報告的格式一般包括標(biāo)題、摘要、引言、主體部分、結(jié)論和參考文獻(xiàn)等部分。報告的結(jié)論應(yīng)簡潔明了地總結(jié)主要發(fā)現(xiàn)和建議,為讀者提供決策依據(jù)。請您閱讀以下的報告例子,以便更好地理解報告的寫作風(fēng)格和結(jié)構(gòu)。
區(qū)檢察院工作報告篇一
縣十五屆人大三次會議文件之(二十八)。
寧蒗彝族自治縣人民檢察院。
---2010年1月16日在寧蒗彝族自治縣第十五屆人民代表大會第三次會議上。
縣人民檢察院檢察長洪繼偉。
各位代表:
我代表寧蒗彝族自治縣人民檢察院向大會作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2009年,縣檢察院在縣委和上級檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,在縣政協(xié)的民主監(jiān)督和縣人民政府的大力支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立社會主義法治理念,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,統(tǒng)一執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,正確履行法律監(jiān)督職責(zé)。全院干警團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮勇拼搏,各項(xiàng)檢察工作取得了令人振奮的成績,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)有力的司法保障。
-1積極參加社會治安綜合治理。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施,開展平安創(chuàng)建活動,確保社會和諧穩(wěn)定。針對近年來青少年犯罪突出的問題,派干警為寧蒗一中45個班的3500多名學(xué)生開展預(yù)防青少年犯罪法制教育講座,強(qiáng)化對在校學(xué)生的法制教育,遏制未成年人犯罪上升勢頭。大力開展舉報宣傳工作,發(fā)放舉報宣傳單4000余份,舉行舉報宣傳掛圖展覽12次;積極配合縣政法委“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動,先后8次派出宣傳車,抽調(diào)干警深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法制宣傳教育。
二、深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪案件,促進(jìn)反腐敗斗爭深入開展。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省檢察長會議精神,緊緊圍繞“統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、堅定信心、狠抓辦案”的工作主題和省檢察院“保持辦案規(guī)模,提高辦案質(zhì)量,注重辦案效果,重視辦案效率,確保辦案安全”的工作要求,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,查辦了一批涉案數(shù)額大、社會影響大的職務(wù)犯罪大案。2009年共立辦貪污賄賂犯罪案件4件6人,其中大案3件5人,通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失624萬元;立辦瀆職犯罪案件2件2人,其中大案1件1人,辦案數(shù)量和辦案規(guī)模取得飛躍性進(jìn)展。
在查辦寧蒗縣發(fā)展和改革局原領(lǐng)導(dǎo)腐敗串案和湖北籍供貨商王某某行賄案等案件的過程中,充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢,實(shí)行檢察長、分管副檢察長、反貪局長“三長合力”的辦案制度,以最快的速度將案件偵查終結(jié)。10月20日立案偵查的趙某某等三人涉嫌挪用公款特大案件,案發(fā)后嫌疑人攜款潛逃,社會反響強(qiáng)烈。
-3縣內(nèi)工程建設(shè)方和施工方簽訂廉政合同31份,對包括木底箐水庫在內(nèi)的多項(xiàng)重大工程建設(shè)項(xiàng)目開展預(yù)防咨詢。一年來的預(yù)防工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、肯定,也得到了群眾的支持和社會的認(rèn)可。
三、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)社會公平正義。
2009年以來,縣檢察院大力加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,不斷推進(jìn)各項(xiàng)檢察改革,取得了實(shí)質(zhì)性的明顯效果。
正確行使立案監(jiān)督職權(quán),監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立辦刑事案件1件1人,針對偵查活動中違反法定程序等問題,發(fā)出《糾正違法通知書》2份,《立案監(jiān)督催辦函》1份。積極探索引導(dǎo)偵查取證的途徑和方法,加強(qiáng)與偵查部門的聯(lián)系,主動將批捕工作向前延伸,通過提前介入、參與公安討論案件及聯(lián)席會議等形式,與公安機(jī)關(guān)交換意見,發(fā)揮檢察引導(dǎo)偵查取證的職能作用。充分履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格把握罪與非罪、此罪與彼罪的界限,做到不枉不縱,準(zhǔn)確有效地打擊犯罪。
積極推進(jìn)檢察長列席審判委員會和量刑建議制度,列席了人民法院審判委員會會議,對發(fā)改局原領(lǐng)導(dǎo)腐敗串案提出了適用法律和量刑建議。對判三緩五的王某某行賄案提請抗訴,經(jīng)市檢察院支持抗訴后,被告人王某某被改判為五年有期徒刑。通過抗訴工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了對審判活動的監(jiān)督,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和社會的公平正義。
-5進(jìn)一步完善涉檢信訪的預(yù)警機(jī)制、處置機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,始終把解決涉檢上訪問題作為切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益和社會穩(wěn)定的大事來抓。2009年共受理控告舉報7件7人,初查1件1人;受理刑事申訴案件1件1人,辦結(jié)1件1人。切實(shí)做好矛盾糾紛的調(diào)處和排查疏導(dǎo),消除影響社會穩(wěn)定的不安定因素,搞好檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作,實(shí)現(xiàn)了兩年來涉檢案件“零上訪”。
發(fā)揮檢察職能,服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)加大財力和人力投入,組織干警對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧等專項(xiàng)資金的運(yùn)行開展預(yù)防調(diào)研,就發(fā)現(xiàn)的問題及時向縣委、政府提出檢察建議。在縣檢察院的建議下,縣委、政府組織相關(guān)部門成立檢查小組,先后4次對專項(xiàng)資金的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,保證了扶貧專項(xiàng)資金的安全運(yùn)行,維護(hù)了廣大農(nóng)民的根本利益。
進(jìn)一步做好扶貧掛鉤聯(lián)系工作,切實(shí)為掛鉤點(diǎn)群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題。積極開展黨員結(jié)對幫扶、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶工作,協(xié)調(diào)18萬元解決了干海子村委會房屋修建的資金缺口,改善了村委會辦公條件。
五、強(qiáng)化自身執(zhí)法監(jiān)督,保證檢察權(quán)依法正確行使。
主動接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。把檢察工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下,認(rèn)真落實(shí)人大的各項(xiàng)決議,及時向人大常委會匯報工作。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,將開展工作情況以檢察簡報等形式主動向政協(xié)匯報反映。對人大代表和政協(xié)委員提出的建議和意見,認(rèn)真制定整改措施,并落實(shí)到具體工作中。
-7努力先后解決了6名正科、6名副科的職級待遇,大大提高了干警的工作積極性。大力推進(jìn)人員招錄工作,檢察干警從2007年的23人擴(kuò)充至現(xiàn)在的33人,隊伍不斷壯大;選派干警到先進(jìn)院學(xué)習(xí)、考察,讓班子成員和中層干部拓展視野,更新觀念。大力支持干警參加司法考試及專升本學(xué)歷教育,2009年共有3名干警完成專升本學(xué)歷教育,1名干警完成碩士研究生教育,隊伍綜合素質(zhì)得到大幅提高;先后有10名干警通過國家司法考試,在很大程度上緩解了檢察官“斷檔”問題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展經(jīng)常性的檢察職業(yè)道德和檢察紀(jì)律教育,增強(qiáng)干警遵章守紀(jì)意識,2009年未發(fā)生干警違法違紀(jì)案件。
通過一年來全院干警的不懈努力,在2009年全市檢察機(jī)關(guān)績效考評中,寧蒗縣檢察院綜合評分躍居全市第二,被市院黨組向省院推薦為全省優(yōu)秀基層檢察院,反貪污賄賂局被推薦記集體二等功,1名干警被推薦記二等功,3名干警榮記三等功,3個科室、43人次先后獲得縣委表彰。
七、強(qiáng)化檢務(wù)保障,保證檢察工作與時俱進(jìn)。
2010年的主要工作。
2010年檢察工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會、全國政法工作會議和縣委十屆八次全體(擴(kuò)大)會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督職能,以推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體,推動檢察工作全面發(fā)展進(jìn)步,為寧蒗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,堅持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐,準(zhǔn)確把握檢察工作規(guī)律,自覺把檢察工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃和推進(jìn),實(shí)現(xiàn)檢察工作新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對檢察工作的重要指示,堅持科學(xué)發(fā)展,堅持檢察工作的人民性,使檢察工作更加符合民情,反映民意,集中民智,保障民生。
二是全面履行法律監(jiān)督職能,為寧蒗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。加強(qiáng)對職務(wù)犯罪的法律監(jiān)督,突出查辦重大建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)中破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職務(wù)犯罪。自覺服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展,堅持司法護(hù)農(nóng),開展檢務(wù)進(jìn)村,加大對涉農(nóng)案件的法律監(jiān)督力度,正確處理農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益和維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,立足檢察職能,對全縣重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
區(qū)檢察院工作報告篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級檢察院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力和水平,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕156人;對犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人,不批準(zhǔn)逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強(qiáng)對不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說理,闡明作出決定的必要事實(shí)和法律依據(jù),促進(jìn)案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對接工作,辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度,辦理群眾來信來訪1634件。其中,立案復(fù)查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評全省檢察機(jī)關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作,深入定點(diǎn)聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實(shí)事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進(jìn)一步強(qiáng)化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進(jìn)案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機(jī)構(gòu)6個,配備案管人員29名,建成案管大廳6個。加強(qiáng)派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運(yùn)行的10個基層檢察室,及時發(fā)現(xiàn)并處理影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案偵查農(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強(qiáng)農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達(dá)80余萬元。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅決查辦大案要案,共立案查處五萬元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會效果。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx余萬元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個行業(yè)和部門。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級以上國家機(jī)關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機(jī)關(guān)以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機(jī),突出辦案重點(diǎn),依法推進(jìn)瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),扎實(shí)開展專項(xiàng)活動,查辦涉農(nóng)專項(xiàng)資金領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實(shí)保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,市縣兩級院檢察長帶頭,開展預(yù)防宣講近200場,受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機(jī)制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動案發(fā)單位、上級主管部門和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報告制度,切實(shí)提升案件分析和對策建議質(zhì)量,市檢察院年度報告被高檢院評為全國十佳報告。
強(qiáng)化偵查活動監(jiān)督。強(qiáng)化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準(zhǔn)逮捕141人,不起訴75人;對應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準(zhǔn)延長偵查羈押期限139人,報請省檢察院批準(zhǔn)延長16人。突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促偵查機(jī)關(guān)立案37件;對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促偵查機(jī)關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復(fù)雜案件堅持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場勘查38件次。
強(qiáng)化審判活動監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督,切實(shí)提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對確有錯誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環(huán)境,嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評全省檢察機(jī)關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中,通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動一項(xiàng),共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強(qiáng)化辦案意識,查辦監(jiān)管場所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線索7件,建議督促主管部門黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強(qiáng)化監(jiān)管活動監(jiān)督,共向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法。
通知書。
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強(qiáng)制措施86件,有效維護(hù)在押人員合法權(quán)益。
堅持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問題,先后組織各類專題學(xué)習(xí)和座談18次,開展機(jī)關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書面征求意見函922份,共征得意見301條,查擺班子20個方面的問題和不足,班子成員相互提出批評意見171條。通過整改,共縮減各類會議58%,減少機(jī)關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費(fèi)31.3%,使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實(shí),做到不虛、不空、不偏,取得實(shí)效。
堅持素質(zhì)強(qiáng)檢,提升隊伍能力水平。大力推進(jìn)全員培訓(xùn),按照因崗施教的思路,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置,突出檢察實(shí)務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個重點(diǎn),輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國性培訓(xùn)24期25人次、省級培訓(xùn)12期111人次、市級培訓(xùn)14期463人次。深入開展崗位練兵,進(jìn)一步提升隊伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點(diǎn)案件討論制度,獲評全省檢察機(jī)關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng),堅持立足基層的選人用人導(dǎo)向,通過公開選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實(shí)干部上掛下派制度,市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。
堅持文化育檢,展現(xiàn)隊伍精神風(fēng)貌。大力開展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強(qiáng)院史榮譽(yù)室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組,豐富廣大干警工余時間的各類文化活動,從而達(dá)到既陶冶了個人情操,又提升了團(tuán)隊精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動,全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來,全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺接受市人大及其會的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹市人大及其會的決議,積極參與配合市人大組織的各項(xiàng)專題調(diào)研檢查,認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進(jìn)入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)共獲得市級以上榮譽(yù)233項(xiàng)。其中,國家級榮譽(yù)4項(xiàng),省級榮譽(yù)98項(xiàng)。這些成績的取得,是市委和上級檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其會有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
區(qū)檢察院工作報告篇三
(一)強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。對公安機(jī)關(guān)應(yīng)立案而未立案、不應(yīng)立案而立案的,依法監(jiān)督立案4件,監(jiān)督撤案2件;糾正偵查活動違法2次;對應(yīng)批捕而未提請批捕、應(yīng)起訴而未移送起訴的,依法追加逮捕8人,追加起訴57人。僅在辦理社會廣泛關(guān)注的焦作市龍池曼投資擔(dān)保有限公司非法吸收公眾存款案中,就依法追訴漏犯16人。
(二)強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。依法辦理羈押必要性審查案件33件;依法辦理刑罰執(zhí)行監(jiān)督案件16件;向社區(qū)矯正機(jī)關(guān)提出檢察建議50件均被采納;對1名破壞監(jiān)管秩序的在押罪犯依法提起公訴,被區(qū)法院加刑2個月,使其得到應(yīng)有懲罰。積極履行刑事執(zhí)行檢察新職責(zé),辦理財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督〔4〕案件26件,強(qiáng)制醫(yī)療監(jiān)督〔5〕案件2件。對焦作市監(jiān)獄報送的68名罪犯減刑材料審查后提出監(jiān)督意見23件;對區(qū)法院3名擬暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯材料審核后提出審查意見,均被采納。
(三)強(qiáng)化民行檢察監(jiān)督。堅持維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威并重,依法對民事判決、裁定,提請抗訴3件;作出不支持監(jiān)督申請4件;辦理促和案件1件。向區(qū)法院發(fā)出再審檢察建議1份,針對民事執(zhí)行過程中存在的問題發(fā)出檢察建議25份均被采納。
區(qū)檢察院工作報告篇四
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,全省檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步堅持正確的政治方向,緊緊圍繞黨的十八屆五中全會和省委十二屆十一次全會的新部署,全面履行各項(xiàng)檢察職能,大力推進(jìn)檢察改革創(chuàng)新,始終堅持全面從嚴(yán)治檢,努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇提供更加有力的司法保障。
一是在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的新要求,依法打擊各類破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,強(qiáng)化對各類市場經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益的平等保護(hù),著力營造有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。積極融入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),依法打擊制假售假等犯罪活動,保障經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展。突出打擊破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪,加大生態(tài)文明司法保護(hù)力度,促進(jìn)美麗江蘇建設(shè)。結(jié)合司法辦案加強(qiáng)類案分析,及時提出防范遏制的對策建議,促進(jìn)從源頭上堵塞漏洞、化解風(fēng)險。
二是在維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定上創(chuàng)造新業(yè)績。大力推進(jìn)平安江蘇建設(shè),依法嚴(yán)懲暴力恐怖、煽動分裂國家和各類邪教組織犯罪,切實(shí)維護(hù)國家安全。依法打擊嚴(yán)重暴力犯罪、危害食品藥品安全犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強(qiáng)社會公眾安全感。積極參與社會治安綜合治理,加強(qiáng)檢察為民服務(wù)中心、12309檢察民生服務(wù)熱線等工作,及時回應(yīng)群眾司法訴求,促進(jìn)在法治軌道上預(yù)防化解社會矛盾,著力提升平安建設(shè)法治化水平。
三是在依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪上取得新成效。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,積極深化查辦國企領(lǐng)域和民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動,依法查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、重要領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅查辦侵害民生民利、“小官巨貪”等發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。堅持一手抓打擊、一手抓預(yù)防,結(jié)合司法辦案健全重大典型職務(wù)犯罪案件深入剖析機(jī)制,加強(qiáng)年度報告、專題報告、檢察建議等工作,深化預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳和警示教育,促進(jìn)從源頭上防范和遏制職務(wù)犯罪發(fā)生。
四是在監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)法公正司法上務(wù)求新作為。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見建議制度,深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,全面落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則,堅守防止冤假錯案底線。加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督,強(qiáng)化對民事執(zhí)行活動和調(diào)解書的監(jiān)督,積極穩(wěn)妥推進(jìn)對行政執(zhí)法行為的司法監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正行政不作為、亂作為問題。加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正刑事執(zhí)行中的不規(guī)范、不公正、不文明問題,認(rèn)真向省人大會專題報告刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的腐敗行為,維護(hù)司法的廉潔公信。
五是在推進(jìn)司法改革和檢察改革上取得新進(jìn)展。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、最高人民檢察院部署,加快推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)。各試點(diǎn)檢察院全面實(shí)行新的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)把司法責(zé)任制要求落到實(shí)處。進(jìn)一步深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟、涉法涉訴信訪改革、“兩法銜接”等機(jī)制改革,與省有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),凝聚改革共識,形成改革合力,鞏固改革成效,為全省檢察工作科學(xué)發(fā)展提供持續(xù)動力。
六是在從嚴(yán)從實(shí)抓好檢察隊伍建設(shè)上強(qiáng)化新舉措。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任,打造黨在檢察機(jī)關(guān)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。堅持全面從嚴(yán)治檢不動搖,始終把紀(jì)律挺在前面,持續(xù)加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)檢察人員素能培訓(xùn),把提升忠誠度作為政治素質(zhì)培訓(xùn)首要內(nèi)容,積極創(chuàng)新檢察實(shí)務(wù)培訓(xùn)模式,全面提高檢察人員司法辦案、釋法說理、調(diào)研分析等能力。深入推進(jìn)電子檢務(wù)工程建設(shè),不斷提升檢察信息化建設(shè)和運(yùn)用水平,為檢察工作發(fā)展提供有力科技支撐。自覺接受人大代表、政協(xié)委員和社會各界監(jiān)督,保障自身嚴(yán)格公正司法。
各位代表,江蘇檢察工作正處在一個新起點(diǎn)上,全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其會的監(jiān)督下,繼往開來,銳意進(jìn)取,開創(chuàng)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、廉潔司法的新局面,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作出更大貢獻(xiàn)!
區(qū)檢察院工作報告篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表惠州市人民檢察院向大會作工作報告,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
一、努力服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》順利實(shí)施,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
我們把服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》的順利實(shí)施作為檢察工作的首要任務(wù),立足檢察職能,使服務(wù)保障工作落到實(shí)處。年初,黨組就研究制定了如何服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》實(shí)施的意見。成立了研究小組,對在《規(guī)劃綱要》實(shí)施和企業(yè)發(fā)展中遇到的新的法律界限問題深入探討研究,確保辦案不出偏差。制定了“檢企”聯(lián)席會議制度,每季度召開一次“檢企”座談會,加強(qiáng)溝通和交流,主動走訪企業(yè),聽取意見和建議。偵查監(jiān)督、公訴部門制定了對有影響的“涉企”案件提前介入工作措施,加大對“涉企”案件違法凍結(jié)、查封、扣押款物等現(xiàn)象的監(jiān)督力度。制定了對涉及民生工程、關(guān)系企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的案件優(yōu)先辦理工作制度。自偵部門圍繞服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》的實(shí)施,堅決執(zhí)行省院查辦職務(wù)犯罪“六不準(zhǔn)”的規(guī)定,加大了查處影響和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展職務(wù)犯罪的力度,有力地促進(jìn)了惠民之州建設(shè)。
二、充分發(fā)揮打擊刑事犯罪職能作用,全力維護(hù)我市社會和諧穩(wěn)定。
全市檢察機(jī)關(guān)依法快捕快訴,打擊及時有力,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。2009年,共受理提請審查逮捕案件3427件5266人,批準(zhǔn)和決定逮捕3074件4672人,不批準(zhǔn)逮捕591人。其中批捕“五類”案件(“雙搶”、盜搶機(jī)動車、故意殺人、綁架勒索、拐賣婦女兒童)1587件2580人。共受理起訴案件3351件5396人,經(jīng)審查提起公訴2866件4558人。批捕破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序案件105件175人,已起訴82件134人。成功批捕、起訴了“6?23”公共汽車司機(jī)李某某危害公共安全案、博羅縣鄭某某黑社會性質(zhì)犯罪等一批群眾關(guān)注度高、社會影響大的刑事犯罪案件。
依法快速辦理輕微刑事案件。在依照法定程序、確保辦案質(zhì)量的前提下,案件繁簡分流,對案情簡單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、犯罪嫌疑人認(rèn)罪的輕微刑事案件,嚴(yán)格執(zhí)行《惠州市依法快速辦理輕微刑事案件工作機(jī)制》的規(guī)定,克服案多人少困難,發(fā)揚(yáng)樂于吃苦耐勞精神,在3個工作日內(nèi)快速審結(jié),快速移送起訴,大大地提高了辦案效率。全市共依法快速辦理輕微刑事案件284件315人。
積極開展刑事和解工作。針對一些輕微刑事案件,如鄰里糾紛、親屬爭執(zhí)、朋友口角等引發(fā)的輕傷害案件和交通肇事等過失犯罪案件,我們根據(jù)案件具體情況,著重從化解矛盾、解決糾紛的角度正確處理,對雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件,依法予以從寬處理,體現(xiàn)人性化辦案。全市共辦理刑事和解案件83件90人,取得了良好的法律效果和社會效果。
三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
全市檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪做到“三個確?!?,即確保辦案安全、確保辦案質(zhì)量、確保辦案效果。共立案查處職務(wù)犯罪案件56件68人,其中大要案件47人,查處縣處級國家工作人員2人,科級4人。反貪部門立案偵查案件45件58人,其中涉嫌貪污28件36人,涉嫌賄賂9件13人,涉嫌挪用公款8件9人,立案人數(shù)同比上升3.6%。反瀆職侵權(quán)部門立案偵查瀆職犯罪案件11件10人。挽回經(jīng)濟(jì)損失折合人民幣近二千萬元。
加大查處了涉及教育、醫(yī)療、環(huán)保、交通等領(lǐng)域的民生案件力度,共查處8件9人,占立案數(shù)18%。加大查處了商業(yè)賄賂犯罪、工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件力度,全年共辦理商業(yè)賄賂案件8件11人,工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件17件17人。加大了查處“涉農(nóng)”案件力度,共查處農(nóng)村征地腐敗、貪污種糧直補(bǔ)款等犯罪案件24件34人,占立案總數(shù)58.6%,保護(hù)了國家投向農(nóng)村資金的安全,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的利益。
我們把查處職務(wù)犯罪與積極預(yù)防職務(wù)犯罪結(jié)合起來,分析職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點(diǎn)和規(guī)律,及時建議有關(guān)單位和部門堵塞漏洞、健全制度,共提出預(yù)防建議33件。積極開展了“三個一”活動,以最大限度預(yù)防國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,促進(jìn)公務(wù)員隊伍健康發(fā)展。在開展“職務(wù)犯罪預(yù)防年”活動中,市、縣(區(qū))兩級院分別成立了職務(wù)犯罪預(yù)防宣講團(tuán),主動送法進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村,共計舉行宣講活動78場(次),深受干部群眾的好評。
四、強(qiáng)化訴訟活動的法律監(jiān)督,維護(hù)司法公正。
加強(qiáng)了立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督。共受理審查立案監(jiān)督案件27件,要求偵查機(jī)關(guān)說明不立案理由8件,通知偵查機(jī)關(guān)立案1件1人,糾正不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件1件1人,發(fā)出《補(bǔ)充偵查提綱》和《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見書》656份,向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議書13份,糾正違法67次,追捕疑犯15人。
加強(qiáng)了刑事審判監(jiān)督。認(rèn)真開展刑事審判法律監(jiān)督專項(xiàng)工作,加大了提抗力度,抗訴準(zhǔn)確率進(jìn)一步提高,對認(rèn)為確有錯誤的刑事判決提出抗訴13件,對刑事審判中違法情況提出糾正意見12次。積極推行量刑建議,將事后監(jiān)督變?yōu)槭轮斜O(jiān)督,向?qū)徟袡C(jī)關(guān)發(fā)出量刑建議24件。
加強(qiáng)了刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。認(rèn)真開展看守所監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動、清查監(jiān)獄事故隱患專項(xiàng)活動,對全市6個看守所全體在押人員共4354人進(jìn)行了體表檢查,向看守所提出書面建議10次,口頭建議36次,監(jiān)督立案查處牢頭獄霸,專項(xiàng)檢查活動取得了明顯成效。
加強(qiáng)了民事審判和行政訴訟監(jiān)督。全市共受理各類民事行政申訴案件148件,經(jīng)審查,市院向省院提請抗訴16件,同比上升23%,向中院抗訴9件,全市辦理執(zhí)行監(jiān)督25件,發(fā)出書面檢察建議6份,息訴60件。民事行政檢察部門對案件及時受理、抓緊辦理,做到為民、便民,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,把息訴工作與提請抗訴放在同等重要的位置,始終把維護(hù)公平正義、化解矛盾糾紛貫穿辦案全過程,受到了省院肯定。
五、暢通控告申訴渠道,創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,最大限度化解社會矛盾。
全市控申部門共受理各類來信來訪467件,其中來信183件、來訪212批、檢察長接待64批,全年受理并審結(jié)刑事申訴案件9件,立案復(fù)查6件,辦理刑事賠償案件4件。
我們非常重視把控申維穩(wěn)貫穿到執(zhí)法辦案中去。一是抓源頭。就是通過抓提高辦案質(zhì)量,最大限度減少案件瑕疵和不出現(xiàn)錯案,以減少涉檢信訪案件。二是推行執(zhí)法辦案信訪風(fēng)險評估工作機(jī)制。把執(zhí)法辦案與維穩(wěn)、信訪風(fēng)險同評估,對凡涉及企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件,涉及穩(wěn)定等敏感案件,在作出立與不立、捕與不捕、訴與不訴決定前,與信訪風(fēng)險同評估。三是抓信訪維穩(wěn)工作制度的健全。健全完善接訪、約訪、下訪制度,并實(shí)行涉檢上訪、信訪每周一分析制度等。四是抓責(zé)任落實(shí),每個領(lǐng)導(dǎo)、部門和個人都有明確的責(zé)任,在職責(zé)中體現(xiàn)出信訪的責(zé)任。這些做法,及時有力地化解了矛盾,極大減少社會對抗性。市檢察院每月均被市委評為處理信訪工作最佳單位。我們實(shí)行執(zhí)法辦案風(fēng)險評估機(jī)制的做法,得到了省院鄭紅檢察長的充分肯定。
六、從嚴(yán)治檢,隊伍建設(shè)取得明顯成效。
2009年,通過開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動,增強(qiáng)了干警的責(zé)任意識,激發(fā)了工作熱情,使全市檢察機(jī)關(guān)保持了良好的精神狀態(tài)和高昂的士氣,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,檢察形象和公信力有了明顯增強(qiáng)。有1名同志被高檢院評為全國模范檢察官、1名同志被評為廣東省勞模,5個單位和20人受省院表彰,20人榮立三等功,基層黨建、掛點(diǎn)扶貧駐村工作受到市委表彰。連續(xù)第四年實(shí)現(xiàn)隊伍零違紀(jì)的管理目標(biāo)。
(一)不懈抓好基層黨的建設(shè),始終堅持正確政治方向。實(shí)行各級“一把手”一崗雙責(zé),一手抓黨的建設(shè)和隊伍建設(shè),一手抓執(zhí)法辦案,并將支部建在各科室上,以保障黨的大政方針政策在檢察機(jī)關(guān)的貫徹。在市院機(jī)關(guān)還成立了四個小組,即:思想互助組、檢察宣傳組、文體活動組和涉檢輿情應(yīng)對組,以促進(jìn)隊伍政治思想建設(shè)。2009年上半年,市院被市委評為“抓基層黨建先進(jìn)單位”。
(二)加強(qiáng)班子建設(shè),開展交流輪崗。切實(shí)加強(qiáng)了檢察院班子建設(shè),班子成員各負(fù)其職,嚴(yán)以律己,盡心盡責(zé),身體力行,給廣大干警樹立了良好的榜樣。2009年,市檢察院提拔充實(shí)了5名院領(lǐng)導(dǎo),其中2名專職檢委會委員。對市院中層干部進(jìn)行了補(bǔ)缺和輪崗,對三個縣(區(qū))院的檢察長進(jìn)行了交流輪崗。在提拔調(diào)整和輪崗工作中,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,防止和避免干警的思想波動,保持了隊伍的穩(wěn)定,這次提拔調(diào)整交流力度較大,極大調(diào)動了干警的工作積極性。
(三)加強(qiáng)自身執(zhí)法活動的監(jiān)督,保障檢察權(quán)依法公正廉潔行使。全市檢察機(jī)關(guān)把加強(qiáng)對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)部、外部監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,作為檢察機(jī)關(guān)公正履行執(zhí)法的重要保障。一是自覺接受人大監(jiān)督。在市第十屆人民代表大會第四次會議后,我們逐條研究人大代表提出的建議、批評和意見,制定整改措施,逐項(xiàng)落實(shí)。我們還邀請了部分人大代表進(jìn)行法庭訴訟觀摩活動,以促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的刑事審判監(jiān)督工作。去年5月,市人大到市院檢查落實(shí)《市十屆人大常委會第十一次會議關(guān)于市檢察院法律監(jiān)督工作情況的審議意見》情況,10月,還對我市檢察機(jī)關(guān)的反瀆職侵權(quán)工作進(jìn)行視察調(diào)研,市人大檢查調(diào)研組對全市檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作和反瀆職侵權(quán)工作給予了高度評價。二是完善落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度。落實(shí)“一案三卡”、“三書一制度”、訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、檢務(wù)督察等制度。制定下發(fā)《惠州市檢察機(jī)關(guān)規(guī)范文明安全執(zhí)法實(shí)施意見》,規(guī)范干警的執(zhí)法辦案活動。三是進(jìn)一步做好人民監(jiān)督員工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。人民監(jiān)督員監(jiān)督職務(wù)犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”6件6人。
(四)深入推進(jìn)陽光檢務(wù)工作。我們制定下發(fā)了《關(guān)于在中心鎮(zhèn)設(shè)置“陽光檢務(wù)窗口”的工作意見》,把陽光檢務(wù)從機(jī)關(guān)延伸到農(nóng)村、到社區(qū)、到基層,已在全市30個鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置了“陽光檢務(wù)窗口”。研究探索在中心鎮(zhèn)建立基層檢察室的試點(diǎn)工作,以深化陽光檢務(wù)和加強(qiáng)法律監(jiān)督工作。省市媒體分別以“群眾有了‘家門口的檢察院’”等為題,進(jìn)行了報道。
(五)認(rèn)真抓好基層院建設(shè)。堅持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系基層院制度,加大幫扶力度,切實(shí)幫助基層院解決問題。在當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)心支持下,基層院的辦公辦案經(jīng)費(fèi)及裝備建設(shè)逐步改善,惠城、大亞灣區(qū)院的“兩房”建設(shè)已竣工完成,基層基礎(chǔ)建設(shè)上了一個新臺階。加強(qiáng)了對基層院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)和督促檢查力度,使案件質(zhì)量明顯提高,作風(fēng)紀(jì)律明顯增強(qiáng),執(zhí)法效果明顯好轉(zhuǎn)。
以上成效的取得,是市委、上級檢察機(jī)關(guān)和各級黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級人大加強(qiáng)監(jiān)督的結(jié)果,是各級政府、政協(xié)以及社會各界大力支持的結(jié)果,在此,我代表惠州市人民檢察院表示衷心的感謝!
在2009年,雖然取得了一些成績,但我們也清醒地看到,我市檢察工作與黨和人民的要求相比,仍存在不少差距和不容忽視的困難問題。主要表現(xiàn)是:監(jiān)督職能的發(fā)揮還不夠充分,偵查監(jiān)督、民事行政審判監(jiān)督的力度有待進(jìn)一步加大;信息化建設(shè)推進(jìn)步伐不夠快,部分基層院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后;基層干警素質(zhì)參差不齊,辦案力量不足,不適應(yīng)形勢發(fā)展要求。對于這些不足和問題,我們將在今后工作中認(rèn)真加以研究和解決。
各位代表,2010年,全市檢察機(jī)關(guān)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹十七屆四中全會、中央政法會議和省委十屆六次、市委九次會議精神,突出抓好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),做好各項(xiàng)檢察工作,為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。
一、圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局,切實(shí)做好服務(wù)工作。
找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)等職能作用,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政、規(guī)劃、建設(shè)等部門聯(lián)系,規(guī)范市場秩序,跟進(jìn)重大投資項(xiàng)目建設(shè),確保對政府的資金管理使用監(jiān)督到位,為我市落實(shí)《規(guī)劃綱要》,不懈做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。
二、積極化解社會矛盾,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
堅持把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,著力推進(jìn)社會矛盾化解工作。一是要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)格落實(shí)各種責(zé)任。二是要繼續(xù)狠抓辦案質(zhì)量,從源頭上減少涉檢信訪案件。三是進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案風(fēng)險評估機(jī)制。四是全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,做到既依法懲治犯罪,又減少社會對抗。
三、積極參與社會管理創(chuàng)新,促進(jìn)提高社會管理水平。
一是依法快捕快訴,及時、準(zhǔn)確、有力打擊嚴(yán)重刑事犯罪,促進(jìn)平安惠州建設(shè)。二是繼續(xù)深入開展看守所監(jiān)管執(zhí)法等專項(xiàng)檢查活動,促進(jìn)監(jiān)管場所依法、文明、科學(xué)管理,提高教育改造質(zhì)量。三是積極探索適應(yīng)社區(qū)矯正特點(diǎn)的檢察方式,加強(qiáng)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督。四是結(jié)合辦案,加強(qiáng)法制宣傳,尤其是要做好違法犯罪青少年的教育挽救工作,預(yù)防和減少違法犯罪。
四、以黨建推進(jìn)隊伍建設(shè),加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法,提高隊伍執(zhí)法公信力。
堅持和強(qiáng)化黨組和支部的學(xué)習(xí)制度,開展“建立學(xué)習(xí)型班子,學(xué)習(xí)型的檢察隊伍”活動,扎實(shí)抓好全員培訓(xùn),增強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)效,使廣大干警牢記黨的宗旨,堅持立檢為公,執(zhí)法為民。深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)自身監(jiān)督,堅決防止和糾正檢察環(huán)節(jié)不公正、不廉潔問題,努力做到自身正、自身硬、自身凈。
陽光檢務(wù)工作要上新臺階。全面落實(shí)檢務(wù)公開的各種制度。堅持每年邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場訴訟觀摩活動,并形成制度。對重大敏感案件,邀請人大代表、有關(guān)黨政人員參加檢委會旁聽。強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的自身執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),圍繞“四化”要求,以突出執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化,提高我市基層院建設(shè)水平。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟活動監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)公平正義。
為強(qiáng)化偵查監(jiān)督,要制定《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)介入公安機(jī)關(guān)偵查工作辦法》,對偵查活動監(jiān)督實(shí)行關(guān)口前移,加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),對重大刑事案件提前介入,保障監(jiān)督及時到位。繼續(xù)推進(jìn)量刑建議、量刑辯論的開展。主動與中級法院就同類案件的酌情量刑情節(jié),研究指導(dǎo)性意見,以保證公平判決。
六、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪要取得更大實(shí)效。
憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的職能,必須通過執(zhí)法辦案來履行,檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧必須通過執(zhí)法辦案來實(shí)現(xiàn)。我們要按照中央的要求,加大執(zhí)法辦案力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。確保辦案規(guī)模、辦案質(zhì)量、辦案安全和辦案效果。圍繞落實(shí)《規(guī)劃綱要》,惠州大發(fā)展、大投入,保障政府資金安全,認(rèn)真開展好各項(xiàng)預(yù)防工作,突出特色,打造預(yù)防品牌。
我們要始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督是做好檢察工作的根本保證,要增強(qiáng)黨的觀念,要進(jìn)一步強(qiáng)化接受人大監(jiān)督的意識,積極主動向人大及其常委會報告工作,認(rèn)真聽取代表、委員的意見和建議,緊緊依靠人大的監(jiān)督、支持,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督工作。
各位代表,面對新形勢、新要求,檢察工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將在今后工作中,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé),為推動我市科學(xué)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
附件:
1、“六不準(zhǔn)”,即:不準(zhǔn)隨意抓走企業(yè)法定代表人和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干、不準(zhǔn)隨意凍結(jié)企業(yè)賬號、不準(zhǔn)隨意查封企業(yè)賬冊、不準(zhǔn)堵塞企業(yè)流通渠道、不準(zhǔn)發(fā)表損害企業(yè)聲譽(yù)的報道、不準(zhǔn)侵犯企業(yè)合法權(quán)益。
2、“三個一”,即:“一案一評估、一案一建議、一案一教育”工作機(jī)制。
3、“一案三卡”制度,即辦案告知卡、廉潔自律卡、回訪監(jiān)督卡。
《辦案告知卡》,適用于案件當(dāng)事人。根據(jù)不同的案件當(dāng)事人,如犯罪嫌疑人、被害人、民事行政案件申訴人、證人,分別告知其在案件中的權(quán)利、義務(wù)和檢察干警辦案中應(yīng)遵守的辦案紀(jì)律,使其明確在辦案過程中應(yīng)享有的權(quán)利、必須履行的義務(wù)和對辦案人員執(zhí)行辦案紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。告知時間,由案件主辦人于每次訊(詢)問前進(jìn)行;告知方式,采用統(tǒng)一格式,書面告知。每次訊(詢)問后,由辦案人員將《辦案告知卡》送本部門主要負(fù)責(zé)人審簽,交專人保管,以便備查。
《廉潔自律卡》,適用于辦案人員自我監(jiān)督。由案件主辦人自己填寫執(zhí)行紀(jì)律情況和處理說情、送禮、吃請等情況。每案辦結(jié)后,送本部門主要負(fù)責(zé)人審簽,并送本院紀(jì)檢部門保管。
《回訪監(jiān)督卡》,適用于紀(jì)檢監(jiān)察部門對辦案人員依法辦案、執(zhí)行辦案紀(jì)律情況的監(jiān)督。所辦案件由紀(jì)檢監(jiān)察部門通過社會各界、案件當(dāng)事人、發(fā)案單位等渠道,了解辦案人員公正執(zhí)法,依法文明廉潔辦案情況和執(zhí)行辦案紀(jì)律及作風(fēng)情況??刹扇∨扇耍?人以上)回訪座談、信函的形式進(jìn)行。但對重大、復(fù)雜或有影響的案件,必須派人回訪。被回訪人、回訪單位應(yīng)在《回訪監(jiān)督卡》上簽字?!痘卦L監(jiān)督卡》由紀(jì)檢監(jiān)察部門存查。
4、“三書一制度”,即:告知犯罪嫌疑人權(quán)利義務(wù)書、告知犯罪嫌疑人羈押情況書、對犯罪嫌疑人實(shí)施同步錄音錄像知會書,協(xié)助律師會見犯罪嫌疑人制度。
5、“兩房”建設(shè),是建設(shè)部、國家計委根據(jù)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民檢察院的實(shí)際工作需要,制定并批準(zhǔn)發(fā)布的辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),“兩房”的全稱是“人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房”。
區(qū)檢察院工作報告篇六
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表xx區(qū)人民檢察院向大會報告工作,請予審查。
2016年,我院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、區(qū)政府的支持和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,突出執(zhí)法辦案、規(guī)范司法行為、推進(jìn)司法改革、強(qiáng)化隊伍建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的法治保障。
緊扣“建設(shè)幸福美麗xx”總體目標(biāo),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定和精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作開展好檢察服務(wù)。一是依法打擊刑事犯罪,準(zhǔn)確適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。全年批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件149件190人,提起公訴355件479人,起訴人數(shù)同比增加23.5%,無一起錯捕、錯訴和判無罪案件。其中批捕故意殺人、故意傷害等侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利案30件34人,起訴39件47人;批捕搶劫、盜竊、詐騙等侵財類案件71件88人,起訴121件149人;批捕販賣、運(yùn)輸、制造毒品案19件23人,起訴20件25人;批捕非法集資、合同詐騙、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序案8件12人,起訴19件37人。準(zhǔn)確適用從寬法律規(guī)定,開展不捕不訴案件的釋法說理工作,全年開展證據(jù)不足不捕30件47人,無社會危險性[1]不捕53件64人,不構(gòu)成犯罪不捕6件7人。對事實(shí)不清、證據(jù)不足或情節(jié)輕微的,決定不起訴18件21人。二是注重挽救涉罪未成年人,落實(shí)未成年人刑事訴訟程序的特別規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)法律援助、法定代理人到場、犯罪記錄封存、社會調(diào)查[2]、附條件不起訴[3]等各項(xiàng)司法保護(hù)制度,對28名未成年犯罪嫌疑人開展法律援助,對16名未成年人犯罪記錄予以封存。在辦理未成年人犯罪案件時,深入分析犯罪原因和幫教條件,撰寫的《未成年人遭受校園暴力案分析》被省檢察院評為優(yōu)秀信息。針對在校學(xué)生犯罪率呈上升趨勢的現(xiàn)狀,聯(lián)合區(qū)教育局成立法制進(jìn)校園巡講活動領(lǐng)導(dǎo)小組,在全區(qū)各級各類學(xué)校開展為期三年的法制進(jìn)校園巡講活動,通過開設(shè)法制教育講座、舉辦法制教育展覽、組織學(xué)生參與模擬法庭、制作微電影展播、發(fā)放宣傳資料等方式,不斷創(chuàng)新對未成年人普法教育的形式和內(nèi)容。三是立足檢察職能,突出抓好社會矛盾化解。建立涉檢信訪預(yù)警機(jī)制[4]和執(zhí)法辦案風(fēng)險評估機(jī)制[5],對具備和解可能的,在法律允許的范圍內(nèi)依法促成當(dāng)事人達(dá)成和解。全年化解社會矛盾糾紛、減少不穩(wěn)定因素16起,辦理司法救助案4件,發(fā)放救助金3.6萬元,順利化解方富貴信訪積案和蔣德安刑事申訴案,沒有發(fā)生一起接訪安全事故,成功申報省級文明接待室。四是把握工作重點(diǎn),全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。認(rèn)真開展脫貧攻堅工作,為對口幫扶的小河口鎮(zhèn)光明村制訂了無花果產(chǎn)業(yè)帶動的脫貧計劃,下派1名干警任“第一書記”長期駐村幫扶,與21戶貧困戶開展結(jié)對幫扶。在落實(shí)政策、經(jīng)濟(jì)幫扶的同時發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢,為幫扶村、鎮(zhèn)提供法律政策知識宣講,先后為小河口鎮(zhèn)基層干部、群眾代表宣講省委十屆八次全會和市第七次黨代會精神,開展精準(zhǔn)扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防講座。院領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊進(jìn)村入戶實(shí)地開展幫扶、慰問和脫貧攻堅蹲點(diǎn)督導(dǎo),以實(shí)際行動為群眾辦實(shí)事、解難題。
積極查辦職務(wù)犯罪。突出辦案重點(diǎn),深入查辦發(fā)生在扶貧救災(zāi)、執(zhí)法司法、專項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用等重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。立案查辦貪污賄賂案6件15人,涉案金額130余萬元,在全市率先完成反貪立案目標(biāo)任務(wù)。依法查辦了市人社局原副局長岳某某貪污公款14萬余元案;小河口鎮(zhèn)原黨委書記張某某受賄20余萬元案;小河口鎮(zhèn)躍進(jìn)村村支部書記黃某某伙同村主任、鎮(zhèn)代理會計、公路承包商四人貪污村公共資金10余萬元案;高鐵協(xié)調(diào)辦原主任伍某某、副主任徐某等4人貪污37萬余元窩案。立案查辦了國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守和公安民警徇私枉法等瀆職犯罪案件2件6人,立案人數(shù)居全市首位。所查辦的職務(wù)犯罪案件已全部偵查終結(jié)并移送審查起訴,3人被法院作有罪判決。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合查辦的個案開展預(yù)防調(diào)查,形成2篇專題預(yù)防報告供黨委、政府決策參考。先后為xx區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊、交通局等機(jī)關(guān)單位開展法制講座7次,在工程建設(shè)、工商登記領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢[6]131次,為政府公開招標(biāo)項(xiàng)目簽蓋《廉政協(xié)議》38份。為增強(qiáng)預(yù)防合力,聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、宣傳部、共青團(tuán)組建“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防村官宣講團(tuán)”,目前已組織11名宣講團(tuán)成員到高粱鎮(zhèn)、小河口鎮(zhèn)為200余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委班子成員及村民舉辦了精準(zhǔn)扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育專題講座。宣講活動得到市院的充分肯定,多家新聞媒體對該活動進(jìn)行報道和轉(zhuǎn)發(fā)。
在偵查活動監(jiān)督中,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案9件9人,不應(yīng)當(dāng)立案而立案6件6人,公安機(jī)關(guān)全部予以立案或撤案;建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪線索5件,公安機(jī)關(guān)均予以了立案偵查;追捕漏犯4人,追訴漏罪10條,對偵查活動中的違法行為,發(fā)出糾正違法通知書17件次。在刑事審判監(jiān)督中,對確有錯誤的刑事判決提出抗訴3件5人,成功改判2件4人,另1件正在審理中。在民事行政監(jiān)督中,辦理各類民事行政監(jiān)督案件27件,其中辦理不服生效裁判案12件;辦理民事行政審判活動違法情形監(jiān)督案4件;督促金融機(jī)構(gòu)向法院起訴久拖不還的貸款案3件;開展執(zhí)行款物清理專項(xiàng)監(jiān)督活動,對執(zhí)行案款滯留時間長等突出問題及時發(fā)出書面檢察建議4份,并得到區(qū)法院的采納;注重加大對行政訴訟案件的審查力度,對市環(huán)保局、市住建局、交警支隊等單位存在的行政違法行為提出整改監(jiān)督意見4件,全部被采納糾正。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督中,積極開展羈押必要性審查工作,全年審查并提出變更強(qiáng)制措施建議11人次,辦案機(jī)關(guān)采納10人次,對被判處管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的402名社區(qū)服刑人員的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,與區(qū)政法相關(guān)單位會簽《xx區(qū)社區(qū)矯正監(jiān)督實(shí)施意見》,書面糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管24人,糾正監(jiān)管場所混關(guān)混押3件3人。建立了“社區(qū)矯正刑釋人員就業(yè)安置基地”,幫助特殊人群就業(yè)。開展“集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動”[7]和“財產(chǎn)刑執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動”[8],排查出被撤銷緩刑或暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失未被收監(jiān)收押人員3人,清理出350余萬元的罰金尚未執(zhí)行繳納,向相關(guān)部門發(fā)出了督促履行的檢察建議。
在強(qiáng)化檢察監(jiān)督職能的同時,牢固樹立監(jiān)督者更需接受監(jiān)督的理念,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督。積極邀請代表、委員、人民監(jiān)督員和新聞媒體參加工作座談會、通報會和出庭評議、檢察開放日等活動,及時向代表、委員通報檢察工作重大事項(xiàng),全年邀請區(qū)人大代表來院調(diào)研工作1次,向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)集中報告、通報檢察工作5次,向區(qū)人大常委會專題報告了2016年履行法律監(jiān)督工作的情況,獲得充分肯定。深化檢務(wù)公開,抓好案件信息公開系統(tǒng)應(yīng)用、法律文書說理、檢務(wù)公開大廳和“兩微一端”[9]新媒體傳播平臺建設(shè)。組織新聞發(fā)布會、通氣會2次,開展集中采訪報道4次;在官方微博、微信、新聞客戶端推送檢察信息300余條,在門戶網(wǎng)站發(fā)布檢察工作信息120條,點(diǎn)擊率13000余次,訪客近8000人。
2016年是換屆年和司法體制改革步入深水區(qū)的一年,工作任務(wù)繁重,面對新形勢、新挑戰(zhàn),我們迅速轉(zhuǎn)變工作思路,堅持“五個不放松”,實(shí)現(xiàn)檢察工作的持續(xù)發(fā)展。一是堅持目標(biāo)管理不放松。換屆以來,針對各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)展緩慢、完成不理想的嚴(yán)峻現(xiàn)狀,新一屆黨組高度重視,迅速部署,先后四次召開目標(biāo)運(yùn)行分析會,督促各部門查漏補(bǔ)缺、固強(qiáng)補(bǔ)弱,短時間內(nèi)各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。截止年底,95.8%的績效指標(biāo)完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù),全院17個部門有12個部門的單項(xiàng)工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列。二是堅持司法改革不放松。根據(jù)省檢察院司法改革具體方案,有序進(jìn)行我院司法體制改革工作,首批24名檢察官通過統(tǒng)一考核進(jìn)入員額。按照檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分別占隊伍編制總數(shù)的35%、50%、15%,對全院檢察人員分類定崗,順利完成檢察官員額制改革和人員分類改革。三是堅持思想教育不放松。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”、“規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治”等主題活動,認(rèn)真組織全院干警學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,中央政法委“四條禁令”,最高人民檢察院廉潔從檢“十條紀(jì)律”等規(guī)定,狠抓對違紀(jì)違法案件的剖析教育,切實(shí)提高干警的思想政治素質(zhì),全年無違法違紀(jì)事件發(fā)生。四是堅持班子建設(shè)不放松。突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度和經(jīng)常性談心談話制度,貫徹執(zhí)行民主集中制原則,涉及檢察工作的重大事項(xiàng)、人事任免和重大開支等堅持集體研究、集體決策,班子整體效能得以充分發(fā)揮。五是堅持業(yè)務(wù)教育不放松。不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度,全年投入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)院財政預(yù)算經(jīng)費(fèi)總額的5%。完善學(xué)習(xí)制度,堅持培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,開展崗位練兵與形式多樣的競賽活動相結(jié)合,先后組織80余人次參加省、市院開展的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2016年,xx區(qū)人民檢察院獲得各類先進(jìn)集體表彰44項(xiàng),先進(jìn)個人表彰79人次。在川南片區(qū)八個建制隊參加的司法警察技能大比武中取得第三名,在市檢察院對各縣、區(qū)檢察院綜合目標(biāo)績效考評中取得第二名的好成績。社區(qū)矯正、司法警察執(zhí)法行為監(jiān)督、涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防“村官宣講團(tuán)”等創(chuàng)新工作得到上級的肯定和推廣。
各位代表:2016年xx區(qū)檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,離不開區(qū)委和上級檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開區(qū)人大及其常委會的有力監(jiān)督,離不開區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會各界的關(guān)心、支持和幫助。在此,我代表區(qū)檢察院向各位代表及長期關(guān)心支持檢察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前檢察隊伍和檢察工作依然存在一些不容忽視的問題:一是法律監(jiān)督職能履行還不到位,監(jiān)督成效與群眾的期待有一定差距;二是隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平提高不快,干警整體素質(zhì)有待提高;三是全面落實(shí)司法體制改革任務(wù)艱巨。對此,我們將采取有效措施,不斷加以解決。
2017年我院檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,牢固樹立五大發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在xx區(qū)委和內(nèi)江市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和市檢察院的工作部署,以執(zhí)法辦案為中心,以強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊伍建設(shè)為總要求,統(tǒng)籌推動xx檢察工作全面發(fā)展,努力為爭創(chuàng)“省級文明單位”和“全國先進(jìn)基層檢察院”打下堅實(shí)基礎(chǔ),為建設(shè)幸福美麗xx提供有力的司法保障,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開。
堅持把檢察工作放在全區(qū)大局中謀劃和推進(jìn),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)打擊、預(yù)防、懲治、監(jiān)督職能,不斷提升用法治方式服務(wù)改革的能力,更加有效地為我區(qū)發(fā)展提供法制保障。牢牢把握司法為民公正司法這一主線,堅持在司法中服務(wù)、在服務(wù)中司法的理念,加強(qiáng)對區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、生態(tài)環(huán)境、民生改善等重點(diǎn)問題的檢察監(jiān)督,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、穩(wěn)定、快速發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
依法嚴(yán)厲打擊危害國家政治安全和嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪,運(yùn)用法治思維和法治方式處理重大敏感案件;嚴(yán)厲打擊各類破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,平等保護(hù)各類社會主義市場經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益;切實(shí)加大查處惠農(nóng)扶貧、征地拆遷、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪力度,堅決查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門中的職務(wù)犯罪案件,力爭辦理一批有震動、有影響的大要案。
按照中央、省、市關(guān)于司法改革的實(shí)施方案要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢察人員分類管理、檢察官職業(yè)保障制度、檢察官辦案責(zé)任制以及省以下檢察院人財物統(tǒng)一管理等改革試點(diǎn)工作,抓緊制定相關(guān)配套措施。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,深化檢務(wù)公開,加強(qiáng)和改進(jìn)人民監(jiān)督員工作,促進(jìn)檢察制度自身完善。把深化檢察改革和推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合起來,力爭在檢務(wù)公開、延伸監(jiān)督觸角、強(qiáng)化案件管理、化解社會矛盾等方面探索一批新經(jīng)驗(yàn)、新作法。
扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,更加重視檢察工作的規(guī)范化建設(shè),努力提高自身監(jiān)督能力和水平。把程序公正放到更加突出的位置,全面強(qiáng)化監(jiān)督與自我監(jiān)督。突出對偵查、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,拓寬接受外部監(jiān)督的渠道和途徑,健全和完善檢務(wù)公開制度,主動接受人大、政協(xié)、媒體、群眾的外部監(jiān)督,約束和規(guī)范檢察權(quán)正確行使。
切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”等專題教育,確保檢察工作正確的政治方向。持續(xù)開展多形式的“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”活動,提升隊伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化檢察紀(jì)律的剛性約束,堅決查處檢察人員違紀(jì)違法案件,努力建設(shè)一支信念堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔的檢察隊伍。
各位代表:在新的一年里,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神,自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督,履職盡責(zé),奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)檢察工作新局面,為建設(shè)幸福美麗xx作出新的更大的貢獻(xiàn)。
[1]社會危險性:主要是指逃避、阻礙偵查、起訴、審判的可能性和繼續(xù)犯罪的可能性,新刑訴法列舉了五類情況:(一)可能實(shí)施新的犯罪的;(二)有危害國家安全、公共安全或社會秩序的現(xiàn)實(shí)危險的;(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;(四)可能對被害人、舉報人、控告人實(shí)施打擊報復(fù)的;(五)企圖自殺或者逃跑的。
[2]社會調(diào)查:是指在處理未成年人案件時,不僅要查明案件本身的情況,還應(yīng)對未成年人犯罪嫌疑人、被告人的家庭背景、生活環(huán)境、監(jiān)護(hù)教育狀況、個人性格、心理特征等與犯罪和案件處理有關(guān)的信息做全面、細(xì)致的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果選擇最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?/p>
[3]附條件不起訴:又稱暫緩起訴,是指檢察院對某些符合起訴條件的案件,考慮到犯罪嫌疑人的自身狀況、公共利益以及刑事政策的需要,設(shè)立一定的不起訴考察期,要求犯罪嫌疑人履行一定的義務(wù),考察期滿后如果犯罪嫌疑人沒有出現(xiàn)違反義務(wù)情形,檢察院將不再對其提起公訴,如果犯罪嫌疑人出現(xiàn)違反義務(wù)情形,檢察院將對其提起公訴的一項(xiàng)制度。
[4]涉檢信訪預(yù)警機(jī)制:根據(jù)案件可能存在高、較高、中、低四個信訪風(fēng)險等級,實(shí)行承辦人、部門負(fù)責(zé)人、分管檢察長、檢察長四級負(fù)責(zé)制。確定有風(fēng)險的,根據(jù)風(fēng)險等級進(jìn)行相應(yīng)預(yù)警,并根據(jù)預(yù)警級別多措并舉,及時化解矛盾。
[5]執(zhí)法辦案風(fēng)險評估機(jī)制:指業(yè)務(wù)部門和案件承辦人在執(zhí)法辦案過程中,對檢察執(zhí)法行為是否存在引發(fā)不穩(wěn)定因素、激化社會矛盾等執(zhí)法辦案風(fēng)險,進(jìn)行分析研判、論證評估;對有可能發(fā)生執(zhí)法辦案風(fēng)險的案件,提出處理意見,積極采取應(yīng)對措施。
[6]行賄犯罪檔案查詢:檢察機(jī)關(guān)為預(yù)防賄賂犯罪,促進(jìn)社會信用體系建設(shè),運(yùn)用計算機(jī)對行賄犯罪信息進(jìn)行分類錄入、存儲和管理而形成的檔案,依照規(guī)定為有關(guān)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門以及符合條件的其他單位和個人提供查詢服務(wù)。
[7]“集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動”:最高檢、最高法、公安部、司法部于2016年4月至10月聯(lián)合開展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動,清理的對象是2006年1月至今審前未羈押、判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰、剩余刑期在三個月以上仍羈押在看守所的罪犯以及被撤銷假釋、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的尚未收監(jiān)執(zhí)行的罪犯。
[8]“財產(chǎn)刑執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動”:最高檢決定從2016年8月至12月,在全國開展財產(chǎn)刑執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動。專項(xiàng)檢察活動的工作范圍是,對2013年1月1日至2016年6月30日人民法院刑事裁判確定的所有涉財產(chǎn)刑執(zhí)行案件開展檢察監(jiān)督。檢察的重點(diǎn)對象是財產(chǎn)刑尚未執(zhí)行完畢的“五類罪犯”,主要包括職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪、破壞環(huán)境資源犯罪、危害食品藥品安全犯罪的罪犯。
[9]“兩微一端”:是指微博、微信及新聞客戶端。
區(qū)檢察院工作報告篇七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,向大會報告工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,全國檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)十二屆全國人大四次會議決議,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。
我們堅決貫徹總體國家安全觀,緊緊抓住影響國家安全和社會穩(wěn)定的突出問題,依法履行批捕、起訴等職能。全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人828618人,同比下降5.1%;提起公訴1402463人,同比上升0.8%。
堅決維護(hù)國家安全。深入開展反分裂、反滲透、反顛覆、反邪教斗爭。與有關(guān)部門共同對辦理邪教、泄密等刑事案件適用法律有關(guān)問題提出指導(dǎo)意見。天津檢察機(jī)關(guān)依法起訴周世鋒、胡石根等顛覆國家政權(quán)案。
嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。加大對組織領(lǐng)導(dǎo)參加恐怖組織、傳播暴恐音視頻等犯罪打擊力度。起訴故意殺人、強(qiáng)奸、放火等嚴(yán)重暴力犯罪65076人,起訴黑社會性質(zhì)組織犯罪1106人,起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪399708人。內(nèi)蒙古、甘肅、遼寧等地檢察機(jī)關(guān)對艾汪全等74人故意殺人偽造礦難騙取賠償金系列案、甘蒙“8·05”系列強(qiáng)奸殺人案、營口運(yùn)鈔車被劫案等重大案件,及時介入偵查、引導(dǎo)取證,依法批捕起訴。
嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與最高人民法院、公安部等共同發(fā)布通告、出臺司法解釋,重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與公安部聯(lián)合掛牌督辦“徐玉玉案”等62起重大案件,加強(qiáng)境外執(zhí)法司法合作。批準(zhǔn)逮捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人19345人。北京、浙江、廣東檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查,及時批捕起訴張智維等116人、羅兆隆等108人、崔培明等129人特大跨國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。
切實(shí)維護(hù)校園安全。與教育部等共同發(fā)布防治中小學(xué)生欺凌和暴力指導(dǎo)意見。依法懲治針對在校學(xué)生實(shí)施的嚴(yán)重暴力犯罪,起訴4604人。從重懲處校外成年人教唆、誘騙在校學(xué)生犯罪,起訴678人。對1560名受傷害學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和法律援助。選派7300名優(yōu)秀檢察官擔(dān)任法治副校長。推動建立2074個青少年法治教育實(shí)踐基地。會同教育部開展“法治進(jìn)校園”全國巡講,已巡講1.6萬余場。重慶“莎姐”、武漢“大手拉小手”、常州“小橘燈”、牡丹江“冬梅姐姐”、成都“亮晶晶”等團(tuán)隊受到社會歡迎。
依法懲治涉醫(yī)犯罪,維護(hù)醫(yī)療秩序。制定服務(wù)健康中國建設(shè)“20條意見”。與公安部、國家衛(wèi)生計生委等聯(lián)合開展專項(xiàng)行動,突出打擊故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪,起訴3308人。督辦30起重大涉醫(yī)犯罪案件。河北、湖南、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴李剛、楊海壘、趙連生等暴力傷醫(yī)案。
依法化解矛盾糾紛。各級檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,圍繞爭議焦點(diǎn)釋法說理,既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。推廣湖南、湖北、安徽等地經(jīng)驗(yàn),邀請人大代表、政協(xié)委員視察旁聽公開審查、公開答復(fù),邀請人民監(jiān)督員參與信訪化解,探索律師代理申訴制度,有效化解矛盾。對1091件逮捕后未追究刑事責(zé)任等案件作出國家賠償決定。對9129名生活陷入困境的被害人或其近親屬予以司法救助。
深化檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理。運(yùn)用法律手段維護(hù)社會主義核心價值觀,起訴“黃賭毒”犯罪210325人,起訴虐待、遺棄、重婚犯罪1405人,起訴家庭暴力犯罪5134人。突出懲治網(wǎng)絡(luò)造謠、賭博、傳播淫穢物品、泄露個人信息等犯罪,北京檢察機(jī)關(guān)依法起訴“快播案”。持續(xù)監(jiān)督糾正違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行,對提請不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正23831人;對裁定或決定不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正3703人。督促糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管8477人。
我們主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力服務(wù)大局、保障大局。
積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)司法合作,突出懲治和預(yù)防基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域犯罪。北京、天津、河北檢察機(jī)關(guān)共同服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域司法協(xié)作。上海、天津、廣東、福建檢察機(jī)關(guān)保障自貿(mào)區(qū)法治先行,依法懲治利用虛假跨境貿(mào)易逃匯騙匯、騙取出口退稅、信用證詐騙等犯罪。湖北、湖南、江西檢察機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會議制度,服務(wù)長江中游城市群建設(shè)。
著力防范金融風(fēng)險。突出懲治非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪,起訴集資詐騙等犯罪16406人,北京、上海等地檢察機(jī)關(guān)依法妥善辦理“e租寶”“中晉系”等重大案件。加大對操縱市場、內(nèi)幕交易、虛假披露、非法經(jīng)營股指期貨等犯罪打擊力度,維護(hù)投資者合法權(quán)益。山東、上海檢察機(jī)關(guān)依法批捕起訴徐翔等人操縱證券市場案、伊世頓公司操縱期貨市場案。
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。堅持依法平等保護(hù),制定實(shí)施保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展“18條意見”、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)“22條意見”。起訴侵犯非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益犯罪13629人,立案偵查侵犯非公企業(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪1009件。嚴(yán)格區(qū)分違法所得與合法財產(chǎn)、個人財產(chǎn)與企業(yè)法人財產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪等界限。嚴(yán)格遵循法不溯及既往、從舊兼從輕等原則,依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件。
積極推動科技創(chuàng)新。制定保障科技創(chuàng)新“15條意見”。突出懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)等犯罪,起訴21505人。湖北、云南、寧夏等29個省區(qū)市建立打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺。加強(qiáng)科技創(chuàng)新法律政策研究,準(zhǔn)確把握科研人員合法兼職收入與索賄受賄、知識產(chǎn)權(quán)收益與貪污受賄等“五個界限”。
依法懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。起訴重大責(zé)任事故犯罪2635人,查處事故背后失職瀆職等職務(wù)犯罪814人。最高人民檢察院直接介入豐城發(fā)電廠特別重大坍塌事故等4起特大事故調(diào)查,對全國20起重大事故掛牌督辦。
我們深入貫徹黨中央決策部署,堅持反腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓。
堅決擁護(hù)、積極配合深化國家監(jiān)察體制改革。及時向全國檢察機(jī)關(guān)傳達(dá)黨中央改革部署,切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。積極配合中央紀(jì)委和北京、山西、浙江三省市部署試點(diǎn)工作,認(rèn)真研究部署過渡時期工作銜接。試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)深入細(xì)致做好思想政治工作,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
嚴(yán)肅查辦腐敗犯罪。立案偵查職務(wù)犯罪47650人,其中原縣處級干部2882人、原廳局級干部446人。依法對王珉等21名原省部級干部立案偵查,對令計劃、蘇榮、白恩培等48名原省部級以上干部提起公訴。在征地拆遷、社會保障、涉農(nóng)資金管理等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”17410人。查辦受賄犯罪10472人、行賄犯罪7375人。查辦玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職侵權(quán)犯罪11916人,推動治理為官不為、為官亂為問題。依法查辦遼寧拉票賄選案涉及的職務(wù)犯罪。深挖執(zhí)法司法不公背后的腐敗犯罪,查辦涉嫌職務(wù)犯罪的行政執(zhí)法人員8703人、司法工作人員2183人。
織密“獵狐”天網(wǎng)。自開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動以來,在黨中央堅強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,已從37個國家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人164人,其中包括楊秀珠等“百名紅通人員”27人。江西、遼寧、河南等地檢察機(jī)關(guān)對歸案的李華波、王國強(qiáng)、黃玉榮等人依法偵查、提起公訴。對27件職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件,向人民法院提出沒收違法所得申請。
加強(qiáng)職務(wù)犯罪源頭治理。與中國郵政集團(tuán)公司共同推廣江蘇“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”。針對辦案發(fā)現(xiàn)的突出問題,提出檢察建議11172件。普遍開展懲防職務(wù)犯罪年度報告和專題報告工作,深入分析系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和原因,提出防治對策建議。內(nèi)蒙古、湖南、廣東等地檢察機(jī)關(guān)建成網(wǎng)上警示教育平臺。
我們強(qiáng)化對訴訟活動的法律監(jiān)督,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,切實(shí)促進(jìn)司法公正,維護(hù)社會公平正義。
直面問題、有錯必糾,持續(xù)監(jiān)督糾正冤錯案件。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等原則,對最高人民法院提審的聶樹斌案,最高人民檢察院成立專案組深入調(diào)查,明確提出原案事實(shí)不清、證據(jù)不足,應(yīng)當(dāng)依法改判無罪的意見,共同糾錯。對向檢察機(jī)關(guān)申訴的譚新善案、“沈六斤”案、李松案、劉吉強(qiáng)案、楊德武案等重大冤錯案件,最高人民檢察院和甘肅、天津、吉林、安徽等省市檢察院認(rèn)真審查,依法提出抗訴或再審檢察建議,堅持不懈推動糾錯,人民法院依法再審改判無罪。深刻反省檢察環(huán)節(jié)自身把關(guān)不嚴(yán)的沉痛教訓(xùn),著力健全冤錯案件發(fā)現(xiàn)報告、審查指導(dǎo)、監(jiān)督糾正、賠償問責(zé)等長效機(jī)制。
強(qiáng)化刑事立案、偵查活動監(jiān)督。督促偵查機(jī)關(guān)立案14650件,追加逮捕、追加起訴43960人,監(jiān)督糾正違法取證、違法適用強(qiáng)制措施、刑訊逼供等偵查活動違法情形34230件次,同比分別上升1%、4.9%和7.4%。推廣“廣東經(jīng)驗(yàn)”,探索建立偵查活動網(wǎng)上監(jiān)督平臺,明確25大類監(jiān)督事項(xiàng)指引,檢察官辦案時逐項(xiàng)核對監(jiān)督。山西、寧夏、河北等地檢察機(jī)關(guān)探索在公安派出所派駐檢察室或檢察官,同步加強(qiáng)對公安派出所刑事偵查活動的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。
開展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)一些罪犯判決前未羈押,判實(shí)刑后未入獄,流散社會甚至重新犯罪,推動各政法機(jī)關(guān)共同開展專項(xiàng)清理,核查出11379人并逐一跟蹤監(jiān)督。已監(jiān)督相關(guān)機(jī)關(guān)糾正6381人,其中收監(jiān)執(zhí)行5062人。對逃匿或下落不明的2005人督促采取追逃措施。
開展財產(chǎn)刑執(zhí)行專項(xiàng)檢察。為促進(jìn)解決罰金、沒收財產(chǎn)等財產(chǎn)刑執(zhí)行難問題,最高人民檢察院部署專項(xiàng)活動,全面核查2013年以來人民法院判處的涉及財產(chǎn)刑案件,對尚未執(zhí)行和未執(zhí)行完畢的監(jiān)督執(zhí)行。提出書面糾正意見3172件、檢察建議11897件,推動28588件財產(chǎn)刑案件得以執(zhí)行,執(zhí)行金額27.2億元。
持續(xù)監(jiān)督糾正久押不決案件。經(jīng)各政法機(jī)關(guān)共同努力,2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人,至去年全國兩會時下降為6人,去年10月已全部清理糾正完畢。
強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。對認(rèn)為確有錯誤的民事行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴3282件、再審檢察建議2851件,對民事行政審判程序中的違法情形提出檢察建議13254件,對民事執(zhí)行活動提出檢察建議20505件。與最高人民法院共同出臺民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督規(guī)定,共同推動依法執(zhí)行和規(guī)范監(jiān)督;聯(lián)合開展執(zhí)行案款集中清理,促進(jìn)解決執(zhí)行款物管理混亂等問題。加強(qiáng)民事虛假訴訟監(jiān)督,對民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域20xx件“假官司”提出監(jiān)督意見,立案偵查涉及民事虛假訴訟的職務(wù)犯罪146件。
我們堅持以人民為中心,回應(yīng)人民關(guān)切,維護(hù)人民權(quán)益。
積極服務(wù)脫貧攻堅。針對一些地方虛報冒領(lǐng)扶貧資金等問題,與國務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗(yàn)”,開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,查辦相關(guān)職務(wù)犯罪1892人,同比增長102.8%。推廣重慶、河南、福建等地做法,開展“精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民”專題警示宣傳教育基層行。建立與扶貧部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,強(qiáng)化對扶貧資金的全程動態(tài)監(jiān)督。
嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。深入開展專項(xiàng)立案監(jiān)督,建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1591件,起訴危害食品藥品安全犯罪11958人。龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營疫苗案曝光后,最高人民檢察院立即掛牌督辦,山東、河南、河北等地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)銜接,批準(zhǔn)逮捕355人,已起訴291人,立案查處失職瀆職等職務(wù)犯罪174人。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),守護(hù)綠水青山。與環(huán)境保護(hù)部、公安部共同出臺環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法,與最高人民法院共同頒布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋,合力打擊破壞環(huán)境資源犯罪。深入開展專項(xiàng)立案監(jiān)督,建議監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件20xx件,掛牌督辦張百鋒等人偷排廢酸案等22起重大案件。起訴破壞環(huán)境資源犯罪29173人。推廣福建、貴州、江西、重慶等地做法,探索“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會化綜合治理”的生態(tài)檢察模式,推動環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。
維護(hù)未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權(quán)益。嚴(yán)懲性侵、拐賣等侵害未成年人人身權(quán)益犯罪,起訴16078人,浙江檢察機(jī)關(guān)依法起訴章顯輝等26人跨省拐賣27名嬰兒案。突出懲治侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益犯罪,起訴2663人。起訴侵害婦女人身權(quán)益犯罪24061人。與全國老齡辦等共同健全老年人法律維權(quán)機(jī)制,起訴侵害老年人合法權(quán)益犯罪34709人。嚴(yán)懲侵害殘疾人合法權(quán)益犯罪,起訴4750人。
堅決打擊惡意欠薪,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。起訴拒不支付勞動報酬犯罪2135人,同比增長26.5%。積極為農(nóng)民工提供司法援助,支持起訴3785件,幫助追回“血汗錢”。
我們以釘釘子精神狠抓黨中央關(guān)于司法體制改革各項(xiàng)部署的落實(shí),全國檢察機(jī)關(guān)司法改革向深層次邁進(jìn)。
全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革。緊扣“選人、授權(quán)、明責(zé)”三個環(huán)節(jié),全面推開檢察官員額制改革。通過嚴(yán)格考試和審查,已遴選出71476名員額制檢察官。按照“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”原則,制定檢察官權(quán)力清單,檢察官在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立辦案,對案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。推進(jìn)司法人員分類管理,建立檢察官懲戒制度、逐級遴選制度。與中央有關(guān)部門共同推進(jìn)職業(yè)保障改革,保障檢察官依法履職,增強(qiáng)職業(yè)尊榮感。吉林、海南、青海等25個省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化精簡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),優(yōu)秀人才向辦案一線流動,一線辦案力量比改革前普遍增加20%以上。
深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹黨中央部署和全國人大常委會授權(quán)決定,13個省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)試點(diǎn)以來在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域共辦理公益訴訟案件5109件。其中,向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或社會組織提出檢察建議、督促履行職責(zé)4562件。相關(guān)行政機(jī)關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法3206件,相關(guān)社會組織提起公益訴訟28件,合計占70.9%。對仍不履行職責(zé)、公益繼續(xù)受到侵害的,向人民法院提起訴訟547件。通過辦案,督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原12.8萬公頃;督促1443家違法企業(yè)進(jìn)行整改,索賠治理環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)等費(fèi)用2億元;督促收回欠繳的國有土地出讓金54億元。
積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。與各政法機(jī)關(guān)共同出臺改革意見。充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過濾作用,探索建立重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見和建議制度,對偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案10661件。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕132081人、不起訴26670人,其中因排除非法證據(jù)不批準(zhǔn)逮捕560人、不起訴169人,保障無罪的人不受刑事追究。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽取辯護(hù)律師提出的無罪或罪輕等意見,依法審查核實(shí)處理;對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,監(jiān)督相關(guān)政法機(jī)關(guān)糾正946件。對人民法院作出無罪判決的公訴案件逐案剖析通報。強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督,對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴7185件。
推進(jìn)刑事案件速裁程序試點(diǎn)。按照全國人大常委會授權(quán)決定,組織沈陽、青島、鄭州、西安等18個城市217個檢察院開展試點(diǎn),對輕微刑事案件加快辦案進(jìn)度,并建議人民法院適用速裁程序,審查起訴周期由過去平均20天縮短至5天半。去年11月又開展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。
深化人民監(jiān)督員制度改革。會同司法部制定選任管理辦法,人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)選任,新選任人民監(jiān)督員15903名。制定監(jiān)督工作規(guī)定,確保應(yīng)接受監(jiān)督的11類案件一律進(jìn)入監(jiān)督程序,參加監(jiān)督評議的人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選產(chǎn)生。改革以來,人民監(jiān)督員已監(jiān)督案件5474件。
強(qiáng)化司法公開,深化便民利民。四級檢察機(jī)關(guān)3662個檢察院全面運(yùn)行電子卷宗系統(tǒng),方便律師查詢和復(fù)制,提供服務(wù)15.3萬件次。全面應(yīng)用案件信息公開網(wǎng),已發(fā)布案件程序性信息449萬余條、法律文書158萬余份、重要案件信息20萬余條。新建案件信息公開微信平臺,主動向當(dāng)事人及律師推送案件進(jìn)展情況,實(shí)現(xiàn)從單向宣告向雙向互動轉(zhuǎn)變。推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查工作“八個一律公開”。運(yùn)用四級檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),上下級檢察院共同接訪11071次,開辟群眾來訪“直通車”。規(guī)范推進(jìn)派出檢察室建設(shè),打造百姓“家門口的檢察院”。全面推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的檢察服務(wù)大廳建設(shè),為群眾提供“一站式”服務(wù)。四級檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)新聞發(fā)言人全覆蓋和“兩微一端”全覆蓋。
我們按照習(xí)近平總書記關(guān)于政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊伍。
加強(qiáng)思想政治和素質(zhì)能力建設(shè)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的檢察官職業(yè)道德,涌現(xiàn)出“草原守望者”潘志榮、“高原燃燈者”蘇知斌、“天山腳下反腐尖兵”丁殿勤、“壯鄉(xiāng)雷鋒”賓毅、“標(biāo)桿式公訴人”王盛等全國模范檢察官。全面制定并實(shí)施檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)崗位素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn),建成中國檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。首次由人民群眾推薦產(chǎn)生10個“群眾最滿意的基層檢察院”。
堅持不懈規(guī)范司法行為。嚴(yán)格落實(shí)職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”,持續(xù)糾正檢察機(jī)關(guān)自身違法扣押凍結(jié)涉案財物、不依法聽取當(dāng)事人和律師意見等司法不規(guī)范突出問題。發(fā)布2批指導(dǎo)性案例,統(tǒng)一司法尺度。開展檢察環(huán)節(jié)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利專項(xiàng)檢查。完善辯護(hù)和代理網(wǎng)上預(yù)約申請平臺,受理律師網(wǎng)上預(yù)約申請9.2萬余件。實(shí)行辦案全流程監(jiān)控,強(qiáng)化實(shí)時動態(tài)監(jiān)督。對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題線索掛牌督辦,一經(jīng)查實(shí),堅決糾正,嚴(yán)肅處理。
堅持從嚴(yán)治檢不動搖。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,修訂實(shí)施辦法,馳而不息糾治“四風(fēng)”。自覺接受中央巡視組巡視監(jiān)督,堅決嚴(yán)肅整改巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題。健全檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視制度,在省區(qū)市黨委支持下,對13個省級檢察院黨組開展巡視。堅持把紀(jì)律挺在前面,修訂檢察人員紀(jì)律處分條例,落實(shí)“四種形態(tài)”。堅決查處違紀(jì)違法檢察人員474人,嚴(yán)肅追究121名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。
我們牢記監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督,堅持將檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下。
依法接受人大監(jiān)督。全面梳理十二屆全國人大四次會議上代表提出的意見建議,逐條研究整改。向全國人大常委會專題報告?zhèn)刹楸O(jiān)督和公益訴訟試點(diǎn)工作情況,認(rèn)真研究落實(shí)審議意見。自覺落實(shí)司法解釋、規(guī)范性文件向全國人大常委會備案審查制度。加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò),尊重和支持人大代表發(fā)揮主體作用,最高人民檢察院分專題召開座談會,認(rèn)真聽取來自不同領(lǐng)域的308名全國人大代表的意見建議;圍繞代表關(guān)注的司法改革、生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)等主題,邀請各代表團(tuán)325名代表視察21個省區(qū)市檢察工作,自覺接受人大代表和人民監(jiān)督。充分運(yùn)用新媒體,全方位通報工作。認(rèn)真辦理全國人大代表提出的148件建議,及時反饋,及時改進(jìn)工作。
自覺接受民主監(jiān)督。主動向民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士通報檢察工作,認(rèn)真聽取意見建議。邀請民主黨派和無黨派人士代表、部分全國政協(xié)委員赴地方檢察機(jī)關(guān)開展專題調(diào)研。完善與工商聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全國政協(xié)委員提出的57件提案全部辦結(jié)。
自覺接受社會監(jiān)督。全面開展檢察開放日活動,邀請人民群眾走進(jìn)檢察、監(jiān)督檢察。對人民群眾和輿情反映的問題第一時間認(rèn)真核查,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
一年來,我們主動服務(wù)軍民融合發(fā)展、服務(wù)國防建設(shè)和軍隊改革,與中央軍委政法委共同修訂加強(qiáng)和完善軍地檢察協(xié)作的意見,支持軍事檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,起訴破壞軍用設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等犯罪301人,堅決維護(hù)國防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。
一年來,我們高度重視維護(hù)香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,加強(qiáng)與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的司法互助與交流,認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策,依法妥善辦理涉港澳臺和涉僑案件。
一年來,我們緊緊圍繞黨和國家對外工作大局,服務(wù)“一帶一路”建設(shè),在天津、海南、廣西等省區(qū)市黨委和政府大力支持下,成功舉辦國際反貪局聯(lián)合會第九次年會、第十四次上海合作組織成員國總檢察長會議、金磚國家總檢察長會議,建成中國—東盟成員國檢察官交流培訓(xùn)基地,推動反腐敗、反恐、打擊毒品犯罪等國際合作,樹立中國形象、發(fā)出中國聲音。
各位代表,檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo),全國人大及其常委會有力監(jiān)督,國務(wù)院大力支持,全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士民主監(jiān)督,地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒認(rèn)識到,檢察工作仍然存在不少突出問題:一是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、服務(wù)大局能力亟待提升。二是法律監(jiān)督還不到位,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督問題依然存在,一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作薄弱。三是司法改革一些項(xiàng)目推進(jìn)較慢,有的改革舉措尚未落地落實(shí),一些檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、工作方式不能適應(yīng)改革發(fā)展。四是隊伍專業(yè)化水平不夠高,辦理高科技犯罪、金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等能力有待提升。五是檢察機(jī)關(guān)司法不規(guī)范突出問題尚未得到根治,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以權(quán)謀私、以案謀錢、貪贓枉法等腐敗問題時有發(fā)生。六是檢察工作發(fā)展不均衡,邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)基層檢察院人才難進(jìn)、難留。對這些問題,我們將緊盯不放,下大氣力解決。
20xx年,全國檢察機(jī)關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深化司法改革,加強(qiáng)檢察監(jiān)督,強(qiáng)化隊伍建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
嚴(yán)懲敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動和宗教極端活動。嚴(yán)懲黑惡勢力、涉槍涉爆、制販毒品、拐賣婦女兒童、制假售假、校園暴力、暴力傷醫(yī)等犯罪。突出懲治欺壓百姓、胡作非為的“村霸”和宗族惡勢力犯罪,推動完善社會治理。突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和侵犯公民個人信息犯罪。嚴(yán)懲礦山、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)危害安全生產(chǎn)犯罪。強(qiáng)化國防意識,加強(qiáng)軍地檢察協(xié)作,積極服務(wù)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,支持和保障國防和軍隊建設(shè)改革,嚴(yán)厲打擊危害國防安全、軍事利益及軍人軍屬合法權(quán)益犯罪,依法妥善處理軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件以及涉及軍地之間的矛盾糾紛,為強(qiáng)軍事業(yè)提供堅強(qiáng)有力司法保障。依法懲治侵害老年人、殘疾人合法權(quán)益的犯罪。依法懲治“校園貸”涉及的犯罪。依法懲治侵害農(nóng)民工合法權(quán)益犯罪,依法打擊惡意欠薪。積極參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動。完善和落實(shí)檢察官以案釋法制度,推進(jìn)法治社會建設(shè)。
綜合運(yùn)用打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防、教育職能,積極服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。突出懲治破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,加大對市場準(zhǔn)入、要素配置、行政審批等領(lǐng)域索賄受賄犯罪懲治力度,用法治規(guī)范市場行為。堅決懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假等犯罪,促進(jìn)提高創(chuàng)新能力。嚴(yán)肅查處企業(yè)兼并重組、重大工程建設(shè)、棚戶區(qū)改造、退耕還林還湖還草、專項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪。依法妥善處理處置“僵尸企業(yè)”,化解產(chǎn)能過剩等過程中的矛盾糾紛。服務(wù)“一帶一路”建設(shè),深化國際司法交流與合作。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治,嚴(yán)懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪以及洗錢、地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪,嚴(yán)懲“老鼠倉”等證券期貨領(lǐng)域犯罪。深化專項(xiàng)立案監(jiān)督,加大打擊危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪力度,健全長效機(jī)制。正確把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策,嚴(yán)格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置的法律程序,嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)犯罪,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化,依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依法平等保護(hù)各類企業(yè)合法權(quán)益和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。
堅決貫徹黨中央部署和全國人大常委會決定,全面落實(shí)深化國家監(jiān)察體制改革要求,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)配合做好職能、機(jī)構(gòu)、人員轉(zhuǎn)隸工作,建立檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委員會的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,在反腐敗斗爭中繼續(xù)發(fā)揮積極作用。非試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要毫不放松抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,重點(diǎn)查處權(quán)力尋租、利益輸送、拉票賄選、買官賣官等貪污賄賂犯罪,濫用職權(quán)、玩忽職守等失職瀆職犯罪,嚴(yán)肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。準(zhǔn)確把握罪與非罪界限,既依法懲治犯罪者、教育失誤者,又依法支持改革者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者。繼續(xù)集中懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪。與國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦共同對“十三五”易地扶貧搬遷重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展預(yù)防監(jiān)督,實(shí)行掛牌督辦。深入開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓工作,與最高人民法院、公安部共同開展適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿案件違法所得沒收程序追贓專項(xiàng)行動,集中時間和力量追繳一批腐敗涉案資產(chǎn)。
在繼續(xù)配合做好國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的同時,積極配合修改好人民檢察院組織法、檢察官法、刑事訴訟法等法律,落實(shí)黨的十八屆四中全會關(guān)于“完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度”的要求。全面強(qiáng)化刑事檢察監(jiān)督,完善刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行和死刑復(fù)核的法律監(jiān)督機(jī)制,更好懲治犯罪、保障人權(quán)。深入推進(jìn)民事檢察監(jiān)督,常態(tài)化開展民事虛假訴訟監(jiān)督,加強(qiáng)民事執(zhí)行活動監(jiān)督。積極探索行政檢察監(jiān)督,維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政。深化控告申訴檢察監(jiān)督,暢通來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話、視頻等渠道,依法解決群眾訴求。強(qiáng)化未成年人檢察監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)未成年人刑事訴訟特別程序,依法懲治涉嫌嚴(yán)重犯罪的未成年人,依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪,加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。完善專門檢察監(jiān)督格局,支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職。
落實(shí)司法責(zé)任制改革,完善檢察官權(quán)力清單,從嚴(yán)掌握員額比例,嚴(yán)格入額標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立員額退出機(jī)制。全面推進(jìn)檢察人員分類管理。深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn),推動完善立法。落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。推進(jìn)跨行政區(qū)劃檢察院改革。升級12309舉報電話和網(wǎng)站,增加檢察服務(wù)、監(jiān)督評議等功能,建設(shè)檢察為民綜合服務(wù)平臺。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維,深化“智慧檢務(wù)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)四級檢察機(jī)關(guān)司法辦案、檢務(wù)公開等“六大平臺”全覆蓋。
認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅決落實(shí)中央巡視組反饋意見,著力抓好整改。牢固樹立“四個意識”,切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系,增強(qiáng)嚴(yán)格自律、慎獨(dú)慎微的自覺性。踐行檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,培育檢察職業(yè)精神,深入開展向全國模范檢察官學(xué)習(xí)活動。加強(qiáng)分層分類分崗培訓(xùn),進(jìn)一步建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,重點(diǎn)培養(yǎng)一批在金融、互聯(lián)網(wǎng)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域具有專業(yè)知識,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高素質(zhì)檢察官。推行青年檢察人員導(dǎo)師制。加大對新疆、西藏和四省藏區(qū)、贛閩粵原中央蘇區(qū)基層檢察院幫扶力度。堅持做好強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)工作,健全人財物向基層傾斜的政策保障體系,支持中西部地區(qū)檢察人才建設(shè),在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)探索實(shí)行與其他地區(qū)有一定差異的專門人才招錄政策,加快民族地區(qū)雙語檢察人才培養(yǎng)。深化規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治,健全案件質(zhì)量管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報及責(zé)任追究制度,規(guī)范檢察權(quán)運(yùn)行。從嚴(yán)懲治司法腐敗,堅決防止“燈下黑”。
各位代表,新的一年,我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真落實(shí)本次全國人大會議部署,自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),扎實(shí)工作、奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻(xiàn)!
區(qū)檢察院工作報告篇八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
20xx年工作回顧。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級院的領(lǐng)導(dǎo)、人大及其會的監(jiān)督下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞龍巖科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等職能作用,全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。
一、發(fā)揮檢察職能,促發(fā)展保民生。
維護(hù)社會穩(wěn)定。堅持寬嚴(yán)相濟(jì),依法打擊各類刑事犯罪,批捕2048人、起訴4308人,不批捕425人、不起訴434人,既堅決遏制刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,又盡量減少社會對抗。推進(jìn)平安建設(shè),重拳整治涉爆涉麻、涉黃涉賭違法犯罪活動,批捕201人、起訴477人,促進(jìn)完善社會治安防控體系。注重源頭治理,改革涉法涉訴信訪工作機(jī)制,導(dǎo)入法律程序依法辦理信訪案件431件,引導(dǎo)群眾“信法不信訪”;結(jié)合辦案開展以案釋法275次,預(yù)警化解執(zhí)法風(fēng)險90件,提出加強(qiáng)管理的檢察建議42份,弘揚(yáng)法治精神、防范社會風(fēng)險成為檢察工作新常態(tài)。
助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為項(xiàng)目帶動清障,查辦工程建設(shè)、國資監(jiān)管等領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人,提供行賄犯罪檔案查詢5669批次,保障投資安全、項(xiàng)目廉潔。為產(chǎn)業(yè)聚集鋪路,設(shè)立園區(qū)檢察室7個,開展送法進(jìn)企業(yè)65次,化解園區(qū)矛盾糾紛25起,堅持“兩個慎重、五不輕易”妥善辦理涉企案件,維護(hù)法治化營商環(huán)境。為綠色發(fā)展護(hù)航,堅持重點(diǎn)打擊、綜合整治、修復(fù)補(bǔ)償三位一體,起訴破壞生態(tài)環(huán)境犯罪236人,查辦生態(tài)領(lǐng)域職務(wù)犯罪26人,督促毀林案件當(dāng)事人補(bǔ)植復(fù)綠907畝?!皩I(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐”生態(tài)檢察模式在高檢院論壇交流,被省檢察院推廣,全國人大代表視察長汀、上杭生態(tài)檢察工作時給予高度評價。
促進(jìn)反腐倡廉。堅持有案必辦、有腐必懲,查辦貪污賄賂犯罪121人,涉案金額6700余萬元,大案要案占89.1%;查辦瀆職侵權(quán)犯罪36人,同比上升71.4%;開展查辦行賄犯罪、防逃追逃專項(xiàng)工作,查處行賄犯罪9人,敦促5名在逃職務(wù)犯罪嫌疑人投案自首。堅持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全相統(tǒng)一,查辦職務(wù)犯罪連續(xù)六年“零撤案”、九年“零無罪”、十六年“零辦案安全事故”;省檢察院評選出的反貪“精品案件”,我市占12.5%。積極預(yù)防職務(wù)犯罪,28件預(yù)防報告、預(yù)防建議被黨政領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)落實(shí),推動有關(guān)部門健全防控制度69項(xiàng),永定檢察院預(yù)防年度報告入選全省“十佳”;推動預(yù)防教育進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān),舉辦警示教育399場,受教育18990人次;拍攝微電影《方圓之間》,在全國首屆預(yù)防職務(wù)犯罪專題微電影評比中獲二等獎。
保障民生民利。拓展服務(wù)平臺,在35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出檢察室、聯(lián)絡(luò)室,在142個村居建立檢察民情聯(lián)系點(diǎn),開展巡回檢察112次,下沉檢力,就地為群眾排憂解難。堅持司法便民,推出信訪一站式辦理、民生服務(wù)熱線、案件網(wǎng)上查詢等措施,開展文明接待室創(chuàng)建活動,永定、上杭、武平、連城檢察院被高檢院授予“文明接待室”稱號。加強(qiáng)權(quán)益保障,起訴銷售病死豬肉、毒豆芽、假劣藥等危害“舌尖安全”犯罪62人,查辦征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪85人。市檢察院統(tǒng)一指揮,查辦“官商勾結(jié)”騙取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼案件18件,涉及7個縣(市、區(qū))22名農(nóng)機(jī)管理干部、1535萬元國家補(bǔ)貼資金,同時督促相關(guān)部門采取公開信息、直補(bǔ)農(nóng)戶、加強(qiáng)監(jiān)管等措施,確保國家惠民政策更好地惠及百姓。
二、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,守公平護(hù)正義。
強(qiáng)化刑事偵查監(jiān)督。對偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案、不該立案而立案的,監(jiān)督立案148件、撤案66件,同比上升22.3%和20%。加強(qiáng)監(jiān)督立案案件后續(xù)跟蹤督促,已提起公訴71件,有罪判決率100%。對偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請逮捕、移送起訴的,追加逮捕133人,追加起訴130人,同比上升14.7%和39.8%。連城檢察院從一起販毒案件中追加逮捕2人,起訴后分別被判處死刑和有期徒刑十五年。推進(jìn)“兩法銜接”信息平臺建設(shè),督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件39件。
強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督。提出量刑建議2063人、法院采納率92.4%,市、縣兩級檢察長列席審判委員會26次,依法對法院裁判提出建議意見。建議適用簡易程序?qū)徖?865件,全部派員出庭支持公訴。審查刑事裁判2916件,提出抗訴17件,法院審結(jié)11件,其中改判5件、發(fā)回重審1件。刑事抗訴“五并重”經(jīng)驗(yàn)被省檢察院推廣。被告人盧某某無證醉駕致四死五傷,一審法院以犯交通肇事罪判處其有期徒刑七年。市檢察院抗訴后,二審法院以被告人犯以危險方法危害公共安全罪,改判無期徒刑。
強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。同步監(jiān)督3793名罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,糾正呈報不當(dāng)56人。跟蹤監(jiān)督3096名罪犯的社區(qū)矯正,糾正脫管漏管36人。在全省率先專項(xiàng)清理判處實(shí)刑后未收押執(zhí)行罪犯,共清理此類罪犯55名,已督促收押執(zhí)行45人。針對“有權(quán)人”“有錢人”違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問題開展專項(xiàng)檢察,核查“三類罪犯”667名,督促收監(jiān)執(zhí)行15人,查處徇私舞弊幫助罪犯減刑的監(jiān)獄民警1人。青草盂檢察院駐閩西監(jiān)獄檢察室被評為全國“一級規(guī)范化檢察室”。
強(qiáng)化民事行政檢察。加強(qiáng)對生效民事行政裁判、調(diào)解書的監(jiān)督,提出抗訴或再審檢察建議34件,法院再審改變率100%;提出行政監(jiān)督檢察建議44件,督促行政機(jī)關(guān)依法履職,防止2600多萬元國有資金流失。針對群眾反映的“執(zhí)行難”問題,提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議71件,法院采納67件,依法查處執(zhí)行人員貪污受賄、濫用職權(quán)案件2件。部署開展虛假訴訟案件專項(xiàng)監(jiān)督活動,查辦虛假民事訴訟36件,移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任11人。
三、堅守法治定力,立公信講親和。
堅持嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)防冤假錯案。堅持疑罪從無,對事實(shí)不清、證據(jù)不足的不批捕246人、不起訴206人,對2起存疑不訴案件決定國家賠償,防止冤及無辜。強(qiáng)化證據(jù)審查,排除非法證據(jù)8件、要求補(bǔ)正或解釋瑕疵證據(jù)50件,審查法醫(yī)鑒定980份、糾正錯誤和瑕疵鑒定62份,申請“四員”出庭作證32件。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,實(shí)行案件集中管理,依托檢察統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),全程、動態(tài)、實(shí)時監(jiān)督執(zhí)法辦案;開展辦案安全防范、涉案款物處理、同步錄音錄像專項(xiàng)檢查,把辦案紀(jì)律和安全防范措施落到實(shí)處;評查各類案件1615件,及時糾正執(zhí)法不規(guī)范問題。
堅持陽光執(zhí)法,促進(jìn)司法公正。以我市作為全省深化檢務(wù)公開制度改革試點(diǎn)為契機(jī),加大執(zhí)法辦案信息公開力度,從20xx年10月1日起,依托人民檢察院案件信息公開網(wǎng),發(fā)布案件程序性信息2329條次、重要案件信息28條、終結(jié)性法律文書806份,消除司法神秘化。開通檢察微博、微信,推送檢察信息4900多條,直播檢察活動5次,發(fā)出好聲音,傳遞正能量。開展主題檢察開放日活動,邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士走進(jìn)檢察院、走近檢察官,零距離感受檢察工作。
堅持人性執(zhí)法,加強(qiáng)人權(quán)保障。探索非羈押訴訟,對涉嫌犯罪但沒有逮捕必要的建議偵查機(jī)關(guān)“不捕直訴”85人;對逮捕后不需要繼續(xù)羈押的建議偵查機(jī)關(guān)變更強(qiáng)制措施108人,防止構(gòu)罪即捕、一押到底。堅持文明規(guī)范辦案,開展訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像1157人次4168小時;接待律師查詢、閱卷、申請會見1171人次,聽取律師意見75件。保障涉罪未成年人合法權(quán)益,開展社會調(diào)查98件,依法不批捕22人、不起訴30人,封存犯罪記錄103件;聯(lián)合社會力量建立幫教基地17個,為44人提供幫教、心理矯治和技能培訓(xùn),促進(jìn)改過自新、回歸社會。
堅持柔性執(zhí)法,化解社會矛盾。運(yùn)用檢調(diào)對接、刑事和解機(jī)制,促成55件案件當(dāng)事人握手言和,13件案件當(dāng)事人給檢察院送來錦旗。新羅、永定、連城等檢察院探索輕微刑事案件賠償保證金制度,提高了刑事和解成功率。加強(qiáng)釋法說理,對190件不批捕、不起訴、不抗訴等案件當(dāng)事人釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,促進(jìn)案結(jié)事了。全面開展司法救助,對20名生活困難的刑事被害人及其近親屬提供救助,解決法度之外、情理之中的問題。
四、建設(shè)過硬隊伍,轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)素質(zhì)。
突出教育實(shí)踐,整肅“四風(fēng)”問題。市檢察院從嚴(yán)從實(shí)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動各環(huán)節(jié)工作,為全市檢察機(jī)關(guān)帶好頭、表好率。堅持問題導(dǎo)向,通過走訪座談、案件回訪、邀請評議、發(fā)函征詢,征集意見建議134條,找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題17項(xiàng)。突出檢察特色,把“兩提升五過硬”建設(shè)作為自選動作,率先制定考評辦法,被省檢察院推介。注重標(biāo)本兼治,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施辦法,研究制定19項(xiàng)整改措施,強(qiáng)學(xué)風(fēng)、正文風(fēng)、轉(zhuǎn)會風(fēng)、嚴(yán)檢風(fēng),全市性會議、文件數(shù)量同比下降33.3%和19%,“三公”經(jīng)費(fèi)壓減36.3%。整肅“四風(fēng)”,弘揚(yáng)正氣,有力提振了全市檢察機(jī)關(guān)“精氣神”。
突出人才強(qiáng)檢,加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。落實(shí)檢察長抓隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政、基層黨建責(zé)任,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部直接辦理案件,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。舉辦閩粵贛三省交界市公訴論辯賽、檢察長論壇、檢察講壇、道德講堂,開展實(shí)訓(xùn)練兵、業(yè)務(wù)競賽,培訓(xùn)檢察人員580人次,拓寬知識視野,提高實(shí)戰(zhàn)技能。加強(qiáng)檢察理論研究,57篇論文在省級以上法學(xué)刊物、理論年會發(fā)表或交流。提升人才層次,10人被省檢察院評為業(yè)務(wù)標(biāo)兵、辦案能手,11人入選全國、全省檢察業(yè)務(wù)專家?guī)?。重視青年檢察隊伍建設(shè),4個檢察院青年檢察官團(tuán)隊獲得省級表彰,漳平青年檢察官先鋒隊被團(tuán)省委授予“示范青年文明號集體”“五四紅旗團(tuán)支部”等稱號。
突出從嚴(yán)治檢,強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。抓住重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員,建立強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督、落實(shí)“兩個責(zé)任”、堅守“三條底線”、實(shí)行“四項(xiàng)談心談話”的自身監(jiān)督制約體系。開展“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專題教育、“正風(fēng)肅紀(jì),公正廉潔”專項(xiàng)檢務(wù)督察、整風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查糾執(zhí)法作風(fēng)方面突出問題。完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制,落實(shí)重大事項(xiàng)報告、述職述廉、問責(zé)追責(zé)等制度,狠治庸懶散奢,檢察人員內(nèi)心自律和接受監(jiān)督更加自覺。
突出固本強(qiáng)基,推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅持重心下移,完善落實(shí)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo)制度,盡心盡力幫助基層檢察院解決困難和問題。深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”,培育“一院一品”檢察文化,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)在基層”活動,更加注重基層檢察院執(zhí)法理念、素質(zhì)能力、紀(jì)律作風(fēng)、精神風(fēng)貌等“軟實(shí)力”建設(shè)。全市檢察機(jī)關(guān)有56個集體、161人次受到市級以上表彰,市檢察院和7個縣(市、區(qū))檢察院保持省級文明單位稱號,新羅檢察院被高檢院榮記集體一等功。
自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,是做好檢察工作的重要保障。全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)人大及其會的決議和要求,主動向人大會報告工作、向政協(xié)會通報工作,積極配合開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。市檢察院向市人大會專題報告反貪污賄賂工作,落實(shí)人大審議意見,改進(jìn)執(zhí)法辦案工作。建立市縣兩級檢察院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人大代表制度和短信聯(lián)系平臺,推動聯(lián)系人大代表常態(tài)化。認(rèn)真辦理人大會交辦、轉(zhuǎn)辦案件25件,已全部辦結(jié)反饋。注重發(fā)揮人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員參與檢察工作、監(jiān)督執(zhí)法辦案等作用,注意聽取社會各界意見建議,不斷改進(jìn)工作。
各位代表,全市檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,離不開各級黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各界、人民群眾的關(guān)心幫助。在此,我代表全市檢察機(jī)關(guān)表示衷心的感謝!
同時,我們清醒地看到,檢察工作還有不足和差距:一是檢察職能發(fā)揮不夠充分,懲治預(yù)防犯罪、監(jiān)督糾正違法的力度、效果有待提升;二是檢務(wù)公開和檢察宣傳不夠有力,檢察工作群眾知曉度、參與率有待提高;三是落實(shí)執(zhí)法規(guī)范、工作效能的要求不夠到位,執(zhí)法不規(guī)范、辦案效率低等問題仍然存在;四是檢察工作科技含量不高,信息化建設(shè)相對滯后。對此,我們將通過自身努力、依靠各方支持,認(rèn)真加以解決。
20xx年主要任務(wù)。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆六次、七次全會部署,善用法治思維和法治方式,強(qiáng)化法律監(jiān)督,深化檢察改革,建設(shè)過硬隊伍,扎實(shí)推進(jìn)依法治市和平安建設(shè),為加快建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新龍巖提供有力司法保障。
一、適應(yīng)新常態(tài),依法保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞“四大天王、八大金剛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依法打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等犯罪,平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。圍繞提升生態(tài)質(zhì)量,加大打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪力度,推動損害生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)問題治理,促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。圍繞保障和改善民生,不斷強(qiáng)化對涉及民生問題的法律監(jiān)督,完善落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
二、回應(yīng)新期待,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督。積極回應(yīng)人民群眾對公共安全的新期待,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、黑惡勢力、邪教和黃賭毒等刑事犯罪,積極參與危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)等重點(diǎn)問題治理,加大對群體性事件的法律監(jiān)督,提升人民群眾安全感和滿意度。積極回應(yīng)人民群眾對反腐倡廉的新期待,進(jìn)一步提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪水平,讓人民群眾切實(shí)感受到檢察機(jī)關(guān)反腐敗成效。積極回應(yīng)人民群眾對公平正義的新期待,全面加強(qiáng)對刑事、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督,探索督促糾正行政違法行為、提起公益訴訟制度,促進(jìn)公正司法、依法行政,讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
三、把握新任務(wù),穩(wěn)妥推進(jìn)檢察改革。按照上級統(tǒng)一部署,堅持自上而下,積極研究探索檢察體制和檢察人員管理制度改革。深化檢務(wù)公開,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光檢務(wù)機(jī)制。完善人民監(jiān)督員制度,拓展人民群眾有序參與和監(jiān)督司法的渠道。推進(jìn)涉法涉訴信訪機(jī)制改革,健全案件導(dǎo)入、執(zhí)法瑕疵處理等制度,認(rèn)真做好息訴息訪、化解矛盾工作。堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),更加自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,推進(jìn)檢察權(quán)運(yùn)行公開化、規(guī)范化。
四、落實(shí)新要求,大力加強(qiáng)自身建設(shè)。推進(jìn)檢察隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升檢察隊伍思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)。加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè),健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,推動黨建工作上新水平。堅持從嚴(yán)治檢,打好整改問題攻堅戰(zhàn)、作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果。深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格司法、公正司法,不斷增強(qiáng)司法能力,提升司法公信。
各位代表,新的一年,我們將在市委和上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)本次大會提出的各項(xiàng)任務(wù),忠誠履職,扎實(shí)進(jìn)取,勇于擔(dān)當(dāng),為龍巖科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展加快崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!
區(qū)檢察院工作報告篇九
【發(fā)表評論】【加入收藏】【告訴好友】【打印此文】【關(guān)閉窗口】。
——2009年1月10日在巴中市第二屆人民代表大會第五次會議上。
市人民檢察院檢察長支衛(wèi)平。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表巴中市人民檢察院向大會報告工作,請予審查,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2008年,在市委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的監(jiān)督、市政府的支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的關(guān)心下,全市檢察機(jī)關(guān)按照市第二屆人民代表大會第三次會議批準(zhǔn)的市檢察院工作報告的決議,堅持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”檢察工作主題,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委重大發(fā)展戰(zhàn)略和市檢察院黨組提出的“三新五突破”工作目標(biāo),全面履行法律監(jiān)督職能,各項(xiàng)檢察工作健康發(fā)展,取得了明顯成效。
一、圍繞中心工作,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一年來,全市檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略,推進(jìn)五個突破,打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”的重大發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),努力為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
牢固樹立大局意識,自覺服務(wù)全市重大發(fā)展戰(zhàn)略。全市檢察機(jī)關(guān)緊扣市委重大發(fā)展戰(zhàn)略謀劃檢察工作,制定了《開展“服務(wù)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展專項(xiàng)行動”實(shí)施意見》,積極開展服務(wù)發(fā)展的專項(xiàng)活動,取得了良好效果。圍繞全市重點(diǎn)工程建設(shè),制定了《關(guān)于對全市重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)的實(shí)施意見》,對12個重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo)、土地使用、資金撥付、工程監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤服務(wù),確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn),得到市委的充分肯定。立足檢察職能,服務(wù)全市社會主義新農(nóng)村建設(shè),立案查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件18件,危害民生、破壞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職務(wù)犯罪案件12件。
切實(shí)維護(hù)群眾利益,認(rèn)真做好抗震救災(zāi)和扶貧幫扶工作。面對突如其來的汶川大地震,全市檢察干警始終堅守崗位,盡職盡責(zé),全力維護(hù)抗震救災(zāi)期間的社會治安秩序,依法快捕快訴擾亂抗震救災(zāi)秩序的刑事犯罪案件12件20人,保護(hù)群眾的生命財產(chǎn)安全。派出48名干警深入受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織群眾開展抗災(zāi)自救和災(zāi)后重建,幫助搭建臨時帳篷200余處。主動向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心送溫暖,捐款和繳納特殊黨費(fèi)12萬多元,派出3名技術(shù)干警赴重災(zāi)區(qū)參加抗震救災(zāi),得到省檢察院的充分肯定,2人被評為全省檢察機(jī)關(guān)抗震救災(zāi)先進(jìn)個人。認(rèn)真做好對口幫扶工作,兩級院主動協(xié)助扶貧村制定新村建設(shè)規(guī)劃,重視培育致富產(chǎn)業(yè),發(fā)動干警捐款和協(xié)調(diào)資金24萬余元,幫助扶貧村群眾解決行路難、飲水難、上學(xué)難的問題。
有效化解矛盾糾紛,全力維護(hù)社會和諧。兩級院主動推出便民惠民措施,認(rèn)真開展送法宣傳活動,組織干警深入50余個鄉(xiāng)鎮(zhèn),120余個村社,30余個社區(qū),40余個企事業(yè)單位,90余所學(xué)校,發(fā)放宣傳資料30000余份,受理舉報20件,接受法律咨詢80余人次,征集意見和建議40余條,上法制課25場(次),化解各種矛盾58個,為群眾解決具體困難17個,促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣椭C穩(wěn)定。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位建立檢察事務(wù)聯(lián)系點(diǎn)126個,聘請聯(lián)絡(luò)員144名,協(xié)助檢察機(jī)關(guān)化解矛盾糾紛,做好信訪人員的穩(wěn)控工作。積極開展大接訪和帶案下訪活動,落實(shí)首辦責(zé)任制,有效化解涉檢重信重訪,8件信訪案件的當(dāng)事人全部息訴,奧運(yùn)會舉辦期間無一人進(jìn)京到省上訪,鞏固了連續(xù)六年的涉檢案件“零上訪”成果。
二、發(fā)揮檢察職能,努力維護(hù)社會治安秩序穩(wěn)定。
一年來,全市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,努力營造穩(wěn)定和諧的社會治安環(huán)境。共批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人601人,起訴451件725人。起訴案件有罪判決率為100%。市檢察院直接審查起訴一審重特大刑事案件19件43人。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。重點(diǎn)打擊殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪、惡勢力犯罪,共批捕113件193人,起訴142件248人。積極參加“挖積案,反盜搶”專項(xiàng)行動,批捕搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪120件191人,起訴122件185人。依法打擊“法輪功”邪教組織犯罪,批捕、起訴2件2人。堅決打擊毒品犯罪,批捕13件25人,起訴17件33人。突出打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,批捕8件9人,起訴5件7人。
依法適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。著眼于和諧社會建設(shè),對未成年人犯罪和初犯、偶犯、過失犯以及輕微刑事犯罪人員16人決定不捕、37人決定不起訴。對未成年犯罪嫌疑人堅持慎捕、慎訴,確需提起公訴的,根據(jù)具體案情,依法向人民法院提出從輕或減輕處理量刑建議35件,收到了良好的政治效果、法律效果和社會效果。
積極參加社會治安綜合治理。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施,開展平安創(chuàng)建活動,確保社會和諧穩(wěn)定。針對青少年犯罪突出的問題,加強(qiáng)與教育主管部門的協(xié)調(diào)配合,向?qū)W校派出法制副校長29人,講法制課30場(次),強(qiáng)化對在校學(xué)生的法制教育,努力遏制未成年人犯罪上升勢頭。積極探索社區(qū)矯正、釋法說理和促成和解工作,配合街道、社區(qū)、居(村)委會對36名不起訴人進(jìn)行矯正,對刑滿釋放人員進(jìn)行幫教,對7名不服不批準(zhǔn)逮捕的被害人進(jìn)行釋法說理和耐心疏導(dǎo),促成18件輕微刑事案件當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,減少了不穩(wěn)定因素。
三、積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
全市檢察機(jī)關(guān)緊緊抓住群眾反映的熱點(diǎn)問題,加大工作力度,開展“百日辦案競賽活動”,查辦職務(wù)犯罪取得了較好成效。共立案查辦各類職務(wù)犯罪案件51件58人,其中貪污賄賂犯罪案件36件41人,瀆職侵權(quán)犯罪案件15件17人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。
查辦大要案取得新進(jìn)展。共查辦貪污賄賂犯罪大要案件24件,瀆職侵權(quán)犯罪重特大案件5件,大要案件占立案數(shù)的57%。如查辦的巴州區(qū)國土資源管理局原規(guī)劃股股長鐘平利用土地規(guī)劃權(quán)受賄22萬余元、平昌縣江口鎮(zhèn)民政辦原主任張小平利用發(fā)放困難群眾低保金、軍烈屬優(yōu)撫款的職務(wù)之便,從中貪污7萬余元等案。查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境、涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件7件8人,城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件13件13人,重大責(zé)任事故背后的國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪案件4件4人。
辦案質(zhì)量取得新提高。堅持把辦案質(zhì)量作為執(zhí)法工作的生命線,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限,確保所辦職務(wù)犯罪案件立得起、訴得出、判得了。所起訴的職務(wù)犯罪案件,法院均作了有罪判決。立案查辦的市規(guī)劃和建設(shè)局原總規(guī)劃師伍建新受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案,被評為全省檢察機(jī)關(guān)反貪“十大精品案件”。
預(yù)防工作取得新成效。與有關(guān)部門建立經(jīng)常性工作聯(lián)系機(jī)制,結(jié)合辦案,開展以案釋法,講法制課22場(次),使依法行政、廉潔從政的觀念更加深入人心。積極開展個案預(yù)防,提出檢察建議40余份,幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、加強(qiáng)管理,從源頭上減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。協(xié)同有關(guān)部門建立聯(lián)合預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)對救災(zāi)款物發(fā)放和災(zāi)后恢復(fù)重建工程的監(jiān)督。預(yù)防工作得到黨委重視、人大肯定、群眾支持、社會認(rèn)可。
四、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)社會公平正義。
全市檢察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識,著力提高敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督的能力。針對薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,加大訴訟監(jiān)督力度,取得了較好效果。
依法開展刑事立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。加強(qiáng)立案監(jiān)督,向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》29份,監(jiān)督立案38件,糾正不應(yīng)當(dāng)立案而立案7件。監(jiān)督立案的案件,已決定批準(zhǔn)逮捕11件20人。有效開展偵查活動監(jiān)督,不批準(zhǔn)逮捕13件16人,不起訴24件38人。要求偵查機(jī)關(guān)提請批捕8人、移送起訴13人,追訴遺漏罪名11個、遺漏犯罪事實(shí)14件,改變定性8件。對偵查活動中違反法定程序等問題,發(fā)出《糾正違法通知書》14份。
認(rèn)真履行刑事審判監(jiān)督職責(zé)。依法提出抗訴2件,提請省檢察院抗訴1件。強(qiáng)化刑事審判活動監(jiān)督,對適用法律不當(dāng)、認(rèn)定事實(shí)有誤且不宜提出抗訴及判決書出現(xiàn)錯誤的案件,提出檢察意見12份,被人民法院采納。檢察長列席法院審判委員會討論案件57次,加強(qiáng)對重大刑事疑難案件量刑的法律監(jiān)督,確保案件公正處理。
加強(qiáng)民事行政審判監(jiān)督。立案審查民事行政申訴案62件,提出抗訴9件,法院審結(jié)8件,已改判1件,調(diào)解處理5件。提請省檢察院抗訴8件。提出再審檢察建議30件,被法院采納28件。采用民事和解手段解決糾紛6件,辦理刑事附帶民事訴訟案件5件,督促、支持起訴9件,做息訴服判工作10件,有效化解了各種訴訟主體之間的矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定和司法公正。全市檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察工作創(chuàng)新“一體化”辦案機(jī)制,得到省檢察院的肯定,并在全省檢察長工作會議上交流了經(jīng)驗(yàn)。
加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。批準(zhǔn)逮捕罪犯再犯罪2件2人,起訴8件9人,法院均作了有罪判決。集中開展規(guī)范看守所分押分管專項(xiàng)行動,督促4個看守所對56名混管混押人員及時糾正。與市公安局制定了《關(guān)于對看守所在押人員實(shí)行分押分管管理監(jiān)督實(shí)施辦法》,從機(jī)制上保證了監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真開展監(jiān)外執(zhí)行罪犯專項(xiàng)檢察,督促糾正脫管、漏管等問題,建議公安機(jī)關(guān)對在緩刑期間又犯罪的4名罪犯立案偵查。加強(qiáng)對減刑、假釋、保外就醫(yī)的審查監(jiān)督,對不夠減刑條件的5名罪犯提出不予呈報的糾正意見,得到采納。強(qiáng)化日常監(jiān)督,發(fā)出糾正違法通知書29份,監(jiān)管部門全部進(jìn)行了糾正。市檢察院刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作在全省監(jiān)所檢察工作會議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,駐巴中監(jiān)獄檢察室被最高人民檢察院評為“一級規(guī)范化檢察室”。
加強(qiáng)控告申訴檢察監(jiān)督。認(rèn)真做好文明接待工作,受理群眾來信196件,舉報124件,接待來訪145人,均按要求及時移送有關(guān)部門處理。其中對屬本院管轄的78件舉報,移送反貪、反瀆職侵權(quán)部門47件,舉報中心初查31件。堅持檢察長接待日制度,共接待群眾73人(次),批閱群眾來信32件。建立信訪協(xié)調(diào)配合機(jī)制,與市委群眾工作局、市政府信訪局聯(lián)合制定了《化解涉檢信訪案件暫行辦法》,妥善處理群眾信訪。認(rèn)真做好刑事申訴案件復(fù)查工作,立案復(fù)查4件,改變原決定2件,維持原決定2件。堅持事實(shí)求是,有錯必糾的原則,公正辦理刑事賠償案件,決定給予賠償4件,并在法定期限內(nèi)賠付到位。
五、加強(qiáng)自身執(zhí)法監(jiān)督制約,促進(jìn)公正執(zhí)法。
主動接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。去年,全市檢察機(jī)關(guān)向人大及其常委會報告工作6次。市檢察院向市人大常委會報告了落實(shí)市二屆人大常委會第四次會議《關(guān)于市人民檢察院〈關(guān)于開展訴訟監(jiān)督工作的情況報告〉的審議意見》的情況。采取有力措施,落實(shí)好市第二屆人民代表大會第三次會議通過的《關(guān)于市人民檢察院工作報告的決議》,加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,通報檢察工作情況4次。主動走訪人大代表和政協(xié)委員50人,召開座談會8次,及時通報檢察工作情況。對人大代表和政協(xié)委員提出的6條建議和意見,認(rèn)真制定整改措施,已全部落實(shí)到具體工作中。
加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。建立完善檢務(wù)督察制度,加大督察力度,對檢察機(jī)關(guān)自行偵查的案件,由紀(jì)檢部門進(jìn)行跟蹤回訪,確保辦案人員公正、文明執(zhí)法。完善訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像機(jī)制,對50件案件實(shí)行同步錄音錄像,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。建立干警執(zhí)法檔案,嚴(yán)格實(shí)行個案質(zhì)量考評和執(zhí)法過錯責(zé)任追究,強(qiáng)化對自身執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督。
自覺接受外部監(jiān)督。繼續(xù)深化人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,對擬作不起訴和撤案的職務(wù)犯罪案件,全部提交人民監(jiān)督員進(jìn)行審查監(jiān)督。認(rèn)真開展特約檢察員工作,聘請?zhí)丶s檢察員2名,積極為特約檢察員參政議政、履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造條件。
六、加強(qiáng)隊伍建設(shè),努力提升法律監(jiān)督能力。
兩級院始終把班子、隊伍建設(shè)作為關(guān)鍵抓手,按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求,采取有效措施,不斷提高班子隊伍服務(wù)大局、履行檢察職責(zé)的能力。
堅持政治建檢,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),兩級院黨組一班人認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、謀劃檢察工作,自覺發(fā)揮表率作用,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、重大事項(xiàng)報告制度,堅持帶頭學(xué)習(xí)、帶頭辦案、帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,在重大問題決策上貫徹執(zhí)行民主集中制,做到科學(xué)決策,民主決策,依法決策。實(shí)行中層干部競爭上崗和輪崗交流,激發(fā)了隊伍活力。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線工作制度,認(rèn)真落實(shí)對口談話和領(lǐng)導(dǎo)掛包基層院制度,幫助解決具體困難,基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。
堅持素質(zhì)興檢,提升檢察隊伍的執(zhí)法能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,使全市檢察干警自覺堅定政治方向,真正成為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者,科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者,和諧社會建設(shè)的促進(jìn)者。認(rèn)真實(shí)施“人才強(qiáng)檢,素質(zhì)興檢”工程,扎實(shí)開展“素質(zhì)大培訓(xùn)、技能大練兵、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”活動,通過召開理論研討會和演講比賽,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、司法警察技能比武和“百日辦案競賽”等活動,干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍得到提升。共舉辦各類培訓(xùn)14期,培訓(xùn)人員220人次,74人(次)參加高檢院、省檢察院組織的培訓(xùn)。在全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀公訴人競賽活動中,2名干警獲得全省優(yōu)秀公訴人稱號。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),建立健全問事、問人、問責(zé)“三項(xiàng)制度”,狠抓逗硬落實(shí),提高工作效率,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹立了檢察機(jī)關(guān)良好形象。狠抓學(xué)歷教育和司法考試工作,有25人參加本科學(xué)習(xí),6人參加研究生學(xué)習(xí),12人通過司法考試,通過率為52%。
堅持科技強(qiáng)檢,提高檢察機(jī)關(guān)信息化水平。加大裝備投入,建成全市檢察二級、三級專網(wǎng)和局域網(wǎng),并推行網(wǎng)上辦案,為科技強(qiáng)檢奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
堅持從嚴(yán)治檢,增強(qiáng)檢察干警拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,檢察長與黨組成員、中層干部層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,加大監(jiān)督和管理力度,開展經(jīng)常性的廉潔從檢教育,增強(qiáng)干警遵章守紀(jì)意識。2008年,全市檢察機(jī)關(guān)未發(fā)生干警違法違紀(jì)案件。在全省檢察機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)考評中,巴中市檢察工作獲得第5名,受到省檢察院表彰。南江縣檢察院被表彰為全省先進(jìn)基層檢察院,2人榮記二等功,2人被表彰優(yōu)秀檢察干部,2人被表彰為優(yōu)秀偵查員。
各位代表,一年來檢察工作的成績,是在各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會各界的重視、監(jiān)督、支持、關(guān)心下取得的。但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié):一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,執(zhí)法思想還存在不適應(yīng)的問題。二是隊伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高,特別是高素質(zhì)人才較缺乏,需要進(jìn)一步加大培養(yǎng)力度。三是基層基礎(chǔ)工作和技術(shù)裝備滯后,“兩房”建設(shè)債務(wù)制約了基層院的發(fā)展。四是執(zhí)法環(huán)境需要進(jìn)一步改善。我們將高度重視這些問題,并在新的一年里采取有效措施加以改進(jìn)。
各位代表,2009年,全市檢察工作總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊緊圍繞市委重大發(fā)展戰(zhàn)略,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,堅持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”檢察工作主題,以促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以提高法律監(jiān)督能力為核心,以深化工作機(jī)制改革為動力,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以建設(shè)高素質(zhì)檢察隊伍為保證,大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,為促進(jìn)巴中經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供有力的司法保障。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作。
深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,使全市檢察干警進(jìn)一步堅定檢察工作的政治方向,堅定中國特色社會主義信念,做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中。堅持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐,準(zhǔn)確把握檢察工作規(guī)律,使檢察干警牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的思想,自覺把檢察工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃和推進(jìn),實(shí)現(xiàn)檢察工作新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對檢察工作的重要指示,堅持科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)社會公平正義。堅持檢察工作的人民性,牢固樹立群眾觀念,貫徹群眾路線,做到執(zhí)法為民,緊緊依靠人民,維護(hù)人民利益,使檢察工作更加符合民情,反映民意,集中民智,保障民生。
二、全面履行法律監(jiān)督職能,為實(shí)施市委重大發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的司法保障。
(一)加強(qiáng)對職務(wù)犯罪的法律監(jiān)督,服務(wù)全市重大發(fā)展戰(zhàn)略。緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的首要任務(wù),積極主動地做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)工作。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件,堅決查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊案件,突出查辦重大建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、土地出讓中破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職務(wù)犯罪,著力查辦醫(yī)藥購銷、政府采購、危害能源資源和生態(tài)環(huán)境的職務(wù)犯罪,集中查辦涉及教育、社會保障、勞動就業(yè)、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生等民生問題的職務(wù)犯罪。自覺服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展,堅持司法護(hù)農(nóng),開展檢務(wù)進(jìn)村,加大對涉農(nóng)案件的法律監(jiān)督力度,正確處理農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益和維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,立足檢察職能,對全市重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)干部職工學(xué)法、守法、用法。開展以案說法警示教育,促進(jìn)國家公務(wù)員依法行政、廉潔從政。
(二)加強(qiáng)對刑事犯罪的法律監(jiān)督,增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)與政法各部門的配合,形成合力,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪以及農(nóng)村宗族惡勢力,保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。積極參加整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)m?xiàng)行動和食品、藥品專項(xiàng)整治行動,依法打擊嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理措施,積極開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校服務(wù)活動,加強(qiáng)未成年人犯罪預(yù)防,引導(dǎo)群眾依法有序維權(quán),合理表達(dá)訴求。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立檢察事務(wù)聯(lián)系點(diǎn),建立涉檢事務(wù)轉(zhuǎn)辦機(jī)制。
(三)加強(qiáng)對刑事訴訟的法律監(jiān)督,著力維護(hù)社會公平正義。依法開展立案監(jiān)督、刑事偵查、審判活動監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督,積極探索訴訟監(jiān)督的新途徑,注意發(fā)現(xiàn)和查辦執(zhí)法、司法不公背后的腐敗案件,切實(shí)解決人民群眾反映的熱點(diǎn)問題,推動訴訟監(jiān)督工作上水平,取得新成效。著力做好正確裁判的服判息訴工作,維護(hù)司法權(quán)威。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,推動全市檢察工作科學(xué)發(fā)展。
牢固樹立創(chuàng)新理念,用創(chuàng)新機(jī)制來引領(lǐng)檢察工作的發(fā)展,著力打造工作亮點(diǎn)。進(jìn)一步完善、落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和司法便民、司法利民、司法護(hù)民的各項(xiàng)措施,努力在強(qiáng)化懲治犯罪、維護(hù)和諧穩(wěn)定、保障公平正義的職能作用上有新突破,在運(yùn)用司法手段化解矛盾、服務(wù)大局上有新突破,在提高法律監(jiān)督能力和保障水平上有新突破,實(shí)現(xiàn)檢察工作科學(xué)發(fā)展。
四、自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法。
主動自覺地接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會報告工作,落實(shí)好本次會議對檢察工作的決議。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系,建立定期通報協(xié)商工作機(jī)制。不定期走訪人大代表、政協(xié)委員,召開座談會,通報檢察工作情況。主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作,聽取對檢察工作的建議、批評和意見。虛心接受新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。
五、進(jìn)一步推進(jìn)隊伍建設(shè),全面提高法律監(jiān)督能力。
狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化組織保障。按照“特別講大局,特別講付出,特別講實(shí)干,特別講紀(jì)律”的要求,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識、法律意識、廉潔意識,切實(shí)提高科學(xué)決策、科學(xué)管理和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,既抓業(yè)務(wù)又抓隊伍,既抓思想政治建設(shè)又抓反腐倡廉建設(shè)。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,夯實(shí)發(fā)展基石。高度重視人才培養(yǎng),堅持走內(nèi)涵發(fā)展道路,強(qiáng)化對檢察干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),引導(dǎo)干警自覺融入到各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動中,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)隊伍的監(jiān)督和管理,堅決防止和糾正損害群眾利益、破壞檢察機(jī)關(guān)形象的行為和不正之風(fēng)。加大檢務(wù)公開和檢察宣傳力度,提升檢察機(jī)關(guān)的良好形象。
各位代表,在新的一年里,全市檢察機(jī)關(guān)將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神,樹立強(qiáng)烈的拼搏意識、爬坡意識和進(jìn)取意識,真抓實(shí)干,為促進(jìn)巴中經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
區(qū)檢察院工作報告篇十
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席的同志提出意見。
縣十四屆人大一次會議以來,我院在縣委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督支持下,在縣政府、縣政協(xié)和社會各界的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),強(qiáng)化法律監(jiān)督,規(guī)范司法行為,狠抓隊伍建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)司法改革,各項(xiàng)工作取得新成效。
我院堅持把檢察工作放在全縣工作大局中謀劃和推進(jìn),緊緊圍繞縣委政府重大決策部署,積極做好司法保障工作。
主動服務(wù)脫貧攻堅工作。深入開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,與縣扶貧部門聯(lián)合制定集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作實(shí)施方案,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,強(qiáng)化對扶貧資金的動態(tài)監(jiān)督。為做好定點(diǎn)聯(lián)系村鐵鋪鎮(zhèn)青蓬村的脫貧幫扶工作,我院成立脫貧幫扶工作隊,選派一名工作能力強(qiáng)的干部任駐村第一書記,主動幫助青篷村爭取人畜飲水、電力改造、河道治理等工程項(xiàng)目資金,幫助改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),對320多名農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),脫貧攻堅取得顯著成效。
主動服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。積極參與河沙專項(xiàng)治理,促進(jìn)了河沙采挖管理制度化。對全縣部分石材企業(yè)未辦理環(huán)境影響評價手續(xù)、治污設(shè)施不齊全的問題,督促相關(guān)部門依法落實(shí)環(huán)評手續(xù)。先后立案偵查破壞環(huán)境資源領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件2件3人、批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人25人、提起公訴59人。深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,建議監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件11件11人,促進(jìn)了全縣生態(tài)治理。
主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立服務(wù)企業(yè)工作站,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員“1+1”聯(lián)系企業(yè)制度,積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題20件。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè),跟進(jìn)工程項(xiàng)目審批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié),將行賄犯罪檔案查詢列為重大項(xiàng)目招投標(biāo)的前置程序,為重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)提供行賄犯罪檔案查詢服務(wù)3506次,保障了政府投資和項(xiàng)目資金的安全。
平安是人民幸福安康的基本要求。我院與公安、法院密切配合,積極開展打防管控。五年來,共依法批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人654人、依法提起公訴1628人,有力促進(jìn)了平安羅山建設(shè)。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。深入開展“打黑除惡”、“兩搶一盜”等專項(xiàng)行動,加大對嚴(yán)重暴力犯罪、危害公共安全犯罪、涉毒犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。共批準(zhǔn)逮捕故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等八類嚴(yán)重刑事犯罪嫌疑人128人、提起公訴185人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪嫌疑人223人、提起公訴336人。對上述案件做到快介入、快批捕、快起訴。切實(shí)做好追贓挽損、信訪維穩(wěn)等工作,確保社會大局穩(wěn)定。
全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。在嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時,堅持區(qū)別對待,對未成年人犯罪、初犯、偶犯和輕微刑事犯罪案件,實(shí)行寬緩的刑事政策。對無逮捕必要的不批準(zhǔn)逮捕165人,對犯罪情節(jié)輕微、社會危害較小的作出不起訴決定42人。在辦理未成年人犯罪案件時,嚴(yán)格落實(shí)非羈押訴訟、法律援助、合適成年人到場、社會調(diào)查、犯罪記錄封存等制度,維護(hù)未成年人合法權(quán)益。對犯罪情節(jié)較輕的涉罪未成年人適用附條件不起訴6人,對未成年人開展幫教32人、心理疏導(dǎo)45人,為涉罪未成年人回歸社會創(chuàng)造了條件。加強(qiáng)捕前、訴前和解,先后化解矛盾87起,我院開展刑事和解工作的經(jīng)驗(yàn)做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
積極落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革。堅持證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕76人、不起訴12人。加強(qiáng)辦理刑事案件的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)辦案的前伸后延。堅持疑難復(fù)雜案件訴前會議、量刑建議制度,充分聽取辯護(hù)律師的意見。注重加強(qiáng)庭審前與法院的溝通,及早交換意見,防止瑕疵證據(jù)影響案件質(zhì)量。
按照“穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、注重效率、增強(qiáng)效果、確保安全”的要求,深入開展涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂犯罪、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題以及發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪等專項(xiàng)查案工作,有力地促進(jìn)了全縣反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)。共立案偵查貪污賄賂犯罪案件51件76人,其中大案39件63人,涉及科級干部8人、處級干部1人;立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件19件31人,均為重特大案件,涉及科級干部10人。通過辦案共為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元,敦促有關(guān)部門發(fā)放群眾補(bǔ)償款、補(bǔ)貼款120萬元。
突出查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪。共查辦社會保障、合作醫(yī)療、公益項(xiàng)目、食品藥品和環(huán)境資源等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件45件56人。成功查辦了縣社保部門多名工作人員貪污犯罪窩案、張某某(副科級)特大貪污、挪用公款案、陳某某(正科級)濫用職權(quán)致國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金被改變用途案、全市首例食品監(jiān)管瀆職案等犯罪案件,確保了中央支農(nóng)惠民政策落到實(shí)處。
完善辦案工作機(jī)制。加大線索收集管理力度,完善與市檢察院、縣紀(jì)委、縣審計局等部門案件線索移交機(jī)制,充分發(fā)揮大要案偵查指揮中心和偵查信息化查詢平臺的作用。強(qiáng)化偵查措施的運(yùn)用,著力提高搜集線索、深挖犯罪、審訊突破能力。整合各部門的力量,進(jìn)一步完善一體化辦案機(jī)制,確保每一起案件事實(shí)清楚、證據(jù)扎實(shí),經(jīng)得起法律和時間的檢驗(yàn)。五年來立案偵查的70起職務(wù)犯罪案件全部偵查終結(jié),提起公訴89人,已有67人作出有罪判決,沒有出現(xiàn)錯案。
圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展職務(wù)犯罪預(yù)防。先后對國家投資的小型水庫除險加固、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)村安全飲水等工程項(xiàng)目開展了專項(xiàng)預(yù)防工作。開展了縣城建設(shè)用地容積率調(diào)整情況、民政系統(tǒng)救災(zāi)優(yōu)撫資金使用情況、水利項(xiàng)目資金使用情況專項(xiàng)預(yù)防調(diào)查活動,仔細(xì)查找重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度漏洞。共向發(fā)案單位提出檢察建議70份,幫助建立健全了一批管理制度。
聚焦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公突出問題,堅持實(shí)體公正與程序公正并重,發(fā)現(xiàn)問題敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,注重監(jiān)督實(shí)效,努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。
強(qiáng)化刑事立案、偵查和審判監(jiān)督。建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接信息共享平臺,與全縣26個政府職能部門協(xié)商制定了相關(guān)規(guī)范性文件,實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。五年來,共依法監(jiān)督糾正偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案25人、不應(yīng)當(dāng)立案而立案19人,糾正漏捕42人、糾正漏訴75人,提出刑事抗訴7件12人。建立技術(shù)性證據(jù)分流審查工作新機(jī)制,創(chuàng)新做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。深入開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)督活動,監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)146人。通過跟蹤法院判決、司法所登記信息和社區(qū)管控教育,加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)督,共監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行2人。深入開展羈押必要性審查工作,先后對23人提出釋放或變更強(qiáng)制措施建議,均被有關(guān)部門采納。
強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。堅持維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威并重,共辦理不服法院生效判決、裁定的民事行政申請監(jiān)督案件57件,其中提請抗訴2件、檢察和解12件、執(zhí)行監(jiān)督19件、建議再審11件、督促履行職責(zé)13件。對裁判確無錯誤的,配合做好了釋法說理、息訴服判工作。
充分發(fā)揮信息化在提升檢察工作效果、推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)中的作用,先后建成了檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、涉密信息分級保護(hù)系統(tǒng)、看守所分支視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子卷宗系統(tǒng),積極推行案件集中管理模式,做到司法辦案網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了所有案件網(wǎng)上辦理,所有司法行為全程留痕。完善案件受理、流轉(zhuǎn)、流程監(jiān)控、律師接待和查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物等規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了以制度管人、管事、管案。切實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)益,為律師查詢案件提供及時、便捷的服務(wù)。全面推行案件信息公開,共發(fā)布各類案件程序性信息1128條、法律文書341份、重要案件信息226條。加大案件質(zhì)量評查力度,共開展案件質(zhì)量評查12次、評查各類案件68件。對評查發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令有關(guān)部門全部整改到位。
堅持把隊伍建設(shè)放在檢察工作的首要位置,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
注重加強(qiáng)班子隊伍素能建設(shè)。健全完善黨組中心組學(xué)習(xí)、黨組會議、談心談話等制度,推動黨組工作制度化、規(guī)范化。實(shí)行每周領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作安排公示制,年底組織班子成員公開述職,讓全體干警打分評議班子成員的工作績效。深入實(shí)施“精兵強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,全面落實(shí)“培優(yōu)工程”,一手抓全員培訓(xùn),一手抓標(biāo)兵培養(yǎng)。認(rèn)真組織優(yōu)秀公文、優(yōu)秀法律文書、精品案件評比活動。辦理的叢某詐騙案被評為全省檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督優(yōu)秀案件、全市檢察機(jī)關(guān)十大精品案件。五年來,組織參加檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)素能、崗位技能培訓(xùn)達(dá)185人次,有26名干警被評為市以上檢察業(yè)務(wù)尖子、辦案能手,11名干警通過了國家統(tǒng)一司法考試,干警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升。
積極開展檢察文化建設(shè)。制定爭先創(chuàng)優(yōu)考評辦法,堅持每周一早會集中學(xué)習(xí)、一月一盤點(diǎn)、一季一講評、半年一總結(jié)、年終總評的常態(tài)化績效考評模式,明確努力方向,激發(fā)干警動力。倡導(dǎo)“緊張工作、快樂生活”理念,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展經(jīng)常性的文體活動,讓干警在工作上加壓、在生活中減壓。積極開展文明創(chuàng)建活動,繼續(xù)保持了省級文明單位、國家一級規(guī)范化檢察室、國家級文明接待室等榮譽(yù),宣傳工作連續(xù)四年受到高檢院表彰。開通檢察門戶網(wǎng)站、微博、微信、論壇等新媒體傳播平臺,及時傳遞檢察好聲音、法治正能量,擴(kuò)大了檢察工作的社會影響。
注重加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)黨規(guī),堅決把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。切實(shí)加強(qiáng)對檢察干警的監(jiān)督管理,聚焦執(zhí)法辦案環(huán)節(jié),緊盯“八小時以外”,堅決糾正“四風(fēng)”突出問題。認(rèn)真落實(shí)辦案說情報告、既定情形責(zé)任倒查自行啟動工作制度。認(rèn)真落實(shí)檢察人員內(nèi)部、執(zhí)法、社會行為三大規(guī)范,出臺檢務(wù)督察辦法,加大檢務(wù)督察力度,有效地教育、警示了干警,促進(jìn)了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
穩(wěn)步推進(jìn)司法改革。根據(jù)全省檢察機(jī)關(guān)司法體制改革方案的要求,我院切實(shí)加強(qiáng)對司法體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定方案。通過考試、考核、民主測評等程序,25名干警被選任為員額內(nèi)檢察官。檢察人員分類管理工作有序推進(jìn)。
堅持把檢察工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,自覺接受人大權(quán)力監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督。堅持重大事項(xiàng)向縣委人大請示報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行人大各項(xiàng)決議。五年來,我院先后向縣人大常委會報告了反貪污賄賂工作、反瀆職侵權(quán)工作、監(jiān)所檢察工作、民事行政檢察工作以及不捕不訴工作。積極拓展聯(lián)絡(luò)渠道,切實(shí)加強(qiáng)與代表委員的聯(lián)絡(luò),主動開展走訪座談,邀請代表委員視察工作、評查案件、參加“檢察開放日”等活動,誠懇接受代表委員意見建議。
寒暑易節(jié),春秋五載?;仡櫸迥陙砹_山檢察工作歷程,給予我們的有益啟示:一是只有始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、忠誠履職,才能確保檢察工作堅定正確的政治方向;二是只有始終自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、恪守檢察職業(yè)道德規(guī)范,才能確保檢察權(quán)始終在法治軌道上健康運(yùn)行;三是只有始終融入大局、服務(wù)發(fā)展,才能更加充分地發(fā)揮檢察職能;四是只有始終堅守底線、敢于擔(dān)當(dāng),才能積極回應(yīng)人民群眾的殷切期盼;五是只有始終不忘初心、砥礪前行,才能不斷譜寫檢察事業(yè)蓬勃發(fā)展的新篇章!
各位代表,五年來檢察工作,離不開縣委和上級檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開縣人大及其常委會的有力監(jiān)督,離不開縣政府、縣政協(xié)及有關(guān)部門的支持和全縣人民的關(guān)心。在此,我謹(jǐn)代表縣人民檢察院向各位人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示真誠的感謝和崇高的敬意!
各位代表:在肯定成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到,檢察工作還存在一些問題和不足。一是業(yè)務(wù)工作存在薄弱環(huán)節(jié),工作開展不平衡的問題還沒有得到根本解決。與法治建設(shè)的要求、人民群眾的期待仍有差距。二是少數(shù)干警責(zé)任意識不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不夠,履職能力有待進(jìn)一步提高。三是執(zhí)法規(guī)范化、信息化水平不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,科技強(qiáng)檢步伐較為緩慢。四是抓政治學(xué)習(xí)多,抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠深入,效果不夠理想。對此,我們將堅持問題導(dǎo)向,有針對性地采取相應(yīng)措施,予以妥善解決。
2017年,我院將認(rèn)真貫徹上級政法工作會議、檢察長會議精神,圍繞“優(yōu)質(zhì)高效,精準(zhǔn)精細(xì)”工作主題,瞄準(zhǔn)整體工作爭先進(jìn)、單項(xiàng)工作爭優(yōu)秀,創(chuàng)建羅山檢察品牌的工作目標(biāo),堅持補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、健機(jī)制、激活力、強(qiáng)素質(zhì),努力為“四個羅山”建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
要圍繞脫貧攻堅、國企改革、環(huán)境治理、發(fā)展轉(zhuǎn)型等“四大攻堅戰(zhàn)”和“四個羅山”建設(shè),把工作做深做細(xì)做實(shí),把檢察職能發(fā)揮得更加全面、充分、準(zhǔn)確。切實(shí)做好服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)人大重點(diǎn)監(jiān)督工作、服務(wù)脫貧攻堅工作。
依法嚴(yán)懲暴恐、邪教和其他嚴(yán)重刑事犯罪,積極參與打黑除惡專項(xiàng)斗爭,全力保障公共安全、金融安全和網(wǎng)絡(luò)安全。深入開展檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理,認(rèn)真做好各類矛盾風(fēng)險防范化解工作。深化涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革,引導(dǎo)群眾依法信訪,為十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅決落實(shí)黨委反腐敗決策部署,堅決擁護(hù)國家監(jiān)察體制改革,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),機(jī)構(gòu)和人員轉(zhuǎn)隸前要一如既往地履行好憲法和法律賦予的反腐查案職責(zé),堅持力度不減、節(jié)奏不變。突出查辦影響重大戰(zhàn)略實(shí)施、關(guān)鍵改革措施推進(jìn)的職務(wù)犯罪案件和發(fā)生在群眾身邊、嚴(yán)重危害群眾切身利益的職務(wù)犯罪案件,以及為官不為、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的職務(wù)犯罪。
進(jìn)一步加強(qiáng)刑事、民事、行政訴訟監(jiān)督工作,積極推進(jìn)訴訟監(jiān)督向主動監(jiān)督、全程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,努力維護(hù)執(zhí)法、司法的公平公正。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等原則和規(guī)定,強(qiáng)化程序公正意識和人權(quán)保障意識,嚴(yán)防冤假錯案發(fā)生。
按照上級統(tǒng)一部署,推進(jìn)各項(xiàng)司法體制改革任務(wù)落地,要把深入推進(jìn)和完善司法責(zé)任制作為司法改革的重中之重,著力構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和公平合理的司法責(zé)任認(rèn)定追究機(jī)制,切實(shí)把司法責(zé)任制全面落實(shí)到檢察工作中去,使進(jìn)入員額內(nèi)的檢察官真正擔(dān)負(fù)起辦案責(zé)任,提高辦案質(zhì)量。
要進(jìn)一步加大全面從嚴(yán)治檢的力度,更加注重對檢察隊伍的教育、管理和監(jiān)督。切實(shí)強(qiáng)化自身反腐倡廉和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),把握好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對違法違紀(jì)干警做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早處理。持續(xù)抓好司法規(guī)范化建設(shè),切實(shí)解決司法辦案突出問題。
各位代表,面對新的形勢和任務(wù),我們將在縣委和市檢察院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺主動接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,忠實(shí)履行法律監(jiān)督各項(xiàng)職責(zé),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),為決勝全面小康、造福羅山做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
區(qū)檢察院工作報告篇十一
各位代表:
我代表沈陽市人民檢察院向大會報告工作,請予審議。
2016年,全市兩級檢察院以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指針,全面貫徹市十五屆人大四次會議通過的檢察工作安排,突出加強(qiáng)能力建設(shè),依法全面履行檢察職責(zé),在維護(hù)公平正義,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面取得新進(jìn)展。
積極發(fā)揮檢察職能作用,制定實(shí)施《沈陽市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽“十三五”規(guī)劃實(shí)施的九條措施》,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,加強(qiáng)對非公企業(yè)特別是中小微企業(yè)的平等保護(hù),加強(qiáng)對我市關(guān)鍵性、標(biāo)志性工程建設(shè)的職務(wù)犯罪預(yù)防,探索建立對我市國資國企領(lǐng)域職務(wù)犯罪的長效預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)對金融領(lǐng)域犯罪的懲治和預(yù)防,嚴(yán)懲民生領(lǐng)域犯罪,加大對污染環(huán)境犯罪活動的打擊力度,積極參與公共安全保障體系建設(shè),保障我市打造國際化營商環(huán)境和“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施。
依法打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪專項(xiàng)活動,加強(qiáng)與市工商聯(lián)等各類企業(yè)代表組織的溝通聯(lián)系,依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。批準(zhǔn)逮捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)、走私、逃稅騙稅、制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法經(jīng)營、金融詐騙、合同詐騙等犯罪嫌疑人199人,提起公訴379人。
踐行司法為民理念,開展“檢察官訪民生”等主題社會實(shí)踐活動,持續(xù)加大對醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境污染、勞動關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)安全和征地拆遷等民生領(lǐng)域犯罪的懲治力度。批準(zhǔn)逮捕詐騙、非法吸收公眾存款、生產(chǎn)銷售有毒有害食品、侵犯公民個人信息等嚴(yán)重危害民生的犯罪嫌疑人554人,提起公訴610人。
大力開展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,全面推進(jìn)“兩法銜接”平臺建設(shè),為新形勢下沈陽檢察機(jī)關(guān)參與社會治安綜合治理,防范、化解社會風(fēng)險,消除犯罪隱患開辟新路徑。認(rèn)真做好檢察環(huán)節(jié)信訪穩(wěn)定工作,受理人民群眾的控告、申訴和舉報1203件,市檢察院控告申訴檢察工作被評為“遼寧省人民滿意示范崗”。
貫徹中央、省、市委和上級檢察院反腐敗工作部署,始終保持對職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢。積極發(fā)揮市檢察院的偵查指揮職能,加強(qiáng)線索管理和案件指導(dǎo)工作,注重科技手段在偵查工作中的運(yùn)用。突出查辦大案要案、深挖窩案串案。建立案件信息管理查詢系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范贓款贓物管理,提升職務(wù)犯罪偵查工作的司法規(guī)范化水平。重拳出擊領(lǐng)域性犯罪,按高檢院部署,開展集中整治扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,結(jié)合我市特點(diǎn),重點(diǎn)查辦支農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪;嚴(yán)懲危害群眾切身利益的職務(wù)犯罪,加大對土地拆遷領(lǐng)域、環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域職務(wù)犯罪查處力度。共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件235件301人,其中,貪污賄賂犯罪案件166件212人,瀆職侵權(quán)犯罪案件69件89人;立案查辦貪污賄賂數(shù)額在20萬元以上的大案79件105人,案值超過100萬元的16件20人,涉嫌貪污賄賂犯罪的縣處級以上干部34人;立案查辦瀆職侵權(quán)重特大案件47件64人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪的縣處級以上干部16人。按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組部署,深入開展追贓追逃工作,追捕境內(nèi)在逃職務(wù)犯罪嫌疑人5人。通過辦案為國家和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1億元,辦案數(shù)量和質(zhì)量在全省檢察機(jī)關(guān)名列前茅。
堅持懲防并舉,積極推進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的社會化預(yù)防體系建設(shè),協(xié)調(diào)召開全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議,推動職務(wù)犯罪的群防群治。強(qiáng)化重大項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防,對沈陽市地鐵、南北二干線建設(shè)工程等重大項(xiàng)目集中開展預(yù)防工作39項(xiàng)。強(qiáng)化行業(yè)預(yù)防,召開與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)席會議,共同研究加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防的具體措施。開展惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域預(yù)防工作,進(jìn)行專題預(yù)防巡講并形成專項(xiàng)調(diào)研報告報送市委。強(qiáng)化預(yù)防公益宣傳,編撰《新形勢下如何預(yù)防職務(wù)犯罪》等書籍,面向社會公開出版發(fā)行。針對部分國家公職人員預(yù)防瀆職犯罪意識不強(qiáng)、瀆職案件多發(fā)的實(shí)際,將2016年確定為“預(yù)防瀆職犯罪宣傳年”,開展警示宣傳146次,對市有關(guān)部門和渾南區(qū)處級以上干部進(jìn)行預(yù)防宣講98次,開展預(yù)防咨詢287次,全年受預(yù)防宣傳教育者達(dá)3萬余人。強(qiáng)化行賄犯罪檔案查詢工作,設(shè)立“獨(dú)立查詢區(qū)”,受理行賄犯罪檔案查詢21635次,做到預(yù)約便利,查詢結(jié)果立等可取。撰寫2015年度全市檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪報告,報送市委、市人大和市政協(xié),受到市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,并入選“第二屆全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪百優(yōu)年度報告”。
堅持把維護(hù)公共安全、促進(jìn)平安沈陽建設(shè)擺在更加重要的位置,認(rèn)真履行審查逮捕和公訴職責(zé),依法懲治各類刑事犯罪,受理審查逮捕案件6654件8318人,批準(zhǔn)逮捕4239件5104人;受理審查起訴案件8285件10089人,提起公訴7905件9548人。適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,完善介入偵查、引導(dǎo)取證機(jī)制,加強(qiáng)證據(jù)合法性審查,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。與市公安局、市國家安全局和沈陽海關(guān)會簽關(guān)于提前介入刑事案件偵查活動的工作辦法,對重大案件依法適時介入,規(guī)范引導(dǎo)偵查取證,批準(zhǔn)逮捕殺人、搶劫、強(qiáng)奸、爆炸、涉黑、涉毒等嚴(yán)重危害社會治安的犯罪嫌疑人1203人,提起公訴1737人。對“11.11”侵犯公民個人信息案,“e租寶”非法吸收公眾存款、集資詐騙案等有較大社會影響案件的犯罪嫌疑人依法審查逮捕。對高檢院指定管轄的原黑龍江省人大常委會副主任隋鳳富受賄案等一批重大案件的被告人依法提起公訴,高檢院組織了對隋鳳富案庭審的旁聽觀摩,中央電視臺作了報道。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕1268人;對犯罪情節(jié)輕微、社會危害較小的,不起訴73人。深入開展刑事速裁程序試點(diǎn),構(gòu)建檢調(diào)對接機(jī)制,積極修復(fù)被犯罪損害的社會關(guān)系。
依法開展刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督和審判監(jiān)督。開展“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督”、“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督”等專項(xiàng)工作,對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,監(jiān)督立案31件;對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督撤案19件。對應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請批捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送審查起訴的犯罪嫌疑人,追加逮捕72人,追加起訴28人。加大對刑訊逼供、暴力取證等嚴(yán)重違法行為的監(jiān)督力度,依法排除非法證據(jù),對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕1734人,不起訴30人,書面糾正違法偵查行為88件。派員出庭支持公訴7554件,重點(diǎn)加強(qiáng)對定罪量刑不當(dāng)和審判程序違法的監(jiān)督,對認(rèn)為確有錯誤的刑事判決、裁定,支持抗訴29件,促進(jìn)審判公正。
制定實(shí)施《沈陽市人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察工作的意見》,開展“基層民事行政檢察工作推進(jìn)年活動”和對虛假訴訟的專項(xiàng)監(jiān)督工作,推進(jìn)監(jiān)督格局多元化、工作機(jī)制一體化、隊伍建設(shè)專業(yè)化。建立與職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防、偵查監(jiān)督工作的協(xié)作機(jī)制,探索建立專家咨詢、案件聽證工作機(jī)制,努力提升工作效率和辦案質(zhì)量。面向社會多渠道廣泛開展宣傳,擴(kuò)大民事行政檢察工作的社會知曉度。立足實(shí)際采取有針對性措施,努力提升民事行政檢察人員的專項(xiàng)監(jiān)督能力。共受理民事行政和執(zhí)行監(jiān)督案件799件,對認(rèn)為確有錯誤的民事、行政判決、裁定,抗訴5件,提請省檢察院抗訴53件,提出審判活動違法監(jiān)督檢察建議5件,提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議64件。市人大常委會主任會議專題聽取我市民事行政檢察工作匯報,并給予充分肯定。
設(shè)立“刑事執(zhí)行檢察局”,全面履行修改后刑事訴訟法賦予刑事執(zhí)行檢察工作的職能。立案偵查刑事執(zhí)行環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件9件10人。全面開展羈押必要性審查,并向辦案單位發(fā)出檢察建議,辦案單位已對341名在押人員變更強(qiáng)制措施。依法開展對財產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督工作,對2013年以來24049件適用財產(chǎn)刑案件全部建檔,督促法院健全有關(guān)工作機(jī)制,確保財產(chǎn)刑得到嚴(yán)格執(zhí)行。規(guī)范對監(jiān)獄和看守所的派駐檢察工作,對沈陽市242醫(yī)院監(jiān)管病區(qū)和沈陽市強(qiáng)制醫(yī)療所的刑事執(zhí)行工作實(shí)行巡回檢察制度,共開展巡回檢察工作99次。開展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動,監(jiān)督執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行27人。對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行加強(qiáng)監(jiān)督,糾正監(jiān)獄提請不當(dāng)案件171件,對撤銷緩刑假釋和喪失暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行29人。扎實(shí)開展對社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督,全市社區(qū)服刑人員脫、漏管率和再犯罪率均為社區(qū)矯正監(jiān)督工作開展以來最低。
回應(yīng)社會對整治校園暴力的呼聲,啟動“法治校園建設(shè)年”活動,推進(jìn)未成年人權(quán)益保障、幫教觀護(hù)、犯罪預(yù)防“三大平臺”建設(shè),各基層檢察院相繼建成本地區(qū)預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地。在全國檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作30年座談會上,我市檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作受到表彰。
強(qiáng)化檢察技術(shù)保障,成立市檢察院檢察網(wǎng)絡(luò)安全信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極投入全省檢察機(jī)關(guān)“科技強(qiáng)檢示范院”爭創(chuàng)工作。落實(shí)高檢院部署,統(tǒng)籌謀劃電子檢務(wù)工程建設(shè)。在市政府大力支持下,電子檢務(wù)工程正式立項(xiàng),檢察技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè),市檢察院和四個基層檢察院被評為全省“科技強(qiáng)檢示范院”。
深入推進(jìn)檢務(wù)公開,在人民檢察院案件信息公開網(wǎng)公開案件程序信息11602條,法律文書4775件,重要案件信息183條,位居全省檢察機(jī)關(guān)首位。通過“兩微一端”發(fā)布檢察新聞562條,關(guān)注總?cè)藬?shù)達(dá)31628人,閱讀量達(dá)205600次;沈陽檢察門戶網(wǎng)站發(fā)布檢察信息1101條,點(diǎn)擊量逾50萬次,在首次全國百佳檢察門戶網(wǎng)站評選活動中,榮獲市級檢察院門戶網(wǎng)站第6名。擴(kuò)大“檢察開放日”規(guī)模,開放時段經(jīng)?;_放內(nèi)容向檢察業(yè)務(wù)縱深推進(jìn),全市兩級檢察院共舉辦“檢察開放日”活動54次,邀請社會各界人士1620人次走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),與檢察工作親密接觸,使檢察工作更加公開透明。
大力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,制定實(shí)施了《落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的實(shí)施細(xì)則》。充分利用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺,實(shí)行隨機(jī)分案,加強(qiáng)辦案程序監(jiān)控、辦案質(zhì)量評查,推進(jìn)電子卷宗的制作和使用,不斷強(qiáng)化內(nèi)部工作流程監(jiān)督。
主動接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。全面貫徹市人大及其常委會的決議。認(rèn)真辦理并答復(fù)代表建議2件,辦理代表來信來訪17件,對代表的來信來訪均做到第一時間回應(yīng)、第一時間答復(fù)。市檢察院成立“人民監(jiān)督工作辦公室”,以檢察業(yè)務(wù)工作為載體,主動邀請代表和委員視察、座談710人次。認(rèn)真向市政協(xié)通報工作。向代表、委員呈送《沈陽檢察工作匯報》,贈閱《檢察日報》。對日常聯(lián)絡(luò)及走訪過程中收到的意見建議,市檢察院黨組高度重視,召開會議專題研究,認(rèn)真部署落實(shí)并積極答復(fù)。落實(shí)人民監(jiān)督員制度,擬作撤案、不起訴處理等職務(wù)犯罪案件共10件14人,全部接受人民監(jiān)督員的評議監(jiān)督。認(rèn)真接受律師的監(jiān)督,共接待律師來訪1992人次,沒有收到妨礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的投訴。
落實(shí)中央和省、市委關(guān)于深化檢察體制改革的部署,成立推進(jìn)司法體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對全市兩級檢察院人員和工作情況深入調(diào)研,借鑒先行試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際制定改革方案,在上級確定的比例范圍內(nèi),科學(xué)合理地進(jìn)行員額分配,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人員分類員額制改革。全市兩級檢察院共有752人報名參加入額遴選,其中627人通過了考試考核,報請省法官檢察官遴選委員會審議。截至2016年12月31日,報請審議的人選中,市檢察院131人全部通過遴選委員會評議表決。檢察體制改革取得了階段性成果,為司法責(zé)任制等后續(xù)改革奠定了基礎(chǔ)。
貫徹中央和省、市委要求,全面開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全體檢察人員切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念,樹立法治信仰。認(rèn)真配合省委巡視組進(jìn)駐巡視,對發(fā)現(xiàn)的問題深入剖析、認(rèn)真整改,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。開展“能力建設(shè)年”活動,舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)188次,參加人員6320人次;舉辦崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動72次,參加人員1680人次。為基層檢察院招錄、調(diào)入干部52人,充實(shí)一線工作力量,面向社會和基層檢察院遴選優(yōu)秀干部18人,增強(qiáng)市檢察院隊伍活力。2人被評定為全國檢察業(yè)務(wù)專家(我省僅3人),3人入選全國檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)人才庫,7人被評為“全省檢察業(yè)務(wù)專家”。深入開展檢察文化建設(shè),組織召開慶“七·一”詩文朗誦音樂會,弘揚(yáng)檢察正能量。評選表彰全市檢察機(jī)關(guān)“愛崗敬業(yè)忠誠履職優(yōu)秀檢察官”,組建先進(jìn)事跡報告團(tuán),進(jìn)行巡回報告,營造爭先創(chuàng)優(yōu)、銳意進(jìn)取的良好氛圍。堅持從嚴(yán)治檢,開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治“回頭看”工作,對重點(diǎn)問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行再次審視和延伸檢查,確保整改措施落實(shí)到位。堅持和完善具有沈陽特色的“警示教育周”活動,不斷提升廉潔建設(shè)實(shí)效。以零容忍態(tài)度直面檢察隊伍中的腐敗問題,對2名違紀(jì)人員給予紀(jì)律處分。
經(jīng)過全市兩級檢察院共同努力,在2016年5月高檢院召開的“全國檢察機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)工作會議”上,市檢察院榮獲“全國檢察機(jī)關(guān)基層院建設(shè)組織獎”,大東區(qū)院榮獲“全國先進(jìn)基層檢察院”稱號。全市兩級檢察院涌現(xiàn)出市級以上先進(jìn)集體143個、先進(jìn)個人276人次,其中全國檢察系統(tǒng)先進(jìn)集體5個,先進(jìn)個人2人,10人被榮記個人二等功,13人獲市級以上榮譽(yù)稱號,19個單位和部門榮立集體三等功,90人次榮立個人三等功。
各位代表,市委的正確領(lǐng)導(dǎo),市人大及其常委會的依法監(jiān)督,市政府、市政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持是檢察工作的動力源泉,有力推動了檢察工作的健康發(fā)展,在此,我代表市檢察院和全市檢察人員表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
同時,我們也清醒地認(rèn)識到,對照市十五屆人大四次會議確定的檢察工作任務(wù),我市檢察工作還存在以下問題和不足:一是高層次檢察專業(yè)人才、復(fù)合型人才和檢察技術(shù)人才相對缺乏,案多人少矛盾依然突出;二是檢察信息化建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),運(yùn)用高科技手段收集固定證據(jù)的能力有待提高;三是檢務(wù)公開力度需進(jìn)一步加大;四是特權(quán)思想仍未絕跡,規(guī)范司法行為、轉(zhuǎn)變司法理念和作風(fēng)任重道遠(yuǎn)。對這些問題和不足,我們要加大工作力度,積極加以解決。
2017年,全市檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹市第十三次黨代會和全市打造國際化營商環(huán)境動員部署大會精神,落實(shí)第十二次全市檢察工作會議部署,突出一個主題,即:依法履行檢察職責(zé),服務(wù)振興發(fā)展大局;開展四項(xiàng)建設(shè),即:“質(zhì)量檢察、智慧檢察、素能檢察、陽光檢察”建設(shè),努力推動各項(xiàng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
深入落實(shí)《沈陽市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽“十三五”規(guī)劃實(shí)施的九條措施》,依法懲治各類刑事犯罪,立足檢察職能,努力增強(qiáng)投資者對沈陽公平公正法治環(huán)境的信心與認(rèn)同,為我市打造國際化營商環(huán)境提供司法保障。深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重破壞沈陽振興發(fā)展戰(zhàn)略、影響改革舉措落實(shí)、危害政府投資和國有資產(chǎn)安全的貪污賄賂和瀆職犯罪,嚴(yán)肅查處執(zhí)法司法不作為、亂作為背后的職務(wù)犯罪。積極發(fā)揮市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用,實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作提質(zhì)增效。不斷強(qiáng)化對訴訟活動的法律監(jiān)督,更加注重聽取當(dāng)事人和律師的意見,更加重視客觀證據(jù)審查,堅決排除非法證據(jù),切實(shí)維護(hù)司法公正。
開展“質(zhì)量檢察”建設(shè)。堅持將質(zhì)量導(dǎo)向和底線意識貫穿檢察工作始終,確保所辦案件和司法行為都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。健全審查逮捕和公訴案件審查機(jī)制,在職務(wù)犯罪取證、初查和審訊等環(huán)節(jié)加強(qiáng)偵查信息技術(shù)的應(yīng)用。深入推進(jìn)刑罰執(zhí)行重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,加強(qiáng)民事行政檢察工作,進(jìn)一步提高監(jiān)督能力。開展“智慧檢察”建設(shè)。把科技強(qiáng)檢作為沈陽檢察的“一號工程”,深入開展電子檢務(wù)工程建設(shè),切實(shí)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對檢察工作的支撐、推動作用。堅持人才與設(shè)備并重,逐步將科技強(qiáng)檢納入檢察工作考評體系,搶占“十三五”期間檢察技術(shù)工作的制高點(diǎn)。開展“素能檢察”建設(shè)。堅持“政治建檢”,確保檢察人員在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持“能力興檢”,積極引進(jìn)人才,增強(qiáng)一線辦案力量,著力提升隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。堅持“從嚴(yán)治檢”,零容忍的態(tài)度不變、嚴(yán)懲處的力度不減。開展“陽光檢察”建設(shè)。始終如一地自覺接受人大及其常委會和人大代表的依法監(jiān)督,更加虛心地接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督。深化檢務(wù)公開,加大檢察宣傳工作力度,積極運(yùn)用市檢察院門戶網(wǎng)站和“兩微一端”第一時間發(fā)布檢察信息,方便人民群眾監(jiān)督,以公開促公正、贏公信。
在省、市委和上級檢察院領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹司法體制改革的具體文件和部署,在深入推進(jìn)人員分類管理改革的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞完善司法責(zé)任制這一改革的核心內(nèi)容,下定決心、加大力度,積極打造以檢察官為主體的檢察人力資源配置模式,健全司法辦案組織,合理設(shè)定司法辦案權(quán)力清單,完善司法辦案責(zé)任體系,努力構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和公平合理的司法責(zé)任認(rèn)定、追究機(jī)制。配合有關(guān)方面,開展檢察官、檢察輔助人員職業(yè)保障體系改革,以及省級統(tǒng)一管理體系改革,確保檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。
各位代表,新的一年,全市兩級檢察院將在市委和上級檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)本次人代會精神,不忘初心、不辱使命,忠實(shí)履行檢察職責(zé),促進(jìn)法治建設(shè)、保障振興發(fā)展,努力在我市打造國際化營商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的偉大征程中,書寫沈陽檢察工作的嶄新篇章!
區(qū)檢察院工作報告篇十二
各位代表:
2008年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政府、市政協(xié)以及社會各界的監(jiān)督、支持和幫助下,認(rèn)真貫徹市委十屆十二次全會精神,按照市十四屆人大一次會議的要求,努力踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的工作主題,依法全面履行檢察職能,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。
一、落實(shí)嚴(yán)打方針和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一年來,共受理公安機(jī)關(guān)提請逮捕犯罪嫌疑人1,850人,經(jīng)審查,批準(zhǔn)逮捕1,712人,同比增加141人;受理公安機(jī)關(guān)移送起訴3,254人,經(jīng)審查,提起公訴2,835人,同比增加86人。一是突出打擊重點(diǎn),努力營造平安環(huán)境。兩級院以落實(shí)奧運(yùn)安保、深化“掃黑除惡”斗爭為己任,始終把打擊的鋒芒指向危害國家安全犯罪、有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,努力維護(hù)全市治安大局基本穩(wěn)定。二是注重寬嚴(yán)相濟(jì),著力化解社會矛盾。適用不批捕118人,同比增加27人;不起訴64人,同比增加17人。三是強(qiáng)化社會治安綜合治理,積極落實(shí)各項(xiàng)措施。配合社區(qū)、學(xué)校,加強(qiáng)對未成年犯罪嫌疑人的訴訟外幫教,把“教育、感化、挽救”方針落到實(shí)處。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2008年,共立案查處國家工作人員職務(wù)犯罪案件101件107人,同比增加34件39人。通過辦案,為國家、集體挽回經(jīng)濟(jì)損失近千萬元。一是突出辦案重點(diǎn),集中精力查辦大案要案。兩級院以查辦案值高、社會影響大、群眾反映突出的案件為重點(diǎn),加大辦案力度,突破了一批重大有影響的職務(wù)犯罪案件。在立案偵查的101起案件中,大案48件,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪要案15件。二是圍繞大局,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。以查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件為重點(diǎn),開展了集中查處破壞能源資源、生態(tài)環(huán)境以及危害社會主義新農(nóng)村建設(shè)職務(wù)犯罪兩個專項(xiàng)行動,查辦上述領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件27件,有效地規(guī)范了我市市場經(jīng)濟(jì)秩序。三是標(biāo)本兼治,加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。抓住涉及資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開展對沈撫同城化和百萬噸乙烯等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)預(yù)防47項(xiàng)。深化個案預(yù)防,發(fā)出檢察建議85件。在市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組和預(yù)防成員單位支持下,舉辦了全市預(yù)防職務(wù)犯罪大型文藝匯演。多措并舉,營造社會化預(yù)防的濃厚氛圍,全面深化了我市職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
三、強(qiáng)化對訴訟活動的依法監(jiān)督,維護(hù)社會公平正義和法治權(quán)。
以解決群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識,拓展監(jiān)督領(lǐng)域,提高監(jiān)督效能,維護(hù)了法治的尊嚴(yán)和正確統(tǒng)一實(shí)施。一是強(qiáng)化刑事偵查和審判活動監(jiān)督,本著實(shí)事求是、不枉不縱的原則,較好地履行了偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督職責(zé)。二是強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督,通過落實(shí)日常監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)防止和糾正超期羈押的工作機(jī)制,在全市杜絕了超期羈押案件的發(fā)生。三是強(qiáng)化民事審判和行政訴訟監(jiān)督,受理民事、行政申訴案件408件,經(jīng)立案審查,做出提請抗訴或提出抗訴決定54件,維護(hù)了涉訴單位和公民的正當(dāng)權(quán)益。
四、大力加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè),提升檢察隊伍整體素質(zhì)。
以建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、人民滿意的檢察隊伍為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè),推動各項(xiàng)檢察工作的健康深入發(fā)展。一是深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。在“環(huán)境年”建設(shè)活動中,市檢察院及時召開全市檢察機(jī)關(guān)積極投入“環(huán)境年”工作、促進(jìn)和諧**建設(shè)動員大會,出臺了《全市檢察機(jī)關(guān)積極投入“環(huán)境年”工作、促進(jìn)和諧**建設(shè)的暫行規(guī)定》和《從嚴(yán)治檢“十條禁令”》兩個規(guī)范性文件,有效地統(tǒng)一了干警的思想,規(guī)范了干警的執(zhí)法行為。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨組民主生活會制度、重大事項(xiàng)報告制度、誡勉談話制度、述職述廉制度。對隊伍中暴露出的問題,依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是適應(yīng)新形勢、新任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)檢察隊伍專業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步完善了檢務(wù)保障,各項(xiàng)檢察基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。本著公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,開展了中層干部競聘上崗,一般干警雙向選擇,調(diào)動了檢察干警的工作熱情,提高了隊伍的戰(zhàn)斗力。
一年來,檢察工作中也存在著一些問題和不足:一是少數(shù)檢察干警的執(zhí)法理念需要進(jìn)一步更新,文明執(zhí)法意識和服務(wù)大局意識有待進(jìn)一步增強(qiáng),個別檢察干警還存在執(zhí)法作風(fēng)不文明、執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)象;二是法律監(jiān)督工作尚需進(jìn)一步加大力度,在監(jiān)督效果上有待實(shí)現(xiàn)新的突破;三是檢察隊伍的專業(yè)化建設(shè)和檢務(wù)保障有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是一線辦案力量不足,基層檢察院業(yè)務(wù)骨干缺乏,在一定程度上影響了檢察工作的深入開展。
2009年,全市檢察工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會。
區(qū)檢察院工作報告篇十三
根據(jù)市人大常委會工作計劃和主任會議的安排,前段時間,市人大常委會組成調(diào)查組,對市人民檢察院法律監(jiān)督工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間,實(shí)地察看了市看守所、市人民檢察院教育警示基地、綜合服務(wù)大廳,聽取了市人民檢察院開展法律監(jiān)督工作情況的匯報,召開了由市人民法院、公安局、司法局、檢察院有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和部分人大代表參加的座談會,了解了對法律監(jiān)督工作的建議意見?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、市人民檢察院開展法律監(jiān)督工作的基本情況。
近年來,市人民檢察院堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作措施,全面履行法律監(jiān)督職能,保證了國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,維護(hù)了社會公平正義,法律監(jiān)督工作取得了較好成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有作用。
(一)強(qiáng)化對刑事法律監(jiān)督,維護(hù)社會穩(wěn)定。工作中,市人民檢察院堅持法律面前人人平等,不斷強(qiáng)化刑事立案、批捕、偵查監(jiān)督,有效防止和糾正了有案不立、有罪不究、以罰代刑、不該立案而立案等問題,并依法對公安機(jī)關(guān)的偵查活動是否合法進(jìn)行監(jiān)督,防止了錯捕錯訴、漏捕漏訴等現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。經(jīng)調(diào)查了解,xx年以來,市人民檢察院共依法監(jiān)督糾正公安機(jī)關(guān)應(yīng)該立案而未立案的案件13件,監(jiān)督撤銷不應(yīng)當(dāng)立案的案件3件;依法審查提請逮捕案件426件656人,移送起訴案件1241件1773人;對不符合逮捕、起訴條件的,依法不批準(zhǔn)逮捕50人、不起訴2人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤回提請逮捕16人、撤回移送起訴12人;對應(yīng)該批捕、起訴而未提請批捕和起訴的,依法追捕23人、追訴13人。
(二)加大對瀆職侵權(quán)犯罪的查辦和監(jiān)督力度,維護(hù)社會正義。市人民檢察院針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不同階段瀆職侵權(quán)犯罪情況,加強(qiáng)偵查一體化建設(shè),完善群眾舉報的受理、查處和反饋機(jī)制,嚴(yán)肅查處玩忽職守、濫用職權(quán)等案件,通過查辦瀆職侵權(quán)犯罪,監(jiān)督國家工作人員正確行使職權(quán)。xx年以來,共計查辦瀆職侵權(quán)案件7件10人,捍衛(wèi)了法律尊嚴(yán),維護(hù)了人民群眾的利益。
(三)加強(qiáng)對審判活動、行政訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正。市人民檢察院加強(qiáng)對刑事審判、民事審判和行政訴訟的監(jiān)督,通過提出抗訴、發(fā)檢察建議等形式,糾正判決、裁定不當(dāng)?shù)膯栴},維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)司法公正,促進(jìn)社會和諧。xx年以來,共審查人民法院作出的刑事判決、裁定1138件1580人,對認(rèn)定事實(shí)錯誤、量刑明顯失當(dāng)?shù)陌讣?,提起刑事抗訴2件9人,提出再審檢察建議4件6人,全部被法院再審改判;審查群眾申訴的民事行政案件116件,對認(rèn)為確有錯誤的民事和行政判決、裁定提請抗訴、建議提請抗訴28件,其中改判11件,調(diào)解結(jié)案4件;對不服人民法院正確裁判的113件申訴案件,積極做好當(dāng)事人的服判息訴工作,使上訪人息訴服判,化解了矛盾,維護(hù)了司法權(quán)威。
(四)加強(qiáng)對刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動監(jiān)督,充分保障人權(quán)。市人民檢察院依法對刑事判決、裁定執(zhí)行活動和市看守所監(jiān)管活動是否合法進(jìn)行法律監(jiān)督。xx年以來,共進(jìn)行各項(xiàng)檢察監(jiān)督123次,發(fā)現(xiàn)不當(dāng)情形提出口頭建議23次、書面建議8份,依法糾正脫管漏管罪犯6人,其中重新收監(jiān)2人;加大對在押人犯重新犯罪的打擊力度,依法監(jiān)督立案2件,維護(hù)了正常的監(jiān)管秩序和在押人員的合法權(quán)益;充分發(fā)揮派駐看守所檢察室的監(jiān)督職能作用,保持了看守所連續(xù)25年無超期羈押記錄;在全省率先開展了偵監(jiān)、監(jiān)所工作聯(lián)動信息共享機(jī)制試點(diǎn)工作,提高了對適用刑事拘留強(qiáng)制措施的監(jiān)督力度。
(五)完善工作機(jī)制,增強(qiáng)法律監(jiān)督效能。市人民檢察院加強(qiáng)與公安、法院等相關(guān)部門的工作聯(lián)系溝通,先后同市公安局會簽了《關(guān)于加強(qiáng)對刑事拘留案件的監(jiān)督意見》,與市人民法院會簽了《關(guān)于加強(qiáng)民事行政審判及其檢察監(jiān)督工作的若干意見》,與市司法局會簽了《關(guān)于建立民行檢察法律援助機(jī)制的實(shí)施意見》,與鹽務(wù)部門會簽了《關(guān)于鹽業(yè)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作的實(shí)施辦法》,與全市12個行政執(zhí)法部門建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成了加強(qiáng)法律監(jiān)督的長效工作機(jī)制。工作中嚴(yán)把受案關(guān)、閱卷審查關(guān)、訊問犯罪嫌疑人關(guān)、證據(jù)復(fù)核完善關(guān),在各業(yè)務(wù)部門建立了符合工作特點(diǎn)的辦案流程和制度,靈活運(yùn)用“三個結(jié)合”(糾正違法與檢察建議相結(jié)合,事中、事后監(jiān)督與事前預(yù)防相結(jié)合,個案監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結(jié)合)進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)了法律監(jiān)督效能。
(六)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高法律監(jiān)督能力。市人民檢察院將法律監(jiān)督納入綜合業(yè)務(wù)考評和案件質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)中,定期開展法律監(jiān)督案件總結(jié)分析活動,對法律監(jiān)督效果、社會影響等進(jìn)行綜合評價,引導(dǎo)干警把“依法、堅決、準(zhǔn)確、有效”的監(jiān)督原則自覺融入具體的辦案實(shí)踐,促進(jìn)了干警法律監(jiān)督意識的逐步強(qiáng)化和提高。結(jié)合實(shí)際廣泛開展業(yè)務(wù)研討、辦案交流和多種形式的“大練兵、大比武”活動,提高了檢察人員善于監(jiān)督、準(zhǔn)確監(jiān)督的能力,隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律監(jiān)督能力明顯提升。
二、存在的問題。
市人民檢察院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能,取得了較好的法律效果和社會效果,維護(hù)了社會公平正義。在充分肯定成效的同時,對照新形勢的要求和廣大人民群眾的期望,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:個別檢察人員執(zhí)法觀念還不適應(yīng)新形勢下的新要求,存在重協(xié)調(diào)配合、輕監(jiān)督制約的現(xiàn)象;對人民群眾反映強(qiáng)烈的問題監(jiān)督力度還不夠大;尚未形成有效的監(jiān)督合力,監(jiān)督機(jī)制需進(jìn)一步健全;年輕干警訴訟監(jiān)督能力有待進(jìn)一步提高;個別單位對檢察院的監(jiān)督意見不夠重視,回復(fù)不及時。
三、下步工作建議。
為了進(jìn)一步促進(jìn)法律監(jiān)督工作,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督職能,建議市人民檢察院今后重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
一是提高認(rèn)識,增強(qiáng)法律監(jiān)督的責(zé)任感和使命感。檢察院肩負(fù)著打擊懲處犯罪、保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)和神圣使命,必須忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),必須牢固樹立社會主義法治理念,從維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,維護(hù)社會公平正義的高度,充分認(rèn)識法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位,充分認(rèn)識進(jìn)行法律監(jiān)督的重要意義,增強(qiáng)法律監(jiān)督意識,提高依法履行法律監(jiān)督職責(zé)的自覺性和主動性,確保國家法律全面、正確實(shí)施。
二是突出監(jiān)督重點(diǎn),不斷提高法律監(jiān)督的能力。要堅持把深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,作為推進(jìn)法律監(jiān)督工作的重要載體。在全面加強(qiáng)法律監(jiān)督的同時,重點(diǎn)糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題,尤其是要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問題加大監(jiān)督力度,發(fā)揮好法律監(jiān)督在保障改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面的作用,增強(qiáng)人民群眾對公正司法的信心。要不斷強(qiáng)化對民事審判和民事執(zhí)行工作的有效監(jiān)督,既要有訴必理,有案必辦,又要加快辦案進(jìn)度,增強(qiáng)辦案效果。
三是完善工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)法律監(jiān)督實(shí)效。要不斷完善辦案責(zé)任制和責(zé)任追究制,不斷完善與公安、法院和有關(guān)執(zhí)法單位的協(xié)作配合與監(jiān)督制約機(jī)制,使監(jiān)督工作更加順暢、有序、有力。特別是要針對一些容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力探索更為有效的監(jiān)督方式和措施,增強(qiáng)法律監(jiān)督的實(shí)效。要重視對新情況新問題的研究,推動法律監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督辦法的不斷完善,推動人民檢察院履行法律監(jiān)督職能的不斷提高。
四是加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升法律監(jiān)督的能力和水平。要通過多種途徑和形式,加強(qiáng)檢察人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檢察人員的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)。要教育和引導(dǎo)廣大檢察人員牢固樹立社會主義法治理念,始終保持高度的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,增強(qiáng)敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的自覺性。要構(gòu)建科學(xué)的績效考證機(jī)制,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的法律監(jiān)督隊伍,為我市的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
區(qū)檢察院工作報告篇十四
20,在區(qū)委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會的有力監(jiān)督和區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會各界的大力支持下,區(qū)檢察院忠實(shí)履行憲法和法律賦予的檢察職責(zé),大力加強(qiáng)自身建設(shè),各項(xiàng)檢察工作在新起點(diǎn)上取得了新發(fā)展,為平安**、法治**建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。先后被評為全市檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)基層檢察院,被市委、市政府表彰為創(chuàng)建全國社會管理綜合治理優(yōu)秀市先進(jìn)集體,繼續(xù)保持了全國青年文明號、省級文明單位和省級文明接待室等榮譽(yù)稱號。
準(zhǔn)確履行打擊犯罪和化解矛盾職責(zé),全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)與公安、法院的密切配合,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,保持了對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢。共受理移送審查逮捕案件210件273人,依法批準(zhǔn)逮捕130件165人;受理移送審查起訴案件240件347人,已提起公訴193件272人,批捕、起訴的準(zhǔn)確率保持了100%。嚴(yán)把案件程序關(guān)、證據(jù)關(guān)、事實(shí)關(guān)和法律適用關(guān),共依法追捕18人,追訴11人,追加漏罪3件,改變罪名2件,及時準(zhǔn)確地打擊了犯罪。堅持該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬,對14起群眾反映強(qiáng)烈的生產(chǎn)銷售有毒有害食品、污染環(huán)境案件堅持快捕快訴,對主觀惡性小、犯罪情節(jié)輕微的初犯、偶犯和未成年人犯罪案件使用寬緩刑事政策不批捕46件64人,通過羈押必要性審查對5名犯罪嫌疑人變更了強(qiáng)制措施,對7件因親友鄰里糾紛引發(fā)的輕微刑事案件依法促成了刑事和解,有效地減少了社會對抗,修復(fù)了社會關(guān)系。對執(zhí)法辦案活動實(shí)行全程風(fēng)險評估預(yù)警,最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道,推動涉法涉訴信訪問題在法治軌道內(nèi)解決。
依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),努力為發(fā)展實(shí)干營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加大查辦職務(wù)犯罪力度,共立查各類職務(wù)犯罪案件22人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失637.5萬元。堅持嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,辦案能力和水平明顯提升,區(qū)檢察院反貪局獲得全省檢察機(jī)關(guān)十佳反貪局稱號。著眼于干部少犯錯誤、發(fā)展少受影響,更加重視預(yù)防職務(wù)犯罪工作。強(qiáng)化了對招投標(biāo)、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的程序監(jiān)督,為政府節(jié)約資金300余萬元,切實(shí)提升了預(yù)防工作實(shí)效。更加注重執(zhí)法辦案的社會效果,堅持辦案想到穩(wěn)定、執(zhí)法促進(jìn)發(fā)展的工作理念,從有利于維護(hù)黨和政府形象、有利于維護(hù)人民群眾權(quán)益、有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定出發(fā),找準(zhǔn)查辦案件與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。在堅決查辦阻礙政令暢通、危害民生民利、影響發(fā)展穩(wěn)定大案要案的同時,堅持理性平和規(guī)范執(zhí)法,講求辦案的方式方法,慎重選擇辦案時機(jī),慎重使用羈押、扣押款物等強(qiáng)制措施,努力維護(hù)發(fā)案單位的正常秩序,共結(jié)合辦案提出檢察建議16份,幫助發(fā)案單位堵漏建制,優(yōu)化了干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
全面履行法律監(jiān)督職責(zé),維護(hù)社會公平正義取得新進(jìn)展。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督,依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案19件20人、撤案15件18人,對偵查活動依法提出糾正意見41次,對刑事判決依法提出抗訴2件,切實(shí)保障了刑事訴訟活動嚴(yán)格依法進(jìn)行。加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督,對符合抗訴條件的3起民事行政申訴案件,及時建議提請抗訴,對不符合抗訴條件的7起案件,認(rèn)真做好當(dāng)事人的服判息訴工作,切實(shí)維護(hù)了法律的權(quán)威。加大對看守所監(jiān)管秩序和場所安全的監(jiān)督力度,依法糾正監(jiān)管行為12次,審查看守所提請減刑4件4人,監(jiān)督看守所將剩余刑期在3個月以上的26名罪犯全部移交監(jiān)獄服刑。強(qiáng)化對社區(qū)矯正的'全方位監(jiān)督,對全區(qū)320名社區(qū)矯正人員進(jìn)行了兩次集中大檢查,辦理矯正對象又犯罪案件7件9人,對2名嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定的矯正對象監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行。健全完善了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,先后與環(huán)保、()國土和工商等9個部門會簽了《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》,督促有關(guān)部門向公安機(jī)關(guān)移交17件涉嫌犯罪案件,促進(jìn)了依法行政,有效地打擊了犯罪;針對校園周邊小餐桌衛(wèi)生安全和黑出租載運(yùn)學(xué)生等問題,督促行政執(zhí)法部門強(qiáng)化監(jiān)管,消除了隱患;通過督促起訴程序追繳土地出讓金730余萬元,有效地防止了國有資產(chǎn)流失。著力延伸法律監(jiān)督觸角。充分發(fā)揮派駐山頭、八陡和開發(fā)區(qū)三個檢察室貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,打造了以3個檢察室、15個社區(qū)服務(wù)站、76名民生檢察聯(lián)絡(luò)員為主體的三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、司法、工商等部門的執(zhí)法信息共享機(jī)制。共受理轄區(qū)內(nèi)群眾信訪、舉報16件,為基層群眾提供法律咨詢68件,協(xié)助基層黨委政府化解不穩(wěn)定因素18件,發(fā)揮了派駐檢察室維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、保障民生的一線平臺作用。
大力加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè),服務(wù)大局服務(wù)民生取得新成效。堅持不懈地抓好思想、廉政和作風(fēng)建設(shè),積極開展“守紀(jì)律、正檢風(fēng)、做表率”專項(xiàng)活動,深刻認(rèn)識“四風(fēng)”之害,嚴(yán)查整改工作中的庸懶散奢問題,努力以鐵的決心、鐵的紀(jì)律打造出鐵的隊伍。堅持不懈地提升執(zhí)法辦案能力,不斷深化教育培訓(xùn)工作,通過定期組織技能競賽、優(yōu)秀案例評選等活動,全面提升了檢察業(yè)務(wù)水平,先后有3名干警在省、市檢察院組織的各類技能比武中獲得一、二等獎,5名干警獲得優(yōu)秀檢察官和專門人才等榮譽(yù)稱號,在省級以上刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文9篇。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),讓人民群眾從每一個司法環(huán)節(jié)都能感受到公平正義。堅持不懈地增強(qiáng)服務(wù)大局和服務(wù)民生的實(shí)效,結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,深入調(diào)研分析,向區(qū)委區(qū)政府呈報了社區(qū)矯正、工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)^職犯罪等5篇調(diào)研報告,及時為黨委政府決策提供參考。扎實(shí)開展“五進(jìn)兩服務(wù)”大走訪、“民生政法進(jìn)網(wǎng)格”等活動,為企業(yè)、鎮(zhèn)村和學(xué)校舉辦法律講座65場,就民生訴求、勞資糾紛等問題提供法律幫助53件次。高度重視“第一書記”駐村幫扶工作,幫助池上鎮(zhèn)下小峰村完成了舊村改造手續(xù)和自來水管道鋪設(shè)工程,組織青年干警與6名留守兒童結(jié)成“一對一”幫扶對子,在訪貧問苦、解決群眾困難中鍛煉了干部、改進(jìn)了作風(fēng)。
20,區(qū)檢察院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),以執(zhí)法辦案和隊伍建設(shè)為重點(diǎn),全面履行法律監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力,為平安**、法治**建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障。
區(qū)檢察院工作報告篇十五
各位代表:
現(xiàn)在,我就縣十四屆人民代表大會五年來檢察工作的主要情況和今后一個時期的工作安排向大會作報告,請予審議。
xxxx年以來,縣檢察院在縣委和上級檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督和縣政府的支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十五大和九屆全國人大會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委和政府工作大局,堅持“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的二十字檢察工作方針,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),積極投身“嚴(yán)打”整治斗爭,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,加大查辦和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,各項(xiàng)檢察工作和隊伍建設(shè)有了新的發(fā)展,為維護(hù)我縣政治穩(wěn)定、社會安定,保障促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、積極投入嚴(yán)打整治斗爭,維護(hù)社會穩(wěn)定。
五年來,堅決貫徹中央關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的指示精神,始終把維護(hù)政治和社會穩(wěn)定作為服從服務(wù)于黨和國家工作大局的主要政治任務(wù),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用,與公安、法院密切配合,通過全國性的集中行動、地區(qū)性的專項(xiàng)斗爭和經(jīng)常性的“嚴(yán)打”三種形式,積極開展“嚴(yán)打”斗爭,依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動。五年來,共受理公安機(jī)關(guān)提請逮捕案件211件392人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕總?cè)藬?shù)的68%。受理公安機(jī)關(guān)及自偵部門移送起訴案件268件435人,經(jīng)審查提起公訴222件333人,使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時懲處,為全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
一是突出重點(diǎn),從重從嚴(yán)。始終堅持把“嚴(yán)打”的鋒芒對準(zhǔn)嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強(qiáng)奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪,按照“兩個基本”的原則,依法從重從快,狠狠打擊,絕不手軟。五年來,共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中殺人8人,搶劫29人,重傷害28人,強(qiáng)奸18人,放火、投毒、重大盜竊等140人,提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
二是適時介入,提高效率。堅持重特大案件介入偵查制度,深入到刑警隊、派出所等部門,及早了解掌握案情,強(qiáng)化引導(dǎo)偵查取證。以抓證據(jù)為核心,將證據(jù)的難點(diǎn)、疑點(diǎn)盡量解決在偵查階段,為受案做好準(zhǔn)備。案件上手后,很快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查,快速作出決定,大大提高了工作效率。特別是去年全國嚴(yán)打整治斗爭開展以來,對重點(diǎn)案件檢察長親自辦理,帶頭攻堅,限期掛牌督辦,辦案人員實(shí)行定人員、定案件、定時間、保質(zhì)量的“三定一保”責(zé)任制。調(diào)整充實(shí)辦案力量,批捕起訴部門人員不分節(jié)假日加班加點(diǎn)辦案,做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復(fù)雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下,加快辦案進(jìn)度和辦案節(jié)奏,提高工作效率,防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度,及時協(xié)商解決工作中的重大問題。公檢法并肩作戰(zhàn),形成嚴(yán)打合力,為實(shí)現(xiàn)兩年為期的嚴(yán)打整治目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是打防并舉,綜合治理。五年來,在打擊犯罪的同時,立足于辦案,著眼于社會治安綜合治理,通過嚴(yán)打,促進(jìn)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。充分運(yùn)用檢察建議,針對發(fā)案單位治安防范中的問題,提出整改意見,幫助整章建制,堵塞漏洞,預(yù)防和減少犯罪,擴(kuò)大辦案的社會效果。五年來,有針對性提出檢察建議26次。切實(shí)加強(qiáng)出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機(jī)會,充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰,又注意通過發(fā)表公訴詞,進(jìn)行法庭辯論,向被告人和旁聽群眾進(jìn)行法制教育。據(jù)統(tǒng)計,五年來出庭公訴220多案,發(fā)表公訴詞200余篇。同時,積極配合公安、法院召開公捕公判大會9次,開展集中整治5次。通過辦案、法律咨詢、青少年維權(quán)崗等多種形式開展法制宣傳,以案說法,弘揚(yáng)法制,教育人民群眾提高法制觀念,自覺學(xué)法、守法。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
xxxx年以來,認(rèn)真貫徹黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入持久地開展反腐敗斗爭的決策和總體要求,按照縣委和上級院的統(tǒng)一部署,以查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件為重點(diǎn),以取得立案數(shù)和偵結(jié)率有新的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)查辦“三機(jī)關(guān)一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標(biāo)。推行“五個堅持”,即:堅持為黨和國家中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想,提高認(rèn)識,集中精力查辦大要案;堅持用“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想,保持旺盛斗志;堅持群眾路線,依靠人民群眾舉報犯罪,懲治犯罪;堅持檢察長親自辦案制度,加強(qiáng)督促檢查,保證查辦大要案工作健康發(fā)展;堅持強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,提高執(zhí)法水平,提高辦案效率,確保案件質(zhì)量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動反腐敗斗爭深入開展。五年來,共受理貪污賄賂案件線索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過對原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長xxx貪污案、原六壩林場會計xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長xxx貪污案、原城建局會計xxx、濱河集團(tuán)駐青海格爾木市銷售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處,在群眾中引起了強(qiáng)烈反響,有力地促進(jìn)了全縣反腐敗斗爭的深入開展。
在查辦案件的同時,堅持打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,把預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的一項(xiàng)重要工作來抓,開展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動。在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞,有針對性地提出整改意見,協(xié)助整章建制,從制度上預(yù)防犯罪。xxxx年,抽調(diào)干警送法進(jìn)企業(yè),服務(wù)到市場,開展了國企職務(wù)犯罪預(yù)防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項(xiàng)治理活動。在濱河集團(tuán)市場銷售點(diǎn)給80多名營銷、財務(wù)人員上專題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團(tuán)追回“體外循環(huán)”貨款20余萬元,為國企生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責(zé)的全過程,采取同步預(yù)防、個案預(yù)防、教育預(yù)防、行業(yè)預(yù)防等多種形式,不斷提高預(yù)防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協(xié)助制定一套整改措施,進(jìn)行一次回訪考察”的“四個一”活動。送法到企業(yè),進(jìn)課堂,增強(qiáng)國家工作人員的廉政意識,構(gòu)筑反腐防變的思想防線。特別是200x年以來,認(rèn)真落實(shí)縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議精神,全面開展預(yù)防工作,積極營造良好的法制環(huán)境;各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等8個重點(diǎn)行業(yè)及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防工作;督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織55個,制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項(xiàng);對大河林場天然保護(hù)區(qū)封山育林專項(xiàng)工程、縣畜牧局實(shí)施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進(jìn)行檢查,開展同步預(yù)防;結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書;對林業(yè)局及所屬“兩場一圃四站一隊”等8個單位的退耕還林項(xiàng)目、投資、工程建設(shè)、驗(yàn)收等方面實(shí)行同步預(yù)防,簽訂《工程建設(shè)及廉政責(zé)任狀》21份;參與瓦房城和雙樹寺水庫除險加固工程招標(biāo)前期大型活動4次,與中標(biāo)單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導(dǎo)干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育;針對各行各業(yè)特點(diǎn)分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、豐樂中學(xué)等地舉辦法制課、座談會、聯(lián)席會17次,開展法制宣傳教育;結(jié)合開展的預(yù)防工作,在《張掖日報》、《綠色時報》、《甘肅日報》、《檢察日報》等報刊對好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時予以宣傳報道。9月,由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視臺、中央廣播電臺等單位組成的“中央新聞記者西部預(yù)防記行”采訪團(tuán)到我縣采訪退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作,并在各大媒體上進(jìn)行了宣傳報道。
三、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正和法制尊嚴(yán)。
認(rèn)真履行憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),針對執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等突出問題,以辦案為手段,注重監(jiān)督實(shí)效,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,取得了積極的成效。
——加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,通過對公安機(jī)關(guān)提請逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴(yán)格審查,重點(diǎn)加強(qiáng)了對有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來,對公安機(jī)關(guān)偵查活動中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見28次,提出書面建議7次。對不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起訴被告人8名。要求公安機(jī)關(guān)說明不立案理由4件4人,辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過出庭支持公訴和審查法院判決裁定,運(yùn)用抗訴和檢察建議等形式,加強(qiáng)對法院審判活動中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無罪等問題的監(jiān)督,依法提請抗訴4件5人。同時加強(qiáng)對看守所執(zhí)法活動的監(jiān)督,對超期羈押、保外就醫(yī)等進(jìn)行專項(xiàng)清理檢查;對監(jiān)管活動和刑罰執(zhí)行活動中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次;共糾正處理超期羈押4人(次),切實(shí)加強(qiáng)了對監(jiān)管場所執(zhí)法活動的法律監(jiān)督。
——加強(qiáng)民事審判活動和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請抗訴工作的力度,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五年來,共受理民事行政申訴案件59件,立案審查24件,提請抗訴17件,提出檢察意見7件,法院再審民事行政抗訴案件12件,撤銷原判、改判10件,采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會,廣泛接受監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)了公正執(zhí)法和檢務(wù)公開。
——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報對內(nèi)監(jiān)督和對外聯(lián)系群眾的作用,進(jìn)一步完善檢察長接待日制度,開展文明接待活動,及時認(rèn)真辦理控告申訴案件。五年來,共受理群眾來信來訪315件(次),其中來信253件,來訪62件(次),均得到了準(zhǔn)確及時處理。受理刑事申訴案件5件,立案復(fù)查5件,辦理刑事賠償案件4件。
四、加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
一是以“三個代表”為指導(dǎo),大力加強(qiáng)隊伍思想政治建設(shè)。通過“三講”教育和“學(xué)教”活動的扎實(shí)深入開展,把“三個代表”重要思想作為檢察工作總的指導(dǎo)思想和新時期檢察工作的行動綱領(lǐng),組織全體干警全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會“三個代表”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,密切聯(lián)系檢察工作實(shí)際,用“三個代表”重要思想指導(dǎo)、檢驗(yàn)和衡量各項(xiàng)檢察工作,深化改革、銳意進(jìn)取,與時俱進(jìn),檢察隊伍政治素質(zhì)有了很大提高。
二是深化教育整頓,加強(qiáng)檢察隊伍管理和勤政廉政建設(shè)。自xxxx年以來,認(rèn)真貫徹中央政法委、上級檢察院開展集中教育整頓的精神,持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個月或半年的時間,進(jìn)行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見、開門整風(fēng)、自查自糾、專項(xiàng)治理、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)作風(fēng)檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓,著力解決執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和隊伍中存在的突出問題。汲取教訓(xùn),制定措施,實(shí)打?qū)嵉刈ソ逃?,用檢察人員紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進(jìn)行人事制度和用人機(jī)制改革,對科室局中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公開競爭聘任制,一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制,極大地激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的積極性。嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)問題,做到不護(hù)短、不遷就。在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,對6名有違法違紀(jì)問題的干警分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理。
三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把有計劃的教育培訓(xùn)干警作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,積極鼓勵支持和扶持干警通過電大、函授、自學(xué)考試等在崗學(xué)習(xí)途徑,提高專業(yè)知識水平。開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,掀起抓全員自學(xué)、強(qiáng)基本素質(zhì)的學(xué)習(xí)熱潮。止目前,具有大專以上學(xué)歷的21人,占全院干警的78%?,F(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠(yuǎn)程法律本科學(xué)歷教育和自學(xué)考試,1人參加研究生班學(xué)習(xí)。舉辦了兩期計算機(jī)培訓(xùn)班,有25名干警參加了培訓(xùn)。累計60多人(次)參加了省、地院組織的專業(yè)培訓(xùn)和續(xù)職教育培訓(xùn)。
四是重點(diǎn)突破,爭創(chuàng)五好,基層院建設(shè)取得了新進(jìn)展。按照“抓班子、帶隊伍、促工作、樹形象、創(chuàng)五好”的思路,對照“五好”標(biāo)準(zhǔn),尋找不足,制定爭創(chuàng)方案,簽訂爭創(chuàng)責(zé)任狀,強(qiáng)化達(dá)標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)黨組工作,增強(qiáng)凝聚力。在全院推行量化考核,實(shí)績公開,動態(tài)管理的機(jī)制,深化檢務(wù)公開和檢察改革,實(shí)行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責(zé)任制。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),改善薄弱環(huán)節(jié),努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,爭創(chuàng)活動和基層院建設(shè)取得了明顯成效。
五是自覺接受監(jiān)督,贏得人民滿意。在檢察工作中,自覺接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持,主動向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會報告制度及加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)和代表、政協(xié)委員視察評議檢察工作,認(rèn)真辦理人大交辦案件,并及時上報辦理進(jìn)度及處理結(jié)果。虛心聽取和高度重視人大常委會、人大代表提出的批評意見及建議,認(rèn)真查辦督辦。自覺接受政協(xié)、新聞輿論、社會各界和人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取意見,推動檢察工作健康發(fā)展。認(rèn)真做好群眾來信來訪的接待處理工作,努力為群眾排憂解難,及時化解社會矛盾。開展“四心”和“四個一”文明接待活動,推行首辦責(zé)任制,積極為群眾提供法律服務(wù),把便民、為民、利民貫穿到各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)之中,為群眾辦實(shí)事,贏得了群眾的信任。
各位代表:五年來,縣檢察院在縣委和上級檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下,經(jīng)過全體檢察干警的努力奮斗,我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進(jìn),各項(xiàng)檢察工作保持了良好的發(fā)展勢頭,為今后的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。回顧五年來的工作,我們也深深感到,在工作中還存在一些不容忽視的問題:一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力,但由于客觀上舉報線索少,成案率低,主觀上我們的偵查手段落后,偵查技能低,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下,一些干警相關(guān)知識和執(zhí)法水平還不適應(yīng)工作要求,致使查辦三機(jī)關(guān)一部門的職務(wù)犯罪案件沒有新的突破,有影響有震動的案件少;二是對改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,工作不能完全適應(yīng)新形勢的需要,執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是辦案裝備、技術(shù)設(shè)施落后,經(jīng)費(fèi)緊缺,已制約了檢察工作的正常開展。對這些問題我們將在今后工作中認(rèn)真對待,逐步加以解決。
今后五年,是我國全面建設(shè)小康社會的重要時期。在新的形勢下,檢察工作面臨著十分繁重的任務(wù)??h檢察院將在縣委和上級檢察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大監(jiān)督和政府支持下,以黨的十六大精神為指導(dǎo),高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,突出“強(qiáng)化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的檢察工作主題,充分履行憲法和法律賦予的職責(zé),深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入持久地開展。加強(qiáng)和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作,維護(hù)司法公正。深化業(yè)務(wù)工作機(jī)制、隊伍管理機(jī)制和執(zhí)法保障機(jī)制改革,狠抓檢察隊伍作風(fēng)建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍。解放思想,與時俱進(jìn),不斷開創(chuàng)檢察工作新局面,為發(fā)展執(zhí)政興國第一要務(wù)服務(wù),為全面建設(shè)小康社會提供良好的法治保障。
一、深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭,全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,始終把維護(hù)穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪,以及嚴(yán)重危害社會治安的殺人、搶劫、強(qiáng)奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動,積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,堅持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。切實(shí)貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則,與公安、審判機(jī)關(guān)密切配合,對重大案件提前介入,依法快捕、快訴、快審、快結(jié)。把“掃黑除惡”和查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來,深挖嚴(yán)懲黑惡勢力后臺和“保護(hù)傘”,不斷把“嚴(yán)打”整治斗爭推向深入,為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
二、加大辦案力度,注重標(biāo)本兼治,以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的新成果推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,集中力量查辦“三機(jī)關(guān)一部門”有影響有震動的貪污賄賂、瀆職犯罪案件,依法查辦群眾反映強(qiáng)烈的基層行政管理部門、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開發(fā)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中貪污挪用建設(shè)資金的職務(wù)犯罪案件。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門配合,繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)案單位個案預(yù)防、重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和重大工程專項(xiàng)預(yù)防,發(fā)揮社會化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的作用,建立健全預(yù)防工作機(jī)制,遏止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。綜合運(yùn)用檢察職能,更好地為西部大開發(fā)和實(shí)施三大戰(zhàn)略服務(wù),在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面取得新成效。
三、突出“強(qiáng)化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的主題,推動法律監(jiān)督工作與時俱進(jìn)。增強(qiáng)法律監(jiān)督意識,努力探索加強(qiáng)民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法,提高監(jiān)督實(shí)效,維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。增強(qiáng)公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識,嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法,保障司法公正,堅決排除通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù),支持律師依法履行職責(zé),切實(shí)保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,保障無罪的人不受刑事追究。對有關(guān)部門該立案而不立案的,認(rèn)真監(jiān)督糾正;對確有錯誤的刑事判決、裁定,依法及時提出抗訴;依法監(jiān)督糾正訴訟活動中的違法行為,對法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務(wù)犯罪,要堅決依法嚴(yán)肅查處。在維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進(jìn)展,努力推進(jìn)依法治國,為改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、深化檢察改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革,建立和規(guī)范適時介入偵查、引導(dǎo)偵查取證、強(qiáng)化偵查監(jiān)督的工作機(jī)制,完善主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制。改革職務(wù)犯罪偵查工作,建成上下一體、反應(yīng)靈敏的偵查指揮和協(xié)作機(jī)制,提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點(diǎn)的隊伍管理機(jī)制。大力推進(jìn)科技強(qiáng)檢,改善物質(zhì)技術(shù)裝備。加強(qiáng)信息技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用,提高辦公、辦案信息化水平。
五、大力加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),牢固樹立正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)執(zhí)法為民的宗旨意識。抓好教育培訓(xùn),提高干警知識層次和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)入世后檢察工作發(fā)展的需要。強(qiáng)化職業(yè)紀(jì)律,弘揚(yáng)忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察官職業(yè)道德。堅持從嚴(yán)治檢,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件。抓緊組織對現(xiàn)任檢察官的教育培訓(xùn),優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)檢察官隊伍的專業(yè)化建設(shè),推動檢察工作和隊伍建設(shè)上一個新的臺階。貫徹《人民檢察院基層建設(shè)綱要》,以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點(diǎn),進(jìn)一步提高基本素質(zhì),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善基本保障,在新的起點(diǎn)上把基層檢察院建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
六、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,做好檢察工作。進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,堅決落實(shí)縣委對檢察工作的重大部署和決策,工作中的重要情況、重大事項(xiàng)和查辦的重要案件,及時向縣委報告,緊緊依靠縣委做好各項(xiàng)工作。增強(qiáng)接受監(jiān)督和制約意識,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會報告工作,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,在人大監(jiān)督下,與有關(guān)部門密切配合,做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用好的作風(fēng)推動檢察工作與時俱進(jìn),在辦案力度、案件質(zhì)量、隊伍建設(shè)等方面取得新的進(jìn)展,以優(yōu)良工作業(yè)績展現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新成效。
各位代表:面對新的形勢和任務(wù),我們將緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及各部門的支持,搶抓檢察工作發(fā)展的良好機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),扎實(shí)工作,苦干實(shí)干,為開創(chuàng)檢察工作新局面、促進(jìn)全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)!
區(qū)檢察院工作報告篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天召開全院干警大會,對20工作及廉政情況向黨組和全體干警作以匯報,接受黨組織和廣大干警的檢閱,提出以后工作設(shè)想及打算,為工作開好局、起好步,為xx檢察再做新貢獻(xiàn),是一件很有意義的事情。對院黨組的安排表示衷心擁護(hù)。我述職述廉發(fā)言的題目是:《盤點(diǎn)過去,共同收獲喜悅;謀劃未來,從一點(diǎn)一滴開始》。
一、年我做了些什么。
我是1992年8月從事檢察工作的,其間在監(jiān)所檢察科、瀆職侵權(quán)檢察科工作兩年多時間,在政工科、院辦公室工作將近。我同多數(shù)同志一樣,見證了xx縣檢察院的發(fā)展和變化;見證了xx縣檢察廣大干警精神面貌的改變;見證了一群捍衛(wèi)國家法律、把事業(yè)看得比自己生命還寶貴的檢察官的崇高境界。深深感受到工作機(jī)遇對一個人的珍貴。因而,我非常珍惜屬于自己的一份天空,干起工作渾身都有勁。
2008年,在我院檢察工作發(fā)展進(jìn)程中,是一個永遠(yuǎn)值得懷念、永遠(yuǎn)珍惜的不平凡年份。這一年的1至7月份,我擔(dān)任辦公室副主任、紀(jì)檢監(jiān)察室工作。我與辦公室的全體同志密切配合,緊緊依靠黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、依靠廣大干警的大力支持,完成了2008年崗位目標(biāo)任務(wù)書及考評細(xì)則的制定,完成了各項(xiàng)工作制度的修改與完善,完成了主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動的方案及第一階段的工作,完成了檢察院舊樓公物登記移交工作,完成了新辦公大樓啟用前的各種準(zhǔn)備工作,為實(shí)現(xiàn)順利搬遷奠定了基礎(chǔ)。同時,我自覺接受紀(jì)檢組長的領(lǐng)導(dǎo),對本院紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真負(fù)責(zé),積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線,宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐敗斗爭,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,保障檢察權(quán)的正確實(shí)施,制定本院2008年構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線的總體方案,完善規(guī)章制度,做到宣傳到位,不留死角;教育及時,因勢利導(dǎo);方法靈活,循序漸進(jìn)。慎重掌握工作分寸,不嘩眾取寵,不隨風(fēng)使舵,更不乘人之危,在查辦案件中挽救同志,治病救人。在具體工作中,靈活工作手段與策略,努力增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和團(tuán)結(jié)意識,不斷促進(jìn)檢察和諧。始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作定位在有所為,有所不為之處,沒有與同志搞對立,沒有在領(lǐng)導(dǎo)跟前打小報告,不整人,不害人,不把個人的榮譽(yù)凌駕在同志的痛苦之上,更不落井下石,客觀真實(shí)反映事物真相,該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,在紀(jì)檢監(jiān)察工作中體現(xiàn)自己做人的價值,更沒有給檢察工作添亂。
黨組確定我負(fù)責(zé)檢察宣傳、調(diào)研工作,幾年來,我負(fù)重奮進(jìn),加倍努力,沒有辜負(fù)全院干警的殷切希望。在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的大力支持和幫助下,前幾年,xx檢察宣傳、調(diào)研工作取得了顯著的成績。怎樣才能夠確保這一“xx檢察品牌”久盛不衰,我自我加壓,以追求卓越、自強(qiáng)不息的精神勉勵自己,堅持?jǐn)?shù)年如一日,竭盡全力搞好宣傳、調(diào)研工作。全年發(fā)表宣傳稿件163篇(其中一類媒體1篇、二類媒體138篇、三類媒體24篇)。檢察調(diào)研文章24篇。為了立體式宣傳我院檢察工作,我接受黨組安排,共同策劃、撰寫了電視專題片腳本并投入緊張拍攝。
機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校常常與我聯(lián)系,讓我做法制報告。通過自己的努力,把檢察工作與構(gòu)建和諧社會密切結(jié)合起來,擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的社會知名度和公信力,實(shí)現(xiàn)自己的社會價值,我認(rèn)為這是一件非常有意義的事情。一年來,我在縣國稅局、普集高中、綠野高中、南仁初中等地方做法制輔導(dǎo)6場次,直接受教育人數(shù)1.2萬人。
其實(shí),我只是做了點(diǎn)自己應(yīng)該做的`事情,能夠得到大家的認(rèn)可,我就心滿意足了,黨組給了我極大的信任和榮譽(yù)。這一年,我獲得全省優(yōu)秀法制輔導(dǎo)員、市檢察院授予我個人三等功,縣精神文明建設(shè)先進(jìn)個人等榮譽(yù)稱號。今年又被黨組提名,作為個人二等功的擬任人選申報市院。
二、20我將怎樣去工作。
面對檢察宣傳、調(diào)研激烈競爭的嚴(yán)峻形勢,在今后的工作中,我將發(fā)揮積極作用,把自己工作中的經(jīng)驗(yàn)毫不保留地傳授給愿意真誠付出的年輕人,熱情謳歌檢察戰(zhàn)線上、為捍衛(wèi)國家法律尊嚴(yán)的仁人志士!我的基本思路是,保住三類媒體(xx日報、西部法制報、xx檢察信息、xx檢察),鞏固二類媒體(檢察日報、正義網(wǎng)、xx日報),爭取一類媒體(法制日報、求實(shí)、半月談、人民網(wǎng))。在檢察調(diào)研工作中,積極靠近人民檢察xx版,在xx檢察雜志上每期都占據(jù)3篇以上稿件。
俗話說:“自古無常勝將軍”。三十而立,四十不惑,五十知天命。我已到了“奔五”的年齡,知道自己剩余工作的時間已經(jīng)不多了。愿意把自己的工作經(jīng)驗(yàn)傳授給年輕人。下一步,我準(zhǔn)備培養(yǎng)幾個青年人,讓他們接好我的班,干出一番超過我的業(yè)績,實(shí)現(xiàn)xx檢察可持續(xù)發(fā)展的道路。
正人先正己,己不正,焉能正人。“打鐵須要本身硬”。檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作是個非常敏感的部位,要全面落實(shí)警示訓(xùn)誡防線,自身存在問題,將不會贏得干警支持。我自己非常感謝黨組把此重任交我了我,既然是工作選擇了我,我沒有任何理由不干好工作。我將不負(fù)厚望,嚴(yán)格要求自己,完美人格,時刻把學(xué)習(xí)放在首要位置,經(jīng)常性地與同志交流談心,傾聽同志意見,接受同志批評,努力改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭遵守院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作作風(fēng),贏得黨組放心、干警滿意。
檢察工作是陽光下最具正義的事業(yè)。的檢察工作,培養(yǎng)了我努力工作、積極進(jìn)取的品德。對此,我是樂觀的,積極的,沒有給領(lǐng)導(dǎo)提出半點(diǎn)份外要求。與部分同志相比,我沒有別的特長,唯一的長項(xiàng)是寫點(diǎn)小文字。過去凡是有人請我?guī)兔Γ覐膩頉]有拒絕過,今后也不會拒絕,并主動深入科室,提煉素材,寫報道消息,寫調(diào)研文章,帶動年輕人,借今天開會之機(jī),我也誠摯地期待大家多關(guān)心、多理解、多支持、多幫助,團(tuán)結(jié)一致,努力把我院宣傳、調(diào)研工作提高到新的水平。
區(qū)檢察院工作報告篇十七
xx年以來,全省檢察機(jī)關(guān)在中共四川省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會的監(jiān)督、人民政府的支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),忠誠踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨,認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,充分履行檢察職責(zé),加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,積極推進(jìn)檢察改革,大力加強(qiáng)班子隊伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得了明顯成效,為四川發(fā)展新跨越做出了貢獻(xiàn)。
五年來,認(rèn)真實(shí)踐檢察工作主題,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。始終把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),依法打擊危害國家安全、危害公共安全、妨害社會管理秩序等各類刑事犯罪,共批捕186512人,起訴203655人。堅持把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位置,依法查辦國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪11271人,其中,重特大案件5437件,縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌犯罪的要案924人,其中廳級干部56人,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人342人,為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10.99億元。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案5151件,依法糾正偵查機(jī)關(guān)不當(dāng)插手經(jīng)濟(jì)糾紛1468件;對刑事裁判提出抗訴692件,對認(rèn)為確有錯誤的民事行政生效裁判提出抗訴2948件,提出再審檢察建議件;妥善處理群眾來信來訪117899件,立案復(fù)查刑事申訴案件991件。
五年來,不斷深化檢察體制機(jī)制改革,促進(jìn)了檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。在全國率先開展檢察技術(shù)工作運(yùn)行機(jī)制改革和駐獄檢察室由縣級檢察院派駐改為市級院派駐改革,不斷深化偵查工作機(jī)制、審查逮捕方式和公訴改革,規(guī)范死刑二審案件的審查和出庭工作。積極推進(jìn)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。在全國首批開展了人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。
五年來,結(jié)合各項(xiàng)專題教育加強(qiáng)班子隊伍建設(shè),不斷提高法律監(jiān)督能力。認(rèn)真落實(shí)中央、省委和最高人民檢察院的部署,前后開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)、政法隊伍集中教育整頓、社會主義法治理念教育等活動,著力解決隊伍與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的突出問題。建立了巡視督查、下級檢察院班子成員向上級院黨組集體述職、重大工作失誤檢討等制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。加大教育培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵和高層次人才培養(yǎng)力度。
一、依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于集中整治農(nóng)村和城市社會治安的部署,充分發(fā)揮職能作用,為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪。全年批捕35682人,起訴41416人。突出打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力等犯罪活動。積極參加掃黑除惡、禁毒、禁賭、打擊破壞“油氣田”、“電力、電信和廣播電視設(shè)施”犯罪,整治非法用工、打擊非法傳銷等專項(xiàng)行動。
依法懲治破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)犯罪。結(jié)合專項(xiàng)行動,依法批捕生產(chǎn)銷售偽劣商品、擾亂市場秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪960人,起訴967人。深入推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機(jī)制。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)取得新成效。
著力查辦職務(wù)犯罪大案要案。全年立案查辦職務(wù)犯罪2193人,同比上升5.4%,其中貪污賄賂5萬元、挪用公款10萬元以上的大案937件,查辦縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪要案162人,其中廳級干部7人。抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人58人。為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1億元。
著力查辦危害民生的職務(wù)犯罪。把保護(hù)公民生命健康權(quán)作為維護(hù)民生之要,共查辦侵害人民群眾生命健康權(quán)利的職務(wù)犯罪183人。把保障公民人身權(quán)利、民主權(quán)利作為維護(hù)民生之本,共查辦侵害群眾人身、民主權(quán)利的職務(wù)犯罪45人。把保護(hù)公民的財產(chǎn)權(quán)益作為維護(hù)民生之基,共查辦侵害群眾合法財產(chǎn)權(quán)的職務(wù)犯罪472人。
著力查辦商業(yè)賄賂及行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪。不斷加大查辦商業(yè)賄賂中的職務(wù)犯罪力度。共立案查辦598人。立案查辦行政機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪776人,上升14.6%。立案查辦司法人員職務(wù)犯罪137人。
繼續(xù)深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。結(jié)合辦案,向黨委、政府提出預(yù)防對策建議和檢察建議515件,開展預(yù)防咨詢1041次、警示教育1227次,調(diào)查剖析犯罪原因250件,按規(guī)定提供行賄犯罪檔案查詢344次。
三、全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作,切實(shí)維護(hù)司法公正和權(quán)威。
全省檢察機(jī)關(guān)著眼于建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,不斷強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,保障國家法律的正確統(tǒng)一實(shí)施。
加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。共監(jiān)督立案1007件,對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督糾正392件。通過審查案件,依法追捕784人,追訴452人。對偵查活動中的違法情況,書面提出糾正意見307件(次)。
加強(qiáng)審判監(jiān)督。對刑事裁判提出抗訴123件。對認(rèn)為確有錯誤的生效民事行政裁判依法提出抗訴523件,提出再審檢察建議458件,法院審結(jié)357件,改判140件,撤銷原判發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案84件。
加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。組織開展了刑罰交付執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動和核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項(xiàng)行動。共糾正刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動違法203人,監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管5041人,減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)60人。
四、結(jié)合辦案依法化解矛盾糾紛,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
全省檢察機(jī)關(guān)把依法化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案全過程,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。
著眼于遏制、預(yù)防和減少犯罪,依法適用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。對沒有逮捕必要的,依法不捕1790人;對犯罪情節(jié)輕微的,決定不訴801人。對未成年人犯罪案件依法適用輕緩刑事政策4109人。建立案件繁簡分流和快速起訴輕微刑事案件工作機(jī)制,向法院提出適用簡易程序?qū)徖?560件,對被告人認(rèn)罪案件提出適用普通程序簡化審理9319件。結(jié)合辦案,依法提出從寬處罰的量刑建議5737件。對鄰里、家庭糾紛引發(fā)的輕微刑事案件和交通肇事等過失犯罪案件,積極開展刑事和解,共辦理987件。
著眼于保護(hù)人民群眾的司法權(quán)益,認(rèn)真辦理涉檢信訪案件。開展了涉檢矛盾糾紛排查,清理進(jìn)京到省訪46件,已辦結(jié)45件,息訴39件。開展下訪巡訪活動836次,化解告急訪、老上訪、集體訪190件。審查處理舉報控告申訴19847件,檢察長接待舉報控告申訴3415人。
著眼于維護(hù)國家集體利益和弱勢群眾權(quán)益,充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督的效能。繼續(xù)探索支持(督促)起訴新路子,辦理國有資產(chǎn)流失等涉及國家、社會公益和特殊群體利益的案件277件;依職權(quán)提起刑事附帶民事訴訟629件,依法保護(hù)國家集體利益。積極探索農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制建設(shè),依法保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
五、堅持嚴(yán)格公正執(zhí)法,彰顯司法文明。
全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,不斷強(qiáng)化對人權(quán)的刑事司法保護(hù),實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
依法保護(hù)無辜公民和涉案企業(yè)的合法權(quán)益。對不構(gòu)成犯罪的939名涉案人員依法不批準(zhǔn)逮捕,對不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的38人決定不起訴。通過初查,對舉報失實(shí)的54名被舉報人予以公開正名。講究辦案方式方法,在查辦涉及企業(yè)人員的職務(wù)犯罪中,一般不查封企業(yè)帳戶、不扣押企業(yè)財產(chǎn),對企業(yè)負(fù)責(zé)人慎用強(qiáng)制措施,避免造成企業(yè)停產(chǎn)、職工失業(yè)。
依法保護(hù)刑事案件被害人及其家屬的合法權(quán)益。積極探索建立被害人及其家屬權(quán)益保障機(jī)制。
依法保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯及其親屬的合法權(quán)益。
六、大力加強(qiáng)班子隊伍建設(shè),全面提升干警整體素質(zhì)。
全省檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央、省委和最高人民檢察院有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署,深化社會主義法治理念教育,班子隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展。
加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。在作風(fēng)整頓建設(shè)中,以各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),努力用馬克思主義中國化最新成果武裝干警頭腦,深化社會主義法治理念教育,進(jìn)一步健全教育和警示機(jī)制。
認(rèn)真組織實(shí)施檢察人才工程。省檢察院組織實(shí)施了“人才強(qiáng)檢、素質(zhì)興檢”的人才戰(zhàn)略工程,大力推進(jìn)隊伍專業(yè)化建設(shè)。制定了《“十一五”期間全省檢察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。全省舉辦司法考試、專項(xiàng)業(yè)務(wù)、新進(jìn)人員培訓(xùn)班120余期,培訓(xùn)干警5000余人(次)。
全力加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)。
綜觀五年來全省檢察工作取得的成績,是黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大加強(qiáng)監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果。
當(dāng)前和今后一個時期全省檢察工作的總體思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)踐檢察工作主題和總體要求,強(qiáng)化法律監(jiān)督,切實(shí)提高監(jiān)督能力,為推動四川加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,構(gòu)建和諧社會提供公正高效權(quán)威的司法保障。
第一,以黨的十七大精神為指引,堅定正確的政治方向。堅持以中國特色社會主義偉大旗幟引領(lǐng)檢察工作,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺服從、服務(wù)于“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全省工作總體取向,不斷強(qiáng)化政治意識、大局意識、法治意識、民生意識、監(jiān)督意識。繼續(xù)深入實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,努力維護(hù)法制統(tǒng)一、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)公平正義,為全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧四川,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
區(qū)檢察院工作報告篇十八
(一)加強(qiáng)思想教育不放松。以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī),通過學(xué)《黨章》、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實(shí)黨的十九大精神,開展“學(xué)深杭、促創(chuàng)新”學(xué)習(xí)研討、舉辦黨員活動日、道德講堂等活動,不斷增強(qiáng)干警“四個意識”,努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊伍。1名干警在市委宣傳部舉辦的“學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神微型黨課”比賽中,榮獲三等獎。
(二)堅持從嚴(yán)治檢不動搖。認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察工作同研究、同部署、同落實(shí)。實(shí)行重大節(jié)日廉潔自律情況報告制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,積極開展“嚴(yán)格問責(zé)保落實(shí)、優(yōu)化法治環(huán)境促發(fā)展”等活動,做到苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,確保了隊伍“零違紀(jì)”。
(三)狠抓素能培養(yǎng)不松懈。結(jié)合司法責(zé)任制改革的態(tài)勢要求,注重加強(qiáng)對干警業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作能力的教育和培養(yǎng),積極參加專題培訓(xùn)、崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動,在市檢察院舉辦的全市檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督、公訴、民事行政業(yè)務(wù)競賽活動中,5名干警取得優(yōu)異成績。
區(qū)檢察院工作報告篇十九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表武功縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議。
并請各位政協(xié)委員及列席人員提出意見。
xx年,在縣委和上級檢察機(jī)關(guān)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的支持下,我院高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神,以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn),堅持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,服務(wù)武功經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)檢察隊伍規(guī)范化建設(shè),各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)了新的歷史跨越。
過去的一年,是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級文明單位表彰命名后,又榮獲全省先進(jìn)檢察院榮譽(yù)稱號;從xx年起,我院連續(xù)三年獲得全市先進(jìn)檢察院、精神文明建設(shè)“創(chuàng)、選、評”競賽活動最佳單位。在全市檢察機(jī)關(guān)xx年終考評中,民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪工作獲得第二名。其中,民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用,實(shí)現(xiàn)了單位整體搬遷,我院在“科技強(qiáng)檢”的道路上邁出了堅實(shí)的一步。
一、依法履行批捕、起訴職責(zé),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
我院始終把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),突出打擊重點(diǎn),始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,積極開展“掃黑除惡”專項(xiàng)整治活動。全年共依法批準(zhǔn)逮捕46案105人,同比增長8.5%,;增捕5人,同比上升32%,準(zhǔn)確率100%。無錯捕、漏捕。依法提起公訴42案90人,同比起訴人數(shù)增長12%,依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時限內(nèi)辦結(jié),無錯訴、漏訴、無罪判決,追訴5人,同比上升14.8%,準(zhǔn)確率100%。發(fā)出檢察建議16份,糾正違法通知書18份,公安、法院均予采納。堅持崗位責(zé)任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會議等制度,適時介入偵查27起重大案件的偵查活動,增強(qiáng)了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢力犯罪團(tuán)伙案件中,適時介入偵查,僅用48小時批捕犯罪嫌疑人4人,并及時審查、提起公訴,受到人民群眾稱贊。
積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,既有力打擊震懾犯罪,該嚴(yán)則嚴(yán),又堅持區(qū)別對待,當(dāng)寬則寬,盡可能減少社會對抗,刑事執(zhí)法的法律效果和社會效果不斷增強(qiáng)。在受理一起親叔侄之間傷害案件中,我院檢察人員積極做好矛盾調(diào)處工作,與基層公安派出所、司法所、村委會達(dá)成共識,促進(jìn)民事賠償與和解。在此基礎(chǔ)上,我院召開多方參加的不起訴案件公開聽證會,廣泛吸納各方意見,對犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴,增加了社會和諧因素。同時,我院結(jié)合開展“青少年維權(quán)崗”活動,加強(qiáng)對犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作,定期回訪6人(次)。
全面落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理,解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門的窗口、橋梁與紐帶作用,進(jìn)一步明確各個責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人員的工作職責(zé),保證信訪承辦渠道的暢通和責(zé)任的落實(shí)。凡到檢察機(jī)關(guān)上訪的,熱情接待,依法受理,按首問責(zé)任制要求對屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的信件,迅速組織力量,突擊辦理,盡快答復(fù);對不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的,也按程序認(rèn)真負(fù)責(zé)地移交給有關(guān)單位處理,并實(shí)行跟蹤催辦,及時答復(fù)上訪人員。特別是對不服法院已生效裁決申訴的,耐心細(xì)致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作,防止矛盾激化,導(dǎo)致發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。去年以來共受理群眾來信來訪51件,沒有因檢察機(jī)關(guān)工作的疏漏出現(xiàn)越級上訪,真正把不穩(wěn)定因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
二、依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
我院始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在首要位置,突出重點(diǎn),嚴(yán)把立案關(guān),提高辦案質(zhì)量和效率,確保辦案安全,增強(qiáng)辦案效果,全年共立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪8案11人,其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪2案3人。已開庭審理的7案8人均做有罪判決。通過辦案,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失160余萬元。
在查辦職務(wù)犯罪案件中,我院圍繞新農(nóng)村建設(shè),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件,切實(shí)加大對“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪案件的查處力度,嚴(yán)肅查辦貪污、挪用國家支農(nóng)專項(xiàng)資金和政策補(bǔ)償資金的犯罪,深入查辦農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪,特別是土地征用、拆遷安置補(bǔ)償中行賄受賄、虛報冒領(lǐng),以及利用農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)審批權(quán)、資金劃撥管理權(quán)吃拿卡要、索賄受賄的犯罪,堅決查處農(nóng)村基層組織特別是“一把手”的案件,重點(diǎn)查處窩案串案和群眾反映強(qiáng)烈的案件,全年共查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件5案7人,均獲有罪判決,贏得了人民群眾的擁護(hù)和支持。
結(jié)合辦案進(jìn)行個案預(yù)防8件,對4個行業(yè)、3個重點(diǎn)工程開展專項(xiàng)預(yù)防,健全防范機(jī)制,堵塞漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊,免費(fèi)發(fā)放全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,全面構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)、系統(tǒng)預(yù)防網(wǎng)和工作聯(lián)系網(wǎng),擴(kuò)大了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)了預(yù)防工作的“四個轉(zhuǎn)變”,即由初級形式預(yù)防向系統(tǒng)全面預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由淺表式預(yù)防向深層次預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由被動預(yù)防工作向主動預(yù)防工作轉(zhuǎn)變,由檢察機(jī)關(guān)部門預(yù)防向社會化綜合預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
區(qū)檢察院工作報告篇二十
檢察隊伍建設(shè)始終是檢察機(jī)關(guān)永恒的主題,如何抓好基層檢察院的隊伍建設(shè),為檢察工作夯實(shí)基礎(chǔ),仍然是當(dāng)前檢察隊伍建設(shè)的重要任務(wù)。
一、基層檢察院干警隊伍建設(shè)存在的主要問題。
1、干警隊伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。在基層檢察機(jī)關(guān),年齡結(jié)構(gòu)偏大,以我院為例,50歲以上干警27人,占干警總數(shù)的34.2%,40歲以上干警29人,占干警總數(shù)36.7%。特別是在具有助理檢察員以上法職人員中,50歲以上的20人,占全院助理檢察員以上法職人員總數(shù)的45.5%,40歲以下的法職人員只有8人,占助理檢察員以上法職人員總數(shù)的18.2%,僅占全院干警總數(shù)的10.1%,其中30歲以下的干警中無助理檢察員以上法職人員。
2、檢察干警整體素質(zhì)不高。當(dāng)前基層檢察院隊伍整體素質(zhì)并不高。當(dāng)前基層檢察院的檢察人員主要來源有幾種情況,一是恢復(fù)重建時,檢察機(jī)關(guān)從其它單位和行業(yè)調(diào)進(jìn)的人員,二是國家分配的部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,三是通過幾次公開考錄的大中院校學(xué)生。在這些人員中,除第三種人員有一較高的學(xué)歷和法律基礎(chǔ)外,其他人員均是到檢察機(jī)關(guān)后才開始學(xué)習(xí)法律和從事法律工作的,這是導(dǎo)致人才基礎(chǔ)薄弱的一個重要原因。
3、基層院干警政治待遇落實(shí)不夠到位。
《檢察官法》雖然已經(jīng)實(shí)施近十年,但關(guān)于檢察官職級待遇、福利待遇等規(guī)定一直沒有落實(shí)?,F(xiàn)實(shí)工作中檢察干警職級仍然與行政職務(wù)掛鉤,這樣能夠享受職級待遇的就只有為數(shù)不多的院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部,而具有突出專業(yè)工作能力的業(yè)務(wù)骨干雖然工作量和工作責(zé)任很大,但職級得不到對應(yīng),干警的政治待遇偏低,基層院的干警特別是一些中層干部,往往工作幾十年,仍然是“科員”,明顯低于政府行政機(jī)關(guān)的職級設(shè)置。政治待遇得不到落實(shí),不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動性。
4、基層檢察機(jī)關(guān)缺乏各種類型的人才。主要表現(xiàn)在:一方面,復(fù)合型、專家型人才缺乏,基層檢察院干警知識結(jié)構(gòu)較單一,司法文秘、司法會計、計算機(jī)等檢察技術(shù)人才缺乏。在宣傳文秘工作上,人手不足或青黃不接,一些干警在同一個崗位上久居難退,在查辦案件過程中,當(dāng)涉及財會經(jīng)濟(jì)等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)內(nèi)容時不能熟練操作,影響了案件查辦。計算機(jī)專業(yè)人才缺乏,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在一定困難,難以適應(yīng)新時期檢察工作的需要。另一方面,研究型人才缺乏,基層檢察院干警在日常的檢察實(shí)踐中接觸各類案件,出現(xiàn)的新情況、新問題較多,而針對這些新情況、新問題缺乏調(diào)研力量,不能很好的加以解決,理論對檢察工作實(shí)踐的指導(dǎo)作用發(fā)揮不好。
二、加強(qiáng)基層檢察院干警隊伍建設(shè)的對策。
典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年,檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)人物和先進(jìn)典型?;鶎訖z察院要大力宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡,唱響正氣歌,特別是要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)自已的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體,發(fā)揮其榜樣、示范作用,影響、帶動全體檢察干警,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。三是常抓“警示教育”。要堅持干警思想分析制度,找準(zhǔn)傾向性的問題,有針對性地開展思想政治工作。要堅持談心制度,幫助檢察干警解決思想問題。要堅持提醒制度,對個別檢察干警的違法違紀(jì)苗頭及時提醒,把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是落實(shí)崗位責(zé)任制。為使政治教育落到實(shí)處,基層檢察院應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”,思想政治建設(shè)實(shí)行下管一級,嚴(yán)格現(xiàn)任追究。
3、開展分類培訓(xùn),提升干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和個人基本素質(zhì)及特長,開展分類培訓(xùn)。培訓(xùn)實(shí)行短期培訓(xùn)與中長期培訓(xùn)相結(jié)合,單一學(xué)習(xí)培訓(xùn)與系統(tǒng)全面培訓(xùn)相結(jié)合,混合培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合,并建立培訓(xùn)檔案。同時要結(jié)合實(shí)際建立檢察人才庫,鼓勵干警自學(xué)成才,參加學(xué)歷教育培訓(xùn),對業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行特殊培養(yǎng),為他們的成長創(chuàng)造條件,努力培養(yǎng)出一批能適應(yīng)新形勢下檢察工作和現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才。要經(jīng)常性地開展崗位練兵活動,通過舉行小型的研討會、辯論會等,探討解決工作中遇到的新問題,同時也為人才的顯露提供平臺。
4、落實(shí)從優(yōu)待警,增強(qiáng)隊伍凝聚力。在檢察工作任務(wù)十分繁重,干警身體每況愈下的情況下,要多方面關(guān)心他們生活,凡上級院和地方黨委有明文規(guī)定的政治待遇要認(rèn)真加以落實(shí),凡遇干警或家屬生病住院的要及時探望,凡遇干警重大變故的要及時上門慰問,凡干警子女就業(yè)入學(xué)需要幫助的盡量幫助解決等等,把組織的溫暖及時送到每位干警的心里。要積極爭取干警的福利待遇和工會療養(yǎng)的權(quán)利,以優(yōu)待贏得廣大干警的心,不斷增強(qiáng)隊伍的凝聚力。
5、抓司考,有效補(bǔ)充檢察官。各基層檢察院應(yīng)把培養(yǎng)檢察官作為一件大事來抓。一是對新進(jìn)人員的招錄應(yīng)實(shí)行由省級檢察院統(tǒng)一招錄的辦法,盡可能招錄通過國家司法考試人員,以便提高招錄人員素質(zhì)和一進(jìn)檢察機(jī)關(guān)就有辦案資格。二是對不具備檢察官資格的人員,要鼓勵其參加司法考試,并給他們的復(fù)習(xí)備考提供便利,對通過司法考試的人員予以一次性獎勵,提高應(yīng)考的積極和通過率,為檢察官補(bǔ)充來源。三是對檢察人員實(shí)行分類管理,力著重培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的檢察官隊伍。
區(qū)檢察院工作報告篇二十一
20xx年,本人分管公訴科、偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科四個業(yè)務(wù)科室工作;20xx年底,分管工作有所調(diào)整,除繼續(xù)分管偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科工作外,另分管控告申訴監(jiān)察科,三年來,緊緊圍繞黨委和上級院工作要求,依照院黨組、檢察長年度工作部署,以推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行職責(zé),不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化隊伍建設(shè),工作取得一定成效。三年來的工作情況總結(jié)如下:
一、不斷強(qiáng)化素質(zhì)學(xué)習(xí),切實(shí)提高服務(wù)大局能力。
作為基層檢察機(jī)關(guān)一分管領(lǐng)導(dǎo),面對“深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保我區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定”的任務(wù)和要求,深刻認(rèn)識到,必須切實(shí)提高服務(wù)大局的能力,提高執(zhí)法辦案的能力,提高應(yīng)對處置各種復(fù)雜形勢的能力。三年來,本人圍繞上述能力建設(shè),堅持正確的政治方向,緊緊圍繞檢察工作主題,不斷強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。強(qiáng)化“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念,牢固樹立檢察工作的大局觀、核心價值觀、執(zhí)法觀、業(yè)績觀、權(quán)力觀和發(fā)展觀,從執(zhí)法理念、執(zhí)法思想、執(zhí)法思維的維度來深刻認(rèn)識檢察官的人民性。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)綜合水平和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對引導(dǎo)能力;努力加強(qiáng)向?qū)嵺`學(xué)習(xí),提高對社會社情的關(guān)注能力,提高懂大事、知方向、促發(fā)展的能力,更好地履行監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)。
二、不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督,切實(shí)推進(jìn)服務(wù)大局效果。
三年來,以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體,堅持以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),以促一方穩(wěn)定、保一方平安為己任,追求案件辦理法律效果、社會效果、政治效果相統(tǒng)一;堅持以維護(hù)和促進(jìn)公平正義為目標(biāo),強(qiáng)化程序意識、證據(jù)意識、時限意識及權(quán)利保護(hù)意識,保證執(zhí)法活動運(yùn)作規(guī)范,體現(xiàn)執(zhí)法正義性、時效性;堅持以創(chuàng)新完善機(jī)制、抓好責(zé)任落實(shí)、辦好每一個案件為基本手段,加強(qiáng)法律監(jiān)督,積極營造、維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是嚴(yán)格把關(guān)案件質(zhì)量。清醒認(rèn)識到,對檢察機(jī)關(guān)而言,案件質(zhì)量是檢察機(jī)關(guān)工作的生命線,百分之一的錯誤對案件當(dāng)事人就是百分之百的司法不公。高度重視案件質(zhì)量,對每一個案件都進(jìn)行仔細(xì)審查,嚴(yán)格把關(guān)。,偵查機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件497件799人,經(jīng)審查把關(guān),批準(zhǔn)逮捕474件758人,受理移送審查起訴案件533件1004人;受理提請批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件460件788人,經(jīng)審查,批準(zhǔn)逮捕424件731人;20受理移送審查批準(zhǔn)逮捕案件466件767人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕452件739人。做到不該捕的.不捕,不該訴的不訴,充分保障人權(quán)。三年來,案件沒有出現(xiàn)錯誤逮捕或被判無罪情形。
積極試行“捕前調(diào)和”程序,對未成年、在校生犯罪案件、鄰里糾紛等引起的輕微案件以寬緩處理為主。對多起未成年犯罪案件不予批捕,并責(zé)成有關(guān)監(jiān)護(hù)人和責(zé)任單位嚴(yán)加監(jiān)督管教。
三是有效強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。其一強(qiáng)化刑事立案、偵查活動監(jiān)督。加強(qiáng)對社會危害大、群眾反映強(qiáng)烈、可能判處徒刑以上刑罰的刑事案件的立案監(jiān)督,嚴(yán)格案件審查,落實(shí)跟蹤監(jiān)督。年立案監(jiān)督8人,撤案監(jiān)督16人,提請上級院刑事抗訴1件,發(fā)出糾正違法通知書8份,增訴罪名15人;20立案監(jiān)督14人,撤案監(jiān)督26件。2011年,立案監(jiān)督14件14人,撤案監(jiān)督12件12人,發(fā)出糾正違法通知書1份,發(fā)出“通知撤銷案件書”1份。堅持防錯與防漏并重,加強(qiáng)對偵查活動中嚴(yán)重違反程序、濫用強(qiáng)制措施等問題的監(jiān)督。
其二強(qiáng)化對民事行政審判活動監(jiān)督。堅持“抗訴是成績,罷訪息訴也是成績”的民行工作指導(dǎo)思想,著眼提高民行檢察監(jiān)督的實(shí)效。2011年依法查處地區(qū)首起妨害作證罪、幫助偽造證據(jù)罪案件,主犯馮某被判處3年以上有期徒刑。年8月,省檢察院基于本院以民行調(diào)處參與大調(diào)解體系建設(shè)的實(shí)踐能夠?qū)⒗碚撗芯亢退痉▽?shí)踐較好地結(jié)合,在本院設(shè)立“檢察理論研究成果轉(zhuǎn)化基地”。2011年3月,市檢察院為表彰本院在民行調(diào)處工作上所取得的顯著成績,給本院民行科記集體三等功。
其三強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和看守所監(jiān)管秩序監(jiān)督。三年來,督促監(jiān)所部門開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))專項(xiàng)檢查,保障刑罰正確執(zhí)行。認(rèn)真督促駐看守所檢察室對監(jiān)管場所安全隱患的排查,依法監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法問題,確保監(jiān)管場所的安全和穩(wěn)定。針對監(jiān)管場所有可能發(fā)生的各類安全事故和隱患,及時發(fā)出檢察建議。
其四規(guī)范控告申訴受理接待工作。進(jìn)一步規(guī)范了控告申訴線索的批轉(zhuǎn)流程,明確了全院線索的集中歸口管理登記和批轉(zhuǎn)由控告申訴部門負(fù)責(zé)。進(jìn)一步明確了控告部門的首辦責(zé)任制,對于非因本院工作原因產(chǎn)生的申訴信訪工作,要求控告申訴部門工作人員理性平和地接待,不推諉、不扯皮?!扮娔场狈欠Y案件的成功接待轉(zhuǎn)辦,避免了眾多涉案被害人群訪鬧訪事件的發(fā)生,得到了市檢察院、區(qū)政法委的高度肯定。
四是積極探索監(jiān)督新途徑。三年來,為加強(qiáng)法律監(jiān)督工作,不斷探索推進(jìn)檢察工作監(jiān)督新途徑。2011年,經(jīng)與法院的溝通協(xié)商,制定了本院檢察長列席區(qū)法院審委會的《意見》?!兑庖姟芬?guī)定了檢察長列席審委會的程序,列席案件的范圍等內(nèi)容,為本院通過列席法院審委會發(fā)表相關(guān)意見和建議奠定了制度依據(jù)。經(jīng)與區(qū)法院、區(qū)公安分局協(xié)商溝通,制定了本區(qū)辦理未成年人刑事案件的《意見》,使得本區(qū)辦理未成年人刑事案件的相關(guān)程序及實(shí)體要求更加規(guī)范和明確。2012年,與法院、公安、衛(wèi)生行政部門建立了打擊非法行醫(yī)工作的聯(lián)席會議制度。同年底,根據(jù)實(shí)際,制定了本院《民事行政調(diào)處工作實(shí)施辦法》,建立完善了調(diào)處工作的內(nèi)部機(jī)制。會同區(qū)法院出臺了《關(guān)于民事行政申訴案件、抗訴再審案件聯(lián)合調(diào)處實(shí)施辦法》。
三、不斷強(qiáng)化廉政和執(zhí)法能力建設(shè),切實(shí)夯固服務(wù)大局基礎(chǔ)。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。加強(qiáng)自我監(jiān)督,牢固樹立廉潔自律從政意識。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格遵守中央和省、市區(qū)委及上級檢察院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和要求,堅決執(zhí)行院各項(xiàng)規(guī)章制度。廉潔從政,努力做好表率作用。在執(zhí)法活動中做到慎獨(dú)、慎微、慎行、正直無私、辦事公道、淡薄名利,正確對待和處理好法廉、法情、法權(quán)關(guān)系。
區(qū)檢察院工作報告篇二十二
(一)主動接受人大依法監(jiān)督。主動向人大及其常委會報告重要工作、重大部署,認(rèn)真貫徹人大及其常委會決議、決定和審議意見,根據(jù)審議意見和代表建議不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。2020年11月13日,區(qū)人大常委會聽取了區(qū)檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定工作開展情況的專題匯報,提出了建設(shè)性意見和建議,為我們扎實(shí)開展工作理清了思路、指明了方向。
(二)自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動向政協(xié)通報檢察工作情況,邀請政協(xié)委員走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)視察工作,聽取批評、建議,不斷改進(jìn)檢察工作。通過發(fā)放調(diào)查問卷、贈閱報刊雜志、舉辦“檢察開放日”等活動,進(jìn)一步拓寬接受政協(xié)民主監(jiān)督的渠道,增進(jìn)政協(xié)委員對檢察工作的了解和支持。
(三)廣泛接受社會監(jiān)督。堅持“公開是原則,不公開是例外”的要求,利用檢察門戶網(wǎng)站、兩微一端等平臺,發(fā)布各類信息3000余條,形成了集新聞宣傳、檢務(wù)公開、法律服務(wù)、輿情引導(dǎo)為一體的檢察宣傳和輿論引導(dǎo)陣地,保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,接待律師來訪、閱卷115人次。認(rèn)真落實(shí)人民監(jiān)督員制度,全年擬作撤案、不起訴的職務(wù)犯罪案件6件10人均交由人民監(jiān)督員進(jìn)行評議監(jiān)督,讓司法程序規(guī)范化、公開化。
各位代表,過去的一年,區(qū)檢察院工作取得了新進(jìn)展,反瀆職侵權(quán)局被市檢察院榮記“集體三等功”,該局副局長被省檢察院榮記“個人二等功”、表彰為“全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀偵查員”,4名干警分別被高檢院評為全國檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂部門、反瀆職侵權(quán)部門偵查能手。4個集體、18名個人受到高檢院、省檢察院、市委市政府、市委宣傳部、市檢察院、團(tuán)市委表彰。
這些成績的取得,是區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、區(qū)政府大力支持的結(jié)果,也是社會各界心系檢察、關(guān)心愛護(hù)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)檢察院,向各位人大代表以及所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表,在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,檢察工作還存在一些問題和不足:一是與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和人民群眾期待的要求相比,法律監(jiān)督的精準(zhǔn)度和實(shí)效性亟待加強(qiáng);二是隨著司法責(zé)任制和人員分類管理等司法改革工作的持續(xù)推進(jìn),有關(guān)配套制度還需要進(jìn)一步完善,檢察人員的思想觀念還需要進(jìn)一步提升;三是檢察隊伍專業(yè)素養(yǎng)、知識技能水平有待提高,特別是運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段破解難題的能力有待增強(qiáng)。針對這些問題和不足,我們將積極努力,認(rèn)真加以解決。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/17263530.html】