總結(jié)是記錄成果、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的重要過程,它可以提高我們的學(xué)習(xí)效率。如何寫一篇令人信服的演講總結(jié)?接下來是一些總結(jié)的典型案例,大家可以參考一下。
縣三級干部會議精神情況匯報(bào)篇一
公司董事長、總經(jīng)理王洪仁同志在xx年上半年工作會議上,發(fā)表了題為《珍惜榮譽(yù)、再接再厲、勇于擔(dān)當(dāng)、乘勢而上》的重要講話。講話的第三部分重點(diǎn)講述了“勇于擔(dān)當(dāng),展示新形象”。結(jié)合公司“xx”建設(shè)新礦業(yè)、大礦業(yè)的發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)打造河北鋼鐵糧倉的宏偉目標(biāo)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備一要善于謀劃、二要精于管理、三要勇于攻堅(jiān)、四要敢于負(fù)責(zé)、五要勤于落實(shí)的能力。反復(fù)研讀,感受頗多。
其一:就擔(dān)當(dāng)一詞而言,擔(dān)當(dāng)就是承擔(dān)并負(fù)起責(zé)任;勇于擔(dān)當(dāng),就是敢承擔(dān)別人不敢承擔(dān)的事,就是在工作最需要的時(shí)候,毫不猶豫、責(zé)無旁貸地挺身而出,不計(jì)較個(gè)人得失,全力擔(dān)當(dāng)起自己的職責(zé)。勇于擔(dān)當(dāng)不只是對領(lǐng)導(dǎo)干部講的,也是對廣大礦山職工講的,擔(dān)當(dāng)是職工義不容辭的責(zé)任。責(zé)任是一種愛崗敬業(yè)的精神,責(zé)任是一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì),責(zé)任是一種建功立業(yè)的動力,責(zé)任是一種不辱使命的境界。俄國著名詩人普希金說過,“大石攔路,弱者視為前進(jìn)的障礙,勇者視為前進(jìn)的階梯”。面對難題,之所以會有強(qiáng)者弱者之分,關(guān)鍵在于兩者境界不同。強(qiáng)者敢于擔(dān)當(dāng),他們做事大多想到的是他人,是“大家”,如焦裕祿、孔繁森、王進(jìn)喜、馬萬水等一批人民的'好公仆、好干部,也有向雷鋒、張思德等平凡的英雄,從他們身上,我們看到了崇高和偉大。弱者害怕?lián)?dāng),他們做事想到的大多是自己,只顧個(gè)人利益得失,只會念叨自己的那一點(diǎn)小九九,是“小家”,在這些人身上,我們看到的是卑微、是渺小。勇于擔(dān)當(dāng)須有真才能還需要真智慧。發(fā)揮自己的聰明才智,在自己的工作崗位上學(xué)會巧干、實(shí)干。
其二:要適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的新變化、礦山市場的新特點(diǎn),緊緊“圍繞一條主線,實(shí)現(xiàn)六個(gè)大上”總要求,勇于擔(dān)當(dāng)是一名礦山職工義不容辭的責(zé)任。他不僅僅需要的是愛崗敬業(yè)的精神,更需要的精細(xì)管理,從崗位最基本的單元,做好自己的本職工作。崗位雙述、作業(yè)環(huán)境;節(jié)約一滴水、一度電;提高設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)率,減少設(shè)備的維修率;修舊利廢,挖潛增效,降低成本;安全管理等,從自己的崗位做起,勇于擔(dān)當(dāng)自己崗位的各項(xiàng)工作,而絕不能推三躲四,逃避崗位工作,擔(dān)當(dāng)就是扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。全面完成全年各項(xiàng)崗位的目標(biāo)任務(wù)。
其三:做企業(yè)的主人,擔(dān)當(dāng)起崗位的管理是職工義不容辭的責(zé)任。大處著眼,小處著手積極做好崗位的各項(xiàng)工作;雇工則當(dāng)一天和尚撞一天鐘,不會擔(dān)當(dāng)崗位的責(zé)任。凡是想事、謀事、干事,事事處處為了自己的www.崗位所想,并能為自己的崗位擔(dān)當(dāng)責(zé)任;事事處處為了自己的所在單位所想,并能為自己所在的單位擔(dān)當(dāng)責(zé)任。
縣三級干部會議精神情況匯報(bào)篇二
同志們:
伴隨著xx屆四中全會,中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議的鏗鏘步伐,鎮(zhèn)黨委、政府組織召開全鎮(zhèn)20xx年三級干部會議,這是一次總結(jié)成績、表彰先進(jìn)的群英會,是一次統(tǒng)一思想、再鼓干勁的動員會,更是一次部署任務(wù)、昂首進(jìn)軍的誓師會。
20xx年,是我鎮(zhèn)發(fā)展史上濃墨重彩、值得自豪的一年,也是攻堅(jiān)克難、奮力而為的一年,更是項(xiàng)目豐收、倍受關(guān)注的一年。這一年,我們捷報(bào)頻報(bào),在保持原有領(lǐng)先工作繼續(xù)領(lǐng)先的基礎(chǔ)上,喜攬全市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)榮譽(yù)桂冠,連續(xù)九年獲得全縣目標(biāo)管理考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號;這一年,我們區(qū)位優(yōu)勢日益明顯,許東公路、火電岳陽電廠、鐵水聯(lián)運(yùn)、煤炭物流園等大項(xiàng)目相繼落戶,增強(qiáng)了**大發(fā)展、大跨越實(shí)力;這一年,我們從嚴(yán)抓學(xué)教、帶隊(duì)伍、促和諧,以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效贏到了廣大群眾的一致“點(diǎn)贊”。這些成績的取得,離不開上級組織的正確領(lǐng)導(dǎo),大力支持,離不開全鎮(zhèn)廣大干群的同心同德,團(tuán)結(jié)拼搏。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有為改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們,向所有參與、關(guān)心、支持建設(shè)的社會各界人士、寓外鄉(xiāng)友、離退休老同志表示最衷心的感謝!
一、成績可圈可點(diǎn),必須順勢而為,乘勢而上。
1、倍加珍惜難得的發(fā)展局面,更加迸發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。盤點(diǎn)去年工作,有七個(gè)方面的成績值得我們認(rèn)真總結(jié)。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展大邁步。始終保持“保市優(yōu)、爭省優(yōu)”勁頭不減,堅(jiān)持“壓單擴(kuò)雙控直播”力度不減,涌現(xiàn)出了、黃合、牌坊、三郎、紅崗、先紅等一批糧食生產(chǎn)優(yōu)勝村場,特別是東旭、么臺、黃合等村場大力推行土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了種糧大戶和流轉(zhuǎn)農(nóng)戶“雙贏”局面。始終堅(jiān)持把做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)做為促進(jìn)農(nóng)民增收的有力抓手,以省級龍頭企業(yè)生物科技為輻源,逐步形成了竹鼠、黑豬、田間龍蝦套養(yǎng)等“一村一品”特色養(yǎng)殖大戶和家庭農(nóng)莊等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。二是城鄉(xiāng)環(huán)境大提質(zhì)。綠化造林重點(diǎn)抓好了桂新公路、公路、寺古道旅游公路、村級公路及溝渠綠化造林等一批綠化亮點(diǎn)工程,特別是桂竹、平頂、先紅等村場堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)栽、嚴(yán)要求管,造林成效顯著;風(fēng)波、高峰、煙燈、長江等村場在村級公路造林上栽植培管得力,苗木存活率不斷提高;江山、順星等村場完成荒山、荒坡造林近1000畝,做到了造一片林,亮一片綠,成一道景。環(huán)境衛(wèi)生整治全面實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)行,圓滿實(shí)現(xiàn)了年初“保八爭五”目標(biāo),、長寧、白洋、德才等村場始終以向我看齊的信心和決心保先進(jìn)、樹標(biāo)兵,在全鎮(zhèn)起到了很好的帶頭示范作用;小渡口、包家倉、寺、蘭家、驛居委會、民生、城管中隊(duì)等村場和部門單位干部帶頭示范,上路清掃保潔,為全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治奪先進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);清泥、紅烈、沙港、黃馬、蘆花、平頂?shù)却鍒鲆詮V播評比、交叉評比為抓手,充分調(diào)動群眾積極性,其它村場也認(rèn)真對照先進(jìn)找差距,奮起直追抓整改,為我鎮(zhèn)進(jìn)入全縣先進(jìn)行列付出了辛勤的汗水。環(huán)保專項(xiàng)行動深入推進(jìn),對群眾反映強(qiáng)烈的盜采高嶺土、濫采濫炸礦石企業(yè)實(shí)行停水?dāng)嚯姟⑾奁陉P(guān)停,嚴(yán)格做到了現(xiàn)有礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不擴(kuò)大、開采界線不突破、開采產(chǎn)量不增加,到期一家堅(jiān)決關(guān)停一家,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。三是民本民生大普惠。去冬今春,按照縣委縣政府“小農(nóng)水三年攻堅(jiān)”總體安排和部署,我們整合項(xiàng)目資金2460萬元,高標(biāo)準(zhǔn)完成了滅螺渠、戰(zhàn)備渠、江州排渠等115千米溝渠疏浚硬化及幸福閘、沉塌湖節(jié)制閘等6處涵閘改建,完成了沉塌湖530米漬堤加固及大荊湖電排等8處29臺外排機(jī)埠維修改造建設(shè),完成了天井、大旺、風(fēng)波等139處骨干山塘擴(kuò)容升級改造,特別是長寧、么臺、長荊等村場溝渠疏洗、機(jī)埠維修抓得主動,抓得扎實(shí),群眾反響很好;風(fēng)波、包家倉、牌坊、洪山、萬家垸等村場千方百計(jì)找項(xiàng)目、抓建設(shè),農(nóng)業(yè)保收能力不斷增強(qiáng);農(nóng)電站以最優(yōu)的服務(wù)、最快的進(jìn)度、最實(shí)的作風(fēng),優(yōu)質(zhì)高效完成了范家?guī)X、驛變電站升級改造建設(shè)和、風(fēng)波等6個(gè)村場農(nóng)電低改,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。衛(wèi)生院等單位狠抓公共衛(wèi)生服務(wù)體系覆蓋,完成了職工公轉(zhuǎn)房建設(shè),在全鎮(zhèn)范圍開展了65歲以上老人免費(fèi)體檢、孕婦高危篩選檢查等系列活動,為全鎮(zhèn)居民建好了“個(gè)人健康檔案”。**中學(xué)、**中學(xué)、**中學(xué)始終秉承“持教一方,興教一方”理念,高標(biāo)準(zhǔn)完成了東中學(xué)生宿舍樓新建、**中學(xué)、老當(dāng)小學(xué)、洪山中心小學(xué)、東旭小學(xué)維修改造建設(shè),“全省合格學(xué)?!?、“市級教育教學(xué)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)花落;工班、水管站著力打通服務(wù)群眾最后一公里,保質(zhì)保量完成了小渡口、么臺、三郎等一批村場危橋改造項(xiàng)目,群眾幸福指數(shù)不斷提升。四是項(xiàng)目服務(wù)大進(jìn)位。在過來全力抓好許東公路、公路升級改造、風(fēng)力發(fā)電、核電移民新村、電子工業(yè)園區(qū)、長江引水工程等一批省、市、縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目服務(wù)基礎(chǔ)上,全年共拆遷房屋216棟、轉(zhuǎn)遷墳?zāi)?22座、實(shí)現(xiàn)按期征用土地1778畝,風(fēng)電、長江引水、核電移民安置小區(qū)、公路、工業(yè)園等5個(gè)建設(shè)協(xié)調(diào)指揮所抽調(diào)干部以“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”的工作拼勁,為項(xiàng)目早啟動、早開工、早建成營造了一流的服務(wù)環(huán)境、一流的建設(shè)環(huán)境、一流的保障環(huán)境。五是集鎮(zhèn)建設(shè)大擴(kuò)容。搶抓國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇,以許東公路、公路升級改造為契機(jī),吸引岳陽輝煌置業(yè)有限公司親情回歸投資,強(qiáng)力推進(jìn)政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園建設(shè),啟動了東府大道、**大道、路、洪山大道等六條主干街道建設(shè);多方籌措資金完成了驛工貿(mào)市場、集鎮(zhèn)路面挖補(bǔ)和驛集鎮(zhèn)**街的人行道綠化、美化、亮化等一批集鎮(zhèn)民生實(shí)事工程。同時(shí),堅(jiān)決以規(guī)劃管住建設(shè),集鎮(zhèn)建設(shè)步入有法可依、有規(guī)可循的良性發(fā)展道路,宜居、宜業(yè)品質(zhì)進(jìn)一步提升。六是學(xué)教成果大鞏固。始終堅(jiān)持以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為總攬,以群眾反映的突出問題為重點(diǎn),大力開展“六項(xiàng)整治”破解服務(wù)群眾“最后一公里”難題,共完成農(nóng)村危房改造230戶,落實(shí)村級公路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等整改事項(xiàng)54件,查找損害涉農(nóng)利益問題12項(xiàng)78個(gè)、侵占惠農(nóng)資金案件5起,組織開展了雙季稻面積核實(shí)、農(nóng)村低保核查、惠農(nóng)資金發(fā)放等專項(xiàng)整治自清自查,全鎮(zhèn)共取消、清退不符合條件的低保戶612戶。扎實(shí)完成了村支兩委換屆選舉工作,進(jìn)一步狠抓班子隊(duì)伍戰(zhàn)斗力建設(shè),6個(gè)軟弱渙散基層黨組織得到有效整改。七是社會管理大和諧。突出信訪積案辦理,有效化解了村級財(cái)務(wù)老賬償還、群眾利益訴求等一批“陳年舊帳”,強(qiáng)化依法依規(guī)處訪、息訪。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,按季分月組織開展安全生產(chǎn)大檢查,加大對礦山企業(yè)、碼頭渡口、車站油庫、校車安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位排查,全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)、森林失火事故。同時(shí),由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,組織機(jī)關(guān)干部與派出所民警在轄區(qū)日夜開展巡邏,全力維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定,有效維護(hù)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定,提升了廣大群眾的安全感、幸福感。
2、積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,更加堅(jiān)定發(fā)展信心。縱觀發(fā)展大局,我們信心百倍。我們加快發(fā)展、乘勢跨越的信心主要來源于三大動力。一是沿江大開發(fā)將帶來更大的發(fā)展機(jī)遇。今年,省委、省政府明確提出,要發(fā)揮岳陽作為湖南融入長江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”作用,將岳陽發(fā)展成為全省通江達(dá)海的新增長極,作為長江入湘第一鎮(zhèn),坐擁全省四分之一的黃金長江岸線資源,縣委、縣政府啟動的一系列沿江大項(xiàng)目聚集,濱江臨湖的區(qū)位優(yōu)勢將迎來又一個(gè)高點(diǎn)起跳、加速上升的全新起點(diǎn)。特別是隨著煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲備基地、國華岳陽電廠等項(xiàng)目相繼獲批,許東公路、公路升級改造、驛深水碼頭、鐵路松木橋至**段等一批基礎(chǔ)項(xiàng)目相繼啟動,即將迎來項(xiàng)目大聚集、區(qū)位大提升、發(fā)展大提質(zhì)的發(fā)展春天。二是新型城鎮(zhèn)化將會催生無窮動力。城鎮(zhèn)化既是推動發(fā)展的重要抓手,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),蘊(yùn)含著巨大潛力,隨著城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),道路交通、市政設(shè)施建設(shè)必將形成新一輪投資熱潮。作為省際邊界特色鎮(zhèn)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn),城鎮(zhèn)化帶來的發(fā)展空間不可定量,前景無可限量。三是宏觀政策將會帶來諸多利好。今年,中央繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),實(shí)施積極的財(cái)政政策,進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)、村場轉(zhuǎn)移支付力度,逐年提高資金支付標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政資金將重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域傾斜,這些領(lǐng)域,正是我鎮(zhèn)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。這都是重大機(jī)遇,我們必須牢牢把握,緊緊抓住,在千帆競發(fā)的大格局贏得主動,積極作為。
3、正視客觀存在的差距和不足,更加扎實(shí)苦干。謀劃經(jīng)濟(jì)工作,要和自己比,也要跟別人比,和自己比,要比出信心,跟別人比,要比來動力。我們跳出,放眼全縣、全市,就要看到我們離全市、全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的距離不是近了,而是遠(yuǎn)了,他們既出成績,又出經(jīng)驗(yàn),非常值得我們學(xué)習(xí)。因此,我們絕不能因?yàn)槿〉靡恍┏煽兙驼凑醋韵?,就躺在功勞簿上睡大覺,一定要有危機(jī)感、緊迫感,正視問題,找到差距,發(fā)力趕超。對照先進(jìn),我們差距在哪?差距在觀念上。在我們的干部和群眾當(dāng)中,小勝即滿、固步自封的還有人在;坐井觀天、杞人憂天的還有人在;因循守舊、按部就班的還有人在;自以為是、自行其事的還有人在,缺少一種海納百川的胸襟、開拓創(chuàng)新的精神。今后,我們要敢于高標(biāo)準(zhǔn)定位,敢于創(chuàng)造機(jī)遇,敢于向先進(jìn)地區(qū)看齊,始終保持爭創(chuàng)一流的激情,搶抓機(jī)遇的意識和敢想敢干的闖勁,開創(chuàng)新的工作局面。差距在形象上。縱觀發(fā)展歷程,我們絕大多數(shù)村場、絕大多數(shù)黨員干部充分發(fā)揚(yáng)敢拼敢贏的老區(qū)精神,在推動更好、更快的發(fā)展中做出了巨大貢獻(xiàn),但也有少數(shù)黨員干部對項(xiàng)目推進(jìn)還持觀望態(tài)度和情緒,不主動配合,不積極支持,個(gè)別黨員群眾在征地折遷工作中甚至漫天要價(jià),阻工鬧事,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度和形象。差距在落實(shí)上。實(shí)事求是的講,各項(xiàng)工作在全縣有影響,干部在外有口碑,評價(jià)是非常高的,但我們少數(shù)干部還存在喊的多、想的多、動手少的現(xiàn)象,村場班子不團(tuán)結(jié)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、違規(guī)操辦人情宴請、單項(xiàng)工作被“黃牌警告”等這樣或者那樣的問題還不同程度的存在,這些都必須引起我們高度重視,狠抓整改,及早落實(shí)。
二、機(jī)遇千載難逢,必須科學(xué)謀劃,奮力前進(jìn)。
我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大任務(wù),在深入理解中央和省、市、縣委要求,科學(xué)判斷形勢、準(zhǔn)確把握發(fā)展實(shí)際的前提下,鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認(rèn)真討論,確定了20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主攻重點(diǎn)。
20xx年總體思路:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆四中全會及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議和縣委三級干部會議精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求強(qiáng)的工作總基調(diào),堅(jiān)持以全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總攬全局,全面實(shí)施抓好“三件大事”、夯實(shí)“四項(xiàng)工程”戰(zhàn)略,圍繞把建成全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、電力能源大鎮(zhèn)、沿江開發(fā)重鎮(zhèn)、**縣域經(jīng)濟(jì)次中心“三鎮(zhèn)一中心”奮戰(zhàn)目標(biāo),狠抓項(xiàng)目服務(wù),創(chuàng)新社會管理,辦好民生實(shí)事,維護(hù)大局穩(wěn)定,全力建設(shè)幸福小康生態(tài)宜居。
20xx年主攻重點(diǎn):辦好“三件大事”。一是全力做美“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”。完成驛集鎮(zhèn)及一批重點(diǎn)村莊總體規(guī)劃修編,啟動集鎮(zhèn)政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園開發(fā)建設(shè),配套完成東府大道、洪山大道等六條主干街道建設(shè),推進(jìn)公租房項(xiàng)目、中心幼兒園建設(shè),完成集鎮(zhèn)建設(shè)路、路、**街提質(zhì)改造,集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、集鎮(zhèn)主干街道改擴(kuò)建、集鎮(zhèn)街道改造升級等一批集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,全力打造宜居。二是全力做優(yōu)沿江開發(fā)服務(wù)。搶抓“一區(qū)一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,抓好長江沿岸港口、碼頭岸線資源整治與保護(hù),積極配合推進(jìn)驛深水碼頭、長江引水工程、許東公路、公路升級改造、工業(yè)園區(qū)、鐵路煤電專線建設(shè)項(xiàng)目服務(wù);三是全力做強(qiáng)電力能源基地。抓好核電、國華電廠、**煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲配基地等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目廠址保護(hù),加快核電中心廠址二期移民自然搬遷掃尾和核電移民新村建設(shè),啟動國華電廠、**煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲配基地征地拆遷,確保工程順利開工建設(shè),打造一流核電、火電、風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。夯實(shí)“四項(xiàng)工程”。即民生改善工程,完成一批農(nóng)業(yè)、交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好一批民生實(shí)事,讓群眾共享改革發(fā)展紅利;生態(tài)秀美工程,深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治和植樹造林、環(huán)保專項(xiàng)整治攻堅(jiān),打造一批綠化重點(diǎn)工程和秀美村莊,全力做活“全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”地域特色品牌文章;基層黨建工程,進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任意識,突出服務(wù)型黨組織建設(shè),深入開展村場黨支部書記“雙述雙評”(村述鎮(zhèn)評、村述民評)活動,對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步抓好干部反“四風(fēng)”和作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)村場“三資”及財(cái)務(wù)管理,以黨建責(zé)任大落實(shí)推動干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變;社會管理工程,加強(qiáng)全民法治教育,進(jìn)一步增強(qiáng)“守土有責(zé)”意識,堅(jiān)持和完善矛盾糾紛排查、黨政負(fù)責(zé)人接訪、民情大走訪等有效工作機(jī)制,深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)、從重打擊各種違法犯罪行為,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)和兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策,強(qiáng)化計(jì)生人口管理和計(jì)劃外生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收,堅(jiān)決維護(hù)社會發(fā)展大局穩(wěn)定。
1、突出“三農(nóng)”發(fā)展,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。20xx年的中央一號文件連續(xù)20xx年鎖定“三農(nóng)”,提出了“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前,要突出在三方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“一號工程”來抓,堅(jiān)決做到思想上特別重視、落實(shí)上特別有力、效果上特別明顯。重點(diǎn)建好東塔、公路沿線5個(gè)萬畝優(yōu)質(zhì)水稻區(qū),先紅到伏寺、三郎到**居委會雙季稻糧食生產(chǎn)示范帶,堅(jiān)持宜糧則糧、宜棉則棉,穩(wěn)步推進(jìn)“旱改水”;積極探索推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)方式,培育大戶帶動糧食生產(chǎn)的新亮點(diǎn),進(jìn)一步嚴(yán)肅雙季稻生產(chǎn)工作紀(jì)律,在補(bǔ)貼發(fā)放上嚴(yán)格執(zhí)行“種什么、補(bǔ)什么”、“種多少、補(bǔ)多少”,著力鞏固全縣糧食生產(chǎn)標(biāo)兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)地位,打造“糧倉”。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大皺皮柑、椪柑、板粟的技術(shù)改良,建好、荷葉、寺優(yōu)質(zhì)無公害林果基地,擴(kuò)大林果市場份額;穩(wěn)步擴(kuò)大生豬、家禽特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,以國家級標(biāo)準(zhǔn)生豬養(yǎng)殖示范場生物科技公司為輻源,扶大扶強(qiáng)一批養(yǎng)殖大戶。三是大力發(fā)展農(nóng)村旅游。加強(qiáng)旅游生態(tài)資源保護(hù)與開發(fā),重點(diǎn)抓好景區(qū)停車坪和新四軍野戰(zhàn)醫(yī)院舊址修繕和開發(fā),以寺水庫、道景區(qū)等“古紅綠”旅游資源為依托,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑游、自然景觀觀光游、明碧山紅色圣地緬懷游,全力建好全縣重點(diǎn)生態(tài)休閑旅游區(qū),開辟農(nóng)民增收新渠道。
2、突出沿江開發(fā)攻堅(jiān),在重大項(xiàng)目服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新作為。做為沿江開發(fā)主戰(zhàn)場,一定要依托黃金水道,發(fā)揮黃金作為,實(shí)現(xiàn)黃金發(fā)展。一是認(rèn)識要“升溫”。項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)趕超的有效載體、是推動發(fā)展的有力支撐,必須牢固樹立“項(xiàng)目興則興,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則強(qiáng)”的發(fā)展理念,對沿江開發(fā)落戶大項(xiàng)目,要毫不猶豫、毫不爭議、毫不走樣的做好服務(wù)工作,在火電、核電等重大項(xiàng)目知識宣傳、廠址保護(hù)、征地拆遷、矛盾化解上做到主動擔(dān)責(zé)、并肩上陣、合力解難,形成**8萬干群齊心協(xié)力戰(zhàn)沿江的工作熱潮。二是項(xiàng)目要“攻堅(jiān)”。要全力抓好風(fēng)力發(fā)電生態(tài)植被恢復(fù)和核電移民新村建設(shè);啟動國華電廠、驛深水碼頭、鐵水聯(lián)運(yùn)、煤炭物流園征地拆遷工作,全力配合推進(jìn)許東公路、公路升級改造二期、工業(yè)園區(qū)、220kv變電站、110kv變電站、污水處理廠等一批項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目服務(wù)上,要以只爭朝夕的精神,加快拆遷騰地步伐、加快項(xiàng)目推進(jìn)力度。三是服務(wù)要“優(yōu)化”。要按照“一個(gè)項(xiàng)目,一套班子,一抓到底”的工作機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行黨政負(fù)責(zé)人聯(lián)系包干重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度和協(xié)調(diào)意識,及時(shí)有效地解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,要深入開展施工環(huán)境專項(xiàng)治理,對影響項(xiàng)目落戶、破壞施工環(huán)境的,一律堅(jiān)決依法依規(guī)予以打擊處理,全力確保項(xiàng)目建設(shè)按期完工。
3、突出生態(tài)秀美宜居,在新型城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)。重點(diǎn)抓好驛集鎮(zhèn)及一批重點(diǎn)村莊總體規(guī)劃修編,以縣政府正式行文批復(fù)的**鎮(zhèn)總體規(guī)劃及起步新區(qū)控制性詳規(guī)為龍頭,發(fā)揮規(guī)劃在集鎮(zhèn)建設(shè)中的引導(dǎo)作用,堅(jiān)決以規(guī)劃管住建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行建房先審批后開工、先辦理再建設(shè),在城鎮(zhèn)開發(fā)、村民建房上做到有規(guī)可依,有章可循。二是要加快拓城促提質(zhì)。積極對接沿江經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā),發(fā)揮集鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢,加快啟動政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園、洪山大道、東府大道等一批項(xiàng)目開工建設(shè),推進(jìn)公租房項(xiàng)目、中心幼兒園建設(shè),完成集鎮(zhèn)建設(shè)路、路、**街提質(zhì)改造和集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、集鎮(zhèn)主干街道改擴(kuò)建及集鎮(zhèn)街道改造升級等一批集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,全力打造宜居宜業(yè)新。三是要以精細(xì)管理出品味。進(jìn)一步加強(qiáng)城管、村建、國土職責(zé),依法依規(guī)加強(qiáng)土地審批管理、中心集鎮(zhèn)規(guī)劃管理和村民建房指導(dǎo),嚴(yán)厲查處違法建設(shè)行為,對項(xiàng)目建設(shè)、集鎮(zhèn)規(guī)劃“紅線區(qū)”內(nèi)建設(shè)行為堅(jiān)決做到“一腳踩死”,要始終保持鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處的高壓態(tài)勢,對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)“零容忍”,做到運(yùn)料就截、放腳就挖、砌墻就拆、露頭就打,對不符合規(guī)劃要求的建設(shè)堅(jiān)決依法依規(guī)予以拆除。
4、突出民本民生普惠,在全面建成小康上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)辦好實(shí)事。要重點(diǎn)推進(jìn)、自來水廠、**區(qū)域村場安全飲水等民生項(xiàng)目建設(shè),要加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小農(nóng)水攻堅(jiān)、大荊湖二期綜合治理、沉塌湖二期綜合治理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,要在年內(nèi)完成白洋敬老院改擴(kuò)建、荷葉村敬老院新建工程,辦好一批看得見,摸得著的民生實(shí)事,讓群眾共享改革發(fā)展紅利。二是要環(huán)境提質(zhì),增強(qiáng)幸福指數(shù)。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治、植樹造林、環(huán)保專項(xiàng)整治第二個(gè)三年行動,在環(huán)境衛(wèi)生整治上要突出鞏固保潔成果,形成保潔常態(tài)化、運(yùn)行制度化。要通過廣播會、群眾會、戶主會等多方式、多載體,突出抓好農(nóng)村治污、治亂、治雜,加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,著力建好一批村容美、環(huán)境優(yōu)的生態(tài)優(yōu)美村莊。在三年綠化上,要突出栽、培、管,充分發(fā)揮村場主體作用,做到早謀劃,早部署、早落實(shí)、不誤時(shí)、不返工。要深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治,對礦山開采企業(yè)到期要關(guān)的堅(jiān)決關(guān)停,對大湖承包提倡生態(tài)放養(yǎng)。今年,鎮(zhèn)黨委、政府承諾,絕不新增一家礦石開采企業(yè)、絕不新上一個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目。三是要小康加速,狠抓指標(biāo)落實(shí)。近年來,我們在全面建成小康社會的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,但是對照省委六號文件提出了“洞庭湖區(qū)到20xx年要全面建成小康社會”的目標(biāo)和考核要求,我們依然還有很多“短板”,特別是在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均可支配收入、醫(yī)療衛(wèi)生、社會公共事業(yè)發(fā)展等很多考核“硬指標(biāo)”上面臨的壓力還不小,要完成的任務(wù)還很重,這就要求我們把小康建設(shè)擺在更加突出和重要的位置,確保全面建成小康社會進(jìn)度不落后,鏈條不脫節(jié),始終做到快人一步,快馬加鞭。
5、突出社會和諧穩(wěn)定,在維護(hù)發(fā)展大局上實(shí)現(xiàn)新作為。維護(hù)來之不易的大好和諧穩(wěn)定局面是檢驗(yàn)我們工作能力和水平的“風(fēng)向標(biāo)”,是趕超跨越的重要先決和前提條件,容不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。一是要敢于擔(dān)當(dāng)保穩(wěn)定。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的要求,繼續(xù)強(qiáng)化守土有責(zé)工作意識,在維穩(wěn)保安上做到思想上不松懈、責(zé)任上更明確、化解上更有效,要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)公開,強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理和村級財(cái)務(wù)監(jiān)管,深入開展綜治民調(diào)“大走訪”活動,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪,保證社會大局穩(wěn)定。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)。要對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題認(rèn)真開展專項(xiàng)“回頭看”,進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任意識,緊緊抓住基層黨組織班子隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵著力點(diǎn),大力建設(shè)服務(wù)型黨組織,創(chuàng)新“四進(jìn)四辦”、“四比四評”工作機(jī)制,繼續(xù)以、驛三個(gè)便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)點(diǎn)為平臺,完善進(jìn)駐項(xiàng)目,優(yōu)化辦事流程,全力為村場群眾服好務(wù),辦好事。三是要主動作為打基礎(chǔ)??v觀近幾年來我們在維護(hù)穩(wěn)定大局方面的一些經(jīng)驗(yàn)做法,從中可以發(fā)現(xiàn),很多矛盾糾紛的根本原因在于工作基礎(chǔ)不牢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快,訴求解決不力。在充分做好信訪矛盾化解、隱患糾紛排查的基礎(chǔ)上,要重視抓早、抓小、抓苗頭,努力把矛盾糾紛和不穩(wěn)定事件及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)、化解在本村、本組。要按照習(xí)“四個(gè)全面”的要求,把依法治鎮(zhèn)作為規(guī)范行政、規(guī)范用權(quán)、規(guī)范辦事的重要舉措,深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
三、發(fā)展時(shí)不我待,必須忠誠比拼,勇挑重?fù)?dān)。
同志們,工作任務(wù)已經(jīng)明確,要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),關(guān)鍵看干部,關(guān)鍵看干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、推動力、親和力和戰(zhàn)斗力。
1、要以大局為重,增強(qiáng)執(zhí)行力。顧全大局必須做到政令暢通,令行禁止,這樣才能無堅(jiān)不摧,無往不勝。要不空談,化解無心執(zhí)行的問題?,F(xiàn)在,有些干部抓工作,熱衷于以文件落實(shí)文件,以會議落實(shí)會議,只聞打雷,不見下雨,這是無心抓落實(shí)的表現(xiàn)。對定下來的事情,就要一種聲音喊到底,一張藍(lán)圖管到底,一門心思干到底。對安排了的任務(wù),布置了的工作,就要雷厲風(fēng)行、立馬就干,件件抓落實(shí),事事有回音。大干部、小干部,能為群眾干實(shí)事、干成事的才是好干部。紙上談兵,坐而論道,只能耽誤發(fā)展,貽誤事業(yè)。要不懈怠,化解無力執(zhí)行的問題。拖拖拉拉、疲疲沓沓,干不成事;虎頭蛇尾、蜻蜓點(diǎn)水,也干不成事。平常有些工作,比如征地拆遷、計(jì)劃生育、處訪息訪,任務(wù)重,矛盾多,要求也嚴(yán),這是干部的一份責(zé)任,也是對干部的一種考驗(yàn)。在這些艱巨任務(wù)面前,一些干部無從下手,不知道如何抓落實(shí)。我們要看到,越是矛盾多、問題復(fù)雜的地方,越能考驗(yàn)和鍛煉人,越能成就和發(fā)現(xiàn)人。只要大家把心思放在工作上,不怕苦、不怕難,只要大家理清思路、拿出魄力、舍得吃虧、不怕得罪人,只要大家碰到阻力不退、遇到問題不躲、看到矛盾不推,持之以恒地抓,再難的事也能迎刃而解,再復(fù)雜的工作也能取得實(shí)效。要不散漫,化解無章執(zhí)行的問題?,F(xiàn)在,很多干部沒有精力抓工作落實(shí);還有干部憑經(jīng)驗(yàn)辦事、憑感情辦事,落實(shí)隨意性大,效果不理想。鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步完善科學(xué)決策機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制和考核獎懲機(jī)制,用制度來管人管事,做到辦事程序化、流程透明化、管理規(guī)范化、服務(wù)全程化。
2、要以業(yè)績?yōu)橹兀鰪?qiáng)推動力。要躋身前列,憑的是工作業(yè)績,靠的是工作推動,按部就班當(dāng)不成排頭兵。一是靠能力來推。能力不足是我們黨面臨的四大危險(xiǎn)之一,本領(lǐng)恐慌是我們干部最大的恐慌。老辦法不管用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用,新辦法不會用,工作如何推得動?一定要跳出慣性思維,打破傳統(tǒng)方法,注重學(xué)習(xí)和借鑒,努力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、加強(qiáng)社會管理的能力、處理復(fù)雜問題的能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要大力提倡“情況在一線掌握、政策在一線宣傳、問題在一線解決、工作在一線推進(jìn)、感情在一線融洽、形象在一線樹立”的一線工作法,善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn),增強(qiáng)工作推動力。二是靠實(shí)干來推。一切辦法,只有在實(shí)干中才能找到;一切問題,只有在實(shí)干中才能解決。要發(fā)揚(yáng)“雨加晴”、“白加黑”、“五加二”的拼搏精神,把加快項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)干的著重點(diǎn),早落地,早開工,早投產(chǎn),早見效;把保障改善民生作為實(shí)干的著眼點(diǎn),讓群眾看到實(shí)效、得到實(shí)惠,感受到生活每年都有新改善,一年更比一年好。三是靠合作來推?;@球場上需要灌籃高手,也需要截球手、傳球手、助攻手。打籃球如此,抓工作也是如此。作為一名黨員干部,就要不怕吃虧、腳踏實(shí)地、正直勤干;就要不怕吃苦,樂意到困難最多的地方去鍛煉,到局面最復(fù)雜的環(huán)境中去提高,到條件最艱苦的地方去磨礪;就要不怕慪氣,以精誠之心待人處世,以寬容之心消除隔閡。作為一名負(fù)責(zé)干部,既要掛帥,又要出征,既要抓部署,又要抓督查,善于團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)大家突破薄弱環(huán)節(jié),干成一番大事。
3、要以群眾為重,增強(qiáng)親和力。要始終把人民群眾放在心中最高位置,增進(jìn)與群眾的魚水情誼。一要放下架子。放下架子,就要主動到群眾中去。今年,鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)推行“四進(jìn)四辦”、“四比四評”機(jī)制,目的就是讓干部沉下去和群眾交朋友,幫助群眾解決具體問題。放下架子,就要開門辦公,方便群眾找到人、辦成事,尤其是鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)點(diǎn),要繼續(xù)優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)措施、嚴(yán)管理,真正讓來辦事的群眾有賓至如歸的感覺。二要敢挑擔(dān)子。一把手要挑起自己的擔(dān)子,看好自己的門,管好自己的人,在班子成員中發(fā)揮凝聚作用,在勤政廉潔上發(fā)揮表率作用,黨員干部要挑起自己的擔(dān)子,保持強(qiáng)烈的憂患意識和使命意識,為單位分憂,為百姓解愁,不做碌碌無為的老好人。對“一票否決”的底線工作,任何人都不能推卸和逃避責(zé)任。對那些挑三揀四、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?,出了問題要嚴(yán)懲。三要干出樣子。喊破嗓子,不如干出樣子。群眾的眼睛是雪亮的,你給他辦實(shí)事、解難題,他就會感激你;你給他甩臉子、碰釘子,他就不會理睬你。今年,我們要干,就在沿江開發(fā)戰(zhàn)場上干出個(gè)樣子、在“三件大事”、“四項(xiàng)工程”上干出個(gè)樣子;要干,就在為民辦實(shí)事上干出個(gè)樣子,要始終瞄準(zhǔn)“三鎮(zhèn)一中心”和全面建成小康這兩個(gè)目標(biāo)不動搖,堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,真正做到善做善成,用黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。
4、要以團(tuán)結(jié)為重,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)出智慧,團(tuán)結(jié)出力量。面對新常態(tài),全鎮(zhèn)上下必須同唱一首歌,同干一番事業(yè),齊心協(xié)力推動新發(fā)展。一是要班子帶頭“領(lǐng)唱”。要把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)作為一種品德來培養(yǎng),作為一種形象來塑造,各級班子成員要帶頭講團(tuán)結(jié)、講大局、作表率。要像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)團(tuán)結(jié),形成合力,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的巨大正能量。二是要凝聚力量“齊唱”。必須堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為班子團(tuán)結(jié)的共同基礎(chǔ),樹立以“事業(yè)為重”的意識,做到干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁。堅(jiān)持把分工合作作為班子團(tuán)結(jié)的基本準(zhǔn)則,做到分工不分家,堅(jiān)持“上下一個(gè)調(diào)”,在決策部署落實(shí)和執(zhí)行上做到不折不扣,不講條件。三是群眾參與“合唱”。任何工作的推進(jìn)和落實(shí)都離不開人民群眾的參與和支持,當(dāng)前,我鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)遇十分難得,對于落戶的重點(diǎn)項(xiàng)目、民生實(shí)事,群眾很期盼,很關(guān)注,特別要注重發(fā)揮正面宣傳和引導(dǎo)作用,把全鎮(zhèn)上下的熱情、干勁和力量,都凝聚到加快項(xiàng)目建設(shè),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動實(shí)踐中來,形成全鎮(zhèn)干群積極支持,主動參與的良好發(fā)展氛圍。
同志們,新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn),新常態(tài)孕育的新發(fā)展前景美好!讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx屆四中全會精神為動力,全面實(shí)施辦好“三件大事”、夯實(shí)“四項(xiàng)工程”戰(zhàn)略,奮力推進(jìn)“三鎮(zhèn)一中心”建設(shè),為全面建成幸福小康宜居而努力奮斗!
縣三級干部會議精神情況匯報(bào)篇三
20xx年3月12日下午,地區(qū)衛(wèi)生局黨組召開專題會議,聽取全區(qū)地市人口計(jì)生委座談會精神匯報(bào)。會議由地區(qū)衛(wèi)生局(人口計(jì)生委)黨組書記、副局長王積林主持。地區(qū)衛(wèi)生局(人口計(jì)生委)辦公室、政工科、農(nóng)衛(wèi)科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、地區(qū)婦保院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及人口計(jì)生部門全體干職參加了會議。
會議首先由地區(qū)衛(wèi)生局黨組成員、副局長霍凱江同志傳達(dá)了全區(qū)人口計(jì)生委主任座談會精神,并就20xx年人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署。
地區(qū)衛(wèi)生局黨組書記、副局長王積林在聽取匯報(bào)后表示對霍凱江同志傳達(dá)的全區(qū)人口計(jì)生委主任座談會精神和貫徹落實(shí)座談會精神的意見完全同意,并強(qiáng)調(diào):做好人口計(jì)生工作,貴在堅(jiān)持,我們**人口計(jì)生工作基礎(chǔ)很好,計(jì)生干職要做好總結(jié)工作,認(rèn)真梳理人口計(jì)生各項(xiàng)工作,明確任務(wù),就如何貫徹好、落實(shí)好人口計(jì)生工作制定切實(shí)可行的方案。一是認(rèn)真總結(jié)回顧人口計(jì)生各項(xiàng)工作,對照會議精神,理清20xx年工作思路,進(jìn)一步提出貫徹落實(shí)方案;二是研究制定人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù),落實(shí)到人頭,做到事事有人負(fù)責(zé),限時(shí)限期完成人口計(jì)生各項(xiàng)工作;三是組織地區(qū)人口計(jì)生干部,帶著目標(biāo)任務(wù)分赴基層督查各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況。
會議就人口計(jì)生其他工作進(jìn)行了安排部署。
縣三級干部會議精神情況匯報(bào)篇四
2月6日全縣三級干部會議召開之后,商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召開班子會和機(jī)關(guān)干部會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,結(jié)合我局實(shí)際研究制訂了今年的工作目標(biāo)。具體情況匯報(bào)如下:
一、迅速組織,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神。
全縣干部會議召開后,商務(wù)局利用一天時(shí)間先后召開了班子會和機(jī)關(guān)干部會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神,特別是王書記的講話和全縣長的講話進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),使大家統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的事業(yè)心和責(zé)任感。
二、開展“三富愛民”活動,密切黨群關(guān)系。
為使此項(xiàng)活動落到實(shí)處,商務(wù)局首先成立了以副局長胡亞平為組長,副局長楊華武為副主任科員楊華武為副組長的“三富愛民”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的開展。同時(shí)局黨組決定機(jī)關(guān)黨員對所包板場鄉(xiāng)板場村貧困黨員進(jìn)行結(jié)對幫扶,力所能及地為其解決生產(chǎn)生活中的難題,盡快幫助他們脫貧致富。
三、明確目標(biāo),制訂措施,為圓滿完成今年的工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
經(jīng)過班子會議研究,對各科室的工作任務(wù)進(jìn)行明確。
1、招商工作。
一是盯死盯牢已簽約的由河南恩大投資公司投資8000萬元的內(nèi)鄉(xiāng)恩大國際四星級酒店項(xiàng)目,要站在講政治的高度,確保今年落地開工。二是包裝項(xiàng)目到珠三角、長三角重點(diǎn)區(qū)域宣傳推介并主動出擊與沿海勞動密集型轉(zhuǎn)移項(xiàng)目接洽,促成來我縣投資興業(yè)。
2、商務(wù)工作。
一是整合我局現(xiàn)有力量,加大商務(wù)執(zhí)法力度,規(guī)范市場秩序重點(diǎn)是對酒類流通、成品油管理、散裝水泥推廣,美容美發(fā)、直銷、食品衛(wèi)生安全等進(jìn)行嚴(yán)格管理,尤其是食品衛(wèi)生安全和散裝水泥專項(xiàng)基金征收工作,更要加大力度,采取強(qiáng)硬措施,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理和足額征收,確保食品衛(wèi)生不發(fā)生任何事故和散裝水泥的普及推廣。二是積極向上爭取項(xiàng)目資金,大力扶持出口企業(yè),使企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),緊抓中央采取擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需的歷時(shí)機(jī)遇,積極爭取,如“萬村千鄉(xiāng)市場工程”資金和家電下鄉(xiāng)資金,改善農(nóng)村生活,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為我縣新農(nóng)村建設(shè)做更大貢獻(xiàn)。工作任務(wù)的明確使大家做到心中有數(shù),各負(fù)其責(zé),人人肩上有壓力,人人工作有動力,局機(jī)關(guān)人員干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,為順利完成今年的工作目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ),同時(shí)也為內(nèi)鄉(xiāng)的發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣三級干部會議精神情況匯報(bào)篇五
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全鎮(zhèn)三級干部會議,大會的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)縣委xx屆二次全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真回顧總結(jié)**年度全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作,安排部署**年工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)干部群眾緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,分析新情況、認(rèn)清新形勢,迎接新挑戰(zhàn),以爭創(chuàng)一流的信心、真抓實(shí)干的決心,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
剛才,何鎮(zhèn)長全面總結(jié)了**年全鎮(zhèn)工作,客觀準(zhǔn)確的分析了全鎮(zhèn)工作中存在的問題,詳盡的安排了**年的工作任務(wù),希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,提早動手,采取得力措施,盡全力抓好落實(shí)。會上還表彰獎勵了**年度涌現(xiàn)出的各類先進(jìn),在這里,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向關(guān)心支持我鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!下面,我講三個(gè)方面的問題:
一、在總結(jié)成績,尋找差距中進(jìn)一步堅(jiān)定做好**年工作的信心和決心。
今年以來,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十六次黨代會和xx屆二次全委擴(kuò)大會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,確定了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展,分類區(qū)劃指導(dǎo)”的工作思路,圍繞配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊規(guī)劃管理、城中村改造、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作,以“雙聯(lián)”行動為抓手,以“抓黨建、促班子、帶隊(duì)伍”為保證,抓住新機(jī)遇,明確新任務(wù),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)得到了全面快速發(fā)展,呈現(xiàn)出廣大干群創(chuàng)新實(shí)干、經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、全鎮(zhèn)上下政通人和的喜人局面。
1.在謀劃工作方面:全鎮(zhèn)班子成員要著眼于把班子打造成為善于跨越發(fā)展、建設(shè)和諧社會的堅(jiān)強(qiáng)核心,立足于把建成“宜居宜業(yè)、人民富庶小康、社會和諧穩(wěn)定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范鎮(zhèn)”高定位的宏偉目標(biāo),堅(jiān)持把科學(xué)決策、科學(xué)規(guī)劃作為推動發(fā)展的有效途徑。工作水平顯著增強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委、政府注重科學(xué)謀劃,堅(jiān)持科學(xué)決策,統(tǒng)籌兼顧,抓主抓重,重點(diǎn)突破,著力破解發(fā)展瓶頸,解決難點(diǎn)問題,全鎮(zhèn)各級組織和廣大干部按照鎮(zhèn)上的總體要求,注重打破常規(guī),改進(jìn)工作方式,及時(shí)把鎮(zhèn)黨委、政府的決策變成抓工作落實(shí)的自覺行動。工作活力初步形成。**年以來,面對繁重的工作任務(wù),全鎮(zhèn)各級組織以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好的完成。大部分村對工作任務(wù)不等不靠,超前抓謀劃,主動抓落實(shí),各級干部切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),幫助群眾發(fā)展蔬菜、果品、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了齊心協(xié)力,共謀發(fā)展的工作格局。工作效果明顯提升。面對一系列重大項(xiàng)目建設(shè)在我鎮(zhèn)實(shí)施的歷史機(jī)遇,全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年度工作任務(wù),搶抓重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計(jì)民生改善等政策機(jī)遇,全鎮(zhèn)上下奮勇爭先的勢頭強(qiáng)勁,形成了激烈的發(fā)展熱潮,為今后發(fā)展搶得了先機(jī),贏得了主動。
2.在集中突破方面:鎮(zhèn)黨委、政府按照全年工作任務(wù),集中用力、重點(diǎn)突破,不斷落實(shí)責(zé)任,狠抓督促檢查,推行目標(biāo)責(zé)任管理,充分發(fā)揮了牽頭抓總、督查落實(shí)的職能作用。重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。以破解瓶頸為重點(diǎn),積極配合重大項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)穩(wěn)妥地開展征地拆遷工作,廣大干部職工心系大局,集中力量攻堅(jiān)破難,全年共完成征地任務(wù)807.11畝,完成西平鐵路主線內(nèi)蘭家山、共池兩村6個(gè)村民小組157戶及紅線外水泉寺村39戶群眾的拆遷工作,涉及北大路線型改移拆遷30戶,已簽訂拆遷協(xié)議26戶,完成拆遷23戶;城北四號安置區(qū)已完成了安置樓規(guī)劃設(shè)計(jì)及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作;五號安置區(qū)3幢安置樓8月份開工建設(shè),預(yù)計(jì)**年10月建成并交工入住;城北綜合開發(fā)完成縣體育場及西環(huán)路建設(shè)用地征收工作,有效保證了重大項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破發(fā)展。茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、袁家庵蔬菜園區(qū)、304省道沿線千畝露地蔬菜中心區(qū)成為我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)工程,年初建成了楊柳、袁家庵78座蔬菜中拱棚;嫁接改良東庵坪、吳家洼1518畝柿子園、新建成新溝何家塬柿子基地1000畝;按照“村村有點(diǎn)、組組有面積”的要求,調(diào)運(yùn)刺槐、側(cè)柏、云杉等綠化苗木22萬株,完成荒山造林3250畝;投資80萬元,進(jìn)一步擴(kuò)大袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)肉牛存欄量,目前肉牛存欄達(dá)120多頭,青貯池儲存青貯飼料180多噸,完善了水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資32萬元,在茂林、蘭家山村各新建養(yǎng)殖場一座,現(xiàn)蛋雞存欄7000多只,羊存欄100只,全鎮(zhèn)的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出由點(diǎn)上示范向面上推進(jìn)轉(zhuǎn)變的良好勢頭。蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)張,果品產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,特色養(yǎng)殖初顯效益,使得全鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子,開創(chuàng)了新局面。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展,鎮(zhèn)榮村貌日新月異,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“規(guī)劃先行、先易后難、梯次推進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則,結(jié)合西平鐵路拆遷安置和城市改擴(kuò)建,完成五里鋪、水泉寺等村117戶小康屋的規(guī)劃工作,目前已建成82戶;實(shí)施了水泉村東大街南側(cè)群眾住房聯(lián)戶改造項(xiàng)目,規(guī)劃修建2棟六層樓房,目前已完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作;大力實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,200戶危房改造戶全面完成改造任務(wù)并竣工驗(yàn)收。投入資金123萬元,在茂林村實(shí)施“三清五改”86戶,新修混凝土道牙2269米,新修圍墻463米,外粉圍墻335米;基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善。完成五里鋪至王村通村道路柏油罩面4.3公里;硬化茂林、土窩子村莊道路2條2.5公里;砂化東庵、新溝村主干道路2條8.6公里,積極配合縣交通局完成涇川一中至304省道1.13公里道路柏油罩面工程;完成5200戶廣播電視村村通、戶戶通工程登記摸底工作,收繳上解設(shè)備資金256000元,目前5200戶村村通、戶戶通設(shè)備已全部安裝調(diào)試到位。村莊環(huán)境整治成效顯著。投入資金18萬元,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),租借衛(wèi)生清運(yùn)車1輛,投放垃圾倉7個(gè);完成汭豐渠、合志溝及水泉溝清淤10公里。配合縣水務(wù)局完成了汭河治理工程,全鎮(zhèn)村莊面貌和人居環(huán)境得到了明顯的改善。社會事業(yè)全面進(jìn)步,民生狀況極大改善。緊扣群眾切身利益,堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大工作力度,保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市惠農(nóng)政策落實(shí)工作會議精神,印發(fā)宣傳資料,全面接受社會監(jiān)督。**年全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%,草原生態(tài)補(bǔ)獎“兩證一合同”全部發(fā)到農(nóng)戶手中,基本資料和信息錄入工作全面完善到位,兌付**年草原生態(tài)補(bǔ)獎資金119107元。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。全面完成了**年各項(xiàng)計(jì)生工作任務(wù)。深入開展創(chuàng)建國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的活動,順利通過各級考核驗(yàn)收,全年共完成四項(xiàng)手術(shù)190例,獨(dú)生子女領(lǐng)證40份,辦理流動人口婚育證明427份,生殖健康檢查2817人,環(huán)孕檢4448人(次),征收社會撫養(yǎng)費(fèi)24萬元;規(guī)范建立了**年流動人口登記冊。積極改善教育衛(wèi)生條件。積極爭取、銜接香港愛心人士捐資30萬元,結(jié)合“校安”工程建設(shè),共投資189萬元新建鳳凰小學(xué)教學(xué)樓一處,有效改善了教學(xué)資源緊張、校舍不足、學(xué)生食宿條件差等問題;全年共完成新型合作醫(yī)療基金收繳25770人,773100元,農(nóng)民參合率達(dá)到98%,在8月份開始的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳工作中,共辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)18996人,收繳上解養(yǎng)老保險(xiǎn)金1997900元,參保率達(dá)到了95.7%。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病救助、救災(zāi)救濟(jì)等各項(xiàng)為民政策,社會保障服務(wù)體系進(jìn)一步健全?!半p聯(lián)”行動成效顯著自?!奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來,我鎮(zhèn)以“雙聯(lián)”行動為抓手,以幫扶發(fā)展為重點(diǎn),以為民富民為目的,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全鎮(zhèn)共確定貧困戶375戶,落實(shí)幫扶單位16個(gè),做到了單位、干部全員參與,縣鄉(xiāng)政府和機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力得到了進(jìn)一步提升。全縣“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作啟動后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速召開專題會議,對“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作進(jìn)行全面安排部署,扎實(shí)開展宣傳工作,讓農(nóng)戶深入了解“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”的實(shí)惠。截止目前,完成了摸底、推薦工作,銀信部門正在考核發(fā)放第一批雙聯(lián)惠農(nóng)資金。
3.在各村工作完成方面:根據(jù)各村總體情況看,班子團(tuán)結(jié),思路清晰,工作謀劃好、抓的實(shí)的村,工作的魄力就大,工作的效果就好,這些村在謀劃中注重全方位、高起點(diǎn),在推動工作中注重創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)活力,在實(shí)踐中得到了干部群眾的信任和支持。分村看:東庵村班子團(tuán)結(jié),凝聚力強(qiáng),顧全大局,群眾發(fā)展意識強(qiáng),各項(xiàng)工作推動有力。尤其是果園建設(shè)面積大,果園管理標(biāo)準(zhǔn)高,群眾作用發(fā)揮明顯,今后要在新農(nóng)村建設(shè)、果園建設(shè)方面再下大氣力,花大功夫,尤其要抓好果園管理工作及柿餅加工廠籌建工作。蘭家山村各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位,班子干事創(chuàng)業(yè)的氛圍比較濃厚,村風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯,村“兩委”班子在今年的征地拆遷工作中表現(xiàn)突出,帶頭全面參與拆遷工作,保證了拆遷工作順利進(jìn)行,對于村內(nèi)重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的重大事情,堅(jiān)持做到辦事公正,處事公平,要事公開,村里的工作通過村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)三公開,增加了透明度,消除了群眾的隔閡和疑慮,贏得了群眾的理解和支持,為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。水泉村在改善民本民生方面成效顯著,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大,安置樓建設(shè)工程質(zhì)量高進(jìn)展快,今后要進(jìn)一步理清工作思路,爭取在東大街南側(cè)改造工程中,妥善安置群眾,同時(shí)要在城中村改造、轉(zhuǎn)變民風(fēng)、民主科學(xué)管理方面探索出新的路子;茂林、袁家庵村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,2個(gè)園區(qū)的成功建設(shè)為我鎮(zhèn)爭光不少,今后要加大園區(qū)管護(hù)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模,引導(dǎo)群眾大力發(fā)展品牌戰(zhàn)略,在日光溫室建設(shè)上集中突破。茂林村要盡快將山地綜合開發(fā)提上議事日程,提前謀劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。袁家庵村要進(jìn)一步加強(qiáng)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)的管理,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。土窩子、陽坡、共池、水泉寺、楊柳五村在改善民本民生、新農(nóng)村建設(shè)方面取得顯著成績,在今年的征地工作中表現(xiàn)突出,極大的保證了縣上重大項(xiàng)目的開工建設(shè),今后要在其他工作上繼續(xù)加大工作力度,配合搞好西平鐵路征地拆遷以及村莊環(huán)境整治,尤其要更加注重產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作,在形成特色產(chǎn)業(yè)方面再下功夫;同時(shí)要在教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變民風(fēng)、促進(jìn)社會管理創(chuàng)新方面探索出新的路子。五里鋪村在今后的工作中,要壯大苗木繁育規(guī)模,建立苗木繁育協(xié)會,逐步將苗木繁育做成村上的支柱產(chǎn)業(yè);延風(fēng)村要在蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小吃一條街續(xù)建運(yùn)營、新農(nóng)村建設(shè)方面方面狠下功夫,爭取工作主動。天池、新溝、鳳凰3村在果園管理方面初步趨于規(guī)范,各項(xiàng)技術(shù)措施落的比較實(shí),今后要繼續(xù)加大科學(xué)管理力度,持之以恒抓好果園建設(shè)和管理,逐步引導(dǎo)群眾發(fā)展果品產(chǎn)業(yè),同時(shí)在畜牧產(chǎn)業(yè)方面要積極尋找發(fā)展路子,多業(yè)并舉,增加群眾收入。
4.在帶隊(duì)伍、黨建保證方面:按照“圍繞黨建抓發(fā)展,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。班子能力不斷提升。結(jié)合開展村班子能力提升活動,按照“完善職能、建強(qiáng)班子、激活隊(duì)伍”的要求,集中進(jìn)行了村干部教育培訓(xùn)。根據(jù)“基層組織建設(shè)提升年”活動要求,對村黨組織進(jìn)行了全面考核,評出先進(jìn)黨組織8個(gè)、一般黨組織6個(gè)、后進(jìn)黨組織1個(gè)。按照“提升先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)”的思路,著力加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和后進(jìn)村班子整頓,促進(jìn)整體工作水平提升。干部隊(duì)伍建設(shè)效果明顯。認(rèn)真修訂規(guī)章制度,按照雙向選擇的工作機(jī)制,將一大批年輕干部分配在了重要崗位;制定《村級班子分類管理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步健全了考核評價(jià)體系。品牌創(chuàng)建成效顯著。按照“抓黨建、促發(fā)展,創(chuàng)品牌、樹典型”的工作思路,緊緊圍繞全縣“涇水先鋒”黨建品牌創(chuàng)建,結(jié)合實(shí)際,提出了“陽光”黨建品牌、全力抓好茂林、楊柳、延風(fēng)、水泉寺4個(gè)黨建綜合示范村的創(chuàng)建及水泉、蘭家山2個(gè)黨建綜合示范村的鞏固提升。效能風(fēng)暴行動深入開展。按照安排部署到位、宣傳動員到位、查找問題到位、督導(dǎo)檢查到位“四到位”要求,建立健全工作機(jī)制及內(nèi)部監(jiān)督制度,全鎮(zhèn)黨員干部效能為先的責(zé)任心、事業(yè)心、緊迫感顯著增強(qiáng),“庸、懶、亂、散”等突出問題得到有效治理,機(jī)關(guān)效能得到進(jìn)一步提高。
同志們,總體來講,**年,全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都取得了較好的成績,在縣委xx屆二次全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上,我鎮(zhèn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)“四位一體”綜合考核中成績突出。充分說明,只要我們解放思想、敢闖敢試,真抓實(shí)干、心系發(fā)展,就一定能夠克服困難,開創(chuàng)發(fā)展新路子,取得發(fā)展實(shí)效。全鎮(zhèn)上下要倍加珍惜來之不易的發(fā)展成果和良好的發(fā)展局面,學(xué)習(xí)先進(jìn)、尊重先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn),弘揚(yáng)主旋律,增強(qiáng)自信心,切實(shí)增強(qiáng)逆水行舟、不進(jìn)則退的危機(jī)感,時(shí)不我待,落后就要淘汰的緊迫感,與時(shí)俱進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)的責(zé)任感,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的作風(fēng),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
**年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵的一年。黨的描繪了全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖,為我們推動科學(xué)發(fā)展、加快小康進(jìn)程提供了難得機(jī)遇。面對新的形式,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感、緊迫感和責(zé)任感,用足一切有利條件,調(diào)動一切積極因素,乘勢而上,頑強(qiáng)拼搏,開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。
二、在理清思路,重點(diǎn)突破中全力抓好**年工作任務(wù)的落實(shí)。
**年全鎮(zhèn)工作的總體思路是:堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo),按照全縣“著力強(qiáng)化‘四項(xiàng)支撐’、深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的思路目標(biāo)和“促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、推動科學(xué)發(fā)展”的總體要求,堅(jiān)持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類區(qū)劃、分類指導(dǎo)”,圍繞配合重大項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、基礎(chǔ)設(shè)施形象提升、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理等重點(diǎn)工作,以“雙聯(lián)”行動為抓手,以“抓管理、強(qiáng)服務(wù)、樹特色”為著力點(diǎn),以“抓黨建、促班子、帶隊(duì)伍”為保證,抓好重點(diǎn)工作和典型培育,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會全方位發(fā)展。同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到,今年的工作任務(wù)非常艱巨,能否出色的完成這些目標(biāo)任務(wù),既是對鎮(zhèn)黨委、政府班子駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的嚴(yán)峻考驗(yàn),也是對全鎮(zhèn)廣大干部實(shí)際能力和整體素質(zhì)的有力檢驗(yàn)。我認(rèn)為,在具體工作落實(shí)中我們必須把握好以下七點(diǎn):
1.抓協(xié)調(diào)、攻難點(diǎn),保障重大項(xiàng)目順利建設(shè)。根據(jù)國家重大項(xiàng)目建設(shè)和全縣城市開發(fā)建設(shè)工作總體要求,**年,全鎮(zhèn)面臨的發(fā)展機(jī)遇多,任務(wù)艱巨,全鎮(zhèn)各級干部要以大局為重,心往一處想,勁往一處使,全力攻堅(jiān)破難,集中各方力量,重點(diǎn)配合好西平鐵路拆遷、各類建設(shè)項(xiàng)目的土地征用以及石油開發(fā)勘探協(xié)調(diào)等重大項(xiàng)目建設(shè)工作,全力實(shí)施東大街改造群眾安置和城中村改造工程。這是擺在我們?nèi)壐刹棵媲暗囊豁?xiàng)頭等大事,每一名干部必須統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,端正態(tài)度,聚焦難點(diǎn),集中用力,動員一切力量,想法設(shè)法,全身心投入,積極穩(wěn)妥地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.抓經(jīng)濟(jì)、促增收,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,突出果品、畜牧、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持在擴(kuò)規(guī)模、拓市場、增效益上求突破。要加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“發(fā)展無公害蔬菜的方向不動搖、適宜區(qū)全覆蓋的目標(biāo)不動搖、菜畜互促互支的路徑不動搖”的思路,切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化種植水平,穩(wěn)步擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植規(guī)模,探索建立果畜互支互促循環(huán)農(nóng)業(yè)基地。扎實(shí)開展好“果園標(biāo)準(zhǔn)化管理集中突破”活動,嚴(yán)格落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,加強(qiáng)果園后續(xù)管理,決不能走重栽輕管的老路子。大力推進(jìn)林下生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),進(jìn)一步形成養(yǎng)殖規(guī)模。切實(shí)抓好304省道沿線無公害蔬菜示范帶建設(shè),進(jìn)一步提高川地集中整合水平。
3.抓招商、擴(kuò)總量,加大項(xiàng)目建設(shè)力度。要堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,認(rèn)真按照縣上的安排部署和投資重點(diǎn),圍繞民生、三農(nóng)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,全力以赴爭項(xiàng)目,想方設(shè)法引項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)建項(xiàng)目。要突出重點(diǎn)抓建設(shè),尤其是小吃一條街,要以王母宮景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)配套開發(fā)為契機(jī),加快后續(xù)開發(fā)工作,廣泛推介招商,全面啟動運(yùn)營,努力形成涇川乃至周邊縣市飲食及休閑娛樂的一張名片。
4.抓機(jī)遇、重規(guī)劃,大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。搶抓發(fā)展契機(jī),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃,加快功能建設(shè),完善公共服務(wù)體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化。完成全鎮(zhèn)各村路網(wǎng)、道路管線、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃。要抓好農(nóng)民安置樓建設(shè)工作,確保水泉、土窩子村東大街改造工程及共池、蘭家山安置樓按期完工,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,抓好延風(fēng)村農(nóng)民安居住宅建設(shè)的規(guī)劃工作,切實(shí)提升縣城服務(wù)功能和建設(shè)品位;積極配合汭河風(fēng)情線建設(shè)工作。加大環(huán)境整治力度,加快縣城周邊重點(diǎn)地段改造步伐,實(shí)施凈化、綠化、亮化、美化工程,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和舊莊基改造,切實(shí)改善城鄉(xiāng)面貌,優(yōu)化人居環(huán)境。
5.抓保障、促活力,注重公平改善民生。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,完善村級財(cái)務(wù)管理制度,擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面,鞏固合作醫(yī)療參合率,切實(shí)提高醫(yī)療、科技、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。結(jié)合“四議兩公開”工作法的推行,全面推行陽光行政;全面落實(shí)計(jì)劃生育全員責(zé)任制管理辦法,圍繞計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù),開創(chuàng)全鎮(zhèn)人計(jì)生工作新局面;各級黨政組織要認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,更好地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
6.抓宣傳、創(chuàng)特色,不斷促進(jìn)文化建設(shè)。全鎮(zhèn)上下一定要通力合作,形成推動旅游業(yè)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。要切實(shí)抓好景區(qū)配套建設(shè)。要圍繞特色風(fēng)味小吃開發(fā),建成特色風(fēng)味小吃文化旅游基地;依托瑤池景區(qū)開發(fā),啟動瑤池休閑養(yǎng)生園論證建辦工作;依托大云寺、田家溝景區(qū)發(fā)展隴東民俗生態(tài)農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目,建成大云寺、田家溝民俗生態(tài)文化旅游長廊。要配合好旅游重大活動。今年我縣將舉辦大云寺博物館對外開放暨迎請佛祖骨舍利儀式,這是事關(guān)全縣旅游產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重大活動。各村、各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)思想上一定要高度重視,認(rèn)識上一定要明確統(tǒng)一,工作上一定要全力以赴,要圍繞舍利迎請這一節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安排部署,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
7.抓黨建、促發(fā)展,不斷提高執(zhí)政能力。做好今年的各項(xiàng)工作,關(guān)鍵在基層黨組織和廣大黨員干部。要以班子建設(shè)為前提,繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)和諧的良好局面、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推行班子成員分工負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步明確每個(gè)村組年度的工作目標(biāo)、具體任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、保障措施、責(zé)任人員等,最大限度的發(fā)揮班子成員的整體組織協(xié)調(diào)能力,動員全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員在全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。要以配強(qiáng)班子為基礎(chǔ),大力推行民主推薦、民主測評、競爭上崗、優(yōu)勝劣汰等制度,突出選好配強(qiáng)村黨支部、村委會“一把手”,注重解決村干部“慢”、“亂”“散”、“庸”的問題,達(dá)到高效快捷、真實(shí)準(zhǔn)確、提升水平、上下齊心、爭創(chuàng)一流的目的,真正把想干事、會干事、能干成事的干部選到重要崗位上來,努力形成團(tuán)結(jié)干事,上下一心的環(huán)境和機(jī)制。要創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式,明確黨建創(chuàng)建品牌,真正把黨建工作提升到一個(gè)新的水平,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的覆蓋面和影響力。要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),突出制度保廉,靠制度管人、靠制度防腐,深化領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉和政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效正黨風(fēng)、促政風(fēng)、凝民心,營造風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
三、在轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新機(jī)制中進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任。
同志們,順利完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在謀劃,重點(diǎn)在落實(shí),保障在制度。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將切實(shí)轉(zhuǎn)變工作機(jī)制,把事打成包,把人分成塊,合理配置干部力量,充分激發(fā)干部工作活力,營造良好的工作氛圍,對重點(diǎn)工作實(shí)行手冊管理,按照全鎮(zhèn)重點(diǎn)突破工作,分別成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)黨委、政府班子成員牽頭抓總,分塊包干,責(zé)任到人,同時(shí),制定完善各項(xiàng)工作保障制度,年終由各重點(diǎn)突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),對各村、各辦公室全年工作完成情況進(jìn)行分項(xiàng)考核,細(xì)化完善獎懲制度,進(jìn)一步營造全鎮(zhèn)干部職工只爭朝夕,干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府班子成員要率先垂范,以身作則,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部坐班制度,要求干部職工做到的領(lǐng)導(dǎo)必須首先做到,同時(shí),要充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的作用,帶頭深入村組,帶頭實(shí)干攻堅(jiān),注重團(tuán)結(jié)和諧,凝聚干事合力,以實(shí)際行動贏得廣大干部職工及群眾的信賴和支持。
一要用心做事。圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),需要每一名干部職工把全部心思放在工作上,以奮發(fā)向上、永不滿足的精神去加油提速。要有強(qiáng)烈的進(jìn)取心,堅(jiān)持把思想解放貫穿于發(fā)展始終,敢字當(dāng)頭,勇于突破,勇?lián)L(fēng)險(xiǎn),以思想的領(lǐng)先保證發(fā)展的率先。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心,把個(gè)人的榮辱與發(fā)展自覺地聯(lián)系在一起,真正全身心地投入到具體的工作中去。要有強(qiáng)烈的責(zé)任心,把忠于職守、勤勉盡責(zé)作為最基本的職業(yè)道德,決不因事難任重而卻步,更不應(yīng)怕?lián)?zé)任而不為,主動挑重?fù)?dān)、攻難題,確保不折不扣地完成每一項(xiàng)任務(wù)。
二要用情做事。干部的精神狀態(tài)好不好,工作作風(fēng)硬不硬,直接體現(xiàn)了一個(gè)干部的政治品格。態(tài)度決定一切,責(zé)任勝于能力,干工作,做事情,不僅僅是一個(gè)人能力問題,更重要的是對待工作的態(tài)度和責(zé)任心,只要用心做事,對工作擁有熱情、傾注真情、滿懷激情。全鎮(zhèn)各級干部都要擺正位置,端正品行,自覺融入大局,主動服從大局,積極服務(wù)大局,不斷增強(qiáng)本領(lǐng),為**鎮(zhèn)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,出力流汗。
三要用力做事。實(shí)現(xiàn)新一年的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在“干”字上下功夫,在落實(shí)上見成效。鎮(zhèn)村兩級干部要切實(shí)提高工作執(zhí)行力,對于鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署,必須堅(jiān)決貫徹,無條件執(zhí)行,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要走在先、干在前,現(xiàn)場抓,盯住干,做到勤奮不偷懶,負(fù)責(zé)不推諉,認(rèn)真不敷衍,實(shí)干不?;?。在今年的工作落實(shí)上,各級領(lǐng)導(dǎo)都要獨(dú)當(dāng)一面,每項(xiàng)工作任務(wù)都要不折不扣去落實(shí),決不允許講原因,提條件,推卸責(zé)任,要全面提高落實(shí)工作能力,切實(shí)提升工作效能,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制和首問責(zé)任制,對黨委、政府議定的事項(xiàng),必須做到言必行,行必果,要深入實(shí)際抓工作,進(jìn)入角色干實(shí)事,全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
同志們,回首過去,我們充滿欣慰和自豪;展望未來,我們更加信心百倍,斗志昂揚(yáng)。全鎮(zhèn)上下要腳踏實(shí)地,百折不撓,爭分奪秒,跑步干事,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、高昂飽滿的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍,務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè),在新的征程上再創(chuàng)佳績、再立新功,為奮力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣三級干部會議精神情況匯報(bào)篇六
2月22日下午,縣扶貧辦(移民局)組織全體干部職工召開專題會議,學(xué)習(xí)縣委書記姜**和縣長來華雄在全縣三級干部會議上的講話精神。姜書記客觀了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績,精辟分析了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形式,明確提出了建設(shè)**南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)和今后工作重點(diǎn)、具體措施,并對“學(xué)習(xí)貫徹十八大、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”新一輪主題實(shí)踐活動進(jìn)行了全面部署;來縣長對如何抓落實(shí)方面,提出了具體要求。
辦(局)全體干部職工結(jié)合各自工作實(shí)際開展了討論發(fā)言,大家一致認(rèn)為,姜書記、來縣長講話高屋建瓴、總攬全局,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,令人鼓舞、催人奮進(jìn),具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和操作性,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。
為貫徹落實(shí)好會議精神,辦(局)班子進(jìn)一步優(yōu)化思路,就如何抓好今年的扶貧移民工作和近期工作再次進(jìn)行了討論、安排,制定下發(fā)了班子成員工作分工、辦公室工作人員工作分工、20扶貧移民工作要點(diǎn)等3個(gè)文件。提出了三點(diǎn)工作要求:一是要統(tǒng)一思想,明確認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好本職工作的主動性,要做到“五收”,盡早恢復(fù)狀態(tài),全心投入到新一年工作中;二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻理解全縣三級干部會議重要精神,緊密結(jié)合本崗位、本股室工作現(xiàn)狀,尋找差距和不足,圍繞如何完成本崗位、本股室和全局工作任務(wù),早部署、早安排、早啟動、早落實(shí)。三是要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,建立科學(xué)、全面的.工作目標(biāo)考核責(zé)任制,將各班子成員和股室負(fù)責(zé)人、各崗位職工工作任務(wù)完成情況有機(jī)結(jié)合,層層考核,獎罰到人,確保各項(xiàng)工作取得良好成效。以制度促作風(fēng)建設(shè),樹立公仆意識。
在新的一年里,我們將緊緊圍繞扶貧、移民本職工作及縣委縣政府中心工作,認(rèn)真做好以下幾點(diǎn):
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹十八大精神與推進(jìn)扶貧開發(fā)、庫區(qū)移民中心工作緊密結(jié)合,確保學(xué)習(xí)時(shí)間、任務(wù)、措施和目標(biāo)“四落實(shí)”。認(rèn)真落實(shí)《學(xué)習(xí)方案》,組織全體機(jī)關(guān)干部集體學(xué)習(xí)和黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí),并安排中心發(fā)言。邀請專家為干部職工作學(xué)習(xí)黨的十八大精神專題輔導(dǎo)報(bào)告,抓好網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)。深入開展為民、務(wù)實(shí)、清廉主題實(shí)踐活動和先進(jìn)性、純潔性教育與法制教育、警示教育,創(chuàng)新黨建工作載體,細(xì)致做好干部職工思想工作,創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位。
2.切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部民主生活會制度,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、黨員民主評議、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。扎實(shí)開展“三萬”活動和新農(nóng)村建設(shè)工作。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。將全體干部職工的交心談心活動和誡勉談話制度常態(tài)化。
3.深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》和省委《六條意見》,深入開展“三抓一促”活動,狠抓機(jī)關(guān)“三短一簡”,以優(yōu)良的作風(fēng)服務(wù)基層。扎實(shí)開展扶貧、移民系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,切實(shí)做好目標(biāo)責(zé)任制等各項(xiàng)爭先創(chuàng)優(yōu)工作。
4.強(qiáng)力推進(jìn)幕阜山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。進(jìn)一步加強(qiáng)片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專班工作責(zé)任;進(jìn)一步研究片區(qū)扶貧開發(fā)政策,制訂相關(guān)配套政策;建立片區(qū)項(xiàng)目長效的檢查監(jiān)督機(jī)制,確保片區(qū)項(xiàng)目發(fā)揮最大效益,順利通過省片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的檢查驗(yàn)收;()進(jìn)一步加強(qiáng)與省、市、縣有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)系,積極爭取上級支持,確保片區(qū)指導(dǎo)意見和規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到行業(yè)、落實(shí)到部門、落實(shí)到項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃對接、任務(wù)對接、責(zé)任對接、幫扶單位對接。
5.縱深推進(jìn)專項(xiàng)扶貧管理精細(xì)化。抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)扶貧精細(xì)化管理的六個(gè)試行辦法,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理。適時(shí)召開專項(xiàng)扶貧工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)現(xiàn)場會。對農(nóng)村建檔立卡貧困人口分類實(shí)施扶貧政策,不斷提高自我發(fā)展能力。
6.著力構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局。督促縣直有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)行業(yè)扶貧規(guī)劃,制定年度實(shí)施方案,完成年度扶貧任務(wù)。進(jìn)一步組織動員社會力量,深入開展對口幫扶、黨員幫帶、民間扶貧等。加強(qiáng)與市直對口幫扶單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào),積極組織市直部門開展聯(lián)縣、帶鄉(xiāng)、駐村的對口幫扶活動,積極協(xié)調(diào)、配合“市領(lǐng)導(dǎo)包村”工程;組織縣直幫扶部門對口幫扶12個(gè)整村推進(jìn)貧困村,協(xié)調(diào)服務(wù)市直幫扶部門對口幫扶12個(gè)貧困村,爭取實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋。
7、嚴(yán)密組織實(shí)施庫區(qū)移民項(xiàng)目。認(rèn)真編制大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目、小型水庫移民扶助基金項(xiàng)目規(guī)劃,嚴(yán)密組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃;認(rèn)真組織原遷益民核查;核發(fā)**縣20原遷移民直補(bǔ)資金。
8、全力組織扶貧移民培訓(xùn)。全面動員重點(diǎn)貧困村、庫區(qū)村存量勞力的職業(yè)技能培訓(xùn);加強(qiáng)扶貧、移民干部培訓(xùn)。
縣三級干部會議精神情況匯報(bào)篇七
公司董事長、總經(jīng)理王洪仁同志在xx年上半年工作會議上,發(fā)表了題為《珍惜榮譽(yù)、再接再厲、勇于擔(dān)當(dāng)、乘勢而上》的重要講話。講話的第三部分重點(diǎn)講述了“勇于擔(dān)當(dāng),展示新形象”。結(jié)合公司“xx”建設(shè)新礦業(yè)、大礦業(yè)的發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)打造河北鋼鐵糧倉的宏偉目標(biāo)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備一要善于謀劃、二要精于管理、三要勇于攻堅(jiān)、四要敢于負(fù)責(zé)、五要勤于落實(shí)的能力。反復(fù)研讀,感受頗多。
其一:就擔(dān)當(dāng)一詞而言,擔(dān)當(dāng)就是承擔(dān)并負(fù)起責(zé)任;勇于擔(dān)當(dāng),就是敢承擔(dān)別人不敢承擔(dān)的事,就是在工作最需要的時(shí)候,毫不猶豫、責(zé)無旁貸地挺身而出,不計(jì)較個(gè)人得失,全力擔(dān)當(dāng)起自己的職責(zé)。勇于擔(dān)當(dāng)不只是對領(lǐng)導(dǎo)干部講的,也是對廣大礦山職工講的,擔(dān)當(dāng)是職工義不容辭的責(zé)任。責(zé)任是一種愛崗敬業(yè)的精神,責(zé)任是一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì),責(zé)任是一種建功立業(yè)的動力,責(zé)任是一種不辱使命的境界。俄國著名詩人普希金說過,“大石攔路,弱者視為前進(jìn)的障礙,勇者視為前進(jìn)的階梯”。面對難題,之所以會有強(qiáng)者弱者之分,關(guān)鍵在于兩者境界不同。強(qiáng)者敢于擔(dān)當(dāng),他們做事大多想到的是他人,是“大家”,如焦裕祿、孔繁森、王進(jìn)喜、馬萬水等一批人民的'好公仆、好干部,也有向雷鋒、張思德等平凡的英雄,從他們身上,我們看到了崇高和偉大。弱者害怕?lián)?dāng),他們做事想到的大多是自己,只顧個(gè)人利益得失,只會念叨自己的那一點(diǎn)小九九,是“小家”,在這些人身上,我們看到的是卑微、是渺小。勇于擔(dān)當(dāng)須有真才能還需要真智慧。發(fā)揮自己的聰明才智,在自己的工作崗位上學(xué)會巧干、實(shí)干。
其二:要適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的新變化、礦山市場的新特點(diǎn),緊緊“圍繞一條主線,實(shí)現(xiàn)六個(gè)大上”總要求,勇于擔(dān)當(dāng)是一名礦山職工義不容辭的責(zé)任。他不僅僅需要的是愛崗敬業(yè)的精神,更需要的精細(xì)管理,從崗位最基本的單元,做好自己的本職工作。崗位雙述、作業(yè)環(huán)境;節(jié)約一滴水、一度電;提高設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)率,減少設(shè)備的維修率;修舊利廢,挖潛增效,降低成本;安全管理等,從自己的崗位做起,勇于擔(dān)當(dāng)自己崗位的各項(xiàng)工作,而絕不能推三躲四,逃避崗位工作,擔(dān)當(dāng)就是扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。全面完成全年各項(xiàng)崗位的目標(biāo)任務(wù)。
其三:做企業(yè)的主人,擔(dān)當(dāng)起崗位的管理是職工義不容辭的責(zé)任。大處著眼,小處著手積極做好崗位的各項(xiàng)工作;雇工則當(dāng)一天和尚撞一天鐘,不會擔(dān)當(dāng)崗位的責(zé)任。凡是想事、謀事、干事,事事處處為了自己的崗位所想,并能為自己的崗位擔(dān)當(dāng)責(zé)任;事事處處為了自己的所在單位所想,并能為自己所在的單位擔(dān)當(dāng)責(zé)任。
縣三級干部會議精神情況匯報(bào)篇八
同志們:
縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會議今天就要結(jié)束了。這次會議,是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出多年少有的好形勢和全面取消農(nóng)業(yè)稅的大好喜訊中召開的,也是在農(nóng)村改革越來越深入、各種矛盾越來越集中的背景下召開的,這是一次承上啟下、具有轉(zhuǎn)折意義的重要會議。會議期間,xx同志作了一個(gè)十分重要的主題報(bào)告,全面分析了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,明確提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、工作重點(diǎn)和主要措施;斑竹當(dāng)鎮(zhèn)等10個(gè)單位作了典型發(fā)言或書面交流;同時(shí),會議出臺了有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策性文件;對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。大家還圍繞xx同志的報(bào)告,學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系各自的實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的討論。在討論中,大家都贊同縣委、縣政府對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢的分析判斷,贊同縣委、縣政府提出的20農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要措施,并對進(jìn)一步做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了許多很好的意見和建議??偟膩碇v,會議開得很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、理清思路、再鼓實(shí)勁,努力促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭的目的。下面,我就抓好會議精神的貫徹落實(shí),再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和主動性。
這次會議時(shí)間不長,但內(nèi)容很豐富,各地、各部門一定要認(rèn)真組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)這次會議出臺的一系列文件,深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握好會議的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的安排部署上來。
(一)要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨好的形勢,增強(qiáng)信心。一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越來越重視,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策越來越好。20和年,中國共產(chǎn)黨中央連續(xù)下發(fā)了兩個(gè)針對農(nóng)村工作的一號文件,并出臺了一系列扶農(nóng)政策,足見黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視。年的一號文件下發(fā)后,迅速出臺了“兩減免、三補(bǔ)貼”的政策,即減免農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅和對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼以及實(shí)行農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,2004年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)了可喜的形勢。2005年的一號文件,進(jìn)一步明確提出要“穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策”,在繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”等政策實(shí)施力度的基礎(chǔ)上,另外還提出了“五個(gè)加大”,即加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度;加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度;加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進(jìn)步的支持力度;加大對產(chǎn)糧大縣的財(cái)政支持力度;加大扶貧開發(fā)和農(nóng)村社會事業(yè)投入力度。省委、省政府積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召,決定對農(nóng)業(yè)稅全免,除此以外,還另外出臺了8大項(xiàng)扶農(nóng)政策,扶持資金達(dá)20多億元。上級黨委、政府的高度重視,各項(xiàng)扶農(nóng)政策的出臺,為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境不斷改善。如果說去年的一號文件是為了確保國家糧食安全,所出臺的一些補(bǔ)貼政策是在用經(jīng)濟(jì)的手段解決政治問題的話,那么今年著眼于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一號文件則是從根本上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合舉措。一方面,大力推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、科技推廣體制改革、農(nóng)村投融資體制改革等,使農(nóng)村發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善,農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系陰礙生產(chǎn)力發(fā)展的問題正在逐步解決。另一方面,繼續(xù)加大農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合配套體系建設(shè),可大大改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收。對我縣來說,荊南四河的治理,長江干堤的加固,通鄉(xiāng)、通村公路的建設(shè),為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的保障。三是我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出了多年少有的好形勢。2004年,全縣農(nóng)民收入大幅增長,農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。特別是當(dāng)前農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲、農(nóng)業(yè)十大項(xiàng)目縱深推進(jìn)、農(nóng)業(yè)招商引資逐步活躍,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必然會出現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。
(二)要消除“三農(nóng)”問題無解的疑慮,振奮精神。確實(shí),當(dāng)前我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然還存在不少困難和問題,如xx同志在報(bào)告中提出的`“土地糾紛矛盾突出,鄉(xiāng)村債務(wù)化解無力,農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)困難,鄉(xiāng)村兩級組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難,服務(wù)管理農(nóng)民的功能手段弱化”等等,這些問題的存在,使一部分鄉(xiāng)村干部感到困難重重,束手無策。有的只看到問題和困難,看不到希望;有的在混工資,混一天算一天;還有的想撂擔(dān)子,不干了。要做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要正視這些問題。一是要看到這些問題的普遍性。有些問題,如鄉(xiāng)村債務(wù)的問題、鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題,是全國、全省帶有共性的問題。據(jù)有關(guān)資料,全國村一級債務(wù)村平達(dá)100萬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)鎮(zhèn)平達(dá)400萬。還有如鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題,都已經(jīng)引起了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的高度重視,納入了重要議事日程。省委提出我們要咬緊牙關(guān),還克服兩年,先好決好農(nóng)民增收的問題,再逐步解決鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題。我們要相信,這些問題在高度重視社會和諧發(fā)展的黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,最終肯定會解決。二是要看到這些問題的暫時(shí)性。如土地糾紛的問題,就是在免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民種田積極性高漲、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的,在完善土地二輪延包,明確權(quán)屬關(guān)系后,必然會得到解決。再如農(nóng)村公益性建設(shè)和小型農(nóng)水建設(shè)困難的問題,今年的一號文件已經(jīng)對此有了明確,只要是農(nóng)民能夠直接受益的中小型工程,通過嚴(yán)格民主討論的決策程序并讓農(nóng)民參與監(jiān)督工程的費(fèi)用的開支,可以繼續(xù)由農(nóng)民對小型農(nóng)田水利建設(shè)投工投勞。并且中央和省級財(cái)政都設(shè)立了小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,對農(nóng)戶投工投勞開展小型農(nóng)田水利建設(shè)予以補(bǔ)貼。三是要辯證對待這些問題。矛盾普遍存在,不可避免。事物都是在矛盾中不斷演變和發(fā)展。形勢不斷變化,社會不斷發(fā)展,都會產(chǎn)生新的矛盾和問題。這些矛盾和問題,又會通過不斷的改革、發(fā)展逐步加以解決。只要我們正視問題,振作精神,我們總會找到矛盾的破解之法。在不斷的改革、發(fā)展和化解矛盾中,我們就會推動社會的進(jìn)步。
題也可以相應(yīng)得到化解。
二、理清思路,明確目標(biāo),切實(shí)抓好2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和工作任務(wù),xx同志在主題報(bào)告中已經(jīng)作了全面部署,并提出了明確具體的要求,各地、各部門都要按照這些部署和要求,切實(shí)抓好落實(shí)。2005年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是要以農(nóng)民增收為核心,以農(nóng)村發(fā)展為重點(diǎn),一手抓深化深化改革、政策落實(shí)和減負(fù)增收;一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技服務(wù)和發(fā)展增收,并著力解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的各類矛盾、問題和糾紛,全方位促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展。在具體工作中,我們要注意工作的節(jié)奏,抓住重點(diǎn),把握關(guān)鍵,穩(wěn)步推進(jìn),重點(diǎn)要抓好6個(gè)方面的工作。
(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地二輪延包工作。完善農(nóng)村土地二輪延包,從法律上和制度上保障農(nóng)民的承包權(quán),是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定的迫切需要;是推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會秩序的關(guān)鍵;是對農(nóng)村發(fā)展起長遠(yuǎn)作用的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。此項(xiàng)工作政策性強(qiáng),牽扯面大,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。目前,我縣的土地二輪延包工作進(jìn)展緩慢,只有20%的村民小組完成了確權(quán)確地任務(wù),滯后于上級的要求和周邊縣市的進(jìn)展。抓好這項(xiàng)工作,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視程度,關(guān)鍵在于村兩委班子的決心大小,我們一定要引起高度重視,下定決心,集中精力,集中時(shí)間,嚴(yán)格政策,規(guī)范程序,充分采取村民自治和民主協(xié)商的辦法,積極穩(wěn)妥地搞好確權(quán)確地工作,靈活解決土地確權(quán)過程中的各種矛盾和糾紛,確保在今年秋播前全面完成土地確權(quán)工作。土地作為一種生產(chǎn)要素而流動,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,在土地權(quán)屬明確后,要按照“依法、自愿、有償”的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,做到耕者有其田,外出打工者利益不受損。
(二)全面落實(shí)稅費(fèi)改革政策和各項(xiàng)惠農(nóng)政策。去年的農(nóng)村稅費(fèi)改革驗(yàn)收中,一些地方出了不少問題,結(jié)果是一年上頭抓稅改,一年上頭抓整改,問題依然不少,一環(huán)被動,環(huán)環(huán)被動。為了切實(shí)鞏固稅改成果,這次會上專門下發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策若干問題的意見》,各地、各部門一定要對照意見,嚴(yán)格執(zhí)行。一是嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)的審批和監(jiān)管。今年的農(nóng)民負(fù)擔(dān),嚴(yán)格實(shí)行定項(xiàng)限額,農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目為縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)排澇水費(fèi)、村級“一事一議”籌資、村級排澇水費(fèi)和荊南四河堤防整險(xiǎn)加固工程“兩工”以資代勞4項(xiàng),全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金總額控制在4000萬元以內(nèi),農(nóng)民負(fù)擔(dān)審批由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室年初“一支筆”一次審批到位,不準(zhǔn)多頭審批,年中不再審批任何要求增加的農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目。二是全面規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)管理。建立健全涉農(nóng)收費(fèi)平臺,以縣行政服務(wù)中心為平臺,所有涉農(nóng)行政事業(yè)收費(fèi)單位和項(xiàng)目都必須進(jìn)入中心管理,在大廳集中辦理相關(guān)手續(xù)。為方便和照顧偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾辦事,由中心定期組織相關(guān)部門和人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中“擺攤服務(wù)”。加強(qiáng)對涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)管和專項(xiàng)治理,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為的發(fā)生。三是認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。不折不扣落實(shí)農(nóng)業(yè)稅免征政策和糧食“兩補(bǔ)”資金,落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金;積極對上爭取資金增加對大中型農(nóng)機(jī)具的購置補(bǔ)貼、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼、小型農(nóng)水建設(shè)補(bǔ)貼、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼;積極籌措資金落實(shí)村級行管費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)村特困群眾生活救助補(bǔ)貼、農(nóng)村五保護(hù)供養(yǎng)費(fèi)等等。
(三)積極推進(jìn)合村并組。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,村級運(yùn)轉(zhuǎn)困難,特別是一些規(guī)模較小的村,其村級轉(zhuǎn)移支付根本無力負(fù)擔(dān)村組干部的工資和正常的辦公經(jīng)費(fèi),迫使合村并組勢在必行。隨著農(nóng)業(yè)稅的免征,村民自治的發(fā)展,以及市場經(jīng)濟(jì)體制在農(nóng)村的滲透,村級組織的職能在轉(zhuǎn)型,村組干部的工作任務(wù)大大減少,為合村并組創(chuàng)造了條件。在土地確權(quán)工作基本完成后,要選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)開展合村并組工作。要堅(jiān)持大村合小村,好村合差村,班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村合戰(zhàn)斗力弱的村,既擴(kuò)大村級規(guī)模,保證各村計(jì)稅面積在3000畝以上,人口在人以上,使村級組織能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn);又提高村級組織的戰(zhàn)斗力。
(四)按照省委的統(tǒng)一部署搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的關(guān)鍵一步,特別是農(nóng)業(yè)稅免征后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革更是迫在眉睫。農(nóng)村稅費(fèi)改革帶來了兩大變化,一是今后不能以任何方式向農(nóng)民收錢養(yǎng)人,因此必須把人員減少到財(cái)政能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的程度;二是過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很多精力用在收錢上,農(nóng)業(yè)稅免征后,用不了那么多人。因此,建立與此相適應(yīng)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制,是擺在我們面前的一個(gè)重大問題。今年,我們要按照省委的統(tǒng)一部署和要求,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革主要內(nèi)容有三項(xiàng),一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)精簡、定編定崗,黨政交叉任職、正職“一肩挑”;二是事業(yè)單位分流人員、減少機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行以錢養(yǎng)事、群眾簽單;三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“兩推一選”。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革要堅(jiān)持“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則,不能因?yàn)楦闹贫魅鯇r(nóng)民、對基層的服務(wù)。要妥善安置好站所分流下崗人員,建立和健全社會保障體系,解決他們的后顧之憂。
管理,完善村級賬務(wù)、資金“雙代管”制度,規(guī)范村級資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理,確保不增加新的債務(wù)。
(六)堅(jiān)定不移推進(jìn)村務(wù)公開。進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理工作,是完善村民自治、發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容。在當(dāng)前形勢下,落實(shí)村務(wù)公開和民主管理,對于加強(qiáng)農(nóng)村社會事務(wù)管理,順利推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,妥善化解農(nóng)村各類矛盾,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。我們要把推行村務(wù)公開和民主管理作為當(dāng)前加強(qiáng)村級管理的重中之中來抓。一是要圍繞群眾關(guān)注的問題,廣泛開展村務(wù)公開。村務(wù)公開要從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題入手,凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,以及村組的重大問題,都應(yīng)向村民公開。二是要以村民代表議事會制度會重點(diǎn),強(qiáng)化民主管理。村級民主決策的基本組織形式是村民會議和村民代表會議。對涉及全體村民利益的事項(xiàng),由村民委員會提請村民大會討論決定,村級一般事務(wù)由村民代表會議討論決定。同時(shí),要建立民主評議村干部制度,每年進(jìn)行一次,把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)對村務(wù)公開的監(jiān)督。設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí)。主要監(jiān)督村務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開時(shí)間是否及時(shí),公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時(shí)向村民會議或村民代表會議報(bào)告監(jiān)督情況。
三、搶抓時(shí)機(jī),統(tǒng)籌安排,做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項(xiàng)重要工作。
的任務(wù)仍很艱巨,發(fā)展增收的壓力仍然很大,扎實(shí)做好當(dāng)前的工作,開好頭,起好步,對全面完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)具有十分重要的意義。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好十項(xiàng)工作。
(一)大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策。今年,中央、省相繼出臺了一系列扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),維護(hù)農(nóng)民利益的好政策。政策有了,農(nóng)民不知道,宣傳不到位,基層干部有責(zé)任。當(dāng)前,要抓住全縣上下“鬧春耕”的時(shí)機(jī),狠抓政策宣傳,調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。一是宣傳的方式要全。不僅要采取辦專欄、拉橫幅、貼“門神”、召開戶主會、出動宣傳車、新聞媒體宣傳等手段進(jìn)行常規(guī)性宣傳,還要結(jié)合春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),將政策送到田間地頭,保證宣傳工作不留死角死面。二是宣傳的內(nèi)容要新。不僅要宣傳中央一貫推行的農(nóng)村政策,更要注重宣傳一些直接關(guān)系農(nóng)村和農(nóng)民的新政策,包括稅賦減免,控制農(nóng)民負(fù)擔(dān),省委、省政府今年出臺的十二項(xiàng)十七條扶農(nóng)政策等。保證政策宣傳的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,要求基層干部首先自己要注重政策的學(xué)習(xí),了解國家的大政方針,打好深入宣傳的基礎(chǔ)。三是宣傳的力度要大。對農(nóng)民的政策宣傳工作要持久開展,絕對不能“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”,停留在表面,搞形式主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要配強(qiáng)專班,以責(zé)任制的形式,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化督辦措施。
(二)抓緊開展農(nóng)村土地二輪延包工作。春節(jié)后,縣委組織了八個(gè)督辦組,對全縣二輪延包工作進(jìn)行了檢查,從檢查情況來看,很不理想。一是工作進(jìn)展不平衡,工作進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明顯滯后,距縣委、縣政府的要求差距很大。二是思想認(rèn)識有偏差,群眾沒有積極性,村組干部沒有動力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部求穩(wěn)怕亂。三是執(zhí)行政策不堅(jiān)決,部分村組仍以化債為前提,外出打工人員、遷進(jìn)遷出人員土地承包經(jīng)營權(quán)得不到保障。四是對目前已經(jīng)出現(xiàn)的糾紛和問題重視不夠,處理不力。五是基礎(chǔ)工作不扎實(shí),存在資料填寫不全、代簽字現(xiàn)象。依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,是當(dāng)前農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù),是當(dāng)務(wù)之急。各地、各相關(guān)部門以及各級工作組一定要按照xx同志在報(bào)告中的要求,認(rèn)真抓好落實(shí),特別是農(nóng)村黨支部書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要抓緊時(shí)間,確保上半年基本完成,能夠全面落實(shí)到位的全面到位,不能到位的也要做到先動賬,確定權(quán)屬,下半年完成確權(quán)、確地、確人。具體操作中,一要把握好三條基本要求:承包權(quán)益要保障,做到耕者有其田;基本程序要到位,特別是要以組為單位召開戶主大會,真正做到民主決策,村民自治;矛盾糾紛要化解,堅(jiān)持大穩(wěn)定,小調(diào)整,注重化解各類矛盾和糾紛,平穩(wěn)確權(quán)。二要注意方式方法,具體操作中要因村制宜,因地制宜,在不違背政策原則的情況下,采取一切行之有效的方法和措施,確保確權(quán)到戶,切實(shí)做到群眾滿意不上訪,程序和規(guī)不扯皮,手續(xù)完備不留后遺癥。
(三)高質(zhì)量開展春季農(nóng)田水利建設(shè)。水利是公安天大的事,不能有絲毫懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照去冬今春的水利建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,精心組織,集中力量,集中時(shí)間,盡快掀起春季水利建設(shè)的高潮。一是堤防整險(xiǎn)除險(xiǎn)、泵站維修煞尾試車、外江涵閘維修和安全檢查等工作要在汛期到來之前全部完成;二是渠道疏挖、塘堰清洗等內(nèi)部農(nóng)水建設(shè)要在三月底全面投入使用;三是要抓好部分在建工程項(xiàng)目的煞尾工作;四是要把握省委、省政府扶持建設(shè)高產(chǎn)田的政策機(jī)遇,按照排得出、灌得進(jìn)、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的要求和“田成方、路相通、林成網(wǎng)、渠相連、土肥沃”的標(biāo)準(zhǔn),抓好高產(chǎn)田建設(shè);五是要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),結(jié)合春季水利建設(shè),以開挖改造低湖田和血防滅螺綜合治理為重點(diǎn),認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。同時(shí),在稅費(fèi)改革不斷深入,政策限制逐步擴(kuò)大的宏觀背景下,還要積極探索開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法,嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,在切實(shí)加強(qiáng)民主決策和民主管理的前提下,按照自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則,引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞開展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。
(四)及早做好春耕備耕和多種經(jīng)營“六春”工作。抓好當(dāng)前的春耕準(zhǔn)備,對奪取全年農(nóng)業(yè)豐收至關(guān)重要。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要千方百計(jì)發(fā)動和幫助群眾組織資金,儲備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。農(nóng)業(yè)服務(wù)部門要抓緊組織貨源,及時(shí)擺布到點(diǎn),方便群眾購買。涉農(nóng)金融部門要認(rèn)真開展調(diào)查研究,搞好春耕資金的組織投放,保證農(nóng)民春耕生產(chǎn)急需資金的供應(yīng)。多種經(jīng)營方面,要以春防、春管、春訓(xùn)為重點(diǎn),搞好“六春”工作。要認(rèn)真抓好春季防疫工作。三月下旬必須開始實(shí)施春防工作,防止禽流感等疫情的發(fā)生。從2005年開始,動物防疫實(shí)施主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),畜牧部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。全縣實(shí)行村級動物防疫員制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村聘請村級防疫注射人員,3月份競聘到位。防疫收費(fèi)實(shí)行邊打針、邊收費(fèi)、邊上標(biāo)、邊出證的“四邊”辦法,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要組織群眾加大夏收作物的田間管理,抓緊深溝抬田,施肥除害,特別是要注重抓好油菜菌核病的防治工作,力爭夏收作物有好的收成。
抓好正在進(jìn)行的全縣324家國營、集體、個(gè)體漁場的技術(shù)培訓(xùn)工作。
(六)掀起春季植樹造林的高潮。公安縣是全國首批“平原綠化達(dá)標(biāo)縣”和全國造林綠化“百佳縣”,自開始,全縣對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制進(jìn)行了全方位的改革,民營化為深入開展植樹造林工作提供了良好的體制基礎(chǔ)。今年,全縣要完成15000畝造林目標(biāo)。當(dāng)前,一是要精心組織,搞好培訓(xùn)。對春季植樹造林要早規(guī)劃、早部署,今年對林農(nóng)的培訓(xùn)要達(dá)到3000人。二是要加大林種結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,突出抓好具有經(jīng)濟(jì)性、特色性的林木品種的推廣。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把春季植樹造林工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,采取層層宣傳發(fā)動,干部包片等方法,開展造林綠化突擊活動。四是要科學(xué)施工,科學(xué)管護(hù),提高造林的效益和質(zhì)量。林業(yè)部門要組織技術(shù)人員深入造林第一線,抓好苗木調(diào)劑、技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。五是要按照“誰投資、誰管理、誰收益”的辦法,鼓勵各類法人、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人以承包、租賃等各種形式進(jìn)入造林綠化領(lǐng)域,擴(kuò)大營林體制改革的成果。
(七)抓好打假控價(jià),整頓農(nóng)資市場。3月份,全縣要組織專班,以“3·15”活動為契機(jī),以打假保春耕為重點(diǎn),開展農(nóng)資市場的專項(xiàng)整頓,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,保障農(nóng)民利益。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要采取拉網(wǎng)式檢查,對全縣化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資商品經(jīng)營門店進(jìn)行清理、整治。按照整治與整改相結(jié)合的原則,從嚴(yán)審查生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營行為,加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營戶的網(wǎng)絡(luò)管理,并對農(nóng)資商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益和守法經(jīng)營者的權(quán)益。
農(nóng)民結(jié)對建立培訓(xùn)基地等方式,合理使用培訓(xùn)資源,提高資源利用率。今年全縣新增外出打工人員要達(dá)到2.5萬人,務(wù)工收入要比上年增長20%以上。第二,要以便捷高效為出發(fā)點(diǎn),為打工人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是在證件的辦理上要繼續(xù)實(shí)行“一站式”辦證,減少環(huán)節(jié),同時(shí)控制辦證費(fèi)用,嚴(yán)防費(fèi)用“反彈”,兌現(xiàn)縣委縣政府對群眾的承諾。二是要進(jìn)一步拓寬信息渠道,健全完善信息收集發(fā)布網(wǎng)絡(luò),為外出打工人員提供真正有價(jià)值見成效的勞務(wù)信息。三是要進(jìn)一步拓展轉(zhuǎn)移門路,堅(jiān)持內(nèi)部轉(zhuǎn)移與外部轉(zhuǎn)移相結(jié)合,以外部轉(zhuǎn)移為主;一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,以二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主,合理有序地組織好勞務(wù)輸出。
(九)抓好市場主體建設(shè)。這次會上,縣委、縣政府表彰了一批2004年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進(jìn)單位、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作先進(jìn)單位,以及先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,各有關(guān)單位和部門要以先進(jìn)為榜樣,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo),扶持壯大龍頭企業(yè)的發(fā)展,努力促進(jìn)市場主體建設(shè)。一是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持金安紡織、天綠源米業(yè)、民惠公司、基立公司、珍味食品、金陽油脂等骨干龍頭企業(yè),壯大實(shí)力,增強(qiáng)競爭力,提高帶動力。當(dāng)前,要積極開展招商引資,加快培育發(fā)展一批“新龍頭”,年內(nèi)要完成新增3家市級以上龍頭企業(yè)的目標(biāo)。二是要積極發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。各地要根據(jù)自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快組建各種專業(yè)協(xié)會,要健全協(xié)會的網(wǎng)絡(luò)體系,為農(nóng)民進(jìn)入專業(yè)協(xié)會創(chuàng)造條件。在2-3年內(nèi),要實(shí)現(xiàn)全縣30%以上的農(nóng)戶進(jìn)入?yún)f(xié)會,2/3以上的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范疇。三是要加快農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,全縣每個(gè)村都要培養(yǎng)2-3各農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場,創(chuàng)效益。四是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)。要全面開通“綠色通道”,確保農(nóng)副產(chǎn)品順暢銷售。
(十)積極對上爭取項(xiàng)目支持。今年,中央從宏觀調(diào)控的角度,決定國家總投資減少20%,但同時(shí)明確了對提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的投入不降。中央今年一號文件的第一條就是“穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策”,在繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”實(shí)施力度的基礎(chǔ)上,又出臺了一系列扶持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策。省委、省政府在中央一號文件的基礎(chǔ)上,不僅全部免征農(nóng)業(yè)稅,而且新出臺了8大扶農(nóng)政策,涉及資金超過20億元。一些項(xiàng)目如小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、高產(chǎn)農(nóng)田項(xiàng)目、超級稻推廣項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品板塊基地項(xiàng)目、血吸蟲綜合治理項(xiàng)目、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項(xiàng)目等等,都是我們可以而且應(yīng)該去爭取的。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要抓住政策的機(jī)遇期,加大跑“部”進(jìn)“京”的力度,利用行業(yè)優(yōu)勢和自身的特點(diǎn),積極向上爭取項(xiàng)目和資金,并以項(xiàng)目為載體,全面改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。機(jī)遇稍縱即逝,當(dāng)前的政策好、項(xiàng)目多、資金多,如果我們不能抓住這一機(jī)遇,全面改善我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,就是我們的嚴(yán)重失職。
最后,講一下工作觀念和方法如何轉(zhuǎn)變的問題。宏觀政策的變化,必將帶來體制的深層次變革,基層工作也將面臨新的挑戰(zhàn)。過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)民主要通過土地、罰款、增收來約束,是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系?,F(xiàn)在,稅費(fèi)改革已基本完成,農(nóng)業(yè)稅取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能應(yīng)該如何定位,工作思路應(yīng)該怎樣調(diào)整,工作的方式方法應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)變,已經(jīng)成為基層工作的首要問題。在職能定位上,要強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能,轉(zhuǎn)變部分社會管理職能,向下分化部分職能,防止職能的越位和錯位。在工作思路上,不僅要適應(yīng)稅費(fèi)改革后新形勢的要求,而且要在市場經(jīng)濟(jì)體制和wto規(guī)則的背景下謀劃,要調(diào)整到統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)理市場、管理社會、服務(wù)公共等方面。在工作的方式方法上,要變微觀管理為宏觀管理,變直接管理為間接管理,變行政指令為計(jì)劃指導(dǎo),變行政控制型政府為便民服務(wù)型政府。基層干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),更新觀念,通過市場的辦法、民主管理的辦法、經(jīng)濟(jì)的辦法管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,提高新形勢下領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是縣直單位要通過結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,深入開展“四聯(lián)”,開展富農(nóng)強(qiáng)村大討論,積極為農(nóng)村發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
同志們,這次縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會議暨全縣三級干部會議既是對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總部署,也是對全縣廣大干部群眾完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)的總動員。當(dāng)前,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。我相信,只要全縣上下團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,開拓進(jìn)取,苦干實(shí)干,就一定能夠保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢頭,一定能夠把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的工作做得更好,一定能夠在新的形勢下取得新的更大的成績!
縣三級干部會議精神情況匯報(bào)篇九
同志們:
伴隨著十八屆四中全會,中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議的鏗鏘步伐,鎮(zhèn)黨委、政府組織召開全鎮(zhèn)20xx年三級干部會議,這是一次總結(jié)成績、表彰先進(jìn)的群英會,是一次統(tǒng)一思想、再鼓干勁的動員會,更是一次部署任務(wù)、昂首進(jìn)軍的誓師會。
20xx年,是我鎮(zhèn)發(fā)展史上濃墨重彩、值得自豪的一年,也是攻堅(jiān)克難、奮力而為的一年,更是項(xiàng)目豐收、倍受關(guān)注的一年。這一年,我們捷報(bào)頻報(bào),在保持原有領(lǐng)先工作繼續(xù)領(lǐng)先的基礎(chǔ)上,喜攬全市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)榮譽(yù)桂冠,連續(xù)九年獲得全縣目標(biāo)管理考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號;這一年,我們區(qū)位優(yōu)勢日益明顯,許東公路、**火電岳陽電廠、**鐵水聯(lián)運(yùn)、煤炭物流園等大項(xiàng)目相繼落戶**,增強(qiáng)了**大發(fā)展、大跨越實(shí)力;這一年,我們從嚴(yán)抓學(xué)教、帶隊(duì)伍、促和諧,以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效贏到了廣大群眾的一致“點(diǎn)贊”。這些成績的取得,離不開上級組織的正確領(lǐng)導(dǎo),大力支持,離不開全鎮(zhèn)廣大干群的同心同德,團(tuán)結(jié)拼搏。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有為**改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們,向所有參與、關(guān)心、支持**建設(shè)的社會各界人士、寓外鄉(xiāng)友、離退休老同志表示最衷心的感謝!
一、成績可圈可點(diǎn),必須順勢而為,乘勢而上。
1、倍加珍惜難得的發(fā)展局面,更加迸發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。盤點(diǎn)去年工作,有七個(gè)方面的成績值得我們認(rèn)真總結(jié)。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展大邁步。始終保持“保市優(yōu)、爭省優(yōu)”勁頭不減,堅(jiān)持“壓單擴(kuò)雙控直播”力度不減,涌現(xiàn)出了**、黃合、牌坊、三郎、紅崗、先紅等一批糧食生產(chǎn)優(yōu)勝村場,特別是東旭、么臺、黃合等村場大力推行土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了種糧大戶和流轉(zhuǎn)農(nóng)戶“雙贏”局面。始終堅(jiān)持把做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)做為促進(jìn)農(nóng)民增收的有力抓手,以省級龍頭企業(yè)**生物科技為輻源,逐步形成了竹鼠、黑豬、田間龍蝦套養(yǎng)等“一村一品”特色養(yǎng)殖大戶和家庭農(nóng)莊等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。二是城鄉(xiāng)環(huán)境大提質(zhì)。綠化造林重點(diǎn)抓好了桂新公路、**公路、**寺古**道旅游公路、村級公路及溝渠綠化造林等一批綠化亮點(diǎn)工程,特別是桂竹、平頂、先紅等村場堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)栽、嚴(yán)要求管,造林成效顯著;**、高峰、煙燈、長江等村場在村級公路造林上栽植培管得力,苗木存活率不斷提高;江山、順星等村場完成荒山、荒坡造林近1000畝,做到了造一片林,亮一片綠,成一道景。環(huán)境衛(wèi)生整治全面實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)行,圓滿實(shí)現(xiàn)了年初“保八爭五”目標(biāo),**、長寧、白洋、德才等村場始終以向我看齊的信心和決心保先進(jìn)、樹標(biāo)兵,在全鎮(zhèn)起到了很好的帶頭示范作用;小渡口、包家倉、**寺、蘭家、**驛居委會、民生、城管中隊(duì)等村場和部門單位干部帶頭示范,上路清掃保潔,為全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治奪先進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);清泥、紅烈、沙港、黃馬、蘆花、平頂?shù)却鍒鲆詮V播評比、交叉評比為抓手,充分調(diào)動群眾積極性,其它村場也認(rèn)真對照先進(jìn)找差距,奮起直追抓整改,為我鎮(zhèn)進(jìn)入全縣先進(jìn)行列付出了辛勤的汗水。環(huán)保專項(xiàng)行動深入推進(jìn),對群眾反映強(qiáng)烈的盜采高嶺土、濫采濫炸礦石企業(yè)實(shí)行停水?dāng)嚯?、限期關(guān)停,嚴(yán)格做到了現(xiàn)有礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不擴(kuò)大、開采界線不突破、開采產(chǎn)量不增加,到期一家堅(jiān)決關(guān)停一家,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。三是民本民生大普惠。去冬今春,按照縣委縣政府“小農(nóng)水三年攻堅(jiān)”總體安排和部署,我們整合項(xiàng)目資金2460萬元,高標(biāo)準(zhǔn)完成了滅螺渠、戰(zhàn)備渠、江州排渠等115千米溝渠疏浚硬化及幸福閘、沉塌湖節(jié)制閘等6處涵閘改建,完成了沉塌湖530米漬堤加固及大荊湖電排等8處29臺外排機(jī)埠維修改造建設(shè),完成了天井、大旺、**等139處骨干山塘擴(kuò)容升級改造,特別是長寧、么臺、長荊等村場溝渠疏洗、機(jī)埠維修抓得主動,抓得扎實(shí),群眾反響很好;**、包家倉、牌坊、洪山、萬家垸等村場千方百計(jì)找項(xiàng)目、抓建設(shè),農(nóng)業(yè)保收能力不斷增強(qiáng);農(nóng)電站以最優(yōu)的服務(wù)、最快的進(jìn)度、最實(shí)的作風(fēng),優(yōu)質(zhì)高效完成了范家?guī)X、**驛變電站升級改造建設(shè)和**、**等6個(gè)村場農(nóng)電低改,為**經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。**衛(wèi)生院等單位狠抓公共衛(wèi)生服務(wù)體系覆蓋,完成了職工公轉(zhuǎn)房建設(shè),在全鎮(zhèn)范圍開展了65歲以上老人免費(fèi)體檢、孕婦高危篩選檢查等系列活動,為全鎮(zhèn)居民建好了“個(gè)人健康檔案”。**中學(xué)、**中學(xué)、**中學(xué)始終秉承“持教一方,興教一方”理念,高標(biāo)準(zhǔn)完成了東中學(xué)生宿舍樓新建、**中學(xué)、老當(dāng)小學(xué)、洪山中心小學(xué)、東旭小學(xué)維修改造建設(shè),“全省合格學(xué)校”、“市級教育教學(xué)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)花落**;工班、水管站著力打通服務(wù)群眾最后一公里,保質(zhì)保量完成了小渡口、么臺、三郎等一批村場危橋改造項(xiàng)目,群眾幸福指數(shù)不斷提升。四是項(xiàng)目服務(wù)大進(jìn)位。在過來全力抓好許東公路、**公路升級改造、**風(fēng)力發(fā)電、**核電移民新村、**電子工業(yè)園區(qū)、長江引水工程等一批省、市、縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目服務(wù)基礎(chǔ)上,全年共拆遷房屋216棟、轉(zhuǎn)遷墳?zāi)?22座、實(shí)現(xiàn)按期征用土地1778畝,**風(fēng)電、長江引水、核電移民安置小區(qū)、**公路、**工業(yè)園等5個(gè)建設(shè)協(xié)調(diào)指揮所抽調(diào)干部以“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”的工作拼勁,為項(xiàng)目早啟動、早開工、早建成營造了一流的服務(wù)環(huán)境、一流的建設(shè)環(huán)境、一流的保障環(huán)境。五是集鎮(zhèn)建設(shè)大擴(kuò)容。搶抓國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇,以許東公路、**公路升級改造為契機(jī),吸引岳陽輝煌置業(yè)有限公司親情回歸投資,強(qiáng)力推進(jìn)**政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園建設(shè),啟動了東府大道、**大道、**路、洪山大道等六條主干街道建設(shè);多方籌措資金完成了**驛工貿(mào)市場、**集鎮(zhèn)路面挖補(bǔ)和**驛集鎮(zhèn)**街的人行道綠化、美化、亮化等一批集鎮(zhèn)民生實(shí)事工程。同時(shí),堅(jiān)決以規(guī)劃管住建設(shè),集鎮(zhèn)建設(shè)步入有法可依、有規(guī)可循的良性發(fā)展道路,宜居、宜業(yè)品質(zhì)進(jìn)一步提升。六是學(xué)教成果大鞏固。始終堅(jiān)持以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為總攬,以群眾反映的突出問題為重點(diǎn),大力開展“六項(xiàng)整治”破解服務(wù)群眾“最后一公里”難題,共完成農(nóng)村危房改造230戶,落實(shí)村級公路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等整改事項(xiàng)54件,查找損害涉農(nóng)利益問題12項(xiàng)78個(gè)、侵占惠農(nóng)資金案件5起,組織開展了雙季稻面積核實(shí)、農(nóng)村低保核查、惠農(nóng)資金發(fā)放等專項(xiàng)整治自清自查,全鎮(zhèn)共取消、清退不符合條件的低保戶612戶。扎實(shí)完成了村支兩委換屆選舉工作,進(jìn)一步狠抓班子隊(duì)伍戰(zhàn)斗力建設(shè),6個(gè)軟弱渙散基層黨組織得到有效整改。七是社會管理大和諧。突出信訪積案辦理,有效化解了村級財(cái)務(wù)老賬償還、群眾利益訴求等一批“陳年舊帳”,強(qiáng)化依法依規(guī)處訪、息訪。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,按季分月組織開展安全生產(chǎn)大檢查,加大對礦山企業(yè)、碼頭渡口、車站油庫、校車安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位排查,全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)、森林失火事故。同時(shí),由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,組織機(jī)關(guān)干部與派出所民警在轄區(qū)日夜開展巡邏,全力維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定,有效維護(hù)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定,提升了廣大群眾的安全感、幸福感。
2、積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,更加堅(jiān)定發(fā)展信心。縱觀**發(fā)展大局,我們信心百倍。我們加快發(fā)展、乘勢跨越的信心主要來源于三大動力。一是沿江大開發(fā)將帶來更大的發(fā)展機(jī)遇。今年,省委、省政府明確提出,要發(fā)揮岳陽作為湖南融入長江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”作用,將岳陽發(fā)展成為全省通江達(dá)海的新增長極,**作為長江入湘第一鎮(zhèn),坐擁全省四分之一的黃金長江岸線資源,縣委、縣政府啟動的一系列沿江大項(xiàng)目聚集**,**濱江臨湖的區(qū)位優(yōu)勢將迎來又一個(gè)高點(diǎn)起跳、加速上升的全新起點(diǎn)。特別是隨著煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲備基地、**國華岳陽電廠等項(xiàng)目相繼獲批,許東公路、**公路升級改造、**驛深水碼頭、**鐵路松木橋至**段等一批基礎(chǔ)項(xiàng)目相繼啟動,**即將迎來項(xiàng)目大聚集、區(qū)位大提升、發(fā)展大提質(zhì)的發(fā)展春天。二是新型城鎮(zhèn)化將會催生無窮動力。城鎮(zhèn)化既是推動發(fā)展的重要抓手,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),蘊(yùn)含著巨大潛力,隨著城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),道路交通、市政設(shè)施建設(shè)必將形成新一輪投資熱潮。**作為省際邊界特色鎮(zhèn)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn),城鎮(zhèn)化帶來的發(fā)展空間不可定量,前景無可限量。三是宏觀政策將會帶來諸多利好。今年,中央繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),實(shí)施積極的財(cái)政政策,進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)、村場轉(zhuǎn)移支付力度,逐年提高資金支付標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政資金將重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域傾斜,這些領(lǐng)域,正是我鎮(zhèn)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。這都是重大機(jī)遇,我們必須牢牢把握,緊緊抓住,在千帆競發(fā)的大格局贏得主動,積極作為。
3、正視客觀存在的差距和不足,更加扎實(shí)苦干。謀劃**經(jīng)濟(jì)工作,要和自己比,也要跟別人比,和自己比,要比出信心,跟別人比,要比來動力。我們跳出**,放眼全縣、全市,就要看到我們離全市、全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的距離不是近了,而是遠(yuǎn)了,他們既出成績,又出經(jīng)驗(yàn),非常值得我們學(xué)習(xí)。因此,我們絕不能因?yàn)槿〉靡恍┏煽兙驼凑醋韵?,就躺在功勞簿上睡大覺,一定要有危機(jī)感、緊迫感,正視問題,找到差距,發(fā)力趕超。對照先進(jìn),我們差距在哪?差距在觀念上。在我們的干部和群眾當(dāng)中,小勝即滿、固步自封的還有人在;坐井觀天、杞人憂天的還有人在;因循守舊、按部就班的還有人在;自以為是、自行其事的還有人在,缺少一種海納百川的胸襟、開拓創(chuàng)新的精神。今后,我們要敢于高標(biāo)準(zhǔn)定位,敢于創(chuàng)造機(jī)遇,敢于向先進(jìn)地區(qū)看齊,始終保持爭創(chuàng)一流的激情,搶抓機(jī)遇的意識和敢想敢干的闖勁,開創(chuàng)新的工作局面。差距在形象上??v觀**發(fā)展歷程,我們絕大多數(shù)村場、絕大多數(shù)黨員干部充分發(fā)揚(yáng)敢拼敢贏的老區(qū)精神,在推動**更好、更快的發(fā)展中做出了巨大貢獻(xiàn),但也有少數(shù)黨員干部對項(xiàng)目推進(jìn)還持觀望態(tài)度和情緒,不主動配合,不積極支持,個(gè)別黨員群眾在征地折遷工作中甚至漫天要價(jià),阻工鬧事,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度和**形象。差距在落實(shí)上。實(shí)事求是的講,**各項(xiàng)工作在全縣有影響,**干部在外有口碑,評價(jià)是非常高的,但我們少數(shù)干部還存在喊的多、想的多、動手少的現(xiàn)象,村場班子不團(tuán)結(jié)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、違規(guī)操辦人情宴請、單項(xiàng)工作被“黃牌警告”等這樣或者那樣的問題還不同程度的存在,這些都必須引起我們高度重視,狠抓整改,及早落實(shí)。
二、機(jī)遇千載難逢,必須科學(xué)謀劃,奮力前進(jìn)。
我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大任務(wù),在深入理解中央和省、市、縣委要求,科學(xué)判斷形勢、準(zhǔn)確把握**發(fā)展實(shí)際的前提下,鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認(rèn)真討論,確定了20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主攻重點(diǎn)。
20xx年總體思路:全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆四中全會及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議和縣委三級干部會議精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求強(qiáng)的工作總基調(diào),堅(jiān)持以全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總攬全局,全面實(shí)施抓好“三件大事”、夯實(shí)“四項(xiàng)工程”戰(zhàn)略,圍繞把**建成全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、電力能源大鎮(zhèn)、沿江開發(fā)重鎮(zhèn)、**縣域經(jīng)濟(jì)次中心“三鎮(zhèn)一中心”奮戰(zhàn)目標(biāo),狠抓項(xiàng)目服務(wù),創(chuàng)新社會管理,辦好民生實(shí)事,維護(hù)大局穩(wěn)定,全力建設(shè)幸福小康生態(tài)宜居**。
20xx年主攻重點(diǎn):辦好“三件大事”。一是全力做美“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”。完成**驛集鎮(zhèn)及一批重點(diǎn)村莊總體規(guī)劃修編,啟動**集鎮(zhèn)政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園開發(fā)建設(shè),配套完成東府大道、洪山大道等六條主干街道建設(shè),推進(jìn)公租房項(xiàng)目、中心幼兒園建設(shè),完成**集鎮(zhèn)建設(shè)路、**路、**街提質(zhì)改造,**集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、**集鎮(zhèn)主干街道改擴(kuò)建、**集鎮(zhèn)街道改造升級等一批集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,全力打造宜居**。二是全力做優(yōu)沿江開發(fā)服務(wù)。搶抓“一區(qū)一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,抓好長江沿岸港口、碼頭岸線資源整治與保護(hù),積極配合推進(jìn)**驛深水碼頭、長江引水工程、許東公路、**公路升級改造、**工業(yè)園區(qū)、**鐵路煤電專線建設(shè)項(xiàng)目服務(wù);三是全力做強(qiáng)電力能源基地。抓好**核電、**國華**電廠、**煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲配基地等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目廠址保護(hù),加快核電中心廠址二期移民自然搬遷掃尾和核電移民新村建設(shè),啟動**國華**電廠、**煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲配基地征地拆遷,確保工程順利開工建設(shè),打造一流核電、火電、風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。夯實(shí)“四項(xiàng)工程”。即民生改善工程,完成一批農(nóng)業(yè)、交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好一批民生實(shí)事,讓群眾共享改革發(fā)展紅利;生態(tài)秀美工程,深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治和植樹造林、環(huán)保專項(xiàng)整治攻堅(jiān),打造一批綠化重點(diǎn)工程和秀美村莊,全力做活“全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”地域特色品牌文章;基層黨建工程,進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任意識,突出服務(wù)型黨組織建設(shè),深入開展村場黨支部書記“雙述雙評”(村述鎮(zhèn)評、村述民評)活動,對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步抓好干部反“四風(fēng)”和作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)村場“三資”及財(cái)務(wù)管理,以黨建責(zé)任大落實(shí)推動干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變;社會管理工程,加強(qiáng)全民法治教育,進(jìn)一步增強(qiáng)“守土有責(zé)”意識,堅(jiān)持和完善矛盾糾紛排查、黨政負(fù)責(zé)人接訪、民情大走訪等有效工作機(jī)制,深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)、從重打擊各種違法犯罪行為,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)和兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策,強(qiáng)化計(jì)生人口管理和計(jì)劃外生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收,堅(jiān)決維護(hù)社會發(fā)展大局穩(wěn)定。
1、突出“三農(nóng)”發(fā)展,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。20xx年的中央一號文件連續(xù)鎖定“三農(nóng)”,提出了“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前,**要突出在三方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“一號工程”來抓,堅(jiān)決做到思想上特別重視、落實(shí)上特別有力、效果上特別明顯。重點(diǎn)建好東塔、**公路沿線5個(gè)萬畝優(yōu)質(zhì)水稻區(qū),先紅到伏寺、三郎到**居委會雙季稻糧食生產(chǎn)示范帶,堅(jiān)持宜糧則糧、宜棉則棉,穩(wěn)步推進(jìn)“旱改水”;積極探索推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)方式,培育大戶帶動糧食生產(chǎn)的新亮點(diǎn),進(jìn)一步嚴(yán)肅雙季稻生產(chǎn)工作紀(jì)律,在補(bǔ)貼發(fā)放上嚴(yán)格執(zhí)行“種什么、補(bǔ)什么”、“種多少、補(bǔ)多少”,著力鞏固全縣糧食生產(chǎn)標(biāo)兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)地位,打造“**糧倉”。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大皺皮柑、椪柑、板粟的技術(shù)改良,建好**、荷葉、**寺優(yōu)質(zhì)無公害林果基地,擴(kuò)大林果市場份額;穩(wěn)步擴(kuò)大生豬、家禽特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,以國家級標(biāo)準(zhǔn)生豬養(yǎng)殖示范場**生物科技公司為輻源,扶大扶強(qiáng)一批養(yǎng)殖大戶。三是大力發(fā)展農(nóng)村旅游。加強(qiáng)**旅游生態(tài)資源保護(hù)與開發(fā),重點(diǎn)抓好**景區(qū)停車坪和新四軍野戰(zhàn)醫(yī)院舊址修繕和開發(fā),以**寺**水庫、**道景區(qū)等“古紅綠”旅游資源為依托,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑游、**自然景觀觀光游、明碧山紅色圣地緬懷游,全力建好全縣重點(diǎn)生態(tài)休閑旅游區(qū),開辟農(nóng)民增收新渠道。
2、突出沿江開發(fā)攻堅(jiān),在重大項(xiàng)目服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新作為。**做為沿江開發(fā)主戰(zhàn)場,一定要依托黃金水道,發(fā)揮黃金作為,實(shí)現(xiàn)黃金發(fā)展。一是認(rèn)識要“升溫”。項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)趕超的有效載體、是推動**發(fā)展的有力支撐,必須牢固樹立“項(xiàng)目興則**興,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則**強(qiáng)”的發(fā)展理念,對沿江開發(fā)落戶**的大項(xiàng)目,要毫不猶豫、毫不爭議、毫不走樣的做好服務(wù)工作,在火電、核電等重大項(xiàng)目知識宣傳、廠址保護(hù)、征地拆遷、矛盾化解上做到主動擔(dān)責(zé)、并肩上陣、合力解難,形成**8萬干群齊心協(xié)力戰(zhàn)沿江的工作熱潮。二是項(xiàng)目要“攻堅(jiān)”。要全力抓好**風(fēng)力發(fā)電生態(tài)植被恢復(fù)和核電移民新村建設(shè);啟動**國華**電廠、**驛深水碼頭、**鐵水聯(lián)運(yùn)、煤炭物流園征地拆遷工作,全力配合推進(jìn)許東公路、**公路升級改造二期、**工業(yè)園區(qū)、220kv**變電站、110kv**變電站、**污水處理廠等一批項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目服務(wù)上,要以只爭朝夕的精神,加快拆遷騰地步伐、加快項(xiàng)目推進(jìn)力度。三是服務(wù)要“優(yōu)化”。要按照“一個(gè)項(xiàng)目,一套班子,一抓到底”的工作機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行黨政負(fù)責(zé)人聯(lián)系包干重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度和協(xié)調(diào)意識,及時(shí)有效地解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,要深入開展施工環(huán)境專項(xiàng)治理,對影響項(xiàng)目落戶、破壞施工環(huán)境的,一律堅(jiān)決依法依規(guī)予以打擊處理,全力確保項(xiàng)目建設(shè)按期完工。
3、突出生態(tài)秀美宜居,在新型城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)。重點(diǎn)抓好**驛集鎮(zhèn)及一批重點(diǎn)村莊總體規(guī)劃修編,以縣政府正式行文批復(fù)的**鎮(zhèn)總體規(guī)劃及起步新區(qū)控制性詳規(guī)為龍頭,發(fā)揮規(guī)劃在集鎮(zhèn)建設(shè)中的引導(dǎo)作用,堅(jiān)決以規(guī)劃管住建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行建房先審批后開工、先辦理再建設(shè),在城鎮(zhèn)開發(fā)、村民建房上做到有規(guī)可依,有章可循。二是要加快拓城促提質(zhì)。積極對接沿江經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā),發(fā)揮集鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢,加快啟動政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園、洪山大道、東府大道等一批項(xiàng)目開工建設(shè),推進(jìn)公租房項(xiàng)目、中心幼兒園建設(shè),完成**集鎮(zhèn)建設(shè)路、**路、**街提質(zhì)改造和**集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、**集鎮(zhèn)主干街道改擴(kuò)建及**集鎮(zhèn)街道改造升級等一批集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,全力打造宜居宜業(yè)新**。三是要以精細(xì)管理出品味。進(jìn)一步加強(qiáng)城管、村建、國土職責(zé),依法依規(guī)加強(qiáng)土地審批管理、中心集鎮(zhèn)規(guī)劃管理和村民建房指導(dǎo),嚴(yán)厲查處違法建設(shè)行為,對項(xiàng)目建設(shè)、集鎮(zhèn)規(guī)劃“紅線區(qū)”內(nèi)建設(shè)行為堅(jiān)決做到“一腳踩死”,要始終保持鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處的高壓態(tài)勢,對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)“零容忍”,做到運(yùn)料就截、放腳就挖、砌墻就拆、露頭就打,對不符合規(guī)劃要求的建設(shè)堅(jiān)決依法依規(guī)予以拆除。
4、突出民本民生普惠,在全面建成小康上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)辦好實(shí)事。要重點(diǎn)推進(jìn)**、**自來水廠、**區(qū)域村場安全飲水等民生項(xiàng)目建設(shè),要加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小農(nóng)水攻堅(jiān)、大荊湖二期綜合治理、沉塌湖二期綜合治理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,要在年內(nèi)完成白洋敬老院改擴(kuò)建、荷葉村敬老院新建工程,辦好一批看得見,摸得著的民生實(shí)事,讓群眾共享改革發(fā)展紅利。二是要環(huán)境提質(zhì),增強(qiáng)幸福指數(shù)。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治、植樹造林、環(huán)保專項(xiàng)整治第二個(gè)三年行動,在環(huán)境衛(wèi)生整治上要突出鞏固保潔成果,形成保潔常態(tài)化、運(yùn)行制度化。要通過廣播會、群眾會、戶主會等多方式、多載體,突出抓好農(nóng)村治污、治亂、治雜,加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,著力建好一批村容美、環(huán)境優(yōu)的生態(tài)優(yōu)美村莊。在三年綠化上,要突出栽、培、管,充分發(fā)揮村場主體作用,做到早謀劃,早部署、早落實(shí)、不誤時(shí)、不返工。要深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治,對礦山開采企業(yè)到期要關(guān)的堅(jiān)決關(guān)停,對大湖承包提倡生態(tài)放養(yǎng)。今年,鎮(zhèn)黨委、政府承諾,絕不新增一家礦石開采企業(yè)、絕不新上一個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目。三是要小康加速,狠抓指標(biāo)落實(shí)。近年來,我們在全面建成小康社會的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,但是對照省委六號文件提出了“洞庭湖區(qū)到要全面建成小康社會”的目標(biāo)和考核要求,我們依然還有很多“短板”,特別是在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均可支配收入、醫(yī)療衛(wèi)生、社會公共事業(yè)發(fā)展等很多考核“硬指標(biāo)”上面臨的壓力還不小,要完成的任務(wù)還很重,這就要求我們把小康建設(shè)擺在更加突出和重要的位置,確保全面建成小康社會進(jìn)度不落后,鏈條不脫節(jié),始終做到快人一步,快馬加鞭。
5、突出社會和諧穩(wěn)定,在維護(hù)發(fā)展大局上實(shí)現(xiàn)新作為。維護(hù)來之不易的大好和諧穩(wěn)定局面是檢驗(yàn)我們工作能力和水平的“風(fēng)向標(biāo)”,是**趕超跨越的重要先決和前提條件,容不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。一是要敢于擔(dān)當(dāng)保穩(wěn)定。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的要求,繼續(xù)強(qiáng)化守土有責(zé)工作意識,在維穩(wěn)保安上做到思想上不松懈、責(zé)任上更明確、化解上更有效,要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)公開,強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理和村級財(cái)務(wù)監(jiān)管,深入開展綜治民調(diào)“大走訪”活動,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪,保證社會大局穩(wěn)定。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)。要對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題認(rèn)真開展專項(xiàng)“回頭看”,進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任意識,緊緊抓住基層黨組織班子隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵著力點(diǎn),大力建設(shè)服務(wù)型黨組織,創(chuàng)新“四進(jìn)四辦”、“四比四評”工作機(jī)制,繼續(xù)以**、**、**驛三個(gè)便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)點(diǎn)為平臺,完善進(jìn)駐項(xiàng)目,優(yōu)化辦事流程,全力為村場群眾服好務(wù),辦好事。三是要主動作為打基礎(chǔ)。縱觀近幾年來我們在維護(hù)穩(wěn)定大局方面的一些經(jīng)驗(yàn)做法,從中可以發(fā)現(xiàn),很多矛盾糾紛的根本原因在于工作基礎(chǔ)不牢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快,訴求解決不力。在充分做好信訪矛盾化解、隱患糾紛排查的基礎(chǔ)上,要重視抓早、抓小、抓苗頭,努力把矛盾糾紛和不穩(wěn)定事件及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)、化解在本村、本組。要按照習(xí)“四個(gè)全面”的要求,把依法治鎮(zhèn)作為規(guī)范行政、規(guī)范用權(quán)、規(guī)范辦事的重要舉措,深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
三、發(fā)展時(shí)不我待,必須忠誠比拼,勇挑重?fù)?dān)。
同志們,工作任務(wù)已經(jīng)明確,要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),關(guān)鍵看干部,關(guān)鍵看干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、推動力、親和力和戰(zhàn)斗力。
1、要以大局為重,增強(qiáng)執(zhí)行力。顧全大局必須做到政令暢通,令行禁止,這樣才能無堅(jiān)不摧,無往不勝。要不空談,化解無心執(zhí)行的問題?,F(xiàn)在,有些干部抓工作,熱衷于以文件落實(shí)文件,以會議落實(shí)會議,只聞打雷,不見下雨,這是無心抓落實(shí)的表現(xiàn)。對定下來的事情,就要一種聲音喊到底,一張藍(lán)圖管到底,一門心思干到底。對安排了的任務(wù),布置了的工作,就要雷厲風(fēng)行、立馬就干,件件抓落實(shí),事事有回音。大干部、小干部,能為群眾干實(shí)事、干成事的才是好干部。紙上談兵,坐而論道,只能耽誤發(fā)展,貽誤事業(yè)。要不懈怠,化解無力執(zhí)行的問題。拖拖拉拉、疲疲沓沓,干不成事;虎頭蛇尾、蜻蜓點(diǎn)水,也干不成事。平常有些工作,比如征地拆遷、計(jì)劃生育、處訪息訪,任務(wù)重,矛盾多,要求也嚴(yán),這是干部的一份責(zé)任,也是對干部的一種考驗(yàn)。在這些艱巨任務(wù)面前,一些干部無從下手,不知道如何抓落實(shí)。我們要看到,越是矛盾多、問題復(fù)雜的地方,越能考驗(yàn)和鍛煉人,越能成就和發(fā)現(xiàn)人。只要大家把心思放在工作上,不怕苦、不怕難,只要大家理清思路、拿出魄力、舍得吃虧、不怕得罪人,只要大家碰到阻力不退、遇到問題不躲、看到矛盾不推,持之以恒地抓,再難的事也能迎刃而解,再復(fù)雜的工作也能取得實(shí)效。要不散漫,化解無章執(zhí)行的問題?,F(xiàn)在,很多干部沒有精力抓工作落實(shí);還有干部憑經(jīng)驗(yàn)辦事、憑感情辦事,落實(shí)隨意性大,效果不理想。鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步完善科學(xué)決策機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制和考核獎懲機(jī)制,用制度來管人管事,做到辦事程序化、流程透明化、管理規(guī)范化、服務(wù)全程化。
2、要以業(yè)績?yōu)橹?,增?qiáng)推動力。要躋身前列,憑的是工作業(yè)績,靠的是工作推動,按部就班當(dāng)不成排頭兵。一是靠能力來推。能力不足是我們黨面臨的四大危險(xiǎn)之一,本領(lǐng)恐慌是我們干部最大的恐慌。老辦法不管用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用,新辦法不會用,工作如何推得動?一定要跳出慣性思維,打破傳統(tǒng)方法,注重學(xué)習(xí)和借鑒,努力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、加強(qiáng)社會管理的能力、處理復(fù)雜問題的能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要大力提倡“情況在一線掌握、政策在一線宣傳、問題在一線解決、工作在一線推進(jìn)、感情在一線融洽、形象在一線樹立”的一線工作法,善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn),增強(qiáng)工作推動力。二是靠實(shí)干來推。一切辦法,只有在實(shí)干中才能找到;一切問題,只有在實(shí)干中才能解決。要發(fā)揚(yáng)“雨加晴”、“白加黑”、“五加二”的拼搏精神,把加快項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)干的著重點(diǎn),早落地,早開工,早投產(chǎn),早見效;把保障改善民生作為實(shí)干的著眼點(diǎn),讓群眾看到實(shí)效、得到實(shí)惠,感受到生活每年都有新改善,一年更比一年好。三是靠合作來推。籃球場上需要灌籃高手,也需要截球手、傳球手、助攻手。打籃球如此,抓工作也是如此。作為一名黨員干部,就要不怕吃虧、腳踏實(shí)地、正直勤干;就要不怕吃苦,樂意到困難最多的地方去鍛煉,到局面最復(fù)雜的環(huán)境中去提高,到條件最艱苦的地方去磨礪;就要不怕慪氣,以精誠之心待人處世,以寬容之心消除隔閡。作為一名負(fù)責(zé)干部,既要掛帥,又要出征,既要抓部署,又要抓督查,善于團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)大家突破薄弱環(huán)節(jié),干成一番大事。
3、要以群眾為重,增強(qiáng)親和力。要始終把人民群眾放在心中最高位置,增進(jìn)與群眾的魚水情誼。一要放下架子。放下架子,就要主動到群眾中去。今年,鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)推行“四進(jìn)四辦”、“四比四評”機(jī)制,目的就是讓干部沉下去和群眾交朋友,幫助群眾解決具體問題。放下架子,就要開門辦公,方便群眾找到人、辦成事,尤其是鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)點(diǎn),要繼續(xù)優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)措施、嚴(yán)管理,真正讓來辦事的群眾有賓至如歸的感覺。二要敢挑擔(dān)子。一把手要挑起自己的擔(dān)子,看好自己的門,管好自己的人,在班子成員中發(fā)揮凝聚作用,在勤政廉潔上發(fā)揮表率作用,黨員干部要挑起自己的擔(dān)子,保持強(qiáng)烈的憂患意識和使命意識,為單位分憂,為百姓解愁,不做碌碌無為的老好人。對“一票否決”的底線工作,任何人都不能推卸和逃避責(zé)任。對那些挑三揀四、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?,出了問題要嚴(yán)懲。三要干出樣子。喊破嗓子,不如干出樣子。群眾的眼睛是雪亮的,你給他辦實(shí)事、解難題,他就會感激你;你給他甩臉子、碰釘子,他就不會理睬你。今年,我們要干,就在沿江開發(fā)戰(zhàn)場上干出個(gè)樣子、在“三件大事”、“四項(xiàng)工程”上干出個(gè)樣子;要干,就在為民辦實(shí)事上干出個(gè)樣子,要始終瞄準(zhǔn)“三鎮(zhèn)一中心”和全面建成小康**這兩個(gè)目標(biāo)不動搖,堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,真正做到善做善成,用黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。
4、要以團(tuán)結(jié)為重,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)出智慧,團(tuán)結(jié)出力量。面對新常態(tài),全鎮(zhèn)上下必須同唱一首歌,同干一番事業(yè),齊心協(xié)力推動**新發(fā)展。一是要班子帶頭“領(lǐng)唱”。要把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)作為一種品德來培養(yǎng),作為一種形象來塑造,各級班子成員要帶頭講團(tuán)結(jié)、講大局、作表率。要像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)團(tuán)結(jié),形成合力,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的巨大正能量。二是要凝聚力量“齊唱”。必須堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為班子團(tuán)結(jié)的共同基礎(chǔ),樹立以“事業(yè)為重”的意識,做到干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁。堅(jiān)持把分工合作作為班子團(tuán)結(jié)的基本準(zhǔn)則,做到分工不分家,堅(jiān)持“上下一個(gè)調(diào)”,在決策部署落實(shí)和執(zhí)行上做到不折不扣,不講條件。三是群眾參與“合唱”。任何工作的推進(jìn)和落實(shí)都離不開人民群眾的參與和支持,當(dāng)前,我鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)遇十分難得,對于落戶的重點(diǎn)項(xiàng)目、民生實(shí)事,群眾很期盼,很關(guān)注,特別要注重發(fā)揮正面宣傳和引導(dǎo)作用,把全鎮(zhèn)上下的熱情、干勁和力量,都凝聚到加快項(xiàng)目建設(shè),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動實(shí)踐中來,形成全鎮(zhèn)干群積極支持,主動參與的良好發(fā)展氛圍。
同志們,新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn),新常態(tài)孕育的新發(fā)展前景美好!讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八屆四中全會精神為動力,全面實(shí)施辦好“三件大事”、夯實(shí)“四項(xiàng)工程”戰(zhàn)略,奮力推進(jìn)“三鎮(zhèn)一中心”建設(shè),為全面建成幸福小康宜居**而努力奮斗!
縣三級干部會議精神情況匯報(bào)篇十
同志們:
這次全區(qū)三級干部大會,是我區(qū)在“十三五”開局之年,為打贏翻身仗、當(dāng)好排頭兵,奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議。既是總結(jié)成績、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)的例會,更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動員大會。等下,徐書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排,我講二點(diǎn)意見。
一、發(fā)揚(yáng)成績,再鼓干勁,切實(shí)增強(qiáng)打贏翻身仗、爭當(dāng)排頭兵的信心和決心。
剛剛過去的20xx年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持以爭創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級兩個(gè)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),立足工作實(shí)際,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,有針對性地采取了一系列行之有效的措施和辦法,實(shí)現(xiàn)了社會穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鞒尚?,集中體現(xiàn)在“七個(gè)進(jìn)一步”:
——綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49億元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元,增長13.8%,主營業(yè)務(wù)收入304.41億元,增長6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38億元,增長12.7%;社會消費(fèi)品零售總額132.28億元,增長5.3%;實(shí)際利用外資9387萬美元,增長33.19%;實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資203.94億元,增長14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元,分別增長9.2%、10.3%。
——財(cái)政狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入31.8億元,增長15.1%,稅收占財(cái)政總收入比重88.1%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入22.9億元,增長7.8%。政府債務(wù)管控積極有效,12億元企業(yè)債券獲得國家發(fā)改委批復(fù),爭取省級債券資金11.41億元,債務(wù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,年節(jié)約債務(wù)成本1億元以上,債務(wù)率下降10個(gè)百分點(diǎn)。公共項(xiàng)目建設(shè)管理明顯加強(qiáng),共核減政府性投資項(xiàng)目19個(gè),壓縮投資4.45億元。零基預(yù)算改革成效顯著,盤活存量資金5712萬元,“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降27.7%??偛拷?jīng)濟(jì)取得重大突破,綜合治稅體系初步成立,新增可用財(cái)力5.9億元。資本營運(yùn)邁開全新步伐,城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)正式組建,渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動運(yùn)行,金融產(chǎn)品、供應(yīng)鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權(quán)等多元化投資經(jīng)營體系初步建立,為實(shí)現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開辟了新的通道。
——產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶,總數(shù)達(dá)115戶。光大遠(yuǎn)航鋰殼電池、精誠精密機(jī)械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。云族電動汽車、藍(lán)蛙科技3d打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項(xiàng)目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升,袁河經(jīng)開區(qū)正式升級為省級工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫,非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,新發(fā)展各類企業(yè)3492戶。電子商務(wù)快速發(fā)展,率先在全省啟動“星火燎原電商服務(wù)中心工程”,農(nóng)村網(wǎng)商達(dá)87家。金融保障更加有力,渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開業(yè);“助保貸”“財(cái)園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76億元,惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體289戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板,首屆南方農(nóng)業(yè)工程機(jī)械展銷會成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證基本完成。農(nóng)田水利建設(shè)扎實(shí)開展,“旱改水”土地整治、土地開發(fā)年度任務(wù)基本完成,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小(二)型水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。
——項(xiàng)目攻堅(jiān)進(jìn)一步提速。項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),17個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目全部在建,累計(jì)完成投資11.85億元。51個(gè)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資21億元,江西瑞晶自動化技術(shù)改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一批項(xiàng)目全面竣工。項(xiàng)目招商再創(chuàng)佳績。共引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目46個(gè),計(jì)劃總投資99.9億元,其中超億元項(xiàng)目28個(gè),超5億元項(xiàng)目6個(gè)。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進(jìn)。項(xiàng)目爭取成效明顯。發(fā)改口爭取項(xiàng)目26個(gè)、資金1.89億元,水利系統(tǒng)爭取上級總投資1.62億元。大唐新電擴(kuò)建項(xiàng)目獲得國家發(fā)改委批復(fù),農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個(gè)項(xiàng)目列入第三批債券專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。
——改革創(chuàng)新進(jìn)一步深入。行政機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類改革深入推進(jìn),“三單一網(wǎng)”管理改革全面完成,權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)市場監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機(jī)制、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制全面建立,政府法律顧問制度實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級政府全覆蓋。商事制度改革扎實(shí)開展,“一照一碼”全面實(shí)施。渝水政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺的無縫銜接。村級民事代辦全面推行,實(shí)現(xiàn)180個(gè)行政村全覆蓋,為民代辦事項(xiàng)4.32萬件。社區(qū)“三位一體”組織架構(gòu)日益完善,9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)硬件配置全部到位,數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺上線運(yùn)行。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。全年實(shí)施城建項(xiàng)目12個(gè),完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個(gè)老舊小區(qū)改造和15個(gè)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。新紡、恭惠等6個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場投入使用?;A(chǔ)設(shè)施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工,經(jīng)開大道建成通車,蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設(shè)有序開展。4個(gè)中心鎮(zhèn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè),完成投資3257萬元。羅坊鎮(zhèn)被評為全國文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評為全國一村一品示范村。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管正式實(shí)施。農(nóng)村清潔工程加快推進(jìn),主要污染物減排積極開展?!耙唤缓右磺彼h(huán)境整治順利實(shí)施?!岸健北Wo(hù)與利用扎實(shí)推進(jìn),以生態(tài)修復(fù)為主的綜合治理成效明顯。
——群眾生活進(jìn)一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實(shí)事全面完成,妥善解決了一批群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代扣代繳全面推廣,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店正式開通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達(dá)到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進(jìn),396套廉租房交付使用,1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工,4500戶南英墾殖場、1600戶農(nóng)村危房改造全面完成。社會事業(yè)全面進(jìn)步。校長教師交流輪崗全面鋪開。富塘小學(xué)主體工程竣工,通濟(jì)小學(xué)改擴(kuò)建投入使用,擴(kuò)容學(xué)位1300余個(gè)。國家基本藥物制度進(jìn)一步完善,56所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造全面完成。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進(jìn)。文化遺產(chǎn)保護(hù)成果豐碩,水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會信用體系建設(shè)有序推進(jìn)。涉法涉訴信訪改革積極開展,矛盾糾紛排查調(diào)處平臺運(yùn)行良好。綜治平安保險(xiǎn)、“十戶手機(jī)聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺”建設(shè)積極開展。應(yīng)急處置全面加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,全面加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。
20xx年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段的第一年。關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),區(qū)委十二次全體會議上已經(jīng)明確,等下徐書記還將進(jìn)行全面安排部署。這里,我主要就今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要著力加強(qiáng)的幾項(xiàng)重大工作進(jìn)行安排,總的一句話,就是要全力打好“12343”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)超前謀劃,全面啟動實(shí)施十二項(xiàng)重大行動,促進(jìn)渝水經(jīng)濟(jì)社會在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越。
經(jīng)過近幾年來的努力,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道,各項(xiàng)工作走在了全市乃至全省的前列,但不容忽視的是,我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的最大難題;經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)源增收基礎(chǔ)不牢、財(cái)政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重仍然是最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn);提高社會保障水平,提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當(dāng)前及“十三五”時(shí)期解決好這些突出的矛盾和問題,最迫切、最緊要的工作就是要從今年開始,全面啟動實(shí)施十二項(xiàng)重大行動。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動。以高端制造為方向,以培育百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為抓手,以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑,聚焦裝備制造、動力與儲能、光電信息、3d打印、新能源汽車、高科技新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)施重大專項(xiàng)行動,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭到20xx年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)300億元以上,占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)50%以上。二是多元化財(cái)政支柱體系建設(shè)行動。實(shí)施政府控債減債專項(xiàng)行動計(jì)劃,全面優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制政府公共性項(xiàng)目支出。實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程,一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊,集中力量扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),全面提升鄉(xiāng)、村兩級資金支撐能力。全面拓展主體稅源,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)和城市虛擬經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)虛擬園區(qū)與實(shí)體園區(qū)的深度融合,健全綜合治稅體系,加快構(gòu)建財(cái)政增長的穩(wěn)健來源。綜合運(yùn)用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段,積極推進(jìn)資本運(yùn)營;探索資產(chǎn)包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專項(xiàng)債等多種方式,盤活存量資產(chǎn),拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應(yīng)鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營體系,著力打造“第三財(cái)政”。力爭到20xx年,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本化解,資本運(yùn)營成為財(cái)政增長、后勁增力的重要支柱,保持財(cái)稅收入中高速增長的多元支撐體系全面建立。三是重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升為重點(diǎn),推進(jìn)300個(gè)以上區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),帶動固定資產(chǎn)投資超過1600億元。突出重大項(xiàng)目的引領(lǐng)作用,著力抓好“一廠一路一基地”建設(shè),抓緊建成吉瓦級光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項(xiàng)目的主力軍作用,力爭工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到65%以上。組織實(shí)施一批事關(guān)全局、帶動性強(qiáng)的重大項(xiàng)目,力爭建設(shè)億元以上重大項(xiàng)目100個(gè)、5000萬元以上重大項(xiàng)目200個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目引資倍增工程,力爭五年累計(jì)利用外資達(dá)6億美元,引進(jìn)內(nèi)資達(dá)1500億元。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動。按照“抓載體、建網(wǎng)絡(luò)、促集群”的發(fā)展要求,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),抓緊建成青園.中國南方農(nóng)機(jī)展示城、煤儲基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺等一批電子結(jié)算基地,支撐服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施三產(chǎn)聯(lián)動戰(zhàn)略,健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,加快發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和新型服務(wù)業(yè)態(tài),推進(jìn)產(chǎn)城融合,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)在體系建設(shè)、規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升上實(shí)現(xiàn)重大突破。力爭到20xx年,服務(wù)業(yè)投資年均增長20%以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+”專項(xiàng)行動。堅(jiān)持以信息化促進(jìn)現(xiàn)代化,全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會生活各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。重點(diǎn)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)創(chuàng)新”四大領(lǐng)域,推動互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展拓寬,加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強(qiáng)各行各業(yè)創(chuàng)新能力,催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。力爭到20xx年,互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手,互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)的作用顯著增強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項(xiàng)行動。以“三城同創(chuàng)”為載體,以“三凈”行動和環(huán)境綜合治理為重要支撐,進(jìn)一步完善城市框架,健全城鄉(xiāng)承載功能,著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程,全面完善以城市綠肺、過境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng),全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系,加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施提升等七大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設(shè)行動。按照全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求,堅(jiān)持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園,進(jìn)行全景化、全域化規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。重點(diǎn)按照四季花海、七彩家園的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、組團(tuán)式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求,科學(xué)規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風(fēng)格化改造的要求,加快建設(shè)改造一批特色化風(fēng)情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè),啟動農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來田園公社等一批重點(diǎn)骨干項(xiàng)目建設(shè),打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭用五年時(shí)間,初步建成“七彩渝水”。八是精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動。實(shí)施“五輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項(xiàng)舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開發(fā)樣本模式,抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設(shè)。設(shè)立扶貧開發(fā)專項(xiàng)基金,引入眾籌、股權(quán)、短融等多種方式,以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標(biāo)兩年完成”的要求,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口和貧困村20xx年全面脫貧,讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會成果。九是全程化基礎(chǔ)教育普及行動。實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,建立健全政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,加大財(cái)政對學(xué)前教育投入,加強(qiáng)學(xué)前教育管理,力爭到20xx年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級示范性幼兒園,有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)92%以上。改善中小學(xué)辦學(xué)條件,鞏固提高“普九”成果,力爭到20xx年,小學(xué)毛入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%,初中三年鞏固率達(dá)98%以上。著力實(shí)施挖潛擴(kuò)容、龍頭效應(yīng)、名師帶動、技能人才四大工程,打響“普高”攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)建好渝水一中示范性高中,帶動羅坊中學(xué)等農(nóng)村普通高中建設(shè),依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源,帶動全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。力爭到20xx年,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)95%以上。十是生態(tài)渝水建設(shè)行動。啟動重大水利工程,實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程,搞好飲用水源地和水系水體保護(hù),著力構(gòu)建安全供水體系。規(guī)劃實(shí)施一批重大環(huán)境保護(hù)工程,突出重點(diǎn)工業(yè)污染源集中整治,健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng),全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施“二山整治”,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林、公益林建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設(shè)行動。實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)工程,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、示范項(xiàng)目富民、產(chǎn)業(yè)開發(fā)富民、政策富民等多層次、多領(lǐng)域的富民工程體系建設(shè),促進(jìn)居民收入穩(wěn)健增長。完善城鄉(xiāng)一體的社會保障體系和公共服務(wù)體系,探索建立救助標(biāo)準(zhǔn)更高、救助程度更徹底的大病救助和社會救濟(jì)體系,不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善公共安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,健全社會穩(wěn)控長效機(jī)制,促進(jìn)社會和諧與長治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)行動。以大平臺建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場活躍、創(chuàng)新文化營造等要素為支撐,大力實(shí)施“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”、“空間換地”、“電商換市”,加快改造提升傳統(tǒng)引擎,積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,推進(jìn)商事制度改革,努力營造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項(xiàng)打擊力度,營造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化,放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)。
(二)銳意進(jìn)取,奮力奪取爭創(chuàng)全省發(fā)展升級、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)的全面勝利。
1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)升級開創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個(gè)大會戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面,按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路,以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學(xué)合作為抓手,抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),啟動無人機(jī)項(xiàng)目的可研、規(guī)劃和論證工作,大力開展機(jī)器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面,要全面落實(shí)促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17條措施,緊盯裝備制造發(fā)展方向,加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度,重點(diǎn)圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園.中部農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械城等產(chǎn)業(yè)載體,引入成套、整套機(jī)械設(shè)備制造龍頭企業(yè),促進(jìn)裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠(yuǎn)航、晟源科技為龍頭,配套引進(jìn)上下游核心企業(yè),促進(jìn)光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,力爭打造2戶過100億、5戶過50億、50戶過億元的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集群。在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會戰(zhàn)方面,實(shí)現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項(xiàng)目正式投產(chǎn),全力推進(jìn)新聯(lián)泰汽車輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠精密50萬套機(jī)械加工等首批27個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,出臺電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極推動以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)發(fā)展,全力將“淘寶中國渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺。以銅鑼灣商業(yè)廣場、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務(wù)廣場等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)為依托,培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系,積極引進(jìn)省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券基金公司等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心。探索引進(jìn)保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)憶江南生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點(diǎn)建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)接二連三工程,引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為著力點(diǎn),推進(jìn)田、水、路綜合整治,抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè)。
2.堅(jiān)定不移促改革,推動市場主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實(shí)市改革創(chuàng)新項(xiàng)目庫工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,區(qū)里安排了23項(xiàng)改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作,各部門要抓緊研究制定具體實(shí)施方法,全面啟動改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作。重點(diǎn)深化三大領(lǐng)域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務(wù)化”的總體思路,繼續(xù)深化行政機(jī)構(gòu)改革。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)“三定”工作,促進(jìn)人、事、編的有序清減和有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項(xiàng)管理改革,推動政府管理由注重事先審批向注重事中服務(wù)、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項(xiàng)動態(tài)清理工作機(jī)制,完善行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和流程再造,實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上運(yùn)行。深化商事制度改革,完善“一照一碼”登記制度,探索實(shí)行多證合一。進(jìn)一步推進(jìn)“先照后證”、市場主體住所登記等改革,加快推行電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類改革,探索將生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。深化公務(wù)員職務(wù)職級并行、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理,進(jìn)一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場經(jīng)濟(jì)綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各類公共資源交易活動規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投融資管理體制改革,進(jìn)一步擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍,建立完善社會投資、購買服務(wù)項(xiàng)目庫,完善ppp模式扶持政策,鼓勵引導(dǎo)社會資本參與公共工程、社會事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。探索實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)投資入股、抵押擔(dān)保貸款機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擔(dān)保體系建設(shè)。加快中介組織與政府部門脫鉤,規(guī)范發(fā)展社會中介組織。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣補(bǔ)償安置改革。三要深化社會管理體制改革。緊扣保障社會公正、促進(jìn)社會誠信、確保和諧穩(wěn)定三大任務(wù),全面推進(jìn)法治、信用和平安渝水建設(shè)。繼續(xù)深化信訪綜合改革,穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪,暢通信訪渠道,努力解決群眾合理訴求。強(qiáng)化重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,健全基層社會服務(wù)網(wǎng)格化管理體系,有效預(yù)防和化解社會矛盾。實(shí)施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機(jī)制,構(gòu)筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”,提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進(jìn)綜治平安保險(xiǎn)、手機(jī)十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車”等改革創(chuàng)新事項(xiàng),全面提升社會治理水平。
3.持之以恒優(yōu)環(huán)境,推動生態(tài)文明達(dá)到新水平。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手,樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念,努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開展生態(tài)資源保護(hù)。加大“二山”保護(hù)力度,嚴(yán)格森林資源培育和監(jiān)管,全力推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)復(fù)綠工程,協(xié)助整改達(dá)標(biāo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),力促資源高效集約利用和生態(tài)保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。以。
合同。
環(huán)境服務(wù)試點(diǎn)為抓手,創(chuàng)新環(huán)境治理模式,鼓勵各類市場主體參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)項(xiàng)目開發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應(yīng)用推廣。二要推進(jìn)環(huán)境綜合治理。積極推進(jìn)“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護(hù)管理體制,全面建立和落實(shí)“河長制”。確保城西、下村、良山三個(gè)污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行。健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在線監(jiān)測,實(shí)行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動,完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運(yùn)機(jī)制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場運(yùn)行模式。這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下,關(guān)于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問題,市里要求流域沿岸1000米范圍內(nèi)污染源和500米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場均要整治或關(guān)閉。根據(jù)市里通報(bào)情況,我區(qū)工作進(jìn)展較慢,還不到任務(wù)數(shù)的50%,請環(huán)保部門牽頭,農(nóng)業(yè)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合,加大工作力度,采取過硬措施,按照既定節(jié)點(diǎn)確保達(dá)標(biāo)完成。三要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)79個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)。組織實(shí)施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護(hù)工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,力爭年內(nèi)集鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到95%以上。穩(wěn)步推進(jìn)800戶南英墾殖場、1000戶農(nóng)村危房年度改造任務(wù)。積極發(fā)展清潔能源,重點(diǎn)抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來天然氣等項(xiàng)目建設(shè)。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。
(三)凝心聚力,認(rèn)真做好政府經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)幫扶四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.多措并舉政府經(jīng)營。一要提升財(cái)稅管理水平。逐步實(shí)施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財(cái)政規(guī)劃管理,全面推行預(yù)算績效目標(biāo)管理。加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,健全財(cái)政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合機(jī)制,清理整合并公開專項(xiàng)資金,集中財(cái)力支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生建設(shè)。加快綜合治稅平臺和非稅收入征繳系統(tǒng)建設(shè),有序推進(jìn)國稅、地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣(區(qū))這一重大政策利好,大力實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程,32個(gè)試點(diǎn)村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預(yù)期的前提下,積極盤活集體資產(chǎn)、資源,挖掘發(fā)展?jié)摿?,走出一條適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門要設(shè)立常態(tài)化的監(jiān)督考評機(jī)構(gòu),制定村級集體發(fā)展資金使用管理辦法,嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)審,確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。充分利用已有基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn),大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略舉措,不斷拓展總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,創(chuàng)新總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。重點(diǎn)做好四個(gè)結(jié)合:總部經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)招商相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)招商引資效益最大化;實(shí)體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財(cái)力相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實(shí)際財(cái)力;開展資本運(yùn)作與實(shí)現(xiàn)利潤相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運(yùn)營。大力組織實(shí)施“政府經(jīng)營年”、“資本營運(yùn)年”活動,積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務(wù)置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金,積極開展資本市場投資、股權(quán)投資、資源儲備與開發(fā)、企業(yè)短融服務(wù),加快發(fā)展金融衍生業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)擔(dān)保中心股份制改革。五要加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)金融信用體系建設(shè),強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管控,探索建立民間融資登記服務(wù)中心,嚴(yán)格防范和堅(jiān)決打擊逃廢債、非法集資等行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
2.大力開展項(xiàng)目攻堅(jiān)。一要科學(xué)安排項(xiàng)目。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標(biāo),切實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)查、項(xiàng)目策劃、前期準(zhǔn)備和調(diào)度考核工作,確保全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應(yīng)報(bào)盡報(bào),充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,原則上每個(gè)中心鎮(zhèn)至少要有2個(gè)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個(gè)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目。二要抓緊推動項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任主體要抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,各幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要搶抓時(shí)間進(jìn)度,深入現(xiàn)場開展幫扶,區(qū)績效辦要研究提高重點(diǎn)項(xiàng)目在全區(qū)績效考核中的比重。對新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲煤基地等重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目,直接關(guān)系全區(qū)發(fā)展未來,各相關(guān)責(zé)任單位要制定倒排時(shí)間表,確保項(xiàng)目有條不紊地順利推進(jìn)。三要狠抓項(xiàng)目對接。要抓緊制定實(shí)施方案,突出工作重點(diǎn),明確主攻方向,瞄準(zhǔn)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、美麗中國建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署實(shí)施的有利時(shí)機(jī),準(zhǔn)確把握國家發(fā)改委“1+3”滾動投資計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,強(qiáng)化政策對接,做好項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目儲備、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目跟蹤工作,千方百計(jì)爭取一批帶動力強(qiáng)、資金量大、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報(bào)工作。要緊緊圍繞國家、省、市“十三五”規(guī)劃,超前謀劃、深度包裝、對接爭取一批重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭有更多的項(xiàng)目列入國家、省、市“十三五”項(xiàng)目計(jì)劃。要設(shè)立項(xiàng)目爭取專項(xiàng)資金,健全政策激勵,強(qiáng)化目標(biāo)考核,探索建立“三爭”工作市場化代理新機(jī)制,促進(jìn)“三爭”工作超常發(fā)展。
3.提高招商引資實(shí)效。繼續(xù)實(shí)施以專業(yè)招商小分隊(duì)為主的招商模式,充分發(fā)揮30支招商小分隊(duì)的主力軍作用,扎實(shí)開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)駐點(diǎn)招商,明確招商小分隊(duì)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任目標(biāo),做到責(zé)任到單位,責(zé)任到個(gè)人。在繼續(xù)完善以定點(diǎn)式招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時(shí),按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊(duì)”的方法,根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)定位,以龍頭企業(yè)為依托,圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成,瞄準(zhǔn)一個(gè)地方,集中進(jìn)行招商,全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格招商引資獎懲考核,完善考評制度,以新簽約項(xiàng)目數(shù)、新開工項(xiàng)目數(shù)、累計(jì)到位資金等量化指標(biāo),實(shí)行月考評、季排名制度,實(shí)行量化打分,對季排名靠后的給予通報(bào)批評,并納入干部考評指標(biāo)范圍。建立完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù),通過意向項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓落地,落地項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓投產(chǎn),層層推進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化,確保招商引資項(xiàng)目簽約落地取得實(shí)效。力爭新引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目50個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金230億元以上。
4.精準(zhǔn)開展企業(yè)幫扶。堅(jiān)持以企業(yè)為中心、以問題為導(dǎo)向,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)幫扶、扶優(yōu)扶強(qiáng)。嚴(yán)格企業(yè)目錄制管理,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,鼓勵企業(yè)增資擴(kuò)股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強(qiáng)??茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,加快完善配套措施,優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,幫助企業(yè)解決融資、市場開拓等難題,助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、四個(gè)線上企業(yè)入庫30戶以上、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元。
(四)細(xì)化措施,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)、民生實(shí)事三大工程。
1.多措并舉補(bǔ)短板,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動新鋼山上片區(qū)國有工礦棚戶區(qū)改造,扎實(shí)推進(jìn)7個(gè)老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4個(gè)城中村改造,全面完成12處背街小巷、17個(gè)老舊小區(qū)改造。實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線連接、全線貫通。全力推進(jìn)城中村改造和仙來辦棚改四期建設(shè),確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務(wù)。提升公共服務(wù)水平。完成城北、袁河、仙來、通洲等4個(gè)街道(辦)綜合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),改擴(kuò)建新鋼街道辦14個(gè)社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺,打造一批標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。力爭實(shí)現(xiàn)“雙無”小區(qū)業(yè)主委員會全覆蓋。推行“精細(xì)化”管理,強(qiáng)化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場秩序?qū)m?xiàng)整治,全面提升城市管理水平。凝心聚力開展文明城市創(chuàng)建??茖W(xué)編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)體系,穩(wěn)妥推進(jìn)客運(yùn)網(wǎng)格化聯(lián)通工程,著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問題,打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動脈。規(guī)劃建設(shè)蒙華鐵路汽車站,確保歐東公路、鵠山貨運(yùn)通道建成通車,祥云大道開工建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法,加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。
2.持之以恒抓落實(shí),推動社會事業(yè)邁上新臺階。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全力支持發(fā)明專利倍增計(jì)劃。實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程,確保順利通過縣域義務(wù)教育省級督導(dǎo)評估。推動中小學(xué)校舍建設(shè)與改造,確保富塘小學(xué)投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整,規(guī)范辦園行為,確保良山、仙來、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長教師交流輪崗制度。倡導(dǎo)全民閱讀,打造書香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基本藥物制度,全面完成公立醫(yī)院改革,推進(jìn)分級診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系,鼓勵社會資本辦醫(yī),加大社區(qū)醫(yī)院建改力度,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)計(jì)一體化管理,全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。依法實(shí)施全面“二孩”政策。加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè),鞏固提升國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場監(jiān)管體系,確保食品藥品安全。
3.綜合施策惠民生,推動民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級安排的各項(xiàng)民生工程任務(wù),確保30件民生實(shí)事落到實(shí)處,切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,全面落實(shí)中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項(xiàng)目為依托,設(shè)立1000萬元扶貧開發(fā)專項(xiàng)基金,拓展扶貧路徑。各責(zé)任單位要加大工作力度,盡快制定措施,全面完成省級貧困村貧困戶脫貧年度目標(biāo)任務(wù)。
同志們,新年伊始,手頭的工作有很多,在這里特別強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前必須抓緊的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要安排落實(shí)好全年的工作。“一分部署,九分落實(shí)”。在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的情況下,關(guān)鍵是要細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。各地、各部門要科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù),明確細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。要強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識,做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化,健全完善人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制,用制度的環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任的層層分解、工作的層層落實(shí),以月保季,以季保年,確保全年目標(biāo)完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強(qiáng)田間管理的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)開展春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線,廣泛開展各種形式的科普宣傳活動,提高農(nóng)民運(yùn)用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門要確保農(nóng)田物資供應(yīng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門要把春季動物防疫作為重要工作進(jìn)行安排,搞好技術(shù)培訓(xùn),明確防治責(zé)任,確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。三要抓好“兩會”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國“兩會”召開在即,確保全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要繃緊穩(wěn)定這根弦,嚴(yán)格落實(shí)“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、區(qū)指導(dǎo)”的三級聯(lián)保責(zé)任和穩(wěn)控措施,進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查,加大對信訪案件辦理的督查督辦力度,集中解決處理一批信訪問題。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,為打贏翻身仗、爭當(dāng)排頭兵,奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū),圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
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縣三級干部會議精神情況匯報(bào)篇十一
同志們:
今天是一個(gè)喜慶的日子,是一個(gè)高興的日子,我們在這里隆重召開全區(qū)三級干部會,總結(jié)成績、表彰先進(jìn),鼓舞士氣、激勵斗志,動員全區(qū)上下,迅速興起學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、奮勇爭先的熱潮,謀亮點(diǎn),干亮點(diǎn),評亮點(diǎn),科學(xué)求進(jìn),轉(zhuǎn)型提升,加快建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新進(jìn)程,努力開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展的新局面。剛才,我們表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人,辦事處、區(qū)直部門、企業(yè)、村等各方面的代表作了表態(tài)發(fā)言,很給力。下面,我講兩個(gè)方面的問題。
一、同心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,20xx年工作成效喜人,衷心感謝大家。
20xx年,面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我們緊緊抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)重大機(jī)遇,圍繞建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新總體目標(biāo),堅(jiān)持項(xiàng)目支撐,堅(jiān)持科技創(chuàng)新,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。
回顧20xx,最令人振奮的是面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我們?nèi)翰呷毫?,全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以“科學(xué)求進(jìn)、加快發(fā)展”為總基調(diào),持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動,堅(jiān)定不移地推進(jìn)思想轉(zhuǎn)型、工業(yè)轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型,地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均圓滿完成了任務(wù)。這一年里,區(qū)人大和區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮代表和委員的作用,廣泛開展視察、調(diào)研活動,就產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、北部后花園建設(shè)、企業(yè)人才委派、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提出了很多有建設(shè)性的意見建議。發(fā)改委積極對接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和*市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè),在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市目標(biāo)考核中取得第一名。特色商務(wù)區(qū)建設(shè)指揮部從零起步,邊規(guī)劃,邊招商,特色商務(wù)區(qū)規(guī)劃順利通過省發(fā)改委批復(fù)。工信局邀請中國石油與化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院對現(xiàn)代化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),優(yōu)化了園區(qū)布局,對加快工業(yè)轉(zhuǎn)型起到了積極的推動作用,也為我區(qū)爭創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園奠定了基礎(chǔ)。全區(qū)廣大企業(yè)以科技創(chuàng)新為動力,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,佰利聯(lián)公司投資6億元對硫酸法工藝進(jìn)行技術(shù)改造,強(qiáng)化節(jié)能減排,推動技術(shù)升級,出口量穩(wěn)居全國同行業(yè)之首,被評為“河南省化工行業(yè)20強(qiáng)”企業(yè);多氟多公司加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,實(shí)施了年產(chǎn)1億安時(shí)動力鋰電池、千噸級六氟磷酸鋰等項(xiàng)目,進(jìn)入全省“百強(qiáng)百高”行列。區(qū)商務(wù)局和王封辦事處、李封辦事處、龍洞辦事處,主動與武鋼、三木、萬里等大型企業(yè)集團(tuán)開展對接合作,赴北京、到上海、去武漢、下江蘇洽談投資,先后引進(jìn)了三木表層處理材料工業(yè)園、萬興物流園等一批大項(xiàng)目。朱村辦事處往返北京、山西等地,簽定了投資10億元的甲醇汽油項(xiàng)目框架協(xié)議,完成了投資10億元的天然氣液化項(xiàng)目商貿(mào)注冊。區(qū)財(cái)政局協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取資金1.8億元,其中為六大園區(qū)引進(jìn)資金5700萬元,提供了有力的財(cái)政支撐。
回顧20xx,最令人鼓舞的是廣大干部持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動,創(chuàng)造了一大批工作亮點(diǎn)。全區(qū)各級各部門堅(jiān)持講亮點(diǎn)、記缺點(diǎn)、看進(jìn)度,持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動,創(chuàng)造性開展工作,全區(qū)亮點(diǎn)工作頻現(xiàn)。區(qū)紀(jì)委深化懲防體系建設(shè),大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作,我區(qū)被評為全市反腐倡廉建設(shè)工作先進(jìn)單位。區(qū)委辦公室發(fā)揮參謀助手作用,調(diào)查研究工作再次榮獲全省先進(jìn)單位。組織部扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力進(jìn)一步增強(qiáng),全市機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開,機(jī)關(guān)工委又被評為省級先進(jìn)工委。宣傳部精心策劃,先后在中央、省、市媒體發(fā)稿349篇,提升了對外形象。統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞大局,開展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn),舉辦了“春風(fēng)行動”送崗位招聘會,幫助企業(yè)與650名求職者簽訂了用工意向書。武裝部服務(wù)發(fā)展大局,認(rèn)真做好民兵預(yù)備役建設(shè),榮獲全市“四無”活動先進(jìn)單位。農(nóng)辦大力推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),被評為全省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位。教育局大力實(shí)施名師名校工程,整合教育教學(xué)資源,中招和高考再創(chuàng)佳績,獲得全市教育質(zhì)量獎綜合一等獎。城管局和環(huán)衛(wèi)處不斷健全城市管理體制,認(rèn)真開展精品路創(chuàng)建等工作,在全市城市管理綜合評比中連續(xù)24個(gè)季度位居五城區(qū)之首,在全市歷次精品路檢查暗訪和考核中始終保持五城區(qū)第一。計(jì)生委圍繞創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū),扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù),在全省人口目標(biāo)監(jiān)控中,排名五城區(qū)第一,全省縣區(qū)第28名,位次提升了100多名。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)各級各部門共獲得市級以上集體榮譽(yù)近110項(xiàng)。
回顧20xx,最令人感動的是各級各部門真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,多項(xiàng)工作取得了顯著成效。集聚區(qū)管委會多渠道破解資金瓶頸,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3.43億元,集聚區(qū)綜合承載力明顯提升。許衡辦事處圍繞鑫誠四期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不等不靠,主動作為,克服了“拆、征、建”三大難題,全年協(xié)調(diào)項(xiàng)目用地1700余畝,服務(wù)征遷群眾840余戶,為集聚區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)北部山區(qū)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組邀請省旅游發(fā)展研究院,走遍了后山的險(xiǎn)峰、峽谷,為編制北部山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃提供了第一手資料。龍翔辦事處、國土分局大力開展北山環(huán)境綜合治理,晝夜巡邏檢查,依法取締非法采礦點(diǎn),私挖亂采現(xiàn)象得到有效遏制,全市整治工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開;衡苑礦山公園建成投用,為群眾提供了又一處休閑場所,成為我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的又一亮點(diǎn)。區(qū)金融辦著力破解企業(yè)融資難問題,開展銀企對接洽談30余次,協(xié)助企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款24.2億元,協(xié)助淼雨、鑫誠、東方海鈉3家企業(yè)進(jìn)入省定上市預(yù)備隊(duì)企業(yè),全市上市工作經(jīng)驗(yàn)交流會在我區(qū)召開。府城辦事處在去年“三秋”及禁燒工作中,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的要求,堅(jiān)持全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,圓滿完成了禁燒任務(wù),在全市“三秋”及禁燒工作會上作了典型發(fā)言。區(qū)住建局克服時(shí)間緊、任務(wù)重、施工條件困難等影響,科學(xué)組織、精心安排,按期實(shí)現(xiàn)了污水管網(wǎng)工程建成通水。區(qū)交通運(yùn)輸局針對阻礙工農(nóng)路建設(shè)兩年多的“老大難”問題,組織人員通過深入細(xì)致的思想工作,理順了群眾情緒,順利完成了工農(nóng)路續(xù)建工程。
回顧20xx,最令人欣慰的是全區(qū)上下堅(jiān)持民生為重,改善民生、促進(jìn)和諧,廣大群眾的幸福指數(shù)不斷提高。區(qū)財(cái)政全年用于民生的投資達(dá)到3.1億元,十項(xiàng)民生工程圓滿完成,城鄉(xiāng)居民收入增幅連續(xù)三年超過gdp增幅,科技、教育、文化、體育、醫(yī)療等社會事業(yè)全面發(fā)展。區(qū)人社局細(xì)致開展工作,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,社保服務(wù)站進(jìn)村入社區(qū),走在全市前列。區(qū)民政局加大困難人群救助力度,認(rèn)真落實(shí)社會保障制度,做到了應(yīng)保盡保。區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)真組織實(shí)施藥品零差價(jià)銷售和先住院后付費(fèi)模式,緩解了群眾看病難、住院難的問題。區(qū)文體局成功舉辦了全區(qū)第三屆運(yùn)動會,豐富了廣大群眾的精神文化生活。區(qū)信訪局深入開展社會矛盾糾紛定期排查,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真接訪處訪,信訪工作被評為省級優(yōu)秀區(qū)。政法系統(tǒng)切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)安防控體系建設(shè),保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢,為人民安居樂業(yè)和社會和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
這些成績,是廣大干部群眾奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果,是各辦事處、各單位凝心聚力、狠抓落實(shí)的結(jié)果,是區(qū)五大班子精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)的結(jié)果,是廣大企業(yè)家勇立潮頭、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)五大班子向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向過去一年為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
二、轉(zhuǎn)型提升,再謀亮點(diǎn),20xx年科學(xué)發(fā)展上臺階,你我攜手努力。
春節(jié)前,我們召開了區(qū)委九屆三次全會和區(qū)“兩會”,確定了20xx年工作的總體要求,概括起來說,就是堅(jiān)持一個(gè)總基調(diào),持續(xù)推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)型,突出四項(xiàng)重點(diǎn),做好六項(xiàng)工作,提供一個(gè)保障?!耙粋€(gè)總基調(diào)”就是科學(xué)求進(jìn)、轉(zhuǎn)型提升;“四個(gè)轉(zhuǎn)型”就是思想轉(zhuǎn)型、工業(yè)轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型;“四項(xiàng)重點(diǎn)”就是招商引資、城市化引領(lǐng)、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化;“六項(xiàng)工作”就是加快新型工業(yè)化發(fā)展、新型城市化發(fā)展、開放招商和項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、北部后花園建設(shè)以及民生改善;“一個(gè)保障”就是要通過學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神,持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動,謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評亮點(diǎn),不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力,形成心往一處想、勁往一處使的濃厚氛圍,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
目標(biāo)已經(jīng)確定,要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵在落實(shí)。全區(qū)各級各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來,持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動,謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評亮點(diǎn),謀是關(guān)鍵,干是核心,評是手段,通過抓亮點(diǎn)推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升工作水平,帶動整體工作,保證各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上臺階。
(一)在謀亮點(diǎn)中提振精神狀態(tài),打主動仗,集中力量抓殲滅戰(zhàn)。精神狀態(tài)至關(guān)重要。一個(gè)人沒有好的精神狀態(tài),就會萎靡不振,得過且過;一個(gè)單位沒有好的精神狀態(tài),就會消極被動,死氣沉沉。我們講謀亮點(diǎn),就是要讓大家時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的良好精神狀態(tài),通過謀亮點(diǎn),做到主動想事、主動慮事、主動干事。謀亮點(diǎn)需要懂亮點(diǎn)。什么是亮點(diǎn)?亮點(diǎn)在內(nèi)涵上是有創(chuàng)新性、突破性,在工作中體現(xiàn)為人無我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu),在外延上有一定范圍、區(qū)域、范疇,至少在全市范圍內(nèi)進(jìn)行比較。會已經(jīng)形成統(tǒng)一意見,以后獲得省政府以上表彰、目標(biāo)考核在平均分以上的單位將直接定為目標(biāo)管理一等獎。謀亮點(diǎn)需要高站位。各單位各部門要清醒認(rèn)識到自身在*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局中的地位和作用,自覺把工作放到大局中來認(rèn)識、來把握,搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和*市建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市機(jī)遇,圍繞建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新總體目標(biāo),圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)這些重中之重的工作來謀劃亮點(diǎn),在服務(wù)大局中建功立業(yè)。謀亮點(diǎn)需要定準(zhǔn)位。不怕做不到,就怕想不到。謀劃亮點(diǎn)工作的定位一定要高,要敢于樹立“全市爭第一、全省爭上游、全國樹旗幟”的工作目標(biāo),瞄準(zhǔn)全國、全省、全市一流,樹立參照系,找準(zhǔn)目標(biāo)定位,打造出特色工作品牌。謀亮點(diǎn)要找對路。會前,我們對區(qū)委全會和政府工作報(bào)告確定的事項(xiàng)進(jìn)行了責(zé)任分解,各單位要結(jié)合各自承擔(dān)的任務(wù),結(jié)合單位實(shí)際,找準(zhǔn)優(yōu)勢,選準(zhǔn)角度,把工作弄透,把措施定準(zhǔn),在每一項(xiàng)工作的深度、新意和質(zhì)量上下工夫,創(chuàng)造出既有操作性、開拓性,又能更好推動工作的亮點(diǎn)。
(二)在干亮點(diǎn)中改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作能力。抓工作關(guān)鍵靠實(shí)干。大干會有大業(yè)績,小干會有小成效,不干肯定啥也不會有。我們要把干亮點(diǎn)的過程作為檢驗(yàn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的過程,通過干亮點(diǎn),不斷提升廣大干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不斷提升我們的工作水平。一是要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。今年我們安排了“一湖、四規(guī)、十路、四網(wǎng)、三區(qū)、三園”建設(shè),這是關(guān)系到全區(qū)的基礎(chǔ)性、支撐性重點(diǎn)工作,具體到各位分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門,就要對照區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署,主動領(lǐng)走責(zé)任,細(xì)化任務(wù)分解,制定專項(xiàng)計(jì)劃,把自己份內(nèi)的工作干好,掃好自家門前雪,通過大家的共同努力,推動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。二是要開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難。據(jù)預(yù)測,今年全球經(jīng)濟(jì)仍處危機(jī)后的調(diào)整期,國際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過程中,總需求增長仍面臨一定下行壓力。因此,我們在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、北部后花園建設(shè)、重大項(xiàng)目實(shí)施等工作過程中,在干亮點(diǎn)的過程中,肯定會碰到這樣那樣的困難和問題,必須有攻堅(jiān)克難的勇氣和魄力,創(chuàng)新工作方法,破解問題瓶頸。尤其是今年安排的“33168”計(jì)劃以及12項(xiàng)民生工程,必須一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的摸清情況、了解困難,采取針對性的辦法,全力搞好服務(wù),確保計(jì)劃開工項(xiàng)目如期開工,已開工項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。三是要大處著眼、細(xì)處著手。在干的過程中,既要善于抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),又要舍得下大功夫抓細(xì)節(jié)。要堅(jiān)持列工作計(jì)劃,建工作臺帳,每一項(xiàng)工作都要具體細(xì)化,措施要具體,要求要具體,責(zé)任要具體,什么人去抓、什么時(shí)候抓、抓到什么程度都要具體,真正確保亮點(diǎn)工作一項(xiàng)一項(xiàng)地分解,一步一步地展開,一件一件地落實(shí)。四是要勇爭一流、打造品牌。首先是要保住亮點(diǎn),就是過去獲得的先進(jìn)位次,要保證不落后、不掉隊(duì)。比如全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)今年要再考核,如何保住這個(gè)工作品牌,需要下大功夫,認(rèn)真研究。其次是要提升亮點(diǎn),就是在省里、市里掛得上號的工作,要想辦法提升工作水平,再接再厲,爭取獲得國家級、省級榮譽(yù),比如計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū),要早安排,早部署,爭取拿下國家級的牌子;有些已經(jīng)是先進(jìn)位次,目前不能晉位的,要想辦法爭先進(jìn)中的第一。最后是要爭創(chuàng)亮點(diǎn),就是要與兄弟縣區(qū)比、與各縣區(qū)的同一部門比,別人沒拿到的我們要爭取,別人已經(jīng)拿到的我們更要不甘落后,爭取實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。今年,每個(gè)單位至少要有一項(xiàng)工作走在全市前列。
(三)在評亮點(diǎn)中營造干事氛圍,評出活力、評出壓力、評出干勁。區(qū)委九屆三次全會提出要通過觀摩評亮點(diǎn),通過重點(diǎn)工作推進(jìn)評亮點(diǎn),通過群眾滿意度評亮點(diǎn),通過發(fā)展質(zhì)量評亮點(diǎn),目的就是要通過評亮點(diǎn),評出活力、評出壓力、評出干勁,在全區(qū)進(jìn)一步營造一心一意謀發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要通過評亮點(diǎn),促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子集思廣議謀工作,齊心協(xié)力干工作。要通過評亮點(diǎn),促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線抓落實(shí)、抓督查、抓推進(jìn)、抓問題解決。要通過評亮點(diǎn),讓單位與單位之間、單位的每一個(gè)同志都曬業(yè)績、比進(jìn)度、看成效,進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任感,讓那些兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)、辛勤工作的同志受到表揚(yáng),讓那些工作拈輕怕重、疲疲沓沓、甚至“當(dāng)了和尚不撞鐘”的人受到批評,營造公平公正的良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象,新年要有新作為。20xx年工作的大幕已經(jīng)拉開,我們要進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,開拓奮進(jìn),以扎實(shí)的工作,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為構(gòu)建經(jīng)濟(jì)充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新做出更大的貢獻(xiàn)!
縣三級干部會議精神情況匯報(bào)篇十二
同志們:
這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議,主要是按照全市領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體部署,宣布市委對我縣領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員的調(diào)整任免決定。剛才,市委組織部朱主任宣讀了市委的決定,何部長對金鄉(xiāng)縣委、縣政府的工作給予了高度評價(jià),對金鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了殷切期望。我完全贊同擁護(hù)市委決定和何部長的講話精神,并以實(shí)際行動堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。
市委決定勝明書記擔(dān)任鄒城市委書記,冠軍同志擔(dān)任微山縣委副書記、縣長,體現(xiàn)了對兩位同志的高度信任,也是對金鄉(xiāng)工作的充分肯定。市委決定由我接任縣委書記,深感責(zé)任重大、使命神圣,我一定在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠縣委一班人的集體智慧和力量,依靠縣幾大班子的密切配合,依靠全縣廣大干部群眾的傾力支持,盡職盡責(zé),盡心盡力,加倍努力做好工作,決不辜負(fù)市委的信任,決不辜負(fù)黨和人民的重托。
剛才,勝明書記的講話情真意切,語重心長,既充分表達(dá)了對金鄉(xiāng)的眷戀與不舍,又對金鄉(xiāng)下步發(fā)展提出了很多好的期望和建議,使我們深為感動,倍受鼓舞。勝明書記自20xx年初主持金鄉(xiāng)縣委工作以來,政治堅(jiān)定,立場鮮明,境界高遠(yuǎn),以非凡的膽略和氣魄,科學(xué)謀劃發(fā)展全局,有效聚集各類要素,帶領(lǐng)我們堅(jiān)持不懈地解放思想,持續(xù)不斷地改革創(chuàng)新,全力全速推進(jìn)“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”和重點(diǎn)民生工程建設(shè),推動金鄉(xiāng)連年實(shí)現(xiàn)大的突破,從末位徘徊一舉跨入全市中游,成為欠發(fā)達(dá)縣的排頭兵,群眾滿意度和安全感位居全市前列。在推進(jìn)金鄉(xiāng)跨越發(fā)展的歷史進(jìn)程中,勝明書記既做了大量卓有成效的工作,又與同志們結(jié)下了深厚友誼,為金鄉(xiāng)留下了珍貴財(cái)富。勝明書記是一位好領(lǐng)導(dǎo)、好班長、好帶頭人,金鄉(xiāng)廣大干部和人民群眾是永遠(yuǎn)不會忘記的。在即將分別之際,回首在勝明書記帶領(lǐng)下風(fēng)雨同舟、攜手并肩、拼搏苦干的日日夜夜,心中充滿了深深的眷戀。衷心祝愿勝明書記在新的領(lǐng)導(dǎo)崗位上取得更大的成績,也懇請勝明書記一如既往地關(guān)心支持金鄉(xiāng)的發(fā)展,經(jīng)常回來對金鄉(xiāng)的工作給予具體指導(dǎo)。
市委決定董冰同志任金鄉(xiāng)縣委副書記、政府縣長,充分體現(xiàn)了對金鄉(xiāng)的關(guān)懷和重視,我們對此表示堅(jiān)決擁護(hù)和衷心歡迎。董冰同志長期在市委工作,政治素質(zhì)高,思想敏銳,觀念超前,富有朝氣,對上級政策和發(fā)展大勢把握的準(zhǔn)確透徹,有著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。我對與董冰同志搭班子一起做好金鄉(xiāng)的工作充滿信心。希望大家全力支持好董冰同志的工作,齊心協(xié)力推動金鄉(xiāng)又好又快發(fā)展。
當(dāng)前,金鄉(xiāng)正值乘勢而上、大干大上的關(guān)鍵時(shí)期,肩負(fù)重大政治責(zé)任,面臨艱巨繁重任務(wù)。推進(jìn)金鄉(xiāng)跨越趕超、加速崛起,無論是對縣委領(lǐng)導(dǎo)班子還是對我個(gè)人,都是一個(gè)全新的考驗(yàn)。下步工作中,我們一定要接過勝明同志交給的“接力棒”,在保持工作連續(xù)性、穩(wěn)定性的前提下,牢固樹立趕超跨越的堅(jiān)定信念,充分挖掘比較優(yōu)勢,全力打造后發(fā)優(yōu)勢,聚力突破重點(diǎn)板塊、重大項(xiàng)目和重要產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)有機(jī)化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、環(huán)境生態(tài)化和公共服務(wù)均等化,一年一個(gè)新突破,兩年一個(gè)大臺階,三年到五年力爭沖刺全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣,努力把我縣建設(shè)成為全市新的增長極、魯西南加速崛起的新亮點(diǎn)和魯蘇豫皖邊區(qū)縣域發(fā)展新高地。在這里我代表新一屆縣委鄭重表態(tài),我和縣委一班人將努力做到以下幾點(diǎn):
一、堅(jiān)決服從大局。自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,在思想上、行動上始終與中央和省市委保持高度一致,確保上級各項(xiàng)決策部署在金鄉(xiāng)不折不扣貫徹執(zhí)行到位。
二、勇于開拓創(chuàng)新。更加勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),做到視野寬、思路寬、胸襟寬。注重對規(guī)律和方向的研究,科學(xué)謀劃全局思路和單個(gè)領(lǐng)域的突破措施,善于用創(chuàng)新的理念、膽識和辦法解決發(fā)展中的問題,創(chuàng)造性地推進(jìn)工作。
三、崇尚實(shí)干興業(yè)。始終保持一種時(shí)不我待、只爭朝夕的責(zé)任感、緊迫感,勤懇工作,踏實(shí)做事,敢抓敢管,敢為敢當(dāng),注重抓好事關(guān)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的大事,干好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實(shí)事,帶頭處理好急難險(xiǎn)重的問題,不推諉下卸責(zé)任,形成讓同志們放心干事、大膽干事的良好氛圍和工作環(huán)境。
四、牢記勤政為民。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,說到做到,做就做好,多辦讓百姓得益受惠的好事實(shí)事,著力解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題,不斷提升群眾的生活質(zhì)量和水平,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾檢驗(yàn)的政績。
五、注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅(jiān)持黨的民主集中制原則,確保科學(xué)決策、民主決策、依法決策。抓好班子,帶好隊(duì)伍;淡化過程,強(qiáng)調(diào)結(jié)果;總攬全局,協(xié)調(diào)各方,集中全縣智慧,凝聚各方力量,分級分層推進(jìn)決策實(shí)施,切實(shí)形成心齊、氣順、勁足,萬眾一心干事創(chuàng)業(yè)的生動局面。
六、爭做廉政典范。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,清白做人、坦蕩為政,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)制度規(guī)定,自覺接受各方監(jiān)督,真正為全縣人民掌好權(quán)、用好權(quán),以公生明,以廉樹威,努力建設(shè)清正廉潔、嚴(yán)于律己的領(lǐng)導(dǎo)班子。
同志們,市委對金鄉(xiāng)寄予厚望,人民群眾對我們充滿期待。我堅(jiān)信,有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有歷屆縣委打下的好基礎(chǔ),有全縣人民群眾的鼎力支持,我們一定會開創(chuàng)金鄉(xiāng)美好的未來!
縣三級干部會議精神情況匯報(bào)篇十三
同志們:
借這個(gè)機(jī)會,給大家拜個(gè)晚年。20xx年,剛剛過去。一年時(shí)間大家很辛苦,為林州的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。20xx年是“十三五”的開局之年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)很艱巨,面臨的困難比較多。元月4日,謝伏瞻省長又提出林州要爭當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展排頭兵這樣一個(gè)明確要求,擔(dān)子壓力很重,新的一年,需要全市上下團(tuán)結(jié)一心,市、鄉(xiāng)、村三級戮力同心,把林州20xx年乃至十三五期間的工作做得更好。
剛才,寶玉同志作了一個(gè)非常好的講話,思路非常清晰,工作總結(jié)簡明扼要客觀實(shí)際,成績沒有夸大,問題沒有回避,對新一年的發(fā)展思路非常清晰,工作措施非常得力,發(fā)展的新動力、動力的轉(zhuǎn)換問題找的很準(zhǔn)確。通過寶玉市長的講話,大家會找到對林州發(fā)展的自信,做好20xx年度各項(xiàng)工作的信心,所以說大家一定要把寶玉同志的講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、分解好,抓好貫徹落實(shí)。我們又對20xx年度在全市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了表彰。這是林州的正能量,是林州發(fā)展的重要力量,向大家表示祝賀,也請全市上下虛心向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、個(gè)人學(xué)習(xí),共同為林州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階貢獻(xiàn)自己的新力量。每年的三干會,是新春上班后召開的第一個(gè)大會,檔次最高、覆蓋面最大,對全市全年的工作有著指導(dǎo)性、決定性的意義。在寶玉市長講話的基礎(chǔ)上,借這個(gè)機(jī)會,給大家特別是村一級的兩委干部,交交心,說說話。我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一、明思路。
元月份,市委十三屆五次全會把整個(gè)十三五期間乃至今后相當(dāng)長一段時(shí)間,林州的發(fā)展思路進(jìn)行了一個(gè)詳細(xì)的論述研討,大家一致認(rèn)為市委明確的下一步工作思路符合林州的實(shí)際,更符合黨中央提出的五大發(fā)展理念,以及系列重要講話精神。我再重復(fù)一下,就是以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo),圍繞生態(tài)建設(shè)這一核心,立足建設(shè)“世界人文山水城市”長遠(yuǎn)目標(biāo),堅(jiān)持精神立市,富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”,工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”,全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”,加快建設(shè)富美林州、幸福家園。這么一個(gè)思路,應(yīng)該是非常具有林州特色的一個(gè)工作思路,這種表述在全國我想也是絕無僅有的,但是它的精神實(shí)質(zhì)卻處處體現(xiàn)了國家的發(fā)展理念、指導(dǎo)思想,特別是民生、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等發(fā)展理念,落地到林州,就是我們說的這個(gè)思路。
為什么要提以生態(tài)建設(shè)為核心?我在全會上講,我們不是為了生態(tài)而生態(tài),我們是為了凝聚更多的發(fā)展要素,吸引更多的人才人氣,滿足我們林州這座城市健康永續(xù)發(fā)展的需要,打造好生態(tài),吸引好人才經(jīng)濟(jì)的各種要素。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓是打造“以生態(tài)建設(shè)為核心”的最根本要義。林州地處中原,人口稠密,不發(fā)展不行,靠什么發(fā)展?我想就是靠人氣。一個(gè)城市沒有人氣,什么都談不上,只要有了人氣,一切就有可能,所有的經(jīng)濟(jì)要素都有可能聚攏過來。這是一個(gè)非常樸素的邏輯。春節(jié)期間,和安陽市的一些領(lǐng)導(dǎo)、老朋友們在一塊兒聊天,他們說初一外地一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去你們林州,想登一下魯班壑,結(jié)果林州的車多的走不動,壓根沒有走到魯班壑跟前,開著車就又回去了。他們都羨慕林州的人氣。大家可能在一定程度上說交通擁堵、堵車是不好的事情,當(dāng)然這有個(gè)過程,但是同時(shí)也說明林州這個(gè)城市的人氣越來越旺,這就是林州的希望所在,這就是寶玉同志,包括剛才有些同志發(fā)言也說,真正屬于林州發(fā)展的時(shí)代到了。一個(gè)國家也好,一個(gè)地方也好,如果沒有人氣,如果人口成負(fù)增長,所有的發(fā)展都談不上。生態(tài)建設(shè)是林州的生命力之所在,大家一定要樹立、強(qiáng)化這么一個(gè)理念。
為什么說要堅(jiān)持“精神立市”?紅旗渠精神是我們林州的根基,是林州發(fā)展的根本動力所在,也只有林州稱得上精神立市。
為什么要說富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”?大家朗朗上口的都知道林州的發(fā)展,經(jīng)歷了戰(zhàn)太行、出太行、富太行、美太行四部曲,這是一個(gè)時(shí)間發(fā)展的一個(gè)梯度劃分,戰(zhàn)太行在一定意義上結(jié)束了,出太行在一定意義上也已經(jīng)完成了,但是從富太行開始,林州還沒有真正實(shí)現(xiàn)完全的富裕,不要說富裕,連工業(yè)化的進(jìn)程都沒有完成,老百姓生活還處在一個(gè)相對不太富裕的階段,所以說富太行這部曲沒有真正意義上的完成,需要咱們這一屆,包括接下來的若干屆,一屆接著一屆干。美太行我們提出來了,但只是一個(gè)起步,只是一個(gè)開始。福太行,是咱們的根本目標(biāo)、根本目的所在,讓生活在林州的百姓幸福,讓生活在這個(gè)城市的居民有幸福感、舒適感、歸屬感。“富、美、?!边@三個(gè)力量需要并駕齊驅(qū)、三位一體,所以我們叫富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”。
為什么明確提出來工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”?大家知道,20xx年初林州就提出來要打造三省交界區(qū)域中心城市,通過這五年的努力,我們林州越來越接近這個(gè)目標(biāo),但是大家普遍感覺目標(biāo)提出來了,愿景提出來了,但是實(shí)現(xiàn)的路徑、載體、支撐是什么?我想大家一定要突破原來的以工業(yè)一業(yè)獨(dú)大,向工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、金融業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等等產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉去轉(zhuǎn)變。在多達(dá)十幾種產(chǎn)業(yè)里面,哪幾個(gè)產(chǎn)業(yè)是最符合林州實(shí)際、在林州最有生長的根基和發(fā)展的前景?我想無疑就是工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)這三個(gè)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)明確出來,并不是說其他產(chǎn)業(yè)就不重要,這三個(gè)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)、是帶動,大家要有所側(cè)重。
什么是全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”?其實(shí)三個(gè)全域也好、三力同驅(qū)也好,三業(yè)并舉也好,都集中體現(xiàn)了國家的五大發(fā)展理念。三個(gè)全域突出體現(xiàn)了“共享”的理念,現(xiàn)在不要說林州市城市、社區(qū)、農(nóng)村的差別大,就紅旗渠大道周邊、北部新城和老城區(qū)的差別都讓人感到很震驚,老百姓居住的環(huán)境、出行的便利條件、環(huán)境衛(wèi)生、房屋的質(zhì)量等等,差別都很大。所以說要提全域。今天因?yàn)橛泻芏喽际谴逡患壍母刹?,我在這里多花一些時(shí)間給大家闡釋一下為什么要提這么一個(gè)思路,讓村里面的同志明白市委市政府明確這個(gè)思路是符合林州實(shí)際的。為什么叫全域式景區(qū),因?yàn)?046平方公里,86%都是山地和坡地,山地和坡地這些年植被越來越好,等于是老天爺已經(jīng)把你86%的面積都已經(jīng)替你美化好、綠化好,生態(tài)好了,咱們需要做的就是維持好、發(fā)展好。剩下的14%是我們的城市、村莊和街道,這是需要我們在座的各位去努力的。咱們很多村莊本身就是依山就勢而建,本身就是景致,林州現(xiàn)在到處都是景致。市委為什么提出林州自信?為什么說真正屬于林州的時(shí)代才剛剛到來?它是由客觀條件變化、時(shí)代發(fā)展的要求決定的,我一直說改革開放之前是養(yǎng)命農(nóng)業(yè)時(shí)代,這個(gè)時(shí)代是不屬于林州的,咱們林州石厚土薄,沒糧食可種,所以說那時(shí)候林州發(fā)展處于劣勢。但現(xiàn)在進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代、生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,咱們通過這些年的探索,通過發(fā)展坡地經(jīng)濟(jì),種植的中草藥、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草,散養(yǎng)的雞鴨等都成了寶貝?,F(xiàn)在是養(yǎng)生農(nóng)業(yè)時(shí)代,這個(gè)時(shí)代恰恰是屬于林州的。我們說全域式景區(qū),就是要通過后天的努力,通過這些年美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),城市建設(shè)品位管理的提升,通過三到五年的努力,完全有希望有可能打造成一個(gè)全域式的景區(qū),就是讓外地的人也好,咱們本地的人也好,感覺到哪里都是干干凈凈,到哪里都是風(fēng)景。全域式的園區(qū),就是突破一些固化的思維,過去一說園區(qū)好像就是工業(yè)園區(qū)。這些年咱們的發(fā)展、咱們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、咱們的財(cái)政收入,工業(yè)占比越來越少了,當(dāng)然工業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級仍然是重中之重的位置,同時(shí)像建筑業(yè),建筑業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),這些年建筑業(yè)不光富民了,咱們的財(cái)政收入也增加上來了。在互聯(lián)網(wǎng)科技高度發(fā)達(dá)、金融資本手段高度豐富的新的時(shí)代下,現(xiàn)在石板巖鎮(zhèn)的畫家村也好,原康鎮(zhèn)的皇后鎮(zhèn)也好,東崗鎮(zhèn)中國英利的光伏發(fā)電也好,這些都是園區(qū),只要能夠解決咱們本地老百姓的就業(yè)、能夠提高老百姓的收入、能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值、能夠?qū)崿F(xiàn)稅收、能夠吸引人才,這都叫園區(qū)。不要覺得只有姚村、陵陽的才叫園區(qū),才能吸引企業(yè)。現(xiàn)在石板巖、茶店、東崗、五龍,每一個(gè)角落,每一個(gè)農(nóng)家院,每一個(gè)石板房,都有可能成為招商引資的平臺和載體,都有可能引進(jìn)來一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司、文創(chuàng)公司、學(xué)生基地等,時(shí)間長了都會產(chǎn)生收入。全域式社區(qū),就是增加全市市民也好、村民也好,這種參與感、公益感、集體榮譽(yù)感、獲得感。這是我把全會確立的三個(gè)“三”簡要的闡述論述下,只有這樣發(fā)展下去,才真真正正的發(fā)現(xiàn)了、挖掘了、發(fā)揮好了林州真正的優(yōu)勢,這樣林州才能在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展和彎道超車。
二、樹正氣。
一個(gè)地方要有正氣感,沒有正氣不光影響經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,還會禍害一方百姓。這是各級黨委必須要擔(dān)當(dāng)起來的一份責(zé)任??渴裁磥順湔龤?,我想主要有這么幾個(gè)方面。
一是用干部。風(fēng)清氣正的去用干部,把那些真正有擔(dān)當(dāng)、有血性、有知識、有頭腦、有思想,想干事、能干事、干成事的干部放到關(guān)鍵崗位上,當(dāng)然把那些為官不為、遇事躲避甚至作風(fēng)有問題、經(jīng)濟(jì)有問題的干部拿下來。去年年底這次考核,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都用了三到五天的時(shí)間,10個(gè)考核組前后用了將近一個(gè)月的時(shí)間,認(rèn)真考核每一個(gè)科級干部、每一個(gè)后備干部,認(rèn)真研判研究你這個(gè)同志,就發(fā)現(xiàn)很多很年輕、甚至80后的同志通過公選考上的副科,是不適合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,那么就要調(diào)回來,不要在下邊,可能回到市直單位更能發(fā)揮他的長處。有些局委、有些部門的同志,你說工作態(tài)度有問題也不是,也是兢兢業(yè)業(yè),但是就是出不了成績,就是問題成堆,就是班子不團(tuán)結(jié),不能否定你的工作成績,但最起碼是不是就可以考慮,換一個(gè)崗位就更適合你的特點(diǎn)、你的特長呢?是不是需要一個(gè)更合適的同志來擔(dān)任這個(gè)職務(wù)呢?大家普遍感覺到這幾次調(diào)整干部以后這么穩(wěn)定,好多同志就說我一次也沒找過組織,事先一點(diǎn)消息都不知道,突然就讓我到一個(gè)更重要的崗位上了。這就是風(fēng)氣,這就是正氣。改善一個(gè)地方的風(fēng)氣、樹正氣,什么方法最靈驗(yàn)?用干部的方法最靈驗(yàn),用干部的調(diào)整、使用干部去樹導(dǎo)向、樹正氣,見效最快。接下來肯定還會陸陸續(xù)續(xù)調(diào)干部,但是大家不用去操心,不用找組織。每個(gè)同志在下邊的工作情況,基本上組織部門都了解。但是,組織部門不是主觀的、武斷的去判斷一個(gè)干部,第一是征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記的意見,這次調(diào)整干部,基本上都是按照你鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的意見,我們相信黨委書記,既然市委派這個(gè)同志來擔(dān)任這個(gè)黨委書記、擔(dān)任這個(gè)局長了,讓他當(dāng)一把手,你就要樹立他的權(quán)威,你就要讓他在本單位有絕對的權(quán)威,有絕對的凝聚力、組織力。這半年多來,我和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記一個(gè)一個(gè)在辦公室談都不下3次了,和每個(gè)黨委書記單獨(dú)談干部問題,談一個(gè)地方、一個(gè)部門的班子問題、談你對這個(gè)地方、對這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對這個(gè)辦事處、對這個(gè)班子,你的意見是什么,班子情況是什么,每個(gè)黨委書記都不下3次。去年年底,10個(gè)考核組回來后,我和組織部的幾個(gè)部長一個(gè)一個(gè)聽匯報(bào),每個(gè)考核組都至少是半天左右的時(shí)間,加上晚上,整整用了3天的時(shí)間,我們一個(gè)干部一個(gè)干部的聽。組織部的同志說,林州的歷史上沒有哪個(gè)市委書記是如此聽取考核組的匯報(bào)的,安陽其他縣市區(qū)也沒有如此的,但是我認(rèn)為值,你當(dāng)一個(gè)地方的黨委書記,你自己的干部隊(duì)伍心中沒數(shù),你忙什么啊?干部到位了,好多事情都迎刃而解,很多風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定問題也都迎刃而解,化于無形了。干部是第一要素,毛主席說嗎,出主意,用干部。剛才我說的明思路就是出主意,樹正氣就是用干部,以上率下,干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正了,整個(gè)社會的正氣就樹起來了。
二是樹榜樣。樹什么樣的榜樣呢?第一是學(xué)先進(jìn)。第二是善評優(yōu)。前幾年對評比活動,一說取消,就都取消了,對這點(diǎn)我是很有想法的,我覺得基層的一些好的傳統(tǒng)做法還要堅(jiān)持下去。上次看林州新聞,好像是茶店鎮(zhèn)的翟二井村,春節(jié)期間,對村里的先進(jìn)農(nóng)戶、模范戶進(jìn)行了表彰,這就非常好嘛。現(xiàn)在,農(nóng)村的風(fēng)氣,以前有五好家庭、孝順兒媳、五星農(nóng)戶等評比活動,這些評比今年都要恢復(fù)起來,這是社會正能量的問題,要有榮辱感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生、街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生,美麗鄉(xiāng)村,要有一個(gè)評比,方方面面的評優(yōu)、榮譽(yù)感。特別是咱們中國人,咱們林州人,樹活一張皮,人活一張臉,咱們重視這個(gè)臉面,重視這個(gè)榮譽(yù),物質(zhì)的東西其實(shí)是次要的,精神的東西是無價(jià)的,這也是一種財(cái)富。咱們市委市政府、組織部門、宣傳部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各個(gè)單位,都要想想怎么才能把這些精神財(cái)富挖掘好?我覺得這個(gè)評比很重要。各級要有各級的,市委市政府層面要有對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有對村級的,村級要有對農(nóng)戶、對黨員的,部門要有對科室的,一年工作、生活下來,總要有個(gè)好與不好的對比吧?總要有個(gè)評判吧?不能一年下來,付出辛勤努力的同志和好吃懶做的人得到的待遇和評價(jià)是一樣的,這本身就是一種不公平,要把這些優(yōu)秀的彰顯出來,把這些特別差的暴露出來。這就是樹正氣,要有一個(gè)是非和善惡的標(biāo)準(zhǔn),希望下來后相關(guān)部門,特別是宣傳、組織部門牽頭,抓緊時(shí)間完善一系列體系。
三是懲歪風(fēng)。這段時(shí)間,越來越多的聽到部門的歪風(fēng)邪氣、鄉(xiāng)村的歪風(fēng)邪氣的相關(guān)情況,有的部門到現(xiàn)在為止,還有權(quán)力尋租的,權(quán)錢交易,權(quán)色交易在林州都有。這種歪風(fēng),紀(jì)委、檢察院20xx年必須得抓幾個(gè)典型,這是你們的硬任務(wù)。部門也好,村支書也好,村干部也好,誰默許私搭亂建的,沒有你這個(gè)村干部在背后支撐,普通的農(nóng)戶根本沒這個(gè)膽量,誰在這阻撓城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的?可以說絕大多數(shù)群眾是好的,恰恰是機(jī)關(guān)的一些干部在起阻撓作用。要抓這方面的典型,下一步在小菜園、水車園等棚戶區(qū)改造里面,紀(jì)委要去查一查,屬于作風(fēng)問題的黨紀(jì)處理政紀(jì)處理,經(jīng)濟(jì)問題刑事處罰。這些年,市委市政府、城建指揮部的同志們,付出這么大的努力,中間最主要的羈絆,恰恰是來自一些政府公務(wù)人員,吃著國家的飯,干著與國家對抗的事情,你們認(rèn)真反思一下,如果再不改,堅(jiān)決拿下,方法多了!懲歪風(fēng),懲邪氣。什么叫蒼蠅式腐敗,什么是老百姓身邊的腐敗,20xx年都要找一個(gè)典型,不殺歪風(fēng),不殺邪氣,正氣就不能彰顯,好人就會活得很窩屈、憋屈。
三、強(qiáng)基礎(chǔ)。
一是要狠抓黨建責(zé)任落實(shí)。這幾年我們注重經(jīng)濟(jì)建設(shè),在抓基層黨組織建設(shè)方面有所忽略。年前我聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委書記基層黨建工作述職,總體感覺只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記用心了,你的黨建工作就能抓好。這里我再強(qiáng)調(diào)一下各級黨委、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的書記你的主體責(zé)任,特別是對黨的基層黨組織建設(shè)的主體責(zé)任問題,從我市委書記做起,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到部門的黨組書記,以及村里黨支部書記,這是咱們的主業(yè)啊,這個(gè)思想一定要扭轉(zhuǎn)過來,黨建工作是主業(yè)。
二是要抓好基層黨組織建設(shè)和村級集體經(jīng)濟(jì)。咱們節(jié)前發(fā)了兩個(gè)文件,一個(gè)加強(qiáng)黨組織建設(shè)的文件,一個(gè)是做強(qiáng)做大村級集體經(jīng)濟(jì)的文件,我在這里就不再展開說了,希望你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、每個(gè)村支書認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好這兩個(gè)文件,下來以后組織部抓緊時(shí)間圍繞這兩個(gè)文件分解任務(wù),建立臺賬?;A(chǔ)不牢地動山搖,黨的基層堡壘發(fā)揮的作用不充分,你說富民?你說讓老百姓有獲得感,有幸福感?你這個(gè)村里面每年一分錢的集體經(jīng)濟(jì)收入都沒有,你拿什么來給老百姓辦實(shí)事?光靠人家慈善家,憑著村里在外一些建筑企業(yè)家么?幫得了一時(shí),能幫得了一世嗎?你這個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)一定要從今年開始有計(jì)劃的,明確任務(wù)的,用三年時(shí)間把林州村級集體經(jīng)濟(jì)提升一個(gè)大臺階?;鶎狱h組織建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是相輔相成的,黨組織建設(shè)是組織保證,集體經(jīng)濟(jì)反過來又加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),你這個(gè)村里面一年沒有倆錢,沒有錢辦事,沒有錢給老百姓解決實(shí)惠問題,村支書怎么去樹立權(quán)威,這是相輔相成的。有人干事,有人管事,基層黨組織還得有錢干事,你沒錢怎么干事?還得有機(jī)制體制去管事。這是一個(gè)基礎(chǔ)。
三是守好工作底線。安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、廉潔等既是工作的底線,也是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們推行的“責(zé)任、陽光、打擊”信訪工作的體制,就是以公開的形式,陽光的形態(tài)去解決好基層的矛盾糾紛,實(shí)踐證明是非常行之有效的。
四、添動力。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用。這個(gè)動力,這是我20xx年年初提出來的,把原來市委市政府這一個(gè)引擎變成1+20個(gè)引擎,這20個(gè)引擎就是20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處,通過這些年的努力,昨天晚上散步,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的同志聊天,說20xx年的時(shí)候,前些年一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有2,3百萬的財(cái)政收入就不錯了,現(xiàn)在8千多萬,現(xiàn)在林州沒有財(cái)政收入下千萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,少的也是1千多萬,有將近一半的在5千萬以上,還有兩三個(gè)在一個(gè)億左右,你們敢想嗎?大家想過沒有才四五年時(shí)間變化這么大呢?我記得20xx年底來了,20xx年初去鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,我有一種擔(dān)憂,南部一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的80%都是社會撫養(yǎng)費(fèi),我就說了,計(jì)劃生育政策一旦變化以后怎么過日子啊?現(xiàn)在少的1千多萬,多的1個(gè)多億。這都是圍繞這個(gè)引擎的理論,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)引擎的指導(dǎo)思想,這些年堅(jiān)持不懈的在這方面做工作,先是下放給你財(cái)權(quán),第二下放給你執(zhí)法權(quán)。春節(jié)前我和寶玉市長進(jìn)一步交流,怎么樣進(jìn)一步下放一些行政審批權(quán)等等,這是引擎。這里我主要是想強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用和主觀能動性。一是進(jìn)一步放權(quán)。把能夠下放的權(quán)利全部給你下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革力度。要有人管事,工作機(jī)制要健全;三是要做好“六個(gè)一”工程。
二是村級引擎作用發(fā)揮。如果說現(xiàn)在是1+20的話,下一步能不能542個(gè)都能有個(gè)榮譽(yù)村長、名譽(yù)村長,現(xiàn)在石板巖,原康每個(gè)行政村都有一個(gè)來自全國各地的千萬富翁,億萬富翁當(dāng)村里的名譽(yù)村長,如果咱們542個(gè)行政村,每個(gè)村都有一個(gè)億萬富翁、千萬富翁當(dāng)你們村的名譽(yù)村長,就是542個(gè)億萬富翁在林州,心系林州,關(guān)注林州,你想一想林州能不發(fā)展嗎?你這個(gè)村莊你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能不發(fā)展嗎?村干部不要動不動就盯著人家口袋,才給人頒發(fā)個(gè)證書,就說你今年能給我多少錢啊?這都是短視的,服務(wù)好聯(lián)系好,把他的智慧、頭腦、心思、項(xiàng)目、信息留下來,久而久之經(jīng)濟(jì)效益方方面面效益都有了,可不敢去短視,一定要目光長遠(yuǎn)。希望今年,除了石板巖和原康,其他18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,爭取實(shí)現(xiàn)全覆蓋和紅旗渠國情學(xué)院相結(jié)合,一定要開拓思路,這就是咱們的開放招商引資、解放思想、開放帶動,這是村一級非常好的一個(gè)抓手。
三是要形成合力。下一步要成立5-6個(gè)產(chǎn)業(yè)指揮部,工業(yè)的、建筑業(yè)的、文化旅游業(yè)的、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的,這是四個(gè)產(chǎn)業(yè)的,還有兩個(gè),一個(gè)是城建指揮部,一個(gè)是文明城市創(chuàng)建指揮部。下來我們再認(rèn)真的醞釀一下,把相關(guān)的部門形成合力,共同往前推進(jìn),特別是對一些難事大事,例會制度方方面面。昨天安陽市的王新偉市長說:“從我開始做起,安陽市的各級,縣也好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,你都在你辦公室里掛個(gè)作戰(zhàn)圖、項(xiàng)目圖、路徑圖、實(shí)現(xiàn)圖、時(shí)間圖。”這就是挽著袖子要大干的意思啊,這是咱們?nèi)碴柺械母7郑婚T心思都在工作上。昨天回來大家都說王新偉市長講話講的太好了,沒有一句廢話!你覺得新年上班第一天,那是秘書給他準(zhǔn)備的講話稿子啊?那是當(dāng)了市長短短幾個(gè)月之內(nèi)滿腦子日思夜想的一些工作思路、工作想法,包括過節(jié)這7天,大家都萬家燈火的時(shí)候,他在辦公室沉思冥想的結(jié)果,這是責(zé)任心的體現(xiàn)。咱們各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以此為榜樣。
四是要調(diào)動社會各方的積極性。要善于用好高端智庫、優(yōu)秀企業(yè)家、在外老鄉(xiāng)等優(yōu)勢資源,這些都是我們發(fā)展的動力所在。
五是發(fā)展高等教育。一個(gè)地方的發(fā)展,很大程度上依賴人才,而吸引培育人才最好的途徑就是發(fā)展高等教育,建設(shè)好“一專一本”兩個(gè)高等院校,大力發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè),吸引更多的優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)資源匯聚林州,增添活力。
五、謀發(fā)展。
一是轉(zhuǎn)型。在工業(yè)內(nèi)部,要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,加快培育新能源、新材料、生物科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展工業(yè)的同時(shí),大力推動建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。要積極支持企業(yè)創(chuàng)新。大力支持重點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高校的交流合作,吸引一批國內(nèi)外知名的研發(fā)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)集團(tuán)來林設(shè)立區(qū)域研發(fā)中心,不斷壯大創(chuàng)新力量。要大力培育創(chuàng)新主體。發(fā)揮863科技產(chǎn)業(yè)園平臺作用,積極引進(jìn)培育孵化各類創(chuàng)新主體,營造萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)良好氛圍。要加大對高等院校的引進(jìn)力度,注重吸引、引進(jìn)優(yōu)秀人才,加快聚集一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。要著力強(qiáng)化金融創(chuàng)新。積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、信托等金融機(jī)構(gòu),組建統(tǒng)一便捷的一站式金融服務(wù)中心。學(xué)習(xí)借鑒鄭州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮好3大融資平臺的作用,用好ppp投融資模式,吸引更多民間資本進(jìn)入重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)中來。要通過金融體制改革、扶持上市和政銀企對接來滿足企業(yè)資金需求。
三是開放。我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品層次要向上走,必須借助于外力,與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)共振、融合發(fā)展。要注重發(fā)揮平臺載體作用。林州有山有水有精神,我們的生態(tài)環(huán)境,舉世聞名的紅旗渠精神,國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),紅旗渠干部學(xué)院、中國建筑之鄉(xiāng)等,都是我們對外開放交流合作的重要平臺和基礎(chǔ)。像紅旗渠干部學(xué)院,僅去年就培訓(xùn)了323期19011人,這些都是中央部委的同志、省部級干部和各行各業(yè)的優(yōu)秀人才。大家要切實(shí)用好用活這些金字招牌,發(fā)揮好我們現(xiàn)有的平臺載體作用,主動對接,溝通聯(lián)系,最大限度挖掘利用好各種信息資源,打造對外開放橋頭堡。
四是項(xiàng)目。發(fā)展歸根到底都要落腳的項(xiàng)目上。這里我要強(qiáng)調(diào)的是要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,你不要好像哪都是好事,哪都是項(xiàng)目信息,一年下來幾十個(gè),上百個(gè),但是到年底,落地的寥寥。任何一個(gè)事情,要有釘釘子精神,要寧缺毋濫,回想一下咱們這些年發(fā)展的大家評價(jià)比較好的項(xiàng)目,哪個(gè)不是歷經(jīng)波折,鍥而不舍才最后落地的。大家要以項(xiàng)目為載體,抓緊時(shí)間謀劃好項(xiàng)目,落地好項(xiàng)目,抓好招商引資,利用好春季的黃金時(shí)間,抓好征地、廠房、生產(chǎn)線、投產(chǎn)等等。
五是城鎮(zhèn)化。要加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù),加快戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”,進(jìn)一步完善農(nóng)民進(jìn)城購房等政策措施。要強(qiáng)化“全域式”的發(fā)展理念,持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局與功能定位,加快產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體進(jìn)程,持續(xù)提升城市綜合承載能力。要突破傳統(tǒng)城建觀念,把重點(diǎn)放到提升城鎮(zhèn)功能內(nèi)涵和城鄉(xiāng)宜居水平上來,提升城市品位,集聚城市人氣。力爭用3—5年時(shí)間,將林州打造成一座“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)宜居城市。
六是抓好扶貧工作。如期全面脫貧是黨委政府的硬任務(wù)、硬責(zé)任,是“十三五”時(shí)期第一民生工程。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。各級各部門要圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,切實(shí)履好職、盡好責(zé),認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧整體規(guī)劃,把規(guī)劃落實(shí)到村、落實(shí)到人,做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,確保扶貧精準(zhǔn)高效。要結(jié)合坡地經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、異地搬遷等措施,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),拓展群眾增收致富途徑。今年必須確保完成脫貧5500人的任務(wù),為脫貧任務(wù)如期完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總而言之,借這個(gè)機(jī)會,把這些天心里邊想給大家說的話,這么簡要的,可能不太系統(tǒng)不太全面的給大家交流一下。大家共同堅(jiān)定林州自信,迎接屬于林州的時(shí)代,在黨中央五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以生態(tài)為核心,精神立市,做好咱們的三個(gè)“三”,三力同驅(qū)、三業(yè)并舉、三個(gè)全域,最終為咱們林州百萬百姓盡早的過上更加富裕的生活而不懈的努力奮斗!
謝謝大家!
縣三級干部會議精神情況匯報(bào)篇十四
同志們:
新春伊始,縣委、縣政府決定召開全縣三級干部會議,這既是一次收心歸位、提神鼓勁的大會,也是一次總結(jié)成績、安排工作的大會,更是一次再明目標(biāo)、再擰螺絲的大會。會議的主題是:統(tǒng)一思想,提振精神,勇于擔(dān)當(dāng),競進(jìn)有為,為實(shí)現(xiàn)十三五良好開局而努力奮斗。
剛剛過去的一年,全縣上下高舉建設(shè)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)旗幟,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、市場引領(lǐng)、民生為重,圍繞“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、項(xiàng)目攻堅(jiān)提速、生態(tài)量增質(zhì)優(yōu)、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、黨建全面加強(qiáng)”六大目標(biāo),突出發(fā)展和民生兩大永恒主題,堅(jiān)持以“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)”升騰發(fā)展氣場、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提質(zhì)增效、以精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)齊短板,全力以赴打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)文明、深化改革、民生改善六大攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了一個(gè)穩(wěn)中求進(jìn)的增長局面,創(chuàng)造了一種逆境突破的發(fā)展態(tài)勢,提升了一批優(yōu)勢明顯的特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)了一批事關(guān)長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,實(shí)施了一批關(guān)乎民生的好事實(shí)事,經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了競進(jìn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值70億元,增長7.6%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入4.6億元,增長15.5%;固定資產(chǎn)投資140億元,增長20%;社會消費(fèi)品零售總額44億元,增長13.6%;農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到7601元、21777元,增長10.5%、9.5%。
收獲伴隨艱辛,成功凝結(jié)智慧。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果,是社會各界積極參與、大力支持的結(jié)果!在此,我代表縣四家班子,向全縣各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,特別是基層一線的廣大村(社區(qū))干部,向所有關(guān)心、支持、參與房縣建設(shè)發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!借此機(jī)會,我講四點(diǎn)意見:
一、適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
科學(xué)研判形勢,是做好經(jīng)濟(jì)工作的重要前提。只有以戰(zhàn)略眼光把握機(jī)遇,用辯證思維謀劃發(fā)展,做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力,才能牢牢把握發(fā)展主動權(quán),爭取更大的發(fā)展成效。
一要把握大勢,順勢而為。中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是大勢所趨、形勢使然,是正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢后,選擇的經(jīng)濟(jì)治理藥方,將引領(lǐng)“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)工作。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,減少無效供給,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給,提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,滿足廣大群眾需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前,我縣去產(chǎn)能、去庫存、防風(fēng)險(xiǎn)問題雖然不是十分突出,但也面臨“四降一升”挑戰(zhàn),即經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升,這是全國乃至全球結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步深化,帶來需求結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式等大幅度調(diào)整的結(jié)果,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)性問題,可以說供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是不得不邁的坎、不得不闖的關(guān)。我們必須緊扣去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),以供需協(xié)同發(fā)力、深化改革持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以創(chuàng)新投融資機(jī)制放大資源資產(chǎn)效益,以簡政放權(quán)降低成本,以精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)齊短板,騰出寶貴的實(shí)物資源、信貸資源和市場空間,盡量不走彎路、少留遺憾,為轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先小康贏得先機(jī)和時(shí)間。
二要搶抓機(jī)遇,乘勢而上。新常態(tài)下,最大的危險(xiǎn)是看不到機(jī)遇、抓不住機(jī)遇,我們必須吃透政策、主動作為,善于發(fā)現(xiàn)、利用和把握機(jī)遇。一是國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,強(qiáng)化區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控,加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、民生改善等領(lǐng)域投資,加大國家限制開發(fā)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償力度,有利于我們爭取更多的項(xiàng)目資金;二是脫貧攻堅(jiān)全面開展,國家加大財(cái)政專項(xiàng)投入、金融扶持、用地傾斜、科技人才保障力度,不斷加強(qiáng)貧困地區(qū)水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高基本公共服務(wù)水平,配套政策、項(xiàng)目資金陸續(xù)下達(dá),有利于我們補(bǔ)齊建設(shè)欠賬、縮小發(fā)展差距、拓寬發(fā)展空間;三是對口協(xié)作深入實(shí)施,合作領(lǐng)域不斷拓展,有利于優(yōu)勢互補(bǔ)、互通有無;四是省市“兩圈兩帶”和“一核多支點(diǎn)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,有利于我們借機(jī)發(fā)力,推進(jìn)融合發(fā)展。我們要搶抓這些政策機(jī)遇,不遺余力爭項(xiàng)目、爭資金,切實(shí)把機(jī)遇轉(zhuǎn)化成真金白銀、建設(shè)成果,為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三要應(yīng)對挑戰(zhàn),強(qiáng)勢突圍。作為山區(qū)貧困縣,通過多年持續(xù)打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn),雖然經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展,但總量不大、發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、動力不強(qiáng)仍是最大現(xiàn)實(shí),面臨著三大壓力。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力加大。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大,新舊增長動力接續(xù)不力,龍頭企業(yè)不多,科技品牌支撐不夠,產(chǎn)品大多處于賣原料或初始加工階段,生產(chǎn)集約化、組織化、市場化、社會化程度偏低,市場占有率不高,離優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)還有較大差距。實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難持續(xù)加大,投資增速回落明顯,產(chǎn)業(yè)型、支撐型大項(xiàng)目不多。作為國家主體功能區(qū)試點(diǎn),土地、環(huán)保等方面的剛性約束越來越強(qiáng),市場準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步提高。優(yōu)質(zhì)稅源不足,剛性支出加大,收支矛盾逐步顯現(xiàn)。二是區(qū)域競爭壓力加大。周邊地區(qū)你追我趕、競相發(fā)展,竹山憑借水電產(chǎn)業(yè)財(cái)政收入迅速攀升、竹溪綠色崛起走在前列、鄖陽區(qū)融入十堰發(fā)展、丹江口水文章越做越大,局面快速變化,位次不斷重排,區(qū)域競爭愈加激烈。三是精準(zhǔn)扶貧壓力加大。實(shí)現(xiàn)三年如期脫貧,每年需減貧近2.5萬人,越往后脫貧難度越大,剩下的都是貧中之貧、困中之困,是難啃的硬骨頭。鞏固現(xiàn)有扶貧成果難度較大,扶貧開發(fā)投入與需求矛盾比較突出。隱性貧困現(xiàn)象嚴(yán)重,還有不少對象介于貧困戶和非貧困戶之間,未納入扶持范圍,極易產(chǎn)生新的貧困。我們必須積極應(yīng)對這些挑戰(zhàn),變被動為主動,變壓力為動力,沖破重重困難險(xiǎn)阻,堅(jiān)決打贏轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志們,新常態(tài)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“十三五”宏偉目標(biāo),重在前三年,尤在第一年。我們必須立足新起點(diǎn)、承擔(dān)新使命、搶抓新機(jī)遇、塑造新動力、拓展新空間、厚植新優(yōu)勢、引領(lǐng)新常態(tài),自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),全面落實(shí)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底五大政策,不斷增強(qiáng)使命感、方向感、市場感、群眾感、規(guī)矩感,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面更加注重提高質(zhì)量效益,在穩(wěn)定增長方面更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在政策制定方面更加注重引導(dǎo)市場行為和社會心理預(yù)期,在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面更加注重加減乘除并舉,在城鎮(zhèn)建設(shè)方面更加注重以人為本,在區(qū)域發(fā)展方面更加注重協(xié)調(diào)均衡,在生態(tài)文明方面更加注重綠色生產(chǎn)消費(fèi)方式,在改善民生方面更加注重特殊困難群體,在資源配置方面更加注重市場決定性作用,在開放協(xié)作方面更加注重優(yōu)勢互補(bǔ),以更新的理念、更強(qiáng)的決心、更大的作為,推動經(jīng)濟(jì)社會競進(jìn)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、奮力打好七大戰(zhàn)役,確?!笆濉笔讘?zhàn)必勝。
20xx年,是“十三五”規(guī)劃的開局年、結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)年,也是精準(zhǔn)扶貧的突破年。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx屆五中全會、中央省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、省委“三維綱要”、市委“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”方略為基本遵循,全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣,以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,以綠色發(fā)展為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以構(gòu)建和諧為根本,以從嚴(yán)治黨治政為保障,奮力打好脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明、項(xiàng)目招商、民生改善、深化改革七大戰(zhàn)役,努力開創(chuàng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)新局面。
今年的工作重點(diǎn)是“四大任務(wù)、十大工程”:
四大任務(wù):精準(zhǔn)扶貧、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨治政。
十大工程:
1.實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“五萬”工程,確保2.5萬人脫貧銷號;。
5.加快方家畈水庫建設(shè),完成高枧、曉陽生態(tài)河堤治理;。
9.建設(shè)思源學(xué)校、職校三中、“四館一家”、羅國士書畫院、職工之家和公共體育場;。
10.完成城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造6500套。
(一)圍繞補(bǔ)齊短板,打好脫貧攻堅(jiān)第一戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前全縣最艱巨、最緊迫的政治工程、發(fā)展工程、民生工程、德政工程。全縣上下要圍繞“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求,以新一輪“三萬”活動為載體,扎實(shí)推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”,開展“四雙”幫扶,確保2.5萬人脫貧銷號。
1.夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任。各級各部門必須壓實(shí)責(zé)任、掛圖作戰(zhàn),做到工作同責(zé)、考核同嚴(yán)、獎懲同步、責(zé)任同追,構(gòu)建齊抓共管、全民參與的扶貧攻堅(jiān)格局。縣精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)指揮部要搞好統(tǒng)籌謀劃、督辦檢查及政策制定等工作,做到指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作高效??h級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、率先示范,做到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清,確保駐點(diǎn)鎮(zhèn)、幫扶村如期脫貧。各成員單位要積極跑項(xiàng)目、爭資金,圍繞宣傳政策、結(jié)對幫扶、建立親情、培志扶智、強(qiáng)基固本、發(fā)展致富“六大任務(wù)”,堅(jiān)持進(jìn)村入戶、精準(zhǔn)識別、找準(zhǔn)窮根、制定方案、落實(shí)政策、建檔立卡、如期脫貧“七個(gè)做到”,確保貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)“八有”目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,不等不靠,主動作為,推進(jìn)脫貧規(guī)劃實(shí)施,督促村兩委班子履職盡責(zé)。各村要把精準(zhǔn)扶貧作為最大的工作任務(wù),會同駐村工作隊(duì)制定好本村脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃,抓好脫貧項(xiàng)目實(shí)施,搞好政策宣傳,化解矛盾糾紛,確保戶脫貧、村出列。要充分發(fā)揮考核指揮棒的導(dǎo)向作用,對成效顯著的單位和干部要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表揚(yáng),對成績突出的干部要優(yōu)先提拔重用,對工作不力、績效不佳、弄虛作假的單位與個(gè)人要嚴(yán)格追究問責(zé)。
2.著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。精準(zhǔn)扶貧啟動以來,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村大膽探索、積極實(shí)踐,在產(chǎn)業(yè)扶貧上取得了一定成效,但也存在一些問題,主要體現(xiàn)在:有的等靠要思想嚴(yán)重,不愿動腦筋、想辦法、謀出路;有的瞻前顧后,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、害怕失敗;有的重顯績輕實(shí)績、重面子輕里子,幫扶措施不切實(shí)際。我們必須把產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵,圍繞八大產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃布局和69個(gè)精準(zhǔn)扶貧綜合示范村建設(shè)重點(diǎn),大力推廣“三金”鏈接、園區(qū)+、統(tǒng)分經(jīng)營、四包、直通車、“雙帶”等產(chǎn)業(yè)扶貧六大模式,著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范片區(qū)、示范村,完成產(chǎn)業(yè)扶貧4000戶1萬人。積極開展旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧,深入推進(jìn)打工經(jīng)濟(jì),促使貧困戶多渠道增收。對建檔立卡、有發(fā)展能力、有發(fā)展意愿的產(chǎn)業(yè)扶貧戶,每戶以種子、苗子、崽子、單子等“四子”方式給予20xx元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助,扶持時(shí)間1-3年;對符合金融部門規(guī)定條件需要貸款的,原則上給予“10萬元以內(nèi)、1-3年期限、全額貼息、到期償還”的貸款貼息扶持。
3.著力推進(jìn)搬遷扶貧。扶貧搬遷是精準(zhǔn)扶貧的有力抓手。要大力推廣依山傍水生態(tài)型、民俗古寨旅游型、插花安置鄉(xiāng)土型、五統(tǒng)四靠功能型、公租零租保障型、進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)型、避災(zāi)避險(xiǎn)解困型、投親靠友融入型“八大搬遷模式”,完成搬遷扶貧4630戶1萬人。對生態(tài)較好的村落,按照“依山就勢、靠山傍水、隨灣就片、錯落有致”的自然布局,依山傍水改造安置;對景區(qū)或適合發(fā)展旅游的區(qū)域,區(qū)別危房和舊房,做到遷危留舊、修舊如舊,把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村;結(jié)合竹房城鎮(zhèn)帶、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè),輻射帶動邊遠(yuǎn)地區(qū)人口進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn);對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困區(qū)域,堅(jiān)持“五統(tǒng)四靠”,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一配套,靠近中心村、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū),實(shí)行整鄉(xiāng)整村搬遷;對常年在縣城打工、經(jīng)商、陪讀的農(nóng)戶,通過購買保障性住房予以安置;對區(qū)位條件、資源特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的貧困村,體現(xiàn)基礎(chǔ)配套、地方風(fēng)貌、經(jīng)濟(jì)實(shí)用,建設(shè)功能齊全的搬遷小區(qū);對居住在庫區(qū)、滑坡體等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)的群眾,實(shí)施移民避險(xiǎn)解困搬遷,將其遷移到資源富集、基礎(chǔ)設(shè)施相對便捷的區(qū)域;引導(dǎo)搬遷對象通過投親靠友等方式離鄉(xiāng)進(jìn)城、自主外遷。在具體操作過程中,要做到“五把握五防止”,即把握好精準(zhǔn)識別與分類施策,防止“一模糊”;把握好政府引導(dǎo)與群眾意愿,防止“一刀切”;把握好統(tǒng)籌兼顧與分類推進(jìn),防止“一把抓”;把握好集中規(guī)劃與單體設(shè)計(jì),防止“一個(gè)樣”;把握好責(zé)任主體與建設(shè)主體,防止“一個(gè)法”,把搬遷扶貧打造成全市乃至全省的示范樣板。
4.著力推進(jìn)保障扶貧。保障兜底是精準(zhǔn)扶貧的最后一道屏障。剛才,慧彬主席已經(jīng)宣讀了大保障政策,民政、衛(wèi)計(jì)、人社、移民、教育、財(cái)政等部門要不折不扣地落實(shí)保障政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,引導(dǎo)特殊困難群體用好這些惠民政策。在民政保障方面,要堅(jiān)持按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保,有序提高低保標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一農(nóng)村集中、分散供養(yǎng)五保標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)臨時(shí)救助、重大疾病醫(yī)療救助和殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度,切實(shí)保障特殊困難群體基本生活;在醫(yī)療衛(wèi)計(jì)保障方面,要落實(shí)好門診大病醫(yī)療、住院醫(yī)療和大病保險(xiǎn)報(bào)銷政策,建立大額醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)制度;在教育保障方面,要認(rèn)真落實(shí)貧困戶子女學(xué)前、義務(wù)、高中、職教、大學(xué)等階段扶持政策,阻斷貧困代際傳遞;在人社保障方面,要強(qiáng)化就業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),要認(rèn)真落實(shí)貧困戶養(yǎng)老保險(xiǎn)、“雨露計(jì)劃”、婦聯(lián)幫扶、殘聯(lián)幫扶等保障政策。
(二)圍繞創(chuàng)新發(fā)展,打好產(chǎn)業(yè)升級融合戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)融合是促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑,必須順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
1.著力推進(jìn)工業(yè)“倍增計(jì)劃”。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動搖,著力優(yōu)化存量、做大增量、調(diào)減余量,力爭全年新增億元企業(yè)6家、規(guī)模企業(yè)4家,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值23億元。要引入新理念、厚植新優(yōu)勢,推動生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品飲料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化,紡織產(chǎn)業(yè)精品化、高端化,汽配產(chǎn)業(yè)成套化、智能化,建材產(chǎn)業(yè)新型化、鏈條化,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要發(fā)揮市場決定性作用,扎實(shí)開展“萬名干部進(jìn)萬企、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)穩(wěn)增長”活動,對市場前景好、產(chǎn)品有銷路、資金鏈暫時(shí)有困難的企業(yè),相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)解決融資、用地、用電、用工等難題,金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)不斷貸、不抽貸、不壓貸、不降信的要求,幫助企業(yè)渡過難關(guān);對水泥、汽配等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要對接“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,引導(dǎo)企業(yè)提升品質(zhì)、打造品牌;強(qiáng)力推進(jìn)去庫存、去產(chǎn)能,對“三高一低”、長期虧損的“僵尸企業(yè)”,不抱殘守缺,通過資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算,實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥、市場出清。
2.大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),著力建基地、強(qiáng)龍頭、延鏈條、響品牌,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,因地制宜打造核心片區(qū)、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村,力爭新發(fā)展食用菌3000萬袋、中藥材6萬畝、核桃3萬畝、茶葉1萬畝、蔬菜2萬畝,穩(wěn)定發(fā)展煙葉5萬畝,出欄山羊55萬只,養(yǎng)殖大鯢100萬尾。加快工商資本下鄉(xiāng)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和營銷經(jīng)紀(jì)人,力爭新增市級龍頭企業(yè)5家,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場20家、專業(yè)大戶200戶,創(chuàng)建國家級示范社2家。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),加大農(nóng)業(yè)科技推廣、“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,鼓勵企業(yè)開展gap、gmp認(rèn)證,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,做好產(chǎn)品檢測、質(zhì)量認(rèn)證、品牌打造、包裝標(biāo)識等工作,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
3.提檔升級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持消費(fèi)引領(lǐng)、服務(wù)驅(qū)動,拓寬消費(fèi)領(lǐng)域,挖掘消費(fèi)潛力,把第三產(chǎn)業(yè)培育成新的增長極。以創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣為抓手,全方位推進(jìn)武房神旅游一體化,加快一街一村、巖屋溝、掛榜巖等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),實(shí)施天悅溫泉二期、柳樹埡森林公園等一批旅游項(xiàng)目,推進(jìn)半島灣、濱湖國際、維也納等星級酒店運(yùn)營,力爭全年接待游客450萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入25億元。以創(chuàng)建全國電子商務(wù)示范縣為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)布局,推進(jìn)新時(shí)代國際廣場、義烏農(nóng)產(chǎn)品交易市場、神農(nóng)源中藥材市場等建設(shè),加大互聯(lián)網(wǎng)、電商物流企業(yè)引進(jìn)力度,健全地產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系,實(shí)現(xiàn)有形市場和無形市場互融發(fā)展。大力培育文化體育、健康養(yǎng)老、法律金融、教育培訓(xùn)等生活性服務(wù)業(yè),積極發(fā)展融資租賃、售后服務(wù)、電子商務(wù)、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,拉動經(jīng)濟(jì)增長。
(三)圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展,打好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌整體戰(zhàn)。城鎮(zhèn)既是經(jīng)濟(jì)載體,又是文明容器,是帶動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的“火車頭”。必須認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會議精神,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,努力把房縣打造成宜居宜業(yè)的山水園林城市。
1.認(rèn)真謀劃城鄉(xiāng)發(fā)展座標(biāo)。要創(chuàng)新規(guī)劃編制管理機(jī)制,運(yùn)用市場辦法,引進(jìn)知名機(jī)構(gòu)、知名專家,重點(diǎn)編制老城棚戶區(qū)改造、南寧路2個(gè)片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,推進(jìn)16個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,完成城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃。推動“多規(guī)合一”,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃“四審”制度,強(qiáng)化“四區(qū)五線”管理,維護(hù)規(guī)劃剛性約束。按照“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山青水秀”要求,推進(jìn)產(chǎn)城融合、以業(yè)興城,形成以縣城為主體、重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐、小集鎮(zhèn)為依托、中心村為基礎(chǔ)的多元發(fā)展格局。結(jié)合房縣的歷史傳承、縣域文化、自然風(fēng)貌、時(shí)代要求,把好山好水好風(fēng)光融入城鎮(zhèn)設(shè)計(jì),讓居民看得見山、望得見水、留得住鄉(xiāng)愁。
2.努力提升城鄉(xiāng)建設(shè)品位。要加快實(shí)施城市重點(diǎn)工程,提升溫泉大道、南寧路,貫通吉甫路、詩經(jīng)大道、唐城路,架設(shè)唐城大橋、半島灣大橋;鋪設(shè)排污管網(wǎng)10公里,建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站10個(gè);繼續(xù)實(shí)施綠化亮化工程,完成城區(qū)沿河亮化工程1.6萬米。加快新一輪竹房城鎮(zhèn)帶、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園和宜居村莊建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中。要用市場的辦法經(jīng)營城市,探索推廣ppp模式,參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城市資產(chǎn)從公共財(cái)產(chǎn)向可經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)變、城市建設(shè)從社會公益事業(yè)向資本經(jīng)營轉(zhuǎn)變、政府部門從出資者向經(jīng)營者轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)以城建城、以城養(yǎng)城。
3.不斷創(chuàng)優(yōu)城鄉(xiāng)管理水平。加快完成城管執(zhí)法體制改革后續(xù)工作,改變多頭執(zhí)法、選擇執(zhí)法局面,形成“聯(lián)動、聯(lián)崗、聯(lián)勤”和資源共享、信息互通、職能互補(bǔ)、力量互動的城市管理橫向協(xié)同機(jī)制,做到協(xié)同執(zhí)法、依法管理,不斷提升城市精細(xì)化管理水平。發(fā)揮市民的主人翁地位,尊重他們對城鎮(zhèn)發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),鼓勵他們通過各種方式參與城市管理,真正實(shí)現(xiàn)共治共管、共建共享。深入開展城鄉(xiāng)生活垃圾治理,建立戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理機(jī)制,解決垃圾圍城、圍鎮(zhèn)、圍村問題,扭轉(zhuǎn)臟亂差現(xiàn)象,打造整潔有序環(huán)境。
(四)圍繞綠色發(fā)展,打好生態(tài)文明鞏固戰(zhàn)。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,向綠色要產(chǎn)出、向綠色要效益、向綠色要民生,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙贏。
1.加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。深入推進(jìn)“綠滿房縣”行動,以高速公路、國省道沿線和黃龍庫區(qū)第一層山脊的坡耕地、荒山荒地、裸露山體和廢棄土場為重點(diǎn),加大植綠力度,完成退耕還林2.2萬畝、封山育林1萬畝,力爭全縣森林覆蓋率達(dá)到77.6%。大力開展石漠化、水土流失、礦山等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,整治河道、渠道67.8公里,治理石漠化2.4萬畝、水土流失18.8平方公里,確保全縣生態(tài)脆弱區(qū)、薄弱區(qū)實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
2.發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源高效循環(huán)開發(fā)利用與資源環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn)。要以“八大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn),加快優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;以生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn),大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),建設(shè)鄂西北生態(tài)工業(yè)中心;以生態(tài)文化旅游為重點(diǎn),大力發(fā)展山水觀光、休閑體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)文化旅游健康城。
3.強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。深入開展清潔家園、清潔水源、清潔田園行動,加大空氣、水、土壤污染控制治理力度,確??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率、飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上。推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能工作,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,降低能源資源消耗。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和節(jié)約節(jié)水等制度,健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,杜絕亂砍濫伐、違法征占、非法獵捕等現(xiàn)象發(fā)生。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住,讓自然、環(huán)保、節(jié)儉、健康的生活方式成為自覺行動。
(五)圍繞開放發(fā)展,打好項(xiàng)目招商攻堅(jiān)戰(zhàn)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎,招商是借力發(fā)展的重要手段。今年,我們將扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動,開工建設(shè)83個(gè)1000萬元以上重大項(xiàng)目,不斷夯實(shí)發(fā)展“底盤”。
1.緊盯政策爭取一批。圍繞國家投資政策和產(chǎn)業(yè)方向,完善項(xiàng)目規(guī)劃,做實(shí)前期工作,推動上級政策項(xiàng)目化、具體化,爭取一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、增后勁、惠民生的投資項(xiàng)目擠進(jìn)國家、省市投資籠子。突出精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)田水利、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、電力通訊、國土整治、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、竹房城鎮(zhèn)帶等十大領(lǐng)域,全力以赴爭取項(xiàng)目,力爭全年向上爭取項(xiàng)目200個(gè),到位資金30億元以上。
2.突出重點(diǎn)引進(jìn)一批。深入推進(jìn)招商引資“雙百億”工程,堅(jiān)持抓大不放小、抓新不放老、抓外不放內(nèi),重獎?wù)猩桃Y有功人士,營造全員全民全域招商、萬眾干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。圍繞轉(zhuǎn)型升級抓招商,瞄準(zhǔn)京津冀、長三角和珠三角地區(qū),招引一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目;圍繞特色產(chǎn)業(yè)抓招商,招引一批生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游等項(xiàng)目;圍繞科技成果抓招商,以院士工作站、眾創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、校企合作轉(zhuǎn)化的科技成果,招引一批產(chǎn)業(yè)鏈前端、價(jià)值鏈高端的項(xiàng)目;圍繞新興業(yè)態(tài)抓招商,招引一批健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、金融服務(wù)等項(xiàng)目;圍繞品牌抓招商,結(jié)合“三國兩遺”“三品一標(biāo)”等品牌優(yōu)勢,招引一批旅游開發(fā)、特色種養(yǎng)項(xiàng)目,力爭全年引進(jìn)過億元項(xiàng)目20個(gè),到位資金53億元。
3.全力以赴推進(jìn)一批。實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制,全力推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)、交通、城建、水利、扶貧項(xiàng)目,力爭完成政府投資50億元,拉動社會投資100億元。要建立項(xiàng)目資金整合平臺,按照“渠道不變、用途不亂、資金不散、各負(fù)其責(zé)、各記其功”原則,各炒一盤菜,共辦一桌席,放大項(xiàng)目資金最大效益。要嚴(yán)格落實(shí)要素資源保障,優(yōu)先將土地、資金、資源等要素向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,破解項(xiàng)目建設(shè)難題。要強(qiáng)化項(xiàng)目督導(dǎo)考核,明確項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表、路線圖,定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。
(六)圍繞共享發(fā)展,打好民生改善持久戰(zhàn)。民生改善直接關(guān)系人民群眾的切身利益,要念好衣食住行、業(yè)教保醫(yī)“八字經(jīng)”,讓改革發(fā)展的紅利更多惠及百姓。
1.推進(jìn)保障共建。加大就業(yè)培訓(xùn)力度,做好與用工企業(yè)對接工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完善社會保障制度,健全社會保障體系,引導(dǎo)群眾參保續(xù)保,力爭“五險(xiǎn)”參保18萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率95%以上、新農(nóng)合參保率99%以上、社會保險(xiǎn)綜合覆蓋率90%以上。提高住房保障水平,改造棚戶區(qū)、農(nóng)村危房6500套,擴(kuò)大住房補(bǔ)貼發(fā)放范圍,提升住房公積金使用率,實(shí)現(xiàn)住有所居。
2.推進(jìn)服務(wù)共享??茖W(xué)調(diào)整中小學(xué)布局,完成天明小學(xué)、軍店小學(xué)二期,因地制宜設(shè)置幼兒園和村級教學(xué)點(diǎn),全面實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和薄弱學(xué)校改造工程,改善邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)條件。改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件,加強(qiáng)基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)小病不出村、大病不出鎮(zhèn)。要構(gòu)建縣鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,實(shí)施“村村響、戶戶通、寬帶鄉(xiāng)村”工程,啟動沿河親水岸線自行車騎行系統(tǒng)建設(shè),開展豐富多彩的文體活動,滿足群眾精神文化生活需求。要大力弘揚(yáng)文化精髓,發(fā)揚(yáng)光大詩經(jīng)文化和忠孝文化,講正氣、講道義、講誠信,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大正能量。
3.推進(jìn)管理共治。深入推進(jìn)“平安房縣”建設(shè),完善城鄉(xiāng)社會治安防控體系,推進(jìn)網(wǎng)格化管理,鐵腕、鐵面、鐵規(guī)、鐵心抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作。強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解,推行陽光信訪,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪、跟蹤回訪制度,著力化解信訪積案,妥善解決一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。暢通縣長熱線,實(shí)行專人專班專崗值守督辦,及時(shí)回應(yīng)解決群眾訴求。深入推進(jìn)“七五”普法,提升全民法治素養(yǎng)。
(七)圍繞簡政放權(quán),打好深化改革突圍戰(zhàn)。深化改革是推動發(fā)展的內(nèi)在動力,要以改革的辦法掃清制度障礙,劈開發(fā)展桎梏,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)市場活力,推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
1.持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加大簡政放權(quán)力度,大力實(shí)行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和容缺審批,做到一個(gè)窗口對外、一站式服務(wù)、一次性告知、保姆式服務(wù)。要減少涉企收費(fèi),建立收費(fèi)清單,對外公開、接受監(jiān)督,清單外的收費(fèi)項(xiàng)目要一律禁止,清單內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目要逐步減少和規(guī)范。要進(jìn)一步樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,積極開展“送政策、送服務(wù)、解難題”活動,做到幫助不包辦、幫忙不添亂、服務(wù)不擾民,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題。
2.深入推進(jìn)各項(xiàng)改革。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革,完成政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)用車、事業(yè)單位分類改革。深化收入分配制度改革,落實(shí)職級并行、職稱改革。推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革,加快建立分級診療機(jī)制。落實(shí)戶籍制度改革,全面推行居住證制度。穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村改革,全面推進(jìn)集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,探索集體經(jīng)營性建設(shè)用地、林權(quán)入市,鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)(林)場、股份合作農(nóng)(林)場,深入推進(jìn)國有林場和供銷合作社綜合改革。推行金融制度改革,探索政府與社會資本合作模式,吸引社會資本進(jìn)入公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。
3.積極鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度,降低準(zhǔn)入門檻,出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,完善創(chuàng)業(yè)貸款貼息制度,吸引更多的社會資本興辦實(shí)業(yè)。建立孵化平臺、科技平臺和融資平臺,鼓勵創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化,樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向,讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。
三、建好主陣地,當(dāng)好主心骨,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
多次強(qiáng)調(diào),要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)不放松,把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記是群眾的“主心骨”、發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,要以代大明同志為榜樣,學(xué)習(xí)他對黨忠誠、一心為民的高尚品格,不畏艱難、吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng),燃燒自己、照亮別人的奉獻(xiàn)精神,時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用,在精準(zhǔn)扶貧的主戰(zhàn)場建功立業(yè)。
一要懂政策、有思路,爭做推動發(fā)展的表率。當(dāng)前,我國正處于深化改革深水期、轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期、扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)期,中央、省、市針對新形勢、新任務(wù),作出了重要決策部署,出臺了重要方針政策,鄉(xiāng)村干部一定要保持清醒頭腦,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),認(rèn)真研究政策,注重實(shí)踐結(jié)合,以開闊的視野、科學(xué)的理念謀劃工作,推動發(fā)展,牢牢把握工作主動權(quán)。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,謀劃切實(shí)可行的脫貧思路、脫貧措施,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。要緊盯市場,因鎮(zhèn)因村制宜,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)路子,依托產(chǎn)業(yè)脫貧致富;要培育龍頭企業(yè),實(shí)行“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營;要建強(qiáng)各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,解決一些政府“包”不了,村集體“統(tǒng)”不了,農(nóng)民單家獨(dú)戶又“辦”不了的事,提高農(nóng)民組織化水平;要積極扶持種養(yǎng)大戶,鼓勵他們逐步發(fā)展壯大,發(fā)揮示范帶動作用;要充分利用好現(xiàn)有的資源資產(chǎn),多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),解決村集體無錢辦事的問題。
二要順民意、辦實(shí)事,爭做一心為民的表率?!罢d,在得民心;政之所廢,在失民心”。民心向背關(guān)乎事業(yè)興衰成敗,關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村干部要始終心中裝著群眾,時(shí)刻關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,竭盡全力加以解決,讓群眾看到希望。目前,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件有了很大改善,但還有很多村組仍然存在行路難、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題;一些農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上擺脫了貧困,但生活得并不富裕,精神文化生活還很貧乏;低保、五保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,但鄉(xiāng)村福利院建設(shè)滯后,五保供養(yǎng)水平并不高。我們要從最基礎(chǔ)的工作做起,有政策、又有能力辦到的,要竭盡全力解決;一時(shí)難以辦到的,要量力而行,盡可能地給予關(guān)懷;沒有政策、確實(shí)辦不到的,要講清原因,爭取理解,及時(shí)解決他們的實(shí)際困難,用實(shí)實(shí)在在的效果取信于民。
三要保穩(wěn)定、正民風(fēng),爭做構(gòu)建和諧的表率。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。鄉(xiāng)村干部要守土有責(zé)、守土盡責(zé),時(shí)刻把穩(wěn)定工作放在心上,抓在手上。首先要處事公平,減少矛盾?!安换脊讯疾痪薄.?dāng)前,個(gè)別農(nóng)村干部在辦理低保、兌現(xiàn)農(nóng)補(bǔ)、征地拆遷補(bǔ)償?shù)确矫?,不能“一碗水端平”,有的甚至?yōu)親厚友、中飽私囊,群眾內(nèi)心有怨氣,干部也沒有威信。鄉(xiāng)村干部在落實(shí)惠民政策時(shí)一定要公正處事,經(jīng)得起檢驗(yàn)。其次要未雨綢繆,化解矛盾。對一些可能發(fā)生的重大突發(fā)性事件,鄉(xiāng)村干部要做到心中有數(shù),抓早、抓小、抓苗頭,努力把問題和矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。第三要加強(qiáng)教育,正確引導(dǎo)群眾。要教育群眾遵紀(jì)守法、支持發(fā)展、維護(hù)正義、向善向美、感恩社會,培育良好的社會風(fēng)尚。對明顯屬于村痞村霸恃強(qiáng)凌弱的行為,要敢于亮劍,堅(jiān)決打擊。
四要守底線、嚴(yán)自律,爭做勤政廉政的表率。鄉(xiāng)村干部直接與群眾打交道,其一言一行、一舉一動都會在群眾中產(chǎn)生重要影響,直接關(guān)系到黨委、政府的形象和威信。要講原則、樹正氣,堅(jiān)持按政策、按原則辦事,不以私情廢公事,不拿原則作交易。要慎獨(dú)自律、潔身自好,切實(shí)做到管好自己、管好家人,口不亂開、手不亂伸、事不亂辦,以一身正氣來感染群眾,樹立威信。要講擔(dān)當(dāng)、有作為,倍加珍惜組織給予的平臺,切實(shí)履職盡責(zé),扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn),在干事創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
五要抓班子、帶隊(duì)伍,爭做嚴(yán)格管理的表率?!盎疖嚺艿每欤寇囶^帶?!敝挥邪寻嘧咏ㄔO(shè)好,才能實(shí)現(xiàn)黨對農(nóng)村工作的有效領(lǐng)導(dǎo),才能保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村書記作為基層班子的帶頭人,是抓班子帶隊(duì)伍的第一責(zé)任人。要帶頭搞好團(tuán)結(jié),認(rèn)真貫徹民主集中制,遇事多溝通、多協(xié)商,班子成員要多支持、多補(bǔ)臺,尊重人格、包容個(gè)性,心往一處想、勁往一處使,上下一盤棋,全縣一個(gè)調(diào),樹立房縣干部的良好形象。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),對認(rèn)定的事,要果斷決策,不優(yōu)柔寡斷;對定下的事,要迅速實(shí)施,不瞻前顧后;對已干的事,要一抓到底,不半途而廢。要嚴(yán)格干部管理,扎緊扎密制度籠子,堅(jiān)持管早、管小、管住,對干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題不遮掩、不偏袒、不護(hù)短,該處理的要處理,該處分的要處分,絕不姑息遷就,建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的基層干部隊(duì)伍。要注重培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,合理發(fā)展新黨員,培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨,保證村級班子隊(duì)伍后繼有人。
省委書記李鴻忠強(qiáng)調(diào),抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),必須推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜??h四大家領(lǐng)導(dǎo)和縣直各部門要高度重視基層工作,做到政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障。一要在政治上重視關(guān)心。堅(jiān)持政策資源向基層傾斜,對實(shí)績突出、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要積極創(chuàng)造條件予以重用;對工作扎實(shí)、作風(fēng)正派、成績突出的優(yōu)秀村書記,符合條件的優(yōu)先招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部;大力實(shí)施“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”,選拔農(nóng)村基層干部和優(yōu)秀青年接受??茖哟螌W(xué)歷教育,加強(qiáng)村干部專業(yè)培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)村干部素質(zhì);加大基層干部表彰力度,優(yōu)先推薦優(yōu)秀鄉(xiāng)、村干部擔(dān)任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,進(jìn)一步提高基層干部的政治榮譽(yù)感和工作積極性。二要在工作上全力支持。各級各部門要想基層之所想,解基層之所難,做到給職給權(quán),該放權(quán)時(shí)絕不事無巨細(xì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目以鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施為主,縣直部門全力支持,充分調(diào)動鄉(xiāng)村干部的主觀能動性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面要顧全大局,主動為縣委、政府分憂,做到上下同心、工作同力;同時(shí)要把支持村上工作作為重要職責(zé),多站到村干部的角度考慮問題,既要交任務(wù)、壓擔(dān)子,又要出思路、教方法,既要教育他們依法辦事,又要讓他們放心放手的大膽工作,鄉(xiāng)、村兩級干部要做到同甘共苦,榮辱與共。三要在待遇上全面保障??h委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委文件精神,研究下發(fā)了加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見,明確提出:對書記、主任“一肩挑”的村,村書記(主任)按3.5萬元/年執(zhí)行工作報(bào)酬,副職按2.1萬元/年執(zhí)行;對書記、主任分設(shè)的村,執(zhí)行過渡期標(biāo)準(zhǔn),書記、主任、文書和換屆中主職改副職的干部按2.1萬元/年執(zhí)行,其他副職干部按1.75萬元/年執(zhí)行。要嚴(yán)格落實(shí)村干部績效管理、職業(yè)化管理、崗位目標(biāo)管理和監(jiān)督管理制度,加大考核力度,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),做到工作任務(wù)與經(jīng)費(fèi)掛鉤、工作實(shí)績與報(bào)酬掛鉤、群眾評價(jià)與干部提拔掛鉤,全面激發(fā)基層干部工作積極性。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),確保今年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
為政之要,重在實(shí)干;實(shí)干之要,重在落實(shí)。強(qiáng)調(diào):想不想抓落實(shí)、敢不敢抓落實(shí)、會不會抓落實(shí),檢驗(yàn)我們的行動、考驗(yàn)我們的能力。今年的發(fā)展思路已經(jīng)確定,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是腳踏實(shí)地抓好落實(shí)。
第一,要提振精神抓落實(shí)。精神區(qū)位是第一區(qū)位,領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)決定著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和發(fā)展水平。從前年的辦公樓事件,到去年巡視問題整改,少數(shù)干部產(chǎn)生了“只要不出事,寧肯不干事”的錯誤認(rèn)識,有的精神萎靡,干事沒有信心,工作不在狀態(tài);有的拈輕怕重,難字當(dāng)頭,講條件、講價(jià)錢;有的牢騷滿腹,怨天尤人,不僅自己不干事,還對干事的人說三道四。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、各項(xiàng)工作任務(wù)繁重的態(tài)勢,各級干部必須進(jìn)一步擰緊精神“螺絲”,提升精神區(qū)位,始終保持一種“時(shí)不我待”的緊迫感、“舍我其誰”的使命感和“不進(jìn)則退”的危機(jī)感,始終保持一種競進(jìn)有為、奮勇爭先、決戰(zhàn)決勝的精神追求,緊盯目標(biāo)任務(wù),憋足一口氣,鉚足一股勁,拿出燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁和老牛爬坡的拼勁,拼出一種新局面,干出一番新業(yè)績。
第二,要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。干部就要有擔(dān)當(dāng),唯有擔(dān)當(dāng)才有發(fā)展,才能成就事業(yè)。不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。新常態(tài)需要干部擔(dān)當(dāng),房縣的現(xiàn)實(shí)要求干部擔(dān)當(dāng),人民群眾呼喚干部擔(dān)當(dāng)。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),時(shí)刻保持政治上的清醒堅(jiān)定,時(shí)刻牢記宗旨使命,始終把帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富、實(shí)現(xiàn)全面小康作為最大的政治工程、發(fā)展任務(wù)和民生工程,在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的主戰(zhàn)場中建功立業(yè)。要強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng),在其位、謀其位、盡其責(zé),縣級領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)當(dāng)分管聯(lián)系責(zé)任,履行好謀劃統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)督辦之責(zé),不當(dāng)“甩手掌柜”;縣直部門要履行好服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展職責(zé),既要嚴(yán)格把關(guān)又不死摳政策,既要依法監(jiān)管又要全力搞好服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定之責(zé),不能消極等待、敷衍塞責(zé)。要強(qiáng)化能力擔(dān)當(dāng),縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要進(jìn)一步增強(qiáng)本領(lǐng)恐慌意識、能力席位意識,善于研究國家政策,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷探索新思路、找到新辦法、開辟工作新局面。縣委將大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,建立鼓勵干事的“容錯機(jī)制”和“激勵機(jī)制”,對想干事的給機(jī)會,肯干事的給舞臺,干成事的給位子。
第三,要提質(zhì)提效抓落實(shí)。提質(zhì)就是要提升工作落實(shí)的質(zhì)量水平,提效就是要提升工作落實(shí)的效率速度。要樹立精品意識,把質(zhì)量作為第一追求,把效益作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿工作落實(shí)始終,力爭把每個(gè)項(xiàng)目都做成精品,把每件事都干得漂亮,確保經(jīng)得起時(shí)間、歷史和人民群眾檢驗(yàn)。要樹立效能意識,提高決策效率、落實(shí)效率,提倡立行立決、善做善成,恥于光說不干、議而不決。要樹立協(xié)作意識,對主抓的工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓出成效,對配合的工作要服從大局、積極支持、及時(shí)補(bǔ)位,不能只顧部門不顧全局,只講分工不講合作。要提升落實(shí)能力,既要掛帥又要出征,既要解放思想、開拓創(chuàng)新,又要執(zhí)行政策、依法依規(guī),既要敢干事、干成事,又要不出事,確保縣委、政府各項(xiàng)決策部署落地生根。
第四,要督查問責(zé)抓落實(shí)。要層層分解任務(wù),對縣委、縣政府明確的各項(xiàng)工作任務(wù),特別是年前縣委全會及人代會政府工作報(bào)告明確的任務(wù),要逐一細(xì)化、逐條落實(shí),做到事有專管之人,人有明確之責(zé),責(zé)有限定之期。要狠抓過程管理,實(shí)施清單化、臺賬化管理,堅(jiān)持年初建賬、年中查賬、年終交賬,把督促檢查貫穿于工作落實(shí)的全過程,通過“目標(biāo)倒逼、進(jìn)度倒推、責(zé)任倒追”督促落實(shí)。要抓好干部考核任用,結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆,提拔重用一批德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部,調(diào)整一批不在狀態(tài)、不思進(jìn)取、不干實(shí)事的無為干部,對吃拿卡要、破壞發(fā)展環(huán)境、業(yè)主和群眾反響強(qiáng)烈的反面典型,要堅(jiān)決一查到底、嚴(yán)肅處理。
第五,要正風(fēng)肅紀(jì)抓落實(shí)。干部“破法”,始于“破紀(jì)”,正風(fēng)肅紀(jì)是從嚴(yán)治黨治政的必然要求。當(dāng)前,反腐形勢依然嚴(yán)峻,巡視制度持續(xù)開展,反腐力度不斷加強(qiáng),大家對此要時(shí)刻保持保持清醒頭腦,拿出自我凈化的決心,增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力。要讓遵規(guī)守紀(jì)成為常態(tài)。每名黨員干部要牢記自己的黨員身份和職責(zé),以《黨章》為遵循、以《準(zhǔn)則》為戒尺、以《條例》為約束,強(qiáng)化規(guī)矩意識、規(guī)則意識、規(guī)范意識,不折不扣地執(zhí)行黨的路線方針政策和黨紀(jì)條規(guī),絕不允許口無遮攔、亂評妄議,表里不一、陽奉陰違,相互詆毀,甚至搞人身攻擊。要讓嚴(yán)管厚愛成為常態(tài)。本著“小病快治、小錯即糾”的原則,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為基本路徑,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,抓好不打招呼的明查暗訪、不留情面的電視問政、不留死角的行風(fēng)評議,把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份,讓黨紀(jì)黨規(guī)內(nèi)化于心、外化于行,變被動敬畏為自覺遵循。要讓動輒則咎成為常態(tài)。進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督制度保障,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯容易滋生腐敗的項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理等關(guān)鍵領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督查處力度,對各種違紀(jì)違規(guī)行為要做到“零容忍”,讓頂風(fēng)違紀(jì)、有令不行、有禁不止的人付出沉重代價(jià)。
同志們,面臨發(fā)展新起點(diǎn)、新形勢、新任務(wù)、新要求,我們從來沒有像現(xiàn)在這樣感到實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)離我們?nèi)绱私咏?,從來沒有像現(xiàn)在這樣感到推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快科學(xué)發(fā)展如此緊迫,從來沒有像現(xiàn)在這樣感到擔(dān)當(dāng)?shù)姆萘咳绱顺恋?,從來沒有像現(xiàn)在這樣感到發(fā)展的底氣和信心如此強(qiáng)大。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、提振精神,勇于擔(dān)當(dāng)、競進(jìn)有為,為打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)十三五良好開局而努力奮斗!
縣三級干部會議精神情況匯報(bào)篇十五
縣級三級干部會議就是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)同志的會議,各地三級干部會議一般在每年的春節(jié)前后召開,會議主要議程是,貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照各級黨代會的部署要求,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,全面安排新的一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)措施,動員全市全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),激情創(chuàng)業(yè),全力以赴加快推進(jìn)富強(qiáng)秀美幸福新家鄉(xiāng)建設(shè)。下面就是本站小編給大家整理的縣長三級干部會議講話,僅供參考。
同志們:
這次三級干部會議,是我縣在應(yīng)對國際金融危機(jī)取得階段性成效,經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健發(fā)展,建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣邁出堅(jiān)實(shí)步伐的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議。大會的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市有關(guān)會議精神,全面總結(jié)20xx年工作,統(tǒng)籌安排20xx年發(fā)展,進(jìn)一步動員全縣干部群眾振奮精神,克難奮進(jìn),乘勢而上,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗。下面,根據(jù)大會安排和縣委會研究的意見,我先講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,振奮精神,進(jìn)一步增強(qiáng)早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的信心和決心。
20xx年,是我們面臨挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻、付出努力最艱辛、發(fā)展道路最曲折的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,全縣上下同心協(xié)力,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、民生不斷改善、社會和諧安定的良好局面。
1、綜合經(jīng)濟(jì)逆勢攀升。全年完成生產(chǎn)總值48.6億元,增長15.2%;全社會固定資產(chǎn)投資30.6億元,增長44.1%;財(cái)政收入2.5億元,增長4.8%,其中地方一般預(yù)算收入1.6億元,增長24%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10822元,增長10%;農(nóng)村人均純收入4808元,增長10.2%;社會消費(fèi)品零售總額24億元,增長20.7%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家,總數(shù)達(dá)到69家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值34.4億元,增長32.7%;工業(yè)增加值12.3億元,增長28%;銷售收入23億元,增長17%;利稅2.03億元,增長11.7%。
2、城建交通再上新臺階。投資近3億元,重點(diǎn)抓了銀山廣場、中心商務(wù)城、通泰建材市場、中心客運(yùn)站、工業(yè)大道、旭紅路改造等六大重點(diǎn)城建項(xiàng)目建設(shè)。其中銀山廣場已完成“三通一平”;中心商務(wù)城已完成新城關(guān)初中的建設(shè),縣招待所改制和縣總工會改造工作順利推進(jìn);通泰建材市場已交付使用,全面營業(yè)后,將成為湘鄂贛毗鄰地區(qū)規(guī)模最大、檔次最高、產(chǎn)品最全的建材綜合市場;中心客運(yùn)站已完成工程征地、設(shè)計(jì)和老客運(yùn)站拍賣等前期工作;工業(yè)大道已完成土地征用、青苗補(bǔ)償和墳?zāi)拱徇w;旭紅路東段改造全面完成??h鄉(xiāng)交通狀況進(jìn)一步改善,改造省級出口路15公里、危橋12座,硬化農(nóng)村公路272公里,新建候車亭、招呼站38個(gè)。杭瑞高速**段橋涵及路基工程全面完工。岳汝高速至界上段正在進(jìn)行工可設(shè)計(jì)。全縣行政村通客車率達(dá)到95%,全省農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展暨文明示范線創(chuàng)建推進(jìn)會、全市農(nóng)村客運(yùn)村村通工作現(xiàn)場會在我縣成功召開。
3、“三農(nóng)”工作邁出新步伐。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著,雋水鎮(zhèn)寶塔村成為省級農(nóng)村旅游示范點(diǎn),中紀(jì)委副書記張惠新稱之為“中國城郊村建設(shè)的典范”;石南鎮(zhèn)被確定為省級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);塘湖鎮(zhèn)荻田村成功入選“湖北省百名旅游名村”,并與麥?zhǔn)墟?zhèn)七里村一起被列入全省第二批新農(nóng)村建設(shè)示范村。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善,整險(xiǎn)加固中小型水庫5座,改造低產(chǎn)田7000畝、低丘崗地420xx畝,新建農(nóng)村沼氣池4219口,新解決4萬人安全飲水問題。各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金全部發(fā)放到位,政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)全面推行,農(nóng)業(yè)“小三場”和林權(quán)制度改革順利推進(jìn)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,新增農(nóng)民專業(yè)合作組織23個(gè)、萬頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)、“150”生豬養(yǎng)殖模式50戶,玉立牌合、石沖富康、大坪新三匯3個(gè)萬頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)順利通過省級驗(yàn)收。全省農(nóng)村專業(yè)合作組織現(xiàn)場會、全市“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”工作現(xiàn)場會在我縣成功召開。
4、項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。全年新引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè),總投資14.8億元,到位資金10億元。
爭取中央新增投資項(xiàng)目49個(gè),總投資3.7億元,到位補(bǔ)助資金1.4億元。全年開工建設(shè)項(xiàng)目182個(gè),總投資32.8億元,完成投資25.4億元。投資5000萬元的麗爾家項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年動工、當(dāng)年投產(chǎn);投資過億元的瀛通電子、玉立砂帶4號線已竣工投產(chǎn),平安電工二期、中美合資寶塔研磨、川流發(fā)電機(jī)等重大項(xiàng)目正在加速推進(jìn)。
5、社會事業(yè)有了新進(jìn)步。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,出生人口性別比穩(wěn)步下降。生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),萬元gdp能耗下降6.5%。國土資源管理進(jìn)一步規(guī)范,基本農(nóng)田實(shí)現(xiàn)總量平衡,新一輪土地利用總體規(guī)劃獲省國土資源廳批準(zhǔn)。社會保障機(jī)制進(jìn)一步健全,新增就業(yè)5284人。城鄉(xiāng)低保、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,“五險(xiǎn)”參保人數(shù)明顯增加。住房公積金覆蓋面達(dá)90%,歸集資金實(shí)現(xiàn)翻番。廉租房建設(shè)順利,住房補(bǔ)貼發(fā)放到位。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升,教學(xué)條件不斷改善,高考一批上線人數(shù)首次突破200人大關(guān)。公共衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率92.7%,甲型h1n1流感防控有力。社會治安綜合治理成效明顯,“縣委書記大接訪”和縣級領(lǐng)導(dǎo)“五聯(lián)”、定期下訪、包案責(zé)任機(jī)制深入推行,有效化解了教育系統(tǒng)“四大生”等一大批疑難信訪積案,全年實(shí)現(xiàn)信訪總量、群眾來訪、集體訪、越級訪四個(gè)下降。社會治安秩序進(jìn)一步穩(wěn)定,刑案破案率大幅提高,全年無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。防范和處理,,,工作連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)為零”??萍际聵I(yè)成績顯著,再次被評為“全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣”和“全省科技工作先進(jìn)縣”。國防、宣傳、文化、廣播電視等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動獲得省市高度肯定。寶塔村黎錦林被省委羅清泉書記列為全省的重大典型,新華社、《人民日報(bào)》、中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《焦點(diǎn)訪談》等20多家中央、省市宣傳媒體對黎錦林的先進(jìn)事跡進(jìn)行了系列報(bào)道。干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),干部任用、交流全面推行全委會票決制,公推公選力度加大,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?;鶎咏M織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,凝聚力、向心力和執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,紀(jì)檢監(jiān)察干部收編、派出機(jī)構(gòu)改革圓滿完成??h“四大家”同心同德,人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教僑務(wù)等工作有了新提高,工青婦等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用充分發(fā)揮,全縣上下形成了團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)爭先、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
20xx年,面對國際金融危機(jī)的不利影響,能保持較快發(fā)展與和諧穩(wěn)定,是黨中央、國務(wù)院和省、市正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
先后獲批。二是應(yīng)對危機(jī)有實(shí)效。面對金融危機(jī)的持續(xù)影響,我們堅(jiān)持政企聯(lián)動,共克時(shí)艱,實(shí)現(xiàn)了不減員、不減薪、不減稅。涂附磨具、云母絕緣材料、中藥制藥、電器連接線材四大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅分別增長33.5%、19.1%、8.5%,在同行業(yè)中仍占絕對優(yōu)勢。平安公司進(jìn)入全省科技重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)行列。品信汽車用品、力星燈飾、匯康紡織、生虎陶瓷等一批中小企業(yè)年銷售收入和利稅實(shí)現(xiàn)翻番,進(jìn)入快速增長期,成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。三是聲譽(yù)有提高。先后在全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)電工作、水土保持、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、“難點(diǎn)村”治理等10個(gè)專項(xiàng)工作會上作了典型發(fā)言。黎珊玉同志被評為“全國發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)突出貢獻(xiàn)人物”和“中國扶貧開發(fā)典型”。黎錦林同志的先進(jìn)事跡在全省乃至全國引起強(qiáng)烈反響。我縣文化員培訓(xùn)、律師參與信訪接待和“六個(gè)一”生豬養(yǎng)殖服務(wù)模式均得到省委羅清泉書記的充分肯定,在全省進(jìn)行推廣。影響力不斷擴(kuò)大,知名度、美譽(yù)度明顯提升。
成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴??偨Y(jié)20xx年,有三種精神值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng):一是敢于擔(dān)當(dāng)。面對嚴(yán)峻的形勢,全縣上下不怕吃苦、勇于開拓、敢于爭先、不斷進(jìn)取,堅(jiān)定信心不動搖,鎖定目標(biāo)不放松,搶抓機(jī)遇不錯過,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),實(shí)現(xiàn)了危中求機(jī),快速發(fā)展。二是勇于創(chuàng)新。在理順縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、健全項(xiàng)目建設(shè)投入機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、強(qiáng)化干部管理等方面深入解放思想,用改革的辦法破除發(fā)展中的障礙,用創(chuàng)新的思路解決發(fā)展中的難題。變壓力為動力,變劣勢為優(yōu)勢,不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),激活發(fā)展?jié)撃?,增?qiáng)發(fā)展后勁。三是勤于務(wù)實(shí)。不論是事關(guān)改革發(fā)展全局的大事,還是事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事,我們始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),及時(shí)研究部署,強(qiáng)化工作措施,狠抓督辦落實(shí),一級帶著一級干,在廣大群眾中樹立了良好的形象。
一年來,我們在科學(xué)發(fā)展的道路上越走越寬敞,在跨越發(fā)展的道路上越干越精神,在和諧發(fā)展的道路上越走越堅(jiān)實(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定了我們早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的信心和決心。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然持續(xù)增長,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放、中小企業(yè)融資難等問題仍然存在;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然穩(wěn)步增長,但總體投入不足,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度還不高;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平雖然不斷提升,但城鄉(xiāng)居民增收渠道還不寬,就業(yè)壓力還不小;城建交通建設(shè)雖然有了新突破,但城市管理滯后,交通不便等現(xiàn)實(shí)問題仍然存在。
機(jī)遇,堅(jiān)定必勝信心,又要充分估計(jì)形勢的復(fù)雜性和工作的艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識,在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,朝著早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
二、萬眾一心,克難奮進(jìn),迅速掀起建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的新高潮。
20xx年,是“”規(guī)劃的收尾之年,是“”規(guī)劃的鋪墊之年,也是建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的攻堅(jiān)之年,做好今年的發(fā)展工作,責(zé)任重大,使命光榮。
綜合考慮各方面的因素,我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會、省委九屆七次全會、市委三屆八次全會和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為主線,繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)立縣、項(xiàng)目興縣、商貿(mào)活縣、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)交通建設(shè),著力保障和改善民生,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,為早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定良好基礎(chǔ)。
主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長17%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長50%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長25%,財(cái)政收入增長23.6%,地方一般預(yù)算收入增長18%,社會消費(fèi)品零售總額增長25%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入增長10%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),節(jié)能減排控制在省市要求的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要全縣上下振奮精神、堅(jiān)定信心,以超常的思維來謀劃發(fā)展,以超常的舉措來推動工作,以超常的作風(fēng)來狠抓落實(shí)。重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面的工作:
(一)始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,努力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,必須以落實(shí)農(nóng)村政策為前提,以改革創(chuàng)新為動力,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
1、立足基地,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“創(chuàng)建專業(yè)大縣,發(fā)展特色板塊,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的思路,集中政策、項(xiàng)目和資金,著力抓好林漿紙一體化項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)油茶、茶葉、中藥材板塊基地建設(shè),著力扶持發(fā)展一批種養(yǎng)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。要以關(guān)刀、石南、沙堆為重點(diǎn),大力推進(jìn)生豬大縣建設(shè),確保今年全縣出欄生豬80萬頭以上;以四莊、沙堆、馬港、關(guān)刀為重點(diǎn),加快建設(shè)10萬畝優(yōu)質(zhì)稻和5萬畝馬鈴薯板塊基地;以五里、雋水為重點(diǎn),加快油茶和綠色蔬菜基地建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)格局。
2、著眼效益,加快發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)比較效益的必由之路。按照扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)的原則,繼續(xù)加大對玉立牌合、福人藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。尤其要加快發(fā)展集育苗、生產(chǎn)、加工、銷售和科研于一體的油茶產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持黃袍山茶油生態(tài)產(chǎn)業(yè)園盡快做好建設(shè)規(guī)劃,完成基礎(chǔ)工程建設(shè),新建油茶基地3萬畝,改造老基地1萬畝,做大做強(qiáng)“本草天香”品牌,建成一流油茶大縣。繼續(xù)推行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式,大力發(fā)展水稻、生豬、油茶等農(nóng)民專業(yè)合作社,積極開展“農(nóng)企對接”、“農(nóng)超對接”活動,組織生產(chǎn)與市場適銷對路的農(nóng)副產(chǎn)品,努力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。力爭20xx年新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,農(nóng)民專業(yè)合作組織10家,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營產(chǎn)值10億元。
3、夯實(shí)基礎(chǔ),加快發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好中小型水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套和“民辦公助”農(nóng)水工程建設(shè),加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、崩崗治理、以電代燃和低產(chǎn)田、低丘崗地、低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技推廣體系和縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),努力促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)科技力量大聯(lián)合、大協(xié)作,形成服務(wù)“三農(nóng)”的強(qiáng)大合力。力爭全縣良種應(yīng)用率達(dá)90%以上,主推技術(shù)入戶下田率達(dá)85%以上,機(jī)械化作業(yè)達(dá)80%以上。大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品,建立從生產(chǎn)到消費(fèi)全過程的質(zhì)量控制體系,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4、圍繞試點(diǎn),加快建設(shè)新農(nóng)村。試點(diǎn)工作是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口。要全面完成村級新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,繼續(xù)抓好石南鎮(zhèn)和寶塔村、牌合村、七里村、荻田村等“一鎮(zhèn)四村”省級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,全面啟動麥?zhǔn)墟?zhèn)和鯉港村、潭下村、程豐村等14個(gè)村縣級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。要認(rèn)真研究中央1號文件,用足用活國家涉農(nóng)扶持政策,整合資源,發(fā)揮項(xiàng)目資金聚集效應(yīng),將新農(nóng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人居環(huán)境改善結(jié)合起來,切實(shí)抓好農(nóng)村“五改五通”和安全飲水工程、通村公路建設(shè)。深入開展“清潔家園”、“百鎮(zhèn)千村”、“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”等活動,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)深入推進(jìn)“工業(yè)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng),工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。加快建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,重點(diǎn)在工業(yè),難點(diǎn)也在工業(yè)。我們必須牢牢扭住新型工業(yè)化這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略。
1、要進(jìn)一步舞活支柱產(chǎn)業(yè)“龍頭”。支柱產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地方的“頂梁柱”。一個(gè)地方如果沒有幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景就不容樂觀。我們要立足于成熟的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著眼于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動各方力量向四大支柱產(chǎn)業(yè)聚匯、各種要素向四大支柱產(chǎn)業(yè)聚集、各項(xiàng)服務(wù)向四大支柱產(chǎn)業(yè)聚合。玉立公司要以4號線投產(chǎn)為契機(jī),創(chuàng)新技術(shù)工藝,調(diào)高產(chǎn)品檔次,調(diào)優(yōu)市場結(jié)構(gòu),調(diào)活營銷模式,加快搶占?xì)W美市場,進(jìn)軍世界三強(qiáng);平安電工要加快二期工程建設(shè)步伐,加強(qiáng)產(chǎn)品深度研發(fā),提高產(chǎn)品性能,優(yōu)化企業(yè)管理,堅(jiān)持走科技型、創(chuàng)新型發(fā)展道路,鞏固全國第一的地位,進(jìn)入世界先進(jìn)行列;福人藥業(yè)要借助納入全省創(chuàng)新型企業(yè)和中小企業(yè)成長工程的機(jī)遇,吸引和帶動在外醫(yī)藥經(jīng)銷人員回歸,推行“1+n”捆綁式發(fā)展,大力促進(jìn)中藥制藥產(chǎn)業(yè)集成,爭創(chuàng)中藥制藥大縣;瀛通電子要發(fā)揮技術(shù)和品牌優(yōu)勢,積極與世界知名電子企業(yè)搞好對接,進(jìn)一步做大、做強(qiáng)。
2、要進(jìn)一步壯大“回歸工程”主體。“回歸工程”是金字招牌,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),是**人民集體智慧的結(jié)晶。要加快構(gòu)建大招商格局,積極參與各種經(jīng)貿(mào)洽談會、博覽會,充分利用駐外商會、同鄉(xiāng)會和**人遍布天南地北的優(yōu)勢,開展全方位、寬領(lǐng)域、多層次招商活動。要進(jìn)一步健全融資、擔(dān)保、信用和服務(wù)體系,為回歸企業(yè)提供強(qiáng)有力的資金支撐,促使一批回歸企業(yè)加快發(fā)展,盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。力爭20xx年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上,新引進(jìn)投資5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上。
3、要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)后勁。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,項(xiàng)目是關(guān)鍵。近兩年來,我們策劃、引進(jìn)了一批投資過億元,引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性項(xiàng)目,必須倍加珍惜。中美合資寶塔研磨項(xiàng)目要盡快完成征地拆遷、土地平整和基礎(chǔ)建設(shè),爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。川流發(fā)電機(jī)項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào),爭取早日落戶,盡快啟動項(xiàng)目征地、拆遷等前期工作。陶瓷產(chǎn)業(yè)園要加快“三通一平”建設(shè)進(jìn)程,爭取2個(gè)以上項(xiàng)目落戶。100萬噸水泥粉磨、金通管業(yè)、新凱實(shí)業(yè)、嘉興昌機(jī)械等項(xiàng)目今年要建成投產(chǎn)。施普惠醫(yī)療器械、福人藥業(yè)三期、三贏興電子、麗星源服飾等項(xiàng)目也要快馬加鞭,力爭在6月前全面開工建設(shè)。
(三)繼續(xù)解放思想,擴(kuò)大開放,全力爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢。
思想解放一小步,發(fā)展邁出一大步。建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,離不開埋頭苦干、真抓實(shí)干,更離不開解放思想和改革開放。
1、勇于解放思想,爭創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢。崇商文化濃厚,民間資金雄厚;**人敢想敢干,富有創(chuàng)業(yè)激情。但我們支持全民創(chuàng)業(yè)的力度還不夠大,思路還不夠?qū)?,必須進(jìn)一步解放思想,采取超常規(guī)的工作措施和最優(yōu)惠的激勵政策,打破一切可以打破的條條框框,掃除一切可以掃除的關(guān)卡障礙,引導(dǎo)企業(yè)資本、民間資本、外來資本進(jìn)入一切可以進(jìn)入的領(lǐng)域,并給予招商引資企業(yè)同等政策待遇。要建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金,用于支持項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和政府獎勵。鼓勵機(jī)關(guān)干部職工離崗創(chuàng)業(yè),扶持大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)鄉(xiāng)土能人帶頭創(chuàng)業(yè),努力營造群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的良好氛圍。要全力打造開明開放的人文環(huán)境、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,讓所有外地的、本地的老板在都有適宜“生長的土壤”。
2、善于劣中尋優(yōu),爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)承接新優(yōu)勢。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣的確先天不足,劣勢明顯,但劣勢是相對的,優(yōu)勢可以創(chuàng)造。我們要堅(jiān)決破除妄自菲薄、固步自封的思想,進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)承接理念,不僅承接項(xiàng)目、資金,更要承接先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和開明開放的思想觀念;要進(jìn)一步創(chuàng)新承接方式,不求所在、但求所得,不求所控、但求所用。要立足我縣特色產(chǎn)業(yè)比較成熟、非金屬礦藏豐富、用地用工成本較低等優(yōu)勢,重點(diǎn)策劃、推介一批產(chǎn)業(yè)配套型、資源開發(fā)型、勞動密集型的項(xiàng)目,先抓規(guī)模,后搞優(yōu)化;先盤活壯大,后逐步規(guī)范。要利用逐漸顯現(xiàn)的區(qū)位和交通優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),深度開發(fā)特有的山水資源、人文資源和紅色資源,加速融入咸寧“1+6”旅游圈建設(shè)。力爭20xx年產(chǎn)業(yè)承接的項(xiàng)目個(gè)數(shù)、資金總量有一個(gè)新的突破。
3、敢于主動突破,爭創(chuàng)“雙爭”工作新優(yōu)勢。近年來,國家支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策連年疊加,機(jī)遇紛至沓來。今年的中央1號文件又出臺了27條進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的政策措施,省、市的相關(guān)配套政策也將陸續(xù)出臺。這些政策都是真金白銀,含金量極高。對此,我們要積極調(diào)整“雙爭”思路,主動對接,不僅要立足實(shí)際,全力爭取供血型、基礎(chǔ)型項(xiàng)目,也要善于揚(yáng)優(yōu)造勢,積極引進(jìn)造血型、發(fā)展型項(xiàng)目,更要敢于無中生有,大膽謀劃區(qū)域型、戰(zhàn)略型項(xiàng)目。凡是看準(zhǔn)的項(xiàng)目,不管門檻多高、困難多大,都要敢闖、敢試,有條件要上,沒有條件更要創(chuàng)造條件上。凡是已申報(bào)的項(xiàng)目,要全程跟蹤、緊盯不放,以愈挫愈勇的銳氣,“舍我其誰”的豪氣,一馬當(dāng)先,奮力爭搶。
(四)舉全縣之力推進(jìn)城鎮(zhèn)交通建設(shè),不斷彰顯**區(qū)位優(yōu)勢和城市魅力。
加快城鎮(zhèn)交通建設(shè)是提升區(qū)域競爭力的現(xiàn)實(shí)需要,是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的希望所在。
1、立足“兩高一鐵”,建設(shè)便捷。20xx年,是我縣的交通攻堅(jiān)年、路網(wǎng)會戰(zhàn)年。要繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù),確保杭瑞高速**段及連接線按期順利建成;抓緊做好岳汝高速至界上段的融資工作,促其盡快開工建設(shè);積極做好常岳九鐵路過境前期工作,徹底改變我縣無鐵路交通的歷史;加快推進(jìn)程豐至黃忠、白沙至全豐等省際出口路建設(shè),爭取年內(nèi)全線貫通;加快中心客運(yùn)站建設(shè)進(jìn)程,進(jìn)一步完善農(nóng)村公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)。力爭通過3-5年的努力,初步構(gòu)建以高速公路為龍頭、國省道為主骨架、縣鄉(xiāng)客運(yùn)站為樞紐、農(nóng)村公路為補(bǔ)充的大交通網(wǎng)絡(luò),徹底打破長期制約發(fā)展的交通瓶頸。
2、依托“兩翼四區(qū)”,打造鄂南新城。城區(qū)很秀氣,但大氣不足;有骨架,但內(nèi)涵不夠。要充分發(fā)揮城投公司的“支點(diǎn)”、“杠桿”作用,依托土地、項(xiàng)目、商業(yè)、人氣等城市有形無形資產(chǎn),著力引進(jìn)、培育一批新的投資商、開發(fā)者,聚集、吸引一批社會資金,迅速掀起新一輪城市建設(shè)高潮。城東新區(qū)要加快銀山廣場建設(shè),力爭2年內(nèi)建成展示形象、方便居民休閑娛樂的標(biāo)志性工程;城北工業(yè)區(qū)要完成工業(yè)大道路面及配套設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)二期工程,著力打造集居住、商貿(mào)、餐飲、娛樂于一體的現(xiàn)代化工業(yè)新城;城西、城南居民新區(qū)要加快住宅小區(qū)建設(shè),吸引更多農(nóng)民進(jìn)城居住,加快城鎮(zhèn)化步伐;城中商貿(mào)區(qū)要完成招待所改制和城關(guān)中學(xué)搬遷。力爭通過3-5年的努力,城區(qū)建成面積達(dá)到20平方公里以上,常住人口超過15萬。
3、圍繞“兩河兩廠(場)”,創(chuàng)建秀美山城。要進(jìn)一步加快污水處理廠、垃圾處理場等“兩廠(場)”以及百丈潭供水復(fù)線、城區(qū)供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面啟動雋水、秀水等“兩河”治理工程,加快建設(shè)一批沿河綠地和休閑設(shè)施。加快推進(jìn)退耕還林、植樹造林、山上再造等生態(tài)工程建設(shè),構(gòu)建穩(wěn)定的森林生態(tài)體系,提高自然水體、空氣質(zhì)量。要大力開展文明城市創(chuàng)建活動,以爭創(chuàng)文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明市民為載體,著力整治亂停亂靠、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂涂亂貼等突出問題,嚴(yán)格落實(shí)門前“三包”責(zé)任制,提升城市綠化、亮化、凈化水平,努力營造政府主導(dǎo)、部門主抓、全民參與的氛圍,全力爭創(chuàng)省級文明城市。
(五)高度負(fù)責(zé)地做好保民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧。
始終堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓社會事業(yè)發(fā)展,著力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧建設(shè)。
1、千方百計(jì)提高就業(yè)和社保水平。今年,我縣就業(yè)形勢來勢較好,年初的企業(yè)用工招聘會現(xiàn)場簽訂用工協(xié)議1300多份,仍有3000余個(gè)就業(yè)崗位虛席以待。我們要充分利用縣內(nèi)就業(yè)空間,積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè);要進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度,面向基層開發(fā)更多的公益性就業(yè)崗位,優(yōu)先幫助困難人員和“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)就業(yè);要在發(fā)展中解決就業(yè)問題,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要落實(shí)政策,加大投入,認(rèn)真做好“五險(xiǎn)”擴(kuò)面提標(biāo)工作;要健全完善城鄉(xiāng)低保退出機(jī)制,確保五保供養(yǎng)應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保;要加快住房公積金事業(yè)發(fā)展,逐步提高財(cái)政補(bǔ)貼比例;認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)居民住房補(bǔ)貼和“兩房”政策,逐步改善住房困難家庭居住條件。
2、堅(jiān)定不移地落實(shí)三項(xiàng)基本國策。進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,健全流動人口管理機(jī)制,加強(qiáng)性別比綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法生育行為,穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,完成第二次土地調(diào)查工作,加大土地開發(fā)整理力度,著力推進(jìn)節(jié)約集約用地,嚴(yán)厲打擊違法用地、占地行為,嚴(yán)格執(zhí)行招拍掛出讓制度,全面規(guī)范土地市場秩序。高度重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)治理,發(fā)展清潔生產(chǎn),努力提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
3、統(tǒng)籌兼顧發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。百年大計(jì),教育為本。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,健全投入保障機(jī)制,完善義務(wù)教育績效工資改革,落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,完善貧困學(xué)生資助政策體系,推動職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),開展以城區(qū)學(xué)校為重點(diǎn)的校園周邊環(huán)境整治,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固和擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工、居民、新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,切實(shí)做好重大傳染病防治工作,深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)紀(jì)教育,提高應(yīng)對和處置突發(fā)性衛(wèi)生事件的能力。認(rèn)真抓好文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋等公共文體設(shè)施建設(shè),深入開展文化下鄉(xiāng)活動,積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展。進(jìn)一步做好數(shù)字電視改造、廣播電視“村村通”工作,不斷豐富城鄉(xiāng)居民精神文化生活。協(xié)調(diào)推進(jìn)宣傳、國防、科技、精神文明等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
4、全力以赴維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。去年以來,社會穩(wěn)定形勢越來越嚴(yán)峻,上級召開的維穩(wěn)會議之多歷年少見,對工作要求之嚴(yán)前所未有。各級各部門要充分認(rèn)識維護(hù)穩(wěn)定的極端重要性,嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查和調(diào)處,繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、包案約訪、定期下訪和律師坐堂接訪等信訪工作制度,著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要高度重視社會治安問題,健全群防群治體系和齊抓共管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊青少年犯罪和黃、賭、毒、盜、搶等惡性違法犯罪行為,堅(jiān)決打擊“...”和非法宗教組織的搗亂破壞活動,確保社會秩序穩(wěn)定。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好“兩會”和上?!笆啦钡忍厥饷舾袝r(shí)期的穩(wěn)控工作。要加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。按照抓早、抓細(xì)、抓實(shí)的要求,認(rèn)真做好森林防火和防汛抗旱工作。健全完善各類預(yù)警機(jī)制和。
應(yīng)急預(yù)案。
確保一旦出現(xiàn)緊急情況和公共事件能夠迅速應(yīng)對果斷處置。
三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,根本在人,成敗在干,要著力建設(shè)一支勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。
1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是工作之本。學(xué)習(xí)是一種品質(zhì)、一種責(zé)任,也是一種作風(fēng)。要繼續(xù)鞏固第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果,善始善終抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,在學(xué)習(xí)中提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)和應(yīng)對復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng),努力使自己成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)、知識型干部。特別要堅(jiān)持學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)的體會和收獲轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施,把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的具體成效上來。近幾年,我們采取召開座談會、邀請企業(yè)家和專家學(xué)者作輔導(dǎo)報(bào)告、選派干部到縣內(nèi)外企業(yè)掛職、組織干部外出學(xué)習(xí)考察等形式,加強(qiáng)了干部理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,取得了很好的效果。今后,要以制度的形式將這些好的經(jīng)驗(yàn)和作法鞏固下來,一以貫之。
2、要緊密團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)是力量之源。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。這幾年能取得一個(gè)不錯的發(fā)展態(tài)勢,主要得益于全縣上下團(tuán)結(jié)一心,共同奮斗。當(dāng)前,我們最大的利益仍然是促進(jìn)發(fā)展,全縣黨員干部要以發(fā)展事業(yè)為重,以建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的大局為重,在思想上、政治上、行動上與縣委保持高度一致,心往一處想,勁往一處使,集中精力謀大事、抓大事、干實(shí)事。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要珍惜合作共事的機(jī)會,遇事多溝通、多通氣、多交換意見,相互理解、相互支持、相互補(bǔ)臺,努力營造上下同心、左右同力、內(nèi)外同向的良好氛圍。我們堅(jiān)信,只要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事,就沒有解決不了的問題,就沒有跨越不了的障礙。
3、要改進(jìn)作風(fēng),作風(fēng)是制勝之寶。一件事情的成功,百分之五靠決策,百分之九十五靠執(zhí)行。建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),將發(fā)展目標(biāo)細(xì)化、分解,定責(zé)任、定進(jìn)度,一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí),一個(gè)個(gè)步驟推進(jìn),一個(gè)個(gè)問題解決。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng),凡是定下來的事情就要全速推進(jìn),立即辦;部署了的工作就要全程跟進(jìn),抓緊辦;遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)就要全力以赴,著力辦,確保今日事今日了,當(dāng)月事當(dāng)月結(jié)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)迎難而上的作風(fēng),以不怕吃苦、頑強(qiáng)拼搏的干勁,敢于碰硬、勇于開拓的闖勁,咬定目標(biāo)、不斷進(jìn)取的韌勁,一步一個(gè)腳印,朝著早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)邁進(jìn)。
4、要清正廉潔,廉潔是為政之德。要自覺遵守《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政若干準(zhǔn)則》和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,始終保持政治上的清醒堅(jiān)定,常修為政之德,做到慎獨(dú)、慎微、慎欲、慎友;常懷敬畏之心,畏黨紀(jì)、畏政規(guī)、畏法律、畏人言;常思貪欲之害,守得住根本,保得住心志,抵得住誘惑。要自覺接受監(jiān)督,防微杜漸,以實(shí)際行動樹立清正廉潔的良好形象。
同志們,新的一年孕育新的希望,新的征程譜寫新的輝煌。讓我們緊密圍繞在以為的黨中央周圍,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開明的思想觀念、更加開放的發(fā)展姿態(tài)、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加和諧的干事氛圍,萬眾一心,克難奮進(jìn),為把早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗!
最后,祝同志們在新的一年里工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
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