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農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇一
2020年新冠疫情發(fā)生以來,我縣出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象,為掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況發(fā)生的具體問題,縣農(nóng)民工服務(wù)中心通過走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
縣全縣幅員面積2700平方公里,現(xiàn)有46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),總?cè)丝?58萬,農(nóng)村勞動力81.5萬人,轉(zhuǎn)移輸出勞動力52.876萬人,占農(nóng)村勞動力人口的64.8%,實現(xiàn)勞務(wù)收入113.67億元。
組織驗收工作組會同人社局對已結(jié)業(yè)的24期培訓(xùn)班進(jìn)行驗收。
組織農(nóng)民工參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨市第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,獲一等獎1名,二等獎1名,三等獎2名,優(yōu)秀獎1名。
(三)動態(tài)管理,實時跟蹤。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)信息臺賬,建立長效機(jī)制,準(zhǔn)確掌握農(nóng)民工數(shù)量、行業(yè)工種、務(wù)工區(qū)域、技能狀況、創(chuàng)業(yè)意愿等,實行動態(tài)管理。截止目前,農(nóng)民工基本信息臺賬410884條,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信息臺賬1609條,2020年有意愿創(chuàng)業(yè)信息臺賬280條。全面掌握具體情況,精準(zhǔn)對接,落實政策,基本形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面。
截止2020年11月,縣2020年年度新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工4071人,新增企業(yè)3607個(其中第一產(chǎn)業(yè)664個,第二產(chǎn)業(yè)643個,第三產(chǎn)業(yè)2300個)。較2019年新增1998個企業(yè),增長率124%。但從新增企業(yè)規(guī)模來看,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扎堆現(xiàn)象嚴(yán)重,多處于自發(fā)、起步階段,難度較大,持續(xù)發(fā)展不易,在創(chuàng)業(yè)過程中仍存在許多困難和問題。
二、存在的問題和面臨的困難。
政策通過村中長輩無法全面準(zhǔn)確有效的傳遞給外出務(wù)工子女。這種單一碎片化的傳統(tǒng)宣傳方式已經(jīng)無法滿足在外農(nóng)民工了解相關(guān)政策的需求,導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中,農(nóng)民工對相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的知曉不全面,辦理過程繁瑣復(fù)雜,在有項目有想法的時候,不知道從哪個部門開始辦理業(yè)務(wù)。
二是用工緊缺問題。轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力52.87萬人,縣內(nèi)農(nóng)村勞動力28.6萬余人,勞動力的大量輸出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)有必要勞動力需求。農(nóng)村現(xiàn)有勞動力老齡化嚴(yán)重,文化低,技能缺乏,再就業(yè)機(jī)會少,不符合企業(yè)發(fā)展的招工需求。為照顧農(nóng)村老人和小孩,勞動力不同程度上限制了自己的就業(yè)范圍和就業(yè)選擇或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)致使企業(yè)用工困難。這些情況導(dǎo)致縣內(nèi)勞動力嚴(yán)重缺乏,新創(chuàng)企業(yè)用工困難。
三是專業(yè)能力問題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工長期的打工生活環(huán)境,讓他們?nèi)鄙俳?jīng)營實踐、創(chuàng)業(yè)知識,創(chuàng)業(yè)意識薄弱,不容易產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法。由于農(nóng)民工本身文化程度低,對國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策、如何選擇創(chuàng)業(yè)項目、制定創(chuàng)業(yè)計劃及規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險等難以理解和掌握,可選擇的項目少或找不到項目。市場行情摸不清,專業(yè)技能缺乏,容易盲目跟風(fēng)創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗率高。
四是資金問題。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金一般來源于多年外出務(wù)工的積蓄、親戚朋友的借貸,資金量小,不足以創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)資金缺口較大。家庭生活、子女教育、父母贍養(yǎng)等必須支出費(fèi)用容易讓創(chuàng)業(yè)者不敢去創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)壓力大,抵抗風(fēng)險能力低。國家對小微企業(yè)的資金貸款政策支持有限,商業(yè)銀行貸款門檻高、貸款手續(xù)復(fù)雜,創(chuàng)業(yè)資金問題無法得到解決,創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)舉步維艱。
三、
意見建議。
結(jié)合培訓(xùn)學(xué)校,幫助農(nóng)民工理解創(chuàng)業(yè)政策,對農(nóng)民工的自身資源進(jìn)行個人優(yōu)化指導(dǎo),提升創(chuàng)業(yè)成功率。加強(qiáng)線上政策宣傳,充分的利用互聯(lián)網(wǎng)的功能,創(chuàng)建微信公眾號“縣群工之家”,開發(fā)有利于創(chuàng)業(yè)政策宣傳的功能,形成“中心+農(nóng)民工”互動聯(lián)系模式。
(二)建立有效激勵機(jī)制,不斷回引農(nóng)民工。根據(jù)農(nóng)民工信息管理臺賬,繼續(xù)采取“村(社)摸排+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推薦+縣備案”模式,加大回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度,開展全面性的宣傳推介活動,據(jù)實向返鄉(xiāng)農(nóng)民工展示我們目前的政策支持力度、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員共同創(chuàng)辦旅游服務(wù)業(yè),可利用自有住宅依法經(jīng)營旅游服務(wù)業(yè)。
(三)建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體可安排一定比例的場地,免費(fèi)向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供,支持高質(zhì)量建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園(基地)、集聚區(qū),吸引農(nóng)民工等就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會,整合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的資源,把返鄉(xiāng)農(nóng)民工擰成一根繩,形成優(yōu)勢互補(bǔ),推動創(chuàng)業(yè)互助,共創(chuàng)成功。開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成功者分享座談會,讓農(nóng)民工的真實事跡去鼓勵身邊的人,不斷的激勵農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)信心。
加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督,提高培訓(xùn)質(zhì)量,嚴(yán)格按照培訓(xùn)要求,對培訓(xùn)課時、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)效果做好監(jiān)督。
(五)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。全面落實《省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施》,制定“縣推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施清單”,從財稅政策、用地政策、金融服務(wù)等多個方面加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策,全力保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地需求,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機(jī)制,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇二
時光飛逝,如梭之日,辛苦的工作已經(jīng)告一段落了,回顧過去的工作,倍感充實,收獲良多,為此要做好工作總結(jié)。那么你有了解過工作總結(jié)嗎?以下是小編整理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作總結(jié),歡迎閱讀與收藏。
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于報送返鄉(xiāng)農(nóng)民工作總結(jié)的通知》要求,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,要求各包村工作組、駐村工作隊、村兩委認(rèn)真搞好返鄉(xiāng)農(nóng)民工定期監(jiān)測,及時有效建立返鄉(xiāng)農(nóng)民信息臺帳,積極引導(dǎo)和扶持有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè),現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況總結(jié)如下。
平等鄉(xiāng)現(xiàn)有6個行政村44個村民小組、總?cè)丝?527人,其中外出務(wù)工人員200余人,今年以來,我鄉(xiāng)外出務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)30余人,有創(chuàng)業(yè)意愿的.2名,均是準(zhǔn)備發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記阿坡阿且任組長,鄉(xiāng)長梁昌德任副組長,其他班子成員為成員。黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓,深入回鄉(xiāng)農(nóng)民工家中,認(rèn)真了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生活、就業(yè)情況及全民創(chuàng)業(yè)動態(tài)。
2.及時宣傳,推動全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)政府包村干部、駐村工作隊和村兩委深入村組,通過上門走訪,召開能人座談會等形式,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息臺帳。指定各村民小組長定期上報當(dāng)月農(nóng)民返鄉(xiāng)信息。
3.認(rèn)真分析,探索全民創(chuàng)業(yè)。為了進(jìn)一步了解當(dāng)前情況,平等鄉(xiāng)召開了返鄉(xiāng)人員座談會,分析經(jīng)濟(jì)形勢,討論發(fā)展方向,收集各種建議,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府通過政策支持和向上級部門申請扶持的方向引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),但返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)積極性不高。
一是政府提供返鄉(xiāng)農(nóng)民工個人發(fā)展的平臺還不充分,在方向引導(dǎo)、市場調(diào)研、優(yōu)化環(huán)境等方面要切實做返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的堅強(qiáng)后盾。二是農(nóng)村的信息化建設(shè)和文化建設(shè)嚴(yán)重滯后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工從城市再回到農(nóng)村,在信息和文化方面的需要顯得尤為迫切。三是資金量小,金融服務(wù)跟不上。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大都有一定的積蓄,但對于發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營來說,這點(diǎn)資金只是杯水車薪,如果政府和銀行不給予較大力度的幫扶從而切實解決資金問題,多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本無法實施創(chuàng)業(yè)計劃和施展自己的才能,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)最后很難取得預(yù)期的成效。
1.在就業(yè)上多予指導(dǎo),提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。
2.在政策上多予宣傳,進(jìn)一步加大對有關(guān)投資政策的宣傳力度,切實增強(qiáng)投資的吸引力,及時為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù),致富門道,市場信息等方面的咨詢和指導(dǎo),解決他們的實際困難。
3.在技能上多予培訓(xùn),認(rèn)真組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)提升職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。
中共平等鄉(xiāng)委員會
20xx年xx月xx日
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇三
論文摘要:在當(dāng)代中國社會流動進(jìn)程中,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是一個獨(dú)特的群體。要真正理解農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就要尋找這一行動的社會結(jié)構(gòu)因素。從結(jié)構(gòu)化理論視角來看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結(jié)構(gòu)化理論的內(nèi)涵,并用這一理論對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動進(jìn)行了解讀,然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)這一群體實現(xiàn)再結(jié)構(gòu)化的具體對策。
研究農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時空結(jié)構(gòu),“時空特性是研究社會發(fā)展的重要維度。從研究社會發(fā)展的角度看,時空特性是一個基本的因素,或者說,也是研究社會發(fā)展的一個重要視角。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來,由于傳統(tǒng)的社會身份體系的變動,農(nóng)民工適應(yīng)新的社會結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生了社會角色轉(zhuǎn)換的一種必然現(xiàn)象。關(guān)注社會變遷中的農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會學(xué)研究的必然。文章分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的結(jié)構(gòu)性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
一、結(jié)構(gòu)化。
安東尼·吉登斯(a.giddens)在1973年提出了結(jié)構(gòu)化(structuration)這一術(shù)語,運(yùn)用結(jié)構(gòu)化理論對于主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行了解釋。吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論表明:人們的行為是被結(jié)構(gòu)化的,行動具有結(jié)構(gòu)的屬性,結(jié)構(gòu)性背景限定了人們可能的行為領(lǐng)域;結(jié)構(gòu)具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果。
結(jié)構(gòu)是指社會再生產(chǎn)過程里反復(fù)涉及到的規(guī)則與資源,規(guī)則和資源實際上就是指人們所處的社會結(jié)構(gòu)?!吧鐣袆诱呒炔皇怯赏獠科鹨驔Q定的物質(zhì)的粒子,也不是執(zhí)行一種完全理性的內(nèi)部行動計劃的、只受內(nèi)部原因引導(dǎo)的單子。社會行動是歷史的產(chǎn)物,是整個社會場的歷史的產(chǎn)物,是特別的次場內(nèi)某條通道中積累的體驗的歷史的產(chǎn)物?!奔撬挂肓藭r間、空間、轉(zhuǎn)換規(guī)則、結(jié)構(gòu)化方式、結(jié)構(gòu)性特征等概念,他用結(jié)構(gòu)二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點(diǎn)是:客體主義者強(qiáng)調(diào)社會中的結(jié)構(gòu)、制度、制約性,主觀主義者強(qiáng)調(diào)人的主觀性、能動性、創(chuàng)造性,這兩類因素在社會生活都是實際存在的。社會結(jié)構(gòu)具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格,吉登斯在社會實踐或社會生產(chǎn)的不斷展開和持續(xù)過程中動態(tài)地理解結(jié)構(gòu)。
顯然,行動者又可以利用結(jié)構(gòu)預(yù)先賦予的資源,行動者微觀層面的活動,帶來了行動者與社會結(jié)構(gòu)之間的交互作用,也同時再造了宏觀的社會結(jié)構(gòu)。
吉登斯也認(rèn)識到結(jié)構(gòu)與行動之間的相互關(guān)系,他寫道:“作為人,我們可以選擇,而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映??缭健Y(jié)構(gòu)’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認(rèn)識到在日?;顒舆^程中,我們能積極地作用和反作用于社會結(jié)構(gòu)。”正如喬納森·特納指出:“結(jié)構(gòu)可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources),正是使用這些規(guī)則和資源,行動者在空間和時間中維持和生產(chǎn)了結(jié)構(gòu)?!鞭r(nóng)民工的流動既要受到結(jié)構(gòu)的制約,但又并不完全為“結(jié)構(gòu)”所左右,他們的流動行為也促進(jìn)了國家、市場和社會的結(jié)構(gòu)性變化。
從結(jié)構(gòu)化理論來看,任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件、社會條件下進(jìn)行的。結(jié)構(gòu)化理論綜合了社會學(xué)整體論和個體論的視角,說明了主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。根據(jù)結(jié)構(gòu)化理論,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農(nóng)民工自身在特有的時空條件下相互作用的結(jié)果。結(jié)構(gòu)性因素和條件提供農(nóng)民工外出的可能和條件,當(dāng)然,農(nóng)民工流動并不是單純的制度安排的結(jié)果,也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇,而體現(xiàn)的是主體與結(jié)構(gòu)二重化的過程。
作為主體與結(jié)構(gòu)互動的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動,既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約,也反映了個人對發(fā)展性資源的需求,同時又再造了新的社會結(jié)構(gòu)。
二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè):一個結(jié)構(gòu)化解釋。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農(nóng)民外出打工或經(jīng)商半年以上,積累了一定的資金、掌握了一定的技術(shù)和信息,了解到家鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農(nóng)民這一行為主體與所處的社會結(jié)構(gòu)雙向互動的過程,這一過程既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約,又成為社會發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會結(jié)構(gòu)變化中值得關(guān)注的現(xiàn)象,是農(nóng)民工在一定社會結(jié)構(gòu)中動態(tài)建構(gòu)的過程,具體體現(xiàn)在:
(4)定位的過程。農(nóng)民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換,他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農(nóng)民工這一群體的變化是農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變化的必然。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動的產(chǎn)生,應(yīng)該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程,而是受到結(jié)構(gòu)性因素制約的行動。誠如美國社會學(xué)家布勞所說:“社會學(xué)的中心任務(wù)不是解釋個體行為,而是解釋社會環(huán)境結(jié)構(gòu)怎樣影響人們的生活變遷?!蔽覀兛梢钥闯鲛r(nóng)民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結(jié)構(gòu)性因素所起的作用。2世紀(jì)9年代以來,農(nóng)民工由流動到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會的關(guān)系問題,這其中所隱含的行動邏輯,只有在特定的制度框架、社會結(jié)構(gòu)背景下才能理解。
同時要看到,農(nóng)民工的流動與創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。在這一過程中,農(nóng)民工不斷尋求新的發(fā)展性資源,改變了原有的人力資源狀況,其直接效果是實現(xiàn)了自身的結(jié)構(gòu)化。如果我們做一個詳細(xì)的分析,可以看出流動農(nóng)民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變,多數(shù)是兩棲人口,極少數(shù)農(nóng)民工發(fā)生身份、地位的轉(zhuǎn)變。第二種情況是一部分轉(zhuǎn)為正式工人,從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)比較固定,成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè),由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為老板,包括從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè),其創(chuàng)業(yè)有三種形式:在就業(yè)地創(chuàng)業(yè);吸引回來創(chuàng)業(yè);外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動受到他們對自身的資本認(rèn)知、城市認(rèn)知、鄉(xiāng)村認(rèn)知的影響,制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農(nóng)民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的活力,提高農(nóng)村資源與剩余勞動力的利用效率,在以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農(nóng)村來說,以勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動機(jī)制為目標(biāo),堅持“輸出勞務(wù),引回人才;輸出勞動力,引回創(chuàng)業(yè)者”的思路,是“打工經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的路徑。
以上分析表明,社會因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性背景,個體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),意味著農(nóng)村投資主體增多,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了“內(nèi)發(fā)性動力”,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會也由“導(dǎo)人式”向“內(nèi)發(fā)式”發(fā)展,這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結(jié)構(gòu)化的視野。
三、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化策略。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化,是指促進(jìn)這一群體成功創(chuàng)業(yè),使他們真正完成職業(yè)身份的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)社會階層之間的流動。顯然,創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程,是多部門共同發(fā)生作用的結(jié)果,從深層次來看,創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會的關(guān)系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結(jié)構(gòu)化的過程,需要政策的扶持、社會合力的支持,尤其是需要創(chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
1.政策的扶持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),但往往經(jīng)歷的'是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境:一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套;二是貸款難,缺乏金融服務(wù),只有從民間高利息借款;三是存在員工短缺、內(nèi)地勞動力素質(zhì)差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認(rèn)識的提高,以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策保護(hù)系統(tǒng)。政府應(yīng)該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策,營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功,需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件),其中人才、資金、市場、技術(shù)、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費(fèi)和罰款,改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境,從對創(chuàng)業(yè)的管理轉(zhuǎn)向服務(wù),從單一的行政審批、收費(fèi)、監(jiān)管轉(zhuǎn)向多方面的支持與服務(wù)。各級政府應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2.社會合力的支持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會組織建設(shè)的加強(qiáng)。作為一種非正式制度的社會組織,應(yīng)該在宏觀制度不完善時起補(bǔ)充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統(tǒng)發(fā)生變化,但目前社會支持系統(tǒng)并沒有隨著社會大環(huán)境的發(fā)展而相應(yīng)改變,人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關(guān)系網(wǎng)的狀況。社會組織建設(shè)還跟不上發(fā)展的需要,在創(chuàng)業(yè)的支持方面,仍然存在明顯的“個人化”趨勢。
3.創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的,是從農(nóng)村內(nèi)部、從農(nóng)民工的流動中發(fā)展而來,是農(nóng)村工業(yè)化的“內(nèi)生型”發(fā)展的形式??梢哉f,這是由農(nóng)村普通勞動力提升為農(nóng)村高級人力資本的結(jié)果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來的個人特質(zhì)有很大關(guān)系。對于創(chuàng)業(yè)者來說,創(chuàng)業(yè)要成功,除了要有技術(shù)、資金、市場、管理的理念外,還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術(shù)水平的提升,可以改變產(chǎn)品的技術(shù)檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè),它們起了承接城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境,政府就不能“退出”,而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。陸學(xué)藝研究員在早期的研究中就提出:“要把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去,光講發(fā)展多種經(jīng)營還不夠,還必須鼓勵、支持農(nóng)村辦工業(yè),辦商業(yè),辦服務(wù)業(yè)等等。”農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識是一種寶貴的財富,必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求,重視農(nóng)民工的回歸工程建設(shè)。
四、小結(jié)。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工流動發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對于農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會結(jié)構(gòu)變化中進(jìn)行分析。由農(nóng)民到農(nóng)民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程,說明部分農(nóng)民工流入到新的社會階層,又需要新的社會結(jié)構(gòu)的容納。
在新形勢下,農(nóng)民工問題發(fā)生了新的變化,我們應(yīng)該從僅僅關(guān)注農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)到關(guān)注農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否,涉及到我們對地方政府、社會組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結(jié)構(gòu)和功能關(guān)系的準(zhǔn)確定位問題。只有協(xié)調(diào)、整合各方力量,才有利于農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè),使他們?yōu)樾碌纳鐣Y(jié)構(gòu)所容納?;谵r(nóng)民工順向的進(jìn)城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實,建立“雙向流動”機(jī)制是可行之路,這對于農(nóng)民工如何有序流動,如何穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實意義,對于農(nóng)民工政策的制定也會有所啟發(fā)。
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農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇四
摘要:在當(dāng)代中國社會流動進(jìn)程中,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是一個獨(dú)特的群體。要真正理解農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就要尋找這一行動的社會結(jié)構(gòu)因素。從結(jié)構(gòu)化理論視角來看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結(jié)構(gòu)化理論的內(nèi)涵,并用這一理論對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動進(jìn)行了解讀,然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)這一群體實現(xiàn)再結(jié)構(gòu)化的具體對策。
研究農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時空結(jié)構(gòu),“時空特性是研究社會發(fā)展的重要維度。從研究社會發(fā)展的角度看,時空特性是一個基本的因素,或者說,也是研究社會發(fā)展的一個重要視角。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來,由于傳統(tǒng)的社會身份體系的變動,農(nóng)民工適應(yīng)新的社會結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生了社會角色轉(zhuǎn)換的一種必然現(xiàn)象。關(guān)注社會變遷中的農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會學(xué)研究的必然。文章分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的結(jié)構(gòu)性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
安東尼·吉登斯(a.giddens)在1973年提出了結(jié)構(gòu)化(structuration)這一術(shù)語,運(yùn)用結(jié)構(gòu)化理論對于主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行了解釋。吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論表明:人們的行為是被結(jié)構(gòu)化的,行動具有結(jié)構(gòu)的屬性,結(jié)構(gòu)性背景限定了人們可能的行為領(lǐng)域;結(jié)構(gòu)具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果。
結(jié)構(gòu)是指社會再生產(chǎn)過程里反復(fù)涉及到的規(guī)則與資源,規(guī)則和資源實際上就是指人們所處的社會結(jié)構(gòu)?!吧鐣袆诱呒炔皇怯赏獠科鹨驔Q定的物質(zhì)的粒子,也不是執(zhí)行一種完全理性的內(nèi)部行動計劃的、只受內(nèi)部原因引導(dǎo)的單子。社會行動是歷史的產(chǎn)物,是整個社會場的歷史的產(chǎn)物,是特別的次場內(nèi)某條通道中積累的體驗的歷史的產(chǎn)物?!奔撬挂肓藭r間、空間、轉(zhuǎn)換規(guī)則、結(jié)構(gòu)化方式、結(jié)構(gòu)性特征等概念,他用結(jié)構(gòu)二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點(diǎn)是:客體主義者強(qiáng)調(diào)社會中的結(jié)構(gòu)、制度、制約性,主觀主義者強(qiáng)調(diào)人的主觀性、能動性、創(chuàng)造性,這兩類因素在社會生活都是實際存在的。社會結(jié)構(gòu)具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格,吉登斯在社會實踐或社會生產(chǎn)的不斷展開和持續(xù)過程中動態(tài)地理解結(jié)構(gòu)。
顯然,行動者又可以利用結(jié)構(gòu)預(yù)先賦予的資源,行動者微觀層面的活動,帶來了行動者與社會結(jié)構(gòu)之間的交互作用,也同時再造了宏觀的社會結(jié)構(gòu)。
吉登斯也認(rèn)識到結(jié)構(gòu)與行動之間的相互關(guān)系,他寫道:“作為人,我們可以選擇,而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映??缭健Y(jié)構(gòu)’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認(rèn)識到在日?;顒舆^程中,我們能積極地作用和反作用于社會結(jié)構(gòu)。”正如喬納森·特納指出:“結(jié)構(gòu)可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources),正是使用這些規(guī)則和資源,行動者在空間和時間中維持和生產(chǎn)了結(jié)構(gòu)。”農(nóng)民工的流動既要受到結(jié)構(gòu)的制約,但又并不完全為“結(jié)構(gòu)”所左右,他們的流動行為也促進(jìn)了國家、市場和社會的結(jié)構(gòu)性變化。
從結(jié)構(gòu)化理論來看,任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件、社會條件下進(jìn)行的。結(jié)構(gòu)化理論綜合了社會學(xué)整體論和個體論的視角,說明了主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。根據(jù)結(jié)構(gòu)化理論,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農(nóng)民工自身在特有的時空條件下相互作用的結(jié)果。結(jié)構(gòu)性因素和條件提供農(nóng)民工外出的可能和條件,當(dāng)然,農(nóng)民工流動并不是單純的制度安排的結(jié)果,也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇,而體現(xiàn)的是主體與結(jié)構(gòu)二重化的過程。
作為主體與結(jié)構(gòu)互動的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動,既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約,也反映了個人對發(fā)展性資源的需求,同時又再造了新的社會結(jié)構(gòu)。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農(nóng)民外出打工或經(jīng)商半年以上,積累了一定的資金、掌握了一定的技術(shù)和信息,了解到家鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農(nóng)民這一行為主體與所處的社會結(jié)構(gòu)雙向互動的過程,這一過程既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約,又成為社會發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會結(jié)構(gòu)變化中值得關(guān)注的現(xiàn)象,是農(nóng)民工在一定社會結(jié)構(gòu)中動態(tài)建構(gòu)的過程,具體體現(xiàn)在:
(4)定位的過程。農(nóng)民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換,他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農(nóng)民工這一群體的變化是農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變化的必然。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動的產(chǎn)生,應(yīng)該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程,而是受到結(jié)構(gòu)性因素制約的行動。誠如美國社會學(xué)家布勞所說:“社會學(xué)的中心任務(wù)不是解釋個體行為,而是解釋社會環(huán)境結(jié)構(gòu)怎樣影響人們的生活變遷?!蔽覀兛梢钥闯鲛r(nóng)民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結(jié)構(gòu)性因素所起的作用。2世紀(jì)9年代以來,農(nóng)民工由流動到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會的關(guān)系問題,這其中所隱含的行動邏輯,只有在特定的制度框架、社會結(jié)構(gòu)背景下才能理解。
同時要看到,農(nóng)民工的流動與創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。在這一過程中,農(nóng)民工不斷尋求新的發(fā)展性資源,改變了原有的人力資源狀況,其直接效果是實現(xiàn)了自身的結(jié)構(gòu)化。如果我們做一個詳細(xì)的分析,可以看出流動農(nóng)民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變,多數(shù)是兩棲人口,極少數(shù)農(nóng)民工發(fā)生身份、地位的轉(zhuǎn)變。第二種情況是一部分轉(zhuǎn)為正式工人,從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)比較固定,成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè),由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為老板,包括從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè),其創(chuàng)業(yè)有三種形式:在就業(yè)地創(chuàng)業(yè);吸引回來創(chuàng)業(yè);外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動受到他們對自身的資本認(rèn)知、城市認(rèn)知、鄉(xiāng)村認(rèn)知的影響,制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農(nóng)民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的活力,提高農(nóng)村資源與剩余勞動力的利用效率,在以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農(nóng)村來說,以勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動機(jī)制為目標(biāo),堅持“輸出勞務(wù),引回人才;輸出勞動力,引回創(chuàng)業(yè)者”的思路,是“打工經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的路徑。
以上分析表明,社會因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性背景,個體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),意味著農(nóng)村投資主體增多,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了“內(nèi)發(fā)性動力”,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會也由“導(dǎo)人式”向“內(nèi)發(fā)式”發(fā)展,這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結(jié)構(gòu)化的視野。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化,是指促進(jìn)這一群體成功創(chuàng)業(yè),使他們真正完成職業(yè)身份的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)社會階層之間的流動。顯然,創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程,是多部門共同發(fā)生作用的結(jié)果,從深層次來看,創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會的關(guān)系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結(jié)構(gòu)化的過程,需要政策的扶持、社會合力的支持,尤其是需要創(chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
1.政策的扶持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),但往往經(jīng)歷的是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境:一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套;二是貸款難,缺乏金融服務(wù),只有從民間高利息借款;三是存在員工短缺、內(nèi)地勞動力素質(zhì)差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認(rèn)識的提高,以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策保護(hù)系統(tǒng)。政府應(yīng)該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策,營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功,需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件),其中人才、資金、市場、技術(shù)、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費(fèi)和罰款,改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境,從對創(chuàng)業(yè)的管理轉(zhuǎn)向服務(wù),從單一的行政審批、收費(fèi)、監(jiān)管轉(zhuǎn)向多方面的支持與服務(wù)。各級政府應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2.社會合力的支持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會組織建設(shè)的加強(qiáng)。作為一種非正式制度的社會組織,應(yīng)該在宏觀制度不完善時起補(bǔ)充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統(tǒng)發(fā)生變化,但目前社會支持系統(tǒng)并沒有隨著社會大環(huán)境的發(fā)展而相應(yīng)改變,人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關(guān)系網(wǎng)的狀況。社會組織建設(shè)還跟不上發(fā)展的需要,在創(chuàng)業(yè)的支持方面,仍然存在明顯的“個人化”趨勢。
3.創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的,是從農(nóng)村內(nèi)部、從農(nóng)民工的流動中發(fā)展而來,是農(nóng)村工業(yè)化的“內(nèi)生型”發(fā)展的形式??梢哉f,這是由農(nóng)村普通勞動力提升為農(nóng)村高級人力資本的結(jié)果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來的個人特質(zhì)有很大關(guān)系。對于創(chuàng)業(yè)者來說,創(chuàng)業(yè)要成功,除了要有技術(shù)、資金、市場、管理的理念外,還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術(shù)水平的提升,可以改變產(chǎn)品的技術(shù)檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè),它們起了承接城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境,政府就不能“退出”,而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。陸學(xué)藝研究員在早期的研究中就提出:“要把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去,光講發(fā)展多種經(jīng)營還不夠,還必須鼓勵、支持農(nóng)村辦工業(yè),辦商業(yè),辦服務(wù)業(yè)等等?!鞭r(nóng)民工比較強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識是一種寶貴的財富,必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求,重視農(nóng)民工的回歸工程建設(shè)。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工流動發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對于農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會結(jié)構(gòu)變化中進(jìn)行分析。由農(nóng)民到農(nóng)民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程,說明部分農(nóng)民工流入到新的社會階層,又需要新的社會結(jié)構(gòu)的容納。
在新形勢下,農(nóng)民工問題發(fā)生了新的變化,我們應(yīng)該從僅僅關(guān)注農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)到關(guān)注農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否,涉及到我們對地方政府、社會組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結(jié)構(gòu)和功能關(guān)系的準(zhǔn)確定位問題。只有協(xié)調(diào)、整合各方力量,才有利于農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè),使他們?yōu)樾碌纳鐣Y(jié)構(gòu)所容納?;谵r(nóng)民工順向的進(jìn)城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實,建立“雙向流動”機(jī)制是可行之路,這對于農(nóng)民工如何有序流動,如何穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實意義,對于農(nóng)民工政策的制定也會有所啟發(fā)。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇五
家,是幸福的港灣,也是致富的源泉,河南籍農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正逐漸形成潮流。8月30日,河南省推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會在鄭州召開,河南拿出一系列“真金白銀”舉措,全面激發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。
人力資源和社會保障部部長、黨組書記、中央組織部副部長尹蔚民,河南省省長陳潤兒在鄭州主會場出席會議。會議總結(jié)交流工作經(jīng)驗,安排部署下一段工作,進(jìn)一步推進(jìn)全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)深入開展。各省轄市、縣(市)設(shè)會議分會場。
河南農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。河南省副省長王艷玲在會議發(fā)言時介紹,據(jù)初步統(tǒng)計,自20xx年以來,全省農(nóng)民工已累計返鄉(xiāng)559.31萬人,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)60.69萬人,創(chuàng)辦企業(yè)30.97萬個,實現(xiàn)年銷售收入705.37億元。這些積累了技術(shù)、資金和經(jīng)驗的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),優(yōu)化了農(nóng)民結(jié)構(gòu)、提高了整體素質(zhì)、創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合、加大了農(nóng)村投入、提高了生產(chǎn)能力,成為促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.新生力量。
創(chuàng)業(yè)效益逐步顯現(xiàn)。王艷玲介紹,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)拉動了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動了就地就近就業(yè),增加了農(nóng)民收入,還促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,從源頭上解決了“留守老人、留守兒童、留守婦女”的問題。
據(jù)了解,為鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),河南省政府辦公廳近日出臺《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》,從健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、完善創(chuàng)業(yè)政策體系、建立創(chuàng)業(yè)保障體系等方面,提出一系列“真金白銀”舉措,全面激發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。
按照規(guī)劃,到20xx年,河南省將扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)100萬人,帶動就業(yè)1000萬人左右,促進(jìn)農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就地就近就業(yè)。
另據(jù)《河南日報》報道,8月29日,河南省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻,河南省委副書記、省長陳潤兒在鄭州會見了人力資源和社會保障部部長、黨組書記、中央組織部副部長尹蔚民一行。尹蔚民、陳潤兒分別代表人社部和河南省政府簽署共同推進(jìn)河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄。
根據(jù)備忘錄,雙方將在強(qiáng)化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、拓展資金支持渠道、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、提升創(chuàng)業(yè)管理水平等方面加強(qiáng)合作、共同推進(jìn),發(fā)揮河南省在中西部地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的示范帶頭作用。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇六
為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署,按照“政府搭建平臺,平臺集聚資源,資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的.總體思路和“創(chuàng)設(shè)落實一批政策,搭建一批平臺,培育一批帶頭人,總結(jié)推廣一批典型模式,建立一套服務(wù)體系”的“五個一”工作布局。初定2016年9月,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心中國農(nóng)村勞動力資源開發(fā)研究會、貴州省遵義市委、市人民政府等,在貴州省遵義市匯川區(qū)共同主辦“2016中國(匯川)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇(以下簡稱農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇)”。為配合此次活動,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇籌備組擬在全國范圍內(nèi)開展論文征集活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、主題及征集范圍。
本次征文以“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題,征文對象為:有關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者;各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)與工作人員;返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、企事業(yè)單位工作人員;各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員,以及其他關(guān)心、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的人士。
二、組織與投稿要求。
(一)應(yīng)圍繞“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這個主題,論文要具有學(xué)術(shù)性、創(chuàng)新性或?qū)嵺`性;文章觀點(diǎn)明確,邏輯清晰,文字簡練,字?jǐn)?shù)一般3000字左右,最多不超過5000字。應(yīng)征論文應(yīng)不侵權(quán)、不涉密,作者文責(zé)自負(fù)。
(二)論文一律使用word排版,報送時請注明作者姓名、單位、通訊地址、郵編、聯(lián)系電話及電子信箱。
(三)投稿截止日期為2016年8月10日。投稿地址:北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農(nóng)豐大廈,農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心1016室;郵政編碼:100122;電子郵件:lunwenzhengji2016@。請在信封或電子郵件上標(biāo)注“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)征文”字樣。
三、論文評選與出版。
2016年8月15日前,將組織專家、學(xué)者對征集的論文進(jìn)行遴選與評審,并將遴選評審出的優(yōu)秀論文匯編公開出版,入選論文作者(或單位)均可獲贈論文集。部分優(yōu)秀論文作者將獲邀出席“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇”。
四、聯(lián)系方式。
聯(lián)系單位:農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心。
聯(lián)系人:趙廷陽賈廷燦。
通信地址:北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農(nóng)豐大廈。
13910755663。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心(代章)。
2016年6月29日。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇七
摘要:農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)和二元文化的轉(zhuǎn)變,對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行swot分析,并從營造創(chuàng)業(yè)氛圍、落實創(chuàng)業(yè)支持政策、加強(qiáng)引導(dǎo)和培訓(xùn)等方面提出了構(gòu)建長效扶持機(jī)制的對策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);swot分析。
在金融危機(jī)浪潮的沖擊下,大量在外務(wù)工的農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。在返鄉(xiāng)的同時,許多農(nóng)民工也開始從創(chuàng)業(yè)中尋找出路。但是,創(chuàng)業(yè)維艱,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也面臨著自身和外部諸多因素的影響。分析這一現(xiàn)象的利與弊,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工來說,有利于他們認(rèn)清形勢,知己知彼;對各級政府部門決策者來說,有利于他們抓住機(jī)遇合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投入到新農(nóng)村建設(shè)中來,從而對打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的影響。一方面,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),能夠促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于彌合城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距,可以真正實現(xiàn)從“輸出一人,致富一家”的“加法效應(yīng)”向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”的“乘法效應(yīng)”轉(zhuǎn)變。而隨著收入的增加,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的完善,城鄉(xiāng)之間的差距將不斷縮小,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會逐漸得到改觀。另一方面,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠開辟農(nóng)民就業(yè)的新空間。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將創(chuàng)造一批新的就業(yè)載體,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動力的就地就近轉(zhuǎn)移。
2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)二元文化的影響。一方面,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠推動新農(nóng)村建設(shè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工回到農(nóng)村,他們依托打工時掌握的各種資源與家鄉(xiāng)的各種優(yōu)勢資源進(jìn)行整合,有利于拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間,帶動農(nóng)村各項生產(chǎn)的發(fā)展,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。另一方面,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)村文明程度提升。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工經(jīng)受了城市生活和市場經(jīng)濟(jì)的洗禮,法制觀念、市場觀念和民主意識都有了一定程度的提高。他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也必將影響周圍的人們在上述觀念上逐漸提高。
1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(s)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)歷了市場經(jīng)濟(jì)和城市文化的洗禮,視野得到開闊,觀念得到轉(zhuǎn)變,也具備了一定的技術(shù)和創(chuàng)業(yè)能力,在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面具有一定的優(yōu)勢。首先,對市場有了一定的了解。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工一般都具有一定的市場敏感性,對市場上的需求變化有一定的感知,從而觸發(fā)創(chuàng)業(yè)動機(jī);其次,掌握了一定的技能。農(nóng)民工在務(wù)工時多從事勞動密集型工作,掌握了一定的生產(chǎn)技術(shù)和管理信息;再次,積累了一定的經(jīng)驗。農(nóng)民工在務(wù)工的過程中,可能經(jīng)歷多次工種、崗位的轉(zhuǎn)換,也有的成為一線的管理人員,這些歷練使他們對企業(yè)的運(yùn)作過程和工作流程較為熟悉;最后,擁有了一定的創(chuàng)業(yè)意識。農(nóng)民工在外務(wù)工的過程中見證了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來的種種社會差異,迫切希望改變自身的現(xiàn)狀,期望通過自己的智慧和汗水創(chuàng)造財富。
2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的劣勢(w)。盡管相對于未曾外出的人員來說,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工具有一定的優(yōu)勢,但是其自身仍然存在許多不足和局限。首先,文化水平有限,整體素質(zhì)偏低。返鄉(xiāng)的農(nóng)民工經(jīng)歷了發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化和思想觀念的洗禮,能力、閱歷雖然有所提高,但教育程度和知識水平還是受到限制,農(nóng)民工還存在著企業(yè)經(jīng)營理念、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的問題。其次,存在創(chuàng)業(yè)沖動,忽視長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。很容易作出一些不切合實際情況和市場需求的決策與判斷,而且缺乏堅定的創(chuàng)業(yè)意識,短期行為比較嚴(yán)重,無法應(yīng)對創(chuàng)業(yè)后期的考驗。
3.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇(o)。用辯證的觀點(diǎn)來看,任何危機(jī)都是“危險”和“機(jī)遇”的結(jié)合體,此次金融危機(jī)也不例外。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來說,外部的機(jī)遇主要表現(xiàn)在以下方面:首先,創(chuàng)業(yè)氛圍良好。近年來,三農(nóng)問題受到了社會各界的普遍關(guān)注,各種資源和機(jī)遇向農(nóng)村傾斜,農(nóng)戶小額信貸限制得以放寬,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策逐步確立,農(nóng)村合作醫(yī)療保險體系不斷健全,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造了良好氛圍。金融危機(jī)發(fā)生后,各級政府部門又出臺了一系列的優(yōu)惠政策。其次,勞動力資源豐富。廣大農(nóng)村原本存在大量剩余勞動力,加上返鄉(xiāng)的大量農(nóng)民工,而且由于就近務(wù)工成本相對較低,大量低成本的勞動力資源成為創(chuàng)業(yè)的有力支持。第三,地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展日漸繁榮。返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?,發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)以及特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢項目,增強(qiáng)所創(chuàng)辦企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
4.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的威脅(t)。市場是充滿風(fēng)險的,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也會受到各種威脅。首先,創(chuàng)業(yè)資金缺乏。大多數(shù)農(nóng)民工在返鄉(xiāng)時都積累了一定的原始資金,但往往都投注在創(chuàng)業(yè)的前期投資階段,無法適時的銜接上后期創(chuàng)辦企業(yè)中的資金運(yùn)作。其次,盲目創(chuàng)業(yè)導(dǎo)致失敗。返鄉(xiāng)農(nóng)民工獲取市場信息的渠道有限,而且缺乏正確的引導(dǎo),在創(chuàng)辦企業(yè)時缺乏相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),致使在辦企業(yè)的過程中存在著一定的盲目性。第三,市場競爭力差。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)多是微型企業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品也多是缺少競爭力的低附加值產(chǎn)品,而且產(chǎn)品同質(zhì)性較高,無法與市場上規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)進(jìn)行競爭。
三、建立扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)了農(nóng)民工由普通打工者向創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)變,形成了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新格局,帶動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)是解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題的重要途徑,有利于增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定社會秩序。各級政府既要看到挑戰(zhàn),又要看到機(jī)遇,審時度勢,積極研究制定引導(dǎo)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。
1.營造鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一方面,加大宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,廣泛宣傳鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的'政策規(guī)定,積極宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的評先表彰工作,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,對作出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工可以給予一定的政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎勵。另一方面,營造良好經(jīng)營環(huán)境。繼續(xù)清理面向企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和各種檢查、評比活動,保護(hù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工及其創(chuàng)辦企業(yè)的合法權(quán)益,對侵犯創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工或所創(chuàng)辦實體合法權(quán)益的違法行為,有關(guān)部門要依法查處。同時,加強(qiáng)社會治安整治力度,確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工安全創(chuàng)業(yè)。
2.把鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策落到實處。首先,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實把鼓勵吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入政府目標(biāo)管理體系,定期督查考核。要設(shè)置相關(guān)崗位,調(diào)配得力人手,充分發(fā)揮對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織推動作用。其次,簡化行政審批程序。依據(jù)國家和相關(guān)部門的規(guī)定,對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在工商登記、商標(biāo)注冊、稅務(wù)報批等方面給予優(yōu)惠,堅持手續(xù)從簡、收費(fèi)從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)的原則,進(jìn)一步清理和規(guī)范創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項,減少環(huán)節(jié)提高效率,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”。第三,提供優(yōu)惠的金融服務(wù)。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),登記注冊后給予適當(dāng)?shù)姆龀制?,扶持期?nèi)實行稅費(fèi)和小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠,同時適當(dāng)提高營業(yè)稅的起征點(diǎn)。農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要加快推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè),加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度,積極給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款。第四,提供信息和技術(shù)服務(wù)。要加強(qiáng)信息服務(wù)建設(shè),及時出臺各項政策,發(fā)布各類市場信息。要依托當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)或高等院校的有關(guān)專家和技術(shù)人員,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的技術(shù)支持。同時積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律援助、技術(shù)支持、市場開發(fā)、財務(wù)評估、信貸咨詢等服務(wù)。
3.加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的引導(dǎo)和培訓(xùn)。一方面,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行多種形式的創(chuàng)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織或從事個體經(jīng)營等。各地要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)和幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)項目。鼓勵、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)入資源綜合利用型、勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、現(xiàn)代服務(wù)型、民俗文化型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。另一方面,加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)。要創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,協(xié)調(diào)、整合現(xiàn)在分散在農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動就業(yè)等部門的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)項目和經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌管理,集中實施,校企聯(lián)合,明確高、中等職業(yè)院校(包括技工學(xué)校)為承擔(dān)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)或職業(yè)教育任務(wù)的基地,讓農(nóng)民工真正學(xué)到本事和技能。同時,有針對性地對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),依托地方高等院校和科研院所免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項目信息、貸款政策咨詢等服務(wù),提高其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平,拓展創(chuàng)業(yè)思路。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程,當(dāng)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對勞務(wù)輸出地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,有利于推動小城鎮(zhèn)建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。采取積極措施,借助當(dāng)前金融危機(jī)背景下國家在金融、財稅、土地等領(lǐng)域?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工合理有序的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就能夠加快地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)、解決三農(nóng)問題提供新的契機(jī)和出路,從另一個方面實現(xiàn)“城市反哺農(nóng)村”的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]韓俊,崔傳義.中國農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的困難及對策[j].經(jīng)濟(jì)縱橫,2008,(11):3-8.
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇八
2015年,受金融危機(jī)影響,從廣東回鄉(xiāng)過年的近200萬貴州籍農(nóng)民工中,一部分2015年將滯留家鄉(xiāng)。對此,貴州日報報業(yè)集團(tuán)、廣東省貴州商會、共青團(tuán)貴州省委、貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處、貴州財經(jīng)學(xué)院6家單位將組織“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)”,赴貴州各地對農(nóng)民工進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)和重點(diǎn)支持,幫助農(nóng)民工在家鄉(xiāng)探尋創(chuàng)業(yè)之路。
6家單位在關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的同時,準(zhǔn)備面向社會公開籌集資金成立“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金”扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對農(nóng)民工提出的有市場發(fā)展前景的項目,挑選100個項目給予積極的政策和資金支持,給予輔導(dǎo)培訓(xùn)和重點(diǎn)支持。
為此,我們倡議,希望能夠得到更多熱心人士的熱烈響應(yīng),一起為“三農(nóng)”做出自己應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
我們相信,我們有責(zé)任、有能力與你們一道來扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),在政策和資金上也給予支持,扶持他們在家鄉(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路,帶動更多的省內(nèi)農(nóng)民工走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位。我們將開放強(qiáng)大的媒體宣傳資源,對優(yōu)秀企業(yè)的捐助行為進(jìn)行持續(xù)宣傳與報道。
(倡議書全文詳見今日《貴州日報》)。
2015年1月20日
2015年,受金融危機(jī)影響,從廣東回鄉(xiāng)過年的近200萬貴州籍農(nóng)民工中,一部分2015年將會滯留家鄉(xiāng)。對此,貴州日報報業(yè)集團(tuán)、廣東省貴州商會、共青團(tuán)貴州省委、貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處、貴州財經(jīng)學(xué)院六家單位將組織“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)”,赴貴州各地、州、市,對農(nóng)民工進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)和重點(diǎn)支持,將在外經(jīng)商、摸爬滾打的經(jīng)驗與教訓(xùn)與廣大農(nóng)民工分享,幫助農(nóng)民工開拓思路、掌握技能,在家鄉(xiāng)探尋創(chuàng)業(yè)之路。
目前,六家活動發(fā)起單位有主流輿-論支持,有商戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的企業(yè)家,有政府部門的政策支持,有一大批理論學(xué)識扎實的專家學(xué)者,可以為農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供咨詢,用適合農(nóng)民工接受的通俗易懂、可操作性強(qiáng)的方式,提供政策支持和
專業(yè)
知識的輔導(dǎo)。六家單位擬募集一定規(guī)模的啟動資金,共同組建“廣東省貴州商會農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)”,深入貴州各地,對農(nóng)民工進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)和重點(diǎn)幫持。六家單位在關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的同時,也在積極營造條件,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持,準(zhǔn)備面向社會公開籌集資金成立“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金”,在相關(guān)單位的監(jiān)管下扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對農(nóng)民工提出的有市場發(fā)展前景的項目,挑選100個項目給予積極的政策和資金支持,給予輔導(dǎo)培訓(xùn)和重點(diǎn)支持,帶動廣大農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè),為貴州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展出力。
為此,我們倡議,希望能夠得到更多熱心人士大家的熱烈響應(yīng),一起為“三農(nóng)”做出自己應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
1、希望各個單位、企業(yè)積極響應(yīng),募集資金參與“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金”的建設(shè),為省內(nèi)廣大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)搭建資金平臺。
2、希望省內(nèi)外有所作為的企業(yè)家,返鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有獨(dú)到見解的專家學(xué)者,能廣泛的參與到“廣東省貴州商會農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)”,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供咨詢和專業(yè)知識的輔導(dǎo)。
3、希望省內(nèi)各界關(guān)注農(nóng)民工群體的人士,能夠為農(nóng)民工提供相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)建議、項目等,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)出謀劃策。
我們相信,我們有責(zé)任、有能力與你們一道來扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),在政策和資金上也給予支持,扶持他們在家鄉(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路,帶動更多的省內(nèi)農(nóng)民工走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位。我們相信,因為您的奉獻(xiàn),這個世界將變得更加和諧、溫暖。因為您的行動,貴州農(nóng)民將有能力克服困難,在家鄉(xiāng)實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想!我們期待更多的企業(yè)伸出援手!同時,我們將開放強(qiáng)大的媒體宣傳資源,對優(yōu)秀企業(yè)的捐助行為進(jìn)行持續(xù)宣傳與報道。
貴州日報報業(yè)集團(tuán) 廣東省貴州商會 共青團(tuán)貴州省委
貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處 貴州財經(jīng)學(xué)院
2015年1月20日
活動執(zhí)行單位:貴州都市虎子傳媒有限責(zé)任公司
臨近新春佳節(jié),大量外出農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)過節(jié)。1月24日,為發(fā)動更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)“清潔鄉(xiāng)村”活動,營造整潔美麗的家鄉(xiāng)環(huán)境歡度春節(jié),我市在馬山縣召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)“清潔鄉(xiāng)村”活動座談會。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))“美麗辦”、市人社局、市農(nóng)業(yè)局、市婦聯(lián),以及各縣區(qū)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表齊聚一堂,為“清潔鄉(xiāng)村”獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
當(dāng)天,與會代表們先參觀了馬山縣古零鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)。在隨后召開的座談會上,大家各抒己見,分別介紹了自己如何融入“清潔鄉(xiāng)村”活動的經(jīng)驗、經(jīng)歷。來自賓陽縣的朱世堂家住王明村委新塘村,自1月返鄉(xiāng)以來,積極參與“三清潔”活動,與
其他
返鄉(xiāng)群眾組成清潔小組,共同參與村屯環(huán)境衛(wèi)生整治活動。同時,還通過捐款捐物、修建道路、召開群眾會議、集中整治衛(wèi)生死角等方式深入開展“清潔鄉(xiāng)村”活動。會議經(jīng)過討論,通過《倡議書》,號召廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工加入“美麗南寧·清潔鄉(xiāng)村”大行動,共同建設(shè)美麗南寧。
各位饒籍企業(yè)家,各位同仁,各位鄉(xiāng)友:
也許現(xiàn)在的你,隔著高樓幕墻,氣定神閑看盡都市繁華;也許現(xiàn)在的你,往來江南江北,意氣風(fēng)發(fā)追逐財富夢想;也許現(xiàn)在的你,身處地球另端,游走異國續(xù)寫中國輝煌……但是,無論我們走到哪里,只要聽到她的名字,心里就會感到無比溫暖:上饒。
我們都是上饒人!上饒是我們永遠(yuǎn)的家、永遠(yuǎn)的根、永遠(yuǎn)的牽掛。是上饒的綠水青山養(yǎng)育了我們,是上饒的紅色文化賦予了我們自強(qiáng)不息、拼搏進(jìn)取的精神,是上饒的父老鄉(xiāng)親給了我們搏擊商海、馳騁商界的信心和動力。沒有上饒,就沒有我們的成長;沒有上饒,就沒有我們的'今天。回歸上饒、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報桑梓,是我們共同的心愿,也是我們應(yīng)盡的責(zé)任!
目前,上饒正在緊緊圍繞建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游”的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的目標(biāo),加快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,積極建設(shè)面向東南沿海對接合作示范區(qū),各行各業(yè)都蘊(yùn)藏著無限的商機(jī),全市上下親商、安商、富商氣氛濃厚,是一塊充滿生機(jī)、充滿希望、充滿活力的投資熱土,此時回歸上饒投資創(chuàng)業(yè),恰逢其時,天地廣闊,大有作為。
在此,我們向廣大在外的饒籍企業(yè)家倡議:積極響應(yīng)市委、市政府的號召,進(jìn)一步掀起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮,努力把好的項目帶回家鄉(xiāng)、把先進(jìn)的技術(shù)帶回家鄉(xiāng)、把在外創(chuàng)業(yè)的寶貴經(jīng)驗帶回家鄉(xiāng)、把我們積累的人脈關(guān)系帶回家鄉(xiāng),充分利用一切資源,繼續(xù)為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展添磚加瓦,實現(xiàn)“家鄉(xiāng)受益、企業(yè)發(fā)展”的雙贏目標(biāo)。
六月是萬物競長、生機(jī)勃發(fā)的季節(jié)。只要我們見諸行動、找準(zhǔn)項目、大膽投資、加快發(fā)展,就一定能夠在家鄉(xiāng)的熱土上,收獲一個沉甸甸的秋。
上饒市饒商聯(lián)合會
二0一三年六月十七日
川商發(fā)展,根在四川。9月16日在成都舉行的川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展座談會上,與會川商集體發(fā)出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展的倡議,紛紛表示,川商當(dāng)富而思源,富不忘本,帶頭將更多好項目、優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)資金技術(shù)投向四川,爭做回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報桑梓的創(chuàng)新生力軍。
新希望集團(tuán)董事長劉永好代表現(xiàn)場近80名川商宣讀了倡議書。
川商代表認(rèn)為,在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下,四川迎來了發(fā)展的重大機(jī)遇期,海內(nèi)外川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展也迎來黃金時期,省委、省政府始終牽掛著川商,支持川商做大做強(qiáng),支持川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),回家發(fā)展,必定大有可為。
與會川商發(fā)出了五點(diǎn)倡議:合力塑川商品牌之魂,打造富有時代內(nèi)涵的精神特質(zhì),提高川商在全球的知名度和影響力;走自主創(chuàng)新之路,奮力打造川商川企“升級版”,讓轉(zhuǎn)型發(fā)展走在商幫前列;抱團(tuán)發(fā)展、攜手并進(jìn),放大川商品牌整體效應(yīng),合力打造“聚變”的磅礴力量;情系桑梓、回報故里,爭做推介四川的義務(wù)宣傳員,做回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的生力軍;擔(dān)造福社會之責(zé),在擔(dān)當(dāng)、責(zé)任和奉獻(xiàn)中錘煉川商文化品格,成就川商長青基業(yè)。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇九
受金融危機(jī)等因素的影響,全國許多企業(yè)工廠倒閉,我鄉(xiāng)在外務(wù)工的許多青年農(nóng)民工也都在08年底返鄉(xiāng)。為了做好他們返鄉(xiāng)期間的安置工作,加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),維護(hù)社會穩(wěn)定,響應(yīng)開發(fā)區(qū)管委會的精神,我鄉(xiāng)具體做了以下幾點(diǎn)。
1、深入開展調(diào)查摸底。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮農(nóng)村基層核心作用,以居級黨組織為主體,通過上門走訪等形式,詳盡掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量和分布,了解他們的思想及生產(chǎn)生活狀況。通過建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作臺帳,將他們的基本情況、聯(lián)系方式、求職意向、技能需求、就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)計劃等情況登記在冊,為幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,我鄉(xiāng)共有近5000名農(nóng)民工返鄉(xiāng),主要涉及紡織、服裝、電子、數(shù)控、各種修理等行業(yè)。
成功創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。
3、全面實施免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。以對接經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)用工培訓(xùn)為主導(dǎo),利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)民工培訓(xùn)基地、實用技能培訓(xùn)所、職教中心等,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)進(jìn)行服裝、針織、電焊、烹飪、電腦操作等各類培訓(xùn)。在全區(qū)工業(yè)園區(qū)各企業(yè)范圍內(nèi)收集用工信息,免費(fèi)提供給返鄉(xiāng)農(nóng)民工,使其及時了解企業(yè)用工情況和培訓(xùn)信息,盡早參加職業(yè)技能培訓(xùn)和實現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。定期組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加開發(fā)區(qū)每月一次召開的用工招聘會,使其在開發(fā)區(qū)就業(yè)。且本鄉(xiāng)是有名的服帽之鄉(xiāng),需要大量的工人,鄉(xiāng)婦聯(lián)積極與服帽廠對接,將大量的返鄉(xiāng)女農(nóng)民工及時聯(lián)系安置到服帽廠上班,給返鄉(xiāng)女農(nóng)民工提供良好的就業(yè)崗位。
4、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是減免稅費(fèi)。對農(nóng)民工新創(chuàng)辦的個體工商戶未達(dá)到增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)的,免征增值稅、營業(yè)稅;對農(nóng)民工創(chuàng)辦的符合條件的小型微利企業(yè),按優(yōu)惠政策減征企業(yè)所得稅,對各管理部門的各項費(fèi)用予以免收。二是金融扶持。加大對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度,對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供5萬元以內(nèi)的擔(dān)保貸款;對企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)到一定數(shù)量的,給予獎勵。
通過以上各種措施,目前為止,全鄉(xiāng)已解決5300人就業(yè)問題。
年關(guān)將近,又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時候,為濟(jì)世救人,筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻(xiàn)出來,希望能給各位同仁以啟迪。
要點(diǎn)一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長,除了下苦工夫狠寫一通外,還有一個捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上,盡量拉大行間距,但不可太過,否則會給人一種“注水肉”的感覺。
要點(diǎn)二:套話不可少
如開頭必是“時光荏苒,2004年很快就要過去了,回首過去的'一年,內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲,更上一層樓”或是“一定努力打開一個工作新局面”。
要點(diǎn)三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時代,故數(shù)據(jù)是多多益善,如“業(yè)務(wù)增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計寫材料多少頁”等等。
要點(diǎn)四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說,還能幾個字或半句當(dāng)一句,在紙面上大量留白,拉長篇幅的同時,使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是,一定要層層排序,嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系,不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十
國務(wù)院6月10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策,增添大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新動能,支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)民工是推動經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的主力軍,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是改革發(fā)展的需要,也是解決和解除“留守。
兒童。
空巢老人”等社會問題的有效辦法。要想把他們吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),安心創(chuàng)業(yè),就必須把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策化制度化。
互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)。
等給予特殊的審批優(yōu)惠政策,吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)加入新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。
比如說,連陽地區(qū)山清水秀,相比清遠(yuǎn)南部,發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)更具優(yōu)勢。筆者曾在連南渦水鎮(zhèn)采訪,得知市場對蠶繭需求很大,可是該鎮(zhèn)僅有幾戶農(nóng)家養(yǎng)蠶,農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也可以大有所為。不過,土地、資金、人手等方面仍受到限制,地方政府不妨出臺優(yōu)惠政策,開辟“綠色通道”,帶動農(nóng)民工通過創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然,政府制定政策做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時,也要避免在重蹈上世紀(jì)90年代“價賤傷農(nóng)”的覆轍,不然桑蠶產(chǎn)業(yè)也不過是一盤散沙,與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷背道而馳。
一般來說,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般可以分為兩個階段,一是創(chuàng)業(yè)初級階段,在這一發(fā)展階段利用所積累的資金和掌握的技術(shù)與經(jīng)營管理。
經(jīng)驗。
回家租廠房、民房或是用自己的住房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營;二是發(fā)展到一定階段之后,積累了一定的資金和生產(chǎn)技術(shù)更加成熟后,準(zhǔn)備進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的階段。政府在制定引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策時,必須要考慮到不同行業(yè)中和不同發(fā)展階段的企業(yè)具體情況,制定切實可行的政策,而不能“一刀切”,這類問題清遠(yuǎn)市再生資源協(xié)會早已反映,前車尚可鑒,不能再重蹈覆轍了。
在稅收方面,也要設(shè)立科學(xué)合理的稅收體系,參照引進(jìn)外資的稅收減免政策,用等于或是優(yōu)于外資的政策對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予一定期限的稅收減免,著眼現(xiàn)實、立足長遠(yuǎn),先引導(dǎo)、鼓勵和扶助企業(yè)發(fā)展起來,做大做強(qiáng),再按照正常的稅收標(biāo)準(zhǔn)征收稅款。
農(nóng)民工群體一大特征就在于務(wù)實,引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),制定政策要多些務(wù)實,少些凌空蹈虛。
“這份數(shù)千字的提案雖然只有三頁紙,但是從醞釀到成型,實際上歷時半年有余?!辟F州省政協(xié)委員、民盟貴州省委秘書長范祖燕手中的提案直擊農(nóng)民工、留守兒童和留守老人問題,這樣一份重量級的政協(xié)提案究竟如何“出爐”,新華網(wǎng)記者近日專訪范祖燕秘書長,看看一名政協(xié)委員如何履職盡責(zé)。
作為民盟貴州省委秘書長,范祖燕義不容辭地成為這份提案前期調(diào)研的牽頭人,最后的調(diào)研成果將成為民盟貴州省委的提案,并以黨派名義在2016年貴州省兩會期間提交政協(xié)大會。
“要從根本上解決留守兒童和空巢老人問題,還是需要引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)?!狈蹲嫜喔嬖V記者,截至2014年底,貴州外出務(wù)工農(nóng)民有829萬余人,農(nóng)村勞動力進(jìn)城使相當(dāng)多的農(nóng)村成為“空殼村”。青壯年的大量外流,傳統(tǒng)農(nóng)村家庭模式受到?jīng)_擊,對兒童、老人的養(yǎng)護(hù)成為社會問題凸顯出來并不斷加劇。
通過調(diào)研,范祖燕希望了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)時遇到的各種問題,并以政協(xié)提案的方式,為各級黨委政府完善各項支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策提出建議和參考。
在許多中小企業(yè)的意識里面,寒冬來臨就會接受前所未有的考驗,他們就會處在低端、低價、低利潤的階段里,確實很多中小企業(yè)生存日益艱難,但是很多無奈的只能紛紛倒閉或者是轉(zhuǎn)型。在這段時間里,對于中小企業(yè)的管理者來說,要慎重選擇,是按兵不動,蠢蠢欲動,還是要司機(jī)而動,選擇機(jī)會在出手,這都是在考驗管理者們生存的智慧和經(jīng)營的理念。在順利的企業(yè)在之前都會經(jīng)歷困難險阻的,遇到企業(yè)的“寒冬”,也不要怕,要用一個理性的心態(tài)去應(yīng)對,要明確自己的經(jīng)營戰(zhàn)略,找準(zhǔn)發(fā)展方向就對了。
企業(yè)的競爭力從哪里來?
我們身邊無時無刻都存在著競爭,做企業(yè)的更不用說,中小企業(yè)的競爭更是激烈,大企業(yè)競爭不過,只能是中小企業(yè)遭殃?,F(xiàn)在的市場變化那么快,競爭不贏肯定就是夭折的命運(yùn),那么這樣競爭到底從哪里來的呢?誠然,企業(yè)的競爭力肯定是離不開市場環(huán)境、政策環(huán)境的。不過說到底,還是中小企業(yè)在生存的前提下,能不能有效的把握市場行情的趨勢去運(yùn)轉(zhuǎn),當(dāng)然,還有看能不能在審時度勢的前提下,整合資源和突破創(chuàng)新給自己的企業(yè)準(zhǔn)確的定位,這才是最考驗企業(yè)的。
有些中小企業(yè)的管理者開始形成品牌意識,但是現(xiàn)在還是不成熟和模糊的,還有一些有盲目性,產(chǎn)品的同質(zhì)化也相當(dāng)?shù)膰?yán)重,這對于于中國中小企業(yè)來說,是一種普遍的現(xiàn)象。也是目前大多數(shù)企業(yè)陷入困境的主要原因,企業(yè)在市場中生存,沒有同質(zhì)化的競爭是不可能的,但如果太多、太濫,勢就會引發(fā)價格戰(zhàn)等惡性競爭,很顯然,就必須找到適合自己“過冬”的。
方法。
以免在這些競爭中夭折。這個寒冬是最好的試金石中小企業(yè)要做的就是去尋找好的營銷方式這時候必須樹立信息去調(diào)動一切自己擁有的資源利用這些有效的資源扎實的苦練內(nèi)功開源節(jié)流這才是在這寒冬競爭中取勝的法寶。
度過難關(guān)的方法。
做減法。
在現(xiàn)在這個趨勢超過規(guī)模的時代,你要走好選擇的路,而不是去選擇那些好走的路。面對寒冬的考驗,中小企業(yè)需要對自己做減法,就是去對一些客戶的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行一次全面的梳理,去掉那些不重要的也去,要特別注意重點(diǎn)和潛力的業(yè)務(wù)。用來幫助自己整合資源、構(gòu)建業(yè)務(wù)、優(yōu)化模式等,將這些價值鏈串聯(lián)起來。不要過分的安逸,過分的相信自己的能力和優(yōu)勢,要有自己的戰(zhàn)略,不能走一步看一步,眼光不要局限在企業(yè)內(nèi)部的生存,適當(dāng)?shù)淖鲎鰷p法,更有益突破困境。
做乘法。
企業(yè)的做乘法需要具備知識經(jīng)濟(jì)的特征,在這個寒冬想度過,就需要做做乘法,資產(chǎn)規(guī)模要傾向于小,資產(chǎn)質(zhì)量要傾向于精,資產(chǎn)的形態(tài)要傾向無形;必須要注意的是企業(yè)的管理者的智慧才是依托,品牌是最好的利器,客戶關(guān)系才是要素;在業(yè)務(wù)方面,可以采用業(yè)務(wù)外包,但是需要把質(zhì)量控制好,要把業(yè)務(wù)整合好,這是關(guān)鍵。不要去局限自己有多少的員工和設(shè)備,要多去借助別人的力量,充分的整合行業(yè)的產(chǎn)品資源和市場資源,快速的復(fù)制、重組才能安全度過寒冬的考驗。
所有的企業(yè)都想把自己做大做強(qiáng),在行業(yè)內(nèi)有威望。對于中小企業(yè)面臨的寒冬挑戰(zhàn),需要借力,自己在加力,這才有雙。
保險。
不管企業(yè)能走到哪里這都是當(dāng)前務(wù)必要做的盡快的明確自己要走的方向?qū)τ谛滦蝿菀龊脩?yīng)對或者變革的決心這是不容耽誤的度過這個寒冬也許你就能創(chuàng)造出一個財富的神話。
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農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十一
近年來,鎮(zhèn)深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》及《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》精神,堅持“支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)”思路,進(jìn)一步暢通創(chuàng)業(yè)渠道,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全力推動農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在全社會形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍,為建設(shè)“新城區(qū)、三江核心區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、活力創(chuàng)業(yè)區(qū)”的偉大目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作匯報如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實。
多方聯(lián)動,協(xié)調(diào)推進(jìn)。我鎮(zhèn)積極加強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度的作用,加強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式的分析研判,立足實際,制定了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,確保各項就業(yè)目標(biāo)完成和就業(yè)局勢穩(wěn)定;協(xié)調(diào)分工,確保責(zé)任制落實。進(jìn)一步充分發(fā)揮會、青年團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)的作用,依托商會等民間組織,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組,整合資源,凝聚力量,調(diào)動社會各方促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性,并對其工作開展提供必要的保障和支持。
各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識,按照各自的職責(zé)分工,切實履行職能,確保政策落到實處。要進(jìn)一步發(fā)揮工、工商聯(lián)以及其他社會組織的作用,(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局)。
嚴(yán)格考評,狠抓落實。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作納入各部門、各村(社區(qū))年底目標(biāo)考核,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保政策落實;將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金投入、群眾滿意度等指標(biāo)作為分管領(lǐng)導(dǎo)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組的考核內(nèi)容,提高權(quán)重,并層層分解,加強(qiáng)督促檢查,層層抓落實,對落實不力的,依法進(jìn)行責(zé)任追究。對在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的或取得顯著成績的單位或個人予以表彰獎勵對不履行促進(jìn)就業(yè)職責(zé),造成惡劣社會影響的,對有關(guān)負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人實行問責(zé)。
全力以赴,解憂去疑。對返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)者,要做到扶上馬、送一程,加大返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)系幫扶力度,與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工交朋友,定期“拉家常”,隨時掌握生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài),收集匯總和反饋通報制約返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的信息情況,廣泛開展送法律、送商標(biāo)、送合同、送信息、送信心等活動,力所能及地幫助解決所需、所難、所困,使黨委政府成為返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的堅強(qiáng)后盾。
二、健全長效機(jī)制,加強(qiáng)政策扶持。
采取由政府部門牽頭,建立聯(lián)席會議制度,通過科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,搭建創(chuàng)業(yè)平臺,只要不是違法違規(guī)項目,又不影響環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的,適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻,大開“綠燈”,暢通“綠色通道”,在資金扶持、證照辦理、信息咨詢、科技服務(wù)、法律保護(hù)等方面為其提供全方位的.優(yōu)惠和便利,近距離為其發(fā)展支招,集中解決創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難,逐步建立健全支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。
針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中存在的融資難、擇業(yè)難、投資難、發(fā)展難、落戶難、生存難等障礙,我鎮(zhèn)堅持因地制宜、因市制宜、因情施策,及時出臺了一些具有針對性、扶持性、鼓勵性和激勵性的政策,通過借力媒體宣傳、依托商會溝通、駐外聯(lián)絡(luò)推介,靈通信息,讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有渠道,鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場經(jīng)濟(jì)觀念的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家就業(yè)創(chuàng)業(yè);通過建立創(chuàng)業(yè)基地吸納創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)立網(wǎng)上平臺促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、加快項目建設(shè)帶動創(chuàng)業(yè),拓展空間,讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有平臺;注重引進(jìn)技術(shù)領(lǐng)先、帶動性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和投資者,培育壯大高水平、有潛力的本土企業(yè);通過加強(qiáng)信息引導(dǎo)、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),強(qiáng)化服務(wù),讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有保障。
三、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高職業(yè)技能。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十二
現(xiàn)在消費(fèi)者越來越重視吃,有“野生”二字的農(nóng)產(chǎn)品一般都不愁銷路。野生土產(chǎn)是健康環(huán)保且營養(yǎng)豐富,市場價格較高。比如南方農(nóng)村的野生竹筍、野生栗子、野菜等。中國的野生農(nóng)產(chǎn)品資源也相當(dāng)?shù)呢S富,而且許多農(nóng)產(chǎn)品的種植并不需要農(nóng)藥,而且很大一部分還屬于藥材。在周邊可發(fā)布收購廣告,大量收購?fù)撂禺a(chǎn),老百姓也會積極去采挖當(dāng)?shù)剡@樣有特色農(nóng)產(chǎn)品的,然后統(tǒng)一進(jìn)行包裝往各大城市的超市、飯店等銷售。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十三
《規(guī)劃》總思路:深度挖掘農(nóng)業(yè)多種功能,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。
對于不同類型的人群,規(guī)劃有不同的措施,因人制宜幫大家的錢袋子鼓起來。
規(guī)劃一:推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合。
1、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級。國家將繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策,支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食深加工。
點(diǎn)評:加工能讓農(nóng)產(chǎn)品增值更多,有條件的朋友可以利用好國家的補(bǔ)助政策。
2、農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施建設(shè),健全跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)資、消費(fèi)品下鄉(xiāng)的雙向流通格局。
點(diǎn)評:農(nóng)產(chǎn)品之所以滯銷、賣難,市場不通、物流不暢占了很大因素。國家在農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)出臺支持舉措,也為解決這一問題提供了新的助力。
3、開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),圍繞特色產(chǎn)業(yè)打造一村一品、一村一景、一村一韻的美麗村莊,發(fā)展農(nóng)田藝術(shù)景觀、陽臺農(nóng)藝、農(nóng)事節(jié)慶活動等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。鼓勵發(fā)展工廠化、立體化高科技農(nóng)業(yè),以及定制農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。
點(diǎn)評:國家規(guī)劃寫得這么明確,仔細(xì)一讀,都是商機(jī)??!
4、促進(jìn)農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合增值收益。創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。鼓勵大型糧油加工企業(yè)與種糧農(nóng)戶以供應(yīng)鏈融資方式結(jié)成更緊密的利益共同體。鼓勵發(fā)展股份合作,引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社。探索建立以農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)入股合作社和企業(yè)的利潤分配機(jī)制。
點(diǎn)評:不能成天光想著種植、養(yǎng)殖,也要通過改進(jìn)方式實現(xiàn)更大收益。
規(guī)劃二:加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
1、加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶和規(guī)模適度的家庭農(nóng)場,深入推進(jìn)示范社建設(shè),培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展。
點(diǎn)評:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體一直是國家大力支持的,什么補(bǔ)貼、資助都優(yōu)先,你說值不值。
2、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營權(quán)。支持承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,倡導(dǎo)租金保底加利潤分紅相結(jié)合的收益分配機(jī)制。
點(diǎn)評:適度規(guī)模就是大勢所趨,有能力的就參與其中做主導(dǎo),不想的就把一畝三分地流轉(zhuǎn)出去,也是能有收益的。
3、完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。重點(diǎn)支持為農(nóng)戶提供代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等服務(wù)。支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展專業(yè)化規(guī)模化服務(wù)。
點(diǎn)評:一方面意味著種地農(nóng)民未來獲得服務(wù)會更便捷,另一方面也是不錯的創(chuàng)業(yè)增收門路。
1、鼓勵輸入地在產(chǎn)業(yè)升級過程中對口幫扶輸出地建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
點(diǎn)評:很明顯,國家要讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家門口也能干上和大城市一樣好的工作、事業(yè)。
2、鼓勵積累了一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗的農(nóng)民工,抓住機(jī)遇創(chuàng)業(yè)興業(yè),把小門面、小作坊升級為特色店、連鎖店、品牌店,把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展。
點(diǎn)評:把大城市的小事業(yè),做成家鄉(xiāng)的大產(chǎn)業(yè)。舉個例子,也許在你在城市開了間包子鋪,回到家鄉(xiāng)做成連鎖品牌包子店不是更好。這是國家的支持哦。
3、引導(dǎo)和鼓勵電子商務(wù)交易平臺渠道下沉,帶動農(nóng)民工等人員借力"互聯(lián)網(wǎng)+"信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代商業(yè),對少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等輸出地特色產(chǎn)品進(jìn)行挖掘和升級,促進(jìn)品牌化經(jīng)營。
點(diǎn)評:農(nóng)民工返鄉(xiāng)做電子商務(wù)真是不錯,如果沒有思路,國家都替你指出來了--少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)品。記住,一定要是有特色的!
4、鼓勵返鄉(xiāng)人員共創(chuàng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務(wù)業(yè)以及農(nóng)技推廣、林下經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易營銷、農(nóng)資配送、信息咨詢等產(chǎn)業(yè)。
點(diǎn)評:返鄉(xiāng)后也可以做農(nóng)業(yè),但是這種農(nóng)業(yè)必須是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)!把規(guī)劃的這句內(nèi)容再讀一遍,國家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域也寫得很明確了。
規(guī)劃二:完善農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
1、指導(dǎo)和督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂并履行勞動合同,規(guī)范農(nóng)民工勞動用工管理。保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,依法將與用人單位建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和工傷保險,積極推動用人單位為農(nóng)民工辦理失業(yè)保險。
2、改善農(nóng)民工勞動條件,保障安全生產(chǎn),加強(qiáng)職業(yè)病防治和農(nóng)民工健康服務(wù)。及時將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員納入到社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)范圍。
點(diǎn)評:國家明確要為農(nóng)民工提供完善的勞動保障,而作為農(nóng)民工自己也要清楚自己該有哪些保障。不是只有工資、錢才最重要,工作保障更要重視起來。
1、將種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,重點(diǎn)支持耕地地力保護(hù)和糧食產(chǎn)能提升。
2、優(yōu)化補(bǔ)貼支持方向,重點(diǎn)向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)傾斜,向種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體傾斜。
3、鼓勵有條件的地方探索對農(nóng)民實行直接收入補(bǔ)貼。探索建立國家補(bǔ)貼與農(nóng)戶責(zé)任掛鉤的辦法。
4、在東北地區(qū)積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲制度改革,完善"市場化收購加補(bǔ)貼"機(jī)制,保持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策,增強(qiáng)政策的靈活性。
5、積極開發(fā)適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險品種。探索開展重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險,以及收入保險、天氣指數(shù)保險。加大中央、省級財政對主要糧食作物及重要農(nóng)產(chǎn)品保險的保費(fèi)補(bǔ)貼力度。支持地方發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險、漁業(yè)保險、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)機(jī)保險。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十四
近年來,吉林省不斷完善支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、平臺支撐、培訓(xùn)服務(wù)的體制機(jī)制,初步形成了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的發(fā)展新格局,推動了全省農(nóng)民工從“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的快速轉(zhuǎn)變。截至7月末,全省農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計達(dá)到9.54萬人,占農(nóng)民工總數(shù)的4.4%,直接帶動就業(yè)40余萬人。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工已成為吉林省助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。
政府高位推動,營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
省政府將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)寫入政府工作報告,納入省政府重點(diǎn)工作和民生實事;將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入年度政府目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo),建立季調(diào)度、半年督查和年終考核制度;落實工作責(zé)任制,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
政策資金撬動,讓創(chuàng)業(yè)者在家鄉(xiāng)落地開花。
吉林省先后制定出臺《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施》等多個專項政策文件,多方位為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供政策支撐。
加大資金扶持力度,省政府每年拿出2000萬元資金,專項用于支持省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。今年,對全省51個基地發(fā)放補(bǔ)助資金1760萬元。截至目前,全省累計為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款13.98億元。
基地載體拉動,搭建企業(yè)間交流平臺。
積極推進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。截至去年末,全省累計命名省級農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地149個。
推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作,目前全省已命名省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣24個。
積極推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),搭建企業(yè)間交流平臺,通過“眾幫、眾扶、眾創(chuàng)”,促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)資源共享、抱團(tuán)發(fā)展,全省現(xiàn)已建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟6個。
推進(jìn)市縣兩級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地與省級基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步創(chuàng)建,截至目前,全省已累計建設(shè)市縣兩級基地252個,創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實體5.63萬個。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)驅(qū)動,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。
結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特點(diǎn),根據(jù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的實際需求,積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式,強(qiáng)化培訓(xùn)效果,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。
組織省直相關(guān)部門開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、農(nóng)村脫貧致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金鳳凰帶頭人培訓(xùn)。近年來,全省累計培訓(xùn)各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人2.6萬人。
完善服務(wù)促動,提升服務(wù)質(zhì)量。
強(qiáng)化省市縣鄉(xiāng)村五級創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),全省累計建設(shè)基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺5926個,覆蓋全省96.5%。
規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程和服務(wù)內(nèi)容,引導(dǎo)各地創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立創(chuàng)業(yè)人才庫、項目庫和專家?guī)?,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、專家評析、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。全省累計為3.82萬名創(chuàng)業(yè)者提供了現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)服務(wù)體系建設(shè),全省城鎮(zhèn)63個創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地全部向農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開放。
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農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十五
綠色食品。
有人說,21世紀(jì)是一個綠色的世紀(jì),隨著綠色消費(fèi)觀念日益被廣大消費(fèi)者接受,我國綠色食品的消費(fèi)快速增長,國際市場有機(jī)類農(nóng)產(chǎn)品的市場份額也在逐步擴(kuò)大,為我國綠色食品發(fā)展提供了機(jī)遇。發(fā)展綠色食品,不僅有利于保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,而且有利于增加農(nóng)民收入,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。這是一項利國利民的工作。
開一家壓面店。
投資約需3000-5000元買一臺面食轉(zhuǎn)化機(jī)彩三相電或兩相電作為動力,每小時壓制面粉25公斤到15公斤不等,農(nóng)村家庭致富信息,這種面食轉(zhuǎn)化機(jī)可壓制空心面、削面、五角星、菱形、貓耳朵、銀耳面等多種造型,迎和不同消費(fèi)者的需求??稍诮煌ū憷某青l(xiāng)結(jié)合部或居民區(qū)附近開店,租金加上機(jī)器投資總共需7000元左右,以每天加工50公斤面粉為例,純收入可達(dá)40元。如果能捎帶出售面粉、雜糧、食用油之類的商品,賺得更多。
鄉(xiāng)村導(dǎo)游業(yè)。
隨著觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的興起,鄉(xiāng)村導(dǎo)游將會成為一個新職業(yè)。由于農(nóng)業(yè)旅游的特殊性,鄉(xiāng)村導(dǎo)游除了要具備一般導(dǎo)游素質(zhì)外,還應(yīng)有較豐富的農(nóng)業(yè)科技知識。
摩托車修理店。
在農(nóng)村,摩托車或者是汽車等的數(shù)量也開始增加,很多人都有車,但是并不會修理,這是很困難的一件事情,而且在農(nóng)村的郊外馬路邊,如果能夠開一個摩托車修理店,同時提供飲品等的服務(wù)的話,一定會有不錯的收益。
縫紉店。
在過去,縫紉店被認(rèn)為是非常不錯的一種職業(yè),但是隨著近幾年的社會發(fā)展和進(jìn)步,已經(jīng)有了曬退的情況,而隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來,人們開始對于原始的裁縫店又產(chǎn)生了感情,也開始進(jìn)行舊衣改造,如果能夠提供這樣的服務(wù)的話一定會有錢賺。
花卉培植與出租。
目前國際花卉市場異常活躍,世界人均年消費(fèi)額為3美元,西歐、北美人均年花卉消費(fèi)額在100美元左右。盆景押金不能太高,每月更換盆景,按季節(jié)調(diào)換不同品種花卉等。在人口集中區(qū)租間20-30平方米的門面。與租花單位簽訂長期合同,提供租盆花和盆景服務(wù),而花木的管理和養(yǎng)護(hù)仍由我的出租公司負(fù)責(zé),出租公司每隔5-6天去調(diào)換一批盆花和盆景。開業(yè)不到3個月時,已有5萬多元的收入。
稻田養(yǎng)鴨稻草打苫。
山東省濟(jì)寧市市中區(qū)唐口鎮(zhèn)路口村種糧大戶李德民告訴鄉(xiāng)親們,他家的5畝水稻未收獲前,稻田里就先有了不菲的養(yǎng)鴨收入他今年在稻田里養(yǎng)了1000多只鴨子,能獲得2萬多元的收入,稻谷也被鎮(zhèn)里的大米加工廠以每公斤1.7元預(yù)購了,收入了1萬多元。他計劃到冬天把稻草打成草苫子,賣給大棚蔬菜種植戶,又能收入3000多元。一季下來,這片地能給他帶來3萬多元的收入。這個區(qū)現(xiàn)有草苫加工戶360余戶、從業(yè)人員4000多人,每天能加工草苫9000余床。稻糠也被用來喂養(yǎng)畜禽。目前,全區(qū)3000只(頭)以上的養(yǎng)殖戶達(dá)到470多家,養(yǎng)殖專業(yè)村有29個。用稻糠作飼料,每年能出欄蛋雞、肉食雞15萬余只,產(chǎn)鮮蛋8萬余公斤,農(nóng)民的收入超過100余萬元。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十六
返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)之路大都曲折而艱辛,創(chuàng)業(yè)失敗后再次外出打工的人不在少數(shù)。
現(xiàn)年30歲的陳蘇林,曾在貸款6萬元返鄉(xiāng)承包了一片竹林。然而,“起早貪黑”干了一年,還是看不到盈利的希望,于是中途放棄重新收拾行囊南下廣州打工。
返鄉(xiāng)搞養(yǎng)殖的王行合一家,創(chuàng)業(yè)也不順利。,王行合購買了18頭牛、80只羊。前兩年,他的兒子王端海高興地騎著摩托車、放著大喇叭在村里轉(zhuǎn)悠。如今,養(yǎng)殖已宣告失敗,王行合變賣了18頭牛與45只羊,一家人再次外出打工。
年屆不惑的廖玉國,206月拿出了打工24年積攢下來的22萬元,返村投建了一個養(yǎng)殖場。然而,22萬元花光了,養(yǎng)殖場才建了一半。更糟的是,他后來都沒能申請到銀行貸款,規(guī)劃中既養(yǎng)豬雞又養(yǎng)魚的養(yǎng)殖場,只收成了兩批魚,賣了1.2萬元。
客觀而言,在創(chuàng)業(yè)扶持上,開縣與重慶近年來都做了不少工作,比如:重慶中小企業(yè)發(fā)展專項資金網(wǎng)上申報系統(tǒng)建成,中小企業(yè)的專項資金申報只需2分鐘就可提交;重慶已發(fā)展微型企業(yè)10萬余戶,發(fā)放財政補(bǔ)助資金超過30多億元,50多萬人實現(xiàn)就業(yè);開縣也推出了包括資產(chǎn)評估、抵押登記、風(fēng)險分擔(dān)、交易平臺和銀行服務(wù)為重點(diǎn)的農(nóng)村金融五項創(chuàng)新試驗,農(nóng)村“三權(quán)”年融資規(guī)模超10億元。
不過,不少村干部仍認(rèn)為,“目前回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不太理想”。團(tuán)鳳村黨支部書記羅海波表示,該村水路和陸路都不夠暢通,信息等也明顯滯后。對于大多數(shù)靠苦力攢些積蓄的農(nóng)民工來說,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雖美好,但創(chuàng)業(yè)風(fēng)險更不能忽視,亟待政府出臺更多指導(dǎo)和扶持性的舉措。由于創(chuàng)業(yè)不易,目前,團(tuán)鳳村觀望的人在增多,而返鄉(xiāng)一年后又想外出打工的也不少。
據(jù)了解,開縣政府目前正在打造十里竹溪,發(fā)展旅游事業(yè)??墒?,由于基礎(chǔ)設(shè)施欠債較多,效果并不太理想。目前,一個叫黃明兵的農(nóng)民工在團(tuán)鳳村開了家農(nóng)家樂,一家山羊養(yǎng)殖場正在建設(shè)中。
“村委會希望通過這個契機(jī),引來大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”村主任羅建國告訴說,“可是,創(chuàng)業(yè)環(huán)境不改善,什么也別談。”
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十七
隨著城市生活壓力的增大,以及現(xiàn)在國家提出一些創(chuàng)業(yè)政策和惠農(nóng)政策,“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”口號興起,現(xiàn)在越來越多人選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),那么農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都會得到哪些政策照顧呢?大家可以了解下。
近日,省推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,進(jìn)一步鼓勵和支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),部署做好春節(jié)期間支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作。
《通知》指出,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的有效途徑,是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要手段。各地各部門要提升政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義,將支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助力脫貧攻堅、助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手,周密部署、強(qiáng)力推動。
《通知》要求,各地要抓住春節(jié)期間大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機(jī),加強(qiáng)政策宣講,主動搞好服務(wù),吸引和感召更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是梳理宣傳支持政策。對當(dāng)?shù)刂С址掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策進(jìn)行全面梳理,將含金量高的創(chuàng)新政策列舉出來。將梳理出來的支持政策制作成宣傳折頁、口袋書等形式的宣傳品,在汽車站、火車站、文化廣場等人員集中的地方和春風(fēng)行動大型招聘會等活動現(xiàn)場廣泛發(fā)放,提高政策知曉度。二是編制創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目錄。結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,編制返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目錄,在春節(jié)期間廣泛發(fā)放,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工對家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有更清晰的了解,為有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)人士提供創(chuàng)業(yè)項目決策參考。三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。抓住春節(jié)期間外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時機(jī),依托各類教育培訓(xùn)資源,大規(guī)模開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。聘請創(chuàng)業(yè)成功人士為返鄉(xiāng)人員講述自己的創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗和心得體會,激發(fā)和帶動更多的有志之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地要在春節(jié)前后深入開展促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“五個一”專項服務(wù)活動。一是印發(fā)“一封慰問信”。印發(fā)《致返鄉(xiāng)人員的一封信》,介紹家鄉(xiāng)發(fā)展變化,闡述返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形勢和利好,增強(qiáng)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和決心,激發(fā)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,激勵廣大返鄉(xiāng)人員為建設(shè)美好家鄉(xiāng)共同努力奮斗。二是開展一次“家訪”活動。注重打好“親情牌”“鄉(xiāng)情牌”,領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子,深入基層、深入群眾,有針對性地開展家訪活動,摸清返鄉(xiāng)人員情況,聽取返鄉(xiāng)人員對創(chuàng)業(yè)的愿望訴求。對有創(chuàng)業(yè)意愿的人員做好登記,及時提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù);對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中遇到困難的人員做好意見收集,想法設(shè)法幫助解決困難。三是召開一次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會。組織召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題座談會,邀請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型和外出務(wù)工經(jīng)商成功人士參加,座談交流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗體會,了解掌握返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的現(xiàn)實需求和意見建議;暢談家鄉(xiāng)發(fā)展成就,宣講支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策,倡樹“尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮”的社會風(fēng)尚。四是開展一次“返鄉(xiāng)人士看家鄉(xiāng)”考察活動。以外出務(wù)工經(jīng)商成功人士為重點(diǎn),組織一批有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力的人員參觀考察家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大招商企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、示范項目等,真切感受家鄉(xiāng)發(fā)展面貌和良好營商環(huán)境,發(fā)掘投資機(jī)會,激發(fā)報效桑梓、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。五是開展一次集中宣傳活動。以省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項目和創(chuàng)業(yè)者典型為重點(diǎn),開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中宣傳活動。從政府部門工作推動、園區(qū)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)項目和個人典型事跡等不同角度進(jìn)行全方位、立體式宣傳,挖掘不同層次不同類型的示范意義,宣傳創(chuàng)業(yè)的好模式、好經(jīng)驗,增強(qiáng)宣傳的廣度和深度,營造人人議創(chuàng)業(yè)、人人想創(chuàng)業(yè)、人人爭創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
《通知》要求,各地要高度重視,認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮各類媒體的作用,加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和典型宣傳,營造良好的社會氛圍;要主動與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T對接,提供宣傳線索,策劃專題專欄,聚焦重點(diǎn)人群,增強(qiáng)宣傳的針對性和實效性。
政策利好疊加歡迎“草根”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的主要手段,是推動鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手。
”
丨光山寒羽尚服飾有限公司車間內(nèi)一片繁忙的生產(chǎn)景象。
我省是農(nóng)民工大省,全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2995萬人,其中省外輸出1196萬人。近年來,我省高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,出臺了一系列支持政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),強(qiáng)化資金保障,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)正由原來的“孔雀東南飛”向如今的“春暖燕回巢”轉(zhuǎn)變。
健全工作機(jī)制協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)。
8月,我省與人力資源和社會保障部簽署《共同推進(jìn)河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄》,明確了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資金支持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)管理等工作任務(wù),拉開了全省推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的序幕。省、市、縣、鄉(xiāng)“四級聯(lián)動”,分別建立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),工作格局。各級人社、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧等成員單位根據(jù)部門職責(zé)積極助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。各級職能部門積極作為、協(xié)同推進(jìn),凝聚了工作合力。每年在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作突出的市縣召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗,使各地學(xué)有榜樣,推動工作開展。
丨蘭考縣崮陽鎮(zhèn)徐場村生產(chǎn)的民族樂器廣受歡迎。
完善政策體系搭建服務(wù)平臺。
省政府先后出臺《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《財政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》,各地、各部門根據(jù)省政府《實施意見》的總體要求,出臺操作性強(qiáng)、含金量高的具體政策,有力推動了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的開展。
目前全省已有68個縣市區(qū)建立了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”服務(wù)。
探索“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”新模式,方便更多創(chuàng)業(yè)者及時享受培訓(xùn)服務(wù)。全省評審認(rèn)定了20個省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、71個示范園區(qū)、151個示范項目和81個“助力脫貧攻堅”優(yōu)秀項目,分別給予200萬元、50萬元、15萬元或10萬元資金獎補(bǔ),共發(fā)放獎補(bǔ)資金10355萬元。
創(chuàng)新融資手段加大資金支持。
設(shè)立“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金”,省級母基金設(shè)計總規(guī)模100億元,首期50億元資金已到位。目前,完成基金投資項目18個,投資金額48.7億元。財政方面加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予培訓(xùn)補(bǔ)貼、房租水電物業(yè)等補(bǔ)貼。
推行“政策性貸款+商業(yè)性貸款”組合模式,平抑商業(yè)性貸款利率,降低農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資成本。探索試行失業(yè)保險金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?;疝k法。采取自然人擔(dān)保、園區(qū)擔(dān)保、財產(chǎn)擔(dān)保、公司+農(nóng)戶擔(dān)保等形式,降低反擔(dān)保門檻,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度。
打算回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)收好29條政策“禮包”
創(chuàng)業(yè)有補(bǔ)貼。
對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1500元,其中:創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)補(bǔ)貼200元、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)補(bǔ)貼300元、創(chuàng)辦(改善)企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1000元。
對為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)的電子商務(wù)平臺企業(yè)和開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),按照每人最高不超過1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性電子商務(wù)實訓(xùn)補(bǔ)貼;每扶持1名創(chuàng)業(yè)者成功開辦網(wǎng)店,且持續(xù)經(jīng)營6個月以上、無違法違規(guī)交易行為的,按照元的標(biāo)準(zhǔn)給予電商平臺企業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助。
鼓勵省、市、縣三級公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫,對開發(fā)項目成功創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營1年以上的,給予項目庫建設(shè)單位2000元的創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)補(bǔ)貼。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工初始創(chuàng)業(yè),取得工商、稅務(wù)登記且有固定經(jīng)營場所,穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上,帶動當(dāng)?shù)?人以上就業(yè)且簽訂1年以上期限勞動合同的,一次性給予創(chuàng)業(yè)者5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的實體在創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)內(nèi)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi),3年內(nèi)給予不超過當(dāng)月實際費(fèi)用50%的補(bǔ)貼,年補(bǔ)貼最高限額1萬元。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))成功孵化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),運(yùn)營一年并帶動3人以上就業(yè)的,按每戶不高于1萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長不超過2年。
丨清豐縣馬莊橋鎮(zhèn)趙家莊村民在食用菌基地分揀雞樅菌。
金融、資金有支持。
省財政設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金,采取股權(quán)、債權(quán)投資模式,重點(diǎn)投向省內(nèi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)投資及參與管理的企業(yè)和吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè),對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目擇優(yōu)扶持。
符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的,可申請最高不超過150萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過100人的企業(yè)達(dá)到15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的,可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。各市縣擔(dān)保基金應(yīng)優(yōu)先為符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保,并通過降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保等措施,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供便利。
對符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),單戶擔(dān)保責(zé)任余額不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%且不超過500萬元的小微企業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險后,由省小微企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金按照實際代償額的一定比例補(bǔ)償相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)利用專利權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、宅基地等不動產(chǎn)抵押融資發(fā)生的貸款利息、評估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,由市縣財政給予20%的補(bǔ)貼;對發(fā)行債務(wù)融資工具實現(xiàn)融資的,按照實際發(fā)行金額由市縣財政給予20%的發(fā)行費(fèi)補(bǔ)貼;每戶企業(yè)融資補(bǔ)貼最高不超過20萬元。
聯(lián)合國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地及龍頭企業(yè)支持力度,重點(diǎn)支持國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合批復(fù)的結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)、省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣及其他符合條件的縣(市、區(qū))。對具備貸款條件的縣(市、區(qū))及項目,給予農(nóng)民合作社不超過300萬元(含)、其他市場主體不超過3000萬元(含)的貸款額度。
支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,對符合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策支持條件的,按規(guī)定同等享受補(bǔ)貼政策。
丨清豐縣的諸多優(yōu)惠政策,吸引了葉現(xiàn)增回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了美松愛家家具公司,如今產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國外。
保險補(bǔ)貼全。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè),招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、貧困家庭勞動力的,按其為以上對象實際繳納的社會保險費(fèi)給予社會保險補(bǔ)貼。
對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事50畝以上規(guī)?;N植小麥或水稻,且參保省財政支持的高保障主糧作物保險的,省財政按政策對超過物化成本保額提供80%的保費(fèi)補(bǔ)貼。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖育肥豬(500頭以上)、能繁母豬、奶牛、基礎(chǔ)母牛(在基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量項目縣)的,各級財政按照有關(guān)政策提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。
對已納入中央和省級保費(fèi)補(bǔ)貼資金范圍以外的地方特色農(nóng)業(yè)保險品種,鼓勵市縣財政提供保費(fèi)補(bǔ)貼,省財政根據(jù)市縣財政提供保費(fèi)補(bǔ)貼的落實情況,按照地方特色險獎勵政策給予獎勵。
減稅、降費(fèi)力度大。
對農(nóng)民工初次創(chuàng)辦的企業(yè),免除各項行政事業(yè)性收費(fèi)。
自1月1日至月31日,將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元,對年應(yīng)納稅所得額低于50萬元(含50萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
自201月1日至年12月31日,從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%;商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元,最高可上浮30%。在2019年12月31日未享受滿3年的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
年—,對月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元)的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅。
鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)等各類園區(qū)積極吸納符合產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃要求的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目入駐,入駐項目同等享受園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類相關(guān)優(yōu)惠政策。
對通過實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,將農(nóng)村閑置宅基地和村莊建設(shè)用地整治復(fù)墾為耕地的,所騰建的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先用于農(nóng)副產(chǎn)品加工項目建設(shè);對使用符合規(guī)劃的荒山、荒灘、荒溝等未利用地實施農(nóng)副產(chǎn)品加工項目的,保障用地指標(biāo)。
引導(dǎo)和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工利用閑置土地、廠房、農(nóng)村撤并的中小學(xué)校舍進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項目,允許在宅基地范圍內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)用房。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工租賃產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),或租賃農(nóng)村集體土地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工以租賃、入股、合作經(jīng)營等形式,盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)或加工業(yè)。對通過租賃等流轉(zhuǎn)方式取得集體土地經(jīng)營權(quán)發(fā)展種養(yǎng)業(yè),不改變農(nóng)用地性質(zhì)和用途的,按農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策,免收相關(guān)費(fèi)用。
獎補(bǔ)政策多。
支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè),對認(rèn)定為省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的,省財政給予一次性獎補(bǔ)200萬元。
將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)納入全民技能振興工程實施范圍,對評定為省級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地的,省財政給予一次性獎補(bǔ)300萬元。
支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),對省評定的以農(nóng)民工為重點(diǎn)對象、孵化功能完善、管理制度健全、孵化服務(wù)到位、孵化效果突出的省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),省財政給予一次性獎補(bǔ)50萬元。
達(dá)到國家和省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和新型孵化平臺標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)孵化基地給予50萬元的一次性獎補(bǔ)資金。
每年評選一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)省級示范項目,根據(jù)其項目前景、帶動就業(yè)等情況,給予一次性獎補(bǔ)2萬—15萬元。每年評選一批大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目,每個項目給予2萬元至15萬元的資助。
評選全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工“創(chuàng)業(yè)之星”,被評定為“創(chuàng)業(yè)之星”的,省財政給予一次性獎勵1萬元。
加快推動發(fā)展農(nóng)村電商,打造集渠道建設(shè)、電商平臺、雙向流通、人才培育、農(nóng)村金融等于一體的農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)鏈和生態(tài)圈,吸納更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)。對認(rèn)定為省級電子商務(wù)示范縣的,省財政給予每縣1500萬元的補(bǔ)助。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十八
我市日前出臺了《促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案》,推出了一系列優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至底,重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工數(shù)量累計達(dá)到48.4萬人,帶動163萬人就業(yè)。
《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。計劃全市首批打造2—3個國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣,3—5個市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金問題,此次將農(nóng)民工等就業(yè)重點(diǎn)群體納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持對象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的,可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并按照同期貸款基準(zhǔn)利率的一定比例給予財政貼息。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵類中小企業(yè),自登記注冊之日起,兩年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補(bǔ)貼。政府將設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金,對承貸銀行按基準(zhǔn)利率貸款形成的逾期不良部分,經(jīng)有關(guān)部門審核后按照一定比例撥補(bǔ)。另外將引導(dǎo)社會資本支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近日,我市出臺《關(guān)于鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,加大政策扶持、財政獎補(bǔ)、稅費(fèi)減免及信貸支持力度,全力促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
依據(jù)《意見》,對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經(jīng)濟(jì)實體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的,給予社保補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)貼;對在電商平臺開辦“網(wǎng)店”、培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、組建專業(yè)合作社等,穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的,給予1萬元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,創(chuàng)辦多個項目的,給予最高不超過10萬元補(bǔ)貼。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè),前三年,按照企業(yè)實際繳納稅收中地方留存部分90%計算補(bǔ)貼資金,三年內(nèi)合計不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎勵扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工投資項目納入招商引資范圍,與外地客商享受同等稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,對引進(jìn)資本和技術(shù)的,按照招商引資政策予以獎勵。此外,農(nóng)民工返鄉(xiāng)從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè),可按規(guī)定程序申請10萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,政府提供不超過2年貼息,同時鼓勵銀行金融機(jī)構(gòu)根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工資產(chǎn)狀況和誠信度發(fā)放信用貸款。
西安:民工可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)貸款。
《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系,對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培訓(xùn)。要讓每個農(nóng)民工都能享受一次有政府補(bǔ)貼的技能培訓(xùn)。自主參加培訓(xùn)的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓(xùn)補(bǔ)貼和一次技能鑒定補(bǔ)貼。
《意見》提出在西安市實施農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范工程,按照“獎優(yōu)罰劣”的原則,劃撥公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)專項用于轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農(nóng)民工再就業(yè)、就業(yè)困難農(nóng)民工實現(xiàn)靈活就業(yè)的,按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。
《意見》要求做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件,落實稅費(fèi)減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的,可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的,可取消反擔(dān)保。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十九
鴕鳥王的物盡其用。
近年來,河北臨漳縣積極引導(dǎo)農(nóng)民改變種養(yǎng)模式,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)立體種養(yǎng)。在該縣前屯村西南的一個場院里,200余只鴕鳥悠然自得。村民秦樹海在鴕鳥養(yǎng)殖場的東北角有個30立方米的沼氣池,夠場里10幾個人燒水做飯,一年節(jié)省近萬元!該養(yǎng)殖場現(xiàn)有200多只鴕鳥,日均產(chǎn)鳥糞1立方米,既是小麥、玉米、果樹等農(nóng)作物的有機(jī)肥料,還是很好的沼氣發(fā)酵原料。楊樹能在盛夏為鴕鳥遮陽消暑,而鴕鳥的糞便還能改良土壤,促樹快長。場院內(nèi)栽種3年多的1000多棵楊樹胸徑大都有20多厘米,5至6年就成材了,而普通沙荒地上要10至。在場區(qū)甬道邊上生長著魯梅克斯優(yōu)質(zhì)牧草,種植一次可連續(xù)利用10至,是鴕鳥的美味。場院西南角一個100立方米的秸稈青貯池。除牧草外,玉米、紅薯、花生、油菜等農(nóng)作物秸稈都是草粉原料,農(nóng)忙時到田間基本上是白撿。
自然肥產(chǎn)業(yè)。
自然肥是農(nóng)家有機(jī)肥的統(tǒng)稱,自然肥除了提高質(zhì)量外,還要針對市場需求綠色化,這是市場對農(nóng)產(chǎn)品的基本要求。另一方面,自然肥產(chǎn)業(yè)也是城市垃圾的最終歸宿,自然肥生產(chǎn)完全可以人工化、工廠化、產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人業(yè)。
隨著農(nóng)產(chǎn)品逐步與國際市場接軌,牽線搭橋搞好農(nóng)產(chǎn)品流通日趨重要,經(jīng)紀(jì)人也將呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。經(jīng)紀(jì)人也不再是簡單地以推車自賣,弄筐蘿卜以對縫兒維生,也要具備參與國際市場競爭的專業(yè)知識。
開一家幼兒園。
農(nóng)村人現(xiàn)在也注重孩子的早期教育,如果你能歌善舞,富有愛心,家里住房寬敞,可考慮開辦一家幼兒園。開幼兒園的主要投資是購置玩具,可量力而行。每名幼兒每月學(xué)費(fèi)20元計算,一年10個月約為200元,招收30名幼兒的年收入約為6000元。
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