在人生的道路上,總結是我們不斷提高自己的必要環(huán)節(jié)。怎樣提高自己的社交能力成為大家普遍關注的問題。這是一份關于個人成長的總結,希望能給你一些啟示;
在全市老干部工作會議上的講話篇一
同志們:
經(jīng)市委同意,今天召開全市老干部工作會議。市委對召開這次會議高度重視。會前,市委會聽取了全市老干部工作情況匯報,專題研究了老干部工作,并就做好新時期老干部工作提出了明確要求。今天,趙部長親自出席會議并將作重要講話,我們一定要認真領會,抓好落實。
20xx年,在市委、市政府正確領導下,全市各地各部門堅持以為黨的事業(yè)增添正能量為價值取向,以“講好中國故事”為主題,以發(fā)揮老干部“三個優(yōu)勢”為主線,以開展“三嚴三實”學習教育活動為載體,緊緊圍繞服務中心,全面做好老干部工作,取得了新的成績。
(一)積極宣傳上級精神,努力營造做好老干部工作的強大氣場。深入學習、廣泛宣講、全面落實習接見全國老干部“雙先”表彰會代表時重要講話精神,省委書記李鴻忠重要批示精神,并開展了“大學習、大宣講、大討論、大調研”活動,牢牢把握“特殊重要地位”的深刻內涵、發(fā)揮“三個優(yōu)勢”的深刻內涵??偨Y去年的工作,最重要的一個關鍵詞是“氣場”。全市各地各部門對老干部工作的認識、重視和支持都有了一個新的高度,基本形成了全面做好新時期老干部工作的強大氣場。特別是市委、市政府,在突出老干部工作“特殊重要地位”上,帶頭把老干部工作納入重要議事日程,在整體部署上讓老干部工作有地位、有影響,并建立了重視老干部工作的“五個一”工作機制。市委書記劉雪榮、市長陳安麗多次到市委老干部局進行專題調研,為我們指明了方向,并給我們出題目、交任務、解難題,這對全市老干部工作部門和老干部工作者都是極大的鼓舞和鞭策,進一步堅定了我們做好老干部工作的信心和決心。
(二)辦好市委老干部黨校,大力加強老干部思想政治建設和老干部黨支部建設。成立了中共黃岡市委老干部黨校,市委書記劉雪榮作出了重要批示。市委副書記劉海軍先后兩次到市委老干部黨校授課。市委、秘書長洪再林主持市委老干部黨校成立暨開班儀式,并就辦好老干部黨校提出了明確要求。老干部黨校的成立,標志著我市老干部思想政治建設進入了規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的軌道。一年來,我們堅持以市委老干部黨校為陣地,突出思想政治引領,舉辦了老干部學習黨的、xx屆四中全會、五中全會精神和習系列重要講話精神等專題學習輔導班,并教育引導老干部自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,舉辦了學習《準則》、《條例》專題輔導班。同時,圍繞服務市委、市政府中心工作,開辦了“東坡講壇”,舉辦了“大別山老區(qū)振興規(guī)劃”、“雙強雙興”等專題講座,引領老干部永葆思想年輕態(tài),確保了廣大老干部在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致,增強了老干部對市委、市政府各項工作的高度認同和真心支持。市委老干部黨校成立以來,已舉辦6期學習輔導班,輪訓老干部黨員、老干部黨支部書記、關工委主任和老干科長1200多人。各地各部門堅持把加強老干部思想政治建設與加強老干部黨支部建設有機地結合起來,進一步推進老干部學習教育常態(tài)化,老干部黨支部建設規(guī)范化,老干部發(fā)揮作用多元化,引導老干部全力支持在職干部工作,積極為黃岡發(fā)展獻計獻策,彰顯了老干部黨組織的生機與活力。組織編印了《最美夕陽紅·黃岡市老干部“我的群眾工作情結”優(yōu)秀征文集》,讓老干部經(jīng)歷的一段歷史、見證的一段歷史、創(chuàng)造的一段歷史,成為全市廣大黨員干部踐行黨的宗旨、加強作風建設、推進科學發(fā)展的精神食糧,得到了各方面的廣泛好評。
(三)全面落實“兩個待遇”,推進共享機制落實到基層。在政治待遇上,全面落實了老干部閱讀學習文件、參加重要會議、重大活動制度以及重大節(jié)日走訪慰問老干部制度、定期探望易地安置老干部制度、定期向老干部通報情況、重大決策前征求老干部意見和建議等制度,老干部的政治地位得到了充分尊重。去年,市委、市政府就經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風廉政建設舉辦了兩次情況通報會,組織副市級以上老干部到英山、羅田參觀考察,提高了春節(jié)慰問標準、退職休息女同志生活補助標準,開展了紀念抗戰(zhàn)勝利70周年走訪慰問活動。各地各部門都采取不同形式組織老干部就近就地參觀經(jīng)濟社會發(fā)展最新成就,讓老干部親身感受“雙強雙興”戰(zhàn)略帶來的新變化。在落實生活待遇上,牢固樹立“99%=0”的理念,進一步完善老干部生活待遇保障體系、困難老干部幫扶救助體系、老干部緊急救助救援體系,并針對老干部“空巢”、獨居、失能等現(xiàn)象增多的新情況,與民政部門聯(lián)合開通了“12349·老年好朋友”熱線電話,基本形成了“社區(qū)服務、志愿者服務、結對服務、吳天祥幫扶小組、12349服務熱線”五位一體的就近服務體系。在共享改革發(fā)展成果上,重點推進共享機制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部,增強了全市各個層面老干部參與共建共創(chuàng)的積極性。
(四)堅持“建、管、用、創(chuàng)”相結合,高標準建設了一批老年大學。認真貫徹落實鄂辦發(fā)【20xx】20號文件精神,全市老年大學建設已呈現(xiàn)高起點、高標準推進的良好態(tài)勢。目前,紅安、麻城、黃梅新建的老年大學已投入使用,團風、羅田、武穴、英山已完成主體工程,浠水改擴建工程已基本完工。與此同時,市委老干部局和市發(fā)改委連續(xù)兩年積極爭取老年大學項目資金,共爭資1300萬元,占全省56%,位居第一。同時,在全省率先推進工作重心由建設老年大學向管好用好老年大學轉變。以市老年大學為龍頭,全面推進老年大學辦學特色化、管理規(guī)范化。市老年大學在全省第一家推進標準化管理,健全了老年大學班子,強化了師資隊伍建設、班主任隊伍建設和班干隊伍建設,成立了首屆學委會,舉辦了首屆校園文化藝術節(jié),并把校園文化藝術節(jié)與老干部紀念抗日戰(zhàn)爭勝利七十周年活動結合起來,先后舉辦了“最美夕陽紅”文化惠民展演、送文化“進社區(qū)、進校園、進監(jiān)獄、進軍營”、老干部紀念抗日戰(zhàn)爭勝利七十周年書畫聯(lián)展、老干部詩詞吟誦、老干部紀念抗日戰(zhàn)爭勝利七十周年大型文藝演出、老年大學學員成果展演六大活動。市老年大學藝術團表演的舞蹈《中國媽媽》獲得全省紀念抗戰(zhàn)勝利70周年文藝匯演一等獎。目前,市老年大學形成了集學習、娛樂、健身于一體的辦學模式,開通了遠程教學,已成為展示黃岡老同志風采最靚麗的名片,被評為全國先進老年大學,麻城、浠水老干部活動中心進入了全省示范行列。
(五)圍繞傳播好聲音,認真開展“講好中國故事”活動。按照中組部和省委組織部、省委老干部局的要求,在全市深入開展老干部“講好中國故事”活動,為黨的事業(yè)凝聚正能量。堅持宣傳發(fā)動、廣泛動員,整合資源、打“組合拳”,培訓骨干、打造優(yōu)質聲源等方式,最大限度地引導老干部參與到講好中國故事活動中來。將各級休干所、老年大學、關工委、老促會、老干部書畫會、老年體協(xié)、老年演出社團等涉老資源充分整合起來,發(fā)揮老干部各方面人才資源優(yōu)勢,以“寫、講、展、唱、演”等形式,全方位推進講好中國故事活動蓬勃開展。去年,全市培訓宣講骨干600多人,組建宣講團80多個,組織老干部開展講好中國故事活動600多場次,受教育群眾達10多萬人次,并開展了“老干部講好中國故事征文”活動,編印了優(yōu)秀征文集,讓老干部在講黃岡故事、身邊故事、親身經(jīng)歷故事中,充分展示陽光心態(tài)、暢談發(fā)展變化、體驗美好生活,形成了講好中國故事的綜合效應。同時,把講好中國故事與做好關心下一代工作結合起來、與發(fā)揮老干部獨特作用結合起來,引導老干部在服務“雙強雙興”、精準扶貧、參與“一派兩聘”、關愛空巢老人和留守兒童、傳承先進文化、促進社會和諧中作出新貢獻,涌現(xiàn)了一大批老有所為的先進典型。
(六)扎實開展主題實踐活動,大力加強自身建設。全市老干部系統(tǒng)扎實開展“三嚴三實”專題教育活動,不斷加強領導班子和干部隊伍建設。開展品牌部門創(chuàng)建活動,大力開展“業(yè)務、能力、素質、境界”四個提升活動,全面推行上門真心服務、全程愛心服務、及時細心服務、過程耐心服務、跟蹤孝心服務等“五心服務”工作法,引導全市老干部工作者在走近老干部、學習老干部、服務老干部中,提高用老干部的好作風做好老干部工作的本領。全市各級老干部工作部門和廣大老干部工作者牢固樹立老干部工作無小事的理念,堅持用奉獻回報奉獻、用尊重贏得尊重,使老干部工作與時代發(fā)展的新要求同頻共振、與老干部的新期待同頻共振,得到了市委、市政府和廣大老干部的充分肯定和廣泛贊譽。
回顧一年來的工作,主要體會有五個方面。一是必須圍繞中心、服務大局,為加快黃岡發(fā)展凝聚正能量。這是做好老干部工作的出發(fā)點和落腳點。二是必須堅持強化教育引導與強化優(yōu)質服務并舉,更好地發(fā)揮老干部“三個優(yōu)勢”。這是做好老干部工作的重點。三是必須主動適應服務對象的新變化,與時俱進推動老干部工作轉型發(fā)展。這是做好老干部工作的關鍵舉措。四是必須堅持從一抓起,樂于辦小事、勤于辦實事、善于抓落實。這是做好老干部工作的基本路徑。五是必須堅持領導抓、抓領導,積極爭取黨委、政府重視和部門配合。這是做好老干部工作的重要保證。
在總結成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足。一是退休干部的服務管理有缺位現(xiàn)象,少數(shù)單位不能正確處理落實老干部待遇與執(zhí)行“八項規(guī)定”之間的辯證關系;二是共享機制在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部中還沒有落實到位,離共享改革發(fā)展成果的要求還有較大差距;三是老干部工作部門自身建設、服務水平還需要進一步提高,在推進轉型發(fā)展上探索不夠。對這些問題要高度重視,并在今后的工作中不斷加以改進和解決。
《意見》是自1982年退休制度建立以來,第一個以中辦、國辦名義印發(fā)的老干部工作綜合性文件,充分體現(xiàn)了黨中央對老干部工作的重視,對老干部的關懷,傳遞給我們的是信心、是動力。《意見》提出了做好新時期老干部工作的指導思想、基本原則、主要任務和保障措施,是做好新時期老干部工作的行動綱領和基本遵循?!兑庖姟废掳l(fā)后,在黨內外產(chǎn)生了強烈反響,在社會各界引起了廣泛關注。要把學習貫徹落實《意見》精神作為當前和今后一個時期做好老干部工作的首要任務。各級老干部工作部門和老干部工作者要帶頭學習、積極宣講《意見》精神,進一步增強做好新時期老干部工作的使命感。學習《意見》,重在牢牢把握三個方面的精神內涵。
(一)要牢牢把握“轉型發(fā)展”的深刻內涵。《意見》在總體要求中明確提出:“積極穩(wěn)妥推進離退休干部工作轉型發(fā)展”。把轉型發(fā)展作為總體要求提出,是對干部退休制度30多年來實踐經(jīng)驗的總結和認識成果的升華,其主要內涵突出體現(xiàn)在五個統(tǒng)一上。一是體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。繼承,就是要堅持光榮傳統(tǒng);創(chuàng)新,就是要堅持改革創(chuàng)新。繼承與創(chuàng)新的有機統(tǒng)一,是推進老干部工作轉型發(fā)展的重要原則。《意見》明確提出:“尊重老干部、愛護老干部、學習老干部、重視發(fā)揮老干部作用是黨的光榮傳統(tǒng)”。這是做好老干部工作的政治起點和邏輯起點?!兑庖姟吠瑫r提出:“主動適應協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局和人口老齡化的新形勢新要求,積極應對離退休干部隊伍人員結構、思想觀念、活動方式、服務管理方面的新情況新問題”。并就適應“新形勢新要求”、應對“新情況新問題”,在老干部思想政治建設、老干部黨組織建設、老干部黨員教育管理、老干部日常服務等方面提出了一系列改革創(chuàng)新的要求,為推進老干部工作轉型發(fā)展指明了方向。二是體現(xiàn)了離休干部與退休干部的統(tǒng)一。《意見》既強調“認真做好離休干部服務管理工作”,又強調“加強退休干部服務管理工作”。這是著眼于離休干部人數(shù)加速減少、退休干部人數(shù)大幅度增加的新特點提出來的。這種人員結構的變化,決定了老干部工作服務對象的重心逐步向退休干部轉移?!兑庖姟芬?,全面抓好退休干部黨的組織建設、思想政治工作、活動學習安排、作用發(fā)揮等方面,服務對象涵蓋了全體退休干部,服務內容更多、要求更高,為推進老干部工作轉型發(fā)展拓寬了服務對象,由原來大多局限于領導班子成員,到退休干部全覆蓋。三是體現(xiàn)了服務與引導的統(tǒng)一。文件著墨最多的部分是完善和創(chuàng)新離退休干部服務管理,充分說明做好服務管理工作,涉及老同志切身利益,是提高老干部工作滿意度的關鍵所在。讓老同志安享晚年,是我們義不容辭的政治責任。同時,我們過去重視老干部政治生活待遇落實和日常服務管理,對老干部的教育引導感覺不好提、不便提?!兑庖姟钒褜贤镜慕逃龑Х旁诘谝晃?,更加強調加強老干部思想政治工作,更加強調老干部的黨員身份、干部身份,貫穿了黨要管黨、從嚴治黨的精神。特別強調政治紀律和政治規(guī)矩,教育引導老干部黨員始終保持公仆本色,始終牢記黨員身份,始終堅定理想信念,始終保持對黨忠誠的政治品格,確保老干部在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。四是體現(xiàn)了宏觀與微觀的統(tǒng)一。宏觀層面大家都好理解,就微觀層面來講,作出了一系列剛性規(guī)定。比如,在執(zhí)行政治紀律上,《意見》明確提出:“嚴格遵守中央關于講座、論壇、刊登、出版、在企業(yè)和社會團體兼職(任職)、繼續(xù)從業(yè)、出國(境)審批、重要情況報告等方面紀律規(guī)定”,并明確規(guī)定:“離退休干部黨員不能信仰宗教、不能參加宗教活動”。比如,在落實生活待遇上,《意見》在強調離休干部“三個機制”的同時,更加強調同級主管部門、同級財政負責保障,并強調上級主管部門、上級財政幫助保障,在提高生活待遇保障水平和財政兜底能力上都作出了明確規(guī)定。同時,還就提高離休干部離休費、公用經(jīng)費、特需經(jīng)費標準和退休干部公用經(jīng)費標準以及醫(yī)療保障都提出了明確要求。比如,在老干部黨組織建設上,《意見》提出,要成立離退休干部黨委(工委),黨委(工委)書記一般由同級老干部工作部門主要負責同志兼任,可按同級老干部工作部門副職配備專職副書記。比如,在人文關懷上,《意見》就老干部活動中心、老年大學等學習活動陣地建設都提出了明確要求,對聯(lián)系走訪慰問老干部都提出了要求?!兑庖姟诽岢觯骸霸谥匾o念日、重大慶典和老年節(jié)、元旦春節(jié)期間集中走訪慰問,離退休干部生病住院、家庭出現(xiàn)重大變故時及時關心看望”。這都較好地解決了我們日常工作中碰到的一些困惑的問題。比如,在加強領導上,《意見》提出:“健全完善黨委和政府統(tǒng)一領導,組織人事部門牽頭抓總,離退休干部工作部門組織實施,有關職能部門各負其責,社會各方積極參與的工作機制”,并要求“把老干部工作作為領導班子和主要領導干部考核的重要內容”。在推進各項改革中,《意見》提出:“要確保離退休干部工作機構編制穩(wěn)定,工作經(jīng)費、服務用車與承擔的任務相適應”。對各級老干部工作領導小組和組織部門、相關職能部門的職責都進行了界定,并就加強隊伍建設明確提出了“全面實行地方黨委老干部局長兼任同級黨委組織部副部長”等具體規(guī)定。落實《意見》這些政策性要求,是做好新時期老干部工作的根本保證。
(二)要牢牢把握“為黨的事業(yè)增添正能量”的深刻內涵?!兑庖姟诽岢觯鞍凑罩醒腙P于全面做好離退休干部工作要求,牢牢把握為黨的事業(yè)增添正能量的價值取向”。這是新時期做好老干部工作的主題主線。牢牢把握為黨的事業(yè)增添正能量的深刻內涵,核心是要做到五個堅持。一是堅持以科學理論夯實思想基礎,以正能量凝聚正能量,確保廣大老干部始終與黨中央保持高度一致。這是引領老干部為黨的事業(yè)增添正能量的核心。二是堅持把老干部黨組織建設納入黨的建設總體布局,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調推進,引導老干部黨員永葆思想上精神上的青春與活力。這是引領老干部為黨的事業(yè)增添正能量的關鍵。三是堅持全面落實老干部的“兩個待遇”,大力推進物質文明和精神文明“兩個成果”共享全覆蓋。這是引領老干部為黨的事業(yè)增添正能量的基礎。四是堅持人文關懷,大力加強學習活動場所建設,推進老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為相統(tǒng)一。這是引領老干部為黨的事業(yè)增添正能量的平臺。五是堅持發(fā)揮好老干部政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,充分整合涉老資源,認真組織老干部講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音。這是引領老干部為黨的事業(yè)增添正能量的抓手,也是發(fā)揮老干部三個獨特優(yōu)勢的主陣地。
(三)要牢牢把握“四條原則”的基本內涵?!兑庖姟分赋?,新形勢下做好老干部工作,要遵循四條基本原則。一是更加注重加強教育引導工作;二是更加注重發(fā)揮離退休干部的獨特優(yōu)勢;三是更加注重做好服務保障工作;四是更加注重加強對離退休干部工作的領導。這四條原則是辯證統(tǒng)一的關系,加強教育引導是前提,核心是四個始終:始終保持公仆本色、始終牢記黨員身份、始終堅定理想信念、始終保持對黨忠誠的政治品格;發(fā)揮獨特優(yōu)勢是路徑,核心是三句話:展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化;做好服務保障是基礎,重要關鍵詞是“關心”、“照顧”、“關懷”,讓廣大老干部“安心”、“舒心”、“暖心”;加強領導是保證,重要體現(xiàn)是健全完善老干部工作的領導格局和工作機制。這四條基本原則是引領老干部為黨的事業(yè)增添正能量、全面做好老干部工作的重大路徑和重要保障。
總之,《意見》內涵豐富,是為老干部工作定調子、定方向的指導性文件,充分體現(xiàn)了黨中央的關懷,滿足了離退休干部的期待,反映了老干部工作者的心聲,大家一定要反復學習,準確把握,認真貫徹落實,進一步增強做好新時期老干部工作的責任感、使命感和光榮感。
今年老干部工作的主要任務是:學習宣傳、貫徹落實《意見》精神,深入學習貫徹習系列重要講話精神,認真落實全省老干部工作會議精神和市委會的要求,堅持為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向,帶著責任、帶著感情做好老干部工作。
(一)認真抓好《意見》的學習和貫徹。今年是全面貫徹落實《意見》的第一年。學習貫徹《意見》精神,既是貫徹落實中央關于老干部工作方針政策和習系列重要講話精神的迫切需要,是積極應對老干部工作自身變化的內在要求,也是準確把握老干部工作面臨的大局大勢的迫切需要,幫助我們解答了困擾已久的老干部工作“何去何從”的問題。要向黨政主要領導同志匯報好文件精神,并組織老干部工作人員和老干部學習好《意見》精神。重點是辦好三個學習培訓班。一是老干部工作者學習《意見》培訓班;二是離退休干部黨支部書記學習《意見》輔導班;三是老干部局長、科長學習《意見》研討班。在讀原文上下功夫,在牢牢把握精神實質上下功夫,在結合黃岡實際貫徹落實上下功夫。同時,要堅持問題導向,以學習貫徹《意見》為契機,多向黨委(黨組)請示匯報,研究解決一批重點難點問題,制定完善一批規(guī)章制度,及時辦理一批惠老利老的好事實事。匯報前要做好“功課”,摸清“家底”,列出關鍵問題清單。《意見》是管長遠管方向的文件,但貫徹落實的黃金機遇期就在今年。希望大家珍惜難得機遇,用好用活政策。
(二)大力加強老干部思想政治建設。要按照《意見》要求,更加注重加強教育引導工作,更加突出老干部思想政治工作,這是落實全面從嚴治黨要求的具體體現(xiàn)。一是抓好“兩學一做”學習教育,加強對離退休干部的教育引導。開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”學習教育,是對老干部開展經(jīng)常性教育的重要舉措。要把學習教育與落實老干部政治待遇結合起來,組織老干部系統(tǒng)學習黨章黨規(guī)、習系列重要講話和《意見》,學習沈因洛同志先進事跡,不斷強化政治規(guī)矩和政治紀律,引導老同志用黨章、黨規(guī)、黨紀規(guī)范言行,擁護中央方針路線政策,理解支持在職干部工作,正確對待利益格局調整,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。要結合慶祝建黨95周年、長征勝利80周年,組織老干部開展系列活動,不斷提高思想政治工作的影響力、感染力和說服力。二是抓好老干部黨組織建設。要進一步落實組織部門和老干部工作部門的黨建工作責任,全面加強老干部黨組織建設。市委已同意成立中共黃岡市委老干部工作委員會,相關工作正在進行之中。各縣市區(qū)要按照《意見》要求,組建老干部黨委(工委)。要按照“五個要素”、“五個體系”的要求,抓好老干部黨支部建設,并積極開展爭創(chuàng)“示范老干部黨支部”活動。要選好配強老干部黨支部書記,辦好老干部黨支部書記培訓班。要完善落實各項制度,創(chuàng)新支部活動方式,解決活動場所問題。要加強老干部中流動黨員管理,探索推行分管領導兼任老干部黨支部第一書記,推進干部黨組織建設規(guī)范化、黨員學習常態(tài)化、黨員生活健康化、黨員關懷人性化。要按照《意見》要求,對老干部擔任老干部黨支部書記的,落實好工作補貼。三是要創(chuàng)新老干部黨組織設置。要按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動的原則,在老干部集中居住地、學習活動場所、興趣愛好團體、社團組織等“前沿陣地”建立老干部黨組織或者臨時黨組織,通過靈活設置黨組織的方式,進一步健全老干部黨建工作網(wǎng)絡,方便老干部就近就便接受教育、開展活動、發(fā)揮作用。
(三)扎實開展講好中國故事活動。組織開展老干部講好中國故事活動,引導老干部發(fā)揮獨特優(yōu)勢,為黨的事業(yè)增添正能量。這是黨的事業(yè)所需,是老干部內心所愿,是老干部工作職責所在。要以講好中國故事等活動為載體,引領老干部為黨的事業(yè)增添正能量。要按照“堅持六個面向,講好六類故事”的要求,緊扣“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”這個主題,從社會所需所盼出發(fā),設計好平臺載體,使廣大老干部想?yún)⒓印蹍⒓?、積極主動地參加,在推進“雙強雙興”、開展“四大行動”和精準扶貧過程中貢獻智慧和力量。要建設一支愿講能講中國故事的骨干隊伍,進一步延伸渠道、擴大覆蓋、造大聲勢、提升影響。要組織好老干部講好中國故事進校園、進社區(qū)、進軍營活動,更好地傳播中國好聲音、弘揚時代主旋律,培育和踐行社會主義核心價值觀。需要特別指出的是,學校是黨的意識形態(tài)工作的主陣地之一。要把講好中國故事與加強學校思想政治工作結合起來,幫助廣大學生培育社會主義核心價值觀,增添人生正能量。要組織開展牽手下一代、大學生村官、貧困戶等“手牽手”活動,充分發(fā)揮關工委、老干部藝術團等涉老社團的骨干引領作用,共同為黃岡發(fā)展增添正能量。要抓好關心下一代工作,深入開展“兩史”學習教育活動,把紅色傳統(tǒng)、紅色記憶、紅色基因植入青少年心靈。要抓好老干部網(wǎng)宣員隊伍建設,積極引導老干部為黨和政府工作點贊加油、增光添彩。
(四)進一步完善和創(chuàng)新老干部服務管理工作。要按照《意見》要求,全面做好離休干部和退休干部服務管理工作。一是推進共享機制全覆蓋,讓老干部共享改革發(fā)展成果。要重點解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部落實共享機制不到位的問題。今年,要對各地各部門落實老干部共享機制情況進行專題檢查,并將檢查結果作為考核老干部工作的重要指標。要進一步完善離休干部“三個機制”,確保他們的生活待遇與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。要積極做好企事業(yè)單位離休干部醫(yī)藥費審核保障工作和易地安置離休干部服務管理工作,積極與相關職能部門協(xié)調,探索并努力推動參加基本醫(yī)療保險的離休干部異地就醫(yī)醫(yī)藥費結算相關工作。二是多為老干部做好事解難事。要積極建立和完善困難老干部幫扶機制、黨內關懷機制、緊急救助機制,積極探索休干所轉型發(fā)展新路徑。對于高齡、重病、失能、獨居的離休干部,所在單位要指定聯(lián)系人,定期聯(lián)系,經(jīng)常看望。要通過推進志愿者服務、納入社會救助、拓寬幫扶資金渠道等辦法,對特困老干部給予更多關心照顧。要認真做好老干部來信來訪工作。對于一些老干部集中反映的突出問題,有政策的按照政策辦理,沒有政策依據(jù)但合情合理的要爭取靈活處理。暫時無法辦理的問題,要作好解釋說明,及時理順情緒,引導老干部顧大局、明事理,理性表達訴求。三是創(chuàng)新服務管理方式。針對離休干部整體進入“雙高”期的實際,要為他們提供更多人性化、個性化、日?;⒂H情化服務。隨著社區(qū)功能日益完善,隨著老干部居住日益分散,要注重動員社會力量,整合社區(qū)資源,積極推進“四就近”工作。要不斷完善老干部工作部門、單位、社區(qū)、養(yǎng)老機構、家庭相結合的服務模式,在堅持隸屬關系不變更、單位服務不減少的前提下,實現(xiàn)老干部工作與社區(qū)建設互利雙贏。要進一步加強涉老社團管理,指導涉老社團從嚴管理、規(guī)范管理,更好地發(fā)揮引領作用。要扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+老干部工作”,探索網(wǎng)上服務、遠程教育等舉措,不斷提升服務管理水平。四是全面加強退休干部服務管理。要按照《意見》要求,全面做好退休干部黨組織建設、思想政治工作、學習活動、發(fā)揮作用等工作,發(fā)揮老干部工作在老齡工作中的示范引領作用。要充分運用政府公共服務、政府購買服務、社會優(yōu)待服務、志愿服務和市場化服務,充分利用社會、社區(qū)、社團資源,充分發(fā)揮家庭在養(yǎng)老中的基礎性作用,更好滿足養(yǎng)老服務需求。
(五)大力加強老干部學習活動陣地建設。近幾年來,全市老年大學建設取得重大進展、掀起了全面推進的新高潮。要繼續(xù)堅持“建、管、用、創(chuàng)”四位一體,推進老年大學建設上臺階上水平。對于建設進度滯后的地方,要加大力度,確保年內投入使用。對于已經(jīng)投入使用的老年大學,要完善機制,規(guī)范管理,積極創(chuàng)造條件爭創(chuàng)省級示范老年大學。要強化老年大學項目經(jīng)費的監(jiān)管,確保專款專用,不能挪作他用。要加強機關單位老干部活動中心(室)建設,讓老干部學習有場所、活動有陣地。要探索推進老年教育文化資源共享共建,推進老年大學資源共享,加強網(wǎng)絡平臺建設,充分推廣并發(fā)揮遠程教育、網(wǎng)絡教學的積極作用,實現(xiàn)陣地建設向基層延伸、向網(wǎng)絡延伸,進一步拓展老同志社會活動空間。市老年大學是全國示范老年大學,要充分發(fā)揮示范帶動作用,帶動全市創(chuàng)建省級示范老年大學和省級示范老干部活動中心(室)。要圍繞慶祝建黨95周年暨長征勝利80周年這個主題,舉辦文藝匯演、書畫作品展、征文等系列活動,辦好全市老干部門球賽,辦好“東坡講壇”和“最美夕陽紅”文化惠民展演活動,進一步豐富老干部文化生活。
(六)全面加強老干部工作部門建設。老干部工作是一項政治性、政策性和服務性都很強的工作,責任重大。市委、市政府把這份責任交給了我們,是我們的光榮!打鐵還要自身硬。要按照“建設品牌部門、打造過硬隊伍”的要求,抓好老干部工作建設。一是加強學習,增強“四個意識”。要深化鞏固“三嚴三實”學習教育活動成果,深入開展“兩學一做”學習教育,帶頭學習貫徹3號文件精神,帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅持本色做人、角色做事,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。二是夯實基本功、種好責任田。要繼續(xù)開展“業(yè)務提升、素質提升、能力提升、境界提升”活動,努力建設一支講政治、重感情、業(yè)務精、作風好、老同志信得過的過硬隊伍。三是堅持用心用情、盡職盡責,大力推行“五心服務”工作法。老干部工作都是一些小事、一些具體事,要用心用情、盡職盡責,體現(xiàn)在“一句話”、“一個口氣”、“一次走訪”、“一次慰問”、“一次看望”、“一件小事”、“一個態(tài)度”上。把小事一以貫之地辦好了,就是了不得的大事;把簡單的事長期做好了,就很不簡單。小事如果沒有做好,有些“一”如果沒有注意好,都是事關老干部政策能否落實到位的大事,事關黨和政府的關愛之情能否及時送到老干部家中、手中、心中的大事,在某種程度上也是事關社會穩(wěn)定、政治安定的大事。所以,做老干部工作不能當“甩手掌柜”,親歷親為最重要,過程最重要,細節(jié)最重要,用心用情最重要,認真負責的精神最重要。四是做好信息調研工作。要強化課題調研、典型調研,不斷探索轉型發(fā)展的新路子,及時總結推廣老干部先進典型、老干部工作者先進典型。要認真做好全國“雙先”、全省“四先”典型選拔和報送工作。要嚴格標準、嚴格程序,切實把具有典型性、先進性、代表性的先進典型推薦評選出來,努力營造學習先進典型、爭創(chuàng)一流業(yè)績的良好氛圍,增強崗位自信和部門活力。五是加強領導。各地各部門和各級主要領導干部要高度重視老干部工作,進一步加強對老干部工作的領導。市委已按照《意見》要求,從今年起將老干部工作納入各級領導班子和主要領導干部考核目標體系,從這個意義上講,老干部工作也是各級領導班子和主要領導干部的“責任田”。各級黨委和組織部門要抓好老干部工作部門領導班子和干部隊伍建設,按要求配備好老干部工作部門和老干部黨委(工委)的班子。要加大對老干部工作者教育、培養(yǎng)、交流、使用的力度,讓無私奉獻、淡泊名利者有為有位。同時,要按照“離退休干部30人以上的單位設立老干科、30人以下的單位要明確分管領導和具體責任科室”的要求,抓好機關單位老干部工作者隊伍建設,確保老干部工作有人做、老干部反映的事有人問、老干部說的話有人理。
老干部工作是一項值得付出、值得奉獻的光榮事業(yè)?!兑庖姟窞樽龊美细刹抗ぷ鲙砹舜禾?。老干部工作正處在一個新的歷史轉折點上。各地各部門要增強做好老干部工作的思想自覺、行動自覺。各級老干部工作部門和廣大老干部工作者要有甘當“小草”的情懷,站好自己的位置,履行好自己的崗位職責,以學習貫徹3號文件精神為契機,用忠誠、勤奮和責任書寫老干部工作春天的故事,用“五心服務”法譜寫新時期老干部工作新篇章,為順利實施“十三五”規(guī)劃、實現(xiàn)全面建成小康社會作出新貢獻!
在全市老干部工作會議上的講話篇二
同志們:
面的力量,鼓足干勁、奮勇爭先,全面推進店前各項事業(yè)取得新的進步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領導班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項工作進行了科學的安排部署,明確了奮斗目標,明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調查、認真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當前形勢做出的決策和部署,也是今年工作的行動綱領。聯(lián)磊同志就計劃生育工作做了專題報告,這對于我們進一步認清計生工作形勢,切實增強危機感和緊迫感應該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進集體和先進個人,在表示祝賀的同時,希望你們以此時為起點,以榮譽為動力,不驕不躁,乘勝前進,在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結帶領全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實苦干,全面完成了經(jīng)濟、政治、社會各項建設事業(yè)目標任務。
回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、重點建設項目全速推進。自來水廠建設工程順利實施,基建工程已基本竣工,計劃在上半年投產(chǎn)運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關以外的第一所獨立的幼兒教育機構;中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外,項目爭取力度進一步加大:緊抓省道改造項目機遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項目,街道水泥路面建設規(guī)劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設項目,將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,香港旭日集團就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結構調整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織和農(nóng)技服務組織的職能作用更加突出。
3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導相結合的措施,對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設混亂、違規(guī)開采礦石等情況進行了專項秩序整頓、規(guī)范和疏導,達到預期效果。
4、黨的建設和社會各項事業(yè)全面進步。教育方面,抓好入學鞏固率的同時,初中和高中升學率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面,成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動繼續(xù)深入開展,文化娛樂陣地得到加強。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進一步提高,順利完成村級標準化衛(wèi)生室建設任務;人口和計劃生育方面,強化了基層基礎建設,村為主機制逐步落實。社會維穩(wěn)方面,認真開展“平安店前”創(chuàng)建活動,未發(fā)生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會環(huán)境得到進一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務。
同志們,我們在此可以說,20xx年是充實的一年,是發(fā)展進步之年,是克難攻堅闊步前進的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時也應該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱,基礎不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風散漫,缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達不到預期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務,這些目標任務我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標要遠大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務,實現(xiàn)目標,才能取得大的進步,迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當前的形勢,達到預期目標,要從“抓作風,見實效;抓機遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個方面講三點意見。
一整頓作風,強化責任,實現(xiàn)干部隊伍務實、爭先、高效。
黨的作風,是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為?!爸问孪戎握?,治政先治官,治官先治心”,改進工作作風,提高工作效能,是經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情,對群眾缺乏感情,對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風建設刻不容緩。
是不愿,別人分內的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級領導同志樹立“愛才”意識,對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關心,充分調動他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節(jié)性,工作時機稍縱即逝,很難補救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃,負責的同志要積極努力地干,主管的同志(來源:)要緊拎不放,按照計劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度,對工作不力,行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人,一次批評,二次通報,三次誡勉談話。各分管或主管的領導同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關單位的工作多是由主管局進行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結果反饋到主管部門。對村級的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進后期工作。
3、樹立良好的領導干部作風。領導干部是表率,其工作作風實不實,工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會上,周東明縣長指出:影響一個地方發(fā)展進步的關鍵因素說一個字是“人”,說兩個字是“干部”,說三個字是“一把手”,說四個字是“領導班子”,這就簡明而深刻地闡述了領導干部的工作態(tài)度和工作作風的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領導成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風要實在,實在,更實在。
二緊抓機遇,強基固本,實現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎建設新的跨越。
發(fā)展機遇是推動地方發(fā)展的巨大動力,有的機遇要靠人去爭取,有的機遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機遇。
2、司空山開發(fā)機遇。通過兩年多時間的不懈努力,香港旭日集團初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視,三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎性工作,為司空山開發(fā)打下了堅實的基礎。
3、擴權試點縣的機遇。岳西在擴權試點縣中受益匪淺,許多大項目大建設都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。
面對這些機遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因為店前鎮(zhèn)已完全具備承載機遇和大項目的內部條件:一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整方向明確,具備基礎;五是隨著交通條件的快速改善,店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。
三咬定目標,強化措施,實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。
目標是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實現(xiàn)??h委縣政府做出“著力實施‘五大戰(zhàn)略’,努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責任明確、重點突出、措施有力。
1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。
2、營造良好的政治環(huán)境?!吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài),實質上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”,可以概括為四個字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領導干部的政治素養(yǎng)和作風問題。當前店前正處在加速發(fā)展的關鍵階段,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài),以此內聚人心、外樹形象,形成推動科學發(fā)展的強大合力。在即將開展的科學發(fā)展觀主題教育實踐活動中,我們要結合店前的發(fā)展大局、結合實際工作,認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題,弘揚敢拼敢闖、雷厲風行的作風,營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風飄浮的問題,大興理論學習之風,大興真抓實干這風,把心思集中到發(fā)展上來,把精力引導到事業(yè)上來,不分神、不分力,一心一意搞建設,和衷共濟謀發(fā)展。
3、加強黨的基層組織建設和計劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎,黨在農(nóng)村的一切任務,都要通過農(nóng)村基層黨組織團結和領導農(nóng)民群眾來實現(xiàn)。基層黨組織要積極適應經(jīng)濟社會結構的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學習、培訓不斷增強創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機制,在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風廉政教育力度,加大工程建設、民生工程、涉農(nóng)收費等重點領域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設。
同志們,20xx年我們將迎來新中國60華誕,我們的工作目標已經(jīng)明確,我們肩負的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信,在縣委的堅強領導下,有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團結一致和奮力拼搏,只要我們認真貫徹科學發(fā)展觀,搶抓機遇,狠抓落實,再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新跨越,在構建和諧社會上取得新突破,在店前建設事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
同志們:
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實國發(fā)2號文件精神,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關鍵之年,為了進一步健全和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、各管理區(qū)及各村工作目標管理與考核機制,強化工作職責,嚴肅勞動紀律,充分調動廣大干部職工的工作積極性,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,全面完成縣委、縣政府和上級業(yè)務部門安排的各項工作任務,從而實現(xiàn)增比進位的目標,鎮(zhèn)今年將嚴格實行績效考核。稍后徐書記、梁鎮(zhèn)長還要作重要講話,我們要認真學習領會,并堅決貫徹落實。下面,結合我鎮(zhèn)實際,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認識,進一步認清形勢。
按照省委、省政府提出的“加速發(fā)展,加快轉型,推動跨越”的總要求,圍繞縣委“奮力趕超、全面提速、奮力跨越、全面提升”的發(fā)展思路。當前在全省上下大辦工業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)的大好形勢下,我鎮(zhèn)全體干部職工必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,改進工作方法,狠抓落實。要樹立不進則退,進慢了也是退的意識。按照中央對貴州的要求,在20xx年要與全國同步進入小康。目標是明確的,省、市、縣的態(tài)度也是堅決的,為了增強責任意識,加強效能建設,提高辦事效率,順利推進各項工作,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,自上而下的必須制定科學、全面、詳實、可操作的目標考核方案。在工作目標考核方案中,要求工作明細化,項目責任化,責任具體化,做到目標責任進一步明確。
二、建立健全考核方案,全面提高目標管理工作水平。
經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究,出臺了我鎮(zhèn)20xx年的工作目標考核方案,一是鎮(zhèn)直單位及鎮(zhèn)直單位全體干部職工(包含管區(qū)干部)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕11號),二是各管理區(qū)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕9號),三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)干部考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕10號),請大家認真組織學習,并貫徹落實。
(一)考核對象。
一是鎮(zhèn)直單位及干部職工,分黨群系列、政府系列、縣垂直管理單位。在前兩類中將對單位和個人進行考核,第三類中只對單位考核,單位職工的考核由單位組織考核,并將考核結果在12月25日前報鎮(zhèn)黨政辦公室。二是各管理區(qū)。三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)。
(二)考核的內容。
鎮(zhèn)直單位的考核內容:分共性目標和業(yè)務目標。共性目標由鎮(zhèn)考核小組制定。業(yè)務目標由各單位結合本單位全年業(yè)務工作以及上級業(yè)務主管部門20xx的要求制定,交分管領導審核同意后報鎮(zhèn)目標考核領導小組備案。對干部的考核側重于德、能、勤、績、廉五個方面。
管理區(qū)的考核內容:主要是貫徹落實各級黨委、政府工作部署,烤煙生產(chǎn)、新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況,新農(nóng)村建設和社會事務工作的落實情況,社會治安綜合治理和計劃生育工作情況,黨建工作的建設情況,廉潔自律情況,對各村的管理和各項工作的推進督促情況,協(xié)助和配合鎮(zhèn)直各個部門相關工作的完成情況以及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務。
村支兩委的考核內容:主要是圍繞“三強五好”(引領發(fā)展能力強,構建和諧能力強,服務群眾能力強,領導班子好,干部隊伍好,體制機制好,工作業(yè)績好,群眾反映好)標準進行;具體內容主要包括:貫徹落實黨在農(nóng)村的路線方針政策;引導和帶領群眾調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、促進農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效的情況;當年經(jīng)濟工作指標的完成情況;新農(nóng)村建設和社會事務工作的落實情況;新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況;社會治安綜合治理和計劃生育工作情況;黨的建設,包括基層組織建設、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況等;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及管理區(qū)交辦的其他工作任務。對村干部的考核側重于德、能、勤、績、廉五個方面。
(三)考核措施及方式。
一是成立鎮(zhèn)目標考核領導小組,書記任組長,其他班子成員任副組長,黨政辦、黨建辦、監(jiān)察室工作人員為成員的考核小組。
二是20xx年目標考核工作主要采取不定期督查和年終考核相結合的方式,平時督查主要是針對目標任務落實過程中的重點事項和存在的薄弱環(huán)節(jié)及平時黨委政府安排的各項工作的完成情況和平時召開的各種會議的到會情況作為依據(jù)。督查情況記錄作為年終考核的依據(jù),年終考核主要以查閱和檢查被考核單位提供的相關資料、年內目標任務完成情況及單位職工測評結果為依據(jù)。對各管理區(qū)、各村支兩委還要結合鎮(zhèn)直部門平時的工作安排完成進度進行排名(如低保資料、新農(nóng)保、新農(nóng)合、危房改造、村莊整治、一事一議等)。在年終考核過程中,相關部門需提供進度排名情況,提供不出的單位作放棄考核處理。最后由班子成員根據(jù)平時的工作完成情況,對鎮(zhèn)直各單位、各管理區(qū)、各村支兩位及干部職工和全體半脫產(chǎn)人員進行測評,所得分數(shù)計入總分。
三是考核等次的確定??己私Y果共分4個等次:鎮(zhèn)直部門以190分以上為優(yōu)秀,180分--189分為良好,160分--179分為合格,159分以下為不合格。各管理區(qū)及各村和個人以95分以上優(yōu)秀,80分--94分為稱職(合格),60分--79分為基本稱職(基本合格),59分以下為不稱職(不合格)。
四是考核結果的運用。考核結果是對全鎮(zhèn)各單位、各部門、各管理區(qū)、各村支兩委和全體工作人員一年來整體工作的一個評價和肯定,結果出來后將全面進行公示,讓全鎮(zhèn)干部職工知道自己一年來的工作所處的位置以及不足,為今后努力學習和工作找準方向。
五是考核結果與獎勵、評先選優(yōu)掛鉤。鎮(zhèn)黨委、政府按照年度考核結果,對評為優(yōu)秀的單位、管理區(qū)、村和個人進行表彰獎勵;對排名靠后的單位、管理區(qū)、村和個人,由鎮(zhèn)黨委進行集中整頓,單位負責人必須寫出書面說明,查找原因,并寫出整改報告交鎮(zhèn)黨委審核后在下一年的職工大會上做表態(tài)發(fā)言。是縣垂直管理單位的還將考核結果通報給上級主管單位。個人靠末的不能參加評先選優(yōu),并由鎮(zhèn)黨政主要領導對其進行誡勉談話,指出不足和努力方向,并按縣里要求自費到黨校待崗學習。對考核靠末的村和不稱職的半脫產(chǎn)干部由鎮(zhèn)黨政領導對其村支兩委負責人和其本人進行誡勉談話,并將該村作為后進村上報到縣列為下年整改對象。半脫產(chǎn)干部連續(xù)兩年被評為不稱職,且經(jīng)誡勉談話無明顯改正、群眾反應強烈的,鎮(zhèn)黨委、政府勸其自行辭職。經(jīng)組織勸辭拒不辭職的,可由鎮(zhèn)黨委作取消半脫產(chǎn)待遇或免職或依法啟動罷免程序。
三、強化保障措施,確保全年目標任務的有效落實。
為了認真貫徹落實國發(fā)2號文件及中央剛結束的兩會及市縣黨代會、人代會精神,全面完成今年的各項工作目標。各村、各管理區(qū)、各單位回去后要進一步理清思路,積極采取措施,確保全年目標任務的完成。一是必須轉變工作作風,強化紀律,通過加強政治學習,開展作風整頓,加強督促檢查等措施,狠抓工作紀律,嚴格執(zhí)行機關考勤、會議紀律等各項。
規(guī)章制度。
進一步解放思想向高標準看齊向細微處爭先求真務實真正把工作落到實處干出成績。二是希望大家認真對照年初責任目標集中全力自我加壓自我推進縮小差距彌補不足。三是強化責任狠抓落實。今年的各項工作將按制定的考核辦法兌現(xiàn)獎懲希望各村、各管理區(qū)、各單位一定要細化目標將目標任務分解到各自的頭上哪里出現(xiàn)了問題就找哪里誰出現(xiàn)了問題就找誰。四是嚴格考核兌現(xiàn)獎懲。目標責任已經(jīng)明確希望大家回去后認真對照工作目標竭盡全力做好自己的工作年底鎮(zhèn)黨委、政府將認真組織考核。有所為才有所位你付出了一定才會有所回報。
同志們,各級黨委、政府的各項工作安排會議已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)召開,工作任務已明確,希望大家要切實抓住當前關鍵時期的機遇,以更加昂揚的精神狀態(tài),更加強烈的進取意識,更加務實的工作作風,不斷加快發(fā)展,為圓滿完成今年的各項目標任務而努力奮斗。
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
在全市老干部工作會議上的講話篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是基層政權的執(zhí)政骨干,其作風與言行舉止影響著黨和政府的形象,直接向人民群眾展示了執(zhí)政黨的自身形象與宗旨,關系到人心向背、黨與國家的生死存亡以及社會風氣的優(yōu)劣。下面就是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
在縣委xx屆八次全委(擴大)會議之后,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級干部會議,會議的主要任務是,回顧總結**年度工作,兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標責任考核,全面安排部署**年各項工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,明確任務,凝心聚力,搶抓機遇,實干創(chuàng)新,全面完成年度各項工作任務,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎。后面,何鎮(zhèn)長還要作重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議討論的意見,我先講四個方面的問題。
一、關于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的簡要回顧。
**年,是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會精神的開局之年,也是全鎮(zhèn)各項工作取得較好成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在社會各方面的支持下,我們堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題,審時度勢優(yōu)化思路,不遺余力狠抓落實,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作都取得了顯著成效。
(一)重協(xié)調、強推進,重大項目征地工作取得新突破。
**年,鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項目建設作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,堅持“強力推進、按期落實、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則,按照領導掛帥,干部靠前,群眾支持,群策群力,攻堅克難的工作思路,各級干部全力參與,采取宣傳動員,講解政策,全身心投入,全天候工作,持續(xù)推進土地征收工作。一年來,先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設用地、大雄寶殿建設用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、涇州大橋等項目建設用地的征收及汭河風情線、天池滑雪場等項目建設用地的租用共12宗1230.45畝,為縣城開發(fā)提供了用地保障,保證了市列、縣列重大項目順利實施。
(二)擴規(guī)模、提質量,產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展。
堅持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務,合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟片區(qū),圍繞擴量、提質、增效、創(chuàng)牌的目標,持續(xù)擴大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了設施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展,以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭,帶動了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,**年蔬菜生產(chǎn)面積累計達2200畝,產(chǎn)值達1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點,新建涇柏路紅富士基地750畝,栽植蘋果樹5.5萬株,紅富士基地總面積達到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝,在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝,在東庵、新溝、鳳凰等村落實幼園標準化管理2300畝,全鎮(zhèn)果園面積達到7800畝,果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項目并重,完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造,牛存欄達到150頭,按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會的經(jīng)營模式,積極動員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場,陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達到320頭,蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標準化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉雞存欄2.2萬只,畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設以苗木繁育、造林綠化為核心,在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝,栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝,栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里,在304省道沿線補植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務景區(qū)建設為重點,根據(jù)西王母神話傳說,因勢利導,利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢,投資30多萬元租用土地110畝,在王母宮山和延風村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處,拓展了旅游的空間,豐富了全縣文化旅游要素。
(三)抓規(guī)劃、嚴管理,基礎設施建設有了新進展。
我們把新農(nóng)村建設和城市開發(fā)建設項目有機結合,積極實施村級道路、排洪、排污規(guī)劃,基礎設施條件逐年得到改善。一是分年度實施基礎設施建設工程。年內硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建設涵洞3處。銜接縣計生局協(xié)同8個聯(lián)防單位籌資9.2萬元,對楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進行了徹底清淤,協(xié)調縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調“雙聯(lián)”單位縣交警隊砂化鳳凰村道路3條4.5公里,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實施農(nóng)民安置樓工程。結合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實際,積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓,積極穩(wěn)妥完成了五號安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作,水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o房產(chǎn)公司代建,已全部封頂,東大街南側水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體,延風村農(nóng)民安置樓已完成基礎工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工,年內將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米,徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
(四)夯基礎、重治理,美麗鄉(xiāng)村建設有了新起色。
全鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長效機制為重點,從建章立制、加強領導、強化管理入手,使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進步。一是認真開展宣傳動員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理及環(huán)境綜合整治實施辦法》,同時利用各種途徑,加大對《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對縣城規(guī)劃區(qū)內各村所有農(nóng)戶進行摸底,對農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案,建立臺賬。各村按時對本村違法違章建筑信息進行反饋上報。年內共發(fā)放停工通知50多份,積極配合縣規(guī)劃部門先后對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進行了強行拆除,震懾了亂修亂建等違法行為,維護了規(guī)劃建設管理的嚴肅性和權威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實加強規(guī)劃辦工作人員,逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,認真落實日巡查、月評比、季通報工作機制。年內積極爭取購置垃圾清運車1輛、配備垃圾箱6個,做到每天清理拉運。與350戶商業(yè)門點簽訂門前“五?!?/p>
責任書。
督促全鎮(zhèn)**個村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名定期對村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作全年共動用機動車輛50臺(次)投入人力3500人(次)清理柴草、糞土等垃圾850多噸拆除土坯房85戶300余間新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡新建居民區(qū)小花園4個2900㎡臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
(五)抓管理、強服務,社會事業(yè)發(fā)展有了新進步。
鎮(zhèn)黨委、政府堅持把改善民計民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎工作來抓,不斷加大工作力度。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊明”運轉率均達到100%,各項強農(nóng)惠農(nóng)資金已全部兌現(xiàn)到戶。結合黨的群眾教育實踐活動專項整治活動,集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次,規(guī)范農(nóng)村低保3045人,清理人情保、關系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會計單位“三資”監(jiān)管平臺建設和村級財務清理清查工作,保證了村級財務公開、透明運轉。扎實推進人口和計生工作。開展人口計生干部統(tǒng)計信息業(yè)務培訓5次,鞏固提升了水泉寺、延風村2個“隴家福?幸福寓所”服務水平,新創(chuàng)建幸福家庭800戶,完成四項手術264例,征收社會撫養(yǎng)費48萬元。全面足額兌付獨生子女父母保健費等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認真落實農(nóng)村義務教育方針政策,全鎮(zhèn)適齡兒童入學率達到100%,初中升學率達到98%。完善蘭家山村文化廣場功能,配套了娛樂休閑設施6套,建成廉政文化宣傳大院一處,新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運動會,在村級舉辦群眾手工制作,書法比賽,活躍了干部群眾文化生活。按照“應參盡參,應保盡?!钡脑瓌t,著力解決群眾看病難、老來難的問題,全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險比率均達到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標,投資10多萬元對籃球場進行了塑膠硬化,配套修建了羽毛球場,安裝了2套乒乓球桌,新建了1處文體活動中心,配套圖書8500冊,室內乒乓球桌1套,健身器材3套,投資15萬元對機關餐廳進行了改造,改善了職工生活、學習、工作條件,豐富了職工文化生活。
(六)勤排查、細化解,社會治理水平有了新提升。
全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟工作同部署、同落實,同考核,確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機構網(wǎng)絡。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,由鎮(zhèn)長兼任主任,設專職副主任1名、綜治員4名,15個村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領導小組,全鎮(zhèn)共有巡邏隊15個175人,治保會15個82人,調委會16個,調委會成員63人,調解員162人,制定完善了各項管理制度,全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡體系初步形成。二是加強法制宣傳教育。年內深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等法律法規(guī),結合冬季專項治理活動,扎實開展了“嚴打”整治斗爭和打擊“黃、賭、毒”社會丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動。三是深入排查化解矛盾糾紛。結合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實際,建立了定期排查制和重大案件(事件)報告制度,與15個村簽訂了社會治安綜合治理責任書和安全生產(chǎn)責任書,抽調7名干部組建了政機關“信訪服務大廳”,督促各村設立了便民服務站,及時辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務大廳”全年共辦理信訪案件609件,接待信訪群眾1036人(次),有效疏通了群眾訴求通道,及時化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
(七)抓黨建、夯基礎,黨建工作水平有了新提高。
鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)攬,以作風建設為抓手,緊緊圍繞“強組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題,不斷加強服務型黨組織建設,提高黨建工作科學化水平。
本著“精簡、管用”的原則,著力解決了制度缺失和制度障礙等問題,完善了《**鎮(zhèn)機關干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風建設密切相關的制度,通過制度的立、改、廢,推動了工作的常態(tài)化和長效化。
(二)深入推進“雙聯(lián)”行動。認真貫徹落實縣委“雙聯(lián)”工作要求,全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個村的“兩規(guī)劃一計劃”,推行扶貧攻堅“圖表式管理”,以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎條件為重點,全力落實“八個全覆蓋”、“五件實事”。一是打造致富平臺。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”活動為抓手,打造五里鋪千畝育苗基地,袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū),水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺,涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會、呂建民等一批致富能手和先進典型。不斷推動“雙聯(lián)”行動向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時深入農(nóng)戶、田間地頭,問民情、訪民需、解民愁,進村入戶共計200多次、召開聯(lián)村會議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓12次,宣傳了黨在農(nóng)村的各項方針政策及有關強農(nóng)惠農(nóng)知識,提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實事。認真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動,籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里,落實果園標準化管理1400畝,為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資,價值10.6萬元,春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺賬、村上有表冊、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求,對在“雙聯(lián)”行動中形成的入戶調查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計劃、貧困戶脫貧計劃、各類活動文件等軟件資料和影像資料安排專人進行整理歸檔,確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
(三)全面加強服務型黨組織建設。結合黨的群眾路線教育實踐活動,進一步加強換屆后村“兩委”班子教育管理,通過遠程教育以會代訓等形式培訓黨員干部5000多人(次),使干部的宗旨意識和服務能力明顯提升。嚴格按照新頒布《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》要求,年內共培養(yǎng)入黨積極分子25名,新發(fā)展黨員15名。依托村級組織活動場所,建立受理代辦事項、反饋村情民意、服務科學發(fā)展的綜合性便民服務中心15個,為群眾提供“一站式”服務。強化措施,加強跟蹤,全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉化工作。認真開展“星級黨員”創(chuàng)評工作,扎實開展黨員民主評議,使黨員模范帶頭作用進一步加強。
總的來看,通過全鎮(zhèn)三級干部的共同努力,**年各項工作取得了較好的成績。經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,群眾增收渠道得到拓展,人居環(huán)境顯著改善,各項重點工作扎實推進。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴大會上,我鎮(zhèn)又一次被評為“全縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻獎”,同時在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎,并項目建設,招商引資,抗旱防汛等工作中受到表彰獎勵,這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領導下,鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方、高點定位、一線落實的結果,是在座的大家攻堅克難、不計得失、胸懷全局共同奮斗的結果,也是鎮(zhèn)直各單位、社會各界人士大力支持、通力協(xié)作的結果。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看,玉都、在小城鎮(zhèn)建設方面高起點規(guī)劃,深層次推進,總結了經(jīng)驗,樹立了典型;、飛云、在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,走出了路子,拓寬了市場;在畜牧業(yè)發(fā)展上,夯實了基礎,樹立了品牌。王村、汭豐在設施蔬菜生產(chǎn)方面擴大了規(guī)模,提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看,我們還存在很多問題和不足,一是經(jīng)濟轉型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟轉型發(fā)展對于而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結構,其關鍵在于搞活商貿流通,增加三產(chǎn)收入,加大招商引資,壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學步階段,遠遠不能映襯出我們的特色輪廓,不能成為我們的競爭優(yōu)勢;二是產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度不強。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植,不力于深度開發(fā),長期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段,在鏈條延伸上決心不大,全鎮(zhèn)沒有形成主導型產(chǎn)業(yè)格局,甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進展不平衡。好差懸殊,兩極分化,一些村的工作在全縣都小有名氣,很有影響力,但一些村長期沒打算、沒計劃,被動應付,工作沒起色,失去組織應有的功能和作用;四是干部工作作風漂浮。部分機關干部把當成休養(yǎng)生息之地,安于享樂之處,精神狀態(tài)低沉,處事消極應付,混天度日,當一天和尚敲一天鐘,忘記了干部的職責,甚至做人的尊嚴。個別村組干部自抬身價,唯我獨尊,喜歡享用組織的權利,卻懶于履行崗位應盡的職責,聽得起表揚,受不住批評,不善于應用群眾觀點、群眾方法,做扎實細致的群眾工作,不善于教育疏導,理順情緒工作,致使小矛盾變成大問題,部分干部法制意識,民主意識不強,自我要求不嚴,執(zhí)行政策優(yōu)親厚友,落實政策縮水走樣,群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決,將會嚴重制約快速發(fā)展,因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、關于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務。
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,我們面臨諸多的發(fā)展機遇,同時,也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,按照全縣總體工作部署,貫穿一條主線,突出七項重點,培育五大典型,措辦十件實事,落實五項措施,持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局:充分利用區(qū)位優(yōu)勢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則,持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設,重點抓好中心城鎮(zhèn)建設、基礎設施建設、五大產(chǎn)業(yè)(商貿流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā),全面構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局?!皟蓭А奔唇ㄔO城郊環(huán)城經(jīng)濟帶和遠郊農(nóng)村經(jīng)濟帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理,配合縣上實施各項重大項目,配套建設基礎設施?!拔迤瑓^(qū)”即按照“一村一品,一片區(qū)一主導產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,建設水泉、土窩子、楊柳、延風、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿流通業(yè)發(fā)展片區(qū),拓展天池、延風、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū),提升茂林、袁家庵、楊柳、延風四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),擴充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū),建設陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
貫穿一條主線。
緊扣全面建成小康社會這一目標,圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線,**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎上增長18個百分點,達到6415元。
突出七項重點。
1.全面推進依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年,全鎮(zhèn)要全面貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神,加快社會主義法治建設步伐。加強法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項農(nóng)村工作的前提和基礎,緊密結合中心工作,有針對性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關的法律法規(guī)宣傳教育,進一步提高全民法制觀念,增強全民遵紀守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識。把依法辦事貫穿于工作決策落實的全過程,遵循法治精神,創(chuàng)新工作機制,教育工作人員嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī),嚴格依法依規(guī)辦事,保障工作順利推進,保障群眾利益,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。扎實開展社會治理。建立健全鎮(zhèn)村社會治理網(wǎng)絡,健全民事調解、綜合治理工作落實考核機制;扎實做好綜治維穩(wěn)工作,認真排查解決各類矛盾糾紛,全力推進平安建設。教育引導三級干部在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,解決群眾困難,理順群眾情緒,回應群眾關切,引導群眾主動配合征地、拆遷、服務重大項目建設,參與規(guī)劃建設管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設工作,發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動;認真落實黨務、政務、村務、財務公開制度。
2.繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。積極引導農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織通過農(nóng)地承包經(jīng)營權流轉,發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會運行機制,推動同類合作社聯(lián)合與整合,探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復合經(jīng)營模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營權流轉。按照依法自愿有償原則,引導和鼓勵農(nóng)戶采取轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級扶持政策,加大對蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,科學編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃,支持發(fā)展集約化、設施化、生態(tài)化、標準化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
3.統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設、基礎設施建設、環(huán)境綜合整治為重點,以城帶鄉(xiāng)全面推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設規(guī)劃編制及“城中村”改造計劃,合理布設道路、排洪排污管線,配套公共環(huán)衛(wèi)設施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點等,實現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋,做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機銜接、互補滲透,構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設。加快城北四號安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎設施配套建設進度,完善分配方案,確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎設施建設進度,確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內開工建設城北三號安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點,爭取年內完成主體工程建設,進一步改善群眾居住條件,提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設管理。持之以恒加大規(guī)劃建設管理力度,敢于動真碰硬,嚴厲震懾違法建設行為,堅持日巡察制度,充分調動15名規(guī)劃建設管理員工作積極性,對在建工程跟蹤督查,嚴格落實規(guī)劃要求,對違法違規(guī)建設發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不給違法建設活動一絲可乘之機。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度,認真落實環(huán)境綜合整治日巡查、月評比、季通報工作機制,按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標,北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認真規(guī)劃,認真做好道路林網(wǎng)建設及沿途村莊環(huán)境整治工作,提前動手改造門樓,翻新圍墻,拆除廢舊建筑,加大危房改造力度,整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎設施,在春季拓寬林帶2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木,規(guī)劃垃圾集中堆放點16個,投放垃圾倉16個,修建群眾休閑娛樂場所5處,綠化美化小花園40處,改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
4.持續(xù)推進生態(tài)建設。把生態(tài)文明建設放在更加突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點,持續(xù)落實荒山造林工程,為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點,年內完成500畝荒山造林任務,栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設。五里鋪、陽坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會為引領的苗木繁育基地建設,年內新增育苗面積200畝,總面積達到1500畝,使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導產(chǎn)業(yè)。同時,要加強芋子溝林場育苗基地的管理,積極探索林下養(yǎng)殖的新機制,年內建辦林下養(yǎng)雞場一處,養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護芋子溝林場、天池等村坡改梯和道路工程,全面實施山地綜合開發(fā),年內在五里鋪村天池塬實施坡改梯工程500畝,配套建設道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
5.積極服務全縣重大項目建設。按照重大項目建設工作的總體要求,不斷優(yōu)化工作思路,明確工作責任,依法依規(guī)解決突出問題,集中攻堅破難,扎實做好與項目建設相關的征地、拆遷等工作,積極配合市、縣重大項目建設,做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設,為全縣各項重點工作順利開展提供有力保障。
6.突出落實產(chǎn)業(yè)提質增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設施蔬菜生產(chǎn)新技術、新品種引進,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質增效,年內露地蔬菜種植面積達到20xx畝以上,在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標準化管理經(jīng)驗和大戶引領的經(jīng)營模式;延風村要認真做好宣傳動員,繼續(xù)擴大蟠桃園種植面積,年內新建200畝,累計達到300畝以上;對鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點果園要嚴格落實標準化管理措施,確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地擴張規(guī)模,提升養(yǎng)殖效益,在不破壞原有生態(tài)的基礎上,投資550萬元,墾復陽坡村楊家店社廢舊莊基地,新增土地500畝,改造中低產(chǎn)田650畝,按照適度集中的原則分戶建棚,動員群眾積極修建棚舍,建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場兩座雞棚全面建成運營。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設,配合做好景區(qū)綠化美化和基礎設施建設,完善服務功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場建設的同時,要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游,組織群眾開展手工開發(fā)制作,選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學習根雕、剪紙等手工制作技術;動員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂,推廣**名優(yōu)小吃,豐富文化旅游要素。商貿流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機,發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮商會、協(xié)會在商貿流通中的作用,融集資金和信息,壯大商貿流通業(yè)規(guī)模,增強輻射帶動作用,全面加強商貿流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對接互動,延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟增長點,引導城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
7.深入推進“雙聯(lián)”行動。要在增強富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實際困難、培育推廣典型、健全完善機制上下功夫。堅持輸血與造血并舉,進一步激發(fā)和增強群眾積極發(fā)展、主動發(fā)展的信心。堅持從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,持續(xù)抓好水、電、路等民生項目建設,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型,樹立標桿,以點帶面,充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領作用,推動雙聯(lián)工作點面結合、共同推進。堅持在工作中不斷探索新機制、新舉措、新辦法,推進“雙聯(lián)”工作常態(tài)化,把雙聯(lián)行動作為轉變干部作風,增強群眾工作能力的一個重要平臺。
培育五大典型。
1.農(nóng)民安置樓建設。完成城北三號安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標,開工修建安置樓10棟4.8萬平方米,安置群眾500戶,年內完成主體工程,配套建設基礎設施,建成數(shù)字化社區(qū),妥善解決失地群眾的居住問題。年內開工建設東大街南側土窩子村、水泉村,西環(huán)路土窩子、延風兩個村7個組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
2.天池果園標準化管理示范點。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設規(guī)劃,引導群眾合理倒兌茬口,秋季完成坡改梯工程500畝,栽植果園500畝,持續(xù)擴大涇柏路紅富士規(guī)模,園區(qū)總面積達到20xx畝,扎實落實各項標準化管理措施,使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園,引領全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺階。
3.東庵柿餅(干)加工廠建設。投資750萬元,招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠,貯存鮮柿子3000噸,年生產(chǎn)柿餅(干)500噸,解決柿子深加工問題,延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內道路4公里,積極改善務作條件,開展技術培訓,落實標準化管理措施,提高柿子產(chǎn)量。
4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點。精心制定。
工作方案。
對鳳凰村核桃灣閑置土地進行開發(fā)利用,完成坡改梯工程300畝,一次性建成500畝的育苗基地,利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只,提高山地綜合利用水平。
5.陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建,建成雙列式牛舍3棟,使總規(guī)模達到7棟,青貯池3座,有機肥生產(chǎn)線1條,肉牛存欄達到500頭,積極探索“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的聯(lián)動市場機制,由養(yǎng)殖公司牽頭,3年內帶動周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,年出欄肉牛1000頭以上。
措辦十件實事。
1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結合城北五號、四號、棚戶區(qū)改造安置樓建設工程,配套修建村級文化廣場和標準化衛(wèi)生所。積極動員群眾成立物業(yè)公司,完善安置區(qū)服務功能,為群眾提供全面高效的物業(yè)服務,構建環(huán)境幽雅、設施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
2.實施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃,依托項目配套,制定詳實改造方案,對東大街南側水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風共涉及7個組180戶莊基實施棚戶區(qū)改造工程,規(guī)劃新建安置樓6幢,安置群眾216戶。
3.實施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實施新溝、鳳凰、五里鋪三個村8個村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程,增設變壓器,更換輸電線路,徹底解決群眾用電難問題。
4.實施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門,完成袁家庵村2個社260戶自來水入戶工程,徹底解決群眾吃水難問題。
5.實施城郊村道路建設工程。依托財政獎補項目,投資175萬元,硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里,襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里,襯砌排洪排污渠5公里。
6.城北商業(yè)門店建設。嚴格規(guī)劃管理,精心制定分配方案,發(fā)揮群眾代表主體作用,嚴格核定失地人口及各村組的分配面積,開工建設城北商業(yè)門店,解決城北失地群眾生活安置問題。
7.實施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃,后建設”的原則,鼓勵集中連片,逐年修建,完成危房改造200戶,徹底解決群眾住房難問題。
8.天池生態(tài)旅游示范村建設。延風、天池、袁家庵三村要以滑雪場和名貴花卉觀光園建設為依托,加大蘋果及蟠桃園的標準化管理,王母宮蟠桃園年內建設新增面積200畝,累計達到300畝以上,大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動,達到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促,改善生態(tài)旅游環(huán)境,提升生態(tài)旅游水平。
9.鄉(xiāng)村文化舞臺建設。爭取項目投資,進一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級文化廣場服務功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場,組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動。
10.城郊村社區(qū)服務中心建設。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要創(chuàng)新管理辦法,積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動,使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭取新建蘭家山、水泉、延風、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級衛(wèi)生所,配套修建籃球場4個,乒乓球桌8套,羽毛球場4個,安裝健身器材16套,豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
落實五項措施。
**年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關鍵一年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定。
工作計劃。
靠實工作責任完善工作機制轉變工作作風加強督查檢查狠抓工作落實確保各項工作任務落到實處。
一是全面加強黨的建設。黨的基層組織建設是黨執(zhí)政的基石,鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式,切實加強村“兩委”班子建設和黨員干隊伍建設,廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動,繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風”,加強黨員教育管理,做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育,各村、各單位利用遠程教育網(wǎng)絡開展活動,切實提高遠程教育的時效性,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展,服務群眾,凝聚人心,促進和諧的核心作用。
二是完善工作運行機制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作,認真修訂完善干部工作運行機制和考核管理辦法,推行干部職工重大工作失誤和違紀問題責任追究制度,充分調動三級干部的工作積極性。按照責任到位、監(jiān)管到位、落實到位“三到位”的要求,實行雙向選擇,發(fā)揮干部特長,優(yōu)化干部組合,為干部職工施展才華創(chuàng)設條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實行單元負責制,對現(xiàn)有辦公室重新進行整合,優(yōu)化單元負責機制,制定科學的單元工作新機制,重點解決干與不干一樣,干差干好一個樣的問題。達到工作機制要科學,干部配置要合理,獎懲措施要分明,讓肯干事,能干事的人有位置,有機會。讓不想干,不干事的人有危機,有壓力。由分管領導和工作單元負責管人管事管效果,做好各項工作任務的落實。
三是加強干部隊伍建設。以群眾路線教育常態(tài)化機制建立為重點,持之以恒反“四風”,馳而不息改“作風”,牢固樹立服務意識和大局意識,把全鎮(zhèn)三級干部的精力投入到解決問題、推動落實、服務群眾上來,形成謀大事、干大事、干成事的強大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀監(jiān)督問責職能,從嚴監(jiān)督管理、從嚴懲處問責,尤其對履職盡責不到位,服務意識不強,漠視群眾利益,律己不嚴的干部要依法依紀嚴肅查處,重點整改鎮(zhèn)政府干部不按時上班、出勤不出力,工作推諉扯皮,軟拖硬抗,思想消極等歪風邪氣,重點整改村干部應付推責,為官不為,政令不通,上頂下壓等不良風氣,特別是對違反中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定,以及市縣相關規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起堅決從嚴查處一起,絕不姑息,努力打造一支風清氣正的干部隊伍。
四是切實轉變工作作風。鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴格遵守中央八項規(guī)定和省市縣各項規(guī)定,著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題,樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀守法、作風正派、親民愛民為民的新形象,從人民最不滿意的地方改起,盡力辦好順民心、惠民生的實事。認真落實黨風廉政建設主體責任,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,加強關鍵崗位、重點領域的監(jiān)督管理。
五是嚴格落實督查問效。堅持重品行、重態(tài)度,看成效的用人導向,對干部職工的“德、能、勤、績、廉、學”進行全面系統(tǒng)的考核,堅持把考核結果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標準,創(chuàng)新考核機制、獎懲機制、責任追究機制和責任倒查機制。做到考核機制上有創(chuàng)新,考核結果上有依據(jù),考核效果上有激勵,不斷健全完善階段性工作考核制度,形成人人爭先進、個個創(chuàng)一流的良好局面。堅持定期督查和隨機抽查相結合的辦法,分時段對各項重點工作進行督查考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作落實中存在的突出問題,注重工作實效。
三、關于做好今年工作的保障措施。
**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的目標任務已經(jīng)十分明確,各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排,遠謀近施,攻堅克難,高質量、高效率抓好落實。
第一,要完善機制抓落實。面對新的形勢和任務,必須把完善制度機制作為推動工作落實的重要動力,切實靠實責任,嚴格督查考核,確保各項任務落到實處。一要完善目標責任機制。對鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點工作、典型培育工作任務,繼續(xù)實行領導包抓責任制和手冊管理,將規(guī)劃落實到村組、田間地頭,將責任靠實到負責領導、抓點干部,將進度細化到具體項目、具體月份,定期調度,限時辦結。二要健全督查調度機制。對鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點工作,分管領導和相關責任人要跟蹤指導,現(xiàn)場解決問題,全面落實到位;對重點項目、重點工程,相關村主要負責人要親自負責,一抓到底,抓出成效;對階段性工作,要全面落實按期調度、限時完成,及時兌現(xiàn)獎罰,確保工作進度和質量趕上相關部門的時限要求。三要優(yōu)化考評機制。在考核過程中,進一步加大項目建設、招商引資、實事辦理等重點工作的考核權重,既重視典型培育,又衡量面上工作,既看當年發(fā)展水平,又考慮原有工作基礎,使考核結果能夠客觀準確地反映各村的工作實際,努力形成“重實績、尚實干、夯基礎、利長遠”的工作導向。四要嚴格獎懲問責機制。要高度重視考核結果運用,對成效顯著的村和辦公室,大張旗鼓地進行表彰獎勵,對工作滯后的嚴格落實處罰措施;對未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標責任書的村和單位,嚴格落實責任追究。
第二,要嚴格管理抓落實。切實強化監(jiān)督管理,深入推進依法行政,是市場經(jīng)濟發(fā)展的內在需要,也是新形勢新任務對各級組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責,突出人、財、物等關鍵環(huán)節(jié),切實強化重點領域管理。一要持續(xù)強化項目管理。健全完善村級財務管理制度,鎮(zhèn)財政所、農(nóng)財中心要做好群眾安置樓建設資金和征地補償資金的監(jiān)管;相關村委會、村基建小組要形成協(xié)調有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機制,進一步加大對重點項目監(jiān)督檢查力度,持續(xù)開展工程建設領域突出問題專項治理,推動項目建設規(guī)范化、制度化運行。二要嚴格規(guī)范專項資金管理。嚴格執(zhí)行財政惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度,進一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補償資金使用等方面,鎮(zhèn)村兩級干部一定要保持清醒頭腦,嚴格落實國家政策,確保不出問題。三要突出抓好工程質量管理。嚴格執(zhí)行各項法定程序,切實抓好項目招投標、規(guī)劃選址、設計施工監(jiān)理、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范施工程序,嚴格技術標準,確保各類項目工程高質量、高標準規(guī)范實施。四要切實加強干部教育管理。堅持優(yōu)化機制,充分調動各級干部的工作積極性,實行辦公室負責制,配強配優(yōu)辦公室負責人,切實加強對各項工作、各辦公室的管理,要堅持管事與管人相結合,持續(xù)深化干部作風集中整頓活動和效能風暴行動,健全完善干部管理制度;切實加強對大學生村官、進村進社、四支一扶等年輕干部的管理,明確工作任務,嚴格進行考核,努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。
工作總結。
等問題,引導干部經(jīng)常性深入農(nóng)戶,了解情況,解決存在問題,指導農(nóng)村工作有序開展,以實際行動拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進一步優(yōu)化工作督查考核機制,完善干部考勤制度,堅決糾正個別干部不按時到崗,電話調度村干部,敷衍搪塞匯報工作,平時工作大而化之,不用心鉆研,不注意積累,為了應付檢查臨時突擊、東拼西湊,亂貼標簽、做表面文章、玩文字游戲,力爭在全鎮(zhèn)上下努力營造重實踐、說實話、辦實事、求實效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對年度重點工作,實行時間表管理;對各類矛盾糾紛,落實限時辦結制;對各類不安全事故、重大信訪問題,各村組干部必須在第一時間報告、第一時間到達現(xiàn)場;對鎮(zhèn)上交辦的事項,必須說了算、定了干,做到事事有回音,件件有結果。四要著力解決“奢”的問題。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市相關規(guī)定,鞏固和深化公務用車、辦公用房清理成果,節(jié)約用水、用電、用紙,愛護辦公設施。扎實開展村級財務清理核查,著力解決公款吃喝、鋪張浪費、貪圖享樂、以權謀私等問題,大力倡導艱苦奮斗的優(yōu)良作風,努力樹立為民、務實、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國。全體干部要準確把握新常態(tài)、新機遇,自覺增強責任感、緊迫感,主動融入,準確定位,勇挑重擔,真正把心思集中在“想干事”上,把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展示在“會干事”上,把目標落實在“干成事”上。面對新常態(tài),全體干部都要有本領不夠的危機感,以時不我待的精神,一刻不停地增強本領,好學才能上進,好學才有本領。全體干部要努力學習各方面知識,努力在實踐中增加才干,加快知識更新,拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領不足,本領恐慌,本領落后導致平庸無為的問題,堅持以學益智,以學修身,以學增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領發(fā)展的行家內手,才不會被時代潮流所淘汰。
四、搶時抓早,爭取主動,努力開創(chuàng)全年工作良好開局。
目前雨水已過,驚蟄將至,大地即將復蘇。會后,各村要迅速傳達會議精神,盡快啟動各項工作,爭取全年工作主動。
(一)扎實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持續(xù),已對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響。各村要積極動員群眾,充分利用各類灌溉設施,做好抗旱生產(chǎn)工作。
二要全力做好旱作農(nóng)業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風、楊柳、袁家庵村要結合露地蔬菜集中區(qū)建設,采取有效措施,提前預留地塊,確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋,其他果園要做好間作套種工作。
三要全力抓好設施蔬菜生產(chǎn)工作。茂林、延風、楊柳、袁家庵村要切實抓好設施蔬菜生產(chǎn),大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后,目前正是蔬菜生產(chǎn)的關鍵時期,各村要積極組織群眾更換損毀棚膜,維修棚架,組織群眾整理地塊、覆膜扣棚,聯(lián)系購買優(yōu)質菜苗。落實各項生產(chǎn)措施,確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產(chǎn)。
四要全面開展果園標準化管理。今年,我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,在保質保量完成新建果園任務的同時,重點抓好各類果園的標準化管理。目前,各村要盡快組織群眾落實新幼園春季復剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施,特別是對天池新建果園要適時刨苗覆膜,落實灌溉、施肥、套袋等措施。
五要全面啟動畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設。嚴格按照規(guī)劃要求盡快啟動陽坡村盛騰牧業(yè)的續(xù)建工作。由產(chǎn)業(yè)辦負責,規(guī)劃建設楊家店生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),積極宣傳動員,做好前期準備工作。其它養(yǎng)殖小區(qū)要加強管理,做好動物防疫等工作。
(二)全面啟動各類重點項目建設和協(xié)調配合工作。
今年,我鎮(zhèn)項目建設及配合服務工作任務依然繁重,今天會議之后,各工作小組及相關村要盡快啟動工作,制定詳盡可行的工作方案,及時解決具體問題,確保各類項目盡快開工建設。城西建材市場,城北文旅綜合用地,要強化措施,加快土地征收進度,確保三月底工程正常建設。城北四號安置區(qū)要盡快制定分配方案,催收樓款,確保三月底分配農(nóng)戶。東大街南側,城西涉及水泉、土窩子、延風三村180戶,棚戶區(qū)改造要盡快制定方案,加大宣傳,提早介入。
(三)規(guī)劃執(zhí)法及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
春節(jié)已過,各類工程建設在即,各村要嚴格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,把好規(guī)劃關,對沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃的,堅決禁止修建。規(guī)劃建設辦公室工作人員,要全面落實日巡查制度,全力配合規(guī)劃等執(zhí)法部門,強力拆除違章建筑,確保規(guī)劃的嚴肅性。各村要定期對村莊環(huán)境衛(wèi)生進行徹底的整治,希望各村高度重視,全力抓好落實。每周五確定為環(huán)境衛(wèi)生整治日,屆時對重點路段進行集中整治,確保環(huán)境整治常態(tài)化。
(四)全力抓好計劃生育工作。受春節(jié)假期影響,一些村計劃生育工作欠賬較大。各村要搶抓節(jié)后部分計生對象尚未外出的有利時機,以四術落實、流動人口管理、優(yōu)生健康檢查為重點,進一步抓好各項節(jié)育措施落實,促使各項工作盡快趕上時間進度和指標要求,為全面完成年度任務奠定基礎。
(五)切實抓好安全生產(chǎn)工作。當前正值節(jié)后客流高峰期,各村要高度重視,嚴格禁止農(nóng)用車載客等違章違法行為,嚴防道路交通事故發(fā)生。開學在即,各村、教育辦、派出所要發(fā)揮各自職責,對學校周邊環(huán)境進行一次徹底排查,確保校園周邊安全。同時各村要繼續(xù)加強食品藥品安全的監(jiān)管,重點是切實落實責任主體,高度重視護林防火工作,排除火災隱患,落實值班制度,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六)全力推進“雙聯(lián)”工作。今年,全鎮(zhèn)上下要把雙聯(lián)工作做為各項工作的重點,認真研究部署,全力抓好落實,要突出重點,優(yōu)化思路,形成特色。全體干部職工盡快進村入戶,根據(jù)實際制訂**年幫扶計劃。各村要提早與雙聯(lián)單位銜接,做好新年度工作啟動。
(七)社會治理專項活動。突出財務清理、惠農(nóng)資金落實、環(huán)境整治等重點,積極落實下欠工作任務,四月份縣上將統(tǒng)一驗收檢查。
同志們,今年是依法治國開局之年,也是規(guī)劃收官之年,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,面對新常態(tài),我們要以更加昂揚向上的精神狀態(tài)、更加求真務實的工作作風、更加扎實有效的工作措施,全力促進年度各項工作任務落實,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的新局面!
謝謝大家!
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
在全市老干部工作會議上的講話篇四
同志們:
金牛踏春至,萬象始更新。店前鎮(zhèn)全鎮(zhèn)干部工作會議今天隆重召開,這次會議的主要任務是,貫徹全縣三級干部大會會議精神,準確把握當前形勢,安排部署今年工作,進一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面面的力量,鼓足干勁、奮勇爭先,全面推進店前各項事業(yè)取得新的進步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領導班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項工作進行了科學的安排部署,明確了奮斗目標,明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調查、認真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當前形勢做出的決策和部署,也是今年工作的行動綱領。聯(lián)磊同志就計劃生育工作做了專題報告,這對于我們進一步認清計生工作形勢,切實增強危機感和緊迫感應該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了工作中的先進集體和先進個人,在表示祝賀的同時,希望你們以此時為起點,以榮譽為動力,不驕不躁,乘勝前進,在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。,我們在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結帶領全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實苦干,全面完成了經(jīng)濟、政治、社會各項建設事業(yè)目標任務。
回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、重點建設項目全速推進。自來水廠建設工程順利實施,基建工程已基本竣工,計劃在上半年投產(chǎn)運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關以外的第一所獨立的幼兒教育機構;中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外,項目爭取力度進一步加大:緊抓省道改造項目機遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項目,街道水泥路面建設規(guī)劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設項目,將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,香港旭日集團就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結構調整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織和農(nóng)技服務組織的職能作用更加突出。
3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導相結合的措施,對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設混亂、違規(guī)開采礦石等情況進行了專項秩序整頓、規(guī)范和疏導,達到預期效果。
4、黨的建設和社會各項事業(yè)全面進步。教育方面,抓好入學鞏固率的同時,初中和高中升學率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面,成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動繼續(xù)深入開展,文化娛樂陣地得到加強。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進一步提高,順利完成村級標準化衛(wèi)生室建設任務;人口和計劃生育方面,強化了基層基礎建設,村為主機制逐步落實。社會維穩(wěn)方面,認真開展“平安店前”創(chuàng)建活動,未發(fā)生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會環(huán)境得到進一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務。
同志們,我們在此可以說,08年是充實的一年,是發(fā)展進步之年,是克難攻堅闊步前進的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院溃〉瑫r也應該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱,基礎不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風散漫,缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達不到預期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務,這些目標任務我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標要遠大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務,實現(xiàn)目標,才能取得大的進步,迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當前的形勢,達到預期目標,要從“抓作風,見實效;抓機遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個方面講三點意見。
一整頓作風,強化責任,實現(xiàn)干部隊伍務實、爭先、高效。
黨的作風,是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為?!爸问孪戎握?,治政先治官,治官先治心”,改進工作作風,提高工作效能,是經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情,對群眾缺乏感情,對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風建設刻不容緩。
1、嚴格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩,是引導和規(guī)范行為的方向標。我們各機關單位都有管理制度,但要不斷進行改進和完善,使制度更科學、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執(zhí)行制度,不要讓制度成為擺設。最起碼要達到“治懶,解決出勤的問題;治浮,解決出力的'問題;治滑,解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機關開年就出勤管理制度進行改革,希望各單位都在這方面動動腦筋,拿出具體措施;二是必須出力。浮風不止作風難正,要解決出力問題,必須要把工作責任細化明確,落實到人,作風是漂浮還是實在,出沒出力,一見便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè),需要群策群力,“策”就是智慧,我們要實干苦干也要巧干,這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想,考慮問題很有見地,卻往往很少發(fā)表見解。一是怕,怕自己的意見得不到采納,采納了又怕招來別人的非議;二是不愿,別人分內的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級領導同志樹立“愛才”意識,對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關心,充分調動他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節(jié)性,工作時機稍縱即逝,很難補救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃,負責的同志要積極努力地干,主管的同志(來源:)要緊拎不放,按照計劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度,對工作不力,行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人,一次批評,二次通報,三次誡勉談話。各分管或主管的領導同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關單位的工作多是由主管局進行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結果反饋到主管部門。對村級的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進后期工作。
3、樹立良好的領導干部作風。領導干部是表率,其工作作風實不實,工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會上,周東明縣長指出:影響一個地方發(fā)展進步的關鍵因素說一個字是“人”,說兩個字是“干部”,說三個字是“一把手”,說四個字是“領導班子”,這就簡明而深刻地闡述了領導干部的工作態(tài)度和工作作風的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領導成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風要實在,實在,更實在。
二緊抓機遇,強基固本,實現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎建設新的跨越。
發(fā)展機遇是推動地方發(fā)展的巨大動力,有的機遇要靠人去爭取,有的機遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機遇。
1、國家政策機遇。國務院常務會議于11月5日確定了進一步擴大內需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,提出了當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,決定投資4萬億元保增長、促發(fā)展。政策是金。在政策面前,誰積極主動,先一步研究政策、吃透政策、運用好政策,誰就能搶占先機、克服困難、爭取主動。我們必須進一步提高認識,增強責任感,牢牢抓住國家擴大內需的機遇,積極組織力量,實施項目編制,拉動投資。要重點圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題,從教育、衛(wèi)生、文化、基礎設施建設等10個方面展開,主要著力于基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護和旅游開發(fā)配套工程以及改善民生等。
2、司空山開發(fā)機遇。通過兩年多時間的不懈努力,香港旭日集團初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向??h委縣政府也高度重視,三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎性工作,為司空山開發(fā)打下了堅實的基礎。
3、擴權試點縣的機遇。岳西在擴權試點縣中受益匪淺,許多大項目大建設都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。
面對這些機遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因為店前鎮(zhèn)已完全具備承載機遇和大項目的內部條件:一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整方向明確,具備基礎;五是隨著交通條件的快速改善,店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。
三咬定目標,強化措施,實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。
目標是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實現(xiàn)??h委縣政府做出“著力實施‘五大戰(zhàn)略’,努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責任明確、重點突出、措施有力。
1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。
2、營造良好的政治環(huán)境?!吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài),實質上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”,可以概括為四個字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領導干部的政治素養(yǎng)和作風的問題。當前店前正處在加速發(fā)展的關鍵階段,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài),以此內聚人心、外樹形象,形成推動科學發(fā)展的強大合力。在即將開展的科學發(fā)展觀主題教育實踐活動中,我們要結合店前的發(fā)展大局、結合實際工作,認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題,弘揚敢拼敢闖、雷厲風行的作風,營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風飄浮的問題,大興理論學習之風,大興真抓實干這風,把心思集中到發(fā)展上來,把精力引導到事業(yè)上來,不分神、不分力,一心一意搞建設,和衷共濟謀發(fā)展。
3、加強黨的基層組織建設和計劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎,黨在農(nóng)村的一切任務,都要通過農(nóng)村基層黨組織團結和領導農(nóng)民群眾來實現(xiàn)?;鶎狱h組織要積極適應經(jīng)濟社會結構的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學習、培訓不斷增強創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機制,在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風廉政教育力度,加大工程建設、民生工程、涉農(nóng)收費等重點領域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設。
同志們,20我們將迎來新中國61華誕,我們的工作目標已經(jīng)明確,我們肩負的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信,在縣委的堅強領導下,有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團結一致和奮力拼搏,只要我們認真貫徹科學發(fā)展觀,搶抓機遇,狠抓落實,再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新跨越,在構建和諧社會上取得新突破,在店前建設事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
在全市老干部工作會議上的講話篇五
各位老領導、同志們:
今天召開的老干部工作會議,是一次非常重要的會議,充分體現(xiàn)了礦黨委、礦行政對老干部工作的高度重視。下面,我主要講三個方面的問題。
一、過去的一年,廣大離退本網(wǎng)休老同志為我礦的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。
剛剛過去的一年,在集團公司和礦黨委、行政的正確領導下,全礦干部職工上下同欲,銳意進取,各項工作齊頭并進、全面發(fā)展,產(chǎn)量、進尺、銷售收入、效益、非煤產(chǎn)業(yè)、職工收入六項指標全超計劃、全超同比、全創(chuàng)歷史最好水平,成為我礦多年來各項主要經(jīng)營指標創(chuàng)歷史水平最多的一年,變化最大、發(fā)展最快的一年,經(jīng)濟效益最好的一年,給職工辦實事好事最多的一年,也是得到上級表揚最多、肯定最多的一年??梢哉f,在井下現(xiàn)場條件復雜多變,采場接續(xù)相對緊張、改革改制任務繁重,不確定因素顯著增加的情況下取得這樣的成績,是很不容易的。這既是上級正確領導的結果,也是全礦干部職工共同努力的結果,更是廣大離退休老同志關心、理解和支持的結果。過去的一年,特別是去年4月份礦黨政班子先后調整以來,廣大離退休老同志緊緊圍繞礦黨委、礦行政確定的工作思路和目標,以識大體、顧大局的政治責任感,一如既往地關心、理解、支持和參與礦上的改革發(fā)展,積極為企業(yè)三個文明建設獻計獻策,貢獻余熱,較好的發(fā)揮了參政議政的參謀智囊作用、聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶、維護團結穩(wěn)定的宣傳教育作用以及促進精神文明建設表率帶頭作用。在此,我代表礦黨委、礦行政向全礦廣大老領導、老同志特別是今天受到表彰的同志表示衷心的感謝!
二、認清形勢,明確任務,進一步增強做好老干部工作的責任感和緊迫感。
是全面貫徹黨的十六屆五中全會精神的重要一年,也是集團公司實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,更是我礦新班子調整后,重點工作求突破,全面工作上水平,整體工作大發(fā)展的關鍵之年,做好今年的各項工作,對于“十一五”規(guī)劃開好局、起好步具有十分重要的意義。綜合各方面情況分析,20總的形勢特點仍然是希望與困難同在,機遇和挑戰(zhàn)并存。為此,我們必須保持清醒的頭腦,搶抓機遇,奮力拼搏,以新的姿態(tài)和作為,堅決完成各項奮斗目標,為礦區(qū)的改革發(fā)展做出我們應有的努力和貢獻,這既是上級組織賦予我們的神圣使命,也是新形勢新任務的要求,更是為全礦廣大干部職工創(chuàng)造更多福利、帶來更多實惠的一條重要途徑。而這一切需要有一個穩(wěn)定的政治環(huán)境做保證,更加需要廣大離退休老同志的關心、理解和支持。因此,做好新一年的老干部工作意義更加重大。我們一定要從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,提高對做好老干部工作重要性的認識,站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的'高度,真正把老干部工作提到更加重要的位置來抓,對老干部工作做到思想上真重視、政策上真落實、工作上真支持、效果上真體現(xiàn),讓廣大離退休老同志更加滿意,更好地發(fā)揮作用,為全礦三個文明建設做出新的更大貢獻。
三、突出重點,抓住關鍵,努力開創(chuàng)老干部工作的新局面。
新的一年,新的形勢和任務對全礦各級黨組織和老干部部門、廣大老干部工作者提出了新的更高的要求;企業(yè)三個文明建設尤其是跨越式發(fā)展的新實踐,也為做好新一年的老干部工作提供了更加廣闊的舞臺。全礦各級黨組織、老干部部門和廣大老干部工作者要按照黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想的要求,進一步突出重點,抓住關鍵,努力開創(chuàng)我礦老干部工作的新局面。
一是持之以恒地抓好老干部待遇的落實。落實好老干部的生活待遇和政治待遇,是做好老干部工作的重中之重,當前,最重要的是要積極創(chuàng)造條件,優(yōu)先保證老干部生活待遇的落實。雖然我們今年要辦的大事很多,花大錢的地方也很多,特別是村莊搬遷、提高采掘機械化水平等關系我礦長遠發(fā)展的重點項目需要大量的資金,但在落實老干部的生活待遇問題上,要優(yōu)先保證,堅定不移地按照政策執(zhí)行。這一點,礦黨政班子的認識是一致的。同時,還要按照規(guī)定,落實好老干部的政治待遇,該讓他們看的文件要及時給他們看,該給他們傳達的會議精神要及時給他們傳達,該讓他們參加的會議要及時讓他們參加,該組織他們參加或開展的活動要及時組織他們參加或開展。總之,要讓離退休老同志切實感到生活上有保證、政治上受尊重,感受到黨的關懷和溫暖,企業(yè)的關心和照顧。
方面服好務的同時,還要特別關心老干部的精神文化生活。要圍繞老干部安度晚年、健康長壽,積極創(chuàng)造條件,組織開展一些適合老年人特點、文明向上、健康有益的文體活動和老年人健身活動,切實做到常懷尊老之情,恪守敬老之責,善謀為老之策,多辦利老之事,盡全力做好老干部工作,使廣大離退休老同志老有所學、老有所樂、老有所為,在全礦努力營造敬老、尊老、養(yǎng)老的良好風氣,以此激發(fā)廣大離退休老同志發(fā)揮作用、獻計獻策、貢獻余熱的積極性,為全礦改革發(fā)展穩(wěn)定再盡一份心、再出一把力。
三是要積極為廣大老干部發(fā)揮作用,貢獻余熱創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。今年全礦改革發(fā)展的任務十分繁重,要實現(xiàn)這些目標,需要全礦上下方方面面的團結一致,共同努力。各位老領導黨性強、閱歷廣、威望高,有著豐富的革命和建設經(jīng)驗,有著駕馭各種復雜局勢的膽識和能力,是一個巨大的智力寶庫。因此,組織引導老同志在礦山三個文明建設中繼續(xù)發(fā)揮作用,是時代和工作發(fā)展的迫切要求,也是廣大老同志的熱切愿望。我們要進一步采取措施,優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)造條件,教育引導廣大離退休老干部、老同志在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和三個文明建設中更好的發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用。特別是要注重發(fā)揮好老干部、老同志在思想政治工作中的宣傳鼓動作用,在聯(lián)系群眾中的橋梁紐帶作用,在企業(yè)穩(wěn)定中的積極促進作用。全礦各單位、部門特別是老干部部門的同志要積極適應新形勢的需要,深入學習黨的有關方針政策,堅持以“老干部迫切需要的,就是我們工作中要做的;老干部不太滿意的,就是我們工作中要改進的”為工作原則,不斷提高政策業(yè)務水平和為老干部服務的實際本領,把老干部工作做得更好,努力開創(chuàng)我礦老干部工作的新局面,讓老干部更加高興,更加滿意。
最后,祝老同志們生活幸福,健康長壽!
《老干部工作會議講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀老干部工作會議講話。
在全市老干部工作會議上的講話篇六
尊敬的各位領導、老干部:
你們好!
在這秋高氣爽的時間,我們將相繼迎來“國慶”和“重陽”兩個重要的傳統(tǒng)節(jié)日。今天把大家請來相聚在一起,其目的一方面是想借此機會看望大家,向大家問好。另一方面是向長期以來為隴南農(nóng)行的發(fā)展做出巨大貢獻,退下來后仍一直關心支持農(nóng)行改革發(fā)展事業(yè)的各位老領導、老同事通報當前我行的主要工作情況和今后的工作打算,充分征求大家的意見和建議,以便進一步改進我們的工作,更好地推動我行的各項工作,加快我行有效發(fā)展的步伐。首先,我代表市分行黨委及全體員工,向在座的各位老領導、老同事表示誠摯地慰問和崇高的敬意!并通過大家向一如既往理解、關心和支持*行改革發(fā)展的每位家屬表示衷心的感謝!
下面我主要講三個方面的意見,不對之處,請大家批評指正。
一、關于目前的基本情況及經(jīng)營情況。
(一)基本情況。我行仍有9個縣(區(qū))支行,有營業(yè)網(wǎng)點43個,其中城區(qū)網(wǎng)點30個,農(nóng)村網(wǎng)點13個;共有在崗員工664人。其中:科級干部58人,男員工464人,大學本科33人,專科203人,中級以上職稱66人;黨員294人。全行離退休職工294人,內部退養(yǎng)160人,占在崗人數(shù)的68.37%。
(二)主要工作業(yè)績。近年來,全行員工在歷屆行黨委的正確領導下,在各位老領導、老同志的支持下,全行堅持以改革發(fā)展為主題,始終堅持“以市場為導向,以客戶為中心,以效益為目標”的指導思想,尤其是今年年初新一屆黨委成立以來,認真按照科學發(fā)展觀的要求,在全面分析市情、行情的基礎上,確立了“上總量、求質量、調結構、創(chuàng)機制、強管理、增效益,把發(fā)展作為硬道理”的工作思路,以及“存款要上新臺階、清收管理要有新突破,經(jīng)營效益要有大提升、機制改革要有新舉措、內部管理要規(guī)范”的總體要求,積極帶領全行員工團結進取,求實創(chuàng)新,真抓實干,有力地推動了各項工作的扎實有效開展,全行整體經(jīng)營狀況呈現(xiàn)出“發(fā)展提速,質量提高,效益提升”的良好態(tài)勢,主要經(jīng)營目標已提前超額完成了全年任務。一是盈利能利顯著增強。8月末,全行實現(xiàn)經(jīng)營利潤884萬元,同比增盈1447萬元,完成省分行下達全年計劃800萬元的110.5%,較20xx年底常、專虧損3578萬元相比,扭虧增盈4462萬元。二是存款實現(xiàn)了總量破記錄、增量超歷史、增速超全省的良好態(tài)勢。8月末,全行各項存款突破26億元,余額達到260192萬元,較年初凈增48167萬元,增長22.71%,同比多增13409萬元,增速比全省平均水平提高5.65個百分點,分別完成省分行下達全年必保、力爭計劃的123.51%和112.02%。各項存款余額比20xx年末增加154942萬元;人均、點均存款達到387萬元和6051萬元,較20xx年底增長2.8倍和5.4倍。全行存款余額2億元以上的營業(yè)網(wǎng)點達到5個,1億元以上2億元以下的網(wǎng)點4個;20xx萬元以上的網(wǎng)點31個,20xx萬元以下網(wǎng)點3個。三是貸款投向重點突出,信貸結構明顯改善。今年以來,我全行按照“抓大、拓中、不放小”和“資產(chǎn)、負債、中間業(yè)務”綜合營銷的原則,堅持以“好”為標準,在積極把握國家產(chǎn)、行業(yè)宏觀政策導向,認真細分當?shù)厥袌觥⒖蛻舻幕A上,堅持在“南水北礦”企業(yè)上“抓大”,在縣以上重點學校、醫(yī)院等機構客戶上“拓中”,并以小額質押、工資履約、商鋪抵押、個人住房、個人生產(chǎn)經(jīng)營貸款和銀行卡、開放式基金、國債、教育儲蓄、匯兌轉儲、個人結算賬戶等業(yè)務為營銷主打產(chǎn)品,全方位挖掘個人優(yōu)良客戶資源,通過全面推行“首席客戶經(jīng)理制”和市縣行聯(lián)動營銷等措施,先后營銷了文縣漢平咀電站建設項目貸款1億元、“獨一味”生物制藥有限公司流動資金貸款1000萬元、天成工貿公司公開統(tǒng)一授信1億元、西和鑫達公司400萬元公司類貸款;先后向成縣一中、武都區(qū)醫(yī)院、宕昌縣中醫(yī)院、康縣一中、兩當縣醫(yī)院等機構客戶營銷貸款2900萬元。新放貸款主要投向重點類客戶和低風險的引導類貸款。8月末,全行重點類貸款較年初增加20xx萬元,引導類貸款較年初增加294萬元。四是不良貸款保持了“雙口徑、雙下降”。全行五級分類不良貸款余額及占比較年初分別下降1604萬元和1.14個百分點,完成省分行下達全年下降計劃的152.8%;四級分類不良貸款余額及占比較年初分別下降456萬元和0.23個百分點;“散小差”貸款退出(撤據(jù)銷戶)42816戶、3507萬元,同比多退1086戶、905萬元,分別完成全年退出計劃的50.37%和35.07%。五是中間業(yè)務發(fā)展速度加快,收入占比明顯提高。全行共開辦委托、代理、代結算等8大類16種中間業(yè)務,實現(xiàn)收入408萬元,同比增收132萬元,增長47.83%,完成省分行下達全年計劃的68%,占全行財務凈收入的8.73%,同比提高1.66個百分點。六是堅持以人為本,從嚴治行,內控建設進一步加強。近年來,我行認真按照總、分行的部署,把加強內部基礎管理和強化內控建設作為防范經(jīng)營風險,加快有效發(fā)展的基礎工作來抓,通過認真組織開展各種形式的遵紀守法教育和職業(yè)道德教育,強化自律監(jiān)管和再監(jiān)督檢查,嚴厲懲處違規(guī)違紀、違章操作人員,認真查處群眾信訪舉報,狠抓各項制度落實等措施,有效防范了種類案件及事故的發(fā)生,為全行推進改革和加快全行有效發(fā)展創(chuàng)造了良好的內部環(huán)境。
這些成績的取得,是全行員工艱苦奮斗,銳意進取,奮力拚搏的結果,同時也與在座的各位老領導、老同事的理解和大力支持是分不開的。因此,再次我向大家表示真誠的謝意!
二、存在的主要困難和問題。
一是貸款營銷困難,資金得不到充分運用,嚴重影響了全行的經(jīng)營收益和持續(xù)有效發(fā)展。主要原因是全市經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,同業(yè)競爭激烈,符合我行信貸準入條件的優(yōu)良客戶少,嚴重制約了全行的有效貸款營銷和資金運用效益。8月末,全行各項貸款余額較年初下降469萬元,同比少增16262萬元。其中:自主類、貼現(xiàn)類和專項類貸款分別較年初下降99萬元、241萬元和1485萬元。全行存、貸款存量比例僅為47.19%,較年初下降10.49個百分點;增量比例為-0.97%,同比下降46.4個百分點;貸款收息率和實際存貸利差均排全省末位。二是歷史包袱過重,基礎設施欠賬大。全行虧損掛賬高達17,769萬元,按上存利率計算,每年損失達600多萬元;不良貸款占比高、特別是扶貧及“散小差”貸款量大面寬,清收難度大;西和縣支行沒有營業(yè)辦公樓,市分行辦公樓破舊,整體形象與同業(yè)差距較大,影響了全行的競爭差的問題遲遲得不到能解決。三是行際之間、經(jīng)營項目之間進展不平衡。個別支行的任務欠賬較大;受不良貸款占比高、有效貸款營銷不足等問題的影響,全行財務凈收入水平低、不良貸款下降任務艱巨的問題依然十分突出。四是今年省分行推行以經(jīng)濟增加值為核心的考核體系后,由于我行經(jīng)營利潤、資產(chǎn)質量、工作效率和人均、點均效益低等不利條件的影響,使員工收入同比明顯下降,將在一定程度上對全員的工作積極性造成影響。
三、當前()銀行的重點制度及措施。
(一)改革方面。一是在總體方向上,總行黨委已經(jīng)提出了股份制改革的總體思路,即按照整體改制、國家扶持與自身努力相結合、兼顧農(nóng)村金融體系改革的基本原則,首先對目前農(nóng)行仍然承擔的政策性業(yè)務及其各項損失,在國家的幫助下進行妥善處理;在此基礎上,充實資本金,處置可疑和損失類資產(chǎn)并處理相關責任人,引進戰(zhàn)略投資者,并擇時機在境內外上市。在實施財務重組的同時,不斷完善公司治理結構,轉換內部經(jīng)營機制,提高全面風險管理水平和盈利能力,最終把農(nóng)業(yè)銀行建設成為資本充足、內控嚴密、運營安全、服務和效益良好、具有較強國際競爭力的現(xiàn)代金融企業(yè)。二是在組織體系上,根據(jù)省分行年初工作會議精神,一方面是以提升經(jīng)營層次為重點,進一步完善市分行“扁平化”改革,實現(xiàn)直接經(jīng)營;另一方面是優(yōu)化營業(yè)網(wǎng)點布局,通過對營業(yè)網(wǎng)點進行效益測評后,對兩到三年內仍處于保本點以下的且沒有發(fā)展?jié)摿Φ木W(wǎng)點全部撤并;對存款規(guī)模在2億元以下的支行予以內部降格,實行單點經(jīng)營。三是在人力資源管理上,重點是規(guī)范和完善全員公開競聘(競崗)機制,疏通管理人員資格性退出、競爭性退出、考核性退出和懲罰性退出渠道。幾年來,通過推行全員競聘上崗的用人機制,使全行絕大多數(shù)員工找到了自己合適的崗位,有相當一批員工被選拔到了各級領導崗位上,初步真正實現(xiàn)了“有為的有位,無為的讓位”。四是在工資分配上,重點是加大工資與績次掛溝的力度,將工資總額的70%與綜合績效考核掛鉤分配,全面拉開了單位、部門之間、崗位之間及個人之間的差距,徹底打破了分配上的平均主義和“大鍋飯”現(xiàn)象,全面激發(fā)了全員的工作積極性,充分發(fā)揮了分配機制的重大作用。
(二)制度方面。自20xx年以來,總行相繼頒布出臺了《信貸新規(guī)則》、《貸后管理實施細則》、《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》等一系列制度辦法,嚴格規(guī)范了各項業(yè)務的操作程序,明確了各環(huán)節(jié)責任人的責任以及違規(guī)處罰辦法,在全國范圍內嚴厲查處、公開暴光了一大批有章不循、違規(guī)操作的高級管理人員,為防范化解經(jīng)營風險和加強內部管理、整肅行風行紀發(fā)揮了十分重要的作用。同時,通過進一步強化各業(yè)務部門的自律監(jiān)管職能,加大再監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查力度,及時嚴肅查處違規(guī)違紀人員等措施,有效防范了各類案件及事故的發(fā)生。
四、關于今后工作。
今年,上級行把全面落實科學發(fā)展觀作為統(tǒng)領全行各項工作的第一要務,突出強調要從調整經(jīng)營結構,實施全面風險管理,深化內部機制改革三項主要工作上切實把科學發(fā)展觀落到實處,并有針對性地提出要把有效發(fā)展的根本途徑轉移到轉變業(yè)務增長方式和提高全體員工的素質上來;把業(yè)務經(jīng)營中心轉移到提高資產(chǎn)質量上來;把經(jīng)營安全的著力點轉移到全面風險管理和機制創(chuàng)新上來。圍繞這些理念、思路,全行要實施經(jīng)濟資本管理、經(jīng)濟利潤管理和全面的風險管理?;谶@些要求和隴南分行實際,經(jīng)市分行黨委認真研究,今年及今后一個時期全行工作的總體要求是:認真貫徹落實省分行20xx年工作會議精神,以加快科學有效發(fā)展為主線,以內部機制改革創(chuàng)新為動力,以實施全面風險管理和加強隊伍建設為保障,以最大獲取經(jīng)濟增加值為目的,堅定不移地實施趕超戰(zhàn)略,努力提升我行綜合競爭能力和高效快速發(fā)展能力?;镜乃悸肥牵荷峡偭浚筚|量,調結構,創(chuàng)機制,強管理,增效益,把發(fā)展作為硬道理。主要奮斗目標是:三年內,力爭各項存款每年增加4億元以上,余額達到35億元以上,人均達到600萬元以上;有效貸款營銷每年增加2億元,貸款余額達到18億元以上,人均達到270萬元;不良貸款占比控制在20%左右;經(jīng)營利潤達到20xx萬元以上,人均盈利突破3萬元,基礎設施有所改善,員工收入有所提高。20xx年,各項存款確保凈增4億元,力爭5億元;有效貸款增加2.5億元;不良貸款余額下降4000萬元,占比力爭下降8個百分點;清收不良貸款本息5000萬元;散小差貸款撤據(jù)銷戶85000戶、收回貸款本息1億元;中間業(yè)務收入660萬元;實現(xiàn)經(jīng)營利潤1000萬元;力爭不發(fā)生各類案件及責任性事故。具體實施的效果前面已作了詳細介紹。真誠希望各位老領導、老同事今天能夠暢所語言,提出保貴意見。
謝謝大家!
在全市老干部工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在上午召開的全市組織部長暨老干局長會議上,市委常委、市委組織部部長x同志就做好今年的老干部工作作了重要講話,提出了“四新”要求,為全市老干部工作創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。今天下午,我們召開全市老干部工作會議,主要任務是貫徹落實全省、全市組織部長暨老干局長會議精神,安排部署2022年老干部工作重點任務。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,正確對待過去一年老干部工作的得與失。
2021年,在市委的正確領導下,在市委組織部和省委老干局的關心指導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記關于老干部工作的重要論述,適應新時代新任務新要求,切實加強離退休干部政治建設、思想建設和黨組織建設,大力推進精準化服務管理,扎實開展增添正能量活動,全市老干部工作取得了新成效。一是“三項建設”全面加強,老干部思想陣地更加鞏固。廣泛組織離退休干部深入學習、深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會,教育引導離退休干部堅定“四個自信”,增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。先后組織召開了市政府工作報告征求意見會、全國兩會精神宣講會、市政府經(jīng)濟形勢通報會,使老干部保持了政治堅定、思想常新。各級各部門組織老干部赴x等地參觀學習和視察本地重點項目、城鎮(zhèn)建設等活動x余人次。全年為老干部征訂《x》等雜志x余份。與市委組織部聯(lián)合印發(fā)了《關于離退休干部黨組織標準化建設的實施方案》,開展了老干部黨組織建設情況摸底,督促全市落實老干支部書記工作補貼x萬元,老干部黨組織規(guī)范化、標準化水平得到提高。社區(qū)老干支部代表我市在全省老干部黨建工作推進會上作了交流發(fā)言。二是“兩項待遇”有效落實,老干部服務管理更加精準。堅持用“精準”理念落實老干部政治、生活待遇,制定了《x市精準服務管理離退休干部十條意見實施細則》,經(jīng)常組織老干部參加政治學習,參加重要會議活動。認真落實重大節(jié)日走訪看望、去世告別撫恤等制度,全市累計走訪慰問老干部x余人次、看望住院老干部x余人次。加大特殊困難離退休干部幫扶力度,全市落實老干部特殊困難幫扶資金x萬元、幫扶老干部x人。各縣區(qū)積極探索“四就近”“四檔三卡”老干部服務機制,成立“社區(qū)日間照料中心”“老年人心理健康陪護室”,得到省委老干局和廣大老干部的充分肯定,x縣老干局代表我市在全省精準服務離退休干部工作推進會上作了交流發(fā)言。三是正能量活動扎實開展,老干部作用發(fā)揮更加突出。堅持圍繞中心、服務大局,突出“點贊x發(fā)展、助力追趕超越”主題主線,精心組織實施主題征文、合唱大賽、攝影展等系列活動,組織x名老干部走進x廣播電臺直播間參與《楓葉正紅》欄目錄制,共話改革開放新成就、點贊新時代,充分展現(xiàn)了廣大離退休干部老當益壯、老有所為的精神風貌。開辟了“正能量之星--全市離退休干部發(fā)揮正能量風采展示”專欄,在《金秋》雜志和省、市老干網(wǎng)刊載老干部發(fā)揮作用先進典型事跡x余篇,激勵、引導廣大離退休干部為助力追趕超越貢獻智慧和力量。各級各部門開展了老干部助力脫貧攻堅、三下鄉(xiāng)、義務志愿、網(wǎng)上正能量等大小活動x余場次,充分發(fā)揮了老干部的優(yōu)勢和作用,為追趕超越弘揚了正能量,傳播了好聲音。市委老干局被省委老干局表彰為“老干部合唱大賽優(yōu)秀組織單位”“全省紀念改革開放x周年主題征文優(yōu)秀組織單位”,市老干部合唱團在全省老干部合唱大賽中榮獲梅花金獎,在第四屆中國民歌合唱節(jié)上作為x唯一參賽團隊榮獲成人組a類混聲合唱銀獎,全市有x名老干部在x活動中獲獎,其中,x縣退休干部施群撰寫的《x》,在全省老干部征文大賽中獲得一等獎。鎮(zhèn)坪縣在全省老干部發(fā)揮作用推進會上作了書面交流發(fā)言。四是陣地建設逐漸加強,老干部精神文化生活更加豐富。加強銜接匯報,強化協(xié)調督促,扎實推進老干部活動陣地建設。市老干部活動中心長達2021年之久的基建遺留問題得到徹底解決,投資x多萬元更新配備了一批活動和教學設施,老干部學習活動條件大大改善。各縣活動中心和老年大學積極優(yōu)化環(huán)境,科學設置課程,規(guī)范活動教學管理,廣泛開展各類學習交流、文藝展演等活動,日益成為離退休干部文化養(yǎng)老的主要陣地。同時,市縣兩級老干部工作部門注重自身建設,加強人員培訓和崗位鍛煉,廣大老干部工作者的業(yè)務素質、綜合能力不斷增強,為推進全市老干部工作創(chuàng)新發(fā)展提供了堅強保障。
這些成績的取得,得益于市委的堅強領導,得益于各有關部門的支持協(xié)作,得益于廣大離退休干部的支持參與,得益于全市老干部工作者的團結奮進和辛勤努力。在此,我謹代表市委老干局,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
五是少數(shù)單位老干部工作人員更換頻繁,業(yè)務不熟,干勁不足,工作力量十分薄弱。這些問題,都需要在今后的工作中認真對待,切實加以解決。
二、提升站位,把準方向,精準把握今年老干部工作的綱與目。
2022年,今年全市老干部工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會習近平總書記關于老干部工作的重要論述,深入貫徹落實全省組織部長暨老干部局長會議精神,全面加強離退休干部黨的建設,注重發(fā)揮老干部優(yōu)勢和作用,著力提升精準服務管理水平,大力推進信息化建設,切實增強老干部工作的時代性、針對性、有效性。做好今年以及今后一個時期的老干部工作,必須堅持以下四個原則:
(一)必須堅持以習近平總書記關于老干部工作的重要論述為遵循的原則。習近平總書記對老干部懷有深厚感情,十分關心老干部,歷來高度重視老干部工作,先后就做好老干部工作多次作出重要指示批示,并從始終牢記老干部歷史功績、大力弘揚老干部光榮傳統(tǒng)、發(fā)揮老干部積極作用、滿腔熱忱做好老干部服務保障工作、加強老干部工作組織領導等方面作了重要論述,這些重要論述,為做好新時代老干部工作注入了強大動力、指明了前進方向、提供了根本遵循。各級老干部門和廣大老干部工作者要深入學習領會習近平總書記關于老干部工作的重要論述,把學習成果體現(xiàn)到政治覺悟、精神境界的提升上,體現(xiàn)到無私奉獻、盡職盡責的使命擔當上,體現(xiàn)到搞好服務、辦好實事上,確保老干部工作始終沿著正確方向前進。
他們有很高的威信威望,思想觀念、言行舉止對其他黨員干部特別是周圍群眾都具有很大的示范性和影響力??梢哉f,老同志在維護核心、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導方面,優(yōu)勢獨特、作用突出。做好新時代老干部工作,我們必須始終堅持把政治建設擺在首位,持續(xù)引導和保護好老同志的政治熱情,使之成為加強政治建設的重要力量。
(三)必須堅持以信息化帶動為路徑的原則。新時代是信息化時代,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活方方面面,深刻改變了人們的生活方式,也為老干部工作發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。我們要從“誰掌握了互聯(lián)網(wǎng),誰就把握住了時代主動權”的高度,充分認識信息化建設的重大意義,堅持以信息化帶動精準化、規(guī)范化,把精準理念貫穿到老干部工作的各方面和全過程,全面推動信息化與老干部工作深度融合。要大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+服務+管理”平臺建設,建好用好現(xiàn)有的網(wǎng)站、微信公眾號等信息化平臺,引導和幫助廣大老同志學習使用信息化終端,讓他們用得好、用得慣、用得有效,搭上信息化的“快車”、緊跟新時代的步伐,促進老干部工作更好地體現(xiàn)時代性、突出針對性、增強有效性。
“做實”就是要實實在在地為老同志辦實事、做好事、解難事;
“做細”就是樹立“老干部工作無小事”的理念,做到細致入微、無微不至;
“做快”就是要“馬上就辦、辦就辦好”,不推諉、不拖拉;
“做優(yōu)”就是要樹立高標準、追求高質量,推動老干部工作提質升級。
三、突出重點,強化措施,切實抓好今年老干部工作重點任務的實與效。
按照全省組織部長和老干局長會議部署,結合我市實際,今年要突出抓好以下六個方面的工作。
(一)堅持政治統(tǒng)領,全面加強離退休干部黨的建設。老干部工作的首要任務就是思想政治工作。各級各部門必須要以政治建設為統(tǒng)領,以支部建設為抓手,切實加強離退休干部黨的建設,努力提升離退休干部黨組織建設標準化、規(guī)范化、制度化水平。一要加強政治建設。認真學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,引導廣大離退休干部黨員“離崗不離黨、退休不褪色”,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,始終嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺做忠誠核心、擁戴核心、維護核心的模范,永遠聽黨話、跟黨走。二要加強思想建設。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,充分發(fā)揮老干部活動中心(老年大學)主陣地作用,通過專題輔導、集中培訓、座談交流、送學上門以及信息化平臺推送等多種形式,組織老同志持之以恒讀原著、悟原理,持續(xù)跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,做到常學常新、入腦入心,切實增強老同志的理論認同、情感認同、行為認同。各級各部門要按照中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,結合實際,引導老同志珍惜光榮歷史,不忘革命初心,永葆政治本色。三要加強黨組織建設。要以提升離退休干部黨組織的組織力為目標,以標準化建設為抓手,以“利于活動、便于管理、應建盡建”為原則,倡導“一方隸屬、多重管理”的方式,靈活設置離退休干部黨組織,不斷擴大組織覆蓋面,確保每一位離退休干部黨員都編入黨的一個基層組織,都能參加黨組織活動。這一方面,市老年大學、漢濱區(qū)等單位做了有益嘗試,要繼續(xù)總結經(jīng)驗,不斷完善體制機制,提升試點效果。其他各縣區(qū)也要積極借鑒經(jīng)驗,著力在靈活設置老干部黨組織、推動離退休干部黨建更好地融入城市基層黨建大格局方面取得新的成效。市委老干局屆時將組織召開老干部黨建工作現(xiàn)場推進會,著力推動這方面的工作。要切實落實離退休干部支部工作經(jīng)費和支部書記工作補貼,創(chuàng)新離退休干部黨組織活動方式,豐富活動內容,不斷增強黨組織的凝聚力和吸引力。中組部特別重視這項工作,從去年開始,要求按月報送落實進度,希望各縣區(qū)要加強銜接匯報和督促落實,確保這兩項經(jīng)費能夠持續(xù)落實、不打折扣。要選優(yōu)配強支部班子,加大支部書記(委員)培訓力度,扎實開展“示范黨支部”創(chuàng)建工作,努力推動離退休干部黨支部標準化、規(guī)范化、制度化建設全覆蓋。
依托社區(qū),搭建志愿公益服務平臺,組織老同志就近開展互助養(yǎng)老、科普宣傳、社區(qū)管理、文化傳播等志愿公益服務活動。二要突出主題。引導老同志唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律,充分展示新時代老干部積極向上的精神風貌。我們重點要開展好講述記憶、參觀學習、經(jīng)典誦讀、文藝展演、主題征文、書畫攝影展等主題活動,通過活動的開展,讓廣大離退休干部親身感受、親自展現(xiàn)、親口訴說新時代的發(fā)展變化,頌揚黨的恩情,點贊美好生活,抒發(fā)愛黨、愛國、愛人民的濃濃情懷。這六項活動,有些是省局要牽頭開展的,我們要積極參與,爭取融入全省活動,有些是市局要牽頭開展的,屆時將單獨再安排,各縣區(qū)、各部門要精心組織、積極參與。各縣區(qū)、各部門也要圍繞這六大主題活動,精心策劃,深入組織,努力營造濃厚的活動氛圍。三要培樹典型。今年下半年,中組部將召開全國離退休干部先進集體和先進個人表彰大會,各級各部門要以此為契機,充分挖掘、培養(yǎng)、選樹一批離退休干部發(fā)揮作用的先進典型,通過交流會、表彰會等形式廣泛宣傳先進典型,充分發(fā)揮示范帶動作用,鼓勵和帶動更多的老同志參與到發(fā)揮余熱工作中來,形成老干部發(fā)揮作用的“群星效應”。市委老干局也將進一步拓展思路,創(chuàng)新方式,在機關網(wǎng)站、有關媒體開辟老干部發(fā)揮作用宣傳專欄,定期推出離退休干部先進典型,讓廣大老同志學有榜樣、比有標桿,激勵廣大老干部見賢思齊、創(chuàng)先爭優(yōu)。
(三)立足細致精致,著力提升離退休干部服務管理水平。當前,離退休干部隊伍結構發(fā)生了根本性變化,離休干部普遍進入“雙高”期,并且總數(shù)呈現(xiàn)加速遞減的趨勢,退休干部成為了離退休干部工作的主要對象,對老干部工作的精準化要求越來越高。因此,各級各部門要緊跟形勢變化,適應時代需求,切實增強“等不起”“慢不得”“坐不住”的責任感和緊迫感,自覺踐行精準理念,不斷創(chuàng)新服務方式,著力提升離退休干部服務管理水平。一要扎實開展離休干部“六聯(lián)六送六必看”活動。這是按照省局統(tǒng)一安排,結合慶祝新中國成立x周年,對離休干部開展的一項特別關愛行動。“六聯(lián)六送六必看”就是要建立黨政領導、老干部工作人員、離退休干部黨支部、青年志愿者、家庭醫(yī)生、社區(qū)(居委會)工作人員聯(lián)系離休干部制度,為離休干部送關懷、送服務、送學習、送活力、送健康、送溫暖,做到生日必看、節(jié)日必看、住院必看、困難必看、訴求必看、遺屬必看,努力通過一項項具體的服務,讓離休干部益壽延年、安享晚年。這項工作,我們專門下發(fā)文件進行了安排部署,請各縣區(qū)、各部門按要求認真抓好落實,市委老干局將成立專項調研督導組,對此項工作落實情況進行督促檢查。二要精準抓好生活待遇落實。近年來,中、省相繼出臺了一系列離退休干部生活待遇方面的法規(guī)政策,特別是近年來又相繼對離休干部護理費、遺屬生活困難補助費等標準進行了提高,各地各部門要認真學習相關政策,及時跟進最新政策標準,認真梳理對照、抓緊查漏補缺,確保離退休費能夠及時發(fā)放、醫(yī)藥費能夠及時報銷、生活補貼能夠及時到位,切實維護好老同志的權益。同時,要加大有關政策的宣傳力度,扎實開展待遇落實“回頭看”活動,及時讓黨的惠老政策傳達到每一個老干部,不能將政策捂在懷里、放在抽屜里。這次,省委老干局又編印了《老干部工作政策選編第六卷》,對老干部政策進行了歸集,由于數(shù)量有限,我們給各縣區(qū)和老干部相對較多的市直部門發(fā)放了一本,其實這些文件過去都印發(fā)過的,請大家回去后認真組織學習落實。三要真心實意解危濟困。各級各部門一定要對老同志保持敬重之心,深懷感情抓好服務,切實為他們解難事、辦好事,讓他們安心舒心暖心。要創(chuàng)新方式,整合資源,大力拓展“四就近”服務模式,盡可能地多為廣大離退休干部提供優(yōu)質化、便利化服務。要進一步完善困難幫扶機制,對身患重病、高齡、失能、失獨、空巢等有特殊困難的離退休干部實施精準幫扶。這一塊,各縣都做的不錯,我要強調的是,現(xiàn)在主要是要擴大幫扶面,不在于要好高的幫扶標準,重點是要讓困難老干部充分感受到黨和政府的溫暖。要暢通訴求渠道,切實做好離退休干部信訪工作,著力解決好老同志反映的突出問題。特別是要落實好“馬上就辦、辦就辦好”的工作要求,樹立老干部工作無小事的理念,對離退休干部反映的問題再細小再瑣碎,也要按照大事來對待,不推諉、不拖拉,做到“細致、精致、極致”,努力提高老同志的滿意度和幸福感。老干部信訪問題,我要多強調幾句,凡是有老干部信訪的,各縣區(qū)老干局長必須第一時間親自安排、必須第一時間親自與老干部見面,了解訴求,核實情況,化解矛盾,對要求合理、符合政策規(guī)定的必須第一時間落實,對不符合政策規(guī)定但又合情合理的要解放思想、放大格局、創(chuàng)造條件解難題,對提出過高要求、確實無法解決的,要做好政策解釋和思想疏導工作,堅決杜絕出現(xiàn)老干部越級上訪事件。
(四)順應時代步伐,大力推進離退休干部工作信息化建設。信息化建設既是老干部工作順應時代發(fā)展的需要,也是中、省老干局今年安排的一項重點任務,各級各部門要充分認識信息化建設的重要意義,把全面提升老干部工作信息化水平作為提高老干部工作質量的重要抓手,切實抓實抓緊抓好、抓出成效。一要積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺建設。學習中組部老干部局和部分兄弟省市先進經(jīng)驗,積極開發(fā)研制“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+服務+管理”信息化平臺,加快推進信息化平臺建設,主動引導和幫助老同志學習使用信息化終端,為老同志提高生活質量、參加組織活動、開展學習教育、豐富文化生活、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢提供便利。這一塊工作,省委老干局將選擇部分市縣和省直單位作為首批信息化試點單位,條件相對成熟后在全省推廣。這是一個必然趨勢和發(fā)展方向,我們要積極做好前期調研和探索借鑒工作,爭取省上的支持,力爭早日建立信息化服務平臺。二要實現(xiàn)各類信息平臺融合發(fā)展。各級老干部門要充分整合現(xiàn)有資源,全面加大信息化建設力度,完善大組工網(wǎng)、老干部工作網(wǎng)、微信公眾號、數(shù)據(jù)庫等信息化平臺建設,實現(xiàn)融合發(fā)展,以信息化帶動精準化、規(guī)范化,促進老干部工作時代性、針對性、有效性。由市委老干局創(chuàng)辦的“x夕陽紅”微信公眾號已成功運行近一年,為加強離退休干部學習交流、宣傳全市老干部工作、展示離退休干部風采開辟了新的平臺和窗口。各縣區(qū)、各部門要積極動員離退休干部關注“x夕陽紅”微信公眾號,及時向市委老干局報送本地、本部門老干部工作開展情況、先進工作經(jīng)驗以及離退休干部先進典型,不斷擴大新型傳播媒體的宣傳影響力。
(五)緊扣需求導向,不斷加快離退休干部文化養(yǎng)老進程。隨著物質生活水平的不斷提高,老同志對精神生活的追求和文化養(yǎng)老的需求日益強烈,我們要緊密對接老同志需求導向,充分發(fā)揮老干部活動中心(老年大學)的陣地和平臺優(yōu)勢,在豐富老干部精神文化生活、推進文化養(yǎng)老上彰顯新的作為。一要建強陣地。此次機構改革,各縣區(qū)普遍成立了老干部活動中心(老年大學),明確了機構、編制,給予了人員和經(jīng)費保障,這充分體現(xiàn)了市委、市政府及各級各部門對老干部工作的高度重視,各縣區(qū)要搶抓機遇,乘勢而為,切實加強老干部活動中心(老年大學)陣地建設,著力提高硬件設施水平。沒有獨立場地或場地面積狹小的x、x等縣區(qū),要加強匯報,積極爭取,通過財政支持、資產(chǎn)調撥、資源共享、社會參與等途徑,切實解決場地、設施等基礎建設瓶頸問題。己經(jīng)有獨立場所的x、x等縣區(qū),要立足標準化、規(guī)范化目標,不斷加大改擴建步伐,全力抓好場地、設施綜合升級,著力提升陣地建設水平。市直各單位,特別是老干部人數(shù)較多的財政、工信、公安等大系統(tǒng),也要積極創(chuàng)造條件,因地制宜建立老干部活動室,方便離退休干部就近就地參加活動。二要規(guī)范管理。要以全面提升活動和教學質量為目標,切實加強老干部活動、教學的規(guī)范管理,著力提升服務水平,打造x老干部學習教育名片。各級老年大學要根據(jù)老年教育規(guī)律和老年學員特點,不斷豐富教學內容、靈活教學形式,開設深受老同志歡迎的新課程和特色課程,著力增強老年教育的吸引力。要加強老干部活動,特別是團隊活動的組織、服務、管理,健全規(guī)章制度,加強教育引導,真正使老干部在活動中達到增進交流、愉悅身心、強身健體、延年益壽的目的,堅決防止老干部在活動中出現(xiàn)不團結、鬧分歧、說東道西、制造矛盾等現(xiàn)象。我在這里特別強調,從今天起,堅決不允許老干部團隊參加任何商業(yè)活動,堅決不允許參加任何形式的有償演出,請各級老干中心(老年大學)高度重視、嚴格把關。三要拓展功能。要在發(fā)揮老干中心(老年大學)文化養(yǎng)老主陣地作用的基礎上,發(fā)揮優(yōu)勢,拓展功能,將老干中心(老年大學)打造成老同志思想政治建設的主陣地。要突出政治建校,持續(xù)做好政治思想教育進課堂、進活動、進團隊工作,建好班級、團隊臨時黨支部,形成學員帶群眾、老干部帶老年人、校內帶校外、團隊帶社會的老年思想政治教育格局。要通過“支部+班級”“支部+團隊”的形式,讓十九屆六中全會進教案、進課堂、進活動,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝老同志的頭腦,讓他們始終保持“政治堅定、思想常新、理想永存”。
(六)切實改進作風,不斷強化老干部工作隊伍自身建設。做好新時代老干部工作,離不開一支高素質專業(yè)化的干部隊伍。一是要配強工作力量。此次機構改革中,各縣區(qū)委老干局都并入組織部,在機構設置和人員化轉過程中,必須要保證有專門的工作機構,要有過硬的工作力量,確保老干部工作是加強而不是削弱,確保事情有人管、服務水平不降低。市直各部門也要明確負責老干部工作的科室,相對固定工作人員,確保工作不斷檔、不掉線。二是要提高政治素質。廣大老干部工作者要深刻領會習近平總書記關于老干部工作的重要論述,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,切實增強做好老干部工作的政治責任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽感。三是要提升業(yè)務能力。各級老干部門要積極創(chuàng)造條件,通過教育培訓、崗位練兵、交流輪崗、掛職鍛煉等多種方式,讓老干部工作者能夠多崗位鍛煉,不斷增長見識、彌補弱項、補齊短板。老干部工作者要自覺向實踐學習,拜老同志為師,干一行、愛一行、精一行,做老干部工作的行家里手。四是要改進工作作風。這次會上,市委老干局轉發(fā)了《省委老干局印發(fā)的關于堅決克服形式主義官僚主義用心用情做好老干部工作的指導意見》,旨在號召各級老干部門大力發(fā)揚求真務實的作風,主動作為,甘于奉獻,用心用情做好新時代老干部工作。希望大家回去以后認真學習、立行立改,切實轉變作風,提高工作標準,真正把老干部各項工作做細、做實、做優(yōu)。
同志們,新的時代呼喚新的作為。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、砥礪奮進,努力開創(chuàng)我市老干部工作新局面。
在全市老干部工作會議上的講話篇八
同志們:
這次全市老干部工作會議是市委同意召開的。剛才,高山同志對20xx年的老干部工作進行了回顧總結,安排部署了今年的工作任務。講得都很系統(tǒng),很明確。希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。
去年以來,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級老干部工作部門,嚴格按照中央和省委、市委的要求,牢牢把握為黨的事業(yè)增添正能量的價值取向,自覺圍繞中心、服務大局,扎實開展“三嚴三實”專題教育,認真落實黨的老干部工作方針政策,在全市老干部工作系統(tǒng)深入開展“強組織、重引領、促轉型”活動,以加強離退休干部組織建設為著力點,突出“政治引領、組織凝聚、服務保障、文化養(yǎng)老、作用發(fā)揮”等工作重點,改革創(chuàng)新,務實進取,在推動全市老干部工作轉型發(fā)展方面取得了顯著成效,也得到了老同志的充分肯定。對此,市委是滿意的。這些成績的取得,凝聚了全體老干部和老干部工作者的辛勤勞動和智慧。在此,我代表市委,向全市離退休干部表示崇高的敬意,向老干部工作戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候,向關心支持老干部工作的各級各部門單位表示衷心的感謝!
下面,就深入貫徹中央、省委和市委要求,全面做好新形勢下老干部工作,扎實推進老干部工作轉型發(fā)展,我講三點意見,供同志們參考。
我們黨歷來高度重視老干部工作,特別是黨的以來,多次對老干部工作作出重要指示、發(fā)表重要講話,為做好新形勢下的老干部工作指明了方向,提供了遵循。我們一定要認真學習、深刻領會,進一步明確方向、把握根本。
一要深刻認識老干部工作面臨的大局大勢,堅定政治方向。明確指出,老干部工作是非常重要的工作,是中國共產(chǎn)黨黨的建設的特色,承載著黨中央關心愛護廣大老同志的重要任務,在我們黨的工作中具有特殊重要的地位。這一重要論述,把老干部工作的特殊意義、特殊功能、特殊作用、特殊地位提升到了新的高度,賦予了我們更重大的政治使命和工作責任。我們一定要站在延續(xù)黨的血脈、傳承紅色基因、鞏固執(zhí)政地位的高度,站在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,充分認識全面建成小康社會賦予老干部工作的新使命,充分認識全面從嚴治黨對老干部工作提出的新要求,自覺按照要求,放眼黨和國家事業(yè)發(fā)展,堅持在大的形勢和背景下謀劃和推進老干部工作,把老干部工作融入實現(xiàn)黨的歷史使命和奮斗目標之中,進一步增強政治意識、責任意識和服務意識,始終堅持堅定正確的政治方向。
二要深刻認識老干部工作的時代要求,把握價值取向。指出,要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,組織引導老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音。《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》也明確要求,要更加注重發(fā)揮離退休老干部的獨特優(yōu)勢,堅持不懈開展以“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動。這都為充分發(fā)揮廣大老干部作用、彰顯老干部工作價值拓展了空間。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,推進供給側結構性改革的攻堅之年,我們要在做好服務工作的基礎上,根據(jù)實際情況,積極創(chuàng)新活動載體,不斷豐富工作內容,積極鼓勵和支持老同志為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨貢獻智慧和力量。特別是要結合市委、市政府工作重心,引導老干部積極為我市實施十大重點產(chǎn)業(yè)振興提升和“七項競賽”、“三比三創(chuàng)”等獻計出力、發(fā)揮余熱,為推動“四個發(fā)展”、建設“五個萊蕪”作出新的更大的貢獻。
三要深刻認識老干部工作面臨的問題和挑戰(zhàn),創(chuàng)新發(fā)展理念。老干部工作改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展是一項新的課題,沒有可以照抄照搬的經(jīng)驗。當前,和全國、全省一樣,我市老干部工作也面臨著一些新的問題和挑戰(zhàn),需要我們積極推進老干部工作理念、思維和方式的全方位創(chuàng)新。截至20xx年底,我市共有離退休干部8446名,其中退休干部8185名,約占離退休干部總數(shù)的97%,已經(jīng)成為離退休干部的絕對主體?,F(xiàn)行的老干部政策主要是針對離休干部這一群體而設計的。相對于比較健全完善的離休干部政策,退休干部的政策制度、體制機制等還有許多空白。在人口老齡化、養(yǎng)老服務逐步社會化的大背景下,老干部工作部門如何開展退休干部服務管理,有效化解各種矛盾,不斷提升服務管理水平,是當前老干部工作轉型發(fā)展的主要問題,也是老干部工作部門需要把握的關鍵點和著力點。這是我們需要轉型的方向。這就需要我們牢固樹立以人為本、服務為先的理念,既要繼承又要創(chuàng)新,根據(jù)形勢發(fā)展需要,從不合時宜的思維定式、固有模式、路徑依賴中走出來,研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗、形成新認識,不斷推動全市老干部工作創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展。
二、突出重點、務實作為,積極穩(wěn)妥推進老干部工作轉型發(fā)展。
今年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》。《意見》以中央精神特別是系列重要指示為指引,對離退休干部工作作出了全面部署。這是自1982年干部退休制度建立以來,第一個以中辦、國辦名義印發(fā)的老干部工作綜合性文件,對做好新時期的老干部工作,具有重要的指導意義,也為老干部工作轉型發(fā)展指明了方向,提供了重要遵循。當前和今后一個時期,我們要以全面學習貫徹《意見》為動力,以在全市老干部工作系統(tǒng)開展“學理論、抓黨建、優(yōu)服務、增能量”活動為抓手,突出重點,強化措施,積極穩(wěn)妥地推進全市老干部工作轉型發(fā)展。
一要從堅定理想信念角度出發(fā),加強離退休干部思想政治引領。思想政治工作是黨的一切工作的生命線。重視思想建黨,是我黨的一大創(chuàng)造,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。當前,要組織離退休老干部積極參與到“兩學一做”學習教育中來。針對老干部的特點,重點抓好以下幾個方面:內容上要突出針對性。在學習教育中,要針對老干部黨員普遍存在的思想問題,比如學習教育是在職黨員的事情,老干部黨員學了也沒有用等,有的放矢地解開思想疙瘩,教育引導廣大老干部黨員始終牢記黨員身份、始終堅定理想信念,自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。對象上要做到全覆蓋。要采用因人施教、因人制宜的方法開展學習教育。對身體條件好的老干部黨員,要組織他們參加集體學習;對行動不便的老干部黨員,要采取“送學上門”的方式,讓他們參加學習教育,保證所有的老干部黨員思想上不松懈、不掉隊。方法上要體現(xiàn)靈活性。要充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,老干部黨校、老年大學的主陣地作用,綜合運用座談會、專家講座、專題輔導、觀看專題片、實地參觀等形式開展好學習教育,努力做到靈活性、滲透性和感染性相結合,真正寓教于樂、春風化雨,達到入腦入心的學習效果。
二要落實從嚴治黨要求,加強和創(chuàng)新離退休干部組織建設。我們黨的最大優(yōu)勢就是組織優(yōu)勢。要通過完備的組織體系把所有黨員組織凝聚起來,人人都在組織中發(fā)揮作用,人人都接受組織的監(jiān)督管理。做好老干部工作,必須充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,把廣大離退休干部緊緊凝聚在黨組織周圍,真正把黨的寶貴財富轉化為黨可以依靠的政治力量,防止黨的執(zhí)政資源流失。各級黨委(黨組)要把離退休干部黨組織建設納入本地區(qū)、本部門黨的建設總體布局,加強謀劃,精心部署,扎實推進。去年,我們初步建立了市區(qū)離退休干部黨工委、鎮(zhèn)(街道)離退休干部黨總支、社區(qū)離退休干部黨支部三級黨組織網(wǎng)絡體系,基本實現(xiàn)了離退休干部黨員組織全覆蓋。今年,市、區(qū)兩級要重點建立完善離退休干部黨工委工作規(guī)章和運行機制,發(fā)揮好離退休干部黨建統(tǒng)領作用。要針對離退休干部特點,靈活設置黨組織。有條件的單位,要單設離退休干部黨支部或黨小組。對于隸屬于不同黨組織的老干部黨員,要本著就近就便的原則,在老干部居住比較集中的社區(qū),成立以社區(qū)為單位的黨小組,便于老干部黨員過組織生活、開展日常學習,也為在老干部黨員中開展好“兩學一做”學習教育打下基礎。同時,要積極探索在興趣愛好團體、社團組織中建立基層黨組織或臨時黨組織。選配黨性強、威信高、身體好、經(jīng)驗豐富、樂于奉獻的離退休干部黨員任黨組織書記。同時,采取有力措施,使黨組織切實履職盡責,真正發(fā)揮作用。
三要立足以人為本、服務為先的理念,進一步提升服務管理專業(yè)化水平。首先,要創(chuàng)新改進服務管理方式。適應形勢任務發(fā)展變化,結合我市實際,不斷改進創(chuàng)新老干部服務管理工作,是用心用情、敬重致恭服務好老同志的關鍵所在。必須充分認清人口老齡化、養(yǎng)老服務社會化對老干部工作帶來的新機遇、新挑戰(zhàn),積極探索符合時代要求、符合離退休干部需求的服務管理內容、途徑和方法,不斷完善體制機制。既要讓離退休干部共享改革發(fā)展成果,體現(xiàn)社會公平,又要充分考慮離退休干部群體特點,提高服務管理水平,努力實現(xiàn)讓黨放心、讓離退休干部滿意的工作目標。其次,要在各項改革推進中切實維護好老干部的合法權益。對老干部工作的重要論述和《意見》的出臺,標志著黨中央把老干部工作提高到了一個前所未有的新高度。在這樣的機遇下,老干部工作部門應該乘勢而上,完善幫扶困難老干部機制,多為困難家庭的老干部和遺屬雪中送炭,解決燃眉之急。在貫徹從嚴治黨要求、保障社會公平的同時,要充分考慮到老干部這個特殊群體的特點,在推進有關工資、醫(yī)療、公車改革和社會保障等各項改革中,充分維護離退休干部的合法權益。第三,要高度重視傾聽老干部訴求,及時回應老干部關切。對老干部要求解決的問題,符合政策規(guī)定的,要及時按規(guī)定辦理;不符合政策規(guī)定的,要向老干部解釋清楚。同時,要注意引導老同志顧大局、明事理,理性表達訴求。
四要更加重視文化養(yǎng)老,滿足老干部的精神文化需求。文化養(yǎng)老不僅是加強政治引領的重要途徑,與老干部工作轉型發(fā)展的各項工作、各個方面深度融合、息息相關。當前,離退休干部的物質養(yǎng)老需求基本得到保障,精神文化需求越來越強烈,特別是高齡、失能、空巢的離退休干部渴望得到精神慰藉和人文關懷。各級老干部工作部門要大力推進文化養(yǎng)老陣地建設,善于借勢、借機、借力,整合各類活動場所、文化資源,積極打造多層次的文化養(yǎng)老平臺和載體,多渠道、全方位滿足老干部的精神文化需求。市老年大學要不斷擴大辦學規(guī)模,創(chuàng)造條件開辦分校。萊城區(qū)、鋼城區(qū)也要分別建立區(qū)老年大學,積極發(fā)展社區(qū)文化養(yǎng)老事業(yè),在老干部集中居住的社區(qū)建立活動場所,方便老干部就近參加文體活動。同時,要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡手段,加強網(wǎng)絡學習交流平臺建設,用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育和各級老年教育等資源,不斷豐富活動形式和內容。
五要引導老同志發(fā)揮獨特優(yōu)勢,激活、凝聚、釋放正能量。重視發(fā)揮老同志的作用是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),力所能及地為黨和人民的事業(yè)再立新功是大多數(shù)老同志的共同心聲?!兑庖姟访鞔_要把為黨和人民的事業(yè)增添正能量作為價值取向,在老同志中開展以“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動。激活、凝聚、釋放這股正能量是老干部工作的重要職責,是一項需要長期抓好的政治任務。各級關工委組織作為老干部發(fā)揮作用的重要渠道,要組織“五老”積極踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,進行黨史、國史教育和國家安全教育,傳遞向上向善的精神力量,為不斷提升全社會文明水平作出新貢獻。各類老干部社團組織要發(fā)揮平臺載體作用,圍繞重大節(jié)慶活動等時間節(jié)點,組織老同志以書畫攝影、文藝匯演、體育活動等多種形式開展紀念活動,引導廣大老同志把作用向最能體現(xiàn)自身特點優(yōu)勢、最能服務市委、市政府工作大局的領域聚焦,為促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展獻計出力。各類老干部志愿者組織要引導老干部通過社區(qū)服務、家庭紐帶、健身鍛煉、社會交往等,教育和帶動身邊的人崇德向善,聚小善為大善,積小德為大德,共同釋放正能量。
三、切實加強組織領導,為老干部工作轉型發(fā)展提供堅實保障。
做好老干部工作,加強組織領導是根本。各級領導干部的思想認識、重視程度和推進態(tài)度,直接決定著抓老干部工作的力度和成效。新形勢下老干部工作只能加強、不能削弱,只會加強、不會削弱。各級黨委、政府,各有關部門單位要高度重視老干部工作,真正履職盡責,努力形成協(xié)調配合、齊抓共管的強大合力。
一要健全完善老干部工作領導體制。各級黨委政府和各部門單位要把老干部工作擺在重要位置,納入本地本部門的工作全局,加強領導,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步推進。黨政主要負責同志要重視老干部工作,帶頭聯(lián)系、經(jīng)常走訪離退休干部,定期通報工作情況,及時研究解決工作中的重大問題。換屆后走上領導崗位的各級干部,特別是年輕干部要認真學習貫徹黨中央關于尊重、愛護、關心、照顧老干部和做好老干部工作的方針政策、決策部署,自覺做關心老干部、重視老干部工作的模范。離休退休干部工作領導小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、指導監(jiān)督作用,嚴格落實工作職責和工作制度,幫助解決實際問題。組織部門要牽頭抓總,加強具體指導,按照中央文件要求,把離退休干部工作作為領導班子和主要領導干部考核的重要內容。老干部工作部門要積極主動地加強與相關部門的溝通協(xié)調,認真履行宏觀指導和微觀服務職責。人社、財政、民政、衛(wèi)計等有關部門要各司其職,把老干部工作納入業(yè)務工作的“大盤子”,特別是在研究制定涉及離退休干部的政策措施時,要充分聽取老干部工作部門的意見。
二要選好配強老干部工作力量。要高度重視老干部工作隊伍建設,嚴把入口、暢通出口,選好配強工作力量。在推進各項改革中,要確保老干部工作的機構編制穩(wěn)定,工作經(jīng)費、服務用車等與承擔的任務相適應,并支持老干部工作部門的職能和機構設置隨著形勢發(fā)展及時調整完善。兩區(qū)要根據(jù)老干部工作部門職能的變化,及時調整內設機構,充實工作力量。各功能區(qū)要盡快配齊配強老干部工作專職人員。要進一步加強各級關工委組織建設,各區(qū)、各功能區(qū)沒有建立關工委組織的要盡快建立,已經(jīng)建立的要根據(jù)人員變化及時進行充實調整。
三要全面提升老干部工作者能力素質。當前,知識更新速度驚人,老干部工作又面臨全新的任務,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下,許多同志面臨著“本領恐慌”、“能力不足”的問題。做好新形勢下的老干部工作,必須始終把強化提升老干部工作者的能力素質和工作水平擺在重要位置。要全面加強對習系列重要講話的學習,堅持學原著、讀原文、悟原理,特別是對老干部工作的重要指示、重要講話,要逐字逐句研讀,切實把握精神實質,做到真學、真信、真懂、真用。要全面加強對老干部工作者的培養(yǎng)鍛煉,通過學習培訓、掛職鍛煉、崗位練兵、交流輪崗、承擔重要任務等多種方式,促進老干部工作者增強“四種意識”,拓寬工作視野,錘煉過硬作風,提升專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,培養(yǎng)一批安于本職、專于本行、精于本業(yè)的行家里手。作為黨的組織工作和中國特色干部人事工作的重要組成部分,全市老干部工作系統(tǒng)要堅持問題導向,按照標準更高、要求更嚴、措施更實的要求,扎實開展好“兩學一做”學習教育和“三比三創(chuàng)”主題競賽活動,切實抓緊抓實、抓出成效,在爭創(chuàng)一流業(yè)績,改革攻堅克難中實現(xiàn)老干部工作者的價值。
同志們,全面做好新形勢下的老干部工作責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的的堅強領導下,銳意進取,擔當作為,扎實工作,努力推動老干部工作創(chuàng)新轉型發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻。
在全市老干部工作會議上的講話篇九
各位老同志,同志們:
今天,我們這里召開全市老干部工作會議,認真學習貫徹重要講話和全國、全省“雙先”表彰大會精神,研究部署當前和今后一個階段老干部工作任務。剛才,偉明同志對過去一年的工作進行了總結,對今年工作作了部署安排。大會還隆重表彰了離退休干部先進集體和先進個人,他們的感人事跡值得廣大老同志、包括我們在職的干部學習。在這里,我代表市委對受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
過去的一年,全市各級老干部工作部門認真貫徹落實中央和省、市委的部署要求,圍繞中心、服務大局,以改革創(chuàng)新精神和求真務實作風扎實推進老干部工作,取得了新的成績。下面,就深入學習貫徹重要講話和全國、全省離退休干部“雙先”表彰大會精神,我講三方面的意見:
一、深入學習貫徹落實全國、全省離退休干部“雙先”表彰大會精神。
去年11月,在接見全國離退休干部“雙先”代表時發(fā)表重要講話,省委書記羅志軍對做好全省老干部工作也提出了新的要求,市領導也就老干部工作作出重要批示,充分體現(xiàn)了中央和省、市委對廣大老同志的深厚感情和對老干部工作的高度重視,為我們做好新形勢下老干部工作指明了方向,提供了遵循,我們要認真學習,深刻領會,切實貫徹。
一要充分認識對老干部工作特殊重要地位的新定位。指出:老干部工作是非常重要的工作,在我們黨的工作中具有特殊重要的地位,是中國共產(chǎn)黨黨的建設的特色,承載著黨中央關心愛護廣大老同志的重要任務。這一重要論述,把老干部工作的地位提升到了新高度,把做好老干部工作的意義提升到了新境界,賦予我們以更加重要的使命和責任。我們一定要切實增強責任意識、大局意識、服務意識,進一步找準定位、明確職責,把老干部工作放到我市“兩個率先”大局中來謀劃和推進,滿腔熱情地做好新形勢下的老干部工作。
二要充分認識新形勢下老干部發(fā)揮作用的新內涵。指出,廣大離退休干部是黨和國家的寶貴財富,要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,組織引導老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音。重視發(fā)揮老同志作用,激勵離退休干部為黨和人民事業(yè)增添正能量,這是中央對老同志的殷切期望。我們要積極主動為老干部發(fā)揮自身優(yōu)勢、為事業(yè)發(fā)展增添正能量創(chuàng)造條件,更好彰顯老干部工作的價值和作用。
三要充分認識全面從嚴治黨對老干部工作提出的新任務。在江蘇視察時,對從嚴管理干部第一次系統(tǒng)闡述了“管理要全面、標準要嚴格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責任要分明”的五個方面要求。強調,“管理要全面,就是從一進入干部隊伍的年輕同志到離退休干部要全覆蓋”、“干部隨管理成長、管理伴干部一生”。這些重要論述,對加強離退休干部管理提出了新的要求。我們要切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到離退休干部黨支部建設和思想政治建設全過程和各方面,努力把離退休干部黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,把老干部工作領域建設成為鞏固黨的思想陣地。
四要充分認識對做好老干部工作的新要求。指出,各級黨委和政府要從傳承黨的優(yōu)良作風、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的高度,認真做好新形勢下老干部工作,把黨中央關于老干部工作的各項方針政策一項一項落到實處,切實解決好老同志的實際困難。我們要主動順應老干部工作社會環(huán)境、離退休干部隊伍結構和需求的新變化,與時俱進推進理念思路、制度機制、方式方法創(chuàng)新,大力弘揚敬老愛老的光榮傳統(tǒng),對老同志始終保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事,真正把工作做到老同志的心坎上。
二、按照從嚴治黨的新要求全面加強離退休干部“兩項建設”
離退休干部“兩項建設”(黨支部建設、思想政治建設)始終是老干部工作的重中之重,是做好老干部工作的關鍵所在,我們要把從嚴治黨的要求貫徹落實到“兩項建設”的全過程。
一要進一步明確責任、落實責任。強調,不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。這一點,對離退休干部“兩項建設”同樣具有很強的針對性和指導性。目前,全市有5萬多離退休干部黨員,602個離退休干部黨組織,離退休干部黨建工作任務繁重。要進一步明確和落實離退休干部黨建工作的主體責任,以責任傳遞壓力,以壓力推動落實。組織人事部門要將離退休干部黨組織建設納入黨建工作總體規(guī)劃,老干部工作部門要將離退休干部“兩項建設”作為老干部工作的一項重要任務,配合黨委組織部門抓實抓好。要積極探索建立符合離退休干部黨組織、黨員隊伍特點的考核評價辦法,強化黨建工作的比較和考核,以嚴密的組織機構、規(guī)范有序的黨的活動、健全的制度推動黨建責任落到實處。
二要堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力、同時發(fā)力。這是在教育實踐活動總結大會上提出的重要觀點,要堅持從老干部工作實際出發(fā),堅持思想教育和制度約束緊密結合、剛柔相濟,抓住主要矛盾,不搞空對空;注意聽取老同志意見,增加對制度的思想認同,提高制度的執(zhí)行力和約束力。要毫不放松地抓好對老同志的思想政治引導,以理想信念和黨性教育為重點,加強社會主義核心價值觀教育、形勢政策教育和法治理念教育。大力宣傳先進典型,弘揚正氣,把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為底線要求,引導老同志始終與黨中央保持高度一致,不信謠、不傳謠,不發(fā)表不負責任、有損黨的形象的言論,不參加各種宗教和迷信活動,特別是擔任過領導職務的老同志要帶頭遵守政治紀律、嚴守政治規(guī)矩。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地要按照中央和省市委的統(tǒng)一安排,組織好老同志開展紀念活動,激發(fā)老同志愛黨、愛國的熱情。要進一步完善和落實支部組織生活、理論學習、收繳黨費和流動黨員教育管理等制度規(guī)定,使他們始終處于黨組織的教育、服務、管理之中。
三要進一步推進黨建工作創(chuàng)新。積極推進思想理念、工作內容和方式方法創(chuàng)新,切實解決一些單位不愿對老同志思想政治工作提要求和黨支部活動方式單一刻板、內容枯燥乏味等問題,注意運用網(wǎng)絡媒體和信息傳播技術,積極打造網(wǎng)絡平臺,為老同志便捷學習、深入交流創(chuàng)造條件;要把加強思想政治工作與學習活動陣地建設結合起來,真正做到樂、學、教融為一體。按照一方隸屬、多方管理的原則,靈活設置黨組織,探索形成社區(qū)、單位、協(xié)會、網(wǎng)絡相結合的工作機制和屬地就近管理模式,努力實現(xiàn)對老同志教育管理服務的全覆蓋。要加強服務型黨組織建設,組織老同志力所能及地開展志愿服務、互助服務等,積極發(fā)揮老干部網(wǎng)絡隊伍的作用,不斷拓展老年黨員發(fā)揮作用的領域和空間。要注意結合老同志的身體特點、居住情況和興趣愛好等,創(chuàng)新黨組織活動方式,切實增強黨組織活動的吸引力影響力。
三、牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向。
中央提出“把為黨的事業(yè)增添正能量作為老干部工作的價值確向”的理念,體現(xiàn)了老干部工作的價值所在、使命所系,是我們一項義不容辭的重要職責和光榮任務,更是份沉甸甸的責任,我們一定要提高認識,認真謀劃,持續(xù)深入的抓緊抓好,抓出成效。
一要組織引導老同志展示陽光心態(tài)。老同志退出工作崗位后,最重要的是調養(yǎng)身心、頤養(yǎng)天年。陽光心態(tài)是身心健康的標志,是正能量的不竭源泉。予人玫瑰,手有余香。一個擁有陽光心態(tài)的人會潛移默化地影響、感染周圍的人,使人們蘊藏的正能量被激發(fā)、匯聚起來。一個時期以來,由于社會環(huán)境的復雜和社會風氣的蛻化,社會上不平、不公、不正常的事不少,致使一些社會成員普遍存在消極心理,對黨和國家的大事,對社會的各個方面,對身邊的人和事,往往從逆向的、消極的方面看的比較多,對積極方面視而不見。朋友、同事坐在一起,說這里不行、那里不像話的多,發(fā)牢騷、講怪話的多,指責他人、埋怨社會、傳遞負面信息的多,對改革開放30多年我國發(fā)展創(chuàng)造的奇跡、社會發(fā)生的巨大變化、人民生活水平的大幅度提高,卻很少感知、很少談論、很少頌揚。這種狀況的存在,對社會的和諧穩(wěn)定帶來了諸多不利影響。老同志雖然對黨內和社會上一些事情也有看法,但由于他們經(jīng)過的事情多、了解的情況多、受黨的教育多,總體上,看事情比較客觀,分析問題比較辯證,心態(tài)相對平和,可以說是社會上心態(tài)積極的一大群體。我們要充分運用老同志這一優(yōu)勢,引導老同志以陽光的心態(tài)感染人、以陽光的心態(tài)鼓舞人,用老同志的快樂和影響來提升老年群眾的幸福指數(shù),進而影響社會心理,為社會和諧營造良好氛圍。要組織引導老同志深入學習領會黨的、十八屆三中、四中全會和習近平系列重要講話精神,以更加積極的心態(tài)、歷史的眼光、辯證的思維,正確看待我國的發(fā)展變化,正確分析黨內和社會風氣,正確理解周圍的人和事。要引導老同志正確對待全面深化改革中涉及自身利益的調整,以積極的心態(tài)適應社會發(fā)展,看待個人得失。要引導老同志正確對待由于家庭變故、年老體弱、疾病纏身等帶來的空巢、獨居、失能等實際問題,幫助他們搞好生活規(guī)劃,消除思想顧慮。要引導老同志做和親睦鄰的模范長輩,通過家庭紐帶、社區(qū)服務、社會交往,教育和帶動子女、親友、鄰居等身邊的人崇德向善,聚小善為大善,積小德為大德,共同釋放正能量。
二要組織引導老同志體驗美好生活。組織引導老同志體驗美好生活,享受美好生活,感恩美好生活,不僅可以促進他們的身心健康,也有利于提高他們的生活質量和品位。同時,也會通過老同志影響和帶動周圍的人去真切感受今天的生活來之不易,從而增強社會各方面人士對黨的認同,對國家的熱愛,對經(jīng)濟社會發(fā)展的正確認識。體驗美好生活,重要的是充分認識我國改革開放30多年來發(fā)生的翻天覆地的變化,組織引導老同志從歷史的視角和國內外對比中,真正看到各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢,看到我國綜合國力增強給人們帶來的民族自豪感,看到黨的以來各方面發(fā)生的明顯變化,展示著巨大希望,進而充分認識到我們從來沒有像今天這樣接近民族復興的偉大目標,更加相信我們道路的力量、理論的力量、制度的力量。體驗美好生活,就是要以平和的心態(tài),積極的眼光,善于發(fā)現(xiàn)社會積極面,辯證思考社會消極面,正確認識引發(fā)各種不正常現(xiàn)象的復雜原因,多為積極因素點贊,多為好人正氣唱贊歌。體驗美好生活,就是要注意發(fā)現(xiàn)、學習、宣傳先進典型的閃光點,從他們那里挖掘人性的真善美,學習先進、爭當先進,帶頭踐行社會主義核心價值觀,帶頭養(yǎng)成健康向上的生活方式,積極投身到弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、關心教育下一代等事業(yè)中去,帶動社會風氣回歸好轉。體驗美好生活,就是要創(chuàng)新載體、搭建平臺,組織引導老同志做好身邊事,服務周圍人,積極參與社區(qū)建設,做老年群眾的引領者,做感恩社會、回報社會、奉獻社會的“時代老人”。
三要組織引導老同志暢談發(fā)展變化。老同志具有廣泛的群眾基礎,從他們身上傳遞出的幸福感、正能量,更容易被社會認可,對身邊和周圍人們的輻射力、影響力更大,更具有說服力。把這一資源挖掘好、開發(fā)好、運用好,是我們義不容辭的責任,也是我們突出的工作優(yōu)勢。要注意把一個時期、一個階段老同志的心聲和愿望很好地反映出來,特別是要把老同志對各地各單位落實中央重大決策部署、推進重要改革舉措的看法和建議及時反映出來。要認真策劃好相關活動,組織引導老同志通過離退休干部黨支部、老年社團組織,尤其是主流媒體及其網(wǎng)絡平臺等多種渠道積極發(fā)聲,弘揚社會正氣。要按照講好中國故事的要求,鼓勵引導老同志結合親身經(jīng)歷和切身感受,以群眾樂意聽、聽得懂的方式宣講中國夢、傳播好聲音,特別是廣泛宣傳黨的和十八屆三中、四中全會作出的各項重大決策部署,唱響中國精神的正氣歌、中國道路的進行曲、中國力量的交響樂。要引導老同志講好身邊故事,理解、支持所在地方、部門、單位和社區(qū)的工作,通過組織渠道、社團平臺等,積極協(xié)助黨委政府做好群眾情緒疏導工作,主動挖掘、宣傳身邊的凡人善舉、好人好事,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好氛圍。
老干部工作是黨的組織工作和中國特色干部人事工作的重要組成部分。中央提出,新形勢下老干部工作只會加強、不會削弱。各級黨委、政府要深刻認識老干部工作的特殊重要意義,切實加強統(tǒng)一領導和工作指導,進一步完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、老干部部門統(tǒng)籌協(xié)調、涉老部門密切配合、社會各方面積極參與的工作格局。目前,我市現(xiàn)有離休干部2496人,平均年齡85.6歲,要把做好老同志晚年服務工作擺在突出位置,不折不扣落實中央和省市委有關離退休干部生活保障的各項政策,更好地滿足老同志個性化、多樣化需求,統(tǒng)籌公共服務、購買服務、社會服務、志愿服務,構建多層次、多元化可選擇的服務體系,特別關注空巢、獨居、重病等有特殊困難的老同志,多做雪中送炭、排憂解難的工作,真正做到“讓黨委放心、讓老同志滿意”。老干部工作隊伍是做好老干部工作的專門力量,長期以來,全市廣大老干部工作者愛崗敬業(yè)、勤勉工作,為做好老干部工作付出了辛勤汗水,作出了重要貢獻。各級黨委要重視和關心老干部工作者,既要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又要關心他們的成長進步,提供學習培訓、掛職鍛煉、交流輪崗的機會,使他們真正感受到組織有關愛、事業(yè)有奔頭、發(fā)展有空間。廣大老干部工作者要適應新形勢新要求,切實增強責任感使命感,適應作風精神新常態(tài),強化紀律和規(guī)矩意識,大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和作風,錘煉過硬作風,提高政策運用、開拓創(chuàng)新和管理服務能力,滿腔熱忱做好老同志服務管理工作。
同志們,做好老干部工作光榮而艱巨。我們一定要在市委的正確領導下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風,銳意進取,履職盡職,努力在全面加強老干部工作上有新的作為。
在全市老干部工作會議上的講話篇十
過去一年,全市老干部工作以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,圍繞中心,服務大局,大力實施“五項工程”,堅持改進創(chuàng)新,探索轉型發(fā)展,取得了新的成效,為棗莊經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新的貢獻,贏得了廣大老干部和社會各級的好評。在這里,我代表市委,向在座的各位并通過大家向全市廣大離退休干部表示親切慰問,向辛勤工作在老干部工作崗位上的同志們表示衷心感謝!
下面,就深入貫徹全省老干部工作會議精神和市委要求,我講三點意見。
一、深刻認識和把握老干部工作面臨的新形勢新任務。
在全國離退休干部“雙先”表彰大會上,和劉云山同志對老干部工作提出了一系列新思想、新論斷、新要求,開啟了老干部工作的新征程。我們要結合學習領會講話精神,深入分析當前老干部工作面臨的新形勢、新任務、新要求,進一步提高老干部工作水平。
一要增強全局視野,提升老干部工作定位。指出,老干部工作是中國共產(chǎn)黨黨的建設的特色,是一項非常重要的工作,承載著黨中央關心愛護廣大老同志的重要任務,在黨的工作中具有特殊重要地位。這一論斷,把老干部工作提升到了一個新高度。這就要求我們及時轉變思想觀念,扭轉慣性思維,站在講政治、講大局的高度重新審視老干部工作,作為事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要工作和任務,作為全市老齡事業(yè)的重要組成部分,以更高的視野和境界統(tǒng)籌謀劃、抓緊抓好。要圍繞更高的工作定位,完善布局,創(chuàng)新機制,努力形成黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、老干部工作部門統(tǒng)籌協(xié)調、涉老部門各負其責、社會各方面積極參與的工作格局。
二要把握價值取向,引導發(fā)揮凝聚正能量作用。中央指出,要發(fā)揮好老干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,以為黨和人民的事業(yè)增添正能量為價值取向。全省老干部工作會議明確提出,工作重點逐步由側重生活保障、養(yǎng)老服務轉向組織凝聚、政治引導和作用發(fā)揮。今年是全面深化改革的關鍵年,也是棗莊轉型發(fā)展、建設“兩大高地”的攻堅年。廣大老同志長期受黨教育,黨性強、覺悟高、作風好,要通過搭建便捷的平臺載體,積極引導老干部進一步參與到全市發(fā)展中來,引導他們支持改革、擁護改革,為改革發(fā)展積極建言獻策、營造良好氛圍,為全市發(fā)展大局凝聚更多正能量。對涉及老干部切身利益的一些改革措施,比如建立兼顧各類人員的社會保障待遇調整機制、推動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革等,要更加注重積極穩(wěn)妥,切實把工作做實做細做到位,贏得老干部的理解和支持,讓老干部安心、舒心、暖心。
三要落實從嚴治黨要求,突出抓好關鍵任務。在全面從嚴治黨新常態(tài)下,我們必須牢牢把握老干部黨組織建設和思想政治建設這兩個關鍵,把黨要管黨、從嚴治黨的要求貫徹到“兩項建設”的全過程。要進一步提高離退休干部黨支部建設的制度化、規(guī)范化、科學化水平,不斷創(chuàng)新組織設置、學習活動方式,增強黨組織活動的吸引力、感染力,以老干部黨建帶動和促進老干部隊伍建設。要把思想政治引領作為老干部黨建的重中之重,引導老干部繼續(xù)帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,帶頭講政治、重規(guī)矩、守紀律,對中央部署的清理違規(guī)用房用車、規(guī)范在企業(yè)和社會團體兼職等工作,給予充分理解與配合,并為在職干部作出表率。
今年是干部離退休制度在棗莊實施30周年。我們要按照中央、省委部署,以實施老干部工作“五項工程”為抓手,突出重點,統(tǒng)籌推進,進一步推動老干部工作轉型發(fā)展。
一要強化組織建設。離退休干部組織起來是重要的政治力量,松散下去是執(zhí)政資源的重大流失。要深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實從嚴治黨要求,努力使離退休干部黨組織成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,把離退休干部納入組織體系,使他們感受到組織的關注和關懷,增強歸屬感。要全面落實中組部關于加強和改進離退休干部黨支部建設的意見,強化黨委(黨組)主要領導的第一責任人職責,細化組織部門和老干部工作部門抓黨建的具體職責,建立健全黨建工作責任制。組織部門要將離退休干部黨組織建設納入黨建工作總體規(guī)劃,做到與在職人員黨組織建設同部署、同規(guī)劃、同考核,老干部工作部門要配合抓實抓好。
二要抓好思想引領。思想建黨是黨的建設的首要任務,是從嚴治黨的根本措施。離退休干部政治意識強、政策水平高,但在經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢下,同樣面臨諸多因素影響,需要毫不放松地抓好思想政治引導,把老干部工作領域打造成為堅固的思想陣地。要堅持以理想信念教育和黨性教育為重點,組織離退休干部深入學習和十八屆三中、四中全會精神,深入學習系列重要講話精神,大力宣傳老同志中的先進典型,引導廣大離退休干部做到“離崗不離黨、退休不褪色”,始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。要把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為底線要求,引導老同志始終與黨中央保持高度一致。
三要抓實作用發(fā)揮。首先,要立足發(fā)揮老同志理想信念堅定、政治覺悟高、辨別是非能力強的政治優(yōu)勢,開展豐富多樣的宣傳教育活動。組織老同志深入農(nóng)村、社區(qū)、學校、企業(yè),傳播黨的聲音,特別是以來中央的新精神新要求和各項事業(yè)發(fā)展的新成就新變化,弘揚時代主旋律,努力傳遞正能量。其次,要立足發(fā)揮老同志熟悉政策、了解情況、長期從事實際工作和有各方面專長的經(jīng)驗優(yōu)勢,開展各種形式的建言獻策、結對幫帶活動。組織老同志深入基層一線,開展專題調研,提出意見建議;擔任非公有制企業(yè)和社會組織黨建指導員、聯(lián)絡員,同年輕干部、大學生村官、青少年結對幫帶。再次,要立足發(fā)揮老同志黨性原則強、自我要求嚴、敢于監(jiān)督和批評的威望優(yōu)勢,開展有關聽證評議、糾風督導等活動。組織老同志參加政策聽證會、干部述職會、工作評議會等,發(fā)揮他們在促進民主監(jiān)督、政策落實、作風改進、依法行政等方面的積極作用。
四要推進文化養(yǎng)老。從注重保障性養(yǎng)老向注重精神文化養(yǎng)老轉變,是老干部工作轉型的重要內容。當前,老同志的精神文化需求與文化設施不足的矛盾比較突出。要借助我市建設“經(jīng)濟文化融合發(fā)展高地”的契機,用好各類平臺載體,培養(yǎng)老干部參加文化活動的興趣,通過老干部帶動老干部,不斷壯大參與文化養(yǎng)老的群體。要加強老干部活動陣地建設,充分利用老干部活動中心和老年大學主陣地,注重利用社區(qū)、社會文體場所和設施,豐富活動形式和內容。要不斷拓展空間、改進方式,多開展有本地本單位特色的主題活動和經(jīng)常性文體活動,營造積極向上、健康和諧的文化氛圍。
五要深化管理服務。一方面,要不折不扣落實好離休干部各項待遇,不斷改進服務管理工作。要加大財政支持力度,保證離休干部“兩費”按時足額發(fā)放,探索建立醫(yī)藥費統(tǒng)籌標準與離休干部就醫(yī)需求、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的增長機制;要更加重視國有改制和破產(chǎn)企業(yè)、易地安置和有特殊困難的離休干部,注重加大對空巢、獨居、失能和重病老同志的關心照顧。另一方面,要探索創(chuàng)新退休干部管理服務辦法。要圍繞創(chuàng)新社會化管理的目標,利用社會資源拓展服務領域、服務內容,構建多層次、多元化的服務體系,利用公共服務、購買服務、社會服務、志愿服務、市場服務拓展老干部工作內涵,使廣大老同志能夠享受到更多優(yōu)質便利的服務。
老干部工作涉及多個領域多個部門,推進老干部工作轉型發(fā)展,需要黨委、政府高度重視,需要各級各部門支持配合,需要老干部工作者辛勤付出。在黨委統(tǒng)一領導下,各級離退休干部工作領導小組要充分發(fā)揮組織、協(xié)調、監(jiān)督和指導作用;各級組織部門要牽頭抓總,加強對老干部工作的統(tǒng)籌協(xié)調和具體指導,主動研究解決老干部工作中的重點、難點問題;老干部工作部門要認真履職盡責,主動開展工作,大力爭取各級領導和財政、人社、民政、衛(wèi)生、國資等部門的支持配合,經(jīng)常聽取老干部意見建議,為黨委當好參謀。各有關部門要積極支持配合組織部門、老干部工作部門工作,特別是在研究制定涉及離退休干部政策措施時,要充分聽取老干部工作部門意見建議。廣大老干部工作者要鞏固拓展教育實踐活動成果,自覺踐行“三嚴三實”要求,增強大局意識、責任意識、服務意識,努力錘煉過硬作風,不斷提高服務水平。要關心愛護老干部工作者,幫助他們解決學習、工作、生活中的實際困難,提供培訓、交流、鍛煉的機會,不斷激發(fā)內在動力。
同志們,老干部工作是一項崇高事業(yè),使命光榮,責任重大。我們要按照中央和省、市委部署,以堅強的黨性和良好的作風為保障,扎實推進老干部工作改進創(chuàng)新、轉型發(fā)展,真正做到讓黨放心、讓老干部滿意!
在全市老干部工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
同志們:
這次會議是市委同意召開的。主要任務是,深入學習貫徹全國、全省老干部局長會議精神,認真落實**市老干部工作會議精神,安排部署今年任務以及今后一個時期的老干部工作。過去一年,全市各黨委(黨工委、黨組)認真貫徹落實市委要求,圍繞中心、服務大局,用心用情、盡職盡責,全市老干部工作取得了可喜成績,為我市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。市委對我們的工作是滿意的,我們要在已有成績的基礎上,再接再厲、加倍努力,把全市老干部工作做得更好。
**同志做的工作報告,我完全贊同。下面,就全面貫徹落實中央、省、**市和**市委要求,做好今年老干部工作,講三點意見。
一、提高政治站位,認真貫徹落實習近平總書記關于老干部工作重要指示精神。
黨中央歷來高度重視老干部工作,特別是黨的十八大以來,習近平總書記對老干部工作多次作出重要指示批示,為扎實做好新時代老干部工作注入了強大動力、指明了前進方向、提供了根本遵循。我們在謀劃工作思路、安排工作任務、推動工作落實上,要自覺提高政治站位,始終對標總書記的要求,堅持從講政治的高度認識、思考和推動老干部工作,確保老干部工作始終沿著正確的政治方向前進。
一要始終牢記老干部的歷史功績。應當說,在**革命、改革和建設的各個時期,廣大離退休干部嘔心瀝血、攻堅克難、忘我奮斗,奉獻了美好年華,創(chuàng)造了輝煌業(yè)績,為**各項事業(yè)蓬勃發(fā)展作出了重要貢獻。老話說,新竹高于舊竹枝,全憑老干為扶持。我們要時刻銘記全市廣大老同志在**這片土地上的感人事跡,時刻銘記尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史、學習老干部就是學習黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、重視老干部就是重視黨的政治資源,切實把飲水思源的感恩之心轉化為發(fā)自內心的禮敬和尊重,大力傳承弘揚老同志不忘初心、忠心向黨,奉獻不止、以德化人的政治本色和高尚情操,在全社會形成尊重老同志、愛護老同志、學習老同志的良好氛圍。
二要深刻認識老干部工作的特殊重要性。習近平總書記強調,廣大老干部不僅是建立新中國、建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的功臣,而且是黨執(zhí)政興國的重要資源,是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量。深刻領會總書記的重要論述,要求我們著眼于鞏固黨的長期執(zhí)政,著眼于黨的事業(yè)薪火相傳,著眼于黨的寶貴財富不斷傳承,把老同志的作用發(fā)揮好,把老干部工作的價值體現(xiàn)好。當前,我市各項事業(yè)正處在觸底崛起、滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段,錨定“兩個確保”,落實“十大戰(zhàn)略”,致力打造“七個強市”、聚焦聚力“十項任務”,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,打造智慧美好現(xiàn)代品質之城,任務艱巨而繁重。在這種形勢下,迫切需要各黨委(黨組)和老干部工作部門切實增強做好老干部工作的政治責任感和歷史使命感,高質量做好老干部工作,把黨組織的深切關愛傳遞到老同志的心坎里,提高他們的政治榮譽感、組織歸屬感、生活幸福感,進一步激發(fā)他們?yōu)辄h和人民事業(yè)增添正能量的政治熱情,為我市全面振興全方位振興貢獻力量。
堅持把敬愛致恭、滿懷深情作為老干部工作的內在要求,帶著孝心、真心、愛心做工作,使老干部工作更加符合時代發(fā)展要求、契合老干部的期待。
二、用好用活老干部工作資源和制度優(yōu)勢,推動新時代老干部工作高質量發(fā)展。
新時代老干部工作要有新作為,要注重發(fā)揮老干部工作制度優(yōu)勢,向制度要實效,用制度強基礎。要進一步提升政治站位,深化思想認識,從“兩個維護”的高度重視老干部工作,從“百年黨史”的維度把握老干部工作,從“老齡社會”的角度認識老干部工作,切實增強做好老干部工作的責任感、使命感,使老干部工作更好地融入黨的建設新的偉大工程,更好地服務市委中心大局,更好地提升老同志的獲得感、幸福感、安全感。
老干部局要加強指導督促,推動工作落實;
離退休干部黨員黨費返還由市委組織部抓好落實。按照省市文件要求,學習借鑒公主嶺市、九臺區(qū)等地經(jīng)驗,結合我市實際,條件成熟時建立離退休干部工委。
二要周到細致做好老干部服務管理。老干部工作一定要做精細,越做得具體,越做得深入,效果就越好。我們要將心比心、換位思考,認真貫徹落實黨中央關于尊重、愛護、關心、照顧老干部的一系列方針政策,以及省市委做好老干部工作的決策部署,對老同志始終保持敬重之心、傾注關愛之情、多做期盼之事,構建分級管理、分類指導、分層服務的服務管理體系,把離退休干部的政治生活待遇落實好,切實讓老同志共享改革發(fā)展成果。離休干部,重點是落實好各項待遇政策,照顧好他們的晚年生活。目前,全市離休干部僅有89人,且每年以近15%的速度遞減,離休干部大多都在90歲以上,今后這個速度將會越來越快。要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感責任感,以起而行之、馬上就辦的態(tài)度和作風,堅持“精準精準再精準”的理念,把各項政策待遇落實到位,提高醫(yī)療保障水平,搞好人文關懷,有針對性提供親情化、個性化、精細化服務,不僅要注重解決老同志的特殊困難,還要加強人文關懷和精神慰藉,讓老同志安享幸福晚年。退休干部,重點是加強“三項建設”,使老同志聽到黨的聲音,感受到組織的關懷,從而更好地發(fā)揮作用。各部門各單位要通過單獨設立、共享共用等方式,為離退休干部黨建活動提供必要場地保障,把握黨組織、黨員進社區(qū)“雙報到”契機,依托社區(qū)“1+n”陣地體系,繼續(xù)推進共享式黨建活動室建設,做到每個離退休干部黨組織都有相對固定的活動場所。沒有辦法解決活動陣地的市直部門,要利用好市委老干部設立的共享式黨建活動指導中心,開展豐富多彩的黨建活動。老年大學、老干部活動室要發(fā)揮好政治思想建設主陣地作用,將黨建融入文化養(yǎng)老活動,實現(xiàn)以文化育活動、以活動促黨建、以黨建增活力。老干部局要積極爭取省支持老干部學習活動場所建設專項資金和本級財政支持,加大投入力度,努力改善學習活動場所條件,解決好學習活動場所有限、老年大學“一座難求”等問題。
三要豐富拓展老干部發(fā)揮作用渠道。這些年,我們在凝聚、激發(fā)老干部發(fā)揮正能量方面作了大量的基礎工作,老干部發(fā)揮作用的領域不斷拓展,老干部工作的獨特價值不斷展現(xiàn)。在經(jīng)濟步入新常態(tài)、全面從嚴治黨的新形勢下,我們要再接再厲,進一步發(fā)揮好老同志的獨特作用,在為黨和人民事業(yè)增添正能量工作上取得新成效。要緊貼中心大局,組織引導老同志緊緊圍繞打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局等工作助力加油,為破解改革發(fā)展難題獻智出力,為經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策,為**全面振興全方位振興貢獻力量。要引導老同志把作用向最能體現(xiàn)自身特點優(yōu)勢、最能助推基層治理現(xiàn)代化的領域聚焦。在這次新冠疫情防控中,廣大離退休干部黨組織和老干部黨員自覺自愿、就近就地,利用優(yōu)勢、發(fā)揮所長,通過各種方式積極投身疫情防控工作。僅老年詩詞學會、關工委的老黨員就捐款近3萬元,創(chuàng)作主題作品800余件,展現(xiàn)了老干部的擔當作為,體現(xiàn)了老干部的獨特優(yōu)勢和價值。要注意總結老干部參與疫情防控志愿服務等方面經(jīng)驗做法,搭建好載體平臺,做好場地、人員、經(jīng)費等方面保障,繼續(xù)開展好各類志愿服務活動,使老干部在促進基層治理、社區(qū)治理、社會治理中發(fā)揮更大作用。要注重典型引領,大力培養(yǎng)選樹宣傳我們身邊的先進典型,讓廣大老同志學有榜樣、比有標桿,努力形成見賢思齊、爭當先進的生動局面。
三、加強對老干部工作的組織領導,夯實事業(yè)發(fā)展基礎。
習近平總書記強調:“各級黨委政府要切實把老干部工作提上重要日程,及時研究和解決老干部工作中的重大問題和重要事項”。總書記的重要指示,為我們進一步加強老干部工作的組織領導指明了方向,我們要認真學習領會好、貫徹落實好。
一要壓實領導責任。各黨委(黨組、黨工委)認真貫徹全國全省、**市離退休干部“雙先”表彰大會精神,從弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族傳統(tǒng)美德、鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度來認識老干部工作,進一步加強對老干部工作的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領導要經(jīng)常關心過問,帶頭落實包保聯(lián)系老干部制度,帶頭出席老同志參加的有關重要活動,分管領導要切實負起責任,直接協(xié)調解決重要問題。今年,市委組織部將把老干部工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門黨委(黨組、黨工委)考核范圍,把老干部工作作為領導班子和主要領導干部考核的重要內容,以嚴格的考核推動老干部工作各項任務落到實處。
二要增強工作合力。老干部工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面。老干部局要增強主動精神,認真履職盡責,及時向市委市政府匯報工作,反映情況、提出建議,加強與有關部門的溝通聯(lián)系和協(xié)調配合,推動形成老干部工作的整體合力。相關部門要講政治、講大局、講配合、講服務,各司其職,密切配合,共同做好老干部工作。財政、衛(wèi)健、醫(yī)保、民政、人社等部門要為落實老干部政策、改善老同志生活待遇發(fā)揮應有作用,給予老干部工作必要支持,把老干部的事情辦實、辦妥、辦到位。
三要建設過硬隊伍。組織廣大老干部工作者深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)鞏固深化黨史學習教育成果,增強做好老干部工作的政治責任感、歷史使命感、職業(yè)榮譽感。要從嚴教育管理,打造守紀律講規(guī)矩的干部隊伍。要加強學習培訓和實踐鍛煉,引導和幫助老干部工作者開闊眼界思路,了解大局大勢,熟悉中心工作,精通政策業(yè)務,彌補知識短板,不斷提高履職盡責的專業(yè)素養(yǎng),努力成為老干部工作的行家里手。要進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,用事業(yè)凝聚人心、鼓舞干勁,及時表彰獎勵重用想干事、能干事、干成事的干部,形成鮮明導向。
同志們,莫道桑榆晚,為霞尚滿天。老干部工作是奉獻的事業(yè)、更是光榮的事業(yè)。希望大家不負組織重托和老干部的信任,振奮精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,共同推動**老干部事業(yè)再上新臺階、再添新成果、再創(chuàng)新局面!
謝謝大家!
在全市老干部工作會議上的講話篇十二
新時代老干部工作要有新作為,要注重發(fā)揮老干部工作制度優(yōu)勢,向制度要實效,用制度強基礎。要進一步提升政治站位,深化思想認識,從“兩個維護”的高度重視老干部工作,從“百年黨史”的維度把握老干部工作,從“老齡社會”的角度認識老干部工作,切實增強做好老干部工作的責任感、使命感,使老干部工作更好地融入黨的建設新的偉大工程,更好地服務市委中心大局,更好地提升老同志的獲得感、幸福感、安全感。
一要健全完善老干部工作制度機制。黨的十九大以來,中央和省市委圍繞守初心擔使命、應對人口老齡化、加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系等方面,提出了一系列新部署新要求。要主動適應新形勢新需求,聚焦當前老干部工作中存在難點問題和薄弱環(huán)節(jié)精準發(fā)力,實打實地推動工作制度機制創(chuàng)新,不斷提高老干部工作質量和實際效能。要健全完善老同志鞏固黨史學習教育的長效機制。按照省市部署,采取各種有效形式,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝老同志,引導老干部始終牢記黨員身份,始終保持共產(chǎn)黨人的情懷和本色,堅定不移地在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
要健全完善以黨的政治建設為統(tǒng)領,加強離退休干部政治建設、思想建設和黨組織建設的長效機制,不斷增強離退休干部黨組織的政治功能和組織力。離退休干部黨建是一項系統(tǒng)集成、多方聯(lián)動的工作,要發(fā)揮好原單位黨組織和社區(qū)黨組織“兩個作用”,形成“1+12”的倍增效應。各黨委(黨組、黨工委)要鞏固和發(fā)展好老干部黨建工作的良好態(tài)勢,進一步加強老干部黨員教育管理,落實好組織生活各項制度,不斷提升離退休干部黨組織建設規(guī)范化水平。今年,市里要專項推進黨組織、黨員進社區(qū)“雙報到”工作,老干部黨員要與在職黨員干部一樣,積極參與這項工作,原單位黨組織要履行好督促指導責任,引導老同志參與街道社區(qū)開展各類志愿服務和黨建活動,積極融入城市基層“大黨建”。
要因勢利導,結合城市基層黨建升級工程,推動離退休干部黨建工作與基層黨建深度融合、相互促進。關于社區(qū)離退休干部黨建工作,組織部要發(fā)揮牽頭抓總作用,靠前指揮、統(tǒng)籌協(xié)調,切實履行好領導指導責任;老干部局要加強指導督促,推動工作落實;街道、社區(qū)黨組織要強化“一盤棋”意識,把本區(qū)域內離退休干部黨建工作納入本區(qū)域黨建工作范疇,同研究、同部署、同推進,構建城市基層黨建大格局。要加大黨建活動經(jīng)費保障力度。認真落實省市離退休干部黨組織工作經(jīng)費、書記工作補貼、黨費返還等各項制度規(guī)定,把離退休干部黨組織工作經(jīng)費與本部門本單位黨建工作經(jīng)費一道研究解決,確保離退休干部黨支部學習活動需要。去年,老干部局制定印發(fā)了《離退休黨組織書記工作補貼發(fā)放暫行辦法》,各黨委(黨組、黨工委)一定要按要求做好離退休干部黨支部書記的考核工作;離退休干部黨員黨費返還由市委組織部抓好落實。按照省市文件要求,學習借鑒公主嶺市、九臺區(qū)等地經(jīng)驗,結合我市實際,條件成熟時建立離退休干部工委。
二要周到細致做好老干部服務管理。老干部工作一定要做精細,越做得具體,越做得深入,效果就越好。我們要將心比心、換位思考,認真貫徹落實黨中央關于尊重、愛護、關心、照顧老干部的一系列方針政策,以及省市委做好老干部工作的決策部署,對老同志始終保持敬重之心、傾注關愛之情、多做期盼之事,構建分級管理、分類指導、分層服務的服務管理體系,把離退休干部的政治生活待遇落實好,切實讓老同志共享改革發(fā)展成果。離休干部,重點是落實好各項待遇政策,照顧好他們的晚年生活。目前,全市離休干部僅有89人,且每年以近15%的速度遞減,離休干部大多都在90歲以上,今后這個速度將會越來越快。
要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感責任感,以起而行之、馬上就辦的態(tài)度和作風,堅持“精準精準再精準”的理念,把各項政策待遇落實到位,提高醫(yī)療保障水平,搞好人文關懷,有針對性提供親情化、個性化、精細化服務,不僅要注重解決老同志的特殊困難,還要加強人文關懷和精神慰藉,讓老同志安享幸福晚年。退休干部,重點是加強“三項建設”,使老同志聽到黨的聲音,感受到組織的關懷,從而更好地發(fā)揮作用。各部門各單位要通過單獨設立、共享共用等方式,為離退休干部黨建活動提供必要場地保障,把握黨組織、黨員進社區(qū)“雙報到”契機,依托社區(qū)“1+n”陣地體系,繼續(xù)推進共享式黨建活動室建設,做到每個離退休干部黨組織都有相對固定的活動場所。
沒有辦法解決活動陣地的市直部門,要利用好市委老干部設立的共享式黨建活動指導中心,開展豐富多彩的黨建活動。老年大學、老干部活動室要發(fā)揮好政治思想建設主陣地作用,將黨建融入文化養(yǎng)老活動,實現(xiàn)以文化育活動、以活動促黨建、以黨建增活力。老干部局要積極爭取省支持老干部學習活動場所建設專項資金和本級財政支持,加大投入力度,努力改善學習活動場所條件,解決好學習活動場所有限、老年大學“一座難求”等問題。
三要豐富拓展老干部發(fā)揮作用渠道。這些年,我們在凝聚、激發(fā)老干部發(fā)揮正能量方面作了大量的基礎工作,老干部發(fā)揮作用的領域不斷拓展,老干部工作的獨特價值不斷展現(xiàn)。在經(jīng)濟步入新常態(tài)、全面從嚴治黨的新形勢下,我們要再接再厲,進一步發(fā)揮好老同志的獨特作用,在為黨和人民事業(yè)增添正能量工作上取得新成效。要緊貼中心大局,組織引導老同志緊緊圍繞打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局等工作助力加油,為破解改革發(fā)展難題獻智出力,為經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策,為**全面振興全方位振興貢獻力量。
要引導老同志把作用向最能體現(xiàn)自身特點優(yōu)勢、最能助推基層治理現(xiàn)代化的領域聚焦。在這次新冠疫情防控中,廣大離退休干部黨組織和老干部黨員自覺自愿、就近就地,利用優(yōu)勢、發(fā)揮所長,通過各種方式積極投身疫情防控工作。僅老年詩詞學會、關工委的老黨員就捐款近3萬元,創(chuàng)作主題作品800余件,展現(xiàn)了老干部的擔當作為,體現(xiàn)了老干部的獨特優(yōu)勢和價值。要注意總結老干部參與疫情防控志愿服務等方面經(jīng)驗做法,搭建好載體平臺,做好場地、人員、經(jīng)費等方面保障,繼續(xù)開展好各類志愿服務活動,使老干部在促進基層治理、社區(qū)治理、社會治理中發(fā)揮更大作用。要注重典型引領,大力培養(yǎng)選樹宣傳我們身邊的先進典型,讓廣大老同志學有榜樣、比有標桿,努力形成見賢思齊、爭當先進的生動局面。
在全市老干部工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次組織工作會議,是在全市上下深入學習貫徹市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神,加快推進工業(yè)興市、奮力實現(xiàn)跨越趕超的新形勢下召開的一次重要會議。市委對開好這次會議非常重視。春節(jié)前,市委會聽取了組織工作專題匯報,對做好今年的組織工作進行了認真研究,提出了明確要求。今天,市委書記王祥喜同志,市委副書記、市長劉曉鳴同志,市委副書記張桂華同志,市委、市委秘書長涂勝華同志出席會議,王祥喜同志還將作重要講話。我們一定要深入學習、深刻領會王祥喜同志重要講話精神,認真落實這次會議的工作部署,以改革創(chuàng)新精神扎實推進、全面完成今年黨的建設和組織工作各項任務。下面,我就回顧總結20xx年工作,結合貫徹全國、全省組織部長會議精神,扎實抓好今年組織工作各項任務的落實,講三點意見。
一、緊扣中心,服務大局,20xx年組織工作邁上了新的臺階。
20xx年,全市組織工作在市委的正確領導下,按照年初組織工作會議部署和組織工作要點要求,圍繞中心,服務大局,突出重點,統(tǒng)籌推進,各項工作取得了新的進展,為助推“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略、實現(xiàn)“”順利開局提供了堅強的組織保障和人才支撐。
一是集中精力搞好集中換屆工作,領導班子和干部隊伍建設得到了新的加強。加強組織領導,系統(tǒng)謀劃市縣鄉(xiāng)領導班子集中換屆工作,研究制定一系列指導性、規(guī)范性文件,嚴格把握換屆相關政策規(guī)定,精心組織領導班子換屆考察,積極實施年輕干部培養(yǎng)工程,確保了集中換屆工作穩(wěn)步推進和圓滿成功。深化改革創(chuàng)新,以集中換屆為契機,探索推行干部“德”的考評辦法,嘗試實行“兩評議兩差額兩測評”辦法考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,全面推行“一述三評”辦法綜合分析評價干部實績,干部選拔任用機制進一步完善??镎萌孙L氣,采取多種方式大力抓好換屆紀律宣傳教育、責任承諾、監(jiān)督檢查全覆蓋工作,營造了風清氣正的換屆環(huán)境。認真落實四項監(jiān)督制度,積極抓好“一報告兩評議”工作,完善和落實干部選拔任用有關事項報告制度,嚴格執(zhí)行黨委書記離任檢查規(guī)定,選人用人整體環(huán)境進一步改善。強化能力建設,依托黨校加大黨政干部培訓力度,探索建立干部教育培訓計劃生成機制,認真辦好“隨州干部講堂”,積極抓好干部教育在線延伸拓展工作,有效提升了各級干部抓發(fā)展促和諧的能力。
二是以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點,基層黨組織和黨員隊伍建設水平有了新的提高。著力抓好基層黨組織和黨員干部承諾、踐諾、評諾工作,在窗口單位和服務行業(yè)組織開展“兩增強兩推進”、“五亮五比五創(chuàng)”和學習楊善洲精神大討論活動,在全市組織開展“六個紅”等慶祝建黨90周年系列節(jié)慶活動,表彰宣傳了一大批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,形成了學先進、趕先進、創(chuàng)先進的濃厚氛圍。以開展基層組織建設“強基固本鞏固年”活動為總抓手,深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動,大力加強農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務中心“五務合一”建設,認真抓好村“兩委”換屆工作,總結推廣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育“一站多點”模式,積極開展街道社區(qū)管理服務“五聯(lián)五化”試點,選派360余名機關干部指導和幫助非公企業(yè)加強黨建工作,認真開展機關事業(yè)單位黨組織規(guī)范化建設年活動,扎實做好市三次黨代會代表推選工作,基層黨組織和黨員隊伍建設邁上了新的臺階。11月初,全省加強街道社區(qū)黨建推進社區(qū)建設和社會管理創(chuàng)新工作會議在我市成功召開。
三是積極實施人才強市戰(zhàn)略,人才工作服務發(fā)展大局邁出了新的步伐。組織召開全市人才工作會議,研究出臺人才發(fā)展中長期規(guī)劃和全面實施人才強市戰(zhàn)略的意見,探索推行人才工作責任目標管理,堅持和完善領導小組聯(lián)席會議、重大事項報告、年度工作述職等制度,人才工作運行機制進一步完善。積極實施“151高層次人才引進工程”,成功舉辦高層次人才引進新聞發(fā)布會和“隨州·武漢高校人才引進與科技合作推進會”,扎實抓好用人單位個性化人才服務工作,選送50余家重點企業(yè)高管赴清華大學進行企業(yè)經(jīng)營管理培訓,人才工作服務“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略水平進一步提高。積極發(fā)揮農(nóng)村實用人才示范基地作用,認真實施“百村千戶萬名”科技示范工程,扎實推進“一村一名大學生”計劃,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)和儲備了一批帶頭人。
四是堅持從嚴治部從嚴帶隊伍,組織部門自身建設取得了新的成效。以迎接建黨90周年為契機深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“雙推雙爭”活動為載體深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,結合全市治庸問責活動積極加強干部作風建設,認真開展“學習楊善洲精神,做優(yōu)秀組工干部”大討論活動,有效改進了組工干部的思想作風。繼續(xù)推行崗位責任目標管理,認真落實重點工作督辦落實制度,扎實開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動,繼續(xù)開展組織部長下基層活動,組織開展組織工作專題調研活動,組工干部深入基層、深入群眾、深入實際的工作作風得到進一步加強。結合集中換屆認真落實組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定,完善和落實組工干部行為監(jiān)督制度,建立健全黨建信息工作管理考核辦法,認真執(zhí)行機關內部管理制度,機關管理和服務水平得到進一步提高。
一年來,組織部門的調研信息、對外宣傳、干部管理、黨員電教、機關規(guī)范化建設、干部人事檔案管理和老干部工作等都取得了新的成績。這些成績的取得,是市委高度重視、正確領導的結果,是各級黨組織大力支持、共同努力的結果,也是全市組織系統(tǒng)廣大干部團結協(xié)作、辛勤工作的結果。在這里,我代表市委組織部,對各級各部門對組織工作的關心支持,對廣大組工干部的辛勤工作表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全市組織工作與新形勢、新任務、新要求相比,還存在一定的差距,還有一些制約和影響組織工作科學化的難題亟待破解。如體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價機制不夠完善,深化干部人事制度改革、解決干部難下難出等難點問題有待進一步突破,基層組織建設“重建輕管”、作用發(fā)揮不充分問題比較突出,發(fā)展黨員質量和黨員隊伍整體素質有待進一步提升,人才工作體制機制和人才隊伍整體素質與加快推進“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不相適應,組織部門自身建設和組工干部能力建設還有待進一步加強,等等。對這些問題,我們要高度重視,認真研究,在今后的工作中切實加以解決。
二、突出重點,狠抓落實,全面完成20xx年組織工作各項任務。
20xx年是黨的召開的喜慶之年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,是市縣鄉(xiāng)領導班子換屆后的開局之年,也是全面貫徹落實市三次黨代會精神、奮力推進工業(yè)興市實現(xiàn)跨越趕超的起步之年??茖W謀劃、認真落實新一年的組織工作,必須緊緊圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主題,切實做到“四找四抓”:一要找準根本抓基礎。自覺地維護大局、服從大局,更好地服務大局、推動大局,是做好組織工作的根本所在。只有牢固樹立大局觀念,堅持把組織工作選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎等各項基礎性工作放在大局中思考,放在大局中謀劃,放在大局中推進,努力使各項工作與大局的要求相一致、目標相協(xié)調、部署相呼應,組織工作才會有更大進步、更大作為、更大貢獻。二要找準突破抓品牌。新形勢下組織工作面臨許多新情況、新問題,必須堅持以創(chuàng)新精神研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,總結新經(jīng)驗,探索新方法,特別是對一些長期困擾組織工作的難點問題,要善于思考、著力解決,尋找行之有效的對策和辦法,并結合實際發(fā)掘亮點,打造品牌,不斷推動組織工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。三要找準載體抓推進。組織工作線長面廣,頭緒多、任務重,必須講求科學的方法,以最小的工作成本、最高的工作效率獲取最大的工作成效。要善于抓重點工作和關鍵環(huán)節(jié),找準推進工作的“牛鼻子”,以有效的載體、科學的方法推動重點工作的突破,以重點工作的突破推動整體工作的進展。要學會“彈鋼琴”,使組織工作的各個方面在保證重點的過程中協(xié)調聯(lián)動,防止顧此失彼,實現(xiàn)全面發(fā)展。四要找準不足抓自身。組織部門直接為黨員、干部、人才服務,責任非常重大,社會關注度高,必須切實加強自身建設。要按照“黨性更強、作風更正、素質更高、要求更嚴、業(yè)績更優(yōu)”的要求,經(jīng)常性地查找和解決自身建設存在的問題和不足,努力把組織部門建設成為“模范部門”,把組工干部打造成為“過硬隊伍”。
面對新形勢新任務新要求,20xx年全市組織工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以迎接黨的、學習貫徹精神為主線,以貫徹落實市三次黨代會精神,推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超為主題,以加強領導班子思想政治建設,提升干部引領科學發(fā)展能力,系統(tǒng)推進干部人事制度改革,深入整治用人上不正之風,認真落實人才發(fā)展規(guī)劃,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層組織建設為重點,以加強組織部門自身建設為保證,圍繞中心、服務大局,改革創(chuàng)新、狠抓落實,努力提高組織工作科學化水平,以優(yōu)異成績向黨的獻禮。關于今年組織工作的主要任務,市委組織部已經(jīng)印發(fā)了20xx年組織工作要點,希望各地各部門結合實際,認真抓好落實。這里,我重點圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,講一下要著力推進的“六項促進行動”:
(一)大力實施“先導領航促進行動”,努力凝聚各級班子加快跨越趕超的思想共識。思想是行動的先導。推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,要以加強領導班子思想政治建設為重點,著力做好各級班子統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作。全省組織部長會議明確要求,換屆后,市、縣領導班子要保持相對穩(wěn)定,主職干部原則上要干滿一屆,領導班子建設的重點要由選拔配備轉移到思想政治建設上來。一是加強黨性建設。強化黨的基本理論學習特別是特色理論體系的學習,以堅定信念、對黨忠誠、服務人民、廉潔自律為重點加強黨性教育,引導廣大干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民,牢固樹立正確的政績觀,切實解決在對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題,進一步增強各級班子的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。黨的后,要及時舉辦學習貫徹精神專題培訓班,用精神統(tǒng)一各級班子的思想和行動。當前,要以學習貫徹市三次黨代會精神為主要內容,組織開展解放思想大討論活動,引導各級黨員干部將思想統(tǒng)一到推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超上來。二是加強能力建設。今年是新一輪大規(guī)模培訓干部的最后一年,各級組織部門要加大檢查督辦力度,確保培訓任務的全面完成。要以集中換屆中新提拔、新任職領導干部為重點,多層次、多渠道、高質量地抓好領導干部能力培訓。充分利用隨州干部講堂、在線學習平臺,推動干部自主選學,使領導干部的知識結構、領導水平與新的職位相適應,不斷提高推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的能力。全面推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,積極抓好區(qū)(市、縣)黨校體制機制改革,不斷提高干部培訓質量和水平。三是加強民主集中制建設。健全完善集體領導和分工負責制,認真落實領導集體重大問題議事與決策規(guī)范,進一步建立健全領導體制和決策機制,推進民主決策、科學決策。發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風,提高黨員領導干部民主生活會質量,增強領導班子解決自身問題和矛盾的能力。突出抓好黨政“一把手”和新提拔、新任職領導干部的民主集中制教育,進一步增強推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加強作風建設。認真落實領導干部調查研究、直接聯(lián)系和服務群眾等制度,推動和促進各級領導干部深入基層、了解民情、幫扶群眾、轉變作風。
(二)大力實施“目標引路促進行動”,著力增強領導班子引領跨越趕超的責任感和執(zhí)行力。市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議明確了今年和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標。目標就是方向,目標就是動力,目標就是指路明燈。推動和實現(xiàn)這個目標,領導班子是關鍵。市委決定,從今年開始,拓展領導班子責任目標管理范圍,將責任目標管理延伸到區(qū)(市、縣)、隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景名勝區(qū),各地將所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村納入責任目標管理范圍,以此為總抓手,引領各級領導班子在工業(yè)興市主戰(zhàn)略中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè);同時,將責任目標管理提升到市委市政府層面領導,成立市責任目標管理工作領導小組,市委、市政府領導擔任正副組長,市直相關職能部門主要負責人為成員,進一步加強責任目標管理工作的組織領導。各級組織部門要緊緊圍繞這個“牛鼻子”工程,積極探索建立科學的干部實績考核評價機制,充分發(fā)揮實績考評的激勵導向作用。一是加強目標設置管理。明確目標設置要求,增強責任目標的激勵性和可操作性;規(guī)范目標設置內容,建立科學的責任目標體系;抓好目標任務分解,合理設置各項責任目標值;嚴把目標審批關口,認真抓好各個審批環(huán)節(jié)的落實,提高目標設置的科學化水平。通過加強目標設置管理,引導各地各部門緊緊圍繞全市發(fā)展目標科學制定領導班子任期目標和年度目標,進一步增強推進工業(yè)興市、引領跨越趕超的責任和動力。二是強化實施過程監(jiān)管。建立情況通報制度,對各地各單位責任目標實施情況加強督辦檢查,及時進行通報。探索推行重點工作、創(chuàng)新工作項目管理責任制,加大對重點工作特別是市政府重點工程、民心工程進展情況的督辦檢查力度,引導各級領導班子將市委市政府推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的各項決策部署落到實處。充分發(fā)揮“兩代表一委員”作用,對各部門責任目標管理工作開展民主評議、民主監(jiān)督,并采取集中座談、調查問卷等形式,充分收集民意,開展群眾評議,以抓責任目標的監(jiān)管推動各項發(fā)展任務的落實。三是完善目標考核辦法。創(chuàng)新目標考核評價辦法,積極推行班子述職、民主測評、綜合考察、組織決定等考核措施,探索建立自我評價與民主監(jiān)督相結合、上級評價與群眾評議相結合、民主測評與組織考核相結合、量化考評與定性分析相結合、全面考察與專項審計相結合、目標激勵與警示懲誡相結合的綜合考評辦法。以實績考核為重點,建立實績申報、核查認定、登記備案制度,不斷完善責任目標考評體系。四是抓好考評結果運用。建立考評結果通報、反饋制度,抓好對突出問題的整改落實。建立獎懲激勵制度,引導各級班子和廣大干部爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)。市委決定,將在繼續(xù)實行責任目標考核結果與領導班子年度考核、評先表模、干部使用、教育管理等掛鉤的基礎上,進一步加大物質獎勵力度,對區(qū)(市、縣)、隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景名勝區(qū)評為“好”的領導班子,給予一次性獎勵;對市直部門考評優(yōu)勝單位的全體干部核發(fā)一個月獎勵工資,更大范圍地調動廣大干部的爭先進位、爭創(chuàng)一流的工作積極性。建立干部實績考核檔案,將責任目標考核結果作為選拔使用干部的重要依據(jù),積極發(fā)揮目標考評的激勵和引導作用。
(三)大力實施“活力倍增促進行動”,進一步激發(fā)廣大干部助推跨越趕超的積極性和主動性。政治路線確定之后,干部就是決定性因素。各級組織部門要著眼推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,著力打造一支充滿生機與活力的干部隊伍。一是改善結構增活力。今年,省委將著眼于提高能力、改善結構、增強活力,組織實施干部培養(yǎng)選拔“2111計劃”,即集中招錄20xx名左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員,集中選拔100名左右優(yōu)秀干部到省直機關任副處長,集中選派100名左右高等院校、國有企業(yè)領導班子成員和后備干部到基層掛職鍛煉,集中選派100名左右縣鄉(xiāng)黨政班子成員到省內外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。我們將按照省委組織部統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動,分層分類推進“年輕干部成長工程”。同時,結合市直部門領導班子建設實際,組織實施“年輕干部成長百人工程”,通過調查摸底和組織推薦的方式,重點掌握100名左右35歲以下的優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)對象,并從中擇優(yōu)推薦提拔或公開選拔20名左右擔任市直單位副處級領導干部。各區(qū)(市、縣)要統(tǒng)籌安排,集中行動,分系統(tǒng)實施“年輕干部成長工程”;沒有職數(shù)的,可采取“先進后出”的辦法,暫時超職數(shù)配備并逐步消化到位。各級各部門要以此為契機,積極抓好年輕干部培養(yǎng)選拔和教育管理工作,為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超儲備力量、培植后勁。二是政策激勵增活力。出臺引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層干事創(chuàng)業(yè)的激勵政策,對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量大、發(fā)展速度快或長期扎根基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,可以提高級別待遇。完善招商引資激勵政策,對招商引資作出突出貢獻的干部,進行實績登記,在同等條件下優(yōu)先使用,特別優(yōu)秀的可以破格使用。研究探索干部退出機制,積極拓寬干部能下、能出的渠道,努力調動干部隊伍助推跨越趕超的積極性和主動性。同時,結合實施“年輕干部成長工程”,進一步加大競爭性選拔干部力度,探索公開遴選、公推競崗等競爭性選拔方式,積極做好市直機關中層干部競爭上崗、交流輪崗工作,不斷激發(fā)干部隊伍活力。三是實踐鍛煉增活力。著眼服務主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從機關部門選派5名左右處級領導干部、10名左右科級及以下干部到重點企業(yè)、重大項目和招商引資一線掛職;著眼培養(yǎng)鍛煉年輕干部,從市直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部到區(qū)(市、縣)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,通過加強實踐鍛煉,進一步提升各級干部服務工業(yè)興市、助推跨越趕超的能力和水平。四是加強監(jiān)督增活力。認真貫徹落實“四項監(jiān)督制度”,深入整治選人用人上不正之風,進一步樹立正確的選人用人導向。著力加強領導干部日常監(jiān)督管理,認真落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項、誡勉函詢、民主生活會、述職述廉等制度。加強專項考核,注重考察干部在完成重大任務、應對重大突發(fā)事件以及涉及個人利益時的表現(xiàn),使各級領導干部習慣在嚴格的監(jiān)督下自加壓力、內生動力、增添活力。同時,認真抓好老干部工作,落實好離退休干部政治和生活待遇,進一步加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設,充分發(fā)揮離退休干部服務工業(yè)興市、助推跨越趕超的作用。
(四)大力實施“人才支撐促進行動”,不斷提高人才工作支撐跨越趕超的水平。推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,人才是第一資源,人才工作是第一支撐。組織部門作為人才工作牽頭抓總的職能部門,要深入實施人才發(fā)展規(guī)劃,更好地發(fā)揮人才第一資源對服務和推動跨越趕超的支撐作用。一是完善黨管人才工作領導體制和運行機制。深入推行人才工作責任目標管理,完善和落實人才工作領導小組聯(lián)席會議、重大事項報告等制度,建立健全成員單位主要領導年度工作報告制度,探索推行區(qū)(市、縣)黨委書記年度述職制度,推動各級領導干部特別是“一把手”抓“第一資源”。認真實施人才發(fā)展中長期規(guī)劃,加強宏觀指導,扎實做好任務分解和督促檢查工作,推進人才工作重大工程落實。按照省委要求,加大人才發(fā)展投入,確保三年內市、縣兩級人才發(fā)展專項資金逐步達到不低于本級一般預算收入2%的要求。二是增強人才工作服務主戰(zhàn)略的實效。緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極疏通引才引智“綠色通道”,引導和推動人才與產(chǎn)業(yè)對接,與園區(qū)對接,與項目對接,與基層需求對接。深入實施“151高層次人才引進工程”,出臺急需緊缺人才引進優(yōu)惠政策,加快重點領域、主導產(chǎn)業(yè)高層次人才引進步伐。繼續(xù)深化與高校戰(zhàn)略合作,鞏固成果,拓寬領域,加大產(chǎn)學研合作力度,進一步推動技術創(chuàng)新和成果轉化。緊貼主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極加強企業(yè)個性化人才服務工作,為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略研究和項目技術服務。認真實施“雙十計劃”,積極推動企業(yè)創(chuàng)新團隊建設,進一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是優(yōu)化人才發(fā)展的環(huán)境。加大人才工作重要意義的宣傳和科學人才觀的普及力度,在全社會營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。加強對優(yōu)秀人才的宣傳,多途徑開展人才獎勵表彰工作,進一步激發(fā)人才隊伍活力。深化拓展人才工作小環(huán)境建設,充分調動用人單位引才、育才、用才的積極性。建立和完善領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,積極做好服務工作,努力把各類優(yōu)秀人才凝聚到推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的大業(yè)上來。
(五)大力實施“創(chuàng)先爭優(yōu)促進行動”,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員隊伍推動跨越趕超主力軍作用。今年是黨的、省十次黨代會召開之年,也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面總結之年。各級組織部門要按照黨委統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步發(fā)揮好基層黨組織和廣大黨員推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主體和生力軍作用。一是組織開展“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。按照省、市委統(tǒng)一部署,圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體目標,以增強黨員黨性意識、加強基層組織建設、立足崗位爭創(chuàng)新業(yè)績?yōu)橹攸c,精心組織、扎實推進“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,引導各級組織、各行各業(yè)和廣大黨員干部人才圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀,以優(yōu)異成績向黨的獻禮。二是深入推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。突出重點,以窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)為示范,引導和推動全市各領域各行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深拓展。組織開展“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭當優(yōu)質服務標兵”競賽,抓好“萬人評窗口”活動,以評促服務,以評促作風,以評促效能,推動全市各項工作抓落實、促實效。充分發(fā)揮各級機關帶頭作用,以“爭做人民滿意公務員”活動為載體,引領和帶動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。深化“五亮五比五創(chuàng)”活動,培育創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色品牌,選樹一批有生命力的先進典型,營造學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。同時,圍繞貫徹落實市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神,抓好全市基層黨組織和黨員公開承諾考評,開展20xx年新一輪公開承諾。三是認真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議、總結表彰和建章立制工作。今年“七一”前后,中央、省委將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結表彰,市委也將組織開展專項表彰,展示全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。各級各部門要全面總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極推廣公開承諾、領導點評、群眾評議等實踐成果,建立完善機關干部直接聯(lián)系和服務群眾等創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。
(六)大力實施“強基固本促進行動”,著力夯實黨的建設促進跨越趕超的組織基礎。今年是中組部確定的“基層組織建設年”,是全省實施基層黨建《三年規(guī)劃》的“結賬年”,是我市開展基層黨建“強基固本”活動的“提升年”。各級黨委要進一步落實管黨責任制,堅定不移地推進“五個基本、七個體系”建設,推動全市黨的基層組織建設再上新臺階。各級組織部門要把握機遇、乘勢而上,改革創(chuàng)新、攻堅克難,努力使黨的基層組織建起來、用起來、活起來、強起來。一是在抓基層打基礎上更加有力。針對非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的建設仍然薄弱的問題,進一步理順管理體制,以區(qū)(市、縣)和行業(yè)為單位開展集中排查,建立工作臺賬,抓好這些領域黨組織組建和黨建工作指導員選派工作,實現(xiàn)黨組織應建盡建、指導員應派盡派。按照“五務合一”的要求,加大財政支持、對口幫扶、資金整合和分類實施力度,加快推進黨員群眾服務中心“五務合一”全覆蓋工作,確保今年底村(社區(qū))黨員群眾服務中心“五務合一”實現(xiàn)全覆蓋,進一步發(fā)揮好黨員群眾服務中心作用。要進一步加大力度,用足政策、加強幫扶、一村一策,推動“組織創(chuàng)產(chǎn)業(yè),黨員創(chuàng)事業(yè),群眾創(chuàng)家業(yè)”,力爭今年底全市90%以上的村集體經(jīng)濟年收入達到5萬元以上,基本消除“空殼村”。要將以上工作作為基層黨建工作責任制考評的重要內容,切實增強各級黨委抓好基層基礎工作的責任感和緊迫感,進一步發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。二是在抓隊伍增活力上更加有力。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆成果,指導抓好社區(qū)“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強各領域基層黨組織書記,大力整頓軟弱渙散基層黨組織領導班子。積極實施基層黨組織書記素質提升工程,扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及其他領域黨組織書記的集中輪訓工作,提升基層黨員干部適應新形勢、完成新任務的能力素質。更加注重質量建黨、質量強黨,按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的總要求,加強和改進發(fā)展黨員工作;加大在新經(jīng)濟組織和社會組織、青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作力度,實施基層黨員黨性教育、能力培育“雙育”計劃,加強流動黨員教育管理,提高黨員隊伍整體素質,進一步激發(fā)廣大黨員推進“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略的積極性、主動性和創(chuàng)造力。三是在抓統(tǒng)籌強功能上更加有力。堅持和完善“書記抓、抓書記”工作機制,繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作述職制度、目標責任考核評價制度和創(chuàng)新項目評選表彰制度,進一步強化基層黨組織書記管黨責任,推動各項工作落實。扎實推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動,充分發(fā)揮對口單位作用,加大工作督辦落實、考核考評和結果運用力度,進一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作水平。以“五化模式”為載體,著力加強街道社區(qū)黨建工作,積極引領和推動社會管理創(chuàng)新。結合治庸問責活動,抓好市直機關突出問題整改落實,進一步推動機關作風轉變。認真抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,進一步提升站點建、管、用實效和水平。更加注重黨內基層民主建設,繼續(xù)抓好黨代會常任制試點工作,認真落實黨代表任期制,完善黨代表定期聯(lián)系黨員群眾制度,探索提高黨代表履職能力的有效途徑,深化拓展“兩票制”、“兩會制”成果,積極推行黨務公開,不斷探索擴大基層民主、加強基層治理的多種有效形式。
三、堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,進一步樹立組織部門的良好形象。
推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,以優(yōu)異成績迎接黨的召開,組織部門和組工干部要走在前頭、作出表率。中央和省、市委對組織部門和組工干部隊伍建設提出了很高要求,各級組織部門要切實加強自身建設,按照中組部、省委組織部要求,以“一迎雙爭”(迎接,爭當‘三服務’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門)作為深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動的主題,高標準、嚴要求,努力把組織部門建設成“模范部門”,把組工干部打造成“過硬隊伍”。
(一)品行更正。組織工作的性質決定組工干部必須品行端正。一要公道正派。指出,衡量一個組工干部是否合格,首先要看他是否公道正派、實事求是。廣大組工干部要把公道正派作為立身之本,作為組織工作的生命線,內化于心、外化于行,貫徹和體現(xiàn)到自己工作的全過程和各個方面。特別是要嚴格執(zhí)行黨的干部政策,踐行公道正派的選人用人作風,任何時候都要出以公心、唯才是舉,做到憑德才條件用人、憑群眾公認用人、憑工作業(yè)績用人,真正把想干事、能干事、干成事的干部選拔上來,努力為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超提供可靠的組織人才保障。二要為人正直。鄧小平同志曾經(jīng)指出,管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人。廣大組工干部要堅持原則,主持正義,公正無私,表里如一,說老實話、辦老實事、做老實人,恪守社會公德、家庭美德、職業(yè)道德和個人品德,用高尚的人格魅力親近人、感召人、凝聚人,進一步樹立組織部門和組工干部的良好形象。
(二)業(yè)務更精。新形勢新任務對組織工作提出了新的更高的要求,要堅持標準更高、能力更強,不斷提高組工干部的綜合素質和業(yè)務水平。一要精通。要深入學習黨的基本理論、基本路線和各項方針政策,增強政治敏銳性和鑒別力;要廣泛學習經(jīng)濟、政治、文化、法律、社會、科技等方面知識,不斷優(yōu)化知識結構,豐富知識儲備;要及時跟蹤世界發(fā)展大勢和經(jīng)濟社會發(fā)展的最新變化,熟悉本地區(qū)發(fā)展目標及其特點,準確把握大局;要加強實踐鍛煉,在工作一線、艱苦環(huán)境中經(jīng)風雨、見世面,積累新經(jīng)驗,增長新本領。特別是要鉆研組織工作的政策、業(yè)務和相關技能,并融會貫通,真正適應工作需要,成為組織工作的“政策通”、“活字典”。二要精細。組織工作無小事。組工干部要保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認真細致地完成好每一項任務,不出任何差錯。要堅持標準更高、要求更嚴,注重細節(jié)、精益求精,努力把每一項工作都打造成精品。要完善工作機制,嚴格工作程序,不斷提高組織工作規(guī)范化水平。
(三)作風更實。今年組織工作的任務十分艱巨,必須緊緊圍繞“實”字,著力加強組工干部作風建設。一要求實。實事求是,是我們黨的思想路線的核心,也是做好組織工作的出發(fā)點。組織工作求實,就是要堅持實事求是,堅持一切從實際出發(fā),科學判斷經(jīng)濟社會形勢和組織工作應著力解決的重大問題,使組織工作更好地為科學發(fā)展服務。二要務實。組織工作講務實,就是要務黨員、干部、人才需求之實,說實話、辦實事、求實效,不搞花架子,這就要求我們在領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設等各項工作中,從思路的形成、措施的出臺以及怎樣抓好組織實施等方面,都要深入調查、摸清情況、廣泛聽取各方面意見,從而作出符合實際的科學決策。三要實干。全面完成今年組織工作各項任務,要靠真抓實干,特別是要在提高執(zhí)行力和工作實效上下功夫。要深入推行崗位責任目標管理,堅持實行重點工作項目管理和督辦落實制度,認真抓好考評考核和結果運用,努力使組工干部強化抓落實的責任,改進抓落實的作風,提高抓落實的實效。要結合全市治庸問責活動,認真查找組織部門作風建設存在的突出問題,有針對性地抓好整改落實,建立健全抓落實、促實效的制度機制。同時,探索建立作風建設反饋評價機制,經(jīng)常性聽取各方面的意見建議,積極改進組工干部的工作作風,推動組織部門不斷提高工作效率和服務水平。
(四)紀律更嚴。正己然后可以正物,自治然后可以治人。由于組織部門的職能特殊,人們在“高看一眼”的同時,往往也會“多看一眼”。因此,組織部門從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍這根弦,任何時候都不能放松。一方面要管理從嚴。各級組織部門要始終堅持對組工干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,對組工干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要及時提醒、批評幫助,對違反紀律和規(guī)定的,要嚴肅查處,促使組工干部嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求,遵守“三服務、兩滿意”行為規(guī)范。另一方面要自律從嚴。廣大組工干部要牢記神圣職責,充分認識保持艱苦奮斗、清正廉潔的極端重要性,在思想上牢固樹立清正廉潔的觀念,自覺抵制腐朽思想和不良生活方式的侵蝕。要嚴格遵守組織人事紀律和黨內法規(guī)條例,恪守職業(yè)道德,謹言慎行、防微杜漸,清清白白做人,規(guī)規(guī)矩矩辦事,始終一塵不染、兩袖清風。要嚴格要求自己,自筑“防火墻”,設置“高壓線”,不能拿的堅決不拿,不能要的堅決不要,不能接觸的堅決保持距離,努力保持組工干部的清廉形象。各級組織部門在對組工干部從嚴管理的同時,也要以人為本,按照“三個留人”的要求,關心組工干部的工作、生活和成長;對優(yōu)秀組工干部要加強培養(yǎng)、及時使用,充分調動廣大組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)組工干部隊伍的活力。
同志們,一元復始,萬象更新。20xx年的組織工作任務艱巨,責任重大。全市各級組織部門和廣大組工干部要在市委的堅強領導下,進一步解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全市組織工作新局面,為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超作出新的貢獻,以優(yōu)異成績向黨的獻禮!
在全市老干部工作會議上的講話篇十四
同志們:
今天鎮(zhèn)村干部會的主要任務是:落實縣委xx屆二十六次全體會議精神,回顧我鎮(zhèn)上半年工作,安排部署下半年工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,奮發(fā)拼搏,確保全面完成全年各項目標任務,按照鎮(zhèn)黨委擴大會議安排,我講三點意見,請與會同志抓好落實。
一、肯定成績,正視問題,堅定加快發(fā)展的信心和決心。
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞“強基礎、調結構、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,團結和帶領全鎮(zhèn)人民,完成全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資8000萬元,招商引資完成1100萬元,工業(yè)總產(chǎn)值達到120xx萬元,農(nóng)民人均純收入達到1984元,計劃生育率達100%,人口出生率0.6‰。社會大局呈現(xiàn)出經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活安居樂業(yè),黨政形象全面提升的可喜局面,為“”開局之年開好頭,起好步。
(一)強化農(nóng)業(yè)基礎地位,千方百計促名增收。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食豐產(chǎn)豐收。充分利用春夏播種有利時機,完成播種面積10520畝,全面推行科學種田,大力推廣增產(chǎn)增收新技術,調撥追肥化肥12噸,及時加強病蟲害防治,夏糧總產(chǎn)量875噸,在持續(xù)干旱的條件下,實現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收。深入開展森林資源管護,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。在今年開春為了遏制濫砍濫伐種植香菇袋料的現(xiàn)象,鎮(zhèn)上實行包村領導、包村工作隊、村組干部為主體的森林資源整治工作隊,采取包村組、包地塊、包山頭劃分責任區(qū),有效保護了生態(tài)資源,種植四旁樹1.27萬株,新建果園200畝。大力加快畜牧發(fā)展,強化防疫和培育大戶取得新突破。扎實開展春、夏兩季畜牧防疫,防疫密度達到100%,畜牧“百千萬”工程有序開展,積極引導群眾増槽補欄,引進良種,科學養(yǎng)殖,新增養(yǎng)殖大會17戶。
(二)加大基礎設施建設力度,全面推進新農(nóng)村建設。
加大扶貧開發(fā)力度,逐步做大做強勞務產(chǎn)業(yè)。上半年共計投放小額信貸扶貧款項100萬元,扶持貧困戶60戶,扶持創(chuàng)業(yè)項目8個,解決了180人的困難人口,新農(nóng)保參保率達到80%,938名60歲以上老人享受新型養(yǎng)老保險。鎮(zhèn)黨委、政府把勞務輸出作為一項富民產(chǎn)業(yè)來抓,一方面積極協(xié)調落戶企業(yè)盡可能的使用當?shù)貏趧恿?,就地轉移農(nóng)村剩余勞動力,拓寬農(nóng)民增收渠道。另一方面通過實施外出勞務技能培訓,提高務工技能,加大輸出效益。上半年完成勞務輸出2540余人,預計實現(xiàn)收入3000萬元。興農(nóng)設備進村入戶,災民建房基本完成。近年上半年,累計完成沼氣40口,架設太陽灶40副,一批新能源設備受到群眾的歡迎。全鎮(zhèn)7各村戶災民建房,截止目前出過尖刀坪外其余戶全部完成,災民建房資金兌現(xiàn)到位。
(三)項目建設如火如荼,投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)越。
精心組織實施庫區(qū)移民建設。一是成立了工程建設指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,抽調精兵強將,采取得力有效措施,加快工程進度,確保工程質量。二是對尖刀坪移民小區(qū)各項賠付款已全部核算、公示,按項目進度發(fā)放到位。三是4月底完成了庫區(qū)高程270米以下80戶臨時過渡安臵,確保搬遷群眾安全度汛。四是在充分征求群眾意見、建議的基礎上,對尖刀坪小區(qū)進行了重新規(guī)劃,擴大了群眾宅在地面積33平方米。目前,尖刀坪移民點正按照整體建設設計規(guī)劃逐步施工,92戶群眾開始建房,公共基礎設施基本到位,炭溝口移民小區(qū)、先王溝移民小區(qū)房屋主體已經(jīng)完成。庫區(qū)移民項目在今年全縣重點項目觀摩中,取得全縣第四的好成績。持續(xù)加大協(xié)調力度,營造良好投資環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持為企業(yè)建設和發(fā)展提供全方位服務,并列入重點項目常研究、常督促、常檢查。加強礦產(chǎn)企業(yè)的安全管理,及時排查安全隱患,堵塞安全漏洞。積極為企業(yè)協(xié)調解決水、電、路等實際困難,良好的投資環(huán)境,引得“群鳳”接踵而來,宏盛多金屬開采、宏潤度假山莊等一批項目落戶水溝,上半年招商引資到位資金1100萬元。
(四)民生工程穩(wěn)步推進,社會事業(yè)發(fā)展快馬加鞭。
堅持不懈做好計劃生育工作。通過全鎮(zhèn)上下的半年努力,形成計劃生育工作主要領導親自抓,分管領導具體抓,計生部門長期抓,上下互動,齊抓共管的格局。上半年主要以計劃生育“四清”活動為契機,在全鎮(zhèn)扎實開展以“三查”、節(jié)育措施落實、社會扶養(yǎng)費征收、和流動人口計劃生育管理為重點的計劃生育綜合治理工作,征收社會撫養(yǎng)費30萬元,計劃生育基礎性工作得到了有效改善和加強,群眾的計生意識明顯增強。扎實細致地做好群眾生活安排。在認真開展群眾生活情況調查摸底工作的基礎上,及時將40000斤救濟糧發(fā)放到困難群眾手中,解決了群眾吃糧問題。扎實開展了“五?!钡捅ο髮彾ê蛷筒楣ぷ鳌θ?zhèn)425戶1325人低保對象查行了復查和登記,并及時發(fā)放各類款項30萬元,對全鎮(zhèn)殘疾人摸底造冊,有效的保證了全鎮(zhèn)弱勢群體基本生活狀況,維護了社會大局穩(wěn)定。村級“一事一議”財政獎補項目前面啟動。今年上半年群鎮(zhèn)啟動村級“一事一議”財政獎補項目5個,水溝、八里坡、聯(lián)合三個村農(nóng)網(wǎng)改造基本到位,炭溝村便民橋正在建設之中,千家坪村通組沙土路鋪設已經(jīng)完成,累計爭取獎補資金35萬元。
(五)狠抓穩(wěn)安工作,社會大局和諧穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作常抓不懈。堅持開展一次道路交通運輸、民爆器材管理、非煤礦山整治、信訪及社會矛盾排查調處工作,六月上旬,鎮(zhèn)上抽調人員,對各村、各企業(yè)開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查,對檢查中存在安全隱患的企業(yè)及時責令整頓。并加強了對食品、藥品、農(nóng)村宴席的監(jiān)督管理。認真開展矛盾糾紛排查調處工作。以開展“三排查、三落實”活動為主線,逐村逐組逐戶開展矛盾糾紛大排查,將排查出來的矛盾和問題逐件落實到人,限時調處到位,建立檔案加強督查。對重點上訪對象落實包案領導采取了切實有效的穩(wěn)控措施,防止矛盾激化。止目前,全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛41起,接待上訪16人,及時化解矛盾糾紛39起,正在積極化解3起,落實穩(wěn)控措施12人。高度負責地抓好防汛工作。廣泛宣傳了我鎮(zhèn)防汛工作安排及《防汛法》、《河道管理條例》等法律法規(guī),增強了全鎮(zhèn)干部群眾防大洪、搶大險、救大災的思想意識。加強領導,夯實責任。成立了鎮(zhèn)、村防汛防滑領導機構,落實了領導包村、包重點險工險段,鎮(zhèn)村干部包組、包危房戶、包重點滑坡體,組長、黨員包戶,監(jiān)測員包滑坡體的責任制。成立搶險隊伍,儲備防汛所需。從5月1日起,鎮(zhèn)村實行24小時領導帶班干部值班制度,保證汛雨情、災情及時上傳下達,做好防汛記錄,確保安全度汛。
(六)機關建設進一步規(guī)范,黨政形象不斷提升。
狠抓黨委、政府自身建設和機關規(guī)范化建設。干部隊伍素質進一步提高,機關作風有了明顯的轉變,全鎮(zhèn)上下心齊氣順,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍明顯提高。通過化解政府債務、完善各項規(guī)章制度、明確職責職能等方式,工作效率和群眾滿意度明顯提高,黨政形象得到提升。
總結上半年的工作,我們取得了良好的成績,積累了寶貴的經(jīng)驗,但存在的問題和矛盾也必須引起大家高度的重視。一是少數(shù)干部思想不夠解放,服務意識和創(chuàng)新意識不強。二是經(jīng)濟發(fā)展后勁不強,產(chǎn)業(yè)化水平較低,種養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)科技含量不高,農(nóng)民增收渠道單一;三是是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化,個別重點項目推進緩慢;四是干部作風有待進一步增強。個別干部無所用心,得過且過,遇到矛盾繞道走,碰到“釘子”就回頭,求穩(wěn)怕亂;有的工作不求質量,不講效率,怨天尤人;有的干部在落實黨委、政府工作決策時責任不到人,措施不到位,給全鎮(zhèn)整體工作的開展造成較大被動;五是政府外欠賬較大,嚴重影響了政府的對外形象;六是部分領域存在突出矛盾,導致部分群眾上訪、纏訪,社會和諧穩(wěn)定壓力大。這些問題的存在,既有客觀原因,也有不可推卸的主管原因,因此,我們必須站在落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、全面加快可持續(xù)發(fā)展的高度,加強干部隊伍建設,塑造廉潔勤政、高效務實的新形象,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點,強化措施,強力推進各項工作。
(一)積極推進新農(nóng)村建設。堅持“圍繞目標、梯度推進、體現(xiàn)特色、展現(xiàn)新貌、如期實現(xiàn)”的總體要求,以良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風來推進新農(nóng)村建設,積極與縣新村辦銜接,完成八里坡村、水溝村新農(nóng)村建設任務,改變村容村貌,提升群眾的幸福指數(shù)。
(二)加快小城鎮(zhèn)建設步伐。完成水溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,打響“移民建鎮(zhèn)”這張牌,力爭在三季度開工新建楊家洼移民小區(qū),年底前完成政府門前防洪大壩的修建和水溝街道的硬化、綠化、亮化,結合陜南大移民吸納更多的群眾入住楊家洼小區(qū),擴大人口規(guī)模,增強輻射帶動作用。
(三)堅決完成招商引資任務。加大招商引資廣度,促進引入項目推進升級,突出招商引資的重點和主攻方向。努力在招商引資上實現(xiàn)新突破,對“三唱三頌”期間引進的宏盛多金屬開發(fā)、宏潤度假山莊等協(xié)議項目,爭取早日簽約。搞好項目的推進工作。實行全過程跟蹤服務,必要時采取一事一議、特事特辦的方式,及時幫助外來投資者解決實際困難和問題,確保項目的順利進行。
(四)協(xié)調推進各項社會事業(yè)。加強計劃生育工作力度,強化計生宣傳,采取有效措施,千方百計實現(xiàn)低生育水平,加大社會撫養(yǎng)費的征收力度,確保省市縣年終考核萬無一失。加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,鞏固提高合作醫(yī)療的參合率。加大農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護,進一步完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡。改進工作方式,圓滿完成新農(nóng)?;I資任務,參保率達到90%。持續(xù)做好癡、呆、聾、啞、傻等特殊和弱勢群體的生活保障。做好勸學控輟工作,確保適齡兒童入學率達到100%。
(五)全力維護社會穩(wěn)定。牢固樹立穩(wěn)定第一要務的思想,高度重視信訪工作,加大不穩(wěn)定因素的排查力度,要抓早、抓小、抓苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。今年鎮(zhèn)上將嚴格實行信訪“一票否決制”,各村要按照“屬地管理、分級負責”的原則,始終將信訪工作牢牢抓在手上,切實擔負起領導責任。高度負責的抓好防汛工作,當前正值主汛期,全鎮(zhèn)干部要牢固樹立防大汛、抗大災、搶大險意識,進一步完善防汛搶險預案,堅持帶班值班制度,做好雨情汛情的傳達、地質災害檢測、險工險段排查、防汛物資儲備等工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。全力抓好安全生產(chǎn),要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和各種防范措施,加大對礦山、農(nóng)村公路、學校、食堂等重點部位的監(jiān)管和隱患治理,確保全年不發(fā)生安全事故。
(六)加快項目建設進度。上半年全縣重點項目觀摩我們雖取得了第四名,但我認為這是縣上領導和部門領導看到了我們的努力和艱辛,和縣上有些項目比,我們還是有一定的差距,因此加快項目建設迫在眉睫,尖刀坪小區(qū)建設要搶時間、抓協(xié)調、趕進度、務必在明年四月底之前全部搬入新居。公租房建設、楊家洼移民小區(qū)建設都成立了相應的工作領導小組,希望小組成員精誠團結、統(tǒng)籌兼顧做好項目的前期規(guī)劃、設計,力爭早日開工。
(七)選好配強村級班子。今年是縣鎮(zhèn)集中換屆之年,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,各級領導十分重視,群眾十分關心,社會各界高度關注,新的鎮(zhèn)上班子呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的決心,精誠團結的氛圍,已經(jīng)給大家做了表率,全鎮(zhèn)干部尤其是村干部,要牢記自己的承諾,營造風清氣正的換屆風氣。通過此次集中換屆,進一步優(yōu)化班子結構,增強村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力、和戰(zhàn)斗力。
三、解放思想,轉變作風,為加快發(fā)展提供有力保障。
完成好今年下半年乃至全年的目標任務,關鍵在干部,根本在落實。全體鎮(zhèn)村干部要以強烈的事業(yè)心和責任感,解放思想、振奮精神,轉變作風,真抓實干,切實把全鎮(zhèn)各項工作提高到一個新的水平。
(一)要在解放思想中查找不足。
思想是行動的先導,每次思想的解放必將推動社會進步??朔詽M情緒,增強發(fā)展緊迫感;克服畏難情緒,創(chuàng)新發(fā)展體制;克服懶惰情緒,善于搶抓機遇;克服思想僵化,解決實際問題能力。解放思想不是頭腦發(fā)熱,更不是空想蠻干。全鎮(zhèn)干部要帶頭解放思想。帶頭查找思想上的問題,工作中的不足,發(fā)展中的差距,帶頭破除不合時宜的慣性思維,樹立開放的、現(xiàn)代的、與時俱進的新理念、新思維、新思想,用開放的眼光和時代的精神看待和解決問題,推進發(fā)展。
(二)要在自我加壓中保持斗志。
自我加壓是一種不服輸、不拋棄、不放棄的品質,是一種永不言難、永不自滿、永不懈怠的境界。鎮(zhèn)黨委、政府明確今后一段時間我們奮斗目標就是打造“工業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、教育強鎮(zhèn)”,努力在“富民強鎮(zhèn)、科學發(fā)展”中有所作為。作為一名干部,我們必須勇于在新一輪發(fā)展浪潮中,真正樹立舍我其誰的氣魄,敢于請纓求戰(zhàn),自我加壓,負重奮進,一門心思搞建設,兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè),把各自的工作抓出新水平,抓出新亮點,用實際行動為全鎮(zhèn)發(fā)展加油助力。
(三)要在學習中提高本領。
我們有的干部無論是在知識、經(jīng)驗、技能上,還是在駕馭復雜局面的本領上,都顯得力不從心。因此,我們必須強化終身學習的思想,不斷提高適應新形勢的本領。要虛心好學,每個干部都要通過學習,增強自己市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、財政、法律等各方面的知識,練就真功夫,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。還要學會招商引資的本領,學會做群眾工作。這能力、那能力,能搞項目是真有能力;這本事、那本事,能搞回錢就是真本事;這功夫、那功夫,能駕馭復雜局面,解決棘手問題才是真功夫。
(四)要在真抓實干中立新功。
實干興鎮(zhèn),實干興業(yè)。鎮(zhèn)村干部一定要有真抓實干的勁頭。要謀實策、講實話、辦實事、求實效,不畏艱難,腳踏實地。要有求真務實的作風。要帶頭做到學習艱苦、思想艱苦、工作艱苦,把精細實和今日事今日畢的作風貫穿到工作中,把完成任務是硬道理、拒絕理由的理念轉化為自覺行動,切實把全年的各項任務逐一量化、實化、標準化,切實把每項工作抓細、抓實、抓到位,確保全年各項工作任務圓滿完成。
同志們,做好下半年的工作,任務艱巨,責任重大,影響深遠,全鎮(zhèn)上下一定要在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,堅定信心,知難而進,奮力拼搏,以昂揚的狀態(tài),頑強的毅力,必勝的雄心,全面完成年度各項任務,為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)、構建和諧水溝做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在全市老干部工作會議上的講話篇十五
同志們:
今天,縣委、政府召開全縣衛(wèi)生工作會議。這次會議的主要任務是:深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會及國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神,認真總結20xx年全縣衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗,安排部署20xx年全縣衛(wèi)生工作重點。這對于貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,推進和諧**建設具有十分重要的意義。下面,我講三點意見:
一、銳意進取,真抓實干,20xx年衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。
20xx年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下積極應對百年難遇的雨雪冰凍災害和國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰(zhàn),全縣經(jīng)濟、社會等主要指標保持較快的良好發(fā)展態(tài)勢,城鄉(xiāng)面貌變化顯著,社會事業(yè)全面發(fā)展,生態(tài)建設和環(huán)境保護成效明顯,民生工程扎實推進,人民群眾生活水平大幅提高。這一年,也是我縣衛(wèi)生事業(yè)取得豐碩成果的一年。我們成功應對了一系列突發(fā)事件,積極主動為抗凍救災提供醫(yī)療衛(wèi)生服務;有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作,做到了“不漏診一個患兒,不延誤一個患兒治療,不發(fā)生一個患兒死亡”全縣累計篩查嬰幼兒5850人次,臨床診斷患結石癥嬰幼兒5例,住院治療5例,未發(fā)生臨床死亡病例;農(nóng)村衛(wèi)生工作全面推進,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村委會(社區(qū))783個村民小組31.15萬農(nóng)民,20xx年全縣共有參合患者49.73萬人次就醫(yī),減免補償醫(yī)藥費用2057.80萬元,農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題得到了有效的緩解;農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設得到加強,8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院國債項目建設全部竣工投入使用,新建村衛(wèi)生所25個,群眾的就醫(yī)環(huán)境得到進一步改善;疾病預防控制能力不斷提高,全面實施國家擴大免疫規(guī)劃,傳染病發(fā)病率173.17/十萬,與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開展,系統(tǒng)管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全面開展,醫(yī)療服務秩序進一步得到規(guī)范,確保了醫(yī)療衛(wèi)生安全;愛國衛(wèi)生運動、血液管理工作成效顯著,衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設得到進一步鞏固。市政府年終考核衛(wèi)生工作目標責任書獲得二等獎、艾滋病防治工作目標責任書獲得一等獎,得到了上級部門的充分肯定和好評。
這些成績的取得,既是各級黨委、政府堅強領導的結果,也是我縣各部門、社會各界和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工敬業(yè)奉獻、團結拼搏的結果。借此機會,我謹代表縣人民政府向全縣衛(wèi)生工作者,向關心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級各部門領導和社會各界人士表示衷心的感謝!
二、搶抓機遇,統(tǒng)籌兼顧,用科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
學習實踐科學發(fā)展觀,是當前我國政治生活中的一件大事。千發(fā)展萬發(fā)展,人的發(fā)展是最大的發(fā)展。社會事業(yè)是實現(xiàn)社會公平、構建社會和諧的重要基礎。公平的健康機會,是社會公平的重要體現(xiàn)。人的發(fā)展離不開健康。沒有健康,就沒有小康,在溫飽問題解決之后,人民群眾對健康越來越關注,衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療保健已經(jīng)成為生活質量的重要內容。經(jīng)濟再怎么發(fā)展,如果人民群眾的健康得不到保障,經(jīng)濟就不會健康持續(xù),社會就不會和諧美好;再美滿的家庭,如果沒有好的醫(yī)療體制,也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平,才能使人民群眾的利益得以實現(xiàn),生活更加美好。貫徹落實科學發(fā)展觀,重在結合實踐、推動工作、解決問題。我們要堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方法、科學管理,推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展。
(一)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學規(guī)劃。規(guī)劃工作具有全局性、統(tǒng)籌性、先導性的特征,做任何事情都要科學謀劃。我們要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機,科學謀劃全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,努力構建讓人民放心、讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。20xx年國家對醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的投入力度會大大增強,我們一定要抓好規(guī)劃,做好項目儲備工作。
(二)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開統(tǒng)籌兼顧。我們要著重從六個方面抓好統(tǒng)籌,推進公共服務均等化。一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在衛(wèi)生事業(yè)建設資金、建設項目安排上,要向農(nóng)村傾斜。切實縮小城鄉(xiāng)公共服務設施差距,改變城鄉(xiāng)居民享受公共服務差距較大的現(xiàn)狀。二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展??h級資金和項目要向少數(shù)民族、貧困地區(qū)傾斜。三是要統(tǒng)籌人、財物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識,申請項目和資金安排,都要加強與發(fā)改、財政等部門之間的溝通、協(xié)調,都要聽取相關部門的意見,增強項目和資金使用的針對性、實效性。要建立長效機制,用職稱評定、職務晉升等作為調控手段,引導城市醫(yī)療資源到農(nóng)村特別是少數(shù)民族、貧困鄉(xiāng)村發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。四是要統(tǒng)籌重點和一般工作。我們在抓好重點工作的同時,也要統(tǒng)籌考慮一般工作。只有突出重點、兼顧一般,才能推進社會事業(yè)全面發(fā)展。
(三)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新方法。受資金、人才等條件的制約,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨許多難題。我們要轉變觀念、大膽創(chuàng)新,推動衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。一是要在排險除患上創(chuàng)新方法。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情時有發(fā)生,醫(yī)患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險除患作為今后工作的重中之重,創(chuàng)新體制,優(yōu)先安排項目、資金,逐年逐步排除,讓縣委、縣政府省心,讓全縣人民安心,實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)安全發(fā)展,為科學發(fā)展打牢基礎。二是要在增強資源利用效率上創(chuàng)新方法。充分發(fā)揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用,采取“以獎代補”、貸款貼息等形式,調動財政和社會資金對衛(wèi)生事業(yè)的投入。新建項目要整合國家和省、市、縣等各級投入的資金、人力、物力,避免重復浪費。三是要在加強人才隊伍建設上創(chuàng)新方法。要加強繼續(xù)教育和專業(yè)培訓,要采取分級負責,逐級承擔的辦法,為縣級醫(yī)院培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務精湛的醫(yī)療衛(wèi)生骨干隊伍,為基層培養(yǎng)一支留得住、用得上、干得好的衛(wèi)生實用人才隊伍。四是要在利用社會力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上創(chuàng)新方法。一方面,政府對公立醫(yī)院給予充分保障,并不斷加大投入,逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化。另一方面,要解放思想,轉變觀念,完善政策,多方吸引投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。把民營醫(yī)療機構視為衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部門,在重視程度上、政策扶持上、人員培訓上、科研項目上、服務監(jiān)管上做到公立機構與民營機構一視同仁,不能以所有制為標準,厚此薄彼、有親有疏。
(四)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學管理??茖W管理是發(fā)展社會事業(yè)的制勝法寶。我們要加強科學管理意識,提升科學管理水平,完善管理機制,規(guī)范管理行為,優(yōu)化管理隊伍,提高管理效能,促進社會事業(yè)的發(fā)展質量、發(fā)展水平再上新臺階。當前,國家對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,我們要在資金使用上下功夫,按照“科學預算、公開透明、嚴格監(jiān)管”的原則管好用好經(jīng)費。要把有限的經(jīng)費用在刀刃上,要在經(jīng)費安排上體現(xiàn)水平、彰顯公平、促進和諧、產(chǎn)生效益。
以科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,要努力培養(yǎng)一批善于綜合、善于協(xié)調、善于服務、善于應變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時,要善于調動廣大干部的積極性,激發(fā)廣大干部自覺提升素質、大膽創(chuàng)新科學管理辦法,營造人人好學上進、個個創(chuàng)優(yōu)管理的干事氛圍。努力打造一支素質高、水平高、結構合理的人才隊伍,積極推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、搶抓機遇,突出重點,切實促進衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
20xx年,是新中國成立60周年,是克服困難保增長的關鍵年,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進年,做好今年的衛(wèi)生工作,意義重大。當前,擴大內需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。僅去年第四季度,中央財政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領域。今年,國家和省、市支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務能力建設項目、改善民生的力度進一步加大。隨著衛(wèi)生投入的增加、衛(wèi)生項目的實施,不僅可以進一步加強城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務體系和公共衛(wèi)生服務體系建設,而且可以逐步扭轉城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置中長期存在的一些深層次、結構性問題。因此,這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟危機,既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),也帶來前所未有的機遇。我們要按照秦光榮省長“危中尋機,危中轉機”的要求,早做分析、早做打算、早做準備,緊緊抓住國家擴大內需的有利時機,把爭取更多的項目作為當前和今后一個時期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找準切入點,盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金上的支持。同時,我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神,按照穩(wěn)步推進的原則,逐步探索出一套科學、規(guī)范、符合縣情的改革思路和政策措施,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點,全面推進各項事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)深化一項改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的重中之重,也是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的根本體現(xiàn)。衛(wèi)生部陳竺部長通俗解釋了當前醫(yī)改的宗旨,其最終目標是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫(yī)”。國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺,國務院已明確將在今后三年要著力做好五項重點工作。我們一定要認真學習領會醫(yī)改方案和相關政策,結合我縣工作實際,堅持解放思想,繼續(xù)深化改革,不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制與機制的束縛,抓住關鍵環(huán)節(jié),突出重點領域,扎實推進各項工作。
一是加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設。經(jīng)過幾年的努力,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達到89%,今年,新農(nóng)合制度要以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線,進一步加強基金管理,積極控制基金沉淀,進一步加強對定點醫(yī)療機構的考核與動態(tài)管理,嚴格實行服務承諾、醫(yī)療收費、藥品價格“三公開”,嚴格控制新農(nóng)合基本用藥目錄,進一步落實基金財務制度和基金會計制度,不斷完善基金專項審計制度,進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險之間政策銜接,確保醫(yī)療保障體系全面覆蓋。切實加強藥品集中跟標、統(tǒng)一配送工作,進一步規(guī)范招投標行為,促進醫(yī)療機構合理用藥,從源頭上糾正和杜絕醫(yī)藥購銷領域中的不正之風,切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。
二是認真貫徹落實基本藥物制度?;舅幬镏贫仁求w現(xiàn)國家公益性藥物政策的基石,是針對廣大人民群眾的常見病、多發(fā)病,價廉、質優(yōu)并具有普遍可及性的藥物目錄。實施好國家基本藥物目錄及相關政策措施,為人民群眾提供安全有效,優(yōu)質價廉的藥品。
三是切實加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。進一步完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,推進縣級醫(yī)院標準化建設,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達標建設,加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設。正確引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術、適宜設備和基本藥物。切實轉變服務方式,在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務。社區(qū)衛(wèi)生機構要堅持以公共衛(wèi)生服務為主體,強化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預防保健服務功能。從過去管病變成管健康,從管病人變成管家庭,做到以人為本,以健康為中心。加強社區(qū)衛(wèi)生機構履行公共衛(wèi)生服務職能績效評估與考核,建立完善城市社區(qū)首診和雙向轉診制度,促進公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構之間形成業(yè)務聯(lián)動、優(yōu)勢互補、疾病診治連續(xù)化管理的機制,切實解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題。
四是著力完善公共衛(wèi)生服務體系。構筑保護人民健康和生命安全的堅固屏障,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化,是衛(wèi)生部門的重要職責。我們必須堅持預防為主,全面加強疾病預防控制能力建設。一要強化基本公共衛(wèi)生服務職能。通過基層衛(wèi)生機構向城鄉(xiāng)居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務,逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務差距。二要抓好重大傳染病防治。認真落實狂犬病、艾滋病、結核病防控措施,堅決防止狂犬病疫情死灰復燃,有效遏制艾滋病、結核病的流行蔓延。三要繼續(xù)加強衛(wèi)生應急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警,強化衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。
五是推進公立醫(yī)院改革試點。這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心問題之一,是焦點,是難點,也是重點。要積極爭取國家改革試點,同時積極探索改革思路。要改革公立醫(yī)院管理體制,探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結構。開展改革公立醫(yī)院以藥補醫(yī)機制的試點,并與改革醫(yī)院人事分配制度、調整醫(yī)療服務價格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行,切實減輕群眾用藥負擔。
醫(yī)德醫(yī)風代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標尺。醫(yī)德醫(yī)風建設是醫(yī)院提高醫(yī)療服務水平、樹立良好形象的基礎,是培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才的需要;醫(yī)德醫(yī)風建設,事關衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,事關黨和政府形象。在推進公立醫(yī)院改革中,醫(yī)德醫(yī)風建設只能加強,不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開單提成”、“收受紅包”等關鍵環(huán)節(jié)入手,把加強醫(yī)德醫(yī)風建設作為醫(yī)療機構工作的重點,放在重要位置上,提高認識,認真對待,長期堅持、深入細致、反復不斷地抓。通過醫(yī)德醫(yī)風建設,努力營造醫(yī)德端正、醫(yī)風高尚的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境,為公立醫(yī)院改革打牢基礎。
(二)突出三個重點。衛(wèi)生工作難點多、重點多,20xx年特別要重點強調以下三個工作:
一是營造安全穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。預防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,減少人員傷亡;加強危險源管理,從源頭上嚴防嚴控;采取切實有效措施,保持衛(wèi)生隊伍穩(wěn)定;減少醫(yī)療事故,妥善處置醫(yī)患糾紛;進一步加大信息收集力度,做好信息研究判斷工作,強化部門之間的協(xié)調溝通,做到見事早、行動快、措施準,防微杜漸,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
二是完成防艾年度工作任務。繼續(xù)落實防治艾滋病工作黨政“一把手”負責制、一票否決制和責任追究制;繼續(xù)加大宣傳教育力度,提高社會各階層艾滋病防治知識知曉率;加強高危行為干預工作隊伍建設;合理設置艾滋病、性病監(jiān)測點;對發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒陽性的孕產(chǎn)婦實施母嬰阻斷措施;推進臨床治療,提高救治能力;落實救助政策,使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認真做好宣傳工作,為防艾禁毒工作營造良好的輿論環(huán)境。
三是加快縣級醫(yī)療機構建設。積極爭取,多方籌集,切實做好縣人民醫(yī)院異地新建、縣中醫(yī)院就地改造建設項目工作,全面提高我縣整體醫(yī)療服務能力和服務水平。
(三)抓好八項工作。
一要切實加強組織領導。各級黨委、政府要進一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標和重點,協(xié)調解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題;強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的責任,特別是堅持政府衛(wèi)生投入的主渠道,把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費支出等目標作為領導干部政績考核的重要內容。同時,要加強組織協(xié)調,督導各有關部門各負其責、各盡其職、通力協(xié)作,共同推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
二要狠抓擴大內需項目建設,使我縣衛(wèi)生基礎設施水平、農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質、中醫(yī)藥服務能力進一步提高。
三要積極做好公立醫(yī)院取消藥品加成前期準備工作。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心內容之一,也是解決群眾反映強烈的看病就醫(yī)問題的關鍵所在。即使我縣今年沒有納入取消醫(yī)院藥品加成試點,但取消醫(yī)院藥品加成是總體趨勢,這對公立醫(yī)院的經(jīng)營管理提出了更高的要求。各醫(yī)院要積極探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結構,強化醫(yī)療服務質量管理,規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術,同時要建立和完善醫(yī)療機構內部管理制度,深化人事制度改革,完善分配激勵機制,建立以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵制度,調動醫(yī)務人員的積極性,穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊伍。
四要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),出臺加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定和配套措施,促進全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速、健康發(fā)展。
五要推進疾病預防控制工作,繼續(xù)落實國家擴大規(guī)劃免費接種政策,抓好結核病、狂犬病等重大傳染病防治,深入開展愛國衛(wèi)生運動。
六要加強食品和藥品質量監(jiān)管?!懊褚允碁樘?,食以安為先”。藥品是治病的,不是要命的,食品藥品的安全責任重于泰山。必須高度重視,要以“嚴”字當頭,嚴肅法規(guī)、嚴格要求、嚴格監(jiān)管、嚴厲執(zhí)法,發(fā)動群眾,主動出擊,全面做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,讓人民群眾放心,讓人民群眾滿意。
七要加強衛(wèi)生隊伍建設,努力建設一支結構合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊伍。
八要優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動,形成正確的輿論導向,提高社會對發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認識,贏得社會群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅克難的決心,敢于正視工作中的矛盾、問題和不足,敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子,按照科學發(fā)展觀的要求,以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務作為檢驗工作的重要標準,自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們,今年衛(wèi)生改革與發(fā)展任務十分艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進,用實際行動迎接建國60周年的到來,為建設富裕民主文明開放和諧**作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在全市老干部工作會議上的講話篇十六
各位領導和同志們:
全省“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃實施后,我們前郭縣水利局在縣委、縣政府的領導下,在省市水利部門的支持下,以加快松嫩兩江堤防綠化工程建設為主線,大力發(fā)展生態(tài)型堤防綠化通道,不僅筑起了一道百年一遇、堅不可摧的江河防御線,同時也筑起了一道集美化、生態(tài)為一體的風景線。一條綠色長龍在松嫩兩江堤防上婉延逶迤,開拓了防洪治水的新途徑。下面,就如何明確認識,科學實施,嚴格管理,搞好堤防綠化工程建設的做法匯報一下。
一、明確認識,加強領導,加快堤防綠化美化工程建設的步伐。
按照省政府“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃的部署,前郭縣如何在水利部門有開拓性的搞好綠化美化工程建設,便成了我這位從事二十年林業(yè)工作,上任不久的新水利局長所面臨的主要任務了。經(jīng)過深入實際調研和論證,我們領導班子明確了認識,形成了共識:一是明確認識到,省政府提出的“十年綠化美化吉林大地”是強化堤防建設,確保長治久安的重大舉措,是關系人民群眾切身利益的百年大計。二是明確認識到堤防綠化美化是整個江河堤防建設的重要組成部分,綠色植被不僅能夠有效地抵御雨滴擊濺、降雨徑流沖刷,防風消浪,減緩江水沖淘,起到護坡、固基、防浪等方面的作用,同時可以有效地改善堤防工程區(qū)域的生態(tài)景觀,實現(xiàn)以樹養(yǎng)堤、以樹護堤,促進堤防工程的經(jīng)濟、社會和生態(tài)三個效益相統(tǒng)一,為全面實現(xiàn)小康社會提供必要的支持和保證。
隨著認識的明確和共識的形成,我們決定把堤防綠化美化工程建設當作全局的一件大事來抓,并制定成專項規(guī)劃上報上級水利部門和縣委、縣政府,使其納入到全縣水利工程總體規(guī)劃之中,成為一項常抓不懈的工作。為了切實加強領導,經(jīng)過領導班子研究,決定將這項工程建設確定為“一把手工程”,并成立了以局長為組長的松嫩兩江堤防綠化美化工程建設領導小組,全面負責這項工程建設的組織領導和協(xié)調實施等方面的工作。由于加強了領導,整個綠化美化工程建設無論是規(guī)劃設計、資金籌措,還是踏查實施,一把手和領導班子全部到位,而且靠前指揮,帶頭運作,從而加快了松嫩兩江堤防綠化美化工程建設的步伐。我們集中利用了20xx年和20xx年兩個春季的大好時機,在我縣境內松嫩兩江堤防上大搞植樹造林和種花、種草。先后投資200萬元,綠化堤防14.18公里,總面積達1275畝,共栽植各種樹木30余萬株,包括楊樹、柳樹、杏樹、丁香、女真、云杉、沙棘、皂角、刺槐、刺梅等13個品種,還種植草坪3萬平方米。進行楊樹新品種試驗10畝,引進樹種16個。現(xiàn)在,樹木長勢良好,成活率達到90%以上,草坪綠草如茵,覆蓋度達到100%。特別是第二松花江堤防城區(qū)段的7.30公里的綠化美化,已經(jīng)成為防護、旅游、生態(tài)于一體的多功能堤防體系,為我縣乃至松原市筑造起一條綠色的屏障,成為一條亮麗的風景線。
二、科學實施、把好關口,確保堤防綠化美化工程建設的質量。
我們實施堤防綠化美化工程建設取得了階段性成果,回顧和總結我們完成的工作,主要是科學實施,把好每個關口,確保質量,這是搞好堤防綠化美化工程建設的關鍵所在。堤防綠化不同于街路綠化和大地造林,地塊基本是植被全破壞,碎石水泥塊遍地,戰(zhàn)線長,突出特征反映為五最,即:土質最硬;水分最少;風沙最大;水含量最低;施工條件最差。經(jīng)專家考察和論證,特別是在省水利廳批復的前郭縣第二松花江干流堤防綠化試驗段工程初步設計中,都從現(xiàn)狀、工程總體布置、工程措施、植物措施、施工管理與維護、工程概算進行了科學的詳述,這就為我們科學實施提供了依據(jù)。為此,在實施時,我們嚴格按照設計施工,堅持適地適樹的原則,決定在堤防沙崗地栽植楊樹,在迎水側和洼地栽植柳樹,在堤頂兩側栽植松樹、丁香、女真和花卉樹,在壩坡上栽植杏樹。
為了確保綠化美化工程建設的質量,杜絕“只造不活、勞民傷財”現(xiàn)象的再度發(fā)生,我們嚴把“五關”:第一是把好設計關。為確保堤防綠化美化工程建設所需樹種適應堤防工程建設的實際需要,我們的工程設計交由具有資質的設計單位來承擔。第二是把好整地關。由于堤防土地條件差,做好整地,就成為栽植前關鍵的一道工序。對于整地,我們主要采取人工和機械聯(lián)合作業(yè)的方法,在上一年秋季進行翻地平整,這樣既可以消滅雜草,又可以保持住土壤中的水分及養(yǎng)分。在植樹前,再次做好整地挖坑工作,嚴格按設計要求進行挖坑。第三是把好苗木關。苗木栽植前我們派專人按設計要求的規(guī)格挑選樹苗,達不到規(guī)格標準的一律剔除。同時有計劃地調撥和運輸樹苗。第四是把好“假植”關。遵循“假植”的好壞關系到造林成活率的規(guī)律,我們在“假植”這一環(huán)節(jié)進行細致的安排。樹苗起出運到施工現(xiàn)場后,選擇了幾處濕潤和靠近施工現(xiàn)場的地塊,嚴格按照造林規(guī)程及時進行“假植”,防止風干失水,以保證成活率。第五是把好供水關。由于我縣處在風沙干旱地區(qū),且是在堤防上植樹,再加上近幾年江水下降,土壤已無充足的水分,造林成活率已經(jīng)成為必須解決的關鍵性問題。為此,我們在堤防兩側每隔400米打一眼小井,共計打井53眼。栽植前每個樹坑先澆灌底水,待水全部滲透后再栽植樹木。第一次澆水徹底澆透,并隔一周再澆一次水,然后半個月左右再澆一次水,每次澆水后都加蓋浮土,以保水分。
在全力以赴,嚴把“五關”保證質量的同時,為了確保綠化美化工程建設的進度,抓住有利時機完成任務,我們又采取了專業(yè)隊伍和義務植樹相結合的形式,組織三支隊伍實施綠化美化工程建設。這三支隊伍是:一支專業(yè)植樹隊伍。這支隊伍主要負責造林難度大、技術性比較強的樹種造林,如松樹、果樹、草坪、草木花卉等。一支是義務植樹隊伍。這支隊伍主要負責一些大眾化的樹種造林,樹種為楊柳品種。這些樹種比較容易成活,義務植樹隊伍的人員主要來自于中小學生和機關干部;一支是水利系統(tǒng)職工植樹隊伍。這支隊伍主要負責植樹中既零星又需技術性的工作,我們水利局在造林前,先由林業(yè)專家對水利系統(tǒng)職工進行培訓,之后就植樹如何踏實、澆水、施肥、除草、滅蟲、修剪、定干等關鍵性環(huán)節(jié)進行全面實施??傊?,由于科學實施,嚴把關口,做好堤防綠化美化的每一個環(huán)節(jié),使造林成活率達到90%以上,有些品種成活率達95%。
三、嚴格管理,責任到人,維護堤防綠化美化工程建設的成果。
一條綠色長龍已經(jīng)在松嫩堤防上延伸,這是一項值得我們引以自豪的綠色里程碑。然而,如何加強來之不易成果的養(yǎng)護、管理,確是一件難中之難的事情。俗話說:“造樹難,管樹更難”。我作為一名林業(yè)戰(zhàn)線工作多年的老兵,可以說深有感受和體會。為了維護好工程建設的成果,我們領導班子的決心是:“水可以東流,國家的資金不可以東流,百姓的血汗不能東流!”為此,我們主要采取了四項措施,有力地維護了綠化美化工程建設的成果,接受了“造樹難,管樹更難”的考驗。
第一,推行三制管理。即項目法人責任制,招標投標制,建設監(jiān)理制。二年來我們對綠化主體工程全部采用公開招標形式確定施工隊伍,把造林成活、質量標準、包保期限以合同形式確定下來,為一次造林成林起到了主要保障作用。
第二、制定城區(qū)堤防專管員管護責任制。我縣河道堤防管理站,按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法》、《吉林省河道管理條例》、《前郭縣河道管理細則》以及相應的法律法規(guī)的規(guī)定,結合城區(qū)堤防管理的實際情況,制定了《前郭縣城區(qū)堤防專管員管護責任制》,責任制共分九條,責、權、利明確,獎罰分明。這就把堤防綠化美化的管護納入到責任制的范疇和制度化的軌道,確保工程建設受到制度的維護。
第三、強化堤防綠化管護隊伍的建設。我縣河道堤防管理站原有管理人員15人,為加強堤防綠化管護工作,抽出5人,成立了城區(qū)堤防所,從事專管工作,并與每一位管護人員簽定了管護合同。在強化隊伍建設的同時,還投資6萬元,為管護人員建造了100平方米管理房,配備了交通工具,既穩(wěn)定了隊伍,又為管護人員解決了后顧之憂,使他們安心管護工作。
第四、實行管護承包。為達到以樹養(yǎng)堤、以樹護堤的目的,我們將部分林間空地承包給當?shù)剞r(nóng)民,在幼樹期間,間種矮棵作物,由承包人負責鏟、趟及部分管護工作。對承包人的管護情況,我們派專人定期或不定期巡查,如果發(fā)現(xiàn)管護不到位或遭到人畜毀壞,就按合同兌現(xiàn)或終止合同,確保了工程建設的成果。對于無間作條件的地塊,我們采取四定落實到下屬相關單位。即:定地塊、定撫育標準、定費用、定獎懲。通過采取以上措施,有效地維護了綠化美化工程建設的成果。
各位領導、同志們,我們雖然在堤防綠化美化工程建設上取得了一些成績,但距離達到總體目標還很遠。我們要堅持不懈,加大工程建設力度,力爭在今后三年內,全部完成我縣松嫩兩江堤防綠化美化工程建設的任務,并爭取向全縣所有堤防和渠壩延伸,讓一條條綠色長龍展現(xiàn)在前郭大地上,為“十年綠化美化吉林大地”增添勃勃生機!
在全市老干部工作會議上的講話篇十七
同志們:
這次會議是市委研究決定召開的,主要任務是深入學習貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結回顧20xx年組織工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作會議上,市委書記馮云喬同志已經(jīng)就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會,李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示,我們要認真學習,切實抓好貫徹落實。下面,我就組織工作具體業(yè)務,講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
過去一年,在市委的堅強領導下,全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務大局,擔當盡責、真抓實干,較好完成了各項工作任務。
1、“三嚴三實”專題教育扎實有效開展。按照省委統(tǒng)一要求,緊密結合仙桃實際,將專題教育對象從副縣級領導干部拓展到各地各單位領導班子成員,以上率下、全面推進。緊緊圍繞“融入經(jīng)常性教育”的根本要求,堅持思想武裝、問題導向,扎實完成“五專一改”規(guī)定動作,全市共講專題黨課787次,26637名黨員干部接受教育,開展專題調研635次,專題研學395次,專題交流127場次,整改不嚴不實問題3147個,專項整治不作為亂作為問題72個,從嚴從實立規(guī)執(zhí)紀,先后出臺了6個文件,有力推動了踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。我市“三嚴三實”專題教育經(jīng)驗做法多次在全省宣傳。
2、領導班子和干部隊伍建設得到加強。堅持好干部標準,認真執(zhí)行《干部任用條例》,進一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認的用人導向。主動適應干部從嚴管理新要求,始終堅持“嚴”字當頭,從嚴選拔任用、從嚴過程監(jiān)督、從嚴日常管理、從嚴教育培養(yǎng)、從嚴整治問責,圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強化干部日??己耍瑢嵤爱嬒瘛惫こ?,對全市95個領導班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長等,逐一分析研判,形成臺賬,為培養(yǎng)選拔干部打下堅實的基礎。強化思想引領,嚴格規(guī)矩教育,大力推行黨員干部理論考學,分兩次組織近千名干部參加理論測試,考試結果與干部提拔任用掛鉤,干部的學習意識和學習能力得到極大提升。認真落實治三官促兩為實施辦法,實行干部“召回”管理,舉辦“召回”管理培訓班,對26名干部進行召回集中教育培訓,讓召回對象帶著問題來、放下包袱學、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度,對8名違紀違法干部予以免職處理,較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用,在全市營造了爭做“兩為”干部的好風氣。
3、基層黨組織建設水平不斷提升。堅持書記抓、抓書記,以黨建“十問”為抓手,從嚴落實“三級聯(lián)動”黨建責任,完善承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”責任體系,市、鎮(zhèn)、村三級真正動了起來,黨建意識明顯增強。以“420”便民服務體系建設為載體,大力推進基層服務型黨組織建設,全市300多個村已建成功能完備、精準便民的服務體系,村級組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力得到極大提升。不斷強化帶頭人隊伍建設,切實提高村干部待遇報酬,主職干部人年均報酬達到4.1萬,副職干部每人平均達到1.8萬,出臺從嚴管理村干部辦法,為實施村主職干部專職化管理創(chuàng)造了良好的條件,廣泛宣傳了“百名村支書故事”,基層優(yōu)秀形象得到展示。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆任務,統(tǒng)籌加強了非公、機關等各領域基層黨建工作,認真抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。
4、人才工作有力推進。圍繞人才強市戰(zhàn)略,進一步改進組織部門牽頭抓總方式方法,深入推進人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標責任制管理,以項目化手段、責任制辦法實現(xiàn)部門職能工作與人才工作的有機融合,充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的示范帶頭作用。重點實施高層次稀缺人才引進、企業(yè)家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加強人才政策和典型宣傳,開展高層次人才協(xié)會活動,強化人才服務保障,各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進一步顯現(xiàn)。
5、認真落實從嚴治部、從嚴帶隊伍這個優(yōu)良傳統(tǒng)。組織部門帶頭開展“三嚴三實”專題教育,帶頭抓好政治紀律政治規(guī)矩集中教育,狠抓一線學習與理論學習,組工干部能力進一步增強。深入推行部機關干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)和市直單位制度,組工干部服務黨員干部群眾長效機制進一步健全。加強工作督辦,各項工作質量不斷提高,工作節(jié)奏明顯加快。
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉變和跟進,主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任,做到在融入中心中找準定位,在服務大局中體現(xiàn)價值。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向,找準靶心、精準發(fā)力。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,也要清醒認識存在的問題和不足。一是面對新形勢新任務,在思想理念、工作機制、方式方法上還不能完全適應;二是謀劃推進工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動工作落實還不夠精準有力,有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對此,我們要認真面對,切實加以解決。
二、20xx組織工作主要任務。
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是我們黨成立95周年的喜慶之年,是市鎮(zhèn)領導班子集中換屆之年,組織工作任務艱巨而繁重??偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵嶞h的、xx屆三中四中五中全會、全國全省組織部長會議精神和市委八屆六次全會精神,圍繞全面從嚴治黨,堅持服務大局、聚焦主業(yè)、改革創(chuàng)新、精準施策,以開展“兩學一做”學習教育、抓好市鎮(zhèn)集中換屆、實施干部履職盡責管理、完善干部監(jiān)督制度體系、實施基層黨建“五大工程、五項制度”、發(fā)揮人才作用推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點,切實加強領導班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才發(fā)展環(huán)境和人才隊伍建設,為實現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅強組織保證。
(一)著力抓好“兩學一做”學習教育,鍛造“四鐵”黨員隊伍。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內教育的又一次重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的一項重要舉措。各地各單位要以高度的政治責任感,把“兩學一做”學習教育抓緊抓好。一要提前調研謀劃。這項工作,中央已下發(fā)通知,省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領會中央精神,提前開展調查研究,精心思考謀劃好開展學習教育的思路和措施,為推進工作做好各項準備。二要把握基本要求。“兩學一做”,“學”是基礎,“做”是關鍵。要組織全體黨員認真學習黨章黨規(guī),切實把黨章黨規(guī)作為規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學習系列講話,切實加強理論武裝,統(tǒng)一思想行動。要堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為,做合格的共產(chǎn)黨員。通過“兩學一做”,堅持學做互進、知行合一,真正培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)狞h員隊伍。三要聚焦突出問題。各級黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題,繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題整改,切實整治群眾身邊的不正之風。要推動黨員把自己擺進去,對照黨員標準檢視和改進自己,著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題,讓群眾不斷看到干部作風的新轉變、黨員隊伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經(jīng)常,堅持以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,全面推行每月“黨員固定活動日”,切實防止形式化、走過場。要堅持區(qū)分層次、分類指導,確保學習教育貼近實際、富有實效。要堅持領導帶頭、典型引領,評選表彰一批先進典型,用身邊事教育身邊人,匯聚發(fā)展正能量。
(二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆,建強決戰(zhàn)決勝的堅強領導集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會關鍵歷史時期的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓,著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切實把各地各部門領導班子建設成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅強領導集體。
1、以集中換屆為契機,選好干部配強班子。這是今年黨的建設和組織工作的重頭戲,也是對全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗。一是樹立正確用人導向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,把政治標準放在首位,大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部,樹立埋頭干事、勇于擔當、群眾公認、重視基層的導向。二是組織領導上要堅持四個嚴格。堅持嚴格標準、嚴格要求、嚴格操作、嚴肅紀律,提前謀劃,認真組織,加強指導,強化全面統(tǒng)籌協(xié)調。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領導和把關作用,對代表委員人選進行嚴格組織考察,重點考察政治立場、思想作風、道德品質等情況,注重社會形象,把好政治關。凡存在政治品質和道德品行差、涉嫌違紀違法、身份上弄虛作假等情形,不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領導班子選配結構。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領導班子職責、領導干部崗位職責,建立領導班子配備結構模型和領導干部能力素質模型,制定領導班子和領導干部調整配備的基本參照系,實現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅持結構服從功能,實行老中青相結合的梯次配備,優(yōu)化領導班子知識和專業(yè)結構,著力增強整體功能。
2、以開展履職盡責考核為基礎,管好班子用好干部??紝嵃嘧?、識準干部是換屆工作的基礎性工作,要不斷深化日??己耍^續(xù)實施干部“畫像”工程,對干部的基本情況、性格特征、能力特長、主要優(yōu)缺點等,逐一進行分析研判,為干部選拔任用提供科學準確依據(jù)。在鞏固和充分運用日??己顺晒A上,大力開展領導班子和領導干部履職盡責考核,推進對各級領導班子和領導干部的了解和掌握,為選好干部配強班子提供“活情況”。要堅持把日??己撕吐穆毐M責考核成效作為干部能上能下的重要依據(jù),真正推動各級領導班子和領導干部履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)。
3、以民主集中制為核心,健全機制優(yōu)化運行。近日,就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示,對各級黨委(黨組)領導班子成員特別是主要負責同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認識重要批示的深刻意義,深入學習、深刻領會,強化實踐運用,切實提高領導藝術和領導水平,提升領導班子運行質量和水平,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》,進一步加強以民主集中制為核心的領導班子制度建設,完善領導班子議事規(guī)則和決策程序,提高民主決策、依法決策、科學決策水平。認真貫徹落實中央、省委關于改進黨員領導干部民主生活會的意見,嚴肅黨內政治生活,不斷提高領導班子和領導干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以紀律教育為重點,確保換屆風清氣正。堅持教育在先、警示在先、預防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育,嚴明“九個嚴禁”紀律要求,組織干部認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神,把換屆紀律作為“高壓線”,警示干部遵規(guī)守紀。突出換屆風氣監(jiān)督,全面開展換屆紀律學習教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風氣巡回督查組,對各地各單位換屆風氣進行巡回督查,對違反換屆紀律問題的舉報進行立項專辦,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。
(三)著力加強高素質干部隊伍建設,促進干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅持系統(tǒng)思維、全局觀念,全面加強執(zhí)政骨干隊伍建設,著力打造高素質的“兩為”干部隊伍。
1、深入實施“年輕干部成長工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關黨的事業(yè)薪火相傳。要認真貫徹落實省委《深化“年輕干部成長工程”的實施意見》,完善后備干部信息庫,加強跟蹤培養(yǎng)和使用,舉辦強化訓練班,突出黨性教育和能力訓練,將教育培訓、遴選考察有機結合,發(fā)現(xiàn)、儲備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學院”,做好選調生、公務員考錄工作,進一步充實基層工作力量,加強年輕干部源頭儲備和系統(tǒng)培養(yǎng),形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機制。
2、大力實施干部“能力素質提升工程”。一是加大干部教育培訓力度。強化干部理想信念和黨性教育,開展黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神教育培訓,以戰(zhàn)線為單位,以短訓班、研討班為主要方式,分層分類舉辦培訓,推進干部集中理論教育培訓全覆蓋。完善干部理論考學制度,突出以考促學、以學促用。圍繞貫徹落實五大發(fā)展理念,及時加強相關領域政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓,提高干部適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強干部實踐鍛煉,從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層,通過參與精準扶貧、重大項目、急難險重工作,接地氣、長才干,加快成長成熟。推進干部有序交流,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流,對在同一崗位任職時間較長、工作經(jīng)歷相對單一的領導干部有計劃、分步驟進行交流,豐富工作經(jīng)歷,增強隊伍活力。三是鼓勵創(chuàng)新“自選動作”。干部能力提升和教育管理,各地各單位都有責任。在完成規(guī)定動作的同時,希望各地各單位結合各自干部隊伍實際,制定年度加強干部隊伍建設的具體方案,年初以項目化形式上報,年底納入組織工作目標考核結賬。
3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實,按照新形勢,對照新要求,結合省委組織部印發(fā)的8項配套制度,進一步優(yōu)化干部任用規(guī)程,對《條例》規(guī)定的程序進一步細化,明確每個關口、每道程序的具體操作辦法、責任人和具體流程,形成更加簡便易行、務實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析,規(guī)范動議辦法;堅持“三先三后”,改進民主推薦辦法;堅持考人與考事相結合,完善考察辦法;落實干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅持干部選拔任用全程記實,做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有文字記載,有據(jù)可查。
4、全面加強干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀律前面,堅持抓早抓小抓苗頭,從嚴從實加強干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領導干部苗頭性、傾向性問題進行提醒談話,對工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報中反映的問題,及時進行書面函詢,對雖不構成違紀但造成不良影響,或者雖構成違紀但根據(jù)有關規(guī)定免予黨紀政紀處分的,及時進行誡勉。防止小毛病變成大問題,保護挽救干部。二是繼續(xù)實施干部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》,對符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實行“召回”管理,擬舉辦兩期召回管理培訓班。三是深化專項整治工作。全面開展領導干部個人有關事項報告抽查核實、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項整治,發(fā)現(xiàn)問題一律嚴肅查處。四是加大組織處理力度。對違法違紀違規(guī)干部,加強與紀檢、檢察機關溝通,及時依照有關規(guī)定進行組織處理。認真貫徹中央《關于推進領導干部能上能下的實施意見(試行)》,探索建立干部能上能下機制,對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風存在嚴重問題的干部及時予以組織調整或組織處理。
(四)著力抓好“五大工程、五項制度”,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
1、深入推進“三級聯(lián)動工程”。抓好“三級聯(lián)動”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,以鐵的肩膀擔負起管黨治黨的首責、主責、全責和必擔之責。一是落實書記“十問”管理。要堅持調研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”,督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中,貫徹到行動上,切實履行好黨委書記第一責任人職責。二是落實清單管理。各地要結合實際,認真建立基層黨建重點工作清單、黨(工)委書記基層黨建述職報告承諾清單、省市暗訪發(fā)現(xiàn)突出問題整改清單,實行問題清單整改銷號制,確保工作落地生根。三是落實臺賬管理。市、鎮(zhèn)、村三級要根據(jù)基層黨建工作的重點內容、重要工作建立工作臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),精準施策。市級層面要著重對后進村、集體經(jīng)濟薄弱村、陣地不達標村等重點村實行跟蹤管理,推動轉化升級。四是落實督查管理。要充分發(fā)揮黨建工作督查專班作用,每雙月督查一次,不打招呼、直接到村(社區(qū)、非公)督查,督查結果作為年度考核重要依據(jù),對工作完成不到位、效果不好的,嚴格追責問責。五是落實述評管理。堅持“書記抓、抓書記”,突出問題導向、完善程序環(huán)節(jié)、注重群眾參與、強化結果運用,把黨建責任具體化、剛性化,要一級抓一級、一級帶一級,層層壓緊、傳導壓力,形成大抓基層的鮮明導向,把黨建工作抓認真、抓扎實、抓深入。
2、強力推進“420”便民服務體系全覆蓋。去年,各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實推進,基本完成“年底前完成50%村創(chuàng)建任務”。今年,要重點圍繞“全覆蓋”要求,全力推進“420”便民服務體系建設,確保7月底前實現(xiàn)全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設要求,目前全市還有50%村需要建設“420”便民服務體系。從平時掌握情況來看,這50%村都是難啃的“硬骨頭”,必須采取現(xiàn)場會推進、臺賬管理推進、雙月督導推進、檢查考核推進等強有力措施,進一步排出時間表、列出任務書,實行掛圖作戰(zhàn)。3月底,全市準備召開現(xiàn)場推進會,對“420”便民服務體系建設進行再動員再部署;要對所有村實行臺賬管理,達標一個銷號一個;要加強雙月檢查督辦,進一步傳導責任和壓力;年底要組織專項考核,考核結果直接納入基層黨建年度考核內容嚴格結賬。二是要堅持“高”的標準。從春節(jié)前對各地“420”服務體系建設督導情況來看,少數(shù)地方存在降低建設標準的情況。有的村只注重便民服務大廳建設,在功能室建設上簡單滿足于“有”,投入不夠,標準不高,作用發(fā)揮不明顯;有的村簡單將會議室改成便民服務大廳,擠占會議室面積,導致部分功能缺失;有的村建設便民服務大廳只是將幾個會議桌簡單拼在一起,基本不能滿足服務群眾的功能需要。各地要舍得投入,嚴格按照“1234”的基本配置要求(建好1個黨員群眾服務中心,健全廣場和衛(wèi)生室2大配套設施,建設政務服務、文體服務、關愛服務3個功能區(qū)域,建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導考核4項運行機制),切實把每個村的“420”便民服務體系都高標準建起來。三是要形成“用”的常態(tài)。推進“420”便民服務體系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常態(tài),把功能發(fā)揮出來,把服務做實落地。各地要圍繞“420”便民服務項目,有針對性組織村干部進行業(yè)務培訓,改變只有“少數(shù)干部能服務”現(xiàn)狀,確保“村干部人人能服務”。已建成“420”便民服務體系的村,要結合黨員固定活動日,組織黨員群眾現(xiàn)場體驗“420”便民服務項目,既幫助村干部進一步熟練掌握“420”便民服務,又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務。要認真落實村干部坐班值班、服務登記、考核考評等制度,讓制度進一步嚴起來、硬起來,切實做到用制度傳遞壓力,用壓力推動工作,真正打通服務群眾“最后一公里”。
3、切實加強村主職干部專職化管理。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和基層服務型黨組織建設深入推進,對村主職干部隊伍建設提出了新的更高要求。省委專門下發(fā)《關于進一步加強村主職干部隊伍建設的若干意見》,明確要求實行村主職干部專職化管理。去年,市財政新增投入20xx萬元,將村主職干部年均報酬待遇提高到4萬元以上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子副職工資水平看齊,為實行村主職干部專職化管理打好基礎。實行村主職干部專職化管理,重點在“?!?,就是要專心專注,把主要精力放在村里各項工作上來,不能像以前那樣“半工半農(nóng)”,甚至只種自家的田,不管集體的地;關鍵在“職”,就是要有職業(yè)能力,掌握好村干部這個職業(yè)的基本知識、基本職責、基本方法、基本規(guī)矩、基本能力;落腳在“管”,就是要通過嚴格管理,促進村主職干部履職盡責,當好“領頭羊”。具體來講,就是要做到“四個加強”。一是加強培訓提能力。去年,我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓一遍,反響較大、效果很好。今年,要結合“兩學一做”專題教育,加大村主職干部培訓力度,重點是加強能力素質培訓,幫助村主職干部更好地理清方向,增強履職能力。二是加強管理立規(guī)矩。堅持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會制度,確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會。要全面實行“雙代管零招待”制度,加快制定“雙代管零招待”具體實施辦法,加強檢查督辦落實,嚴肅財經(jīng)紀律。三是加強監(jiān)督講民主。要落實村務監(jiān)督制度,執(zhí)行“四議一審兩公開”制度,凡是涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設項目、集體資產(chǎn)處置等重大事項和優(yōu)撫救濟、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題,都要主動接受黨員群眾監(jiān)督。四是加強考核嚴獎懲。要建立村主職干部崗位目標責任制,明確任期目標和年度目標,完善實績考核辦法,準確評價履職情況,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
4、全力推進每月“黨員固定活動日”制度。開展每月“黨員固定活動日”活動,是我們把全面從嚴治黨向基層延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中開展每月“黨員固定活動日”活動,市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、統(tǒng)一推進,全市617個村支部的19626名農(nóng)村黨員,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的918名機關干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動。整體活動氛圍濃、效果好,既在全市引起強烈反響、取得明顯成效,又為后面的固定活動日提供范本、樹立標桿、打牢基礎。要繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢,堅持“六統(tǒng)一”要求,確保固定活動日取得更好實效。一是堅持全市統(tǒng)一標準。各地要嚴格按照《關于印發(fā)〈農(nóng)村黨員固定活動日實施辦法〉的通知》要求組織活動,制定好全年黨員固定活動日活動計劃,每次活動都要有布置、有計劃、有內容、有記錄、有總結,確保每次活動都能取得實效。二是堅持全市統(tǒng)一時間。確定每月28日為固定活動日是剛性要求,各地不得自行更改、隨意調整活動時間。三是堅持全市統(tǒng)一督查。2月28日,市委組織部由各位部長帶隊,全體部機關干部參加,組成15個督查組,對全市22個鎮(zhèn)(街道)66個村固定活動日情況進行督查,效果很好。組織部門要堅持這種做法,每月28日都要下去督查,做到鎮(zhèn)黨委書記包點村必查、班子成員包點村抽查、其它村隨機查。四是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一主題。各地要按照“一月一主題”要求,結合本地實際,精心設計和策劃活動主題,既可以是黨員學習日、民主議事日,也可以是志愿服務日、義務勞動日。在此基礎上,要積極探索簡便易行、務實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動模式。五是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一指導。黨委書記要帶頭參加包點村固定活動日活動,班子成員和機關干部要全部下到包點村對口指導,會前幫助村里制定活動方案、確定活動內容,活動日當天到村幫助組織會議,全程指導參與活動。六是堅持支部統(tǒng)一組織。村黨組織是黨員固定活動日責任主體,要認真做好各項準備工作,特別是要提前向黨員下發(fā)通知,確定參加活動人數(shù),確保市內黨員都能參加活動。對不能參加活動的黨員,要在活動日前1天將缺席名單報鎮(zhèn)黨委備案。要嚴格執(zhí)黨員簽到制度,并作為民主評議黨員的重要依據(jù)。活動結束后,要及時整理活動資料,將活動開展情況在黨務公開欄公開。
同時,要統(tǒng)籌抓好后進整頓工程、集體增收工程、社區(qū)大黨委建設、非公黨建“兩創(chuàng)一促”活動、機關事業(yè)單位黨建等工作。
(五)著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,提升人才工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展水平。人才聚則事業(yè)興,要充分發(fā)揮人才“第一資源”作用,聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅動,提高人才工作水平,不斷增強人才在仙桃轉型升級發(fā)展中的引領力和支撐力。
1、健全完善人才工作體制機制。去年,通過實行人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標責任制管理,各地各部門責任意識明顯提高,人才工作取得了新進展新成績。今年要進一步完善組織部門牽頭抓總的工作機制,繼續(xù)推行項目化管理和任期目標管理,對系統(tǒng)較大、人員較多的單位,還要增加1項市級指定的人才項目,實行“1+1”項目制度,由相關單位負責統(tǒng)籌實施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮仙桃的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人力優(yōu)勢,在抓好抓實人才工作上多謀思路、多想辦法,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
2、深入實施重大人才工程。今年,在深入推進省級各類人才工程項目的同時,我們還要持續(xù)推進三項重點工程。一是高層次稀缺性人才引進工程。強化政策支撐,在引進中央“千人計劃”、省“百人計劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,不斷壯大全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領軍人才和高技能人才隊伍。繼續(xù)開展引進研究生工作。二是“1251”企業(yè)家精英培育工程。近年來,我們通過聯(lián)合辦班、開展產(chǎn)業(yè)人才培訓等形式,對全市企業(yè)家職業(yè)能力素質進行充電加油,大家認可度高,社會反響好。今年要繼續(xù)辦好華科大emba總裁班、食品醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓班、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商人才培訓班,定期舉辦企業(yè)人才交流研討活動,鼓勵企業(yè)家學習、吸收、運用先進經(jīng)營管理理念,為全市經(jīng)濟轉型發(fā)展再添內生動力。三是名師名醫(yī)培養(yǎng)工程。去年,我們實施了文化名家造就工程,評選了20位文化名家,今年要拓展到名師名醫(yī)等群體,開展“十大名師”、“十大名醫(yī)”、“仙桃工匠”評選表彰活動,樹立優(yōu)秀典型,培育本土名家,為仙桃事業(yè)發(fā)展留住人才。
3、進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要以仙桃國家高新區(qū)為核心,大力推進人才發(fā)展制度、服務和措施創(chuàng)新,將招才引智和招商引資有機結合,分區(qū)域建立人才招引服務站,制定出臺推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的人才培養(yǎng)引進政策措施,抓好貫徹實施。要以打造“夢想沔街”為重點,構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務平臺。大力扶持仙桃光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務孵化園、江漢潮創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設,推動市場主體創(chuàng)辦更多的優(yōu)質孵化器,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。要加強高層次人才協(xié)會建設,舉辦高層次人才沙龍活動,充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系服務人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動,加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續(xù)做好優(yōu)秀人才健康體檢、節(jié)日慰問、座談走訪、外出考察等經(jīng)常性工作,積極為各類人才營造良好的生活和工作環(huán)境。
三、圍繞“五強”建設要求,全力打造模范部門和過硬隊伍。
打鐵還需自身硬。只有管好自己,才能管好別人;只有自身過硬,才能工作過硬。
1、要強化責任擔當。組工干部作為管黨治黨的重要執(zhí)行者,必須要做到知責思為、知責思進。一是增強政治素質。全市組織系統(tǒng)要鞏固擴大群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,帶頭開展“兩學一做”學習教育,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,保持對黨忠誠,樹立清風正氣。二是增強擔當意識。充分發(fā)揮先鋒模范作用,勇于在大事難事面前擔當責任,做到不回避、不推諉、不退縮,迎難而上,勇于擔難、擔重、擔險、擔責,真正做到守土有責、守土負責。三是發(fā)揚奉獻精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻,這既是我們應盡的職責,也是我們光榮的傳統(tǒng)。要開展以公道正派為核心的職業(yè)道德教育,發(fā)揚組工干部奉獻精神,保持隊伍的先進性。
2、要強化能力建設。從嚴治黨的新形勢,對組織工作的內涵、標準提出了更高要求,我們要主動適應新要求,不斷提升能力。一要提升執(zhí)行政策能力。要熟練掌握、運用組織工作政策,對新政策、新條例,帶著問題主動思考、認真領會,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力,要對照好干部標準,堅持全面、歷史、辯證看干部,深入思考、理性分析、選準干部,做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協(xié)調能力。要做到對上主動溝通,對下跟進溝通,對內經(jīng)常溝通,對外及時溝通,正確、高效處理好各方面關系,形成推動工作的合力。四要提升抓落實能力。要把抓落實作為一項基本功,克服形式主義,改進會風文風,走出機關、深入基層,強化督辦、加強指導,以扎實有效的措施讓組織工作落到實處。
3、要強化作風建設。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負著重要的職責和使命,在工作中要培養(yǎng)四種作風:一是求真務實的作風。要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效,堅決反對主觀主義和形式主義,做真抓實干的表率,把作風建設貫穿于抓落實的方方面面。二是調查研究的作風?!皼]有調查就沒有發(fā)言權”。組工干部要深化認識,樹立調研先行的工作理念,做到不調研不決策、先調研后決策,讓調查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動。三是嚴謹細致的作風。組織工作任務繁重,領導和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴謹細致的工作作風,思維要嚴謹,工作要細致,工作中要零失誤、零差錯,認認真真、精益求精做好每一項工作。四是雷厲風行的作風。組織工作經(jīng)常要求比較急,大家一定要強化質量意識和時間觀念,見事快動手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應,制定實施方案,提出應對措施,而不是慢吞吞、慢三拍。對承擔的工作和接受的任務,要做到件件有回音、事事有著落。
4、要強化工作質效。組織工作政策性、程序性、時效性強,既等不得,也拖不得,更慢不得,必須講究高質高效,重結果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主業(yè)抓質效。要聚精會神抓好組織工作主責主職,種好責任田,堅持職能職責導向,瞄準具體事、具體人、具體問題,把職責范圍內的工作一項一項做實做好、落地落實。二要履職盡責抓質效。要帶頭實施履職盡責管理,制定履職盡責管理工作規(guī)范,重規(guī)范和效益,建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條,要有部署、有督辦、有落實,形成閉環(huán)效應。三要勇于創(chuàng)新抓質效。突破工作重點難點是創(chuàng)新,把常規(guī)工作做成精品是創(chuàng)新,完成好先行先試工作是創(chuàng)新,創(chuàng)新就是實效,我們必須把組織工作的發(fā)展重點放到創(chuàng)新上,集思廣益、超前思考,力求人無我有、人有我強、人強我優(yōu)。
5、要強化隊伍活力。繼續(xù)貫徹“三個留人”,激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。工作上,要嚴格要求,評選履職盡責先進典型,引導組工干部立志、立標、立行、立規(guī),爭當表率和模范。生活上,要關心關愛,認真落實談心談話、年休假等制度,及時了解干部的思想狀況和生活狀況,豐富日常文體活動,培養(yǎng)健康興趣愛好。
同志們,做好今年的組織工作責任重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造中心城市提供堅強的組織保證。
在全市老干部工作會議上的講話篇十八
同志們:
今天,我們在這里召開局中層以上干部會議,有一個事情,要向大家宣布,根據(jù)區(qū)黨工委、管委會以及區(qū)組織部的安排,近期我局將按照新機構的設置,對全局工作人員進行定職定崗,將選拔和任用一批股級干部,充實新機構的各股級崗位。這次干部調整,我們將嚴格按照干部選拔任用工作條例以及黨工委關于印發(fā)關于進一步加強干部管理工作的意見(試行)的通知(xxx發(fā)20xx59號)文件的規(guī)定,歷經(jīng)方案制定、民-主推薦、組織考察、會議研究、任職公示等程序,充分發(fā)揚民-主,充分考慮各部門各單位干部的年齡結構、能力結構、知識結構等因素,合理配置人員。這次干部調整,涉及范圍大,提撥交流干部比較多,希望通過這次調整,能夠進一步加強我局干部隊伍建設,激發(fā)全局上下的干事熱情,提高工作水平。下面,我講幾點意見:
高素質、優(yōu)化結構、增強活力、完善功能”為重點,堅持“客觀公正、選好配強、整體穩(wěn)定、適當交流、服務發(fā)展”的原則。在這之前,為搞好這次干部調整工作,局領導班子召開了多次會議,全面分析了各部門各單位的整體結構和干部配備情況,經(jīng)過充分醞釀、慎重研究決定,制定了選拔任用方案,目前方案已報黨工委、管委會相關領導同意后送組織部審批。
一是體現(xiàn)德才兼?zhèn)涞膶颉_@次調整,把能否堅持和實踐黨的群眾路線作為最根本的要求,把“干事”作為最重要的標準,真正把那些有本事,能干事、干成事的人選拔到領導崗位上來。在干部考察中,要重素質、憑實績、比民-意、看資歷,真正做到以德才判優(yōu)劣,按標準定取舍。大膽使用德才俱佳、實績突出、員工公認的干部。
二是體現(xiàn)選好配強的原則。這次調整,主要以科室負責人崗位為重點,要把政治思想素質好、思想理論水平高、開拓進取精神足、工作經(jīng)驗豐富、專業(yè)技能精、執(zhí)行能力強、業(yè)績突出、群眾公認、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到合適的崗位上來。從這次上報的干部調整方案中,可以看出,我們各條線都能從全局的需要出發(fā),認真分析了各單位各部門的年齡結構、文化層次等情況,反復比較了每位同志的工作特點、能力優(yōu)勢、缺點不足,充分考慮各種因素,做到了年齡與性格的互補,兼顧了專業(yè)知識的科學搭配。
三是體現(xiàn)不飽和配置的政策。根據(jù)組織部的要求,這次干部調整,擬選拔任用的干部人數(shù)不能超過符合選拔條件人數(shù)的50%。目前,我局符合股級干部選拔任用條件的人數(shù)有62個,這就是說,我們只能提拔31人,受不飽和配置政策限制,我局這次上報的干部調整方案中,有一些股級干部沒有被安排實職,只是上報轉任二級科員,這并不是說他們不優(yōu)秀,恰恰相反,他們中有好多人,在平時的工作中,能兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,默默奉獻,獨擋一面,從來不要領導煩神,對于這些人,我們是不會忘記的,在下一輪的干部選拔中,我們會優(yōu)先考慮。
一是要提高認識,顧全大局。這次的干部調整,盡管局領導班子作了反復權衡、比較,作了目前條件下比較好的選擇,但是由于受各方面條件的限制,特別是受職數(shù)的限制,不可能做到方方面面都盡人意,如人愿。不過,我可以負責任的告訴大家,局里的安排是從大局考慮的,對每位干部都是關心的、愛護的,無論哪種安排,都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定,是干部應有的態(tài)度和覺悟。在座的同志都是干部,希望大家能夠從講政治的高度出發(fā),在涉及個人職務變動問題上,正確對待自己,正確對待組織決定,正確地理解局里的意圖。識大體、顧大局、守紀律,不計個人得失,自覺做到個人服從組織,小道理服從大道理,愉快地服從組織安排。會后請各分管領導,各部門負責人,做好自己分管條線工作人員的思想工作,確保接下來的民-主推薦、組織考察等環(huán)節(jié)不出差錯。
二是要珍惜機會,正確對待。正確對待自己,實際上是個人的世界觀問題。我們有些同志,往往在個人待遇升遷等問題上,想得太多,看得太重;對自己看優(yōu)點多些,看缺點、不足少些,自我評價不夠客觀、全面;不能自重、自省、自警、自勵,這些都是危險的。再有才氣,不能傲氣;再有本領,不能自負。將要被提拔的同志,要正確地認識自己,正確地估價自己,正確地看待榮譽,不要居功自傲,不盲目尊大。不要認為你就一定比沒被提拔的人強,要清醒地認識到,局里比你優(yōu)秀的人還有是,這次提拔你,只不過是組織上在選干部的時侯,除了要看個人的條件外,還要看實際工作的需要,考慮科室的年齡層次、專業(yè)結構、人情世故等方方面面的因素,才把你推向了這個崗位,希望被提拔的同志能珍惜這次來之不易的機會,千萬不要辜負組織的期望。這次沒有被提拔的同志,你也不要氣餒,并不是說你就比提拔的人差。這次沒有機會,主要是受職數(shù)所限,哪些同志表現(xiàn)好,哪些同志該提拔,我們領導班子心中都有數(shù),是不會讓老實人吃虧的。因此,在這里,我要提醒大家:每一位同志要正視自己,在今后的工作中,不要受這次干部調整的影響,要扎扎實實地做好本職工作,要不折不扣地完成領導交辦的各項任務。
三是要搞好團結,形成合力。團結是做好各項工作的基礎和保證。團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。團結就是大局,團結就是力量,團結就是勝利。搞不好團結,不但會影響工作的開展,而且最終也會影響每個干部的進步和提高。能不能搞好團結是衡量和檢驗干部素質高低、黨性強弱的一個重要標志。我們要從講政治的高度充分認識到團結的重要性,嚴格遵守黨內民-主生活制度,模范執(zhí)行民-主集中制原則,切實履行好自己的職責,自覺服從服務于大局,自覺維護集體領導。要互相理解,互相支持,使班子成為一個團結戰(zhàn)斗的集體,形成齊心協(xié)力共謀發(fā)展的良好格局。
四是要嚴格程序,嚴肅紀律。干部選拔工作要積極穩(wěn)妥,嚴格履行程序,嚴格按照資格條件,堅持標準,嚴肅紀律。相關人員要嚴格遵守保密紀律,不準泄露民-主推薦情況和局黨委研究討論情況??疾烊藛T要堅持黨性原則,公道正派,不準隱瞞或歪曲事實真-相。嚴禁跑官要官或無原則糾纏、吵鬧,對在民-主推薦和考察工作中打招呼、拉選票等搞非組織活動的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),查證屬實的,一律取消提拔資格,對已經(jīng)提拔使用的,一律免去職務,并按有關規(guī)定嚴肅處理。
做好干部選拔任用工作,提高選人用人公信度,事關黨的威信,事關建設高素質干部隊伍的全局。我們務必要以高度的責任感和使命感,配合組織部組做好此次干部調整工作。我相信,在局黨委的堅強領導下,在在座各位的積極參與和支持下,我們一定能圓滿地完成這次干部調整工作任務,不斷開創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設局干部隊伍建設新局面。
在全市老干部工作會議上的講話篇十九
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,事關黨的工作大局,在改革不斷深化,社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的新形勢下,工會的地位只能加強,不能削弱。下面就是本站小編給大家整理的全市工會會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務是學習貫徹中央黨的群團工作會議、全總xx屆七次主席團會議、全國工會系統(tǒng)進一步推進和做好農(nóng)民工入會和服務工作電視電話會議、省總工會十二屆四次全委會、全省工會系統(tǒng)黨風廉政建設座談會、信訪維穩(wěn)工作會等會議精神,總結交流上半年工作,安排部署下半年工作,進一步統(tǒng)一思想,開拓奮進,推進全年工作任務的全面高質量完成。剛才,大家參觀了宜都市東風社區(qū)、宜都市總工會職工服務中心,宜都市總工會在會上作了交流發(fā)言,他們的做法經(jīng)驗值得學習推廣。下午我們還將分組討論,互相交流,分析形勢,明確任務。學甫同志將作重要講話,我們一定要認真貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三個方面問題。
一、關于上半年全市工會工作。
上半年,在市委和省總工會的正確領導下,全市各級工會緊緊圍繞中心、服務大局,突出重點,真抓實干,各項工作推進順利,為全面完成全年任務打下了堅實基礎。
(一)理論武裝不斷加強。全市各級工會把學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務,與學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會、黨中央關于工人階級和工會工作一系列重要指示精神、中共中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》、“三嚴三實”專題教育活動緊密結合起來,通過召開專題學習會,舉辦培訓班、宣講會等多種形式,深刻領會科學內涵和精神實質,武裝頭腦、指導實踐、推動工作,工會工作的前進方向更加明確,各級工會干部的政治定力、責任感和使命感進一步增強。
(二)勞模宣傳聲勢強大。今年以來,全市共推薦受到表彰的全國勞動模范和先進工作者7名,省勞動模范和先進工作者26名,評選表彰宜昌市“五一”勞動獎狀25個、“五一”勞動獎章50名,各地各單位也推出了一批先進工作者。4月份以來,我市舉辦了湖北勞模事跡報告團(宜昌)巡回報告會,省委、市委書記黃楚平親切接見報告團一行。聯(lián)合各主要媒體,認真做好勞模宣傳工作?!拔逡弧逼陂g,《三峽日報》、《三峽晚報》推出40版“勞動者風采”宣傳合輯,在三峽電視臺開辟專欄宣傳“最美一線職工”。各地各單位通過專欄專版、圖片展示、演講比賽等,大力宣傳勞模事跡、勞模精神。市總工會發(fā)起,聯(lián)合有關部門,在點軍磨基山建設“勞模林”,500余名各級勞模和市四大家領導共同開展植樹活動,彰顯了勞模在建設“既大又強、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市中的引領作用。組織各級勞模和先進工作者療休養(yǎng),在全市形成了尊重勞模、關心勞模、學習勞模、爭當勞模的良好氛圍。
(三)建功立業(yè)活動廣泛開展。各地各單位積極適應經(jīng)濟新常態(tài),組織開展職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新、重點園區(qū)和重點工程建設、職工職業(yè)技能、服務行業(yè)等四大領域的勞動大競賽,以及各具特色的技能大賽、技術比武活動,全市評比表彰了一批技能狀元、技術能手、服務明星。推進職工(勞模)創(chuàng)新工作室建設,命名表彰宜昌市職工(勞模)創(chuàng)新工作室40個,示范創(chuàng)新工作室10個,掀起了“百萬職工學技術”的熱潮,激發(fā)了廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,促進了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
(四)維權維穩(wěn)扎實有效。深入貫徹落實中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》,推進和諧企業(yè)創(chuàng)建工作,評選表彰宜昌市第四屆“和諧示范企業(yè)”10家、“和諧企業(yè)”51家,三立路橋工程建設公司被評為湖北省模范勞動關系和諧企業(yè),華強科技等7家企業(yè)被評為湖北省勞動關系和諧企業(yè)。深入開展“公開解難題、民主促和諧”主題活動,以職代會和職工提案工作為重點,大力推行區(qū)域(行業(yè))職代會制度,推動小微型非公有制企業(yè)建立多種形式的民主管理制度。實施集體協(xié)商工作提質增效五年計劃,舉辦集體協(xié)商工作專題培訓班,召開全市工資集體協(xié)商暨廠務公開民主管理工作現(xiàn)場推進會,推介宣傳典型經(jīng)驗。積極助推、主動參與市政協(xié)召開“帶薪年休假制度的實施”專題協(xié)商會議,大力推動職工帶薪年休假制度的落實。認真做好職工維權工作,上半年,市縣兩級工會共受理職工群眾來訪685案次1311人次;辦理職工來信23件、來電390人次,辦結率均達100%。
(五)職工服務不斷深化。職工服務平臺系統(tǒng)不斷優(yōu)化,功能不斷完善,實現(xiàn)與全市人口基礎信息和法人信息系統(tǒng)的有效對接。宜昌工會職工服務網(wǎng)、工會服務手機客戶端、微信公眾號“一網(wǎng)兩終端”的在線服務平臺投入試運行,實現(xiàn)了職工入會和工會服務的在線申請、辦理。僅市總工會本級接收職工需求訴求、咨詢信息2500余條,均得到分派處理,網(wǎng)格管理員通過手機e通上傳信息11000余條。地方職工服務中心功能不斷完善,企業(yè)職工服務中心建設穩(wěn)步推進,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)四級服務體系逐步建立。宜都市已在我市先行推開,他們的經(jīng)驗和做法是黨政重視支持、工會主動作為、各方協(xié)同聯(lián)動、服務逐步延伸。積極推進工會會員服務卡推廣發(fā)行,拓展服務功能,新增發(fā)卡1.3萬張。開展職工素質提升培訓1.2萬人次,推介1686名家政人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)?;I集送溫暖慰問金1032萬元,走訪慰問困難企業(yè)308家,困難職工(農(nóng)民工)8468戶。
(六)自身建設得到加強。認真落實省委辦公廳轉發(fā)的《省總工會關于進一步加強基層工會建設的意見》,按照加強基層工會建設“落實年”工作要求,全面夯實基層基礎。制發(fā)《宜昌市基層工會“六有六好”建設實施方案》和《考評標準》,從組織建設、隊伍建設、制度建設、活動開展、工作保障、服務平臺六方面,分項定標準、分步抓實施,整體推進基層工會工作。宜昌高新區(qū)總工會正式掛牌成立。組織部分縣市區(qū)總工會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會負責人赴江浙滬六地考察學習鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作先進經(jīng)驗和做法,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會試點工作正在推進。全面啟動“農(nóng)民工入會集中行動”,《工人日報》推介了我市利用信息化、網(wǎng)格化、社會化做好組織和服務農(nóng)民工工作做法。各級工會系統(tǒng)認真開展“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動和“嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩”、“三嚴三實”專題教育,持之以恒落實中央、省市委關于改進工作作風各項要求,深入落實黨風廉政建設主體責任,全市工會系統(tǒng)的思想認識、責任意識、擔當意識得到強化。機關管理、經(jīng)費管理得到加強。
今年以來的工作取得了階段性成效,但我們也應當看到當前面臨的突出問題。一是新常態(tài)下,經(jīng)濟下行壓力增大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,職工訴求多元化復雜化,勞資矛盾進入多發(fā)期,對工會如何服務經(jīng)濟發(fā)展大局,維護職工隊伍和諧穩(wěn)定帶來更大考驗和挑戰(zhàn);二是工作發(fā)展不平衡,地方之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間工作差距較大,有的地方和單位安于現(xiàn)狀,無獎不為,工作成效平平;三是有的地方工會執(zhí)行有關經(jīng)費支出制度、政策不夠嚴格,個別單位存在違規(guī)問題。對此,我們要高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
二、關于下半年重點工作安排。
今年以來,全總、省總工會相繼召開了一系列工作會議,就貫徹落實系列重要講話、農(nóng)民工入會和服務工作、工會系統(tǒng)黨風廉政建設、信訪維穩(wěn)工作等作出部署,提出了明確要求。我們要深刻領會全總、省總有關會議精神,認真研究貫徹落實的措施,以更加有力的舉措、更加科學的方法、更加務實的作風,把“黨政所需、職工所盼、工會所能”的各項工作抓好,確保全年目標任務的落實。
(一)認真學習,深入貫徹系列重要講話精神。7月6日至7日,中央黨的群團工作會議召開,出席會議并發(fā)表重要講話,進一步指明了群團工作的方向。學習的重要講話精神,重點是系統(tǒng)學習掌握關于工人階級、工會工作的系列重要論述,把握理論實踐要求。要把學習講話精神與貫徹落實《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》和省委即將出臺的實施意見結合起來,學原文、讀原著、悟原理,強化理論武裝,理清工作思路,做到學而信、學而用、學而行,不斷推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。
(二)圍繞中心,在服務經(jīng)濟發(fā)展上做貢獻。準確把握新常態(tài)、新要求,圍繞黨政關注、百姓關心的重點領域,進一步推動形成“政府支持獎勵、工會統(tǒng)籌安排、部門協(xié)同主辦、職工全員參與”的勞動競賽新格局。一方面,抓好傳統(tǒng)制造業(yè)的大競賽;另一方面,抓好服務業(yè)和新業(yè)態(tài)的勞動大競賽,包括“最美格格”、建筑技能、導游、課內教學、中式面點制作、歌唱、鋼琴演奏、財會技能、公路養(yǎng)護技能、護士技能、軟件開發(fā)、職工食堂、衛(wèi)生監(jiān)督技能等各具特色的大競賽,選樹表彰一批金牌工人、首席技師、服務標兵和智能狀元,掀起爭做貢獻、比學趕超的新熱潮。要充分發(fā)揮職工(勞模)創(chuàng)新工作室的示范引領作用,打造一批在全市具有示范性、在全省有較大影響力的創(chuàng)新工作室品牌,引導職工投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮之中。要全面提升包括農(nóng)民工在內的職工隊伍整體素質,積極為職工提高思想道德素質和科學文化素質創(chuàng)造條件,扎實開展“萬名職工大培訓”、農(nóng)民工就業(yè)服務和職工技術大比武活動,幫助1萬名職工(農(nóng)民工)實現(xiàn)技能等級晉升。要以新當選的全國和省勞模為重點,深化勞?!斑M企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關”活動,建好“勞模林”,開展“最美一線職工”評選活動,用工人階級先進思想和模范行為影響和帶動全社會。要認真做好工會服務重點項目的協(xié)調服務工作,積極落實市委、市政府下達的招商引資工作任務,推動項目落地,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。
(三)圍繞職工,在推進精細服務上下功夫。要加強實體平臺建設。完成企業(yè)職工服務中心建設三年規(guī)劃,因地制宜,多種形式的建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職工服務中心站和村(社區(qū))服務點,實現(xiàn)工會服務全覆蓋,打通服務職工群眾最后一公里。要加強網(wǎng)絡平臺建設。認真抓好工會職工服務平臺系統(tǒng)的提檔升級,不斷完善“一網(wǎng)兩終端”服務項目,提升用戶體驗,打造“指尖上的工會”。市政府要求各縣(市、區(qū))網(wǎng)格化信息錄入工作今年底前必須全部完成,各地要提前謀劃,主動做好對接工作,全面搭建工會網(wǎng)格化、信息化服務系統(tǒng),實現(xiàn)服務范圍由城區(qū)延伸到縣(市)和企業(yè)、農(nóng)村,建立更加快速化、集成化工作流程,真正地實現(xiàn)建設好大平臺、依靠好大隊伍、利用好大數(shù)據(jù),讓更多職工享受到工會服務。當前,要做好“送清涼”和“金秋助學”工作,充分利用社會化資源,整合各方力量,幫助困難職工特別是農(nóng)民工子女入學。要不斷探求賦予工會會員卡新的內涵,做好宣傳推廣工作,完成新增發(fā)卡任務,確保服務卡使用激活率在50%以上,真正把職工服務卡打造成工會組織服務廣大職工的愛心卡、連心卡。要進一步擦亮宜昌工友家政服務品牌,做實普惠項目,更好地滿足職工多樣化需求。
(三)圍繞和諧,在維權維穩(wěn)上出實招。認真貫徹中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》,堅持維權與維穩(wěn)工作相結合,以維權促維穩(wěn),促進勞動關系和諧。要抓住農(nóng)民工、一線職工等重點對象和收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)等主要領域和關鍵環(huán)節(jié),突出源頭參與。通過政府和工會聯(lián)席會議、協(xié)調勞動關系三方機制、集體協(xié)商制度等途徑和渠道,反映職工群眾訴求,推動問題解決。要運用法治思維和法治方式開展維權工作,完成市級工會公職律師、法律顧問、法律志愿者、工資協(xié)商指導員、縣(市、區(qū))工會首席法律顧問、基層工會法律顧問的選聘工作,使維權工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。大力推進企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商,不斷加強以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度建設,配合市人大開展《湖北省集體合同條例》執(zhí)法檢查。認真貫徹落實全省工會信訪維穩(wěn)工作會議精神,切實加強基層勞動爭議調解組織和工會勞動法律監(jiān)督組織建設,將勞動爭議調解納入維護社會穩(wěn)定的大調解格局中。加強輿情監(jiān)督,對職工穩(wěn)定問題定期研判、即時報告、努力化解,及時為黨委政府排憂解難,維護職工隊伍和社會和諧穩(wěn)定。
(五)圍繞農(nóng)民工,在入會和服務工作上求突破。認真落實全國工會系統(tǒng)進一步推進和做好農(nóng)民工入會工作和服務工作電視電話會議的部署,扎實開展農(nóng)民工入會集中行動。首先要調查掌握農(nóng)民工的基礎情況,包括本地農(nóng)民工的基礎數(shù)據(jù),農(nóng)民工總數(shù),外出多少,外來多少,本地多少,入會情況等,都要搞清楚。要以開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、大型在建項目、家庭服務企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、勞務派遣公司和流通環(huán)節(jié)等領域為重點,完善農(nóng)民工源頭入會、憑證接轉、屬地管理工作機制,通過黨組成員帶隊專題調研督辦、召開推進會、以獎代補等措施,加大工作力度,最廣泛地把包括農(nóng)民工在內的廣大職工群眾組織到工會中來。以農(nóng)民工需求為導向,把更大精力和更多資源向農(nóng)民工傾斜,為農(nóng)民工提供優(yōu)質服務。在勞動就業(yè)上,指導幫助農(nóng)民工簽訂。
勞動合同。
開展就業(yè)援助、技能培訓、小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持。在工資報酬上抓住工資、工時工價、勞動條件等重點問題開展集體協(xié)商著力促進農(nóng)民工同工同酬同權。在社會保障上引導農(nóng)民工增強社保意識督促企業(yè)按時足額繳納社保費提高農(nóng)民工參保率。在安全生產(chǎn)上重點關注建筑業(yè)、采礦業(yè)等高危行業(yè)安全防護工作。要廣泛開展關愛農(nóng)民工“十送”集中行動讓廣大農(nóng)民工真正感受到加入工會的好處增強工會的吸引力、凝聚力。
(六)圍繞基層,在激發(fā)活力上見實效。進一步貫徹落實省委辦公廳轉發(fā)的《省總工會關于進一步加強基層工會建設的意見》,下大力氣抓好加強基層工會建設“落實年”各項工作。重點完善全市工會職工服務網(wǎng)絡平臺系統(tǒng)中建會模塊,通過工會系統(tǒng)、網(wǎng)格管理員及時反映建會動態(tài),用信息化的手段推動基層工會組建工作。依法推進各類企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟組織、社會組織普遍建立工會,努力擴大工會組織對新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)的覆蓋面,確保企業(yè)建會率和職工入會率動態(tài)保持在90%以上。指導成立宜昌市快遞行業(yè)工會和房地產(chǎn)行業(yè)工會。出臺《宜昌市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會的意見》,做好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌成立總工會的業(yè)務指導和協(xié)調服務,力爭在今年實現(xiàn)新的突破。以“六有六好”的標準全面推進基層工會規(guī)范化建設。《宜昌市基層工會“六有六好”建設實施方案》和《考評標準》下發(fā)后,各地均已結合實際,制定了實施方案,其中,當陽市以市委辦公室名義發(fā)文,遠安縣與縣委組織部聯(lián)合發(fā)文;宜都市、遠安縣分別召開了現(xiàn)場推進會,各項工作全面展開。各地各單位要按照實施方案,對照考評標準,逐項抓落實,年底前,各地要推出一批“六有六好”規(guī)范化建設典型,力爭通過3-4年的努力,全市90%以上的基層工會基本達到“六有六好”目標,使工會工作扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。要加大對基層工會的支持力度,省、市總工會都在研究進一步加大對基層人力、財力支持的政策措施,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會政策支持。
三、關于加強工會自身建設。
黨中央、省委對加強工會組織建設高度重視,職工群眾十分期待。我們一定要按照努力打造“政治堅定、團結務實、群眾擁護”堅強領導集體和“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部的要求,順應時代要求,適應社會變化,善于創(chuàng)造科學有效的工作方法,讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”。
(一)要做密切聯(lián)系群眾的表率。工會最大的優(yōu)勢是聯(lián)系職工群眾,工會最大的危險是脫離職工群眾。指出,工會是做群眾工作的,要在堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系職工群眾方面做表率。要求,群團組織要“進萬家門、訪萬家情、結萬家親”,堅決克服“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”的傾向發(fā)生。小平同志在1978年就指出,“工會組織必須要密切聯(lián)系群眾,使廣大工人都感到工會確實是自己的組織,是工人信得過、能替工人說話辦事的組織,是不會對工人說瞎話、拿工人的會費做官當老爺、替少數(shù)人謀私利的組織”。各級工會干部切實按照黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和“三嚴三實”的要求,堅持從感情上親近職工群眾,以親友之情關心職工生產(chǎn)生活,以奉獻之情扶貧幫困,以無私之情維護職工合法權益,當好職工群眾的貼心人;堅持從心里裝著職工群眾,始終站穩(wěn)職工群眾立場,把職工群眾的事當作自己的事,把對家里做事的熱心、對父母的孝心、對子女的關心用在職工群眾身上,真正成為職工群眾的娘家人;堅持從行動上親近職工群眾,經(jīng)常深入到職工群眾中去察民情、解民憂,親眼看看職工群眾特別是困難職工群眾的衣、食、住、行,深入了解職工群眾的疾苦,解決他們最直接最關心最現(xiàn)實的利益問題和最困難最操心最憂慮的實際問題,讓職工群眾真正感受工會組織是名副其實的“職工之家”。要切實抓好事關職工群眾的各項工作的落實。善抓落實,會抓落實,能抓落實,是工會干部的基本功。抓落實需要具體化,重點在于解決具體的問題和矛盾。當前,我們抓落實,一方面就是要對照年初確定的工作目標,認真盤點,看一看哪些指標完成得好,查一查哪些做得還不夠,分分類、排排隊,做到心中有數(shù)。另一方面就是要抓好下半年的幾項重點工作的落實。要建立健全工作督察制度,做到每一項工作都有安排、有檢查、有評估、有獎懲。市總工會將由黨組成員帶隊,對各地各單位推進工會工作網(wǎng)格化、信息化和“農(nóng)民工集中入會行動”、“六有六好”規(guī)范化建設等工作開展督導檢查,對檢查結果進行通報考核,希望大家認真對待。
(二)要做勇于改革創(chuàng)新的表率。改革創(chuàng)新是推動工會工作發(fā)展的不竭動力。當前,工會工作面臨一系列新的亟待解決的矛盾和問題。破解這些矛盾和問題,惟一的出路在改革創(chuàng)新。要善于在傳統(tǒng)工作中注入新特色。工會工作傳統(tǒng)項目多,傳統(tǒng)品牌多,這是我們做好工會工作的基礎和優(yōu)勢。推動工會工作改革創(chuàng)新,不是要丟掉傳統(tǒng)優(yōu)勢去創(chuàng)新,而是要立足傳統(tǒng)工作、傳統(tǒng)平臺,在服務內容、服務方式上進行改進創(chuàng)新。凡是有利于服務工作大局、有利于維護職工合法權益、有利于增強基層工會活力的探索和嘗試,都要鼓勵、激勵和支持。要堅持典型引路,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新典型,運用項目化方式抓試點、抓樣板,著力推出一批叫得響、推得開的創(chuàng)新項目,使宜昌工會創(chuàng)新品牌更多地惠及職工,更多地推向全省和全國。要重視借鑒創(chuàng)新,把全市總結的經(jīng)驗推廣好,把外地的好做法借鑒好,巧借“他山之石”來“攻玉”,結合實際做好轉化和應用工作。要善于運用新媒體,提高網(wǎng)上群眾工作水平。中共中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》強調,要提高網(wǎng)上群眾工作水平,實施上網(wǎng)工程,打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的群眾工作新格局。隨著智能手機和互聯(lián)網(wǎng)的技術融合發(fā)展,現(xiàn)在人們購物、交水費電費、領工資、買火車票等都在用手機和網(wǎng)絡,廣大職工群眾特別是新生代的職工(農(nóng)民工)都在網(wǎng)上,你只用傳統(tǒng)方式而忽視網(wǎng)上做職工群眾工作,就會脫離不少職工群眾。前不久,在全省工會干部培訓班上,馬建中主席強調,要堅定不移地推進全省工會工作網(wǎng)格化、信息化,誰不運用網(wǎng)格化、信息化、新媒體做工會工作誰就會落伍,就要出局,就要被淘汰。要積極運用新媒體教育引導職工,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體,多角度、立體化地宣傳勞動光榮、創(chuàng)造偉大的觀念,宣傳工會組織的性質、地位、作用,展示普通職工工作生活中的感人瞬間,唱響主旋律、傳播正能量。要運用新媒體幫扶服務職工,建立完善工會職工服務網(wǎng)絡平臺系統(tǒng),把工會的服務項目從網(wǎng)下搬到網(wǎng)上。目前,市總工會官方微信號的服務模塊已經(jīng)建立,各地各單位要認真做好推廣工作,讓廣大職工更快捷地享受工會服務。要借助新媒體平臺“零距離”交流溝通的優(yōu)勢,積極轉變工作作風,建立網(wǎng)絡“職工意見箱”,開展職工需求“微調查”,真正按照職工群眾的生物鐘開展工作。要善于集合各種資源,形成工會工作的強大合力。工會工作任務重,自身的人力、財力又不強,僅憑一己之力,遠不能解決問題。因此,我們必須廣泛爭取社會資源,善于借勢借力,擴張工會服務職工的強大力量。首先,要借政策的力量,尤其是要爭取黨政資源,定期向黨委、政府匯報工作,從政策層面去解決問題。比如,修訂后的《宜昌市勞動模范管理辦法》,大幅度提高了市級勞模的待遇;市政府大幅增加了勞動競賽經(jīng)費和職工(勞模)創(chuàng)新工作室補助經(jīng)費,這些政策的出臺,就是市總工會通過多次在與政府聯(lián)席會議上提出并得到落實的,這就是政策的力量,工會離開了黨政資源寸步難行。其次,要廣泛爭取社會各界的力量來為工會服務。近年來,市總工會通過各種力量爭取到的物資達3000多萬元,很大程度上解決了我們力量不夠的問題。工會自身的服務能量要強大,關鍵就是要發(fā)揮我們的智慧和人脈,集思廣益的爭取一切可以爭取的資源來為職工群眾服務。
(三)要做模范履行黨風廉政建設的表率。要主動適應全面從嚴治黨對工會工作提出的新要求,持之以恒地抓好黨風廉政建設和作風建設,堅決貫徹落實黨委和工會系統(tǒng)廉政工作要求,履行黨組(黨委)主體責任、紀委監(jiān)督責任,深入開展黨風廉政教育,健全廉政風險防范機制,扎實開展“三嚴三實”專題教育,不斷提升工會干部服務大局、服務職工的能力和水平,始終保持工會干部的政治本色,增強責任擔當意思,努力做到政治過硬、作風過硬、本領過硬。在這里,我重點強調一下關于工會經(jīng)費的收管用問題。黨的以來,中央、省委、市委和全總、省總出臺了一系列關于廉潔自律、改進工作作風的規(guī)定;全總下發(fā)了《關于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》,為嚴格控制工會經(jīng)費開支提出了“八不準”;市總工會也專門下發(fā)通知,對加強基層工會經(jīng)費管理問題提出了若干意見。對此,大家一定要高度重視,切實提高認識,做清白人、明白人。工會管理體制比較特殊,干部管理以地方為主,上級工會協(xié)管,經(jīng)費實行一條邊管理,經(jīng)費管理體制容易出現(xiàn)地方管不著,上面監(jiān)管不到位的問題。今年以來,通過財務、審計部門提供的情況來看,部分基層工會在經(jīng)費的管理上存在一些問題。今天,我再次重申,對于中央、省、市的各項規(guī)定,一定要嚴格執(zhí)行,不能變通走樣。去年4月25日,市總工會專門下發(fā)了《關于進一步加強工會經(jīng)費使用管理的通知》,從執(zhí)行法規(guī)的意識、紀律的意識以及預算管理的制度、接待制度、接待紀律、審計監(jiān)督、領導責任制等都做出了明確規(guī)定。從今年開始,財務檢查的力度和覆蓋面都已經(jīng)擴大,經(jīng)費審計由過去兩年一審變成一年一審,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行審計談話,對查出的問題,視問題的大小和情節(jié)的輕重,納入年終考核一票否決,對嚴重違規(guī)違紀的要深化查處。
同志們,今年時間已過半,下半年任務艱巨。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。各級工會干部要帶頭弘揚勞模精神,對照年初確定的目標任務,大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風尚,出實策、鼓實勁、辦實事,努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新晉位,為宜昌改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻!
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
在全市老干部工作會議上的講話篇二十
同志們:
**年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,全鎮(zhèn)上下認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞富民強鎮(zhèn)目標,團結和帶領廣大黨員干部群眾,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,堅定不移地實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,努力完成各項經(jīng)濟和社會事業(yè)目標任務,加快構筑經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定的和諧,使全鎮(zhèn)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。按照今天會議的安排,下面我就**年的工作簡要回顧,安排春節(jié)期間的幾項工作:
一、簡要回顧**年工作。**年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內總產(chǎn)值8860萬元,同比增長15%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5019萬元,同比增長7.6%,二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3840萬元,同比增長26%;農(nóng)民人均純收入2380元,同比增長30.7%;完成固定資產(chǎn)投資853萬元,同比增長217%;人口自然增長率控制在5‰以內。安全生產(chǎn)無事故,社會穩(wěn)定。
3.2萬株,其中櫻桃0.8萬株,蜜桔0.5萬株,核桃1.9萬株。同時,把鎮(zhèn)區(qū)300畝的綠化工程落實到鎮(zhèn)屬及駐漫上劃單位,插標立記,長期管護,提高小城鎮(zhèn)生態(tài)建設水平。
2.實施古鎮(zhèn)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設,經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。一是啟動實施古鎮(zhèn)開發(fā),加快小城鎮(zhèn)建設。已完成雙戲樓維修工程;完成老街下水道及“石子街”修復工程1080米;實施了**村、派出所、工商所、林業(yè)站、財政所、農(nóng)技站、計生服務站等7個單位和56戶民居仿古示范改造工程;啟動實施鎮(zhèn)區(qū)兩村一居及機關企事業(yè)單位職工近萬人的安全飲水和消防集中供水工程,年底前即可竣工;開發(fā)工程已完成規(guī)劃設計和建設用地手續(xù)等,現(xiàn)在已進入啟動實施階段;停車場、北入口廣場、填埋式垃圾處理場、公廁、路燈照明、街道硬化等工程的選址、圖紙設計及招投標等前期工作已完成。兩個公廁建設正在施工。開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,治理街道8條,設立衛(wèi)生管理小區(qū)33個,落實小區(qū)管理人員33人。二是以扶貧重點村為抓手,實施項目帶動,鎮(zhèn)村基礎設施建設取得新突破。爭取和實施了通達工程7公里、完成水泥路18.63公里,新建便民橋4座。實施沼氣池建設39口。完成了高速路沿線及古鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶房屋“白墻化”568戶2134間;改造、整理農(nóng)電入戶線路763戶23.8公里;實施扶貧重點村建設,完成工賑移民小區(qū)和工賑移民小區(qū),安置41戶179人,完成了配套的水、電、路基礎設施建設,啟動**村移民小區(qū)建設。新農(nóng)村建設進展順利,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加強,道路、飲水、農(nóng)民文化活動場所等基礎設施建設全面改善。全鎮(zhèn)解決溫飽210人,脫貧500人,返貧率控制在4%以下。完成扶貧招生40名、勞動力技能培訓40人。同時加強項目的策劃、論證和包裝,爭取進入全縣項目庫,力爭每年有項目實施,促進和帶動經(jīng)濟發(fā)展。
3.增強黨的執(zhí)政能力,基層組織建設水平進一步提高。以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真開展“四級承諾一評議”活動;扎實開展以“富民和諧”和“富民能人黨建”為主要內容的“商山深出黨旗紅”黨建主題活動;全面開展“五好”鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動。一是認真開展創(chuàng)建“五好”黨委、“好班子”活動。鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員按時召開民主生活會,加強溝通,分工負責,積極創(chuàng)建“好班子”,整理完善了20xx-**年黨建檔案和“好班子”專卷。二是進一步轉變工作作風。通過“好班子”創(chuàng)建活動、干部職工紀律作風教育整頓活動、創(chuàng)建“五型機關”活動、解放思想大討論活動、轉變作風服務基層狠抓落實教育活動等,實現(xiàn)了干部作風的根本轉變。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將實行了一廳式辦公,創(chuàng)建了政務公開示范點,“五型機關”創(chuàng)建成效顯著。三是順利完成村“兩委”換屆選舉工作,“五好”黨支部創(chuàng)建取得了新突破。嚴格換屆選舉程序,兩村通過公選,公開招聘了兩名村黨支部書記,全鎮(zhèn)12個村完成黨支部和村委會換屆,“一肩挑”的村達到4個。結合“五好”支部和“好班子”創(chuàng)建,有效地增強凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。投入資金49.7萬元,完成了兩村組織活動場所新建和街道村級活動場所改建任務,配齊了會議桌椅、制作了活動室內的掛牌等設施,主抓了黨建檔案示范點建設?!捌咭弧鼻跋?,鎮(zhèn)黨委召開了全鎮(zhèn)黨員參加的慶祝建黨87周年暨表彰大會,表彰獎勵了等5個標桿黨支部、等3名優(yōu)秀黨支部書記和等51名紅星黨員。四是抓好黨員教育和發(fā)展工作。對37名積極分子進行了培訓;對黨員推行星級管理,全鎮(zhèn)共發(fā)展納新黨員28名;以黨員電教為載體,提高黨員的致富能力和素質。全鎮(zhèn)共評出優(yōu)秀黨員51名,占11%,合格黨員429名,占88%,不合格黨員6名,占黨員總數(shù)的1%。健全了《民主評議黨員制度》、《流動黨員管理制度》等一系列有關黨員學習、教育和管理的長效機制。正在安裝的8個村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點,將成為農(nóng)村科技致富的金鑰匙。五是黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾“記實卡”制度成效顯著。我鎮(zhèn)開展“四級承諾一評議”,為群眾承諾服務事項452件,兌現(xiàn)489件,履諾率為99%。市公安局和縣教育局分別在包扶的*村開展“扶貧幫困結對子”61個,落實幫扶資金1.7萬元,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)人代會上作出承諾辦“十件實事”,已兌現(xiàn)10件。今年以來,爭取修路、建便民橋、安全飲水等各類基礎設施項目建設資金1050.5萬余元。廣大黨員在“一村一品”建設等方面為群眾辦實事401件,解決矛盾糾紛21件。
4.精神文明建設和各項社會事業(yè)全面進步,經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展。一是加強人口與計劃生育工作。全鎮(zhèn)共出生嬰兒95人,符合政策生育率達98.9%,出生嬰兒性別比為107,“三查”率達到95%,手術及時率達到100%,創(chuàng)新了計劃生育工作局面。二是加強社會治安綜合治理,“迎奧運、保平安、促發(fā)展”活動取得成效。一年來共排查信訪矛盾糾紛33起,消化調處33起,落實黨員、干部穩(wěn)控對象7個,落實領導干部包重點信訪矛盾糾紛案件7起。三是重視發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等社會保障工作。我鎮(zhèn)進入教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保站與鎮(zhèn)政府密切配合,加強食品藥品安全管理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達100%,參合農(nóng)民享受政策優(yōu)惠達5343人次,報銷醫(yī)療費用91.3萬余元。幫貧扶困,養(yǎng)老、低保、困難群眾救助日益完善,全鎮(zhèn)農(nóng)民、居民低保基本實現(xiàn)“應保盡?!?,困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活得到及時救助。
5.黨風廉政建設得到進一步加強。一是大力推進廉正文化“六進”活動,繼續(xù)推進警示訓誡建設。二是主抓了以鎮(zhèn)機關、中心學校、財稅所等單位和等村為示范,進一步推進黨務公開,深化政務公開、村務公開、加強監(jiān)督。三是認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的各項規(guī)定;班子成員帶頭執(zhí)行“五條禁令”確保黨風廉正建設取得實效。
存在的問題和不足。
一是各項工作進展不平衡。個別村的“一村一品”規(guī)模小,發(fā)展力度不大;二是新農(nóng)村建設項目少,個別村的實施力度不大、措施不力;三是古鎮(zhèn)開發(fā)項目因種種原因實施難度大等;四是招商引資、建設項目爭取力度需進一步加大;五是特色產(chǎn)業(yè)結構調整還需進一步合理化,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、認真做好20xx年春節(jié)期間的各項工作。春節(jié)期間的工作要突出“一個中心”,圍繞“四個重點”,抓好“兩個結合”。
1、“一個中心”就是要妥善安排好群眾的生產(chǎn)生活。要按照中省市縣的部署和要求,認真落實各項救助制度,切實加強對困難群眾的救助,及時發(fā)放救濟款物,妥善解決困難群眾和受災群眾的糧油、衣被、居所和取暖等問題,要逐戶調查摸底,落實包扶責任,做到村不漏組、組不漏戶,確保困難群眾有衣穿、有飯吃、有房住,確保戶戶無饑寒。特別是要解決好農(nóng)村“五保戶”和特困戶、移民搬遷戶、拆遷安置戶、城鄉(xiāng)低保戶的實際問題。堅決不能出現(xiàn)由于政策執(zhí)行上的偏差,而導致工作變質,更不能出現(xiàn)因為違規(guī)操作、偏親向友引發(fā)群眾上訪,造成不安定因素。在這項工作中,村干部有著重大責任,在工作中一定要把握好政策原則,將群眾生產(chǎn)生活安排工作落實好。同時,各村也要組織做好春節(jié)期間的慰問工作。
2、圍繞“四個重點”:
一是高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要全面落實安全生產(chǎn)責任制,加強春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,要集中開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆器材、商貿服務、消防等重點行業(yè)和領域的事故隱患,逐人落實責任,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故。要加強對各類群眾性大型活動的安全管理,嚴防擁擠、踩踏造成人員傷亡。
二是著力做好信訪、社會穩(wěn)定工作。解決好信訪矛盾突出問題,維護社會穩(wěn)定,這是干部作風在工作中的體現(xiàn)。全鎮(zhèn)各級各單位要抓好信訪和社會穩(wěn)定方面存在突出問題的排查調處,著力排查解決群眾反映突出的問題。尤其要積極排查化解各類隱患,徹底摸清各種安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅決不能發(fā)生一起或一人越級上訪。繼續(xù)開展以“三排查,三落實”為主要內容的信訪、矛盾糾紛調處工作,要傳達落實好縣委、縣政府20xx年1月7日展開的“春節(jié)兩會安全穩(wěn)定工作電視電話會”精神,落實好縣委辦、縣政府辦《關于**信訪工作的通知》等兩個文件精神,確保重大政治活動順利進行。一要切實加大信訪矛盾糾紛排查調處力度,堅決杜絕越級上訪,對年前已排查發(fā)現(xiàn)的3個案件,鎮(zhèn)上已落實領導包抓,對重點人和事進行穩(wěn)控;二要各村認真做好日常工作,特別是小事和初訪案件。各村調委會要認真受理和登記,堅決就地消化解決。三要保持信息暢通,重要情況和信息必須按規(guī)定及時向辦公室和包片領導匯報,不得遲報、漏報和瞞報,否則,出現(xiàn)問題要追究責任。春節(jié)期間要進一步明確工作職責,在矛盾排查解決問題上村班子主要成員和包村干部是第一責任人,涉及的職能部門是具體責任人,同時實行誰分管誰負責的領導負責制。確保全鎮(zhèn)人民過一個平安、快樂、祥和的春節(jié)。
三是扎實做好春節(jié)期間的計劃生育工作。綜合分析全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作出現(xiàn)“滑坡”的原因,為什么會出現(xiàn)年度工作綜合考核前三名的村是計劃生育后三名,導致全鎮(zhèn)人口控制能力不強,計劃生育率偏低,計劃外生育嚴重。問題產(chǎn)生的重要原因是村兩委會主要干部對人口與計劃生育工作所面臨的嚴峻形勢認識不足,工作力度不夠,工作措施不力,對形勢和政策宣傳不到位。所以20xx年將堅決貫徹執(zhí)行計劃生育工作“一票否決”制。對出現(xiàn)計劃外超生和工作措施不力的村在年終考核中進行扣分。計劃生育工作被“一票否決”的村一律劃為三類村,并取消一切評優(yōu)、評先資格。所以春節(jié)期間的計劃生育工作是決定20xx年全年工作的關鍵,各村要抓住元月份的“三查”,抓好重點對象的思想教育工作。
四是切實做好森林防火工作。春節(jié)期間是森林防火的關鍵期,各村要加大對森林防火工作的宣傳力度,制定應急工作預案,明確責任,完善工作措施。大家都知道森林防火是實行“五個一票否決,進行責任追究”的其中之一。因此,各包村領導和包村干部、村護林站要高度重視,如果再發(fā)生火災,是要處理人的。特別“除夕夜”和“元宵節(jié)”是“祭墳送燈”的重點時段,“誰轄區(qū)誰負責,誰管護誰承擔”,要切實做到責任落實,加強監(jiān)管。街道、閆家店和居委會要抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工程的防火和看護工作。
3、抓好“兩個結合”:
一是各村要將“家電下鄉(xiāng)工作”工作落實好。二是認真做好春節(jié)期間的值班工作。
在全市老干部工作會議上的講話篇二十一
同志們:
在今天的會議上,我們對全市環(huán)保系統(tǒng)在20xx年度各項工作中和今年抗擊非典斗爭中做出突出貢獻的先進集體、先進個人進行了表彰,我代表局黨組向受表彰的先進集體、先進個人表示崇高的敬意和衷心的祝賀。號召廣大干部職工要以先進為榜樣,在全市環(huán)保系統(tǒng)形成比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。剛才,各縣市區(qū)已經(jīng)匯報了上半年的工作情況和下步工作打算。下面,就去年以來的全市環(huán)保工作情況和當前要抓好的幾項重點工作,我講幾點意見。
一、去年以來的工作基本情況。
20xx年,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,工業(yè)污染源深化治理取得較大進展,全市環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定,局部地區(qū)環(huán)境質量明顯改善。市政府承諾為民辦的兩件環(huán)?!皩嵤隆保航ǔ蓾鷮幨袇^(qū)空氣自動監(jiān)測站和解決微山湖區(qū)部分群眾“吃水”難的問題都已按期兌現(xiàn)。
今年上半年,對我們每個同志來說都應該是一段極不平凡的經(jīng)歷,因為在上半年里,我們不但業(yè)務工作任務異常繁重艱巨,而且由于國家遭受了sars病毒的侵襲,我們每個同志都還肩負著抗擊非典的重任。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工在嚴峻的形勢和困難面前,同心同德,英勇作戰(zhàn),按照市委、市政府和上級業(yè)務部門的安排部署,堅持一手抓非典防治工作,一手抓業(yè)務工作,兩項工作都取得明顯成績。在防治非典工作中,由于貢獻突出我們被市委、市政府授予了集體三等功,業(yè)務工作也實現(xiàn)了時間過半任務超過半的目標。我們奪取了抗擊非典和環(huán)保工作的雙勝利。
(一)以環(huán)境目標責任制為抓手,簽定了新一輪《市縣長環(huán)境目標責任書》。去年年底,省政府考核組對我市《20xx-20xx年度省市長環(huán)境目標責任書》完成情況進行了考核。在42項考核指標中,我市全面完成39項,部分完成3項,基本完成了省政府下達的目標任務。今年2月,我們組織了對12縣市區(qū)政府和市直各有關部門《20xx-20xx年度市縣長環(huán)境目標責任書》的考核驗收工作,各單位都較好地完成了市政府確定的目標任務。在今年全市人口資源環(huán)境工作座談會上,市政府通報表彰了鄒城、兗州、微山、曲阜、任城5個縣市區(qū)政府,市計委、建委、水利局、經(jīng)貿委等環(huán)保目標責任制先進單位,呂市長與各縣市區(qū)和市直有關部門簽定了《20xx-20xx年度環(huán)境目標責任書》。各縣市區(qū)、有關部門將新一輪責任書進一步分解,全市形成了新的環(huán)保責任制網(wǎng)絡。
(二)圓滿完成了上級部署的各項非典防治任務,鍛煉了隊伍。在防治非典時期,我們環(huán)保部門切實履行職責,對有效防止“非典”的傳入發(fā)揮了重要作用。我們做到了認識提高,領導重視,各項工作早安排、快落實;并嚴格實施責任制,科學分工,建立高效協(xié)作的工作機制。全市組建了28個醫(yī)療廢水、醫(yī)療垃圾和交通運營垃圾的監(jiān)管小組,有150多人、40多臺監(jiān)理、監(jiān)測車輛工作在執(zhí)法監(jiān)督第一線。實行晝夜輪流值班,24小時全天侯監(jiān)控管理。我們一手抓對醫(yī)院廢水和醫(yī)療廢物、交通運營產(chǎn)生垃圾安全處理處置情況的監(jiān)管,一手抓面上的工作,防止重大污染事故的發(fā)生,保證環(huán)境安全。在防治“非典”的特殊時期,我們環(huán)保系統(tǒng)涌現(xiàn)了很多感人事跡,有的同志不怕危險主動要求到易被感染區(qū)域參戰(zhàn),有的同志家屬生病需要照顧仍“舍小家、顧大家”堅持戰(zhàn)斗在第一線;特別是任城環(huán)保分局的同志們,在做好本轄區(qū)“非典”防治工作的同時,還主動協(xié)助市局做好工作。我們?yōu)椤胺堑洹狈乐喂ぷ鞲冻隽似D辛努力,作出了應有的貢獻,得到了市委、市政府的肯定。市委、市政府在表彰會上授予市局集體三等功,這是靠全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗取得的,在這里,我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝。sars病毒是一場突如其來的災難,抗擊非典是一場遭遇戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn),使我們經(jīng)受了一次嚴峻考驗,它考驗了我們環(huán)保部門的應變能力和宣傳組織能力;考驗了我們的宗旨意識和駕馭復雜局面的協(xié)調能力;考驗了我們的責任心和工作作風;考驗了全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的整體素質和團結奮斗的精神,現(xiàn)在已證明在這種考驗中我們是合格的。防治非典取得的優(yōu)異成績表明,我們的環(huán)保隊伍是一支紀律性強、責任心強、戰(zhàn)斗力強、能打硬仗、善打硬仗的隊伍,是一支可以讓黨委政府放心全心全意為人民服務的隊伍。我們環(huán)保干部職工在嚴峻的考驗面前,所表現(xiàn)的團結互助、迎難而上、敢于勝利的精神,所表現(xiàn)出來的克服困難的能力和解決問題的智慧,是一筆十分寶貴的財富。我們堅信,在今后的工作中,只要保持抗擊非典的工作狀態(tài)和精神狀態(tài),我們一定能夠戰(zhàn)勝一個又一個困難,奪取一個又一個新的勝利,一定能夠實現(xiàn)我市環(huán)境質量全面徹底改善的目標。
(三)抓市政府文件的落實,老污染源深化治理取得重大進展。去年年初市政府下發(fā)了56號文件,對全市49家企業(yè)下達了新一輪的限期治理計劃。為完成市政府下達的限期治理任務,我們強化督促檢查,實行重點污染企業(yè)包保責任制,成立了5個領導小組,分管局長任組長,每個小組配備兩個成員,深入到縣市區(qū)和企業(yè)加強督查,促使大部分限期治理企業(yè)完成了治理任務,對沒有按期完成治理任務的15家企業(yè)給予了行政處罰。在今年年初召開的全市環(huán)保工作會議上,通報了56號文件完成情況,市政府又下發(fā)了13號文,下達新一輪限期治理任務。在全市環(huán)保會議召開之后,為推進流域綜合治理工作,確保完成工業(yè)污染源治理任務,啟動了全面治理我市水污染的“碧水行動”,相繼召開了光府河、老運河、泗河流域重點企業(yè)治理現(xiàn)場,并在太陽紙業(yè)集團等21家企業(yè)召開了深化治理現(xiàn)場辦公會,針對每個企業(yè)的不同問題,采取“一廠一策”的辦法,提出具體的治污方案和要求。最近,省政府在我市召開全省草漿造紙企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場會,推廣了太陽紙業(yè)和華金集團污染治理的經(jīng)驗。上個月我們又召開了限期治理企業(yè)調度會。截止目前,濟政辦發(fā)[20xx]56號文件中的限期治理項目已完成25項,占任務總數(shù)的74%;濟政辦發(fā)[20xx]13號文件中的限期治理項目已完成10項,占應完成總數(shù)的77%。
(四)認真辦理市人大議案,確保市區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達標排放。在今年召開的市十四屆人大一次會議上,將解決城區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達標問題列為議案。為辦理好人大議案,成立了市環(huán)保局議案辦理工作領導小組,局黨組研究了詳細的工作方案,精心組織,周密安排,迅速組織實施。4月19日,我們與聯(lián)名提出議案的人大代表及相關企業(yè)負責人召開了座談會,與會領導和人大代表對議案的落實提出了要求和意見。5月19日,呂在模市長主持召開市政府專題會議,聽取市環(huán)保局議案辦理情況的匯報,對進一步做好辦理工作研究了具體措施。對重點企業(yè)下派了工作組和駐廠員,每周一都召開局長辦公會,聽取各工作組和駐廠員的情況匯報,隨時掌握企業(yè)治污工作動態(tài)。7月23日,市人大領導對二號議案的落實情況進行了視察,對議案的辦理情況表示滿意。
(五)配合市區(qū)城市環(huán)境綜合整治,大力改善市區(qū)環(huán)境質量。我們以市區(qū)城市環(huán)境綜合整治活動為契機,加大了市區(qū)環(huán)境保護工作力度,起草了市城市環(huán)境綜合整治指揮部第8號通告,加大了對城市水、氣、聲、渣等污染源的監(jiān)管力度,并抽調出專門人員和車輛積極參與環(huán)境綜合整治執(zhí)法,對6家超標排污嚴重污染市區(qū)環(huán)境的企業(yè)依法進行了處理。從去年11月11日到今年3月5日,實施以防治市區(qū)煤煙型大氣污染為工作重點的“藍天工程”,改善了市區(qū)空氣質量。嚴厲查處市區(qū)內刺激性氣體污染問題,對產(chǎn)生刺激性氣體的重點企業(yè)提出限期治理要求。在中高考期間,全市各級環(huán)保部門加強建筑噪聲、工業(yè)噪聲和生活噪聲的檢查,為考生創(chuàng)造良好的考試和學習環(huán)境。
(六)強化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,嚴厲打擊了不法排污企業(yè)。按照國家總局和省局的統(tǒng)一部署,深入開展了清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保執(zhí)法行動。加強了現(xiàn)場監(jiān)理工作,重點查處超標排污企業(yè)和死灰復燃的“十五小”企業(yè),上半年共檢查污染企業(yè)400余個(次),對違法企業(yè)加大了處罰力度,強制執(zhí)行違法企業(yè)11起,處罰金額達63.1萬元。通過加大執(zhí)法力度,提高了排污企業(yè)污染治理設施運轉率,我市排污企業(yè)污染防治設施運行率達98%以上。市環(huán)境監(jiān)理站被授予全國環(huán)境監(jiān)察先進集體光榮稱號。進行建設項目“環(huán)評”和“三同時”專項執(zhí)法檢查,查處了未辦理環(huán)保審批手續(xù)私自上馬的違法項目。嚴格新建項目環(huán)境管理,共辦理環(huán)保登記表101項,辦理環(huán)境影響報告表29項,驗收項目15項,試生產(chǎn)檢查項目3項,否決了8家污染嚴重的項目。加大了排污費收繳力度,上半年全市共征收排污費1741萬元,其中市局完成收費額455萬元。
(七)生態(tài)保護工作進一步深化。完成了市政府下達的生態(tài)調研課題。加快了生態(tài)示范區(qū)建設步伐,兗州、鄒城、微山、金鄉(xiāng)四個縣級生態(tài)示范區(qū)通過了省級評審。開展了南四湖濕地試驗研究,整個工程進展順利,目前試驗項目已開始運行。加強了對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理,完成了建設濟寧市醫(yī)療廢物處理中心的前期準備工作。
(八)環(huán)境監(jiān)測、信訪、宣教、信息、自身建設等基礎性工作成績明顯。
全市各級環(huán)境監(jiān)測站在上半年里做了大量的工作,為全市環(huán)境管理發(fā)揮了參謀和助手作用。市環(huán)境監(jiān)測站在上半年里較好地完成了環(huán)境質量、重點污染源、淮河流域水質月報等各種監(jiān)測任務,共取得各項監(jiān)測數(shù)據(jù)58744個。繼續(xù)完善市區(qū)空氣自動監(jiān)測系統(tǒng),完成了2個子站的建設,并發(fā)布了濟寧市區(qū)空氣質量日報。
信訪工作解決了一批群眾反映的熱點、難點問題,上半年市局信訪室共處理人民來信98件,接待群眾來訪40余起,接辦舉報電話193件,接辦省市轉辦件19件,處理水污染糾紛1起、噪聲糾紛2起,辦理人大建議政協(xié)提案21件,促進了社會的穩(wěn)定。市局被市政府評為20xx年度政務督察先進單位。
宣教和信息工作繼續(xù)走在了全省前列,宣教工作獲得省“齊魯環(huán)保世紀行優(yōu)秀組織獎”,信息工作在全省環(huán)境信息工作綜合評比中我們榮獲第一名,《濟寧環(huán)境》網(wǎng)站評為全省環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站,曲阜、嘉祥、鄒城環(huán)保局受到省局通報表揚。9個縣局建設了局域網(wǎng),6個縣局安裝了《山東省電子政務信息系統(tǒng)》。上半年全市上報的環(huán)境信息數(shù)量居全省第二。環(huán)境宣傳教育進一步拓寬了渠道,加大了宣傳的深度和廣度,認真辦好了《環(huán)境信息》、濟寧日報《環(huán)保在線》、市電視臺《環(huán)保熱線》、市廣播電臺“行風熱線”等宣傳專欄。與市委宣傳部聯(lián)合組織開展了環(huán)保事業(yè)開創(chuàng)30周年專題宣傳活動;積極配合市人大開展“濟寧環(huán)保世紀行”活動;與市文明辦首次聯(lián)合開展了“綠色社區(qū)”評選工作,評選市級“綠色社區(qū)”17家,大大提高了市民的環(huán)保意識。
強化了自身建設。對部分科室工作人員進行了調整,優(yōu)化了人員結構,使每個人的潛力都得到了充分的發(fā)揮。注重后備干部培訓,政治上多關心,工作上壓擔子,選拔推薦優(yōu)秀人才到重要崗位上任職。加強環(huán)保機構建設,新設立了市中區(qū)環(huán)保分局,并積極向市編委申請成立濟寧高新區(qū)環(huán)保分局、曲阜新區(qū)環(huán)保分局等機構的設置。認真組織學習省委和市委“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學趕超加快發(fā)展”會議精神,深入開展了“全面建設小康,加快經(jīng)濟發(fā)展,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我們環(huán)保部門怎么辦?”大討論活動。全面推行政務公開,對重點事項實行預公開制。簡化了辦事程序,實現(xiàn)了工作的全面提速。認真落實廉政責任制,市紀委把我局的黨風廉政建設攝制成電視專題片在濟寧電視臺播放,作為典型在全市推廣。
二、當前重點要抓好的幾項工作。
(一)大力推進重點流域區(qū)域和行業(yè)污染防治,確保完成“十五”環(huán)保計劃。上個月,相繼召開了全國、全省重點流域區(qū)域污染防治工作會議,王均生副市長代表我市在全省的會議上作了典型發(fā)言。目前,我們正在醞釀召開我市重點流域區(qū)域污染防治會議,傳達國家和省會議精神,部署我市流域區(qū)域和行業(yè)污染防治工作,加快我市污染防治工作進程,努力完成“十五”環(huán)保計劃。為貫徹落實好國家和省里會議精神,結合我市具體實際,下半年要重點開展以下幾項工作,一是要全面落實好排污許可證制度。上周國家環(huán)??偩治劭厮緩埩娝鹃L就淮河流域污染防治和排污許可證制度來我市進行了調研。我市排污許可證發(fā)放工作必須抓緊,今后將逐步建立以環(huán)境容量為基礎、以排污許可證為主要手段的符合市場經(jīng)濟要求的排污總量控制體系,嚴禁無證排污、超標排污、超量排污。二是要加快結構性污染治理。目前,國家和省里都下大決心解決結構性污染問題,一方面嚴格了造紙、釀造、制藥、化工等重污染行業(yè)的地方排放標準,一方面加大了結構調整力度,省經(jīng)貿委在會上特別明確了造紙、酒精和水泥三個行業(yè)的結構調整政策。目前,我市出現(xiàn)新一輪大干快上的發(fā)展熱潮,各縣市區(qū)環(huán)保部門在審批新上建設項目時,一定要講清國家和省里的產(chǎn)業(yè)政策,否則上一些重污染項目不但污染了環(huán)境,沒干多長時間就因產(chǎn)業(yè)政策調整被關停,勞民傷財,后患無窮。三是加快電廠脫硫步伐。市領導對我市電廠脫硫工作非常重視。最近王均生市長要求我們將全市電廠基本情況列出清單報給市有關領導。今后,城市規(guī)劃區(qū)和近郊5公里不得新建、擴建燃煤電廠,嚴格控制新建、擴建以熱定電的熱電廠,熱電廠必須建設脫硫除塵設施,配套環(huán)保裝置脫硫效率要確保不低于90%,除塵效率不低于99.5%。現(xiàn)在國家已明確提出要求,20xx年以后批準建設的新建、改建、擴建燃煤電廠,必須在5至7年內建成脫硫設施,20xx年前批準建設的燃煤機組,也應分批建設脫硫設施;新建火電機組在同步安裝脫硫裝置的同時,其新增so2排放量必須削減其他污染源排放量;擴建和改建火電機組必須根據(jù)“以新代老”的原則,同步安裝脫硫設施,做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。所有的燃煤電廠都要按裝so2在線監(jiān)測裝置。四是抓好“碧水行動”的實施。全面開展小流域綜合治理,對重點污染源根據(jù)總量要求,制定具體治理工作方案,逐個抓好落實。南水北調20xx年實現(xiàn)調水,我們所有企業(yè)必須于20xx年7月1日前完成污染治理任務,對不能按期達到南水北調要求的,實施關閉。要進一步加快城市污水處理廠建設步伐。下個月,省人大將來我市視察水污染防治工作,各有關縣市區(qū)、科室、企業(yè)都要提前準備,迎接視察。
(二)實施“藍天工程”執(zhí)法行動,確保兌現(xiàn)市政府為民承諾。搞好市區(qū)大氣污染防治是我們下半年必須重點要抓好的一項工作。今年,市政府將防治濟寧市區(qū)大氣污染列入20xx年為民辦十件實事的內容之一,要求全年優(yōu)于國家大氣環(huán)境質量二級標準的天數(shù)要大于200天,為市民創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活和工作環(huán)境。近年來,我們?yōu)楦纳剖袇^(qū)大氣環(huán)境質量已經(jīng)做了大量工作,雖然大氣污染在一定程度上有所減輕,但煤煙型污染老問題仍然突出,異味氣體和餐飲油煙擾民以及機動車排氣污染等新問題急需解決;主要污染指標二氧化硫和可吸入顆粒物等有上升趨勢;尤其是市區(qū)冬季空氣質量仍達不到國家規(guī)定的二級標準,完成市政府對民承諾仍需要做大量工作。近期,市政府要召開市區(qū)大氣污染防治工作會議,對展開新一輪市區(qū)大氣污染治理攻堅戰(zhàn)在全市進行動員,對重點工作進行安排部署。為確保實現(xiàn)市區(qū)全年空氣質量二級天數(shù)達到200天以上的總目標,我們計劃在下半年實施比以前措施更硬、目標更高的“藍天工程”執(zhí)法行動。今年的集中整治行動與以往相比,發(fā)動更早,時間更長,范圍更大,措施更硬。以前開展集中整治行動一般是從11月初到明年3月底,共5個月的時間;今年從10月1日起就要進行宣傳發(fā)動,到明年4月底結束,比過去增加2個月的時間。前幾年整治行動僅局限于市區(qū),今年要擴大到市區(qū)以外10公里的范圍,即所有對市區(qū)環(huán)境造成較大影響的區(qū)域?!八{天工程”行動的主要任務目標是:以治理煤煙型污染、深化工業(yè)廢氣污染源治理為重點,以執(zhí)法監(jiān)管和綜合整治為手段,市區(qū)內及周邊所有工業(yè)污染源實現(xiàn)達標排放;加快電廠煙氣脫硫、異味氣體、機動車排氣污染治理步伐,將主要污染物排放總量控制在省里規(guī)定的指標以內;突出解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題;全面改善空氣質量。繼續(xù)實行內部責任制度,各縣市區(qū)、科室和執(zhí)法人員要分片包干負責,層層落實責任,并實施嚴格的責任追究制度,誰完不成任務,就要追究誰的責任。
(三)強化措施,繼續(xù)辦理好市人大議案。市人大環(huán)保議案既是抓好我市水污染防治工作的一個有利契機,也是環(huán)保部門一項嚴肅的政治任務,完不成任務我們既無法向市人大和人大代表交代,也無法向市委、市政府交代。雖然我們目前已取得了階段性成果,但下步工作依然艱巨,面對硬任務,必須采取硬措施。要堅持兩個“硬”,一是對相關企業(yè)必須采取“硬”措施。繼續(xù)堅持“一廠一策”,嚴格標準,對仍不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標的,實行限產(chǎn),限產(chǎn)不達標的實施停產(chǎn)治理,確實治理無望的就下決心關閉。九九集團要完善生產(chǎn)和治污工藝,如意印染公司和花布公司繼續(xù)限產(chǎn),同時盡快尋找治污方案,建設新的治污工程;中助化工廠進一步進行工藝改造,完善設施;菱花集團加快清潔生產(chǎn)工藝改造,限期完成;濟寧造紙廠堅持廢水零排放;強化對已關閉的中區(qū)酒精廠和中區(qū)淀粉廠的檢查,引導“退二還三”,防止恢復生產(chǎn)。二是各工作組和駐廠員工作要“硬”。這些同志都是局黨組深思熟慮選拔的同志,政治和業(yè)務工作都比較過硬,希望你們不要辜負局黨組的信任,繼續(xù)高度負起責來,不可有絲毫懈怠,要強化督促檢查,并及時向各級領導匯報工作進展情況。局黨組將把各工作組和駐廠員的工作情況作為一項重要內容納入個人年度考核,對在工作中失職、瀆職的,將依法依紀嚴肅處理。
(四)以固體廢物防治為重點,抓好生態(tài)保護和建設。全市生態(tài)環(huán)境保護工作,要以遏制人為生態(tài)破壞為重點,堅持預防為主、保護優(yōu)先,加強自然保護區(qū)的管理和重要生態(tài)功能區(qū)的保護,強化資源開發(fā)和建設項目的環(huán)境監(jiān)管,推進自然生態(tài)環(huán)境的保護、恢復。隨著我市經(jīng)濟和社會的發(fā)展,各類固體廢物污染問題加劇,近期要重點搞好全市固體廢物調查,摸清我市固廢污染的底子,為下步深化治理打好基礎。下個月市人大將檢查市政府貫徹執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的工作情況,我們要全力做好迎接檢查的各項準備工作。南四湖流域是我市生態(tài)保護的重點區(qū)域,要強化措施進行生態(tài)環(huán)境保護和恢復,市局有關科室和微山環(huán)保局要齊心協(xié)力抓好南四湖蘆葦濕地生態(tài)保護建設項目,這是省里計劃投資1.5億元重點生態(tài)保護項目,省市領導都比較重視,我們將報請市政府成立專門的工作班子和機構。要配合《清潔生產(chǎn)促進法》的實施,認真開展清潔生產(chǎn)審計和iso14000認證,建設一批循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟試點城鎮(zhèn)。
(五)繼續(xù)清理整頓不法排污企業(yè),保障群眾身體健康。近幾天中央電視臺《焦點訪談》欄目和《中國環(huán)境報》已連續(xù)幾期曝光了寧夏、河北、重慶等地的非法排污案件。這說明這次專項執(zhí)法行動國家是動了真格的。這是按照國務院領導批示要求、國家6部委局聯(lián)合開展持續(xù)3年的執(zhí)法行動。我們已經(jīng)與我市6個部門聯(lián)合發(fā)文,轉發(fā)了國家和省里的通知。近段時間,市及各縣市區(qū)都成立了專門的工作班子,制定了具體措施。我們要嚴格按照國家、省市要求清理整頓的要求,繼續(xù)深入開展好執(zhí)法行動,全面進行清理,做到不留死角。下步,省里也將來我市檢查整頓情況,市局和有關部門將對各縣市區(qū)工作情況進行督促檢查。要加強排污費征收工作。新頒布的《排污費征收使用管理條例》已于7月1日施行,這是我們執(zhí)法的新武器,要學深吃透并認真貫徹執(zhí)行。新《條例》在排污費資金使用政策上作了較大調整,取消了過去用于環(huán)保部門自身建設的規(guī)定,環(huán)保業(yè)務經(jīng)費納入同級財政預算。今后我們環(huán)保業(yè)務經(jīng)費納入同級財政預算,將在一定程度上限制我們能力建設需要的資金。所以同志們要認清形勢,進一步加大征收力度,做到依法、足額、全面征收排污費。
(六)加強能力建設,提高為我市經(jīng)濟大發(fā)展服務的水平。
近年來環(huán)境監(jiān)測任務越來越很重,技術水平要求越來越高。要加快全市環(huán)境監(jiān)測站標準化建設,提高監(jiān)測技術能力,做到各級環(huán)境監(jiān)測站都具備對空氣、地表水、噪聲、降水及污染源的監(jiān)測分析能力,主要環(huán)境要素要逐步實現(xiàn)自動監(jiān)測。要拓寬工作區(qū)域,開展市內環(huán)境質量監(jiān)測,為滿足群眾環(huán)境監(jiān)測需求搞好技術服務。市監(jiān)測站要做好空氣質量周報和日報工作,及時準確發(fā)布信息,并逐步向預報過度。環(huán)境信訪工作責任重大,對信訪案件要快速就地處理,做到矛盾和問題不上交,如有緊急情況要及時上報,促進全市社會穩(wěn)定。要做好環(huán)境宣傳教育和信息工作,各縣市區(qū)和各科室要大力支持宣傳專欄,踴躍投稿。要繼續(xù)開展好“濟寧環(huán)保世紀行”活動,深度報道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問題、新情況,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要加強環(huán)保信息化建設,大力推進電子政務工作,力爭年底前實現(xiàn)全市環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)上無紙化辦公。
要健全環(huán)境綜合決策和協(xié)調機制,協(xié)調好環(huán)保與其他職能部門的關系。王均生市長來我局進行工作調研時要求,市和各縣市區(qū)都要參照省里做法盡快建立環(huán)保聯(lián)席會議制度,吸納計劃、經(jīng)濟、建設、工商、公安、財政、監(jiān)察、宣傳等黨政部門參加,充分發(fā)揮部門作用,形成齊抓共管的合力。目前,我們正籌備召開濟寧市環(huán)保聯(lián)席會議成員單位會議。各縣局回去以后要把建立環(huán)保聯(lián)席會議制度的要求向政府分管領導匯報,抓緊開展工作。
要繼續(xù)深入開展大討論活動,圍繞我市“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學趕超加快發(fā)展”的主題,對照先進找差距,破除各種妨礙環(huán)保事業(yè)發(fā)展的思想觀念,改變束縛干事創(chuàng)業(yè)的做法規(guī)定,革除影響發(fā)展的弊端陋習,清除種種制約發(fā)展的障礙,增強做好環(huán)保各項工作的危機感、緊迫感和責任感,樹立敢為人先、自我加壓、勇挑重擔、勇爭一流的干事創(chuàng)業(yè)的新觀念。要根據(jù)擺查出來的制約我市環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展的一些突出問題,做好整改階段的工作。在當前在大力發(fā)展經(jīng)濟的熱潮中,要牢固樹立抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟的思想。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,要把環(huán)保工作放在改革和發(fā)展的大局中謀劃,探索環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”的結合點。環(huán)境保護工作只有為發(fā)展服務,才能找準位置,才能有出路,才能有所作為。要牢固樹立執(zhí)法與服務并重的思想。既要嚴格執(zhí)法、善于執(zhí)法、超前執(zhí)法,更要熱情服務、主動服務、超前服務,保護和支持符合經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的一切決策、措施、行為。要創(chuàng)建“學習型”機關,環(huán)保工作者的整體素質要做到“三有”,即有良好的精神狀態(tài)、有較高的政治業(yè)務素質、有優(yōu)良的思想工作作風。隊伍建設要做到“三型”,即學習型、創(chuàng)新型、實干型。要進一步加強制度建設,嚴格執(zhí)行制度。要抓好黨風廉政建設,認真執(zhí)行黨風廉政責任制,強化廉政教育,時刻繃緊廉潔從政這根弦,使反腐倡廉成為每位同志的自覺行動,保證做到在環(huán)保執(zhí)法時既“干事”,又“干凈”。要堅持依法行政,特別是領導干部要帶頭學法用法,善于用法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的環(huán)境保護問題,防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。加快全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設步伐,泗水、金鄉(xiāng)、魚臺、梁山、汶上環(huán)保局,任城、中區(qū)環(huán)保分局要確保今年通過省里驗收。要切實加強環(huán)保系統(tǒng)行風建設,提高辦事效率,為經(jīng)濟建設搞好服務。
同志們,現(xiàn)在是8月中旬,到年底還有一百多天的時間,沒有完成的工作任務仍很艱巨。大家要繼續(xù)團結一致、振奮精神,學習先進找差距,自我加壓增干勁,全力大干一百天,確保超額完成全年的各項目標任務。
在全市老干部工作會議上的講話篇二十二
同志們:
這次會議是在我行業(yè)務流程整合和人力資源改革已順利結束,省市行工作會議勝利閉幕之際召開的一次重要會議。本次會議的主要內容是總結我行20xx年的工作,部署20xx年的工作任務,貫徹落實省行、市行會議精神。動員全行員工統(tǒng)一思想、明確目標、團結拼搏、開拓進取,繼續(xù)保持我行快速發(fā)展的良好態(tài)勢,努力創(chuàng)造我行各項業(yè)務工作的新輝煌。下面我代表支行講三點意見。
第一部分、20xx年工作的回顧。
過去的一年,我行在市行黨委的正確領導下,堅持以營銷為中心,以發(fā)展為主題,積極建設以人為本的企業(yè)文化,圍繞效益抓發(fā)展,圍繞風險抓內控,在優(yōu)化資產(chǎn)結構,壯大資金實力,拓展中間業(yè)務,提高員工素質等方面,均取得了突出的成績。
(一)、主要工作指標的完成情況。
各項存款繼續(xù)保持大幅增長。截至去年末,我行對公存款日均余額x萬元,完成年計劃x萬元的%;對公存款余額為x萬元,較年初純增了x萬元,完成年計劃x萬元的%,增幅為%,市場同業(yè)占比為%,較年初的%上升了xx個百分點,列第二位,在市行的對公存款貢獻度為%。儲蓄存款余額x萬元,較年初增加了x萬元,創(chuàng)歷年新增之最,增幅為%,完成年計劃x元的%,在市行的儲蓄存款貢獻度為%,市場占有率由年初的%提高到%。兩項存款合計為億元,在當?shù)嘏琶诙弧?/p>
外匯存款繼續(xù)下滑。到去年年底,我行外匯存款余額為x萬元美元,受外幣匯率等因素的影響較上年下降了萬美元。
公司類貸款余額繼續(xù)保持增長。20xx年末我行貸款余額為x萬元(不含貼現(xiàn)),較去年同期增加了x萬元,增幅為%。其中正常貸款x萬元,占比為%;關注類貸款x萬元,占比為%。包含貼現(xiàn)授信資產(chǎn)余額為億元,占市行授信資產(chǎn)的%,為全行的收益提高提供了保障。
貸款收息率繼續(xù)保持100%。截至去年末,我行共實現(xiàn)人民幣利息收入x萬元,收息率為100%.
票據(jù)業(yè)務繼續(xù)健康發(fā)展。全年辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務筆,累計發(fā)生額為x萬元,在市行占比為%。累計收回貼現(xiàn)資金x萬元,無一筆墊款,實現(xiàn)貼現(xiàn)息收入x萬元;辦理商業(yè)匯票承兌業(yè)務筆,發(fā)生額為x萬元,吸收保證金日均存款x萬元(存款凈收益就達x萬元),實現(xiàn)承兌手續(xù)費收入x萬元。
對私類中間業(yè)務收入大幅增長。外匯實盤買賣萬美元,實現(xiàn)外匯買賣收入xx萬元,代售保險x萬元,較去年同期增長%,完成年計劃的%,實現(xiàn)收益xx萬元。
效益貢獻明顯。我行去年實現(xiàn)本外幣凈利潤為x萬元,其中人民幣業(yè)務利潤為x萬元,外幣利潤萬美元。我行的利潤貢獻率為%。我行的收入成本比為%,低于市行此項指標xx個百分點。
(二)、主要的工作特點。
20xx年我行面臨著復雜的外部環(huán)境和較大的內部壓力。一是宏觀調控對過熱行業(yè)的抑制作用逐步顯現(xiàn),企業(yè)虧損面加大、資金短量的矛盾相當突出,不良資產(chǎn)反彈的壓力加大。二是同業(yè)競爭日益加劇,國有銀行股份制改革力度加大、其他本地及外埠股份制銀行、地方性銀行對國有銀行的業(yè)務沖擊越來越大,引發(fā)了以產(chǎn)品、價格、服務為核心的競爭日益激烈。三是我行風險管理“三位一體”風險評審程序及授信政策的重大調整,與業(yè)務發(fā)展之間還處在進一步的磨合當中,項目評審難度加大了。四是我行股改一波三折,歷時達一年之多,人心有所浮動、一定程度上沖擊了正常業(yè)務。
在這樣復雜的經(jīng)營環(huán)境下,我行認真貫徹落實年初市行黨委工作部署,積極配合股改上市的各項工作,處變不驚、從容應對,在客戶營銷和業(yè)務發(fā)展及管理等方面取得了新的突破和進展。表現(xiàn)在這樣幾個方面:
一是我行緊緊抓住國家實施的振興東北老工業(yè)基地這一政策契機,以xx集團公司為營銷重點,市區(qū)兩級行聯(lián)動,積極為該公司新增了x萬元授信總量,其中增加實質貸款x萬元,從而使我行的盈利能力得到了進一步的提升。同時在我行的積極推動下,該公司同行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,我行將在對公存款、貸款、票據(jù)、保理、國內外結算、資金歸集等眾多領域同該公司開展全方位的戰(zhàn)略合作,銀企合作領域及前景將更加廣闊。
二是我行高度重視同股份公司、xx公司、總廠等重點貸款企業(yè)日常銀企關系的維護,實施并堅持了主管信貸員、公司部主任及行領導三級走訪工作制度,實現(xiàn)了信息的快速、及時溝通,建立了深厚的工作情誼,較好地把握了業(yè)務機會。像xx6400多萬元的貼現(xiàn)業(yè)務、xx20xx多萬元的購匯業(yè)務、股份的100%保證金承兌業(yè)務等等,這些業(yè)務不但為我行創(chuàng)造了較好的業(yè)務收益,而且還為企業(yè)提供了及時高效的服務,實現(xiàn)了雙贏。與此同時,零售貸款業(yè)務繼續(xù)保持健康發(fā)展,無一筆不良,受到了上級行的充分肯定。
三是我行堅持有所為有所不為,積極調整資產(chǎn)結構,不失時機地清收潛在不良資產(chǎn)。年初以來,我行按照省市行的總體部署,積極有效地開展了潛在不良資產(chǎn)的清收工作,累計清收總額x萬元,包括xx集團700萬元,xx270萬元,xx380萬元,xx廠600萬元,圓滿完成了年初制定的清收任務。與此同時緊緊抓住冬季儲煤的有利時機,為該公司投放流動資金貸款8000萬元,從而進一步提高了我行的贏利能力。
四是圓滿地完成了電廠2臺40萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目的報批工作。我行公司部門在目獲得國家核準后,在市行的直接領導下,僅用30天的時間,就爭得總行對該企業(yè)億元的貸款承諾,開創(chuàng)了全省固定資產(chǎn)貸款報批效率的先河,為行日后的騰飛打下了良好的基礎。
2、負債業(yè)務繼續(xù)保持了大幅增長的良好勢頭。
截止20xx年12月31日,我區(qū)金融同業(yè)各項存款較年初增長了x萬元,我行存增x萬元、增加額占比%,增幅%,創(chuàng)歷史最好水平。我們的主要做法有如下幾個方面:
一是以xx集團公司為存款營銷大戶,以全方位提供企業(yè)所需的各種金融服務產(chǎn)品為著力點,支行領導親自掛帥,親歷親為,高層領導交往頻繁不斷,交情深厚,這是我們對xx集團公司存貸款業(yè)務取得重大突破的力量之所在。與此同時我們向該公司全面推介了我行的貸款、承兌、保函、信用證、資信證明等金融組合產(chǎn)品,增強了企業(yè)對我行金融服務產(chǎn)品的依賴及認知度,僅承兌保證金在我行日均存款就達億元,從而較好地拉動了該公司企業(yè)存款在我行的穩(wěn)步增長。
二是充分把握了xx集團公司合同回款的特點,緊緊抓住了該公司市場營銷部這一存款源頭部門,有針對性地進行了積極營銷,取得了突破性的成果。據(jù)我行統(tǒng)計,截止20xx年末,該公司過去一年所簽定的全部生產(chǎn)合同,回款帳戶為行的達80%以上,在我行現(xiàn)金回款達億元,占其全部回款的%以上,為我行第一存款大戶、結算大戶,存款及結算量占我行的%以上。
三是面對對公存款激烈的競爭形勢,我們在穩(wěn)定等老戶、大戶的同時,狠抓了新戶開拓工作。我行在年初就確定了新增公司類存款賬戶xx戶、新增存款x萬元的目標,截止目前已爭攬x公司、技術服務中心等新存款戶xx戶,新增存款x余萬元,實現(xiàn)了預期的目標。同時我們積極配合了市行對醫(yī)學院助學貸款的發(fā)放工作,及時同醫(yī)學院對接了帳戶轉移工作,截止目前醫(yī)學院全部帳戶都已轉到了我行,存款余額達到了x余萬元。
四是我行通過積極開展儲蓄存款“開門紅”競賽,加強業(yè)務宣傳、強化優(yōu)質服務、實施精品所戰(zhàn)略等措施,我行儲蓄戰(zhàn)線的同志們在各位分理處主任的帶領下,克服了教育儲蓄提前支取的沖擊,在撤并分理處的不利情況下仍然實現(xiàn)了儲蓄存款的強勁增長,為我行負債業(yè)務的快速增長做出了一定的貢獻。
五是公司業(yè)務的營銷拉動作用明顯。幾年來,我行代發(fā)業(yè)務在公司業(yè)務系統(tǒng)的積極營銷下,成效明顯,較好地拉動了對私存款的增長。去年爭攬到xx集團公司代發(fā)績效工資業(yè)務,月均代發(fā)多萬元,總人數(shù)達多人,加上代發(fā)工資、代發(fā)醫(yī)學院工資、代發(fā)xx公司股金紅利、代發(fā)等業(yè)務,月均代發(fā)額近x萬元、總人數(shù)近萬人,儲蓄戰(zhàn)線的同志們積極抓住這一業(yè)務契機,積極提供人性化服務,創(chuàng)造了約為%的資金沉淀率,較好地拉動了對私存款業(yè)務的大幅增長。
一是進一步加大了票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務的營銷力度,票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務取得了較好的成績。全年共辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務筆,發(fā)生額為x萬元,累計收回貼現(xiàn)資金為x萬元,實現(xiàn)貼現(xiàn)息收入x萬元,無一筆風險,并且在一定程度上對我行的結算業(yè)務起到了較好地拉動作用。
二是繼續(xù)大力開展了票據(jù)承兌業(yè)務。截止目前,我們共辦理商業(yè)匯票承兌業(yè)務筆,發(fā)生額為x萬元,吸收保證金日均存款億元,實現(xiàn)承兌手續(xù)費收入xx萬元,累計兌付承兌金額為x萬元,無一筆墊款,取得了明顯的存款、結算、手續(xù)費收益、滿足客戶服務需求、提高我行知名度等綜合效益。
三是積極協(xié)同市行專業(yè)科室,較好地爭攬了信用證、保函及結售匯業(yè)務。經(jīng)過市區(qū)行聯(lián)動,xx集團公司的全部國際結算業(yè)務已全部轉到了我行辦理,截止目前我行已為該公司開具保函x萬元,信用證x萬元。同時繼續(xù)爭攬了購匯業(yè)務,購匯折合人民幣x萬元。
四是對私類中間業(yè)務取得了可喜的成績。代售保險業(yè)務取得了歷史性的突破,較上年同期增加x萬元,完成任務的%。外匯買賣也創(chuàng)了歷年新高。實現(xiàn)交易量美元,越過了我行的外幣存款總額。
(四)、優(yōu)質服務、防范案件等項工作得到了進一步加強、隊伍建設成效明顯。
一是以服務促業(yè)務為手段,努力提高服務水平。我行積極踐行“領導為群眾、二線為一線、全員為客戶”的服務理念,積極培育健康、和諧的服務文化,涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的服務集體和個人。支行儲蓄專柜長年累月堅持熱情高效地為、等企業(yè)代發(fā)工資,受到了企業(yè)的好評,分理處、分理處常年堅持熱情為客戶服務,注意細節(jié),贏得了廣大客戶的普遍贊譽。營業(yè)部會計出納部門克服人員緊、業(yè)務量大的困難,積極為廣大的企事業(yè)單位提供了優(yōu)質高效的服務,特別是\等一批同志的服務作風贏得了企業(yè)的信賴和贊譽,為我行贏得了榮譽。還有我行原公司業(yè)務的同志,團結協(xié)作、默默工作、甘于奉獻、靠前服務已蔚然成風。他們把行里的事、客戶的事,真心實意地當成自己的事,主動工作、主動協(xié)調,感動了客戶。分理處的代表市行參加省行業(yè)務技能比賽取得了很好的成績,也為我們富區(qū)支行爭了光。以上這些都是我們行這個團隊難能可貴的企業(yè)精神,需要我們好好的呵護、堅持和弘揚。
二是內控建設得到了進一步加強。按照市行要求,自去年四月份開始,我行在全行范圍內深入開展了案件專項治理工作,通過宣傳教育、整章建制、反復檢查、多次整改,取得了顯著成效。全行各部門對現(xiàn)有規(guī)章制度和操作規(guī)程進行了全面梳理,對主要風險環(huán)節(jié)進行了重點研究,找出內控薄弱環(huán)節(jié),相繼制定了多個管理辦法,完善了多項業(yè)務制度。我行認真執(zhí)行了基層網(wǎng)點負責人強制休假制度和代職管理制度,公開競聘增配了網(wǎng)點副職。原支行辦公室認真貫徹落實了四項管理制度和安全保衛(wèi)檢查工作,取得了明顯的成效,全行整體防案水平得到了顯著提高。
第二部分、當前我行發(fā)展和管理中存在的主要問題。
一是拖拉的工作作風亟待改變。個別管理者執(zhí)行力不強,做事拖沓,對行里的決策和文件精神有時貫徹落實不夠到位、不夠及時,有時甚至無原則團結,對個別違反規(guī)章制度等不良現(xiàn)象包庇縱容。個別員工的工作干勁不足,熱情不高,行為懶散,工作的主動性和大局意識、團隊精神亟待加強。
二是創(chuàng)新的工作精神需要加強。部分員工的理論水平、工作能力、思想觀念跟不上業(yè)務發(fā)展的需要,與現(xiàn)時的工作要求有一定差距,工作的創(chuàng)新性、前瞻性也有待于提高。
三是淡漠的風險意識有待提高。個別員工防范意識淡薄,對規(guī)章制度學習重視不夠。工作中缺乏嚴肅認真的精神,對銀行“三鐵”精神的重要性認識不強。
四是優(yōu)質的服務水平不夠到位。個別部門對文明優(yōu)質服務工作不夠重視,抓得不到位,存在服務質量不高,服務水平下降的問題。
五是在對企業(yè)的授信決策上,定性的成分多,定量分析的成分小,決策的科學性、決策的嚴謹性還有待于改進和提高。特別是對于企業(yè)的行業(yè)前景、上下游客戶、技術創(chuàng)新能力、公司治理機制等方面的分析和研究還處于剛剛起步階段,還有很長的路要走,公司業(yè)務人員自身素質還有待于進一步的提高。
六是授信企業(yè)互保的問題依然嚴重,短時期內沒有解決的希望,一旦出現(xiàn)不良資產(chǎn),受償?shù)膸茁屎苄?。還有就是我行授信產(chǎn)品還沒有跟上企業(yè)的需求步伐,授信發(fā)展受到局限。
七是貸后管理還很落后,特別是對于擔保單位、抵押物的貸后管理工作還存在不實、不細的問題。這種共性的問題,需要我們下大力氣、真抓實干把它做好。
八是我區(qū)國有重要企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨新的困難,地方企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展還很不規(guī)范、前景還很不明朗,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還存在極大的不確定性。行業(yè)上游煤炭漲價、電價漲價滯后,電力供應由緊張轉為盈余,電力行業(yè)的經(jīng)營面臨挑戰(zhàn);行業(yè)受國家調控冶金行業(yè)的影響,冶金成套設備的訂貨顯著下降,冶金成套設備占其銷售收入近%的xx集團公司,20xx年將面臨巨大的經(jīng)營壓力。煤化工行業(yè)作為與冶金行業(yè)關聯(lián)度緊密的行業(yè),既受到了煤炭漲價的影響,又遭遇了焦炭價格回落的重創(chuàng),日子更加艱難;以xx集團為標志的我區(qū)冶金行業(yè),庫存產(chǎn)成品居高不下,銷售日趨困難,發(fā)展前景堪憂。以開發(fā)區(qū)建設為標志的地方企業(yè),如火如荼、紅紅火火,但符合我行授信條件的客戶卻寥若晨星。這就是我們所面臨的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
第三部分、關于20xx年的工作部署。
20xx年我行工作的指導思想是:要以市行提出的“”發(fā)展戰(zhàn)略為指導,以內控建設為保障,堅持以效益為中心,大力拓展中間業(yè)務,穩(wěn)步發(fā)展資產(chǎn)業(yè)務,實施主動負債管理,保持發(fā)展的優(yōu)勢,為行的發(fā)展做出新的貢獻。20xx年我行的主要發(fā)展目標是:對公存款新增x萬元;儲蓄存款新增x萬元;票據(jù)貼現(xiàn)發(fā)生額x萬元;代理保險x萬元;代銷基金x萬元,中間業(yè)務收入完成xx萬元。要完成上述工作目標,需要我們重點做好以下幾項工作。
(一)、以人為本,切實加強員工隊伍建設。
人是事業(yè)發(fā)展的決定因素。要做好一件事情,每一個參與者必須有高漲的熱情、充足的干勁,這就需要培養(yǎng)和造就一支高素質、具有較強團隊精神的員工隊伍。
首先,要建設學習型銀行。積極倡導團隊學習與崗位自學相結合的學習方式,結合新崗位、新業(yè)務、新產(chǎn)品,制定全年業(yè)務培訓規(guī)劃,組織形式多樣、符合實際需要的教育培訓,為員工創(chuàng)造條件參加上級行的崗位培訓、專項培訓和技能培訓。積極開展“讀好書”活動,分階段推介一些新書、好書,采取演講、座談、知識競賽等形式組織交流經(jīng)驗,談心得體會,體現(xiàn)學習型組織的親和力。通過創(chuàng)建活動,打造知識型團隊,全面提升核心競爭力。
其次,深入開展形式多樣的主題教育活動。上半年,按照市行部署,將采取學先進、學榜樣、與工人現(xiàn)場對比教育等形式,在全行開展一次以“愛x行、愛崗位、比貢獻”為主題的教育活動,通過理想信念教育、示范警示教育和危機感教育,增強全員的愛崗敬業(yè)精神。
第三,加強黨風廉政建設,開展“四好班子”創(chuàng)建活動。著力建設為員工、親客戶的服務型班子,依法循規(guī)的廉潔型班子,透明公開的陽光型班子,實干有為的責任型班子。建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,鞏固先進性教育活動成果,承擔起加快我行業(yè)務發(fā)展的歷史重任。推行行務公開制度和行長接待日制度,設立民主意見箱,擴大員工的知情權和參與權,員工可以通過多種渠道提出合理化建議,進行有獎評比,增強全行上下的主人翁意識。
第四,積極開展精神文明創(chuàng)建活動。在全行開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,在青年員工中開展“青年文明號”活動,在女職工中開展創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”活動,在全體黨員中開展“黨員一幫一,共同創(chuàng)先優(yōu)”競賽評比,注重在各個層面、不同崗位培養(yǎng)和塑造先進典型,通過報告會、演講等形式,利用文件、行刊、板報等載體,在全行進行大張旗鼓地宣傳,把全行員工的士氣充分調動起來,形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。
(二)、抓住重點,積極拓展中間業(yè)務領域。
從全區(qū)同業(yè)中間業(yè)務情況看,有的行收入遠遠高于我行,這說明中間業(yè)務仍具有可挖掘的潛力和空間。因此,作為調整業(yè)務結構和收入結構的重要手段,全行上下要從立行、興行的戰(zhàn)略高度去拓展中間業(yè)務,以產(chǎn)品創(chuàng)新和專業(yè)隊伍為主線,以多產(chǎn)品捆綁營銷和激勵機制為手段,以突出重點產(chǎn)品和重點業(yè)務為保障,整合中間業(yè)務體系,創(chuàng)造比較競爭優(yōu)勢,努力提高中間業(yè)務收入和占比,提高中間業(yè)務收益率。要善于營銷,敢于虎口奪食,搶占市場。全行上下要整體聯(lián)動,對客戶采取一條龍的營銷和服務。個人代理業(yè)務要以理財、保險產(chǎn)品為重點,著眼于基本客戶群體,加強宣傳,積極工作,迅速擴大以代收通訊費、電費等為主的代收代付規(guī)模。
(三)、不斷拓展優(yōu)質客戶群體,全力以赴做好資產(chǎn)業(yè)務。一是要高度關注我區(qū)老工業(yè)企業(yè)項目改造情況,積極向省市行推介xx集團公司的項目,特別是要做好該公司提出的以重要大宗合同為質押的短期融資項目,力爭取得突破。二是要積極跟蹤總廠的三期擴建項目和籌建的x廠項目,做好項目的前期營銷和調研工作。三是要積極落實醫(yī)學院的校址搬遷項目的貸款評審工作,上半年要取得實質成效。四是要按照總行頒發(fā)的貸后管理手冊的要求,全面落實貸款“三查”制度,進一步規(guī)范業(yè)務操作,加強貸后管理。五是要對我區(qū)的中小企業(yè)作好調研工作,篩選幾戶規(guī)模較大、財務管理制度健全、成長性好、信譽度較高的企業(yè),進行一定的信貸扶持。六是要在全面防控風險的前提下,大力營銷票據(jù)貼現(xiàn)及承兌業(yè)務,拓展我行的效益增長點。七是要積極做好消費貸款業(yè)務,重點是住房貸款和汽車貸款,要在確保風險控制的基礎上實現(xiàn)大幅度的增長。
(四)、繼續(xù)加大負債業(yè)務的發(fā)展力度。一是要以產(chǎn)品為載體、以服務為核心,進一步密切我行同及xx廠等存款大戶的聯(lián)系,鞏固戰(zhàn)略合作伙伴關系,進一步提高我行的存款份額。二是要繼續(xù)做好存款市場的調查和分析工作,再次確定xx戶目標客戶,全力營銷,在對公存款的新增上實現(xiàn)一定幅度的增長,新增額要達到x萬元。三是要充分利用貸款、票據(jù)業(yè)務、消費貸款、貿易融資等產(chǎn)品,充分利用新產(chǎn)品拉動等手段,大力做好對公負債工作。四是儲蓄部門要充分利用我行當前良好的代發(fā)環(huán)境和規(guī)模,做好宣傳和穩(wěn)存工作。五是要積極開展各類存款競賽,制定有效的激勵機制,加大營銷和宣傳力度,集中抓好社區(qū)營銷、專題營銷和黃金假日營銷和高端客戶營銷。以提高單產(chǎn)為重點,綜合考評網(wǎng)點的系統(tǒng)貢獻率和業(yè)務量,加快精品網(wǎng)點建設步伐。六是樹立主動負債管理的新理念?,F(xiàn)在隨著上存資金利率的一再下調,負債業(yè)務利率倒掛風險也逐漸體現(xiàn)出來。我行20xx年的資金成本是在x,相當理想,低于全省全市的水平,主要原因是我行的企業(yè)存款相對占比較高。從儲蓄存款看,我們的情況就不樂觀了,定期儲蓄存款占比過高,占比高達%,定期存款的資金成本在x%較上存資金利率x%沒有多大的獲利空間,我們兩年期以上的存款是賠錢的。所以我們員工都要有一個正確的認識,存款立行的觀念應改變成低成本存款立行的觀念。我們要有意識的轉化兩年期以上的高成本存款,將這些存款引導到保險、國債、基金上來,即保證我行的收益還不至使客戶流失,這需要每一名員工的努力。在省行行長的報告中明確提出了對網(wǎng)點效益的考核,虧損網(wǎng)點要繼續(xù)撤并。按上存資金計算,我們定期占比高的網(wǎng)點就很危險。所以我們必須轉變觀念并在實際工作中落實。
(五)、安全保衛(wèi)工作事關全行各項業(yè)務的安全穩(wěn)健運行,事關我行的信譽和職工的切身利益,必須做實做細。一是要理順各項安全保衛(wèi)工作制度,查遺補缺,逐項落實。決不搞花架子、決不走形式。二是要切實落實三防一保工作,制定各類預案,落實部門及人員職責,嚴格培訓,定期演練,做到人人應知應會。三是要以二月份執(zhí)規(guī)執(zhí)紀活動為契機,利用上半年的時間,進一步梳理全行各崗位的工作流程和風險點,落實防范責任,積極培育合規(guī)文化,落實問責制。四是要嚴格落實“四項管理制度”,堅決杜絕越權違規(guī)操作。五是要依據(jù)省市行的有關規(guī)定建立安全保衛(wèi)、合規(guī)檢查處罰通報制度,每月至少一次,努力營造預防案件的高壓態(tài)勢。
(六)、加強管理,從嚴要求,強化服務,全面提升執(zhí)行力,積極培育奮發(fā)向上的企業(yè)文化。在各家銀行產(chǎn)品趨同的情況下,文明優(yōu)質服務將是占領市場的法寶。將文明優(yōu)質服務納入“一把手”工程,各部門統(tǒng)一行動、密切配合、分工負責、齊抓共管。硬件上,統(tǒng)一標志性文化,全行統(tǒng)一著行服,一線佩帶工號牌,二線佩帶胸卡,體現(xiàn)出行的精神風貌;保障部門必須全力保證服務環(huán)境、便民設施、辦公用品的需要。軟件上,實行首問負責制,統(tǒng)一并認真執(zhí)行服務規(guī)范,加強崗位練兵和服務技能培訓,使員工向“一專多能”的方面發(fā)展。將業(yè)務技能測評情況納入績效考核。聘請社會監(jiān)督員不定期地進行檢查,增加檢查頻率,加大檢查力度,及時通報,嚴格獎懲,并將檢查結果納入到績效考核中。抓好正反兩方面典型,加強對客戶投訴的管理,及時果斷嚴肅問責。按照市行要求,部門被投訴三次,經(jīng)查屬實的,部門主要負責人自動解聘;個人被投訴三次,經(jīng)查屬實的,自動進入營銷中心。繼續(xù)開展好“星級柜員”的評定工作。今年,服務工作必須要有根本性的轉變和質的提高,著力塑造行的良好社會形象。
對授信資產(chǎn)實施精細化管理,嚴格五級分類、信用評級,動態(tài)監(jiān)測資產(chǎn)質量,準確預測潛在不良,要重點加強對關注類貸款和b級客戶以下貸款的監(jiān)控,堅決控制潛在不良的實際轉化。要嚴格執(zhí)行市行財務管理的有關規(guī)定,加強對差旅費、通訊費、招待費、油料費、工雜費等的管理,積極建設節(jié)約型銀行。
各級管理人員必須強化時間觀念和效率意識,對行里的會議部署和決定事項必須堅決執(zhí)行,迅速落實,杜絕拖拖拉拉、推諉扯皮的現(xiàn)象,徹底解決中梗阻的問題。工作既要重視過程,更要重視結果,在過程之中看水平,在結果面前論英雄。加強督辦工作,綜合管理部要對決定事項進行全程督辦。同時,全行必須樹立團結協(xié)作的作風,部門之間要以大局為重,發(fā)揚團隊精神,互相理解,相互配合,做到思想上合心、執(zhí)行上合力、工作上合拍,全力打造精誠團結的隊伍。
在全市老干部工作會議上的講話篇二十三
同志們:
首先,我代表省局黨組,向會議表彰的稽查工作先進單位表示熱烈的祝賀,向戰(zhàn)斗在整頓和規(guī)范稅收秩序第一線的全體國稅稽查干部致以親切的問候,向關心、支持國稅工作的省公安廳吳廳長、省地稅局石局長表示衷心的感謝。省公安廳、省地稅局領導應邀出席國稅稽查專業(yè)會議,這在我省還是第一次,體現(xiàn)了公安、地稅、國稅機關之間日益加強的團結協(xié)作精神,表明了警稅聯(lián)手打擊涉稅違法犯罪的決心。吳廳長、石局長分別就加強公安經(jīng)偵與稅務稽查、地稅稽查與國稅稽查配合協(xié)作問題作了重要講話。侯局長的報告,系統(tǒng)總結了近年來全省國稅稽查工作所取得的成績,深刻分析了當前稅務稽查所面臨的形勢和挑戰(zhàn),全面部署了今年全省國稅工作任務。三位領導的講話,講得很好,請大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、要進一步增強做好國稅稽查工作的使命感、責任感。
近年來,全省國稅稽查系統(tǒng)認真學習貫徹“三個代表”重要思想,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,兩個文明建設取得了顯著成績。全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進單位和優(yōu)秀模范人物,gg市國稅局稽查局獲全國稅務系統(tǒng)先進集體稱號,省局稽查局和gg市國稅局稽查局被省委組織部命名為實踐“三個代表”示范黨組織,省局稽查局、gb州國稅局稽查局等10個國稅稽查局被評為全省國稅系統(tǒng)先進集體,被共青團中央、國家稅務總局等13個部委評為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”,趙連剛同志、陸雅麗同志被評為全國稅務系統(tǒng)優(yōu)秀稅務工作者,被評為xx省十大杰出婦女,還有一批稽查干部被省局命名為能手標兵。
20xx年國務院作出整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重大部署以來,我省國稅系統(tǒng)在省政府和國家稅務總局的領導下,突出重點,標本兼治,深入推進整頓和規(guī)范稅收秩序工作。我們通過與公安、地稅等有關部門聯(lián)合行動,先后開展了打擊偽造、虛開增值稅專用發(fā)票偷稅和打擊騙取出口退稅專項斗爭,進行了集貿市場、加油站稅收專項檢查和年納稅500萬元以上企業(yè)稅收重點檢查等一系列專項整治行動,查補總額20.23億元。破獲了aa“1.15”騙稅案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虛開增值稅專用發(fā)票案、cc“眾誠”利用虛假海關進口完稅憑證抵扣稅款案、ll“江陽”涉嫌虛開廢舊物資專用發(fā)票案、hx“大眾”、bg“煙草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“萬達”利用做假帳和做兩套帳偷稅案等一大批在全省乃至全國有重大影響的重大涉稅案件,30多名涉稅犯罪分子被依法判處死刑和有期徒刑。廣大納稅人依法誠信納稅的意識不斷增強,各有關部門在打擊涉稅犯罪方面的協(xié)作更加密切,部分行業(yè)和領域的稅收秩序明顯好轉,為做好新形勢下的稽查工作創(chuàng)造了一個更加有利的社會環(huán)境。
在充分肯定成績的同時,我們也應當清醒地認識到當前我國尚處于經(jīng)濟轉型期,市場經(jīng)濟秩序還未根本好轉。反映在稅收領域,全社會的信用體系尚未建立,信息化水平參差不齊,稅務機關與工商、金融、海關等相關部門的配合還沒有形成有效的機制,使得稅務機關還難以對納稅人的經(jīng)營情況和財務收支進行有效的監(jiān)控。加之稅收法制還不健全,稅收征管仍然存在薄弱環(huán)節(jié),稅務機關的內部管理尚存在漏洞,干部隊伍的整體素質仍然不適應形勢的需要,不法分子仍然有機可乘。在一些地區(qū)和領域,犯罪分子受經(jīng)濟利益的驅動,偷逃騙稅日漸猖獗,并出現(xiàn)了一些新動向。一是隨著金稅工程的逐步完善,增值稅專用發(fā)票的管理不斷加強,犯罪分子又把作案目標轉向了可以抵扣增值稅進項稅額的交通運輸發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證、廢舊物資收購憑證和海關完稅憑證。二是對部份出口企業(yè)實行“免、抵、退”稅政策后,不法分子又把作案環(huán)節(jié)前移,由騙稅轉換為偷稅,情況更加復雜,查處打擊難度進一步增大。三是涉稅違法犯罪分子做假賬、做多套賬對付稅務機關,實施偷騙稅時有發(fā)現(xiàn),屢禁不止,且呈蔓延之勢。因此,我們必須認清當前稽查執(zhí)法面臨的嚴峻形勢,充分認識當前涉稅違法犯罪活動的嚴重性和危害性,以及與之斗爭的緊迫性和艱巨性;充分認識建立良好的稅收秩序是一項長期的工作任務,打擊涉稅違法犯罪任重道遠,絕不能有絲毫的懈怠。
應當看到,偷逃騙稅不僅直接侵犯了國家利益,而且也直接損害了廣大納稅人的合法利益。公平競爭是廣大納稅人的強烈呼喚,創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境是稅務機關義不容辭的責任。從這個意義上講,對違法犯罪者的熟視無睹,就是對守法納稅者的打擊;對違法犯罪者的打擊,就是對守法納稅人的保護。因此,懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”,是“聚財為國、執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。同志們要順應潮流,順應民心,增強做好稽查工作的責任感和使命感,在實際工作中,嚴格履行法律賦予自己的神圣職責,充分發(fā)揮打擊涉稅違法、維護稅收秩序主力軍和“鐵拳頭”作用,向黨和人民交上一份合格的答卷,把踐行“三個代表”真正落到實處。
二、要緊緊把握國稅稽查工作的三個重點。
大家知道,90年代初的稅收征管改革,實現(xiàn)了征收、管理、檢查三分離,加強了監(jiān)督制約,強化了稅收征管。96年深化稅收征管改革,形成了以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,重點稽查的征管新模式,為建立科學嚴密的稅收征管體系鋪平了道路。但由于對這一模式的理解存在一定程度的偏差,不少同志認為只有稽查部門才能到戶檢查,管理部門只能管“事”不能管“戶”,從而導致了“疏于管理,淡化責任”。新的稅收征管法及其實施細則和去年總局印發(fā)的《關于進一步加強稅收征管基礎工作若干問題的意見》既確立了稽查局的執(zhí)法主體地位,也明確了征管部門和稽查局的業(yè)務邊界。這就要求我們統(tǒng)一認識,更新觀念,準確把握重點稽查的內涵,突出工作重點,加大打擊力度。
當前和今后一個時期,全省國稅稽查工作要緊緊把握三個重點。一是涉稅違法案件查處,二是總局布置的專項檢查,三是省局布置的重點檢查。這三項重點工作抓好了,就抓住了稽查工作的主要矛盾,牽住了“牛鼻子”,就能帶動稽查工作整體推進,協(xié)調發(fā)展。
(一)加強涉稅違法案件查處。
(二)加強稅收專項檢查。
牽頭組織稅收專項檢查,是總局根據(jù)《征管法實施細則》規(guī)定,賦予稽查局的授權性職責。專項檢查要做到查一個行業(yè),就要搞清楚這個行業(yè)的財務管理方式、經(jīng)營管理特點,出現(xiàn)稅收違法問題的主要環(huán)節(jié)及其原因,總結出查處這些問題的方法和技巧。只有這樣,才能達到專項檢查查處稅收違法行為、改進征管薄弱環(huán)節(jié)和挽回稅收損失的目的。專項檢查不是稽查局一家的事,而是一項全局性的工作,只有各部門齊抓共管才能抓出成效?;榫忠鲃优c有關部門加強聯(lián)系,搞好牽頭組織和歸口管理;征管、法制、稅政等有關部門也要協(xié)調行動、履行職責,絕不能認為專項檢查由稽查局牽頭組織而事不關己,不聞不問。例如,今年總局布置的實行“一窗式”管理之前增值稅繳納情況專項檢查,大量的“票表”比對工作都需要管理部門來完成,發(fā)現(xiàn)異常情況再移送稽查部門組織協(xié)查或立案查處;貨物運輸業(yè)專項檢查,前期的運費抵扣憑證的清理統(tǒng)計和初查工作以及受托協(xié)查發(fā)票的調查認定由管理部門承擔,在清查中發(fā)現(xiàn)屬總局文件規(guī)定需要協(xié)查或已達到立案查處標準的,交由稽查部門組織協(xié)查或立案查處。總之,今年的稅收專項檢查任務繁重,時間緊迫,各市、州國稅局領導務必高度重視,抓好落實,稽查、征管、法制、稅政管理部門務必各盡其責,通力合作。
(三)加強重點檢查。
開展重點企業(yè)稅收專項檢查,是省局為突破大中型企業(yè)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)而布置的稅收專項檢查項目。20xx年底省局黨組作出了由省局稽查局牽頭,抽調部份稽查力量,三年內完成對年納流轉稅額在500萬元以上的企業(yè)的重點檢查。按照這一要求,去年我們集中稽查干部200余人次,對鋼鐵、冶金、機械、煙草及化妝品行業(yè)實施重點檢查,收到了預期的效果。不僅查補了巨額收入,而且促進了稅收征管,整頓和規(guī)范了上述行業(yè)的稅收秩序。今年省局決定以省局稽查局為執(zhí)法主體,從省級稽查人才庫和創(chuàng)“精品稽查局”聯(lián)系單位集中稽查骨干200余人,對醫(yī)藥、電力、石油、化工等行業(yè)的150戶企業(yè)開展重點檢查。省局還計劃明年對商貿行業(yè)年納流轉稅額在500萬元以上的企業(yè)實施重點檢查,完成第一輪重點檢查。然后,從20xx年開始,再用三年的時間開展下一輪重點檢查。對今年的重點檢查,侯局長在報告中已作安排,這里,我強調四點。第一,各級國稅局要充分認識重點檢查的重要作用和深遠意義,緊跟省局的工作部署,切實加強對重點檢查的組織領導,為省局檢查組提供必要的工作及生活條件,省局也將適當?shù)亟o予辦案經(jīng)費補助。第二,由于總局布置的專項檢查與省局安排的重點檢查時間重疊,都要求在今年5至10月內完成,可能會加劇稽查人手不足的矛盾,這就需要市、縣兩級國稅局樹立大局觀念,統(tǒng)籌安排人力,確保專項檢查與重點檢查同步進行并取得實效。第三,為緩解人力不足的矛盾,避免多頭重復檢查,凡已列入重點檢查范圍的企業(yè),其專項檢查與重點檢查統(tǒng)由省局檢查組負責,各地不得自行檢查。目前正在對重點檢查對象進行檢查的,要立即撤出檢查組,并將有關檢查資料移送省局檢查組。第四,無論是重點檢查還是專項檢查,檢查組都要正確處理嚴格執(zhí)法與優(yōu)質服務的關系,正確處理依法稽查與文明稽查的關系,盡力化解可能出現(xiàn)的對立情緒,盡量避免稅收檢查可能給企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營造成的干擾。同時在重點檢查和專項檢查前,可以讓納稅人“自查自糾”,主動補繳稅款,爭取從輕處理,以收到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。
三、要進一步強化國稅稽查工作的領導力度。
稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分,是監(jiān)督納稅人履行納稅義務、防止稅收流失的最后一道防線,是反偷逃騙稅斗爭的第一線工作,其重要性不言而喻。因此,各級國稅局領導的重視、關心和支持是做好稽查工作的保證,也是國稅局領導義不容辭的責任。幾年來的實踐證明,有了領導的支持,各項稽查工作就能夠順利開展,就能夠對各類稅收違法行為進行有效的打擊,保證稅收收入任務的圓滿完成。因此,加強對國稅稽查工作的領導十分重要。
首先,各級國稅局黨組要高度重視稽查工作。要按照征管法及其實施細則和總局《關于進一步規(guī)范國家稅務局系統(tǒng)機構設置的意見》(國稅發(fā)〔20xx〕128號)要求,進一步完善一級稽查體制。在市州中心城市的城區(qū)實行一級稽查,對城區(qū)以外的縣級稽查局不能輕易撤消,以免增大稽查成本,削弱稽查快速反應能力?;榫謨炔繖C構或崗位的設置要體現(xiàn)選案、檢查、審理和執(zhí)行四環(huán)節(jié)相互分離、相互制約的原則。選案機構不能外設,只能內設。目前少數(shù)地方把稽查選案職責劃歸其他部門履行,不符合《征管法實施細則》規(guī)定,也割裂了稽查業(yè)務流程,影響了稽查工作的正常開展,必須堅決糾正。審理工作既要保護納稅人合法權益,化解稽查風險,又要實行限時審理制,盡力提高工作效率,縮短審理周期。達到大要案標準的案件,要報請主管國稅局審理并由稽查局作出處理處罰決定。要正確全面理解稽查執(zhí)行工作的內涵,不能片面認為取消稽查收入專戶后,稽查局就沒有了執(zhí)行職能,給稽查查補稅款的入庫造成負面影響。
其次,要高度重視稽查局領導班子建設。稽查局處于稅收執(zhí)法第一線,政策性和專業(yè)性都較強,業(yè)務涉及面較廣,包括法規(guī)、征管、財務會計、信息化等專業(yè),在某種程度上代表著我們國稅機關的執(zhí)法形象。如果主要領導成員配備不好,勢必會造成工作的被動。因此,一定要認真選好稽查局長,配備好稽查局的領導成員。要把那些政治素質好、業(yè)務能力強、工作責任心強、勤政廉潔且具有較強組織協(xié)調能力和管理水平,具備組織指揮大要案件查處能力的同志選拔到稽查局的主要領導崗位上。同時要處理好干部交流與保持稽查局主要領導相對穩(wěn)定的關系。對稽查局的主要領導,既要加強領導,又要放手使用,關心和支持他們的工作,使稽查工作在局黨組的領導下不斷取得新的成績。另一方面,稽查局領導特別主要領導要堅持好工作報告制度,尤其是對大要案查處等重大工作要多請示、勤匯報,主動爭取國稅局領導對稽查工作的重視和支持。
第三,要配齊配強稽查干部隊伍。當前,我省國稅稽查隊伍人力不足和素質不適應的問題同時存在,一定程度上制約了稽查職能作用的充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計,20xx年末全省國稅稽查干部為2,289人,僅占全省國稅干部總人數(shù)的12.83%。各地要按照高標準、嚴要求和凡進必考的原則,依照稽查人員總人數(shù)不能低于同級國稅機關和直屬單位總人數(shù)的15%的要求,抓緊配齊稽查人員。同時,要努力將稽查干部隊伍創(chuàng)建成為學習型團隊,重點抓好現(xiàn)有人員的培訓工作,通過培訓提高素質,適應工作需要。對實在不能勝任稽查工作的同志,要適當調整其崗位,以優(yōu)化結構,強化素質。
第四,要從經(jīng)費、裝備上為稽查工作創(chuàng)造一個相對寬松的工作環(huán)境。辦案經(jīng)費和裝備是稽查局查辦涉稅違法案件的必要條件,各級國稅局領導都要關心重視。要切實管好用好省局下?lián)艿幕檗k案專項經(jīng)費,確保此項經(jīng)費專款專用,不得挪作他用和混同其他經(jīng)費使用。各級稽查局要和財務部門密切配合,分配使用好稽查辦案專項經(jīng)費,嚴格開支范圍,提高使用效益,加強對經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督。
同志們,在全面建設小康社會和推進發(fā)展新跨越的進程中,全省國稅稽查工作任重道遠,挑戰(zhàn)與機遇并存。我相信,只要大家在省局黨組和各級政府的正確領導下,發(fā)奮學習,勵志圖強,依法辦事,努力工作,我省國稅稽查工作就一定能夠取得更大的成績。
在全市老干部工作會議上的講話篇二十四
同志們:
時代的列車滿載著累累碩果駛入了20xx年,20xx年城建的高鐵已經(jīng)加速啟動。剛剛結束的市兩會描繪了當好中原經(jīng)濟區(qū)“四化”協(xié)調發(fā)展先行區(qū)、率先全面建成小康社會的宏偉藍圖,3月7日全市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理工作會議的召開,再一次吹響了向建設中原經(jīng)濟區(qū)新興的地區(qū)性中心城市進軍的號角。在全國兩會即將勝利閉幕之時,今天,我們在黨校召開住建系統(tǒng)20xx年度總結表彰大會,旨在動員3000名住建大軍進一步振奮精神,凝心聚力,滿懷豪情地向新興的地區(qū)性中心城市的高地全面進發(fā)。
一、盤點20xx年,我們夯實了發(fā)展基礎。
(一)20xx年是市委、市政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設工作的一年。市委、市政府把新型城鎮(zhèn)化建設放在前所未有的高度,連續(xù)兩年召開新型城鎮(zhèn)化大會,明確了新型城鎮(zhèn)化建設作為引領“四化”協(xié)調發(fā)展的引擎,確定了九大重點區(qū)域開發(fā)為建設載體,以中心城區(qū)、組團、小城鎮(zhèn)、新型社區(qū)為節(jié)點構建新型城鎮(zhèn)化體系,市委經(jīng)濟工作會議、市政府工作報告對如何加快實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略再次提出了明確要求,全面拉開了新型城鎮(zhèn)化建設序幕,強化了中心城區(qū)的龍頭帶動作用。在推進工作落實和項目進度上,以市政府名義印發(fā)了新型城鎮(zhèn)化建設、九大片區(qū)、3+1工作等各項工作臺賬,明確了牽頭領導,建立了定期匯報制度,市主要領導和分管領導深入一線調研,強力協(xié)調解決問題,推進了工作快速落實。注重堅持不懈地抓規(guī)范、抓提升、抓管理,全面深入推進“四項整治、六項規(guī)范”工作開展;何書記、王市長親自赴住建部與部領導就加快綠色、低碳、生態(tài)城市建設進行溝通交流;市財政出資5600萬元,收購了原市熱力公司,組建了濟源市城市供熱有限責任公司,實施“溫暖萬戶”工程,市民幸福指數(shù)得到明顯提升。在推進工作的同時,市委、市政府始終關心、牽掛建設一線職工,何書記、王市長在夏季、春節(jié)前分別看望慰問環(huán)衛(wèi)工人,親自出席環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝表彰大會,環(huán)衛(wèi)工人李秀蘭作為全省首位環(huán)衛(wèi)工人當選為省人大代表;今年春節(jié)上班第一天,四大家主要領導到機關親切看望系統(tǒng)干部職工,并作重要講話,為大家明方向、鼓干勁。
(二)20xx年是深入調查,加大政策研究力度的一年。大興調查之風,積極動員大家深入基層調查研究,建立了班子成員、機關干部聯(lián)系鎮(zhèn)辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作機制,定期調研,集思廣益,多層次、多角度,廣泛征求各社會各界意見和建議,在市級層面上出臺了《關于在中心城區(qū)開展“四項整治、六項規(guī)范”工作的實施意見》、《關于進一步城中村改造的意見》、《關于進一步規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的意見》、《濟源市綠色建筑管理辦法》、《關于加強城中村環(huán)境衛(wèi)生管理的獎懲辦法》等市委、政府規(guī)范性文件。為全面推進新型城鎮(zhèn)化進程,從宏觀層面起草了《關于進一步加強中心城區(qū)建設管理的意見》、《關于進一步加強中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《關于進一步加強小城鎮(zhèn)建設的意見》等系列宏觀性指導意見及《20xx年新型城鎮(zhèn)化擬安排項目計劃》;為規(guī)范行業(yè)管理,在市政建設方面出臺了《關于規(guī)范道路管線開挖管理辦法》、《關于道路施工擋護管理辦法》等;在新型農(nóng)村社區(qū)服務方面出臺《關于加強新型社區(qū)工程建設質量竣工驗收意見》、《關于辦理房屋登記管理辦法》等。圍繞全市中心工作,局屬各單位、機關各科室紛紛展開深入調研,從住房保障、城市基礎設施、公用設施、園林綠化、建筑業(yè)以及黨風廉政、隊伍建設等方面進行科學分析、研究,形成了26個課題調研報告,今天已在會上予以印發(fā),請同志們認真學習借鑒。
(三)20xx年是系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的一年。20xx年我們住建人充分發(fā)揚“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”住建精神,緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署,埋頭苦干、任勞任怨,團結拼搏、銳意進取,圓滿完成了各項目標任務。在市政工程建設中,城建科、市政公司、管養(yǎng)公司、服務公司等單位戰(zhàn)嚴寒、斗酷暑,晝夜奮戰(zhàn)、加班加點,確保了各項工程的順利推進;為加快保障性住房建設,保障科、房管局多方協(xié)調、積極組織、強力督導,圓滿完成了省定目標任務;公用局、自來水公司、污水廠、中裕燃氣、供熱公司、液化氣公司不斷加大建設力度,創(chuàng)新服務手段,確保了全市水、氣、暖穩(wěn)定、有序供應;園林局、苗圃場在冬春綠化中,不怕苦、不怕累,加班加點,嚴格苗木篩選、栽植、管護標準,出動1.5萬人次對城市苗木進行科學調配,為市財政節(jié)約資金達400余萬元;科技安全科、勘察設計科、建管處、質監(jiān)站、定額站、監(jiān)理所、廣廈中心等單位不斷加強行業(yè)監(jiān)管,科學引導企業(yè)發(fā)展,進一步規(guī)范了建筑市場行為,確保了建設大局持續(xù)安全平穩(wěn);督查室、環(huán)衛(wèi)處、環(huán)衛(wèi)公司、管養(yǎng)公司、服務公司等部門在“四項整治、六項規(guī)范”等各類創(chuàng)建、整治活動中,沖鋒在前,加班加點,不講價錢,默默奉獻,為全市人民創(chuàng)造了一個干凈整潔的工作、生活環(huán)境;機關各科室強服務、重保障,圍繞中心工作科學協(xié)調、主動服務,保障了全局工作高效運轉。
(四)20xx年是各職能部門、鎮(zhèn)辦大力配合的一年。20xx年我們取得的累累碩果離不開各職能部門、鎮(zhèn)辦和社會各界的關心和支持,在爭取城市基礎設施建設資金上,市直相關部門積極配合,要政策、跑項目、爭資金,共爭取上級補助資金1.69億元,為城市建設提供了資金保障。在工程建設中,市直部門積極配合,各鎮(zhèn)辦大力協(xié)調拆遷、用地,為各項工程的按時推進提供了有力保障;在“四項整治”活動和“六項規(guī)范”工作中,五個辦事處積極參與、加大投入,實施5條精品街道綜合整治;在城鄉(xiāng)建設中,各鎮(zhèn)辦高度重視,強化領導,創(chuàng)新機制,加大建設和投入力度,城中村改造、城區(qū)建設項目、小城鎮(zhèn)項目進展順利、成效顯著。
在市委、市政府的正確領導下,在在座各位和系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下,在歷屆班子打下的堅實基礎上,我們成功申報了“全國可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點示范”,濟東新區(qū)“綠色生態(tài)示范城”順利通過住建部專家組評審,沁園春a區(qū)項目成為我市首批被住建部授予的二星級綠色建筑示范項目,配合市信息辦榮獲“國家智慧城市試點市”稱號,獲得首批“河南省宜居城市”。局機關被國家住建部、人事部授予“全國住建系統(tǒng)先進集體”稱號,榮獲了“全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀委局”、“全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設先進單位”、“全市干部作風建設優(yōu)秀單位”、“市人大會評議工作先進單位”、“全市先進基層黨組織”、“全市老干部工作先進單位”等國家、省、市級榮譽達140項,創(chuàng)歷史新高。在此,我代表局黨組向在座的各位并通過你們向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!
二、著眼20xx年,光榮的使命責無旁貸。
在黨的“”報告中,明確提出了“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。針對我省的發(fā)展,同志在全國兩代會河南團座談時指出:河南要發(fā)展、人民要富裕,必須工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展,河南要在“三化”協(xié)調基礎上邁向“四化”同步協(xié)調推進。在國務院批準的《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》(20xx―20xx年)中,明確提出“推動濟源成為新興的地區(qū)性中心城市”。省政府新批準的《濟源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(20xx―2030年)中,將中心城區(qū)規(guī)劃控制面積有原來50平方公里擴大到80平方公里,明確了構架“1334”城鎮(zhèn)體系,即:1個中心城區(qū)、3個城市組團(玉川組團、曲陽湖組團、沿黃組團)、3個中心鎮(zhèn)(邵原、梨林、王屋-下冶)、41個新型社區(qū)(29個新型農(nóng)村社區(qū)、3個城市型社區(qū)、9個城鎮(zhèn)型社區(qū)),形成“一心兩軸五區(qū)”的空間布局結構,即:“一心”指中心城區(qū);“兩軸”指沿焦克公路,濟源―坡頭鎮(zhèn)快速路的產(chǎn)城互動發(fā)展軸和沿濟邵高速公路的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸;“五區(qū)”指虎嶺轉型發(fā)展功能區(qū)、玉川循環(huán)經(jīng)濟功能區(qū)、小浪底―西霞湖生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)、王屋山生態(tài)文化旅游功能區(qū)、東部高效農(nóng)業(yè)功能區(qū)。
今后一段時期是我市建設中原經(jīng)濟區(qū)新興的地區(qū)性中心城市關鍵時期,也是濟源大建設、大投入、大開發(fā)的黃金時期。20xx年我市新型城鎮(zhèn)化建設共要實施項目252項,概算總投資548.5億元,年度投資158.3億元。主要包括九大重點區(qū)域、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)建設、新型農(nóng)村社區(qū)等基礎設施和保障性住房工程建設。
形勢喜人,任重道遠。我們在欣喜的同時,更應該清醒地看到,住房城鄉(xiāng)建設工作還有許多短板和不適應。一是城鄉(xiāng)基礎設施功能配套不健全。中心城區(qū)功能還比較薄弱,老城區(qū)基礎設施不到位,新區(qū)剛剛起步,發(fā)展任務艱巨,小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能不健全。二是精細化管理建設標準不高。園林景觀品位不高,市政工程建設精品不多,人行道隨意開挖現(xiàn)象比較普遍,有的不能按標準進行恢復。三是科技不夠領先。綠色建筑推廣應用力度不大,建筑節(jié)能起步較晚,與西安?灞、南京河西、武漢四新等城市新區(qū)相比,我們落后在5―10年,差距較大。四是招商引資工作力度不大。城市基礎設施建設仍然依靠財政投資,社會資本、社會資金參與城市建設不足。五是人才隊伍匱乏。干部隊伍中管理人才和專業(yè)技術人才的專業(yè)知識結構、領導素養(yǎng)與所在崗位不適應,經(jīng)營管理人才、技能人才、專業(yè)技術人才僅占總人數(shù)的3%、6%、9%,高級技術職稱人員不僅1%,干部隊伍中高學歷人才較少,博士及專業(yè)技術拔尖人才鳳毛麟角。六是干部監(jiān)督培養(yǎng)體系還沒有很好建立。干部隊伍監(jiān)督、考核、培訓等體系不完善,存在空白及縫隙。七是統(tǒng)籌兼顧能力不強。房管、園林、市政、環(huán)衛(wèi)及供水、供氣、供熱、污水等除強弱電外的公用設施均屬我局管理,但在一些工程建設中有的部門溝通不夠,協(xié)調不力,有時存在推諉扯皮現(xiàn)象,整體合力沒有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)上述問題,主要有以下幾個方面原因。
一是調研意識不強。我們對城市發(fā)展定位、發(fā)展目標、發(fā)展走向研究得不深、不透;對制約保障性住房、園林綠化提升、小城鎮(zhèn)建設等城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題,沒有深入調查和分析研究,方法措施不靈活,還沒有找出破解問題的有效措施和辦法。
二是學習意識不強。部分同志不虛心學習先進地市經(jīng)驗做法,吸收發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗、發(fā)展理念不夠;有的同志認為自己有一定學歷,知識化、專業(yè)化已不成問題,不能騰出有效的時間去學習和鉆研。
三是解決問題意識不強。部分同志思路不開闊,坐井觀天,本領不強,不敢大膽突破創(chuàng)新,怕?lián)L險、擔責任,不敢大膽闖、大膽干,一遇到問題辦法不多、束手無策,工作中處于被動。
四是開拓意識不強。部分同志工作滿足現(xiàn)狀,只求過得去,不求過得硬,自我感覺良好,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識,勇于擔當、敢作敢為的精神不足,遇到困難就退縮不前,怨天尤人,缺乏勇往直前、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
五是標準意識不強。有的同志不追求標準,干工作重局部輕整體、重速度輕效益、重建設輕管理、重眼前輕長遠,忙忙碌碌,疲于應付,事半功倍;部分同志活也干了,但標準不高,亮點不多,錦上添花、畫龍點睛的精品工程少之又少,部分工程由于標準低,造成低水平重復建設。
面對當前形勢和存在問題,我們必須客觀看待,辯證認識,因勢利導、順勢而為,采取有效措施,提升隊伍素質,夯實建設基礎。
20xx年我們要抓好“雙十”工作(工程):
(一)十項重點工作。
1.全面完成保障性住房工作。20xx年房地產(chǎn)開發(fā)投資額增長30%以上,商品房(含期房、現(xiàn)房)銷售面積增長20%以上,完成5001套保障房建設。
2.加大招商引資工作力度,實施全員招商,年度完成招商引資6億元(400萬美元)以上。
3.做好項目建設工作,強力推進城市基礎設施建設,加大城區(qū)項目、重點片區(qū)服務指導。
4.進一步提升城市生態(tài)園林品位。打造一批星級達標公園、游園,加強與洛陽、開封等地市花卉苗木技術交流合作,做好城市景觀雕塑設計工作。
5.全面啟動中國人居環(huán)境獎爭創(chuàng)工作。積極與住建部、住建廳協(xié)調溝通,完善各項創(chuàng)建指標體系,做好國家智慧城市創(chuàng)建工作。
6.加大小城鎮(zhèn)建設指導。年度實施小城鎮(zhèn)建設項目85項,完成投資19.3億元。
7.積極推進城中村改造。啟動23個城中村改造項目,實施和諧拆遷,保護安置居民權益,全面優(yōu)化人居環(huán)境。
8.開展綠色建筑行動。積極推進可再生能源在建筑中應用,實施供熱分戶計量改革,做好濟東新區(qū)綠色生態(tài)示范城申報和建設工作。
9.打造“貼心濟民”服務工作品牌。發(fā)揮“12319”便民熱線服務平臺,認真學習青島等先進地市經(jīng)驗,打造市政公用事業(yè)服務品牌。
10.創(chuàng)建全國文明單位工作。全面加強黨風廉政建設、精神文明建設和人才隊伍建設,提升系統(tǒng)干部職工文明素質,為全國文明城市創(chuàng)建增輝添彩。
(二)十項重點工程。
1.保障性安居工程。完成投資1.8億元,開工建設4000套富士康公租房項目。
2.第二污水處理廠工程。完成投資1.45億元,8月底建成試運行。
3.污泥處置工程。完成投資3480萬元,8月底建成投用。
4.“兩氣一水”工程。完成投資1.8億元,新增“兩氣一水”管網(wǎng)65公里。
5.市政設施工程。完成投資1.1億元,新建6條道路,改造3條道路,新增雨污管網(wǎng)28公里。
6.古軹生態(tài)園建設工程。完成投資1000萬元,完成核心公園區(qū)景觀設計結合部分景觀節(jié)點建設。
7.濟東新區(qū)建設工程。完成投資4.6億元,加快東湖引黃調蓄工程建設,完成湖面開挖和濱湖綠化工程。強力推進安置房建設。
8.火車站站房改造工程。完成投資1300萬元,主動與鄭州鐵路局協(xié)調,5月底完成火車站站房改造工程。
9.既有建筑節(jié)能改造工程。有效開展“”既有建筑節(jié)能改造工程,投資1200萬元,完成濟水苑10萬平方米既有建筑節(jié)能改造任務。
10.環(huán)衛(wèi)設施工程。完成投資1000萬元,新建12座公廁垃圾中轉站。
三、創(chuàng)新實干,厚德載城,描繪住建事業(yè)美好未來。
1945年6月11日,毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著,號召全黨和全國人民發(fā)揚愚公移山精神,奪取中國革命的最后勝利。“下定決心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利”的愚公移山精神,成為中華民族寶貴的精神財富,并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起,成為河南省的三大精神支柱。1978年12月13日,改革開放總設計師鄧小平在黨的十一屆三中全會發(fā)表了《解放思想,實事求是,團結一致向前看》重要講話,再次指明了:“只有解放思想,堅持實事求是,一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,我們的社會主義現(xiàn)代化建設才能順利進行?!蔽覀儩磳崿F(xiàn)由邊陲小縣到縣級市、再到省轄市的跨越,靠的是歷任市委、市政府領導不斷更新觀念,苦干實干;我們城市的發(fā)展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成,靠的是一代代建設者勇于創(chuàng)新、埋頭苦干。何書記分別于20xx年2月17日、20xx年1月17日在《濟源日報》上發(fā)表了署名文章《持續(xù)求進,力求先行》和《改革創(chuàng)新,力求先行》,強調指出:“改革創(chuàng)新只有進行時沒有完成時。沒有改革創(chuàng)新,就沒有濟源的今天,也就沒有濟源的明天。”面對新的形勢、新的目標,面對新的困難、新的挑戰(zhàn),需要我們要進一步繼承和發(fā)揚一切好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,系統(tǒng)總結成功的經(jīng)驗和作法,按照“發(fā)展求特色、建設出精品、創(chuàng)新當尖兵”的總要求,堅持重在持續(xù)、重要提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,全面升華,弘揚光大。要用“海納百川、有容乃大”的開放理念和包容胸襟,厚德載物,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),重干實干,用智慧和勤勞的雙手把城市建設得更加美好。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)出玉川新氣象。
曾反復強調“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)展的不竭動力?!蓖驹诮湛赐f(xié)委員再次強調,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略。無數(shù)實踐的例子也生動證明,真創(chuàng)新真見效、早創(chuàng)新早主動。所以,我們要想今年住建工作再上新臺階、大臺階,必須在思想上領先一步,在觀念上超前一步,用開拓的思路,超前的理念、創(chuàng)新的方法來思考、解決問題,適應更高的要求、更快的節(jié)奏。
首先,要創(chuàng)新工作思路。所有的觀念、思路、理念要創(chuàng)新,必須超前。要大膽學習、借鑒先進地市的經(jīng)驗和做好。“他山之石,可以攻玉?!痹趯W習、借鑒方面,毛澤東同志說過:“古為今用、洋為中用,取其精華,去其糟粕”。鄧小平同志在視察南方時說:“要大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法?!焙螘浺舱f過一句話:“模仿是最低成本的創(chuàng)新?!蔽覀冊诠ぷ髦?,既要胸懷全局、放眼世界,善于學習、勇于創(chuàng)新,學習世界、全國、全省發(fā)展快、發(fā)展好的地方,學習一切對發(fā)展有利的經(jīng)驗,還要大探膽索、敢闖敢試,要突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖,增添動力,激發(fā)活力。要未雨綢繆,牢記毛澤東同志的“沒有調查就沒有發(fā)言權”,圍繞市委、市政府的工作部署,圍繞中心城市發(fā)展定位,超前進行調查研究,系統(tǒng)總結城市建設發(fā)展中存在的問題、取得的經(jīng)驗,探索未來城市的發(fā)展方向,提出科學、準確的發(fā)展定位,找準推進城市建設的著力點、突破點,一個一個課題破解,一項一項任務落實。
作為城鄉(xiāng)建設的主力軍,住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會、建設中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調發(fā)展先行區(qū)宏偉目標,更新我們的觀念,找準我們的定位,始終先人一步,走在時代前列。各部門要“眼睛向外”,圍繞建設生態(tài)城市、低碳城市、智慧城市的要求,學習國內外關于城市建設管理先進經(jīng)驗和做法,為我所用,同時加強國際交流合作和周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作,創(chuàng)新科技理念,大膽探索和實踐新理念、新技術、新方法、新模式,使我們濟源在中原經(jīng)濟區(qū)城市建設經(jīng)營走在前列;要“跳出住建看住建,跳出城區(qū)看住建,跳出濟源看住建”,圍繞各自工作思考問題、深入調研,要進一步從解放思想上求轉變、從遵循規(guī)律上求轉變、從主動作為上求轉變、從科學運作上求轉變、從求實求效上求轉變,做到抓綱帶目、綱舉目張,使各項工作都有一個好的開端、好的勢頭,走在計劃的前面,走在別人的前面;我們要從每個項目的謀劃、策劃、規(guī)劃到建設、經(jīng)營、管理,都應該做到精心、精細、精準、精致,使我們城市的每一建筑、每一片區(qū)域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”,讓我們的城市品位走在中原經(jīng)濟區(qū)的前列。
其次,要創(chuàng)新學習方法。我們黨歷來重視學習。每當革命和建設的重大轉折關頭,毛澤東同志總是號召全黨同志為迎接新的任務,努力學習;新的時期,同志也強調:“我們的干部要上進,我們的黨要上進,我們的國家要上進,我們的民族要上進,就必須大興學習之風,堅持學習、學習、再學習,堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領導干部都要有加強學習的緊迫感,都要一刻不停地增強本領?!痹趯W習方面,毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書》中,年逾花甲的毛澤東出于洞察國際形勢和學習理論原著的需要,毅然學習英語,拜能者為師,象小學生一樣,練發(fā)音,背單詞,最終達到了能讀懂《共產(chǎn)黨宣言》、《哥達綱領批判》等原著的水平。為了吸取古訓,探尋治國安民的良謀,他數(shù)十年如一日,以史學家的姿態(tài),鉆研歷史,洋洋幾千萬字的《二十四史》,他讀了數(shù)十遍,從中提煉出諸如“實事求是”、“多謀善斷”、“懲前毖后,治病救人”等精辟見解,指導實踐。他常講的兩句話時時回響在我們耳邊:“活到老學到老”、“生命不息,讀書不止”。毛澤東一生博覽群書,廣學多識,他嚴謹治學,勤學多思的精神,影響深遠,值得我們每一位同志認真學習。大家要少點應酬,多點思考,多讀點書,多充實點精神食糧。人事科將拿出詳細的方案和措施,在學習方法、培訓形式、活動組織上進行創(chuàng)新。今年我們計劃要與浙江大學、全國市長研修學院合作舉辦新型城鎮(zhèn)化專題培訓班,開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究合作,還要和市委黨校、濟源職業(yè)技術學院建立長期合作關系,加大隊伍的定期培訓,徹底突破慣性思維,轉變思想觀念,創(chuàng)新工作方法,通過新思路、新舉措、新辦法來實現(xiàn)新突破、適應新變化和加快新發(fā)展。
其三,要創(chuàng)新目標績效考核辦法。今年,在目標績效考核上,我們要拿出全新的、科學的目標績效考核意見和實施細則,與市目標考核體系充分對接。結合我局實際情況,將局屬各單位按管理類、服務類、經(jīng)營類進行分類考核,機關科室考核具體到人,做到工作項目化,充分激發(fā)大家“跳起來摘桃子”,調動系統(tǒng)上下創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,要創(chuàng)造出更好的城鄉(xiāng)建設的“濟源模式”、“濟源之路”、“濟源跨越”、“濟源傳奇”。對連續(xù)3年目標績效考核先進單位的部門負責人,要授予“濟源市建設標兵”的稱號。
同時,我們要創(chuàng)新干部人事培養(yǎng)選拔辦法。孟子說“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身?!泵珴蓶|同志也說過:“農(nóng)村是一個廣闊天地,在那里是可以大有作為的?!蔽覀兙褪且迅刹客葡蚪?jīng)濟建設一線、項目建設一線、重點鎮(zhèn)進行摔打磨煉,改變傳統(tǒng)選拔途徑,變“伯樂選馬”為“賽場選馬”,到重點鎮(zhèn)去服務基層建設,到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行招商引資,在一線工程和項目建設中全方位發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)人才。在干部選拔任用上,我們要堅持“四重”原則,即:“重品行、重實績、重基層、重公認”,科學制訂系列考評體系,完善選人、用人機制,為住建工作提供充足動力。
實干興業(yè),干出建設新天地。
實干是創(chuàng)新的具體體現(xiàn),實干也就是開拓創(chuàng)新,實干也就是勇創(chuàng)一流。何書記在20xx年總結表彰大會上提出了“干、大干、好好干”,在今年表彰上會又提出了“實干、實干、還是實干”,并號召全市上下,要旗幟鮮明地樹立重實干、敢擔當、比奉獻、爭先進的良好導向,進一步營造干、大干、好好干的濃厚氛圍,銳意創(chuàng)新,拼搏實干,奮發(fā)有為,奮勇爭先,用實干創(chuàng)造濟源科學發(fā)展的新業(yè)績,用實干譜寫濟源跨越發(fā)展的新傳奇。作為愚公后代,我們骨子里流淌的是愚公堅忍不拔、挖山不止的血液,骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神,我們要用實際行動把對這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現(xiàn)出來。
“實干”就是要咬定目標不放松,始終保持頑強的斗志和必勝的決心,敢于碰硬、敢于較真,勤勤懇懇地干、兢兢業(yè)業(yè)地干、腳踏實地地干,完不成任務誓不罷休,不獲全勝、決不收兵,一鼓作氣、不折不扣落實好上級的各項政策、決策,保質保量、超額圓滿地完成各項任務。
“實干”就是創(chuàng)造一流業(yè)績,提升標準,拉高標桿,在全國、全省爭取到更多榮譽、資金。每個單位、每個科室都要在省內、省外對標,國外要學習新加坡模式,要有“精益求精、精雕細琢”的精神,要有“繩鋸木斷,水滴石穿”的毅力,善于解決問題,敢于先試先行,各項工作從縱向看、從橫向比都走在前列,要走在中原經(jīng)濟區(qū)、省內外前列,創(chuàng)造出新的經(jīng)驗做法。
“實干”就是同舟共濟、齊心協(xié)力、眾志成城,調動社會上一切積極因素。要圍繞目標統(tǒng)籌兼顧,攻難克堅,機關各科室一定要發(fā)揮牽頭抓總的職能、積極協(xié)調二級機構,各班子成員要圍繞分工,積極協(xié)助相關部門加大攻堅力度,形成強大合力,尤其要利用社會各界的力量,加強與國土、發(fā)改、規(guī)劃等部門并肩作戰(zhàn),要調動各鎮(zhèn)辦積極性為城市建設添磚加瓦,在中原經(jīng)濟區(qū)建設中贏得更大空間。
“實干”就是胸懷全局,盡心盡責,把心思用在干事業(yè)上,把精力用在謀發(fā)展上,把本事用在抓落實上。老子《道德經(jīng)》中有一句話是:“天行健,君子以自強不息;地勢坤,君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古名言,廣為流傳:“居廟堂之高,則憂其民;處江湖之遠,則憂其君”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,作為一個封建官吏千年之前尚有如此境界和風范,我們作為新時代的共產(chǎn)黨人、作為光榮的城建人,更應有為人民服務的高尚情操和強烈的責任意識,履行好黨和人民賦予我們的職責。我們要上提一級換位思考,下沉一級抓好落實,堅持王市長提出的“一線工作法”:“一線決策、一線指揮、一線推動、一線落實”,不僅重干,更要實干,項目一個一個抓推進,工作一件一件抓落實,占滿時間,占滿空間,一步一個腳印地把工作落實好。
“實干”就是提供優(yōu)質服務。20xx年12月5日,在西柏坡學習考察時要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導的“兩個務必”(“務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”),弘揚艱苦奮斗的精神,始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。我們就是要為群眾服務,實施親情化“如家”服務、精細化“星級”服務、承諾制“滿意”服務,打造“一小時服務保障圈”和“貼心濟民”公用事業(yè)服務品牌。注意傾聽群眾的呼聲,加強與群眾的溝通。要撲下身子,放下架子,嘗試每月當一天環(huán)衛(wèi)工人、園林工人,經(jīng)常到建筑工地和農(nóng)民工同吃、同勞動,體驗一線員工生活,關心他們的疾苦,充分利用濟源建設網(wǎng)、濟源日報《住建時空》、濟源廣播電臺《住建之聲》等媒介,傳播信息,交流互通。為基層服務,主動深入一線,積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設,提供技術指導,爭取政策資金支持。為項目服務,要以九大片區(qū)為重點,推行“秒審批”,暢通服務通道,加大服務創(chuàng)新,提升行政審批和公共服務水平,服務好全市大建設。為經(jīng)濟服務,既要為企業(yè)服好務,又要提高自我境界,處理好與企業(yè)之間的關系。在全國人大會江蘇團討論時關于官商交往的一席話講得非常好,他說:“在我們國家有一句話,叫面壁成佛,就是自我境界的提升;面對紛繁的物質利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限;要像出家人天天念阿彌陀佛一樣,天天念我們是人民的勤務員,你手中的權力來自人民,伸手必被捉;“心中要有敬畏,知道什么是高壓線,想都不要想,一觸即跳,才能守得住底線。”……字里行間,盡是語重心長?,F(xiàn)在社會,誘惑太多,圍繞權力,陷阱太多,我們要堅定信念,堅守底線,用清廉、高效的作風來樹立住建隊伍形象,來贏得廣大群眾的支持。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”建設美好家園,享受發(fā)展成果,既是市委、市政府對我們的殷切希望,也是我們時代賦予我們的光榮使命,更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委、市政府的堅強領導下,以時不我與、時不我待、時不再來的精神,爭當中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調發(fā)展先行區(qū)建設的先行軍,服務一日千里的大建設,為愚公家鄉(xiāng)的精彩和美麗貢獻出我們的聰明才智和辛勤汗水!
謝謝大家!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/17309286.html】