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新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇一
雙塘村位于郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心地段,距樓區(qū)城中心5公里,東臨岳興公路,交通便利。全村有17個(gè)村民小組,568個(gè)居民戶(hù),2568人,黨員82人,全村面積4.8平方公里,2012年人均收入12000元,是一個(gè)以生產(chǎn)糧、油、蔬菜為主的農(nóng)業(yè)村。
工作情況
(一)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活環(huán)境。重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的工作。一是抓了村組道路建設(shè)工作。全村17組80%的農(nóng)戶(hù)通了公路。同時(shí)硬化同組連屋場(chǎng)道路2公里。二是抓庭院美化工作。先后修建垃圾屋74座,購(gòu)垃圾筒600個(gè)。三是對(duì)村委會(huì)辦公樓進(jìn)行了整修。添置了文體娛樂(lè)、電教等設(shè)備,使陣地規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了上檔升級(jí)。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。2017年村委會(huì)先后投入20萬(wàn)元在排形組修建一處占地300平方米的小型文化廣場(chǎng),方面群眾農(nóng)閑時(shí)休閑、娛樂(lè)。同時(shí)充分利用廣場(chǎng)邊上的宣傳欄,宣傳黨和國(guó)家的方針、政策、傳遞科學(xué)技術(shù)。
技文化示范戶(hù)、無(wú)輟學(xué)兒童、無(wú)政府外生育、無(wú)刑事治安案例、無(wú)賭毒黃、無(wú)群體上訪,干部群眾一心一意謀發(fā)展,齊心協(xié)力抓增收。在“十星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)中,全村共評(píng)選“十星級(jí)文明戶(hù)”60戶(hù)。通過(guò)以上活動(dòng),達(dá)到了“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的目的。
(三)形成新機(jī)制,民主管理新提高。一是按照“五好”和“五個(gè)一”(一套規(guī)章制度、一個(gè)活動(dòng)室、一套電教設(shè)備、一個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、一個(gè)公開(kāi)欄)的要求,狠抓了村級(jí)組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。二是進(jìn)一步抓實(shí)“三公開(kāi)”工作。即黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,堅(jiān)持每季度更行一次公開(kāi)欄內(nèi)容。認(rèn)真聽(tīng)取群眾呼聲,了解社情民-意,把廣大農(nóng)民群眾的心凝聚到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上面來(lái)。同時(shí),以此為基礎(chǔ),大力探索鄉(xiāng)村道路維護(hù)、村容村貌治理、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等新機(jī)制,成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
主要做法
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。在鄉(xiāng)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我村成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,村任組長(zhǎng),副書(shū)記任副組長(zhǎng),支村兩委成員任組員,負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施。
(二)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包干。按照以人為本的工作理念,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制,耐心細(xì)致地做群眾的思想工作,動(dòng)員群眾積極投身新農(nóng)村建設(shè)。
(三)科學(xué)規(guī)劃、合理布局。按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、培育現(xiàn)代農(nóng)民的總體要求,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、組織合理化、環(huán)境生態(tài)化的基本思路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對(duì)全村新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃。整修規(guī)劃體現(xiàn)出現(xiàn)代生活方式與傳統(tǒng)風(fēng)貌相結(jié)合、民族文化和茶文化相結(jié)合,既能展示現(xiàn)代都市風(fēng)情,又秉承民族文化和茶文化。
(四)群眾主體、部門(mén)幫扶。通過(guò)各種方式廣泛宣傳、積極動(dòng)員,專(zhuān)題培訓(xùn)等形式,從理論與實(shí)際相結(jié)合,教育干部群眾樹(shù)立三種理念:一是樹(shù)立主體理念,即認(rèn)清新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,國(guó)家和部門(mén)的幫扶是以獎(jiǎng)代補(bǔ),大量的建設(shè)工作要靠農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗。今年以來(lái)各職能部門(mén)先后為我村撥付幫扶資金53萬(wàn)元。二是樹(shù)立系統(tǒng)理念,全面把握農(nóng)村建設(shè)設(shè)施不是拆幾間舊屋,蓋幾棟新房的單一概念,而是政治、經(jīng)濟(jì)、文化有機(jī)統(tǒng)一的綜合概念。三是樹(shù)立長(zhǎng)期理念,新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),要樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗的思想。
雖然我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)的取得,得益于鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)直單位及相關(guān)部門(mén)的大力支持,得益于廣大村民的積極參與。按照上級(jí)的要求,我們的工作還有一定差距,將在今后的工作中再加措施,使新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。
我們富民村被確定為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)后,根據(jù)、市政府《關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村的意見(jiàn)》和泰州市新農(nóng)村建設(shè)工作的指標(biāo),在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,立足我村實(shí)際,以村莊規(guī)劃和村莊主街道清潔為抓手,深入推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
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大家對(duì)建設(shè)新農(nóng)村重要意義的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,制訂完善了《昌榮鎮(zhèn)富民村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》。
二、圍繞上級(jí)要求,立足村情村貌,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃 根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的'各項(xiàng)指標(biāo)要求,緊緊圍繞我們富民村工、農(nóng)業(yè)以及村莊建設(shè)的實(shí)際,邀請(qǐng)村鎮(zhèn)建設(shè)、國(guó)土資源等部門(mén),編訂了富民村村莊規(guī)劃,重點(diǎn)規(guī)劃了工業(yè)集中區(qū),高效農(nóng)業(yè)區(qū)以及規(guī)模養(yǎng)殖區(qū),明確了今后村莊建設(shè)的重點(diǎn)。
三、圍繞實(shí)施方案,嚴(yán)格按照要求,有條不紊推進(jìn) 按照上級(jí)的要求和《昌榮鎮(zhèn)富民村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》,我村正在扎實(shí)有效的推進(jìn)各項(xiàng)工作。
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了林權(quán)改制,落實(shí)了林權(quán)。二是清理垃圾。落實(shí)清潔衛(wèi)生人員3名,負(fù)責(zé)村莊主街道的垃圾清理,集中清運(yùn)填埋處理2處,建立垃圾處理、道路保潔和污染防治措施制度。三是村莊建設(shè)。完成了村莊規(guī)劃的編制修訂工作,村莊街道的建設(shè)已經(jīng)完成了招投標(biāo)工作,村莊主街道的硬質(zhì)化計(jì)3600米,寬3米,支巷道6000米,寬2米,正在進(jìn)行中,有望年底完成,確保做到通村、通戶(hù)道路硬質(zhì)化95%以上。四個(gè)綠化景點(diǎn)及相關(guān)戶(hù)的拆遷工作正在規(guī)劃進(jìn)行。五是改廁工作。目前15戶(hù)正在按使用沼氣、海南劉澤村及大垛管阮村等模式進(jìn)行改廁試點(diǎn)。試點(diǎn)工作結(jié)束后,將根據(jù)實(shí)際,在全村全面推開(kāi)改廁工作。六是清理河道。已完成清理河道3條,村東河400米、莊河250米、村西河260米,疏浚土方達(dá)7600立方米。七是對(duì)畜禽養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。正積極對(duì)外招商,開(kāi)發(fā)蛋品加工,發(fā)展產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化,做大做強(qiáng)鴨業(yè)經(jīng)濟(jì)。
委、市政府的要求還有相當(dāng)大的差距。在下一步工作中,我們將緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的要求,按照實(shí)施方案,解放思想,扎實(shí)工作,確保能盡快跟上全市新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的步伐。
二oo六年十二月十二日
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇二
**區(qū)始終以加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”要求,以加快項(xiàng)目建設(shè)為載體,以夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施為依托,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力,以助農(nóng)增收為目的,因地制宜,精心組織,周密部署,強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
1.特色鄉(xiāng)村建設(shè)有了新成效。東龍鎮(zhèn)列入了自治區(qū)第一批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程,鎮(zhèn)區(qū)亮化工程等部分項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。樟木金洋小區(qū)二期等項(xiàng)目已完成主體建設(shè),三里新街小區(qū)、五里商貿(mào)小區(qū)、大嶺富嶺小區(qū)等項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。**鎮(zhèn)龍鳳村、姚山村立足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,部分村屯規(guī)劃設(shè)計(jì)完成初稿,為村屯的發(fā)展提供了新思路。
2.管理水平有了新提高。深入開(kāi)展“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),建立完善了長(zhǎng)效工作機(jī)制,以良好成績(jī)通過(guò)自治區(qū)考評(píng)驗(yàn)收組驗(yàn)收,被評(píng)為一類(lèi)縣市區(qū)。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治工程、“雙違”整治活動(dòng)和市容市貌集中大整治活動(dòng),啟動(dòng)“美麗**·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng),全面治理城鄉(xiāng)、農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。
1.區(qū)檔案局將農(nóng)村檔案工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)合格檔案室活動(dòng),各行政村也全面開(kāi)展了建檔立卷工作,通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室10%達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),比“十一五”末增長(zhǎng)100%。
2.依法治檔,執(zhí)行一年一度的檔案工作年檢和配合執(zhí)法檢查,每年進(jìn)行行政執(zhí)法檢查及專(zhuān)項(xiàng)檢查次數(shù)不少于2次。通過(guò)檔案執(zhí)法檢查及時(shí)糾正和發(fā)現(xiàn)制止檔案管理中的違法違規(guī)行為。
3. 做到每年對(duì)區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)3500人次。通過(guò)培訓(xùn)有力提高了我區(qū)檔案隊(duì)伍的綜合素質(zhì),極大地促進(jìn)了我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展。
4.不斷完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作長(zhǎng)效管理機(jī)制體制、農(nóng)村檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全保障體系,有力地促進(jìn)了全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案事業(yè)的全面進(jìn)步。
1.檔案管理意識(shí)淡薄。部分村干部對(duì)檔案工作重視不足,認(rèn)識(shí)不到位,支持力度小、解決問(wèn)題少。有些檔案資料沒(méi)人過(guò)問(wèn),沒(méi)人管理,無(wú)法及時(shí)歸檔保存,造成很多珍貴的歷史資料流失。還有部分人員對(duì)檔案綜合管理認(rèn)識(shí)上有差距,致使一些辦事處、行政村檔案室僅保存較單一的文書(shū)檔案和會(huì)計(jì)檔案,而土地承包、村務(wù)公開(kāi)等其他檔案均存在整理不規(guī)范,管理不集中。
2.分管領(lǐng)導(dǎo)不明確,人員不到位,制度不完善,責(zé)任不清楚,影響農(nóng)村檔案工作正常開(kāi)展。
3.檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善。農(nóng)村檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善,部分村沒(méi)有建立完善檔案室,檔案的安全狀況令人擔(dān)憂(yōu)。
4.檔案人員更換頻繁。部分行政村檔案管理人員經(jīng)常更換,不利于檔案工作的開(kāi)展。
1.進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檔案工作不重視,將進(jìn)一步加大宣傳教育和督導(dǎo)力度,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,為全區(qū)新農(nóng)村檔案工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2.進(jìn)一步完善工作機(jī)制。為確保檔案管理工作規(guī)范化開(kāi)展,形成常抓不懈的管理機(jī)制。要進(jìn)一步在組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)等方面下功夫,全面提高村級(jí)檔案建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和水平。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。逐步建立以檔案部門(mén)為主,相關(guān)職能部門(mén)配合的檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,確保新農(nóng)村檔案工作任務(wù)落實(shí)。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化檔案利用服務(wù)。在收集和保管好檔案資料的同時(shí),更加注重利用檔案為農(nóng)村的建設(shè)、發(fā)展和為村民生產(chǎn)生活提供有效的服務(wù),發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用,使檔案工作充滿(mǎn)生機(jī)和活力。
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇三
按照中共中央、國(guó)務(wù)院建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,建致富產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)健。最近,如何加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)引起了市級(jí)相關(guān)部門(mén)的廣泛重視,為了切實(shí)弄清農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系,永川區(qū)板橋鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)查組從xx年4月5日至4月18日對(duì)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將情況整理報(bào)告如下:
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從1998年二輪土地承包截止今年3月底,該鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)涉及的村數(shù)12個(gè),占總村數(shù)的100%,涉及的農(nóng)戶(hù)3003戶(hù),占總農(nóng)戶(hù)的26%,其中土地流出的農(nóng)戶(hù)2843戶(hù),占總農(nóng)戶(hù)的24.6%,土地流入的農(nóng)戶(hù)160戶(hù)(另外,單位和外地業(yè)主來(lái)鎮(zhèn)承包3起),占總農(nóng)戶(hù)的1.4%,土地流轉(zhuǎn)面積3794畝,占承包土地面積的12%。
流轉(zhuǎn)的主要形式是轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和入股。在總的農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積中,轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓的比重最大,兩者相加所占比重55.2%,入股土地面積占總面積的44.8%。
1、 干交錢(qián)糧型。一是魚(yú)鴨工程建設(shè),業(yè)主轉(zhuǎn)包稻田,每年按600-800公斤稻谷/畝支付轉(zhuǎn)出方或按照當(dāng)年稻谷市場(chǎng)中等價(jià)支付現(xiàn)金;二是業(yè)主承包退耕還林地間隙種植苦蒿,每年按50元/畝支付租金。
2、 入股分紅型。農(nóng)戶(hù)以退耕還林地入股,業(yè)主投入種苗、管護(hù)等資金,收益按比例分紅。
隨著取消農(nóng)業(yè)稅,新一輪的農(nóng)地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出以下新特點(diǎn):一是從無(wú)償流轉(zhuǎn)向有償流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。過(guò)去種糧大戶(hù)承包的糧田大都是免費(fèi)的,個(gè)別還要轉(zhuǎn)出戶(hù)自己負(fù)責(zé)上交農(nóng)業(yè)稅,隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展,土地承包費(fèi)水漲船高,每畝水田年承包費(fèi)高的已接近600元。二是土地流轉(zhuǎn)全面擴(kuò)展。不管是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或是農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出務(wù)工經(jīng)商,土地流轉(zhuǎn)步伐明顯加快。三是從農(nóng)民相互間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向組織化、有序化流轉(zhuǎn)發(fā)展。通過(guò)該鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理委員會(huì)幾年的不懈努力,搞好服務(wù)和鑒證,促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)。四是農(nóng)地流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容從種糧為主轉(zhuǎn)向發(fā)展高效種養(yǎng)殖業(yè)。五是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視土地流轉(zhuǎn),制定了加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,免收土地承包合同鑒證費(fèi)用。
1、克服了小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)的局限性,有利于土地的充分利用。
在家庭經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期不變的情況下,克服當(dāng)前農(nóng)戶(hù)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的局限性,走專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;⑸唐坊?、現(xiàn)代化之路。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)把零星的土地使用權(quán)從千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民手中集中連片,按效率原則重新安排使用土地,進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合,有利于農(nóng)民間的分工與專(zhuān)業(yè)化、使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走上“專(zhuān)業(yè)化分工、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理”的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)土地資源的充分利用。
2、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收
土地流轉(zhuǎn),加速了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,促進(jìn)了該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。
一是以涼風(fēng)埡等村為基礎(chǔ)的魚(yú)鴨工程基地。通過(guò)農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)包、倒包等形式共流轉(zhuǎn)土地1294畝,現(xiàn)全鎮(zhèn)已形成池塘養(yǎng)殖面積5500畝,年出欄商品鴨400萬(wàn)只、產(chǎn)成魚(yú)1700噸,魚(yú)鴨總收入達(dá)7700萬(wàn)元,純收入實(shí)現(xiàn)1100萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)275元。如涼風(fēng)埡村流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)土地284畝,現(xiàn)已建成魚(yú)鴨立體養(yǎng)殖面積800畝,其中尖山9社流轉(zhuǎn)土地59戶(hù)73畝,使土地不斷向大戶(hù)集中,現(xiàn)形成集中成片魚(yú)鴨立體養(yǎng)殖面積150畝;同時(shí),有3戶(hù)農(nóng)戶(hù)到臨近村社承包土地13畝,發(fā)展魚(yú)鴨立體養(yǎng)殖,現(xiàn)共有養(yǎng)殖大戶(hù)20余戶(hù),使該社成為全鎮(zhèn)魚(yú)鴨立體養(yǎng)殖的核心示范區(qū)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)大大增加了農(nóng)民收入:一方面土地流出農(nóng)戶(hù)的承包收入明顯增加,據(jù)調(diào)查分析,凈種稻田一般中稻畝產(chǎn)500公斤,再生稻畝產(chǎn)100公斤(部分稻田和深腳冷浸田無(wú)再生稻),全年稻谷總收入600元左右,畝生產(chǎn)成本250元,純收入350元左右;而農(nóng)戶(hù)間轉(zhuǎn)讓的土地年干收稻谷650-800斤/畝,畝平純收入在450元以上。另一方面,土地流入的農(nóng)戶(hù)通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)同樣增加了收入,如涼風(fēng)埡村尖山9社的徐開(kāi)紅,xx年建有魚(yú)鴨立體養(yǎng)殖面積12畝(其中轉(zhuǎn)入土地7.5畝),年產(chǎn)成魚(yú)4.5噸,出欄商品鴨3萬(wàn)只,魚(yú)、鴨總收入47萬(wàn)元,除去承包費(fèi)用3400元,再除去其它生產(chǎn)成本,年獲純利潤(rùn)7萬(wàn)元,全家3口人,人平純收入實(shí)現(xiàn)23000元。又如大橋6社的候云剛,xx年底承包汪家?guī)r村菜園4社24戶(hù)稻田15.6畝發(fā)展魚(yú)鴨養(yǎng)殖,預(yù)計(jì)今年可產(chǎn)成魚(yú)4噸,出欄商品鴨1萬(wàn)只,獲純利2萬(wàn)元以上。 二是林業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。結(jié)合退耕還林政策,為了加強(qiáng)林地管護(hù),充分發(fā)揮林地效益,我鎮(zhèn)積極引進(jìn)業(yè)主,流轉(zhuǎn)林地2500畝:一是在柳溪村流轉(zhuǎn)林地700余畝,發(fā)展花椒種植,現(xiàn)已基本見(jiàn)效。二是在大坪、柳溪、古佛村流轉(zhuǎn)林地1000余畝,發(fā)展速生桉種植,現(xiàn)正在栽植。三是在汪家?guī)r村流轉(zhuǎn)林地800畝,發(fā)展苦蒿種植,預(yù)計(jì)今年即可見(jiàn)效。通過(guò)林地流轉(zhuǎn),退耕農(nóng)戶(hù)不用投入種苗、肥料和管護(hù)費(fèi)用,每年便可獲得245元/畝的國(guó)家糧食補(bǔ)助費(fèi)和管護(hù)費(fèi)。同時(shí)可為業(yè)主務(wù)工獲取收入,產(chǎn)品收獲后并取得5:5—2.5:7.5不等的分紅,促進(jìn)了農(nóng)民增收。
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇四
三塘鄉(xiāng)阿定村委會(huì)是地處三塘鄉(xiāng)西部,距三塘鄉(xiāng)政府所在地7公里,道路為水泥路,距縣城35公里。東與隆德村委會(huì)相接,南與連城村委會(huì)相連,西連中樞鎮(zhèn)阿平村委會(huì),北與中樞鎮(zhèn)及箐門(mén)村委會(huì)毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個(gè)村民小組。有農(nóng)戶(hù)308戶(hù),人口1404人,其中農(nóng)業(yè)人口1372人,勞動(dòng)力814人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)726人。全村國(guó)土面積16.99平方公里,海拔2297米,年平均氣溫11℃,年降水量900毫米。
全村國(guó)土面積16.99平方公里,耕地面積2527畝,人均耕地1.78畝。20xx年,全村經(jīng)濟(jì)總收入356.38萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1080.80元,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。
(一)生存條件惡劣。阿定村委會(huì)處于石山區(qū),土地貧瘠,海拔較高,氣候冷涼,交通條件相對(duì)較差。
(二)農(nóng)民增收渠道少。農(nóng)民收入主要來(lái)自于種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。
(三)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查,近年來(lái),由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯,農(nóng)村適用技術(shù)推廣不到位,糧食尤其是經(jīng)濟(jì)作物的品種更新極為緩慢,雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有所增加,但品種結(jié)構(gòu)沒(méi)有改善,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少,缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌,市場(chǎng)賣(mài)價(jià)低,增產(chǎn)不增收。
(四)農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),本身抗御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力就弱,加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,水利電力、道路交通、電視通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件又差,特別是近年來(lái)隨著農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的盲目性,好多農(nóng)戶(hù)欠債累累,加之水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁,給農(nóng)民增收造成了不穩(wěn)定性。
(五)村內(nèi)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼,群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤為困難。為此,村內(nèi)80%的主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植,因而村內(nèi)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無(wú)勞動(dòng)力支撐。
(六)農(nóng)民收入入不敷出。隨著化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價(jià)格的不斷上漲和農(nóng)村水電、運(yùn)輸?shù)瘸杀镜牟粩嘣黾樱r(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口,生活還處于貧困。
(七)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,生產(chǎn)附加值不高,異致產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢,價(jià)格上不去、成本高。
(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),培育和壯大燈盞花、萬(wàn)壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
(二)以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中增收。重點(diǎn)是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升農(nóng)業(yè)拓展空間能力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民多渠道增收。一是堅(jiān)決執(zhí)行九年義務(wù)教育,提高總體素質(zhì);二是加大對(duì)外出務(wù)工人員及承包經(jīng)營(yíng)者的技能培訓(xùn),鼓勵(lì)并支持他們回鄉(xiāng)發(fā)展;三是根據(jù)群眾的勞動(dòng)力實(shí)際,引導(dǎo)農(nóng)民從事一些手工業(yè)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,改善水利、交通等基礎(chǔ)條件,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展解除瓶頸制約;二是大力推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),努力提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力;三是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(五)強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力中增收。一是幫助調(diào)查了解市場(chǎng)信息,建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系;二是加大科技的教育宣傳力度,提高科技水平,把一些短平快的項(xiàng)目應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,促進(jìn)增收致富。
(六)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳。確保有病看得起,有藥吃得起,排除后顧之憂(yōu),集中精力抓生產(chǎn)。
(七)積極做好留守兒童的教育培養(yǎng)工作。幫助他們從小樹(shù)立正確的人生價(jià)值導(dǎo)向。
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇五
發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提,下面是本站小編為大家收集的新農(nóng)村建設(shè)工作。
供大家參考。
x街x道為區(qū)委、區(qū)政府所在地,原轄30個(gè)自然村,全區(qū)部分行政村規(guī)模調(diào)整后改為27個(gè)社區(qū),總面積47.97平方公里,總?cè)丝?0.5萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口4.4萬(wàn),人均耕地0.2畝。改革開(kāi)放以后,尤其是近年來(lái),xx街道黨工委、辦事處牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,全面加快推進(jìn)城市化和新型工業(yè)化進(jìn)程,積極落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成效。
發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。近年來(lái),xx街道堅(jiān)定不移地實(shí)施“興工強(qiáng)街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,致力做大經(jīng)濟(jì)總量,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。,全街道實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元,財(cái)政總收入3.75億元,地方財(cái)政收入1.25億元,被評(píng)為全國(guó)千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨躍。一是實(shí)施“四個(gè)一批”工程,強(qiáng)力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),通過(guò)實(shí)施“深化改革、改制一批,培植骨干、帶動(dòng)一批,放寬政策、擴(kuò)張一批,科技創(chuàng)新、提升一批”的措施,有力推動(dòng)了全街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,全街道共有各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)400多家,個(gè)體工商戶(hù)4000多戶(hù),工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)24%,經(jīng)濟(jì)技改投入年均增長(zhǎng)20%。在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),各村充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),通過(guò)建設(shè)大型批發(fā)市場(chǎng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式,積極拓展集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托xx陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),分別建起建材批發(fā)市場(chǎng)和陶瓷商城,增加了集體收入,同時(shí)也帶動(dòng)了餐飲、娛樂(lè)、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”,促進(jìn)農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計(jì)劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,增強(qiáng)再就業(yè)能力,幾年來(lái)累計(jì)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力3萬(wàn)多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以老206國(guó)道、新206國(guó)道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線,建成“工”字形商貿(mào)區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂(lè)、商貿(mào)、物流業(yè),膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”,讓群眾享受到發(fā)展成果。實(shí)行“多予、不取”,徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”,大部分村免費(fèi)為群眾供應(yīng)米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補(bǔ)助,朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務(wù),使農(nóng)民能夠騰出更好的時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟(jì);完善保障機(jī)制,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率97%,15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付參?;稹?/p>
近年來(lái),著眼于提高全社會(huì)文明程度,提升xx形象,積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效途徑,取得了顯著成效。一是深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),全力打造“文明xx”。積極組織各種文明先進(jìn)評(píng)選活動(dòng),經(jīng)常開(kāi)展以“尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內(nèi)容的家庭美德教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,群眾性文化體育活動(dòng)和公民思想道德實(shí)踐活動(dòng),廣大農(nóng)民文明程度得到大幅提高。目前,各村普遍建起了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民文化大院,組建起農(nóng)民秧歌隊(duì),農(nóng)閑季節(jié)、重要節(jié)日組織演出,極大地豐富了農(nóng)民業(yè)余文化生活,陶冶了情操,提高了素質(zhì),湖南崖村的秧歌隊(duì)每年都被選拔參加市里的會(huì)演,連續(xù)5年獲得“金龍獎(jiǎng)”。二是深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),全力打造“平安”。深入開(kāi)展了基層“創(chuàng)安”活動(dòng),強(qiáng)化科技防范,建好社區(qū)科技防范網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)動(dòng)群眾積極參與社會(huì)治安工作,促進(jìn)人防、技防、物防的有機(jī)結(jié)合,構(gòu)筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬(wàn)元,在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng),朱張橋溝東村2019年如一日,堅(jiān)持村民夜間義務(wù)站崗制度,有效地維護(hù)了治安穩(wěn)定;認(rèn)真落實(shí)信訪工作“一把手工程”,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)常年接待、下訪接待和信訪包案制度,全面落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、各業(yè)承包公開(kāi)招標(biāo)、宅基地規(guī)劃等制度,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決,努力把信訪問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài);堅(jiān)持以人為本,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,去年以來(lái),街道辦事處投資50萬(wàn)元,對(duì)敬老院進(jìn)行了徹底改造,投資200多萬(wàn)元,對(duì)建設(shè)街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進(jìn)行了改造,投資30萬(wàn)元對(duì)中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了擴(kuò)建,這些實(shí)事,深入民心,真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)到了群眾得實(shí)惠上;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。大力實(shí)施舊村改造工程,幾年來(lái)先后有朱張橋西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個(gè)村實(shí)施了舊村改造,開(kāi)發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處,吸納城區(qū)人員3萬(wàn)人,改善和解決了城區(qū)2萬(wàn)多居民的福利待遇,全街道人均居住面積為27平方米,村居主要道路硬化、綠化、亮化率達(dá)100%,自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)95%,有線電視入戶(hù)率達(dá)85%;深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng),去年春節(jié)前,街道拿出50多萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,組織各村開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng),取得了顯著效果。
近年來(lái),xx街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主,以基層黨建為重點(diǎn),牢牢把握配強(qiáng)班子、完善制度、規(guī)范運(yùn)作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營(yíng)造了農(nóng)村民主、和諧、生動(dòng)、活潑的政治局面。一是配強(qiáng)班子,夯實(shí)基礎(chǔ)。底成功對(duì)黨支部、居委會(huì)進(jìn)行了換屆選舉,運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中又對(duì)個(gè)別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整。針對(duì)各村不同情況,重點(diǎn)采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書(shū)記。去年以來(lái)采取“選”的方式對(duì)6個(gè)社區(qū)的班子進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整支部書(shū)記6人。對(duì)朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進(jìn)黨員干部管理科學(xué)化。建立農(nóng)村干部管理制約機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制,制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇德、能、勤、績(jī)、廉“五掛鉤”制度,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)農(nóng)村干部應(yīng)遵守各項(xiàng)紀(jì)律進(jìn)行細(xì)化,制定了“十四不準(zhǔn)”,促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;實(shí)行干部任期目標(biāo)承諾制,制定了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)干部任期目標(biāo)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制的意見(jiàn)》,與當(dāng)選的村干部和班子簽定了任期目標(biāo)和年度目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
面向黨員群眾公開(kāi)承諾得到了群眾的認(rèn)可。三是規(guī)范管理推進(jìn)居務(wù)運(yùn)作正規(guī)化。出臺(tái)了《村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》建立了兩委聯(lián)席會(huì)議制度和黨支部向黨員、居委會(huì)向黨支部、居委會(huì)向居民代表定期報(bào)告工作制度進(jìn)一步深化了居務(wù)公開(kāi)民主管理重要事項(xiàng)實(shí)行全面公開(kāi)廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)集體事務(wù)的反映、意見(jiàn)與建議保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
綜上所述,該街道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(一)思想認(rèn)識(shí)不清。在調(diào)研過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。比如,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新樓房,建新農(nóng)村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設(shè);還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,是中央提出來(lái)的,應(yīng)該由上面拿錢(qián)解決,忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè),忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實(shí)際,循序漸進(jìn),不能急躁冒進(jìn)。
(二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農(nóng)民逐年積累,數(shù)量眾多,全街道失地農(nóng)民人口達(dá)到人,占全部人口的%,人均耕地為0.2畝,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數(shù)居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,再發(fā)展難。由于當(dāng)時(shí)土地占用補(bǔ)償制度不健全,因?yàn)檎袨榈榷喾N因素,多數(shù)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,甚至無(wú)償占用,為居民的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的困難,為社會(huì)穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會(huì)“邊緣人”,獲得社會(huì)保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民,失去了土地的社會(huì)保障權(quán),但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會(huì)保障權(quán),全街道養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅達(dá)到4%,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)條件好的村莊與差的村莊差距太大,個(gè)別村居基層集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,部分村因歷史原因集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債重,經(jīng)濟(jì)收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費(fèi)用巨大,正常的辦公費(fèi)用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持。如此次調(diào)研的湖南崖村,每年用于基礎(chǔ)教育、村莊建設(shè)、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費(fèi)水費(fèi)等開(kāi)支大約為120余萬(wàn)元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、合理配置的機(jī)制還未完全建立,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在:思想方面,思想比較保守,傳統(tǒng)意識(shí)比較牢固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工。文明意識(shí)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問(wèn)題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會(huì)行為依然存在。
通過(guò)這次調(diào)研,我們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,認(rèn)識(shí)是前提,規(guī)劃是龍頭,產(chǎn)業(yè)是支撐,投入是基礎(chǔ),制度是保障,農(nóng)民是主體。現(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況,提出如下對(duì)策建議:
(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實(shí)突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實(shí)踐,調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化國(guó)家政策方針、法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺(jué)悟,增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的村的經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書(shū)記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵,因此,必須選好、配強(qiáng)農(nóng)村支部書(shū)記,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,并充分發(fā)揮好他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
(二)制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照“因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展,政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,分類(lèi)指導(dǎo)、循序漸進(jìn)”的原則,結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進(jìn)程等,確定出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的階段性標(biāo)準(zhǔn)。把新農(nóng)村建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、實(shí)施步驟和工作措施,在此基礎(chǔ)上,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。并結(jié)合實(shí)際,分步實(shí)施,經(jīng)濟(jì)條件好的村居可以先行一步,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的村居要?jiǎng)?chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)突出建設(shè)重點(diǎn)。針對(duì)街道實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下七個(gè)“突破口”,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè):一是以強(qiáng)化為民服務(wù)為突破口。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,尊重群眾意愿,維護(hù)群眾利益,增進(jìn)群眾福祉,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。二是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本,離開(kāi)了發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)就成為無(wú)源之水。因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,千方百計(jì)地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟(jì),拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);想方設(shè)法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機(jī)會(huì),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,切實(shí)提高群眾的收入,以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)。三是以“五改”為突破口。全面實(shí)行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對(duì)社區(qū)大街小巷、居民庭院進(jìn)行凈化、綠化、美化,改變傳統(tǒng)觀念,提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對(duì)群眾科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強(qiáng)民主管理為突破口。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng),全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,加快推進(jìn)舊村改造,大力實(shí)施小區(qū)開(kāi)發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設(shè)施,建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的大型批發(fā)市場(chǎng)和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會(huì)保障為突破口。全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,加快農(nóng)村征地制度改革,完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法,健全對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè),需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。要建立全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。要加強(qiáng)輿論宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
鄉(xiāng)村公路是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民對(duì)外聯(lián)系、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、交流文化的紐帶。近幾年,我縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)發(fā)展較快,全縣交通狀況得到較大改善,但是對(duì)于鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,卻沒(méi)有從根本上得到妥善解決,長(zhǎng)期需要上級(jí)投入。沒(méi)有投入,公路質(zhì)量就逐年下降,致使很多鄉(xiāng)村公路無(wú)法正常發(fā)揮作用。為解決這一問(wèn)題,xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)機(jī)制,改變了過(guò)去鄉(xiāng)村公路建設(shè)難、管理難、養(yǎng)護(hù)難的狀況。
xx鄉(xiāng)地處渝鄂邊境,原有12個(gè)行政村,1968戶(hù),6996人,地域面積75平方千米。境內(nèi)公路,1981年建成,當(dāng)時(shí)作為省道,路況較好,國(guó)家每年撥付專(zhuān)款,統(tǒng)一組織道路的養(yǎng)護(hù)。1990年后國(guó)家不再統(tǒng)一組織維護(hù),鄉(xiāng)政府缺少資金,公路養(yǎng)護(hù)便無(wú)法落實(shí)。經(jīng)年累月,致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,過(guò)往運(yùn)煤、運(yùn)貨車(chē)輛都帶著鋤頭、被子、方便面,司機(jī)開(kāi)一段車(chē),又下來(lái)用鋤頭填幾個(gè)坑,陷車(chē)、斷軸、破胎或堵車(chē)就卷著被子在車(chē)?yán)锼X(jué),37公里路車(chē)輛正常行駛就需11個(gè)小時(shí),如遇堵車(chē),常要三五天才能疏通。
xx鄉(xiāng)位于縣城東部渝鄂交界處,原有7個(gè)行政村,1870戶(hù),6700人,地域面積48平方千米,素有煤炭之鄉(xiāng)之稱(chēng),以前只有唯一一條通往縣城的公路,全鄉(xiāng)的煤炭都是通過(guò)這條路顛簸45公里,運(yùn)至縣城碼頭,再借助長(zhǎng)江水道輾轉(zhuǎn)到其它地方。為降低運(yùn)輸成本,1979年,鄉(xiāng)里決定打通zz至長(zhǎng)江邊一渡口的出境干道,鄉(xiāng)里召集民工修建了3公里后,由于技術(shù)方面原因而擱淺。1985年,鄉(xiāng)里再次召集村民民工建勤修路,在原有基礎(chǔ)上延伸了8公里后不了了知。1990年,鄉(xiāng)里又一次牽頭修路,將原來(lái)的測(cè)設(shè)方案完全否定,重新進(jìn)行了勘測(cè),修至11公里左右,因?yàn)橘Y金、技術(shù)等因素的制約,再次擱淺。1999年,在有關(guān)部門(mén)的幫扶下,xx鄉(xiāng)第四次實(shí)施長(zhǎng)紅公路的修建,歷經(jīng)兩年,終于實(shí)現(xiàn)了初通,但路基不牢、路況極差、無(wú)人管護(hù),下雨一身泥,天晴一身灰便是對(duì)它的真實(shí)寫(xiě)照。并且鄉(xiāng)政府還欠下160多萬(wàn)元的債,攤下一大堆遺留問(wèn)題。
xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng)境內(nèi)都蘊(yùn)藏著豐富的煤礦資源,近幾年,兩鄉(xiāng)以煤炭為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,交通運(yùn)輸量大幅度增長(zhǎng)。去年,xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達(dá)到12萬(wàn)噸、烤煙4500擔(dān),xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達(dá)到25萬(wàn)噸。隨著兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,本就癱瘓的公路,已成為制約兩鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為打破這一瓶頸,鄉(xiāng)黨委、政府一般人在對(duì)轄區(qū)已形成規(guī)模的煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查、論證后認(rèn)為,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,兩鄉(xiāng)道路最大的收益戶(hù)是煤炭企業(yè),解決道路管養(yǎng)問(wèn)題,可以探索企業(yè)參與的路子,改善企業(yè)只用不管的道路建管現(xiàn)狀。于是,兩鄉(xiāng)提出了由政府統(tǒng)籌,煤炭企業(yè)出資的辦法,著手開(kāi)始鄉(xiāng)村公路建管各項(xiàng)工作。并從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、精心制定方案、認(rèn)真組織實(shí)施、進(jìn)行長(zhǎng)效管護(hù)四個(gè)層面探索出鄉(xiāng)村公路建、管、養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
第一層:統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。讓企業(yè)自愿拿出幾十萬(wàn),甚至上百萬(wàn)元錢(qián),并不是一件容易的事,針對(duì)這一困難,兩鄉(xiāng)分別成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部參加的思想工作小組。從煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤炭企業(yè)發(fā)展的角度,從為群眾辦好事的角度,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),與企業(yè)負(fù)責(zé)人交心談心,耐心的同企業(yè)老板計(jì)算道路整修后運(yùn)輸成本降低、產(chǎn)量提高、企業(yè)效益的增加值,對(duì)比分析整修公路投入與實(shí)際產(chǎn)生的效益比,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到整修公路是企業(yè)發(fā)展的需要。xx鄉(xiāng)采取主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)一人一礦,分片發(fā)動(dòng),據(jù)介紹,為做通某煤炭企業(yè)的思想工作,負(fù)責(zé)該礦的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)曾連續(xù)三天在煤礦吃、在煤礦住。zz鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人則實(shí)行白天工作,晚上登門(mén)的辦法,開(kāi)展這項(xiàng)工作。
動(dòng)員企業(yè)的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還走村入戶(hù),以院壩會(huì)等形式,進(jìn)行公路整修宣傳,結(jié)合鄉(xiāng)里煤炭、蔬菜、烤煙、藥材、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去,生活、生產(chǎn)物資運(yùn)不進(jìn)來(lái),過(guò)往司機(jī)和行人談路色變的道路狀況,給群眾分析公路整修后帶來(lái)的好處,讓群眾知道修路不僅是政府的責(zé)任,企業(yè)的需要,更是惠及自己的大事,使廣大群眾積極支持道路的整修。
功夫不負(fù)有心人,兩鄉(xiāng)煤炭企業(yè)后悔自己沒(méi)有及早重視運(yùn)輸?shù)缆方ㄔO(shè),影響了效益,思想很快統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的認(rèn)識(shí)上來(lái)。群眾也對(duì)鄉(xiāng)上的這些行動(dòng)拍手稱(chēng)快,表示一定積極支持。
第二層:精心制定方案。在煤炭企業(yè)同意自愿出資后,兩鄉(xiāng)庚即成立政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),出資企業(yè)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部為成員的公路整修領(lǐng)導(dǎo)小組,制定公路整修具體方案。一是決定公路整修統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作和資金的管理由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé);二是制定整修公路的規(guī)模、工期、工程質(zhì)量、青苗損失、安全措施、獎(jiǎng)懲辦法等,如xx鄉(xiāng)要求整修的公路背水溝要暢通、鋪三米寬的碎石、路面不準(zhǔn)有大于10厘米的坑;三是落實(shí)各煤炭企業(yè)出資比例,xx鄉(xiāng)由境內(nèi)的四家煤炭企業(yè)承擔(dān)道路整修資金。zz鄉(xiāng)由兩企業(yè)負(fù)責(zé)公路的整改資金及zz鄉(xiāng)政府在原公路建設(shè)過(guò)程中的債務(wù)償還。
制定方案的過(guò)程中兩鄉(xiāng)還重點(diǎn)抓住三個(gè)環(huán)節(jié):一是在總體規(guī)劃的前提下,廣泛聽(tīng)取出資企業(yè)的建議,盡可能的尊重企業(yè)的意愿,xx鄉(xiāng)曾四次向企業(yè)印發(fā)意見(jiàn)征集書(shū)、兩次組織企業(yè)討論規(guī)劃,xx鄉(xiāng)曾三次召集企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)規(guī)劃進(jìn)行討論;二是強(qiáng)化村社干部大局意識(shí)和為公路整修的服務(wù)意識(shí),使村兩委主動(dòng)配合公路整修;三是廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)公路整修的意見(jiàn)和建議,并通過(guò)村社一事一議,完善公路整修過(guò)程中有關(guān)群眾損失補(bǔ)償?shù)霓k法。
第三層:認(rèn)真組織實(shí)施。為確保公路整修的順利進(jìn)行,xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng)成立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組、財(cái)務(wù)管理組、材料采購(gòu)組、質(zhì)量安全巡查組、矛盾糾紛調(diào)解組和公路整修組,實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分組作戰(zhàn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),企業(yè)負(fù)責(zé)人和村社負(fù)責(zé)人為成員,重點(diǎn)負(fù)責(zé)公路整修過(guò)程中各組之間的工作協(xié)調(diào)、與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整修過(guò)程中需要進(jìn)行的協(xié)調(diào)工作。財(cái)務(wù)管理組由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),企業(yè)代表為成員,負(fù)責(zé)公路整修的經(jīng)費(fèi)管理。材料采購(gòu)組由一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),企業(yè)代表為成員,負(fù)責(zé)炸藥、石子、水泥等材料的采買(mǎi)。質(zhì)量安全巡查組由鄉(xiāng)政府與企業(yè)代表組成,全天進(jìn)行安全和施工質(zhì)量巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)整改。矛盾糾紛調(diào)解組由鄉(xiāng)和村社干部組成,負(fù)責(zé)對(duì)施工過(guò)程中沿路植被、農(nóng)民莊稼被損等可能發(fā)生的糾紛進(jìn)行調(diào)解處理。公路整修組由鄉(xiāng)政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)組織具體整修工作。在實(shí)施過(guò)程中,兩鄉(xiāng)還強(qiáng)化三公開(kāi),一是公開(kāi)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支,設(shè)立公示欄,隨時(shí)公布開(kāi)支情況,每月由出資企業(yè)負(fù)責(zé)人集體對(duì)開(kāi)支情況進(jìn)行審核。二是公開(kāi)材料采買(mǎi),各項(xiàng)材料的價(jià)格由政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人按照質(zhì)中求廉的要求共同決定。三是公開(kāi)質(zhì)量巡查情況,做到每天一公布,每半月一評(píng)比。
通過(guò)四層法,xx鄉(xiāng)投資110萬(wàn)元,完成37公里的公路整修,原來(lái)車(chē)輛正常行駛需11個(gè)小時(shí),現(xiàn)在只要2個(gè)小時(shí);xx鄉(xiāng)投資310萬(wàn)元,完成全長(zhǎng)18公里的公路整改,政府在公路建設(shè)過(guò)程中的債務(wù)全部?jī)斶€,運(yùn)煤里程比原來(lái)減少27公里,每噸煤炭運(yùn)費(fèi)降低6元,過(guò)去一天跑一趟,現(xiàn)在每天可跑兩趟。公路建設(shè)大大改善了投資環(huán)境,擴(kuò)大了兩鄉(xiāng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)和物資交流,加快了優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),在去年基礎(chǔ)上,今年xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量增加5萬(wàn)噸、烤煙產(chǎn)值增加177萬(wàn)元,xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量增加5萬(wàn)噸。長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的建立為兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供了基礎(chǔ)條件保障。
按照市委的要求,今年xx市科技局繼續(xù)選派干部下楓木村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,為了更明確今年的工作思路和工作重點(diǎn),扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作,特制定本計(jì)劃。
理順楓木村建設(shè)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作,突出重點(diǎn),發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重宣傳,體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
1、深入楓木村開(kāi)展調(diào)研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點(diǎn),形成。
工作計(jì)劃。
(4月5日以前完成)。
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對(duì)周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項(xiàng)目工程承包人的溝通聯(lián)系,采取措施,強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè),認(rèn)真把關(guān)新村住戶(hù)立面裝飾工程,督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,把科技信息服務(wù)站加到第三層,配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等,實(shí)現(xiàn)“三電合一”(電視機(jī)、電腦、電話),把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識(shí),推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用,組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的xx大精神培訓(xùn)班,兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班,要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實(shí)惠。(12月底以前)。
5、組織申報(bào)并實(shí)施《楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項(xiàng)目,要按要求,向自治區(qū)科技廳組織申報(bào)項(xiàng)目材料,項(xiàng)目立項(xiàng)申批后,要認(rèn)真組織實(shí)施,推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項(xiàng)目申報(bào)材料)。
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
要充實(shí)內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計(jì)、上墻;制作楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長(zhǎng)10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報(bào)和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報(bào)工作,特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取河池日?qǐng)?bào)社和河池電視臺(tái)有幾篇報(bào)道。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長(zhǎng)分管,具體由蘇為民同志抓落實(shí),新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,每月下村20天以上。
2、進(jìn)一步爭(zhēng)取楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)責(zé)任單位、幫扶單位的支持。
3、加強(qiáng)與自治區(qū)科技廳的溝通聯(lián)系,著力推動(dòng)“1+1+1“共建社會(huì)主義新農(nóng)村工作的開(kāi)展。
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇六
**縣新農(nóng)村建設(shè)工作于去年4月份全面啟動(dòng),經(jīng)過(guò)一年的努力,取得了較好的工作成效,但也還存在一些方面的問(wèn)題,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、硬件建設(shè)有新突破。一是鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐加快。全縣已完成通鄉(xiāng)水泥路38公里,占計(jì)劃數(shù)的87%,完成通村水泥路286公里,占計(jì)劃數(shù)的102%。22個(gè)示范村(片)完成道路硬化57.67公里,占全年任務(wù)的96%。新建40公里通村公路、5個(gè)客運(yùn)站正在全面施工。二是水利建設(shè)出現(xiàn)新的'熱潮。目前已全面完成任務(wù),完成集中供水工程6處,分散供水工程1處,解決了1451戶(hù)、5500人的飲水不安全問(wèn)題。整治病險(xiǎn)水庫(kù)22座,改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝,東泉水庫(kù)的整治工程已正式驗(yàn)收。完成7座中型水庫(kù)渠道清淤50公里,小型水庫(kù)渠道清淤35公里,新建防滲溝渠106.2公里,在**鄉(xiāng)6個(gè)村治理水土流失面積18.3平方公里。民營(yíng)水利日趨活躍,易家渡枧橋采取“村組引導(dǎo),群眾參與”的辦法,籌資3萬(wàn)元,新建防滲渠道1500米,增加灌溉面積150畝。**鄉(xiāng)**村農(nóng)民籌資15萬(wàn)元,對(duì)茅坪水庫(kù)配套新建防滲溝渠2公里,改善灌溉面積600畝。三是農(nóng)村沼氣建設(shè)進(jìn)展順利。今年全縣計(jì)劃新建沼氣池2500個(gè),到11月底已建成2215個(gè),占全年任務(wù)的88%,其中“三改”配套1772戶(hù),配套率80%。22個(gè)示范村(片)建沼氣池840個(gè)。四是“戶(hù)戶(hù)通電”工程全面完成。我縣“戶(hù)戶(hù)通電”工程涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),234個(gè)村,1333個(gè)戶(hù)。目前工程已全面竣工,工程總投資3800萬(wàn)元,新建10千伏線路60.5km,新裝和改造配變32臺(tái),新架低壓線路1075km。五是農(nóng)村通信事業(yè)發(fā)展迅速。全縣已有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)有線電視大聯(lián)網(wǎng),新增通有線電視的行政村40個(gè),新增農(nóng)村有線電視用戶(hù)4200戶(hù),新增農(nóng)村電話用戶(hù)8300戶(hù),新增農(nóng)村移動(dòng)電話用戶(hù)10000戶(hù)。六是公共設(shè)施建設(shè)有新成效。今年已新建村部6個(gè),改造村部35個(gè)。其中秀坪園藝場(chǎng)改造村部3個(gè),夾山鎮(zhèn)桂花村籌資14萬(wàn)元新建了村部。365個(gè)村建起了村級(jí)衛(wèi)生室,40個(gè)村建起了圖書(shū)室,124個(gè)村配備了體育設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。一是柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣今年新擴(kuò)桔園面積1.2萬(wàn)畝,總面積達(dá)到42.6萬(wàn)畝,60%以上土地種植柑橘的專(zhuān)業(yè)村達(dá)到232個(gè)。柑橘總產(chǎn)量達(dá)到30.92萬(wàn)噸,比上年的25.1萬(wàn)噸增產(chǎn)23.2%,實(shí)現(xiàn)鮮果收入3.87億元,比上年增長(zhǎng)15.19%。秀坪園藝場(chǎng)今年柑橘產(chǎn)量可達(dá)40萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2900萬(wàn)元,人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場(chǎng)柑橘種植面積3500畝,預(yù)計(jì)今年柑橘總產(chǎn)在15萬(wàn)擔(dān)以上,農(nóng)民年人均柑橘收入2800多元。二是茶葉產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭增強(qiáng)。全縣去冬今春新擴(kuò)良種茶園4000多畝,茶園采摘面積達(dá)到7.7萬(wàn)畝。茶葉總產(chǎn)量達(dá)到6240噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值1.204億元,同比分別增長(zhǎng)8.5%、13%。壺瓶山鎮(zhèn)今年茶葉總收入可達(dá)1800萬(wàn)元,比去年增加520萬(wàn)元,增長(zhǎng)41%,是所有產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)幅度最大的產(chǎn)業(yè)。三圣鄉(xiāng)依托科技培植支柱產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)今冬明春全鄉(xiāng)擴(kuò)種面積將達(dá)到1000畝,其中地處泰清山的北岔河產(chǎn)茶區(qū)種茶面積已達(dá)5500畝。**鄉(xiāng)譚村確定“做大茶葉產(chǎn)業(yè)”的增收措施,建設(shè)良種茶特色村,在改造培育現(xiàn)有850畝生態(tài)茶園的基礎(chǔ)上,今年又新擴(kuò)無(wú)性系良種茶550畝。三是蔬菜產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)較好。全縣今年蔬菜播種面11萬(wàn)畝,鮮菜總產(chǎn)量達(dá)2.06億公斤,年產(chǎn)值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮菜8200萬(wàn)公斤,產(chǎn)值7120萬(wàn)元。楚江鎮(zhèn)劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝,菜農(nóng)畝平產(chǎn)值近7000元。17組農(nóng)戶(hù)楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝,產(chǎn)值近3萬(wàn)元。壺瓶山鎮(zhèn)古羅坪村屬無(wú)公害辣椒示范村,全村畝平產(chǎn)量達(dá)2500斤,畝平產(chǎn)值近元。還有一批專(zhuān)業(yè)種煙村、養(yǎng)殖村,發(fā)展來(lái)勢(shì)也較好。如**鎮(zhèn)**村,烤煙面積達(dá)到590畝,占耕地面積的70%以上,全村人均種煙收入2000元以上。**桅**養(yǎng)牛大戶(hù)**,圈養(yǎng)育肥肉牛取得成功,今年發(fā)展肉牛197頭,出欄肉牛150頭,獲純利10多萬(wàn)元。在他的帶動(dòng)下,周邊已經(jīng)涌現(xiàn)出了幾十個(gè)養(yǎng)牛大戶(hù)。
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇七
縣城是一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是一個(gè)縣最敞亮的窗口,縣城建設(shè)在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡(luò),也呈現(xiàn)該地區(qū)人民的精神風(fēng)貌,更能夠看出居住于此的人們的時(shí)代氣息和生活熱情。圍繞陵川縣城建設(shè)與管理這個(gè)議題,筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個(gè)單位,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)議、進(jìn)行實(shí)地視察調(diào)研等方式,查找陵川縣城建設(shè)與管理存在的問(wèn)題與不足,探究縣城建設(shè)與管理的辦法,以期形成強(qiáng)大合力,共同建設(shè)美好家園。
近年來(lái),陵川縣委、縣政府緊緊圍繞打造中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的目標(biāo),大力推進(jìn)縣城建設(shè)與管理,縣城面貌發(fā)生了較大變化。
縣城建設(shè)步伐加快,發(fā)展框架持續(xù)拉大。近年來(lái),陵川縣確立了北控、南擴(kuò)、東進(jìn)的建設(shè)思路,提出了一心、兩軸、四片區(qū)的建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃布局,將縣城規(guī)劃范圍由17村(社區(qū))擴(kuò)大至23個(gè)村(社區(qū)),控規(guī)面積由30平方公里擴(kuò)大至53平方公里,拓展了縣城發(fā)展空間,提升了縣城綜合承載能力,為人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
強(qiáng)化縣城綜合治理,市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。陵川縣委、縣政府不斷強(qiáng)化縣城綜合治理工作,先后開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年和城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進(jìn)年活動(dòng),加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行垃圾不落地管理模式,生活垃圾日清日運(yùn),環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號(hào)燈;在縣城主要街道安裝了隔離護(hù)欄,施劃了標(biāo)志標(biāo)線,加強(qiáng)了交通治安秩序整頓,規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進(jìn)力度,美麗縣城建設(shè)初見(jiàn)成效。陵川縣城連續(xù)多年被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生縣城,20xx年獲得全省十佳衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
重視縣城綠化美化,生態(tài)環(huán)境逐步改善??h委、縣政府從綠化美化入手,實(shí)施了環(huán)縣城綠化工程,完成綠化面積近3000畝;實(shí)施了崇安公園、郝經(jīng)公園等景觀公園建設(shè)和綠化工程,園林綠化面積達(dá)到400余畝;實(shí)施了縣城主、次干道的綠化工程,綠化里程達(dá)20.9公里;實(shí)施了社區(qū)公共綠地建設(shè)工程,綠化覆蓋率達(dá)38.8%,綠地率達(dá)31.29%,人均公共綠地面積達(dá)9.5平方米。近四年來(lái),縣城空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)年均達(dá)355天,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%,縣城環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
公共服務(wù)持續(xù)跟進(jìn),民生工程惠及百姓。縣委、縣政府把民生改善作為縣城建設(shè)的重中之重,大力推進(jìn)縣城集中供水、供熱、供氣工程。目前,縣城建成區(qū)內(nèi),自來(lái)水管網(wǎng)集中供水覆蓋率達(dá)到99%,飲用水安全水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;集中供熱管網(wǎng)覆蓋面積達(dá)到191萬(wàn)平方米,集中供熱率達(dá)到70%;集中供氣管網(wǎng)覆蓋9300戶(hù),用氣戶(hù)數(shù)達(dá)到6750戶(hù),集中供氣率達(dá)到70%。狠抓了教育基礎(chǔ)設(shè)施改善,縣城高中達(dá)到44軌,初中38軌,小學(xué)24軌,幼兒園達(dá)到13所。在縣城內(nèi)公共場(chǎng)所配置了體育健身器,新建了棋源廣場(chǎng)公益大舞臺(tái),新開(kāi)工了城南全民健身公共體育場(chǎng)項(xiàng)目。保障性住房建成766套,緩解了低收入群眾的住房壓力??瓦\(yùn)中心即將投入使用,城市公共交通有序發(fā)展,為群眾出行提供了便捷服務(wù)。
從調(diào)研情況來(lái)看,所發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是:
縣城規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)不夠??h城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。有總規(guī)無(wú)詳規(guī),使規(guī)劃的剛性約束力受到一定影響。因此,在縣城的建設(shè)中,出現(xiàn)了公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)滯后、公共活動(dòng)空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。
縣城管理合力不足。目前,縣住建局、城管中心、國(guó)土局、交警隊(duì)、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設(shè)與管理的監(jiān)管職責(zé),但協(xié)調(diào)配合不到位,遇到難題有相互推諉現(xiàn)象,使一些焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得不到有效解決。
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇八
**縣新農(nóng)村建設(shè)于去年4月份全面啟動(dòng),經(jīng)過(guò)一年的努力,取得了較好的成效,但也還存在一些方面的問(wèn)題,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、硬件建設(shè)有新突破。一是鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐加快。全縣已完成通鄉(xiāng)水泥路38公里,占計(jì)劃數(shù)的87%,完成通村水泥路286公里,占計(jì)劃數(shù)的102%。22個(gè)示范村(片)完成道路硬化57.67公里,占全年任務(wù)的96%。新建40公里通村公路、5個(gè)客運(yùn)站正在全面施工。二是水利建設(shè)出現(xiàn)新的熱潮。目前已全面完成任務(wù),完成集中供水工程6處,分散供水工程1處,解決了1451戶(hù)、5500人的飲水不安全問(wèn)題。整治病險(xiǎn)水庫(kù)22座,改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝,東泉水庫(kù)的整治工程已正式驗(yàn)收。完成7座中型水庫(kù)渠道清淤50公里,小型水庫(kù)渠道清淤35公里,新建防滲溝渠106.2公里,在**鄉(xiāng)6個(gè)村治理水土流失面積18.3平方公里。民營(yíng)水利日趨活躍,易家渡枧橋采取“村組引導(dǎo),群眾參與”的辦法,籌資3萬(wàn)元,新建防滲渠道1500米,增加灌溉面積150畝。**鄉(xiāng)**村農(nóng)民籌資15萬(wàn)元,對(duì)茅坪水庫(kù)配套新建防滲溝渠2公里,改善灌溉面積600畝。三是農(nóng)村沼氣建設(shè)進(jìn)展順利。今年全縣計(jì)劃新建沼氣池2500個(gè),到11月底已建成2215個(gè),占全年任務(wù)的88%,其中“三改”配套1772戶(hù),配套率80%。22個(gè)示范村(片)建沼氣池840個(gè)。四是“戶(hù)戶(hù)通電”工程全面完成。我縣“戶(hù)戶(hù)通電”工程涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),234個(gè)村,1333個(gè)戶(hù)。目前工程已全面竣工,工程總投資3800萬(wàn)元,新建10千伏線路60.5km,新裝和改造配變32臺(tái),新架低壓線路1075km。五是農(nóng)村通信事業(yè)發(fā)展迅速。全縣已有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)有線電視大聯(lián)網(wǎng),新增通有線電視的行政村40個(gè),新增農(nóng)村有線電視用戶(hù)4200戶(hù),新增農(nóng)村電話用戶(hù)8300戶(hù),新增農(nóng)村移動(dòng)電話用戶(hù)10000戶(hù)。六是公共設(shè)施建設(shè)有新成效。今年已新建村部6個(gè),改造村部35個(gè)。其中秀坪園藝場(chǎng)改造村部3個(gè),夾山鎮(zhèn)桂花村籌資14萬(wàn)元新建了村部。365個(gè)村建起了村級(jí)衛(wèi)生室,40個(gè)村建起了圖書(shū)室,124個(gè)村配備了體育設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。一是柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣今年新擴(kuò)桔園面積1.2萬(wàn)畝,總面積達(dá)到42.6萬(wàn)畝,60%以上土地種植柑橘的專(zhuān)業(yè)村達(dá)到232個(gè)。柑橘總產(chǎn)量達(dá)到30.92萬(wàn)噸,比上年的25.1萬(wàn)噸增產(chǎn)23.2%,實(shí)現(xiàn)鮮果收入3.87億元,比上年增長(zhǎng)15.19%。秀坪園藝場(chǎng)今年柑橘產(chǎn)量可達(dá)40萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2900萬(wàn)元,人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場(chǎng)柑橘種植面積3500畝,預(yù)計(jì)今年柑橘總產(chǎn)在15萬(wàn)擔(dān)以上,農(nóng)民年人均柑橘收入2800多元。二是茶葉產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭增強(qiáng)。全縣去冬今春新擴(kuò)良種茶園4000多畝,茶園采摘面積達(dá)到7.7萬(wàn)畝。茶葉總產(chǎn)量達(dá)到6240噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值1.204億元,同比分別增長(zhǎng)8.5%、13%。壺瓶山鎮(zhèn)今年茶葉總收入可達(dá)1800萬(wàn)元,比去年增加520萬(wàn)元,增長(zhǎng)41%,是所有產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)幅度最大的產(chǎn)業(yè)。三圣鄉(xiāng)依托科技培植支柱產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)今冬明春全鄉(xiāng)擴(kuò)種面積將達(dá)到1000畝,其中地處泰清山的北岔河產(chǎn)茶區(qū)種茶面積已達(dá)5500畝。**鄉(xiāng)譚村確定“做大茶葉產(chǎn)業(yè)”的增收措施,建設(shè)良種茶特色村,在改造培育現(xiàn)有850畝生態(tài)茶園的基礎(chǔ)上,今年又新擴(kuò)無(wú)性系良種茶550畝。三是蔬菜產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)較好。全縣今年蔬菜播種面11萬(wàn)畝,鮮菜總產(chǎn)量達(dá)2.06億公斤,年產(chǎn)值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮菜8200萬(wàn)公斤,產(chǎn)值7120萬(wàn)元。楚江鎮(zhèn)劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝,菜農(nóng)畝平產(chǎn)值近7000元。17組農(nóng)戶(hù)楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝,產(chǎn)值近3萬(wàn)元。壺瓶山鎮(zhèn)古羅坪村屬無(wú)公害辣椒示范村,全村畝平產(chǎn)量達(dá)2500斤,畝平產(chǎn)值近20xx元。還有一批專(zhuān)業(yè)種煙村、養(yǎng)殖村,發(fā)展來(lái)勢(shì)也較好。如**鎮(zhèn)**村,烤煙面積達(dá)到590畝,占耕地面積的70%以上,全村人均種煙收入20xx元以上。**桅**養(yǎng)牛大戶(hù)**,圈養(yǎng)育肥肉牛取得成功,今年發(fā)展肉牛197頭,出欄肉牛150頭,獲純利10多萬(wàn)元。在他的帶動(dòng)下,周邊已經(jīng)涌現(xiàn)出了幾十個(gè)養(yǎng)牛大戶(hù)。
和公共衛(wèi)生評(píng)比細(xì)則,協(xié)會(huì)每季度進(jìn)行一次不定時(shí)檢查。易家渡鎮(zhèn)川店鋪村今年全面推廣水沖式廁所和沼氣池式廁所,已完成改水改廁215個(gè),實(shí)現(xiàn)“三改”的農(nóng)戶(hù)達(dá)到334戶(hù),為爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)衛(wèi)生村”創(chuàng)造了條件。皂市鎮(zhèn)白沙渡村成立了愛(ài)衛(wèi)協(xié)會(huì),制定了衛(wèi)生管理制度,修建了兩處垃圾屋,9處垃圾池,聘請(qǐng)2名清潔工清掃垃圾,全村衛(wèi)生秩序明顯好轉(zhuǎn)。
4、鄉(xiāng)風(fēng)文明有新進(jìn)步。一是通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀倡導(dǎo)了文明新風(fēng)。如白云鄉(xiāng)評(píng)選出5000個(gè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明戶(hù)”,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)掀起了“人人爭(zhēng)當(dāng)文明戶(hù)”的熱潮。皂市鎮(zhèn)在8600多農(nóng)戶(hù)中開(kāi)展文明家庭、優(yōu)秀媳婦、文明小區(qū)的“三評(píng)活動(dòng)”,評(píng)選出了文明家庭26個(gè)、優(yōu)秀媳婦27個(gè)、文明小區(qū)1個(gè),成為人們學(xué)習(xí)的榜樣。蒙泉鎮(zhèn)白沙泉村開(kāi)展了“八比八爭(zhēng)”活動(dòng),全年分兩次召開(kāi)村民代表大會(huì)評(píng)選光榮戶(hù),活動(dòng)很有成效。二是開(kāi)展教育培訓(xùn)提高了農(nóng)民素質(zhì)。楚江鎮(zhèn)組織農(nóng)民技術(shù)夜校采取“四分”方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),共培訓(xùn)農(nóng)民6800多人次,使全鎮(zhèn)農(nóng)村有效勞動(dòng)力參學(xué)率達(dá)到55%。易家渡鎮(zhèn)成立了農(nóng)民素質(zhì)教育機(jī)構(gòu),制定出了一套對(duì)農(nóng)民進(jìn)行全面教育的方案,經(jīng)常組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。羅坪鄉(xiāng)寨埡村建立了村民素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校,每月辦一期培訓(xùn)班,全年對(duì)60歲以下的村民輪訓(xùn)一次。三是運(yùn)用各種活動(dòng)弘揚(yáng)了傳統(tǒng)美德。磨市鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)老年協(xié)會(huì)深入集鎮(zhèn)和各村舉行文藝演出,演出的節(jié)目大都是老年協(xié)會(huì)會(huì)員們以新農(nóng)村建設(shè)為題材自己編排的,“送文藝下村”宣傳活動(dòng)得到了廣大群眾歡迎。羅坪鄉(xiāng)寨埡村成立了村老年人協(xié)會(huì)和老年人活動(dòng)中心,制定了老年人規(guī)劃,建立了有關(guān)制度,現(xiàn)在老年人活動(dòng)開(kāi)展得紅紅火火,讓許多老人真正體會(huì)到了“老有所樂(lè)”。
5、示范建設(shè)有新亮點(diǎn)。秀坪園藝場(chǎng)作為全縣的新農(nóng)村建設(shè)示范片,精心打造“一線兩面五區(qū)”的核心亮點(diǎn),硬件建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建齊頭并進(jìn),建設(shè)成果得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。**鄉(xiāng)譚村全方位推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),完成村道硬化5.2公里,大力發(fā)展良種茶,舉辦多種形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和道德法律培訓(xùn),狠抓“三清三改”,開(kāi)展文明和諧家庭、和諧鄰里小組評(píng)比,成為我縣西北山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的“樣板”。另外,川店鋪、南臺(tái)、棗園、白沙泉、劉家坪、黑頭巖、株木崗、瓦店頭、寨埡、新鋪等示范村的建設(shè)都取得了各具特色的成績(jī),變化較大。還有一批不是示范村的村,建設(shè)熱情絲毫不比示范村差,新農(nóng)村建設(shè)同樣開(kāi)展得有聲有色,如易家渡鎮(zhèn)雙溪橋村、二都鄉(xiāng)先鋒村、新鋪鄉(xiāng)龍家坪村、夾山鎮(zhèn)桂花村、三圣鄉(xiāng)澧陽(yáng)村、所街鄉(xiāng)磨香坪村、**鄉(xiāng)護(hù)城峪村、楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場(chǎng)等。
6、全民共建有新態(tài)勢(shì)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè),在資金、人力、物力上給予了大量投入??h財(cái)政今年支持新農(nóng)村建設(shè)投入總額達(dá)到2411.5萬(wàn)元,比上年有較大幅度的增長(zhǎng)??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自掛帥全縣的新農(nóng)村建設(shè),多次深入點(diǎn)村調(diào)研、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。其余絕大部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也都非常支持新農(nóng)村建設(shè),一部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已為點(diǎn)村調(diào)度落實(shí)資金10萬(wàn)元以上。二是后盾單位積極扶持。截至11月30日,對(duì)口扶持示范村(片)的縣直單位和規(guī)模企業(yè)共為點(diǎn)村投入扶持資金(含物質(zhì)折款)231.53萬(wàn)元,財(cái)政局、地稅局、移民局、縣委辦、國(guó)土局、教育局、縣殘聯(lián)、藥監(jiān)局、政府辦、國(guó)稅局、民政局、勞動(dòng)局、科技局等13家單位到資已達(dá)4萬(wàn)元以上。不少對(duì)口援助企業(yè)出資也比較積極,大唐**電廠到資10萬(wàn)元,華電實(shí)業(yè)公司到資5萬(wàn)元,佳林公司到資4萬(wàn)元,特水公司到資2.8萬(wàn)元,佳林公司到資2萬(wàn)元,艾家山煤礦到資2萬(wàn)元,永興煤礦到資2萬(wàn)元,蘆埡煤礦到資2萬(wàn)元。三是社會(huì)人士廣泛支持。目前全縣募集社會(huì)資金達(dá)到1358萬(wàn)元,涌現(xiàn)出了一批捐資大戶(hù)。新鋪鄉(xiāng)龍家坪村共有102名在外人士捐款,總額達(dá)到71.8萬(wàn)元。二都鄉(xiāng)先鋒村先后收到社會(huì)捐助40多萬(wàn)元。所街鄉(xiāng)磨香坪村在外經(jīng)商的覃事賢,特意從深圳趕回來(lái)給村里的水泥路建設(shè)捐款5萬(wàn)元。夾山鎮(zhèn)東紅村黨支部書(shū)記豐光文無(wú)償捐款5萬(wàn)元用于村道硬化,壺瓶山鎮(zhèn)平洞村個(gè)體老板唐天力捐資3萬(wàn)元。易家渡鎮(zhèn)川店鋪村75歲的黃幺媽多次打電話給在外的兒女做,動(dòng)員他們?yōu)榇謇锝ㄔO(shè)捐資1萬(wàn)元。四是廣大農(nóng)民熱情參與。截至11月底,全縣農(nóng)民自籌各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)資金2160萬(wàn)元,投勞50多萬(wàn)個(gè)。秀坪園藝場(chǎng)農(nóng)民自發(fā)捐資近200萬(wàn)元,一分場(chǎng)人均捐資700元,洲滸溪村四組戶(hù)平捐資達(dá)6000元以上。夾山鎮(zhèn)42個(gè)村都開(kāi)展了“一事一議”和村級(jí)公路建設(shè)募捐,共籌集公路建設(shè)資金158萬(wàn)元,桂花村一天之內(nèi)村民捐資達(dá)6.8萬(wàn)元。五是農(nóng)民理事會(huì)發(fā)揮作用。在新農(nóng)村建設(shè)中,全縣成立農(nóng)民理事會(huì)427個(gè),會(huì)員3516人。農(nóng)民理事會(huì)和協(xié)會(huì)組織充分尊重民意,具體開(kāi)展招標(biāo)建設(shè)、籌集資金、道路養(yǎng)護(hù)等,普遍贏得了農(nóng)民的信任。白云鄉(xiāng)35個(gè)行政村都成立了農(nóng)民理事會(huì),在理事會(huì)的有力運(yùn)作下,目前,啟動(dòng)和完成村主干道硬化建設(shè)的村已有15個(gè)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的政治保障??h、鄉(xiāng)是新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),縣、鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該把這項(xiàng)當(dāng)作份內(nèi)的事來(lái)對(duì)待。但是,有些領(lǐng)導(dǎo)可能還沒(méi)有引起足夠的重視,過(guò)問(wèn)比較少,為所聯(lián)系示范村籌措扶持資金比較少。還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為這是上級(jí)的事、村里的事、后盾單位的事、農(nóng)民的事,存在一種等、靠的依賴(lài)思想。有的還把新農(nóng)村建設(shè)等同于一般性的對(duì)待,敷衍應(yīng)付,沒(méi)有拿出實(shí)質(zhì)性的措施。
2、財(cái)政投入力度有待加大??h里年初確定的3000萬(wàn)元新農(nóng)村建設(shè)資金,到現(xiàn)在為止還有較大的缺口。有些建設(shè)項(xiàng)目由于沒(méi)有資金,進(jìn)展比較緩慢。比如人畜飲水的問(wèn)題,全縣還有10多萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難或不安全,但今年僅僅通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目解決了5500多人。對(duì)比其他區(qū)縣,我縣財(cái)政對(duì)示范村(片)的投入明顯不足。武陵區(qū)、鼎城區(qū)對(duì)示范村的財(cái)政投入平均每村達(dá)到了50萬(wàn)元,鼎城區(qū)對(duì)灌溪示范片的財(cái)政投入達(dá)到了205萬(wàn)元。
3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)有待加強(qiáng)?,F(xiàn)在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情都比較高,特別是修水泥路的力度比較大,這當(dāng)然是好事。但是,新農(nóng)村建設(shè)一項(xiàng)根本任務(wù)是要培育能讓農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)。我們有些西北鄉(xiāng)鎮(zhèn),因?yàn)椴贿m合種柑橘已經(jīng)把樹(shù)砍掉了。然而現(xiàn)在似乎出現(xiàn)了一種傾向,因?yàn)椴恢腊l(fā)展什么產(chǎn)業(yè)對(duì)路,所以干脆什么都不發(fā)展,全縣現(xiàn)在真正有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村可能還不到一半。其實(shí)大部分地區(qū)都可以發(fā)展茶葉,這兩年**茶葉已經(jīng)拓開(kāi)了市場(chǎng),以前無(wú)人問(wèn)津的夏茶現(xiàn)在都成了搶手貨,一畝茶平均可創(chuàng)收1500元以上,高的可以達(dá)到4000-5000元,而且具有成本投入低、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小的優(yōu)勢(shì),農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度也不大。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持縣委書(shū)記任新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不變,繼續(xù)對(duì)示范村實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系。鼎城區(qū)灌溪示范片之所以搞得那么好,關(guān)鍵一條得益于領(lǐng)導(dǎo)重視。他們以壓倒一切的態(tài)勢(shì)全力打造這個(gè)示范片,一個(gè)示范片安排了1位副書(shū)記、3位常委進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào),4名副局長(zhǎng)蹲點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮。建議我縣進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)示范村(片)的領(lǐng)導(dǎo)力量。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,每個(gè)季度召開(kāi)一次全體會(huì)議,研究部署比較重大的問(wèn)題。平時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以專(zhuān)題的形式召開(kāi),相關(guān)部門(mén)參加。新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)會(huì)議決議,有關(guān)部門(mén)積極配合。根據(jù)市委最近下發(fā)的〔20xx〕9號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃的意見(jiàn)》、〔20xx〕10號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全建設(shè)的意見(jiàn)》、〔20xx〕11號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》三個(gè)文件精神,要求各區(qū)縣(市)新農(nóng)村建設(shè)辦公室相應(yīng)下設(shè)規(guī)劃編制組、農(nóng)村安全飲水建設(shè)組、農(nóng)村公路建設(shè)組。市新農(nóng)村建設(shè)辦今年已按此要求配置到位,分別由發(fā)改局、水利局、交通局明確了一名副局長(zhǎng)任小組長(zhǎng),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)抓好有關(guān)具體。按照市里的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,建議縣新農(nóng)村建設(shè)辦下設(shè)四個(gè)組,即規(guī)劃編制組、農(nóng)村安全飲水建設(shè)組、農(nóng)村公路建設(shè)組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組,產(chǎn)業(yè)發(fā)展組小組長(zhǎng)由農(nóng)村辦一名副主任擔(dān)任。
2、進(jìn)一步加大財(cái)政投入。市里已經(jīng)確定,每年拿出8300萬(wàn)新農(nóng)村建設(shè)資金,并且逐年增加。重點(diǎn)抓好“111”工程,即100萬(wàn)人口的安全飲水,1萬(wàn)公里的農(nóng)村道路硬化,10萬(wàn)口沼氣池??h財(cái)政明年也應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入,重點(diǎn)突出五個(gè)方面:一是鄉(xiāng)村公路建設(shè),建議在配套好上級(jí)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)民自建村組公路、入戶(hù)公路給予一定的以獎(jiǎng)代投;二是人畜飲水問(wèn)題,建議縣里明年安排300萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,首期解決20個(gè)村、2萬(wàn)人以上的飲水困難問(wèn)題;三是示范村、片的建設(shè),建議縣財(cái)政明年對(duì)每個(gè)示范村安排3萬(wàn)元扶持資金、每個(gè)示范片安排30萬(wàn)元扶持資金;四是繼續(xù)加大對(duì)民營(yíng)水利建設(shè)的以獎(jiǎng)代投力度,建議縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金50萬(wàn)元;五是其他幾個(gè)方面,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)扶持、規(guī)劃編制等,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金。
對(duì)驗(yàn)收不合格的另行換點(diǎn),對(duì)有些群眾積極性不高的示范村也要轉(zhuǎn)點(diǎn)。我們縣里明年要在繼續(xù)抓好22個(gè)示范村、秀坪示范片(市級(jí))建設(shè)的基礎(chǔ)上,增加2個(gè)示范片。把二都鄉(xiāng)的南臺(tái)村、孫家坪村、先鋒村組成一個(gè)示范片,易家渡鎮(zhèn)的雙溪橋村和川店鋪村組成一個(gè)示范片。同時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好2個(gè)以上的示范小區(qū)(組)。示范片、示范村建設(shè)要在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收、完善基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)展文明衛(wèi)生家庭創(chuàng)建、建立長(zhǎng)效機(jī)制上取得突破。
4、進(jìn)一步完善機(jī)制。一是建立新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目整合機(jī)制??h鄉(xiāng)部門(mén)在安排新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要優(yōu)先投放到示范村(片),確保示范村(片)率先完成“五通、四有、兩好、一化”的目標(biāo)。捆綁使用各種項(xiàng)目資金,資金投放盡量采取以獎(jiǎng)代投的方式。二是建立新農(nóng)村建設(shè)民主決策機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)有兩條“高壓線”不能碰,那就是不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),不能增加鄉(xiāng)村集體負(fù)債。要堅(jiān)持由農(nóng)民理事會(huì)來(lái)進(jìn)行組織和動(dòng)員,爭(zhēng)取廣大群眾和社會(huì)力量參與支持新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。讓農(nóng)民群眾充分參與本村新農(nóng)村建設(shè)重大事項(xiàng)的決策,建與不建、怎么建、先建什么后建什么由群眾說(shuō)了算。三是建立新農(nóng)村建設(shè)工程質(zhì)量管理和維護(hù)機(jī)制。這是現(xiàn)在大家既關(guān)心又擔(dān)心的兩個(gè)問(wèn)題。要嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制度,確保工程建設(shè)一處,受益一處。同時(shí)還要注意探索建立村組道路維護(hù)、供水運(yùn)轉(zhuǎn)、垃圾收集清運(yùn)處理、村內(nèi)公共設(shè)施維護(hù)使用的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)加強(qiáng)維護(hù)使建成的設(shè)施長(zhǎng)期發(fā)揮效益。四是建立新農(nóng)村建設(shè)資金管理機(jī)制。市里正在研究制定新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,我們也要相應(yīng)制定。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金要全部實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運(yùn)行、確保資金到點(diǎn)到位??h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參與資金扶持項(xiàng)目的監(jiān)督檢查與跟蹤問(wèn)效,隨時(shí)、隨機(jī)對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,確保資金的使用效益。
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇九
黨的**中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略部署,貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作作為全國(guó)“三農(nóng)”工作的重點(diǎn),其新農(nóng)村建設(shè)具有承前啟后的重要意義,事關(guān)整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。因此,如何認(rèn)識(shí)貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的客觀基礎(chǔ),如何探索加強(qiáng)貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)擺上了全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展的重要議事日程。那么,貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑在哪里呢?要從農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接、行動(dòng)最易見(jiàn)效的事情抓起,從農(nóng)民最積極、干部最主動(dòng)、條件最成熟的地方抓起,充分代表農(nóng)民利益,尊重農(nóng)民意愿,滿(mǎn)足農(nóng)民需求,讓農(nóng)民得到實(shí)惠,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,發(fā)揮農(nóng)民作用,從而,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。具體而論,有下面五點(diǎn):
一、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村的要義之首,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍比較薄弱,農(nóng)民集體化程度不高,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐緩慢,為此,應(yīng)全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè),針對(duì)制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的突出問(wèn)題,抓住支柱產(chǎn)業(yè)培育、特色基地壯大、龍頭產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、科學(xué)技術(shù)長(zhǎng)入、基礎(chǔ)建設(shè)完善等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取綜合措施,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式。南召的“三村”(移民新村、特色經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)村、文明新村)建設(shè)已走在全省新農(nóng)村建設(shè)的前列,可資借鑒,一是緊緊抓住上級(jí)給予優(yōu)惠政策的機(jī)遇,對(duì)以工代賑、人畜安全用水、國(guó)債沼氣、退耕還林等重點(diǎn)項(xiàng)目,集中捆綁使用,提高資金使用效益,為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑,形成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。三是既要依托資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),又要敢于“無(wú)中生有”,跳出資源依附圈子,大力開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品,把經(jīng)濟(jì)觸角延伸到各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面。
二、大力推進(jìn)文化建設(shè),提高農(nóng)民生活水平。
千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,改善消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民生活質(zhì)量,是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)?!吧顚捲!笔切罗r(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,其豐富內(nèi)涵在于,除群眾的特質(zhì)需求得到滿(mǎn)足后,更要豐富群眾的精神文化生活。貧困地區(qū)農(nóng)民收入偏低,物質(zhì)文化生活相對(duì)貧乏,應(yīng)用組織經(jīng)濟(jì)工作的理念和思路,組織好文化事業(yè)發(fā)展。近年來(lái),南召縣采取了招商引資的方式,建成了縣綜合文化中心,改建了縣電影院、縣劇院,輻射帶動(dòng)了全縣鎮(zhèn)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃發(fā)展。為此,一是堅(jiān)持以項(xiàng)目為支撐,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),筑牢文化陣地,構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益。二是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,加強(qiáng)政策調(diào)控,積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育特色文化產(chǎn)業(yè),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與農(nóng)村文化建設(shè),提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。三是加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)文化大院建設(shè),深入開(kāi)展文化下鄉(xiāng)、廣場(chǎng)文化、文化進(jìn)社區(qū)等群眾性文化活動(dòng),充分挖掘、整理、利用民間藝術(shù)項(xiàng)目和民間傳統(tǒng)工藝為文化建設(shè)服務(wù)。四是完善配套縣鄉(xiāng)廣電光纜聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視,擴(kuò)大廣播電視覆蓋面,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
三、加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo),促鄉(xiāng)風(fēng)民俗成新風(fēng)尚。
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前,貧困地區(qū)還不同程度地存在著多子多福等傳統(tǒng)觀念和聚眾賭博、大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋俗,一定程度上,加大了計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定等工作難度,必須盡快破解,加快“鄉(xiāng)風(fēng)文明”趨向步伐。為此,一是加強(qiáng)精神文明建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè),倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚,提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì),培育造就新型農(nóng)民。二是大力發(fā)展先進(jìn)文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化,倡導(dǎo)科學(xué)、文明,克服愚昧、落后,并采取建立健全紅白理事會(huì)、民間協(xié)會(huì)等多種措施和機(jī)制,把政府疏于管理又管不好的事情交給民間組織管理,營(yíng)造人人講文明、自覺(jué)樹(shù)新風(fēng)的濃厚氛圍,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、加大資金投入,催生鄉(xiāng)村面貌新變化。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。貧困地區(qū)農(nóng)村公益事業(yè)投入普遍不足,水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境、醫(yī)療、村容村貌等狀況相對(duì)落后。為此,一是擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等公共基礎(chǔ)設(shè)施;加大對(duì)農(nóng)村道路、安全飲水、農(nóng)村能源、改廚改廁等設(shè)施的投入;完善電力、廣播、通訊、電力等配套設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈的整治,加強(qiáng)危舊房屋更新改造,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。二是在村鎮(zhèn)發(fā)展上應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃先行,既要認(rèn)真規(guī)劃好新農(nóng)村試點(diǎn),做到典型示范帶動(dòng),又要規(guī)劃好每一個(gè)新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。三是在資金投入上,既要加大政府投入,還應(yīng)采取在外老鄉(xiāng)捐助、大企業(yè)贊助、對(duì)口單位幫扶等多種形式注入資金,又要調(diào)動(dòng)廣大群眾建設(shè)美好家園的激情和熱情,挖掘潛力,踴躍投資投勞,從綠化、美化、亮化等具體環(huán)節(jié)入手,改變農(nóng)村面貌。
五、實(shí)施民主管理,健全鄉(xiāng)村治理新機(jī)制。
深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè),創(chuàng)建平安和諧鄉(xiāng)村,是新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。部分農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),加上農(nóng)民自身素質(zhì)較低等方面的限制,基層民主管理意識(shí)不強(qiáng),成為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)困擾。為此,一是擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,搞好村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)制度,開(kāi)展普法教育,確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。二是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)體制,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。這里特別應(yīng)注重實(shí)效,杜絕形式主義,在制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又要切合實(shí)際,切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞強(qiáng)行攤派,不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。在方式方法上,先易后難,分步實(shí)施,不搞齊步走、一刀切;要因勢(shì)利導(dǎo),抓好典型引路,抓好示范帶動(dòng),做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)光榮而艱巨的工作,任重道遠(yuǎn),我們必須按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑,面對(duì)貧困地區(qū)的現(xiàn)實(shí),艱苦奮斗,負(fù)重拼搏,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十
新農(nóng)村建設(shè)工作,是開(kāi)展三嚴(yán)三實(shí)和干凈、忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)教育活動(dòng)、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度,是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的根本途徑,是全面推進(jìn)紅河新發(fā)展的重要保障,是促進(jìn)全州社會(huì)和諧的關(guān)鍵舉措。全州美麗家園行動(dòng)計(jì)劃和三嚴(yán)三實(shí)和干凈、忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)教育活動(dòng)各項(xiàng)要求部署,攜手向前、同心同德、全面推進(jìn)美麗家園行動(dòng)計(jì)劃,沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路共筑中國(guó)夢(mèng),讓中國(guó)夢(mèng)鋪就紅河路。新農(nóng)村建設(shè)工作要緊密聯(lián)系黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純性,以為民務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容,,根據(jù)州、縣和鎮(zhèn)黨委的安排部署,在農(nóng)村開(kāi)展三嚴(yán)三實(shí)和干凈、忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)教育活動(dòng)。
年3月1日,到補(bǔ)嘎村委會(huì)報(bào)到,3月16日參加屏邊縣和玉屏鎮(zhèn)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員部署會(huì)議后,根據(jù)縣和鎮(zhèn)相關(guān)要求,奔赴補(bǔ)嘎村開(kāi)展調(diào)研走訪和了解民情工作。
屏邊縣玉屏鎮(zhèn)補(bǔ)嘎村委會(huì)位于縣城東北部,距縣城18。5公里,國(guó)土面積25。9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補(bǔ)嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個(gè)自然村7個(gè)村民小組209戶(hù)778人。以彝族為主,有少數(shù)苗族。7個(gè)自然村分布在大凹腰至金廠河公路上,村民出行便利。補(bǔ)嘎村黨總支委員會(huì)下設(shè)5個(gè)黨支部,共有黨員38名,其中女黨員7名。有耕地面積2016畝,其中水田1062畝,旱地954畝。最高海拔1370米,最低海拔1110米。年平均氣溫16。5℃,最高氣溫26。5℃,最低平均氣溫6。5℃,年降雨量1800毫米。全村經(jīng)濟(jì)收入246。3萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量92萬(wàn)公斤,農(nóng)民人均純收入1400元、人均有糧1180公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經(jīng)濟(jì)林木,糧食主產(chǎn)稻谷、玉米。目前,各村大力發(fā)展杉木樹(shù)、紅豆杉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。全村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
補(bǔ)嘎村地廣人稀,年降雨量達(dá)1800毫米,特別適宜種植杉木樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林木,基本上每戶(hù)村民或多或少種植杉木樹(shù),對(duì)今后生活有一定保障。20xx年,在補(bǔ)嘎村委會(huì)組建成立了紅豆杉種植商會(huì),建立了在政府引導(dǎo)監(jiān)管下公司建基地,基地連農(nóng)戶(hù)運(yùn)行機(jī)制。引進(jìn)了紅河陽(yáng)光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司,發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前,紅河陽(yáng)光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大,對(duì)山地和勞務(wù)需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時(shí)有更多的務(wù)工機(jī)會(huì),增加收入。在公司的帶動(dòng)下,部份村民開(kāi)始參與育苗,有的村民種植紅豆杉。20xx年,在縣和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)等部門(mén)的引導(dǎo)下,補(bǔ)嘎村民開(kāi)展種植獼猴桃,預(yù)計(jì)2至3年可掛果,可為村民帶來(lái)豐厚的收入,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。
全村沒(méi)有一所學(xué)校,全村50余人學(xué)齡兒童,包括學(xué)前教育和小學(xué)三年級(jí)學(xué)齡兒童,均在10公里外的宋慶玲希望小學(xué)學(xué)習(xí),家長(zhǎng)每周五把孩子接回家,短暫團(tuán)聚后,周日下午又將孩子送回學(xué)校,周而復(fù)始,年復(fù)一年;四年級(jí)及上到鎮(zhèn)中心小學(xué)上學(xué)。目前,全村有兩人上中專(zhuān),無(wú)一人上大學(xué)。
哈西村有一支由10多名村民組成的民間文藝隊(duì),逢年過(guò)節(jié)等節(jié)慶日,文藝隊(duì)經(jīng)常到各村開(kāi)展民間文藝演出,是開(kāi)展宣傳黨和國(guó)家的方針政策、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、四群教育、美麗家園建設(shè)和防治治病工作的有效栽體。
補(bǔ)嘎村委會(huì)有一名衛(wèi)生員,楊樹(shù)華,男,52歲,1982年參加鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,初中文化,多次到鎮(zhèn)和縣相關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,村委會(huì)衛(wèi)生所荒廢閑置,衛(wèi)生員基本開(kāi)展不子正常診療活動(dòng),只能承擔(dān)基本的兒童預(yù)防接種和配合公共衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查等工作。主要原因是目前交通便利,最遠(yuǎn)的三丘田村離縣城也只有10多公里,大部份村民生病都到縣城就醫(yī);其次是鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少、診療水平不高、群眾對(duì)衛(wèi)生員缺乏信任等。鑒于衛(wèi)生資源缺乏現(xiàn)狀,20xx年村委會(huì)選送一名女生到紅河衛(wèi)生學(xué)院鄉(xiāng)村醫(yī)生班學(xué)習(xí),希望學(xué)成歸來(lái)改變當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,服務(wù)于當(dāng)?shù)厝罕?,滿(mǎn)足當(dāng)?shù)卮迕竦慕】敌枨?,進(jìn)一步提高村民生存質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)小病不出村的愿望。
在調(diào)研走訪中,結(jié)合本職工作,采取進(jìn)村入戶(hù)、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫(huà)(折頁(yè))等方式,開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳,讓廣大人民群眾了解新農(nóng)合是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,讓百姓有錢(qián)看病、看得起病。20xx年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)470元,其中的政府補(bǔ)助380元,個(gè)人繳費(fèi)90元。在走訪宣傳中,共發(fā)放各類(lèi)宣傳材料500份。
村委會(huì)門(mén)窗部份已損害需修善,為了村委會(huì)的整潔和衛(wèi)生,需建設(shè)圍墻和大門(mén)。
補(bǔ)嘎村委會(huì)7個(gè)自然村,只有哈西村有公房,其他6個(gè)自然村要求上級(jí)相關(guān)部門(mén)提供幫助,援建公房等基礎(chǔ)建設(shè)。
哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于沒(méi)有基耕(田間)公路,無(wú)法有效開(kāi)發(fā)土地種植獼猴桃等經(jīng)濟(jì)作物,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
衛(wèi)生工作有待加強(qiáng),積極爭(zhēng)取縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府支持,加強(qiáng)人員培養(yǎng)力度,要培養(yǎng)愿意學(xué)、愿意留、愿意服務(wù)的本地年青,盡早恢復(fù)衛(wèi)生所的正常診療活動(dòng),積極開(kāi)展傳染病、常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預(yù)防知識(shí),調(diào)查掌握當(dāng)?shù)卮迕窕】禒顩r。
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)常委會(huì)工作安排,今年3—5月,市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會(huì)同研究室和政府有關(guān)部門(mén)圍繞全市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。期間,調(diào)研組召集市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動(dòng)局、畜牧辦、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談;先后到長(zhǎng)清、平陰、商河等5個(gè)縣區(qū)聽(tīng)取政府部門(mén)工作匯報(bào),并通過(guò)實(shí)地察看、調(diào)查問(wèn)卷、走訪交談等形式,深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個(gè)村、30余戶(hù)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展調(diào)查,廣泛了解情況,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn);部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),在本區(qū)域內(nèi)開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng),并提出調(diào)查報(bào)告。4月中旬,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和部分駐會(huì)委員也專(zhuān)門(mén)到章丘市和濟(jì)陽(yáng)縣進(jìn)行了調(diào)研察看,提出了加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)綜合調(diào)研情況,提出如下報(bào)告:
自去年來(lái),我們xx鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾,精心組織,自我加壓,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,積極開(kāi)展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過(guò)全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實(shí)工作,取得了階段性成效,去年實(shí)施的道士塘、越溪、南莊、山上應(yīng)村四個(gè)村中二個(gè)整治村順利通過(guò)了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤(pán)三個(gè)村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作?;仡櫼荒甓鄟?lái)的新農(nóng)村建設(shè)工作,我們主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),越溪鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)馬賢茂擔(dān)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負(fù)責(zé)規(guī)劃工作,落實(shí)了編制8個(gè)創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點(diǎn)明確,方案規(guī)范,布局得當(dāng)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)造氛圍。我們堅(jiān)持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來(lái)抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì)議、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鄉(xiāng)共召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議8次,張貼標(biāo)語(yǔ)265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報(bào)16期,鄉(xiāng)宣傳報(bào)道組進(jìn)行跟蹤報(bào)道,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營(yíng)造了一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)程。
(一)村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓好落實(shí);
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全管理責(zé)任機(jī)制;
3、鞏固壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
4、廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富群眾文化生活;
5、加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作用。
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十二
2018年10月8-12日,通過(guò)走訪座談,對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)馬橋和劉竹園村的新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)情況和本人對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題的思考,報(bào)告如下:
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),近年來(lái),城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),扎實(shí)開(kāi)展招商引資,富有成效地推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù),如何進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)崛起,全面實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理的總體目標(biāo),仍然是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間需要探討和解決的問(wèn)題。
(一)基本情況。
馬橋村位于利辛縣城西約4公里,阜蒙河北岸,西和馬店鎮(zhèn)接壤,地理?xiàng)l件優(yōu)越。全村共有人口4460人,轄23個(gè)自然莊,耕地面積4800多畝,村兩委班子成員7人,黨員64人。劉竹園村位于利辛縣城西,和馬橋村相鄰,全村現(xiàn)有人口2300人,耕地面積2748多畝,轄9個(gè)自然莊,村兩委班子成員4人,黨員35人。2008年兩個(gè)村人均收入3000元左右。群眾生活相對(duì)寬裕。
近年來(lái),城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)非常重視,各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。一是鎮(zhèn)、村兩級(jí)成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了工作規(guī)劃,建立健全了工作機(jī)制,把三農(nóng)工作和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)一起抓。二是深入開(kāi)展了宣傳發(fā)動(dòng)工作。通過(guò)調(diào)查了解,各個(gè)村都組織召開(kāi)了黨員會(huì)、村民代表會(huì)以及群眾大會(huì),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、意義進(jìn)行了宣講。群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的熱情和積極性很高。三是城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府積極組織經(jīng)濟(jì)條件較好的村兩委班子到外地考察學(xué)習(xí),為新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃做準(zhǔn)備。村兩委首先重點(diǎn)是加強(qiáng)人居環(huán)境治理,解決農(nóng)民在飲水、行路、用電等方面的困難,搞好村莊污水、垃圾治理,改善農(nóng)村村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生。
(三)基層干部群眾思想動(dòng)態(tài)。
廣大基層干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)十分擁護(hù),熱情高漲。問(wèn)卷調(diào)查表明,當(dāng)問(wèn)及當(dāng)前村里最急需解決的問(wèn)題是什么,還有哪些問(wèn)題需要上級(jí)政府解決時(shí),有80%以上的農(nóng)民提到新農(nóng)村的規(guī)劃和村莊道路的建設(shè),認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)非常重要;農(nóng)民很樂(lè)意參加改善生產(chǎn)和生活環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)義務(wù)活動(dòng);95%以上的農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度表示滿(mǎn)意。但也有少數(shù)基層干部群眾,對(duì)建設(shè)新農(nóng)村存在一些思想誤區(qū):一是認(rèn)識(shí)簡(jiǎn)單片面。對(duì)中央提出的新農(nóng)村建設(shè)二十字的目標(biāo)要求,狹義理解,一方面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是大搞硬件建設(shè),集中蓋新房,村村通公路;另一方面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是從生產(chǎn)、生活到精神文明、政治文明一起抓,同步走。二是等靠要思想。認(rèn)為中央提出建設(shè)新農(nóng)村,肯定會(huì)撥錢(qián)下來(lái),因此水渠堵塞了等上面撥錢(qián)修,通村公路靠找上面要錢(qián)建,農(nóng)田整修等上面安排,社會(huì)事業(yè)發(fā)展等上面給政策,從而忽視了農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。村干部反映,農(nóng)民目前最為關(guān)心、詢(xún)問(wèn)的最多的就是,上面什么時(shí)候撥錢(qián)下來(lái),撥多少錢(qián)。80%的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為:將來(lái)村里統(tǒng)一蓋新房,現(xiàn)在自己建了新房要后悔的,想蓋不敢蓋、等著村里統(tǒng)一蓋,盼著上面拿錢(qián)蓋的思想比較突出。三是畏難情緒。認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)繁重,基層干部有四怕:怕群眾的思想難統(tǒng)一,難以合心合力;怕縣市以下地方政府的配套建設(shè)資金難以落實(shí),擔(dān)心重走普九的老路,增加村級(jí)債務(wù);怕公益事業(yè)難組織,直接受益的群眾熱情高,間接受益的群眾不熱心,不愿出錢(qián)出力;怕農(nóng)民收入難增加,普遍感到缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐,缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),農(nóng)民增收缺門(mén)路和項(xiàng)目。極少數(shù)農(nóng)戶(hù)有四怕思想:怕惠農(nóng)政策變,農(nóng)資價(jià)格漲,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格跌,會(huì)抵銷(xiāo)黨的惠農(nóng)政策帶來(lái)的好處;怕公益事業(yè)要自己掏腰包,農(nóng)民負(fù)擔(dān)可能借機(jī)反彈;怕盲目鋪攤子,搞面子工程,形成新的債務(wù);怕干部瞎指揮,搞大拆大建,勞民傷財(cái)。四是急躁情緒。認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村只在喊口號(hào),還沒(méi)有大行動(dòng),應(yīng)該在三五年就見(jiàn)效,最好有個(gè)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、計(jì)劃。五是消極情緒。認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只不過(guò)換個(gè)新提法、新口號(hào)而已,換湯不換藥,工作仍是按部就班,沒(méi)什么新思路、新舉措。
從這次調(diào)研的情況來(lái)看,新農(nóng)村建設(shè)總的形勢(shì)較好,我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時(shí)也存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問(wèn)題。
(一)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、牽引力不大。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,加之近年來(lái)鎮(zhèn)村加大了對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的投入和建設(shè),使得鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)沉重,發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以形成牽引力、向心力。
(二)農(nóng)民增收門(mén)路狹窄,增長(zhǎng)點(diǎn)不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的吃飯問(wèn)題,而不能根本上解決他們的致富問(wèn)題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對(duì)較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門(mén)路所限,盲目性大,流動(dòng)性強(qiáng),難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
(三)產(chǎn)品不優(yōu),沒(méi)有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過(guò)程中,不少農(nóng)戶(hù)片面追求數(shù)量,而不注重產(chǎn)品質(zhì)量,更不注重拳頭產(chǎn)品和品牌建設(shè),盲目發(fā)展、機(jī)械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點(diǎn)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖;農(nóng)村穩(wěn),則天下穩(wěn);農(nóng)民富,則天下富。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
(一)必須進(jìn)一步突出農(nóng)民的`主體地位,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。因此,要利用村廣播、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、政策,充分調(diào)動(dòng)起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問(wèn)題,堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為振興鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟(jì)工作重中之重來(lái)抓,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,采取內(nèi)外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開(kāi)辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn),著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見(jiàn)效快的具體措施,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問(wèn)題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開(kāi)拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開(kāi)辟農(nóng)民增收的新途徑。
(二)必須進(jìn)一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段,要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點(diǎn)從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來(lái),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營(yíng)方式來(lái)謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)種植、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟(jì)效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養(yǎng)大戶(hù),培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過(guò)對(duì)一些市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶(hù),采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進(jìn)優(yōu)良品種,采用精細(xì)的管理方式,逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋?lái),使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。馬橋村和劉竹園村共有種養(yǎng)大戶(hù)20余戶(hù),在各方引導(dǎo)扶持下,效益顯著,使一部分村民為此走上富裕路。二是扶持農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)的主體。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶(hù)、運(yùn)銷(xiāo)能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。
(四)必須堅(jiān)持以點(diǎn)示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。要緊緊借助中央和省、市、縣加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng),以示范點(diǎn)建設(shè)為主體,全力提升示范點(diǎn)建設(shè)的規(guī)?;?、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套做為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的總體規(guī)劃,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設(shè)。對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持20年不落后,30年能改造的要求,對(duì)于各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的作用,進(jìn)而推動(dòng)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。當(dāng)前要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合,科學(xué)統(tǒng)籌資金,加快農(nóng)村道路、學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。
(五)必須進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移農(nóng)民力度,不斷拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域。近幾年,農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢(shì),務(wù)工經(jīng)商收入成為農(nóng)民收入的主要來(lái)源。從調(diào)查情況看,農(nóng)民在縣內(nèi)務(wù)工的年收入一般在1萬(wàn)元左右,縣外務(wù)工特別是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工的年收入一般在1萬(wàn)元以上,文化層次較高又有一定技能的農(nóng)民,年收入超2萬(wàn)元。種田糊口敷日常、打工賺錢(qián)蓋新房,正日漸成為農(nóng)民生活的真實(shí)寫(xiě)照。因此,圍繞新農(nóng)村建設(shè)今后幾年,要繼續(xù)重視農(nóng)村勞動(dòng)力資本開(kāi)發(fā),通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化三分之一,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納三分之一,發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)三分之一。一是加強(qiáng)外出務(wù)工的組織引導(dǎo)。農(nóng)村勞動(dòng)力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業(yè)的盲目性較大。要結(jié)合全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工程的實(shí)施,加強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn),注重勞務(wù)市場(chǎng)和勞務(wù)中介組織的發(fā)育,特別要在勞動(dòng)力務(wù)工集中的地方,以駐外辦事處和本地人在外創(chuàng)辦的企業(yè)為依托,提供農(nóng)民工勞務(wù)信息和維權(quán)保障服務(wù)中心,讓農(nóng)民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)村工業(yè)化的骨干,農(nóng)民就業(yè)的蓄水池。要進(jìn)一步放活創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)千家萬(wàn)戶(hù)創(chuàng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村小型企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),發(fā)展就業(yè)量大、市場(chǎng)有需求的勞動(dòng)密集型企業(yè),為農(nóng)民進(jìn)廠務(wù)工創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),為農(nóng)民增收開(kāi)辟新途徑。
(六)必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。實(shí)施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),開(kāi)辟轉(zhuǎn)移就業(yè)綠色通道。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開(kāi)展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。
(七)必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會(huì)各方力量,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化組織保障。各級(jí)黨委、政府都要繼續(xù)高度重視新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大投入??h直各部門(mén)都要自覺(jué)加強(qiáng)與鎮(zhèn)村組織的聯(lián)系,主動(dòng)做好服務(wù)。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門(mén)積極配合、村(居)干部群眾主動(dòng)參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,精心組織,周密部署,分類(lèi)指導(dǎo),逐步推進(jìn),真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。各級(jí)黨員干部,必須義不容辭的關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè),牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事、穩(wěn)定是第一責(zé)任、落實(shí)是第一真功的意識(shí);必須把狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到思想上繃緊、時(shí)間上抓緊、落實(shí)上趕緊,在實(shí)干中求創(chuàng)新、在落實(shí)中出實(shí)績(jī);必須大力克服形式主義,減少文山會(huì)海、迎來(lái)送往,把心思和精力都用到發(fā)展上來(lái),致力于出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效;必須加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),樹(shù)立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識(shí),堅(jiān)持思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,決定了的事要堅(jiān)決實(shí)施,部署了的事要強(qiáng)力推進(jìn),正在做的事要一抓到底。
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十三
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),蘊(yùn)含著農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重大命題和深刻內(nèi)涵,也是全面構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求,下面是小編為大家整理的新農(nóng)村建設(shè)。
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隨著依法治國(guó)歷程的推進(jìn),全國(guó)上下廣大鄉(xiāng)村干部群眾的司法認(rèn)識(shí)、法制觀念和依法維護(hù)本身正當(dāng)權(quán)益的認(rèn)識(shí)和才能獲得進(jìn)一步的提高。但隨著社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立措施的不時(shí)加速,新型農(nóng)民司法認(rèn)識(shí)的不時(shí)深化,鄉(xiāng)村普法工作的近況很難順應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,在必然水平上制約了鄉(xiāng)村普法工作的深化發(fā)展。為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村普法工作,全力服務(wù)新鄉(xiāng)村建立,筆者就鄉(xiāng)村普法工作中存在的突出問(wèn)題及其對(duì)策談幾點(diǎn)淺顯的觀點(diǎn):
工作總結(jié)。
等普法臺(tái)帳往往是暫時(shí)假造,憑空捏造,基本無(wú)真實(shí)、歷史的陳?ài)E。
二是對(duì)普法相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)、人員投入不足。當(dāng)前基層司法所人員編制過(guò)少,無(wú)專(zhuān)職普法步隊(duì),普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位,工作開(kāi)展困難、技能配備掉隊(duì),不克不及順應(yīng)新情勢(shì)下的普法工作需求。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作經(jīng)費(fèi)、人力嚴(yán)厲投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員也僅僅是鄉(xiāng)村糾紛的調(diào)停員和中間工作的服務(wù)員,在實(shí)踐工作中很難真正開(kāi)展普法宣傳和教育,特殊是學(xué)校普法,法制副校長(zhǎng)更是有其名無(wú)其實(shí),必然水平上影響了普法工作的深化開(kāi)展。
三是普法宣布道育方式保守。目前鄉(xiāng)村普法工作首要是采取司法征詢(xún)、普法。
口號(hào)。
宣傳欄宣傳材料等方式進(jìn)行,傳統(tǒng)方式多而創(chuàng)新認(rèn)識(shí)和方式卻少。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了法制學(xué)校,也是有其名,而很少開(kāi)展法制教育,往往達(dá)不到預(yù)期結(jié)果。
全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是中央關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略決策。報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)全局,必須始終作為全黨工作的重中之重”。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),蘊(yùn)含著農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重大命題和深刻內(nèi)涵,也是全面構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),作為擔(dān)負(fù)法律監(jiān)督職能的人民檢察院,如何認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,充分發(fā)揮和履行檢察職能,為新農(nóng)村建設(shè)做好服務(wù)和保障工作,是時(shí)代賦予檢察機(jī)關(guān)的要求,也是擺在每一個(gè)檢察干警面前的現(xiàn)實(shí)命題。本文結(jié)合近年來(lái)我縣實(shí)際和檢察機(jī)關(guān)如何服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)做法,就人民檢察院如何做好服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)談一下淺顯的看法。
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,現(xiàn)有300個(gè)行政村(社居委會(huì))。隨著新農(nóng)村建設(shè)的加速發(fā)展,農(nóng)村的社會(huì)矛盾逐步呈現(xiàn)出來(lái)、“三農(nóng)”問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)?!叭r(nóng)”問(wèn)題,始終是縣委、縣政府高度重視、認(rèn)真對(duì)待、著力解決的重大問(wèn)題。人民檢察院作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),負(fù)有維護(hù)法律正確實(shí)施的神圣職責(zé),在保障公平正義方面具有不可替代的重要作用,這就要求檢察機(jī)關(guān)的工作必須順應(yīng)歷史的發(fā)展、順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展、順應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要、順應(yīng)人民群眾的呼聲,在強(qiáng)化意識(shí)上做文章,筆者認(rèn)為要強(qiáng)化“四種意識(shí)”。
一是強(qiáng)化政治使命意識(shí)。近年來(lái),縣檢察院在新農(nóng)村建設(shè)中做了大量服務(wù)工作,取得明顯的成效,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧社會(huì)作出了積極地貢獻(xiàn)。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,為新農(nóng)村建設(shè)提高一個(gè)和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。曾經(jīng)指出:“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則國(guó)家安”。檢察機(jī)關(guān)在新農(nóng)村建設(shè)中,要不斷強(qiáng)化政治責(zé)任感和歷史使命感,以飽滿(mǎn)的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),立足檢察職能,為“三農(nóng)”發(fā)展提供良好的法治環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益。要切實(shí)為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供有力的執(zhí)法保障。檢察機(jī)關(guān)在任何時(shí)候、任何地方都要將維護(hù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的利益放在首位,把維護(hù)農(nóng)民利益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)決糾正農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公問(wèn)題,真心真意為群眾解決實(shí)際問(wèn)題、維護(hù)切身利益。
二是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和大局意識(shí)。檢察機(jī)關(guān)必須自覺(jué)接受黨委和人大的領(lǐng)導(dǎo),將檢察工作置于縣委、縣政府的中心工作中來(lái)謀劃,置于新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)謀劃。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為檢察工作的第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮檢察職能作用,全力保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入。要加大工作力度,提高工作水平,增強(qiáng)工作實(shí)效,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。要以良好工作作風(fēng),主動(dòng)適應(yīng)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)對(duì)檢察工作的要求,積極尋求檢察職能與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),為新農(nóng)村建設(shè)提供一個(gè)強(qiáng)有力的法律服務(wù)和司法保障。要結(jié)合實(shí)際,制定相關(guān)措施,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)打造法律平臺(tái),創(chuàng)造良好的法治、政治環(huán)境,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定和諧。
三是必須強(qiáng)化依法履行檢察職責(zé)意識(shí)。檢察機(jī)關(guān)在新農(nóng)村建設(shè)中,不僅要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和大局意識(shí),還要強(qiáng)化履行檢察職責(zé)意識(shí),檢察機(jī)關(guān)為新農(nóng)村服務(wù)必須依法履行法律賦予的職責(zé),準(zhǔn)確掌握法律法規(guī)的界限和尺度,嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事,做到不枉不縱。
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十四
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以下小編為大家提供新農(nóng)村建設(shè)。
供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
根據(jù)年初確定的課題要求,我校課題組與市新農(nóng)村辦公室緊密合作,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作取得的主要成效和未來(lái)工作思路,開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。
1、農(nóng)業(yè)規(guī)?;讲粩嗵嵘<Z食生產(chǎn)水平提高。夏糧連續(xù)八年保持增產(chǎn),創(chuàng)建省級(jí)小麥萬(wàn)畝高產(chǎn)增效示范區(qū)2個(gè)、水稻萬(wàn)畝示范片3個(gè),部級(jí)水稻萬(wàn)畝示范片3個(gè)。建成測(cè)土配方施肥萬(wàn)畝示范片1個(gè),千畝示范方4個(gè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全市新增高效農(nóng)業(yè)28萬(wàn)畝,高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;急冗_(dá)74%,家禽和生豬規(guī)模養(yǎng)殖占比分別達(dá)94%和73%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4、5萬(wàn)畝,千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)11個(gè),鎮(zhèn)和鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋。休閑農(nóng)業(yè)量質(zhì)齊升。新增休閑農(nóng)業(yè)1、8萬(wàn)畝,長(zhǎng)江藥用植物園等4個(gè)1000萬(wàn)元以上休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè);如城鎮(zhèn)村被評(píng)為全省13個(gè)最具魅力休閑鄉(xiāng)村之一;涌現(xiàn)出鎮(zhèn)生態(tài)園、鎮(zhèn)垂釣和公園、軟件園天恒生態(tài)園和休閑農(nóng)莊、鎮(zhèn)森果生態(tài)園等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。新增、等省級(jí)以上龍頭企業(yè)3家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家,全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到1、9:1,農(nóng)產(chǎn)品出口總額保持第一、全省前列。農(nóng)業(yè)品牌打造持續(xù)發(fā)力。全市注冊(cè)涉農(nóng)商標(biāo)807個(gè),認(rèn)定為省著名商標(biāo)4件、市知名商標(biāo)12件?!疤K·皋長(zhǎng)壽”集體商標(biāo)榮膺“首屆品牌紫金獎(jiǎng)暨品牌耀25年”最具成長(zhǎng)力品牌。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)全面拓展。全市新增農(nóng)機(jī)服務(wù)組織6家,累計(jì)達(dá)49家,新增省“三星”級(jí)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社4個(gè),建成市級(jí)示范合作社2個(gè),神牛、江恒被評(píng)為省首批“五好”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社。新增植保、育秧等社會(huì)化服務(wù)組織25家,組建植保專(zhuān)業(yè)隊(duì)62個(gè),集中供秧面積達(dá)28萬(wàn)畝。
3、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。有序推進(jìn)糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)五大有機(jī)生產(chǎn)基地規(guī)劃建設(shè),認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品47個(gè)、綠色食品3個(gè)、有機(jī)食品4個(gè),續(xù)報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地11個(gè)。新發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地16個(gè)、面積1、7萬(wàn)畝,其中有機(jī)稻米0、98萬(wàn)畝,5家省動(dòng)物防疫達(dá)標(biāo)示范場(chǎng)和4家蛋、肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)順利通過(guò)驗(yàn)收。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。2019年度治理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地2、5萬(wàn)畝;實(shí)施如海灌區(qū)第九、十期、焦港灌區(qū)第二期、中央小型重點(diǎn)縣第二、三期、千億斤糧食工程等12個(gè)項(xiàng)目,總投資2、29億元。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提升。水稻種植機(jī)械化水平86%,新增大中型拖拉機(jī)125臺(tái),秸稈還田機(jī)101臺(tái)套,夏秋兩季完成秸稈機(jī)械還田面積95、3萬(wàn)畝,秸稈機(jī)械化還田率66、36%。
4、農(nóng)業(yè)集約化水平不斷提升。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模擴(kuò)張。全市新增流轉(zhuǎn)土地面積15、78萬(wàn)畝,累計(jì)突破50萬(wàn)畝,占承包總面積的40%;鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)橋港村等29個(gè)村連片流轉(zhuǎn)面積達(dá)千畝以上,流轉(zhuǎn)達(dá)300畝以上的村(社區(qū))257個(gè),占比77、4%。三資投入實(shí)現(xiàn)突破。成功舉辦了兩次農(nóng)業(yè)招商活動(dòng),項(xiàng)目簽約99個(gè),協(xié)議投資總額47、7億元人民幣和2900萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)“三資”投入農(nóng)業(yè)18、9億元。涌現(xiàn)出長(zhǎng)江藥用植物園、天龍畜產(chǎn)品擴(kuò)建、乳業(yè)和冷凍等一批項(xiàng)目農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快。啟動(dòng)了四級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)創(chuàng)工程,建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)。如城鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲省政府授牌,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范園列入省級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。長(zhǎng)江鎮(zhèn)(港區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(柴灣鎮(zhèn))正在進(jìn)行規(guī)劃修編;吳窯鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)已邀請(qǐng)省級(jí)二級(jí)資質(zhì)單位編制省級(jí)園區(qū)規(guī)劃。生產(chǎn)能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲(chóng)網(wǎng)等設(shè)施快速發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚占比達(dá)50%。推廣高效植保機(jī)械和溫濕控制器、桑樹(shù)修剪機(jī)、秸稈撿拾打捆機(jī)、太陽(yáng)能滅蟲(chóng)燈、深松耕整地機(jī)械等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備2644臺(tái)。經(jīng)營(yíng)形式不斷創(chuàng)新。形成了“返鄉(xiāng)能人+農(nóng)戶(hù)土地、村干部+農(nóng)戶(hù)土地、民營(yíng)資本+村干部+農(nóng)戶(hù)土地”等多種經(jīng)營(yíng)模式,設(shè)施農(nóng)業(yè)生命力顯著增強(qiáng)。
1、魅力城鎮(zhèn)打造成效顯著。搬遷改造連片推進(jìn)。截至今年10月底,全市16個(gè)鎮(zhèn)共啟動(dòng)20戶(hù)農(nóng)戶(hù)以上的整建制搬遷地塊33個(gè),累計(jì)搬遷農(nóng)戶(hù)1475戶(hù),整理土地1327畝,分別占年計(jì)劃的115%和103、6%。房產(chǎn)開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。截至10月底,16個(gè)鎮(zhèn)累計(jì)新增房產(chǎn)開(kāi)工面積99、6萬(wàn)平方米、竣工面積71、3萬(wàn)平方米,分別占年計(jì)劃的87、4%和91、1%。目前在建或擬建的9層以上的標(biāo)志性或高層建筑達(dá)到62棟,高層建筑基本實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有”。農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全市鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)今年已開(kāi)工35972戶(hù),建成24037戶(hù),入住21576戶(hù),分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的99、1%、82、77%、85、01%。
2、城鄉(xiāng)功能配套日趨完善?!笆畟€(gè)一”建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開(kāi)。把“十個(gè)一”功能建設(shè)作為完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套的基本要求,全市共有鎮(zhèn)區(qū)入口、商務(wù)賓館、生態(tài)公園等“十個(gè)一”在建或整改提升項(xiàng)目近50個(gè),通過(guò)“十星級(jí)”考評(píng)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)86個(gè)。道路建設(shè)力度持續(xù)加大。截至10月底,16個(gè)鎮(zhèn)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2、28億元,占年計(jì)劃的85、1%。九華鎮(zhèn)廟前路、下原鎮(zhèn)惠園路、鎮(zhèn)濱河路等13條道路完成整修提升,另有19條道路建設(shè)工程正在加快推進(jìn)。功能配套同步跟進(jìn)。注重道路綠化、地下管網(wǎng)、路燈設(shè)施、小區(qū)功能區(qū)等各項(xiàng)配套工程建設(shè)與主體功能建設(shè)同步跟進(jìn),做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善,努力形成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業(yè)的新型服務(wù)設(shè)施體系。
3、城鄉(xiāng)環(huán)境整治魅力彰顯。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力。完成農(nóng)村危橋改造100余座。河道整治已通過(guò)驗(yàn)收,如海灌區(qū)、焦港灌區(qū)、中央財(cái)政小型重點(diǎn)縣等年度工程全部完成,新建防滲渠320公里,新建、改建泵站50座。省級(jí)村莊建設(shè)與環(huán)境整治8個(gè)試點(diǎn)村已完成實(shí)施規(guī)劃。農(nóng)村綜合整治持續(xù)開(kāi)展。全市新增成片造林1、1萬(wàn)畝,建成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5個(gè),四旁植樹(shù)107、8萬(wàn)株,超額完成了市年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)。建成市綠化示范鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)綠化示范村20個(gè),全市森林覆蓋率達(dá)21、66%。
1、農(nóng)民增收成效顯著。農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移大力實(shí)施。成立全國(guó)首家縣(市)級(jí)就業(yè)促進(jìn)會(huì),培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力6918人,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才3102人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1、9678萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)的98、4%。全民創(chuàng)業(yè)層次大幅提升。全市村干部創(chuàng)業(yè)率、村級(jí)黨組織書(shū)記創(chuàng)業(yè)率和大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)率分別達(dá)72%、86%、90%。在政策、項(xiàng)目、技術(shù)、資金等方面對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行扶持,全市返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)1106人,獨(dú)辦、合辦私營(yíng)企業(yè)960個(gè),累計(jì)新增個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)6674個(gè),總數(shù)居第二。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)再獲增長(zhǎng)。通過(guò)開(kāi)發(fā)集體資源、盤(pán)活集體資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)集體資金,借助土地流轉(zhuǎn)和“三大合作”平臺(tái),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。截至目前,全市村級(jí)集體收入達(dá)20萬(wàn)元以上的村(社區(qū))有232個(gè)。
2、公共服務(wù)持續(xù)改善。新建、改建、擴(kuò)建幼兒園25所。市社會(huì)福利中心被評(píng)為全省示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),5家鎮(zhèn)級(jí)敬老院被命名為省級(jí)文明敬老院,16家鎮(zhèn)級(jí)敬老院被評(píng)為市級(jí)文明敬老院。全面實(shí)施基本藥物制度改革,基本藥物管理信息系統(tǒng)全面運(yùn)行,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕,全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診費(fèi)用同比下降29%,住院費(fèi)用同比下降4%?!皭?ài)心超市”實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村全覆蓋,為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)管理水平全省領(lǐng)先。
3、保障體系逐步完善。完成新農(nóng)保繳費(fèi)人數(shù)45、5萬(wàn)人,覆蓋率100%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月360元和240元,五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年4220元和3200元。建立了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金自然增長(zhǎng)機(jī)制,慈善助醫(yī)、慈善助學(xué)活動(dòng)進(jìn)一步深入。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年260元,參合率連續(xù)三年100%。全市共新增5184名失地農(nóng)民納入被征地農(nóng)民基本生活保障,發(fā)放基本生活保障資金5684萬(wàn)元。新增被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“即征即?!?,“失地農(nóng)民基本生活保障與新農(nóng)保、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)享受”政策得到省人社廳充分肯定。
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十五
隨著xxx村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施逐步的改善,農(nóng)民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計(jì)劃生育工作也穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。村兩委干部和無(wú)職黨員利用遠(yuǎn)程教育來(lái)宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),使群眾從中受益匪淺;以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng);加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù)。進(jìn)一步改善村里的交通狀況;加強(qiáng)精神文明建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),明確目標(biāo),端正態(tài)度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力;推進(jìn)信息化,培育新型農(nóng)民,使韓莊村早日成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
xxx村坐落在xxx鎮(zhèn)的西部,東鄰xxx鄉(xiāng),是xx鎮(zhèn)最西邊的一個(gè)村。該村耕地土質(zhì)主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農(nóng)作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問(wèn)題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實(shí)美化了國(guó)道路段。
近幾年來(lái),該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢(shì)。
該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶(hù)農(nóng)民種植果樹(shù),主要種植有桃樹(shù),葡萄樹(shù)等,經(jīng)濟(jì)效益比較好。該村勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)主要以外出務(wù)工為主,外出務(wù)工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷挖掘,韓莊村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)1戶(hù),大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)2戶(hù),每戶(hù)大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手劉新恒又投資100多萬(wàn)元籌建新的養(yǎng)豬場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷(xiāo)往附近村莊和周?chē)懈骺h(市、區(qū))。趙莊子村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售為主,在311國(guó)道兩旁比較大型的超市就有幾家,如金客隆連鎖超市、百特超市等,主要銷(xiāo)售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷(xiāo)售對(duì)象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
1、經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國(guó)道,311國(guó)道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應(yīng)俱全,促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)、種養(yǎng)和外出務(wù)工為主要收入來(lái)源。但目前還存在一些問(wèn)題,有的想辦企業(yè)沒(méi)有資金,搞養(yǎng)殖沒(méi)資金,搞科學(xué)種田沒(méi)有技術(shù)帶頭人等問(wèn)題。
2、社會(huì)保障制度逐步完善,農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)大病救助,全村617戶(hù)農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達(dá)87.4%。我村五保、低保戶(hù)50多戶(hù),80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會(huì)救助范圍。五保戶(hù)每年生活補(bǔ)助900元錢(qián),低保戶(hù)每月生活補(bǔ)助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學(xué)校的教育設(shè)施,使村里適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%,貧困家庭學(xué)生兩負(fù)一補(bǔ)面達(dá)到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶(hù)就能了解國(guó)家大事和致富信息、學(xué)習(xí)知識(shí)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級(jí)撥款和村民捐款共68萬(wàn)元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問(wèn)題,改善村里的交通狀況。近年來(lái)由于農(nóng)民的生活富裕了,趙莊子村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實(shí)用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
4、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。該村總?cè)丝?460人,其中已婚育齡婦女401人,長(zhǎng)期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計(jì)生意識(shí)的不斷增強(qiáng),村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時(shí)康檢,準(zhǔn)時(shí)參加孕檢,外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍有個(gè)別村民違反計(jì)劃生育生育二胎的。
5、村兩委班子建設(shè)。該村進(jìn)一步增強(qiáng)村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷提高村兩委班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對(duì)新農(nóng)村建設(shè),個(gè)別干部的思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)干部片面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是美好的遠(yuǎn)景,也有的認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
當(dāng)前農(nóng)民在精神文化生活方面主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題,主要是:
1、賭博風(fēng)的抬頭。
我這次調(diào)研的幾個(gè)村莊里,有近30%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時(shí)候賭過(guò)錢(qián),雖然數(shù)額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農(nóng)民所說(shuō),如果不來(lái)點(diǎn)小意思,就找不到人跟你玩,這種風(fēng)氣必須加以遏制,阻止其擴(kuò)散蔓延。
2、迷信活動(dòng)。
在這次調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)研的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基督教在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚(yáng)一些迷信思想,比如:信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。
3、部分農(nóng)民的參與熱情不夠。
有些農(nóng)民仍然只注重掙錢(qián),而忽視自身的精神文化生活,對(duì)群體文化活動(dòng)熱情不高,參與較少。
以上就是我所調(diào)研的家鄉(xiāng)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)民精神文化生活的基本情況,通過(guò)這次調(diào)研,我認(rèn)為家鄉(xiāng)農(nóng)民對(duì)目前的現(xiàn)狀是基本滿(mǎn)意的,農(nóng)村的文化活動(dòng)是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的。但目前的現(xiàn)狀與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應(yīng),存在著一些差距,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
對(duì)此我提出幾點(diǎn)建議:
1、加強(qiáng)硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來(lái)建設(shè)一些公共文化場(chǎng)所,如:農(nóng)家書(shū)屋,健身的器材和場(chǎng)地,放映廳等。
2、重視對(duì)農(nóng)民的文化教育。上級(jí)部門(mén)應(yīng)多開(kāi)展一些送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民需求,豐富送文化的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒(méi)有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象,應(yīng)進(jìn)一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高,樹(shù)立品牌意識(shí),發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),把品牌作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。
2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點(diǎn)支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶(hù)主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進(jìn)步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、進(jìn)一步改善村里的交通狀況。村里大街的柏油路是前幾年修的,這段路經(jīng)過(guò)幾年的碾壓,現(xiàn)在是一遇到雨天,個(gè)別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車(chē)是一上一下,過(guò)個(gè)三輪車(chē)卻是塵土飛揚(yáng),讓人睜不開(kāi)眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來(lái)了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強(qiáng)烈反應(yīng),要求修建該路,盡快修建該路段。
4、加強(qiáng)精神文明建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進(jìn)一步搞好村民文化生活建設(shè),在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天,人們開(kāi)始注重對(duì)精神生活的追求。建設(shè)具有圖書(shū)室、娛樂(lè)室及健身室的文化大院是村民的強(qiáng)烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書(shū)、健身了,會(huì)極大地豐富村民的精神生活。也會(huì)使村干部、群眾關(guān)系和諧,家庭和睦,婆媳關(guān)系融洽,鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到100%,解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題。積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?,F(xiàn)在我村還沒(méi)有用上安全的自來(lái)水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學(xué)和初中兩個(gè)校園,為本村解決了上學(xué)難的問(wèn)題。我們要加大對(duì)學(xué)校普九工作的投入,進(jìn)一少鞏固普九成果,改善學(xué)校環(huán)境,使學(xué)生在校期間有一個(gè)歡樂(lè)祥和的和諧社會(huì)環(huán)境。百年大計(jì),教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好。計(jì)劃生育工作,我們必須進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學(xué)法、懂法、守法。該村開(kāi)通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,可以讓村民學(xué)習(xí)一些科技知識(shí),這樣以來(lái),既加強(qiáng)了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步開(kāi)展遠(yuǎn)程教育工作。充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái),科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲(chóng)害防治、種子管理、收割機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的科普知識(shí);有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識(shí),使村民受益匪淺。同時(shí)也需進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí),維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福,民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村。
5、加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)。明確目標(biāo),端正態(tài)度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級(jí),嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。第六屆村干部換屆選舉由于我村的情況復(fù)雜村委換屆延后。但我從我們區(qū)的其他村村委換屆時(shí)總結(jié)了一些工作經(jīng)驗(yàn)。至村換屆時(shí),做好政策宣傳工作,協(xié)助包村干部工作,采取入戶(hù)座談、遠(yuǎn)程教育、分發(fā)資料等形式,廣泛宣傳村委換屆選舉相關(guān)政策、法規(guī),增強(qiáng)群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序,讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟,引導(dǎo)廣大黨員和群眾樹(shù)立正確的選舉觀,為換屆選舉工作營(yíng)造良好氛圍。
6、推進(jìn)信息化,建設(shè)新農(nóng)村。讓信息產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù),充分利用村里的遠(yuǎn)程教育。讓農(nóng)民學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的方針路線和政策,思想上主動(dòng)向組織靠攏,不斷取得進(jìn)步。學(xué)習(xí)法律法規(guī),讓農(nóng)民懂法知法,只有這樣在農(nóng)民遇到權(quán)益受到侵害時(shí)才知道如何去保護(hù)自己的合法權(quán)益,讓農(nóng)民從信息化中得實(shí)惠。
7、培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的四有農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。村委干部在村里發(fā)布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進(jìn)行宣傳;村里的無(wú)職黨員和村兩委班子進(jìn)行入戶(hù)開(kāi)展宣傳,利用勞務(wù)輸出典型,實(shí)施典型引路,讓廣大農(nóng)民看到外出務(wù)工的好處;編印《勞務(wù)輸出知識(shí)問(wèn)答》宣傳冊(cè)子,組織精干人員,依托基層勞動(dòng)保障所,深入村莊和廣大農(nóng)戶(hù)家中,廣泛宣傳外出務(wù)工的意義、作用和有關(guān)勞務(wù)輸出政策,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。鼓勵(lì)農(nóng)民大膽走出村門(mén)闖世界,到發(fā)達(dá)地區(qū)打工掙錢(qián)學(xué)技術(shù)。為提高轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量,在勞務(wù)輸出中,根據(jù)用工方的需求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)一些技術(shù)性要求較高的工種,如電焊、美容美發(fā)、家電維修等專(zhuān)業(yè),充分利用具備資格條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)務(wù)工人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格,發(fā)給職業(yè)資格證書(shū),以滿(mǎn)足用工單位需求,確保輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、能致富,輸出一批,成功一批,見(jiàn)效一批。對(duì)于想在家致富的村民,要積極提供致富信息,村兩委干部幫助村民尋找致富項(xiàng)目,積極為他們提供技術(shù)服務(wù)。根據(jù)我村優(yōu)越的地理位置發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),或者是發(fā)展園林種植,或者是選擇有前景的經(jīng)濟(jì)作物來(lái)種植。要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,培養(yǎng)新型農(nóng)民。
綜上所述,以上這些是我回到我村以來(lái),通過(guò)與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及日常工作中的見(jiàn)聞所了解的一些情況,這些情況可能不夠全面,還有更深層次的情況需要去發(fā)現(xiàn)解決。希望政府和社會(huì)各界給予支持和幫助,讓趙莊子村早日成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村!
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十六
12月9日,市書(shū)記艾麗華深入集寧區(qū)調(diào)研“五城聯(lián)創(chuàng)”工作推進(jìn)情況,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),按照“五城聯(lián)創(chuàng)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)一步細(xì)化工作,突出重點(diǎn),加大工作力度,狠抓工作落實(shí),在全市形成齊抓共管、齊心協(xié)力的濃厚氛圍,全力以赴推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作,不斷提升創(chuàng)城成果。
市委副書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)張琛,市委常委、集寧區(qū)委書(shū)記楊國(guó)文,市委常委、宣傳部長(zhǎng)曹思陽(yáng),副市長(zhǎng)于海宇參加調(diào)研。
艾麗華先后來(lái)9到烏蘭察布市交通運(yùn)輸管理處、長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站、十五大排住宅小區(qū),聽(tīng)取了市運(yùn)管處在管理出租車(chē)等方面所做的具體工作,實(shí)地察看了長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站、火車(chē)站、十五大排住宅小區(qū)的室內(nèi)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、后續(xù)管理情況,并就下一步“五城聯(lián)創(chuàng)”工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
在聽(tīng)取了市運(yùn)管處關(guān)于我市出租車(chē)管理方面的情況匯報(bào)后,艾麗華強(qiáng)調(diào),市運(yùn)管處在“五城聯(lián)創(chuàng)”工作中具有著十分重要的分量,要認(rèn)真查擺管理工作中存在的問(wèn)題,下決心加以解決,不留死角、不留隱患。要強(qiáng)化車(chē)輛管理,交通運(yùn)管部門(mén)與公安交警部門(mén)密切配合,保障道路交通安全。要規(guī)范出租車(chē)隊(duì)伍,開(kāi)展文明駕駛培訓(xùn),提高駕駛員的文明程度和服務(wù)水平。要提升車(chē)內(nèi)衛(wèi)生,勤換座椅座套,清潔車(chē)窗車(chē)身,為每一個(gè)乘客營(yíng)造一個(gè)良好的乘車(chē)環(huán)境。要對(duì)一些出租車(chē)駕駛員的不文明行為進(jìn)行規(guī)范,定點(diǎn)、定時(shí)對(duì)車(chē)輛安全、衛(wèi)生進(jìn)行檢查,同時(shí)要在車(chē)內(nèi)張貼舉報(bào)電話,便于乘客監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾創(chuàng)城的積極性和主動(dòng)性,形成全民共建的良好氛圍。
“臨近節(jié)假日客流量是多少?如何保持售票廳、候車(chē)廳、停車(chē)場(chǎng)的衛(wèi)生和安全?”當(dāng)來(lái)到長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站,看到售票廳門(mén)口臺(tái)階不平整,停車(chē)場(chǎng)衛(wèi)生條件仍有問(wèn)題時(shí),艾麗華強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站的衛(wèi)生管理工作情況,對(duì)售票廳、候車(chē)室、停車(chē)場(chǎng)加強(qiáng)衛(wèi)生檢查,樹(shù)立良好的窗口行業(yè)形象,特別是對(duì)室內(nèi)地面、坐椅、公共廁所進(jìn)行細(xì)致的衛(wèi)生清理,為乘客營(yíng)造一個(gè)舒適的乘車(chē)環(huán)境。要對(duì)室外停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃,既要保證停車(chē)安全,又要實(shí)現(xiàn)干凈整齊,要組織人力物力財(cái)力,對(duì)院內(nèi)的積雪、衛(wèi)生死角及時(shí)進(jìn)行清理,集中時(shí)間、集中攻堅(jiān),著力做好衛(wèi)生環(huán)境、亂涂亂畫(huà)等各項(xiàng)整治工作,從根本上改善車(chē)站環(huán)境。
在十五大排住宅小區(qū),看到小區(qū)仍有衛(wèi)生死角、亂搭亂建等環(huán)境整治還沒(méi)有完全到位,艾麗華要求包聯(lián)單位務(wù)必認(rèn)真落實(shí)包聯(lián)責(zé)任,加大集中整治力度,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),盡快實(shí)現(xiàn)小區(qū)環(huán)境干凈整潔。要切實(shí)增強(qiáng)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的緊迫感和責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)工作面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn),把創(chuàng)城作為第一位的工作任務(wù)來(lái)抓,一把手”帶頭履責(zé),對(duì)創(chuàng)城任務(wù)精“心部署,對(duì)創(chuàng)城問(wèn)題認(rèn)真解決,進(jìn)一步在措施落實(shí)上下工夫,對(duì)照創(chuàng)城任務(wù),逐項(xiàng)查擺,強(qiáng)化措施,做到工作再細(xì)致、責(zé)任再明確、力度再加大,切實(shí)解決好疑難問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化督察和監(jiān)督,采取領(lǐng)導(dǎo)督查、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種形式,確保包聯(lián)共建高效推進(jìn)。艾麗華指出,小區(qū)物業(yè)管理是城市管理工作中最基礎(chǔ)的工作,是體現(xiàn)一個(gè)城市管理水平的基本標(biāo)志。集寧區(qū)要針對(duì)各小區(qū)物業(yè)管理相對(duì)滯后的情況,以“五城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī),把小區(qū)物業(yè)管理作為提升城市管理水平的重要抓手,進(jìn)一步提升完善小區(qū)物業(yè)管理水平。特別要針對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理落后的實(shí)際情況,研究制定切實(shí)可行的物業(yè)管理辦法,健全物業(yè)管理,努力實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全面覆蓋,讓居住在老舊小區(qū)的居民生活環(huán)境得到改善。
艾麗華強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)照責(zé)任體系,明確分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。要樹(shù)立一盤(pán)棋思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,通力合作,共同推進(jìn)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成創(chuàng)城工作的強(qiáng)大合力。要對(duì)人流量較多的車(chē)站,社區(qū)、住戶(hù)小區(qū)加強(qiáng)衛(wèi)生整治,組織人力物力財(cái)力,集中時(shí)間、集中攻堅(jiān),突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),著力做好衛(wèi)生環(huán)境、亂搭亂建、張貼小廣告等各項(xiàng)整治工作,從源頭上改善環(huán)境,大力提升市容環(huán)境衛(wèi)生水平,確保創(chuàng)城工作高效推進(jìn)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮人民群眾的積極性,充分發(fā)揮群眾的智慧和力量,使全民積極行動(dòng)起來(lái),以主人翁的態(tài)度參與“五城聯(lián)創(chuàng)”工作,共建美好家園。
市委辦,市衛(wèi)計(jì)委、住建委、集寧區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)參加調(diào)研。
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十七
xx區(qū)始終以加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”要求,以加快項(xiàng)目建設(shè)為載體,以夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施為依托,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力,以助農(nóng)增收為目的,因地制宜,精心組織,周密部署,強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
1.特色鄉(xiāng)村建設(shè)有了新成效。東龍鎮(zhèn)列入了自治區(qū)第一批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程,鎮(zhèn)區(qū)亮化工程等部分項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。樟木金洋小區(qū)二期等項(xiàng)目已完成主體建設(shè),三里新街小區(qū)、五里商貿(mào)小區(qū)、大嶺富嶺小區(qū)等項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。xx鎮(zhèn)龍鳳村、姚山村立足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,部分村屯規(guī)劃設(shè)計(jì)完成初稿,為村屯的發(fā)展提供了新思路。
2.管理水平有了新提高。深入開(kāi)展“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),建立完善了長(zhǎng)效工作機(jī)制,以良好成績(jī)通過(guò)自治區(qū)考評(píng)驗(yàn)收組驗(yàn)收,被評(píng)為一類(lèi)縣市區(qū)。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治工程、“雙違”整治活動(dòng)和市容市貌集中大整治活動(dòng),啟動(dòng)“美麗xx·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng),全面治理城鄉(xiāng)、農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。
1.區(qū)檔案局將農(nóng)村檔案工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)合格檔案室活動(dòng),各行政村也全面開(kāi)展了建檔立卷工作,通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室10%達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),比“十一五”末增長(zhǎng)100%。
2.依法治檔,執(zhí)行一年一度的檔案工作年檢和配合執(zhí)法檢查,每年進(jìn)行行政執(zhí)法檢查及專(zhuān)項(xiàng)檢查次數(shù)不少于2次。通過(guò)檔案執(zhí)法檢查及時(shí)糾正和發(fā)現(xiàn)制止檔案管理中的違法違規(guī)行為。
3.做到每年對(duì)區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)3500人次。通過(guò)培訓(xùn)有力提高了我區(qū)檔案隊(duì)伍的綜合素質(zhì),極大地促進(jìn)了我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展。
4.不斷完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作長(zhǎng)效管理機(jī)制體制、農(nóng)村檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全保障體系,有力地促進(jìn)了全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案事業(yè)的全面進(jìn)步。
1.檔案管理意識(shí)淡薄。部分村干部對(duì)檔案工作重視不足,認(rèn)識(shí)不到位,支持力度小、解決問(wèn)題少。有些檔案資料沒(méi)人過(guò)問(wèn),沒(méi)人管理,無(wú)法及時(shí)歸檔保存,造成很多珍貴的歷史資料流失。還有部分人員對(duì)檔案綜合管理認(rèn)識(shí)上有差距,致使一些辦事處、行政村檔案室僅保存較單一的文書(shū)檔案和會(huì)計(jì)檔案,而土地承包、村務(wù)公開(kāi)等其他檔案均存在整理不規(guī)范,管理不集中。
2.分管領(lǐng)導(dǎo)不明確,人員不到位,制度不完善,責(zé)任不清楚,影響農(nóng)村檔案工作正常開(kāi)展。
3.檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善。農(nóng)村檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善,部分村沒(méi)有建立完善檔案室,檔案的安全狀況令人擔(dān)憂(yōu)。
4.檔案人員更換頻繁。部分行政村檔案管理人員經(jīng)常更換,不利于檔案工作的開(kāi)展。
1.進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檔案工作不重視,將進(jìn)一步加大宣傳教育和督導(dǎo)力度,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,為全區(qū)新農(nóng)村檔案工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2.進(jìn)一步完善工作機(jī)制。為確保檔案管理工作規(guī)范化開(kāi)展,形成常抓不懈的管理機(jī)制。要進(jìn)一步在組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)等方面下功夫,全面提高村級(jí)檔案建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和水平。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。逐步建立以檔案部門(mén)為主,相關(guān)職能部門(mén)配合的檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,確保新農(nóng)村檔案工作任務(wù)落實(shí)。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化檔案利用服務(wù)。在收集和保管好檔案資料的同時(shí),更加注重利用檔案為農(nóng)村的建設(shè)、發(fā)展和為村民生產(chǎn)生活提供有效的服務(wù),發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用,使檔案工作充滿(mǎn)生機(jī)和活力。
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十八
xx縣新農(nóng)村建設(shè)于去年4月份全面啟動(dòng),經(jīng)過(guò)一年的努力,取得了較好的成效,但也還存在一些方面的問(wèn)題,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、硬件建設(shè)有新突破。一是鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐加快。全縣已完成通鄉(xiāng)水泥路38公里,占計(jì)劃數(shù)的87%,完成通村水泥路286公里,占計(jì)劃數(shù)的102%。22個(gè)示范村(片)完成道路硬化57.67公里,占全年任務(wù)的96%。新建40公里通村公路、5個(gè)客運(yùn)站正在全面施工。二是水利建設(shè)出現(xiàn)新的熱潮。目前已全面完成任務(wù),完成集中供水工程6處,分散供水工程1處,解決了1451戶(hù)、5500人的飲水不安全問(wèn)題。整治病險(xiǎn)水庫(kù)22座,改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝,東泉水庫(kù)的整治工程已正式驗(yàn)收。完成7座中型水庫(kù)渠道清淤50公里,小型水庫(kù)渠道清淤35公里,新建防滲溝渠106.2公里,在xx鄉(xiāng)6個(gè)村治理水土流失面積18.3平方公里。民營(yíng)水利日趨活躍,易家渡枧橋采取“村組引導(dǎo),群眾參與”的辦法,籌資3萬(wàn)元,新建防滲渠道1500米,增加灌溉面積150畝。xx鄉(xiāng)xx村農(nóng)民籌資15萬(wàn)元,對(duì)茅坪水庫(kù)配套新建防滲溝渠2公里,改善灌溉面積600畝。三是農(nóng)村沼氣建設(shè)進(jìn)展順利。今年全縣計(jì)劃新建沼氣池2500個(gè),到11月底已建成2215個(gè),占全年任務(wù)的88%,其中“三改”配套1772戶(hù),配套率80%。22個(gè)示范村(片)建沼氣池840個(gè)。四是“戶(hù)戶(hù)通電”工程全面完成。我縣“戶(hù)戶(hù)通電”工程涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),234個(gè)村,1333個(gè)戶(hù)。目前工程已全面竣工,工程總投資3800萬(wàn)元,新建10千伏線路60.5km,新裝和改造配變32臺(tái),新架低壓線路1075km。五是農(nóng)村通信事業(yè)發(fā)展迅速。全縣已有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)有線電視大聯(lián)網(wǎng),新增通有線電視的行政村40個(gè),新增農(nóng)村有線電視用戶(hù)4200戶(hù),新增農(nóng)村電話用戶(hù)8300戶(hù),新增農(nóng)村移動(dòng)電話用戶(hù)10000戶(hù)。六是公共設(shè)施建設(shè)有新成效。今年已新建村部6個(gè),改造村部35個(gè)。其中秀坪園藝場(chǎng)改造村部3個(gè),夾山鎮(zhèn)桂花村籌資14萬(wàn)元新建了村部.365個(gè)村建起了村級(jí)衛(wèi)生室,40個(gè)村建起了圖書(shū)室,124個(gè)村配備了體育設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。一是柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣今年新擴(kuò)桔園面積1.2萬(wàn)畝,總面積達(dá)到42.6萬(wàn)畝,60%以上土地種植柑橘的專(zhuān)業(yè)村達(dá)到232個(gè)。柑橘總產(chǎn)量達(dá)到30.92萬(wàn)噸,比上年的25.1萬(wàn)噸增產(chǎn)23.2%,實(shí)現(xiàn)鮮果收入3.87億元,比上年增長(zhǎng)15.19%。秀坪園藝場(chǎng)今年柑橘產(chǎn)量可達(dá)40萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2900萬(wàn)元,人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場(chǎng)柑橘種植面積3500畝,預(yù)計(jì)今年柑橘總產(chǎn)在15萬(wàn)擔(dān)以上,農(nóng)民年人均柑橘收入2800多元。二是茶葉產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭增強(qiáng)。全縣去冬今春新擴(kuò)良種茶園4000多畝,茶園采摘面積達(dá)到7.7萬(wàn)畝。茶葉總產(chǎn)量達(dá)到6240噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值1.204億元,同比分別增長(zhǎng)8.5%、13%。壺瓶山鎮(zhèn)今年茶葉總收入可達(dá)1800萬(wàn)元,比去年增加520萬(wàn)元,增長(zhǎng)41%,是所有產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)幅度最大的產(chǎn)業(yè)。三圣鄉(xiāng)依托科技培植支柱產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)今冬明春全鄉(xiāng)擴(kuò)種面積將達(dá)到1000畝,其中地處泰清山的北岔河產(chǎn)茶區(qū)種茶面積已達(dá)5500畝。xx鄉(xiāng)譚村確定“做大茶葉產(chǎn)業(yè)”的增收措施,建設(shè)良種茶特色村,在改造培育現(xiàn)有850畝生態(tài)茶園的基礎(chǔ)上,今年又新擴(kuò)無(wú)性系良種茶550畝。三是蔬菜產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)較好。全縣今年蔬菜播種面11萬(wàn)畝,鮮菜總產(chǎn)量達(dá)2.06億公斤,年產(chǎn)值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮菜8200萬(wàn)公斤,產(chǎn)值7120萬(wàn)元。楚江鎮(zhèn)劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝,菜農(nóng)畝平產(chǎn)值近7000元。17組農(nóng)戶(hù)楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝,產(chǎn)值近3萬(wàn)元。壺瓶山鎮(zhèn)古羅坪村屬無(wú)公害辣椒示范村,全村畝平產(chǎn)量達(dá)2500斤,畝平產(chǎn)值近20xx元。還有一批專(zhuān)業(yè)種煙村、養(yǎng)殖村,發(fā)展來(lái)勢(shì)也較好。如xx鎮(zhèn)xx村,烤煙面積達(dá)到590畝,占耕地面積的70%以上,全村人均種煙收入20xx元以上。xx桅xx養(yǎng)牛大戶(hù)xx,圈養(yǎng)育肥肉牛取得成功,今年發(fā)展肉牛197頭,出欄肉牛150頭,獲純利10多萬(wàn)元。在他的帶動(dòng)下,周邊已經(jīng)涌現(xiàn)出了幾十個(gè)養(yǎng)牛大戶(hù)。
3、生活環(huán)境有新改善。全縣加快實(shí)施了以“三清三改”為重點(diǎn)內(nèi)容的鄉(xiāng)村環(huán)境治理工程,農(nóng)民生活環(huán)境改善較大,衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。到11月底,全縣共清理農(nóng)村垃圾15000多噸,疏通水渠932公里,硬化溝渠142.8公里,新建垃圾圍638個(gè),實(shí)現(xiàn)垃圾集中處理的村達(dá)到54個(gè),一大批農(nóng)戶(hù)配套改廚、改廁,用上了衛(wèi)生廁所,實(shí)行了畜禽圈養(yǎng)。秀坪園藝場(chǎng)開(kāi)展了“衛(wèi)生農(nóng)戶(hù)”、“花園式新居”、“文明村莊”三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng),全場(chǎng)群眾熱情參與,紛紛自發(fā)接通入戶(hù)道路,硬化曬坪,圍砌花池,改廚改廁。xx鄉(xiāng)譚村組織成立了村衛(wèi)生志愿者協(xié)會(huì),出臺(tái)了村級(jí)文明衛(wèi)生規(guī)劃、庭院衛(wèi)生和公共衛(wèi)生評(píng)比細(xì)則,協(xié)會(huì)每季度進(jìn)行一次不定時(shí)檢查。易家渡鎮(zhèn)川店鋪村今年全面推廣水沖式廁所和沼氣池式廁所,已完成改水改廁215個(gè),實(shí)現(xiàn)“三改”的農(nóng)戶(hù)達(dá)到334戶(hù),為爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)衛(wèi)生村”創(chuàng)造了條件。皂市鎮(zhèn)白沙渡村成立了愛(ài)衛(wèi)協(xié)會(huì),制定了衛(wèi)生管理制度,修建了兩處垃圾屋,9處垃圾池,聘請(qǐng)2名清潔工清掃垃圾,全村衛(wèi)生秩序明顯好轉(zhuǎn)。
4、鄉(xiāng)風(fēng)文明有新進(jìn)步。一是通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀倡導(dǎo)了文明新風(fēng)。如白云鄉(xiāng)評(píng)選出5000個(gè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明戶(hù)”,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)掀起了“人人爭(zhēng)當(dāng)文明戶(hù)”的熱潮。皂市鎮(zhèn)在8600多農(nóng)戶(hù)中開(kāi)展文明家庭、優(yōu)秀媳婦、文明小區(qū)的“三評(píng)活動(dòng)”,評(píng)選出了文明家庭26個(gè)、優(yōu)秀媳婦27個(gè)、文明小區(qū)1個(gè),成為人們學(xué)習(xí)的榜樣。蒙泉鎮(zhèn)白沙泉村開(kāi)展了“八比八爭(zhēng)”活動(dòng),全年分兩次召開(kāi)村民代表大會(huì)評(píng)選光榮戶(hù),活動(dòng)很有成效。二是開(kāi)展教育培訓(xùn)提高了農(nóng)民素質(zhì)。楚江鎮(zhèn)組織農(nóng)民技術(shù)夜校采取“四分”方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),共培訓(xùn)農(nóng)民6800多人次,使全鎮(zhèn)農(nóng)村有效勞動(dòng)力參學(xué)率達(dá)到55%。易家渡鎮(zhèn)成立了農(nóng)民素質(zhì)教育機(jī)構(gòu),制定出了一套對(duì)農(nóng)民進(jìn)行全面教育的方案,經(jīng)常組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。羅坪鄉(xiāng)寨埡村建立了村民素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校,每月辦一期培訓(xùn)班,全年對(duì)60歲以下的村民輪訓(xùn)一次。三是運(yùn)用各種活動(dòng)弘揚(yáng)了傳統(tǒng)美德。磨市鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)老年協(xié)會(huì)深入集鎮(zhèn)和各村舉行文藝演出,演出的節(jié)目大都是老年協(xié)會(huì)會(huì)員們以新農(nóng)村建設(shè)為題材自己編排的,“送文藝下村”宣傳活動(dòng)得到了廣大群眾歡迎。羅坪鄉(xiāng)寨埡村成立了村老年人協(xié)會(huì)和老年人活動(dòng)中心,制定了老年人規(guī)劃,建立了有關(guān)制度,現(xiàn)在老年人活動(dòng)開(kāi)展得紅紅火火,讓許多老人真正體會(huì)到了“老有所樂(lè)”。
5、示范建設(shè)有新亮點(diǎn)。秀坪園藝場(chǎng)作為全縣的新農(nóng)村建設(shè)示范片,精心打造“一線兩面五區(qū)”的核心亮點(diǎn),硬件建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建齊頭并進(jìn),建設(shè)成果得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。xx鄉(xiāng)譚村全方位推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),完成村道硬化5.2公里,大力發(fā)展良種茶,舉辦多種形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和道德法律培訓(xùn),狠抓“三清三改”,開(kāi)展文明和諧家庭、和諧鄰里小組評(píng)比,成為我縣西北山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的“樣板”。另外,川店鋪、南臺(tái)、棗園、白沙泉、劉家坪、黑頭巖、株木崗、瓦店頭、寨埡、新鋪等示范村的建設(shè)都取得了各具特色的成績(jī),變化較大。還有一批不是示范村的村,建設(shè)熱情絲毫不比示范村差,新農(nóng)村建設(shè)同樣開(kāi)展得有聲有色,如易家渡鎮(zhèn)雙溪橋村、二都鄉(xiāng)先鋒村、新鋪鄉(xiāng)龍家坪村、夾山鎮(zhèn)桂花村、三圣鄉(xiāng)澧陽(yáng)村、所街鄉(xiāng)磨香坪村、xx鄉(xiāng)護(hù)城峪村、楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場(chǎng)等。
6、全民共建有新態(tài)勢(shì)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè),在資金、人力、物力上給予了大量投入??h財(cái)政今年支持新農(nóng)村建設(shè)投入總額達(dá)到2411.5萬(wàn)元,比上年有較大幅度的增長(zhǎng)??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自掛帥全縣的新農(nóng)村建設(shè),多次深入點(diǎn)村調(diào)研、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。其余絕大部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也都非常支持新農(nóng)村建設(shè),一部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已為點(diǎn)村調(diào)度落實(shí)資金10萬(wàn)元以上。二是后盾單位積極扶持。截至11月30日,對(duì)口扶持示范村(片)的縣直單位和規(guī)模企業(yè)共為點(diǎn)村投入扶持資金(含物質(zhì)折款)231.53萬(wàn)元,財(cái)政局、地稅局、移民局、縣委辦、國(guó)土局、教育局、縣殘聯(lián)、藥監(jiān)局、政府辦、國(guó)稅局、民政局、勞動(dòng)局、科技局等13家單位到資已達(dá)4萬(wàn)元以上。不少對(duì)口援助企業(yè)出資也比較積極,大唐xx電廠到資10萬(wàn)元,華電實(shí)業(yè)公司到資5萬(wàn)元,佳林公司到資4萬(wàn)元,特水公司到資2.8萬(wàn)元,佳林公司到資2萬(wàn)元,艾家山煤礦到資2萬(wàn)元,永興煤礦到資2萬(wàn)元,蘆埡煤礦到資2萬(wàn)元。三是社會(huì)人士廣泛支持。目前全縣募集社會(huì)資金達(dá)到1358萬(wàn)元,涌現(xiàn)出了一批捐資大戶(hù)。新鋪鄉(xiāng)龍家坪村共有102名在外人士捐款,總額達(dá)到71.8萬(wàn)元。二都鄉(xiāng)先鋒村先后收到社會(huì)捐助40多萬(wàn)元。所街鄉(xiāng)磨香坪村在外經(jīng)商的覃事賢,特意從深圳趕回來(lái)給村里的水泥路建設(shè)捐款5萬(wàn)元。夾山鎮(zhèn)東紅村黨支部書(shū)記豐光文無(wú)償捐款5萬(wàn)元用于村道硬化,壺瓶山鎮(zhèn)平洞村個(gè)體老板唐天力捐資3萬(wàn)元。易家渡鎮(zhèn)川店鋪村75歲的黃幺媽多次打電話給在外的兒女做,動(dòng)員他們?yōu)榇謇锝ㄔO(shè)捐資1萬(wàn)元。四是廣大農(nóng)民熱情參與。截至11月底,全縣農(nóng)民自籌各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)資金2160萬(wàn)元,投勞50多萬(wàn)個(gè)。秀坪園藝場(chǎng)農(nóng)民自發(fā)捐資近200萬(wàn)元,一分場(chǎng)人均捐資700元,洲滸溪村四組戶(hù)平捐資達(dá)6000元以上。夾山鎮(zhèn)42個(gè)村都開(kāi)展了“一事一議”和村級(jí)公路建設(shè)募捐,共籌集公路建設(shè)資金158萬(wàn)元,桂花村一天之內(nèi)村民捐資達(dá)6.8萬(wàn)元。五是農(nóng)民理事會(huì)發(fā)揮作用。在新農(nóng)村建設(shè)中,全縣成立農(nóng)民理事會(huì)427個(gè),會(huì)員3516人。農(nóng)民理事會(huì)和協(xié)會(huì)組織充分尊重民意,具體開(kāi)展招標(biāo)建設(shè)、籌集資金、道路養(yǎng)護(hù)等,普遍贏得了農(nóng)民的信任。白云鄉(xiāng)35個(gè)行政村都成立了農(nóng)民理事會(huì),在理事會(huì)的有力運(yùn)作下,目前,啟動(dòng)和完成村主干道硬化建設(shè)的村已有15個(gè)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的政治保障。縣、鄉(xiāng)是新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),縣、鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該把這項(xiàng)當(dāng)作份內(nèi)的事來(lái)對(duì)待。但是,有些領(lǐng)導(dǎo)可能還沒(méi)有引起足夠的重視,過(guò)問(wèn)比較少,為所聯(lián)系示范村籌措扶持資金比較少。還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為這是上級(jí)的事、村里的事、后盾單位的事、農(nóng)民的事,存在一種等、靠的依賴(lài)思想。有的還把新農(nóng)村建設(shè)等同于一般性的對(duì)待,敷衍應(yīng)付,沒(méi)有拿出實(shí)質(zhì)性的措施。
2、財(cái)政投入力度有待加大??h里年初確定的3000萬(wàn)元新農(nóng)村建設(shè)資金,到現(xiàn)在為止還有較大的缺口。有些建設(shè)項(xiàng)目由于沒(méi)有資金,進(jìn)展比較緩慢。比如人畜飲水的問(wèn)題,全縣還有10多萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難或不安全,但今年僅僅通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目解決了5500多人。對(duì)比其他區(qū)縣,我縣財(cái)政對(duì)示范村(片)的投入明顯不足。武陵區(qū)、鼎城區(qū)對(duì)示范村的財(cái)政投入平均每村達(dá)到了50萬(wàn)元,鼎城區(qū)對(duì)灌溪示范片的財(cái)政投入達(dá)到了205萬(wàn)元。
3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)有待加強(qiáng)。現(xiàn)在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情都比較高,特別是修水泥路的力度比較大,這當(dāng)然是好事。但是,新農(nóng)村建設(shè)一項(xiàng)根本任務(wù)是要培育能讓農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)。我們有些西北鄉(xiāng)鎮(zhèn),因?yàn)椴贿m合種柑橘已經(jīng)把樹(shù)砍掉了。然而現(xiàn)在似乎出現(xiàn)了一種傾向,因?yàn)椴恢腊l(fā)展什么產(chǎn)業(yè)對(duì)路,所以干脆什么都不發(fā)展,全縣現(xiàn)在真正有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村可能還不到一半。其實(shí)大部分地區(qū)都可以發(fā)展茶葉,這兩年xx茶葉已經(jīng)拓開(kāi)了市場(chǎng),以前無(wú)人問(wèn)津的夏茶現(xiàn)在都成了搶手貨,一畝茶平均可創(chuàng)收1500元以上,高的可以達(dá)到4000-5000元,而且具有成本投入低、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小的優(yōu)勢(shì),農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度也不大。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持縣委書(shū)記任新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不變,繼續(xù)對(duì)示范村實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系。鼎城區(qū)灌溪示范片之所以搞得那么好,關(guān)鍵一條得益于領(lǐng)導(dǎo)重視。他們以壓倒一切的態(tài)勢(shì)全力打造這個(gè)示范片,一個(gè)示范片安排了1位副書(shū)記、3位常委進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào),4名副局長(zhǎng)蹲點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮。建議我縣進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)示范村(片)的領(lǐng)導(dǎo)力量。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,每個(gè)季度召開(kāi)一次全體會(huì)議,研究部署比較重大的問(wèn)題。平時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以專(zhuān)題的形式召開(kāi),相關(guān)部門(mén)參加。新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)會(huì)議決議,有關(guān)部門(mén)積極配合。根據(jù)市委最近下發(fā)的〔20xx〕9號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃的意見(jiàn)》、〔20xx〕10號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全建設(shè)的意見(jiàn)》、〔20xx〕11號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》三個(gè)文件精神,要求各區(qū)縣(市)新農(nóng)村建設(shè)辦公室相應(yīng)下設(shè)規(guī)劃編制組、農(nóng)村安全飲水建設(shè)組、農(nóng)村公路建設(shè)組。市新農(nóng)村建設(shè)辦今年已按此要求配置到位,分別由發(fā)改局、水利局、交通局明確了一名副局長(zhǎng)任小組長(zhǎng),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)抓好有關(guān)具體。按照市里的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,建議縣新農(nóng)村建設(shè)辦下設(shè)四個(gè)組,即規(guī)劃編制組、農(nóng)村安全飲水建設(shè)組、農(nóng)村公路建設(shè)組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組,產(chǎn)業(yè)發(fā)展組小組長(zhǎng)由農(nóng)村辦一名副主任擔(dān)任。
2、進(jìn)一步加大財(cái)政投入。市里已經(jīng)確定,每年拿出8300萬(wàn)新農(nóng)村建設(shè)資金,并且逐年增加。重點(diǎn)抓好“111”工程,即100萬(wàn)人口的安全飲水,1萬(wàn)公里的農(nóng)村道路硬化,10萬(wàn)口沼氣池。縣財(cái)政明年也應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入,重點(diǎn)突出五個(gè)方面:一是鄉(xiāng)村公路建設(shè),建議在配套好上級(jí)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)民自建村組公路、入戶(hù)公路給予一定的以獎(jiǎng)代投;二是人畜飲水問(wèn)題,建議縣里明年安排300萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,首期解決20個(gè)村、2萬(wàn)人以上的飲水困難問(wèn)題;三是示范村、片的建設(shè),建議縣財(cái)政明年對(duì)每個(gè)示范村安排3萬(wàn)元扶持資金、每個(gè)示范片安排30萬(wàn)元扶持資金;四是繼續(xù)加大對(duì)民營(yíng)水利建設(shè)的以獎(jiǎng)代投力度,建議縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金50萬(wàn)元;五是其他幾個(gè)方面,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)扶持、規(guī)劃編制等,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金。
對(duì)驗(yàn)收不合格的另行換點(diǎn),對(duì)有些群眾積極性不高的示范村也要轉(zhuǎn)點(diǎn)。我們縣里明年要在繼續(xù)抓好22個(gè)示范村、秀坪示范片(市級(jí))建設(shè)的基礎(chǔ)上,增加2個(gè)示范片。把二都鄉(xiāng)的南臺(tái)村、孫家坪村、先鋒村組成一個(gè)示范片,易家渡鎮(zhèn)的雙溪橋村和川店鋪村組成一個(gè)示范片。同時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好2個(gè)以上的示范小區(qū)(組)。示范片、示范村建設(shè)要在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收、完善基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)展文明衛(wèi)生家庭創(chuàng)建、建立長(zhǎng)效機(jī)制上取得突破。
4、進(jìn)一步完善機(jī)制。一是建立新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目整合機(jī)制。縣鄉(xiāng)部門(mén)在安排新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要優(yōu)先投放到示范村(片),確保示范村(片)率先完成“五通、四有、兩好、一化”的目標(biāo)。捆綁使用各種項(xiàng)目資金,資金投放盡量采取以獎(jiǎng)代投的方式。二是建立新農(nóng)村建設(shè)民主決策機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)有兩條“高壓線”不能碰,那就是不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),不能增加鄉(xiāng)村集體負(fù)債。要堅(jiān)持由農(nóng)民理事會(huì)來(lái)進(jìn)行組織和動(dòng)員,爭(zhēng)取廣大群眾和社會(huì)力量參與支持新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。讓農(nóng)民群眾充分參與本村新農(nóng)村建設(shè)重大事項(xiàng)的決策,建與不建、怎么建、先建什么后建什么由群眾說(shuō)了算。三是建立新農(nóng)村建設(shè)工程質(zhì)量管理和維護(hù)機(jī)制。這是現(xiàn)在大家既關(guān)心又擔(dān)心的兩個(gè)問(wèn)題。要嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制度,確保工程建設(shè)一處,受益一處。同時(shí)還要注意探索建立村組道路維護(hù)、供水運(yùn)轉(zhuǎn)、垃圾收集清運(yùn)處理、村內(nèi)公共設(shè)施維護(hù)使用的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)加強(qiáng)維護(hù)使建成的設(shè)施長(zhǎng)期發(fā)揮效益。四是建立新農(nóng)村建設(shè)資金管理機(jī)制。市里正在研究制定新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,我們也要相應(yīng)制定。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金要全部實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運(yùn)行、確保資金到點(diǎn)到位??h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參與資金扶持項(xiàng)目的監(jiān)督檢查與跟蹤問(wèn)效,隨時(shí)、隨機(jī)對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,確保資金的使用效益。
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十九
隨著依法治國(guó)歷程的推進(jìn),全國(guó)上下廣大鄉(xiāng)村干部群眾的司法認(rèn)識(shí)、法制觀念和依法維護(hù)本身正當(dāng)權(quán)益的認(rèn)識(shí)和才能獲得進(jìn)一步的提高。但隨著社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立措施的不時(shí)加速,新型農(nóng)民司法認(rèn)識(shí)的不時(shí)深化,鄉(xiāng)村普法工作的近況很難順應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,在必然水平上制約了鄉(xiāng)村普法工作的深化發(fā)展。為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村普法工作,全力服務(wù)新鄉(xiāng)村建立,筆者就鄉(xiāng)村普法工作中存在的突出問(wèn)題及其對(duì)策談幾點(diǎn)淺顯的觀點(diǎn):
近況剖析。
一是對(duì)普法教育的主要性看法不夠。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民越來(lái)越注重物質(zhì)好處和經(jīng)濟(jì)效益,并以此作為看問(wèn)題、做事情的習(xí)用規(guī)范,對(duì)那些費(fèi)時(shí)、辛苦而又難見(jiàn)經(jīng)濟(jì)效益的普法工作則持逃避、被動(dòng)、冷酷的立場(chǎng)。很多基層干部、農(nóng)民還存在適用主義思想,碰到問(wèn)題才想起往來(lái)不斷找司法,不克不及做到事前學(xué)習(xí)和知曉。有的鄉(xiāng)、村一年不搞一次普法宣傳活動(dòng),既沒(méi)方式也沒(méi)內(nèi)容,為了迎接省市縣綜合管治檢查審核,其普法活動(dòng)材料、工作總結(jié)等普法臺(tái)帳往往是暫時(shí)假造,憑空捏造,基本無(wú)真實(shí)、歷史的陳?ài)E。
二是對(duì)普法相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)、人員投入不足。當(dāng)前基層司法所人員編制過(guò)少,無(wú)專(zhuān)職普法步隊(duì),普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位,工作開(kāi)展困難、技能配備掉隊(duì),不克不及順應(yīng)新情勢(shì)下的普法工作需求。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作經(jīng)費(fèi)、人力嚴(yán)厲投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員也僅僅是鄉(xiāng)村糾紛的調(diào)停員和中間工作的服務(wù)員,在實(shí)踐工作中很難真正開(kāi)展普法宣傳和教育,特殊是學(xué)校普法,法制副校長(zhǎng)更是有其名無(wú)其實(shí),必然水平上影響了普法工作的深化開(kāi)展。
三是普法宣布道育方式保守。目前鄉(xiāng)村普法工作首要是采取司法征詢(xún)、普法口號(hào)、宣傳欄、宣傳材料等方式進(jìn)行,傳統(tǒng)方式多而創(chuàng)新認(rèn)識(shí)和方式卻少。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了法制學(xué)校,也是有其名,而很少開(kāi)展法制教育,往往達(dá)不到預(yù)期結(jié)果。
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇二十
新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告根據(jù)常委會(huì)工作安排,今年3-5月,市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會(huì)同研究室和政府有關(guān)部門(mén)圍繞全市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。期間,調(diào)研組召集市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動(dòng)局、畜牧辦、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談;先后到長(zhǎng)清、平陰、商河等5個(gè)縣區(qū)聽(tīng)取政府部門(mén)工作匯報(bào),并通過(guò)實(shí)地察看、調(diào)查問(wèn)卷、走訪交談等形式,深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個(gè)村、30余戶(hù)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展調(diào)查,廣泛了解情況,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn);部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),在本區(qū)域內(nèi)開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng),并提出調(diào)查報(bào)告。4月中旬,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和部分駐會(huì)委員也專(zhuān)門(mén)到章丘市和濟(jì)陽(yáng)縣進(jìn)行了調(diào)研察看,提出了加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)綜合調(diào)研情況,提出如下報(bào)告:
合本鄉(xiāng)實(shí)際,積極開(kāi)展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過(guò)全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實(shí)工作,取得了階段性成效,去年實(shí)施的道士塘、越溪、南莊、山上應(yīng)村四個(gè)村中二個(gè)整治村順利通過(guò)了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤(pán)三個(gè)村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作?;仡櫼荒甓鄟?lái)的新農(nóng)村建設(shè)工作,我們主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),越溪鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)馬賢茂擔(dān)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負(fù)責(zé)規(guī)劃工作,落實(shí)了編制8個(gè)創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點(diǎn)明確,方案規(guī)范,布局得當(dāng)。
營(yíng)造了一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)程。
新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告篇二十一
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐加快,農(nóng)村的發(fā)展也越來(lái)越快,取得的成就越來(lái)越多。2015年中央一號(hào)文件指出,“十一五”時(shí)期是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時(shí)期,是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)中央和省市部署,我縣自2015年2月起,堅(jiān)持以“二十字”方針為目標(biāo),突出“建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新產(chǎn)業(yè)、塑造新農(nóng)民”這一主題,全面啟動(dòng)示范工程建設(shè)。
以下是有關(guān)我先縣新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告。
一、成效及做法
我縣先后啟動(dòng)了兩批新農(nóng)村示范村建設(shè),第一批確定的多個(gè)示范點(diǎn)到今年6月已圓滿(mǎn)完成了建設(shè)任務(wù),取得了新農(nóng)村建設(shè)階段性勝利;第二批選擇的各示范村建設(shè)工程均已啟動(dòng),村莊道路、改廁、下水道等硬件建設(shè)正在推進(jìn)。主要做法有:
——抓村莊規(guī)劃,繪就新農(nóng)村建設(shè)宏偉藍(lán)圖。我縣先后投入大批資金,聘請(qǐng)省級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,完成全縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃和示范自然村村莊建設(shè)規(guī)劃。同時(shí),安排建設(shè)設(shè)計(jì)部門(mén)按高中低檔設(shè)計(jì)多種戶(hù)型,免費(fèi)提供給鎮(zhèn)村和農(nóng)戶(hù)選擇。另外,對(duì)有建設(shè)規(guī)劃的村鎮(zhèn),要求縣土地部門(mén)必須嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地,沒(méi)有規(guī)劃的,在規(guī)劃編制尚未完成前,一律暫緩宅基地和建房審批。
——抓凝心聚力,推進(jìn)新農(nóng)村示范工程建設(shè)。2015年,縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)第一批示范村進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),并出臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案,確定縣直單位對(duì)示范村結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)于第二批示范村,目前已有多個(gè)單位出資用于示范村建設(shè)。各示范自然村均組建了“五老”理事會(huì),制定了理事會(huì)章程和村規(guī)民約,充分發(fā)揮了理事會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)中的“理事、理財(cái)、監(jiān)督”權(quán)力,突出農(nóng)民主體地位,調(diào)動(dòng)群眾積極性。截止目前,全縣大多數(shù)示范村都已建成水泥主干道和通戶(hù)路,清理垃圾和雜草,拆除破舊圈舍及廢棄房屋,示范村村容村貌大為改觀。 ——抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地;發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè);創(chuàng)建國(guó)家、省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品以及綠色食品。二是推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
——抓和諧構(gòu)建,解決新農(nóng)村建設(shè)民生問(wèn)題。一是實(shí)施村村通工程。去年建成村級(jí)水泥路數(shù)十公里。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。投入大批資金,改造幾乎所有農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房,并且新建校舍。四是加大農(nóng)村衛(wèi)生投入。大力投資改造和修繕多個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,完善農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè);推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,全縣86%的農(nóng)戶(hù)參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,緩解了農(nóng)民因病致貧的狀況。五是加強(qiáng)社會(huì)低保體系建設(shè)。提高了低保標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放農(nóng)村特困救助資金。六是實(shí)施飲用水解困工程,解決了2萬(wàn)多名群眾飲用水問(wèn)題。七是實(shí)施清潔能源工程,建沼氣池。八是實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”。全力培訓(xùn),轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,是就業(yè)轉(zhuǎn)移率達(dá)到新高。九是實(shí)施農(nóng)機(jī)富民工程。全縣新增高性能聯(lián)合收割機(jī)近百臺(tái),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力大大提高,并且發(fā)放購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)人民機(jī)器耕作。十是實(shí)施村村通廣播工程。投入大批資金,用于村村通廣播工程建設(shè)。 ——抓鄉(xiāng)風(fēng)文明,豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵。在各村成立“禁賭協(xié)會(huì)”,加強(qiáng)村“紅白理事會(huì)”建設(shè),深化殯葬改革,推進(jìn)移風(fēng)易俗;開(kāi)展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評(píng)比,用身邊的先進(jìn)典型引導(dǎo)人、教育人、感化人。與此同時(shí),本著“政府倡導(dǎo)、社會(huì)支持、農(nóng)民自辦”的原則,將民間藝人組織起來(lái),精心培育一支支生在鄉(xiāng)土、長(zhǎng)在鄉(xiāng)土、服務(wù)鄉(xiāng)親的文藝演出隊(duì)伍,發(fā)展業(yè)余劇團(tuán)。大力興建村級(jí)圖書(shū)室和文體活動(dòng)室,建設(shè)農(nóng)村文體活動(dòng)室,建設(shè)農(nóng)民科技書(shū)屋,每個(gè)書(shū)屋配備數(shù)以千計(jì)科技書(shū)籍和一臺(tái)電腦。
二、問(wèn)題和不足
我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),試點(diǎn)村的面貌與過(guò)去相比有了很大變化。但是與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求相比,還有不小差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。主要體現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一方面,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有拿出足夠精力來(lái)研究新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),無(wú)論從理論學(xué)習(xí)上、政策研究上,還是實(shí)踐探索上,都缺少實(shí)際行動(dòng),表面的東西多,實(shí)際推進(jìn)的措施少。有的是思路不清,到底怎么抓、抓什么心中沒(méi)譜。同時(shí),少數(shù)鎮(zhèn)、村干部因?qū)ㄔO(shè)新農(nóng)村認(rèn)識(shí)模糊,遇到資金等困難時(shí)就產(chǎn)生畏難情緒,缺少工作主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)新性。另一方面,農(nóng)民主體作用沒(méi)有真正發(fā)揮。有的示范村群眾認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是政府的事,認(rèn)識(shí)不到自己是新農(nóng)村建設(shè)的主人,對(duì)一些惠及自身的項(xiàng)目存在依靠政府投入的問(wèn)題,不能夠積極主動(dòng)配合、投工投勞,等靠要思想嚴(yán)重,建設(shè)新農(nóng)村的主體意識(shí)沒(méi)有樹(shù)立起來(lái),出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象。
二是建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。盡管我縣已建立了“政府補(bǔ)助、部門(mén)幫助、社會(huì)贊助、群眾自助”相結(jié)合的投入機(jī)制,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金用于新農(nóng)村建設(shè),但面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的龐大工程,這些資金還遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設(shè)需求。與此同時(shí),一些幫扶單位或因客觀自身財(cái)力有限,或因主觀積極性不高,工作被動(dòng)應(yīng)付,截止目前,全縣第二批示范工程縣直幫扶單位中,只有極少數(shù)單位幫扶資金到位。
三是農(nóng)民素質(zhì)普遍不高。當(dāng)前,我縣大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)示范村都把重點(diǎn)放在了“村容整潔”上,而對(duì)“村風(fēng)文明”投入甚少,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。一方面,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。另一方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。同時(shí),由于農(nóng)民科技知識(shí)不足,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力,嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。 四是長(zhǎng)效機(jī)制難建立。村莊整治建設(shè)層面的工作告一段落后,公共設(shè)施如何管理維護(hù)、村容村貌如何保持等問(wèn)題,也必須建立一整套長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)管理。雖然我縣在實(shí)踐中摸索建立了一些機(jī)制,但還是初步的,不夠完善,還必須建立起一套有利于新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、健康、深入推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
五是發(fā)展生產(chǎn)辦法不多。我縣農(nóng)業(yè)總體上看還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中,只是追求數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱;農(nóng)戶(hù)與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有結(jié)成真正的利益共同體。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用不強(qiáng),農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少。協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。
三、對(duì)策與措施
新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)內(nèi)涵豐富、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,既要充分認(rèn)識(shí)其長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,穩(wěn)步推進(jìn),又要有只爭(zhēng)朝夕、迎難而上的開(kāi)拓精神。如何抓好新農(nóng)村建設(shè),我認(rèn)為需要把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn),從以下六個(gè)方面入手:
一要更加注重思想觀念的更新。新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)是政府,主體是農(nóng)民。針對(duì)當(dāng)前部分干部、群眾在認(rèn)識(shí)上的.誤區(qū),要加強(qiáng)教育引導(dǎo),進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部、群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發(fā)動(dòng)群眾,突出農(nóng)民的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。
二要更加注重工作方法的創(chuàng)新。在示范工程中,要繼續(xù)堅(jiān)持“三清三改三整頓”,但在方法上,要采取“捆-綁式”的“組合拳”,把群眾意愿與政府引導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。比如把改路與“三清三整頓”捆-綁,把改水與改廁捆-綁,等等。同時(shí),在具體實(shí)施過(guò)程中,要堅(jiān)持實(shí)事求是,因勢(shì)而為,不搞大拆大建。要堅(jiān)持因地制宜,注重實(shí)效,不過(guò)分堆砌和打造“形象工程”和“面子”工程。
三要更加注重科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。新農(nóng)村建設(shè)不是要把農(nóng)民固定在農(nóng)村,固定在土地上,新農(nóng)村建設(shè)必須與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極探索讓村民變居民、農(nóng)村變社區(qū)的有效之路。要加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的力度,積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式,結(jié)合推進(jìn)村民與居民的無(wú)差異待遇,出臺(tái)促進(jìn)政策,積極推進(jìn)失地農(nóng)民保險(xiǎn),解決農(nóng)民進(jìn)城后顧之憂(yōu)等政策來(lái)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
四要更加注重民生工程建設(shè)。要從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手,認(rèn)真抓好省、市確定的各項(xiàng)民生工程的落實(shí),使民生工程與新農(nóng)村建設(shè)示范工程相得益彰。要繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度,大力改造農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)?!敖Y(jié)對(duì)發(fā)展”活動(dòng),合理配置資源、提高農(nóng)村中小學(xué)教育水平,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化。要鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)覆蓋面,完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。要繼續(xù)推行農(nóng)村居民最低生活保障制度,扎實(shí)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
五要更加注重生產(chǎn)發(fā)展。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,培育知名品牌,提高質(zhì)量和效益。進(jìn)一步做大做強(qiáng)高效種養(yǎng)殖業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,引導(dǎo)和支持農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái),擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 六要更加注重新型農(nóng)民的培育。要通過(guò)“新型農(nóng)民培訓(xùn)”和“陽(yáng)光工程”,培訓(xùn)示范村群眾;通過(guò)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn);現(xiàn)代新型農(nóng)民,不僅是有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型能手,更要是具體現(xiàn)代科學(xué)生活觀念和衛(wèi)生習(xí)慣的人,否則,新農(nóng)村建設(shè)的成果有可能是曇花一現(xiàn)。因此,要繼續(xù)組織開(kāi)展“文明進(jìn)村、新風(fēng)入戶(hù)”為主題的鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建活動(dòng),在各村成立“禁賭協(xié)會(huì)”,加強(qiáng)村“紅白理事會(huì)”建設(shè),深化殯葬改革,推進(jìn)移風(fēng)易俗;開(kāi)展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評(píng)比。力爭(zhēng)通過(guò)形式多樣的培訓(xùn)和文明創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提高群眾素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長(zhǎng)期考慮,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作開(kāi)展上要有重點(diǎn),同時(shí)通過(guò)全民動(dòng)員、城鄉(xiāng)互動(dòng)、各職能部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)的方式,共同促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展。
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)而作出的一項(xiàng)重要決策,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,同時(shí)也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。其目標(biāo)和要求是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。就此我在暑假期間對(duì)本村做了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果做以下分析報(bào)告。
一:政策效果
(一) 農(nóng)村面貌發(fā)生了新變化。以前村里的路都是土路,凹凸不平,下雨天泥濘難行。光
是步行就很不舒服,騎車(chē)就更不要提了。之前村里養(yǎng)雞戶(hù)特別多,每條村里的道路都堆滿(mǎn)了的雞糞,一到夏天更是蒼蠅漫天,臭氣熏天。還有村民們隨意堆放的垃圾。村里每天都呼吸充斥著刺鼻味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。 而如今,峨山鎮(zhèn)響應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村的政策,通過(guò)環(huán)境整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,農(nóng)村群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛(wèi)生”的良好氛圍。現(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理。
(二) 物質(zhì)生活得到新突破。以前農(nóng)村人僅僅依靠種地的微薄收入維持生活,經(jīng)濟(jì)水平一
直得不到有效提高。但自從新農(nóng)村建設(shè)政策在我們針實(shí)施以來(lái),村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的鐵廠,玩具廠,水泥廠等企業(yè),在增加稅收,提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí),也給一大批的剩余農(nóng)村勞動(dòng)力提供了就業(yè)崗位,農(nóng)民手里的錢(qián)多了,衣食住行等物質(zhì)生活便有了提高。
(三) 精神文明建設(shè)得到新發(fā)展。物質(zhì)生活上去了,精神生活也隨著提高了。隨著電腦等
高新科技產(chǎn)品逐漸進(jìn)入農(nóng)民家中,以及電視廣播等傳統(tǒng)娛樂(lè)文化媒體,使得農(nóng)村文娛生活豐富多彩。另外,村民們還自發(fā)組織跳舞、扭秧歌等活動(dòng),愉悅了每個(gè)村民的身心。
二:存在問(wèn)題:
(一)
宣傳發(fā)動(dòng)工作不夠深入,群眾認(rèn)識(shí)不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠,再加上當(dāng)前對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村還沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致于少數(shù)村干部在認(rèn)識(shí)上存在偏頗,誤認(rèn)為只要搞好村莊規(guī)劃,建成小康新村就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
(二)
村級(jí)積累薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多要靠地方財(cái)政投入,而鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)力有限,有的還背著沉重的農(nóng)村債務(wù),部分解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,但仍然捉襟見(jiàn)肘,特別是諸如公共服務(wù)與活動(dòng)陳地建設(shè)就沒(méi)有列入發(fā)展規(guī)劃。
(三)
(四)
農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”,塑造新風(fēng)貌困難重重。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村電話、手
機(jī)、廣播、電視覆蓋率雖然較高,但農(nóng)村科技培訓(xùn)和文化生活相對(duì)脆弱,許多設(shè)施沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的功能,使農(nóng)村文化活動(dòng)停留在自發(fā)的、散亂的、無(wú)組織狀態(tài),難以發(fā)展壯大。
三:對(duì)策建議
如何調(diào)動(dòng)和提高廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性?如何引導(dǎo)農(nóng)民群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?按照中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,結(jié)合對(duì)我峨山鎮(zhèn)的調(diào)研,我提出以下幾點(diǎn)看法:
(一)加強(qiáng)村級(jí)班子組織建設(shè),提高村級(jí)班子凝聚力。發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
(二)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),著重是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),要結(jié)合落實(shí)中央農(nóng)村政策、建設(shè)節(jié)約型社會(huì),不斷拓展農(nóng)民增收的渠道和來(lái)源。
通過(guò)該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)今社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的步伐是越開(kāi)越快。這是我國(guó)政策及國(guó)情所決定的。我希望在這個(gè)步伐下,新農(nóng)村人民應(yīng)該保持著自己正確的民生和民風(fēng)。取其精華,去其糟粕。是新農(nóng)村建設(shè)能否發(fā)展好的重要因素之一。
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會(huì)提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國(guó)農(nóng)村建設(shè)情況,及時(shí)總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門(mén)制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于2015年10月8日至10日,前往江西省贛州市調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、江西贛州市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效
(一)贛州市概況
贛州市位于江西省南部,現(xiàn)轄18個(gè)縣(市、區(qū)),1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),283個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。總?cè)丝?45萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0%;國(guó)土面積3.94萬(wàn)平方公里,其中耕地面積400.23萬(wàn)畝。3475個(gè)行政村,49139個(gè)村民小組。2004年,全市g(shù)dp達(dá)到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值97.7億元,農(nóng)業(yè)增加值114億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入38.35億元,增長(zhǎng)22.2%,其中地方財(cái)政收入22.84億元,增長(zhǎng)16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農(nóng)民人均純收入2553元。
(二)新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的發(fā)起
4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。一是按照“先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營(yíng)、民受益”的原則,要求每個(gè)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,培育專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。
5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,廣泛開(kāi)展道德、法律、文化、科普“四進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)”。二是以開(kāi)展創(chuàng)評(píng)文明信用戶(hù)、留守孩關(guān)心工程等活動(dòng)為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),反對(duì)封建迷信和宗族宗派勢(shì)力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè),建立健全村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。將行政村為單位的村民代表會(huì)議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個(gè)或幾個(gè)聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會(huì),促進(jìn)民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的村鎮(zhèn)。五是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)每村有一個(gè)宣傳文化陣地等。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛(ài)民、富民”活動(dòng),把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)從全國(guó)各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技能過(guò)關(guān)制度,開(kāi)展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)工作。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效
一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個(gè)村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬(wàn)人;改廁67273座,受益人口達(dá)70.3836萬(wàn)人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁”后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無(wú)臭無(wú)味。農(nóng)民說(shuō),用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開(kāi)始的時(shí)候,政府干部
下來(lái)層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來(lái)實(shí)惠的時(shí)候,觀念逐漸開(kāi)始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”,建設(shè)家園的熱情空前高漲。 三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時(shí),是“要錢(qián)要命”,而現(xiàn)在是“送錢(qián)送物”。贛州市農(nóng)工曾新方說(shuō):“現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會(huì)拉著你去他家喝茶。”
四是節(jié)約了耕地。近一年來(lái),全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬(wàn)平方米。清理農(nóng)民無(wú)序建房2925宗,共計(jì)345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計(jì)98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)
2004年贛州城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國(guó)平均水平分別低2034元和383元,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國(guó)平均水平。贛州無(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是人均耕地面積均低于全國(guó)平均水平,卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性,便于在全國(guó)同類(lèi)地區(qū)推廣。
(一)用人得當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)先行
江西贛州新農(nóng)村建設(shè),是贛州、市政府審時(shí)度勢(shì)后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人江西、贛州書(shū)記潘逸陽(yáng),是來(lái)自廣東省的外調(diào)干部,中山大學(xué)哲學(xué)博士,其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來(lái)進(jìn)行的。這表明,新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開(kāi)放意識(shí)、工作經(jīng)歷、知識(shí)層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),在現(xiàn)行體制下,地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低,一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。
(二)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體
在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,政府深入開(kāi)展調(diào)查,全面掌握當(dāng)?shù)貙?shí)情,制定切實(shí)可行、符合群眾意愿的實(shí)施方案。通過(guò)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)工作,公開(kāi)扶持標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新補(bǔ)助辦法,實(shí)行“以物代扶”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,公共設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為6:4,家庭設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)由定點(diǎn)制改為群眾申報(bào)制。村民自愿申報(bào),愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報(bào)率達(dá)到80%以上的就定點(diǎn),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點(diǎn),越積極、越先申請(qǐng)實(shí)施的農(nóng)戶(hù)就先實(shí)施,并給予較優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)政策,組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)注意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過(guò)程當(dāng)中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會(huì)認(rèn)定,通過(guò)村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實(shí)執(zhí)行。通過(guò)群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會(huì),由理事會(huì)出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
(三)實(shí)事求是,量力而行
從實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又要切合實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞強(qiáng)行攤派,不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
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