通過制定方案，我們可以有條不紊地推進(jìn)工作，并提高工作的效率和質(zhì)量。制定方案需要明確責(zé)任和分工。在制定方案時(shí)，我們可以參考相關(guān)的市場數(shù)據(jù)和調(diào)研報(bào)告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)難點(diǎn)村的治理方案篇一
為貫徹落實(shí)《“河長制”實(shí)施方案》文件精神，全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域，特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
一、總體目標(biāo)。
嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加強(qiáng)水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè)，有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年，上游植被覆蓋率增加10%以上，含沙率減少30%以上，明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境，基本實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。
二、工作重點(diǎn)。
（一）深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
1.完善流域污水處理。進(jìn)一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施及日常運(yùn)行維護(hù)，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設(shè)施全覆蓋。因地制宜，推進(jìn)周邊村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)，20xx—20xx年建設(shè)2座污水處理設(shè)施，逐步擴(kuò)大流域治理范圍。到20xx年，流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達(dá)到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善污水處理設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制，加大檢查力度，及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施，確保建成的環(huán)保設(shè)施正處運(yùn)行，發(fā)揮效益。
2.加強(qiáng)流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，逐步完善村級(jí)垃圾處理體系，配足保潔人員，保證資金投入，做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，讓環(huán)境保護(hù)與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實(shí)加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度，全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物，及時(shí)清理水面漂浮物，保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位：住建局。
責(zé)任單位：環(huán)保局。
（二）加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。
1.加快上清溪河道疏浚及護(hù)岸綠化。嚴(yán)格規(guī)范河道采砂管理，禁止隨意采砂，及時(shí)清理亂堆沙現(xiàn)象。同時(shí)，加快護(hù)岸工程建設(shè)和護(hù)岸綠化，。
牽頭單位：水利局。
責(zé)任單位：國土局、住建局、
2.加強(qiáng)容易造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格依法申報(bào)流域內(nèi)工程項(xiàng)目建設(shè)，制定水土保持及植被恢復(fù)方案，落實(shí)水土保持防治措施，加強(qiáng)對(duì)工程棄土及建設(shè)垃圾的管控，嚴(yán)格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效防止人為造成新的水土流失，加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復(fù)工作，確實(shí)保護(hù)流域水質(zhì)，減輕水土流失危害。
牽頭單位：水利局。
責(zé)任單位：住建局、
（三）推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè)。
牽頭單位：林業(yè)局。
責(zé)任單位：環(huán)保局、水利局2.上清溪旅游公路綠色通道建設(shè)。加快對(duì)公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的造林綠化美化工作，建設(shè)景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位：林業(yè)局。
責(zé)任單位：交通局、住建局、公路分局。
（四）全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。
牽頭單位：農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：環(huán)保局、
使用有機(jī)肥，逐步減少化肥使用量。大力推廣運(yùn)用病蟲害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥，切實(shí)降低農(nóng)藥對(duì)土壤和水質(zhì)的影響。
牽頭單位：農(nóng)業(yè)局。
責(zé)任單位：
三、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展，按期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)整治任務(wù)，成立流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣旅游管委會(huì)。
（二）明確工作職責(zé)。縣各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實(shí)施方案》的要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門“一崗雙責(zé)”，把整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)為整治工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本方案實(shí)施；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
（三）實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)。流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與的工作格局。
（四）強(qiáng)化督查考核。縣紀(jì)委、效能辦及流域河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況，將各部門貫徹落實(shí)實(shí)施情況作為單位評(píng)先、評(píng)優(yōu)和單位負(fù)責(zé)人年終考評(píng)、晉級(jí)、晉升依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)難點(diǎn)村的治理方案篇二
推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好散煤清潔化治理工作，有效控制民用散煤使用，減少大氣污染物排放，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《山東省大氣污染防治條例》、《泰安市20xx大氣污染防治實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
認(rèn)真落實(shí)省、市加強(qiáng)散煤清潔化治理工作部署，按照“屬地管理、部門協(xié)同、源頭控制、疏堵結(jié)合”的原則，堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場運(yùn)作相結(jié)合，以嚴(yán)格散煤質(zhì)量監(jiān)督管理，最大限度降低民用煤使用對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量造成的影響，提升空氣環(huán)境質(zhì)量為目的，夯實(shí)散煤治理主體責(zé)任，加大散煤治理宣傳和聯(lián)合執(zhí)法力度，強(qiáng)化煤質(zhì)抽檢，全區(qū)范圍內(nèi)禁止使用劣質(zhì)散煤，嚴(yán)格民用煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善清潔煤配送體系，對(duì)年內(nèi)尚且不能完成清潔取暖改造任務(wù)的區(qū)域推廣使用清潔煤，鞏固劣質(zhì)散煤動(dòng)態(tài)“清零”成效。
建立民用散煤全過程監(jiān)管和屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的“網(wǎng)格化”長效機(jī)制，落實(shí)清潔煤配送網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)范化管理，鞏固已有的劣質(zhì)散煤動(dòng)態(tài)“清零”成效，深化推廣“潔凈型煤+節(jié)能環(huán)保爐具”模式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)周圍2公里范圍等重點(diǎn)區(qū)域居民用煤推廣潔凈煤、潔凈煤“引火”燃料推廣使用環(huán)保引火碳。
（一）強(qiáng)化政策宣傳，落實(shí)散煤治理可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。一是營造宣傳氛圍。開展多種形式，深化“潔凈型煤+節(jié)能環(huán)保爐具”推廣宣傳，搭建平臺(tái)，創(chuàng)新措施，利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等傳統(tǒng)宣傳媒體和短視頻、微電影以及城際公交廣告等新媒體進(jìn)行宣傳,采取立體式、多方位、廣覆蓋等多種方式，切實(shí)做到“報(bào)紙有字、電臺(tái)有聲、電視有影”。要進(jìn)村入戶，發(fā)揮宣傳工作的思想引領(lǐng)作用，村村有條幅和小貼畫、戶戶有宣傳單明白紙。要加大試燃試燒的力度，增強(qiáng)群眾對(duì)潔凈煤和節(jié)能環(huán)保爐具的認(rèn)知度，讓使用潔凈煤的好處深入人心、家喻戶曉，激發(fā)廣大群眾自覺抵制并舉報(bào)銷售、使用劣質(zhì)煤的行為，營造全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。二是強(qiáng)化網(wǎng)格化管理機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)“網(wǎng)格化”散煤治理工作管理機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立散煤清潔化治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)工作，加大各級(jí)散煤清潔化治理的主體責(zé)任意識(shí)，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要壓實(shí)街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）組及網(wǎng)格員責(zé)任，切實(shí)做到工作有人盯、有人管、有人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落地見效。
（二）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，抓好清潔取暖潔凈煤供應(yīng)保障。各街道（鎮(zhèn)）出臺(tái)轄區(qū)散煤治理實(shí)施方案，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)，確保工作有序推進(jìn)。深入摸排，確村確戶確量。繼續(xù)做好民用散煤用戶調(diào)查摸底，在前段調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年清潔取暖工作安排，進(jìn)一步掌握使用潔凈煤的居民數(shù)量、燃煤用量、存煤情況、并在摸排的基礎(chǔ)上，建立數(shù)據(jù)臺(tái)賬。堅(jiān)持政府“搭臺(tái)”、市場主導(dǎo)、企業(yè)對(duì)接，以大型煤炭企業(yè)及型煤加工企業(yè)為供應(yīng)主渠道，依照市場化規(guī)則和質(zhì)級(jí)質(zhì)價(jià)相符的原則，由銷售企業(yè)與煤炭生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同，保質(zhì)保量向市場供應(yīng)優(yōu)質(zhì)煤炭，確保清潔煤供應(yīng)充足。
（三）嚴(yán)格散煤管控，鞏固劣質(zhì)散煤動(dòng)態(tài)“清零”。防治散煤復(fù)燒復(fù)用。加強(qiáng)已實(shí)施清潔取暖替代居民的跟蹤監(jiān)督，建立巡查制度，落實(shí)排查檢查責(zé)任，散煤復(fù)燃排查整治行動(dòng)堅(jiān)持長期開展，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)、村等基層人員積極性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置散煤復(fù)燃“冒煙”問題。強(qiáng)化源頭管控。嚴(yán)格清潔煤生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，規(guī)范散煤市場秩序，鼓勵(lì)舉報(bào)經(jīng)營銷售劣質(zhì)散煤行為，組織開展散煤市場秩序執(zhí)法大檢查。依法清理取締非法煤場和煤炭加工、經(jīng)銷單位，杜絕已取締的散煤銷售點(diǎn)變換經(jīng)營場所，采取隱蔽生產(chǎn)、流動(dòng)銷售的形式進(jìn)行散煤經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)走村串戶、游擊兜售劣質(zhì)散煤行為依法查處，加強(qiáng)卡點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，明察暗訪，鞏固我區(qū)劣質(zhì)散煤“清零”效果。
（四）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大煤質(zhì)檢測的力度。建立煤炭質(zhì)量檢測臺(tái)賬，落實(shí)煤炭質(zhì)量抽檢制度，完善“企業(yè)自檢，區(qū)級(jí)普檢、市級(jí)抽檢”的三級(jí)煤炭監(jiān)控機(jī)制，要求供煤企業(yè)供應(yīng)的每一批潔凈煤必須附煤質(zhì)檢測報(bào)告，每一煤種要委托具有資質(zhì)的煤炭檢測機(jī)構(gòu)出具檢測報(bào)告，嚴(yán)把民用煤市場主體準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持潔凈煤裝袋配送,包裝袋上注明生產(chǎn)廠家的名稱、地址、聯(lián)系電話、煤質(zhì)指標(biāo)等信息，做到標(biāo)識(shí)清晰、源頭可溯。要建立煤炭購銷臺(tái)賬，準(zhǔn)確記載銷售煤炭的質(zhì)量、數(shù)量、產(chǎn)地、經(jīng)營者，做到進(jìn)煤知源、出煤知點(diǎn)，供銷過程可追溯，從根本上杜絕劣質(zhì)煤炭銷售經(jīng)營行為。
（五）統(tǒng)籌規(guī)劃布局，完善民用清潔煤配送體系建設(shè)。將建設(shè)條件符合環(huán)保要求、規(guī)劃布局和儲(chǔ)備規(guī)模、具備較高服務(wù)水平和經(jīng)營誠信的清潔煤配送企業(yè)，統(tǒng)一由政府公開招標(biāo)，將中標(biāo)企業(yè)納入配送清單管理，配送企業(yè)必須與街道（鎮(zhèn)）簽訂保障配送合同和保證清潔煤質(zhì)量保證書。加強(qiáng)對(duì)配送企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，健全完善相關(guān)配套制度。督促企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，保證居民用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的放心煤，做好清潔煤使用的技術(shù)指導(dǎo)和后續(xù)服務(wù)。
區(qū)政府設(shè)立散煤清潔化治理補(bǔ)貼資金，列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。
（一）購買使用區(qū)政府招標(biāo)配送企業(yè)配送的潔凈煤的泰山區(qū)居民享受政府補(bǔ)貼，每噸補(bǔ)貼300元。
（二）購買使用區(qū)政府招標(biāo)配送企業(yè)配送的節(jié)能環(huán)保爐具的泰山區(qū)居民享受政府補(bǔ)貼，每臺(tái)補(bǔ)貼400元。
（三）各街道（鎮(zhèn)）、村(社區(qū))協(xié)助配送企業(yè)向轄區(qū)居民宣傳“潔凈煤+節(jié)能環(huán)保爐具”推廣政策，以村(社區(qū))為單位做好潔凈煤及節(jié)能環(huán)保爐具購買登記工作，填寫《潔凈煤及節(jié)能環(huán)保爐具購買登記表》（以下簡稱登記表），上交街道鎮(zhèn)，由街道鎮(zhèn)統(tǒng)一交至配送企業(yè)。
（四）配送企業(yè)根據(jù)登記表，及時(shí)配送到位。所有購買潔凈煤、節(jié)能環(huán)保爐具的，在購買時(shí)，一律由配送企業(yè)填寫銷售單。銷售單內(nèi)容包括戶主姓名、住址、身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話、購買數(shù)量、單價(jià)，一式五聯(lián)，配送企業(yè)、用戶、街道鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)改局和區(qū)財(cái)政局各一聯(lián)。配送價(jià)格由區(qū)散煤清潔化治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市場價(jià)格確定。
（五）配送企業(yè)以銷售單為依據(jù)，按月制作銷售匯總表，加蓋企業(yè)公章，依次上報(bào)街道鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局。取暖季結(jié)束后，由各社區(qū)、村根據(jù)每戶的購買情況，在社區(qū)村的顯著位置公示，并將公示結(jié)果報(bào)街道、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦，由經(jīng)貿(mào)辦統(tǒng)一匯總經(jīng)分工負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局，作為補(bǔ)貼的依據(jù)。
區(qū)散煤清潔化治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、密切配合、通力協(xié)作，加大散煤清潔化治理工作的推進(jìn)力度，確保工作實(shí)效。
區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)指示要求，協(xié)調(diào)組織區(qū)直有關(guān)部門和各街道（鎮(zhèn)）開展聯(lián)合行動(dòng)，全面協(xié)調(diào)落實(shí)散煤治理各項(xiàng)工作。
區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)依法查處無照經(jīng)營煤炭及其制品、銷售不符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭的行為以及城區(qū)外流動(dòng)售煤商販。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)管道路占道經(jīng)營的流動(dòng)售煤商販進(jìn)行清理整頓和依法查處。
市公安局泰山分局：對(duì)阻擾清理和執(zhí)法的用戶訓(xùn)誡教育，直至依法采取強(qiáng)制措施。
區(qū)交運(yùn)局：負(fù)責(zé)在已經(jīng)設(shè)置的超限檢測站，對(duì)潔凈煤運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)配合有關(guān)部門依法查處銷售劣質(zhì)散煤行為。
市生態(tài)環(huán)境局泰山分局：負(fù)責(zé)依法查處在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)燃用高污染燃料的違法行為。
區(qū)住建局：負(fù)責(zé)報(bào)送清潔取暖改造任務(wù)雙替代用戶確村確戶的名單臺(tái)賬，做好清潔取暖相關(guān)政策宣傳。
區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)散煤清潔化治理宣傳工作，適時(shí)宣傳報(bào)道我區(qū)散煤清潔化治理推廣情況。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)散煤清潔化治理獎(jiǎng)補(bǔ)支持政策，做好區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的預(yù)算。
各街道(鎮(zhèn))：作為轄區(qū)內(nèi)推廣工作的責(zé)任主體，對(duì)散煤清潔化治理工作負(fù)總責(zé)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道（鎮(zhèn)）要切實(shí)承擔(dān)起散煤清潔化治理工作的主體責(zé)任，高度重視，不斷深化對(duì)散煤整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，健全制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格督查考核執(zhí)法，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)監(jiān)督，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、推進(jìn)目標(biāo)和完成時(shí)限，制定具體工作實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)散煤治理工作。
（二）加強(qiáng)政策支持。各街道（鎮(zhèn)）要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，制定實(shí)施相關(guān)配套政策措施，發(fā)揮財(cái)政保障的積極作用，加大本級(jí)財(cái)政投入力度，統(tǒng)籌大氣污染防治專項(xiàng)資金并予以傾斜，落實(shí)好散煤治理獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼政策。
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。發(fā)揮部門職能，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，做好協(xié)同管控，通過采取上下聯(lián)動(dòng)、明查暗訪、專項(xiàng)打擊、突擊檢查等措施，盯緊問題、重拳出擊，持續(xù)傳導(dǎo)工作壓力。建立健全工作調(diào)度、檢查、督辦、匯總、通報(bào)制度，堅(jiān)決落實(shí)劣質(zhì)散煤替代“全覆蓋、無死角、零遺漏”，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。完善督導(dǎo)考核機(jī)制，對(duì)工作拖沓、履職不力、問題嚴(yán)重又不能及時(shí)改正、逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行約談、通報(bào)、媒體曝光。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)難點(diǎn)村的治理方案篇三
全面、深入排查治理各類事故隱患，進(jìn)一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)職責(zé)制和職責(zé)追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，有效防范和遏制較大以上事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，強(qiáng)化安全隱患排查與治理。
1、以道路交通、公路、橋梁為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域。
2、以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域。
3、建設(shè)施工領(lǐng)域。
4、其他各行業(yè)(領(lǐng)域)立足實(shí)際，確定行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查重點(diǎn)，并切實(shí)做實(shí)、做好安全隱患排查整治的各項(xiàng)工作。
各村(居)、各行業(yè)(領(lǐng)域)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：
1、交通運(yùn)輸領(lǐng)域：檢查道路交通安全綜合整治各項(xiàng)工作的推進(jìn)狀況，繼續(xù)加大道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作力度，深入推進(jìn)客運(yùn)車輛個(gè)性是長途客運(yùn)車輛安全隱患專項(xiàng)整治和農(nóng)用車非法載客隱患整治，從嚴(yán)整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，檢查各類運(yùn)輸車輛個(gè)性是營運(yùn)客車、旅游車、校車安全狀況等。(鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、平川中心學(xué)校、各村(居)委會(huì)牽頭)。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹：要深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、道路運(yùn)輸、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患，繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作；繼續(xù)推進(jìn)煙花爆竹專項(xiàng)治理，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸和經(jīng)營等活動(dòng)。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、平川派出所、各村(居)委會(huì)牽頭)。
3、建筑施工：深入開展建筑施工安全整治，認(rèn)真排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架和橋梁等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患；以高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所防范火災(zāi)為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化消防安全整治。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)綜治辦、各村(居)委會(huì)牽頭)。
4、其他各行業(yè)(領(lǐng)域)：各相關(guān)主管部門要牽頭負(fù)責(zé)，立足實(shí)際，確定安全隱患排查重點(diǎn)，并切實(shí)做好安全隱患排查整治的各項(xiàng)工作。
各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直主管部門要進(jìn)一步細(xì)化隱患排查治理工作方案，隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、與加強(qiáng)企業(yè)安全管理、與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合，進(jìn)一步完善隱患排查機(jī)制、分級(jí)監(jiān)控治理機(jī)制和重大隱患政府掛牌督辦機(jī)制，建立健全隱患排查治理長效機(jī)制。
排查治理工作安排：
(一)各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門組織排查(20xx.8.18-8.30)。
1、動(dòng)員部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署。
2、組織生產(chǎn)經(jīng)營單位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位組織轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位按要求開展單位內(nèi)部隱患排查治理。
3、各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門進(jìn)行排查(20xx.8.25-8.30)，結(jié)合各企事業(yè)單位上報(bào)的自查狀況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行徹底排查，同時(shí)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施的公共安全隱患進(jìn)行排查。
(二)隱患分類與管理。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患，一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過必須時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
1、各自查單位對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類整理，并按附件(2)、附件(3)的要求填報(bào)，并報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直主管部門。各單位對(duì)排查出的重大隱患，要如實(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直各有關(guān)單位，對(duì)能夠立即整改的隱患，要立即整改治理到位，對(duì)無法立即完成整改的，要按整改措施、職責(zé)、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求，切實(shí)抓好整改工作。
2、各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各主管部門結(jié)合各單位自查和排查狀況，對(duì)查出的'事故隱患按附件(2)、附件(3)的要求進(jìn)行分類整理，建立隱患排查治理檔案。對(duì)各企業(yè)事業(yè)單位能自行解決的重大隱患，由鎮(zhèn)實(shí)行掛牌督辦。對(duì)解決難度較大，涉及縣直部門或跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大隱患，由鎮(zhèn)政府匯總上報(bào)到縣安辦，縣安辦將對(duì)上報(bào)的重大隱患進(jìn)行分析整理，提交縣政府研究后交由相關(guān)部門督促整改，并視狀況確定一批重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。
(三)安全隱患整改治理。
加大整改力度，建立安全隱患排查治理長效機(jī)制，安全隱患排查治理要嚴(yán)格細(xì)致、不留死角，并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要資料，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要限期整改，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)掉的絕不手軟，該搬遷的絕不拖延，該停用的堅(jiān)決停用；新裝備、新工藝投入使用前，要進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)，確保安全可靠后方可投入運(yùn)行使用。對(duì)查出的隱患，要切實(shí)做到“五到位”。要實(shí)施隱患排查信息化管理，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度，對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法嚴(yán)厲追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直主管部門負(fù)責(zé)人是本次工作的總負(fù)責(zé)人，要安排專門力量保證時(shí)間精力全力抓好轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)隱患排查治理工作，全面徹底摸清安全生產(chǎn)隱患“家底”。
(二)明確分工。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要密切合作，堅(jiān)持“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)務(wù)必管安全”的原則，各司其職，確保排查工作不留死角。
(三)注重方法。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各部門排查工作要認(rèn)真、全面、系統(tǒng)，不僅僅要查現(xiàn)場隱患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查職責(zé)和制度落實(shí)狀況，二查新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新裝備、新工藝的運(yùn)行投用檢驗(yàn)狀況，三查關(guān)鍵設(shè)備、場所和環(huán)節(jié)，四查應(yīng)急預(yù)案制定和演練狀況。
(四)嚴(yán)格職責(zé)。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位務(wù)必高度重視隱患排查與治理工作，各單位要在9月1日前向鎮(zhèn)政府報(bào)送安全隱患排查治理工作總結(jié)及《重大安全生產(chǎn)隱患排查治理狀況表》，鎮(zhèn)政府將適時(shí)組織綜合督查或重點(diǎn)抽查?；顒?dòng)結(jié)束后鎮(zhèn)政府將各單位完成此項(xiàng)工作狀況進(jìn)行通報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)難點(diǎn)村的治理方案篇四
為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，特制定本方案。
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“百日整治”行動(dòng)的工作目標(biāo)，人居環(huán)境整治工作要整合各級(jí)各類資金，在生活垃圾處理、生活污水治理、廁所革命、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化、精神文明建設(shè)等方面加大投入，到今年年底，全鄉(xiāng)109個(gè)自然灣要全部達(dá)到干凈整潔型村莊水平。在達(dá)到干凈整潔型村莊水平的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞村莊環(huán)境綠化美化、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等方面，年底前至少將9個(gè)自然灣打造成整治提升型村莊，將何橋村程泥府、上倪村胡鋪灣打造成美麗示范型村莊水平。
（一）安排驗(yàn)收時(shí)間表，整灣推進(jìn)干凈整潔型村莊。
我鄉(xiāng)打造干凈整潔型村莊采取整灣推進(jìn)的工作思路，各村根據(jù)實(shí)際情況，制定本村自然灣驗(yàn)收時(shí)間表（已經(jīng)驗(yàn)收的自然灣不用再排表），平均用一至兩個(gè)星期的時(shí)間打造一個(gè)自然灣，按此進(jìn)度排出工作時(shí)間表，鄉(xiāng)政府將組織專班對(duì)照時(shí)間表進(jìn)行檢查。
（二）整改問題廁所，推動(dòng)廁所革命。
前期廁所革命工作中，仍有相當(dāng)一部分旱廁未拆除，已改建的衛(wèi)生廁所還存在大量不達(dá)標(biāo)不合規(guī)的問題，去年x月，農(nóng)口部門將各村不達(dá)標(biāo)廁所進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，后續(xù)整改情況并不理想，現(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況，制定以下措施。一是全面整改不達(dá)標(biāo)廁所。各村堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格對(duì)照問題清單整改不達(dá)標(biāo)廁所，要因地制宜分類處置，切實(shí)提高廁所改建合格率，每半月將整改情況附圖片上報(bào)農(nóng)口部門。二是全力消滅旱廁。各村詳細(xì)統(tǒng)計(jì)本村旱廁數(shù)量，排出拆除計(jì)劃表，每半月將拆除旱廁數(shù)報(bào)到農(nóng)口部門（附圖片），積極提升旱廁拆除率。三是高效完成改廁任務(wù)。今年全鄉(xiāng)改廁任務(wù)為626戶，各村結(jié)合干凈整潔型村莊的推進(jìn)進(jìn)度，整灣推進(jìn)廁所革命，在保證合格率的前提下，高效完成改廁任務(wù)，每半月上報(bào)一次改廁進(jìn)度（附圖片）。四是建立全新考核標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)口將組織專人對(duì)各村不達(dá)標(biāo)廁所整改情況、拆旱廁情況和改廁情況進(jìn)行抽查，根據(jù)整改合格率、旱廁拆除率、改廁任務(wù)完成率進(jìn)行打分，每半月評(píng)比一次，并在鄉(xiāng)黨委會(huì)上通報(bào)。全年綜合排名成績將作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)，綜合排名第一名的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)8000元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)6000元。
（一）一月一檢查一通報(bào)。
根據(jù)各村灣人居環(huán)境整治驗(yàn)收時(shí)間表，農(nóng)口每月將組織人員對(duì)這些村灣進(jìn)行暗訪，按照“百日整治”考核督查評(píng)分細(xì)則打分，再結(jié)合區(qū)考核檢查成績，形成當(dāng)月成績排名并在全鄉(xiāng)大會(huì)上通報(bào)，每次排名墊底的村支部書記和駐村工作組長作表態(tài)發(fā)言（不少于500字）。
（二）實(shí)施資金獎(jiǎng)懲機(jī)制。
全年綜合排名第1名的村，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，第2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，綜合排名倒數(shù)第1名的.村，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金扣3萬元，倒數(shù)第2名扣2萬元，倒數(shù)第3名扣1萬元。
（三）考核與實(shí)績掛鉤。
人居環(huán)境整治的全年綜合排名結(jié)果將與農(nóng)口部門年終“五比”考核給分掛鉤，綜合排名第一名的村按農(nóng)口占據(jù)“五比”考核分值的100%給分，第二名按90%給分……，第九名按20%給分。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照政府主導(dǎo)，群眾參與的原則，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，壓實(shí)責(zé)任。（名單附后）。
（二）建立長效機(jī)制。
一是常態(tài)化宣傳。做好村莊環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興的宣傳，提升群眾的環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)和參與意識(shí)，營造農(nóng)民群眾積極參與美化村莊環(huán)境的良好氛圍。二是持續(xù)完善督查考核機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府將組織“回頭看”的抽查考核，對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收通過的村灣進(jìn)行抽檢，檢查不過關(guān)的將相應(yīng)扣除“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金。三是積極引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)建設(shè)。在保護(hù)好人居環(huán)境整治成果的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)本村能人投入到美化家鄉(xiāng)環(huán)境的工作中來，出資出力共建美好家園。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)難點(diǎn)村的治理方案篇五
根據(jù)《xx區(qū)民主黨派專項(xiàng)監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》，圍繞本區(qū)中小河道綜合整治工作，做好對(duì)對(duì)口xx鎮(zhèn)專項(xiàng)監(jiān)督工作，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
為貫徹中央深改組《關(guān)于全面推行河長制的意見》，落實(shí)國家水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，圍繞市委、市政府關(guān)于加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的工作部署，區(qū)委、區(qū)政府決定啟動(dòng)全區(qū)中小河道綜合整治工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，順應(yīng)群眾期盼，聚焦全區(qū)中小河道，綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊生態(tài)短板，為站在更高起點(diǎn)上全面建設(shè)生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新青浦、全面建成更高質(zhì)量的小康社會(huì)、創(chuàng)造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，凸顯“綠色青浦，上善之城”城市新形象。
1、總體目標(biāo)。
20xx年底全區(qū)中小河道、斷頭河基本消除黑臭，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯提高”：河道水質(zhì)明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高；20xx年全區(qū)基本消除劣v類水體，重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。
2、主要任務(wù)。
根據(jù)《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》，本區(qū)列入國家和市級(jí)考核的黑臭河道共28條段，總長度54.36公里，均為鎮(zhèn)村級(jí)河道。其中國家考核的黑臭河道共5條，7.84公里，全部位于xx鎮(zhèn)。市級(jí)考核的黑臭河道共23條，46.52公里，集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮(zhèn)。
3、整治措施。
按照“標(biāo)本兼治、重在治本，水岸聯(lián)動(dòng)、重在治岸”的基本原則，結(jié)合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理，區(qū)域化推進(jìn)、系統(tǒng)化治理，推動(dòng)水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”，有效解決河道黑臭問題。
4、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
黑臭河道整治后連續(xù)三個(gè)月或20xx年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達(dá)到考核指標(biāo)（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調(diào)查比整治前有顯著提升。
按照《xx區(qū)民主黨派專項(xiàng)監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》，九三學(xué)社xx區(qū)委對(duì)xx鎮(zhèn)開展對(duì)口監(jiān)督。xx鎮(zhèn)共有5條，7.84公里河道，列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監(jiān)督內(nèi)容包括：
1、本區(qū)域中小河道整治目標(biāo)任務(wù)；
2、本區(qū)域中小河道綜合整治完成情況；
3、本區(qū)域中小河道綜合整治長效管理機(jī)制建立情況；
4、本區(qū)域中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執(zhí)行情況；
1、開展調(diào)研檢查。通過聽取匯報(bào)、召開座談、現(xiàn)場走訪、查閱資料、個(gè)別訪談以及社會(huì)調(diào)查等形式了解核實(shí)情況和工作進(jìn)展。
2、提出意見和建議。依據(jù)區(qū)委、區(qū)府決策部署，以及水務(wù)、環(huán)保等條線工作要求，向相關(guān)街鎮(zhèn)和單位提出書面整改意見，并跟蹤落實(shí)整改。
1、形成一份調(diào)研檢查報(bào)告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合整治調(diào)研檢查報(bào)告。
2、形成一份監(jiān)督報(bào)告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合監(jiān)督情況報(bào)告。
3、推薦社內(nèi)專家學(xué)者2名參加區(qū)級(jí)專項(xiàng)督查考核工作。
（一）準(zhǔn)備階段。
時(shí)間為20xx年12月。
1、成立工作組。
成立以主委為組長，分管副主委為副組長，若干社員代表組成的專項(xiàng)工作組。具體名單如下：
組長：
副組長：
組員：
2、背景資料收集與學(xué)習(xí)。
收集包括以下背景材料。
（1）中央深改組《關(guān)于全面推行河長制的意見》；
（2）《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》；
（3）xx區(qū)中小河道整治配套政策；
（5）xx鎮(zhèn)5條黑臭河道情況資料。
（二）調(diào)研檢查階段。
時(shí)間為20xx年1月—20xx年7月。
內(nèi)容：
1、中小河道目標(biāo)任務(wù)及整治措施方案制定情況調(diào)研檢查。包括控源截污實(shí)施方案制定情況；溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復(fù)等河道整治實(shí)施方案制定情況；開展河道長效管理方案制定情況。
2、中小河道綜合整治完成情況調(diào)研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。
3、中小河道綜合整治長效管理機(jī)制建立情況。包括執(zhí)法監(jiān)管，動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，長效養(yǎng)護(hù)管理，引清調(diào)水，鼓勵(lì)公眾參與等方面。
4、中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執(zhí)行情況調(diào)研檢查。包括貫徹落實(shí)“河長制”，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，健全考核問責(zé)機(jī)制，建立政策保障機(jī)制。
形式：
1、開展政府職能部門調(diào)研檢查2次。計(jì)劃安排在1月份1次，7月份1次。
2、召開2次座談會(huì)。參加對(duì)象包括政府職能管理部門、行政執(zhí)法部門、街道居委會(huì)等有關(guān)人員以及社會(huì)代表人士、群眾等等。計(jì)劃3月份開展1次，6月份開展1次。
3、開展2次社會(huì)調(diào)查。采取問卷調(diào)查的形式，計(jì)劃3月份1次，5月份1次。
4、現(xiàn)場走訪。計(jì)劃每月至少安排1次現(xiàn)場走訪，工作組聯(lián)系街鎮(zhèn)水務(wù)所進(jìn)行。
5、個(gè)別訪談。對(duì)若干名代表人士進(jìn)行個(gè)別訪談。
6、查閱資料。結(jié)合部門調(diào)研檢查進(jìn)行。
（三）成果整理匯總階段。
時(shí)間是20xx年7月-20xx年8月。
1、撰寫調(diào)研檢查報(bào)告；
2、撰寫監(jiān)督檢查報(bào)告；
3、梳理匯總書面意見和建議；
4、梳理匯總相關(guān)文字、影像、調(diào)查表等材料；
5、推薦1~2名九三學(xué)社專家學(xué)者參加區(qū)級(jí)專項(xiàng)督查考核工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)難點(diǎn)村的治理方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《長垣市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容，明確工作責(zé)任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
按照《長垣市20xx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個(gè)，一星示范村12個(gè)，達(dá)標(biāo)村10個(gè)，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
（一）堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
落實(shí)好五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦制度，積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì)群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭取上級(jí)各類項(xiàng)目更多支持，開展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng)，把政府主導(dǎo)變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評(píng)選，將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
（二）加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石。
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展長垣繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、長垣成志種植合作社、長垣平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國土綠化行動(dòng)，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，通過盤活閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用，確保正常開展經(jīng)營管理活動(dòng)。
（三）細(xì)化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人。
各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料，化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到具體干部，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位；二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì)，按照責(zé)任分工，逐人匯報(bào)所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
（四）集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實(shí)開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實(shí)施市場化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《方里鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》，明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格，層層落實(shí)禁燒責(zé)任。
2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳，教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的'用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣，建立健康文明的生活方式，增強(qiáng)自我保健意識(shí)，激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性；二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到90%以上，一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到95%以上，二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo)，達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上，污水處理率達(dá)到60%以上；一星、二星級(jí)示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實(shí)具體責(zé)任人，按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙，聯(lián)系施工隊(duì)，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)；二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中；二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制，村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶，按照分包名單，落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、d級(jí)危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù)；二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側(cè)，文體廣場、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村，行政組長包1個(gè)村的分包責(zé)任制，包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作，村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，相互配合，各司其職，形成強(qiáng)大的工作合力，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
（二）明確責(zé)任分工，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確，責(zé)任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù)，每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí)，工作中既要相互配合，合力攻堅(jiān)，又要充分履職，獨(dú)擋一面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)難點(diǎn)村的治理方案篇七
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，是農(nóng)民群眾的深切期盼。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021—2025年）》。
當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治既要肯定成績，也要正視問題。一些地方在推進(jìn)工作時(shí)存在形式主義、官僚主義等問題，“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。針對(duì)存在的這些問題，人居環(huán)境整治該如何推進(jìn)？在國新辦6日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回應(yīng)了群眾關(guān)切。
廁所雖小，關(guān)系民生。
中央農(nóng)辦副主任、國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫介紹，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)全面完成?！敖刂?020年底，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到68%以上，預(yù)計(jì)今年超過70%?！?/p>
但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在有的地區(qū)，因?yàn)槟Ｊ讲贿m應(yīng)，建了沒法用；有的因?yàn)槿狈茏o(hù)機(jī)制，鎖上不讓用；有的因?yàn)橘|(zhì)量不高，建了不耐用。
“對(duì)于這些問題，我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取了一系列措施，務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司司長李偉國說，對(duì)媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，督促地方把問題整改到位，力戒形式主義、官僚主義。
“要真正把農(nóng)村廁所革命這件民生大事辦好辦實(shí)?！崩顐f，“要選準(zhǔn)技術(shù)模式，科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱?！?/p>
解決農(nóng)民群眾的問題，還需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
“農(nóng)民是鄉(xiāng)村的'主人，在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升中，農(nóng)民群眾不僅是受益者，更是重要的參與者、建設(shè)者、監(jiān)督者。所以，這次行動(dòng)方案充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問需于民、突出農(nóng)民主體。”李偉國說。
突出農(nóng)民主體作用，要激發(fā)自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。
李偉國說，要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，讓農(nóng)民自覺參與環(huán)境整治；發(fā)揮典型示范作用，帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念、改變習(xí)慣；鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，引導(dǎo)培育村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
從擺脫“臟亂差”到追求鄉(xiāng)村美，農(nóng)村人居環(huán)境整治邁入了新征程。行動(dòng)方案特別強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，不搞千村一面，不搞大拆大建。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長秦海翔說，這次行動(dòng)方案將加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，健全傳統(tǒng)村落評(píng)估和警示退出的機(jī)制，讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)出新的活力。
秦海翔說，截至目前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)分五批將6819個(gè)有重要保護(hù)價(jià)值的村落列入了中國傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，建立了掛牌保護(hù)制度。在10個(gè)市州實(shí)施集中連片保護(hù)利用示范，建設(shè)了中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。
近幾年，鄉(xiāng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，但同時(shí)一些設(shè)施設(shè)備建而不管的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
“對(duì)于東部、中西部城市近郊等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，要全面建立長效管護(hù)機(jī)制?！眹野l(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長吳曉說。
他說，要逐步建立政府主導(dǎo)、多方參與、市場運(yùn)作的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的運(yùn)行管護(hù)。探索農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場化形成機(jī)制。
此次行動(dòng)方案在保障措施上，從探索建立機(jī)制向促進(jìn)長治長效深化。更加突出機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)調(diào)完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度，提升農(nóng)村人居環(huán)境治理水平。
劉煥鑫表示，通過農(nóng)村人居環(huán)境整治，擦亮美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的綠色底色，可以為廣大農(nóng)民提供一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)難點(diǎn)村的治理方案篇八
根據(jù)縣委縣政府安排和“大調(diào)研”活動(dòng)要求，結(jié)合“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)要求及我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。20xx年我鄉(xiāng)將全面推進(jìn)煤炭清潔利用工作落地生效，按照早謀劃、早布局、早安排工作方針，持續(xù)推進(jìn)我鄉(xiāng)民用散煤清潔化治理工作?，F(xiàn)將有關(guān)要求明確如下：
（一）預(yù)期目標(biāo)。
打造一個(gè)組織保障有力，市場管控有效、清潔煤炭銷售網(wǎng)絡(luò)健全，監(jiān)管部門之間密切配合、齊心協(xié)作，杜絕一切劣質(zhì)民用散煤進(jìn)入我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)的良好局面。
（二）工作思路。
成立以分管副鄉(xiāng)長為組長，各相關(guān)站所負(fù)責(zé)人及22個(gè)行政村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員根據(jù)實(shí)際情況嚴(yán)格落實(shí)方案要求，進(jìn)一步明確責(zé)任分工。
（一）加大政策宣傳營造濃厚氛圍。
鄉(xiāng)政府辦公室要及時(shí)按照方案要求，通過網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等多種媒體和平臺(tái)，利用上街發(fā)放明白紙、張貼宣傳畫、出動(dòng)宣傳車等多種方式，廣泛宣傳禁止劣質(zhì)散煤復(fù)燃，推廣使用清潔煤炭的重要意義；采取設(shè)立公開舉報(bào)電話，曝光違法行為的方式，進(jìn)一步提高群眾參與的積極性，營造良好的社會(huì)氛圍。
（二）加大市場管控力度。
1.持續(xù)開展市場整治。要加強(qiáng)煤質(zhì)溯源監(jiān)管，市場銷售的清潔煤炭必須實(shí)行袋裝經(jīng)營，嚴(yán)格按《商品煤標(biāo)識(shí)》(gb/t25209-20xx)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、凈質(zhì)量、產(chǎn)地、煤質(zhì)指標(biāo)、企業(yè)名稱地址、聯(lián)系電話等內(nèi)容，方便群眾安全使用；持續(xù)開展散煤銷售突出環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法及游商攤販經(jīng)營煤炭的行為，堅(jiān)決依法取締無證照經(jīng)營銷售煤炭以及銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)營市場有效管控。（責(zé)任部門：市場監(jiān)管所)。
2.“雙替代”區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁銷售和使用煤炭。要持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止已完成清潔取暖改造的用戶散煤復(fù)燒。（責(zé)任部門：綜合執(zhí)法隊(duì)）。
3.開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員科室要加強(qiáng)溝通，密切配合，發(fā)揮各自職能，持續(xù)保持對(duì)劣質(zhì)散煤清理取締的高壓態(tài)勢；強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法檢查，市場監(jiān)管、環(huán)保所、安監(jiān)所和綜合行政執(zhí)法等部門要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成工作合力，重拳整治民用散煤市場秩序，確保不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭不銷售、不使用。（牽頭部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦)。
（三）企業(yè)管理。
1.規(guī)范儲(chǔ)煤場用地行為。認(rèn)真排查儲(chǔ)煤場用地情況，進(jìn)一步完善用地手續(xù)，對(duì)違法違規(guī)用地的，堅(jiān)決予以取締。（責(zé)任部門：綜合執(zhí)法隊(duì))。
2.集中治理煤場突出環(huán)境問題。認(rèn)真排查經(jīng)營性場地，對(duì)環(huán)保手續(xù)不健全及環(huán)保設(shè)施不完善、不正常運(yùn)行的企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定予以處置；對(duì)在《菏澤市經(jīng)營性儲(chǔ)煤場地布點(diǎn)規(guī)劃》之外擅自設(shè)立的經(jīng)營性儲(chǔ)煤場地，按照省環(huán)保廳魯環(huán)明傳[20xx]134號(hào)文件規(guī)定依法予以取締.（責(zé)任部門：鄉(xiāng)環(huán)保所)。
（四）清潔煤炭替代。
鄉(xiāng)政府駐地、高污染燃料禁燃區(qū)、“氣代煤、電代煤”及生物質(zhì)等清潔能源替代區(qū)域外用煤，全部使用清潔煤炭。一是挑選落實(shí)2一3家有實(shí)力的清潔煤炭銷售企業(yè)，簽訂合作協(xié)議，備足貨源，滿足居民用煤需求；二是合理布局，建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)清潔煤炭經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，確保方便群眾購買、配送快捷、安全無污染。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)環(huán)保所)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
全鄉(xiāng)民用散煤清潔化治理工作在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，各相關(guān)科室、行政村是本轄區(qū)散煤清潔化治理工作的責(zé)任主體，要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)；鄉(xiāng)環(huán)保辦公室要做好綜合協(xié)調(diào)，推進(jìn)各項(xiàng)工作開展；各成員單位要勇于擔(dān)責(zé)，積極開展監(jiān)督檢查活動(dòng)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。
鄉(xiāng)環(huán)保所定期對(duì)各村工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并及時(shí)通報(bào)。對(duì)工作重視不夠、工作不力，造成一定后果的，根據(jù)《菏澤市大氣污染防治工作量化問責(zé)規(guī)定（試行）》（菏辦發(fā)(20xx）8號(hào))，交由鄉(xiāng)紀(jì)委按有關(guān)規(guī)定予以處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)難點(diǎn)村的治理方案篇九
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》和國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實(shí)施工作方案》的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)河湖環(huán)境治理，推進(jìn)全省水環(huán)境質(zhì)量改善，著重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩(wěn)定問題，省河長制辦公室（以下簡稱“省河長辦”）自20xx年12月1日至20xx年3月30日，在全省范圍內(nèi)部署開展為期四個(gè)月的今冬明春河道清潔整治專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，制定本方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省第十一次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨委、政府特別是各級(jí)河長的河湖治理與保護(hù)責(zé)任，通過河道清潔整治專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”），改善我省重點(diǎn)流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量，解決水環(huán)境突出問題，加速實(shí)現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。
全面、按時(shí)完成河湖水域及岸線污染物清運(yùn)，河湖清潔、無污染物；河湖日常巡查、保潔機(jī)制落實(shí)，執(zhí)法監(jiān)管嚴(yán)格，無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。
（一）開展河湖全面巡查，明確清潔整治責(zé)任。本次專項(xiàng)行動(dòng)范圍包括所有河流（湖泊）的水域及岸線，其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府及河長要組織各相關(guān)部門集中開展河湖巡查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等）的種類、數(shù)量，分片分段明確清潔整治責(zé)任。
（二）集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。各地要利用今冬明春有利時(shí)機(jī)，集中組織人力和運(yùn)力，組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物，消除各類污染物對(duì)河湖水質(zhì)的污染；要定期調(diào)度河湖清潔整治工作進(jìn)展，及時(shí)研究解決存在問題；要落實(shí)治水、管水、護(hù)水責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)落地、見效。
（三）持續(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護(hù)管理行政執(zhí)法職能部門，持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
（四）研究建立河湖管護(hù)長效機(jī)制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快垃圾收集、存放設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)日常管理，加快落實(shí)村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處理的農(nóng)村垃圾處理模式，推動(dòng)農(nóng)村垃圾污染問題的解決；不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率，實(shí)行集中處理、衛(wèi)生填埋，嚴(yán)禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象；全面掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況，因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用；落實(shí)巡查員、保潔員，加大河湖管護(hù)力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，持久保持專項(xiàng)行動(dòng)成果。
（五）加大宣傳力度，營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極開展河長制宣傳工作，營造保護(hù)河湖、建設(shè)美好家園的濃厚氛圍，讓廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施河長制的重大性和緊迫感，自覺提高河湖保護(hù)意識(shí)，主動(dòng)維護(hù)河湖健康生命；要開設(shè)監(jiān)督舉報(bào)聯(lián)系方式，主動(dòng)接收社會(huì)監(jiān)督和意見建議，及時(shí)解決社會(huì)關(guān)切，助推河長制各項(xiàng)工作不斷取得更大成效。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。河道清潔整治是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工作，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負(fù)責(zé)，加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全部門間溝通協(xié)作機(jī)制，逐級(jí)制訂專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)及時(shí)限要求等，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各級(jí)河長辦要建立河湖巡查臺(tái)賬和清理臺(tái)賬，監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)無縫對(duì)接、重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任包保機(jī)制到位，在黨委、政府及河長的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督、督促落實(shí)好專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作要求，同時(shí)，要在每旬旬報(bào)時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)工作成果報(bào)送省河長辦。
（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府為本次專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河湖加強(qiáng)監(jiān)管，定期檢查，督促下級(jí)政府和有關(guān)部門及時(shí)完成各項(xiàng)工作內(nèi)容。各級(jí)河長制要切實(shí)履行河長職責(zé)，采取逐河段徒步踏查等方式，加強(qiáng)對(duì)污染物的巡查力度，做到任務(wù)分工明確、責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)解決目前污染物對(duì)河湖水質(zhì)造成的污染和影響。
（三）廣泛深入宣傳動(dòng)員。各地要通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，積極宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義，積極引導(dǎo)群眾自覺將污染物投放至指定地點(diǎn)，對(duì)向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進(jìn)行投訴舉報(bào)，共同維護(hù)好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)難點(diǎn)村的治理方案篇十
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，是解決我國社會(huì)治安問題的基本方針，人民法院參與綜合治理責(zé)無旁貸。最高法院在關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院參與社會(huì)治安綜合治理工作的意見中明確指出：“做好各項(xiàng)審判工作，是搞好社會(huì)治安綜合治理不可缺少的重要組成部分，各級(jí)人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用?！睘榇耍刂贫ū緦?shí)施意見，請(qǐng)各部門在20xx年中，高度重視綜合治理工作，把它列入本部門重要議事日程，并立足全局和長遠(yuǎn)，做到思想不松懈，組織上有落實(shí)，將社會(huì)治安綜合治理工作一抓到底。
進(jìn)一步提高法官干警對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法官干警參與社會(huì)治安綜合治理工作的自覺性和主動(dòng)性。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究完善監(jiān)督檢查措施，結(jié)合法院內(nèi)部改革的深化，把參與社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步細(xì)化，并把落實(shí)綜合治理措施作為“硬指標(biāo)”，納入部門、法官干警年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。適當(dāng)延伸審判工作，努力探索和拓寬法院參與社會(huì)治安綜合治理工作的有效途徑，更進(jìn)一步發(fā)揮我院在參與社會(huì)治安綜合治理工作中的重要作用。
（一）、做好對(duì)當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)。
繼續(xù)在立案庭窗口和信訪處提供空白訴狀，執(zhí)行申請(qǐng)書，提供訴訟指南，訴訟權(quán)利義務(wù)告知，舉證須知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示，立案條件等指導(dǎo)訴訟的文書，向來訪者廣泛宣傳訴訟法律知識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)公眾形成良性的訴訟意識(shí)，觀念，改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪問題，積極慎重處理涉法、涉訴信訪，使當(dāng)事人不再多頭上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪。
（二）、加大訴訟調(diào)解力度。
各業(yè)務(wù)庭在案件審理中對(duì)矛盾易激化案件的及時(shí)處理，努力提高調(diào)解率。重視調(diào)解，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)安定繁榮。在辦案過程中，分清是非責(zé)任同時(shí)，以高度的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)為人民服務(wù)的使命感，把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
（三）、做好審判效果延伸。
20xx年中我院要將“綜治”的“觸角”進(jìn)一步深入到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村；要在部分企業(yè)設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，宣講合同法；繼續(xù)做好所擔(dān)任學(xué)校法制副校長的工作；認(rèn)真抓好案件的公審公判，做到寓教于審，懲教結(jié)合，擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果；運(yùn)用廣播、電視宣傳法律、法規(guī)，教育廣大公民遵紀(jì)守法，敦促犯罪分子投案自首；搞好緩刑案件的考察，民事案件的回訪，進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)治安；開展司法建議，幫助有關(guān)單位堵塞管理上的漏洞，減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。
在開展各項(xiàng)審判工作時(shí)，必須注意到：要處理來信來訪中，要熱情接待，講清道理，使當(dāng)事人投訴有門，防止越級(jí)上訪或矛盾激化；在審理刑事案件中，要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，不枉不縱，使犯罪分子認(rèn)罪服法，把申訴減少到最低限度；在審理民事案件中，力求做到化解糾紛，解決矛盾，消除隱患，促進(jìn)安定。在審理經(jīng)濟(jì)案件中，要在保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，力求做到了結(jié)案件，促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在審理行政案件中，既要保證行政機(jī)關(guān)依法行政，又要使對(duì)方當(dāng)事人合法權(quán)益受到保護(hù)。
根據(jù)“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的責(zé)任要求，我院既要積極參加轄區(qū)的綜合治理，又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強(qiáng)法院內(nèi)部管理、搞好本單位安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來。根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，院長向同級(jí)黨委負(fù)責(zé)，法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向院長負(fù)責(zé)。層層抓緊，嚴(yán)格防范。
各部門要注重抓好法官干警遵紀(jì)守法教育和對(duì)財(cái)務(wù)、檔案、文件的管理工作，防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件；注重經(jīng)常性地對(duì)法官干警進(jìn)行遵紀(jì)守法，廉潔自律，安全意識(shí)教育；制定值班制度，每逢節(jié)假日都要提前布置安全防范工作，并由院領(lǐng)導(dǎo)、庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班等等，以增強(qiáng)廣大法官干警參與社會(huì)治安綜合治理的積極性和自覺性，有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會(huì)治安問題。
要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，在去年制定的《xx市人民法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作實(shí)施方案》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好本院法官與我市85個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)絡(luò)員工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村級(jí)調(diào)解員、社區(qū)調(diào)解員、有關(guān)企業(yè)調(diào)解員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，組織調(diào)解員旁聽相關(guān)案件的開庭審理，到有關(guān)單位走訪、座談、宣傳人民調(diào)解工作，進(jìn)一步做好對(duì)大莊、馬者哨鄉(xiāng)綜合治理示范點(diǎn)的工作指導(dǎo)。
在辦案中運(yùn)用多種形式，增大法制宣傳的廣泛效應(yīng)；強(qiáng)化法律宣傳“對(duì)癥下藥”的對(duì)應(yīng)效應(yīng)；注重以案講法，發(fā)揮典型案例的幅射效應(yīng)。堅(jiān)持以案講法，擴(kuò)大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法，使公民受到形象的法制教育。實(shí)踐證明，這種形式可以提高公民的法律意識(shí)，促使其自覺用法律規(guī)范自己的行為，有效地預(yù)防糾紛，減少訴訟。其具體要求如下：
（一）采取措施，強(qiáng)化以案講法的社會(huì)功能。
以案講法，是人民法院開展法制宣傳的有效形式之一。為強(qiáng)化以案講法的社會(huì)功能，要采取以下措施，一是改變過去僅在審判庭前張貼公告的`作法，增加公告張貼點(diǎn)，即在案發(fā)地、鬧市區(qū)、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播，讓更多公民了解庭審實(shí)況。三是事先寫好宣傳稿，結(jié)合庭審中的實(shí)況進(jìn)行宣傳，使主題明了、層次清楚，語言精練，有針對(duì)性和說服力。
（二）在案件審判過程中采取兩個(gè)結(jié)合。
一是公開審理講法與公開宣判時(shí)講法相結(jié)合。在公開審理階段，主要是就案件事實(shí)，結(jié)合法律規(guī)定，宣講應(yīng)該怎樣做才合法；在公開宣告處理結(jié)果階段，主要宣傳法院為什么這樣判，包括判決的理由，政策法律依據(jù)，并從法律的角度闡述是非責(zé)任界限等。二是法庭審判時(shí)講法與就地巡回審判時(shí)講法相結(jié)合。通過以案講法，讓旁聽公民了解案件事實(shí)真相，辯明是非曲直，讓群眾議論，自己教育自己。
（三）把握“三性”原則，講求社會(huì)效果。
在以案講法活動(dòng)中，要始終把握三性原則。
一是加強(qiáng)選擇性，即選擇較典型的，或是影響較大的，或有教育意義的案件，開展以案講法。特別是注意選擇新類型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的案件，講深講通。
二是加強(qiáng)針對(duì)性，即對(duì)案件中暴露出的問題，群眾的不同輿論，有針對(duì)性地開展法制宣傳。要根據(jù)不同的案件事實(shí)，不同的爭執(zhí)焦點(diǎn)，不同的錯(cuò)誤傾向，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳，達(dá)到消除誤解和偏見的目的。
三是加強(qiáng)系統(tǒng)性。就是從預(yù)防糾紛，減少訴訟，穩(wěn)定社會(huì)的目的出發(fā)，研究案發(fā)的原因、過程、結(jié)果，系統(tǒng)地講清預(yù)防糾紛的道理和辦法。
同時(shí)注意做到三講清，即：
1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對(duì)待人民內(nèi)部矛盾要互相諒解，要在維護(hù)團(tuán)結(jié)的前提下妥善解決問題。
2、注重講清對(duì)發(fā)生的糾紛，應(yīng)按正當(dāng)途徑，依靠組織調(diào)處，不能憑個(gè)人感情為所欲為。
3、注重講清個(gè)案產(chǎn)生的危害及應(yīng)吸取的教訓(xùn)，盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。
20xx年中，我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會(huì)穩(wěn)定大局，認(rèn)真落實(shí)《xx市社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》確定的職責(zé)，充分運(yùn)用人民法院在社會(huì)治安綜合治理中所獨(dú)具的打擊和教育雙項(xiàng)職能，為爭創(chuàng)“平安xx”發(fā)揮積極作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)難點(diǎn)村的治理方案篇十一
為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開展，深化文明城市創(chuàng)建工作，結(jié)合我市災(zāi)后重建工作實(shí)際，按照市委宣傳部的有關(guān)要求，現(xiàn)將制定開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)方案如下：
緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和文明城市、生態(tài)城市建設(shè)總體要求，通過開展宣傳活動(dòng)，集中宣傳我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分展示城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的豐碩成果，使公眾及時(shí)了解集中整治工作的任務(wù)、措施，爭取社會(huì)各界的理解、支持和配合，進(jìn)一步營造濃厚氛圍，提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和影響力，推動(dòng)全社會(huì)共同建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，為我市建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗(yàn)區(qū)示范做出新的更大的貢獻(xiàn)。
20xx年6月-9月
一是廣泛開展“五個(gè)一”主題宣傳活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)一次文明禮儀知識(shí)，傳播一句文明用語，做一件文明事，糾正一起身邊不文明行為，提一條文明創(chuàng)建意見或建議。通過集中設(shè)點(diǎn)、標(biāo)語宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式，向群眾廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng)建、社會(huì)治安、交通知識(shí)、健康知識(shí)等。圍繞“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善城鄉(xiāng)群眾生活條件”主題，宣傳開展綜合整治、文明城市創(chuàng)建的重要性。
二是開展“創(chuàng)建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部按照“門前三包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的要求，集中開展機(jī)關(guān)環(huán)境整治，改善機(jī)關(guān)面貌，營造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境，提高工作效率，樹立良好的內(nèi)部和外部形象。
三是開展機(jī)關(guān)節(jié)能降耗活動(dòng)。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語等方式，引導(dǎo)干部職工節(jié)約每一滴水、每每一張紙、每一度電，降低辦公成本，樹立勤儉節(jié)約、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)形象。
四是倡導(dǎo)文明生活方式。引導(dǎo)干部職工樹文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工，積極參加“三美、六不”活動(dòng)（“三美”：工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美?！傲弧保翰浑S地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放車輛），培養(yǎng)文明、健康、有序的生活方式，自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。
五是開展家庭衛(wèi)生清潔活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康、節(jié)約環(huán)保的生活方式。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入每個(gè)家庭，通過“五好”、“文明”家庭的評(píng)選，引導(dǎo)家庭成員樹立起良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，使家庭環(huán)境明顯改善，實(shí)現(xiàn)家庭與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是組織機(jī)關(guān)干部黨員開展綜合治理進(jìn)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)戶活動(dòng)。組織黨員干部職工深入農(nóng)村、社區(qū)和群眾中開展強(qiáng)有力的集中宣傳行動(dòng)，協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區(qū)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、目標(biāo)任務(wù)及文明禮儀、愛國衛(wèi)生、健康、法制等相關(guān)常識(shí)的宣傳發(fā)動(dòng)工作；指導(dǎo)幫助移民安置村和對(duì)口聯(lián)系社區(qū)集中開展“五亂”（垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象）和“四清”（清垃圾、清污水、清雜物、清污泥）等治理工作；開展志愿服務(wù)行動(dòng)，幫助困難戶、貧困戶開展整治工作，發(fā)揮機(jī)關(guān)干部職工的帶頭作用。開展治理環(huán)境、美化辦公區(qū)、住宅區(qū)、恢復(fù)生態(tài)等內(nèi)容的公益活動(dòng)，發(fā)動(dòng)干部職工積極參與植樹造林、宣傳衛(wèi)生環(huán)保知識(shí)、清理衛(wèi)生死角等環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)難點(diǎn)村的治理方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的相關(guān)精神，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪行為，切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定動(dòng)員全鄉(xiāng)上下力量，廣泛發(fā)動(dòng)群眾志愿者參與，立即行動(dòng)起來，打一場社會(huì)治安綜合治理攻堅(jiān)點(diǎn)，確保群眾安居樂業(yè)、確保社會(huì)長治久安。為使該項(xiàng)工作順利進(jìn)行、取得實(shí)效，特制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第九次黨代會(huì)和區(qū)第八次黨代會(huì)精神，按照省、市、區(qū)黨委、政府的部署和要求，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，做到全民參與、全民行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各類刑事犯罪，構(gòu)建嚴(yán)密的社會(huì)治安防范體系，全面提升人民群眾安全感，為我區(qū)加快建設(shè)“名副其實(shí)的首善之區(qū)、生機(jī)盎然的魅力之都、群眾公認(rèn)的幸福之城”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
近期目標(biāo)：一個(gè)月內(nèi)，破獲一批重特大刑事案件，抓獲一批刑事犯罪嫌疑人，鄉(xiāng)派出所要讓群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題得到有效整治，各類刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制，違法犯罪受到有效打擊和有力震懾，確保不發(fā)生重特大刑事案件和重大治安事件，人民群眾安全感明顯提升。
中期目標(biāo)：今年底前，刑事案件發(fā)案數(shù)比去年同期明顯下降，破案數(shù)、打擊數(shù)比去年同期明顯上升，社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感達(dá)到86%以上，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
遠(yuǎn)期目標(biāo)：20xx年及今后一個(gè)時(shí)期，社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)，社會(huì)治安狀況進(jìn)一步向好，群眾安全感進(jìn)一步提升，“十二五”期末群眾安全感超過90%。
1、重點(diǎn)區(qū)域：二戈寨片區(qū)、流動(dòng)人口聚居地等區(qū)域。
2、重點(diǎn)部位：沿街機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)、餐飲娛樂場所、散居樓群院落、中小學(xué)校和幼兒園及周邊、企業(yè)及周邊、公路和鐵路沿線、集貿(mào)市場、商場、公交車站（場）、出租屋、網(wǎng)吧、汽車租賃市場、二手物品交易市場等場所。
（一）鄉(xiāng)綜治辦。
1、集中開展治安排查整治。集中梳理治安亂點(diǎn)和突出治安問題并進(jìn)行重點(diǎn)整治，強(qiáng)化綜合治理，減少和消除群眾反映強(qiáng)烈的治安問題。召開二戈寨及周邊社會(huì)治安秩序整治工作聯(lián)席會(huì)、云關(guān)鄉(xiāng)校園及周邊社會(huì)治安整治工作會(huì)議、云關(guān)鄉(xiāng)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域整治工作會(huì)議，對(duì)今年上半年社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域整治工作情況進(jìn)行評(píng)估，制定整治工作方案。做到“五明確、一掛鉤”：即明確整治問題、明確整治目標(biāo)、明確整治措施、明確整治工作責(zé)任人和責(zé)任單位、明確獎(jiǎng)懲措施；重點(diǎn)整治工作效果與年終專項(xiàng)工作考核相掛鉤。對(duì)重點(diǎn)整治區(qū)域?qū)嵭袡n案跟蹤管理制度，實(shí)行一個(gè)重點(diǎn)整治區(qū)域一個(gè)檔案，并按照要求完善檔案資料。
2、全面開展群防群治工作。廣泛動(dòng)員和組織單位、群眾全面開展群防群治工作，積極參與社會(huì)治安綜合治理。以“社會(huì)矛盾聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、治安問題聯(lián)治、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)管理聯(lián)抓”為目標(biāo)，完善社會(huì)面巡邏防控體系、村治安管控體系、重點(diǎn)部位防范體系、單位內(nèi)部安全保衛(wèi)體系、校園及周邊防控體系、以居住地管理為主體的特殊管理體系、特種行業(yè)、危險(xiǎn)物品的治安監(jiān)控體系等九大防控體系。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則，各村要督促沿街鋪面經(jīng)營人員和公共戶單位值班人員佩戴治安防范紅袖標(biāo)，大力開展綜治志愿都活動(dòng)。在散居戶、經(jīng)營性門面推行“鄰里關(guān)照”、“十戶聯(lián)防”、“二十戶聯(lián)?！钡容d體的群眾自防措施，扎實(shí)推進(jìn)群眾自治（自助）防范工作。
3、深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。不斷擴(kuò)大創(chuàng)建工作覆蓋面，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，繼續(xù)開展“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)。各村要按照黨支部牽頭、鄉(xiāng)政法委組織、村及公共戶單位實(shí)施的原則，依據(jù)《南明區(qū)“平安居（村）”、“平安單位”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》組織開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，做到積小安為大安，不斷提高我鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建整體水平。
4、切實(shí)提高村民住宅防范水平。依法加大對(duì)物業(yè)公司落實(shí)安保措施的督促力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)無物業(yè)管理的樓棟、院落落實(shí)基礎(chǔ)防范，大力開展預(yù)防入室盜竊專項(xiàng)行動(dòng)。大力推進(jìn)“平安e家”報(bào)警電話入戶工程，切實(shí)提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入戶覆蓋率要達(dá)到20%。
5、大力弘揚(yáng)見義勇為風(fēng)尚。廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)和保障見義勇為人員的合法權(quán)益，適當(dāng)增加見義勇為基金的規(guī)模，提高見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)按照規(guī)定對(duì)見義勇為人員給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）鄉(xiāng)政法職能部門。
1、鄉(xiāng)派出所。
（1）強(qiáng)化破案攻堅(jiān)。組織精干力量加大對(duì)大案、要案的偵破力度，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行所長掛牌督辦，偵破一批重點(diǎn)、惡性刑事和違法犯罪案件，健全完善刑事偵查、刑事技術(shù)、技術(shù)偵查、網(wǎng)絡(luò)偵查“四位一體”同步上案、合成作戰(zhàn)工作機(jī)制，提高精確打擊能力。同時(shí)，對(duì)有影響的重大案件要第一時(shí)間報(bào)告鄉(xiāng)委政法委，進(jìn)展情況要落實(shí)續(xù)報(bào)制度。
2、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪。針對(duì)“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律，采取集中行動(dòng)和專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制“兩搶一盜”案件高發(fā)勢頭。
（3）加強(qiáng)巡邏防控，提高見警率、管事率和見警時(shí)間。要建立社會(huì)面巡邏防控工作機(jī)制，建立以村為格、派出所為片、警區(qū)為網(wǎng)、多層力量、多種形式合力的三級(jí)“網(wǎng)格化”治安巡邏防控長效機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域有效控制，有效遏制街面犯罪行為。調(diào)整工作思路，將巡邏防范的重點(diǎn)向城郊結(jié)合部、復(fù)雜地段場所延伸。制定并實(shí)施巡邏防范工作考核制度，最大限度的調(diào)動(dòng)各方參與社會(huì)面防控工作的積極性，進(jìn)一步整合社會(huì)資源，提升公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的效能。
（4）強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取“集中行動(dòng)與區(qū)域性打擊”相結(jié)合的方式，開展重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)整治工作，充分發(fā)揮公安派出所主力軍作用，明確派出所重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)整治工作中的責(zé)任及任務(wù)，制定本轄區(qū)的重點(diǎn)整治工作方案。
（5）加強(qiáng)駐村警務(wù)工作。以城市基層管理體制改革為契機(jī)，以警民議事會(huì)制度和村民議事會(huì)制度為載體，推行“七小”工作法，對(duì)參會(huì)的群眾代表要適時(shí)更換，擴(kuò)大群眾對(duì)駐村警務(wù)的參與面，提高群眾對(duì)村警務(wù)的知曉率，充分發(fā)揮駐村警務(wù)在治安防范中的龍頭帶動(dòng)作用。以重點(diǎn)人員信息化管控、流動(dòng)人口管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化社區(qū)基礎(chǔ)信息采集，為社會(huì)治安綜合治理奠定扎實(shí)的社區(qū)工作基礎(chǔ)。
（6）加強(qiáng)禁毒工作。嚴(yán)格開展吸毒人員大收戒行動(dòng)。加大打擊娛樂服務(wù)場所販賣、吸食毒品行為的力度，依法嚴(yán)懲容留吸毒、販毒的經(jīng)營業(yè)主。加強(qiáng)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)，配合政法、禁毒部門加大“陽光工程”建設(shè)力度，有效穩(wěn)控安置吸毒人員。
2、司法所：建立完善刑釋解教人員安置幫教銜接工作機(jī)制，指導(dǎo)、督促各村開展安置幫教工作，預(yù)防和減少其重新犯罪；加強(qiáng)法制宣傳教育，重點(diǎn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)對(duì)在校學(xué)生、閑散青少年、流動(dòng)人口等的法制宣傳教育；加大法制副校長的輔導(dǎo)力度，把學(xué)校作為預(yù)防未成年人犯罪法制宣傳的主陣地，把城郊結(jié)合部及民辦中小學(xué)作為主戰(zhàn)場，切實(shí)開展法制進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng)。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作及未成年人違法和輕罪記錄消除工作。
（三）綜治委部分成員單位。
1、鄉(xiāng)人武部：組織民兵開展巡邏防范；開展軍地、軍民共建平安活動(dòng)。
2、城管辦：在開展市容環(huán)境巡邏中，充分發(fā)揮綜治志愿者作用，協(xié)助公安機(jī)關(guān)制止現(xiàn)行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站：組織開展“掃黃打非”工作；加大“網(wǎng)吧”管理力度，杜絕未成年人進(jìn)入“網(wǎng)吧”，配合工商行政管理部門清理整治“黑網(wǎng)吧”。督促網(wǎng)吧、文化、體育、娛樂場所落實(shí)治安防控措施，落實(shí)值班保安人員佩戴治安防范紅袖標(biāo)。
4、社會(huì)事務(wù)辦：加強(qiáng)生活無著落的流浪、乞討人員的救助工作，防止其被組織、引誘和脅迫實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)落實(shí)治安防控措施，落實(shí)值班保安人員佩戴治安防范紅袖標(biāo)。
5、林業(yè)站：加強(qiáng)林區(qū)的治安管理，預(yù)防和減少案件的發(fā)生。
6、人口計(jì)生辦：充分發(fā)揮人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)作用，建立完善全員人口信息平臺(tái)，為社會(huì)治安綜合治理提供信息；按照《貴陽市流動(dòng)人口居住登記和居住證管理辦法》，加大《居住證》辦理力度，今年底辦證率達(dá)80%以上，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理。動(dòng)員計(jì)生網(wǎng)絡(luò)力量在入戶走訪中宣傳社會(huì)治安綜合治理常識(shí)，廣泛征求居民對(duì)社會(huì)治安的意見建議并反饋屬地公安部門。
8、鄉(xiāng)工會(huì)：協(xié)助企業(yè)制定、推行各種形式的安全保衛(wèi)責(zé)任制，動(dòng)員職工參與社會(huì)治安綜合治理，健全保衛(wèi)組織和群防群治隊(duì)伍，深入開展平安建設(shè)。
9、鄉(xiāng)婦聯(lián)：在各村廣泛開展千戶帶萬戶“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，號(hào)召村民學(xué)法懂法守法用法，做遵紀(jì)守法好市民，以家庭的平安和諧促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
10、共青團(tuán)：大力實(shí)施“打好綜治攻堅(jiān)站、團(tuán)員青年總動(dòng)員”青年志愿者系列活動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門做好閑散青少年就業(yè)培訓(xùn)，加大對(duì)刑釋解教青少年、服刑在教人員未成年子女的幫教工作；廣泛招募維護(hù)社會(huì)治安青年志愿者，促進(jìn)形成群防群治的濃厚氛圍。
11、鄉(xiāng)護(hù)路辦：指導(dǎo)各村對(duì)重點(diǎn)、復(fù)雜區(qū)段的于整治力度，嚴(yán)厲打擊盜搶鐵路設(shè)備設(shè)施犯罪，維護(hù)鐵路運(yùn)輸治安秩序。
12、其他單位：緊密結(jié)合各自工作職能，圍繞打擊刑事犯罪，積極開展防范、治理等工作，做好本單位安全保衛(wèi)工作，同時(shí)督促監(jiān)管服務(wù)的行業(yè)落實(shí)治安防范措施，落實(shí)值班人員佩戴治安防范紅袖標(biāo)。
（四）村。
充分發(fā)揮各村黨支部的組織作用，組織開展基層平安創(chuàng)建，建立完善農(nóng)村社會(huì)治安防范機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)工作，推行民警包村、保安駐村和“治安中心戶長”等做法，開展形式多樣的治安巡邏和鄰里守護(hù)活動(dòng)，加強(qiáng)城郊結(jié)合部村民出租房的管理，構(gòu)建專群結(jié)合、警民聯(lián)防的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)委政法委要定期聽取社會(huì)治安綜合治理工作情況匯報(bào)，研究解決工作中的重大問題，安排部署工作。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各村支兩委要把社會(huì)治安綜合治理作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。鄉(xiāng)屬各部門要各司其職，密切合作，全力推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍保障。各村委配齊配強(qiáng)綜治力量，及時(shí)增加、補(bǔ)充輔警力量并提高輔警待遇，為社會(huì)治安綜合治理工作提供可靠保障。
3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。采取有效的措施，切實(shí)強(qiáng)化抓好社會(huì)治安綜合治理工作的責(zé)任意識(shí)，按照《社會(huì)治安綜合治理實(shí)績檔案制度》要求，把社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用、晉職晉級(jí)、管理監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
4、明確工作責(zé)任。根據(jù)社會(huì)治安綜合治理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各村、鄉(xiāng)屬各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化自我管理，加強(qiáng)自身防范，規(guī)范內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，督促值班人員在崗盡責(zé)，并佩戴治安防范紅袖標(biāo)，切實(shí)做到各單位內(nèi)部無盜竊案件發(fā)生。教育本單位干部職工提高安全防范意識(shí)，用自身的行為來引導(dǎo)群眾參與社會(huì)治安綜合治理工作。各村要按照屬地管理的原則來統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安綜合治理工作，對(duì)不配合、不落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作的單位，要下達(dá)綜治工作建議函，同時(shí)抄報(bào)其主管部門。對(duì)仍不整改的單位要報(bào)鄉(xiāng)綜治辦，由鄉(xiāng)綜治辦會(huì)同上級(jí)綜治部門下達(dá)綜治工作建議書，與其上級(jí)部門一起督促整改。
5、嚴(yán)格責(zé)任追究。各村在落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作各項(xiàng)措施過程中存在問題，要進(jìn)行通報(bào)或警示，并責(zé)令其整改；鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作不重視，措施不落實(shí)，導(dǎo)致社會(huì)治安混亂、發(fā)生重大問題的，要嚴(yán)格按照《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制的規(guī)定（試行）》，對(duì)村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究；各村對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作敷衍塞責(zé)、無所作為、效能低下，導(dǎo)致本村治安秩序嚴(yán)重混亂的，要嚴(yán)格按照《貴陽市社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制實(shí)施辦法》，對(duì)主人領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實(shí)行“一票否決”；對(duì)在社會(huì)治安綜合治理攻堅(jiān)站中失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)追究其責(zé)任。
（二）加強(qiáng)督查考核和信息報(bào)送。
1、把社會(huì)治安綜合治理工作納入各村、各部門年度目標(biāo)管理內(nèi)容，嚴(yán)格檢查考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，由黨政辦牽頭，鄉(xiāng)綜治辦參與，對(duì)各村、鄉(xiāng)屬各部門實(shí)施社會(huì)治安綜合治理的情況開展定期或不定期督查并進(jìn)行通報(bào)，督促落實(shí)工作措施，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、各村要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作開展情況的信息報(bào)送，每月上報(bào)工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，重要情況隨時(shí)報(bào)告。
（三）加強(qiáng)人大、政協(xié)監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的作用，有計(jì)劃的組織人大代表對(duì)社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行檢查和視察，提出意見和監(jiān)督建議，失去社會(huì)治安綜合治理工作有序開展，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用，組織政協(xié)委員對(duì)社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行視察和監(jiān)督，提出監(jiān)督意見。
各村要根據(jù)本《工作方案》精神，緊密結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的社會(huì)治安綜合治理實(shí)施方案并抓好落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)難點(diǎn)村的治理方案篇十三
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，結(jié)合土陂鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),深化村民自治實(shí)踐，健全依法治村機(jī)制，完善基層公共服務(wù)體系，加快構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧、服務(wù)配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。
圍繞深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，抓住村民自治體系這個(gè)關(guān)鍵，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進(jìn)一步完善基層自治機(jī)制，農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強(qiáng)；進(jìn)一步提升基層法治水平，社會(huì)公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯；進(jìn)一步發(fā)揮基層德治作用，公民道德素質(zhì)大幅提高，共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強(qiáng)感召力、影響力，使基層黨組織成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
堅(jiān)持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問題作為著力點(diǎn)，尊重人民主體地位，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí)，積極參與社會(huì)治理，使社會(huì)治理深深扎根于群眾中。
堅(jiān)持繼承創(chuàng)新。順應(yīng)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷推動(dòng)理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷形成新的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。以新時(shí)代人民群眾新需求為導(dǎo)向，善于在加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系中增進(jìn)與群眾的.感情，善于在真心為群眾辦實(shí)事、解難事中贏得群眾的信任，打牢社會(huì)治理的民心根基。
堅(jiān)持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的協(xié)同關(guān)系，推動(dòng)政府調(diào)控同社會(huì)協(xié)調(diào)互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)共治。
堅(jiān)持因地制宜。從本地實(shí)際出發(fā)，開拓創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造本地經(jīng)驗(yàn)，豐富“三治融合”建設(shè)內(nèi)涵，加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。
1、加強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位，貫徹“黨建引領(lǐng)”理念，積極推進(jìn)村黨組織書記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)肅基層黨組織黨內(nèi)組織生活，扎實(shí)開展主題黨日活動(dòng)。積極推進(jìn)基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)考核管理機(jī)制，激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的積極性和主動(dòng)性。
2、建立健全鄉(xiāng)賢機(jī)制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動(dòng)能，形成鄉(xiāng)賢文化，重點(diǎn)工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面，堅(jiān)持“群眾認(rèn)可、務(wù)實(shí)管用、富有特色”的原則，進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約，推動(dòng)形成良好的村風(fēng)民俗。探索組建道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)和鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)。探索開展道德評(píng)議、鄉(xiāng)賢議事“雙評(píng)議”活動(dòng)，開展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項(xiàng)治理，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、樹立文明新風(fēng)。
3、建立健全鄉(xiāng)村人民調(diào)解制度。推進(jìn)人民調(diào)解進(jìn)鄉(xiāng)村，不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)社會(huì)組織和人民調(diào)解員、法律工作者、社會(huì)工作者等專業(yè)人員，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調(diào)解和信訪化解等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用；有效探索解決個(gè)別“信訪不信法”難題。開展掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)治安防控網(wǎng)建設(shè)，動(dòng)員全社會(huì)力量防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理。積極開展普法活動(dòng)，通過組織村（社區(qū)）干部學(xué)法律、法律知識(shí)進(jìn)課堂等活動(dòng)，不斷提升公民尊法懂法、學(xué)法用法意識(shí)，培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開展基層法治“陣地建設(shè)工程”，完善和拓展公共法律服務(wù)窗口、自助法律服務(wù)終端機(jī)、人民調(diào)解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務(wù)微信群等基層民主法治陣地。
健全公共服務(wù)需求表達(dá)和評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化群眾對(duì)公共服務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村治理中的積極作用，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)模式，通過開辟鄉(xiāng)村治理座談?wù){(diào)研、微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體，引導(dǎo)農(nóng)村群眾密切日常交往、參與公共事務(wù)、開展協(xié)商活動(dòng)、組織鄰里互助。要在探索推進(jìn)中邊做邊學(xué)，形成總結(jié)評(píng)估體系，不斷總結(jié)完善鄉(xiāng)村治理工作成果，形成典型經(jīng)驗(yàn)，推廣運(yùn)用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好思路、好辦法。對(duì)資料立卷歸檔，并積極上報(bào)有關(guān)部門。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結(jié)合各自職能分工，抓好工作落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負(fù)總責(zé)。
2、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容，營造全社會(huì)關(guān)心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內(nèi)容，做好宣傳和推廣。
3、落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性，鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)本村治理工作定期調(diào)度，對(duì)工作不落實(shí)、履行鄉(xiāng)村治理職責(zé)不到位的單位和個(gè)人將依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績效考核測評(píng)掛鉤，確保鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)難點(diǎn)村的治理方案篇十四
堅(jiān)持“城鄉(xiāng)融合、建管并重，上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的原則，健全完善長效管理機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。
（一）推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。配合做好市政管網(wǎng)建設(shè)，聚焦“兩根管子”建設(shè)，著力統(tǒng)籌推進(jìn)廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。
（二）推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體綜合整治。全力推進(jìn)“一河一策”，嚴(yán)格落實(shí)“河（湖）長制”，加強(qiáng)日常巡河及管護(hù)工作，確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項(xiàng)治理，健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺(tái)帳，壓緊壓實(shí)治理責(zé)任，消除農(nóng)村黑臭水體。
（三）推進(jìn)農(nóng)村水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。榿木河流經(jīng)我街道，今年計(jì)劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個(gè)，新溝改造項(xiàng)目不但可以改善項(xiàng)目區(qū)水生態(tài)環(huán)境，而且推動(dòng)周邊農(nóng)家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。
（四）強(qiáng)化污水收集。排水體制應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收”的原則，結(jié)合我街道實(shí)際，因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應(yīng)遵循按永久性設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的原則確定規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。污水收集管網(wǎng)布局應(yīng)和相關(guān)規(guī)劃有機(jī)銜接。
（五）科學(xué)確定規(guī)模。在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時(shí)，兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化，確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)規(guī)模。
（六）注重再生利用。加快推進(jìn)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域的再生水利用量。加快推進(jìn)污泥資源化利用工作，鼓勵(lì)將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復(fù)、能源利用等項(xiàng)目。
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責(zé)任，落實(shí)組織和政策保障，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各村（社區(qū)）落實(shí)屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)污水排放治理的監(jiān)管工作。
（二）強(qiáng)化督查考核。建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究項(xiàng)目計(jì)劃、責(zé)任落實(shí)、推進(jìn)措施等重大問題，形成推動(dòng)工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標(biāo)績效考核，作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改落實(shí)。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體作用，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍，讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者、推動(dòng)者和受益者。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)難點(diǎn)村的治理方案篇十五
為便于聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，明晰整治中各部門、人員責(zé)任，確保整治效果，決定成立石橋鋪鎮(zhèn)重點(diǎn)、亂點(diǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記文樹林、副書記鎮(zhèn)長王忠銀任組長；鎮(zhèn)黨委委員李蓮（分管綜治工作）、派出所所長王亮為副組長；成員包括：鎮(zhèn)安辦主任李宴、鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)人申崇州、石橋鋪各學(xué)校校長、各村（社區(qū)）書記。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)治安重點(diǎn)、亂點(diǎn)排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心，申崇州、張遠(yuǎn)君負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
1、石橋鋪場鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車、摩托車、電瓶車亂停亂放；
2、學(xué)校門口放學(xué)時(shí)流動(dòng)攤販聚集占道經(jīng)營、無照經(jīng)營。
重點(diǎn)對(duì)學(xué)校門口200米范圍內(nèi)的流動(dòng)攤販進(jìn)行整治，堅(jiān)決取締未經(jīng)備案的食品流動(dòng)攤販；通過整治各學(xué)校入學(xué)、放學(xué)時(shí)段攤販?zhǔn)称钒踩斜Ｕ?，?jīng)營秩序良好。
（一）亂停亂放整治。
1、摸底調(diào)查。4月20日前，環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室對(duì)已有占路停車泊位、人行道上的機(jī)動(dòng)車停車泊位進(jìn)行調(diào)查摸底，列出詳細(xì)的設(shè)置位置和泊位數(shù)清單，提出擬規(guī)劃機(jī)動(dòng)車泊位、摩托車、電瓶車、三輪車泊位位置、數(shù)量。
2、完善原泊位設(shè)施。5月5日前對(duì)場鎮(zhèn)道路上占路停車泊位(含摩托車、非機(jī)動(dòng)車停車泊位)的標(biāo)線進(jìn)行修補(bǔ)，對(duì)標(biāo)線模糊的進(jìn)行重新施劃，確保占路停車泊位標(biāo)線清晰明顯。
3、新增泊位設(shè)置。5月10日前根據(jù)道路實(shí)際和停車需求，對(duì)占路停車泊位進(jìn)行進(jìn)一步的整合，完成新增停車泊位增設(shè)，但318國道場鎮(zhèn)段、高速公路出口進(jìn)入場鎮(zhèn)段嚴(yán)禁增設(shè)。
4、常態(tài)化整治。6月10日開始派出所、鎮(zhèn)安辦要聯(lián)系交警中隊(duì)開展聯(lián)合執(zhí)法，6月10前以勸導(dǎo)、宣傳為主；6月10以后，對(duì)違法停車要逐個(gè)路段落實(shí)責(zé)任人，做到包干到人。采取攝影取證、民警攔截處罰等有效手段，迫使駕駛員改掉不良停車習(xí)慣，做到合法停車。
（二）學(xué)校門口流動(dòng)攤販整治。
1、學(xué)習(xí)教育。學(xué)校通過集會(huì)、班會(huì)、倡議書等不同形式，對(duì)全體師生傳達(dá)食用三無食品的危害，堅(jiān)決制止學(xué)生到流動(dòng)攤點(diǎn)購買“三無”食品，對(duì)不聽勸阻的學(xué)生，學(xué)校給予批評(píng)教育。
2、重拳整治。即日開始，重點(diǎn)整治未經(jīng)備案的食品攤販經(jīng)營行為，保證食品衛(wèi)生安全，抓好整改，確保整頓效果。對(duì)不聽勸阻的`違規(guī)經(jīng)營者，及時(shí)由鎮(zhèn)安辦聯(lián)合派出所、市場監(jiān)管所等職能部門，進(jìn)行相應(yīng)的治理，并予以取締。
1、對(duì)易亂停亂放路段聯(lián)系縣交警大隊(duì)安裝攝像糾違儀器，確保重要路段暢通。
2、壓實(shí)網(wǎng)格員責(zé)任，按現(xiàn)網(wǎng)格員劃分情況，在負(fù)責(zé)網(wǎng)格員工作的同時(shí)，要加強(qiáng)的道路亂停亂放的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一起勸導(dǎo)一起，對(duì)不服從勸導(dǎo)的報(bào)鎮(zhèn)政府或派出所處理。
3、由市場監(jiān)管所月對(duì)校園攤販進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)未備案、售賣“三無”食品的及時(shí)進(jìn)行處理。
4、在學(xué)校上課期間，由安辦負(fù)責(zé)對(duì)校門附件進(jìn)行巡查、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)聯(lián)系市場監(jiān)督管理所處置。
5、各學(xué)校門衛(wèi)要及時(shí)制止在校門口200米范圍內(nèi)的流動(dòng)攤販，對(duì)不聽從勸告的及時(shí)報(bào)告派出所、鎮(zhèn)政府處理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄各部門必要高度重視本次整治工作，嚴(yán)格落實(shí)整治計(jì)劃，真正把這次整治行動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
2、相互協(xié)作，形成合力。亂停亂放整治中，停車泊位摸排、新增泊位地點(diǎn)由社區(qū)負(fù)責(zé)、派出所配合，環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)具體劃線、設(shè)置停車泊位標(biāo)識(shí)；安辦、派出所聯(lián)合交警部門負(fù)責(zé)執(zhí)法整治。校園門口流動(dòng)攤販整治由市場監(jiān)督管理所牽頭，學(xué)校、安辦配合，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄各部門要加強(qiáng)聯(lián)系，按照職責(zé)分工，互相配合，不推諉，不扯皮，工作中發(fā)現(xiàn)困難要及時(shí)溝通，互相幫助。
3、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各村（社區(qū)）要結(jié)合每月包隊(duì)干部群眾會(huì)，積極宣傳整治工作，場鎮(zhèn)顯著位置、led顯示屏要對(duì)整治工作開展進(jìn)行宣傳，努力做到“事前宣傳充分，事中處置有力”。
4、加強(qiáng)檢查、壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)定期組織檢查，凡因整治不力或有關(guān)人員玩忽職守而發(fā)生的重大事件，或雖不屬重大事件，但連續(xù)發(fā)生，或事發(fā)后，因措施不明確，工作不到位而造成失控引起重特大案件的，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰出問題誰負(fù)責(zé)”的原則，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)難點(diǎn)村的治理方案篇十六
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，針對(duì)集鎮(zhèn)管理中存在的問題，開展大規(guī)模、全方位集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治月活動(dòng)，力爭在短時(shí)間內(nèi)解決一批環(huán)境整治的薄弱環(huán)節(jié)，攻克一批集鎮(zhèn)管理的難點(diǎn)頑癥，讓廣大居民感受到整治前后集鎮(zhèn)環(huán)境的明顯變化，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的顯著改觀。
為努力提升集鎮(zhèn)市容環(huán)境質(zhì)量，對(duì)集鎮(zhèn)馬路市場、占道經(jīng)營、亂吊亂掛、亂搭亂建、亂倒垃圾、無序停車等影響集鎮(zhèn)環(huán)境秩序，降低集鎮(zhèn)品位的現(xiàn)象和行為進(jìn)行集中整治，有效改善稽東鎮(zhèn)的.集鎮(zhèn)形象。
為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委政府成立以朱力望同志為組長，孟雁鳳同志為副組長，孫法中、蔣志君、胡倡華、蔣海江、余葉娟同志為成員的環(huán)境綜合整治活動(dòng)小組，主要負(fù)責(zé)人員調(diào)配、突發(fā)事件應(yīng)急處理等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，由蔣海江同志兼任。
整治時(shí)間：7月20日-8月31日。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（7月20日—7月31日）。
通過張貼整治通告、發(fā)放宣傳資料、廣播、電視等方式，多形式、多角度開展輿論宣傳，使廣大集鎮(zhèn)居民積極支持整治活動(dòng)，動(dòng)員群眾人任參與，為整治活動(dòng)提供良好的輿論氛圍。
（二）分階段組織實(shí)施整治（8月1日—8月12日）。
第一階段（8月1日—5日）：亂搭亂建專項(xiàng)整治。集鎮(zhèn)部分經(jīng)營戶私自搭建鋼棚、竹棚等構(gòu)建物如果嚴(yán)重影響交通和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，在輿論宣傳、發(fā)放《責(zé)令限期改正通知書》的基礎(chǔ)上，還未自行整改的，將進(jìn)行統(tǒng)一整治。
第二階段（8月5日—10日）：集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。這一階段針對(duì)馬路市場、占道經(jīng)營、無序停車等現(xiàn)象，按照“主干道嚴(yán)禁，次干道嚴(yán)控，小巷規(guī)范”的原則，會(huì)同工商、交警、路政等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合整治。
第三階段（8月10日—8月15日）：對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。主要針對(duì)集鎮(zhèn)居民亂倒生活垃圾和建筑垃圾等現(xiàn)象進(jìn)行整治，保持集鎮(zhèn)路面衛(wèi)生整治、干凈。
（三）鞏固提高（8月15日—8月31日）。
整治后，側(cè)重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，并建立長效管理機(jī)制，確保集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作成果。
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任。要提高對(duì)本次整治活動(dòng)的.認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效能，要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，要做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位。沿街有關(guān)單位應(yīng)積極協(xié)助做好門前整治工作。
2、落實(shí)管理，提高成效。對(duì)集鎮(zhèn)道路要嚴(yán)格按縣級(jí)街容達(dá)標(biāo)路的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行管理，把開展集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序整治活動(dòng)同平時(shí)的管理工作結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。各部門要合理安排好工作，確保整治突擊工作和日常工作兩不誤。
3、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要以亂搭亂建、馬路市場、占道經(jīng)營、無序停車等現(xiàn)象為重點(diǎn)，集中力量開展整治。要結(jié)合本次整治，不斷總結(jié)解決城市管理難點(diǎn)問題的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，研究和探索建立長效管理機(jī)制，使集鎮(zhèn)環(huán)境秩序工作走上法制化、規(guī)范化、長效化的良性發(fā)展軌道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)難點(diǎn)村的治理方案篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣綜治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以黨的十九大精神，以維護(hù)社會(huì)和諧為大局，使全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作步入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)“平安天?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。根據(jù)市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會(huì)關(guān)于對(duì)治安問題突出地區(qū)實(shí)施社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)的通知》(遂政法〔20xx〕45號(hào))文件精神和縣綜治委的總體要求以及結(jié)合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，制定如下整改工作方案：
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下。
組長：
副組長：
成員：
20xx年可防性案件較多。
農(nóng)村盜竊等治安案件有上升趨勢。
農(nóng)村賭博現(xiàn)象相對(duì)突出，20xx年賭博治安案件立案36件。
整改時(shí)間為20xx年8月至20xx年10月，分三個(gè)階段實(shí)施。
（一）啟動(dòng)階段（20xx年8月3日前）。
主要排查分析原因，研究對(duì)策措施，制定整改方案。
（二）整治階段（20xx年8月—20xx年9月）。
圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，開展集中整治行動(dòng)，各單位根據(jù)職責(zé)職能，實(shí)行專項(xiàng)治理，建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長效化工作機(jī)制，力求整治取得明顯成效。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年10月）。
整改到位后，進(jìn)行工作總結(jié)，接受市委政法委及有關(guān)部門的驗(yàn)收和綜合評(píng)估。
（一）鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步完善”的工作思路，召開專題會(huì)議研究部署，一是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位的治安難點(diǎn)，采取有效措施加以解決，堅(jiān)決打擊地方黑惡勢力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等，保持對(duì)各類刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，提高破案率，提高群眾的安全感，提高群眾對(duì)打擊犯罪的滿意度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治，特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強(qiáng)公共場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的專項(xiàng)整治工作，鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，打擊各種違法犯罪行為，凈化社會(huì)空氣，創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強(qiáng)對(duì)外來人口的管理，樹立管理與服務(wù)并重的思想，做好暫住人口、租房人口的登記管理工作，防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案，嚴(yán)厲打擊流動(dòng)犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊(duì)、網(wǎng)格員、“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍等要切實(shí)加強(qiáng)治安巡邏，鎮(zhèn)全體工作干部要認(rèn)真落實(shí)好24小時(shí)值班備勤制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持手機(jī)隨時(shí)暢通，確保信息暢通，反應(yīng)快速，對(duì)因履職不到位、工作不得力導(dǎo)致嚴(yán)重后果者，將嚴(yán)格追究責(zé)任。
（二）鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案，廣泛開展宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)與各級(jí)宣傳部門的聯(lián)系溝通，組織輿論引導(dǎo)，研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進(jìn)行宣傳的措施，廣泛宣傳《治安管理處罰條例》《刑法》《憲法》等相關(guān)法律法規(guī)，使法治觀念深入人心，讓廣大群眾知法、守法，不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作。
（三）健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格員工作制度，將社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要日程，并納入本單位總體工作目標(biāo)和考核體系。建立健全運(yùn)行機(jī)制，不斷完善社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作制度、日常工作管理制度、分級(jí)管理教育，職能作用得到了充分發(fā)揮，切實(shí)提高社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)效性。.
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作，按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，做到主要干部親自抓，分管干部具體抓，各村(社區(qū))共同抓，形成縱向到底、橫向到邊，人人肩上有職責(zé)的責(zé)任體系。
（二）協(xié)作配合，全力整治。
各村(社區(qū))、相關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職能作用，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力協(xié)作，全面排查，及時(shí)解決突出問題，形成齊抓共管的工作局面，建立健全長效工作機(jī)制，確保整改工作取得實(shí)效。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅責(zé)任。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取具體指導(dǎo)和定期督查相結(jié)合的辦法，促進(jìn)整改工作的全面落實(shí)。對(duì)工作被動(dòng)，整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門將列入年度平安綜治考核。
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