領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言（優(yōu)秀22篇）

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領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇一

各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會(huì)議的部署要求以及《縣農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》確定的考核目標(biāo)，在前兩個(gè)季度已取得成績的基礎(chǔ)上，著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是要認(rèn)真落實(shí)好基層黨建工作責(zé)任制。

為進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作直接責(zé)任人制度，縣委組織部已經(jīng)建立了基層黨建工作專項(xiàng)述職制度，每半年開展一次鎮(zhèn)黨委書記“直接責(zé)任人”履職工作匯報(bào)會(huì)，同時(shí)通過建立基層黨建問責(zé)制度，把基層黨建考核與評價(jià)和使用干部掛鉤，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。今天，我們已聽取了半年來各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報(bào)，并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《20xx年度縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，以此作為年終考核黨建工作的重要依據(jù)。

二是要進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。

各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)這一中心任務(wù)，進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極創(chuàng)新載體，進(jìn)一步充實(shí)和完善“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)容和工作機(jī)制，采取扎實(shí)有效的措施加強(qiáng)村級班子建設(shè)，努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實(shí)地開展好“六個(gè)一”活動(dòng)，特別是在發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用和利用好一個(gè)活動(dòng)陣地上下功夫。同時(shí)，要以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、完善新機(jī)制、塑造新風(fēng)貌”為目標(biāo)，大力開展“五個(gè)好”示范村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。

三是要進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，加強(qiáng)黨員教育和管理工作。

各鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的調(diào)控力，健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預(yù)審制和責(zé)任追究制，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導(dǎo)長期不發(fā)展黨員、村級班子后繼無人的村支部做好發(fā)展黨員工作，針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實(shí)際，我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員，不能僅局限在35周歲以下，要重視在農(nóng)村致富能手和村小組長中發(fā)展黨員。

四是要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)型”黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的方式和手段。

各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)示范基地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上，指導(dǎo)村黨支部將本村從事同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來，設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨小組，并以黨小組為核心，把從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾吸納進(jìn)來，建立起黨群共富聯(lián)合體，發(fā)揮黨員的技術(shù)優(yōu)勢和帶動(dòng)作用，指導(dǎo)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。針對“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略實(shí)施后，大量農(nóng)民和年輕黨員紛紛外出打工的實(shí)際，積極探索以“跨村聯(lián)建、以強(qiáng)帶弱”的方式設(shè)置農(nóng)村聯(lián)合黨支部。另外，針對農(nóng)村流動(dòng)黨員管理難的實(shí)際，縣委組織部擬在七一前后建立中共縣駐包流動(dòng)黨員工作委員會(huì)，要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動(dòng)黨員黨支部，負(fù)責(zé)流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)黨委要通過建立和完善流動(dòng)黨員黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度，圍繞制度抓落實(shí)，對照制度抓監(jiān)督，嚴(yán)格組織生活，規(guī)范黨組織活動(dòng)，使流動(dòng)黨員的管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，讓流動(dòng)黨員做守法經(jīng)營、文明經(jīng)商的帶頭人，要教育流動(dòng)黨員致富不忘家鄉(xiāng)，積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，時(shí)刻保持自身的先進(jìn)性。

五是要繼續(xù)抓好活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)。

今年，全縣要繼續(xù)修繕19處村級活動(dòng)場所和2處高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)活動(dòng)室，各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會(huì)力量幫扶縣為契機(jī)，積極做好幫扶基層組織建設(shè)的對接工作，切實(shí)解決好個(gè)別村(社區(qū))活動(dòng)室辦公條件簡陋的問題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設(shè)質(zhì)量，對確定的建設(shè)任務(wù)加快施工進(jìn)度，確保10月底完成。建設(shè)資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主，各鎮(zhèn)黨委要通過結(jié)對共建、社會(huì)幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設(shè)工作進(jìn)行全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，要求面積達(dá)到90平米以上，驗(yàn)收結(jié)束后要通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給各鎮(zhèn)補(bǔ)貼一部分資金。

六是要認(rèn)真做好村干部的年度考核評優(yōu)工作。

為充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情，進(jìn)一步規(guī)范村干部管理，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，今年縣委建立了《縣村黨支部書記、村委會(huì)主任三年扶貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，各鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照《縣村黨支部書記和村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》的有關(guān)要求和程序，做好對村黨支部書記和村委會(huì)主任的平時(shí)考核，為年終評選優(yōu)秀村黨支部書記和村委會(huì)主任奠定基礎(chǔ)。

七是要認(rèn)真落實(shí)好村級組織辦公經(jīng)費(fèi)。

各鎮(zhèn)黨委要按照《市村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法》的要求，嚴(yán)格規(guī)范資金的支出，提高資金使用效益。要結(jié)合“村財(cái)民理鎮(zhèn)代管”的財(cái)務(wù)管理制度，每一年度由村級組織在規(guī)定額度和使用范圍內(nèi)根據(jù)本年度實(shí)際需要編報(bào)支出預(yù)算上報(bào)鎮(zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府上報(bào)縣財(cái)政局審批。專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用必須經(jīng)村民代表會(huì)議民主討論通過，由村民理財(cái)小組進(jìn)行監(jiān)督檢查，并經(jīng)村民理財(cái)小組成員簽字后方可入賬，不得由少數(shù)干部私自決定。同時(shí)每季度要將資金使用情況向村民公布一次，確保資金合理、節(jié)約、高效使用。

八是繼續(xù)堅(jiān)持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作。

去年新建的2個(gè)社區(qū)活動(dòng)室現(xiàn)在已進(jìn)入裝修階段，金山鎮(zhèn)要積極爭取結(jié)對幫扶單位，做好社區(qū)辦公設(shè)施配套建設(shè)。目前，明安、支農(nóng)、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務(wù)模式，進(jìn)一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。下一步，金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)手段、發(fā)展志愿服務(wù)入手，完善以社會(huì)福利服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)體系，進(jìn)一步加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度，建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設(shè)的新機(jī)制，同時(shí)認(rèn)真做好對社區(qū)干部的年終考核工作。此外，去年，我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專職黨建指導(dǎo)員，進(jìn)一步加大了對非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)力度。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合好專職黨建指導(dǎo)員的工作，加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真堅(jiān)持非公有制黨建工作月報(bào)制度，及時(shí)了解指導(dǎo)員的工作進(jìn)展情況，幫助他們協(xié)調(diào)解決一些具體問題。同時(shí)要把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經(jīng)營管理之中，幫助企業(yè)主正確認(rèn)識(shí)黨建工作在企業(yè)中的重要作用，找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的定位，努力做好在企業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用，同時(shí)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)黨建工作制度，繼續(xù)抓好活動(dòng)陣地建設(shè)。

同志們，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，各鎮(zhèn)黨委要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一中心任務(wù)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，不斷提升全縣基層組織建設(shè)工作整體水平。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇二

貫徹落實(shí)公務(wù)員法是一項(xiàng)十分復(fù)雜而又嚴(yán)肅細(xì)致的工作，時(shí)間緊、難點(diǎn)多、任務(wù)重，貫徹不當(dāng)，落實(shí)不力，就會(huì)影響全縣公務(wù)員法的順利實(shí)施，影響干部人事制度改革步伐和公務(wù)員隊(duì)伍管理的科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程，同時(shí)，也會(huì)影響我縣各級干部的切身利益。因此，各級各部門要充分認(rèn)識(shí)貫徹公務(wù)員法的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，準(zhǔn)確把握公務(wù)員法的基本精神，采取切實(shí)有效措施，積極有序地推進(jìn)實(shí)施工作。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)做到思想到位、組織到位、措施到位，形成各司其職、密切配合的工作格局;各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)好、執(zhí)行好公務(wù)員法，組織人事干部要成為掌握公務(wù)員法的專家、遵守公務(wù)員法的模范、執(zhí)行公務(wù)員法的表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持公務(wù)員法的實(shí)施工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。要建立一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持層層把關(guān)、逐級負(fù)責(zé)。屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門能解決的問題，要敢于面對困難，善于解決問題，將問題解決在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門，不上交矛盾。要本著先易后難的精神，對情況清楚、政策明確的部分要先解決;對情況復(fù)雜、難度較大的問題，要深入調(diào)查研究，提出解決辦法，成熟一個(gè)解決一個(gè)。對實(shí)施中遇到的重大問題要及時(shí)報(bào)上級主管部門研究解決。

第二，嚴(yán)格政策，穩(wěn)步推進(jìn)。要依法辦事，維護(hù)法律、政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，嚴(yán)格按法律和政策辦事，把問題吃透，把工作做細(xì)。凡是公務(wù)員法有規(guī)定的，文件有要求的，堅(jiān)決不能退讓。要敢于迎難而上，妥善協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，趨利避害，減少震動(dòng)，不要激化矛盾。要穩(wěn)慎處理實(shí)施工作中遇到的問題，把問題想透，把困難想足，把工作做細(xì)。對按規(guī)定不能登記的人員，以及不能列入?yún)⒄展芾淼膯挝?，要以文件為依?jù)，把問題講清楚;要教育、引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部積極參與和熱情支持公務(wù)員法的實(shí)施工作，自覺遵守法律，自覺服從法律，正確處理個(gè)人利益與整體利益的關(guān)系，要堅(jiān)持以人為本，以理服人、以情感人，真正體現(xiàn)對每位同志高度負(fù)責(zé)的精神，使不能登記、不能參照的這部分人員穩(wěn)定下來;要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，多做化解矛盾的工作，不要激化矛盾。實(shí)施工作展開后，既要抓緊，又不要簡單搶進(jìn)度，堅(jiān)持時(shí)間服從任務(wù)、服從工作質(zhì)量、服從穩(wěn)定大局，確保實(shí)施工作穩(wěn)妥、有序、順利進(jìn)行，真正做到思想不散，秩序不亂，機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三，加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。在公務(wù)員法實(shí)施過程中，必須不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，做到令行禁止。組織人事部門要自覺做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，嚴(yán)肅紀(jì)律不松懈。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，拓寬監(jiān)督渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題?？h上將組織人員適時(shí)進(jìn)行督查，對于違反公務(wù)員法和實(shí)施方案規(guī)定的責(zé)任人，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)公務(wù)員法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，公務(wù)員法實(shí)施工作比較敏感，原則上只做不說，不作宣傳報(bào)道。組織人事部門要會(huì)同宣傳部門統(tǒng)一口徑，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，防止炒作，為公務(wù)員法實(shí)施工作營造良好的輿論氛圍。

第四，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)?？傮w上看，我縣公務(wù)員隊(duì)伍政治堅(jiān)定，素質(zhì)優(yōu)良，作風(fēng)過硬，工作扎實(shí)。但也要看到，我們這支隊(duì)伍還存在不少問題和不足，尤其是個(gè)別公務(wù)員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作作風(fēng)浮漂、服務(wù)意識(shí)淡薄，影響了黨和政府在群眾中的威信和形象。我們要以公務(wù)員法的貫徹實(shí)施為契機(jī)，以思想政治建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，采取有效措施，進(jìn)一步加大公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)力度，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，努力爭當(dāng)人民滿意的公務(wù)員。要把能力建設(shè)貫穿公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的始終，突出抓好公務(wù)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高廣大公務(wù)員促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)，組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)，善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)。當(dāng)前，要結(jié)合公務(wù)員登記工作，有針對性的抓好《中華人民共和國公務(wù)員法》等重要法律法規(guī)文件的學(xué)習(xí)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)公務(wù)員的法律意識(shí)，切實(shí)提高公務(wù)員依法執(zhí)政、依法行政的能力。要努力在實(shí)踐中培育和弘揚(yáng)“熱愛祖國、忠于人民，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，恪盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神，使全體公務(wù)員始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，自覺創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

同志們，貫徹實(shí)施公務(wù)員法，推進(jìn)公務(wù)員制度建設(shè)，依法管理好公務(wù)員隊(duì)伍，是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是組織、人事部門的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。這次會(huì)議之后，實(shí)施公務(wù)員法將進(jìn)入緊張有序的推進(jìn)階段。我們一定要以對黨、對人民、對每個(gè)公務(wù)員高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的實(shí)施方案和省、市的實(shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于全縣公務(wù)員登記工作的意見》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，克服困難，扎實(shí)工作，順利完成我縣實(shí)施公務(wù)員法的各項(xiàng)任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇三

同志們：

剛才，我們聽取了各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報(bào)以及鎮(zhèn)黨委副書記和非公黨建指導(dǎo)員半年工作情況的匯報(bào)。下面，我就上半年的基層組織建設(shè)工作做一簡要總結(jié)，同時(shí)安排部署第三季度的工作任務(wù)。

上半年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下，我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神，圍繞全縣工作大局，堅(jiān)持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點(diǎn)工作求實(shí)效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一是開展了黨員干部教育培訓(xùn)工作。

按照市委組織部的要求，分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓(xùn)班，組織12名相對后進(jìn)村支部書記、1名非公企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了相應(yīng)的培訓(xùn)。同時(shí)組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓(xùn)，培訓(xùn)黨員干部達(dá)1萬余人(次)。此外，依托縣委黨校和市農(nóng)廣校，繼續(xù)推行“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，加強(qiáng)村干部的學(xué)歷教育，讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人，成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關(guān)要求，于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓(xùn)班”。

二是健全村級班子工作運(yùn)行機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制。

為充分激發(fā)村級班子干事創(chuàng)業(yè)的活力，建立了村級班子爭先創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，先后制定出臺(tái)了《縣村黨支部書記、村委會(huì)主任三年脫貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《縣村黨支部書記、村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》，全面推行了村黨支部書記和村委會(huì)主任績效考核制，對村黨支部書記和村委會(huì)主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級班子的目標(biāo)責(zé)任書、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測評以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核，對在職村黨支部書記和村委會(huì)主任工作進(jìn)行量化積分，將總評結(jié)果與村干部的工資支付、年度獎(jiǎng)金和調(diào)整使用掛鉤，并實(shí)行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進(jìn)縣委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)，建立了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村黨支部書記、村委會(huì)主任制度，加強(qiáng)了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時(shí)我們積極探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，通過黨員干部捐一點(diǎn)、黨費(fèi)支一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)、上級補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)的方式，積極籌集資金建立縣黨費(fèi)幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來，縣委組織部積極響應(yīng)中組織的號(hào)召，組織廣大黨員以交納“特殊黨費(fèi)”的形式支援抗震救災(zāi)，截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”418514元。此外，通過我縣派往成都掛職的1名科級干部，縣委組織部從黨費(fèi)中特支1萬元捐贈(zèng)給災(zāi)區(qū)。

三是狠抓了后進(jìn)村班子整頓。

按照市委組織部《關(guān)于開展對相對后進(jìn)嘎查村班子進(jìn)行強(qiáng)化整頓的通知》要求，縣委組織部經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查摸底和考核排隊(duì)，研究確定了12個(gè)班子相對軟弱、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的村作為重點(diǎn)整頓對象，進(jìn)行集中整頓。同時(shí)專門召開了整頓相對后進(jìn)村工作會(huì)議，認(rèn)真制定了《縣強(qiáng)化整頓相對后進(jìn)村實(shí)施方案》，逐村研究落實(shí)了整頓轉(zhuǎn)化措施，各鎮(zhèn)黨委還建立了后進(jìn)村整頓工作臺(tái)帳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來的問題，明確解決問題的期限，督促處于被動(dòng)狀態(tài)的相對后進(jìn)村黨支部抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。全縣上下形成了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委主抓，縣直部門包點(diǎn)幫扶，機(jī)關(guān)干部駐村的相對后進(jìn)村整頓工作機(jī)制，現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書記1人，下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書記，使村級組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。金山鎮(zhèn)二社村結(jié)合整頓工作，在生產(chǎn)建設(shè)中做了大量的實(shí)事和好事，新打機(jī)井3眼，增加水澆地700多畝，積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路，解決了這幾個(gè)村村民出行困難的問題。同時(shí)通過各方面努力，將4個(gè)自然條件惡劣的自然村進(jìn)行了整體搬遷。

四是積極培育選樹典型。

按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于深入開展基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)的要求，市委組織部對我縣上報(bào)的遴選對象進(jìn)行了評審。通過評審，推薦電力公司申報(bào)為自治區(qū)級基層滿意的涉農(nóng)部門，推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)“五個(gè)好”嘎查村，推薦杜志雪同志申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度。

為了進(jìn)一步提升黨建工作水平，加強(qiáng)對黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)與溝通反饋，建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機(jī)關(guān)干部分別聯(lián)系11個(gè)基層黨委，主要職責(zé)是指導(dǎo)和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導(dǎo)基層黨委抓好組織發(fā)展工作，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，開展工作調(diào)研和匯報(bào)反饋，了解基層黨委各項(xiàng)工作情況。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別鎮(zhèn)黨委管黨意識(shí)不強(qiáng)，管黨的力度不大，沒有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問題;二是個(gè)別鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級班子建設(shè)工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設(shè)還相對滯后。所有這些問題，都要引起我們高度重視，并在下步工作中逐步改進(jìn)和完善。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇四

要以提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)，不斷提高各級黨組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的水平，切實(shí)增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)在全市率先崛起提供有力保障。

(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)創(chuàng)新，將提高執(zhí)政能力進(jìn)行到底。學(xué)習(xí)是綱，綱舉目張;知識(shí)是根，根深葉茂。在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，全區(qū)廣大干部群眾要把學(xué)習(xí)放在極其重要的位置，堅(jiān)持不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，保持理論上的先進(jìn)性。

通過學(xué)習(xí)創(chuàng)新，打牢思想基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的重要手段，進(jìn)一步抓好各級黨組織中心組學(xué)習(xí)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮區(qū)委黨校在黨員干部培訓(xùn)中的主渠道作用，推動(dòng)廣大黨員干部勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，“在學(xué)中干，在干中學(xué)”。通過針對性的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷提高理論素養(yǎng)和理論功底，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。

通過學(xué)習(xí)創(chuàng)新，提高實(shí)踐能力。沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐，要在實(shí)踐中識(shí)別干部、評價(jià)干部、考核干部、任用干部。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，促進(jìn)廣大黨員干部緊緊圍繞在全市率先崛起目標(biāo)，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作，切實(shí)提高能干事、干成事的本領(lǐng)。各級各部門要在工作實(shí)踐中勇于創(chuàng)新，敢抓敢管，善抓善管，做到自己職責(zé)內(nèi)的事，自己全力辦好;上級交辦的事，創(chuàng)造條件完成。

(二)堅(jiān)持民主集中，將團(tuán)結(jié)干事進(jìn)行到底。

加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，齊心協(xié)力干事。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，自覺堅(jiān)持民主集中制原則,牢固樹立“一盤棋”的思想，提倡大事講原則，小事講風(fēng)格，辦事講規(guī)矩，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，做到到位不越位，補(bǔ)位不缺位，分工不分家，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要講黨性、守紀(jì)律，正確對待組織、對待同志、對待自己，嚴(yán)以律己，寬以待人，不做違反組織紀(jì)律的事，不講影響團(tuán)結(jié)共事的話，力求在全區(qū)形成心齊、氣順、勁足的團(tuán)結(jié)干事氛圍。

抓好區(qū)鄉(xiāng)換屆，強(qiáng)化班子干事。要以區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆為契機(jī)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。今年區(qū)鄉(xiāng)兩級人大、政府和區(qū)政協(xié)將進(jìn)行換屆，這是全區(qū)政治生活中的大事。一定要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能的要求，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持公道正派用人，用公道正派的人，耍嘴皮子的干部堅(jiān)決不用，政績不突出的干部堅(jiān)決不用，跑關(guān)系的人堅(jiān)決不用，群眾不公認(rèn)的干部堅(jiān)決不用，決不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，決不讓干事的人吃虧，決不讓老實(shí)人吃虧，形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

關(guān)心愛護(hù)干部，支持基層干事。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨(工)委班子建設(shè)和農(nóng)村黨支部建設(shè)，抓好新經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨組織建設(shè)，做到“有人干事，有錢辦事，按章理事”。積極推動(dòng)財(cái)政管理體制改革、農(nóng)村綜合配套改革，加大支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶持基層的力度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)激發(fā)活力，挖掘潛力，壯大實(shí)力。進(jìn)一步完善基層干部激勵(lì)保障機(jī)制，幫助解決工作、生活中的實(shí)際問題，切實(shí)讓基層干部感受到黨和政府的關(guān)懷。特別要體貼、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部的工作，多為他們正常開展工作撐腰打氣。要對村干部實(shí)行“四優(yōu)先”，即工資報(bào)酬優(yōu)先兌現(xiàn)，反映問題優(yōu)先解決，家庭困難優(yōu)先照顧，打擊報(bào)復(fù)村干部事件優(yōu)先從嚴(yán)從快處理。同時(shí),村干部也要從嚴(yán)從高要求自己,努力適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅取消后社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)面臨的新形勢，多想點(diǎn)子謀發(fā)展，依法辦事樹形象，努力當(dāng)好政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的清白人、勤勞致富的帶頭人，農(nóng)村工作的領(lǐng)路人，自覺擔(dān)負(fù)起發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，教育引導(dǎo)人民群眾的責(zé)任，完成人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任。對于極個(gè)別組織、策劃、參與非正常上訪和群體性事件，干擾、破壞重點(diǎn)工程施工環(huán)境，聚眾賭博，滋事斗毆，擾亂社會(huì)治安的村干部，要嚴(yán)厲查處，決不姑息遷就。

(三)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，將改進(jìn)作風(fēng)進(jìn)行到底。改進(jìn)作風(fēng)，體現(xiàn)在工作上就是少說多干、埋頭苦干、真抓實(shí)干。要牢固樹立馬克思主義群眾觀念和正確的政績觀，想問題、作決定、辦事情，都要從群眾利益出發(fā)，順應(yīng)民心，集中民智，量力而行，盡力而為。要深入基層，深入群眾，細(xì)心體察群眾愿望和利益要求的變化。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，善于在新的條件下做好群眾工作，特別要到最困難的地方去排擾解難,到群眾意見最多的地方去理順情緒,到工作推不開的地方去打開局面。進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾的制度，拓寬反映社情民意的渠道。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、小康示范村、建整扶貧村、計(jì)生后進(jìn)村等聯(lián)系群眾制度。各級各部門要堅(jiān)持信訪接待日制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來信來訪。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，下決心精簡會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，將反腐倡廉進(jìn)行到底。公生明，廉生威。公正才能明察秋毫，廉潔才能威行四海。要站在事業(yè)興衰、人心向背的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺學(xué)習(xí)和遵守《黨章》及廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺以黨紀(jì)政紀(jì)和社會(huì)公德來約束自己，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修為政之德，筑牢防腐拒變的思想防線。特別要嚴(yán)肅處理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券和貴重物品等突出問題，大力整治公款旅游、公款吃喝、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)氣，不斷提高黨員干部的廉潔自律水平。

重點(diǎn)查處違法違紀(jì)案件。要始終把執(zhí)紀(jì)辦案作為從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn)，作為取信于民的關(guān)鍵舉措。對于人民群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)謀取私利的案件，工程承包、礦山開采與整治、政法干警違規(guī)參與經(jīng)營娛樂場所等領(lǐng)域的案件，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)力介入，痛下殺手，毫不手軟，決不饒恕。要堅(jiān)持綜合治理，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)抓好糾正醫(yī)藥購銷、建設(shè)領(lǐng)域的不正之風(fēng)，治理商業(yè)賄賂、公路“三亂”、教育亂收費(fèi)等工作。

重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督工作。不斷完善和落實(shí)反腐倡廉法規(guī)制度體系，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。從解決監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)入手，完善有效監(jiān)督的體制機(jī)制，擴(kuò)大權(quán)力運(yùn)行的透明度。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇五

要完成今年的新目標(biāo)、新任務(wù)，必須要靠新舉措來保證、來推動(dòng)。

(一)解放思想，創(chuàng)新思維。思想解放的程度決定改革的力度、發(fā)展的速度。改革越是到了關(guān)鍵時(shí)刻，越是困難多的時(shí)刻，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。因此，必須堅(jiān)持不斷解放思想、創(chuàng)新思維。

敢于突破平庸。要克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，拿出與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神;要克服小富即滿、小進(jìn)即安的思想，拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣;要克服比豎不比橫、比后不比先的思想，拿出趕超發(fā)展、勇攀先進(jìn)的信心，始終保持超越前人、超越他人、超越自我的激情和豪情。

敢于突破教條。不因循守舊、不墨守成規(guī)，要放開思想找辦法、尋對策、謀發(fā)展，凡是為了的發(fā)展，可以大膽試、大膽闖，允許失誤，寬容失敗。要不等、不靠、不埋怨，敢于突破一些制度上的束縛，放開顧慮干事業(yè)，放開手腳搞建設(shè)。

敢于突破傳統(tǒng)。要打破傳統(tǒng)思維定勢，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作按市場規(guī)律辦事，把思想認(rèn)識(shí)從舊的觀念、做法和體制中解放出來，讓我們的干部主動(dòng)投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場;要打破舊的工作模式，堅(jiān)持按照新的形勢推行管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，把干部的主觀能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，讓大家盡心盡力的干事。

敢于突破畏難情緒。要消除應(yīng)付思想，做到“敢”字當(dāng)頭，主動(dòng)工作，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題;要消除無所作為思想，做到深入思考，勤于實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作;要消除畏難情緒，做到迎難而上，負(fù)重奮進(jìn)，在困難中尋找解決問題的辦法。總之，要破除一切思想障礙，打破一切思維定勢，在解放思想中提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思維，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)發(fā)展。

(二)深化改革，創(chuàng)新管理。要把深化改革、創(chuàng)新管理作為在全市率先崛起的動(dòng)力源泉。要沖破一切阻礙發(fā)展、妨礙工作的屏障和壁壘，根據(jù)新的形勢大膽推行管理創(chuàng)新。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想任何問題、干任何事情、做任何工作，要根據(jù)形勢的變化和工作的需要，隨時(shí)調(diào)整工作思路、工作方法和工作舉措，提高工作的針對性、實(shí)效性。在進(jìn)一步完善項(xiàng)目辦運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，今年，根據(jù)工作需要和我區(qū)實(shí)際，成立幾個(gè)臨時(shí)性的機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)全區(qū)某一重點(diǎn)方面、某一重要領(lǐng)域的工作。比如，以代理客商辦理審批手續(xù)為主要職責(zé)，可以成立代理辦;以發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)為主要職責(zé)，可以成立產(chǎn)業(yè)辦;以監(jiān)督考核城市管理為主要職責(zé)，可以成立城管辦;以督查考核重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要職責(zé)，可以成立考核辦;以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資源整合和資金打捆項(xiàng)目建設(shè)為主要職責(zé)，可以成立整合辦等等，更好地促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?？傊?，要通過深化改革、創(chuàng)新管理，讓會(huì)想事的人來想事，讓會(huì)干事的人去干事，讓不干事的人不壞事，讓能干事的人干成事，讓干成事的人有好事。

(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，項(xiàng)目推動(dòng)。要大力實(shí)施工作項(xiàng)目化管理新模式，以項(xiàng)目帶動(dòng)人力、物力資源的整合，促進(jìn)工作的創(chuàng)新和落實(shí)，使全區(qū)各級干部由“領(lǐng)任務(wù)”變成“請任務(wù)”。

突出項(xiàng)目領(lǐng)銜。要對全區(qū)的重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作、熱點(diǎn)工作進(jìn)行項(xiàng)目化管理。今年重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)發(fā)展、城市管理、招商引資、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目都要成立一套班子，由一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜實(shí)施，并明確項(xiàng)目的負(fù)責(zé)部門、聯(lián)辦單位、工作方案、實(shí)施細(xì)則、承諾目標(biāo)和實(shí)施要求。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)，對項(xiàng)目執(zhí)行過程中遇到的困難和問題，要及時(shí)研究解決，保證項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到承諾目標(biāo)要求。

突出項(xiàng)目落實(shí)。要把項(xiàng)目作為全區(qū)工作的重頭戲、主旋律。項(xiàng)目確定后，要將項(xiàng)目分解到單位、部門和個(gè)人，促使項(xiàng)目責(zé)任單位和個(gè)人狠抓落實(shí)。全區(qū)廣大干部要根據(jù)自身特點(diǎn)、工作經(jīng)歷和項(xiàng)目要求，積極參與項(xiàng)目、爭辦項(xiàng)目。要把參與項(xiàng)目作為展現(xiàn)能力、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、提升自我的平臺(tái)。

(四)優(yōu)化環(huán)境，全民招商。招商是發(fā)展第一菜單，環(huán)境是招商第一要?jiǎng)?wù)。全區(qū)上下必須牢固樹立“人人圍著招商轉(zhuǎn)、個(gè)個(gè)參與招商來”的思想，實(shí)行全民招商、全民服務(wù)，確保招商引資再創(chuàng)新高。

高舉全民招商大旗。要牢固樹立全民招商的新思想、新理念，努力營造“親商、安商、扶商、富商”的大環(huán)境、大氣候。各級各部門要服從、服務(wù)于招商引資的大局，不能以本職工作重要為借口，沖淡、弱化招商引資這個(gè)主題。全區(qū)上下要找信息、找客商、找項(xiàng)目，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上陣，主動(dòng)接觸客商、洽談項(xiàng)目、參與引資，努力形成全社會(huì)關(guān)心招商、支持招商、服務(wù)招商、參與招商的強(qiáng)大合力。

拓寬招商引資路子。要實(shí)行“全民招商”與“專業(yè)招商”相結(jié)合，重點(diǎn)突出專業(yè)招商。要組建一支專業(yè)招商隊(duì)伍，選調(diào)一批招商特派員，重點(diǎn)圍繞我區(qū)的區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，采取多種形式，向廣東、浙江、江蘇、港澳等發(fā)達(dá)地區(qū)主動(dòng)出擊，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者。

改革招商考核方式。堅(jiān)持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和區(qū)直各單位招商引資工作目標(biāo)管理考核不動(dòng)搖。對招商引資專業(yè)隊(duì)定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲;對項(xiàng)目引進(jìn)的主體只確定為一個(gè)單位;對單位開發(fā)包裝的項(xiàng)目，且被其他單位成功引進(jìn)的，設(shè)項(xiàng)目開發(fā)包裝獎(jiǎng);對中介人獎(jiǎng)勵(lì)，主要是考核工業(yè)類、旅游類項(xiàng)目;對新引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目落戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，從企業(yè)繳稅年起，區(qū)財(cái)政將在規(guī)定期限內(nèi)從受益稅額中提取一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì);對招商有功人員，不僅表彰記功，而且優(yōu)先推薦提拔、優(yōu)先安排進(jìn)城。

優(yōu)化招商引資環(huán)境。全區(qū)各級各部門和省、市駐區(qū)單位頭頂天、腳踏地，就要做人、講話、干事，必須服從區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)，支持的發(fā)展。對職能部門要突出考核優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對那些有令不行、有禁不止的，上有政策、下有對策的，亂收費(fèi)罰款、亂檢查攤派的，不管涉及到什么人、什么事、什么問題，都要用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不怠。

(五)強(qiáng)化考核，狠抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)，最關(guān)鍵是狠抓落實(shí);促進(jìn)貫徹落實(shí)，最有效的手段是實(shí)行目標(biāo)管理考核。

強(qiáng)化目標(biāo)管理考核抓落實(shí)。在全區(qū)范圍內(nèi)推行量化考核制，層層落實(shí)工作責(zé)任，層層分解目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)性綜合考核和單項(xiàng)考核辦法出臺(tái)后，各級各部門要制定和落實(shí)好目標(biāo)任務(wù)分解辦法和措施，把目標(biāo)任務(wù)具體到事、量化到人、細(xì)化到崗。要堅(jiān)持嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，考核結(jié)果要與干部的待遇掛鉤、與干部的任用掛鉤、與干部的去留掛鉤。

各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到條件差、困難多、意見大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的一線中去，帶頭解決難題，碰硬攻堅(jiān)，打開工作局面。要帶頭提高工作效率和質(zhì)量，努力把分管工作抓深、抓實(shí)、抓細(xì)，抓出成效，帶動(dòng)全區(qū)上下事事講落實(shí)，層層抓落實(shí)。

辦點(diǎn)示范抓落實(shí)。各級各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)深入工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和幫助，解決一些實(shí)際困難和問題，切實(shí)把點(diǎn)辦好，辦出成效，辦出效應(yīng)。同時(shí)，要在全區(qū)發(fā)現(xiàn)和樹立一批工作突出、業(yè)績突出、能力突出的好典型、好榜樣，進(jìn)行大張旗鼓的宣傳推薦。通過抓示范、樹典型，激勵(lì)和帶動(dòng)全區(qū)上下狠抓落實(shí)，形成大干、快干、實(shí)干、會(huì)干的生動(dòng)局面。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇六

全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)“三化”進(jìn)程以項(xiàng)目投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長以繁榮三產(chǎn)聚集消費(fèi)人氣較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值55.3億元增長11.8%其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元同比分別增長5%、16.3%、12.6%;完成財(cái)政總收入1.36億元同口徑增長13.2%其中一般預(yù)算收入完成7999萬元同口徑增長12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9041元和3615元分別增長14.3%、10%主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全市縣區(qū)先進(jìn)行列。

——工業(yè)進(jìn)程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)來勢良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.18億元，同比增長20%，產(chǎn)銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元，同比增長33.7%;實(shí)現(xiàn)利潤7500萬元，同比增長39.6%。工業(yè)園列入省級工業(yè)園區(qū)，完成投資9200萬元，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達(dá)6.97億度，同比增長59%，列全市第一。

——三農(nóng)工作煥發(fā)新氣象。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.3億元，同比增長5.5%。新農(nóng)村建設(shè)有了新開局，“三個(gè)一工程”全面啟動(dòng)，干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)深入開展，黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設(shè)啟動(dòng)快、來勢好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新進(jìn)展，糧食、異蛇、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動(dòng)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新起色，完成通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)143公里，土地整理863公頃，處理險(xiǎn)庫46座，治理四大灌區(qū)渠道67公里。

——名城建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。全年共完成城市建設(shè)投入3.45億元，同比增長45%。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃通過省級評審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風(fēng)荷路、芝山大道等基礎(chǔ)工程基本完成;萍陽北路風(fēng)光帶和思柳橋成為城市新的風(fēng)景線;時(shí)代旺角步行街、紅太陽購物廣場、心連心超市、萬發(fā)數(shù)碼廣場等成為消費(fèi)新熱點(diǎn);南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設(shè)步伐加快，改造背街小巷28條，人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運(yùn)交通秩序，取締非法營運(yùn)三輪摩托車多臺(tái);大力整治市容市貌，亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制，南津中路被評為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快。

——開放引進(jìn)取得新突破。全年共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目91個(gè)，追加投資項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家，追加投資項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際到位外資3437.3萬美元。對外貿(mào)易有了新發(fā)展，全區(qū)新增外貿(mào)經(jīng)營主體3家。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，國企改革取得決定性突破，59家國有企業(yè)已有57家完成產(chǎn)權(quán)置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、國庫集中支付等農(nóng)村綜合配套改革不斷深化。

——基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)升溫，完成投入24億元，同比增長34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設(shè)進(jìn)展順利;市定12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。投入資金4000萬元，農(nóng)村電網(wǎng)三期改造和村村通工程全面啟動(dòng)。

——社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，教育質(zhì)量明顯提高，高考本科上線950人，區(qū)一小成功實(shí)現(xiàn)整體搬遷，職業(yè)教育被評為省先進(jìn)，教育兩項(xiàng)督導(dǎo)評估被評為省優(yōu)秀。人口和計(jì)生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進(jìn)一步加強(qiáng)?！扒橄等r(nóng)、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動(dòng)紅紅火火，周家大院、黃田鋪石棚成功申報(bào)省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，我區(qū)被評為全省唯一的“全國文物工作先進(jìn)縣”。堅(jiān)持依法信訪、綜合治理，深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建，大力開展礦區(qū)整治，礦區(qū)秩序走向規(guī)范，生態(tài)環(huán)境有所改善，社會(huì)大局穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

——人民群眾獲得新實(shí)惠。不折不扣落實(shí)支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策，發(fā)放糧食四項(xiàng)補(bǔ)貼2200余萬元，人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金180余萬元;大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)新農(nóng)村示范村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)等配套資金830萬元，惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實(shí)事作為民心工程來抓，17項(xiàng)指標(biāo)全部超額完成任務(wù)。積極推進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大再就業(yè)，新增就業(yè)5685人，安排再就業(yè)3051人。社會(huì)保障和救助工作惠及城鄉(xiāng)，1.8萬余人享受最低生活保障，發(fā)放低保金和社保金4916萬元。

——黨的建設(shè)有了新推進(jìn)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，堅(jiān)持黨要管黨，進(jìn)一步加強(qiáng)了對人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委換屆。深入開展第三批黨員先進(jìn)性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評為“全國先進(jìn)基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強(qiáng)，民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)有聲有色。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件76起，懲治了腐敗，教育了干部，純潔了隊(duì)伍。

同志們，過去一年所取得的成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是省市駐區(qū)單位大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，向關(guān)心支持各項(xiàng)事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時(shí)，我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看，主要是經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，重大項(xiàng)目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯;基礎(chǔ)不牢，財(cái)源不穩(wěn)，財(cái)政穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展的競爭力還有待進(jìn)一步增強(qiáng);各種深層次矛盾比較突出，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)還較為艱巨等。從主觀上看，主要是思想解放不夠，狠抓落實(shí)不夠，思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題，需要我們高度重視，認(rèn)真研究，及時(shí)解決。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇七

組工干部是團(tuán)干部隊(duì)伍中一支特殊的團(tuán)隊(duì)，只有做到政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，才能不辱使命，擔(dān)負(fù)起繼往開來的歷史重任。具體講，團(tuán)的組工干部要具備“五氣”：

首先要有朝氣。朝氣蓬勃是青年人的優(yōu)勢。有朝氣，實(shí)際上是充滿自信，有活力，是奮發(fā)向上精神狀態(tài)的外在體現(xiàn)。如何有朝氣，首先政治素質(zhì)要硬。共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾性組織，講政治應(yīng)該放在首位。要堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信念，始終保持清醒的頭腦，這是我們保持蓬勃生機(jī)、昂揚(yáng)斗志的前提。二是主動(dòng)意識(shí)要強(qiáng)。每一位從事團(tuán)的組織工作的同志，都要有預(yù)見性，應(yīng)該有立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)的意識(shí)。知微見著，以此才能增強(qiáng)我們工作的主動(dòng)性。三是工作節(jié)奏要快。要雷厲風(fēng)行，反應(yīng)快，行動(dòng)快，今天的事情今天辦。四是工作質(zhì)量要高。組織工作無小事，每一件事情都要認(rèn)真去辦，團(tuán)的組工干部設(shè)計(jì)工作要有激情，對待工作要有熱情，推進(jìn)工作要有真情，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。

二要有正氣。作為團(tuán)的組織部門的同志，堅(jiān)持原則，公道正派，是立身之本，也是黨性原則的基本要求。有本事，守本分，對團(tuán)的組工干部如同車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可。實(shí)踐證明，沒有本事，就干不好工作;不守本分，就會(huì)捅漏子，摔跟頭。尤其是團(tuán)的組工干部，守本份是品德的基本要求。要堅(jiān)持原則，公生廉，廉生威，只有公正無私的做好工作，自覺把自己置入共青團(tuán)工作大局之下，才能讓組織放心，讓群眾滿意。組工干部要養(yǎng)正氣，當(dāng)前主要是進(jìn)一步深化“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，積極參與學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，按照賀國強(qiáng)同志提出的“對已清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求，對自己從嚴(yán)要求，堅(jiān)持原則，干好工作。團(tuán)的組織部門成為團(tuán)員之家，青年人才之家，團(tuán)干部之家，需要我們組織部門的同志共同努力。

三要有才氣。才氣是青年人的優(yōu)勢，是干好工作的基礎(chǔ)和前提。學(xué)而優(yōu)則仕有失偏頗，但仕必學(xué)而優(yōu)是有道理的。增加才氣，唯有學(xué)習(xí)，只有選擇終生學(xué)習(xí)這條道路，才能擔(dān)當(dāng)重任。首先要向書本學(xué)知，增理論之才。只有堅(jiān)持讀書學(xué)習(xí)，“用人類創(chuàng)造的全部知識(shí)豐富自己的頭腦”，才能成為有新作為的人。其次要向先進(jìn)借知，增業(yè)務(wù)之才。共青團(tuán)工作的業(yè)務(wù)和黨政工作的業(yè)務(wù)有相同的地方，現(xiàn)在學(xué)好了，對以后從事黨政工作，也是非常有用的。組織部門作為一個(gè)業(yè)務(wù)性比較強(qiáng)的部門，必須下功夫加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力成為行家里手。三要向?qū)嵺`求知，增領(lǐng)導(dǎo)之才?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，實(shí)踐出真知，領(lǐng)導(dǎo)水平是在實(shí)踐中磨練的，“天道酬勤”，只要勤奮，就會(huì)有收獲。四要向高人要知，增修身之才?！叭诵?，必有我”。每個(gè)成功者都自有其過人之處，不是胸襟寬闊，就是才干出眾，只要虛心討教，定會(huì)收益多多。

四要有銳氣。銳氣就是一種干事想干就干、勇于探索、大膽創(chuàng)新的氣勢和能力，這是年輕人的強(qiáng)項(xiàng)和特質(zhì)。新形勢，新任務(wù)，對共青團(tuán)組織工作的內(nèi)容、方式、手段、載體等都提出了創(chuàng)新發(fā)展的要求。只有大膽創(chuàng)新，才能有新作為。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作載體，創(chuàng)新工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，通過創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)突破。

五要有大氣。大氣是氣度和風(fēng)范，是品位和層次。做到大氣，第一境界要高，視名利如糞土，追求遠(yuǎn)大的理想。第二眼界要廣，登高望遠(yuǎn)，走一步，看兩步，要有戰(zhàn)略眼光。第三胸懷要寬，作為團(tuán)的組工干部，一定要有寬廣的胸懷，要心底坦蕩，與人為善，甘當(dāng)人梯，有奉獻(xiàn)精神。第四做事要周，從事團(tuán)的組織工作的同志，一定要做事周全，把握好度，不該說的話不說，不該去的地方不去，不該辦的事絕對不能辦。

團(tuán)委對組工戰(zhàn)線的工作寄予厚望，全團(tuán)干部和團(tuán)員青年也對我們寄托了期望，我們要以此為動(dòng)力，按照團(tuán)××十二屆三次全會(huì)提出的工作思路，在新的一年里，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)××年全團(tuán)的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)做出更大的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇八

2009年，全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)“三化”進(jìn)程，以項(xiàng)目投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，以繁榮三產(chǎn)聚集消費(fèi)人氣，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值55.3億元，增長11.8%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元，同比分別增長5%、16.3%、12.6%;完成財(cái)政總收入1.36億元，同口徑增長13.2%，其中一般預(yù)算收入完成7999萬元，同口徑增長12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9041元和3615元，分別增長14.3%、10%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全市縣區(qū)先進(jìn)行列。

——工業(yè)進(jìn)程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)來勢良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.18億元，同比增長20%，產(chǎn)銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元，同比增長33.7%;實(shí)現(xiàn)利潤7500萬元，同比增長39.6%。工業(yè)園列入省級工業(yè)園區(qū)，完成投資9200萬元，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達(dá)6.97億度，同比增長59%，列全市第一。

——三農(nóng)工作煥發(fā)新氣象。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.3億元，同比增長5.5%。新農(nóng)村建設(shè)有了新開局，“三個(gè)一工程”全面啟動(dòng)，干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)深入開展，黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設(shè)啟動(dòng)快、來勢好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新進(jìn)展，糧食、異蛇、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動(dòng)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新起色，完成通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)143公里，土地整理863公頃，處理險(xiǎn)庫46座，治理四大灌區(qū)渠道67公里。

——名城建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。全年共完成城市建設(shè)投入3.45億元，同比增長45%。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃通過省級評審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風(fēng)荷路、芝山大道等基礎(chǔ)工程基本完成;萍陽北路風(fēng)光帶和思柳橋成為城市新的風(fēng)景線;時(shí)代旺角步行街、紅太陽購物廣場、心連心超市、萬發(fā)數(shù)碼廣場等成為消費(fèi)新熱點(diǎn);南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設(shè)步伐加快，改造背街小巷28條，人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運(yùn)交通秩序，取締非法營運(yùn)三輪摩托車2000多臺(tái);大力整治市容市貌，亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制，南津中路被評為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快。

——開放引進(jìn)取得新突破。全年共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目91個(gè)，追加投資項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家，追加投資項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際到位外資3437.3萬美元。對外貿(mào)易有了新發(fā)展，全區(qū)新增外貿(mào)經(jīng)營主體3家。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，國企改革取得決定性突破，59家國有企業(yè)已有57家完成產(chǎn)權(quán)置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、國庫集中支付等農(nóng)村綜合配套改革不斷深化。

——基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)升溫，完成投入24億元，同比增長34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設(shè)進(jìn)展順利;市定12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。投入資金4000萬元，農(nóng)村電網(wǎng)三期改造和村村通工程全面啟動(dòng)。

——社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，教育質(zhì)量明顯提高，高考本科上線950人，區(qū)一小成功實(shí)現(xiàn)整體搬遷，職業(yè)教育被評為省先進(jìn)，教育兩項(xiàng)督導(dǎo)評估被評為省優(yōu)秀。人口和計(jì)生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進(jìn)一步加強(qiáng)?！扒橄等r(nóng)、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動(dòng)紅紅火火，周家大院、黃田鋪石棚成功申報(bào)省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，我區(qū)被評為全省唯一的“全國文物工作先進(jìn)縣”。堅(jiān)持依法信訪、綜合治理，深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建，大力開展礦區(qū)整治，礦區(qū)秩序走向規(guī)范，生態(tài)環(huán)境有所改善，社會(huì)大局穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

——人民群眾獲得新實(shí)惠。不折不扣落實(shí)支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策，發(fā)放糧食四項(xiàng)補(bǔ)貼2200余萬元，人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金180余萬元;大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)新農(nóng)村示范村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)等配套資金830萬元，惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實(shí)事作為民心工程來抓，17項(xiàng)指標(biāo)全部超額完成任務(wù)。積極推進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大再就業(yè)，新增就業(yè)5685人，安排再就業(yè)3051人。社會(huì)保障和救助工作惠及城鄉(xiāng)，1.8萬余人享受最低生活保障，發(fā)放低保金和社保金4916萬元。

——黨的建設(shè)有了新推進(jìn)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，堅(jiān)持黨要管黨，進(jìn)一步加強(qiáng)了對人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委換屆。深入開展第三批黨員先進(jìn)性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評為“全國先進(jìn)基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強(qiáng)，民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)有聲有色。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件76起，懲治了腐敗，教育了干部，純潔了隊(duì)伍。

同志們，過去一年所取得的成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是省市駐區(qū)單位大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，向關(guān)心支持各項(xiàng)事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時(shí)，我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看，主要是經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，重大項(xiàng)目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯;基礎(chǔ)不牢，財(cái)源不穩(wěn)，財(cái)政穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展的競爭力還有待進(jìn)一步增強(qiáng);各種深層次矛盾比較突出，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)還較為艱巨等。從主觀上看，主要是思想解放不夠，狠抓落實(shí)不夠，思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題，需要我們高度重視，認(rèn)真研究，及時(shí)解決。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇九

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人民幸福的根本目標(biāo)，最根本的還是要保持黨的先進(jìn)性，最重要的還是要落實(shí)到基層。作為最基層的村委會(huì)主任，對于貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，履行立黨為公、執(zhí)政為民的歷史使命，非常重要。你們處在最基層工作的第一線，你們的最大追求是發(fā)展，爭取快一點(diǎn)把經(jīng)濟(jì)和事業(yè)搞上去;最大的顧慮是穩(wěn)定，怕群眾上訪，怕有人鬧事;最大的困難是辦事難，愁出工出資、收糧收稅;上面千條線，下面一根針，哪項(xiàng)工作做不好也不行。所以村這一級是最難的一級，酸甜苦辣很不容易，不僅一年四季刮風(fēng)下雨沒有清閑的時(shí)候，而且有時(shí)挨罵、受氣，被人誤解是家常便飯。但處在這種艱苦、復(fù)雜的環(huán)境中，逼著你動(dòng)腦子、想辦法、逼著你去提高自身的素質(zhì)，面對農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)，村主任不僅要有較高的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)，而且要有較高的理論素質(zhì)、文化素質(zhì)和開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的本領(lǐng)。要成為一名合格的村主任，我認(rèn)為必須從提高黨的執(zhí)政能力的高度，強(qiáng)化四種意識(shí)，培養(yǎng)四種能力，養(yǎng)成五種品格。

1、在政治上要強(qiáng)化四種意識(shí)。

(1)要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。我們黨是執(zhí)政黨，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，村委會(huì)主任擔(dān)當(dāng)著執(zhí)政黨的村一級重要角色。這就要求村主任要不斷強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，做到既守業(yè)保權(quán)，又有所發(fā)展、有所創(chuàng)造、有所作為，在行政上唱好主角。當(dāng)前，要深刻領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收可以歸結(jié)為為“政策好、糧價(jià)高、人努力、天幫忙”，明年中央將加大支農(nóng)措施的力度，明確指出：已經(jīng)實(shí)行的政策不會(huì)變，已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不能減。這些都為我們做好明年的農(nóng)村工作指明了方向。所以，要求村主任要不斷凝聚全村黨員群眾，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，加快剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化，增加就業(yè)渠道，創(chuàng)造共同富裕，共奔小康之路。

(2)要強(qiáng)化黨性意識(shí)。一是要在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。保證政令暢通，決不能自行其事，另搞一套，堅(jiān)決反對有令不行、有禁不止的行為。二是要正確處理村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系，自覺把村委會(huì)置身于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)之下開展工作，維護(hù)黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，把黨的路線、方針、政策同本地的具體情況結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，防止“走邪路”、“念歪經(jīng)”，自覺維護(hù)黨紀(jì)國法，從這個(gè)意義上來說又要演好配角戲。三是要增強(qiáng)法紀(jì)觀念，時(shí)刻想到自己的一言一行代表著黨和政府的形象，自覺接受黨的紀(jì)律約束和人民群眾的監(jiān)督，自覺遵守憲法和法律，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。決不做知法犯法、徇私枉法的罪人，不當(dāng)特殊黨員，嚴(yán)格遵守《黨章》，對違反黨的紀(jì)律的人和事，要旗幟鮮明地堅(jiān)決給予查處，決不姑息遷就。

(3)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。村主任要做到守土有責(zé)、奮發(fā)有為。一是要有維護(hù)大局、促進(jìn)穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)。隨著農(nóng)村改革的不斷深化，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大，各種深層次的矛盾更加復(fù)雜，群眾來信來訪事件不斷增多，這就好的村風(fēng)、民風(fēng)。

(4)要強(qiáng)化群眾意識(shí)。村主任處在“兵頭將尾”，來自于群眾，同時(shí)又服務(wù)于群眾，工作中直接面對群眾，履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨得天獨(dú)厚，最為直接、最為知情、最為透明、最能協(xié)調(diào)，也最容易受監(jiān)督。因此，想問題、辦事情、做工作，要把群眾答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為評判的標(biāo)準(zhǔn)。得民心者興，失民心者衰。尊重群眾一呼百應(yīng)，脫離群眾百呼不靈。只有千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利，才能黨群一心，干群一氣，同甘共苦，共謀發(fā)展大計(jì)，我們的事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。

2、在工作上要培養(yǎng)五種能力。

(1)科學(xué)決策能力。科學(xué)決策是科學(xué)執(zhí)政的前提，要做到?jīng)Q策科學(xué)，一是要胸懷全局。要明確上級黨委在抓什么、本地群眾在想什么、影響當(dāng)前大局的傾向性問題是什么，并努力做到把上級精神和本地實(shí)際結(jié)合起來，把群眾需要和現(xiàn)實(shí)條件結(jié)合起來。二是要發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揚(yáng)民主就是要努力創(chuàng)造一個(gè)各抒己見、暢所欲言的氣氛，搞“群言堂”而不搞“一言堂”;就是要不斷完善村兩委班子聯(lián)席會(huì)議制度、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度、民主理財(cái)制度以及村規(guī)民約，就是要法治不要人治;就是要廣交朋友，團(tuán)結(jié)一大批各個(gè)階層、各個(gè)方面的代表人物，使自己能夠經(jīng)常聽到各方面的反映和呼聲，做到“眼觀六路、耳聽八方”;就是要掌握決策節(jié)奏，該緊當(dāng)緊，該緩當(dāng)緩;就是要集體決策、分工實(shí)施，支持其他班子成員獨(dú)立自主地開展工作。三是要胸裝群眾。在決策過程中，要時(shí)刻想著人民群眾的利益，真正把群眾的冷暖掛在心上，不追求“亮點(diǎn)效應(yīng)”而損害群眾的根本利益，不追求眼前“政績”而損害長遠(yuǎn)利益。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展生產(chǎn)力，走共同富裕之路，把人民群眾的根本利益維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好。四是要提高素質(zhì)。村主任在決策中扮演著重要的角色，自身能力的強(qiáng)弱影響著決策的正確與否，要作出符合實(shí)際、切實(shí)可行的科學(xué)發(fā)展思路，要不斷充實(shí)和提高自己。所以，作為村主任一定要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、經(jīng)貿(mào)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、金融、證券、營銷等知識(shí)的學(xué)習(xí)，自覺培養(yǎng)勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新的思想意識(shí)，增強(qiáng)履職能力，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)和水平，要心胸?zé)o私、立黨為公、執(zhí)政為民。

(2)駕馭全局的能力。村主任應(yīng)做到立足全局、統(tǒng)籌兼顧、審時(shí)度勢、抓綱舉目，既要撒得開、收得攏、令有行、禁有止，又要善于圍繞黨支部的整體部署開展工作。要善于“彈鋼琴”。村級處在基層的前沿，各種事情繁雜、頭緒也多。怎樣才能彈好鋼琴?首先要突出“主旋律”，村級工作的“主旋律”政治上就是突出抓好穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)上就是突出抓好發(fā)展。要彈好重音符，比如發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，那就要時(shí)刻把調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康作為重中之重，集中精力認(rèn)真抓好。此外還要十個(gè)指頭都能動(dòng)，不能顧此失彼，而要通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧。

(3)組織協(xié)調(diào)能力。村主任扮演著本區(qū)域內(nèi)的重要角色，組織協(xié)調(diào)能力的高低直接影響著工作的順利開展，一個(gè)村雖小，卻也五臟俱全，這就需要組織者善于作好組織協(xié)調(diào)。一是要善于協(xié)調(diào)班子成員之間的關(guān)系，充分相信班子成員的能力，堅(jiān)決支持他們的工作，經(jīng)常主動(dòng)地與他們溝通，鼓勵(lì)班子成員圍繞黨組織的部署，“八仙過海，各顯神通”。二是要善于以品行感染人、以事業(yè)凝聚人、以制度規(guī)范人。作為行政一把手其影響力不僅僅靠權(quán)力，更重要是要靠非權(quán)力因素和人格魅力樹立威望，要以德服人、以才服人、以信服人。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，搞好各項(xiàng)工作，為人民建功立業(yè)。作為行政一把手要高度重視制度的力量，善于用制度規(guī)范人，不斷建章立制，把人和事的管理都納入制度化、規(guī)范化的軌道。三是要注意工作方法，營造和諧的干群關(guān)系。要遵循公開、公平、公正的原則，完善村務(wù)公開制度。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，要善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)的方法,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的法律的行政的手段做好農(nóng)村工作，堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，緊緊依靠群眾的力量來完成各項(xiàng)任務(wù)。

(4)開拓創(chuàng)新能力。一是要有科學(xué)意識(shí)。有活躍的思維能力、敏銳的洞察力、富有創(chuàng)造性的頭腦和氣魄，想問題、辦事情、做決策都要按客觀規(guī)律辦事，絕不能憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦袋。二是要有超前意識(shí)。要解放思想，更新觀念，敢闖敢干，敢為人先，爭創(chuàng)一流，敢于突破原有的條條框框和傳統(tǒng)做法，要在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的事業(yè)中，因地制宜，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，理清發(fā)展思路，開創(chuàng)新局面，成就新事業(yè)。要從長計(jì)議，以戰(zhàn)略眼光向前看，克服短視行為，做一個(gè)設(shè)計(jì)型的領(lǐng)導(dǎo)者，而不做守?cái)偙I(yè)的“維持會(huì)長”。三是要有拼搏進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神。面對困難和風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該鼓足勇氣、堅(jiān)定信心、迎難而上、百折不撓;應(yīng)該銳意改革、大膽實(shí)踐、創(chuàng)造性地開展工作;應(yīng)該甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)、立足本職、真抓實(shí)干。以良好的精神狀態(tài)，通過艱苦卓絕的努力，不斷開創(chuàng)新局面。

3、在修養(yǎng)上要養(yǎng)成五種品格。

一是要有高尚的道德情操。村主任有“九品官”之稱，官位不高，影響卻很大。要為官講官德，自覺養(yǎng)成“奉公為德，謀私為恥;清廉為榮，利已為羞”的執(zhí)政風(fēng)范;要光明磊落，表里如一，做到對上對下一致，人前人后一致，言論行為一致，不做“臺(tái)上道貌岸然，臺(tái)下面目全非”的兩面人。

二是要有寬廣的胸懷。要善于和不同性格、不同特點(diǎn)、不同專長的同志合作共事，能裝得下五顏六色的事，容得下各種各樣的人，要大肚能容天下之事。善于團(tuán)結(jié)各種類型的同志，對生活困難的黨員群眾要熱心相助，對犯過錯(cuò)誤的人要拉不要推，對后進(jìn)的人要關(guān)心不歧視，對反對過自己的人要平等相待不打擊報(bào)復(fù)，對有才能的人要給以重用。

三是要有實(shí)事求是的精神。要敢于堅(jiān)持原則，對錯(cuò)誤的東西，對不符合黨的利益、群眾利益的問題敢于糾正。要勇于開展批評和自我批評，既勇于承認(rèn)自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，又勇于批評別人。堅(jiān)持做到“公”即出以公心，“平”即平等待人，“善”即與人為善，“和”即以和為貴，“寬”即寬豁之心，“比”即將心比心。這樣才能得到群眾的擁護(hù)與支持。

四是要公正無私。對是非、功過、賞罰要態(tài)度鮮明，不以個(gè)人關(guān)系遠(yuǎn)近和好惡判斷是非，堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)和用人導(dǎo)向。不輕易封官許愿、不打擊報(bào)復(fù)，要把農(nóng)村中的致富能手和優(yōu)秀村小組長作為村級后備干部隊(duì)伍加以培養(yǎng)使用。

五是要嚴(yán)以律己，以身作則，率先垂范。作為行政一把手要敢抓敢管，當(dāng)官不避事;吃苦吃虧，工作不懈怠;不貪不傲，做人不走樣;要在其位謀其政，為官一任，造福一方;要正確看待手中的權(quán)力，你們都是經(jīng)過人民選舉出來的村干部，要真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，才能不辜負(fù)人民群眾對你們的期望;要堅(jiān)守工作崗位，今天的事今天辦，絕不拖到明天。要千方百計(jì)多為群眾辦好事、辦實(shí)事，以自己良好的工作態(tài)度和工作作風(fēng)贏得干部群眾的信任、支持和擁護(hù)。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十

我們面臨的工作千頭萬緒，只有突出重點(diǎn)，才能帶動(dòng)全局;只有突破難點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)新的跨越。因此，我們必須緊緊抓住四大工作重點(diǎn)，在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)趕超。

(一)堅(jiān)持以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo)，全力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加快發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)，核心在工業(yè)。要將工業(yè)作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。20xx年，區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到18.5億元，增長35%。

突出招商引工業(yè)。要按照“經(jīng)濟(jì)工作狠抓招商引資，招商引資主攻工業(yè)項(xiàng)目”的要求，把加快引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目作為招商引資的重中之重，圍繞資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、包裝、引進(jìn)、落實(shí)的力度，突出引進(jìn)規(guī)模企業(yè)，突出引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，突出引進(jìn)技術(shù)含量高、稅收貢獻(xiàn)大、資源消耗低、環(huán)境污染小的企業(yè)，提高工業(yè)項(xiàng)目在固定資產(chǎn)投資中的比例，確保今年新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目占到招商引資項(xiàng)目的60%以上。

突出平臺(tái)聚產(chǎn)業(yè)。要真正從戰(zhàn)略的高度重視抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目向園區(qū)聚集、投入向園區(qū)集中、政策向園區(qū)傾斜，走出一條工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)企業(yè)集群化的路子。園區(qū)工業(yè)發(fā)展要突出龍頭配套，突出精深加工，突出產(chǎn)業(yè)集聚，突出節(jié)約循環(huán)，逐步形成“縱向延伸成鏈、橫向積聚成群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。工業(yè)園片今年要新落戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家以上，力爭建成產(chǎn)值過億元或固定資產(chǎn)投資20xx萬元以上的企業(yè)不低于6家，使園區(qū)發(fā)展真正建立在堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐之上。要加快工業(yè)園的水電路訊網(wǎng)和項(xiàng)目配套建設(shè)，盡快拉通園區(qū)主干道骨架網(wǎng)絡(luò)。在建好、用好、管好工業(yè)園區(qū)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的過程中，要遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、升級的內(nèi)在規(guī)律，以產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合，以產(chǎn)業(yè)整合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，不斷為產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力的形成營造氛圍，提供條件。

突出資源壯產(chǎn)業(yè)。目前，我區(qū)錳、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等區(qū)域范圍內(nèi)集群經(jīng)濟(jì)雖小有成效，但產(chǎn)業(yè)層次偏低，產(chǎn)品檔次不高，企業(yè)規(guī)模偏小。要根據(jù)我區(qū)資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)律，加強(qiáng)錳、生物醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源的重新整合和優(yōu)化配置，吸納和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，盡量彌補(bǔ)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的缺省行業(yè)及產(chǎn)品，壯大產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。對于錳冶煉企業(yè)，要靠大關(guān)小、提升技術(shù)、精深加工、集約經(jīng)營，重點(diǎn)培育、引進(jìn)四氧化三錳、硫酸錳、高氯酸鉀、軟磁材料等高技術(shù)、高附加值的錳加工核心企業(yè)，改變我區(qū)錳冶煉行業(yè)作坊式開采、淺層次加工、原料性出售、低效益經(jīng)營的狀況。充分利用“中國野生動(dòng)物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識(shí)”這一無形資產(chǎn)，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)現(xiàn)有異蛇加工企業(yè)整合，把異蛇系列產(chǎn)品打造成全國名牌產(chǎn)品。

突出服務(wù)促產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新服務(wù)理念，多服務(wù)、少干預(yù)，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，在全區(qū)營造服務(wù)工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要開辟工業(yè)企業(yè)家培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)支持他們外出學(xué)習(xí)考察，開闊視野，增長才干。根據(jù)工業(yè)企業(yè)家在不同成長階段的特點(diǎn)和需求，在創(chuàng)業(yè)理念、經(jīng)營思想、企業(yè)管理等各個(gè)方面，開展針對性教育培訓(xùn)，努力培育一支敢于開拓、善于管理、精通市場的企業(yè)家隊(duì)伍。建立工業(yè)企業(yè)家協(xié)會(huì)，組織工業(yè)企業(yè)家“沙龍”，推動(dòng)銀企合作。加大培訓(xùn)力度，為新型工業(yè)化提供合格的勞動(dòng)者。

(二)堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以農(nóng)民增收為核心，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策措施。要認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，不折不扣地執(zhí)行“四項(xiàng)直補(bǔ)政策”，繼續(xù)落實(shí)糧食最低收購價(jià)格和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策。各級各部門要做到執(zhí)行政策不走樣，給予農(nóng)民實(shí)惠不截留。區(qū)財(cái)政將進(jìn)一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。要對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資源進(jìn)行整合，集中資金打捆建設(shè)，提高資金使用效益。

多渠道加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。要采取財(cái)政支持、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與、整合村級集體經(jīng)濟(jì)資金、群眾自籌等多種渠道，籌集建設(shè)資金，加大農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、人畜安全飲水、生態(tài)環(huán)境、通電通信、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等基礎(chǔ)建設(shè)的投入。今年要突出完成通鄉(xiāng)公路11公里、通村公路370公里建設(shè)任務(wù)。各條村級公路建設(shè)分配包干到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)頭上，實(shí)行總負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要負(fù)責(zé)解決好建設(shè)中出現(xiàn)的各類困難和問題。行政村作為建設(shè)主體，必須緊緊抓住全省五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通公路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的村通水泥和瀝青路的大好機(jī)遇，積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞投資，主動(dòng)參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。去年，富家橋鎮(zhèn)板栗江村在沒有向上級要一分錢的情況下，村民自籌資金110萬元，最高的一個(gè)組人平集資達(dá)900多元，長28公里的村級公路基本建成通車。各級各部門和廣大干部群眾一定要有機(jī)遇感、緊迫感、使命感，千萬不能因?yàn)槲覀児ぷ鞯牡÷?、消極和不負(fù)責(zé)任，錯(cuò)失大好機(jī)遇，貽誤農(nóng)村發(fā)展。

因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各地要結(jié)合自身的區(qū)位、資源、環(huán)境等優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，大力發(fā)展郊區(qū)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。要突出抓好郵亭圩、接履橋、菱角塘、凼底、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國家大型商品糧基地建設(shè)。配合市里建設(shè)好“農(nóng)業(yè)科技示范園”。要依托基地引項(xiàng)目、辦加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要從政策和資金上，扶持一批骨干農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，打造一批知名品牌。

多途徑提高農(nóng)民素質(zhì)。要利用“陽光培訓(xùn)”和“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站、黨校技校等，加大農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民由體能型向智能型、技能型轉(zhuǎn)變。要積極創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，引導(dǎo)農(nóng)民走出去，在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中去實(shí)踐、去鍛煉，提高農(nóng)民群眾的擇業(yè)致富能力。

(三)堅(jiān)持以創(chuàng)建全國歷史文化名城為主線，傾力打造魅力。按照彰顯古城特色、提升綜合功能和展現(xiàn)城市魅力的要求，把建設(shè)成為全市“最佳學(xué)習(xí)區(qū)、最佳購物區(qū)、最佳居住區(qū)、最佳休閑旅游區(qū)”。

突出提質(zhì)建精品城市。要增強(qiáng)城市建設(shè)精品意識(shí)，實(shí)施精品戰(zhàn)略，注重項(xiàng)目質(zhì)量，堅(jiān)持寧缺毋濫，大手筆規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批各具特色的精品街景、精品景區(qū)、精品小區(qū)、精品廣場，力求建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，建成一道風(fēng)景，切實(shí)提升城市品位。要完善城市整體功能，強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)舊城和背街小巷改造，加快城市的綠化、美化、亮化，提升城市內(nèi)涵;推進(jìn)香零山路網(wǎng)、瀟水西路建設(shè)，促進(jìn)城市擴(kuò)容;突出建設(shè)好珠山、黃田鋪、郵亭圩、富家橋等中心城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)。

強(qiáng)化管理建靚麗城市。要充分發(fā)揮辦事處、社區(qū)、相關(guān)部門作用，大力推進(jìn)四級城市管理新模式，關(guān)口前移、重心下移，形成條塊結(jié)合、以塊為主、分工負(fù)責(zé)的齊抓共管城市管理新格局。大力開展環(huán)境衛(wèi)生、公交客運(yùn)秩序、摩托車非法營運(yùn)、違章占道經(jīng)營等專項(xiàng)治理，根治城區(qū)臟、亂、差、散、軟、堵，讓城市美起來，熱起來，靚起來。

繁榮三產(chǎn)建活力城市。要增強(qiáng)經(jīng)營城市理念，加快吃、住、行、游、購、娛設(shè)施建設(shè)，聚集人氣，壯大流通，促進(jìn)消費(fèi)。要以東山景區(qū)、西山景區(qū)、萍島度假區(qū)、瀟湘平湖和朝陽山莊“三區(qū)一湖一山莊”為龍頭，充分挖掘歷史、文化資源，保護(hù)古的，恢復(fù)舊的，開發(fā)新的。包裝、開發(fā)旅游精品線路、精品項(xiàng)目，做活旅游文章。以建材市場、服裝城、收藏品市場、汽配城、文化圖書城、農(nóng)機(jī)市場等六大專業(yè)市場為依托，以芝山路商業(yè)一條街為中心，構(gòu)建商賈云集、商鋪林立的商貿(mào)流通新格局。突出抓好紅太陽大酒店、怡港國際大酒店等高檔次賓館的建設(shè)，力爭再引進(jìn)2—3個(gè)高檔次的大酒店、大賓館、大娛樂城，促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次，把建設(shè)成為運(yùn)動(dòng)場、娛樂城、休閑區(qū)。

提高素質(zhì)建文明城市。以創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城區(qū)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)市民素質(zhì)建設(shè)。要高度重視城市社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化市民道德法制觀念和對的歸宿感、自豪感，夯實(shí)城市管理的基礎(chǔ)。要大力引導(dǎo)推進(jìn)市民公德建設(shè)，倡導(dǎo)“講文明話、做文明事、當(dāng)文明人”，大力開展“知我、愛我”活動(dòng)，形成文明、衛(wèi)生、遵章守紀(jì)的城市新風(fēng)尚。

(四)堅(jiān)持以提高人民群眾的幸福指數(shù)為根本，著力構(gòu)建和諧。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾，提高人民群眾的幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展。

加強(qiáng)民主法制建設(shè)。按照黨委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則，以實(shí)施《中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對人大、政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大、政協(xié)依照法律和章程履行各自的職責(zé)。全面貫徹黨的民族、宗教、對臺(tái)和僑務(wù)政策，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。重視工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)工作，進(jìn)一步發(fā)揮其橋梁紐帶作用。積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，保證人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。進(jìn)一步改進(jìn)和完善村民代表大會(huì)、村務(wù)公開和村民議事制度，提高廣大村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。堅(jiān)持黨管武裝，加強(qiáng)國防動(dòng)員、國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè),深入開展雙擁共建活動(dòng),充分發(fā)揮民兵應(yīng)急分隊(duì)的“參建”、“參治”作用。

促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固九年義務(wù)制教育，努力做好“兩基”迎國檢的各項(xiàng)工作。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，繼續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、危房改造、中小學(xué)校布局調(diào)整。發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育，關(guān)心支持高等教育。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，盡力解決好人民群眾“看病難、就醫(yī)難”問題。重視發(fā)展文化事業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)、開發(fā)、利用力度，大力實(shí)施廣播電視村村通工程，建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，提高全體公民的道德素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育基本國策，進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)生工作基層基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊“兩非”，嚴(yán)格控制出生嬰兒性別比，推行人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步加快科技、體育、檔案、史志、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。要認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作，完善就業(yè)再就業(yè)政策措施，大力開發(fā)就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道。重點(diǎn)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”的幫扶工作。健全社會(huì)保障和社會(huì)救助體系，進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，加大優(yōu)撫力度，加強(qiáng)城市低保，盡快啟動(dòng)農(nóng)村低保，讓更多群眾分享改革發(fā)展成果。

構(gòu)建平安。抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，保平安就是造福一方;穩(wěn)定是能力的檢驗(yàn)，政績的體現(xiàn)。不抓穩(wěn)定的干部是不合格的干部，抓不好穩(wěn)定的干部是不稱職的干部。各級各部門要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)履好責(zé)，盡好力，全力構(gòu)建平安。堅(jiān)持嚴(yán)打整治。要堅(jiān)持“露頭就打”，重拳出擊，依法嚴(yán)厲打擊地霸、錳霸、路霸等惡勢力犯罪，殺人等嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)性犯罪，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。堅(jiān)持綜合治理。建立和落實(shí)綜治維穩(wěn)的長效機(jī)制，落實(shí)治安防范責(zé)任制，全力開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防和妥善處置好群體性事件。大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管，確保人民群眾身心健康。堅(jiān)持從嚴(yán)治警。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治教育，不斷提高干警素質(zhì)。要堅(jiān)決查處執(zhí)法工作中暴露出來的突出問題，特別是要嚴(yán)厲查處政法干警違規(guī)參與經(jīng)營文化娛樂場所、采洗礦、交通運(yùn)輸?shù)刃袨?，?jiān)決清除政法隊(duì)伍中的害群之馬，提高政法干警的公信度。堅(jiān)持依法信訪。進(jìn)一步創(chuàng)新依法信訪工作，建立和落實(shí)依法信訪長效機(jī)制，暢通群眾利益訴求渠道，重點(diǎn)加強(qiáng)征地拆遷、國企改革、城市建設(shè)與管理、山林權(quán)屬等領(lǐng)域各類社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作，加大對特殊群體、信訪老戶的穩(wěn)控力度，切實(shí)解決信訪突出問題。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作，大力推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，切實(shí)做到污染物的排放總量按年度得到控制，錳礦開采冶煉等重點(diǎn)行業(yè)污染排放強(qiáng)度下降，飲用水源安全得到保障，空氣質(zhì)量得到改善。加強(qiáng)瀟湘母親河的保護(hù)和石期河流域的綜合治理，從重從快從嚴(yán)打擊非法采砂、洗礦行為，既要金山銀山，又要綠水青山。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們在這里隆重舉行××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理巡查員上崗啟動(dòng)儀式，目的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，提高城市管理水平，把××街道地區(qū)城市管理工作推向新階段。在此，我首先代表街道黨工委、街道辦事處和××街道地區(qū)管委會(huì)、地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)對縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎，向給予我們街道工作大力支持的縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!

××街道地處縣城的中心區(qū)，轄區(qū)總面積13.06平方公里，有21個(gè)社區(qū)居委會(huì)，實(shí)住居民43046戶，124582口人，有駐區(qū)企事業(yè)單位4363個(gè)。轄區(qū)面積大，人口多，情況復(fù)雜。如何做好新形勢下的城市管理工作，提高城市管理水平，成為我們街道必須面對的現(xiàn)實(shí)問題。20xx年街道辦事處成立以來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣各有關(guān)部門的大力支持下，圍繞城市管理進(jìn)行了積極探索，做了大量的工作。特別是今年9月11日，夏書記來街道調(diào)研，對街道今后的發(fā)展和下一步工作做出了明確指示，提出在××街道進(jìn)行城市網(wǎng)格化管理試點(diǎn)后，我們根據(jù)市政府令關(guān)于《某市街道辦事處工作規(guī)定》和縣委、縣政府關(guān)于《密云縣城市管理體制改革實(shí)施方案》的精神，按照夏書記對加強(qiáng)城市管理工作的要求，積極著手整合街道管理資源，強(qiáng)化綜合管理職能，研究建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效工作運(yùn)行機(jī)制，成立了××街道地區(qū)管理委員會(huì)和××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)。經(jīng)過一個(gè)多月的緊張籌備，我街道的城市網(wǎng)格化管理準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。

下面，我就××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理模式和做法，向大家做一簡要介紹：

實(shí)施城市網(wǎng)格化管理是我們××街道城市管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。全面推行網(wǎng)格化管理，最終實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)格全覆蓋是我們城市管理的目標(biāo)和要求。網(wǎng)格化管理工作的具體流程是：1、巡查員在管委會(huì)的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)問題并上報(bào)信息中心。巡查員的工作受巡查工作監(jiān)督小組的監(jiān)督、檢查。2、信息中心對上報(bào)的問題進(jìn)行登記、備案和分理，交責(zé)任單位辦理。對其中較復(fù)雜的問題，提交街道城管辦，報(bào)請主任、副主任。3、主任、副主任對問題拿出明確解決意見或做出提交主任辦公會(huì)討論決定。4、由街道城管辦按照領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議決定，交街道有關(guān)部門辦理或呈報(bào)縣城管辦，由縣城管辦交縣責(zé)任單位辦理。5、各部門、責(zé)任單位的辦理結(jié)果由督導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)評價(jià)，并將結(jié)果反饋給信息中心，直到問題注銷。

我們在實(shí)施網(wǎng)格化管理的前期工作中，首先是建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成的××街道地區(qū)管理委員會(huì)，管委會(huì)下設(shè)辦公室、巡查工作監(jiān)督小組、督導(dǎo)檢查組和信息中心，制定了工作流程、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作制度和績效考核辦法;成立了由街道黨工委書記任主任，縣人大代表、政協(xié)委員和縣黨代表組成的××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)。其次，是科學(xué)合理的劃分網(wǎng)格。全街道共劃分出一級網(wǎng)格18個(gè)、二級網(wǎng)格77個(gè)，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)全覆蓋。三是整合專業(yè)、協(xié)管人員力量，落實(shí)網(wǎng)格巡查員。對治安、城管、司法、勞動(dòng)和稅務(wù)協(xié)管員隊(duì)伍進(jìn)行整合，共落實(shí)巡查員246名，并組織進(jìn)行了專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)。四是搭建管理平臺(tái)。在目前條件不很具備的情況下，暫用派出所管理中心作為網(wǎng)格管理平臺(tái)，保證工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。五是加大資金投入。為信息中心、城管辦購置必要辦公設(shè)備、調(diào)配了車輛，為246名巡查員每人配備了自行車、無線電臺(tái)手機(jī)、手電筒、服裝、袖標(biāo)等。

城市網(wǎng)格化管理模式是對傳統(tǒng)城市管理模式的新發(fā)展，新的管理模式的實(shí)施不可能一蹴而就，還需要不斷完善。今天的啟動(dòng)儀式，標(biāo)志著我們××街道城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。儀式結(jié)束后，全體巡查員就將奔赴各自崗位。在這里，我向大家提幾點(diǎn)希望，也是要求。一是希望大家充分認(rèn)識(shí)我們工作的重要性，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。二是增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真履行巡查員崗位職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。三是樹立良好形象，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，服從命令，聽從指揮，做到令行禁止。希望通過我們大家的共同努力，帶動(dòng)全社會(huì)力量，為確保城市環(huán)境日益改善、城市社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十二

同志們：

縣委黨校村主任培訓(xùn)班，今天開學(xué)了。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向你們、并通過你們向全縣長期奮戰(zhàn)在農(nóng)村第一線的村干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

這期學(xué)習(xí)班是繼村支部書記學(xué)習(xí)班后，對村主要干部進(jìn)行的又一次“關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”的理論培訓(xùn)，辦好這次培訓(xùn)班，對于貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步踐行“三個(gè)代表”的重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，都有積極作用。下面我根據(jù)培訓(xùn)班的要求，就如何搞好這期理論學(xué)習(xí)講三點(diǎn)意見：

統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要意義。

一是必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是我們黨正確應(yīng)對面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，順利完成肩負(fù)的歷史使命的現(xiàn)實(shí)需要。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國際形勢發(fā)生了新的深刻變化，國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)更為繁重，改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的利益關(guān)系更為復(fù)雜，新情況、新問題層出不窮，這就要求我們黨提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是蘇聯(lián)、東歐國家的共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的慘痛教訓(xùn)，給我們黨的深刻啟示。蘇聯(lián)是世界上第一個(gè)社會(huì)主義國家，卻在一夜之間國家解體、政權(quán)垮臺(tái)。當(dāng)年的蘇共是一個(gè)擁有88年歷史、1500萬黨員的大黨，卻被解散。蘇聯(lián)、東歐國家的共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位，盡管有多方面的原因，但最重要的一條是在長期執(zhí)政條件下，執(zhí)政體制僵化，執(zhí)政能力衰退，執(zhí)政成績不能令人民滿意，嚴(yán)重脫離了人民群眾?！稕Q定》中關(guān)于無產(chǎn)階級政黨奪取政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易;黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的精辟論斷，深刻汲取了包括前蘇聯(lián)、東歐國家的共產(chǎn)黨在內(nèi)的外國政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，意在促使全黨同志特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部警醒起來，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。xx屆四中全會(huì)對黨內(nèi)存在的突出問題作了深刻的分析，歸結(jié)起來，主要是“不適應(yīng)”和“不符合”?！安贿m應(yīng)”主要表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高，依法執(zhí)政能力不強(qiáng)，解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大，以及一些基層組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等等?！安环稀本褪且恍h員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作用不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，脫離群眾等問題比較突出;腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位還比較嚴(yán)重等。這兩方面問題都直接影響了黨的執(zhí)政成效。為此，四中全會(huì)對黨的執(zhí)政能力作了科學(xué)界定，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民學(xué)會(huì)依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。必須突出學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的五項(xiàng)主要任務(wù)，即：按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力以及建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。

二是必須深刻領(lǐng)會(huì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性?！稕Q定》中，對黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)歸結(jié)為“四個(gè)成為”，其中，歸根到底要成為始終做到“三個(gè)代表”，永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性，能經(jīng)受住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義政黨，這是從我們黨始終保持黨的先進(jìn)性、堅(jiān)定性、純潔性的角度作出的精辟概括。為了更透徹地理解總體目標(biāo)中的含義，為即將在全縣開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開展做宣傳動(dòng)員，營造良好氛圍。必須全面學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)開展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義。黨的xx大指出：貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。要在全縣開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，就必須充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，第一、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措?！叭齻€(gè)代表”重要思想科學(xué)地回答了面向新世紀(jì)的中國共產(chǎn)黨建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的歷史性課題。黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須緊緊抓住堅(jiān)持黨的先進(jìn)性這個(gè)核心，只有廣大黨員保持了先進(jìn)性，我們黨的整體才有先進(jìn)性，才能真正做到執(zhí)政為民，才能始終充滿蓬勃生機(jī)和旺盛活力。要使廣大黨員保持先進(jìn)性，就必須用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，努力把全體黨員鍛煉成“三個(gè)代表”的堅(jiān)定實(shí)踐者。第二、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。黨員是黨的細(xì)胞，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。在新的形勢下，如何建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，如何把基層組織建設(shè)好，這是我們必須解決的重大問題，它直接關(guān)系著黨的執(zhí)政地位、關(guān)系著黨的事業(yè)興衰。應(yīng)該看到，當(dāng)前我們面臨著十分復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，各方面情況比過去發(fā)生了很大變化。從我縣情況來看，總的來說，黨的建設(shè)工作做得比較好，基層黨組織是比較健全和具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，廣大黨員主流是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。比較突出的是，流動(dòng)黨員管理有待加強(qiáng)，非公有制黨建工作亟待加強(qiáng)，少數(shù)黨員理想信念不夠堅(jiān)定，宗旨觀念淡薄，不能很好地履行黨員義務(wù)，不能較好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，所以，開展保先教育活動(dòng)，對加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十三

同志們：

春節(jié)的喜慶剛剛落下帷幕，縣委、縣政府就召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這既是收心會(huì)，也是動(dòng)員會(huì)；既是總結(jié)會(huì)，更主要的是安排會(huì)、部署會(huì)。會(huì)議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2004年全縣經(jīng)濟(jì)工作，準(zhǔn)確把握和認(rèn)真分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和我們面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，重點(diǎn)安排部署2005年全縣經(jīng)濟(jì)工作。剛才徐書記做了重要講話，對今年的經(jīng)濟(jì)工作提出總體要求，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究討論的意見，我就今年經(jīng)濟(jì)工作的具體安排講幾點(diǎn)意見：

2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)和銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，是鞏固我縣當(dāng)前大好形勢、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)2005年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)，我們要審時(shí)度勢，趨利避害，統(tǒng)籌安排，集中力量做好以下五個(gè)方面的工作：

要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重心，充分發(fā)揮市場機(jī)制對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配置作用，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量。

努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要用工業(yè)的思想和理念改造農(nóng)業(yè)，繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，力爭全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5．05億元、同比增長6%的目標(biāo)。一要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，建立1.5萬畝大蒜、5萬畝土豆、1.5萬畝番茄、0.5萬畝草莓、1萬畝黑加侖、5萬畝瓜菜、1萬畝林果業(yè)、5萬畝油料、10萬畝肉蓯蓉為主的中藥材和包括畜牧業(yè)在內(nèi)的十大特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。二要突出畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位，繼續(xù)做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。大力實(shí)施奶業(yè)“12158”工程，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的奶牛養(yǎng)殖運(yùn)行模式，促進(jìn)奶業(yè)向規(guī)?；图s化發(fā)展，力爭2005年奶牛養(yǎng)殖量達(dá)6000頭；加大土雞養(yǎng)殖規(guī)模，積極與泰昆聯(lián)系，建立合作關(guān)系。繼續(xù)推廣“藍(lán)森蟲草雞”品牌，打造養(yǎng)殖特色，爭取養(yǎng)、銷一條龍服務(wù)，保障養(yǎng)殖戶的利益，實(shí)現(xiàn)人均養(yǎng)殖60只雞；加強(qiáng)建立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，實(shí)施好世行貸款項(xiàng)目和草場圍欄項(xiàng)目，加大飼草料基地建設(shè)，擴(kuò)大平原地區(qū)牲畜的舍飼圈養(yǎng)率，2005年舍飼圈養(yǎng)率達(dá)35％，年末牲畜存欄達(dá)到58.3萬頭只，家禽養(yǎng)殖達(dá)到480萬只，畜牧業(yè)人均增收占到農(nóng)牧民增收部分的51％以上。三要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持適地適樹，在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬畝林果業(yè)，在平原地區(qū)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，在北部沙漠發(fā)展以肉蓯蓉為主的沙生產(chǎn)業(yè)，兼顧林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提升造林的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)林業(yè)的良性發(fā)展。全年完成人工造林22.4萬畝，封沙育林10萬畝。四要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。結(jié)合農(nóng)村“五好”建設(shè)和小康村建設(shè)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，努力實(shí)施居民點(diǎn)規(guī)劃改造和安居工程以及“1338”農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（“1338”工程即有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年規(guī)劃改造1萬畝條田；平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年修建3公里防滲渠道、每年修建1條3公里以上的高標(biāo)準(zhǔn)沙石路面、每年?duì)I造8條高標(biāo)準(zhǔn)林帶），改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)做好水利項(xiàng)目工程的申報(bào)、評審、立項(xiàng)及資金爭取等基礎(chǔ)性工作，年內(nèi)力爭完成5項(xiàng)集中連片改水工程的施工建設(shè)，使慶陽湖鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范工程、老臺(tái)鄉(xiāng)二工河小流域水土保持項(xiàng)目、東大龍口灌區(qū)配套改造工程、國家級生態(tài)園小流域治理、城市防洪工程、老臺(tái)鄉(xiāng)鹽堿地改良等項(xiàng)目立項(xiàng)；爭取東大龍口水庫工程調(diào)概列入國家計(jì)劃，建設(shè)工作全面完成；八家地、貢拜溝病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程早日動(dòng)工建設(shè)，并在年底交付使用，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。

加速工業(yè)化進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。要優(yōu)化投資環(huán)境，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，逐步實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。利用獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，逐步建立產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)，扶持發(fā)展一批重點(diǎn)企業(yè)。優(yōu)先支持成長性企業(yè)加快發(fā)展，整合資源，實(shí)施資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。2005年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.89億元，新增年銷售收入超500萬元規(guī)模以上企業(yè)4家，新增工業(yè)投資1億元。首先建立穩(wěn)定的.農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，形成工農(nóng)互動(dòng)、良性發(fā)展的格局。重點(diǎn)發(fā)展土豆淀粉加工業(yè)，要積極做好天恒信土豆淀粉加工企業(yè)的建設(shè)工作。其次要加快發(fā)展以煤炭資源轉(zhuǎn)換為主的高耗能化工產(chǎn)業(yè)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高技術(shù)投入的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大中型煤礦、電石、pvc、石灰石、焦炭等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促使能源礦產(chǎn)加工業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新的、重要的增長點(diǎn)。第三要加快企業(yè)間的資產(chǎn)重組和整合。引導(dǎo)莊子、小金牛等有潛力的小企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，以資產(chǎn)、項(xiàng)目和產(chǎn)品為紐帶，積極同大企業(yè)、大集團(tuán)開展多種形式的合作和改組、改造，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、走低成本擴(kuò)張的路子。四要進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐。城南工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)騰飛的平臺(tái)，要按照“一年成骨架、兩年建規(guī)模、三年出效益”的目標(biāo)，加快建設(shè)步伐。積極建立企業(yè)信用評價(jià)和貸款擔(dān)保機(jī)制，爭取在2005年建立企業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)融資難、貸款難的問題。

全面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效。2005年要按照旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求，著力解決好縣域內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)老化、旅游產(chǎn)品單一、旅游服務(wù)配套設(shè)施不完善等問題，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，力爭在“十一五”期間形成以旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)全縣第三產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張、發(fā)展的勢頭，逐步構(gòu)造大旅游產(chǎn)業(yè)格局。一是要提高現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)的檔次。不斷加強(qiáng)各景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將千佛寺和東大龍口水上樂園、西大龍口水庫作為2005年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，爭取在年內(nèi)啟動(dòng)。二是大力開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要將北庭故城及西大寺做為我縣的旅游精品強(qiáng)力推介，多方融資加快建設(shè)，力爭在今年使北庭故城和西大寺開發(fā)有重大突破。并依托我縣旅游資源優(yōu)勢，引進(jìn)一家國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)，組建一個(gè)能夠?qū)嵸|(zhì)性推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)旅游商品開發(fā)、特色飲食業(yè)、民俗歌舞娛樂業(yè)、旅游賓館建設(shè)等旅游系列項(xiàng)目開發(fā)。三是積極與吐魯番市對接，加速車師古道項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)程，在項(xiàng)目開發(fā)中要做到“兩手抓”，一手抓國債項(xiàng)目，一手抓招商引資，爭取車師古道開發(fā)項(xiàng)目盡早被國家立項(xiàng)。四是全方位開展旅游促銷活動(dòng)。邀請國內(nèi)知名的歷史文物專家，結(jié)合我縣歷史文化資源特點(diǎn)撰寫出版宣傳書籍；圍繞我縣硅化木、野生動(dòng)植物等特色資源開發(fā)旅游商品；年內(nèi)圍繞北庭故城及縣域名人軼事拍攝一部電影或電視局，以推介我縣旅游資源。通過一系列宣傳促銷把城市形象宣傳和旅游產(chǎn)品營銷有機(jī)結(jié)合起來促銷，突出“北庭”旅游的整體品牌，提高縣域知名度，從而推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展，確保2005年接待游客達(dá)到29．83萬人次，實(shí)施旅游收入達(dá)到6771．6萬元，分別較2004年增長15%。

要始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，科學(xué)布局城市建設(shè)空間，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，以城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，塑造出具有我縣特色的城市形象，努力把吉木薩爾建設(shè)成為生態(tài)旅游商貿(mào)城市。2005年的城市建設(shè)工作，一是要在已經(jīng)完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。吉木薩爾的現(xiàn)狀，已經(jīng)決定了城市建設(shè)規(guī)模，我們的建設(shè)目標(biāo)就是不求最大，但求最好。因此，我們在城市建設(shè)上要有長遠(yuǎn)眼光，樹立精品意識(shí)，在遵守規(guī)劃的同時(shí)，要把每一項(xiàng)建筑都要做成一件藝術(shù)品。今年，中心公園建設(shè)、幾條巷道改造建設(shè)都要按照這個(gè)要求去實(shí)施。二要做到高效能管理。按照市場運(yùn)營機(jī)制，實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程，提升城市品位，彰顯城市特色。進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度，強(qiáng)化環(huán)境污染治理，加強(qiáng)對城區(qū)交通、衛(wèi)生等方面的專項(xiàng)治理，促進(jìn)城市管理上水平。三要做到高水平經(jīng)營。我縣財(cái)政能力有限，如何做到既要吃飯又要建設(shè)就需要我們用市場化的運(yùn)作手段、企業(yè)家的管理方式、銀行家的融資形式來經(jīng)營城市，走出一條建賣并舉、以賣促建、滾動(dòng)發(fā)展的路子，將所有城市建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)，實(shí)行低成本、高質(zhì)量建設(shè)。2005年城市建設(shè)計(jì)劃投資1億元，重點(diǎn)完成烏奇公路縣城段及北環(huán)路東段改造工程，中心公園和污水處理廠續(xù)建工程，搞好烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作，完成東西兩條沙河的縣城段河道治理；努力爭取文明路改造，庭州農(nóng)貿(mào)市場高標(biāo)準(zhǔn)改造工程，搬遷建設(shè)活畜及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場等項(xiàng)目啟動(dòng)。同時(shí)，在建設(shè)過程中要妥善處理好征地、房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的問題，預(yù)防群體上訪事件發(fā)生。

國家已把明年定為“改革之年”，將全力推進(jìn)各種改革。明年我縣改革要突出重點(diǎn)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)改革措施有機(jī)銜接、相互促進(jìn)，真正落到實(shí)處。

創(chuàng)新招商引資機(jī)制。我縣屬于投資拉動(dòng)型發(fā)展的城市，要長期實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大對外開放。一是提高投資項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻，對一些事關(guān)我縣長遠(yuǎn)發(fā)展的行業(yè)實(shí)行特事特辦，力爭留得下、建得快，早日發(fā)揮效益。同時(shí)圍繞我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好招商項(xiàng)目的篩選工作，繼續(xù)增加招商項(xiàng)目庫的儲(chǔ)備量。二是組織好農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、交通能源、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)工作，積極爭取國債資金支持。三是在政府和企業(yè)兩個(gè)層面上創(chuàng)新招商融資機(jī)制，瞄準(zhǔn)市場投資需求，重點(diǎn)推出一批符合我縣發(fā)展需要、且具有市場競爭力的招商項(xiàng)目，吸引一批大項(xiàng)目、大企業(yè)在我縣落戶。五是改善投資環(huán)境，營造良好氛圍。把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大對外開放和招商引資的生命線，下硬功夫進(jìn)行整頓治理。通過實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)、公路改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、通信建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)改善投資環(huán)境。大力推進(jìn)法制建設(shè)，積極倡導(dǎo)社會(huì)誠信，強(qiáng)化誠信為本、客商至上的觀念，信守承諾，誠信待商，以公正民主的法制環(huán)境，誠信有序的市場環(huán)境，真正樹立“人人都是投資環(huán)境”的認(rèn)識(shí)，努力營造“親商、安商、富商”的良好社會(huì)氛圍。四是繼續(xù)實(shí)施招商引資責(zé)任制，完善考核機(jī)制，將招商引資任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。2005年，努力實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2億元的目標(biāo)。

創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。一是把非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入全縣“十一五”規(guī)劃編制進(jìn)行整體規(guī)劃，鼓勵(lì)社會(huì)民間資金和外資依法參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)的比重和水平。二是消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙，對其在市場準(zhǔn)入、稅收、土地使用、銀行貸款等方面提供有利條件，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。三是引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)朝外向型、科技型和多元化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展，鼓勵(lì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組建企業(yè)集團(tuán)，形成規(guī)模參與市場競爭，從事對外貿(mào)易活動(dòng)。

創(chuàng)新財(cái)稅管理機(jī)制。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅增收和稅收征管工作，加大以稅收、非稅收入、國庫收付制度為重點(diǎn)的財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)政資金管理。要繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅超收分成獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)財(cái)稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源、挖掘潛力的積極性，確保明年完成地方財(cái)政收入目標(biāo)。二要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性和效益性。繼續(xù)深化國庫集中支付管理制度改革和政府非稅收入征繳改革，加大政府采購覆蓋機(jī)，提高資金利用率。三要合理安排財(cái)政支出，嚴(yán)格控制一般性支出增長，增加社會(huì)保障支出，對農(nóng)業(yè)、就業(yè)、社保、公共衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域加大財(cái)政投入，把有限的財(cái)力用在刀刃上，提高財(cái)政資金使用效率。四要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，努力防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為人民謀利益。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，一定要妥善處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾，解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，不斷提高人民生活水平。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十四

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就組織工作服務(wù)和推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展講兩點(diǎn)意見。

過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市委組織部門的有力指導(dǎo)下，全縣組織工作圍繞中心，服務(wù)大局，緊扣年初確定的組織工作創(chuàng)新年的目標(biāo)要求，著力在改革創(chuàng)新上下功夫，在重點(diǎn)工作上求實(shí)效，在難點(diǎn)工作上求突破，各項(xiàng)工作都取得了新的突破和進(jìn)展。

——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，大力開展“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，表彰命名了首批15個(gè)科級“四好班子”;全面改進(jìn)干部工作實(shí)績考核評價(jià)辦法，首次應(yīng)用干部考評系統(tǒng)，有效發(fā)揮了年度考核對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督作用;選派11名干部到民營企業(yè)幫助開展工作，派出1000名干部到基層一線宣講十七屆三中全會(huì)精神，舉辦了10期“十七大報(bào)告專題輔導(dǎo)班”，14個(gè)干部培訓(xùn)主體班次，培訓(xùn)黨員干部2330多人次，配合省市完成國家級調(diào)訓(xùn)2人，省級調(diào)訓(xùn)21人，市級調(diào)訓(xùn)305人?！鶎咏M織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。組織開展“三建一促”和“雙建雙促”活動(dòng)，召開了全縣基層組織建設(shè)現(xiàn)場會(huì)和選派干部推進(jìn)會(huì)，創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)54個(gè)，協(xié)會(huì)黨支部示范點(diǎn)7個(gè)，星級社區(qū)5個(gè)。提請市縣委為34名優(yōu)秀村黨支部書記辦理了獎(jiǎng)勵(lì)性養(yǎng)老保險(xiǎn)，為469名在職村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，為167名離任村干部發(fā)放了離任補(bǔ)貼，全面提高了村組干部待遇，配合市委組織部從優(yōu)秀村黨支部書記和村委會(huì)主任中公開選拔2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。精心實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，先后籌措資金76.23萬元，建成xx黨建網(wǎng)，配套建成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端接收站和68個(gè)村級終端接收點(diǎn)。投資90多萬元，完成12個(gè)村級組織活動(dòng)場所建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)一配發(fā)電教設(shè)備和辦公設(shè)備66套，解決2個(gè)社區(qū)的遺留問題，購買2個(gè)社區(qū)辦公用房，全面夯實(shí)了基層黨建工作基礎(chǔ)。在拉薩“3.14”事件發(fā)生后，適時(shí)組織開展了“三學(xué)三促五提高”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過劃分黨組織責(zé)任區(qū)，增設(shè)黨員維穩(wěn)崗，凸現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

——干部人事制度改革取得新進(jìn)展。制定出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)縣委班子自身建設(shè)的意見》、《選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正職擬任人選和推薦人選實(shí)行全委會(huì)票決制辦法(試行)》、《鼓勵(lì)公務(wù)員提前退休有關(guān)問題的意見》，從體制機(jī)制入手激發(fā)干部隊(duì)伍活力，先后3次調(diào)整任用干部215人;采取差額推薦、差額考察的辦法確定了579名正副科級后備干部，重新建立了科級后備干部庫。

——人才工作邁上新臺(tái)階。著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，制定了《20xx年新農(nóng)村建設(shè)人才保障九項(xiàng)子工程年度推進(jìn)計(jì)劃》，出臺(tái)了《工業(yè)富縣人才支撐計(jì)劃實(shí)施意見》，適時(shí)召開了人才工作推進(jìn)會(huì)，科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長座談會(huì)，實(shí)施“千名農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉辦各類專題講座70場次，各類科技培訓(xùn)班360期，培訓(xùn)農(nóng)牧民7.3萬人(次)。

——黨史工作水平有了新提高。編撰完成了《中國共產(chǎn)黨xx縣黨史大事記(1949-20xx)》以及《百年潮〃西部特刊〃武威專輯》(xx部分)、《xx縣民族區(qū)域自治專題資料》、《xx縣“抗美援朝”情況》等9篇專題資料。啟動(dòng)了《中國共產(chǎn)黨xx縣歷史》的編輯工作。

——服務(wù)老干部工作有了新提升。完成總投資178萬元的老干部活動(dòng)中心健身房改擴(kuò)建工程，組織26名縣級以上離退休干部赴青島、威海、大連等地進(jìn)行了為期10天的參觀考察，舉行了第二、三屆老年書畫展，全面提升了老干部管理服務(wù)水平和質(zhì)量。

總結(jié)一年來的工作，我們有這樣一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)：第一，促進(jìn)發(fā)展是組織工作的首要任務(wù)。一年來，我們始終把組織工作放在全縣工作的大局之中來統(tǒng)籌把握，精心謀劃。緊緊圍繞促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心抓班子、帶隊(duì)伍、聚人才、強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)，緊緊圍繞縣委縣政府工作大局，努力調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部積極性，改革完善考核辦法，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)，把每一份作用都發(fā)揮在促進(jìn)發(fā)展上，充分體現(xiàn)了組織工作促進(jìn)發(fā)展的作用和地位。第二，改革創(chuàng)新是組織工作的活力源泉。一年來，我們按照組織工作創(chuàng)新年的要求，解放思想，大膽在工作思路、工作方法、機(jī)制體制方面創(chuàng)新，不論是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的載體，還是基層組織設(shè)臵模式以及黨員隊(duì)伍教育管理等方面都程度不同的有所創(chuàng)新，使組織工作的創(chuàng)新動(dòng)力更強(qiáng)，效果更好。第三，調(diào)查研究是增強(qiáng)組織工作針對性的根本方法。一年來，我們先后組織力量，對基層組織建設(shè)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“兩新”組織黨建、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況進(jìn)行了專題調(diào)研，聽取方方面面的意見建議，問政于民，問計(jì)于民，力求吃透下情，把握實(shí)情，適時(shí)調(diào)整工作部署，增強(qiáng)了工作的針對性。第四，狠抓落實(shí)是組織工作取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。一年來，我們把抓落實(shí)貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。對安排部署的每一項(xiàng)工作，定期督促檢查，定期跟蹤落實(shí)。通過召開現(xiàn)場會(huì)、推進(jìn)會(huì)等方式，對決策了的事，對認(rèn)準(zhǔn)的事，一抓到底，從不放棄。第五，從嚴(yán)治部是提升服務(wù)水平的保證。一年來，我們通過開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面推行部機(jī)關(guān)干部輪崗交流制度，建立重點(diǎn)工作掛牌消號(hào)、工作失誤登記、目標(biāo)責(zé)任管理等制度，不斷加強(qiáng)組工隊(duì)伍的作風(fēng)和能力建設(shè)，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們的工作還存在許多不足和差距。主要是：部分領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、能力、作風(fēng)等方面與發(fā)展需要和群眾期望相比還有不小差距;農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)仍然是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，仍然不適應(yīng)石羊河流域源頭重點(diǎn)治理和新農(nóng)村建設(shè)的需要，村級干部隊(duì)伍、農(nóng)牧區(qū)黨員隊(duì)伍素質(zhì)不高、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力不強(qiáng);人才工作與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要求相比，還比較滯后，人才匱乏仍然是制約我縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要因素等。對于這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的開局年，也是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委的工作部署和市委組織部的安排，全縣組織工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：以服務(wù)和推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，不斷解放思想，銳意改革創(chuàng)新，提高工作水平，狠抓工作落實(shí)，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，為自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。按照這個(gè)總體思路，我們把今年確定為組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展年。主要抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有新舉措。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是今年全縣工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位一定要按照縣委的總體安排部署，扎扎實(shí)實(shí)開展好活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。第一，要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)?？h上決定集中時(shí)間，集中精力，舉辦2期以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神為主要內(nèi)容的“黨政正職科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”。縣委還將組成宣講組，深入鄉(xiāng)村、部門和企事業(yè)單位開展巡回宣講和輔導(dǎo)。同時(shí)，計(jì)劃邀請省市專家學(xué)者和縣委領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題理論輔導(dǎo)。各單位要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式方法，采取請進(jìn)來，走出去等方式，抓好黨員干部的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。第二，要抓好調(diào)查研究。大興調(diào)查研究之風(fēng)，在全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“千人百題大調(diào)研”活動(dòng)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合各自的工作實(shí)際，確定調(diào)研課題，深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，寫出有事實(shí)、有分析、有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步深化對縣情鄉(xiāng)情的認(rèn)識(shí)，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展舉措?？h委組織部組織評選，將優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告進(jìn)行集中交流并匯集成冊，供廣大黨員干部學(xué)習(xí)參考。第三，要抓好探索實(shí)踐。根據(jù)中央和省市委的統(tǒng)一安排，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)共有三個(gè)階段六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。這些階段和環(huán)節(jié)是中央在總結(jié)黨的歷次集中教育活動(dòng)特別是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一批成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上刪繁就簡、科學(xué)論證后確定的必備程序，是中央、省市委明確要求必須做到的，也是各級檢查指導(dǎo)組督查的重點(diǎn)。各單位都要不折不扣完成這些“規(guī)定動(dòng)作”。同時(shí)，縣委確定了以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立xx新形象”為主題的“發(fā)展形象塑造工程”這個(gè)載體，大家可根據(jù)各自實(shí)際情況，在活動(dòng)中不斷豐富和創(chuàng)新內(nèi)容，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞得有聲有色。第四，要抓好問題整改。認(rèn)真查找影響xx科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性問題，突出抓好整改。特別是要對現(xiàn)有的一些制度進(jìn)行清理，該廢止的堅(jiān)決廢止，該建立的盡快建立。要開好民主生活會(huì)，對民主生活會(huì)走過場的要進(jìn)行補(bǔ)課追究，即：對那些在會(huì)議之前成員之間不開展談心溝通的要補(bǔ)課，在自我剖析時(shí)褒獎(jiǎng)過多、自我批評過少的要補(bǔ)課，在開展批評時(shí)只做自我批評不對他人提出批評和提醒的要補(bǔ)課，對會(huì)前征求到的意見建議沒有提出整改措施的要補(bǔ)課。同時(shí)，活動(dòng)結(jié)束前，要開展?jié)M意度測評，滿意度測評達(dá)不到要求的，要延長活動(dòng)時(shí)間，直到達(dá)標(biāo)為止。

(二)全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，在思想認(rèn)識(shí)上有新境界。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂和核心。今年，我們將制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見》，突出四個(gè)重點(diǎn)，抓好四項(xiàng)活動(dòng)，下大氣力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

一是突出“四好”班子創(chuàng)建，開展好抓班子帶隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。繼續(xù)開展好“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)創(chuàng)建15-20個(gè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，對已經(jīng)表彰命名的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行年檢制度，動(dòng)態(tài)管理，對于年檢不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期整改，整改沒有成效的，要摘牌通報(bào)。要集中舉辦一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)“四好”班子創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)和好作法，推廣抓班子帶隊(duì)伍的先進(jìn)典型，推動(dòng)“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。二是突出“一把手”作用發(fā)揮，集中開展一次評議領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。班子“一把手”在班子建設(shè)中起著十分關(guān)鍵的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”一定要樹立起強(qiáng)烈的抓班子、帶隊(duì)伍的意識(shí)和責(zé)任，在班子中切實(shí)發(fā)揮好決策上的導(dǎo)向作用、行動(dòng)上的引領(lǐng)作用、團(tuán)結(jié)上的凝聚作用和作風(fēng)上的表率作用。今年縣上要研究制定《關(guān)于加強(qiáng)正職隊(duì)伍建設(shè)的意見》，對正職領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培養(yǎng)、選拔使用、管理監(jiān)督等方面提出具體的辦法和措施。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，建立領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度。今年有計(jì)劃地對19個(gè)任職時(shí)間較長的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位“一把手”進(jìn)行任中審計(jì)?？h上舉辦一次評議領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)部門進(jìn)行評議，采取一把手述職、黨員干部評議、滿意度測評、民意調(diào)查等方式，促進(jìn)“一把手”發(fā)揮作用。三是突出談心談話制度的落實(shí)，集中開展一次談心談話活動(dòng)。按照中央和省、市委的要求，從今年開始，各級班子都要建立談心談話制度。在班子內(nèi)部，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間每年談心不少于2次，班子成員之間相互談心不少于2次;上級要主動(dòng)與下級談話，主要領(lǐng)導(dǎo)與下級班子正職談話每年不少于1次，分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)談話每年不少于2次，和班子其他成員談話每年不少于1次。組織部門對縣委提拔、交流、調(diào)整的干部要逐一進(jìn)行任職談話，對群眾有反映、不維護(hù)班子團(tuán)結(jié)及年度考核后位的干部，要及時(shí)進(jìn)行提醒談話或誡勉談話。通過談話達(dá)到了解情況、溝通思想、理順情緒、凝聚力量的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好談心談話活動(dòng)，縣上將對談心談話活動(dòng)進(jìn)行督促檢查。四是突出能力作風(fēng)建設(shè)，開展好“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)塑造干部形象”活動(dòng)。按照中央和省上大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，創(chuàng)新培訓(xùn)手段和方法，舉辦新任職科級干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、非公企業(yè)經(jīng)營管理干部等16個(gè)主體培訓(xùn)班次，組織100名干部到中高等院校進(jìn)行培訓(xùn)，積極爭取省委組織部藏區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目，委托省內(nèi)有關(guān)高等院校培養(yǎng)50名村干部，組織安排一定數(shù)量的縣鄉(xiāng)優(yōu)秀年輕干部到省直、市直部門和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，整體提高黨員干部的能力素質(zhì)。要把“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)塑造干部形象”活動(dòng)作為全縣“發(fā)展形象塑造工程”的子工程，扎實(shí)開展好活動(dòng)，全力促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的全面增強(qiáng)，促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，樹立干部良好形象，為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，著力加強(qiáng)和改善基層組織建設(shè)。按照十七屆三中全會(huì)的新部署、新要求，不斷深化市委“一聯(lián)三帶”和縣委“三建一促”活動(dòng)，加強(qiáng)和改善基層黨建工作。一是探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作新格局。要探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)互幫互助機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施市委提出的“四級聯(lián)動(dòng)、百村整推”活動(dòng)，扎實(shí)開展以城鄉(xiāng)支部互聯(lián)、黨員干部互動(dòng)、人才培養(yǎng)互補(bǔ)、扶貧幫困互助、黨建資源互享、基層組織共建為主要內(nèi)容的“互聯(lián)共建”活動(dòng)?？h直部門機(jī)關(guān)要與鄉(xiāng)、村黨組織結(jié)成對子，機(jī)關(guān)黨支部力所能及地為鄉(xiāng)、村聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目，支持發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)實(shí)在在解決部分困難黨員和群眾生產(chǎn)生活中的難題，以此促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。二是不斷創(chuàng)新基層組織建設(shè)形式。繼續(xù)開展好“雙建雙促”活動(dòng)，在進(jìn)一步鞏固“支部+協(xié)會(huì)”、“黨支部+黨小組+農(nóng)戶”黨組織設(shè)臵模式的基礎(chǔ)上，按照拓寬領(lǐng)域、優(yōu)勢互補(bǔ)、自愿互利、便于管理和發(fā)揮作用原則，結(jié)合農(nóng)牧區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，將黨的基層組織延伸到產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民工中，充分發(fā)揮黨組織在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、勞動(dòng)維權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定和帶領(lǐng)群眾脫貧致富中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力。發(fā)揮“兩新”組織黨工委的作用，對已經(jīng)組建黨組織的，重點(diǎn)在抓規(guī)范、抓活動(dòng)、抓作用發(fā)揮上下功夫;對應(yīng)建未建的，要全部建起黨組織，擴(kuò)大黨的覆蓋面;對黨員數(shù)量少且不具備建立黨組織的，繼續(xù)下派黨建工作指導(dǎo)員，協(xié)助“兩新”組織開展好黨建工作。三是加大示范點(diǎn)創(chuàng)建力度。采取有效措施，加大黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建力度，充分發(fā)揮黨建示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)、典型引路作用，整體推動(dòng)基層黨建工作上水平、上檔次。組織開展好非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，抓好在專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織示范點(diǎn)試點(diǎn)工作，年內(nèi)完成xx玉通有限責(zé)任公司、xx藏酒酒業(yè)有限責(zé)任公司2個(gè)省級示范點(diǎn)和xx富強(qiáng)科工貿(mào)有限責(zé)任公司、甘肅華藏鐵合金有限責(zé)任公司2個(gè)市級示范點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)，完成千馬龍煤炭開發(fā)有限責(zé)任公司、xx賓館、實(shí)達(dá)鐵合金冶煉有限責(zé)任公司、天潤旅游開發(fā)有限責(zé)任公司4個(gè)縣級示范點(diǎn)的創(chuàng)建任務(wù)。開展“十百千”(培育10個(gè)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，100個(gè)“五個(gè)好”村黨支部，1000名“雙強(qiáng)”型黨員)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。新創(chuàng)建10個(gè)合作經(jīng)濟(jì)黨建示范點(diǎn)，完成炭山嶺鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)2個(gè)市級黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和華藏寺鎮(zhèn)華藏村、周家窯村、打柴溝鎮(zhèn)打柴溝村、金強(qiáng)驛村等14個(gè)市級黨建示范村，新創(chuàng)建40個(gè)縣級黨建示范村。四是全面夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。深入推進(jìn)選派干部工作，優(yōu)先選拔使用一批實(shí)績突出的選派干部，選派第二批優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到貧困村、后進(jìn)村任職，繼續(xù)做好選派高校畢業(yè)生到村任職工作，制定管理辦法，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情;組織實(shí)施好大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、后進(jìn)村整頓提升項(xiàng)目、民族地區(qū)村干部“走出去”項(xiàng)目等一批黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，對16個(gè)軟弱渙散的村級班子進(jìn)行整頓或調(diào)整，年內(nèi)對所有村干部輪訓(xùn)一遍。加大村級陣地建設(shè)和維修力度，年內(nèi)完成10個(gè)以上的建設(shè)目標(biāo)，力爭在3年時(shí)間內(nèi)對全縣不符合標(biāo)準(zhǔn)的村級組織活動(dòng)場所進(jìn)行新建和維修;探索建立村組干部工資待遇正常提升機(jī)制，推行村組干部工資“一卡統(tǒng)”，提高村級辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，抓好村干部績效掛鉤的工資分配制度試點(diǎn)工作。大張旗鼓地表彰優(yōu)秀村黨支部書記，重獎(jiǎng)第二批20名優(yōu)秀村黨支部書記(主任)，落實(shí)每人1萬元獎(jiǎng)勵(lì)性養(yǎng)老保險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)在職村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。開展從“土專家”、“田秀才”中選拔村科技副主任試點(diǎn)工作。落實(shí)從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和錄用公務(wù)員工作。建立黨內(nèi)關(guān)懷、激勵(lì)、幫扶機(jī)制，積極爭取對建國以來的村干部實(shí)行生活困難補(bǔ)助;進(jìn)一步明確和落實(shí)流動(dòng)黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地流出地雙向共管職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員的教育和管理。要把寺廟寺管會(huì)主任、宗教場所負(fù)責(zé)人納入基層組織建設(shè)范疇，嚴(yán)格加強(qiáng)管理，確保他們同黨委政府同心同向同力同步。五是統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域的黨建工作。圍繞建設(shè)和諧社區(qū)，進(jìn)一步健全完善社區(qū)、轄區(qū)單位的共駐共建機(jī)制。適時(shí)召開“兩新”組織和社區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的黨建工作，上半年縣級機(jī)關(guān)黨委要召開工作會(huì)議，專題研究部署機(jī)關(guān)黨建工作，開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。要扎扎實(shí)實(shí)地組織開展遠(yuǎn)程教育“學(xué)用年”活動(dòng)，在遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的使用和發(fā)揮作用上狠下功夫，整合資源、力量，開發(fā)一批內(nèi)容新、質(zhì)量高、符合時(shí)代要求的藏語課件，加大對少數(shù)民族黨員群眾的教育，切實(shí)發(fā)揮好在農(nóng)牧區(qū)黨員教育培訓(xùn)、科技推廣服務(wù)等方面的重要作用。六是進(jìn)一步落實(shí)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。調(diào)整充實(shí)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，特別是要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、科技等涉農(nóng)部門在基層黨建方面的作用，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職評議制度，健全黨委書記第一責(zé)任人、黨委副書記主要責(zé)任人、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任人、黨支部書記具體責(zé)任人的“四級責(zé)任人”體系。建立激勵(lì)機(jī)制，在“七〃一”期間，擬表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員。建立基層組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)議和例會(huì)制度，定期召開基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議、例會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、推進(jìn)會(huì)，研究解決基層黨建工作中存在的實(shí)際困難和問題，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，努力形成工作合力，全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。

(四)深化干部人事制度改革，著力形成好的選人用人機(jī)制。深化干部人事制度改革，緊緊圍繞xx的發(fā)展配班子、選人才、用干部，著力形成好的選人用人機(jī)制。一是圍繞發(fā)展選干部配班子。緊緊圍繞“五四五”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持向基層傾斜、向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，公開選拔一批吃苦耐勞、德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)、熟悉農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小、任務(wù)輕重，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子增配1-3名領(lǐng)導(dǎo)干部。對長時(shí)間在一個(gè)單位工作，力度不大、工作無起色、群眾威信差的干部，要及時(shí)進(jìn)行交流，對班子不團(tuán)結(jié)、搞內(nèi)訌的，要加以調(diào)整，特別要加大“三方面”干部的選拔使用力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中正職要達(dá)到3名，要求配備女干部的部門、單位，配備面要逐步達(dá)到50%以上。二是努力提高選人用人公信度。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，細(xì)化民主推薦、組織考察、醞釀?dòng)懻摗⒐镜雀鳝h(huán)節(jié)的工作，全面推行干部差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀為主要內(nèi)容的干部選拔方式，積極開展差額表決試點(diǎn)，研究制定干部初始提名的具體辦法，逐步規(guī)范干部初始提名的主體、原則、程序、紀(jì)律和責(zé)任，原則上不是后備干部的不得提名。逐步探索全委會(huì)提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和重要部門正職人選的途徑。探索建立干部選拔任用工作信息公開制度，實(shí)行“一報(bào)告兩評議”，開展選人用人群眾滿意度調(diào)查，努力提高選人用人公信度和滿意度。三是破解干部選任工作上的制度缺陷。緊緊圍繞“一法、一綱要、三條例、十一個(gè)法規(guī)性文件”的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善已經(jīng)制定的各項(xiàng)制度，針對干部能上不能下、干部交流和任職回避不夠規(guī)范的問題，研究制定《領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出現(xiàn)任崗位暫行辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部交流暫行辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行辦法》等制度。加大競爭上崗力度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直綜合部門進(jìn)行中層干部競爭上崗。加大監(jiān)督檢查力度，上半年對教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、司法等部門中層干部的任用情況進(jìn)行集中檢查，下半年進(jìn)行回訪檢查，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行干部政策法規(guī)的自覺性。四是不斷完善科學(xué)的考評體系。成立專門機(jī)構(gòu)，建立一支專兼結(jié)合的考核隊(duì)伍?？茖W(xué)量化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)，明確考核指標(biāo)審定的程序和方法。強(qiáng)化監(jiān)控部門責(zé)任意識(shí)，制定監(jiān)控考核辦法，注重掌握和收集被監(jiān)控單位的工作動(dòng)態(tài)，把平時(shí)督查與年終考核緊密結(jié)合起來，堅(jiān)決防止平時(shí)不實(shí)施監(jiān)控、不了解情況，年終打“印象分”、“主觀分”，甚至“人情分”的現(xiàn)象。強(qiáng)化對考核結(jié)果的運(yùn)用，對考核為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對考核得分靠后的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)行提醒談話;對評定為“一般”以下的班子和“基本稱職”以下的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)行誡勉談話，限期整改，對整改不力的，要進(jìn)行組織調(diào)整。

(五)大力實(shí)施人才興縣戰(zhàn)略，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐和智力保障。緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，采取有效措施，深化“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，組織實(shí)施好九項(xiàng)子工程，著力培養(yǎng)和造就“五支隊(duì)伍”，實(shí)施《工業(yè)富縣人才支撐計(jì)劃》，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。一是組建專家服務(wù)團(tuán)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、水利等部門選拔一批中高級專業(yè)技術(shù)人才，組建專家服務(wù)團(tuán)，由專家選聘技術(shù)人員，技術(shù)人員包鄉(xiāng)、包村、包農(nóng)戶，定向深入鄉(xiāng)村開展技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量，促進(jìn)農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增效。加大對科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的扶持力度，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批優(yōu)秀科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，選派第二批科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到農(nóng)牧區(qū)一線任職。二是實(shí)施“千名農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”。整合全縣各級各類培訓(xùn)資源，加大農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，定期開展以日光溫室、舍飼養(yǎng)殖等方面的培訓(xùn)。聘請專家學(xué)者現(xiàn)場講學(xué)和指導(dǎo)，致力發(fā)展紅提葡萄、人參果、雙孢菇等特色支柱產(chǎn)業(yè)。建立農(nóng)牧民科技明白人信息庫，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面適當(dāng)傾斜，通過他們的示范帶動(dòng)，培養(yǎng)一大批農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)人才。今年，先行在華藏、打柴溝、哈溪、松山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展從“田秀才”、“土專家”中選拔村級科技副主任試點(diǎn)工作。三是培育一批土生土長的農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人。把發(fā)展農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍作為拓寬農(nóng)牧民增收的重要渠道，通過“科學(xué)技術(shù)懇談會(huì)”、“農(nóng)村技術(shù)市場交易會(huì)”、“支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展論談”方式，健全組織，培訓(xùn)人員，政策扶持，多管齊下，像培育企業(yè)家那樣培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決他們在經(jīng)營中存在的困難和問題，激勵(lì)他們發(fā)揮典型和表率示范作用。鼓勵(lì)基層黨員干部積極參與，引導(dǎo)農(nóng)牧民中那些頭腦靈活，并具有一定市場營銷知識(shí)的能人加入農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人行列，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，拓寬農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是圍繞工業(yè)富縣戰(zhàn)略吸引企業(yè)人才。積極推進(jìn)“工業(yè)富縣人才支撐計(jì)劃”的貫徹落實(shí)，今年要在抓好第一批派往企業(yè)大學(xué)生的跟蹤管理、作用發(fā)揮的同時(shí)，選派第二批高校畢業(yè)生到企業(yè)工作，并以此引導(dǎo)更多的大中專畢業(yè)生到工業(yè)企業(yè)自主就業(yè)。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好非公有經(jīng)濟(jì)各類人才職稱評聘、人事代理等其它各項(xiàng)措施的落實(shí)。要對企業(yè)改制后閑臵人才進(jìn)行調(diào)查掌握，提供用武平臺(tái)。以促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。堅(jiān)持人才為產(chǎn)業(yè)需求服務(wù)，緊緊圍繞石羊河流域源頭重點(diǎn)治理、工業(yè)富縣戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，引進(jìn)高層人才、補(bǔ)充緊缺人才、留住拔尖人才、盤活現(xiàn)有人才、提升崗位人才，努力營造良好的人才環(huán)境。

同志們，今年全縣組織工作任務(wù)十分繁重，要保證各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，必須要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。我們要按照胡錦濤建設(shè)“模范部門”和“過硬隊(duì)伍”的要求，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以深化“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)為載體，緊緊圍繞組織工作如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)組織工作自身科學(xué)發(fā)展兩大課題，下大力氣解決當(dāng)前我縣組織工作不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，努力在思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上有新的提升，進(jìn)而為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十五

同志們：

經(jīng)縣委同意，今天召開全縣組織工作會(huì)議。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣委關(guān)于組織工作的有關(guān)精神，總結(jié)分析上半年工作，安排部署下半年工作，形成共識(shí)，凝聚力量，更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，加快形成組織工作新認(rèn)識(shí)。

今年來，中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會(huì)議中就組織工作作了重要講話，透露出了很多新的信息，對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣組織工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。當(dāng)務(wù)之急，就是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，把握新要求，明確新任務(wù)，并切實(shí)貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中。

今年6月25日，胡錦濤同志在中央黨校省部級干部進(jìn)修班發(fā)表了重要講話。就組織工作而言，我有三點(diǎn)體會(huì)：一是科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵更清。講話系統(tǒng)地對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和要求的新闡述，更加體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的重要思想，這是我們黨全面建設(shè)小康社會(huì)必須牢固樹立的執(zhí)政理念。二是親民惠民理念更強(qiáng)。講話提出?三真?(真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦)，特別強(qiáng)調(diào)為民謀利、富民惠民的這一新要求，始終堅(jiān)持把群眾利益放在第一位，并貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)部署當(dāng)中，更加突出了民生為本的執(zhí)政理念，這是我們黨的執(zhí)政追求，充分反映了時(shí)代的呼聲、群眾的意愿，體現(xiàn)了我們黨的服務(wù)宗旨。三是黨的建設(shè)要求更高。提出?要繼續(xù)積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持黨員的主體地位?、?帶領(lǐng)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，關(guān)鍵是要抓好黨的自身建設(shè)?、?繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程?，這是我們推進(jìn)一切工作的保證。今年5月，省委書記杜青林同志在省第九次黨代會(huì)報(bào)告明確提出，要圍繞?一個(gè)主題?(堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧四川)，突出?四項(xiàng)任務(wù)?(奔富裕，求發(fā)展，促和諧，樹新風(fēng))，推進(jìn)?四個(gè)跨越?(傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省跨越，旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越)，堅(jiān)持?四個(gè)優(yōu)先?(堅(jiān)持效益優(yōu)先、好中求快，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路;堅(jiān)持富民優(yōu)先、民生為本，堅(jiān)定不移地走和諧發(fā)展之路;堅(jiān)持科教優(yōu)先、求新求進(jìn)，堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路;堅(jiān)持優(yōu)勢優(yōu)先、重點(diǎn)突破，堅(jiān)定不移地走跨越發(fā)展之路)，實(shí)現(xiàn)?五年目標(biāo)?(一年有新進(jìn)展，三年有新突破，五年上新臺(tái)階)。在?加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化政治保證?方面著重強(qiáng)調(diào)了?五個(gè)著眼于?(著眼于提高黨員思想政治素質(zhì)，加強(qiáng)理論武裝;著眼于建強(qiáng)執(zhí)政骨干力量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè);著眼于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè);著眼于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，加強(qiáng)新時(shí)期黨的群眾工作;著眼于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭)。

在6月29日全省慶祝建黨86周年暨黃鳳林、湯敏事跡報(bào)告會(huì)上，杜書記對黨的建設(shè)又提出了?四個(gè)始終堅(jiān)持?的要求(始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進(jìn)發(fā)展為根本任務(wù)抓好黨的建設(shè);始終堅(jiān)持強(qiáng)化宗旨、富民為民，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)抓好黨的建設(shè);始終堅(jiān)持建強(qiáng)骨干、夯實(shí)基礎(chǔ)，以固本強(qiáng)基為根本要求抓好黨的建設(shè);始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、奮力開拓，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力抓好黨的建設(shè))。8月6日，省委、組織部長柯尊平同志在全省組織部長座談會(huì)上提出三個(gè)方面的要求：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤重要講話精神，準(zhǔn)確把握組織工作的新任務(wù)新要求，切實(shí)做到?思想清醒、方向明確，服務(wù)中心、推動(dòng)發(fā)展，代表群眾、凝聚民心，求新務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為?。二是要全面落實(shí)今年組織工作任務(wù)，著力三個(gè)?緊緊圍繞?，努力爭取新成果新進(jìn)展(緊緊圍繞迎接十七大召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，切實(shí)打牢做好組織工作的思想基礎(chǔ);緊緊圍繞鞏固和深化換屆成果，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)省第九次黨代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè);緊緊圍繞落實(shí)“富民惠民、改善民生”各項(xiàng)要求，堅(jiān)持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè))。特別強(qiáng)調(diào)?要普遍推行基層黨委向上一級黨組織進(jìn)行黨建工作述職、接受下一級黨組織負(fù)責(zé)人和有關(guān)黨員群眾代表的評議制度，切實(shí)把‘抓黨建責(zé)任制情況作為考核、評價(jià)、使用干部重要內(nèi)容’的這一要求真正落到實(shí)處?。三是要以?堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)?為主題，強(qiáng)化一個(gè)?嚴(yán)?字，突出一個(gè)?新?字，狠抓一個(gè)?學(xué)?字，切實(shí)抓好組織部門自身建設(shè)。市委書記劉宏建同志到南充工作以來，高度重視組織工作，并提出了一系列具體的要求。

7月17日，他在市委四屆三次全會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)，要按照?三個(gè)始終?的要求(思想上始終清醒，政治上始終堅(jiān)定，作風(fēng)上始終務(wù)實(shí))，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，建強(qiáng)執(zhí)政隊(duì)伍，樹好執(zhí)政形象，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進(jìn)性。在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上，要大力倡導(dǎo)以干事創(chuàng)業(yè)論英雄，選人用人憑德才、看實(shí)績、重民意，把作風(fēng)正、能力強(qiáng)、善開拓的干部用在關(guān)鍵崗位，用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，努力營造能干事、干成事、干好事的良好氛圍;要以完善制度為重點(diǎn)建好干部隊(duì)伍，要形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的用人體制，使整個(gè)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力得到增強(qiáng)，形象得到提升。在基層組織建設(shè)上，要把心系群眾、為民謀利作為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)作為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的根本要求，把開拓創(chuàng)新作為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的根本途徑。在干部隊(duì)伍形象上，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部倍加珍惜自己的政治生命和自由人生，堅(jiān)守住自己的底線，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，始終保持良好的公仆形象;要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，用心想事、用心謀事、用心干事等。

8月15日，市委、組織部長劉強(qiáng)同志在全市組織工作會(huì)上指出，下半年，全市組織工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省組織部長座談會(huì)和市委四屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞市委工作中心，突出?三大重點(diǎn)工作?(中省市黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè))，抓好?三項(xiàng)常規(guī)工作?(大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，人才工作，干部監(jiān)督工作)，做好?三項(xiàng)探索創(chuàng)新?(鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行新機(jī)制，社會(huì)工作人才開發(fā)新載體，提高干部培訓(xùn)實(shí)效新方法)?？h委書記尹才勛同志也非常重視組織工作，他在縣第十一次黨代會(huì)報(bào)告中就明確提出，要強(qiáng)力實(shí)施?黨建強(qiáng)保障?戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新的偉大工程，以科學(xué)理論武裝頭腦，以民主建設(shè)凝聚力量，以隊(duì)伍建設(shè)激發(fā)活力，以載體建設(shè)增強(qiáng)實(shí)效，以作風(fēng)建設(shè)提升形象。7月31日，尹書記在縣委十一屆五次全會(huì)上又強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)跨越發(fā)展，必須要有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;要加強(qiáng)基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，總結(jié)推出1-2個(gè)全省、全市叫得響的典型。

胡、省委杜書記、柯部長、市委劉書記、劉部長和縣委尹書記的講話，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，思想深刻，論述精辟，對把握現(xiàn)實(shí)、引領(lǐng)未來，意義重大而深遠(yuǎn)，是我們組織工作非常重要的努力方向、政治原則和工作基點(diǎn)。各級黨組織和組工干部，必須按照新的要求去謀劃、去審視、去定位組織工作，不斷拓展新視野，主動(dòng)研究新情況，積極解決新問題，確保組織工作始終與時(shí)代合拍、與發(fā)展同步、與大局共融。

二、客觀分析，整體推進(jìn)，努力開創(chuàng)組織工作新局面。

近年來，我們堅(jiān)持干部、人才、組織?三個(gè)輪子?一起轉(zhuǎn)，堅(jiān)持班子建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)?四大建設(shè)?一起抓，全縣組織工作在實(shí)踐中發(fā)展，在創(chuàng)新中推進(jìn)，取得了新的成效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)在“群眾公認(rèn)”中取得了新成效。以啟動(dòng)?科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為?課題試點(diǎn)為契機(jī)，出臺(tái)了?中共營山縣委工作規(guī)程?、?營山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委討論決定重大事項(xiàng)實(shí)施辦法?等，草擬了?營山縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評價(jià)實(shí)施辦法(試行)?，開展了?作風(fēng)建設(shè)年?、?全民創(chuàng)業(yè)?等活動(dòng)，并通過選派、掛職鍛煉、上掛、下派等方式，加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉;對正科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了全員培訓(xùn)，完成省、市調(diào)訓(xùn)11期78人次，舉辦各類干部培訓(xùn)及農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)各類人才2400多人次;建立健全了干部在崗考勤制、去向公示制等，全面推行民主測評推薦、考察預(yù)告等制度，開展了規(guī)范縣委書記用人行為試點(diǎn)工作，制定出臺(tái)了?營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)議工作試行辦法?，并配套出臺(tái)了?營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)議工作試行辦法實(shí)施細(xì)則?，拿出了縣科協(xié)主席等13個(gè)職位在全縣試點(diǎn)，兩次對20個(gè)縣級部門中層崗位在全縣范圍內(nèi)公選，得到了社會(huì)一致好評。

(二)人才工作在“服務(wù)發(fā)展”中取得了新成效。進(jìn)一步豐富和拓展?產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范行動(dòng)?內(nèi)涵，啟動(dòng)了人才工作?四三二一?計(jì)劃，開展了以人才?四創(chuàng)?活動(dòng)(創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新，創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)先)，促進(jìn)了優(yōu)秀人才在經(jīng)營商品化、土地集約化、管理協(xié)會(huì)化等方面創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn);堅(jiān)持?能人辦協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)育人才，人才興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促發(fā)展?的思路，產(chǎn)業(yè)人才引領(lǐng)和發(fā)展專合經(jīng)濟(jì)組織241個(gè)，擁有會(huì)員1.5萬多人，帶動(dòng)農(nóng)戶5萬多戶，帶動(dòng)各類企業(yè)100余家;開展了社工人才調(diào)查摸底工作，啟動(dòng)了社工人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作;建立了按勞分配、多勞多得、績效掛鉤的薪酬分配制度，對優(yōu)秀人才示范個(gè)人在政策、資金、項(xiàng)目、培訓(xùn)等方面給予重點(diǎn)扶持，評選表彰和廣泛宣傳了縣級優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范單位10個(gè)、示范崗30個(gè)、優(yōu)秀拔尖人才16名，7個(gè)鎮(zhèn)(村)、5個(gè)單位、8名個(gè)人分別榮獲市級產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范對象或拔尖人才稱號(hào)，激發(fā)了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的活力。

(三)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)在“群眾滿意”中取得了新成效。圍繞貫徹落實(shí)中央四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件，結(jié)合?三滿意?活動(dòng)，開展了?‘三滿意’示范行動(dòng)?、?部門幫村，黨員幫戶?活動(dòng)、?百村示范?工程，推廣了農(nóng)村黨建?10種新模式?和流動(dòng)黨員?雙向三定?、?五個(gè)雙一?、?雙向三個(gè)一?管理機(jī)制，推行了?惠民行動(dòng)公開承諾制?、?三聯(lián)?制度和?六制一法?群眾工作新模式，整體推進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村及學(xué)校、衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作，一批經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型得到了廣大群眾的好評。特別是?六制一法?得到了市委書記劉宏建同志的批示，省委組織部、市委組織部和新華網(wǎng)、四川電視臺(tái)、南充日報(bào)相繼作了宣傳報(bào)道。?灑向山鄉(xiāng)都是愛?的城南鎮(zhèn)保真村67歲新黨員、殘疾村醫(yī)侯方杰，先后被?新華社?、?中國青年報(bào)?、?四川日報(bào)?、?南充日報(bào)?及新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、四川電視臺(tái)、南充電視臺(tái)等國家、省、市主流新聞媒體報(bào)道。

總的來看，?力度大、聲勢大、影響大，創(chuàng)新不斷、經(jīng)驗(yàn)不斷、典型不斷?，是今年上半年工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)。但對照胡?6.25?講話和省第九次、市第四次黨代會(huì)精神，對照全省組織部長座談會(huì)和全市組織工作會(huì)議要求，對照縣委?五句話?工作思路，我們工作中也還存在一些問題。主要有：在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上，素質(zhì)、能力、作風(fēng)與?為民，開拓，務(wù)實(shí)，清廉?的要求還不相適應(yīng)，做好新形勢下黨和群眾工作的水平尚需提高，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考評體系還需進(jìn)一步完善。在基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)上，部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的能力還不夠強(qiáng)，非公有制企業(yè)黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮政治核心作用還不夠好，社區(qū)黨組織在聯(lián)系和服務(wù)群眾、推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的辦法措施還不夠多，流動(dòng)黨員教育管理的有效措施還需進(jìn)一步探索和完善;部分黨組織活動(dòng)陣地不規(guī)范、不健全、難以適應(yīng)黨支部開展活動(dòng)的需要。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，圍繞產(chǎn)業(yè)抓人才和發(fā)揮人才作用方面尚待深入推進(jìn)，社工人才的培養(yǎng)和使用還不適應(yīng)和諧社區(qū)建設(shè)的需要。在創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)和培育典型上，重點(diǎn)突破不夠，推動(dòng)力度不夠，帶動(dòng)力不大，影響力不大。如何進(jìn)一步改進(jìn)和推動(dòng)組織工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，再上新的臺(tái)階，還有許多問題需要認(rèn)真研究和解決。

從現(xiàn)在起到年底還有5個(gè)月時(shí)間，實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，還有大量工作要做。下半年，全縣組織工作的思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，緊緊圍繞縣委工作中心，按照?12345?思路(即圍繞“一根主線”，緊扣“二項(xiàng)創(chuàng)新”，著力“三項(xiàng)深化”，抓好“四項(xiàng)常規(guī)”，強(qiáng)化“五項(xiàng)重點(diǎn)”)，統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)，為?堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧營山?提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(一)圍繞“一根主線”。就是以迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為主線，切實(shí)打牢做好組織工作的思想基礎(chǔ)。即將召開的黨的十七大，是在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議，對于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。營造迎接十七大召開的良好氛圍，學(xué)習(xí)貫徹好十七大精神，是組織工作重中之重的任務(wù)。一是在十七大召開前，要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話精神，大力宣傳黨的十六大以來的新經(jīng)驗(yàn)、新成果，深入開展向文建明、陳建、侯方杰等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職崗位，時(shí)刻把群眾利益放在第一位，積極投入到省委?富民惠民，改善民生?各項(xiàng)工作中去，以實(shí)際行動(dòng)迎接十七大的勝利召開。二是在十七大召開后，要按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署，迅速組織學(xué)習(xí)貫徹，采取多種方式抓好黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神激發(fā)出來的政治熱情，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)組織工作的自覺行動(dòng)，促進(jìn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。三是要結(jié)合學(xué)習(xí)十七大關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新任務(wù)新要求，認(rèn)真梳理和審視我們的工作，研究和制定工作措施，把十七大精神貫徹和體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)的各項(xiàng)工作中去。

(二)緊扣“二項(xiàng)創(chuàng)新”。一是緊扣?六制一法?模式，進(jìn)一步創(chuàng)新新時(shí)期黨的群眾工作。要嚴(yán)格按照?中共營山縣委組織部關(guān)于全面推行?六制一法?模式進(jìn)一步深化黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的通知?(營委組發(fā)“20xx”19號(hào))和?中共營山縣委關(guān)于印發(fā)?營山縣?六制一法?模式?實(shí)施辦法的通知?(營委“20xx”117號(hào))，認(rèn)真組織實(shí)施，加大推進(jìn)力度，做到?六個(gè)有?：有具體貫徹意見，有上墻的流程圖，有黨組織的活動(dòng)記錄，有黨員干部個(gè)人記錄，有活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型人物和鮮活事例，有工作總結(jié)。二是緊扣?科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為?試點(diǎn)，創(chuàng)新干部選任工作。嚴(yán)格按照?營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)議工作試行辦法?和?營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)議實(shí)施細(xì)則?，繼續(xù)充實(shí)完善，擴(kuò)大試點(diǎn)成果;繼續(xù)實(shí)行民主測評、民主推薦、考察預(yù)告、任前公示、票決、試用期、考察責(zé)任追究等制度，堅(jiān)持注重工作實(shí)績、群眾公認(rèn)，切實(shí)搞好現(xiàn)有空缺職位的配備;逐步在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨政?一肩挑?工作試點(diǎn)，認(rèn)真探索科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)分工辦法和優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)任職的途徑。

(三)著力“三項(xiàng)深化”。一是著力深化農(nóng)村黨建?十種新模式?。從去年底開始，我們在全縣推廣了農(nóng)村黨建綜合試點(diǎn)十種新模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照營委“”138號(hào)文件要求，進(jìn)一步落實(shí)工作舉措，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心組織實(shí)施，特別要針對本地基層組織建設(shè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，大膽實(shí)踐探索，力爭創(chuàng)造更多的新鮮經(jīng)驗(yàn)，培育更多的鮮活典型。二是著力深化“三聯(lián)”制度。要按照?中共營山縣委關(guān)于全面推行?三聯(lián)?制度的實(shí)施意見?(營委“20xx”6號(hào))和?中共營山縣委組織部關(guān)于進(jìn)一步深化?三聯(lián)?制度的通知?(營委組發(fā)[20xx]34號(hào))，分別建好聯(lián)系名冊和臺(tái)帳，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)系范圍、豐富聯(lián)系內(nèi)容、創(chuàng)新聯(lián)系方式，強(qiáng)化督辦檢查、考核考評、激勵(lì)約束，確保?三聯(lián)?制度取得實(shí)效。三是著力深化民事代辦制。各地要進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)涵，拓展代辦項(xiàng)目，延伸工作領(lǐng)域，規(guī)范運(yùn)行方式。在代辦內(nèi)容上，凡是可以代辦的項(xiàng)目，都可納入代辦范圍，特別要把群眾常辦、難辦的事作為代辦的重點(diǎn);在代辦方法上，要根據(jù)群眾的需要，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)服務(wù)方法，增強(qiáng)代辦工作的實(shí)效性;要不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，使代辦項(xiàng)目從為民辦事向宣傳黨在基層的方針政策、傳遞致富信息、推廣適用技術(shù)等方面拓展，真正讓群眾受益。

(四)抓好“四項(xiàng)常規(guī)”。一是抓好?三滿意?及示范行動(dòng)。省委組織部決定，?三滿意?活動(dòng)將在全省推廣。年底，全縣將公開評選?三滿意?活動(dòng)示范單位130個(gè)(其中，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、示范縣級部門10個(gè)、示范企事業(yè)單位10個(gè)、示范村〈社區(qū)〉100個(gè))、示范崗1130個(gè)(其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記〈鄉(xiāng)鎮(zhèn)長〉示范崗10個(gè)、縣級機(jī)關(guān)局長〈主任〉示范崗10個(gè)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人示范崗10個(gè)、村〈社區(qū)〉黨支部書記示范崗100個(gè)、共產(chǎn)黨員示范崗1000個(gè))，各級黨組織要按照?中共營山縣委關(guān)于扎實(shí)開展?三滿意?活動(dòng)示范行動(dòng)的通知?(營委“20xx”32號(hào))，結(jié)合?三級聯(lián)創(chuàng)?、?百村黨建富民行動(dòng)?、?百村示范?工程、?四權(quán)模式?和?學(xué)習(xí)侯方杰，全民比奉獻(xiàn)?活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)?三滿意?示范行動(dòng)，大力培育一批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人;同時(shí)，要搞好年終測評和總結(jié)，及時(shí)制定20xx年度的公開承諾。二是抓好城市黨建工作。要按照?中共營山縣委組織部關(guān)于開展?城市黨建綜合示范建設(shè)?的通知?(營委組發(fā)“20xx”44號(hào))、?營山縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的工作暫行規(guī)定(試行)的通知?(營委組“20xx”34號(hào))、?營山縣黨員服務(wù)隊(duì)暫行管理辦法?(營委組發(fā)“20xx”41號(hào))，扎實(shí)開展?黨員服務(wù)隊(duì)進(jìn)社區(qū)?、?城市黨建綜合示范建設(shè)?、?和諧社區(qū)?建設(shè)等活動(dòng)，做好機(jī)關(guān)、非公有制企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生等行業(yè)黨建工作。特別是非公有制企業(yè)要著力推進(jìn)?組織覆蓋、工作覆蓋、凝聚力覆蓋?的?三覆蓋?建設(shè)，進(jìn)一步探索創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和辦法，不斷促進(jìn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展相融互動(dòng)、互促共贏。三是抓好?部門幫村，黨員幫戶?活動(dòng)。各地各部門、企事業(yè)單位要按照?中共營山縣委辦公室營山縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣開展?部門幫村、黨員幫戶?結(jié)對幫扶工作的通知?(營委辦發(fā)[2006]7號(hào))要求，結(jié)合?全民創(chuàng)業(yè)?、?千名干部下基層?等活動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建、行政和社會(huì)資源，健全工作機(jī)制，改進(jìn)幫扶方法，廣泛開展以?關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛留守老人、關(guān)愛困難群眾，黨員服務(wù)隊(duì)進(jìn)農(nóng)村?為主要內(nèi)容的?三關(guān)愛一服務(wù)?活動(dòng)，真正幫出新成效，幫出新發(fā)展，幫出新變化。四是抓好村級組織活動(dòng)場所的建設(shè)、管理與使用。目前，大部分項(xiàng)目村都已竣工，進(jìn)入驗(yàn)收階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，確保建筑質(zhì)量，使村級活動(dòng)場所真正成為?民心工程?、?精品工程?。處于建設(shè)收尾階段的，要加快進(jìn)度，抓住當(dāng)前天氣好、農(nóng)閑等有利時(shí)機(jī)，盡快竣工。驗(yàn)收不合格的，要嚴(yán)格按照建筑設(shè)計(jì)圖紙，及時(shí)進(jìn)行整改，確保完全達(dá)標(biāo)。同時(shí)，堅(jiān)持?建、管、用?并重，真正把村級組織活動(dòng)場所建設(shè)成為黨員群眾政治活動(dòng)的?陣地?、黨員群眾接收先進(jìn)文化的?基站?、黨員群眾參政議事的?會(huì)廳?、黨員群眾了解事務(wù)的?窗口?。

(五)強(qiáng)化“五項(xiàng)重點(diǎn)”。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。探索建立加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機(jī)制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門換屆調(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況進(jìn)行民主測評、考察調(diào)研;檢查干部選任制度和?營山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決定重大事項(xiàng)實(shí)施辦法?、?營山縣縣級部門黨組(黨委)議事決策規(guī)則?等執(zhí)行情況;建立健全干部綜合考核評價(jià)辦法、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系?一把手?責(zé)任制度、縣委領(lǐng)導(dǎo)與?一把手?談話制度，推行?一把手?任職回避、任期交流制度，加強(qiáng)多崗位鍛煉;繼續(xù)開展上掛、下派、外派活動(dòng)，選派一批新提拔任職干部到縣招商局、邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等掛職鍛煉;選派10名左右優(yōu)秀年青干部到浙江金華掛職鍛煉;認(rèn)真落實(shí)干部在崗考勤制、去向公示制、督促檢查制、問責(zé)追究制，加大對干部工作圈、生活圈、社交圈的全程監(jiān)管力度，規(guī)范干部從政行為。二是強(qiáng)化人才工作。繼續(xù)實(shí)施?產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范行動(dòng)?，在重點(diǎn)鄉(xiāng)村、重大工程項(xiàng)目、科研項(xiàng)目上為產(chǎn)業(yè)人才搭建平臺(tái)，提高示范水平和質(zhì)量，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用;扎實(shí)開展人才?四創(chuàng)?活動(dòng)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，在工作方法上與基層黨建工作相結(jié)合、與?產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范行動(dòng)?相結(jié)合、與干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。積極探索建立專業(yè)合作組織的有效途徑，分類建立完善產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，并通過產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)這個(gè)橋梁和紐帶，發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用;積極探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的新途徑，依托社團(tuán)組織，開發(fā)社工人才崗位，建立和完善培訓(xùn)、保障制度，改善社工人才的工資收入、福利待遇，增強(qiáng)吸引力。三是強(qiáng)化流動(dòng)黨員教育管理。要按照?中共營山縣委組織部關(guān)于認(rèn)真做好流動(dòng)黨員?五個(gè)雙一?教育管理的通知?(營委組發(fā)“20xx”20號(hào))、?關(guān)于采取?三制雙建?措施進(jìn)一步做好流動(dòng)黨員管理工作的通知?(營委組發(fā)“20xx”40號(hào))，建立和完善流動(dòng)黨員服務(wù)站(點(diǎn))，在流動(dòng)黨員集中地建立黨組織，完善流動(dòng)黨員臺(tái)帳，加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理，抓好流動(dòng)黨員活動(dòng)證的發(fā)放，做到?三個(gè)百分之百?：流動(dòng)黨員情況百分之百的掌握，活動(dòng)證百分之百發(fā)放，記錄臺(tái)帳百分之百準(zhǔn)確清楚。要嚴(yán)格實(shí)行流動(dòng)黨員臺(tái)帳管理制度、?流動(dòng)黨員活動(dòng)證?發(fā)放責(zé)任追究制度、流動(dòng)黨員持證月排查通報(bào)制，哪個(gè)地方活動(dòng)證沒發(fā)出去，哪個(gè)地方流動(dòng)黨員沒有活動(dòng)證，哪個(gè)地方的分管同志就要承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，要實(shí)行流動(dòng)黨員服務(wù)中心(站、點(diǎn))季度活動(dòng)制度，抓好流動(dòng)黨員?雙向三個(gè)一?(即為當(dāng)?shù)剞k一件實(shí)事、獻(xiàn)一份愛心、做一份貢獻(xiàn);為家鄉(xiāng)出一個(gè)點(diǎn)子、聯(lián)系一名貧困黨員、引進(jìn)一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目)活動(dòng)，真正讓流動(dòng)黨員發(fā)揮作用，教育管理收到實(shí)效。四是強(qiáng)化村(社區(qū))“兩委”換屆工作。今冬明春，將開展村(社區(qū))?兩委?換屆工作。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，村級黨組織換屆，事關(guān)政權(quán)基礎(chǔ)，意義十分重大，大家務(wù)必高度重視。我們要清醒地看到，目前在一些地方，村級黨組織軟弱渙散現(xiàn)象仍然不同程度地存在，富民惠民的要求難以得到有效落實(shí)，大家對此一定要有足夠的認(rèn)識(shí);要牢牢把握這次換屆契機(jī)，通過?公推公選?、?干部下派?和選聘?一村(社區(qū))一名大學(xué)生干部?等方式，徹底解決村干部素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)等影響村級黨組織作用發(fā)揮的問題。各地黨委書記、分管同志務(wù)必親自抓這項(xiàng)工作，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對換屆中可能出現(xiàn)的問題，及時(shí)采取有力措施予以解決，確保換屆圓滿成功，確保村級黨組織真正發(fā)揮好作用，確?；鶎诱?quán)牢牢掌握在我們手中。同時(shí)，要關(guān)心基層干部，建立健全激勵(lì)機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，不斷提高基層干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富的能力。五是強(qiáng)化中央四個(gè)長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。要按照?中共營山縣委組織部關(guān)于切實(shí)做好中央四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制貫徹落實(shí)情況自查工作的通知?(營委組發(fā)“20xx”7號(hào))，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，健全規(guī)章制度，確保規(guī)范全面;要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)?黨章?，引導(dǎo)黨員自覺遵守?黨章?、切實(shí)貫徹?黨章?、堅(jiān)決維護(hù)?黨章?，同時(shí)抓緊清理近三年來黨費(fèi)的收繳情況，及時(shí)上繳，不得拖欠，縣委組織部將在12月前在全縣通報(bào)各級黨組織黨費(fèi)繳納情況;要普遍推行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企事業(yè)單位黨組織向縣委組織部和行業(yè)主管部門進(jìn)行黨建工作述職、接受下一級黨組織負(fù)責(zé)人和有關(guān)黨員群眾代表的評議制度，全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，真正把?抓黨建責(zé)任制情況作為考核、評價(jià)、使用干部重要內(nèi)容?的這一要求真正落到實(shí)處。

三、履職盡責(zé)，狠抓落實(shí)，全面提升組工干部新形象。

推進(jìn)基層黨建工作，關(guān)鍵在落實(shí)到位，根本在責(zé)任主體。應(yīng)該說，從事組織工作對我們來說，是在更嚴(yán)謹(jǐn)、更嚴(yán)格的環(huán)境中磨練、成長。?成功沒有模式，關(guān)鍵在于心態(tài)?，?工作是美麗的，關(guān)鍵在于創(chuàng)造?;?優(yōu)秀是一種習(xí)慣，關(guān)鍵在于養(yǎng)成?。大家一定要按照?勤學(xué)習(xí)，想全局，議大事，抓落實(shí)?的要求，用心想事、用心謀事、用心干事，真正把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中在抓工作上。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的工作意識(shí)。要確立勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，牢牢把握?堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧營山?這個(gè)主題，緊緊圍繞?富民惠民、關(guān)注民生?這個(gè)重點(diǎn)，圍繞服務(wù)大局學(xué)，立足本職崗位學(xué)，緊跟時(shí)代要求學(xué)，努力使自己的綜合素質(zhì)不斷得到提高;堅(jiān)持圍繞中心來思考謀劃、來推進(jìn)落實(shí)工作，以服務(wù)中心、服務(wù)大局的實(shí)際成效來檢驗(yàn)自身工作成效。

(二)強(qiáng)化嚴(yán)謹(jǐn)，樹立求真務(wù)實(shí)、精益求精的工作作風(fēng)。要提倡?說實(shí)話，出實(shí)招，辦實(shí)事?，追求沒有水分、老百姓得到實(shí)惠的成效，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績;要以對黨忠誠、對事負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按制度辦事、按程序辦事，抓好大事，不放小事，以求實(shí)探新路，以務(wù)實(shí)促發(fā)展;要重視細(xì)節(jié)、強(qiáng)化細(xì)節(jié)、把好細(xì)節(jié)，以細(xì)節(jié)來樹立形象、展示形象、維護(hù)形象。

(三)強(qiáng)化創(chuàng)新，提高開拓進(jìn)取、創(chuàng)造典型的工作水平。要堅(jiān)決破除怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的保守意識(shí)，堅(jiān)決糾正墨守陳規(guī)、因循守舊的惰性思維;要積極樹立?典型就是資源，特色就是優(yōu)勢?的思想，大力提倡?發(fā)現(xiàn)問題是能力，正視問題是膽量，揭露問題是黨性，解決問題是政績?觀念，始終做到理念上先人一步、方法上高人一籌、速度上快人一拍，堅(jiān)持把特色做得更特、強(qiáng)項(xiàng)做得更強(qiáng)、亮點(diǎn)做得更亮。

(四)強(qiáng)化執(zhí)行，弘揚(yáng)說干就干、一抓到底的工作精神。要積極倡導(dǎo)?能干事就是能力，能落實(shí)就是水平?的理念，大力發(fā)揚(yáng)主動(dòng)出擊的?亮劍?精神，切實(shí)做到?說了就干，定了就干，干就干好，一抓到底?;要堅(jiān)決杜絕在責(zé)任范圍內(nèi)不敢碰硬、不愿負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理不負(fù)責(zé)任的人和不落實(shí)的事;要倡導(dǎo)?相融，互補(bǔ)，共振，雙贏?的合作理念，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、風(fēng)清氣正的工作氛圍。

同志們，組織工作任務(wù)艱巨、使命光榮，縣委對我們賦予重托、寄以厚望。我們特別需要那種謀事不謀人、干事不看人的干部;特別需要那種愿干事、能干事、成好事的干部;特別需要那種不圖虛名、埋頭苦干、堅(jiān)持為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部;特別需要那種富有生氣、能夠創(chuàng)新、善于開創(chuàng)新局面的干部。希望大家以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，開拓進(jìn)取，再接再厲，進(jìn)一步開創(chuàng)我縣組織工作新局面，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十七的勝利召開!

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國、全區(qū)組織工作會(huì)議精神;表彰20xx年度全市“先進(jìn)黨組織及基層黨建工作先進(jìn)個(gè)人”和組織系統(tǒng)“組織工作創(chuàng)新成果”獲獎(jiǎng)單位;對20xx年的工作進(jìn)行總結(jié)，研究部署20xx年的組織工作。市委對這次會(huì)議非常重視，會(huì)前，市委會(huì)專門聽取了會(huì)議準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，市委書記白向群同志就開好這次會(huì)議和做好今年的組織工作提出了明確要求。一會(huì)兒，市委副書記周純杰同志就做好20xx年的工作做重要講話，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神，會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。

過去的一年，全市組織系統(tǒng)圍繞“迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”這條主線，突出抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的落實(shí)和“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌抓好其它各項(xiàng)工作，年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。圓滿完成了市區(qū)兩級人大、政府、政協(xié)換屆工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子展示出新面貌、新形象、新作為;認(rèn)真落實(shí)中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長效機(jī)制文件，黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)取得新突破;堅(jiān)持實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部，培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)質(zhì)量都有了新提高;加強(qiáng)對人才工作的宏觀管理和指導(dǎo)，人才隊(duì)伍建設(shè)煥發(fā)出新活力。此外，干部人事制度改革、干部監(jiān)督、組織部門自身建設(shè)等工作都取得了顯著成效。這些成績的取得，是與全市廣大組工干部銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作分不開的。在這里，我對大家一年來的辛勤工作，表示衷心的感謝和誠摯的敬意，對受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，切實(shí)把握新形勢對組織工作的新要求。

黨的十七大鮮明地提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”總體思路，胡錦濤在全國組織工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨的建設(shè)工作更富有時(shí)代氣息、更富有實(shí)際成效?！蔽覀儽仨氄J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好十七大和全國、全區(qū)組織工作會(huì)議精神，努力把中央和自治區(qū)提出的新思想、新任務(wù)、新要求，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)組織工作的新理念、新思路、新舉措，切實(shí)做到高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)。

一是必須深刻認(rèn)識(shí)世情、國情和黨情發(fā)生的新變化，與時(shí)俱進(jìn)，做到思想觀念更解放。要著眼于時(shí)勢和目標(biāo)任務(wù)的變化，切實(shí)增強(qiáng)世界眼光、戰(zhàn)略思維，自覺把中國特色社會(huì)主義偉大旗幟作為開創(chuàng)組織工作新局面的行動(dòng)指南，把組織工作放在時(shí)代大背景下來審視，以寬廣的眼界、開闊的思路、解放的思想，站在新的更高的起點(diǎn)上，來研究分析組織工作遇到的新情況、新問題。

二是必須正確把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求，準(zhǔn)確定位，做到服務(wù)保障更有力。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的每一項(xiàng)任務(wù)，都與組織工作密切相關(guān)，都需要組織工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展配班子、訓(xùn)干部、聚人才、打基礎(chǔ)，把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。要堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)組織工作，以保障、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的實(shí)際成效來檢驗(yàn)組織工作。

三是必須積極應(yīng)對新形勢下組織工作面臨的新挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，做到改革創(chuàng)新更深入。新形勢下干部群眾的政治訴求日益增強(qiáng)，要求組織工作進(jìn)一步增加公開性、提高透明度;黨員權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，要求更多地參與黨內(nèi)事務(wù)，落實(shí)民主權(quán)利;新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織快速發(fā)展，對加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理、實(shí)現(xiàn)黨對基層社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的挑戰(zhàn)，等等。面對這些新情況、新問題，我們必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神，培育鼓勵(lì)改革、尊重創(chuàng)新的環(huán)境，在改革的廣度和深度上下功夫，在突破難點(diǎn)問題上下功夫，使組織工作更好地體現(xiàn)新形勢新任務(wù)的需要。

根據(jù)市委整體工作部署和自治區(qū)黨委組織部安排，今年全市組織工作總的要求是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)組織工作，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新，抓好組織部門自身建設(shè)，著力提高組織工作的社會(huì)公信度和群眾滿意度，為促進(jìn)烏海經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)更好更快的發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

具體工作中，必須始終強(qiáng)化四種理念：一要強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局理念，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作。要始終將服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞全市的中心工作，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)對接，使組織工作緊密圍繞市委、政府的工作重點(diǎn)，始終服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索組織工作推進(jìn)“繁榮富裕和諧文明新烏?！钡膶?shí)現(xiàn)途徑，以組織工作自身的科學(xué)發(fā)展推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。二要強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)理念，不斷增強(qiáng)推進(jìn)組織工作的強(qiáng)大合力。要深入研究新時(shí)期組織工作規(guī)律，并與本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際工作相結(jié)合，全面把握組織工作的各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)，深入思考，系統(tǒng)謀劃，整體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、黨內(nèi)民主、各類人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，整合各方面力量，不斷增強(qiáng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作合力。三要強(qiáng)化以人為本、把握根本理念，切實(shí)增強(qiáng)組織工作的核心作用力。堅(jiān)持以人為本，積極服務(wù)工作對象，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部和各類人才的積極性，最大限度地激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，廣泛凝聚大家的智慧和力量，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。四要強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實(shí)干理念，著力提高組織工作執(zhí)行力。要緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，抓住組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題，抓住廣大黨員干部和人民群眾最期待解決、黨的建設(shè)最需要解決的緊迫問題，創(chuàng)新舉措，集中攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，努力在主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。要及時(shí)把組織工作的一些特色做法和成功經(jīng)驗(yàn)提煉出來、宣傳出去、推廣開來，打造一批有廣泛指導(dǎo)意義、富有特色的工作“品牌”，帶動(dòng)全市組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、緊緊圍繞服務(wù)“繁榮富裕和諧文明新烏?！苯ㄔO(shè)大局，扎實(shí)做好今年的組織工作。

今年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，開好局、起好步至關(guān)重要。我們一定要緊緊圍繞推動(dòng)“繁榮富裕和諧文明新烏海”建設(shè)大局，科學(xué)定位，系統(tǒng)謀劃，創(chuàng)新舉措，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

(一)抓好干部教育培訓(xùn)工作，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部。

思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各個(gè)方面的創(chuàng)新。十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。要結(jié)合我市建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)的要求，認(rèn)真組織好今年的理論教育培訓(xùn)工作。

一是抓好十七大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。抓住學(xué)習(xí)貫徹十七大精神這個(gè)首要任務(wù)，精心組織干部黨員的集中輪訓(xùn)和年度培訓(xùn)工作，要在上半年把全市所有縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)一遍，努力做到重點(diǎn)輪訓(xùn)與全員覆蓋相結(jié)合，分級負(fù)責(zé)與加強(qiáng)指導(dǎo)相結(jié)合，理論武裝與更新知識(shí)、提高能力相結(jié)合。同時(shí)，對全市干部和黨員分機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、農(nóng)區(qū)、街道社區(qū)等不同類型，采取靈活多樣的形式搞好培訓(xùn)，切實(shí)收到入腦、入心的效果，努力轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成果。

二是開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是今年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重。要按照中央的部署和自治區(qū)黨委的安排，做好思想上、工作上、組織上的準(zhǔn)備，會(huì)同有關(guān)部門對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)了解廣大黨員干部對開展此次活動(dòng)的態(tài)度和想法;查找各地與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的思想觀念和體制機(jī)制等方面的問題;征求廣大黨員和群眾的意見和建議，為活動(dòng)開展創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。下半年，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，深入開展這項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

三是大力推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。繼續(xù)抓好《20xx—20xx年烏海市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的落實(shí)。辦好市委黨校主體班次、重點(diǎn)輪訓(xùn)班和赴外培訓(xùn)班。圍繞增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性深入研究，在干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、層次、方法上進(jìn)行創(chuàng)新。研究形成“干部選擇班次、組織選派干部”的雙向選擇機(jī)制和菜單式的培訓(xùn)模式，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性。以縣處級干部為重點(diǎn)，建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案，完成干部學(xué)習(xí)記錄的自動(dòng)化管理，逐步實(shí)施學(xué)分累計(jì)制度，加大對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的日常監(jiān)督。進(jìn)一步改進(jìn)黨校和干部、黨員的學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)，有效提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。

(二)建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

通過集中換屆，各級黨委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其組成部門、法檢兩院的領(lǐng)導(dǎo)人員都有或?qū)⒂幸恍┱{(diào)整變動(dòng)。面對十七大召開之后的新形勢、新任務(wù)，如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，成為下一步的工作重點(diǎn)。

一是完成三區(qū)和市直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作的相關(guān)任務(wù)。按照市委的要求，統(tǒng)籌抓好三區(qū)和市直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作。自治區(qū)將制定下發(fā)《20xx-全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見，我們要抓好貫徹落實(shí)。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級黨委及其組織部門要圍繞落實(shí)“講黨性、重品行、作表率”要求，組織力量，對領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查分析，提出有針對性的意見。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的德才培養(yǎng)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的觀念，提高工作水平。要重視領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，堅(jiān)持和健全民主集中制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。總結(jié)、整理、提煉加強(qiáng)各級各類領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面的制度和措施，做好參加自治區(qū)黨委組織部召開的“領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談交流會(huì)”的有關(guān)準(zhǔn)備工作。

三是重視對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理。開展有效規(guī)范區(qū)委書記用人行為試點(diǎn)工作，建立和落實(shí)干部提名、推薦、考核、選拔任用責(zé)任制，加強(qiáng)對干部選拔任用的全程監(jiān)督，嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任和接任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接制度，規(guī)范完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔使用有機(jī)結(jié)合的制度。在總結(jié)“捆綁式”審計(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)行區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真做好“12380”受理工作，探索建立與新聞媒體聯(lián)系的監(jiān)督信息溝通機(jī)制，暢通信息舉報(bào)、反饋渠道。整合干部監(jiān)督資源，堅(jiān)持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)合作，努力形成共同監(jiān)督、共用成果的局面。

四是切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)自治區(qū)即將下發(fā)的《20xx-全國黨政后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施意見，研究制定我市黨政后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并按要求抓好落實(shí)。制定并認(rèn)真落實(shí)后備干部培養(yǎng)鍛煉的措施，指導(dǎo)全市縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子做好后備干部補(bǔ)充調(diào)整工作，突出抓好各級黨政正職后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)提高。做好優(yōu)秀年輕后備干部的培養(yǎng)推薦工作，會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)部、婦聯(lián)做好非中共黨員干部、婦女干部的培養(yǎng)推薦工作。繼續(xù)選派優(yōu)秀中青年后備干部到黨?；蛑攸c(diǎn)高校集中培訓(xùn)、到基層或發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，并做好跟蹤考察工作。采取教育培訓(xùn)、掛職鍛煉等多種方式，做好選調(diào)大學(xué)生的培養(yǎng)教育工作。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的宏觀管理。注重年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的超前規(guī)劃、選拔使用，建立實(shí)行婦女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部年度工作報(bào)告和工作通報(bào)制度。進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格科級干部備案審批管理，試行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部備案管理證制度。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理、干部信息、工資審批、出國境政審、退休審批、檔案管理、考核備案、人員調(diào)配等方面的日常管理工作?！豆珓?wù)員法》的配套法規(guī)出臺(tái)后，要做好貫徹落實(shí)工作。

(三)加大組織制度改革創(chuàng)新力度，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。

黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨內(nèi)民主制度為重點(diǎn)，不斷加快黨內(nèi)民主建設(shè)步伐。

一是充分尊重黨員的主體地位。認(rèn)真落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，充分保障黨員的各項(xiàng)基本權(quán)利，發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與、管理和監(jiān)督作用，維護(hù)好黨員在黨內(nèi)選舉的知情權(quán)和參與權(quán)。二是完善黨的代表大會(huì)制度。按照中央即將出臺(tái)的試點(diǎn)指導(dǎo)意見，選擇一個(gè)區(qū)試行黨代會(huì)常任制，發(fā)揮好黨代會(huì)代表參與黨內(nèi)重大事務(wù)決策、聯(lián)系服務(wù)黨員群眾、推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的作用。三是改革黨內(nèi)選舉制度。改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，推廣候選人由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，在鎮(zhèn)黨委、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等基層黨組織中開展直接選舉工作試點(diǎn)。四是理順黨委工作機(jī)制。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制，明確專職副書記的職責(zé)定位，規(guī)范的職責(zé)分工。健全會(huì)議事規(guī)則、決策程序和相關(guān)制度，進(jìn)一步明確和細(xì)化會(huì)“討論和決定重大問題”的范圍和首提主體，會(huì)前醞釀的責(zé)任人和具體程序，溝通交流、加強(qiáng)監(jiān)督的配套措施，研究和實(shí)施“討論決定重大問題和任用重要干部實(shí)行票決制”。理順會(huì)、全委會(huì)之間的關(guān)系，完善全委會(huì)定期聽取會(huì)報(bào)告工作制度，更好地發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

(四)深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度。

堅(jiān)持黨管干部和德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方向，進(jìn)一步提高干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平。

一是擴(kuò)大提名推薦環(huán)節(jié)的民主。要著力擴(kuò)大提名推薦環(huán)節(jié)的民主，認(rèn)真貫徹落實(shí)即將出臺(tái)的《全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試工作管理暫行辦法》，加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開選拔、競爭上崗、公推公選、一推雙考的力度，使年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹棵摲f而出。年內(nèi)要公開選拔一批縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部。二是完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價(jià)體系。科學(xué)設(shè)置考評內(nèi)容，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明和民生工程等指標(biāo)的全面評價(jià)，改進(jìn)考評方法，突出考核分類和指標(biāo)體系權(quán)重設(shè)置的科學(xué)性，完善考核評價(jià)結(jié)果的反饋方式，探索建立考核內(nèi)容評價(jià)臺(tái)賬，客觀公正地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，大力選拔忠誠型、學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、廉潔型干部，對在基層、生產(chǎn)一線工作的優(yōu)秀干部予以更多關(guān)注，嘗試把村、社區(qū)(居委會(huì))的優(yōu)秀干部選拔到鎮(zhèn)、街道(辦事處)工作，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧,切實(shí)提高選人用人的公信度和干部群眾對組織人事工作的滿意度。

(五)進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

人才是第一資源，我們要牢固樹立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的意識(shí)，堅(jiān)持黨管人才原則，做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各類人才的積極性。

一是加強(qiáng)對人才工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央、自治區(qū)提出的人才工作“六抓”(抓戰(zhàn)略思想、抓總體規(guī)劃、抓重要政策、抓創(chuàng)新工程、抓重點(diǎn)人才、抓典型案例)的要求，充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，在原有制度的基礎(chǔ)上，完善人才工作機(jī)制，明確人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職能職責(zé)，改進(jìn)人才工作目標(biāo)考核細(xì)則。檢查落實(shí)我市出臺(tái)的各項(xiàng)人才工作政策規(guī)定，優(yōu)化人才工作環(huán)境。加大對人才及人才工作的宣傳報(bào)道力度，進(jìn)一步營造“四個(gè)尊重”的社會(huì)氛圍。根據(jù)即將出臺(tái)的《全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃》，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定我市的人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃。

二是抓好以高層次人才和實(shí)用型人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合我市發(fā)展能源、化工、建材、冶金等工業(yè)，逐步完善以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢企業(yè)和重大課題為依托的聚才引智機(jī)制。加大職業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度，重視職業(yè)技術(shù)工人的培養(yǎng)使用。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)實(shí)用人才的培養(yǎng)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。試點(diǎn)開展為非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織提供人才支持的有關(guān)工作。認(rèn)真做好國家、自治區(qū)的掛職、培訓(xùn)、平臺(tái)建設(shè)等西部人才支持項(xiàng)目，以中瑞合作教育培訓(xùn)項(xiàng)目三期工程為平臺(tái)搞好社會(huì)人才培訓(xùn)工作，做好“西部之光”訪問學(xué)者選派推薦工作和“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動(dòng)接收工作。制定相關(guān)管理辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、面向基層就業(yè)。

三是加強(qiáng)人才工作基礎(chǔ)建設(shè)。用好人才開發(fā)基金，切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效益。加強(qiáng)人才工作信息化建設(shè)，抓好各類人才庫的建設(shè)和使用。加強(qiáng)人才工作者隊(duì)伍建設(shè)，重視與人才工作發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，不斷提高我市的人才工作水平。

(六)深入開展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)，全面推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

十七大指出“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”，并提出要全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。我們組織部門承擔(dān)著基層黨的建設(shè)的主要職責(zé)，要按照“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的要求，繼續(xù)開展好“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)，全面推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

一是推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)。全面落實(shí)地方黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制，積極探索實(shí)行黨委(黨組)書記履行抓基層黨建工作責(zé)任的述職評議制度。年內(nèi)，要組織聽取各區(qū)委、各部門黨組(黨委)書記抓黨建工作情況述職。進(jìn)一步明確全市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和基層黨建聯(lián)席會(huì)議單位職責(zé)，完善工作制度和議事規(guī)則，充分發(fā)揮基層黨建聯(lián)席會(huì)議辦公室的職能作用，形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門各司其職、密切配合的工作格局。健全完善基層黨建工作考核評價(jià)機(jī)制，修訂基層黨建考核辦法，加大督查落實(shí)的力度。加強(qiáng)對基層黨建工作經(jīng)費(fèi)撥付、管理、使用等方面的監(jiān)管，確保有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大的作用。

二是繼續(xù)推進(jìn)“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)。結(jié)合自治區(qū)組織部提出的基層黨組織評選表彰活動(dòng)，繼續(xù)開展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)，進(jìn)一步明確各類基層組織的功能定位和目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新基層組織的設(shè)置形式、工作方式、活動(dòng)載體。農(nóng)區(qū)黨組織要進(jìn)一步整合新農(nóng)區(qū)建設(shè)的力量，引導(dǎo)各級形成合力，共同推進(jìn)新農(nóng)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)區(qū)干部的培養(yǎng)力度，提高農(nóng)區(qū)黨員的致富能力和帶動(dòng)能力。自治區(qū)關(guān)于嘎查村級班子成員選拔、培養(yǎng)、管理、使用和保障等配套制度以及優(yōu)化設(shè)置農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的意見出臺(tái)后，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合“西部志愿者”、“三支一扶”工作，做好選聘大學(xué)生進(jìn)村任職工作。街道社區(qū)黨組織要進(jìn)一步加大社區(qū)軟硬件建設(shè)力度，按照底社區(qū)的辦公用房和活動(dòng)場所達(dá)到200平米以上的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓緊建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)“包聯(lián)共建”任務(wù)，優(yōu)化共駐共建機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)社區(qū)工作準(zhǔn)入制度試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的社區(qū)管理辦法。非公企業(yè)黨組織要繼續(xù)做好組建黨組織工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的組建面和覆蓋率，特別是要采取有效措施在發(fā)揮黨組織作用上下功夫。自治區(qū)黨委組織部貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》下發(fā)后，研究提出我市的貫徹落實(shí)意見。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步加大“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的推進(jìn)力度，全面落實(shí)幫扶基層、困難群眾責(zé)任制，開展“效能型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的工作效能和服務(wù)水平。國有及國有控股企業(yè)黨組織要主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，積極探索企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，通過在企業(yè)之間召開相互觀摩交流會(huì)議等活動(dòng)，進(jìn)一步找準(zhǔn)切入點(diǎn)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展。同時(shí)，做好自治區(qū)、市級評選表彰準(zhǔn)備工作。認(rèn)真組織參加全區(qū)嘎查村級班子建設(shè)、“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”活動(dòng)、選派黨建工作指導(dǎo)員、社區(qū)陣地建設(shè)與管理工作座談會(huì)，組織好迎接自治區(qū)基層黨建工作綜合督查的活動(dòng)。

三是切實(shí)做好黨員的發(fā)展教育管理和服務(wù)工作。在黨員發(fā)展方面，廣泛推行發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制，在改善結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)上下功夫。重視在生產(chǎn)、工作一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員，在各領(lǐng)域具有較大社會(huì)影響人員中發(fā)展黨員。在黨員教育方面，落實(shí)培訓(xùn)陣地、教師隊(duì)伍、教材和經(jīng)費(fèi)等保障工作，實(shí)現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)。分類制定不同領(lǐng)域黨員教育培訓(xùn)辦法，通過外出培訓(xùn)、實(shí)踐指導(dǎo)、遠(yuǎn)程教育、基層黨組織負(fù)責(zé)人講黨課等途徑，有針對性地對黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)。通過講座、知識(shí)競賽、演講等多種形式，開展學(xué)習(xí)新黨章“主題月”活動(dòng)，使全體黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。在黨員管理方面，建立黨員黨性定期分析制度，按照黨章有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處置不合格黨員。認(rèn)真落實(shí)中組部、公安部關(guān)于做好流動(dòng)黨員信息采集和管理服務(wù)工作，建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對流動(dòng)黨員實(shí)行有效管理。在黨員服務(wù)方面，以老黨員、生活困難黨員和流動(dòng)黨員為重點(diǎn)，廣泛開展“溫暖工程”活動(dòng)，建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。

四是加快推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，高質(zhì)量完成2/3左右站點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，并做好檢查驗(yàn)收工作。采取多種形式，加強(qiáng)和整合黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源、骨干隊(duì)伍、制度建設(shè)、學(xué)習(xí)和管理工作，提高遠(yuǎn)程教育資源的利用效率。

另外，我們還要高度重視做好老干部工作。老干部是我們的寶貴財(cái)富，我們要帶著感情去做好這項(xiàng)工作，全面落實(shí)老干部的政治待遇、生活待遇，關(guān)心他們的身心健康，充分發(fā)揮他們的積極作用，切實(shí)落實(shí)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的要求。

三、認(rèn)真貫徹“講黨性、重品行、作表率”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。

當(dāng)前，黨的建設(shè)和組織工作處在一個(gè)新的起點(diǎn)，對組織部門和組工干部提出了新的更高的要求。根據(jù)中組部、自治區(qū)黨委組織部的部署，即將深入開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。全市各級組織部門一定要以此為契機(jī)，深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)自身建設(shè)。

一是扎實(shí)開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。中組部決定，從今年開始利用三年的時(shí)間開展這項(xiàng)活動(dòng)，分為集中活動(dòng)年、深化拓展年、鞏固提高年。今年是集中活動(dòng)年，也是打基礎(chǔ)之年。全市各級組織部門要把此次活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、開展組織人事紀(jì)律教育活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，努力做到融會(huì)貫通、互相促進(jìn)。按照自治區(qū)黨委組織部的要求，通過明確目標(biāo)、細(xì)化職責(zé)、部署任務(wù)，推動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)的深入開展，認(rèn)真查找、解決我們組工干部存在的“不適應(yīng)、不符合”的突出問題，切實(shí)提高政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、拒腐防變的能力，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的組工干部隊(duì)伍。

二是提升干部素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)能力和思想道德建設(shè)。通過在崗自學(xué)、輪崗工作、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、外出考察、全員調(diào)研、考試考核等多種形式，加強(qiáng)組工干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升組工干部綜合素質(zhì)。通過建立非公有企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、包聯(lián)共建、對口幫扶、上門講學(xué)、調(diào)查研究等方式，開展走進(jìn)社區(qū)、走近農(nóng)區(qū)、走進(jìn)企業(yè)的“三走進(jìn)”活動(dòng)，在強(qiáng)化為基層服務(wù)、解決基層遇到的有關(guān)黨建工作問題等方面發(fā)揮示范表率作用，不斷提高部機(jī)關(guān)內(nèi)部的工作效能和服務(wù)水平。

三是注重工作創(chuàng)新，提升整體水平。在總結(jié)去年全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新評比活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立完善組織工作成果創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法，通過工作創(chuàng)新提升整體工作水平。要重視調(diào)查研究工作，精選重點(diǎn)課題，通過深入基層、外出考察等方式，了解情況、掌握問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、形成思路，為加強(qiáng)黨的建設(shè)、改革創(chuàng)新組織工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。繼續(xù)抓好組織部門黨務(wù)公開，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法。繼續(xù)推行月工作督查制度，保證各項(xiàng)工作高效有序開展。探索建立適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的工作程序和辦法，做好市委分管部門的聯(lián)系、服務(wù)工作，推動(dòng)部機(jī)關(guān)工作規(guī)范運(yùn)行。

四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，為各項(xiàng)任務(wù)的完成提供有力保障。圍繞高效有序運(yùn)作、提升服務(wù)質(zhì)量、推動(dòng)工作落實(shí)的目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作的運(yùn)作機(jī)制;完善組織部門信訪工作制度，加大對重要來信來訪的辦理力度;做好組織工作和組工干部經(jīng)常性評價(jià)的基礎(chǔ)工作，重視統(tǒng)計(jì)部門的民意調(diào)查;加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好保障服務(wù)，努力把組織部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色、機(jī)關(guān)和諧的部門。同時(shí)，各級黨委要把對組織部門、組工干部的嚴(yán)格要求與熱情關(guān)懷結(jié)合起來，要從多方面關(guān)心組工干部，深入了解和掌握組工干部的實(shí)際情況，解決他們的后顧之憂，為他們開展工作創(chuàng)造條件。特別是對那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則、抵制歪風(fēng)邪氣、默默奉獻(xiàn)的同志，關(guān)鍵時(shí)候要為他們說公道話，為他們撐腰做主，旗幟鮮明地給予大力支持，該提拔重用的要提拔重用。

同志們，做好今年的組織工作任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)奮發(fā)之氣、實(shí)干之氣、清正之氣，開拓進(jìn)取，奮勇創(chuàng)新，努力完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)繁榮富裕和諧文明的新烏海，做出組織部門的新貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十七

做好新時(shí)期檔案工作，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的作用。

我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步深化對檔案工作的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)把握檔案事業(yè)發(fā)展形勢和規(guī)律，努力推動(dòng)檔案工作再上新臺(tái)階。

(一)深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的重要作用。

檔案工作是對檔案進(jìn)行收集、整理、保管和利用的一系列活動(dòng)，真實(shí)記錄著社會(huì)各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，為人類文明進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。

一是檔案工作是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要手段。

檔案蘊(yùn)含著豐富的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，科學(xué)管理并有效使用檔案，對于發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平等都具有積極的影響。

同時(shí)，借助檔案可充分利用前人的成果，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新特別是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用愈來愈明顯，現(xiàn)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。

二是檔案工作是惠及民生的重要平臺(tái)。

檔案工作與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，只要我們牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識(shí)，走近群眾生活，貼近群眾需求，積極構(gòu)建覆蓋服務(wù)群眾的檔案利用體系，不斷探索檔案工作惠及民生的有效途徑和方式，檔案工作就會(huì)在服務(wù)群眾中體現(xiàn)造福人民的價(jià)值。

三是檔案工作是傳承文明的重要途徑。

檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分，記載著一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的發(fā)展歷程，對人類文明的.傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。

我們要充分認(rèn)識(shí)檔案工作所肩負(fù)的歷史使命，以對歷史負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好這一平凡而偉大的事業(yè)，為時(shí)代記錄歷史、為文明傳承薪火。

(二)充分肯定檔案工作的可喜成績。

2011年，全市檔案系統(tǒng)堅(jiān)持“牢記使命、扎實(shí)工作，創(chuàng)新發(fā)展、走在前列”的工作思路，圍繞中心、服務(wù)大局，面向社會(huì)、服務(wù)民生，檔案工作取得了可喜成績。

突出表現(xiàn)在：一是服務(wù)大局富有成效。

緊緊圍繞廣安“三次創(chuàng)業(yè)”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、抗擊自然災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重大工作，積極主動(dòng)提供檔案服務(wù)，為黨委、政府科學(xué)決策發(fā)揮了重要作用。

二是檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

市檔案館創(chuàng)建為國家二級檔案館后，率先在全省創(chuàng)建為國家一級檔案館，特別是市檔案局(館)首次獲得4年表彰一次的“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，創(chuàng)造了廣安檔案事業(yè)新的輝煌。

三是業(yè)務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

抓住國家實(shí)施中西部縣級檔案館建設(shè)機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)檔案館庫建設(shè)，館藏內(nèi)容不斷豐富，館藏結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

重點(diǎn)檔案資源搶救保護(hù)工作有序進(jìn)行，檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，檔案管理水平不斷提高，檔案安全得到有效保障。

四是隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。

全市檔案系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、崇尚實(shí)干的作風(fēng)得到充分展示，愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的精神得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

這些可喜的成績?yōu)闄n案工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全市檔案系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，把智慧和力量凝聚到檔案工作實(shí)踐上來，努力做出更好業(yè)績，作出更大貢獻(xiàn)。

(三)準(zhǔn)確把握檔案工作的深刻變化。

檔案工作是透視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、反映社情民意的主要窗口，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，檔案工作也在發(fā)生深刻變化。

一是服務(wù)載體逐漸由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。

過去，檔案在人們心中就是一堆“老黃歷”，隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，檔案服務(wù)載體也發(fā)生了新的變化，正由傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案查閱向電子文件網(wǎng)上查閱等領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，極大地方便了廣大群眾，提高了檔案利用效率。

二是工作職能逐漸由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。

檔案利用價(jià)值的體現(xiàn)是檔案事業(yè)的“生命線”。

在服務(wù)需求日益強(qiáng)烈的情況下，檔案工作正由存放管理好向開發(fā)利用好檔案轉(zhuǎn)變，這就要求檔案部門必須克服重業(yè)務(wù)輕服務(wù)的理念，變消極管理為主動(dòng)服務(wù)，變關(guān)起門來搞檔案為打開門來搞服務(wù)轉(zhuǎn)變。

三是發(fā)展環(huán)境逐漸由局部向全局轉(zhuǎn)變。

隨著我市檔案事業(yè)的長足發(fā)展，檔案環(huán)境的逐步優(yōu)化，檔案工作正從部門的線上工作轉(zhuǎn)為全局的面上工作，建設(shè)“大檔案”的環(huán)境正逐步形成。

各級各相關(guān)部門要充分發(fā)揮檔案工作“以檔資政、以檔育人、以檔利民”的功能，不斷滿足科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。

二、突出工作重點(diǎn)，著力提升檔案工作整體水平。

檔案工作是各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局，全力抓好檔案工作重點(diǎn)，切實(shí)履行檔案工作職能，不斷提升檔案工作水平，確保檔案工作取得新的突破。

(一)抓好檔案基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案承載功能配套化。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十八

(五)著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提升人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。人才聚則事業(yè)興，要充分發(fā)揮人才“第一資源”作用，聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)，提高人才工作水平，不斷增強(qiáng)人才在仙桃轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中的引領(lǐng)力和支撐力。

1、健全完善人才工作體制機(jī)制。去年，通過實(shí)行人才工作項(xiàng)目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理，各地各部門責(zé)任意識(shí)明顯提高，人才工作取得了新進(jìn)展新成績。今年要進(jìn)一步完善組織部門牽頭抓總的工作機(jī)制，繼續(xù)推行項(xiàng)目化管理和任期目標(biāo)管理，對系統(tǒng)較大、人員較多的單位，還要增加1項(xiàng)市級指定的人才項(xiàng)目，實(shí)行“1+1”項(xiàng)目制度，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，充分發(fā)揮仙桃的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人力優(yōu)勢，在抓好抓實(shí)人才工作上多謀思路、多想辦法，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2、深入實(shí)施重大人才工程。今年，在深入推進(jìn)省級各類人才工程項(xiàng)目的同時(shí)，我們還要持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工程。一是高層次稀缺性人才引進(jìn)工程。強(qiáng)化政策支撐，在引進(jìn)中央“__”、省“百人計(jì)劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上實(shí)現(xiàn)新突破，不斷壯大全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才和高技能人才隊(duì)伍。繼續(xù)開展引進(jìn)研究生工作。二是“1251”企業(yè)家精英培育工程。近年來，我們通過聯(lián)合辦班、開展產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等形式，對全市企業(yè)家職業(yè)能力素質(zhì)進(jìn)行充電加油，大家認(rèn)可度高，社會(huì)反響好。今年要繼續(xù)辦好華科大emba總裁班、食品醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商人才培訓(xùn)班，定期舉辦企業(yè)人才交流研討活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)家學(xué)習(xí)、吸收、運(yùn)用先進(jìn)經(jīng)營管理理念，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展再添內(nèi)生動(dòng)力。三是名師名醫(yī)培養(yǎng)工程。去年，我們實(shí)施了文化名家造就工程，評選了20位文化名家，今年要拓展到名師名醫(yī)等群體，開展“十大名師”、“十大名醫(yī)”、“仙桃工匠”評選表彰活動(dòng)，樹立優(yōu)秀典型，培育本土名家，為仙桃事業(yè)發(fā)展留住人才。

3、進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要以仙桃國家高新區(qū)為核心，大力推進(jìn)人才發(fā)展制度、服務(wù)和措施創(chuàng)新，將招才引智和招商引資有機(jī)結(jié)合，分區(qū)域建立人才招引服務(wù)站，制定出臺(tái)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的人才培養(yǎng)引進(jìn)政策措施，抓好貫徹實(shí)施。要以打造“夢想沔街”為重點(diǎn)，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。大力扶持仙桃光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務(wù)孵化園、江漢潮創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)，推動(dòng)市場主體創(chuàng)辦更多的優(yōu)質(zhì)孵化器，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。要加強(qiáng)高層次人才協(xié)會(huì)建設(shè)，舉辦高層次人才沙龍活動(dòng)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系服務(wù)人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動(dòng)，加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續(xù)做好優(yōu)秀人才健康體檢、節(jié)日慰問、座談走訪、外出考察等經(jīng)常性工作，積極為各類人才營造良好的生活和工作環(huán)境。

三、圍繞“五強(qiáng)”建設(shè)要求，全力打造模范部門和過硬隊(duì)伍。

打鐵還需自身硬。只有管好自己，才能管好別人;只有自身過硬，才能工作過硬。

1、要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組工干部作為管黨治黨的重要執(zhí)行者，必須要做到知責(zé)思為、知責(zé)思進(jìn)。一是增強(qiáng)政治素質(zhì)。全市組織系統(tǒng)要鞏固擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，帶頭開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向，保持對黨忠誠，樹立清風(fēng)正氣。二是增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。充分發(fā)揮先鋒模范作用，勇于在大事難事面前擔(dān)當(dāng)責(zé)任，做到不回避、不推諉、不退縮，迎難而上，勇于擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。三是發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻(xiàn)，這既是我們應(yīng)盡的職責(zé)，也是我們光榮的傳統(tǒng)。要開展以公道正派為核心的職業(yè)道德教育，發(fā)揚(yáng)組工干部奉獻(xiàn)精神，保持隊(duì)伍的先進(jìn)性。

2、要強(qiáng)化能力建設(shè)。從嚴(yán)治黨的新形勢，對組織工作的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求，我們要主動(dòng)適應(yīng)新要求，不斷提升能力。一要提升執(zhí)行政策能力。要熟練掌握、運(yùn)用組織工作政策，對新政策、新條例，帶著問題主動(dòng)思考、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力，要對照好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部，深入思考、理性分析、選準(zhǔn)干部，做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協(xié)調(diào)能力。要做到對上主動(dòng)溝通，對下跟進(jìn)溝通，對內(nèi)經(jīng)常溝通，對外及時(shí)溝通，正確、高效處理好各方面關(guān)系，形成推動(dòng)工作的合力。四要提升抓落實(shí)能力。要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)基本功，克服形式主義，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，走出機(jī)關(guān)、深入基層，強(qiáng)化督辦、加強(qiáng)指導(dǎo)，以扎實(shí)有效的措施讓組織工作落到實(shí)處。

3、要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才，肩負(fù)著重要的職責(zé)和使命，在工作中要培養(yǎng)四種作風(fēng)：一是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要堅(jiān)持察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對主觀主義和形式主義，做真抓實(shí)干的表率，把作風(fēng)建設(shè)貫穿于抓落實(shí)的方方面面。二是調(diào)查研究的作風(fēng)。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。組工干部要深化認(rèn)識(shí)，樹立調(diào)研先行的工作理念，做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策，讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動(dòng)。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。組織工作任務(wù)繁重，領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，思維要嚴(yán)謹(jǐn)，工作要細(xì)致，工作中要零失誤、零差錯(cuò)，認(rèn)認(rèn)真真、精益求精做好每一項(xiàng)工作。四是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。組織工作經(jīng)常要求比較急，大家一定要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和時(shí)間觀念，見事快動(dòng)手早，說干就干，工作一旦部署，就要迅速作出反應(yīng)，制定實(shí)施方案，提出應(yīng)對措施，而不是慢吞吞、慢三拍。對承擔(dān)的工作和接受的任務(wù)，要做到件件有回音、事事有著落。

4、要強(qiáng)化工作質(zhì)效。組織工作政策性、程序性、時(shí)效性強(qiáng)，既等不得，也拖不得，更慢不得，必須講究高質(zhì)高效，重結(jié)果更重效果，重效率更重效益。一要聚焦主業(yè)抓質(zhì)效。要聚精會(huì)神抓好組織工作主責(zé)主職，種好責(zé)任田，堅(jiān)持職能職責(zé)導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)具體事、具體人、具體問題，把職責(zé)范圍內(nèi)的工作一項(xiàng)一項(xiàng)做實(shí)做好、落地落實(shí)。二要履職盡責(zé)抓質(zhì)效。要帶頭實(shí)施履職盡責(zé)管理，制定履職盡責(zé)管理工作規(guī)范，重規(guī)范和效益，建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條，要有部署、有督辦、有落實(shí)，形成閉環(huán)效應(yīng)。三要勇于創(chuàng)新抓質(zhì)效。突破工作重點(diǎn)難點(diǎn)是創(chuàng)新，把常規(guī)工作做成精品是創(chuàng)新，完成好先行先試工作是創(chuàng)新，創(chuàng)新就是實(shí)效，我們必須把組織工作的發(fā)展重點(diǎn)放到創(chuàng)新上，集思廣益、超前思考，力求人無我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)。

5、要強(qiáng)化隊(duì)伍活力。繼續(xù)貫徹“三個(gè)留人”，激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。工作上，要嚴(yán)格要求，評選履職盡責(zé)先進(jìn)典型，引導(dǎo)組工干部立志、立標(biāo)、立行、立規(guī)，爭當(dāng)表率和模范。生活上，要關(guān)心關(guān)愛，認(rèn)真落實(shí)談心談話、年休假等制度，及時(shí)了解干部的思想狀況和生活狀況，豐富日常文體活動(dòng)，培養(yǎng)健康興趣愛好。

同志們，做好今年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十九

同志們：

經(jīng)市委同意，今天召開全市組織工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、全省組織部長會(huì)議、常州市組織工作會(huì)議和市第十一次黨代會(huì)第二次會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市組織工作，研究部署今年各項(xiàng)任務(wù)。市委對開好這次會(huì)議十分重視，市委方書記和張書記親自到會(huì)，方書記還將作重要講話，這對我們把握新形勢，找準(zhǔn)新定位，扎實(shí)做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的全市組織工作，意義重大。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)方書記講話精神，積極加以貫徹落實(shí)。

過去的一年，是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，面對國際金融危機(jī)持續(xù)加深、各種困難挑戰(zhàn)前所未有的嚴(yán)峻形勢，全市組織系統(tǒng)和廣大組工干部在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，努力在圍繞中心、服務(wù)大局中提升工作水平，在解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題中體現(xiàn)工作實(shí)效，在強(qiáng)化督促指導(dǎo)中推動(dòng)工作落實(shí)，全市組織工作呈現(xiàn)出了重點(diǎn)工作有突破、整體工作上水平的良好局面。會(huì)上下發(fā)的20xx年度全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果匯編材料，內(nèi)容涵蓋了組織工作的方方面面，顯現(xiàn)了全市組織工作的新活力?？偨Y(jié)我市組織工作去年所取得的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

——科學(xué)理論的引領(lǐng)作用進(jìn)一步彰顯。精心組織開展兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，按照真學(xué)真懂真信真用的要求，舉辦各類學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、輔導(dǎo)講座及專題討論6001場次，引導(dǎo)黨員干部不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的理解和把握，既為克服當(dāng)前困難提供了有力的思想保證，更為今后科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

——領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干作用進(jìn)一步凸現(xiàn)。有針對性地開展培訓(xùn)工作，先后組織60余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部委辦局分管經(jīng)濟(jì)、招商工作的領(lǐng)導(dǎo)干部赴清華、新加坡等地參加培訓(xùn)，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子正確分析和判斷形勢，千方百計(jì)保增長、促發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施?雙百雙進(jìn)?行動(dòng)，號(hào)召機(jī)關(guān)干部下基層進(jìn)企業(yè)，幫助基層化解難題，提振信心，共謀發(fā)展。選派120余名干部到拆遷、招商、信訪等一線及上級機(jī)關(guān)部門、科研院所進(jìn)行實(shí)踐鍛煉和跟班學(xué)習(xí)，提升了應(yīng)對急、難、險(xiǎn)、重局面的能力和處理復(fù)雜問題的水平。

——各類人才的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。不斷加大招才引智力度，全年舉辦各類人才專場招聘會(huì)64場，人才總量增量4483名，其中，省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1名，常州市領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才4名。率先在全省啟動(dòng)?校企聯(lián)盟?，開展產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)7次，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了人才和智力支持。20xx年，我市順利創(chuàng)成江蘇省人才工作先進(jìn)縣(市)。

——基層黨組織和黨員的先進(jìn)性作用進(jìn)一步發(fā)揮。組織開展?五雙?活動(dòng)，全面加強(qiáng)各類基層黨組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)?萬名黨員惠民行?主題實(shí)踐活動(dòng)，全市黨員為民辦實(shí)事好事7萬余件。選樹表彰白龍蕩村及袁箭鋒等各類基層集體和個(gè)人先進(jìn)典型，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大黨員立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)、凝心聚力、共克時(shí)艱。這些成績的取得，是市委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果，也是全市組工干部團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委組織部，向全市各級黨組織對組織工作的關(guān)心、支持，向全體組工干部付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!

回顧20xx年的組織工作，我們有許多新的啟示和新的認(rèn)識(shí)，概括起來主要有四點(diǎn)：

伍建設(shè)新路徑的做法被評為常州市組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎(jiǎng)。與此同時(shí)，各基層黨委也紛紛探索推進(jìn)組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的新方法。市級機(jī)關(guān)黨工委在市級機(jī)關(guān)?科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)?考核中，立足精簡考核程序、提高工作效率、增強(qiáng)考核透明度，在考核的內(nèi)容、形式、方式等方面推陳出新;金城鎮(zhèn)黨委、指前鎮(zhèn)黨委以?五幫五扶五帶?、?黨課三進(jìn)?活動(dòng)為抓手，著力提高農(nóng)村黨員?雙帶?本領(lǐng)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐;教育局黨委、農(nóng)林局黨委圍繞打造教育黨建品牌和做亮真情惠農(nóng)黨建品牌，分別組織開展了?一校一品?、?打造‘五化’服務(wù)、夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘?活動(dòng);公安局黨委、城管局黨委通過推選優(yōu)秀社區(qū)民警兼任村官、采取?五制?管理等舉措，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè);開發(fā)區(qū)黨工委、儒林鎮(zhèn)黨委、建設(shè)局黨委通過開展?四評四比四爭?活動(dòng)、推行黨代表常任制、建立?互促共建?機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮廣大黨員干部和黨代表的先鋒模范作用，走出了一條整合黨建資源、統(tǒng)籌基層黨建的新路子。

公室的職責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的督查和推進(jìn)，并將重點(diǎn)工作完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。針對國際金融危機(jī)給我市企業(yè)發(fā)展帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，組織100名機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)開展?送政策、送服務(wù)、送溫暖?活動(dòng)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決矛盾和困難，堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心;組織123名熟悉技術(shù)研發(fā)、善于溝通協(xié)調(diào)的科技人員到全國40家知名高校和科研院所，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研?無縫對接?，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭實(shí)力。這些舉措，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、加快復(fù)蘇起到了積極的推動(dòng)作用。

大覆蓋面上下功夫，另一方面通過舉辦新社會(huì)組織黨組織?誠信服務(wù)帶頭人?培訓(xùn)班等措施，提升?兩新?組織黨建工作水平。

四是只有堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，拼搏奉獻(xiàn)，才能使組織工作得到群眾認(rèn)可。求真務(wù)實(shí)是黨的優(yōu)良作風(fēng)，拼搏奉獻(xiàn)是中華民族的傳統(tǒng)美德。組織工作責(zé)任大、要求高，群眾關(guān)注，而每一項(xiàng)工作的推進(jìn)，每一點(diǎn)成績的取得，都依賴于組工干部的黨性覺悟、思想品德、敬業(yè)精神和作風(fēng)態(tài)度。一年來，我們始終堅(jiān)持以?讓黨委滿意、讓人民滿意?為最大目標(biāo)，通過繼續(xù)深化?講黨性、重品行、作表率?主題教育，廣泛學(xué)習(xí)宣傳優(yōu)秀組工干部王彥生的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)組工干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)宗旨觀念。通過組織開展組工干部?能力素質(zhì)提升月?和?四個(gè)一?學(xué)習(xí)活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施?年輕組工干部成長計(jì)劃?，有計(jì)劃安排組工干部到?三點(diǎn)一線?進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，全面開展競爭上崗、交流輪崗工作等舉措，引導(dǎo)組工干部鉆研業(yè)務(wù)，提升素質(zhì)。全市廣大組工干部以?人一我十，人十我百?的拼搏精神投入到工作中，滿腔熱情，盡心竭力，埋頭苦干，確保了組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

這些體會(huì)，既是一年來做好組織工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是今后工作中應(yīng)該堅(jiān)持的思想方法和工作方法。在新的一年里，我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，著眼大局，科學(xué)把握組織工作新定位，積極發(fā)揮組織工作新作用，全面開創(chuàng)組織工作新局面。

20xx年，是我市加快推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，全面完成?十一五?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年。為此，全市組織工作要緊緊圍繞市第十一次黨代會(huì)第二次會(huì)議提出的?調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型?主題和加快推進(jìn)?三大板塊建設(shè)?、?三大攻堅(jiān)行動(dòng)?、?三大提升工程?目標(biāo)要求，以貫徹落實(shí)市委?能力作風(fēng)建設(shè)提升年?活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)為契機(jī)，認(rèn)真組織開展好組織工作?制度建設(shè)創(chuàng)新年?和組工干部?能力素質(zhì)提升年?兩項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高組織工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的組工干部隊(duì)伍。20xx年全市組織工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和市第十一次黨代會(huì)第二次會(huì)議精神，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為指針，以提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平為主線，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步開創(chuàng)組織工作新局面，為高水平完成“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。具體要抓好五個(gè)方面的工作。

一、圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想政治建設(shè)。

級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。

一要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。圍繞提升廣大黨員干部思想政治素質(zhì)，保持黨員先進(jìn)性，扎實(shí)開展十七屆四中全會(huì)精神輪訓(xùn)工作。充分依托黨校主陣地，通過黨課教育、研討交流、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式，組織各級干部開展專題式、強(qiáng)化式的短期培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)，使黨員干部更加全面深入地領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)全會(huì)精神的自覺性和主動(dòng)性。上半年，全市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部輪訓(xùn)一遍。

二要深入持久開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)中央和省、市委統(tǒng)一部署，全市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于3月份基本結(jié)束。要圍繞?踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)金壇新跨越?這一主題，認(rèn)真總結(jié)和推廣全市兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，廣泛開展調(diào)查研究，扎實(shí)抓好整改落實(shí)后續(xù)工作和?回頭看?，加快做好各項(xiàng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和制度完善機(jī)制創(chuàng)新工作，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的思想成果、實(shí)踐成果、制度成果和惠民成果，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。

補(bǔ)什么?的原則，探索建立以干部本人為中心的組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)相結(jié)合的教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷滿足干部多樣性、個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、有效性。繼續(xù)辦好?周末課堂?，精選內(nèi)容，優(yōu)選師資，提升辦學(xué)效果。堅(jiān)持把普遍輪訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)有機(jī)統(tǒng)一起來，與浦東干部管理學(xué)院等高?；蚓惩鈾C(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦正科職領(lǐng)導(dǎo)干部、城市建設(shè)規(guī)劃與管理、行政村(社區(qū))黨組織書記等重點(diǎn)培訓(xùn)班。堅(jiān)持把理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉有機(jī)統(tǒng)一起來，實(shí)施青年干部實(shí)踐鍛煉計(jì)劃，繼續(xù)選派青年干部到招商、拆遷、信訪、企業(yè)、村(社區(qū))等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉;選派機(jī)關(guān)干部進(jìn)上級機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿地區(qū)、科研院所進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，進(jìn)一步拓寬外派干部跟班學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉的渠道。

二、圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。

領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是改革發(fā)展穩(wěn)定的領(lǐng)頭人，是推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，要通過進(jìn)一步深化干部人事制度改革，真正做到圍繞科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍。

和設(shè)臵職位，修訂或編制職位說明書，作為人員定崗定職的依據(jù)。妥善分流機(jī)關(guān)干部。本著實(shí)事求是、以人為本、積極穩(wěn)妥的原則，認(rèn)真做好分流人員安臵工作，確保平穩(wěn)過渡。選優(yōu)配強(qiáng)中層干部。加強(qiáng)對各單位中層干部選拔任用工作的指導(dǎo)檢查，全面推行競爭上崗，試點(diǎn)推行輪崗交流，激發(fā)中層干部的進(jìn)取意識(shí)和工作活力。

二要探索干部人事制度改革的新舉措。加大競爭性選拔干部力度。研究制定全程差額選拔領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法，探索領(lǐng)導(dǎo)干部人選的差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決等全程差額選拔機(jī)制。在一定范圍內(nèi)公推公選部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部和緊缺型人才。拓寬干部選拔任用渠道。加強(qiáng)年輕干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉的實(shí)施辦法》，探索在行政村(社區(qū))等優(yōu)秀基層干部中選拔鎮(zhèn)(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部。建立干部雙向選擇交流機(jī)制。有序推進(jìn)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流工作，重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)(區(qū))之間、鎮(zhèn)(區(qū))與鎮(zhèn)(區(qū))之間領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗，有計(jì)劃地安排一批有發(fā)展?jié)摿Φ氖屑墮C(jī)關(guān)干部到雙薄弱村任(掛)職。

類后備干部隊(duì)伍人才庫，突出抓好鎮(zhèn)黨委書記和村(社區(qū))黨組織書記后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

四要健全干部管理監(jiān)督體系。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。全面開展?三責(zé)聯(lián)審?工作，強(qiáng)化對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使過程的制約監(jiān)督。在具有干部任免權(quán)的單位中開展?一報(bào)告兩評議?試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對各單位干部選拔任用工作的監(jiān)督。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，形成特邀監(jiān)督員、信訪、金壇黨建網(wǎng)?三位一體?的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部考察機(jī)制。實(shí)行平時(shí)考察與年度考核相結(jié)合的考察方式，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，將考察結(jié)果作為年度考核、提拔使用、調(diào)整交流的重要依據(jù)。繼續(xù)開展組織部長約談工作，加強(qiáng)對干部的經(jīng)常性教育和日常管理，將嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，研究制定我市貫徹落實(shí)的實(shí)施意見，教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹立?無功便是過，平庸就是錯(cuò)?的新觀念，加大對不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度。

個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)至少掛鉤聯(lián)系一個(gè)督查項(xiàng)目，每月督查一次，每季度匯報(bào)一次，每半年總結(jié)一次，每年底考評一次。科學(xué)使用考核結(jié)果。把對重點(diǎn)工作督查考核的結(jié)果作為記錄實(shí)績、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、使用干部的重要依據(jù)。對表現(xiàn)突出、實(shí)績明顯、群眾公認(rèn)的干部要破格提拔;對履職不力、實(shí)績不佳、公認(rèn)度差的干部要降級使用、嚴(yán)肅處理。

六要繼續(xù)做好老干部工作。進(jìn)一步加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)?五好?離退休干部黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，努力探索解決老干部工作中面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)老干部工作科學(xué)發(fā)展。

三、圍繞加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步培育金壇特色人才工作模式。

人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的?第一資源?，人才是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的根本保證。要堅(jiān)持把人才強(qiáng)市作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略目標(biāo)，全方位、立體式做好育才、引才、聚才、用才工作。

一要?jiǎng)?chuàng)設(shè)多元化引才載體。以中介對接招人才。加快人才市場建設(shè)，拓展人才市場功能，鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦人才中介機(jī)構(gòu)，廣泛開展人才招聘活動(dòng)，形成人才集市、專場招聘、網(wǎng)上市場、代理招聘四位一體的大市場格局。以項(xiàng)目對接攬人才。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，采取團(tuán)隊(duì)集體引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等多種方式引進(jìn)人才。

以柔性對接用人才。配合常州開展好5月?海歸創(chuàng)業(yè)月?活動(dòng)，加快與常州科教城的對接，深化?中關(guān)村-金壇?、?清華大學(xué)-金壇?科技人才合作協(xié)議，鼓勵(lì)企業(yè)與高校聯(lián)合建立研發(fā)中心，采取咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進(jìn)國內(nèi)外人才智力，實(shí)現(xiàn)人才柔性流動(dòng)。20xx年，實(shí)現(xiàn)人才總量增量4700名，其中高層次人才175名，專業(yè)技術(shù)人才2600名，海外人才55名，領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才5名。

二要打造特色化育才品牌。重點(diǎn)實(shí)施兩大工程。一是企業(yè)家能力素質(zhì)提升工程。通過加強(qiáng)對企業(yè)高級管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，支持企業(yè)經(jīng)營管理人員攻讀mba和emba，對獲得學(xué)位的給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼，聘請專家、知名學(xué)者來壇舉辦講座等舉措，加快建設(shè)一支把握市場靈敏、經(jīng)營管理有方、想創(chuàng)能創(chuàng)大業(yè)的企業(yè)家隊(duì)伍。二是優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程。制定優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)管理辦法，重點(diǎn)培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的?雙帶雙強(qiáng)型?(帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng))農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才示范基地建設(shè)，采取各類專家、專業(yè)技術(shù)人才與農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)對幫扶,示范基地與經(jīng)濟(jì)薄弱村、困難群眾結(jié)對幫扶，示范基地與大學(xué)生村干部結(jié)對幫扶等模式，有目標(biāo)、有計(jì)劃地實(shí)施傳幫帶，力爭把基地打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范園、科技人才的創(chuàng)業(yè)園、實(shí)用人才的培訓(xùn)園。

三要構(gòu)筑一體化管理格局。實(shí)行“一盤棋”聯(lián)動(dòng)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，重點(diǎn)建立完善鎮(zhèn)、企事業(yè)單位兩級人才工作管理網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全完善市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作體制。啟動(dòng)新一輪規(guī)劃。堅(jiān)持超前構(gòu)想，科學(xué)謀劃，抓緊抓好新一輪人才發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作，逐步制定完善各支重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，為人才隊(duì)伍發(fā)展奠定基礎(chǔ)。開展“一桿尺”考評。創(chuàng)新工作考核方式，實(shí)行重點(diǎn)人才工作項(xiàng)目化管理，修訂完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，做到人才工作目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同表彰、同推進(jìn)。

外高層次人才擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制，努力營造以?第一資源?推動(dòng)?第一要?jiǎng)?wù)?的濃厚氛圍。

四、圍繞發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步實(shí)施好新一輪“強(qiáng)基工程”

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以?三級聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

不斷推動(dòng)基層黨建品牌創(chuàng)建工作，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

二要打造高素質(zhì)基層黨組織書記隊(duì)伍。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，建立競爭擇優(yōu)的基層黨組織書記選拔機(jī)制，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))?兩新?黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子，探索建立精干的職業(yè)化、復(fù)合型、社會(huì)化專職黨務(wù)干部隊(duì)伍，全面推行符合條件的村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序兼任村(居)委會(huì)主任做法。拓寬村(社區(qū))黨組織書記來源，注重從機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部、本地致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員、優(yōu)秀大學(xué)生中選拔村(社區(qū))黨組織書記。全面實(shí)現(xiàn)?一村一社區(qū)一名大學(xué)生?目標(biāo)任務(wù)。建立完善基層黨組織書記崗位職責(zé)和實(shí)績考核辦法。嚴(yán)格落實(shí)?一定三有?村(社區(qū))干部激勵(lì)保障機(jī)制，加大從村(社區(qū))干部定向考錄公務(wù)員、基層事業(yè)單位人員力度，充分調(diào)動(dòng)基層干部的積極性和創(chuàng)造性。

先鋒(示范)崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等做法，加大流動(dòng)黨員服務(wù)中心建設(shè)，鼓勵(lì)黨員立足崗位建功立業(yè)，并帶頭參與志愿服務(wù)和社會(huì)公益活動(dòng)。健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。結(jié)合?七一?紀(jì)念活動(dòng)，對?好班子?、?五雙?實(shí)踐活動(dòng)中的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員以及基層黨建優(yōu)秀品牌進(jìn)行表彰。認(rèn)真做好服務(wù)黨員工作，發(fā)揮?12371?黨員咨詢服務(wù)熱線作用。設(shè)立?困難黨員幫扶基金?，重點(diǎn)加強(qiáng)對老黨員、生活困難黨員、離任基層干部的關(guān)懷幫扶。

四要推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作統(tǒng)籌發(fā)展。積極推進(jìn)不同領(lǐng)域黨建工作的融合與共建。整合城鄉(xiāng)基層黨建資源，推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村、社區(qū)，強(qiáng)企和弱村，強(qiáng)村和弱村，社區(qū)和臨近村聯(lián)合開展黨的工作。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社區(qū)、企業(yè)，國有企業(yè)和民營企業(yè)黨組織之間的?統(tǒng)籌共建?活動(dòng)。不斷加快黨群服務(wù)中心和村(社區(qū))黨組織活動(dòng)場所建設(shè)。力爭到20xx年底，所有社區(qū)黨組織辦公及活動(dòng)場所不低于200平方米，所有村建成融便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、文體活動(dòng)、黨群議事等于一體的綜合服務(wù)中心。深入開展“結(jié)對幫扶”活動(dòng)及機(jī)關(guān)和社區(qū)共建活動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)扶持、項(xiàng)目幫扶、智力和技術(shù)幫扶為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村城市化進(jìn)程中的社區(qū)黨建工作，完善?鎮(zhèn)管社區(qū)?黨建工作機(jī)制。

識(shí)、開展工作的本領(lǐng)，切實(shí)提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。深入推進(jìn)黨務(wù)公開，按照?事前公開、征求意見，過程公開、擴(kuò)大參與，結(jié)果公開、接受監(jiān)督?的要求，將黨務(wù)公開貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)醞釀、決策、實(shí)施、監(jiān)督全過程。推廣村級黨組織?四議兩公開?、黨群議事會(huì)、村務(wù)決策點(diǎn)評、民主懇談會(huì)等做法。繼續(xù)做好市黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)和黨代表任期制工作，認(rèn)真落實(shí)黨代表列席黨內(nèi)重要會(huì)議等9項(xiàng)工作制度，以?為加快轉(zhuǎn)型升級作貢獻(xiàn)，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒?為主題，制定好黨代表活動(dòng)方案。積極推進(jìn)基層黨組織公推直選工作，制定出臺(tái)《基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選實(shí)施辦法》，在今年村(社區(qū))黨組織換屆時(shí)普遍推行公推直選。

五、圍繞提升服務(wù)發(fā)展能力水平，進(jìn)一步打造一流組工干部隊(duì)伍。

組工干部的素質(zhì)、作風(fēng)和形象如何，決定著組織工作的水平。必須把加強(qiáng)自身建設(shè)作為組織工作的重要內(nèi)容常抓不懈，全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，為提高組織工作水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

訓(xùn)、分級分類培訓(xùn)、主題式學(xué)習(xí)、研究型學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉等方式，教育組工干部深學(xué)基本理論、精學(xué)組工業(yè)務(wù)、廣學(xué)關(guān)聯(lián)學(xué)科、勤學(xué)修身知識(shí)，形成與崗位要求相匹配的知識(shí)架構(gòu)和能力體系，切實(shí)達(dá)到?強(qiáng)理論、明方針、開眼界、長技能、重實(shí)踐?的目標(biāo)要求。注重學(xué)用結(jié)合。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)組工干部學(xué)會(huì)運(yùn)用新理論、新方法指導(dǎo)組工實(shí)踐，定期深入基層開展有針對性調(diào)查研究活動(dòng)，真正做到在學(xué)習(xí)中提高，在實(shí)踐中成長。

二要強(qiáng)化效能建設(shè)。精心開展組織工作“制度建設(shè)創(chuàng)新年”活動(dòng)。按照突出實(shí)踐特色、解決實(shí)際問題、務(wù)求實(shí)在效果的要求，在認(rèn)真總結(jié)?組織部長下基層、組工干部訪民生?活動(dòng)好做法好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)工作流程管理、工作推進(jìn)情況督查，進(jìn)一步推進(jìn)程序標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化和工作科學(xué)化建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)效能，努力使組織部門?家?的形象更加鮮明，組工干部更具親和力。建立完善組織部門新聞發(fā)言人制度。強(qiáng)化對輿情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和正面引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題，妥善處理、應(yīng)對輿論監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作的透明度和開放度。

黨性、重品行、作表率”活動(dòng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行中組部組工干部?十嚴(yán)禁?和市紀(jì)委?八項(xiàng)禁令?要求，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的行為，堅(jiān)決保障選人用人風(fēng)清氣正，切實(shí)提高組織工作滿意度、選人用人公信度和組工干部形象認(rèn)可度，努力建設(shè)?模范部門?和?過硬隊(duì)伍?。

同志們，做好新一年的組織工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全市各級組織部門、廣大組工干部一定要以高度的政治責(zé)任感和高昂的精神狀態(tài)，深化改革、銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為全面完成我市?十一五?奮斗目標(biāo)，奮力開創(chuàng)金壇科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇二十

同志們：

這次全市組織工作會(huì)議是一次重要的會(huì)議。剛才，希臻同志代表市委作了一個(gè)很好的報(bào)告，對全市今年的組織工作提出了具體要求，希望認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今年的組織工作講幾點(diǎn)意見：

毛澤東同志曾經(jīng)說過，“政治路線確定之后，干部就是決定因素。”另外還有一句古訓(xùn)：為政之道，在于用人。用人就是管好干部，用好干部，讓那些想干事、會(huì)干事、干成事的干部得到激勵(lì)，為他們施展才干、貢獻(xiàn)社會(huì)提供舞臺(tái)、創(chuàng)造條件。茂名無論是過去還是現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展每前進(jìn)一步，都跟全市各級組織部門和廣大組工干部的工作息息相關(guān)，密不可分。特別是近兩年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢良好，去年多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷年最高，財(cái)政收入的增長連續(xù)兩年都超過20，工業(yè)對整個(gè)gdp貢獻(xiàn)率提高了5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯增強(qiáng)，工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用初步顯現(xiàn)。還有一個(gè)突出成績，就是“工業(yè)立市”、“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施已初見成效，新一輪發(fā)展潮初步形成。這些成績的取得，原因很多，最重要的一條，那就是換屆之后，一大批德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、有才干的領(lǐng)導(dǎo)干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，各級領(lǐng)導(dǎo)班子更有戰(zhàn)斗力、更有凝聚力。據(jù)反映，現(xiàn)在下鄉(xiāng)去，聽到發(fā)牢騷、叫困難的少了，談經(jīng)濟(jì)、談發(fā)展的多了；要求領(lǐng)導(dǎo)去幫他們接待投資商給他們信心的多了，向領(lǐng)導(dǎo)叫苦的、要錢的少了；找領(lǐng)導(dǎo)爭取項(xiàng)目的多了，向領(lǐng)導(dǎo)要職務(wù)、要待遇的少了。這種變化，是好的變化，說明我們?nèi)诵谋容^齊，心齊氣順，形成了一個(gè)良好的干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。所有這些，都跟我們組織部門、組工干部的工作都是分不開的。

當(dāng)前，我市廣大組工干部總的素質(zhì)比較高、業(yè)務(wù)比較精、能力比較強(qiáng)、精神狀態(tài)比較好，是一支信得過、靠得住、能夠完成市委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)的隊(duì)伍。去年，有幾項(xiàng)工作完成得不錯(cuò)：第一，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級組織部門共同努力，順利完成了市、縣兩級換屆選舉任務(wù)。這次換屆選舉應(yīng)該說是非常圓滿、非常成功的。市、縣兩級的黨代會(huì)、人大會(huì)、政協(xié)會(huì)都開得圓滿成功。市、縣兩級四套班子，那么多侯選人，除了一個(gè)區(qū)的黨外副區(qū)長沒選上，其他的全部按照組織意圖順利當(dāng)選，而且都是高票當(dāng)選。換屆之后，各縣（市、區(qū)）還按規(guī)定相繼穩(wěn)妥地調(diào)整了黨政工作部門的負(fù)責(zé)人，有些還履行了法律程序，整個(gè)過程都非常平穩(wěn)，保證了各項(xiàng)工作不松、不亂，不僅保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展。大家都知道，換屆選舉中大量細(xì)致的、繁瑣的工作都是靠我們組織部門、組工干部來做的。這項(xiàng)工作，我們完成得很漂亮，省里給予了高度的評價(jià)。第二，較好地學(xué)習(xí)貫徹了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，做到貫徹執(zhí)行《條例》不放松、不走樣、不變通，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持程序。省委組織部對我們執(zhí)行《條例》的情況進(jìn)行檢查考核，派督查組到我市明查暗訪，還組織各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人、縣（市、區(qū)）的主要負(fù)責(zé)人對市委貫徹執(zhí)行《條例》和選拔任用干部的情況進(jìn)行測評。省委督查組在反饋測評結(jié)果時(shí)說，茂名市是他們所到的市中不滿意票最少的一個(gè)市。在這個(gè)成績里面，我們廣大組工干部的工作功不可沒。第三，順利完成了全省聯(lián)合公選，使一批優(yōu)秀干部在競爭中脫穎而出，走上了新的`領(lǐng)導(dǎo)崗位。另外，組織部門加大工作力度，使女干部的選拔、培養(yǎng)、任用工作有了一定的突破。第四，實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程，推進(jìn)基層組織建設(shè)取得良好成效。通過抓基層，打基礎(chǔ)，全市涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。電白縣水石村被中宣部樹立為全國實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想三大典型之一。省里充分肯定我們的經(jīng)驗(yàn)，在我市召開了“三級聯(lián)創(chuàng)”現(xiàn)場會(huì)議，省的領(lǐng)導(dǎo)、省委組織部的領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)兄弟市和省直各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)都參加了這次會(huì)議，這對我市的“三級聯(lián)創(chuàng)”工作也是個(gè)很大的促進(jìn)。第五，按照中組部和省委組織部的部署，扎實(shí)開展了“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，取得了豐碩成果。我們的代表參加了中組部和省委組織部的征文和演講比賽，并取得了好成績。以上所舉，僅是我們組織部門去年工作的一部分，其它就不一一列舉了。總之，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)好勢頭，我們組織部門、組工干部付出了辛勤的勞動(dòng)，做出了很大貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨各項(xiàng)工作的中心，也是我們組織工作和干部工作的中心。小平同志曾經(jīng)說過，基本路線要管一百年，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心要一百年不動(dòng)搖，哪怕是發(fā)生局部戰(zhàn)爭，我們也要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。我們組織系統(tǒng)的同志務(wù)必明確，全黨的工作是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，我們組織系統(tǒng)、組織部門的工作就要緊扣這個(gè)中心，服從、服務(wù)這個(gè)中心。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。我們組織部門的干部也要把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，我們整個(gè)組織工作、干部工作、人事工作，都要服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展。最近，胡錦濤提出樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須是全面的發(fā)展、必須是協(xié)調(diào)的發(fā)展、必須是可持續(xù)的發(fā)展。我們組織系統(tǒng)、組織部門、組工干部要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障，這是個(gè)大原則。組織工作要服務(wù)這個(gè)中心，要促進(jìn)發(fā)展，這給我們組織部門、組工干部提出了很高的要求。服務(wù)經(jīng)濟(jì)必須了解經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展必須了解發(fā)展。在一個(gè)地方當(dāng)組織部長，那里經(jīng)濟(jì)情況怎樣，你必須知道一些；那里的發(fā)展態(tài)勢如何，你必須有個(gè)正確的估計(jì)，最好還能提出一點(diǎn)主意。這對做經(jīng)濟(jì)工作的同志來講并不難，但對做政治工作、做黨務(wù)工作的同志來講，真正懂經(jīng)濟(jì)的人我想不太多。懂經(jīng)濟(jì)不是指知道幾個(gè)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)里可大有文章。比如，你去考察干部，人家告訴你，我來這里后工作不錯(cuò)，gdp增長了多少。假如你要考察他說的是真是假，你得會(huì)提問題：第一，gdp是不是增長了。首先要會(huì)看報(bào)表。一張完整的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，里面各個(gè)數(shù)字之間有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，從中可以發(fā)現(xiàn)很多信息。比如說，gdp增長了15，而用電量降了10，或者說gdp增長了15，而電量只增長了1，那這種“增長”就很可疑，就可能是虛報(bào)、弄虛作假。還有，你說gdp增長了那么多，但財(cái)政收入怎么就那么低？從一張統(tǒng)計(jì)報(bào)表，就可以大致判斷，這個(gè)政績有沒有水分。這是要提出的第一個(gè)問題。第二，就算gdp增長是真的，這個(gè)增長還有一個(gè)是有效增長還是無效增長的問題。gdp要增加還不容易？賣得出賣不出先不管，叫幾個(gè)骨干企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，增加倉庫的庫存，gdp不就增長了？所以，你要再考究一下，主要產(chǎn)品的銷售率多少，壓庫率達(dá)到警戒線沒有？你當(dāng)組工干部能夠提出這第二個(gè)問題，那說明你不但能夠判斷gdp有沒有水分，還可以推敲這個(gè)gdp有效增長的程度到底怎樣。第三，還要繼續(xù)推敲這個(gè)發(fā)展是不是可持續(xù)的。gdp增長了，就算是有效增長，但有些增長是靠大量消耗資源、嚴(yán)重破壞環(huán)境換來的。比如一片原始森林，把它全部砍掉做成家具，gdp就增長了。這樣得來的gdp增長，就不符合可持續(xù)發(fā)展的原則。我們在干部考察時(shí)，在衡量gdp增長時(shí)，心中一定要有個(gè)底，要推敲推敲它的真實(shí)性和有效性。所以，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展，首先必須了解經(jīng)濟(jì)，了解發(fā)展。當(dāng)然，我們不能要求所有組織系統(tǒng)的同志都成為經(jīng)濟(jì)專家，但起碼應(yīng)該粗知，粗知科學(xué)、粗知經(jīng)濟(jì)、粗知法律、粗知?dú)v史。所謂粗知，就是外行人看來你是個(gè)內(nèi)行，內(nèi)行人看來你不完全是個(gè)外行，這就夠了。但真正達(dá)到這個(gè)要求也不容易。所以，我們組織系統(tǒng)的同志們?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證，要服務(wù)經(jīng)濟(jì)，要促進(jìn)發(fā)展，要緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不動(dòng)搖，要扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，說到底，關(guān)鍵是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍的自身建設(shè)。

三、黨建工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

在不久前召開的市委八屆三次全會(huì)上，我代表市委作了報(bào)告，部署了今年的工作，其中第五部分重點(diǎn)講了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、統(tǒng)攬全局的能力是十六大提出來的一個(gè)新課題。中央把科學(xué)判斷形勢的能力列在第一位，是非常英明的。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，特別是當(dāng)一個(gè)地方的主要領(lǐng)導(dǎo)，如果連形勢都看不懂，怎么去指導(dǎo)一個(gè)地方的工作呢？大家有個(gè)說法，我們這兩年有些事抓得很準(zhǔn)。比如，去年底前我們把26個(gè)工業(yè)園區(qū)辦起來，完成了行政審批。這26個(gè)工業(yè)園區(qū)面積加起來約有80平方公里。現(xiàn)在中央政府下令各級政府，一個(gè)園區(qū)、一個(gè)小區(qū)都不能再批了。假如我們?nèi)ツ瓴晦k這個(gè)事，現(xiàn)在有大型項(xiàng)目給你也沒用，沒地方擺。說白了，沒有園區(qū)就沒有項(xiàng)目。現(xiàn)在我們把這個(gè)事辦下來了，工業(yè)用地夠我們用十幾年，一有項(xiàng)目，我們就往工業(yè)園區(qū)擺。目前，我市已經(jīng)在動(dòng)工、經(jīng)國家和省有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的大型項(xiàng)目的就有40個(gè)，平均每項(xiàng)目投資在8億元以上，其中有26個(gè)項(xiàng)目正在施工，有4個(gè)已接近完成，有8個(gè)已獲國家正式批準(zhǔn)立項(xiàng)。還有部分項(xiàng)目剛剛簽協(xié)議或正在洽談中。這些成績的取得，來自我們對經(jīng)濟(jì)工作的正確指導(dǎo)，來自我們對經(jīng)濟(jì)形勢的正確判斷?，F(xiàn)在，我們有上百平方公里的工業(yè)用地等著投資者來投資，最近我們差不多天天都在接待前來洽談項(xiàng)目、考察投資的客人。

最近，我們決定啟動(dòng)博賀新港區(qū)的建設(shè)，為什么遲不啟動(dòng)，早不啟動(dòng)，這個(gè)時(shí)候來啟動(dòng)？第一，全省重化工業(yè)發(fā)展比較快；第二，很多重大項(xiàng)目將要落戶茂名；第三，洛湛鐵路經(jīng)過茂名方案已經(jīng)敲定，很快就要?jiǎng)庸ぃ坏谒?，從茂名到西南的輸油管線已經(jīng)施工，進(jìn)展順利，從茂名通往廣州、珠三角輸油管線也很快就要?jiǎng)庸?。博賀這個(gè)地方就是發(fā)展重化工業(yè)的平臺(tái)。經(jīng)過專家現(xiàn)場勘測，30萬噸的貨輪可以直接靠岸，就是因?yàn)橛羞@些條件，我們現(xiàn)在全面啟動(dòng)博賀港區(qū)建設(shè)。我想，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，首先是增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢的能力，還有駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，以及依法執(zhí)政的能力和統(tǒng)攬全局的能力，這五方面的能力缺一不可。

加強(qiáng)黨的建設(shè)，今年要做的工作很多，任務(wù)很重。如：要用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作；要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，繼續(xù)抓基層，打基礎(chǔ)，固本強(qiáng)基；還有就是要堅(jiān)持黨管人才原則，珍惜人才，用好人才。小康大業(yè)人才為本，人才資源是第一資源。毛澤東說，只要有了人，什么人間奇跡都可以創(chuàng)造出來。鄧小平指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。這里所說的人，說的就是人才。要實(shí)施“工業(yè)立市”、“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，加快茂名經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，關(guān)鍵也在于加強(qiáng)我市人才隊(duì)伍的建設(shè)，走人才強(qiáng)市之路。比如啟動(dòng)博賀港區(qū)建設(shè)就很需要人才。我們沒有規(guī)劃、勘探人才，要委托別人來干。全市翻箱倒柜，發(fā)現(xiàn)只有一個(gè)讀航運(yùn)專業(yè)的。怎么辦？人才建設(shè)重不重要？所以，我們要堅(jiān)持人才為本，堅(jiān)持黨管人才的原則，實(shí)施人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略，要抓好培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)。這三個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。你只是抓引進(jìn)，人才存量不盤活不用好，那就是招來女婿氣走兒子，引進(jìn)來的遲早也留不住。人往高處走，水往低處流。茂名目前出不了高價(jià)，也沒有高工資、高待遇，怎么辦？剛性引進(jìn)是一方面，我們現(xiàn)在還要搞柔性引進(jìn)。柔性引進(jìn)，就是智力引進(jìn)，我們不必把他調(diào)過來，只要他為我們某個(gè)項(xiàng)目和問題提供智力支持。比如，博賀港的建設(shè)，現(xiàn)在我們物色了幾個(gè)國內(nèi)一流的專家，有的是教授、高工，有的是博士生導(dǎo)師。要把這些人調(diào)過來，難度很大，他們也不樂意來。但是，他們都很高興、很樂意為我們服務(wù)，把他們聘請到我們的博賀港區(qū)建設(shè)指揮部作為技術(shù)顧問，這不很好嗎？只要把這些專家和我們的博賀港區(qū)建立起聯(lián)系，這就是引進(jìn)智力、利用人才為我們的建設(shè)提供智力支持。所以，黨管人才怎么管？人才戰(zhàn)略怎么實(shí)施？人才怎么吸引、使用、培養(yǎng)？其中大有學(xué)問。我們在座的同志都是管人的，管人不單是管干部，人才也歸黨管歸組織部管，那就需要我們多一些調(diào)查研究，多出一些好主意。

四、要全面提高組織工作和干部工作的水平。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本規(guī)章，我們一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一定要貫徹執(zhí)行好干部任用條例，同時(shí)還要提高干部工作科學(xué)化、民主化的程度。在干部選拔任用方面，茂名整體不錯(cuò)，常委會(huì)討論干部實(shí)行票決制，一人一票，無記名票決，重要干部要全委會(huì)票決。這些要堅(jiān)持，并要不斷總結(jié)、不斷完善。省委組織部最近出臺(tái)了八項(xiàng)制度，都是與干部人事制度改革工作有關(guān)的。我們要根據(jù)茂名的實(shí)際，貫徹落實(shí)好這些文件，有些還要細(xì)化，制定出具體的實(shí)施細(xì)則?？傊?，希望通過大家的努力，使茂名的組織、干部工作的水平能夠提高到一個(gè)新的層次。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門、組工干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。

首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)什么？最重要的還是要學(xué)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。這關(guān)系到理想信念問題。理想動(dòng)搖是最根本的動(dòng)搖，信念滑坡是最可怕的滑坡。大家不要一聽學(xué)馬列主義就笑，其實(shí)真正能讀懂馬列的人并不多。比如《共產(chǎn)黨宣言》，第一句好記，最后一句口號(hào)也好記，中間那些呢？比如《資本論》真正弄懂吃透很不容易。希望大家學(xué)習(xí)馬列主義，一定要培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。你鉆進(jìn)去，就會(huì)越鉆越有味道，就會(huì)發(fā)現(xiàn)理論的光輝到處在閃耀，就會(huì)發(fā)現(xiàn)和你平時(shí)的很多思考產(chǎn)生靈光一閃的對接，就會(huì)發(fā)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合是多么微妙。希望大家有這種學(xué)習(xí)興趣，沒有的要培養(yǎng)這種興趣。除了學(xué)馬列主義之外，還要學(xué)科技、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)法律、學(xué)歷史。同志們有空一定要多學(xué)習(xí)一點(diǎn)，多看些書，哪怕是閑書、雜書，對我們的工作都會(huì)有些啟發(fā)。

第二，要遵守紀(jì)律。組織部門應(yīng)該是最講紀(jì)律的。跑風(fēng)漏氣、通風(fēng)報(bào)信，都不應(yīng)該，這種現(xiàn)象越少越好。組織部是黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家，同時(shí)也是干部很關(guān)注的地方。在組織部門工作，你的一句話，一個(gè)電話都會(huì)有不小的效應(yīng)，大家一定要慎言，一定要遵守紀(jì)律，要守規(guī)矩。組織部門的同志一定要有全局觀念、組織紀(jì)律觀念，跑風(fēng)漏氣的事不要干，違反紀(jì)律的事不能做。

第三，要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，甘當(dāng)人梯。在組織部工作，容易心理不平衡。人們都說，跟著組織部年年有進(jìn)步。但其實(shí)部門的許多同志從事黨務(wù)工作時(shí)間很長，好多年才挪一步。這些大家要想得開，要有甘當(dāng)人梯的精神。不要因此產(chǎn)生心理不平衡，更不能因此影響工作積極性。我們老一輩組織工作者有很多優(yōu)秀的同志，給我們留下深刻的印象。我非常熟悉的省委組織部一位老領(lǐng)導(dǎo)，襟懷十分坦白，從來不做跑風(fēng)漏氣的事。他常說，我這輩子做組織工作，組織委托我跟你談，我會(huì)和你談清楚，組織委托其他人談，我一句話不說，跑風(fēng)漏氣不是我干的事，該你知道的時(shí)候就讓你知道，不該讓你知道的時(shí)候我堅(jiān)決不說。老一輩組織工作者在多年組織工作經(jīng)歷中磨煉出來的很突出、很優(yōu)秀的品格和性格，所形成的良好修養(yǎng)，是我們學(xué)習(xí)的典范。

第四，要公道正派。組織部門的同志經(jīng)常要對人作評價(jià)、下評語、作結(jié)論，寫考察材料，要是存有私心那可不得了。我們發(fā)現(xiàn)，目前寫考察材料，寫優(yōu)點(diǎn)寫得很充分，而缺點(diǎn)呢，都是“該同志推動(dòng)工作有時(shí)較急躁”，“該同志有時(shí)批評人比較嚴(yán)厲”之類。從某種程度上來說，這兩條都是優(yōu)點(diǎn)，推動(dòng)工作慢悠悠還行嗎？我們總是要求大家有緊迫感，推進(jìn)工作急有什么不對？批評同志嚴(yán)厲？現(xiàn)在的主要問題是批評不起來，愿意說好話的多了，愿意批評人的太少了，種花的多了，栽刺的太少了。當(dāng)然，這兩條也不是不能寫，有時(shí)候不講方法不講場合地急躁，也可以當(dāng)做缺點(diǎn)，這只是舉例說明問題而已。我們現(xiàn)在寫考察材料經(jīng)常是千人一面，看不出特點(diǎn)，沒有個(gè)性，這方面需要改進(jìn)。

最后，希望我們組織系統(tǒng)、組工干部在新的一年里，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市委的工作部署，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，努力把組織工作、干部工作提高到一個(gè)新的水平。

謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇二十一

同志們：

這次全縣組織工作會(huì)議是在“十一五”開局、新農(nóng)村建設(shè)破題起步、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷取得新成果的大好形勢下召開的一次十分重要的會(huì)議。目的就是貫徹落實(shí)上三級組織工作會(huì)議精神，繼續(xù)發(fā)揮全縣各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，協(xié)調(diào)各方、凝心聚力、扎實(shí)工作、奮發(fā)有為，卓有成效地做好的組織工作，為圓滿完成全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保證。

過去的一年，全縣各級黨組織和組織戰(zhàn)線的廣大干部緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，緊扣主題、突出重點(diǎn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，使黨員先進(jìn)性教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)以及組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)等工作都取得了可喜的成績。人才隊(duì)伍建設(shè)等四項(xiàng)工作受到了市委的表彰，一些特色創(chuàng)新項(xiàng)目得到了省市委的充分肯定?？梢哉f，我們的組工干部隊(duì)伍是一支過得硬、拉得出、打得贏的隊(duì)伍，縣委對組織工作是滿意的，對這支隊(duì)伍是肯定的。在此，我代表縣委向一年來辛勤戰(zhàn)斗在組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和親切地慰問!

方才，××部長做了一個(gè)很好的報(bào)告。報(bào)告分為“一二三四五”，重點(diǎn)突出，特色鮮明，通篇貫穿了創(chuàng)新和服務(wù)的思想理念，我完全同意。會(huì)上下發(fā)了06年組織工作要點(diǎn)，很全面，也很具體。希望同志們認(rèn)真按照報(bào)告和要點(diǎn)提出的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真規(guī)劃、強(qiáng)化措施、抓好落實(shí)。下面，就如何在新形勢下扎扎實(shí)實(shí)做好新一年的組織工作，我講三點(diǎn)意見：

先進(jìn)性是我們黨的生命線。黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在執(zhí)政中，最終落實(shí)到“三個(gè)代表”上。這是我們黨保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，始終走在時(shí)代前列，不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命的根本要求。從這個(gè)意義上講，我們要做好新時(shí)期的組織工作，就必須順應(yīng)和遵循這一要求，緊緊把握時(shí)代脈搏，結(jié)合新情況、新變化和新任務(wù)，找準(zhǔn)組織工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。主要是作到“四個(gè)緊緊圍繞”：一要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)來謀劃組織工作。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要組成部分，先進(jìn)性建設(shè)要靠執(zhí)政能力建設(shè)來體現(xiàn)、來檢驗(yàn)、來保持和發(fā)展。就鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來講，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、開拓創(chuàng)新能力、處理利益關(guān)系能力、解決復(fù)雜矛盾能力、做好群眾工作能力，應(yīng)該是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。目前看，我縣多數(shù)鄉(xiāng)局級班子在一定程度上是具備這些能力的，但也有少數(shù)班子還存在問題。比如：有的班子合力不強(qiáng)，軟弱渙散，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的問題;有的班子維持現(xiàn)狀，滿足于過得去，缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力問題;有的班子在發(fā)展面前無所適從、思路不清，缺文秘114乏開拓精神和發(fā)展魄力問題;有的班子不會(huì)做群眾工作，解決復(fù)雜矛盾不夠得力，缺乏群眾觀點(diǎn)和群眾路線的問題，等等。這些現(xiàn)象表現(xiàn)在班子身上，也表現(xiàn)在干部個(gè)人身上，尤其是表現(xiàn)在個(gè)別班子的“一把手”身上。這些問題的存在，與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求相去甚遠(yuǎn)，如不盡快加以解決，勢必會(huì)影響全縣發(fā)展大局。對此，各級黨組織必須站在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的高度，按照曾慶紅提出的“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模、增強(qiáng)能力”的要求，通過強(qiáng)化思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，通過干部調(diào)整、機(jī)制激勵(lì)、培訓(xùn)提高、制度約束等措施和辦法，不斷尋求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的新思路。二要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村來謀劃組織工作。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。這不僅僅是黨中央關(guān)心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民利益、增進(jìn)農(nóng)民福祉的惠農(nóng)政策的調(diào)整，更是關(guān)系社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的大問題。最近，縣委結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際，提出了要著力解決農(nóng)民“增收難、行路難、吃水難、入學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難”的“六難”(問題?？梢哉f，這是制約我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性問題，這些問題不解決或解決不好，其他內(nèi)容更無從談起，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就會(huì)成為泡影。如何真正把“六難”問題解決好，不僅需要豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)做鋪墊，更需要有堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)作保障。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)村黨組織的政治優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，因地制宜，全面制定和有效落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃;如何最有效地整合人才隊(duì)伍，聚合新農(nóng)村建設(shè)的力量;如何最有效地解決農(nóng)民群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，都需要全縣各級黨組織，特別是鄉(xiāng)村黨組織站在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的前列，研究和落實(shí)組織工作，把黨的建設(shè)、組織工作與服從服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)自覺結(jié)合起來就顯得十分重要。這也是黨的先進(jìn)性建設(shè)的直接體現(xiàn)。三要緊緊圍繞構(gòu)建和諧××來謀劃組織工作。構(gòu)建和諧××是縣委提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。在新的形勢下，由于各種利益的激蕩和調(diào)整，由于社會(huì)組織、社會(huì)管理方面的新情況、新問題層出不窮，各種矛盾還比較突出，構(gòu)建和諧××的任務(wù)還十分艱巨。全縣各級黨組織要更加注重研究構(gòu)建和諧××的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作的新途徑、新方法，真正把構(gòu)建和諧××體現(xiàn)和落實(shí)到組織工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。必須用構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論武裝全體黨員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，進(jìn)一步深化對構(gòu)建和諧××的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)構(gòu)建和諧××的自覺性和堅(jiān)定性;必須制定體現(xiàn)構(gòu)建和諧××的干部考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，形成有利于構(gòu)建和諧××的正確用人導(dǎo)向;必須堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部以及各類人才的積極性和創(chuàng)造性，營造構(gòu)建和諧××的良好環(huán)境;必須進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和干部生活作風(fēng)，切實(shí)做到“振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實(shí)干”，真正通過各級黨組織和廣大黨員干部的先進(jìn)性來推動(dòng)和諧××的發(fā)展。四要緊緊圍繞黨員先進(jìn)性教育成果的轉(zhuǎn)化來謀劃組織工作。經(jīng)過三個(gè)批次黨員先進(jìn)性教育，我們已經(jīng)取得了較為豐富的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。如何使這些已然的經(jīng)驗(yàn)變?yōu)榻?jīng)常性的指導(dǎo)黨建工作和組織工作的長效機(jī)制，更是我們需要潛心研究的課題。我們就是要通過開展各種載體活動(dòng)來充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部向先進(jìn)人物看齊，從而投身發(fā)展、報(bào)效家鄉(xiāng)的熱情;就是要通過開展學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)，來增強(qiáng)廣大干部的榮辱觀教育，規(guī)范行為;就是要通過建立健全各種規(guī)章制度，來加強(qiáng)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)黨員先進(jìn)性教育成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化，把集中活動(dòng)所取得的經(jīng)驗(yàn)與成果變成經(jīng)常性的黨員教育管理機(jī)制，以此來保持黨的先進(jìn)性。

黨的先進(jìn)性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是具體的、歷史的，不同時(shí)期、不同階段的先進(jìn)性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有著不同的實(shí)踐內(nèi)涵。就一級黨的組織，一項(xiàng)具體工作而言，它的先進(jìn)性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)必然要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中得到檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。現(xiàn)實(shí)條件下，我們組織工作要實(shí)踐黨的先進(jìn)性，就必須靠緊中心，服務(wù)大局，不斷強(qiáng)化職能作用，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才支撐，具體要牢牢把握“五個(gè)重點(diǎn)”。

1、要牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的基石。綏棱發(fā)展落后、舉步維艱的現(xiàn)實(shí)告訴我們，必須把建設(shè)一支符合形勢任務(wù)要求、結(jié)構(gòu)合理、能力配套、素質(zhì)較高的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍擺上各項(xiàng)工作的首位。要緊緊圍繞發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)型、項(xiàng)目型”領(lǐng)導(dǎo)班子，唯發(fā)展是圖，唯項(xiàng)目是舉，真正把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為檢驗(yàn)和評價(jià)各級班子建設(shè)的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子的注意力全部集中到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上來，形成“八仙過海、各顯其能”的生動(dòng)局面。要大力推進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)升級，擴(kuò)大走出去的規(guī)模，提升請進(jìn)來的檔次，使廣大干部開拓視野，增長見識(shí)，補(bǔ)腦增智。要強(qiáng)化效率意識(shí)，把機(jī)關(guān)工作質(zhì)效作為衡量檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)伍能力的重要標(biāo)尺，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起，立言立行，影響和帶動(dòng)廣大干部不斷提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化工作質(zhì)效，真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬，辦事高效的干部隊(duì)伍。

2、要牢牢把握干部人事制度改革這個(gè)重點(diǎn)。為政之要，貴在用人。實(shí)踐證明，選好用好一名干部，往往就能發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，致富一方群眾。我們這一屆縣委一貫堅(jiān)持的用人導(dǎo)向就是唯績是舉，重用創(chuàng)業(yè)者，沖擊守業(yè)者，懲治敗業(yè)者。要認(rèn)真貫徹“四個(gè)辦法”，不斷創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)績考核力度，堅(jiān)持上的標(biāo)準(zhǔn)，拓寬下的渠道，真正以實(shí)績論英雄、選干部。今后，各黨委、各部門向縣委推薦干部也要堅(jiān)持這一導(dǎo)向，決不能搞遠(yuǎn)近親疏和論資排輩，切實(shí)提高用人準(zhǔn)確度。要教育干部自重、自警，真正把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，不要一門心思研究個(gè)人提拔升遷，托關(guān)系、找路子，干擾我們的干部工作。這要作為一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律固定下來。要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有利契機(jī)，大膽嘗試“一把手”按能力要素選干部、組班子，在真正意義上實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力要素的優(yōu)化組合。要注重在大事大項(xiàng)和急難新任務(wù)中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉和選拔使用干部，積極努力為優(yōu)秀青年干部展示才能、發(fā)展進(jìn)步提供機(jī)會(huì)。要進(jìn)一步擴(kuò)大民主，努力創(chuàng)新使優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。真正讓有為者有位，讓有位者有為。

3、要牢牢把握人才隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。人才是第一資源。人才上的可持續(xù)發(fā)展是最大的可持續(xù)發(fā)展。雖然我們百般努力，廣辟渠道、廣納賢才，但是人才總量不足、質(zhì)量偏低、結(jié)構(gòu)不盡合理，高能力、高技術(shù)人才短缺的現(xiàn)狀仍然沒有改變。人才問題已成為制約縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要瓶頸。我們必須牢固樹立正確的人才觀，從縣情出發(fā)，緊緊圍繞抓好第一要?jiǎng)?wù)，開發(fā)第一資源，不斷滿足事業(yè)發(fā)展對各類人才的需求。要堅(jiān)持“兩條腿”走路，一方面繼續(xù)鞏固和發(fā)展北京、深圳等地的××發(fā)展促進(jìn)會(huì)，加大“一元錢”政府官員選聘力度，與名企名校共建聯(lián)合體，招收高知文秘114識(shí)層次的大學(xué)畢業(yè)生，努力構(gòu)筑外埠興×的人才體系;另一方面要積極整合縣域人才資源，通過組織引導(dǎo)、待遇激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村，讓一切知識(shí)和能力要素充分涌流，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級人才資源共享。

4、要牢牢把握干部作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。扎實(shí)過硬的工作作風(fēng)是干事創(chuàng)業(yè)的重要保證。按照先進(jìn)性建設(shè)的要求，轉(zhuǎn)變廣大黨員干部的工作作風(fēng)既是一項(xiàng)長期任務(wù)，又是一個(gè)緊迫問題。要抓住干部教育條例頒布試行的有利契機(jī)，把組織廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層作為社會(huì)主義“榮辱觀”教育的實(shí)踐內(nèi)容，教育和引導(dǎo)廣大干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)，真正“以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥”，通過走進(jìn)基層、走進(jìn)實(shí)際、走進(jìn)群眾、走進(jìn)問題，真心實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要深入貫徹縣委十三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，自覺把黨建和組織工作擺放到為民利民的實(shí)際行動(dòng)中去，把縣委深入開展“利民行動(dòng)”的九個(gè)方面內(nèi)容納入今年班子和干部實(shí)績考核體系當(dāng)中去，客觀地體現(xiàn)為民利民的標(biāo)準(zhǔn)，鞭策和督促城鄉(xiāng)廣大干部為民干事、為民創(chuàng)業(yè)，真正維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，進(jìn)一步樹立組織工作以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。

5、要牢牢把握先進(jìn)性教育這個(gè)重點(diǎn)。一年多的實(shí)踐證明，扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是新時(shí)期、新形勢下全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的成功實(shí)踐。要繼續(xù)把黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今年黨建工作的重要任務(wù)，抓在手上，真正抓緊抓實(shí)抓靠。要以學(xué)習(xí)《黨章》為契機(jī)，圍繞發(fā)揮黨組織和廣大黨員“兩個(gè)作用”，安排開展好別具特色、富有實(shí)效的主題實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大教育活動(dòng)的實(shí)踐成果;要繼續(xù)加大理論研討力度，認(rèn)真總結(jié)三個(gè)批次教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提升到理論層面去研究、探索，用以指導(dǎo)今后的黨建工作，深化教育活動(dòng)的理論成果;要著眼于從根本上加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)教育活動(dòng)中查擺揭示出來的黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的實(shí)際問題，積極進(jìn)行整章建制，努力探索讓黨員長期受教育，永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，以此來鞏固教育活動(dòng)的制度成果。

黨的先進(jìn)性建設(shè)賦予了組織工作新的時(shí)代內(nèi)涵，同時(shí)也對組織工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握組織工作的職能特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，認(rèn)真研究解決影響組織工作發(fā)展的實(shí)際問題，求真務(wù)實(shí)地把組織工作推向前進(jìn)。一要解決對黨建工作認(rèn)識(shí)不高、領(lǐng)導(dǎo)力度不夠的問題。這個(gè)問題主要存在于領(lǐng)導(dǎo)層。有些黨務(wù)干部，尤其是部門、單位“一把手”，從來不研究、不過問黨建工作，總是認(rèn)為黨建工作“務(wù)虛”，經(jīng)濟(jì)工作“務(wù)實(shí)”，相比之下，抓經(jīng)濟(jì)指標(biāo)績效更明顯。事實(shí)上，這是本末倒置。人是生產(chǎn)力諸要素中的決定因素，事業(yè)要靠人來干，沒有黨建工作做基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)工作就沒保障，不抓黨建工作就是抓不住根本，不抓黨建工作就是不作為。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，升溫升位，把黨建工作與中心工作同步研究、同步部署、同步考核、同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，交融共振;要進(jìn)一步強(qiáng)化管黨職責(zé)，努力做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員分工抓，形成一級抓一級、一級帶一級，齊抓共管的黨建工作運(yùn)行態(tài)勢。二要解決典型群體建設(shè)規(guī)模不大、層次不高的問題。典型體現(xiàn)工作的高度，反映工作的深度，代表工作的水準(zhǔn)。雖然我們也一直在強(qiáng)調(diào)抓典型、樹先進(jìn)、帶整體，但是目前工作典型的數(shù)量較少、層次不高，叫得不響，沒有形成特色和品牌，社會(huì)影響和輻射帶動(dòng)作用也不夠。必須全面落實(shí)典型培養(yǎng)機(jī)制，各黨委、各支部都要培養(yǎng)自己的先進(jìn)，各行業(yè)、各層面都要樹立自己的典型，各項(xiàng)工作都要有叫得響、樹得牢的品牌性工作項(xiàng)目，達(dá)到行業(yè)有模范，戰(zhàn)線有標(biāo)桿，方方面面工作有典型，真正打造一批體現(xiàn)時(shí)代高度，具有××特色的典型群體。三要解決自主創(chuàng)新抓落實(shí)不到位的問題。任務(wù)目標(biāo)確定后，重在落實(shí)，貴在落實(shí)。要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，科學(xué)分解任務(wù)指標(biāo)，強(qiáng)化督促檢查，保證各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn);要深入開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，提出新措施，解決新問題，增強(qiáng)工作的超前性、預(yù)見性，創(chuàng)造性地抓落實(shí)。真正通過卓有成效的工作落實(shí)保證今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)組織工作在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，不斷取得新突破。四要解決能力素質(zhì)與工作落實(shí)的要求不相適應(yīng)問題。日益繁重的組織工作任務(wù)迫切要求我們建設(shè)一支能力素質(zhì)較高、作風(fēng)扎實(shí)過硬、善于統(tǒng)籌謀劃、能夠駕馭工作全局的復(fù)合型組工干部隊(duì)伍。要按照“四個(gè)一流”的要求，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高組工干部的思想政治素質(zhì)和綜合分析能力;要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，多交任務(wù)、壓擔(dān)子，使組工干部學(xué)會(huì)想事、干事、干成事，提高他們的謀劃和落實(shí)能力。要堅(jiān)持高來高走，關(guān)心和重視組工干部的培養(yǎng)、選拔和使用，努力為組工干部創(chuàng)造干事的環(huán)境，提供創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。

同志們：黨的先進(jìn)性建設(shè)為組織工作提出了新的更高的要求，讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢，把握大局，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為建設(shè)一個(gè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新××而努力奮斗。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇二十二

剛才，自成同志就在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資、老干部等方面工作作了總結(jié)，簡要明了，重點(diǎn)突出。20干部人事工作圍繞中心，服務(wù)大局，全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革，不斷完善選人用人機(jī)制，加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，取得了新的成績。同時(shí)，還對今年的組織人事工作作了具體安排。會(huì)議時(shí)間不長，但很重要。下面，我有幾點(diǎn)想法與同志們交流。

首先是感謝各單位做干部人事工作的同志?；剡^頭看，年，中國殘聯(lián)干部人事工作成績比較突出，具體落實(shí)工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、開拓進(jìn)取、服務(wù)大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結(jié)時(shí)，其他業(yè)務(wù)工作可以做到該表揚(yáng)的表揚(yáng)，該肯定的肯定，但是干部人事部門的工作是常態(tài)化工作，不顯山，不露水，許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄，不為名，不為利，在努力做好本職工作。

二是感謝各直屬單位的負(fù)責(zé)同志。你們帶著一支隊(duì)伍，能夠把人管好，把隊(duì)伍帶好，就要付出很多心血。一個(gè)單位人越多、部門越多，里面的層級就越多，差距就越大，管理的難度也就越大。比如，崗位設(shè)置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門把具體情況反映上來，要靠單位領(lǐng)導(dǎo)把握好、科學(xué)合理處理好這些問題。我理解各單位的負(fù)責(zé)同志，在一年中既要把業(yè)務(wù)推向前，又要處理好分配關(guān)系，把激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮出來，單位里有些條件還不具備，受到制約，有難處，但是大家還是解決得比較好。比如，2010年華夏出版社實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，實(shí)際上早就按照市場來運(yùn)作了。但是，事業(yè)單位性質(zhì)對老同志來說，仍然有一種依戀，最后要把它舍棄，真正走上市場，由事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)，有思想工作要做，要鼓勵(lì)大家有信心邁開前進(jìn)的步子。

三要感謝機(jī)關(guān)人事部門的同志。人事部主要工作是當(dāng)好黨組的助手，為直屬單位服務(wù)，進(jìn)行相關(guān)工作指導(dǎo)，總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進(jìn)步，有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。

為什么要先講三個(gè)感謝呢?我希望直屬單位的負(fù)責(zé)同志對做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道，知道才能理解，理解才能支持，就這么個(gè)邏輯關(guān)系。有些同志說，做工作不希望領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)，但希望領(lǐng)導(dǎo)知道，知道自己有什么難處。人就是這樣，希望別人了解和理解。就像家庭代溝，孩子和父母話說不到一起，孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想，小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩(wěn)定的部門，崗位都是固化的崗位，同財(cái)務(wù)等部門有相似的地方，需要有積累的過程。希望大家對人事部門多了解、多理解、多支持。

干部人事工作主要是三條：一是管人，二是用人，三是服務(wù)人。

一是管人。說到底，是按照干部人事工作的要求進(jìn)行規(guī)范化管理、制度化管理、精細(xì)化管理。2011年的工作計(jì)劃提到的幾條：要推進(jìn)人事管理制度建設(shè);要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強(qiáng)聘后管理，完成崗位設(shè)置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位用人機(jī)制，等等。每年直屬單位負(fù)責(zé)同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細(xì)匯報(bào)本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么，最突出的問題和不理想的地方是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究人事部門提出的意見，把不完善的制度完善了，把有漏洞的地方補(bǔ)好了。據(jù)反映，有的單位管理太粗放，光是工資的發(fā)放就五花八門，到底為什么這么發(fā)，依據(jù)什么也說不清楚。再者，存在不合理的地方，應(yīng)該調(diào)整的就要及時(shí)調(diào)整。制度是“雙刃劍”，設(shè)置得恰當(dāng)，人才有積極性、有奔頭;設(shè)置得不恰當(dāng)，讓大家感到都是定好了的，再努力也沒有用。我覺得事業(yè)單位在制度建設(shè)方面還是有很大空間的，大家要很好地去研究這個(gè)空間，根據(jù)本單位的實(shí)際情況和上級要求，把本單位的干部人事管理制度構(gòu)建好。作為支柱性的東西，“骨頭”是國家的規(guī)定，“血肉”是單位自己的實(shí)際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉，才能有生機(jī)、有活力。

二是用人。用人說到底是要做到科學(xué)、合理、公平。做到科學(xué)、合理就要充分考慮人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和潛能。比如，一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習(xí)的是技術(shù)專業(yè)，工作一段時(shí)間后覺得這個(gè)人有活力和組織能力，他可能更樂于做開拓性的工作，例如市場營銷方面工作，對他的工作也可以作調(diào)整;而有的人執(zhí)著于自己的專業(yè)，這就要充分發(fā)揮他知識(shí)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)撃?、個(gè)性特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面的優(yōu)勢。用人還應(yīng)當(dāng)做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對容易做到，公正是更高層面的目標(biāo)。公平不是平均，不是在收入上干好干壞一個(gè)樣，而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻(xiàn)、群眾認(rèn)可的要求去使用干部，去分配收入，這才叫做“公平”。2011年的計(jì)劃里提到，要完善競爭性地選拔干部，完善推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機(jī)制，整治不正之風(fēng)。這些要求就是解決第二個(gè)問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。

三是服務(wù)人。服務(wù)人要用“心”服務(wù)。人事部門是掌握政策的部門，如果說，領(lǐng)導(dǎo)是在非常規(guī)的情況下進(jìn)行決策，組織人事部門則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如，招聘人或者選拔人，或把人調(diào)配到新的崗位上，這里面的矛盾在于，既可以沿用原有的管理標(biāo)準(zhǔn)，也可以使用新的標(biāo)準(zhǔn)，這怎么取舍呢?人事部門就要向領(lǐng)導(dǎo)提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個(gè)情況給領(lǐng)導(dǎo)都說清楚，不要把話說滿，不要肯定一個(gè)人就說他什么都好，否定一個(gè)人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導(dǎo)向，對每一個(gè)干部和職工都要做到以人為本。每一個(gè)干部職工都是個(gè)體，他們提出的事情對我們來說可能是一件小事，對他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作，簡簡單單把事情給打發(fā)了，甚至對群眾反映的事情熟視無睹，一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務(wù)。

再說說老干部工作。去年組織機(jī)關(guān)老干部到上海參觀世博會(huì)，當(dāng)時(shí)氣溫很高，世博會(huì)人山人海。老同志們年齡大了，如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個(gè)位置了。如果認(rèn)為多一事不如少一事，就不要組織老干部去參觀了。但是，大家想一想，世博會(huì)在中國舉辦，這一輩子可能就遇到這一次機(jī)會(huì)，特別是老干部，不去會(huì)終身遺憾的。所以，我們還是下決心組織老干部去參觀世博會(huì)，通過周密的組織和周到的服務(wù)，保證了參觀活動(dòng)安全、順利、圓滿。廣州亞殘運(yùn)會(huì)的開、閉幕式，也組織了一些老同志參加。大家知道，中國殘聯(lián)雖然條件不是最好的，但對人是有感情的，是以人為本的，是能夠記住歷史的。我們這樣做了，無形中又增強(qiáng)了中國殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才，有錢的單位可以靠條件，我們只能靠逐步改善，在這個(gè)過程中，要靠大家用真情托起明天的希望。

雖然這些都是每年的老話題，但希望大家每年思想都能有新認(rèn)識(shí)、新提高，這就達(dá)到我們今天開會(huì)的目的了。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

第四次全國殘疾人事業(yè)工作會(huì)議今天就要結(jié)束了。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富,鼓舞人心。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院殘工委主任回良玉同志作了重要講話，就貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，加快殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了重要指示。新憲同志代表國務(wù)院殘工委就殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要執(zhí)行情況和“十二五”發(fā)展綱要部署作了報(bào)告。長星同志宣讀了國務(wù)院殘工委關(guān)于表彰全國殘疾人工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定，受表彰代表介紹了工作開展情況和先進(jìn)事跡，給我們很大啟發(fā)和深刻教益。北京市、河北省、廣西壯族自治區(qū)政府殘工委和教育部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、中國殘聯(lián)的負(fù)責(zé)同志，介紹了“十一五”時(shí)期殘疾人工作的進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)，對做好今后五年的工作提出了意見，充分體現(xiàn)了各地區(qū)、各部門對殘疾人事業(yè)的重視，這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)做法也有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。與會(huì)同志們一致認(rèn)為，這次會(huì)議非常重要，對“十二五”時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展將起到極大的推動(dòng)作用，對20我國實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，使8300萬殘疾人和全國人民一道共享社會(huì)發(fā)展成果也具有深遠(yuǎn)意義。下面，我代表國務(wù)院殘工委作會(huì)議總結(jié)，主要講五個(gè)方面。

一、“十一五”時(shí)期殘疾人事業(yè)的巨大成就鼓舞人心。

與會(huì)代表一致認(rèn)為，“十一五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就令人矚目，黨和國家貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，殘疾人事業(yè)融入國家發(fā)展大局，邁出歷史性新步伐，取得了巨大成就。這五年，殘疾人生活狀況又有了非常明顯的改善，在教育、康復(fù)、就業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)了很多夢想，得到了許多保障，城鄉(xiāng)殘疾人家庭人均收入得到了較大的增長，殘疾人自身素質(zhì)進(jìn)一步提高，社會(huì)參與能力大大增強(qiáng)?？傊?，“十一五”時(shí)期是我國殘疾人事業(yè)發(fā)展最快，也是殘疾人生活發(fā)生巨大變化的五年。

大家認(rèn)為，殘疾人事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，得益于黨和國家高度重視，制定實(shí)施了一系列發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī)，提供了更好的保障和服務(wù);社會(huì)各界更加關(guān)心支持殘疾人事業(yè)，為他們參與社會(huì)生活創(chuàng)造了更好的環(huán)境;地方各級黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度;廣大殘疾人發(fā)揚(yáng)不怕困難，艱苦奮斗的精神，為社會(huì)作出自己的貢獻(xiàn)，展現(xiàn)了積極的生命意義;殘疾人工作者隊(duì)伍在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展中，也起到了重要作用，成為愛的使者。

大家一致認(rèn)為，經(jīng)過“十一五”的發(fā)展，我們的事業(yè)有了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，站到了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視給大家極大的激勵(lì)和鼓舞。參加會(huì)議的地方政府負(fù)責(zé)同志表示，將在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、資金投入等方面進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)力量支持和參與殘疾人事業(yè)。有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志表示，將進(jìn)一步發(fā)揮職能部門作用，做好殘疾人工作。同志們一致表示，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家共同努力，殘疾人事業(yè)一定會(huì)取得更大的成就。

二、“十二五”發(fā)展綱要指明了殘疾人事業(yè)新的方向。

同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)了國務(wù)院批轉(zhuǎn)的殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要、回良玉副總理的重要講話和大會(huì)工作報(bào)告?；馗笨偫淼闹v話，代表黨中央、國務(wù)院充分肯定了“十一五”時(shí)期殘疾人事業(yè)取得的巨大成就，全面總結(jié)了近年來殘疾人事業(yè)發(fā)展的新政策、新經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了我們面臨的新形勢，著重強(qiáng)調(diào)了殘疾人事業(yè)對于全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、發(fā)揮殘疾人重要作用的重大意義，對加快發(fā)展殘疾人事業(yè)、加快改善殘疾人狀況提出了明確要求。大家表示，回副總理的講話對今后一個(gè)時(shí)期的殘疾人工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。大家同時(shí)表示，在回副總理和樸方副主席的領(lǐng)導(dǎo)下，五年來，國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)很好地履行了職責(zé)，出臺(tái)并實(shí)施了大量行之有效的政策和舉措，發(fā)揮了重要作用。

大家認(rèn)為，國家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”，殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要進(jìn)一步把目標(biāo)確定為“健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，到2015年使我國殘疾人生活總體達(dá)到小康水平，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善”，這是8300萬殘疾人和他們兩億多親屬的殷切期盼。綱要和大會(huì)工作報(bào)告提出的“十二五”時(shí)期應(yīng)堅(jiān)持的六項(xiàng)指導(dǎo)原則，是科學(xué)和有效的。特別是綱要明確提出實(shí)現(xiàn)“十九”個(gè)方面的目標(biāo)、“十大”助殘服務(wù)項(xiàng)目、“十大”能力建設(shè)項(xiàng)目，以及加強(qiáng)綱要實(shí)施的監(jiān)測和績效評估，抓住了綱要實(shí)施的關(guān)鍵，經(jīng)過努力是完全可以做到的。綱要的實(shí)施必將進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。大家表示，一定緊抓“十二五”國家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)帶來的難得歷史機(jī)遇，按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，開創(chuàng)新局面。

三、拓展和延伸符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。

回副總理在講話中深刻分析了殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，指出“十二五”殘疾人工作壓力明顯加大，任務(wù)極為繁重，要求切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下殘疾人工作的責(zé)任感和緊迫感。大家表示，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱，殘疾人和殘疾人事業(yè)還面臨許多困難和需要解決的問題，我們所做的工作同他們的需求和期待相比，還有較大差距。這讓我們感到沉重和憂心，也深感責(zé)任重大。要解決八千多萬殘疾人的困難是一項(xiàng)艱巨而長遠(yuǎn)的工程，關(guān)鍵問題是怎樣把各項(xiàng)工作做好，從根本上打好基礎(chǔ)。

通過這次會(huì)議，我們應(yīng)該更深刻地認(rèn)識(shí)殘疾人問題和殘疾人事業(yè)的走向。我們的奮斗目標(biāo)是什么?殘疾人工作者的理想又是什么?我們也要知道殘疾人兄弟姐妹的理想是什么?他們對生活有怎樣的期盼?我們怎樣才能幫助他們過上更好的生活?這需要我們堅(jiān)持不懈的努力。我們要懷著一顆赤誠的心，全心全意為他們服務(wù)。

回副總理在多次講話中都強(qiáng)調(diào)，要帶著深厚的感情做殘疾人工作。我們要把殘疾人兄弟姐妹當(dāng)親人。殘疾不僅是生命個(gè)體的健康問題，更是一個(gè)有關(guān)人的尊嚴(yán)的社會(huì)問題。我們要真正堅(jiān)持以殘疾人為本，比如，當(dāng)生命有殘缺的時(shí)候，我們怎樣賦予它社會(huì)意義上的完整，并給予生命以尊嚴(yán)。因此，我們要研究他們的需求，解決他們的各種問題。殘疾人的需求不僅是吃飽穿暖，還要讓他們充分享受全面的社會(huì)保障和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，讓他們幸福地生活，這是我們共同的理想。

殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要描繪了未來五年事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，這次會(huì)議使我們進(jìn)一步明確了目標(biāo)，堅(jiān)定了信心。我們一定要認(rèn)識(shí)到，我們從事的工作是光榮的，我們擔(dān)負(fù)的責(zé)任是艱巨的。我們的事業(yè)需要無私的奉獻(xiàn)者，讓我們用愛的精神溫暖每一個(gè)殘疾人，照亮他們生活的角落。各地區(qū)、各部門要盡快將這次會(huì)議的精神，特別是《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》和回副總理重要講話，向當(dāng)?shù)攸h委、政府和本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)，要加強(qiáng)會(huì)議精神的宣傳，確保傳達(dá)到基層。同時(shí)，要從全局和戰(zhàn)略的高度深入思考?xì)埣踩耸聵I(yè)的現(xiàn)實(shí)問題和長遠(yuǎn)發(fā)展問題，堅(jiān)持和完善二十多年來殘疾人工作業(yè)已形成的有效的工作機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，拓展和延伸一條符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。

四、加快制定地方殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要和實(shí)施方案。

殘疾人事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。各地在制定殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要過程中，要緊緊圍繞使殘疾人生存與發(fā)展?fàn)顩r顯著改善的總目標(biāo)，解決他們最迫切的困難和問題，要特別加強(qiáng)農(nóng)村和基層殘疾人工作，兼顧各類別殘疾人的特點(diǎn)。地方的綱要既要符合國家發(fā)展大局，又要有所創(chuàng)新和突破，有條件的地方可以提出更高的目標(biāo)和要求。國務(wù)院殘工委及秘書處將加強(qiáng)綜合研究，信息通報(bào)，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和檢查督導(dǎo)。只有各地“十二五”發(fā)展綱要制定得好，執(zhí)行得好，中央的部署才能得到落實(shí)。各有關(guān)部委也要根據(jù)職責(zé)分工，抓緊制定會(huì)簽殘疾人事業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域配套實(shí)施方案，各司其職，密切配合，確保殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。

“十二五”任務(wù)已十分明確，關(guān)鍵在落實(shí)。各級政府和相關(guān)部門要認(rèn)真按照回副總理重要講話精神和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要、大會(huì)工作報(bào)告的部署，進(jìn)一步將殘疾人事業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。要強(qiáng)化殘疾人作為權(quán)利主體的意識(shí)，完善政策法律體系，依法推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要關(guān)注殘疾人的新期待，要維護(hù)好他們權(quán)益，發(fā)揮他們追求幸福美好生活的積極性和創(chuàng)造性，努力提高他們及其家庭成員的幸福指數(shù)，同時(shí)激發(fā)他們蘊(yùn)藏的豐富潛能，增強(qiáng)參與和發(fā)展能力，促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。

做好殘疾人工作也需要企事業(yè)單位、民間組織和全社會(huì)的參與，要進(jìn)一步宣傳動(dòng)員社會(huì)公眾，充分認(rèn)識(shí)殘疾人作為社會(huì)平等的一員享有的尊嚴(yán)和權(quán)利，創(chuàng)造“平等、參與、共享”的良好社會(huì)環(huán)境。

各級殘聯(lián)作為殘疾人的代表組織和殘疾人工作的重要管理部門，作為殘工委秘書處職責(zé)部門，我希望同志們肩負(fù)起歷史的責(zé)任，弘揚(yáng)崇高的人道主義精神，與有關(guān)部門、有關(guān)方面共同寫好“十二五”殘疾人工作的新篇章。

同志們，我們的責(zé)任光榮艱巨，我們的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，為殘疾人創(chuàng)造更加幸福美好的新生活!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

今天，國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)召開第四次全國殘疾人事業(yè)工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要執(zhí)行情況，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，部署“十二五”期間殘疾人工作，對于促進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展，具有十分重要的意義。

下面，我受國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)的委托向大會(huì)作報(bào)告。

一、“十一五”發(fā)展綱要任務(wù)圓滿完成，殘疾人事業(yè)邁出歷史性新步伐。

“十一五”時(shí)期是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，也是殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國家親切關(guān)懷殘疾人，高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，各地區(qū)、各部門采取有力措施，加大工作力度，社會(huì)各界大力支持，全面完成了《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，殘疾人事業(yè)取得顯著成績。

(一)政府和社會(huì)為殘疾人服務(wù)的能力顯著提升。

康復(fù)工作扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程，大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。加強(qiáng)康復(fù)輔具科研，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，為殘疾人供應(yīng)輔助器具514.7萬件。全國2500多個(gè)縣(市、區(qū))開展了社區(qū)康復(fù)，配備32萬多名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。積極開展殘疾預(yù)防，減少了殘疾發(fā)生。一批重點(diǎn)康復(fù)服務(wù)設(shè)施投入使用。殘疾人康復(fù)政策法規(guī)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)格局、人才隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。

殘疾人教育加快發(fā)展。中央投入資金35億元支持中西部地區(qū)建設(shè)特殊教育學(xué)校930余所。特殊教育學(xué)校發(fā)展到1700多所，義務(wù)教育普通學(xué)校附設(shè)特教班達(dá)到2700多個(gè)。殘疾人高中階段特殊教育、職業(yè)教育和高等教育不斷發(fā)展。廣泛開展扶殘助學(xué)，幫助貧困殘疾人接受教育。

就業(yè)狀況進(jìn)一步改善。就業(yè)保護(hù)和就業(yè)促進(jìn)法規(guī)政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業(yè)工作，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，殘疾人就業(yè)方式更加多樣，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到3094個(gè)。對376.5萬殘疾人實(shí)施了職業(yè)教育與培訓(xùn)，培訓(xùn)后就業(yè)率穩(wěn)步提高。

扶貧開發(fā)取得新成效。各級政府將農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃(-2010年)》全面完成。積極采取多種方式幫扶農(nóng)村貧困殘疾人，安排扶貧貸款40億元，建立殘疾人扶貧基地4575個(gè)，對414萬殘疾人進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

社會(huì)保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系并予重點(diǎn)保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高，城鎮(zhèn)殘疾人基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)74.4%，農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例達(dá)到96%。政府為參加新農(nóng)保的農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)持證殘疾人參保率達(dá)72%。建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)4000余個(gè)，集中托養(yǎng)殘疾人14萬人;實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”，資助智力、精神和重度殘疾人30余萬人次接受托養(yǎng)服務(wù)。

社會(huì)福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展護(hù)理型福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年殘疾人提供急需的護(hù)理服務(wù)。建立孤兒社會(huì)福利制度，將殘疾孤兒的安置、生活、醫(yī)療康復(fù)、教育、住房等納入政府保障范圍。

殘疾人文化體育取得新進(jìn)展?！拔幕M(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目為全國1000個(gè)社區(qū)文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農(nóng)家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物，通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業(yè)。中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)在國內(nèi)外演出700多場，特殊藝術(shù)享譽(yù)海內(nèi)外。舉辦全國性殘疾人體育活動(dòng)100余項(xiàng)次，積極開展殘疾人群眾性體育健身活動(dòng)，參加特奧運(yùn)動(dòng)的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運(yùn)動(dòng)員在重大國際體育比賽奪得1100多枚金牌，為祖國贏得了榮譽(yù)。

殘疾人組織體系進(jìn)一步完善?；鶎咏M織建設(shè)取得新進(jìn)展，殘疾人專門協(xié)會(huì)工作活躍，55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層，積極發(fā)揮作用。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中央和地方投入46.6億元，加強(qiáng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共建成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施2544個(gè)，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)殘疾人生存和發(fā)展?fàn)顩r明顯改善。

各級政府將殘疾人事業(yè)作為“保障和改善民生”的重點(diǎn)領(lǐng)域，著力解決殘疾人生產(chǎn)生活中的困難和問題。五年來，有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)，是“十五”期間的1.6倍。其中白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)423.6萬例，對9.8萬名聾兒進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練，對41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，對495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復(fù)，對6.6萬名殘疾孤兒進(jìn)行手術(shù)康復(fù)，對近4萬名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù);新安排179.7萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)到441.2萬人，農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)達(dá)到1749.7萬人;扶持618.4萬農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽，為49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房，受益殘疾人68萬人;城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本生活得到保障，5861.3萬人次獲得各種形式的救濟(jì)救助，一千多萬人享受最低生活保障或經(jīng)常性生活救助;殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)水平明顯提高，3.5萬多殘疾人被高等院校錄取，17萬人次殘疾學(xué)生得到資助。廣大殘疾人弘揚(yáng)“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”精神，為改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

(三)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境更加文明和諧。

大力弘揚(yáng)人道主義思想，不斷加大殘疾人事業(yè)宣傳力度，殘疾人事業(yè)社會(huì)影響力全面提升。隆重召開第四次全國自強(qiáng)模范暨扶殘助殘先進(jìn)集體和個(gè)人表彰大會(huì)。志愿助殘活動(dòng)深入推進(jìn)，助殘志愿者發(fā)展到530萬人。對殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助，打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。100個(gè)城市開展創(chuàng)建無障礙城市工作，家庭無障礙改造工作成效顯著。開設(shè)省、市(地)級電視手語新聞欄目190個(gè)，積極推動(dòng)影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。殘疾人慈善事業(yè)邁出新步伐。殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究取得新進(jìn)展。全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍更加濃厚，為殘疾人平等參與創(chuàng)造了更好的條件。

(四)殘疾人事業(yè)的國際影響力持續(xù)提升。

積極發(fā)展與國際殘疾人組織和有關(guān)機(jī)構(gòu)合作關(guān)系，不斷拓展國際交流與合作。我國政府積極推動(dòng)《殘疾人權(quán)利公約》的制定，認(rèn)真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會(huì)、上海特奧會(huì)和廣州亞殘運(yùn)會(huì)及上海世博會(huì)首次設(shè)立殘疾人展館，向全世界宣傳我國殘疾人事業(yè)的成就和殘疾人自強(qiáng)不息的精神，展示我國重視人權(quán)保障的良好形象，增進(jìn)了與各國人民的了解和友誼，贏得了國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

同志們,“十一五”期間的殘疾人事業(yè)在取得顯著成效的同時(shí)，呈現(xiàn)出以下鮮明的特點(diǎn)：

一是黨和國家高度重視，政策措施有力。黨和國家十分關(guān)心殘疾人民生和福祉，高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。胡錦濤總書記主持中央政治局會(huì)議，對促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展作出重大部署。黨中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》。全國人大常委會(huì)修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》。國務(wù)院常務(wù)會(huì)專題研究殘疾人工作。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問基層殘疾人群眾，對殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，為科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。中央財(cái)政五年投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)58.97億元，是“十五”時(shí)期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生，積極出臺(tái)政策措施，增加經(jīng)費(fèi)投入，加大工作力度，切實(shí)解決殘疾人生存和發(fā)展面臨的困難，積極推動(dòng)本地殘疾人事業(yè)發(fā)展。

二是各級政府殘工委充分發(fā)揮作用，領(lǐng)導(dǎo)工作到位。，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)更名為國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅(jiān)定有力的領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院殘工委統(tǒng)籌殘疾人事業(yè)發(fā)展全局，及時(shí)總結(jié)部署工作，研究解決殘疾人工作中的重大問題，組織開展“十一五”綱要執(zhí)行情況中期檢查和完成情況的總結(jié)檢查。國務(wù)院殘工委各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，在政策制定、工作布置、經(jīng)費(fèi)安排、督促檢查中主動(dòng)將殘疾人工作納入，統(tǒng)一部署和落實(shí)。各成員單位密切配合，共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ鳎雠_(tái)政策措施，加強(qiáng)督促檢查，狠抓貫徹落實(shí)，工作成效顯著。各級殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，密切聯(lián)系廣大殘疾人，積極協(xié)助政府和有關(guān)部門，開拓進(jìn)取，辛勤工作，發(fā)揮了不可替代的作用。

三是大力構(gòu)建殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，逐步完善長效機(jī)制。各級政府把殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)作為加強(qiáng)民生和社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入社會(huì)保障制度建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)，圍繞殘疾人生產(chǎn)生活、康復(fù)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、托養(yǎng)等方面，加大制度建設(shè)力度，提高保障能力和水平。各地認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，普遍建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工，制定實(shí)施計(jì)劃，納入督辦考核內(nèi)容，在建立健全保障和服務(wù)體系、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提升服務(wù)質(zhì)量方面取得新進(jìn)展。

四是更加注重政策法規(guī)建設(shè)，依法發(fā)展事業(yè)?！吨腥A人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《殘疾人就業(yè)條例》等一批法律法規(guī)的制定和修訂，完善了維護(hù)殘疾人權(quán)益的法規(guī)體系。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》，國家有關(guān)部門相繼制定《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《社會(huì)福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》、《陽光家園計(jì)劃》及殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件?！稓埣踩藲埣卜诸惡头旨墶穱覙?biāo)準(zhǔn)發(fā)布施行，殘疾人康復(fù)條例、無障礙建設(shè)條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業(yè)各領(lǐng)域的政策法規(guī)密集出臺(tái)，力度之大前所未有。

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