每個人都需要定期總結,以便更好地規(guī)劃未來的行動??偨Y要著重歸納和概括,讓讀者能夠一目了然地掌握核心內(nèi)容。這里有一些寫作示范
局長在全市交通公路工作會議講話篇一
20xx年是深入貫徹落實“”精神的開啟之年,認真貫徹落實新時代黨的建設新要求,是推進交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展重要組織保障??傮w要求是嚴格落實從嚴治黨的主體責任,扎實履行好“一崗雙責”,切實擔負起管黨治黨的政治責任,在交通系統(tǒng)形成抓黨建合力,不斷把全面從嚴治黨向縱深推進。
(一)全面從嚴治黨,落實黨建主體責任。
全面從嚴治黨已經(jīng)寫進了新黨章,這也是習近平新時代中國特色社會主義思想在黨建方面的具體體現(xiàn)。落實黨組、黨委、支部書記管黨治黨的主體責任是全面從嚴治黨的具體要求,各位分管領導是分管領域黨建工作的主體責任,在落實分管業(yè)務的同時也要抓黨建,切實做到“一崗雙責”。
(二)強化黨組織建設。
一是加強支部班子建設。各級黨委都要把黨支部班子建設當作全面從嚴治黨、落實主體責任的重要抓手,選準配強支部書記;選準配強支部班子,班子成員中要有一名支部成員專門從事支部工作,專門落實支部活動的有關要求,特別是要做好支部換屆、會議記錄及黨員教育等工作。此外,各級黨委每年對各支部組織設置情況進行一次摸底,做到設置規(guī)范、及時調(diào)整;各級黨委每年要組織開展一次基層黨組織書記述職評議考核。
二是建好支部活動有關載體?;鶎狱h組織活動經(jīng)費要列入各單位經(jīng)費預算,同時要有固定活動場所。要切實建設好支部活動室,要按照有關要求做好活動室的安排布置?;顒邮覂?nèi)標語、標牌、黨旗、書報及制度等要素要齊全。
三是積極發(fā)展黨員。首要的是堅持標準、堅持有計劃、重標準、嚴要求、高質(zhì)量,堅持成熟一個發(fā)展一個,不搞盲目入黨、更不能人情入黨。同時各級黨委配合組織部門對年度新發(fā)展黨員檔案進行全覆蓋核查。
四是堅持黨要管黨從嚴治黨。各級黨組織尤其是黨委、支部書記要牢記責任,既是黨建的第一責任人,同時也是黨風廉政建設的第一責任人,因此,在抓好黨的建設同時,又要抓好黨風廉政建設,首要的是管好自己,作為領導者,不能臺上反腐敗、臺下搞腐敗。管好自己的同時,還要管好他人,教育好他人,做到想干事、能干事、干成事、不出事。
(三)開展形式多樣的組織活動。
一是堅定的落實“三會一課”制度。這是支部書記的責任?!叭龝徽n”制度是健全黨的組織生活,增強黨員組織觀念,加強黨員教育管理,督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用和加強基層黨組織建設的重要制度。支部黨員大會,必須堅持每季度召開一次;支部委員會,一般每月召開一次,也可以隨時召開;黨小組會,一般每月召開一次;黨課,一般每季度上一課,從20xx年開始,年初要制定上黨課計劃安排表,每名黨組成員都要到自己所分管的領域、部門上黨課,落實好黨建工作“一崗雙責”的責任。
從20xx年開始,局黨組將定期不定期的對各級黨委、支部“三會一課”開展情況進行督查,對不落實“三會一課”制度的支部書記進行誡勉談話,如果造成一些負面影響,或者是給單位和工作造成損害的,要根據(jù)有關規(guī)定給予黨紀處分。
二是結合工作實際開展形式多樣的支部活動。活動的主要目的是加強組織觀念的教育、加強履職盡責教育、加強履行黨員義務教育、加強服務意識教育,強化“不忘初心、牢記使命”教育,活動可采取參觀紅色基地、黨員學習活動日、進農(nóng)村入社區(qū)、愛心幫扶和結對扶貧等方式進行。
三是開好民主生活會和組織生活會。民主生活會和組織生活會是我黨長期黨建工作的經(jīng)驗總結,扎實用好這種形式,開展好批評與自我批評。從工作實際出發(fā),如果敢于批評他人(幫助他人不是攻擊他人),敢于互相批評,那么這個班子是團結的、有戰(zhàn)斗力的。不敢、不愿批評他人,那么這個班子是不團結的,表面上一團和氣,實際上是暗流涌動,也是沒有戰(zhàn)斗力的班子或者是戰(zhàn)斗力不強的班子。因此,希望各黨委、各總支、各黨支部扎實過好民主生活會和組織生活會。
五、加強自身建設,打造奉獻、擔當、高效、廉潔的交通運輸隊伍。
黨的“”明確提出了交通強國的新要求,作為交通人,任務艱巨、責任重大、使命光榮,就我市而言,高速公路、國省干線建設任務十分繁重;以“建、管、養(yǎng)、運”為主要內(nèi)容的“四好農(nóng)村路”建設任務任重道遠;美麗公路建設開始起步;交通綜合執(zhí)法勢在必行;公交行業(yè)管理改革、提升服務水平和質(zhì)量迫在眉睫,加強自身建設是完成使命任務的重要前提。
一是要持之以恒正風肅紀。深入學習貫徹關于糾正“四風”、加強作風建設的最新批示精神,認真貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神及省委實施細則要求,切實查找、堅決整改“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),嚴防各類隱形變異“四風”問題反彈回潮。
二是要全面加強黨風廉政建設。繼續(xù)壓緊壓實管黨治黨責任,抓好用好“兩個責任”紀實制度。加大對違規(guī)違紀行為查處力度,加強對重點人員、重要部門和重要節(jié)點的監(jiān)督管理,扎實開展法紀教育、警示教育和反腐倡廉教育,著力強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。支持駐局紀檢組工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強內(nèi)部審計監(jiān)督,增強監(jiān)督合力。
三是要加強干部人才隊伍建設。把“好干部”標準落到實處,進一步完善能上能下、能進能出的干部工作機制,強化急難險重崗位歷練,著力建設高素質(zhì)專業(yè)化干伍。堅持黨管人才,完善人才工作機制,落實局黨組聯(lián)系專家制度,推進交通運輸職業(yè)技能隊伍建設,加強創(chuàng)新型、高技能人才培養(yǎng)力度。
四是要持續(xù)深化行業(yè)精神文明建設。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚“兩路精神”,深化“微笑服務、溫馨交通”品牌建設,培樹交通行業(yè)文明典型模范,提煉和弘揚新時代交通文化。廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動,加強工會、共青團、婦聯(lián)等工作,深入推進行業(yè)信用體系和誠信交通建設。加強交通運輸行業(yè)新聞輿論工作,傳遞正能量、傳播好聲音,不斷為交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展提供精神動力、智力支持和文化滋養(yǎng)。
同志們,新思想引領新時代,新使命開啟新征程。新的目標已經(jīng)明確,重在真抓實干。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,深入學習貫徹落實黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以新發(fā)展理念為引領,不忘初心、牢記使命、砥礪奮進、再譜新篇,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活對交通運輸事業(yè)的新需要,為現(xiàn)代化新建設勇當先行,為建設交通強市不懈奮斗!
局長在全市交通公路工作會議講話篇二
我市城鎮(zhèn)化水平大大落后于工業(yè)化發(fā)展水平,與發(fā)達地區(qū)相比差距很大,這就要求我們加快發(fā)展、超前發(fā)展。但是,前幾年在加快發(fā)展的過程中,由于認識不到位、措施跟不上、管理不嚴不細、功能不全,攤子過大、質(zhì)量偏低,舉債過多、財政負擔加重等問題逐步顯現(xiàn)出來。這些問題的出現(xiàn),重要的一點就是各地各有關部門沒有正確把握和處理好適度超前與量力而行的關系。
從發(fā)展的角度講,適度超前建設城鎮(zhèn)是全市經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟發(fā)展理論表明,城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,能夠帶動gdp增長1.5個百分點,城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟發(fā)展起著巨大的推動作用。從“工業(yè)立市”的角度看,需要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在吸引和集聚資本、技術、人才等要素資源方面的強大功能和集約利用各種資源的比較優(yōu)勢,打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺,以城鎮(zhèn)化促進工業(yè)化。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā),城鎮(zhèn)化的目的就是要將農(nóng)牧業(yè)人口轉化為非農(nóng)人口,通過減少農(nóng)牧業(yè)人口,縮小城鄉(xiāng)差別,最終實現(xiàn)全面達小康。我市尚有85萬人口居住在農(nóng)村牧區(qū),農(nóng)牧區(qū)的城鎮(zhèn)化任務十分艱巨。因此,必須把適度超前、加快發(fā)展作為我市推進城鎮(zhèn)化的基本方略。首先規(guī)劃本資料權屬轉載網(wǎng)絡放上鼠標按照提示查看轉載網(wǎng)絡要超前。搞規(guī)劃要立足當前,著眼長遠,總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和詳細規(guī)劃配套編制,做到50年不落后,120xx年內(nèi)不后悔,杜絕建了拆、拆了建的低水平重復建設。其次,基礎建設要超前。要堅持“規(guī)劃先導、基礎先行”的原則,對城鎮(zhèn)主干道路、配套管網(wǎng)、重大建設項目,統(tǒng)籌布局,系統(tǒng)建設,力求基礎設施建設的超前性和功能服務的主動性。
但這種“超前”必須是在科學預測經(jīng)濟社會發(fā)展前景和充分估計地方財政承載能力基礎上的適度超前。要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟實力和發(fā)展的需要,既要考慮城市基礎設施適度超前,也要考慮產(chǎn)業(yè)支撐和企業(yè)發(fā)展后勁,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,量力而行,實現(xiàn)城市基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)集聚的協(xié)調(diào)發(fā)展。當前,我市經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化地區(qū)間發(fā)展極不平衡。絕大部分旗區(qū)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力不足,有的保機構運轉都成問題。加快發(fā)展的任務又十分繁重。在這種情況下推進城鎮(zhèn)化,必須本著積極穩(wěn)妥、量力而行的原則,有多大能力辦多少事情,絕不能一哄而起,盲目亂上,超出地方財政承受能力,過度舉債,搞“攀比風”,唱“空城計”,勞民傷財。但也絕不能借口量力而行而放松城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標和任務。堅持積極穩(wěn)妥、量力而行,要突出重點,循序漸進。全市城鎮(zhèn)建設的重點已經(jīng)確立,就是要構建以東勝、阿鎮(zhèn)、青春山開發(fā)區(qū)為中心組團,以210和109國道沿線為主軸,以旗府所在地和經(jīng)濟重鎮(zhèn)為重點的城鎮(zhèn)化體系。我看至少到20xx年這就是我們建設的重點。市級的主要任務就是要抓好中心組團發(fā)展和建設。旗區(qū)要集中精力抓好所在地和經(jīng)濟重鎮(zhèn)發(fā)展壯大。在城鎮(zhèn)建設資金缺乏的情況下,寧可預留建設的位置和空間,也不能為所謂的政績,搞短期行為,急功近利,盲目建設,給今后城鎮(zhèn)的發(fā)展留下“后遺癥”。要廣泛吸納社會資金,多層次、多渠道籌措城鎮(zhèn)建設資金,并要合理安排年度建設項目,重點投入,集中建設,確保建一個成一個,積極有序地推進城鎮(zhèn)化。
正確處理推進城鎮(zhèn)化與可持續(xù)發(fā)展的關系。
可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一大戰(zhàn)略。推進城鎮(zhèn)化進程,促進農(nóng)牧區(qū)人口轉移,必然帶來經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的深刻變化,引起資源及生產(chǎn)要素布局和使用上的變化。如何科學、合理地確定城鎮(zhèn)化發(fā)展目標和方向,避免出現(xiàn)環(huán)境和生態(tài)惡化,留下先發(fā)展后治理的隱患,是我們必須思考的重大問題。在推進城鎮(zhèn)化過程中,我們一定要強化可持續(xù)發(fā)展意識,走可持續(xù)發(fā)展道路。因此,我們必須自始至終把合理利用資源,提高人口素質(zhì),保持生態(tài)環(huán)境,作為推進城鎮(zhèn)化的重要條件和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要目標,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。要以保護和合理利用自然資源,保護和建設良好的生態(tài)環(huán)境為城鎮(zhèn)化的前提,實施好資源轉換戰(zhàn)略,推動農(nóng)牧業(yè)結構調(diào)整;要圍繞建設“綠色大市”的目標,進一步加大生態(tài)建設力度,加強環(huán)境保護,積極防污治污,搞好城鎮(zhèn)“綠化、美化、凈化、亮化”,努力創(chuàng)建優(yōu)美、舒適,人與自然相和諧的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。要大力實施科教興市和文化塑市戰(zhàn)略,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,不斷豐富城市發(fā)展的精神和文化內(nèi)涵,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供充分的智力支持和精神動力。
同志們,推進城鎮(zhèn)化進程,事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,意義十分重大,任務非常艱巨,各級黨委、政府要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹這次會議精神,扎扎實實抓好各項措施的落實,與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)我市城鎮(zhèn)化工作的新局面,為全面建設小康社會、率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
局長在全市交通公路工作會議講話篇三
20xx年道路運輸工作目標任務已經(jīng)確定,下一步需要全力以赴抓落實。各級交通運輸主管部門及其道路運輸管理機構要在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領導下,主動作為、科學謀劃、扎實推進、抓出成效。
(一)強化責任,周密部署。各級交通運輸主管部門要重視道路運輸工作,切實落實“建管并重、路運并舉”的思想,把改進提升道路運輸服務,作為轉變職能、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的重要戰(zhàn)略提上議事日程,增強責任感和使命感,要加強組織領導,周密安排部署。廳機關各處室要加強溝通協(xié)調(diào),形成合力,全面推進道路運輸科學發(fā)展。各地要結合本地實際,加快制定推進道路運輸發(fā)展的措施,細化具體目標,保證各項工作落到實處、取得實效。
(二)加大投入,落實配套。各級交通運輸主管部門要積極向地方黨委政府匯報,爭取政府及有關部門在政策制定、基礎建設、科研投入、資金引導等方面給予支持。各地要圍繞今年道路運輸工作目標任務,完善工作機制,將政府支持的重點集中到?;尽⒀a短板、兜底線上來,把資金用在“刀刃”上,落實公交都市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)客運一體化建設、客運聯(lián)網(wǎng)售票以及公交一卡通、服務監(jiān)督電話等方面的發(fā)展政策和資金配套。要加強行業(yè)調(diào)查研究,完善政策措施。
(三)強化考核,建立機制。各地要結合自身實際,分年度、分階段確定重點任務和具體目標,建立動態(tài)跟蹤和定期評估制度,確保每年能夠解決幾個看得準、有條件、可突破的實際問題。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機制、資源配置機制、市場競爭機制和激勵約束機制,充分發(fā)揮運輸企業(yè)在提升道路運輸工作中的主體作用。
(四)加強宣傳,激發(fā)活力。要大力宣傳推進道路運輸行業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗好做法,選樹愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務的先進典型。組織開展形式多樣、生動活潑的文明優(yōu)質(zhì)服務創(chuàng)建活動和職業(yè)技能競賽活動,充分發(fā)揮文明服務窗口的示范作用,不斷提高從業(yè)人員的服務意識和服務技能。積極開展企業(yè)文化建設,開展多種形式的群眾性文化活動,鼓勵社會公眾廣泛參與,為道路運輸工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
同志們,面對新時期道路運輸擔當?shù)呢熑魏褪姑?,我們要在省委、省政府和廳黨組的堅強領導下,搶抓機遇,勇挑重擔,砥礪奮進,擼起袖子加油干,在推進辦人民滿意道路運輸?shù)膫ゴ髮嵺`中,努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為,為全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻新的更大的道路運輸力量!
局長在全市交通公路工作會議講話篇四
20xx年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是交通強國建設的起步之年,做好各項工作至關重要。廳黨組研究,今年工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議和全國交通運輸工作會議精神,堅持改中求進工作思路,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作,著力服務打好三大攻堅戰(zhàn),著力提升交通運輸保障能力,著力推進行業(yè)管理提質(zhì)增效,著力規(guī)范交通運輸執(zhí)法,努力建設人民滿意交通,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程當好先行。
要做好以下9項重點工作。
(一)加快推進交通基礎設施建設。全年交通基礎設施建設計劃完成投資472億元。高速公路,重點建設“三山一灘”貧困地區(qū)和省際邊緣地區(qū)高速公路項目,完善內(nèi)聯(lián)外通的高速公路網(wǎng)絡;普通干線公路,繼續(xù)加快國省道低等級公路升級改造,推動國省道城鎮(zhèn)過境段、城市出入口路段改造,推進跨黃河公路大橋建設;農(nóng)村公路,重點加大危橋、有路無橋改造力度,加快“渡改橋”建設;內(nèi)河水運,持續(xù)加快沙潁河、淮河、唐白河等航運工程建設;運輸場站,重點加快“米”字型高速鐵路配套公路客運樞紐建設,支持納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃的貨運樞紐(物流園區(qū))建設;支持保障系統(tǒng),重點支持科技信息化和節(jié)能環(huán)保項目建設。
(二)堅決打好交通精準脫貧攻堅戰(zhàn)。大力推進交通精準脫貧工作。以深度貧困地區(qū)為主戰(zhàn)場,在堅持既有好的做法基礎上,采取更加集中的支持、更加有力的措施、更加精細精準的工作,統(tǒng)籌推進貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)交通脫貧攻堅工作,加快完善貧困地區(qū)交通基礎設施,確保完成年度交通運輸脫貧目標。增強貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力。創(chuàng)新交通扶貧方式,支持實施旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路和新型村鎮(zhèn)出口路等縣鄉(xiāng)道改造,推動交郵合作,推進“交通運輸+”生態(tài)旅游、特色產(chǎn)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+快遞”等扶貧新模式。加快推進“四好農(nóng)村路”建設。深入貫徹落實關于“四好農(nóng)村路”的最新批示精神,服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提請省政府出臺加快我省“四好農(nóng)村路”建設實施意見,積極開展全國、全省“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動,切實把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好。
(三)全力加快多式聯(lián)運發(fā)展。增強示范引領作用。抓好國家示范工程項目建設,開展省級示范工程項目、省級多式聯(lián)運樞紐城市試點,以及城市綠色貨運配送示范工程、農(nóng)村物流網(wǎng)絡節(jié)點、中置軸汽車列車試點建設。持續(xù)完善分時段、分路段、分支付方式的差異化收費政策,積極實施國際標準集裝箱運輸車輛通行費優(yōu)惠政策,大力推廣甩掛運輸、危險品罐式集裝箱運輸。提升設施銜接水平。重點打通重要物流節(jié)點連接線,著力解決多式聯(lián)運“最先和最后一公里”瓶頸制約。加強信息共享。建立多式聯(lián)運政務信息開放清單、基礎公共信息開放平臺、多式聯(lián)運監(jiān)測統(tǒng)計體系,推進多式聯(lián)運信息開放與共享。
(四)全面提升運輸服務保障能力。加快城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展。加強長途客運安全評估,逐步削減不符合安全運營條件的客運班線。加快國家城鄉(xiāng)交通運輸一體化試點建設,啟動省級城鄉(xiāng)交通運輸一體化試點建設,推廣城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展試點經(jīng)驗。發(fā)展城際定制客運線路、定制客運班車,探索“站運游”融合發(fā)展路子。申報“十三五”全國第二批公交都市,啟動省級第二批公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建,持續(xù)開展公交品質(zhì)提升活動,提升全省城市公交服務水平。推進“互聯(lián)網(wǎng)+共享經(jīng)濟+交通”融合發(fā)展。深入推進交通一卡通互聯(lián)互通。將有條件的縣(市)納入互聯(lián)互通范圍,將高速公路收費站、服務區(qū)納入交通一卡通應用范圍,在全省范圍內(nèi)推廣軒轅通app應用,拓展交通一卡通互聯(lián)互通應用領域。加強運輸市場監(jiān)管。建立市場監(jiān)管述職報告制度,推廣隨機抽查監(jiān)管。實施汽車維修技術信息公開制度,推進汽車維修電子健康檔案建設。落實貨車年審合并工作、營業(yè)性貨車二級維護強制性檢測取消工作,推動道路普通貨運車輛省內(nèi)異地檢驗檢測。推動有關城市建立油運價聯(lián)動機制,加快網(wǎng)約車企業(yè)、車輛、人員的許可進度,對出租汽車行業(yè)改革政策落地實施情況進行評估。
(五)大力推進管理服務提質(zhì)增效。加強法治部門建設。推進《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》、《河南省高速公路條例》(修訂)等立法工作。開展法治政府部門考核,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,深入推進服務型執(zhí)法建設,創(chuàng)建依法行政示范單位。深化“放管服”改革,推進行政許可標準化建設,全面推行行政許可網(wǎng)上辦理。制定行政應訴工作制度,規(guī)范復議、應訴工作。加強信用體系建設。完善我省公路水運建設市場、企業(yè)安全信用評價體系。探索交通出行領域守信激勵和失信懲戒措施。建立個案調(diào)查督辦、重大典型案件通報制度,健全“紅黑名單”制度,推進運輸市場信用體系建設。加強工程建設管理。加大品質(zhì)工程建設力度,提升工程質(zhì)量安全管理水平。研究制定ppp項目投資人及項目公司管理、招投標、質(zhì)量安全、信用評價等方面監(jiān)管措施,嚴格規(guī)范投資人履約行為。探索bim技術應用,逐步構建我省公路水運重點項目建設信息數(shù)據(jù)庫。加強公路養(yǎng)護管理。持續(xù)加大資金投入力度,加強道路日常性、預防性養(yǎng)護。加快普通干線公路服務設施項目建設??偨Y普通干線公路建養(yǎng)管一體化改革試點經(jīng)驗。加強高速公路運營管理。開展高速公路“提質(zhì)增效年”活動。推進多義性路徑識別工作的落實,服務“營改增”工作。提高etc車道占比率,探索貨車etc的應用,提高高速公路通行效率。發(fā)揮全國百佳示范服務區(qū)的帶動作用,提升服務區(qū)服務水平和出行服務能力。嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策,推進“綠色通道”現(xiàn)代化驗貨設備建設。努力提高鄭州等城市周邊收費站通行效率,緩解城市擁堵。提高風險防控能力。落實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的要求,加強債務風險防范。推動ppp、“基金+ppp”模式的應用,支持地方創(chuàng)新籌融資渠道,支持市(縣)交通籌融資平臺建設。加大審計力度,注重審計成果運用,提高資金使用效益。
(六)全面規(guī)范交通運輸執(zhí)法。轉變執(zhí)法理念。將執(zhí)法管理重心下移,實現(xiàn)由處罰向管理轉變、由管理向服務轉變。強化執(zhí)法舉措。貫徹落實治超新政,實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。加強源頭監(jiān)管,減輕路面治超壓力。全面推進高速公路入口勸返的治超模式,禁止超限超載車輛行駛高速公路。加快建設優(yōu)化治超站點。發(fā)揮科技支撐作用。完善省、市、縣、站綜合執(zhí)法信息監(jiān)管平臺,提升可取證、可抄告、可倒查的執(zhí)法監(jiān)管閉環(huán)系統(tǒng)。建設和應用非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng),與部門聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。加強客運市場整治。重點開展出租汽車、班線客車和旅游客車綜合整治行動,嚴厲打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為,建立長效機制,促進客運市場公平競爭。全面優(yōu)化路域環(huán)境。強化公路監(jiān)督檢查,集中整治公路及橋梁建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑物,加強“馬路市場”治理,制止并查處各類涉路違法施工行為,整治路域環(huán)境,維護路權、保護路產(chǎn),確保公路安全暢通。完善執(zhí)法監(jiān)督。建立執(zhí)法監(jiān)督長效機制,繼續(xù)發(fā)揮社會監(jiān)督作用,開展市縣異地執(zhí)法互查活動。堅持責任倒查,重點治理不作為、亂作為等突出問題。落實信用獎懲,提高綜合執(zhí)法效能。推行執(zhí)法服務。開展執(zhí)法服務大走訪活動,送法、送政策、送服務上門,有效化解執(zhí)法矛盾。提升執(zhí)法素質(zhì)。開展全員業(yè)務培訓,提升基層決策、管理、執(zhí)行的能力,突出執(zhí)法成效,樹立執(zhí)法新形象。
(七)加快建設創(chuàng)新型交通運輸行業(yè)。加大科技創(chuàng)新力度。加強行業(yè)研發(fā)中心建設,引導各類省級創(chuàng)新平臺建設,重點搭建高速公路智慧管養(yǎng)綜合服務平臺。加大建筑廢棄物、廢舊輪胎等4項科技成果推廣應用力度,形成可復制經(jīng)驗,引導其他優(yōu)秀科研成果的推廣應用。成立行業(yè)標準化委員會。加快智慧交通發(fā)展。出臺《河南省交通運輸信息化建設管理辦法》。加快行業(yè)信息化系統(tǒng)和平臺建設。推進電子政務服務平臺建設,實現(xiàn)與省政務平臺數(shù)據(jù)共享交換。強化網(wǎng)絡安全體系建設,保障行業(yè)網(wǎng)絡與重要信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。加快綠色交通發(fā)展。堅決打好行業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)。推進綠色交通省試點示范建設,推進節(jié)能降碳技術創(chuàng)新,推廣應用新能源車船。推進行業(yè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設,加強綠色交通建設統(tǒng)計監(jiān)測。開展綠色交通宣教行動、綠色出行宣傳月活動。
(八)堅持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。全面落實安全生產(chǎn)責任。堅守安全底線和紅線,健全安全生產(chǎn)責任清單、權力清單和督查清單,嚴格目標考核管理和責任追究。構建風險分級管控、隱患排查治理和安全生產(chǎn)標準化“三位一體”防控體系,推動企業(yè)主體責任落實,實施從業(yè)人員素質(zhì)提升工程,提升安全生產(chǎn)保障能力。加強重點領域安全監(jiān)管。加強重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛、“四類重點船舶”監(jiān)管,狠抓客運場站、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長大橋隧施工等重點部位監(jiān)管,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。加大郵政快遞企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,推進市級郵政安全發(fā)展中心組建工作,督促寄遞企業(yè)嚴格落實“三個100%”制度。加強專項整治。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項行動、“道路運輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動。提升應急處置能力。編制行業(yè)綜合應急預案,強化春運、暑運、黃金周等重點時段安全監(jiān)管和應急值守,做好極端天氣的預防、預警、防范和應急保障工作,做好重點時段運輸服務安保和行業(yè)反恐怖防范工作。加強矛盾糾紛排查化解工作,確保行業(yè)和諧穩(wěn)定。
(九)堅定不移全面從嚴治黨。加強黨的建設。深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,大力弘揚“紅船精神”、焦裕祿精神、“兩路”精神,堅定理想信念。加強基層黨組織建設。鍥而不舍抓好作風建設。堅決貫徹落實關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,制定具體的貫徹落實辦法和措施,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。持續(xù)整治“四風”問題,堅持不懈改作風轉作風,保持行業(yè)風清氣正的良好政治生態(tài)。加強黨風廉政建設。深入落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,支持紀檢部門履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能。創(chuàng)新方式方法,持續(xù)開展“黨風廉政教育月”活動,加大巡察工作力度,完善監(jiān)督、制度、教育三位一體的懲治和預防腐敗工作格局,把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。提升行業(yè)軟實力。加大干部職工教育培訓力度和人才培養(yǎng)力度。支持交通學院建設國家級優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校,加快交通技校新校區(qū)建設。推進文化示范單位建設,培樹行業(yè)先進典型。充分發(fā)揮工青婦等群團組織作用,關心青年干部成長,認真做好離退休干部工作,提升交通領域軍民融合發(fā)展水平。做好改革開放40周年交通發(fā)展、扶貧脫貧攻堅成效等重大主題宣傳工作,講好交通故事,傳遞行業(yè)正能量。
同志們,新時代開啟新征程,新思想引領新輝煌。我們要以新時代特色社會主義思想為指導,在省委省政府和交通運輸部的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,銳意進取、埋頭苦干,加快全省交通運輸科學發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程作出交通人新的更大貢獻!
局長在全市交通公路工作會議講話篇五
黨的明確提出了建設交通強國的宏偉目標,標志著交通強國從行業(yè)愿景上升為國家戰(zhàn)略。剛剛召開的全國交通運輸工作會議,討論了《交通強國建設綱要》框架內(nèi)容,初步回答了建設什么樣的交通強國、怎樣建設交通強國等重大問題。
我們要建設的交通強國,目標是世界領先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現(xiàn)代化建設?;臼蔷C合實力世界領先,有效支撐民富國強。建設交通強國要著力構建8大框架體系。一是統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、航空、郵政、物流基礎設施建設,構建綜合交通基礎設施網(wǎng)絡體系。二是抓住裝備這個決定交通運輸生產(chǎn)力水平的關鍵要素,構建交通運輸裝備體系。三是加快發(fā)展現(xiàn)代運輸服務業(yè),構建交通運輸服務體系。四是把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,構建交通運輸創(chuàng)新發(fā)展體系。五是深化改革、厲行法治,構建交通運輸現(xiàn)代治理體系。六是擴大開放、深化合作,構建交通運輸開放合作體系。七是堅持生命至上、安全第一,構建交通運輸安全發(fā)展體系。八是圍繞交通強國的核心任務,構建交通運輸支撐保障體系。
建設交通強國的時間表與“兩步走”建成社會主義現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略安排同步,可以大致分為三個階段。從現(xiàn)在到20xx年,要突出抓重點、補短板、強弱項,全力推動《交通運輸服務決勝全面建成小康社會,開啟全面服務社會主義現(xiàn)代化國家新征程三年行動計劃(20xx-20xx)》落地實施,為推進交通強國建設夯基壘臺、積厚成勢,打下堅實基礎。從20xx年到2035年,基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化,基本建成交通強國,進入世界交通強國行列。從2035年到本世紀中葉,全面實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化,全面建成交通強國,進入世界交通強國前列。
當前,交通運輸部正在進一步豐富完善建設交通強國的、思路和框架體系,推動從國家層面出臺綱領性文件,形成管長遠的戰(zhàn)略框架。同時,交通運輸部明確,將按照“分類指導、先行先試”的原則,開展交通強國建設的試點示范工作。
交通一直是河南發(fā)展最有條件和最具優(yōu)勢的領域,多年來,省委省政府高度重視交通運輸工作,尤其是黨的以來,河南現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設取得了輝煌成就,完全具備了建設交通強國示范省的基礎和條件。我們要提前著手做好交通強國示范省的申報,著重推動六個方向性的工作:
第一,要持續(xù)完善交通基礎設施網(wǎng)絡。這是建設交通強國示范省的基礎條件,重點是建成布局完善、互聯(lián)互通、綠色智能、耐久可靠的綜合交通運輸基礎設施網(wǎng)絡,實現(xiàn)從“有沒有”、“足不足”向“好不好”的轉變。要服務區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放戰(zhàn)略,推進中原城市群城市間快速通道和綜合交通走廊網(wǎng)絡建設,暢通省際通道;要服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進“四好農(nóng)村路”建設取得更大成效,全面提高農(nóng)村地區(qū)交通基礎設施的通達性;要加快內(nèi)河水運等薄弱環(huán)節(jié)建設,抓好綜合客運樞紐和具備多式聯(lián)運功能的物流園區(qū)建設,發(fā)揮不同交通運輸方式的組合效率。
第二,要強力推動綜合運輸服務提檔升級。這是建設交通強國示范省的重要標志,重點是促進貨運走向“全供應鏈”,客運覆蓋“全出行鏈”,實現(xiàn)“貨暢其流”、“人便于行”。要加快發(fā)展多式聯(lián)運,推動設備研發(fā)、標準制定、平臺建設和監(jiān)管創(chuàng)新,打造高效順暢的多式聯(lián)運系統(tǒng);要構建經(jīng)濟高效的貨運體系,健全城鄉(xiāng)物流基礎設施網(wǎng)絡,推動傳統(tǒng)貨運行業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉型;要樹立“出行即服務”的理念,堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加強運輸公共基本服務保障,提升交通基礎設施服務功能,增加智能化、品質(zhì)化、多樣化、定制化的客運服務供給,推動旅客跨區(qū)域、跨交通方式的聯(lián)程運輸發(fā)展。
第三,要全面強化安全應急保障能力。這是建設交通強國示范省的基本前提,重點是提供安全可靠的生產(chǎn)和出行環(huán)境,增強人民群眾的安全感。要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責的原則,強化安全生產(chǎn)責任體系建設,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)安全監(jiān)管責任;要完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準體系,明確交通運輸行業(yè)監(jiān)管職責,建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責任追溯制度,提升從業(yè)人員安全素質(zhì);要加強交通應急救援體系建設,形成以公路為主的區(qū)域性應急救援力量,提升交通安全生產(chǎn)應急救援能力。
第四,要深入推進交通運輸治理體系現(xiàn)代化。這是建設交通強國示范省的制度保障,重點是建設政府、市場、社會多方共建共治共享的交通運輸治理體系,更好發(fā)揮政府作用。要加快交通運輸法治政府部門建設,健全符合河南實際的交通法規(guī)標準體系,增強運用法治思維和法治方式加強行業(yè)治理的能力和水平;要著力提升交通監(jiān)管執(zhí)法效能,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強大數(shù)據(jù)在行業(yè)監(jiān)管中的應用,加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機制;要著手建設河南交通新型智庫,整合省內(nèi)外交通科研院所、企業(yè)和高等院校力量,開展前瞻性政策研究,為科學決策提供智力支撐。
第五,要加快推進交通運輸創(chuàng)新型行業(yè)建設。這是建設交通強國示范省的第一動力,重點是主動適應和引領新一輪科技革命需要,不斷增強人民群眾對交通運輸服務的獲得感和幸福感。要著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用深度融合的交通運輸科技創(chuàng)新體系,研究和解決行業(yè)發(fā)展急需的科技難題,并著力推動科技成果轉移轉化;要推進交通運輸與制造業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的深度融合,推動互聯(lián)網(wǎng)、新能源、人工智能等新技術在交通運輸領域的應用,為企業(yè)在河南開展交通運輸創(chuàng)新性研究和應用提供營商環(huán)境的“高地”;要運用大數(shù)據(jù)改造運輸服務形態(tài),對不同人群的出行需要和不同貨運需求進行精細識別與管理,推動運輸企業(yè)轉型升級發(fā)展。
第六,要推動形成交通運輸綠色發(fā)展方式。這是建設交通強國示范省的發(fā)展方向,重點是發(fā)揮綠色交通先行引領作用,滿足人民對藍天白云、綠水青山的向往。要樹立綠色發(fā)展的理念,建立推動綠色交通建設的政策導向,將綠色低碳發(fā)展落實到交通運輸?shù)娜I域和各環(huán)節(jié);要大力推進交通運輸節(jié)能減排,提升運輸組織效率,優(yōu)化客貨運輸結構,鼓勵公眾綠色出行,降低客運人均能耗和貨運單位能耗;要全面加強交通運輸污染防治,加強行業(yè)污染排放源頭管控,推廣綠色交通技術和產(chǎn)品應用,推進交通資源循環(huán)集約利用。
道阻且長,行則將至。同志們,每一代人有每一代人的長征路,建設交通強國,就是交通人在新時代的新長征,途中不可避免艱難險阻、雪山草地,我們要發(fā)揚交通鐵軍精神,以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作,全面開啟建設交通強國示范省的新征程。
局長在全市交通公路工作會議講話篇六
今天會議的議程,已全部進行完畢,會議傳達了省紀委第七次全會、全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議和市紀委第六次全委會議等精神,黨組成員紀檢組長楊學東同志代表市局黨組做了題為《強化黨章教育創(chuàng)新監(jiān)督機制全面完成黨風廉政建設和預防腐敗工作》工作報告,回顧總結了2005年全市系統(tǒng)黨風廉政建設工作,對今年全市工商系統(tǒng)黨風廉政和反腐敗工作進行了安排部署,黨組書記、局長侯中甲同志從認真學習,統(tǒng)一思想認識;學習黨章,鞏固教育成果;執(zhí)政為民,解決突出問題;突出重點,治理商業(yè)賄賂;靠實責任,抓好隊伍建設等五個方面作了重要講話,市紀委領導也對我們做好工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出了新的要求,會議達到了統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務的目的。為了貫徹、落實好這次會議精神,提出如下要求:
一、認識上再提高。
勿庸諱言,我們黨能始終立于不敗之地的一個重要原因就是始終堅定不移地推進了黨風廉政建設,并且把提高黨的執(zhí)政能力放在了戰(zhàn)略高度來認識,把黨風廉政建設作為黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,作為黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內(nèi)容來抓,充分認識加強黨風廉政建設工作的重要性和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性。從工商系統(tǒng)自身而言,雖然通過深入開展糾正行業(yè)不正之風、隊伍教育整頓、先進性教育活動以及加強反腐倡廉制度體系建設、加大案件查處力度等措施,使各項工作取得了明顯成效。用發(fā)展的眼光審視我們自身,用更高更嚴的標準衡量工作的水準,我們沒有任何理由盲目樂觀,應該清醒認識到:在我們隊伍中吃拿卡要、亂收亂罰、以權謀私、不依法行政、粗暴管理等現(xiàn)象依然時有表現(xiàn),不作為、亂作為、不廉潔及行業(yè)不正之風現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。因此我們必須從工商事業(yè)改革發(fā)展的高度,從提高履行市場監(jiān)管能力的高度,從提高依法行政水平的高度,從提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的高度充分認識工商系統(tǒng)加強黨風廉政建設的重要性和必要性,切實做到履行職能與黨風廉政建設兩手抓、兩手硬、兩促進。
二、目標上再細化。
要緊緊圍繞系統(tǒng)黨風廉政建設方面的'工作任務,結合實際,進一步細化目標責任,找準工作的著力點和切入點,把各項目標任務都靠到實處,做到既有規(guī)劃目標,又有措施抓手。要把今年責任書中簽訂的各項任務,明確到崗,具體到人,使每項工作都有人負責,有人抓,有具體標準,有完成時限。在分解目標任務時做到三個細化,即責任分解到位,突出一個“細”字;責任考核到位,突出一個“實”字;責任追究到位,突出一個“嚴”字。
三、措施上再完善。
要緊緊圍繞今年黨風廉政建設工作,進一步健全檢查制度,完善監(jiān)督、檢查、考核機制,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能科(股、室)配合抓的工作格局,在工作中善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,用強有力的措施來保障工作的圓滿完成。
四、精神上再振奮。
從某種意義上說,簽訂了責任書,接受了任務,就等于立了“軍令狀”。因此我們必須保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,增強政治責任感和工作緊迫感,保持與時俱進、昂揚向上、樂于奉獻的精神狀態(tài),以“人一之,我十之”、“人十之,我百之”的進取精神,盡職盡責,盡心竭力做好工作。要認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,做到為民、務實、清廉,樹立可親、可信、可敬的形象,努力使自己成為加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范,為加強黨風廉政建設和反腐敗工作做出應有的貢獻。
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局長在全市交通公路工作會議講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話以及省委十屆歷次全會精神,按照中央、省委經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議部署,總結20xx年道路運輸工作,分析當前形勢,安排20xx年工作。
廳黨組高度重視道路運輸工作。汪洋廳長多次就道路運輸工作作出重要批示指示,并親自主持召開全省骨干道路運輸企業(yè)工作座談會,聽取意見,作出指示。英權副廳長多次專題研究并經(jīng)常深入一線調(diào)研指導道路運輸工作。今天,英權副廳長出席會議并將作重要講話,我們要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年全省道路運輸主要工作情況。
20xx年,全省道路運輸系統(tǒng)認真貫徹落實廳黨組關于道路運輸工作的各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標,主動適應行業(yè)發(fā)展新常態(tài),突出基層基礎、服務民生、深化改革、安全穩(wěn)定,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、攻堅克難,推進道路運輸八個方面的主要工作取得明顯進展,實現(xiàn)了“十三五”良好開局,為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會發(fā)展、民生改善做出了積極貢獻。
(一)道路運輸基礎設施網(wǎng)絡建設取得明顯進展。完成道路運輸站場建設投資x億元,建成各類場站x個,在建x個。一是精準扶貧地區(qū)建設縣級客運站8個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站x個、村級招呼站x個,全面完成省脫貧攻堅領導小組下達的工作目標。二是客運樞紐全覆蓋工程建成8個項目,新開工10個項目,建成和在建項目達到29個。三是汽車客運站提升改造工程建成49個項目,完成規(guī)劃建設任務。四是中國西部現(xiàn)代物流港西部鐵路物流園等3個貨運樞紐(物流園區(qū))加快建設。
(二)城鄉(xiāng)道路客運服務體系建設取得明顯進展。一是道路客運經(jīng)營結構進一步優(yōu)化。實施與其他運輸方式差異化發(fā)展戰(zhàn)略,完善快速直達客運網(wǎng)絡,優(yōu)化城際客運班線線網(wǎng)布局,穩(wěn)步拓展多樣化、個性化客運市場,推進道路運輸與其他運輸方式合理分工、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。組織引導成立全省接駁運輸聯(lián)盟,在297條長途客運線路、x輛車輛上試點推進接駁運輸工作。全面啟用“xx省道路客運包車管理信息系統(tǒng)”,提高業(yè)務辦理效率。二是城市公共交通進一步發(fā)展。全年新增加3個縣開通公交,城市公交覆蓋x%的縣(市、區(qū))。全年新增及更新車輛中新能源公交車占比超過x%。實施交通一卡通互聯(lián)互通工程,成都、樂山、綿陽、瀘州、內(nèi)江等城市加入全國交通一卡通聯(lián)網(wǎng)范圍。制定《xx省城市公共汽車服務規(guī)范(試行)》,切實提升城市公共交通服務質(zhì)量。三是農(nóng)村客運普遍服務能力進一步提升。全年新增通客車建制村x個,全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村通客車率達到x%和x%。完成x輛農(nóng)村客運車輛提檔升級工作。
(三)道路貨運物流體系建設取得明顯進展。一是貨運物流組織模式不斷優(yōu)化。大力推行甩掛運輸、多式聯(lián)運等先進運輸組織模式,5個交通運輸部甩掛運輸試點項目成效明顯,成都國際鐵路港集裝箱鐵公水多式聯(lián)運示范工程入選交通運輸部第一批示范工程項目,金橋物流、駒馬物流、安吉物流等一批骨干物流企業(yè)脫穎而出,卡行天下、川流天下等貨運平臺快速發(fā)展。二是城鄉(xiāng)物流配送體系加快構建。積極貫徹實施城市配送車輛選型技術標準,推廣應用安全環(huán)保城市配送車輛。制定《關于進一步加快我省農(nóng)村物流運輸發(fā)展的實施意見》,推進縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流服務體系建設。三是貨運物流市場逐步規(guī)范。穩(wěn)步推進貨運車型標準化,全省甩掛運輸車輛均達到部頒標準。會同部門共同開展貨運源頭整治工作,做好存量規(guī)范,強化增量把關。積極開展道路貨物運輸成本與價格試點監(jiān)測工作。四是危險貨物運輸監(jiān)管工作繼續(xù)加強。全面清理危險貨物運輸管理基礎數(shù)據(jù),推進危險貨物道路運輸電子運單管理制度,全省危險貨物運輸企業(yè)使用面達x%。進一步規(guī)范客車附搭小件物品運輸安全管理,嚴格落實“三個x%”要求。
(四)駕培、維修等運輸輔助業(yè)服務工作取得明顯進展。一是機動車駕駛培訓制度改革深入推進。全省x所汽車駕培機構全部推行預約培訓制度,其中416所汽車駕培機構提供“計時培訓、計時收費、先培后費”服務新模式,覆蓋率達x%。牽頭完成交通運輸部令《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》的修訂任務。建成xx省駕駛培訓監(jiān)管服務平臺。制定發(fā)布有軌電車駕駛員培訓機構資格條件和教學大綱。機動車駕駛教練員技能大賽取得圓滿成功,評選出一批“愛崗敬業(yè)教練員”。二是汽車維修加快向現(xiàn)代服務業(yè)轉型。全省x家汽車維修企業(yè)安裝使用汽車二級維護信息化系統(tǒng),x家汽車綜合性能檢測機構安裝使用信息化管理系統(tǒng)。x余家二類以上維修企業(yè)加入“陽光維修”公眾服務平臺。全省已發(fā)展汽車維修連鎖經(jīng)營店x余家,形成了置信精典、馬立可等連鎖品牌。x家汽車維修企業(yè)加入了汽車維修救援平臺。三是道路運輸從業(yè)人員素質(zhì)教育不斷加強。為期三年的從業(yè)人員素質(zhì)提升工程全面啟動實施,在交職院和自貢市分別試點開展教練員和大型客貨車駕駛員全日制大專學歷班教育。進一步加強了從業(yè)資格證管理工作,各地從業(yè)資格證辦理全部納入當?shù)卣罩行暮税l(fā)。
(五)道路運輸信息化建設取得明顯進展。一是道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設加速推進。建成全省道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)“兩個中心”和“四大系統(tǒng)”,全省聯(lián)網(wǎng)售票運營服務中心投入使用。全省219個符合條件的三級以上車站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票,開通聯(lián)網(wǎng)售票app和微信購票平臺,全年聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)出票突破x萬張,日最高售票量達到10萬張。二是重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作持續(xù)加強。全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控上線率均超過x%,全省x萬輛旅游客車和三類以上班線客車安裝使用3g視頻監(jiān)控系統(tǒng),智能化、可視化的動態(tài)監(jiān)控方式和水平受到國家安監(jiān)總局的高度肯定。三是電子客票試點工作啟動實施。在德陽南站、南充嘉陵汽車站和雅安西門汽車站試點開展電子客票工作成效明顯,大幅提升了檢票通道通行效率。四是道路運輸wifi服務覆蓋面不斷拓展。全省符合條件的x個三級以上客運站、x臺客運車輛安裝并投用wifi,進一步提升了服務品質(zhì)。五是運政系統(tǒng)互聯(lián)互通工作順利完成。按交通運輸部要求完成了19項關鍵核心指標上傳、運政專網(wǎng)遷移、跨省接口調(diào)試、跨省業(yè)務應用輔助等工作。
(六)道路運輸行業(yè)改革和法治建設取得明顯進展。一是“放、管、服”工作深入實施。清理規(guī)范省、市、縣三級道路運輸機構的權責清單,編制省級道路運輸公共服務事項,形成道路運輸行政審批事項通用管理目錄并向社會公開。開展網(wǎng)上行政審批服務平臺建設和網(wǎng)上行權監(jiān)管平臺建設。建立“雙隨機”抽查機制,推行行政許可、行政處罰“雙公示”制度。政務服務窗口建設管理進一步加強。二是法制部門建設工作不斷加強。完成《xx省道路旅客運輸管理辦法》、《xx省道路貨物運輸管理辦法》、《xx省機動車維修管理辦法》三部政府規(guī)章修正工作,開展《xx省公共汽車客運管理辦法》、《xx省出租汽車客運管理辦法》和《xx省道路運輸安全生產(chǎn)管理辦法》立法前調(diào)研。完善xx省道路運輸專家?guī)旌头深檰栔贫龋∪姓Q策制度。三是出租汽車行業(yè)改革工作穩(wěn)步推進。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,進行了我省深化出租汽車行業(yè)改革動員部署、學習培訓,提請省政府出臺了《xx省深化出租汽車行業(yè)改革實施方案》,以廳名義制定了一系列改革配套政策文件。各地結合實際認真貫徹落實,成都、瀘州、廣元等市已正式出臺改革實施細則,大部分市州已完成改革文件出臺前的準備工作。四是行業(yè)普法宣傳教育廣泛開展。堅持辦公會學法制度和領導干部帶頭學法制度,組織運管機構領導干部法治專題培訓,積極開展行業(yè)“七五”普法和法律“七進”活動。
(七)道路運輸行業(yè)安全應急和穩(wěn)定工作取得明顯進展。一是安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。扎實開展“道路運輸平安年”和“安全誠信、優(yōu)質(zhì)服務”活動。將“六嚴禁”規(guī)定、客運車輛安裝限速裝置、設置最高限速值、安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置等行之有效的措施固化并上升為政府規(guī)章,制定出臺《道路運輸安全生產(chǎn)工作責任暫行制度》、《道路運輸行業(yè)標本兼治遏制重特大事故工作實施方案》等制度。保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,全面實施通報、約談、督辦、督查、“黑名單”曝光等強力措施,曝光違法違規(guī)駕駛員x名,納入黑名單x名,“雙吊銷”652名駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證,建立企業(yè)違法行為數(shù)據(jù)庫。全年共發(fā)生道路運輸行車事故x起、死亡x人,同比分別下降x%和x%,實現(xiàn)重大以上事故“零發(fā)生”,客車死亡人數(shù)和較大事故“雙下降”。二是應急基礎工作不斷夯實。編制完成《20xx年全省地震重點危險區(qū)道路運輸抗震救災專項應急預案》,落實應急儲備客貨運力x輛,成功舉辦省市縣三級聯(lián)動道路運輸應急演練。三是行業(yè)穩(wěn)定工作有力開展。面對新老問題交織、各類矛盾凸顯的復雜局面,建立健全穩(wěn)定風險排查化解、提前預警和多部門協(xié)同配合機制,堅持依法依規(guī)、固守底線、上下聯(lián)動、綜合施策,全省道路運輸行業(yè)沒有發(fā)生連鎖性、大規(guī)模不穩(wěn)定事件。
(八)黨的建設和黨風廉政建設取得明顯進展。一是從嚴治黨全面加強。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,扎實開展“兩學一做”學習教育,大力加強干伍思想政治建設,教育引導廣大黨員作“四講四有”合格黨員。規(guī)范支部組織生活,落實黨建工作責任制,黨建工作科學化規(guī)范化水平進一步提高。二是黨風廉政建設不斷深化。強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,加強對干部的教育管理和監(jiān)督懲處,加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險防范,始終保持正風肅紀和懲治腐敗的高壓態(tài)勢。嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”事項集體討論決定制度,加強審計監(jiān)督。三是行業(yè)文明建設持續(xù)推進。深入踐行社會主義核心價值觀,大力加強行業(yè)精神文明建設,涌現(xiàn)出瀘州公交車駕駛員涂北川、達州公交車駕駛員王順全、廣元汽車客運站7182服務隊等先進典型。一年來,群團、離退休服務、后勤保障等工作也取得良好成效。
回顧20xx年,面對復雜形勢和艱巨任務,全省道路運輸行業(yè)廣大干部職工凝心聚力、銳意進取、攻堅克難,保持了道路運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭,成績來之不易,值得倍加珍惜。這是廳黨組堅強領導、關心重視的結果,是各級交通運輸主管部門、各有關部門大力支持、共同努力的結果,是全行業(yè)廣大干部職工團結奮斗、頑強拼搏的結果。在此,我代表局黨委,向關心、支持、參與全省道路運輸工作的各級領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在推進道路運輸科學發(fā)展的實踐中,我們深刻體會到:必須把為民服務作為道路運輸發(fā)展的核心目標。道路運輸各項政策制定和工作安排都要立足于“辦人民滿意交通”,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的運輸服務問題,真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。必須把深化改革作為道路運輸發(fā)展的主要動力。堅持問題導向,全面深化運輸服務行業(yè)改革,加快推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,不斷破除體制機制障礙,加快推動道路運輸轉型升級提質(zhì)增效。必須把治理體系治理能力現(xiàn)代化建設作為道路運輸發(fā)展的重要保障。樹立“開放、包容、科學、效率”的工作理念,主動運用互聯(lián)網(wǎng)思維,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,強化事中事后監(jiān)管,推進道路運輸管理科學化、制度化、規(guī)范化。必須把安全穩(wěn)定作為道路運輸發(fā)展的基本前提。牢固樹立“安全第一”理念,時刻維護社會穩(wěn)定大局,始終把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定、提升服務作為推動改革、促進發(fā)展的基本要求,堅持在穩(wěn)的前提下努力進取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。這些工作體會,是道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工共同探索實踐的規(guī)律認識,也是今后要繼續(xù)遵循的工作原則,需要長期堅持,不斷厚植。
在總結成績和經(jīng)驗的同時,我們必須清醒地看到,當前全省道路運輸發(fā)展仍面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)道路運輸發(fā)展不協(xié)調(diào),基本公共服務薄弱環(huán)節(jié)亟待強化;道路運輸組織方式和服務模式創(chuàng)新發(fā)展緩慢,客貨運輸有效供給亟待加強;道路運輸站場體系布局不夠完善,基礎設施發(fā)展短板亟待補齊;道路運輸安全穩(wěn)定基礎薄弱,治理體系治理能力亟待提升。這些困難和問題,有的是長期積累形成的,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,我們要高度重視,采取有力措施加以解決。
局長在全市交通公路工作會議講話篇八
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和快速發(fā)展,道路運輸步入了一個全新的發(fā)展需求和市場環(huán)境。那么,我們有需要怎么做才能把交通運輸做好呢?今天小編為大家?guī)淼氖顷P于交通運輸會議發(fā)言稿,希望對大家有所幫助!
20xx年道路運輸工作目標任務已經(jīng)確定,下一步需要全力以赴抓落實。各級交通運輸主管部門及其道路運輸管理機構要在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領導下,主動作為、科學謀劃、扎實推進、抓出成效。
(一)強化責任,周密部署。各級交通運輸主管部門要重視道路運輸工作,切實落實“建管并重、路運并舉”的思想,把改進提升道路運輸服務,作為轉變職能、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的重要戰(zhàn)略提上議事日程,增強責任感和使命感,要加強組織領導,周密安排部署。廳機關各處室要加強溝通協(xié)調(diào),形成合力,全面推進道路運輸科學發(fā)展。各地要結合本地實際,加快制定推進道路運輸發(fā)展的措施,細化具體目標,保證各項工作落到實處、取得實效。
(二)加大投入,落實配套。各級交通運輸主管部門要積極向地方黨委政府匯報,爭取政府及有關部門在政策制定、基礎建設、科研投入、資金引導等方面給予支持。各地要圍繞今年道路運輸工作目標任務,完善工作機制,將政府支持的重點集中到?;?、補短板、兜底線上來,把資金用在“刀刃”上,落實公交都市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)客運一體化建設、客運聯(lián)網(wǎng)售票以及公交一卡通、服務監(jiān)督電話等方面的發(fā)展政策和資金配套。要加強行業(yè)調(diào)查研究,完善政策措施。
(三)強化考核,建立機制。各地要結合自身實際,分年度、分階段確定重點任務和具體目標,建立動態(tài)跟蹤和定期評估制度,確保每年能夠解決幾個看得準、有條件、可突破的實際問題。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機制、資源配置機制、市場競爭機制和激勵約束機制,充分發(fā)揮運輸企業(yè)在提升道路運輸工作中的主體作用。
(四)加強宣傳,激發(fā)活力。要大力宣傳推進道路運輸行業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗好做法,選樹愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務的先進典型。組織開展形式多樣、生動活潑的文明優(yōu)質(zhì)服務創(chuàng)建活動和職業(yè)技能競賽活動,充分發(fā)揮文明服務窗口的示范作用,不斷提高從業(yè)人員的服務意識和服務技能。積極開展企業(yè)文化建設,開展多種形式的群眾性文化活動,鼓勵社會公眾廣泛參與,為道路運輸工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
同志們,面對新時期道路運輸擔當?shù)呢熑魏褪姑?,我們要在省委、省政府和廳黨組的堅強領導下,搶抓機遇,勇挑重擔,砥礪奮進,擼起袖子加油干,在推進辦人民滿意道路運輸?shù)膫ゴ髮嵺`中,努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為,為全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻新的更大的道路運輸力量!
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話以及省委十屆歷次全會精神,按照中央、省委經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議部署,總結20xx年道路運輸工作,分析當前形勢,安排20xx年工作。
廳黨組高度重視道路運輸工作。汪洋廳長多次就道路運輸工作作出重要批示指示,并親自主持召開全省骨干道路運輸企業(yè)工作座談會,聽取意見,作出指示。英權副廳長多次專題研究并經(jīng)常深入一線調(diào)研指導道路運輸工作。今天,英權副廳長出席會議并將作重要講話,我們要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年全省道路運輸主要工作情況。
20xx年,全省道路運輸系統(tǒng)認真貫徹落實廳黨組關于道路運輸工作的各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標,主動適應行業(yè)發(fā)展新常態(tài),突出基層基礎、服務民生、深化改革、安全穩(wěn)定,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、攻堅克難,推進道路運輸八個方面的主要工作取得明顯進展,實現(xiàn)了“十三五”良好開局,為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會發(fā)展、民生改善做出了積極貢獻。
(一)道路運輸基礎設施網(wǎng)絡建設取得明顯進展。完成道路運輸站場建設投資x億元,建成各類場站x個,在建x個。一是精準扶貧地區(qū)建設縣級客運站8個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站x個、村級招呼站x個,全面完成省脫貧攻堅領導小組下達的工作目標。二是客運樞紐全覆蓋工程建成8個項目,新開工10個項目,建成和在建項目達到29個。三是汽車客運站提升改造工程建成49個項目,完成規(guī)劃建設任務。四是中國西部現(xiàn)代物流港西部鐵路物流園等3個貨運樞紐(物流園區(qū))加快建設。
(二)城鄉(xiāng)道路客運服務體系建設取得明顯進展。一是道路客運經(jīng)營結構進一步優(yōu)化。實施與其他運輸方式差異化發(fā)展戰(zhàn)略,完善快速直達客運網(wǎng)絡,優(yōu)化城際客運班線線網(wǎng)布局,穩(wěn)步拓展多樣化、個性化客運市場,推進道路運輸與其他運輸方式合理分工、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。組織引導成立全省接駁運輸聯(lián)盟,在297條長途客運線路、x輛車輛上試點推進接駁運輸工作。全面啟用“xx省道路客運包車管理信息系統(tǒng)”,提高業(yè)務辦理效率。二是城市公共交通進一步發(fā)展。全年新增加3個縣開通公交,城市公交覆蓋x%的縣(市、區(qū))。全年新增及更新車輛中新能源公交車占比超過x%。實施交通一卡通互聯(lián)互通工程,成都、樂山、綿陽、瀘州、內(nèi)江等城市加入全國交通一卡通聯(lián)網(wǎng)范圍。制定《xx省城市公共汽車服務規(guī)范(試行)》,切實提升城市公共交通服務質(zhì)量。三是農(nóng)村客運普遍服務能力進一步提升。全年新增通客車建制村x個,全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村通客車率達到x%和x%。完成x輛農(nóng)村客運車輛提檔升級工作。
(三)道路貨運物流體系建設取得明顯進展。一是貨運物流組織模式不斷優(yōu)化。大力推行甩掛運輸、多式聯(lián)運等先進運輸組織模式,5個交通運輸部甩掛運輸試點項目成效明顯,成都國際鐵路港集裝箱鐵公水多式聯(lián)運示范工程入選交通運輸部第一批示范工程項目,金橋物流、駒馬物流、安吉物流等一批骨干物流企業(yè)脫穎而出,卡行天下、川流天下等貨運平臺快速發(fā)展。二是城鄉(xiāng)物流配送體系加快構建。積極貫徹實施城市配送車輛選型技術標準,推廣應用安全環(huán)保城市配送車輛。制定《關于進一步加快我省農(nóng)村物流運輸發(fā)展的實施意見》,推進縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流服務體系建設。三是貨運物流市場逐步規(guī)范。穩(wěn)步推進貨運車型標準化,全省甩掛運輸車輛均達到部頒標準。會同部門共同開展貨運源頭整治工作,做好存量規(guī)范,強化增量把關。積極開展道路貨物運輸成本與價格試點監(jiān)測工作。四是危險貨物運輸監(jiān)管工作繼續(xù)加強。全面清理危險貨物運輸管理基礎數(shù)據(jù),推進危險貨物道路運輸電子運單管理制度,全省危險貨物運輸企業(yè)使用面達x%。進一步規(guī)范客車附搭小件物品運輸安全管理,嚴格落實“三個x%”要求。
(四)駕培、維修等運輸輔助業(yè)服務工作取得明顯進展。一是機動車駕駛培訓制度改革深入推進。全省x所汽車駕培機構全部推行預約培訓制度,其中416所汽車駕培機構提供“計時培訓、計時收費、先培后費”服務新模式,覆蓋率達x%。牽頭完成交通運輸部令《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》的修訂任務。建成xx省駕駛培訓監(jiān)管服務平臺。制定發(fā)布有軌電車駕駛員培訓機構資格條件和教學大綱。機動車駕駛教練員技能大賽取得圓滿成功,評選出一批“愛崗敬業(yè)教練員”。二是汽車維修加快向現(xiàn)代服務業(yè)轉型。全省x家汽車維修企業(yè)安裝使用汽車二級維護信息化系統(tǒng),x家汽車綜合性能檢測機構安裝使用信息化管理系統(tǒng)。x余家二類以上維修企業(yè)加入“陽光維修”公眾服務平臺。全省已發(fā)展汽車維修連鎖經(jīng)營店x余家,形成了置信精典、馬立可等連鎖品牌。x家汽車維修企業(yè)加入了汽車維修救援平臺。三是道路運輸從業(yè)人員素質(zhì)教育不斷加強。為期三年的從業(yè)人員素質(zhì)提升工程全面啟動實施,在交職院和自貢市分別試點開展教練員和大型客貨車駕駛員全日制大專學歷班教育。進一步加強了從業(yè)資格證管理工作,各地從業(yè)資格證辦理全部納入當?shù)卣罩行暮税l(fā)。
(五)道路運輸信息化建設取得明顯進展。一是道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設加速推進。建成全省道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)“兩個中心”和“四大系統(tǒng)”,全省聯(lián)網(wǎng)售票運營服務中心投入使用。全省219個符合條件的三級以上車站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票,開通聯(lián)網(wǎng)售票app和微信購票平臺,全年聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)出票突破x萬張,日最高售票量達到10萬張。二是重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作持續(xù)加強。全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控上線率均超過x%,全省x萬輛旅游客車和三類以上班線客車安裝使用3g視頻監(jiān)控系統(tǒng),智能化、可視化的動態(tài)監(jiān)控方式和水平受到國家安監(jiān)總局的高度肯定。三是電子客票試點工作啟動實施。在德陽南站、南充嘉陵汽車站和雅安西門汽車站試點開展電子客票工作成效明顯,大幅提升了檢票通道通行效率。四是道路運輸wifi服務覆蓋面不斷拓展。全省符合條件的x個三級以上客運站、x臺客運車輛安裝并投用wifi,進一步提升了服務品質(zhì)。五是運政系統(tǒng)互聯(lián)互通工作順利完成。按交通運輸部要求完成了19項關鍵核心指標上傳、運政專網(wǎng)遷移、跨省接口調(diào)試、跨省業(yè)務應用輔助等工作。
(六)道路運輸行業(yè)改革和法治建設取得明顯進展。一是“放、管、服”工作深入實施。清理規(guī)范省、市、縣三級道路運輸機構的權責清單,編制省級道路運輸公共服務事項,形成道路運輸行政審批事項通用管理目錄并向社會公開。開展網(wǎng)上行政審批服務平臺建設和網(wǎng)上行權監(jiān)管平臺建設。建立“雙隨機”抽查機制,推行行政許可、行政處罰“雙公示”制度。政務服務窗口建設管理進一步加強。二是法制部門建設工作不斷加強。完成《xx省道路旅客運輸管理辦法》、《xx省道路貨物運輸管理辦法》、《xx省機動車維修管理辦法》三部政府規(guī)章修正工作,開展《xx省公共汽車客運管理辦法》、《xx省出租汽車客運管理辦法》和《xx省道路運輸安全生產(chǎn)管理辦法》立法前調(diào)研。完善xx省道路運輸專家?guī)旌头深檰栔贫龋∪姓Q策制度。三是出租汽車行業(yè)改革工作穩(wěn)步推進。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,進行了我省深化出租汽車行業(yè)改革動員部署、學習培訓,提請省政府出臺了《xx省深化出租汽車行業(yè)改革實施方案》,以廳名義制定了一系列改革配套政策文件。各地結合實際認真貫徹落實,成都、瀘州、廣元等市已正式出臺改革實施細則,大部分市州已完成改革文件出臺前的準備工作。四是行業(yè)普法宣傳教育廣泛開展。堅持辦公會學法制度和領導干部帶頭學法制度,組織運管機構領導干部法治專題培訓,積極開展行業(yè)“七五”普法和法律“七進”活動。
(七)道路運輸行業(yè)安全應急和穩(wěn)定工作取得明顯進展。一是安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。扎實開展“道路運輸平安年”和“安全誠信、優(yōu)質(zhì)服務”活動。將“六嚴禁”規(guī)定、客運車輛安裝限速裝置、設置最高限速值、安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置等行之有效的措施固化并上升為政府規(guī)章,制定出臺《道路運輸安全生產(chǎn)工作責任暫行制度》、《道路運輸行業(yè)標本兼治遏制重特大事故工作實施方案》等制度。保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,全面實施通報、約談、督辦、督查、“黑名單”曝光等強力措施,曝光違法違規(guī)駕駛員x名,納入黑名單x名,“雙吊銷”652名駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證,建立企業(yè)違法行為數(shù)據(jù)庫。全年共發(fā)生道路運輸行車事故x起、死亡x人,同比分別下降x%和x%,實現(xiàn)重大以上事故“零發(fā)生”,客車死亡人數(shù)和較大事故“雙下降”。二是應急基礎工作不斷夯實。編制完成《20xx年全省地震重點危險區(qū)道路運輸抗震救災專項。
應急預案。
》,落實應急儲備客貨運力x輛,成功舉辦省市縣三級聯(lián)動道路運輸應急演練。三是行業(yè)穩(wěn)定工作有力開展。面對新老問題交織、各類矛盾凸顯的復雜局面,建立健全穩(wěn)定風險排查化解、提前預警和多部門協(xié)同配合機制,堅持依法依規(guī)、固守底線、上下聯(lián)動、綜合施策,全省道路運輸行業(yè)沒有發(fā)生連鎖性、大規(guī)模不穩(wěn)定事件。
(八)黨的建設和黨風廉政建設取得明顯進展。一是從嚴治黨全面加強。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,扎實開展“。
兩學一做。
”學習教育,大力加強干伍思想政治建設,教育引導廣大黨員作“四講四有”合格黨員。規(guī)范支部組織生活,落實黨建工作責任制,黨建工作科學化規(guī)范化水平進一步提高。二是黨風廉政建設不斷深化。強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,加強對干部的教育管理和監(jiān)督懲處,加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險防范,始終保持正風肅紀和懲治腐敗的高壓態(tài)勢。嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”事項集體討論決定制度,加強審計監(jiān)督。三是行業(yè)文明建設持續(xù)推進。深入踐行社會主義核心價值觀,大力加強行業(yè)精神文明建設,涌現(xiàn)出瀘州公交車駕駛員涂北川、達州公交車駕駛員王順全、廣元汽車客運站7182服務隊等先進典型。一年來,群團、離退休服務、后勤保障等工作也取得良好成效。
回顧20xx年,面對復雜形勢和艱巨任務,全省道路運輸行業(yè)廣大干部職工凝心聚力、銳意進取、攻堅克難,保持了道路運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭,成績來之不易,值得倍加珍惜。這是廳黨組堅強領導、關心重視的結果,是各級交通運輸主管部門、各有關部門大力支持、共同努力的結果,是全行業(yè)廣大干部職工團結奮斗、頑強拼搏的結果。在此,我代表局黨委,向關心、支持、參與全省道路運輸工作的各級領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在推進道路運輸科學發(fā)展的實踐中,我們深刻體會到:必須把為民服務作為道路運輸發(fā)展的核心目標。道路運輸各項政策制定和工作安排都要立足于“辦人民滿意交通”,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的運輸服務問題,真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。必須把深化改革作為道路運輸發(fā)展的主要動力。堅持問題導向,全面深化運輸服務行業(yè)改革,加快推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,不斷破除體制機制障礙,加快推動道路運輸轉型升級提質(zhì)增效。必須把治理體系治理能力現(xiàn)代化建設作為道路運輸發(fā)展的重要保障。樹立“開放、包容、科學、效率”的工作理念,主動運用互聯(lián)網(wǎng)思維,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,強化事中事后監(jiān)管,推進道路運輸管理科學化、制度化、規(guī)范化。必須把安全穩(wěn)定作為道路運輸發(fā)展的基本前提。牢固樹立“安全第一”理念,時刻維護社會穩(wěn)定大局,始終把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定、提升服務作為推動改革、促進發(fā)展的基本要求,堅持在穩(wěn)的前提下努力進取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。這些。
工作體會。
是道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工共同探索實踐的規(guī)律認識也是今后要繼續(xù)遵循的工作原則需要長期堅持不斷厚植。
在總結成績和經(jīng)驗的同時,我們必須清醒地看到,當前全省道路運輸發(fā)展仍面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)道路運輸發(fā)展不協(xié)調(diào),基本公共服務薄弱環(huán)節(jié)亟待強化;道路運輸組織方式和服務模式創(chuàng)新發(fā)展緩慢,客貨運輸有效供給亟待加強;道路運輸站場體系布局不夠完善,基礎設施發(fā)展短板亟待補齊;道路運輸安全穩(wěn)定基礎薄弱,治理體系治理能力亟待提升。這些困難和問題,有的是長期積累形成的,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,我們要高度重視,采取有力措施加以解決。
隨著全面建設小康社會步伐加快,社會消費結構不斷升級和產(chǎn)業(yè)逐步邁上中高端,道路運輸需求和結構都在發(fā)生深刻變化,行業(yè)轉型發(fā)展的任務緊迫而艱巨。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到對交通運輸工作的重要指示精神上來,統(tǒng)一到省委經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議部署要求上來,進一步認清形勢、找準方向,明確任務、狠抓落實,努力推動全省道路運輸持續(xù)健康發(fā)展。
(一)準確把握“四個趨勢”,堅定推進道路運輸轉型發(fā)展的信心。
一是從需求層面看,發(fā)展空間依然廣闊。明確指出,“十三五”是交通運輸基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期?!包S金時期”這一重大判斷,是對交通運輸發(fā)展階段的科學定位,是對交通運輸發(fā)展形勢任務的深刻把握,蘊含著黨中央對交通運輸發(fā)展的親切關懷和殷切期望。這一“黃金時期”,道路運輸在綜合運輸體系中基礎性、銜接性的定位將更加清晰,機動靈活和“門到門”的優(yōu)勢將更加凸顯,聯(lián)系八方、溝通城鄉(xiāng)的紐帶作用將更加突出?!笆濉逼?,高速公路、國省干線、旅游公路和農(nóng)村公路繼續(xù)加快發(fā)展,路網(wǎng)結構更加完善,路網(wǎng)效應將有效激發(fā)運輸需求,進一步促進道路運輸業(yè)的發(fā)展。同時,我省道路運輸還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié),有效供給不足的結構性矛盾也十分突出,這既是問題,更是發(fā)展的潛力所在。
二是從供給層面看,發(fā)展方向日益明晰。隨著現(xiàn)代綜合交通運輸體系快速構建,各種運輸方式的市場定位進一步明確,分工更趨合理,要求道路運輸業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強與其他運輸方式的有機銜接,提高綜合運輸組合效能。隨著脫貧攻堅深入推進,農(nóng)村公路通暢率加快提升,要求我們進一步加大力度,加快完善農(nóng)村客貨運輸服務網(wǎng)絡,讓貧困地區(qū)人民群眾共享發(fā)展新成果。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會公眾對道路運輸服務的需求結構發(fā)生較大改變,需要道路運輸主動響應新的出行模式和生產(chǎn)流通方式,提供更安全、更便捷、更優(yōu)質(zhì)、更精準的服務,創(chuàng)造新供給,滿足新需求。目前,市場變化、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和高鐵等運輸方式快速發(fā)展已對傳統(tǒng)道路運輸業(yè)帶來不小沖擊,無論是決策機構還是基層操作部門,無論是運輸企業(yè)和還是政府管理部門,對于推進道路運輸轉型發(fā)展的認識是一致的、目標是同向的,這有助于全行業(yè)形成合力加快改革創(chuàng)新步伐。
三是從技術層面看,發(fā)展動能加快轉換。隨著以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺的新模式、新業(yè)態(tài)在消費領域、生產(chǎn)領域的不斷拓展,正加速提升各產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強各行業(yè)創(chuàng)新能力?;ヂ?lián)網(wǎng)浪潮給傳統(tǒng)道路運輸轉型發(fā)展帶來了巨大機遇,通過互聯(lián)網(wǎng)技術在道路運輸領域的廣泛應用和深度融合,將極大地推動技術進步、效率提升和組織變革,增強道路運輸?shù)母偁幜Α?/p>
四是從政策層面看,發(fā)展環(huán)境更加有利。去年以來,交通運輸部聯(lián)合國家相關部委相繼出臺了推進道路運輸轉型升級、城鄉(xiāng)交通運輸一體化、多式聯(lián)運、公交都市建設等指導意見,引導支持道路運輸業(yè)加快轉型發(fā)展。隨著道路運輸領域供給側結構性改革的探索推進,制約行業(yè)發(fā)展的體制機制弊端將逐步得到破除,改革紅利將不斷釋放。同時,道路運輸作為綜合運輸體系中服務范圍最廣、承擔運量最大、從業(yè)人員最多的運輸方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,越來越受到各級領導的重視和人民群眾的關注。這些都為道路運輸轉型發(fā)展提供了良好環(huán)境。
(二)切實做到“四個注重”,明確推進道路運輸轉型發(fā)展的重點任務。
一要更加注重“融合”,加快推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設。加快構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系,是實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化的主體工程,是行業(yè)轉型發(fā)展的重點方向。當前,綜合交通運輸進入新的發(fā)展階段,各種運輸方式從競爭、獨立走向競合、協(xié)同的趨勢明顯,社會公眾對“零距離換乘”和“無縫化銜接”的要求更加突出,道路運輸行業(yè)要主動適應新的形勢,加強樞紐建設和運輸組織,實現(xiàn)與其他運輸方式在更廣范圍、更高層次、更大程度上融合。首先是交通基礎設施網(wǎng)絡的融合,要強化規(guī)劃引領和項目推進,加快道路客運樞紐全覆蓋工程和貨運樞紐(物流園區(qū))建設。其次是運輸組織的融合,要抓住旅客聯(lián)程運輸、貨物多式聯(lián)運兩個關鍵環(huán)節(jié),提升綜合運輸服務的可達性、便捷性、經(jīng)濟性、安全性。第三是新舊業(yè)態(tài)的融合,要大力推進“道路運輸+互聯(lián)網(wǎng)”服務模式創(chuàng)新,用信息技術推動各種運輸方式新舊業(yè)態(tài)加快融合。
二要更加注重“共享”,加快推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設。推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化,是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實現(xiàn)精準扶貧脫貧的重要基礎,是推進城鎮(zhèn)化建設和實現(xiàn)全面建成小康社會的重要內(nèi)容,是建設人民滿意交通的重要任務,也是提升道路運輸公共服務水平的重要抓手。首先,要推進城鄉(xiāng)道路運輸基礎設施一體化建設??茖W規(guī)劃和建設標準適宜、經(jīng)濟實用的農(nóng)村客貨運站點,完善既有客運站點的服務功能,鼓勵客運站與城市公交點有序銜接和融合。其次,要推進城鄉(xiāng)道路客運服務一體化建設。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市公共交通、城際客運和農(nóng)村客運發(fā)展,采取不同模式提高建制村通客車率,提高城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡的覆蓋廣度、深度和服務水平,確保人民群眾“行有所乘”。第三,要推進城鄉(xiāng)貨運物流一體化建設。依托不斷完善的農(nóng)村交通網(wǎng),加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡節(jié)點建設,試點探索多站合一、交郵共建、交農(nóng)對接、貨運班車等各具特色的融合發(fā)展模式。
三要更加注重“創(chuàng)新”,加快推進道路運輸供給側結構性改革。推進供給側結構性改革,引導道路運輸服務向更高質(zhì)量、更高效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展,是當前和今后一個時期道路運輸工作的主線。首先,要突出管理制度創(chuàng)新。適應簡政放權的要求,更好發(fā)揮市場配置資源功能,增強道路運輸企業(yè)經(jīng)營管理的自主權和經(jīng)營權,激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。其次,要突出發(fā)展方式創(chuàng)新。引導企業(yè)主要從過去的“鋪攤子”轉為“上臺階”,從“粗放經(jīng)營”轉為“精耕細作”,從“守株待兔”轉為“主動營銷”,要加強優(yōu)質(zhì)供給、減少無效供給、擴大有效供給。第三,要突出服務模式創(chuàng)新。支持企業(yè)不斷增強提高供給結構的適應性和靈活性,大力發(fā)展智慧出行、智慧物流,提高道路運輸全要素生產(chǎn)率,使運輸服務供給體系更好適應需求結構變化。同時,要進一步提高供給品質(zhì),大力發(fā)展先進適用、安全綠色的運輸裝備,提升服務水平,滿足社會公眾更高水平、更優(yōu)品質(zhì)的運輸服務需求。
四要更加注重“治理”,推進道路運輸治理體系治理能力現(xiàn)代化建設。推進行業(yè)治理體系治理能力現(xiàn)代化建設,是實現(xiàn)道路運輸轉型升級的客觀要求,是提升管理服務效能的必由之路,是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。首先,要堅持依法治運。道路運輸法規(guī)體系建設既要強調(diào)穩(wěn)定性,又不能墨守成規(guī),要通過制度創(chuàng)新引領行業(yè)改革、強化行業(yè)治理。要加大法律法規(guī)和。
規(guī)章制度。
的執(zhí)行力度,真正做到有法必依、有令必行、有禁必止。其次,要改進治理方式。從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉變,從以行政手段為主向以經(jīng)濟手段為主,綜合利用法規(guī)、標準等手段管理轉變,從單一行政監(jiān)管向多方共治轉變。同時要不斷引入新的思維和管理方法,更加應用好信息技術,提升監(jiān)管效率和監(jiān)管效果,降低監(jiān)管成本。第三,要加強管理隊伍建設。不斷增強履職能力,鍛造良好作風,建設一支理念新、素質(zhì)高、業(yè)務精、能打硬仗的隊伍。要通過不斷完善治理體系、增強治理能力,進一步促進行業(yè)改革創(chuàng)新、提升服務水平,進一步維護行業(yè)安全穩(wěn)定、實現(xiàn)健康發(fā)展。
(三)建立完善“四個機制”,為推進道路運輸轉型發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是溝通協(xié)調(diào)機制。管理部門、行業(yè)協(xié)會、道路運輸企業(yè)要建立完善工作聯(lián)系機制,加強三方之間的溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)良性互動,形成上下貫通、協(xié)同一致的工作格局。要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的資源和優(yōu)勢,積極搭建企業(yè)與政府間協(xié)調(diào)溝通平臺。要聚焦企業(yè)關心關注的難點、熱點問題,特別是在反映行業(yè)訴求、維護社會穩(wěn)定等方面,及時溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)運輸市場規(guī)范發(fā)展。要發(fā)揮經(jīng)營管理水平高、社會責任意識強的重點骨干企業(yè)領頭示范作用,影響和帶動其他企業(yè),促進良性互動,推動行業(yè)健康發(fā)展。
二是資源配置機制。在推進供給側結構性改革中,要處理好政府“有形之手”和市場“無形之手”的關系,總的方向是通過加快管理創(chuàng)新,進一步完善資源配置機制,矯正以往過多依靠行政資源配置帶來的生產(chǎn)要素配置扭曲,通過市場化手段和工作方法,著力提高運輸供給質(zhì)量和效率,形成供需高效匹配的新型行業(yè)結構,促進行業(yè)提質(zhì)增效升級,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
三是市場競爭機制。要構建公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境,讓優(yōu)勝劣汰的市場法則得到充分體現(xiàn)。要遵循依法守法的基本準則,突出安全生產(chǎn)、服務質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營和社會責任,建立健全市場準入和退出機制。要進一步完善道路運輸價格形成機制,逐步放開競爭性環(huán)節(jié)的價格,提高公益性服務定價透明度,讓顧客和市場成為最終的裁判。
四是激勵約束機制。要建立健全信用規(guī)章制度和標準體系,加強信用評價工作。要發(fā)揮好信用聯(lián)合懲戒機制的作用,對誠實守信的做好激勵性“加法”,對違規(guī)失信的做好懲戒性“減法”,同時在聯(lián)合獎懲上做好“乘法”,加強與其他部門和社會組織對嚴重失信行為聯(lián)合懲戒,構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,促進行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是深化供給側結構性改革、構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系、推進道路運輸轉型升級提質(zhì)增效的攻堅之年,也是打好脫貧攻堅戰(zhàn)、不斷擴大戰(zhàn)果的關鍵一年。全省道路運輸發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹系列重要講話精神,按照省委經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議部署,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以支撐綜合運輸整體服務效能最大化為轉型方向,以全方位提升道路運輸服務水平和滿足人民群眾安全、便捷出行需求為核心目標,著力推進道路運輸扶貧攻堅,著力加快城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設,著力優(yōu)化道路運輸供給結構,著力改善道路運輸服務品質(zhì),著力提升行業(yè)治理能力,為全面建成小康社會和全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)更加可靠的道路運輸保障。重點做好以下九個方面工作:
(一)全力以赴做好道路運輸扶貧攻堅“頭等大事”
一是強力推進精準扶貧地區(qū)客運站點建設。建成縣級客運站5個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站x個,村級招呼站(牌)x個,實現(xiàn)88個貧困縣均建有二級(“三州”三級)客運站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站(??空?覆蓋率達到x%,村級招呼站(牌)覆蓋率達到x%。二是大力發(fā)展農(nóng)村客運。以班車客運為基礎,因地制宜發(fā)展響應式、區(qū)域經(jīng)營、公交化運營等農(nóng)村客運經(jīng)營模式,加快建設通村達鎮(zhèn)、惠農(nóng)便農(nóng)的農(nóng)村客運網(wǎng)絡。全年新增x個以上建制村通客車,進一步提升全省建制村通客車率,確保實現(xiàn)88個貧困縣75%的建制村通客車。三是積極發(fā)展農(nóng)村物流。按照農(nóng)村物流網(wǎng)絡節(jié)點建設指南的技術要求,依托不斷完善的農(nóng)村交通網(wǎng),加快推進農(nóng)村物流網(wǎng)絡節(jié)點建設,全面提升農(nóng)村物流站點服務能力。加強與農(nóng)業(yè)、商務、供銷、郵政快遞等部門聯(lián)合,試點探索交郵共建、交農(nóng)對接、貨運班車等各具特色的融合發(fā)展模式。鼓勵骨干物流企業(yè)在貧困地區(qū)設立物流網(wǎng)點。
(二)加快推進道路運輸樞紐站場建設。
一是完善城鄉(xiāng)客運服務網(wǎng)絡。加快建立完善綜合運輸網(wǎng)絡體系,進一步優(yōu)化道路運輸組織,建立與鐵路站、機場有機銜接的接續(xù)接駁運輸機制。積極推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設,鼓勵支持各地先行先試,探索形成不同類型、可復制可推廣的發(fā)展模式及實施途徑。二是提升道路客運創(chuàng)新發(fā)展能力。探索推進道路客運供給側、資源配置和監(jiān)管制度改革,制定出臺我省《關于深化改革加快推進道路客運轉型升級的實施意見》,啟動道路客運改革試點工作,擴大企業(yè)在運力調(diào)整、班次調(diào)整等方面的經(jīng)營自主權。制定出臺《xx省汽車客運站收費實施細則》,推進客運站客運代理費和旅客站務費收費標準與服務質(zhì)量綜合考評結果掛鉤。制定出臺《xx省道路旅客運輸價格改革方案》。推動建設全省旅游包車信息平臺和全省客運出行信息平臺,整合道路客運線上線下資源。建設全省實名制購票乘車監(jiān)管信息系統(tǒng)。修訂《xx省道路旅客運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核辦法》,不斷完善優(yōu)勝劣汰的競爭機制和市場退出機制。三是促進城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。全面推進公交都市建設,不斷提高城市公共交通占機動化出行比例,研究開展全省城市公交發(fā)展水平評價工作。全力開展公交一卡通互聯(lián)互通工作,實現(xiàn)21個市(州)政府所在地城市全部加入全國交通一卡通聯(lián)網(wǎng)范圍。四是深化出租汽車行業(yè)改革工作。根據(jù)國家和省的政策規(guī)定和部署要求,抓緊制定完善本地區(qū)出租汽車改革方案,把握好出臺的時機和節(jié)奏,做好各方面的工作準備,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,確保改革平穩(wěn)落地。積極協(xié)同相關部門,合力做好網(wǎng)約車監(jiān)管工作。
(四)著力提升貨運物流效率和質(zhì)量。
一是推動道路貨運無車承運人發(fā)展。鼓勵依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的道路貨運無車承運人發(fā)展,積極做好試點工作,探索建立許可準入、運營監(jiān)管、誠信考核等管理制度,培育一批理念創(chuàng)新、運作高效、服務規(guī)范的道路貨運無車承運人。二是加快推進多式聯(lián)運發(fā)展。圍繞集疏運體系建設、運輸組織創(chuàng)新、作業(yè)流程優(yōu)化、多式聯(lián)運信息共享、技術裝備創(chuàng)新應用、標準規(guī)范統(tǒng)一等重點任務,持續(xù)推進多式聯(lián)運試點工作。三是著力提升貨運治理能力。全面推進危險貨物運輸電子運單使用工作,確保年內(nèi)實現(xiàn)全省所有符合條件的危險貨物運輸企業(yè)使用電子運單。四是不斷規(guī)范貨運市場秩序。抓住貨運超限超載治理的有力契機,全面開展道路貨物運輸運價監(jiān)測信息系統(tǒng)建設工作,引導貨運市場逐步建立科學合理的價格形成機制。五是進一步推動城市配送發(fā)展。在總結成都市工作經(jīng)驗的基礎上,在全省有條件的中心城市逐步推進城市集中配送、共同配送,積極建設綠色貨運配送體系。
(五)不斷提高道路運輸輔助業(yè)服務水平。
一是繼續(xù)推進駕駛人培訓制度改革。實現(xiàn)全省駕培機構推行“計時培訓、按學時收費、先培訓后付費”服務模式的覆蓋率達到80%以上。全面實行學員自主預約學習時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費的培訓方式。建立學員評價教練制度,引導學員選擇質(zhì)量高、服務好的駕培機構進行學習。修訂《機動車駕駛員培訓機構質(zhì)量信譽考核辦法》。實行駕駛人分類教育培訓,繼續(xù)試點開展教練員、大型客貨車駕駛人職業(yè)教育。二是促進汽車維修業(yè)轉型升級。繼續(xù)開展陽光維修公眾服務平臺建設,推動汽車維修市場誠信建設。加快推進車輛技術信息化應用工作,實現(xiàn)所有汽車綜合檢測機構安裝使用汽車綜合性能檢測信息化管理系統(tǒng)。全面推行汽車二級維護信息化管理系統(tǒng),在客運車輛、危貨運輸車輛和總重12噸以上貨運車輛全面實施車輛技術電子檔案。三是大力推進從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。繼續(xù)開展從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。調(diào)整道路運輸駕駛員繼續(xù)教育管理模式,推行遠程網(wǎng)絡教學方式。進一步完善道路運輸駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證系統(tǒng),嚴把考試發(fā)證關,確保從業(yè)資格數(shù)據(jù)庫信息準確完整。
(六)加快推動智慧交通綠色交通發(fā)展。
一是加快實施“道路運輸+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃。力爭建成xx省道路運輸綜合管理與服務信息平臺建設一期工程。在運輸服務監(jiān)管等領域開展北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)應用示范?;窘ǔ筛采w全省三級以上客運站聯(lián)網(wǎng)售票服務網(wǎng)絡。支持運輸企業(yè)在線上開展多樣化、高品質(zhì)、定制式客運服務。在包車客運o2o平臺、維修服務o2o平臺、一站式出行信息服務平臺、營運車輛電子健康檔案上探索開展行業(yè)監(jiān)管與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)使用合作新模式。二是切實做好行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作。落實好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役工作任務,確保污染防治和生態(tài)保護落到實處。試點實施汽車檢測與維護(i/m)制度,不斷提高汽車尾氣污染排放治理能力。大力推廣節(jié)能減排新技術新裝備,20xx年底基本完成全省范圍內(nèi)的營運“黃標車”退出營運市場,鼓勵淘汰老舊高能耗車輛,重點推進lng車輛在干線客運、城市公交及物流運輸中的應用。加快推進新能源車輛在城市公交和出租汽車中的應用,20xx年城市公交新增和更新車輛中新能源車比重達到20%。
(七)全面強化道路運輸安全監(jiān)管。
一是進一步強化落實全生產(chǎn)責任制。研究制定道路運輸安全監(jiān)管標準化工作規(guī)范,建立“照單履責、盡職免責、失職追責、瀆職嚴責”的工作機制。完善“六嚴禁”分級管理、責任明晰、層層抓落實的管理機制。貫徹落實《xx省道路營運駕駛員記分管理辦法》,建立全省統(tǒng)一的營運駕駛員記分信息系統(tǒng)。力爭出臺《xx省道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)記分管理辦法》。二是建立完善道路運輸安全預防控制體系。繼續(xù)開展道路運輸安全生產(chǎn)風險管理試點工作。建立隱患治理監(jiān)督機制,嚴格重大隱患掛牌督辦制度。深化開展源頭治超工作,杜絕不符合標準的車輛進入道路運輸市場。建立省、市、縣三級安全崗位一線從業(yè)人員應用網(wǎng)絡遠程教育等多方式的培訓體系。加強道路運輸應急預案編制工作,開展道路運輸應急演練,提升現(xiàn)場應急處置能力。推廣道路運輸“安全與服務”微信公眾號,逐線、逐班、逐車建立乘客體驗型服務評價和安全監(jiān)督機制。三是不斷提升道路運輸安全基礎保障能力。探索建立政府行政管制和保險行業(yè)監(jiān)管相結合的安全管理新模式,切實發(fā)揮保險機構參與風險評估管控和事故預防功能。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)誠信體系建設,完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度。加強重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛上線率不低于95%,實現(xiàn)旅游包車和三類以上班線客車全部安裝使用3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)。采取有力措施,全面加強對企業(yè)監(jiān)控工作和平臺商服務質(zhì)量的監(jiān)督檢查。建立完善政府向社會力量購買道路運輸安全生產(chǎn)服務工作長效機制。舉全行業(yè)之力,確保全省道路運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。
(八)著力加強道路運輸依法行政工作。
一是做好道路運輸立法工作。積極配合省人大開展《xx省道路運輸條例》等相關法規(guī)規(guī)章實施情況的立法后評估工作,加快開展《xx省公共汽車客運管理辦法》、《xx省出租汽車客運管理辦法》等立法前調(diào)研。全面清理行業(yè)制度文件,及時廢止不適用文件,分類匯編有效的規(guī)范性文件目錄并向社會公布。二是推進道路運輸法治部門建設。嚴格執(zhí)行重大行政決策制度,繼續(xù)推行政府部門法律顧問制度。完善xx省道路運輸專家?guī)?,重點充實政策咨詢和法律類專家。三是深化道路運輸行政審批制度改革。全面推行三張清單動態(tài)管理,進一步梳理完善省市縣三級道路運輸行政審批事項。推進全省交通運輸網(wǎng)上行政審批服務平臺建設,市、縣級運管機構所有許可事項年內(nèi)全部納入全省交通運輸網(wǎng)上行政審批服務平臺運行,力爭實現(xiàn)省市縣三級審批事項聯(lián)網(wǎng)辦理。全面推行“雙隨機一公開”,建立完善抽查機制。四是加快推進道路運輸信用體系建設。以道路客運和危險貨物運輸為重點,科學設置信用考核評價指標,加快構建信用管理體系。五是強化執(zhí)法監(jiān)督。持續(xù)開展“三基三化”和執(zhí)法形象大提升活動,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,提高執(zhí)法標準化、規(guī)范化水平。六是廣泛開展法制宣傳教育培訓。堅持領導干部帶頭學法和辦公會學法制度,組織開展“七五”普法和法律“七進”活動。
(九)全面加強黨的建設和黨風廉政建設。
一是加強思想政治建設。全面貫徹落實黨的xx屆六中全會和省委十屆九次全會精神,深入開展黨內(nèi)學習教育,堅定理想信念,切實增強黨員干部“四個意識”,在思想上政治上行動上始終與以為核心的黨中央保持高度一致。二是落實全面從嚴治黨主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨,貫徹落實黨內(nèi)法規(guī)制度,嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督。深化行政許可、行政執(zhí)法和政府采購等重點領域廉政風險排查與防范,強化權力運行的制約和監(jiān)督。三是持續(xù)改進政風作風。堅持問題導向,抓好行業(yè)內(nèi)部認同、服務質(zhì)量提升、宣傳引導到位三項重點工作,在群眾最“急”上下功夫,在群眾最“盼”上得人心,在群眾最“愿”上改作風,堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,推動全省道路運輸政風行風不斷好轉。四是加強干伍建設。引導管理隊伍積極適應簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的新形勢,加快轉變觀念,提高駕馭市場、監(jiān)管行業(yè)的能力和水平。突出基層導向、實踐導向,多渠道培養(yǎng)鍛煉干部,努力建設一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)道路運輸干伍。五是推進行業(yè)文明建設。積極開展文明單位、文明示范窗口等創(chuàng)建活動,積極選樹先進典型,不斷增強行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。高度重視新聞輿論工作,主動策劃開展主題宣傳活動,加強門戶網(wǎng)站建設和網(wǎng)絡輿情應對工作。認真做好離退體干部工作,充分發(fā)揮工會、青工委等群團組織作用。統(tǒng)籌抓好社會綜治、信訪、后勤保障等基礎工作,營造和諧發(fā)展環(huán)境。
今天我們召開會議,主要任務是認真貫徹落實市委“兩個絕對”決定,總結20xx年全市交通運輸工作,表彰先進,提振信心;安排部署20xx年重點任務,明確目標,推進工作。剛才,強峰秘書長傳達了曉容市長重要批示精神,張智局長作了。
工作報告。
全面總結了20xx年各項工作明確了20xx年重點任務我都同意希望大家會后認真抓好落實。會議還表彰了先進單位和個人這里向受表彰的單位和個人表示祝賀希望大家以先進為榜樣再接再厲奮勇爭先推動各項工作再創(chuàng)新的成績。
20xx年,全市交通運輸系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導和省交通廳的指導下,認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,堅持規(guī)劃引領,扎實推進重點項目建設,全面完成為民辦實事確定的農(nóng)村公路建設目標任務;完成了多個專項交通規(guī)劃編制工作,為城鄉(xiāng)交通發(fā)展理清了思路;全力推進公交都市創(chuàng)建工作,有序推進智能交通建設和公共停車場改造,交通發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;全年完成交通固定資產(chǎn)投資10.2億元,爭取省交通運輸廳在xx地區(qū)直接實施和支持的項目102億元;公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量增速均達到5%以上,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的交通運輸保障。總的來講,市委、市政府對大家的工作是肯定的、滿意的。借此機會,向一年來為全市交通運輸工作付出辛勤努力的各位干部職工表示衷心的感謝和深切的慰問!希望大家在新的一年里,繼續(xù)保持昂揚向上的進取心、勇挑重擔的責任心和創(chuàng)先爭優(yōu)的事業(yè)心,進一步提升工作水平,凝心聚力,攻堅克難,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
下面,就做好今年各項工作,我再強調(diào)4點意見:
一、以項目建設為引領,加快推進交通基礎設施建設。一要認真謀劃項目。結合國家政策投向,積極與省交通運輸廳等上級部門做好相關規(guī)劃的溝通銜接,認真領會把握國家綜合交通運輸發(fā)展的各項政策措施,主動將交通發(fā)展有機融入全省交通發(fā)展的大格局,尋求更大支持。在推進我市與周邊地區(qū)互聯(lián)互通運輸通道建設方面,要圍繞國省干線路網(wǎng)升級改造、農(nóng)村公路通暢工程、綜合交通樞紐等,認真謀劃一批對全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善具有明顯支撐作用的重大項目,力爭在年內(nèi)開工實施。二要全力推進“暢通”建設。今年暢通建設涉及交通系統(tǒng)的項目,剛才張智局長已經(jīng)作了安排,我再不多講了,這里要強調(diào)的是,暢通工程是省委、省政府和市委、市政府全力推進的重大民生項目,全市廣大干部群眾十分關注,必須全力以赴推進。對已經(jīng)明確的目標任務和節(jié)點工程,各地區(qū)、各相關部門特別是交通部門,要不講條件、不講理由,以強有力的執(zhí)行力,攻堅克難、重點突破,進一步明確責任、細化分工、倒排工期、強化配合,確保在公交都市創(chuàng)建、智能交通建設、公共停車場建設管理等方面實現(xiàn)新突破,著力解決廣大群眾乘車難、停車難、出行難等問題。
二、加強運輸保障,不斷提高公共服務水平。交通運輸工作與廣大人民群眾的生活息息相關。要緊緊圍繞人民群眾關注的熱點難點問題,積極推進服務理念、機制和方法創(chuàng)新,提高行業(yè)管理信息化水平,積極妥善化解矛盾,要大力推進交通運輸基本公共服務均等化,發(fā)揮交通運輸業(yè)在作為生產(chǎn)性服務業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進一步拓寬交通運輸促進就業(yè)的社會功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出新的貢獻。要繼續(xù)把保障和改善民生作為重中之重,認真落實交通惠民政策,進一步加大民生投入力度,深入推進城鄉(xiāng)客運一體化建設,加快改善人民群眾出行條件,不斷提升公共服務水平,在打造民生升級版上取得新進展。
三、深化“平安交通”建設,切實加強安全保障能力。平安交通是最重要的民生,要切實把保證人民群眾出行安全放在首位。一方面要完善公路安全標識、標牌等防護措施。另一方面要落實客運和貨運安全措施、監(jiān)督措施和保障措施。要把安全發(fā)展理念貫穿于交通運輸工作的各領域、全過程,以建體系、重監(jiān)管、強保障為重點,在交通規(guī)劃、施工設計、道路管理等方面都要加大安全保障的投入,促進交通運輸安全發(fā)展。要進一步強化安全治理體系和治理能力建設,加強安全生產(chǎn)風險管理,認真落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任,切實提高交通運輸安全發(fā)展的防、管、控能力,提升平安交通建設的質(zhì)量和水平。
四、加強隊伍建設,提高干部職工綜合素質(zhì)。堅強有力的干伍,是推進工作的重要保證。全市交通運輸部門要認真學習貫徹落實黨的xx屆六中全會和系列重要講話精神,始終把規(guī)矩、紀律放在最前面,進一步強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,要把市委十四屆三次全體會議審議通過的《中共xx市委關于“始終對黨絕對忠誠,堅決與以為核心的黨中央保持絕對一致”的決定》,作為推進交通運輸工作的思想方針、政治紀律、組織原則和實踐標準,貫穿于改革和管理始終,堅決當好貫徹“兩個絕對”的忠誠實踐者、堅定執(zhí)行者。要加大干部教育培訓力度,完善干部考核評價體系和人才培養(yǎng)選拔機制,全面提高干伍素質(zhì),努力打造一支想干事、會干事、干成事的干伍。要落實黨風廉政建設“兩個責任”,完善制度、加強監(jiān)管,從嚴治黨,從嚴要求,該請示的請示、該匯報的匯報,一切按規(guī)章制度辦事,堅決守住紀律紅線,確保不發(fā)生問題。
同志們,今年的工作目標和要求已經(jīng)明確,希望全市交通系統(tǒng)干部職工以更加昂揚向上的工作熱情,更加扎實的工作舉措,主動作為,攻堅克難,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為打造綠色發(fā)展樣板城市,建設幸福作出新的貢獻!
局長在全市交通公路工作會議講話篇九
【交通運輸會議發(fā)言稿】四。
同志們:
一、充分認清今年春運工作形勢。
是“十三五”承上啟下的關鍵一年,也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運電視電話會議,以及剛才省交通運輸廳召開的全省交通運輸系統(tǒng)春運工作電視電話會議,都對做好今年春運工作提出了許多新的要求??梢哉f,能否圓滿完成春運工作,既是對全市各級交通運輸部門業(yè)務能力的一次大考驗,也是對我們服務保障能力的一次大檢驗。今年我市春運工作主要有以下四個特點:第一個特點是旅客流量小幅下降。根據(jù)預測,今年春運期間我市客流量將達到x萬人次,比去年同期下降x%,其中公路客運x萬人次,同比減少x%;民航客運x萬人次,同比增長x%;鐵路客運x萬人次,同比增長x%。第二個特點是客運高峰提前。20春運是近五年來最早的春運,春運和春節(jié)較上年均提前x天,春運伊始即逢大中專院校放假和務工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學生流、務工流相互疊加,易于形成春運高峰。并且今年務工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運高峰出現(xiàn)實現(xiàn)可能提前,高峰更高。第三個特點是春運環(huán)境復雜。近幾年春運期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預測,今年春運期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復雜。第四個特點是交通安全形勢更加嚴峻。春節(jié)假期繼續(xù)實施高速公路小型客車免費通行政策,農(nóng)村客運出行需求保持旺盛趨勢,自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時,與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點物資運輸需求也有所增長,保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運的組織難度,對春運工作提出更高的要求,任務十分艱巨。因此,各級交通運輸部門務必高度重視,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,認真落實好全國、全省會議精神,從講政治、保民生的高度,進一步增強做好春運工作的責任感和緊迫感,把搞好春運工作作為促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展,強化公共服務保障職能的一項重大舉措來抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運工作任務。
二、全面落實春運工作的具體舉措。
搞好春運工作是交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責任。全市各級交通運輸部門要深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,充分發(fā)揮交通專業(yè)運輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點要做好以下四個方面工作:
(一)強化組織領導,統(tǒng)籌責任落實。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務廣大人民群眾安全便捷出行、服務社會穩(wěn)定大局的高度,進一步提高認識,切實加強組織領導。
一要健全組織。為加強春運工作的組織領導,今年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作領導小組由市局周建飛局長任組長、局有關職能部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,由市運管處具體負責局春運辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各有關企事業(yè)單位也要成立以主要領導同志負責、各相關部門參加的春運領導機構和工作機構,堅持底線思維,強化紅線意識,落實專職人員,縝密部署抓好春運工作。
二要明確職責。根據(jù)職責分工,局辦公室、工會等部門負責春運文明建設、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務競賽活動組織等工作的指導;局安監(jiān)處負責組織開展春運安全檢查,監(jiān)督指導全系統(tǒng)春運安全工作。市運管處在履行好運輸市場監(jiān)管職責的同時,做好系統(tǒng)春運辦日常工作。市地方海事局承擔內(nèi)河春運安全監(jiān)督管理責任。市公路處負責加強對公路、橋梁等的檢查和維護,保持公路、橋梁處于良好的技術狀態(tài)。市航道處負責加強對航道、航標和船閘等設施的檢查和維護。內(nèi)河港口部門負責對港口?;纷鳂I(yè)碼頭加強安全監(jiān)管。除上述單位或部門外,我們交通運輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認真履行春運職能,共同扎實做好春運工作。
三要完善機制。要健全工作機制,完善并落實值班、信息報送、運輸組織、安全監(jiān)管、應急保障等制度和措施。春運期間各級春運機構必須實行有領導干部帶班的24小時值班制,建立定期議事制度、重大情況報告制度,及時解決春運中遇到的問題,及時向上級春運辦匯報、反饋春運情況和進度。要建立有效的信息反饋機制,遇有重要情況,要立即采取措施進行處置,并在規(guī)定時限內(nèi)逐級上報。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時上報,不允許出現(xiàn)信息倒流,確保指揮暢通,春運工作協(xié)調(diào)有序進行。同時,還要完善健全宣傳網(wǎng)絡,加強對春運工作的宣傳報道,營造良好氛圍,全方位、多角度反映春運工作動態(tài)和進展。
(二)強化措施防范,夯實安全基礎。安全是春運工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關部門和單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從緊壓實安全責任,建立健全安全生產(chǎn)責任體系,切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)要強化安全生產(chǎn)主體責任意識,認真落實安全生產(chǎn)管理制度和各項規(guī)定,嚴格落實“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施,突出重點部位、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)責任真正落實到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負責人要親自帶隊組織開展安全生產(chǎn)檢查,排查整改事故隱患。運輸企業(yè)要加強對春運駕駛人員的管理和安全教育培訓,嚴禁有超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機駕人員從事春運工作,堅決杜絕超時超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險駕駛行為,道路客運駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強對車船安全技術性能管理,未按要求維護、檢測或檢測不合格的不得參加春運,嚴禁車船“帶病運行”,車船應急設施設備和裝置要配備齊全有效;要加強長途客運、包車客運等重點客運車輛安全管理,根據(jù)運營里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運輸?shù)雀黜棸踩芾硪?guī)定,對三級以下(含三級)山區(qū)公路達不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時至早6時)不得安排營運客車在該路段運行;要嚴格落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責任,確保監(jiān)控設備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線的車輛運營。特別是危貨運輸企業(yè),要安排專人對運行車輛進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)不及時上傳等導致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險品運輸企業(yè)一輛危險品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過動態(tài)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對查實后,依法對其實施了行政處罰。汽車客運站要嚴格旅客行包安檢、客車安全例檢、報班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴格落實“三不進站、六不出站”安全責任。汽渡單位要加強長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認真實履行安全監(jiān)管職責,深入組織開展春運安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。運管部門要落實“三關一監(jiān)督”安全監(jiān)管責任,加大對道路客運、危險品運輸?shù)陌踩O(jiān)管力度,通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強對“兩客一?!逼髽I(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴格包車(旅游)標貼審核,嚴控長途包車客運業(yè)務審批,對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務的必須有企業(yè)主要負責人簽字的安全評估報告,春運期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查,加強對干線公路的管理,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導車輛。航道部門要加強對航道、航標和船閘等設施的檢查與維護,船閘通閘運行、待閘和過閘要安全秩序,及時清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門要加強轄區(qū)水域和重點船舶安全監(jiān)管,嚴厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當?shù)卣訌姸讲?,防止私渡現(xiàn)象發(fā)生,確保春運水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強對內(nèi)河港口危化品作業(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對儲罐安全、設備設施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應急管理措施等加強管理。
三要進一步加大執(zhí)法檢查力度。春運期間,各有關單位和行業(yè)管理部門要認真履行管理職能,采取切實有效措施加強對運輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,保護旅客的合法權益,維護市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運工作有序進行。客運企業(yè)要嚴格執(zhí)行春運價格政策,不得亂收費或隨意提價、漲價;嚴禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確??瓦\車輛正班正點發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時間。各級運管部門要結合包車客運市場專項整治工作,與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,加大對客運站、配客點等重點區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線客運、包車客運、旅游客運不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項運行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計價器等違法違規(guī)行為,及時糾正客運不規(guī)范行為;要嚴厲打擊非法營運,加強與交管部門合作,在重點區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法營運等擾亂運輸市場秩序的行為;要配合物價部門加強運輸價格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費、亂漲價行為,切實保護旅客和守法經(jīng)營者的合法權益;要做好維護行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關注行業(yè)動態(tài),完善行業(yè)預案,加強信息研判和預警工作,落實防范措施。各地、各有關部門要推進信用體系建設,對嚴重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量,鼓勵實名舉報違法違規(guī)行為,形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時,各地交通運輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強執(zhí)法督導和管理,堅持依法行政、文明執(zhí)法,嚴禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強化運力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運前,各有關部門和運輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術手段提前做好預測分析,及時掌握春運需求和旅客的流量、流向、流時,統(tǒng)籌安排運力資源,發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設施的作用,妥善安排好運輸班次,千方百計挖掘運輸潛力,努力滿足旅客出行需要。
一要做好運力計劃安排。今年春運期間,全市共計投放客運班車2425輛,應急運力客車78輛;民航每周安排165個正常航班,計劃增加60個航班(包機);鐵路每天開行21對列車,計劃增加2對臨時列車。正常情況下,基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學生流”、“探親流”、“務工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰,以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運力保障方案,編排常規(guī)和高峰應急運力安排計劃,合理配置運力,落實加班、包車和應急運力。加強與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運力緊張時及時爭取對口支援。
二要做好運力分配安排。加強客流預測和監(jiān)控,客運企業(yè)要結合歷史數(shù)據(jù)對旅客出行需求及客流規(guī)律進行分析預測,對流向、流量和流時進行實時監(jiān)控,科學分配運力,及時調(diào)整班次,提高運力效能,滿足旅客需求??瓦\企業(yè)要積極組織包車直達和定制客運,深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學校等重點旅客集散點,了解運輸需求,擴大運輸供給,為務工人員、學生銷售團體票,組織包車直達運輸,減少中轉換乘環(huán)節(jié)。春運期間,各運輸企業(yè)和客運業(yè)戶必須服從當?shù)卮哼\辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經(jīng)營業(yè)戶都不準擅自停班、撤班。各級春運機構要做到24小時有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時間內(nèi)上報,確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運輸方式銜接。加強各種運輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運、城市公交等運輸部門要做好運力保障,主動與民航、鐵路高效銜接,確保及時集疏運旅客,全天候、全方位滿足旅客集疏運需要。城市公交要努力搞好機場、火車站、汽車站、水運渡口等港站的集疏和銜接運輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運力保障,盡力方便旅客中轉。要加強對重點港站進出客流量的監(jiān)測,減少高峰對正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務工人員外出和學生返校時間比較集中,必要時可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時,要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點物資運輸,在做好旅客運輸保障的同時,努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運輸。
(四)強化文明優(yōu)質(zhì),全力做好服務。今年春運期間,全國繼續(xù)開展春運“暖冬行動”和務工人員平安返鄉(xiāng)等活動,各地、各有關單位要按照交通運輸部等五部委《關于春運期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務要求,進一步創(chuàng)新服務形式,拓展服務內(nèi)容,完善服務舉措,提升服務品質(zhì),增進人民群眾對春運服務的獲得感和認同感。
一要通過完善服務進一步提升服務水平。各客運企業(yè)要加強對職工的職業(yè)道德教育,開展以“以人為本、服務滿意”為主題的教育培訓,大力倡導文明服務、禮貌待客,把春運作為檢驗行業(yè)服務水平和展示自身精神風貌的良好契機。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網(wǎng)絡購票、電話購票、手機app客戶端購票等更多便捷化服務。要提升侯乘服務水平,嚴格執(zhí)行客運服務標準規(guī)范,及時增設服務臺和流動崗方便旅客問詢,對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務;夜間要為滯留旅客開放候車室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務水平,保持車容車貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運準點率,長途客運要提供茶水和應急用品、藥品等。
二要通過開展文明競賽活動進一步改進服務方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運優(yōu)質(zhì)文明服務競賽活動,各地、各有關部門和運輸企業(yè)要加大宣傳,動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責任感投入到活動中,讓旅客切身體驗到春運旅途的溫暖。運輸企業(yè)要聯(lián)系各自實際,做好活動方案的制訂和組織發(fā)動工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實際困難??瓦\窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內(nèi)容,充實服務力量,增加服務項目,大力推行規(guī)范化、人性化服務,為旅客平安出行提供便捷運輸服務。要繼續(xù)發(fā)揚歷年春運中一些好的做法,如及時發(fā)布天氣預報、運輸信息,提供上門送票、電話訂票,以及包車到戶、行李接送等服務,進一步改進服務方式,努力把春運服務工作提高到一個新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評價進一步提高服務滿意度。各運輸企業(yè)要及時向社會公布春運服務監(jiān)督投訴途徑,進一步暢通網(wǎng)絡、電話等投訴渠道,及時受理運輸服務相關投訴舉報和意見建議,切實維護廣大旅客合法權益。要實行24小時值班,暢通訴求渠道,落實專人查處旅客反映的服務失信和不文明行為,并將處理結果及時反饋上報。今年春運,交通運輸部牽頭開展邀您共同話春運”服務體驗調(diào)查評估活動,各地、各有關部門要做好活動的宣傳和推廣工作,依托門戶網(wǎng)站、政務微博、微信等載體,開辟活動專欄,適時推送活動信息,引導更多旅客參與活動,收集了解群眾對運輸服務工作的感受體驗和意見建議。要通過活動的開展,結合實際持續(xù)改進服務舉措,不斷提升服務滿意度。
三、認真抓好會議要求的貫徹落實。
今天,我們把全市交通運輸系統(tǒng)的春運工作會議安排在緊接著全省交通運輸系統(tǒng)春運電視電話會議后召開,目的就是提醒大家,春運工作雖然是每年的一項常規(guī)工作,但也是一項不尋常的工作。下周的今天,也就是13號星期五,是春運第一天;同時,春運關系到人民群眾的生產(chǎn)生活,關系到經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展,時間緊、任務重、責任大,務必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動起來,層層貫徹落實好國家、省、市各級春運工作會議的要求,深入部署發(fā)動,營造良好氛圍,推動春運工作扎實有效開展。
在這里,我要勉勵大家:春運在即,雖然我們對如何做好春運工作積累了一定的經(jīng)驗,但每年的春運都有其不同的特點,憑借老經(jīng)驗、***慣、老方法,是不能完全做好春運工作的,我們要把困難想得更多一點,方案訂得更周全一點,準備做得更充分一點,措施落得更實一點。希望大家立即行動起來,繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進取的工作作風,扎實工作、不辱使命。我相信,在各級政府的統(tǒng)一領導下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿完成今年春運的各項工作任務,也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后,借此機會,向所有戰(zhàn)斗在春運第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問,預祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
局長在全市交通公路工作會議講話篇十
同志們:
今天的道路運輸會議,傳達了汪xx廳長對道路運輸工作的重要指示,xx局長對20xx年工作進行全面總結,安排部署了20xx年工作任務。思英同志、繼斌同志也分別就黨風廉政、安全管理提出了具體的工作意見,我都贊同,請認真學習,深刻領會,結合本地實際,做好傳達和細化安排工作,確保重點目標任務完成。會議對去年道路運輸工作目標、安全管理工作目標先進單位進行了表彰,我向大家表示熱烈祝賀。下面,我講三個方面的意見。
一、充分肯定20xx年道路運輸工作取得的成績。
20xx年,全省道路運輸系統(tǒng)團結奮斗、攻堅克難,改革創(chuàng)新、開拓進取,圓滿完成各項目標任務,實現(xiàn)了“十三五”良好開局,呈現(xiàn)出四個特點:一是在促改革上勇于突破。甩掛運輸、多式聯(lián)運等先進運輸組織模式順利推進,無車承運人先行先試,有效促進物流業(yè)降本增效。積極穩(wěn)妥推進出租汽車行業(yè)改革,探索符合各地實際的出租汽車行業(yè)管理模式。道路客運樞紐全覆蓋工程按期推進,貨運樞紐(物流園區(qū))加快建設,道路運輸基礎設施短板得到加強。同時深入推進“放、管、服”,道路運輸市場活力不斷增強。二是在謀發(fā)展上善于創(chuàng)新。各地大力發(fā)展精品班線、機場快線、商務快客、短途駁載等特色客運業(yè)務,推進與其他運輸方式差異化發(fā)展。開通四川道路客運聯(lián)網(wǎng)售票app和微信購票平臺,全年聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)出票突破x萬張,位居全國前列。客運站和客運車輛wifi覆蓋建設工作不斷加快,“陽光維修”公眾服務平臺和電子客票試點工作成效顯著。不斷推進城市配送便利化和農(nóng)村運郵結合,著力解決物流服務“最后一公里”問題,人民群眾道路運輸獲得感不斷增強。三是在保安全上忠于職守。實現(xiàn)了道路運輸事故總量、死亡人數(shù)、客車較大事故“三個繼續(xù)下降”。將道路運輸“六嚴禁”規(guī)定上升為政府規(guī)章并實行“一月一通報”,對通報情況實行閉環(huán)管理,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。首次建立完善從業(yè)人員及“兩客一危”營運車輛數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)安全監(jiān)管底數(shù)清晰明確。開通道路運輸“安全與服務”微信公眾號,建立乘客體驗型服務評價和安全監(jiān)督機制。四是在惠民生上勤于施策。完成運輸服務5件民生實事和2件信息化工作,建制村通客車、駕培服務模式改革、重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控上線率、道路客運聯(lián)網(wǎng)售票等工作均超額完成部下達目標任務。堅定不移推進道路運輸扶貧,全面完成省脫貧攻堅領導小組下達的年度工作目標。在剛剛結束的20xx年春運工作中,全省道路運輸行業(yè)的同志團結奮戰(zhàn),圓滿完成了春運任務,實現(xiàn)了走得好、走得了、走得安全的預定目標,再次充分發(fā)揮了道路運輸在綜合運輸體系中的兜底作用,成績應予充分肯定。全省道路運輸工作成績的取得,體現(xiàn)了各級黨委、政府及交通運輸部門對道路運輸工作的重視、關心和支持,展現(xiàn)了各級道路運輸機構廣大干部職工凝神聚力,真抓實干的工作作風。借此機會,我謹代表廳黨組對在座各位并通過大家向全省道路運輸系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、推進道路運輸轉型升級面臨的新形勢新要求。
當前,我省道路運輸行業(yè)正處在加快轉型發(fā)展關鍵時期,矛盾問題多,解決難度大。一是行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益需要進一步提升。道路運輸企業(yè)"弱、小、散、軟"的局面仍未根本扭轉,發(fā)展方式還比較粗放,規(guī)?;⒓s化水平還不高,同質(zhì)化競爭現(xiàn)象仍然比較嚴重,整體競爭能力不強,總體經(jīng)濟效益不佳,運輸結構性矛盾依然突出。二是公路客運市場面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。隨著高鐵的加快建設,經(jīng)濟發(fā)展所帶來的旅客出行方式多樣化選擇,使客流被逐漸分流,外部環(huán)境和市場規(guī)律的“倒逼”,已將公路運輸無情地逼向窄路。三是行業(yè)發(fā)展的環(huán)境需要進一步改善。道路運輸安全綠色發(fā)展長效機制尚未建立,管理缺位與越位并存,政府和市場的關系還有待進一步理順,科技支撐和創(chuàng)新能力不足,信息化智能化建設滯后,道路運輸?shù)墓芾眢w制、運行機制與推進道路運輸轉型發(fā)展的要求不相適應。道路運輸事業(yè)發(fā)展到今天,仍以規(guī)模擴張、粗放發(fā)展的傳統(tǒng)模式為主。
明確指出,“十三五”是交通運輸轉型發(fā)展的黃金時期。全國交通運輸工作會議提出要推進交通運輸行業(yè)加快轉型升級。當前,我省經(jīng)濟發(fā)展正處于經(jīng)濟增長速度換擋期,面臨融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設、西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略和國家實施成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃、系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗、國家加大脫貧攻堅支持力度等一系列難得的歷史機遇。作為國民經(jīng)濟的基礎性、服務性產(chǎn)業(yè)和交通運輸行業(yè)的本質(zhì)屬性,這些重大機遇的交匯疊加,必將為道路運輸轉型發(fā)展創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境。機遇與挑戰(zhàn)并存,我們必須轉變觀念、銳意進取,激發(fā)創(chuàng)新動能,推動四川道路運輸轉型升級、提質(zhì)增效,續(xù)寫道路運輸轉型發(fā)展的新輝煌。
(一)深刻認識新時期道路運輸創(chuàng)新發(fā)展轉型升級的重大意義。
抓創(chuàng)新就是推動道路運輸轉型發(fā)展的重要抓手和途徑,我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識推進道路運輸創(chuàng)新發(fā)展轉型升級的重大意義。
一是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實施,要求轉變道路運輸發(fā)展方式。當前,我省面臨“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設、西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略和國家實施成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃、系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗、國家加大脫貧攻堅支持力度等一系列難得的歷史機遇,作為國民經(jīng)濟的基礎性、服務性產(chǎn)業(yè)和交通運輸行業(yè)的本質(zhì)屬性,這些重大機遇的交匯疊加,必將為道路運輸轉型發(fā)展創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境。同時這些重大戰(zhàn)略的實施,對道路運輸?shù)姆辗绞?、服務效率、服務品質(zhì)更加提出了新的更高要求。我們要充分運用自身的優(yōu)勢,調(diào)整運輸服務結構和布局,促進道路運輸業(yè)從傳統(tǒng)、粗放、外延的發(fā)展模式,向現(xiàn)代、精細、的發(fā)展模式轉變,以更好適應全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”的要求,推動道路運輸在區(qū)域重大戰(zhàn)略實施中率先取得實質(zhì)性突破,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大支撐和堅強保障。
二是供給側結構性改革推進,要求提供高品質(zhì)運輸服務。“十三五”期我省道路運輸發(fā)展面臨的主要是結構性問題。從供給端看,道路運輸需求結構矛盾突出,提質(zhì)增效任務艱巨。一方面客貨運力過剩,造成市場低價、惡意競爭,另一方面運輸產(chǎn)品單一,難以滿足市場需求。從需求端看,道路運輸發(fā)展空間廣闊。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,城鄉(xiāng)居民出行更加頻繁,城際、城鄉(xiāng)道路運輸需求進一步上升,農(nóng)村客運網(wǎng)絡化、城鄉(xiāng)客運公交化改造、城鄉(xiāng)物流配送、郵政服務等需求顯著增長。這些迫切要求我省道路運輸適應客運快速化、貨運一體化的發(fā)展特點,應新的生產(chǎn)模式和生活方式,在供給側和需求側兩端發(fā)力,創(chuàng)新道路運輸服務,滿足多層次、個性化、高質(zhì)量的出行需求和小批量、高價值、多頻次、多樣化的貨運需求。
三是國家精準扶貧戰(zhàn)略實施,要求提供均等化運輸服務。脫貧攻堅是當前我省的頭等大事和第一民生工程。服務打好扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),要求大力改善貧困地區(qū)交通運輸條件,加強城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設步伐,加大農(nóng)村客運覆蓋深度和廣度,提高城際、城鄉(xiāng)道路客運的公交化程度,提升公眾基本出行服務均等化水平。當前全省道路運輸業(yè)需要進一步加強和創(chuàng)新發(fā)展方式,在進一步完善基礎設施建設、提高集中連片特困地區(qū)對外通道的運輸能力基礎上,著重加快城鄉(xiāng)客運服務保障網(wǎng)絡建設、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、提升農(nóng)村客運普遍服務能力和大力發(fā)展農(nóng)村物流等方式,為實現(xiàn)全面建成小康社會目標提供有力支撐和保障。
(二)準確把握推進道路運輸創(chuàng)新發(fā)展的方向和重點。
我們要進一步明確道路運輸發(fā)展方向和重點,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,牢牢把握供給側結構性改革這條主線,重點在以下四個方面上花氣力、下功夫。
一是著力推進客貨運輸“提質(zhì)增效”。道路運輸要立足比較優(yōu)勢,發(fā)展重點上要從注重城際運輸向注重城鄉(xiāng)、區(qū)域運輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展轉變。去年底,交通運輸部等十一部委聯(lián)合下發(fā)關于穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化提升公共服務水平的指導意見,今年部將開展城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設工程納入20xx年民生實事事項推動。各地要將客貨運輸提質(zhì)增效與加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縮小區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)精準扶貧脫貧的迫切要求緊密結合起來,統(tǒng)籌推進。要加快調(diào)整公路運輸結構。公路客運在發(fā)展重點上要由中長途運輸向中短途、城鄉(xiāng)運輸發(fā)展轉變。緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化發(fā)展及旅游客流的不斷增長而派生日益增長且日趨多樣的城鄉(xiāng)客運需求,發(fā)揮道路運輸網(wǎng)絡優(yōu)勢,從服務理念、規(guī)章制度、技術標準、管理政策等多個方面入手,加快運力結構、組織結構和經(jīng)營結構調(diào)整,走出一條城鄉(xiāng)一體、銜接緊密、錯位競爭、優(yōu)勢互補的轉型升級之路。大力推廣多式聯(lián)運模式,實現(xiàn)運輸組織的無縫銜接,發(fā)揮不同運輸方式的組合優(yōu)勢,提高運輸效率,降低社會物流成本。要加快培育龍頭骨干運輸企業(yè),引導市場主體有序競爭,延伸服務鏈條,整合服務功能,推動道路運輸方式從粗放、數(shù)量向集約、精細轉變,切實提高運輸服務的效率和水平。要創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村客運。各地要加大“走出去”力度,通過汲取和借鑒學習兄弟省市(湖北農(nóng)村客運)發(fā)展等省外行之有效的好做法、好經(jīng)驗,來提升轄區(qū)農(nóng)村客運通村率,今年要堅決完成1500個以上的行政村通客車。對農(nóng)村客運班車的開行要采取靈活的運行方式,可采取定片區(qū)經(jīng)營、定線循環(huán)、隔日班、周末班、趕場班、電招等方式經(jīng)營。要提請當?shù)厝嗣裾畱雠_相應的優(yōu)惠政策,確保農(nóng)村客運車輛投得進、穩(wěn)得住。要創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村物流。各地要探索建立與當?shù)剞r(nóng)業(yè)、供銷、郵政管理多部門共同推進農(nóng)村物流發(fā)展的新機制,加強部門間的協(xié)調(diào)配合,依托各部門和行業(yè)在農(nóng)村物流發(fā)展中的基礎條件和優(yōu)勢,加強資源整合共享與合作開發(fā),形成“場站共享、服務同網(wǎng)、貨源集中、信息互通”的農(nóng)村物流發(fā)展新格局。要優(yōu)化物流運輸組織,在有條件的地區(qū)加快推廣定時、定點、定線的農(nóng)村物流“貨運班線”模式,開展縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿途行政村的雙向貨物運輸配送服務。鼓勵市到縣和縣到鄉(xiāng)的客運班車代運郵件和快件。要引導農(nóng)村物流經(jīng)營主體依托第三方電子商務服務平臺開展業(yè)務,鼓勵鄉(xiāng)村站點與電商企業(yè)對接。
二是著力推進道路運輸領域全面深化改革。要從以往既當“裁判員”又當“運動員”,向當好“裁判員”、做好“服務員”轉變,把工作的重心從直接組織運輸生產(chǎn),向管理公共事務、提供普遍服務、依法監(jiān)管市場、維護公平競爭的職能定位轉變,從以管理對象為重心向以服務對象為中心轉變,寓管理于服務之中,更多地運用市場、法律、經(jīng)濟手段,引導和帶動行業(yè)發(fā)展。要深化行政管理體制改革。要研究政府與市場的邊界,找準市場功能與政府行為的最佳結合點,充分發(fā)揮好政府和市場“兩只手”的作用。要破除思想障礙,進一步簡政放權,以“三個轉變”即從規(guī)范市場主體活動資格向規(guī)范市場主體行為轉變、從事前審批向事中事后監(jiān)管轉變、從權力管理向寓管理于服務轉變?yōu)橹攸c,嚴格行政審批事項監(jiān)管、強化監(jiān)管機制建設、提升監(jiān)管能力水平。要深化道路運輸市場化改革。經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。我們要加強市場研究,尊重市場規(guī)律,探索建立由市場規(guī)則、市場價格、市場競爭決定運輸資源配置的制度機制。要大幅度減少對社會資源的直接配置,取消對道路運輸生產(chǎn)的直接干預,推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭等實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化,加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的到道路運輸市場體系。
三是著力推進道路運輸信息化建設。這些年道路運輸信息化邊建邊用、以用促建,取得了比較大的成績,作用效果不斷顯現(xiàn),比如說重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、道路客運聯(lián)網(wǎng)售票等。信息化建設不僅要為行業(yè)管理服務,還要為道路運輸行業(yè)轉型升級創(chuàng)造條件。道路運輸信息化建設必須體現(xiàn)“有用、好用、管用”的工作目標,要進一步加強頂層設計。過去我們都是一個系統(tǒng)一個系統(tǒng)建,但現(xiàn)在我們?nèi)绻荒軌虬严到y(tǒng)融合起來,我們自己可能就是信息孤島,要統(tǒng)籌規(guī)劃好道路運輸各類信息系統(tǒng)信息資源的共享和整合,既要考慮既有系統(tǒng)之間的整合,包括運政系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、一卡通、聯(lián)網(wǎng)售票、從業(yè)人員相關系統(tǒng)等,又要考慮既有系統(tǒng)和未來系統(tǒng)的整合,特別是與、工信、安監(jiān)等部門相關信息共享互通,加快研究建立各類信息系統(tǒng)信息互通共享和融合發(fā)展機制,整合相關管理部門信息資源。要在兼顧各個性的同時,必須體現(xiàn)“共性”,實現(xiàn)互聯(lián)互通,切實避免“信息孤島”問題。要通過信息化建設提升管理效能。目前,全省營運車輛60多萬輛,從業(yè)人員138萬,如果仍靠傳統(tǒng)的思維來管,是管不住的,也管不好。只能更多運用信息化手段,創(chuàng)新管理方式,“讓人少跑腿,讓數(shù)據(jù)多說話”,加強事中事后監(jiān)管,更好地履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能。我們一定要善于利用行業(yè)的海量數(shù)據(jù)資源,對客運、貨運、維修、出租等各個領域的服務、安全、管理、宏觀調(diào)控等各方面數(shù)據(jù)進行挖掘分析,實現(xiàn)運輸服務的監(jiān)測統(tǒng)計、預測預警、科學規(guī)劃和合理決策,更好實現(xiàn)行業(yè)的精細化管理和精準化服務。推動信息技術與道路運輸行業(yè)的深度融合。目前,運輸服務市場結構性矛盾突出,增長方式粗放,資源約束趨緊,運輸效率和服務質(zhì)量不高,而信息技術可以改變行業(yè)傳統(tǒng)的垂直型管理模式,讓運輸服務和管理扁平化,減少中間層級,提高管理的效率;特別是在大數(shù)據(jù)、云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術發(fā)展背景下,能夠通過大數(shù)據(jù)掌握運輸企業(yè)、車輛、實載率、能耗、客運流量、流向等相關數(shù)據(jù),可以更加合理地確定客運運力調(diào)控和城市公交地鐵票價,更加科學地實施線路優(yōu)化、站點調(diào)整等。通過大數(shù)據(jù)挖掘分析,消除運輸服務供需雙方信息不對稱,有效推動運輸服務行業(yè)對社會公眾出行的敏捷反應,有效推動運輸服務組織的網(wǎng)絡化。比如我們可以通過大數(shù)據(jù)掌握到的貨運運能、運量和向傳化等大型物流基地獲取的社會化信息資源,建立科學的貨運市場經(jīng)濟跟蹤指標體系和跟蹤渠道,建立量化的貨運市場分析報告制度,及時反映市場經(jīng)濟運行情況,為貨運企業(yè)改善企業(yè)的內(nèi)部管理、增強市場競爭力提供決策依據(jù)。
四是著力推進行業(yè)安全監(jiān)管體系建設。安全生產(chǎn)與道路運輸發(fā)展就像“1”和“0”的關系,沒有了安全生產(chǎn),事業(yè)發(fā)展將一切歸零。道路運輸行業(yè)將安全生產(chǎn)工作作為生命線,全面強化紅線意識、底線思維,在處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系時,堅定不移地把安全生產(chǎn)放在第一位,鍥而不舍、一以貫之地抓緊抓實抓好。要強化安全生產(chǎn)責任落實。要全面貫徹黨中央國務院《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單、權力清單和督查清單,健全檢查考核機制和問責機制。要對違法違規(guī)、存在重大安全隱患的道路運輸企業(yè)出重拳,進行嚴厲懲處,特別是要強化企業(yè)的退出機制,要繼續(xù)落實安全約談制度,對發(fā)生重大安全事故、存在安全隱患、整改不力的企業(yè)要嚴肅懲戒,直至退出經(jīng)營,倒逼企業(yè)安全主體責任落實。要強化安全生產(chǎn)風險管控。要堅持預防為主、標本兼治原則,嚴格落實“六嚴禁”和“黑名單”制度,大力推廣試點經(jīng)驗,對規(guī)模以上客運和危險品運輸企業(yè)、重點建設項目全面實施風險管理。要強化安全隱患排查治理。要突出行業(yè)安全生產(chǎn)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),全面開展隱患排查治理攻堅行動,嚴格實施重大事故及隱患約談和掛牌督辦制度,對隱患排查整改不到位的要嚴肅追究責任。今年各地還要高度重視信訪穩(wěn)定工作,加大穩(wěn)定隱患排查和整治力度,要深入分析研判行業(yè)動態(tài),及時疏導化解矛盾,積極研究解決問題,確保不發(fā)生赴省進京上訪事件,一旦發(fā)生,第一時間及時報告,第一時間妥善處置,嚴防事態(tài)擴大,確保行業(yè)和諧穩(wěn)定。
局長在全市交通公路工作會議講話篇十一
同志們:
這次全市公路工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全省交通、公路工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,總結20xx年公路工作,分析形勢,明確思路,安排部署今年任務,動員全系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力,奮力譜寫新時代公路暢和篇章。剛才,郭興建同志宣讀了表彰通報,對20xx年度先進集體和先進個人進行了表彰,并傳達了全省公路工作會議精神;局領導與分管科室(單位)簽訂了20xx年工作目標責任書。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!并希望大家以先進典型為榜樣,頑強拼搏,積極作為,為加快全市公路事業(yè)發(fā)展再立新功。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見。
一、20xx年公路工作回顧。
20xx年,在省廳公路局和市委、市政府的正確領導下,全市公路系統(tǒng)廣大干部職工圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局,認真研判形勢,加強戰(zhàn)略謀劃,主動擔當作為,圓滿完成了各項任務,公路事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。主要成績體現(xiàn)在以下七個方面:
(一)盯緊靠牢,重點項目扎實推進。過去一年,我們面臨的公路建設任務非常繁重,并且多數(shù)為前期推進項目,項目審批周期長、手續(xù)繁瑣,特別是河廣大道、南二路西延、s507等市重點項目需省市多個部門層層審批,跨黃河通道方案更需國家黃委批復,工作難度極大。面對重重困難,我們不等不靠、主動作為,努力發(fā)揚“咬定青山不放松”的“釘釘子”精神,堅持“不達目標不罷休、不獲全勝不收兵”的韌勁,主動到國家黃委會、國土資源部、省發(fā)改委、省交通運輸廳等溝通匯報工作100余次,積極落實全市招商引資工作會議部署,累計爭取省級資金近6億元,并緊扣時間節(jié)點,嚴格責任落實,做到壓茬推進,確保了重點項目進展順利。去年,河廣大道路線段通過省發(fā)改委立項,已完成項目ppp社會投資方招標資格預審,正在進行社會投資方的招標工作;xx大橋及連接線項目,洪水及水文影響評價通過黃委會批復,正在開展項目ppp前期;改建及xx大修工程列入了今年省投資計劃,正在開展施工監(jiān)理招標;黃河路東延工程,主體路面施工基本完成;線廣饒繞城段、線xx大橋至大高家段改建工程進展順利;北二路改擴建工程,工可報告已上報省交通運輸廳待審查;南外環(huán)項目,已開展前期方案論證;沿海高等級公路項目,順利通過省交通運輸廳行業(yè)審查。
(二)防治結合,公路養(yǎng)護科學規(guī)范。建立科學養(yǎng)護決策體系,依托先進儀器設備加強路況檢測,及時掌握路面病害發(fā)展狀況,統(tǒng)籌安排養(yǎng)護資金,有針對性地制定養(yǎng)護方案,做到分類處置、精細養(yǎng)護,確保了全年路況穩(wěn)定。去年,實施挖補萬平方,微表處萬平方,灌縫萬延米,施劃標線萬平方,累計完成日常養(yǎng)護工程投資xx萬元;嚴格大中修工程管理,實行大中修項目管理代建制,加快項目計量支付進度,圓滿完成了線xx區(qū)安子張至利津黃家路口段中修、線利津小廣子至陳莊段中修、線xx區(qū)東青路口至新博路口段大中修工程,累計完成投資2.87億元;嚴格落實橋梁養(yǎng)護“四個一”等管理制度,全面加強檢測監(jiān)控,投資xx萬元完成了線橋、線橋、線十七連排水橋、11號井橋維修改造任務;積極開展“公路安全設施整治提升專項行動”,排查總里程xx公里,累計安裝(更換)標志塊,整治平交道口26處,封堵中央護欄違規(guī)開口xx處;投資xx余萬元,完成了線安全生命防護工程省級示范項目實施,并突出抓好公路環(huán)保治理工作,確保了整治及時到位,保障了群眾安全舒適出行。
(三)依法監(jiān)管,路政執(zhí)法文明高效。積極推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,配備了執(zhí)法記錄儀11部,充分利用執(zhí)法記錄設備、照相、攝像等取證手段,對路政執(zhí)法全過程進行記錄,并嚴格落實《xx市公路局路政管理督查暫行辦法》,加強監(jiān)督檢查,確保執(zhí)法嚴格規(guī)范;積極協(xié)調(diào)市機關事務管理局、財政局等單位,通過政府采購購置了11部路政監(jiān)督檢查車輛,有效解決了縣區(qū)局、高速大隊路政巡查車輛少、車輛老化問題;積極開展公路法律法規(guī)宣傳,搭建“政府主導、公路配合、部門聯(lián)動、社會參與”的工作機制,深入開展拆違治亂、打場曬糧、擺攤設點、橋下空間專項整治,共拆除榮烏、東港高速跨線橋非標塊,清理擺攤設點xx余處,清理橋下空間xx余處,亂搭亂建xx處;嚴格落實改建、養(yǎng)護施工作業(yè)“雙審制”,嚴把公路施工組織審批關和交通組織審批關,全面加強涉路工程監(jiān)管,嚴格執(zhí)行重大涉路工程許可審批制度,積極開展“行政許可事中事后監(jiān)管年”活動,對涉路工程施工,逐一建立臺帳并落實監(jiān)管職責,共審批涉路工程件,實施事中事后監(jiān)管xx次;探索推進路政養(yǎng)護聯(lián)合巡查機制建設,努力構建“信息互通、資源共享,各司其職、相互配合”的路政養(yǎng)護聯(lián)合巡查處置機制,嚴格執(zhí)行路況信息采集、報送、發(fā)布制度,加大路政巡查密度和頻率,及時處置路政事案,為司乘人員出行提供服務。并按照省交通運輸廳要求,順利完成了路政服務電話移交齊魯交通發(fā)展集團、路政業(yè)務咨詢功能并入服務平臺工作。去年,全市路政巡查萬公里,接聽服務咨詢電話xx余個,發(fā)生路政案件起,處理路政案件起,破案率、結案率均為%,共收取國有資產(chǎn)資源有償使用收入xx萬元,路產(chǎn)賠償費xx萬元。
(四)堵漏挖潛,收費任務超額完成。積極開展文明服務、作風紀律、業(yè)務技能培訓活動,全面提升收費隊伍思想覺悟、業(yè)務能力和服務水平,樹立良好“窗口”形象;針對社會輿論導向不利,收費投訴事件較多的現(xiàn)實情況,進一步加大收費政策宣傳力度,主動與“市長熱線”、“網(wǎng)上民聲”加強溝通聯(lián)系,做好解釋工作,爭取理解支持,投訴率相比往年明顯減少;嚴格落實節(jié)假日小型客車免費通行和“綠色通道”政策,設立專門通道,完善便民服務設施,確保符合減免政策的車輛快速、安全通過,全年累計減免通行費31.3萬元;加強與交警、交通等部門的協(xié)調(diào),強化與收費站駐地派出所的聯(lián)系,嚴厲打擊闖崗逃費行為,加大車輛現(xiàn)場查驗力度,做到應征不漏、應免不征,切實提高實征率。去年,共完成通行費收入xx萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。
(五)推進改革,交發(fā)集團穩(wěn)步發(fā)展。堅持從建章立制入手,進一步修訂完善《公司章程》,健全完善人事、財務等管理制度,嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行管理,推進職業(yè)經(jīng)理人團隊建設,避免企業(yè)僵化管理;積極推進河廣大道、南二路西延項目ppp運作,與中交集團、中建股份、中鐵集團等開展洽談xx余次,積極參與全國路橋建設、檢測、監(jiān)理、設計項目,全年簽訂合同總額約6.2億元;加大外部市場開拓力度,強化戰(zhàn)略合作,先后與交通運輸部公路科學研究院、齊魯交通發(fā)展集團、中設設計集團、中海油華北銷售公司等國內(nèi)多家行業(yè)領軍企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關系;加強人才隊伍建設,到長安大學、西北工業(yè)大學、西安電子科技大學、東南大學等專業(yè)院校開展了校園和網(wǎng)上招聘,新錄用高校畢業(yè)xx人。并抓好新員工入職培訓、人才儲備、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育等工作,提升人才綜合素質(zhì)。目前,集團公司擁有工程技術應用研究員xx人、高級專業(yè)技術人員xx人、中級專業(yè)技術人員近xx人,為今后發(fā)展奠定了良好的人才基礎。
(六)狠抓落實,安全穩(wěn)定保障有力。嚴格按照“三個必須”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,堅持關口前移,狠抓事前預防、事中監(jiān)督和隱患整改。按照“四不兩直”的方式,對各單位安全工作進行明察暗訪,嚴格責任追究制度,切實增強了各單位講安全、抓安全的主動性。深入開展“大快嚴”、“平安行·你我他”、百日攻堅與平安交通專項整治、全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級緊急行動,重點抓好施工現(xiàn)場、橋梁運行、車輛管理等關鍵領域的安全監(jiān)管,做到“問題不留盲區(qū)、整改不留死角”,累計查找和整改安全隱患220處,有效杜絕了安全事故發(fā)生。去年,我局獲得全市“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀組織單位、全市安全法律法規(guī)知識競賽組織獎等榮譽稱號;按照市綜治辦、信訪聯(lián)席辦和辦要求,結合公路系統(tǒng)實際,制定了《平安公路創(chuàng)建活動實施意見》、《重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制》,扎實做好全系統(tǒng)不穩(wěn)定因素的排查摸底。組織開展了全系統(tǒng)綜治內(nèi)保、平安建設、信訪穩(wěn)定工作檢查評比,并堅持以人為本、群防群控,密切關注信訪事項,及時了解信訪人員訴求,妥善解決有關問題。去年,重點抓好了黨的召開期間的信訪穩(wěn)定工作,累計開展走訪了解50余人次,向上級部門報送信訪、信息xx余條,全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起到省進京上訪和群體性事件。
(七)嚴抓黨建,行業(yè)形象顯著提升。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,堅持學做結合,引導全系統(tǒng)廣大黨員干部“沖在一線當先鋒、干在實處作表率”,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力顯著增強。去年,通過積極爭取,選舉成立了老年黨委和機關黨委,進一步夯實了黨建基礎;堅持正確用人導向,健全能者上、平者讓、庸者下的用人機制,激勵黨員干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。去年,新提拔正科級干部8名、副科級干部6名,副科級干部重用2名,交流輪崗干部19名,進一步優(yōu)化了中層干伍;嚴格落實黨風廉政建設責任制,在完成好《主體責任清單》“規(guī)定動作”的基礎上,建立健全廉政風險防控體系,全面加強黨員干部廉政教育,突出抓好“三重一大”決策監(jiān)督、重要崗位權力防范和關鍵節(jié)點廉政建設,確保了“干成事、不出事”。去年,組織黨員干部專題學習了黨的、市委六屆三次全會和市紀委六屆二次全會等精神,開展了黨委書記上黨課、廉政談話、班子成員向全體黨員述廉述責、山東沂蒙紅色基地“補精神之鈣·壯信念之骨”黨性教育等活動,組織全系統(tǒng)49名科級以上干部到西南交通大學開展了素質(zhì)提升培訓;充分利用“公路”、“公路黨建”微信公眾號等平臺,累計推送各類信息xx余條,及時發(fā)出公路聲音,傳播行業(yè)正能量;積極開展“文明單位”、“文明示范窗口”等創(chuàng)建活動,組織舉辦了“誦讀經(jīng)典·潤澤人生”朗誦賽、“黨章黨規(guī)在我心·心路同修勇?lián)敗敝R競賽、第十一屆“公路杯”職工乒乓球和羽毛球賽,扎實做好聯(lián)系服務企業(yè)和下派幫扶等工作,樹立了公路部門良好形象。此外,后勤服務、財務審計、勞資、法制、老干部等各方面工作也都圓滿完成了既定目標,取得突出成績。
以上成績的取得,是省廳公路局和市委、市政府關心重視、正確領導的結果,是社會各界大力支持、積極配合的結果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工團結奮斗、頑強拼搏的結果。借此機會,我代表局黨委向全體干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
局長在全市交通公路工作會議講話篇十二
同志們:
經(jīng)市政府批準,今天召開。
2012。
2011。
2012。
35。
號文件和省政府。
117。
號專題會議紀要精神,為實施“壯腰工程”,加快荊州振興作出應有的貢獻。
市領導對交通運輸工作高度重視。市委書記李新華、市長李建明在黨代會報告和《政府工作報告》中都用較大篇幅對交通工作提出了要求,市人大領導對交通重點工程多次過問,市政協(xié)開展了構筑大交通專題調(diào)研。今天,市委常委、副市長王祺揚同志和市人大段昌奉副主任、市政協(xié)姚荊漢副主席、市政府張少華副秘書長親臨指導,還將作重要指示。我們要認真學習,深刻領會,抓好落實。下面,我講三個方面的意見:
2011。
年是“十二五”開局之年。一年來,在市委、市政府和省交通運輸廳正確領導下,在各縣市區(qū)黨委、政府和相關部門的大力支持下,全市交通運輸系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮集體的智慧,面對困難,克難奮進,踏實工作,全面完成“先行跨越年”各項目標任務,實現(xiàn)“十二五”良好開局。
(
一
)
緊緊圍繞市委、市政府“構筑大交通”戰(zhàn)略,發(fā)展思路更加明晰。
(2011。
—
2020)。
》編制工作,經(jīng)多次不同范圍的咨詢、論證,形成了較高質(zhì)量的全市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃送審稿。全市公交發(fā)展規(guī)劃編制初步完成。
(
二
)
交通重點項目扎實推進,投資規(guī)模再創(chuàng)新高。
2011。
年,全市公路水路交通固定資產(chǎn)投資完成。
41.51。
億元,比上年增長。
130.61%。
創(chuàng)歷史新高。全年招商引資到位資金。
8
億元,占市政府下達任務的。
160%。
完成規(guī)費。
1.94。
億元,占年計劃。
108.5%。
江南高速公路工程建設進展順利,完成投資。
15。
洪監(jiān)高速公路初步設計獲交通運輸部批復,項目前期的法定性基建程序全部完成。
;318。
國道荊州段改擴建工程初步設計獲省發(fā)改委批復。
荊州至松滋一級公路前期工作即將完成,確定為省長江產(chǎn)業(yè)投資公司。
2012。
年重點投資項目。
荊監(jiān)一級公路郝穴至容城段拆遷工作基本完成。
荊州港鹽卡出口路、斗湖堤至黃金口互通一級公路連接線建設進展順利。
沙市至公安高速公路。
(
含荊州長江二橋。
)
潛江至石首高速公路。
(
含石首長江大橋。
)
武漢城市圈環(huán)線荊州段。
(
含嘉魚長江大橋。
)
前期工作快速推進。
江北高速公路前期工作啟動。
(
三
)
港航建設超常發(fā)展,荊州水運大市向水運強市跨越。
去年。
3
9
億元,創(chuàng)歷史最好水平,項目開工數(shù)、完成投資額、工程質(zhì)量和進度均在全省領先。
荊州組合港。
10。
個重點項目中,公安朱家灣綜合碼頭已交工驗收投入使用。
荊州港鹽卡。
(
三期。
)
6
個列入全省第一、二批開工的重點港口項目進展順利。
2.2。
億元,累計完成。
7.15。
億元。
全市船舶運力規(guī)模實現(xiàn)歷史性突破,達到。
123.5。
萬噸,位列全省第二,單船平均載重噸達到。
1608。
噸,高于長江沿線平均水平。
全市擁有水運企業(yè)。
55。
家,其中超萬噸企業(yè)。
31。
家,新增集裝箱運輸企業(yè)。
2
家。船舶標準化、大型化、專業(yè)化運力格局快速形成。全市完成集裝箱吞吐量。
6.5。
萬標箱,比上年增長。
16%;。
港口吞吐能力達到。
2200。
萬噸,比上年增長。
15%。
全年完成渡船更新改造。
82。
艘,
513。
處內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標改造全部完成。
(
四
)
普通公路建設健康發(fā)展。
全市交通公路部門緊緊圍繞省廳提出的“確保迎國檢進入全國先進行列,力爭進入前。
10。
69.04。
公里、中修。
169.1。
11。
個
140。
7
年在全省“養(yǎng)護路政優(yōu)勝杯”競賽中奪冠?!昂^(qū)干線公路瀝青路面結構與材料技術研究”項目通過專家鑒定,研究成果達到國際先進水平。
全市公路、水路建設質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率。
100%。
質(zhì)量合格率。
100%。
優(yōu)良率。
80%。
以上,干線好路率。
90%。
市質(zhì)監(jiān)站連續(xù)。
5
年被評為全省先進質(zhì)量監(jiān)督站。
(
五
)
民生交通服務品質(zhì)不斷提升。
100%。
三類以上危橋的掛牌公示率達到。
90%。
交通管制率達到。
75%。
以上,完成危橋改造。
15。
座、渡改橋。
4
233。
公里、通村公路。
548。
公里。
100%。
減免通行費。
4056。
萬元。
人大建議。
28。
件、政協(xié)提案。
43。
件,全部辦理完畢,滿意率和基本滿意率達到。
100%。
提前超額完成市政府向全市人民承辦的交通實事。
(
六
)
站場物流建設全面提速,行業(yè)監(jiān)管力度加大。
加快客貨運輸站場建設,楚都貨運站、松滋張家畈等。
5
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站、
188。
個農(nóng)村候車亭建成投入使用。
監(jiān)利一級客運中心站、楚都物流園續(xù)建項目、江陵縣飛達物流中心工程基本建成。
長江物流園。
(
二期。
)
工程開工建設。
與荊州火車站配套的重點建設項目郢城客運綜合樞紐站初步設計已獲批復,荊岳物流園、荊襄物流配送中心前期工作進展順利。
3
個執(zhí)法門類交通行政許可的。
25。
8663。
萬人,旅客周轉量。
624447。
萬人公里,分別增長。
5%。
11%;。
全市完成公路水路貨運量。
5929。
萬噸,貨物周轉量。
2,483,808。
萬噸公里,分別增長。
24%。
22%。
473。
gps24。
小時監(jiān)控,嚴格管控違規(guī)車輛。
(
三期。
)
多用途碼頭項目建設受市政府表彰為重點項目建設先進單位。
先行集團強化企業(yè)管理,塑造企業(yè)品牌,實現(xiàn)利潤。
1229。
萬元,比去年同期增長。
20.4%。
被湖北省經(jīng)濟建設先進典型評審委員會評為“明星企業(yè)”
市公交總公司不斷優(yōu)化公交線網(wǎng),提升車輛檔次,打造優(yōu)秀公交,榮獲荊州“最具責任感企業(yè)”。
(
七
)
加強黨風廉政建設,行業(yè)精神文明建設取得明顯。
成效。
90。
100%。
”工作目標,工程、廉政雙合同簽訂率。
100%。
五是強化預算理念,嚴格部門預算管理,加強審計工作,審計金額達。
2.5。
億元。六是把交通行業(yè)文明創(chuàng)建與加快推進交通發(fā)展、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務緊密結合,扎實開展文明創(chuàng)建“十項活動”,實現(xiàn)了文明創(chuàng)建行業(yè)全覆蓋??h市區(qū)交通運輸局及市直交通運輸系統(tǒng)全部創(chuàng)建成縣市以上文明單位。全省公路系統(tǒng)精神文明建設現(xiàn)場會在荊州召開,全省“先行頌”文藝調(diào)演我局榮獲二等獎。
2011。
16。
13245.6。
萬元、
3373。
萬元,分別占計劃的。
110.4%。
105.4%。
市運管處、客管處加大市場監(jiān)管力度,出重拳開展道路運輸專項整治,組織“的士之星”評比,樹立了較好的運輸管理形象市物流發(fā)展局協(xié)調(diào)各方,精心編制全市物流發(fā)展規(guī)劃,成效明顯市一級路管理處克服困難,完成荊監(jiān)監(jiān)一級公路郝穴至容城段拆遷和荊松一級公路前期工作全市交通運輸系統(tǒng)新聞宣傳、政務公開、文秘檔案、教育培訓、老干工會、信訪史志、節(jié)能減排、后勤服務等方面工作取得較好的成績。
2011。
年,全市交通運輸系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進單位。
(
集體。
)
和先進個人。市公路局為全國農(nóng)村公路質(zhì)量年活動先進集體。
市港航海事局為全國海事系統(tǒng)政務公開先進單位、全國交通運輸系統(tǒng)海。
(
水
)
上搜救先進集體、全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口。
公安縣公路局斗湖堤機械化公路站為全國模范道班。
市質(zhì)監(jiān)站、洪湖市交通運輸局等。
15。
個單位受到部省級表彰。李超洪被授予全國“五一”勞動獎章,沈先武等。
8
2011。
年底,我市公路建設債務達到。
39。
全市。
786。
座國省干線和農(nóng)村公路危橋亟需改造,安全隱患令人擔憂。
“
10.1。
”、“。
10.16。
”兩起重大交通事故連續(xù)發(fā)生,教訓十分慘痛,問題不容忽視。
局長在全市交通公路工作會議講話篇十三
20xx年是全面貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是我市謀劃建設交通強市的起步元年,做好各項工作至關重要。
基本思路:全面貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以生態(tài)綠色、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新為主題,著力建設人民滿意交通,奮力開啟交通強市新征程,為宜昌全面建成小康社會當好先行。
主要目標:交通固定資產(chǎn)投資確保邁上x億元新臺階,力爭突破x億元大關。其中:地方交通完成x億元,高速公路、鐵路、機場、郵政完成x億元。探索啟動普通公路建養(yǎng)一體化新模式,建成一級公路50公里、二級公路x公里、農(nóng)村公路x公里,實施公路安全生命防護工程x公里,全市危險路段防護率提升到53%。確保完成《港口和船舶污染物接收轉運及處置設施建設方案》x工作量。公路、水路建養(yǎng)管水平全面提升,交通運輸改革、綠色智慧交通取得新成效,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。為此,要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)突出長江大保護,把牢綠色發(fā)展主基調(diào)。
一是繼續(xù)保持打擊非法碼頭的高壓態(tài)勢。堅決取締無證碼頭,全面啟動中華鱘保護區(qū)范圍內(nèi)碼頭遷減工程,再修復綠色岸線17公里,最大限度控制岸線增量,整合岸線存量。重拳整治船舶和港口污染,全面推廣掃碼岸電技術,加快臨江坪錨地岸電試點示范工程。引導老舊船舶報廢拆解、提前退市,促進船舶標準化率提升到x。加強港口油氣垃圾回收監(jiān)管,嚴格執(zhí)行船舶污染物接收、轉運及處置聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)單制度。
二是推進運輸裝備專業(yè)化標準化清潔化改造。鼓勵道路運輸企業(yè)更新標準化、廂式化、輕量化貨運車輛,支持城市公交、出租汽車、城市物流配送、汽車租賃、郵政快遞等領域優(yōu)先使用新能源汽車。
三是推進交通基礎設施生態(tài)保護。護好源頭、管住斧頭、守住山頭,把生態(tài)保護理念貫穿到交通基礎設施規(guī)劃、設計、建設、運營和養(yǎng)護全過程。拓展國省干線“暢安舒美”示范路,實施交通廊道綠化行動,一路一景、路景相融,打造高品質(zhì)通行條件。
(二)突出項目建設,攻堅供給側改革主戰(zhàn)場。
一是構建高速公路輻射互通工程。力爭神農(nóng)架至五峰、秭歸至五峰、襄陽至宜昌、武漢經(jīng)天門至宜昌、當陽經(jīng)枝江至松滋、滬蓉高速公路聯(lián)絡線6條高速公路納入省高速公路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃,構建“縣縣通縱橫兩條高速”新藍圖。力爭開工建設宜張高速鄂湘界段、宜來高速,打通南部大通道。加快建設香溪、白洋2座長江公路大橋、三峽翻壩江北高速公路。加快推進神農(nóng)架至五峰、當陽經(jīng)枝江至松滋高速公路前期工作。
二是推進“3050”重點項目建設。確保開工建設30個路橋港站重點項目;加快推進點軍至長陽一級路、白洋港二期等50個重點項目,確??爝M度、高質(zhì)量。積極服務“645”工程、遠當鐵路、鄭萬鐵路及其連接線、三峽機場二期改擴建等綜合交通體系。
三是啟動公路形象提升工程。學習“貴州經(jīng)驗”,“用央企的錢建交通的路,用明天的錢建今天的路”。謀劃、儲備一批城際快速對接、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交旅深度融合的交通項目,積極爭取納入省“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整。按照“國內(nèi)知名、省內(nèi)一流”的目標,出臺3條江河水岸景觀環(huán)線、4條高山峽谷景觀環(huán)線方案,爭取啟動1-2個公路形象提升工程建設,推動“路、景、產(chǎn)”三位一體融合發(fā)展。
(三)突出民生交通,堅持人民滿意主方向。
一是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以精準扶貧為重點,加快興山縣、秭歸縣農(nóng)村公路建設,助力整體摘帽。支持遠安爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣。推出“宜昌美麗鄉(xiāng)村路”品牌,制定統(tǒng)一的建養(yǎng)管指標體系,嚴格計劃管理“雙掛鉤”機制,優(yōu)先建設10條以上“美麗鄉(xiāng)村路”,力爭將車行、慢道、安保、生態(tài)、驛站等功能同步建設,讓農(nóng)村公路成為“連干線接鄉(xiāng)村”的風景線,成為“記得住鄉(xiāng)愁”的最鮮明的集體記憶。通過“美麗公路+”歷史人文、自然風景、生態(tài)富民、商貿(mào)物流等,讓交通的輻射作用發(fā)揮出更大的乘數(shù)效應。
二是深入推進公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)客運一體化。助力城區(qū)暢通工程,著力解決公交覆蓋盲區(qū)和城郊、新區(qū)通公交問題,力爭宜昌城區(qū)90%區(qū)域進入一小時公交圈。開通公交微循環(huán)班線,加密區(qū)間“一刻鐘通勤圈”。實現(xiàn)公交車站全天候對接“紅眼高鐵”“紅眼航班”。推行“分時租賃”“定制客運”“運游結合”運輸服務,開通“大學生春運直通車”“農(nóng)民返鄉(xiāng)專車”。開通當陽城際公交專線,實現(xiàn)城際公交全覆蓋,普惠城鄉(xiāng)群眾。推進遠安城鄉(xiāng)交通運輸服務一體化示范縣創(chuàng)建。打造公交都市,發(fā)展智能公交、綠色公交、人文公交,讓市民享受更環(huán)保、更智能、更安靜、更有溫度的公交出行。
三是加快水上綠色服務區(qū)建設。配套建設安全、環(huán)保、服務設施,為三峽待閘船舶提供水上快巴、應急救援等服務。引入順風無人機系統(tǒng),提供船員生活用品無人機配送服務。讓宜昌成為長江沿線最大最優(yōu)的船舶補給站。
(四)突出市場培育,打造運輸經(jīng)濟新引擎。
一是加快推進綠色港口一體化。市縣分級、同步聯(lián)動,歸并、整合港口資產(chǎn),引進戰(zhàn)略投資者,做大做強優(yōu)勢港口企業(yè)。提效率、促公平,研發(fā)滾裝運輸統(tǒng)一調(diào)度結算系統(tǒng),實現(xiàn)多港區(qū)統(tǒng)一調(diào)度、海事港政全程監(jiān)控、繳費結算全程自助、運行信息全程公開,并逐步在重點港區(qū)拓展應用。發(fā)揮三峽航運“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢,力爭啟動翻壩轉運體系,讓船舶由“堵”變“聚”,物流由“滯”變“值”,航運金融由“無”到“豐”,城市由“過客”變“樞紐”。
二是培優(yōu)做強市場主體。積極推動貨運企業(yè)、“兩壩一峽”游船企業(yè)優(yōu)勢互補、資源整合、抱團發(fā)展。力爭a級物流企業(yè)達到70家。密織“一點多能、多站合一、一網(wǎng)多用、深度融合”的縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡,支持三峽物流園實施城鄉(xiāng)物流一體化配送工程。重點培育3-5家甩掛龍頭企業(yè),開發(fā)精品線路,適時成立甩掛運輸聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)冷鏈物流資源社會化。支持三峽機場增開國際國內(nèi)航線,服務臨空經(jīng)濟區(qū)引入貨運包機專線。
一是深化體制機制改革。穩(wěn)妥實施綜合執(zhí)法改革試點,推進公路、航道等領域管養(yǎng)分離、市場化運作。全力推進公路企業(yè)“以資質(zhì)換市場”,加快改制轉型。啟動誠信交通體系建設,讓信用高者享受“多惠合一”優(yōu)質(zhì)服務,讓失信者“處處受限”“寸步難行”。在全省率先啟用湖北省交通執(zhí)法綜合管理系統(tǒng),整合執(zhí)法資源,加大信息化執(zhí)法裝備投入,加快實現(xiàn)網(wǎng)上辦案,遠程監(jiān)督,提升執(zhí)法效能和規(guī)范化水平。
二是深化行業(yè)改革。力爭市級交通審批盡快實現(xiàn)網(wǎng)上受理,讓“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”成為常態(tài),全面推廣預約、上門和郵寄服務3項措施,讓群眾真正感受到“放管服”改革紅利。確保8年來首次出租車調(diào)價順利實施。組建出租汽車運力咨詢委員會,改革運力調(diào)控方式,實行運力市場動態(tài)調(diào)節(jié)。
三是運用大數(shù)據(jù)推進行業(yè)創(chuàng)新。按照“整合是原則、孤網(wǎng)是例外”“網(wǎng)上辦是常態(tài),現(xiàn)場辦是例外”的要求,積極推出“掌上e交通”,構建具備行政審批、出行信息、學駕服務、車船終身健康檔案查詢、執(zhí)法公示、誠信評價、應急救援、學駕互評、網(wǎng)上投訴等大數(shù)據(jù)多功能的智慧交通平臺。
(六)突出齊抓共管,維護安全發(fā)展大環(huán)境。
一是配合財政部門制定市級農(nóng)村公路“455”安保工程“以獎代補”政策和兌現(xiàn)辦法,按照“四年任務、三年完成”的目標,全力加快農(nóng)村公路安防工程建設,20xx年全市農(nóng)村公路安防工程實施率達到56%。結合“路長制”,探索推出“路管家”,用好用足國家農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,建立定路段、定人員、定責任、定標準的農(nóng)村公路養(yǎng)護“四定”模式,鞏固建設成果,服務一方群眾。
二是深化平安交通建設。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五鐵”“四個一律”要求,大力整治交通運輸安全突出問題和重大隱患。著力推進“企業(yè)安全防范+隱患排查整治”安全生產(chǎn)雙屏障機制建設,進一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。加強“兩客一?!薄⑽;劭诘绕髽I(yè)安全制度、應急預案、人員到位、日常履職等基礎工作監(jiān)管,促進安全工作基礎扎實。建立監(jiān)管人員培考體系,讓優(yōu)秀者擔當骨干,讓不合格者待崗學習。全面實現(xiàn)港站旅客實名制、寄遞安檢機配置率達100%。
三是強化安全綜合治理。進一步健全完善綜合交通專委會工作機制,明確工作責任、強化工作落實,充分發(fā)揮安全專委會及專班作用,加強“打非治違”“亮劍執(zhí)法”等專項行動協(xié)同配合,推動交通安全綜合治理。著力推動交警、安監(jiān)、公路、運管等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村農(nóng)村交通安全體系的協(xié)同配合,推進全市道路交通安全尤其是農(nóng)村道路交通安全綜合治理水平再上新臺階。
(七)突出強基固本,鍛造交通人新時代新氣象。
一是學習新思想,指導新實踐。把學習宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,學習和尊崇新黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則。善用微博、微信等新媒體,重點推出“交通改革發(fā)展40年成果微展示”。倍加珍惜、維護好“全國文明單位”金字招牌,為推動新時代交通運輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。
二是持續(xù)肅風紀,問責動真格。徙木立信、以上率下,壓實管黨治黨責任。加強黨內(nèi)監(jiān)督,以落實基層黨支部、紀檢委員監(jiān)督責任為重點,確保人人參與監(jiān)督、事事受到監(jiān)督。加強局直二級單位監(jiān)管,從制度和機制上理清措施。持續(xù)加強機關規(guī)范化、標準化、制度化建設工作,大力解決“等、慢、拖”等積弊,馳而不息推進工作作風“嚴緊硬實”。推行“自查+第三方”審計模式,以零容忍態(tài)度嚴肅查處各類違規(guī)違紀問題。
三要選出好干部,用活真人才。實施交通青年英才培養(yǎng)工程,選樹一批優(yōu)秀扶貧干部、窗口服務能手、科技創(chuàng)新尖兵、交通執(zhí)法衛(wèi)士。充分發(fā)揮青年在新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新媒體時代的創(chuàng)造力,成為交通一線的主力軍、交通創(chuàng)新的帶頭人。打破部門、崗位等條條框框,推行“上掛下派”模式,打通人員交流渠道,選出一批優(yōu)秀干部跟蹤培養(yǎng)和多崗位鍛煉,帶動引領交通人技能更豐富、視野更開闊、干事創(chuàng)業(yè)更有活力。
當前正值歲末年初,幾項重點工作在這里強調(diào)一下:一要扎實做好春運工作。深入開展“情滿旅途”和“春運宜昌”等活動,確保旅客安全、舒適、快捷出行。二要切實解決農(nóng)民工工資問題。集中力量對重點項目、重點企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。三要認真抓好安全生產(chǎn)工作。做好人員、裝備、物資的補充和調(diào)整,做好雨雪冰凍天氣、地質(zhì)災害等突發(fā)事件的應急準備工作。四要嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。深入貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神,嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
同志們!道雖邇,不行不至;業(yè)雖重,敢為必成。重整行裝再出發(fā),而今邁步從頭越,“幸福都是奮斗出來的”。面對波瀾壯闊的行業(yè)藍圖,我們一定不馳于空想,不鶩于虛聲,致力在“奮斗”二字上,共同開啟新時代建設交通強市的新征程。
局長在全市交通公路工作會議講話篇十四
同志們:
經(jīng)廳黨組同意,今天,我們召開20xx年運河航道管理工作會議。
會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的和十九屆二中、三中全會以及全省交通運輸工作會議精神,總結20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年工作,進一步動員全處干部職工勇于擔當、創(chuàng)新突破,奮力譜寫新時代運河運河航道管理事業(yè)發(fā)展新篇章。
剛才,辦公室、航道管理與養(yǎng)護中心作了交流發(fā)言,講得都很好,我都同意,希望其他科室和單位認真學習借鑒。下面,我講三點意見。
一、20xx年工作圓滿收官。
過去的20xx年,是全面貫徹落實黨的精神和省第十一次黨代會精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是我省交通運輸“四大攻堅戰(zhàn)”的開局。一年來,全處深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認真落實廳黨組決策部署,服務通航、服務民生、服務經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)了運河航道運行安全平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢,推動高質(zhì)量發(fā)展取得良好開局,成績來之不易。
主要體現(xiàn)在:。
(一)黨建大引領,職工隊伍展現(xiàn)新面貌,文明發(fā)展續(xù)寫新篇章。全處以“加強黨建引領,打好‘四大攻堅戰(zhàn)’”為導向,切實履職盡責,奮發(fā)勇為,克難攻堅,有效落實和完成廳黨組各項部署,確保了隊伍清正廉潔,無違法違紀案件發(fā)生,先進集體、先進個人不斷涌現(xiàn)。20xx年,處黨委被廳黨組授予“黨建工作先進單位”,第三黨支部黨員活動室被授予廳直單位“示范黨員活動室”,1名基層黨支部書記被廳授予“優(yōu)秀黨務工作者”,我處選送的微黨課《追夢美麗中國》獲得廳“我最喜愛的微黨課”榮譽稱號,職工服務中心被授予全省交通運輸系統(tǒng)“模范職工服務中心”。我處也首次被交通運輸部授予全國交通運輸行業(yè)精神文明建設“先進集體”。
這一年,我們?nèi)鎻膰乐吸h縱深發(fā)展,黨風廉政建設不斷深化。處黨委進一步壓實“兩個責任”,扎實推進交通黨建“十個一”工程。一是抓學習,進一步強化理論武裝。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,深入學習關于交通運輸工作的重要論述,深入學習視察湖北考察長江經(jīng)濟帶時的重要講話精神。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,多形式、分層次、全覆蓋,采取黨委中心組引領學、專家輔導學、支部經(jīng)常學、領導干部帶頭學等多種形式,引導黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,通過多種形式使全處干部職工自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,同心同德做好各項工作。二是抓陣地,進一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。按照省委《意見》要求和省廳實施方案,要求各支部認真落實“三會一課”制度,針對支部活動不嚴謹、臺賬不規(guī)范、不統(tǒng)一等突出問題,進行集中整改。結合《加強黨建引領,打好‘四大攻堅戰(zhàn)’績效考核管理辦法》,定期對各支部臺賬進行督促檢查通報。今年,《運河揚帆黨旗紅》被選為省直機關黨建工作經(jīng)驗交流材料,《啟動黨建新引擎用“微黨課”傳遞“大能量”》被納入省直機關黨建工作典型案例集錦,“力戒形式主義和官僚主義,全面提升機關黨建工作質(zhì)量”的調(diào)研報告《運河航道管理處作風建設做法和體會》在省委講師團和湖北省委黨校主辦的《學習月刊》上發(fā)表。各支部還相繼開展了美化家園、結對共建、赴紅色教育基地參觀學習等活動,每次主題黨日是有主題、有主講、有討論、有總結,真正做到“一個支部一個堡壘,一名黨員一面旗幟”。三是抓作風,進一步筑牢廉政根基。認真落實中央八項規(guī)定實施細則,組織黨員干部對照“十種新表現(xiàn)”,全方位、立體式地深查細照,重點查找在學風、文風、會風、精簡辦事、擔當作為等方面的突出問題,開展“文山會?!焙汀安粨?、不作為”專項整治,力戒形式主義、官僚主義。結合第十九個黨風廉政宣教月,豐富廉政教育內(nèi)容,組織黨員干部參觀省圖書館“清風頌”廉政書畫展,開展“品讀紅色經(jīng)典,永葆清廉本色”主題黨日活動,參觀荊州監(jiān)獄等廉政主題教育活動,使職工受警醒、明底線、知敬畏,進一步增強黨員干部的廉潔從業(yè)意識,永葆共產(chǎn)黨員清正廉潔的政治本色。緊盯重要節(jié)點風險防控,開展了“五一”“端午”“中秋”“國慶”等節(jié)前廉政談話。加強財務管理、項目采購等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強力推動廉政責任全面落實。
這一年,我們精心培育和諧惠民品牌,全面做好文明創(chuàng)建,塑造了情滿運河的好形象。文化品牌和人才隊伍建設是運河航道事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎保障,是創(chuàng)建運河品牌的核心競爭力。一是深化文明創(chuàng)建。以踐行社會主義核心價值觀為主線,以進出口船閘服務大廳為窗口,大力弘揚“紅船精神”,充分發(fā)揮工會、共青團等群團組織的作用,成立了“運河先鋒志愿服務隊”和“揚帆青年讀書會”,以船艇為陣地,將黨旗插在水上,一線黨支部、一線船閘管理所積極靠前服務船民,夏送清涼、節(jié)送問候,促進了全處履職盡責整體水平提升,促進了運河航道美譽度的進一步提升,文化軟實力迸發(fā)出發(fā)展新動能。二是加強干伍建設。堅持黨管干部原則和正確用人導向,把好干部標準落到實處,突出“高素質(zhì)、專業(yè)化”最新要求,培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母刹?。在日常管理中,處機關、處直單位一體化聯(lián)動,著力提高干部職工工作溫度感、事業(yè)成就感、人生價值獲得感,促進工作環(huán)境更溫情、溫馨、溫暖,不斷建立健全科學合理的選人用人機制,發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,鼓勵干部職工強化看齊意識,堅持“五條標準”,堂堂正正做人、干干凈凈做事。今年,到崗新招錄事業(yè)編制職工2名、輪崗交流中層干部5人、選聘基層單位4名班組長、輪崗基層崗位職工6人,推薦2名干部到廳機關掛職鍛煉,招收10名勞務派遣職工到基層部門和輔助用工崗位,加強了人才梯隊建設,加大了干部輪崗交流力度,拓寬了處內(nèi)干部實踐鍛煉渠道。
(二)服務水平大提質(zhì),通航效益取得新飛躍,創(chuàng)新發(fā)展凸顯新氣象。我們牢記服務宗旨,一切為了通航,一切服務通航,堅持向改革要效益,用創(chuàng)新破難題。在一系列改革攻堅措施的推進下,全線通航量繼續(xù)高揚,通航效益作用持續(xù)發(fā)揮。20xx年,全線通航船舶8638艘次,船舶總噸650萬噸,貨物433萬噸。自20xx年9月26日通航以來,累計通航船舶30235艘次,船舶總噸2189.35萬噸,貨物1263.32萬噸,貨種已達44種,運河繼續(xù)發(fā)揮出“暢通、快捷”的航運優(yōu)勢。
這一年,我們不斷創(chuàng)新通航管理機制,不斷把改革向縱深推進。通過修訂船閘運行管理辦法、制定船閘巡查巡檢制度,著力促進了船舶調(diào)度規(guī)范化、機電設備維??茖W化、通航管理考核常態(tài)化。船舶過閘登記系統(tǒng)手機app終端服務的正式推行,目前已有300多次下載量,過往船舶中有近90%以上使用手機app登記過閘,實現(xiàn)了船舶過閘更高效,“水上高速”更順暢。在通航運行實踐中,勇于探索、大膽實踐,成功找到了枯水期、洪水位確保通航的有效應對措施,實現(xiàn)了不同水位情況下的通航常態(tài)化,3000噸級及集裝箱船隊首航運河,也彰顯了通航調(diào)度新舉措帶來的運河航線更大的吸引力。為加強業(yè)務交流合作,組織調(diào)研組赴重慶市港航局、嘉陵江草街航運電力樞紐等單位開展“大學習、大調(diào)研”活動,為運河航道高質(zhì)量發(fā)展征尋決策依據(jù)。同時,完成了運河通航安全模式研究,依托課題成果促進體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,促進了航道安全暢通。
這一年,我們不斷加快綠色發(fā)展步伐,不斷優(yōu)化通航環(huán)境。今年,在省交通運輸廳和其他單位支持下,我們加快推進綠色示范航道建設,運河智能航運服務系統(tǒng)全面開工,目前,各分項工作正在加緊展開。我們按照省委、廳黨組安排,堅持抓好長湖碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“清流行動”,積極加強與荊州、荊門、潛江三市聯(lián)系,貫徹落實好省級湖長各項日常工作,充分運河綠色生態(tài)航運補水工程作用。我們還組織實施了龍洲垸船閘抽水檢修項目,解決了困擾龍洲垸船閘穩(wěn)定運行的輸水門故障難題,同時也為我們?nèi)嬲莆沾l閘閥門及土建設施水下部分的現(xiàn)狀,積累了大量的技術經(jīng)驗。這些重點工作為今后繼續(xù)推動優(yōu)化運河通航環(huán)境的“含金量”“含新量”“含綠量”奠定了良好的實踐基礎。
(三)治航能力大提升,規(guī)范管理呈現(xiàn)新常態(tài),平安發(fā)展鑄就新實力。今年,全處克服人員不足的困難,以高度自覺的大局意識、高度負責的工作作風、兢兢業(yè)業(yè)的奉獻精神,風雨兼程、日以繼夜,依法治航、規(guī)范管理,確保了全線航道暢通;船閘運行安全,船閘安全通航率100%;進出口船閘無水上交通安全重特大責任事故。
這一年,我們堅決落實航道管理責任,依法管理保暢通。以推動處直三個基層單位優(yōu)質(zhì)服務、樹立形象為重點,全年共完成陸上巡航125次,水上巡航20次,累計巡航里程19500公里,勸阻垂釣人員173人次,查處違規(guī)卸貨3起。在航道執(zhí)法過程中,規(guī)范執(zhí)法程序,把握執(zhí)法力度,合理利用相關法律法規(guī)及相關條款,許可項目全程跟蹤服務,主動溝通協(xié)調(diào),航道產(chǎn)權得到有效保護,確保了航道安全暢通。同時,扎實開展航道通航標志維護,對全線航標、標志牌進行清潔保養(yǎng)2次。積極開展航道污染防治,全年組織漂浮物打撈30次,組織專門隊伍對航道內(nèi)垃圾、漁網(wǎng)進行全面清理,開展了航道無死角觀測,按期進行掃床,及時清除障礙物,同步加強航道污染防治,及時組織漂浮物打撈,密切關注航道內(nèi)邊坡穩(wěn)定情況。
這一年,我們堅決筑牢安全責任防線,群防群治保平安。
嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,逐級推進責任落實,各基層單位實現(xiàn)安全監(jiān)管責任包干,進一步健全了安全責任制度,把安全監(jiān)管的措施落實到到人、到點、到位。重點領域重要節(jié)點安全排查力度加大,深入開展安全生產(chǎn)“大建設、大排查、大整治”,全年共組織開展強降雨、高溫、汛期、冰凍雨雪等惡劣天氣下的航道、船閘、用電、消防等專項檢查10余次,常規(guī)安全檢查12次,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患全部要求責任單位整改到位。突出安全專項行動,修訂完善了《湖北省運河航道管理處突發(fā)事件總體應急預案》和《運河船閘及引航道防洪度汛應急預案操作手冊》等,并在高石碑船閘成功舉辦了20xx年防洪度汛應急演練。積極開展掃黑除惡專項斗爭行動,制定《掃黑除惡專項斗爭行動實施方案》,成立打擊整治槍爆違法犯罪專項行動領導小組,與李埠鎮(zhèn)、高石碑鎮(zhèn)派出所建立聯(lián)絡機制,定時向上級報告專項行動工作月報,形成常態(tài)化工作機制。圍繞“生命至上,安全發(fā)展”安全生產(chǎn)月主題,邀請省交通運輸廳安監(jiān)處和荊州市政法委專家對干部職工進行授課,切實提升全員安全意識,“要我安全”正朝著“我要安全”“我會安全”積極轉化。
同時,會務辦公、機要保密、調(diào)研宣傳、教育培訓、網(wǎng)絡信息安全、綜治、后勤保障等各方面工作整體推進,卓有成效。
局長在全市交通公路工作會議講話篇十五
20xx年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是我州綜合交通運輸融合發(fā)展的起步之年,做好今年綜合交通運輸工作意義重大。我們要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的和十九屆二中、三中全會及全國交通運輸工作會議、全省綜合交通運輸工作會議精神,進一步明確任務、突出重點,切實將責任扛在肩上、任務抓在手上,全力推進文山綜合交通運輸事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。全年投資目標是:綜合交通建設完成投資80.45億元,其中:公路69億元(高速公路60億元、路網(wǎng)改造〈g248〉1億元、農(nóng)村公路8億元);鐵路(城市軌道交通)10億元,機場0.45億元,富寧港1億元。重點要抓好以下工作:
(一)全力抓好在建項目,確保完成年度投資任務。要對照年度投資目標,強化項目支撐,細化責任分解,對在建重點項目列出時間表路線圖,對標對表,掛圖作戰(zhàn),克服一切困難,加快項目投資建設進度。要積極籌措資金保障政府投資,督促建設單位投融資及時到位,加快在建3條高速公路項目建設進度,確保完成60億元投資任務,廣那高速公路建設投資最少要完成20億元、文馬高速公路10億元、文麻高速公路30億元,盡可能爭取廣那高速公路在年底前建成通車。要全面推進貧困地區(qū)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設,千方百計保障撤并建制村通硬化道路、窄路面加寬改造、沿邊地區(qū)較大規(guī)模自然村公路硬化、縣鄉(xiāng)道改造、深度貧困縣50戶以上自然村道路硬化等項目建設計劃執(zhí)行進度,按期完成建設任務,不斷完善農(nóng)村路網(wǎng)結構。要抓好交通行業(yè)扶貧工作,重點圍繞貧困村脫貧出列指標,抓好農(nóng)村公路安全生命防護工程建設和防護措施落實。要按照規(guī)劃,對照20xx年10月底前全部建成并投入使用的目標,高標準、高質(zhì)量抓好15個一二級公路服務設施改(擴)建項目建設。要統(tǒng)籌推進城市軌道交通丘北4號線和機場配套設施建設,保障完成年度投資目標。
(二)合力抓好前期工作,新開工一批重點項目。要抓住最高人民、外交部掛鉤幫扶文山等重大機遇,利用好一切可以利用的資源力量,持續(xù)加強向上匯報對接,爭取國家相關部委持續(xù)加大對文天高速、文蒙鐵路、機場、百色水利樞紐過船設施等重大交通項目建設的支持力度。要對綜合交通“十三五”規(guī)劃目標和支撐項目進行全面梳理,提前謀劃和適時啟動“十四五”規(guī)劃編制工作,強化規(guī)劃引領,加強匯報銜接,加大項目儲備力度。當前重中之重是要對照計劃在今明兩年開工建設的項目,聚焦獲得立項批復,統(tǒng)籌推進前期工作。州交通運輸局、州直相關部門、各縣(市)要加強對接,確保政策規(guī)定橫縱傳遞到位,合力解決好項目審批前置要件編制報批特別是土地預審等核心問題,確保計劃開工項目盡早獲得立項批復,按計劃開工建設。公路方面:要全力加快文山至天保、瀘西至丘北至廣南至富寧、那灑至興街、丘北至xx高速公路項目前期工作,確保文山至天保高速公路天保至麻栗坡段盡快開工建設,其余3條高速公路陸續(xù)開工建設。要加強匯報協(xié)調(diào),爭取交通運輸部下達國道g248線馬關都龍至水頭段改造項目建設計劃,3月份開工建設。同時要繼續(xù)匯報和協(xié)調(diào)對接好國道g219改造及平行線抵邊線、省道s239改造以及馬關至河口高速公路等項目建設有關事宜。鐵路方面:重點要密切跟蹤和匯報協(xié)調(diào),加快推動文山至蒙自鐵路項目前期工作,爭取年內(nèi)開工建設。同時抓好文山至廣西沿邊鐵路、師宗經(jīng)丘北至文山或陸良經(jīng)丘北至文山鐵路項目前期工作,積極開展貴陽至興義至文山至馬關至河口鐵路與泛亞鐵路東線連接方案研究、曲靖至師宗至文山至天保至越南河內(nèi)至海防鐵路通道研究,積極推進城市軌道交通文山市城區(qū)1號線、2號線項目前期工作。民航方面:加大丘北、廣南、文山、富寧4個新建機場及文山普者黑機場改擴建項目的匯報協(xié)調(diào)力度,爭取年內(nèi)取得新突破。水運方面:協(xié)調(diào)推進百色水利樞紐過船設施項目前期工作,爭取年內(nèi)獲得立項批復,今年底或明年初開工建設。同步推進富寧港項目前期工作,組建港航公司,籌措資金恢復一期工程建設,爭取年內(nèi)完成投資1億元。
(三)完善機制制度,提高農(nóng)村公路管養(yǎng)水平。一是落實管護職責。按照“四好農(nóng)村路”建設要求,嚴格執(zhí)行《文山州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》,全面推行“路長制”,強化農(nóng)村“護路員”職責,做好日常保潔、美化綠化、毀損修復等工作,落實好農(nóng)村公路管理任務。二是理順管理機制。進一步理順“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的路政管理體制,逐步建立“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村”三級路政管理長效機制,切實加大路檢路查力度,強化源頭治理,嚴厲打擊超限超載、侵占公路等破壞公路的違法違規(guī)行為。三是創(chuàng)新管理模式。積極探索和建立完善高速公路、一二級公路、縣鄉(xiāng)道、行政村和自然村道路的有關管理養(yǎng)護機制,優(yōu)選一兩條公路試點推行社會化管理模式,總結經(jīng)驗進行推廣,將公路養(yǎng)護逐步推向市場化,逐步實現(xiàn)全州主要公路養(yǎng)護市場化全覆蓋。四是構建共管格局。強化教育引導,積極采取多種方式提高群眾愛路護路意識,強化村民自治,形成共建共享、共治共管的格局,有效延長公路使用壽命,確保農(nóng)村公路發(fā)揮最大效益。
(四)創(chuàng)新運營模式,推動交通動輸轉型發(fā)展。一是優(yōu)化綜合交通運輸網(wǎng)絡。加快推進交通運輸行業(yè)補短板、降成本、轉型升級和提質(zhì)增效,全面推進民航與高鐵、高速公路等運輸方式有效銜接,加快推進鐵路、公路、民航聯(lián)程聯(lián)運,深入推進“交通+旅游”,促進交通運輸與其他行業(yè)融合發(fā)展,提高綜合交通運輸服務質(zhì)量和效益。二是加快推進公路運輸轉型升級。積極謀劃推進“智慧交通”和“數(shù)字交通”建設,認真研究和優(yōu)化網(wǎng)約車等運輸新業(yè)態(tài)監(jiān)管制度體系,積極支持“互聯(lián)網(wǎng)+交通”“互聯(lián)網(wǎng)+物流”等新業(yè)態(tài)發(fā)展。積極引進企業(yè)加快推進城市網(wǎng)約車發(fā)展,重點支持文山交投出行科技公司與滴滴公司合作,按照地方負責安全監(jiān)管和企業(yè)負責技術支撐合作原則,推行“移動互聯(lián)網(wǎng)+出行+物流”模式,深入實施城際網(wǎng)約車和農(nóng)村網(wǎng)約車項目,推動公路運輸轉型發(fā)展,解決好“四好農(nóng)村路”建設中的運營問題。要支持傳統(tǒng)巡游車通過“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)轉型,穩(wěn)妥推進出租汽車行業(yè)改革。同時要推動盡快開通“文山至天??诎吨梁咏薄拔纳街炼箭埧诎吨梁咏笨拓涍\輸線路,實現(xiàn)對越客貨運輸互通。三是全力培育好航空市場。要持續(xù)抓好航線開拓、航班加密等工作,積極謀劃發(fā)展無人機物流,加快拓展航空物流。要進一步理清行業(yè)部門與航空市場開發(fā)公司的權責關系,部門主要負責航線航班開拓、運營補貼和行業(yè)指導服務,將航班運營和市場開拓交由企業(yè)實行市場化運作,支持和引導航空公司、旅游公司特別是文山交投航空市場開發(fā)公司發(fā)揮市場主體作用,創(chuàng)新營運模式,全力提升載客率和客流量,加快拓展民航貨物運輸業(yè)務。文山交投航空市場開發(fā)公司要加強人才隊伍建設,用好政府補貼資金,加強與文山普者黑機場及航空公司、旅游公司、物流公司的對接合作,深挖和組織好客源貨源,提高民航運輸效益;要創(chuàng)新服務產(chǎn)品,不斷拓展業(yè)務,創(chuàng)收增收,盡早實現(xiàn)成本與收益持平,逐步實現(xiàn)贏利,為開拓更多航線航班提供保障。20xx年要實現(xiàn)新開1條以上航線,機場旅客吞吐量要達到20萬人次,政府航班補貼有效控制。
(五)抓實監(jiān)管治理,確保工程質(zhì)量和行業(yè)安全萬無一失。要統(tǒng)籌進度、質(zhì)量、安全三者關系,尊重科學規(guī)律,優(yōu)化施工組織,為項目按期建成贏得主動。以打造“品質(zhì)工程”、“百年大計工程”為目標,貫徹全生命周期理念,嚴把勘察、設計、施工、竣工驗收關,將每一個項目都建成經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的工程。要時刻繃緊安全這根弦,強化安全管理工作力量和經(jīng)費保障,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,推進“平安工地”項目全覆蓋,嚴格安全操作規(guī)程規(guī)范,全面落實全員、全過程安全生產(chǎn)責任制,嚴把安全生產(chǎn)關,盡最大努力避免綜合交通建設領域一般安全生產(chǎn)事故發(fā)生,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要抓住重點,持續(xù)深入開展交通運輸領域掃黑除惡專項斗爭,繼續(xù)加大超限超載治理力度,加大擾亂運輸市場秩序的不正當經(jīng)營行為的查處力度,嚴厲打擊無證無照等非法經(jīng)營行為,加強對公交、出租車、長途、臥鋪、旅游和危貨運輸?shù)戎攸c營運車輛的動態(tài)監(jiān)管,規(guī)范客貨運市場秩序,提高運輸保障能力;要積極推進通航水域建設和航道提升改造,規(guī)范海事監(jiān)督管理,完善水上搜救應急體系,提高搜救應急能力,保障交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定運行。
(六)拓展投融資渠道,全力保障項目建設所需資金。各級各部門要解放思想,創(chuàng)新投融資方式,多渠道籌措資金加大綜合交通建設投入,真正形成政府投、銀行貸、社會融聯(lián)動的投融資格局。一是積極爭取上級支持。要加強向上匯報對接,實時掌握信息,爭取更多項目進入國家和省建設盤子,凡是符合上級政策支持的項目,要千方百計爭取支持。州縣(市)要加強聯(lián)動,積極爭取國家和省在項目、資金和政策等方面的支持。要緊緊抓住國家重要戰(zhàn)略機遇期,積極爭取專項建設基金、政策性貸款支持。二是拓展投融資渠道。要加大招商引資力度,采取合資、合作、bot、bt、ppp等方式,走出一條多元化的交通建設投融資路子,大力吸引民間資本進入交通投資領域,共同推進綜合交通項目建設。三是全力支持文山交投做大做強。文山交投作為我州綜合交通建設的重要融資平臺,一定要利用好。要整合各級各方資源,全力支持文山交投做大做強。各級各有關部門要在行業(yè)指導、資源配置和搭建平臺等方面對文山交投投資項目、創(chuàng)收增收給予支持,以文山交投為平臺推動資源資產(chǎn)開發(fā)變現(xiàn),換取更多資金、撬動更多融資貸款支撐全州綜合交通基礎設施建設,從根本上解決資金難題。各縣(市)要通過依托縣(市)融資平臺等方式,積極參與和支持文山交投各項投資業(yè)務。文山交投要積極開發(fā)培育航空市場、發(fā)展交通運輸新業(yè)態(tài),積極對接和參與交通項目投資建設,加快拓展各領域投資業(yè)務,加快整合和盤活優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn),做大公司資產(chǎn)和收益,提高投融資能力,今年重點要采取多種渠道籌融資,解決文馬高速公路政府資本金等問題,保障重點項目建設所需資金。
局長在全市交通公路工作會議講話篇十六
20xx年,省交通質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞省廳黨組的決策部署,以踐行“安徽精度”、打造品質(zhì)工程為主線,堅持現(xiàn)代工程管理理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式、落實各方責任,扎實推進公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全省交通建設工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
回顧20xx年工作,全省交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主要做了以下主要工作,一是從嚴治黨全面推進,二是工程建設起步穩(wěn)健,三是標準化管理整體提升,四是依法行政重點突破。交通建設質(zhì)量各項指標繼續(xù)位居全國前列。全年一次抽檢合格率分別是:高速公路為x%、干線公路為x%、農(nóng)村公路為x%、水運工程為x%。馬鞍山長江大橋獲得第33屆國際橋梁大會最高獎——喬治·理查德森獎和魯班獎,泗宿高速榮獲公路交通優(yōu)質(zhì)工程李春獎。
20xx年是實現(xiàn)“十三五”交通建設規(guī)劃的關鍵一年,我局將在廳黨組的正確領導下,繼續(xù)創(chuàng)新求實,奮發(fā)作為。
(一)聚焦品質(zhì)工程,突出載體創(chuàng)新,踐行“安徽精度”。
在剛剛結束的20xx年全國交通運輸工作會議上,施平廳長作了“踐行安徽精度,打造品質(zhì)工程”的經(jīng)驗交流發(fā)言,施平廳長的講話既是對我省打造品質(zhì)工程經(jīng)驗的總結和宣傳,也是對我們今后幾年踐行安徽精度,打造品質(zhì)工程的鼓勵和要求。一是以深入學習貫徹交通運輸部“關于打造公路水運品質(zhì)工程的指導意見”為契機,在全省交通建設工程中,大力培育和弘揚工匠精神,積極踐行以“勇于挑戰(zhàn)的創(chuàng)新精神,精益求精的嚴謹態(tài)度,操作行為嚴于規(guī)程、質(zhì)量指標高于標準的執(zhí)著追求”為基本“安徽精度”,全面推行精心設計、精細施工、精準管理。二是針對我省公路水運建設實際,研究打造品質(zhì)工程的方法、路徑和措施,制定“品質(zhì)工程”創(chuàng)建實施方案。開展為期三年的“品質(zhì)工程推進年”活動,將打造品質(zhì)工程細化為“高速公路創(chuàng)品牌工程、干線公路創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、水運工程創(chuàng)示范工程、農(nóng)村公路創(chuàng)放心工程”4個具體目標,通過品牌示范帶動,形成一批可復制可推廣的建設經(jīng)驗,推動品質(zhì)工程建設在全省上下蓬勃開展。
(二)聚焦問題導向,突出補齊短板,完善監(jiān)管機制。
目前,我省交通工程建設主要存在水運工程建設管理弱、暢通工程質(zhì)量水平低、交通工程建設履約率差。聚焦上述問題,一是繼續(xù)深化和完善“政府部門引導、建設單位主導、參建單位實施”的工作機制,以及“省市縣質(zhì)監(jiān)機構為主體,以公路、海事和安監(jiān)等行業(yè)主管部門為協(xié)助,以監(jiān)理、檢測單位為技術支持”的協(xié)同監(jiān)督機制,實現(xiàn)工程建設各方協(xié)同、協(xié)力、協(xié)作,整體推進交通工程建設。二是繼續(xù)加強與水運工程建設業(yè)主的合作,共同推進水運標準化建設,完成《安徽省船閘工程施工標準化指南》、《安徽省水運工程質(zhì)量管理體系和責任清單》、《水運施工質(zhì)量監(jiān)督服務手冊》。以示范工程為引領,逐步提升水運工程建設管理水平。三是一方面因地施教,開展“送技術到基層”活動,加強對基層市縣一級的技術干部的業(yè)務培訓。另一方面加強督查,按照一年綜合督查6—7個市的計劃,對實體質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工程履約等進行全方位檢查。四是創(chuàng)新監(jiān)督模式。靈活運用“現(xiàn)場督查+遠程督查”、“質(zhì)監(jiān)督查+專家督查”和“日常巡查+備案督查”等組合督查的形式,加強對公路水運重點項目建設質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。
(三)聚焦科學監(jiān)督,突出制度建設,適應工程規(guī)律。
我們要從工程規(guī)律著手,正確認識和處理好設計是靈魂、施工是基礎、管理是關鍵的三者關系。圍繞工程建設監(jiān)督與管理工作中的重點與難點,一是加強制度體系建設。即健全質(zhì)量與安全責任體系,以梳理權力清單、責任清單為重點,進一步明確建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理等從業(yè)單位的履責要求,嚴格實行質(zhì)量責任登記制、質(zhì)量責任追究制。完善監(jiān)督工作制度體系,全面梳理交通建設質(zhì)量安全監(jiān)管制度規(guī)定,建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管工作標準、程序和制度。建立施工與監(jiān)管技術標準體系,引導和鼓勵從業(yè)單位開展技術管理、行政管理、執(zhí)法管理等標準規(guī)范編制,保障工程建設和工程品質(zhì)的提升。規(guī)范工程建設信用評價體系,設立工程質(zhì)量信用檔案和“黑名單”制度,定期對不良行為公開曝光,不斷提高從業(yè)單位人員的誠信意識。二是狠抓單體工程精度。以施工工地、工藝和管理標準化為突破口,在項目管理上,繼續(xù)推廣“人本化的工人管理、精細化的工藝管理、規(guī)范化的工序管理、工廠化的工點管理”的“四工”管理標準。在安全管理上,繼續(xù)實施“三階段安全風險和預防”“一校一會一志”和“單元預警”等成套的安全管理方法與措施。通過打造一個個“單體”精度,推動全省公路水運工程質(zhì)量邁上新臺階。
(四)聚焦工程項目,突出監(jiān)督管理,營造創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
一是加強科研成果的轉化。圍繞工程建設質(zhì)量安全工作難點,以工業(yè)化建造為抓手,積極引導標準化設計、工廠化建造、裝配化施工,進一步突出生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約和節(jié)能減排,實現(xiàn)工程實體、功能、外觀、服務“四個質(zhì)量”相協(xié)調(diào)。二是穩(wěn)步實施“互聯(lián)網(wǎng)+交通質(zhì)監(jiān)”。在省級管理層面,著力建設“一庫、一圖、一網(wǎng)”(建立一個具有對關鍵質(zhì)量指標的可靠性、穩(wěn)定性進行分析預警判斷功能的數(shù)據(jù)庫,一個基于云gis的交通工程建設材料分布圖、一個集設計、施工、監(jiān)理和試驗檢測單位及主要人員的信用評價查詢網(wǎng))。在項目管理層面,全面建成遠程督查、網(wǎng)絡考勤、現(xiàn)場安全風險管控系統(tǒng)以及項目管理信息系統(tǒng),支持項目建設、施工、監(jiān)理等單位的管理決策,有力促進工程建設品質(zhì)的全面提升。三是實行差別化監(jiān)督。按照“大建設、嚴監(jiān)管、高質(zhì)量、零容忍”的總體要求,在監(jiān)管中實行分類管理、差別化監(jiān)督,我們將本著“監(jiān)督與指導相結合、監(jiān)督與服務相結合”的原則,加強對交通建設重點工程、脫貧攻堅的“暢通工程”、質(zhì)量安全管理較弱的水運工程的監(jiān)督管理。
(五)聚焦從嚴治黨,突出“兩學一做”,加強隊伍建設。
一是不斷加強隊伍建設。深入開展“兩學一做”,把“兩學一做”融入到理論學習和重點工作中,不斷推動干部政治素養(yǎng)、業(yè)務能力雙提升。積極營造“書香型單位、學習型機關”氛圍,多層次開展法律法規(guī)、反腐倡廉等學習培訓,全面提升全省交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革創(chuàng)新的軟實力。二是認真開展效能建設。以中央八項規(guī)定精神為指導,把從嚴要求貫穿于領導班子和質(zhì)監(jiān)隊伍建設全過程。以建設先進的質(zhì)監(jiān)文化為主題,培養(yǎng)公平正義、科學認真的監(jiān)管道德風范。三是繼續(xù)突出問題整改。全面貫徹從嚴治黨管黨要求,針對20xx年省委巡視反饋的問題,以巡視整改工作“收尾不收場”的態(tài)度,堅持整改工作永遠在路上。努力打造一支技術水平高、工作責任心強,充滿凝聚力和戰(zhàn)斗力的質(zhì)監(jiān)隊伍。
局長在全市交通公路工作會議講話篇十七
各位領導、同志們:
這次全市交通運輸工作會議的主要任務是:深入貫徹市委經(jīng)濟工作和全省交通運輸工作會議精神,總結及“十一五”時期的交通運輸工作,明確“十二五”時期的主要目標任務,安排部署20xx年的交通運輸工作,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,振奮精神,搶抓機遇,全力推進我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為焦作奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列當好先行。
市委、市政府高度重視和關心支持交通運輸工作,今天,賈市長在百忙之中出席會議并將作重要講話,我們要深刻領會,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、及“十一五”時期交通運輸工作回顧。
是“十一五”的最后一年,全市交通運輸工作取得了可喜的成績。全年完成交通基礎設施建設投資13.73億元,占年計劃的105.6%,實現(xiàn)了新的突破。桃花峪黃河大橋完成省計劃的140%;云鄭高速公路項目確定由省交投集團作為投資主體并積極推進前期工作;林鄧線(一期)一級公路基本完成路基和小橋涵等建設任務;焦作黃河大橋工可報告已編制完成;孟州黃河大橋項目工可報告通過省發(fā)改委批復。完成衛(wèi)柿線和獲軹線部分路段大修、常付線和斗武線云臺大道綠化等工程。完成農(nóng)村公路建設里程295.8公里,危橋改造22座;集中開展了農(nóng)村公路路肩培護和平交道口治理活動,完成“文明示范路”建設64.6公里。博愛舊站改建工程和武陟縣客運站新建項目投入使用,修武云臺山旅游站完成主體工程,建成水上監(jiān)控指揮中心。開通了焦作至新鄉(xiāng)城際公交,全市客運班線公司化改造率達80%。全年完成客運量4104萬人次、旅客周轉量22.8億人公里、貨運量13048萬噸、貨物周轉量656.4億噸公里。市交通運輸局實現(xiàn)職能轉換,順利接收城市客運管理職責,圓滿完成市委、市政府“十件實事”之一的優(yōu)先發(fā)展公交任務,整體工作登上了新的臺階。
交通運輸工作的順利完成,保證了“十一五”交通運輸規(guī)劃目標的如期實現(xiàn)??偨Y“十一五”交通運輸工作,主要體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)交通基礎設施建設實現(xiàn)新突破。五年來,在國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢多變,全球爆發(fā)金融危機,交通規(guī)費取消,政府還貸二級公路收費站撤銷,交通工程建設成本大幅上漲等嚴峻形勢下,頂住壓力,克服困難,累計完成投資54億余元,全市公路總里程達到7316公里;公路密度達到每百平方公里180公里,為全省和全國平均水平的1.2倍和4.3倍。實現(xiàn)了縣縣通高速,形成了我市與全國高速公路互聯(lián)互通的高速公路網(wǎng);建成常付線(焦作段)一級公路,并在規(guī)劃建設橫穿東西的南太行旅游快速通道,縱貫南北的桃花峪黃河大橋及云鄭高速快速通道,加快推進焦作黃河大橋、孟州黃河大橋、焦桐高速公路等出口快速通道。先后實施了斗武線、冢沁線等一批干線公路新改建項目,進一步提升干線公路的通達能力。累計完成新、改建農(nóng)村公路4675公里,先后在全省率先實現(xiàn)了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽車客運東站,新改建縣級客運站4個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站70個,農(nóng)村客運招呼站1200個,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上有等級客運站、通客車行政村有招呼站的目標。建成海事管理站房2座,改造渡口3處。擴建公交港灣站臺87個,新建公交候車亭404個,新增公交站點112個。
(二)交通運輸服務保障能力得到提升。五年來,加快班線客運、城市公交、出租客運發(fā)展,先后開通了焦作至修武、焦作至博愛城鄉(xiāng)公交線路,開通了焦作至鄭州、焦作至新鄉(xiāng)城際公交線路;堅持服務三農(nóng),大力實施農(nóng)村客運網(wǎng)絡化建設,行政村通客車率達99%。截至目前,全市擁有營運客車1348輛計3.9萬個座位,分別為“十五”末的104%和134%,開通客運班線303條。中心城區(qū)擁有公交車輛601臺,開通營運線路35條,營運里程達591公里;萬人擁有公交車輛數(shù)達7.5標臺,比“十五”末增長36%;擁有出租汽車1398臺。全市擁有營運貨車38700輛計47.6萬個噸位,分別為“十五”末的184%和315%;擁有汽修企業(yè)792家,貨運服務業(yè)戶236家,危運企業(yè)17家,駕校20家,道路運輸從業(yè)人員達14萬余人。焦運集團和宏達公司不斷強化企業(yè)管理,優(yōu)化經(jīng)營結構,提升企業(yè)核心競爭能力。五年來,焦運集團共完成收入38.9億元,上繳國家稅金1.2億元;宏達公司完成收入39.9億元,實現(xiàn)利稅1.5億元,實現(xiàn)了企業(yè)的良性發(fā)展。道路運輸生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長,較好地完成了春運、黃金周、煤電油運、抗震救災等關鍵時期的運輸保障任務,公路交通運輸?shù)幕A性地位得到鞏固。
(三)交通運輸行業(yè)管理和法制工作得到加強。在全系統(tǒng)深入開展“交通工作管理年”活動,加快了交通運輸發(fā)展方式轉變。積極開展道路客運、貨運物流、汽修、駕培、從業(yè)資格市場專項整頓,切實規(guī)范道路運輸市場經(jīng)濟秩序。實行汽車二級維護市、縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,提升汽修信息化水平。建立出租汽車相關服務考核制度,提高出租車行業(yè)服務水平。扎實開展治超行動,推進豫北五市聯(lián)動治超,全市車輛超限超載率控制在4%以內(nèi)。嚴格落實“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系,確保工程建設質(zhì)量。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,實現(xiàn)水上交通連續(xù)26年無安全事故、公路施工連續(xù)無安全責任事故;狠抓平安建設,保持了交通運輸系統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定。交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設邁出了新步伐。加強《河南省道路運輸條例》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律、法規(guī)的學習宣傳和教育培訓,開展“法律七進”活動,圓滿完成“五五”普法依法治理工作任務,推行交通綜合行政執(zhí)法,推進行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政處罰裁量權,依法行政能力不斷提升。
(四)交通運輸改革穩(wěn)步推進。完成了新一輪的交通行政體制改革,市交通運輸局增加了綜合運輸體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào)、城市公交與出租車管理等職能,為發(fā)揮各種運輸方式的整體優(yōu)勢和組合效率,建成布局合理、優(yōu)勢互補、分工明確、銜接順暢的綜合交通運輸體系打下了良好基礎。實施了稅費改革,原各級規(guī)費征稽機構轉為交通路政管理機構,新機構已全面展開農(nóng)村公路路政管理工作,正在扎實推進高速公路路政管理各項準備工作。撤銷了7個政府還貸二級公路收費站,完成債務鎖定工作,原收費人員已全部安置到位,保持了隊伍穩(wěn)定。扎實推進了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,初步建立起“責任以縣級政府為主體、資金以公共財政為主體、養(yǎng)護以市場機制為主體、監(jiān)管以交通公路部門為主體”的管養(yǎng)新機制。
(五)科教工作成績明顯。完成科研項目39項,節(jié)能減排取得顯著成績?!肮I(yè)廢堿渣在公路建設中的綜合利用研究”項目填補國內(nèi)外空白,利用該技術有力消除了我市洪河渣場廢堿渣污染。積極指導和支持宏達公司開發(fā)研究的“醇醚燃料及燃具項目”,獲得國家專利技術6項,專有技術2項,累計生產(chǎn)清潔燃料3.6萬噸,年產(chǎn)十萬噸新型多碳醇助溶劑生產(chǎn)線基本完工。投入清潔環(huán)保型天然氣城際公交車23臺、市內(nèi)公交車60臺。交通信息化建設取得新進展,利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)等信息化技術,實現(xiàn)對公路治超檢測站、收費站、客運場站、危運車輛、客運車輛的實時監(jiān)控。開通交通民生服務熱線3586666、運政服務熱線96520、路政服務熱線96055。積極推行全面質(zhì)量管理,深入開展qc小組活動,獲得部、省級以上優(yōu)秀qc小組稱號39個,部、省級質(zhì)量信得過班組稱號4個。市交通技工學校辦學質(zhì)量不斷提高,“十一五”期間共招收學生2673人,招收并培訓社會汽車駕駛員8976人,創(chuàng)建成了省(部)級重點技校。
(六)行業(yè)文明和黨風廉政建設得到加強。五年來,先后開展了“講正氣、樹新風”、市交通局成立50周年、抗震救災、學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,深入開展各類文明創(chuàng)建活動,推行機關工作質(zhì)量管理標準化,積極與焦作日報社和焦作電視臺合作開辦“交通瞭望”和“交通與民生”欄目,創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。市公交總公司28路車駕駛員郭愛萍入選“中國好人榜”并榮獲“敬業(yè)奉獻好人”稱號。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,狠抓工程建設領域的廉政工作和崗位風險防控機制建設,扎實開展了工程建設領域突出問題專項整治工作;積極開展群眾滿意的基層站所創(chuàng)建活動;大力加強政風行風建設,鞏固了境內(nèi)公路基本無“三亂”成果。五年來,市局機關先后獲得了全國交通系統(tǒng)先進集體和全國交通運輸行業(yè)文明單位,河南省“五一”勞動獎狀、依法治省先進單位,全省交通系統(tǒng)抗震救災先進集體、安全生產(chǎn)先進單位、行風建設優(yōu)秀單位、“十一五”財務審計工作先進單位,全市目標管理工作一等獎等多項榮譽稱號。
總之,“十一五”我市交通運輸工作取得的突出成績,是市委、市政府和地方各級黨委、政府高度重視,廣大人民群眾全力支持,社會各界通力協(xié)作,全系統(tǒng)干部職工頑強拼搏的結果。在此,我代表局黨組,向各級領導、社會各界和交通運輸系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝。
同志們,盡管“十一五”時期我市交通運輸工作取得了很大成績,但我們還要清醒地認識到我市交通運輸工作還面臨著一些新情況、新問題。一是交通運輸事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求相比還有一定的差距;二是路網(wǎng)結構不盡合理,物流場站較少,服務功能有待進一步提升;三是交通建設受規(guī)劃、土地、環(huán)保等資源性因素的制約比較明顯,工程建設的協(xié)調(diào)任務進一步加大;四是有的歷史遺留問題未能有效解決,穩(wěn)定和諧的形勢還比較嚴峻。這些問題,必須引起我們足夠的重視,在今后的工作中采取措施,認真加以解決。
二、認清形勢,推進“十二五”交通運輸事業(yè)科學發(fā)展。
“十二五”時期,是推動我市交通運輸事業(yè)轉型的重要時期,也是推進新一輪交通運輸事業(yè)大發(fā)展的關鍵時期。我們要認真分析當前交通運輸發(fā)展面臨的新形勢,進一步謀劃新思路,搶抓新機遇,實施新舉措,努力開創(chuàng)交通運輸事業(yè)發(fā)展新局面。
當前,我市交通運輸發(fā)展面臨著新的機遇。一是國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為交通運輸發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。二是交通運輸部按照國家適度超前的交通運輸發(fā)展總體原則,確定“十二五”期間要加大交通基礎設施建設的投資力度,為全市交通運輸發(fā)展提供了強有力的政策和資金支持。三是省委、省政府提出的中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略,把構建現(xiàn)代化的綜合交通支撐體系作為重要保障,要求交通運輸繼續(xù)發(fā)揮先行作用,建設暢通中原、服務東融西拓、全面開放的戰(zhàn)略性通道,將為交通運輸發(fā)展搭建新的平臺,提供新的動力;我市要奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列,建設更具活力的新型城市,必然需要一個強大的交通運輸體系來支撐。四是經(jīng)過多年來的發(fā)展,我市交通運輸事業(yè)擁有了一個良好的基礎,積累了許多寶貴的經(jīng)驗,鍛煉了一支作風優(yōu)良、工作扎實、能打大仗、善打硬仗的隊伍。所有這些都為我們進一步加快交通運輸發(fā)展提供了良好的條件。
根據(jù)以上形勢,我市“十二五”交通運輸發(fā)展的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,建管并重,路運并舉,大力加強交通基礎設施建設,加快交通運輸發(fā)展方式轉變,積極推進綜合交通運輸體系建設,繼續(xù)實施“依法治交”和“科教強交”戰(zhàn)略,全面提升交通運輸行業(yè)服務保障能力,努力建設更加安全、暢通、便捷、綠色、和諧的交通運輸體系,為奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列,把我市建成更具活力的新型城市當好先行。
根據(jù)這個總體要求,“十二五”時期我市交通基礎設施建設估算總投資為200億元以上,其中高速公路87.6億元,干線公路100億元,農(nóng)村公路10億元,場站建設5億元。到底,全市公路通車總里程力爭達到8000公里以上,公路密度力爭達到每百平方公里196公里以上,繼續(xù)保持全省領先地位。主要目標為:
高速公路:5年間計劃新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黃河大橋、焦桐高速公路焦作段和云鄭高速公路,形成“兩橫三縱”的高速公路網(wǎng)。
干線公路:5年間計劃新、改建里程600公里以上。按照“六橫六縱兩環(huán)線”的發(fā)展目標,積極爭取上級支持,加大國、省干道升級改造力度,新增國道272公里,省道385公里,實現(xiàn)縣縣通國道,使我市國、省干線公路達到1000公里以上,努力實現(xiàn)干線公路通達能力更強、服務能力更優(yōu)的目標。
農(nóng)村公路:5年間計劃新改建里程1200公里以上。以實現(xiàn)“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連、串村道路等級化”為目標,積極推進農(nóng)村公路網(wǎng)絡化,改造提升低等級公路,進一步消滅斷頭路、有路無橋和寬路窄橋現(xiàn)象,縣城與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)三級及以上公路連接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)以三級及以上公路為主的互聯(lián)互通。
場站建設:客運場站以發(fā)展城市交通、城際公交和城鄉(xiāng)公交站為主攻方向,貨運場站以發(fā)展快速貨運、集裝箱、現(xiàn)代物流等專用場站為主。進一步加大縣(市)級客運場站的建設力度,積極籌建旅游景區(qū)客運站、縣(市)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)客運站與貨運場站。
運輸結構調(diào)整:中高級營運客車比重達到85%以上,較“十一五”末提高10%。重型貨車比重達到37%,較“十一五”末提高5%。城市每萬人擁有公交車達到10標臺以上,公共交通出行分擔率達到15%以上。鞏固建制村客運班車通達率,更好地方便老百姓出行。
科教和信息化:積極實施“科技強交”戰(zhàn)略,提高科研項目的質(zhì)量和成果推廣應用水平。全面推進交通運輸信息化建設,加強信息資源的整合與利用,加快安全應急、公共出行服務等信息化系統(tǒng)建設。切實提升交通技校的教育培訓水平。
行業(yè)管理:堅持依法行政,努力實現(xiàn)交通運輸行業(yè)的法治化、規(guī)范化。交通運輸工程質(zhì)量合格率達100%。國、省干道優(yōu)良路率提升至80%以上。進一步整合路政管理資源,理順體制,強化管理,公路車輛超限超載率繼續(xù)控制在4%以下。加強安全監(jiān)管,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。
通過“十二五”規(guī)劃的實施,到20,全市交通基礎設施等級和質(zhì)量明顯提升,養(yǎng)護管理能力顯著增強;運輸裝備現(xiàn)代化程度進一步提高,運輸結構更加合理,服務效率和質(zhì)量顯著提升;安全和應急保障能力進一步增強;資源利用效率、節(jié)能環(huán)保水平明顯提高,基本形成“能力適應、服務優(yōu)良、安全環(huán)保、保障有效”的交通運輸體系,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
三、搶抓機遇,確保今年的交通運輸工作任務圓滿完成。
20xx年是“十二五”的開局之年,也是建黨90周年,科學謀劃好今年的交通運輸工作對于“十二五”開好局、起好步至關重要。
根據(jù)“十二五”交通運輸發(fā)展總體安排,局黨組明確今年我市交通運輸工作的主要預期目標是:全市計劃完成交通基礎設施建設投資16億元,其中高速公路10億元,干線公路5億元,農(nóng)村公路1億元,場站建設扎實推進;堅持依法行政,加強監(jiān)督管理,規(guī)范交通建設、道路運輸和城市交通市場秩序,交通運輸行業(yè)服務水平進一步提升;保持交通運輸生產(chǎn)能力持續(xù)穩(wěn)定增長;確保全市交通運輸系統(tǒng)平安、和諧、穩(wěn)定。
實現(xiàn)上述目標,今年,我們要重點抓好以下六個方面的工作。
(一)強力推進交通基礎設施建設。
一要抓好協(xié)調(diào),做好服務,努力為大項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好桃花峪黃河大橋、林鄧線(一期)一級公路建設協(xié)調(diào)工作,促進項目順利進行,確保桃花峪黃河大橋完成省廳投資計劃,確保林鄧線(一期)完成主體工程。云鄭和焦桐高速公路兩個項目已經(jīng)列入今年全省計劃新開工項目,我們要積極與省廳、省交投集團溝通、協(xié)調(diào),加快推進項目前期工作,爭取兩個項目能夠盡早開工建設。
二要抓住機遇,不失時機地加快干線公路改造升級步伐。交通運輸部從今年開始乃至整個“十二五”期間要大幅增加對普通干線公路的資金補助比例。據(jù)了解,中央車購稅補助額度將由“十一五”的500億元增加到2500億元,以加快普通干線公路的改造升級。這是我市普通干線公路建設一次難得的歷史性機遇。我們一定要進一步強化機遇意識,早著手,早謀劃,做好扎實的工作,在贏得機遇、贏得項目和資金上下功夫、做文章,切實做好我市部分省、縣道升級工作,爭取“一橫兩縱”3條擬升國道項目全部通過國家審批,6條擬升省道項目通過省審批,實現(xiàn)我市國、省干線公路里程的新突破;通過做好扎實的項目儲備工作,爭取更多的項目列入國家和省補助范圍之中。加快推進焦作黃河大橋、孟州黃河大橋項目前期工作,盡快使項目進入實質(zhì)性實施階段。繼續(xù)推進林鄧線(二期)前期工作,爭取立項。完成獲軹線獲嘉交界至溫縣段大修工程,盡快完善詹店立交橋改建工程前期手續(xù),爭取早日開工建設。
三要高度重視農(nóng)村公路工作,深入貫徹落實《河南省農(nóng)村公路條例》,繼續(xù)以“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)”工程建設為重點,加快農(nóng)村公路的升級改造和危橋改造工作,更好地滿足新農(nóng)村建設和人民群眾的出行需求。全年計劃建設農(nóng)村公路200公里,改造危橋7座。
四要加強運輸場站建設,加快修武云臺山旅游客運站、沁陽客運站建設;做好客運西站、溫縣陳家溝客運站,火車站南廣場和客運總站2個公交樞紐站,人民路東、西段2個停車場等項目的前期工作。
五要切實抓好工程質(zhì)量管理工作。加強對施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽與合同管理,進一步強化“黑名單”淘汰機制,規(guī)范交通建設市場秩序。切實加大監(jiān)督檢查力度,確保工程建設質(zhì)量合格率達100%,優(yōu)良率達85%以上。
(二)全力加強公路養(yǎng)護管理工作。
今年,交通運輸部要進行全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查,時間緊,任務重,標準高,壓力大。我們要高度重視,細之又細地做好各項迎檢工作,努力為全省的迎國檢工作增光添彩。一要按照省廳、省局的要求,從2月份開始開展“大干70天”的春季養(yǎng)護集中會戰(zhàn)活動,在完成好獲織線獲嘉交界至溫縣大練線大修工程的基礎上,積極爭取更多的大、中修工程項目,進一步提升干線公路的通暢能力。二要對照檢查項目和要求,組織開展路容路貌整治、路面病害治理、附屬設施完善和環(huán)境集中整治活動,著重在迎檢路段、城市出入口、高速公路連接線和重要旅游線路等路段開展標志、標牌整治工作。三要進一步加強標準化養(yǎng)護道班和路政大隊建設,提升干線公路的養(yǎng)護管理能力。四要對照檢查細則,完善各項內(nèi)業(yè)資料,健全各項規(guī)章制度,扎實做好基礎性工作。
在農(nóng)村公路養(yǎng)護上,要以宣傳貫徹《河南省農(nóng)村公路條例》為重要抓手,積極提請各級人大開展執(zhí)法檢查,督促條例的貫徹執(zhí)行,充分發(fā)揮好責任主體的內(nèi)在動力。著手開展為期三年的“農(nóng)村公路養(yǎng)護年”活動,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站建設,加強常態(tài)化養(yǎng)護,強化路肩培護和平面交叉治理工作,著力鞏固“文明示范區(qū)”道路建設成果,進一步提升農(nóng)村公路服務水平。
(三)著力提升交通運輸行業(yè)管理和服務水平。
要深化運輸市場結構調(diào)整,適應客運舒適化、快速化,貨運物流化、專業(yè)化,維修一站化、便捷化的綜合運輸需求,努力形成優(yōu)勢互補的綜合交通運輸體系。要切實加強對客運、貨運、汽修、駕校、培訓五大市場的監(jiān)管,抓好道路旅客運輸企業(yè)、機動車駕駛培訓機構、汽車客運站和機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作,加大對非法營運、無證經(jīng)營等行為的打擊力度,努力提高行業(yè)管理服務能力、企業(yè)市場競爭能力和交通運輸保障能力。要以現(xiàn)有客運線路為基礎,努力實現(xiàn)長途客運結點化、中途客運直達化、短途客運公交化、旅游客運和包車客運規(guī)范化。切實加大班線客運公司化改造力度,確保公司化改造率達85%以上。積極發(fā)展農(nóng)村客運,進一步鞏固提高行政村通車率水平。按照“起步規(guī)范、總量控制、從嚴管理、良性循環(huán)”的原則,搞好旅游客運規(guī)劃和管理。認真學習貫徹省政府《關于促進河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知》精神,爭取政策支持,加快濟焦新宏達物流園區(qū)等項目的規(guī)劃、建設,搞好交通運輸與物流服務的融合,加強與生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、商品集散市場等的聯(lián)系與合作,大力發(fā)展集裝箱、快件貨運、冷藏保鮮等專項物流,積極引導貨運業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉變。焦運集團和宏達公司等企業(yè)要充分發(fā)揮車輛、倉儲設施、組織管理、人才等方面的優(yōu)勢,積極發(fā)展現(xiàn)代物流,努力打造焦作物流品牌。
要進一步適應焦修博一體化城市發(fā)展趨勢,搞好客流調(diào)查,切實做好線路的開通、優(yōu)化和調(diào)整工作,最大限度地滿足城鄉(xiāng)群眾出行需求。盡快完成《焦作市公共交通專項規(guī)劃》的修訂工作。大力推進智能公交建設,認真做好中原城市群“公交一卡通”的升級配套工作,提升公交營運管理和服務水平。切實規(guī)范城市出租客運經(jīng)營秩序,打擊非法營運和違規(guī)經(jīng)營行為,完善駕駛員準入和退出制度,推行出租汽車星級管理,加強出租汽車行業(yè)誠信服務建設,進一步提高我市出租汽車行業(yè)服務質(zhì)量。
(四)切實加強路政治超、安全生產(chǎn)和交通戰(zhàn)備工作。
要切實加強安全管理,扎實開展雙基(基層、基礎)建設年活動,認真落實安全生產(chǎn)責任制,搞好安全監(jiān)督檢查和隱患排查,特別是要對道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通、工程施工等重點領域和部位,春運、黃金周、汛期等重點時段進行重點排查,確保將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài),努力實現(xiàn)“杜絕重特大事故發(fā)生、遏制較大事故發(fā)生、減少一般性事故發(fā)生”的目標。加強安全應急體制、機制和制度建設,提高應急救援裝備和科技水平,重點做好各類極端天氣的預警預防、重大活動期間的交通運輸安全保障工作。需要強調(diào)的是,今年,根據(jù)省政府要求,浮橋的建設、運營和管理工作全部由交通運輸部門負責,省廳還制訂了《河南省浮橋管理辦法》,各級交通運輸部門及海事機構要認真學習,嚴格按照規(guī)定抓好落實,確保水上交通安全。認真貫徹落實《河南省水路交通管理辦法》,切實加強各級海事機構規(guī)范化建設。抓好平安建設,搞好治安綜合治理,開展平安公路、平安水域、平安車船、平安工地創(chuàng)建活動,努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
要積極適應部隊建設的形勢需要,高度重視交通戰(zhàn)備工作,不斷提升協(xié)調(diào)保障能力,扎實做好部隊外出演練及返程途中的道路交通保障工作,充分展示交通運輸系統(tǒng)的良好形象。
(五)做好科教、交通法制和信訪穩(wěn)定工作。
要強化科技創(chuàng)新意識,加大科技投入,加強對新材料和新能源、現(xiàn)代物流、綜合運輸體系建設、信息化等重大課題的科研攻關,切實提高交通運輸發(fā)展的科技含量。要繼續(xù)搞好全面質(zhì)量管理工作,有效解決交通運輸管理中的熱點、難點問題。積極配合省廳搞好省級交通運輸數(shù)據(jù)中心、全省統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)平臺、衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺、省級交通應急指揮系統(tǒng)、省級交通運輸行業(yè)綜合分析系統(tǒng)和公眾信息服務系統(tǒng)的開發(fā)應用工作,加快我市公路、水路、運輸和城市交通等業(yè)務系統(tǒng)的信息化建設,努力打造“數(shù)字交通”。做好節(jié)能減排工作,引導“綠色出行”,指導宏達公司做好清潔燃料的研究、生產(chǎn)和銷售工作。
要充分利用交通技校創(chuàng)建成省(部)級重點技校的良好條件,深入探索理實一體化教學模式,充分利用社會力量聯(lián)合辦學,積極開展“校校合作”、“校企合作”,進一步優(yōu)化專業(yè)設置,提高教學質(zhì)量,加大招生工作力度,積極開拓新的培訓業(yè)務,拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道,努力為現(xiàn)代交通運輸業(yè)、為社會提供更多急需的專業(yè)人才。
要加強相關法律、法規(guī)的學習宣傳力度,全面開展“六五”普法教育,增強依法行政能力。加強對交通執(zhí)法工作的監(jiān)督,開展行政執(zhí)法評議考核,推進行政執(zhí)法責任制。加強行政服務中心交通窗口管理,保證電子監(jiān)察系統(tǒng)順利運行。加強行政執(zhí)法隊伍建設,做到嚴格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,不發(fā)生錯案。進一步加強局機關法制建設,積極創(chuàng)造條件,努力建成“法治型機關”。
要認真推行信訪工作責任制、領導包案制度、重大信訪決策評估等行之有效的措施,繼續(xù)深入開展“矛盾化解年”活動,確保將問題解決在基層,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于群眾提出的合理訴求,決不能籠而統(tǒng)之,敷衍了事,將小問題拖成大問題,讓小事情釀成大事件,而是要調(diào)查清楚,明確政策,認真對待,妥善解決。積極指導特困企業(yè)的脫困工作,加強與各有關部門的協(xié)調(diào),努力使目前經(jīng)營困難的多生多公司、原二運公司等多家企業(yè)盡快走出困境,從根本上解決這些疑難問題。按照“屬地管理、分級負責”的原則,密切關注信訪穩(wěn)定形勢的發(fā)展變化,及時掌握影響系統(tǒng)穩(wěn)定的各種因素,有針對性地采取措施,不使矛盾上交、信訪上行。
(六)改進作風,切實加強精神文明和黨風廉政建設。
在精神文明建設上,一要扎實開展文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口等各種文明創(chuàng)建活動。市局機關要在鞏固全國交通運輸行業(yè)文明單位的同時,努力爭創(chuàng)全國文明單位。二要加強行業(yè)核心價值體系學習教育,創(chuàng)新文化實踐活動,推進行業(yè)文化建設和行業(yè)管理相融并進。三要加強新聞宣傳,在提高宣傳的質(zhì)量和增強宣傳的效果上下功夫,努力為交通運輸事業(yè)發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。要加大建黨90周年交通運輸系統(tǒng)發(fā)展成就宣傳力度,唱響時代主旋律。四要繼續(xù)做好政府信息公開工作。
在黨風廉政建設上,一要以懲防體系建設為主線,認真學習貫徹中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及前不久印發(fā)的中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,進一步筑牢拒腐防變的思想德防線。二要切實加強政風行風建設,認真抓好“兩轉兩提”活動的開展,堅決抵制和糾正“中梗阻”及行業(yè)不正之風。三要以崗位權力行使風險防控機制建設為抓手,不斷推進和完善交通工程建設和交通行政執(zhí)法等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的風險防控工作。四要圍繞“廉政教育、制度創(chuàng)新、隊伍建設、查辦案件”四項內(nèi)容,繼續(xù)深入開展廉政文化“進機關”、“進車站”活動;在繼續(xù)堅持述職述廉、廉政談話等十項制度的基礎上,積極探索建立情況報告、紀檢巡視巡查、列席本單位重要會議等制度;大力實施“素質(zhì)建設工程”,努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、作風優(yōu)良、勤政務實的干部職工隊伍;保持查辦案件力度不減,努力為交通運輸事業(yè)的持續(xù)、和諧發(fā)展保駕護航。
在作風建設上,一要履責盡職,做到務求實效。要始終保持昂揚向上、朝氣蓬勃的精神狀態(tài),愛崗敬業(yè),腳踏實地,真抓實干,盡職盡責,務求各項工作取得實實在在的效果。二要服務大局,做到心系民生。要站在服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展、服務和改善民生的高度去謀劃各項工作,努力讓交通運輸建設與發(fā)展的成果更多地惠及城鄉(xiāng)百姓,造福社會,造福民生。三要拉高標桿,做到敢于爭先。要繼續(xù)發(fā)揚我們交通運輸系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好傳統(tǒng),自我加壓,提升標準,敢與好的比質(zhì)量,敢于快的比速度,積極向全省乃至全國的先進看齊,做到逢一必爭、逢冠必奪。四要團結協(xié)調(diào),做到政令暢通。要全局上下一盤棋,心往一處想,力往一塊使,勁往一塊用,凝心聚力,同心同德,協(xié)調(diào)配合,團結一致,充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的聰明才智,共同推動全市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
臨近春節(jié),要切實抓好歲末年初的各項具體工作:一是要周密部署,精心組織好春運工作,確保暢通安全,運輸有序。二是要抓好各級各類工程欠款的兌現(xiàn)工作,切實保障廣大人民群眾的切身利益。三是要認真抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。落實安全生產(chǎn)各項責任目標,有效化解各種不穩(wěn)定因素,確保行業(yè)大局安全穩(wěn)定。四是要認真落實晝夜24小時值班制度,做好節(jié)日期間的值班工作,確保通訊聯(lián)絡暢通,確保工作有序開展。
同志們,“十二五”及20xx年的主要目標和各項任務已經(jīng)明確,關鍵在于抓好落實。我們要在市委、市政府的堅強領導下,求真務實,開拓前進,為奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列,把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。
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