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農(nóng)村水利論文篇一
長久以來，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響的農(nóng)村小型農(nóng)田水利，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊下，逐漸暴露出諸多弊端，需要我們?nèi)ジ母飫?chuàng)新?，F(xiàn)在筆者就相關(guān)改革措施，做要點(diǎn)闡述。
考慮到現(xiàn)行小型農(nóng)田水利的管理現(xiàn)狀，健全小型水利責(zé)任管理制，有其現(xiàn)實(shí)的必要性。通過不斷完善農(nóng)田水利責(zé)任化管理細(xì)則，將管理工作落實(shí)到責(zé)任到部門到人，確保水利運(yùn)行的安全高效。同時(shí)，以責(zé)任制改革為契機(jī)，注意水利工程運(yùn)行的高效監(jiān)督，逐漸實(shí)現(xiàn)政企管理的分離，提升水利工作的高效力，將農(nóng)田水利的發(fā)展提升到應(yīng)有的'經(jīng)濟(jì)效益。投資運(yùn)行與企業(yè)管理的水利工程要防止出現(xiàn)安全事故，一旦出現(xiàn)事故要依法追究相關(guān)部門和水利管理單位以及當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。
第一，安全管理是首位。重視《水法》的宣傳，防洪水自然災(zāi)害的侵?jǐn)_。同時(shí)，注意懲處部分人為破壞的違法分子。同時(shí)，小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，配套設(shè)施應(yīng)有主次之分，確保每個(gè)環(huán)節(jié)工作到位，尤其是保障配套設(shè)施的質(zhì)量，比如：小型水庫的泄洪口，就為很重要和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。第二，設(shè)專人管理農(nóng)田水利設(shè)施，對小型農(nóng)田水利設(shè)施，務(wù)必登記造冊，繪制具體的工程分布圖，做到重點(diǎn)工程重點(diǎn)掛牌，而且要安排專人看護(hù)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，確保工程項(xiàng)目尤其是重大工程項(xiàng)目的實(shí)施管理安全。第三，內(nèi)業(yè)資料管理，關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗(yàn)收報(bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔；工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。
確保在建水利工程的高質(zhì)高效，務(wù)必做到施工有質(zhì)、管理有度，配套完善的工程建設(shè)管理制度，形成更加系統(tǒng)完善的質(zhì)量監(jiān)督體系。整體上，形成自上而下，齊抓共管的工程建設(shè)透明制度，確保質(zhì)量過得硬。在此，第一，建立健全管理機(jī)制。農(nóng)村小型農(nóng)田水利建設(shè)，涉及內(nèi)容廣泛，確保農(nóng)田水利建設(shè)的高效性，務(wù)必要形成統(tǒng)一管理體制，進(jìn)行合理有效規(guī)劃，不斷完善建設(shè)程序。本著先審批，后施工，而后交付驗(yàn)收的原則，確保小型農(nóng)田水利建設(shè)向規(guī)范化、有序化的方向發(fā)展。
核定農(nóng)田水利工程管理的人員編制，本著科學(xué)定崗定編的原則，建議將水利工程的維修和養(yǎng)護(hù)工作，逐漸自投資運(yùn)行主體中剝離出來，獨(dú)立或聯(lián)合組建專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)企業(yè)，以后逐漸通過招標(biāo)方式擇優(yōu)確定維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)。為確保水利工程管養(yǎng)的剝離，地方財(cái)政應(yīng)撥款專門的養(yǎng)護(hù)資金，國務(wù)院水行政主管部門盡快出臺(tái)管護(hù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，各方面盡最大的可能積極培育水利養(yǎng)護(hù)市場主體地位。
參考文獻(xiàn)。
農(nóng)村水利論文篇二
糧食安全是國家穩(wěn)定、社會(huì)和諧的重要前提。而農(nóng)田水利工程的建設(shè)情況又直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，是糧食安全的重要保障。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，農(nóng)田水利在國民經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮的作用也是越來越大。農(nóng)田水利工程的一項(xiàng)重要指標(biāo)是工程的防滲性能。由于工程長期接觸水體，如果防滲性能不好，就容易引發(fā)安全事故，給國家和人民造成經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，甚至危害到周邊群眾的人身安全。因此，要高度重視農(nóng)田水利工程防滲工程施工，采取有效措施，切實(shí)保障防滲功能的有效性。
1.1水資源可利用總量不足。
隨著社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模的不斷增加，原本就有限的水資源越發(fā)顯得緊張。近幾年來，農(nóng)田水利灌溉水源不足的問題日漸凸顯，對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了相當(dāng)大的負(fù)面影響。我國國土面積廣袤，人口眾多，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們?nèi)粘Ｉ疃夹枰罅康乃h(huán)境污染嚴(yán)重和南北水系分配不均勻等情況使得我國水資源緊張問題進(jìn)一步加劇。各行各業(yè)和群眾生活都受到了不同程度的影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到的'破壞尤其嚴(yán)重。為此，在夏季用水高峰期間，許多地區(qū)都不得不投入大量人力、物力，采取許多措施，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生活用水，特別是各地政府的農(nóng)業(yè)部門，更是要想方設(shè)法保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水源供應(yīng)。
1.2水資源利用效率水平較低。
除了水資源總量不足的問題之外，水資源利用效率不高也是我國農(nóng)業(yè)水利灌溉工作中的一個(gè)突出問題。由于農(nóng)田灌溉技術(shù)水平有限，許多水利工程滲水嚴(yán)重，導(dǎo)致水資源利用率較低，不能充分發(fā)揮水資源的灌溉效果，更加加劇了我國農(nóng)業(yè)灌溉的缺水程度。
1.3配套設(shè)施不完善是嚴(yán)重制約我國農(nóng)田水利工作效果的重要瓶頸。
我國是農(nóng)業(yè)大國，但和工業(yè)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展一直較為緩慢。農(nóng)田水利灌溉技術(shù)長期停滯不前。許多地方的水利設(shè)施的配套工程嚴(yán)重缺乏。即使有的地區(qū)采取了技術(shù)改造等措施，但由于各種客觀原因，改造工程并沒有徹底改變農(nóng)田水利工程中存在的問題。有灌無排、沒有田間工程等問題大量存在。另外，農(nóng)田水利灌溉管理體制的不完善也制約著我國農(nóng)田水利工程的建設(shè)實(shí)施。管理單位缺位，監(jiān)管機(jī)制缺失，導(dǎo)致我國農(nóng)田水利工程項(xiàng)目盡管實(shí)施了很多，但取得的效益仍然十分有限。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)體系中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但經(jīng)濟(jì)效益相對工業(yè)較低，這使得將經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)值視作干部選拔、提升標(biāo)準(zhǔn)的各級政府普遍缺乏對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的足夠重視，在農(nóng)田水利灌溉這個(gè)方面尤其嚴(yán)重。和工業(yè)項(xiàng)目相比，農(nóng)田水利灌溉工程的資金、人員、技術(shù)等各個(gè)方面投入的資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，無法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉需求。在灌溉技術(shù)方面，既沒有加大先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)力度，自主研發(fā)的動(dòng)力也明顯不足，這些都使得我國農(nóng)田水利灌溉效率長期維持在一個(gè)較低水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以保障。
防滲材料是我農(nóng)田水利設(shè)施防滲施工中的主要功能材料。一般情況下都使用砌石或者混凝土作為防滲材料。這種防滲材料組成單一，防滲效果往往不能滿足水利工程實(shí)際防滲要求，使用壽命也十分有限。所幸的是，近些年來，我國水利工程防滲材料的研發(fā)工作取得了較多進(jìn)展，一些性能相對理想的新型復(fù)合防滲材料已經(jīng)進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用階段。常見的有復(fù)合膜料、塑模等膜料。這些材料應(yīng)用到農(nóng)田水利灌溉領(lǐng)域后表現(xiàn)十分優(yōu)異，不僅防滲效果良好，而且由于膜料的防滲層上存在保護(hù)層，膜料的剛性得以顯著提升，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了防滲作用的效果。在對保護(hù)層的膜料進(jìn)行選擇的時(shí)候，通常都會(huì)采用土料或者混凝土等剛性較強(qiáng)的材料，從而既可以提高水利工程防滲層的剛性，還可以有效延長防滲層的使用壽命，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。在農(nóng)田水利工程防滲施工中應(yīng)用復(fù)合材料，具體有以下幾方面優(yōu)勢：一是防滲效果相對傳統(tǒng)防滲材料而言有著顯著改善，二是對于減少渠道基土中的含水量很有幫助。在水利工程的保護(hù)層下面鋪設(shè)防滲的膜料，能夠有效的減少自然災(zāi)害對農(nóng)田作物的影響，減少工程的保護(hù)層被破壞的情況發(fā)生，延長保護(hù)層乃至水利工程的使用壽命。三是水利工程防滲施工中使用復(fù)合材料，可以有效降低施工成本。同樣作為水利工程的防滲層，如果使用混凝土進(jìn)行施工，防滲層厚度要達(dá)到10到14厘米，而如果使用復(fù)合材料，其厚度僅有4到8厘米，施工層厚度明顯降低，工程材料成本就相對較少，此外，使用復(fù)合材料作為水利工程防滲層膜料，還可以降低來自于自然災(zāi)害的負(fù)面影響，有利于減少使用過程中的管理、維護(hù)工作量，從而降低日常管理維護(hù)支出，從長遠(yuǎn)角度看，工程整體經(jīng)濟(jì)效益水平是大幅提高的。四是使用復(fù)合材料作為水利工程防滲層膜料，可以通過預(yù)制混凝土板的方式優(yōu)化施工工藝，可以選擇在停水期進(jìn)行施工，從而避免了傳統(tǒng)防滲施工對行水的妨礙。
3復(fù)合材料膜的施工技術(shù)要點(diǎn)。
（1）水利工程符合材料膜防滲層施工主要包括基礎(chǔ)面開挖、土工膜鋪設(shè)、搭齊焊接縫、焊接、現(xiàn)場檢測、修補(bǔ)、再檢、回填土等工序。（2）做好前期準(zhǔn)備工作。一是要按照設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谑┕の恢眠M(jìn)行地基開挖，首先將現(xiàn)場存留的石塊、鐵絲、雜草、樹根、硬土塊等雜物和淤積物清除干凈。然后進(jìn)行鋪膜基槽斷面開挖施工，嚴(yán)格遵照施工設(shè)計(jì)上的數(shù)據(jù)挖成鋸齒形基槽，確?；弁馏w穩(wěn)固，斷面平整，沒有裂紋。如果防滲范圍內(nèi)存在草皮、樹根等必須清除干凈，必要時(shí)可以使用滅草劑。二是要做好復(fù)合材料膜接觸面施工。首先使用小粒徑的砂土或黏土層鋪設(shè)防護(hù)層，其厚度不能低于30厘米。填方先填到鋪膜高度，上部與保護(hù)層填筑，沿一定方向鋪設(shè)，確保鋪設(shè)平順，松緊適度。填方完成后要按照溝填方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行夯實(shí)作業(yè)。將淤泥、碎石等雜物清除干凈，集中堆放。（3）膜料鋪設(shè)。常見的鋪設(shè)方法有搭接法和焊接法兩種。在實(shí)際工作中應(yīng)根據(jù)具體施工條件選擇合適的施工方法，確保工程的施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益取得最優(yōu)化。
4結(jié)束語。
民以食為天。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)國家安全與穩(wěn)定。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的的重要基礎(chǔ)設(shè)施，水利灌溉工程的防滲性能必須得到足夠的重視。特別是我國水資源緊張，環(huán)保壓力日益加大，有關(guān)部門必須大力推進(jìn)農(nóng)田水利灌溉技術(shù)研究，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)，新型復(fù)合防滲膜料的使用，可以有效改進(jìn)水利工程防滲性能，提高經(jīng)濟(jì)效益水平，值得進(jìn)行大范圍的推廣應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)。
[1]林國源.芻議水利工程中灌溉渠道施工質(zhì)量的控制措施[j].大科技科技天地，2012（5）.
農(nóng)村水利論文篇三
我國農(nóng)村小型水利工程分布廣、數(shù)量多，主要用于農(nóng)村工業(yè)用水、生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉以及防洪減災(zāi)等。防漏防滲作為農(nóng)村小型水利工程施工處理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須仔細(xì)分析小型水利工程的滲漏原因，有針對性地進(jìn)行防漏防滲處理，采用科學(xué)合理的加固處理方法，做好有效地維護(hù)檢修，提高農(nóng)村小型水利工程的安全性和穩(wěn)定性。
1.1投資資金有限。
我國農(nóng)村很多小型水利工程施工建設(shè)時(shí)受到當(dāng)時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，投資資金有限，施工工藝和施工技術(shù)水平較低，相關(guān)施工機(jī)械設(shè)備比較落后，造成農(nóng)村小型水利工程施工質(zhì)量較差，施工效率很低，埋下很多質(zhì)量隱患。同時(shí)，農(nóng)村小型水利工程施工建設(shè)完成后，后期的運(yùn)行維護(hù)管理不到位，沒有定期進(jìn)行檢修，使得水利工程質(zhì)量問題不斷惡化，影響了水利工程的使用壽命和使用性能。
1.2施工設(shè)計(jì)和組織不合理。
施工設(shè)計(jì)和組織對于水利工程的施工質(zhì)量有著重要影響，而當(dāng)前很多農(nóng)村的小型水利工程出現(xiàn)滲漏問題主要是由于施工設(shè)計(jì)和組織不合理。一方面，水利工程施工之前，由于當(dāng)時(shí)技術(shù)、設(shè)備和資金的限制，設(shè)計(jì)單位對水利工程周圍的水文、地質(zhì)條件實(shí)地勘探存在問題，設(shè)計(jì)的施工圖紙不符合實(shí)際的水利工程施工條件，對于一些重點(diǎn)和關(guān)鍵工程項(xiàng)目沒有進(jìn)行詳細(xì)的說明，并且相關(guān)施工設(shè)計(jì)方案不合理，影響了水利工程的順利施工建設(shè)。另一方面，在實(shí)際的水利工程施工過程中，沒有全面考慮到外界的影響因素，施工工藝和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低，對于自然災(zāi)害的抵抗能力較弱，特別是遇到暴風(fēng)雨天氣時(shí)，水利工程經(jīng)常出現(xiàn)滲漏問題。再加上農(nóng)村小型水利工程施工時(shí)，采用的鋼筋、水泥、砂石等原材料強(qiáng)度和剛度不達(dá)標(biāo)，這些都給水利工程留下很多質(zhì)量隱患。
2.1灌漿施工方法。
（1）高壓噴射灌漿。高壓噴射灌漿施工方法主要是通過高壓水機(jī)漿液對水利工程滲漏區(qū)域進(jìn)行高速射流沖擊，使灌注施工區(qū)域土層顆粒和水泥漿液充分結(jié)合起來，構(gòu)成堅(jiān)固的壁狀體。這種灌漿施工方法操作工藝比較簡單，但是由于需要使用一些機(jī)械設(shè)備，因此對于水利工程施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件要求較高，施工人員很難控制灌注施工質(zhì)量。
（2）劈裂灌漿。劈裂灌漿施工方法主要是針對土壩壩體，結(jié)合水利工程壩體的應(yīng)力分布情況，沿著壩軸線將水利工程壩體劈裂，在劈裂周圍區(qū)域施加灌漿壓力，并且灌注適量的水泥砂漿，形成堅(jiān)固的防滲泥墻，將軟弱層直接切斷，有效堵塞裂縫和漏洞，提高水利工程壩體的穩(wěn)定性和抗?jié)B性能。并且利用壩體和水泥砂漿之間的濕陷和相互擠壓，改善壩體內(nèi)部應(yīng)力分布，提升整個(gè)水利工程的防滲性能。例如，興安鎮(zhèn)某水利工程壩體底部發(fā)生嚴(yán)重的滲漏事故，堤坡土層的濕度很大，穩(wěn)定性較差，為了解決該水利工程的滲漏問題，增加提防堤高8m,比臨近提防高出5m,通過仔細(xì)全面地對水利工程施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察，該水利工程壩體主要是粉質(zhì)土壤，從下到上壩基呈現(xiàn)出層狀，對該水利工程壩體底部的滲漏區(qū)域采用劈裂灌漿施工方法，形成堅(jiān)固防滲泥墻，泥墻厚度約0.35m,最終有效改善了該水利工程的滲漏問題。
（3）防滲帷幕灌漿。防滲帷幕灌漿是指在水利工程滲漏區(qū)域添加適量的水泥混合漿液，或者添加卵礫石層和水泥砂的混合物，提高水利工程壩體的穩(wěn)定性，但是這種灌漿方法在鉆孔施工時(shí)難度較大。因此，為了發(fā)揮防滲帷幕灌漿施工方法的作用，在實(shí)際應(yīng)用中主要采用打漿灌漿、循環(huán)鉆灌閥跟管灌漿打管灌漿、套閥式灌漿等方法，而受到施工現(xiàn)場外界環(huán)境條件的限制，填充灌漿的范圍往往無法進(jìn)行有效控制，因此，這種施工方法的適用性較差。
（4）控制性灌漿?？刂菩怨酀{是一種新型灌漿施工方法，基于傳統(tǒng)灌漿施工工藝進(jìn)行完善和調(diào)整，在施工過程中有效控制漿液的流量和壓力，在保障灌漿施工效果和質(zhì)量的前提下，有效控制灌漿施工范圍，可節(jié)省大量的施工成本和施工時(shí)間。
2.2增強(qiáng)縱向防滲性能。
防滲防漏是農(nóng)村小型水利工程施工建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，施工建設(shè)過程中，傳統(tǒng)的方法主要是在水利工程合適位置設(shè)置防滲墻，有效預(yù)防水利工程結(jié)構(gòu)發(fā)生滲漏問題，而建設(shè)防滲墻時(shí)，需要使用大量的塑性混凝土，和普通混凝土不同，這種塑性混凝土的彈性模量相對較低，可承受較大的形變，具有較強(qiáng)的滲透性，可以應(yīng)用小型水利工程中，快速適應(yīng)外界溫度的變化。同時(shí)，在對水利工程進(jìn)行防滲處理時(shí)，采用塑性混凝土，首先設(shè)置施工平臺(tái)和導(dǎo)向槽，結(jié)合實(shí)際滲漏區(qū)域情況，劃分合適長度的導(dǎo)向槽，盡量減少導(dǎo)向槽連接梁，控制熱脹冷縮，提高水利工程的防滲性能。然后，混凝土施工時(shí)采用導(dǎo)管直升方法，一方面保障施工質(zhì)量，另一方面實(shí)現(xiàn)水利工程結(jié)構(gòu)的有效加固。但是這種處理方法對于小型水利工程的施工質(zhì)量和整體效果有著重要影響，因此，在進(jìn)行防滲防漏施工處理時(shí)，應(yīng)采用換漿操作和進(jìn)行清孔處理，混凝土澆筑施工之前，徹底清除孔內(nèi)的垃圾和雜物，保障塑性混凝土施工質(zhì)量。另外，對水利工程各個(gè)槽段做好連接施工，采用優(yōu)質(zhì)接頭管，在開挖水利工程槽孔時(shí)，在槽孔兩側(cè)設(shè)置鋼管，混凝土凝結(jié)后，將鋼管拔掉，保留接頭孔，最后進(jìn)行封堵。
2.3化學(xué)補(bǔ)強(qiáng)方法。
化學(xué)補(bǔ)強(qiáng)方法對于在水利工程滲漏處理中具有很強(qiáng)的針對性，其主要是利用某些特殊化學(xué)物質(zhì)的防滲性能，例如，采用優(yōu)質(zhì)的.環(huán)氧材料，可有效提高水利工程結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。但是再使用化學(xué)補(bǔ)強(qiáng)方法時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照其操作工藝要求，注意以下幾點(diǎn)內(nèi)容：其一，清理混凝土表面的垃圾和雜物，使其保持干凈，減少混凝土含土量；其二，在水利工程滲漏區(qū)域，混合配制水玻璃和水泥砂漿，再添加適量的環(huán)氧砂漿做好裂縫修補(bǔ)；其三，在環(huán)氧材料表面用木板進(jìn)行整體壓實(shí)，提高環(huán)氧材料和水泥砂漿的密實(shí)度，有效修補(bǔ)水利工程結(jié)構(gòu)上的裂縫，提高防滲性。另外，水利工程防滲防漏施工處理采用化學(xué)補(bǔ)強(qiáng)方法時(shí)，應(yīng)考慮到其具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，必須全面掌握化學(xué)材料的屬性，由專門的技術(shù)人員進(jìn)行施工操作，一方面保障工作人員的人身安全，另一方面保障化學(xué)補(bǔ)強(qiáng)方法的準(zhǔn)確性。
3、結(jié)束語。
近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對于水資源的需求量大幅上漲，而農(nóng)村小型水利工程在施工建設(shè)初期由于受到多方面因素的影響，在后期運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)各種滲漏問題。因此，必須采取科學(xué)合理的防滲方法，應(yīng)用先進(jìn)的防滲施工技術(shù)，提高農(nóng)村小型水利工程的防滲性能和穩(wěn)定性。
參考文獻(xiàn)。
農(nóng)村水利論文篇四
當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去只注重糧食產(chǎn)量向重視產(chǎn)業(yè)鏈的方向發(fā)展，使其單一的糧食進(jìn)行深加工，變?yōu)槎嘣远喾N商品進(jìn)行上市，全國各地都有各自的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特色，都在將特色注冊為商標(biāo)。因此我們在農(nóng)村開展的水利工程、水資源和水環(huán)境的建設(shè)和管理工作提出了新的要求。
1．1水利工程需要現(xiàn)代化理念與高標(biāo)化建設(shè)相結(jié)合。
(1)在改革開放前，由于生產(chǎn)力相對落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以追求糧食產(chǎn)量，解決溫飽為主，同時(shí)也建造了大量的水利工程，但大多數(shù)工程都為“三邊工程”、“人海工程”，工程質(zhì)量得不到保障，因潰堤垮壩使人民群中的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失的案例舉不勝數(shù)。
(2)改革開放的春風(fēng)吹暖了整個(gè)中國大地，我們的生活水平是提高了，同時(shí)我們的森林也沒了，水井干枯了，大地變的千穿百孔，土地、水、大氣受到嚴(yán)重污染。
(3)如今的農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)都發(fā)生巨大的變化，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，糧食生產(chǎn)與蔬菜基地、果木花卉與傳統(tǒng)旱作物對灌溉、排澇降漬和抗旱的要求及標(biāo)準(zhǔn)與原來有的設(shè)施大不一致，傳統(tǒng)的灌溉模式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念發(fā)生沖突，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)的集成市場化相矛盾給農(nóng)村水利工程的建設(shè)帶來了相當(dāng)大的困難。
(4)隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，由過去的一家一口塘演變?yōu)橐淮逡淮笃a(chǎn)養(yǎng)殖基地，對水源水質(zhì)的要求更加嚴(yán)格，但是隨著工業(yè)的發(fā)展、礦山的亂采亂挖嚴(yán)重污染了水源水質(zhì)。
(5)節(jié)水配套型水利工程的建設(shè)與抗旱防洪的體系網(wǎng)格相結(jié)合日顯重要。
綜上所述:農(nóng)村水利工程建設(shè)必須具有現(xiàn)代化理念與高標(biāo)化建設(shè)相結(jié)合的設(shè)計(jì)、施工、管理。
1．2加強(qiáng)對水污染的預(yù)防和治理。
(1)大力推進(jìn)農(nóng)村規(guī)范化建房，統(tǒng)一建造村莊的生活排水排污系統(tǒng)，加強(qiáng)對水污染的預(yù)防和治理。
(2)加大對水流域內(nèi)工廠、礦山的巡查、檢測、管理的力度，該改造的改造，該取締的取締。
(3)在開展植樹造林的同時(shí)，要做好保護(hù)生態(tài)平衡，防止水土流失的相關(guān)工作。
(4)做好果園基地的草皮綠化工作，在豐收的同時(shí)，請不要讓我們的土地長期裸露。
隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷增強(qiáng)，對農(nóng)村水利建設(shè)力度的不段加大，今后農(nóng)村水利建設(shè)重點(diǎn)是:防洪除澇、節(jié)水灌溉、河道清淤、圩區(qū)治理以及農(nóng)村水污染防治、水資源保護(hù)，推廣有效的技術(shù)項(xiàng)目，搞好技術(shù)示范工作。
2．1積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。
隨著水資源日顯匱乏，搞好農(nóng)村節(jié)水灌溉工作尤為重要。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，減少灌溉用水損失，扶持節(jié)水灌溉典型，完善防滲系配套，合理發(fā)展噴、滴灌溉工程，對中心樣點(diǎn)灌區(qū)的主干渠進(jìn)行襯砌、防滲和加固。
2．2建立各職能部門的.協(xié)調(diào)機(jī)制。
現(xiàn)如今，我國對水利工作的重視程度，想必大家都清楚，從事水利工程建設(shè)的主要部門有:“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門、水利部門、農(nóng)業(yè)部門、煙草部門、國土部門”等，每年國家下?lián)苡糜谒こ探ㄔO(shè)的資金都相當(dāng)可觀，但各部門都各搞一套，沒有一個(gè)統(tǒng)一的模式，導(dǎo)致項(xiàng)目不集中，資金分散等現(xiàn)象的發(fā)生。
2．3做好田間溝渠工程，提高農(nóng)田排灌標(biāo)準(zhǔn)。
過去的農(nóng)田溝渠大都以泥渠為主，且彎彎曲曲，排澇設(shè)施落后，只要我們將其裁彎取直，修建一條排灌相結(jié)合的渠道，不但提高農(nóng)田排灌標(biāo)準(zhǔn)，還增加了土地使用面積。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，在同一片農(nóng)田里，有糧食生產(chǎn)、蔬菜大棚、水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉基地等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，這就對農(nóng)田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來越高的要求，加強(qiáng)灌排降技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，是提高供水保證率和排澇能力的有力保障。
2．4小城鎮(zhèn)的防洪排澇與小流域工程建設(shè)相結(jié)合。
隨著農(nóng)村小城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，人口居住相對集中，迫切需要解決農(nóng)村小城鎮(zhèn)防洪排澇的問題，小城鎮(zhèn)一般座落在小溪流旁，因此，在小流域工程建設(shè)的同時(shí)，必須把小城鎮(zhèn)的防洪排澇問題加以規(guī)劃建設(shè)。
2．5強(qiáng)化水利工程的管理。
國家投入大量的資金進(jìn)行水利工程建設(shè)，但管理工作仍不到位，強(qiáng)化水利工程的管理迫在眉切。大中型水利設(shè)施一般都有管理機(jī)構(gòu)，只要稍加投入，管理就沒有問題。其它的農(nóng)村水利工程由于資金的缺乏，管理自然就跟不上。
第一，樣點(diǎn)管區(qū)的管理由于受到地域的限制，一般各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委都是各自為戰(zhàn)，沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，造成該收的水費(fèi)收不上，該維修的沒人管，建設(shè)好的溝渠沒過兩年就雜草從生，淤積嚴(yán)重，因此對樣點(diǎn)灌區(qū)必須成立“管理站點(diǎn)”，由專業(yè)機(jī)構(gòu)，專職人員進(jìn)行管理，政府撥付少量經(jīng)費(fèi)，把該收的水費(fèi)收上來，那樣點(diǎn)灌區(qū)的管理自然就跟了上去。
第二，農(nóng)田渠系的管理相當(dāng)混亂，無人問津，農(nóng)民只知道用水，出了問題是政府的事，思想意識(shí)淡薄，有的人為了自己的方便，隨意在建好的渠道開口，損壞渠道，沒過幾年建設(shè)好的水利工程更恢復(fù)了原樣。因此對農(nóng)田渠系的管理，必須成立管理“中心戶”，由用水大戶統(tǒng)一管理，合理調(diào)配水資源，并收取少量水資源費(fèi)用，用于水利工程維修。
農(nóng)村水利論文篇五
摘要:本文首先系統(tǒng)化分析了我國現(xiàn)行農(nóng)村小型水利工程管理當(dāng)中所存在的突出問題，基于此，提出了與之相對應(yīng)的管理應(yīng)對措施，探討了農(nóng)村小型水利在施工、建設(shè)及管理中一些實(shí)效性做法，以期為此領(lǐng)域研究提供些許參考。
在新的歷史時(shí)期、新的發(fā)展階段的大背景下，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村乃是黨中央著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)攬全局的重大目標(biāo)與戰(zhàn)略部署，切實(shí)展現(xiàn)出黨中央注重農(nóng)村發(fā)展，大力解決“三農(nóng)”問題的決心、勇氣與信心。水利建設(shè)作為保護(hù)環(huán)境、服務(wù)社會(huì)、幫扶農(nóng)業(yè)的重要舉措，同時(shí)也是更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重要內(nèi)容。但結(jié)合我國地域國情可知，我國大部分農(nóng)村，尤其是西北地區(qū)，常見干旱少雨，水資源嚴(yán)重匱乏，龐大的人口與較為有限的水資源，加劇了環(huán)境破壞與負(fù)荷，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。至此，將小型水利工程管理工作做好，顯得尤為重要與緊迫。
農(nóng)村小型水利工程包含有小型排灌站、機(jī)井、橋、圩、渠、溝、涵及壩等。對于當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)行小型水利工程設(shè)施而言，其中部分由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村組等集體籌資所建，而其中還有一部分則通過國債資金、貸款及其他形式的農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目所籌集到的資金而建造。近些年來，伴隨我國社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的相繼出臺(tái)與實(shí)施，農(nóng)民聯(lián)戶興辦的小型水利工程在數(shù)量上不斷增加。但受限于客觀條件的影響，農(nóng)村小型水利工程實(shí)際現(xiàn)狀引人憂慮，主要有如下幾點(diǎn)表現(xiàn)。
1．1投資主體多元化。
針對小型水利工程投資而言，通常情況下，由省、市以及群眾自籌等方式而構(gòu)成。大多情況下，各方的投資均能及時(shí)并且足額到位，但也有部分經(jīng)濟(jì)比較落后的區(qū)域，由于財(cái)政緊張或困難，地方配套資金無法及時(shí)撥付與到位，導(dǎo)致工程開工后出現(xiàn)諸多現(xiàn)實(shí)問題。如導(dǎo)致一些工程未能按規(guī)定期限啟動(dòng)，及時(shí)開工建設(shè)，也較難依據(jù)計(jì)劃竣工驗(yàn)收，這便使得繼續(xù)向上爭取工程項(xiàng)目難度增大。另外，全部財(cái)政支持的資金，與農(nóng)村水利丁程建設(shè)所需要的實(shí)際補(bǔ)貼資金之間，存在著較大的差距，大多還是依靠受益群眾自己解決，而對于政府來講，僅能通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，來普灑細(xì)雨。
1．2投資規(guī)模較少。
農(nóng)村水利工程大多處于當(dāng)?shù)氐呐艥澈酉祷蛘吖喔惹抵?。因?dāng)?shù)睾拥琅艥?、農(nóng)田灌溉等要求的相應(yīng)影響，工期一般較短，并且具有較少的工程建設(shè)準(zhǔn)備時(shí)間。一個(gè)工程項(xiàng)目在投資上，多則幾百萬，少則幾十萬甚至是幾萬，一些單個(gè)的建筑物在投資上僅為幾千元。
1．3設(shè)施嚴(yán)重老化。
當(dāng)前，在農(nóng)村所有的小型水利工程當(dāng)中，大多于上個(gè)世紀(jì)五六十年代時(shí)修建，已經(jīng)嚴(yán)重超出修建時(shí)的使用年限，且具有很低的排灌標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)用功能上已衰減30%～40%．shide澇能力嚴(yán)重減弱，農(nóng)田澇災(zāi)向河、湖防洪壓力轉(zhuǎn)化，無法及時(shí)排出農(nóng)田積水，此外，還具有較差的提灌能力，無法滿足實(shí)際灌溉需求。
1．4工程管理落后。
受生產(chǎn)責(zé)任制的影響，廣大農(nóng)民普遍存在著較強(qiáng)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)意識(shí)，但卻有著淡薄的機(jī)體觀念，因此，在管理水利工程方面，只知道用水，卻不愿意管水。而圩堤處亂種、亂墾，在行洪河道上，設(shè)魚籪、魚網(wǎng)，在個(gè)別地區(qū)的圩堤沿線，又增添了許多魚塘，出現(xiàn)了許多“兩水夾一岸”的地況。大多數(shù)農(nóng)村水利工程均采取的粗放式管理，一些灌區(qū)支渠以下，存在著混亂的用水狀況，具有嚴(yán)重的“跑、冒、滲、漏”狀況，使得水利工程常見處于老化失修狀態(tài)，毀損嚴(yán)重。另外，因各個(gè)領(lǐng)域在生產(chǎn)進(jìn)度并不一致，并且難以將其統(tǒng)一，彼此之間為了自身生產(chǎn)需要，肆意性的放水、開溝、堵壩或截流，將明渠與水線弄得干瘡百孔、支離破碎，使得其供水功能逐漸喪失，一些農(nóng)民由此影響又因用水需要，則選擇在原灌內(nèi)打井，這樣使得地下水開采量增多，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)狀況。長此以往，不僅會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且還會(huì)破壞生存環(huán)境。
1．5參差不齊的人員素質(zhì)。
近些年來，水利項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，在數(shù)量上也在逐年增多，但對于許多水管單位而言，其卻存在不科學(xué)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，擁有者較多的非工程管理崗位，在人力資源配置上也不合理，使得整體效率低下。閑余人員眾多，而農(nóng)村水管單位所需要的高級工程技術(shù)人員卻比較短缺，另外，此種矛盾呈越發(fā)突出趨勢。
農(nóng)村水利論文篇六
摘要：水利水電工程建設(shè)工作最重要的部分便是水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃。作為水利水電工程建設(shè)中的重要項(xiàng)目之一，與工程規(guī)模的選定、移民后人民的生產(chǎn)與生活、國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)及社會(huì)穩(wěn)定方面存在非常密切的關(guān)系?；诖?，著重分析水利水電工程建設(shè)征地農(nóng)村移民生產(chǎn)安置規(guī)劃設(shè)計(jì)階段劃分和主要任務(wù)，以及規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容，以便移民生產(chǎn)安置規(guī)劃更加科學(xué)合理。
農(nóng)民移民安置規(guī)劃是由于水利水電工程建設(shè)過程中，因多種因素需要征集大面積的耕地，為解決以土地資源生產(chǎn)為主農(nóng)民的發(fā)展問題的主要任務(wù)。它涉及范圍廣，包含內(nèi)容多，主要有自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)和工程建筑學(xué)和農(nóng)學(xué)等方面的內(nèi)容，是一項(xiàng)充滿可變因素的系統(tǒng)工程。因此，建設(shè)水利水電工程需遵循自然與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，充分汲取國內(nèi)建設(shè)征地移民安置工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好有利條件與不利因素的分析，綜合評估移民生產(chǎn)安置區(qū)容量，保障移民生產(chǎn)安置科學(xué)合理。
一、移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)階段劃分和主要任務(wù)。
水利工程移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)主要分為以下4個(gè)階段，即項(xiàng)目建議書、可行性的研究報(bào)告、初步的設(shè)計(jì)與技術(shù)施工設(shè)計(jì)；而水電工程的移民安置規(guī)劃計(jì)劃主要分為3個(gè)階段，即預(yù)計(jì)的可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告與移民安置實(shí)施。兩者在程序上雖有較大出入，但其主要任務(wù)一致，即：確定工程所需征地以及移民的范圍、調(diào)查因征地而影響的具體人口數(shù)量、國民經(jīng)濟(jì)對象的經(jīng)濟(jì)損失；評估項(xiàng)目可能會(huì)對社會(huì)、周圍環(huán)境及周遭地區(qū)造成的影響；論證工程的建設(shè)方案與規(guī)模是否合理；制定詳細(xì)的移民安置規(guī)劃方案；開展農(nóng)民移民安置工作；改建并恢復(fù)專業(yè)項(xiàng)目；處理工業(yè)企業(yè)遷建；規(guī)劃與設(shè)計(jì)與項(xiàng)目相關(guān)的防護(hù)工程；清理水庫庫底；編制年度計(jì)劃與總進(jìn)度計(jì)劃并實(shí)施；估算建設(shè)征地所需的移民補(bǔ)償?shù)取?/p>
針對移民安置規(guī)劃的設(shè)計(jì)工作，在不同階段，雖設(shè)計(jì)內(nèi)容基本一致，但在處理淹沒對象時(shí)，其設(shè)計(jì)的深度是不同的。在水利工程移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)中的可行性研究報(bào)告階段，其主要包含了如下內(nèi)容。
編制移民安置規(guī)劃大綱工作主要包括：確定工程建設(shè)所需要的征地范圍；調(diào)查所需征地范圍內(nèi)的實(shí)物、移民區(qū)及移民安置區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、承載環(huán)境資源的能力，移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)的一切工作均需圍繞已批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱來進(jìn)行。
（二）開展水利工程項(xiàng)目必然會(huì)涉及到洪水、泥沙淤積等內(nèi)容。
為保證工程項(xiàng)目的安全，應(yīng)合理設(shè)計(jì)水庫淹沒處理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，制定合理的泥沙淤積年限，精確計(jì)算水庫洪水回水量、風(fēng)量爬高值及船行波的影響。
（三）影響預(yù)測及復(fù)核。
水庫淹沒所影響的處理范圍應(yīng)由水庫回水計(jì)算成果對其影響的預(yù)測成果來確定。若該項(xiàng)與第（二）項(xiàng)工作滿足設(shè)計(jì)階段所要求的深度，那么在此項(xiàng)工作完成后，下階段只需進(jìn)行必要的復(fù)核便可。
（四）水庫淹沒區(qū)與移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查。
開展水利工程建設(shè)，需對項(xiàng)目所涉及的水庫淹沒區(qū)與移民安置區(qū)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查，評估水庫淹沒對該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的影響。要求水庫淹沒所影響的.區(qū)域人民應(yīng)以村或組為單位，共同調(diào)查樣本并搜集相關(guān)資料；移民安置區(qū)內(nèi)的人民則以鄉(xiāng)、村為單位，進(jìn)行樣本調(diào)查并搜集相關(guān)資料。
（五）針對工程設(shè)計(jì)方案，提出意見。
分析淹沒對象的重要性、對工程的建設(shè)將造成何種影響以及影響的程度。
三、建設(shè)征地補(bǔ)償投資。
（一）征收耕地需按相應(yīng)倍數(shù)進(jìn)行補(bǔ)償。
嚴(yán)格按照國家相關(guān)《條例》規(guī)定，應(yīng)取被征收耕地最近3a的平均產(chǎn)值，按照其平均產(chǎn)值給予16倍的補(bǔ)償。但同為水利水電工程，在大型城市中的飲水工程、灌區(qū)工程與防洪整治工程中，所占地所采取的賠償仍然以16倍作為標(biāo)準(zhǔn)。這樣的賠償標(biāo)準(zhǔn)難免造成農(nóng)民心理不平衡的情況，主要原因是公路工程、鐵路、高鐵工程等工程占地的賠償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出水利水電工程的賠償標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，根據(jù)《條例》所涉及的內(nèi)容，水利工程占地失地農(nóng)民將無法享受后期的扶持政策，在一定程度上影響了移民安置工作的順利開展。
根據(jù)相關(guān)《條例》規(guī)定，若工程建設(shè)征地區(qū)域耕地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與移民安置區(qū)耕地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出存在較大的差距，則低于部分按安置區(qū)耕地的年產(chǎn)值計(jì)算并給予土地使用經(jīng)營權(quán)的費(fèi)用，這對生產(chǎn)安置造成了一定程度的阻礙。
（三）關(guān)于移民搬入新址建房問題。
據(jù)相關(guān)《條例》規(guī)定，被占用住房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照原住房的房屋結(jié)構(gòu)，以現(xiàn)在的物價(jià)水平進(jìn)行計(jì)算后給予相應(yīng)的補(bǔ)償。這樣，大多數(shù)農(nóng)民為獲得與原住房面積相等的新住房，更難以恢復(fù)生產(chǎn)，這對移民工程的實(shí)施造成了一定的影響。因此，在開展移民工程安置項(xiàng)目時(shí)，為保證社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，應(yīng)結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)做出與村鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)劃，并圍繞移民生產(chǎn)安置規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行移民安置新村的建設(shè)。
四、結(jié)語。
開展水利水電工程建設(shè)征地農(nóng)村移民生產(chǎn)安置工作，需把握好國家、集體、個(gè)人，三者之間的利益關(guān)系，確保人民的基本權(quán)益，為工程的順利實(shí)施營造良好的環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、有序的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
農(nóng)村水利論文篇七
農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。而本身不同其他惠明工程，具有如下特色：第一，一定的維修性。為確保民眾的公共利益，確保社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性，防治洪水的侵?jǐn)_，減少洪澇災(zāi)害對公共資產(chǎn)的威脅。對農(nóng)田小型水利，務(wù)必要定期維護(hù)，真切體現(xiàn)體公共服務(wù)的特色，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需求。第二，經(jīng)濟(jì)的保護(hù)性，作為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田小型水利的建設(shè)，往往不需要民眾自掏腰包，不影響民眾的個(gè)人利益。但是，卻保護(hù)民眾的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。第三，建設(shè)的公益性，由于公共品性項(xiàng)目的非競爭性和外部性，價(jià)格機(jī)制在純公益性水利工程項(xiàng)目的需求與供給方面無效。同時(shí)這類工程由于沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益，投資規(guī)模又較大，且由于災(zāi)情的隨機(jī)性，使得減災(zāi)效益具有不確定性，本身財(cái)務(wù)效益沒有或很小，很難有投資者修建這類工程，只能由政府來投資修建、運(yùn)行管理。
農(nóng)村水利論文篇八
1.1模板工程要求及模板設(shè)計(jì)。
模板的要求：首先是要保證在混凝土澆筑施工全部完成之后混凝土的整體結(jié)構(gòu)和各個(gè)部分在形狀、大小和位置等方面都能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，模板應(yīng)該可以體現(xiàn)出非常好的安全性和穩(wěn)定性，同時(shí)因?yàn)槟０迨腔炷潦┕ぶ幸粋€(gè)必不可少的工具，所以其也要具備非常好的耐久性，在模板的拆裝施工中一定要考慮到其便捷程度，保證模板可以在施工中重復(fù)使用，整體的結(jié)構(gòu)也應(yīng)該達(dá)到相關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在模板的外觀上也要對其進(jìn)行嚴(yán)格的控制，其外觀應(yīng)該保證平整光滑，接縫位置的質(zhì)量也一定要好一些，材料要具備良好的防水和耐潮性，這樣才能保證在陰雨天氣條件下不會(huì)影響到模板的正常使用。在模板的設(shè)計(jì)方面，施工人員應(yīng)該對施工地點(diǎn)的具體情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，按照施工中相關(guān)的要求和施工場地自身的條件來確定模板的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)還要將其分成三個(gè)部分來完成設(shè)計(jì)，最為基本的就是要對配板的設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)的過程中還要繪制出配板的設(shè)計(jì)圖和支撐系統(tǒng)的具體分布圖，還要根據(jù)當(dāng)前施工的具體情況對相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算，保證計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，根據(jù)計(jì)算結(jié)果再選擇合適的裝拆方法。
1.2模板工程材料的分類。
按模板形狀分有平面模板和曲面模板。平面模板又稱為側(cè)面模板，主要用于結(jié)構(gòu)物垂直面。曲面模板用于廊道、隧洞、溢流面和某些形狀特殊的部位，如進(jìn)水口扭曲面、蝸殼、尾水管等。按模板材料分有木模板、竹模板、鋼模板、混凝土預(yù)制模板、塑料模板、橡膠模板等。按模板受力條件分有承重模板和側(cè)面模板。承重模板主要承受混凝土重量和施工中的垂直荷載；側(cè)面模板主要承受新澆混凝土的側(cè)壓力。側(cè)面模板按其支承受力方式，又分為簡支模板、懸臂模板和半懸臂模板。按模板使用特點(diǎn)分有固定式、拆移式、移動(dòng)式和滑動(dòng)式。固定式用于形狀特殊的部位，不能重復(fù)使用。后三種模板都能重復(fù)使用，或連續(xù)使用在形狀一致的部位。但其使用方式有所不同：拆移式模板需要拆散移動(dòng)；移動(dòng)式模板的車架裝有行走輪，可沿專用軌道使模板整體移動(dòng)；滑動(dòng)式模板是以千斤頂或卷揚(yáng)機(jī)為動(dòng)力，可在混凝土連續(xù)澆筑的過程中，使模板面緊貼混凝土面滑動(dòng)。
1.3模板安裝。
安裝模板之前，要熟練掌握設(shè)計(jì)圖紙的關(guān)鍵點(diǎn)，著重關(guān)注建筑的結(jié)構(gòu)形式和具體的大小尺寸，同時(shí)還要根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況制定施工程序，更好地保證其與鋼筋綁扎和混凝土澆筑的協(xié)調(diào)和配合，防止不同工種之間發(fā)生干擾現(xiàn)象在模板安裝的過程中應(yīng)該著重關(guān)注以下幾方面：
（1）模板在施工現(xiàn)場應(yīng)用以后，要對其防偽和大小進(jìn)行及時(shí)的校正，為了更好地保證其準(zhǔn)確性，在進(jìn)行校正時(shí)要校正兩次，這樣才能使模板的大小符合施工的要求。
（2）模板的各個(gè)結(jié)合點(diǎn)之間應(yīng)該抱著個(gè)結(jié)合和支撐的穩(wěn)定性和可靠性，特別是使用振搗器搗固的位置更要嚴(yán)格控制，這樣才能更好地確保振搗的質(zhì)量，盡量減少裂縫的出現(xiàn)。另一方面，為了能夠更好地模板拆模過程中的負(fù)面影響，模板安裝應(yīng)該更加簡便快捷，在加固連接時(shí)盡量減少圓釘?shù)氖褂昧俊?/p>
（3）凡屬承重的梁板結(jié)構(gòu)，跨度大于4m以上時(shí)，由于地基的沉陷和支撐結(jié)構(gòu)的壓縮變形，跨中應(yīng)預(yù)留起拱高度．每米增高3mm，兩邊逐漸減少，至兩端同原設(shè)計(jì)高程等高。
（4）為了能夠更好地防止拆模施工時(shí)建筑物受到外力強(qiáng)大的沖擊，在安裝模板時(shí)撐柱的`下面應(yīng)該設(shè)置好墊塊，支撐物不能直接放在地面上而是應(yīng)該將其安裝在墊板上面，增大其受力面積，這樣可以很好地防止模板出現(xiàn)沉降的現(xiàn)象。
1.4模板工程拆卸。
在模板拆卸的過程中應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面:首先是在對模板進(jìn)行拆除的時(shí)候要嚴(yán)格按照施工的規(guī)范對其進(jìn)行處理，同時(shí)還要結(jié)合工程中的具體情況對其進(jìn)行拆卸施工，首先應(yīng)該將所有的螺栓全部松開，然后再用專業(yè)的工具將所有的模板全部拆卸，將木楔放入混凝土施工的預(yù)留縫當(dāng)中，經(jīng)過有效的處理之后保證其可以和混凝土相互分離。其次是在對拱形模板進(jìn)行拆卸的過程中要將支柱下方的木楔慢慢松下來，這樣就可以讓拱架緩慢的下降，防止大幅度下落所產(chǎn)生的重力過大現(xiàn)象，同時(shí)應(yīng)該從中間想兩端的方向拆卸，如果是跨度較大的模板需要采用對稱拆卸的方式。再次是高空拆卸模板時(shí)，不得將模板自高處摔下，而應(yīng)用繩索吊卸，以防砸壞模板或發(fā)生事故。對于大體積混凝土，為了防止拆模后混凝土表面溫度驟然下降而產(chǎn)生表面裂縫，應(yīng)考慮外界溫度的變化而確定拆模時(shí)間，并應(yīng)避免早、晚或夜間拆模。
2結(jié)論。
在水利工程的建設(shè)和施工過程中，模板施工的質(zhì)量對整個(gè)水利工程的施工質(zhì)量都是十分重要的，模板施工的質(zhì)量高就可以很好的提升混凝土結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，從而使得整個(gè)水利工程的施工質(zhì)量也得到了提升，因此為了讓施工的效果得到更好的展現(xiàn)，在相關(guān)的技術(shù)方面一定要不斷的創(chuàng)新和完善，這樣才能保證我國水利水電工程建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。
農(nóng)村水利論文篇九
摘要:水利工程建設(shè)為我國的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)，進(jìn)而加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)期間，由于受到地質(zhì)和環(huán)境等因素的影響，水利工程容易存在滲漏問題，所以為了提高水利工程質(zhì)量，在農(nóng)村水利工程建設(shè)期間，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防滲技術(shù)的應(yīng)用，提升施工技術(shù)水平，進(jìn)而有效解決常見的水利工程滲漏問題，為農(nóng)村小型水利工程建設(shè)提供參考。
關(guān)鍵詞:電氣自動(dòng)化工程;控制系統(tǒng);現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢。
我國為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步增長，在解決居民用水的同時(shí)，加強(qiáng)田間灌溉、實(shí)現(xiàn)防洪減災(zāi)，加大了小型水利工程建設(shè)力度，進(jìn)而為農(nóng)村的健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。在農(nóng)村水利工程建設(shè)時(shí)，建設(shè)的本質(zhì)是對水資源進(jìn)行可持續(xù)的分配和調(diào)節(jié)，使得水資源能夠得到優(yōu)化，并可以充分的服務(wù)于人類。水利工程與其他工程相比具有特殊性，該工程與水長期接觸，基于此，為了提升農(nóng)村小型水利工程建設(shè)質(zhì)量，需要保證水利工程的抗震性和牢固性，尤其是做好防滲工作［1］。目前，在農(nóng)村小型水利共工程建設(shè)期間，在諸多因素的影響下，導(dǎo)致水利工程滲漏的現(xiàn)象加劇，所以水利工程質(zhì)量下降，其功能未能得到充分發(fā)揮。同時(shí)，如果長期下來滲漏問題日益嚴(yán)峻，將對人們的生命安全構(gòu)成威脅。因此，通過對農(nóng)村小型水利工程實(shí)施防滲，并采用防滲技術(shù)，使得水利工程防滲處理更加具有專業(yè)性，在第一時(shí)間內(nèi)對滲漏問題加以處理，降低農(nóng)村小型水利工程的安全隱患。
2．1施工問題。
在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)期間，由于施工現(xiàn)場環(huán)境和地質(zhì)等比較復(fù)雜，如果在工程建設(shè)規(guī)劃時(shí)，未能為地形進(jìn)行全面考察，在實(shí)際施工時(shí)沒有根據(jù)具體情況進(jìn)行，就會(huì)導(dǎo)致制定的防洪指標(biāo)比較低，因而不能滿足小型水利工程建設(shè)的需求。一旦面臨強(qiáng)降雨天氣，基坑的排水能力較差，那么，水將不能及時(shí)排出，積水上漲導(dǎo)致墊層被淹沒，底板出現(xiàn)大面積滲水，長期下來，地基容易老化［2］。同時(shí)，在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)期間，因?yàn)槭┕っ娣e大，為了優(yōu)化施工簡化工作，需要將大面積的工程分成若干個(gè)部分，所以在相接的`位置，極易產(chǎn)生滲水狀況，如果模板不能發(fā)揮支撐作用，會(huì)加劇滲漏現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2．2基礎(chǔ)設(shè)施和材料等存在問題。
在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)過程中，往往由于基礎(chǔ)設(shè)施不健全而導(dǎo)致滲漏現(xiàn)象，影響了小型水利工程功能的發(fā)揮。在工程施工時(shí)，一定會(huì)運(yùn)用到相關(guān)機(jī)械設(shè)備技能型進(jìn)行施工，由于受到資金的限制，所以施工設(shè)備的性能未能有保障。同時(shí)，在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)期間，會(huì)運(yùn)用大量的防滲墻材料和混凝土，如果防滲材料不符合規(guī)范，將會(huì)產(chǎn)生滲漏現(xiàn)象，從而對農(nóng)村小型水利工程質(zhì)量造成了影響。
2．3后期維護(hù)力度不足。
當(dāng)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)完成后，需要進(jìn)行后期維護(hù)，進(jìn)而進(jìn)一步增強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量。然而，在實(shí)際方面，經(jīng)常存在著重建設(shè)輕維護(hù)的現(xiàn)象，所以嚴(yán)重影響了農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)。由于對后期維護(hù)力度不足，所以容易導(dǎo)致工程建設(shè)存著諸多安全隱患，如果安全隱患難以有效排除，將嚴(yán)重影響到農(nóng)村小型水利工程質(zhì)量，甚至是對人們的生命安全構(gòu)成了威脅，限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長，降低了水利工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并在一定程度上影響了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。比如，當(dāng)?shù)鼗ㄔO(shè)完成后，一些工業(yè)和建設(shè)垃圾未能予以及時(shí)清理，在工程投入使用時(shí)維護(hù)力度不足，都將對農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)生直接影響，降低工程質(zhì)量，未能發(fā)揮小型水利工程的巨大作用［3］。
3．1防滲墻技術(shù)。
在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)過程中，為了解決滲漏現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)加大防滲墻技術(shù)的應(yīng)用力度，從而對達(dá)到防滲的效果。小型水利工程具有特殊的墻體，塑性混凝土是主體的材料，其具有良好的抗?jié)B透和承重能力。在應(yīng)用防滲墻技術(shù)時(shí)，運(yùn)用多頭深層攪拌機(jī)進(jìn)行鉆進(jìn)，將水泥注入土壤，水泥與土壤有機(jī)結(jié)合在一起，構(gòu)成防滲墻，其抗壓強(qiáng)度高、成本低，從而達(dá)到防滲的目的［4］。
3．2化學(xué)補(bǔ)強(qiáng)技術(shù)。
對于化學(xué)補(bǔ)償技術(shù)而言，其是防滲技術(shù)的一種，該技術(shù)具有很強(qiáng)的針對性，通過采用有良好防滲性能的化學(xué)物質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)防滲的效果。因此，將化學(xué)補(bǔ)償技術(shù)運(yùn)用在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中，能夠有效解決工程滲漏問題。目前，在運(yùn)用化學(xué)補(bǔ)償技術(shù)時(shí)，常采用環(huán)氧材料，由于該材料有比較嚴(yán)格的要求，所以在運(yùn)用前，要將混凝土表面的雜物清除，減少含土量［5］。針對已經(jīng)有損壞的位置，需要將水玻璃和泥漿加以混合形成環(huán)氧砂漿，然后對損壞位置進(jìn)行修補(bǔ)。此時(shí)，模板會(huì)具有壓強(qiáng)作用，所以將化學(xué)補(bǔ)償技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中，能夠有效解決滲漏問題，對提升水利工程質(zhì)量具有重要意義。
3．3灌漿。
在將防滲技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)過程中，為了確保水利工程防滲的能力得到增強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)采取灌漿措施，從而為水利工程質(zhì)量的增強(qiáng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。土壩壩體劈裂式灌漿的主要運(yùn)作原理是結(jié)合壩體的應(yīng)力分布規(guī)律，對其實(shí)施相應(yīng)的灌漿壓力，在壩軸線方向上，使得壩體能沿著此方向劈裂，然后將適量的泥漿向其灌注，繼而形成垂直方向的防滲泥墻，由于防滲泥墻可以將軟弱層切斷，而且堵塞漏洞，在一定程度上增強(qiáng)壩體的抗?jié)B能力。此外，將壩和漿予以相互濕陷和擠壓，進(jìn)而將壩體的應(yīng)力加以重新分布，從而提升農(nóng)村小型水利工程的穩(wěn)定性和牢固性。若農(nóng)村小型水利工程堤防的堤高河背高是10米，與河臨近的堤防高度高8米，第二層細(xì)砂的厚度是7.1米，然而這種結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不能滿足防滲的效果，所以需要對其進(jìn)行調(diào)整，將土壩壩體劈裂灌漿技術(shù)運(yùn)用在水利工程防滲中，形成垂直的防滲泥墻，保證墻體的厚度是0.32米，采取此方法有利于增強(qiáng)水平工程的整體防滲能力［6］。
4結(jié)束語。
我國為了促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，加大了小型水利工程的建設(shè)力度，通過所建設(shè)的小型水利工程，能夠達(dá)到農(nóng)業(yè)灌溉、防洪減災(zāi)和保證居民的生活用水等目的，對農(nóng)村的發(fā)展起到了重要作用。當(dāng)前，我國的農(nóng)村小型水利工程數(shù)量逐漸增多，壩型的種類也呈現(xiàn)多樣化，所以對推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長產(chǎn)生了一定的影響。然而，農(nóng)村小型水利工程在長期使用過程中，經(jīng)常存在著病害和損壞，嚴(yán)重的危急到人們的生命安全。因此，為了提高農(nóng)村小型水利工程質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)將防滲技術(shù)合理的應(yīng)用在工程建設(shè)中，從而為提升水利工程質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)。
作者:瞿勇單位:湖北省咸豐縣水利水產(chǎn)局坪壩營水利水產(chǎn)管理站。
參考文獻(xiàn):。
農(nóng)村水利論文篇十
80年代以前，水利工程建設(shè)管理基本處于人工管理模式，即：根據(jù)人們長期工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借助常規(guī)的工具、機(jī)電設(shè)施和普通的通信手段，采取人工觀測、手工操作等工作方式，處理工程建設(shè)管理的各類圖表繪制、數(shù)據(jù)計(jì)算和文字編輯，進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資等控制，發(fā)布水情、工情調(diào)度指令和啟閉調(diào)節(jié)各類工程建筑物。到90年代初期，通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中開始得到初步應(yīng)用，但也只是作為一般的輔助工具，主要用于通訊聯(lián)絡(luò)、文字編輯、圖表繪制和打印輸出，最多作些簡單的編程計(jì)算，通信、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)未能得到全面普及和應(yīng)用，其技術(shù)特性和系統(tǒng)效益不能得以充分發(fā)揮。
近幾年，隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的迅猛發(fā)展，以及水利信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，工程建設(shè)管理開始由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗(yàn)管理逐步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。各級工程建設(shè)管理部門在抓緊骨干性工程措施建設(shè)的同時(shí)，注重加強(qiáng)非工程性措施的建設(shè)，并著手利用通信、計(jì)算機(jī)、程控交換、圖文視訊和遙測遙控等現(xiàn)代技術(shù)，配置相應(yīng)的硬、軟件設(shè)施，先后建立通信傳輸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)采集，水工建筑物的自動(dòng)控制，作業(yè)現(xiàn)場的遠(yuǎn)程監(jiān)視，工程視訊異地會(huì)商及辦公自動(dòng)化等。
二、系統(tǒng)初步解決方案。
工程建設(shè)管理雖具有相應(yīng)的國家管理規(guī)定和基本建設(shè)程序，但工程建設(shè)現(xiàn)代化管理卻沒有固定的模式和具體標(biāo)準(zhǔn)，也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。如何根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定臨時(shí)（建設(shè)期）與永久（運(yùn)行期）相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案，是水利工程建設(shè)管理部門十分關(guān)注和急需的課題，也是涉及水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。
根據(jù)長期的工程實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)管理應(yīng)以傳統(tǒng)的管理模式為基礎(chǔ)，結(jié)合工程建設(shè)管理工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)用現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，擇優(yōu)配置相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)，構(gòu)成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)開放、擴(kuò)展靈便和實(shí)用的綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)代化管理操作控制平臺(tái)，提供信息交互、資源共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境，將是水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向。
現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案擬借助于現(xiàn)代的通信、計(jì)算機(jī)、遙測遙控、圖文視訊等先進(jìn)技術(shù)，建立專用的通信傳輸鏈路、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)的信息采集網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和實(shí)用的專家決策支持系統(tǒng)，配置和研制開發(fā)相關(guān)的應(yīng)用軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測、水工建筑物的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控、水利工程的優(yōu)化調(diào)度、工程建設(shè)管理辦公自動(dòng)化和工程管理視訊異地會(huì)商等綜合業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化、信息化、自動(dòng)化管理。
鑒于水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設(shè)擬采用有線、無線兼容，多鏈路迂回的基本原則，其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進(jìn)成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式，以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運(yùn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬根據(jù)工程建設(shè)管理體制的實(shí)際情況，配置相應(yīng)的服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、客戶終端和網(wǎng)絡(luò)管理等硬件和應(yīng)用軟件，并研制開發(fā)相關(guān)的工程建設(shè)管理專用軟件，完成工程建設(shè)管理局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，做好與上級業(yè)務(wù)主管部門計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的匯聯(lián)，從而構(gòu)成一個(gè)完整的工程建設(shè)管理廣域網(wǎng)絡(luò)。信息采集網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬選擇無線擴(kuò)頻、數(shù)字超短波等通信方式，建立區(qū)域性信息傳輸專用通信鏈路，配置相關(guān)的vhf數(shù)傳電臺(tái)、rcu遙測控制終端、scada應(yīng)用軟件和水情、工情遙測傳感器，由此構(gòu)成一個(gè)基本的實(shí)時(shí)信息采集網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬采用4c技術(shù)（即：控制control、通訊communication、計(jì)算機(jī)computer、圖形顯示crt），集影像、語音等視訊和遠(yuǎn)程水工建筑物控制于一體，借助于有線無線傳輸媒體，配置相關(guān)的攝像、錄像、數(shù)字解壓縮、信號切換、圖像顯示和遠(yuǎn)程控制等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對工程建設(shè)管理范圍內(nèi)水工建筑物和作業(yè)現(xiàn)場的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控。專家決策支持系統(tǒng)的建設(shè)主要完成相關(guān)的專用工程建設(shè)管理應(yīng)用軟件的研制開發(fā)，預(yù)報(bào)分析水情、工情動(dòng)態(tài)趨勢，建立各類工程建設(shè)管理模型，制定相應(yīng)的.優(yōu)化管理和調(diào)度方案，提供工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)辦公、計(jì)劃財(cái)務(wù)、材料物資、工程合同、施工監(jiān)理、政策法規(guī)、技術(shù)文檔等管理自動(dòng)化的服務(wù)環(huán)境，滿足建設(shè)、監(jiān)理、施工和管理等單位網(wǎng)上辦公、資源共享的需要。
通過上述各網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)的建設(shè)，由此構(gòu)成一個(gè)較為完整的工程建設(shè)現(xiàn)代智能型自動(dòng)化管理控制系統(tǒng)，具有一定的先進(jìn)性、成熟性和實(shí)用性，也是一個(gè)較為實(shí)際且可行的解決方案。
三、系統(tǒng)基本技術(shù)特性。
1、雙向全雙工自動(dòng)或手動(dòng)撥號通信，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸及圖文交互。
2、水情、工情信息實(shí)時(shí)自動(dòng)采集、分類、處理、打印、顯示、查詢、存貯、檢索、轉(zhuǎn)發(fā)和語音報(bào)信等。
3、系統(tǒng)信息共享，數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)調(diào)用、、、預(yù)報(bào)和自動(dòng)裝載等。
4、非自動(dòng)測量參數(shù)人工置數(shù)輸入和編程設(shè)置。
5、水情、工情狀態(tài)實(shí)時(shí)圖形動(dòng)態(tài)顯示。
6、故障越限報(bào)警及自動(dòng)數(shù)據(jù)保護(hù)。
7、本地intranet互聯(lián)。
8、技術(shù)文檔、圖文編輯、公務(wù)郵件、分析預(yù)報(bào)、調(diào)度決策、計(jì)劃控制、質(zhì)量監(jiān)督、數(shù)字統(tǒng)計(jì)和報(bào)表生成等業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化。
9、水情、工情動(dòng)態(tài)監(jiān)視和近場或遠(yuǎn)程自動(dòng)控制。
四、系統(tǒng)建設(shè)一般模式。
以某水利工程為例談一下關(guān)于水利工程系統(tǒng)模式的建設(shè)情況：水利工程建設(shè)樞紐化管理系統(tǒng)由通信傳輸、計(jì)算機(jī)、視頻監(jiān)控管理等3個(gè)子系統(tǒng)組成，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。
通信傳輸子系統(tǒng)由程控交換、無線通信和綜合布線等部分組成，主要為工程建設(shè)管理通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)提供專用傳輸鏈路。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)在局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集數(shù)據(jù)庫管理、郵件、多媒體通信和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)等技術(shù)于一體，形成一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng)。該樞紐工地在網(wǎng)計(jì)算機(jī)及各類網(wǎng)端設(shè)備已達(dá)40多臺(tái)套，與常規(guī)文檔同步建立的電子文檔已成檔1000m。視頻監(jiān)控管理子系統(tǒng)主要由前端設(shè)備、傳輸設(shè)備、控制設(shè)備和顯示記錄設(shè)備等4個(gè)部分組成。
1、前端設(shè)備：作為圖像和數(shù)據(jù)信號采集處理設(shè)備，由安裝在現(xiàn)場的高分辨率的彩色攝像機(jī)、全方位云臺(tái)、三可變鏡頭、室外專業(yè)防護(hù)設(shè)備等組成。系統(tǒng)根據(jù)工程施工、管理范圍的特點(diǎn)，分別在立交地涵的東北、西北、東南、西南4個(gè)角和工程建設(shè)處院內(nèi)各設(shè)置1套日本松下公司wv-cp430高分辨率彩色全方位攝像機(jī)，通過配置日本computar公司h16z7516ams型16倍兩可變鏡頭和美國ad公司ad1240型或利凌公司pih-301型全方位多功能室外云臺(tái)等設(shè)備，其視覺范圍基本可以覆蓋地涵全部，以及該樞紐國道橋全線施工范圍，工程建設(shè)處院內(nèi)的前端設(shè)備則可覆蓋項(xiàng)目業(yè)主和立交地涵、國道橋兩個(gè)監(jiān)理部的辦公區(qū)等范圍，在無遮擋的情況下可實(shí)現(xiàn)對半徑300m范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)視。前端設(shè)備至工程建設(shè)處監(jiān)控中心的最遠(yuǎn)直線距離達(dá)3km。
2、傳輸設(shè)備：作為圖像和數(shù)據(jù)信號傳輸媒體，即：前端設(shè)備與集中控制設(shè)備匯聯(lián)專用傳輸鏈路。系統(tǒng)除工程建設(shè)處院內(nèi)前端設(shè)備采用有線同軸電纜傳輸方式外，其余4個(gè)監(jiān)控點(diǎn)則通過深圳科衛(wèi)泰公司的無線通信設(shè)備進(jìn)行傳輸。
3、集中控制設(shè)備：作為前端設(shè)備旋轉(zhuǎn)方位、角度、焦距調(diào)諧和視頻切換，以及圖像檢索、處理等專用控制設(shè)備。前端設(shè)備中全方位云臺(tái)、兩可變自動(dòng)光圈鏡頭的控制信號通過深圳亞奧新ya100-ptm云臺(tái)鏡頭解碼器的rs-485總線傳輸。系統(tǒng)監(jiān)控中心則根據(jù)泰州引江河高港樞紐工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合該樞紐視頻監(jiān)控實(shí)際需求，另配置圖像控制主機(jī)、ya100-avsu視頻切換矩陣、9畫面分割器和長延時(shí)錄像機(jī)各1臺(tái)，主要用于視像信號的控制管理和畫面切換、圖像存儲(chǔ)、多畫面分割的控制等。
4、顯示記錄設(shè)備：作為視訊顯示、存儲(chǔ)設(shè)備，主要包括：監(jiān)視器、顯示器、投影大屏幕和錄像機(jī)、存儲(chǔ)器、刻錄機(jī)等。系統(tǒng)通過配置數(shù)臺(tái)監(jiān)視器構(gòu)成電視屏幕墻，使值班人員能夠在監(jiān)控中心同時(shí)監(jiān)視5個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)的任意幾路或畫面分割的圖像。另外，在建設(shè)處三樓會(huì)議室作為系統(tǒng)的圖像管理中心，配置34英寸彩色電視機(jī)和圖像服務(wù)器各1臺(tái)，用于視頻監(jiān)控圖像的顯示、處理、檢索、存儲(chǔ)、控制和管理。
系統(tǒng)監(jiān)控中心由一個(gè)主控中心和兩個(gè)分控中心構(gòu)成，其中主控中心具有最高權(quán)限，既能對所有前端設(shè)備的云臺(tái)、鏡頭進(jìn)行操作控制，也能對系統(tǒng)管理參數(shù)進(jìn)行修改設(shè)置，主控中心在操作控制過程中其他分控中心不能作任何操作。分控中心則根據(jù)管理職權(quán)而設(shè)置不同權(quán)限。
該樞紐工程建設(shè)現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的建設(shè)，在工程建設(shè)現(xiàn)代化管理方面做了一些探索，為我省水利工程管理自動(dòng)化控制進(jìn)行了初步嘗試，并為其它工程的建設(shè)和管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)的有效地提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了信息資源共享，滿足了工程建設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，符合關(guān)于“加強(qiáng)信息化、促進(jìn)進(jìn)步和創(chuàng)新”的精神要求，適應(yīng)了水利信息化建設(shè)和現(xiàn)代信息的。
農(nóng)村水利論文篇十一
摘要:農(nóng)村水利是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展和平穩(wěn)推進(jìn)的重要前提,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要墓礎(chǔ)。市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展需要各方面力量的有效配合:明確責(zé)任,發(fā)揮的宏觀調(diào)控職能;完善墓礎(chǔ)設(shè)施,確保水利經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展;發(fā)揮資源優(yōu)勢,構(gòu)建合理水利經(jīng)濟(jì)框架;加快改革進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì);農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì);水利資源。
1明確責(zé)任,發(fā)揮的宏觀調(diào)控職能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是農(nóng)田水利建設(shè),是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素,是關(guān)系農(nóng)村群眾安居樂業(yè)等國計(jì)民生的大事,是發(fā)揮宏觀調(diào)控職能的領(lǐng)域之一。中共十八大明確指出:`加快健全基本公共服務(wù)體系,加快和創(chuàng)新社會(huì)管理,是推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的要求?！备鶕?jù)十八大的指示和農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí),大力發(fā)展市場化、現(xiàn)代化的與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),與國民經(jīng)濟(jì)相一致的農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)促進(jìn)戰(zhàn)略中的當(dāng)務(wù)之急。牽頭建立以農(nóng)田水利經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)管理體系,加大資金投人,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)根據(jù)本地區(qū)水資源開發(fā)利用現(xiàn)實(shí)狀況,結(jié)合水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,科學(xué)合理地安排農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的干預(yù)措施和刺激方案。各級管理部門尤其是基層機(jī)構(gòu)應(yīng)該明確自身在農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的責(zé)任,充分發(fā)揮的資源調(diào)配置等職能,合理安排國民經(jīng)濟(jì)預(yù)算應(yīng)用于農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的投人力度,開發(fā)出多種方式以增加農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力,綜合運(yùn)用財(cái)政稅收、貨幣金融等措施,“形成土地出讓收益中比例提取投人農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制,[2〕,有效安排農(nóng)村水利資源的流向,保證農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展有充足的財(cái)政支持和政策保障?；鶎討?yīng)調(diào)動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)力量,鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持,同時(shí)適當(dāng)開放農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)市場,采用招投標(biāo)等方式為農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)市場化集資融資,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村水利企業(yè)上市等?；鶎討?yīng)該采取措施調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,開展`籌資籌勞”等刺激措施,同時(shí)應(yīng)該完善`財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村居民將資金投人農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目上來,以集合農(nóng)村群眾集體力量推動(dòng)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2完善基礎(chǔ)設(shè)施,確保水利經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,是全面推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措,是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大事。目前我國農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)依然落后于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上國家提出的新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,制約了農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展,進(jìn)而對整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)有限,阻礙了擁有大量水資源的廣大農(nóng)村地區(qū)以水利經(jīng)濟(jì)為龍頭帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體跨越的`農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略’的實(shí)施,不能為解決日益加大的城鄉(xiāng)差距問題提供源源不斷的資金基礎(chǔ),因而農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是解決濃問題的突破口。
3加快改革進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
改革是發(fā)展農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)不竭動(dòng)力,只有改革現(xiàn)行農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制和機(jī)制,才能夠有效推進(jìn)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)“功在當(dāng)代,利在千秋”的事件。然而,由于其具有較強(qiáng)社會(huì)公益性和惠民性等特征,導(dǎo)致其市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率不高,經(jīng)濟(jì)效益不顯著,因此難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,水利行業(yè)要加大改革進(jìn)程。第一,農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)該深化管理體制改革,形成適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r管理體制,形成一種融公益性和效益性于一體管理體制,增強(qiáng)體制活力和激活管理人員流動(dòng);第二,農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)要嘗試實(shí)行股份所有制,集中閑散資金和群眾力量辦大事,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求實(shí)行村民參股的集資形式,增強(qiáng)農(nóng)村居民的市場參與意識(shí),提升水利企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營能力,提高管理者的辦事效率;第三,農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)改革應(yīng)該把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為水利經(jīng)濟(jì)改革的突破口,采取有效措施吸收外商投資,同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬和村民個(gè)體、集體經(jīng)營的水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)形式,“把湖洲種植、水力發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水利旅游作為開發(fā)的重要項(xiàng)目,規(guī)劃好、落實(shí)好’。我國農(nóng)村地區(qū)有豐富的水利資源,然而落后的開發(fā)管理模式嚴(yán)重限制了農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此市場經(jīng)濟(jì)條件下要解放思想、開源節(jié)流,加快改革進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
4結(jié)語。
大力發(fā)展市場化、現(xiàn)代化的與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與國民經(jīng)濟(jì)相一致的農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)促進(jìn)戰(zhàn)略中的當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,是全面推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措,是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大事。改革是發(fā)展農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的不竭動(dòng)力,只有改革現(xiàn)行的農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制和運(yùn)行機(jī)制,才能夠推進(jìn)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
作者:孫曉迪單位:河南省水利勘測設(shè)計(jì)研究有限公司。
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農(nóng)村水利論文篇十二
摘要: 水是生命的源泉，水是維系社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境和人類文明的基礎(chǔ)因素,。而我國水資源嚴(yán)重匱乏,農(nóng)業(yè)節(jié)約水灌溉技術(shù)仍未得到很好的普及利用。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),抓緊完善節(jié)水灌溉的規(guī)劃設(shè)計(jì),大力推進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)的研究、生產(chǎn)和應(yīng)用,以更好地服務(wù)“三農(nóng)”,推進(jìn)社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
[論文關(guān)鍵詞]節(jié)水灌溉;管理體制;措施
我國部分地區(qū)水資源的開發(fā)利用程度已經(jīng)超過了水資源和水環(huán)境的承載能力,地下水漏斗區(qū)擴(kuò)大、水污染加劇、生態(tài)環(huán)境惡化等一系列問題,成為水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素,加快建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)是必然的選擇。。我國農(nóng)業(yè)灌溉用水量大,效率低下和溉灌用水浪費(fèi)的問題普遍存在。目前全國灌溉水利用率約為43%,單方水糧食生成率只有10公斤左右,大大低于發(fā)達(dá)國家灌溉水利用率70%～80%,單方水糧食生產(chǎn)率20公斤以上的水平。通過采用現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)改造傳統(tǒng)灌溉農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)適時(shí)適量的“精細(xì)灌溉”,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一. 節(jié)水灌溉技術(shù)含義及體系
節(jié)水灌溉技術(shù)是比傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)明顯節(jié)約用水和高效用水的灌水方法，措施和制度等的總稱。灌溉用水從水源到田間，到被作物吸收、形成產(chǎn)量，主要包括水資源調(diào)配、輸配水、田間灌水和作物吸收等四個(gè)環(huán)節(jié)。在各個(gè)環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的節(jié)水措施，組成一個(gè)完整的節(jié)水灌溉技術(shù)體系，包括水資源優(yōu)化調(diào)配技術(shù)、節(jié)水灌溉工程技術(shù)、農(nóng)藝及生物節(jié)水技術(shù)和節(jié)水管理技術(shù)。
節(jié)水灌溉技術(shù)體系主要包括以下幾個(gè)方面：(1)灌溉水資源優(yōu)化調(diào)配技術(shù)。主要包括地表水與地下水聯(lián)合調(diào)度技術(shù)、灌溉回歸水利用技術(shù)、多水源綜合利用技術(shù)、
雨
洪利用技術(shù)。(2)節(jié)水灌溉工程技術(shù) 。主要包括渠道防滲技術(shù)、管道輸水技術(shù)、噴灌技術(shù)、微灌技術(shù)、改進(jìn)地面灌溉技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)及抗旱點(diǎn)澆技術(shù)。直接目的是減少輸配水過程的跑漏損失和田間灌水過程的深層滲漏損失，提高灌溉效率。(3)農(nóng)藝及生物節(jié)水技術(shù) 。包括耕作保墑技術(shù)、覆蓋保墑技術(shù)、優(yōu)選抗旱品種、土壤保水劑及作物蒸騰調(diào)控技術(shù)。(4)節(jié)水灌溉管理技術(shù)。包括灌溉用水管理自動(dòng)信息系統(tǒng)、輸配水自動(dòng)量測及監(jiān)控技術(shù)，土壤墑情自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)、節(jié)水灌溉制度等。二.節(jié)水灌溉取得的.成就
2.1節(jié)水灌溉面積
截止到2005年底，全國灌溉面積達(dá)到9.28億畝，有效灌溉面積8.48億畝，非耕地上灌溉面積0.80億畝。節(jié)水灌溉工程面積為3.20億畝，其中耕地上節(jié)水灌溉工程面積2.95億畝;非耕地上約為0.25億畝，主要為林果草節(jié)水灌溉。在耕地上節(jié)水灌溉工程面積中，渠道防滲14454萬畝，低壓管灌9933萬畝，噴灌4184萬畝，微灌932萬畝。目前，全國有效灌溉面積上節(jié)水灌溉工程面積比例為34.8%，全國灌溉水利用率約為45% 。根據(jù)水利部最近編制的《全國節(jié)水灌溉規(guī)劃》，為高效利用我國的水資源，保障國家糧食
安全
、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，“十一五”期間需發(fā)展耕地節(jié)水灌溉工程面積1.5億畝、牧草節(jié)水灌溉面積350萬畝、林果節(jié)水灌溉面積550萬畝、節(jié)水措施面積2億畝。到2020年，發(fā)展耕地節(jié)水灌溉工程面積4.7億畝、牧草節(jié)水灌溉面積1300萬畝、林果節(jié)水灌溉面積1700萬畝、節(jié)水措施面積1.5億畝。近幾年來圍繞大中型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干項(xiàng)目、國家級節(jié)水示范市、國家和省級節(jié)水增效重點(diǎn)縣、國家節(jié)水增效示范項(xiàng)目建設(shè)等,建成了400多個(gè)不同規(guī)模的以節(jié)水灌溉技術(shù)為支撐的農(nóng)業(yè)科技示范園,這些科技示范園初步形成了從輸水到灌水、從工程到管理、從微觀到宏觀的立體化、多樣化、系統(tǒng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水格局。2.2節(jié)水灌溉技術(shù)研究
已由過去的單項(xiàng)節(jié)水技術(shù)研究發(fā)展到綜合節(jié)水技術(shù)體系研究,把工程節(jié)水技術(shù)、管理節(jié)水技術(shù)、農(nóng)藝節(jié)水措施作為農(nóng)業(yè)節(jié)水體系的組成部分開展了綜合試驗(yàn)研究。根據(jù)各地的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件的不同,提出了缺水山丘區(qū)、平原井灌區(qū)、引黃井渠結(jié)合灌區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)缺水區(qū)等不同類型的節(jié)水模式。研制應(yīng)用了農(nóng)業(yè)節(jié)水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)專家系統(tǒng)、灌溉預(yù)報(bào)專家系統(tǒng)、工程運(yùn)行管理優(yōu)化模式等,獲得了“農(nóng)業(yè)節(jié)水綜合技術(shù)研究與示范”一大批科研成果。
2.3節(jié)水灌溉設(shè)備
建成了節(jié)水設(shè)備開發(fā)中試基地,研制或引進(jìn)了管灌、噴灌的系列配套管件,溫室大棚微灌成套設(shè)備,低壓噴水管噴灌成套設(shè)備,新型混凝土構(gòu)件成型機(jī)等。
同時(shí)積極引進(jìn)和消化吸收高新技術(shù),引進(jìn)推廣使用了美國雨鳥、英特耐克、以色列艾森貝克、法國、澳大利亞、奧地利以及北京綠源等國內(nèi)外知名公司或廠家的幾十種節(jié)水灌溉設(shè)備。目前,世界上幾乎所有節(jié)水發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)節(jié)水技術(shù)和設(shè)備都有所引進(jìn),建成了一批具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水示范工程。
2.4 節(jié)水管理
目前我國推廣的節(jié)水灌溉技術(shù)有渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、膜上灌、膜下灌等多種形式,不同的地區(qū)宜采用的節(jié)水灌溉技術(shù)也不同,大、中型灌區(qū)適宜推廣渠道防滲技術(shù),井灌區(qū)和小型灌區(qū)宜推廣低壓管道灌溉技術(shù),經(jīng)濟(jì)條件好的地方提倡采用噴灌技術(shù),在果園、菜園及
其他
經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)適合發(fā)展微、滴灌,西北干旱地區(qū)應(yīng)推廣雨水集流、水窖滴灌技術(shù),南方水稻產(chǎn)區(qū)則應(yīng)推廣水稻節(jié)水灌溉技術(shù),各地要根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理確定技術(shù)方案。結(jié)合水利產(chǎn)權(quán)制度的改革,對建立適合市場經(jīng)濟(jì)要求和農(nóng)村特點(diǎn)的“多元化”運(yùn)行管理機(jī)制作了嘗試。其中節(jié)水灌溉工程產(chǎn)權(quán)制度改革和對灌區(qū)建設(shè)自主管理灌排區(qū)的探索都取得了成功經(jīng)驗(yàn)。在井灌區(qū)推廣應(yīng)用射頻卡控制灌溉,有力地促進(jìn)了管理水平的提高。2.5資金投入積極爭取中央貼息貸款和國家對重點(diǎn)縣項(xiàng)目的扶持,制定和完善了一系列相應(yīng)的扶持政策。對省財(cái)政扶持的節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo),加大了項(xiàng)目實(shí)施力度和資金使用效益的提高。各地、市也制定了一系列鼓勵(lì)政策,按照“誰投資、誰所有、誰管理、誰收益”的原則,積極鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展節(jié)水灌溉(對于如何鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展節(jié)水灌溉的更具體的措施推薦閱讀：《水稻節(jié)水灌溉及其影響研究進(jìn)展》)。
三、發(fā)展節(jié)水灌溉應(yīng)該注意的幾個(gè)問題
en
農(nóng)村水利論文篇十三
xx市水務(wù)局:。
金堂縣20xx年解決農(nóng)村人畜飲水工程，根據(jù)省水利廳川水函[]130號文關(guān)于的批復(fù)，工程于5月26日動(dòng)工，1月30日竣工，完成了棲賢鄉(xiāng)、五鳳鎮(zhèn)、竹篙鎮(zhèn)、又新鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村、0。97萬人、0。55萬頭牲畜的飲水困難。主要工程內(nèi)容有:打深機(jī)井3口，建泵站4處，建供水池5口共713立方米，新建管理房4處461。水利工程竣工驗(yàn)收申請報(bào)告。22平方米，泵房4處30。45平方米，架輸電線路0。95公里，鋪設(shè)pe管、pvc-u管道77。0252公里。完成總投資275。05萬元，其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金214。00萬元，市上配套資金48。水利工程竣工驗(yàn)收申請報(bào)告。50萬元，地方及群眾自籌12。55萬元。全面完成省、市下達(dá)的農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)任務(wù)，按要求竣工資料已準(zhǔn)備齊全，現(xiàn)申請省、市相關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)對我縣農(nóng)村飲水工程予以竣工驗(yàn)收，以便交付工程單位正常使用，發(fā)揮工程良好效益。
妥否，請批示!
申請單位:。
xx年xx月xx日。
農(nóng)村水利論文篇十四
一是水利施工安全管理預(yù)防。將一切可能發(fā)生的事故，從源頭上將事故扼殺在搖籃中;二是安全優(yōu)先，工程施工過程中安全施工非常重要，絕不能因?yàn)橼s施工進(jìn)度而不顧施工人員的生命安全，這是絕對禁止的行為;三是強(qiáng)制性原則，安全是生產(chǎn)的法定條件,安全生產(chǎn)的理念不能因領(lǐng)域不同而有所不同，所有的工程建設(shè)都必須遵循國家相關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)，不得違背。
2水利工程施工安全隱患分析。
2.1水利工程施工特點(diǎn)。
水利工程施工容易受到自然環(huán)境的影響。水利工程施工現(xiàn)場多在靠近山區(qū)、河谷地帶、遠(yuǎn)離市區(qū)的偏遠(yuǎn)地方，這些地區(qū)的自然環(huán)境因素對水利施工的影響較大。當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、地形地貌對水利工程的施工有直接的關(guān)系。水利工程施工對技術(shù)要求很高，水利工程施工的專業(yè)性很強(qiáng)，其施工工作一般需要專業(yè)人士進(jìn)行指導(dǎo)，工作難度及工程量大。水利工程施工的周期很長，一般施工短則幾年，長則十幾年。水利施工需要進(jìn)行一系列危險(xiǎn)性作業(yè)，比如土石方爆破、高空吊裝作業(yè)以及水下作業(yè)等，這些施工作業(yè)無法避免，施工的安全難以徹底保證，再加上自然條件的影響作用，環(huán)境惡化導(dǎo)致的山洪泥石流、山體滑坡等，這對施工安全的影響也是非常大的。
2.2水利工程施工安全隱患。
水利工程施工的安全受環(huán)境影響較大，自然災(zāi)害具有不確定性和突發(fā)性，水利施工過程中要制定安全應(yīng)急救援措施，對可能發(fā)生的自然災(zāi)害作災(zāi)害性分析。施工工程技術(shù)人員要對施工地周邊環(huán)境做詳細(xì)的排查，制定周密的安全應(yīng)急預(yù)案，對施工過程中可能導(dǎo)致的山體滑坡和其他安全事故，要計(jì)劃到預(yù)案里面，這些安全隱患對于水利工程的施工都是非常不利的，要引起足夠的重視。目前，水利工程施工單位的人員的文化水平參差不一，施工作業(yè)能力也大相徑庭，普遍的情況是施工人員的安全意識(shí)較為淡薄，對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，盲干、蠻干的現(xiàn)象比較多，施工單位對安全檢查不到位，施工設(shè)備操作人員對設(shè)備的使用不規(guī)范等都是造成施工安全事故發(fā)生的原因。除此之外，施工工地應(yīng)該配備安全管理人員，以對施工過程中的安全監(jiān)督和檢查落到實(shí)處，而不是將安全生產(chǎn)只掛在嘴邊。
農(nóng)村水利論文篇十五
同志們：
今天我們在諸暨召開全省農(nóng)村水利“雙千萬一體系”現(xiàn)場會(huì)。上午參觀了諸暨飲用水工程、陳石灌區(qū)改造工程、節(jié)水工程以及民間水利會(huì)等現(xiàn)場，諸暨市在農(nóng)村飲用水、節(jié)水灌溉和小型水利工程的管理做了大量的工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得全省借鑒學(xué)習(xí)。剛才諸暨、寧波、溫嶺、衢州等市、縣水利局領(lǐng)導(dǎo)作了典型發(fā)言，交流材料中還有許多典型經(jīng)驗(yàn)，各地在實(shí)施“兩個(gè)千萬工程”過程中，都取得了一定的成績，大家要在進(jìn)一步總結(jié)的基礎(chǔ)上，提高完善。廳農(nóng)水總站對前階段農(nóng)村水利工作情況進(jìn)行了通報(bào)，并對下一步的工作提出了具體要求，會(huì)后要抓緊落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、浙江省農(nóng)村水利發(fā)展歷程及面臨的形勢。
建國以來，省委、省政府高度重視農(nóng)村水利工作，堅(jiān)持不懈地引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，取得了巨大的成就。截止*年底，全省已建成小(二)型以上水庫3900余座，總庫容達(dá)380多億立方米;建成各類堰壩4.7萬余條;建成大小水閘4000多座，農(nóng)田機(jī)電排灌動(dòng)力達(dá)150.3萬千瓦，在防洪排澇、擋潮蓄淡、灌溉供水、發(fā)電航運(yùn)等方面發(fā)揮了巨大作用;興建整修加固各類堤防1.16萬公里，使大部分城鎮(zhèn)和低洼土地不同程度上增強(qiáng)了防洪抗災(zāi)能力。我省有效灌溉面積已達(dá)2107萬畝，占總耕地面積的88%，有效地抑制了旱災(zāi)對農(nóng)業(yè)的威脅，基本上滿足了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對水的要求。特別是*年以來，省委、省政府根據(jù)我省實(shí)際，先后不失時(shí)機(jī)地推出的建設(shè)“千里標(biāo)準(zhǔn)海塘”、“千里錢塘江江堤”、“千庫保安”、“萬里清水河道”、“千萬農(nóng)民飲用水”、“千萬畝十億方節(jié)水”等一系列水利工程的決策，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和提高農(nóng)民生活水平，推進(jìn)農(nóng)村水利發(fā)展和改革的重大舉措。
1、改革傳統(tǒng)灌溉方式、改造農(nóng)田排灌設(shè)施，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。
我省認(rèn)真貫徹中央提出的“把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來抓”的指示，以開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、節(jié)水灌溉重點(diǎn)縣和節(jié)水增效示范項(xiàng)目為主要內(nèi)容，大力推廣各種農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。
“”期間，我省開展了平湖、義烏、海寧、永康、嵊州、衢縣、蓮都、溫嶺、余姚9個(gè)節(jié)水增產(chǎn)重點(diǎn)縣建設(shè)。*年，平湖市成為全國第一個(gè)灌溉地下管道化的縣(市)。*—*年，水利部又將建德、桐鄉(xiāng)、東陽、瑞安、龍游、岱山等6個(gè)縣(市)確定為全國第二批節(jié)水重點(diǎn)縣。結(jié)合節(jié)水增產(chǎn)重點(diǎn)縣建設(shè)，通過技術(shù)、資金、物質(zhì)的集中投入，實(shí)施節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目。建立了省級以上節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目48個(gè)，其中國家級節(jié)水示范項(xiàng)目36個(gè)，省級農(nóng)田水利示范項(xiàng)目12個(gè)。這些示范項(xiàng)目的實(shí)施，對引導(dǎo)農(nóng)田水利向高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，也為全省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)，起到了示范輻射作用。
同時(shí)，大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。全省有30萬畝以上的大型灌區(qū)11處，1萬畝以上30萬畝以下的中型灌區(qū)154處，渠道總長7萬余公里，實(shí)際灌溉面積1046萬畝。長潭、銅山源、溫瑞、牛頭山、烏溪江引水、錢塘江和四明湖等7個(gè)大型灌區(qū)改造工程于*年開始先后經(jīng)國家計(jì)委和水利部立項(xiàng)，現(xiàn)已全部實(shí)施。橫錦、南山、安地、峽口、賦石、里石門等6個(gè)中型灌區(qū)經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦和水利部立項(xiàng)改造。上述灌區(qū)的節(jié)水改造投入已達(dá)7億多元，是灌區(qū)建設(shè)以來投入最多的時(shí)期。大中型灌區(qū)的續(xù)建配套節(jié)水改造在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了明顯的綜合效益。主要表現(xiàn)在：改善了灌溉條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收;優(yōu)化了水資源配置，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;美化了農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。
經(jīng)過“”和“十五”兩個(gè)五年計(jì)劃，我省節(jié)水灌溉面積連年遞增，投入資金共達(dá)71億元，到*年底，全省節(jié)水灌溉面積達(dá)830.14萬畝，占全省有效灌溉面積的40%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水12億立方米。
2、疏浚整治農(nóng)村中小河流，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
我省河道總長6萬多公里，由于人類活動(dòng)影響，河道功能退化，水質(zhì)惡化。水多為患，水少為愁，水臟為憂，此類突出的水環(huán)境問題集中反映在河道上。1995年，省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)小流域治理和河道疏浚工作的通知》，各地遵照省政府提出的要求相繼制訂規(guī)劃，出臺(tái)政策，積極開展小流域治理和河道疏浚工作。1996年以來，通過政策引導(dǎo)、資金扶持以及現(xiàn)場會(huì)、交流會(huì)等方式的組織發(fā)動(dòng)，全省掀起了小流域治理和河道疏浚的熱潮，成為農(nóng)田水利基本建設(shè)的重頭戲。我廳于1996年選擇云和安溪、遂昌練溪、景寧鶴溪、湖州陸家莊、淳安上梧溪、富陽大源溪及金華白沙溪等七條小流域作為省級小流域治理試點(diǎn)。*年，完成了《浙江省小流域綜合治理“十五”計(jì)劃和20xx年長遠(yuǎn)規(guī)劃》，提出在“十五”期間，全省重點(diǎn)開展治理小流域100條。*年，省政府將小流域治理納入生態(tài)省建設(shè)重要內(nèi)容之一。
廣大平原縣(市)將河道疏浚與堤防加高加固、土地平整和土壤改良、取土制磚、河道采砂及農(nóng)村環(huán)境整治等結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃組織實(shí)施。采取了設(shè)備購置補(bǔ)助、疏浚土方補(bǔ)助等政策，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展疏浚工作。*年，我廳編制了《浙江省河道整治“十五”計(jì)劃實(shí)施方案》，以指導(dǎo)各地開展河道疏浚整治工作。近年來，全省每年疏浚各類河道5000多公里，清淤4000多萬方，河道基本功能有了一定的恢復(fù)。從*年開始，我省開始實(shí)施“萬里清水河道建設(shè)”，計(jì)劃通過五年的時(shí)間，投資314億元，完成11200公里清水河道的建設(shè)任務(wù)，達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)?！笆濉逼陂g，全省疏浚、整治河道10365公里，完成土石方46337萬方，工程總投資176.8億元。
3、開展千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。
我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事業(yè)從八十年代初開始起步。1996年，省政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“五自”水庫工程加快發(fā)展水利供水事業(yè)的通知》，在全省范圍內(nèi)推行自行籌資、自行建設(shè)、自行收費(fèi)、自行管理、自行還貸的“五自”辦法建設(shè)供水水源工程。繼后，我廳編制了《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水20xx年發(fā)展規(guī)劃》，以指導(dǎo)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作開展。*年，確立永嘉、玉環(huán)、云和、安吉、岱山、永康、嵊州、海鹽、龍游和龍泉等10個(gè)縣(市)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水試點(diǎn)縣，每年安排一定的資金，專項(xiàng)用于試點(diǎn)縣建設(shè)及面上重點(diǎn)供水工程建設(shè)。在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作發(fā)展。到*年，全省農(nóng)村自來水受益人口為2369萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?5%，位于全國前列。但是，城鄉(xiāng)之間的差距依然十分明顯。調(diào)查顯示，*年全省還有1200多萬農(nóng)村人口還未喝上自來水，其中有110萬分布在山區(qū)和海島的農(nóng)村人口飲水困難。飲用水問題直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并嚴(yán)重影響了我省全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。為了從根本上改善廣大農(nóng)民的飲用水環(huán)境和農(nóng)村基本生活條件，*年，省委、省政府決定開展“千萬農(nóng)民飲用水工程”建設(shè)，并列入本屆政府“五大百億”工程實(shí)施內(nèi)容。截止今年6月底，全省“千萬農(nóng)民飲用水工程”建設(shè)完成總投資21.1億元，新增供水規(guī)模54萬噸/日，總受益人口271.5萬人，其中改善飲用水條件人口242萬人，解決飲用水困難人口29.5萬人。
4、按照農(nóng)村發(fā)展的要求，探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化的路子。
農(nóng)村水利涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村發(fā)展，做好農(nóng)村水利各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面建設(shè)和諧、小康社會(huì)的重要組成部分。我省人多地少，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步推動(dòng)著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。由此，對農(nóng)田水利設(shè)施的布局、建設(shè)和改造，灌溉方式的調(diào)整和灌溉新技術(shù)的推廣，灌排保證率的提高等提出了新要求。為了給農(nóng)戶種植養(yǎng)殖提供科學(xué)灌水方法，也為了給農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)和水資源的合理配置提供科學(xué)依據(jù)，在*年建立了平湖、永康、臺(tái)州、余姚4個(gè)灌溉試驗(yàn)站和杭州市蔬科所、蘭溪市水保站2個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)，而后又在全省補(bǔ)設(shè)了18個(gè)灌溉用水觀測點(diǎn)，有針對性地開展灌溉試驗(yàn)工作，作物品種多達(dá)27個(gè)，現(xiàn)已印發(fā)《浙江省用水定額(試行)》。*年我廳制定了《浙江省效益農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，從防洪、排水、灌溉、水質(zhì)等方面提出了效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中不同種養(yǎng)結(jié)構(gòu)模式農(nóng)田水利相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。*年，我廳下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村水利現(xiàn)代化示范縣建設(shè)的通知》，確定紹興縣、溫嶺市、慈溪市為浙江省農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)示范縣。三個(gè)示范縣通過完善組織，注重協(xié)調(diào)、全面規(guī)劃，因地制宜、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制，加大投入、依托科技，構(gòu)建信息化和加大人才隊(duì)伍建設(shè)等環(huán)節(jié)入手，不斷加快農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)。在示范縣的帶動(dòng)下，全省以實(shí)施四個(gè)“千”“萬”“千萬”工程，開展一個(gè)“管理體系建設(shè)”為載體，全面推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，取得了一定的成績。
(二)當(dāng)前農(nóng)村水利發(fā)展面臨的新形勢。
黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問題，從1982年至今，中央發(fā)出了七個(gè)1號文件關(guān)注“三農(nóng)”。*年一萬余字的1號文件中9處提及農(nóng)村水利，用字達(dá)1320字之多。浙江省委、省政府也高度重視農(nóng)村水利工作，在今年省委的1號文件中明確指出要切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的“千萬農(nóng)民飲用水”、“千萬畝十億方節(jié)水”、“萬里清水河道”、“千庫保安”等重點(diǎn)面上水利工程，并對加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)、加快基層水利隊(duì)伍改革等方面都提出了要求和任務(wù)。在黨的xx屆四中全會(huì)上指出：“農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。”這是一個(gè)立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵深刻的重要論斷，是新形勢下指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展與制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策的基本依據(jù)，對我們科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，正確處理新時(shí)期的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，切實(shí)做好新階段“三農(nóng)”工作，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
與此同時(shí)，隨著我們社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化在各地的興起，隨著全面建設(shè)小康社會(huì)提出的新要求，農(nóng)村水利發(fā)展也面臨著一些新情況、新問題。一是農(nóng)村人口飲水安全問題仍然突出。根據(jù)全省“”飲水安全規(guī)劃調(diào)查，按照衛(wèi)生部1984年制定的飲水標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則要求，我省還有1129萬人飲水不安全，數(shù)字很大，任務(wù)艱巨，解決飲水安全是今后水利工作的頭等大事。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御水旱災(zāi)害的整體能力不高。我省的農(nóng)田水利基本建設(shè)發(fā)展不平衡，地區(qū)間的差別較大，部分地區(qū)農(nóng)田水利防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)還相當(dāng)?shù)停簧偻恋匾廊灰贿M(jìn)、灌不上、排不出，緩坡地農(nóng)業(yè)發(fā)展很大程度依賴于灌溉，由于缺乏灌溉設(shè)施，收成靠天。三是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂觀。一方面，水土流失尚未得到有效控制，邊治理邊破壞的現(xiàn)象依然存在;另一方面，農(nóng)村的水環(huán)境惡化，不但溝渠河道遭受著工業(yè)廢棄水和生活垃圾的污染，而且，化肥、農(nóng)藥、除草劑、農(nóng)膜的大量使用造成的面污染也十分嚴(yán)重。四是小型水利工程管理現(xiàn)狀堪憂。長期以來，含糊不清的“集體建設(shè)、集體所有、集體管理”觀念，小型工程產(chǎn)權(quán)不明晰，農(nóng)民參與管理的意識(shí)淡薄。全省1388個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、3411個(gè)行政村有20余萬處由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體所有的小型水利工程不同程度地存在責(zé)、權(quán)、利分離，建、管、用脫節(jié)的弊端。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，正確分析新形勢，正視問題，抓住機(jī)遇，好好謀劃我省農(nóng)村水利的未來藍(lán)圖，推動(dòng)農(nóng)村水利實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施;水資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自然資源和戰(zhàn)略資源。我國要在20xx年全面建成小康社會(huì)乃至逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是解決好“三農(nóng)”問題。沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，也就沒有全國的現(xiàn)代化。目前，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面是水利發(fā)展滯后，水利基礎(chǔ)條件適應(yīng)不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。不從水利基礎(chǔ)設(shè)施入手，提高農(nóng)業(yè)抗御水旱自然災(zāi)害的能力，所謂農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收只是紙上談兵。俗話說，“水利搭臺(tái)，農(nóng)業(yè)唱戲”，農(nóng)村水利這個(gè)臺(tái)要是搭不好，基礎(chǔ)夯不實(shí)，無論有什么樣的優(yōu)良品種，無論用什么手段精耕細(xì)作，也無論種植結(jié)構(gòu)怎樣調(diào)整，要保證豐產(chǎn)豐收都是不可能的。同理，要保障農(nóng)民生命健康，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是不可能的。浙江省第十屆黨代會(huì)提出了全省20xx年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到5000美元左右，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。從現(xiàn)在起到20xx年，僅有20xx年時(shí)間。宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不會(huì)隨著時(shí)間的過去而自然到來，是需要我們建設(shè)者扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，謀發(fā)展，做貢獻(xiàn)的。農(nóng)村水利是解決“三農(nóng)”問題的著力點(diǎn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必備條件。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)新形勢下農(nóng)村水利的作用與地位，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
2、農(nóng)村水利與城市水利的關(guān)系。
現(xiàn)在常有這種說法，水利要從農(nóng)村水利走向城市水利，水利要向農(nóng)村水利和城市水利并舉轉(zhuǎn)變。那么農(nóng)村水利和城市水利是什么關(guān)系?在農(nóng)業(yè)社會(huì)階段，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，到了工業(yè)化、城市化發(fā)展階段，水利是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。不同發(fā)展時(shí)期對水利的表述，其實(shí)質(zhì)體現(xiàn)水利是項(xiàng)興利除害、治國安邦的事業(yè)。眾所周知，治水是流域性的系統(tǒng)工程，本身沒有地域之分，江河的源頭在農(nóng)村，大量的河湖溪流遍布農(nóng)村，眾多的水利工程建在農(nóng)村。城市是整個(gè)流域的一個(gè)局部區(qū)域，如果沒有包括農(nóng)村水利在內(nèi)的流域體系形成，即使把城市筑成鋼筋混凝土的“圍城”，仍解決不了防洪問題，同樣，沒有良好的農(nóng)村水環(huán)境和位于農(nóng)村的水庫，城市要供上清潔的水也成問題。誠然，城市人口和經(jīng)濟(jì)要素集聚，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對較高，是科學(xué)的，夯實(shí)城市的水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市防御自然災(zāi)害能力，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，有利于財(cái)政收入較快增加，才有可能為水利建設(shè)提供更多的支持。城市的水利建設(shè)不是今天才開始，因管理體制的問題，過去水利部門過問較少，現(xiàn)在一些地方在推進(jìn)水務(wù)一體化進(jìn)程中，逐步把城市防洪、供水排水、水環(huán)境治理等涉水事務(wù)統(tǒng)一管起來，提出了類似于“水利進(jìn)城”的口號。這個(gè)口號，如果從水行政主管部門的職能從農(nóng)村擴(kuò)展到城市的意義上說，是正確的，但從水利本身固有的含義上說，這個(gè)提法帶有片面性。事實(shí)上，作為基礎(chǔ)設(shè)施的水利建設(shè)，無論防洪除澇、供水排水、水環(huán)境治理等城市都比農(nóng)村完善得多，天平始終傾向城市。所以，作為本質(zhì)意義上的城市水利事業(yè)一直在搞，而且始終領(lǐng)先于農(nóng)村。因此，從這個(gè)意義上講，不存在“水利進(jìn)城”的問題。同時(shí)，即使水行政主管部門的職能擴(kuò)展到城市，也決不意味著農(nóng)村水利可以削弱。農(nóng)村水利服務(wù)的對象是受政府保護(hù)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和弱勢群體，有較強(qiáng)的政策性，是各級政府需要強(qiáng)化的職能。農(nóng)村水利始終是我們工作的重點(diǎn)。當(dāng)然，今后一段時(shí)間，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口劇增，財(cái)富聚集，各種要素向城市流動(dòng)，城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用更為突出。與之相適應(yīng)，城市防洪減災(zāi)，給水排水，水資源開發(fā)利用、保護(hù)、節(jié)約，水環(huán)境美化等水利的任務(wù)越來越重。我們應(yīng)該而且必須與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)城市水利工作。與此同時(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)對農(nóng)村防洪除澇安全、農(nóng)村用水安全、農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境安全為內(nèi)容的農(nóng)村水利安全體系建設(shè)同樣提出了更高的要求。因此，我們在拓展水利服務(wù)領(lǐng)域的同時(shí)，不能偏離服務(wù)“三農(nóng)”的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。
3、城鎮(zhèn)供水與灌區(qū)節(jié)水的關(guān)系。
中央提出建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)，是促進(jìn)人水和諧相處，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走向生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、文明發(fā)展的必由之路。從浙江水資源需求形勢分析，要把節(jié)水放在突出的地位，作為長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性措施，加以謀劃。盡管我省降水相對豐沛，由于時(shí)空分布不均和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，水資源供需矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)，平原污染型缺水、山區(qū)工程型缺水、海島資源型缺水的問題已經(jīng)引起關(guān)注。農(nóng)業(yè)是用水大戶，其中主要是灌溉用水。上世紀(jì)八十年代，我省灌溉用水量曾達(dá)到150億方的高峰，約占用水總量的70—80%。農(nóng)業(yè)用水占總用水量的比例是衡量一個(gè)國家、地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化水平的指標(biāo)，在全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，第一產(chǎn)業(yè)增加值在gdp中所占的比重不斷下降，農(nóng)業(yè)用水比重也同步下降。自上世紀(jì)九十年代以來，我省農(nóng)業(yè)灌溉用水下降趨勢明顯，約占用水總量的55—60%，標(biāo)志著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加速。為滿足城市化和工業(yè)化發(fā)展的用水需求，許多原先承擔(dān)灌溉功能的水庫轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水，全省有250座水庫年轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水用水量達(dá)16億方。從浙江糧食安全考慮，有效灌溉面積需穩(wěn)定在140萬公頃，在完善配套的灌溉設(shè)施條件下，至少留有100億方的灌溉水量，才能保障省政府提出的150億公斤糧食生產(chǎn)能力。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要加強(qiáng)供水事業(yè)，城市化、工業(yè)化的推進(jìn)需要水的支撐，然而水資源畢竟有限。由于灌溉水源被擠占而農(nóng)業(yè)節(jié)水工程滯后，工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)用水之間矛盾此起彼伏。如果不加快灌區(qū)節(jié)水工作，既影響城鎮(zhèn)供水，也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食安全構(gòu)成隱患。今后一個(gè)時(shí)期城鎮(zhèn)和工業(yè)用水需求增長快，而農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力較大，城鎮(zhèn)供水與灌區(qū)節(jié)水應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們要把城鎮(zhèn)供水和灌區(qū)節(jié)水放在同一系統(tǒng)里，一起研究、一起部署、一起解決。*年省人大通過的《浙江省水資源管理?xiàng)l例》中提出“農(nóng)業(yè)供水水源轉(zhuǎn)向城市、工業(yè)供水的，水價(jià)中應(yīng)當(dāng)附加農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)償資金，專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)節(jié)水”。這一條文體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水與灌區(qū)節(jié)水的關(guān)系。我們要積極實(shí)踐探索，在可操作的政策上有所突破。
4、小型水利工程與大中型水利工程的關(guān)系。
在我們水利建設(shè)中普遍存在著重大輕小、重建輕管、重骨干輕配套等現(xiàn)象?？墒菫槭裁礇]有加以重視和解決呢?我看這是缺乏統(tǒng)籌配套的觀念。往往我們的一些大中型骨干工程，投資大、規(guī)模大，能表現(xiàn)業(yè)績，容易受關(guān)注。一旦骨干工程建成便大功告成，與其相配套的小型工程留給地方，地方留給鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村留給群眾，沒有擺到重要議事日程研究解決。有的骨干工程二年建成而配套工程20xx年尚未完成。建設(shè)如此，管理也如此。我們常把水利比作命脈，命脈是由脈絡(luò)組成，每根血管缺一不可。水利工程體系是由大中小各類工程組成的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，整體效果的發(fā)揮是靠各項(xiàng)工程的相互配合運(yùn)作。如果，失去了小型配套工程的末端配置，骨干工程如何發(fā)揮效益?大中小水利工程是相輔相成的，沒有大的，解決不了防洪安全，改善不了水源條件;沒有小的，大的工程也發(fā)揮不出應(yīng)有的效益。這個(gè)道理就如同我們平時(shí)講的“木桶法則”：一只沿口不齊的木桶，它盛水的多少，不在于木桶上那塊最長的木板，而在于木桶上最短的那塊木板。要想使木桶多盛水——提高水桶的整體效應(yīng)，不是去增加最長的那塊木板長度，而是下工夫依次補(bǔ)齊木桶上最短的木板。小型水利工程就是水利大木桶中的短木板。在新時(shí)期、新形勢下，各級政府和水利部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)會(huì)用民主的辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快小型農(nóng)村水利工程建設(shè)。*年9月，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見的通知》，*年9月，省政府轉(zhuǎn)發(fā)了《浙江省水利工程管理體制改革實(shí)施辦法的通知》。按《通知》精神，我省國有性質(zhì)的水利工程管理單位改革已逐步開展起來。建國以來，我省興建了大量的小型灌區(qū)、田間灌排工程和非灌區(qū)抗旱水源工程等小型農(nóng)村水利工程，對發(fā)揮骨干工程作用、直接改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了重要作用。由于小型水利工程的管理不善，造成類似于山塘水庫出險(xiǎn)、堤防坍塌、河道淤積、渠道滲漏、泵站老化、飲用水工程癱瘓等問題層出不窮。我省的小型水利工程建設(shè)管理體系滯后于形勢發(fā)展，對照“可持續(xù)發(fā)展”和“走在前列”的要求存在明顯差距。因此，在強(qiáng)調(diào)小型水利工程的配套建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)高度重視小型水利工程的管理問題。
5、浙江省農(nóng)村水利的發(fā)展思路。
前面講的幾組關(guān)系，是我對農(nóng)村水利與整個(gè)水利工作的關(guān)系以及在國民經(jīng)濟(jì)中地位的一些思考，順著這些思考，對我省農(nóng)村水利的發(fā)展談幾點(diǎn)思路。
一要牢固樹立以人為本的觀念。我們黨強(qiáng)調(diào)以人為本。農(nóng)村水利涉及到廣大人民群眾的切身利益。我們一定要把最廣大群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼于滿足人民群眾的需要和促進(jìn)人的全面進(jìn)步，著眼于提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康，切實(shí)為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
二要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。要認(rèn)清我們?nèi)硕噘Y源少這一基本國情，千方百計(jì)減少資源浪費(fèi)，保證資源的永續(xù)利用。特別是對水資源要高度關(guān)注。如何實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是一件大事。要把節(jié)水作為一項(xiàng)革命性的措施來抓。
三要牢固樹立人與自然和諧相處的觀念。自然界是包括人類在內(nèi)的一切生物的搖籃，是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)要充分考慮自然的承載能力，尊重自然規(guī)律，建立和維護(hù)人與自然相對平衡的關(guān)系。水利作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要門類和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，特別是水安全面臨挑戰(zhàn)和壓力的情況下，更要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人與自然和諧相處的原則。
四要牢固樹立系統(tǒng)配置的觀念。系統(tǒng)配置用我們通俗的講法就是要重視“配套”問題。對于“配套”這個(gè)問題，我最近有不少感受。前面已經(jīng)講過，長期以來，我們水利一直存在“重建輕管”、“重大輕小”、“重骨干輕配套”、“重工程輕實(shí)效”和“重具體工程輕資源配置”的五重五輕問題。其原因在我們的工作思路中忽視了“配套”這個(gè)重要理念。就象前面提到的“木桶法則”一樣，不重視“配套”工作的觀念和做法使水利工程的整體效益很難發(fā)揮。完成幾項(xiàng)重點(diǎn)工程不是水利現(xiàn)代化，建設(shè)幾座標(biāo)志性水利工程也不是水利現(xiàn)代化，只有高度重視“配套”問題，充分發(fā)揮工程的系統(tǒng)效應(yīng)，才是真正的現(xiàn)代化。
(一)加快推進(jìn)千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志對農(nóng)村飲水安全問題十分關(guān)心，去年作出重要批示：“無論有多大困難，都要想辦法解決群眾的飲水問題，絕不能讓群眾再喝高氟水”。最近，回良玉副在水利部關(guān)于人飲工作的匯報(bào)上批示：“實(shí)施農(nóng)村飲水解困工程，是一項(xiàng)深得民心的‘德政’工程。但一些地區(qū)農(nóng)村飲水仍相當(dāng)困難，飲水不安全問題還十分突出，農(nóng)村飲水解困、飲水安全工作任重道遠(yuǎn)。望請進(jìn)一步明確發(fā)展思路，突出建設(shè)重點(diǎn)，強(qiáng)化工作力度，從而推動(dòng)農(nóng)村飲水工作再上一個(gè)新臺(tái)階?！彼扛前驯Ｕ巷嬎踩鳛楫?dāng)前水利工作的第一要?jiǎng)?wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容來抓。省委、省政府高度重視“千萬農(nóng)民飲用水”工程，這項(xiàng)工作開局良好，起點(diǎn)高、部署早、行動(dòng)快，走在全國前列。最近以來，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)加快推進(jìn)“千萬農(nóng)民飲用水”工程建設(shè)多次作出批示。遵照省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，當(dāng)前要做好以下幾件事情：第一、要研究落實(shí)加快進(jìn)度的目標(biāo)任務(wù)，抓緊做好工程建設(shè)前期工作，爭取各級財(cái)政的支持，多渠道籌措資金。第二，要重視管理問題。因管理不善，導(dǎo)致工程癱瘓的教訓(xùn)很多，現(xiàn)在已經(jīng)有一批面向農(nóng)村的飲水工程投入使用運(yùn)行，陸續(xù)又有一批工程建成，充分發(fā)揮這一大批工程的效益，避免重蹈覆轍，管理是關(guān)鍵，也是考驗(yàn)我們今后真正實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化管理的一塊很好的試金石。第三、抓緊做好竣工驗(yàn)收工作。工程驗(yàn)收是工程建成交付使用必不可少的環(huán)節(jié)，“千萬農(nóng)民飲用水”實(shí)施兩年半，先后有144處工程竣工，但驗(yàn)收率不足20%。對工程攤子鋪的較大，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收較少而開工多的縣市要減少和暫緩新的建設(shè)計(jì)劃，采取這一措施是為了工程建設(shè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，也是為了今后良性運(yùn)行管理的需要。
(二)全面實(shí)施千萬畝十億方節(jié)水工程建設(shè)。
“千萬畝十億方節(jié)水工程”是一項(xiàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的緊迫而重大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就這項(xiàng)工作作出重要批示。為盡快啟動(dòng)“千萬畝十億方節(jié)水工程”，并為今年全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)，去年底，我廳商財(cái)政廳同意后，下達(dá)了19個(gè)先期動(dòng)工的示范工程，調(diào)整安排了近1000萬元的財(cái)政資金啟動(dòng)這批工程項(xiàng)目。該19個(gè)示范工程都按建設(shè)程序推進(jìn)，多數(shù)已完成計(jì)劃任務(wù)的70%，有的接近完工。這批項(xiàng)目的實(shí)施已在全省產(chǎn)生積極的示范效應(yīng)，也摸索了一些辦法和經(jīng)驗(yàn)，今年進(jìn)入全面實(shí)施階段。這項(xiàng)工作中要重視研究“反哺”機(jī)制，不應(yīng)該讓農(nóng)民群眾的灌溉水源被擠占，同時(shí)又要為灌區(qū)節(jié)水投勞出資。按照“城市反哺農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的要求，農(nóng)業(yè)灌溉水源轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水后需研究補(bǔ)償措施?！墩憬∷Y源管理?xiàng)l例》中也作了明確規(guī)定。我廳已著手進(jìn)行政策調(diào)研，分析研究在城鎮(zhèn)供水水價(jià)中附加農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)償基金的可行性方案，并在諸暨進(jìn)行試點(diǎn)。在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再在全省全面推開。
(三)積極開展小型水利工程和諧自主管理體系建設(shè)。
我省面廣量大的小型水利工程由于種種原因，失管現(xiàn)象嚴(yán)重。長期以來農(nóng)民群眾是農(nóng)田水利建設(shè)和投入的主體，我省2100多萬畝有效灌溉面積上的水利設(shè)施很大程度上依靠農(nóng)民投勞籌資建起來，但受益區(qū)的農(nóng)民群眾沒有成為管理的主角。為改變農(nóng)村水利工程管理薄弱，難以為繼的狀況，建立民主和諧、自主有序的建設(shè)與管理體系，我廳籌劃在全省開展“小型水利工程自主和諧管理體系建設(shè)”，把這項(xiàng)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的水利工作任務(wù)來部署;作為保障水利可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化的重要舉措來實(shí)施。我省目前大致有3種自主管理的典型模式。一是社會(huì)物業(yè)化管理：結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小型公益水利設(shè)施物業(yè)化管理。如鄞州等地推行的河道保潔隊(duì)伍是這一模式的雛形。二是民間協(xié)會(huì)式管理：由受益區(qū)范圍內(nèi)的村民組成民間協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)和承擔(dān)農(nóng)村小型公益水利設(shè)施的建設(shè)和管理。諸暨水利會(huì)是這一模式的代表。三是民營股份化管理：將農(nóng)戶出資投勞和上級補(bǔ)助等各種渠道的資金或者有價(jià)勞動(dòng)，折成股份投入，組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體參照民營企業(yè)模式管理。麗水蓮都區(qū)江弄村的水業(yè)合作社是這一模式的典型。建立用水戶參與，自主建設(shè)管理小型水利工程的民間組織，相比原先的承包、租賃、拍賣、股份制等形式的改革，是從工程“點(diǎn)”的管理體制改革提升到受益區(qū)“面”的管理制度建設(shè)，是解決小型水利工程建管難題的一條值得探索的途徑。各地要在管好、用好小型水利工程問題上下工夫，積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)。
最后，再強(qiáng)調(diào)一下基層水利隊(duì)伍改革工作。省政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于改革和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的通知》，《通知》建議水利技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)按照所轄流域面積、農(nóng)村人口分布等情況合理設(shè)立流域水利站?；鶎铀?wù)體系是我們水利工作的根基所在，各級水利部門要主動(dòng)給政府當(dāng)好參謀，理順基層水利機(jī)構(gòu)和人員的管理體制。下一步，廳將頒發(fā)指導(dǎo)性文件，開展人員學(xué)歷教育和上崗培訓(xùn)，努力通過改革更好地發(fā)揮基層水利隊(duì)伍的作用。
同志們，我省水利經(jīng)歷了各個(gè)時(shí)期的發(fā)展，已邁上一個(gè)新臺(tái)階，為進(jìn)一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。我們要明確肩負(fù)的重?fù)?dān)和任務(wù)，正視面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我相信，在各級黨委政府的高度重視和關(guān)心下，在各級水利部門的共同努力和奮斗下，我省的農(nóng)村水利事業(yè)必將走上一條健康、持續(xù)發(fā)展之路，新世紀(jì)的浙江農(nóng)村水利工作必將實(shí)現(xiàn)新的跨越。
謝謝大家。
農(nóng)村水利論文篇十六
當(dāng)前，國家不會(huì)將大量的財(cái)力僅用于小型水利的`建設(shè)，而依據(jù)國家關(guān)于小型水利建設(shè)原則，即“誰投資、誰建設(shè)、誰所有、誰管理、誰受益”，要想統(tǒng)一已經(jīng)根固的分散經(jīng)營一家一戶的群眾思想，調(diào)動(dòng)其積極性，組織有關(guān)部，搞好小型水利建設(shè)，會(huì)具有比較大的難度，但當(dāng)依靠各級政府的力量時(shí)，便能搞好上述內(nèi)容。所以。需在各級政府工作的議事日程當(dāng)中，納入小型水利建設(shè)，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)管理，構(gòu)建完備的目標(biāo)管理考核制度，針對那些下達(dá)任務(wù)完成較好的單位，要通報(bào)表揚(yáng)，而對于有貢獻(xiàn)的個(gè)人而言，需給予獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施一級對一級的監(jiān)督、一級對一級負(fù)責(zé)的制度，促使小型水利建設(shè)呈現(xiàn)常態(tài)化與制度化，只有如此，方能確保農(nóng)村小型水利建設(shè)有效、持久的進(jìn)行下去。
2．2實(shí)施科學(xué)規(guī)劃。
將規(guī)劃編制好，乃是促進(jìn)水利基本建設(shè)有效、科學(xué)開展的基礎(chǔ)與前提，同時(shí)也是獲取上級政策扶持與資金支持的基本依據(jù)。首先需積極制定并認(rèn)真貫徹新的治水思路，始終秉持以人為本理念，將資源節(jié)約觀念融入內(nèi)心:首先，綜合評估與分析水資源的實(shí)際承載力，不僅要搞好水資源的統(tǒng)一管理，還需要做好水資源的保護(hù)、配置、節(jié)約及開發(fā)等工作，通過水資源的可持續(xù)運(yùn)用，來更好的推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展;其二，要做到因地制宜。依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)況，另與國家政策相結(jié)合，將當(dāng)?shù)厝罕娖是行枰鉀Q的問題，作為優(yōu)先解決的對象。其三，強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)效性與權(quán)威性，以此來更好的保證所制定規(guī)劃在現(xiàn)實(shí)中能夠得到較好落實(shí)。
2．3強(qiáng)化科學(xué)管理。
首先，應(yīng)以一門科學(xué)的理念來對待小型水利工程管理，重視從管理中獲取效益，徹底改變以往重建輕管的不均衡局面。項(xiàng)目建成后，所形成的小型水利資產(chǎn)，需及時(shí)向相關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行移交，并頒發(fā)相應(yīng)使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)證書，可通過個(gè)人承包、拍賣經(jīng)營及專業(yè)管護(hù)等方式，便于構(gòu)建與當(dāng)?shù)貙?shí)況相符且滿足于各種工程類型運(yùn)行需要的管護(hù)模式，促使農(nóng)村新舊水利處于配套工作狀態(tài)。其次，依據(jù)農(nóng)村水利的各自特點(diǎn)，需結(jié)合各水利工程的功能情況，采取針對性的管理措施，尊重農(nóng)民實(shí)際意愿，緊密依靠群眾，在完善的工程管理?xiàng)l件下，使水利工程取得更好效益。
2．4強(qiáng)化資金投入。
建設(shè)農(nóng)村小型水利工程當(dāng)中，需投入大量的人力、財(cái)力與物力，因此，需在水利工程建當(dāng)中，由中央對各級地方政府具體的財(cái)政投入責(zé)任予以明確，以此來促進(jìn)各級地方政府在財(cái)政投入方面的增加。當(dāng)維修改造現(xiàn)有工程時(shí)，需同時(shí)增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施，以此來更好的滿足當(dāng)今水利發(fā)展的實(shí)際需求。在盡可能增加地方財(cái)政投入的情況下，對于地方政府而言，還需在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)相應(yīng)行政領(lǐng)導(dǎo)上給予強(qiáng)化，將政府資金所具有的引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來。為了防止出現(xiàn)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金被挪用狀況，項(xiàng)目實(shí)施單位需將項(xiàng)目情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)，另外，還需緊密銜接于財(cái)政部門，從中獲取適量的地方配套資金。
2．5注重人力資源開發(fā)。
需高度重視農(nóng)村水利行業(yè)人力資源的各項(xiàng)開發(fā)工作。需有步驟、有計(jì)劃、分批次的指派人員去培訓(xùn)或深造，以此來更好的順應(yīng)市場需求與崗位實(shí)際需要;積極鼓勵(lì)職工開展相關(guān)技能的學(xué)習(xí)，提升自身整體素質(zhì)，促使農(nóng)村水利人力資源保值、增值。針對現(xiàn)有技術(shù)人員，需做大合理分工，明確各自職責(zé)與主攻方向，塑造水行政執(zhí)法、水資源管理、水土保持及農(nóng)田水利等領(lǐng)域的技術(shù)能手與行家。另外，還需強(qiáng)化培訓(xùn)工作，做好技術(shù)交底，使他們能夠獨(dú)當(dāng)一面。
3結(jié)語。
總而言之，在我國水利建設(shè)當(dāng)中，農(nóng)村水利工程可謂其基石，同時(shí)也是與民生息息相關(guān)的保障性設(shè)施，在管理農(nóng)村小型水利工程時(shí)，需著眼于全局，做到質(zhì)量全程監(jiān)控，只有這樣，方能保證農(nóng)村水利工程質(zhì)量，提升其實(shí)用效率。
參考文獻(xiàn)。
農(nóng)村水利論文篇十七
在實(shí)際的水利水電工程養(yǎng)護(hù)過程中，受到各種因素的影響，存在著很多的問題，在很大程度上限制了水利水電工程的良性發(fā)展。
1.管理人員素質(zhì)有待提高。
在有的水利水電工程管理單位中，缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，水利水電工程管理隊(duì)伍素質(zhì)低下，學(xué)歷層次和文化程度很低，管理能力欠缺。同時(shí)受到資金的限制，有的水利水電工程單位很難引進(jìn)高素質(zhì)和高水平的人才，使得在進(jìn)行日常的維護(hù)過程中，日常巡查工作不到位，巡堤查險(xiǎn)缺失，尤其是各種水利水電工程養(yǎng)護(hù)管理措施很難落實(shí)到位。
2.管理養(yǎng)護(hù)效率低下。
在長期的水利水電工程養(yǎng)護(hù)管理中，受到傳統(tǒng)管理模式和思維方式的影響，在當(dāng)前水利單位改革前提下，很難保證各個(gè)維護(hù)和管理措施落實(shí)到位，給當(dāng)前的水利水電工程維護(hù)帶來了很大的阻力。同時(shí)有的水利水電工程在維修養(yǎng)護(hù)管理過程中，很多管理措施主要采用行政命令的方式，缺乏必要的市場競爭力，無法保證養(yǎng)護(hù)管理的效率，很難滿足水利單位的要求，存在很多的問題和矛盾。
3.管理維護(hù)方案不科學(xué)。
在實(shí)際的編制養(yǎng)護(hù)管理方案過程中，人工預(yù)算價(jià)格仍采用過去的養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，人工單價(jià)很低，不能滿足實(shí)際需要，使得水利水電工程在維護(hù)和管理出現(xiàn)很多問題，存在很大的隨意性，維修管理的專項(xiàng)費(fèi)用不明確，與實(shí)際過程費(fèi)用存在很大的差別，很難改善當(dāng)前維護(hù)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀。同時(shí)在養(yǎng)護(hù)管理過程中，對日常材料消耗控制不力，無法詳細(xì)的計(jì)算工程量。
4.維修管理技術(shù)資料較少。
技術(shù)資料是進(jìn)行水利水電工程養(yǎng)護(hù)管理的重要依據(jù)。為了保證水利水電工程能夠順利進(jìn)行，需要建立完善的維修管理制度。但是在實(shí)際運(yùn)行過程中，相關(guān)的技術(shù)資料不夠科學(xué)規(guī)范，任務(wù)書不詳細(xì)，檢查內(nèi)容不全面，同時(shí)對水利水電工程養(yǎng)護(hù)管理記錄不及時(shí)，無法保證維修管理的質(zhì)量。
二、做好水利水電工程養(yǎng)護(hù)管理的措施。
為了保證水利水電工程安全平穩(wěn)的運(yùn)行，要針對實(shí)際中存在的問題，就要采取科學(xué)合理的措施，提高維護(hù)管理的質(zhì)量。
1.做好基層管理人員的培訓(xùn)。
水利水電工程單位要加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)，做好法律法規(guī)的宣傳，對基層養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷更顯養(yǎng)護(hù)管理的觀念，不斷改革當(dāng)前的水利管理體制，提高管理的有效性和針對性，不斷規(guī)范操作要求，及時(shí)有效合理的解決在養(yǎng)護(hù)管理過程中遇到的問題。在養(yǎng)護(hù)過程中真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。
2.增強(qiáng)管理人員的保護(hù)管理意識(shí)。
在實(shí)際養(yǎng)護(hù)管理過程中，要根據(jù)實(shí)際工作的需要，不斷引薦高技術(shù)和高素質(zhì)人才，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)部門的傾斜，從而滿足實(shí)際的繁重的工作量。同時(shí)水利單位要制定長遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)或者進(jìn)修力度，保證計(jì)劃性和針對性。還要加強(qiáng)一線水利管理維護(hù)人員的再教育，不斷為他們灌輸新的知識(shí)和理論，最大限度的提高他們的專業(yè)水平，建立一支專業(yè)的水利水電工程養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍，提高維修管理的效果。
3.建立長期有效的'管理措施。
為了保證水利水電工程維護(hù)和管理的質(zhì)量，要保證維護(hù)的全面性和經(jīng)常性，要做好尋底查險(xiǎn)工作。為了保證維修的質(zhì)量，要做好日常的養(yǎng)護(hù)和維修。其中日常養(yǎng)護(hù)就是修理水利水電工程出現(xiàn)的小缺陷，還要做好日常的巡查工作，保證把出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)上報(bào)。日常的維修項(xiàng)目就是做好材料項(xiàng)目的管理，還要做好相應(yīng)的普查和考核，保證各項(xiàng)管理維護(hù)措施真正落實(shí)到位。
4.不斷完善維修養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)方案。
水利水電工程單位要根據(jù)實(shí)際情況和上級規(guī)定，對人工預(yù)算的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，保證水利水電工程能夠安全運(yùn)行。同時(shí)還要解決歷史遺留問題，避免影響到水利水電工程養(yǎng)護(hù)的長遠(yuǎn)發(fā)展；還要不斷完善日常的方案編制，對定額中的水利水電工程項(xiàng)目內(nèi)容、計(jì)量方式進(jìn)行必要的修改，從而解決實(shí)際中存在的問題，從而為水利水電工程的養(yǎng)護(hù)維修管理提供必要的依據(jù)。
5.做好水利水電工程大壩除險(xiǎn)加固。
在進(jìn)行大壩壩基防滲施工過程中，通常采用的防滲措施主要包括帷幕灌漿、截水墻和鋪蓋三種形式。對于帷幕灌漿兩岸要進(jìn)行適當(dāng)?shù)难由?，保證延伸到正常和地下水位交界的位置，以免出現(xiàn)意外情況，或者施工人員要根據(jù)水庫的實(shí)際地形和地質(zhì)情況向兩端延伸一段距離，同時(shí)要保證與壩體防滲體實(shí)現(xiàn)無縫連接，避免出現(xiàn)的新的問題或者質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的情況。對于心墻壩可以采用沖抓套井和高噴；對于斜墻壩可以采用土工膜，如果是均質(zhì)壩就可以采用沖抓套井和高噴方法，才能保證穩(wěn)定性和強(qiáng)度。
三、結(jié)語。
在水利水電工程管理過程中，要根據(jù)工程特點(diǎn)，結(jié)合周圍水文、地質(zhì)、地形條件，制定科學(xué)合理的管理養(yǎng)護(hù)措施，不斷延長水利水電工程的壽命，發(fā)揮最大作用。
農(nóng)村水利論文篇十八
同志們：
這次會(huì)議是在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、水利改革發(fā)展迎來重大機(jī)遇的背景下召開的，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，系統(tǒng)總結(jié)“十一五”時(shí)期水利工作，深入分析當(dāng)前水利面臨形勢，科學(xué)謀劃“十二五”時(shí)期水利工作，安排部署20xx年任務(wù)。
中央和國家有關(guān)部門、江蘇省委省政府對這次會(huì)議高度重視，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文同志百忙之中親自出席會(huì)議。剛才，江蘇省委、副省長黃莉新同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭，介紹了江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、水利工作成效和水利改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及做法，描繪了江蘇“兩個(gè)率先”的宏偉藍(lán)圖和現(xiàn)代水利的美好前景，聽后深受鼓舞、倍感振奮。錫文同志全面?zhèn)鬟_(dá)了中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入解讀了即將出臺(tái)的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，對于我們準(zhǔn)確把握中央關(guān)于水利工作的戰(zhàn)略部署、全力抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，具有十分重要的意義。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、全面總結(jié)“十一五”水利工作。
“十一五”時(shí)期，是我國水利發(fā)展史上極不平凡的五年，也是抗災(zāi)減災(zāi)成效最大、發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)最好、人民群眾受益最多、行業(yè)能力提升最快的五年。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級水利部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利，開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，譜寫了水利改革發(fā)展新篇章。
第一，新時(shí)期治水思路不斷完善。“十一五”時(shí)期，我們按照科學(xué)發(fā)展觀要求，根據(jù)水利工作新形勢新任務(wù)，不斷豐富完善可持續(xù)發(fā)展治水思路，進(jìn)一步確立七大流域水利發(fā)展定位和區(qū)域水利發(fā)展布局，明確提出實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快從控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，從水資源開發(fā)利用為主向開發(fā)保護(hù)并重轉(zhuǎn)變，可持續(xù)發(fā)展治水思路煥發(fā)出勃勃生機(jī)。我們順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，把大力發(fā)展民生水利作為踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的著力點(diǎn)和突破口，加快解決直接關(guān)系人民群眾生命安全和切身利益的水利問題，使水利更好地惠及億萬人民群眾。民生水利的理念在全國水利系統(tǒng)深入人心，民生水利快速發(fā)展成為“十一五”時(shí)期的鮮明特點(diǎn)。
第二，防汛抗旱減災(zāi)取得顯著成效。“十一五”時(shí)期，我國洪澇干旱災(zāi)害多發(fā)并發(fā)重發(fā)，災(zāi)情之重歷史罕見，救災(zāi)難度前所未有。各級水利部門堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控，各級地方黨委政府精心組織、周密部署，廣大軍民攜手并肩、頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝了淮河、太湖、長江、松花江等流域發(fā)生的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，成功抗御了20xx年川渝百年不遇大旱、20xx年北方冬麥區(qū)大范圍干旱、20xx年西南地區(qū)特大干旱，有效應(yīng)對“碧利斯”、“莫拉克”等超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的襲擊，最大程度地保障了人民群眾生命安全、減輕了災(zāi)害損失。特別是經(jīng)過艱苦卓絕的努力，奪取了汶川水利抗震救災(zāi)斗爭的重大勝利，災(zāi)區(qū)950多萬人的飲水問題及時(shí)得到解決，2400多座震損水庫、800多座震損水電站無一垮壩，1000多公里震損堤防無一決口，妥善化解了唐家山等105處堰塞湖風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造了世界上處理大型堰塞湖的奇跡;及時(shí)搶修、恢復(fù)玉樹震損水利水電工程，為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建創(chuàng)造了有利條件;按照安全、科學(xué)、迅速的原則，采取挖爆沖等措施，連續(xù)奮戰(zhàn)20多天，圓滿完成舟曲堰塞湖應(yīng)急處置及白龍江淤堵河道清淤疏通任務(wù)。
第三，重點(diǎn)工程建設(shè)取得重大進(jìn)展。五年來，新建和加固堤防17080公里，新增水庫庫容381億立方米，新增供水能力285億立方米。如期完成專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)6240座大中型及重點(diǎn)小型、東部1116座重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施新一輪小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。大江大河大湖治理成效顯著，長江下游河勢控制、黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，治淮19項(xiàng)骨干工程全面完成，洞庭湖、鄱陽湖綜合治理順利實(shí)施，太湖流域水環(huán)境綜合治理水利項(xiàng)目全面啟動(dòng)。一大批重點(diǎn)水利樞紐建成并投入運(yùn)行，三峽工程成功實(shí)現(xiàn)175米水位試驗(yàn)性蓄水，嫩江尼爾基、廣西百色、湖南皂市、黃河西霞院、四川紫坪鋪等工程建成發(fā)揮效益。南水北調(diào)東、中線一期工程穩(wěn)步推進(jìn)，中線京石段實(shí)現(xiàn)向北京應(yīng)急供水，遼寧大伙房輸水工程正式通水，西藏旁多、甘肅引洮、貴州黔中、吉林哈達(dá)山、四川亭子口等工程進(jìn)展順利。開展了1000余條中小河流重點(diǎn)河段治理和103個(gè)縣的山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)建設(shè)。
第四，農(nóng)村水利事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村飲水安全投入大幅增加，累計(jì)解決2.1億農(nóng)村人口的飲水安全問題，提前1年完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)，提前6年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年宣言目標(biāo)。農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快，累計(jì)新增有效灌溉面積5000萬畝，改善灌溉面積1.9億畝，新增工程節(jié)水灌溉面積8500萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)從0.45提高到0.50。對全國434處大型灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造，80處灌區(qū)全面完成規(guī)劃任務(wù)，同時(shí)對216處中型灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造。中部四省大型排澇泵站更新改造全面完成，全國大型灌排泵站更新改造啟動(dòng)實(shí)施。開展850個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。新增水電裝機(jī)8100萬千瓦，其中農(nóng)村水電裝機(jī)萬千瓦。建成400多個(gè)水電農(nóng)村電氣化縣，實(shí)施小水電代燃料工程，改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。
第五，水資源節(jié)約保護(hù)不斷加強(qiáng)。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)，提前完成“十一五”規(guī)劃確定的萬元gdp用水量降低20%和萬元工業(yè)增加值用水量降低30%的目標(biāo)。江河流域水量分配逐步開展，省級行政區(qū)用水定額指標(biāo)體系基本建立，水資源有償使用制度逐步完善，水資源論證和取水許可工作不斷強(qiáng)化，水權(quán)轉(zhuǎn)換深入實(shí)踐，開展了100個(gè)國家級和200個(gè)省級節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)。水資源保護(hù)力度加大，流域和省級地表水水功能區(qū)劃全面完成，太湖流域水功能區(qū)劃得到國務(wù)院批復(fù)，飲用水水源地保護(hù)不斷加強(qiáng)，有效應(yīng)對了松花江污染、太湖藍(lán)藻暴發(fā)等引發(fā)的供水危機(jī)。黃河水量統(tǒng)一調(diào)度更加完善，連續(xù)不斷流。以三峽水庫為核心的長江水量調(diào)度不斷加強(qiáng)，枯水期下游供水和航運(yùn)安全得到保障。適時(shí)開展河北山西向北京調(diào)水、引黃濟(jì)津濟(jì)冀濟(jì)淀、引江濟(jì)太、珠江枯水期水量調(diào)度等工作，確保了北京、天津等重點(diǎn)城市和澳門特別行政區(qū)以及奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的供水安全。
第六，水土保持生態(tài)建設(shè)逐步深入。長江上中游、黃河中上游、西南石漠化、東北黑土區(qū)水土流失重點(diǎn)治理力度不斷加大，坡耕地綜合治理試點(diǎn)、南方崩崗治理啟動(dòng)實(shí)施，新增水土流失綜合治理面積23萬平方公里，治理小流域2萬多條，完成水土保持生態(tài)修復(fù)22萬平方公里，年均減少土壤侵蝕量3.68億噸。水土保持預(yù)防監(jiān)督扎實(shí)開展，全國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察活動(dòng)取得豐碩成果。重點(diǎn)流域生態(tài)治理深入推進(jìn)。水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)成效顯著。
第七，水利改革邁出新的步伐。水利投融資體制改革繼續(xù)深化，中央和地方公共財(cái)政水利投入大幅度增長，初步形成了以政府投資為主導(dǎo)、社會(huì)投資為補(bǔ)充的水利投融資機(jī)制。國有水利工程管理體制改革基本完成，“兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”得到落實(shí)。流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制不斷健全，全國72%的縣級以上行政區(qū)域?qū)嵭谐青l(xiāng)涉水事務(wù)一體化管理。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)取得明顯成效，工業(yè)和城市生活水價(jià)改革穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)域協(xié)作機(jī)制加快建立，水利援藏、援疆工作取得明顯成效，水庫移民后期扶持政策全面落實(shí)，水利定點(diǎn)扶貧規(guī)劃順利完成。
第八，依法治水管水能力不斷增強(qiáng)。水利政策法規(guī)體系不斷健全，出臺(tái)抗旱條例等5件涉水行政法規(guī)、10件部門規(guī)章及一批地方性法規(guī)，《水土保持法》(修訂草案)已進(jìn)入全國人大會(huì)審議階段。水行政執(zhí)法力度不斷加大，嚴(yán)厲打擊非法采砂、侵占河道等違法違規(guī)行為，全面完成“四無水電站”清查整改，妥善調(diào)處一批重大省際水事糾紛?！拔逦濉逼辗üぷ魅嫱瓿?。水利規(guī)劃取得重要成果，國務(wù)院批復(fù)全國水資源綜合規(guī)劃、七大流域防洪規(guī)劃等24項(xiàng)重要水利規(guī)劃，七大流域綜合規(guī)劃修編全面通過技術(shù)審查。第一次全國水利普查全面展開。水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。水利工程建設(shè)管理、運(yùn)行管理與河湖管理不斷加強(qiáng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查深入開展，沒有發(fā)生重大質(zhì)量與安全事故。
第九，水利科技與國際合作成果豐碩。水利科技創(chuàng)新體系加快建立，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研究中心建設(shè)取得突破，獲得國家級科技獎(jiǎng)勵(lì)40項(xiàng)，引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用技術(shù)800余項(xiàng)，水利科技創(chuàng)新成效顯著，部分學(xué)科領(lǐng)域處于國際領(lǐng)先地位。水文站網(wǎng)體系進(jìn)一步完善，預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力不斷提升，藻類監(jiān)測和城市水文工作取得新進(jìn)展。水利信息化建設(shè)步伐加快，防汛抗旱指揮、水土保持、電子政務(wù)等信息系統(tǒng)建成并發(fā)揮重要作用。國際交流與合作廣泛開展，與60多個(gè)國家開展雙邊水利交流與合作，積極參與世界水論壇等重大水事活動(dòng)，水利對外開放和利用外資步伐加快，小水電“點(diǎn)亮非洲”得到國際社會(huì)高度贊譽(yù)。
第十，黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。黨的先進(jìn)性建設(shè)取得新成效，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)?！?151人才工程”、青年科技英才選拔培養(yǎng)項(xiàng)目和新技師培養(yǎng)計(jì)劃順利實(shí)施，水利隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不斷加強(qiáng)，懲防體系建設(shè)逐步深入，強(qiáng)化預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、稽察和審計(jì)，開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。精神文明建設(shè)取得新成果，一批單位被評為全國文明單位和全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。水利宣傳工作成效顯著，水文化建設(shè)富有生機(jī)。離退休干部工作全面加強(qiáng)。工青婦、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等團(tuán)體作用進(jìn)一步發(fā)揮。“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神得到廣泛弘揚(yáng)，涌現(xiàn)出一大批水利先進(jìn)集體和模范人物。
五年來，我們經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，得到了艱苦磨煉，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，獲得了深刻啟示。
第一，黨中央、國務(wù)院高度重視是水利又好又快發(fā)展的根本保證。五年來，胡錦濤、溫家寶和回良玉副等中央領(lǐng)導(dǎo)多次對水利工作作出重要批示、提出明確要求，在防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻親臨一線視察災(zāi)情、指導(dǎo)工作。黨的十七屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造三大目標(biāo)任務(wù)，每年中央一號文件都對水利工作作出安排部署，為加快水利改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本保證。
第二，持續(xù)加大政策支持是水利又好又快發(fā)展的有力支撐。五年來，中央出臺(tái)一系列指向明確、作用直接、見效迅速的水利扶持政策，大幅度增加水利投入，各地也積極制定政策措施，千方百計(jì)增加水利投資?！笆晃濉彼偼度胧恰笆濉钡?.93倍，干成了一些多年想干而沒有條件干的大事。
第三，堅(jiān)持人與自然和諧相處是水利又好又快發(fā)展的基本要求。五年來，水利部黨組堅(jiān)決貫徹中央水利工作方針，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展治水思路，順應(yīng)自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，注重合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)水資源，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
第四，著力保障和改善民生是水利又好又快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。五年來，我們始終把保障和改善民生作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決事關(guān)群眾切身利益的水利問題，實(shí)施了一大批民生水利項(xiàng)目，為人民群眾帶來了更多實(shí)惠，也為水利事業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)大活力和內(nèi)在動(dòng)力。
第五，建設(shè)高素質(zhì)水利隊(duì)伍是水利又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。五年來，我們著力培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于創(chuàng)新、作風(fēng)扎實(shí)、愛崗敬業(yè)、勤政廉潔的高素質(zhì)水利干部隊(duì)伍。廣大水利干部職工在防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的緊要關(guān)頭，在水利建設(shè)、管理的主戰(zhàn)場，奮勇拼搏，無私奉獻(xiàn)，成為水利改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)柱石。
第六，廣泛凝聚全社會(huì)治水力量是水利又好又快發(fā)展的重要保障。五年來，中央有關(guān)部門密切配合、鼎力支持，各級黨委政府高度重視、大力推動(dòng)，廣大軍民同心協(xié)力、并肩作戰(zhàn)，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度集中力量辦大事、團(tuán)結(jié)各方渡難關(guān)、凝心聚力克時(shí)艱的優(yōu)越性，形成了治水興水的強(qiáng)大合力。
農(nóng)村水利論文篇十九
縣水利局領(lǐng)導(dǎo)：
我村地處***鄉(xiāng)東端，現(xiàn)有耕地面積1850畝，其中水田面積1300畝。歷年來，農(nóng)田灌溉用水就是大問題，除去***水庫和富?；畮炷芙鉀Q500畝之外，其余都是靠天吃飯。為了解決灌溉難題，我村擬對面積近50畝的鈞塘進(jìn)行清淤維護(hù)，以充分利用這一地下水資源，該工程如能完成可解決我村800畝水田常年用水，順帶解決蘆家田村200畝。
工程預(yù)計(jì)需澆注高2米、寬0.3米、長1公里混凝土墻對原有堤壩加固，清理1.5米深的於泥及修一條圍繞鈞塘長1.5公里的排水溝解決鈞塘往后淤塞問題，工程造價(jià)共計(jì)25萬元，其中我村自籌資金2.5萬元，尚有近23萬元的資金缺口，特懇請貴局解決建設(shè)資金為盼!。
申請人：
20**年**月**日。
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5.參考文獻(xiàn)目錄(注明文獻(xiàn)出處)。
十二,承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)審查意見(對經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理,有無其他經(jīng)費(fèi)來源,能否保證研究計(jì)劃實(shí)施所需的人力,工作時(shí)間等基本條件提出具體意見)。
單位領(lǐng)導(dǎo)(簽字)。
單位公章年月日。
十三,申報(bào)單位審查意見。
單位領(lǐng)導(dǎo)(簽字)。
單位公章。
十四,專家評審意見(承擔(dān)單位和申報(bào)單位不填此項(xiàng))。
專家(簽字)。
十五,國際合作與科技司。
領(lǐng)導(dǎo)(簽字)公章。
更多。
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