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工商局放管服自查報(bào)告篇一
2016年是“七五”普法開(kāi)局之年，是大法治建設(shè)關(guān)鍵一年，按照國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》、《黔西南州2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》的要求，州畜牧水產(chǎn)局著力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新體制、優(yōu)化服務(wù)、提升法治思維和法治能力，加強(qiáng)行政審批制度改革和權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督。現(xiàn)將1-7月“放管服”工作情況報(bào)告如下：
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任任務(wù)。一是成立“黔西南州大法治建設(shè)”、“放管服”等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo);二是簽訂全州畜牧系統(tǒng)《2016年績(jī)效考評(píng)體系目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《黔西南州2016年農(nóng)資打假與監(jiān)管工作意見(jiàn)》，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)任務(wù);三是完善和規(guī)范我局依法行政的工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)以制度管人管事的法治工作機(jī)制。
(二)開(kāi)展普法宣傳，加強(qiáng)信息報(bào)送。一是利用每年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”維權(quán)活動(dòng)周，發(fā)出普法宣傳資料、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)咨詢(xún);二是是積極參加州相關(guān)部門(mén)組織的各項(xiàng)法律理論培訓(xùn)學(xué)習(xí);五是積極報(bào)送法治政府建設(shè)信息。
(三)規(guī)范權(quán)力清單，扎實(shí)覆行簡(jiǎn)政放權(quán)。規(guī)范權(quán)力清單，梳理辦事指南?！稒?quán)力和責(zé)任清單》是依法行政的工作指南，是簡(jiǎn)政放權(quán)的重要舉措，明確了我局權(quán)力和責(zé)任，工作重心向服務(wù)型機(jī)關(guān)過(guò)渡。一是根據(jù)國(guó)家相關(guān)文件精神對(duì)權(quán)力與責(zé)任再次進(jìn)行規(guī)范和清理，清理結(jié)果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公示，按受社會(huì)監(jiān)督;二是依據(jù)權(quán)力與責(zé)任清單對(duì)進(jìn)入政務(wù)中心大廳事項(xiàng)的辦事指南進(jìn)行再次規(guī)范，由2015年的12項(xiàng)精減至3項(xiàng)，減少80%。
(四)扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”，落實(shí)放管結(jié)合。
1.落實(shí)“放管服”方案，認(rèn)真落實(shí)省級(jí)下放行政審批事項(xiàng)的承接工作，2016年我局承接省下放行政審批飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作2項(xiàng)。
2.開(kāi)展規(guī)范性文件清理，強(qiáng)化合法性審查。一是按照規(guī)范性文件清理工作要求，5月開(kāi)始，對(duì)局至2015年以州牧通文件清理。共查閱2卷398個(gè)普發(fā)文件，從文件清理情況看，符合規(guī)范性文件要求的有0個(gè)，;二是加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的合法性審查，根據(jù)規(guī)范性文件要求，結(jié)合黨政辦公系統(tǒng)公文傳輸規(guī)則，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件起草工作流程。
3.加強(qiáng)執(zhí)法證管理，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。加強(qiáng)執(zhí)法證的管理，亮證執(zhí)法是執(zhí)法主體應(yīng)盡的職責(zé)，定期組織專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)、考試、頒證等工作已常態(tài)化;二是對(duì)2名2退休同志的執(zhí)法證進(jìn)行了收回，待辦理退休后向州法制辦辦理登記注銷(xiāo)。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，助推全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
1.積極做好審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限下放項(xiàng)目的服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)管工作。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)工作。積極向上溝通，對(duì)下指導(dǎo)。對(duì)于下放至縣的.項(xiàng)目，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
2.積極組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)。充分發(fā)揮州級(jí)具備相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)家?guī)熨Y源優(yōu)勢(shì)，積極組織專(zhuān)家對(duì)各縣市、試驗(yàn)區(qū)畜牧水產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，特別是協(xié)助縣級(jí)開(kāi)展下放后項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審、論證等工作，保證充分發(fā)揮投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的對(duì)上協(xié)調(diào)，對(duì)下指導(dǎo)工作。一是積極做好省審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目的上報(bào)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作;二是加快州級(jí)審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目和服務(wù)工作;三是根據(jù)需要及時(shí)下縣指導(dǎo)各縣市區(qū)做好項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
二、存在的問(wèn)題、原因分析及應(yīng)對(duì)辦法。
(一)法治意識(shí)淡薄，法治能力有待提升。
一是普遍存在法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺而導(dǎo)致法治理念意識(shí)淡薄問(wèn)題;二是依法行政能力有待進(jìn)一步提升。原因分析：一是重業(yè)務(wù)，輕學(xué)習(xí)，尤其是法律方面的學(xué)習(xí)不夠;二是依法行政的理念不到位，工作搞突擊、先上車(chē)后買(mǎi)票、行政依法滯后。下一步重點(diǎn)要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立法治理念，做到在學(xué)中用，在用中學(xué)，提升法治能力。
(二)規(guī)范性文件不規(guī)范，合法性審查不到位。
通過(guò)對(duì)全局規(guī)范性文件清理反映的問(wèn)題分析：一是單位對(duì)規(guī)范性文件工作制作流程不規(guī)范，監(jiān)管不到位;二是規(guī)范性文件法理依據(jù)不足，甚至與上位法沖突，審查不到位。應(yīng)該屬于規(guī)范性文件類(lèi)的文件，因文件法理依據(jù)不足成普通文件;三是擬文素質(zhì)不高，文件基本要素不齊。原因分析：主要是對(duì)規(guī)范性文件認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有進(jìn)行合法性審查和按流程備案。下一步應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)范性文件各流程、各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
工商局放管服自查報(bào)告篇二
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，充分發(fā)揮職能作用，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，我們向社會(huì)各界鄭重承諾：
一、實(shí)行“三清”制。對(duì)咨詢(xún)事項(xiàng)做到“一口清”、發(fā)放資料“一手清”、受理審查“一次清”，不讓辦事群眾多處問(wèn)、反復(fù)找、來(lái)回跑。
二、實(shí)行一次性辦結(jié)制。凡申辦事項(xiàng)符合法定要求且資料齊全、手續(xù)完備的，一次性辦結(jié)完畢。
三、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。企業(yè)開(kāi)業(yè)登記不超過(guò)5個(gè)工作日，變更登記不超過(guò)3個(gè)工作日，個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)登記隨到隨辦。
四、實(shí)行跟蹤服務(wù)制。對(duì)注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上的企業(yè)或招商引資重點(diǎn)企業(yè)，指定專(zhuān)人為企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，本篇文章來(lái)自。采取事前介入、上門(mén)服務(wù)、定點(diǎn)聯(lián)系、全程跟蹤等方式，為被聯(lián)絡(luò)企業(yè)無(wú)償提供工商法律法規(guī)咨詢(xún)、代辦工商證照等服務(wù)，幫助企業(yè)辦實(shí)事、解難題。
五、行政處罰堅(jiān)持“就低不就高”原則，對(duì)情節(jié)輕微的違法案件，以教育為主、處罰為輔。
六、凡是未進(jìn)入《xx縣行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》的費(fèi)用堅(jiān)決不收，依法依規(guī)可收取的費(fèi)用堅(jiān)決按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
七、實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)工作效率不高，態(tài)度粗暴，不履行服務(wù)承諾或者對(duì)投訴處理不力等行為，本篇文章來(lái)自。發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。
以上承諾，懇請(qǐng)監(jiān)督。
20xx年x月x日。
工商局放管服自查報(bào)告篇三
國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》)，部署今年簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作?！豆ぷ饕c(diǎn)》從持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務(wù)3個(gè)方面，明確了改革的15條硬舉措。其中，稅務(wù)總局參與落實(shí)的工作任務(wù)主要有3項(xiàng)。
持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項(xiàng)，今年再取消三分之一，削減比例達(dá)到原總量的90%以上，同步取消后置審批事項(xiàng)50項(xiàng)以上。在全面實(shí)施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上，再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面，推進(jìn)整合個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，實(shí)現(xiàn)只需填寫(xiě)“一張表”、向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務(wù)登記。加快推進(jìn)工商登記全程電子化、名稱(chēng)登記、放寬住所條件、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記等改革試點(diǎn)。加快推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點(diǎn)，切實(shí)減少各種不必要的證，解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題，盡快總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。(工商總局、國(guó)務(wù)院審改辦牽頭，人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門(mén)和上海市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)。凡是束縛教學(xué)科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定，都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項(xiàng)，相關(guān)權(quán)限都要下放，特別是要擴(kuò)大高校和科研院所在經(jīng)費(fèi)使用、成果處置、職稱(chēng)評(píng)審、選人用人、薪酬分配、設(shè)備采購(gòu)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置等方面的自主權(quán)。落實(shí)完善支持教學(xué)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)期權(quán)激勵(lì)等相關(guān)政策，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。為教學(xué)科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭，國(guó)務(wù)院審改辦、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署、工商總局、稅務(wù)總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社科院、中國(guó)工程院等相關(guān)部門(mén)、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
實(shí)施公正監(jiān)管。推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革，加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，抓緊建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則，今年縣級(jí)以上政府部門(mén)都要拿出“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”。隨機(jī)抽查事項(xiàng)，要達(dá)到本部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上，力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性，并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮全國(guó)信用信息共享平臺(tái)作用，推進(jìn)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作，加大“信用中國(guó)”站對(duì)失信行為的曝光力度。推進(jìn)企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)等信息技術(shù)，建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。(國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭，海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
《工作要點(diǎn)》要求，各地區(qū)各部門(mén)要把深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革放在突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，鼓勵(lì)地方積極探索創(chuàng)新，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好改革任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)措施和改革任務(wù)落實(shí)情況的督查。對(duì)改革涉及的法律法規(guī)立改廢問(wèn)題，責(zé)任部門(mén)要主動(dòng)與法制部門(mén)加強(qiáng)銜接、同步推進(jìn)。要做好改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣和宣傳引導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級(jí)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。改革中的重要情況要及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
工商局放管服自查報(bào)告篇四
根據(jù)市行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省工商局關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾工作安排，在市行評(píng)辦和駐市工商局行評(píng)代表的指導(dǎo)幫助下，全市工商系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，經(jīng)過(guò)內(nèi)部查找，外部走訪，系統(tǒng)各單位進(jìn)行了一次全面體檢，自查自糾了一批問(wèn)題，工作成效明顯。主要情況如下：
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保自查自糾工作不走過(guò)場(chǎng)。
1.認(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng)。x月x日，市局召開(kāi)自查自糾階段工作動(dòng)員大會(huì)，宣布《xx市工商系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)第二階段(自查自糾階段)具體工作安排》，局長(zhǎng)作動(dòng)員報(bào)告，駐市局行評(píng)組長(zhǎng)作重要講話，基層單位代表作表態(tài)發(fā)言，對(duì)全系統(tǒng)自查自糾工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署和安排。各縣(市)局、市局各單位認(rèn)真落實(shí)市局安排，層層動(dòng)員發(fā)動(dòng)，要求全系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深入開(kāi)展自查自糾工作。市局還通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、辦公平臺(tái)和新聞媒體，向社會(huì)全面宣傳工商部門(mén)的職責(zé)范圍、服務(wù)措施，介紹政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，公開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)承諾，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界幫助工商部門(mén)自查自糾。
2.做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市局要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要帶頭開(kāi)展自查自糾工作，做好表率。市局專(zhuān)門(mén)就市局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題征求意見(jiàn)，共收集意見(jiàn)、建議x條。市局主要負(fù)責(zé)人帶頭自查自糾，第一個(gè)上交自查自糾報(bào)告，其他各位局領(lǐng)導(dǎo)也積極開(kāi)展自查自糾工作，在機(jī)關(guān)支部討論會(huì)上，各位局領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言、剖析，談問(wèn)題，話整改。各縣(市)局、市局各分局班子成員，也按照市局要求，積極開(kāi)展自查自糾工作，為帶動(dòng)系統(tǒng)干部自查自糾樹(shù)立了榜樣。
3.加強(qiáng)督辦檢查。為了強(qiáng)化自查自糾工作，市局專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)的通知》，對(duì)檢查范圍、檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查要求作出統(tǒng)一規(guī)定。x月x-x日，市局組成x個(gè)檢查組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各縣(市)局、市局各分局的行評(píng)工作，進(jìn)行檢查督導(dǎo)，肯定成績(jī)，查找問(wèn)題，督促整改。市局行評(píng)辦對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)x份《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作督辦通知書(shū)》，督促有關(guān)單位及時(shí)核實(shí)、整改、反饋。各縣(市)局、市局各分局也按照市局要求，對(duì)下設(shè)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真檢查，查缺補(bǔ)漏，對(duì)工作不落實(shí)或效果不明顯的'單位，專(zhuān)門(mén)跟蹤督促，幫助提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施，直至取得成效。
(二)精心組織，內(nèi)查外調(diào)，全面查找存在的突出問(wèn)題。
1.認(rèn)真自查。以查執(zhí)行不力，糾正上有政策、下有對(duì)策的問(wèn)題;查不文明執(zhí)法，糾正傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的問(wèn)題;查執(zhí)法不規(guī)范，糾正強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法、唯利執(zhí)法和越權(quán)執(zhí)法的問(wèn)題;查財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，糾正財(cái)務(wù)不公開(kāi)的問(wèn)題;查收費(fèi)不規(guī)范，糾正搭車(chē)收取、不公開(kāi)收費(fèi)，在監(jiān)管對(duì)象中吃、拿、卡、要、賒、抵、報(bào)的問(wèn)題等五查五糾為重點(diǎn)，全系統(tǒng)各單位和干部職工，認(rèn)真查找自身存在的突出問(wèn)題，積極撰寫(xiě)單位和個(gè)人自查自糾報(bào)告。部分單位還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)支部會(huì)議，對(duì)查找的問(wèn)題進(jìn)行相互評(píng)查，開(kāi)展面對(duì)面的批評(píng)與自我批評(píng)。全系統(tǒng)共撰寫(xiě)自查報(bào)告x份，其中，單位x份，個(gè)人x份。
2.全面外調(diào)。一是全面回訪征求意見(jiàn)。認(rèn)真組織清理去年以來(lái)行政處罰、12315實(shí)名投訴舉報(bào)和信訪情況，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成專(zhuān)班，進(jìn)行全面回訪，深入了解工商部門(mén)行政處罰、消保維權(quán)和信訪工作情況，征求行政相對(duì)人的意見(jiàn)或建議x條。
二是全面走訪征求意見(jiàn)。制定《xx市工商局走訪市場(chǎng)主體須知》，對(duì)全市所有市場(chǎng)主體進(jìn)行了分級(jí)走訪，市局各位領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)走訪，宣傳工商部門(mén)服務(wù)市場(chǎng)主體的舉措、成效，真心征求市場(chǎng)主體對(duì)工商部門(mén)的意見(jiàn)或建議，適時(shí)為市場(chǎng)主體做好事、解難事、辦實(shí)事。市局專(zhuān)門(mén)印刷《服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展文件匯編》、《征求意見(jiàn)函》和征求意見(jiàn)專(zhuān)用信封(載明回信地址，貼足郵票)各x萬(wàn)份，上門(mén)發(fā)放到城區(qū)各市場(chǎng)主體手中。目前，城區(qū)收到回函x份，其中，署名回函x份，對(duì)工商工作滿(mǎn)意度為x%，收集意見(jiàn)或建議x條。
三是加強(qiáng)溝通征求意見(jiàn)。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，確保建議、提案辦結(jié)率、見(jiàn)面率均達(dá)到x%。x月x日，就如何辦理重點(diǎn)提案，市局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，上門(mén)征求部分政協(xié)委員意見(jiàn)。x月x日，市局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)市政協(xié)三屆四次提案辦理情況匯報(bào)會(huì)，向市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員集中報(bào)告今年xx件提案的辦理情況，同時(shí)匯報(bào)今年以來(lái)的工商工作，進(jìn)一步征求意見(jiàn)或建議x條，獲得到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和提案人的贊揚(yáng)。
四是召開(kāi)會(huì)議征求意見(jiàn)。x月份以來(lái)，全系統(tǒng)x個(gè)基層工商分局(所)召開(kāi)向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉報(bào)告會(huì)，有x名執(zhí)法人員(其中分局長(zhǎng)、所長(zhǎng)x名)，向轄區(qū)x名監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表，報(bào)告了履行職責(zé)和廉潔從政情況，現(xiàn)場(chǎng)回答代表提出的問(wèn)題x人次，收集意見(jiàn)、建議x條。同時(shí)，系統(tǒng)各單位通過(guò)培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)、調(diào)研會(huì)等形式，收集對(duì)工商部門(mén)、工商干部、工商工作的意見(jiàn)或建議x條。
五是數(shù)據(jù)電文征求意見(jiàn)。行評(píng)期間，市、縣工商局向社會(huì)公開(kāi)了監(jiān)督電話、電子郵箱等征求意見(jiàn)方式，發(fā)送了大量手機(jī)短信，截止目前，共收集意見(jiàn)或建議x條，其中，通過(guò)電話x條，通過(guò)傳真x條，通過(guò)電子郵件x條，通過(guò)網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)x條。
工商局放管服自查報(bào)告篇五
黔西南州工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府的安排部署，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)，“放、管、服”三管齊下，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面，充分發(fā)揮工商職能，做好新時(shí)期工商工作?，F(xiàn)將7月份工作情況匯報(bào)如下：
一、繼續(xù)深化商事制度改革，進(jìn)一步營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。
一是積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革。從10月1日實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度以來(lái),我局認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會(huì)議精神，使工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等，提高工作效率。同時(shí)積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加深對(duì)改革的理解和認(rèn)識(shí)，有序推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來(lái)，我局又進(jìn)一步加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門(mén)的工作銜接，優(yōu)化信息系統(tǒng)，改進(jìn)完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。統(tǒng)籌安排好營(yíng)業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作，至7月13日，全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照4725戶(hù)，其中企業(yè)3886戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社839戶(hù)。換發(fā)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照5719戶(hù)。
二是深入推進(jìn)“先照后證”改革。我局按照國(guó)務(wù)院“先照后證”要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國(guó)務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)一律不作為工商登記前置審批。進(jìn)一步清理商事登記前置、后置審批事項(xiàng)，并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄公告(第一批)》目錄(156項(xiàng))和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知》(前置審批事項(xiàng)37項(xiàng);企業(yè)變更、注銷(xiāo)登記前置審批事項(xiàng)34項(xiàng))執(zhí)行。7月份，按照加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求，我局扎實(shí)推進(jìn)“雙告知”工作，明確了我州“雙告知”的范圍和依據(jù)，明確審批事項(xiàng)告知申請(qǐng)人的方式，目前，正在協(xié)調(diào)理順登記信息告知相關(guān)部門(mén)的機(jī)制，切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)。向17個(gè)部門(mén)送達(dá)行政“雙告知”，涉及后置許可企業(yè)達(dá)48戶(hù)。
三是簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷(xiāo)流程。根據(jù)商事制度改革要求，進(jìn)一步研究簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷(xiāo)流程，目前，省工商局在貴安新區(qū)、畢節(jié)試行對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、未開(kāi)業(yè)企業(yè)以及無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序工作，待試點(diǎn)結(jié)束全省推行后，我局將積極推進(jìn)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革工作。
四是積極推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記改革工作。我局積極利用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”，推行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，實(shí)現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化?，F(xiàn)我州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)和注冊(cè)登記等事項(xiàng)。
二、切實(shí)加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
一是在省工商局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合提升平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量，完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好組織機(jī)構(gòu)和用戶(hù)信息收集工作，主動(dòng)與本級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào)，收集本級(jí)相關(guān)職能部門(mén)的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和各機(jī)構(gòu)需要開(kāi)設(shè)的用戶(hù)。目前此項(xiàng)工作已完成，已將全州各級(jí)職能部門(mén)用戶(hù)報(bào)省局。6月30日，“國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)”正式開(kāi)通。
二是做好企業(yè)年報(bào)公示工作，對(duì)年報(bào)工作進(jìn)行早安排早部署，認(rèn)真組織實(shí)施、抓好落實(shí)，圓滿(mǎn)完成報(bào)公示工作任務(wù)。
三是精心組織，周密部署信息公示抽查工作。企業(yè)即時(shí)信息抽查。根據(jù)《省工商局關(guān)于開(kāi)展企業(yè)即時(shí)信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶(hù)企業(yè)，其中不定向抽查579戶(hù)，定向抽查36戶(hù)，其中結(jié)果正常為535戶(hù)，結(jié)果異常為80戶(hù)，未按規(guī)定公示信息34戶(hù)，通過(guò)登記的'住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)當(dāng)聯(lián)系45戶(hù)，列入異常經(jīng)營(yíng)名錄50戶(hù)。抽查結(jié)果已錄入到信用監(jiān)管系統(tǒng)并予以公示。
四是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的信用約束，依法履行企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理職責(zé)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理是工商行政管理部門(mén)將有經(jīng)營(yíng)異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，提醒其履行公示義務(wù)。其中“經(jīng)營(yíng)異?！笔侵钙髽I(yè)未依法履行義務(wù)，處于非正常的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理制度，是為了強(qiáng)化企業(yè)信用約束、促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律、擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)信息公示制度是實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)管”的基礎(chǔ)制度，經(jīng)營(yíng)異常名錄制度是具體的信用約束措施。企業(yè)信息公示是基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)異常名錄制度是保障，只有做好經(jīng)營(yíng)異常名錄的管理工作，才能使企業(yè)信息公示制度切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。6月30日年報(bào)結(jié)束后，我局已將未按時(shí)報(bào)送20度年報(bào)的1356戶(hù)州直企業(yè)依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)將在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等方面受到限制和約束。
三、服務(wù)企業(yè)助發(fā)展。
黔西南州工商局以服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主線，認(rèn)真了解企業(yè)情況、為企業(yè)出實(shí)招、辦實(shí)事，在窗口嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制、業(yè)務(wù)辦理時(shí)限制、服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、延時(shí)服務(wù)制、上門(mén)服務(wù)制等，綜合運(yùn)用工商職能，積極向企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
工商局放管服自查報(bào)告篇六
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》和區(qū)教育局的指示精神，我校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話會(huì)議精神，并結(jié)合我校工作實(shí)際，就我?！胺殴芊惫ぷ靼辞闆r開(kāi)展自查。現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：
(一)積極動(dòng)員，及時(shí)部署。周海芳校長(zhǎng)到局里開(kāi)會(huì)回來(lái)，第一時(shí)間組織召開(kāi)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，成立了由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作，形成“一把手親自抓，德育處負(fù)責(zé)落實(shí)，各科辦公室協(xié)同參與”的良好格局。
(二)行政權(quán)責(zé)方面的工作。在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，我局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé)，結(jié)合我校工作實(shí)際，對(duì)本校的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理，并成立決策事情“三人”小組(即小事有三人小組討論決定，大事由班子會(huì)議決定)，形成每個(gè)事項(xiàng)都有審批流程圖，校長(zhǎng)做末位表態(tài)。這樣，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，有力促進(jìn)了教育工作。
工商局放管服自查報(bào)告篇七
根據(jù)《20xx年xx市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(饒府發(fā)[20xx]18號(hào))安排，我辦負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機(jī)制，建立跨部門(mén)、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制的牽頭工作。
(一)下發(fā)文件，及時(shí)布置。為了進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)公平正義，根據(jù)《江西省全面推進(jìn)行政檢查雙隨機(jī)工作實(shí)施辦法》，我市于20xx年9月2日下發(fā)了《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市推進(jìn)行政檢查雙隨機(jī)一公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(饒府廳發(fā)[20xx]16號(hào))，明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫(kù)，制定隨機(jī)檢查工作細(xì)則。為細(xì)化雙隨機(jī)一公開(kāi)工作，20xx年11月4日，我市又專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作的通知》，對(duì)一單兩庫(kù)一細(xì)則的建立提出了明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，其中一單要求各單位20xx年11月15日前報(bào)市法制辦和市編辦審核，兩庫(kù)一細(xì)則要求各單位20xx年11月15日前建成，報(bào)市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫(kù)一細(xì)則建立工作于11月底前完成。
(二)開(kāi)展督查，促進(jìn)工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開(kāi)展情況，將雙隨機(jī)一公開(kāi)工作落到實(shí)處，市政府于20xx年11月7日至11月11日，專(zhuān)門(mén)組織了四個(gè)督查組對(duì)12個(gè)縣(市、區(qū))和41個(gè)市直單位雙隨機(jī)一公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查指導(dǎo)。從督查情況來(lái)看，我市雙隨機(jī)一公開(kāi)工作進(jìn)展順利，總體態(tài)勢(shì)良好，目前，市本級(jí)和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫(kù)一細(xì)則的建立工作，市本級(jí)和各縣(市、區(qū))的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單均已在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。
(三)如期完成工作任務(wù)。目前，我市市直相關(guān)單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)均已建立，行政檢查雙隨機(jī)一公開(kāi)工作細(xì)則也已制定;隨機(jī)抽查事項(xiàng)經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢，已達(dá)到本部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上，其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上，并已在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了公布，市本級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)為398項(xiàng)。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫(kù)，并已在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)。隨機(jī)抽查事項(xiàng)也已達(dá)到本部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上，其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上。
(一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。為建立跨部門(mén)、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度，下發(fā)了《關(guān)于建立xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》。同時(shí)，為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，我辦在對(duì)市直單位報(bào)送的《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度聯(lián)系表》進(jìn)行匯總的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于公布xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議成員和聯(lián)絡(luò)員名單的通知》，建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡(luò)，為工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年10月8日，我辦在市國(guó)土局召開(kāi)了xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)了該項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。為貫徹落實(shí)《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)和政府法制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(jiàn)(試行)》(贛檢會(huì)[20xx]3號(hào))，20xx年3月20日，我辦與市檢察院召開(kāi)了聯(lián)系會(huì)議，建立了聯(lián)系會(huì)議制度和工作聯(lián)系機(jī)制，并對(duì)生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、水利等四個(gè)部門(mén)的行政執(zhí)法生態(tài)保護(hù)情況進(jìn)行了自查。
(三)統(tǒng)一了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法文書(shū)。為保障和監(jiān)督改革后的市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，我辦于20xx年6月12日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關(guān)于統(tǒng)一全省市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書(shū)的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[20xx]12號(hào))，規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書(shū)，供各地市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法時(shí)使用。同時(shí)，要求各地市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求，使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書(shū)，增加文書(shū)的說(shuō)理性?xún)?nèi)容，規(guī)范使用行政執(zhí)法文書(shū)。通過(guò)培訓(xùn)，使本部門(mén)行政執(zhí)法人員熟練使用市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書(shū)。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強(qiáng)行政執(zhí)法文書(shū)使用工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，對(duì)評(píng)查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改建議，保證全省市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書(shū)一致性，不斷提升市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前，三局合一后執(zhí)法文書(shū)的統(tǒng)一工作已完成。
工商局放管服自查報(bào)告篇八
我局結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”及“三公經(jīng)費(fèi)”管理情況,開(kāi)展好本單位的相關(guān)自查自糾工作。,地區(qū)局下發(fā)《關(guān)于下發(fā)〈西藏自治區(qū)工商行政管理局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況專(zhuān)項(xiàng)督查工作方案〉的通知》(藏工商(黨)字65號(hào))文件后,我局就要求全體干部職工提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的有關(guān)規(guī)定及區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”的相關(guān)內(nèi)容;要學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,貫徹到工商工作中,深入基層調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,了解基層呼聲,解決實(shí)際問(wèn)題;要嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督,從我做起,從現(xiàn)在做起,領(lǐng)導(dǎo)干部要起模范帶頭作用,工商干部要身體力行,以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)贏得廣大人民群眾的擁護(hù)。學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”主要內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。
通過(guò)學(xué)習(xí)大家一致認(rèn)為,中央政治局中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”,是中央、自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新舉措,充分彰顯了黨密切聯(lián)系群眾的決心,充分體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的決心,是聚黨心得民心之舉,對(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
最后大家紛紛表示:一定要按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,厲行勤儉,反對(duì)鋪張浪費(fèi),堅(jiān)持做到廉潔自律,嚴(yán)于律己,始終保持一身正氣,兩袖清風(fēng)的公仆本色,確保我局各項(xiàng)工作跨上新臺(tái)階。
二、結(jié)合實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
為切實(shí)貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”,我局結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,力求在組織會(huì)議、執(zhí)法檢查、調(diào)查研究等各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)八項(xiàng)規(guī)定的要求。一是大力推進(jìn)節(jié)約型工商。下班或人員外出辦公時(shí),關(guān)閉或切斷電源,減少我局水、電等能源消耗;壓縮辦公經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制辦公耗材,千方百計(jì)降低辦公成本。二是以開(kāi)展為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力整治“慵懶散奢”等不良風(fēng)氣,著力改變“門(mén)難進(jìn)、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。向干部職工并通過(guò)干部職工對(duì)身邊的親戚朋友進(jìn)行宣傳教育,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,抵制身邊鋪張浪費(fèi)的不良行為。三是扎實(shí)做好節(jié)日期間各項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)要求,按照簡(jiǎn)樸、節(jié)約、務(wù)實(shí)的原則安排好節(jié)日期間的'各項(xiàng)活動(dòng),大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、文明過(guò)節(jié)理念,堅(jiān)決反對(duì)各種奢侈浪費(fèi)行為。
三、強(qiáng)化督查,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)督查督辦,定期不定期地對(duì)我局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔自律情況進(jìn)行檢查,不斷強(qiáng)化效果的落實(shí),有效地確保中央“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。并積極建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,使貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”成為工作習(xí)慣和自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)決杜絕窗口門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等的問(wèn)題,切實(shí)做到了正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保工作成效,督促貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”的情況,深入檢查全體干部職工,特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定的情況,嚴(yán)禁用公款搞走訪、送禮、宴請(qǐng)和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)等活動(dòng),對(duì)貫徹落實(shí)不力、行動(dòng)遲緩的,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。
認(rèn)真履職,樹(shù)立良好形象,把八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到日常的工作中,強(qiáng)化為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí),圍繞政府關(guān)注、群眾關(guān)心的消費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化了節(jié)前執(zhí)法檢查力度,狠抓消費(fèi)投訴處理,積極營(yíng)造安全、健康、有序的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得民心。
四、對(duì)三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)展自查自糾工作。
此次對(duì)“三公”消費(fèi)開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)查看“三公”消費(fèi)管理是否嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,是否納入預(yù)算調(diào)控管理;制度是否建立健全;費(fèi)用的列支范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;報(bào)銷(xiāo)審批流程是否符合有關(guān)控制要求;是否違規(guī)報(bào)銷(xiāo)與本單位工作無(wú)關(guān)的個(gè)人費(fèi)用;是否利用不規(guī)范的發(fā)票、憑據(jù)等單據(jù)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),變相列支等情況。
認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),促使全局上下充分認(rèn)識(shí)到從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支對(duì)于樹(shù)立勤儉節(jié)約良好風(fēng)氣,打造廉潔、陽(yáng)光、節(jié)儉型工商的重要意義,從而自覺(jué)規(guī)范自身行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
通過(guò)自查自糾結(jié)果表明我局未發(fā)現(xiàn)一起違反“八項(xiàng)規(guī)定”和“三公”消費(fèi)規(guī)定的行為,讓干部職工了解了“家底”,單位內(nèi)部掀起了一股“勤儉節(jié)約、廉潔從業(yè)”的新風(fēng)氣,“三公”消費(fèi)管理工作逐步步入制度化、規(guī)范化軌道。
通過(guò)這次自查自糾,我局全體干部職工都能夠按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的要求,采取積極有效的措施,認(rèn)真貫徹落實(shí),工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效率得到進(jìn)一步提高,密切聯(lián)系群眾得到進(jìn)一步加強(qiáng),貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)等規(guī)定取得了明顯的成效,收到了良好的效果。
工商局放管服自查報(bào)告篇九
根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈黔西南州放管服工作調(diào)度方案〉的通知》和省局《關(guān)于印發(fā)〈貴州省地方稅務(wù)局20放管服工作調(diào)度方案〉的通知》要求，現(xiàn)將我州年7月“放管服”工作情況公告如下：
一、落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)。
高度重視簡(jiǎn)政放權(quán)工作，密切結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，迅速落實(shí)下去，始終堅(jiān)持“放、管、服”三管齊下，深化全州地稅行政審批制度改革，不斷加強(qiáng)后續(xù)管理，切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支持。
在本級(jí)網(wǎng)站公布依法實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)共67項(xiàng)行政權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”原則，落實(shí)法定職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政依法治稅，嚴(yán)格責(zé)任追究，自覺(jué)接受納稅人和社會(huì)各界監(jiān)督。
二、強(qiáng)化稅收管理。
(一)加強(qiáng)對(duì)基層工作的調(diào)研，解決實(shí)際問(wèn)題。按照《貴州省國(guó)家稅務(wù)局貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展?fàn)I改增委托代征稅款和代開(kāi)增值稅發(fā)票工作的通知》(黔國(guó)稅函〔2017〕122號(hào))及《營(yíng)改增委托代征稅款和代開(kāi)增值稅發(fā)票工作任務(wù)分解表》等有關(guān)要求，切實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作及“營(yíng)改增”后納稅人銷(xiāo)售其取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)代征稅款和代開(kāi)增值稅發(fā)票工作。為解決辦稅服務(wù)廳不能實(shí)現(xiàn)一窗辦理發(fā)票繳銷(xiāo)手續(xù)的問(wèn)題，通過(guò)多次試操作，并認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，將發(fā)票繳銷(xiāo)由“交舊領(lǐng)新”向“驗(yàn)舊領(lǐng)新”的轉(zhuǎn)變，從而全面實(shí)現(xiàn)一窗通辦，不再單設(shè)發(fā)票管理窗口。
(二)加強(qiáng)與國(guó)稅部門(mén)的協(xié)作。根據(jù)《各地方稅務(wù)局國(guó)家稅務(wù)局合作事項(xiàng)分類(lèi)落實(shí)清單》的通知要求，推動(dòng)全州國(guó)稅局、地稅局在更深層次、更廣范圍加強(qiáng)合作，通過(guò)國(guó)稅、地稅親密合作，共同推動(dòng)服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，確保改革各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位，推動(dòng)黔西南國(guó)稅、地稅“一起好”的工作目標(biāo)。自覺(jué)強(qiáng)化大局意識(shí)，克服本位思想，不斷提升合作質(zhì)效;自覺(jué)從便利納稅人角度出發(fā)，強(qiáng)化以納稅人為中心理念，通過(guò)加強(qiáng)合作，回應(yīng)納稅人關(guān)切，順應(yīng)納稅人期盼，解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”、政策“多口徑”等問(wèn)題，切實(shí)提升納稅人獲得感。
(三)落實(shí)營(yíng)改增各項(xiàng)工作，對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)應(yīng)征稅款進(jìn)行全面清理，對(duì)重點(diǎn)納稅人、重大工程、重大項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。國(guó)地稅聯(lián)合組建核實(shí)團(tuán)隊(duì)，對(duì)營(yíng)改增移交納稅人信息進(jìn)行逐條調(diào)查核實(shí)，確保移交的營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人信息和數(shù)量準(zhǔn)確無(wú)誤。
(四)加大清繳欠稅力度。根據(jù)《黔西南州地方稅務(wù)局2017年?duì)I改增行業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求各縣、市、區(qū)局確保營(yíng)改增前將欠繳的稅款追繳入庫(kù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)納稅服務(wù)。
(一)綜合辦稅。積極推行以電子申報(bào)納稅為主的多元化申報(bào)納稅，引導(dǎo)納稅人使用財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，網(wǎng)上扣繳稅款方便快捷，使納稅人不必每月來(lái)回跑到稅務(wù)機(jī)關(guān)，有效降低了納稅人辦稅成本。大力推行pos機(jī)刷卡繳稅業(yè)務(wù)，納稅人不必?cái)y帶大額現(xiàn)金，只需使用pos機(jī)進(jìn)行交易便可輕松完成，安全可靠。
(二)減輕負(fù)擔(dān)。落實(shí)省局“免填單”要求，開(kāi)展“免填單”項(xiàng)目39項(xiàng)，減輕資料報(bào)送負(fù)擔(dān)，落實(shí)國(guó)稅總局關(guān)于涉稅文書(shū)報(bào)表的有關(guān)規(guī)定，取消涉及地稅文書(shū)表單19種。
(三)設(shè)置導(dǎo)稅咨詢(xún)崗，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制。設(shè)置12366納稅服務(wù)熱線為納稅人提供納稅服務(wù)咨詢(xún)服務(wù)，創(chuàng)建有納稅服務(wù)微信群，落實(shí)導(dǎo)稅咨詢(xún)制度和首問(wèn)責(zé)任制度，各縣市區(qū)局辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅咨詢(xún)崗至少配備有一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，政策水平高，并具有一定協(xié)調(diào)和溝通能力，能使用操作12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)，熟悉辦稅流程，幫助引導(dǎo)納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)。
四、在下一步工作中的建議意見(jiàn)。
工商局放管服自查報(bào)告篇十
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為，鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開(kāi)展了推進(jìn)“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)核查行動(dòng)。
該局迅速召開(kāi)推進(jìn)“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)核查行動(dòng)專(zhuān)題會(huì)議，集中學(xué)習(xí)，深入討論，統(tǒng)一思想，制定了《開(kāi)展推進(jìn)“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)核查工作實(shí)施方案》。
該局共抽調(diào)15名工作人員，到企業(yè)和工作一線走訪，圍繞核查重點(diǎn)內(nèi)容，聽(tīng)取了服務(wù)對(duì)象、基層一線的意見(jiàn)和建議，重點(diǎn)梳理了質(zhì)監(jiān)“放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來(lái)看，該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為均較為規(guī)范，但也存在個(gè)別工作人員服務(wù)效率不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低等問(wèn)題。
該局針對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的問(wèn)題和不足進(jìn)行了深入討論和深刻反思，制定了切實(shí)可行的整改措施。并對(duì)工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化了工作人員的服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高了工作效率和服務(wù)水平，努力樹(shù)立科學(xué)、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。
工商局放管服自查報(bào)告篇十一
為深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，市安監(jiān)局堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿(mǎn)意”為工作標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清理、網(wǎng)上審批完善、審批時(shí)限壓縮等一系列措施，在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上向縱深推進(jìn)。
按照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章，對(duì)行政審批的事項(xiàng)及審批事項(xiàng)的前置與后置項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致梳理。除法律法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院公布保留的行政許可項(xiàng)目和省上依法設(shè)立的行政許可項(xiàng)目外，其他行政許可項(xiàng)目都已予以取消或調(diào)整。
市安監(jiān)局權(quán)責(zé)清單公布保留行政職權(quán)223項(xiàng),其中行政許可5項(xiàng)、行政處罰199項(xiàng)、行政強(qiáng)制5項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、其他權(quán)利類(lèi)9項(xiàng)。公共服務(wù)事項(xiàng)保留2項(xiàng)。市安監(jiān)局權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單已通過(guò)“陜西省權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)”全面對(duì)外公布。公布的主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱(chēng)、職權(quán)類(lèi)別、法定期限、承諾期限、權(quán)利來(lái)源、實(shí)施機(jī)關(guān)、責(zé)任科室、辦事對(duì)象、咨詢(xún)電話、監(jiān)督投訴電話、申報(bào)條件、辦理材料、辦理流程圖、收費(fèi)情況、法定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)等19項(xiàng)內(nèi)容。
1、取消建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批事項(xiàng)
根據(jù)20xx年7月2日修改實(shí)施的《職業(yè)病防治法》，即日起停止受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)?；A(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)的申請(qǐng)。
2、承接省局下放一批行政許可事項(xiàng)
根據(jù)省安監(jiān)局制定了《陜西省安全監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)行政許可改革的意見(jiàn)》，寶雞市安監(jiān)局從20xx年8月1日起，受理寶雞轄區(qū)一般安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(d級(jí))的14家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延期和變更事項(xiàng)。
3、精簡(jiǎn)行政許可審批條件
根據(jù)《意見(jiàn)》要求，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全的安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證作為事中、事后和屬地監(jiān)管的內(nèi)容，即日起暫不列為行政許可的必要條件。
4、壓縮審批時(shí)限
市安監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)《寶雞市簡(jiǎn)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》要求，對(duì)我局擔(dān)負(fù)的5個(gè)行政審批項(xiàng)目,9個(gè)其他許可項(xiàng)目從簡(jiǎn)化許可程序、規(guī)范內(nèi)部流程、壓縮審批時(shí)限入手，制定了既符合法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，又切實(shí)可行的壓縮行政審批時(shí)限10%的指標(biāo)，安監(jiān)局所有行政審批事項(xiàng)在原法定審批時(shí)限的基礎(chǔ)上累計(jì)減少了71個(gè)工作日。
市安監(jiān)局根據(jù)要求制定了事中事后監(jiān)督管理制度：行政許可事中事后監(jiān)督管理制度、行政處罰事中事后監(jiān)督管理制度、行政確認(rèn)事中事后監(jiān)督管理制度、行政強(qiáng)制事中事后監(jiān)督管理制度、行政裁決事中事后監(jiān)督管理制度、行政獎(jiǎng)勵(lì)事中事后監(jiān)督管理制度、其他類(lèi)其他審批權(quán)事中事后監(jiān)督管理制度。
市安監(jiān)局充分發(fā)揮“三大平臺(tái)”(投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、陜西省安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)、全國(guó)安全培訓(xùn)信息管理平臺(tái))“二大系統(tǒng)”(特種作業(yè)操作證ic卡管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證制證系統(tǒng))高效便捷的作用，全面推進(jìn)網(wǎng)上審批工作。從20xx年起市局所有審批事項(xiàng)全部劃入行政審批科，統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心受理，提高了行政效能。
1、系統(tǒng)優(yōu)化方便
針對(duì)法律法規(guī)修改變動(dòng)情況，上報(bào)資料過(guò)程中出現(xiàn)的系統(tǒng)問(wèn)題情、審批過(guò)程出現(xiàn)的系統(tǒng)問(wèn)題，我們總結(jié)了2類(lèi)15條系統(tǒng)修改建議，實(shí)現(xiàn)了提交資料簡(jiǎn)化、審批流程快捷、許可通知規(guī)范。
2、信息互聯(lián)互通
根據(jù)根據(jù)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(寶政辦發(fā)〔20xx〕54號(hào))，為了保證企業(yè)和群眾在業(yè)務(wù)受理、審批、查詢(xún)、監(jiān)督等過(guò)程中與各部門(mén)所在信息共享，我們積極與陜西中爆安全網(wǎng)科技有限公司協(xié)商在網(wǎng)絡(luò)信息識(shí)別上添加“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”。使企業(yè)信息識(shí)別更為統(tǒng)一、規(guī)范，使用更加便捷。
按照審批制度規(guī)范化的要求，建立健全審批制度，匯總行政審批事項(xiàng)名稱(chēng)、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時(shí)限、法律依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容，方便群眾查閱使用。并通過(guò)信息網(wǎng)站、多媒體等途徑，向社會(huì)公開(kāi)、公布。力爭(zhēng)用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度，最少的審批時(shí)間真正做到服務(wù)為民、高效便民。
1、審批程序規(guī)范
市安監(jiān)局重新審定了審批程序，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)梳理，按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭?，進(jìn)一步規(guī)范審批程序，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。同時(shí)按照能減則減、能合則合的原則，對(duì)保留實(shí)施項(xiàng)目的辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料進(jìn)行全面清理。
2、許可公告規(guī)范
嚴(yán)格貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，在審批時(shí)限內(nèi)做到審批事項(xiàng)全程公開(kāi)，全程通知，審批每一環(huán)節(jié)完成后均發(fā)出制式的加蓋電子簽章的行政許可決定通知書(shū)。
工商局放管服自查報(bào)告篇十二
近年來(lái)，我局堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿(mǎn)意”為工作標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)清理審批事項(xiàng)、健全工作制度、強(qiáng)化中心建設(shè)等一系列措施，著力提升行政審批效能，大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平，政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升，全力推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè)，努力打造“辦事速度快、服務(wù)形象好、群眾評(píng)價(jià)高”的高效便民滿(mǎn)意民政形象。現(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要自查如下：
行政審批事項(xiàng)的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于公布市級(jí)行政審批項(xiàng)目調(diào)整和清理結(jié)果的通知》(明政文〔20xx〕270號(hào))、《三明市人民政府關(guān)于承接、下放和調(diào)整一批市級(jí)行政審批項(xiàng)目的通知》(明政〔20xx〕5號(hào))文件精神，自去年底以來(lái)，我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的三次權(quán)力清單整理，現(xiàn)在共計(jì)行政許可5項(xiàng)，非行政許可0項(xiàng)。其中，承接市級(jí)下放行政權(quán)力1項(xiàng)(境內(nèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)審批)，保留原有行政許可4項(xiàng)(縣級(jí)社會(huì)團(tuán)體登記，縣級(jí)民辦非企業(yè)單位登記，縣級(jí)非公募基金會(huì)登記，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批)，取消社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記等共計(jì)3項(xiàng)，經(jīng)過(guò)清理，審批事項(xiàng)得到有效承接和減少。
對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)梳理，按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭?，進(jìn)一步規(guī)范審批程序，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。同時(shí)按照能減則減、能合則合的原則，對(duì)保留實(shí)施項(xiàng)目的辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料進(jìn)行全面清理。通過(guò)壓縮審批時(shí)間，以及對(duì)無(wú)法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的或雖有依據(jù)但要求向同一個(gè)部門(mén)重復(fù)提交的審批申請(qǐng)材料，予以取消，提高了辦事效率，做到了高效便民。
按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，建立健全審批制度，匯總行政審批事項(xiàng)名稱(chēng)、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時(shí)限、法律依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容，方便群眾查閱使用。并通過(guò)信息網(wǎng)站、多媒體等途徑，向社會(huì)公開(kāi)、公布。繼續(xù)落實(shí)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)成果，力爭(zhēng)用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度，最少的審批時(shí)間真正做到服務(wù)為民、高效便民，打造一流的群眾滿(mǎn)意窗口，促進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)。
工商局放管服自查報(bào)告篇十三
根據(jù)《甘南藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好省政府放管服改革工作和為民辦實(shí)事工作專(zhuān)項(xiàng)督查準(zhǔn)備工作的通知》(州政辦發(fā)電〔20xx〕235號(hào))文件要求，甘南州林業(yè)局結(jié)合實(shí)際認(rèn)真梳理各項(xiàng)工作進(jìn)展，查找不足，分析原因，現(xiàn)將相關(guān)工作自查整改如下：
十八大以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹州人民政府關(guān)于行政審批制度改革的精神，嚴(yán)格按照《甘南州政府部門(mén)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單管理辦法》及《甘南州簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》等規(guī)定和行政審批制度改革的相關(guān)文件政策精神，結(jié)合我局行政職能，積極開(kāi)展行政審批改革工作。改革工作以“轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政管理方式，規(guī)范審批行為，健全行政監(jiān)督機(jī)制”為宗旨，使我局職能從管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)上來(lái)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，我局現(xiàn)保留行政審批事項(xiàng)13項(xiàng)，分別是：1、省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā);2、林木采伐許可證的核發(fā);3、林區(qū)經(jīng)營(yíng)、加工木材的審批;4、臨時(shí)征、占用林地審核;5、木材運(yùn)輸證的核發(fā);6、森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批;7、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫及核發(fā)證件;8、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);9、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)森林植物及其產(chǎn)品的企業(yè)備案;10、采集、出售、收購(gòu)林區(qū)內(nèi)國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批;11、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批;12、國(guó)家珍貴樹(shù)木種子收購(gòu)和同級(jí)人民政府規(guī)定限制收購(gòu)的林木種子審批;13、珍貴樹(shù)木的采伐審批。
(一)自行決定取消下放行政審批的情況。
我局現(xiàn)保留行政審批事項(xiàng)13項(xiàng)，根據(jù)20xx年5月15日省政府甘政發(fā)【20xx】47號(hào)文件及20xx年8月15日省政府甘政發(fā)【20xx】73號(hào)文件精神，不存在取消下放不同步、不協(xié)調(diào)、變相審批、下放事項(xiàng)接不住、接不好等情況。
(二)全面公布政府部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單的情況。
對(duì)保留下來(lái)的行政審批事項(xiàng)，我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求，規(guī)范審批行為，全面公布政府部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)已制定目錄清單并已向社會(huì)公開(kāi)。
根據(jù)20xx年5月15日省政府【20xx】47號(hào)文件精神，省林業(yè)廳下放以下5項(xiàng)審批事項(xiàng)，分別是:1、采集、出售、收購(gòu)林區(qū)內(nèi)國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批;2、國(guó)家珍貴樹(shù)木種子收購(gòu)和同級(jí)人民政府規(guī)定限制收購(gòu)的林木種子審批;3、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批;4、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);5、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫及核發(fā)證件。在承接的總體過(guò)程中，能夠接得住、管得好。
我局對(duì)保留下來(lái)的行政審批項(xiàng)目，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求，規(guī)范審批行為，規(guī)范審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，改進(jìn)審批方式，提高審批效率。主要表現(xiàn)在：
(一)高度重視，加強(qiáng)管理。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)深化行政審批工作高度重視，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開(kāi)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的管理。
(二)執(zhí)法主體方面。我局行政許可實(shí)施主體明確，實(shí)施行政許可符合法定權(quán)限，工作人員具有行政執(zhí)法資格。
(三)適用法律依據(jù)。《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)種子法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《植物檢疫條例》、《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《甘肅省森林病蟲(chóng)害防治檢疫條例》等均為現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確無(wú)誤，引用的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無(wú)誤。
(四)積極推進(jìn)，規(guī)范審批。對(duì)目前保留的審批事項(xiàng)，組織依法清權(quán)確權(quán)，編制行政審批目錄，明確審批權(quán)力的'主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度，規(guī)范審批流程。建立完善行政審批的各項(xiàng)制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)。將行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)大廳窗口，專(zhuān)人負(fù)責(zé)集中受理，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效率。
(五)行政許可實(shí)施程序。申請(qǐng)事項(xiàng)屬于職權(quán)范圍,材料齊全的都會(huì)受理;由政務(wù)大廳州林業(yè)局窗口負(fù)責(zé)人對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，需要上報(bào)的，由分管領(lǐng)導(dǎo)審查后再報(bào)上級(jí)行政許可機(jī)關(guān);在法定期限內(nèi)作出行政許可決定;行政許可按法定批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審批，行政許可決定文書(shū)和行政許可證件為規(guī)定格式，內(nèi)容完整。年度內(nèi)無(wú)重大行政許可，沒(méi)有應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的許可行為，也未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟行為。
(六)收費(fèi)。收費(fèi)的項(xiàng)目符合法律、法規(guī)規(guī)定，并按有關(guān)部門(mén)公布的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，統(tǒng)一使用合法票據(jù)。
(七)閱卷歸檔。檔案管理規(guī)范，做到一案一卷、一卷一號(hào)，使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面;卷內(nèi)使用簽字筆書(shū)寫(xiě);卷內(nèi)目錄填寫(xiě)規(guī)范，卷內(nèi)無(wú)金屬物;檔案歸檔及時(shí)，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。
(八)加強(qiáng)管理，提升質(zhì)量。健全完善政務(wù)服務(wù)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制度、ab崗工作制度等制度，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)大廳工作人員的管理約束，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)工作中存在的問(wèn)題，收集和了解辦結(jié)事項(xiàng)的反饋意見(jiàn)，做到熱情接待，微笑服務(wù)，耐心解答。
根據(jù)《甘南州政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室甘南州人民政府法制辦公室關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制的通知》(甘南職轉(zhuǎn)辦發(fā)【20xx】6號(hào))文件要求，建立制定了《甘南州林業(yè)局“一單兩庫(kù)一細(xì)則”》建立健全了林業(yè)系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查工作制度，一細(xì)則進(jìn)一步規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。一是建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。局各科室按照法律法規(guī)的規(guī)定，本著“依法監(jiān)管、公開(kāi)透明、分層監(jiān)管、協(xié)同推進(jìn)”的原則，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，制定了“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”。清單涵蓋了林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督2項(xiàng)工作內(nèi)容，明確了檢查依據(jù)、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查主體、責(zé)任單位等。二是建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。根據(jù)抽查對(duì)象的專(zhuān)業(yè)屬性，從相應(yīng)名錄庫(kù)中通過(guò)抽號(hào)的方式隨機(jī)抽取2名以上執(zhí)法人員。執(zhí)法檢查人員與抽查單位有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。隨機(jī)抽查人員名錄庫(kù)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，并根據(jù)人員調(diào)整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，抽查全面公開(kāi)，全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。三是建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作細(xì)則。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題，按照細(xì)則對(duì)執(zhí)法檢查人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，對(duì)執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中失職瀆職的有關(guān)人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步加大懲處工作力度，形成有效震懾，有效增強(qiáng)了監(jiān)管對(duì)象守法的自覺(jué)性。
(一)廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍。為促進(jìn)抽查事項(xiàng)清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督工作規(guī)范運(yùn)行，加大正面宣傳力度，我局及時(shí)將林權(quán)流轉(zhuǎn)政策及相關(guān)文件精神的宣傳貫穿于林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的全過(guò)程，各縣市林業(yè)部門(mén)通過(guò)媒體召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議、群眾會(huì)議等形式，大力宣傳林地流轉(zhuǎn)政策措施和目的意義，深入宣傳林權(quán)流轉(zhuǎn)的好處，為流轉(zhuǎn)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍，提高了廣大農(nóng)民群眾參與的積極性。并在不同時(shí)段迅速下發(fā)了《甘南州林業(yè)局關(guān)于規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的通知》、《甘南州林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)工作的通知》以及《甘南州林業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于做好20xx年集體林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處自查自評(píng)工作的通知》的通知》等文件，要求各縣市結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(二)靠實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度。林權(quán)流轉(zhuǎn)是集體林權(quán)制度綜合配套改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹國(guó)家、省上關(guān)于集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的政策規(guī)定，深化集體林權(quán)制度配套改革，加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理，推進(jìn)了林業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)和農(nóng)牧民增收，加強(qiáng)了林權(quán)流轉(zhuǎn)的事中事后監(jiān)管力度，及時(shí)查處糾正了違法違規(guī)行為，切實(shí)做好了抵押林權(quán)處置的服務(wù)工作。截止目前，經(jīng)過(guò)摸底排查，沒(méi)有發(fā)生流轉(zhuǎn)林地后不經(jīng)營(yíng)，囤林炒林的問(wèn)題;縣鄉(xiāng)村干部違規(guī)參與林權(quán)流轉(zhuǎn)并從中牟利的問(wèn)題;違規(guī)辦理林權(quán)變更登記的問(wèn)題;改變流轉(zhuǎn)林地用途、毀壞林木的問(wèn)題等情況。
(一)高度重視，加強(qiáng)管理，組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作進(jìn)行再安排再部署，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化信息共享、信用約束、聯(lián)合懲戒、舉報(bào)監(jiān)督等。
(二)結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際，組織開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”專(zhuān)題培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)并組織考試，幫助執(zhí)法檢查人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高自身素質(zhì)和執(zhí)法能力，堅(jiān)持依法監(jiān)管，推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。
(三)結(jié)合依法行政考核工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的資格認(rèn)定和審驗(yàn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”。
(四)依據(jù)《集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》(第五條)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)林改檔案工作，并對(duì)本行政區(qū)域的林改檔案工作實(shí)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和嚴(yán)收。加強(qiáng)林改檔案工作監(jiān)督。
(五)進(jìn)一步深化行政效能建設(shè)，加強(qiáng)行政審批工作。加強(qiáng)政務(wù)中心窗口建設(shè)，充實(shí)窗口工作力量;加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。
(六)加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真對(duì)照評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，逐項(xiàng)逐條核查許可案卷。對(duì)不能達(dá)標(biāo)需要當(dāng)即改正的邊查邊改，講求實(shí)效。讓整個(gè)行政審批事項(xiàng)在制度化下有機(jī)有序地運(yùn)行，盡最大限度的方便群眾。
工商局放管服自查報(bào)告篇十四
(一)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。一是精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理方面的審批項(xiàng)目，并實(shí)現(xiàn)目錄管理，確保省、市、縣三級(jí)行政審批項(xiàng)目名稱(chēng)和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)審批”。同時(shí)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，有效承接落實(shí)省市下放行政審批事項(xiàng)和管理權(quán)限，全部做到了無(wú)縫對(duì)接，落實(shí)對(duì)位。二是積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已下放縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)試點(diǎn)事項(xiàng)203項(xiàng)，其中行政收費(fèi)7項(xiàng)、行政審批55項(xiàng)、行政執(zhí)法87項(xiàng)、行政管理28項(xiàng)、其他行政權(quán)利16項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)。
(二)大力推行并聯(lián)審批。對(duì)同一個(gè)行政審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門(mén)的，按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開(kāi)透明、限時(shí)辦結(jié)”的原則，實(shí)行并聯(lián)審批。擴(kuò)大集中辦理并聯(lián)審批事項(xiàng)，尤其是對(duì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)、企業(yè)和群眾關(guān)注的事項(xiàng)，通過(guò)集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。
(三)逐步推行網(wǎng)上審批。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)大廳管理工作，積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，完善電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上預(yù)審率，推行政務(wù)服務(wù)大廳與電子政務(wù)大廳的同步運(yùn)行。
(四)突出“三個(gè)優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項(xiàng)。按照“能取締的程序和事項(xiàng)堅(jiān)決取締，互為前置、重復(fù)審批的堅(jiān)決精簡(jiǎn)”的原則，對(duì)照國(guó)省法規(guī)調(diào)整變化的事項(xiàng)逐一進(jìn)行梳理，全面清理出錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)和職能交叉項(xiàng)目，確保審批事項(xiàng)名稱(chēng)高度統(tǒng)一。堅(jiān)持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目招引、城市建設(shè)、民生改善等方面，大幅度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。完善清理事項(xiàng)登記備案制度，堅(jiān)決防止變相保留、變更、新增行政審批事項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，最大限度壓縮審批時(shí)限，推進(jìn)審批流程再造，4次修改完善《行政審批一次性告知手冊(cè)》，分類(lèi)列出各類(lèi)審批所需的要件及流程，做到簡(jiǎn)單明了、方便實(shí)用;深化“兩集中、兩到位”，堅(jiān)持審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達(dá)方式等環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務(wù)、并聯(lián)式審批”，制訂行政審批行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，全面提升服務(wù)水平。根據(jù)審批事項(xiàng)的性質(zhì)、特點(diǎn)和復(fù)雜程度，靈活采用網(wǎng)上辦理、上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦理等形式，確保審批便捷高效;對(duì)重大項(xiàng)目和應(yīng)急事項(xiàng)提供全程代辦、預(yù)約辦理等服務(wù)，打造“綠色通道”。全面推行限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)制度，對(duì)審批事項(xiàng)嚴(yán)格按照承諾時(shí)限辦理，超時(shí)未批復(fù)、未解決的事項(xiàng)視為同意。
(一)項(xiàng)目清理和流程再造工作不斷加強(qiáng)。為有效解決各職能部門(mén)在行使行政職權(quán)中權(quán)界不清、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一、辦事門(mén)檻多、審批程序復(fù)雜、審批周期長(zhǎng)等問(wèn)題，特別是有效解決在行政審批中權(quán)力運(yùn)行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問(wèn)題，著力解決廣大群眾辦事難，各類(lèi)企業(yè)辦事難、辦事慢的問(wèn)題，更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動(dòng)行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理和流程再造工作，通過(guò)開(kāi)展行政職權(quán)清理規(guī)范和流程再造工作，通過(guò)保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并、暫停實(shí)施等清理方式，進(jìn)一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時(shí)限，規(guī)范行政裁量權(quán)，明確責(zé)任主體和權(quán)力運(yùn)行流程，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。各部門(mén)均達(dá)到項(xiàng)目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時(shí)限減少、收費(fèi)減少;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務(wù)規(guī)范。確保行政職權(quán)“依法、規(guī)范、高效、透明、”運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)依法行政，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，提高政府公信力和執(zhí)行力，《》()。
(二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對(duì)審批、備案(登記)、批準(zhǔn)同意、審查認(rèn)可、評(píng)審驗(yàn)收、征求意見(jiàn)等形式的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。對(duì)涉及多部門(mén)承擔(dān)的行政審批前置事項(xiàng)，整合歸并審批職能，或明確牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)，不得互為前置。編制前置審批事項(xiàng)目錄。對(duì)由企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)等“第三方”出具的評(píng)價(jià)、評(píng)審、項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)估、鑒證、咨詢(xún)等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，建立中介服務(wù)組織目錄，完善行政審批中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法。
(三)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目明顯減少。對(duì)涉及行政審批的行政事業(yè)性收費(fèi)、各類(lèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行清理，進(jìn)一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車(chē)收費(fèi)”和亂收費(fèi)，除國(guó)家有明確規(guī)定的外，原則上取消收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設(shè)立登記、政府投資類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)投資類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作，打造聯(lián)合審批平臺(tái)，切實(shí)解決審批項(xiàng)目之間互為前置、互相制約的問(wèn)題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)要件審查的，相關(guān)部門(mén)(含提供配套項(xiàng)目的公共企事業(yè)單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu))要在集中受理窗口和申請(qǐng)人商定的時(shí)間，由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場(chǎng)勘查、同步會(huì)審。對(duì)符合要求的，現(xiàn)場(chǎng)出具意見(jiàn)并加蓋本部門(mén)行政審批專(zhuān)用章;對(duì)不符合要求的，即日書(shū)面向申請(qǐng)人出具整改意見(jiàn)。三是實(shí)行“先辦后補(bǔ)”制。對(duì)因?qū)徟块T(mén)間互為法定前置條件或?qū)徟鷻?quán)限不在本級(jí)而造成不能同時(shí)提供相關(guān)的，經(jīng)前置許可部門(mén)請(qǐng)示咨詢(xún)，在符合法律法規(guī)和宏觀產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，可由申請(qǐng)人向?qū)徟块T(mén)出具《提交資料承諾書(shū)》，約定好提交資料的期限和法律責(zé)任后，由行政審批部門(mén)預(yù)先作出審批決定，申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)資料后再予以發(fā)證。四是嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度》，相關(guān)窗口應(yīng)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的批文和證照。對(duì)在承諾時(shí)限內(nèi)未作出決定的，將視為默許，經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)中心加蓋行政審批服務(wù)督查專(zhuān)用章后，轉(zhuǎn)入下一審批環(huán)節(jié)辦理，由此引發(fā)的后果及責(zé)任由相關(guān)窗口及所屬部門(mén)承擔(dān)。由于申請(qǐng)人自身原因?qū)е虏荒茉诔兄Z時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，相關(guān)窗口應(yīng)出具書(shū)面通知，向集中受理窗口和申請(qǐng)人說(shuō)明原因及解決辦法。
一是“兩集中兩到位”需進(jìn)一步加強(qiáng)。從目前的辦事效率、辦事流程來(lái)看，個(gè)別部門(mén)“兩集中、兩到位”仍未真正落到實(shí)處，對(duì)窗口授權(quán)程度不充分，辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。
二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批工作還沒(méi)有真正落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)督辦檢查。簡(jiǎn)政放權(quán)能否到位，督查督辦是關(guān)鍵。同時(shí)，必須遵循原則，理性放權(quán)。一是依法行政原則。簡(jiǎn)政放權(quán)應(yīng)與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接，要“簡(jiǎn)”之合理、“放”之有據(jù)，按法定程序運(yùn)作。二是開(kāi)拓創(chuàng)新原則。簡(jiǎn)政放權(quán)要符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向和深化行政管理體制改革方向，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。按照“人、事、財(cái)”匹配，“權(quán)、責(zé)、利”統(tǒng)一的要求，盡可能理順縣政府和縣直部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。四是循序漸進(jìn)原則。簡(jiǎn)政放權(quán)受區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國(guó)家行政管理體制改革等諸多因素制約，只能依條件成熟度作決策，不可一步到位。五是區(qū)別對(duì)待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和管理方式、工作重點(diǎn)有較大區(qū)別，縣直部門(mén)管理半徑直達(dá)程度也不同，簡(jiǎn)政放權(quán)不宜搞一個(gè)模式。
(二)完善三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批運(yùn)行機(jī)制。在全面開(kāi)展橫向并聯(lián)審批基礎(chǔ)上，大力推行省、市、縣三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批運(yùn)行機(jī)制。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)，并行啟動(dòng)、同步審批，及時(shí)轉(zhuǎn)外、聯(lián)合勘驗(yàn)，限時(shí)辦理、快捷送達(dá)”的要求，由縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)審批部門(mén)開(kāi)展聯(lián)審工作。探索實(shí)施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法，進(jìn)一步優(yōu)化流程，壓縮時(shí)限，提高效率。
(三)推廣行政審批局服務(wù)模式。目前普遍實(shí)行的“兩集中、兩到位”服務(wù)模式已凸顯出基層難以解決的體制機(jī)制問(wèn)題。從全國(guó)全省試點(diǎn)情況來(lái)看，成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問(wèn)題。建議及時(shí)總結(jié)我省四個(gè)地方實(shí)行行政審批局的經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)面，逐步推廣成立行政審批局。
工商局放管服自查報(bào)告篇十五
近年來(lái)，陽(yáng)宗海工商分局認(rèn)真貫徹落實(shí)總局、省市工商局和管委會(huì)的決策部署，牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”，積極把商事制度改革作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的重要抓手，著力降低制度性交易成本，著力優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，著力激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,改革紅利得到了充分釋放，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)提供新動(dòng)能，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境。
一、商事制度改革工作情況。
(一)全力推動(dòng)注冊(cè)資本登記制度改革。按照上級(jí)的部署安排，結(jié)合實(shí)際，提請(qǐng)管委會(huì)下發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事登記制度改革方案》，并于20xx年3月1日正式啟動(dòng)商事制度改革，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，簡(jiǎn)化登記手續(xù)及要件，改企業(yè)年檢為年報(bào)公示制度。改革中，遵循方便注冊(cè)和規(guī)范有序的原則，按照《云南省市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))等文件精神，進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)資源。強(qiáng)化“服務(wù)為先、同頻共振、依法行政”工作理念，加強(qiáng)和規(guī)范窗口建設(shè)，充實(shí)人員力量，完善設(shè)施配備，優(yōu)化登記流程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度。今年5月下旬，安裝并通過(guò)視頻系統(tǒng)對(duì)登記窗口實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(二)著力推進(jìn)“三證合一”登記制度改革。去年6月以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx總理視察工商總局時(shí)重要講話精神及上級(jí)安排部署，將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重點(diǎn)改革內(nèi)容之一，于6月10日舉行了全區(qū)企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動(dòng)暨首張“一證三號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)》及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)“三證合一”登記制度改革實(shí)施方案》下發(fā)后，積極組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，升級(jí)改造業(yè)務(wù)系統(tǒng)，9月29日全區(qū)啟動(dòng)實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式，打造便利化準(zhǔn)入服務(wù)平臺(tái)。
(三)深入推進(jìn)“先證后照”改革。20xx年以來(lái)，我局嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院“先照后證”改革決定，及時(shí)領(lǐng)會(huì)把握上級(jí)精神，第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布改為后置審批事項(xiàng)的目錄(148項(xiàng)工商登記前置審批改后置審批，僅保留34項(xiàng))，對(duì)改為后置的許可審批事項(xiàng)，一律不再作為登記前置，不再要求申請(qǐng)人提交相關(guān)審批部門(mén)的許可文件、證件，“先照后證”改革在我區(qū)得以全面貫徹落實(shí)，形成管委會(huì)主導(dǎo)、工商部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作格局，全力為各類(lèi)市場(chǎng)主體設(shè)立和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松平等、優(yōu)質(zhì)高效的準(zhǔn)入環(huán)境。
(四)探索推動(dòng)“放管服”改革。一是為貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào))和區(qū)黨工委、管委會(huì)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作的指示要求，提請(qǐng)區(qū)黨工委、管委會(huì)研究并經(jīng)區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議下發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事制度改革重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工方案》、《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于深化“先照后證”改革、加強(qiáng)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管、維護(hù)正常市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，明確了“照后證前”區(qū)相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。二是依據(jù)國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文公布的186項(xiàng)《法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管職責(zé)的“先照后證”改革相關(guān)項(xiàng)目》以及市政府各部門(mén)的權(quán)責(zé)清單，20xx年5月上旬，提請(qǐng)管委會(huì)印發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度商事制度改革重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工方案》，進(jìn)一步理清了監(jiān)管責(zé)任，初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門(mén)相互銜接、權(quán)責(zé)明確、透明高效的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。三是履職到位、寬進(jìn)嚴(yán)管、放管結(jié)合，一方面降低準(zhǔn)入門(mén)檻，營(yíng)造寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，另一方面做好對(duì)市場(chǎng)主體和監(jiān)管部門(mén)的“雙告知”工作，保障市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與后續(xù)監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。
(五)依法做好市場(chǎng)主體信息公示工作。市場(chǎng)主體年度報(bào)告是商事制度改革的重要內(nèi)容，是對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行信用監(jiān)管、落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的基礎(chǔ)性工作，市場(chǎng)主體年報(bào)率也是衡量本地區(qū)市場(chǎng)活躍度及營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)。去年初，我們充分認(rèn)識(shí)年報(bào)公示在商事制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)監(jiān)管方式等方面的重要作用，集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報(bào)公示工作，完善年報(bào)工作機(jī)制，加大宣傳培訓(xùn)力度，保持較高的年報(bào)率。截至20xx年6月30日年報(bào)結(jié)束，陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度企業(yè)年報(bào)完成559戶(hù)，年報(bào)率達(dá)89.44%，20xx年度企業(yè)年報(bào)完成673戶(hù)，年報(bào)率達(dá)88.67%;個(gè)體20xx年報(bào)完成1996戶(hù)，年報(bào)率為88.67%，個(gè)體20xx年報(bào)完成2252戶(hù)，年報(bào)率為86.72%;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20xx年報(bào)率達(dá)85.19%。
商事制度改革實(shí)施以來(lái)，全區(qū)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)迅速，20xx年3月1日至20xx年4月底，全區(qū)新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體1343戶(hù);新登記市場(chǎng)主體資本總額200141萬(wàn)元。
截至目前，全區(qū)共有各類(lèi)市場(chǎng)主體4727戶(hù)，其中：企業(yè)1011戶(hù);個(gè)體工商戶(hù)3680戶(hù);農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社36戶(hù)，新設(shè)市場(chǎng)主體保持較快增長(zhǎng)。
二、存在的突出矛盾和主要問(wèn)題。
按照推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革系列工作的總要求，全區(qū)商事制度改革工作取得了明顯成效，但仍然存在一些矛盾和問(wèn)題，集中體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
(一)市場(chǎng)主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本力量,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。市場(chǎng)主體能否健康發(fā)展，直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的建設(shè)。當(dāng)前，我區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)展不夠、總量小、規(guī)模以上企業(yè)少，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強(qiáng)，仍是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的突出問(wèn)題。截止目前，全區(qū)共計(jì)有市場(chǎng)主體4727戶(hù)，僅為全市65萬(wàn)余戶(hù)市場(chǎng)主體的0.7%。其中：私營(yíng)企業(yè)863戶(hù)，僅為全市19萬(wàn)余戶(hù)私營(yíng)企業(yè)的0.4%;個(gè)體工商戶(hù)3680戶(hù)，僅為全市43萬(wàn)余戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)的0.8%。因此，促進(jìn)市場(chǎng)主體總量較快發(fā)展對(duì)于陽(yáng)宗國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)和“三園驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”實(shí)施有著十分重要的意義和作用。
(二)行政服務(wù)的效能還不夠高。一是商事制度改革實(shí)施后，各類(lèi)市場(chǎng)主體井噴式發(fā)展，行政審批業(yè)務(wù)量和咨詢(xún)量激增，服務(wù)窗口的人員配備、服務(wù)能力還不能很好的滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和審批業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)需求。二是窗口工作人員長(zhǎng)期處于滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)載狀態(tài)，出現(xiàn)辦事群眾排長(zhǎng)隊(duì)、預(yù)約等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)現(xiàn)象。三是服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋。由于辦公環(huán)境狹窄，短缺叫號(hào)機(jī)、自動(dòng)查詢(xún)柜員機(jī)等便捷的現(xiàn)代化辦公設(shè)備，人員擁擠、申請(qǐng)順序混亂等問(wèn)題得不到有效解決，有礙效率和形象建設(shè)。
(三)市場(chǎng)監(jiān)管的科學(xué)性和有效性有待增強(qiáng)。商事登記制度改革的倒逼機(jī)制一定程度上掣肘于監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，有的職能部門(mén)仍然習(xí)慣于以審批代監(jiān)管、以處罰代監(jiān)管，重審批、輕監(jiān)管問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，還存在執(zhí)法不公、缺失疏漏、監(jiān)管不到位、制度建設(shè)不完善問(wèn)題，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段和信息化技術(shù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管還處于前期摸索階段，監(jiān)管的現(xiàn)代化水平不夠高。
(四)部門(mén)銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。商事制度改革是系統(tǒng)工程，由于改革中新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，也不可避免的在個(gè)別環(huán)節(jié)上存在銜接不夠順暢問(wèn)題，部門(mén)間信息的互聯(lián)互通和交換共享還不夠充分，表現(xiàn)為存在信息孤島。各職能部門(mén)的信息化建設(shè)各自為政，形成一個(gè)個(gè)互不相連的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，嚴(yán)重制約了政府效能的提升，給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造成極大不便。
(五)陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)托管區(qū)域地跨兩市三縣，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較于經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)有所滯后，市場(chǎng)主體總量小，結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)發(fā)展參差不齊，全區(qū)上規(guī)模、上檔次、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不多，監(jiān)管服務(wù)對(duì)象大多為小微企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，對(duì)新的監(jiān)管執(zhí)法方式不甚理解、支持，一定程度制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的開(kāi)展。
三、落實(shí)“放管服”改革任務(wù)的對(duì)策建議。
(一)堅(jiān)持把深化商事制度改革作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、落實(shí)“放管服”改革任務(wù)的有力抓手，持續(xù)推動(dòng)便利化改革向縱深發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)放權(quán)的協(xié)同性。要以降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻為著力點(diǎn)，圍繞注冊(cè)登記便利化目標(biāo)，加強(qiáng)理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步放松登記管制，優(yōu)化登記方式，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，便捷市場(chǎng)退出，更好的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)、活躍發(fā)展。要持續(xù)做好“三證合一、一照一碼”改革工作，深化“先照后證”改革，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求，積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用，探索研究企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度。密切關(guān)注便利化改革進(jìn)展，加強(qiáng)部門(mén)間的信息即時(shí)溝通，及時(shí)回應(yīng)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，健全相關(guān)配套措施，統(tǒng)籌推進(jìn)改革，不斷鞏固和擴(kuò)大便利化改革成果。
(二)健全完善新型政府監(jiān)管體系，進(jìn)一步提高監(jiān)管的有效性。要針對(duì)商事制度改革后監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況，積極推動(dòng)監(jiān)管重心后移，健全完善以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度，全面推開(kāi)和細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模式，建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制，不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管的效能。要加快推進(jìn)“云南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”建設(shè)，努力構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)中心”，搭建面向公眾的“公示平臺(tái)”和面向監(jiān)管部門(mén)的“業(yè)務(wù)平臺(tái)”。要認(rèn)真做好市場(chǎng)主體信息公示工作，持續(xù)做好“雙隨機(jī)”抽查，大力推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的要求，建立登記注冊(cè)、行政審批、行政主管相互銜接的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒，推進(jìn)齊抓共管。要探索審慎監(jiān)管，對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物，既支持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)活力，又合理有效監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)。
(三)打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)的便捷性。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，多渠道提升政務(wù)服務(wù)的共享參與水平，以服務(wù)手段的現(xiàn)代化推進(jìn)服務(wù)過(guò)程的便捷化。要加強(qiáng)服務(wù)窗口的建設(shè)和管理，改進(jìn)完善窗口服務(wù)，推進(jìn)窗口作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)層次，為企業(yè)群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)平臺(tái)。要認(rèn)真落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務(wù)，加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。要持續(xù)開(kāi)展改革情況研究分析，充分發(fā)掘數(shù)據(jù)信息價(jià)值，為管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策及推進(jìn)改革實(shí)施提供有力的信息支撐。
(四)加強(qiáng)考核評(píng)估和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)到位。要對(duì)商事制度改革政策的制定、改革措施的落實(shí)、改革取得的成效進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)的評(píng)估，完善部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，上下級(jí)之間的信息溝通機(jī)制，做到事前充分調(diào)研、事后分析研判，避免改革過(guò)程中出現(xiàn)上下不銜接、左右不匹配現(xiàn)象。要建立完善常態(tài)督察機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)登記注冊(cè)便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提升政務(wù)服務(wù)效能等工作持續(xù)跟蹤督察，協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，確保改革成果落地生根，以政府減權(quán)限權(quán)換來(lái)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的發(fā)揮，持續(xù)將“放管服”改革引向深入，讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。
(五)針對(duì)商事制度改革后市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度、廣度、深度隨之增加的新情況，要堅(jiān)決落實(shí)xxx總理“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的指示要求，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，按照法律授權(quán)和事權(quán)劃分履行好監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，積極探索事中事后監(jiān)管新機(jī)制，以企業(yè)信用監(jiān)管為核心，不斷強(qiáng)化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒，“以良幣驅(qū)除劣幣”，為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造公平的營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供保障。一要在企業(yè)注冊(cè)登記等方面引入“負(fù)面清單”管理模式;二要做好市場(chǎng)主體信息公示工作;三要進(jìn)一步推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制;四要進(jìn)一步強(qiáng)化信用歸集共享;五要建立市場(chǎng)主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺(tái);六要建立市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;七要強(qiáng)化信用約束機(jī)制;八要加強(qiáng)商事制度改革后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管;九要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律管理。
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工商局放管服自查報(bào)告篇十六
放管服改革政策落實(shí)情況自查報(bào)告根據(jù)《xx州人民政府辦公室關(guān)于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題督查工作的通知》要求，我局高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面細(xì)致的開(kāi)展了自查，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
（一）簡(jiǎn)政放權(quán)，提高效能。
根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》（云政發(fā)〔xx〕26號(hào)）要求，我局無(wú)相關(guān)業(yè)務(wù)，取消事項(xiàng)7項(xiàng)，即：
1、國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可；
2、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危險(xiǎn)性貨物進(jìn)出港口審批；
3、危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸人員資格認(rèn)可；
4、港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸、過(guò)駁作業(yè)許可；
5、專(zhuān)用航標(biāo)設(shè)置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變審批；
6、新建、改建、擴(kuò)建從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查；
7、港口的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專(zhuān)用場(chǎng)所審批。
（二）轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，接受社會(huì)監(jiān)督。
我局在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)梳理，本部門(mén)行政職權(quán)共計(jì)7類(lèi)251項(xiàng)，即：行政許可9項(xiàng)；行政處罰185項(xiàng)；行政強(qiáng)制19項(xiàng)；行政征收1項(xiàng)；行政檢查17項(xiàng)；行政確認(rèn)2項(xiàng)；其他行政職權(quán)18項(xiàng)。行政職權(quán)對(duì)應(yīng)的“責(zé)任事項(xiàng)共計(jì)1866項(xiàng)，”追責(zé)情形“共計(jì)3125項(xiàng)。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作，推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，轉(zhuǎn)變行政審批方式，著力打造依法行政“陽(yáng)光政務(wù)”，xx年全局9項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入行政審批窗口受理范圍，進(jìn)駐州政務(wù)大廳交通窗口統(tǒng)一受理。
（三）做好公共服務(wù)事項(xiàng)梳理，制定公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“三張清單一張網(wǎng)”的政務(wù)公開(kāi)要求，對(duì)承擔(dān)的行政職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行梳理，制定了辦事指南，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)、辦理依據(jù)、基本流程、申請(qǐng)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢(xún)方式、受理機(jī)關(guān)等事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。并進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，縮短辦結(jié)時(shí)限，極大的方便了辦事群眾。同時(shí)按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求，根據(jù)職責(zé)定位，落實(shí)責(zé)任主體，明確相應(yīng)責(zé)任。增強(qiáng)了公共服務(wù)事項(xiàng)辦理的透明度，方便了服務(wù)對(duì)象，強(qiáng)化了工作人員的崗位職責(zé)。
（四）對(duì)行政審批制度改革工作進(jìn)行了階段性“回頭看”。
按照《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》（云政發(fā)〔xx〕26號(hào)）要求，對(duì)近年來(lái)中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查，截至目前各縣（市）交通運(yùn)輸局對(duì)下放的行政審批事項(xiàng)都沒(méi)有反應(yīng)接不住、管不好的問(wèn)題。
目前單位保留進(jìn)駐政務(wù)大廳的行政許可審批事項(xiàng)共17項(xiàng)，即：
1、通航河流跨河、臨河、過(guò)（穿）江、攔河建筑物涉及航道事宜審批；
2、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；
3、通航河道內(nèi)挖取砂石泥土、開(kāi)采砂金、堆放材料審批；
4、港口深水岸線使用審批；
5、水運(yùn)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批；
6、港口設(shè)施和航道及設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；
7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開(kāi)設(shè)平面交叉道口和更新采伐行道樹(shù)；
9、路網(wǎng)改造工程施工圖設(shè)計(jì)；
10、農(nóng)村公路大修工程施工圖設(shè)計(jì)；
11、公路建設(shè)監(jiān)督；
12、公路工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；
13、交通工程施工許可；
14、農(nóng)村公路施工圖設(shè)計(jì)；
15、國(guó)家重點(diǎn)公路、省管公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可；
16、省管公路工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批；
17、省管公路建設(shè)和修復(fù)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收。沒(méi)有中介服務(wù)事項(xiàng)，沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目。
今年，圍繞《云南省人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單公布情況清理整改的通知》（云協(xié)調(diào)辦發(fā)〔xx〕4號(hào)）精神，州交通運(yùn)輸局結(jié)合交通運(yùn)輸部門(mén)實(shí)際，借鑒其他地區(qū)先進(jìn)做法，積極探索“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，我局重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面開(kāi)展工作：
一是建立工作機(jī)制，確保有序開(kāi)展。按照州政府對(duì)這項(xiàng)工作的督導(dǎo)要求，我局第一時(shí)間成立了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確到具體人員，制定工作方案、明確責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同。多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究、部署和調(diào)度，督導(dǎo)各單位機(jī)制建設(shè)、工作落實(shí)，形成推進(jìn)工作的合力。結(jié)合實(shí)際，制定了我局《“雙隨機(jī)”部門(mén)聯(lián)合抽查工作方案》，對(duì)全州交通執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查的原則、分工、組織實(shí)施以及檢查內(nèi)容、程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了明確規(guī)定，確保了州交通運(yùn)輸局抽查工作有序開(kāi)展。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善制度。我們建立考核督導(dǎo)通報(bào)制度。將“雙隨機(jī)”部門(mén)聯(lián)合抽查工作作為各部門(mén)年度考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保聯(lián)合抽查工作扎實(shí)有序推進(jìn)。督考辦適時(shí)根據(jù)督導(dǎo)檢查情況，及時(shí)通報(bào)聯(lián)合抽查工作開(kāi)展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運(yùn)輸廳法規(guī)處負(fù)責(zé)對(duì)我州“雙隨機(jī)”部門(mén)聯(lián)合抽查工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。
三是制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)向社會(huì)公布。
為進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，切實(shí)提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，對(duì)xx年辦理的執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查，通過(guò)進(jìn)行自查，截止今年10月30日為止，全州共辦理交通運(yùn)輸許可4104起，查處案件4564起，其中路政許可3起，交通執(zhí)法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法，一年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟案件。
一是由于單位進(jìn)駐審批事項(xiàng)多，涉及的有些業(yè)務(wù)要求高，窗口人員相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握還不太全面，存在個(gè)別問(wèn)題不能及時(shí)向辦理人員答復(fù)，需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。
二是有些審批事項(xiàng)專(zhuān)業(yè)要求較高，需要現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室進(jìn)行答復(fù)辦理。
三是在日常監(jiān)管中，還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋，對(duì)一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
一是加大宣傳力度，讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程，提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識(shí)和能力，促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽(yáng)光。
二是嚴(yán)格依法行政，合規(guī)、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序，取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù)，推行網(wǎng)上審批，對(duì)審批事項(xiàng)通過(guò)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公示，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
三是深化行政管理體制改革，把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”，全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式，力爭(zhēng)申報(bào)材料再精簡(jiǎn)，沒(méi)有法律依據(jù)的申報(bào)材料一律取消。
四是利用“雙隨機(jī)機(jī)制”強(qiáng)化對(duì)各許可審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管。綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管，把握監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機(jī)制，有效形成工作合力，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。
工商局放管服自查報(bào)告篇十七
同時(shí)放權(quán)不是放任不管，而是更好的管理，加大監(jiān)管力度，我局認(rèn)真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件，強(qiáng)化行政執(zhí)法，依法履職。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)方式，提高辦事效率。
(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況。
1.已取消的事項(xiàng)已按要求取消(桂政發(fā)〔20xx〕28號(hào)，將“水庫(kù)大壩、水閘注冊(cè)登記”不再列入行政審批目錄，共1項(xiàng))。
2.20xx年以來(lái)，市水利局共承接4項(xiàng)自治區(qū)下放事項(xiàng)，其中20xx年2項(xiàng)(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批和水資源費(fèi)緩繳審批)，20xx年2項(xiàng)(分別是堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗(yàn)收和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批)，對(duì)上級(jí)部門(mén)決定下放、調(diào)整的行政審批事項(xiàng)，承接下放、調(diào)整的下級(jí)部門(mén)已經(jīng)完成了編制審批流程、服務(wù)指南。
(二)審批事項(xiàng)下放、取消及調(diào)整情況。
經(jīng)自查，我局不存在違法設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件，或以非行政許可審批名義變相設(shè)定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況。
我局根據(jù)要求制定了通用和專(zhuān)項(xiàng)事中事后監(jiān)督管理制度：事后監(jiān)督管理制度(通用)包括：對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查、對(duì)行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查、對(duì)取消審批(不再列入審批)的行政權(quán)力事項(xiàng)(含備案事項(xiàng))的監(jiān)督檢查、對(duì)行政審批事項(xiàng)受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查、防汛防臺(tái)抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫(kù)安全運(yùn)行監(jiān)督檢查、中小河流治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設(shè)和安全運(yùn)行的監(jiān)督檢查、基層水利服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督檢查、水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對(duì)下放行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
根據(jù)市政府要求，我局認(rèn)真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務(wù)。
一是試行“容缺預(yù)審”。在重大項(xiàng)目行政審批許可申請(qǐng)時(shí)，如果基本審批條件具備，申報(bào)主體材料齊全，其他條件和次要申報(bào)材料暫時(shí)欠缺的情況下，服務(wù)窗口可以先予受理，服務(wù)對(duì)象在承諾時(shí)間內(nèi)只要將欠缺的材料補(bǔ)齊，就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類(lèi)設(shè)計(jì)方案、論證報(bào)告等編制，是行政審批的“第一公里”。市水利局通過(guò)對(duì)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來(lái)推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。
二是強(qiáng)化行政指導(dǎo)力度。注重收集重大項(xiàng)目信息，把行政指導(dǎo)融入在項(xiàng)目的預(yù)可研、可研、方案設(shè)計(jì)、論證報(bào)告編制等前期工作階段，使項(xiàng)目從一開(kāi)始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求。
一是建立“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門(mén)的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制，并結(jié)合實(shí)際，建立健全相關(guān)制度。
工商局放管服自查報(bào)告篇十八
簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務(wù)3個(gè)方面，明確了改革的15條硬舉措。其中，稅務(wù)總局參與落實(shí)的工作任務(wù)主要有3項(xiàng)。
推進(jìn)商事制度改革。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項(xiàng)，今年再取消三分之一，削減比例達(dá)到原總量的90%以上，同步取消后置審批事項(xiàng)50項(xiàng)以上。在全面實(shí)施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上，再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面，推進(jìn)整合個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，實(shí)現(xiàn)只需填寫(xiě)“一張表”、向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務(wù)登記。加快推進(jìn)工商登記全程電子化、名稱(chēng)登記、放寬住所條件、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記等改革試點(diǎn)。加快推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點(diǎn)，切實(shí)減少各種不必要的證，解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題，盡快總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。(工商總局、國(guó)務(wù)院審改辦牽頭，人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門(mén)和上海市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)。凡是束縛教學(xué)科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定，都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的`事項(xiàng)，相關(guān)權(quán)限都要下放，特別是要擴(kuò)大高校和科研院所在經(jīng)費(fèi)使用、成果處置、職稱(chēng)評(píng)審、選人用人、薪酬分配、設(shè)備采購(gòu)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置等方面的自主權(quán)。落實(shí)完善支持教學(xué)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)期權(quán)激勵(lì)等相關(guān)政策，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。為教學(xué)科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭，國(guó)務(wù)院審改辦、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署、工商總局、稅務(wù)總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社科院、中國(guó)工程院等相關(guān)部門(mén)、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
實(shí)施公正監(jiān)管。推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革，加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，抓緊建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則，今年縣級(jí)以上政府部門(mén)都要拿出“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”。隨機(jī)抽查事項(xiàng)，要達(dá)到本部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性，并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮全國(guó)信用信息共享平臺(tái)作用，推進(jìn)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作，加大“信用中國(guó)”站對(duì)失信行為的曝光力度。推進(jìn)企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)等信息技術(shù)，建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。(國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭，海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))《工作要點(diǎn)》要求，各地區(qū)各部門(mén)要把深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革放在突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，鼓勵(lì)地方積極探索創(chuàng)新，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好改革任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)措施和改革任務(wù)落實(shí)情況的督查。對(duì)改革涉及的法律法規(guī)立改廢問(wèn)題，責(zé)任部門(mén)要主動(dòng)與法制部門(mén)加強(qiáng)銜接、同步推進(jìn)。要做好改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣和宣傳引導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級(jí)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。改革中的重要情況要及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
工商局放管服自查報(bào)告篇十九
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議和xxx總理重要講話精神，深化行政審批制度改革、嚴(yán)格依法行政、規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉，積極開(kāi)展“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)核查活動(dòng)。
召開(kāi)了由各縣區(qū)局、直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室參加的專(zhuān)項(xiàng)核查動(dòng)員會(huì)，制定了《鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)核查實(shí)施方案》，明確了專(zhuān)項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問(wèn)題、責(zé)任分工、檢查時(shí)限和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。
針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問(wèn)題，制定了《服務(wù)企業(yè)調(diào)查表》，組織人員對(duì)全市100家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查，聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查找在“放管服”改革工作中存在的問(wèn)題和不足。
向各縣區(qū)局、直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)放了《“放管服”專(zhuān)項(xiàng)核查基層單位征求意見(jiàn)表》，認(rèn)真傾聽(tīng)基層一線工作人員的意見(jiàn)，對(duì)在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真歸納、梳理、總結(jié)，為深化改革制定政策、推進(jìn)改革提供決策依據(jù)。
堅(jiān)持民意為先、問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批辦理流程，為企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，嚴(yán)格按照責(zé)任清單規(guī)定流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理行政許可;嚴(yán)格依照行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實(shí)施行政處罰。
以此次專(zhuān)項(xiàng)核查為契機(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三，建章立制，協(xié)同推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，在放權(quán)上求實(shí)效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務(wù)上求提升，在深化行政審批制度改革，建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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