"總結(jié)可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，并制定下一步的發(fā)展計(jì)劃。"總結(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn)，突破大眾思維，給讀者留下深刻的印象。以下是小編為大家整理的幸福秘訣，希望大家能有一個(gè)幸福的人生。
S技術(shù)城市管理論文篇一
隨著我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，城市的發(fā)展水平與發(fā)展情況也越來越重要。城市管理越優(yōu)化，城市的整體功能才能越優(yōu)化，只有城市的所有功能都能夠有意義的被發(fā)揮，才能從根本上保證人們生活質(zhì)量的提高，才能為廣大市民謀求更加舒適的生活空間。城市是人類重要的生活環(huán)境，為了人類的幸福和發(fā)展，我們必須應(yīng)用合理的管理模式，這樣不僅僅有利于政治發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，更有利于整個(gè)人類文明和文化的傳承和發(fā)展。城市的管理是否得當(dāng)，關(guān)系到整個(gè)民族和國(guó)家的興衰。現(xiàn)今已經(jīng)進(jìn)入到二十一世紀(jì)，中國(guó)社會(huì)正在經(jīng)歷著社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，為保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政治文化建設(shè)的順利發(fā)展，我們必須更加關(guān)注城市管理模式的創(chuàng)新與發(fā)展。
從城市開始發(fā)展以來，什么是城市管理，這個(gè)問題一直爭(zhēng)論不休，我們至今沒有一個(gè)確切的定義來描述城市管理的內(nèi)涵和特征。城市學(xué)和城市管理學(xué)理論研究中，對(duì)此問題的爭(zhēng)論一直存在，也涌現(xiàn)出了許多有代表性的觀點(diǎn)。但是，無論時(shí)代如何發(fā)展，我們對(duì)于城市管理的本質(zhì)這個(gè)問題一直會(huì)不斷地探討和研究。
人類聚落體系中，最重要的一種形式就是城市。現(xiàn)今，城市也在發(fā)生著巨大的變化，無論在外形上還是在規(guī)模上。城市的發(fā)展速度越快，我們就越不能以傳統(tǒng)的觀點(diǎn)和理念去管理城市。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是我們的在對(duì)于現(xiàn)代城市在管理理念和運(yùn)作機(jī)制和方式手段上仍然存在理論上的空白點(diǎn)。我們需要塑造更加美好的、適合人居住的城市，就要加快轉(zhuǎn)變城市管理創(chuàng)新模式，促進(jìn)城市發(fā)展和進(jìn)步。我們普遍認(rèn)為，城市管理等同于市政管理，因?yàn)閷?duì)城市各種公用事業(yè)和設(shè)施等方面的規(guī)劃建設(shè)和指導(dǎo)控制，都是由政府相關(guān)部門來完成的。城市管理的對(duì)象是城市，包括對(duì)城市的運(yùn)作和發(fā)展以及其他關(guān)鍵機(jī)制進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)。城市管理的范圍很廣泛包括人口管理、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)管理、基礎(chǔ)設(shè)施管理等多個(gè)方面，隨著時(shí)代的發(fā)展，也出現(xiàn)了科技管理和文教衛(wèi)生管理等相關(guān)要素管理。實(shí)踐表明，進(jìn)行城市管理的關(guān)鍵就是能夠清晰明白的分析好影響城市運(yùn)轉(zhuǎn)的各種動(dòng)態(tài)因素和靜態(tài)因素，并對(duì)其進(jìn)行關(guān)注和管理。我們進(jìn)行城市管理的目標(biāo)就是——促進(jìn)城市長(zhǎng)期穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展，合理配置人、財(cái)、物等各種資源，對(duì)城市的運(yùn)行系統(tǒng)做出綜合的協(xié)調(diào)、規(guī)劃和控制，用各種建設(shè)活動(dòng)來完善城市的各種設(shè)施。
2.我國(guó)進(jìn)行城市管理模式創(chuàng)新的必然性。
城市管理模式受不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)和政治影響會(huì)呈現(xiàn)出不同的時(shí)代特征，而這種特征也會(huì)深刻的影響著城市管理的思想體系和制度安排，因此，我們可以推斷出，城市管理模式的創(chuàng)新與制度上的創(chuàng)新是分不開的。而制度的創(chuàng)新又是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過程，我們進(jìn)行城市管理模式的創(chuàng)新，有著時(shí)代的要求和城市本身發(fā)展的要求。首先，政府在城市的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，有著相當(dāng)重要的地位和作用。政府為城市的管理和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的職能、身份和地位。所以，我們進(jìn)行城市管理模式的創(chuàng)新是城市政府自身的要求，這與人們的利益掛鉤。政府是國(guó)家行政序列中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。政府作為所有者，同時(shí)也是地方經(jīng)濟(jì)的投資者和管理者，為了城市政府自身的利益訴求，我們應(yīng)該優(yōu)化和創(chuàng)新政府管理模式。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，城市管理創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力在于管理的主體是否能夠自我優(yōu)化，管理模式是制度層面的，我們將城市管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，有利于為城市帶來較大的規(guī)模效益，一定程度上能夠推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治建設(shè)。其次，我們的城市管理制度仍然存在很大的缺陷和內(nèi)在的問題。我們的任何時(shí)代、任何國(guó)家，都不可能出現(xiàn)完美無缺的管理制度。城市管理制度本身也是如此，無論怎樣發(fā)展，都會(huì)存在“先天性”的、內(nèi)在的、固有的缺陷。制度只有穩(wěn)定，城市的發(fā)展才能穩(wěn)定，現(xiàn)有的城市管理制度模式形成于原有的、傳統(tǒng)的計(jì)劃體制之上，我們只有通過不斷的創(chuàng)新和改革，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷深入的時(shí)代背景下，發(fā)掘社會(huì)經(jīng)濟(jì)潛力，提高原有管理模式的活力。管理模式不能僵化，如果城市的管理模式不處于不斷的創(chuàng)新之中，城市的發(fā)展必然會(huì)受到很嚴(yán)重的阻礙，甚至?xí)侠畚覀儑?guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國(guó)政治文化的建設(shè)。最后，我們必須要著眼于國(guó)際社會(huì)。當(dāng)今時(shí)代的兩大主題是和平與發(fā)展，全球化已經(jīng)成為我國(guó)城市管理模式創(chuàng)新的最大國(guó)際動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，我們的各個(gè)領(lǐng)域都受到了很深刻的影響，在這種時(shí)代背景和世界局勢(shì)下，我們需要進(jìn)行城市管理模式的創(chuàng)新。全球化進(jìn)程的發(fā)展使得城市競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，為了我們能夠與國(guó)際很好的接軌，我們必須不斷適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)，從傳統(tǒng)的發(fā)展模式中走出來，形成自己的突破，并不斷地抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。
近年來，我們經(jīng)?？梢栽诰W(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙上看到城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究和相關(guān)排名的報(bào)道。這股熱潮的掀起不是沒有理由。我們?cè)凇叭收咭娙?，智者見智”的同時(shí)也應(yīng)該看到，城市的價(jià)值越來越重要?，F(xiàn)在是開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)的法則已經(jīng)滲透到我們社會(huì)和生活的各個(gè)方面，城市間的相互競(jìng)爭(zhēng)在實(shí)質(zhì)上就是政府間的相互競(jìng)爭(zhēng)。這種良性競(jìng)爭(zhēng)有利于政府相關(guān)部門和進(jìn)行城市管理的`相關(guān)工作人員加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)，這對(duì)于制度的試錯(cuò)和學(xué)習(xí)有著很深刻的意義。只要我們把握好這種契機(jī)，我們就能在制度上不斷地進(jìn)步，在城市管理上不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)城市的發(fā)展和變革。我們的城市管理模式創(chuàng)新不能僅僅停留在思想觀念的層面，更重要的是要通過不斷的實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn)，將城市的各種資源進(jìn)行有效的調(diào)動(dòng)和合理的配置。城市的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于城市的經(jīng)濟(jì)利益和文化建設(shè)有著十分重要的作用。好不夸張的說，政府的成敗決定著一個(gè)城市的發(fā)展。制度的創(chuàng)新并不是一蹴而就的，消極的創(chuàng)新是民間自發(fā)的創(chuàng)造有利可圖的新制度，后經(jīng)政府確定形成制度條例進(jìn)行推廣；積極的創(chuàng)新是政府成為創(chuàng)新的主體，政府主動(dòng)的提出并建立一種新的制度。值得我們注意的是，我們所說的城市管理模式的創(chuàng)新，不是一味的用一種新的制度去取代舊的制度，而是用適當(dāng)?shù)?、科學(xué)的、有效的方式進(jìn)行發(fā)展和變革，推動(dòng)城市的進(jìn)步，這個(gè)過程是連貫而一致的，不能脫節(jié)。政府的主動(dòng)創(chuàng)新不僅僅能為城市的發(fā)展帶來新的活力和創(chuàng)造力，也能為我國(guó)整體的發(fā)展和建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
三、結(jié)語(yǔ)。
我們應(yīng)該進(jìn)行城市管理模式的研究和不斷地創(chuàng)新，這是由城市管理的特殊地位決定的。我國(guó)現(xiàn)今正處于蓬勃發(fā)展的新時(shí)期，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制已經(jīng)成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要手段。隨著我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治文化建設(shè)，城市化進(jìn)程加速，城市管理應(yīng)當(dāng)受到我們的重視。城市管理模式的沿革和創(chuàng)新問題，不僅僅是公共管理學(xué)或城市管理學(xué)的范疇，更是關(guān)系到我們民生大計(jì)的主要問題，我們應(yīng)當(dāng)各樣足夠的重視。
S技術(shù)城市管理論文篇二
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，市城管局圍繞提升市容環(huán)境面貌和城市管理現(xiàn)代化水平的要求，深化數(shù)字化城管建設(shè)運(yùn)行，提升屬地化、網(wǎng)格化管理水平，深化依法行政文明執(zhí)法，完善行政執(zhí)法工作機(jī)制，深化城市環(huán)境綜合整治，治理城市環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)城市管理重點(diǎn)工作，確保了目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
這一年中，通過投運(yùn)數(shù)字城管，“網(wǎng)格化”管理機(jī)制逐步構(gòu)建。市數(shù)字化城管系統(tǒng)4月份起試運(yùn)行，在345.3平方公里范圍內(nèi)普查部件123.7萬(wàn)個(gè)，并將1200多條主次干道和背街小巷，劃定為951個(gè)單元網(wǎng)格，全面實(shí)施信息采集整改和網(wǎng)格化巡查管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共采集發(fā)現(xiàn)問題17.1萬(wàn)件，轉(zhuǎn)派至各區(qū)、各相關(guān)部門7.3萬(wàn)件，處置率和反饋率均達(dá)100%。其中，濱湖區(qū)數(shù)字城管平臺(tái)率先完成與市級(jí)平臺(tái)的對(duì)接，并與“網(wǎng)格化”管理相結(jié)合，落實(shí)了屬地管理責(zé)任。
這一年中，突出市容綜合整治，市區(qū)環(huán)境面貌有所鞏固。全面實(shí)施“931”城市環(huán)境綜合整治，對(duì)本系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)的85項(xiàng)整治任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，狠抓推進(jìn)，確保了2013-2015三年城市環(huán)境綜合整治工作的圓滿收官，在今年初省級(jí)檢查驗(yàn)收中，我市的各項(xiàng)工作得到了省考核組的一致肯定。以第四屆世界佛教論壇、文明城市和衛(wèi)生城市復(fù)檢為契機(jī)，深入開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治，全年整治各類顯見性市容違法行為15.3萬(wàn)起，拆除違法建設(shè)17.7萬(wàn)平方米，清除衛(wèi)生死角、無主垃圾6.1萬(wàn)余處、計(jì)10.6萬(wàn)噸。北塘區(qū)針對(duì)一些突出問題，創(chuàng)新實(shí)行“公約式管理”，召集管理對(duì)象、居民、社區(qū)等各方達(dá)成“契約”，變城管執(zhí)法者為裁判者，既有效化解了矛盾，又解決了疑難問題。在各項(xiàng)重點(diǎn)整治活動(dòng)中，公安交通治安分局充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，扎實(shí)推行“城警聯(lián)動(dòng)”模式，調(diào)處執(zhí)法糾紛70余起，保障了城管執(zhí)法活動(dòng)的順利開展。
這一年中，著力提升街景品質(zhì)，創(chuàng)新成果得到體現(xiàn)。深化戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作，全年公開拍賣戶外廣告2批次、出讓金2784萬(wàn)元，完成20個(gè)新改建項(xiàng)目戶外廣告規(guī)劃論證。全市14條主要道路“包裝出新”，42條背街小巷完成綜合治理。在新區(qū)路段成功試點(diǎn)政府性投資公共停車泊位電子管理方式。據(jù)悉，我市的“百巷崇安”、戶外廣告綜合管理等工作被列為省廳的創(chuàng)新項(xiàng)目，將在全省予以推廣。此外，南長(zhǎng)區(qū)結(jié)合轄區(qū)背街小巷治理，進(jìn)一步加大市容難點(diǎn)攻堅(jiān)和軟硬件投入力度，把中聯(lián)新村主干道、建工一支路等市容熱點(diǎn)轉(zhuǎn)變成了市容亮點(diǎn)?；萆絽^(qū)研究出臺(tái)“區(qū)城鎮(zhèn)停車秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)方案”，建立公安、交警、城管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，轄區(qū)內(nèi)停車秩序亂的問題有望得到改善。
這一年中，狠抓依法行政，隊(duì)伍規(guī)范程度不斷攀升。強(qiáng)化城管法制調(diào)研，在全系統(tǒng)組織開展論文征集、專題研討、文章交流等活動(dòng)。強(qiáng)化隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，出臺(tái)2類城管基層站所的公共服務(wù)規(guī)范，全面實(shí)行執(zhí)法隊(duì)伍公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。組織機(jī)關(guān)干部、基層骨干走進(jìn)大學(xué)脫產(chǎn)培訓(xùn)，組織支隊(duì)全體執(zhí)法人員，集中封閉式軍訓(xùn)培訓(xùn)。加大依法行政監(jiān)督力度，規(guī)范行政許可，全年辦理各類行政許可2639件、準(zhǔn)予許可2554件。錫山區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)基層法制員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮法制監(jiān)督作用，堅(jiān)持每月案卷質(zhì)量考核，確保了所有案件禁得起查、受得了評(píng)。市支隊(duì)深入開展“使命大討論”主題教育，進(jìn)一步整頓作風(fēng)紀(jì)律，并在勤新市場(chǎng)守點(diǎn)整治、制止太湖廣場(chǎng)違法商貿(mào)活動(dòng)、新區(qū)大型高炮強(qiáng)拆等重大整治行動(dòng)中，有效發(fā)揮了協(xié)調(diào)主導(dǎo)和對(duì)區(qū)支撐作用。
這一年中，加強(qiáng)垃圾收運(yùn)處置，環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。全年市區(qū)共收集、清運(yùn)、無害化處置生活垃圾132.4萬(wàn)噸，建成區(qū)生活垃圾機(jī)械化收集率、無害化處理率繼續(xù)保持100%。城市快速路、主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)90%，超出省下達(dá)指標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。全市新增建筑垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)140處。有序推進(jìn)廣益星苑等16個(gè)新增小區(qū)生活垃圾分類收集試點(diǎn)，尤其新區(qū)長(zhǎng)江國(guó)際雅園小區(qū)與慈濟(jì)公益組織合作，把垃圾分類試點(diǎn)提高到一個(gè)新的高度。
這一年中，樹立為民服務(wù)宗旨，城管保障力度有效增強(qiáng)。以解決群眾困難為目標(biāo)，加強(qiáng)投訴受理處理工作，今年以來市、區(qū)投訴平臺(tái)合計(jì)受理處理投訴1.3萬(wàn)余件，案件總量下降6.76%，滿意率同比上升7.43%。以服務(wù)市民群眾為己任，做好市容環(huán)境保障工作，全年共計(jì)下達(dá)保障令、組織市容保障行動(dòng)39次，尤其佛教論壇、文明城市和衛(wèi)生城市復(fù)檢期間發(fā)揮了重要的保障作用，同時(shí)，在雨雪災(zāi)害性天氣和大氣污染預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)中，城管成為了一支生力軍隊(duì)伍。
S技術(shù)城市管理論文篇三
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)與周邊環(huán)境矛盾凸顯。水污染、建筑垃圾、粉塵污染、大氣污染等環(huán)境破壞現(xiàn)象突出。
施工帶來的噪聲污染招致周邊居民的反感乃至投訴，影響施工正常計(jì)劃乃至企業(yè)形象。用于原材料與廢物運(yùn)輸?shù)墓こ誊囕v對(duì)正常交通秩序形成干擾等等。
(2)工程施工效益不高，以施工設(shè)備重復(fù)維修、建材原料質(zhì)量損耗等為代表的資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
施工企業(yè)多依照傳統(tǒng)理念，將對(duì)工程器械的設(shè)備管理簡(jiǎn)單歸結(jié)為設(shè)備維修，并沒有建立起完整的設(shè)備管理系統(tǒng)。水泥等原材料的管理不當(dāng)，簡(jiǎn)單地露天堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)，受雨水、陽(yáng)光暴曬等自然條件影響，建材質(zhì)量、強(qiáng)度受到損耗，直接影響整體工程質(zhì)量。對(duì)用于建材堆放、工程車輛停放的空間的規(guī)劃意識(shí)淡薄，造成空間利用率不高，看管費(fèi)用支出過大。
鑒于以上建筑工程施工中存在的不足，為了實(shí)現(xiàn)建筑工程施工管理的最優(yōu)化，應(yīng)具體結(jié)合以下方面，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與調(diào)研。
2．1成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制有機(jī)結(jié)合。
(1)控制成本。
建筑工程施工所取得的利潤(rùn)，不僅是衡量施工企業(yè)一方管理運(yùn)營(yíng)成效的最有利指標(biāo)，也是促使公司能夠持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)本單位業(yè)界影響力的.重要因素。施工企業(yè)的利潤(rùn)主要受收入與成本兩方面影響，在收入預(yù)算穩(wěn)定的前提下，科學(xué)地降低施工成本，也是企業(yè)在具體施工管理過程中的重要工作。樹立控制成本、人人有責(zé)的理念。施工項(xiàng)目所涉及部門、人員的復(fù)雜性，要求企業(yè)要將控制施工成本的規(guī)定，具體下放到各部門經(jīng)理，并逐層下達(dá)，配合以定期的業(yè)績(jī)考評(píng)與檢查等形式，真正做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。制定動(dòng)態(tài)的成本控制管理方法。由于市場(chǎng)信息變動(dòng)迅速，用單一、固定的成本控制條例，以求一勞永逸地解決成本管理工作的思維是不科學(xué)的，更無助于施工效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制是一種積極開放的動(dòng)態(tài)管理辦法，貫穿施工的整個(gè)過程。工程立項(xiàng)之初，應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際，制定成本控制目標(biāo);施工過程中，結(jié)合新情況，及時(shí)作反饋調(diào)整，進(jìn)一步細(xì)化成本控制的具體目標(biāo);工程驗(yàn)收階段，對(duì)本次成本控制經(jīng)驗(yàn)得失進(jìn)行科學(xué)總結(jié)。
(2)控制進(jìn)度。
合理有效的施工進(jìn)度，是工程建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)保證?？陀^評(píng)估自身能力。施工企業(yè)在立項(xiàng)之初，要充分認(rèn)識(shí)自身調(diào)配使用與本次工程建設(shè)緊密配合的總體資源的能力，這是制定本次施工進(jìn)度總體規(guī)劃的主要客觀依據(jù)。突出目的性、方向性。建筑施工是循序漸進(jìn)的整體性工程，要明確不同階段所面臨的主要任務(wù)，在不同施工階段突出目的性，確定主要任務(wù)，有方向、有重點(diǎn)地進(jìn)行具體建設(shè)。
(3)控制質(zhì)量。
工程質(zhì)量無疑是施工企業(yè)的生命，也是企業(yè)信譽(yù)、業(yè)務(wù)水平的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。要將質(zhì)量控制工作，貫徹落實(shí)到施工建設(shè)中的方方面面。落實(shí)建設(shè)施工責(zé)任制。合理劃分施工建設(shè)責(zé)任上下層級(jí)體系，明確決策、規(guī)劃、具體施工三方職責(zé)所在。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，建立前后工序交接與復(fù)查制度，不過關(guān)不放行，層層保證施工質(zhì)量，避免因質(zhì)量問題造成的重復(fù)建設(shè)。將人力資源調(diào)配、出勤考核、勞資獎(jiǎng)懲辦法等方面統(tǒng)籌管理，調(diào)動(dòng)施工人員的勞動(dòng)積極性。在建設(shè)過程中把好質(zhì)量關(guān)。在工程材料方面，對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面調(diào)研，選擇優(yōu)質(zhì)建材。在工程技術(shù)設(shè)備方面，選擇符合國(guó)家質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)的儀器設(shè)備以及工程機(jī)械。積極配合質(zhì)監(jiān)部門的定期檢查，在業(yè)主、施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)管方之間形成合力。
(1)樹立整體觀念，在工程立項(xiàng)之初，將內(nèi)部施工環(huán)境與工程外部環(huán)境統(tǒng)籌考量。
設(shè)立施工環(huán)境調(diào)研機(jī)構(gòu)，在工程開展之前，通過工程作業(yè)環(huán)境考察以及周邊走訪，提前發(fā)現(xiàn)日后施工作業(yè)時(shí)可能遇到的現(xiàn)實(shí)問題，修訂與改進(jìn)原有的規(guī)劃方案。
(2)在施工人員中進(jìn)行環(huán)保法規(guī)宣傳教育。
減少對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)原有自然環(huán)境中動(dòng)植物的破壞。節(jié)約建筑原材料，提高使用效率。建立廢棄材料回收制度，減少建筑垃圾。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制施工產(chǎn)生的噪聲與水污染等。
(3)做好施工現(xiàn)場(chǎng)空間布置工作。
在保證正常施工的同時(shí)，為了不對(duì)工程周邊原有交通造成嚴(yán)重干擾，可以在群眾調(diào)研的基礎(chǔ)上，增開臨時(shí)道路，緩解交通擁堵狀況。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部的具體環(huán)境條件，合理劃分生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)方式，根據(jù)工程所處階段，估計(jì)所需人員、器械設(shè)備、原材料采購(gòu)的數(shù)量，減少不必要的浪費(fèi)，節(jié)約資金支出，提高空間的使用效率。
2．3緊抓施工安全工作。
(1)建立施工安全責(zé)任制度以及相關(guān)制度。
明確各層級(jí)單位的權(quán)、責(zé)所在，簽署施工安全責(zé)任書，按照制度要求追究相關(guān)責(zé)任，做到有理有據(jù)，避免人浮于事現(xiàn)象。做好對(duì)施工人員的安全教育工作，優(yōu)化施工人員生活區(qū)環(huán)境，杜絕私搭亂建現(xiàn)象。
(2)建立施工安全檢查制度。
選擇業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，溝通能力較好的人員，按照制度規(guī)定，定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況進(jìn)行記錄，與施工人員平等對(duì)話，重視他們的意見與建議，及時(shí)反饋給施工安全領(lǐng)導(dǎo)部門，靈活掌握以及修訂相應(yīng)的安全條例。
(3)開展施工安全排查工作。
通過舉行安全作業(yè)勞工技能評(píng)比等活動(dòng)，將安全生產(chǎn)理念與勞模評(píng)比、績(jī)效工資相結(jié)合，調(diào)動(dòng)職工積極性。鼓勵(lì)職工為安全生產(chǎn)而積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，建立違規(guī)作業(yè)通報(bào)批評(píng)制度。寬嚴(yán)相濟(jì)，上下齊心，調(diào)動(dòng)決策者與職工雙方積極性，共同做好施工安全工作。
3總結(jié)。
建筑工程施工管理是一項(xiàng)涉及范圍廣泛的復(fù)雜體系，要用聯(lián)系的觀點(diǎn)，將成本、進(jìn)度、質(zhì)量控制有機(jī)結(jié)合。建筑施工作為實(shí)際工作，隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)新情況與新問題，積極引進(jìn)準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)方式，建立積極開放、反饋及時(shí)、調(diào)整有力的施工管理評(píng)價(jià)體系，對(duì)具體工程建設(shè)具有積極指導(dǎo)意義。以人為本，科學(xué)處理施工與周圍環(huán)境的聯(lián)系，也是優(yōu)化施工管理工作的努力方向。
S技術(shù)城市管理論文篇四
：園林綠化在人們的生活環(huán)境中已經(jīng)越來越常見，大至城市、單位、企業(yè)園林綠化，小至家庭、個(gè)人園林綠化，但因園林綠化缺乏合理的養(yǎng)護(hù)管理，進(jìn)而影響了園林植物的健康生長(zhǎng)，制約了園林綠化功能的發(fā)揮。對(duì)此，積極采取合理、有效的園林綠化養(yǎng)護(hù)措施，對(duì)園林植被進(jìn)行合理、恰當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)管理，這樣才能有效發(fā)揮園林綠化的生態(tài)、景觀、人文價(jià)值。本文主要對(duì)園林綠化養(yǎng)護(hù)的技術(shù)管理措施進(jìn)行了分析探討。
：園林綠化；養(yǎng)護(hù)技術(shù)；管理措施；建議。
隨著城市的規(guī)模建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，在加快城市建設(shè)最大的努力方向就是加強(qiáng)對(duì)園林綠化工程的建設(shè)。綠化的理念已經(jīng)在人們的心中根深蒂固，它不僅代表著對(duì)我們生活環(huán)境的一種質(zhì)量要求，也是我們走向文明化城市的綜合體現(xiàn)。當(dāng)前對(duì)園林綠化養(yǎng)護(hù)工作的管理程度已經(jīng)直接關(guān)系到我們的整體環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益。只有不斷地發(fā)現(xiàn)園林綠化養(yǎng)護(hù)過程中的缺點(diǎn)，不斷地尋求更精心更貼切的養(yǎng)護(hù)管理方式才能促進(jìn)城市的綠化工程的進(jìn)一步發(fā)展。
1、園林綠化養(yǎng)護(hù)的內(nèi)涵。
很多人都認(rèn)為對(duì)于園林綠化養(yǎng)護(hù)管理只是一味簡(jiǎn)單地重復(fù)著機(jī)械的勞動(dòng)，對(duì)于園林的建設(shè)管理存在很大的偏差，當(dāng)今的園林綠化管理不僅要研究植物的生長(zhǎng)情況以及生長(zhǎng)規(guī)律，在植物生長(zhǎng)的整個(gè)歷程中都要講究修剪、施肥、防蟲、灌溉等多種技術(shù)管理，采取良性的人工干預(yù)培養(yǎng)，讓種植的植物能夠組合成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定合理的園林綠化效果。平時(shí)在對(duì)植物的管理中主要分為3個(gè)工作大類。首先是平時(shí)的保養(yǎng)工作，大部分的植物每天都要進(jìn)行澆水除草等工作；其次是周期的保養(yǎng)工作，在每一個(gè)間隔期都要對(duì)植物進(jìn)行適當(dāng)?shù)匦藜羰┓?，防止病蟲等措施；最后是專項(xiàng)的養(yǎng)護(hù)工作是對(duì)于某些特別的情況或者特別的植物進(jìn)行特定的工作，在某些特殊的時(shí)期對(duì)園林的綠化災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防等。
2、對(duì)于綠化養(yǎng)護(hù)的重要意義。
綠化養(yǎng)護(hù)工作相對(duì)來說是一種時(shí)間較長(zhǎng)、反復(fù)機(jī)械的工作，采用高效的管理和科學(xué)的養(yǎng)護(hù)對(duì)提高園林綠化具有重要意義，做好綠化養(yǎng)護(hù)工作能提高綠化的質(zhì)量，美化景觀，豐富我們的生活環(huán)境。除此之外，通過綠色植物的養(yǎng)護(hù)管理實(shí)現(xiàn)園林造景作用不僅美化環(huán)境，創(chuàng)造視覺沖擊還降低建設(shè)工程的成本等優(yōu)勢(shì)，充分利用資源為城市創(chuàng)造出更多的亮點(diǎn)。
1、以提升土壤肥力為核心，將有效預(yù)防水土流失作為重點(diǎn)。
地被植物處在生長(zhǎng)階段的時(shí)候，管理者需要詳細(xì)了解不同植物的生長(zhǎng)需求，及時(shí)有效地對(duì)植物進(jìn)行肥力補(bǔ)充，特別是那些觀花地被植物，保證肥力及時(shí)到位，對(duì)于植物健康成長(zhǎng)的意義就更加明顯。在管理的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)栽植地的土壤進(jìn)行觀察，保證土壤疏松、肥沃的基礎(chǔ)上，需要高度重視起排水工作，正常來講排水工作需要每年檢查，尤其是在夏季暴雨過后，更應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理雨水對(duì)土壤的沖刷損壞情況。
建設(shè)一批高技術(shù)高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，提供定期的知識(shí)培訓(xùn)，不斷更新養(yǎng)護(hù)人員的綠化養(yǎng)護(hù)意識(shí)，使整體的管理工作不斷健全。
2、確?？购倒喔裙ぷ鞲哔|(zhì)量進(jìn)行。
地被植物一旦種植，必須對(duì)其及時(shí)澆灌。園林樹木灌溉的時(shí)間應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同植物在不同時(shí)間段內(nèi)的需水情況來確定，除此之外，還應(yīng)當(dāng)全面考慮到植物種植地區(qū)的氣候特點(diǎn)、植物栽培地區(qū)的土壤內(nèi)水分變化情況，同時(shí)還需具體結(jié)合不同樹木在本園內(nèi)的栽植時(shí)間進(jìn)行考慮。概括地講，對(duì)不同植物的灌溉頻率以及灌水總量要符合樹種特點(diǎn)、土質(zhì)情況以及氣候特點(diǎn)、植株生長(zhǎng)時(shí)間，做到在保證節(jié)約用水的同時(shí)，選擇使用更為便利的作業(yè)方法進(jìn)行灌溉。
3、切實(shí)將修剪平整以及更新復(fù)蘇工作落到實(shí)處。
整形與修剪工作在園林植物栽培過程是一項(xiàng)至關(guān)重要，同時(shí)還十分具有情趣的養(yǎng)護(hù)管理手段，該項(xiàng)工作的最終目標(biāo)是為了確保生活在園林內(nèi)的植物擁有觀賞價(jià)值同時(shí)，可以給人帶來更多的美感。在這項(xiàng)工作中，個(gè)頭較矮的植物類型并不需要管理人員消耗大量時(shí)間進(jìn)行修剪，該項(xiàng)工作重點(diǎn)集中在高大植物中。修剪工作在時(shí)間上最適宜的選擇是暮色到來前后，特別需要注意的是在地被植物還沒有出現(xiàn)露水之前進(jìn)行，這樣不僅可以保證地被植物不受到人為損害，還可以有效避免陽(yáng)光照射的影響。根據(jù)以往的管理經(jīng)驗(yàn)，可以發(fā)現(xiàn)地被植物養(yǎng)護(hù)管理中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種不確定的因素，這些因素是導(dǎo)致大片的'地被過早衰老。針對(duì)這些情況，管理人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)考察出現(xiàn)這些情況的原因，采用對(duì)表土刺孔的措施，保證植物根部土壤可以達(dá)到疏松透氣的狀態(tài)，并在此基礎(chǔ)上加大施肥澆水力度，確保這些植物可以盡快恢復(fù)生機(jī)。
4、科學(xué)地對(duì)地被群落進(jìn)行調(diào)整。
地被相較于其它植物，栽培期時(shí)間更長(zhǎng)，然而地被的栽植并不是一次之后就不再改變了。除了部分具有自我更新能力的品種，絕大部分地被還是需要調(diào)整的，在調(diào)整的時(shí)候，管理者需要全面考慮觀賞效果、植被覆蓋率等因素，確保地被群落調(diào)整的時(shí)候，可以和不同植物的花色相協(xié)調(diào)。舉例說明，在針對(duì)道路以及草坪邊緣的地被群落選擇時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能地選擇太陽(yáng)花，這樣不僅能夠達(dá)到高雅的目的，還可以達(dá)到十分醒目的效果。
5、高度重視防寒與防治病蟲害工作。
相當(dāng)一部分園林植物，特別是本來生活在溫暖南方卻被移植到北方的植物，要想適應(yīng)北方寒冷的氣候是十分困難的，因此園林管理者必須采用相應(yīng)的措施做好防凍工作，具體來說春灌、保護(hù)樹干等方法都是十分有效的。此外，針對(duì)病蟲害，必須堅(jiān)持預(yù)防為主，防范工作越早進(jìn)行越好，要重點(diǎn)治理小的病蟲害，堅(jiān)決避免病蟲害的擴(kuò)大。此外，防治過程中，必須做好環(huán)保工作，切忌用藥過量。
1、加強(qiáng)專業(yè)的綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)。
應(yīng)該加強(qiáng)落實(shí)園林綠化的養(yǎng)護(hù)制度，提供系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)園林養(yǎng)護(hù)工作人員制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，建設(shè)一批高技術(shù)高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，提供定期的知識(shí)培訓(xùn)，不斷更新養(yǎng)護(hù)人員的綠化養(yǎng)護(hù)意識(shí)，使整體的管理工作不斷健全。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)植改植、防蟲害的養(yǎng)護(hù)工作。
在種植植物的過程中，往往不是每株植物都能夠成活的，必須定期的觀察，及時(shí)清理死苗保證所有的植物都可以正常存活，以達(dá)到優(yōu)良的景觀效果。對(duì)于呈現(xiàn)老化或者某些植物不能與周邊的環(huán)境相協(xié)調(diào)的進(jìn)行改植。除此之外，平時(shí)應(yīng)該做好以防為主的舉措，防止植物受到病蟲害的影響。合理地加強(qiáng)植物的抗病蟲能力。合理地采用化學(xué)防治、生物防治以及物理人工防治的方法去改善綠化植物受到病蟲的情況，主要采用生物防治的方法可以大幅度降低對(duì)環(huán)境的污染程度，相對(duì)來說比較環(huán)保。
3、采用綠化養(yǎng)護(hù)機(jī)械化管理。
園林綠化養(yǎng)護(hù)的發(fā)展方向就是實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)手段防范的進(jìn)行機(jī)械化操作，降低勞動(dòng)力的同時(shí)也大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。根據(jù)園林綠化養(yǎng)護(hù)的基本要求來制定機(jī)械設(shè)備規(guī)?；a(chǎn)，不僅可以保證園林的綠化質(zhì)量，還可以間接節(jié)省了很多人力物力。
園林綠化是當(dāng)前改善城市環(huán)境與美化市容的有效途徑，良好的園林綠化景觀不僅能夠?yàn)槿藗儙硪曈X上與心理上美的享受，而且還利于提升城市形象。因而，注重園林綠化景觀的建設(shè)及園林綠化的養(yǎng)護(hù)十分必要，采取有效措施對(duì)園林綠化進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理能夠延長(zhǎng)其使用時(shí)間，利于可持續(xù)發(fā)展。
[1]宋亞輝.城市園林垂直綠化的重要性與養(yǎng)護(hù)技術(shù)[j].科技傳播，20xx（9）。
[2]曾端香，趙世躍.我國(guó)城市園林綠化中存在的問題及對(duì)策[j].北京林業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，20xx（4）。
[3]田文喜.高校綠化養(yǎng)護(hù)管理探討[j].綠色科技，20xx（1）。
S技術(shù)城市管理論文篇五
摘要:對(duì)城市進(jìn)行精細(xì)化辦理是現(xiàn)代城市辦理作業(yè)的基本要求。為了促進(jìn)城市的可繼續(xù)展開，應(yīng)戰(zhàn)勝阻止城市精細(xì)化辦理的不利要素，建立精簡(jiǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制;夯實(shí)合理實(shí)用的根底保證;構(gòu)成凝心聚力的城管格式。
關(guān)鍵詞:城市;精細(xì)化辦理;思考。
改革開放以來，城市的展開速度、展開規(guī)模都得到了快速提升，但快速展開的一起，林林總總的新抵觸和新問題開端在城市辦理等范疇凸顯。怎樣做到推陳出新、與時(shí)俱進(jìn)，大力促進(jìn)城市科學(xué)展開、調(diào)和展開，現(xiàn)在已經(jīng)成為城市辦理者不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。為習(xí)慣現(xiàn)代城市展開需求，上個(gè)世紀(jì)八十年代以來，在全國(guó)規(guī)模內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)辦理理論、推廣科學(xué)辦理的熱潮，精細(xì)化辦理隨之被引進(jìn)到我國(guó)城市辦理之中。精細(xì)化辦理制度是企業(yè)辦理學(xué)范疇的理念，起源于20世紀(jì)50年代的日本，社會(huì)分工的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代企業(yè)辦理模式提出了新的要求。精細(xì)化辦理制度是將常規(guī)辦理細(xì)節(jié)化而采取的辦法，這種辦理模式后來被推廣使用于各類社會(huì)組織。近年來，精細(xì)化辦理在我國(guó)城市辦理范疇得到了越來越多的使用，辦理者們活躍探究城市精細(xì)化辦理的新模式，并取得了明顯成效。
一、城市精細(xì)化辦理對(duì)城市展開的作用。
(一)“精細(xì)化”辦理決議城市辦理的勝敗。
“全國(guó)大事，必作于細(xì);全國(guó)難事，必成于易”。作業(yè)的勝敗與否往往取決于要害細(xì)節(jié)怎么處理，一座城市更是如此，假如在辦理上不能著眼持久，從細(xì)處挖，在精處做，就不具有展開的后勁。在現(xiàn)實(shí)生活中，城市精細(xì)化辦理就是城市辦理的規(guī)模要大、水平要高、質(zhì)量要嚴(yán)。所謂規(guī)模大，就是該辦理的都要管，不冷眼旁觀，不借故推脫。所謂水平高，就是辦理所達(dá)到的境地要高，要讓行政相對(duì)人心服口服，實(shí)在進(jìn)步行政相對(duì)人的行動(dòng)自覺性。所謂質(zhì)量嚴(yán)，就是效果顯著，市民認(rèn)同。
(二)精細(xì)化辦理展示城市辦理的主旨。
“以人為本”是城市辦理的中心，對(duì)城市進(jìn)行有用的細(xì)節(jié)辦理，能夠充沛展示出一心一意為市民效勞的主旨，進(jìn)一步滿意市民對(duì)城市環(huán)境及城市辦理的需要，滿意其合理訴求。但需要引起辦理者留意的是，并非一切的細(xì)節(jié)都能達(dá)到增值效勞的效果，只要對(duì)細(xì)節(jié)問題進(jìn)行科學(xué)、合理的組織才干滿意市民需求。城市辦理的一些細(xì)節(jié)問題，大都與市民切身利益相關(guān)，這就要求城市辦理者要正視市民合理訴求。有用處理市民的需求，一心一意為市民效勞。
(三)精細(xì)化辦理決議一座城市的品牌。
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推動(dòng)，品牌認(rèn)識(shí)更加被城市辦理者所重視，獨(dú)特的城市名片，精準(zhǔn)的定位決議城市未來的展開。而正如俗話所講“羅馬不是一天建成的”，合適城市本身展開特色的品牌需要精心考慮、不斷證明，把合理的城市辦理細(xì)節(jié)沉積下來，構(gòu)成一種長(zhǎng)效城市辦理機(jī)制，會(huì)逐漸使城市效勞和辦理構(gòu)成品牌效應(yīng)，進(jìn)而增強(qiáng)城市辦理部分的效率和政府的公信力，促進(jìn)城市社會(huì)調(diào)和展開，增強(qiáng)中心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、當(dāng)時(shí)阻止城市精細(xì)化辦理的要素。
城市規(guī)劃和建造主體從精細(xì)化層面來辦理和運(yùn)營(yíng)城市的認(rèn)識(shí)不行，存在短期行為、臨時(shí)行為，不能夠從持久角度對(duì)精細(xì)化辦理精準(zhǔn)定位。因?yàn)閰T乏自動(dòng)打造精品工程的動(dòng)力，城市精細(xì)化辦理的方法很難跟進(jìn)，預(yù)見性差;敏銳性差;對(duì)于城市辦理中普遍存在的問題很難徹底治愈。
(二)城市精細(xì)化辦理短缺法令保證。
城市精細(xì)化辦理的辦法應(yīng)有法令依據(jù)，雖然現(xiàn)在我國(guó)關(guān)于城市辦理的法令、法規(guī)并不少，但觸及精細(xì)化辦理法令的并不完善，而是散見于一些法令、法規(guī)中，獨(dú)立齊備的城市辦理法令亟待出臺(tái)。在實(shí)際使用中，一些法令條款重視宏觀層面，許多實(shí)際問題規(guī)則不明或過于籠統(tǒng)，使城管法令面臨既要依法行政但又無權(quán)法令的為難局面。不僅如此，現(xiàn)在，城市辦理行政法令的辦法依舊在粗豪式辦理的層面徘徊，缺少先進(jìn)的辦理辦法。這就與現(xiàn)行城管法令法規(guī)未賦予城管部分相應(yīng)的強(qiáng)制手段有關(guān)，在處理輕微違法、違規(guī)行為時(shí)，假如相對(duì)人回絕合作或不予承認(rèn)，就會(huì)墮入被動(dòng)。一起法令手段不齊備，取證作業(yè)難以順利進(jìn)行，受這種條件限制，假如拋棄法令，就會(huì)影響法令的威望，反之則容易發(fā)生磨擦，乃至墮入言論的攻擊之中。
(三)城市精細(xì)化辦理辦法乏力。
對(duì)大多數(shù)城市辦理而言，全時(shí)段、全方位、全覆蓋的精細(xì)化辦理模式尚未構(gòu)成，網(wǎng)絡(luò)渠道的通用性不強(qiáng);對(duì)違法行為的管控不到位。城市根底設(shè)施普遍存在重建造經(jīng)辦理的現(xiàn)象。例如在許多地方，因辦理主體紊亂構(gòu)成剛竣工不久的公路即被超重車輛碾壓，致使新修的公路上成了“傷人路”的情況屢見不鮮。對(duì)長(zhǎng)期困擾城市的小廣告問題更是辦法乏力，小廣告亂粘亂帖、亂涂亂畫，被視為“城市的牛皮癬”，一般是除掉不久又粘貼得滿城都是，長(zhǎng)效辦理難度大，糟蹋大量人力財(cái)力卻不見成效。構(gòu)成這些問題的原因，一方面是城市辦理法令編制力氣缺少。法令部隊(duì)中編制不到位，經(jīng)費(fèi)缺少，導(dǎo)致本身力氣缺少，購(gòu)買社會(huì)效勞又缺少資金。另一方面是因?yàn)槿鄙倏茖W(xué)的查核機(jī)制。在怎么激起人員活躍進(jìn)取、增加城市辦理的預(yù)算和投入、完結(jié)城市辦理程度的全面提升等方面的激勵(lì)機(jī)制、查核方法等方面不行合理、有用，限制了城市辦理水平的繼續(xù)提升。
三、城市精細(xì)化辦理應(yīng)采取的對(duì)策。
(一)建立精簡(jiǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。
相對(duì)完好具體、迅速有用的機(jī)制是完結(jié)精細(xì)化辦理的條件和保證，只要這樣才干把作業(yè)做精、做細(xì)、做實(shí)。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化“大城管”理念，充沛發(fā)揮市城管部分的歸納和諧效勞功能，加強(qiáng)與規(guī)劃、建造、環(huán)保等部分之間的和諧，健全協(xié)同作業(yè)機(jī)制，構(gòu)成資源共享、信息互通、功能互動(dòng)、力氣互補(bǔ)的城市辦理運(yùn)行系統(tǒng)。二是要繼續(xù)理順“小城管”內(nèi)部關(guān)系，合理區(qū)分辦理與法令的概念，不要把“運(yùn)動(dòng)員”與“裁判員”的使命混雜;準(zhǔn)確界定法令、環(huán)衛(wèi)、綠化等部分與社區(qū)在城市辦理中的`責(zé)任，經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查研討，清晰社區(qū)內(nèi)哪些區(qū)域、哪些項(xiàng)目誰(shuí)是主責(zé)，誰(shuí)是合作，以標(biāo)準(zhǔn)性文件或制度的形式清晰下來，以便我們共同恪守。三是建立作業(yè)標(biāo)桿，建立準(zhǔn)則化辦理系統(tǒng)。對(duì)每一項(xiàng)辦理項(xiàng)目和內(nèi)容怎么做，做到什么水平，固化為一個(gè)清晰的規(guī)則、規(guī)則和機(jī)制。四是完善方針辦理查核系統(tǒng)。在清晰責(zé)任、清晰標(biāo)準(zhǔn)的根底上，經(jīng)過科學(xué)設(shè)置查核指標(biāo)，量化查核內(nèi)容，合理分配方針使命，使作業(yè)使命越來越清晰、具體。經(jīng)過成立獎(jiǎng)懲機(jī)制，公開查核，增強(qiáng)透明度，保證查核制度真實(shí)執(zhí)行。
(二)夯實(shí)合理實(shí)用的根底保證。
一是要繼續(xù)理順主要法令部分與各相關(guān)功能部分間的彼此關(guān)系，盡力構(gòu)建起齊備的和諧合作機(jī)制，并確定相應(yīng)的和諧模式、步驟程序以及責(zé)任責(zé)任，清晰行政機(jī)關(guān)之間的一些必須實(shí)行、彼此擔(dān)任的義務(wù)，實(shí)在保證法令和諧作業(yè)的有序展開，而不是只是停留在功能簡(jiǎn)略移交上。二是要全力構(gòu)建地方性城市辦理的標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。要點(diǎn)在城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、戶外廣告設(shè)置、店招店牌標(biāo)準(zhǔn)、積雪清掃、車輛清洗保潔、夜景燈飾設(shè)置、沿街樓棟點(diǎn)綴、才智城市等范疇展開研討和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，解開限制城市辦理展開的法令、法規(guī)系統(tǒng)不行合格的瓶頸，改變“借法法令”窘境，實(shí)在增強(qiáng)相關(guān)規(guī)則的支撐能力。三是要盡快完結(jié)數(shù)字城管信息系統(tǒng)項(xiàng)目建造，真實(shí)完結(jié)能夠?qū)ν话l(fā)事件快速反應(yīng)的網(wǎng)格化辦理，構(gòu)成迅速方便發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)有用處理問題和監(jiān)督查核點(diǎn)評(píng)的杰出機(jī)制。四是要拓寬思路，與當(dāng)時(shí)要點(diǎn)招商作業(yè)彼此融合，依據(jù)“誰(shuí)投資、誰(shuí)辦理、誰(shuí)受益”的準(zhǔn)則，吸納利用社會(huì)閑置場(chǎng)所和資金，規(guī)劃建造便民效勞商場(chǎng)、早夜市和各類專業(yè)商場(chǎng)、停車場(chǎng)等;活躍爭(zhēng)取財(cái)政投資，分步實(shí)施，逐漸改造完善供水、供電、通迅各類根底效勞設(shè)施，既不影響市容，又便民利民。
(三)構(gòu)成凝心聚力的城管格式。
一是對(duì)外宣揚(yáng)作業(yè)要立體化、多角度、全方位。要實(shí)在增強(qiáng)自動(dòng)宣揚(yáng)認(rèn)識(shí)，合理利用戶外廣告、電子屏幕、社區(qū)宣揚(yáng)欄、市區(qū)公交車、出租車，以及手機(jī)短信、政務(wù)網(wǎng)、公開欄等各類宣揚(yáng)渠道和新聞媒體，對(duì)城市辦理的政策法規(guī)、作業(yè)動(dòng)態(tài)和取得成效進(jìn)行宣揚(yáng)，增強(qiáng)作業(yè)透明度，擴(kuò)展公眾知情權(quán)，鼓勵(lì)市民參與城管，增強(qiáng)市民主人公認(rèn)識(shí)。二要擴(kuò)展公眾參與渠道。不斷拓寬投訴、信訪、告發(fā)渠道，合理引導(dǎo)和組織社會(huì)公眾為城市辦理作業(yè)建言獻(xiàn)計(jì);尋求正式組織與非正式組織、政府與社會(huì)的最佳合作方法，最大限度地激起和利用社會(huì)資源參與城市辦理，防止城市辦理上的“獨(dú)角戲”，完結(jié)辦理效能最大化。三是堅(jiān)持文明法令，有序引導(dǎo)。采取合法合規(guī)、入情入理的辦理辦法，充沛滿意老百姓合理需求的一起，嚴(yán)格實(shí)行法定責(zé)任，進(jìn)步法令作業(yè)的公信力，增強(qiáng)法令作業(yè)的公正性。四是要加強(qiáng)法令隊(duì)員的滿意度和獲得感。要活躍推廣績(jī)效辦理，采取多種方法，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制或者用人選拔機(jī)制，充沛調(diào)度法令隊(duì)員的作業(yè)自動(dòng)性。針對(duì)城市辦理作業(yè)的特殊性，應(yīng)參閱公安部分的做法，給予法令隊(duì)員崗位津貼，使支付與報(bào)酬有所體現(xiàn)。加大經(jīng)費(fèi)和配備投入，減輕欠帳壓力，改進(jìn)法令隊(duì)員的作業(yè)條件和環(huán)境。五是要標(biāo)準(zhǔn)法令部隊(duì)的法令行為。能夠在法令部分的指導(dǎo)下，采取派駐或社區(qū)自建的方法，成立法令部隊(duì)，真實(shí)完結(jié)城市辦理橫向到邊、縱向究竟，戰(zhàn)勝“看見的管不了、看不見的無力管”的弊端。
參閱文獻(xiàn):。
［4］姚燕萍．精細(xì)化辦理布景下的廣州市要點(diǎn)城區(qū)城市設(shè)計(jì)實(shí)踐［j］．規(guī)劃師，2010(09):28－32.
S技術(shù)城市管理論文篇六
提高診斷水平：檢驗(yàn)科是醫(yī)院較為重要的科室，檢驗(yàn)的水平直接決定診斷疾病的水平。臨床檢驗(yàn)看似簡(jiǎn)單，操作卻十分復(fù)雜，稍有不慎就會(huì)誤診，從而導(dǎo)致醫(yī)療事故的發(fā)生。為了避免或減少此種情況的發(fā)生，需要檢驗(yàn)人員有很強(qiáng)的責(zé)任心這就要求操作者要具備高超的水平，因此檢驗(yàn)科室需要高素質(zhì)的人才，不僅在技術(shù)上是精英，同時(shí)還應(yīng)具有高尚的醫(yī)德，對(duì)每一個(gè)檢驗(yàn)都很細(xì)心、認(rèn)真。然而在當(dāng)下的社會(huì)環(huán)境下，很多高材生畢業(yè)后都希望留在一線城市，這就導(dǎo)致大部分基層醫(yī)院非常缺乏高水平的檢驗(yàn)人員，使得這些醫(yī)院在診斷方面存在疾病有很大的缺陷[4]。還有就是醫(yī)學(xué)生對(duì)于檢驗(yàn)專業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深，沒有意識(shí)到檢驗(yàn)的重要性，以至于很多醫(yī)學(xué)生對(duì)此專業(yè)沒有對(duì)臨床醫(yī)學(xué)的熱情。基于上述情況，醫(yī)院可以考慮在準(zhǔn)備學(xué)醫(yī)的學(xué)生里，講述檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)對(duì)于臨床的意義，從而提高其對(duì)學(xué)習(xí)檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)的積極性，并實(shí)行定點(diǎn)培養(yǎng)等政策，吸引更多的人學(xué)習(xí)并熱愛檢驗(yàn)；對(duì)于應(yīng)聘在醫(yī)院的高才生可相應(yīng)提高待遇。應(yīng)為檢驗(yàn)操作人員提供便于學(xué)習(xí)的平臺(tái)，也可以進(jìn)行定時(shí)培訓(xùn)，以提高檢驗(yàn)人員的技術(shù)水平。
1.2引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備及時(shí)維修。
醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果是否精確其檢驗(yàn)設(shè)備是非常重要的，因此可檢驗(yàn)科根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，淘汰破舊的檢驗(yàn)設(shè)備，引進(jìn)為先進(jìn)的設(shè)備。一部分醫(yī)院，尤其是基層醫(yī)院，由于管理觀念落后、資金不足等原因，檢驗(yàn)設(shè)備使用時(shí)間超過預(yù)期時(shí)間，一些落后的設(shè)備也沒有及時(shí)得到更新，極大地影響了檢驗(yàn)的結(jié)果，臨床醫(yī)生的疾病診斷造成了很大的困難，有時(shí)可能導(dǎo)致漏診甚至誤診，然而很多疾病如果發(fā)現(xiàn)及時(shí)還有挽救的機(jī)會(huì)，一旦發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，有可能導(dǎo)致喪失生命的危險(xiǎn)。基于這種情況，醫(yī)院應(yīng)對(duì)醫(yī)療設(shè)備引起足夠的重視。另外對(duì)于新進(jìn)以及已有的醫(yī)療儀器，要注意保養(yǎng)，同時(shí)進(jìn)行定時(shí)檢查，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)聯(lián)系維修，以免耽誤工作，影響患者的病情。
1.3加強(qiáng)檢驗(yàn)的質(zhì)量管理。
檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性，與多種因素有關(guān)。由于一部分檢驗(yàn)人員對(duì)檢驗(yàn)設(shè)備熟悉度不高，對(duì)需檢驗(yàn)的標(biāo)本存放時(shí)間、存放條件不熟悉等原因?qū)е聶z驗(yàn)結(jié)果不準(zhǔn)確，針對(duì)這種情況院里定時(shí)對(duì)各科室檢驗(yàn)人員進(jìn)行考評(píng)與測(cè)試，要求每一位檢驗(yàn)人員對(duì)每一項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目都認(rèn)真、負(fù)責(zé)，注重檢驗(yàn)的項(xiàng)目每一個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)；一、受檢標(biāo)本收集時(shí)，要嚴(yán)格遵守收集該標(biāo)本的規(guī)定，還要達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)收集的標(biāo)本，要檢查一遍，必要時(shí)做相應(yīng)的處理；二、檢驗(yàn)過程中要操作多次，其準(zhǔn)確性必要做到；三、操作過后要對(duì)受檢標(biāo)本做相應(yīng)的處理。另外，也要引起重視對(duì)于檢驗(yàn)室的衛(wèi)生，科室要定時(shí)進(jìn)行消毒，預(yù)防檢驗(yàn)器械相互感染，對(duì)診斷造成失誤。實(shí)驗(yàn)室是檢查的地方，不能與辦公室混用，要設(shè)有污染區(qū)和非污染區(qū)。對(duì)于采血、內(nèi)鏡等操作要嚴(yán)格注意無菌操作，采血針要用一次性的，內(nèi)鏡也必須嚴(yán)格消毒。對(duì)有乙肝的患者做檢查要嚴(yán)格遵守操作要求，以免造成交叉感染。讓病人進(jìn)入一個(gè)相對(duì)安全的檢驗(yàn)環(huán)境。但由于醫(yī)院條件限制、資金問題導(dǎo)致對(duì)這方面的管理不到位，使得患者的診斷受到影響。針對(duì)上述情況，醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)檢驗(yàn)的質(zhì)量管理，成立質(zhì)量管理小組。具體如下：由各科室的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，其成員由生化、免疫、血液等專業(yè)人士組成；實(shí)行個(gè)人責(zé)任制，各個(gè)檢查項(xiàng)目由專業(yè)人士進(jìn)行監(jiān)督、不定期抽查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤堅(jiān)決給予糾正，不能有半點(diǎn)的松懈[7]。
1.4加強(qiáng)與臨床各科室的交流合作。
檢驗(yàn)和臨床疾病有著密切的聯(lián)系，在醫(yī)療新環(huán)境下，檢驗(yàn)的結(jié)果直接影響著臨床醫(yī)生對(duì)疾病的診斷、確診甚至影響治療，另外很多檢查結(jié)果是判斷疾病好轉(zhuǎn)及臨床治愈的依據(jù)。如冠狀動(dòng)脈造影是心肌缺血的金標(biāo)準(zhǔn)，心肌酶升高可診斷為心肌梗死，痰找結(jié)核桿菌是診斷結(jié)核的重要依據(jù)等，血常規(guī)示白細(xì)胞增高，需要用消炎藥，當(dāng)治療一段時(shí)間后復(fù)查血常規(guī)示，白細(xì)胞在正常范圍內(nèi)，就可以考慮停用消炎藥；血清鉀低的病人可以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)鉀，當(dāng)治療一段時(shí)間后，復(fù)查血鉀，如血鉀顯示在正常范圍內(nèi)可停止補(bǔ)鉀；血糖升高的病人在輸液時(shí)盡量不使用葡萄糖液等[8]。同時(shí)，每個(gè)醫(yī)院檢驗(yàn)科的發(fā)展也離不開臨床一線。然而在工作中，臨床科室和檢驗(yàn)科之間的交流比較缺乏。比如檢驗(yàn)科新添的項(xiàng)目、發(fā)展的新技術(shù)以及新進(jìn)的儀器，臨床醫(yī)生不了解，這樣的結(jié)果最終導(dǎo)致的是對(duì)診斷該疾病的醫(yī)生判斷受到很大的影響，對(duì)患者的病情是不利的?；谶@種情況，檢驗(yàn)科人員應(yīng)與臨床大夫加強(qiáng)溝通，通過借助醫(yī)院組織知識(shí)講座活動(dòng)來增加臨床醫(yī)生對(duì)檢驗(yàn)的進(jìn)一步了解。檢驗(yàn)人員接到檢查單時(shí)，如發(fā)現(xiàn)不妥之處及時(shí)向開單的醫(yī)生反映，及時(shí)得到改正；檢驗(yàn)后，認(rèn)真寫好報(bào)告，并送往各臨床一線科室。臨床醫(yī)生在開檢查單時(shí)寫清檢查項(xiàng)目，申請(qǐng)的內(nèi)容要讓檢驗(yàn)的人員明了。針對(duì)臨床醫(yī)生對(duì)新檢驗(yàn)設(shè)備的不了解的問題，檢驗(yàn)人員應(yīng)適當(dāng)?shù)叵蜥t(yī)生講解關(guān)于設(shè)備的一些基本常識(shí)。同時(shí)鼓勵(lì)檢驗(yàn)人員積極參加臨床一線工作，如查房、病例討論等。
在該院多個(gè)部門的努力下，通過引進(jìn)新的醫(yī)療檢驗(yàn)設(shè)備，淘汰破舊的設(shè)備，同時(shí)在日常工作中注意對(duì)檢驗(yàn)設(shè)備的保養(yǎng)、定時(shí)檢查等措施，使得檢驗(yàn)儀器一直在正常運(yùn)行，沒有因儀器損壞而導(dǎo)致工作無法操作。通過各種優(yōu)惠政策，吸引了一些高素質(zhì)人才來該院就業(yè)，解決了技術(shù)人才問題。在各科室各成員的團(tuán)結(jié)合作下，加上定期的培訓(xùn)和考核，工作人員的業(yè)務(wù)水平得到很大的提高。每位檢驗(yàn)人員都能認(rèn)真做好自己的.本職工作，并且相互監(jiān)督，達(dá)到共同進(jìn)步的目的。各檢驗(yàn)科室努力使衛(wèi)生條件變得更好，并且做到實(shí)驗(yàn)室和辦公室徹底分開，使得工作環(huán)境更加舒適，為做檢查的病人創(chuàng)造一個(gè)干凈的環(huán)境，使病人對(duì)環(huán)境不抵觸[9]。檢驗(yàn)人員在做好本職工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了與臨床一線的醫(yī)生溝通，并積極參加查房、病例討論等工作，親身經(jīng)歷因檢驗(yàn)結(jié)果不精確而導(dǎo)致誤診、漏診對(duì)患者的影響，更加清楚檢驗(yàn)對(duì)診斷疾病的重要性，從而更積極地投入檢驗(yàn)工作中。臨床一線大夫通過檢驗(yàn)人員對(duì)檢驗(yàn)儀器的介紹、對(duì)檢驗(yàn)申請(qǐng)單的要求，以及對(duì)新進(jìn)儀器的講解，對(duì)檢驗(yàn)經(jīng)過有個(gè)簡(jiǎn)單的了解，及時(shí)了解新醫(yī)療儀器，及時(shí)更換檢查項(xiàng)目，做到臨床與檢驗(yàn)科室的緊密合作，更加明白怎樣做檢查、怎樣開檢查單，更好地為患者服務(wù)。另一方面，對(duì)做得好的科室給予獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)更好地完成工作，讓做得好人員帶動(dòng)相對(duì)較差人員，同時(shí)對(duì)一些相對(duì)差的科室進(jìn)行相應(yīng)的處罰，并讓其明白處罰不是目的，目的是積極改正做得不好地方，多向成績(jī)較好的同志學(xué)習(xí)，以便于更好地去工作[10]。加強(qiáng)醫(yī)院檢驗(yàn)科技術(shù)管理質(zhì)量后，各科室干勁十足，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)，更好地為醫(yī)院做貢獻(xiàn)，同時(shí)更好地為患者服務(wù)，醫(yī)院在全方面有了較好成效。過去因在檢驗(yàn)過程操作不規(guī)范、標(biāo)本處置不合理等因素導(dǎo)致檢驗(yàn)結(jié)果不準(zhǔn)確，使得患者對(duì)臨床醫(yī)生、檢驗(yàn)科室的信任度都大大降低，以致嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)院的整體形象。自實(shí)施以來，其檢驗(yàn)過程嚴(yán)格做到規(guī)范化，采集標(biāo)本時(shí)嚴(yán)格按照要求并及時(shí)做出相應(yīng)的處理，從而使檢驗(yàn)結(jié)果、精確度等方面都有了很大的提高，其誤診率、漏診率往年相比都有了顯著的降低，同時(shí)做到按時(shí)消毒、及時(shí)打掃實(shí)驗(yàn)室，其因做檢查而導(dǎo)致的院內(nèi)感染也明顯降低，使得廣大就診患者對(duì)該院的檢驗(yàn)結(jié)果及對(duì)其診治的臨床醫(yī)生增加了信心，大大提高了整體醫(yī)院的形象，獲得患者的一致好評(píng)。雖然取得了一些成績(jī)，然而在探索管理的方法上，還需進(jìn)一步的改進(jìn)，需要我們共同去研究。
S技術(shù)城市管理論文篇七
：現(xiàn)如今我國(guó)城市化水平不斷提高，我國(guó)建筑行業(yè)取得了大規(guī)模的發(fā)展。建筑施工技術(shù)管理是我國(guó)施工建設(shè)的重要內(nèi)容，目前也被建筑單位和施工單位高度重視。如果應(yīng)用過去的建筑施工技術(shù)管理會(huì)存在較多的問題，難以適應(yīng)我國(guó)目前發(fā)展現(xiàn)狀的需求，這就需要相關(guān)施工技術(shù)管理人員必須提高建筑施工技術(shù)管理。本文分析了建筑施工技術(shù)管理的內(nèi)涵以及意義，最后針對(duì)如何提高建筑施工技術(shù)管理提出相應(yīng)的建議措施，希望具有借鑒意義。
目前我國(guó)建筑行業(yè)因不斷采取新型工藝以及材料，讓其得以較快發(fā)展。然而過去的建筑工程施工技術(shù)已經(jīng)難以滿足目前的管理需求，建筑施工技術(shù)管理日益困難，建筑工程的質(zhì)量在一定程度上取決于建筑施工企業(yè)在技術(shù)管理方面的效果。施工企業(yè)要想在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上取得一席之地，就必須提高自身建筑施工技術(shù)管理，保證施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
第一，就建筑施工技術(shù)管理的內(nèi)涵來說。在建筑施工技術(shù)管理中存在著一個(gè)核心內(nèi)容，就是采用合理的管理方法有效監(jiān)管建筑施工過程中的所有技術(shù)的應(yīng)用情況看。施工建設(shè)中技術(shù)工作是否有效開展在一定程度上取決于施工技術(shù)管理的效果。在進(jìn)行建筑施工技術(shù)管理時(shí)，必須要遵循我國(guó)針對(duì)技術(shù)管理的相關(guān)規(guī)定和法律，落實(shí)好各項(xiàng)技術(shù)的組織工作，為生產(chǎn)過程的規(guī)范性和有效性提供保障。在具體實(shí)踐中需要注意：必須要保證施工基礎(chǔ)足夠堅(jiān)實(shí)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好管理，采用合理的技術(shù)措施加以施工，為施工的進(jìn)度和水平提供保障。在施工技術(shù)管理中要貫徹全面與重點(diǎn)的和諧統(tǒng)一，不僅要抓全面，還要做好重點(diǎn)控制，在分析是施工實(shí)際情況的基礎(chǔ)上對(duì)問題有針對(duì)性的.分析和處理，對(duì)各部門的工作加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，保證為工程施工提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第二，就建筑施工技術(shù)管理的意義來說。做好建筑施工技術(shù)管理能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)帶來重要的作用。具體來說，建筑施工技術(shù)管理的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，提高企業(yè)施工技術(shù)管理，能夠發(fā)揮新技術(shù)在工程施工中的最優(yōu)化價(jià)值，企業(yè)通過學(xué)習(xí)和應(yīng)用新型技術(shù)能夠提高整體技術(shù)人員的綜合素養(yǎng)，并為企業(yè)培養(yǎng)新管理人才。其次，提高企業(yè)施工技術(shù)管理能夠充分保障建筑工程施工的質(zhì)量，施工企業(yè)選擇科學(xué)且先進(jìn)的施工工藝，并按照工程項(xiàng)目實(shí)際情況確定出綜合效益做高的施工工藝，并明確合理的施工順序，從而有效處理質(zhì)量和工期之間的矛盾，防止重工期輕質(zhì)量的情況出現(xiàn)。最后，提高企業(yè)施工技術(shù)管理能夠?qū)⒏鞣N資源優(yōu)化配置，加強(qiáng)資源配置的合理化保證將有限資源應(yīng)用在合適地方以產(chǎn)生最高的效益，從而為企業(yè)賺取更多利潤(rùn)。
相關(guān)技術(shù)人員以及專家必須要對(duì)提高建筑施工技術(shù)管理作為重點(diǎn)工作來加以落實(shí)，具體來說，提高建筑施工技術(shù)管理水平可以從以下幾個(gè)方面入手。第一，健全相關(guān)制度，明確自身職責(zé)。施工企業(yè)必須要制定出工程施工技術(shù)的規(guī)程、規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)文件，形成健全并完善的技術(shù)管理制度。要對(duì)責(zé)任歸屬制度進(jìn)行完善，要充分把技術(shù)責(zé)任制度貫徹到實(shí)際工作當(dāng)中，要確定好崗位技術(shù)負(fù)責(zé)人，做到事要有人管，防止在施工中存在相關(guān)責(zé)任沒人理以及事故后果無人承擔(dān)的情況發(fā)生。另外，充分實(shí)施責(zé)任歸屬制度來提高相關(guān)施工技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，能主動(dòng)積極的完成自身工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成技術(shù)檔案管理以及技術(shù)交底工作。必須要組建相關(guān)團(tuán)隊(duì)來適時(shí)圖紙會(huì)審工作，要推選出負(fù)責(zé)人來落實(shí)監(jiān)督和管理工作，如果施工圖紙?jiān)跁?huì)審中沒有通過就不準(zhǔn)應(yīng)用于工程中?？梢詫⒓夹g(shù)交底工作進(jìn)行分級(jí)，對(duì)所有層面要分開審核，從而保證審核制度能夠更具有公平性和完善化，防止施工盲目性。針對(duì)重點(diǎn)工程以及特殊工程或者普通工程的重點(diǎn)部位，尤其是四新技術(shù)應(yīng)用工程，必須要有詳細(xì)具體的施工技術(shù)交底。技術(shù)檔案管理中必須要專門設(shè)置相關(guān)人員來做好對(duì)管理技術(shù)檔案以及相關(guān)建設(shè)檔案的整理工作，工程結(jié)束之后，要將整理好的檔案交于有關(guān)管理部門來進(jìn)行存檔。在建筑施工中，做好技術(shù)管理，讓工程能有序進(jìn)行并實(shí)現(xiàn)最優(yōu)效果。技術(shù)管理制度需要囊括以下方面：施工圖技術(shù)交底、材料和半成品試驗(yàn)及檢驗(yàn)、隱蔽工程檢查驗(yàn)收、施工質(zhì)量管理、施工圖的熟悉和會(huì)審等。要形成健全的建筑技術(shù)管理制度，落實(shí)責(zé)任歸屬問題，如此則讓技術(shù)人員能夠嚴(yán)格開展工作。建設(shè)單位要對(duì)各崗位技術(shù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，讓他們學(xué)習(xí)有關(guān)管理準(zhǔn)則規(guī)范，特別是施工和驗(yàn)收規(guī)范，讓他們掌握施工各項(xiàng)目的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及施工方法，從而來組織施工、檢評(píng)以及驗(yàn)收。這樣技術(shù)人員作業(yè)方式會(huì)更加規(guī)范，技術(shù)操作更加科學(xué)合理，對(duì)于突發(fā)事件也能從速處理以防止事故的發(fā)生，為施工質(zhì)量和安全提供保障。另外要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的推廣，鼓勵(lì)創(chuàng)新與技術(shù)民主，從而讓企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)。第二，落實(shí)施工技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作。企業(yè)施工技術(shù)管理中，施工技術(shù)基礎(chǔ)工程是前提，它關(guān)乎著技術(shù)管理水平的提升效果。施工技術(shù)管理基礎(chǔ)工程存在很多內(nèi)容，主要有以下幾點(diǎn)。首先，要保證企業(yè)施工技術(shù)管理的規(guī)范化，必須遵守國(guó)家相關(guān)技術(shù)制度和規(guī)范。其次，要有合理的施工秩序，掌握生產(chǎn)時(shí)的技術(shù)規(guī)律并應(yīng)用新型技術(shù)和理論來促進(jìn)施工技術(shù)的前進(jìn)，兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)水平的統(tǒng)一高度。施工技術(shù)管理基礎(chǔ)工程的有效落實(shí)能夠讓企業(yè)及時(shí)料及施工技術(shù)發(fā)展的具體情況，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新施工技術(shù)管理。第三，健全相關(guān)規(guī)章制度。要健全施工技術(shù)管理的相關(guān)制度。首先是圖紙審查制度，根據(jù)施工實(shí)際全面分析和安排，技術(shù)核查人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙要認(rèn)真審核，如有矛盾之處要做好具體記錄并進(jìn)行整改。其次是技術(shù)交底制度，對(duì)施工對(duì)象設(shè)計(jì)情況、技術(shù)要求以及建筑特點(diǎn)要詳加規(guī)定，從而為建筑施工行為的規(guī)范化提供方便。再次是技術(shù)復(fù)核制度，要根據(jù)相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)定位軸線、尺寸以及標(biāo)高等基礎(chǔ)參數(shù)，保證參數(shù)的準(zhǔn)確。然后是施工組織設(shè)計(jì)審批制度，要立足于施工場(chǎng)地的詳細(xì)考察，根據(jù)考察實(shí)際來制定可操作性高的施工具體方案。最后是施工日記制度。要貫徹規(guī)范化、客觀化以及嚴(yán)謹(jǐn)化原則，從而充分發(fā)揮出施工過程中數(shù)據(jù)的指導(dǎo)價(jià)值。第四，精通技術(shù)管理的相關(guān)軟件。目前我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，建筑施工技術(shù)管理的相關(guān)軟件應(yīng)用日益頻繁。尤其在目前信息化時(shí)代中，建筑施工技術(shù)管理必須要結(jié)合現(xiàn)狀，加強(qiáng)技術(shù)革新和應(yīng)用。計(jì)算機(jī)技術(shù)能提升工程建設(shè)管理的水平和效率，例如施工現(xiàn)場(chǎng)專人應(yīng)用和維護(hù)軟件、工程管理軟件等。要想發(fā)揮這些軟件系統(tǒng)的價(jià)值，施工單位必須要加強(qiáng)對(duì)管理技術(shù)人員的培訓(xùn)，讓他們有較高的技術(shù)管理能力，能夠熟練應(yīng)用信息化技術(shù)以及專業(yè)軟件系統(tǒng)來落實(shí)好建筑施工技術(shù)管理工作。
建筑施工技術(shù)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其具有顯著的綜合，對(duì)于工程建設(shè)過程意義重大。在具體應(yīng)用時(shí)周期較長(zhǎng)并且存在較多復(fù)雜問題。所以施工建設(shè)單位相關(guān)人員要提升建筑施工技術(shù)的管理能力，應(yīng)用先進(jìn)理論及技術(shù)來落實(shí)好施工技術(shù)管理基礎(chǔ)工作，健全相關(guān)規(guī)章制度，精通專用軟件并強(qiáng)化管理水平，保證建筑施工的進(jìn)度和質(zhì)量，促進(jìn)建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
［2］左玉斌．加強(qiáng)建筑施工技術(shù)管理的措施［j］．科技創(chuàng)新與應(yīng)用，20xx，17：248。
S技術(shù)城市管理論文篇八
摘要：城市化管理是以有效的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)整體工作效率，降低成本，優(yōu)化制度管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)效果，實(shí)現(xiàn)對(duì)中小城市的快速分析，控制城市化管理形式，對(duì)城市進(jìn)行綜合模式的判斷，加強(qiáng)城市擬管理模式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)管理思維的提升，加強(qiáng)城市管理模式的創(chuàng)新發(fā)展，重視市場(chǎng)化管理建設(shè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)城市需求模式管理的革新。本文將根據(jù)城市模式的創(chuàng)新發(fā)展水平進(jìn)行研究，分析企業(yè)的思維模式，改革趨勢(shì)，發(fā)展方向，找尋適合城市發(fā)展管理的創(chuàng)新思路。
0引言。
城市管理需要企業(yè)化模式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)城市的企業(yè)化，城市政府的企業(yè)化。將企業(yè)的管理融入到城市的發(fā)展管理中，對(duì)各類公共管理進(jìn)行技術(shù)管理，明確市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展情況，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到政府組織制度規(guī)范管理中，明確城市政府的作用、活動(dòng)思路，經(jīng)營(yíng)管理效果，以有效的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，提高城市服務(wù)發(fā)展水平建設(shè)，提升城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展管理，從政府福利中找尋更加適合城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展增長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。
1建立完善的企業(yè)運(yùn)作管理模式。
城市管理過程中，首選需要明確實(shí)際不同的需求，分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和特點(diǎn)形式，判斷每一個(gè)城市的不同地域文化特點(diǎn)，制度，習(xí)慣及風(fēng)俗，準(zhǔn)確的分析企業(yè)的整體化管理效果，分析企業(yè)模式管理?xiàng)l件中的影響因素，以某種方式進(jìn)行隔離，不斷拓展社會(huì)環(huán)境文化的發(fā)展水平，建立完善的管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)模式的創(chuàng)新，改進(jìn)城市管理的體制建設(shè)水平，不斷提高綜合行政效率，建立有效的特色服務(wù)，確保城市管理模式符合未來發(fā)展需要。通過研究城市現(xiàn)有的管理理念，引入有效的城市管理辦法，試著嘗試新的建設(shè)方法，學(xué)習(xí)西方改革創(chuàng)新思路，加強(qiáng)城市綜合速度的發(fā)展，明確城市管理的合理性和有效性。按照城市的發(fā)展管理效率需求進(jìn)行分析，積極拓展我國(guó)的城市管理發(fā)展建設(shè)水平，將企業(yè)的管理目標(biāo)、質(zhì)量管理需求、戰(zhàn)略管理形式均引入到城市政府管理中，發(fā)揮各個(gè)管理方面的協(xié)調(diào)關(guān)系，明確實(shí)際的管理秩序，促進(jìn)城市擬的科技發(fā)展，構(gòu)建完善的框架管理水平。依照競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展管理機(jī)制，引入到城市管理模式中，使用合理的企業(yè)精神改革方式，提升創(chuàng)新城市的服務(wù)和發(fā)展，拓展城市政府發(fā)展水平，為城市的建設(shè)提供良好的活力。
2通過專業(yè)的技術(shù)分析，加強(qiáng)政府對(duì)城市的管理水平。
城市管理需要引入有效的企業(yè)管理技術(shù)方法，利用有效的企業(yè)模式化治理方法，按照科學(xué)的管理流程進(jìn)行發(fā)展，分析城市管理的多元內(nèi)容，復(fù)雜水平，判斷造成城市管理模式降低的因素，準(zhǔn)確的分析我國(guó)城市政府管理中的不足，對(duì)效率低、成本高的情況運(yùn)行分析和處理，促使我國(guó)城市政府管理部門轉(zhuǎn)變思維，加強(qiáng)專項(xiàng)城市化管理，明確專業(yè)知識(shí)的建設(shè)發(fā)展水平，勇于創(chuàng)新，不斷發(fā)展，重視建設(shè)效率，分析協(xié)助政府的決策管理標(biāo)準(zhǔn)，以有效的形式制定完善的行政管理規(guī)劃模式，為政府提供良好的服務(wù)管理依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)各級(jí)政府開展有效的行政管理工作，聽取各方面的意見和思路，加強(qiáng)政府部門的綜合化分析，建立完善的有效規(guī)范建設(shè)發(fā)展水平，以科學(xué)的，合理的'，高效率形式，提升政府的綜合管理效果。
3重視政府智能化建設(shè)，意在完善政府的服務(wù)性專項(xiàng)發(fā)展特點(diǎn)。
企業(yè)需要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的模式，加強(qiáng)政府體制、職能的改革，轉(zhuǎn)變或淡化政府管理的職能標(biāo)準(zhǔn)，逐步突顯政府的有效服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)政府智能化建設(shè)，借鑒企業(yè)客戶的關(guān)系，加強(qiáng)城市管理服務(wù)理念建設(shè)水平，充分滿足社會(huì)的需求，強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)思維的建設(shè)。政府往往無法適應(yīng)現(xiàn)有社會(huì)的發(fā)展水平，需要制定全球化的運(yùn)動(dòng)形式，對(duì)社會(huì)開展多元化，科技化、信息化的改革，重視政府、社會(huì)之間的公眾關(guān)系，重視質(zhì)量化管理，追求企業(yè)化組織建設(shè)，提高政府管理人員的責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)。社會(huì)公眾是政府的納稅重要來源，良好的城市管理需要平衡納稅與回報(bào)之間的關(guān)系。政府工作管理中，需要重視公眾的需求標(biāo)準(zhǔn)，以需求標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，加強(qiáng)高品質(zhì)、高效率的公眾服務(wù)意識(shí)，不斷提高城市化管理建設(shè)形勢(shì)，從城市化管理中獲取符合公眾需求的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。城市化管理的創(chuàng)新正式實(shí)現(xiàn)公眾需求的過程，通過科學(xué)技術(shù)方式，改變現(xiàn)有的建設(shè)流程，以新的建設(shè)辦法，開展合理的服務(wù)建設(shè)意識(shí)，拓展建設(shè)思路，提升建設(shè)管理效能，提高城市管理的綜合性，全面性，政府工作人需要認(rèn)真的思考城市管理的目標(biāo)，從企業(yè)化管理中借鑒良好的思路，加強(qiáng)制度化的改革，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的透明化，溝通的實(shí)時(shí)化。
改變城市化的的管理模式，借鑒企業(yè)化模式管理，積極開展主動(dòng)化管理模式，運(yùn)用市場(chǎng)需求形式，不斷提高政府化的管理發(fā)展水平，解決政府與民間之間溝通不足的情況。需要合理的分析城市管理運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，分析公共事務(wù)的處理流程，重點(diǎn)分析協(xié)助政府發(fā)展建設(shè)水平，處理各類公共事務(wù)，提高政府的綜合管理效率，確保城市管理模式的創(chuàng)新發(fā)展。我國(guó)的城市管理建設(shè)中，需要準(zhǔn)確的分析市場(chǎng)的公共服務(wù)管理理念，對(duì)公共環(huán)衛(wèi)、清潔、養(yǎng)護(hù)等進(jìn)行制度化處理，積極分析引入市場(chǎng)管理機(jī)制的形式，發(fā)展流程，重點(diǎn)分析企業(yè)化的發(fā)展經(jīng)營(yíng)管理效果，研究提升政府綜合管理效率的形式。政府需要加強(qiáng)多形式管理內(nèi)容的分析，不斷提高城市的數(shù)字化建設(shè)，技術(shù)化分析，創(chuàng)建符合城市管理的新模式，新標(biāo)準(zhǔn)，拓展有效的思路，注入新的理念，實(shí)現(xiàn)城市管理水平的提升。
5結(jié)語(yǔ)。
綜上所述，創(chuàng)新是城市發(fā)展的重要發(fā)展途徑，從企業(yè)化管理發(fā)展中分析適合城市管理的辦法，對(duì)城市政府進(jìn)行公共服務(wù)意識(shí)，私營(yíng)問題，區(qū)域文化，政府效率等進(jìn)行分析，明確政府管理的具體模式和創(chuàng)新方法，實(shí)現(xiàn)政府管理的快速提升。我國(guó)的抵御寬廣，區(qū)域文化均有不同，為了加強(qiáng)不同城市的管理模式提升，需要依照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際文化進(jìn)行發(fā)展，符合民眾的需求和生活習(xí)慣，政府需要體察民眾需求，提升城市特色化管理的建設(shè)，保證城市發(fā)展改革創(chuàng)新水平的提升。
參考文獻(xiàn)：
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S技術(shù)城市管理論文篇九
摘要:對(duì)城市進(jìn)行精細(xì)化管理是現(xiàn)代城市管理工作的基本要求。為了促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)克服阻礙城市精細(xì)化管理的不利因素，建立精簡(jiǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制;夯實(shí)合理實(shí)用的基礎(chǔ)保障;形成凝心聚力的城管格局。
改革開放以來，城市的發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模都得到了快速提升，但快速發(fā)展的同時(shí)，林林總總的新沖突和新問題開始在城市管理等領(lǐng)域凸顯。怎樣做到推陳出新、與時(shí)俱進(jìn)，大力促進(jìn)城市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，目前已經(jīng)成為城市管理者不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。為適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展需求，上個(gè)世紀(jì)八十年代以來，在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)管理理論、推行科學(xué)管理的熱潮，精細(xì)化管理隨之被引入到我國(guó)城市管理之中。精細(xì)化管理制度是企業(yè)管理學(xué)范疇的理念，起源于20世紀(jì)50年代的日本，社會(huì)分工的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理模式提出了新的要求。精細(xì)化管理制度是將常規(guī)管理細(xì)節(jié)化而采取的措施，這種管理模式后來被推廣應(yīng)用于各類社會(huì)組織。近年來，精細(xì)化管理在我國(guó)城市管理領(lǐng)域得到了越來越多的應(yīng)用，管理者們積極探索城市精細(xì)化管理的新模式，并取得了明顯成效。
一、城市精細(xì)化管理對(duì)城市發(fā)展的作用。
(一)“精細(xì)化”管理決定城市管理的成敗。
“天下大事，必作于細(xì);天下難事，必成于易”。事情的成敗與否往往取決于關(guān)鍵細(xì)節(jié)如何處理，一座城市更是如此，假如在管理上不能著眼長(zhǎng)久，從細(xì)處挖，在精處做，就不具備發(fā)展的后勁。在現(xiàn)實(shí)生活中，城市精細(xì)化管理就是城市管理的范圍要大、水平要高、質(zhì)量要嚴(yán)。所謂范圍大，就是該管理的都要管，不冷眼旁觀，不借故推脫。所謂水平高，就是管理所達(dá)到的境界要高，要讓行政相對(duì)人心悅誠(chéng)服，切實(shí)提高行政相對(duì)人的行動(dòng)自覺性。所謂質(zhì)量嚴(yán)，就是效果顯著，市民認(rèn)同。
“以人為本”是城市管理的核心，對(duì)城市進(jìn)行有效的細(xì)節(jié)管理，能夠充分展現(xiàn)出全心全意為市民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步滿足市民對(duì)城市環(huán)境及城市管理的需要，滿足其合理訴求。但需要引起管理者注意的是，并非所有的細(xì)節(jié)都能達(dá)到增值服務(wù)的效果，只有對(duì)細(xì)節(jié)問題進(jìn)行科學(xué)、合理的安排才能滿足市民需求。城市管理的一些細(xì)節(jié)問題，大都與市民切身利益相關(guān)，這就要求城市管理者要正視市民合理訴求。有效解決市民的需求，全心全意為市民服務(wù)。
(三)精細(xì)化管理決定一座城市的品牌。
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，品牌意識(shí)更加被城市管理者所重視，獨(dú)特的城市名片，精準(zhǔn)的定位決定城市未來的發(fā)展。而正如俗語(yǔ)所講“羅馬不是一天建成的”，適合城市自身發(fā)展特點(diǎn)的品牌需要精心考慮、不斷論證，把合理的城市管理細(xì)節(jié)沉淀下來，形成一種長(zhǎng)效城市管理機(jī)制，會(huì)逐漸使城市服務(wù)和管理形成品牌效應(yīng)，進(jìn)而增強(qiáng)城市管理部門的效率和政府的公信力，促進(jìn)城市社會(huì)和諧發(fā)展，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、當(dāng)前阻礙城市精細(xì)化管理的因素。
城市規(guī)劃和建設(shè)主體從精細(xì)化層面來管理和運(yùn)營(yíng)城市的意識(shí)不夠，存在短期行為、臨時(shí)行為，不能夠從長(zhǎng)久角度對(duì)精細(xì)化管理精準(zhǔn)定位。由于匱乏主動(dòng)打造精品工程的動(dòng)力，城市精細(xì)化管理的辦法很難跟進(jìn)，預(yù)見性差;敏銳性差;對(duì)于城市管理中普遍存在的問題很難根治。
城市精細(xì)化管理的措施應(yīng)有法律依據(jù)，盡管目前我國(guó)關(guān)于城市管理的法律、法規(guī)并不少，但涉及精細(xì)化管理法律的并不完善，而是散見于一些法律、法規(guī)中，獨(dú)立完備的城市管理法律亟待出臺(tái)。在實(shí)際應(yīng)用中，一些法律條款注重宏觀層面，許多實(shí)際問題規(guī)定不明或過于籠統(tǒng)，使城管執(zhí)法面臨既要依法行政但又無權(quán)執(zhí)法的尷尬局面。不僅如此，目前，城市管理行政執(zhí)法的措施依舊在粗放式管理的層面徘徊，缺乏先進(jìn)的管理措施。這就與現(xiàn)行城管法律法規(guī)未賦予城管部門相應(yīng)的強(qiáng)制手段有關(guān)，在處理輕微違法、違規(guī)行為時(shí)，假如相對(duì)人拒絕配合或不予承認(rèn)，就會(huì)陷入被動(dòng)。同時(shí)執(zhí)法手段不完備，取證工作難以順利進(jìn)行，受這種條件限制，假如放棄執(zhí)法，就會(huì)影響執(zhí)法的權(quán)威，反之則容易發(fā)生磨擦，甚至陷入輿論的攻擊之中。
對(duì)大多數(shù)城市管理而言，全時(shí)段、全方位、全覆蓋的精細(xì)化管理模式尚未形成，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的通用性不強(qiáng);對(duì)違法行為的管控不到位。城市基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在重建設(shè)經(jīng)管理的現(xiàn)象。例如在許多地方，因管理主體混亂造成剛竣工不久的公路即被超重車輛碾壓，致使新修的公路上成了“傷人路”的情況屢見不鮮。對(duì)長(zhǎng)期困擾城市的小廣告問題更是措施乏力，小廣告亂粘亂帖、亂涂亂畫，被視為“城市的牛皮癬”，一般是除掉不久又粘貼得滿城都是，長(zhǎng)效管理難度大，浪費(fèi)大量人力財(cái)力卻不見成效。造成這些問題的原因，一方面是城市管理執(zhí)法編制力量不足。執(zhí)法隊(duì)伍中編制不到位，經(jīng)費(fèi)缺乏，導(dǎo)致自身力量不足，購(gòu)買社會(huì)服務(wù)又缺少資金。另一方面是因?yàn)槿狈茖W(xué)的'考核機(jī)制。在如何激發(fā)人員積極進(jìn)取、增加城市管理的預(yù)算和投入、實(shí)現(xiàn)城市管理程度的全面提升等方面的激勵(lì)機(jī)制、考核方式等方面不夠合理、有效，制約了城市管理水平的持續(xù)提升。
(一)建立精簡(jiǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。
相對(duì)完整具體、迅速有效的機(jī)制是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的前提和保障，只有這樣才能把工作做精、做細(xì)、做實(shí)。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化“大城管”理念，充分發(fā)揮市城管部門的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)職能，加強(qiáng)與規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門之間的協(xié)調(diào)，健全協(xié)同工作機(jī)制，形成資源共享、信息互通、職能互動(dòng)、力量互補(bǔ)的城市管理運(yùn)行體系。二是要繼續(xù)理順“小城管”內(nèi)部關(guān)系，合理區(qū)分管理與執(zhí)法的概念，不要把“運(yùn)動(dòng)員”與“裁判員”的任務(wù)混淆;準(zhǔn)確界定執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、綠化等部門與社區(qū)在城市管理中的職責(zé)，通過進(jìn)一步調(diào)查研究，明確社區(qū)內(nèi)哪些區(qū)域、哪些項(xiàng)目誰(shuí)是主責(zé)，誰(shuí)是配合，以規(guī)范性文件或制度的形式明確下來，以便大家共同遵守。三是樹立工作標(biāo)桿，建立準(zhǔn)則化管理體系。對(duì)每一項(xiàng)管理項(xiàng)目和內(nèi)容如何做，做到什么水平，固化為一個(gè)明確的規(guī)定、規(guī)則和機(jī)制。四是完善目標(biāo)管理考核體系。在明確職責(zé)、明確標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，量化考核內(nèi)容，合理分配目標(biāo)任務(wù)，使工作任務(wù)越來越明確、具體。通過成立獎(jiǎng)懲機(jī)制，公開考核，增強(qiáng)透明度，確?？己酥贫日嬲鋵?shí)。
(二)夯實(shí)合理實(shí)用的基礎(chǔ)保障。
一是要持續(xù)理順主要執(zhí)法部門與各相關(guān)職能部門間的相互關(guān)系，努力構(gòu)建起完備的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，并確定相應(yīng)的協(xié)調(diào)模式、步驟程序以及責(zé)任職責(zé)，明確行政機(jī)關(guān)之間的一些必須履行、相互負(fù)責(zé)的義務(wù)，切實(shí)確保執(zhí)法協(xié)調(diào)工作的有序開展，而不是僅僅停留在職能簡(jiǎn)單移交上。二是要全力構(gòu)建地方性城市管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化體系。重點(diǎn)在城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、戶外廣告設(shè)置、店招店牌規(guī)范、積雪清掃、車輛清洗保潔、夜景燈飾設(shè)置、沿街樓棟粉飾、智慧城市等領(lǐng)域開展研究和規(guī)范工作，破解制約城市管理發(fā)展的法律、法規(guī)體系不夠合格的瓶頸，改變“借法執(zhí)法”困境，切實(shí)增強(qiáng)相關(guān)規(guī)定的支撐能力。三是要盡快完成數(shù)字城管信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)能夠?qū)ν话l(fā)事件快速反應(yīng)的網(wǎng)格化管理，形成迅速快捷發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)有效處理問題和監(jiān)督考核評(píng)價(jià)的良好機(jī)制。四是要拓寬思路，與當(dāng)前重點(diǎn)招商工作相互融合，依據(jù)“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，吸納利用社會(huì)閑置場(chǎng)地和資金，規(guī)劃建設(shè)便民服務(wù)市場(chǎng)、早夜市和各類專業(yè)市場(chǎng)、停車場(chǎng)等;積極爭(zhēng)取財(cái)政投資，分步實(shí)施，逐步改造完善供水、供電、通迅各類基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，既不影響市容，又便民利民。
(三)形成凝心聚力的城管格局。
一是對(duì)外宣傳工作要立體化、多角度、全方位。要切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)宣傳意識(shí)，合理利用戶外廣告、電子屏幕、社區(qū)宣傳欄、市區(qū)公交車、出租車，以及手機(jī)短信、政務(wù)網(wǎng)、公開欄等各類宣傳平臺(tái)和新聞媒體，對(duì)城市管理的政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)和取得成效進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)工作透明度，擴(kuò)大公眾知情權(quán)，鼓勵(lì)市民參加城管，增強(qiáng)市民主人公意識(shí)。二要擴(kuò)大公眾參加渠道。不斷拓寬投訴、信訪、舉報(bào)渠道，合理引導(dǎo)和組織社會(huì)公眾為城市管理工作建言獻(xiàn)策;尋求正式機(jī)構(gòu)與非正式機(jī)構(gòu)、政府與社會(huì)的最佳合作方式，最大限度地激發(fā)和利用社會(huì)資源參加城市管理，防止城市管理上的“獨(dú)角戲”，實(shí)現(xiàn)管理效能最大化。三是堅(jiān)持文明執(zhí)法，有序疏導(dǎo)。采取合法合規(guī)、合情合理的管理措施，充分滿足老百姓合理需求的同時(shí)，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，提高執(zhí)法工作的公信力，增強(qiáng)執(zhí)法工作的公正性。四是要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員的滿意度和獲得感。要積極推行績(jī)效管理，采取多種方法，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制或者用人提拔機(jī)制，充分調(diào)度執(zhí)法隊(duì)員的工作主動(dòng)性。針對(duì)城市管理工作的特殊性，應(yīng)參考公安部門的做法，給予執(zhí)法隊(duì)員崗位津貼，使付出與報(bào)酬有所表現(xiàn)。加大經(jīng)費(fèi)和裝備投入，減輕欠帳壓力，改善執(zhí)法隊(duì)員的工作條件和環(huán)境。五是要規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法行為?？梢栽趫?zhí)法部門的指導(dǎo)下，采取派駐或社區(qū)自建的方式，成立執(zhí)法隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)城市管理橫向到邊、縱向到底，克服“看見的管不了、看不見的無力管”的弊端。
參考文獻(xiàn):。
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S技術(shù)城市管理論文篇十
3s技術(shù)在城市管理、規(guī)劃工作中發(fā)展迅速，在信息的采集和發(fā)布、城市動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、城市的規(guī)劃管理、模擬分析及預(yù)測(cè)以及現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)分析等方面發(fā)揮著越來越突出的作用。
1.1信息采集與發(fā)布。
城市環(huán)境信息不僅包括宏觀層面和微觀層面、局部的和整體的，還包括自然、地理、土壤等方方面面。3s技術(shù)用于城市綜合管理，可以提供宏觀和微觀、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的綜合信息，從而實(shí)時(shí)可實(shí)現(xiàn)綜合、系統(tǒng)的城市環(huán)境信息采集。遙感（rs)是一種非接觸式對(duì)地觀測(cè)技術(shù)，具有快捷、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地獲取空間信息的能力。rs技術(shù)給地形圖等基本資料的快速更新和包括土地利用、道路、城市綠地等城市各種專題信息的提取與制作等工作提供更加有效、快捷、經(jīng)濟(jì)的手段。gps主要被用于實(shí)時(shí)、快速地提供目標(biāo)的空間位置。rs和gps的相結(jié)合使用，可以使得城市規(guī)劃和綜合管理的信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)的更新。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的利用方便了規(guī)劃方案的信息發(fā)布、網(wǎng)上公布、意見征集和動(dòng)態(tài)查詢，提高了公眾參與度，改變了傳統(tǒng)的單方參與模式，變單方參與為多方參與。提高城市規(guī)劃的法律基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
1.2動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
城市人口的過快增長(zhǎng)，對(duì)于城市空間的需求也不斷增加，如何合理、有效的利用城市的每一寸土地，提高土地利用效率，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，這就有必要對(duì)城市發(fā)展和運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行分析和監(jiān)測(cè)。城市的變化發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。對(duì)于發(fā)展變化的城市而言，及時(shí)的對(duì)信息進(jìn)行分析和綜合處理尤為必要。其關(guān)鍵在于建立合理的監(jiān)測(cè)模型，并對(duì)信息及時(shí)有效的處理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)城市變化的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。我們可以依靠gis強(qiáng)大的空間分析和數(shù)據(jù)處理能力，利用選定的監(jiān)測(cè)模型，可對(duì)多源城市信息進(jìn)行處理，從中找出城市發(fā)展演變的規(guī)律。
以地理空間信息為其綜合管理的基礎(chǔ)的城市規(guī)劃管理，它的核心是城市建設(shè)項(xiàng)目的管理。對(duì)于要立案的項(xiàng)目，我們可以借助于gis數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)向提供相應(yīng)的信息，以此作為檢查項(xiàng)目受理情況和工作周期的依據(jù)。在項(xiàng)目審批階段，我們可利用gis空間分析技術(shù)，讓審批人員迅速了解到施工土地的相應(yīng)具體情況，以利于進(jìn)一步的施工工作。總之，以gis技術(shù)為核心的集成系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市規(guī)劃管理的方法已經(jīng)得到比較廣泛的'運(yùn)用。具體的應(yīng)用如利用gis平臺(tái)上建立城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理及信息建庫(kù)3個(gè)環(huán)節(jié)銜接的電子報(bào)批系統(tǒng)。同時(shí)形成“一書兩證”的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)的城市綜合管理系統(tǒng)，提高城市綜合管理的科學(xué)性。
1.4模擬分析與預(yù)測(cè)。
城市發(fā)展演變的過程急需要定性的分析，又需要定量的分析。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用，使城市規(guī)劃的定量分析更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。城市發(fā)展的定量分析，提供了一些以前沒有的具體數(shù)據(jù)為城市規(guī)劃和管理提供決策依據(jù)。在城市管理中3s技術(shù)成為了城市環(huán)境演變模擬和預(yù)測(cè)的有力工具。gis數(shù)據(jù)庫(kù)在城市交通方面的應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)狀路網(wǎng)密度、出行距離和時(shí)間、交通可達(dá)性、公交服務(wù)半徑進(jìn)行合理性評(píng)價(jià)，結(jié)合專業(yè)軟件能進(jìn)行城市交通的規(guī)劃預(yù)測(cè)、出行分布和流量分配，開展交通環(huán)境容量影響評(píng)價(jià)。遙感技術(shù)可以用于對(duì)道路的勘測(cè)設(shè)計(jì)，利用該系統(tǒng)可以迅速實(shí)現(xiàn)對(duì)路線所經(jīng)過地區(qū)相應(yīng)的地形、地貌等進(jìn)行必要的分析和判讀。利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和三庫(kù)一體(影像數(shù)據(jù)庫(kù)、矢量圖形庫(kù)、數(shù)字高程模型)技術(shù)可以進(jìn)行道路方案的仿真表現(xiàn)和環(huán)境模擬，更新和改變了傳統(tǒng)的規(guī)劃和分析模式，這也是城市規(guī)劃和分析的一大進(jìn)步。
1.5現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與分析。
城市的發(fā)展變化，對(duì)于城市化進(jìn)程至關(guān)重要，對(duì)于城市環(huán)境的分析與評(píng)價(jià)，傳統(tǒng)的定量分析方法已經(jīng)顯得力不從心?，F(xiàn)階段，計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展在某些方面也對(duì)城市的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用，3s技術(shù)在城市規(guī)劃、城市工程建設(shè)、城市環(huán)境維護(hù)方面的作用越來越突出。3s技術(shù)通過利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，將城市的大量信息儲(chǔ)存在龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)中。針對(duì)具體問題，只要選定主要的因子，通過模擬和模型的定量與定性相結(jié)合分析，就能夠大致了解到問題的基本狀況，從而及時(shí)的采取相應(yīng)解決措施。
2結(jié)論。
以上的事例說明，計(jì)算機(jī)技術(shù)在城市管理的方方面面發(fā)揮著越來越重要的作用，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了相應(yīng)的技術(shù)保障，從而推動(dòng)了城市的發(fā)展，加快了我國(guó)城市化進(jìn)程。
S技術(shù)城市管理論文篇十一
改革開放以來，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備數(shù)量不斷增多的同時(shí)，煤礦機(jī)電設(shè)備使用的安全性與否在一定程度上受到了社會(huì)各界及人們的廣泛關(guān)注和高度重視。為了降低煤礦產(chǎn)業(yè)安全事故的發(fā)生頻率，各煤礦企業(yè)提高了對(duì)機(jī)電技術(shù)管理的重視程度，但在實(shí)際運(yùn)行過程中，其技術(shù)管理工作仍舊存在著一些問題，對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)造成了一定的影響。鑒于此，本文主要闡述了機(jī)電技術(shù)管理對(duì)煤礦產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的意義，并針對(duì)當(dāng)前我國(guó)煤礦機(jī)電設(shè)備在管理中存在的問題提出了相應(yīng)的優(yōu)化應(yīng)用策略，以期確保機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中積極作用的充分發(fā)揮。
煤礦產(chǎn)業(yè)作為全球重要的能源產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，提高人們物質(zhì)生活水平方面發(fā)揮了重要的作用。但是近年來隨著煤礦開發(fā)與建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，煤礦企業(yè)的安全事故發(fā)生頻率也在逐年上升，由此給人們生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大損失的同時(shí)，給社會(huì)的穩(wěn)定性和長(zhǎng)久性發(fā)展也帶來了一定的不良影響。從相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)來看，造成煤礦安全事故的原因既有客觀因素，也存在一定的人為主觀影響，但是究其根本還是因?yàn)槭┕て髽I(yè)在進(jìn)行煤礦資源開發(fā)的過程中忽視了對(duì)技術(shù)管理和安全保障工作的重視度，由此給煤礦的安全生產(chǎn)構(gòu)成了極大的威脅。
煤礦產(chǎn)業(yè)在世界能源市場(chǎng)中占據(jù)了重要的地位，故此只有保障煤礦生產(chǎn)過程的科學(xué)性、安全性，才能夠降低企業(yè)開發(fā)過程中安全事故的發(fā)生頻率，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而總體來說，煤礦機(jī)電技術(shù)管理水平的高低對(duì)于煤礦產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要的影響，具體表現(xiàn)在如下兩方面：其一，機(jī)電技術(shù)管理的科學(xué)性在一定程度上能夠有效地提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。近年來，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，機(jī)械化生產(chǎn)成為了當(dāng)下企業(yè)的主要生產(chǎn)方式，作為全球重要的能源產(chǎn)業(yè)，煤礦企業(yè)更是引進(jìn)了大量的機(jī)電設(shè)備，新技術(shù)、新裝備在煤礦的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)管理，開展技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)新裝備以期大幅度的提升產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。故此，在煤礦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中，通過科學(xué)地開展機(jī)電技術(shù)管理工作，一方面不僅能夠提升機(jī)電設(shè)備的技術(shù)水平、工作效率和產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)力，同時(shí)還能夠?yàn)槠髽I(yè)未來的生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高創(chuàng)造了良好的條件；其二，機(jī)電技術(shù)管理的科學(xué)性在一定程度上能夠有效地提升煤礦生產(chǎn)的安全性。近年來，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，煤礦企業(yè)數(shù)量不斷增加的同時(shí)，其產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，在這種發(fā)展趨勢(shì)下雖然大幅度的提升了人們的物質(zhì)生活水平，但同時(shí)其安全事故的頻發(fā)也給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的威脅，而且由于煤礦產(chǎn)業(yè)的特性，安全事故的發(fā)生必將導(dǎo)致重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，故此對(duì)機(jī)電技術(shù)管理進(jìn)行優(yōu)化，一方面能幫助管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的安全隱患，降低安全事故的發(fā)生，同時(shí)還能最大程度地提升煤礦生產(chǎn)的安全性，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（1）煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理制度不完善。建立科學(xué)完善的管理體系是企業(yè)進(jìn)行管理的重要基礎(chǔ)，是保障管理工作有效開展的根本前提。但是從相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的部分煤礦產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的應(yīng)該用過程中，對(duì)于機(jī)電技術(shù)的管理制度存在明顯的問題，從而一方面導(dǎo)致各管理工作人員的管理工作無法正常開展，另一方面也使得管理人員在遇到突發(fā)問題時(shí)無法進(jìn)行科學(xué)地管理，降低企業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)造成一定的影響。
（2）煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理人員專業(yè)化水平不高。煤礦產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前全球重要的能源產(chǎn)業(yè)，雖然近年來其產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和高度重視，但是由于產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的特性，大多數(shù)從事此類相關(guān)工作的人員其知識(shí)水平和綜合素質(zhì)都較低，管理人員也大多來自普遍的操作人員之中，在機(jī)電的標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全生產(chǎn)意識(shí)以及管理意識(shí)等方面也存在一定的不足。因此當(dāng)在進(jìn)行機(jī)電技術(shù)管理的過程中，由于缺乏專業(yè)的機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理人員，從而導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備的管理缺乏一定的科學(xué)性、有效性和預(yù)見性，進(jìn)而使得機(jī)電設(shè)備的完整好用性得不到保障，煤礦的生產(chǎn)也存在了一定的安全隱患。
（3）煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理人員設(shè)備安全管理意識(shí)不高。煤礦產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中，經(jīng)濟(jì)效益一直以來作為傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展唯一的目的，在一定程度上雖然推動(dòng)了企業(yè)的生產(chǎn)，但由于對(duì)機(jī)電技術(shù)管理意識(shí)的嚴(yán)重缺失，使得部分企業(yè)的安全事故頻率居高不下，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅。與此同時(shí)，部分企業(yè)為了降低企業(yè)的生產(chǎn)、管理和維修成本，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中企業(yè)缺乏專業(yè)機(jī)電技術(shù)管理人員的投入、對(duì)機(jī)電設(shè)備產(chǎn)生的安全問題也視而不見，從而導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)管理人員缺失的同時(shí)也為煤礦的安全生產(chǎn)埋下了巨大的安全隱患，對(duì)企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的.影響。
（4）煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理投入資金不足。在煤礦產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)過程中，對(duì)于管理人員的培訓(xùn)、機(jī)電設(shè)備的引進(jìn)與維護(hù)都需要大量的資金作為支撐，只有保障管理資金投入的充足性，才能在一定程度上確保后續(xù)管理工作的順利進(jìn)行。但是從目前來看，當(dāng)下我國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)對(duì)于技術(shù)管理資金的投入存在嚴(yán)重的不足，一方面是因?yàn)槠髽I(yè)在生產(chǎn)過程中，管理人員只關(guān)注于眼前的經(jīng)濟(jì)利益，不愿意增加額外的經(jīng)濟(jì)成本支出，從而導(dǎo)致機(jī)電技術(shù)的管理工作缺乏相應(yīng)的資金投入，而另一方面則是由于企業(yè)管理人員對(duì)于機(jī)電技術(shù)管理的認(rèn)知存在一定的局限性，未能清楚地了解在快速發(fā)展的當(dāng)代社會(huì)中，低端、落后的管理技術(shù)不僅不能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成一定的安全隱患。
（1）健全煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理機(jī)制，為企業(yè)管理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。由上述可知，科學(xué)完善的管理體系是保障企業(yè)管理工作有效開展的根本前提，故此為了從根本上提高煤礦產(chǎn)業(yè)機(jī)電技術(shù)的管理效率和管理水平，企業(yè)的管理人員應(yīng)該通過采取如下措施，建立健全產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的機(jī)電技術(shù)管理體制：其一，煤礦產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行運(yùn)營(yíng)之前，相關(guān)管理工作人員應(yīng)該確立明確的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，從而使各管理人員清楚地了解自身的職責(zé)和義務(wù)，從而保障最大程度地保障后期管理工作的科學(xué)性和有序性；其二，在進(jìn)行機(jī)電技術(shù)管理之前，企業(yè)的工作人員對(duì)在進(jìn)行管理中可能遇到的問題進(jìn)行預(yù)估，并將其有效、科學(xué)的解決方案錄入機(jī)電的管理制度中，便于管理人員當(dāng)面臨突發(fā)狀況時(shí)，能及時(shí)、有效的應(yīng)用上述管理方式，確保生產(chǎn)的流暢性得到充分發(fā)揮；其三，制定嚴(yán)格的機(jī)電技術(shù)管理獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)管理人員管理意識(shí)和相關(guān)技術(shù)操作人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)遵守的同時(shí)，為管理工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)；其四，明確落實(shí)機(jī)電設(shè)備的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)和使用操作方式，使機(jī)電技術(shù)管理工作有足夠的技術(shù)支撐。
（2）對(duì)機(jī)電技術(shù)工作人員進(jìn)行不定期的培訓(xùn)，提高他們專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和管理素養(yǎng)。設(shè)備管理人員和設(shè)備使用人員作為煤礦機(jī)電技術(shù)人員的主要工作人員，在一定程度上對(duì)機(jī)電技術(shù)的管理水平都具有重要影響。從管理人員角度來說，他們的專業(yè)技術(shù)和管理素養(yǎng)對(duì)于機(jī)電技術(shù)的管理質(zhì)量和管理效率都具有一定的影響，因此企業(yè)不僅要關(guān)注機(jī)電技術(shù)管理工作者的專業(yè)技術(shù)水平，同時(shí)還要提高對(duì)他們管理素養(yǎng)的重視程度，即通過不定期的技術(shù)培訓(xùn)，來提升他們的專業(yè)技術(shù)水平和管理素養(yǎng)，作為煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要內(nèi)容，設(shè)備使用人員的全意識(shí)和技術(shù)水平對(duì)于機(jī)電設(shè)備使用的安全性與否也具有重要的影響，故此在實(shí)際工作過程中，企業(yè)還應(yīng)該對(duì)機(jī)電設(shè)備的使用人員進(jìn)行安全意識(shí)和專業(yè)操作技能的培訓(xùn)，以期增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和技術(shù)水平。
（3）培養(yǎng)管理人員的安全管理意識(shí)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的片面追求一直以來都是阻礙機(jī)電技術(shù)管理工作科學(xué)性的重要因素之一，故此為了保障煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中應(yīng)用的有效性，一方面需加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)管理人員的思想教育，轉(zhuǎn)變其自身盲目、隨意管理的思想觀念，使其充分地了解到煤礦機(jī)電技術(shù)管理對(duì)安全生產(chǎn)的重要意義以及安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的重大意義，從而通過招收專業(yè)人才、實(shí)地檢查等方式對(duì)機(jī)電部門的工作進(jìn)行督促和強(qiáng)化。
總而言之，隨著近年來我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，煤礦企業(yè)機(jī)電技術(shù)管理的科學(xué)性與否對(duì)產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要影響。故此在實(shí)際生產(chǎn)過程中，為了能夠有效地提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，保障煤礦生產(chǎn)的安全性，企業(yè)的管理人員提高對(duì)機(jī)電設(shè)備技術(shù)管理的重視程度，并將其科學(xué)、有效的應(yīng)用于煤礦的安全生產(chǎn)中，從而在不斷提高機(jī)電設(shè)備安全性和可靠性的同時(shí)，最大程度上避免安全事故發(fā)生，進(jìn)而為煤礦企業(yè)的健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
[1]解連集.煤礦機(jī)電安全管理思考[j].黑龍江科技信息,20xx(18)：51.
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S技術(shù)城市管理論文篇十二
第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃實(shí)施，根據(jù)《南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)編制城市規(guī)劃、實(shí)施城市規(guī)劃管理、進(jìn)行建設(shè)，適用本規(guī)定。
第三條建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，采用統(tǒng)一的城市坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。
第二章建設(shè)用地的分類與適建范圍。
第四條建設(shè)用地分為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地與廣場(chǎng)用地。
第五條各類建設(shè)用地的使用和建設(shè)項(xiàng)目的選址，應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求，遵循土地使用兼容性的原則，按照本市各類建設(shè)用地適建范圍的規(guī)定執(zhí)行。
第三章建筑容量控制。
第六條建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求，不宜超出本市建筑密度及容積率控制指標(biāo)的規(guī)定。
第七條單棟建筑面積超過5000平方米或者兩棟以上的房屋建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。
修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)規(guī)劃總平面圖;。
(三)道路交通規(guī)劃圖，包含消防分析圖;。
(四)單項(xiàng)及綜合工程管網(wǎng)規(guī)劃圖;。
(五)豎向規(guī)劃圖和相關(guān)說明;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第八條建設(shè)用地規(guī)模在舊城區(qū)未達(dá)到5000平方米、在新城區(qū)未達(dá)到10000平方米的，一般不得進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。
第九條建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積、容積率以及建筑密度按照本市建筑工程建筑面積及容積率計(jì)算規(guī)則計(jì)算。
可供公眾使用的架空層，其公共部分經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核定后，其建筑面積可以不計(jì)入容積率，但應(yīng)當(dāng)計(jì)入總建筑面積。
第十條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照本市建設(shè)項(xiàng)目停車配建標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。
第四章建筑間距。
第十一條居住建筑應(yīng)當(dāng)綜合考慮用地條件、群體組合和空間環(huán)境等因素，宜采用南偏東15度至南偏西15度朝向布置，臨湖、臨江等有景觀要求的地段除外。
第十二條居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市日照、通風(fēng)的要求和建設(shè)用地的實(shí)際使用情況確定。
第十三條七層及以下居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
(一)平行布置的，南北向(包括正南北向和南偏東、西45度以內(nèi))平行布置(包括兩建筑夾角小于或者等于30度)的，其間距在舊城區(qū)內(nèi)不小于南側(cè)建筑物高度的1.0倍，在新城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的1.1倍，且不得小于9米。
(二)垂直布置的，相對(duì)的建筑山墻寬度小于或者等于16米，南北向垂直布置的，其間距在舊城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.5倍，在新城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.6倍，且不得小于9米，山墻不得開窗、挑陽(yáng)臺(tái);東西向垂直布置的，其間距在舊城區(qū)不小于較高建筑物高度的0.5倍，在新城區(qū)不小于較高建筑物高度的0.6倍，且不得小于6米。相對(duì)的建筑山墻寬度大于16米，按照平行布置的間距控制。
(三)既非平行也非垂直布置的，兩棟建筑的夾角大于30度、小于或者等于60度的，間距最窄處按照平行布置的間距的0.8倍控制;兩棟建筑的夾角大于60度的，間距最窄處按照垂直布置的間距控制。
第十四條八層及以上居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
(一)八層及以上居住建筑之間平行布置的：
1、建筑高度在50米及以下部分，南側(cè)建筑面寬大于或者等于30米的(即條式居住建筑)，其間距在舊城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.7倍，在新城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.8倍，且不得小于24米;建筑高度在50米以上部分按照每4米增加1米計(jì)算。
2、建筑高度在50米及以下部分，南側(cè)建筑面寬小于30米的(即點(diǎn)式居住建筑)，其間距在舊城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.6倍，在新城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.7倍，且不得小于24米;建筑高度在50米以上部分按照每4米增加1米計(jì)算。
(二)八層及以上居住建筑與七層及以下居住建筑平行布置的：
1、八層及以上居住建筑在七層及以下居住建筑北側(cè)的，其間距按照第十三條第(一)項(xiàng)執(zhí)行，但最小間距不得小于13米。
2、八層及以上居住建筑在七層及以下居住建筑南側(cè)的，其間距按照本條第(一)項(xiàng)執(zhí)行。
(三)八層及以上居住建筑與居住建筑南北向垂直布置的，其間距不小于南側(cè)建筑高度的0.3倍，且不得小于13米;東西向垂直布置的，其間距不得小于13米。
第十五條居住建筑南北向平行布置，北側(cè)居住建筑底部設(shè)有架空層、儲(chǔ)藏間的，應(yīng)當(dāng)以南側(cè)建筑高度減去北側(cè)居住建筑底部架空層、儲(chǔ)藏間的高度計(jì)算間距，且不得小于9米;北側(cè)居住建筑底部含公建功能的，住宅部分間距應(yīng)當(dāng)以南側(cè)建筑高度減去北側(cè)建筑底部公建的高度計(jì)算，公建部分間距按照非住宅間距的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)不同性質(zhì)的建筑分別計(jì)算建筑間距后，應(yīng)當(dāng)采用能同時(shí)滿足各間距要求的最大值。
第十六條居住建筑的山墻間距應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
(一)九層及以下居住建筑的山墻間距不得小于6米，按照此規(guī)定不能滿足消防間距或者通道要求的，應(yīng)當(dāng)按照消防間距或者通道要求執(zhí)行;山墻有挑陽(yáng)臺(tái)的間距算至陽(yáng)臺(tái)外邊。山墻有居室窗戶的，間距不得小于9米。
(二)十層及以上居住建筑與其他居住建筑的山墻間距不得小于9米，山墻有居室窗戶的，間距不得小于13米。
第十七條非居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
(一)建筑高度在24米以上50米以下非居住建筑平行布置的(含局部連體)，其南北向間距不小于較低建筑高度的0.6倍，且不得小于21米，其東西向間距不小于較低建筑高度的0.4倍，且不得小于13米;建筑高度在50米及50米以上100米以下部分，按照每4米增加1米計(jì)算。
(二)建筑高度在24米及以下非居住建筑平行布置的，其南北向間距不小于較低建筑物高度的0.8倍，且不得小于6米，其東西向間距不小于較低建筑物高度的0.6倍，且不得小于6米。
(三)建筑高度在24米以上非居住建筑與24米及以下非居住建筑平行布置的，其南北向間距不小于較低建筑物的0.8倍，且不得小于9米，其東西向間距不小于較低建筑物高度的0.6倍，且不得小于9米。
(四)建筑高度在24米以上100米以下非居住建筑垂直布置的，其間距不得小于13米;24米以上非居住建筑與24米及以下非居住建筑垂直布置的，其間距不得小于9米;24米及以下非居住建筑垂直布置的，其間距不得小于6米;相對(duì)的非居住建筑山墻寬度大于18米，按照平行布置的間距控制。
(五)建筑高度在100米及100米以上的超高層非居住建筑的間距，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定。
第十八條非居住建筑與居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
(二)非居住建筑位于居住建筑北側(cè)的，其間距按照非居住建筑的間距及退讓距離的規(guī)定執(zhí)行，但最小間距不得小于9米。
第十九條醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所、大中小學(xué)教學(xué)樓與相鄰建筑的間距，按照居住建筑與相鄰建筑的間距要求執(zhí)行;但其位于相鄰建筑北側(cè)的，其間距在舊城區(qū)還應(yīng)當(dāng)增加10%以上，在新城區(qū)增加20%以上。
第二十條居住建筑的陽(yáng)臺(tái)總長(zhǎng)度超過陽(yáng)臺(tái)所在建筑面寬長(zhǎng)度的60%時(shí)，應(yīng)當(dāng)從陽(yáng)臺(tái)外邊緣計(jì)算間距。
第二十一條建筑間距的.計(jì)算適用于無地形高差布置的建筑，對(duì)有地形高差的建筑間距，應(yīng)當(dāng)將其地形高差計(jì)入建筑高度。
第二十二條位于同一裙房之上的幾棟建筑，計(jì)算建筑間距時(shí)，可以扣除裙房的高度;與其他相鄰建筑計(jì)算建筑間距時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括裙房高度。
第二十三條不同地塊建筑的間距，還應(yīng)當(dāng)滿足用地邊界退讓距離的要求。
第五章建筑物退讓。
第二十四條建筑物退讓距離應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
(一)建筑物退讓用地邊界的距離不得小于規(guī)定間距的一半。
(二)建筑物相鄰城市道路的，建筑物退讓道路中心線的距離不得小于規(guī)定間距的一半。
(三)建筑物相鄰城市綠地的，建筑物退讓綠線距離不得小于3米;臨綠線開設(shè)出入口的，不得小于5米;建筑物位于公園綠地南側(cè)的，應(yīng)當(dāng)滿足有不少于1/3的綠地面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線范圍之外的要求，其中，建筑物高度超過24米且平行綠地布置的，建筑物退讓北側(cè)綠線距離還不得小于10米。
(四)建筑物相鄰河道的，建筑物退讓河道規(guī)劃藍(lán)線距離不得小于10米，藍(lán)線外側(cè)有綠線的，按照綠線退讓距離執(zhí)行。
第二十五條臨街建筑物(含臺(tái)階、有柱雨棚、騎樓)退讓城市快速路紅線的距離不得少于15米，退讓主干路、快速路輔路紅線的距離不得少于10米，退讓次干路紅線的距離不得少于8米，退讓其他城市道路紅線的距離不得小于5米，其中退讓12米及以下的城市道路紅線的距離不得小于3米。
建筑高度在50米以上100米以下的建筑平行道路布置的，在前款規(guī)定的基礎(chǔ)上，建筑高度每增加4米，退讓距離增加0.25米。建筑高度在100米及100米以上的超高層建筑的退讓距離，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定。
圍墻退讓城市道路紅線、城市綠線的距離不得小于0.5米，門衛(wèi)室、值班室等建筑物退讓城市道路紅線不得小于3米。
第二十六條臨街影劇院、游樂場(chǎng)、體育館、展覽館、大型商場(chǎng)等人流密集的多、低層建筑(含高層建筑裙樓)，其主次出入口方向退讓城市道路紅線的距離不得小于12米，并應(yīng)當(dāng)留出與城市道路相連的臨時(shí)停車或者回車的場(chǎng)地。
第二十七條道路交叉口建筑物退讓道路轉(zhuǎn)角處紅線距離，按照兩側(cè)道路較寬退距要求進(jìn)行退讓。
第二十八條地下建筑物退讓城市道路紅線、城市綠線及其用地邊界的距離不得小于5米，退讓12米及以下城市道路紅線不得小于3米，且應(yīng)當(dāng)滿足管線的埋設(shè)要求。
屬于市政工程的地下建筑物和市人民政府批準(zhǔn)的利用城市道路地下空間結(jié)合市政工程統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目退讓除外。
第六章城市景觀和環(huán)境。
第二十九條城市道路兩側(cè)、臨江、臨湖等重要地段的建筑應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
(二)臨城市主、次干路兩側(cè)原則上不得設(shè)置小開間商業(yè)店面;。
(四)臨街主墻面不宜設(shè)置空調(diào)機(jī)位和熱水器等其他設(shè)施，確需設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑立面統(tǒng)一隱蔽處理。
第三十條建設(shè)項(xiàng)目臨街可以采用花臺(tái)、綠化帶等建筑小品隔離或者設(shè)計(jì)成透空型圍墻;有特殊要求需要修建封閉式圍墻的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行美化處理。
第三十一條新建居住小區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃門衛(wèi)、值班室、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、市政配套設(shè)施等用房和圍墻。
第三十二條由城市規(guī)劃確定的商業(yè)步行街兩側(cè)騎樓的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
(一)騎樓建筑的底層外墻面至騎樓立柱外緣的距離不得小于3.5米;。
(三)騎樓凈高不得小于4米;。
(四)騎樓立柱外緣距城市道路紅線距離不得小于0.5米，并設(shè)置防撞和安全措施。
第三十三條在有凈空高度限制的飛機(jī)場(chǎng)、氣象觀測(cè)站、電臺(tái)和其他無線電通訊(含微波通訊)設(shè)施的周圍新建、改建、擴(kuò)建建筑物，其高度應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
第三十四條建設(shè)項(xiàng)目的綠地率應(yīng)當(dāng)符合城市綠化管理的有關(guān)規(guī)定。計(jì)算綠地率指標(biāo)的綠地面積，應(yīng)當(dāng)包括建筑基地中的集中綠地面積和建筑物周邊、道路兩側(cè)的零星綠地面積。
第七章市政工程。
第三十五條城市道路平面交叉口的進(jìn)出口宜設(shè)展寬段;新建、改建、擴(kuò)建城市道路上的公交?？空疽瞬捎酶蹫呈讲季?。
第三十六條在道路一側(cè)開設(shè)機(jī)動(dòng)車出入口應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
(一)出入口寬度不宜大于10米;。
(二)相鄰兩條或者兩條以上道路的，宜在較低一級(jí)的道路上開設(shè)出入口;。
(三)對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告設(shè)置各類出入口;。
(五)在交通性主、次干路上一般不設(shè)置出入口，確需開設(shè)出入口的，宜采用右進(jìn)右出的交通組織方式，并增設(shè)加減速車道。
第三十七條新建、改建、擴(kuò)建市政工程應(yīng)當(dāng)編制管線工程規(guī)劃，并符合以下規(guī)定：
(二)排水管線應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流;。
(三)通信管線應(yīng)當(dāng)同溝共井埋設(shè);。
(四)管線工程應(yīng)當(dāng)與城市道路工程同步實(shí)施，且預(yù)留管線，并埋設(shè)市政接戶管，新建橋梁應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，預(yù)留管線通過的位置。
第三十八條管線及市政設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
(一)管線干線應(yīng)當(dāng)布置在靠近主要負(fù)荷中心或者支管較多的一側(cè);。
(二)管線穿越河道時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿足通航、河道整治要求以及有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)定;。
(四)給水、燃?xì)獾容斔托再|(zhì)的干管宜布設(shè)于市政道路的機(jī)動(dòng)車道下;。
(五)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)的變配電設(shè)備、弱電設(shè)備宜室內(nèi)設(shè)置。
第八章附則。
第三十九條本規(guī)定以下用語(yǔ)的含義：
(一)舊城區(qū)，是指洪城路、解放西路、洪都中大道、洪都北大道、沿江北大道、撫河北路、撫河中路所圍合的范圍。
(二)新城區(qū)，是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)除舊城區(qū)以外的其他范圍。
第四十條本市建設(shè)用地適建范圍、建筑密度及容積率控制指標(biāo)、建筑工程建筑面積及容積率計(jì)算規(guī)則、建設(shè)項(xiàng)目停車配建標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目日照分析技術(shù)規(guī)則、建筑間距計(jì)算及建筑高度計(jì)算規(guī)則和建筑物退讓距離，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要擬訂，經(jīng)專家論證、廣泛征求意見后向社會(huì)公布，并報(bào)市人民政府備案。
第四十一條納入市人民政府舊城區(qū)改造和棚戶區(qū)改造的項(xiàng)目以及因市政工程建設(shè)拆除后確需恢復(fù)性建設(shè)的項(xiàng)目，其建筑間距、退距標(biāo)準(zhǔn)不適用本規(guī)定。
第四十三條本規(guī)定自11月1日起施行。1月21日市人民政府發(fā)布的、208月30日修改的《南昌市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》同時(shí)廢止。
S技術(shù)城市管理論文篇十三
第一條為了科學(xué)、合理地制定城市規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，按照建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市的目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)按國(guó)家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，以及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守本條例。
本條例所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在城市總體規(guī)劃中劃定。
第三條城市規(guī)劃工作，實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理。
寧波市規(guī)劃管理部門主管本市城市規(guī)劃工作。各縣(市)規(guī)劃管理部門主管本行政區(qū)域的城市規(guī)劃工作，其業(yè)務(wù)受上級(jí)規(guī)劃管理部門指導(dǎo)。
市規(guī)劃管理部門可以根據(jù)市人民政府的決定，在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，其具體職責(zé)由市人民政府另行規(guī)定。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處協(xié)助市、縣(市)規(guī)劃管理部門實(shí)行統(tǒng)一管理。
第四條經(jīng)批準(zhǔn)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)，其規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃。開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃工作由市、縣(市)規(guī)劃管理部門實(shí)行統(tǒng)一管理。
寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(寧波保稅區(qū))、寧波大榭開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃工作，按《寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》、《寧波大榭開發(fā)區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條計(jì)劃、土管、環(huán)保、城建、房管、市政公用、水利、工商、港務(wù)、交通、文物管理等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)，協(xié)同規(guī)劃管理部門做好本條例的實(shí)施工作。
第六條任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃和服從城市規(guī)劃管理的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃工作提出意見和建議，對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第七條城市規(guī)劃是進(jìn)行城市各項(xiàng)建設(shè)和實(shí)施規(guī)劃管理的依據(jù)。城市規(guī)劃必須按法定程序編制和批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃未經(jīng)法定程序，任何單位和個(gè)人不得隨意更改或者廢止。
第八條城市規(guī)劃應(yīng)按《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》規(guī)定組織編制。
城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)和國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
寧波港港口和甬江、余姚江、奉化江三江口岸線保護(hù)利用必須編制專業(yè)規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃。
第九條編制城市規(guī)劃分總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。在市城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)編制分區(qū)規(guī)劃。分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在市城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后的二年內(nèi)編制完成。
第十條詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在市城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后的三年內(nèi)編制完成;不設(shè)區(qū)的市和鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在其城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后的二年內(nèi)編制完成。
第十一條開發(fā)區(qū)規(guī)劃由主辦開發(fā)區(qū)的人民政府組織編制，風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，以及交通、電力、消防、環(huán)保、綠化、防災(zāi)、水利等專業(yè)規(guī)劃，由各級(jí)有關(guān)主管部門和規(guī)劃管理部門組織編制，并按規(guī)定審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)屬鄞縣行政區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鄞縣規(guī)劃管理部門組織編制，報(bào)市人民政府或市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)。
第十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊，在城市總體規(guī)劃中未作具體規(guī)劃的，其規(guī)劃由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制，報(bào)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)。
第十三條由市、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，應(yīng)在報(bào)批之日起四個(gè)月內(nèi)審批;屬市規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)的，應(yīng)在報(bào)批之日起二個(gè)月內(nèi)審批。
第十四條城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后，市、縣(市)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通過新聞媒介和其他有效的宣傳辦法向社會(huì)公布。
詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)后，市、縣(市)規(guī)劃管理部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)辦法向建設(shè)單位公布。
第三章城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建。
第十五條城市新區(qū)開發(fā)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)國(guó)際港口城市的要求，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際水平與需求，確定適當(dāng)?shù)拈_發(fā)建設(shè)規(guī)模，按規(guī)劃要求合理地確定開發(fā)方向，合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施，開發(fā)一片，配套一片，建成一片。
第十六條城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)按照城市綜合功能的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，集中成片進(jìn)行，著重改造危房、低洼地區(qū)及交通不暢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)，改善城市環(huán)境，提高城市綜合功能。
第十七條城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)文物古跡、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方特色。對(duì)城市規(guī)劃確定的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和地段，必須嚴(yán)格管理。
鎮(zhèn)海海防遺跡、東錢湖風(fēng)景名勝區(qū)、月湖風(fēng)景區(qū)、中山路、解放路、人民路、公園路、藥行街等區(qū)域和地段，其重要建設(shè)項(xiàng)目的安排應(yīng)組織專家論證。
第十八條城市新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建，應(yīng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮用地的位置、環(huán)境、使用性質(zhì)、交通狀況、城市景觀等因素，科學(xué)地制定建筑密度、容積率、建筑間距、沿街建筑后退道路紅線、綠地率和停車場(chǎng)(庫(kù))以及道路、管線和其他工程設(shè)施等城市規(guī)劃管理的技術(shù)規(guī)定，作為制定詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃管理的依據(jù)。
城市規(guī)劃管理的技術(shù)規(guī)定，報(bào)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)施，并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第十九條人防、防汛等城市防災(zāi)系統(tǒng)工程的建設(shè)項(xiàng)目，在滿足使用功能的前提下，應(yīng)當(dāng)充分考慮城市空間的綜合利用。
第二十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行住宅、公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)，必須符合城市總體規(guī)劃和經(jīng)批準(zhǔn)的集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃。
城鄉(xiāng)結(jié)合部的集鎮(zhèn)、村莊應(yīng)當(dāng)按城市規(guī)劃的要求進(jìn)行成片改造，對(duì)公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè)，加速近郊農(nóng)村城市化進(jìn)程。
第二十一條城市規(guī)劃確定保留或者預(yù)留的市政公用設(shè)施、道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、園林綠地、風(fēng)景名勝、文物古跡、永久性測(cè)量標(biāo)志、消防站、學(xué)校、醫(yī)院和其他公共用地，規(guī)劃管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)核定用地位置和界限，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占或改變、影響其使用性質(zhì)。
第二十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目的選址和布局應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有縣級(jí)以上規(guī)劃管理部門的選址意見書。
任何單位和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要申請(qǐng)使用土地進(jìn)行建設(shè)的，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理部門的統(tǒng)一管理，并按下列規(guī)定程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)：
(一)建設(shè)單位或個(gè)人持批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)文件，向規(guī)劃管理部門申請(qǐng)定點(diǎn);。
(四)規(guī)劃管理部門在收齊有關(guān)資料之日起二十日內(nèi)，確定用地界限，劃定建設(shè)用地規(guī)劃紅線，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
零星建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃審批程序可以簡(jiǎn)化。
第二十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)屬鄞縣行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)符合市城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。其中屬鄞縣規(guī)劃管理部門核發(fā)的選址意見書，應(yīng)當(dāng)在核發(fā)之日起五日內(nèi)報(bào)市規(guī)劃管理部門備案，經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目不符合規(guī)劃要求的，市規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)在收件之日起十五日內(nèi)提出處理意見。
第二十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采用招標(biāo)、拍賣、協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)，必須符合城市規(guī)劃。
擬定出讓的地塊，應(yīng)當(dāng)按控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，并由規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)確定其位置、使用性質(zhì)，規(guī)定該地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)以及其他應(yīng)當(dāng)確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并按規(guī)定辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
第二十五條建設(shè)單位或個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后方可向土地管理部門申辦用地手續(xù)。
建設(shè)單位或個(gè)人在領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起，六個(gè)月內(nèi)未辦妥用地手續(xù)并取得土地使用權(quán)的，該建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。因特殊原因需要延期的，須經(jīng)項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，并向規(guī)劃管理部門辦理延期手續(xù)，但延期不得超過六個(gè)月。
第二十六條任何單位或個(gè)人必須服從市、縣(市)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定，因調(diào)整需遷建的用地，由規(guī)劃管理部門另行規(guī)劃安排。
第二十七條任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)行用地調(diào)整，因用地單位撤、遷、并需要調(diào)整用地的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按本條例第二十二條規(guī)定的程序重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)。
第二十八條規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)參與擬定城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓方案。城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃實(shí)施的步驟、要求以及城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)計(jì)劃，確定出讓地塊數(shù)量、位置、面積、使用性質(zhì)和出讓步驟。
第二十九條通過出讓方式取得的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓時(shí)，受讓方進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)遵守原出讓合同規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖的要求，并向規(guī)劃管理部門辦理登記手續(xù)。
第三十條任何單位或個(gè)人需要臨時(shí)使用土地進(jìn)行建設(shè)的，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
臨時(shí)用地不得影響城市規(guī)劃的實(shí)施，使用期一般不超過二年，期滿后立即歸還。確需延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新辦理手續(xù)。
第三十一條沿城市規(guī)劃道路、河道、綠化帶等公共用地安排的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃帶征公共用地。
第三十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，應(yīng)按下列程序向規(guī)劃管理部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù)：
(五)規(guī)劃管理部門審核建設(shè)單位或個(gè)人提交的建設(shè)工程施工圖中有關(guān)城市規(guī)劃的內(nèi)容，確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求，并已依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的，在收齊有關(guān)資料之日起二十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
零星建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃審批程序，可以簡(jiǎn)化。
第三十三條重要地段的重要建筑的設(shè)計(jì)方案應(yīng)經(jīng)規(guī)劃管理部門審查，報(bào)送同級(jí)人民政府審定后，方可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。對(duì)重要地段和重要建筑的界定，由市、縣(市)人民政府另行規(guī)定。
第三十四條建設(shè)單位或個(gè)人在經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地、臨時(shí)用地上進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，按《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》規(guī)定辦理。
臨時(shí)建筑不得超過二層，使用期限不超過二年，其建筑應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。臨時(shí)建筑不得改變用途或買賣、轉(zhuǎn)讓，到期必須無條件拆除，確需延長(zhǎng)期限且不影響城市規(guī)劃的，須經(jīng)批準(zhǔn)。
臨時(shí)建筑在使用期內(nèi)因城市建設(shè)需要拆除時(shí)，必須按有關(guān)規(guī)定拆除。
第三十五條建設(shè)單位或個(gè)人在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，因故在一年內(nèi)不能動(dòng)工的，應(yīng)在期滿一個(gè)月前向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)，逾期未辦理的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。
第三十六條建設(shè)工程項(xiàng)目開工時(shí)，應(yīng)由取得施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書或具有測(cè)繪資質(zhì)的單位在現(xiàn)場(chǎng)放線，經(jīng)規(guī)劃管理部門驗(yàn)線合格后，方可施工。
第三十七條建設(shè)工程在施工過程中，不得擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證所確定的內(nèi)容，確需變更的，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，并按規(guī)定的程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證變更手續(xù)。
第三十八條各類管線工程設(shè)施應(yīng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的位置、標(biāo)高、容量進(jìn)行施工，一時(shí)不能按城市規(guī)劃實(shí)施的，可作臨時(shí)敷設(shè)，今后按規(guī)劃實(shí)施時(shí)，必須對(duì)臨時(shí)性設(shè)施同時(shí)進(jìn)行改造，所需費(fèi)用由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第三十九條管線在城市橋梁和道路交叉口上通過時(shí)，應(yīng)征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應(yīng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃，設(shè)計(jì)預(yù)留管線通過的位置。
第四十條建設(shè)工程在施工過程中，建設(shè)單位或個(gè)人如發(fā)現(xiàn)地下文物、地下工程設(shè)施等，應(yīng)及時(shí)向規(guī)劃管理部門及其他有關(guān)部門報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，待處理后方可繼續(xù)施工。
第四十一條規(guī)劃管理部門應(yīng)參加城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收。對(duì)規(guī)劃驗(yàn)收合格的，簽發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證的，有關(guān)部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，建設(shè)單位不得投入使用。
第四十二條規(guī)劃管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢查，有權(quán)憑證進(jìn)入各單位施工現(xiàn)場(chǎng)檢查和制止違法建設(shè)。任何單位或個(gè)人不得阻礙規(guī)劃管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)。
第四十三條市、縣(市)規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)伍，依法對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法行為。
第六章法律責(zé)任。
第四十四條在城市規(guī)劃范圍內(nèi)，有下列情形之一者，均屬違法用地行為：
(二)擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證所確定的使用性質(zhì)占用土地的。
第四十五條在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，有下列情形之一者，均屬違法建設(shè)行為：
(一)未取得規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證而進(jìn)行建設(shè)的;。
(二)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的建設(shè)工程性質(zhì)、內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的;。
(四)建設(shè)工程未經(jīng)規(guī)劃管理部門驗(yàn)線而擅自施工的;。
(五)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交付使用后，擅自改變使用性質(zhì)和內(nèi)容，影響城市規(guī)劃的。
第四十六條對(duì)違法用地的，按下列規(guī)定處理：
(二)有第四十四條第(二)項(xiàng)情形的，由規(guī)劃管理部門責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令其退回占用的土地。
第四十七條對(duì)違法建設(shè)的，按下列規(guī)定處理：
(四)有第四十五條第(五)項(xiàng)情形的，由規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正，并可處五千元以下罰款。
第四十八條凡違法用地或違法建設(shè)未處理完畢前，規(guī)劃管理部門有權(quán)暫停受理違法單位或個(gè)人有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。
第四十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，違反法律、法規(guī)取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的，其批準(zhǔn)文件無效，根據(jù)該文件進(jìn)行的建設(shè)分別按違法用地和違法建設(shè)處理。對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員應(yīng)由該違法審批部門或其上級(jí)主管部門給予行政處分;違法審批造成經(jīng)濟(jì)損失的，違法審批部門應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條任何單位或個(gè)人拒絕、阻礙規(guī)劃管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，侮辱、毆打城市規(guī)劃管理人員的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條當(dāng)事人對(duì)規(guī)劃管理部門作出的行政處罰決定不服的，可依照《行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟。
第五十二條規(guī)劃管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門按規(guī)定權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益造成損害的，規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章附則。
第五十三條本條例具體應(yīng)用中的問題，由市規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條本條例自4月1日起施行。
S技術(shù)城市管理論文篇十四
7.1新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物的基礎(chǔ)與現(xiàn)有的給水、排水、燃?xì)夤艿?溝)的凈距不應(yīng)小于2米，與已有的電力電纜或其管道、通信電纜或其管道的凈距不應(yīng)小于1.5米。
7.2新建改建、擴(kuò)建建設(shè)工程時(shí)，自身應(yīng)配置的附屬設(shè)備用房及設(shè)施(如：電力開閉所、配電房、通信、有線電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等音頻及視頻信息網(wǎng)交接間、燃?xì)庹{(diào)壓間或調(diào)壓器、供水泵房、儲(chǔ)水池、水箱、垃圾收集間、污水處理池等)，不得超出建筑紅線，消防結(jié)合器、消火栓、室外消防環(huán)管、各類檢查井等，不得超越道路紅線。
7.3在新建的城市道路上，行道樹距路緣石的距離，一般不應(yīng)小于2.5米。各種管道應(yīng)與行道樹等道路綠化統(tǒng)籌布置。
7.4新建、改建城市道路，宜建設(shè)多種管道(線)共用的共同溝。各種城市地下管線宜布置在人行道下，非壓力流的下水管道亦可布置在車行道下。
7.5在城市主、次干道中埋設(shè)管道，必須按照城市規(guī)劃要求的規(guī)定埋設(shè)，除臨時(shí)施工管道和直埋電力、通信電纜外，不得少于、小于以下數(shù)量及規(guī)定：電力電纜不少于6條，音頻和視頻電纜不少于6孔，天然氣管道不小于l00毫米，供水管道直徑不小于200毫米，排水管道直徑不小于400毫米。
7.6各種地下管道橫向穿越車行道時(shí)，其覆土厚度應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，亦不得小于o.7米。
沿城市道路埋設(shè)的城市公共照明系統(tǒng)的低壓電源線路，其覆土厚度不小于o.5米。在人行道下設(shè)置的管線溝道，頂板裝飾應(yīng)與人行道鋪砌統(tǒng)一，其頂面標(biāo)高應(yīng)與人行道設(shè)計(jì)標(biāo)高一致。各種檢查井、手孔等附屬設(shè)施，其頂面標(biāo)高應(yīng)與地面設(shè)計(jì)標(biāo)高一致。
7.7在城市道路上，若需新架設(shè)110千伏及其以上電壓等級(jí)的高壓電力線路，必須進(jìn)行論證并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意。在城市主干道上，一律不得新設(shè)架空線桿路。新設(shè)置的各種電力變壓器、通信交接箱、燃?xì)庹{(diào)壓器(箱)等設(shè)施，不允許占用現(xiàn)有城市道路人行道?，F(xiàn)有人行道上已架空線桿路設(shè)施，應(yīng)結(jié)合道路改造，按本條要求逐步規(guī)范。
7.8在已有220千伏及其以下電壓等級(jí)的架空電力線附近，新建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物工程，應(yīng)按規(guī)定留出與架空電力線的距離。在符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的前提下，建(構(gòu))筑物的外邊線距架空電力線邊導(dǎo)線的最小水平距離分別為：
(一)1千伏至10千伏的不少于5米;。
(二)35千伏至110千伏的不少于10米;。
(三)220千伏的不少于15米。
在城市建筑密集區(qū)，建(構(gòu))筑物外邊線與已有架空電力線路邊導(dǎo)線的水平距離，可酌減至以下數(shù)值：
(一)1千伏至o千伏的不小于3米;。
(二)35千伏至110千伏的不少于5米;。
(三)220千伏的不少于8米。
在電壓等級(jí)超過220千伏的超高壓架空線路兩側(cè)，新建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物工程，與架空線路的間距須經(jīng)相關(guān)部門論證后確定。
7.9新建、改建、擴(kuò)建的架空電力線與已有建筑物之間的垂直距離，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，其導(dǎo)線在最大計(jì)算弧垂條件下，與現(xiàn)狀地面的垂直距離分別為：
(一)1千伏至10千伏的不少于9米;。
(二)35千伏至110千伏的不少于l5米;。
(三)220千伏的不少于18米。
7.10城市新建區(qū)道路每隔500～800米設(shè)一座獨(dú)立式公廁;在建成區(qū)如設(shè)置獨(dú)立式公廁有困難，可設(shè)置附建式公廁;舊城改建和新建小區(qū)，每平方公里不少于2座公廁。單獨(dú)設(shè)置的公廁每座建筑面積不少于60平方米，其中7～1o平方米應(yīng)作為環(huán)衛(wèi)工具房。
7.11廢物箱一般設(shè)置在道路的兩旁和路口，設(shè)置間距為：商業(yè)大街25～50米，生活性干道50～80米，一般道路80～1oo米。
7.12城市每0.5～0.7平方公里設(shè)置一座垃圾收集站，用地面積不小于100平方米，與周圍建筑物的間距不少于5米。
S技術(shù)城市管理論文篇十五
改革開放以來，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備數(shù)量不斷增多的同時(shí)，煤礦機(jī)電設(shè)備使用的安全性與否在一定程度上受到了社會(huì)各界及人們的廣泛關(guān)注和高度重視。為了降低煤礦產(chǎn)業(yè)安全事故的發(fā)生頻率，各煤礦企業(yè)提高了對(duì)機(jī)電技術(shù)管理的重視程度，但在實(shí)際運(yùn)行過程中，其技術(shù)管理工作仍舊存在著一些問題，對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)造成了一定的影響。鑒于此，本文主要闡述了機(jī)電技術(shù)管理對(duì)煤礦產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的意義，并針對(duì)當(dāng)前我國(guó)煤礦機(jī)電設(shè)備在管理中存在的問題提出了相應(yīng)的優(yōu)化應(yīng)用策略，以期確保機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中積極作用的充分發(fā)揮。
煤礦產(chǎn)業(yè)作為全球重要的能源產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，提高人們物質(zhì)生活水平方面發(fā)揮了重要的作用。但是近年來隨著煤礦開發(fā)與建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，煤礦企業(yè)的安全事故發(fā)生頻率也在逐年上升，由此給人們生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大損失的同時(shí)，給社會(huì)的穩(wěn)定性和長(zhǎng)久性發(fā)展也帶來了一定的不良影響。從相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)來看，造成煤礦安全事故的原因既有客觀因素，也存在一定的人為主觀影響，但是究其根本還是因?yàn)槭┕て髽I(yè)在進(jìn)行煤礦資源開發(fā)的過程中忽視了對(duì)技術(shù)管理和安全保障工作的重視度，由此給煤礦的安全生產(chǎn)構(gòu)成了極大的威脅。
煤礦產(chǎn)業(yè)在世界能源市場(chǎng)中占據(jù)了重要的地位，故此只有保障煤礦生產(chǎn)過程的科學(xué)性、安全性，才能夠降低企業(yè)開發(fā)過程中安全事故的發(fā)生頻率，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而總體來說，煤礦機(jī)電技術(shù)管理水平的高低對(duì)于煤礦產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要的影響，具體表現(xiàn)在如下兩方面：其一，機(jī)電技術(shù)管理的科學(xué)性在一定程度上能夠有效地提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。近年來，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，機(jī)械化生產(chǎn)成為了當(dāng)下企業(yè)的主要生產(chǎn)方式，作為全球重要的能源產(chǎn)業(yè)，煤礦企業(yè)更是引進(jìn)了大量的機(jī)電設(shè)備，新技術(shù)、新裝備在煤礦的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)管理，開展技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)新裝備以期大幅度的提升產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。故此，在煤礦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中，通過科學(xué)地開展機(jī)電技術(shù)管理工作，一方面不僅能夠提升機(jī)電設(shè)備的技術(shù)水平、工作效率和產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)力，同時(shí)還能夠?yàn)槠髽I(yè)未來的生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高創(chuàng)造了良好的條件；其二，機(jī)電技術(shù)管理的科學(xué)性在一定程度上能夠有效地提升煤礦生產(chǎn)的安全性。近年來，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，煤礦企業(yè)數(shù)量不斷增加的同時(shí)，其產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，在這種發(fā)展趨勢(shì)下雖然大幅度的提升了人們的物質(zhì)生活水平，但同時(shí)其安全事故的頻發(fā)也給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的威脅，而且由于煤礦產(chǎn)業(yè)的特性，安全事故的發(fā)生必將導(dǎo)致重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，故此對(duì)機(jī)電技術(shù)管理進(jìn)行優(yōu)化，一方面能幫助管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的安全隱患，降低安全事故的發(fā)生，同時(shí)還能最大程度地提升煤礦生產(chǎn)的安全性，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（1）煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理制度不完善。建立科學(xué)完善的管理體系是企業(yè)進(jìn)行管理的重要基礎(chǔ)，是保障管理工作有效開展的根本前提。但是從相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的部分煤礦產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的應(yīng)該用過程中，對(duì)于機(jī)電技術(shù)的管理制度存在明顯的問題，從而一方面導(dǎo)致各管理工作人員的管理工作無法正常開展，另一方面也使得管理人員在遇到突發(fā)問題時(shí)無法進(jìn)行科學(xué)地管理，降低企業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)造成一定的影響。
（2）煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理人員專業(yè)化水平不高。煤礦產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前全球重要的能源產(chǎn)業(yè)，雖然近年來其產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和高度重視，但是由于產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的特性，大多數(shù)從事此類相關(guān)工作的人員其知識(shí)水平和綜合素質(zhì)都較低，管理人員也大多來自普遍的操作人員之中，在機(jī)電的標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全生產(chǎn)意識(shí)以及管理意識(shí)等方面也存在一定的不足。因此當(dāng)在進(jìn)行機(jī)電技術(shù)管理的過程中，由于缺乏專業(yè)的機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理人員，從而導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備的管理缺乏一定的科學(xué)性、有效性和預(yù)見性，進(jìn)而使得機(jī)電設(shè)備的完整好用性得不到保障，煤礦的生產(chǎn)也存在了一定的安全隱患。
（3）煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理人員設(shè)備安全管理意識(shí)不高。煤礦產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中，經(jīng)濟(jì)效益一直以來作為傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展唯一的目的，在一定程度上雖然推動(dòng)了企業(yè)的生產(chǎn)，但由于對(duì)機(jī)電技術(shù)管理意識(shí)的嚴(yán)重缺失，使得部分企業(yè)的安全事故頻率居高不下，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅。與此同時(shí)，部分企業(yè)為了降低企業(yè)的生產(chǎn)、管理和維修成本，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中企業(yè)缺乏專業(yè)機(jī)電技術(shù)管理人員的投入、對(duì)機(jī)電設(shè)備產(chǎn)生的安全問題也視而不見，從而導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)管理人員缺失的同時(shí)也為煤礦的安全生產(chǎn)埋下了巨大的安全隱患，對(duì)企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的.影響。
（4）煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理投入資金不足。在煤礦產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)過程中，對(duì)于管理人員的培訓(xùn)、機(jī)電設(shè)備的引進(jìn)與維護(hù)都需要大量的資金作為支撐，只有保障管理資金投入的充足性，才能在一定程度上確保后續(xù)管理工作的順利進(jìn)行。但是從目前來看，當(dāng)下我國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)對(duì)于技術(shù)管理資金的投入存在嚴(yán)重的不足，一方面是因?yàn)槠髽I(yè)在生產(chǎn)過程中，管理人員只關(guān)注于眼前的經(jīng)濟(jì)利益，不愿意增加額外的經(jīng)濟(jì)成本支出，從而導(dǎo)致機(jī)電技術(shù)的管理工作缺乏相應(yīng)的資金投入，而另一方面則是由于企業(yè)管理人員對(duì)于機(jī)電技術(shù)管理的認(rèn)知存在一定的局限性，未能清楚地了解在快速發(fā)展的當(dāng)代社會(huì)中，低端、落后的管理技術(shù)不僅不能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成一定的安全隱患。
（1）健全煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理機(jī)制，為企業(yè)管理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。由上述可知，科學(xué)完善的管理體系是保障企業(yè)管理工作有效開展的根本前提，故此為了從根本上提高煤礦產(chǎn)業(yè)機(jī)電技術(shù)的管理效率和管理水平，企業(yè)的管理人員應(yīng)該通過采取如下措施，建立健全產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的機(jī)電技術(shù)管理體制：其一，煤礦產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行運(yùn)營(yíng)之前，相關(guān)管理工作人員應(yīng)該確立明確的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，從而使各管理人員清楚地了解自身的職責(zé)和義務(wù)，從而保障最大程度地保障后期管理工作的科學(xué)性和有序性；其二，在進(jìn)行機(jī)電技術(shù)管理之前，企業(yè)的工作人員對(duì)在進(jìn)行管理中可能遇到的問題進(jìn)行預(yù)估，并將其有效、科學(xué)的解決方案錄入機(jī)電的管理制度中，便于管理人員當(dāng)面臨突發(fā)狀況時(shí)，能及時(shí)、有效的應(yīng)用上述管理方式，確保生產(chǎn)的流暢性得到充分發(fā)揮；其三，制定嚴(yán)格的機(jī)電技術(shù)管理獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)管理人員管理意識(shí)和相關(guān)技術(shù)操作人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)遵守的同時(shí)，為管理工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)；其四，明確落實(shí)機(jī)電設(shè)備的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)和使用操作方式，使機(jī)電技術(shù)管理工作有足夠的技術(shù)支撐。
（2）對(duì)機(jī)電技術(shù)工作人員進(jìn)行不定期的培訓(xùn)，提高他們專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和管理素養(yǎng)。設(shè)備管理人員和設(shè)備使用人員作為煤礦機(jī)電技術(shù)人員的主要工作人員，在一定程度上對(duì)機(jī)電技術(shù)的管理水平都具有重要影響。從管理人員角度來說，他們的專業(yè)技術(shù)和管理素養(yǎng)對(duì)于機(jī)電技術(shù)的管理質(zhì)量和管理效率都具有一定的影響，因此企業(yè)不僅要關(guān)注機(jī)電技術(shù)管理工作者的專業(yè)技術(shù)水平，同時(shí)還要提高對(duì)他們管理素養(yǎng)的重視程度，即通過不定期的技術(shù)培訓(xùn)，來提升他們的專業(yè)技術(shù)水平和管理素養(yǎng)，作為煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要內(nèi)容，設(shè)備使用人員的全意識(shí)和技術(shù)水平對(duì)于機(jī)電設(shè)備使用的安全性與否也具有重要的影響，故此在實(shí)際工作過程中，企業(yè)還應(yīng)該對(duì)機(jī)電設(shè)備的使用人員進(jìn)行安全意識(shí)和專業(yè)操作技能的培訓(xùn)，以期增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和技術(shù)水平。
（3）培養(yǎng)管理人員的安全管理意識(shí)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的片面追求一直以來都是阻礙機(jī)電技術(shù)管理工作科學(xué)性的重要因素之一，故此為了保障煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中應(yīng)用的有效性，一方面需加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)管理人員的思想教育，轉(zhuǎn)變其自身盲目、隨意管理的思想觀念，使其充分地了解到煤礦機(jī)電技術(shù)管理對(duì)安全生產(chǎn)的重要意義以及安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的重大意義，從而通過招收專業(yè)人才、實(shí)地檢查等方式對(duì)機(jī)電部門的工作進(jìn)行督促和強(qiáng)化。
總而言之，隨著近年來我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，煤礦企業(yè)機(jī)電技術(shù)管理的科學(xué)性與否對(duì)產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要影響。故此在實(shí)際生產(chǎn)過程中，為了能夠有效地提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，保障煤礦生產(chǎn)的安全性，企業(yè)的管理人員提高對(duì)機(jī)電設(shè)備技術(shù)管理的重視程度，并將其科學(xué)、有效的應(yīng)用于煤礦的安全生產(chǎn)中，從而在不斷提高機(jī)電設(shè)備安全性和可靠性的同時(shí)，最大程度上避免安全事故發(fā)生，進(jìn)而為煤礦企業(yè)的健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
[1]解連集.煤礦機(jī)電安全管理思考[j].黑龍江科技信息,20xx(18)：51.
S技術(shù)城市管理論文篇十六
林業(yè)樹木的栽培是我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中最重要的一部分，林區(qū)樹木的種植與生長(zhǎng)不僅影響著地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平，還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)很多林區(qū)不僅缺乏較好的栽培技術(shù)，在林場(chǎng)的建設(shè)中投資樹立較多，建造成本居高不下，但是林區(qū)發(fā)展卻始終不好，收效甚微。對(duì)林業(yè)樹木栽培技術(shù)進(jìn)行研究，有助于建立一整套完善的栽培技術(shù)，統(tǒng)籌林業(yè)資源的發(fā)展，彌補(bǔ)林木結(jié)構(gòu)存在的不足，并提高樹木的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，做好病蟲防治工作提高成活率。
2.1林木的選取。
眾所周知，樹木的種類異常豐富，每種植被適應(yīng)的生存條件和環(huán)節(jié)具有很大的不同。因此，做好選苗工作是樹木栽培的第一要義。具體而言，在樹苗選取之前要對(duì)種植地區(qū)的土壤、水分、氣候、溫度、濕度等做一個(gè)系統(tǒng)的分析，根據(jù)；林區(qū)的特點(diǎn)選擇適合種植的樹木。另外，還要對(duì)樹苗的優(yōu)質(zhì)狀況做一個(gè)考量，明確投資成本，制定符合實(shí)際的栽培方案。
2.2林區(qū)的整體改良與優(yōu)化。
林區(qū)質(zhì)量與林區(qū)環(huán)節(jié)緊密相關(guān)，要建立優(yōu)質(zhì)林區(qū)，就必須提高整個(gè)地區(qū)的抵抗能力。因此，在栽培樹木的同時(shí)，還要關(guān)注林地整體的狀況，對(duì)環(huán)境質(zhì)量較差的方面予以完善，調(diào)節(jié)好人工作業(yè)，并控制好土壤肥力與藥物使用的數(shù)量，切實(shí)提高樹木的栽培情況。
2.3病蟲害防治。
樹木就好比人，在生長(zhǎng)的過程中必然會(huì)遭到外界的侵襲，減緩樹木的成長(zhǎng)速度，使其患病或者死亡。林業(yè)樹木栽培技術(shù)的重點(diǎn)就是要做好病蟲的防治工作，增強(qiáng)植被抵御威脅的能力。因此，林業(yè)區(qū)域的工作人員要及時(shí)關(guān)注樹木的狀況，一旦發(fā)現(xiàn)有病蟲存在的可能性，就要通過技術(shù)手段做好隔離。此外，還要對(duì)林區(qū)情況做好實(shí)時(shí)的監(jiān)控，在最佳的季節(jié)噴灑藥物，提高樹木的抵抗力。
3.1纏干作支撐,提高其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
為了提高苗木的成活率,根據(jù)天氣狀況、苗木粗細(xì)、生長(zhǎng)特點(diǎn),對(duì)一些需要“支撐”的樹木實(shí)施纏干,用人工手段幫助其提高抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體操作就是把樹木的主干和連接分枝部分用草繩或者其他條狀物品纏縛樹干,也可以放置堅(jiān)硬木棍,除了抗風(fēng)雨能力外,還可以減少水分的蒸發(fā),加水時(shí)也可增加濕潤(rùn)度。
3.2落實(shí)澆水培土要求,確保壓實(shí)周邊穴土。
林業(yè)樹木栽培主要是在春季,土壤相對(duì)干燥,樹木需要補(bǔ)充和保持一定的水分,在栽培過程中,要保持樹穴內(nèi)有充足的水分,苗木放置后,要注意其透氣性,以保證樹根的成長(zhǎng)發(fā)育。同時(shí),在栽種樹木時(shí),種植深度覆土到水平位置或者略高于原土痕5cm左右,樹穴底部要有15cm左右的軟土層,放置樹苗時(shí),根部與土壤要緊密結(jié)合。采取邊回填邊夯實(shí)的'方法,每20cm夯實(shí)一次,以起到固本培源的作用,提高其成活率。
3.3堅(jiān)持因地制宜的原則。
我國(guó)國(guó)土面積廣闊，不同地區(qū)的氣候狀況、環(huán)境情況都有很大的差異，在林業(yè)樹木栽培的時(shí)候，必須按照要求，堅(jiān)持因地制宜的原則。改變?cè)瓉磉^于刻板的栽培模式，加大種植的靈活性，并跟軍林區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推行自然環(huán)境保護(hù)措施。另外，林業(yè)區(qū)域還要做好技術(shù)引進(jìn)是實(shí)驗(yàn)工作，對(duì)嫁接技術(shù)、無土栽培等新方法進(jìn)行研究，定期舉辦學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)林業(yè)樹木種植水平高的地區(qū)的栽培技術(shù)，提高樹木成活率。
加強(qiáng)林木栽培技術(shù)的研究，能夠提升林區(qū)的生產(chǎn)力水平，從而推動(dòng)林業(yè)更好更快的發(fā)展。促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的改善。因此，林業(yè)樹木栽培必須完善相關(guān)技術(shù)，從多個(gè)方面做好栽培，選擇最佳的樹木類型，按季節(jié)進(jìn)行種植，并定期進(jìn)行施肥和噴藥，提高樹木的存活率，為林業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
S技術(shù)城市管理論文篇十七
2.1為確保城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量，城市規(guī)劃的編制必須委托具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。無證或超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)，其完成的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果，市城市規(guī)劃行政主管部門不予受理，不予審批。
2.2在十堰市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)編制各階段規(guī)劃方案，除應(yīng)遵照建設(shè)部第146號(hào)令頒布的《城市規(guī)劃編制辦法》有關(guān)規(guī)定外，其各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)符合本規(guī)定。
2.3在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)編制各階段的規(guī)劃方案須按下列程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后方可生效：
(一)城市總體規(guī)劃：技術(shù)審查會(huì)通過的規(guī)劃成果，須經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議(查)，方可由市人民政府報(bào)市人大常委會(huì)審查后上報(bào)省人民政府審批。
(二)控制性詳細(xì)規(guī)劃：已編制并批準(zhǔn)總規(guī)或分區(qū)規(guī)劃的城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，其項(xiàng)目成果經(jīng)專家評(píng)審會(huì)審查后，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門審批。但重要項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃須經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議(查)后報(bào)市人民政府審批。
(三)修建性詳細(xì)規(guī)劃：已編制并批準(zhǔn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的修建性詳細(xì)規(guī)劃，其項(xiàng)目成果經(jīng)專家評(píng)審會(huì)審查后，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門審批。但重要的修建性詳細(xì)規(guī)劃須經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議(查)后報(bào)市人民政府審批。
2.4總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，必須明確規(guī)定強(qiáng)制性內(nèi)容。任何單位和個(gè)人都不得擅自調(diào)整已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。確需進(jìn)行重大調(diào)整的，必須就調(diào)整的必要性提出專題報(bào)告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)認(rèn)定后方可組織和調(diào)整方案，重新按規(guī)定程序?qū)徟?/p>
對(duì)規(guī)劃作一般性調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃編制單位對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，提出調(diào)整的技術(shù)依據(jù)，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)同意。
2.5建設(shè)用地面積大于1.0萬(wàn)平方米的建設(shè)工程必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃;少于1.0萬(wàn)平方米的，必須做總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)。
2.6根據(jù)十堰市城區(qū)地理位置和氣候條件，居住建筑朝向以南偏東15度至南偏西15度為宜。確因地形、地物等條件限制，需東西向布置的，建筑物應(yīng)考慮遮陽(yáng)設(shè)施，東西向布置的居住建筑以東向?yàn)橹鞒颉?/p>
S技術(shù)城市管理論文篇十八
1.新村選址應(yīng)遠(yuǎn)離主要交通干道，平壩地區(qū)的新村邊緣距離道路邊溝不得小于100米;山地丘陵地區(qū)酌情考慮，原則上不少于50米。
2.新村選址原則上應(yīng)不占基本農(nóng)田，并充分與林盤、水系、山林及農(nóng)田有機(jī)融合，同時(shí)考慮市政基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施配套。
3.山地丘陵型新村的居住建筑應(yīng)選擇在坡度30%以下的向陽(yáng)坡上，避免北向的背陽(yáng)坡，同時(shí)需結(jié)合地形條件、通風(fēng)條件考慮選址。
4.新村應(yīng)堅(jiān)持“小規(guī)模、組團(tuán)式、生態(tài)化”的布局理念，并形成層次分明，銜接有序的街、巷、院的空間結(jié)構(gòu)體系。
第4.1.2條用地標(biāo)準(zhǔn)。
1.新村綜合建設(shè)用地包括集中居住區(qū)內(nèi)住宅用地、綠地、公共設(shè)施用地、道路廣場(chǎng)和市政基礎(chǔ)設(shè)施用地等。新村周邊水面和農(nóng)地可不計(jì)入綜合建設(shè)用地。
(1)新村戶數(shù)應(yīng)形成一定規(guī)模數(shù)量，以利公共資源配置利用。
(2)新村應(yīng)集約利用集體建設(shè)用地。人均綜合建設(shè)用地面積控制在50-70平方米，并應(yīng)根據(jù)壩區(qū)、丘區(qū)、山區(qū)實(shí)際情況合理確定，山區(qū)、丘區(qū)可取上限，壩區(qū)宜取下限。改、擴(kuò)建型新村，其人均綜合建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平，按照集約用地的原則來確定。
(3)人均農(nóng)房宅基地按瀘市府發(fā)〔〕6號(hào)文：新建房屋堅(jiān)持一戶一宅，人均占地面積不超過30平方米(3人以下戶按3人計(jì)算，4人戶按4人計(jì)算，5人以上戶按5人計(jì)算)。提高農(nóng)房宅基地集約度，合理利用宅基地的地下和地面空間。
(4)進(jìn)入城鎮(zhèn)的新村應(yīng)按照城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃，提高設(shè)施共享利用水平和土地利用集約度。
2.新村規(guī)劃中的居住、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、道路與交通設(shè)施以及綠地四類用地占建設(shè)用地的比例參照小城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第4.1.3條建筑高度及風(fēng)貌。
1.新村住宅建筑層數(shù)不大于3層，商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑層數(shù)不大于3層，工業(yè)及農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施建筑高度不大于12米。
2.建筑風(fēng)貌控制上應(yīng)遵循因地制宜、體現(xiàn)地方特色的原則，所有住宅建筑應(yīng)采用坡屋頂形式，公共建筑原則上宜采用坡屋頂。
3.高度控制其他內(nèi)容參照第二部分第四章相關(guān)要求執(zhí)行。
第4.1.4條建筑退讓道路的最小后退距離不得少于2米。
第二章公共服務(wù)設(shè)施。
第4.2.1條布局原則。
文化廣場(chǎng)、衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)貿(mào)超市、文化活動(dòng)室、公廁、垃圾收集站等公共配套設(shè)施指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)要求規(guī)定。應(yīng)堅(jiān)持集約用地、功能復(fù)合、使用方便、集中、集約、尊重農(nóng)民意愿的原則，結(jié)合社區(qū)街道和公共活動(dòng)空間合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。
第4.2.2條其他設(shè)施。
1.新村應(yīng)設(shè)置農(nóng)用車、機(jī)具停放設(shè)施，可結(jié)合住房或生產(chǎn)地相對(duì)集中設(shè)置。
2.位于旅游區(qū)的新村應(yīng)根據(jù)旅游發(fā)展的需設(shè)置一定的對(duì)外停車場(chǎng)。
第三章道路交通及停車場(chǎng)。
第4.3.1條道路選線。
道路選線宜順應(yīng)地形，避開不良工程地質(zhì)，并結(jié)合村莊(集中居住區(qū)或聚集點(diǎn))布局規(guī)劃，盡量利用原有村莊道路，保持既有農(nóng)田水系(排洪、灌溉)的完整性。
第4.3.2條新村通往外界的道路，適用于農(nóng)村混合交通方式出行，且能保證雙向行駛。路面采用水泥或?yàn)r青砼。
新村道路寬度為3.5～6米。當(dāng)?shù)缆穼挾刃∮?.5米時(shí)，可結(jié)合地形分別在兩側(cè)間隔設(shè)置錯(cuò)車道，寬度為1.5～3.0米，其間距宜為150～300米,在有需求和符合安全條件的地段可兼做公交站。位于旅游區(qū)的新村道路寬度為7～9米，可根據(jù)需要設(shè)路邊停車帶。
第4.3.2條新村用地停車配套指標(biāo)不低于0.5車位/戶。
第四章基礎(chǔ)設(shè)施。
第4.4.1條基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)依據(jù)“安全、適用、環(huán)保、耐久和經(jīng)濟(jì)”的原則，統(tǒng)一部署規(guī)劃建設(shè)。
第4.4.2條給水設(shè)施。
應(yīng)建立飲水水源保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切有礙水源水質(zhì)的行為和建設(shè)任何可能危害水源水質(zhì)的設(shè)施。
(1)采用地下水為生活飲用水水源時(shí)，水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》gb/t14848的規(guī)定。
(2)采用地表水為生活飲用水水源時(shí)，水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》gb3838的規(guī)定。
第4.4.3條排水設(shè)施。
1.排水宜采用雨污分流，統(tǒng)一排放。條件不具備時(shí)，可采用雨污合流，但雨污合流時(shí)的合流污水應(yīng)輸送至污水處理站進(jìn)行處理，污水處理站出水應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，以便用于農(nóng)田灌溉。
2.糞便污水、養(yǎng)殖業(yè)污水，不應(yīng)污染地表水和地下水飲用水源及其他功能性水體。并應(yīng)符合下列規(guī)定：
(1)糞便污水應(yīng)經(jīng)化糞池、沼氣池等進(jìn)行衛(wèi)生處理或制作有機(jī)肥料，出水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后引至水系下游的低質(zhì)水體或直接利用。
(2)養(yǎng)殖業(yè)污水宜單獨(dú)收集入沼氣池制作有機(jī)肥料，出水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后引至水系下游的低質(zhì)水體或直接利用。
第4.4.4條防災(zāi)設(shè)施。
1.災(zāi)害防御中，宜將下列設(shè)施作為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象：變電站(室)、郵電(通信)室、糧庫(kù)(站)、衛(wèi)生所(醫(yī)務(wù)室)、廣播站、消防站、學(xué)校等。
2.新村規(guī)劃建設(shè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施。
3.各類用地中建筑的防火分區(qū)、防火間距和消防通道的設(shè)置，均應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
4.防洪防澇應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃預(yù)防措施，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)避開洪澇、泥石流災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，合理布局,不得隨意對(duì)河道采取裁彎取直等改變河流形態(tài)、影響河勢(shì)穩(wěn)定的方式進(jìn)行開發(fā)利用。丘陵山地地區(qū)，應(yīng)在地勢(shì)較高地段沿等高線平行布置截洪溝，實(shí)現(xiàn)“高水高排、低水低排、自排為主、泵排為輔、蓄水利用”的目標(biāo)。
5.避難疏散通道出入口數(shù)量不宜少于2個(gè)，疏散主通道有效寬度不宜小于4米;與出入口相連的主干道路有效寬度不宜小于7米。
6.疏散避難場(chǎng)所選擇必須綜合考慮多種災(zāi)害因素，并距離災(zāi)害及次生災(zāi)害危險(xiǎn)源的距離應(yīng)滿足國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第五部分附則。
第5.0.1條本規(guī)定未包括的內(nèi)容，按國(guó)家現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性條文相關(guān)要求執(zhí)行，確有必要將根據(jù)實(shí)際情況出具本規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定。具體由瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋。
第5.0.2條本規(guī)定施行前，已取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，并經(jīng)核定規(guī)劃條件，或已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的建設(shè)工程，可按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第5.0.3條本規(guī)定自1月1日起執(zhí)行，原瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《瀘州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的通知(瀘住建函〔2013〕162號(hào))廢止。
S技術(shù)城市管理論文篇十九
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑施工技術(shù)工程也成為國(guó)家日益重視的問題，因此對(duì)于施工技術(shù)的管理就變得尤為重要。但是就目前我國(guó)建筑施工技術(shù)的管理現(xiàn)狀而言仍然存在一定的問題，因此我們必須思考相應(yīng)的建筑施工技術(shù)管理的優(yōu)化措施以此來提高建筑施工的效率，降低建筑施工成本，確保建筑產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。
隨著社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)民收入的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)的建筑業(yè)也處在一個(gè)穩(wěn)定上升的時(shí)期。那么對(duì)于建筑施工技術(shù)的管理就成為保障建筑業(yè)發(fā)展的一大重點(diǎn)。然而，就目前建筑行業(yè)的發(fā)展情況來看，還存在很多的問題。所以，要進(jìn)行建筑施工技術(shù)管理的優(yōu)化前提是要了解現(xiàn)在建筑施工技術(shù)管理過程中所出現(xiàn)的問題才能對(duì)癥下藥。
建筑行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，所以對(duì)于建筑施工技術(shù)的管理成為建筑業(yè)有序發(fā)展的重中之重。但是目前建筑施工技術(shù)管理中存在很多問題，比方說制度體系的不完善、監(jiān)督工作的不嚴(yán)謹(jǐn)、施工技術(shù)管理體系的不完善等，下面就對(duì)這幾個(gè)問題進(jìn)行細(xì)致的分析。
1.1建筑施工制度體系的不完善。
由于目前建筑行業(yè)參與的建筑企業(yè)的水平高低和發(fā)展的不均衡，部分企業(yè)無法徹底的'貫徹落實(shí)國(guó)家所規(guī)定的與工程施工相關(guān)的法律法規(guī)，缺乏健全的問責(zé)制度和相關(guān)的監(jiān)管部門，這樣就無法確保建筑施工工程的質(zhì)量完成。由其是在監(jiān)督部門和相關(guān)的管理組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)的不明確時(shí)，對(duì)相關(guān)施工建設(shè)人員也就沒有一定的管理秩序。而有些施工單位雖然建立了相關(guān)的管理制度，但是卻存在很大的缺陷。管理人員的管理水平的專業(yè)性不高也使得制度的建立和實(shí)施有一定的難度。
1.2對(duì)建筑施工技術(shù)管理的監(jiān)督力度不夠。
建筑施工技術(shù)的管理必須要有針對(duì)性的有目的的監(jiān)管，但是目前對(duì)于建筑施工技術(shù)的管理往往存在監(jiān)督力度不夠的問題。由于建筑施工內(nèi)部管理本身就缺乏相應(yīng)的監(jiān)督單位和人員進(jìn)行監(jiān)督，而且施工建設(shè)人員的文化程度無法得到有效的提升。這主要還是沒有一套完善的技術(shù)管理系統(tǒng)，而且對(duì)于施工相關(guān)人員的文化素養(yǎng)和技術(shù)水平的培訓(xùn)的監(jiān)管不夠，因此會(huì)體現(xiàn)在建設(shè)施工上的質(zhì)量問題。在保障施工技術(shù)的完成質(zhì)量和建筑的安全建設(shè)方面，監(jiān)督部門缺乏對(duì)內(nèi)部工程的監(jiān)理和施工技術(shù)的有效監(jiān)管。
1.3缺乏完善的建筑施工技術(shù)管理組織體系。
建筑企業(yè)之間高低水平的差異導(dǎo)致企業(yè)與企業(yè)之間所擁有的配件設(shè)施上也存在很大的差異。面對(duì)這種問題，目前我國(guó)仍然缺乏一套完善的建筑施工技術(shù)管理體系來應(yīng)對(duì)?，F(xiàn)在的建筑業(yè)的狀況一般都是交由一個(gè)企業(yè)承建，然后以分包的形式進(jìn)行修建。這種形式往往無法樹立一套完整的通用的建設(shè)施工原則。但是如此一來就會(huì)導(dǎo)致建筑施工的質(zhì)量得不到徹底的保障。而且，在總承包方和分承包方進(jìn)行交接的時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)一定的偏差和交流溝通上的錯(cuò)誤。這樣容易阻礙施工的進(jìn)度，提高了施工成本，給施工企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。由此可見，缺乏完善的建筑施工技術(shù)的管理組織體系對(duì)于施工工程的保質(zhì)保量是具有很大的阻礙作用的。
正是由于上述在建筑施工技術(shù)管理中所存在的諸多問題，我們必須對(duì)癥下藥，針對(duì)上述問題根據(jù)施工工程的具體情況作出相應(yīng)的建筑施工技術(shù)管理的優(yōu)化方案。具體的優(yōu)化措施分為以下幾個(gè)方面：
2.1建立健全建筑施工技術(shù)的管理制度。
建筑企業(yè)應(yīng)該從企業(yè)自身出發(fā)，真正地貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于建筑施工技術(shù)管理的相關(guān)的法律法規(guī)，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際制定符合企業(yè)施工技術(shù)管理的制度。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)和具體情況，確定詳細(xì)的操作指導(dǎo)，確保相關(guān)的施工人員對(duì)于建筑施工技術(shù)的管理制度都爛熟于心，在實(shí)際操作的時(shí)候就根據(jù)這個(gè)完整的管理制度進(jìn)行行為，以保證建筑施工技術(shù)管理制度的完善和實(shí)施。
2.2加強(qiáng)對(duì)建筑施工技術(shù)的監(jiān)督。
建筑施工的高效和高質(zhì)量完成離不開對(duì)于建筑施工技術(shù)管理的監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)該徹底地將責(zé)任分配到每一個(gè)相關(guān)的施工技術(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)于施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督以確保施工過程中相關(guān)人員遵循安全操作規(guī)則，避免帶來安全隱患的違規(guī)操作等行為。與此同時(shí)，應(yīng)該重視施工過程中的施工進(jìn)度和施工的具體環(huán)境，保證施工在所預(yù)設(shè)的相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)完成，避免施工成本的額外負(fù)擔(dān)，在一定程度上還可以在保證質(zhì)量的前提下，降低工程成本并提高整個(gè)工程的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
2.3施工技術(shù)優(yōu)化。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，建筑施工技術(shù)也逐漸地獲得了一定的提高。為了進(jìn)一步的優(yōu)化施工技術(shù)，應(yīng)該在建筑施工的時(shí)候明確建筑施工的計(jì)劃安排，進(jìn)行科學(xué)合理的時(shí)間安排。根據(jù)建筑施工的具體環(huán)境，結(jié)合建筑的設(shè)計(jì)理念，制定全面的建筑方案。與此同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)施工單位和建筑單位進(jìn)行有效的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)技術(shù)操作和管理人員的專業(yè)性的培訓(xùn)，提升其施工技術(shù)的專業(yè)水平。監(jiān)理部門根據(jù)施工的情況合理的進(jìn)行施工人員的分配和分工，嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)制度。但是在這個(gè)過程中，必須要充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況和設(shè)備的配置條件，同時(shí)要結(jié)合項(xiàng)目業(yè)主的具體要求，合理有序地開展建筑施工技術(shù)管理工作。根據(jù)不同施工項(xiàng)目的具體情況具體分工，實(shí)現(xiàn)施工工程效益的最大化。
針對(duì)目前我國(guó)建筑施工技術(shù)管理中所存在的問題，建筑企業(yè)必須通過完善技術(shù)管理的相關(guān)體制，加強(qiáng)施工技術(shù)人員的專業(yè)能力和對(duì)于企業(yè)單位內(nèi)部人員和相關(guān)部門的監(jiān)督管理，才能有效的提高建筑施工的效率，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低建筑施工成本。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，建筑行業(yè)面臨前所未有的機(jī)遇，同時(shí)也面臨了隨之而來的挑戰(zhàn)。因此，施工企業(yè)要想在這場(chǎng)競(jìng)技中脫穎而出，就一定要重視建筑施工技術(shù)管理的優(yōu)化，共同促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定有序的發(fā)展。
[1]王釗.建筑施工技術(shù)管理優(yōu)化措施解析[j].民營(yíng)科技,20xx(03):81.
[2]張立巖.建筑施工技術(shù)管理優(yōu)化措施[j].黑龍江科學(xué),20xx,5(09):21.
[3]朱水冬.對(duì)建筑施工技術(shù)管理的幾點(diǎn)思考[j].四川水泥,20xx(03):21.
S技術(shù)城市管理論文篇二十
摘要：本文分析了城市環(huán)境污染的原因，介紹了如何處理好城市發(fā)展和城市環(huán)境之間的關(guān)系，提出了加強(qiáng)城市環(huán)境管理的措施。
環(huán)境管理是運(yùn)用計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督等手段，為達(dá)到預(yù)期環(huán)境目標(biāo)而進(jìn)行的一項(xiàng)綜合性活動(dòng)。宏觀層面上涉及環(huán)境思想體系，國(guó)家發(fā)展目標(biāo)，環(huán)境管理戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)估，環(huán)境法規(guī)體系等;微觀層面上涉及實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的方法和手段、環(huán)境社會(huì)政策、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)境技術(shù)政策、環(huán)境監(jiān)督和管理以及環(huán)境管理的認(rèn)可和實(shí)施等。簡(jiǎn)而言之，環(huán)境管理就是協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)與環(huán)境的方法。
城市是人類在數(shù)百萬(wàn)年的進(jìn)化過程中逐漸形成的產(chǎn)物，近代的城市才具有幾百年的歷史。但是城市是與環(huán)境密不可分的，因此我們要對(duì)城市的環(huán)境進(jìn)行合理的管理和保護(hù)。目前，我國(guó)所面臨的環(huán)境問題極為突出、城市環(huán)境的污染也越來越嚴(yán)重、群眾對(duì)于環(huán)境改善極為迫切。在2013年初，席卷大半個(gè)中國(guó)東部的霧霾讓人們感覺到城市環(huán)境所面臨的問題和解決它的迫切性。所以，面對(duì)當(dāng)前城市環(huán)境的局勢(shì)，我們要找到其原因的所在，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行細(xì)致的研究，找到解決環(huán)境污染的措施，只有這樣，才是我國(guó)城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力所在。
首先是建設(shè)目標(biāo)有疏忽，管理制度不合理。當(dāng)環(huán)境保護(hù)問題的處理與解決進(jìn)入行政決策層面時(shí)，因?yàn)檎紊系囊蛩氐挠绊?，所以缺乏整體規(guī)劃。還有一個(gè)原因是城市環(huán)境管理機(jī)關(guān)眾多，各部門種類繁雜，相互重疊，又相互之間牽扯，缺乏統(tǒng)一的團(tuán)隊(duì)指揮。其次是資源運(yùn)用扭曲與投入不足，行政協(xié)調(diào)困難與展望不足。主要表現(xiàn)在城市工業(yè)廢棄物與生活垃圾的處理這個(gè)方面上，它是需要大量的行政資源投入及高品質(zhì)的環(huán)保行政人員參與。然而在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，公共事務(wù)經(jīng)費(fèi)中用于環(huán)境保護(hù)的費(fèi)用少之又少。這樣就造成了城市環(huán)境管理很難細(xì)致的展開，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃。最后是環(huán)境意識(shí)與法律觀念淡薄。在目前的中國(guó)，法律觀念在環(huán)境領(lǐng)域還沒有徹底的普及，人們的環(huán)境意識(shí)淡薄，重視眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，很少對(duì)環(huán)境與發(fā)展問題統(tǒng)籌考慮、綜合決策，急功近利等思想意識(shí)還較為普遍。
2。1城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不以破壞城市生態(tài)平衡為代價(jià)。
城市是個(gè)復(fù)雜而脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，其中的各成份聯(lián)系密切并相互影響，任一生態(tài)因子的破壞或消失將對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)造成無可挽回的破壞。所以，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為其內(nèi)在的一分子，相應(yīng)地也將遵循生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展規(guī)律，妥善處理好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市環(huán)境之間的關(guān)系。具體措施有：實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)理性到生態(tài)理性的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變;大力發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì);調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)綠色gdp。
2。2城市建設(shè)和城市環(huán)境之間的關(guān)系。
城市建設(shè)是城市發(fā)展中最為明顯的部分，通過各類有形建筑、設(shè)施、結(jié)構(gòu)布局等可直接看見的外在安排展現(xiàn)城市發(fā)展的歷程。在某種程度上，城市建設(shè)程度直接反映了該城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和居民幸福指數(shù)，現(xiàn)代的、時(shí)尚的、先進(jìn)的城市建設(shè)預(yù)示著該城市有著強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展前景。但是，城市建設(shè)如城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入一樣需要一個(gè)度，盲目過度的.發(fā)展城市建設(shè)必然牽制該城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，猶如拔苗助長(zhǎng)，最終損害該城市可持續(xù)發(fā)展能力。所以，地方政府在進(jìn)行大范圍大規(guī)模的城市建設(shè)時(shí)，必須兼顧城市經(jīng)濟(jì)投資力度和環(huán)境的承受能力。一方面，應(yīng)當(dāng)確保城市建設(shè)投資在城市投資中的一定比例，特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足城市正常生產(chǎn)和生活的需要，保證城市充分就業(yè);另一方面，必須合理配置城市建設(shè)投資的比重，不僅使城市產(chǎn)業(yè)投資跟上城市建設(shè)投資的步伐，為城市建設(shè)提供充足的物質(zhì)條件和技術(shù)支持，而且確保各項(xiàng)建設(shè)投資在城市自然環(huán)境可承受能力范圍之內(nèi)，有利于城市生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。具體措施如確保城市公共投資的適度、合理;積極合理地引導(dǎo)城市商業(yè)建設(shè)。
3。1從環(huán)保宣傳方面入手，加強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)的提高。
第一個(gè)方面就是從學(xué)生入手，提高孩子們的環(huán)保意識(shí)。培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)已成為教育不可推卸的責(zé)任，環(huán)保教育要從孩子抓起，從課堂抓起。第二點(diǎn)是充分利用媒體，加強(qiáng)環(huán)保宣傳。要充分利用媒體的便捷傳播途徑和廣泛影響力，在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等的廣告中增加環(huán)保公益廣告，大力宣傳環(huán)境污染的危害性和環(huán)境保護(hù)的重要性，提高市民的環(huán)保意識(shí)和法治觀念。第三個(gè)方面是舉行各式各樣的的環(huán)保教育活動(dòng)，可以對(duì)社會(huì)的環(huán)保氛圍具有積極的影響，使得環(huán)保教育深入人心，促成人人關(guān)注環(huán)保、人人參與環(huán)保的局面。
3。2對(duì)于培養(yǎng)良好公共道德的探討。
良好的社會(huì)道德是環(huán)保教育、實(shí)施的基礎(chǔ)。所以要積極的推動(dòng)社會(huì)公共道德教育。一切要從公眾的利益出發(fā)，關(guān)心城市的建設(shè)發(fā)展，熱愛城市中動(dòng)物植物。要崇尚“綠色世界”，積極投身城市環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。要積極參加城市“五講四美三熱愛”活動(dòng)，要模范遵守市民道德規(guī)范，要“與人為善，與鄰位善”，要積極搞好城市的衛(wèi)生，從小處入手，維護(hù)市容市貌，要嚴(yán)格遵守《環(huán)保法》，同違法亂紀(jì)的行為進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
3。3對(duì)于發(fā)展環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)隊(duì)伍，推動(dòng)環(huán)境科學(xué)研究工作開展的探討。
如何能保護(hù)好環(huán)境，要從兩個(gè)方面入手，一靠政府，二靠科學(xué)。資源和能源的浪費(fèi)是環(huán)境污染嚴(yán)重的主要原因。但是也與控制污染、提高能源利用率等科學(xué)技術(shù)落后具有非常大的關(guān)系。因此建設(shè)一支由環(huán)境保護(hù)專家、學(xué)者、城市環(huán)境管理工作者組成的學(xué)術(shù)隊(duì)伍，具有著非常重要的意義。與此同時(shí)，我們應(yīng)該有重點(diǎn)地開展城市環(huán)境管理科學(xué)研究工作。
3。4對(duì)于健全法制，依法管理，環(huán)境執(zhí)法力度的探討。
推行環(huán)境發(fā)展主要包括以下三個(gè)方面。首先是治理為主的環(huán)境政策，針對(duì)業(yè)己存在的環(huán)境污染進(jìn)行單項(xiàng)治理;其次是“預(yù)防為主和綜合治理”的環(huán)境政策;最后是迫求環(huán)境舒適性，把環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一的環(huán)境政策。因此，我們必須嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保法》及有關(guān)規(guī)章制度，完善監(jiān)督機(jī)制。要積極的發(fā)展居民在環(huán)境保護(hù)這方面的作用，鼓勵(lì)他們對(duì)污染環(huán)境和破壞環(huán)境的違法現(xiàn)象的監(jiān)督，鼓勵(lì)他們與此行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
3。5對(duì)于加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的探討。
在我國(guó)改革開放之后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，環(huán)境保護(hù)的投資規(guī)模也得到了大幅度的提高，但距離目標(biāo)仍然有著一定得距離，因此必須本著“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”的原則，逐步提高環(huán)境污染防治投入占本地區(qū)同期國(guó)民生產(chǎn)總值的比重，建立相應(yīng)的融資政策和考核檢查制度。
3。6對(duì)于建立、健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的探討。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是控制環(huán)境質(zhì)量的一個(gè)重要方面，它可以有效的對(duì)環(huán)境污染破壞做出預(yù)警，所以我們要建立和改進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。建立環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，形成統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全面監(jiān)測(cè)水質(zhì)、大氣、土地等等方面，如水質(zhì)監(jiān)測(cè)站、汽車廢氣測(cè)定站。
結(jié)語(yǔ)：通過以上對(duì)于我國(guó)城市環(huán)境所面臨問題的原因和解決措施的探討，我們可以發(fā)現(xiàn)，只有建立健全的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和制度，培養(yǎng)良好的功德心和加大投資力度才能從根本上解決困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的城市環(huán)境問題，最大限度的縮小我國(guó)城市環(huán)境與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家這一方面的差距，才能為人們建設(shè)美好幸福的家園，保證人們身心的健康。
城市是人類社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，現(xiàn)代城市經(jīng)過了幾個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，已經(jīng)成為了人類賴以生存的場(chǎng)所。廣泛的來講，城市也是屬于自然環(huán)境的一個(gè)組成部分，城市環(huán)境的好壞、保護(hù)程度和管理方式都對(duì)人類的生存狀態(tài)產(chǎn)生重大的影響。隨著環(huán)境管理工作的進(jìn)一步深入和公眾環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)境管理需要公眾參與的呼聲日益增高。因此，只有確實(shí)發(fā)揮公眾參與的功能與效益，才能提高公眾參與環(huán)境管理的有效性，最大限度地發(fā)揮環(huán)境管理的綜合效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。
[1]楊長(zhǎng)福，走均衡城市化建設(shè)生態(tài)城市的研究[j]，環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2011，（4）。
[2]王祥榮，生態(tài)與環(huán)境――城市可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境調(diào)控新論[m]，東南大學(xué)出版社，2008。
S技術(shù)城市管理論文篇二十一
城市是一個(gè)國(guó)家的縮影，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，同時(shí)也是國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要承擔(dān)者。合肥作為中國(guó)的大城市，如何管理也是一大難題。有關(guān)合肥市城市管理的規(guī)定有哪些?以下是小編整理的合肥城市技術(shù)管理規(guī)定。
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范城市管理，提高城市公共服務(wù)水平，創(chuàng)建文明、和諧、宜居的城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市實(shí)施城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動(dòng)，適用本條例。
縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)實(shí)施城市化管理的區(qū)域向社會(huì)公布。
本條例所稱城市管理，是指對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、道路交通、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行管理的活動(dòng)。
第三條 城市管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、公眾參與、以人為本、服務(wù)優(yōu)先、依法綜合管理的原則。
第四條 城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行屬地管理，建立以縣(市)區(qū)為主，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處為基礎(chǔ)，部門聯(lián)動(dòng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理體制。
第五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定城市綜合管理目標(biāo)，建立與城市管理工作相適應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制，提高城市管理水平。
市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理的運(yùn)行服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與城市管理，推動(dòng)市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、園林綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化。
第二章 城市管理職責(zé)
第七條 市、縣(市)區(qū)人民政府設(shè)立城市管理委員會(huì)，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核城市管理工作。
城市管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綜合管理目標(biāo)，制定具體考核方式、方法，定期對(duì)城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核并公布結(jié)果;建立有關(guān)行政主管部門聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決城市管理中職責(zé)不明確或者涉及多個(gè)部門管理等問題。
第八條 市、縣(市)區(qū)城市管理部門是城市管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生、數(shù)字化城市管理平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行，依據(jù)有關(guān)規(guī)定行使城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán);對(duì)于城市管理工作中職責(zé)不明確、涉及多個(gè)行政主管部門職能交叉等方面的事項(xiàng)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府或者城市管理委員會(huì)確定。
規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、園林綠化、公安機(jī)關(guān)、房產(chǎn)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、民政、交通運(yùn)輸、體育、文化廣電新聞出版、商務(wù)等行政主管部門，以及其他有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市綜合管理目標(biāo)，制定相應(yīng)的規(guī)范，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市管理工作。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的城市管理機(jī)構(gòu)，在其轄區(qū)內(nèi)依法履行城市管理職責(zé)，具體職責(zé)由有關(guān)行政主管部門予以明確，報(bào)市人民政府同意。
有關(guān)行政主管部門可以委托機(jī)場(chǎng)、車站等區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)履行相關(guān)城市管理職責(zé)。
第九條 縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市管理責(zé)任制，明確責(zé)任主體并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作;實(shí)行城市管理網(wǎng)格化，劃定轄區(qū)網(wǎng)格區(qū)域，細(xì)化管理責(zé)任，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，并向社會(huì)公布。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作，督促、指導(dǎo)居(村)民委員會(huì)開展城市管理工作。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織、動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民參與相關(guān)城市管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告城市管理中存在的問題，并配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)以及業(yè)主，對(duì)住宅區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違反城市管理規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止。制止無效的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。
第十條 供水、供電、供氣、供熱、郵政、通信、有線電視、公共交通等單位，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)各自管線、井具、變電箱、控制柜等設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和使用安全，配合有關(guān)部門做好城市管理工作;不得為違法建設(shè)等不符合城市管理規(guī)定的場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備提供公共服務(wù)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理工作機(jī)制，與社會(huì)組織之間建立有效的溝通和聯(lián)系，通過招聘監(jiān)督員、協(xié)管員、志愿者等方式，鼓勵(lì)公眾參與城市管理。
第三章 城市管理規(guī)定
第十二條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和實(shí)際需要，編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
城市園林綠化、停車場(chǎng)、垃圾場(chǎng)、排水、管線、燈光、廣告、公共充電等公用設(shè)施、各類商品交易市場(chǎng)以及餐飲、住宿等其他生活服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行認(rèn)定，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;
(二)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè);
(三)不得擅自下挖建筑物內(nèi)底層地面，不得擅自封堵建筑物公共區(qū)域;
(四)不得擅自改變房屋使用性質(zhì);
(五)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
違反前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法予以處罰，有違法所得的，沒收違法所得。
第十四條 城市的道路、橋梁應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(三)臨時(shí)占用或者挖掘城市道路、橋涵以及在橋梁上架設(shè)各類管線的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)。
第十五條 在實(shí)施城市化管理的區(qū)域內(nèi)，不得有下列行為：
(一)在車行道上停留、乞討、兜售、散發(fā)物品;
(二)在主要道路兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)散發(fā)宣傳品;
(三)向車外拋灑物品;
(四)其他妨礙道路交通安全的行為。
違反前款規(guī)定的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并沒收宣傳品。民政部門應(yīng)當(dāng)做好對(duì)乞討人員的救助。
第十六條 城市公共排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)排水管網(wǎng)完整，井(溝)蓋規(guī)范、齊全、完好;
(二)排水泵站設(shè)備完好，運(yùn)行正常，無污水外溢;
(三)管道保持暢通，定期維護(hù)，并及時(shí)排放污水和雨后積水;
(四)排水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
第十七條 城市管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(三)出現(xiàn)脫落、斷裂、損壞等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
第十八條 城市停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)在城市道路范圍內(nèi)劃定的臨時(shí)停車泊位，不得妨礙行人、車輛正常通行;
(二)停車指引標(biāo)識(shí)清晰、醒目;
(三)車輛在泊位線內(nèi)有序停放;
(四)不得影響公共充電設(shè)施的使用。
第十九條 在城市道路范圍內(nèi)和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，并不得妨礙正常交通秩序、市容環(huán)境衛(wèi)生和公共安全。
違反前款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的內(nèi)容堆放、搭建的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法予以處罰。
第二十條 功能照明和景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)功能完好，節(jié)能環(huán)保;
(二)開閉時(shí)間、開啟率、完好率符合相關(guān)規(guī)定;
(三)出現(xiàn)損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
第二十一條 霓虹燈、電子顯示屏等發(fā)光源設(shè)施或者設(shè)備產(chǎn)生的光源強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得妨礙城市公共設(shè)施功能，不得影響交通、消防安全以及公眾工作和生活。
違反前款規(guī)定的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;逾期不改正的，依法予以處罰;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。
第二十二條 戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求并取得有關(guān)部門批準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批沿街新建、改建、擴(kuò)建建筑外立面設(shè)計(jì)方案，涉及預(yù)留戶外廣告位置的，應(yīng)當(dāng)遵守本市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定，并征得城市管理行政主管部門同意。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告發(fā)布、經(jīng)營(yíng)資格和廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)督管理;在辦理戶外廣告登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人出具由城市管理行政主管部門批準(zhǔn)的戶外廣告載體使用權(quán)文件。
違反本條第一款規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第二十三條 城市的園林綠化應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(五)園林綠化施工、養(yǎng)護(hù)作業(yè)產(chǎn)生的垃圾、渣土、枯枝、落葉及時(shí)清理，不得就地堆放、焚燒。
第二十四條 不得進(jìn)行下列產(chǎn)生噪聲的活動(dòng)：
(一)向周圍環(huán)境排放超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)噪聲或者建筑施工噪聲;
(二)在禁鳴的區(qū)域、路段和時(shí)間內(nèi)鳴響機(jī)動(dòng)車?yán)?
(四)舞場(chǎng)、溜冰場(chǎng)、卡拉ok等娛樂場(chǎng)所產(chǎn)生超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;
(七)使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭娛樂活動(dòng)時(shí)，對(duì)周圍居民生活造成影響;
(八)違反規(guī)定燃放煙花爆竹。
違反前款規(guī)定的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處;其中，沿街商業(yè)門點(diǎn)和露天娛樂場(chǎng)所產(chǎn)生噪聲的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第二十五條 建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(四)不得擅自在外墻面開門、開窗或者改變?cè)虚T窗位置和大小;
(五)信鴿會(huì)員搭建鴿舍應(yīng)當(dāng)美觀、整潔、牢固，符合搭建鴿舍的規(guī)范，不得妨礙居民生活。
違反前款第四、第五項(xiàng)規(guī)定的，城市管理、房產(chǎn)、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第二十六條 住宅區(qū)內(nèi)不得有下列行為：
(一)侵占、損壞物業(yè)的公共部分和共用設(shè)施、設(shè)備;
(二)違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng);
(三)違反規(guī)定停放非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車輛;
(四)擅自采摘花草，移植、砍伐樹木;
(五)占用公用綠地從事種植活動(dòng)或者用于其他活動(dòng);
(六)違反規(guī)定飼養(yǎng)犬只、家禽;
(七)亂扔垃圾或者高空拋物;
(八)其他影響住宅區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的行為。
違反前款規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)、城市管理、房產(chǎn)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第二十七條 環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)行分類收集、密閉運(yùn)輸和無害化處理;
(二)不得隨意傾倒、拋灑或者堆放生活垃圾;
(五)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi);
(七)工業(yè)、醫(yī)療垃圾的收集、運(yùn)送、貯存、處置符合國(guó)家、省和本市的要求。
違反前款第一至第六項(xiàng)規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處;違反前款第七項(xiàng)規(guī)定的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第二十八條 縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時(shí)建筑垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所，并加強(qiáng)管理。
建筑垃圾消納場(chǎng)所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合土地利用、環(huán)境保護(hù)等要求，經(jīng)縣(市)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)市城市管理行政主管部門備案，并符合下列要求：
(一)具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、照明等機(jī)械和設(shè)備;
(三)制定并落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度;在醒目位置設(shè)立公示牌、場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖;公布負(fù)責(zé)人、管理人名單、聯(lián)系電話等。
違反本條第二款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)建筑垃圾消納場(chǎng)所未達(dá)到要求的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處以一千元以上五千元以下的罰款。
第二十九條 建筑垃圾由具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)運(yùn)輸。
縣(市)區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步通過招標(biāo)的方式確定具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)并公示。
城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)以及從業(yè)人員信用管理機(jī)制，對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)?、車主，列入不良信用檔案并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)取得《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》;
(二)在承運(yùn)建筑垃圾前，辦理建筑垃圾單車運(yùn)輸證;
(三)簽訂交通安全營(yíng)運(yùn)污染防治責(zé)任狀，繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
違反前款第一項(xiàng)規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;違反前款第二項(xiàng)規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處以每車次一千元的罰款。
第三十一條 有下列情形之一、可能對(duì)城市管理造成影響的，經(jīng)城市管理行政主管部門告知后應(yīng)當(dāng)暫停運(yùn)輸建筑垃圾：
(一)雨雪天氣;
(二)出入口道路硬化未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)中考、高考、重大節(jié)日和重要活動(dòng)保障期間;
(四)出現(xiàn)重大安全事故、或者重大污染事故;
(五)其他不適合運(yùn)輸?shù)那樾巍?/p>
第三十二條 承運(yùn)建筑垃圾的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)安裝行駛及裝卸記錄儀或者定位終端設(shè)備并保持正常使用;
(四)遵守道路交通安全規(guī)定。
違反前款第一項(xiàng)規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處以每車次一百元以上二百元以下的罰款;違反第三、第四項(xiàng)規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處。
第三十三條 各類商品交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守商務(wù)行政主管部門制定的規(guī)范，并符合下列要求：
(一)保持場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好、消防通道暢通;
(二)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和區(qū)域經(jīng)營(yíng);
(三)保持市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，無場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、堆放貨物、車輛亂?，F(xiàn)象。
第三十四條 從事住宿、餐飲、娛樂、沐浴、機(jī)動(dòng)車輛維修清洗和五金修配加工等服務(wù)行業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保、食品安全、衛(wèi)生、消防、文化等方面的相關(guān)規(guī)定;在居民住宅樓和商住綜合樓中與居住層相鄰的樓層，不得設(shè)立上述服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
違反前款規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、文化、食品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、城市管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第三十五條 在城市道路和公共場(chǎng)所舉辦商業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守城市管理行政主管部門制定的規(guī)范，并符合下列要求：
(一)有符合要求的活動(dòng)場(chǎng)地;
(二)不得影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生;
(三)不得使用高音喇叭;
(四)取得有關(guān)部門批準(zhǔn)。
違反前款規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法予以處罰。
第三十六條 禁止以任何方式進(jìn)行傳銷活動(dòng)。
單位或者個(gè)人不得為傳銷活動(dòng)提供場(chǎng)所等便利條件。
違反本條規(guī)定的，工商行政管理等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第三十七條 縣(市)區(qū)人民政府在不影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和居民生活的前提下，按照市城市管理行政主管部門制定的有關(guān)規(guī)范，可以劃定臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域，報(bào)市城市管理行政主管部門備案。
進(jìn)入臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域擺設(shè)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)按照規(guī)定的地點(diǎn)、范圍、時(shí)間經(jīng)營(yíng);
(二)按照規(guī)定配備經(jīng)營(yíng)設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施，保持整潔完好、擺放有序;
(三)按照規(guī)定處理廢棄物和污水，保持地面清潔;
(四)不得使用音響器材招攬生意;
(五)使用電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉?，不得使用炭火等易產(chǎn)生油煙的方式進(jìn)行燒烤。
違反本條第二款規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處;使用炭火燒烤的，沒收其經(jīng)營(yíng)工具。
第三十八條 縣(市)區(qū)人民政府在不影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和居民生活的前提下，可以劃定一定的區(qū)域，供市民進(jìn)行健身活動(dòng)。
市民進(jìn)行廣場(chǎng)舞等健身活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)保持活動(dòng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔;
(二)有音樂伴奏活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)控制活動(dòng)時(shí)段和音量，不得影響居民生活。
違反本條第二款第一項(xiàng)規(guī)定的'，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處;違反第二項(xiàng)規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處。
第三十九條 設(shè)置公共信息標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)并符合下列要求：
(一)設(shè)計(jì)、制作符合國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn);
(二)出現(xiàn)污濁、損壞、脫落等影響使用的，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)。
禁止在城市道路、公共場(chǎng)地、綠化帶內(nèi)以及其他公用設(shè)施上設(shè)置非公共信息標(biāo)識(shí)。
違反本條第二款規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處以五百元以上二千五百元以下的罰款。
第四十條 不得在城市道路和公共場(chǎng)地新設(shè)報(bào)刊亭等亭棚。
報(bào)刊亭等亭棚應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容設(shè)置，不得擅自改變用途、亭外經(jīng)營(yíng);
(二)招牌、標(biāo)志、照明燈光及遮陽(yáng)篷等附屬設(shè)施，符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范;
(三)保持亭體內(nèi)外立面清潔，出現(xiàn)污損、毀壞等情況，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)。
違反本條第二款規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處以一百元以上五百元以下的罰款;逾期不改正的，提請(qǐng)審批部門吊銷亭棚設(shè)置許可證。
第四十一條 街道辦事處或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一的公開信息張貼欄，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保潔。
在公共場(chǎng)所散發(fā)、張貼、懸掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)內(nèi)容健康、文字規(guī)范，保持完好、美觀，擺放安全;
(二)不得設(shè)置過街橫條幅;
(三)不得在城市建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫;
(四)不得影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌。
違反本條規(guī)定涉及辦理假證、偽造發(fā)票等違法行為的，公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第四章 執(zhí)法規(guī)范與程序
第四十三條 城市管理行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定行使城市規(guī)劃、市政管理、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的行政處罰權(quán)，以及履行相應(yīng)的行政檢查、行政強(qiáng)制等職權(quán)。
已由城市管理行政主管部門行使行政處罰權(quán)的，原行政管理部門應(yīng)當(dāng)做好日常監(jiān)督管理工作，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)以及群眾投訴舉報(bào)的違法行為及時(shí)受理并核查。
第四十四條 城市管理行政執(zhí)法實(shí)行屬地管理。相鄰區(qū)域的流動(dòng)性違法行為，可以實(shí)施共同管理，由首先發(fā)現(xiàn)的有關(guān)部門查處。
委托管理區(qū)域發(fā)生的違法行為由受委托方負(fù)責(zé)查處。
第四十五條 城市管理行政主管部門查處違法行為時(shí)，遵守下列規(guī)定：
(四)需要向有關(guān)部門和單位查詢、復(fù)印相關(guān)資料的，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)提供。
第四十六條 有關(guān)行政主管部門在日常管理中，發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送，并附下列材料：
(一)移送書;
(二)處罰建議及相關(guān)依據(jù)、理由;
(三)現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問筆錄等調(diào)查取證材料;
(四)技術(shù)鑒定意見;
(五)其他相關(guān)資料。
應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理部門或者執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的案件而不及時(shí)移送的，市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十七條 城市管理行政執(zhí)法，可以依法采取下列措施：
(一)在違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并制作調(diào)查筆錄;
(二)以勘驗(yàn)、拍照、錄音、錄像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證;
(三)詢問當(dāng)事人、證人，查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料;
(四)查封、扣押與違法行為有關(guān)的場(chǎng)所、工具和其他物品;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。
詢問(調(diào)查)筆錄應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、證人簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者不在現(xiàn)場(chǎng)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)寫明情況或者由有關(guān)基層組織、所在單位的代表、無利害關(guān)系的見證人簽名或者蓋章。
第四十八條 有關(guān)行政主管部門依照法律規(guī)定作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，有關(guān)行政主管部門可以代履行，或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。
為制止正在發(fā)生的違法行為，避免危害、危險(xiǎn)發(fā)生或者控制危害、危險(xiǎn)擴(kuò)大，有關(guān)行政主管部門可以依法采取當(dāng)場(chǎng)查封、扣押等措施。
第四十九條 被扣押的物品屬于非法的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理。
被扣押的物品易腐爛、變質(zhì)的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人在二日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理;逾期不接受處理的，可以在登記后依法拍賣或者變賣。
解除扣押后，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人認(rèn)領(lǐng)。當(dāng)事人逾期不認(rèn)領(lǐng)或者難以查明的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過其部門政務(wù)網(wǎng)站等公開的媒體發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告，自公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處置。
第五十條 拒絕、阻撓有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。[2]
第五章 監(jiān)督管理
第五十一條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過座談會(huì)、聽證會(huì)、專家咨詢、網(wǎng)絡(luò)征詢、問卷調(diào)查等多種方式，鼓勵(lì)與倡導(dǎo)公眾參與城市管理活動(dòng)。有關(guān)城市管理的行政決策、行政執(zhí)法、行政裁決、行政監(jiān)督等信息，應(yīng)當(dāng)采用便于公眾知悉的方式予以公開。
第五十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立信息溝通和共享機(jī)制。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制等相關(guān)信息。對(duì)不履行行政決定的，作出行政決定的部門可以通知有關(guān)行政主管部門在辦理相關(guān)行政許可時(shí)督促當(dāng)事人履行義務(wù)。
第五十三條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度和快速處理城市管理中的問題。
城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織信息采集員實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、采集信息;采集信息時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合。
信息采集員采集的信息，經(jīng)過核實(shí)后可以作為城市管理行政執(zhí)法的依據(jù)。
第五十四條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題派送所屬轄區(qū)或者有關(guān)行政管理部門和單位處理，有關(guān)行政管理部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并反饋結(jié)果。
第五十五條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、監(jiān)督電話等予以公開，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。對(duì)新聞媒體、社會(huì)公眾反映的情況和問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，依法作出處理。
第五十六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備城市管理行政執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備，建立執(zhí)法人員考核晉升機(jī)制。
市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政部門制定執(zhí)法裝備的配備標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和責(zé)任追究制度，確保執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)，提高執(zhí)法水平和效率。
第五十七條 有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，由市、縣(市)區(qū)人民政府責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任：
(一)未依據(jù)城市管理工作的目標(biāo)制定相應(yīng)規(guī)范的;
(二)不履行或者不正確履行法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的職責(zé)的;
(三)繼續(xù)行使已經(jīng)交由城市管理行政主管部門集中行使的行政處罰權(quán)的;
(四)應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理部門或者執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的案件而不及時(shí)移送的;
(五)拒絕提供或者不按規(guī)定提供解釋或者專業(yè)意見的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第六章 附 則
第五十八條 本條例自2015年1月1日起施行。
一、中國(guó)城市發(fā)展存在的問題
1.不合理的城市布局和結(jié)構(gòu)
人口和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的分布是城市分布的基礎(chǔ)，我國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分布差異，使我國(guó)城市分布呈東部地區(qū)多，西部地區(qū)少，東部城市密，西部城市疏的態(tài)勢(shì)。具體來說，影響我國(guó)城市發(fā)展和分布的主要因素有：地形地貌因素、人口資源因素、經(jīng)濟(jì)因素、政策因素。
在這五個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展因素的影響下，我國(guó)初步形成了東部沿海五大城市群，中部沿水陸交通干線城市帶和西部城市點(diǎn)的格局，西部地帶城市很少，基本呈點(diǎn)狀分布。
2.落后的城市基礎(chǔ)設(shè)施
城市基礎(chǔ)設(shè)施，是城市建設(shè)的物質(zhì)載體，是城市維持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)的前提條件，是城市存在和發(fā)展的基礎(chǔ)保證.也是城市現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。改革開放以來，我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較快的發(fā)展，但是與其他國(guó)家相比還存在著一段距離，據(jù)建設(shè)部的統(tǒng)討，截至2000年底全國(guó)城市人均道路面積、城市污水處理率、城市建成區(qū)綠化面積、人均公共綠地面積、城市燃?xì)馐褂寐?、全?guó)城市垃圾糞便無害化處理率等均與發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大。
二、市政管理中存在的問題
隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，城市化步伐必然加快，既增加生機(jī)和活力，也給城市管理帶來了日益增長(zhǎng)的壓力和挑戰(zhàn)。而且這些壓力和挑戰(zhàn)具有不同于發(fā)達(dá)國(guó)家的特點(diǎn)，也不同于改革開放以前實(shí)行單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的情況。具體表現(xiàn)為：
1.城市管理體制不科學(xué)。在傳統(tǒng)的社會(huì)主義城市管理中，城市政府的主要任務(wù)是對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的直接管理。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立，城市各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，城市管理及其體制明顯滯后。正如鄧小平同志指出的：“城市問題復(fù)雜，多有時(shí)間性，而且往往一個(gè)問題牽涉許多部門，所以要求城市工作具有很大的集中性。”目前，在不少地方城市管理工作尚未作為各級(jí)政府的最主要職責(zé)，擺上主要議事日程和辦事日程，實(shí)行綜合管理。仍是條塊分割，因而受到部門行業(yè)內(nèi)部利益、權(quán)限的牽制：有利的，好管的，爭(zhēng)著管，無利的，難辦的，相互推樓：甚至于管理職能交又，政出多門。這種分散管理體制耗費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，成效其微。既降低了城市管理的工作效率，又存在不少不盡如人意的現(xiàn)象。
2.城市功能轉(zhuǎn)換不合理。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整.第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起，城市作為多種功能的載體的負(fù)擔(dān)驟然加劇，由于管理措施一時(shí)難跟上，造成“臟、亂、差”，這是發(fā)展缺乏宏觀調(diào)控的客觀反應(yīng)。城市中心的轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大，使城市功能的發(fā)揮很不均衡，新老市區(qū)相差懸殊，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)問題突出，交通不暢、行路難等問題都司空見慣，根源是缺乏科學(xué)規(guī)劃，眼光短淺，功能不完善，管理配套。前英國(guó)卑家規(guī)劃師學(xué)會(huì)會(huì)員帕金森曾說，現(xiàn)代化不在于富有，而在于生活質(zhì)量的提高。他強(qiáng)調(diào)，要著眼于城市未來，要為子孫后代著想。
3.管理法制建設(shè)不配套。近年來，國(guó)家有關(guān)城市管理的規(guī)劃法、房地產(chǎn)法等相繼出臺(tái)，各地城市也制定一些相應(yīng)管理規(guī)定。但有些急需操作的法規(guī)和地方規(guī)定尚不配套，使相應(yīng)的執(zhí)法及執(zhí)法體系的建設(shè)與管理存在死角和盲點(diǎn)。具體執(zhí)行中的工作人員有時(shí)甚至找不到行政司法的依據(jù)。這種狀況難免挫傷城市管理工作者的積極性，有時(shí)甚至助長(zhǎng)了違章、違法，出現(xiàn)了法不治眾的現(xiàn)象。
三、城市的輕型化、智能化、情感化一中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的方向
1.城市的輕型化
城市的輕型化主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的輕型化、城市產(chǎn)業(yè)輕型化和城市消費(fèi)結(jié)構(gòu)的輕型化。
世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程總體上呈現(xiàn)的是輕型化的軌跡。物質(zhì)資料的生產(chǎn)是)、類賴以生存和發(fā)展的前提，但實(shí)物型生戶的比重呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)。物質(zhì)財(cái)富的不斷積累顯然一方面在科技進(jìn)步的推動(dòng)下使物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)效象大幅提高。
2.城市的智能化
世界己經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新紀(jì)元。知識(shí)作為一種最關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，其重要性正日益被認(rèn)識(shí)。知識(shí)是內(nèi)涵豐富的范疇，信息是知識(shí)的資源和基礎(chǔ)，知識(shí)源于信息，是精練的信息，是信息的高度組織和綜合。而科學(xué)技術(shù)則是知識(shí)的成果和應(yīng)用，知識(shí)可活化為技術(shù)，物化為產(chǎn)品，升華為科學(xué)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，質(zhì)量最高的資產(chǎn)不再是實(shí)物資產(chǎn)，也不是金融資產(chǎn)，而是知識(shí)資產(chǎn)。知識(shí)資產(chǎn)可以物化為知識(shí)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系、科學(xué)技術(shù)儲(chǔ)備和知識(shí)庫(kù)等。無形資產(chǎn)、知識(shí)資產(chǎn)在生產(chǎn)活動(dòng)中的作用越來越重要，實(shí)物型產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)含量越來越高，知識(shí)信息量越來越大。
3.城市的情感化
產(chǎn)業(yè)的輕型化和智能化極大地減輕了人們的體力勞動(dòng)強(qiáng)度和簡(jiǎn)單腦力勞動(dòng)負(fù)荷，使少、們有更多的時(shí)間去陶冶情操，領(lǐng)略人生的真諦。智能化的產(chǎn)品使人左右逢源、得心應(yīng)手、異常方便，但是智能化產(chǎn)品終究缺乏靈性，其特點(diǎn)是高技術(shù)、高效率而非高情感。高技術(shù)可以創(chuàng)造豐富的物質(zhì)文明，為人們提供更多的閑暇，為精神文明的繁榮昌盛奠定基礎(chǔ)，但高技術(shù)本身在情感上卻是貧乏的。智能化締造著網(wǎng)絡(luò)城市，或者大而言之是在構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)世界：網(wǎng)絡(luò)似乎使繁榮的城市退隱，有形的空間萎縮。然而，網(wǎng)并非萬(wàn)能網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)畢竟存在情感的空間。
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