領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言(優(yōu)秀22篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-05 09:19:08
領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言(優(yōu)秀22篇)
時(shí)間:2023-12-05 09:19:08     小編:雁落霞

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領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇一

各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會(huì)議的部署要求以及《縣農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》確定的考核目標(biāo),在前兩個(gè)季度已取得成績的基礎(chǔ)上,著力抓好以下幾項(xiàng)工作:

一是要認(rèn)真落實(shí)好基層黨建工作責(zé)任制。

為進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作直接責(zé)任人制度,縣委組織部已經(jīng)建立了基層黨建工作專項(xiàng)述職制度,每半年開展一次鎮(zhèn)黨委書記“直接責(zé)任人”履職工作匯報(bào)會(huì),同時(shí)通過建立基層黨建問責(zé)制度,把基層黨建考核與評價(jià)和使用干部掛鉤,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。今天,我們已聽取了半年來各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報(bào),并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《20xx年度縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》,以此作為年終考核黨建工作的重要依據(jù)。

二是要進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。

各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)這一中心任務(wù),進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來,立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極創(chuàng)新載體,進(jìn)一步充實(shí)和完善“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)容和工作機(jī)制,采取扎實(shí)有效的措施加強(qiáng)村級班子建設(shè),努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實(shí)地開展好“六個(gè)一”活動(dòng),特別是在發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用和利用好一個(gè)活動(dòng)陣地上下功夫。同時(shí),要以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、完善新機(jī)制、塑造新風(fēng)貌”為目標(biāo),大力開展“五個(gè)好”示范村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。

三是要進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序,加強(qiáng)黨員教育和管理工作。

各鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的調(diào)控力,健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預(yù)審制和責(zé)任追究制,從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量,嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導(dǎo)長期不發(fā)展黨員、村級班子后繼無人的村支部做好發(fā)展黨員工作,針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實(shí)際,我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員,不能僅局限在35周歲以下,要重視在農(nóng)村致富能手和村小組長中發(fā)展黨員。

四是要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)型”黨組織建設(shè),不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的方式和手段。

各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)示范基地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上,指導(dǎo)村黨支部將本村從事同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來,設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨小組,并以黨小組為核心,把從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾吸納進(jìn)來,建立起黨群共富聯(lián)合體,發(fā)揮黨員的技術(shù)優(yōu)勢和帶動(dòng)作用,指導(dǎo)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。針對“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略實(shí)施后,大量農(nóng)民和年輕黨員紛紛外出打工的實(shí)際,積極探索以“跨村聯(lián)建、以強(qiáng)帶弱”的方式設(shè)置農(nóng)村聯(lián)合黨支部。另外,針對農(nóng)村流動(dòng)黨員管理難的實(shí)際,縣委組織部擬在七一前后建立中共縣駐包流動(dòng)黨員工作委員會(huì),要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動(dòng)黨員黨支部,負(fù)責(zé)流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)黨委要通過建立和完善流動(dòng)黨員黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度,圍繞制度抓落實(shí),對照制度抓監(jiān)督,嚴(yán)格組織生活,規(guī)范黨組織活動(dòng),使流動(dòng)黨員的管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,讓流動(dòng)黨員做守法經(jīng)營、文明經(jīng)商的帶頭人,要教育流動(dòng)黨員致富不忘家鄉(xiāng),積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),時(shí)刻保持自身的先進(jìn)性。

五是要繼續(xù)抓好活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)。

今年,全縣要繼續(xù)修繕19處村級活動(dòng)場所和2處高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)活動(dòng)室,各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會(huì)力量幫扶縣為契機(jī),積極做好幫扶基層組織建設(shè)的對接工作,切實(shí)解決好個(gè)別村(社區(qū))活動(dòng)室辦公條件簡陋的問題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設(shè)質(zhì)量,對確定的建設(shè)任務(wù)加快施工進(jìn)度,確保10月底完成。建設(shè)資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主,各鎮(zhèn)黨委要通過結(jié)對共建、社會(huì)幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設(shè)工作進(jìn)行全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,要求面積達(dá)到90平米以上,驗(yàn)收結(jié)束后要通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給各鎮(zhèn)補(bǔ)貼一部分資金。

六是要認(rèn)真做好村干部的年度考核評優(yōu)工作。

為充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情,進(jìn)一步規(guī)范村干部管理,推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),今年縣委建立了《縣村黨支部書記、村委會(huì)主任三年扶貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,各鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照《縣村黨支部書記和村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》的有關(guān)要求和程序,做好對村黨支部書記和村委會(huì)主任的平時(shí)考核,為年終評選優(yōu)秀村黨支部書記和村委會(huì)主任奠定基礎(chǔ)。

七是要認(rèn)真落實(shí)好村級組織辦公經(jīng)費(fèi)。

各鎮(zhèn)黨委要按照《市村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法》的要求,嚴(yán)格規(guī)范資金的支出,提高資金使用效益。要結(jié)合“村財(cái)民理鎮(zhèn)代管”的財(cái)務(wù)管理制度,每一年度由村級組織在規(guī)定額度和使用范圍內(nèi)根據(jù)本年度實(shí)際需要編報(bào)支出預(yù)算上報(bào)鎮(zhèn)政府,再由鎮(zhèn)政府上報(bào)縣財(cái)政局審批。專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用必須經(jīng)村民代表會(huì)議民主討論通過,由村民理財(cái)小組進(jìn)行監(jiān)督檢查,并經(jīng)村民理財(cái)小組成員簽字后方可入賬,不得由少數(shù)干部私自決定。同時(shí)每季度要將資金使用情況向村民公布一次,確保資金合理、節(jié)約、高效使用。

八是繼續(xù)堅(jiān)持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作。

去年新建的2個(gè)社區(qū)活動(dòng)室現(xiàn)在已進(jìn)入裝修階段,金山鎮(zhèn)要積極爭取結(jié)對幫扶單位,做好社區(qū)辦公設(shè)施配套建設(shè)。目前,明安、支農(nóng)、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務(wù)模式,進(jìn)一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。下一步,金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)手段、發(fā)展志愿服務(wù)入手,完善以社會(huì)福利服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)體系,進(jìn)一步加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度,建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設(shè)的新機(jī)制,同時(shí)認(rèn)真做好對社區(qū)干部的年終考核工作。此外,去年,我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專職黨建指導(dǎo)員,進(jìn)一步加大了對非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)力度。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合好專職黨建指導(dǎo)員的工作,加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真堅(jiān)持非公有制黨建工作月報(bào)制度,及時(shí)了解指導(dǎo)員的工作進(jìn)展情況,幫助他們協(xié)調(diào)解決一些具體問題。同時(shí)要把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經(jīng)營管理之中,幫助企業(yè)主正確認(rèn)識(shí)黨建工作在企業(yè)中的重要作用,找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的定位,努力做好在企業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的工作,充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用,同時(shí)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)黨建工作制度,繼續(xù)抓好活動(dòng)陣地建設(shè)。

同志們,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長期的政治任務(wù),各鎮(zhèn)黨委要以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一中心任務(wù),以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),不斷提升全縣基層組織建設(shè)工作整體水平。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇二

貫徹落實(shí)公務(wù)員法是一項(xiàng)十分復(fù)雜而又嚴(yán)肅細(xì)致的工作,時(shí)間緊、難點(diǎn)多、任務(wù)重,貫徹不當(dāng),落實(shí)不力,就會(huì)影響全縣公務(wù)員法的順利實(shí)施,影響干部人事制度改革步伐和公務(wù)員隊(duì)伍管理的科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程,同時(shí),也會(huì)影響我縣各級干部的切身利益。因此,各級各部門要充分認(rèn)識(shí)貫徹公務(wù)員法的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,準(zhǔn)確把握公務(wù)員法的基本精神,采取切實(shí)有效措施,積極有序地推進(jìn)實(shí)施工作。

第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)做到思想到位、組織到位、措施到位,形成各司其職、密切配合的工作格局;各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)好、執(zhí)行好公務(wù)員法,組織人事干部要成為掌握公務(wù)員法的專家、遵守公務(wù)員法的模范、執(zhí)行公務(wù)員法的表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持公務(wù)員法的實(shí)施工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。要建立一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,堅(jiān)持層層把關(guān)、逐級負(fù)責(zé)。屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門能解決的問題,要敢于面對困難,善于解決問題,將問題解決在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門,不上交矛盾。要本著先易后難的精神,對情況清楚、政策明確的部分要先解決;對情況復(fù)雜、難度較大的問題,要深入調(diào)查研究,提出解決辦法,成熟一個(gè)解決一個(gè)。對實(shí)施中遇到的重大問題要及時(shí)報(bào)上級主管部門研究解決。

第二,嚴(yán)格政策,穩(wěn)步推進(jìn)。要依法辦事,維護(hù)法律、政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,嚴(yán)格按法律和政策辦事,把問題吃透,把工作做細(xì)。凡是公務(wù)員法有規(guī)定的,文件有要求的,堅(jiān)決不能退讓。要敢于迎難而上,妥善協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,趨利避害,減少震動(dòng),不要激化矛盾。要穩(wěn)慎處理實(shí)施工作中遇到的問題,把問題想透,把困難想足,把工作做細(xì)。對按規(guī)定不能登記的人員,以及不能列入?yún)⒄展芾淼膯挝唬晕募橐罁?jù),把問題講清楚;要教育、引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部積極參與和熱情支持公務(wù)員法的實(shí)施工作,自覺遵守法律,自覺服從法律,正確處理個(gè)人利益與整體利益的關(guān)系,要堅(jiān)持以人為本,以理服人、以情感人,真正體現(xiàn)對每位同志高度負(fù)責(zé)的精神,使不能登記、不能參照的這部分人員穩(wěn)定下來;要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,多做化解矛盾的工作,不要激化矛盾。實(shí)施工作展開后,既要抓緊,又不要簡單搶進(jìn)度,堅(jiān)持時(shí)間服從任務(wù)、服從工作質(zhì)量、服從穩(wěn)定大局,確保實(shí)施工作穩(wěn)妥、有序、順利進(jìn)行,真正做到思想不散,秩序不亂,機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定,工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三,加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅紀(jì)律。在公務(wù)員法實(shí)施過程中,必須不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,做到令行禁止。組織人事部門要自覺做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,嚴(yán)肅紀(jì)律不松懈。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用,拓寬監(jiān)督渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題??h上將組織人員適時(shí)進(jìn)行督查,對于違反公務(wù)員法和實(shí)施方案規(guī)定的責(zé)任人,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)公務(wù)員法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),公務(wù)員法實(shí)施工作比較敏感,原則上只做不說,不作宣傳報(bào)道。組織人事部門要會(huì)同宣傳部門統(tǒng)一口徑,嚴(yán)格宣傳紀(jì)律,堅(jiān)持正面引導(dǎo),防止炒作,為公務(wù)員法實(shí)施工作營造良好的輿論氛圍。

第四,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)??傮w上看,我縣公務(wù)員隊(duì)伍政治堅(jiān)定,素質(zhì)優(yōu)良,作風(fēng)過硬,工作扎實(shí)。但也要看到,我們這支隊(duì)伍還存在不少問題和不足,尤其是個(gè)別公務(wù)員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作作風(fēng)浮漂、服務(wù)意識(shí)淡薄,影響了黨和政府在群眾中的威信和形象。我們要以公務(wù)員法的貫徹實(shí)施為契機(jī),以思想政治建設(shè)為根本,以能力建設(shè)為重點(diǎn),采取有效措施,進(jìn)一步加大公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)力度,切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),努力爭當(dāng)人民滿意的公務(wù)員。要把能力建設(shè)貫穿公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的始終,突出抓好公務(wù)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高廣大公務(wù)員促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng),公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng),組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng),依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng),善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)。當(dāng)前,要結(jié)合公務(wù)員登記工作,有針對性的抓好《中華人民共和國公務(wù)員法》等重要法律法規(guī)文件的學(xué)習(xí),形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,增強(qiáng)公務(wù)員的法律意識(shí),切實(shí)提高公務(wù)員依法執(zhí)政、依法行政的能力。要努力在實(shí)踐中培育和弘揚(yáng)“熱愛祖國、忠于人民,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作,恪盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神,使全體公務(wù)員始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),自覺創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

同志們,貫徹實(shí)施公務(wù)員法,推進(jìn)公務(wù)員制度建設(shè),依法管理好公務(wù)員隊(duì)伍,是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要職責(zé),也是組織、人事部門的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。這次會(huì)議之后,實(shí)施公務(wù)員法將進(jìn)入緊張有序的推進(jìn)階段。我們一定要以對黨、對人民、對每個(gè)公務(wù)員高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的實(shí)施方案和省、市的實(shí)施辦法,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于全縣公務(wù)員登記工作的意見》,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,克服困難,扎實(shí)工作,順利完成我縣實(shí)施公務(wù)員法的各項(xiàng)任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇三

同志們:

剛才,我們聽取了各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報(bào)以及鎮(zhèn)黨委副書記和非公黨建指導(dǎo)員半年工作情況的匯報(bào)。下面,我就上半年的基層組織建設(shè)工作做一簡要總結(jié),同時(shí)安排部署第三季度的工作任務(wù)。

上半年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下,我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神,圍繞全縣工作大局,堅(jiān)持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點(diǎn)工作求實(shí)效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路,真抓實(shí)干,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一是開展了黨員干部教育培訓(xùn)工作。

按照市委組織部的要求,分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓(xùn)班,組織12名相對后進(jìn)村支部書記、1名非公企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了相應(yīng)的培訓(xùn)。同時(shí)組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓(xùn),培訓(xùn)黨員干部達(dá)1萬余人(次)。此外,依托縣委黨校和市農(nóng)廣校,繼續(xù)推行“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,加強(qiáng)村干部的學(xué)歷教育,讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人,成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關(guān)要求,于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓(xùn)班”。

二是健全村級班子工作運(yùn)行機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制。

為充分激發(fā)村級班子干事創(chuàng)業(yè)的活力,建立了村級班子爭先創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制,先后制定出臺(tái)了《縣村黨支部書記、村委會(huì)主任三年脫貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《縣村黨支部書記、村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》,全面推行了村黨支部書記和村委會(huì)主任績效考核制,對村黨支部書記和村委會(huì)主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級班子的目標(biāo)責(zé)任書、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測評以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核,對在職村黨支部書記和村委會(huì)主任工作進(jìn)行量化積分,將總評結(jié)果與村干部的工資支付、年度獎(jiǎng)金和調(diào)整使用掛鉤,并實(shí)行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進(jìn)縣委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí),建立了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村黨支部書記、村委會(huì)主任制度,加強(qiáng)了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時(shí)我們積極探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,通過黨員干部捐一點(diǎn)、黨費(fèi)支一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)、上級補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)的方式,積極籌集資金建立縣黨費(fèi)幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來,縣委組織部積極響應(yīng)中組織的號(hào)召,組織廣大黨員以交納“特殊黨費(fèi)”的形式支援抗震救災(zāi),截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”418514元。此外,通過我縣派往成都掛職的1名科級干部,縣委組織部從黨費(fèi)中特支1萬元捐贈(zèng)給災(zāi)區(qū)。

三是狠抓了后進(jìn)村班子整頓。

按照市委組織部《關(guān)于開展對相對后進(jìn)嘎查村班子進(jìn)行強(qiáng)化整頓的通知》要求,縣委組織部經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查摸底和考核排隊(duì),研究確定了12個(gè)班子相對軟弱、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的村作為重點(diǎn)整頓對象,進(jìn)行集中整頓。同時(shí)專門召開了整頓相對后進(jìn)村工作會(huì)議,認(rèn)真制定了《縣強(qiáng)化整頓相對后進(jìn)村實(shí)施方案》,逐村研究落實(shí)了整頓轉(zhuǎn)化措施,各鎮(zhèn)黨委還建立了后進(jìn)村整頓工作臺(tái)帳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來的問題,明確解決問題的期限,督促處于被動(dòng)狀態(tài)的相對后進(jìn)村黨支部抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。全縣上下形成了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),鎮(zhèn)黨委主抓,縣直部門包點(diǎn)幫扶,機(jī)關(guān)干部駐村的相對后進(jìn)村整頓工作機(jī)制,現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書記1人,下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書記,使村級組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。金山鎮(zhèn)二社村結(jié)合整頓工作,在生產(chǎn)建設(shè)中做了大量的實(shí)事和好事,新打機(jī)井3眼,增加水澆地700多畝,積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路,解決了這幾個(gè)村村民出行困難的問題。同時(shí)通過各方面努力,將4個(gè)自然條件惡劣的自然村進(jìn)行了整體搬遷。

四是積極培育選樹典型。

按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于深入開展基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)的要求,市委組織部對我縣上報(bào)的遴選對象進(jìn)行了評審。通過評審,推薦電力公司申報(bào)為自治區(qū)級基層滿意的涉農(nóng)部門,推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)“五個(gè)好”嘎查村,推薦杜志雪同志申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度。

為了進(jìn)一步提升黨建工作水平,加強(qiáng)對黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)與溝通反饋,建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機(jī)關(guān)干部分別聯(lián)系11個(gè)基層黨委,主要職責(zé)是指導(dǎo)和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作,指導(dǎo)基層黨委抓好組織發(fā)展工作,加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和黨建工作隊(duì)伍建設(shè),開展工作調(diào)研和匯報(bào)反饋,了解基層黨委各項(xiàng)工作情況。

在充分肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是個(gè)別鎮(zhèn)黨委管黨意識(shí)不強(qiáng),管黨的力度不大,沒有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問題;二是個(gè)別鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級班子建設(shè)工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設(shè)還相對滯后。所有這些問題,都要引起我們高度重視,并在下步工作中逐步改進(jìn)和完善。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇四

要以提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性為重點(diǎn),加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè),不斷提高各級黨組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的水平,切實(shí)增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)在全市率先崛起提供有力保障。

(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)創(chuàng)新,將提高執(zhí)政能力進(jìn)行到底。學(xué)習(xí)是綱,綱舉目張;知識(shí)是根,根深葉茂。在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,全區(qū)廣大干部群眾要把學(xué)習(xí)放在極其重要的位置,堅(jiān)持不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),保持理論上的先進(jìn)性。

通過學(xué)習(xí)創(chuàng)新,打牢思想基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的重要手段,進(jìn)一步抓好各級黨組織中心組學(xué)習(xí),建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度,充分發(fā)揮區(qū)委黨校在黨員干部培訓(xùn)中的主渠道作用,推動(dòng)廣大黨員干部勤于學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,“在學(xué)中干,在干中學(xué)”。通過針對性的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不斷提高理論素養(yǎng)和理論功底,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。

通過學(xué)習(xí)創(chuàng)新,提高實(shí)踐能力。沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐,要在實(shí)踐中識(shí)別干部、評價(jià)干部、考核干部、任用干部。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐,促進(jìn)廣大黨員干部緊緊圍繞在全市率先崛起目標(biāo),緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性開展工作,切實(shí)提高能干事、干成事的本領(lǐng)。各級各部門要在工作實(shí)踐中勇于創(chuàng)新,敢抓敢管,善抓善管,做到自己職責(zé)內(nèi)的事,自己全力辦好;上級交辦的事,創(chuàng)造條件完成。

(二)堅(jiān)持民主集中,將團(tuán)結(jié)干事進(jìn)行到底。

加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,齊心協(xié)力干事。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,自覺堅(jiān)持民主集中制原則,牢固樹立“一盤棋”的思想,提倡大事講原則,小事講風(fēng)格,辦事講規(guī)矩,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),做到到位不越位,補(bǔ)位不缺位,分工不分家,在合作共事中加深了解,在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要講黨性、守紀(jì)律,正確對待組織、對待同志、對待自己,嚴(yán)以律己,寬以待人,不做違反組織紀(jì)律的事,不講影響團(tuán)結(jié)共事的話,力求在全區(qū)形成心齊、氣順、勁足的團(tuán)結(jié)干事氛圍。

抓好區(qū)鄉(xiāng)換屆,強(qiáng)化班子干事。要以區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆為契機(jī),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。今年區(qū)鄉(xiāng)兩級人大、政府和區(qū)政協(xié)將進(jìn)行換屆,這是全區(qū)政治生活中的大事。一定要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能的要求,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持公道正派用人,用公道正派的人,耍嘴皮子的干部堅(jiān)決不用,政績不突出的干部堅(jiān)決不用,跑關(guān)系的人堅(jiān)決不用,群眾不公認(rèn)的干部堅(jiān)決不用,決不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,決不讓干事的人吃虧,決不讓老實(shí)人吃虧,形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

關(guān)心愛護(hù)干部,支持基層干事。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨(工)委班子建設(shè)和農(nóng)村黨支部建設(shè),抓好新經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨組織建設(shè),做到“有人干事,有錢辦事,按章理事”。積極推動(dòng)財(cái)政管理體制改革、農(nóng)村綜合配套改革,加大支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶持基層的力度,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)激發(fā)活力,挖掘潛力,壯大實(shí)力。進(jìn)一步完善基層干部激勵(lì)保障機(jī)制,幫助解決工作、生活中的實(shí)際問題,切實(shí)讓基層干部感受到黨和政府的關(guān)懷。特別要體貼、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部的工作,多為他們正常開展工作撐腰打氣。要對村干部實(shí)行“四優(yōu)先”,即工資報(bào)酬優(yōu)先兌現(xiàn),反映問題優(yōu)先解決,家庭困難優(yōu)先照顧,打擊報(bào)復(fù)村干部事件優(yōu)先從嚴(yán)從快處理。同時(shí),村干部也要從嚴(yán)從高要求自己,努力適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅取消后社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)面臨的新形勢,多想點(diǎn)子謀發(fā)展,依法辦事樹形象,努力當(dāng)好政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的清白人、勤勞致富的帶頭人,農(nóng)村工作的領(lǐng)路人,自覺擔(dān)負(fù)起發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,教育引導(dǎo)人民群眾的責(zé)任,完成人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任。對于極個(gè)別組織、策劃、參與非正常上訪和群體性事件,干擾、破壞重點(diǎn)工程施工環(huán)境,聚眾賭博,滋事斗毆,擾亂社會(huì)治安的村干部,要嚴(yán)厲查處,決不姑息遷就。

(三)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),將改進(jìn)作風(fēng)進(jìn)行到底。改進(jìn)作風(fēng),體現(xiàn)在工作上就是少說多干、埋頭苦干、真抓實(shí)干。要牢固樹立馬克思主義群眾觀念和正確的政績觀,想問題、作決定、辦事情,都要從群眾利益出發(fā),順應(yīng)民心,集中民智,量力而行,盡力而為。要深入基層,深入群眾,細(xì)心體察群眾愿望和利益要求的變化。要加強(qiáng)工作指導(dǎo),善于在新的條件下做好群眾工作,特別要到最困難的地方去排擾解難,到群眾意見最多的地方去理順情緒,到工作推不開的地方去打開局面。進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾的制度,拓寬反映社情民意的渠道。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、小康示范村、建整扶貧村、計(jì)生后進(jìn)村等聯(lián)系群眾制度。各級各部門要堅(jiān)持信訪接待日制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來信來訪。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,下決心精簡會(huì)議和文件,改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,將反腐倡廉進(jìn)行到底。公生明,廉生威。公正才能明察秋毫,廉潔才能威行四海。要站在事業(yè)興衰、人心向背的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,自覺學(xué)習(xí)和遵守《黨章》及廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺以黨紀(jì)政紀(jì)和社會(huì)公德來約束自己,常思貪欲之害,常棄非分之想,常懷律己之心,常修為政之德,筑牢防腐拒變的思想防線。特別要嚴(yán)肅處理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券和貴重物品等突出問題,大力整治公款旅游、公款吃喝、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)氣,不斷提高黨員干部的廉潔自律水平。

重點(diǎn)查處違法違紀(jì)案件。要始終把執(zhí)紀(jì)辦案作為從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn),作為取信于民的關(guān)鍵舉措。對于人民群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)謀取私利的案件,工程承包、礦山開采與整治、政法干警違規(guī)參與經(jīng)營娛樂場所等領(lǐng)域的案件,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)力介入,痛下殺手,毫不手軟,決不饒恕。要堅(jiān)持綜合治理,加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),扎實(shí)抓好糾正醫(yī)藥購銷、建設(shè)領(lǐng)域的不正之風(fēng),治理商業(yè)賄賂、公路“三亂”、教育亂收費(fèi)等工作。

重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督工作。不斷完善和落實(shí)反腐倡廉法規(guī)制度體系,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。從解決監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)入手,完善有效監(jiān)督的體制機(jī)制,擴(kuò)大權(quán)力運(yùn)行的透明度。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇五

要完成今年的新目標(biāo)、新任務(wù),必須要靠新舉措來保證、來推動(dòng)。

(一)解放思想,創(chuàng)新思維。思想解放的程度決定改革的力度、發(fā)展的速度。改革越是到了關(guān)鍵時(shí)刻,越是困難多的時(shí)刻,只要思想不滑坡,辦法總比困難多。因此,必須堅(jiān)持不斷解放思想、創(chuàng)新思維。

敢于突破平庸。要克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,拿出與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神;要克服小富即滿、小進(jìn)即安的思想,拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣;要克服比豎不比橫、比后不比先的思想,拿出趕超發(fā)展、勇攀先進(jìn)的信心,始終保持超越前人、超越他人、超越自我的激情和豪情。

敢于突破教條。不因循守舊、不墨守成規(guī),要放開思想找辦法、尋對策、謀發(fā)展,凡是為了的發(fā)展,可以大膽試、大膽闖,允許失誤,寬容失敗。要不等、不靠、不埋怨,敢于突破一些制度上的束縛,放開顧慮干事業(yè),放開手腳搞建設(shè)。

敢于突破傳統(tǒng)。要打破傳統(tǒng)思維定勢,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作按市場規(guī)律辦事,把思想認(rèn)識(shí)從舊的觀念、做法和體制中解放出來,讓我們的干部主動(dòng)投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場;要打破舊的工作模式,堅(jiān)持按照新的形勢推行管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,把干部的主觀能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來,讓大家盡心盡力的干事。

敢于突破畏難情緒。要消除應(yīng)付思想,做到“敢”字當(dāng)頭,主動(dòng)工作,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題;要消除無所作為思想,做到深入思考,勤于實(shí)踐,創(chuàng)造性地開展工作;要消除畏難情緒,做到迎難而上,負(fù)重奮進(jìn),在困難中尋找解決問題的辦法。總之,要破除一切思想障礙,打破一切思維定勢,在解放思想中提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新思維,搶抓機(jī)遇,推進(jìn)發(fā)展。

(二)深化改革,創(chuàng)新管理。要把深化改革、創(chuàng)新管理作為在全市率先崛起的動(dòng)力源泉。要沖破一切阻礙發(fā)展、妨礙工作的屏障和壁壘,根據(jù)新的形勢大膽推行管理創(chuàng)新。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想任何問題、干任何事情、做任何工作,要根據(jù)形勢的變化和工作的需要,隨時(shí)調(diào)整工作思路、工作方法和工作舉措,提高工作的針對性、實(shí)效性。在進(jìn)一步完善項(xiàng)目辦運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年,根據(jù)工作需要和我區(qū)實(shí)際,成立幾個(gè)臨時(shí)性的機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)全區(qū)某一重點(diǎn)方面、某一重要領(lǐng)域的工作。比如,以代理客商辦理審批手續(xù)為主要職責(zé),可以成立代理辦;以發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)為主要職責(zé),可以成立產(chǎn)業(yè)辦;以監(jiān)督考核城市管理為主要職責(zé),可以成立城管辦;以督查考核重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要職責(zé),可以成立考核辦;以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資源整合和資金打捆項(xiàng)目建設(shè)為主要職責(zé),可以成立整合辦等等,更好地促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展??傊?,要通過深化改革、創(chuàng)新管理,讓會(huì)想事的人來想事,讓會(huì)干事的人去干事,讓不干事的人不壞事,讓能干事的人干成事,讓干成事的人有好事。

(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,項(xiàng)目推動(dòng)。要大力實(shí)施工作項(xiàng)目化管理新模式,以項(xiàng)目帶動(dòng)人力、物力資源的整合,促進(jìn)工作的創(chuàng)新和落實(shí),使全區(qū)各級干部由“領(lǐng)任務(wù)”變成“請任務(wù)”。

突出項(xiàng)目領(lǐng)銜。要對全區(qū)的重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作、熱點(diǎn)工作進(jìn)行項(xiàng)目化管理。今年重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)發(fā)展、城市管理、招商引資、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目都要成立一套班子,由一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜實(shí)施,并明確項(xiàng)目的負(fù)責(zé)部門、聯(lián)辦單位、工作方案、實(shí)施細(xì)則、承諾目標(biāo)和實(shí)施要求。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé),對項(xiàng)目執(zhí)行過程中遇到的困難和問題,要及時(shí)研究解決,保證項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到承諾目標(biāo)要求。

突出項(xiàng)目落實(shí)。要把項(xiàng)目作為全區(qū)工作的重頭戲、主旋律。項(xiàng)目確定后,要將項(xiàng)目分解到單位、部門和個(gè)人,促使項(xiàng)目責(zé)任單位和個(gè)人狠抓落實(shí)。全區(qū)廣大干部要根據(jù)自身特點(diǎn)、工作經(jīng)歷和項(xiàng)目要求,積極參與項(xiàng)目、爭辦項(xiàng)目。要把參與項(xiàng)目作為展現(xiàn)能力、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、提升自我的平臺(tái)。

(四)優(yōu)化環(huán)境,全民招商。招商是發(fā)展第一菜單,環(huán)境是招商第一要?jiǎng)?wù)。全區(qū)上下必須牢固樹立“人人圍著招商轉(zhuǎn)、個(gè)個(gè)參與招商來”的思想,實(shí)行全民招商、全民服務(wù),確保招商引資再創(chuàng)新高。

高舉全民招商大旗。要牢固樹立全民招商的新思想、新理念,努力營造“親商、安商、扶商、富商”的大環(huán)境、大氣候。各級各部門要服從、服務(wù)于招商引資的大局,不能以本職工作重要為借口,沖淡、弱化招商引資這個(gè)主題。全區(qū)上下要找信息、找客商、找項(xiàng)目,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上陣,主動(dòng)接觸客商、洽談項(xiàng)目、參與引資,努力形成全社會(huì)關(guān)心招商、支持招商、服務(wù)招商、參與招商的強(qiáng)大合力。

拓寬招商引資路子。要實(shí)行“全民招商”與“專業(yè)招商”相結(jié)合,重點(diǎn)突出專業(yè)招商。要組建一支專業(yè)招商隊(duì)伍,選調(diào)一批招商特派員,重點(diǎn)圍繞我區(qū)的區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,采取多種形式,向廣東、浙江、江蘇、港澳等發(fā)達(dá)地區(qū)主動(dòng)出擊,引進(jìn)一批大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者。

改革招商考核方式。堅(jiān)持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和區(qū)直各單位招商引資工作目標(biāo)管理考核不動(dòng)搖。對招商引資專業(yè)隊(duì)定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲;對項(xiàng)目引進(jìn)的主體只確定為一個(gè)單位;對單位開發(fā)包裝的項(xiàng)目,且被其他單位成功引進(jìn)的,設(shè)項(xiàng)目開發(fā)包裝獎(jiǎng);對中介人獎(jiǎng)勵(lì),主要是考核工業(yè)類、旅游類項(xiàng)目;對新引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目落戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,從企業(yè)繳稅年起,區(qū)財(cái)政將在規(guī)定期限內(nèi)從受益稅額中提取一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì);對招商有功人員,不僅表彰記功,而且優(yōu)先推薦提拔、優(yōu)先安排進(jìn)城。

優(yōu)化招商引資環(huán)境。全區(qū)各級各部門和省、市駐區(qū)單位頭頂天、腳踏地,就要做人、講話、干事,必須服從區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo),支持的發(fā)展。對職能部門要突出考核優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,對那些有令不行、有禁不止的,上有政策、下有對策的,亂收費(fèi)罰款、亂檢查攤派的,不管涉及到什么人、什么事、什么問題,都要用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不怠。

(五)強(qiáng)化考核,狠抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù),最關(guān)鍵是狠抓落實(shí);促進(jìn)貫徹落實(shí),最有效的手段是實(shí)行目標(biāo)管理考核。

強(qiáng)化目標(biāo)管理考核抓落實(shí)。在全區(qū)范圍內(nèi)推行量化考核制,層層落實(shí)工作責(zé)任,層層分解目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)性綜合考核和單項(xiàng)考核辦法出臺(tái)后,各級各部門要制定和落實(shí)好目標(biāo)任務(wù)分解辦法和措施,把目標(biāo)任務(wù)具體到事、量化到人、細(xì)化到崗。要堅(jiān)持嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,考核結(jié)果要與干部的待遇掛鉤、與干部的任用掛鉤、與干部的去留掛鉤。

各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到條件差、困難多、意見大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的一線中去,帶頭解決難題,碰硬攻堅(jiān),打開工作局面。要帶頭提高工作效率和質(zhì)量,努力把分管工作抓深、抓實(shí)、抓細(xì),抓出成效,帶動(dòng)全區(qū)上下事事講落實(shí),層層抓落實(shí)。

辦點(diǎn)示范抓落實(shí)。各級各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)深入工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和幫助,解決一些實(shí)際困難和問題,切實(shí)把點(diǎn)辦好,辦出成效,辦出效應(yīng)。同時(shí),要在全區(qū)發(fā)現(xiàn)和樹立一批工作突出、業(yè)績突出、能力突出的好典型、好榜樣,進(jìn)行大張旗鼓的宣傳推薦。通過抓示范、樹典型,激勵(lì)和帶動(dòng)全區(qū)上下狠抓落實(shí),形成大干、快干、實(shí)干、會(huì)干的生動(dòng)局面。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇六

全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)“三化”進(jìn)程以項(xiàng)目投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長以繁榮三產(chǎn)聚集消費(fèi)人氣較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值55.3億元增長11.8%其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元同比分別增長5%、16.3%、12.6%;完成財(cái)政總收入1.36億元同口徑增長13.2%其中一般預(yù)算收入完成7999萬元同口徑增長12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9041元和3615元分別增長14.3%、10%主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全市縣區(qū)先進(jìn)行列。

——工業(yè)進(jìn)程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)來勢良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.18億元,同比增長20%,產(chǎn)銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元,同比增長33.7%;實(shí)現(xiàn)利潤7500萬元,同比增長39.6%。工業(yè)園列入省級工業(yè)園區(qū),完成投資9200萬元,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達(dá)6.97億度,同比增長59%,列全市第一。

——三農(nóng)工作煥發(fā)新氣象。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.3億元,同比增長5.5%。新農(nóng)村建設(shè)有了新開局,“三個(gè)一工程”全面啟動(dòng),干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)深入開展,黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設(shè)啟動(dòng)快、來勢好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新進(jìn)展,糧食、異蛇、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動(dòng)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新起色,完成通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)143公里,土地整理863公頃,處理險(xiǎn)庫46座,治理四大灌區(qū)渠道67公里。

——名城建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。全年共完成城市建設(shè)投入3.45億元,同比增長45%。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃通過省級評審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風(fēng)荷路、芝山大道等基礎(chǔ)工程基本完成;萍陽北路風(fēng)光帶和思柳橋成為城市新的風(fēng)景線;時(shí)代旺角步行街、紅太陽購物廣場、心連心超市、萬發(fā)數(shù)碼廣場等成為消費(fèi)新熱點(diǎn);南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設(shè)步伐加快,改造背街小巷28條,人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運(yùn)交通秩序,取締非法營運(yùn)三輪摩托車多臺(tái);大力整治市容市貌,亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制,南津中路被評為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快。

——開放引進(jìn)取得新突破。全年共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目91個(gè),追加投資項(xiàng)目20個(gè),實(shí)際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家,追加投資項(xiàng)目6個(gè),實(shí)際到位外資3437.3萬美元。對外貿(mào)易有了新發(fā)展,全區(qū)新增外貿(mào)經(jīng)營主體3家。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),國企改革取得決定性突破,59家國有企業(yè)已有57家完成產(chǎn)權(quán)置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、國庫集中支付等農(nóng)村綜合配套改革不斷深化。

——基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)升溫,完成投入24億元,同比增長34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設(shè)進(jìn)展順利;市定12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。投入資金4000萬元,農(nóng)村電網(wǎng)三期改造和村村通工程全面啟動(dòng)。

——社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略,教育質(zhì)量明顯提高,高考本科上線950人,區(qū)一小成功實(shí)現(xiàn)整體搬遷,職業(yè)教育被評為省先進(jìn),教育兩項(xiàng)督導(dǎo)評估被評為省優(yōu)秀。人口和計(jì)生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進(jìn)一步加強(qiáng)。“情系三農(nóng)、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動(dòng)紅紅火火,周家大院、黃田鋪石棚成功申報(bào)省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位,我區(qū)被評為全省唯一的“全國文物工作先進(jìn)縣”。堅(jiān)持依法信訪、綜合治理,深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建,大力開展礦區(qū)整治,礦區(qū)秩序走向規(guī)范,生態(tài)環(huán)境有所改善,社會(huì)大局穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。

——人民群眾獲得新實(shí)惠。不折不扣落實(shí)支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策,發(fā)放糧食四項(xiàng)補(bǔ)貼2200余萬元,人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金180余萬元;大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)新農(nóng)村示范村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)等配套資金830萬元,惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實(shí)事作為民心工程來抓,17項(xiàng)指標(biāo)全部超額完成任務(wù)。積極推進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大再就業(yè),新增就業(yè)5685人,安排再就業(yè)3051人。社會(huì)保障和救助工作惠及城鄉(xiāng),1.8萬余人享受最低生活保障,發(fā)放低保金和社保金4916萬元。

——黨的建設(shè)有了新推進(jìn)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,堅(jiān)持黨要管黨,進(jìn)一步加強(qiáng)了對人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委換屆。深入開展第三批黨員先進(jìn)性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評為“全國先進(jìn)基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強(qiáng),民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)有聲有色。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件76起,懲治了腐敗,教育了干部,純潔了隊(duì)伍。

同志們,過去一年所取得的成績,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是省市駐區(qū)單位大力支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位,并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾,向關(guān)心支持各項(xiàng)事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時(shí),我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看,主要是經(jīng)濟(jì)總量不大,產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),重大項(xiàng)目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯;基礎(chǔ)不牢,財(cái)源不穩(wěn),財(cái)政穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu),發(fā)展的競爭力還有待進(jìn)一步增強(qiáng);各種深層次矛盾比較突出,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)還較為艱巨等。從主觀上看,主要是思想解放不夠,狠抓落實(shí)不夠,思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題,需要我們高度重視,認(rèn)真研究,及時(shí)解決。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇七

組工干部是團(tuán)干部隊(duì)伍中一支特殊的團(tuán)隊(duì),只有做到政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)熟練,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),才能不辱使命,擔(dān)負(fù)起繼往開來的歷史重任。具體講,團(tuán)的組工干部要具備“五氣”:

首先要有朝氣。朝氣蓬勃是青年人的優(yōu)勢。有朝氣,實(shí)際上是充滿自信,有活力,是奮發(fā)向上精神狀態(tài)的外在體現(xiàn)。如何有朝氣,首先政治素質(zhì)要硬。共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾性組織,講政治應(yīng)該放在首位。要堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信念,始終保持清醒的頭腦,這是我們保持蓬勃生機(jī)、昂揚(yáng)斗志的前提。二是主動(dòng)意識(shí)要強(qiáng)。每一位從事團(tuán)的組織工作的同志,都要有預(yù)見性,應(yīng)該有立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)的意識(shí)。知微見著,以此才能增強(qiáng)我們工作的主動(dòng)性。三是工作節(jié)奏要快。要雷厲風(fēng)行,反應(yīng)快,行動(dòng)快,今天的事情今天辦。四是工作質(zhì)量要高。組織工作無小事,每一件事情都要認(rèn)真去辦,團(tuán)的組工干部設(shè)計(jì)工作要有激情,對待工作要有熱情,推進(jìn)工作要有真情,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。

二要有正氣。作為團(tuán)的組織部門的同志,堅(jiān)持原則,公道正派,是立身之本,也是黨性原則的基本要求。有本事,守本分,對團(tuán)的組工干部如同車之兩輪、鳥之雙翼,缺一不可。實(shí)踐證明,沒有本事,就干不好工作;不守本分,就會(huì)捅漏子,摔跟頭。尤其是團(tuán)的組工干部,守本份是品德的基本要求。要堅(jiān)持原則,公生廉,廉生威,只有公正無私的做好工作,自覺把自己置入共青團(tuán)工作大局之下,才能讓組織放心,讓群眾滿意。組工干部要養(yǎng)正氣,當(dāng)前主要是進(jìn)一步深化“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),積極參與學(xué)習(xí)教育活動(dòng),按照賀國強(qiáng)同志提出的“對已清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求,對自己從嚴(yán)要求,堅(jiān)持原則,干好工作。團(tuán)的組織部門成為團(tuán)員之家,青年人才之家,團(tuán)干部之家,需要我們組織部門的同志共同努力。

三要有才氣。才氣是青年人的優(yōu)勢,是干好工作的基礎(chǔ)和前提。學(xué)而優(yōu)則仕有失偏頗,但仕必學(xué)而優(yōu)是有道理的。增加才氣,唯有學(xué)習(xí),只有選擇終生學(xué)習(xí)這條道路,才能擔(dān)當(dāng)重任。首先要向書本學(xué)知,增理論之才。只有堅(jiān)持讀書學(xué)習(xí),“用人類創(chuàng)造的全部知識(shí)豐富自己的頭腦”,才能成為有新作為的人。其次要向先進(jìn)借知,增業(yè)務(wù)之才。共青團(tuán)工作的業(yè)務(wù)和黨政工作的業(yè)務(wù)有相同的地方,現(xiàn)在學(xué)好了,對以后從事黨政工作,也是非常有用的。組織部門作為一個(gè)業(yè)務(wù)性比較強(qiáng)的部門,必須下功夫加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力成為行家里手。三要向?qū)嵺`求知,增領(lǐng)導(dǎo)之才。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,實(shí)踐出真知,領(lǐng)導(dǎo)水平是在實(shí)踐中磨練的,“天道酬勤”,只要勤奮,就會(huì)有收獲。四要向高人要知,增修身之才?!叭诵校赜形摇薄C總€(gè)成功者都自有其過人之處,不是胸襟寬闊,就是才干出眾,只要虛心討教,定會(huì)收益多多。

四要有銳氣。銳氣就是一種干事想干就干、勇于探索、大膽創(chuàng)新的氣勢和能力,這是年輕人的強(qiáng)項(xiàng)和特質(zhì)。新形勢,新任務(wù),對共青團(tuán)組織工作的內(nèi)容、方式、手段、載體等都提出了創(chuàng)新發(fā)展的要求。只有大膽創(chuàng)新,才能有新作為。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作載體,創(chuàng)新工作內(nèi)容,創(chuàng)新工作方法,通過創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)突破。

五要有大氣。大氣是氣度和風(fēng)范,是品位和層次。做到大氣,第一境界要高,視名利如糞土,追求遠(yuǎn)大的理想。第二眼界要廣,登高望遠(yuǎn),走一步,看兩步,要有戰(zhàn)略眼光。第三胸懷要寬,作為團(tuán)的組工干部,一定要有寬廣的胸懷,要心底坦蕩,與人為善,甘當(dāng)人梯,有奉獻(xiàn)精神。第四做事要周,從事團(tuán)的組織工作的同志,一定要做事周全,把握好度,不該說的話不說,不該去的地方不去,不該辦的事絕對不能辦。

團(tuán)委對組工戰(zhàn)線的工作寄予厚望,全團(tuán)干部和團(tuán)員青年也對我們寄托了期望,我們要以此為動(dòng)力,按照團(tuán)××十二屆三次全會(huì)提出的工作思路,在新的一年里,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)××年全團(tuán)的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)做出更大的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇八

2009年,全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)“三化”進(jìn)程,以項(xiàng)目投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,以繁榮三產(chǎn)聚集消費(fèi)人氣,較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值55.3億元,增長11.8%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元,同比分別增長5%、16.3%、12.6%;完成財(cái)政總收入1.36億元,同口徑增長13.2%,其中一般預(yù)算收入完成7999萬元,同口徑增長12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9041元和3615元,分別增長14.3%、10%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全市縣區(qū)先進(jìn)行列。

——工業(yè)進(jìn)程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)來勢良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.18億元,同比增長20%,產(chǎn)銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元,同比增長33.7%;實(shí)現(xiàn)利潤7500萬元,同比增長39.6%。工業(yè)園列入省級工業(yè)園區(qū),完成投資9200萬元,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達(dá)6.97億度,同比增長59%,列全市第一。

——三農(nóng)工作煥發(fā)新氣象。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.3億元,同比增長5.5%。新農(nóng)村建設(shè)有了新開局,“三個(gè)一工程”全面啟動(dòng),干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)深入開展,黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設(shè)啟動(dòng)快、來勢好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新進(jìn)展,糧食、異蛇、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動(dòng)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新起色,完成通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)143公里,土地整理863公頃,處理險(xiǎn)庫46座,治理四大灌區(qū)渠道67公里。

——名城建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。全年共完成城市建設(shè)投入3.45億元,同比增長45%。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃通過省級評審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風(fēng)荷路、芝山大道等基礎(chǔ)工程基本完成;萍陽北路風(fēng)光帶和思柳橋成為城市新的風(fēng)景線;時(shí)代旺角步行街、紅太陽購物廣場、心連心超市、萬發(fā)數(shù)碼廣場等成為消費(fèi)新熱點(diǎn);南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設(shè)步伐加快,改造背街小巷28條,人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運(yùn)交通秩序,取締非法營運(yùn)三輪摩托車2000多臺(tái);大力整治市容市貌,亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制,南津中路被評為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快。

——開放引進(jìn)取得新突破。全年共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目91個(gè),追加投資項(xiàng)目20個(gè),實(shí)際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家,追加投資項(xiàng)目6個(gè),實(shí)際到位外資3437.3萬美元。對外貿(mào)易有了新發(fā)展,全區(qū)新增外貿(mào)經(jīng)營主體3家。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),國企改革取得決定性突破,59家國有企業(yè)已有57家完成產(chǎn)權(quán)置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、國庫集中支付等農(nóng)村綜合配套改革不斷深化。

——基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)升溫,完成投入24億元,同比增長34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設(shè)進(jìn)展順利;市定12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。投入資金4000萬元,農(nóng)村電網(wǎng)三期改造和村村通工程全面啟動(dòng)。

——社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略,教育質(zhì)量明顯提高,高考本科上線950人,區(qū)一小成功實(shí)現(xiàn)整體搬遷,職業(yè)教育被評為省先進(jìn),教育兩項(xiàng)督導(dǎo)評估被評為省優(yōu)秀。人口和計(jì)生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進(jìn)一步加強(qiáng)?!扒橄等r(nóng)、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動(dòng)紅紅火火,周家大院、黃田鋪石棚成功申報(bào)省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位,我區(qū)被評為全省唯一的“全國文物工作先進(jìn)縣”。堅(jiān)持依法信訪、綜合治理,深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建,大力開展礦區(qū)整治,礦區(qū)秩序走向規(guī)范,生態(tài)環(huán)境有所改善,社會(huì)大局穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。

——人民群眾獲得新實(shí)惠。不折不扣落實(shí)支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策,發(fā)放糧食四項(xiàng)補(bǔ)貼2200余萬元,人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金180余萬元;大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)新農(nóng)村示范村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)等配套資金830萬元,惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實(shí)事作為民心工程來抓,17項(xiàng)指標(biāo)全部超額完成任務(wù)。積極推進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大再就業(yè),新增就業(yè)5685人,安排再就業(yè)3051人。社會(huì)保障和救助工作惠及城鄉(xiāng),1.8萬余人享受最低生活保障,發(fā)放低保金和社保金4916萬元。

——黨的建設(shè)有了新推進(jìn)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,堅(jiān)持黨要管黨,進(jìn)一步加強(qiáng)了對人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委換屆。深入開展第三批黨員先進(jìn)性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評為“全國先進(jìn)基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強(qiáng),民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)有聲有色。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件76起,懲治了腐敗,教育了干部,純潔了隊(duì)伍。

同志們,過去一年所取得的成績,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是省市駐區(qū)單位大力支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位,并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾,向關(guān)心支持各項(xiàng)事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時(shí),我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看,主要是經(jīng)濟(jì)總量不大,產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),重大項(xiàng)目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯;基礎(chǔ)不牢,財(cái)源不穩(wěn),財(cái)政穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu),發(fā)展的競爭力還有待進(jìn)一步增強(qiáng);各種深層次矛盾比較突出,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)還較為艱巨等。從主觀上看,主要是思想解放不夠,狠抓落實(shí)不夠,思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題,需要我們高度重視,認(rèn)真研究,及時(shí)解決。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇九

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人民幸福的根本目標(biāo),最根本的還是要保持黨的先進(jìn)性,最重要的還是要落實(shí)到基層。作為最基層的村委會(huì)主任,對于貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,履行立黨為公、執(zhí)政為民的歷史使命,非常重要。你們處在最基層工作的第一線,你們的最大追求是發(fā)展,爭取快一點(diǎn)把經(jīng)濟(jì)和事業(yè)搞上去;最大的顧慮是穩(wěn)定,怕群眾上訪,怕有人鬧事;最大的困難是辦事難,愁出工出資、收糧收稅;上面千條線,下面一根針,哪項(xiàng)工作做不好也不行。所以村這一級是最難的一級,酸甜苦辣很不容易,不僅一年四季刮風(fēng)下雨沒有清閑的時(shí)候,而且有時(shí)挨罵、受氣,被人誤解是家常便飯。但處在這種艱苦、復(fù)雜的環(huán)境中,逼著你動(dòng)腦子、想辦法、逼著你去提高自身的素質(zhì),面對農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù),村主任不僅要有較高的政治素質(zhì)、思想素質(zhì),而且要有較高的理論素質(zhì)、文化素質(zhì)和開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的本領(lǐng)。要成為一名合格的村主任,我認(rèn)為必須從提高黨的執(zhí)政能力的高度,強(qiáng)化四種意識(shí),培養(yǎng)四種能力,養(yǎng)成五種品格。

1、在政治上要強(qiáng)化四種意識(shí)。

(1)要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。我們黨是執(zhí)政黨,發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),村委會(huì)主任擔(dān)當(dāng)著執(zhí)政黨的村一級重要角色。這就要求村主任要不斷強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,做到既守業(yè)保權(quán),又有所發(fā)展、有所創(chuàng)造、有所作為,在行政上唱好主角。當(dāng)前,要深刻領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收可以歸結(jié)為為“政策好、糧價(jià)高、人努力、天幫忙”,明年中央將加大支農(nóng)措施的力度,明確指出:已經(jīng)實(shí)行的政策不會(huì)變,已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不能減。這些都為我們做好明年的農(nóng)村工作指明了方向。所以,要求村主任要不斷凝聚全村黨員群眾,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,加快剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化,增加就業(yè)渠道,創(chuàng)造共同富裕,共奔小康之路。

(2)要強(qiáng)化黨性意識(shí)。一是要在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。保證政令暢通,決不能自行其事,另搞一套,堅(jiān)決反對有令不行、有禁不止的行為。二是要正確處理村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系,自覺把村委會(huì)置身于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)之下開展工作,維護(hù)黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,把黨的路線、方針、政策同本地的具體情況結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作,防止“走邪路”、“念歪經(jīng)”,自覺維護(hù)黨紀(jì)國法,從這個(gè)意義上來說又要演好配角戲。三是要增強(qiáng)法紀(jì)觀念,時(shí)刻想到自己的一言一行代表著黨和政府的形象,自覺接受黨的紀(jì)律約束和人民群眾的監(jiān)督,自覺遵守憲法和法律,嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。決不做知法犯法、徇私枉法的罪人,不當(dāng)特殊黨員,嚴(yán)格遵守《黨章》,對違反黨的紀(jì)律的人和事,要旗幟鮮明地堅(jiān)決給予查處,決不姑息遷就。

(3)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。村主任要做到守土有責(zé)、奮發(fā)有為。一是要有維護(hù)大局、促進(jìn)穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)。隨著農(nóng)村改革的不斷深化,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大,各種深層次的矛盾更加復(fù)雜,群眾來信來訪事件不斷增多,這就好的村風(fēng)、民風(fēng)。

(4)要強(qiáng)化群眾意識(shí)。村主任處在“兵頭將尾”,來自于群眾,同時(shí)又服務(wù)于群眾,工作中直接面對群眾,履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨得天獨(dú)厚,最為直接、最為知情、最為透明、最能協(xié)調(diào),也最容易受監(jiān)督。因此,想問題、辦事情、做工作,要把群眾答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為評判的標(biāo)準(zhǔn)。得民心者興,失民心者衰。尊重群眾一呼百應(yīng),脫離群眾百呼不靈。只有千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利,才能黨群一心,干群一氣,同甘共苦,共謀發(fā)展大計(jì),我們的事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。

2、在工作上要培養(yǎng)五種能力。

(1)科學(xué)決策能力??茖W(xué)決策是科學(xué)執(zhí)政的前提,要做到?jīng)Q策科學(xué),一是要胸懷全局。要明確上級黨委在抓什么、本地群眾在想什么、影響當(dāng)前大局的傾向性問題是什么,并努力做到把上級精神和本地實(shí)際結(jié)合起來,把群眾需要和現(xiàn)實(shí)條件結(jié)合起來。二是要發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揚(yáng)民主就是要努力創(chuàng)造一個(gè)各抒己見、暢所欲言的氣氛,搞“群言堂”而不搞“一言堂”;就是要不斷完善村兩委班子聯(lián)席會(huì)議制度、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度、民主理財(cái)制度以及村規(guī)民約,就是要法治不要人治;就是要廣交朋友,團(tuán)結(jié)一大批各個(gè)階層、各個(gè)方面的代表人物,使自己能夠經(jīng)常聽到各方面的反映和呼聲,做到“眼觀六路、耳聽八方”;就是要掌握決策節(jié)奏,該緊當(dāng)緊,該緩當(dāng)緩;就是要集體決策、分工實(shí)施,支持其他班子成員獨(dú)立自主地開展工作。三是要胸裝群眾。在決策過程中,要時(shí)刻想著人民群眾的利益,真正把群眾的冷暖掛在心上,不追求“亮點(diǎn)效應(yīng)”而損害群眾的根本利益,不追求眼前“政績”而損害長遠(yuǎn)利益。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展生產(chǎn)力,走共同富裕之路,把人民群眾的根本利益維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好。四是要提高素質(zhì)。村主任在決策中扮演著重要的角色,自身能力的強(qiáng)弱影響著決策的正確與否,要作出符合實(shí)際、切實(shí)可行的科學(xué)發(fā)展思路,要不斷充實(shí)和提高自己。所以,作為村主任一定要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、經(jīng)貿(mào)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、金融、證券、營銷等知識(shí)的學(xué)習(xí),自覺培養(yǎng)勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新的思想意識(shí),增強(qiáng)履職能力,提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)和水平,要心胸?zé)o私、立黨為公、執(zhí)政為民。

(2)駕馭全局的能力。村主任應(yīng)做到立足全局、統(tǒng)籌兼顧、審時(shí)度勢、抓綱舉目,既要撒得開、收得攏、令有行、禁有止,又要善于圍繞黨支部的整體部署開展工作。要善于“彈鋼琴”。村級處在基層的前沿,各種事情繁雜、頭緒也多。怎樣才能彈好鋼琴?首先要突出“主旋律”,村級工作的“主旋律”政治上就是突出抓好穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)上就是突出抓好發(fā)展。要彈好重音符,比如發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),那就要時(shí)刻把調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入,壯大村級集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康作為重中之重,集中精力認(rèn)真抓好。此外還要十個(gè)指頭都能動(dòng),不能顧此失彼,而要通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧。

(3)組織協(xié)調(diào)能力。村主任扮演著本區(qū)域內(nèi)的重要角色,組織協(xié)調(diào)能力的高低直接影響著工作的順利開展,一個(gè)村雖小,卻也五臟俱全,這就需要組織者善于作好組織協(xié)調(diào)。一是要善于協(xié)調(diào)班子成員之間的關(guān)系,充分相信班子成員的能力,堅(jiān)決支持他們的工作,經(jīng)常主動(dòng)地與他們溝通,鼓勵(lì)班子成員圍繞黨組織的部署,“八仙過海,各顯神通”。二是要善于以品行感染人、以事業(yè)凝聚人、以制度規(guī)范人。作為行政一把手其影響力不僅僅靠權(quán)力,更重要是要靠非權(quán)力因素和人格魅力樹立威望,要以德服人、以才服人、以信服人。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,搞好各項(xiàng)工作,為人民建功立業(yè)。作為行政一把手要高度重視制度的力量,善于用制度規(guī)范人,不斷建章立制,把人和事的管理都納入制度化、規(guī)范化的軌道。三是要注意工作方法,營造和諧的干群關(guān)系。要遵循公開、公平、公正的原則,完善村務(wù)公開制度。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,要善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)的方法,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的法律的行政的手段做好農(nóng)村工作,堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,緊緊依靠群眾的力量來完成各項(xiàng)任務(wù)。

(4)開拓創(chuàng)新能力。一是要有科學(xué)意識(shí)。有活躍的思維能力、敏銳的洞察力、富有創(chuàng)造性的頭腦和氣魄,想問題、辦事情、做決策都要按客觀規(guī)律辦事,絕不能憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦袋。二是要有超前意識(shí)。要解放思想,更新觀念,敢闖敢干,敢為人先,爭創(chuàng)一流,敢于突破原有的條條框框和傳統(tǒng)做法,要在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)群眾致富奔小康的事業(yè)中,因地制宜,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,理清發(fā)展思路,開創(chuàng)新局面,成就新事業(yè)。要從長計(jì)議,以戰(zhàn)略眼光向前看,克服短視行為,做一個(gè)設(shè)計(jì)型的領(lǐng)導(dǎo)者,而不做守?cái)偙I(yè)的“維持會(huì)長”。三是要有拼搏進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神。面對困難和風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該鼓足勇氣、堅(jiān)定信心、迎難而上、百折不撓;應(yīng)該銳意改革、大膽實(shí)踐、創(chuàng)造性地開展工作;應(yīng)該甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)、立足本職、真抓實(shí)干。以良好的精神狀態(tài),通過艱苦卓絕的努力,不斷開創(chuàng)新局面。

3、在修養(yǎng)上要養(yǎng)成五種品格。

一是要有高尚的道德情操。村主任有“九品官”之稱,官位不高,影響卻很大。要為官講官德,自覺養(yǎng)成“奉公為德,謀私為恥;清廉為榮,利已為羞”的執(zhí)政風(fēng)范;要光明磊落,表里如一,做到對上對下一致,人前人后一致,言論行為一致,不做“臺(tái)上道貌岸然,臺(tái)下面目全非”的兩面人。

二是要有寬廣的胸懷。要善于和不同性格、不同特點(diǎn)、不同專長的同志合作共事,能裝得下五顏六色的事,容得下各種各樣的人,要大肚能容天下之事。善于團(tuán)結(jié)各種類型的同志,對生活困難的黨員群眾要熱心相助,對犯過錯(cuò)誤的人要拉不要推,對后進(jìn)的人要關(guān)心不歧視,對反對過自己的人要平等相待不打擊報(bào)復(fù),對有才能的人要給以重用。

三是要有實(shí)事求是的精神。要敢于堅(jiān)持原則,對錯(cuò)誤的東西,對不符合黨的利益、群眾利益的問題敢于糾正。要勇于開展批評和自我批評,既勇于承認(rèn)自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,又勇于批評別人。堅(jiān)持做到“公”即出以公心,“平”即平等待人,“善”即與人為善,“和”即以和為貴,“寬”即寬豁之心,“比”即將心比心。這樣才能得到群眾的擁護(hù)與支持。

四是要公正無私。對是非、功過、賞罰要態(tài)度鮮明,不以個(gè)人關(guān)系遠(yuǎn)近和好惡判斷是非,堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)和用人導(dǎo)向。不輕易封官許愿、不打擊報(bào)復(fù),要把農(nóng)村中的致富能手和優(yōu)秀村小組長作為村級后備干部隊(duì)伍加以培養(yǎng)使用。

五是要嚴(yán)以律己,以身作則,率先垂范。作為行政一把手要敢抓敢管,當(dāng)官不避事;吃苦吃虧,工作不懈怠;不貪不傲,做人不走樣;要在其位謀其政,為官一任,造福一方;要正確看待手中的權(quán)力,你們都是經(jīng)過人民選舉出來的村干部,要真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,才能不辜負(fù)人民群眾對你們的期望;要堅(jiān)守工作崗位,今天的事今天辦,絕不拖到明天。要千方百計(jì)多為群眾辦好事、辦實(shí)事,以自己良好的工作態(tài)度和工作作風(fēng)贏得干部群眾的信任、支持和擁護(hù)。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十

我們面臨的工作千頭萬緒,只有突出重點(diǎn),才能帶動(dòng)全局;只有突破難點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)新的跨越。因此,我們必須緊緊抓住四大工作重點(diǎn),在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)趕超。

(一)堅(jiān)持以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo),全力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加快發(fā)展,基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè),核心在工業(yè)。要將工業(yè)作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。20xx年,區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到18.5億元,增長35%。

突出招商引工業(yè)。要按照“經(jīng)濟(jì)工作狠抓招商引資,招商引資主攻工業(yè)項(xiàng)目”的要求,把加快引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目作為招商引資的重中之重,圍繞資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、包裝、引進(jìn)、落實(shí)的力度,突出引進(jìn)規(guī)模企業(yè),突出引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè),突出引進(jìn)技術(shù)含量高、稅收貢獻(xiàn)大、資源消耗低、環(huán)境污染小的企業(yè),提高工業(yè)項(xiàng)目在固定資產(chǎn)投資中的比例,確保今年新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目占到招商引資項(xiàng)目的60%以上。

突出平臺(tái)聚產(chǎn)業(yè)。要真正從戰(zhàn)略的高度重視抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),實(shí)行項(xiàng)目向園區(qū)聚集、投入向園區(qū)集中、政策向園區(qū)傾斜,走出一條工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)企業(yè)集群化的路子。園區(qū)工業(yè)發(fā)展要突出龍頭配套,突出精深加工,突出產(chǎn)業(yè)集聚,突出節(jié)約循環(huán),逐步形成“縱向延伸成鏈、橫向積聚成群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。工業(yè)園片今年要新落戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家以上,力爭建成產(chǎn)值過億元或固定資產(chǎn)投資20xx萬元以上的企業(yè)不低于6家,使園區(qū)發(fā)展真正建立在堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐之上。要加快工業(yè)園的水電路訊網(wǎng)和項(xiàng)目配套建設(shè),盡快拉通園區(qū)主干道骨架網(wǎng)絡(luò)。在建好、用好、管好工業(yè)園區(qū)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的過程中,要遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、升級的內(nèi)在規(guī)律,以產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合,以產(chǎn)業(yè)整合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,不斷為產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力的形成營造氛圍,提供條件。

突出資源壯產(chǎn)業(yè)。目前,我區(qū)錳、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等區(qū)域范圍內(nèi)集群經(jīng)濟(jì)雖小有成效,但產(chǎn)業(yè)層次偏低,產(chǎn)品檔次不高,企業(yè)規(guī)模偏小。要根據(jù)我區(qū)資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)律,加強(qiáng)錳、生物醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源的重新整合和優(yōu)化配置,吸納和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,盡量彌補(bǔ)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的缺省行業(yè)及產(chǎn)品,壯大產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。對于錳冶煉企業(yè),要靠大關(guān)小、提升技術(shù)、精深加工、集約經(jīng)營,重點(diǎn)培育、引進(jìn)四氧化三錳、硫酸錳、高氯酸鉀、軟磁材料等高技術(shù)、高附加值的錳加工核心企業(yè),改變我區(qū)錳冶煉行業(yè)作坊式開采、淺層次加工、原料性出售、低效益經(jīng)營的狀況。充分利用“中國野生動(dòng)物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識(shí)”這一無形資產(chǎn),著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,推動(dòng)現(xiàn)有異蛇加工企業(yè)整合,把異蛇系列產(chǎn)品打造成全國名牌產(chǎn)品。

突出服務(wù)促產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新服務(wù)理念,多服務(wù)、少干預(yù),多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障,在全區(qū)營造服務(wù)工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要開辟工業(yè)企業(yè)家培訓(xùn)渠道,鼓勵(lì)支持他們外出學(xué)習(xí)考察,開闊視野,增長才干。根據(jù)工業(yè)企業(yè)家在不同成長階段的特點(diǎn)和需求,在創(chuàng)業(yè)理念、經(jīng)營思想、企業(yè)管理等各個(gè)方面,開展針對性教育培訓(xùn),努力培育一支敢于開拓、善于管理、精通市場的企業(yè)家隊(duì)伍。建立工業(yè)企業(yè)家協(xié)會(huì),組織工業(yè)企業(yè)家“沙龍”,推動(dòng)銀企合作。加大培訓(xùn)力度,為新型工業(yè)化提供合格的勞動(dòng)者。

(二)堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,努力加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以農(nóng)民增收為核心,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策措施。要認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,不折不扣地執(zhí)行“四項(xiàng)直補(bǔ)政策”,繼續(xù)落實(shí)糧食最低收購價(jià)格和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策。各級各部門要做到執(zhí)行政策不走樣,給予農(nóng)民實(shí)惠不截留。區(qū)財(cái)政將進(jìn)一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。要對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資源進(jìn)行整合,集中資金打捆建設(shè),提高資金使用效益。

多渠道加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。要采取財(cái)政支持、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與、整合村級集體經(jīng)濟(jì)資金、群眾自籌等多種渠道,籌集建設(shè)資金,加大農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、人畜安全飲水、生態(tài)環(huán)境、通電通信、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等基礎(chǔ)建設(shè)的投入。今年要突出完成通鄉(xiāng)公路11公里、通村公路370公里建設(shè)任務(wù)。各條村級公路建設(shè)分配包干到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)頭上,實(shí)行總負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要負(fù)責(zé)解決好建設(shè)中出現(xiàn)的各類困難和問題。行政村作為建設(shè)主體,必須緊緊抓住全省五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通公路,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的村通水泥和瀝青路的大好機(jī)遇,積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞投資,主動(dòng)參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。去年,富家橋鎮(zhèn)板栗江村在沒有向上級要一分錢的情況下,村民自籌資金110萬元,最高的一個(gè)組人平集資達(dá)900多元,長28公里的村級公路基本建成通車。各級各部門和廣大干部群眾一定要有機(jī)遇感、緊迫感、使命感,千萬不能因?yàn)槲覀児ぷ鞯牡÷?、消極和不負(fù)責(zé)任,錯(cuò)失大好機(jī)遇,貽誤農(nóng)村發(fā)展。

因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各地要結(jié)合自身的區(qū)位、資源、環(huán)境等優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),大力發(fā)展郊區(qū)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),培育農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。要突出抓好郵亭圩、接履橋、菱角塘、凼底、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國家大型商品糧基地建設(shè)。配合市里建設(shè)好“農(nóng)業(yè)科技示范園”。要依托基地引項(xiàng)目、辦加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要從政策和資金上,扶持一批骨干農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng),打造一批知名品牌。

多途徑提高農(nóng)民素質(zhì)。要利用“陽光培訓(xùn)”和“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站、黨校技校等,加大農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民由體能型向智能型、技能型轉(zhuǎn)變。要積極創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì),引導(dǎo)農(nóng)民走出去,在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中去實(shí)踐、去鍛煉,提高農(nóng)民群眾的擇業(yè)致富能力。

(三)堅(jiān)持以創(chuàng)建全國歷史文化名城為主線,傾力打造魅力。按照彰顯古城特色、提升綜合功能和展現(xiàn)城市魅力的要求,把建設(shè)成為全市“最佳學(xué)習(xí)區(qū)、最佳購物區(qū)、最佳居住區(qū)、最佳休閑旅游區(qū)”。

突出提質(zhì)建精品城市。要增強(qiáng)城市建設(shè)精品意識(shí),實(shí)施精品戰(zhàn)略,注重項(xiàng)目質(zhì)量,堅(jiān)持寧缺毋濫,大手筆規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批各具特色的精品街景、精品景區(qū)、精品小區(qū)、精品廣場,力求建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目,建成一道風(fēng)景,切實(shí)提升城市品位。要完善城市整體功能,強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)舊城和背街小巷改造,加快城市的綠化、美化、亮化,提升城市內(nèi)涵;推進(jìn)香零山路網(wǎng)、瀟水西路建設(shè),促進(jìn)城市擴(kuò)容;突出建設(shè)好珠山、黃田鋪、郵亭圩、富家橋等中心城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)。

強(qiáng)化管理建靚麗城市。要充分發(fā)揮辦事處、社區(qū)、相關(guān)部門作用,大力推進(jìn)四級城市管理新模式,關(guān)口前移、重心下移,形成條塊結(jié)合、以塊為主、分工負(fù)責(zé)的齊抓共管城市管理新格局。大力開展環(huán)境衛(wèi)生、公交客運(yùn)秩序、摩托車非法營運(yùn)、違章占道經(jīng)營等專項(xiàng)治理,根治城區(qū)臟、亂、差、散、軟、堵,讓城市美起來,熱起來,靚起來。

繁榮三產(chǎn)建活力城市。要增強(qiáng)經(jīng)營城市理念,加快吃、住、行、游、購、娛設(shè)施建設(shè),聚集人氣,壯大流通,促進(jìn)消費(fèi)。要以東山景區(qū)、西山景區(qū)、萍島度假區(qū)、瀟湘平湖和朝陽山莊“三區(qū)一湖一山莊”為龍頭,充分挖掘歷史、文化資源,保護(hù)古的,恢復(fù)舊的,開發(fā)新的。包裝、開發(fā)旅游精品線路、精品項(xiàng)目,做活旅游文章。以建材市場、服裝城、收藏品市場、汽配城、文化圖書城、農(nóng)機(jī)市場等六大專業(yè)市場為依托,以芝山路商業(yè)一條街為中心,構(gòu)建商賈云集、商鋪林立的商貿(mào)流通新格局。突出抓好紅太陽大酒店、怡港國際大酒店等高檔次賓館的建設(shè),力爭再引進(jìn)2—3個(gè)高檔次的大酒店、大賓館、大娛樂城,促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次,把建設(shè)成為運(yùn)動(dòng)場、娛樂城、休閑區(qū)。

提高素質(zhì)建文明城市。以創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城區(qū)為目標(biāo),大力加強(qiáng)市民素質(zhì)建設(shè)。要高度重視城市社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化市民道德法制觀念和對的歸宿感、自豪感,夯實(shí)城市管理的基礎(chǔ)。要大力引導(dǎo)推進(jìn)市民公德建設(shè),倡導(dǎo)“講文明話、做文明事、當(dāng)文明人”,大力開展“知我、愛我”活動(dòng),形成文明、衛(wèi)生、遵章守紀(jì)的城市新風(fēng)尚。

(四)堅(jiān)持以提高人民群眾的幸福指數(shù)為根本,著力構(gòu)建和諧。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),讓改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾,提高人民群眾的幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展。

加強(qiáng)民主法制建設(shè)。按照黨委“總攬全局,協(xié)調(diào)各方”的原則,以實(shí)施《中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》為重點(diǎn),加強(qiáng)對人大、政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo),支持和保證人大、政協(xié)依照法律和章程履行各自的職責(zé)。全面貫徹黨的民族、宗教、對臺(tái)和僑務(wù)政策,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。重視工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)工作,進(jìn)一步發(fā)揮其橋梁紐帶作用。積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,保證人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。進(jìn)一步改進(jìn)和完善村民代表大會(huì)、村務(wù)公開和村民議事制度,提高廣大村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。堅(jiān)持黨管武裝,加強(qiáng)國防動(dòng)員、國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè),深入開展雙擁共建活動(dòng),充分發(fā)揮民兵應(yīng)急分隊(duì)的“參建”、“參治”作用。

促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固九年義務(wù)制教育,努力做好“兩基”迎國檢的各項(xiàng)工作。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,繼續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、危房改造、中小學(xué)校布局調(diào)整。發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育,關(guān)心支持高等教育。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),盡力解決好人民群眾“看病難、就醫(yī)難”問題。重視發(fā)展文化事業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)、開發(fā)、利用力度,大力實(shí)施廣播電視村村通工程,建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,提高全體公民的道德素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育基本國策,進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)生工作基層基礎(chǔ),嚴(yán)厲打擊“兩非”,嚴(yán)格控制出生嬰兒性別比,推行人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步加快科技、體育、檔案、史志、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。要認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作,完善就業(yè)再就業(yè)政策措施,大力開發(fā)就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道。重點(diǎn)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”的幫扶工作。健全社會(huì)保障和社會(huì)救助體系,進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),加大優(yōu)撫力度,加強(qiáng)城市低保,盡快啟動(dòng)農(nóng)村低保,讓更多群眾分享改革發(fā)展成果。

構(gòu)建平安。抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展,保平安就是造福一方;穩(wěn)定是能力的檢驗(yàn),政績的體現(xiàn)。不抓穩(wěn)定的干部是不合格的干部,抓不好穩(wěn)定的干部是不稱職的干部。各級各部門要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)履好責(zé),盡好力,全力構(gòu)建平安。堅(jiān)持嚴(yán)打整治。要堅(jiān)持“露頭就打”,重拳出擊,依法嚴(yán)厲打擊地霸、錳霸、路霸等惡勢力犯罪,殺人等嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)性犯罪,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。堅(jiān)持綜合治理。建立和落實(shí)綜治維穩(wěn)的長效機(jī)制,落實(shí)治安防范責(zé)任制,全力開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防和妥善處置好群體性事件。大力加強(qiáng)安全生產(chǎn),確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管,確保人民群眾身心健康。堅(jiān)持從嚴(yán)治警。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治教育,不斷提高干警素質(zhì)。要堅(jiān)決查處執(zhí)法工作中暴露出來的突出問題,特別是要嚴(yán)厲查處政法干警違規(guī)參與經(jīng)營文化娛樂場所、采洗礦、交通運(yùn)輸?shù)刃袨?,?jiān)決清除政法隊(duì)伍中的害群之馬,提高政法干警的公信度。堅(jiān)持依法信訪。進(jìn)一步創(chuàng)新依法信訪工作,建立和落實(shí)依法信訪長效機(jī)制,暢通群眾利益訴求渠道,重點(diǎn)加強(qiáng)征地拆遷、國企改革、城市建設(shè)與管理、山林權(quán)屬等領(lǐng)域各類社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作,加大對特殊群體、信訪老戶的穩(wěn)控力度,切實(shí)解決信訪突出問題。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作,大力推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù),推行清潔生產(chǎn),切實(shí)做到污染物的排放總量按年度得到控制,錳礦開采冶煉等重點(diǎn)行業(yè)污染排放強(qiáng)度下降,飲用水源安全得到保障,空氣質(zhì)量得到改善。加強(qiáng)瀟湘母親河的保護(hù)和石期河流域的綜合治理,從重從快從嚴(yán)打擊非法采砂、洗礦行為,既要金山銀山,又要綠水青山。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,我們在這里隆重舉行××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理巡查員上崗啟動(dòng)儀式,目的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,提高城市管理水平,把××街道地區(qū)城市管理工作推向新階段。在此,我首先代表街道黨工委、街道辦事處和××街道地區(qū)管委會(huì)、地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)對縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎,向給予我們街道工作大力支持的縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!

××街道地處縣城的中心區(qū),轄區(qū)總面積13.06平方公里,有21個(gè)社區(qū)居委會(huì),實(shí)住居民43046戶,124582口人,有駐區(qū)企事業(yè)單位4363個(gè)。轄區(qū)面積大,人口多,情況復(fù)雜。如何做好新形勢下的城市管理工作,提高城市管理水平,成為我們街道必須面對的現(xiàn)實(shí)問題。20xx年街道辦事處成立以來,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣各有關(guān)部門的大力支持下,圍繞城市管理進(jìn)行了積極探索,做了大量的工作。特別是今年9月11日,夏書記來街道調(diào)研,對街道今后的發(fā)展和下一步工作做出了明確指示,提出在××街道進(jìn)行城市網(wǎng)格化管理試點(diǎn)后,我們根據(jù)市政府令關(guān)于《某市街道辦事處工作規(guī)定》和縣委、縣政府關(guān)于《密云縣城市管理體制改革實(shí)施方案》的精神,按照夏書記對加強(qiáng)城市管理工作的要求,積極著手整合街道管理資源,強(qiáng)化綜合管理職能,研究建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效工作運(yùn)行機(jī)制,成立了××街道地區(qū)管理委員會(huì)和××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)。經(jīng)過一個(gè)多月的緊張籌備,我街道的城市網(wǎng)格化管理準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。

下面,我就××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理模式和做法,向大家做一簡要介紹:

實(shí)施城市網(wǎng)格化管理是我們××街道城市管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。全面推行網(wǎng)格化管理,最終實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)格全覆蓋是我們城市管理的目標(biāo)和要求。網(wǎng)格化管理工作的具體流程是:1、巡查員在管委會(huì)的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)問題并上報(bào)信息中心。巡查員的工作受巡查工作監(jiān)督小組的監(jiān)督、檢查。2、信息中心對上報(bào)的問題進(jìn)行登記、備案和分理,交責(zé)任單位辦理。對其中較復(fù)雜的問題,提交街道城管辦,報(bào)請主任、副主任。3、主任、副主任對問題拿出明確解決意見或做出提交主任辦公會(huì)討論決定。4、由街道城管辦按照領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議決定,交街道有關(guān)部門辦理或呈報(bào)縣城管辦,由縣城管辦交縣責(zé)任單位辦理。5、各部門、責(zé)任單位的辦理結(jié)果由督導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)評價(jià),并將結(jié)果反饋給信息中心,直到問題注銷。

我們在實(shí)施網(wǎng)格化管理的前期工作中,首先是建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成的××街道地區(qū)管理委員會(huì),管委會(huì)下設(shè)辦公室、巡查工作監(jiān)督小組、督導(dǎo)檢查組和信息中心,制定了工作流程、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作制度和績效考核辦法;成立了由街道黨工委書記任主任,縣人大代表、政協(xié)委員和縣黨代表組成的××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)。其次,是科學(xué)合理的劃分網(wǎng)格。全街道共劃分出一級網(wǎng)格18個(gè)、二級網(wǎng)格77個(gè),實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)全覆蓋。三是整合專業(yè)、協(xié)管人員力量,落實(shí)網(wǎng)格巡查員。對治安、城管、司法、勞動(dòng)和稅務(wù)協(xié)管員隊(duì)伍進(jìn)行整合,共落實(shí)巡查員246名,并組織進(jìn)行了專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)。四是搭建管理平臺(tái)。在目前條件不很具備的情況下,暫用派出所管理中心作為網(wǎng)格管理平臺(tái),保證工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。五是加大資金投入。為信息中心、城管辦購置必要辦公設(shè)備、調(diào)配了車輛,為246名巡查員每人配備了自行車、無線電臺(tái)手機(jī)、手電筒、服裝、袖標(biāo)等。

城市網(wǎng)格化管理模式是對傳統(tǒng)城市管理模式的新發(fā)展,新的管理模式的實(shí)施不可能一蹴而就,還需要不斷完善。今天的啟動(dòng)儀式,標(biāo)志著我們××街道城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。儀式結(jié)束后,全體巡查員就將奔赴各自崗位。在這里,我向大家提幾點(diǎn)希望,也是要求。一是希望大家充分認(rèn)識(shí)我們工作的重要性,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。二是增強(qiáng)責(zé)任感,認(rèn)真履行巡查員崗位職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。三是樹立良好形象,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定,服從命令,聽從指揮,做到令行禁止。希望通過我們大家的共同努力,帶動(dòng)全社會(huì)力量,為確保城市環(huán)境日益改善、城市社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十二

同志們:

縣委黨校村主任培訓(xùn)班,今天開學(xué)了。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向你們、并通過你們向全縣長期奮戰(zhàn)在農(nóng)村第一線的村干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

這期學(xué)習(xí)班是繼村支部書記學(xué)習(xí)班后,對村主要干部進(jìn)行的又一次“關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”的理論培訓(xùn),辦好這次培訓(xùn)班,對于貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步踐行“三個(gè)代表”的重要思想,樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),都有積極作用。下面我根據(jù)培訓(xùn)班的要求,就如何搞好這期理論學(xué)習(xí)講三點(diǎn)意見:

統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要意義。

一是必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是我們黨正確應(yīng)對面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),順利完成肩負(fù)的歷史使命的現(xiàn)實(shí)需要。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,國際形勢發(fā)生了新的深刻變化,國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)更為繁重,改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的利益關(guān)系更為復(fù)雜,新情況、新問題層出不窮,這就要求我們黨提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是蘇聯(lián)、東歐國家的共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的慘痛教訓(xùn),給我們黨的深刻啟示。蘇聯(lián)是世界上第一個(gè)社會(huì)主義國家,卻在一夜之間國家解體、政權(quán)垮臺(tái)。當(dāng)年的蘇共是一個(gè)擁有88年歷史、1500萬黨員的大黨,卻被解散。蘇聯(lián)、東歐國家的共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位,盡管有多方面的原因,但最重要的一條是在長期執(zhí)政條件下,執(zhí)政體制僵化,執(zhí)政能力衰退,執(zhí)政成績不能令人民滿意,嚴(yán)重脫離了人民群眾?!稕Q定》中關(guān)于無產(chǎn)階級政黨奪取政權(quán)不容易,執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易;黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的精辟論斷,深刻汲取了包括前蘇聯(lián)、東歐國家的共產(chǎn)黨在內(nèi)的外國政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),意在促使全黨同志特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部警醒起來,居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí)和執(zhí)政意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。xx屆四中全會(huì)對黨內(nèi)存在的突出問題作了深刻的分析,歸結(jié)起來,主要是“不適應(yīng)”和“不符合”?!安贿m應(yīng)”主要表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高,依法執(zhí)政能力不強(qiáng),解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大,以及一些基層組織軟弱渙散,一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等等?!安环稀本褪且恍h員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),思想作用不端正,工作作風(fēng)不扎實(shí),脫離群眾等問題比較突出;腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位還比較嚴(yán)重等。這兩方面問題都直接影響了黨的執(zhí)政成效。為此,四中全會(huì)對黨的執(zhí)政能力作了科學(xué)界定,就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略,領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律,采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式,動(dòng)員和組織人民學(xué)會(huì)依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),有效治黨治國治軍,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。必須突出學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的五項(xiàng)主要任務(wù),即:按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力以及建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。

二是必須深刻領(lǐng)會(huì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo),永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性?!稕Q定》中,對黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)歸結(jié)為“四個(gè)成為”,其中,歸根到底要成為始終做到“三個(gè)代表”,永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性,能經(jīng)受住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義政黨,這是從我們黨始終保持黨的先進(jìn)性、堅(jiān)定性、純潔性的角度作出的精辟概括。為了更透徹地理解總體目標(biāo)中的含義,為即將在全縣開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開展做宣傳動(dòng)員,營造良好氛圍。必須全面學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)開展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義。黨的xx大指出:貫徹“三個(gè)代表”重要思想,關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。要在全縣開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),就必須充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義,第一、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措?!叭齻€(gè)代表”重要思想科學(xué)地回答了面向新世紀(jì)的中國共產(chǎn)黨建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的歷史性課題。黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征,貫徹“三個(gè)代表”重要思想,必須緊緊抓住堅(jiān)持黨的先進(jìn)性這個(gè)核心,只有廣大黨員保持了先進(jìn)性,我們黨的整體才有先進(jìn)性,才能真正做到執(zhí)政為民,才能始終充滿蓬勃生機(jī)和旺盛活力。要使廣大黨員保持先進(jìn)性,就必須用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,努力把全體黨員鍛煉成“三個(gè)代表”的堅(jiān)定實(shí)踐者。第二、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。黨員是黨的細(xì)胞,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。在新的形勢下,如何建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍,如何把基層組織建設(shè)好,這是我們必須解決的重大問題,它直接關(guān)系著黨的執(zhí)政地位、關(guān)系著黨的事業(yè)興衰。應(yīng)該看到,當(dāng)前我們面臨著十分復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境,各方面情況比過去發(fā)生了很大變化。從我縣情況來看,總的來說,黨的建設(shè)工作做得比較好,基層黨組織是比較健全和具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,廣大黨員主流是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。比較突出的是,流動(dòng)黨員管理有待加強(qiáng),非公有制黨建工作亟待加強(qiáng),少數(shù)黨員理想信念不夠堅(jiān)定,宗旨觀念淡薄,不能很好地履行黨員義務(wù),不能較好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用,所以,開展保先教育活動(dòng),對加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十三

同志們:

春節(jié)的喜慶剛剛落下帷幕,縣委、縣政府就召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這既是收心會(huì),也是動(dòng)員會(huì);既是總結(jié)會(huì),更主要的是安排會(huì)、部署會(huì)。會(huì)議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2004年全縣經(jīng)濟(jì)工作,準(zhǔn)確把握和認(rèn)真分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和我們面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn),重點(diǎn)安排部署2005年全縣經(jīng)濟(jì)工作。剛才徐書記做了重要講話,對今年的經(jīng)濟(jì)工作提出總體要求,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究討論的意見,我就今年經(jīng)濟(jì)工作的具體安排講幾點(diǎn)意見:

2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)和銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,是鞏固我縣當(dāng)前大好形勢、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)2005年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo),我們要審時(shí)度勢,趨利避害,統(tǒng)籌安排,集中力量做好以下五個(gè)方面的工作:

要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重心,充分發(fā)揮市場機(jī)制對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配置作用,不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量。

努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要用工業(yè)的思想和理念改造農(nóng)業(yè),繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,力爭全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.05億元、同比增長6%的目標(biāo)。一要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),建立1.5萬畝大蒜、5萬畝土豆、1.5萬畝番茄、0.5萬畝草莓、1萬畝黑加侖、5萬畝瓜菜、1萬畝林果業(yè)、5萬畝油料、10萬畝肉蓯蓉為主的中藥材和包括畜牧業(yè)在內(nèi)的十大特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)?;⒔?jīng)營產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。二要突出畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位,繼續(xù)做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。大力實(shí)施奶業(yè)“12158”工程,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的奶牛養(yǎng)殖運(yùn)行模式,促進(jìn)奶業(yè)向規(guī)?;图s化發(fā)展,力爭2005年奶牛養(yǎng)殖量達(dá)6000頭;加大土雞養(yǎng)殖規(guī)模,積極與泰昆聯(lián)系,建立合作關(guān)系。繼續(xù)推廣“藍(lán)森蟲草雞”品牌,打造養(yǎng)殖特色,爭取養(yǎng)、銷一條龍服務(wù),保障養(yǎng)殖戶的利益,實(shí)現(xiàn)人均養(yǎng)殖60只雞;加強(qiáng)建立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,實(shí)施好世行貸款項(xiàng)目和草場圍欄項(xiàng)目,加大飼草料基地建設(shè),擴(kuò)大平原地區(qū)牲畜的舍飼圈養(yǎng)率,2005年舍飼圈養(yǎng)率達(dá)35%,年末牲畜存欄達(dá)到58.3萬頭只,家禽養(yǎng)殖達(dá)到480萬只,畜牧業(yè)人均增收占到農(nóng)牧民增收部分的51%以上。三要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持適地適樹,在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬畝林果業(yè),在平原地區(qū)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),在北部沙漠發(fā)展以肉蓯蓉為主的沙生產(chǎn)業(yè),兼顧林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,提升造林的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)林業(yè)的良性發(fā)展。全年完成人工造林22.4萬畝,封沙育林10萬畝。四要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。結(jié)合農(nóng)村“五好”建設(shè)和小康村建設(shè),以獎(jiǎng)代補(bǔ),努力實(shí)施居民點(diǎn)規(guī)劃改造和安居工程以及“1338”農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(“1338”工程即有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年規(guī)劃改造1萬畝條田;平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年修建3公里防滲渠道、每年修建1條3公里以上的高標(biāo)準(zhǔn)沙石路面、每年?duì)I造8條高標(biāo)準(zhǔn)林帶),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)做好水利項(xiàng)目工程的申報(bào)、評審、立項(xiàng)及資金爭取等基礎(chǔ)性工作,年內(nèi)力爭完成5項(xiàng)集中連片改水工程的施工建設(shè),使慶陽湖鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范工程、老臺(tái)鄉(xiāng)二工河小流域水土保持項(xiàng)目、東大龍口灌區(qū)配套改造工程、國家級生態(tài)園小流域治理、城市防洪工程、老臺(tái)鄉(xiāng)鹽堿地改良等項(xiàng)目立項(xiàng);爭取東大龍口水庫工程調(diào)概列入國家計(jì)劃,建設(shè)工作全面完成;八家地、貢拜溝病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程早日動(dòng)工建設(shè),并在年底交付使用,切實(shí)改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。

加速工業(yè)化進(jìn)程,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。要優(yōu)化投資環(huán)境,夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),逐步實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。利用獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,逐步建立產(chǎn)業(yè)基地,做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè),扶持發(fā)展一批重點(diǎn)企業(yè)。優(yōu)先支持成長性企業(yè)加快發(fā)展,整合資源,實(shí)施資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。2005年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.89億元,新增年銷售收入超500萬元規(guī)模以上企業(yè)4家,新增工業(yè)投資1億元。首先建立穩(wěn)定的.農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),形成工農(nóng)互動(dòng)、良性發(fā)展的格局。重點(diǎn)發(fā)展土豆淀粉加工業(yè),要積極做好天恒信土豆淀粉加工企業(yè)的建設(shè)工作。其次要加快發(fā)展以煤炭資源轉(zhuǎn)換為主的高耗能化工產(chǎn)業(yè),按照高起點(diǎn)規(guī)劃,高技術(shù)投入的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大中型煤礦、電石、pvc、石灰石、焦炭等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促使能源礦產(chǎn)加工業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新的、重要的增長點(diǎn)。第三要加快企業(yè)間的資產(chǎn)重組和整合。引導(dǎo)莊子、小金牛等有潛力的小企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,以資產(chǎn)、項(xiàng)目和產(chǎn)品為紐帶,積極同大企業(yè)、大集團(tuán)開展多種形式的合作和改組、改造,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、走低成本擴(kuò)張的路子。四要進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐。城南工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)騰飛的平臺(tái),要按照“一年成骨架、兩年建規(guī)模、三年出效益”的目標(biāo),加快建設(shè)步伐。積極建立企業(yè)信用評價(jià)和貸款擔(dān)保機(jī)制,爭取在2005年建立企業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu),解決企業(yè)融資難、貸款難的問題。

全面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效。2005年要按照旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求,著力解決好縣域內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)老化、旅游產(chǎn)品單一、旅游服務(wù)配套設(shè)施不完善等問題,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭力,力爭在“十一五”期間形成以旅游業(yè)為龍頭,帶動(dòng)全縣第三產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張、發(fā)展的勢頭,逐步構(gòu)造大旅游產(chǎn)業(yè)格局。一是要提高現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)的檔次。不斷加強(qiáng)各景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將千佛寺和東大龍口水上樂園、西大龍口水庫作為2005年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,爭取在年內(nèi)啟動(dòng)。二是大力開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要將北庭故城及西大寺做為我縣的旅游精品強(qiáng)力推介,多方融資加快建設(shè),力爭在今年使北庭故城和西大寺開發(fā)有重大突破。并依托我縣旅游資源優(yōu)勢,引進(jìn)一家國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè),組建一個(gè)能夠?qū)嵸|(zhì)性推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)帶動(dòng)旅游商品開發(fā)、特色飲食業(yè)、民俗歌舞娛樂業(yè)、旅游賓館建設(shè)等旅游系列項(xiàng)目開發(fā)。三是積極與吐魯番市對接,加速車師古道項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)程,在項(xiàng)目開發(fā)中要做到“兩手抓”,一手抓國債項(xiàng)目,一手抓招商引資,爭取車師古道開發(fā)項(xiàng)目盡早被國家立項(xiàng)。四是全方位開展旅游促銷活動(dòng)。邀請國內(nèi)知名的歷史文物專家,結(jié)合我縣歷史文化資源特點(diǎn)撰寫出版宣傳書籍;圍繞我縣硅化木、野生動(dòng)植物等特色資源開發(fā)旅游商品;年內(nèi)圍繞北庭故城及縣域名人軼事拍攝一部電影或電視局,以推介我縣旅游資源。通過一系列宣傳促銷把城市形象宣傳和旅游產(chǎn)品營銷有機(jī)結(jié)合起來促銷,突出“北庭”旅游的整體品牌,提高縣域知名度,從而推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展,確保2005年接待游客達(dá)到29.83萬人次,實(shí)施旅游收入達(dá)到6771.6萬元,分別較2004年增長15%。

要始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則,科學(xué)布局城市建設(shè)空間,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,以城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,塑造出具有我縣特色的城市形象,努力把吉木薩爾建設(shè)成為生態(tài)旅游商貿(mào)城市。2005年的城市建設(shè)工作,一是要在已經(jīng)完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上,做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。吉木薩爾的現(xiàn)狀,已經(jīng)決定了城市建設(shè)規(guī)模,我們的建設(shè)目標(biāo)就是不求最大,但求最好。因此,我們在城市建設(shè)上要有長遠(yuǎn)眼光,樹立精品意識(shí),在遵守規(guī)劃的同時(shí),要把每一項(xiàng)建筑都要做成一件藝術(shù)品。今年,中心公園建設(shè)、幾條巷道改造建設(shè)都要按照這個(gè)要求去實(shí)施。二要做到高效能管理。按照市場運(yùn)營機(jī)制,實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程,提升城市品位,彰顯城市特色。進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度,強(qiáng)化環(huán)境污染治理,加強(qiáng)對城區(qū)交通、衛(wèi)生等方面的專項(xiàng)治理,促進(jìn)城市管理上水平。三要做到高水平經(jīng)營。我縣財(cái)政能力有限,如何做到既要吃飯又要建設(shè)就需要我們用市場化的運(yùn)作手段、企業(yè)家的管理方式、銀行家的融資形式來經(jīng)營城市,走出一條建賣并舉、以賣促建、滾動(dòng)發(fā)展的路子,將所有城市建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo),實(shí)行低成本、高質(zhì)量建設(shè)。2005年城市建設(shè)計(jì)劃投資1億元,重點(diǎn)完成烏奇公路縣城段及北環(huán)路東段改造工程,中心公園和污水處理廠續(xù)建工程,搞好烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作,完成東西兩條沙河的縣城段河道治理;努力爭取文明路改造,庭州農(nóng)貿(mào)市場高標(biāo)準(zhǔn)改造工程,搬遷建設(shè)活畜及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場等項(xiàng)目啟動(dòng)。同時(shí),在建設(shè)過程中要妥善處理好征地、房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的問題,預(yù)防群體上訪事件發(fā)生。

國家已把明年定為“改革之年”,將全力推進(jìn)各種改革。明年我縣改革要突出重點(diǎn),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使各項(xiàng)改革措施有機(jī)銜接、相互促進(jìn),真正落到實(shí)處。

創(chuàng)新招商引資機(jī)制。我縣屬于投資拉動(dòng)型發(fā)展的城市,要長期實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略,不斷擴(kuò)大對外開放。一是提高投資項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻,對一些事關(guān)我縣長遠(yuǎn)發(fā)展的行業(yè)實(shí)行特事特辦,力爭留得下、建得快,早日發(fā)揮效益。同時(shí)圍繞我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好招商項(xiàng)目的篩選工作,繼續(xù)增加招商項(xiàng)目庫的儲(chǔ)備量。二是組織好農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、交通能源、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)工作,積極爭取國債資金支持。三是在政府和企業(yè)兩個(gè)層面上創(chuàng)新招商融資機(jī)制,瞄準(zhǔn)市場投資需求,重點(diǎn)推出一批符合我縣發(fā)展需要、且具有市場競爭力的招商項(xiàng)目,吸引一批大項(xiàng)目、大企業(yè)在我縣落戶。五是改善投資環(huán)境,營造良好氛圍。把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大對外開放和招商引資的生命線,下硬功夫進(jìn)行整頓治理。通過實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)、公路改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、通信建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)改善投資環(huán)境。大力推進(jìn)法制建設(shè),積極倡導(dǎo)社會(huì)誠信,強(qiáng)化誠信為本、客商至上的觀念,信守承諾,誠信待商,以公正民主的法制環(huán)境,誠信有序的市場環(huán)境,真正樹立“人人都是投資環(huán)境”的認(rèn)識(shí),努力營造“親商、安商、富商”的良好社會(huì)氛圍。四是繼續(xù)實(shí)施招商引資責(zé)任制,完善考核機(jī)制,將招商引資任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。2005年,努力實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2億元的目標(biāo)。

創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。一是把非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入全縣“十一五”規(guī)劃編制進(jìn)行整體規(guī)劃,鼓勵(lì)社會(huì)民間資金和外資依法參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高非公有制經(jīng)濟(jì)的比重和水平。二是消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙,對其在市場準(zhǔn)入、稅收、土地使用、銀行貸款等方面提供有利條件,為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。三是引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)朝外向型、科技型和多元化、規(guī)?;姆较虬l(fā)展,鼓勵(lì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組建企業(yè)集團(tuán),形成規(guī)模參與市場競爭,從事對外貿(mào)易活動(dòng)。

創(chuàng)新財(cái)稅管理機(jī)制。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅增收和稅收征管工作,加大以稅收、非稅收入、國庫收付制度為重點(diǎn)的財(cái)稅體制改革,加強(qiáng)財(cái)政資金管理。要繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅超收分成獎(jiǎng)勵(lì)辦法,調(diào)動(dòng)財(cái)稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源、挖掘潛力的積極性,確保明年完成地方財(cái)政收入目標(biāo)。二要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性和效益性。繼續(xù)深化國庫集中支付管理制度改革和政府非稅收入征繳改革,加大政府采購覆蓋機(jī),提高資金利用率。三要合理安排財(cái)政支出,嚴(yán)格控制一般性支出增長,增加社會(huì)保障支出,對農(nóng)業(yè)、就業(yè)、社保、公共衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域加大財(cái)政投入,把有限的財(cái)力用在刀刃上,提高財(cái)政資金使用效率。四要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,努力防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為人民謀利益。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,一定要妥善處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾,解決好關(guān)系群眾切身利益的問題,不斷提高人民生活水平。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十四

同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就組織工作服務(wù)和推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展講兩點(diǎn)意見。

過去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市委組織部門的有力指導(dǎo)下,全縣組織工作圍繞中心,服務(wù)大局,緊扣年初確定的組織工作創(chuàng)新年的目標(biāo)要求,著力在改革創(chuàng)新上下功夫,在重點(diǎn)工作上求實(shí)效,在難點(diǎn)工作上求突破,各項(xiàng)工作都取得了新的突破和進(jìn)展。

——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),大力開展“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng),表彰命名了首批15個(gè)科級“四好班子”;全面改進(jìn)干部工作實(shí)績考核評價(jià)辦法,首次應(yīng)用干部考評系統(tǒng),有效發(fā)揮了年度考核對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督作用;選派11名干部到民營企業(yè)幫助開展工作,派出1000名干部到基層一線宣講十七屆三中全會(huì)精神,舉辦了10期“十七大報(bào)告專題輔導(dǎo)班”,14個(gè)干部培訓(xùn)主體班次,培訓(xùn)黨員干部2330多人次,配合省市完成國家級調(diào)訓(xùn)2人,省級調(diào)訓(xùn)21人,市級調(diào)訓(xùn)305人。——基層組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。組織開展“三建一促”和“雙建雙促”活動(dòng),召開了全縣基層組織建設(shè)現(xiàn)場會(huì)和選派干部推進(jìn)會(huì),創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)54個(gè),協(xié)會(huì)黨支部示范點(diǎn)7個(gè),星級社區(qū)5個(gè)。提請市縣委為34名優(yōu)秀村黨支部書記辦理了獎(jiǎng)勵(lì)性養(yǎng)老保險(xiǎn),為469名在職村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),為167名離任村干部發(fā)放了離任補(bǔ)貼,全面提高了村組干部待遇,配合市委組織部從優(yōu)秀村黨支部書記和村委會(huì)主任中公開選拔2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。精心實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,先后籌措資金76.23萬元,建成xx黨建網(wǎng),配套建成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端接收站和68個(gè)村級終端接收點(diǎn)。投資90多萬元,完成12個(gè)村級組織活動(dòng)場所建設(shè)任務(wù),統(tǒng)一配發(fā)電教設(shè)備和辦公設(shè)備66套,解決2個(gè)社區(qū)的遺留問題,購買2個(gè)社區(qū)辦公用房,全面夯實(shí)了基層黨建工作基礎(chǔ)。在拉薩“3.14”事件發(fā)生后,適時(shí)組織開展了“三學(xué)三促五提高”主題實(shí)踐活動(dòng),通過劃分黨組織責(zé)任區(qū),增設(shè)黨員維穩(wěn)崗,凸現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

——干部人事制度改革取得新進(jìn)展。制定出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)縣委班子自身建設(shè)的意見》、《選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正職擬任人選和推薦人選實(shí)行全委會(huì)票決制辦法(試行)》、《鼓勵(lì)公務(wù)員提前退休有關(guān)問題的意見》,從體制機(jī)制入手激發(fā)干部隊(duì)伍活力,先后3次調(diào)整任用干部215人;采取差額推薦、差額考察的辦法確定了579名正副科級后備干部,重新建立了科級后備干部庫。

——人才工作邁上新臺(tái)階。著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程,制定了《20xx年新農(nóng)村建設(shè)人才保障九項(xiàng)子工程年度推進(jìn)計(jì)劃》,出臺(tái)了《工業(yè)富縣人才支撐計(jì)劃實(shí)施意見》,適時(shí)召開了人才工作推進(jìn)會(huì),科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長座談會(huì),實(shí)施“千名農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”,圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,舉辦各類專題講座70場次,各類科技培訓(xùn)班360期,培訓(xùn)農(nóng)牧民7.3萬人(次)。

——黨史工作水平有了新提高。編撰完成了《中國共產(chǎn)黨xx縣黨史大事記(1949-20xx)》以及《百年潮〃西部特刊〃武威專輯》(xx部分)、《xx縣民族區(qū)域自治專題資料》、《xx縣“抗美援朝”情況》等9篇專題資料。啟動(dòng)了《中國共產(chǎn)黨xx縣歷史》的編輯工作。

——服務(wù)老干部工作有了新提升。完成總投資178萬元的老干部活動(dòng)中心健身房改擴(kuò)建工程,組織26名縣級以上離退休干部赴青島、威海、大連等地進(jìn)行了為期10天的參觀考察,舉行了第二、三屆老年書畫展,全面提升了老干部管理服務(wù)水平和質(zhì)量。

總結(jié)一年來的工作,我們有這樣一些認(rèn)識(shí)和體會(huì):第一,促進(jìn)發(fā)展是組織工作的首要任務(wù)。一年來,我們始終把組織工作放在全縣工作的大局之中來統(tǒng)籌把握,精心謀劃。緊緊圍繞促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心抓班子、帶隊(duì)伍、聚人才、強(qiáng)基層、打基礎(chǔ),緊緊圍繞縣委縣政府工作大局,努力調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部積極性,改革完善考核辦法,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè),把每一份作用都發(fā)揮在促進(jìn)發(fā)展上,充分體現(xiàn)了組織工作促進(jìn)發(fā)展的作用和地位。第二,改革創(chuàng)新是組織工作的活力源泉。一年來,我們按照組織工作創(chuàng)新年的要求,解放思想,大膽在工作思路、工作方法、機(jī)制體制方面創(chuàng)新,不論是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的載體,還是基層組織設(shè)臵模式以及黨員隊(duì)伍教育管理等方面都程度不同的有所創(chuàng)新,使組織工作的創(chuàng)新動(dòng)力更強(qiáng),效果更好。第三,調(diào)查研究是增強(qiáng)組織工作針對性的根本方法。一年來,我們先后組織力量,對基層組織建設(shè)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“兩新”組織黨建、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況進(jìn)行了專題調(diào)研,聽取方方面面的意見建議,問政于民,問計(jì)于民,力求吃透下情,把握實(shí)情,適時(shí)調(diào)整工作部署,增強(qiáng)了工作的針對性。第四,狠抓落實(shí)是組織工作取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。一年來,我們把抓落實(shí)貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。對安排部署的每一項(xiàng)工作,定期督促檢查,定期跟蹤落實(shí)。通過召開現(xiàn)場會(huì)、推進(jìn)會(huì)等方式,對決策了的事,對認(rèn)準(zhǔn)的事,一抓到底,從不放棄。第五,從嚴(yán)治部是提升服務(wù)水平的保證。一年來,我們通過開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”主題實(shí)踐活動(dòng),全面推行部機(jī)關(guān)干部輪崗交流制度,建立重點(diǎn)工作掛牌消號(hào)、工作失誤登記、目標(biāo)責(zé)任管理等制度,不斷加強(qiáng)組工隊(duì)伍的作風(fēng)和能力建設(shè),確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也要清醒地看到,我們的工作還存在許多不足和差距。主要是:部分領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、能力、作風(fēng)等方面與發(fā)展需要和群眾期望相比還有不小差距;農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)仍然是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié),仍然不適應(yīng)石羊河流域源頭重點(diǎn)治理和新農(nóng)村建設(shè)的需要,村級干部隊(duì)伍、農(nóng)牧區(qū)黨員隊(duì)伍素質(zhì)不高、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力不強(qiáng);人才工作與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要求相比,還比較滯后,人才匱乏仍然是制約我縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要因素等。對于這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的開局年,也是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委的工作部署和市委組織部的安排,全縣組織工作的指導(dǎo)思想和總體思路是:以服務(wù)和推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),不斷解放思想,銳意改革創(chuàng)新,提高工作水平,狠抓工作落實(shí),努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),為自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。按照這個(gè)總體思路,我們把今年確定為組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展年。主要抓好以下六個(gè)方面的工作:

(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有新舉措。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是今年全縣工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位一定要按照縣委的總體安排部署,扎扎實(shí)實(shí)開展好活動(dòng),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。第一,要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)??h上決定集中時(shí)間,集中精力,舉辦2期以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神為主要內(nèi)容的“黨政正職科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”??h委還將組成宣講組,深入鄉(xiāng)村、部門和企事業(yè)單位開展巡回宣講和輔導(dǎo)。同時(shí),計(jì)劃邀請省市專家學(xué)者和縣委領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題理論輔導(dǎo)。各單位要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式方法,采取請進(jìn)來,走出去等方式,抓好黨員干部的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。第二,要抓好調(diào)查研究。大興調(diào)查研究之風(fēng),在全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“千人百題大調(diào)研”活動(dòng)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合各自的工作實(shí)際,確定調(diào)研課題,深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,寫出有事實(shí)、有分析、有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,進(jìn)一步深化對縣情鄉(xiāng)情的認(rèn)識(shí),理清發(fā)展思路,提出發(fā)展舉措??h委組織部組織評選,將優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告進(jìn)行集中交流并匯集成冊,供廣大黨員干部學(xué)習(xí)參考。第三,要抓好探索實(shí)踐。根據(jù)中央和省市委的統(tǒng)一安排,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)共有三個(gè)階段六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。這些階段和環(huán)節(jié)是中央在總結(jié)黨的歷次集中教育活動(dòng)特別是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一批成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上刪繁就簡、科學(xué)論證后確定的必備程序,是中央、省市委明確要求必須做到的,也是各級檢查指導(dǎo)組督查的重點(diǎn)。各單位都要不折不扣完成這些“規(guī)定動(dòng)作”。同時(shí),縣委確定了以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,樹立xx新形象”為主題的“發(fā)展形象塑造工程”這個(gè)載體,大家可根據(jù)各自實(shí)際情況,在活動(dòng)中不斷豐富和創(chuàng)新內(nèi)容,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞得有聲有色。第四,要抓好問題整改。認(rèn)真查找影響xx科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性問題,突出抓好整改。特別是要對現(xiàn)有的一些制度進(jìn)行清理,該廢止的堅(jiān)決廢止,該建立的盡快建立。要開好民主生活會(huì),對民主生活會(huì)走過場的要進(jìn)行補(bǔ)課追究,即:對那些在會(huì)議之前成員之間不開展談心溝通的要補(bǔ)課,在自我剖析時(shí)褒獎(jiǎng)過多、自我批評過少的要補(bǔ)課,在開展批評時(shí)只做自我批評不對他人提出批評和提醒的要補(bǔ)課,對會(huì)前征求到的意見建議沒有提出整改措施的要補(bǔ)課。同時(shí),活動(dòng)結(jié)束前,要開展?jié)M意度測評,滿意度測評達(dá)不到要求的,要延長活動(dòng)時(shí)間,直到達(dá)標(biāo)為止。

(二)全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),在思想認(rèn)識(shí)上有新境界。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂和核心。今年,我們將制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見》,突出四個(gè)重點(diǎn),抓好四項(xiàng)活動(dòng),下大氣力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

一是突出“四好”班子創(chuàng)建,開展好抓班子帶隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。繼續(xù)開展好“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)創(chuàng)建15-20個(gè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子,對已經(jīng)表彰命名的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行年檢制度,動(dòng)態(tài)管理,對于年檢不達(dá)標(biāo)的,責(zé)令限期整改,整改沒有成效的,要摘牌通報(bào)。要集中舉辦一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)“四好”班子創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)和好作法,推廣抓班子帶隊(duì)伍的先進(jìn)典型,推動(dòng)“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。二是突出“一把手”作用發(fā)揮,集中開展一次評議領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。班子“一把手”在班子建設(shè)中起著十分關(guān)鍵的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”一定要樹立起強(qiáng)烈的抓班子、帶隊(duì)伍的意識(shí)和責(zé)任,在班子中切實(shí)發(fā)揮好決策上的導(dǎo)向作用、行動(dòng)上的引領(lǐng)作用、團(tuán)結(jié)上的凝聚作用和作風(fēng)上的表率作用。今年縣上要研究制定《關(guān)于加強(qiáng)正職隊(duì)伍建設(shè)的意見》,對正職領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培養(yǎng)、選拔使用、管理監(jiān)督等方面提出具體的辦法和措施。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,建立領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度。今年有計(jì)劃地對19個(gè)任職時(shí)間較長的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位“一把手”進(jìn)行任中審計(jì)。縣上舉辦一次評議領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng),選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)部門進(jìn)行評議,采取一把手述職、黨員干部評議、滿意度測評、民意調(diào)查等方式,促進(jìn)“一把手”發(fā)揮作用。三是突出談心談話制度的落實(shí),集中開展一次談心談話活動(dòng)。按照中央和省、市委的要求,從今年開始,各級班子都要建立談心談話制度。在班子內(nèi)部,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間每年談心不少于2次,班子成員之間相互談心不少于2次;上級要主動(dòng)與下級談話,主要領(lǐng)導(dǎo)與下級班子正職談話每年不少于1次,分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)談話每年不少于2次,和班子其他成員談話每年不少于1次。組織部門對縣委提拔、交流、調(diào)整的干部要逐一進(jìn)行任職談話,對群眾有反映、不維護(hù)班子團(tuán)結(jié)及年度考核后位的干部,要及時(shí)進(jìn)行提醒談話或誡勉談話。通過談話達(dá)到了解情況、溝通思想、理順情緒、凝聚力量的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好談心談話活動(dòng),縣上將對談心談話活動(dòng)進(jìn)行督促檢查。四是突出能力作風(fēng)建設(shè),開展好“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)塑造干部形象”活動(dòng)。按照中央和省上大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,創(chuàng)新培訓(xùn)手段和方法,舉辦新任職科級干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、非公企業(yè)經(jīng)營管理干部等16個(gè)主體培訓(xùn)班次,組織100名干部到中高等院校進(jìn)行培訓(xùn),積極爭取省委組織部藏區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目,委托省內(nèi)有關(guān)高等院校培養(yǎng)50名村干部,組織安排一定數(shù)量的縣鄉(xiāng)優(yōu)秀年輕干部到省直、市直部門和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,整體提高黨員干部的能力素質(zhì)。要把“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)塑造干部形象”活動(dòng)作為全縣“發(fā)展形象塑造工程”的子工程,扎實(shí)開展好活動(dòng),全力促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的全面增強(qiáng),促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn),樹立干部良好形象,為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神,著力加強(qiáng)和改善基層組織建設(shè)。按照十七屆三中全會(huì)的新部署、新要求,不斷深化市委“一聯(lián)三帶”和縣委“三建一促”活動(dòng),加強(qiáng)和改善基層黨建工作。一是探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作新格局。要探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)互幫互助機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施市委提出的“四級聯(lián)動(dòng)、百村整推”活動(dòng),扎實(shí)開展以城鄉(xiāng)支部互聯(lián)、黨員干部互動(dòng)、人才培養(yǎng)互補(bǔ)、扶貧幫困互助、黨建資源互享、基層組織共建為主要內(nèi)容的“互聯(lián)共建”活動(dòng)。縣直部門機(jī)關(guān)要與鄉(xiāng)、村黨組織結(jié)成對子,機(jī)關(guān)黨支部力所能及地為鄉(xiāng)、村聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目,支持發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),實(shí)實(shí)在在解決部分困難黨員和群眾生產(chǎn)生活中的難題,以此促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。二是不斷創(chuàng)新基層組織建設(shè)形式。繼續(xù)開展好“雙建雙促”活動(dòng),在進(jìn)一步鞏固“支部+協(xié)會(huì)”、“黨支部+黨小組+農(nóng)戶”黨組織設(shè)臵模式的基礎(chǔ)上,按照拓寬領(lǐng)域、優(yōu)勢互補(bǔ)、自愿互利、便于管理和發(fā)揮作用原則,結(jié)合農(nóng)牧區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,將黨的基層組織延伸到產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民工中,充分發(fā)揮黨組織在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、勞動(dòng)維權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定和帶領(lǐng)群眾脫貧致富中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力。發(fā)揮“兩新”組織黨工委的作用,對已經(jīng)組建黨組織的,重點(diǎn)在抓規(guī)范、抓活動(dòng)、抓作用發(fā)揮上下功夫;對應(yīng)建未建的,要全部建起黨組織,擴(kuò)大黨的覆蓋面;對黨員數(shù)量少且不具備建立黨組織的,繼續(xù)下派黨建工作指導(dǎo)員,協(xié)助“兩新”組織開展好黨建工作。三是加大示范點(diǎn)創(chuàng)建力度。采取有效措施,加大黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建力度,充分發(fā)揮黨建示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)、典型引路作用,整體推動(dòng)基層黨建工作上水平、上檔次。組織開展好非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),抓好在專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織示范點(diǎn)試點(diǎn)工作,年內(nèi)完成xx玉通有限責(zé)任公司、xx藏酒酒業(yè)有限責(zé)任公司2個(gè)省級示范點(diǎn)和xx富強(qiáng)科工貿(mào)有限責(zé)任公司、甘肅華藏鐵合金有限責(zé)任公司2個(gè)市級示范點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù),完成千馬龍煤炭開發(fā)有限責(zé)任公司、xx賓館、實(shí)達(dá)鐵合金冶煉有限責(zé)任公司、天潤旅游開發(fā)有限責(zé)任公司4個(gè)縣級示范點(diǎn)的創(chuàng)建任務(wù)。開展“十百千”(培育10個(gè)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,100個(gè)“五個(gè)好”村黨支部,1000名“雙強(qiáng)”型黨員)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。新創(chuàng)建10個(gè)合作經(jīng)濟(jì)黨建示范點(diǎn),完成炭山嶺鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)2個(gè)市級黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和華藏寺鎮(zhèn)華藏村、周家窯村、打柴溝鎮(zhèn)打柴溝村、金強(qiáng)驛村等14個(gè)市級黨建示范村,新創(chuàng)建40個(gè)縣級黨建示范村。四是全面夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。深入推進(jìn)選派干部工作,優(yōu)先選拔使用一批實(shí)績突出的選派干部,選派第二批優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到貧困村、后進(jìn)村任職,繼續(xù)做好選派高校畢業(yè)生到村任職工作,制定管理辦法,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情;組織實(shí)施好大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、后進(jìn)村整頓提升項(xiàng)目、民族地區(qū)村干部“走出去”項(xiàng)目等一批黨建創(chuàng)新項(xiàng)目,對16個(gè)軟弱渙散的村級班子進(jìn)行整頓或調(diào)整,年內(nèi)對所有村干部輪訓(xùn)一遍。加大村級陣地建設(shè)和維修力度,年內(nèi)完成10個(gè)以上的建設(shè)目標(biāo),力爭在3年時(shí)間內(nèi)對全縣不符合標(biāo)準(zhǔn)的村級組織活動(dòng)場所進(jìn)行新建和維修;探索建立村組干部工資待遇正常提升機(jī)制,推行村組干部工資“一卡統(tǒng)”,提高村級辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),抓好村干部績效掛鉤的工資分配制度試點(diǎn)工作。大張旗鼓地表彰優(yōu)秀村黨支部書記,重獎(jiǎng)第二批20名優(yōu)秀村黨支部書記(主任),落實(shí)每人1萬元獎(jiǎng)勵(lì)性養(yǎng)老保險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)在職村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。開展從“土專家”、“田秀才”中選拔村科技副主任試點(diǎn)工作。落實(shí)從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和錄用公務(wù)員工作。建立黨內(nèi)關(guān)懷、激勵(lì)、幫扶機(jī)制,積極爭取對建國以來的村干部實(shí)行生活困難補(bǔ)助;進(jìn)一步明確和落實(shí)流動(dòng)黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地流出地雙向共管職責(zé),加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員的教育和管理。要把寺廟寺管會(huì)主任、宗教場所負(fù)責(zé)人納入基層組織建設(shè)范疇,嚴(yán)格加強(qiáng)管理,確保他們同黨委政府同心同向同力同步。五是統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域的黨建工作。圍繞建設(shè)和諧社區(qū),進(jìn)一步健全完善社區(qū)、轄區(qū)單位的共駐共建機(jī)制。適時(shí)召開“兩新”組織和社區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的黨建工作,上半年縣級機(jī)關(guān)黨委要召開工作會(huì)議,專題研究部署機(jī)關(guān)黨建工作,開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。要扎扎實(shí)實(shí)地組織開展遠(yuǎn)程教育“學(xué)用年”活動(dòng),在遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的使用和發(fā)揮作用上狠下功夫,整合資源、力量,開發(fā)一批內(nèi)容新、質(zhì)量高、符合時(shí)代要求的藏語課件,加大對少數(shù)民族黨員群眾的教育,切實(shí)發(fā)揮好在農(nóng)牧區(qū)黨員教育培訓(xùn)、科技推廣服務(wù)等方面的重要作用。六是進(jìn)一步落實(shí)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。調(diào)整充實(shí)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,特別是要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、科技等涉農(nóng)部門在基層黨建方面的作用,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職評議制度,健全黨委書記第一責(zé)任人、黨委副書記主要責(zé)任人、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任人、黨支部書記具體責(zé)任人的“四級責(zé)任人”體系。建立激勵(lì)機(jī)制,在“七〃一”期間,擬表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員。建立基層組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)議和例會(huì)制度,定期召開基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議、例會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、推進(jìn)會(huì),研究解決基層黨建工作中存在的實(shí)際困難和問題,實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,努力形成工作合力,全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。

(四)深化干部人事制度改革,著力形成好的選人用人機(jī)制。深化干部人事制度改革,緊緊圍繞xx的發(fā)展配班子、選人才、用干部,著力形成好的選人用人機(jī)制。一是圍繞發(fā)展選干部配班子。緊緊圍繞“五四五”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持向基層傾斜、向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜,公開選拔一批吃苦耐勞、德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)、熟悉農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小、任務(wù)輕重,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子增配1-3名領(lǐng)導(dǎo)干部。對長時(shí)間在一個(gè)單位工作,力度不大、工作無起色、群眾威信差的干部,要及時(shí)進(jìn)行交流,對班子不團(tuán)結(jié)、搞內(nèi)訌的,要加以調(diào)整,特別要加大“三方面”干部的選拔使用力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中正職要達(dá)到3名,要求配備女干部的部門、單位,配備面要逐步達(dá)到50%以上。二是努力提高選人用人公信度。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,細(xì)化民主推薦、組織考察、醞釀?dòng)懻?、公示等各環(huán)節(jié)的工作,全面推行干部差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀為主要內(nèi)容的干部選拔方式,積極開展差額表決試點(diǎn),研究制定干部初始提名的具體辦法,逐步規(guī)范干部初始提名的主體、原則、程序、紀(jì)律和責(zé)任,原則上不是后備干部的不得提名。逐步探索全委會(huì)提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和重要部門正職人選的途徑。探索建立干部選拔任用工作信息公開制度,實(shí)行“一報(bào)告兩評議”,開展選人用人群眾滿意度調(diào)查,努力提高選人用人公信度和滿意度。三是破解干部選任工作上的制度缺陷。緊緊圍繞“一法、一綱要、三條例、十一個(gè)法規(guī)性文件”的貫徹落實(shí),進(jìn)一步完善已經(jīng)制定的各項(xiàng)制度,針對干部能上不能下、干部交流和任職回避不夠規(guī)范的問題,研究制定《領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出現(xiàn)任崗位暫行辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部交流暫行辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行辦法》等制度。加大競爭上崗力度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直綜合部門進(jìn)行中層干部競爭上崗。加大監(jiān)督檢查力度,上半年對教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、司法等部門中層干部的任用情況進(jìn)行集中檢查,下半年進(jìn)行回訪檢查,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行干部政策法規(guī)的自覺性。四是不斷完善科學(xué)的考評體系。成立專門機(jī)構(gòu),建立一支專兼結(jié)合的考核隊(duì)伍。科學(xué)量化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo),明確考核指標(biāo)審定的程序和方法。強(qiáng)化監(jiān)控部門責(zé)任意識(shí),制定監(jiān)控考核辦法,注重掌握和收集被監(jiān)控單位的工作動(dòng)態(tài),把平時(shí)督查與年終考核緊密結(jié)合起來,堅(jiān)決防止平時(shí)不實(shí)施監(jiān)控、不了解情況,年終打“印象分”、“主觀分”,甚至“人情分”的現(xiàn)象。強(qiáng)化對考核結(jié)果的運(yùn)用,對考核為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對考核得分靠后的領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)行提醒談話;對評定為“一般”以下的班子和“基本稱職”以下的領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)行誡勉談話,限期整改,對整改不力的,要進(jìn)行組織調(diào)整。

(五)大力實(shí)施人才興縣戰(zhàn)略,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐和智力保障。緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,采取有效措施,深化“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”,組織實(shí)施好九項(xiàng)子工程,著力培養(yǎng)和造就“五支隊(duì)伍”,實(shí)施《工業(yè)富縣人才支撐計(jì)劃》,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。一是組建專家服務(wù)團(tuán)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、水利等部門選拔一批中高級專業(yè)技術(shù)人才,組建專家服務(wù)團(tuán),由專家選聘技術(shù)人員,技術(shù)人員包鄉(xiāng)、包村、包農(nóng)戶,定向深入鄉(xiāng)村開展技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量,促進(jìn)農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增效。加大對科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的扶持力度,表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批優(yōu)秀科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,選派第二批科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到農(nóng)牧區(qū)一線任職。二是實(shí)施“千名農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”。整合全縣各級各類培訓(xùn)資源,加大農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,定期開展以日光溫室、舍飼養(yǎng)殖等方面的培訓(xùn)。聘請專家學(xué)者現(xiàn)場講學(xué)和指導(dǎo),致力發(fā)展紅提葡萄、人參果、雙孢菇等特色支柱產(chǎn)業(yè)。建立農(nóng)牧民科技明白人信息庫,在項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面適當(dāng)傾斜,通過他們的示范帶動(dòng),培養(yǎng)一大批農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)人才。今年,先行在華藏、打柴溝、哈溪、松山等鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展從“田秀才”、“土專家”中選拔村級科技副主任試點(diǎn)工作。三是培育一批土生土長的農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人。把發(fā)展農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍作為拓寬農(nóng)牧民增收的重要渠道,通過“科學(xué)技術(shù)懇談會(huì)”、“農(nóng)村技術(shù)市場交易會(huì)”、“支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展論談”方式,健全組織,培訓(xùn)人員,政策扶持,多管齊下,像培育企業(yè)家那樣培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決他們在經(jīng)營中存在的困難和問題,激勵(lì)他們發(fā)揮典型和表率示范作用。鼓勵(lì)基層黨員干部積極參與,引導(dǎo)農(nóng)牧民中那些頭腦靈活,并具有一定市場營銷知識(shí)的能人加入農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人行列,壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,拓寬農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是圍繞工業(yè)富縣戰(zhàn)略吸引企業(yè)人才。積極推進(jìn)“工業(yè)富縣人才支撐計(jì)劃”的貫徹落實(shí),今年要在抓好第一批派往企業(yè)大學(xué)生的跟蹤管理、作用發(fā)揮的同時(shí),選派第二批高校畢業(yè)生到企業(yè)工作,并以此引導(dǎo)更多的大中專畢業(yè)生到工業(yè)企業(yè)自主就業(yè)。同時(shí),統(tǒng)籌抓好非公有經(jīng)濟(jì)各類人才職稱評聘、人事代理等其它各項(xiàng)措施的落實(shí)。要對企業(yè)改制后閑臵人才進(jìn)行調(diào)查掌握,提供用武平臺(tái)。以促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn),大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。堅(jiān)持人才為產(chǎn)業(yè)需求服務(wù),緊緊圍繞石羊河流域源頭重點(diǎn)治理、工業(yè)富縣戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,引進(jìn)高層人才、補(bǔ)充緊缺人才、留住拔尖人才、盤活現(xiàn)有人才、提升崗位人才,努力營造良好的人才環(huán)境。

同志們,今年全縣組織工作任務(wù)十分繁重,要保證各項(xiàng)任務(wù)的順利完成,必須要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。我們要按照胡錦濤建設(shè)“模范部門”和“過硬隊(duì)伍”的要求,以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以深化“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)為載體,緊緊圍繞組織工作如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)組織工作自身科學(xué)發(fā)展兩大課題,下大力氣解決當(dāng)前我縣組織工作不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,努力在思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上有新的提升,進(jìn)而為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十五

同志們:

經(jīng)縣委同意,今天召開全縣組織工作會(huì)議。主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣委關(guān)于組織工作的有關(guān)精神,總結(jié)分析上半年工作,安排部署下半年工作,形成共識(shí),凝聚力量,更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,加快形成組織工作新認(rèn)識(shí)。

今年來,中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會(huì)議中就組織工作作了重要講話,透露出了很多新的信息,對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣組織工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。當(dāng)務(wù)之急,就是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,把握新要求,明確新任務(wù),并切實(shí)貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中。

今年6月25日,胡錦濤同志在中央黨校省部級干部進(jìn)修班發(fā)表了重要講話。就組織工作而言,我有三點(diǎn)體會(huì):一是科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵更清。講話系統(tǒng)地對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和要求的新闡述,更加體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的重要思想,這是我們黨全面建設(shè)小康社會(huì)必須牢固樹立的執(zhí)政理念。二是親民惠民理念更強(qiáng)。講話提出?三真?(真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦),特別強(qiáng)調(diào)為民謀利、富民惠民的這一新要求,始終堅(jiān)持把群眾利益放在第一位,并貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)部署當(dāng)中,更加突出了民生為本的執(zhí)政理念,這是我們黨的執(zhí)政追求,充分反映了時(shí)代的呼聲、群眾的意愿,體現(xiàn)了我們黨的服務(wù)宗旨。三是黨的建設(shè)要求更高。提出?要繼續(xù)積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持黨員的主體地位?、?帶領(lǐng)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利,開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,關(guān)鍵是要抓好黨的自身建設(shè)?、?繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程?,這是我們推進(jìn)一切工作的保證。今年5月,省委書記杜青林同志在省第九次黨代會(huì)報(bào)告明確提出,要圍繞?一個(gè)主題?(堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川),突出?四項(xiàng)任務(wù)?(奔富裕,求發(fā)展,促和諧,樹新風(fēng)),推進(jìn)?四個(gè)跨越?(傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省跨越,旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越,文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越),堅(jiān)持?四個(gè)優(yōu)先?(堅(jiān)持效益優(yōu)先、好中求快,堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路;堅(jiān)持富民優(yōu)先、民生為本,堅(jiān)定不移地走和諧發(fā)展之路;堅(jiān)持科教優(yōu)先、求新求進(jìn),堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路;堅(jiān)持優(yōu)勢優(yōu)先、重點(diǎn)突破,堅(jiān)定不移地走跨越發(fā)展之路),實(shí)現(xiàn)?五年目標(biāo)?(一年有新進(jìn)展,三年有新突破,五年上新臺(tái)階)。在?加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化政治保證?方面著重強(qiáng)調(diào)了?五個(gè)著眼于?(著眼于提高黨員思想政治素質(zhì),加強(qiáng)理論武裝;著眼于建強(qiáng)執(zhí)政骨干力量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè);著眼于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè);著眼于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,加強(qiáng)新時(shí)期黨的群眾工作;著眼于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭)。

在6月29日全省慶祝建黨86周年暨黃鳳林、湯敏事跡報(bào)告會(huì)上,杜書記對黨的建設(shè)又提出了?四個(gè)始終堅(jiān)持?的要求(始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以促進(jìn)發(fā)展為根本任務(wù)抓好黨的建設(shè);始終堅(jiān)持強(qiáng)化宗旨、富民為民,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)抓好黨的建設(shè);始終堅(jiān)持建強(qiáng)骨干、夯實(shí)基礎(chǔ),以固本強(qiáng)基為根本要求抓好黨的建設(shè);始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、奮力開拓,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力抓好黨的建設(shè))。8月6日,省委、組織部長柯尊平同志在全省組織部長座談會(huì)上提出三個(gè)方面的要求:一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤重要講話精神,準(zhǔn)確把握組織工作的新任務(wù)新要求,切實(shí)做到?思想清醒、方向明確,服務(wù)中心、推動(dòng)發(fā)展,代表群眾、凝聚民心,求新務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為?。二是要全面落實(shí)今年組織工作任務(wù),著力三個(gè)?緊緊圍繞?,努力爭取新成果新進(jìn)展(緊緊圍繞迎接十七大召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,切實(shí)打牢做好組織工作的思想基礎(chǔ);緊緊圍繞鞏固和深化換屆成果,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)省第九次黨代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè);緊緊圍繞落實(shí)“富民惠民、改善民生”各項(xiàng)要求,堅(jiān)持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè))。特別強(qiáng)調(diào)?要普遍推行基層黨委向上一級黨組織進(jìn)行黨建工作述職、接受下一級黨組織負(fù)責(zé)人和有關(guān)黨員群眾代表的評議制度,切實(shí)把‘抓黨建責(zé)任制情況作為考核、評價(jià)、使用干部重要內(nèi)容’的這一要求真正落到實(shí)處?。三是要以?堅(jiān)持公道正派,加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)?為主題,強(qiáng)化一個(gè)?嚴(yán)?字,突出一個(gè)?新?字,狠抓一個(gè)?學(xué)?字,切實(shí)抓好組織部門自身建設(shè)。市委書記劉宏建同志到南充工作以來,高度重視組織工作,并提出了一系列具體的要求。

7月17日,他在市委四屆三次全會(huì)上著重強(qiáng)調(diào),要按照?三個(gè)始終?的要求(思想上始終清醒,政治上始終堅(jiān)定,作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),建強(qiáng)執(zhí)政隊(duì)伍,樹好執(zhí)政形象,不斷提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進(jìn)性。在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上,要大力倡導(dǎo)以干事創(chuàng)業(yè)論英雄,選人用人憑德才、看實(shí)績、重民意,把作風(fēng)正、能力強(qiáng)、善開拓的干部用在關(guān)鍵崗位,用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,努力營造能干事、干成事、干好事的良好氛圍;要以完善制度為重點(diǎn)建好干部隊(duì)伍,要形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的用人體制,使整個(gè)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力得到增強(qiáng),形象得到提升。在基層組織建設(shè)上,要把心系群眾、為民謀利作為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的根本標(biāo)準(zhǔn),把愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)作為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的根本要求,把開拓創(chuàng)新作為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的根本途徑。在干部隊(duì)伍形象上,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部倍加珍惜自己的政治生命和自由人生,堅(jiān)守住自己的底線,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,始終保持良好的公仆形象;要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),用心想事、用心謀事、用心干事等。

8月15日,市委、組織部長劉強(qiáng)同志在全市組織工作會(huì)上指出,下半年,全市組織工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省組織部長座談會(huì)和市委四屆三次全會(huì)精神,緊緊圍繞市委工作中心,突出?三大重點(diǎn)工作?(中省市黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)),抓好?三項(xiàng)常規(guī)工作?(大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,人才工作,干部監(jiān)督工作),做好?三項(xiàng)探索創(chuàng)新?(鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行新機(jī)制,社會(huì)工作人才開發(fā)新載體,提高干部培訓(xùn)實(shí)效新方法)??h委書記尹才勛同志也非常重視組織工作,他在縣第十一次黨代會(huì)報(bào)告中就明確提出,要強(qiáng)力實(shí)施?黨建強(qiáng)保障?戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地推進(jìn)新的偉大工程,以科學(xué)理論武裝頭腦,以民主建設(shè)凝聚力量,以隊(duì)伍建設(shè)激發(fā)活力,以載體建設(shè)增強(qiáng)實(shí)效,以作風(fēng)建設(shè)提升形象。7月31日,尹書記在縣委十一屆五次全會(huì)上又強(qiáng)調(diào),推進(jìn)跨越發(fā)展,必須要有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;要加強(qiáng)基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),總結(jié)推出1-2個(gè)全省、全市叫得響的典型。

胡、省委杜書記、柯部長、市委劉書記、劉部長和縣委尹書記的講話,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,思想深刻,論述精辟,對把握現(xiàn)實(shí)、引領(lǐng)未來,意義重大而深遠(yuǎn),是我們組織工作非常重要的努力方向、政治原則和工作基點(diǎn)。各級黨組織和組工干部,必須按照新的要求去謀劃、去審視、去定位組織工作,不斷拓展新視野,主動(dòng)研究新情況,積極解決新問題,確保組織工作始終與時(shí)代合拍、與發(fā)展同步、與大局共融。

二、客觀分析,整體推進(jìn),努力開創(chuàng)組織工作新局面。

近年來,我們堅(jiān)持干部、人才、組織?三個(gè)輪子?一起轉(zhuǎn),堅(jiān)持班子建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)?四大建設(shè)?一起抓,全縣組織工作在實(shí)踐中發(fā)展,在創(chuàng)新中推進(jìn),取得了新的成效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)在“群眾公認(rèn)”中取得了新成效。以啟動(dòng)?科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為?課題試點(diǎn)為契機(jī),出臺(tái)了?中共營山縣委工作規(guī)程?、?營山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委討論決定重大事項(xiàng)實(shí)施辦法?等,草擬了?營山縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評價(jià)實(shí)施辦法(試行)?,開展了?作風(fēng)建設(shè)年?、?全民創(chuàng)業(yè)?等活動(dòng),并通過選派、掛職鍛煉、上掛、下派等方式,加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉;對正科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了全員培訓(xùn),完成省、市調(diào)訓(xùn)11期78人次,舉辦各類干部培訓(xùn)及農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)班33期,培訓(xùn)各類人才2400多人次;建立健全了干部在崗考勤制、去向公示制等,全面推行民主測評推薦、考察預(yù)告等制度,開展了規(guī)范縣委書記用人行為試點(diǎn)工作,制定出臺(tái)了?營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)議工作試行辦法?,并配套出臺(tái)了?營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)議工作試行辦法實(shí)施細(xì)則?,拿出了縣科協(xié)主席等13個(gè)職位在全縣試點(diǎn),兩次對20個(gè)縣級部門中層崗位在全縣范圍內(nèi)公選,得到了社會(huì)一致好評。

(二)人才工作在“服務(wù)發(fā)展”中取得了新成效。進(jìn)一步豐富和拓展?產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范行動(dòng)?內(nèi)涵,啟動(dòng)了人才工作?四三二一?計(jì)劃,開展了以人才?四創(chuàng)?活動(dòng)(創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新,創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)先),促進(jìn)了優(yōu)秀人才在經(jīng)營商品化、土地集約化、管理協(xié)會(huì)化等方面創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn);堅(jiān)持?能人辦協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)育人才,人才興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促發(fā)展?的思路,產(chǎn)業(yè)人才引領(lǐng)和發(fā)展專合經(jīng)濟(jì)組織241個(gè),擁有會(huì)員1.5萬多人,帶動(dòng)農(nóng)戶5萬多戶,帶動(dòng)各類企業(yè)100余家;開展了社工人才調(diào)查摸底工作,啟動(dòng)了社工人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作;建立了按勞分配、多勞多得、績效掛鉤的薪酬分配制度,對優(yōu)秀人才示范個(gè)人在政策、資金、項(xiàng)目、培訓(xùn)等方面給予重點(diǎn)扶持,評選表彰和廣泛宣傳了縣級優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范單位10個(gè)、示范崗30個(gè)、優(yōu)秀拔尖人才16名,7個(gè)鎮(zhèn)(村)、5個(gè)單位、8名個(gè)人分別榮獲市級產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范對象或拔尖人才稱號(hào),激發(fā)了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的活力。

(三)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)在“群眾滿意”中取得了新成效。圍繞貫徹落實(shí)中央四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件,結(jié)合?三滿意?活動(dòng),開展了?‘三滿意’示范行動(dòng)?、?部門幫村,黨員幫戶?活動(dòng)、?百村示范?工程,推廣了農(nóng)村黨建?10種新模式?和流動(dòng)黨員?雙向三定?、?五個(gè)雙一?、?雙向三個(gè)一?管理機(jī)制,推行了?惠民行動(dòng)公開承諾制?、?三聯(lián)?制度和?六制一法?群眾工作新模式,整體推進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村及學(xué)校、衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作,一批經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型得到了廣大群眾的好評。特別是?六制一法?得到了市委書記劉宏建同志的批示,省委組織部、市委組織部和新華網(wǎng)、四川電視臺(tái)、南充日報(bào)相繼作了宣傳報(bào)道。?灑向山鄉(xiāng)都是愛?的城南鎮(zhèn)保真村67歲新黨員、殘疾村醫(yī)侯方杰,先后被?新華社?、?中國青年報(bào)?、?四川日報(bào)?、?南充日報(bào)?及新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、四川電視臺(tái)、南充電視臺(tái)等國家、省、市主流新聞媒體報(bào)道。

總的來看,?力度大、聲勢大、影響大,創(chuàng)新不斷、經(jīng)驗(yàn)不斷、典型不斷?,是今年上半年工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)。但對照胡?6.25?講話和省第九次、市第四次黨代會(huì)精神,對照全省組織部長座談會(huì)和全市組織工作會(huì)議要求,對照縣委?五句話?工作思路,我們工作中也還存在一些問題。主要有:在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上,素質(zhì)、能力、作風(fēng)與?為民,開拓,務(wù)實(shí),清廉?的要求還不相適應(yīng),做好新形勢下黨和群眾工作的水平尚需提高,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考評體系還需進(jìn)一步完善。在基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)上,部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的能力還不夠強(qiáng),非公有制企業(yè)黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮政治核心作用還不夠好,社區(qū)黨組織在聯(lián)系和服務(wù)群眾、推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的辦法措施還不夠多,流動(dòng)黨員教育管理的有效措施還需進(jìn)一步探索和完善;部分黨組織活動(dòng)陣地不規(guī)范、不健全、難以適應(yīng)黨支部開展活動(dòng)的需要。在人才隊(duì)伍建設(shè)上,圍繞產(chǎn)業(yè)抓人才和發(fā)揮人才作用方面尚待深入推進(jìn),社工人才的培養(yǎng)和使用還不適應(yīng)和諧社區(qū)建設(shè)的需要。在創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)和培育典型上,重點(diǎn)突破不夠,推動(dòng)力度不夠,帶動(dòng)力不大,影響力不大。如何進(jìn)一步改進(jìn)和推動(dòng)組織工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,再上新的臺(tái)階,還有許多問題需要認(rèn)真研究和解決。

從現(xiàn)在起到年底還有5個(gè)月時(shí)間,實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)任務(wù),還有大量工作要做。下半年,全縣組織工作的思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線,緊緊圍繞縣委工作中心,按照?12345?思路(即圍繞“一根主線”,緊扣“二項(xiàng)創(chuàng)新”,著力“三項(xiàng)深化”,抓好“四項(xiàng)常規(guī)”,強(qiáng)化“五項(xiàng)重點(diǎn)”),統(tǒng)籌兼顧,有序推進(jìn),為?堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧營山?提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(一)圍繞“一根主線”。就是以迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為主線,切實(shí)打牢做好組織工作的思想基礎(chǔ)。即將召開的黨的十七大,是在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議,對于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。營造迎接十七大召開的良好氛圍,學(xué)習(xí)貫徹好十七大精神,是組織工作重中之重的任務(wù)。一是在十七大召開前,要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話精神,大力宣傳黨的十六大以來的新經(jīng)驗(yàn)、新成果,深入開展向文建明、陳建、侯方杰等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職崗位,時(shí)刻把群眾利益放在第一位,積極投入到省委?富民惠民,改善民生?各項(xiàng)工作中去,以實(shí)際行動(dòng)迎接十七大的勝利召開。二是在十七大召開后,要按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署,迅速組織學(xué)習(xí)貫徹,采取多種方式抓好黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神實(shí)質(zhì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來,把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神激發(fā)出來的政治熱情,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)組織工作的自覺行動(dòng),促進(jìn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。三是要結(jié)合學(xué)習(xí)十七大關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新任務(wù)新要求,認(rèn)真梳理和審視我們的工作,研究和制定工作措施,把十七大精神貫徹和體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)的各項(xiàng)工作中去。

(二)緊扣“二項(xiàng)創(chuàng)新”。一是緊扣?六制一法?模式,進(jìn)一步創(chuàng)新新時(shí)期黨的群眾工作。要嚴(yán)格按照?中共營山縣委組織部關(guān)于全面推行?六制一法?模式進(jìn)一步深化黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的通知?(營委組發(fā)“20xx”19號(hào))和?中共營山縣委關(guān)于印發(fā)?營山縣?六制一法?模式?實(shí)施辦法的通知?(營委“20xx”117號(hào)),認(rèn)真組織實(shí)施,加大推進(jìn)力度,做到?六個(gè)有?:有具體貫徹意見,有上墻的流程圖,有黨組織的活動(dòng)記錄,有黨員干部個(gè)人記錄,有活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型人物和鮮活事例,有工作總結(jié)。二是緊扣?科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為?試點(diǎn),創(chuàng)新干部選任工作。嚴(yán)格按照?營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)議工作試行辦法?和?營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)議實(shí)施細(xì)則?,繼續(xù)充實(shí)完善,擴(kuò)大試點(diǎn)成果;繼續(xù)實(shí)行民主測評、民主推薦、考察預(yù)告、任前公示、票決、試用期、考察責(zé)任追究等制度,堅(jiān)持注重工作實(shí)績、群眾公認(rèn),切實(shí)搞好現(xiàn)有空缺職位的配備;逐步在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨政?一肩挑?工作試點(diǎn),認(rèn)真探索科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)分工辦法和優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)任職的途徑。

(三)著力“三項(xiàng)深化”。一是著力深化農(nóng)村黨建?十種新模式?。從去年底開始,我們在全縣推廣了農(nóng)村黨建綜合試點(diǎn)十種新模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照營委“”138號(hào)文件要求,進(jìn)一步落實(shí)工作舉措,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心組織實(shí)施,特別要針對本地基層組織建設(shè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn),大膽實(shí)踐探索,力爭創(chuàng)造更多的新鮮經(jīng)驗(yàn),培育更多的鮮活典型。二是著力深化“三聯(lián)”制度。要按照?中共營山縣委關(guān)于全面推行?三聯(lián)?制度的實(shí)施意見?(營委“20xx”6號(hào))和?中共營山縣委組織部關(guān)于進(jìn)一步深化?三聯(lián)?制度的通知?(營委組發(fā)[20xx]34號(hào)),分別建好聯(lián)系名冊和臺(tái)帳,進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)系范圍、豐富聯(lián)系內(nèi)容、創(chuàng)新聯(lián)系方式,強(qiáng)化督辦檢查、考核考評、激勵(lì)約束,確保?三聯(lián)?制度取得實(shí)效。三是著力深化民事代辦制。各地要進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)涵,拓展代辦項(xiàng)目,延伸工作領(lǐng)域,規(guī)范運(yùn)行方式。在代辦內(nèi)容上,凡是可以代辦的項(xiàng)目,都可納入代辦范圍,特別要把群眾常辦、難辦的事作為代辦的重點(diǎn);在代辦方法上,要根據(jù)群眾的需要,創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)服務(wù)方法,增強(qiáng)代辦工作的實(shí)效性;要不斷強(qiáng)化服務(wù)功能,使代辦項(xiàng)目從為民辦事向宣傳黨在基層的方針政策、傳遞致富信息、推廣適用技術(shù)等方面拓展,真正讓群眾受益。

(四)抓好“四項(xiàng)常規(guī)”。一是抓好?三滿意?及示范行動(dòng)。省委組織部決定,?三滿意?活動(dòng)將在全省推廣。年底,全縣將公開評選?三滿意?活動(dòng)示范單位130個(gè)(其中,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、示范縣級部門10個(gè)、示范企事業(yè)單位10個(gè)、示范村〈社區(qū)〉100個(gè))、示范崗1130個(gè)(其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記〈鄉(xiāng)鎮(zhèn)長〉示范崗10個(gè)、縣級機(jī)關(guān)局長〈主任〉示范崗10個(gè)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人示范崗10個(gè)、村〈社區(qū)〉黨支部書記示范崗100個(gè)、共產(chǎn)黨員示范崗1000個(gè)),各級黨組織要按照?中共營山縣委關(guān)于扎實(shí)開展?三滿意?活動(dòng)示范行動(dòng)的通知?(營委“20xx”32號(hào)),結(jié)合?三級聯(lián)創(chuàng)?、?百村黨建富民行動(dòng)?、?百村示范?工程、?四權(quán)模式?和?學(xué)習(xí)侯方杰,全民比奉獻(xiàn)?活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)?三滿意?示范行動(dòng),大力培育一批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人;同時(shí),要搞好年終測評和總結(jié),及時(shí)制定20xx年度的公開承諾。二是抓好城市黨建工作。要按照?中共營山縣委組織部關(guān)于開展?城市黨建綜合示范建設(shè)?的通知?(營委組發(fā)“20xx”44號(hào))、?營山縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的工作暫行規(guī)定(試行)的通知?(營委組“20xx”34號(hào))、?營山縣黨員服務(wù)隊(duì)暫行管理辦法?(營委組發(fā)“20xx”41號(hào)),扎實(shí)開展?黨員服務(wù)隊(duì)進(jìn)社區(qū)?、?城市黨建綜合示范建設(shè)?、?和諧社區(qū)?建設(shè)等活動(dòng),做好機(jī)關(guān)、非公有制企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生等行業(yè)黨建工作。特別是非公有制企業(yè)要著力推進(jìn)?組織覆蓋、工作覆蓋、凝聚力覆蓋?的?三覆蓋?建設(shè),進(jìn)一步探索創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和辦法,不斷促進(jìn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展相融互動(dòng)、互促共贏。三是抓好?部門幫村,黨員幫戶?活動(dòng)。各地各部門、企事業(yè)單位要按照?中共營山縣委辦公室營山縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣開展?部門幫村、黨員幫戶?結(jié)對幫扶工作的通知?(營委辦發(fā)[2006]7號(hào))要求,結(jié)合?全民創(chuàng)業(yè)?、?千名干部下基層?等活動(dòng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建、行政和社會(huì)資源,健全工作機(jī)制,改進(jìn)幫扶方法,廣泛開展以?關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛留守老人、關(guān)愛困難群眾,黨員服務(wù)隊(duì)進(jìn)農(nóng)村?為主要內(nèi)容的?三關(guān)愛一服務(wù)?活動(dòng),真正幫出新成效,幫出新發(fā)展,幫出新變化。四是抓好村級組織活動(dòng)場所的建設(shè)、管理與使用。目前,大部分項(xiàng)目村都已竣工,進(jìn)入驗(yàn)收階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),確保建筑質(zhì)量,使村級活動(dòng)場所真正成為?民心工程?、?精品工程?。處于建設(shè)收尾階段的,要加快進(jìn)度,抓住當(dāng)前天氣好、農(nóng)閑等有利時(shí)機(jī),盡快竣工。驗(yàn)收不合格的,要嚴(yán)格按照建筑設(shè)計(jì)圖紙,及時(shí)進(jìn)行整改,確保完全達(dá)標(biāo)。同時(shí),堅(jiān)持?建、管、用?并重,真正把村級組織活動(dòng)場所建設(shè)成為黨員群眾政治活動(dòng)的?陣地?、黨員群眾接收先進(jìn)文化的?基站?、黨員群眾參政議事的?會(huì)廳?、黨員群眾了解事務(wù)的?窗口?。

(五)強(qiáng)化“五項(xiàng)重點(diǎn)”。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。探索建立加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機(jī)制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門換屆調(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況進(jìn)行民主測評、考察調(diào)研;檢查干部選任制度和?營山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決定重大事項(xiàng)實(shí)施辦法?、?營山縣縣級部門黨組(黨委)議事決策規(guī)則?等執(zhí)行情況;建立健全干部綜合考核評價(jià)辦法、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系?一把手?責(zé)任制度、縣委領(lǐng)導(dǎo)與?一把手?談話制度,推行?一把手?任職回避、任期交流制度,加強(qiáng)多崗位鍛煉;繼續(xù)開展上掛、下派、外派活動(dòng),選派一批新提拔任職干部到縣招商局、邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等掛職鍛煉;選派10名左右優(yōu)秀年青干部到浙江金華掛職鍛煉;認(rèn)真落實(shí)干部在崗考勤制、去向公示制、督促檢查制、問責(zé)追究制,加大對干部工作圈、生活圈、社交圈的全程監(jiān)管力度,規(guī)范干部從政行為。二是強(qiáng)化人才工作。繼續(xù)實(shí)施?產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范行動(dòng)?,在重點(diǎn)鄉(xiāng)村、重大工程項(xiàng)目、科研項(xiàng)目上為產(chǎn)業(yè)人才搭建平臺(tái),提高示范水平和質(zhì)量,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用;扎實(shí)開展人才?四創(chuàng)?活動(dòng),找準(zhǔn)著力點(diǎn),在工作方法上與基層黨建工作相結(jié)合、與?產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范行動(dòng)?相結(jié)合、與干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。積極探索建立專業(yè)合作組織的有效途徑,分類建立完善產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),并通過產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)這個(gè)橋梁和紐帶,發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用;積極探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的新途徑,依托社團(tuán)組織,開發(fā)社工人才崗位,建立和完善培訓(xùn)、保障制度,改善社工人才的工資收入、福利待遇,增強(qiáng)吸引力。三是強(qiáng)化流動(dòng)黨員教育管理。要按照?中共營山縣委組織部關(guān)于認(rèn)真做好流動(dòng)黨員?五個(gè)雙一?教育管理的通知?(營委組發(fā)“20xx”20號(hào))、?關(guān)于采取?三制雙建?措施進(jìn)一步做好流動(dòng)黨員管理工作的通知?(營委組發(fā)“20xx”40號(hào)),建立和完善流動(dòng)黨員服務(wù)站(點(diǎn)),在流動(dòng)黨員集中地建立黨組織,完善流動(dòng)黨員臺(tái)帳,加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,抓好流動(dòng)黨員活動(dòng)證的發(fā)放,做到?三個(gè)百分之百?:流動(dòng)黨員情況百分之百的掌握,活動(dòng)證百分之百發(fā)放,記錄臺(tái)帳百分之百準(zhǔn)確清楚。要嚴(yán)格實(shí)行流動(dòng)黨員臺(tái)帳管理制度、?流動(dòng)黨員活動(dòng)證?發(fā)放責(zé)任追究制度、流動(dòng)黨員持證月排查通報(bào)制,哪個(gè)地方活動(dòng)證沒發(fā)出去,哪個(gè)地方流動(dòng)黨員沒有活動(dòng)證,哪個(gè)地方的分管同志就要承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),要實(shí)行流動(dòng)黨員服務(wù)中心(站、點(diǎn))季度活動(dòng)制度,抓好流動(dòng)黨員?雙向三個(gè)一?(即為當(dāng)?shù)剞k一件實(shí)事、獻(xiàn)一份愛心、做一份貢獻(xiàn);為家鄉(xiāng)出一個(gè)點(diǎn)子、聯(lián)系一名貧困黨員、引進(jìn)一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目)活動(dòng),真正讓流動(dòng)黨員發(fā)揮作用,教育管理收到實(shí)效。四是強(qiáng)化村(社區(qū))“兩委”換屆工作。今冬明春,將開展村(社區(qū))?兩委?換屆工作。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,村級黨組織換屆,事關(guān)政權(quán)基礎(chǔ),意義十分重大,大家務(wù)必高度重視。我們要清醒地看到,目前在一些地方,村級黨組織軟弱渙散現(xiàn)象仍然不同程度地存在,富民惠民的要求難以得到有效落實(shí),大家對此一定要有足夠的認(rèn)識(shí);要牢牢把握這次換屆契機(jī),通過?公推公選?、?干部下派?和選聘?一村(社區(qū))一名大學(xué)生干部?等方式,徹底解決村干部素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)等影響村級黨組織作用發(fā)揮的問題。各地黨委書記、分管同志務(wù)必親自抓這項(xiàng)工作,認(rèn)真分析現(xiàn)狀,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對換屆中可能出現(xiàn)的問題,及時(shí)采取有力措施予以解決,確保換屆圓滿成功,確保村級黨組織真正發(fā)揮好作用,確保基層政權(quán)牢牢掌握在我們手中。同時(shí),要關(guān)心基層干部,建立健全激勵(lì)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,不斷提高基層干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富的能力。五是強(qiáng)化中央四個(gè)長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。要按照?中共營山縣委組織部關(guān)于切實(shí)做好中央四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制貫徹落實(shí)情況自查工作的通知?(營委組發(fā)“20xx”7號(hào)),逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,健全規(guī)章制度,確保規(guī)范全面;要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)?黨章?,引導(dǎo)黨員自覺遵守?黨章?、切實(shí)貫徹?黨章?、堅(jiān)決維護(hù)?黨章?,同時(shí)抓緊清理近三年來黨費(fèi)的收繳情況,及時(shí)上繳,不得拖欠,縣委組織部將在12月前在全縣通報(bào)各級黨組織黨費(fèi)繳納情況;要普遍推行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企事業(yè)單位黨組織向縣委組織部和行業(yè)主管部門進(jìn)行黨建工作述職、接受下一級黨組織負(fù)責(zé)人和有關(guān)黨員群眾代表的評議制度,全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,真正把?抓黨建責(zé)任制情況作為考核、評價(jià)、使用干部重要內(nèi)容?的這一要求真正落到實(shí)處。

三、履職盡責(zé),狠抓落實(shí),全面提升組工干部新形象。

推進(jìn)基層黨建工作,關(guān)鍵在落實(shí)到位,根本在責(zé)任主體。應(yīng)該說,從事組織工作對我們來說,是在更嚴(yán)謹(jǐn)、更嚴(yán)格的環(huán)境中磨練、成長。?成功沒有模式,關(guān)鍵在于心態(tài)?,?工作是美麗的,關(guān)鍵在于創(chuàng)造?;?優(yōu)秀是一種習(xí)慣,關(guān)鍵在于養(yǎng)成?。大家一定要按照?勤學(xué)習(xí),想全局,議大事,抓落實(shí)?的要求,用心想事、用心謀事、用心干事,真正把心思凝聚在干事業(yè)上,把精力集中在抓工作上。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的工作意識(shí)。要確立勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念,牢牢把握?堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧營山?這個(gè)主題,緊緊圍繞?富民惠民、關(guān)注民生?這個(gè)重點(diǎn),圍繞服務(wù)大局學(xué),立足本職崗位學(xué),緊跟時(shí)代要求學(xué),努力使自己的綜合素質(zhì)不斷得到提高;堅(jiān)持圍繞中心來思考謀劃、來推進(jìn)落實(shí)工作,以服務(wù)中心、服務(wù)大局的實(shí)際成效來檢驗(yàn)自身工作成效。

(二)強(qiáng)化嚴(yán)謹(jǐn),樹立求真務(wù)實(shí)、精益求精的工作作風(fēng)。要提倡?說實(shí)話,出實(shí)招,辦實(shí)事?,追求沒有水分、老百姓得到實(shí)惠的成效,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績;要以對黨忠誠、對事負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格按制度辦事、按程序辦事,抓好大事,不放小事,以求實(shí)探新路,以務(wù)實(shí)促發(fā)展;要重視細(xì)節(jié)、強(qiáng)化細(xì)節(jié)、把好細(xì)節(jié),以細(xì)節(jié)來樹立形象、展示形象、維護(hù)形象。

(三)強(qiáng)化創(chuàng)新,提高開拓進(jìn)取、創(chuàng)造典型的工作水平。要堅(jiān)決破除怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的保守意識(shí),堅(jiān)決糾正墨守陳規(guī)、因循守舊的惰性思維;要積極樹立?典型就是資源,特色就是優(yōu)勢?的思想,大力提倡?發(fā)現(xiàn)問題是能力,正視問題是膽量,揭露問題是黨性,解決問題是政績?觀念,始終做到理念上先人一步、方法上高人一籌、速度上快人一拍,堅(jiān)持把特色做得更特、強(qiáng)項(xiàng)做得更強(qiáng)、亮點(diǎn)做得更亮。

(四)強(qiáng)化執(zhí)行,弘揚(yáng)說干就干、一抓到底的工作精神。要積極倡導(dǎo)?能干事就是能力,能落實(shí)就是水平?的理念,大力發(fā)揚(yáng)主動(dòng)出擊的?亮劍?精神,切實(shí)做到?說了就干,定了就干,干就干好,一抓到底?;要堅(jiān)決杜絕在責(zé)任范圍內(nèi)不敢碰硬、不愿負(fù)責(zé)的現(xiàn)象,嚴(yán)肅處理不負(fù)責(zé)任的人和不落實(shí)的事;要倡導(dǎo)?相融,互補(bǔ),共振,雙贏?的合作理念,形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、風(fēng)清氣正的工作氛圍。

同志們,組織工作任務(wù)艱巨、使命光榮,縣委對我們賦予重托、寄以厚望。我們特別需要那種謀事不謀人、干事不看人的干部;特別需要那種愿干事、能干事、成好事的干部;特別需要那種不圖虛名、埋頭苦干、堅(jiān)持為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部;特別需要那種富有生氣、能夠創(chuàng)新、善于開創(chuàng)新局面的干部。希望大家以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),開拓進(jìn)取,再接再厲,進(jìn)一步開創(chuàng)我縣組織工作新局面,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十七的勝利召開!

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十六

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國、全區(qū)組織工作會(huì)議精神;表彰20xx年度全市“先進(jìn)黨組織及基層黨建工作先進(jìn)個(gè)人”和組織系統(tǒng)“組織工作創(chuàng)新成果”獲獎(jiǎng)單位;對20xx年的工作進(jìn)行總結(jié),研究部署20xx年的組織工作。市委對這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委會(huì)專門聽取了會(huì)議準(zhǔn)備情況的匯報(bào),市委書記白向群同志就開好這次會(huì)議和做好今年的組織工作提出了明確要求。一會(huì)兒,市委副書記周純杰同志就做好20xx年的工作做重要講話,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。

過去的一年,全市組織系統(tǒng)圍繞“迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”這條主線,突出抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的落實(shí)和“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌抓好其它各項(xiàng)工作,年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。圓滿完成了市區(qū)兩級人大、政府、政協(xié)換屆工作,各級領(lǐng)導(dǎo)班子展示出新面貌、新形象、新作為;認(rèn)真落實(shí)中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長效機(jī)制文件,黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)取得新突破;堅(jiān)持實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部,培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)質(zhì)量都有了新提高;加強(qiáng)對人才工作的宏觀管理和指導(dǎo),人才隊(duì)伍建設(shè)煥發(fā)出新活力。此外,干部人事制度改革、干部監(jiān)督、組織部門自身建設(shè)等工作都取得了顯著成效。這些成績的取得,是與全市廣大組工干部銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作分不開的。在這里,我對大家一年來的辛勤工作,表示衷心的感謝和誠摯的敬意,對受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,切實(shí)把握新形勢對組織工作的新要求。

黨的十七大鮮明地提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”總體思路,胡錦濤在全國組織工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,使黨的建設(shè)工作更富有時(shí)代氣息、更富有實(shí)際成效?!蔽覀儽仨氄J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好十七大和全國、全區(qū)組織工作會(huì)議精神,努力把中央和自治區(qū)提出的新思想、新任務(wù)、新要求,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)組織工作的新理念、新思路、新舉措,切實(shí)做到高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)。

一是必須深刻認(rèn)識(shí)世情、國情和黨情發(fā)生的新變化,與時(shí)俱進(jìn),做到思想觀念更解放。要著眼于時(shí)勢和目標(biāo)任務(wù)的變化,切實(shí)增強(qiáng)世界眼光、戰(zhàn)略思維,自覺把中國特色社會(huì)主義偉大旗幟作為開創(chuàng)組織工作新局面的行動(dòng)指南,把組織工作放在時(shí)代大背景下來審視,以寬廣的眼界、開闊的思路、解放的思想,站在新的更高的起點(diǎn)上,來研究分析組織工作遇到的新情況、新問題。

二是必須正確把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求,準(zhǔn)確定位,做到服務(wù)保障更有力。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的每一項(xiàng)任務(wù),都與組織工作密切相關(guān),都需要組織工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展配班子、訓(xùn)干部、聚人才、打基礎(chǔ),把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。要堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),全面推進(jìn)各項(xiàng)組織工作,以保障、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的實(shí)際成效來檢驗(yàn)組織工作。

三是必須積極應(yīng)對新形勢下組織工作面臨的新挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,做到改革創(chuàng)新更深入。新形勢下干部群眾的政治訴求日益增強(qiáng),要求組織工作進(jìn)一步增加公開性、提高透明度;黨員權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng),要求更多地參與黨內(nèi)事務(wù),落實(shí)民主權(quán)利;新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織快速發(fā)展,對加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理、實(shí)現(xiàn)黨對基層社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的挑戰(zhàn),等等。面對這些新情況、新問題,我們必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神,培育鼓勵(lì)改革、尊重創(chuàng)新的環(huán)境,在改革的廣度和深度上下功夫,在突破難點(diǎn)問題上下功夫,使組織工作更好地體現(xiàn)新形勢新任務(wù)的需要。

根據(jù)市委整體工作部署和自治區(qū)黨委組織部安排,今年全市組織工作總的要求是:全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)組織工作,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新,抓好組織部門自身建設(shè),著力提高組織工作的社會(huì)公信度和群眾滿意度,為促進(jìn)烏海經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)更好更快的發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

具體工作中,必須始終強(qiáng)化四種理念:一要強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局理念,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作。要始終將服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞全市的中心工作,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),主動(dòng)對接,使組織工作緊密圍繞市委、政府的工作重點(diǎn),始終服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極探索組織工作推進(jìn)“繁榮富裕和諧文明新烏海”的實(shí)現(xiàn)途徑,以組織工作自身的科學(xué)發(fā)展推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。二要強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)理念,不斷增強(qiáng)推進(jìn)組織工作的強(qiáng)大合力。要深入研究新時(shí)期組織工作規(guī)律,并與本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際工作相結(jié)合,全面把握組織工作的各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié),深入思考,系統(tǒng)謀劃,整體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、黨內(nèi)民主、各類人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng),整合各方面力量,不斷增強(qiáng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作合力。三要強(qiáng)化以人為本、把握根本理念,切實(shí)增強(qiáng)組織工作的核心作用力。堅(jiān)持以人為本,積極服務(wù)工作對象,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部和各類人才的積極性,最大限度地激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,廣泛凝聚大家的智慧和力量,不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。四要強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實(shí)干理念,著力提高組織工作執(zhí)行力。要緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,抓住組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題,抓住廣大黨員干部和人民群眾最期待解決、黨的建設(shè)最需要解決的緊迫問題,創(chuàng)新舉措,集中攻堅(jiān),真抓實(shí)干,努力在主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。要及時(shí)把組織工作的一些特色做法和成功經(jīng)驗(yàn)提煉出來、宣傳出去、推廣開來,打造一批有廣泛指導(dǎo)意義、富有特色的工作“品牌”,帶動(dòng)全市組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、緊緊圍繞服務(wù)“繁榮富裕和諧文明新烏?!苯ㄔO(shè)大局,扎實(shí)做好今年的組織工作。

今年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,開好局、起好步至關(guān)重要。我們一定要緊緊圍繞推動(dòng)“繁榮富裕和諧文明新烏?!苯ㄔO(shè)大局,科學(xué)定位,系統(tǒng)謀劃,創(chuàng)新舉措,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

(一)抓好干部教育培訓(xùn)工作,用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部。

思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè),黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各個(gè)方面的創(chuàng)新。十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。要結(jié)合我市建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)的要求,認(rèn)真組織好今年的理論教育培訓(xùn)工作。

一是抓好十七大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。抓住學(xué)習(xí)貫徹十七大精神這個(gè)首要任務(wù),精心組織干部黨員的集中輪訓(xùn)和年度培訓(xùn)工作,要在上半年把全市所有縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)一遍,努力做到重點(diǎn)輪訓(xùn)與全員覆蓋相結(jié)合,分級負(fù)責(zé)與加強(qiáng)指導(dǎo)相結(jié)合,理論武裝與更新知識(shí)、提高能力相結(jié)合。同時(shí),對全市干部和黨員分機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、農(nóng)區(qū)、街道社區(qū)等不同類型,采取靈活多樣的形式搞好培訓(xùn),切實(shí)收到入腦、入心的效果,努力轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成果。

二是開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是今年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重。要按照中央的部署和自治區(qū)黨委的安排,做好思想上、工作上、組織上的準(zhǔn)備,會(huì)同有關(guān)部門對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)了解廣大黨員干部對開展此次活動(dòng)的態(tài)度和想法;查找各地與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的思想觀念和體制機(jī)制等方面的問題;征求廣大黨員和群眾的意見和建議,為活動(dòng)開展創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。下半年,按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,深入開展這項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

三是大力推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。繼續(xù)抓好《20xx—20xx年烏海市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的落實(shí)。辦好市委黨校主體班次、重點(diǎn)輪訓(xùn)班和赴外培訓(xùn)班。圍繞增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性深入研究,在干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、層次、方法上進(jìn)行創(chuàng)新。研究形成“干部選擇班次、組織選派干部”的雙向選擇機(jī)制和菜單式的培訓(xùn)模式,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性。以縣處級干部為重點(diǎn),建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案,完成干部學(xué)習(xí)記錄的自動(dòng)化管理,逐步實(shí)施學(xué)分累計(jì)制度,加大對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的日常監(jiān)督。進(jìn)一步改進(jìn)黨校和干部、黨員的學(xué)風(fēng),加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo),有效提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。

(二)建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

通過集中換屆,各級黨委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其組成部門、法檢兩院的領(lǐng)導(dǎo)人員都有或?qū)⒂幸恍┱{(diào)整變動(dòng)。面對十七大召開之后的新形勢、新任務(wù),如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,成為下一步的工作重點(diǎn)。

一是完成三區(qū)和市直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作的相關(guān)任務(wù)。按照市委的要求,統(tǒng)籌抓好三區(qū)和市直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作。自治區(qū)將制定下發(fā)《20xx-全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見,我們要抓好貫徹落實(shí)。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級黨委及其組織部門要圍繞落實(shí)“講黨性、重品行、作表率”要求,組織力量,對領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查分析,提出有針對性的意見。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的德才培養(yǎng),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的觀念,提高工作水平。要重視領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,堅(jiān)持和健全民主集中制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)??偨Y(jié)、整理、提煉加強(qiáng)各級各類領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面的制度和措施,做好參加自治區(qū)黨委組織部召開的“領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談交流會(huì)”的有關(guān)準(zhǔn)備工作。

三是重視對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理。開展有效規(guī)范區(qū)委書記用人行為試點(diǎn)工作,建立和落實(shí)干部提名、推薦、考核、選拔任用責(zé)任制,加強(qiáng)對干部選拔任用的全程監(jiān)督,嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任和接任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接制度,規(guī)范完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔使用有機(jī)結(jié)合的制度。在總結(jié)“捆綁式”審計(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,實(shí)行區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真做好“12380”受理工作,探索建立與新聞媒體聯(lián)系的監(jiān)督信息溝通機(jī)制,暢通信息舉報(bào)、反饋渠道。整合干部監(jiān)督資源,堅(jiān)持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)合作,努力形成共同監(jiān)督、共用成果的局面。

四是切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)自治區(qū)即將下發(fā)的《20xx-全國黨政后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施意見,研究制定我市黨政后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,并按要求抓好落實(shí)。制定并認(rèn)真落實(shí)后備干部培養(yǎng)鍛煉的措施,指導(dǎo)全市縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子做好后備干部補(bǔ)充調(diào)整工作,突出抓好各級黨政正職后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)提高。做好優(yōu)秀年輕后備干部的培養(yǎng)推薦工作,會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)部、婦聯(lián)做好非中共黨員干部、婦女干部的培養(yǎng)推薦工作。繼續(xù)選派優(yōu)秀中青年后備干部到黨?;蛑攸c(diǎn)高校集中培訓(xùn)、到基層或發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,并做好跟蹤考察工作。采取教育培訓(xùn)、掛職鍛煉等多種方式,做好選調(diào)大學(xué)生的培養(yǎng)教育工作。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的宏觀管理。注重年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的超前規(guī)劃、選拔使用,建立實(shí)行婦女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部年度工作報(bào)告和工作通報(bào)制度。進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格科級干部備案審批管理,試行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部備案管理證制度。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理、干部信息、工資審批、出國境政審、退休審批、檔案管理、考核備案、人員調(diào)配等方面的日常管理工作?!豆珓?wù)員法》的配套法規(guī)出臺(tái)后,要做好貫徹落實(shí)工作。

(三)加大組織制度改革創(chuàng)新力度,積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。

黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨內(nèi)民主制度為重點(diǎn),不斷加快黨內(nèi)民主建設(shè)步伐。

一是充分尊重黨員的主體地位。認(rèn)真落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》,充分保障黨員的各項(xiàng)基本權(quán)利,發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與、管理和監(jiān)督作用,維護(hù)好黨員在黨內(nèi)選舉的知情權(quán)和參與權(quán)。二是完善黨的代表大會(huì)制度。按照中央即將出臺(tái)的試點(diǎn)指導(dǎo)意見,選擇一個(gè)區(qū)試行黨代會(huì)常任制,發(fā)揮好黨代會(huì)代表參與黨內(nèi)重大事務(wù)決策、聯(lián)系服務(wù)黨員群眾、推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的作用。三是改革黨內(nèi)選舉制度。改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式,推廣候選人由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法,在鎮(zhèn)黨委、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等基層黨組織中開展直接選舉工作試點(diǎn)。四是理順黨委工作機(jī)制。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制,明確專職副書記的職責(zé)定位,規(guī)范的職責(zé)分工。健全會(huì)議事規(guī)則、決策程序和相關(guān)制度,進(jìn)一步明確和細(xì)化會(huì)“討論和決定重大問題”的范圍和首提主體,會(huì)前醞釀的責(zé)任人和具體程序,溝通交流、加強(qiáng)監(jiān)督的配套措施,研究和實(shí)施“討論決定重大問題和任用重要干部實(shí)行票決制”。理順會(huì)、全委會(huì)之間的關(guān)系,完善全委會(huì)定期聽取會(huì)報(bào)告工作制度,更好地發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

(四)深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度。

堅(jiān)持黨管干部和德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則,堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方向,進(jìn)一步提高干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平。

一是擴(kuò)大提名推薦環(huán)節(jié)的民主。要著力擴(kuò)大提名推薦環(huán)節(jié)的民主,認(rèn)真貫徹落實(shí)即將出臺(tái)的《全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試工作管理暫行辦法》,加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開選拔、競爭上崗、公推公選、一推雙考的力度,使年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹棵摲f而出。年內(nèi)要公開選拔一批縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部。二是完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價(jià)體系。科學(xué)設(shè)置考評內(nèi)容,注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明和民生工程等指標(biāo)的全面評價(jià),改進(jìn)考評方法,突出考核分類和指標(biāo)體系權(quán)重設(shè)置的科學(xué)性,完善考核評價(jià)結(jié)果的反饋方式,探索建立考核內(nèi)容評價(jià)臺(tái)賬,客觀公正地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,大力選拔忠誠型、學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、廉潔型干部,對在基層、生產(chǎn)一線工作的優(yōu)秀干部予以更多關(guān)注,嘗試把村、社區(qū)(居委會(huì))的優(yōu)秀干部選拔到鎮(zhèn)、街道(辦事處)工作,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧,切實(shí)提高選人用人的公信度和干部群眾對組織人事工作的滿意度。

(五)進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

人才是第一資源,我們要牢固樹立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的意識(shí),堅(jiān)持黨管人才原則,做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各類人才的積極性。

一是加強(qiáng)對人才工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央、自治區(qū)提出的人才工作“六抓”(抓戰(zhàn)略思想、抓總體規(guī)劃、抓重要政策、抓創(chuàng)新工程、抓重點(diǎn)人才、抓典型案例)的要求,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,在原有制度的基礎(chǔ)上,完善人才工作機(jī)制,明確人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職能職責(zé),改進(jìn)人才工作目標(biāo)考核細(xì)則。檢查落實(shí)我市出臺(tái)的各項(xiàng)人才工作政策規(guī)定,優(yōu)化人才工作環(huán)境。加大對人才及人才工作的宣傳報(bào)道力度,進(jìn)一步營造“四個(gè)尊重”的社會(huì)氛圍。根據(jù)即將出臺(tái)的《全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃》,結(jié)合我市實(shí)際,研究制定我市的人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃。

二是抓好以高層次人才和實(shí)用型人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合我市發(fā)展能源、化工、建材、冶金等工業(yè),逐步完善以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢企業(yè)和重大課題為依托的聚才引智機(jī)制。加大職業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度,重視職業(yè)技術(shù)工人的培養(yǎng)使用。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)實(shí)用人才的培養(yǎng),推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。試點(diǎn)開展為非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織提供人才支持的有關(guān)工作。認(rèn)真做好國家、自治區(qū)的掛職、培訓(xùn)、平臺(tái)建設(shè)等西部人才支持項(xiàng)目,以中瑞合作教育培訓(xùn)項(xiàng)目三期工程為平臺(tái)搞好社會(huì)人才培訓(xùn)工作,做好“西部之光”訪問學(xué)者選派推薦工作和“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動(dòng)接收工作。制定相關(guān)管理辦法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、面向基層就業(yè)。

三是加強(qiáng)人才工作基礎(chǔ)建設(shè)。用好人才開發(fā)基金,切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效益。加強(qiáng)人才工作信息化建設(shè),抓好各類人才庫的建設(shè)和使用。加強(qiáng)人才工作者隊(duì)伍建設(shè),重視與人才工作發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,不斷提高我市的人才工作水平。

(六)深入開展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng),全面推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

十七大指出“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”,并提出要全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。我們組織部門承擔(dān)著基層黨的建設(shè)的主要職責(zé),要按照“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的要求,繼續(xù)開展好“基層組織服務(wù)年”活動(dòng),全面推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

一是推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)。全面落實(shí)地方黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制,積極探索實(shí)行黨委(黨組)書記履行抓基層黨建工作責(zé)任的述職評議制度。年內(nèi),要組織聽取各區(qū)委、各部門黨組(黨委)書記抓黨建工作情況述職。進(jìn)一步明確全市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和基層黨建聯(lián)席會(huì)議單位職責(zé),完善工作制度和議事規(guī)則,充分發(fā)揮基層黨建聯(lián)席會(huì)議辦公室的職能作用,形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)職能部門各司其職、密切配合的工作格局。健全完善基層黨建工作考核評價(jià)機(jī)制,修訂基層黨建考核辦法,加大督查落實(shí)的力度。加強(qiáng)對基層黨建工作經(jīng)費(fèi)撥付、管理、使用等方面的監(jiān)管,確保有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大的作用。

二是繼續(xù)推進(jìn)“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)。結(jié)合自治區(qū)組織部提出的基層黨組織評選表彰活動(dòng),繼續(xù)開展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng),進(jìn)一步明確各類基層組織的功能定位和目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新基層組織的設(shè)置形式、工作方式、活動(dòng)載體。農(nóng)區(qū)黨組織要進(jìn)一步整合新農(nóng)區(qū)建設(shè)的力量,引導(dǎo)各級形成合力,共同推進(jìn)新農(nóng)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)區(qū)干部的培養(yǎng)力度,提高農(nóng)區(qū)黨員的致富能力和帶動(dòng)能力。自治區(qū)關(guān)于嘎查村級班子成員選拔、培養(yǎng)、管理、使用和保障等配套制度以及優(yōu)化設(shè)置農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的意見出臺(tái)后,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合“西部志愿者”、“三支一扶”工作,做好選聘大學(xué)生進(jìn)村任職工作。街道社區(qū)黨組織要進(jìn)一步加大社區(qū)軟硬件建設(shè)力度,按照底社區(qū)的辦公用房和活動(dòng)場所達(dá)到200平米以上的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,抓緊建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)“包聯(lián)共建”任務(wù),優(yōu)化共駐共建機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)社區(qū)工作準(zhǔn)入制度試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極探索權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的社區(qū)管理辦法。非公企業(yè)黨組織要繼續(xù)做好組建黨組織工作,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的組建面和覆蓋率,特別是要采取有效措施在發(fā)揮黨組織作用上下功夫。自治區(qū)黨委組織部貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》下發(fā)后,研究提出我市的貫徹落實(shí)意見。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動(dòng),進(jìn)一步加大“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的推進(jìn)力度,全面落實(shí)幫扶基層、困難群眾責(zé)任制,開展“效能型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的工作效能和服務(wù)水平。國有及國有控股企業(yè)黨組織要主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,積極探索企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點(diǎn),通過在企業(yè)之間召開相互觀摩交流會(huì)議等活動(dòng),進(jìn)一步找準(zhǔn)切入點(diǎn),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,促進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展。同時(shí),做好自治區(qū)、市級評選表彰準(zhǔn)備工作。認(rèn)真組織參加全區(qū)嘎查村級班子建設(shè)、“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”活動(dòng)、選派黨建工作指導(dǎo)員、社區(qū)陣地建設(shè)與管理工作座談會(huì),組織好迎接自治區(qū)基層黨建工作綜合督查的活動(dòng)。

三是切實(shí)做好黨員的發(fā)展教育管理和服務(wù)工作。在黨員發(fā)展方面,廣泛推行發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制,在改善結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)上下功夫。重視在生產(chǎn)、工作一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員,在各領(lǐng)域具有較大社會(huì)影響人員中發(fā)展黨員。在黨員教育方面,落實(shí)培訓(xùn)陣地、教師隊(duì)伍、教材和經(jīng)費(fèi)等保障工作,實(shí)現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)。分類制定不同領(lǐng)域黨員教育培訓(xùn)辦法,通過外出培訓(xùn)、實(shí)踐指導(dǎo)、遠(yuǎn)程教育、基層黨組織負(fù)責(zé)人講黨課等途徑,有針對性地對黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)。通過講座、知識(shí)競賽、演講等多種形式,開展學(xué)習(xí)新黨章“主題月”活動(dòng),使全體黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。在黨員管理方面,建立黨員黨性定期分析制度,按照黨章有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處置不合格黨員。認(rèn)真落實(shí)中組部、公安部關(guān)于做好流動(dòng)黨員信息采集和管理服務(wù)工作,建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對流動(dòng)黨員實(shí)行有效管理。在黨員服務(wù)方面,以老黨員、生活困難黨員和流動(dòng)黨員為重點(diǎn),廣泛開展“溫暖工程”活動(dòng),建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。

四是加快推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,高質(zhì)量完成2/3左右站點(diǎn)的建設(shè)任務(wù),并做好檢查驗(yàn)收工作。采取多種形式,加強(qiáng)和整合黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源、骨干隊(duì)伍、制度建設(shè)、學(xué)習(xí)和管理工作,提高遠(yuǎn)程教育資源的利用效率。

另外,我們還要高度重視做好老干部工作。老干部是我們的寶貴財(cái)富,我們要帶著感情去做好這項(xiàng)工作,全面落實(shí)老干部的政治待遇、生活待遇,關(guān)心他們的身心健康,充分發(fā)揮他們的積極作用,切實(shí)落實(shí)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的要求。

三、認(rèn)真貫徹“講黨性、重品行、作表率”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。

當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作處在一個(gè)新的起點(diǎn),對組織部門和組工干部提出了新的更高的要求。根據(jù)中組部、自治區(qū)黨委組織部的部署,即將深入開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。全市各級組織部門一定要以此為契機(jī),深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)自身建設(shè)。

一是扎實(shí)開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。中組部決定,從今年開始利用三年的時(shí)間開展這項(xiàng)活動(dòng),分為集中活動(dòng)年、深化拓展年、鞏固提高年。今年是集中活動(dòng)年,也是打基礎(chǔ)之年。全市各級組織部門要把此次活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、開展組織人事紀(jì)律教育活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來,努力做到融會(huì)貫通、互相促進(jìn)。按照自治區(qū)黨委組織部的要求,通過明確目標(biāo)、細(xì)化職責(zé)、部署任務(wù),推動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)的深入開展,認(rèn)真查找、解決我們組工干部存在的“不適應(yīng)、不符合”的突出問題,切實(shí)提高政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、拒腐防變的能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的組工干部隊(duì)伍。

二是提升干部素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)能力和思想道德建設(shè)。通過在崗自學(xué)、輪崗工作、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、外出考察、全員調(diào)研、考試考核等多種形式,加強(qiáng)組工干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升組工干部綜合素質(zhì)。通過建立非公有企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、包聯(lián)共建、對口幫扶、上門講學(xué)、調(diào)查研究等方式,開展走進(jìn)社區(qū)、走近農(nóng)區(qū)、走進(jìn)企業(yè)的“三走進(jìn)”活動(dòng),在強(qiáng)化為基層服務(wù)、解決基層遇到的有關(guān)黨建工作問題等方面發(fā)揮示范表率作用,不斷提高部機(jī)關(guān)內(nèi)部的工作效能和服務(wù)水平。

三是注重工作創(chuàng)新,提升整體水平。在總結(jié)去年全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新評比活動(dòng)的基礎(chǔ)上,建立完善組織工作成果創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法,通過工作創(chuàng)新提升整體工作水平。要重視調(diào)查研究工作,精選重點(diǎn)課題,通過深入基層、外出考察等方式,了解情況、掌握問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、形成思路,為加強(qiáng)黨的建設(shè)、改革創(chuàng)新組織工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。繼續(xù)抓好組織部門黨務(wù)公開,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法。繼續(xù)推行月工作督查制度,保證各項(xiàng)工作高效有序開展。探索建立適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的工作程序和辦法,做好市委分管部門的聯(lián)系、服務(wù)工作,推動(dòng)部機(jī)關(guān)工作規(guī)范運(yùn)行。

四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),為各項(xiàng)任務(wù)的完成提供有力保障。圍繞高效有序運(yùn)作、提升服務(wù)質(zhì)量、推動(dòng)工作落實(shí)的目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作的運(yùn)作機(jī)制;完善組織部門信訪工作制度,加大對重要來信來訪的辦理力度;做好組織工作和組工干部經(jīng)常性評價(jià)的基礎(chǔ)工作,重視統(tǒng)計(jì)部門的民意調(diào)查;加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好保障服務(wù),努力把組織部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色、機(jī)關(guān)和諧的部門。同時(shí),各級黨委要把對組織部門、組工干部的嚴(yán)格要求與熱情關(guān)懷結(jié)合起來,要從多方面關(guān)心組工干部,深入了解和掌握組工干部的實(shí)際情況,解決他們的后顧之憂,為他們開展工作創(chuàng)造條件。特別是對那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則、抵制歪風(fēng)邪氣、默默奉獻(xiàn)的同志,關(guān)鍵時(shí)候要為他們說公道話,為他們撐腰做主,旗幟鮮明地給予大力支持,該提拔重用的要提拔重用。

同志們,做好今年的組織工作任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力弘揚(yáng)奮發(fā)之氣、實(shí)干之氣、清正之氣,開拓進(jìn)取,奮勇創(chuàng)新,努力完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)繁榮富裕和諧文明的新烏海,做出組織部門的新貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十七

做好新時(shí)期檔案工作,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的作用。

我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度,進(jìn)一步深化對檔案工作的認(rèn)識(shí),主動(dòng)把握檔案事業(yè)發(fā)展形勢和規(guī)律,努力推動(dòng)檔案工作再上新臺(tái)階。

(一)深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的重要作用。

檔案工作是對檔案進(jìn)行收集、整理、保管和利用的一系列活動(dòng),真實(shí)記錄著社會(huì)各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),為人類文明進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。

一是檔案工作是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要手段。

檔案蘊(yùn)含著豐富的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,科學(xué)管理并有效使用檔案,對于發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平等都具有積極的影響。

同時(shí),借助檔案可充分利用前人的成果,實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新特別是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用愈來愈明顯,現(xiàn)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。

二是檔案工作是惠及民生的重要平臺(tái)。

檔案工作與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),只要我們牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識(shí),走近群眾生活,貼近群眾需求,積極構(gòu)建覆蓋服務(wù)群眾的檔案利用體系,不斷探索檔案工作惠及民生的有效途徑和方式,檔案工作就會(huì)在服務(wù)群眾中體現(xiàn)造福人民的價(jià)值。

三是檔案工作是傳承文明的重要途徑。

檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,記載著一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的發(fā)展歷程,對人類文明的.傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。

我們要充分認(rèn)識(shí)檔案工作所肩負(fù)的歷史使命,以對歷史負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好這一平凡而偉大的事業(yè),為時(shí)代記錄歷史、為文明傳承薪火。

(二)充分肯定檔案工作的可喜成績。

2011年,全市檔案系統(tǒng)堅(jiān)持“牢記使命、扎實(shí)工作,創(chuàng)新發(fā)展、走在前列”的工作思路,圍繞中心、服務(wù)大局,面向社會(huì)、服務(wù)民生,檔案工作取得了可喜成績。

突出表現(xiàn)在:一是服務(wù)大局富有成效。

緊緊圍繞廣安“三次創(chuàng)業(yè)”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、抗擊自然災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重大工作,積極主動(dòng)提供檔案服務(wù),為黨委、政府科學(xué)決策發(fā)揮了重要作用。

二是檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

市檔案館創(chuàng)建為國家二級檔案館后,率先在全省創(chuàng)建為國家一級檔案館,特別是市檔案局(館)首次獲得4年表彰一次的“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),創(chuàng)造了廣安檔案事業(yè)新的輝煌。

三是業(yè)務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

抓住國家實(shí)施中西部縣級檔案館建設(shè)機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)檔案館庫建設(shè),館藏內(nèi)容不斷豐富,館藏結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

重點(diǎn)檔案資源搶救保護(hù)工作有序進(jìn)行,檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,檔案管理水平不斷提高,檔案安全得到有效保障。

四是隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。

全市檔案系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、崇尚實(shí)干的作風(fēng)得到充分展示,愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的精神得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

這些可喜的成績?yōu)闄n案工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全市檔案系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,把智慧和力量凝聚到檔案工作實(shí)踐上來,努力做出更好業(yè)績,作出更大貢獻(xiàn)。

(三)準(zhǔn)確把握檔案工作的深刻變化。

檔案工作是透視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、反映社情民意的主要窗口,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,檔案工作也在發(fā)生深刻變化。

一是服務(wù)載體逐漸由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。

過去,檔案在人們心中就是一堆“老黃歷”,隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,檔案服務(wù)載體也發(fā)生了新的變化,正由傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案查閱向電子文件網(wǎng)上查閱等領(lǐng)域轉(zhuǎn)變,極大地方便了廣大群眾,提高了檔案利用效率。

二是工作職能逐漸由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。

檔案利用價(jià)值的體現(xiàn)是檔案事業(yè)的“生命線”。

在服務(wù)需求日益強(qiáng)烈的情況下,檔案工作正由存放管理好向開發(fā)利用好檔案轉(zhuǎn)變,這就要求檔案部門必須克服重業(yè)務(wù)輕服務(wù)的理念,變消極管理為主動(dòng)服務(wù),變關(guān)起門來搞檔案為打開門來搞服務(wù)轉(zhuǎn)變。

三是發(fā)展環(huán)境逐漸由局部向全局轉(zhuǎn)變。

隨著我市檔案事業(yè)的長足發(fā)展,檔案環(huán)境的逐步優(yōu)化,檔案工作正從部門的線上工作轉(zhuǎn)為全局的面上工作,建設(shè)“大檔案”的環(huán)境正逐步形成。

各級各相關(guān)部門要充分發(fā)揮檔案工作“以檔資政、以檔育人、以檔利民”的功能,不斷滿足科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。

二、突出工作重點(diǎn),著力提升檔案工作整體水平。

檔案工作是各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的重要組成部分,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局,全力抓好檔案工作重點(diǎn),切實(shí)履行檔案工作職能,不斷提升檔案工作水平,確保檔案工作取得新的突破。

(一)抓好檔案基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案承載功能配套化。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十八

(五)著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,提升人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。人才聚則事業(yè)興,要充分發(fā)揮人才“第一資源”作用,聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng),提高人才工作水平,不斷增強(qiáng)人才在仙桃轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中的引領(lǐng)力和支撐力。

1、健全完善人才工作體制機(jī)制。去年,通過實(shí)行人才工作項(xiàng)目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理,各地各部門責(zé)任意識(shí)明顯提高,人才工作取得了新進(jìn)展新成績。今年要進(jìn)一步完善組織部門牽頭抓總的工作機(jī)制,繼續(xù)推行項(xiàng)目化管理和任期目標(biāo)管理,對系統(tǒng)較大、人員較多的單位,還要增加1項(xiàng)市級指定的人才項(xiàng)目,實(shí)行“1+1”項(xiàng)目制度,由相關(guān)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮仙桃的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人力優(yōu)勢,在抓好抓實(shí)人才工作上多謀思路、多想辦法,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2、深入實(shí)施重大人才工程。今年,在深入推進(jìn)省級各類人才工程項(xiàng)目的同時(shí),我們還要持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工程。一是高層次稀缺性人才引進(jìn)工程。強(qiáng)化政策支撐,在引進(jìn)中央“__”、省“百人計(jì)劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上實(shí)現(xiàn)新突破,不斷壯大全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才和高技能人才隊(duì)伍。繼續(xù)開展引進(jìn)研究生工作。二是“1251”企業(yè)家精英培育工程。近年來,我們通過聯(lián)合辦班、開展產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等形式,對全市企業(yè)家職業(yè)能力素質(zhì)進(jìn)行充電加油,大家認(rèn)可度高,社會(huì)反響好。今年要繼續(xù)辦好華科大emba總裁班、食品醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商人才培訓(xùn)班,定期舉辦企業(yè)人才交流研討活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)家學(xué)習(xí)、吸收、運(yùn)用先進(jìn)經(jīng)營管理理念,為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展再添內(nèi)生動(dòng)力。三是名師名醫(yī)培養(yǎng)工程。去年,我們實(shí)施了文化名家造就工程,評選了20位文化名家,今年要拓展到名師名醫(yī)等群體,開展“十大名師”、“十大名醫(yī)”、“仙桃工匠”評選表彰活動(dòng),樹立優(yōu)秀典型,培育本土名家,為仙桃事業(yè)發(fā)展留住人才。

3、進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要以仙桃國家高新區(qū)為核心,大力推進(jìn)人才發(fā)展制度、服務(wù)和措施創(chuàng)新,將招才引智和招商引資有機(jī)結(jié)合,分區(qū)域建立人才招引服務(wù)站,制定出臺(tái)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的人才培養(yǎng)引進(jìn)政策措施,抓好貫徹實(shí)施。要以打造“夢想沔街”為重點(diǎn),構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。大力扶持仙桃光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務(wù)孵化園、江漢潮創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè),推動(dòng)市場主體創(chuàng)辦更多的優(yōu)質(zhì)孵化器,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。要加強(qiáng)高層次人才協(xié)會(huì)建設(shè),舉辦高層次人才沙龍活動(dòng),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系服務(wù)人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動(dòng),加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續(xù)做好優(yōu)秀人才健康體檢、節(jié)日慰問、座談走訪、外出考察等經(jīng)常性工作,積極為各類人才營造良好的生活和工作環(huán)境。

三、圍繞“五強(qiáng)”建設(shè)要求,全力打造模范部門和過硬隊(duì)伍。

打鐵還需自身硬。只有管好自己,才能管好別人;只有自身過硬,才能工作過硬。

1、要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組工干部作為管黨治黨的重要執(zhí)行者,必須要做到知責(zé)思為、知責(zé)思進(jìn)。一是增強(qiáng)政治素質(zhì)。全市組織系統(tǒng)要鞏固擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,帶頭開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定正確政治方向,保持對黨忠誠,樹立清風(fēng)正氣。二是增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。充分發(fā)揮先鋒模范作用,勇于在大事難事面前擔(dān)當(dāng)責(zé)任,做到不回避、不推諉、不退縮,迎難而上,勇于擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。三是發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻(xiàn),這既是我們應(yīng)盡的職責(zé),也是我們光榮的傳統(tǒng)。要開展以公道正派為核心的職業(yè)道德教育,發(fā)揚(yáng)組工干部奉獻(xiàn)精神,保持隊(duì)伍的先進(jìn)性。

2、要強(qiáng)化能力建設(shè)。從嚴(yán)治黨的新形勢,對組織工作的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求,我們要主動(dòng)適應(yīng)新要求,不斷提升能力。一要提升執(zhí)行政策能力。要熟練掌握、運(yùn)用組織工作政策,對新政策、新條例,帶著問題主動(dòng)思考、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力,要對照好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部,深入思考、理性分析、選準(zhǔn)干部,做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協(xié)調(diào)能力。要做到對上主動(dòng)溝通,對下跟進(jìn)溝通,對內(nèi)經(jīng)常溝通,對外及時(shí)溝通,正確、高效處理好各方面關(guān)系,形成推動(dòng)工作的合力。四要提升抓落實(shí)能力。要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)基本功,克服形式主義,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),走出機(jī)關(guān)、深入基層,強(qiáng)化督辦、加強(qiáng)指導(dǎo),以扎實(shí)有效的措施讓組織工作落到實(shí)處。

3、要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負(fù)著重要的職責(zé)和使命,在工作中要培養(yǎng)四種作風(fēng):一是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要堅(jiān)持察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對主觀主義和形式主義,做真抓實(shí)干的表率,把作風(fēng)建設(shè)貫穿于抓落實(shí)的方方面面。二是調(diào)查研究的作風(fēng)?!皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。組工干部要深化認(rèn)識(shí),樹立調(diào)研先行的工作理念,做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策,讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動(dòng)。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。組織工作任務(wù)繁重,領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),思維要嚴(yán)謹(jǐn),工作要細(xì)致,工作中要零失誤、零差錯(cuò),認(rèn)認(rèn)真真、精益求精做好每一項(xiàng)工作。四是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。組織工作經(jīng)常要求比較急,大家一定要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和時(shí)間觀念,見事快動(dòng)手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應(yīng),制定實(shí)施方案,提出應(yīng)對措施,而不是慢吞吞、慢三拍。對承擔(dān)的工作和接受的任務(wù),要做到件件有回音、事事有著落。

4、要強(qiáng)化工作質(zhì)效。組織工作政策性、程序性、時(shí)效性強(qiáng),既等不得,也拖不得,更慢不得,必須講究高質(zhì)高效,重結(jié)果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主業(yè)抓質(zhì)效。要聚精會(huì)神抓好組織工作主責(zé)主職,種好責(zé)任田,堅(jiān)持職能職責(zé)導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)具體事、具體人、具體問題,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作一項(xiàng)一項(xiàng)做實(shí)做好、落地落實(shí)。二要履職盡責(zé)抓質(zhì)效。要帶頭實(shí)施履職盡責(zé)管理,制定履職盡責(zé)管理工作規(guī)范,重規(guī)范和效益,建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條,要有部署、有督辦、有落實(shí),形成閉環(huán)效應(yīng)。三要勇于創(chuàng)新抓質(zhì)效。突破工作重點(diǎn)難點(diǎn)是創(chuàng)新,把常規(guī)工作做成精品是創(chuàng)新,完成好先行先試工作是創(chuàng)新,創(chuàng)新就是實(shí)效,我們必須把組織工作的發(fā)展重點(diǎn)放到創(chuàng)新上,集思廣益、超前思考,力求人無我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)。

5、要強(qiáng)化隊(duì)伍活力。繼續(xù)貫徹“三個(gè)留人”,激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。工作上,要嚴(yán)格要求,評選履職盡責(zé)先進(jìn)典型,引導(dǎo)組工干部立志、立標(biāo)、立行、立規(guī),爭當(dāng)表率和模范。生活上,要關(guān)心關(guān)愛,認(rèn)真落實(shí)談心談話、年休假等制度,及時(shí)了解干部的思想狀況和生活狀況,豐富日常文體活動(dòng),培養(yǎng)健康興趣愛好。

同志們,做好今年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十九

同志們:

經(jīng)市委同意,今天召開全市組織工作會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、全省組織部長會(huì)議、常州市組織工作會(huì)議和市第十一次黨代會(huì)第二次會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市組織工作,研究部署今年各項(xiàng)任務(wù)。市委對開好這次會(huì)議十分重視,市委方書記和張書記親自到會(huì),方書記還將作重要講話,這對我們把握新形勢,找準(zhǔn)新定位,扎實(shí)做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的全市組織工作,意義重大。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)方書記講話精神,積極加以貫徹落實(shí)。

過去的一年,是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,面對國際金融危機(jī)持續(xù)加深、各種困難挑戰(zhàn)前所未有的嚴(yán)峻形勢,全市組織系統(tǒng)和廣大組工干部在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,努力在圍繞中心、服務(wù)大局中提升工作水平,在解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題中體現(xiàn)工作實(shí)效,在強(qiáng)化督促指導(dǎo)中推動(dòng)工作落實(shí),全市組織工作呈現(xiàn)出了重點(diǎn)工作有突破、整體工作上水平的良好局面。會(huì)上下發(fā)的20xx年度全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果匯編材料,內(nèi)容涵蓋了組織工作的方方面面,顯現(xiàn)了全市組織工作的新活力??偨Y(jié)我市組織工作去年所取得的成效,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

——科學(xué)理論的引領(lǐng)作用進(jìn)一步彰顯。精心組織開展兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),按照真學(xué)真懂真信真用的要求,舉辦各類學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、輔導(dǎo)講座及專題討論6001場次,引導(dǎo)黨員干部不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的理解和把握,既為克服當(dāng)前困難提供了有力的思想保證,更為今后科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

——領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干作用進(jìn)一步凸現(xiàn)。有針對性地開展培訓(xùn)工作,先后組織60余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部委辦局分管經(jīng)濟(jì)、招商工作的領(lǐng)導(dǎo)干部赴清華、新加坡等地參加培訓(xùn),引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子正確分析和判斷形勢,千方百計(jì)保增長、促發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施?雙百雙進(jìn)?行動(dòng),號(hào)召機(jī)關(guān)干部下基層進(jìn)企業(yè),幫助基層化解難題,提振信心,共謀發(fā)展。選派120余名干部到拆遷、招商、信訪等一線及上級機(jī)關(guān)部門、科研院所進(jìn)行實(shí)踐鍛煉和跟班學(xué)習(xí),提升了應(yīng)對急、難、險(xiǎn)、重局面的能力和處理復(fù)雜問題的水平。

——各類人才的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。不斷加大招才引智力度,全年舉辦各類人才專場招聘會(huì)64場,人才總量增量4483名,其中,省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1名,常州市領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才4名。率先在全省啟動(dòng)?校企聯(lián)盟?,開展產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)7次,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了人才和智力支持。20xx年,我市順利創(chuàng)成江蘇省人才工作先進(jìn)縣(市)。

——基層黨組織和黨員的先進(jìn)性作用進(jìn)一步發(fā)揮。組織開展?五雙?活動(dòng),全面加強(qiáng)各類基層黨組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)?萬名黨員惠民行?主題實(shí)踐活動(dòng),全市黨員為民辦實(shí)事好事7萬余件。選樹表彰白龍蕩村及袁箭鋒等各類基層集體和個(gè)人先進(jìn)典型,激勵(lì)和引導(dǎo)廣大黨員立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)、凝心聚力、共克時(shí)艱。這些成績的取得,是市委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果,也是全市組工干部團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市委組織部,向全市各級黨組織對組織工作的關(guān)心、支持,向全體組工干部付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!

回顧20xx年的組織工作,我們有許多新的啟示和新的認(rèn)識(shí),概括起來主要有四點(diǎn):

伍建設(shè)新路徑的做法被評為常州市組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎(jiǎng)。與此同時(shí),各基層黨委也紛紛探索推進(jìn)組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的新方法。市級機(jī)關(guān)黨工委在市級機(jī)關(guān)?科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)?考核中,立足精簡考核程序、提高工作效率、增強(qiáng)考核透明度,在考核的內(nèi)容、形式、方式等方面推陳出新;金城鎮(zhèn)黨委、指前鎮(zhèn)黨委以?五幫五扶五帶?、?黨課三進(jìn)?活動(dòng)為抓手,著力提高農(nóng)村黨員?雙帶?本領(lǐng),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐;教育局黨委、農(nóng)林局黨委圍繞打造教育黨建品牌和做亮真情惠農(nóng)黨建品牌,分別組織開展了?一校一品?、?打造‘五化’服務(wù)、夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘?活動(dòng);公安局黨委、城管局黨委通過推選優(yōu)秀社區(qū)民警兼任村官、采取?五制?管理等舉措,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè);開發(fā)區(qū)黨工委、儒林鎮(zhèn)黨委、建設(shè)局黨委通過開展?四評四比四爭?活動(dòng)、推行黨代表常任制、建立?互促共建?機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮廣大黨員干部和黨代表的先鋒模范作用,走出了一條整合黨建資源、統(tǒng)籌基層黨建的新路子。

公室的職責(zé),認(rèn)真抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的督查和推進(jìn),并將重點(diǎn)工作完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。針對國際金融危機(jī)給我市企業(yè)發(fā)展帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn),組織100名機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)開展?送政策、送服務(wù)、送溫暖?活動(dòng),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決矛盾和困難,堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心;組織123名熟悉技術(shù)研發(fā)、善于溝通協(xié)調(diào)的科技人員到全國40家知名高校和科研院所,進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研?無縫對接?,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭實(shí)力。這些舉措,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、加快復(fù)蘇起到了積極的推動(dòng)作用。

大覆蓋面上下功夫,另一方面通過舉辦新社會(huì)組織黨組織?誠信服務(wù)帶頭人?培訓(xùn)班等措施,提升?兩新?組織黨建工作水平。

四是只有堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),拼搏奉獻(xiàn),才能使組織工作得到群眾認(rèn)可。求真務(wù)實(shí)是黨的優(yōu)良作風(fēng),拼搏奉獻(xiàn)是中華民族的傳統(tǒng)美德。組織工作責(zé)任大、要求高,群眾關(guān)注,而每一項(xiàng)工作的推進(jìn),每一點(diǎn)成績的取得,都依賴于組工干部的黨性覺悟、思想品德、敬業(yè)精神和作風(fēng)態(tài)度。一年來,我們始終堅(jiān)持以?讓黨委滿意、讓人民滿意?為最大目標(biāo),通過繼續(xù)深化?講黨性、重品行、作表率?主題教育,廣泛學(xué)習(xí)宣傳優(yōu)秀組工干部王彥生的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)組工干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)宗旨觀念。通過組織開展組工干部?能力素質(zhì)提升月?和?四個(gè)一?學(xué)習(xí)活動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施?年輕組工干部成長計(jì)劃?,有計(jì)劃安排組工干部到?三點(diǎn)一線?進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,全面開展競爭上崗、交流輪崗工作等舉措,引導(dǎo)組工干部鉆研業(yè)務(wù),提升素質(zhì)。全市廣大組工干部以?人一我十,人十我百?的拼搏精神投入到工作中,滿腔熱情,盡心竭力,埋頭苦干,確保了組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

這些體會(huì),既是一年來做好組織工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是今后工作中應(yīng)該堅(jiān)持的思想方法和工作方法。在新的一年里,我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,著眼大局,科學(xué)把握組織工作新定位,積極發(fā)揮組織工作新作用,全面開創(chuàng)組織工作新局面。

20xx年,是我市加快推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,全面完成?十一五?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年。為此,全市組織工作要緊緊圍繞市第十一次黨代會(huì)第二次會(huì)議提出的?調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型?主題和加快推進(jìn)?三大板塊建設(shè)?、?三大攻堅(jiān)行動(dòng)?、?三大提升工程?目標(biāo)要求,以貫徹落實(shí)市委?能力作風(fēng)建設(shè)提升年?活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)為契機(jī),認(rèn)真組織開展好組織工作?制度建設(shè)創(chuàng)新年?和組工干部?能力素質(zhì)提升年?兩項(xiàng)活動(dòng),不斷提高組織工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的組工干部隊(duì)伍。20xx年全市組織工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和市第十一次黨代會(huì)第二次會(huì)議精神,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為指針,以提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平為主線,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步開創(chuàng)組織工作新局面,為高水平完成“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。具體要抓好五個(gè)方面的工作。

一、圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想政治建設(shè)。

級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。

一要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。圍繞提升廣大黨員干部思想政治素質(zhì),保持黨員先進(jìn)性,扎實(shí)開展十七屆四中全會(huì)精神輪訓(xùn)工作。充分依托黨校主陣地,通過黨課教育、研討交流、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式,組織各級干部開展專題式、強(qiáng)化式的短期培訓(xùn)和集中輪訓(xùn),使黨員干部更加全面深入地領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)全會(huì)精神的自覺性和主動(dòng)性。上半年,全市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部輪訓(xùn)一遍。

二要深入持久開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)中央和省、市委統(tǒng)一部署,全市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于3月份基本結(jié)束。要圍繞?踐行科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)金壇新跨越?這一主題,認(rèn)真總結(jié)和推廣全市兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí),廣泛開展調(diào)查研究,扎實(shí)抓好整改落實(shí)后續(xù)工作和?回頭看?,加快做好各項(xiàng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和制度完善機(jī)制創(chuàng)新工作,不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的思想成果、實(shí)踐成果、制度成果和惠民成果,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。

補(bǔ)什么?的原則,探索建立以干部本人為中心的組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)相結(jié)合的教育培訓(xùn)機(jī)制,不斷滿足干部多樣性、個(gè)性化學(xué)習(xí)需求,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、有效性。繼續(xù)辦好?周末課堂?,精選內(nèi)容,優(yōu)選師資,提升辦學(xué)效果。堅(jiān)持把普遍輪訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)有機(jī)統(tǒng)一起來,與浦東干部管理學(xué)院等高?;蚓惩鈾C(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦正科職領(lǐng)導(dǎo)干部、城市建設(shè)規(guī)劃與管理、行政村(社區(qū))黨組織書記等重點(diǎn)培訓(xùn)班。堅(jiān)持把理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉有機(jī)統(tǒng)一起來,實(shí)施青年干部實(shí)踐鍛煉計(jì)劃,繼續(xù)選派青年干部到招商、拆遷、信訪、企業(yè)、村(社區(qū))等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉;選派機(jī)關(guān)干部進(jìn)上級機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿地區(qū)、科研院所進(jìn)行跟班學(xué)習(xí),進(jìn)一步拓寬外派干部跟班學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉的渠道。

二、圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,進(jìn)一步深化干部人事制度改革。

領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是改革發(fā)展穩(wěn)定的領(lǐng)頭人,是推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,要通過進(jìn)一步深化干部人事制度改革,真正做到圍繞科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍。

和設(shè)臵職位,修訂或編制職位說明書,作為人員定崗定職的依據(jù)。妥善分流機(jī)關(guān)干部。本著實(shí)事求是、以人為本、積極穩(wěn)妥的原則,認(rèn)真做好分流人員安臵工作,確保平穩(wěn)過渡。選優(yōu)配強(qiáng)中層干部。加強(qiáng)對各單位中層干部選拔任用工作的指導(dǎo)檢查,全面推行競爭上崗,試點(diǎn)推行輪崗交流,激發(fā)中層干部的進(jìn)取意識(shí)和工作活力。

二要探索干部人事制度改革的新舉措。加大競爭性選拔干部力度。研究制定全程差額選拔領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法,探索領(lǐng)導(dǎo)干部人選的差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決等全程差額選拔機(jī)制。在一定范圍內(nèi)公推公選部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部和緊缺型人才。拓寬干部選拔任用渠道。加強(qiáng)年輕干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉的實(shí)施辦法》,探索在行政村(社區(qū))等優(yōu)秀基層干部中選拔鎮(zhèn)(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部。建立干部雙向選擇交流機(jī)制。有序推進(jìn)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流工作,重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)(區(qū))之間、鎮(zhèn)(區(qū))與鎮(zhèn)(區(qū))之間領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗,有計(jì)劃地安排一批有發(fā)展?jié)摿Φ氖屑墮C(jī)關(guān)干部到雙薄弱村任(掛)職。

類后備干部隊(duì)伍人才庫,突出抓好鎮(zhèn)黨委書記和村(社區(qū))黨組織書記后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

四要健全干部管理監(jiān)督體系。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。全面開展?三責(zé)聯(lián)審?工作,強(qiáng)化對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使過程的制約監(jiān)督。在具有干部任免權(quán)的單位中開展?一報(bào)告兩評議?試點(diǎn)工作,加強(qiáng)對各單位干部選拔任用工作的監(jiān)督。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,形成特邀監(jiān)督員、信訪、金壇黨建網(wǎng)?三位一體?的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部考察機(jī)制。實(shí)行平時(shí)考察與年度考核相結(jié)合的考察方式,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,將考察結(jié)果作為年度考核、提拔使用、調(diào)整交流的重要依據(jù)。繼續(xù)開展組織部長約談工作,加強(qiáng)對干部的經(jīng)常性教育和日常管理,將嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》,研究制定我市貫徹落實(shí)的實(shí)施意見,教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹立?無功便是過,平庸就是錯(cuò)?的新觀念,加大對不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度。

個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)至少掛鉤聯(lián)系一個(gè)督查項(xiàng)目,每月督查一次,每季度匯報(bào)一次,每半年總結(jié)一次,每年底考評一次??茖W(xué)使用考核結(jié)果。把對重點(diǎn)工作督查考核的結(jié)果作為記錄實(shí)績、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、使用干部的重要依據(jù)。對表現(xiàn)突出、實(shí)績明顯、群眾公認(rèn)的干部要破格提拔;對履職不力、實(shí)績不佳、公認(rèn)度差的干部要降級使用、嚴(yán)肅處理。

六要繼續(xù)做好老干部工作。進(jìn)一步加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)?五好?離退休干部黨支部創(chuàng)建活動(dòng),努力探索解決老干部工作中面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動(dòng)老干部工作科學(xué)發(fā)展。

三、圍繞加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步培育金壇特色人才工作模式。

人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的?第一資源?,人才是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的根本保證。要堅(jiān)持把人才強(qiáng)市作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略目標(biāo),全方位、立體式做好育才、引才、聚才、用才工作。

一要?jiǎng)?chuàng)設(shè)多元化引才載體。以中介對接招人才。加快人才市場建設(shè),拓展人才市場功能,鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦人才中介機(jī)構(gòu),廣泛開展人才招聘活動(dòng),形成人才集市、專場招聘、網(wǎng)上市場、代理招聘四位一體的大市場格局。以項(xiàng)目對接攬人才。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,采取團(tuán)隊(duì)集體引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等多種方式引進(jìn)人才。

以柔性對接用人才。配合常州開展好5月?海歸創(chuàng)業(yè)月?活動(dòng),加快與常州科教城的對接,深化?中關(guān)村-金壇?、?清華大學(xué)-金壇?科技人才合作協(xié)議,鼓勵(lì)企業(yè)與高校聯(lián)合建立研發(fā)中心,采取咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進(jìn)國內(nèi)外人才智力,實(shí)現(xiàn)人才柔性流動(dòng)。20xx年,實(shí)現(xiàn)人才總量增量4700名,其中高層次人才175名,專業(yè)技術(shù)人才2600名,海外人才55名,領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才5名。

二要打造特色化育才品牌。重點(diǎn)實(shí)施兩大工程。一是企業(yè)家能力素質(zhì)提升工程。通過加強(qiáng)對企業(yè)高級管理人員進(jìn)行培訓(xùn),支持企業(yè)經(jīng)營管理人員攻讀mba和emba,對獲得學(xué)位的給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼,聘請專家、知名學(xué)者來壇舉辦講座等舉措,加快建設(shè)一支把握市場靈敏、經(jīng)營管理有方、想創(chuàng)能創(chuàng)大業(yè)的企業(yè)家隊(duì)伍。二是優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程。制定優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)管理辦法,重點(diǎn)培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的?雙帶雙強(qiáng)型?(帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng))農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才示范基地建設(shè),采取各類專家、專業(yè)技術(shù)人才與農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)對幫扶,示范基地與經(jīng)濟(jì)薄弱村、困難群眾結(jié)對幫扶,示范基地與大學(xué)生村干部結(jié)對幫扶等模式,有目標(biāo)、有計(jì)劃地實(shí)施傳幫帶,力爭把基地打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范園、科技人才的創(chuàng)業(yè)園、實(shí)用人才的培訓(xùn)園。

三要構(gòu)筑一體化管理格局。實(shí)行“一盤棋”聯(lián)動(dòng)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,重點(diǎn)建立完善鎮(zhèn)、企事業(yè)單位兩級人才工作管理網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步健全完善市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作體制。啟動(dòng)新一輪規(guī)劃。堅(jiān)持超前構(gòu)想,科學(xué)謀劃,抓緊抓好新一輪人才發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作,逐步制定完善各支重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,為人才隊(duì)伍發(fā)展奠定基礎(chǔ)。開展“一桿尺”考評。創(chuàng)新工作考核方式,實(shí)行重點(diǎn)人才工作項(xiàng)目化管理,修訂完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,做到人才工作目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同表彰、同推進(jìn)。

外高層次人才擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制,努力營造以?第一資源?推動(dòng)?第一要?jiǎng)?wù)?的濃厚氛圍。

四、圍繞發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用,進(jìn)一步實(shí)施好新一輪“強(qiáng)基工程”

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以?三級聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

不斷推動(dòng)基層黨建品牌創(chuàng)建工作,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

二要打造高素質(zhì)基層黨組織書記隊(duì)伍。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,建立競爭擇優(yōu)的基層黨組織書記選拔機(jī)制,配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))?兩新?黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子,探索建立精干的職業(yè)化、復(fù)合型、社會(huì)化專職黨務(wù)干部隊(duì)伍,全面推行符合條件的村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序兼任村(居)委會(huì)主任做法。拓寬村(社區(qū))黨組織書記來源,注重從機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部、本地致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員、優(yōu)秀大學(xué)生中選拔村(社區(qū))黨組織書記。全面實(shí)現(xiàn)?一村一社區(qū)一名大學(xué)生?目標(biāo)任務(wù)。建立完善基層黨組織書記崗位職責(zé)和實(shí)績考核辦法。嚴(yán)格落實(shí)?一定三有?村(社區(qū))干部激勵(lì)保障機(jī)制,加大從村(社區(qū))干部定向考錄公務(wù)員、基層事業(yè)單位人員力度,充分調(diào)動(dòng)基層干部的積極性和創(chuàng)造性。

先鋒(示范)崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等做法,加大流動(dòng)黨員服務(wù)中心建設(shè),鼓勵(lì)黨員立足崗位建功立業(yè),并帶頭參與志愿服務(wù)和社會(huì)公益活動(dòng)。健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。結(jié)合?七一?紀(jì)念活動(dòng),對?好班子?、?五雙?實(shí)踐活動(dòng)中的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員以及基層黨建優(yōu)秀品牌進(jìn)行表彰。認(rèn)真做好服務(wù)黨員工作,發(fā)揮?12371?黨員咨詢服務(wù)熱線作用。設(shè)立?困難黨員幫扶基金?,重點(diǎn)加強(qiáng)對老黨員、生活困難黨員、離任基層干部的關(guān)懷幫扶。

四要推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作統(tǒng)籌發(fā)展。積極推進(jìn)不同領(lǐng)域黨建工作的融合與共建。整合城鄉(xiāng)基層黨建資源,推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村、社區(qū),強(qiáng)企和弱村,強(qiáng)村和弱村,社區(qū)和臨近村聯(lián)合開展黨的工作。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社區(qū)、企業(yè),國有企業(yè)和民營企業(yè)黨組織之間的?統(tǒng)籌共建?活動(dòng)。不斷加快黨群服務(wù)中心和村(社區(qū))黨組織活動(dòng)場所建設(shè)。力爭到20xx年底,所有社區(qū)黨組織辦公及活動(dòng)場所不低于200平方米,所有村建成融便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、文體活動(dòng)、黨群議事等于一體的綜合服務(wù)中心。深入開展“結(jié)對幫扶”活動(dòng)及機(jī)關(guān)和社區(qū)共建活動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)扶持、項(xiàng)目幫扶、智力和技術(shù)幫扶為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村城市化進(jìn)程中的社區(qū)黨建工作,完善?鎮(zhèn)管社區(qū)?黨建工作機(jī)制。

識(shí)、開展工作的本領(lǐng),切實(shí)提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。深入推進(jìn)黨務(wù)公開,按照?事前公開、征求意見,過程公開、擴(kuò)大參與,結(jié)果公開、接受監(jiān)督?的要求,將黨務(wù)公開貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)醞釀、決策、實(shí)施、監(jiān)督全過程。推廣村級黨組織?四議兩公開?、黨群議事會(huì)、村務(wù)決策點(diǎn)評、民主懇談會(huì)等做法。繼續(xù)做好市黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)和黨代表任期制工作,認(rèn)真落實(shí)黨代表列席黨內(nèi)重要會(huì)議等9項(xiàng)工作制度,以?為加快轉(zhuǎn)型升級作貢獻(xiàn),為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒?為主題,制定好黨代表活動(dòng)方案。積極推進(jìn)基層黨組織公推直選工作,制定出臺(tái)《基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選實(shí)施辦法》,在今年村(社區(qū))黨組織換屆時(shí)普遍推行公推直選。

五、圍繞提升服務(wù)發(fā)展能力水平,進(jìn)一步打造一流組工干部隊(duì)伍。

組工干部的素質(zhì)、作風(fēng)和形象如何,決定著組織工作的水平。必須把加強(qiáng)自身建設(shè)作為組織工作的重要內(nèi)容常抓不懈,全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),為提高組織工作水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

訓(xùn)、分級分類培訓(xùn)、主題式學(xué)習(xí)、研究型學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉等方式,教育組工干部深學(xué)基本理論、精學(xué)組工業(yè)務(wù)、廣學(xué)關(guān)聯(lián)學(xué)科、勤學(xué)修身知識(shí),形成與崗位要求相匹配的知識(shí)架構(gòu)和能力體系,切實(shí)達(dá)到?強(qiáng)理論、明方針、開眼界、長技能、重實(shí)踐?的目標(biāo)要求。注重學(xué)用結(jié)合。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,引導(dǎo)組工干部學(xué)會(huì)運(yùn)用新理論、新方法指導(dǎo)組工實(shí)踐,定期深入基層開展有針對性調(diào)查研究活動(dòng),真正做到在學(xué)習(xí)中提高,在實(shí)踐中成長。

二要強(qiáng)化效能建設(shè)。精心開展組織工作“制度建設(shè)創(chuàng)新年”活動(dòng)。按照突出實(shí)踐特色、解決實(shí)際問題、務(wù)求實(shí)在效果的要求,在認(rèn)真總結(jié)?組織部長下基層、組工干部訪民生?活動(dòng)好做法好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)工作流程管理、工作推進(jìn)情況督查,進(jìn)一步推進(jìn)程序標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化和工作科學(xué)化建設(shè),切實(shí)提高服務(wù)效能,努力使組織部門?家?的形象更加鮮明,組工干部更具親和力。建立完善組織部門新聞發(fā)言人制度。強(qiáng)化對輿情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和正面引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題,妥善處理、應(yīng)對輿論監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作的透明度和開放度。

黨性、重品行、作表率”活動(dòng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行中組部組工干部?十嚴(yán)禁?和市紀(jì)委?八項(xiàng)禁令?要求,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的行為,堅(jiān)決保障選人用人風(fēng)清氣正,切實(shí)提高組織工作滿意度、選人用人公信度和組工干部形象認(rèn)可度,努力建設(shè)?模范部門?和?過硬隊(duì)伍?。

同志們,做好新一年的組織工作,任務(wù)艱巨,意義重大。全市各級組織部門、廣大組工干部一定要以高度的政治責(zé)任感和高昂的精神狀態(tài),深化改革、銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí),不斷提高組織工作科學(xué)化水平,為全面完成我市?十一五?奮斗目標(biāo),奮力開創(chuàng)金壇科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇二十

同志們:

這次全市組織工作會(huì)議是一次重要的會(huì)議。剛才,希臻同志代表市委作了一個(gè)很好的報(bào)告,對全市今年的組織工作提出了具體要求,希望認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面,我就如何做好今年的組織工作講幾點(diǎn)意見:

毛澤東同志曾經(jīng)說過,“政治路線確定之后,干部就是決定因素。”另外還有一句古訓(xùn):為政之道,在于用人。用人就是管好干部,用好干部,讓那些想干事、會(huì)干事、干成事的干部得到激勵(lì),為他們施展才干、貢獻(xiàn)社會(huì)提供舞臺(tái)、創(chuàng)造條件。茂名無論是過去還是現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展每前進(jìn)一步,都跟全市各級組織部門和廣大組工干部的工作息息相關(guān),密不可分。特別是近兩年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢良好,去年多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷年最高,財(cái)政收入的增長連續(xù)兩年都超過20,工業(yè)對整個(gè)gdp貢獻(xiàn)率提高了5個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯增強(qiáng),工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用初步顯現(xiàn)。還有一個(gè)突出成績,就是“工業(yè)立市”、“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施已初見成效,新一輪發(fā)展潮初步形成。這些成績的取得,原因很多,最重要的一條,那就是換屆之后,一大批德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、有才干的領(lǐng)導(dǎo)干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,各級領(lǐng)導(dǎo)班子更有戰(zhàn)斗力、更有凝聚力。據(jù)反映,現(xiàn)在下鄉(xiāng)去,聽到發(fā)牢騷、叫困難的少了,談經(jīng)濟(jì)、談發(fā)展的多了;要求領(lǐng)導(dǎo)去幫他們接待投資商給他們信心的多了,向領(lǐng)導(dǎo)叫苦的、要錢的少了;找領(lǐng)導(dǎo)爭取項(xiàng)目的多了,向領(lǐng)導(dǎo)要職務(wù)、要待遇的少了。這種變化,是好的變化,說明我們?nèi)诵谋容^齊,心齊氣順,形成了一個(gè)良好的干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。所有這些,都跟我們組織部門、組工干部的工作都是分不開的。

當(dāng)前,我市廣大組工干部總的素質(zhì)比較高、業(yè)務(wù)比較精、能力比較強(qiáng)、精神狀態(tài)比較好,是一支信得過、靠得住、能夠完成市委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)的隊(duì)伍。去年,有幾項(xiàng)工作完成得不錯(cuò):第一,在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級組織部門共同努力,順利完成了市、縣兩級換屆選舉任務(wù)。這次換屆選舉應(yīng)該說是非常圓滿、非常成功的。市、縣兩級的黨代會(huì)、人大會(huì)、政協(xié)會(huì)都開得圓滿成功。市、縣兩級四套班子,那么多侯選人,除了一個(gè)區(qū)的黨外副區(qū)長沒選上,其他的全部按照組織意圖順利當(dāng)選,而且都是高票當(dāng)選。換屆之后,各縣(市、區(qū))還按規(guī)定相繼穩(wěn)妥地調(diào)整了黨政工作部門的負(fù)責(zé)人,有些還履行了法律程序,整個(gè)過程都非常平穩(wěn),保證了各項(xiàng)工作不松、不亂,不僅保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),而且實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展。大家都知道,換屆選舉中大量細(xì)致的、繁瑣的工作都是靠我們組織部門、組工干部來做的。這項(xiàng)工作,我們完成得很漂亮,省里給予了高度的評價(jià)。第二,較好地學(xué)習(xí)貫徹了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,做到貫徹執(zhí)行《條例》不放松、不走樣、不變通,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持程序。省委組織部對我們執(zhí)行《條例》的情況進(jìn)行檢查考核,派督查組到我市明查暗訪,還組織各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人、縣(市、區(qū))的主要負(fù)責(zé)人對市委貫徹執(zhí)行《條例》和選拔任用干部的情況進(jìn)行測評。省委督查組在反饋測評結(jié)果時(shí)說,茂名市是他們所到的市中不滿意票最少的一個(gè)市。在這個(gè)成績里面,我們廣大組工干部的工作功不可沒。第三,順利完成了全省聯(lián)合公選,使一批優(yōu)秀干部在競爭中脫穎而出,走上了新的`領(lǐng)導(dǎo)崗位。另外,組織部門加大工作力度,使女干部的選拔、培養(yǎng)、任用工作有了一定的突破。第四,實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程,推進(jìn)基層組織建設(shè)取得良好成效。通過抓基層,打基礎(chǔ),全市涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。電白縣水石村被中宣部樹立為全國實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想三大典型之一。省里充分肯定我們的經(jīng)驗(yàn),在我市召開了“三級聯(lián)創(chuàng)”現(xiàn)場會(huì)議,省的領(lǐng)導(dǎo)、省委組織部的領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)兄弟市和省直各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)都參加了這次會(huì)議,這對我市的“三級聯(lián)創(chuàng)”工作也是個(gè)很大的促進(jìn)。第五,按照中組部和省委組織部的部署,扎實(shí)開展了“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),取得了豐碩成果。我們的代表參加了中組部和省委組織部的征文和演講比賽,并取得了好成績。以上所舉,僅是我們組織部門去年工作的一部分,其它就不一一列舉了。總之,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)好勢頭,我們組織部門、組工干部付出了辛勤的勞動(dòng),做出了很大貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨各項(xiàng)工作的中心,也是我們組織工作和干部工作的中心。小平同志曾經(jīng)說過,基本路線要管一百年,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心要一百年不動(dòng)搖,哪怕是發(fā)生局部戰(zhàn)爭,我們也要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。我們組織系統(tǒng)的同志務(wù)必明確,全黨的工作是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,我們組織系統(tǒng)、組織部門的工作就要緊扣這個(gè)中心,服從、服務(wù)這個(gè)中心。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。我們組織部門的干部也要把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),我們整個(gè)組織工作、干部工作、人事工作,都要服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展。最近,胡錦濤提出樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須是全面的發(fā)展、必須是協(xié)調(diào)的發(fā)展、必須是可持續(xù)的發(fā)展。我們組織系統(tǒng)、組織部門、組工干部要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障,這是個(gè)大原則。組織工作要服務(wù)這個(gè)中心,要促進(jìn)發(fā)展,這給我們組織部門、組工干部提出了很高的要求。服務(wù)經(jīng)濟(jì)必須了解經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展必須了解發(fā)展。在一個(gè)地方當(dāng)組織部長,那里經(jīng)濟(jì)情況怎樣,你必須知道一些;那里的發(fā)展態(tài)勢如何,你必須有個(gè)正確的估計(jì),最好還能提出一點(diǎn)主意。這對做經(jīng)濟(jì)工作的同志來講并不難,但對做政治工作、做黨務(wù)工作的同志來講,真正懂經(jīng)濟(jì)的人我想不太多。懂經(jīng)濟(jì)不是指知道幾個(gè)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)里可大有文章。比如,你去考察干部,人家告訴你,我來這里后工作不錯(cuò),gdp增長了多少。假如你要考察他說的是真是假,你得會(huì)提問題:第一,gdp是不是增長了。首先要會(huì)看報(bào)表。一張完整的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,里面各個(gè)數(shù)字之間有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系,從中可以發(fā)現(xiàn)很多信息。比如說,gdp增長了15,而用電量降了10,或者說gdp增長了15,而電量只增長了1,那這種“增長”就很可疑,就可能是虛報(bào)、弄虛作假。還有,你說gdp增長了那么多,但財(cái)政收入怎么就那么低?從一張統(tǒng)計(jì)報(bào)表,就可以大致判斷,這個(gè)政績有沒有水分。這是要提出的第一個(gè)問題。第二,就算gdp增長是真的,這個(gè)增長還有一個(gè)是有效增長還是無效增長的問題。gdp要增加還不容易?賣得出賣不出先不管,叫幾個(gè)骨干企業(yè)開足馬力生產(chǎn),增加倉庫的庫存,gdp不就增長了?所以,你要再考究一下,主要產(chǎn)品的銷售率多少,壓庫率達(dá)到警戒線沒有?你當(dāng)組工干部能夠提出這第二個(gè)問題,那說明你不但能夠判斷gdp有沒有水分,還可以推敲這個(gè)gdp有效增長的程度到底怎樣。第三,還要繼續(xù)推敲這個(gè)發(fā)展是不是可持續(xù)的。gdp增長了,就算是有效增長,但有些增長是靠大量消耗資源、嚴(yán)重破壞環(huán)境換來的。比如一片原始森林,把它全部砍掉做成家具,gdp就增長了。這樣得來的gdp增長,就不符合可持續(xù)發(fā)展的原則。我們在干部考察時(shí),在衡量gdp增長時(shí),心中一定要有個(gè)底,要推敲推敲它的真實(shí)性和有效性。所以,服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展,首先必須了解經(jīng)濟(jì),了解發(fā)展。當(dāng)然,我們不能要求所有組織系統(tǒng)的同志都成為經(jīng)濟(jì)專家,但起碼應(yīng)該粗知,粗知科學(xué)、粗知經(jīng)濟(jì)、粗知法律、粗知?dú)v史。所謂粗知,就是外行人看來你是個(gè)內(nèi)行,內(nèi)行人看來你不完全是個(gè)外行,這就夠了。但真正達(dá)到這個(gè)要求也不容易。所以,我們組織系統(tǒng)的同志們?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證,要服務(wù)經(jīng)濟(jì),要促進(jìn)發(fā)展,要緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不動(dòng)搖,要扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,說到底,關(guān)鍵是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍的自身建設(shè)。

三、黨建工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

在不久前召開的市委八屆三次全會(huì)上,我代表市委作了報(bào)告,部署了今年的工作,其中第五部分重點(diǎn)講了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、統(tǒng)攬全局的能力是十六大提出來的一個(gè)新課題。中央把科學(xué)判斷形勢的能力列在第一位,是非常英明的。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),特別是當(dāng)一個(gè)地方的主要領(lǐng)導(dǎo),如果連形勢都看不懂,怎么去指導(dǎo)一個(gè)地方的工作呢?大家有個(gè)說法,我們這兩年有些事抓得很準(zhǔn)。比如,去年底前我們把26個(gè)工業(yè)園區(qū)辦起來,完成了行政審批。這26個(gè)工業(yè)園區(qū)面積加起來約有80平方公里?,F(xiàn)在中央政府下令各級政府,一個(gè)園區(qū)、一個(gè)小區(qū)都不能再批了。假如我們?nèi)ツ瓴晦k這個(gè)事,現(xiàn)在有大型項(xiàng)目給你也沒用,沒地方擺。說白了,沒有園區(qū)就沒有項(xiàng)目?,F(xiàn)在我們把這個(gè)事辦下來了,工業(yè)用地夠我們用十幾年,一有項(xiàng)目,我們就往工業(yè)園區(qū)擺。目前,我市已經(jīng)在動(dòng)工、經(jīng)國家和省有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的大型項(xiàng)目的就有40個(gè),平均每項(xiàng)目投資在8億元以上,其中有26個(gè)項(xiàng)目正在施工,有4個(gè)已接近完成,有8個(gè)已獲國家正式批準(zhǔn)立項(xiàng)。還有部分項(xiàng)目剛剛簽協(xié)議或正在洽談中。這些成績的取得,來自我們對經(jīng)濟(jì)工作的正確指導(dǎo),來自我們對經(jīng)濟(jì)形勢的正確判斷?,F(xiàn)在,我們有上百平方公里的工業(yè)用地等著投資者來投資,最近我們差不多天天都在接待前來洽談項(xiàng)目、考察投資的客人。

最近,我們決定啟動(dòng)博賀新港區(qū)的建設(shè),為什么遲不啟動(dòng),早不啟動(dòng),這個(gè)時(shí)候來啟動(dòng)?第一,全省重化工業(yè)發(fā)展比較快;第二,很多重大項(xiàng)目將要落戶茂名;第三,洛湛鐵路經(jīng)過茂名方案已經(jīng)敲定,很快就要?jiǎng)庸?;第四,從茂名到西南的輸油管線已經(jīng)施工,進(jìn)展順利,從茂名通往廣州、珠三角輸油管線也很快就要?jiǎng)庸?。博賀這個(gè)地方就是發(fā)展重化工業(yè)的平臺(tái)。經(jīng)過專家現(xiàn)場勘測,30萬噸的貨輪可以直接靠岸,就是因?yàn)橛羞@些條件,我們現(xiàn)在全面啟動(dòng)博賀港區(qū)建設(shè)。我想,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),首先是增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢的能力,還有駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,以及依法執(zhí)政的能力和統(tǒng)攬全局的能力,這五方面的能力缺一不可。

加強(qiáng)黨的建設(shè),今年要做的工作很多,任務(wù)很重。如:要用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨,統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè);要加強(qiáng)基層組織建設(shè),繼續(xù)抓基層,打基礎(chǔ),固本強(qiáng)基;還有就是要堅(jiān)持黨管人才原則,珍惜人才,用好人才。小康大業(yè)人才為本,人才資源是第一資源。毛澤東說,只要有了人,什么人間奇跡都可以創(chuàng)造出來。鄧小平指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。這里所說的人,說的就是人才。要實(shí)施“工業(yè)立市”、“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略,加快茂名經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,關(guān)鍵也在于加強(qiáng)我市人才隊(duì)伍的建設(shè),走人才強(qiáng)市之路。比如啟動(dòng)博賀港區(qū)建設(shè)就很需要人才。我們沒有規(guī)劃、勘探人才,要委托別人來干。全市翻箱倒柜,發(fā)現(xiàn)只有一個(gè)讀航運(yùn)專業(yè)的。怎么辦?人才建設(shè)重不重要?所以,我們要堅(jiān)持人才為本,堅(jiān)持黨管人才的原則,實(shí)施人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略,要抓好培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)。這三個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。你只是抓引進(jìn),人才存量不盤活不用好,那就是招來女婿氣走兒子,引進(jìn)來的遲早也留不住。人往高處走,水往低處流。茂名目前出不了高價(jià),也沒有高工資、高待遇,怎么辦?剛性引進(jìn)是一方面,我們現(xiàn)在還要搞柔性引進(jìn)。柔性引進(jìn),就是智力引進(jìn),我們不必把他調(diào)過來,只要他為我們某個(gè)項(xiàng)目和問題提供智力支持。比如,博賀港的建設(shè),現(xiàn)在我們物色了幾個(gè)國內(nèi)一流的專家,有的是教授、高工,有的是博士生導(dǎo)師。要把這些人調(diào)過來,難度很大,他們也不樂意來。但是,他們都很高興、很樂意為我們服務(wù),把他們聘請到我們的博賀港區(qū)建設(shè)指揮部作為技術(shù)顧問,這不很好嗎?只要把這些專家和我們的博賀港區(qū)建立起聯(lián)系,這就是引進(jìn)智力、利用人才為我們的建設(shè)提供智力支持。所以,黨管人才怎么管?人才戰(zhàn)略怎么實(shí)施?人才怎么吸引、使用、培養(yǎng)?其中大有學(xué)問。我們在座的同志都是管人的,管人不單是管干部,人才也歸黨管歸組織部管,那就需要我們多一些調(diào)查研究,多出一些好主意。

四、要全面提高組織工作和干部工作的水平。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本規(guī)章,我們一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一定要貫徹執(zhí)行好干部任用條例,同時(shí)還要提高干部工作科學(xué)化、民主化的程度。在干部選拔任用方面,茂名整體不錯(cuò),常委會(huì)討論干部實(shí)行票決制,一人一票,無記名票決,重要干部要全委會(huì)票決。這些要堅(jiān)持,并要不斷總結(jié)、不斷完善。省委組織部最近出臺(tái)了八項(xiàng)制度,都是與干部人事制度改革工作有關(guān)的。我們要根據(jù)茂名的實(shí)際,貫徹落實(shí)好這些文件,有些還要細(xì)化,制定出具體的實(shí)施細(xì)則。總之,希望通過大家的努力,使茂名的組織、干部工作的水平能夠提高到一個(gè)新的層次。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門、組工干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。

首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)什么?最重要的還是要學(xué)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。這關(guān)系到理想信念問題。理想動(dòng)搖是最根本的動(dòng)搖,信念滑坡是最可怕的滑坡。大家不要一聽學(xué)馬列主義就笑,其實(shí)真正能讀懂馬列的人并不多。比如《共產(chǎn)黨宣言》,第一句好記,最后一句口號(hào)也好記,中間那些呢?比如《資本論》真正弄懂吃透很不容易。希望大家學(xué)習(xí)馬列主義,一定要培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。你鉆進(jìn)去,就會(huì)越鉆越有味道,就會(huì)發(fā)現(xiàn)理論的光輝到處在閃耀,就會(huì)發(fā)現(xiàn)和你平時(shí)的很多思考產(chǎn)生靈光一閃的對接,就會(huì)發(fā)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合是多么微妙。希望大家有這種學(xué)習(xí)興趣,沒有的要培養(yǎng)這種興趣。除了學(xué)馬列主義之外,還要學(xué)科技、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)法律、學(xué)歷史。同志們有空一定要多學(xué)習(xí)一點(diǎn),多看些書,哪怕是閑書、雜書,對我們的工作都會(huì)有些啟發(fā)。

第二,要遵守紀(jì)律。組織部門應(yīng)該是最講紀(jì)律的。跑風(fēng)漏氣、通風(fēng)報(bào)信,都不應(yīng)該,這種現(xiàn)象越少越好。組織部是黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家,同時(shí)也是干部很關(guān)注的地方。在組織部門工作,你的一句話,一個(gè)電話都會(huì)有不小的效應(yīng),大家一定要慎言,一定要遵守紀(jì)律,要守規(guī)矩。組織部門的同志一定要有全局觀念、組織紀(jì)律觀念,跑風(fēng)漏氣的事不要干,違反紀(jì)律的事不能做。

第三,要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),甘當(dāng)人梯。在組織部工作,容易心理不平衡。人們都說,跟著組織部年年有進(jìn)步。但其實(shí)部門的許多同志從事黨務(wù)工作時(shí)間很長,好多年才挪一步。這些大家要想得開,要有甘當(dāng)人梯的精神。不要因此產(chǎn)生心理不平衡,更不能因此影響工作積極性。我們老一輩組織工作者有很多優(yōu)秀的同志,給我們留下深刻的印象。我非常熟悉的省委組織部一位老領(lǐng)導(dǎo),襟懷十分坦白,從來不做跑風(fēng)漏氣的事。他常說,我這輩子做組織工作,組織委托我跟你談,我會(huì)和你談清楚,組織委托其他人談,我一句話不說,跑風(fēng)漏氣不是我干的事,該你知道的時(shí)候就讓你知道,不該讓你知道的時(shí)候我堅(jiān)決不說。老一輩組織工作者在多年組織工作經(jīng)歷中磨煉出來的很突出、很優(yōu)秀的品格和性格,所形成的良好修養(yǎng),是我們學(xué)習(xí)的典范。

第四,要公道正派。組織部門的同志經(jīng)常要對人作評價(jià)、下評語、作結(jié)論,寫考察材料,要是存有私心那可不得了。我們發(fā)現(xiàn),目前寫考察材料,寫優(yōu)點(diǎn)寫得很充分,而缺點(diǎn)呢,都是“該同志推動(dòng)工作有時(shí)較急躁”,“該同志有時(shí)批評人比較嚴(yán)厲”之類。從某種程度上來說,這兩條都是優(yōu)點(diǎn),推動(dòng)工作慢悠悠還行嗎?我們總是要求大家有緊迫感,推進(jìn)工作急有什么不對?批評同志嚴(yán)厲?現(xiàn)在的主要問題是批評不起來,愿意說好話的多了,愿意批評人的太少了,種花的多了,栽刺的太少了。當(dāng)然,這兩條也不是不能寫,有時(shí)候不講方法不講場合地急躁,也可以當(dāng)做缺點(diǎn),這只是舉例說明問題而已。我們現(xiàn)在寫考察材料經(jīng)常是千人一面,看不出特點(diǎn),沒有個(gè)性,這方面需要改進(jìn)。

最后,希望我們組織系統(tǒng)、組工干部在新的一年里,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照市委的工作部署,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,努力把組織工作、干部工作提高到一個(gè)新的水平。

謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇二十一

同志們:

這次全縣組織工作會(huì)議是在“十一五”開局、新農(nóng)村建設(shè)破題起步、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷取得新成果的大好形勢下召開的一次十分重要的會(huì)議。目的就是貫徹落實(shí)上三級組織工作會(huì)議精神,繼續(xù)發(fā)揮全縣各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,協(xié)調(diào)各方、凝心聚力、扎實(shí)工作、奮發(fā)有為,卓有成效地做好的組織工作,為圓滿完成全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保證。

過去的一年,全縣各級黨組織和組織戰(zhàn)線的廣大干部緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,緊扣主題、突出重點(diǎn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、狠抓落實(shí),使黨員先進(jìn)性教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)以及組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)等工作都取得了可喜的成績。人才隊(duì)伍建設(shè)等四項(xiàng)工作受到了市委的表彰,一些特色創(chuàng)新項(xiàng)目得到了省市委的充分肯定??梢哉f,我們的組工干部隊(duì)伍是一支過得硬、拉得出、打得贏的隊(duì)伍,縣委對組織工作是滿意的,對這支隊(duì)伍是肯定的。在此,我代表縣委向一年來辛勤戰(zhàn)斗在組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和親切地慰問!

方才,××部長做了一個(gè)很好的報(bào)告。報(bào)告分為“一二三四五”,重點(diǎn)突出,特色鮮明,通篇貫穿了創(chuàng)新和服務(wù)的思想理念,我完全同意。會(huì)上下發(fā)了06年組織工作要點(diǎn),很全面,也很具體。希望同志們認(rèn)真按照報(bào)告和要點(diǎn)提出的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)實(shí)際,認(rèn)真規(guī)劃、強(qiáng)化措施、抓好落實(shí)。下面,就如何在新形勢下扎扎實(shí)實(shí)做好新一年的組織工作,我講三點(diǎn)意見:

先進(jìn)性是我們黨的生命線。黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在執(zhí)政中,最終落實(shí)到“三個(gè)代表”上。這是我們黨保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì),始終走在時(shí)代前列,不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命的根本要求。從這個(gè)意義上講,我們要做好新時(shí)期的組織工作,就必須順應(yīng)和遵循這一要求,緊緊把握時(shí)代脈搏,結(jié)合新情況、新變化和新任務(wù),找準(zhǔn)組織工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。主要是作到“四個(gè)緊緊圍繞”:一要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)來謀劃組織工作。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要組成部分,先進(jìn)性建設(shè)要靠執(zhí)政能力建設(shè)來體現(xiàn)、來檢驗(yàn)、來保持和發(fā)展。就鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來講,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、開拓創(chuàng)新能力、處理利益關(guān)系能力、解決復(fù)雜矛盾能力、做好群眾工作能力,應(yīng)該是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。目前看,我縣多數(shù)鄉(xiāng)局級班子在一定程度上是具備這些能力的,但也有少數(shù)班子還存在問題。比如:有的班子合力不強(qiáng),軟弱渙散,缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的問題;有的班子維持現(xiàn)狀,滿足于過得去,缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力問題;有的班子在發(fā)展面前無所適從、思路不清,缺文秘114乏開拓精神和發(fā)展魄力問題;有的班子不會(huì)做群眾工作,解決復(fù)雜矛盾不夠得力,缺乏群眾觀點(diǎn)和群眾路線的問題,等等。這些現(xiàn)象表現(xiàn)在班子身上,也表現(xiàn)在干部個(gè)人身上,尤其是表現(xiàn)在個(gè)別班子的“一把手”身上。這些問題的存在,與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求相去甚遠(yuǎn),如不盡快加以解決,勢必會(huì)影響全縣發(fā)展大局。對此,各級黨組織必須站在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的高度,按照曾慶紅提出的“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模、增強(qiáng)能力”的要求,通過強(qiáng)化思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),通過干部調(diào)整、機(jī)制激勵(lì)、培訓(xùn)提高、制度約束等措施和辦法,不斷尋求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的新思路。二要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村來謀劃組織工作。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。這不僅僅是黨中央關(guān)心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民利益、增進(jìn)農(nóng)民福祉的惠農(nóng)政策的調(diào)整,更是關(guān)系社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的大問題。最近,縣委結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際,提出了要著力解決農(nóng)民“增收難、行路難、吃水難、入學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難”的“六難”(問題。可以說,這是制約我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性問題,這些問題不解決或解決不好,其他內(nèi)容更無從談起,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就會(huì)成為泡影。如何真正把“六難”問題解決好,不僅需要豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)做鋪墊,更需要有堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)作保障。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)村黨組織的政治優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾,因地制宜,全面制定和有效落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃;如何最有效地整合人才隊(duì)伍,聚合新農(nóng)村建設(shè)的力量;如何最有效地解決農(nóng)民群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,都需要全縣各級黨組織,特別是鄉(xiāng)村黨組織站在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的前列,研究和落實(shí)組織工作,把黨的建設(shè)、組織工作與服從服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)自覺結(jié)合起來就顯得十分重要。這也是黨的先進(jìn)性建設(shè)的直接體現(xiàn)。三要緊緊圍繞構(gòu)建和諧××來謀劃組織工作。構(gòu)建和諧××是縣委提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。在新的形勢下,由于各種利益的激蕩和調(diào)整,由于社會(huì)組織、社會(huì)管理方面的新情況、新問題層出不窮,各種矛盾還比較突出,構(gòu)建和諧××的任務(wù)還十分艱巨。全縣各級黨組織要更加注重研究構(gòu)建和諧××的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作的新途徑、新方法,真正把構(gòu)建和諧××體現(xiàn)和落實(shí)到組織工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。必須用構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論武裝全體黨員,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦,進(jìn)一步深化對構(gòu)建和諧××的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)構(gòu)建和諧××的自覺性和堅(jiān)定性;必須制定體現(xiàn)構(gòu)建和諧××的干部考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,形成有利于構(gòu)建和諧××的正確用人導(dǎo)向;必須堅(jiān)持以人為本,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部以及各類人才的積極性和創(chuàng)造性,營造構(gòu)建和諧××的良好環(huán)境;必須進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和干部生活作風(fēng),切實(shí)做到“振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實(shí)干”,真正通過各級黨組織和廣大黨員干部的先進(jìn)性來推動(dòng)和諧××的發(fā)展。四要緊緊圍繞黨員先進(jìn)性教育成果的轉(zhuǎn)化來謀劃組織工作。經(jīng)過三個(gè)批次黨員先進(jìn)性教育,我們已經(jīng)取得了較為豐富的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。如何使這些已然的經(jīng)驗(yàn)變?yōu)榻?jīng)常性的指導(dǎo)黨建工作和組織工作的長效機(jī)制,更是我們需要潛心研究的課題。我們就是要通過開展各種載體活動(dòng)來充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部向先進(jìn)人物看齊,從而投身發(fā)展、報(bào)效家鄉(xiāng)的熱情;就是要通過開展學(xué)習(xí)黨章活動(dòng),來增強(qiáng)廣大干部的榮辱觀教育,規(guī)范行為;就是要通過建立健全各種規(guī)章制度,來加強(qiáng)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)黨員先進(jìn)性教育成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化,把集中活動(dòng)所取得的經(jīng)驗(yàn)與成果變成經(jīng)常性的黨員教育管理機(jī)制,以此來保持黨的先進(jìn)性。

黨的先進(jìn)性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是具體的、歷史的,不同時(shí)期、不同階段的先進(jìn)性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有著不同的實(shí)踐內(nèi)涵。就一級黨的組織,一項(xiàng)具體工作而言,它的先進(jìn)性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)必然要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中得到檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。現(xiàn)實(shí)條件下,我們組織工作要實(shí)踐黨的先進(jìn)性,就必須靠緊中心,服務(wù)大局,不斷強(qiáng)化職能作用,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才支撐,具體要牢牢把握“五個(gè)重點(diǎn)”。

1、要牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的基石。綏棱發(fā)展落后、舉步維艱的現(xiàn)實(shí)告訴我們,必須把建設(shè)一支符合形勢任務(wù)要求、結(jié)構(gòu)合理、能力配套、素質(zhì)較高的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍擺上各項(xiàng)工作的首位。要緊緊圍繞發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),建設(shè)“創(chuàng)業(yè)型、項(xiàng)目型”領(lǐng)導(dǎo)班子,唯發(fā)展是圖,唯項(xiàng)目是舉,真正把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為檢驗(yàn)和評價(jià)各級班子建設(shè)的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn),使各級領(lǐng)導(dǎo)班子的注意力全部集中到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上來,形成“八仙過海、各顯其能”的生動(dòng)局面。要大力推進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)升級,擴(kuò)大走出去的規(guī)模,提升請進(jìn)來的檔次,使廣大干部開拓視野,增長見識(shí),補(bǔ)腦增智。要強(qiáng)化效率意識(shí),把機(jī)關(guān)工作質(zhì)效作為衡量檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)伍能力的重要標(biāo)尺,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起,立言立行,影響和帶動(dòng)廣大干部不斷提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化工作質(zhì)效,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬,辦事高效的干部隊(duì)伍。

2、要牢牢把握干部人事制度改革這個(gè)重點(diǎn)。為政之要,貴在用人。實(shí)踐證明,選好用好一名干部,往往就能發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),致富一方群眾。我們這一屆縣委一貫堅(jiān)持的用人導(dǎo)向就是唯績是舉,重用創(chuàng)業(yè)者,沖擊守業(yè)者,懲治敗業(yè)者。要認(rèn)真貫徹“四個(gè)辦法”,不斷創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)績考核力度,堅(jiān)持上的標(biāo)準(zhǔn),拓寬下的渠道,真正以實(shí)績論英雄、選干部。今后,各黨委、各部門向縣委推薦干部也要堅(jiān)持這一導(dǎo)向,決不能搞遠(yuǎn)近親疏和論資排輩,切實(shí)提高用人準(zhǔn)確度。要教育干部自重、自警,真正把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,不要一門心思研究個(gè)人提拔升遷,托關(guān)系、找路子,干擾我們的干部工作。這要作為一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律固定下來。要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有利契機(jī),大膽嘗試“一把手”按能力要素選干部、組班子,在真正意義上實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力要素的優(yōu)化組合。要注重在大事大項(xiàng)和急難新任務(wù)中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉和選拔使用干部,積極努力為優(yōu)秀青年干部展示才能、發(fā)展進(jìn)步提供機(jī)會(huì)。要進(jìn)一步擴(kuò)大民主,努力創(chuàng)新使優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。真正讓有為者有位,讓有位者有為。

3、要牢牢把握人才隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。人才是第一資源。人才上的可持續(xù)發(fā)展是最大的可持續(xù)發(fā)展。雖然我們百般努力,廣辟渠道、廣納賢才,但是人才總量不足、質(zhì)量偏低、結(jié)構(gòu)不盡合理,高能力、高技術(shù)人才短缺的現(xiàn)狀仍然沒有改變。人才問題已成為制約縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要瓶頸。我們必須牢固樹立正確的人才觀,從縣情出發(fā),緊緊圍繞抓好第一要?jiǎng)?wù),開發(fā)第一資源,不斷滿足事業(yè)發(fā)展對各類人才的需求。要堅(jiān)持“兩條腿”走路,一方面繼續(xù)鞏固和發(fā)展北京、深圳等地的××發(fā)展促進(jìn)會(huì),加大“一元錢”政府官員選聘力度,與名企名校共建聯(lián)合體,招收高知文秘114識(shí)層次的大學(xué)畢業(yè)生,努力構(gòu)筑外埠興×的人才體系;另一方面要積極整合縣域人才資源,通過組織引導(dǎo)、待遇激勵(lì),實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村,讓一切知識(shí)和能力要素充分涌流,推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級人才資源共享。

4、要牢牢把握干部作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。扎實(shí)過硬的工作作風(fēng)是干事創(chuàng)業(yè)的重要保證。按照先進(jìn)性建設(shè)的要求,轉(zhuǎn)變廣大黨員干部的工作作風(fēng)既是一項(xiàng)長期任務(wù),又是一個(gè)緊迫問題。要抓住干部教育條例頒布試行的有利契機(jī),把組織廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層作為社會(huì)主義“榮辱觀”教育的實(shí)踐內(nèi)容,教育和引導(dǎo)廣大干部牢固樹立群眾觀點(diǎn),真正“以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥”,通過走進(jìn)基層、走進(jìn)實(shí)際、走進(jìn)群眾、走進(jìn)問題,真心實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要深入貫徹縣委十三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,自覺把黨建和組織工作擺放到為民利民的實(shí)際行動(dòng)中去,把縣委深入開展“利民行動(dòng)”的九個(gè)方面內(nèi)容納入今年班子和干部實(shí)績考核體系當(dāng)中去,客觀地體現(xiàn)為民利民的標(biāo)準(zhǔn),鞭策和督促城鄉(xiāng)廣大干部為民干事、為民創(chuàng)業(yè),真正維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益,進(jìn)一步樹立組織工作以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。

5、要牢牢把握先進(jìn)性教育這個(gè)重點(diǎn)。一年多的實(shí)踐證明,扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是新時(shí)期、新形勢下全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的成功實(shí)踐。要繼續(xù)把黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今年黨建工作的重要任務(wù),抓在手上,真正抓緊抓實(shí)抓靠。要以學(xué)習(xí)《黨章》為契機(jī),圍繞發(fā)揮黨組織和廣大黨員“兩個(gè)作用”,安排開展好別具特色、富有實(shí)效的主題實(shí)踐活動(dòng),擴(kuò)大教育活動(dòng)的實(shí)踐成果;要繼續(xù)加大理論研討力度,認(rèn)真總結(jié)三個(gè)批次教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,提升到理論層面去研究、探索,用以指導(dǎo)今后的黨建工作,深化教育活動(dòng)的理論成果;要著眼于從根本上加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)教育活動(dòng)中查擺揭示出來的黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的實(shí)際問題,積極進(jìn)行整章建制,努力探索讓黨員長期受教育,永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制,以此來鞏固教育活動(dòng)的制度成果。

黨的先進(jìn)性建設(shè)賦予了組織工作新的時(shí)代內(nèi)涵,同時(shí)也對組織工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握組織工作的職能特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律,認(rèn)真研究解決影響組織工作發(fā)展的實(shí)際問題,求真務(wù)實(shí)地把組織工作推向前進(jìn)。一要解決對黨建工作認(rèn)識(shí)不高、領(lǐng)導(dǎo)力度不夠的問題。這個(gè)問題主要存在于領(lǐng)導(dǎo)層。有些黨務(wù)干部,尤其是部門、單位“一把手”,從來不研究、不過問黨建工作,總是認(rèn)為黨建工作“務(wù)虛”,經(jīng)濟(jì)工作“務(wù)實(shí)”,相比之下,抓經(jīng)濟(jì)指標(biāo)績效更明顯。事實(shí)上,這是本末倒置。人是生產(chǎn)力諸要素中的決定因素,事業(yè)要靠人來干,沒有黨建工作做基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)工作就沒保障,不抓黨建工作就是抓不住根本,不抓黨建工作就是不作為。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),升溫升位,把黨建工作與中心工作同步研究、同步部署、同步考核、同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,交融共振;要進(jìn)一步強(qiáng)化管黨職責(zé),努力做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員分工抓,形成一級抓一級、一級帶一級,齊抓共管的黨建工作運(yùn)行態(tài)勢。二要解決典型群體建設(shè)規(guī)模不大、層次不高的問題。典型體現(xiàn)工作的高度,反映工作的深度,代表工作的水準(zhǔn)。雖然我們也一直在強(qiáng)調(diào)抓典型、樹先進(jìn)、帶整體,但是目前工作典型的數(shù)量較少、層次不高,叫得不響,沒有形成特色和品牌,社會(huì)影響和輻射帶動(dòng)作用也不夠。必須全面落實(shí)典型培養(yǎng)機(jī)制,各黨委、各支部都要培養(yǎng)自己的先進(jìn),各行業(yè)、各層面都要樹立自己的典型,各項(xiàng)工作都要有叫得響、樹得牢的品牌性工作項(xiàng)目,達(dá)到行業(yè)有模范,戰(zhàn)線有標(biāo)桿,方方面面工作有典型,真正打造一批體現(xiàn)時(shí)代高度,具有××特色的典型群體。三要解決自主創(chuàng)新抓落實(shí)不到位的問題。任務(wù)目標(biāo)確定后,重在落實(shí),貴在落實(shí)。要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,科學(xué)分解任務(wù)指標(biāo),強(qiáng)化督促檢查,保證各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn);要深入開展調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,提出新措施,解決新問題,增強(qiáng)工作的超前性、預(yù)見性,創(chuàng)造性地抓落實(shí)。真正通過卓有成效的工作落實(shí)保證今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,推動(dòng)組織工作在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,不斷取得新突破。四要解決能力素質(zhì)與工作落實(shí)的要求不相適應(yīng)問題。日益繁重的組織工作任務(wù)迫切要求我們建設(shè)一支能力素質(zhì)較高、作風(fēng)扎實(shí)過硬、善于統(tǒng)籌謀劃、能夠駕馭工作全局的復(fù)合型組工干部隊(duì)伍。要按照“四個(gè)一流”的要求,搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高組工干部的思想政治素質(zhì)和綜合分析能力;要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,多交任務(wù)、壓擔(dān)子,使組工干部學(xué)會(huì)想事、干事、干成事,提高他們的謀劃和落實(shí)能力。要堅(jiān)持高來高走,關(guān)心和重視組工干部的培養(yǎng)、選拔和使用,努力為組工干部創(chuàng)造干事的環(huán)境,提供創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。

同志們:黨的先進(jìn)性建設(shè)為組織工作提出了新的更高的要求,讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清形勢,把握大局,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為建設(shè)一個(gè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新××而努力奮斗。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇二十二

剛才,自成同志就在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資、老干部等方面工作作了總結(jié),簡要明了,重點(diǎn)突出。20干部人事工作圍繞中心,服務(wù)大局,全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,不斷完善選人用人機(jī)制,加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作,取得了新的成績。同時(shí),還對今年的組織人事工作作了具體安排。會(huì)議時(shí)間不長,但很重要。下面,我有幾點(diǎn)想法與同志們交流。

首先是感謝各單位做干部人事工作的同志?;剡^頭看,年,中國殘聯(lián)干部人事工作成績比較突出,具體落實(shí)工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、開拓進(jìn)取、服務(wù)大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結(jié)時(shí),其他業(yè)務(wù)工作可以做到該表揚(yáng)的表揚(yáng),該肯定的肯定,但是干部人事部門的工作是常態(tài)化工作,不顯山,不露水,許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄,不為名,不為利,在努力做好本職工作。

二是感謝各直屬單位的負(fù)責(zé)同志。你們帶著一支隊(duì)伍,能夠把人管好,把隊(duì)伍帶好,就要付出很多心血。一個(gè)單位人越多、部門越多,里面的層級就越多,差距就越大,管理的難度也就越大。比如,崗位設(shè)置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門把具體情況反映上來,要靠單位領(lǐng)導(dǎo)把握好、科學(xué)合理處理好這些問題。我理解各單位的負(fù)責(zé)同志,在一年中既要把業(yè)務(wù)推向前,又要處理好分配關(guān)系,把激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮出來,單位里有些條件還不具備,受到制約,有難處,但是大家還是解決得比較好。比如,2010年華夏出版社實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),實(shí)際上早就按照市場來運(yùn)作了。但是,事業(yè)單位性質(zhì)對老同志來說,仍然有一種依戀,最后要把它舍棄,真正走上市場,由事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè),有思想工作要做,要鼓勵(lì)大家有信心邁開前進(jìn)的步子。

三要感謝機(jī)關(guān)人事部門的同志。人事部主要工作是當(dāng)好黨組的助手,為直屬單位服務(wù),進(jìn)行相關(guān)工作指導(dǎo),總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進(jìn)步,有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。

為什么要先講三個(gè)感謝呢?我希望直屬單位的負(fù)責(zé)同志對做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就這么個(gè)邏輯關(guān)系。有些同志說,做工作不希望領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),但希望領(lǐng)導(dǎo)知道,知道自己有什么難處。人就是這樣,希望別人了解和理解。就像家庭代溝,孩子和父母話說不到一起,孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩(wěn)定的部門,崗位都是固化的崗位,同財(cái)務(wù)等部門有相似的地方,需要有積累的過程。希望大家對人事部門多了解、多理解、多支持。

干部人事工作主要是三條:一是管人,二是用人,三是服務(wù)人。

一是管人。說到底,是按照干部人事工作的要求進(jìn)行規(guī)范化管理、制度化管理、精細(xì)化管理。2011年的工作計(jì)劃提到的幾條:要推進(jìn)人事管理制度建設(shè);要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強(qiáng)聘后管理,完成崗位設(shè)置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位用人機(jī)制,等等。每年直屬單位負(fù)責(zé)同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細(xì)匯報(bào)本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么,最突出的問題和不理想的地方是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究人事部門提出的意見,把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方補(bǔ)好了。據(jù)反映,有的單位管理太粗放,光是工資的發(fā)放就五花八門,到底為什么這么發(fā),依據(jù)什么也說不清楚。再者,存在不合理的地方,應(yīng)該調(diào)整的就要及時(shí)調(diào)整。制度是“雙刃劍”,設(shè)置得恰當(dāng),人才有積極性、有奔頭;設(shè)置得不恰當(dāng),讓大家感到都是定好了的,再努力也沒有用。我覺得事業(yè)單位在制度建設(shè)方面還是有很大空間的,大家要很好地去研究這個(gè)空間,根據(jù)本單位的實(shí)際情況和上級要求,把本單位的干部人事管理制度構(gòu)建好。作為支柱性的東西,“骨頭”是國家的規(guī)定,“血肉”是單位自己的實(shí)際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉,才能有生機(jī)、有活力。

二是用人。用人說到底是要做到科學(xué)、合理、公平。做到科學(xué)、合理就要充分考慮人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和潛能。比如,一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習(xí)的是技術(shù)專業(yè),工作一段時(shí)間后覺得這個(gè)人有活力和組織能力,他可能更樂于做開拓性的工作,例如市場營銷方面工作,對他的工作也可以作調(diào)整;而有的人執(zhí)著于自己的專業(yè),這就要充分發(fā)揮他知識(shí)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)撃?、個(gè)性特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面的優(yōu)勢。用人還應(yīng)當(dāng)做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對容易做到,公正是更高層面的目標(biāo)。公平不是平均,不是在收入上干好干壞一個(gè)樣,而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻(xiàn)、群眾認(rèn)可的要求去使用干部,去分配收入,這才叫做“公平”。2011年的計(jì)劃里提到,要完善競爭性地選拔干部,完善推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機(jī)制,整治不正之風(fēng)。這些要求就是解決第二個(gè)問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。

三是服務(wù)人。服務(wù)人要用“心”服務(wù)。人事部門是掌握政策的部門,如果說,領(lǐng)導(dǎo)是在非常規(guī)的情況下進(jìn)行決策,組織人事部門則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如,招聘人或者選拔人,或把人調(diào)配到新的崗位上,這里面的矛盾在于,既可以沿用原有的管理標(biāo)準(zhǔn),也可以使用新的標(biāo)準(zhǔn),這怎么取舍呢?人事部門就要向領(lǐng)導(dǎo)提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個(gè)情況給領(lǐng)導(dǎo)都說清楚,不要把話說滿,不要肯定一個(gè)人就說他什么都好,否定一個(gè)人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導(dǎo)向,對每一個(gè)干部和職工都要做到以人為本。每一個(gè)干部職工都是個(gè)體,他們提出的事情對我們來說可能是一件小事,對他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作,簡簡單單把事情給打發(fā)了,甚至對群眾反映的事情熟視無睹,一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務(wù)。

再說說老干部工作。去年組織機(jī)關(guān)老干部到上海參觀世博會(huì),當(dāng)時(shí)氣溫很高,世博會(huì)人山人海。老同志們年齡大了,如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個(gè)位置了。如果認(rèn)為多一事不如少一事,就不要組織老干部去參觀了。但是,大家想一想,世博會(huì)在中國舉辦,這一輩子可能就遇到這一次機(jī)會(huì),特別是老干部,不去會(huì)終身遺憾的。所以,我們還是下決心組織老干部去參觀世博會(huì),通過周密的組織和周到的服務(wù),保證了參觀活動(dòng)安全、順利、圓滿。廣州亞殘運(yùn)會(huì)的開、閉幕式,也組織了一些老同志參加。大家知道,中國殘聯(lián)雖然條件不是最好的,但對人是有感情的,是以人為本的,是能夠記住歷史的。我們這樣做了,無形中又增強(qiáng)了中國殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才,有錢的單位可以靠條件,我們只能靠逐步改善,在這個(gè)過程中,要靠大家用真情托起明天的希望。

雖然這些都是每年的老話題,但希望大家每年思想都能有新認(rèn)識(shí)、新提高,這就達(dá)到我們今天開會(huì)的目的了。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

第四次全國殘疾人事業(yè)工作會(huì)議今天就要結(jié)束了。這次會(huì)議時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富,鼓舞人心。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院殘工委主任回良玉同志作了重要講話,就貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》,加快殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了重要指示。新憲同志代表國務(wù)院殘工委就殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要執(zhí)行情況和“十二五”發(fā)展綱要部署作了報(bào)告。長星同志宣讀了國務(wù)院殘工委關(guān)于表彰全國殘疾人工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定,受表彰代表介紹了工作開展情況和先進(jìn)事跡,給我們很大啟發(fā)和深刻教益。北京市、河北省、廣西壯族自治區(qū)政府殘工委和教育部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、中國殘聯(lián)的負(fù)責(zé)同志,介紹了“十一五”時(shí)期殘疾人工作的進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn),對做好今后五年的工作提出了意見,充分體現(xiàn)了各地區(qū)、各部門對殘疾人事業(yè)的重視,這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)做法也有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。與會(huì)同志們一致認(rèn)為,這次會(huì)議非常重要,對“十二五”時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展將起到極大的推動(dòng)作用,對20我國實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),使8300萬殘疾人和全國人民一道共享社會(huì)發(fā)展成果也具有深遠(yuǎn)意義。下面,我代表國務(wù)院殘工委作會(huì)議總結(jié),主要講五個(gè)方面。

一、“十一五”時(shí)期殘疾人事業(yè)的巨大成就鼓舞人心。

與會(huì)代表一致認(rèn)為,“十一五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就令人矚目,黨和國家貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),殘疾人事業(yè)融入國家發(fā)展大局,邁出歷史性新步伐,取得了巨大成就。這五年,殘疾人生活狀況又有了非常明顯的改善,在教育、康復(fù)、就業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)了很多夢想,得到了許多保障,城鄉(xiāng)殘疾人家庭人均收入得到了較大的增長,殘疾人自身素質(zhì)進(jìn)一步提高,社會(huì)參與能力大大增強(qiáng)。總之,“十一五”時(shí)期是我國殘疾人事業(yè)發(fā)展最快,也是殘疾人生活發(fā)生巨大變化的五年。

大家認(rèn)為,殘疾人事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,得益于黨和國家高度重視,制定實(shí)施了一系列發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī),提供了更好的保障和服務(wù);社會(huì)各界更加關(guān)心支持殘疾人事業(yè),為他們參與社會(huì)生活創(chuàng)造了更好的環(huán)境;地方各級黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;廣大殘疾人發(fā)揚(yáng)不怕困難,艱苦奮斗的精神,為社會(huì)作出自己的貢獻(xiàn),展現(xiàn)了積極的生命意義;殘疾人工作者隊(duì)伍在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展中,也起到了重要作用,成為愛的使者。

大家一致認(rèn)為,經(jīng)過“十一五”的發(fā)展,我們的事業(yè)有了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),站到了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視給大家極大的激勵(lì)和鼓舞。參加會(huì)議的地方政府負(fù)責(zé)同志表示,將在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、資金投入等方面進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)力量支持和參與殘疾人事業(yè)。有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志表示,將進(jìn)一步發(fā)揮職能部門作用,做好殘疾人工作。同志們一致表示,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家共同努力,殘疾人事業(yè)一定會(huì)取得更大的成就。

二、“十二五”發(fā)展綱要指明了殘疾人事業(yè)新的方向。

同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)了國務(wù)院批轉(zhuǎn)的殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要、回良玉副總理的重要講話和大會(huì)工作報(bào)告?;馗笨偫淼闹v話,代表黨中央、國務(wù)院充分肯定了“十一五”時(shí)期殘疾人事業(yè)取得的巨大成就,全面總結(jié)了近年來殘疾人事業(yè)發(fā)展的新政策、新經(jīng)驗(yàn),深刻分析了我們面臨的新形勢,著重強(qiáng)調(diào)了殘疾人事業(yè)對于全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、發(fā)揮殘疾人重要作用的重大意義,對加快發(fā)展殘疾人事業(yè)、加快改善殘疾人狀況提出了明確要求。大家表示,回副總理的講話對今后一個(gè)時(shí)期的殘疾人工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。大家同時(shí)表示,在回副總理和樸方副主席的領(lǐng)導(dǎo)下,五年來,國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)很好地履行了職責(zé),出臺(tái)并實(shí)施了大量行之有效的政策和舉措,發(fā)揮了重要作用。

大家認(rèn)為,國家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”,殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要進(jìn)一步把目標(biāo)確定為“健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系,到2015年使我國殘疾人生活總體達(dá)到小康水平,參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善”,這是8300萬殘疾人和他們兩億多親屬的殷切期盼。綱要和大會(huì)工作報(bào)告提出的“十二五”時(shí)期應(yīng)堅(jiān)持的六項(xiàng)指導(dǎo)原則,是科學(xué)和有效的。特別是綱要明確提出實(shí)現(xiàn)“十九”個(gè)方面的目標(biāo)、“十大”助殘服務(wù)項(xiàng)目、“十大”能力建設(shè)項(xiàng)目,以及加強(qiáng)綱要實(shí)施的監(jiān)測和績效評估,抓住了綱要實(shí)施的關(guān)鍵,經(jīng)過努力是完全可以做到的。綱要的實(shí)施必將進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。大家表示,一定緊抓“十二五”國家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)帶來的難得歷史機(jī)遇,按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,開創(chuàng)新局面。

三、拓展和延伸符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。

回副總理在講話中深刻分析了殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),指出“十二五”殘疾人工作壓力明顯加大,任務(wù)極為繁重,要求切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下殘疾人工作的責(zé)任感和緊迫感。大家表示,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我國殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱,殘疾人和殘疾人事業(yè)還面臨許多困難和需要解決的問題,我們所做的工作同他們的需求和期待相比,還有較大差距。這讓我們感到沉重和憂心,也深感責(zé)任重大。要解決八千多萬殘疾人的困難是一項(xiàng)艱巨而長遠(yuǎn)的工程,關(guān)鍵問題是怎樣把各項(xiàng)工作做好,從根本上打好基礎(chǔ)。

通過這次會(huì)議,我們應(yīng)該更深刻地認(rèn)識(shí)殘疾人問題和殘疾人事業(yè)的走向。我們的奮斗目標(biāo)是什么?殘疾人工作者的理想又是什么?我們也要知道殘疾人兄弟姐妹的理想是什么?他們對生活有怎樣的期盼?我們怎樣才能幫助他們過上更好的生活?這需要我們堅(jiān)持不懈的努力。我們要懷著一顆赤誠的心,全心全意為他們服務(wù)。

回副總理在多次講話中都強(qiáng)調(diào),要帶著深厚的感情做殘疾人工作。我們要把殘疾人兄弟姐妹當(dāng)親人。殘疾不僅是生命個(gè)體的健康問題,更是一個(gè)有關(guān)人的尊嚴(yán)的社會(huì)問題。我們要真正堅(jiān)持以殘疾人為本,比如,當(dāng)生命有殘缺的時(shí)候,我們怎樣賦予它社會(huì)意義上的完整,并給予生命以尊嚴(yán)。因此,我們要研究他們的需求,解決他們的各種問題。殘疾人的需求不僅是吃飽穿暖,還要讓他們充分享受全面的社會(huì)保障和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),讓他們幸福地生活,這是我們共同的理想。

殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要描繪了未來五年事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖,這次會(huì)議使我們進(jìn)一步明確了目標(biāo),堅(jiān)定了信心。我們一定要認(rèn)識(shí)到,我們從事的工作是光榮的,我們擔(dān)負(fù)的責(zé)任是艱巨的。我們的事業(yè)需要無私的奉獻(xiàn)者,讓我們用愛的精神溫暖每一個(gè)殘疾人,照亮他們生活的角落。各地區(qū)、各部門要盡快將這次會(huì)議的精神,特別是《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》和回副總理重要講話,向當(dāng)?shù)攸h委、政府和本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào),要加強(qiáng)會(huì)議精神的宣傳,確保傳達(dá)到基層。同時(shí),要從全局和戰(zhàn)略的高度深入思考?xì)埣踩耸聵I(yè)的現(xiàn)實(shí)問題和長遠(yuǎn)發(fā)展問題,堅(jiān)持和完善二十多年來殘疾人工作業(yè)已形成的有效的工作機(jī)制和經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作,拓展和延伸一條符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。

四、加快制定地方殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要和實(shí)施方案。

殘疾人事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。各地在制定殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要過程中,要緊緊圍繞使殘疾人生存與發(fā)展?fàn)顩r顯著改善的總目標(biāo),解決他們最迫切的困難和問題,要特別加強(qiáng)農(nóng)村和基層殘疾人工作,兼顧各類別殘疾人的特點(diǎn)。地方的綱要既要符合國家發(fā)展大局,又要有所創(chuàng)新和突破,有條件的地方可以提出更高的目標(biāo)和要求。國務(wù)院殘工委及秘書處將加強(qiáng)綜合研究,信息通報(bào),經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和檢查督導(dǎo)。只有各地“十二五”發(fā)展綱要制定得好,執(zhí)行得好,中央的部署才能得到落實(shí)。各有關(guān)部委也要根據(jù)職責(zé)分工,抓緊制定會(huì)簽殘疾人事業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域配套實(shí)施方案,各司其職,密切配合,確保殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。

“十二五”任務(wù)已十分明確,關(guān)鍵在落實(shí)。各級政府和相關(guān)部門要認(rèn)真按照回副總理重要講話精神和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要、大會(huì)工作報(bào)告的部署,進(jìn)一步將殘疾人事業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。要強(qiáng)化殘疾人作為權(quán)利主體的意識(shí),完善政策法律體系,依法推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要關(guān)注殘疾人的新期待,要維護(hù)好他們權(quán)益,發(fā)揮他們追求幸福美好生活的積極性和創(chuàng)造性,努力提高他們及其家庭成員的幸福指數(shù),同時(shí)激發(fā)他們蘊(yùn)藏的豐富潛能,增強(qiáng)參與和發(fā)展能力,促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。

做好殘疾人工作也需要企事業(yè)單位、民間組織和全社會(huì)的參與,要進(jìn)一步宣傳動(dòng)員社會(huì)公眾,充分認(rèn)識(shí)殘疾人作為社會(huì)平等的一員享有的尊嚴(yán)和權(quán)利,創(chuàng)造“平等、參與、共享”的良好社會(huì)環(huán)境。

各級殘聯(lián)作為殘疾人的代表組織和殘疾人工作的重要管理部門,作為殘工委秘書處職責(zé)部門,我希望同志們肩負(fù)起歷史的責(zé)任,弘揚(yáng)崇高的人道主義精神,與有關(guān)部門、有關(guān)方面共同寫好“十二五”殘疾人工作的新篇章。

同志們,我們的責(zé)任光榮艱巨,我們的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)施《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》,為殘疾人創(chuàng)造更加幸福美好的新生活!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

今天,國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)召開第四次全國殘疾人事業(yè)工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要執(zhí)行情況,全面貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》,部署“十二五”期間殘疾人工作,對于促進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展,具有十分重要的意義。

下面,我受國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)的委托向大會(huì)作報(bào)告。

一、“十一五”發(fā)展綱要任務(wù)圓滿完成,殘疾人事業(yè)邁出歷史性新步伐。

“十一五”時(shí)期是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,也是殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國家親切關(guān)懷殘疾人,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展,各地區(qū)、各部門采取有力措施,加大工作力度,社會(huì)各界大力支持,全面完成了《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),殘疾人事業(yè)取得顯著成績。

(一)政府和社會(huì)為殘疾人服務(wù)的能力顯著提升。

康復(fù)工作扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程,大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。加強(qiáng)康復(fù)輔具科研,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展,為殘疾人供應(yīng)輔助器具514.7萬件。全國2500多個(gè)縣(市、區(qū))開展了社區(qū)康復(fù),配備32萬多名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。積極開展殘疾預(yù)防,減少了殘疾發(fā)生。一批重點(diǎn)康復(fù)服務(wù)設(shè)施投入使用。殘疾人康復(fù)政策法規(guī)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)格局、人才隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。

殘疾人教育加快發(fā)展。中央投入資金35億元支持中西部地區(qū)建設(shè)特殊教育學(xué)校930余所。特殊教育學(xué)校發(fā)展到1700多所,義務(wù)教育普通學(xué)校附設(shè)特教班達(dá)到2700多個(gè)。殘疾人高中階段特殊教育、職業(yè)教育和高等教育不斷發(fā)展。廣泛開展扶殘助學(xué),幫助貧困殘疾人接受教育。

就業(yè)狀況進(jìn)一步改善。就業(yè)保護(hù)和就業(yè)促進(jìn)法規(guī)政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業(yè)工作,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),殘疾人就業(yè)方式更加多樣,就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到3094個(gè)。對376.5萬殘疾人實(shí)施了職業(yè)教育與培訓(xùn),培訓(xùn)后就業(yè)率穩(wěn)步提高。

扶貧開發(fā)取得新成效。各級政府將農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施,《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃(-2010年)》全面完成。積極采取多種方式幫扶農(nóng)村貧困殘疾人,安排扶貧貸款40億元,建立殘疾人扶貧基地4575個(gè),對414萬殘疾人進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

社會(huì)保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系并予重點(diǎn)保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高,城鎮(zhèn)殘疾人基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)74.4%,農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例達(dá)到96%。政府為參加新農(nóng)保的農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)持證殘疾人參保率達(dá)72%。建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)4000余個(gè),集中托養(yǎng)殘疾人14萬人;實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”,資助智力、精神和重度殘疾人30余萬人次接受托養(yǎng)服務(wù)。

社會(huì)福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會(huì)福利機(jī)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展護(hù)理型福利服務(wù)機(jī)構(gòu),為老年殘疾人提供急需的護(hù)理服務(wù)。建立孤兒社會(huì)福利制度,將殘疾孤兒的安置、生活、醫(yī)療康復(fù)、教育、住房等納入政府保障范圍。

殘疾人文化體育取得新進(jìn)展?!拔幕M(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目為全國1000個(gè)社區(qū)文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農(nóng)家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物,通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業(yè)。中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)在國內(nèi)外演出700多場,特殊藝術(shù)享譽(yù)海內(nèi)外。舉辦全國性殘疾人體育活動(dòng)100余項(xiàng)次,積極開展殘疾人群眾性體育健身活動(dòng),參加特奧運(yùn)動(dòng)的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運(yùn)動(dòng)員在重大國際體育比賽奪得1100多枚金牌,為祖國贏得了榮譽(yù)。

殘疾人組織體系進(jìn)一步完善?;鶎咏M織建設(shè)取得新進(jìn)展,殘疾人專門協(xié)會(huì)工作活躍,55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層,積極發(fā)揮作用?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中央和地方投入46.6億元,加強(qiáng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),共建成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施2544個(gè),服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)殘疾人生存和發(fā)展?fàn)顩r明顯改善。

各級政府將殘疾人事業(yè)作為“保障和改善民生”的重點(diǎn)領(lǐng)域,著力解決殘疾人生產(chǎn)生活中的困難和問題。五年來,有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復(fù),是“十五”期間的1.6倍。其中白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)423.6萬例,對9.8萬名聾兒進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練,對41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),對495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復(fù),對6.6萬名殘疾孤兒進(jìn)行手術(shù)康復(fù),對近4萬名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù);新安排179.7萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè),城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)到441.2萬人,農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)達(dá)到1749.7萬人;扶持618.4萬農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽,為49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房,受益殘疾人68萬人;城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本生活得到保障,5861.3萬人次獲得各種形式的救濟(jì)救助,一千多萬人享受最低生活保障或經(jīng)常性生活救助;殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)水平明顯提高,3.5萬多殘疾人被高等院校錄取,17萬人次殘疾學(xué)生得到資助。廣大殘疾人弘揚(yáng)“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”精神,為改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

(三)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境更加文明和諧。

大力弘揚(yáng)人道主義思想,不斷加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,殘疾人事業(yè)社會(huì)影響力全面提升。隆重召開第四次全國自強(qiáng)模范暨扶殘助殘先進(jìn)集體和個(gè)人表彰大會(huì)。志愿助殘活動(dòng)深入推進(jìn),助殘志愿者發(fā)展到530萬人。對殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助,打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。100個(gè)城市開展創(chuàng)建無障礙城市工作,家庭無障礙改造工作成效顯著。開設(shè)省、市(地)級電視手語新聞欄目190個(gè),積極推動(dòng)影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。殘疾人慈善事業(yè)邁出新步伐。殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究取得新進(jìn)展。全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍更加濃厚,為殘疾人平等參與創(chuàng)造了更好的條件。

(四)殘疾人事業(yè)的國際影響力持續(xù)提升。

積極發(fā)展與國際殘疾人組織和有關(guān)機(jī)構(gòu)合作關(guān)系,不斷拓展國際交流與合作。我國政府積極推動(dòng)《殘疾人權(quán)利公約》的制定,認(rèn)真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會(huì)、上海特奧會(huì)和廣州亞殘運(yùn)會(huì)及上海世博會(huì)首次設(shè)立殘疾人展館,向全世界宣傳我國殘疾人事業(yè)的成就和殘疾人自強(qiáng)不息的精神,展示我國重視人權(quán)保障的良好形象,增進(jìn)了與各國人民的了解和友誼,贏得了國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

同志們,“十一五”期間的殘疾人事業(yè)在取得顯著成效的同時(shí),呈現(xiàn)出以下鮮明的特點(diǎn):

一是黨和國家高度重視,政策措施有力。黨和國家十分關(guān)心殘疾人民生和福祉,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。胡錦濤總書記主持中央政治局會(huì)議,對促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展作出重大部署。黨中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》。全國人大常委會(huì)修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》。國務(wù)院常務(wù)會(huì)專題研究殘疾人工作。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問基層殘疾人群眾,對殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查,為科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。中央財(cái)政五年投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)58.97億元,是“十五”時(shí)期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生,積極出臺(tái)政策措施,增加經(jīng)費(fèi)投入,加大工作力度,切實(shí)解決殘疾人生存和發(fā)展面臨的困難,積極推動(dòng)本地殘疾人事業(yè)發(fā)展。

二是各級政府殘工委充分發(fā)揮作用,領(lǐng)導(dǎo)工作到位。,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)更名為國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅(jiān)定有力的領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院殘工委統(tǒng)籌殘疾人事業(yè)發(fā)展全局,及時(shí)總結(jié)部署工作,研究解決殘疾人工作中的重大問題,組織開展“十一五”綱要執(zhí)行情況中期檢查和完成情況的總結(jié)檢查。國務(wù)院殘工委各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),在政策制定、工作布置、經(jīng)費(fèi)安排、督促檢查中主動(dòng)將殘疾人工作納入,統(tǒng)一部署和落實(shí)。各成員單位密切配合,共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ?,出臺(tái)政策措施,加強(qiáng)督促檢查,狠抓貫徹落實(shí),工作成效顯著。各級殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切聯(lián)系廣大殘疾人,積極協(xié)助政府和有關(guān)部門,開拓進(jìn)取,辛勤工作,發(fā)揮了不可替代的作用。

三是大力構(gòu)建殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系,逐步完善長效機(jī)制。各級政府把殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)作為加強(qiáng)民生和社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入社會(huì)保障制度建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè),圍繞殘疾人生產(chǎn)生活、康復(fù)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、托養(yǎng)等方面,加大制度建設(shè)力度,提高保障能力和水平。各地認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,普遍建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,制定實(shí)施計(jì)劃,納入督辦考核內(nèi)容,在建立健全保障和服務(wù)體系、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提升服務(wù)質(zhì)量方面取得新進(jìn)展。

四是更加注重政策法規(guī)建設(shè),依法發(fā)展事業(yè)?!吨腥A人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《殘疾人就業(yè)條例》等一批法律法規(guī)的制定和修訂,完善了維護(hù)殘疾人權(quán)益的法規(guī)體系。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》,國家有關(guān)部門相繼制定《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《社會(huì)福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》、《陽光家園計(jì)劃》及殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件?!稓埣踩藲埣卜诸惡头旨墶穱覙?biāo)準(zhǔn)發(fā)布施行,殘疾人康復(fù)條例、無障礙建設(shè)條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業(yè)各領(lǐng)域的政策法規(guī)密集出臺(tái),力度之大前所未有。

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