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全區(qū)春運工作會議講話稿篇一
同志們:
剛才,國家發(fā)改委領導和省政府副省長就做好20xx年春運工作作了全面安排部署。希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今年全市春運工作強調幾點意見:
春運是領導關注、群眾關心的民生工程,事關社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,事關廣大人民群眾的切身利益,涉及面廣,組織難度較大。加強對春運的組織領導和協(xié)調,對于確保春運科學有效、暢通有序,確保人民群眾節(jié)日出行安全、順利具有重要意義。各單位要高度重視,要按照國家、省有關要求,認真研究分析20xx年春運形勢,拿出切實可行的工作方案,確保我市春運工作有序進行。市政府決定成立20xx年春運工作領導小組,市委宣傳部、市監(jiān)察局、經(jīng)信、交通、港航、鐵路、民航、公安、人力資源和社會保障、旅游、工商、教育、安監(jiān)等部門為成員,領導小組辦公室設在市經(jīng)信委,負責春運日常業(yè)務的組織、協(xié)調和調度。市直各有關部門也要根據(jù)本部門的實際,成立春運組織領導機構,加強春運工作的組織協(xié)調工作。
20xx年春運工作從2月1日開始至3月12日結束,共計40天。據(jù)預測,20xx年春運期間,全市客運量將達到550萬人次,較去年增長4.5%。與往年相比,今年春運客流高峰突出,節(jié)前學生流、建設者返鄉(xiāng)流、商務流、探親流將重疊并形成明顯客流高峰,預計節(jié)前春運的高峰期將出現(xiàn)在2月15日-17日,節(jié)后返程高峰將出現(xiàn)在3月10日-15日。各運輸部門要本著以人為本、安全有序、方便快捷的原則,針對今年春運可能出現(xiàn)的新情況、新問題,提前做好分析和預測,并在此基礎上,制定切實可行的工作方案,進一步明確各級、各部門和各個環(huán)節(jié)的責任,對運力安排、班線計劃等,做好全面安排。鐵路運輸部門要根據(jù)長途客流量大和節(jié)后返程旅客較集中的情況,積極爭取增加長途運力,必要時可爭取加掛車廂,滿足春運需要。公路運輸部門要科學安排客運車輛投放,根據(jù)客流需求,及時調整增開線路和優(yōu)化客車投放量。公安、交通、人力資源和社會保障等部門要加強與公路、鐵路之間的運輸銜接,方便旅客中轉,減少旅客滯留時間,確保旅客及時疏散。教育、旅游、工商等部門要積極配合,加強協(xié)調和溝通,從各自的職能出發(fā),共同做好春運組織工作。
要把安全放在春運工作的首位,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化措施落實,務求萬無一失。
一要加強監(jiān)督檢查,確保運輸安全。交通、公安、安監(jiān)等部門要組織力量,在春運開始前,對運輸企業(yè)的安全規(guī)章制度、春運設施、設備、車輛及重點道路、橋梁等進行一次全面細致的安全檢查,限期整改安全隱患,不達要求不得投入春運。公安、交通部門要加強客運市場監(jiān)管,堅決取締各類貨車、非法拼裝車、改裝車、報廢車、農(nóng)用車、拖拉機等機動車載客行為。要加強路巡路查,及時查糾超員、超速等各種違法、違章行為,維護春運良好市場秩序。
二要加強安全教育,增強安全意識。運輸部門要加強對駕駛員、乘務員的教育和管理,牢固樹立“安全第一”觀念,遵章守法,文明行車,勞逸結合,自覺做到不超時、不超載、不超速,不酒后駕駛和疲勞駕駛。
三要強化治安管理,創(chuàng)造良好運輸環(huán)境。春運開始后,交通運輸部門要在車站、碼頭、乘車點、旅客通道等醒目位置,張貼、懸掛宣傳條幅,增強旅客的安全意識。同時嚴格“三品”(易燃品、易爆品、危險品)檢查,嚴禁“三品”進站上車。公安、交通等部門要強化對交通沿線和重要汽車站、火車站周邊地區(qū)的綜合整治,嚴厲打擊“黑車”、“宰客”和“車匪路霸”等非法活動,切實保護旅客的合法權益。要加大對“三超”(超員、超速、超限)和公路“三亂”(亂設站卡、亂罰款、亂收費)的檢查力度,確保春運安全暢通。濟寧軍分區(qū)、武警支隊要安排一定數(shù)量的軍、警隊伍幫助維護車站、碼頭、重要人流周轉、疏散區(qū)秩序,保證旅客安全和社會穩(wěn)定。
四做好惡劣天氣下的應急預案。鐵路、公路、航空等有關部門要提前做好惡劣天氣下事故預防、旅客滯留、疏散的應急預案,保證旅客不受凍、不挨餓,不發(fā)生沖突,保持旅客情緒穩(wěn)定。
各運輸部門要在確保運輸安全有序的前提下,努力轉變服務作風,強化服務意識,樹立文明形象。春運期間,火車站、汽車站應增設售票窗口,延長售票時間,實行便民售票。對客流相對集中的大中專院校、大型企業(yè)和建設工地等要實行送票上門、辦理行包托運、現(xiàn)場發(fā)車,實行一條龍服務,方便旅客購票出行,必要時要加開臨時班車、包車等,確保旅客走得及時、走的舒適。同時,運輸部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日市場供應物資和重要工業(yè)原材料運輸,特別是要保證電煤、氣煤、熱煤和成品油的調運,滿足企業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活需要。公安、交通部門要按照建立電煤等重點物資運輸“綠色通道”的要求,為重點物資運輸創(chuàng)造良好的的環(huán)境。綜合運輸協(xié)調部門要認真做好各重要火車站、貨運站、港口的集、疏、運工作,確保春運期間港站暢通。
春節(jié)即將來臨,我代表市政府,向辛勤工作在春運一線的廣大干部職工致以新年的問候!祝大家身體健康,工作順利,新春愉快,萬事如意!謝謝大家!
全區(qū)春運工作會議講話稿篇二
同志們:
剛才,我們收看了全省、全市春運電視會議,省市對春運工作高度重視,分析了春運形勢,部署了春運工作,希望參會的各部門、運輸企業(yè)認真抓好貫徹落實。為做好我縣春運工作,我提出幾點要求。
一、提高認識,把握形勢,增強做好春運工作的責任感。
近年來,縣委、縣政府堅持交通先行發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進交通基礎設施建設,城區(qū)小街小巷、農(nóng)村鄉(xiāng)間小路都發(fā)生了天翻地覆的變化,交通運輸管理水平不斷提升,群眾出行更加便捷舒適,我縣春運總體環(huán)境有了明顯好轉,群眾出行條件大幅改善。
但另一方面,我們還應清醒地看到,春運也面臨著不少問題:一是群眾出行的復雜性、多樣性明顯增多。從出行的方式選擇來看,除了傳統(tǒng)的長途運輸、農(nóng)村客運、公交保持高位外,自駕成為相互串門拜年、外出旅游的重要交通工具,如果算上自駕的人數(shù),全縣出行人數(shù)、車輛數(shù)將大幅增長。二是惡劣異常天氣偏多。每年的春運期間都是冷空氣相對活躍的時候。大客流、大交通流和惡劣天氣將使交通運輸安全風險進一步上升。三是不穩(wěn)定、不安全、不確定因素較多。部分交通運輸企業(yè)的安全管理主體責任未得到真正落實,還存在效益意識強、安全意識差現(xiàn)象;部分道路安全設施不足;有些私家車主受金錢的驅使,加入到非法營運的行列,擾亂客運運輸市場秩序;少數(shù)出租車司機拒載挑客、不打表、漫天開價;互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的生活、工作和思維方式,對春運售票方式、安全監(jiān)管、客運服務等工作都提出了新的要求,等等。這些因素,都將給春運工作帶來更大的壓力。
二、精心組織,精準發(fā)力,確保春運各項工作落到實處。
今年的春運工作,要緊緊圍繞“安全、順暢、平穩(wěn)、有序”的總體目標,精心組織,精準發(fā)力,確保旅客安全出行、滿意出行,確保重點物資和人民群眾生產(chǎn)生活物資正常供應。為此,要重點抓好以下工作:
(一)保障運力供給。各部門和運輸企業(yè)要根據(jù)客流預測情況和特點,按照“分時、分段、分流量,抓重點”原則,細化運輸方案,統(tǒng)籌整合資源,科學安排運力,在重點地區(qū)、熱點線路和高峰時段提前調配運力,千方百計增開客運班車、公交車、出租車趟次,努力滿足旅客出行需要。在集中力量抓好旅客運輸?shù)耐瑫r,要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,保證重點物資的運輸,保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序和廣大群眾節(jié)日供給。
(二)消除源頭隱患。各運輸企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預防為主”意識,時刻繃緊這根弦,對運輸工具進行一次全面維護和技術性能檢查,對達不到標準堅決停運整改;要全面開展從業(yè)人員安全教育和培訓,提高從業(yè)人員安全意識、責任意識和安全生產(chǎn)能力;要對客運車輛進行全程動態(tài)監(jiān)控,堅決杜絕超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。汽車站要嚴格落實安檢規(guī)定,要加強對活動區(qū)域和設施設備的巡視,及時消除各類安全隱患。交通、公路部門要加強對重點路段、橋梁、涵洞的排查、整治,改善通行條件,提高道路安全性。
(三)加大執(zhí)法力度。各部門要齊心協(xié)力,并肩作戰(zhàn),加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處各類違法違紀行為,堅決遏制違法勢頭。要嚴厲打擊各類非法經(jīng)營、宰客甩客現(xiàn)象,對超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等專項檢查活動。加大上路巡查執(zhí)法,對違章占道經(jīng)營,占道堆放建筑材料的行為要及時處理,保證春運期間公路暢通。公安部門要加大對汽車站的警力投入,防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生,切實維護社會穩(wěn)定。
(四)提升服務水平。各部門、運輸企業(yè)要牢固樹立以人為本的服務觀念,努力通過良好的春運服務,展示自身精神面貌,傳播文明新風。汽車站要按規(guī)定配齊和使用各項服務設備,采取多種便民措施切實提高服務質量;規(guī)范引導標志,做到內容醒目、指示清晰,準確引導旅客候乘和中轉換乘,努力使候乘環(huán)境更加溫馨。各運輸企業(yè)要繼續(xù)組織開展“情滿旅途”活動,提升服務質量。
(五)完善應急預案。各部門和運輸企業(yè)要針對春運特點和可能出現(xiàn)的各種突發(fā)問題,細化完善重特大交通事故、惡劣天氣、客流激增、延誤晚點等各類應急預案,落實好應急運力,儲備好應急物資和鏟冰除雪設備,組織好應急處置隊伍,確保預案可執(zhí)行、有成效。氣象部門要針對冬季氣候特點,加強惡劣天氣預警預報,與公安、交通運輸部門建立突發(fā)氣象災害信息快速通報制度。發(fā)生突發(fā)事件時,各有關部門要準確判斷影響程度,及時啟動相應的應急預案,并按程序逐級報告,做到反應迅速、應對準確、處置果斷,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地維護春運秩序。
三、強化領導,合力共為,切實營造良好的春運工作氛圍。
春運工作責任重大、任務艱巨,各部門要加強領導,強化責任,聯(lián)手聯(lián)動,形成合力,營造良好的春運工作氛圍。
(一)要強化領導。各部門要盡快建立健全組織領導機構,制訂春運工作計劃,完善運力組織、交通安全、秩序維護、春運服務、油料供應、電力供應等工作方案,精心組織,全面部署,全力做好春運各項工作。各部門負責人要主動深入春運一線,及時掌握動態(tài),協(xié)調處理突發(fā)事件,幫助解決春運中出現(xiàn)的各種問題。要建立領導干部帶班制度,手機要24小時開通,確保聯(lián)系暢通。
(二)要強化宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體對春運工作的輿論引導和監(jiān)督作用,及時報道春運動態(tài),為旅客出行提供準確信息,引導旅客正確選擇運輸方式,形成有利于春運工作正常開展的輿論氛圍。
(三)要強化督查。要定期不定期進行春運工作督查,采取明察暗訪、隨機查、突擊查等方式,重點檢查責任制落實情況、隱患排查整改情況、安全監(jiān)管實施情況,對檢查出的問題下達限期整改通知書,確保檢查取得實效。
同志們,春運工作即將開始,在新春佳節(jié)即將來臨之際,向奮戰(zhàn)在春運戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切問候,并致以新春的祝福!希望大家按照全縣的統(tǒng)一部署,積極行動起來,切實做好春運各項工作,確保全縣人民過上一個喜慶祥和的春節(jié)。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇三
今天,縣政府組織召開全縣春運工作會議,主要任務貫徹落實20xx年全國、全省電視電話會和全市春運工作會議精神,科學部署,扎實工作,圓滿完成今年春運工作任務。等下,李縣長將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講幾點意見。
今年的春運工作從2月4日至3月15日(年前15天,年后25天),共計40天。根據(jù)調查和預測,今年春運呈現(xiàn)“四個特點”:一是今年春節(jié)較晚,節(jié)前春運客流將相對平緩,節(jié)后務工流、學生流等客流重疊,預計客流整體相對集中,特別是由于我縣外出務工人員多,客流量大,節(jié)后的春運組織工作任務將比節(jié)前更加繁重。二是面臨惡劣天氣考驗。據(jù)氣象部門預測,今年春運期間很可能出現(xiàn)區(qū)域性低溫雨雪、階段性強降溫、持續(xù)性大霧天氣。要本著“以客為主、客貨兼顧”的原則,提高重要生產(chǎn)生活物資運輸保障力度,特別要確保春節(jié)期間不因運輸保障不足而影響廣大人民群眾出行。三是受長途客運車輛凌晨2點至5點停車休息制度的影響,春運期間的長途客運的運輸組織難度加大。四是由于鐵路部門“停短保長”,公路客運壓力相對較大。因此,各單位務必引起高度重視,科學合理安排運力,全面統(tǒng)籌出省、出縣和縣內客運車輛,切實強化城市公交和農(nóng)村客運的組織工作,扎扎實實抓好春運工作。
一要突出宣傳教育,營造春運氛圍。要充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡的作用,廣泛宣傳春運工作的意義、目的`和要求,使春運參與者了解安全形勢,增強安全意識、保險意識和自我保護意識。要嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度,以“反違章、反超載、反超速、反疲勞駕駛”為重點,認真開展春運安全競賽。要制作春運安全工作宣傳資料,發(fā)放到廣大車主、駕駛人等重點人員和汽車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口等重點單位。二要突出源頭管理,落實安全責任。各級各部門要認真貫徹落實國務院、省市縣政府及運輸安全管理的各項規(guī)定,本著對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,層層建立安全生產(chǎn)責任制,把各項安全防范措施落實到人,落實到崗位,堅決遏制重特大事故發(fā)生??h運管、交警部門要嚴格執(zhí)行營運車輛春運規(guī)定,對所有參加春運的客車、公交車、出租車、客渡船及車站、碼頭等交通設施進行一次全面安全技術檢查和維護保養(yǎng),嚴禁技術狀況不合格、安全性能無保障的車、船和非法拼裝、改裝的車輛以及相關設施投入春運。要加強駕駛員等從業(yè)人員管理,凡未取得適任營運駕駛員從業(yè)資格證或20xx年度發(fā)生重、特大安全責任事故,駕駛證記滿12分以及有嚴重違章行為的駕駛員一律不準參加春運;客運汽車駕駛員必須掛牌上崗,嚴禁無“客運駕駛員上崗證”的司機駕駛客車。要認真落實“三不進站、六不出站”的安全管理制度,確定專人值守,設置專崗負責,加大“三品”查堵力度,保證車輛和旅客安全。公路管理部門要制定應對冰雪等惡劣天氣應急預案,一旦發(fā)生冰雪等惡劣天氣,要立即啟動預案清掃積雪、除冰、撒布防滑料等措施,確保公路安全暢通。春運前要對陡坡、急彎、重點路段、渡口、橋梁、涵洞等進行一次全面的檢查和維護;在陡坡、彎道、汽車渡口備好砂石、草包等防滑物料;在公路交叉路口、陡坡、彎道處設置醒目的路牌標志;正在施工的通車路段,要抓緊時間,盡可能在春運前完工,并做好掃尾工作。春運開始后,要停止通車公路路面施工,并清除路面障礙,讓公路通暢??h海事部門要繼續(xù)加大水上交通安全隱患排查和整治力度,落實客渡船簽單發(fā)航管理規(guī)定,加強簽證管理,實施農(nóng)村中小學生上(放)學乘船交接制度;加大對客、渡船的檢查監(jiān)督力度,嚴禁“三無”船舶參運,嚴禁超載運輸,嚴禁惡劣氣象條件下違章冒險航行,確保水上平安。洮水水庫管理局、桃坑鄉(xiāng)政府要重點抓好東陽湖水上安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照“誰主管、誰負責”的原則,落實安全管理職責,抓緊治理道路交通隱患,對暫時沒有改造到位的路段,要采取臨時措施加以治理。運輸企業(yè)要對所有營運車輛進行一次全面、徹底的安全性能檢測,并按標準配備好防火、防凍、防滑器材;對行駛在大山區(qū)、危險路段以及長途(400公里以上)班線的客車,必須配備一類車和一類駕駛員,嚴禁轉包司機參運;單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運車輛,必須配備兩名以上駕駛員;駕駛員日間連續(xù)駕駛時間不超過4小時,夜間連續(xù)駕駛時間不超過2小時,24小時內累計駕車時間不超過8小時;要堅決落實營運駕駛員掛牌上崗制、合同管理制和安全責任事前追究制。三要突出市場整頓,優(yōu)化春運環(huán)境。要按照“車進站,人歸點”的原則,充分利用城北、城東汽車站,湘運汽車站、中心汽車站和火車南站5個車站,科學安排旅客和群眾出行服務,特別是要認真做好城市公交與4個汽車站以及火車南站的運輸對接工作,保證群眾出行方便,滿足春運需求。要嚴格按照省、市有關規(guī)定,張貼運價公告,接受社會監(jiān)督,對春運期間擅自漲價的單位和個人,縣物價部門要從嚴查處。縣運管、交警、公路等部門要重點打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、欺行霸市、倒賣客源等不法行為,并積極探索建立客運企業(yè)和司乘人員信用管理辦法,對違法違規(guī)失信行為記錄在案,將嚴重失信企業(yè)和個人列入“黑名單”??h海事部門要重點查處水上義渡無證經(jīng)營、渡船超載、隨意脫班離崗等現(xiàn)象??h運管部門和客運企業(yè)要充分利用gps定位等技術手段,加強對營運車輛的動態(tài)監(jiān)管,及時糾正各種危險行車行為。運輸企業(yè)要延長服務時間,增設售票窗口,組織上門售票或流動售票。對群眾投訴要認真處理,對違章行為要嚴厲查處。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇四
各位領導、同志們:
大家好!
20xx年的春運工作,在縣委、縣政府的領導下,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“安全、優(yōu)質、暢通、有序”的春運目標,按照“和諧有序,安全為先,科學組織,優(yōu)質便捷”的原則,堅持“以人為本,安全第一”的工作方針,積極預防,周密安排,盡早部署,落實責任,狠抓防范,突出重點,強化檢查,消除安全隱患,確保了今年春運安全,保護了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全,杜絕了春運期間不安定因素發(fā)生。
春運安全工作是我們全年的工作基礎,春運前夕,鄉(xiāng)里專門成立了春運安全領導小組。今年的春運工作在全鄉(xiāng)春運領導小組的管理下做到精心部署和安排,做到雙管齊下、層層落實安全責任制,分工明確,責任到人,做到誰主管、誰檢查、誰負責的原則,從而使今年的春運工作能夠有序的進行。
鄉(xiāng)里專門安排了3個交通安全服務點,做到人員到位、經(jīng)費到位、保障到位,實行24小時值班。確保了服務點的暢通有序。
堅持安全第一,宣教是我們的原則,牢固樹立安全第一的思想是我們的宗旨,為深入實際,防止麻痹大意的情緒出現(xiàn),利用各種不同的形式,從講安全的角度出發(fā)。
總之,今年春運工作我們克服種種困難,圓滿完成春運期間各項工作任務,為全鄉(xiāng)人民平安歡度新春佳節(jié)提供了良好的交通環(huán)境。
謝謝大家!
全區(qū)春運工作會議講話稿篇五
各位領導、同志們:
大家好!
今年是我首次參加xx春運,在此我感觸良多。
我們懷著激動且興奮的心情,早在下午2:00的時候就到了火車站的車庫,我們期待著見到我們服務的火車,即使我們早就知道那是一臺臨時的加班車,但我們沒有感到不滿,車是在晚上的8點多才開的,我們這么早上車是為了早點了解車的結構和運作,和聽車長吩咐工作,但這些只不過用了1個多小時,于是我們在車內呆了好幾個小時,又不敢下車出去買東西吃,就這樣我們一直期待著晚餐的到來,但真正吃到晚餐的時間是零晨2:00了,回想起來都就覺得可憐,但當時卻沒有感到餓,到了晚上8點鐘,我們期待的車已經(jīng)動了,我們越來越興奮,越期待工作得開始。
一到火車站,我就把門打開了,站在門外,放好安全渡板,拉好警示帶等待著乘客,回家的節(jié)奏,大閘一開,頓時間我嚇住了,一片黑壓壓的人群,就使我我感到春運的緊張。幸好有認真聽車長的教導,于是我大膽的做起維護工作來,檢票,和引導乘客到車廂內,放好行李,和吩咐乘客們注意衛(wèi)生,不要亂丟垃圾,等乘客上完車后,車也快要開了,而我發(fā)現(xiàn)整個車廂都擠滿了人,關門也很困難,終于把門關好了,但我發(fā)現(xiàn)車內的溫度突然升得很高,一張張陌生的臉孔,即使是這樣我卻沒有感到害怕,而我更想做好我的工作,讓9號車廂的乘客們開開心心回家,從車廂尾部走車廂頭部的乘務間,一邊指導他們擺放好行李,一邊回答他們的問題,看起來我并不像第一次做乘務員的自愿者,更像熟練的員工,我一點辛苦也不覺得,只是覺得在車廂內走動困難和溫度較高而已。
經(jīng)過這次的春運工作,讓我看到許多、聽到許多、想過許多、學到許多,很多平時根本沒法接觸的事物,不但增長了見聞,還讓我了解到社會的真實面目和生存的艱苦,在這期間,鍛煉了自己的毅力,溝通能力和毅力,和社會奉獻能力,這些使我收益匪淺,終生難忘。
謝謝大家!
全區(qū)春運工作會議講話稿篇六
尊敬的同志們:。
大家好!
今天我們在這里召開xxxx年全市春運工作動員大會,貫徹落實國家有關部門和省、市政府關于做好春節(jié)運輸工作的指示精神,動員、部署我市春運工作。剛才,姚先林局長傳達了市政府辦公廳《關于認真做好xxxx年春運工作的通知》,有關春運工作的要求已基本明確。為做好今年全市春運工作,達到“平安順利、優(yōu)質便捷”的總體目標,我受市春運領導小組委托,對全市春運工作進行動員部署。
春運工作關系到人民群眾的切身利益,確保春運期間廣大旅客走得順利走得平安,是我們春運工作者義不容辭的職責和崇高使命。根據(jù)對全市運輸形勢的分析,今年的春運有以下幾個特點:一是客流量將比去年繼續(xù)保持增長。從預測看,除水路持平外,其他各運輸方式的運量都較去年增加,春運期間如果形成局部客流高峰,會大大超出現(xiàn)有的場站設施和運輸能力的極限,極易出現(xiàn)嚴重超員、超載和走不了、走不好的問題。
二是氣候變化異常,給交通運輸帶來較大壓力。入冬以來,大風、強降雪、低溫、冰凍等災害性天氣持續(xù)影響我市,公路、鐵路、水路、民航的航班受到不同程度的影響,特別是水路影響最大,連續(xù)的偏北大風和渤海灣、遼東灣、黃海北部出現(xiàn)的幾十年不遇的浮冰,嚴重的影響了渤海灣和我市陸島客運。據(jù)氣象部門預測,未來一個時期,影響我市的冷空氣活動仍比較頻繁。三是受擴內需、保增長的拉動和節(jié)日商品需求大量增加的推動,市民出行頻繁,公交車輛、場站等公共場所人員密集,交通運輸工具運行的不確定因素增多。四是監(jiān)控和防治甲型h1n1流感的任務較重。當前,我國正處于防治甲型h1n1流感的關鍵時期,春運期間人員流動大、密度高,易于流感病毒傳播,防治工作責任較重。由此可見今年的春運工作任務繁重,責任重大。
市政府高度重視春運工作,已經(jīng)成立了以戴玉林副市長為組長的市春運工作領導小組,12個政府相關部門和5家主要客運窗口單位作為領導小組成員,共同推進春運工作。
各地區(qū)、各相關部門、各運輸單位都要高度重視春運工作,會后要立即行動,按照市政府的通知要求,相應成立春運領導機構,切實加強對本地區(qū)、本部門、本單位春運工作的領導。要科學制定春運工作方案,安排好運力,對可能出現(xiàn)的問題進行分析研究,組織制定春運應急預案。要充分發(fā)揮春運領導機構的組織協(xié)調作用,提前預測運量,提前安排運力,提高運輸保障能力,確保交通安全和暢通。各單位要按照市政府的春運通知要求,在xx月28號之前將春運工作方案、領導機構的組成人員、聯(lián)系人及值班電話及時報送到市春運領導小組辦公室。
據(jù)預測,今年春運期間全市旅客運輸量將達到1586萬人次,比上年同期增長2.4%。其中鐵路發(fā)送旅客237萬人次,同比增長2.6%;公路旅客運輸量1258萬人次,同比增長2%;水路發(fā)送旅客45萬人次,與去年同期基本持平;民航發(fā)送旅客46萬人次,同比增長10%。
根據(jù)客流預測情況,今年我市計劃投入長途客運車輛3890臺,其中包括1200臺旅游車輛,準備車輛150臺作為預備運力,用于應急調度;水路投入客運船舶37艘,客位17468個,車位974個(其中省際運力11艘,陸島運力26艘),應急預備運力2艘,847個客位,在xxxx年底恢復開通了旅順新港至山東蓬萊港的客滾運輸航線;鐵路圖定日到發(fā)旅客列車41對,計劃增加臨時旅客列車14對;機場計劃總投入航班8467架次,加班、包機386架次。從準備情況看,各運輸部門都做了充分的準備。鐵路、公路和民航運力都有所增加,運力緊張狀況將有所緩解;水路客流平穩(wěn),運力充足。
盡管今年運力有所增加,但根據(jù)以往的經(jīng)驗,春運期間由于客流的大幅增長仍會出現(xiàn)運力緊張狀況,對春運工作造成較大壓力。因此,各單位要按照“和諧有序、安全為先、科學組織、優(yōu)質便捷”的原則,認真分析和研究今年春運的特點和規(guī)律,制定春運方案和應急措施,優(yōu)化運輸組織,提高應變能力,確保旅客能夠走得及時、走得順暢。一要做好加開列車、汽車、船舶、飛機的準備工作,保證在客流高峰期能夠及時投入營運。
二要加強城市公交車輛及出租車的組織調度,做好公交車、出租車與飛機、火車、輪船、長途客車的銜接,尤其是要做好與臨時加車的銜接,要保證進出港、進出站旅客特別是夜間到達和晚點車、船、飛機旅客的及時疏運。三要加強對各類客運車輛、船舶的營運管理,杜絕隨意脫班、晚點、改線、越站、拒載等問題的發(fā)生。四要根據(jù)旅客的流量、流向、流時,制訂運輸方案,建立應急預案,預留機動運力,隨時準備應對各種緊急突發(fā)情況。五要做好抽調非營運客車參加短途客運的準備,并做好局部運力緊張時,協(xié)調其他地方、其他部門運力支援的準備。六要做好節(jié)日物資和商品的運輸保障,確保進出××的貨運車、船進出通暢。
確保安全是春運工作的首要任務。各運輸管理部門和運輸企業(yè)一定要強化安全管理,要按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,把春運安全措施落到實處,要做到思想認識到位、組織領導有力、崗位責任落實。要切實落實好以下五個方面措施:
(一)落實安全責任。明確安全責任,層層簽訂安全責任狀是多年來行之有效的辦法。今年,市政府仍將與各區(qū)市縣政府、春運相關的幾個主要部門以及公路、鐵路、水路、民航等運輸窗口單位簽訂安全責任狀,各區(qū)市縣政府和春運單位也要根據(jù)各自的實際情況,與下屬單位簽狀,各單位內部也要層層落實安全責任,把安全責任落實到檢查人員、維修人員、司乘人員等具體工作人員身上,把安全責任層層落到實處。
(二)開展安全檢查。各單位要在春運之前和春運期間認真開展安全檢查,安全檢查要重點檢查以下幾個方面:一要抓好對參加春運的運輸工具和設施的檢查,確保運輸工具和設施不帶故障營運;二要做好重點部位的安全檢查,把“防火、防爆、防突發(fā)事件”和人員密集場所應急通道作為重點,確保各車站、機場、碼頭等旅客聚集場所的安全工作萬無一失;三要檢查營運合格證,嚴格禁止不符合安全條件的車船、飛機和非法改裝車、農(nóng)用車、非客運船舶、“三無”船舶參加春運;四要檢查運輸線的安全,公安交警、交通、港口口岸等主管部門要會同有關單位,及時清理影響交通的違章建筑,認真檢查維修重點路段、橋梁、涵洞、隧道,做好除雪防滑、防霧的.準備工作,確保運輸線路安全暢通。
春運前檢查不合格的客船,水運管理部門不得發(fā)給“春運準許證”??瓦\車輛綜合性能檢測有效期在春運期間到期、需進行檢測的車輛,應在春運前完成檢測,未完成檢測的,不準投入春運。春運期間要不間斷地對運輸工具進行抽查,抽查中發(fā)現(xiàn)運輸工具存在較大隱患的,要堅決停止使用,并通報相關單位。
(三)加強安全管理。一是各運輸企業(yè)要加強自主管理,完善管理制度,嚴格查堵危險品。各交通運輸工具未獲得“準運證”,一律不得裝運和捎帶鞭炮等危險品。道路運輸企業(yè)要積極開展“反超速、反超載、反疲勞駕駛”宣傳活動,堅決制止各類超載、超速、客貨混載的運輸行為,加強對司乘人員進行安全教育和培訓,提高安全意識和遵章守紀的自覺性,對駕駛作風差、安全觀念淡薄、紀律渙散的駕駛員、乘務員及站務員不得安排上崗。水上運輸企業(yè)要做好客貨滾裝船、客滾碼頭、客運站的安全管理工作,嚴格落實上船車輛的綁扎措施,嚴格查堵夾帶危險品車輛上船,杜絕超載現(xiàn)象。鐵路各站點、列車要做好進出站、上下車旅客的疏導,維持好售票、檢票和站臺乘降秩序,抓好站內平交道口安全。機場要加強場區(qū)巡邏,嚴格做好旅客人身檢查和行李檢查,加大航線檢查力度。二是管理部門要加強安全監(jiān)管。公路管理部門在處罰超載運行的客車、客船當事人的同時,要采取妥善措施分流旅客,絕不允許只罰款,不分流。加強鐵路道口的安全管理,落實無人看守道口的監(jiān)護工作。港航管理部門、海事部門、海洋漁業(yè)部門要聯(lián)合打擊海上非法經(jīng)營行為,整頓港航市場經(jīng)營秩序,查處漁港、漁船、貨船、工作船、“三無”船舶非法載客行為;嚴格控制客滾船適航風級規(guī)定,嚴禁超風限出航。
(四)做好應急準備。一是要制定應對惡劣天氣應急預案。二是車站、碼頭、機場以及交通工具要按照反恐工作的要求,制定防范恐怖襲擊預案。三是制定應對突發(fā)事件的運輸方案和安全事故應急救援預案,各運輸部門和單位都要有防火、防爆、人員緊急疏散、突發(fā)重大交通事故等預案。
各運輸部門和運輸單位要把應急機構、人員、物資準備、通信聯(lián)絡、運輸工具等落到實處,確保發(fā)生旅客聚集、重要物資短缺時,預備運力充足,應急措施到位,人員、物資能夠得到及時疏運。要明確預案中涉及到的每一個人的職責分工,并建立責任追究制度,要確保突發(fā)事件發(fā)生時行動迅速,救助及時、有效,把災害降低到最低限度。
(五)做好治安工作。各區(qū)市縣、各相關單位要對車站、碼頭、機場、旅客列車、長途客車、客運船舶和鐵路、公路沿線進行綜合治理,按規(guī)定配備警力,嚴防破壞活動,堅決打擊破壞交通運輸設施、盜竊運輸物資、擾亂乘車秩序、敲詐勒索旅客的違法犯罪行為和倒賣車、船、機票的不法行為,堅決打擊車匪路霸和其他危害旅客權益和危及行車安全的犯罪活動。要加強對易燃、易爆危險品的檢查堵截,在車站、碼頭、機場加強檢查和現(xiàn)場監(jiān)督管理,嚴格把關,從源頭上檢查堵截“三品”,對擅自攜帶“三品”的旅客,要按有關規(guī)定嚴肅處理;要做好鐵路車站在售票、客流高峰時的秩序維持工作,要適時增加警力和治安人員,確保秩序穩(wěn)定,不發(fā)生擁擠、踩踏事故。
春運期間,各有關部門、各運輸企業(yè)要牢固樹立和落實“以人為本”的服務理念,采取切實有效措施,努力提高服務質量和服務水平。各運輸單位要重承諾、守制度,確保應提供的服務能夠提供到位。公路、鐵路、水路各客運站、民航機場要做好票額公示,及時為旅客提供最新信息。遇有大風、大霧等惡劣天氣,或因其他原因無法正常運送旅客時,要做好情況通報和必要的安置服務工作。各運輸單元要按線行駛,不得隨意改線、越站。各運輸企業(yè)要自覺維護市場秩序,要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的價格政策,不得擅自提價。各行業(yè)管理部門要加強行風建設,堅決禁止非法經(jīng)營和以“加強管理”為名搞亂設卡、亂辦證、亂收費、亂罰款等不正之風。各有關部門、客運企業(yè)要設立春運熱線投訴電話,實行24小時值班制,接到旅客或經(jīng)營者的投訴,要立即組織力量核實查處,要確保春運期間不發(fā)生較大的投訴事件。
各有關單位要做好監(jiān)控和防治甲型h1n1流感工作。各級衛(wèi)生和運輸管理部門要加強對運輸工具、場所衛(wèi)生情況的監(jiān)督檢查。運輸單位要關注交通運輸工具上旅客的健康狀況,加強車站、碼頭、機場等重點場所的醫(yī)務室或觀察室的應急值守工作,要在車、船和飛機上配備適量口罩等防護用品,保證出現(xiàn)疫情時的防護需要。對自報發(fā)熱旅客要按規(guī)定程序進行及時、妥善處置,確保旅客出現(xiàn)不適時能及時就近就醫(yī)。
各運輸單位要在規(guī)范經(jīng)營基礎上,進一步采取多種形式,提高服務水平。要采取提前訂票、上門送票、流動售票、延長售票時間等辦法,開設客票聯(lián)售、異地代售、往返聯(lián)票等業(yè)務,千方百計為旅客提供方便;要努力改善站容、交通工具的容貌,努力做好交通運輸工具、車站、碼頭、機場等重點場所的環(huán)境衛(wèi)生、消毒通風和健康宣教工作,保持清新、整潔的環(huán)境;要增設各種便民設施和服務項目,廣泛開展優(yōu)質服務,為旅客提供文明、舒適的旅行環(huán)境。
春運期間,各區(qū)市縣春運領導小組、各行業(yè)管理部門、各運輸單位要指定專人負責春運統(tǒng)計上報工作,要對運量、運力進行全面統(tǒng)計和分析,要保證統(tǒng)計上報及時、準確。各運輸窗口單位要在每日上午10時前將前一日運量和運力投放情況報市春運辦公室。市春運辦要加強與各單位、各部門的聯(lián)系和溝通,及時將全市運輸組織、運力準備、調度指揮、后勤保障、應急處置等方面的工作信息上報市領導。
春運期間,電視臺、電臺、報社等新聞媒體要大力宣傳報道春運期間出現(xiàn)的先進典型,揭露批評不正之風,曝光各類違法違規(guī)行為,發(fā)揮新聞媒體宣傳導向和輿論監(jiān)督作用。通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等多種手段,對春運動態(tài)、車船航班安排、旅游市場狀況、安全注意事項等進行宣傳報道。同時各區(qū)市縣春運領導小組,公安、海事、氣象等各相關部門以及各運輸單位要及時向市春運辦報送春運信息。春運工作結束后,市春運領導小組將對全市春運工作進行認真總結,并上報市委、市政府和上級春運主管部門。
同志們,春運工作即將開始,讓我們在市委、市政府的正確領導下,積極努力、團結協(xié)作、扎實有效地把春運各項工作落到實處,確保圓滿完成今年各項春運任務。
謝謝大家。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇七
寒假將至,春節(jié)即來,為了使全校師生過上一個平安、快樂、文明、祥和、健康、有益的寒假和春節(jié),今天我們在這里集會對大家進行一次假期前的專題安全教育。安全涉及的內容很多,我想從以下幾個方面講一下寒假期間的安全問題,以及在春節(jié)期間的注意事項。
1、關愛自己,緊繃安全之弦。
老師們和各位家長每天所最惦記的就是你們的健康和安全。據(jù)了解,我國每年因各種事故,數(shù)以萬計天真無邪的少年兒童死于非命,相當于在中國960萬公里的土地上每天要消失一個班的學生(重大自然災害除外),這給社會、給家庭帶來了極大的不幸,給很多父母造成無法愈合的創(chuàng)傷。因此,同學們要牢固樹立“安全第一”的思想,懂得安全的重要意義,做到:安全第一,從我做起;安全第一,從小事做起。關注安全,關愛生命。我要安全,我懂安全。時時講安全,事事講安全,人人講安全,保證人人都安全。
2、遵守交通規(guī)則,注意交通安全。
春節(jié)是我國最大的傳統(tǒng)節(jié)日,是走親訪友的'高峰期,形成了人類罕見的每年一度的來往大遷徙,據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計,今年我國鐵路、公路、飛機將運送旅客28億人次,再加上乘私家車的、出行人員將達30億人次,也是各類交通安全事故多發(fā)期,希望同學們在寒假期間遵守交通法規(guī),外出要遵守交通規(guī)則,嚴禁騎車上道,同時嚴禁在公路上追逐打鬧和進行各類游戲活動。注意乘車安全,報廢車不要乘;無牌無照的車不要乘;擁擠的車不要乘。若發(fā)生交通事故,要想辦法及時通知家長,并撥打120及時實施搶救。
3、正確燃放煙花爆竹。
接近年關,煙花爆竹大量上市,一些“三無”劣質產(chǎn)品偷偷上市,同學們在購買時一定要注意,最好能在家長的陪同下,在正規(guī)的經(jīng)銷處購買。春節(jié)燃燒鞭炮、焰火時,要由家長陪同,要在寬敞地方放,遠離建筑物,不要對準人放,避免造成人員傷亡,嚴防傷害事故發(fā)生。
4、防火、防電、防煤氣、防一氧化碳中毒。
寒假期間我們每天都可能會與火、與電、與煤氣打交道,同學們要了解有關知識,在生活中要注意消除水、火、氣、電等存在的隱患,做到不玩火,注意防火,若遇到火警時要知道及時撥打119報警。不玩電,不私自拆裝電器防電;注意取暖安全,防止一氧化碳中毒;正確使用燃氣,防煤氣中毒等。春節(jié)將至,上墳燒紙現(xiàn)象也將驟增,野外用火概率增加,風干物燥,防火形勢嚴峻。同學們假期不要玩火,嚴禁在上墳燒紙時燒荒燎堰,杜絕帶火種,以防止火災的發(fā)生。
5、監(jiān)控文化生活,嚴防精神污染。
網(wǎng)絡世界對青少年具有強烈的誘惑力,長時間沉溺會導致人際交往、社會適應能力的下降,會情緒低落、思維遲緩、孤獨焦慮、食欲不振、植物神經(jīng)功能紊亂、睡眠障礙,甚至犯罪或消極自殺。所以希望同學們要遠離網(wǎng)吧,不登錄不健康的網(wǎng)站,不在網(wǎng)絡上查看色情、淫穢的內容。也不要涉足營業(yè)性電子游戲室等娛樂場所。不參加不健康的娛樂活動,不聽、不信、不傳、不參與封建迷信活動,堅決抵制邪教活動。不購買、不借閱內容不健康的書刊、報紙、光碟、錄像帶;不看低級趣味的電影、電視。多讀健康的書刊,多看樂觀的節(jié)目。要培養(yǎng)文明行為,抵制消極現(xiàn)象,促進扶正祛邪、揚善懲惡社會風氣的形成、鞏固和發(fā)展。不準參與非法組織活動,不準參與賭博活動,不偷、不搶、不騙、不打架斗毆、不酗酒鬧事。
6、不到池塘、河灣、水庫邊沿玩耍,若發(fā)生事故,要大聲呼救。
7、出門必須和家長打招呼,并按時回家。
8、與陌生人打交道時,要提高思想警惕,謹防上當受騙。遇有緊急情況,要見義巧為,善用智慧取勝,避免力敵不過反而危害自身現(xiàn)象的發(fā)生。
9、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,注意飲食衛(wèi)生,不暴飲、暴食,要合理飲食,不吃腐爛變質的食物,不買“三無”食品,每個同學在假期中要做到不抽煙、不喝酒、不賭博。生活要有規(guī)律,按時起居,多鍛煉,預防疾病侵染,提高身體素質。
10、同學們在家要幫助父母做家務和參加有益的社會實踐活動,制定好寒假學習計劃,認真完成寒假作業(yè),開展好“五個一”活動,即讀一本好書,并寫出讀后感,看一部好電影,學唱一首好歌,做一件好事,當一天家長,體驗一下做父母的辛苦,并做好記錄或日記。
11、提倡勤儉節(jié)約,培養(yǎng)良好品德。
寒假期間提倡勤儉節(jié)約,不亂花錢,學會計劃每天的生活,注意培養(yǎng)良好的社會公德。假期期間,全體師生要自覺遵守公民道德,做遵守公民道德的模范,要崇尚科學、破除迷信、勤儉節(jié)約;要自覺樹立科學的世界觀、人生觀;要大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范;要學會尊重人、理解人、關心人;要增強禮儀、禮節(jié)、禮貌意識,要不斷提高自身道德修養(yǎng);要規(guī)范自己的行為習慣,培養(yǎng)自己的良好道德品質和文明行為。
同學們,安全重于泰山,同學們要自我監(jiān)督,嚴格要求,防患于未然,安全意識要警鐘長鳴。尤其是寒假期間,不安全因素較多。因此,更要強化安全意識,提高防范能力,時時刻刻都要注意自身以及周圍人群的安全。防止安全事故的發(fā)生就是為家庭為社會節(jié)約了寶貴的財富,就是為自己未來的幸福生活奠定了基礎。最后祝全體教師身體健康,全家幸福,祝全體同學寒假快樂,過一個快樂祥和的春節(jié),謝謝大家。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇八
春運即將到來,為確保人民群眾度過一個祥和、平安的春節(jié),xx大橋謀劃在前,布置在細,行動在實,加大保障力度,確保春運期間大橋營運安全、暢通、高效。
結合往年春運經(jīng)驗,制定《xx大橋2016年元旦、春節(jié)及春運安全保暢方案》,布置了春運前安全大排查,落實了應急設施、設備和物資,明確各聯(lián)勤工作職責、突發(fā)情況應對措施以及信息發(fā)布渠道,確保春運各項工作有備無患。同時,聯(lián)合南接線公司定于1月24日在南接線東停車區(qū)舉行主題為“情暖xx”的春運啟動儀式,向過往旅客贈送春聯(lián)、平安福,送上新春祝福。
對全橋設施設備進行全面巡檢,特別加強對橋面、海域等營運安全設施的檢查維護,從檢查情況看,全橋各類設施可靠、性能完好。目前,公司吹雪車、撒鹽車、裝載機性能良好。儲備了足夠的推雪板、標志、標牌、反光錐等設施,儲備了融雪劑10噸、木屑2噸、麻袋、草袋各2000只。并將于1月22日—23日開展節(jié)前安全大檢查,重點檢查全橋各區(qū)域的安全隱患排查整改情況和各部室、施救、養(yǎng)護等單位的設備、物資、車輛狀況以及大流量應對措施的落實等內容。同時,全橋從1月24日0時至3月3日24時,除高速交警同意以及必要的搶修外,停止橋面所有施工檢修作業(yè)。
針對春運期間的大交通流量,特別是春節(jié)假期期間小車免費通行可能出現(xiàn)的'爆發(fā)式增長情況,公司把交通組織和安全管理放在突出位置,明確監(jiān)管責任界面,落實節(jié)日期間橋面及重要位置聯(lián)勤力量安排,嚴格執(zhí)行聯(lián)勤巡邏的有關規(guī)定,切實發(fā)揮聯(lián)勤聯(lián)動、快速響應、高效處置的作用。做到人員、物資準備充足,可快速完成封道預警、路面保潔和清障施救工作。同時,重點關注綜合治理和社會穩(wěn)定工作,切實做好反恐工作。xx大橋突擊隊作為公司備勤力量,如遇突發(fā)情況,隨時可用。
加強與周邊路網(wǎng)聯(lián)系,及時根據(jù)路網(wǎng)流量變化做好車流引導,防止出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。加強與氣象局聯(lián)系,及時獲知第一手氣象變化信息,即時啟動相應應急預案,與公安、高速交警、高速路政等聯(lián)勤單位聯(lián)系,提高交通疏導和秩序管控能力,確保及時反應,保障通行安全。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇九
各位領導、各位企業(yè)老板:
一年一度的春運即將開始,今年的春運時間為1月11日至2月19日,共計40天。為確保春運期間廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意,認真抓好落實,確保今年春運期間交通運輸暢通、旅客出行安全、民工流動有序、重點物資及時運達,使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中歡度春節(jié)。下面我就做好20xx年春運工作強調四點意見:
一、高度重視,加強領導,確保春運工作圓滿完成。
分析今年春運工作形勢,需要我縣各道路運輸企業(yè)結合實際,深入分析研究本企業(yè)工作中存在的各種問題,采取有針對性的措施認真加以解決。我縣20xx年春運工作的原則是:“以人為本、以客為主、安全第一、快捷方便”。為確保春運工作圓滿完成,我縣各道路運輸企業(yè),一定要高度重視,切實加強對春運工作的領導。
1、成立春運工作領導小組,加強對春運工作的指導和協(xié)調。xx縣公路運輸管理所已成立春運工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在xx股。各道路運輸企業(yè)也要成立由企業(yè)負責人(法人,下同)為組長的春運工作領導小組,全面負責本企業(yè)的春運工作。同時,要保證春運工作人力、物資、經(jīng)費“三落實”。
2、各道路運輸企業(yè),要總結歷年春運工作經(jīng)驗,結合本道路運輸企業(yè)的實際,確定針對性、操作性強的工作方案。
3、嚴格落實20xx年春運工作責任。各道路運輸企業(yè)要建立明確的春運工作職責,企業(yè)負責人是春運期間安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對企業(yè)內部的安全生產(chǎn)工作負總責,對責任不能落實的要追究有關人員的責任。要把交通運輸安全作為今年春運安全工作的重中之重,周密安排和部署,堅決杜絕超載和超員現(xiàn)象,把安全生產(chǎn)的各項工作進一步深化、細化、具體化,要管到位、抓到底。
二、突出重點,預防為主,抓好春運期間安全生產(chǎn)工作。
各道路運輸企業(yè)要立即行動起來,根據(jù)春運期間安全生產(chǎn)形勢和具體工作特點,抓緊做好春運期間的安全生產(chǎn)工作。要把道路運輸安全作為今年春運安全工作的重中之重,周密安排和部署,堅決杜絕超載和超員現(xiàn)象,把安全生產(chǎn)的各項工作進一步深化、細化、具體化,要管到位、抓到底。
1、從1月11日開始,組織人員進行一次企業(yè)內部安全大檢查。重點加強參運車輛的安全檢查,對查出來的隱患,必須明確整改責任人,無條件、及時整改到位。并對安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,是否及時落實到位。
2、進一步加大春運期間交通運輸監(jiān)管力度。各道路運輸企業(yè)要做好運輸工具的安全檢驗與管理工作,嚴把參運交通工具的入口關,嚴禁交通運輸工具帶“病”運行。要對司乘人員進行安全教育,前移安全防范關口,適當提高春運期間參運交通工具的技術門檻,完善汽運場站和車輛的消防設施,提高安全系數(shù)。要對可能出現(xiàn)的霧、雪、路面結冰等惡劣情況要制定應急工作預案,防止出現(xiàn)旅客長時間積壓、滯留等情況的發(fā)生,確保旅客走得有序、走得及時;認真做好防火、防爆工作,制定事故應急預案,確保20xx年春運道路運輸安全生產(chǎn)萬無一失。
3、積極做好交通安全宣傳教育工作,堅決杜絕超速超載等違法駕駛行為。各道路運輸企業(yè)要利用各種宣傳媒體,組織開展不同形式的宣傳活動,提高司乘人員的道路運輸安全生產(chǎn)意識,杜絕群死群傷惡性的事件發(fā)生。
4、各道路運輸企業(yè)要強化道路運輸管理,規(guī)范客運市場秩序。強化交通沿線和車站周邊地區(qū)的道路運輸管理,集中力量對重點地區(qū)、重點線路和重點部位進行綜合治理,配合相關部門嚴厲打擊車匪路霸和其它危及行車安全的犯罪活動。堅決查堵“三品”,嚴禁旅客攜帶“三品”乘車。規(guī)范客運市場,整頓運輸秩序,堅決配合相關部門打擊車匪路霸、倒客、倒賣車票、欺行霸市、私設站點、無證營運等非法活動,維護經(jīng)營者和廣大乘客的合法權益;確保春運安全暢通。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十
各位領導、同志們:
大家好!
春節(jié),是一個讓所有人魂牽夢繞的節(jié)日。它寄托著思念,滿載著期盼。
平時凝靜的火車站也要開始熱鬧起來,負責火車站的工作人員們也要開始忙碌起來。經(jīng)過一年的離鄉(xiāng)別井到外打工的外來務工人員也要準備回家過年,與家人團聚,解決平時的思鄉(xiāng)之情。因此,火車站不僅僅需要一批工作人員去為他們服務,更需要一批不求回報的志愿者們去做義務勞動,為他們服務,使他們能盡快回家與家人團聚。為了打造“平安春運、和諧春運”,xx20xx年春運期間,鐵路團組織積極整合社會資源,共招募、培訓了300余名青年志愿者,在全市鐵路、主要客運車站的各個崗位上,為旅客提供全天候志愿服務。我感到非常的榮幸,因為我也參加了這一次的春運志愿者服務的行列當中。而且這一次的活動給了我巨大的感受。
自從我成為了一名春運志愿者之后,深深感受到了離家在外的游子那種對家、對親人、對團聚的渴望。
的報酬嗎?作為志愿者幫別人扛扛包,指指路,扶助老弱病殘乘車,是很平凡的事,但對于那些被幫助的人卻能給他們心里帶來溫暖。
此次活動不僅僅提高了自己的自信心和膽量,更能幫助他們盡快回家與家人團聚。此次志愿者服務活動還考驗了我自己的耐心和自身素質,也繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)文化助人為樂。
為期xx天的志愿服務中,我和我的志愿者伙伴們對xx站由不甚了解到幾乎可以稱為“站通”。現(xiàn)在,當旅客向我們詢問不同車次的檢票口時,我們已經(jīng)可以不用查詢資料而脫口而出。當外地游客向我們詢問問題時,志愿者們可以給出滿意的答復,那種身為一名中國人、身為一名中國志愿者的自豪感油然而生。
謝謝大家!
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十一
各位領導、同志們:
大家好!
結束了!轉眼間我們?yōu)槠?0天的春運實習已悄然結束了,其中的經(jīng)歷的一些事情讓我難以忘懷!
這次實習在列車上當臨時列車員的工作其實很簡單,報站、開門、掃地。沒有什么技術含量可言。但卻有技巧可以做得更好做得更輕松。比如,做好保持車廂衛(wèi)生的宣傳、做好禁煙宣傳。只要敢于開口去提醒乘客,其實,有些工作也會輕松很多。一直以來,我都是抱著體驗的態(tài)度去體驗生活,即使很枯燥的工作,我也認真對待,尋找背后的樂趣。
列車員的工作確實是枯燥的,因為我們都是重復著相同的工作。而其中的樂趣是來自天南海北的乘客,從他們身上了解外面的世界,即使是農(nóng)名工叔叔也會告訴你很多的東西。我也抱著學習的心態(tài)跟乘客朋友們交流的,給枯燥無味的旅途添加不少的樂趣。更重要的是,還可以緩解車廂內緊張的氣氛,讓歡聲笑語充斥車廂。
作為學生的我們,要做好這份工作的話,關鍵的是要轉換角色。只有轉變角色,處處以列車員的身份去處理考慮問題,我們才能以熱情的態(tài)度為廣大旅客服務。同時,還得有高度的責任感,只有有強烈的責任感,你才會認真對待你的工作,并且用心去做好,你才會熱情地去對待你的乘客,為他們提供良好的服務,才會對自己認真負責,認真的去做每一件事情。
這次實習,它已經(jīng)成為我人生中一段難忘的經(jīng)歷,讓我多了一份成熟,穩(wěn)重,少了一份幼稚。其中使得我看到了自己不足和各方面的努力,也讓我更懂得如何去完善自己,磨練自己。
謝謝大家!
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十二
各位領導、同志們:
春運工作是我們交通運輸行業(yè)開年的頭等大事,是交通工作開門紅的重頭戲,事關社會的安定團結和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責任重大,意義深遠。因此,全市交通系統(tǒng)要認真貫徹落實交通運輸部、省交通運輸廳和宜昌市交通運輸局有關文件精神,進一步動員全市交通系統(tǒng)廣大干部職工,全力保障春運工作有序開展,確保廣大旅客安全、便利、快捷、有序出行。為此,我想強調三點意見。
一、高度重視,明確目標,強化責任,抓好落實
(一)高度重視春運工作
春運工作關系到人民群眾的切身利益,社會關注度高,影響廣泛。做好春運工作是我們交通運輸部門加強和創(chuàng)新社會管理、落實公共服務職能的具體體現(xiàn),是服務人民群眾安全便捷出行、保障社會和-諧穩(wěn)定的客觀要求。當前我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,人民群眾出行需求和生產(chǎn)生活物資運輸需求日益增長。2012年春運工作于1月8日開始,至2月16日結束,為期40天。根據(jù)調查預測,今年我市春運期間道路客運量將達33.6萬人次,同比增長8%;水路客運量將達5萬人次,同比增長2%。因此,我們要高度重視春運工作,認真組織,科學謀劃,為人民群眾交上一份滿意的答卷。
(二)確保組織機構的落實
春運期間,各單位要把春運工作作為提高公共服務能力,構建和-諧交通、平安交通的一個重要載體來抓。按照“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質便捷”的原則,做好春運工作。市交通運輸局2012年春運工作領導小組已經(jīng)成立,各單位要相應建立健全組織機構,統(tǒng)一指揮協(xié)調春運工作、落實各項責任。各單位一把手要率先垂范,靠前指揮,深入工作一線,加強對春運運輸組織和安全生產(chǎn)工作的指揮及監(jiān)督力度,確保春運工作的順利進行。
(三)做好客流預測和信息發(fā)布工作
客運企業(yè)、客運站要密切關注學生流、民工流和探親流的變化,分析流量、流時和流向,提前制定發(fā)車計劃,還要將天氣信息、發(fā)車時間信息、增加班次信息、客運站站務電話等重要內容通過公告欄、宣傳欄、報紙、電臺、網(wǎng)絡等渠道主動向社會及時發(fā)布。
(四)及早落實充足運力
我市每年春運投入的運力基本能夠滿足需要。但是,我們決不可掉以輕心。各客運企業(yè)和客運站要合理儲備備班運力,科學調整發(fā)車時間和班次,提高應急運輸能力,在保證干線旅客運輸?shù)耐瑫r,要組織好農(nóng)村、山區(qū)和邊遠地區(qū)的旅客運輸,保證廣大農(nóng)民群眾便利出行。
(五)加強運價執(zhí)法檢查
要嚴格按照物價部門文件精神,督促道路客運和公交企業(yè)認真執(zhí)行票價政策,并將執(zhí)行中的運價進行公示,不斷加大春運價格的管理力度,嚴肅查處亂漲價,亂收費行為,為全市營造一個安定有序的春運環(huán)境。
(六)確保公路暢通
公路部門要加強道路日常養(yǎng)護,確保除雪防滑及時到位,重點加強危(病)橋梁和危險路段的監(jiān)管和養(yǎng)護,定期檢查,保證警示標志齊全完好。要進一步加強道路巡查工作,一旦出現(xiàn)危及行車安全的隱患,要及時排除,無法保證通行安全的要立即封閉交通。各交管站要對農(nóng)村公路進行一次檢查,落實保安全、保暢通措施。
二、狠抓安全,優(yōu)質服務,突出重點
安全生產(chǎn)、優(yōu)質服務和應急處理既是春運工作的重要內容,也是衡量春運成績優(yōu)劣的重要指標。
(一)以確保安全為重點
一要加強對水上的安全監(jiān)管,嚴防水上安全事故發(fā)生。海事人員要加強責任心,按照國家的有關法規(guī),各負其責,各司其職,協(xié)調配合,齊抓共管。二是要認真落實“三關一監(jiān)督”的要求,嚴把客運經(jīng)營者市場準入關、營運車輛技術狀況和駕駛員從業(yè)資格關,認真做好客運站安全監(jiān)督。客運站要嚴格履行“三不進站、五不出站”職責,認真落實車輛安全例檢和“三品”查堵等制度。三要做好公路、航道的安全暢通工作,隨時做好應急保暢通工作。四是抓好公汽、出租車的行車安全。五要按照各級的要求,節(jié)前全面開展水上交通、道路運輸?shù)劝踩a(chǎn)領域的大檢查,全面排查事故隱患,迅速進行整改,確保春節(jié)期間安全形勢穩(wěn)定。六是加強安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控。客運企業(yè)要保持客運車輛gps性能良好,對車輛行駛狀態(tài)實時監(jiān)控,及時對違法違規(guī)行為給予警告和糾正,并加重事后處理。
(二)以文明服務為重點
各單位要狠抓以服務旅客、奉獻社會、誠實守信為主要內容的精神文明建設,認真推行以優(yōu)質服務、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境為內容的“三優(yōu)”和客運服務質量標準化,服務管理規(guī)范化、服務過程程序化為內容的“三化”管理制度,通過增設售票窗口、延長售票時間、提前預售、上門預售、開設農(nóng)民工專用售票窗口等方式方便旅客購票乘車。要為老、弱、病、孕、殘等旅客提供特殊服務和照顧。要有專門的站乘人員為旅客提供免費便民服務??瓦\駕駛員和乘務員要做到著裝整潔,熱情服務,儀表端莊,語言文明,樹立交通行業(yè)的服務形象。公汽可根據(jù)客流情況,加密班次,延長運行時間,全力方便群眾出行。在這里我還強調一下,請大家一定要高度關注行業(yè)穩(wěn)定工作,全面了解行業(yè)動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和化解行業(yè)矛盾。
(三)以應急處理為重點
我們在抗擊低溫雨雪冰凍災害和抗震救災中已積累了很多成功的經(jīng)驗,各單位要完善專項應急預案,落實應急運力,加強應急物資儲備,做好應對突發(fā)事件的各種準備。發(fā)生特殊情況時,應嚴格按照規(guī)定啟動春運專項應急預案。道路運輸企業(yè)、客運站要密切關注天氣變化,遇有大雪、大霧等惡劣天氣以及道路達不到安全行車條件時,應立即按照應急預案和災害天氣預警要求采取有效措施。要強化應急反應能力,保證通訊聯(lián)系,及時掌握春運期間的運營動態(tài)。一旦發(fā)生緊急事件,有關單位或當事人要在第一時間上報局春運辦,同時啟動應急預案,采取措施積極應對。
三、嚴格管理,強化督查,全程監(jiān)控
在春運具體措施上,我們要重點在稽查監(jiān)督上下功夫,在宣傳報道上下功夫,在投訴處理上下功夫,實現(xiàn)春運運輸市場監(jiān)管的全覆蓋。
(一)把稽查監(jiān)督貫穿于春運全過程
要認真履行管理職能,制定周密的稽查方案,切實加大市場監(jiān)管力度,維護好運輸市場秩序,確保春運工作有序進行,保障廣大旅客、運輸企業(yè)的合法權益。運管所要在客運站設立運政執(zhí)勤室,認真履行職責,嚴厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營;客管處要對出租車不按規(guī)定使用計價器、宰客、甩客、賣客、拒載等違規(guī)行為嚴厲打擊。對在春運期間擅自停開客運班車,影響旅客疏運的',要嚴肅查處。對客車客船的超載行為,嚴格按照有關規(guī)定進行處理。
(二)把宣傳工作貫穿于春運全過程
要充分發(fā)揮宣傳媒體的作用,及時通報各主要站點客流情況,為廣大旅客提供準確的信息。要廣泛宣傳優(yōu)質服務和運輸安全等方面的典型事例,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。各單位要及時向市局春運辦上報信息,春運結束后要及時將書面總結報市局春運辦。
(三)把投拆查處貫穿于春運全過程
相關單位要設立春運投拆電話,認真執(zhí)行24小時值班,及時核實查處旅客和經(jīng)營者的投訴,做到投訴一起,查實一起,處理一起,并將查處結果反饋給投訴者。對新聞單位反映的熱點、焦點問題,要及時研究、妥善處理;對擾亂市場秩序、損害行業(yè)形象的行為要進行曝光,一查到底,并通過新聞單位反饋。
同志們,2012年我市的春運工作將在、市政府和上級業(yè)務主管部門的正確領導下,有全體交通干部職工及各運輸企業(yè)的共同努力,迎難而上,好中求進,一定能打一個漂亮的仗,實現(xiàn)交通工作的開門紅。
最后,祝大家在新的一年里合家歡樂,萬事如意!
謝謝大家!
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十三
各位領導、同志們:
大家好!
中國春運是當今世界上最大規(guī)模的人口遷移。據(jù)統(tǒng)計,春節(jié)期間我國各鐵路干線總計要運送旅客次數(shù)數(shù)十億人次!如此多的人數(shù),要有堅韌不拔,愚公移山般的精神才能圓滿完成運送任務。而這個奇跡創(chuàng)造者就是各鐵路干線上一個又一個普普通通的工作人員。是他們用自己的無私付出鋪平了我們的回家路!春運期間,某某火車站高峰期每天要接待數(shù)千人甚至上萬人,這些人都需要檢查身份證和車票是否一致,檢查行李里是否有易燃易爆物品,還需要檢票,人數(shù)一多就經(jīng)常要大排長龍,有一處耽誤一個旅客就會致使后面的旅客積壓,所他們每天的工作都面對著怎樣的壓力,我們在這是怎樣的工作者?我們試想一下,當你一天要和數(shù)千人說話的時候會怎么樣?其實只有真正的實踐在其中才能真正體會他們的那份艱辛的。
我們在候車室?guī)椭^往旅客接傳送帶行李的時候對此就深有體會,當你把動作重復到一定次數(shù)的時候不管這個動作是否需要用力你都會感覺到累,而不能忽略的是在我們眼中非常平常的幾個動作在他們工作人員那里一天要做無數(shù)次。我們志愿者只是來工作一兩天,這份體會怎能和每天都工作在這里工作人相比呢。
這次活動不僅使我的假期不再空白,而且變得更加豐富多彩,我見到了社會上形形色色的人,我第一次性看到了社會生活各個生活領域的人們,帶著孩子的母親,在外只身打工的年輕人,老年人,殘疾人,藝考學生,中國人,外國人等等形形色色的人物。這將會是我人生旅程中重要的一課。
謝謝大家!
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十四
各位同志們:
大家好!
一年一度的春運即將開始,今年的春運時間為xx月xx日至xx月xx日,共計40天。為確保春運期間廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意,認真抓好落實,確保今年春運期間交通運輸暢通、旅客出行安全、民工流動有序、重點物資及時運達,使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中歡度春節(jié)。下面我就做好xx年春運工作強調四點意見:
分析今年春運工作形勢,需要我縣各道路運輸企業(yè)(含車站、維修廠家,下同)結合實際,深入分析研究本企業(yè)工作中存在的各種問題,采取有針對性的措施認真加以解決。
我縣xx年春運工作的原則是:“以人為本、以客為主、安全第一、快捷方便”。為確保春運工作圓滿完成,我縣各道路運輸企業(yè),一定要高度重視,切實加強對春運工作的領導。
1、成立春運工作領導小組,加強對春運工作的指導和協(xié)調。**縣公路運輸管理所已成立春運工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在**股。各道路運輸企業(yè)也要成立由企業(yè)負責人(法人,下同)為組長的春運工作領導小組,全面負責本企業(yè)的春運工作。同時,要保證春運工作人力、物資、經(jīng)費“三落實”。
2、各道路運輸企業(yè),要總結歷年春運工作經(jīng)驗,結合本道路運輸企業(yè)的實際,確定針對性、操作性強的工作方案。
3、嚴格落實xx年春運工作責任。各道路運輸企業(yè)要建立明確的春運工作職責,企業(yè)負責人是春運期間安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對企業(yè)內部的安全生產(chǎn)工作負總責,對責任不能落實的要追究有關人員的責任。要把交通運輸安全作為今年春運安全工作的重中之重,周密安排和部署,堅決杜絕超載和超員現(xiàn)象,把安全生產(chǎn)的各項工作進一步深化、細化、具體化,要管到位、抓到底。
各道路運輸企業(yè)要立即行動起來,根據(jù)春運期間安全生產(chǎn)形勢和具體工作特點,抓緊做好春運期間的安全生產(chǎn)工作。要把道路運輸安全作為今年春運安全工作的重中之重,周密安排和部署,堅決杜絕超載和超員現(xiàn)象,把安全生產(chǎn)的各項工作進一步深化、細化、具體化,要管到位、抓到底。
1、從xx月xx日開始,組織人員進行一次企業(yè)內部安全大檢查。重點加強參運車輛的安全檢查,對查出來的隱患,必須明確整改責任人,無條件、及時整改到位。并對安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,是否及時落實到位。
2、進一步加大春運期間交通運輸監(jiān)管力度。各道路運輸企業(yè)要做好運輸工具的安全檢驗與管理工作,嚴把參運交通工具的入口關,嚴禁交通運輸工具帶“病”運行。要對司乘人員進行安全教育,前移安全防范關口,適當提高春運期間參運交通工具的技術門檻,完善汽運場站和車輛的消防設施,提高安全系數(shù)。要對可能出現(xiàn)的霧、雪、路面結冰等惡劣情況要制定應急工作預案,防止出現(xiàn)旅客長時間積壓、滯留等情況的發(fā)生,確保旅客走得有序、走得及時;認真做好防火、防爆工作,制定事故應急預案,確保xx年春運道路運輸安全生產(chǎn)萬無一失。
3、積極做好交通安全宣傳教育工作,堅決杜絕超速超載等違法駕駛行為。各道路運輸企業(yè)要利用各種宣傳媒體,組織開展不同形式的宣傳活動,提高司乘人員的道路運輸安全生產(chǎn)意識,杜絕群死群傷各類事件發(fā)生。
4、各道路運輸企業(yè)要強化道路運輸管理,規(guī)范客運市場秩序。強化交通沿線和車站周邊地區(qū)的道路運輸管理,集中力量對重點地區(qū)、重點線路和重點部位進行綜合治理,配合相關部門嚴厲打擊車匪路霸和其它危及行車安全的犯罪活動。堅決查堵“三品”,嚴禁旅客攜帶“三品”乘車。規(guī)范客運市場,整頓運輸秩序,堅決配合相關部門打擊車匪路霸、倒客、倒賣車票、欺行霸市、私設站點、無證營運等非法活動,維護經(jīng)營者和廣大乘客的合法權益;確保春運安全暢通。
5、采取有效措施,防控疫病流行。各運輸部門要努力做好車站和交通運輸工具的消毒和通風工作,配置必須的設施和設備,有效預防、控制各類呼吸道傳染病的發(fā)生和傳播;確保旅客的生命安全。
春運期間將會出現(xiàn)“學生流”、“民工流”和“探親流”的集聚重合,形成客運高峰,給道路運輸帶來很大壓力。各運輸企業(yè)要認真貫徹落實“以人為本、安全有序、以客為主、兼顧貨運”的指導原則,科學搞好客貨流的調查與預測,安排充足的運輸能力,并留有一定的備用運力,以應對氣候突變等非正常情況發(fā)生;要及時掌握**縣“民工流”、“探親流”、“學生流”、和“旅游流”等客流量增加情況,作好疏導工作。城市公共交通部門要加強與長途運輸企業(yè)的聯(lián)系,掌握旅客集散信息,重點做好汽車站等與市內交通的銜接疏運。
全縣道路運輸企業(yè),都要樹立以人為本、構建和諧、平安星子縣的思想理念,千方百計為春運和乘客提供熱情、周到、優(yōu)質服務。汽車站要合理增設售票網(wǎng)點,組織上門售票,延長預售日期等業(yè)務,為旅客購票和出行提供方便,在安全第一的前提下,努力提高運輸正點率。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳報道和輿論監(jiān)督作用,廣泛利用電視、廣播、報紙等媒體及時發(fā)布春運動態(tài)和氣象信息等,為旅客出行提供參考和幫助,在宣傳樹立好典型的同時,要對擾亂春運秩序的行為,積極配合部門予以嚴肅處理。要加強信息反饋,與我所春運辦公室要加強日常溝通與協(xié)調,及時向我所春運領導小組反饋春運工作動態(tài)和相關問題。各運輸單位和有關部門每周要采取簡報、專報等形式及時向我所春運辦公室反饋運行情況。會后,各單位要將負責春運信息工作的部門和聯(lián)系人員及電話報我所春運辦公室。
各位道路運輸企業(yè)老板,xx年度的春運工作就要開始,各項工作要求和目標任務已十分明確,希望各位道路運輸企業(yè)老板們立即行動起來,認真履行職責,切實加強對春運工作的組織領導,認認真真、扎扎實實、兢兢業(yè)業(yè),毫不放松地抓好今年的春運期間道路運輸安全生產(chǎn)工作,力爭圓滿完成今年的春運工作任務,讓全縣人民和過往乘客過上一個歡樂、祥和的春節(jié),以實際行動向全縣人民拜年。
現(xiàn)在,我宣布:縣xxxx年春運工作正式啟動!
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十五
剛才,xxx全面總結了20xx年全區(qū)檔案工作,對20xx年的檔案工作作了具體安排,講得很好,希望各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)系各自實際,采取扎實措施,認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
在過去的一年里,全區(qū)檔案工作緊緊圍繞先行“兩個率先”的大局,堅持為各級領導決策服務、為各部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務,為先行“兩個率先”作出了積極貢獻。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè),恪盡職守,耐得住寂寞,守得住清貧,為我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻,甘做“無名英雄”。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大檔案工作者致以親切的慰問和衷心的感謝!向受表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀!
檔案工作在黨和國家的各項建設事業(yè)中,是一個必不可少的基礎環(huán)節(jié),在經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有不可替代的作用。當前經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)事關傳承人類文明。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會各項實踐活動的真實記錄,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。人的生命是有限的,而檔案的存在卻是相對長久的,檔案物化并延續(xù)了人類的記憶,成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。近年來,我區(qū)經(jīng)濟建設迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此,我們要抱著對歷史負責、對子孫后代負責的態(tài)度,認真做好檔案工作。
(二)事關加快經(jīng)濟發(fā)展。牢固的經(jīng)濟基礎是各項事業(yè)發(fā)展的基石。加快經(jīng)濟發(fā)展,先行“兩個率先”、提高人民生活水平,是我們執(zhí)政的第一要務。科學管理并有效使用檔案,對于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,提高科研和生產(chǎn)效率等,都具有積極影響。借助于檔案,可以充分利用前人的成果,實現(xiàn)知識創(chuàng)新特別是科學技術創(chuàng)新,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。同時,檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,更是專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、商譽等無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,可以在發(fā)生糾紛時提供有效憑證,免受損失。特別是在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善和人民法制意識日益增強的新形勢下,這種作用日益凸顯。這點,在我區(qū)企業(yè)改制、拆遷安置和社會保障體系的`建立、職工再就業(yè)等工作中得到了充分體現(xiàn)。因此,全區(qū)各級、各部門要從加快經(jīng)濟發(fā)展的高度,重視檔案工作。
(三)事關全面落實科學發(fā)展觀。堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放,促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展和社會全面進步,是當前我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的基本要求。歷史是一面鏡子,研究歷史有助于解決現(xiàn)實生活中的問題。通過研究過去,可以找出人類活動的因果關系及其基本規(guī)律。檔案可以使瞬間變成永恒,為人們反復觀察和研究歷史現(xiàn)象、準確尋找事物發(fā)展規(guī)律的可靠依據(jù)??茖W管理并有效使用檔案,可以以史為鑒,總結經(jīng)驗,吸取教訓,站在前人的肩膀上,少走彎路,減少失誤,更好地貫徹落實科學發(fā)展觀,為實現(xiàn)社會經(jīng)濟的持續(xù)、科學發(fā)展服務。
社會的發(fā)展不能脫離歷史,忘卻歷史,更不能背叛歷史。全區(qū)廣大檔案工作者和各級各部門要站在“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史作為自己義不容辭的崇高責任,為檔案工作貢獻出自己的一份力。
服務于發(fā)展是檔案工作永恒的主題。我們管理好各類檔案的最終目的,就是在于利用,為經(jīng)濟發(fā)展搞好服務。因此,今年的檔案工作,要緊緊要圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設中心,牢牢把握服務這一主題,創(chuàng)新工作思路,拓展工作領域,在開發(fā)好、管理好、利用好檔案上下功夫,為區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)各項建設事業(yè)提供優(yōu)質服務,為先行“兩個率先”提供有效保障。
一要在創(chuàng)新發(fā)展上求突破。目前,我區(qū)正處于先行“兩個率先”的關鍵時期,檔案工作任重道遠,有很多新情況需要去認識,有許多新課題需要去解決,有許多新任務需要去完成。這就要求我們檔案工作者始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進,著眼于新的實踐和新的發(fā)展,不斷提高開拓創(chuàng)新能力,使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,把檔案工作向各個領域延伸。要進一步引導和規(guī)范非公有制經(jīng)濟組織的檔案工作,為我區(qū)非公有制經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展提供支撐。要加大對區(qū)重點工程項目檔案工作的監(jiān)督和管理力度,為我區(qū)基本建設的百年大計打牢基礎。要全面推進社區(qū)檔案工作,為我區(qū)加強和完善社會基層組織建設提供服務。要研究和開展信用檔案體系的建設,為打造“誠信xx”的良好形象發(fā)揮作用。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾的切身利益提供保障。
二要在依法管理上求突破?!耙婪ㄖ螜n”是“管”好檔案的必然要求。但是我區(qū)部分單位檔案收集不全,保管措施不力,保密意識不強,檔案缺失、損毀、泄密;有的同志把工作中形成的檔案資料看成是個人所有,拒不向檔案部門移交檔案?!包S金有價,檔案無價”。溫家寶同志指出:“檔案的保管、保護、保密是第一位的工作,保管不好、保護不好,應該保守的機密而不能保密,利用也就失去了前提。”因此,必須強調“依法治檔”,強化法制意識。各級、各部門必須清醒地認識到,檔案不是某一個單位的財產(chǎn),更不是個人的財產(chǎn),是屬于國家和人民的!要按照相關檔案法律法規(guī),要求嚴格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,來不得半點馬虎,該補的要補,該建的要建,該交的要交。區(qū)檔案局要進一步加強檔案法制建設,研究制定配套制度,加大檔案相關法律法規(guī)的宣傳力度,提高各級檔案法制意識;要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段來抓,加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,對檔案安全保管、安全防范措施等進行檢查,規(guī)范檔案管理,對于出現(xiàn)問題的單位和個人要嚴格依法處理,保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。
三要在優(yōu)化服務上求突破。檔案部門要在優(yōu)化服務上下功夫,結合實際,找準檔案工作的切入點,為全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務。我區(qū)保管的檔案數(shù)量和質量很多,不僅要管好,而且要用好,把“死檔案”變“活資源”,盡可能地提供檔案信息、檔案技術等方面的服務,使檔案工作的服務方式更為靈活,服務范圍更為廣泛,服務效益更為顯著。要積極融入“數(shù)字xx”和電子政務的建設,更好地為全區(qū)“三個文明”建設服務。
目前,檔案事業(yè)也進入了新的發(fā)展時期,遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。各級、各部門要加強對檔案工作的領導和關心,共同研究和解決檔案工作中的重點和難點問題,推動我區(qū)檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實加強檔案工作的組織領導。檔案是國家和人民的寶貴財富,檔案的安全至關重要,一旦保管的檔案發(fā)生毀壞,造成的損失將無法彌補。無論檔案部門的工作人員還是廣大干部群眾,都要樹立保護檔案安全的意識,自覺地保護檔案的安全。各級部門要從“講政治”的高度、“以人為本”的角度出發(fā),切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題,不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。各級各部門要積極支持檔案部門的工作,切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題;要切實保證檔案工作所需經(jīng)費,特別是對檔案安全保管所需經(jīng)費要及時撥足,確保不出問題。這幾年,我區(qū)檔案工作的人力、物力投入有了很大改善,但在有的鎮(zhèn)和部門,仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎設施不完善的問題,有關方面要引起重視,盡快擺上議程,逐步予以解決。區(qū)檔案局要進一步增強做好檔案工作的責任感和緊迫性,著力研究新時期檔案工作的發(fā)展思路,以科學的發(fā)展觀來指導工作。
二要加快檔案信息化建設步伐。檔案現(xiàn)代化建設是新時期檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作,是檔案工作實現(xiàn)歷史與未來有機鏈接的戰(zhàn)略之舉。實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的主要內容就是加強檔案信息化建設。要努力使檔案信息化建設與地方信息化建設同步協(xié)調發(fā)展,將檔案信息化建設納入?yún)^(qū)政府電子政務工程,把公開、高效、全面地提供檔案信息服務與加快政務公開建設、推動依法行政結合起來,充分發(fā)揮檔案信息服務經(jīng)濟、服務社會、服務群眾的作用。要著力加強檔案信息的電子化和網(wǎng)絡化建設,擴大檔案信息的利用范圍,提高檔案信息的利用效率,豐富檔案信息的利用手段。要繼續(xù)加強“xx檔案信息網(wǎng)”建設,使之成為發(fā)布檔案信息、介紹xx歷史、傳播xx文化的重要平臺。
三要大力加強檔案干部隊伍建設。事業(yè)要發(fā)展,人才是關鍵,新形勢下的檔案工作需要有一支高素質的干部隊伍。要努力加強檔案干部隊伍建設,下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊伍,通過做好思想政治工作和開展業(yè)務培訓等方法,不斷提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務工作能力。要盡力穩(wěn)定檔案干部隊伍。檔案工作者長期處于清苦、平凡的崗位,尤其需要給予關心和愛護。有關領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能解決他們的政治、生活待遇,真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕R∪珯n案干部隊伍用人機制。通過競爭激勵機制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習深造、交流鍛煉提供機會,充分調動和保護檔案干部的工作積極性。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級各部門和廣大檔案工作者以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,開拓進取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十六
各位領導,同志們:
一年一度的春運工作即將開始,這是全市交通行業(yè)的一件大事,也是運政稽查工作的一件大事,“春運”工作對我們來說既是艱巨的任務,又是對我們工作的全面檢驗,也是我們義不容辭的責任。
今天我們在此聆聽了各級領導對20xx年春運工作的安排部署,會后我們一定按照會議要求,認真貫徹、精心組織、合理布置、周密協(xié)調,把這次會議的.精神落實到行動上,體現(xiàn)在管理中,貫穿于服務工作的始終,扎扎實實、安安全全地把春運工作做好。
為此,我稽查組將把20xx年春運工作作為各項工作的重中之重,按照“依法行政、運行高效”的工作要求,進一步強化“屬地管理”制度,實行外勤每天24小時執(zhí)勤制度,發(fā)揚不怕苦、不怕累,連續(xù)作戰(zhàn)的精神,努力克服稽查工作中的各種困難,監(jiān)控好市內,尤其是“兩站一場”及各大公路客運站場周邊的道路運輸市場秩序,打擊各類違章、違法營運行為。推進春運工作“規(guī)范化、程序化、制度化、正常化”,維持良好的運輸市場秩序,確保迅速及時疏運旅客,提供放心、優(yōu)質、周到的保障服務,保證廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意。
最后,我代表稽查組全體同志向領導和同志們表態(tài):請領導和同志們放心,我們有決心、有信心做好20xx年春運稽查工作,確保春運稽查工作順利開展,實現(xiàn)“安全、有序、以人為本、溫馨服務”的春運工作目標。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十七
同志們:
大家好!
緊接著2018年全省春運電視電話會議,我們召開2018年全市春運工作會議,目的是貫徹落實全省春運電視電話會議精神,動員各級各有關部門積極行動起來,全力打造“平安春運”。市公安局、市交通運輸局、成鐵廣元車務段、廣運集團、廣元機場印發(fā)了書面發(fā)言材料,請大家抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
春運工作盡管是一年一度的例行工作,但涉及廣大人民群眾的切身利益,是一項重要的民生工程,倍受各方關注。大家要將其作為踐行“三嚴三實”要求的具體行動,以及對我們各級各有關部門事業(yè)心、責任心、工作水平和工作質量的重大考驗,要全力抓實抓好、抓出成效。2018年春運工作于2月1日開始,到3月12日結束,共計40天。節(jié)日前后客流量相對較為集中,預計我市鐵路客流量較去年將會有所增加。加之因廣元火車站站前改造工程和蘭渝鐵路(廣元至重慶段)開通運營,增加蒼溪站和昭化站辦理火車客運業(yè)務,春運工作面更寬、點更多、線更長。與此同時,全市交通運輸供需矛盾仍較突出,道路安全形勢不容樂觀,氣候也存在不確定因素,因此今年春運任務仍然十分艱巨。各級各有關部門、各相關單位要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,切實加強組織領導,建立健全工作機制,制訂完善春運工作計劃,把旅客的期望、群眾的要求作為我們工作的立足點和出發(fā)點,堅持早部署、早安排,把困難問題考慮得更充分一些,把措施謀劃得更周密一些,不斷提高運能保障和服務質量,確保旅客出行需求和春運安全平穩(wěn)有序。
(一)強化春運安全監(jiān)管。
安全是春運工作的重中之重,全市要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產(chǎn)主體責任,明晰各工作崗位的安全職責,真正把安全責任落實到崗位、落實到個人。
一是加強營運源頭管理。市公安、交通運輸、安監(jiān)等部門要密切配合,在春運前進行一次以安全為主要內容的大檢查,對查出的隱患要立即整改排除,確保車船等運輸設備處于良好的技術狀態(tài),嚴禁技術性能不合格、安全無保障的運輸工具參加春運。對不遵守安全管理制度、車輛安全技術狀況不符合要求、有違法行為的堅決勒令退出營運市場,要督促運營企業(yè)加強對運輸設備的日常維護和檢查,嚴格落實客運車輛進出站管理制度,春運期間的所有營運車輛都要做到每天必檢、出站必查。對重點路段、橋梁、船閘要搞好檢查和維護,改善通車條件,確保運輸干線的暢通。
二是強化駕駛人員綜合管理。市公安局、市交通運輸局及各運營企業(yè)要強化對廣大駕駛人員的道路交通法律法規(guī)、安全意識和職業(yè)道德教育,加強駕駛人的.安全駕駛知識培訓,嚴格做到文明駕車、守法經(jīng)營、安全駕駛,嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛、無照駕駛,嚴禁無客運資質的駕駛人駕駛客車參加春運,嚴格駕駛人員資格審查,從源頭上杜絕和遏制交通事故發(fā)生。
三是嚴厲查處違法違規(guī)行為。市公安局、市交通運輸局等部門要加強春運期間運營車輛的檢查,要對檢查中發(fā)現(xiàn)的超載旅客和非運輸車輛所運旅客,要實施駁載或將旅客駁運到車站乘車。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,對超員、超速、酒后駕車、無證駕駛、病車上路、“三品”上車、強超搶會等嚴重違法行為,實行嚴罰重處。公安局要加大對車站、機場等人群密集區(qū)域的警力投入,防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生。
四是重點落實蒼溪、昭化兩火車站的監(jiān)管責任。蒼溪縣、利州區(qū)兩地要全面落實屬地管理有關責任,會同成都鐵路局廣元車務段做好春運有關工作。特別是蒼溪縣首次接受鐵路春運“大考”,務必高度重視,及早謀劃,全力確保進出站道路暢通,公共交通等相關設施配套,防止旅客滯留,并做好相關反恐防暴工作。利州區(qū)要完善昭化火車站綜合治理辦公室等相應機構,全面做好昭化站綜合管理等有關工作,確保春運平安有序。
(二)做好運力組織保障。
一是增加運力調配供應。圍繞重點地區(qū)、線路、港站、客流、時段的運輸保障,科學預測旅客和貨物春運需求,合理制定運輸方案,統(tǒng)籌安排運力資源。對客流量較大的地區(qū)和線路,要提前調配運力,增加客車、飛機班次。運輸部門要優(yōu)化運輸組織,科學制訂運力調度方案,用好用足運能,盡最大努力確保旅客進、出快捷順暢。
二是強化運輸方式銜接。加強不同運輸方式的統(tǒng)籌,既要發(fā)揮各自優(yōu)勢,又要互為補充,相互配合共同滿足旅客出行需要。統(tǒng)籌城市公共交通與干線運輸時刻銜接,合理安排運力資源、運營時間和發(fā)車順次,盡量縮短旅客中轉候車停留時間。近期開通的市城區(qū)夜間公交客車,交旅集團要統(tǒng)籌安排好夜間公交客車的運行班次及運行路線,滿足旅客集散疏運需求。
三是加強運力調度指揮。在集中力量抓好旅客運輸?shù)耐瑫r,要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,組織好煤炭、成品油、糧食和重點企業(yè)的原材料運輸,特別是要安排好與人民群眾密切相關的糧食、蔬菜、肉類、食用油等生活必需品運輸,保證生產(chǎn)生活需要和節(jié)日市場穩(wěn)定供應。
(三)增強應急應對能力。
一是科學制定應急預案。各級各有關部門、相關單位要總結歷年春運應急經(jīng)驗教訓,修訂完善各類安全應急預案。切實做好惡劣氣候條件下以及其他安全突發(fā)情況下的車輛通行及事故應急處理預案,特別要提前落實好防凍、防滑、防霧、防火、防爆等安全措施,并組織開展相應的演練活動,確保預案可執(zhí)行、能見效。
二是加強應急響應能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件時,要準確判斷,及時啟動相應級別的應急預案,做到反應快速、應對準確、處置果斷,合理有效地控制事態(tài),盡快恢復交通秩序。
(四)提升春運服務品質。
一是倡導溫馨服務。各運輸部門和企業(yè)要認真開展“情滿旅途”、“暖冬行動”、“務工人員平安返鄉(xiāng)”等活動,積極為旅客提供訂票、包車以及綠色通道等方面服務。車站、機場要進一步改善旅客候乘車環(huán)境,為旅客營造一個干凈舒適的出行環(huán)境。
二是堅持文明服務。各運營企業(yè)是春運的“窗口”單位,要利用春運之際,更好地展示本行業(yè)、本企業(yè)的精神風貌。要切實加強對職工的職業(yè)道德教育,大力倡導文明服務、禮貌待客。要提升工作人員的服務技能和服務質量,確保服務無重大投訴,提升春運文明服務水平。
三是創(chuàng)新服務方式。各地區(qū)、各有關部門要探索利用大數(shù)據(jù)分析旅客出行規(guī)律,充分依托移動互聯(lián)網(wǎng)等技術手段,拓展互聯(lián)網(wǎng)售票、電話售票、手機客戶端售票等便捷售票渠道,積極引導旅客在“12306”、“四川汽車票務網(wǎng)”等網(wǎng)上進行實時查詢班線、班次、客運票價等相關信息和購買車票。
一要加強領導,認真落實工作任務。各有關單位的主要負責人要認真履行第一責任人的責任,親自部署、督查春運交通安全管理工作,層層落實管理責任,及時研究春運工作中存在的問題,將工作具體落實到崗,將任務具體明確到人,做到領導、組織、措施、服務、保障“五個到位”,確保今年春運工作組織有序,平穩(wěn)安全。
二要嚴格整治,規(guī)范春運市場秩序。公安(高速交警)、交通、安監(jiān)、城管等部門要聯(lián)手合作,共同抓好源頭管理和道路監(jiān)控,嚴禁“拉客、倒客、宰客、拒載、欺行霸市”等非法行為,嚴歷打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違章行為,維護旅客合法權益;對春節(jié)期間擅自停開、停班掉線的客運班車,要嚴肅查處;物價部門要加強對運價的監(jiān)督檢查,防止亂收費和亂漲價,對春運期間擅自漲價的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴處罰。客運企業(yè)、車站、碼頭要提供優(yōu)質服務,為旅客提供溫馨的候車(船)乘車(船)環(huán)境。
三要廣泛宣傳,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各有關單位要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,及時向社會發(fā)布春運有關的政策措施、工作安排和運行動態(tài),讓社會各界了解春運工作開展情況。市氣象部門、交通運輸部門要及時發(fā)布天氣預報、火車、汽車開(停)運、公路封閉(開通)、航班、安全注意事項等信息,為旅客出行提供參考和幫助;新聞媒體要開辟春運宣傳專欄,提高旅客出行的自我保護意識。各宣傳報道要以正面為主,大力弘揚好人好事,批評不正之風,充分發(fā)揮新聞媒體對春運工作的輿論監(jiān)督和促進作用。
同志們,春運工作關系民生,關系千家萬戶,任務艱巨,責任重大。各級各有關部門和相關單位要迅速行動起來,以高度的責任心和使命感,扎扎實實做好春運各項工作,確保全市春運工作安全平穩(wěn)有序開展,確保廣大人民群眾過一個喜慶、祥和、平安的春節(jié),為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的、更大的貢獻。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十八
第三,著眼于增強辦學活力,在破解學校發(fā)展難題上出實招、見成效。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)高等教育已步入大眾化發(fā)展階段,高等教育事業(yè)站在了一個新的歷史起點上。在這樣的關鍵時期,我區(qū)高等教育也仍然存在著許多困難,存在一些與時代發(fā)展要求不符合不適應的突出問題。比如,高等教育規(guī)模還比較小,高等教育的毛入學率與全國相比還有5個百分點的差距;基礎設施建設不完善;高校的數(shù)量偏少,高等教育發(fā)展的整體水平較低,綜合實力較弱;高校科學研究和學科發(fā)展還缺乏核心競爭力,國家級標志性成果少;高等教育資源配置、結構布局和學科專業(yè)設置還不完全適應我區(qū)改革發(fā)展的現(xiàn)實需要,等等。要解決影響和制約我區(qū)高??茖W發(fā)展的突出問題,深化改革是出路,增強辦學活力是關鍵。根據(jù)國家確定的改革方向和任務,緊密結合廣西的實際,廣西教育規(guī)劃綱要確立了10項教育體制改革試點。其中,建立和完善現(xiàn)代大學制度改革試點,是教育規(guī)劃綱要的政策創(chuàng)新點,是深化高校治理改革、增強辦學活力的重要突破口。各高校對此一定要有清醒的認識,把深化改革、增強辦學活力作為破解學校難題、推進學??茖W發(fā)展的重要方法和途徑。高校黨組織要發(fā)揮領導核心作用,聯(lián)系實際確定改革的目標、步驟、方法,著眼于破除制約本校科學發(fā)展的體制機制障礙,圍繞人才培養(yǎng)模式、教育教學體系、內部管理體制、人事分配制度等重大問題,鼓勵和支持方向正確的改革探索,保護改革創(chuàng)新的積極性,引導廣大教職工增強改革意識,確保改革在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得突破并順利推進。
第四,著眼于建設和諧校園,在維護高校穩(wěn)定大局上出實招、見成效。長期以來,我區(qū)高校不斷完善和落實安全管理各項制度,以專項整治行動為抓手,以創(chuàng)建“平安校園”為載體,努力創(chuàng)建和諧平安校園,連續(xù)20多年保持穩(wěn)定,為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但也應看到,目前維護高校穩(wěn)定的任務仍然艱巨復雜。校內校外各種矛盾“觸點”不斷增多,高校的思想文化陣地管理還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),境內外敵對勢力把我高校作為滲透的重點對象,意識形態(tài)領域的斗爭有著長期性、復雜性。維護高校穩(wěn)定大局,黨組織承擔著義不容辭的責任。在這些方面,一要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。堅持守土有責、守土盡責,深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動。對師生中出現(xiàn)的一些思想認識問題,要耐心溝通、善于引導,確保陣地鞏固、導向正確;對校園內發(fā)生的一些矛盾磨擦,要快速反應、妥善處理;對別有用心的煽動,要理直氣壯、堅決斗爭,消除其負面影響。要加強輿情匯集和對各類不穩(wěn)定因素的分析預警,努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。二要堅持用馬克思主義占領高校思想理論陣地。要引導高校師生正確認識國家的前途命運,堅定對中國共產(chǎn)黨領導、社會主義制度的信念和信心,增強對中國特色社會主義的理論認同、政治認同、情感認同,筑牢抵御境外敵對勢力滲透的思想防線,牢牢掌握意識形態(tài)領域主動權,絕不給錯誤思想提供傳播渠道。三要毫不動搖地堅持教育與宗教相分離的原則,堅持依法管理,堅持學術研究無禁區(qū)、課堂傳授有紀律、公開宣傳有要求,加強課堂教學、論壇講座和校園網(wǎng)管理,嚴禁在高校傳播宗教、發(fā)展宗教組織、建立宗教團體。四要健全制度,落實責任。黨委要認真落實穩(wěn)定是硬任務、是第一責任的要求,做到主要領導對學校穩(wěn)定工作負總責,發(fā)現(xiàn)問題特別是出現(xiàn)群體性事件時要靠前指揮。分管領導要切實履行職責,加強工作指導,及時協(xié)調、解決工作中遇到的問題。要分解工作任務,把工作落實到責任部門和具體責任人。對工作不到位、不負責造成嚴重后果的,要追究相應責任。
第五,著眼于建設大學文化,在培育良好的校風學風上出實招、見成效。校風學風,是一個學校的精氣神所在。有優(yōu)良的校風學風,才會有風清氣正、積極向上的校園氛圍,才會培養(yǎng)出高素質的人才。當前,從總體看,我區(qū)高校的風氣是好的,校風學風對培養(yǎng)高素質人才起到了重要作用,對社會風氣也產(chǎn)生了重要引導作用。但也要看到,在一些學校里也存在著急功近利、心浮氣躁的風氣,少數(shù)黨員干部作風飄浮,作表面文章,深入群眾、深入實際不夠;個別教師存在弄虛作假、抄襲剽竊等學術不端行為;少數(shù)學生功利心理嚴重,考試作弊、論文造假現(xiàn)象時有發(fā)生,損害了高校的形象和聲譽。高校黨組織必須要對此引起重視,要把建設優(yōu)良的校風教風學風擺在更加突出位置,切實抓緊抓好。一要加強黨風教育,充分發(fā)揮優(yōu)良黨風的引領作用,著力提高黨員師生的黨性意識,下大力氣解決黨風方面的突出問題,以優(yōu)良黨風正校風、促教風、帶學風。二要切實加強師德師風建設。無德難為師,從師先立德。要引導廣大教師特別是黨員教師樹立堅定的政治信念和崇高的職業(yè)理想,愛崗敬業(yè)、關愛學生,嚴謹治學、銳意創(chuàng)新,淡泊名利、志存高遠,真正成為博學多才又道德高尚的人類靈魂工程師。要加強學術道德建設,切實解決學術造假、抄襲、剽竊等學術不端行為和不正之風,形成風清氣正的學術氛圍。特別是學校各級領導干部和黨員教師要帶頭堅守學術道德,倡導學術誠信,做良好學風的維護者、踐行者和弘揚者。三要加強校園文化建設。文化是大學賴以生存發(fā)展的精神支撐,是孕育良好風氣的深厚土壤。培育良好的校風學風,歸根結底,是要建設優(yōu)秀的大學文化。要發(fā)揮高校文化傳承的重要載體作用,以社會主義核心價值觀為主體,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,不斷總結學校的學術傳統(tǒng)和文化精神,凝煉辦學理念和辦學追求,建設體現(xiàn)時代發(fā)展要求和社會進步規(guī)律,具有本校和廣西特色的大學文化。
四、貫徹落實《條例》精神,在新的起點上不斷開創(chuàng)我區(qū)高校黨建工作新局面。
20xx年底,胡錦濤專門主持召開中央政治局會,討論新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》。20xx年8月,中央正式印發(fā)。新修訂的《條例》貫徹了中央對高校黨的工作的新要求,體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果,是高校黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。認真貫徹《條例》,對于進一步推進高校黨的工作科學化、民主化、制度化,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行具有重要意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,全面把握《條例》的精神實質和基本要求,切實學習好、貫徹好、落實好,不斷開創(chuàng)我區(qū)高校黨建工作新局面。對于如何學習貫徹《條例》,等一會達流同志還要專門講,這里我著重強調幾個問題。
第一,在堅持和完善黨委領導下的校長負責制上下功夫,進一步加強高校領導班子建設。黨委領導下的校長負責制,是在總結建國以來正反兩方面經(jīng)驗教訓的基礎上確立的,并最終寫入了《高等教育法》。它是中國特色現(xiàn)代大學制度的核心內容,是高校堅持社會主義辦學方向的重要保證,是黨對高校領導的根本制度,是高校貫徹民主集中制的具體體現(xiàn)。這次《條例》修訂,中央特別強調必須堅持和完善黨委領導下的校長負責制。我們開了這么多年的全國、全區(qū)高校黨建會,幾乎每次都要強調這個制度。可見黨委領導下的校長負責制,對于維護高校改革發(fā)展穩(wěn)定是多么重要。20多年來,高校之所以能夠持續(xù)保持穩(wěn)定、實現(xiàn)跨越式發(fā)展,根本的一條就是我們始終不渝地堅持了黨委領導下的校長負責制。實踐證明,黨委領導下的校長負責制符合我國國情,有利于黨的路線方針政策在高校的貫徹落實,有利于促進高校改革發(fā)展穩(wěn)定,必須毫不動搖、長期堅持并不斷完善。
執(zhí)行好黨委領導下的校長負責制,關鍵是要有一個好的高校領導班子。高校領導班子,是高校改革發(fā)展的領導者、組織者、推動者。高校黨建工作首先要把領導班子建設作為重中之重,抓實抓好。一要加強思想政治建設。中央提出,高校主要領導應當成為社會主義的政治家、教育家。這就要求,高校領導干部不僅應該懂教育、懂管理,還應當而且必須要懂政治、講政治,堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點,有高度的政治敏銳性和政治鑒別力。因此,要采取切實有效措施,切實加強高校領導干部的馬克思主義理論修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng),堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要提高領導高校科學發(fā)展的能力。高校領導不僅要有很高的思想政治覺悟,而且要有領導高??茖W發(fā)展的能力。特別是要增強謀劃發(fā)展和改革創(chuàng)新的能力,統(tǒng)籌協(xié)調人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承的能力,處理急事難事、克服困難的能力,加強和諧校園建設的能力。三要堅持和健全民主集中制。按照科學決策、民主決策、依法決策的要求改進領導方式,推進黨務公開、校務公開,提高決策的科學化民主化水平。四要選優(yōu)配強高校領導班子。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔任用高校領導干部,堅持把思想政治素質放在首位,堅決防止和克服重知識素養(yǎng)、輕思想品德,重學術造詣、輕管理能力,重學歷資格、輕工作實績的傾向,真正把那些懂政治、講政治,善于辦學治校的優(yōu)秀干部選拔到高校領導崗位上來。
第二,在貫徹落實中央精神上下功夫,進一步加強大學生思想政治教育工作。20xx年5月,胡錦濤主持召開中央政治局會,專題研究大學生思想政治教育工作,作出了“在思想上不能放松,在工作上不能懈怠”的重要指示。20xx年上半年,中央專門召開全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會,對有關工作進行了部署。我們一定要按照中央的要求和部署,切實把大學生思想政治教育抓緊抓好。一要不斷改進思想政治理論課教育教學。充分發(fā)揮各門課程的育人功能,編寫和修訂反映馬克思主義中國化最新成果、體現(xiàn)我國基本國情和階段性特征的教材,把教材優(yōu)勢轉化為教學優(yōu)勢。要進一步探索創(chuàng)新教學模式,完善思想認知和實際表現(xiàn)相結合的考試考核辦法,調動學生的學習積極性和主動性,增強教學效果。高校和院系領導要承擔形勢與政策課教學任務,并形成制度。二要創(chuàng)新日常思想政治教育方法和途徑。強化實踐教育環(huán)節(jié),廣泛開展具有我區(qū)高校特色的社會實踐、志愿服務和主題教育。加強高校校園網(wǎng)絡建設與管理,在廣西高校思政管理平臺和各高校思想政治教育主題網(wǎng)站的基礎上,建設一批具有較強思想性、教育性、互動性的主題教育網(wǎng)站、網(wǎng)絡社區(qū),提高利用網(wǎng)絡開展大學生思想政治教育工作的能力和水平。三要抓好大學生形勢政策教育。要結合我區(qū)實際,在大學生中廣泛開展以學習宣傳貫徹黨的十七屆五中全會和自治區(qū)黨委九屆十三次全會精神為主要內容的形勢政策教育,使大學生全面深入地領會黨的十七屆五中全會和自治區(qū)黨委九屆十三次全會精神,深刻認識我國、我區(qū)“十一五”時期的巨大發(fā)展成就,準確把握“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路、目標任務和重大舉措。要結合中央、自治區(qū)黨委關于慶祝建黨__周年的重要部署,開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的宗旨、黨領導下所取得的偉大成就、今后的奮斗目標和重大部署等方面的宣傳教育,進一步增強信心,凝聚人心,鼓舞斗志。要總結“廣西青年學生形勢政策思想教育報告會”活動的好做法好經(jīng)驗,形成制度,作為一項經(jīng)常性工作長期堅持。四要把解決思想問題與解決實際問題相結合。建立健全就業(yè)服務系統(tǒng),積極為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,進一步做好家庭經(jīng)濟困難學生資助工作,改進后勤服務特別是辦好學生食堂。加強大學生心理健康教育和心理咨詢工作,提高大學生心理素質和承受挫折、適應社會的能力。五要加強大學生思想政治教育工作隊伍建設。繼續(xù)強化輔導員雙重身份、落實雙重待遇、實現(xiàn)雙線晉升。實行思想政治理論課教師任職資格準入制度,加強輔導員和思想政治理論課教師的培訓培養(yǎng)。
第三,在提高黨建工作科學化水平上下功夫,進一步加強高?;鶎狱h組織建設。今年是開展“黨組織建設年”活動的第二年。按照“每年突出一個主題、抓住幾個重點”的要求,今年要以貫徹落實新修訂的《條例》為重點,以提高黨建工作科學化水平為主題,大力推進高?;鶎狱h建的規(guī)范化、示范化、品牌化。一要強化院(系)一級的黨組織建設。這次《條例》修訂的亮點之一,就是正式將黨政聯(lián)席會議制度確立為院(系)級黨組織的工作體制和決策方式,要把這一制度具體落實好,使黨組織的政治核心作用在院(系)一級得到更好的發(fā)揮。二要科學抓好黨支部的設置工作。要從實際出發(fā),大膽探索黨支部設置新的有效形式,擴大組織覆蓋面,形成網(wǎng)絡嚴密、功能健全的組織體系。在以教學、科研、管理等業(yè)務工作實體為主設置教職工黨支部基礎上,積極探索以實驗室、課題和項目組、科研平臺等新興學術組織設置黨支部的形式;在以班級、年級為主設置學生黨支部基礎上,積極探索黨組織進學生社區(qū)、進公寓、進社團等有效形式;條件成熟的可以試點研究生與教師共建黨支部,實現(xiàn)黨支部工作與師生學習、工作、生活的有機結合,實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。三要推進黨支部活動創(chuàng)新。按照“黨組織建設年”活動的安排,20xx年要著力開展“特色建設年”。我們要在扎實開展好主題教育、社會實踐、民主評議、“三會一課”等傳統(tǒng)活動基礎上,以“強特色、創(chuàng)品牌、育精品”為目標,積極探索開展務實管用、吸引力強的活動方式,通過抓典型、抓示范,著力培育一批時代特征鮮明、行業(yè)特色突出、示范作用明顯的高校黨組織建設特色項目、基層黨組織特色活動,努力形成“一校一特色、一院(系)一亮點”的高?;鶎狱h組織工作生動局面。四要建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍。以選好配強黨支部書記為重點,加強基層黨務工作隊伍建設。要總結我區(qū)高?!半p培”(把高知識群體中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為黨員,把高知識群體中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為黨組織負責人)工作經(jīng)驗,注重從學科帶頭人、教學科研和管理骨干中選拔優(yōu)秀黨員擔任基層黨組織負責人,使基層黨的干部不僅在學術上有建樹,也在黨務上有能力,在師生中有影響。五要做好在優(yōu)秀大學生、青年教師和學術帶頭人中發(fā)展黨員工作。要深入實施“大學生黨的基本知識教育工程”,堅持早選苗、早教育、早培養(yǎng),把基本素質好、真心獻身黨的事業(yè)的優(yōu)秀大學生及時吸收到黨內來。要加強在青年教師和學術骨干中發(fā)展黨員工作,主動幫助他們提高思想覺悟和政治素質,及時把具備條件的人發(fā)展入黨。
第四,在凝心聚力上下功夫,進一步加強新形勢下高校群眾工作。胡錦濤在黨的十七屆五中全會上,就新形勢下的群眾工作,闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題,提出樹立“六個觀點”、堅持“三個一致性”、做到“六個下功夫。的重要論述精辟深刻、充滿感情,是對黨的群眾路線的豐富和發(fā)展,為我們做好群眾工作指明了方向。我們要按照的要求,切實加強和改進高校群眾工作。一要把師生的主人翁地位落在實處。重大決策、重要改革、重點工作要發(fā)揚民主,充分依靠群眾,廣泛聽取師生意見,調動廣大師生的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二要在解決師生實際困難方面見實效。善于同師生交朋友,認真傾聽師生呼聲,積極反映師生訴求,千方百計幫助師生員工解決實際困難和問題,努力實現(xiàn)學校事業(yè)發(fā)展與師生個人發(fā)展的有機統(tǒng)一。三要在完善群眾工作制度方面出實招。落實好校領導接待日、定期走訪師生、定期聽課、網(wǎng)絡輿情分析等實踐證明行之有效的制度,善于運用教育、協(xié)商、溝通、疏導等辦法,注重實效、不走形式,真正做到人對人、面對面、心連心。此外,要注意充分發(fā)揮工會、共青團、學生會、學生社團在凝聚師生、服務師生、維護師生合法權益等方面的重要作用。
第五,在選優(yōu)配強民辦高校黨組織負責人上下功夫,進一步加強民辦高校黨的建設。民辦高校是我區(qū)高等教育體系的重要組成部分。目前,我區(qū)民辦高校已經(jīng)發(fā)展到21所(含獨立學院9所),占全區(qū)高??倲?shù)的27%;在校生達到9.7萬人,占全區(qū)高校在校生總數(shù)近15%,促進民辦高校健康發(fā)展、培養(yǎng)合格人才迫切需要加強民辦高校黨建工作。以來,我區(qū)按照中央有關要求,向我區(qū)所有民辦高校選派了黨組織負責人(兼政府派駐民辦高校督導專員),落實了工作經(jīng)費,建立了相關制度,民辦高校黨建工作得到了有效加強,實現(xiàn)了民辦高校黨的工作全覆蓋。實踐證明,向民辦高校選派黨組織負責人,是加強民辦高校黨的建設的重要抓手。但目前,我區(qū)民辦高校黨建工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),比如,黨組織隸屬關系還未完全理順,組織發(fā)展工作還比較薄弱,黨組織負責人的選派和管理還需進一步規(guī)范,等等。下一步,我們要按照中組部、教育部黨組《關于加強民辦高校黨的建設工作的若干意見》的要求,把加強民辦高校黨建工作與加強民辦高校的依法管理有機結合起來,進一步完善選派黨員干部到民辦高校擔任黨組織負責人和政府教育督導專員制度,抓好民辦高校黨組織負責人的教育培訓,理順民辦高校黨組織隸屬關系,探索符合民辦學校特點的黨組織活動方式,加強在師生中發(fā)展黨員工作,充分發(fā)揮黨組織在民辦高校改革發(fā)展穩(wěn)定中的政治核心作用。
第六,在立足實踐、推動工作上下功夫,進一步抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大和十七屆四中、五中全會提出的重要任務,是鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措,也是加強黨的建設的必然要求和經(jīng)常性工作。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展半年多來,各高校按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求,以“深入學習實踐科學發(fā)展觀,推動全區(qū)高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題,以“打造推進高等教育事業(yè)科學發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘、爭當推進教育事業(yè)科學發(fā)展時代先鋒”為主線,緊密結合廣西經(jīng)濟社會發(fā)展需要,組織動員廣大黨員,圍繞中心、立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu),取得了重要的階段性成效,得到了自治區(qū)黨委的充分肯定。下一步,要認真總結經(jīng)驗,結合新的實際,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入,努力實現(xiàn)推動科學發(fā)展、促進校園和諧、服務廣大師生、加強基層組織的目標。一要貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)“五大行動”。自治區(qū)黨委著眼于深化和推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,作出了在全區(qū)開展深化結對共建大行動、承諾聯(lián)評大行動、典型示范大行動、黨群共建大行動和績效考評大行動等“五大行動”的決策部署。這是深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手。各高校黨委要緊密結合學校實際,把創(chuàng)先爭優(yōu)“五大行動”融入到各項工作中去,推動學校各項工作不斷邁上新臺階。二要圍繞中心、服務大局。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要緊密聯(lián)系高校教學科研實際,既要著眼于總體目標經(jīng)常抓,又要明確階段性任務集中抓。當前,要認真貫徹黨的十七屆五中全會、自治區(qū)黨委九屆十三次全會精神和全國、全區(qū)教育工作會議精神,緊密結合中心工作,組織廣大黨員干部不斷增強圍繞學校科學發(fā)展大局做好本職工作的意識和能力,進一步明確創(chuàng)先爭優(yōu)的努力方向和工作著力點;要科學謀劃學校的中長期發(fā)展大計,制定完善“十二五”規(guī)劃,把師生員工的思想和力量進一步凝聚到學校事業(yè)發(fā)展上來;要廣泛動員各級黨組織和廣大黨員積極投身到推動學校科學發(fā)展的實踐中去,更好地把中央和自治區(qū)黨委關于高等教育改革發(fā)展的決策部署落到實處。三要加強典型宣傳。要注意選樹并表彰一批在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中表現(xiàn)突出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用,努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
加強和改進高校黨的建設,關鍵在于加強領導、形成合力。各級黨委必須切實負起責任,進一步建立健全高校黨建工作責任制,把高校黨建工作納入本地區(qū)、本部門黨建工作整體安排,擺上突出位置,加強領導和指導,協(xié)調解決重要問題,為高校改革發(fā)展和黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要堅持和完善黨委領導同志聯(lián)系高校制度,領導同志要深入高校了解情況,給師生講黨課或作形勢政策報告。各級黨委組織部門、宣傳部門、教育工作部門要密切配合,完善工作機制,加強工作指導。高校黨委要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,認真落實黨建工作責任制。要加強黨建工作隊伍建設,配強黨建工作隊伍,把黨建工作的成效作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。要真正重視、真情關懷、真心愛護高?;鶎狱h務工作者,建立完善激勵和保障機制,使他們工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間。各級黨委、政府要為高校改革發(fā)展和黨的建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,旗幟鮮明地支持教育改革、鼓勵教育創(chuàng)新,引導社會各個方面正確認識高校改革發(fā)展快速推進中出現(xiàn)的問題,幫助高校解決實際困難,給予切實的政策支持和財力保證。要引導新聞媒體堅持正確輿論導向,加大對高校改革發(fā)展穩(wěn)定成就的宣傳力度,充分肯定高等教育的改革探索,充分肯定廣大高等教育工作者的創(chuàng)新實踐,充分肯定高等教育對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻,充分肯定我區(qū)高校黨建工作的成效、黨務工作者的貢獻,為高等教育的繼續(xù)改革發(fā)展營造良好輿論氛圍。社區(qū)、企業(yè)、機關及有關單位要主動為高校教學科研、實習實訓、志愿服務搭建平臺,積極開展形式多樣的共建創(chuàng)建活動,拓展高校黨建工作的渠道和空間。要加強高校周邊治安綜合治理,為廣大師生提供良好的學習、工作環(huán)境。
同志們,20xx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是全黨全國人民迎接中國共產(chǎn)黨建黨__周年的大喜之年。做好新形勢下高校黨建工作,意義重大、影響深遠。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,奮發(fā)有為,銳意進取,努力開創(chuàng)我區(qū)高校黨建工作的新局面,為我區(qū)高等教育事業(yè)科學發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證,為實現(xiàn)“富民強桂”新跨越作出更大的貢獻!
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十九
同志們:
今天,我們召開全區(qū)統(tǒng)計工作會議,主要是傳達貫徹省、市統(tǒng)計工作會議精神,認真總結我區(qū)統(tǒng)計工作的成績和經(jīng)驗,分析研究當前面臨的形勢和任務,謀劃部署“十一·五”特別是20**年我區(qū)統(tǒng)計改革與發(fā)展的新思路新舉措,開好這次會議非常重要。這對提高全區(qū)統(tǒng)計工作和服務大局的水平,健全我區(qū)經(jīng)濟運行監(jiān)測體系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展加快轉入科學發(fā)展軌道,將會起到積極的推動作用。剛才,建能同志作了工作報告,有新意、很實在,講得很好,我完全贊成。下面,我補充講三點意見。
一、我區(qū)統(tǒng)計工作成績顯著,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
剛剛過去的“十·五”時期是不平凡的五年,是我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟社會建設取得新的重大成就的五年。這五年來,我區(qū)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十六大及各次全會和胡錦濤、溫家寶視察廣東重要講話精神,積極實施市委市政府“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委區(qū)政府提出的建設“五個梅江”的發(fā)展思路,全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展,在科學發(fā)展道路上邁出堅實步伐。我區(qū)“十·五”計劃各項任務圓滿完成,總體經(jīng)濟實力跨上歷史性新臺階。從數(shù)字上看,一是全區(qū)生產(chǎn)總值超過13億元,初步核算20**年達13.06億元,比2000年增加5.97億元,五年年均增長11.07%。二是20**年財政一般預算收入8325.6萬元,比上年增長19.3%。三是城市居民人均可支配收入20**年達8695元,五年年均增長2.8%。與此同時,招商引資經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整、民營經(jīng)濟主體份額、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展等方面都取得新突破。從總體上看,全區(qū)呈現(xiàn)政治穩(wěn)定、社會安定、發(fā)展勢頭良好的喜人局面。
我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性的好成績,是市委市政府親切關懷、正確領導的結果;是區(qū)委、區(qū)政府團結帶領全區(qū)人民認真落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新、齊心實干的結果。這當中也凝聚著全區(qū)統(tǒng)計部門廣大干部職工的辛勤汗水和艱苦勞動。五年來,特別是剛剛過去的20**年,全區(qū)各級統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者按照上級統(tǒng)計部門的部署和區(qū)委、區(qū)政府的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計職能,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局做好參謀服務,做了大量工作,取得顯著成績。主要體現(xiàn)為“五個提高”:
(一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進一步提高。20**年,全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)更加注重提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,各單位各專業(yè)拿出切實可行的辦法統(tǒng)齊統(tǒng)準統(tǒng)計數(shù)據(jù)。區(qū)統(tǒng)計局重點抓好查漏補缺、審核把關、統(tǒng)計執(zhí)法等環(huán)節(jié),盡最大努力統(tǒng)齊統(tǒng)準第二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。經(jīng)過全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)和有關部門的共同努力,經(jīng)濟普查年份和20**年的調查與核算結果更加客觀、真實,為區(qū)內外和全區(qū)人民全面認識,了解我區(qū)改革開放以來特別是近幾年來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的豐碩成果,提供了客觀權威的依據(jù),得到了上級和區(qū)委、區(qū)政府主要領導的充分肯定。
(二)統(tǒng)計服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平得到提高。我區(qū)各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、建設“五個梅江”等區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,抓住經(jīng)濟運行中的熱點、難點和突發(fā)問題,開展調查研究和宏觀監(jiān)測,提供了大量相關的統(tǒng)計信息,受到各級領導和部門的肯定。業(yè)務上認真開展社會發(fā)展水平綜合評價工作,建立了評價方案和指標體系,為建設“五個梅江”提供了有益參考。近年來為提升統(tǒng)計服務層次,統(tǒng)計服務內容和形式都上了一個新臺階,開發(fā)了不少新產(chǎn)品,形式更加美觀,較好地滿足了社會各界對統(tǒng)計資料的需求。去年,我區(qū)各級黨委、政府的不少決策依據(jù)都來自統(tǒng)計分析中的建設性意見和建議。
(三)組織大型國情國力調查的能力明顯提高。在第一次全國經(jīng)濟普查中,我區(qū)動員了近五百名普查工作人員,對在我區(qū)從事工業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)等938個法人單位、655個產(chǎn)業(yè)活動單位、13765戶個體戶,進行了規(guī)??涨暗钠詹榈怯?,拿到了寶貴的第一手資料。通過普查,我們進一步摸清了我區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結構和效益等情況,尤其是查清了一直以來缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐的服務業(yè)發(fā)展狀況,為完善gdp核算奠定了堅定的基礎,為制定“十一·五”規(guī)劃提供了科學依據(jù)。經(jīng)濟普查的結果,對于準確認識和分析我區(qū)經(jīng)濟的總體規(guī)模、重大結構比例和質量效益狀況,保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟增長方式、促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,都具有重要的作用和影響。與此同時,通過普查也積累了開展大型調查的寶貴經(jīng)驗,為今后開展統(tǒng)計普查和常規(guī)統(tǒng)計工作提供了很好的借鑒。我區(qū)還完成1%人口抽樣調查工作,并將人口抽查比例擴大到4.8%,以滿足推算省市區(qū)各級常住人口數(shù)的要求,取得了較高質量的各級推算數(shù),改變了過去只有常住人口數(shù)的狀況。
(四)以改革促發(fā)展的水平穩(wěn)步提高。嚴格貫徹執(zhí)行上級對gdp聯(lián)審制度,采用新的方法對經(jīng)濟普查年份的gdp進行重新核算,提高了全區(qū)核算水平。此外,批發(fā)零售餐飲業(yè)抽樣調查方法和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度得到完善,城市住戶調查方法制度等改革順利推進。
(五)各項統(tǒng)計建設水平繼續(xù)提高。一是統(tǒng)計信息化建設取得重大進展,區(qū)統(tǒng)計局實現(xiàn)了省市區(qū)三級統(tǒng)計網(wǎng)絡的互聯(lián)互通,為“十一·五”統(tǒng)計信息化建設開了好頭。二是統(tǒng)計法制建設繼續(xù)加強,開展統(tǒng)計巡查,加強了統(tǒng)計監(jiān)督力度,為統(tǒng)計工作的順利開展提供法制保障,統(tǒng)計基礎進一步夯實。三是完善和健全城鄉(xiāng)統(tǒng)計調查網(wǎng)絡,提高直接采集數(shù)據(jù)的能力和質量;加強基層統(tǒng)計機構建設,落實鎮(zhèn)、辦統(tǒng)計人員,改善工作條件;四是推進統(tǒng)計基礎規(guī)范化工作,加強對基層統(tǒng)計人員的培訓,提高了全區(qū)基層統(tǒng)計隊伍的素質。
總之,20**年我區(qū)統(tǒng)計工作取得了明顯成績,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應有貢獻,區(qū)政府對我區(qū)統(tǒng)計部門的工作是滿意的。借此機會,我代表區(qū)政府向在座各位,并通過你們向全區(qū)統(tǒng)計戰(zhàn)線辛勤耕耘、大膽創(chuàng)新、無私奉獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、充分認識新形勢下統(tǒng)計工作面臨的重大歷史使命。
總的來說,新時期的統(tǒng)計工作面臨的形勢可以用三句話來概括,就是“任務光榮艱巨,機遇非常難得,挑戰(zhàn)依然嚴峻”。
“十一·五”時期是我區(qū)面臨良好發(fā)展機遇,可以大有作為的關鍵時期。區(qū)委五屆四次全會、區(qū)人大會議政府工作報告提出,“十一·五”時期,全區(qū)上下必須全面落實科學發(fā)展,認真總結“十·五”時期的工作成就與經(jīng)驗,深入分析面臨的困難與問題,準確把握內外的新環(huán)境、新趨勢、新特點,進一步明確經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和目標任務,牢固樹立憂患機遇意識、科學發(fā)展意識、以人為本意識、市區(qū)一體意識,精心規(guī)劃和實現(xiàn)“十一·五”時期的工作,力求使我區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更大發(fā)展。這對我區(qū)統(tǒng)計工作提出了新的要求。統(tǒng)計部門要在繼續(xù)提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的基礎上,一方面,按照科學發(fā)展觀的要求盡快研究建立一套體現(xiàn)科學發(fā)展觀的統(tǒng)計監(jiān)測評價體系和體現(xiàn)正確政績觀的評價標準,充實社會、科技、資源環(huán)境等方面的統(tǒng)計內容,更好地對經(jīng)濟社會的發(fā)展進程進行科學的、全面的分析和判斷,更好地發(fā)揮統(tǒng)計的咨詢和監(jiān)督職能;另一方面,要圍繞“十一·五”規(guī)劃的實施,進一步加強統(tǒng)計調查和分析研究工作,客觀全面地記載和描述“十一·五”規(guī)劃的實施進程,及時地向各級黨委、政府報告經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展情況,反映以人為本、構建和諧社會情況,反映建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會情況,為黨委、政府科學調控經(jīng)濟社會發(fā)展提供及時準確和更加豐富的依據(jù)。因此,在新的歷史時期,統(tǒng)計工作的任務更加繁重,使命更加光榮。
同時,當前統(tǒng)計工作面臨難得的發(fā)展機遇。一是統(tǒng)計工作日益受到重視。黨中央提出要“完善統(tǒng)計體制,健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系,加強各宏觀經(jīng)濟調控部門間的信息共享,提高宏觀調控水平”。近年來,溫家寶反復指出,要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和對外開放不斷擴大的要求,進一步完善統(tǒng)計體制,深化統(tǒng)計改革,改進統(tǒng)計手段,充實統(tǒng)計力量;要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》,敢于堅持實事求是,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量;要更加關心和支持統(tǒng)計工作,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、權威性。省委、省政府也十分重視統(tǒng)計工作,一直把統(tǒng)計工作作為實施“十·五”規(guī)劃和一系列決策部署以及制定“十一·五”規(guī)劃的重要依據(jù)和手段。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志在省委九屆八次全會上要求各地要尊重科學,尊重統(tǒng)計,進一步重視和加強統(tǒng)計工作,充實統(tǒng)計力量,改善統(tǒng)計工作環(huán)境和條件,支持統(tǒng)計部門開展工作。黃華華省長也強調指出,統(tǒng)計在社會經(jīng)濟發(fā)展中的位置很重要,是政府宏觀調控的重要部門,領導進行決策和管理是否科學,能不能下決心,很大程度上就靠統(tǒng)計數(shù)字。領導的重視為統(tǒng)計工作提供了有力的支持。二是各級政府和社會各界對統(tǒng)計的需求日益增加。政府經(jīng)濟社會管理職能的加強必將要求統(tǒng)計部門提供準確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù),也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的有關人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等方面的社會統(tǒng)計信息。與此同時,隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高和企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,捕捉商機和規(guī)避風險,也將更加密切關注并自覺使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息;廣大社會公眾出于對經(jīng)濟社會發(fā)展和自身利益的關心,也把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為日常生活中不可或缺的重要信息。所有這些需求,都為統(tǒng)計事業(yè)加快發(fā)展提供了強大的動力。三是統(tǒng)計工作的環(huán)境和條件日益改善,基礎日益加強。科學發(fā)展觀和正確政績觀的逐步落實,將為統(tǒng)計工作的發(fā)展提供更為寬松的社會環(huán)境?!督y(tǒng)計法》即將修改完善,也必然為推動統(tǒng)計改革發(fā)展提供強有力的法律保障。計算機技術、數(shù)據(jù)庫技術、網(wǎng)絡技術、遙感技術等現(xiàn)代信息技術的發(fā)展,為統(tǒng)計工作提供更先進的手段。各級統(tǒng)計機構逐步健全,擁有一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、甘于奉獻的優(yōu)秀統(tǒng)計隊伍。統(tǒng)計工作的基礎更加扎實,保障更加有力。
但是,我們也必須清醒地認識到統(tǒng)計工作還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),開展統(tǒng)計工作的難度和要求日益加大。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,經(jīng)濟主體將更趨多元化,投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費方式將日益多樣化,經(jīng)濟結構和經(jīng)濟聯(lián)系將日益復雜化,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間,各個社會利益階層間的差異將更加明顯,這些都必然增加統(tǒng)計工作的難度。特殊的國情,也決定了統(tǒng)計改革的復雜性。分級管理的體制,要求各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅要能夠反映全國、全省的總體水平和結構,還要反映各市、縣甚至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的發(fā)展情況,這在很大程度上加重了抽樣調查的工作量。統(tǒng)計工作本身也存在著不少問題。如一些地方領導對統(tǒng)計工作重視不夠,依法統(tǒng)計的觀念不強;統(tǒng)計機構、隊伍不健全,統(tǒng)計調查的方法制度仍不完善,一些地方基層基礎工作比較薄弱;統(tǒng)計工作適應形勢變化的能力還不夠強,特別是第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的常規(guī)統(tǒng)計亟待完善等。這些都需要我們進一步下大力氣加以解決。
總之,我們一定要充分認識新時期新形勢下做好統(tǒng)計工作的重大意義,不斷增強工作的責任感和緊迫感,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,切實推動我區(qū)統(tǒng)計工作再上新臺階。
三、突出重點,改革創(chuàng)新,努力開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的新局面。
今年是實施“十一·五”規(guī)劃的開局之年,是推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展加快轉入科學發(fā)展軌道的重要一年。做好今年的統(tǒng)計工作非常重要。我們要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為中心,以提高統(tǒng)計服務水平為著力點,積極推進統(tǒng)計制度方法改革,加強統(tǒng)計各項建設,為我區(qū)實現(xiàn)科學發(fā)展作出新的積極貢獻。具體要做到“一個提高、一項推進、三個抓好”。
(一)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,提高統(tǒng)計服務水平。統(tǒng)計部門要進一步加強國民經(jīng)濟運行和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)測,加強關系人民群眾切身利益的各種問題的調查研究,提高為宏觀調控服務的水平,提升統(tǒng)計服務層次,為政府科學決策當好參謀。服務層次的提升,除了積極主動及時提供準確的數(shù)據(jù)信息外,更重要的是圍繞各級領導關心的熱點、難點和重點問題,開展調查研究,科學分析,不斷提高分析研究能力。特別是要圍繞轉變經(jīng)濟增長方式、提高自主創(chuàng)新能力、調整優(yōu)化經(jīng)濟結構、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展縣域經(jīng)濟、推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、構建和諧梅江、建設社會主義新農(nóng)村、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大經(jīng)濟社會和民生問題,把統(tǒng)計跟蹤監(jiān)測工作做實、做好,為政府的科學調控提供及時充足的信息資源。
在這里,我要特別強調,統(tǒng)計部門要進一步增強統(tǒng)計服務意識。這是統(tǒng)計部門的重要職責、也是提高自身地位的必然要求。有“為”才能有“位”。統(tǒng)計部門的“為”很大程度就體現(xiàn)在搞好統(tǒng)計服務上。統(tǒng)計部門要切實轉變服務觀念,做到超前服務、貼近服務,及時為區(qū)委、區(qū)政府領導及各部門提供優(yōu)質服務,想方設法滿足經(jīng)濟社會發(fā)展決策所需的統(tǒng)計信息。要樹立大服務的意識,擴大服務對象,不僅要為黨政決策服務,還要努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務,為科學研究服務,為公民參政議政和民生服務,適應社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)需求日益增加的新形勢。
(二)加快推進統(tǒng)計制度方法改革。一是認真貫徹執(zhí)行gdp核算下管一級制度,逐步推行下算一級工作。各地要抓緊按照普查資料,修正歷史數(shù)據(jù),并完善非普查年份核算方法,做好20**年及今后年度gdp數(shù)據(jù)的核算工作,確保普查數(shù)據(jù)與年快報數(shù)據(jù)的銜接、平穩(wěn)過渡。二是完善和加強能源統(tǒng)計工作,提高能源數(shù)據(jù)質量。提供科學準確的地區(qū)萬元gdp能耗及降低度、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗和萬元gdp電力消耗量等指標。這是統(tǒng)計部門全面落實科學發(fā)展觀的重大政治任務,要不折不扣地完成。三是要借鑒區(qū)外好的做法,完善第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的統(tǒng)計制度方法,理順數(shù)據(jù)采集渠道。四是要做好統(tǒng)計監(jiān)測工作。
(三)切實抓好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。今年年底即將開展的第二次全國農(nóng)業(yè)普查,是我國的又一項重大的國情國力調查,是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設的重大舉措。今年是農(nóng)業(yè)普查準備的關鍵年,在短短的一年時間里,要完成一系列準備工作,時間緊、任務重。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要高度重視,確保普查機構落實到位,普查經(jīng)費落實到位,協(xié)調配合落實到位,搞好普查試點,完善普查方案,做好培訓和宣傳工作,保證全區(qū)普查工作協(xié)調推進。要注意總結和吸收以往普查的成功經(jīng)驗,把工作做實做細做到位,盡力降低各種因素影響,圓滿完成各項任務。
(四)切實抓好統(tǒng)計基層基礎建設。統(tǒng)計是一門科學,但再好的科學方法,如果沒有準確的基礎數(shù)據(jù),也得不出科學的結論?;A不牢,地動山搖。不出假數(shù),首先要不進假數(shù)?;鶎咏y(tǒng)計是統(tǒng)計工作的基礎,也是政府工作的信息基礎,加強基層基礎建設對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量至關重要。近幾年來。我區(qū)的統(tǒng)計基層基礎建設已經(jīng)取得較好的成績,基層統(tǒng)計機構得到健全,統(tǒng)計人員得到充實,統(tǒng)計人員的業(yè)務水平通過培訓得到提高,統(tǒng)計工作條件得到改善,統(tǒng)計基礎進一步規(guī)范化。今年,國家統(tǒng)計局把基層基礎建設作為統(tǒng)計工作的一個重點,廣東省也把加強基層基礎建設作為一項長期的戰(zhàn)略任務加以實施。要創(chuàng)新統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集方式方法,運用聯(lián)網(wǎng)直報等高技術手段提高基層統(tǒng)計工作效率,破解任務與工作條件不相適應的難題。各單位要積極爭取上級有關部門的支持,切實幫助基層解決一些實際問題,改善工作條件。
(五)切實抓好對統(tǒng)計工作的領導。各級、各部門領導都要切實提高對統(tǒng)計工作重要性的認識,把統(tǒng)計工作納入本級、本部門的重要議事日程。要善于通過統(tǒng)計部門了解經(jīng)濟工作的新情況和新問題,聽取統(tǒng)計部門的信息情況和建議。要把統(tǒng)計監(jiān)督納入宏觀決策之中,完善宏觀調控體系,充分發(fā)揮統(tǒng)計職能。全區(qū)各級、各單位都要按照張德江書記在省委九屆八次全會上提出的要求,嚴格遵循《統(tǒng)計法》的規(guī)定,全力支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調查權、報告權和監(jiān)督權,為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。還要進一步關心統(tǒng)計干部,幫助他們解決工作中的一些實際困難,充分調動和保護統(tǒng)計干部的工作積極性。全區(qū)各部門、各單位要從大局出發(fā),理解、支持、配合統(tǒng)計工作,積極推動我區(qū)統(tǒng)計工作上新水平。
同志們,做好新形勢下的統(tǒng)計工作任務光榮而艱巨。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,全面落實科學發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力促進統(tǒng)計事業(yè)上新臺階,為建設繁榮梅江、文明梅江、法治梅江、安康梅江、活力梅江作出新的貢獻!
全區(qū)春運工作會議講話稿篇二十
今年的經(jīng)濟工作任務已經(jīng)明確,關鍵是抓好落實。各部門、各單位要按照會議的部署,結合各自實際,狠抓工作落實,確保各項經(jīng)濟目標的順利實現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次自治區(qū)黨委九屆五次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神,報告自治區(qū)黨委會一年來的工作,安排部署明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
首先,我代表自治區(qū)黨委會報告工作。
20xx年是內蒙古各項事業(yè)全面發(fā)展進步的一年。在黨中央的正確領導下,我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習宣傳貫徹黨的精神,團結帶領全區(qū)各族人民,深入貫徹國務院《關于進一步促進內蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》,全面落實自治區(qū)第九次黨代會決策部署,扎實推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,推進黨的建設新的偉大工程,改革開放和現(xiàn)代化建設邁出新步伐、取得新成績。
一、全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,我們圍繞主題主線,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調,把穩(wěn)增長放在更加重要位置,切實加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和協(xié)調調度,采取一系列遏止經(jīng)濟下行的政策措施,幫助企業(yè)排憂解難,激發(fā)民間投資活力,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)緩中企穩(wěn)、穩(wěn)中有進?!胺€(wěn)”主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.6萬億元,增長12%。1—11月份,規(guī)模以上工業(yè)增長14.5%,固定資產(chǎn)投資增長21.2%,地方財政總收入增長7.2%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,糧食總產(chǎn)量達505.7億斤,創(chuàng)歷史新高,居全國第十、西部第二;牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù)8年穩(wěn)定在1億頭(只)以上,乳肉絨毛產(chǎn)量繼續(xù)全國領先?!斑M”主要體現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)結構調整取得新進展,1—11月份,化工、有色、裝備制造業(yè)投資分別增長66%、47.9%和44.9%,占工業(yè)投資43.1%,同比提高6.7個百分點;三個行業(yè)增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)2.8、5.9和0.3個百分點。能源工業(yè)投資增長6.8%,占工業(yè)投資31.6%,同比下降6.8個百分點?!耙幻邯毚蟆碑a(chǎn)業(yè)格局逐步改變,多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系加快形成。區(qū)域發(fā)展協(xié)調性進一步增強,1—11月份,東部五盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政總收入分別增長20%、24.3%和19.8%,高于全區(qū)平均水平5.5、3.1和12.6個百分點;發(fā)展相對滯后的烏蘭察布市、興安盟投資分別增長45.3%和39.1%,加快發(fā)展勢頭明顯。
二、積極推進社會主義民主法制建設。
支持人大及其會依法履行職責,認真做好自治區(qū)人大換屆籌備工作和第十二屆全國人大代表選舉工作,做好縣鄉(xiāng)兩級人大選舉工作。自治區(qū)人大圍繞節(jié)約資源、扶貧開發(fā)、企業(yè)工資集體協(xié)商等審議通過法規(guī)案和修改、廢止法規(guī)的決定29件,圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源管理、住房保障開展監(jiān)督20多項,保障和促進了重點工作的落實。支持政協(xié)圍繞團結民主兩大主題開展工作,制定下發(fā)自治區(qū)政協(xié)提案辦理工作實施意見,加強與政協(xié)組織和民主黨派在重大問題決策前和決策中的協(xié)商,人民政協(xié)協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局作用進一步發(fā)揮。加強政協(xié)委員隊伍建設,在委員換屆中充分聽取政協(xié)意見。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,扎實開展“同心”實踐,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學習踐行社會主義核心價值體系。堅持和完善民族區(qū)域自治制度,加大對人口較少民族、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊境旗市發(fā)展的扶持力度,深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,推進宗教事務管理規(guī)范化、制度化、法制化,堅決抵御境外利用宗教進行滲透破壞。深入推進依法治區(qū)進程,認真組織實施“六五”普法規(guī)劃,廣泛開展法制宣傳教育,全社會法律意識和法治觀念進一步增強。支持國防和軍隊建設,加強武警部隊建設,扎實開展雙擁共建活動。
三、努力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,結合實際制定貫徹六中全會《決定》實施意見和分工方案,全面推進宣傳思想文化工作。扎實開展社會主義核心價值體系宣傳教育和學習實踐,不斷凝聚各族干部群眾奮發(fā)向上的精神力量。精心組織“科學發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳,為迎接黨的勝利召開營造良好氛圍。加強基層大講堂建設,有效擴大了理論政策宣講的覆蓋面和影響力。堅持以會促創(chuàng)、典型示范,召開第八次全區(qū)精神文明建設經(jīng)驗交流會,推動精神文明建設深入開展。加強思想道德建設,實施高校宣傳設施項目建設,出臺加強國有及國有控股企業(yè)思想政治工作意見,開展“最具社會責任感企業(yè)”評選表彰活動。加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作,強化網(wǎng)絡正面宣傳,妥善處理各類網(wǎng)絡輿情事件,牢牢掌握網(wǎng)絡輿論引導的主動權。加快推進文化改革發(fā)展,出臺《進一步促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》,實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設工程,做好文化惠民工作,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。重視民族文化保護傳承工作,元上都遺址成功申報世界文化遺產(chǎn),實現(xiàn)了我區(qū)世界遺產(chǎn)零的突破。
四、著力抓好以保障和改善民生為重點的社會建設。
堅持富民與強區(qū)并重、富民優(yōu)先,集中財力保民生,千方百計促增收,民生建設和社會事業(yè)不斷發(fā)展。加大民生投入,全年財政用于民生支出2271億元,占財政總支出68.8%。努力擴大就業(yè),1—11月份,城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。大力促進增收,預計全年城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%和14%,連續(xù)兩年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟增速、農(nóng)牧民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速。扎實推進社會保障體系建設,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準進一步提高。教育惠民工程順利實施,提前一年實現(xiàn)高中階段免費教育目標,惠及83.6萬名學生;校安工程建設成效顯著,累計加固改造校舍面積1740.6萬平方米,其中1648萬平方米已投入使用。積極推進基本醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,三項基本醫(yī)保參保率達到95%。新開工各類保障性住房29.1萬套,開工率104.8%。新一輪扶貧攻堅良好開局,35.8萬人穩(wěn)定脫貧。
扎實做好社會管理和維穩(wěn)工作,有力維護了社會穩(wěn)定。持續(xù)排查化解社會矛盾,1—11月份排查矛盾糾紛3.56萬件,調處3.38萬件。大力開展清理信訪積案、整治進京赴區(qū)集體訪和非正常上訪專項行動,全區(qū)信訪批次、人次分別下降25.9%和22.2%,重復進京非訪人次下降62.2%,赴區(qū)來信來訪人次下降24.5%。扎實推進平安內蒙古建設,集中整治社會治安突出問題,圓滿完成維穩(wěn)安保任務。全區(qū)維穩(wěn)工作連續(xù)9年被評為全國先進。
五、不斷加強生態(tài)文明建設。
按照中央對內蒙古生態(tài)的戰(zhàn)略定位和工作要求,正確處理發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)的關系,堅持保護與建設并重、保護優(yōu)先,堅持點上開發(fā)、面上保護,促進資源節(jié)約和環(huán)境友好。認真實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制和京津風沙源治理、退牧還草等重點生態(tài)工程,全區(qū)草原平均植被蓋度達到43.1%,比上年提高5個百分點,草原生態(tài)保護建設取得積極成效。加大礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓力度,嚴格執(zhí)行煤炭資源配置政策和審批程序,積極推進煤炭企業(yè)兼并重組和資源整合,嚴厲打擊無證勘查、開采和違規(guī)占地行為,著力解決產(chǎn)業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點過多問題,堅決關停整頓環(huán)保和安全生產(chǎn)不達標企業(yè)。強化節(jié)能減排工作,制定出臺《貫徹落實〈國家節(jié)約能源法〉實施辦法》、《“”節(jié)能減排規(guī)劃》、《“”節(jié)能減排綜合性。
工作方案。
部門分工》等文件,加強重點行業(yè)用能管理和重點領域污染治理,圓滿完成節(jié)能減排目標任務。
六、深入推進黨的建設新的偉大工程。
加強理論武裝工作,扎實推進學習型黨組織和領導班子建設,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦。重視抓好各級領導班子建設,以人大政府政協(xié)換屆為契機,努力選優(yōu)配強領導班子。目前,全區(qū)旗縣(市、區(qū))換屆基本完成,盟市換屆已進入選舉階段。以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力全面加強基層組織建設,組織開展萬名黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動,幫助基層和群眾解決問題,群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)滿意度達96%。扎實開展基層黨支部分類定級整改提高工作,三類支部轉化率達68%。加大基層組織建設投入,全年投入17.9億元,增長25.8%,使嘎查村級組織運轉經(jīng)費、“兩委”正職報酬和社區(qū)工作經(jīng)費得到有效保障。深入實施“草原英才”工程,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊11個、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個,新建院士工作站22個、博士后工作站2個,引進國家級重點實驗室1個。
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,著力解決反腐倡廉中群眾反映強烈的突出問題,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。1—11月份,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關立案814件,結案776件,違紀違法案件得到嚴肅查處。
黨的以來,我們把學習宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務來抓,先后召開區(qū)直機關領導干部大會和自治區(qū)黨委九屆四次全委(擴大)會議,傳達學習和重要講話精神,制定下發(fā)《內蒙古黨委關于深入學習宣傳貫徹黨的精神的意見》,組織開展巡回宣講和專題研討,運用多種形式廣泛深入宣傳,狠抓貫徹落實工作,不斷把學習宣傳貫徹黨的精神引向深入。
以上報告的是自治區(qū)黨委會今年以來的主要工作。這些工作的開展和各項成績的取得,是黨中央正確領導和關心支持的結果,是全區(qū)廣大黨員干部群眾開拓進取、團結奮斗的結果。各位委員和同志們對會的工作給予了真誠幫助和大力支持。希望大家對會的工作多提意見和建議,共同把今后的工作做得更好。
在總結工作的時候,我們認真分析了存在的問題,主要是:農(nóng)牧業(yè)基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,穩(wěn)增長、轉方式、調結構任務艱巨;城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平還有一定差距,基本公共服務水平有待提高;影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛易發(fā)多發(fā),社會建設管理、維穩(wěn)工作面臨許多新情況新問題;黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié),有的領導干部素質能力和作風不適應科學發(fā)展要求,少數(shù)基層黨組織軟弱渙散,黨內消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。對此,我們必須高度重視,下大氣力予以解決。
現(xiàn)在,我就明年經(jīng)濟社會發(fā)展講幾點意見。
前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議,是黨的閉幕后中央召開的第一個全國性重要會議。在會上發(fā)表重要講話,深入分析當前國際國內形勢,明確提出明年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務。溫家寶在講話中總結今年經(jīng)濟工作,對明年經(jīng)濟工作作出部署。副在會議結束時作了總結講話。我們一定要深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,緊密結合內蒙古實際,扎實做好明年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年,同時也是機遇和挑戰(zhàn)并存、風險和困難較多的一年。就困難和挑戰(zhàn)來講,全球主要經(jīng)濟體需求疲弱,世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù),經(jīng)濟形勢充滿不確定性;我國經(jīng)濟已進入個位數(shù)增長階段,經(jīng)濟下行壓力和產(chǎn)能相對過剩、財政收入增速放緩和政府承擔的剛性支出增加等多重矛盾交錯疊加;我區(qū)煤炭、冶金、電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受國內特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟增速放緩的影響,市場需求減弱、利潤空間收窄,而新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長階段,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展任務艱巨。就機遇和有利條件來講,世界經(jīng)濟進入深度轉型調整期,有利于我們利用倒逼機制擴大內需、增強創(chuàng)新能力、轉變發(fā)展方式;全國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐不斷加快,必將釋放出巨大的消費和投資需求;中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,必將有力促進明年經(jīng)濟持續(xù)向好;西部大開發(fā)和國務院促進內蒙古發(fā)展意見的深入實施,為推動我區(qū)發(fā)展提供了有力的政策支持;我區(qū)經(jīng)濟總量持續(xù)擴大,結構調整取得重大進展,經(jīng)濟的抗風險能力不斷提高,各級領導干部應對金融危機、駕馭市場經(jīng)濟的本領大為增強。我們既要看到國際國內區(qū)內形勢好的一面,又要清醒認識各種不利因素造成的影響。要善于運用“底線思維”的方法,凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果。要進一步堅定信心、迎難而上,努力把明年的經(jīng)濟工作做得更好。
做好明年經(jīng)濟工作,要全面貫徹落實黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照自治區(qū)第九次黨代會的部署和要求,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟增長質量和效益為中心,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,進一步深化改革開放,進一步強化創(chuàng)新驅動,大力推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,著力調整產(chǎn)業(yè)結構,著力壯大縣域經(jīng)濟,著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,更加注重保障和改善民生,更加注重加強和創(chuàng)新社會管理,增強經(jīng)濟發(fā)展的內生活力和動力,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
綜合分析面臨的形勢,根據(jù)上述總體要求,自治區(qū)確定明年經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費品零售總額增長16%;地方財政總收入增長14%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%,居民消費價格指數(shù)控制在3.5%左右。這些目標,兼顧了我區(qū)發(fā)展的需要和外部環(huán)境的影響,體現(xiàn)了年度任務與“”規(guī)劃的銜接,在實際工作中要努力完成得更好一些。
做好明年經(jīng)濟工作,必須堅定自覺地貫徹落實促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的要求。持續(xù)健康發(fā)展,要求的是尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質量、有效益、可持續(xù)的速度,要求的是在不斷轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構中實現(xiàn)增長。全區(qū)上下要深刻領會這個重要要求,堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖,堅持貫徹科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線不松勁,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,奮力推動我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
下面,我著重講6個方面的問題。
一、全面貫徹中央宏觀調控政策,全力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
中央經(jīng)濟工作會議強調,明年要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強宏觀調控的前瞻性、針對性、靈活性和有效性,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮逆周期調節(jié)和推動結構調整的作用。我們一定要正確理解、全面貫徹中央宏觀調控政策,牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點,增強消費對經(jīng)濟增長的基礎作用,發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關鍵作用,全力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
強調投資的關鍵作用,對我區(qū)更具有特殊重要意義。新世紀以來,我區(qū)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率一直在70%以上,消費貢獻率大體在30%左右,外需貢獻率微乎其微。從目前情況看,消費能力擴大有限,外需增長前景很不樂觀,經(jīng)濟增長主要還靠投資拉動。同時也要看到,內蒙古的產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,基礎設施建設滯后,民生和社會事業(yè)欠賬較多,有著較大的投資需求和空間。因此,我們一定要抓住抓好投資這一關鍵,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打好基礎。
要在選準方向、優(yōu)化結構、提高質量和效益的前提下,進一步擴大投資規(guī)模,重點抓好基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)建設、城鄉(xiāng)建設、社會建設、生態(tài)建設和環(huán)境保護等重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的投資。在基礎設施建設方面,要科學謀劃、大力推進綜合交通運輸體系、電力輸送通道、水利工程和信息網(wǎng)絡建設,開工建設一批具有全局性、戰(zhàn)略性基礎設施工程,切實提高發(fā)展保障能力。在產(chǎn)業(yè)建設方面,要突出抓好已列入國家規(guī)劃的重點項目,組織實施一批新的產(chǎn)業(yè)項目,特別要謀劃實施一批支撐產(chǎn)業(yè)延伸升級和結構調整的大項目、好項目,加快培育新的經(jīng)濟增長點。要加大農(nóng)牧業(yè)基礎設施、糧食綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)牧業(yè)技術推廣體系建設等方面的投入,不斷提高我區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平。在城鄉(xiāng)建設方面,要擴大城鎮(zhèn)市政基礎設施、公共服務建設投資,加強農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治和水電路氣等基礎設施建設,不斷改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。在社會建設方面,要大幅增加教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領域投資,大力推進扶貧開發(fā)、保障性住房等工程建設,努力提高基本公共服務水平。在生態(tài)建設和環(huán)境保護方面,要不斷增加草原森林生態(tài)保護建設、沙地沙漠和水土流失治理、環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排等方面的投入,鞏固發(fā)展生態(tài)保護建設成果。
要圍繞上述投資領域,抓緊制定詳細的投資盤子,廣開渠道籌集資金。一是要增加政府投資。抓住國務院《意見》的政策機遇和國家擴大財政支出的有利時機,積極爭取中央投資,適度增加自治區(qū)、盟市和旗縣三級政府投入,發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用。二是要擴大市場融資。明年國家將適當擴大社會融資總規(guī)模,保持貸款適度增加,提高直接融資比重。要加強與金融機構的溝通協(xié)調,努力擴大信貸規(guī)模;支持各類企業(yè)搞好直接融資,努力擴大直接融資。三是要引導民間投資。近年來我區(qū)企業(yè)利潤增長較快,民間投資能力明顯增強,要放寬領域、降低門檻、創(chuàng)新模式,充分釋放民間投資潛能。四是要積極招商引資。抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本北上西移的機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,營造環(huán)境,加大招商引資力度,吸引更多資金、技術、項目、人才落戶我區(qū)。需要強調的是,擴投資、穩(wěn)增長必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,統(tǒng)籌發(fā)展大中小微各類企業(yè),大力支持區(qū)外國外企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè),不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力,促進實體經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
要在抓好投資的同時,進一步增強消費能力、促進外需增長。要多管齊下、多措并舉擴大消費需求,加快建立擴大消費的長效機制,不斷培育新的消費增長點。要努力拓展外需,落實好國家穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施,積極擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口,擴大先進技術、關鍵設備的進口,推動對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。
二、加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度,著力提高產(chǎn)業(yè)整體素質。
實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,根本途徑是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,關鍵是深化產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)結構單一、鏈條不長、效益不高,總體發(fā)展不夠充分。加強產(chǎn)業(yè)建設,既要做大總量,更要提高素質,惟此才能增強長期發(fā)展后勁。要堅定不移走新型工業(yè)化道路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務業(yè)、做大做強畜牧業(yè),推進工業(yè)化與信息化深度融合,著力構建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)發(fā)展的基礎所在。要堅持用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代和企業(yè)的轉型升級,進一步拓展發(fā)展空間,提升競爭能力。比如,煤炭工業(yè)要圍繞綠色、安全、高效發(fā)展的目標,在抓好資源整合、企業(yè)兼并重組的同時,加快建設和改造一批規(guī)?;?、集約化、機械化、信息化的現(xiàn)代化礦井,鞏固我區(qū)在全國重要的能源基地地位。再如,電力工業(yè)要在加快現(xiàn)有機組技術改造的同時,嚴把準入門檻,新上項目采用大容量、高參數(shù)的超臨界或超超臨界機組,并配套脫硫除塵設備,進一步提高生產(chǎn)效率和節(jié)能降耗水平。又如,冶金工業(yè)要適應市場需求變化,采用新設備、新技術、新工藝,開發(fā)優(yōu)質高效的新產(chǎn)品,力求在激烈的市場競爭中立于不敗之地。全區(qū)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都有個改造提升的問題,只有通過技術改造來生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,才能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步做大做強做優(yōu),進一步夯實全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。
要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)既是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),也是產(chǎn)業(yè)升級的重要內容。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),要立足“四個基地”的目標定位,依托煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,找準突破口和著力點,科學有序扎實地推進。一方面,要做好煤基新興產(chǎn)業(yè)這篇文章,大力推進煤炭精深加工,加快發(fā)展與煤炭緊密相關的煤化工、煤電鋁、煤機械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全、煤信息等產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,不斷把煤的優(yōu)勢放大;另一方面,要做好非煤新興產(chǎn)業(yè)這篇文章,加快培育發(fā)展工程機械、礦山機械、輸變電設備等先進裝備制造業(yè),扶持發(fā)展乘用車、新型商用車和新能源汽車產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息(云計算)、節(jié)能環(huán)保等國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力提高新興產(chǎn)業(yè)比重。
要加快發(fā)展服務業(yè)。服務業(yè)發(fā)展滯后,既影響我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,也影響人民群眾生活水平提升。加快發(fā)展服務業(yè),既是一項發(fā)展工程,也是一項民生工程。要進一步加大政策支持和工作推進力度,統(tǒng)籌發(fā)展各類服務業(yè),既要抓好生產(chǎn)性服務業(yè),又要抓好生活性服務業(yè);既要抓好傳統(tǒng)服務業(yè),又要抓好現(xiàn)代服務業(yè)。特別要加快物流節(jié)點城市、物流基地、物流園區(qū)建設,發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè);加強金融服務體系建設,引進拓展銀行、證券、保險、信托等金融機構,積極發(fā)展金融業(yè);大力實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目,推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,加強文化與旅游融合,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);搞好旅游策劃、產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷,加強旅游基礎設施建設,完善配套服務體系,大力發(fā)展旅游業(yè),使這些產(chǎn)業(yè)與主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢相匹配、與人民群眾日益增長的需求相適應。
要做大做強畜牧業(yè)。內蒙古發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢,目前已有良好的發(fā)展基礎,完全有條件做大做強。要堅持用工業(yè)化的理念謀劃和推進畜牧業(yè)發(fā)展,加快轉變發(fā)展方式,把畜牧業(yè)打造成為我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要堅持走產(chǎn)業(yè)化帶動路子,發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作社,推進畜產(chǎn)品精深加工和標準化生產(chǎn),不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。要堅持走規(guī)模化經(jīng)營路子,調整優(yōu)化畜牧業(yè)結構和布局,建設一批優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶,提高規(guī)模效益。要堅持走品牌化引領路子,發(fā)揮綠色和特色優(yōu)勢,培育更多馳名商標和名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品知名度,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。畜牧業(yè)既是優(yōu)質產(chǎn)業(yè),也是風險較大的產(chǎn)業(yè),必須高度重視畜產(chǎn)品質量安全,提高抗御自然災害和市場風險的能力,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,必須正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護的關系,實現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強園區(qū)建設,推進沿黃沿線經(jīng)濟帶和“雙百億”工程建設,促進產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣低碳技術和循環(huán)利用技術,著力提高資源綜合開發(fā)利用水平。切實做好節(jié)能減排工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,加強重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗技術改造,嚴格控制污染排放,確保完成年度節(jié)能減排目標。加強全區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復,搞好“三廢”處理,最大限度減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。
三、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)三牧”問題的必然選擇,是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、全面建成小康社會的客觀要求,也是推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要平臺。內蒙古幅員遼闊,縣域經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位更加獨特,意義更加重要。20xx年,我區(qū)經(jīng)濟總量不到百億元的旗縣還有53個,地方財政一般預算收入不到5億元的旗縣有58個,其中10個旗縣不到1億元;人口占全區(qū)30%的呼包鄂三市財政一般預算收入占全區(qū)的近一半,10強旗縣區(qū)就占全區(qū)一般預算收入的三分之一;全區(qū)尚有31個國家重點扶持貧困縣和26個自治區(qū)重點扶持貧困縣,人均收入在20xx元以下的農(nóng)牧民家庭占抽樣調查戶的14.2%。各級各部門一定要深刻認識縣域經(jīng)濟在自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要地位,大力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展,重點做好產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護四篇文章。
一是要立足比較優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。縣域經(jīng)濟某種意義上就是特色經(jīng)濟。我區(qū)旗縣市區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎各不相同,發(fā)展縣域經(jīng)濟必須因地制宜、突出特色。要依托當?shù)刭Y源、區(qū)位等優(yōu)勢,堅持有所為有所不為,利用特有條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),利用優(yōu)勢資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,努力走出一條特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。自治區(qū)有關部門和各盟市要統(tǒng)籌搞好縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,加強指導協(xié)調,保證有序發(fā)展。
二是要圍繞擴容提質,抓好城鎮(zhèn)建設。城鎮(zhèn)化是我區(qū)現(xiàn)代化建設的歷史性任務,也是經(jīng)濟增長和結構調整的重要引擎。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)化率已達56.6%,但縣域城鎮(zhèn)化率只有31.8%,這既是差距,也是潛力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,必須緊緊抓住國家加快推進城鎮(zhèn)化的有利時機,推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,加快構建具有內蒙古特色的城鎮(zhèn)格局,特別要大力推進縣域城鎮(zhèn)化進程,加快形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設協(xié)調發(fā)展的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要突出抓好縣城擴容提質,堅持高起點規(guī)劃、高質量建設、高水平管理,打造一批市政設施完善、服務功能配套、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的重點縣城,吸引更多生產(chǎn)要素和優(yōu)勢資源向縣城集中,發(fā)揮其對縣域經(jīng)濟的輻射帶動作用。要統(tǒng)籌抓好建制鎮(zhèn)建設,加強分類指導,搞好示范帶動,強化產(chǎn)業(yè)支撐,打造一批集聚帶動力強的專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。要繼續(xù)抓好新農(nóng)村新牧區(qū)建設,有序引導農(nóng)牧民就地相對集中。
三是要加強基礎設施建設,改善發(fā)展條件。基礎設施薄弱是制約我區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸,必須加大資金投入和工作推進力度,盡快改善縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和條件。要完善交通路網(wǎng)結構,擴大路網(wǎng)覆蓋面,提高公路通達深度,加快高等級公路建設。推進旗縣電力擴容,搞好農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)改造升級,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。加強以農(nóng)田水利為重點的水利基礎設施建設,抓好灌區(qū)續(xù)建配套和小型水利設施建設,大力推廣節(jié)水技術,提高防汛抗旱、防災減災能力。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的綜合信息服務體系,實現(xiàn)行政村通寬帶,自然村和交通沿線通信信號基本覆蓋。加強城鎮(zhèn)供水、供氣和污水處理設施建設,解決農(nóng)村牧區(qū)安全飲水問題,有條件的村要實行垃圾集中處理。
四是要保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。內蒙古是我國北方重要的生態(tài)安全屏障,發(fā)展縣域經(jīng)濟絕不能以破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價。要堅持集中發(fā)展,調整優(yōu)化生產(chǎn)力布局,引導工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,實現(xiàn)點上開發(fā)面上保護。要嚴格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧輪牧制度,實施重大生態(tài)修復工程,強化沙漠沙地和水土流失綜合治理,實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。要努力打造宜居環(huán)境,全面加強城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)、礦區(qū)和交通沿線環(huán)境綜合整治,突出解決臟亂差問題,建設美好家園。
四、著力保障和改善民生,提高人民生活水平。
明年經(jīng)濟下行壓力和財政收支壓力都很大,給保障和改善民生帶來很大困難。要在大力發(fā)展各項社會事業(yè)、繼續(xù)完善社會保障體系的同時,按照中央“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的要求,扎實做好保障和改善民生的各項工作。特別是要結合我區(qū)實際,重點做好以下四個方面的工作。
一是要大力推進扶貧攻堅。這是關乎全區(qū)十分之一人口脫貧致富奔小康的重大問題,必須擺在民生工作的首要位置,堅決打贏這場硬仗。要堅持開發(fā)式扶貧方針,以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、教育扶貧為抓手,因地制宜培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力實施整村推進和扶貧移民工程,解決好貧困家庭學生就學就業(yè)問題,不斷增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要發(fā)揮好扶貧對象的主體作用,激勵引導他們自力更生、發(fā)展生產(chǎn),通過辛勤勞動脫貧致富。
二是要突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人以上。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,擴大中小微企業(yè)就業(yè)容量,引導大企業(yè)更多吸納我區(qū)勞動力就業(yè),適度開發(fā)公益性崗位,政府投資項目優(yōu)先吸納當?shù)貏趧恿蜆I(yè)。要加強職業(yè)培訓和就業(yè)服務,重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作。要大力推進全民創(chuàng)業(yè),幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)場所、融資瓶頸等問題,扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。
三是要加大收入分配調節(jié)力度。按照國家即將出臺的收入分配體制改革指導意見,及時制定完善我區(qū)相關配套政策措施,并認真抓好貫徹落實。要深化企業(yè)和機關事業(yè)單位工資制度改革,建立健全職工工資正常增長機制,同時要切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題。要不折不扣落實好各項惠農(nóng)惠牧政策,多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,增加農(nóng)牧民工資性收入,促進城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
四是要切實保障困難群眾基本生活。各級黨委、政府要懷著對人民群眾的深厚感情,扎實做好困難群眾基本生活保障工作,使城鄉(xiāng)困難群眾生活水平每年都有新提高。要摸清底數(shù)、動態(tài)管理,對全區(qū)各類困難群體特別是低保戶、五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員、因災因病致貧家庭、零就業(yè)家庭等特殊困難群體,深入摸底排查,逐一登記造冊,切實把每一位困難群眾都納入保障或救助范圍。要多措并舉、分類施保,加快完善城鄉(xiāng)低保、社保和各項救助體系,穩(wěn)步提高保障和救助標準,分類實施幫扶救助,確保每一位困難群眾基本生活都有保障。要健全機制、結對幫扶,統(tǒng)籌機關、企事業(yè)單位、社會組織等各方面力量,建立一對一幫扶救助機制,責任落實到人、幫扶救助到戶,確保每一位困難群眾都能得到及時有效的幫助,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
五、不斷深化改革開放,增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力動力。
改革開放是經(jīng)濟社會發(fā)展的活力之源、動力之要。我區(qū)是欠發(fā)達地區(qū),更需要通過深化改革開放,消除體制機制障礙,聚集先進生產(chǎn)要素,增強經(jīng)濟社會發(fā)展的內生活力和動力。
要堅定不移地推進改革。強調指出,穩(wěn)增長、轉方式、調結構,關鍵是全面深化經(jīng)濟體制改革。要認真貫徹執(zhí)行中央深化改革的決策部署,緊密聯(lián)系自治區(qū)實際,研究制定周密細致、切實可行的方案和辦法,確保中央確定的改革任務在我區(qū)切實得到貫徹落實。要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,研究制定我區(qū)深化改革的政策舉措;要繼續(xù)深化行政體制改革,進一步轉變政府職能;要不失時機推進農(nóng)村牧區(qū)、國有企業(yè)、財稅金融、社會事業(yè)等領域的各項改革,努力破除妨礙科學發(fā)展的體制機制弊端。在推進改革問題上,要有勇氣,要有智慧,鼓勵大膽探索、勇于開拓,堅持尊重實踐、尊重創(chuàng)造,倡導多做少說,看準了的積極試行,有成效的及時總結推廣,不斷增添發(fā)展的活力動力。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。黨的明確提出:“要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護?!蹦壳?,我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展還不夠充分,不僅與沿海地區(qū)有很大差距,就是與周邊省區(qū)相比也有一定差距。各級各部門要把發(fā)展非公經(jīng)濟作為改革發(fā)展、富民強區(qū)的戰(zhàn)略任務,高度重視、大力推進,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在穩(wěn)增長、調結構、惠民生等方面的重要作用,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在繁榮市場、增強經(jīng)濟活力中的重要作用。要進一步放寬市場準入,下決心破除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙,國家沒有明令限制的領域和行業(yè)都要對民營企業(yè)放開,能源、鐵路、金融、市政以及公用事業(yè)和社會事業(yè)領域要吸引更多民間資本進入。要進一步強化政策扶持,全面落實中央促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策要求,結合我區(qū)實際細化實化政策措施,全面清理各種歧視性規(guī)定,加強服務平臺建設,依法保護非公企業(yè)合法權益。要進一步加強組織領導,各級黨委、政府要真正把非公經(jīng)濟發(fā)展擺到重要位置,納入目標考核,建立健全工作機構,經(jīng)常分析研究非公經(jīng)濟發(fā)展情況,及時協(xié)調解決非公企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各有關部門和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會要密切配合,形成推動非公經(jīng)濟發(fā)展的合力。發(fā)展非公經(jīng)濟,重在扶持引導,貴在持續(xù)推進,只要下定決心抓幾年,一定會取得新的更大成效。
要更加積極主動地擴大開放。內蒙古資源富集、區(qū)位獨特,開放合作大有文章可做。對內開放,要重點深化同周邊省區(qū)的合作,加強同長三角、珠三角等地區(qū)的橫向聯(lián)合,深度融入全國發(fā)展大局。對外開放,要以建設我國向北開放重要橋頭堡為目標,大力實施沿邊開放戰(zhàn)略,充分發(fā)揮內引外聯(lián)的樞紐作用,加快構建面向北方、服務內地的對外開放新格局。特別要通過擴大開放,積極承接國內外產(chǎn)業(yè)轉移,吸引更多先進生產(chǎn)要素參與我區(qū)開發(fā)建設。產(chǎn)業(yè)梯度轉移是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。我們一定要把握和運用好這一規(guī)律,緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉移機遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極主動作為,加快建設一批承接產(chǎn)業(yè)轉移示范園區(qū)和重大項目,在借力發(fā)展中增強綜合實力、在引進消化中轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。發(fā)展環(huán)境是影響企業(yè)投資和資本流動的重要因素,要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點,把軟環(huán)境建設作為硬任務,傾力打造親商安商富商的政務環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境,使內蒙古成為吸引有識之士投資興業(yè)的一方熱土。
六、加強和創(chuàng)新社會管理,保持社會和諧穩(wěn)定。
內蒙古多年來一直保持著民族團結、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面,要倍加珍惜、不斷鞏固發(fā)展。和全國一樣,當前我區(qū)既處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,也處于社會矛盾的凸顯期,維護社會和諧穩(wěn)定任務十分艱巨。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。我們一定要增強政治意識、責任意識和憂患意識,毫不放松地做好加強團結、增進和諧、維護穩(wěn)定各項工作。
要貫徹落實好黨的民族政策,不斷鞏固和加強民族團結。內蒙古是我國成立最早的少數(shù)民族自治區(qū),具有民族團結的光榮傳統(tǒng)。要牢牢把握共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,廣泛深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動,堅持不懈用黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)教育各族干部群眾,使“三個離不開”思想深入人心。要加大對少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)的扶持力度,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改善基礎設施和生態(tài)環(huán)境,特別要抓好教育、就業(yè)、扶貧開發(fā)等民生建設,不斷改善少數(shù)民族的生產(chǎn)條件,提高他們的生活水平。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實維護好實現(xiàn)好發(fā)展好少數(shù)民族各方面權益,進一步鞏固發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
要深入排查化解社會矛盾,解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題。近年來,因各種矛盾糾紛引發(fā)的群眾上訪不斷增多,已成為影響我區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題。這些矛盾問題躲不過、繞不開,必須一個一個地解決和化解。要堅持“事要解決”的原則,對發(fā)現(xiàn)的矛盾問題要認真對待和分析,因事因人施策,逐項逐個解決。要深入開展矛盾糾紛排查,加強信息收集研判,切實把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。要加大源頭預防力度,作決策、上項目一定要進行社會穩(wěn)定風險評估,防止因決策不當引發(fā)或激化矛盾。
要加強社會管理綜合治理,創(chuàng)造安定有序的社會環(huán)境。維護良好的社會秩序,讓群眾有更多的安全感,是各級黨委、政府必須履行好的重要職責。要切實把社會管理擺上重要位置,加強基層管理服務能力建設,做好重點領域和重點人群的服務管理工作,妥善協(xié)調各種利益關系,提高社會服務和管理水平。要扎實推進平安內蒙古建設,完善社會治安防控體系,建立健全常態(tài)化社會面管控機制,加強社會治安重點地區(qū)綜合整治,堅決依法打擊各類違法犯罪活動。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,加強礦業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹和食品藥品等領域的安全監(jiān)管,有效防止重特大事故和事件的發(fā)生。
最后,我就加強黨對經(jīng)濟工作的領導講點意見。明年我區(qū)面臨的經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜,改革發(fā)展穩(wěn)定任務依然艱巨繁重。做好明年經(jīng)濟工作,必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導。
一是要統(tǒng)一思想,把握大局。各級各部門要把學習貫徹黨的精神作為首要政治任務,進一步興起學習貫徹黨的精神的熱潮,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的確定的目標和任務上來,自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要認真學習領會中央經(jīng)濟工作會議精神特別是等中央領導同志的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關于明年經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央關于明年經(jīng)濟工作的決策部署安排上來,統(tǒng)一到中央關于加強黨對經(jīng)濟工作領導的要求上來,堅定自覺地把中央的大政方針和決策部署落到實處。
二是要圍繞中心,認真履職。各級黨委要肩負起領導和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重任,緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心,認真貫徹落實中央宏觀調控政策和自治區(qū)黨委的工作部署,結合實際創(chuàng)造性地開展工作。黨委會要切實履行黨對經(jīng)濟工作的領導職能,充分發(fā)揮黨委在推動經(jīng)濟建設中的領導核心作用;要定期研究事關本地經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,把握好經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的方向;要密切跟蹤經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,加強對經(jīng)濟工作的指導,確保經(jīng)濟持續(xù)健康運行,特別是要突出主題主線,改變那種單純抓引資、抓投資、抓項目、抓生產(chǎn)的做法,把領導經(jīng)濟工作的立足點轉到提高發(fā)展質量和效益、加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式上來。
三是要提升能力,增強本領。各級黨組織要抓好領導干部尤其是主要領導干部的學習培訓,在加強理論學習培訓的同時要加強相關專業(yè)知識的學習培訓和經(jīng)濟知識的學習培訓,使各級領導干部真正成為經(jīng)濟工作的行家里手;要加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的調查研究,提高領導干部認識客觀事物的能力、分析解決實際問題的能力、應對復雜局面的能力、駕馭全局的能力;要從干部選拔、任用、考核、培訓等多方面入手,選好配強各級領導班子,優(yōu)化干部隊伍結構,提高干部總體素質,尤其是要注意選拔素質高、懂經(jīng)濟、敢創(chuàng)新、領導科學發(fā)展能力強的干部到重要崗位任職;要建立健全有利于科學發(fā)展的目標體系、考核辦法、獎懲機制,引導和激勵各級領導干部樹立正確的政績觀。
四是要轉變作風,真抓實干。內蒙古今天的成就,靠的是實干;創(chuàng)造明天的輝煌,還必須實干。各級領導干部要牢記“實干興邦,空談誤國”的道理,認真學習近一個時期一系列重要講話精神,認真貫徹落實中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,進一步增強憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識,只爭朝夕、銳意進取,凝神靜氣、心無旁騖,以昂揚向上的精神風貌、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風,干好自己分管的各項工作,以優(yōu)異的成績造福于民。
關于當前工作,這里我強調幾件事:一是要抓好本次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神的傳達貫徹。各地各部門要及時傳達會議精神,結合實際細化實化貫徹落實的舉措,科學謀劃和安排好明年工作,努力實現(xiàn)良好開局。二是要扎實推進換屆工作。要認真貫徹中央要求,進一步加強組織領導,在圓滿完成旗縣、盟市人大政府政協(xié)換屆的同時,精心籌備和開好自治區(qū)“兩會”。三是要全力做好抗災救災工作。各地要密切關注災情變化,及時采取有效措施,解決好災區(qū)群眾口糧、衣被、取暖、看病等問題,組織好牲畜出欄、飼草料調運和救災款物發(fā)放等工作,最大限度地把災害造成的損失降到最低程度。四是要做好“兩節(jié)”期間有關工作。要按照中辦、國辦通知要求,周密安排好“兩節(jié)”期間工作,廣泛開展走訪慰問送溫暖活動,搞好節(jié)日市場供應,活躍群眾文化生活,加強食品安全和價格監(jiān)管,集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓,保證節(jié)日期間水電油氣暖供應不出問題,讓各族群眾過上一個歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,任務艱巨、責任重大。全區(qū)各級黨組織和各族干部群眾,要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,團結奮斗,扎實工作,不斷開創(chuàng)內蒙古全面建設小康社會新局面!
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