)職工人員的看不起病的問題。今年3月，我區(qū)全面啟動實施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，讓所有中低收入的城鎮(zhèn)居民都能夠享受基本醫(yī)療保障。截止目前，共有1512名城鎮(zhèn)居民參保，個人繳費(fèi)共計26.12萬元。

失地農(nóng)民社會保險始終做到了應(yīng)保盡保。到目前為止，全區(qū)共有失地農(nóng)民5.5萬人，參保有28492人，其中已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保20183 人，占符合政府補(bǔ)貼條件參保人數(shù)的84％；新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保8309人，全部實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。這些人員中已實現(xiàn)就業(yè)3.23萬人，就業(yè)率達(dá)93％。

（三）堅持以合同為基礎(chǔ)，和諧勞動關(guān)系園區(qū)創(chuàng)建取得新成效。今年是實施勞動合同三年計劃的第二年。我局按照全市的統(tǒng)一部署，以深入實施市政府第93號令為重點(diǎn)，以貫徹《xx市用人單位勞動用工和社會保險管理標(biāo)準(zhǔn)》為契機(jī)，以勞動保障年檢為突破口，加強(qiáng)勞動保障執(zhí)法監(jiān)察，及時處理勞動爭議案件，推動和諧勞動關(guān)系園區(qū)創(chuàng)建工作，較好地維護(hù)了用人單位和勞動者的合法權(quán)益。

建立勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化動態(tài)管理制度。去年，按照全市的統(tǒng)一部署，我局以區(qū)人力資源市場為中心，共建立一級網(wǎng)格10個（即每一個鎮(zhèn)、街為一個一級網(wǎng)格），二級網(wǎng)格14個，配備勞動保障兼職監(jiān)察員和勞動保障協(xié)管員78人。今年，為全面貫徹落實全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化動態(tài)管理現(xiàn)場會精神，我們從全系統(tǒng)抽調(diào)20名同志組成4個工作組，由黨組成員分別帶隊，深入各鎮(zhèn)街、社區(qū)，督促用人單位參加勞動保障年檢，補(bǔ)錄網(wǎng)格化信息，推行就業(yè)實名制和勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化動態(tài)管理“一點(diǎn)通”。截至目前，全區(qū)共采集844家用人單位的40364名員工的就業(yè)崗位信息，并堅持定期刷新制度。

創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系園區(qū)。從去年開始，我局就在科技園xx區(qū)著手開展以貫徹《xx市用人單位勞動用工和社會保險管理標(biāo)準(zhǔn)》為內(nèi)容的和諧勞動關(guān)系園區(qū)創(chuàng)建工作。截至目前，相關(guān)基礎(chǔ)工作已經(jīng)完成，勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制基本建立，6月份即可接受xx市的驗收。

健全用工單位工資支付責(zé)任制和工資支付保證金制度。為切實有效解決農(nóng)民工工資拖欠問題，我局主動加強(qiáng)與總工會、建設(shè)、交通等區(qū)級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，督促那些被列為重點(diǎn)監(jiān)控的建筑施工企業(yè)和有欠薪行為的企業(yè)，繳納一定數(shù)額的工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因企業(yè)資金狀況而被拖欠。目前，我們督促用人單位繳納工資保證金419萬元，幫助農(nóng)民工追討被拖欠工資165萬元。

加大勞動保障監(jiān)察和爭議仲裁工作力度。經(jīng)常主動到用工單位開展上門服務(wù)活動，在為他們宣傳勞動保障法律法規(guī)政策的同時，切實幫助他們完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范勞動用工行為，簽訂勞動用工合同，為民工購買工傷等社會保險。在區(qū)人力資源市場設(shè)立維權(quán)窗口，在各鎮(zhèn)街設(shè)立維權(quán)點(diǎn)，向社會公布勞動爭議投訴舉報電話，不分節(jié)假日、上下班，隨時受理勞動者投訴舉報并及時處理，受到勞動者和用人單位的好評。

針對上半年工作中發(fā)現(xiàn)的不足，結(jié)合全年城鄉(xiāng)充分就業(yè)、社保工作目標(biāo)，我們將繼續(xù)圍繞市、區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，按照排定的工作計劃，嚴(yán)格實行問題管理，找差距，添措施，確保全年各項勞動保障工作目標(biāo)提前超額完成。

（一）城鄉(xiāng)充分就業(yè)要做好以下五個方面的工作。一是認(rèn)真貫徹落實成辦發(fā)【20xx】40號文件，執(zhí)行好《xx市就業(yè)實名制動態(tài)管理工作標(biāo)準(zhǔn)》，理解指標(biāo)體系，落實配套機(jī)構(gòu)，配好工作人員，落實設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)，明確工作職責(zé)和分工。二是繼續(xù)加強(qiáng)與四川大學(xué)姜教授的聯(lián)系，年內(nèi)完成高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格人力資源市場的打造。三是在轄區(qū)內(nèi)綠化公司中挑選一批有技能基礎(chǔ)的花工，進(jìn)行再培訓(xùn)，力爭年內(nèi)培訓(xùn)50名首席園藝師。四是加強(qiáng)與市級有關(guān)部門和民間勞務(wù)輸出組織的協(xié)調(diào)，有序開展境外勞務(wù)輸出。五是繼續(xù)在《今日溫江》報上做就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳，鼓勵各類用人單位、職介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)幫促就業(yè)和城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保要抓好以下工作。一是切實加大社?；鸬恼骼U力度，全面適應(yīng)今年全市統(tǒng)籌社會保險基金管理工作，確保我區(qū)參保人員待遇按時足額發(fā)放，爭取財政不兜底。二是在做好農(nóng)民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，增添措施，全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，迎接全市農(nóng)民養(yǎng)老保險現(xiàn)場會在我區(qū)的召開。三是認(rèn)真落實醫(yī)療保險惠民政策，讓廣大城鎮(zhèn)居民真正享受到實惠。四是以新辦企業(yè)、非公有制企業(yè)、非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員、個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和社?；肆Χ?，擴(kuò)大社會保險參保面。五是做好建筑行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作，與建設(shè)局配合，把好不參保就不予發(fā)放施工許可證的關(guān)口，全面完成市上下達(dá)給我區(qū)綜合保險參保人數(shù)目標(biāo)。六是加強(qiáng)與市社保中心的銜接，做好聯(lián)網(wǎng)的前期工作，如統(tǒng)一定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店編碼、統(tǒng)一定點(diǎn)協(xié)議等，按期實現(xiàn)與市社保局網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)網(wǎng)。

（三）構(gòu)建和諧勞動關(guān)系要做好以下四個方面工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)勞動合同工作，規(guī)范企業(yè)用工行為，減少勞動糾紛。二是切實加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，督促建筑施工單位建立工資保證金制度，減少民工工資拖欠。三是將實名制動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)與勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，爭取年內(nèi)實現(xiàn)“一點(diǎn)通”。

區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇十七

市目標(biāo)辦：

今年以來，我局勞動保障工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人力資源保障廳的指導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中、五中全會以及全省勞動保障工作會議、市委六屆十二次全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以服務(wù)全市“四個四”戰(zhàn)略為主線，堅決落實民生為本的根本要求，實施更加積極的就業(yè)政策保民生，擴(kuò)大社保覆蓋面和提高待遇擴(kuò)內(nèi)需，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障工作增活力，審慎處理勞動關(guān)系促穩(wěn)定，健全基層就業(yè)和社會保障工作體系強(qiáng)服務(wù)，全力推進(jìn)勞動保障事業(yè)取得新發(fā)展。通過全市勞動保障系統(tǒng)干部職工的共同努力，對市委、市政府下達(dá)的職能目標(biāo)實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半?，F(xiàn)將今年我市勞動保障工作主要情況和下年工作打算報告如下：

一、勞動保障職能目標(biāo)完成情況。

(一)民生工程強(qiáng)力推進(jìn)。

我們作為“就業(yè)促進(jìn)民生工程”的實施主體，認(rèn)真貫徹落實《就業(yè)促進(jìn)法》和國務(wù)院、省、市政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的政策，堅持?jǐn)U大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相結(jié)合、擴(kuò)大內(nèi)需與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合、培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)與形成新就業(yè)增長相結(jié)合，大力實施就業(yè)促進(jìn)民生工程。強(qiáng)化政府各有關(guān)部門在促進(jìn)就業(yè)中的責(zé)任，充分發(fā)揮就業(yè)聯(lián)席會議的作用，狠抓再就業(yè)扶持政策的落實。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，大力開展職業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，有效解決了“五類重點(diǎn)群體”就業(yè)問題，推進(jìn)了就業(yè)工作的順利進(jìn)行。同時，在“社會保障民生工程”中，以民營企業(yè)和個體經(jīng)營者為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的參保覆蓋面。今年上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.88萬人，其中，下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)0.97萬人，就業(yè)困難對象再就業(yè)0.28萬人，分別完成目標(biāo)的67.14%、74.62%和70%;動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭9戶;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.74%，未超過4%的控制目標(biāo);發(fā)放小額擔(dān)保貸款1636萬元，農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)實現(xiàn)0.8萬人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的68.17%和90%，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到46.6萬人，其中參保繳費(fèi)30.8萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)實現(xiàn)43.8萬人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的187.15%、244.44%和105.03%。

(二)社會保障體系進(jìn)一步完善。

我們進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等保障制度和政策，促進(jìn)了社會保障體系建設(shè)。同時，采取有效措施抓擴(kuò)面、強(qiáng)征繳、保發(fā)放，提高了社會保險基金的支撐能力。

一是社會保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。我們強(qiáng)化制度建設(shè)，狠抓政策落實，不斷完善社會保險接續(xù)辦法，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，著力解決城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險，失地農(nóng)民參加失業(yè)保險、高風(fēng)險行業(yè)參加工傷保險等問題，將社會保險覆蓋范圍從城市擴(kuò)大到農(nóng)村、覆蓋人群從職工拓展到個體和農(nóng)民工，進(jìn)一步擴(kuò)大了社會保險覆蓋面。今年上半年，全市基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險新增參保人數(shù)分別為13120人、2600人、9513人、3059人和12276人，分別完成市政府目標(biāo)的114.09%、130%、95.13%、61.9%和423.31%。

二是社會保險基金持續(xù)增長。去年，在克服金融危機(jī)實施“五緩四降”政策的特殊背景下，全市五項社會保險征收總量達(dá)到22.2億元。今年以來，我們深入貫徹《社會保險費(fèi)征繳條例》，大力實施養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，完善規(guī)范社會保險征繳政策，加大基金征繳、清欠力度，加強(qiáng)稽核，保持了社會保險基金的持續(xù)增收。今年上半年，全市企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)、職工醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)和生育保險費(fèi)征繳額分別達(dá)到9.76億元、1.96億元、4357.4萬元、2644萬元和792萬元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的81.33%、60.31%、108.94%、66.1%和88.99%。

三是基金監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)。我們認(rèn)真貫徹《四川省社會保險基金行政監(jiān)督暫行辦法》和《四川省社會保險基金內(nèi)部審計暫行辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金財務(wù)會計制度和收支兩條線管理規(guī)定，健全了勞動保障行政部門為主導(dǎo)的基金協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)工作流程，切實加強(qiáng)了基金征收、管理、支付環(huán)節(jié)的行政監(jiān)督，依法對用人單位和個人繳納各項社會保險費(fèi)以及享受各項社會保險待遇的監(jiān)督檢查，并組織力量開展對全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的社會保險基金實施現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督，建立實施了社會保險基金要情報告制度，對發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按要求及時整改并嚴(yán)肅處理，確保了基金的安全完整。今年上半年，召開2次聯(lián)席會議安排部署社保基金專項治理疑難問題的整改工作，開展1次就業(yè)專項資金檢查。

四是解決失地農(nóng)民的社會保障問題切實有效。我市從xx年起在全省率先實施社會保險與貨幣安置相結(jié)合的被征地農(nóng)民安置辦法，將失地農(nóng)民納入了養(yǎng)老保險范圍。隨著我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，失地農(nóng)民不斷增加，符合條件的失地農(nóng)民逐步納入養(yǎng)老保險，截止今年上半年，共安置失地農(nóng)民2.47萬人，已有1.03萬人享受了養(yǎng)老保險待遇。為解決老被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加養(yǎng)老保險問題，今年上半年，我局代市政府辦公室起草并印發(fā)了《關(guān)于解決老被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險問題的通知》，將xx年前未參保的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員通過一次性繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的方式納入基本養(yǎng)老保險范圍。為讓更多的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險，對部分符合條件的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員采取了分次緩繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)和補(bǔ)發(fā)基本養(yǎng)老金等措施，緩解他們的繳費(fèi)壓力。此項工作體現(xiàn)了省、市黨委和政府對被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的深切關(guān)懷，是解決民生問題的又一重大舉措。

五是提高醫(yī)療保險待遇減輕群眾負(fù)擔(dān)。在去年大幅提高我市醫(yī)療保險待遇水平的基礎(chǔ)上，今年上半年，我市經(jīng)過大量精心的測算，按照收支平衡、略有節(jié)余的原則，出臺相關(guān)政策，穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保險待遇水平。一是市政府出臺《關(guān)于提高市基本醫(yī)療保險待遇的通知》(瀘市府函[xx]21號)，提高了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險封頂線，將醫(yī)療保險封頂線調(diào)至10萬元。二是市政府印發(fā)了《市城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險辦法》(瀘市府發(fā)[xx]11號)，高額補(bǔ)充醫(yī)療保險承?；踞t(yī)療保險封頂至封頂線3至5倍，按補(bǔ)充醫(yī)療保險責(zé)任報銷70至90%。三是我局出臺政策《關(guān)于降低基本醫(yī)療保險費(fèi)用首先自付比例的通知》(瀘市勞社發(fā)[xx]1號)，降低基本醫(yī)療保險部分費(fèi)用首先自付比例5個百分點(diǎn)。四是積極開發(fā)慢性病刷卡結(jié)算醫(yī)療費(fèi)軟件，解決職工慢性病費(fèi)用報帳難問題。

(三)勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。

我們加大勞動保障監(jiān)察力度，依法查處群眾舉報案件，認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，及時處理勞動爭議，有效維護(hù)了勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。

一是切實加強(qiáng)勞動工資工作。我們認(rèn)真貫徹落實《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資保障制度,積極開展勞動合同簽訂情況摸底調(diào)查，實施“勞動合同三年行動計劃”，以非國有企業(yè)、建設(shè)等行業(yè)和進(jìn)城務(wù)工人員為重點(diǎn)，把參保繳費(fèi)作為規(guī)范用工的重要內(nèi)容，督促企業(yè)依法簽訂勞動合同，指導(dǎo)企業(yè)開展工資集體協(xié)商。進(jìn)一步鞏固去年和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動成果，在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建和諧街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。全力推行集體合同制度，促進(jìn)了我市勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。到目前，全市實施集體合同制度企業(yè)1359戶，實行工資集體協(xié)商企業(yè)389戶，有22.8萬在崗職工簽訂了勞動合同，勞動合同簽訂率達(dá)93%。

二是勞動保障監(jiān)察力度不斷加大。認(rèn)真貫徹落實《勞動保障監(jiān)察條例》，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，通過開展日常巡查、舉報投訴調(diào)查及專項檢查，重點(diǎn)檢查了建筑、餐飲等使用農(nóng)民工較多的行業(yè)的用人單位與務(wù)工人員簽訂勞動合同、支付工資、執(zhí)行《禁止使用童工規(guī)定》、參保繳費(fèi)等情況，嚴(yán)肅查處了各種違反勞動保障法律法規(guī)行為。今年上半年，開展農(nóng)民工工資支付、清理整頓人力資源市場、維護(hù)女職工未成年工合法權(quán)益、整治非法用工打擊違法犯罪活動共4次，監(jiān)察用人單位711戶，完成目標(biāo)1200戶的59.25%;為7100余名勞動者追發(fā)工資等待遇860.41萬元。

三是積極穩(wěn)妥處理勞動爭議。認(rèn)真宣傳貫徹《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，加強(qiáng)勞動爭議仲裁員、調(diào)解員隊伍建設(shè)和辦案制度建設(shè)，積極推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)，積極建立區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織，加大案件處理力度，穩(wěn)妥處理勞動爭議。深入貫徹《信訪條例》，認(rèn)真處理群眾來信來訪，切實落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，完善維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真預(yù)防和及時妥善處理群體性突發(fā)事件，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。今年上半年，全市受理勞動爭議案件689件，已結(jié)案630件，結(jié)案率91.44%;接待和處理來信來訪2163件人次(其中信訪142件，來訪人次)。

四是落實減負(fù)政策穩(wěn)定就業(yè)局勢。今年我市繼續(xù)全面落實援企穩(wěn)崗政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢。按照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)工作的通知》(瀘市府辦發(fā)[xx]8號)，對瀘市府函[xx]23號文件規(guī)定的緩繳社會保險費(fèi)、降低社會保險費(fèi)率、擴(kuò)大失業(yè)保險基金使用范圍和鼓勵困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)等4項政策執(zhí)行期限延長至xx年底。通過完善“困難企業(yè)”的認(rèn)定條件，進(jìn)一步簡化審批程序，今年上半年，全市新認(rèn)定困難企業(yè)16戶，涉及職工2527人，審批市本級xx年認(rèn)定的困難企業(yè)享受xx年延長政策待遇17戶，享受社保和崗位補(bǔ)貼4228人。加上區(qū)縣審批的xx年延長政策待遇的困難企業(yè)，全市用失業(yè)保險基金支付困難企業(yè)的社保和崗位補(bǔ)貼已超過1000萬元。

我們十分重視勞動保障基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)抓了行政執(zhí)法責(zé)任制、依法行政、勞動保障宣傳、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)和“金保工程”建設(shè)等，效果十分明顯。

一是落實行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政。我們認(rèn)真貫徹依法行政的相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推行行政審批公示制度，規(guī)范并公開行政審批程序，切實加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，堅決查處違法行為，嚴(yán)格依法管理勞動保障事務(wù)。通過深入貫徹《勞動法》、《勞動合同法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，認(rèn)真實施“五五”普法規(guī)劃，開展上街設(shè)點(diǎn)、進(jìn)入社區(qū)、邀請專家講座、利用新聞媒體等多種形式的廣泛深入宣傳教育，全系統(tǒng)干部職工的法制素質(zhì)和依法行政水平有了明顯提高。今年上半年，廢止規(guī)范性文件2件，擬修訂3件，受理行政復(fù)議案件8件。

二是認(rèn)真做好勞動保障宣傳工作。長期以來，我們高度重視并加強(qiáng)勞動保障宣傳工作，始終把開展勞動保障政策法規(guī)宣傳作為勞動保障重點(diǎn)工作來抓，通過召開會議、學(xué)習(xí)動員、建立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實宣傳工作機(jī)構(gòu)和人員，建立完善相關(guān)宣傳制度，發(fā)文部署、制定方案、明確責(zé)任、落實任務(wù)，在全市勞動保障系統(tǒng)干部職工的共同努力下，宣傳工作在內(nèi)容和方式上都有新的突破，做到了思想上重視、組織上落實、行動上務(wù)實。今年上半年，共組織大型宣傳活動3次。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)離退休人員社會化管理。隨著改革的不斷深入，我市企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理工作不斷推進(jìn)，社會化管理服務(wù)內(nèi)容不斷拓展，社會化管理服務(wù)覆蓋率不斷提高。今年上半年，全市企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理覆蓋率達(dá)94.4%，完成目標(biāo)的111.06%。

四是“金保工程”建設(shè)步伐加快。我們切實加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)范的勞動保障數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立規(guī)范的數(shù)據(jù)中心機(jī)房，實現(xiàn)了市、縣區(qū)數(shù)據(jù)集中到數(shù)據(jù)中心，為實現(xiàn)“金保工程”最終目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

五是信息調(diào)研工作深入開展。今年以來，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和省廳的重點(diǎn)工作，切實加強(qiáng)信息調(diào)研工作，結(jié)合勞動保障學(xué)會工作，重點(diǎn)開展了基礎(chǔ)性、政策性、前瞻性的調(diào)研，積極報送信息，為推動勞動保障工作，提供制定政策依據(jù)起到了重要作用。

(五)干部隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。

按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，我們從內(nèi)部管理入手，切實加強(qiáng)了干部隊伍建設(shè)。一是抓學(xué)習(xí)。堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級重大決策精神以及相關(guān)的勞動保障法律、法規(guī)和政策，并把能力建設(shè)貫穿于干部隊伍建設(shè)的始終，通過學(xué)習(xí)，干部職工的政治理論、法制意識、政策業(yè)務(wù)能力和依法行政水平有了明顯提高，進(jìn)一步營造了風(fēng)正人和事業(yè)興的局面。二是抓管理。我局以機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境活動為依托，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步健全完善了內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度，對系統(tǒng)、單位和職工嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范行為，加大督促檢查力度，推進(jìn)了制度化、規(guī)范化建設(shè)。三是抓作風(fēng)。針對新形勢、新任務(wù)對勞動保障工作提出的新要求，我們認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，突出工作重點(diǎn)，狠抓人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和社會關(guān)注的焦點(diǎn)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實，扎實工作，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力開展黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)，查找各職位廉政風(fēng)險，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制做到了一級抓一級，層層抓落實，未發(fā)生違法違紀(jì)案件。四是抓督辦。多年來，我們對省、市交辦的督辦件都認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理，辦復(fù)率100%，做到了件件有落實，事事有回音。五是抓機(jī)改。我們嚴(yán)格按照省廳和市委、市政府的部署要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，毫不放松地抓好業(yè)務(wù)工作，切實做到機(jī)構(gòu)改革與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進(jìn)。通過對干部職工的教育引導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到機(jī)構(gòu)改革期間隊伍不散、思想不亂、工作不斷，確保了各項工作正常推進(jìn)。

(六)共同目標(biāo)和重點(diǎn)督辦事項圓滿完成。

我局對目標(biāo)管理、督查督辦、辦理工作、信息工作、公文處理、會議作風(fēng)、值班、信訪、政府12345呼叫中心交辦工作，地方志、愛衛(wèi)、雙擁、行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)性工作高度重視，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實，通過夯實基礎(chǔ)，扎實工作，上年半我局上述工作取得了較好成效。

二、存在的主要問題和困難。

今年上半年，我市勞動保障工作進(jìn)展比較順利，各方面工作都取得了一定成效，但離市委、市政府的要求和廣大人民群眾的愿望還有差距，存在的一些問題和困難不容忽視，需要我們認(rèn)真研究，加大工作力度，切實加以解決。主要表現(xiàn)在：

一是就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻。當(dāng)前我市勞動力供大于求的基本格局沒有改變，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加明顯。勞動力素質(zhì)、技能整體偏低，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求不相適應(yīng)，部分企業(yè)招工難和求職者就業(yè)難的現(xiàn)象并存。高校畢業(yè)生就業(yè)問題突出，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定性不高，城鎮(zhèn)低收入家庭、零就業(yè)家庭以及殘疾人等困難群體就業(yè)更加困難。創(chuàng)業(yè)環(huán)境不足，城鄉(xiāng)勞動者參與創(chuàng)業(yè)的積極性不高，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作機(jī)制不健全，相配套的工作機(jī)構(gòu)和管理體制不完善，創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務(wù)沒跟上，全社會對創(chuàng)業(yè)的支持力度和關(guān)心程度還不夠。

二是社會保險擴(kuò)面任務(wù)艱巨，社會保險基金征繳難，保發(fā)放資金存在缺口，需要中央轉(zhuǎn)移支付的大力支持。

三是個別用人單位不嚴(yán)格執(zhí)行《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等相關(guān)勞動保障法律法規(guī)，不依法與勞動者簽訂勞動合同、參加社會保險和繳納社會保險費(fèi)。個別用人單位無故克扣、拖欠勞動者工資的行為時有發(fā)生。

三、下半年工作打算。

(一)大力推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)民生工程。

全面落實各項就業(yè)政策，扎實做好各項就業(yè)工作，著力解決各類群體的就業(yè)問題，最大限度緩解我市就業(yè)壓力，切實穩(wěn)定就業(yè)局勢。

(二)進(jìn)一步完善社會保障體系。

積極探索、認(rèn)真研究、不斷完善社會保險政策，建立健全多層次社會保障體系，繼續(xù)切實有效解決社會保險歷史遣留問題，讓社保政策惠及更多群體。扎實抓好瀘縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面。

(三)全力維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

繼續(xù)深入貫徹落實“三法一條例”，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，重點(diǎn)加強(qiáng)勞動合同簽訂、工資支付、社會保險參保繳費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范用工行為，及時調(diào)處勞動爭議，依法維護(hù)用人單位和勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

(四)全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)干部職工行政效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，使干部職工的政治理念明顯增強(qiáng)、思想覺悟和政策業(yè)務(wù)水平不斷提高、行政行為更加規(guī)范、為民服務(wù)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，切實彰顯勞動保障部門的良好形象。

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