公共行政學(xué)論文(模板19篇)

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公共行政學(xué)論文(模板19篇)
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公共行政學(xué)論文篇一

1.在公共汽車(chē)上怎么會(huì)有煙的味道呢?原來(lái)是一位不講公德心的家伙若無(wú)其事地抽著煙。

2.我們應(yīng)維護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的安全。

3.人們從心里鄙棄那些不講公共道德的人。

4.公共場(chǎng)所,禁止吸煙。

5.鑒于這條路線(xiàn)擁擠的狀況,汽車(chē)公司最近又增加了一條新的公共汽車(chē)線(xiàn)路。

6.公共汽車(chē)來(lái)了,擠滿(mǎn)了汗流浹背的乘客。

8.在公共汽車(chē)上,看見(jiàn)有年邁的老人上車(chē),有些人裝著若無(wú)其事的樣子,有的人連忙起身讓座。

9.在公共場(chǎng)所,他無(wú)所顧忌地嗑著瓜子兒。

10.在公共場(chǎng)合大呼小叫是缺乏道德修養(yǎng)的行為。

11.在公共場(chǎng)合大聲喧嘩是不道德的行為。

12.我們?cè)诠矆?chǎng)合要遵守社會(huì)秩序。

13.這里是公共場(chǎng)所,你別在這里無(wú)理取鬧。

14.這樣的信任差距讓公共事業(yè)行業(yè)腹背受敵。

15.隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展,城市公共園林綠地的建設(shè)目前也如火如荼地進(jìn)行著。

16.公共汽車(chē)上設(shè)置的專(zhuān)座是對(duì)老、弱、病、殘及孕婦的優(yōu)待。

17.女子袒胸露臂,出現(xiàn)于公共場(chǎng)所,傷風(fēng)敗俗。

18.在公共汽車(chē)上為老幼婦孺讓座不過(guò)是舉手投足之勞,然而一些青年人卻不愿為之。

19.在公共場(chǎng)所要注意軍容風(fēng)紀(jì),要處處維護(hù)軍隊(duì)的聲譽(yù)。

20.有些人穿得挺時(shí)髦,貌似很有身份,卻恬不知恥地在公共場(chǎng)所亂扔果皮。

21.拿公共財(cái)物私相授受,應(yīng)該受到制裁。

22.它的公共債務(wù)積重難返。

23.那么文明是什么呢?文明是遇上同學(xué)時(shí)的甜甜微笑,文明是發(fā)現(xiàn)同學(xué)有困難時(shí)的熱情幫助,文明是在公共汽車(chē)上對(duì)老年人的攙扶與讓座,文明是見(jiàn)到師長(zhǎng)時(shí)的親切問(wèn)候,文明是得到別人幫助后的一聲“謝謝”,文明是平時(shí)與人相處時(shí)的理解與寬容,文明是自覺(jué)將垃圾放入垃圾箱的一舉一動(dòng)……文明就體現(xiàn)在我們平時(shí)生活中的細(xì)小事情中。

24.同學(xué)們要愛(ài)護(hù)公共財(cái)物。

25.關(guān)于馬來(lái)西亞公共洗手間衛(wèi)生狀況的問(wèn)題已經(jīng)成為人們街談巷議的一個(gè)熱門(mén)話(huà)題,外國(guó)游客對(duì)此更是怨聲載道,他們聲稱(chēng)那些地方總是顯得很臟而且缺乏諸如香皂和衛(wèi)生紙等必備物品。

公共行政學(xué)論文篇二

摘要:當(dāng)今商業(yè)環(huán)境的復(fù)雜變化讓企業(yè)更加重視競(jìng)合,特別是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)內(nèi)部和外部各種利益相關(guān)者的支持和配合,而協(xié)調(diào)這些利益相關(guān)者的一種方法就是公共關(guān)系。本文先對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,然后指出公共關(guān)系對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要性,最后提出針對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的公共關(guān)系策略。

0引言。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)是指“處于創(chuàng)業(yè)階段,高成長(zhǎng)性與高風(fēng)險(xiǎn)性并存的開(kāi)拓型企業(yè)”。創(chuàng)業(yè)過(guò)程是一種巨大的挑戰(zhàn),企業(yè)面臨著不確定的商業(yè)環(huán)境、商業(yè)模式和組織結(jié)構(gòu),要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展就必須集成企業(yè)能都用的一切力量。在公司內(nèi)部,能否團(tuán)結(jié)和凝聚人心;在公司外部,能否獲得顧客、供應(yīng)商、渠道商、政府、媒體和銀行等公眾的認(rèn)可和支持,就成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。公共關(guān)系就是這樣的一種幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)外和諧發(fā)展的管理職能[1],企業(yè)創(chuàng)始人及其團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)意識(shí)到公共關(guān)系對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要性,并正確策劃和實(shí)施公共關(guān)系策略。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)在公共關(guān)系的運(yùn)用方面還處在一個(gè)引入和探索的階段,總體來(lái)說(shuō)效果并不理想。有一些較為常見(jiàn)的現(xiàn)狀和問(wèn)題對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系的發(fā)展和其價(jià)值的體現(xiàn)形成了制約。

一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)要么對(duì)公共關(guān)系毫不在意,要么把公共關(guān)系看作是大企業(yè)的專(zhuān)屬,認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是企業(yè)發(fā)展的初始階段,應(yīng)當(dāng)把注意力放在產(chǎn)品的研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓上,待日后公司規(guī)模擴(kuò)大了,覺(jué)得有必要時(shí)再來(lái)發(fā)展公共關(guān)系。公關(guān)意識(shí)的缺乏反映了創(chuàng)業(yè)者對(duì)公共關(guān)系的意義和作用不了解,不重視,當(dāng)然也就不能發(fā)揮公共關(guān)系對(duì)企業(yè)的積極作用。

有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)簡(jiǎn)單地把拓展與有利益訴求的人物的人際關(guān)系,加強(qiáng)企業(yè)外部宣傳當(dāng)作公共關(guān)系,有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)甚至把發(fā)展權(quán)錢(qián)交易等庸俗關(guān)系視為公共關(guān)系。這些對(duì)公共關(guān)系理解的偏差或謬誤在很大程度限制了創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系的良性發(fā)展。事實(shí)上,公共關(guān)系的公眾對(duì)象包含更廣,更多地站在企業(yè)而非個(gè)人層面上來(lái)策劃和實(shí)施,更加強(qiáng)調(diào)溝通和長(zhǎng)期互惠的發(fā)展。

不少創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于缺乏對(duì)公共關(guān)系的理解和對(duì)公共關(guān)系方法論的研究,使得企業(yè)的公關(guān)活動(dòng)沒(méi)有系統(tǒng)性和延續(xù)性,只是零星地進(jìn)行,效果自然得不到保障。在公共關(guān)系的實(shí)施上,創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)注重對(duì)公關(guān)活動(dòng)的科學(xué)管理,遵循調(diào)研、策劃、實(shí)施,評(píng)價(jià)的流程,在實(shí)踐和總結(jié)中建立和提升公共關(guān)系。

1.4危機(jī)公關(guān)能力差。

創(chuàng)業(yè)是一種高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng),企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過(guò)程要面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn),甚至出現(xiàn)危機(jī)事件,在自身實(shí)力尚比較弱小的時(shí)候,能否有效應(yīng)對(duì),是檢驗(yàn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)生命力的試金石。很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)在危機(jī)出現(xiàn)時(shí)常因公關(guān)能力的不足而措手不及,企圖以欺瞞等方式來(lái)掩蓋危機(jī),卻適得其反,埋下失敗的種子。危機(jī)公關(guān)是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的必修課,創(chuàng)業(yè)企業(yè)的危機(jī)公關(guān)能力有助于企業(yè)在危機(jī)出現(xiàn)時(shí)妥當(dāng)應(yīng)對(duì),轉(zhuǎn)危為安。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展伴隨著一組矛盾,一方面企業(yè)需要提高產(chǎn)品或服務(wù)的影響力,另一方面卻又受到資源的制約。大企業(yè)常用的廣告、宣傳等推廣方式并不適合于創(chuàng)業(yè)企業(yè)。這正凸顯了公共關(guān)系對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的價(jià)值和必要性,公共關(guān)系能夠幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)以較小的成本獲得長(zhǎng)效的發(fā)展基礎(chǔ)。

2.1深化溝通,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)凝聚力。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展公共關(guān)系有助于建立便利和通暢的溝通渠道和建立良好的員工關(guān)系。創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的核心要素之一就是要吸引和發(fā)揮人才的作用,這需要建立良好的企業(yè)氛圍,給予員工歸屬感。公共關(guān)系起到了很好的溝通和協(xié)調(diào)作用,從而形成企業(yè)凝聚力,促進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié),讓員工安心工作,人盡其才。

2.2樹(shù)立良好的企業(yè)形象。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以通過(guò)宣傳、公益等多種公共關(guān)系活動(dòng)提升企業(yè)的在公眾心目中的形象,擴(kuò)大知名度,積累美譽(yù)度。良好的企業(yè)公眾形象有助于獲得社會(huì)各界的認(rèn)同,產(chǎn)生好的口碑效應(yīng),增加品牌價(jià)值。企業(yè)形象的樹(shù)立需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)企業(yè)全體員工的一致努力,在理念和行為上相統(tǒng)一。

2.3獲取公眾支持。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要盡可能獲得公眾的支持,所謂“得道者多助”,創(chuàng)業(yè)企業(yè)如果能建立和發(fā)展同包括員工、客戶(hù)、供應(yīng)商、政府、銀行在內(nèi)的各種利益相關(guān)者的關(guān)系,有效整合各方資源,就更有可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。公共關(guān)系就是這樣的一種將這些公眾粘合在一起的管理思想和職能。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)始人應(yīng)當(dāng)重視公共關(guān)系,從戰(zhàn)略層面來(lái)加以考慮,把公共關(guān)系視為增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)工作之一[2]。因?yàn)楣碴P(guān)系的長(zhǎng)期性,創(chuàng)業(yè)企業(yè)不能把公共關(guān)系當(dāng)作一種流行的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看待,只是簡(jiǎn)單開(kāi)展一些公共關(guān)系活動(dòng)來(lái)博得關(guān)注,而是要長(zhǎng)期貫徹和堅(jiān)持,成為企業(yè)全體員工的共識(shí)和行為規(guī)范。這就要求企業(yè)創(chuàng)始人充分認(rèn)識(shí)到公共關(guān)系在凝聚人心、樹(shù)立形象和爭(zhēng)取支持等方面的價(jià)值,下決心在公司里普及公共關(guān)系的理念和知識(shí),培養(yǎng)股東、管理層和員工公共關(guān)系意識(shí),推動(dòng)公共關(guān)系的實(shí)施。離開(kāi)了高層的支持,公共關(guān)系就會(huì)流于形式,難以獲得實(shí)效。此外,創(chuàng)業(yè)企業(yè)還要安排專(zhuān)人或者成立公共關(guān)系部來(lái)負(fù)責(zé)公共關(guān)系事務(wù),否則公共關(guān)系就會(huì)得不到落實(shí)。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期,資源緊張的情況下,可以先采取管理人員兼職的方式過(guò)渡,待時(shí)機(jī)成熟再設(shè)立公共關(guān)系的專(zhuān)職或部門(mén)。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系發(fā)展的好壞歸根結(jié)底是由員工素質(zhì)決定的[3],因此要培養(yǎng)和提高全體員工的公共關(guān)系能力。首先是加強(qiáng)公共關(guān)系培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象所承擔(dān)企業(yè)公共關(guān)系的不同角色,在培訓(xùn)時(shí)要有所側(cè)重。對(duì)于全體員工主要是加強(qiáng)公關(guān)意識(shí)的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容圍繞著公共關(guān)系對(duì)企業(yè)的意義、公關(guān)的概念、原理和方法等進(jìn)行;對(duì)于企業(yè)公共關(guān)系的負(fù)責(zé)人則要額外加強(qiáng)公共關(guān)系實(shí)務(wù)的培訓(xùn),需要對(duì)公共關(guān)系的技術(shù)環(huán)節(jié)有較深入的理解和掌握。其次是對(duì)公共關(guān)系進(jìn)行科學(xué)地策劃,規(guī)范公共關(guān)系操作流程。隨著創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系實(shí)踐的豐富和深入,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積累知識(shí)經(jīng)驗(yàn),完善公共關(guān)系的調(diào)查、策劃、執(zhí)行和評(píng)價(jià)的流程,規(guī)范公共關(guān)系管理,提高公共關(guān)系能力。

3.3結(jié)合實(shí)際,靈活開(kāi)展多種形式的公關(guān)活動(dòng)。

一方面,創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以針對(duì)不同類(lèi)型的公眾,由內(nèi)而外地開(kāi)展公共關(guān)系活動(dòng)。內(nèi)部公關(guān)活動(dòng)先從企業(yè)員工關(guān)系和股東關(guān)系著手,以?xún)?nèi)部刊物、研討、培訓(xùn)、宣傳欄、公告欄、公眾平臺(tái)等方式強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào),形成向心力,激發(fā)員工工作的積極性。外部公共關(guān)系活動(dòng)可同顧客、供應(yīng)商、中間商、政府、媒體、社區(qū)、同行和社區(qū)等目標(biāo)公眾保持聯(lián)系,適時(shí)地開(kāi)展有針對(duì)性的公共關(guān)系活動(dòng),促進(jìn)相互間溝通,積累公共關(guān)系資源。另一方面,創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要,策劃和實(shí)施不同主題的公共關(guān)系活動(dòng),擴(kuò)大自身的影響力。如創(chuàng)業(yè)企業(yè)在開(kāi)業(yè)和發(fā)展的里程碑時(shí)點(diǎn)組織慶典活動(dòng),新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)進(jìn)行消費(fèi)者意見(jiàn)和建議的征詢(xún)活動(dòng),產(chǎn)品上市時(shí)的展覽活動(dòng),加強(qiáng)與消費(fèi)者互動(dòng)和信任而進(jìn)行的開(kāi)放組織活動(dòng),宣傳企業(yè)重要事項(xiàng)時(shí)開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)熱點(diǎn)事件進(jìn)行贊助,體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任而進(jìn)行的公益活動(dòng),針對(duì)負(fù)面情況的危機(jī)公關(guān)活動(dòng)等。總之,創(chuàng)業(yè)企業(yè)綜合考慮企業(yè)自身的實(shí)力、目標(biāo)公眾和具體的公關(guān)情景,靈活開(kāi)展各種形式的公共關(guān)系專(zhuān)題活動(dòng)。

4結(jié)束語(yǔ)。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,但它們也是面臨著更大挑戰(zhàn)的企業(yè)。一方面由于制約因素較多,根基尚淺,另一方面要面對(duì)著復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境,這進(jìn)一步促使創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須以有限的資源去贏(yíng)得社會(huì)各方的積極支持。作為一種有效且低成本整合社會(huì)關(guān)系的理論和方法,公共關(guān)系必須為創(chuàng)業(yè)企業(yè)所重視,自企業(yè)創(chuàng)始人到普通員工,都需要加強(qiáng)公共關(guān)系意識(shí),掌握策劃和實(shí)施公共關(guān)系的方法,為企業(yè)的發(fā)展積累社會(huì)資源,獲取公眾支持,奠定堅(jiān)實(shí)的成長(zhǎng)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)。

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[3]李福純.云南中小企業(yè)公共關(guān)系研究[j].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索,20xx(6).

公共行政學(xué)論文篇三

科研評(píng)價(jià)認(rèn)定只局限在傳統(tǒng)體系上,缺乏以現(xiàn)實(shí)生活為依托的綜合多學(xué)科的知識(shí).在科研評(píng)價(jià)上,仍然以單一的成果作為最終的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀,造成了學(xué)生的關(guān)注點(diǎn)不得不聚焦在科研表面的成果,缺乏學(xué)術(shù)延伸,極大打擊老師學(xué)生的積極性.

學(xué)生課題立項(xiàng)一般是不同年級(jí)組合、不同專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)合的過(guò)程.通過(guò)成員搭配,合理運(yùn)用團(tuán)隊(duì)資源,團(tuán)隊(duì)成員間分工合作發(fā)揮各成員的特長(zhǎng),共同完成工作,達(dá)成共同目標(biāo).通過(guò)科研立項(xiàng)研究過(guò)程,結(jié)合課題實(shí)踐,彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足等劣勢(shì),充分發(fā)揮學(xué)生自身優(yōu)勢(shì),使項(xiàng)目能更好的實(shí)施.學(xué)生課題作為一種社會(huì)事業(yè),必然會(huì)產(chǎn)生一定的社會(huì)后果.尤其是現(xiàn)代全球化復(fù)雜的背景之下,不可避免地涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的因素,僅靠片面的理論知識(shí)是無(wú)法勝任的.而課題立項(xiàng)恰恰可以將不同知識(shí)進(jìn)行融合,并對(duì)這些能力有積極促進(jìn)作用,拓寬學(xué)生的知識(shí)面.與此同時(shí),大學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)踐是大學(xué)中必修的一門(mén)課程,但學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中對(duì)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的運(yùn)用具有盲目性,難以實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的轉(zhuǎn)化和拓展,局限于案例教學(xué)、情景模擬以及“走馬觀(guān)花”的參觀(guān)實(shí)習(xí),對(duì)社會(huì)實(shí)踐的認(rèn)識(shí)也僅局限于課外活動(dòng)和第二課堂,兩種實(shí)踐過(guò)程都缺乏目標(biāo)管理,專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)與大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的管理處于割裂、無(wú)溝通狀態(tài).專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)與大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的一體化就是學(xué)校實(shí)踐活動(dòng)涉及的各類(lèi)資源的最大效用,將靈活性和統(tǒng)一性有機(jī)結(jié)合.實(shí)踐教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)一體化既可以是實(shí)現(xiàn)過(guò)程,也可以是計(jì)劃目標(biāo),它是專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的一種互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制的構(gòu)建.這可以極大程度的促進(jìn)公共管理教學(xué)的改革.通過(guò)課題立項(xiàng)可以較好的規(guī)范實(shí)踐的管理,對(duì)提高大學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)等形成起著重要的作用.

隨著全球格局的加速發(fā)展與變化,大學(xué)生的心理素質(zhì)與承受力面臨著更苛刻的挑戰(zhàn),社會(huì)對(duì)大學(xué)生素質(zhì)教育及大學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力有了更高的要求.大學(xué)生面臨著社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的深層矛盾,這種矛盾和困惑所造成的浮躁心態(tài)使大學(xué)生難以靜下心來(lái)扎實(shí)學(xué)習(xí)自身切實(shí)所需的知識(shí)技能.傳統(tǒng)“以教師為絕對(duì)中心”的教學(xué)模式學(xué)習(xí),大學(xué)生自學(xué)的支持服務(wù)系統(tǒng)不健全,課程資源不配套等問(wèn)題,使學(xué)生的自主性、能動(dòng)性受到了壓抑.扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和層次分明的思維方式是成功開(kāi)展科研活動(dòng)的前提與基礎(chǔ).科研立項(xiàng),在平等基礎(chǔ)上教師與學(xué)生共同完成課題,充分發(fā)揮學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,運(yùn)用學(xué)生對(duì)科研的求知欲,逐漸培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立判斷能力、獨(dú)立思考能力,通過(guò)學(xué)生團(tuán)隊(duì)的自我督促培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神.運(yùn)用學(xué)生與團(tuán)隊(duì)內(nèi)外合理施壓,使得學(xué)生在科研活動(dòng)中不斷提高自身的心理承受力,最大限度的發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性.

公共管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)是培養(yǎng)以相關(guān)理論知識(shí)為基礎(chǔ),適應(yīng)社會(huì)需求的復(fù)合型、應(yīng)用型公共管理人才為目標(biāo).通過(guò)發(fā)現(xiàn)日常生活中的實(shí)際問(wèn)題,確立有意義的項(xiàng)目課題,進(jìn)行深入有價(jià)值的科研活動(dòng),以促進(jìn)自身能力的全面提升,為將來(lái)的就業(yè)增添砝碼.

學(xué)生對(duì)項(xiàng)目課題的研究過(guò)程就是綜合運(yùn)用多種思維方式,靈活利用知識(shí)、創(chuàng)造新知識(shí)的過(guò)程,也是學(xué)生創(chuàng)造性思維培養(yǎng)的過(guò)程.另外,科研立項(xiàng)作為大學(xué)生自我發(fā)展、自我完善的基本方式,極大地促進(jìn)了學(xué)生創(chuàng)造型個(gè)性品質(zhì)的開(kāi)發(fā).創(chuàng)造型個(gè)性的發(fā)展是創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關(guān)鍵,而追求學(xué)生具有創(chuàng)造性的自由發(fā)展正是科研立項(xiàng)的最高價(jià)值目標(biāo).

加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生自身科研能力,教師有意識(shí)的引導(dǎo)、組織學(xué)生參加科研立項(xiàng)活動(dòng)或直接加入教師的課題組,參與課題研究,共同完成較大的研究項(xiàng)目.以共同科研實(shí)踐來(lái)充分調(diào)動(dòng)學(xué)生科研的積極性,加快、加強(qiáng)學(xué)生科研素質(zhì)與能力的培養(yǎng).2.3.3通過(guò)科研立項(xiàng),培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作能力學(xué)生的可塑性是非常強(qiáng)的.學(xué)生科研立項(xiàng)一般是由學(xué)生團(tuán)隊(duì)完成.通過(guò)團(tuán)體合作,在提高學(xué)生的個(gè)人能力的同時(shí),更好的培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)體合作意識(shí),加強(qiáng)促進(jìn)學(xué)生團(tuán)體協(xié)作的理念,塑造學(xué)生蟻巢協(xié)作的觀(guān)念,在體現(xiàn)個(gè)人能力的同時(shí),與團(tuán)隊(duì)其他成員形成科研成果的互利互惠,通過(guò)彼此學(xué)習(xí)、坦誠(chéng)交流,達(dá)到共同提高,在團(tuán)隊(duì)協(xié)作與督促下不斷發(fā)覺(jué)自身潛能.2.4促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)、服務(wù)社會(huì)教師通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展課題研究,將自己的成果、經(jīng)歷和科學(xué)思維方法傳授給學(xué)生.同時(shí),教師將指導(dǎo)學(xué)生科研所產(chǎn)生的新成果、新技術(shù)、新知識(shí)帶進(jìn)課堂,促進(jìn)了教學(xué)內(nèi)容的更新和改革,豐富了課堂教學(xué),這不僅使教學(xué)更貼近學(xué)生需要,也提高了教師的學(xué)術(shù)水平、教學(xué)水平和質(zhì)量.另外,作為在校學(xué)生,由于受到各方面的限制,缺乏社會(huì)閱歷和社會(huì)經(jīng)驗(yàn),但通過(guò)科研立項(xiàng)活動(dòng)促進(jìn)我們充分使用現(xiàn)有的資源,去實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值.科研實(shí)踐活動(dòng)是理論與實(shí)踐相結(jié)合的良好形式,大學(xué)生在科研實(shí)踐活動(dòng)中走出校門(mén),接觸社會(huì),認(rèn)識(shí)社會(huì),充分了解國(guó)情,促進(jìn)大學(xué)生對(duì)書(shū)本知識(shí)的轉(zhuǎn)化和拓展,增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力.科研實(shí)踐活動(dòng)也是提高大學(xué)生思想覺(jué)悟、培養(yǎng)鍛煉才干、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任和服務(wù)意識(shí)、促進(jìn)健康成長(zhǎng)的有效途徑.

近年來(lái),用人單位到高校挑選畢業(yè)生早已不是停留在只關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),而對(duì)于學(xué)生的動(dòng)手能力、管理能力和科研創(chuàng)新能力等日益重視.為適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才需求的變化,高校對(duì)學(xué)生從事科研活動(dòng)日益重視.但長(zhǎng)期以來(lái),基于公共管理專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展方向,更偏重于學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng),致使學(xué)生相對(duì)缺乏創(chuàng)新意識(shí),這難以體現(xiàn)高等教育與其他教育相比的優(yōu)勢(shì)所在.我國(guó)的一些高校也對(duì)學(xué)生科研工作做出了探索的嘗試,比如中國(guó)科技大學(xué)與1999年提出了“大學(xué)生研究計(jì)劃”;復(fù)旦大學(xué)李政道教授設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)學(xué)生科研基金;浙江大學(xué)從1998年開(kāi)始開(kāi)展的校級(jí)大學(xué)生科研訓(xùn)練計(jì)劃,每年投入經(jīng)費(fèi)20-50萬(wàn)元,每年立項(xiàng)1000項(xiàng)左右;北京大學(xué)設(shè)有兩項(xiàng)學(xué)生科研的專(zhuān)項(xiàng)基金,由教務(wù)部試驗(yàn)班辦公室管理,提供機(jī)會(huì)使學(xué)生能加入到教室研究工作中,也支持學(xué)生的自主科研項(xiàng)目;教育部從20xx年啟動(dòng)國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新性試驗(yàn)計(jì)劃,20xx-2010年共資助15000項(xiàng)學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目.本文選取桂林電子科技大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)不同年級(jí)的170個(gè)人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查.在調(diào)查中顯示,約57.9%的學(xué)生認(rèn)為由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)資助不足、開(kāi)展形式單一等原因而不愿意參加科研立項(xiàng).由此可見(jiàn),通過(guò)課題立項(xiàng),建立較為完善的組織機(jī)構(gòu)、給予配套經(jīng)費(fèi)的支持,制定相關(guān)的鼓勵(lì)政策保障項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)學(xué)生參與科研實(shí)踐的積極性.同時(shí),以上的數(shù)據(jù)從不同角度反映了學(xué)生課題立項(xiàng)的實(shí)證研究可行性.本文依據(jù)筆者學(xué)生輔導(dǎo)員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證.

在高校內(nèi)部本身可以在原有學(xué)生自主科研立項(xiàng)的方式基礎(chǔ)之上,適當(dāng)?shù)脑黾由陥?bào)方式.真正體現(xiàn)出培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)和參與科研實(shí)踐的主動(dòng)意識(shí),真正實(shí)現(xiàn)“以學(xué)生為主、教師為輔”的教育模式.同時(shí)我們可以采用把學(xué)生科研項(xiàng)目與畢業(yè)論文相結(jié)合的方式來(lái)解決大學(xué)生參與科研積極性的問(wèn)題.例如,桂林電子科技大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院科技協(xié)會(huì)組織同學(xué)參加院級(jí)課題立項(xiàng),采用教師立項(xiàng)學(xué)生選擇參與,教師學(xué)生共同立項(xiàng)等多種方式,發(fā)揮學(xué)生自主性.在院級(jí)立項(xiàng)中,學(xué)生積極組隊(duì)立項(xiàng),覆蓋面達(dá)72%.

加強(qiáng)大學(xué)生科研立項(xiàng)多邊化管理,合理運(yùn)用激勵(lì)手段,提高學(xué)生對(duì)科研活動(dòng)的積極性.合理、層次化運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,分級(jí)別,逐級(jí)遞增獎(jiǎng)勵(lì)額度,激發(fā)學(xué)生的榮譽(yù)感,激勵(lì)學(xué)生對(duì)先進(jìn)美好事物的追求欲.同時(shí),各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)可以通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金,三好學(xué)生評(píng)定及畢業(yè)評(píng)定等方式,物質(zhì)層次與精神層次相結(jié)合.將學(xué)生參與科研活動(dòng)的成績(jī)作為學(xué)生個(gè)人能力的一項(xiàng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入學(xué)生的檔案.這樣學(xué)生申報(bào)積極性將更高,項(xiàng)目結(jié)題率將會(huì)改善,結(jié)題效果也會(huì)更好.例如,針對(duì)學(xué)校相關(guān)活動(dòng),科協(xié)開(kāi)展院級(jí)課題立項(xiàng),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤,隨時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目的實(shí)施情況,針對(duì)項(xiàng)目出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決.對(duì)于優(yōu)秀項(xiàng)目實(shí)施追加經(jīng)費(fèi)支持,并在年度評(píng)定上進(jìn)行政策傾斜.3.3完善教師指導(dǎo)制度,建立教師激勵(lì)體系建立完善的師資隊(duì)伍,選擇具有扎實(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)科研能力和水平的教師,促進(jìn)教師指導(dǎo)學(xué)生科研機(jī)制的完善,做到切實(shí)為學(xué)生解疑答惑,開(kāi)闊學(xué)生的思路,促進(jìn)學(xué)生的綜合素質(zhì)實(shí)質(zhì)性提升.同時(shí)也可以嘗試建立類(lèi)似于導(dǎo)師制的一種教師輔導(dǎo)制度,加強(qiáng)教師和學(xué)生雙向了解和溝通.為大學(xué)生科研能力的提高提供強(qiáng)有力的支持.學(xué)校出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)措施,將指導(dǎo)學(xué)生科研記入教師的工作量,并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),以激發(fā)教師的指導(dǎo)力度,提高教師指導(dǎo)學(xué)生的積極性,關(guān)心學(xué)生科研項(xiàng)目的進(jìn)展程度.

綜上所述,當(dāng)今世界正在進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)人才培養(yǎng)提出了更高的要求,學(xué)生科研立項(xiàng)正是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的舉措.當(dāng)前形勢(shì)下,我們應(yīng)當(dāng)不斷提高學(xué)生自主科研意識(shí),充分發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分利用學(xué)生科研立項(xiàng)這一有效形式,在學(xué)生群體中營(yíng)造濃厚的科研氛圍,提供充足的科研實(shí)踐機(jī)會(huì)和場(chǎng)所,搭建高質(zhì)高效的學(xué)生科研平臺(tái),為把學(xué)生培養(yǎng)成為高素質(zhì)的綜合性人才而不懈努力。

公共行政學(xué)論文篇四

當(dāng)今商業(yè)環(huán)境的復(fù)雜變化讓企業(yè)更加重視競(jìng)合,特別是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)內(nèi)部和外部各種利益相關(guān)者的支持和配合,而協(xié)調(diào)這些利益相關(guān)者的一種方法就是公共關(guān)系。本文先對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,然后指出公共關(guān)系對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要性,最后提出針對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的公共關(guān)系策略。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)是指“處于創(chuàng)業(yè)階段,高成長(zhǎng)性與高風(fēng)險(xiǎn)性并存的開(kāi)拓型企業(yè)”。創(chuàng)業(yè)過(guò)程是一種巨大的挑戰(zhàn),企業(yè)面臨著不確定的商業(yè)環(huán)境、商業(yè)模式和組織結(jié)構(gòu),要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展就必須集成企業(yè)能都用的一切力量。在公司內(nèi)部,能否團(tuán)結(jié)和凝聚人心;在公司外部,能否獲得顧客、供應(yīng)商、渠道商、政府、媒體和銀行等公眾的認(rèn)可和支持,就成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。公共關(guān)系就是這樣的一種幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)外和諧發(fā)展的管理職能[1],企業(yè)創(chuàng)始人及其團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)意識(shí)到公共關(guān)系對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要性,并正確策劃和實(shí)施公共關(guān)系策略。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)在公共關(guān)系的運(yùn)用方面還處在一個(gè)引入和探索的階段,總體來(lái)說(shuō)效果并不理想。有一些較為常見(jiàn)的現(xiàn)狀和問(wèn)題對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系的發(fā)展和其價(jià)值的體現(xiàn)形成了制約。

一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)要么對(duì)公共關(guān)系毫不在意,要么把公共關(guān)系看作是大企業(yè)的專(zhuān)屬,認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是企業(yè)發(fā)展的初始階段,應(yīng)當(dāng)把注意力放在產(chǎn)品的研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓上,待日后公司規(guī)模擴(kuò)大了,覺(jué)得有必要時(shí)再來(lái)發(fā)展公共關(guān)系。公關(guān)意識(shí)的缺乏反映了創(chuàng)業(yè)者對(duì)公共關(guān)系的意義和作用不了解,不重視,當(dāng)然也就不能發(fā)揮公共關(guān)系對(duì)企業(yè)的積極作用。

有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)簡(jiǎn)單地把拓展與有利益訴求的人物的人際關(guān)系,加強(qiáng)企業(yè)外部宣傳當(dāng)作公共關(guān)系,有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)甚至把發(fā)展權(quán)錢(qián)交易等庸俗關(guān)系視為公共關(guān)系。這些對(duì)公共關(guān)系理解的偏差或謬誤在很大程度限制了創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系的良性發(fā)展。事實(shí)上,公共關(guān)系的公眾對(duì)象包含更廣,更多地站在企業(yè)而非個(gè)人層面上來(lái)策劃和實(shí)施,更加強(qiáng)調(diào)溝通和長(zhǎng)期互惠的發(fā)展。

不少創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于缺乏對(duì)公共關(guān)系的理解和對(duì)公共關(guān)系方法論的研究,使得企業(yè)的公關(guān)活動(dòng)沒(méi)有系統(tǒng)性和延續(xù)性,只是零星地進(jìn)行,效果自然得不到保障。在公共關(guān)系的實(shí)施上,創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)注重對(duì)公關(guān)活動(dòng)的科學(xué)管理,遵循調(diào)研、策劃、實(shí)施,評(píng)價(jià)的流程,在實(shí)踐和總結(jié)中建立和提升公共關(guān)系。

1.4危機(jī)公關(guān)能力差。

創(chuàng)業(yè)是一種高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng),企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過(guò)程要面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn),甚至出現(xiàn)危機(jī)事件,在自身實(shí)力尚比較弱小的時(shí)候,能否有效應(yīng)對(duì),是檢驗(yàn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)生命力的試金石。很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)在危機(jī)出現(xiàn)時(shí)常因公關(guān)能力的不足而措手不及,企圖以欺瞞等方式來(lái)掩蓋危機(jī),卻適得其反,埋下失敗的種子。危機(jī)公關(guān)是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的必修課,創(chuàng)業(yè)企業(yè)的危機(jī)公關(guān)能力有助于企業(yè)在危機(jī)出現(xiàn)時(shí)妥當(dāng)應(yīng)對(duì),轉(zhuǎn)危為安。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展伴隨著一組矛盾,一方面企業(yè)需要提高產(chǎn)品或服務(wù)的影響力,另一方面卻又受到資源的制約。大企業(yè)常用的廣告、宣傳等推廣方式并不適合于創(chuàng)業(yè)企業(yè)。這正凸顯了公共關(guān)系對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的價(jià)值和必要性,公共關(guān)系能夠幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)以較小的成本獲得長(zhǎng)效的發(fā)展基礎(chǔ)。

2.1深化溝通,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)凝聚力。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展公共關(guān)系有助于建立便利和通暢的溝通渠道和建立良好的員工關(guān)系。創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的核心要素之一就是要吸引和發(fā)揮人才的作用,這需要建立良好的企業(yè)氛圍,給予員工歸屬感。公共關(guān)系起到了很好的溝通和協(xié)調(diào)作用,從而形成企業(yè)凝聚力,促進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié),讓員工安心工作,人盡其才。

2.2樹(shù)立良好的企業(yè)形象。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以通過(guò)宣傳、公益等多種公共關(guān)系活動(dòng)提升企業(yè)的在公眾心目中的形象,擴(kuò)大知名度,積累美譽(yù)度。良好的企業(yè)公眾形象有助于獲得社會(huì)各界的認(rèn)同,產(chǎn)生好的口碑效應(yīng),增加品牌價(jià)值。企業(yè)形象的樹(shù)立需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)企業(yè)全體員工的一致努力,在理念和行為上相統(tǒng)一。

2.3獲取公眾支持。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要盡可能獲得公眾的支持,所謂“得道者多助”,創(chuàng)業(yè)企業(yè)如果能建立和發(fā)展同包括員工、客戶(hù)、供應(yīng)商、政府、銀行在內(nèi)的各種利益相關(guān)者的關(guān)系,有效整合各方資源,就更有可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。公共關(guān)系就是這樣的一種將這些公眾粘合在一起的管理思想和職能。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)始人應(yīng)當(dāng)重視公共關(guān)系,從戰(zhàn)略層面來(lái)加以考慮,把公共關(guān)系視為增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)工作之一[2]。因?yàn)楣碴P(guān)系的長(zhǎng)期性,創(chuàng)業(yè)企業(yè)不能把公共關(guān)系當(dāng)作一種流行的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看待,只是簡(jiǎn)單開(kāi)展一些公共關(guān)系活動(dòng)來(lái)博得關(guān)注,而是要長(zhǎng)期貫徹和堅(jiān)持,成為企業(yè)全體員工的共識(shí)和行為規(guī)范。這就要求企業(yè)創(chuàng)始人充分認(rèn)識(shí)到公共關(guān)系在凝聚人心、樹(shù)立形象和爭(zhēng)取支持等方面的價(jià)值,下決心在公司里普及公共關(guān)系的理念和知識(shí),培養(yǎng)股東、管理層和員工公共關(guān)系意識(shí),推動(dòng)公共關(guān)系的實(shí)施。離開(kāi)了高層的支持,公共關(guān)系就會(huì)流于形式,難以獲得實(shí)效。此外,創(chuàng)業(yè)企業(yè)還要安排專(zhuān)人或者成立公共關(guān)系部來(lái)負(fù)責(zé)公共關(guān)系事務(wù),否則公共關(guān)系就會(huì)得不到落實(shí)。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期,資源緊張的情況下,可以先采取管理人員兼職的方式過(guò)渡,待時(shí)機(jī)成熟再設(shè)立公共關(guān)系的專(zhuān)職或部門(mén)。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系發(fā)展的好壞歸根結(jié)底是由員工素質(zhì)決定的[3],因此要培養(yǎng)和提高全體員工的公共關(guān)系能力。首先是加強(qiáng)公共關(guān)系培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象所承擔(dān)企業(yè)公共關(guān)系的不同角色,在培訓(xùn)時(shí)要有所側(cè)重。對(duì)于全體員工主要是加強(qiáng)公關(guān)意識(shí)的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容圍繞著公共關(guān)系對(duì)企業(yè)的意義、公關(guān)的概念、原理和方法等進(jìn)行;對(duì)于企業(yè)公共關(guān)系的負(fù)責(zé)人則要額外加強(qiáng)公共關(guān)系實(shí)務(wù)的培訓(xùn),需要對(duì)公共關(guān)系的技術(shù)環(huán)節(jié)有較深入的理解和掌握。其次是對(duì)公共關(guān)系進(jìn)行科學(xué)地策劃,規(guī)范公共關(guān)系操作流程。隨著創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系實(shí)踐的豐富和深入,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積累知識(shí)經(jīng)驗(yàn),完善公共關(guān)系的調(diào)查、策劃、執(zhí)行和評(píng)價(jià)的流程,規(guī)范公共關(guān)系管理,提高公共關(guān)系能力。

3.3結(jié)合實(shí)際,靈活開(kāi)展多種形式的公關(guān)活動(dòng)。

一方面,創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以針對(duì)不同類(lèi)型的公眾,由內(nèi)而外地開(kāi)展公共關(guān)系活動(dòng)。內(nèi)部公關(guān)活動(dòng)先從企業(yè)員工關(guān)系和股東關(guān)系著手,以?xún)?nèi)部刊物、研討、培訓(xùn)、宣傳欄、公告欄、公眾平臺(tái)等方式強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào),形成向心力,激發(fā)員工工作的積極性。外部公共關(guān)系活動(dòng)可同顧客、供應(yīng)商、中間商、政府、媒體、社區(qū)、同行和社區(qū)等目標(biāo)公眾保持聯(lián)系,適時(shí)地開(kāi)展有針對(duì)性的公共關(guān)系活動(dòng),促進(jìn)相互間溝通,積累公共關(guān)系資源。另一方面,創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要,策劃和實(shí)施不同主題的公共關(guān)系活動(dòng),擴(kuò)大自身的影響力。如創(chuàng)業(yè)企業(yè)在開(kāi)業(yè)和發(fā)展的里程碑時(shí)點(diǎn)組織慶典活動(dòng),新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)進(jìn)行消費(fèi)者意見(jiàn)和建議的征詢(xún)活動(dòng),產(chǎn)品上市時(shí)的展覽活動(dòng),加強(qiáng)與消費(fèi)者互動(dòng)和信任而進(jìn)行的開(kāi)放組織活動(dòng),宣傳企業(yè)重要事項(xiàng)時(shí)開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)熱點(diǎn)事件進(jìn)行贊助,體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任而進(jìn)行的公益活動(dòng),針對(duì)負(fù)面情況的危機(jī)公關(guān)活動(dòng)等??傊瑒?chuàng)業(yè)企業(yè)綜合考慮企業(yè)自身的實(shí)力、目標(biāo)公眾和具體的公關(guān)情景,靈活開(kāi)展各種形式的公共關(guān)系專(zhuān)題活動(dòng)。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,但它們也是面臨著更大挑戰(zhàn)的企業(yè)。一方面由于制約因素較多,根基尚淺,另一方面要面對(duì)著復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境,這進(jìn)一步促使創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須以有限的資源去贏(yíng)得社會(huì)各方的積極支持。作為一種有效且低成本整合社會(huì)關(guān)系的理論和方法,公共關(guān)系必須為創(chuàng)業(yè)企業(yè)所重視,自企業(yè)創(chuàng)始人到普通員工,都需要加強(qiáng)公共關(guān)系意識(shí),掌握策劃和實(shí)施公共關(guān)系的方法,為企業(yè)的發(fā)展積累社會(huì)資源,獲取公眾支持,奠定堅(jiān)實(shí)的成長(zhǎng)基礎(chǔ)。

[1]周安華.公共關(guān)系:理論、實(shí)務(wù)與技巧[m].中國(guó)人民大學(xué)出版社,20xx.

[2]胡淑芳,周健.中小企業(yè)公共關(guān)系的運(yùn)用及對(duì)策[j].山東教育學(xué)院學(xué)報(bào),20xx(2).

[3]李福純.云南中小企業(yè)公共關(guān)系研究[j].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索,20xx(6).

公共行政學(xué)論文篇五

從現(xiàn)代企業(yè)管理理論的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)看,公共關(guān)系是企業(yè)作為特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織與社會(huì)公眾產(chǎn)生的一種相互依存且聯(lián)系的組織狀態(tài),決定著企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和外在的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。現(xiàn)代企業(yè)要想生存和發(fā)展,不僅要依賴(lài)內(nèi)部組織職能的轉(zhuǎn)變,以科技驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新為發(fā)展核心,創(chuàng)造生產(chǎn)出符合市場(chǎng)需求的商品或服務(wù)來(lái)提升經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)要著重于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),能夠建立多元化的營(yíng)銷(xiāo)體系來(lái)打造市場(chǎng)知名度,運(yùn)用廣告、推銷(xiāo)、活動(dòng)策劃等商業(yè)手段向社會(huì)公眾輸出品牌文化理念來(lái)建立符合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的公共關(guān)系。

可以說(shuō),企業(yè)能否在市場(chǎng)中取得經(jīng)濟(jì)收益,其決定性因素是企業(yè)能否以公共關(guān)系為核心建立品牌生態(tài)。社會(huì)公眾作為市場(chǎng)消費(fèi)的主體,其購(gòu)買(mǎi)行為的產(chǎn)生是企業(yè)公共形象的好壞,企業(yè)與公眾聯(lián)系密切,具有優(yōu)良的社會(huì)形象,公眾就會(huì)自發(fā)地選擇其商品。企業(yè)與公眾疏遠(yuǎn),社會(huì)形象較差,公眾就不會(huì)選擇購(gòu)買(mǎi)其商品。所以公眾關(guān)系作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略的核心決定著企業(yè)的社會(huì)形象、品牌知名度和經(jīng)濟(jì)效益。

從現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展模式來(lái)看,公共關(guān)系作為企業(yè)的決策核心和管理核心,對(duì)企業(yè)最直接的影響在于其能幫助企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象?,F(xiàn)代企業(yè)發(fā)展最看重的便是信譽(yù),企業(yè)能否在市場(chǎng)中取得信譽(yù),形成較好的社會(huì)形象最關(guān)鍵的一點(diǎn)在于企業(yè)能否以產(chǎn)品品牌為公信力媒介在社會(huì)公眾群體中形成積極的影響,打造社會(huì)形象。

積極正面的企業(yè)形象能幫助公眾作出購(gòu)買(mǎi)決策,負(fù)面消極的企業(yè)形象會(huì)導(dǎo)致企業(yè)信譽(yù)的破產(chǎn)。品牌作為企業(yè)與公眾聯(lián)系和溝通的直接媒介,其信譽(yù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、市場(chǎng)屬性是企業(yè)公共關(guān)系的直接反映,公眾對(duì)企業(yè)品牌是否認(rèn)可最直接體現(xiàn)在公眾對(duì)企業(yè)產(chǎn)品品牌的反映,而企業(yè)能否借助品牌影響力形成廣泛的社會(huì)知名度的最直接因素是產(chǎn)品品牌能否取得公眾認(rèn)可。公共關(guān)系管理不僅是企業(yè)對(duì)外宣傳的行為和簡(jiǎn)單的技巧運(yùn)用,而是企業(yè)能否建立廣泛的溝通機(jī)制與公眾進(jìn)行聯(lián)系,嚴(yán)格產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和宣傳程序建立廣泛的品牌互動(dòng)機(jī)制,以事實(shí)說(shuō)話(huà),吸引公眾廣泛的參與才能形成雙向溝通機(jī)制,建立完整的品牌生態(tài),在公眾間形成社會(huì)形象。

處理危機(jī)事件是企業(yè)公共關(guān)系管理的重要方面。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中難免會(huì)有因自身的過(guò)失、錯(cuò)誤而與消費(fèi)者發(fā)生沖撞的時(shí)候,一旦發(fā)生必然導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)生信任危機(jī),使企業(yè)面臨社會(huì)輿論的聲討。因此要通過(guò)對(duì)危機(jī)事件的預(yù)防、控制、處理以及善后等一系列工作,使消費(fèi)者信任危機(jī)造成的組織信譽(yù)、形象損失降低到最低,進(jìn)而因勢(shì)利導(dǎo),讓壞事變?yōu)楹檬隆?/p>

通過(guò)公共關(guān)系手段,將企業(yè)有錯(cuò)必糾、有錯(cuò)必改的信息告訴消費(fèi)者,爭(zhēng)取諒解與同情,重新獲得顧客的信任,這種功能是廣告、推銷(xiāo)以及業(yè)務(wù)推廣所不具有的,事實(shí)證明危機(jī)事件中運(yùn)用公共關(guān)系處理得當(dāng),可以使企業(yè)迅速?gòu)奈C(jī)中擺脫出來(lái),恢復(fù)企業(yè)的知名度與可信度,如果處理不當(dāng)就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)難以預(yù)料的經(jīng)濟(jì)損失和信任危機(jī),導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的出現(xiàn)。總而言之,公共關(guān)系既然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,必然反映了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的潮流。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的大潮中,企業(yè)必須善于運(yùn)用公共關(guān)系進(jìn)行企業(yè)管理,以?xún)?nèi)部公關(guān)危機(jī)處理,外部公關(guān)為導(dǎo)向,制定有效的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和形象戰(zhàn)略才能贏(yíng)得市場(chǎng)的主導(dǎo)權(quán)。

在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,公共關(guān)系為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展提供便利。對(duì)內(nèi),公共關(guān)系可以協(xié)調(diào)內(nèi)部環(huán)境關(guān)系,如領(lǐng)導(dǎo)與員工的關(guān)系、各部門(mén)之間的關(guān)系、員工之間的關(guān)系,為企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造良好的環(huán)境范圍。對(duì)外,公共關(guān)系可以幫助企業(yè)處理好與顧客、政府、媒體、社區(qū)等各種公共關(guān)系,使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)等方面,保持平和協(xié)調(diào),促使其順利發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。對(duì)外,公共關(guān)系能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造出一種和諧,信息暢通的環(huán)境,使溝通雙方都處于最佳的環(huán)境中,讓企業(yè)決策層獲得可靠的社會(huì)信息、市場(chǎng)信息和其他經(jīng)濟(jì)信息,為經(jīng)營(yíng)決策提供第一手資料,使企業(yè)能及時(shí)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提供新服務(wù),滿(mǎn)足市場(chǎng)的消費(fèi)需求。

從現(xiàn)代市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,企業(yè)加強(qiáng)公共關(guān)系建設(shè)還能有效解決各種疑難問(wèn)題,幫助管理者隨時(shí)了解公眾意見(jiàn),可以引導(dǎo)公眾理解并接受企業(yè)的方針、政策與行為。公共關(guān)系主要對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)與公眾的信息溝通有著重要的影響,一般而言,現(xiàn)代企業(yè)都應(yīng)設(shè)立公共關(guān)系部門(mén),它是企業(yè)信息發(fā)布中心,是企業(yè)的咽喉,通過(guò)發(fā)布對(duì)外信息用來(lái)實(shí)現(xiàn)溝通,能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展創(chuàng)立信息溝通優(yōu)勢(shì),有效實(shí)現(xiàn)組織與公眾對(duì)象的信息交流,這種雙向信息溝通能夠及時(shí)為企業(yè)提供重要的市場(chǎng)變動(dòng)信息,避免企業(yè)決策的失誤。

公共關(guān)系作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的重要方面,對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理體制建設(shè)和市場(chǎng)戰(zhàn)略實(shí)施有著重要的影響,能夠幫助企業(yè)及時(shí)處理各種經(jīng)營(yíng)危機(jī),幫助企業(yè)獲得重要的市場(chǎng)信息,找到正確的發(fā)展方向,打造優(yōu)質(zhì)的品牌形象。

【參考文獻(xiàn)】。

[1]孫濤.公共關(guān)系管理對(duì)塑造企業(yè)形象的作用[j].現(xiàn)代國(guó)企研究,20xx(18).

[2]司楊.創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系策略研究[j].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),20xx(07).

[3]李飛,藍(lán)娟.網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境中的企業(yè)公共關(guān)系探究[j].中國(guó)管理信息化,20xx(14).

公共行政學(xué)論文篇六

公共,指公有的;公用的;大家。語(yǔ)出《史記·張釋之馮唐列傳》:“釋之曰:‘法者天子所與天下公共也。今法如此而更重之,是法不信於民也?!?/p>

同義詞:大家、全球。

反義詞:私家。

1.公有的;公用的。

《史記·張釋之馮唐列傳》:“釋之曰:‘法者天子所與天下公共也。今法如此而更重之,是法不信於民也?!彼抉R貞索隱引小顏曰:“公,謂不私也?!薄抖昴慷弥脂F(xiàn)狀》第四七回:“那劉省帥向來(lái)最恨的是吃鴉片煙,這是那一班中興名將公共的脾氣?!标悓W(xué)昭《工作著是美麗的》:“曉平不能進(jìn)電影院、劇院等任何公共的場(chǎng)所,因?yàn)槟切┑胤降目諝獠缓?,?duì)他的肺病有妨害?!?/p>

2.猶公眾。

唐羅隱《讒書(shū)·丹商非不肖》:“蓋陶唐欲推大器於公共,故先以不肖之名廢之。”

3.猶共同。

宋蘇轍《論御試策題札子》之二:“臣愿陛下明詔,臣等公共商議,見(jiàn)其可而后行,審其失而后罷?!?/p>

4、全球性:公共是指可以同時(shí)供許多人使用。也就是指非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性,即無(wú)法阻止某個(gè)人使用。比如,1元錢(qián)的公交車(chē),只要你能交1元錢(qián),任何人都可以坐。再比如國(guó)防,只要你有某個(gè)國(guó)家的國(guó)籍,你就可以享有不被其他國(guó)家武力侵犯的權(quán)利。

公共行政學(xué)論文篇七

網(wǎng)絡(luò)傳播已經(jīng)成為當(dāng)下社會(huì)人們參與度極高的傳播環(huán)境,但目前對(duì)于網(wǎng)絡(luò)傳播的概念,仍沒(méi)有一個(gè)明確的界定。在美國(guó)的《連載》雜志中,曾對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播進(jìn)行過(guò)定義:所有人對(duì)所有人的傳播。我國(guó)學(xué)者曾表示,網(wǎng)絡(luò)傳播的概念在不斷演化,它在今天網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上不斷延伸,隨之還會(huì)有新的形式出現(xiàn),跟網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)相關(guān)的,都可以稱(chēng)之為網(wǎng)絡(luò)傳播。我國(guó)學(xué)者更傾向于將網(wǎng)絡(luò)傳播定義在互動(dòng)、數(shù)字這兩種領(lǐng)域當(dāng)中。

1.1傳播主體的多元化。

網(wǎng)絡(luò)傳播促進(jìn)了傳播主題的多元化。在傳統(tǒng)的新聞信息傳播中,傳播主題通常都是專(zhuān)業(yè)的新聞機(jī)構(gòu),從結(jié)構(gòu)上來(lái)看,發(fā)布信息的主體較為單一。網(wǎng)絡(luò)傳播的出現(xiàn)使人人都可以參與傳播,他可以是社會(huì)中的每一位民眾,人人都可以參與到網(wǎng)絡(luò)傳播當(dāng)中,誰(shuí)都是網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布者。網(wǎng)絡(luò)傳播有效地打破了以傳統(tǒng)媒體為主導(dǎo)的信息發(fā)布形式,從單一性走向多元化。在網(wǎng)絡(luò)傳播的背景下,受眾不再是單純的信息接受者,也不是被動(dòng)地接受信息的人,可以根據(jù)自己的喜好來(lái)選擇信息,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化選擇,受眾逐漸成為了駕馭媒介的人。

1.2傳播的互動(dòng)性。

網(wǎng)絡(luò)傳播具有超強(qiáng)的互動(dòng)性,與傳統(tǒng)媒體相比,當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)傳播最主要的一個(gè)特征就是具有互動(dòng)性。傳統(tǒng)傳播環(huán)境中的信息傳播大多都是單向的,傳播媒介無(wú)法有效、及時(shí)地獲得受眾的信息反饋,受眾也無(wú)從發(fā)表意見(jiàn)。然而在網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境中,這種傳播是不再局限于單向,它可以朝著雙向、多向的方式發(fā)展,傳播信息具有良好的交互性。例如:在新*微博上有一條新聞引其受眾關(guān)注,那么受眾就可以參與下方評(píng)論,發(fā)表自身意見(jiàn),讓信息的發(fā)布者可以有效地了解到受眾的反應(yīng)。

2網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境中的企業(yè)公共關(guān)系。

2.1網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境對(duì)企業(yè)公共關(guān)系的影響。

在現(xiàn)代化的進(jìn)程當(dāng)中,利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建立企業(yè)公共關(guān)系,已經(jīng)成為企業(yè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,公共關(guān)系囊括了組織、人際、大眾傳播等諸多傳播方式的優(yōu)點(diǎn),不僅可以以最省時(shí)的方式達(dá)到最佳的傳播效果,同時(shí)傳播的范圍更廣,信息容量也更大。所以,企業(yè)應(yīng)充分地利用網(wǎng)絡(luò)的力量來(lái)提升自身的知名度。在網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境中,企業(yè)的公共關(guān)系與以往不再相同,它不再是一種單一的信息交流傳遞過(guò)程。在多元化的信息背景下,信息來(lái)源更加廣泛,為企業(yè)提供更多的溝通渠道。企業(yè)是否可以在網(wǎng)絡(luò)建立一個(gè)良好的人際脈絡(luò),也決定了其今后的發(fā)展質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境中的企業(yè)公共關(guān)系發(fā)展還不夠成熟,并且在實(shí)施過(guò)程中缺乏清晰的認(rèn)識(shí)。在網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)中,不再是同行的競(jìng)爭(zhēng),更有其他行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。所以,在網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境當(dāng)中,它更需要企業(yè)的溝通能力、合作能力,以此來(lái)推進(jìn)行業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)作為一種新興的傳播工具,為企業(yè)的公共關(guān)系建設(shè)提供了更廣闊的發(fā)展平臺(tái)。

2.2網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中建立企業(yè)公共關(guān)系的要素。

網(wǎng)絡(luò)作為一種新興的媒介形態(tài),其中有著海量的數(shù)據(jù),在社會(huì)中發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。企業(yè)通過(guò)這種新興的傳播手段,可以更加快速、全面地掌握企業(yè)輿論的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán),更有利于企業(yè)塑造形象與品牌。網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)通常是可以熟練操作網(wǎng)絡(luò)的人,一個(gè)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就可以了解到人們的關(guān)注度。網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解到企業(yè)的形象、產(chǎn)品,與企業(yè)展開(kāi)相關(guān)的溝通與互動(dòng),這更有助于人們進(jìn)一步加深對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)。企業(yè)可以以此來(lái)提升人們對(duì)企業(yè)的關(guān)注度,使其擁有正確的認(rèn)識(shí),對(duì)企業(yè)產(chǎn)生好感和信賴(lài),為企業(yè)今后的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境氛圍。

2.3網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中企業(yè)公共關(guān)系的平臺(tái)。

在網(wǎng)絡(luò)中,企業(yè)公共關(guān)系的平臺(tái)多種多樣。其中一項(xiàng)就是企業(yè)可以通過(guò)建立討論平臺(tái),來(lái)提高人們對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的認(rèn)知,允許廣大的網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)進(jìn)行討論,以豐富信息作為載體進(jìn)行交流、傳遞,為企業(yè)提供及時(shí)的反饋信息,充分體現(xiàn)出“公開(kāi)性”的告知原則。在網(wǎng)絡(luò)中,公眾不僅僅是企業(yè)信息的接受者,同時(shí)也是反饋者和制造者。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是一把雙刃劍,它既可以很好地為企業(yè)建立公眾紐帶,也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)輿論災(zāi)難,企業(yè)需要在這個(gè)過(guò)程中,要充分發(fā)揮公共關(guān)系作用,樹(shù)立完美形象。

除了討論平臺(tái),微博與微信平臺(tái)同樣是不容忽視的公眾關(guān)系平臺(tái)。微博中龐大的數(shù)據(jù)和良好的互動(dòng)效果,讓其成為了網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的最佳場(chǎng)地。微博中的用戶(hù)通過(guò)個(gè)人的看法和感受,及時(shí)與新聞互動(dòng),具有較強(qiáng)的影響力,對(duì)于企業(yè)的形象樹(shù)立也有極好的推動(dòng)作用。微信是一個(gè)人際交往的軟件,企業(yè)加強(qiáng)微信平臺(tái)的構(gòu)建,通過(guò)訂閱號(hào)的發(fā)布,可以幫助自身與受眾建立良好的互動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)需外求的緊密結(jié)合,以此來(lái)達(dá)到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

3結(jié)語(yǔ)。

網(wǎng)絡(luò)為我國(guó)企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)新的平臺(tái),這一切都要求企業(yè)積極建立站主動(dòng)建立公共互動(dòng)關(guān)系。在傳統(tǒng)的企業(yè)公共關(guān)系中,企業(yè)大多通過(guò)紙質(zhì)媒體或者電視廣播向大眾單向傳播,來(lái)建立公共關(guān)系。但是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,企業(yè)必須主動(dòng)調(diào)整自己的戰(zhàn)略方針,將公共關(guān)系投入網(wǎng)絡(luò)環(huán)境這個(gè)大背景下,密切保持與受眾的聯(lián)系,為企業(yè)的發(fā)展建立良好的公共關(guān)系。

主要參考文獻(xiàn)。

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公共行政學(xué)論文篇八

9.城市規(guī)劃中的公共關(guān)系現(xiàn)狀分析及處理機(jī)制研究。

10.3g信息化背景下我國(guó)政府公共關(guān)系的改進(jìn)研究。

11.現(xiàn)代學(xué)校公共關(guān)系管理梯度模型建構(gòu)初探。

12.企業(yè)公共關(guān)系狀況的研究——以伊利公司為例。

13.社會(huì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)警察公共關(guān)系危機(jī)管理研究。

14.網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)我國(guó)政府公共關(guān)系的影響研究。

16.構(gòu)建和諧背景下的地方政府公共關(guān)系。

17.對(duì)高校圖書(shū)館強(qiáng)化公共關(guān)系意識(shí)的再認(rèn)識(shí)。

18.網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境中的企業(yè)公共關(guān)系探析。

19.試論網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)公共關(guān)系的影響。

公共行政學(xué)論文篇九

摘要:隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,公共關(guān)系已經(jīng)成為各大企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理中不可忽視的重要組成部分,企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)要制定好符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的切實(shí)可行的調(diào)控方案,加大對(duì)公共關(guān)系的重視,提高自身企業(yè)在當(dāng)前市場(chǎng)中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,不斷發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式能高效的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。本文主要依據(jù)公共關(guān)系在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理行業(yè)的實(shí)施理念,對(duì)運(yùn)用策略和模式做一些實(shí)質(zhì)性的探討和分析。

關(guān)鍵詞:公共關(guān)系;企業(yè)市場(chǎng);營(yíng)銷(xiāo)企業(yè);模式。

社會(huì)在發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)在變化,公共關(guān)系下企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的銷(xiāo)售需求也會(huì)有所波動(dòng),所以營(yíng)銷(xiāo)管理和工作人員要不斷加強(qiáng)市場(chǎng)管理機(jī)制的建立,有效加入公共關(guān)系的營(yíng)銷(xiāo)模式,對(duì)管理方案要不斷更新和完善,定期創(chuàng)新和改革,要采用多種多樣的營(yíng)銷(xiāo)管理模式和制度,最終達(dá)到加強(qiáng)實(shí)力的作用,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)提高。

一、注重公共關(guān)系的經(jīng)營(yíng)理念——擴(kuò)大企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的規(guī)模。

公共關(guān)系下的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè),即面向市場(chǎng),面向廣大人民群眾的一種營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境,通過(guò)開(kāi)放性、自由性、廣泛性等特點(diǎn),能有效擴(kuò)大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的規(guī)模,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制,讓市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)變得更規(guī)范和具有合理性。管理者要制定合理有效的方案和經(jīng)營(yíng)模式,多組織市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),加強(qiáng)宣傳,給顧客和用戶(hù)帶來(lái)極高的體驗(yàn),滿(mǎn)足廣大人民群眾的需求量,為自身企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)優(yōu)勢(shì)條件。領(lǐng)導(dǎo)干部要注重公共關(guān)系在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的發(fā)展特點(diǎn),結(jié)合市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理策略,不斷引進(jìn)高新技術(shù)的管理研究專(zhuān)業(yè)人員,加強(qiáng)內(nèi)部人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和修養(yǎng),做到有效提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念,保證整體科技水平,真正落實(shí)公共關(guān)系在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的策略和發(fā)展模式,發(fā)揮綜合市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),各大商家和企業(yè)迅速發(fā)展起來(lái),人們的生活水平逐漸提高,群眾對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)發(fā)展的呼吁聲越來(lái)越大,連鎖超市和商店越來(lái)越受到顧客的青睞,連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域的發(fā)展方向。所以工作者要不斷引進(jìn)高科技的人員,加強(qiáng)內(nèi)部人員的素質(zhì)訓(xùn)練,在管理和營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中時(shí)刻牢記企業(yè)管理準(zhǔn)則和制度,才能確保相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)推廣工作的精度準(zhǔn)確,運(yùn)行機(jī)制高效。隨著中國(guó)近些年來(lái)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)行業(yè)得到快速發(fā)展,大跨徑和實(shí)用型等經(jīng)營(yíng)企業(yè)的數(shù)目不斷增多,管理者和領(lǐng)導(dǎo)者要明白,此時(shí)如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)和管理模式,會(huì)存在許多發(fā)展隱患,比如消費(fèi)者的需求得不到滿(mǎn)足,營(yíng)銷(xiāo)的產(chǎn)品供給不足等問(wèn)題。為了可以有效地開(kāi)展企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理模式的運(yùn)行過(guò)程,領(lǐng)導(dǎo)者要注重管理理念和分配模式,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行質(zhì)量,企業(yè)者和經(jīng)營(yíng)者可以結(jié)合實(shí)際情況,運(yùn)用當(dāng)前的科學(xué)技術(shù),合理引入高效營(yíng)銷(xiāo)模式,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在促進(jìn)我國(guó)市政企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)以及發(fā)展方面的積極作用。

二、加強(qiáng)公共關(guān)系的管理模式——豐富企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的內(nèi)容。

新時(shí)代的發(fā)展特點(diǎn)下,企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的監(jiān)督和管理越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注,監(jiān)督和管理工作者一定要注重當(dāng)代的管理和工作理念,做好安全宣傳教育工作,制定好公共關(guān)系下市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的管理監(jiān)督計(jì)劃和方案,確保一切管理工作按照正常的計(jì)劃實(shí)施和建設(shè)。隨著城市化的快速發(fā)展,農(nóng)村各大企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)超市也不斷擴(kuò)大和發(fā)展起來(lái),許多連鎖企業(yè)走向工業(yè)化、電子化、科技化的道路,因此在營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)中合理加入“公共關(guān)系”的運(yùn)行模式是非常重要的,能保證人民群眾的需求得到及時(shí)滿(mǎn)足,營(yíng)銷(xiāo)物品能得到很好的宣傳效果,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式也能較穩(wěn)定和有效的發(fā)展和運(yùn)行。隨著引入“人工結(jié)合”的模式對(duì)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)進(jìn)行分配和管理,各大營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)越來(lái)越依賴(lài)于機(jī)械和計(jì)算機(jī)等操作工具,許多復(fù)雜的操作都靠機(jī)器來(lái)完成,對(duì)人工的需求變少了,監(jiān)督和管理做得不到位,就很容易影響市場(chǎng)企業(yè)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益和營(yíng)銷(xiāo)質(zhì)量,營(yíng)銷(xiāo)的質(zhì)量管理措施也不斷地隨著人們的生活需要而呈現(xiàn)出規(guī)范化、系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的特點(diǎn),但是也仍然存在許多缺陷和問(wèn)題,管理體制的不完善,將大大降低市場(chǎng)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的運(yùn)行效率,造成資金的浪費(fèi)。所以經(jīng)營(yíng)者一定要加強(qiáng)公共關(guān)系的管理模式,不斷豐富企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的內(nèi)容,才能加大企業(yè)的實(shí)施力度,有效落實(shí)物品的合理檢查和分配工作,促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售,發(fā)現(xiàn)提高銷(xiāo)售效率的有效手段,從而保證市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理體制有效地運(yùn)行,提高公共關(guān)系下企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的質(zhì)量和效率。公共關(guān)系作為經(jīng)營(yíng)企業(yè)中市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的重要環(huán)節(jié)之一,在企業(yè)發(fā)展中占有不可估量的重要地位,經(jīng)營(yíng)者需要深刻理解公共關(guān)系在營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)運(yùn)用過(guò)程中的正確含義,掌握經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的關(guān)鍵特點(diǎn),了解公共關(guān)系的實(shí)施理念和方法,配合當(dāng)代科技發(fā)展技術(shù),認(rèn)識(shí)到人民群眾的需要,才能準(zhǔn)確地分析企業(yè)的內(nèi)部收益,從而采取高效率的策略提高市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)的運(yùn)行速度,最終才能達(dá)到促進(jìn)銷(xiāo)售的目的,讓市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)立足于消費(fèi)市場(chǎng)。管理者和領(lǐng)導(dǎo)者要明白,現(xiàn)代科技環(huán)境下,現(xiàn)存企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式仍然存在許多失誤和問(wèn)題,在實(shí)際的營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中,管理和營(yíng)銷(xiāo)單位必須嚴(yán)格要求內(nèi)部的工作人員,做好教育訓(xùn)練工作,每個(gè)人需要以身作則,有效發(fā)揮“公共關(guān)系”在營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)中的重要作用,加強(qiáng)宣傳和教育,擴(kuò)大市場(chǎng)需求量,采取正確和有效的方法,從而應(yīng)對(duì)環(huán)境的變化和滿(mǎn)足消費(fèi)市場(chǎng)的需求。

三、完善公共關(guān)系的經(jīng)營(yíng)方案——促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展。

隨著現(xiàn)代科技的日新月異,企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)行業(yè)發(fā)展得越來(lái)越快,連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)高效倉(cāng)儲(chǔ)物流,合理運(yùn)用好公共關(guān)系在公司的實(shí)施理念,管理工作人員應(yīng)當(dāng)采取正確和有效的方法,對(duì)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作的工作質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制和管理模式進(jìn)行一些技術(shù)性和實(shí)質(zhì)性的探討和分析,從而應(yīng)對(duì)環(huán)境的變化和滿(mǎn)足消費(fèi)市場(chǎng)的需求。經(jīng)營(yíng)者要加快企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)公司內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),定期更新高質(zhì)量的設(shè)備,并且和各個(gè)地區(qū)的連鎖企業(yè)和分公司都要保持經(jīng)常的聯(lián)系和同步經(jīng)營(yíng),不能落后,結(jié)合當(dāng)代的科學(xué)技術(shù),保證自身的企業(yè)經(jīng)營(yíng)能跟上當(dāng)代的市場(chǎng)需求和顧客的消費(fèi)需求,爭(zhēng)取和各大商家同步發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式,組建高效率的聯(lián)通網(wǎng)絡(luò),制定切實(shí)可行的管理方案和經(jīng)營(yíng)模式,每個(gè)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)、物流分配管理設(shè)施都要保持在全新的水平,不能以得過(guò)且過(guò)的態(tài)度經(jīng)營(yíng),“細(xì)節(jié)決定成敗”,要注重每一個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的重要企業(yè),關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)聲譽(yù),而公共關(guān)系下的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式存在許多技術(shù)性和科技性的管理理念,所以企業(yè)者必須加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中工作人員的意識(shí)培養(yǎng),保證有質(zhì)量的監(jiān)督和管理工作,有效施行管理監(jiān)督機(jī)制,制定好市場(chǎng)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理監(jiān)督的計(jì)劃和方案,確保工作按計(jì)劃實(shí)施和建設(shè)。管理工作者要看到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的現(xiàn)存問(wèn)題,比如對(duì)于許多興起的營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)來(lái)說(shuō),功能太單一,大部分營(yíng)銷(xiāo)模式都采用傳統(tǒng)和單調(diào)的分配模式,管理體制不到位,效率自然達(dá)不到要求。企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)者和管理人員要不斷完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理處的設(shè)施管理和監(jiān)督檢查工作,高效確保企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的質(zhì)量和效率,加大運(yùn)行進(jìn)度。經(jīng)營(yíng)者要提高管理工作人員的素質(zhì)水平,對(duì)其進(jìn)行管理方面的知識(shí)講解,對(duì)每一種貨物都要做好介紹,培養(yǎng)他們的管理能力,在工作的過(guò)程中能運(yùn)用“公共關(guān)系”的管理理念,有效增強(qiáng)安全意識(shí),提高責(zé)任心和耐心,才能保障企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作的順暢和高效率的進(jìn)行。

四、結(jié)語(yǔ)。

總而言之,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)要制定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,要實(shí)現(xiàn)公共關(guān)系企業(yè)從傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式向全新的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變,就必須要有素養(yǎng)、有技術(shù)的人才,完善公共關(guān)系的經(jīng)營(yíng)方案,不斷促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展,不斷引進(jìn)高新技術(shù),才能針對(duì)企業(yè)的銷(xiāo)售特點(diǎn),制定出一套符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全新模式,促進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的運(yùn)行效率,保證運(yùn)行質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)。

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公共行政學(xué)論文篇十

1我們不能破壞學(xué)校的公共財(cái)物。

2他在公共汽車(chē)上被扒手偷了錢(qián)包,現(xiàn)在已是囊空如洗了。

3在公共場(chǎng)合,要特別注意文明禮貌。

4人們正左顧右盼地等公共汽車(chē)。

5請(qǐng)不要在公共設(shè)施上隨便涂鴉。

6這輛公共汽車(chē)出了故障,不能開(kāi)動(dòng)了。

7禁止在公共場(chǎng)所燃放煙花炮竹。

8公共場(chǎng)合應(yīng)注意檢束自己的言行。

9破壞公共財(cái)物的人現(xiàn)在已被查明。

10公共汽車(chē)顛簸著行進(jìn)在山間公路上。

11看到即將進(jìn)站的公共汽車(chē),他撒腿就追。

12愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)是一種美德。

13公共場(chǎng)所解手,他們解得樂(lè)不可支。

14我們應(yīng)該旗幟鮮明地反對(duì)那些損人利己,不講公共道德的行為。

15扒手鬼鬼祟祟地,在公共場(chǎng)所偷竊財(cái)物。

16在公共場(chǎng)所時(shí),要慎防扒手順手牽羊,以免財(cái)物遭竊。

17在公共場(chǎng)所要自覺(jué)遵守秩序。

18坐公共汽車(chē)去香山公園,可以在公園前兩站下車(chē),那里有一條羊毛出在羊身上直通香山,徒步攀援,頗多情趣。

19小偷在公共汽車(chē)上明目張膽地行竊,許多人明哲保身,作壁上觀(guān),惟小李勇敢地站了出來(lái)。

20對(duì)于破壞公共財(cái)物的人,我們不能熟視無(wú)睹。

21每天擠公共汽車(chē),早出晚歸。

22廣告能夠?yàn)槠髽I(yè)重建公共信任助一臂之力。

23公共健康的噩夢(mèng)部分地反映了根深蒂固的文化根源。

24人人都要愛(ài)護(hù)公共財(cái)物。

25這對(duì)年輕人不應(yīng)該在公共場(chǎng)合打情罵俏,眉來(lái)眼去的。

26在公共場(chǎng)所要講文明,守紀(jì)律。

27我們要愛(ài)護(hù)公共財(cái)物。

28他乘坐公共汽車(chē)時(shí),總是主動(dòng)為歲數(shù)大的人讓座。

公共行政學(xué)論文篇十一

讀了這本書(shū)之后,我才發(fā)現(xiàn),原來(lái)公共關(guān)系是非常的重要的,他會(huì)時(shí)刻影響著一個(gè)組織的文化,影響著一個(gè)組織的決策、目標(biāo),而且所影響的組織不單純指企業(yè)、學(xué)生會(huì),公共關(guān)系影響的甚至是一個(gè)國(guó)家。在古代西方國(guó)家,人們利用公共關(guān)系來(lái)傳播宗教;在古代中國(guó),孔子以“仁”說(shuō)立天下;在工業(yè)革命之后,希爾?諾頓公司說(shuō)服美國(guó)白宮、議會(huì)和公眾,挑起著名的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)……公共關(guān)系學(xué)產(chǎn)生于近現(xiàn)代,()它雖然沒(méi)有悠久的歷史,也不具有十分完美的理論體系,但他強(qiáng)有力地促進(jìn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的功能,已日益得到社會(huì)的公認(rèn)。

有人說(shuō)公共關(guān)系學(xué)是管理哲學(xué),還有人說(shuō)公共關(guān)系學(xué)是經(jīng)營(yíng)管理與行政管理的結(jié)合物。真是眾說(shuō)紛紜,莫衷一是。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),我知道了公共關(guān)系學(xué)其實(shí)是公共關(guān)系對(duì)話(huà)而生,它是一門(mén)新興的邊緣性社會(huì)科學(xué),產(chǎn)生于美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),它以公共關(guān)系發(fā)生的條件、要素、過(guò)程、功能、規(guī)律和方法為自己學(xué)科的研究對(duì)象。公共關(guān)系利用宣傳和說(shuō)服形塑社會(huì)認(rèn)同,包括概念制造、象征的利用、成見(jiàn)的克服、習(xí)俗的利用和輿論的引導(dǎo)等等。

公共關(guān)系被人們視為“一種特殊的管理職能”,就說(shuō)明了公共關(guān)系在管理一個(gè)組織方面有著極其重要的意義。讀完這本書(shū)后,我覺(jué)得作為學(xué)生會(huì)的干部,我們要認(rèn)真地學(xué)習(xí)好公共關(guān)系,利用公共關(guān)系來(lái)建設(shè)學(xué)生會(huì)的內(nèi)部文化,利用公共關(guān)系來(lái)實(shí)行有效溝通,以“和”為中心理念,以危機(jī)處理為重點(diǎn),使到同學(xué)們達(dá)到共識(shí),和諧相處,實(shí)現(xiàn)利益互惠和價(jià)值分享。

每當(dāng)在宣傳室調(diào)色,看到幾種單調(diào)的顏色在杯中調(diào)和,幻化成另一種顏色,我們都感動(dòng)欣喜,同時(shí)這又讓我們想到了我們?nèi)吮旧?,其?shí)也是代表一種顏色罷了,然而通過(guò)溝通與交融又可以創(chuàng)造出許多奇妙的組合,形成公共關(guān)系,豐富我們生活中的色彩。

公共行政學(xué)論文篇十二

按照中共峨山縣委的安排,xx年7月3日—15日,我參加了清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院舉辦的“峨山縣領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理研修班”為期13天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,我與其他學(xué)員一道,聆聽(tīng)了名師、專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)講授的“旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“新型工業(yè)化與自主創(chuàng)新”、“西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”、“環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)”、“公共危機(jī)與媒體應(yīng)對(duì)”、“國(guó)學(xué)智慧與現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)”、“城市規(guī)劃與管理”、“創(chuàng)新思維與科學(xué)決策”等專(zhuān)題,參觀(guān)考察了北京市的城市規(guī)劃和山東省濰坊市、壽光市、青州市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及青島市的部分工業(yè)企業(yè)。通過(guò)這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我受益匪淺,感觸頗深,增加了知識(shí),解放了思想,更新了觀(guān)念,拓展了眼界,為今后做好各項(xiàng)工作打下了基矗在此我就縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題談一談學(xué)習(xí)體會(huì):

一、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要緊跟世界的發(fā)展潮流。

隨著我國(guó)加入wto、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加緊密地與世界相融合,國(guó)內(nèi)外的任何情況,都直接或間接地影響著我們縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的挑戰(zhàn),世界經(jīng)濟(jì)版圖和產(chǎn)業(yè)分工正在調(diào)整,擴(kuò)內(nèi)需、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的發(fā)展要求給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放三十二年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了世界矚目的成就,但比較而言,我們的發(fā)展能耗高、污染重、對(duì)資源依賴(lài)性大、綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),與當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求不相符合,制約了我們的可持續(xù)發(fā)展。

“時(shí)代潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡”。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,我們一定要從全球的角度把握世界發(fā)展形勢(shì),把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)潮流,抓住機(jī)遇,趁勢(shì)而上,確保峨山的縣域經(jīng)濟(jì)在新一輪的發(fā)展中占有一席之地。

二、探索和建立適合峨山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

改革開(kāi)放以來(lái),東部沿海地區(qū)快速發(fā)展,形成了蘇南模式、溫州模式、珠三角模式等許多成功的典范:蘇南模式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體,依靠能人發(fā)展經(jīng)濟(jì),但居民生活水平不是很高;溫州模式是依靠民間資本發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì);珠三角模式是依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力以及低成本的技術(shù)發(fā)展出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),成為世界加工中心。這些發(fā)展模式各有成功之處,但我們與這些地方的自然條件、歷史文化、人才和資源稟賦不盡相同,只可借鑒,不可照搬,立足實(shí)際探索適合峨山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)我縣的發(fā)展?fàn)顩r,我們要抓住制定“十二五”發(fā)展計(jì)劃的時(shí)機(jī),以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主題,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線(xiàn),以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),堅(jiān)持走新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、產(chǎn)品市場(chǎng)化和國(guó)際化的發(fā)展之路,高起點(diǎn)謀劃未來(lái)峨山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、對(duì)峨山今后縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初步設(shè)想。

(一)加快發(fā)展新型工業(yè)化。工業(yè)化發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。我縣經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,形成了以礦冶、化工、酒類(lèi)、油料為主的特色產(chǎn)業(yè),有了一定的工業(yè)發(fā)展基矗,xx年全縣完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)增加值120526萬(wàn)元,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)7.6個(gè)百分點(diǎn),對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)61.2%,成為了我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但與其他縣區(qū)相比,我縣的工業(yè)水平依然很低,節(jié)能減排任務(wù)重,持續(xù)發(fā)展能力不高,迫切要求我們把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),我們要按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)模經(jīng)濟(jì)園區(qū)化、園區(qū)發(fā)展循環(huán)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳化”的思路,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保增長(zhǎng),以建設(shè)云南省鑄造產(chǎn)業(yè)核心區(qū)為重點(diǎn),樹(shù)立區(qū)域經(jīng)濟(jì)品牌,力爭(zhēng)建立1—2個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)化程度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),帶動(dòng)輻射面大、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)。

(二)努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)民增收困難,消費(fèi)能力弱,內(nèi)需不足,是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本原因。改革開(kāi)放以來(lái)的三十二年,我縣的農(nóng)業(yè)得到較大發(fā)展,解決了溫飽問(wèn)題,但農(nóng)民生活依然困難,城鄉(xiāng)差別不斷擴(kuò)大,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定產(chǎn)生了影響。作為西部不發(fā)達(dá)地區(qū),“三農(nóng)”問(wèn)題是當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迫切需要解決的問(wèn)題。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的途徑,主要是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,擴(kuò)充城鎮(zhèn)居民,減少農(nóng)民人口,增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差別。在今后的發(fā)展中,我們要注意抓以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是在確保糧食安全的前提下,以烤煙、油菜、蔬菜為主,穩(wěn)定產(chǎn)量,提高質(zhì)量,鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);加快推進(jìn)“2213”工程,盡快形成規(guī)?;男屡d特色產(chǎn)業(yè)。二是加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度,加快建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化組織,使農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng),提高效益。三是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,按照無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是建立完善土地流轉(zhuǎn)制度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

(三)大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,文化軟?shí)力是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)新能力的源泉,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越起著重要的作用。有專(zhuān)家指出:歷來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮之地,必然為文化興盛之邦。世界經(jīng)濟(jì)百年發(fā)展表明,財(cái)富和資金正在向文化厚重的地方流動(dòng)。我們?cè)诎l(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,不能忽視文化事業(yè)的發(fā)展。要全面實(shí)施峨山彝文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓項(xiàng)目、建基地、創(chuàng)精品,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須與旅游文化產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)結(jié)才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng),形成產(chǎn)業(yè)。旅游文化產(chǎn)業(yè)是資源消耗低、就業(yè)指數(shù)高、帶動(dòng)系數(shù)大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè),符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)熱點(diǎn),我們要充分利用峨山良好的生態(tài)資源和豐富的民族文化資源,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)整合,把旅游文化產(chǎn)業(yè)培育成一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。

(四)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,工業(yè)化創(chuàng)造供給,城市化創(chuàng)造需求。實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,是工業(yè)化發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的保證,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、推動(dòng)全面發(fā)展的有效途徑。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,是峨山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。峨山由于受地理?xiàng)l件限制,不可能實(shí)行“大拆大建”、無(wú)限擴(kuò)大城市規(guī)模,只能根據(jù)發(fā)展的需要科學(xué)規(guī)劃、合理布局、穩(wěn)步建設(shè),形成功能完善、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定,具有彝族文化特色的滇中生態(tài)城。一是按照“工業(yè)上山、項(xiàng)目入園、農(nóng)民進(jìn)城”的思路謀劃城鎮(zhèn)化發(fā)展,確立城市發(fā)展方向,合理功能分區(qū),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,搞好城市發(fā)展規(guī)劃。二是樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念,優(yōu)化城市投資環(huán)境,拓寬融資渠道,堅(jiān)持政府主導(dǎo),吸納社會(huì)資金,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商投資城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城市服務(wù)功能。三是積極探索城市管理的有效辦法,理順管理機(jī)制,完善管理制度,提高城市管理水平。

總的來(lái)說(shuō),謀劃縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,眼界要開(kāi)、理念要新、定位要準(zhǔn)、措施要實(shí),立足實(shí)際,開(kāi)拓未來(lái)。

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公共行政學(xué)論文篇十三

終于走完從起草到通過(guò)的漫漫20xx年立法之路,最終成為法律。該法將于20xx年1月1日起施行。

一、規(guī)范行政強(qiáng)制,避免公權(quán)力濫用。

行政強(qiáng)制法是一部規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的一部重要法律。

目前我國(guó)行政強(qiáng)制制度主要存在兩個(gè)方面問(wèn)題:一方面是。

“亂”,包括“亂”設(shè)行政強(qiáng)制和“濫”用行政強(qiáng)制,侵害了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益;另一方面是“軟”,行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制手段不足,對(duì)有些違法行為不能有效制止,有些行政決定不能得到及時(shí)執(zhí)行。

據(jù)了解,行政強(qiáng)制立法的指導(dǎo)思想有兩個(gè)方面,一方面賦予。

行政機(jī)關(guān)必要的手段,保證行政機(jī)關(guān)履行職責(zé),維護(hù)公共利益和公共秩序;同時(shí),對(duì)行政強(qiáng)制進(jìn)行規(guī)范,避免和防止權(quán)力的濫用,以保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

本法的調(diào)整范圍包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行兩方面。

內(nèi)容。其中,行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。

二、實(shí)施行政強(qiáng)制須遵循法定原則。

行政強(qiáng)制涉及公民、法人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),實(shí)施行政強(qiáng)制必須遵循一定的原則。本法為此規(guī)定了以下原則:。

1法定原則。行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,適用本法,并應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進(jìn)行。

2、適當(dāng)原則。行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)適當(dāng),采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。專(zhuān)家解釋,從實(shí)體上說(shuō),行政主體依法實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)行政管理所要求的目標(biāo)為限,應(yīng)該凍結(jié)部分資金的,不能凍結(jié)整個(gè)賬戶(hù)。從程序上說(shuō),行政強(qiáng)制主體所采取的手段與要達(dá)到的目標(biāo)之間必須有對(duì)應(yīng)關(guān)系,比如要扣押商店里的違禁品,不能扣押違禁品以外的其他商品。

3、堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則。實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。專(zhuān)家指出,行政強(qiáng)制只是促使當(dāng)事人履行法定義務(wù)的一種手段,不是目的。當(dāng)事人經(jīng)教育自覺(jué)改正違法行為,履行法定義務(wù)的,就不應(yīng)再采取行政強(qiáng)制。

4、不得為單位和個(gè)人謀利原則。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。

本法同時(shí)強(qiáng)調(diào),公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。

三、嚴(yán)格限制行政強(qiáng)制措施設(shè)定權(quán)。

明確行政強(qiáng)制的設(shè)定權(quán),是從源頭上解決行政強(qiáng)制“亂”的關(guān)鍵。過(guò)去由于沒(méi)有統(tǒng)一的行政強(qiáng)制法,立法法也沒(méi)有對(duì)行政強(qiáng)制的設(shè)定權(quán)作出明確劃分,行政強(qiáng)制的設(shè)定權(quán)不明確,不僅法律設(shè)定行政強(qiáng)制,法規(guī)、規(guī)章也在設(shè)定行政強(qiáng)制,甚至規(guī)章以下的規(guī)范性文件也設(shè)定行政強(qiáng)制。其后果是,行政機(jī)關(guān)在實(shí)施管理過(guò)程中“濫”用行政強(qiáng)制,侵害了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,也不符合依法行政的要求。

對(duì)此,本法明確規(guī)定:“行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定?!苯刂?0xx年上半年,行政法規(guī)中規(guī)定了行政強(qiáng)制措施的有96件。其中,17件是在法律對(duì)特定事項(xiàng)作了原則規(guī)定,同時(shí)授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定具體管理措施的情況下,國(guó)務(wù)院在行政法規(guī)中規(guī)定了行政強(qiáng)制措施。

為與此相銜接,本法規(guī)定,尚未制定法律,且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定除限制公民人身自由,凍結(jié)存款、匯款和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的行政強(qiáng)制措施。尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施、財(cái)物和扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。

本法還規(guī)定,法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類(lèi)作了規(guī)范的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是,法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的,行政法規(guī)可以設(shè)定除限制公民人身自由,凍結(jié)存款、匯款和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。

關(guān)于行政強(qiáng)制執(zhí)行,本法規(guī)定也應(yīng)由法律設(shè)定。法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

設(shè)定行政強(qiáng)制應(yīng)進(jìn)行事前論證。為規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,本法規(guī)定了設(shè)定行政強(qiáng)制的事前論證和實(shí)施中的評(píng)估程序。

本法規(guī)定:“起草法律草案、法規(guī)草案,擬設(shè)定行政強(qiáng)制的,起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn),并向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況?!?/p>

同時(shí),規(guī)定了行政強(qiáng)制實(shí)施中的評(píng)估程序:行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止;行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將意見(jiàn)報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān);公民、法人或者其他組織可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證,并以適當(dāng)方式予以反饋。

四、代履行排除暴力脅迫非法方式。

代履行是在當(dāng)事人不履行相關(guān)義務(wù)的情況下,行政機(jī)關(guān)為維護(hù)公共利益而代為履行的一種執(zhí)行方式。現(xiàn)有13部法律和19件行政法規(guī)規(guī)定了代履行,主要涉及維護(hù)交通安全、治理環(huán)境污染和保護(hù)自然資源等事項(xiàng)。

本法加強(qiáng)了對(duì)代履行的規(guī)范,行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。

同時(shí)規(guī)定,代履行的費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān)。但是,法律另有規(guī)定的除外。代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。

公共行政學(xué)論文篇十四

公共行政學(xué)一般指行政管理學(xué),它是一門(mén)研究政府對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效管理規(guī)律的科學(xué),是國(guó)家公務(wù)員和其他公共部門(mén)工作人員必備的知識(shí)。作為一門(mén)科學(xué),在20世紀(jì)初成立以來(lái),得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在發(fā)達(dá)國(guó)家,行政管理(公共行政)已成為一個(gè)獨(dú)立的,具有眾多理論流派,多學(xué)科交叉的,理論聯(lián)系實(shí)際的一門(mén)科學(xué)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)行政管理學(xué)的研究蓬勃發(fā)展。行政管理在各種管理中起領(lǐng)導(dǎo)、主管作用,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學(xué)、有效,直接影響著國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展。

行政管理在各種管理中起領(lǐng)導(dǎo)、主管作用,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學(xué)、有效,直接影響著國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展。與其他學(xué)科相區(qū)別正在于它特殊的研究對(duì)象--行政。它主要研究國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其官員依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀(guān)規(guī)律,具體來(lái)說(shuō),行政管理學(xué)研究的主體對(duì)象是行政機(jī)關(guān),在中國(guó)即國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府;行政管理學(xué)研究的客體對(duì)象是國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù);行政管理學(xué)的根本目的在于探討行政管理的`客觀(guān)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)行政管理的科學(xué)化。

1、行政管理的一般理論。主要研究和了解:行政管理學(xué)是一門(mén)綜合性、應(yīng)用性的科學(xué),行政環(huán)境和行政職能是行政活動(dòng)的依據(jù)和基礎(chǔ)。

2、行政管理的主體。主要研究和了解:行政組織和機(jī)構(gòu),行政領(lǐng)導(dǎo)以及執(zhí)行公務(wù)的工作人員。

3、行政管理的過(guò)程。主要研究和了解:行政管理是一個(gè)由多個(gè)環(huán)節(jié)和有機(jī)部門(mén)組成并有效運(yùn)作的過(guò)程。它們主要有行政決策、行政執(zhí)行、行政協(xié)調(diào)、行政信息、行政監(jiān)督。

4、行政管理的保障。主要研究和了解:行政管理過(guò)程要能夠順利運(yùn)行達(dá)到預(yù)期效果,必須依據(jù)一系列的保障手段。主要有:財(cái)務(wù)行政、行政法治、行政方法、行政道德。

5、行政管理的目的。主要研究和了解:提高行政效率是行政管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,而行政改革是提高行政效率的必由之路。

公共行政學(xué)論文篇十五

個(gè)人相片。

姓名:

性別:

民族:

漢族。

1981年7月26日。

證件號(hào)碼:

婚姻狀況:

未婚。

身高:

172cm。

體重:

60kg。

戶(hù)籍:

四川資陽(yáng)。

現(xiàn)所在地:

四川資陽(yáng)。

畢業(yè)學(xué)校:

學(xué)歷:

專(zhuān)科。

專(zhuān)業(yè)名稱(chēng):

電子商務(wù)。

畢業(yè)年份:

8年。

工作年限:

職稱(chēng):

求職意向。

職位性質(zhì):

全職。

職位類(lèi)別:

交通運(yùn)輸服務(wù)-司機(jī)。

職位名稱(chēng):

駕駛;銷(xiāo)售;。

工作地區(qū):

四川;。

待遇要求:

元/月不需要提供住房。

到職時(shí)間:

可隨時(shí)到崗。

技能專(zhuān)長(zhǎng)。

語(yǔ)言能力:

教育培訓(xùn)。

教育經(jīng)歷:

時(shí)間。

所在學(xué)校。

學(xué)歷。

1年7月-3年7月。

專(zhuān)科。

培訓(xùn)經(jīng)歷:

時(shí)間。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

證書(shū)。

工作經(jīng)歷。

所在公司:

成都中西街實(shí)業(yè)有限公司。

時(shí)間范圍:

3年8月-5年10月。

公司性質(zhì):

私營(yíng)企業(yè)。

所屬行業(yè):

辦公設(shè)備、文化體育休閑用品、家居用品。

擔(dān)任職位:

銷(xiāo)售管理-區(qū)域銷(xiāo)售經(jīng)理。

工作描述:

在公司劃分的區(qū)域范圍內(nèi)制定所屬團(tuán)隊(duì)工作計(jì)劃,拓展與維護(hù)客戶(hù)資源。

離職原因:

個(gè)人原因。

其他信息。

自我評(píng)價(jià):

思路決定出路方法決定成敗。

發(fā)展方向:

其他要求:

聯(lián)系方式。

公共行政學(xué)論文篇十六

消息是:盡管私有化對(duì)于校正公共部門(mén)的缺陷并非靈丹妙藥,但私有部門(mén)的確給公共項(xiàng)目帶來(lái)更有效率和更負(fù)責(zé)任的真正機(jī)會(huì);私有化的壞消息是:政治壓力可能導(dǎo)致私有部門(mén)能干得更好的事讓公共部門(mén)干,由公共部門(mén)干更適合的事反而讓私有部門(mén)去做。

到1990年,婦女在公共部門(mén)中的比例達(dá)到60%。婦女參與公共事務(wù)存在兩大問(wèn)題:一是工資偏低;二是所謂的“天花板效應(yīng)”――即高層管理階層的婦女比例偏低。筆者曾經(jīng)做過(guò)計(jì)算,按照二十世紀(jì)的發(fā)展趨勢(shì),要達(dá)到國(guó)會(huì)中男女?dāng)?shù)量平等需要4。女權(quán)主義組織分析家安克爾(joanacker)在《性別組織理論》(1992)一書(shū)中認(rèn)為,長(zhǎng)期男性對(duì)組織的控制導(dǎo)致了組織理論的男性觀(guān)點(diǎn):1.男女分工產(chǎn)生了男女不同的工作類(lèi)型;2.創(chuàng)立了男性組織標(biāo)志和形象;3.男女的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;4.由于組織內(nèi)男女分工和機(jī)會(huì)不均,不同性別應(yīng)有不同行為和態(tài)度的觀(guān)點(diǎn)逐漸成為心理和思維定勢(shì)。對(duì)組織和管理的女性觀(guān)點(diǎn)將會(huì)對(duì)公共行政學(xué)產(chǎn)生深刻的影響。公共行政學(xué)的女權(quán)主義理論家斯蒂夫(camillastivers)在《公共行政中的男女形象:合法性與行政國(guó)》(1993)中說(shuō),“只要行政領(lǐng)域被看成與性別無(wú)關(guān),婦女就將面對(duì)目前的霍布森(hobson)選擇,即或是接受男性行政標(biāo)志,或是接受官僚體制中靠邊站的地位”。

機(jī)構(gòu)前景:官僚體制改革還是質(zhì)量改善的繼續(xù)?

在二十世紀(jì)九十年代,新的管理見(jiàn)解對(duì)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如何被管理、下屬應(yīng)當(dāng)如何被指導(dǎo)、政府項(xiàng)目的消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)如何被對(duì)待等問(wèn)題有重大影響。1992年,巴澤勒(michaelbarzelay)與阿摩亞尼(babakarmajani)發(fā)表《突破官僚制:政府管理的新視野》。該書(shū)基于在明尼蘇達(dá)州的革新實(shí)驗(yàn),即通過(guò)強(qiáng)調(diào)顧客服務(wù)、給雇員授權(quán)、有選擇性的競(jìng)爭(zhēng)和減少行政規(guī)章制度而改變公共項(xiàng)目。兩位作者認(rèn)為,政府不應(yīng)當(dāng)是官僚型、規(guī)章制度約束、強(qiáng)調(diào)控制和沒(méi)有靈活性,他們向韋伯型的傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)理提出了挑戰(zhàn)。

[1][2][3][4][5]。

公共行政學(xué)論文篇十七

1999年4月29日,九屆全國(guó)人大會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,江簽署主席令予以頒布,于1999年10月1日起施行。原國(guó)務(wù)院修訂發(fā)布的《行政復(fù)議條例》同時(shí)廢止。

《行政復(fù)議法》的頒布,是自《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政處罰法》等行政法律頒布之后的又一部國(guó)家的行政大法?!缎姓?fù)議法》的頒布實(shí)施,將在我國(guó)初步形成較為完整的行政法律體系,對(duì)規(guī)范各級(jí)政府管理社會(huì)事務(wù),依法辦事、依法行政具有歷史性的意義。同時(shí),也是依照公平、公正、公開(kāi)、文明、合理地依法行政的原則,行使人民賦予的權(quán)利的基本準(zhǔn)則和要求。行政復(fù)議法的實(shí)施,將保證依法治國(guó)方略的實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)主義的民主與法制建設(shè)。

行政復(fù)議法頒布以后,國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)發(fā)布了《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉的通知》(國(guó)發(fā)[1999]10號(hào)文)。通知中指出:。

“保證行政復(fù)議法全面、正確的實(shí)施,并以此促進(jìn)各級(jí)政府和政府各部門(mén)依法行政,從嚴(yán)治政,建設(shè)廉潔、勤政、高效政府,是各級(jí)行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能,也是政府法制建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)”。

國(guó)務(wù)院同時(shí)要求,要扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)好、宣傳好行政復(fù)議法?!翱h級(jí)以上各級(jí)政府和政府各部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)要在本級(jí)政府或者本部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織本地方、本部門(mén)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作?!痹颇鲜≌舶l(fā)出《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉文件的通知》(云政發(fā)[1999]120號(hào)文),要求充分認(rèn)識(shí)到行政復(fù)議法的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)行政復(fù)議法,要把行政復(fù)議法的規(guī)定和相關(guān)知識(shí)作為基本的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)精學(xué)透。根據(jù)行政復(fù)議法和國(guó)務(wù)院以及省政府的有關(guān)規(guī)定,為迎接行政復(fù)議法在我委的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步使我委依法行政的工作規(guī)范化、法制化,結(jié)合省科委管理全省科技工作的具體要求,我們?cè)诮M織學(xué)習(xí)行政復(fù)議法中有以下體會(huì)。

一、《行政復(fù)議法》是規(guī)范和促進(jìn)各級(jí)行政。

行政復(fù)議制度是我國(guó)法律監(jiān)督制度的重要組成部分。我國(guó)的法律監(jiān)督制度有多種形式和多種層次,除了依據(jù)刑法、民法等法律實(shí)行的法律監(jiān)督以外,依據(jù)行政法實(shí)施行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的法律監(jiān)督也是社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的重要內(nèi)容。行政復(fù)議是行政復(fù)議機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)復(fù)議機(jī)關(guān))根據(jù)公民、法人和其他組織就行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所提出的復(fù)議申請(qǐng),對(duì)被申請(qǐng)人所作出的行政法論文具體行政行為,審查其是否合法、適當(dāng),并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。可以看出,行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)所作出的具體行政行為的審查和監(jiān)督,糾正違法的和不當(dāng)?shù)男姓袨?向公民、法人和其他組織提供法律救濟(jì)和法律援助,最大限度地保護(hù)他們的合法權(quán)益。

行政機(jī)關(guān)在行使人民賦予的社會(huì)管理權(quán)的時(shí)候,如果發(fā)生不當(dāng)?shù)男姓袨?侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,公民、法人和其他組織都可以依據(jù)行政復(fù)議法,向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng);行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過(guò)行政復(fù)議制度,可以審查行政機(jī)關(guān)的行政行為是否合法和適當(dāng),這樣一來(lái),既保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,又保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,從而達(dá)到從嚴(yán)治政,提高工作效率,加強(qiáng)廉政建設(shè),密切政府和人民群眾的關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治目的。

省科委是省政府主管全省科技工作的行政機(jī)關(guān),1998年6月,省人民政府法制局就依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)授權(quán)和經(jīng)省政府批準(zhǔn)的省科委的“三定方案”,認(rèn)定了省科委執(zhí)行科技法律法規(guī)的科技行政執(zhí)法權(quán)的主體資格。并依據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《云南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》、《云南省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《云南省民辦科技企業(yè)條例》、《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》、《基因工程安全管理辦法》,賦予省科委科技行政處罰權(quán)。同時(shí)省科委組建了科技行政執(zhí)法隊(duì)伍和科技行政執(zhí)法的法制督察隊(duì)伍。

地(州、市)級(jí)、縣級(jí)人民政府的科技行政主管部門(mén)同樣也依據(jù)以上的法律、法規(guī)和自治區(qū)的自治條例以及當(dāng)?shù)厝嗣裾C發(fā)的行政規(guī)章,享有科技行政管理權(quán)和處罰權(quán)。并在條件成熟的時(shí)候,也將由地(州、市)、縣人民政府認(rèn)定其執(zhí)行科技法律、法規(guī)的執(zhí)法主體資格和建立科技行政執(zhí)法隊(duì)伍。其中我省曲靖市科委已經(jīng)由曲靖市政府認(rèn)定了市科委的科技行政執(zhí)法主體資格,建立了行政執(zhí)法隊(duì)伍,并按省政府的要求制定了《曲靖市科學(xué)技術(shù)行政執(zhí)法責(zé)任制度體系》,有關(guān)依法行政的程序要件和必要的機(jī)構(gòu)設(shè)置已經(jīng)基本具備。

二、行政復(fù)議法對(duì)保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要作用。

公民、法人和其他組織是行政管理的相對(duì)人,處于被管理的地位,行政機(jī)關(guān)是否公平、公正、公開(kāi)、文明、合理的執(zhí)法,直接關(guān)系到他們的合法權(quán)益問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)看到,在行政機(jī)關(guān)行使人民賦予的權(quán)利的時(shí)候,確實(shí)存在著(一)不依法行使行政權(quán)利;(二)過(guò)當(dāng)行使行政權(quán)利;(三)不作為的行政行為;(四)執(zhí)法的主體不合法;(五)執(zhí)法的程序不合法等各類(lèi)問(wèn)題。無(wú)論以上何種行政行為的發(fā)生,都會(huì)直接或間接地影響政府依法行政,影響人民群眾的切身利益,影響政府公平、公正、公開(kāi)、合理、文明地行使對(duì)全社會(huì)的管理,影響政府機(jī)關(guān)在人民群眾中的威望和信譽(yù)。就科技管理工作而言,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府主管科技工作的職能部門(mén)在行使對(duì)全社會(huì)的科技工作的管理權(quán)時(shí),必然要與被管理者,也即公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)產(chǎn)生一定的關(guān)系,必然要涉及當(dāng)事人的權(quán)益,這時(shí),每一項(xiàng)行政行為是否合法、適當(dāng),是否侵犯了當(dāng)事機(jī)關(guān)依法行政、依法行使權(quán)利的重要行政大法行政復(fù)議制度是我國(guó)法律監(jiān)督制度的重要組成部分。我國(guó)的法律監(jiān)督制度有多種形式和多種層次,除了依據(jù)刑法、民法等法律實(shí)行的法律監(jiān)督以外,依據(jù)行政法實(shí)施行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的法律監(jiān)督也是社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的重要內(nèi)容。行政復(fù)議是行政復(fù)議機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)復(fù)議機(jī)關(guān))根據(jù)公民、法人和其他組織就行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所提出的復(fù)議申請(qǐng),對(duì)被申請(qǐng)人所作出的具體行政行為,審查其是否合法、適當(dāng),并作出復(fù)議決定的活動(dòng)??梢钥闯?行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)所作出的具體行政行為的審查和監(jiān)督,糾正違法的和不當(dāng)?shù)男姓袨?向公民、法人和其他組織提供法律救濟(jì)和法律援助,最大限度地保護(hù)他們的合法權(quán)益。

行政機(jī)關(guān)在行使人民賦予的社會(huì)管理權(quán)的時(shí)候,如果發(fā)生不當(dāng)?shù)男姓袨?侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,公民、法人和其他組織都可以依據(jù)行政復(fù)議法,向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng);行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過(guò)行政復(fù)議制度,可以審查行政機(jī)關(guān)的行政行為是否合法和適當(dāng),這樣一來(lái),既保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,又保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,從而達(dá)到從嚴(yán)治政,提高工作效率,加強(qiáng)廉政建設(shè),密切政府和人民群眾的關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治目的。

省科委是省政府主管全省科技工作的行政機(jī)關(guān),1998年6月,省人民政府法制局就依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)授權(quán)和經(jīng)省政府批準(zhǔn)的省科委的“三定方案”,認(rèn)定了省科委執(zhí)行科技法律法規(guī)的科技行政執(zhí)法權(quán)的主體資格。并依據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

三、《行政復(fù)議法》的幾個(gè)重要特點(diǎn)。

(一)與1990年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《行政復(fù)議條例》相比,行政復(fù)議法最明顯的特點(diǎn)是建立了獨(dú)立和完整的行政復(fù)議制度。它摒棄了原行政復(fù)議的司法化的特點(diǎn),同時(shí)又結(jié)合我國(guó)國(guó)情,形成了獨(dú)具我國(guó)特色的新的行政復(fù)議制度:(1)制定了“便民、及時(shí)的原則”,在具體實(shí)施中可以通過(guò)“口頭申請(qǐng)”、并規(guī)定“不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用”等方便群眾的做法;(2)擴(kuò)大了行政復(fù)議法的范圍,凡是公民、法人和其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益,都可以向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng);(3)賦予當(dāng)事人可以要求行政機(jī)關(guān)對(duì)具本行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件進(jìn)行審查的權(quán)力;(4)規(guī)定各級(jí)政府和各級(jí)行政部門(mén)不再另外組建行政復(fù)議機(jī)構(gòu),也不再成立行政復(fù)議委員會(huì),而是由行政機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),使行政復(fù)議工作成為行政機(jī)構(gòu)的日常工作;(5)確立了國(guó)務(wù)院受理各省級(jí)政府和國(guó)務(wù)院各部門(mén)的行政復(fù)議案件的最終裁決制度,加強(qiáng)了國(guó)務(wù)院對(duì)所屬部門(mén)和省級(jí)政府的監(jiān)督;(6)賦予當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議案件管轄權(quán)的自由選擇權(quán)。即復(fù)議機(jī)關(guān)可以是本級(jí)政府,也可以是上級(jí)人民政府的主管部門(mén),選擇誰(shuí)作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)是當(dāng)事人自己的權(quán)利。以上這些都與過(guò)去的“準(zhǔn)司法化”

的行政復(fù)議制度不同,使人民群眾覺(jué)得到政府或行政機(jī)關(guān)要求行政復(fù)議,并不是在打官司,而是一項(xiàng)很普通、正常的事情。這就使復(fù)行政復(fù)議工作能夠在最大范圍內(nèi)開(kāi)展,極大地方便人民群眾和基層百姓,最大限度地保護(hù)他們的合法權(quán)益。

(二)行政復(fù)議法立法原則的特點(diǎn)。行政復(fù)議法的立法原則有5點(diǎn):(1)合法原則;(2)公正原則;(3)公開(kāi)原則;(4)及時(shí)原則;(5)便民原則。要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)在履行行政復(fù)議職責(zé)時(shí),必須要遵循這些原則。其中及時(shí)和便民原則體現(xiàn)了該法的重要特點(diǎn)。及時(shí)原則主要體現(xiàn)在政府和行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí),要從有利于人民群眾切身利益的角度及時(shí)地、快速地履行行政復(fù)議職責(zé),糾正了以往實(shí)施《行政復(fù)議條例》時(shí)由于申請(qǐng)復(fù)議時(shí)的條條框框較多,時(shí)效過(guò)長(zhǎng),申請(qǐng)復(fù)議不方便的弊病,現(xiàn)行行政復(fù)議法規(guī)定,“行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)義申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查”,“對(duì)依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人。”所有這些規(guī)定,有利于為人民群眾及時(shí)快速的解決問(wèn)題。堅(jiān)持便民原則。首先,行政復(fù)議法將相對(duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議的期限由原復(fù)議條例規(guī)定的15日改為60日;第二,申請(qǐng)復(fù)議可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng);第三,對(duì)群眾難以弄清楚究竟向哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的復(fù)雜情況,可以直接向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府提出復(fù)議申請(qǐng),然后由該縣級(jí)地方人民政府負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送。

(三)獨(dú)具特色的法律責(zé)任制度。與《行政復(fù)議條例》相比,行政復(fù)議法強(qiáng)化了對(duì)復(fù)議活動(dòng)的監(jiān)督,加重了對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)和被申請(qǐng)人(即作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān))的法律責(zé)任,而去掉了對(duì)復(fù)議參加人的法律責(zé)任。對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請(qǐng)和不按規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的;或者在法定時(shí)間內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的;對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動(dòng)中徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以依法給予行政處分,包括降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)被申請(qǐng)人不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料;阻撓、變相阻撓公民、法人和其他組織等申請(qǐng)行政復(fù)議的;不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,也可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處以包括降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分。這些有針對(duì)性的具體規(guī)定,進(jìn)一步明確了法律責(zé)任,以促使行政機(jī)關(guān)認(rèn)真履行復(fù)議職責(zé),真正把行政復(fù)議制度落到實(shí)處。

四、學(xué)習(xí)、貫徹、實(shí)施行政復(fù)議法,有效規(guī)范行政行為根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1999]10號(hào)文件,和云政發(fā)[1999]10號(hào)文件的要求,要從貫徹執(zhí)行依法治國(guó)的基本方略、嚴(yán)格依法行政的高度,提高對(duì)行政復(fù)議的認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到行政復(fù)議法不僅僅是規(guī)范行政機(jī)關(guān)管理社會(huì)事務(wù)的法律,是規(guī)范依法辦事、依法行政的法律,也是保護(hù)千百萬(wàn)人民群眾切身利益的法律,同時(shí)更是交給他們?nèi)绾芜M(jìn)行行政復(fù)議、如何“向行政機(jī)關(guān)討個(gè)說(shuō)法”的法律,它既是一部程序法,又是一部實(shí)體法,體現(xiàn)了我黨全心全意為民服務(wù)的宗旨。因而國(guó)務(wù)院要求讓其“家喻戶(hù)曉、使人民群眾熟悉行政復(fù)議制度”。作為科技戰(zhàn)線(xiàn),應(yīng)當(dāng)讓行政復(fù)議法為廣大科技人員和科技管理人員深入了解,使省科委在推進(jìn)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護(hù)和發(fā)展我國(guó)自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理全省科技進(jìn)步事業(yè),推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的過(guò)程中,保護(hù)科技人員和科研機(jī)構(gòu)的合法本站權(quán)益、依照科技法律法規(guī)和行政法律的要求,代寫(xiě)論文依法管理,提高行政執(zhí)法水平,把科技事業(yè)納入法制化管理軌道。同時(shí),由于行政復(fù)議工作是一項(xiàng)法律性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)的工作,應(yīng)當(dāng)結(jié)合行政復(fù)議法的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員和法制工作機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)。要求通過(guò)對(duì)該法的學(xué)習(xí),把法律和相關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)知識(shí)扎扎實(shí)實(shí)學(xué)好,認(rèn)識(shí)施行行政復(fù)議法的重要意義,深刻領(lǐng)會(huì)法律的精神實(shí)質(zhì),提高依法行政的水平和能力,保證行政復(fù)議法的順利施行。

公共行政學(xué)論文篇十八

一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)型決策的就魅力在于風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存,成則王敗則寇,沒(méi)有勇氣,沒(méi)有毅力,一般人是很難嘗試的。這就是為什么現(xiàn)在中國(guó)很多領(lǐng)導(dǎo)都固步自封,寧愿讓自己思想僵化,也不肯有所創(chuàng)新的原因所在,也正是為什么創(chuàng)新思維,創(chuàng)新意識(shí)被炒得這么火的根源。當(dāng)一個(gè)社會(huì)需要這樣大張旗鼓的去提倡什么,那么現(xiàn)狀一定是已經(jīng)很不堪的了。

做一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)型決策,意味著與一切不可知的因素抗衡。孟子講究天時(shí)地利人和。然而即使在這樣的情況下,也一樣會(huì)有種種失敗的條件的產(chǎn)生,我們把它叫做風(fēng)險(xiǎn),而另一些膽小的人把它叫做命運(yùn)。

其實(shí)命運(yùn)的問(wèn)題很簡(jiǎn)單,當(dāng)它的選擇和你的心意時(shí),自然可以信它順?biāo)?。?dāng)它把不合你意的東西強(qiáng)加給你時(shí),你若信了,就只能乖乖的被它俘虜。而王小波曾經(jīng)說(shuō)過(guò),永不妥協(xié)就是拒絕命運(yùn)的安排,直到它回心轉(zhuǎn)意,拿出我能接受的東西來(lái)。世界上證明命運(yùn)的無(wú)情與殘酷的最好的例子莫過(guò)于俄狄浦斯的故事。但是倘若俄狄浦斯的父親沒(méi)有被命運(yùn)的戲言捉弄,也不會(huì)讓弒父娶母的荒謬變?yōu)檎鎸?shí)。

風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)名詞,有的人會(huì)產(chǎn)生焦慮恐懼不知所措的感覺(jué),而有的人會(huì)產(chǎn)生躍躍欲試,奮力一搏的豪情。不能單純的評(píng)價(jià)那種感覺(jué)正確,就像無(wú)法分辨悲觀(guān)主義和樂(lè)觀(guān)主義孰優(yōu)孰劣那樣。有的人為了克服避免及壓制焦慮和恐懼,做了大量的充分的細(xì)致的入微的準(zhǔn)備,力圖使風(fēng)險(xiǎn)降到最小。而有的人因?yàn)槊つ康淖晕蚁嘈偶盀榱讼硎芤粓?chǎng)類(lèi)似于豪賭的快感陷入了困窘的境地,想要全身而退已不再可能。

客觀(guān)的講,當(dāng)一個(gè)決策失敗的時(shí)候,意味著前期做的種種的努力都付諸東流。已經(jīng)擁有的一切都不得不放棄,甚至要賠上自己的種種為其負(fù)責(zé)。這種不成比例的投入與產(chǎn)出確實(shí)讓人無(wú)奈,因此薩特說(shuō):“選擇意味著承擔(dān)”。

老師是個(gè)很年輕的老師,也很有魅力,講起課來(lái)滔滔不絕口若懸河,而且總是能大段大段的引用儒家的經(jīng)史子集,那種恰到好處的自然的魅力很讓人羨慕。我常常想如果換作我是老師的話(huà),面對(duì)學(xué)生已經(jīng)先像沈從文一樣緊張的說(shuō)不出話(huà)來(lái)了。我在下面如平原走馬的幻想的時(shí)候,老師又說(shuō),無(wú)他,為孰而。熟能生巧,誰(shuí)都可以做到百步穿楊。你不要總是仰視,你要攀登。當(dāng)你攀登上來(lái),你漸漸就可以平視他甚至俯視他了。

熙恩老師也說(shuō)過(guò)類(lèi)似的話(huà):不要把他神化了。

很多時(shí)候我清晰地知道自己的問(wèn)題所在,正因?yàn)檫@種清晰,我在盡力躲開(kāi)它們,就像每個(gè)人面對(duì)總會(huì)到來(lái)的死亡,卻盡力生活好每一天一樣??墒菃?wèn)題是,我的問(wèn)題并不如同死亡一樣那么客觀(guān)。很多主觀(guān)的因素讓它更加錯(cuò)綜復(fù)雜,再加上時(shí)間的流逝,已經(jīng)變成一團(tuán)亂亂糟糟的線(xiàn)團(tuán)。每次我想找到原點(diǎn)重新把它梳理平整,結(jié)果都是讓它變得更糟糕。真可惜,我沒(méi)有亞歷山大智慧的寶劍。

可是,誰(shuí)會(huì)舍得把我的夢(mèng)搖醒了,宣布幸福不會(huì)來(lái)了。

公共行政學(xué)論文篇十九

一、行政學(xué)研究政府嗎。

在人們的觀(guān)念中,往往認(rèn)為行政學(xué)就是研究政府管理的。但“政府”這個(gè)概念實(shí)際上是一個(gè)政治學(xué)的概念。所謂政府是指“政議之府”。一般說(shuō)來(lái),總是在探討政府與社會(huì)以及其它國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系時(shí),才會(huì)使用政府的概念,特別是當(dāng)一個(gè)問(wèn)題屬于政治學(xué)的范疇時(shí),肯定會(huì)涉及到政府這個(gè)概念,但如果在這個(gè)層面上來(lái)探討行政學(xué),就顯得有所牽強(qiáng),以致于在行政學(xué)的研究和敘述中,何時(shí)使用政府和行政這兩個(gè)概念都表現(xiàn)出了很大的隨意性。

政府與行政的關(guān)系可以這樣來(lái)理解:行政行為產(chǎn)生于政府和由政府中的組織機(jī)構(gòu)或人員來(lái)承擔(dān)。行政學(xué)在政府中所看到的是一個(gè)行政體系,而不是政府本身。如果說(shuō)行政學(xué)是以政府為研究對(duì)象的話(huà),那是不準(zhǔn)確的。因?yàn)?,站在行政學(xué)的視角上,政府是以行政體系而存在的,行政體系是經(jīng)過(guò)行政學(xué)的抽象而確立起來(lái)的研究對(duì)象?;蛘哒f(shuō),行政學(xué)并不研究政府的全部,它只研究政府的行政行為以及與行政行為相關(guān)的各個(gè)方面的內(nèi)容。對(duì)于政府的政治歸屬問(wèn)題,行政學(xué)可以不去涉獵,它的研究更多地傾向于技術(shù)性的方面,是屬于技術(shù)抽象意義上的行政。所以,在行政學(xué)的研究中,受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練或有著專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的人,一般來(lái)說(shuō)不習(xí)慣于使用政府這樣的概念,他們總是努力地使用行政的概念。比如,用行政主體、行政組織、行政機(jī)構(gòu)、行政部門(mén)等一系列概念來(lái)取代作為政治學(xué)概念的政府。即使在使用政府這個(gè)概念時(shí),他們的真實(shí)所指也是政府的行政體系以及行政行為。可見(jiàn),我們雖然把行政學(xué)定義為專(zhuān)門(mén)研究現(xiàn)代政府管理國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)的科學(xué),但是,這里所講的政府,只是指與行政活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的方面,并不包含對(duì)政府的一切方面的研究。

在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),行政學(xué)是作為政治學(xué)的分支學(xué)科而存在的,所以,它需要接受政治學(xué)的政府概念。作為政治學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科,行政學(xué)的研究?jī)?nèi)容必然很具體。因其自身不需要有什么理論,它作為一個(gè)學(xué)科而能夠成立的理論是由政治學(xué)賦予的。雖然19世紀(jì)末20世紀(jì)初行政學(xué)被作為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科提了出來(lái)[2],但它只是更多地引進(jìn)了管理學(xué)方面的內(nèi)容,而在學(xué)科的理論歸屬上,還是沒(méi)有走出政治學(xué)為它劃定的界限。行政學(xué)沒(méi)有自己獨(dú)立的理論建樹(shù),政府的概念成了行政學(xué)分析自己的研究對(duì)象的障礙。使得對(duì)于“行政學(xué)是否是一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科”的問(wèn)題一直有人表示疑義??茖W(xué)界有著不成文的默契:一個(gè)沒(méi)有自己獨(dú)立理論的學(xué)科決不被看作是一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科。行政學(xué)要想成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科,就不能現(xiàn)成地接受政治學(xué)為他提供的政府理論,它需要把政府抽象為行政體系,并加以分析,才有可能從根本上解決行政學(xué)作為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科存在的問(wèn)題。我們相信,隨著一批有著行政學(xué)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的學(xué)人的出現(xiàn),它的研究會(huì)從對(duì)行政體系的分析入手,來(lái)建構(gòu)行政學(xué)的學(xué)科體系和確定研究的基本內(nèi)容。

二、行政學(xué)是不是管理學(xué)。

在我國(guó)的行政學(xué)研究中,行政學(xué)這個(gè)學(xué)科也被表述為行政管理學(xué),這就造成了行政學(xué)與管理學(xué)之間劃界不清,在教學(xué)和研究實(shí)際中,這已經(jīng)成了行政學(xué)的學(xué)科尷尬。從行政管理學(xué)的概念可以看出,在一定程度上,人們是把行政學(xué)作為管理學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科來(lái)看待的,是一門(mén)特殊的具體的管理學(xué)科,即關(guān)于行政的管理學(xué)。根據(jù)這個(gè)思路,有的學(xué)者提出,既然行政的概念本身就包含著管理的含義,那就不應(yīng)當(dāng)同義反復(fù)地稱(chēng)行政管理學(xué),而應(yīng)當(dāng)稱(chēng)作為政府管理學(xué),即政府既是管理主體又是管理對(duì)象。這在表面上看來(lái)是合理的。但是,深入一步就會(huì)看到,政府是一個(gè)政治學(xué)的概念,在這個(gè)概念下進(jìn)行行政學(xué)的學(xué)科建設(shè)和研究?jī)?nèi)容的延展,就會(huì)遇到一些無(wú)法回答的問(wèn)題。比如,根據(jù)政治學(xué)的思路所建構(gòu)的管理學(xué)究竟應(yīng)當(dāng)是一門(mén)管理學(xué)還是一門(mén)政治學(xué)。事實(shí)上,行政學(xué)時(shí)常為了自己是管理學(xué)還是政治學(xué)而發(fā)生爭(zhēng)論,因?yàn)檫@是關(guān)系到行政學(xué)的研究?jī)?nèi)容和方法的問(wèn)題,如果說(shuō)行政學(xué)是政治學(xué)或作為政治學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科而存在的話(huà),那么在行政學(xué)研究中就需要更多地引入政治的觀(guān)念和原則,而且,如果把行政學(xué)定位在政府管理和管理政府的學(xué)科位置上,它也就勢(shì)必會(huì)遇到必須回答的政治問(wèn)題。但是,稱(chēng)之為政府管理學(xué)實(shí)際上又是把它作為一門(mén)管理學(xué)來(lái)看待的。管理學(xué)在20世紀(jì)的發(fā)展中,一個(gè)最為典型的特征就是根據(jù)科學(xué)的原則來(lái)進(jìn)行管理學(xué)的學(xué)科建構(gòu),排斥價(jià)值因素的干擾。

在某種意義上,政治學(xué)與管理學(xué)是兩門(mén)相距甚遠(yuǎn)的科學(xué),各自有著自己獨(dú)立的學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)和方法論原則,而且這些標(biāo)準(zhǔn)和原則沖突極大。雖然在20世紀(jì)的后半期政治學(xué)出現(xiàn)過(guò)科學(xué)化的努力,有的學(xué)者試圖建立所謂政治科學(xué),但這種努力并沒(méi)得到廣泛認(rèn)同,事實(shí)也證明這種努力不可能取得真正有實(shí)質(zhì)意義的結(jié)果。管理學(xué)的發(fā)展中也有著管理文化學(xué)派的理論出現(xiàn),可也至多只是提出了在管理中要重視文化因素,注重人的價(jià)值觀(guān)念對(duì)管理過(guò)程的影響,提出了不同文化類(lèi)型中的管理問(wèn)題,但管理學(xué)家們從來(lái)也未準(zhǔn)備建立不同文化類(lèi)型的管理學(xué),至今我們也無(wú)法設(shè)想所謂美國(guó)的管理學(xué)或日本的管理學(xué),更不可能設(shè)想有所謂社會(huì)主義的管理學(xué)或資本主義的管理學(xué)??傊?,政治學(xué)管理學(xué)化和管理學(xué)政治學(xué)化都是不可能的。

在這種情況下,如果讓行政學(xué)在政治學(xué)和管理學(xué)這樣兩個(gè)學(xué)科之間做出妥協(xié)是不可能的,至多只能是以行政學(xué)家的個(gè)人取向來(lái)確定行政學(xué)的學(xué)科位置。行政學(xué)家在研究行政學(xué)時(shí)若是服務(wù)于統(tǒng)治目的的,為了強(qiáng)化統(tǒng)治行為的合法性而謀求技術(shù)支持,或者為了統(tǒng)治的行政模式進(jìn)行辯護(hù)的話(huà),會(huì)更多地運(yùn)用政治的思想方法來(lái)解決行政學(xué)問(wèn)題。當(dāng)行政學(xué)家站在管理的視角上來(lái)研究行政學(xué)時(shí),他會(huì)根據(jù)管理學(xué)的學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)和方法論原則去建構(gòu)行政學(xué)。但是,在人類(lèi)歷史上,一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段中,產(chǎn)生于政府之中的行政行為都是服務(wù)于統(tǒng)治的目的的,政府中的行政體制結(jié)構(gòu)也從屬于統(tǒng)治的需要,這種服務(wù)于統(tǒng)治的和主要執(zhí)行著統(tǒng)治職能的行政是一切傳統(tǒng)社會(huì)中的行政模式。在近代社會(huì),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的分離,政府的統(tǒng)治職能和管理職能形成了一個(gè)以服務(wù)于管理為目的和主要擔(dān)負(fù)著管理職能的政府行政模式。我們把前者稱(chēng)作為統(tǒng)治行政,把后者稱(chēng)為管理行政。

統(tǒng)治行政和管理行政作為人類(lèi)行政發(fā)展史上的兩個(gè)階段或兩種行政模式都有著歷史性,它們都不是人類(lèi)行政的終極模式,未來(lái)還必將有一種新型的行政模式取代它們。所以,無(wú)論從政治學(xué)還是從管理學(xué)的角度去建構(gòu)行政學(xué),都是不可取的。行政學(xué)在歷史上的不同階段與政治學(xué)和管理學(xué)的淵源關(guān)系,只是證明了行政學(xué)曾在一個(gè)時(shí)期是作為政治學(xué)的分支學(xué)科而存在的,而在另一個(gè)時(shí)期是作為管理學(xué)的.一個(gè)分支學(xué)科存在的,但在其發(fā)展過(guò)程中,有著獨(dú)立化的進(jìn)程,今天已經(jīng)表現(xiàn)出作為一個(gè)獨(dú)立學(xué)科存在的可能性了。認(rèn)識(shí)行政學(xué)發(fā)展的這個(gè)特征,對(duì)于行政學(xué)的研究來(lái)說(shuō),就找到了一個(gè)努力的方向。即在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),行政學(xué)研究工作的重心是把行政學(xué)作為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科來(lái)建設(shè)。

三、行政學(xué)是不是一門(mén)交叉學(xué)科。

有人認(rèn)為行政學(xué)是一門(mén)“邊緣學(xué)科”或“交叉學(xué)科”。這種觀(guān)點(diǎn)其實(shí)是很不負(fù)責(zé)任的,是那種不愿對(duì)新興學(xué)科作深入研究而又要對(duì)學(xué)科進(jìn)行定位的托詞。任何一門(mén)學(xué)科在其剛剛出現(xiàn)的時(shí)候,都具有邊緣性和交叉性,但是它的邊緣性和交叉性都是它初生時(shí)期的“胎毛”,一俟它走向成熟,就會(huì)蛻掉這些“胎毛”?;蛘哒f(shuō),我們無(wú)法把任何一門(mén)成熟的學(xué)科稱(chēng)作邊緣學(xué)科或交叉學(xué)科,只是當(dāng)這門(mén)學(xué)科還不成熟的時(shí)候,才這樣臨時(shí)性地描述它。行政學(xué)的發(fā)展迄今為止還具有邊緣性和交叉性的特點(diǎn),但這個(gè)。

特點(diǎn)不應(yīng)當(dāng)加以強(qiáng)化,而應(yīng)當(dāng)在學(xué)科發(fā)展中逐漸通過(guò)學(xué)科自身的研究對(duì)象和研究范圍的確定,通過(guò)自己獨(dú)立的理論建構(gòu)來(lái)加以消除。

行政學(xué)是否是一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科,首先取決于它是否有著自己獨(dú)立的研究對(duì)象,我們不同意把行政學(xué)僅僅看作是研究政府管理的,這往往會(huì)把行政學(xué)的研究對(duì)象與政治學(xué)的研究對(duì)象相混同。同樣,我們提出“統(tǒng)治行政”與“管理行政”概念時(shí),也要強(qiáng)調(diào)人類(lèi)的行政歷史有過(guò)統(tǒng)治行政的歷史時(shí)期和管理行政的歷史時(shí)期,但在人類(lèi)的未來(lái),可能會(huì)是一種既不同于統(tǒng)治行政也不同于管理行政的服務(wù)行政。所以,不能因?yàn)槲覀冋幱谝粋€(gè)管理行政的時(shí)代,就把行政學(xué)簡(jiǎn)單地看作是管理學(xué),或管理學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科。這就決定了行政學(xué)既不應(yīng)像政治學(xué)那樣把政府作為一個(gè)完整的對(duì)象來(lái)加以考察,也不應(yīng)像管理學(xué)那樣主要通過(guò)對(duì)管理過(guò)程和管理行為的分析來(lái)進(jìn)行自己的學(xué)科建構(gòu)。行政學(xué)需要從政府這個(gè)實(shí)體中抽象出行政體系的概念,通過(guò)對(duì)它的分析來(lái)確定行政體系的合理性結(jié)構(gòu),把握行政體系運(yùn)行起來(lái)的內(nèi)部的和外部的機(jī)制。當(dāng)然,處在管理主義泛濫于社會(huì)科學(xué)的一切領(lǐng)域的時(shí)代,在行政學(xué)的研究中更多地接受管理主義的洗禮也是難以避免的,我們的愿望是,依然把行政學(xué)作為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科來(lái)加以建構(gòu)。

鑒于行政學(xué)與政治學(xué)和管理學(xué)的淵源關(guān)系,在它形成和發(fā)展的早期階段曾經(jīng)從政治學(xué)和管理學(xué)中汲取了豐富的營(yíng)養(yǎng),這對(duì)于行政學(xué)的成長(zhǎng)是至關(guān)重要的,在行政學(xué)今后的發(fā)展過(guò)程中,還會(huì)不斷地從政治學(xué)和管理學(xué)那里學(xué)習(xí)和借鑒理論和方法。同樣,它也不斷地從法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等各門(mén)學(xué)科中汲取有益的因素。而且,我們發(fā)現(xiàn),各國(guó)都有一大批原先學(xué)習(xí)和研究其它學(xué)科的學(xué)者們不斷地加盟到行政學(xué)的研究中來(lái),為行政學(xué)帶來(lái)其它學(xué)科的理論和方法,這對(duì)于推動(dòng)行政學(xué)的發(fā)展是極其有益的,也正是由于這個(gè)原因才使行政學(xué)成為一門(mén)當(dāng)代的顯學(xué)。但是,行政學(xué)從其它學(xué)科中學(xué)習(xí)和借鑒所有有價(jià)值因素的行為,并沒(méi)有推動(dòng)行政學(xué)朝著邊緣化交叉化的方向前進(jìn),反而更加促進(jìn)了行政學(xué)的成熟,使它作為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科的特征更加突出了出來(lái)。

四、行政學(xué)的研究?jī)?nèi)容。

認(rèn)為行政學(xué)是專(zhuān)門(mén)研究政府管理國(guó)家與社會(huì)公共事務(wù)的科學(xué),這是對(duì)行政學(xué)的一般性定義,這在很大程度上屬于描述性的。具體地考察,行政學(xué)其實(shí)是以行政體系及其運(yùn)行為研究對(duì)象的,是在研究行政體系及其運(yùn)行機(jī)制的過(guò)程中尋找優(yōu)化國(guó)家與社會(huì)公共事務(wù)管理途徑的科學(xué)。也就是說(shuō),行政體系及其運(yùn)行機(jī)制就是行政學(xué)的研究?jī)?nèi)容。

行政有著自己的歷史,每個(gè)時(shí)期的行政體系都是建立在一定的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的基礎(chǔ)上的,反映著它們的要求并為它們提供整體支持。從行政體系的結(jié)構(gòu)來(lái)看,它主要包括3個(gè)方面:(1)由行政體制、行政組織、行政機(jī)構(gòu)、行政人事資源等要素構(gòu)成的客觀(guān)結(jié)構(gòu)系統(tǒng);(2)由行政權(quán)力、行政法律、行政政策、行政管理方法等要素構(gòu)成的主觀(guān)結(jié)構(gòu)系統(tǒng);(3)由行政意志、行政義務(wù)、行政責(zé)任、行政人格等要素構(gòu)成的價(jià)值結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。這3個(gè)系統(tǒng)在總體上的動(dòng)態(tài)平衡是行政體系健全的標(biāo)志,而它們的協(xié)調(diào)運(yùn)行則表現(xiàn)為行政體系的功能。

行政體系的客觀(guān)結(jié)構(gòu)是行政體制、行政組織、行政機(jī)構(gòu)和行政人事資源等物質(zhì)性客觀(guān)要素之間關(guān)系的存在和運(yùn)作方式,是行政體系的客觀(guān)形式。廣義地講,客觀(guān)物質(zhì)環(huán)境因素也是其客觀(guān)結(jié)構(gòu)的要素。因?yàn)椋陀^(guān)物質(zhì)環(huán)境影響或制約著行政體系的客觀(guān)結(jié)構(gòu),行政體制的選擇、組織的建立、機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人事的狀況都在很大程度上取決于行政體系的客觀(guān)物質(zhì)環(huán)境的狀況。行政學(xué)在研究行政體系的客觀(guān)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中,形成了關(guān)于行政人員、行政組織、行政機(jī)構(gòu)設(shè)置以及公務(wù)員制度的理論,并且包含著相應(yīng)的行政體系得以運(yùn)行的物質(zhì)的和財(cái)政的保障條件和方式。

行政體系的主觀(guān)結(jié)構(gòu)是指行政權(quán)力、行政法律、行政政策和行政管理方法等屬于精神形態(tài)的主觀(guān)要素構(gòu)成的各種關(guān)系的總和,它是行政體系的主觀(guān)形式。在廣義上,也應(yīng)包括占統(tǒng)治地位的政治觀(guān)念、思想意識(shí)形態(tài)和文化心理結(jié)構(gòu)等因素。當(dāng)然,行政權(quán)力是一種客觀(guān)力量,但在本質(zhì)上是行政客體的主觀(guān)認(rèn)同。所以,它是以組織權(quán)威的形式出現(xiàn)的。行政法律和政策,是客觀(guān)的社會(huì)關(guān)系的反映,是統(tǒng)治意志及其觀(guān)念的形式化。行政管理方法是對(duì)行政管理客觀(guān)規(guī)律的認(rèn)識(shí),是前人經(jīng)驗(yàn)的凝結(jié)。與客觀(guān)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)相比,行政體系的主觀(guān)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)具有系統(tǒng)整體的相對(duì)靈活性和變動(dòng)性。由于與具體的行政關(guān)系、行政行為之間的聯(lián)系更為密切,因而,行政關(guān)系、行政行為的狀況會(huì)不斷地反映到行政主觀(guān)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)上來(lái)。一般情況下,行政主觀(guān)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)是在保持自身基本不變的前提下對(duì)行政關(guān)系、行政行為加以調(diào)整。但是,現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的千變?nèi)f化總是不斷地向既定的行政關(guān)系、行政行為提出挑戰(zhàn),要求它們不斷地通過(guò)變更而適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的需要。這種變化達(dá)到一定程度時(shí),就會(huì)提出改變行政體系主觀(guān)結(jié)構(gòu)方式的要求。因而,行政主觀(guān)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)擁有積極的、活躍的不穩(wěn)定結(jié)構(gòu),行政體系的變化、發(fā)展總是首先表現(xiàn)為其主觀(guān)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的變動(dòng)。當(dāng)然,行政體系的變化往往直接地表現(xiàn)為國(guó)家統(tǒng)治階層順應(yīng)社會(huì)生活經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求而采取的自覺(jué)行動(dòng)。所以,通過(guò)對(duì)行政體系主觀(guān)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的研究,可以準(zhǔn)確地把握行政體系的內(nèi)部職能和外部職能的實(shí)現(xiàn)狀況,可以較好地認(rèn)識(shí)和處理行政與其政治和文化生態(tài)之間的關(guān)系,可以理解行政改革和發(fā)展的動(dòng)力所在,并為行政改革作出切合實(shí)際的方案設(shè)計(jì)。

行政體系的價(jià)值結(jié)構(gòu)主要是指行政組織、行政人員或公務(wù)員的行政意志、行政義務(wù)、行政責(zé)任和行政人格等基本要素所構(gòu)成的深藏于行政體系的客觀(guān)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)和主觀(guān)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)之中的調(diào)節(jié)系統(tǒng)。因?yàn)檫@些因素是隱藏在各種行政關(guān)系和行政行為之中的,并每時(shí)每刻地發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)作用。發(fā)現(xiàn)行政體系的價(jià)值結(jié)構(gòu)系統(tǒng)并加以深入的研究,可以為行政道德的建設(shè)和充分調(diào)動(dòng)行政系統(tǒng)中人的積極性找到現(xiàn)實(shí)的出路。

既然行政學(xué)是研究政府管理國(guó)家與社會(huì)公共事務(wù)的科學(xué),那么,在這個(gè)前提下,行政學(xué)對(duì)行政體系的研究是從屬于效率和公平的目標(biāo)的。如果行政學(xué)僅僅停留在對(duì)行政體系的客觀(guān)結(jié)構(gòu)和主觀(guān)結(jié)構(gòu)的把握上,那么這種行政學(xué)必然是屬于效率中心主義的范疇的。但是,一旦行政學(xué)努力在行政體系的客觀(guān)結(jié)構(gòu)和主觀(guān)結(jié)構(gòu)的背后去發(fā)現(xiàn)其價(jià)值結(jié)構(gòu),那么,行政學(xué)就會(huì)把它的效率目標(biāo)與公平目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。所以,對(duì)行政體系的價(jià)值結(jié)構(gòu)的研究,并把研究成果運(yùn)用于行政體系的設(shè)計(jì)上,就會(huì)較好地解決公平與效率的矛盾,從而把人類(lèi)行政的發(fā)展推進(jìn)到一個(gè)新的歷史階段。

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