在實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目或解決一個(gè)問題之前,我們需要先制定一個(gè)可行的方案。在制定方案時(shí),我們需要考慮到可能的挑戰(zhàn)和難點(diǎn)。了解方案的設(shè)計(jì)原則可以幫助我們更好地制定適合的方案。
成品油流通市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇一
xx縣成品油市場專項(xiàng)整治工作方案為吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),嚴(yán)防事故發(fā)生,依法規(guī)范成品油經(jīng)營行為,消除安全隱患,凈化成品油市場環(huán)境,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國計(jì)量法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《無證無照經(jīng)營查處辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,依法取締無證無照加油站(點(diǎn)),嚴(yán)厲打擊非法流動(dòng)加油車輛,整治違法違規(guī)經(jīng)營成品油行為,在全縣范圍內(nèi)集中開展一次成品油市場安全隱患再排查再整治行動(dòng)。促進(jìn)我縣成品油市場健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)(一)無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營成品油的行為;
(二)非法使用流動(dòng)加油車從事成品油經(jīng)營活動(dòng)的行為;
(三)生產(chǎn)銷售劣質(zhì)以及等級不達(dá)標(biāo)成品油的行為;
(四)未經(jīng)審批非法新建、遷建、改建、擴(kuò)建加油站(點(diǎn))的行為;
(五)不按照規(guī)定銷售散裝成品油的行為;
(六)經(jīng)營主體存在安全隱患、安全管理不達(dá)標(biāo)的行為。
三、
方法和步驟此次專項(xiàng)行動(dòng)自2020年11月16日起,至2020年12月31日止。分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)調(diào)查摸查階段(11月16日至11月25日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,全面啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即組織力量對轄區(qū)內(nèi)成品油市場進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查,掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營場所情況,實(shí)施方案和隱患排查清單在11月25日前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。排查同時(shí)向違規(guī)經(jīng)營單位下發(fā)整改通知書,立即停止違法行為、自行拆除相關(guān)設(shè)施、消除安全隱患。
(二)集中整治階段(11月26日至12月20日)。根據(jù)摸底排查情況,對未按照要求整改到位的要重拳出擊,依法集中整治非法經(jīng)營成品油行為。依法查封、扣押、沒收非法經(jīng)營的成品油及其違法工具和設(shè)備。按照從嚴(yán)從快要求,依法集中處罰一批、停業(yè)整頓一批、關(guān)閉取締一批。對整治過程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處置,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(三)。
總結(jié)。
提升階段(12月21日至12月31日)。對前兩個(gè)階段專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步鞏固整治效果。對責(zé)令停業(yè)整頓、關(guān)閉取締以及問題整改不到位的經(jīng)營主體逐一復(fù)查。對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),查找存在的問題和不足,及時(shí)研究解決工作中疑難重點(diǎn)問題,對整治不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌限期督辦。進(jìn)一步建立健全制度規(guī)范,不斷完善成品油市場監(jiān)管工作長效機(jī)制。
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及相關(guān)部門成立專項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu),制定具體工作方案,周密組織實(shí)施,形成全縣上下齊抓共管、協(xié)同攻堅(jiān)的工作格局。整治期間,縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織督促檢查,定期通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況,并將專項(xiàng)行動(dòng)納入縣政府年度考核體系。
(二)落實(shí)責(zé)任,整治到位。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負(fù)總責(zé),明確工作任務(wù),定期召開調(diào)度會(huì)議,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展,研究解決有關(guān)問題,成立專項(xiàng)行動(dòng)檢查組,組織開展聯(lián)合執(zhí)法和拉網(wǎng)式排查,實(shí)行銷號管理,做到守土有責(zé)。各有關(guān)部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,齊抓共管、形成合力。專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行包保督導(dǎo)責(zé)任制,縣公安局、應(yīng)急局、市場監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局分別包保督導(dǎo)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所屬村(居)及重點(diǎn)地段實(shí)行包保。中石化xx分公司、中石油xx分公司等企業(yè)要全面開展本系統(tǒng)自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并落實(shí)整改,同時(shí),要及時(shí)配合做好查處的成品油集中處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門在專項(xiàng)行動(dòng)中要做好《無證無照經(jīng)營查處辦法》的監(jiān)管工作。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對成品油市場監(jiān)管方面法律法規(guī)的宣傳,大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的必要性和緊迫感,宣傳告知非法經(jīng)營成品油行為的社會(huì)危害和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。要及時(shí)跟蹤報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)開展情況及成效,大力宣傳正面典型和經(jīng)驗(yàn)做法,曝光成品油市場中違法違規(guī)行為。縣公安局、應(yīng)急局、市場監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局要建立健全舉報(bào)和受理制度,暢通投訴舉報(bào)渠道,做到有訴必接、有案必查、有查必果,并及時(shí)向社會(huì)公布,積極營造全社會(huì)關(guān)注、群眾參與的良好氛圍。
(四)建章立制,常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在集中整治打擊的同時(shí),要按照“放管服”改革要求,優(yōu)化審批流程,提升服務(wù)效能,科學(xué)合理布局站點(diǎn)建設(shè),滿足全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要和人民群眾消費(fèi)需求,做到疏堵結(jié)合。要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步健全完善成品油市場監(jiān)管長效機(jī)制,加快形成動(dòng)態(tài)預(yù)警、常態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制,不斷加大監(jiān)管力度,堅(jiān)決遏制非法經(jīng)營成品油行為。
專項(xiàng)整治期間,實(shí)行工作情況定期報(bào)告制度??h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位于11月30日、12月15日、12月30日,將本單位工作進(jìn)展情況報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專項(xiàng)整治結(jié)束后,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位于12月30日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人:xx,xx;
電子郵箱:xx@。
成品油流通市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇二
為認(rèn)真落實(shí)省、市大氣污染防治綜合治理大會(huì)精神,嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)經(jīng)營成品油行為,根據(jù)《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邯鄲市成品油市場秩序集中整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,針對我縣成品油市場現(xiàn)狀,縣決定在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場秩序集中整治行動(dòng)。具體方案如下:
通過全面整治違法違規(guī)建設(shè)的加油站(點(diǎn))、無證無照無牌加油車、仿冒他人合法標(biāo)識等不法行為,著力打擊生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售劣質(zhì)油品的違法違規(guī)行為,扎實(shí)推進(jìn)國六標(biāo)準(zhǔn)汽、柴油普及工作,加強(qiáng)車用尿素的監(jiān)督管理,狠抓油品質(zhì)量整治提升,促進(jìn)全縣成品油市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)、經(jīng)營行為更加規(guī)范、網(wǎng)點(diǎn)布局更加合理、油品質(zhì)量更加可靠。
(一)未經(jīng)許可違規(guī)建設(shè)成品油儲(chǔ)油庫和加油站(點(diǎn))的行為;
(二)無證無照或過期、超許可范圍(站、點(diǎn)、車)從事成品油經(jīng)營的行為;
(三)假冒他人標(biāo)識從事非法成品油經(jīng)營的行為;
(四)銷售假冒偽劣油品、變質(zhì)油品的行為;
(五)安全措施不完善、安全管理制度不落實(shí)、存在安全隱患的經(jīng)營行為;
(六)偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營證照的行為;
(七)未安裝加油機(jī)稅控裝置、計(jì)量不合格加油站(點(diǎn))的經(jīng)營行為;
(八)成品油批發(fā)企業(yè)將成品油銷售給非法加油站(點(diǎn))及其他違法違規(guī)經(jīng)營的行為;
(九)非法運(yùn)輸成品油和運(yùn)輸不合格成品油的行為;
(十)未按規(guī)定購銷散裝汽油的行為;
(十一)未按規(guī)定完成油氣回收裝置安裝及監(jiān)測的行為;
(十二)未按規(guī)定時(shí)間銷售符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油和相關(guān)質(zhì)量要求的車用尿素的行為。
(一)對違規(guī)加油站(點(diǎn)),進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,排查情況登記造冊,及時(shí)上報(bào),并認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)宣傳講解工作。對違規(guī)建設(shè)的儲(chǔ)油庫、加油站(點(diǎn)),依法依規(guī)終止其建設(shè)并予以取締。(牽頭單位:縣商務(wù)局,配合單位:各鎮(zhèn))。
(二)對證照不全、證照過期或超過歇業(yè)期限的加油站(點(diǎn)),依法依規(guī)責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)。對未取得省商務(wù)廳核發(fā)的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》等相關(guān)證照,超范圍經(jīng)營的非法加油站(點(diǎn)),該整改的要限期整改、該取締的要予以取締,確保加油站(點(diǎn))證照齊全、手續(xù)完備、運(yùn)營合法。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣工商食藥監(jiān)局、縣安監(jiān)局)。
(三)對發(fā)現(xiàn)的非法倉儲(chǔ)點(diǎn)和流動(dòng)加油車,依法依規(guī)全部予以取締、關(guān)閉。(責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安局)。
24。
小時(shí)值守,對所有油品運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,杜絕劣質(zhì)或低標(biāo)號汽、柴油進(jìn)入我縣。(責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì),配合單位:縣商務(wù)局、縣工商食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局)。
(五)對私自購進(jìn)非標(biāo)油品并在市場上銷售的,予以嚴(yán)厲打擊,確保市場油品規(guī)范銷售。(責(zé)任單位:縣工商食藥監(jiān)局、縣公安局)。
(六)對違反《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第。
35。
號)第五條規(guī)定的,由質(zhì)檢部門予以嚴(yán)查,確保加油站(點(diǎn))計(jì)量準(zhǔn)確、精度可靠。(責(zé)任單位:縣質(zhì)監(jiān)局)。
(七)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責(zé)令立即整改,對不能立即整改的限期整改到位。對周邊建筑物與加油站儲(chǔ)油罐、通氣管管口、加油機(jī)的防火距離不足的加油站,要加裝阻隔防爆裝置;逾期整改不到位的,撤銷《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》。(責(zé)任單位:縣安監(jiān)局,配合單位:縣消防大隊(duì))。
(八)對成品油經(jīng)營企業(yè)已不再具備《成品油管理辦法》(商務(wù)部令。
2006。
年第。
23。
號)第七條、第八條、第九條相應(yīng)規(guī)定條件的,或未參加、未通過年檢且限期整改仍不合格的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營資格。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)。
(九)對成品油經(jīng)營主體抽檢全覆蓋,著力提升全縣成品油合格率。對中石油、中石化中字頭油品經(jīng)營企業(yè),每半年抽檢一次;對民營加油站(點(diǎn)),每季度抽檢一次;對主城區(qū)內(nèi)各類加油站,每月抽檢一次。對銷售國家明令淘汰的、質(zhì)量不合格或摻假使假、以假充真、以次充好油品的,以及未按規(guī)定購銷散裝汽油的,依法依規(guī)予以嚴(yán)查。(責(zé)任單位:縣工商食藥監(jiān)局,配合單位:縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局)。
(十)由成品油市場秩序集中整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具停電通知單后,對無證無照無牌、須取締關(guān)停的加油站(點(diǎn)),采取斷電限制措施。(責(zé)任單位:縣供電公司)。
(十一)對加油站(點(diǎn))用地情況進(jìn)行檢查,并依法對違法占地加油站(點(diǎn))進(jìn)行查處。(責(zé)任單位:縣國土局)。
(十二)對是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求以及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的加油站(點(diǎn))進(jìn)行檢查,并對違法建設(shè)的加油站(點(diǎn))進(jìn)行查處。(責(zé)任單位:縣規(guī)劃局、縣住建局)。
(十三)對未按時(shí)完成推行車用尿素銷售、未供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油仍然銷售普通柴油的以及未落實(shí)油氣回收裝置安裝及監(jiān)測的加油站,責(zé)令限期改正。對拒不改正的,責(zé)令其停業(yè)整頓。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及縣商務(wù)、工商食藥監(jiān)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、消防等部門,對成品油市場開展拉網(wǎng)式排查,對查出的問題分門別類建立臺(tái)賬,并結(jié)合各自職能制定具體實(shí)施方案。為方便社會(huì)參與,設(shè)立舉報(bào)電話:
2380017。
對摸底排查出的問題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要按照部門職責(zé)認(rèn)真加以整治。集中整治行動(dòng)期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要密切配合,協(xié)調(diào)行動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法。
整治行動(dòng)結(jié)束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要進(jìn)行全面總結(jié),推廣本次集中整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,完善相關(guān)管理制度,建立健全成品油市場監(jiān)管長效機(jī)制,并將此次集中整治行動(dòng)開展情況形成文字材料于
10。
月
10。
2380017。
)
開展此次成品油市場集中整治行動(dòng),是規(guī)范全縣成品油市場管理和經(jīng)營秩序的一項(xiàng)重要舉措,時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前開展成品油市場集中整治行動(dòng)的必要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),抓緊部署,確保按時(shí)按質(zhì)完成集中整治任務(wù)。
為加強(qiáng)此次全縣成品油市場秩序集中整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),縣決定成立磁縣成品油市場秩序集中整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要按照工作分工和部門職能,切實(shí)履行好各自的職責(zé),共同做好此次集中整治行動(dòng)。
商務(wù)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查儲(chǔ)油庫、加油站(點(diǎn))有無《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;是否按規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成車用尿素銷售及供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油;是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成油氣回收治理任務(wù)。
工商食藥部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查加油站(點(diǎn))是否存在無照經(jīng)營問題;是否存在超范圍經(jīng)營、經(jīng)銷劣質(zhì)和走私油品、假冒他人合法標(biāo)識、違規(guī)促銷及欺騙消費(fèi)者的行為;負(fù)責(zé)車用油品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督檢查。
交通運(yùn)輸部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查是否存在非法加油車從事成品油經(jīng)營的行為。
安全監(jiān)管部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)已取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》的企業(yè)的安全監(jiān)管,檢查企業(yè)在安全管理上是否存在安全隱患。
質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查加油站(點(diǎn))計(jì)量制度、加油機(jī)鉛封、加油機(jī)強(qiáng)制檢定等工作,依法查處計(jì)量作弊行為,負(fù)責(zé)車用油品生產(chǎn)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。
公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)負(fù)責(zé)對違法生產(chǎn)、銷售成品油違法行為的查處工作,對構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任;對集中整治行動(dòng)中遇到的暴力抗法、妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為,依法予以堅(jiān)決打擊;對違法購銷散裝汽油行為予以嚴(yán)查。
交警部門配合工商食藥監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,查處非法加油車從事成品油經(jīng)營的行為。
消防部門負(fù)責(zé)對儲(chǔ)油庫,加油站是否通過消防驗(yàn)收等進(jìn)行檢查。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要根據(jù)確定的整治重點(diǎn),分類指導(dǎo),認(rèn)真組織好此次集中整治行動(dòng)要重點(diǎn)強(qiáng)化對城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通主干道和農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行明察暗訪,適時(shí)調(diào)度,跟蹤督導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)要嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法
在開展集中整治行動(dòng)期間,要廣泛宣傳集中整治行動(dòng)的重要意義和有關(guān)政策,通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)執(zhí)法宣傳和正面宣傳,形成強(qiáng)大輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會(huì)各界、群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成有利于集中整治行動(dòng)的輿論氛圍。
成品油流通市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇三
為保證我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展,切實(shí)保障學(xué)員合法權(quán)益,培養(yǎng)文明合格駕駛?cè)?,維護(hù)駕培市場秩序,促進(jìn)我市道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),制定本方案。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化全市駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管,排查和治理我市駕培市場存在的安全隱患和損害學(xué)員合法權(quán)益等突出問題,進(jìn)一步規(guī)范我市駕培市場經(jīng)營秩序,提高機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,從源頭上減少和預(yù)防道路交通事故發(fā)生。
是否對所屬人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練;
是否按照要求開展培訓(xùn)。
(二)教練員配備情況。是否按規(guī)定配備理論教練員、駕駛操作教練員和結(jié)業(yè)考核員;
是否按規(guī)定對相關(guān)教練人員進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn);
是否及時(shí)公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況,督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。
是否按規(guī)定維護(hù)和檢測教練車輛,是否建立健全的教練車輛技術(shù)檔案;
是否存在使用報(bào)廢、脫審、檢測不合格等違規(guī)車輛從事教學(xué)等問題。
是否存在安全設(shè)備損壞、丟失以及無人維護(hù)管理的現(xiàn)象;
對于租賃的教練場地,查看租賃合同是否在有效期內(nèi)。
(五)培訓(xùn)活動(dòng)情況。教練車是否按規(guī)定安裝和規(guī)范使用駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng);
是否建立學(xué)員檔案,學(xué)員檔案是否健全(學(xué)員檔案主要包括:《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等)。
是否使用駕駛培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本,明確學(xué)員和駕校的權(quán)利義務(wù),維護(hù)雙方合法權(quán)益;
是否主動(dòng)告知、提示學(xué)員培訓(xùn)進(jìn)程、有效培訓(xùn)學(xué)時(shí)、科目考試前應(yīng)當(dāng)完成和達(dá)到的培訓(xùn)學(xué)時(shí)內(nèi)容要求等,讓學(xué)員充分掌握其培訓(xùn)和預(yù)約考試動(dòng)態(tài)。
市區(qū)駕校整治工作由市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室牽頭負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心派員參與,主要核查駕校按綱施訓(xùn)、教練場地、教練車、崗位及人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和管理制度等內(nèi)容,督促各駕培機(jī)構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營。市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)要進(jìn)一步梳理熱線受理的駕校方面投訴和舉報(bào)問題,對于涉及非法經(jīng)營的黑駕校、黑教練車、黑培訓(xùn)點(diǎn)等違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行查處,維護(hù)駕培市場良好秩序。視情邀請市場監(jiān)督管理部門,以“雙隨機(jī)、一公開”等方式對各駕校駕培合同簽訂情況、合同執(zhí)行情況、收費(fèi)退費(fèi)情況開展檢查,及時(shí)糾正駕校違規(guī)行為,保障學(xué)員合法權(quán)益。
各區(qū)市參照市區(qū)模式自行組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治工作階段結(jié)束后要形成工作報(bào)告,于10月31日前報(bào)市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸科。
(一)整治步驟。
1.動(dòng)員部署階段(即日起至2021年9月下旬)。
通過媒體平臺(tái)向社會(huì)公布舉報(bào)電話,主動(dòng)接受群眾和媒體監(jiān)督,為專項(xiàng)整治工作營造良好的社會(huì)氛圍。各駕校要做好本單位宣貫工作,層層傳達(dá)落實(shí),并嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾、查漏補(bǔ)缺,針對自查發(fā)現(xiàn)存在問題不足的項(xiàng)目條件,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對照標(biāo)準(zhǔn)整改到位。
2.集中整治階段(2021年9月下旬至10月底)。
由局相關(guān)科室牽頭,相關(guān)單位參與,成立檢查組,按照方案要求積極聯(lián)動(dòng),對市區(qū)駕培市場開展聯(lián)合檢查。嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營、損害學(xué)員合法權(quán)益的行為,進(jìn)一步凈化駕培市場環(huán)境,保障學(xué)員合法權(quán)益,促進(jìn)道路交通安全。
3.鞏固提升階段(2021年11月以后)。
通過專項(xiàng)整治,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,建立駕培市場監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)舉報(bào)投訴,互通信息,定期開展聯(lián)合檢查,鞏固整治工作成效,促進(jìn)我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展。
(二)組織方式。
不能立即整改的,要報(bào)經(jīng)屬地交通運(yùn)輸主管部門審查核準(zhǔn),限期整改;
嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員、車輛開展經(jīng)營活動(dòng)。
2.管理部門集中檢查,務(wù)求實(shí)效。由各區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門牽頭,聯(lián)合各相關(guān)部門對轄區(qū)企業(yè)采取“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”等方式,全面開展檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對社會(huì)公眾投訴集中、事故較多的企業(yè)加大檢查頻次和處罰力度。對非法從事生產(chǎn)經(jīng)營、存在重大隱患未按期整改的,依法停業(yè)整頓直至退出市場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患,作為嚴(yán)重失信行為納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄,嚴(yán)格落實(shí)懲戒措施。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各單位要站在講政治、講大局、講安全、講穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清駕培市場治理整頓的重要性、迫切性,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,周密部署,加強(qiáng)協(xié)同,建立完善駕培市場治理整頓長效機(jī)制。
(二)多措并舉,注重實(shí)效。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,采取得力措施,加大監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。要堅(jiān)決從嚴(yán)查處駕培機(jī)構(gòu)使用報(bào)廢、檢測不合格和其他不符合國家規(guī)定車輛從事駕駛訓(xùn)練的行為,從嚴(yán)從重處罰損害學(xué)員合法權(quán)益等違法行為,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)宣傳,正面引導(dǎo)。各單位要通過多種形式,大力宣傳專項(xiàng)整治工作的意義,宣傳有關(guān)法規(guī)政策,講明從事和參加“非法駕培”的危害,教育廣大人民群眾自覺抵制“非法駕培”。
(四)完善機(jī)制,保持長效。各單位要堅(jiān)持“預(yù)防為主,懲防結(jié)合”的方針,從嚴(yán)從細(xì)構(gòu)建駕培市場治理整頓長效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營行為,保證駕駛員培訓(xùn)市場規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
成品油流通市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇四
20xx年1月13日,旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開全省旅游市場綜合整治動(dòng)員大會(huì),計(jì)劃開展為期一年的旅游市場綜合整治活動(dòng),重點(diǎn)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”經(jīng)營行為、高定價(jià)、高回扣行為、其他非法經(jīng)營和違法違規(guī)經(jīng)營行為,著力解決旅游者和社會(huì)輿論關(guān)注的市場存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,形成全行業(yè)、全社會(huì)共同維護(hù)旅游市場秩序的良好局面。為有效整治各種違法違規(guī)行為,維護(hù)我州旅游業(yè)的形象,保護(hù)旅游者的合法權(quán)益,促使我州旅游業(yè)持續(xù)、健康、又好又快發(fā)展,特制定如下實(shí)施方案:
(一)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”經(jīng)營行為。
一是查處我州旅行社低于旅游成本的報(bào)價(jià)組織游客在我州旅游的行為;二是查處我州旅行社將旅游業(yè)務(wù)委托給本州其他旅行社時(shí),不向接受委托的旅行社支付足額接待和服務(wù)成本費(fèi)用的行為;三是查處我州旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用旅游團(tuán)隊(duì)的行為。
(二)整治高定價(jià)、高回扣行為。
一是整治購物企業(yè)對旅游商品進(jìn)行虛高標(biāo)價(jià)的行為和部分經(jīng)營玉石、茶葉的購物企業(yè)不明碼標(biāo)價(jià)的行為;二是整治購物企業(yè)、景區(qū)點(diǎn)在帳外暗中給予旅行社或司導(dǎo)人員回扣的行為以及旅行社或者司導(dǎo)人員在帳外暗中收受、索要購物企業(yè)、景區(qū)點(diǎn)回扣的行為;三是整治旅行社、購物企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全、偷漏稅行為;四是整治購物企業(yè)銷售偽劣商品、假藥、藥托等行為。
(三)整治其他非法經(jīng)營和違法違規(guī)經(jīng)營行為。
一是查處“三黑”。即:未取得旅行社經(jīng)營資質(zhì),開展旅行社經(jīng)營的“黑社”;未取得旅游客運(yùn)資質(zhì)從事旅游客運(yùn)經(jīng)營的“黑車”;未取得導(dǎo)游資質(zhì)從事導(dǎo)游服務(wù)的“黑導(dǎo)”。二是查處旅行社承包掛靠、不與游客簽訂旅游合同、不載明合同事項(xiàng)、不履行合同、使用無證導(dǎo)游和無資質(zhì)旅游車輛、不落實(shí)委托合同、與無資質(zhì)人員進(jìn)行旅游業(yè)務(wù)合作等行為;三是查處旅行社、導(dǎo)游、旅游車駕駛?cè)藛T脅迫、糾纏游客購物、參加自費(fèi)項(xiàng)目、燒高香等行為和導(dǎo)游、旅游車駕駛?cè)藛T辱罵游客、服務(wù)態(tài)度低劣的行為。
建立考核體系。全州旅游市場綜合整治工作遵循“屬地負(fù)責(zé)、部門分工、企業(yè)主體”的原則。在此前提下建立監(jiān)督考核體系:一是建立約談機(jī)制。對于旅游市場綜合整治推進(jìn)不力致使當(dāng)?shù)芈糜问袌霏h(huán)境不好、旅游服務(wù)質(zhì)量不高、游客滿意度不高、旅游投訴較多的縣市,州旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對縣市政府進(jìn)行約談;對于不按職責(zé)分工抓落實(shí),在監(jiān)管范圍內(nèi)多次出現(xiàn)影響旅游形象問題的部門,同級旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對部門進(jìn)行約談;對于違法違規(guī)行為較多、旅游投訴較多的企業(yè)由所在地相關(guān)職能部門對其進(jìn)行約談。二是建立問責(zé)、處理機(jī)制。對于經(jīng)約談,旅游市場綜合整治工作仍無明顯成效的縣市,提請州政府啟動(dòng)問責(zé);對于經(jīng)約談工作職責(zé)仍不落實(shí)的部門,提請同級政府啟動(dòng)問責(zé);對于經(jīng)約談,仍存在違法違規(guī)行為、旅游投訴依然較多的企業(yè),依法嚴(yán)處。三是建立考核機(jī)制。州旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將報(bào)請州政府將縣市旅游市場綜合整治的成效列為州政府對地方政府旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考核事項(xiàng),并將組織對各縣市的督查和考核。
(二)落實(shí)重點(diǎn)措施。
針對當(dāng)前我州旅游市場突出存在的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”及高定價(jià)、高回扣的問題,要從三個(gè)方面采取措施推動(dòng)問題的解決。
1、盡快研究確定“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的衡量方法和旅游傭金比例。針對目前旅游成本不易核算、難以直觀識別,合法傭金比例沒有確定的問題,省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位將共同進(jìn)行專題研究,盡快建立旅游成本核算機(jī)制、旅游線路產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制和旅游線路產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,盡快確定傭金的最高比例,并公布實(shí)施時(shí)間。屆時(shí)州旅游局將嚴(yán)格遵照實(shí)施。
2、進(jìn)一步推動(dòng)“公對公”傭金機(jī)制和導(dǎo)游薪酬機(jī)制建立完善和實(shí)施。在上述工作落實(shí)后,針對導(dǎo)游人員無戶籍管理、沒有基本工資、沒有社會(huì)保險(xiǎn)等問題,落實(shí)省旅游局、省人力資源和社會(huì)保障廳出臺(tái)的《關(guān)于建立**省導(dǎo)游薪酬機(jī)制的指導(dǎo)意見》,建立導(dǎo)游薪酬機(jī)制和導(dǎo)游派遣證制度,維護(hù)導(dǎo)游合法權(quán)益,改善導(dǎo)游執(zhí)業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍管理。
3、繼續(xù)推行旅行社“七統(tǒng)一”。針對旅行社目前的承包掛靠經(jīng)營模式,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“七統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一報(bào)價(jià)、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一計(jì)調(diào)、統(tǒng)一結(jié)算,提高旅行社組織化水平、經(jīng)營管理水平、集約化程度,培育具有核心競爭力的旅行社龍頭企業(yè),引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
(三)推行旅游標(biāo)準(zhǔn)。
2009年以來,省旅游局和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,完成了涉及旅行社、導(dǎo)游、購物、旅游汽車的5個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。今年結(jié)合已頒布的標(biāo)準(zhǔn)推行,將按照《**省旅游條例》關(guān)于“旅游行政主管部門對旅游經(jīng)營者的旅游設(shè)施和旅游服務(wù)質(zhì)量實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化等級評定管理,旅行社接待旅游團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)選擇等級評定合格的旅游經(jīng)營者作為服務(wù)提供方”的要求,逐步實(shí)施未通過等級評定的經(jīng)營單位,將不得接待旅游團(tuán)隊(duì)規(guī)定。
(四)加大執(zhí)法力度。
一是堅(jiān)持行之有效的市場監(jiān)管工作機(jī)制。各縣市(區(qū))文體廣電旅游局要針對旅游市場綜合整治的重點(diǎn)、難點(diǎn),采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉檢查、設(shè)點(diǎn)檢查、市場巡查等多種方式,加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管和和執(zhí)法檢查。
二是強(qiáng)化對違法違規(guī)行為的查處。各縣市(區(qū))文體廣電旅游局要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)查違法違規(guī)行為,分層次、分時(shí)段查處一批違法違規(guī)典型案件,及時(shí)公開發(fā)布查處和結(jié)案情況等。
三是建立旅游企業(yè)誠信檔案。建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)信息檔案,建立旅游企業(yè)投訴信息檔案,對情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)企業(yè)、從業(yè)人員和旅游投訴較多的企業(yè),向社會(huì)公示。
(五)完善監(jiān)督機(jī)制。
一是要在隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。建立對我州各級旅游執(zhí)法質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及旅游執(zhí)法人員的考核評價(jià)體系并實(shí)施考核。二是探索建立監(jiān)管與監(jiān)察互動(dòng)機(jī)制。各縣市(區(qū))文體廣電旅游局與紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極探索建立監(jiān)管和監(jiān)察工作互動(dòng)機(jī)制,加大對旅游市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。三是推行旅游質(zhì)量監(jiān)督員制度。聘請社會(huì)各界人士擔(dān)任我州旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。四是充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。宣傳理性消費(fèi)、文明出游。對嚴(yán)重?fù)p害廣大旅游者利益,影響我州旅游形象,擾亂我州旅游市場秩序等違法違規(guī)的旅游企業(yè)和從業(yè)人員,予以公開曝光。五是加強(qiáng)社會(huì)輿情處置。高度關(guān)注涉及旅游市場秩序的輿論熱點(diǎn)問題,及時(shí)妥善處理,讓社會(huì)輿論監(jiān)督作用得到更好的'發(fā)揮。
(六)發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。
各縣市(區(qū))文體廣電旅游局要指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞旅游市場綜合整治的重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,研究自律措施,完善行規(guī)行約,建立行業(yè)誠信體系。各旅游行業(yè)分會(huì)內(nèi)部要加強(qiáng)自律,樹立行業(yè)正氣,用行規(guī)行約懲治違規(guī)會(huì)員單位,舉報(bào)行業(yè)內(nèi)部害群之馬,對其他行業(yè)不合理、不合法的要求,要堅(jiān)決抵制,維護(hù)本行業(yè)的健康發(fā)展。旅行社協(xié)會(huì)要從提升服務(wù)質(zhì)量、抵制低價(jià)惡性競爭,重塑行業(yè)誠信形象入手,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營和守法經(jīng)營,堅(jiān)決摒棄“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”;導(dǎo)游協(xié)會(huì)和旅游車船協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對司陪人員的教育和培訓(xùn),在行業(yè)內(nèi)開展“樹正氣、倡新風(fēng)”活動(dòng),解決抵制脅迫、誘導(dǎo)、糾纏游客消費(fèi)的行為,為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
為確保全州上下聯(lián)動(dòng),形成全州一盤棋的整治格局,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)工作,圍繞整治重點(diǎn)和措施,今年全州旅游市場綜合整治工作總體上按四個(gè)階段進(jìn)行:
1、動(dòng)員和準(zhǔn)備階段(1月13日至1月20日)。
20xx年1月13日,省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開了動(dòng)員大會(huì),部署安排全省旅游市場綜合整治工作。各縣市(區(qū))要在1月20日前對當(dāng)?shù)氐穆糜问袌鼍C合整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,及時(shí)啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
2、集中查處階段(1月21日至春節(jié)黃金周為止)。
做好二個(gè)方面的工作:一是請各縣市(區(qū))文體廣電旅游局對照檢查央視披露的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、高定價(jià)、高回扣、導(dǎo)游變導(dǎo)購、燒高香等問題,在當(dāng)?shù)亟Y(jié)合黃金周假日旅游工作,開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)查突出問題,形成高壓態(tài)勢,確保上述問題盡快得到有效遏制。二是州假日辦將于節(jié)前、節(jié)中聯(lián)合相關(guān)部門,邀請媒體,組織明查暗訪。
3、綜合整治階段(春節(jié)結(jié)束至11月份)。
重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是州旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,于一季度完成旅游線路產(chǎn)品定價(jià)和監(jiān)管機(jī)制的建立,完成旅游市場綜合整治的約談、問責(zé)和處理、考核機(jī)制的建立基礎(chǔ)性工作。二是從二季度開始,逐步建立“公對公”傭金機(jī)制、導(dǎo)游薪酬機(jī)制。在前期整治工作的基礎(chǔ)上,對“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、高定價(jià)、高回扣、強(qiáng)迫消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題開展綜合整治。三是對其他違法違規(guī)行為,加強(qiáng)打擊力度。全年分批次開展查處“四黑”;查處旅行社掛靠承包、不與游客簽訂旅游合同、不載明合同事項(xiàng)、不履行合同、使用無證導(dǎo)游和無資質(zhì)旅游車輛、不落實(shí)委托合同、與無資質(zhì)人員進(jìn)行旅游業(yè)務(wù)合作等行為;查處旅行社、導(dǎo)游、旅游車駕駛?cè)藛T脅迫、糾纏游客購物、參加自費(fèi)項(xiàng)目、燒高香等行為;查處導(dǎo)游、旅游車駕駛?cè)藛T辱罵游客、服務(wù)態(tài)度低劣的行為;規(guī)范導(dǎo)游著裝(民族服裝)禮儀、佩戴小喇叭情況;查處購物店銷售偽劣商品、假藥、藥托等行為。四是按照稅務(wù)部門的部署開展對旅行社、旅游購物店財(cái)務(wù)制度不健全、偷漏稅行為的整治。
4、考核階段(12月份)。
州旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于12月份組織一次年度考核,并將各地市場整治的情況報(bào)請州政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和問責(zé)。
成品油流通市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步規(guī)范我縣成品油市場秩序,依法打擊非法經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、輸成品油等違法違規(guī)行為,強(qiáng)化成品油經(jīng)營企業(yè)自律意識,提高消費(fèi)者對不合格油品危害性的認(rèn)識,引導(dǎo)消費(fèi)者自覺抵制不合格油品銷售行為,規(guī)范成品油市場秩序,保護(hù)守法經(jīng)營者和消費(fèi)者權(quán)益,決定在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得預(yù)期成效,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合、專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、預(yù)防與查處相結(jié)合,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化管理,取締非法,打擊違規(guī),促進(jìn)全縣成品油市場秩序、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)向好。
二、工作目標(biāo)。
根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于建立成品油市場監(jiān)管長效機(jī)制的通知》(政辦發(fā)(2020)3號)文件精神,在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場專項(xiàng)整治行動(dòng),依法清理查處證照不全、違規(guī)建設(shè)、偷逃稅款、計(jì)量造假、質(zhì)量低劣、來源不明等違法違規(guī)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊取締黑加油窩點(diǎn),嚴(yán)肅整治清理企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn),依法查處加油站環(huán)境違法行為,持續(xù)凈化成品油市場,構(gòu)建合法經(jīng)營、監(jiān)管有序、責(zé)任明確的成品油市場經(jīng)營管理新格局。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保此次專項(xiàng)整治工作取得成效,縣政府成立三個(gè)協(xié)調(diào)辦公室,第一辦公室設(shè)在商務(wù)局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門檢查成品油經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營情況,依法查處違規(guī)經(jīng)營情況,優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,保障農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)成品油市場供應(yīng)。第二辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門對企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)的監(jiān)督管理。第三辦公室設(shè)在市場監(jiān)督管理局,以“雙打”辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊無證無照煉油廠和黑加油窩(點(diǎn))違法經(jīng)營油品的行為。
四、整治范圍。
以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省公路沿線、成品油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)集中地、廠礦物流輸企業(yè)為重點(diǎn)區(qū)域,以成品油輸、批發(fā)、零售為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以非法建設(shè)、非法儲(chǔ)用、非法輸、非法買賣為重點(diǎn)對象,依法依規(guī)查處瞞報(bào)收入、偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為;嚴(yán)厲打擊取締黑加油站(點(diǎn));依法清理企業(yè)自備儲(chǔ)備油設(shè)施。
重點(diǎn)整治以下非法經(jīng)營行為:。
(二)使用流動(dòng)加油車非法售油行為;。
(三)不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),摻雜摻假、以次充好、質(zhì)量不合格成品油的經(jīng)營違法行為;。
(四)超越經(jīng)營范圍、假冒商標(biāo)及標(biāo)識行為;。
(五)成品油價(jià)格、計(jì)量違法行為;。
(六)私自建設(shè)企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)行為;。
(七)違反企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)安全管理規(guī)定行為;。
(八)違反散裝汽油實(shí)名購銷安全監(jiān)管規(guī)定行為;。
(九)偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等行為;。
(十)其它違法違規(guī)行為。
五、工作職責(zé)。
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)。
嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,積極配合職能部門,重點(diǎn)做好本轄區(qū)黑站、黑點(diǎn)取締,擅自設(shè)立企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施的清理整頓,加快對已經(jīng)規(guī)劃確認(rèn)的加油站點(diǎn)土地規(guī)劃手續(xù)辦理等配合協(xié)作工作和安全環(huán)保日常監(jiān)督管理。
(二)部門職責(zé)。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)對成品油經(jīng)營企業(yè)“三統(tǒng)一”落實(shí)情況,證照是否齊全、參加年度檢驗(yàn)等情況進(jìn)行檢查。對取得規(guī)劃確認(rèn)后,超過規(guī)定年限未動(dòng)工建設(shè)的加油站進(jìn)行全面清理。
應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)依法查處儲(chǔ)油庫、加油站、本行業(yè)的企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)的安全違法行為,依法對其他行業(yè)主管部門的企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)安全違法行為實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)依法查處加油站(點(diǎn))的質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格違法行為,查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標(biāo)標(biāo)識等行為。嚴(yán)格車用燃油監(jiān)管,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售假劣車用油品等違法經(jīng)營行為。牽頭打擊取締黑加油站(點(diǎn))。
公安局:負(fù)責(zé)依法打擊成品油非法經(jīng)營違法犯罪活動(dòng),對阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法的違法犯罪行為,依法予以嚴(yán)厲打擊,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,及時(shí)受理有關(guān)部門移交的涉嫌犯罪線索,依法開展偵查,嚴(yán)厲打擊非法銷售散裝汽油行為。公安交警部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門對成品油輸車輛依法進(jìn)行路面檢查。
自然資源局:負(fù)責(zé)檢查加油站(點(diǎn))用地情況,依法查處違法用地和違法建設(shè)行為,負(fù)責(zé)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站(點(diǎn))規(guī)劃調(diào)整、土地指標(biāo)的保障。加快對省商務(wù)廳和市行政審批部門規(guī)劃確認(rèn)的加油站優(yōu)先給予土地指標(biāo)供給,以確保農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站的建設(shè)。
交通局:負(fù)責(zé)依法查處未取得道路危險(xiǎn)貨物輸許可擅自從事成品油輸?shù)能囕v,從道路輸渠道打擊非法油品流入、負(fù)責(zé)牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車輛。
市生態(tài)環(huán)境局分局:負(fù)責(zé)依法查處加油站(點(diǎn))的環(huán)境違法行為,牽頭開展成品油經(jīng)營企業(yè)雙層罐改造、油氣回收設(shè)備年度檢驗(yàn)等工作;依法查處黑加油窩點(diǎn)涉嫌污染環(huán)境違法行為。
住建局:負(fù)責(zé)對未經(jīng)過消防設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收的加油站(點(diǎn))的違法行為依法進(jìn)行查處。
稅務(wù)局:負(fù)責(zé)依法查處偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為。
氣象局:負(fù)責(zé)油庫、加油站(點(diǎn))防雷裝置安全監(jiān)督管理,對不符合防雷安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)進(jìn)行查處。
中石化、中石油分公司負(fù)責(zé)承擔(dān)被查沒非法油品的輸、收儲(chǔ),對現(xiàn)場查封的非法油品處置提供技術(shù)支持。負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬加油站自查自糾,配合提供非法經(jīng)營成品油的相關(guān)線索。
六、工作安排。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期二個(gè)月,共分三個(gè)階段進(jìn)行。(一)安排部署,全面排查。
各責(zé)任單位要按照部門職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定本部門專項(xiàng)行動(dòng)整治方案,迅速開展本部門成品油市場專項(xiàng)整治,全面進(jìn)行清理整頓。
(二)扎實(shí)推進(jìn),全面治理。
各責(zé)任單位要加強(qiáng)聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、突出重點(diǎn),深入開展排查工作,做到全覆蓋、無死角,對摸排發(fā)現(xiàn)的案件線索要及時(shí)處置,特別是加大對已取締站點(diǎn)的跟蹤檢查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。對尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)立案,依法從嚴(yán)打擊,確保舉報(bào)一例、核實(shí)一例、發(fā)現(xiàn)一例、打擊一例,堅(jiān)決防止成品油市場違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(三)形成合力,確保實(shí)效。(全程督導(dǎo))。
縣政府辦將會(huì)同三個(gè)協(xié)調(diào)辦公室,抽取相關(guān)工作人員,成立聯(lián)合督導(dǎo)組,針對各部門的工作職責(zé),開展督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
七、工作要求。
(一)切實(shí)履行職責(zé)。各責(zé)任單位要充分認(rèn)識專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、緊迫性,強(qiáng)化責(zé)任意識,按照工作方案的要求,切實(shí)抓好工作落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,制定專項(xiàng)行動(dòng)工作具體方案,精心組織實(shí)施,確保專項(xiàng)行動(dòng)有效開展各涉及部門6月5日前將負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的主管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單連同工作方案一并報(bào)縣商務(wù)局(聯(lián)系人:xxx)。
(二)形成工作合力。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通合作和聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,建立案件通報(bào)移交機(jī)制。屬本部門牽頭處理的,會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)處理;屬其他部門牽頭處理的,在責(zé)令經(jīng)營者停止違法違規(guī)行為的同時(shí),及時(shí)將線索移交牽頭部門處理,確保分工明確、溝通順暢、聯(lián)管共治。
(三)堅(jiān)持依法行政。各責(zé)任單位要嚴(yán)格依法打擊,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),文明規(guī)范執(zhí)法,確保法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各責(zé)任單位要通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳專欄、公布舉報(bào)電話等多種方式,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),接受公眾投訴舉報(bào),營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。此次專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行信息周報(bào)制度,各責(zé)任單位于每周四下午6:00前,填報(bào)本周工作進(jìn)展情況(附表2),并于8月3日前報(bào)送此次成品油市場專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
成品油流通市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇六
xx鎮(zhèn)成品油市場專項(xiàng)整治行動(dòng)方案為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)成品油市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營成品油行為,保護(hù)守法經(jīng)營者和消費(fèi)者權(quán)益,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx縣2020年依法整治成品油市場秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(x政辦秘〔2020〕x號)文件精神和要求,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展成品油市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得預(yù)期成效,制定本方案。
一、工作目標(biāo)通過專項(xiàng)整治,打擊成品油非法經(jīng)營行為,取締非法加油站(點(diǎn)),維護(hù)守法經(jīng)營者和消費(fèi)者權(quán)益,規(guī)范我鎮(zhèn)成品油市場經(jīng)營秩序。全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督管理責(zé)任,完善企業(yè)安全防范措施,消除安全隱患,建立長效監(jiān)管機(jī)制,營造成品油市場穩(wěn)定環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保整治工作取得成效,我鎮(zhèn)特成立成品油市場專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成品油專項(xiàng)整治工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),各成員單位具體組織實(shí)施。
三、
整治范圍重點(diǎn)整治以下行為:
(一)無證無照、證照不齊或超范圍經(jīng)營成品油的;
(二)非法經(jīng)營或私自購買、改裝流動(dòng)加油車的;
(三)假借運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物而銷售成品油的;
(四)銷售不合格成品油的;
(五)私自新建、遷建和擴(kuò)建的;
(六)不按期供應(yīng)普通柴油質(zhì)量升級情況的;
(七)其他違法行為。
四、工作安排此次專項(xiàng)整治工作從2020年9月29日至11月15日,為期一個(gè)半月,共分三個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段。從9月29日至10月5日,對成品油經(jīng)營單位開展全面摸底排查,確保橫向到邊、縱向到底、不留死角,徹底摸清成品油經(jīng)營市場基本情況。
(二)依法查處、集中整治階段。10月6日至11月10日,對排查出的問題,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和具體整改責(zé)任人,確保整治成效。
(三)。
總結(jié)。
階段。11月11日至11月15日,各村、各部門要認(rèn)真總結(jié)分析,形成工作臺(tái)賬報(bào)送至鎮(zhèn)安監(jiān)所辦公室,鎮(zhèn)安監(jiān)所統(tǒng)一匯總報(bào)至縣安委辦。
嚴(yán)格檢查加油站在用加油機(jī)是否經(jīng)年檢合格,依法查處計(jì)量作弊行為;
對涉嫌犯罪的經(jīng)營者,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
負(fù)責(zé)對各儲(chǔ)油庫、加油站(點(diǎn))的消防安全進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改;
依法取締未取得批建手續(xù)的加油站(點(diǎn));
嚴(yán)厲打擊擅自新建加油站(點(diǎn))、存儲(chǔ)銷售黑窩點(diǎn)、私設(shè)撬裝式加油設(shè)施、企業(yè)內(nèi)部私自對外銷售等行為。
鎮(zhèn)安監(jiān)所:負(fù)責(zé)成品油倉儲(chǔ)、零售經(jīng)營企業(yè)的安全管理工作;
嚴(yán)厲查處擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品及成品油的生產(chǎn)經(jīng)營、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等行為。
鎮(zhèn)環(huán)保所:負(fù)責(zé)檢查加油站(點(diǎn))環(huán)評審批和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度執(zhí)行情況;
負(fù)責(zé)監(jiān)督假劣成品油的無害化處理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)假劣成品油的保管、存儲(chǔ),確保假劣燃油得到有效處置。
中石化xx分公司。負(fù)責(zé)指導(dǎo)本企業(yè)開展自查整改;
配合做好專業(yè)車輛、存儲(chǔ)設(shè)施調(diào)配,抽樣化驗(yàn)等工作。
六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)辦公室。聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xx。
(二)落實(shí)主體責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,各村對本轄區(qū)整治工作負(fù)總責(zé),明確工作任務(wù)。各村、各有關(guān)部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,形成合力,各駐村鎮(zhèn)干對村實(shí)行包保責(zé)任制。中石化xx分公司要全面開展本系統(tǒng)自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并落實(shí)整改,同時(shí)要及時(shí)配合做好查處的成品油集中處置工作。
(三)是嚴(yán)格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各村、各單位要高度重視專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法,提高整治工作的質(zhì)量和效率,按時(shí)按質(zhì)完成此項(xiàng)工作。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各村、各相關(guān)部門要充分利用廣播、微信、qq、告知一封信等形式,加大對成品油市場監(jiān)管方面法律法規(guī)的宣傳,及時(shí)跟蹤報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,大力宣傳正面典型和經(jīng)驗(yàn)做法,曝光成品油市場中違法違規(guī)行為。鎮(zhèn)市場監(jiān)管、公安、應(yīng)急等部門要建立健全舉報(bào)和受理制度,做到有訴必接、有案必查、有查必果,依法移交,并及時(shí)向社會(huì)公布,積極營造全社會(huì)關(guān)注、群眾參與專項(xiàng)行動(dòng)的良好氛圍。
(五)建立長效機(jī)制。各村、各相關(guān)部門在集中整治打擊的同時(shí),要按照“放管服”改革要求,優(yōu)化審批流程,提升服務(wù)效能,科學(xué)合理布局站點(diǎn)建設(shè),滿足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要和人民群眾消費(fèi)需求,做到疏堵結(jié)合。要以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步健全成品油市場監(jiān)管長效機(jī)制,加快形成動(dòng)態(tài)預(yù)警、常態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制,不斷加大監(jiān)管力度,堅(jiān)決遏制非法經(jīng)營成品油行為反彈。
成品油流通市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇七
4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點(diǎn)工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,編制部門分工方案和工作計(jì)劃,加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn),指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái),鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開放共享和社會(huì)化服務(wù)。
提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái),完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái),發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面,出臺(tái)《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》,加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
新增600家國家級試點(diǎn)企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo),超過300家企業(yè)通過評定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標(biāo)試點(diǎn)。
完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺(tái),規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。
鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機(jī)制。
隨著方案的落實(shí),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機(jī)構(gòu)指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營效率,同時(shí)誕生很多機(jī)會(huì)。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
成品油流通市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇八
大、中、小學(xué)校、幼兒園食堂及周邊餐飲店亮證經(jīng)營情況、從業(yè)人員持證上崗情況、食品采購索證索票情況、食品加工貯存情況、食品留樣情況、餐飲具消毒情況等。
四、工作步驟。
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)分安排部署、整頓治理、總結(jié)鞏固三個(gè)階段,時(shí)間從即日起至9月30日結(jié)束。
(一)安排部署階段(即日--7月10日)。各區(qū)市縣局根據(jù)統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,制訂工作方案,要求措施到位、人員到位、責(zé)任到位。
(二)整頓治理階段(7月11日--9月15日)。各區(qū)市縣局根據(jù)工作方案,集中人力物力財(cái)力加強(qiáng)排查整治,堅(jiān)決取締無證經(jīng)營行為,對不能立即整改的,要落實(shí)整改方案,明確整改時(shí)限、盡早消除隱患,對整改后仍不能達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂和餐飲店要依法停業(yè)或吊銷《餐飲服務(wù)許可證》。利用暑假期間,加強(qiáng)對學(xué)校食堂提檔升級進(jìn)行改造、對校園周邊餐飲進(jìn)行專項(xiàng)治理,嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工經(jīng)營涼菜,確保開學(xué)后學(xué)生飲食安全。
(三)總結(jié)鞏固階段(9月16日--9月30日)。及時(shí)總結(jié)整治成效,建立長效管理機(jī)制,形成工作常態(tài),確保整治成果。
五、工作要求。
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。夏季是食物中毒等食源性疾病的`高發(fā)季節(jié),學(xué)校又是食品安全事故高發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,校園及周邊餐飲食品安全直接關(guān)系到師生健康,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,迅速部署,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,集中人力物力財(cái)力,()切實(shí)搞好校園及周邊餐飲食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(二)嚴(yán)查重處,消除隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校食堂及周邊餐飲經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,全面排查餐飲安全隱患,保持對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢,對無證經(jīng)營單位要堅(jiān)決取締,嚴(yán)厲查處各類危害食品安全違法行為,消除餐飲食品安全隱患。
(三)強(qiáng)化督查,逗硬獎(jiǎng)懲。市局將組織相關(guān)人員對各單位工作開展情況進(jìn)行督查,對行動(dòng)迅速、措施有力、效果明顯的單位和個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng);對行動(dòng)遲緩、敷衍了事、工作不力的單位和個(gè)人按規(guī)定通報(bào)同級政府,并納入年度綜合績效考核。
(四)強(qiáng)化溝通,靈通信息。7月15日前制定本轄區(qū)工作方案,并將紙質(zhì)版和電子版報(bào)市局食品科。專項(xiàng)整治期間,各區(qū)市縣局要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),于每月25日前將當(dāng)月專項(xiàng)整治情況上報(bào),9月20日前報(bào)送整個(gè)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
成品油流通市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇九
依法整治成品油經(jīng)營企業(yè)非法經(jīng)營成品油行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)區(qū)政府、區(qū)商務(wù)局要求,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于促進(jìn)石油成品油流通高質(zhì)量發(fā)展的意見》等相關(guān)法律法規(guī),xx街道決定開展依法整治成品油經(jīng)營企業(yè)非法經(jīng)營成品油行為專項(xiàng)行動(dòng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)組長:xx(辦事處副主任)。
副組長:xx(派出所所長)。
成員:xx(街道工作人員)。
xx(街道工作人員)。
xx(街道工作人員)。
三、
整治重點(diǎn)(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的。
(二)未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建的加油站(點(diǎn))。
(三)銷售走私成品油的。
(四)采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油,或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的。
(六)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油的。
(七)擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的。
(八)超越經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的。
(九)違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的。
(十)未年檢或未通過年檢的。
四、行政處罰對未參加或未通過年檢的,提請區(qū)商務(wù)局撤銷成品油經(jīng)營許可。發(fā)現(xiàn)有上述整治重點(diǎn)內(nèi)容其余九項(xiàng)之一的行為的,給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、并處罰款。
五、方法步驟(一)動(dòng)員部署和摸排階段(7月16日至7月20日)7月16日開始全面啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),對轄區(qū)內(nèi)5家成品油經(jīng)營主體,對照整治重點(diǎn)進(jìn)行排查,要求5家成品油經(jīng)營企業(yè)對照整治重點(diǎn)進(jìn)行自查。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要查清事實(shí),登記造冊,建立臺(tái)賬。
(二)全面集中整治階段(7月21日至8月10日)根據(jù)摸底排查情況,對登記在冊的成品油經(jīng)營企業(yè)非法經(jīng)營成品油行為,按照從嚴(yán)、從快的要求,依法立案查處。對整治過程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)依法予以處置,涉嫌犯罪的依法追究法律責(zé)任。
(三)。
總結(jié)。
鞏固提升階段(8月11日至8月30日)對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),查找梳理問題,研究解決整治工作中疑難重點(diǎn)問題,建立健全制度規(guī)范,不斷完善成品油市場監(jiān)管長效機(jī)制。
成品油經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場檢查要點(diǎn)指引一、查看企業(yè)資質(zhì)情況。
證照是否齊全、有效、張貼上墻。重點(diǎn)查看:營業(yè)執(zhí)照、成品油倉儲(chǔ)/批發(fā)/零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證等。
二、查看企業(yè)建章立制情況。
企業(yè)是否建立健全安全管理制度和安全操作規(guī)程;
是否建立安全管理檔案和各種臺(tái)帳。
三、查看企業(yè)運(yùn)營狀況。
企業(yè)是否正常經(jīng)營,是否按照許可的范圍開展經(jīng)營活動(dòng)。
五、查看企業(yè)日常安全監(jiān)管情況。
企業(yè)是否落實(shí)全員安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,崗位明確、責(zé)任到人;
現(xiàn)場加油員工是否規(guī)范穿著防靜電工作服、工作鞋;
專職安全員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;
從業(yè)人員是否經(jīng)過安全管理培訓(xùn)并考核合格;
運(yùn)營現(xiàn)場是否整潔有序、是否存在堆放違禁物品的現(xiàn)象;
是否存在人員違規(guī)操作、脫崗、離崗等現(xiàn)象。
六、查看企業(yè)安全設(shè)施和運(yùn)行情況。
設(shè)備、設(shè)施外觀是否完好,無銹蝕、破損及跑冒滴漏現(xiàn)象,保養(yǎng)維護(hù)是否記錄在案;
查看專業(yè)部門按期檢測各類防雷、防靜電接地設(shè)施記錄;
是否配備并啟用安全監(jiān)控系統(tǒng)且實(shí)現(xiàn)全覆蓋;
消防設(shè)施、設(shè)備配備是否符合消防部門相關(guān)要求;
是否安裝油氣回收裝置,采用油水污水分離處理、以及防滲漏等環(huán)境保護(hù)措施;
爆炸危險(xiǎn)區(qū)域和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上是否設(shè)置安全警示標(biāo)識;
是否存在對基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)建、改建(造)、變更設(shè)施使用范圍和儲(chǔ)罐存儲(chǔ)物質(zhì)等現(xiàn)象。
七、查看企業(yè)存儲(chǔ)管理情況。
儲(chǔ)罐是否按規(guī)定存儲(chǔ)相匹配的油品;
在營企業(yè)存儲(chǔ)油品的種類、數(shù)量以及周轉(zhuǎn)情況;
非在營企業(yè)是否有庫存。
八、查看企業(yè)應(yīng)急管理情況。
企業(yè)是否建立應(yīng)急機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案;
是否對員工開展應(yīng)急知識培訓(xùn),開展應(yīng)急演練。
九、查看加油站所在區(qū)域區(qū)位條件變化情況。
是否因市政建設(shè)與周邊居住區(qū)、公共建筑物、工礦企業(yè)、交通線的安全間距發(fā)生了變化;
是否因城市發(fā)展規(guī)劃所在區(qū)域功能的變化,行政約束條件趨緊(如環(huán)保等),面臨搬遷的情況。
成品油企業(yè)自查報(bào)告。
年商務(wù)局成品油專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
成品油流通市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,**交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)按照上級關(guān)于成品油市場秩序?qū)m?xiàng)治理相關(guān)文件精神,高度重視成品油市場專項(xiàng)整治管控工作,結(jié)合轄區(qū)和交通執(zhí)法工作實(shí)際,采取積極有效的措施,努力推進(jìn)成品油市場專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立了以大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的成品油市場專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了專項(xiàng)整治方案,形成了專項(xiàng)治理責(zé)任體系。并進(jìn)一步進(jìn)行了職責(zé)分工,劃定管理范圍,細(xì)化各執(zhí)法單元的相關(guān)職能和職責(zé),充分與公安交警部門加強(qiáng)溝通和聯(lián)動(dòng),構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到信息共享、查處及時(shí)。
二、強(qiáng)化綜合治理。
加強(qiáng)市場秩序檢查,與公安交警部門聯(lián)合強(qiáng)化路面檢查,加強(qiáng)日常巡查,重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛資格等。整治過程中做到發(fā)現(xiàn)一例查處一例,確保了整治工作的主動(dòng)性,取得了階段性成果。
三是強(qiáng)化部門協(xié)作。加強(qiáng)與公安、商務(wù)市場監(jiān)督管理等部門的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)查處成品油運(yùn)輸車輛非法違法經(jīng)營行為,發(fā)現(xiàn)利用運(yùn)輸車輛非法銷售成品油的,及時(shí)將案件移交商務(wù)部門。
截至日前,共查獲未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可從事汽油、柴油運(yùn)輸違規(guī)違法經(jīng)營車輛30臺(tái)次(公安交警部門移交4臺(tái)),行政處罰23臺(tái),罰沒15萬元,還有7臺(tái)正在處理(含省安委會(huì)督辦、交警三大隊(duì)移交的部分車輛),已處理車輛均已責(zé)令改正違法行為。
三、下步打算。
(一)責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步明確分工壓實(shí)責(zé)任,把專項(xiàng)治理與行業(yè)管理工作相結(jié)合,同安排、同落實(shí)。
(二)監(jiān)督檢查到位。將密切配合其他部門,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成執(zhí)法合力,以強(qiáng)力的措施,嚴(yán)實(shí)的原則,強(qiáng)化執(zhí)法管理手段,確保治理成果。
(三)機(jī)制健全到位。堅(jiān)持“沉到一線、常態(tài)巡查”制度,加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)主要節(jié)點(diǎn)的管理跟蹤,形成常態(tài)化執(zhí)法行動(dòng),依法依規(guī)查處非法運(yùn)輸汽油、柴油運(yùn)輸?shù)冗`法行為,保障我區(qū)成品油經(jīng)營秩序和全區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
成品油流通市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十一
2015。
〕
43。
號)及國家九部委及我省打假辦兩個(gè)《關(guān)于印發(fā)車用燃油專項(xiàng)整治方案的通知》的總體部署,為加強(qiáng)我市成品油市場監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,營造良好的市場環(huán)境,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)成品油市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展,經(jīng)市政府研究,決定開展全市整頓和規(guī)范成品油市場秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),特制定實(shí)施方案。
全面整頓和規(guī)范成品油批發(fā)企業(yè),理順批發(fā)經(jīng)營渠道,規(guī)范批發(fā)經(jīng)營行為,確保全市成品油市場供應(yīng);全面清理整頓違法、違規(guī)建設(shè)的加油站(點(diǎn))及倉儲(chǔ)設(shè)施,凈化成品油零售市場環(huán)境;打擊非標(biāo)油品、非乙醇汽油及摻雜摻假、短斤少兩、偷稅漏稅等不法行為,維護(hù)市場公平和消費(fèi)者合法權(quán)益;全面整頓不符合安全及消防標(biāo)準(zhǔn)的油庫、加油站設(shè)施,消除安全隱患,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。通過集中整頓,使全市成品油市場經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
依據(jù)商務(wù)部《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部令。
2006。
年第。
23。
號)、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)監(jiān)總局第。
35。
2004。
〕
230。
號)、《吉林省銷售和使用車用乙醇汽油暫行規(guī)定》(。
2003。
年吉林省人民政府。
148。
號令)、商務(wù)部印發(fā)的《成品油市場督導(dǎo)檢查指導(dǎo)手冊》等法律、法規(guī)及國家有關(guān)政策規(guī)定,對全省成品油市場進(jìn)行整頓。
此次整頓堅(jiān)持突出重點(diǎn)、源頭治理、務(wù)求實(shí)效。整頓的主要內(nèi)容包括:
1
不符合《吉林省成品油分銷體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃》要求未經(jīng)規(guī)劃確認(rèn)的已建在建成品油油庫和加油站。
2
未經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查未進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)未通過環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收的加油站。
3
對有混配權(quán)的成品油批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。對違反國家相關(guān)規(guī)定,不在國家規(guī)定的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)采購變性燃料乙醇的行為。
4
無證無照或過期超許可范圍從事成品油經(jīng)營的行為。
5
假冒他人標(biāo)識從事非法成品油經(jīng)營的行為。
6
安全消防設(shè)施不完善措施不到位安全管理制度不落實(shí),存在安全隱患的加油站。
7
銷售假冒偽劣油品變質(zhì)油品的行為。
8
非法銷售非乙醇汽油或甲醇汽油的加油站。
9
未安裝加油機(jī)稅控裝置計(jì)量不合格的加油站。
10。
偽造涂改出租出借出賣轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營證照行為。
成品油市場整頓治理活動(dòng)貫穿于全年,常規(guī)巡查和明查、暗訪相結(jié)合。
對當(dāng)?shù)爻善酚褪袌鲩_展拉網(wǎng)式摸底排查,對有關(guān)成品油市場違規(guī)設(shè)置的審批事項(xiàng)進(jìn)行清查,對批發(fā)企業(yè)、加油站查出來的問題,要下整改方案,建立工作臺(tái)賬。為方便社會(huì)參與,我市設(shè)立專門的舉報(bào)電話,舉報(bào)電話:
并向社會(huì)公布。
市成品油市場整頓辦公室將進(jìn)行不定期抽查,對檢查出有問題的批發(fā)企業(yè)或加油站由相關(guān)職能部門進(jìn)行處罰并在新聞媒體上給予曝光。
檢查重點(diǎn):批發(fā)混配企業(yè)、加油站和群眾舉報(bào)比較集中的地區(qū)。對違規(guī)經(jīng)營企業(yè)予以通報(bào)并公開曝光,存在問題嚴(yán)重和有重大安全隱患的聯(lián)合相關(guān)部門取消其經(jīng)營資格。
集中整治后,要進(jìn)行全面總結(jié),對今年的整頓行動(dòng)中的好的做法和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真總結(jié)推廣,完善相關(guān)管理制度,建立健全成品油市場監(jiān)管長效機(jī)制。
開展此次成品油市場整頓活動(dòng)是規(guī)范全市成品油市場管理和經(jīng)營秩序的一項(xiàng)重要舉措,時(shí)間緊,任務(wù)重,各成員部門要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識當(dāng)前開展成品油市場整頓工作的必要性和緊迫性,迅速行動(dòng)起來,抓緊部署安排,確保按時(shí)、按質(zhì)完成整頓任務(wù)。
此次整頓工作由商務(wù)糧食局、市場監(jiān)督管理局、公安局、環(huán)保局、國稅局、地稅局、安監(jiān)局等共同參與。各成員部門要按照工作分工和部門職能,切實(shí)履行好各自的職責(zé),共同做好此次整頓工作。
各部門要根據(jù)整治重點(diǎn),分類指導(dǎo),認(rèn)真組織好此次整頓工作。尤其是要深入實(shí)地進(jìn)行明察暗訪和督查,適時(shí)調(diào)度,跟蹤督導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。要嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
在整頓期間,要廣泛宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義和有關(guān)政策。要通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)執(zhí)法宣傳和正面報(bào)道,形成強(qiáng)大輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會(huì)各界、群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成有利于整頓工作的輿論氛圍。
本次專項(xiàng)整頓成立由市商務(wù)糧食局牽頭的市場整頓辦公室,市場監(jiān)督管理局、公安局、安監(jiān)局、消防等部門作為組織成員參加,市商務(wù)糧食局具體組織實(shí)施,按照省里的統(tǒng)一部署,會(huì)同市場監(jiān)督管理局、公安局、安監(jiān)局、消防等部門成立聯(lián)合檢查組,負(fù)責(zé)成品油市場經(jīng)營秩序的整頓工作。
各職能部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極開展工作,規(guī)范成品油市場,凈化市場環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。社會(huì)各界、各單位及個(gè)人有權(quán)監(jiān)督成品油經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為,成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛成品油舉報(bào)電話:
12312。
成品油流通市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十二
為保障農(nóng)貿(mào)市場食品安全,提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的要求,結(jié)合全市農(nóng)貿(mào)市場食品安全的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo),以保障農(nóng)貿(mào)市場食品安全、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為目標(biāo),以查處農(nóng)貿(mào)市場食品經(jīng)營違法行為、檢測處理農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營的不合格食品為手段,以部門齊抓共管、無縫對接為保障,全面提高農(nóng)貿(mào)市場的食品安全水平,確保食品安全,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大勝利召開。
“保安全”的民生保障功能。
(一)重點(diǎn)整治范圍:全市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(包括農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、糧食批發(fā)市場)以及市場經(jīng)營戶。
(二)重點(diǎn)整治商品:糧食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、散裝食品等各類食品,調(diào)味品等各類食品添加劑,以及市場經(jīng)營戶自制食品。
對農(nóng)貿(mào)市場主辦單位和市場內(nèi)經(jīng)營主體進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查,嚴(yán)格按照企業(yè)和個(gè)體工商戶登記管理的有關(guān)規(guī)定,審核其主體資格,把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)對無證照經(jīng)營的堅(jiān)決予以取締;對違法經(jīng)營的,依法吊銷其食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理
依法查處食品銷售中摻雜使假,以假充真,假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝璜,假冒或偽造他人廠名、廠址,以及利用廣告或其他手段對產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、功效、適用范圍作引人誤解的虛假宣傳等違法違規(guī)行為;重點(diǎn)查處未按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度行為。
專項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段,宣傳發(fā)動(dòng)階段(。
6
月
15。
日前)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合本地、本系統(tǒng)實(shí)際,制定專項(xiàng)整治方案,并召開市場主辦單位負(fù)責(zé)人和食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶參加的動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),安排開展自查自糾工作。
第二階段,組織實(shí)施階段(。
6
月
15。
日至。
11。
月
10。
日)。各地、各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一部署,采取集中整治、聯(lián)合行動(dòng)、部門日常監(jiān)管等方式,對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅(jiān)決取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為;同時(shí),健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機(jī)制,確保群眾“菜籃子”安全。
第三階段,總結(jié)驗(yàn)收階段(。
11。
月
11。
日至。
11。
月
15。
日)。各地、各有關(guān)部門要對本次專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于。
11。
月
20。
10。
個(gè)食品安全專項(xiàng)整治先進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場,并予以表彰。
這次農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項(xiàng)整治是全市根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署為迎接黨的十八大會(huì)議召開的政治任務(wù),是保民生、保安全、促和諧的重大舉措。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市政府決定由市農(nóng)貿(mào)市場改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本次專項(xiàng)整治工作。各地要按照
“屬地管理”原則,對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),把專項(xiàng)整治工作與農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,督促轄區(qū)市場主辦單位落實(shí)各項(xiàng)整治措施,確保各項(xiàng)工作到位。
各級工商部門負(fù)責(zé)牽頭做好這次專項(xiàng)整治活動(dòng)的具體工作,商務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管、財(cái)政、公安、城管與執(zhí)法、糧食等部門要充分發(fā)揮各自職能作用,進(jìn)一步整合監(jiān)管資源,加強(qiáng)溝通,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力
工商部門要做好農(nóng)貿(mào)市場及場內(nèi)經(jīng)營主體資格的清理審查,嚴(yán)把食品市場主體資格準(zhǔn)入關(guān);督促市場經(jīng)營者及市場舉辦單位建立食品安全準(zhǔn)入臺(tái)帳;做好農(nóng)貿(mào)市場上市食品質(zhì)量安全管理、農(nóng)貿(mào)市場信用分類監(jiān)管;實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場食品質(zhì)量抽樣檢測,督促市場舉辦單位組織實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場食品安全快速檢測等工作。
農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)貿(mào)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管與監(jiān)測;組織實(shí)施動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫;加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場銷售無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)范用標(biāo)的監(jiān)督管理。
海洋與漁業(yè)部門要加強(qiáng)初級水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)貿(mào)市場銷售的初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管和監(jiān)測。
衛(wèi)生部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場食品安全綜合協(xié)調(diào),組織查處農(nóng)貿(mào)市場食品安全重大事故,統(tǒng)一發(fā)布全市農(nóng)貿(mào)市場重大食品安全信息;配合有關(guān)監(jiān)管部門做好食品生產(chǎn)經(jīng)營者的健康檢查。
商務(wù)部門要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理和農(nóng)貿(mào)市場豬肉供應(yīng)保障,并會(huì)同農(nóng)業(yè)部門把好肉類市場的出場質(zhì)量關(guān)。
城管與執(zhí)法部門要組織并督查農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治,加大場外流動(dòng)攤販和侵占道路行為的整治力度,指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場做好公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配備和垃圾收集,確保市場良好的經(jīng)營環(huán)境。
“保駕護(hù)航”;加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場周邊道路管理,確保市場場外交通秩序良好。
食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管和保健食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。
糧食部門要加強(qiáng)糧食批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場糧油質(zhì)量安全檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)處理或移交相關(guān)部門處理。
質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對以農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者為供應(yīng)對象的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查,依法查處違法生產(chǎn)假冒偽劣和有毒有害食品的行為。
市場舉辦單位的主管部門負(fù)責(zé)對市場舉辦單位的監(jiān)督。市場舉辦單位是市場食品安全管理的第一責(zé)任人,對市場經(jīng)營的食品負(fù)直接責(zé)任,要做到思想到位、人員到位、措施到位、工作到位。同時(shí),全面加強(qiáng)市場的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,從規(guī)章制度到崗位責(zé)任,從操作流程、檢驗(yàn)檢測到監(jiān)督管理等各方面,特別是要認(rèn)真做好上市食品的進(jìn)貨查驗(yàn)工作和市場食品準(zhǔn)入臺(tái)帳,全面建立起食品質(zhì)量安全保障體系。
首先要完善監(jiān)督管理制度,進(jìn)一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場日常巡查制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、問題食品下柜退市制度,引導(dǎo)、督促市場主辦單位和各類市場經(jīng)營主體加強(qiáng)自律,認(rèn)真做好進(jìn)貨登記臺(tái)帳、索證索票管理工作,對有條件的農(nóng)貿(mào)市場要實(shí)施食品安全臺(tái)帳電子化管理,做到檔案記錄齊全、亮照經(jīng)營、誠信守法、文明經(jīng)商其次要健全消費(fèi)者糾紛調(diào)處機(jī)制,建立健全農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu),對農(nóng)貿(mào)市場發(fā)生的消費(fèi)者權(quán)益糾紛進(jìn)行及時(shí)受理和調(diào)處,保障消費(fèi)者合法權(quán)益
各新聞媒體要加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場,樹立標(biāo)兵;宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng),提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的自律意識;及時(shí)曝光農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣食品的典型案件,使違法犯罪分子無處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,提高人民群眾的自我保護(hù)能力和食品安全意識,營造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會(huì)氛圍。同時(shí),又要正確把握輿論導(dǎo)向,防止炒作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
成品油流通市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十三
為消除視覺污染,改善市容村貌,提高城區(qū)形象,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建深入開展,根據(jù)中央《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和自治區(qū)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過清理整頓非法小廣告專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)解決城區(qū)主次干道、背街小巷、沿街門店鋪、社區(qū)及城中村非法廣告問題,有效遏制城區(qū)非法廣告亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象,確保城區(qū)面貌有較大改觀,城市文明程度顯著提升。
二、重點(diǎn)整治范圍和內(nèi)容。
(一)整治范圍:城區(qū)內(nèi)所有主次干道、背街小巷、沿街門店鋪及社區(qū)。
(二)整治內(nèi)容:
1.清理整治范圍內(nèi)所有墻壁、門窗、地面、樹干、電線桿上和其他構(gòu)建物上的各類噴涂和張貼的非法廣告。
2.依法依規(guī)嚴(yán)厲查處張貼、噴涂非法廣告的源頭。
三、職責(zé)分工。
各鎮(zhèn)街:負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)非法廣告清理工作,重點(diǎn)抓好屬地主次干道、背街小巷、居民區(qū)的非法廣告治理,并將非法廣告號碼及取證材料提供給區(qū)城管辦;督促沿街店面業(yè)主落實(shí)好門前三包責(zé)任制;查處商家散布營銷活動(dòng)的各類宣傳單、宣傳畫的行為。
區(qū)城管辦:負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的協(xié)調(diào)、督查考核工作;負(fù)責(zé)匯總各類非法廣告電話號碼、內(nèi)容及相關(guān)證據(jù),利用追呼系統(tǒng)進(jìn)行警告;負(fù)責(zé)抄告相關(guān)責(zé)任部門查處,通知電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位對非法廣告電話號碼實(shí)施停機(jī)處理;指導(dǎo)督促屬地負(fù)責(zé)查處城區(qū)非法廣告亂張貼行為。
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理單位對小區(qū)內(nèi)的非法廣告清除工作,并將非法廣告號碼及取證材料提供給屬地鎮(zhèn)街。
區(qū)綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)做好廣場、公園、城市公共設(shè)施非法廣告清除工作;配合公安、市場監(jiān)督等部門查處制假和制作非法廣告窩點(diǎn)。
區(qū)公安分局:根據(jù)非法廣告線索,對內(nèi)容涉及違法犯罪行為的非法廣告窩點(diǎn)、源頭、幕后進(jìn)行深入調(diào)查取證,聯(lián)合區(qū)綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局嚴(yán)厲查處從事非法廣告活動(dòng)的不法分子,抓一批現(xiàn)行,挖一批窩點(diǎn)。
區(qū)市場監(jiān)管局:配合公安局、區(qū)綜合執(zhí)法局等部門查處制假和制作非法廣告窩點(diǎn)。
移動(dòng)赤峰分公司、電信赤峰分公司、聯(lián)通赤峰分公司、鐵通赤峰分公司:對區(qū)城管辦提供的非法廣告號碼進(jìn)行停機(jī)處理。
四、實(shí)施步驟。
(一)宣傳動(dòng)員階段。
各責(zé)任部門提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。充分利用主流新聞媒體大力宣傳治理非法廣告的重要意義,通過宣傳教育,使更多群眾自覺參與治理工作。
(二)集中清理整治階段。
明確整治內(nèi)容、整治要求、完成時(shí)間,落實(shí)整治責(zé)任。各地、各有關(guān)單位按照整治任務(wù),切實(shí)履行職能,集中力量,組織攻關(guān),20xx年2月8日前完成整治任務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收階段。
區(qū)城管辦牽頭對清理整治非法廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)組織檢查驗(yàn)收。對未完成整治任務(wù)或整治不力的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)建立健全長效管理機(jī)制。
在集中整治階段取得顯著效果的基礎(chǔ)上,各部門按照職責(zé)分工繼續(xù)加大整治力度和監(jiān)控力度,鞏固整治成果,對存在遺留的問題集中攻堅(jiān),對局部反彈隨時(shí)進(jìn)行整治,實(shí)現(xiàn)長效管理。各鎮(zhèn)街要設(shè)專人進(jìn)行集中巡查,區(qū)城管辦要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力度,對不履行職責(zé)的責(zé)任部門依照《x區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理考評制度》雙倍扣分。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。治理非法廣告是我區(qū)創(chuàng)建文明城市的一項(xiàng)重要舉措,關(guān)系到我區(qū)市容環(huán)境和文明城市創(chuàng)建。各相關(guān)單位要提高認(rèn)識,服從大局,自覺做好非法廣告整治工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),認(rèn)真制訂工作方案,按時(shí)保質(zhì)完成整治任務(wù)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各責(zé)任單位要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,把任務(wù)進(jìn)行量化分解,明確責(zé)任。按照屬地管理的原則,各責(zé)任單位也要?jiǎng)澢遑?zé)任區(qū),防止推諉扯皮。建立聯(lián)席會(huì)議制度,由區(qū)城管辦牽頭,定期召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,及時(shí)做好跟蹤督查,通報(bào)問題,抓好整改。(三)健全機(jī)制,形成合力。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,密切配合,形成強(qiáng)大的工作合力。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,對工作不力的單位和個(gè)人堅(jiān)決給予曝光、批評,對職責(zé)履行不到位并存在失職、瀆職等情況的單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
成品油流通市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十四
近年來,各級漁業(yè)部門采取切實(shí)措施,不斷推進(jìn)健康養(yǎng)殖,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,特別是經(jīng)過2007年水產(chǎn)品藥殘專項(xiàng)整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動(dòng),水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高,水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是,由于我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱,一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在,有些問題還十分嚴(yán)重。為促進(jìn)漁業(yè)健康發(fā)展,保障水產(chǎn)品消費(fèi)安全,特制定2009年水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,認(rèn)真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施,切實(shí)提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)。
――嚴(yán)格許可制度,確保依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場領(lǐng)證率達(dá)到100%;杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄,監(jiān)管率達(dá)到100%。
――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進(jìn),水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
――“分工明確、措施有力、保障有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立,陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。
――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進(jìn),應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點(diǎn)叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚等高檔消費(fèi)品種,嚴(yán)查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
(二)重點(diǎn)單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。
(三)重點(diǎn)區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點(diǎn)漁業(yè)縣。
四、整治任務(wù)。
(一)全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強(qiáng)漁業(yè)科技入戶和技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作,大力推廣安全用藥技術(shù)、方法,指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)防病,合理用藥;嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度,積極推進(jìn)建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實(shí)施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,完善養(yǎng)殖場內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)制。加強(qiáng)重大水生動(dòng)物疫病監(jiān)測,科學(xué)指導(dǎo)水生動(dòng)物疫病防控。
(二)深入開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治。加強(qiáng)水產(chǎn)苗種場普查登記,全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴(yán)格許可制度,對具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證,逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理;對生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位,要限期整改,整改不合格的責(zé)令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過檢測合格,有禁藥檢測不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。
(三)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫,制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式,實(shí)行異地檢測、抽查結(jié)果公開制度。以主要出口品種和國內(nèi)市場消費(fèi)的大宗品種為重點(diǎn),以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測指標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
(四)強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則,以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點(diǎn),切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為,督促生產(chǎn)單位加強(qiáng)整改,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺(tái)帳制度、整改復(fù)查制度和查結(jié)案件公開制度,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
(五)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種,四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚等高檔消費(fèi)品種為重點(diǎn),對其在生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問題進(jìn)行摸查,對風(fēng)險(xiǎn)可能暴發(fā)的程度,危害情況以及對產(chǎn)業(yè)、市場、社會(huì)可能造成的影響進(jìn)行深入分析,提出預(yù)警和處置意見。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的'重要性和緊迫性,按照我部統(tǒng)一部署和要求,加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓,要在人、財(cái)、物等方面給予充分保障,確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。要根據(jù)工作需要,及時(shí)派出督導(dǎo)組,對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦,及時(shí)指導(dǎo)行動(dòng)實(shí)施。
(二)細(xì)化方案,落實(shí)責(zé)任。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求,制定符合本轄區(qū)實(shí)際的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)、工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究。要切實(shí)落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。對個(gè)別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員不依法履行法定職責(zé)、監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)、玩忽職守,造成重大質(zhì)量安全事故并帶來嚴(yán)重后果的,以及專項(xiàng)整治實(shí)施不力、存在問題得不到解決的,要依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(三)加強(qiáng)配合,形成合力。要充分動(dòng)員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量,圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),明確分工,相互合作,搞好銜接,積極開展工作,防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時(shí),要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門的合作,配合搞好漁藥、飼料等重點(diǎn)投入品的專項(xiàng)整治。對屬于工商、質(zhì)檢等部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要積極協(xié)調(diào)溝通,妥善做好案件交接,確保整治工作取得實(shí)效。
(四)完善制度,標(biāo)本兼治。各級漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項(xiàng)整治的同時(shí),要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制,完善各項(xiàng)制度,推進(jìn)誠信體系建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法,完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,達(dá)到標(biāo)本兼治。同時(shí),要充分利用新聞媒體大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識,及時(shí)曝光典型案例。
六、工作安排。
(一)2月中旬:下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治實(shí)施方案》;發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工和工作要求。
(二)2-3月:建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫;開展水產(chǎn)苗種場普查登記;出臺(tái)水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標(biāo)準(zhǔn);制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃;部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作。
(三)4月上旬:召開會(huì)議對2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進(jìn)行部署。
(四)4-8月:開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查,嚴(yán)格生產(chǎn)許可,督促不規(guī)范的苗種場按要求進(jìn)行整改。
(五)4-11月:各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織開展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督整改。
(六)6月和10月:組織開展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
(七)9月,召開水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢分析會(huì),對水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)。
(八)12月,對水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。
請各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,并將工作總結(jié)報(bào)我部漁業(yè)局市場與加工處。
聯(lián)系人:朱亞平、郭云峰。
聯(lián)系電話:(010)59192925,59192927。
電子信箱:fishmarket@。
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成品油流通市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十五
為進(jìn)一步加強(qiáng)鹽業(yè)市場管理,規(guī)范鹽業(yè)市場秩序,防止工業(yè)鹽、非碘鹽、不合格碘鹽及劣質(zhì)鹽流入食鹽市場,保障人民群眾身體健康,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
通過專項(xiàng)整治,加大對以工業(yè)鹽、非碘鹽、不合格碘鹽冒充食鹽及私鹽販銷等違法行為的打擊力度,進(jìn)一步凈化食鹽市場,建立完善監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)鹽業(yè)市場安全和秩序。
全市范圍內(nèi)從事鹽業(yè)經(jīng)營及生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用食鹽的單位和個(gè)人。
工業(yè)鹽經(jīng)營和運(yùn)輸企業(yè)產(chǎn)品包裝、標(biāo)識是否完整,進(jìn)貨、銷售、庫存、財(cái)務(wù)等臺(tái)賬是否完善,是否存在將工業(yè)鹽、非碘鹽、不合格碘鹽冒充食鹽銷售的行為;食品加工、餐飲企業(yè)等食鹽使用單位進(jìn)貨渠道是否正規(guī),是否存在使用工業(yè)鹽、非碘鹽、不合格碘鹽冒充食鹽的行為;查處非法從事食鹽生產(chǎn)、販賣假冒小包裝食鹽的單位和個(gè)人。
此次專項(xiàng)整治共分為三個(gè)階段:
各有關(guān)部門制定具體工作方案,明確相關(guān)責(zé)任人,并對全市鹽業(yè)市場開展摸底排查。
明確重點(diǎn),重拳出擊,查處大案、要案,并研究建立鹽業(yè)市場長效監(jiān)管機(jī)制。
對有關(guān)部門工作完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和通報(bào),對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。
為確保此次專項(xiàng)整治順利開展,市政府成立鹽業(yè)市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,市經(jīng)濟(jì)信息化局、公安局、市場監(jiān)督管理局、國稅局為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化局。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,積極受理、核實(shí)群眾舉報(bào),加大整治力度,確保取得實(shí)效。
市經(jīng)濟(jì)信息化局:負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,并進(jìn)一步加大鹽業(yè)稽查和食鹽市場監(jiān)管工作力度。
市公安局:負(fù)責(zé)對非法加工、運(yùn)輸、販賣鹽產(chǎn)品及暴力抗法等擾亂鹽業(yè)市場秩序的違法行為進(jìn)行打擊。
市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對工業(yè)鹽公司進(jìn)貨量、銷量、銷向、庫存量等臺(tái)賬是否完備,以及產(chǎn)品是否為三無產(chǎn)品等情況進(jìn)行檢查,并明確要求工業(yè)鹽公司申報(bào)經(jīng)營場所和倉儲(chǔ)位置;配合鹽政稽查檢查餐飲業(yè)、集貿(mào)市場、超市的食鹽進(jìn)貨渠道是否正規(guī),是否存在用工業(yè)鹽、非碘鹽、不合格碘鹽冒充食鹽等問題。
市國稅局:負(fù)責(zé)檢查工業(yè)鹽公司在經(jīng)營過程中是否存在開具私鹽銷售發(fā)票及財(cái)務(wù)作假等行為。
各有關(guān)部門要按照本方案要求,嚴(yán)厲查處非法從事鹽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人,及食品加工、餐飲、腌制等企業(yè)使用工業(yè)鹽、非碘鹽和不合格碘鹽的行為。對進(jìn)入食鹽市場的非食用鹽,要追根溯源,搗毀窩點(diǎn)。涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)。
各有關(guān)部門要大力宣傳鹽業(yè)法律法規(guī)、碘鹽知識和食用非典鹽、工業(yè)鹽的危害,及對鹽業(yè)市場開展專項(xiàng)整治的重要性和必要性,曝光典型案件,切實(shí)震懾鹽業(yè)違法行為,營造良好社會(huì)氛圍。
成品油流通市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十六
為深入貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳等部門江西省開展餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(贛府廳字〔20xx〕43號)文件精神,扎實(shí)有效開展全縣餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范全縣餐飲消費(fèi)領(lǐng)域市場秩序,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,改善餐飲消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)餐飲業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)城市文明進(jìn)步,根據(jù)《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》《江西省食品安全辦等20部門關(guān)于江西省提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平》等文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則,采取“上下聯(lián)動(dòng)、分步實(shí)施”的方法,在全縣開展餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。力爭通過2個(gè)月時(shí)間,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的餐飲消費(fèi)市場存在的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費(fèi)市場秩序監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,提升全縣餐飲消費(fèi)市場環(huán)境長效管理水平,引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、整治對象。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍主要包括向消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)的各類場所,重點(diǎn)是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
三、整治重點(diǎn)。
(一)收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用。(責(zé)任單位:縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局)。
(二)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等價(jià)格違法行為。(責(zé)任單位:縣發(fā)改委)。
(三)未經(jīng)食品經(jīng)營許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營的違法行為;經(jīng)營中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為;濫用食品添加劑行為;使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及制品行為;經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等違法違規(guī)行為;餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。(責(zé)任單位:縣食品藥品監(jiān)督管理局)。
(四)設(shè)置最低消費(fèi)的違規(guī)行為。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)。
四、工作步驟。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期2個(gè)月,分三個(gè)階段推進(jìn):
(一)排查摸底和動(dòng)員部署階段(20xx年6月下旬前):各成員單位要結(jié)合工作實(shí)際,制定具體工作方案,充分動(dòng)員、明確責(zé)任、細(xì)化措施,全面排查餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的擾亂市場秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的各類突出問題,摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營狀況等基本信息,建立健全工作基礎(chǔ)臺(tái)賬,摸排梳理工作線索,建立整治工作“對賬單”,逐類、逐條明確整治措施,確保有的放矢地開展餐飲消費(fèi)市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)和分類管理辦法,建立縣級部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報(bào)組織力量“邊排查邊打擊”,在餐飲消費(fèi)領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢。
(二)集中整治階段(20xx年6月下旬至7月中旬):各成員單位按照具體實(shí)施方案的要求和職責(zé)分工,針對突出問題和隱患漏洞,滾動(dòng)開展打擊整治,強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查治理,嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管舉措,集中打擊處理一批違法違規(guī)行為,集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營場所,持續(xù)營造嚴(yán)管、嚴(yán)整、嚴(yán)打各類擾亂餐飲消費(fèi)市場秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。健全完善群眾舉報(bào)、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導(dǎo)控等工作機(jī)制,推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場管理常態(tài)長效機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治工作,并對專項(xiàng)整治工作提出明確目標(biāo)和要求。縣委縣政府高度重視這項(xiàng)整治行動(dòng),成立以劉沛芳副縣長為組長,縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣商務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作,各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治工作聯(lián)系。要提高政治站位,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),并盡快安排部署。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確細(xì)化檢查整治標(biāo)準(zhǔn),量化分解工作目標(biāo),主動(dòng)強(qiáng)化各項(xiàng)管理、整治措施,對餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的一般性問題、受理的群眾舉報(bào)線索,要按照職責(zé)分工及時(shí)處理;對重大、疑難問題或重要的舉報(bào)線索,領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責(zé)任制,根據(jù)問題性質(zhì)、規(guī)模,確定辦理牽頭單位和成員單位,限期辦結(jié)。
(三)加大力度,嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,保持對無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢,對無證照經(jīng)營要先指導(dǎo)規(guī)范,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改提升,對逾期整改不達(dá)標(biāo)的'要堅(jiān)決予以取締。對收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用;對未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等違法行為,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí),加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度,消除安全隱患,營造一個(gè)安全、有序的消費(fèi)環(huán)境,確保人民群眾飲食安全。
(四)形成合力,長效管控。各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)形成打擊合力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理,建立健全以自律機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和查處機(jī)制為重點(diǎn)的長效機(jī)制,使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合,推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場監(jiān)管常態(tài)長效機(jī)制。
(五)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各成員單位充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊等有關(guān)媒體,積極宣傳整治成效,營造遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營的消費(fèi)環(huán)境,形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護(hù)城市形象的良好氛圍。鼓勵(lì)社會(huì)各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費(fèi)市場違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,不斷提高經(jīng)營者的自律意識。
(六)創(chuàng)新方法,共享信息。各成員單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新方法,加強(qiáng)信息共享,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起,每月25日前各成員單位要及時(shí)匯總上報(bào)本級工作動(dòng)態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
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