總結(jié)是記錄成果、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的重要過(guò)程，它可以提高我們的學(xué)習(xí)效率。如何寫(xiě)一篇令人信服的演講總結(jié)？接下來(lái)是一些總結(jié)的典型案例，大家可以參考一下。
縣三級(jí)干部會(huì)議精神情況匯報(bào)篇一
公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王洪仁同志在xx年上半年工作會(huì)議上，發(fā)表了題為《珍惜榮譽(yù)、再接再厲、勇于擔(dān)當(dāng)、乘勢(shì)而上》的重要講話。講話的第三部分重點(diǎn)講述了“勇于擔(dān)當(dāng)，展示新形象”。結(jié)合公司“xx”建設(shè)新礦業(yè)、大礦業(yè)的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)打造河北鋼鐵糧倉(cāng)的宏偉目標(biāo)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備一要善于謀劃、二要精于管理、三要勇于攻堅(jiān)、四要敢于負(fù)責(zé)、五要勤于落實(shí)的能力。反復(fù)研讀，感受頗多。
其一：就擔(dān)當(dāng)一詞而言，擔(dān)當(dāng)就是承擔(dān)并負(fù)起責(zé)任；勇于擔(dān)當(dāng)，就是敢承擔(dān)別人不敢承擔(dān)的事，就是在工作最需要的時(shí)候，毫不猶豫、責(zé)無(wú)旁貸地挺身而出，不計(jì)較個(gè)人得失，全力擔(dān)當(dāng)起自己的職責(zé)。勇于擔(dān)當(dāng)不只是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部講的，也是對(duì)廣大礦山職工講的，擔(dān)當(dāng)是職工義不容辭的責(zé)任。責(zé)任是一種愛(ài)崗敬業(yè)的精神，責(zé)任是一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)，責(zé)任是一種建功立業(yè)的動(dòng)力，責(zé)任是一種不辱使命的境界。俄國(guó)著名詩(shī)人普希金說(shuō)過(guò)，“大石攔路，弱者視為前進(jìn)的障礙，勇者視為前進(jìn)的階梯”。面對(duì)難題，之所以會(huì)有強(qiáng)者弱者之分，關(guān)鍵在于兩者境界不同。強(qiáng)者敢于擔(dān)當(dāng)，他們做事大多想到的是他人，是“大家”，如焦裕祿、孔繁森、王進(jìn)喜、馬萬(wàn)水等一批人民的'好公仆、好干部，也有向雷鋒、張思德等平凡的英雄，從他們身上，我們看到了崇高和偉大。弱者害怕?lián)?dāng)，他們做事想到的大多是自己，只顧個(gè)人利益得失，只會(huì)念叨自己的那一點(diǎn)小九九，是“小家”，在這些人身上，我們看到的是卑微、是渺小。勇于擔(dān)當(dāng)須有真才能還需要真智慧。發(fā)揮自己的聰明才智，在自己的工作崗位上學(xué)會(huì)巧干、實(shí)干。
其二:要適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化、礦山市場(chǎng)的新特點(diǎn)，緊緊“圍繞一條主線，實(shí)現(xiàn)六個(gè)大上”總要求，勇于擔(dān)當(dāng)是一名礦山職工義不容辭的責(zé)任。他不僅僅需要的是愛(ài)崗敬業(yè)的精神，更需要的精細(xì)管理，從崗位最基本的單元，做好自己的本職工作。崗位雙述、作業(yè)環(huán)境；節(jié)約一滴水、一度電；提高設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)率，減少設(shè)備的維修率；修舊利廢，挖潛增效，降低成本；安全管理等，從自己的崗位做起，勇于擔(dān)當(dāng)自己崗位的各項(xiàng)工作，而絕不能推三躲四，逃避崗位工作，擔(dān)當(dāng)就是扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。全面完成全年各項(xiàng)崗位的目標(biāo)任務(wù)。
其三:做企業(yè)的主人，擔(dān)當(dāng)起崗位的管理是職工義不容辭的責(zé)任。大處著眼，小處著手積極做好崗位的各項(xiàng)工作；雇工則當(dāng)一天和尚撞一天鐘，不會(huì)擔(dān)當(dāng)崗位的責(zé)任。凡是想事、謀事、干事，事事處處為了自己的www．崗位所想，并能為自己的崗位擔(dān)當(dāng)責(zé)任；事事處處為了自己的所在單位所想，并能為自己所在的單位擔(dān)當(dāng)責(zé)任。
縣三級(jí)干部會(huì)議精神情況匯報(bào)篇二
同志們：
伴隨著xx屆四中全會(huì)，中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的鏗鏘步伐，鎮(zhèn)黨委、政府組織召開(kāi)全鎮(zhèn)20xx年三級(jí)干部會(huì)議，這是一次總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)的群英會(huì)，是一次統(tǒng)一思想、再鼓干勁的動(dòng)員會(huì)，更是一次部署任務(wù)、昂首進(jìn)軍的誓師會(huì)。
20xx年，是我鎮(zhèn)發(fā)展史上濃墨重彩、值得自豪的一年，也是攻堅(jiān)克難、奮力而為的一年，更是項(xiàng)目豐收、倍受關(guān)注的一年。這一年，我們捷報(bào)頻報(bào)，在保持原有領(lǐng)先工作繼續(xù)領(lǐng)先的基礎(chǔ)上，喜攬全市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)榮譽(yù)桂冠，連續(xù)九年獲得全縣目標(biāo)管理考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào);這一年，我們區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益明顯，許東公路、火電岳陽(yáng)電廠、鐵水聯(lián)運(yùn)、煤炭物流園等大項(xiàng)目相繼落戶，增強(qiáng)了**大發(fā)展、大跨越實(shí)力;這一年，我們從嚴(yán)抓學(xué)教、帶隊(duì)伍、促和諧，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效贏到了廣大群眾的一致“點(diǎn)贊”。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)上級(jí)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，離不開(kāi)全鎮(zhèn)廣大干群的同心同德，團(tuán)結(jié)拼搏。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有為改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們，向所有參與、關(guān)心、支持建設(shè)的社會(huì)各界人士、寓外鄉(xiāng)友、離退休老同志表示最衷心的感謝!
一、成績(jī)可圈可點(diǎn)，必須順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上。
1、倍加珍惜難得的發(fā)展局面，更加迸發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。盤(pán)點(diǎn)去年工作，有七個(gè)方面的成績(jī)值得我們認(rèn)真總結(jié)。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展大邁步。始終保持“保市優(yōu)、爭(zhēng)省優(yōu)”勁頭不減，堅(jiān)持“壓?jiǎn)螖U(kuò)雙控直播”力度不減，涌現(xiàn)出了、黃合、牌坊、三郎、紅崗、先紅等一批糧食生產(chǎn)優(yōu)勝村場(chǎng)，特別是東旭、么臺(tái)、黃合等村場(chǎng)大力推行土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了種糧大戶和流轉(zhuǎn)農(nóng)戶“雙贏”局面。始終堅(jiān)持把做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)做為促進(jìn)農(nóng)民增收的有力抓手，以省級(jí)龍頭企業(yè)生物科技為輻源，逐步形成了竹鼠、黑豬、田間龍蝦套養(yǎng)等“一村一品”特色養(yǎng)殖大戶和家庭農(nóng)莊等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。二是城鄉(xiāng)環(huán)境大提質(zhì)。綠化造林重點(diǎn)抓好了桂新公路、公路、寺古道旅游公路、村級(jí)公路及溝渠綠化造林等一批綠化亮點(diǎn)工程，特別是桂竹、平頂、先紅等村場(chǎng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)栽、嚴(yán)要求管，造林成效顯著;風(fēng)波、高峰、煙燈、長(zhǎng)江等村場(chǎng)在村級(jí)公路造林上栽植培管得力，苗木存活率不斷提高;江山、順星等村場(chǎng)完成荒山、荒坡造林近1000畝，做到了造一片林，亮一片綠，成一道景。環(huán)境衛(wèi)生整治全面實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)行，圓滿實(shí)現(xiàn)了年初“保八爭(zhēng)五”目標(biāo)，、長(zhǎng)寧、白洋、德才等村場(chǎng)始終以向我看齊的信心和決心保先進(jìn)、樹(shù)標(biāo)兵，在全鎮(zhèn)起到了很好的帶頭示范作用;小渡口、包家倉(cāng)、寺、蘭家、驛居委會(huì)、民生、城管中隊(duì)等村場(chǎng)和部門(mén)單位干部帶頭示范，上路清掃保潔，為全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治奪先進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);清泥、紅烈、沙港、黃馬、蘆花、平頂?shù)却鍒?chǎng)以廣播評(píng)比、交叉評(píng)比為抓手，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，其它村場(chǎng)也認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)找差距，奮起直追抓整改，為我鎮(zhèn)進(jìn)入全縣先進(jìn)行列付出了辛勤的汗水。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的盜采高嶺土、濫采濫炸礦石企業(yè)實(shí)行停水?dāng)嚯姟⑾奁陉P(guān)停，嚴(yán)格做到了現(xiàn)有礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不擴(kuò)大、開(kāi)采界線不突破、開(kāi)采產(chǎn)量不增加，到期一家堅(jiān)決關(guān)停一家，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。三是民本民生大普惠。去冬今春，按照縣委縣政府“小農(nóng)水三年攻堅(jiān)”總體安排和部署，我們整合項(xiàng)目資金2460萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)完成了滅螺渠、戰(zhàn)備渠、江州排渠等115千米溝渠疏浚硬化及幸福閘、沉塌湖節(jié)制閘等6處涵閘改建，完成了沉塌湖530米漬堤加固及大荊湖電排等8處29臺(tái)外排機(jī)埠維修改造建設(shè)，完成了天井、大旺、風(fēng)波等139處骨干山塘擴(kuò)容升級(jí)改造，特別是長(zhǎng)寧、么臺(tái)、長(zhǎng)荊等村場(chǎng)溝渠疏洗、機(jī)埠維修抓得主動(dòng)，抓得扎實(shí)，群眾反響很好;風(fēng)波、包家倉(cāng)、牌坊、洪山、萬(wàn)家垸等村場(chǎng)千方百計(jì)找項(xiàng)目、抓建設(shè)，農(nóng)業(yè)保收能力不斷增強(qiáng);農(nóng)電站以最優(yōu)的服務(wù)、最快的進(jìn)度、最實(shí)的作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)高效完成了范家?guī)X、驛變電站升級(jí)改造建設(shè)和、風(fēng)波等6個(gè)村場(chǎng)農(nóng)電低改，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。衛(wèi)生院等單位狠抓公共衛(wèi)生服務(wù)體系覆蓋，完成了職工公轉(zhuǎn)房建設(shè)，在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展了65歲以上老人免費(fèi)體檢、孕婦高危篩選檢查等系列活動(dòng)，為全鎮(zhèn)居民建好了“個(gè)人健康檔案”。**中學(xué)、**中學(xué)、**中學(xué)始終秉承“持教一方，興教一方”理念，高標(biāo)準(zhǔn)完成了東中學(xué)生宿舍樓新建、**中學(xué)、老當(dāng)小學(xué)、洪山中心小學(xué)、東旭小學(xué)維修改造建設(shè)，“全省合格學(xué)?！?、“市級(jí)教育教學(xué)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)花落;工班、水管站著力打通服務(wù)群眾最后一公里，保質(zhì)保量完成了小渡口、么臺(tái)、三郎等一批村場(chǎng)危橋改造項(xiàng)目，群眾幸福指數(shù)不斷提升。四是項(xiàng)目服務(wù)大進(jìn)位。在過(guò)來(lái)全力抓好許東公路、公路升級(jí)改造、風(fēng)力發(fā)電、核電移民新村、電子工業(yè)園區(qū)、長(zhǎng)江引水工程等一批省、市、縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目服務(wù)基礎(chǔ)上，全年共拆遷房屋216棟、轉(zhuǎn)遷墳?zāi)?22座、實(shí)現(xiàn)按期征用土地1778畝，風(fēng)電、長(zhǎng)江引水、核電移民安置小區(qū)、公路、工業(yè)園等5個(gè)建設(shè)協(xié)調(diào)指揮所抽調(diào)干部以“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”的工作拼勁，為項(xiàng)目早啟動(dòng)、早開(kāi)工、早建成營(yíng)造了一流的服務(wù)環(huán)境、一流的建設(shè)環(huán)境、一流的保障環(huán)境。五是集鎮(zhèn)建設(shè)大擴(kuò)容。搶抓國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇，以許東公路、公路升級(jí)改造為契機(jī)，吸引岳陽(yáng)輝煌置業(yè)有限公司親情回歸投資，強(qiáng)力推進(jìn)政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園建設(shè)，啟動(dòng)了東府大道、**大道、路、洪山大道等六條主干街道建設(shè);多方籌措資金完成了驛工貿(mào)市場(chǎng)、集鎮(zhèn)路面挖補(bǔ)和驛集鎮(zhèn)**街的人行道綠化、美化、亮化等一批集鎮(zhèn)民生實(shí)事工程。同時(shí)，堅(jiān)決以規(guī)劃管住建設(shè)，集鎮(zhèn)建設(shè)步入有法可依、有規(guī)可循的良性發(fā)展道路，宜居、宜業(yè)品質(zhì)進(jìn)一步提升。六是學(xué)教成果大鞏固。始終堅(jiān)持以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為總攬，以群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，大力開(kāi)展“六項(xiàng)整治”破解服務(wù)群眾“最后一公里”難題，共完成農(nóng)村危房改造230戶，落實(shí)村級(jí)公路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等整改事項(xiàng)54件，查找損害涉農(nóng)利益問(wèn)題12項(xiàng)78個(gè)、侵占惠農(nóng)資金案件5起，組織開(kāi)展了雙季稻面積核實(shí)、農(nóng)村低保核查、惠農(nóng)資金發(fā)放等專項(xiàng)整治自清自查，全鎮(zhèn)共取消、清退不符合條件的低保戶612戶。扎實(shí)完成了村支兩委換屆選舉工作，進(jìn)一步狠抓班子隊(duì)伍戰(zhàn)斗力建設(shè)，6個(gè)軟弱渙散基層黨組織得到有效整改。七是社會(huì)管理大和諧。突出信訪積案辦理，有效化解了村級(jí)財(cái)務(wù)老賬償還、群眾利益訴求等一批“陳年舊帳”，強(qiáng)化依法依規(guī)處訪、息訪。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，按季分月組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，加大對(duì)礦山企業(yè)、碼頭渡口、車站油庫(kù)、校車安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位排查，全年沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)、森林失火事故。同時(shí)，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織機(jī)關(guān)干部與派出所民警在轄區(qū)日夜開(kāi)展巡邏，全力維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定，有效維護(hù)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，提升了廣大群眾的安全感、幸福感。
2、積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，更加堅(jiān)定發(fā)展信心?？v觀發(fā)展大局，我們信心百倍。我們加快發(fā)展、乘勢(shì)跨越的信心主要來(lái)源于三大動(dòng)力。一是沿江大開(kāi)發(fā)將帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。今年，省委、省政府明確提出，要發(fā)揮岳陽(yáng)作為湖南融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”作用，將岳陽(yáng)發(fā)展成為全省通江達(dá)海的新增長(zhǎng)極，作為長(zhǎng)江入湘第一鎮(zhèn)，坐擁全省四分之一的黃金長(zhǎng)江岸線資源，縣委、縣政府啟動(dòng)的一系列沿江大項(xiàng)目聚集，濱江臨湖的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將迎來(lái)又一個(gè)高點(diǎn)起跳、加速上升的全新起點(diǎn)。特別是隨著煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)備基地、國(guó)華岳陽(yáng)電廠等項(xiàng)目相繼獲批，許東公路、公路升級(jí)改造、驛深水碼頭、鐵路松木橋至**段等一批基礎(chǔ)項(xiàng)目相繼啟動(dòng)，即將迎來(lái)項(xiàng)目大聚集、區(qū)位大提升、發(fā)展大提質(zhì)的發(fā)展春天。二是新型城鎮(zhèn)化將會(huì)催生無(wú)窮動(dòng)力。城鎮(zhèn)化既是推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，蘊(yùn)含著巨大潛力，隨著城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，道路交通、市政設(shè)施建設(shè)必將形成新一輪投資熱潮。作為省際邊界特色鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化帶來(lái)的發(fā)展空間不可定量，前景無(wú)可限量。三是宏觀政策將會(huì)帶來(lái)諸多利好。今年，中央繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)、村場(chǎng)轉(zhuǎn)移支付力度，逐年提高資金支付標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政資金將重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域傾斜，這些領(lǐng)域，正是我鎮(zhèn)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。這都是重大機(jī)遇，我們必須牢牢把握，緊緊抓住，在千帆競(jìng)發(fā)的大格局贏得主動(dòng)，積極作為。
3、正視客觀存在的差距和不足，更加扎實(shí)苦干。謀劃經(jīng)濟(jì)工作，要和自己比，也要跟別人比，和自己比，要比出信心，跟別人比，要比來(lái)動(dòng)力。我們跳出，放眼全縣、全市，就要看到我們離全市、全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的距離不是近了，而是遠(yuǎn)了，他們既出成績(jī)，又出經(jīng)驗(yàn)，非常值得我們學(xué)習(xí)。因此，我們絕不能因?yàn)槿〉靡恍┏煽?jī)就沾沾自喜，就躺在功勞簿上睡大覺(jué)，一定要有危機(jī)感、緊迫感，正視問(wèn)題，找到差距，發(fā)力趕超。對(duì)照先進(jìn)，我們差距在哪?差距在觀念上。在我們的干部和群眾當(dāng)中，小勝即滿、固步自封的還有人在;坐井觀天、杞人憂天的還有人在;因循守舊、按部就班的還有人在;自以為是、自行其事的還有人在，缺少一種海納百川的胸襟、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。今后，我們要敢于高標(biāo)準(zhǔn)定位，敢于創(chuàng)造機(jī)遇，敢于向先進(jìn)地區(qū)看齊，始終保持爭(zhēng)創(chuàng)一流的激情，搶抓機(jī)遇的意識(shí)和敢想敢干的闖勁，開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。差距在形象上。縱觀發(fā)展歷程，我們絕大多數(shù)村場(chǎng)、絕大多數(shù)黨員干部充分發(fā)揚(yáng)敢拼敢贏的老區(qū)精神，在推動(dòng)更好、更快的發(fā)展中做出了巨大貢獻(xiàn)，但也有少數(shù)黨員干部對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)還持觀望態(tài)度和情緒，不主動(dòng)配合，不積極支持，個(gè)別黨員群眾在征地折遷工作中甚至漫天要價(jià)，阻工鬧事，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度和形象。差距在落實(shí)上。實(shí)事求是的講，各項(xiàng)工作在全縣有影響，干部在外有口碑，評(píng)價(jià)是非常高的，但我們少數(shù)干部還存在喊的多、想的多、動(dòng)手少的現(xiàn)象，村場(chǎng)班子不團(tuán)結(jié)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、違規(guī)操辦人情宴請(qǐng)、單項(xiàng)工作被“黃牌警告”等這樣或者那樣的問(wèn)題還不同程度的存在，這些都必須引起我們高度重視，狠抓整改，及早落實(shí)。
二、機(jī)遇千載難逢，必須科學(xué)謀劃，奮力前進(jìn)。
我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大任務(wù)，在深入理解中央和省、市、縣委要求，科學(xué)判斷形勢(shì)、準(zhǔn)確把握發(fā)展實(shí)際的前提下，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，確定了20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主攻重點(diǎn)。
20xx年總體思路：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆四中全會(huì)及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委三級(jí)干部會(huì)議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求強(qiáng)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總攬全局，全面實(shí)施抓好“三件大事”、夯實(shí)“四項(xiàng)工程”戰(zhàn)略，圍繞把建成全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、電力能源大鎮(zhèn)、沿江開(kāi)發(fā)重鎮(zhèn)、**縣域經(jīng)濟(jì)次中心“三鎮(zhèn)一中心”奮戰(zhàn)目標(biāo)，狠抓項(xiàng)目服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)管理，辦好民生實(shí)事，維護(hù)大局穩(wěn)定，全力建設(shè)幸福小康生態(tài)宜居。
20xx年主攻重點(diǎn)：辦好“三件大事”。一是全力做美“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”。完成驛集鎮(zhèn)及一批重點(diǎn)村莊總體規(guī)劃修編，啟動(dòng)集鎮(zhèn)政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園開(kāi)發(fā)建設(shè)，配套完成東府大道、洪山大道等六條主干街道建設(shè)，推進(jìn)公租房項(xiàng)目、中心幼兒園建設(shè)，完成集鎮(zhèn)建設(shè)路、路、**街提質(zhì)改造，集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集鎮(zhèn)主干街道改擴(kuò)建、集鎮(zhèn)街道改造升級(jí)等一批集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，全力打造宜居。二是全力做優(yōu)沿江開(kāi)發(fā)服務(wù)。搶抓“一區(qū)一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，抓好長(zhǎng)江沿岸港口、碼頭岸線資源整治與保護(hù)，積極配合推進(jìn)驛深水碼頭、長(zhǎng)江引水工程、許東公路、公路升級(jí)改造、工業(yè)園區(qū)、鐵路煤電專線建設(shè)項(xiàng)目服務(wù);三是全力做強(qiáng)電力能源基地。抓好核電、國(guó)華電廠、**煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目廠址保護(hù)，加快核電中心廠址二期移民自然搬遷掃尾和核電移民新村建設(shè)，啟動(dòng)國(guó)華電廠、**煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地征地拆遷，確保工程順利開(kāi)工建設(shè)，打造一流核電、火電、風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。夯實(shí)“四項(xiàng)工程”。即民生改善工程，完成一批農(nóng)業(yè)、交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好一批民生實(shí)事，讓群眾共享改革發(fā)展紅利;生態(tài)秀美工程，深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治和植樹(shù)造林、環(huán)保專項(xiàng)整治攻堅(jiān)，打造一批綠化重點(diǎn)工程和秀美村莊，全力做活“全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”地域特色品牌文章;基層黨建工程，進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)，突出服務(wù)型黨組織建設(shè)，深入開(kāi)展村場(chǎng)黨支部書(shū)記“雙述雙評(píng)”(村述鎮(zhèn)評(píng)、村述民評(píng))活動(dòng)，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步抓好干部反“四風(fēng)”和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)村場(chǎng)“三資”及財(cái)務(wù)管理，以黨建責(zé)任大落實(shí)推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變;社會(huì)管理工程，加強(qiáng)全民法治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“守土有責(zé)”意識(shí)，堅(jiān)持和完善矛盾糾紛排查、黨政負(fù)責(zé)人接訪、民情大走訪等有效工作機(jī)制，深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)、從重打擊各種違法犯罪行為，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)和兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策，強(qiáng)化計(jì)生人口管理和計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。
1、突出“三農(nóng)”發(fā)展，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。20xx年的中央一號(hào)文件連續(xù)20xx年鎖定“三農(nóng)”，提出了“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前，要突出在三方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“一號(hào)工程”來(lái)抓，堅(jiān)決做到思想上特別重視、落實(shí)上特別有力、效果上特別明顯。重點(diǎn)建好東塔、公路沿線5個(gè)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻區(qū)，先紅到伏寺、三郎到**居委會(huì)雙季稻糧食生產(chǎn)示范帶，堅(jiān)持宜糧則糧、宜棉則棉，穩(wěn)步推進(jìn)“旱改水”;積極探索推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)方式，培育大戶帶動(dòng)糧食生產(chǎn)的新亮點(diǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)肅雙季稻生產(chǎn)工作紀(jì)律，在補(bǔ)貼發(fā)放上嚴(yán)格執(zhí)行“種什么、補(bǔ)什么”、“種多少、補(bǔ)多少”，著力鞏固全縣糧食生產(chǎn)標(biāo)兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)地位，打造“糧倉(cāng)”。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大皺皮柑、椪柑、板粟的技術(shù)改良，建好、荷葉、寺優(yōu)質(zhì)無(wú)公害林果基地，擴(kuò)大林果市場(chǎng)份額;穩(wěn)步擴(kuò)大生豬、家禽特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)生豬養(yǎng)殖示范場(chǎng)生物科技公司為輻源，扶大扶強(qiáng)一批養(yǎng)殖大戶。三是大力發(fā)展農(nóng)村旅游。加強(qiáng)旅游生態(tài)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好景區(qū)停車坪和新四軍野戰(zhàn)醫(yī)院舊址修繕和開(kāi)發(fā)，以寺水庫(kù)、道景區(qū)等“古紅綠”旅游資源為依托，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑游、自然景觀觀光游、明碧山紅色圣地緬懷游，全力建好全縣重點(diǎn)生態(tài)休閑旅游區(qū)，開(kāi)辟農(nóng)民增收新渠道。
2、突出沿江開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)，在重大項(xiàng)目服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新作為。做為沿江開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)，一定要依托黃金水道，發(fā)揮黃金作為，實(shí)現(xiàn)黃金發(fā)展。一是認(rèn)識(shí)要“升溫”。項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)趕超的有效載體、是推動(dòng)發(fā)展的有力支撐，必須牢固樹(shù)立“項(xiàng)目興則興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則強(qiáng)”的發(fā)展理念，對(duì)沿江開(kāi)發(fā)落戶大項(xiàng)目，要毫不猶豫、毫不爭(zhēng)議、毫不走樣的做好服務(wù)工作，在火電、核電等重大項(xiàng)目知識(shí)宣傳、廠址保護(hù)、征地拆遷、矛盾化解上做到主動(dòng)擔(dān)責(zé)、并肩上陣、合力解難，形成**8萬(wàn)干群齊心協(xié)力戰(zhàn)沿江的工作熱潮。二是項(xiàng)目要“攻堅(jiān)”。要全力抓好風(fēng)力發(fā)電生態(tài)植被恢復(fù)和核電移民新村建設(shè);啟動(dòng)國(guó)華電廠、驛深水碼頭、鐵水聯(lián)運(yùn)、煤炭物流園征地拆遷工作，全力配合推進(jìn)許東公路、公路升級(jí)改造二期、工業(yè)園區(qū)、220kv變電站、110kv變電站、污水處理廠等一批項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目服務(wù)上，要以只爭(zhēng)朝夕的精神，加快拆遷騰地步伐、加快項(xiàng)目推進(jìn)力度。三是服務(wù)要“優(yōu)化”。要按照“一個(gè)項(xiàng)目，一套班子，一抓到底”的工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行黨政負(fù)責(zé)人聯(lián)系包干重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度和協(xié)調(diào)意識(shí)，及時(shí)有效地解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，要深入開(kāi)展施工環(huán)境專項(xiàng)治理，對(duì)影響項(xiàng)目落戶、破壞施工環(huán)境的，一律堅(jiān)決依法依規(guī)予以打擊處理，全力確保項(xiàng)目建設(shè)按期完工。
3、突出生態(tài)秀美宜居，在新型城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)。重點(diǎn)抓好驛集鎮(zhèn)及一批重點(diǎn)村莊總體規(guī)劃修編，以縣政府正式行文批復(fù)的**鎮(zhèn)總體規(guī)劃及起步新區(qū)控制性詳規(guī)為龍頭，發(fā)揮規(guī)劃在集鎮(zhèn)建設(shè)中的引導(dǎo)作用，堅(jiān)決以規(guī)劃管住建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行建房先審批后開(kāi)工、先辦理再建設(shè)，在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、村民建房上做到有規(guī)可依，有章可循。二是要加快拓城促提質(zhì)。積極對(duì)接沿江經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)，發(fā)揮集鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快啟動(dòng)政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園、洪山大道、東府大道等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)公租房項(xiàng)目、中心幼兒園建設(shè)，完成集鎮(zhèn)建設(shè)路、路、**街提質(zhì)改造和集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集鎮(zhèn)主干街道改擴(kuò)建及集鎮(zhèn)街道改造升級(jí)等一批集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，全力打造宜居宜業(yè)新。三是要以精細(xì)管理出品味。進(jìn)一步加強(qiáng)城管、村建、國(guó)土職責(zé)，依法依規(guī)加強(qiáng)土地審批管理、中心集鎮(zhèn)規(guī)劃管理和村民建房指導(dǎo)，嚴(yán)厲查處違法建設(shè)行為，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、集鎮(zhèn)規(guī)劃“紅線區(qū)”內(nèi)建設(shè)行為堅(jiān)決做到“一腳踩死”，要始終保持鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)“零容忍”，做到運(yùn)料就截、放腳就挖、砌墻就拆、露頭就打，對(duì)不符合規(guī)劃要求的建設(shè)堅(jiān)決依法依規(guī)予以拆除。
4、突出民本民生普惠，在全面建成小康上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)辦好實(shí)事。要重點(diǎn)推進(jìn)、自來(lái)水廠、**區(qū)域村場(chǎng)安全飲水等民生項(xiàng)目建設(shè)，要加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、小農(nóng)水攻堅(jiān)、大荊湖二期綜合治理、沉塌湖二期綜合治理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，要在年內(nèi)完成白洋敬老院改擴(kuò)建、荷葉村敬老院新建工程，辦好一批看得見(jiàn)，摸得著的民生實(shí)事，讓群眾共享改革發(fā)展紅利。二是要環(huán)境提質(zhì)，增強(qiáng)幸福指數(shù)。要深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、植樹(shù)造林、環(huán)保專項(xiàng)整治第二個(gè)三年行動(dòng)，在環(huán)境衛(wèi)生整治上要突出鞏固保潔成果，形成保潔常態(tài)化、運(yùn)行制度化。要通過(guò)廣播會(huì)、群眾會(huì)、戶主會(huì)等多方式、多載體，突出抓好農(nóng)村治污、治亂、治雜，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，著力建好一批村容美、環(huán)境優(yōu)的生態(tài)優(yōu)美村莊。在三年綠化上，要突出栽、培、管，充分發(fā)揮村場(chǎng)主體作用，做到早謀劃，早部署、早落實(shí)、不誤時(shí)、不返工。要深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治，對(duì)礦山開(kāi)采企業(yè)到期要關(guān)的堅(jiān)決關(guān)停，對(duì)大湖承包提倡生態(tài)放養(yǎng)。今年，鎮(zhèn)黨委、政府承諾，絕不新增一家礦石開(kāi)采企業(yè)、絕不新上一個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目。三是要小康加速，狠抓指標(biāo)落實(shí)。近年來(lái)，我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但是對(duì)照省委六號(hào)文件提出了“洞庭湖區(qū)到20xx年要全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)和考核要求，我們依然還有很多“短板”，特別是在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均可支配收入、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展等很多考核“硬指標(biāo)”上面臨的壓力還不小，要完成的任務(wù)還很重，這就要求我們把小康建設(shè)擺在更加突出和重要的位置，確保全面建成小康社會(huì)進(jìn)度不落后，鏈條不脫節(jié)，始終做到快人一步，快馬加鞭。
5、突出社會(huì)和諧穩(wěn)定，在維護(hù)發(fā)展大局上實(shí)現(xiàn)新作為。維護(hù)來(lái)之不易的大好和諧穩(wěn)定局面是檢驗(yàn)我們工作能力和水平的“風(fēng)向標(biāo)”，是趕超跨越的重要先決和前提條件，容不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。一是要敢于擔(dān)當(dāng)保穩(wěn)定。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，繼續(xù)強(qiáng)化守土有責(zé)工作意識(shí)，在維穩(wěn)保安上做到思想上不松懈、責(zé)任上更明確、化解上更有效，要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理和村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管，深入開(kāi)展綜治民調(diào)“大走訪”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，保證社會(huì)大局穩(wěn)定。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)。要對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)“回頭看”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)，緊緊抓住基層黨組織班子隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵著力點(diǎn)，大力建設(shè)服務(wù)型黨組織，創(chuàng)新“四進(jìn)四辦”、“四比四評(píng)”工作機(jī)制，繼續(xù)以、驛三個(gè)便民服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)為平臺(tái)，完善進(jìn)駐項(xiàng)目，優(yōu)化辦事流程，全力為村場(chǎng)群眾服好務(wù)，辦好事。三是要主動(dòng)作為打基礎(chǔ)。縱觀近幾年來(lái)我們?cè)诰S護(hù)穩(wěn)定大局方面的一些經(jīng)驗(yàn)做法，從中可以發(fā)現(xiàn)，很多矛盾糾紛的根本原因在于工作基礎(chǔ)不牢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，訴求解決不力。在充分做好信訪矛盾化解、隱患糾紛排查的基礎(chǔ)上，要重視抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛和不穩(wěn)定事件及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)、化解在本村、本組。要按照習(xí)“四個(gè)全面”的要求，把依法治鎮(zhèn)作為規(guī)范行政、規(guī)范用權(quán)、規(guī)范辦事的重要舉措，深入開(kāi)展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。
三、發(fā)展時(shí)不我待，必須忠誠(chéng)比拼，勇挑重?fù)?dān)。
同志們，工作任務(wù)已經(jīng)明確，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，關(guān)鍵看干部，關(guān)鍵看干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、推動(dòng)力、親和力和戰(zhàn)斗力。
1、要以大局為重，增強(qiáng)執(zhí)行力。顧全大局必須做到政令暢通，令行禁止，這樣才能無(wú)堅(jiān)不摧，無(wú)往不勝。要不空談，化解無(wú)心執(zhí)行的問(wèn)題?，F(xiàn)在，有些干部抓工作，熱衷于以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，只聞打雷，不見(jiàn)下雨，這是無(wú)心抓落實(shí)的表現(xiàn)。對(duì)定下來(lái)的事情，就要一種聲音喊到底，一張藍(lán)圖管到底，一門(mén)心思干到底。對(duì)安排了的任務(wù)，布置了的工作，就要雷厲風(fēng)行、立馬就干，件件抓落實(shí)，事事有回音。大干部、小干部，能為群眾干實(shí)事、干成事的才是好干部。紙上談兵，坐而論道，只能耽誤發(fā)展，貽誤事業(yè)。要不懈怠，化解無(wú)力執(zhí)行的問(wèn)題。拖拖拉拉、疲疲沓沓，干不成事;虎頭蛇尾、蜻蜓點(diǎn)水，也干不成事。平常有些工作，比如征地拆遷、計(jì)劃生育、處訪息訪，任務(wù)重，矛盾多，要求也嚴(yán)，這是干部的一份責(zé)任，也是對(duì)干部的一種考驗(yàn)。在這些艱巨任務(wù)面前，一些干部無(wú)從下手，不知道如何抓落實(shí)。我們要看到，越是矛盾多、問(wèn)題復(fù)雜的地方，越能考驗(yàn)和鍛煉人，越能成就和發(fā)現(xiàn)人。只要大家把心思放在工作上，不怕苦、不怕難，只要大家理清思路、拿出魄力、舍得吃虧、不怕得罪人，只要大家碰到阻力不退、遇到問(wèn)題不躲、看到矛盾不推，持之以恒地抓，再難的事也能迎刃而解，再?gòu)?fù)雜的工作也能取得實(shí)效。要不散漫，化解無(wú)章執(zhí)行的問(wèn)題?，F(xiàn)在，很多干部沒(méi)有精力抓工作落實(shí);還有干部憑經(jīng)驗(yàn)辦事、憑感情辦事，落實(shí)隨意性大，效果不理想。鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步完善科學(xué)決策機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，用制度來(lái)管人管事，做到辦事程序化、流程透明化、管理規(guī)范化、服務(wù)全程化。
2、要以業(yè)績(jī)?yōu)橹?，增?qiáng)推動(dòng)力。要躋身前列，憑的是工作業(yè)績(jī)，靠的是工作推動(dòng)，按部就班當(dāng)不成排頭兵。一是靠能力來(lái)推。能力不足是我們黨面臨的四大危險(xiǎn)之一，本領(lǐng)恐慌是我們干部最大的恐慌。老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會(huì)用，工作如何推得動(dòng)?一定要跳出慣性思維，打破傳統(tǒng)方法，注重學(xué)習(xí)和借鑒，努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、加強(qiáng)社會(huì)管理的能力、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要大力提倡“情況在一線掌握、政策在一線宣傳、問(wèn)題在一線解決、工作在一線推進(jìn)、感情在一線融洽、形象在一線樹(shù)立”的一線工作法，善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，增強(qiáng)工作推動(dòng)力。二是靠實(shí)干來(lái)推。一切辦法，只有在實(shí)干中才能找到;一切問(wèn)題，只有在實(shí)干中才能解決。要發(fā)揚(yáng)“雨加晴”、“白加黑”、“五加二”的拼搏精神，把加快項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)干的著重點(diǎn)，早落地，早開(kāi)工，早投產(chǎn)，早見(jiàn)效;把保障改善民生作為實(shí)干的著眼點(diǎn)，讓群眾看到實(shí)效、得到實(shí)惠，感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。三是靠合作來(lái)推。籃球場(chǎng)上需要灌籃高手，也需要截球手、傳球手、助攻手。打籃球如此，抓工作也是如此。作為一名黨員干部，就要不怕吃虧、腳踏實(shí)地、正直勤干;就要不怕吃苦，樂(lè)意到困難最多的地方去鍛煉，到局面最復(fù)雜的環(huán)境中去提高，到條件最艱苦的地方去磨礪;就要不怕慪氣，以精誠(chéng)之心待人處世，以寬容之心消除隔閡。作為一名負(fù)責(zé)干部，既要掛帥，又要出征，既要抓部署，又要抓督查，善于團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)大家突破薄弱環(huán)節(jié)，干成一番大事。
3、要以群眾為重，增強(qiáng)親和力。要始終把人民群眾放在心中最高位置，增進(jìn)與群眾的魚(yú)水情誼。一要放下架子。放下架子，就要主動(dòng)到群眾中去。今年，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)推行“四進(jìn)四辦”、“四比四評(píng)”機(jī)制，目的就是讓干部沉下去和群眾交朋友，幫助群眾解決具體問(wèn)題。放下架子，就要開(kāi)門(mén)辦公，方便群眾找到人、辦成事，尤其是鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)，要繼續(xù)優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)措施、嚴(yán)管理，真正讓來(lái)辦事的群眾有賓至如歸的感覺(jué)。二要敢挑擔(dān)子。一把手要挑起自己的擔(dān)子，看好自己的門(mén)，管好自己的人，在班子成員中發(fā)揮凝聚作用，在勤政廉潔上發(fā)揮表率作用，黨員干部要挑起自己的擔(dān)子，保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和使命意識(shí)，為單位分憂，為百姓解愁，不做碌碌無(wú)為的老好人。對(duì)“一票否決”的底線工作，任何人都不能推卸和逃避責(zé)任。對(duì)那些挑三揀四、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?，出了?wèn)題要嚴(yán)懲。三要干出樣子。喊破嗓子，不如干出樣子。群眾的眼睛是雪亮的，你給他辦實(shí)事、解難題，他就會(huì)感激你;你給他甩臉子、碰釘子，他就不會(huì)理睬你。今年，我們要干，就在沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)場(chǎng)上干出個(gè)樣子、在“三件大事”、“四項(xiàng)工程”上干出個(gè)樣子;要干，就在為民辦實(shí)事上干出個(gè)樣子，要始終瞄準(zhǔn)“三鎮(zhèn)一中心”和全面建成小康這兩個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，真正做到善做善成，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。
4、要以團(tuán)結(jié)為重，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)出智慧，團(tuán)結(jié)出力量。面對(duì)新常態(tài)，全鎮(zhèn)上下必須同唱一首歌，同干一番事業(yè)，齊心協(xié)力推動(dòng)新發(fā)展。一是要班子帶頭“領(lǐng)唱”。要把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)作為一種品德來(lái)培養(yǎng)，作為一種形象來(lái)塑造，各級(jí)班子成員要帶頭講團(tuán)結(jié)、講大局、作表率。要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)團(tuán)結(jié)，形成合力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的巨大正能量。二是要凝聚力量“齊唱”。必須堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為班子團(tuán)結(jié)的共同基礎(chǔ)，樹(shù)立以“事業(yè)為重”的意識(shí)，做到干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、謀發(fā)展一股勁。堅(jiān)持把分工合作作為班子團(tuán)結(jié)的基本準(zhǔn)則，做到分工不分家，堅(jiān)持“上下一個(gè)調(diào)”，在決策部署落實(shí)和執(zhí)行上做到不折不扣，不講條件。三是群眾參與“合唱”。任何工作的推進(jìn)和落實(shí)都離不開(kāi)人民群眾的參與和支持，當(dāng)前，我鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)遇十分難得，對(duì)于落戶的重點(diǎn)項(xiàng)目、民生實(shí)事，群眾很期盼，很關(guān)注，特別要注重發(fā)揮正面宣傳和引導(dǎo)作用，把全鎮(zhèn)上下的熱情、干勁和力量，都凝聚到加快項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中來(lái)，形成全鎮(zhèn)干群積極支持，主動(dòng)參與的良好發(fā)展氛圍。
同志們，新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn)，新常態(tài)孕育的新發(fā)展前景美好!讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx屆四中全會(huì)精神為動(dòng)力，全面實(shí)施辦好“三件大事”、夯實(shí)“四項(xiàng)工程”戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)“三鎮(zhèn)一中心”建設(shè)，為全面建成幸福小康宜居而努力奮斗!
縣三級(jí)干部會(huì)議精神情況匯報(bào)篇三
20xx年3月12日下午，地區(qū)衛(wèi)生局黨組召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取全區(qū)地市人口計(jì)生委座談會(huì)精神匯報(bào)。會(huì)議由地區(qū)衛(wèi)生局（人口計(jì)生委）黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)王積林主持。地區(qū)衛(wèi)生局（人口計(jì)生委）辦公室、政工科、農(nóng)衛(wèi)科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、地區(qū)婦保院等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及人口計(jì)生部門(mén)全體干職參加了會(huì)議。
會(huì)議首先由地區(qū)衛(wèi)生局黨組成員、副局長(zhǎng)霍凱江同志傳達(dá)了全區(qū)人口計(jì)生委主任座談會(huì)精神，并就20xx年人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署。
地區(qū)衛(wèi)生局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)王積林在聽(tīng)取匯報(bào)后表示對(duì)霍凱江同志傳達(dá)的全區(qū)人口計(jì)生委主任座談會(huì)精神和貫徹落實(shí)座談會(huì)精神的意見(jiàn)完全同意，并強(qiáng)調(diào)：做好人口計(jì)生工作，貴在堅(jiān)持，我們**人口計(jì)生工作基礎(chǔ)很好，計(jì)生干職要做好總結(jié)工作，認(rèn)真梳理人口計(jì)生各項(xiàng)工作，明確任務(wù)，就如何貫徹好、落實(shí)好人口計(jì)生工作制定切實(shí)可行的方案。一是認(rèn)真總結(jié)回顧人口計(jì)生各項(xiàng)工作，對(duì)照會(huì)議精神，理清20xx年工作思路，進(jìn)一步提出貫徹落實(shí)方案；二是研究制定人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到人頭，做到事事有人負(fù)責(zé)，限時(shí)限期完成人口計(jì)生各項(xiàng)工作；三是組織地區(qū)人口計(jì)生干部，帶著目標(biāo)任務(wù)分赴基層督查各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況。
會(huì)議就人口計(jì)生其他工作進(jìn)行了安排部署。
縣三級(jí)干部會(huì)議精神情況匯報(bào)篇四
2月6日全縣三級(jí)干部會(huì)議召開(kāi)之后，商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開(kāi)班子會(huì)和機(jī)關(guān)干部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，結(jié)合我局實(shí)際研究制訂了今年的工作目標(biāo)。具體情況匯報(bào)如下：
一、迅速組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神。
全縣干部會(huì)議召開(kāi)后，商務(wù)局利用一天時(shí)間先后召開(kāi)了班子會(huì)和機(jī)關(guān)干部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，特別是王書(shū)記的講話和全縣長(zhǎng)的講話進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使大家統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的事業(yè)心和責(zé)任感。
二、開(kāi)展“三富愛(ài)民”活動(dòng)，密切黨群關(guān)系。
為使此項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，商務(wù)局首先成立了以副局長(zhǎng)胡亞平為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)楊華武為副主任科員楊華武為副組長(zhǎng)的“三富愛(ài)民”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。同時(shí)局黨組決定機(jī)關(guān)黨員對(duì)所包板場(chǎng)鄉(xiāng)板場(chǎng)村貧困黨員進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，力所能及地為其解決生產(chǎn)生活中的難題，盡快幫助他們脫貧致富。
三、明確目標(biāo)，制訂措施，為圓滿完成今年的工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)班子會(huì)議研究，對(duì)各科室的工作任務(wù)進(jìn)行明確。
1、招商工作。
一是盯死盯牢已簽約的由河南恩大投資公司投資8000萬(wàn)元的內(nèi)鄉(xiāng)恩大國(guó)際四星級(jí)酒店項(xiàng)目，要站在講政治的高度，確保今年落地開(kāi)工。二是包裝項(xiàng)目到珠三角、長(zhǎng)三角重點(diǎn)區(qū)域宣傳推介并主動(dòng)出擊與沿海勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)移項(xiàng)目接洽，促成來(lái)我縣投資興業(yè)。
2、商務(wù)工作。
一是整合我局現(xiàn)有力量，加大商務(wù)執(zhí)法力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序重點(diǎn)是對(duì)酒類流通、成品油管理、散裝水泥推廣，美容美發(fā)、直銷、食品衛(wèi)生安全等進(jìn)行嚴(yán)格管理，尤其是食品衛(wèi)生安全和散裝水泥專項(xiàng)基金征收工作，更要加大力度，采取強(qiáng)硬措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理和足額征收，確保食品衛(wèi)生不發(fā)生任何事故和散裝水泥的普及推廣。二是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，大力扶持出口企業(yè)，使企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，緊抓中央采取擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的歷時(shí)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取，如“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”資金和家電下鄉(xiāng)資金，改善農(nóng)村生活，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為我縣新農(nóng)村建設(shè)做更大貢獻(xiàn)。工作任務(wù)的明確使大家做到心中有數(shù)，各負(fù)其責(zé)，人人肩上有壓力，人人工作有動(dòng)力，局機(jī)關(guān)人員干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，為順利完成今年的工作目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)，同時(shí)也為內(nèi)鄉(xiāng)的發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣三級(jí)干部會(huì)議精神情況匯報(bào)篇五
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議，大會(huì)的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)縣委xx屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)**年度全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作，安排部署**年工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，分析新情況、認(rèn)清新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心、真抓實(shí)干的決心，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
剛才，何鎮(zhèn)長(zhǎng)全面總結(jié)了**年全鎮(zhèn)工作，客觀準(zhǔn)確的分析了全鎮(zhèn)工作中存在的問(wèn)題，詳盡的安排了**年的工作任務(wù)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，提早動(dòng)手，采取得力措施，盡全力抓好落實(shí)。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了**年度涌現(xiàn)出的各類先進(jìn)，在這里，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向關(guān)心支持我鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、在總結(jié)成績(jī)，尋找差距中進(jìn)一步堅(jiān)定做好**年工作的信心和決心。
今年以來(lái)，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十六次黨代會(huì)和xx屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確定了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，分類區(qū)劃指導(dǎo)”的工作思路，圍繞配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊規(guī)劃管理、城中村改造、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作，以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以“抓黨建、促班子、帶隊(duì)伍”為保證，抓住新機(jī)遇，明確新任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)得到了全面快速發(fā)展，呈現(xiàn)出廣大干群創(chuàng)新實(shí)干、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、全鎮(zhèn)上下政通人和的喜人局面。
1.在謀劃工作方面：全鎮(zhèn)班子成員要著眼于把班子打造成為善于跨越發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心，立足于把建成“宜居宜業(yè)、人民富庶小康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范鎮(zhèn)”高定位的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持把科學(xué)決策、科學(xué)規(guī)劃作為推動(dòng)發(fā)展的有效途徑。工作水平顯著增強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委、政府注重科學(xué)謀劃，堅(jiān)持科學(xué)決策，統(tǒng)籌兼顧，抓主抓重，重點(diǎn)突破，著力破解發(fā)展瓶頸，解決難點(diǎn)問(wèn)題，全鎮(zhèn)各級(jí)組織和廣大干部按照鎮(zhèn)上的總體要求，注重打破常規(guī)，改進(jìn)工作方式，及時(shí)把鎮(zhèn)黨委、政府的決策變成抓工作落實(shí)的自覺(jué)行動(dòng)。工作活力初步形成。**年以來(lái)，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，全鎮(zhèn)各級(jí)組織以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好的完成。大部分村對(duì)工作任務(wù)不等不靠，超前抓謀劃，主動(dòng)抓落實(shí)，各級(jí)干部切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，幫助群眾發(fā)展蔬菜、果品、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了齊心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作格局。工作效果明顯提升。面對(duì)一系列重大項(xiàng)目建設(shè)在我鎮(zhèn)實(shí)施的歷史機(jī)遇，全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年度工作任務(wù)，搶抓重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、民計(jì)民生改善等政策機(jī)遇，全鎮(zhèn)上下奮勇?tīng)?zhēng)先的勢(shì)頭強(qiáng)勁，形成了激烈的發(fā)展熱潮，為今后發(fā)展搶得了先機(jī)，贏得了主動(dòng)。
2.在集中突破方面：鎮(zhèn)黨委、政府按照全年工作任務(wù)，集中用力、重點(diǎn)突破，不斷落實(shí)責(zé)任，狠抓督促檢查，推行目標(biāo)責(zé)任管理，充分發(fā)揮了牽頭抓總、督查落實(shí)的職能作用。重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。以破解瓶頸為重點(diǎn)，積極配合重大項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)穩(wěn)妥地開(kāi)展征地拆遷工作，廣大干部職工心系大局，集中力量攻堅(jiān)破難，全年共完成征地任務(wù)807.11畝，完成西平鐵路主線內(nèi)蘭家山、共池兩村6個(gè)村民小組157戶及紅線外水泉寺村39戶群眾的拆遷工作，涉及北大路線型改移拆遷30戶，已簽訂拆遷協(xié)議26戶，完成拆遷23戶;城北四號(hào)安置區(qū)已完成了安置樓規(guī)劃設(shè)計(jì)及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作;五號(hào)安置區(qū)3幢安置樓8月份開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)**年10月建成并交工入住;城北綜合開(kāi)發(fā)完成縣體育場(chǎng)及西環(huán)路建設(shè)用地征收工作，有效保證了重大項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破發(fā)展。茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、袁家庵蔬菜園區(qū)、304省道沿線千畝露地蔬菜中心區(qū)成為我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)工程，年初建成了楊柳、袁家庵78座蔬菜中拱棚;嫁接改良東庵坪、吳家洼1518畝柿子園、新建成新溝何家塬柿子基地1000畝;按照“村村有點(diǎn)、組組有面積”的要求，調(diào)運(yùn)刺槐、側(cè)柏、云杉等綠化苗木22萬(wàn)株，完成荒山造林3250畝;投資80萬(wàn)元，進(jìn)一步擴(kuò)大袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)肉牛存欄量，目前肉牛存欄達(dá)120多頭，青貯池儲(chǔ)存青貯飼料180多噸，完善了水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資32萬(wàn)元，在茂林、蘭家山村各新建養(yǎng)殖場(chǎng)一座，現(xiàn)蛋雞存欄7000多只，羊存欄100只，全鎮(zhèn)的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出由點(diǎn)上示范向面上推進(jìn)轉(zhuǎn)變的良好勢(shì)頭。蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)張，果品產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，特色養(yǎng)殖初顯效益，使得全鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子，開(kāi)創(chuàng)了新局面。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展，鎮(zhèn)榮村貌日新月異，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“規(guī)劃先行、先易后難、梯次推進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則，結(jié)合西平鐵路拆遷安置和城市改擴(kuò)建，完成五里鋪、水泉寺等村117戶小康屋的規(guī)劃工作，目前已建成82戶;實(shí)施了水泉村東大街南側(cè)群眾住房聯(lián)戶改造項(xiàng)目，規(guī)劃修建2棟六層樓房，目前已完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作;大力實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，200戶危房改造戶全面完成改造任務(wù)并竣工驗(yàn)收。投入資金123萬(wàn)元，在茂林村實(shí)施“三清五改”86戶，新修混凝土道牙2269米，新修圍墻463米，外粉圍墻335米;基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善。完成五里鋪至王村通村道路柏油罩面4.3公里;硬化茂林、土窩子村莊道路2條2.5公里;砂化東庵、新溝村主干道路2條8.6公里，積極配合縣交通局完成涇川一中至304省道1.13公里道路柏油罩面工程;完成5200戶廣播電視村村通、戶戶通工程登記摸底工作，收繳上解設(shè)備資金256000元，目前5200戶村村通、戶戶通設(shè)備已全部安裝調(diào)試到位。村莊環(huán)境整治成效顯著。投入資金18萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，租借衛(wèi)生清運(yùn)車1輛，投放垃圾倉(cāng)7個(gè);完成汭豐渠、合志溝及水泉溝清淤10公里。配合縣水務(wù)局完成了汭河治理工程，全鎮(zhèn)村莊面貌和人居環(huán)境得到了明顯的改善。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況極大改善。緊扣群眾切身利益，堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，不斷加大工作力度，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市惠農(nóng)政策落實(shí)工作會(huì)議精神，印發(fā)宣傳資料，全面接受社會(huì)監(jiān)督。**年全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊(cè)明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%，草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)“兩證一合同”全部發(fā)到農(nóng)戶手中，基本資料和信息錄入工作全面完善到位，兌付**年草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金119107元。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。全面完成了**年各項(xiàng)計(jì)生工作任務(wù)。深入開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的活動(dòng)，順利通過(guò)各級(jí)考核驗(yàn)收，全年共完成四項(xiàng)手術(shù)190例，獨(dú)生子女領(lǐng)證40份，辦理流動(dòng)人口婚育證明427份，生殖健康檢查2817人，環(huán)孕檢4448人(次)，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)24萬(wàn)元;規(guī)范建立了**年流動(dòng)人口登記冊(cè)。積極改善教育衛(wèi)生條件。積極爭(zhēng)取、銜接香港愛(ài)心人士捐資30萬(wàn)元，結(jié)合“校安”工程建設(shè)，共投資189萬(wàn)元新建鳳凰小學(xué)教學(xué)樓一處，有效改善了教學(xué)資源緊張、校舍不足、學(xué)生食宿條件差等問(wèn)題;全年共完成新型合作醫(yī)療基金收繳25770人，773100元，農(nóng)民參合率達(dá)到98%，在8月份開(kāi)始的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳工作中，共辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)18996人，收繳上解養(yǎng)老保險(xiǎn)金1997900元，參保率達(dá)到了95.7%。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病救助、救災(zāi)救濟(jì)等各項(xiàng)為民政策，社會(huì)保障服務(wù)體系進(jìn)一步健全。“雙聯(lián)”行動(dòng)成效顯著自?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以幫扶發(fā)展為重點(diǎn)，以為民富民為目的，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)共確定貧困戶375戶，落實(shí)幫扶單位16個(gè)，做到了單位、干部全員參與，縣鄉(xiāng)政府和機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力得到了進(jìn)一步提升。全縣“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作啟動(dòng)后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作進(jìn)行全面安排部署，扎實(shí)開(kāi)展宣傳工作，讓農(nóng)戶深入了解“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”的實(shí)惠。截止目前，完成了摸底、推薦工作，銀信部門(mén)正在考核發(fā)放第一批雙聯(lián)惠農(nóng)資金。
3.在各村工作完成方面：根據(jù)各村總體情況看，班子團(tuán)結(jié)，思路清晰，工作謀劃好、抓的實(shí)的村，工作的魄力就大，工作的效果就好，這些村在謀劃中注重全方位、高起點(diǎn)，在推動(dòng)工作中注重創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)活力，在實(shí)踐中得到了干部群眾的信任和支持。分村看：東庵村班子團(tuán)結(jié)，凝聚力強(qiáng)，顧全大局，群眾發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，各項(xiàng)工作推動(dòng)有力。尤其是果園建設(shè)面積大，果園管理標(biāo)準(zhǔn)高，群眾作用發(fā)揮明顯，今后要在新農(nóng)村建設(shè)、果園建設(shè)方面再下大氣力，花大功夫，尤其要抓好果園管理工作及柿餅加工廠籌建工作。蘭家山村各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位，班子干事創(chuàng)業(yè)的氛圍比較濃厚，村風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯，村“兩委”班子在今年的征地拆遷工作中表現(xiàn)突出，帶頭全面參與拆遷工作，保證了拆遷工作順利進(jìn)行，對(duì)于村內(nèi)重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的重大事情，堅(jiān)持做到辦事公正，處事公平，要事公開(kāi)，村里的工作通過(guò)村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)三公開(kāi)，增加了透明度，消除了群眾的隔閡和疑慮，贏得了群眾的理解和支持，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。水泉村在改善民本民生方面成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大，安置樓建設(shè)工程質(zhì)量高進(jìn)展快，今后要進(jìn)一步理清工作思路，爭(zhēng)取在東大街南側(cè)改造工程中，妥善安置群眾，同時(shí)要在城中村改造、轉(zhuǎn)變民風(fēng)、民主科學(xué)管理方面探索出新的路子;茂林、袁家庵村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，2個(gè)園區(qū)的成功建設(shè)為我鎮(zhèn)爭(zhēng)光不少，今后要加大園區(qū)管護(hù)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展品牌戰(zhàn)略，在日光溫室建設(shè)上集中突破。茂林村要盡快將山地綜合開(kāi)發(fā)提上議事日程，提前謀劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。袁家庵村要進(jìn)一步加強(qiáng)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)的管理，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。土窩子、陽(yáng)坡、共池、水泉寺、楊柳五村在改善民本民生、新農(nóng)村建設(shè)方面取得顯著成績(jī)，在今年的征地工作中表現(xiàn)突出，極大的保證了縣上重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，今后要在其他工作上繼續(xù)加大工作力度，配合搞好西平鐵路征地拆遷以及村莊環(huán)境整治，尤其要更加注重產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作，在形成特色產(chǎn)業(yè)方面再下功夫;同時(shí)要在教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變民風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新方面探索出新的路子。五里鋪村在今后的工作中，要壯大苗木繁育規(guī)模，建立苗木繁育協(xié)會(huì)，逐步將苗木繁育做成村上的支柱產(chǎn)業(yè);延風(fēng)村要在蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、小吃一條街續(xù)建運(yùn)營(yíng)、新農(nóng)村建設(shè)方面方面狠下功夫，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。天池、新溝、鳳凰3村在果園管理方面初步趨于規(guī)范，各項(xiàng)技術(shù)措施落的比較實(shí)，今后要繼續(xù)加大科學(xué)管理力度，持之以恒抓好果園建設(shè)和管理，逐步引導(dǎo)群眾發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)，同時(shí)在畜牧產(chǎn)業(yè)方面要積極尋找發(fā)展路子，多業(yè)并舉，增加群眾收入。
4.在帶隊(duì)伍、黨建保證方面：按照“圍繞黨建抓發(fā)展，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。班子能力不斷提升。結(jié)合開(kāi)展村班子能力提升活動(dòng)，按照“完善職能、建強(qiáng)班子、激活隊(duì)伍”的要求，集中進(jìn)行了村干部教育培訓(xùn)。根據(jù)“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)要求，對(duì)村黨組織進(jìn)行了全面考核，評(píng)出先進(jìn)黨組織8個(gè)、一般黨組織6個(gè)、后進(jìn)黨組織1個(gè)。按照“提升先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的思路，著力加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和后進(jìn)村班子整頓，促進(jìn)整體工作水平提升。干部隊(duì)伍建設(shè)效果明顯。認(rèn)真修訂規(guī)章制度，按照雙向選擇的工作機(jī)制，將一大批年輕干部分配在了重要崗位;制定《村級(jí)班子分類管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步健全了考核評(píng)價(jià)體系。品牌創(chuàng)建成效顯著。按照“抓黨建、促發(fā)展，創(chuàng)品牌、樹(shù)典型”的工作思路，緊緊圍繞全縣“涇水先鋒”黨建品牌創(chuàng)建，結(jié)合實(shí)際，提出了“陽(yáng)光”黨建品牌、全力抓好茂林、楊柳、延風(fēng)、水泉寺4個(gè)黨建綜合示范村的創(chuàng)建及水泉、蘭家山2個(gè)黨建綜合示范村的鞏固提升。效能風(fēng)暴行動(dòng)深入開(kāi)展。按照安排部署到位、宣傳動(dòng)員到位、查找問(wèn)題到位、督導(dǎo)檢查到位“四到位”要求，建立健全工作機(jī)制及內(nèi)部監(jiān)督制度，全鎮(zhèn)黨員干部效能為先的責(zé)任心、事業(yè)心、緊迫感顯著增強(qiáng)，“庸、懶、亂、散”等突出問(wèn)題得到有效治理，機(jī)關(guān)效能得到進(jìn)一步提高。
同志們，總體來(lái)講，**年，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)，在縣委xx屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我鎮(zhèn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”綜合考核中成績(jī)突出。充分說(shuō)明，只要我們解放思想、敢闖敢試，真抓實(shí)干、心系發(fā)展，就一定能夠克服困難，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新路子，取得發(fā)展實(shí)效。全鎮(zhèn)上下要倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成果和良好的發(fā)展局面，學(xué)習(xí)先進(jìn)、尊重先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，弘揚(yáng)主旋律，增強(qiáng)自信心，切實(shí)增強(qiáng)逆水行舟、不進(jìn)則退的危機(jī)感，時(shí)不我待，落后就要淘汰的緊迫感，與時(shí)俱進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的責(zé)任感，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的作風(fēng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
**年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵的一年。黨的描繪了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，為我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快小康進(jìn)程提供了難得機(jī)遇。面對(duì)新的形式，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感、緊迫感和責(zé)任感，用足一切有利條件，調(diào)動(dòng)一切積極因素，乘勢(shì)而上，頑強(qiáng)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。
二、在理清思路，重點(diǎn)突破中全力抓好**年工作任務(wù)的落實(shí)。
**年全鎮(zhèn)工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo)，按照全縣“著力強(qiáng)化‘四項(xiàng)支撐’、深度開(kāi)發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的思路目標(biāo)和“促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類區(qū)劃、分類指導(dǎo)”，圍繞配合重大項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、基礎(chǔ)設(shè)施形象提升、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理等重點(diǎn)工作，以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以“抓管理、強(qiáng)服務(wù)、樹(shù)特色”為著力點(diǎn)，以“抓黨建、促班子、帶隊(duì)伍”為保證，抓好重點(diǎn)工作和典型培育，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)全方位發(fā)展。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到，今年的工作任務(wù)非常艱巨，能否出色的完成這些目標(biāo)任務(wù)，既是對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府班子駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是對(duì)全鎮(zhèn)廣大干部實(shí)際能力和整體素質(zhì)的有力檢驗(yàn)。我認(rèn)為，在具體工作落實(shí)中我們必須把握好以下七點(diǎn)：
1.抓協(xié)調(diào)、攻難點(diǎn)，保障重大項(xiàng)目順利建設(shè)。根據(jù)國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)和全縣城市開(kāi)發(fā)建設(shè)工作總體要求，**年，全鎮(zhèn)面臨的發(fā)展機(jī)遇多，任務(wù)艱巨，全鎮(zhèn)各級(jí)干部要以大局為重，心往一處想，勁往一處使，全力攻堅(jiān)破難，集中各方力量，重點(diǎn)配合好西平鐵路拆遷、各類建設(shè)項(xiàng)目的土地征用以及石油開(kāi)發(fā)勘探協(xié)調(diào)等重大項(xiàng)目建設(shè)工作，全力實(shí)施東大街改造群眾安置和城中村改造工程。這是擺在我們?nèi)?jí)干部面前的一項(xiàng)頭等大事，每一名干部必須統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，端正態(tài)度，聚焦難點(diǎn)，集中用力，動(dòng)員一切力量，想法設(shè)法，全身心投入，積極穩(wěn)妥地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.抓經(jīng)濟(jì)、促增收，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，突出果品、畜牧、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持在擴(kuò)規(guī)模、拓市場(chǎng)、增效益上求突破。要加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“發(fā)展無(wú)公害蔬菜的方向不動(dòng)搖、適宜區(qū)全覆蓋的目標(biāo)不動(dòng)搖、菜畜互促互支的路徑不動(dòng)搖”的思路，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化種植水平，穩(wěn)步擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植規(guī)模，探索建立果畜互支互促循環(huán)農(nóng)業(yè)基地。扎實(shí)開(kāi)展好“果園標(biāo)準(zhǔn)化管理集中突破”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，加強(qiáng)果園后續(xù)管理，決不能走重栽輕管的老路子。大力推進(jìn)林下生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)一步形成養(yǎng)殖規(guī)模。切實(shí)抓好304省道沿線無(wú)公害蔬菜示范帶建設(shè)，進(jìn)一步提高川地集中整合水平。
3.抓招商、擴(kuò)總量，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。要堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，認(rèn)真按照縣上的安排部署和投資重點(diǎn)，圍繞民生、三農(nóng)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，全力以赴爭(zhēng)項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)建項(xiàng)目。要突出重點(diǎn)抓建設(shè)，尤其是小吃一條街，要以王母宮景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)配套開(kāi)發(fā)為契機(jī)，加快后續(xù)開(kāi)發(fā)工作，廣泛推介招商，全面啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，努力形成涇川乃至周邊縣市飲食及休閑娛樂(lè)的一張名片。
4.抓機(jī)遇、重規(guī)劃，大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。搶抓發(fā)展契機(jī)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，加快功能建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。完成全鎮(zhèn)各村路網(wǎng)、道路管線、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃。要抓好農(nóng)民安置樓建設(shè)工作，確保水泉、土窩子村東大街改造工程及共池、蘭家山安置樓按期完工，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，抓好延風(fēng)村農(nóng)民安居住宅建設(shè)的規(guī)劃工作，切實(shí)提升縣城服務(wù)功能和建設(shè)品位;積極配合汭河風(fēng)情線建設(shè)工作。加大環(huán)境整治力度，加快縣城周邊重點(diǎn)地段改造步伐，實(shí)施凈化、綠化、亮化、美化工程，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和舊莊基改造，切實(shí)改善城鄉(xiāng)面貌，優(yōu)化人居環(huán)境。
5.抓保障、促活力，注重公平改善民生。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面，鞏固合作醫(yī)療參合率，切實(shí)提高醫(yī)療、科技、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。結(jié)合“四議兩公開(kāi)”工作法的推行,全面推行陽(yáng)光行政;全面落實(shí)計(jì)劃生育全員責(zé)任制管理辦法，圍繞計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)人計(jì)生工作新局面;各級(jí)黨政組織要認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
6.抓宣傳、創(chuàng)特色，不斷促進(jìn)文化建設(shè)。全鎮(zhèn)上下一定要通力合作，形成推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。要切實(shí)抓好景區(qū)配套建設(shè)。要圍繞特色風(fēng)味小吃開(kāi)發(fā)，建成特色風(fēng)味小吃文化旅游基地;依托瑤池景區(qū)開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)瑤池休閑養(yǎng)生園論證建辦工作;依托大云寺、田家溝景區(qū)發(fā)展隴東民俗生態(tài)農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目，建成大云寺、田家溝民俗生態(tài)文化旅游長(zhǎng)廊。要配合好旅游重大活動(dòng)。今年我縣將舉辦大云寺博物館對(duì)外開(kāi)放暨迎請(qǐng)佛祖骨舍利儀式，這是事關(guān)全縣旅游產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大活動(dòng)。各村、各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)思想上一定要高度重視，認(rèn)識(shí)上一定要明確統(tǒng)一，工作上一定要全力以赴，要圍繞舍利迎請(qǐng)這一節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安排部署，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
7.抓黨建、促發(fā)展，不斷提高執(zhí)政能力。做好今年的各項(xiàng)工作,關(guān)鍵在基層黨組織和廣大黨員干部。要以班子建設(shè)為前提，繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)和諧的良好局面、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推行班子成員分工負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確每個(gè)村組年度的工作目標(biāo)、具體任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、保障措施、責(zé)任人員等，最大限度的發(fā)揮班子成員的整體組織協(xié)調(diào)能力，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員在全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要以配強(qiáng)班子為基礎(chǔ)，大力推行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勝劣汰等制度，突出選好配強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)“一把手”，注重解決村干部“慢”、“亂”“散”、“庸”的問(wèn)題，達(dá)到高效快捷、真實(shí)準(zhǔn)確、提升水平、上下齊心、爭(zhēng)創(chuàng)一流的目的，真正把想干事、會(huì)干事、能干成事的干部選到重要崗位上來(lái)，努力形成團(tuán)結(jié)干事，上下一心的環(huán)境和機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，明確黨建創(chuàng)建品牌，真正把黨建工作提升到一個(gè)新的水平，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的覆蓋面和影響力。要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，突出制度保廉，靠制度管人、靠制度防腐，深化領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉和政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效正黨風(fēng)、促政風(fēng)、凝民心，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
三、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新機(jī)制中進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任。
同志們，順利完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在謀劃，重點(diǎn)在落實(shí)，保障在制度。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將切實(shí)轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，把事打成包，把人分成塊，合理配置干部力量，充分激發(fā)干部工作活力，營(yíng)造良好的工作氛圍，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行手冊(cè)管理，按照全鎮(zhèn)重點(diǎn)突破工作，分別成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)黨委、政府班子成員牽頭抓總，分塊包干，責(zé)任到人，同時(shí)，制定完善各項(xiàng)工作保障制度，年終由各重點(diǎn)突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，對(duì)各村、各辦公室全年工作完成情況進(jìn)行分項(xiàng)考核，細(xì)化完善獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步營(yíng)造全鎮(zhèn)干部職工只爭(zhēng)朝夕，干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府班子成員要率先垂范，以身作則，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部坐班制度，要求干部職工做到的領(lǐng)導(dǎo)必須首先做到，同時(shí)，要充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的作用，帶頭深入村組，帶頭實(shí)干攻堅(jiān)，注重團(tuán)結(jié)和諧，凝聚干事合力，以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大干部職工及群眾的信賴和支持。
一要用心做事。圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，需要每一名干部職工把全部心思放在工作上，以?shī)^發(fā)向上、永不滿足的精神去加油提速。要有強(qiáng)烈的進(jìn)取心，堅(jiān)持把思想解放貫穿于發(fā)展始終，敢字當(dāng)頭，勇于突破，勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)，以思想的領(lǐng)先保證發(fā)展的率先。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，把個(gè)人的榮辱與發(fā)展自覺(jué)地聯(lián)系在一起，真正全身心地投入到具體的工作中去。要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，把忠于職守、勤勉盡責(zé)作為最基本的職業(yè)道德，決不因事難任重而卻步，更不應(yīng)怕?lián)?zé)任而不為，主動(dòng)挑重?fù)?dān)、攻難題，確保不折不扣地完成每一項(xiàng)任務(wù)。
二要用情做事。干部的精神狀態(tài)好不好，工作作風(fēng)硬不硬，直接體現(xiàn)了一個(gè)干部的政治品格。態(tài)度決定一切，責(zé)任勝于能力，干工作，做事情，不僅僅是一個(gè)人能力問(wèn)題，更重要的是對(duì)待工作的態(tài)度和責(zé)任心，只要用心做事，對(duì)工作擁有熱情、傾注真情、滿懷激情。全鎮(zhèn)各級(jí)干部都要擺正位置，端正品行，自覺(jué)融入大局，主動(dòng)服從大局，積極服務(wù)大局，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)，為**鎮(zhèn)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，出力流汗。
三要用力做事。實(shí)現(xiàn)新一年的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在“干”字上下功夫，在落實(shí)上見(jiàn)成效。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要切實(shí)提高工作執(zhí)行力，對(duì)于鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，必須堅(jiān)決貫徹，無(wú)條件執(zhí)行，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要走在先、干在前，現(xiàn)場(chǎng)抓，盯住干，做到勤奮不偷懶，負(fù)責(zé)不推諉，認(rèn)真不敷衍，實(shí)干不耍滑。在今年的工作落實(shí)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要獨(dú)當(dāng)一面，每項(xiàng)工作任務(wù)都要不折不扣去落實(shí)，決不允許講原因，提條件，推卸責(zé)任，要全面提高落實(shí)工作能力，切實(shí)提升工作效能，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制和首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)黨委、政府議定的事項(xiàng)，必須做到言必行，行必果，要深入實(shí)際抓工作，進(jìn)入角色干實(shí)事，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
同志們，回首過(guò)去，我們充滿欣慰和自豪;展望未來(lái)，我們更加信心百倍，斗志昂揚(yáng)。全鎮(zhèn)上下要腳踏實(shí)地，百折不撓，爭(zhēng)分奪秒，跑步干事，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、高昂飽滿的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，在新的征程上再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功，為奮力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣三級(jí)干部會(huì)議精神情況匯報(bào)篇六
2月22日下午，縣扶貧辦（移民局）組織全體干部職工召開(kāi)專題會(huì)議，學(xué)習(xí)縣委書(shū)記姜**和縣長(zhǎng)來(lái)華雄在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話精神。姜書(shū)記客觀了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，精辟分析了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形式，明確提出了建設(shè)**南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和今后工作重點(diǎn)、具體措施，并對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹十八大、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)”新一輪主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面部署；來(lái)縣長(zhǎng)對(duì)如何抓落實(shí)方面，提出了具體要求。
辦（局）全體干部職工結(jié)合各自工作實(shí)際開(kāi)展了討論發(fā)言，大家一致認(rèn)為，姜書(shū)記、來(lái)縣長(zhǎng)講話高屋建瓴、總攬全局，目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出，令人鼓舞、催人奮進(jìn)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。
為貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，辦（局）班子進(jìn)一步優(yōu)化思路，就如何抓好今年的扶貧移民工作和近期工作再次進(jìn)行了討論、安排，制定下發(fā)了班子成員工作分工、辦公室工作人員工作分工、20扶貧移民工作要點(diǎn)等3個(gè)文件。提出了三點(diǎn)工作要求：一是要統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好本職工作的主動(dòng)性，要做到“五收”，盡早恢復(fù)狀態(tài)，全心投入到新一年工作中；二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻理解全縣三級(jí)干部會(huì)議重要精神，緊密結(jié)合本崗位、本股室工作現(xiàn)狀，尋找差距和不足，圍繞如何完成本崗位、本股室和全局工作任務(wù)，早部署、早安排、早啟動(dòng)、早落實(shí)。三是要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，建立科學(xué)、全面的.工作目標(biāo)考核責(zé)任制，將各班子成員和股室負(fù)責(zé)人、各崗位職工工作任務(wù)完成情況有機(jī)結(jié)合，層層考核，獎(jiǎng)罰到人，確保各項(xiàng)工作取得良好成效。以制度促作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立公仆意識(shí)。
在新的一年里，我們將緊緊圍繞扶貧、移民本職工作及縣委縣政府中心工作，認(rèn)真做好以下幾點(diǎn)：
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹十八大精神與推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、庫(kù)區(qū)移民中心工作緊密結(jié)合，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、任務(wù)、措施和目標(biāo)“四落實(shí)”。認(rèn)真落實(shí)《學(xué)習(xí)方案》，組織全體機(jī)關(guān)干部集體學(xué)習(xí)和黨組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)，并安排中心發(fā)言。邀請(qǐng)專家為干部職工作學(xué)習(xí)黨的十八大精神專題輔導(dǎo)報(bào)告，抓好網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)。深入開(kāi)展為民、務(wù)實(shí)、清廉主題實(shí)踐活動(dòng)和先進(jìn)性、純潔性教育與法制教育、警示教育，創(chuàng)新黨建工作載體，細(xì)致做好干部職工思想工作，創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位。
2.切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部民主生活會(huì)制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。扎實(shí)開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)工作。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。將全體干部職工的交心談心活動(dòng)和誡勉談話制度常態(tài)化。
3.深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》和省委《六條意見(jiàn)》，深入開(kāi)展“三抓一促”活動(dòng)，狠抓機(jī)關(guān)“三短一簡(jiǎn)”，以優(yōu)良的作風(fēng)服務(wù)基層。扎實(shí)開(kāi)展扶貧、移民系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，切實(shí)做好目標(biāo)責(zé)任制等各項(xiàng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作。
4.強(qiáng)力推進(jìn)幕阜山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。進(jìn)一步加強(qiáng)片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專班工作責(zé)任；進(jìn)一步研究片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)政策，制訂相關(guān)配套政策；建立片區(qū)項(xiàng)目長(zhǎng)效的檢查監(jiān)督機(jī)制，確保片區(qū)項(xiàng)目發(fā)揮最大效益，順利通過(guò)省片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的檢查驗(yàn)收；()進(jìn)一步加強(qiáng)與省、市、縣有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，確保片區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)和規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到行業(yè)、落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃對(duì)接、任務(wù)對(duì)接、責(zé)任對(duì)接、幫扶單位對(duì)接。
5.縱深推進(jìn)專項(xiàng)扶貧管理精細(xì)化。抓好扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)扶貧精細(xì)化管理的六個(gè)試行辦法，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理。適時(shí)召開(kāi)專項(xiàng)扶貧工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困人口分類實(shí)施扶貧政策，不斷提高自我發(fā)展能力。
6.著力構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局。督促縣直有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)行業(yè)扶貧規(guī)劃，制定年度實(shí)施方案，完成年度扶貧任務(wù)。進(jìn)一步組織動(dòng)員社會(huì)力量，深入開(kāi)展對(duì)口幫扶、黨員幫帶、民間扶貧等。加強(qiáng)與市直對(duì)口幫扶單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，積極組織市直部門(mén)開(kāi)展聯(lián)縣、帶鄉(xiāng)、駐村的對(duì)口幫扶活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)、配合“市領(lǐng)導(dǎo)包村”工程；組織縣直幫扶部門(mén)對(duì)口幫扶12個(gè)整村推進(jìn)貧困村，協(xié)調(diào)服務(wù)市直幫扶部門(mén)對(duì)口幫扶12個(gè)貧困村，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋。
7、嚴(yán)密組織實(shí)施庫(kù)區(qū)移民項(xiàng)目。認(rèn)真編制大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目、小型水庫(kù)移民扶助基金項(xiàng)目規(guī)劃，嚴(yán)密組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃；認(rèn)真組織原遷益民核查；核發(fā)**縣20原遷移民直補(bǔ)資金。
8、全力組織扶貧移民培訓(xùn)。全面動(dòng)員重點(diǎn)貧困村、庫(kù)區(qū)村存量勞力的職業(yè)技能培訓(xùn)；加強(qiáng)扶貧、移民干部培訓(xùn)。
縣三級(jí)干部會(huì)議精神情況匯報(bào)篇七
公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王洪仁同志在xx年上半年工作會(huì)議上，發(fā)表了題為《珍惜榮譽(yù)、再接再厲、勇于擔(dān)當(dāng)、乘勢(shì)而上》的重要講話。講話的第三部分重點(diǎn)講述了“勇于擔(dān)當(dāng)，展示新形象”。結(jié)合公司“xx”建設(shè)新礦業(yè)、大礦業(yè)的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)打造河北鋼鐵糧倉(cāng)的宏偉目標(biāo)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備一要善于謀劃、二要精于管理、三要勇于攻堅(jiān)、四要敢于負(fù)責(zé)、五要勤于落實(shí)的能力。反復(fù)研讀，感受頗多。
其一：就擔(dān)當(dāng)一詞而言，擔(dān)當(dāng)就是承擔(dān)并負(fù)起責(zé)任；勇于擔(dān)當(dāng)，就是敢承擔(dān)別人不敢承擔(dān)的事，就是在工作最需要的時(shí)候，毫不猶豫、責(zé)無(wú)旁貸地挺身而出，不計(jì)較個(gè)人得失，全力擔(dān)當(dāng)起自己的職責(zé)。勇于擔(dān)當(dāng)不只是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部講的，也是對(duì)廣大礦山職工講的，擔(dān)當(dāng)是職工義不容辭的責(zé)任。責(zé)任是一種愛(ài)崗敬業(yè)的精神，責(zé)任是一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)，責(zé)任是一種建功立業(yè)的動(dòng)力，責(zé)任是一種不辱使命的境界。俄國(guó)著名詩(shī)人普希金說(shuō)過(guò)，“大石攔路，弱者視為前進(jìn)的障礙，勇者視為前進(jìn)的階梯”。面對(duì)難題，之所以會(huì)有強(qiáng)者弱者之分，關(guān)鍵在于兩者境界不同。強(qiáng)者敢于擔(dān)當(dāng)，他們做事大多想到的是他人，是“大家”，如焦裕祿、孔繁森、王進(jìn)喜、馬萬(wàn)水等一批人民的'好公仆、好干部，也有向雷鋒、張思德等平凡的英雄，從他們身上，我們看到了崇高和偉大。弱者害怕?lián)?dāng)，他們做事想到的大多是自己，只顧個(gè)人利益得失，只會(huì)念叨自己的那一點(diǎn)小九九，是“小家”，在這些人身上，我們看到的是卑微、是渺小。勇于擔(dān)當(dāng)須有真才能還需要真智慧。發(fā)揮自己的聰明才智，在自己的工作崗位上學(xué)會(huì)巧干、實(shí)干。
其二:要適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化、礦山市場(chǎng)的新特點(diǎn)，緊緊“圍繞一條主線，實(shí)現(xiàn)六個(gè)大上”總要求，勇于擔(dān)當(dāng)是一名礦山職工義不容辭的責(zé)任。他不僅僅需要的是愛(ài)崗敬業(yè)的精神，更需要的精細(xì)管理，從崗位最基本的單元，做好自己的本職工作。崗位雙述、作業(yè)環(huán)境；節(jié)約一滴水、一度電；提高設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)率，減少設(shè)備的維修率；修舊利廢，挖潛增效，降低成本；安全管理等，從自己的崗位做起，勇于擔(dān)當(dāng)自己崗位的各項(xiàng)工作，而絕不能推三躲四，逃避崗位工作，擔(dān)當(dāng)就是扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。全面完成全年各項(xiàng)崗位的目標(biāo)任務(wù)。
其三:做企業(yè)的主人，擔(dān)當(dāng)起崗位的管理是職工義不容辭的責(zé)任。大處著眼，小處著手積極做好崗位的各項(xiàng)工作；雇工則當(dāng)一天和尚撞一天鐘，不會(huì)擔(dān)當(dāng)崗位的責(zé)任。凡是想事、謀事、干事，事事處處為了自己的崗位所想，并能為自己的崗位擔(dān)當(dāng)責(zé)任；事事處處為了自己的所在單位所想，并能為自己所在的單位擔(dān)當(dāng)責(zé)任。
縣三級(jí)干部會(huì)議精神情況匯報(bào)篇八
同志們：
縣委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議今天就要結(jié)束了。這次會(huì)議，是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出多年少有的好形勢(shì)和全面取消農(nóng)業(yè)稅的大好喜訊中召開(kāi)的，也是在農(nóng)村改革越來(lái)越深入、各種矛盾越來(lái)越集中的背景下召開(kāi)的，這是一次承上啟下、具有轉(zhuǎn)折意義的重要會(huì)議。會(huì)議期間，xx同志作了一個(gè)十分重要的主題報(bào)告，全面分析了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，明確提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、工作重點(diǎn)和主要措施；斑竹當(dāng)鎮(zhèn)等10個(gè)單位作了典型發(fā)言或書(shū)面交流；同時(shí)，會(huì)議出臺(tái)了有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策性文件；對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。大家還圍繞xx同志的報(bào)告，學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系各自的實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的討論。在討論中，大家都贊同縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)的分析判斷，贊同縣委、縣政府提出的20農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要措施，并對(duì)進(jìn)一步做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了許多很好的意見(jiàn)和建議?？偟膩?lái)講，會(huì)議開(kāi)得很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、理清思路、再鼓實(shí)勁，努力促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭的目的。下面，我就抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。
這次會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容很豐富，各地、各部門(mén)一定要認(rèn)真組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)這次會(huì)議出臺(tái)的一系列文件，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握好會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的安排部署上來(lái)。
(一)要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨好的形勢(shì)，增強(qiáng)信心。一是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越來(lái)越重視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策越來(lái)越好。20和年，中國(guó)共產(chǎn)黨中央連續(xù)下發(fā)了兩個(gè)針對(duì)農(nóng)村工作的一號(hào)文件，并出臺(tái)了一系列扶農(nóng)政策，足見(jiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視。年的一號(hào)文件下發(fā)后，迅速出臺(tái)了“兩減免、三補(bǔ)貼”的政策，即減免農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅和對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼以及實(shí)行農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，2004年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)了可喜的形勢(shì)。2005年的一號(hào)文件，進(jìn)一步明確提出要“穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策”，在繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”等政策實(shí)施力度的基礎(chǔ)上，另外還提出了“五個(gè)加大”，即加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度；加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度；加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進(jìn)步的支持力度；加大對(duì)產(chǎn)糧大縣的財(cái)政支持力度；加大扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入力度。省委、省政府積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院的號(hào)召，決定對(duì)農(nóng)業(yè)稅全免，除此以外，還另外出臺(tái)了8大項(xiàng)扶農(nóng)政策，扶持資金達(dá)20多億元。上級(jí)黨委、政府的高度重視，各項(xiàng)扶農(nóng)政策的出臺(tái)，為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境不斷改善。如果說(shuō)去年的一號(hào)文件是為了確保國(guó)家糧食安全，所出臺(tái)的一些補(bǔ)貼政策是在用經(jīng)濟(jì)的手段解決政治問(wèn)題的話，那么今年著眼于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一號(hào)文件則是從根本上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合舉措。一方面，大力推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、科技推廣體制改革、農(nóng)村投融資體制改革等，使農(nóng)村發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系陰礙生產(chǎn)力發(fā)展的問(wèn)題正在逐步解決。另一方面，繼續(xù)加大農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合配套體系建設(shè)，可大大改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，荊南四河的治理，長(zhǎng)江干堤的加固，通鄉(xiāng)、通村公路的建設(shè)，為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的保障。三是我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出了多年少有的好形勢(shì)。2004年，全縣農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。特別是當(dāng)前農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲、農(nóng)業(yè)十大項(xiàng)目縱深推進(jìn)、農(nóng)業(yè)招商引資逐步活躍，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必然會(huì)出現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。
(二)要消除“三農(nóng)”問(wèn)題無(wú)解的疑慮，振奮精神。確實(shí)，當(dāng)前我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然還存在不少困難和問(wèn)題，如xx同志在報(bào)告中提出的`“土地糾紛矛盾突出，鄉(xiāng)村債務(wù)化解無(wú)力，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)困難，鄉(xiāng)村兩級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，服務(wù)管理農(nóng)民的功能手段弱化”等等，這些問(wèn)題的存在，使一部分鄉(xiāng)村干部感到困難重重，束手無(wú)策。有的只看到問(wèn)題和困難，看不到希望；有的在混工資，混一天算一天；還有的想撂擔(dān)子，不干了。要做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要正視這些問(wèn)題。一是要看到這些問(wèn)題的普遍性。有些問(wèn)題，如鄉(xiāng)村債務(wù)的問(wèn)題、鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題，是全國(guó)、全省帶有共性的問(wèn)題。據(jù)有關(guān)資料，全國(guó)村一級(jí)債務(wù)村平達(dá)100萬(wàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)鎮(zhèn)平達(dá)400萬(wàn)。還有如鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題，都已經(jīng)引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度重視，納入了重要議事日程。省委提出我們要咬緊牙關(guān)，還克服兩年，先好決好農(nóng)民增收的問(wèn)題，再逐步解決鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題。我們要相信，這些問(wèn)題在高度重視社會(huì)和諧發(fā)展的黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，最終肯定會(huì)解決。二是要看到這些問(wèn)題的暫時(shí)性。如土地糾紛的問(wèn)題，就是在免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民種田積極性高漲、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的，在完善土地二輪延包，明確權(quán)屬關(guān)系后，必然會(huì)得到解決。再如農(nóng)村公益性建設(shè)和小型農(nóng)水建設(shè)困難的問(wèn)題，今年的一號(hào)文件已經(jīng)對(duì)此有了明確，只要是農(nóng)民能夠直接受益的中小型工程，通過(guò)嚴(yán)格民主討論的決策程序并讓農(nóng)民參與監(jiān)督工程的費(fèi)用的開(kāi)支，可以繼續(xù)由農(nóng)民對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)投工投勞。并且中央和省級(jí)財(cái)政都設(shè)立了小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)戶投工投勞開(kāi)展小型農(nóng)田水利建設(shè)予以補(bǔ)貼。三是要辯證對(duì)待這些問(wèn)題。矛盾普遍存在，不可避免。事物都是在矛盾中不斷演變和發(fā)展。形勢(shì)不斷變化，社會(huì)不斷發(fā)展，都會(huì)產(chǎn)生新的矛盾和問(wèn)題。這些矛盾和問(wèn)題，又會(huì)通過(guò)不斷的改革、發(fā)展逐步加以解決。只要我們正視問(wèn)題，振作精神，我們總會(huì)找到矛盾的破解之法。在不斷的改革、發(fā)展和化解矛盾中，我們就會(huì)推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。
題也可以相應(yīng)得到化解。
二、理清思路，明確目標(biāo)，切實(shí)抓好2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和工作任務(wù)，xx同志在主題報(bào)告中已經(jīng)作了全面部署，并提出了明確具體的要求，各地、各部門(mén)都要按照這些部署和要求，切實(shí)抓好落實(shí)。2005年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是要以農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)村發(fā)展為重點(diǎn)，一手抓深化深化改革、政策落實(shí)和減負(fù)增收；一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技服務(wù)和發(fā)展增收，并著力解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的各類矛盾、問(wèn)題和糾紛，全方位促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。在具體工作中，我們要注意工作的節(jié)奏，抓住重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)要抓好6個(gè)方面的工作。
(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地二輪延包工作。完善農(nóng)村土地二輪延包，從法律上和制度上保障農(nóng)民的承包權(quán)，是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要；是推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的關(guān)鍵；是對(duì)農(nóng)村發(fā)展起長(zhǎng)遠(yuǎn)作用的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。此項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，牽扯面大，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。目前，我縣的土地二輪延包工作進(jìn)展緩慢，只有20%的村民小組完成了確權(quán)確地任務(wù)，滯后于上級(jí)的要求和周邊縣市的進(jìn)展。抓好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視程度，關(guān)鍵在于村兩委班子的決心大小，我們一定要引起高度重視，下定決心，集中精力，集中時(shí)間，嚴(yán)格政策，規(guī)范程序，充分采取村民自治和民主協(xié)商的辦法，積極穩(wěn)妥地搞好確權(quán)確地工作，靈活解決土地確權(quán)過(guò)程中的各種矛盾和糾紛，確保在今年秋播前全面完成土地確權(quán)工作。土地作為一種生產(chǎn)要素而流動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，在土地權(quán)屬明確后，要按照“依法、自愿、有償”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，做到耕者有其田，外出打工者利益不受損。
(二)全面落實(shí)稅費(fèi)改革政策和各項(xiàng)惠農(nóng)政策。去年的農(nóng)村稅費(fèi)改革驗(yàn)收中，一些地方出了不少問(wèn)題，結(jié)果是一年上頭抓稅改，一年上頭抓整改，問(wèn)題依然不少，一環(huán)被動(dòng)，環(huán)環(huán)被動(dòng)。為了切實(shí)鞏固稅改成果，這次會(huì)上專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，各地、各部門(mén)一定要對(duì)照意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行。一是嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)的審批和監(jiān)管。今年的農(nóng)民負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格實(shí)行定項(xiàng)限額，農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目為縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)排澇水費(fèi)、村級(jí)“一事一議”籌資、村級(jí)排澇水費(fèi)和荊南四河堤防整險(xiǎn)加固工程“兩工”以資代勞4項(xiàng)，全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金總額控制在4000萬(wàn)元以內(nèi)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)審批由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室年初“一支筆”一次審批到位，不準(zhǔn)多頭審批，年中不再審批任何要求增加的農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目。二是全面規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)管理。建立健全涉農(nóng)收費(fèi)平臺(tái)，以縣行政服務(wù)中心為平臺(tái)，所有涉農(nóng)行政事業(yè)收費(fèi)單位和項(xiàng)目都必須進(jìn)入中心管理，在大廳集中辦理相關(guān)手續(xù)。為方便和照顧偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾辦事，由中心定期組織相關(guān)部門(mén)和人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中“擺攤服務(wù)”。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)管和專項(xiàng)治理，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為的發(fā)生。三是認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。不折不扣落實(shí)農(nóng)業(yè)稅免征政策和糧食“兩補(bǔ)”資金，落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金；積極對(duì)上爭(zhēng)取資金增加對(duì)大中型農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼、小型農(nóng)水建設(shè)補(bǔ)貼、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼；積極籌措資金落實(shí)村級(jí)行管費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)村特困群眾生活救助補(bǔ)貼、農(nóng)村五保護(hù)供養(yǎng)費(fèi)等等。
(三)積極推進(jìn)合村并組。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，特別是一些規(guī)模較小的村，其村級(jí)轉(zhuǎn)移支付根本無(wú)力負(fù)擔(dān)村組干部的工資和正常的辦公經(jīng)費(fèi)，迫使合村并組勢(shì)在必行。隨著農(nóng)業(yè)稅的免征，村民自治的發(fā)展，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在農(nóng)村的滲透，村級(jí)組織的職能在轉(zhuǎn)型，村組干部的工作任務(wù)大大減少，為合村并組創(chuàng)造了條件。在土地確權(quán)工作基本完成后，要選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)開(kāi)展合村并組工作。要堅(jiān)持大村合小村，好村合差村，班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村合戰(zhàn)斗力弱的村，既擴(kuò)大村級(jí)規(guī)模，保證各村計(jì)稅面積在3000畝以上，人口在人以上，使村級(jí)組織能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)；又提高村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。
(四)按照省委的統(tǒng)一部署搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的關(guān)鍵一步，特別是農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革更是迫在眉睫。農(nóng)村稅費(fèi)改革帶來(lái)了兩大變化，一是今后不能以任何方式向農(nóng)民收錢養(yǎng)人，因此必須把人員減少到財(cái)政能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的程度；二是過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很多精力用在收錢上，農(nóng)業(yè)稅免征后，用不了那么多人。因此，建立與此相適應(yīng)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制，是擺在我們面前的一個(gè)重大問(wèn)題。今年，我們要按照省委的統(tǒng)一部署和要求，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革主要內(nèi)容有三項(xiàng)，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、定編定崗，黨政交叉任職、正職“一肩挑”；二是事業(yè)單位分流人員、減少機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行以錢養(yǎng)事、群眾簽單；三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“兩推一選”。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革要堅(jiān)持“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，不能因?yàn)楦闹贫魅鯇?duì)農(nóng)民、對(duì)基層的服務(wù)。要妥善安置好站所分流下崗人員，建立和健全社會(huì)保障體系，解決他們的后顧之憂。
管理，完善村級(jí)賬務(wù)、資金“雙代管”制度，規(guī)范村級(jí)資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理，確保不增加新的債務(wù)。
(六)堅(jiān)定不移推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，是完善村民自治、發(fā)展社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容。在當(dāng)前形勢(shì)下，落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理，順利推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，妥善化解農(nóng)村各類矛盾，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。我們要把推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理作為當(dāng)前加強(qiáng)村級(jí)管理的重中之中來(lái)抓。一是要圍繞群眾關(guān)注的問(wèn)題，廣泛開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)。村務(wù)公開(kāi)要從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手，凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，以及村組的重大問(wèn)題，都應(yīng)向村民公開(kāi)。二是要以村民代表議事會(huì)制度會(huì)重點(diǎn)，強(qiáng)化民主管理。村級(jí)民主決策的基本組織形式是村民會(huì)議和村民代表會(huì)議。對(duì)涉及全體村民利益的事項(xiàng)，由村民委員會(huì)提請(qǐng)村民大會(huì)討論決定，村級(jí)一般事務(wù)由村民代表會(huì)議討論決定。同時(shí)，要建立民主評(píng)議村干部制度，每年進(jìn)行一次，把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督。設(shè)立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。主要監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)，公開(kāi)形式是否科學(xué)，公開(kāi)程序是否規(guī)范，并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
三、搶抓時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌安排，做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項(xiàng)重要工作。
的任務(wù)仍很艱巨，發(fā)展增收的壓力仍然很大，扎實(shí)做好當(dāng)前的工作，開(kāi)好頭，起好步，對(duì)全面完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)具有十分重要的意義。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好十項(xiàng)工作。
（一）大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策。今年，中央、省相繼出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)農(nóng)民利益的好政策。政策有了，農(nóng)民不知道，宣傳不到位，基層干部有責(zé)任。當(dāng)前，要抓住全縣上下“鬧春耕”的時(shí)機(jī)，狠抓政策宣傳，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。一是宣傳的方式要全。不僅要采取辦專欄、拉橫幅、貼“門(mén)神”、召開(kāi)戶主會(huì)、出動(dòng)宣傳車、新聞媒體宣傳等手段進(jìn)行常規(guī)性宣傳，還要結(jié)合春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，將政策送到田間地頭，保證宣傳工作不留死角死面。二是宣傳的內(nèi)容要新。不僅要宣傳中央一貫推行的農(nóng)村政策，更要注重宣傳一些直接關(guān)系農(nóng)村和農(nóng)民的新政策，包括稅賦減免，控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)，省委、省政府今年出臺(tái)的十二項(xiàng)十七條扶農(nóng)政策等。保證政策宣傳的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，要求基層干部首先自己要注重政策的學(xué)習(xí)，了解國(guó)家的大政方針，打好深入宣傳的基礎(chǔ)。三是宣傳的力度要大。對(duì)農(nóng)民的政策宣傳工作要持久開(kāi)展，絕對(duì)不能“三天打魚(yú)，兩天曬網(wǎng)”，停留在表面，搞形式主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要配強(qiáng)專班，以責(zé)任制的形式，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化督辦措施。
（二）抓緊開(kāi)展農(nóng)村土地二輪延包工作。春節(jié)后，縣委組織了八個(gè)督辦組，對(duì)全縣二輪延包工作進(jìn)行了檢查，從檢查情況來(lái)看，很不理想。一是工作進(jìn)展不平衡，工作進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明顯滯后，距縣委、縣政府的要求差距很大。二是思想認(rèn)識(shí)有偏差，群眾沒(méi)有積極性，村組干部沒(méi)有動(dòng)力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部求穩(wěn)怕亂。三是執(zhí)行政策不堅(jiān)決，部分村組仍以化債為前提，外出打工人員、遷進(jìn)遷出人員土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得不到保障。四是對(duì)目前已經(jīng)出現(xiàn)的糾紛和問(wèn)題重視不夠，處理不力。五是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，存在資料填寫(xiě)不全、代簽字現(xiàn)象。依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作，是當(dāng)前農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)，是當(dāng)務(wù)之急。各地、各相關(guān)部門(mén)以及各級(jí)工作組一定要按照xx同志在報(bào)告中的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，特別是農(nóng)村黨支部書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要抓緊時(shí)間，確保上半年基本完成，能夠全面落實(shí)到位的全面到位，不能到位的也要做到先動(dòng)賬，確定權(quán)屬，下半年完成確權(quán)、確地、確人。具體操作中，一要把握好三條基本要求：承包權(quán)益要保障，做到耕者有其田；基本程序要到位，特別是要以組為單位召開(kāi)戶主大會(huì)，真正做到民主決策，村民自治；矛盾糾紛要化解，堅(jiān)持大穩(wěn)定，小調(diào)整，注重化解各類矛盾和糾紛，平穩(wěn)確權(quán)。二要注意方式方法，具體操作中要因村制宜，因地制宜，在不違背政策原則的情況下，采取一切行之有效的方法和措施，確保確權(quán)到戶，切實(shí)做到群眾滿意不上訪，程序和規(guī)不扯皮，手續(xù)完備不留后遺癥。
（三）高質(zhì)量開(kāi)展春季農(nóng)田水利建設(shè)。水利是公安天大的事，不能有絲毫懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照去冬今春的水利建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，精心組織，集中力量，集中時(shí)間，盡快掀起春季水利建設(shè)的高潮。一是堤防整險(xiǎn)除險(xiǎn)、泵站維修煞尾試車、外江涵閘維修和安全檢查等工作要在汛期到來(lái)之前全部完成；二是渠道疏挖、塘堰清洗等內(nèi)部農(nóng)水建設(shè)要在三月底全面投入使用；三是要抓好部分在建工程項(xiàng)目的煞尾工作；四是要把握省委、省政府扶持建設(shè)高產(chǎn)田的政策機(jī)遇，按照排得出、灌得進(jìn)、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的要求和“田成方、路相通、林成網(wǎng)、渠相連、土肥沃”的標(biāo)準(zhǔn)，抓好高產(chǎn)田建設(shè)；五是要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合春季水利建設(shè)，以開(kāi)挖改造低湖田和血防滅螺綜合治理為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。同時(shí)，在稅費(fèi)改革不斷深入，政策限制逐步擴(kuò)大的宏觀背景下，還要積極探索開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法，嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限，在切實(shí)加強(qiáng)民主決策和民主管理的前提下，按照自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞開(kāi)展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。
（四）及早做好春耕備耕和多種經(jīng)營(yíng)“六春”工作。抓好當(dāng)前的春耕準(zhǔn)備，對(duì)奪取全年農(nóng)業(yè)豐收至關(guān)重要。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要千方百計(jì)發(fā)動(dòng)和幫助群眾組織資金，儲(chǔ)備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)要抓緊組織貨源，及時(shí)擺布到點(diǎn)，方便群眾購(gòu)買。涉農(nóng)金融部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，搞好春耕資金的組織投放，保證農(nóng)民春耕生產(chǎn)急需資金的供應(yīng)。多種經(jīng)營(yíng)方面，要以春防、春管、春訓(xùn)為重點(diǎn)，搞好“六春”工作。要認(rèn)真抓好春季防疫工作。三月下旬必須開(kāi)始實(shí)施春防工作，防止禽流感等疫情的發(fā)生。從2005年開(kāi)始，動(dòng)物防疫實(shí)施主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。全縣實(shí)行村級(jí)動(dòng)物防疫員制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村聘請(qǐng)村級(jí)防疫注射人員，3月份競(jìng)聘到位。防疫收費(fèi)實(shí)行邊打針、邊收費(fèi)、邊上標(biāo)、邊出證的“四邊”辦法，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要組織群眾加大夏收作物的田間管理，抓緊深溝抬田，施肥除害，特別是要注重抓好油菜菌核病的防治工作，力爭(zhēng)夏收作物有好的收成。
抓好正在進(jìn)行的全縣324家國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體漁場(chǎng)的技術(shù)培訓(xùn)工作。
（六）掀起春季植樹(shù)造林的高潮。公安縣是全國(guó)首批“平原綠化達(dá)標(biāo)縣”和全國(guó)造林綠化“百佳縣”，自開(kāi)始，全縣對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)行了全方位的改革，民營(yíng)化為深入開(kāi)展植樹(shù)造林工作提供了良好的體制基礎(chǔ)。今年，全縣要完成15000畝造林目標(biāo)。當(dāng)前，一是要精心組織，搞好培訓(xùn)。對(duì)春季植樹(shù)造林要早規(guī)劃、早部署，今年對(duì)林農(nóng)的培訓(xùn)要達(dá)到3000人。二是要加大林種結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，突出抓好具有經(jīng)濟(jì)性、特色性的林木品種的推廣。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把春季植樹(shù)造林工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，采取層層宣傳發(fā)動(dòng)，干部包片等方法，開(kāi)展造林綠化突擊活動(dòng)。四是要科學(xué)施工，科學(xué)管護(hù)，提高造林的效益和質(zhì)量。林業(yè)部門(mén)要組織技術(shù)人員深入造林第一線，抓好苗木調(diào)劑、技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。五是要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益”的辦法，鼓勵(lì)各類法人、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人以承包、租賃等各種形式進(jìn)入造林綠化領(lǐng)域，擴(kuò)大營(yíng)林體制改革的成果。
（七）抓好打假控價(jià)，整頓農(nóng)資市場(chǎng)。3月份，全縣要組織專班，以“3·15”活動(dòng)為契機(jī)，以打假保春耕為重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)的專項(xiàng)整頓，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，保障農(nóng)民利益。工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要采取拉網(wǎng)式檢查，對(duì)全縣化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)門(mén)店進(jìn)行清理、整治。按照整治與整改相結(jié)合的原則，從嚴(yán)審查生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的網(wǎng)絡(luò)管理，并對(duì)農(nóng)資商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益和守法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。
農(nóng)民結(jié)對(duì)建立培訓(xùn)基地等方式，合理使用培訓(xùn)資源，提高資源利用率。今年全縣新增外出打工人員要達(dá)到2.5萬(wàn)人，務(wù)工收入要比上年增長(zhǎng)20%以上。第二，要以便捷高效為出發(fā)點(diǎn)，為打工人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是在證件的辦理上要繼續(xù)實(shí)行“一站式”辦證，減少環(huán)節(jié)，同時(shí)控制辦證費(fèi)用，嚴(yán)防費(fèi)用“反彈”，兌現(xiàn)縣委縣政府對(duì)群眾的承諾。二是要進(jìn)一步拓寬信息渠道，健全完善信息收集發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，為外出打工人員提供真正有價(jià)值見(jiàn)成效的勞務(wù)信息。三是要進(jìn)一步拓展轉(zhuǎn)移門(mén)路，堅(jiān)持內(nèi)部轉(zhuǎn)移與外部轉(zhuǎn)移相結(jié)合，以外部轉(zhuǎn)移為主；一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，以二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，合理有序地組織好勞務(wù)輸出。
（九）抓好市場(chǎng)主體建設(shè)。這次會(huì)上，縣委、縣政府表彰了一批2004年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作先進(jìn)單位，以及先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，各有關(guān)單位和部門(mén)要以先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，扶持壯大龍頭企業(yè)的發(fā)展，努力促進(jìn)市場(chǎng)主體建設(shè)。一是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持金安紡織、天綠源米業(yè)、民惠公司、基立公司、珍味食品、金陽(yáng)油脂等骨干龍頭企業(yè)，壯大實(shí)力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高帶動(dòng)力。當(dāng)前，要積極開(kāi)展招商引資，加快培育發(fā)展一批“新龍頭”，年內(nèi)要完成新增3家市級(jí)以上龍頭企業(yè)的目標(biāo)。二是要積極發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。各地要根據(jù)自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快組建各種專業(yè)協(xié)會(huì)，要健全協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)民進(jìn)入專業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)造條件。在2-3年內(nèi)，要實(shí)現(xiàn)全縣30%以上的農(nóng)戶進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)，2/3以上的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)范疇。三是要加快農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，全縣每個(gè)村都要培養(yǎng)2-3各農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)，創(chuàng)效益。四是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。要全面開(kāi)通“綠色通道”，確保農(nóng)副產(chǎn)品順暢銷售。
（十）積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。今年，中央從宏觀調(diào)控的角度，決定國(guó)家總投資減少20%，但同時(shí)明確了對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的投入不降。中央今年一號(hào)文件的第一條就是“穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策”，在繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”實(shí)施力度的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了一系列扶持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策。省委、省政府在中央一號(hào)文件的基礎(chǔ)上，不僅全部免征農(nóng)業(yè)稅，而且新出臺(tái)了8大扶農(nóng)政策，涉及資金超過(guò)20億元。一些項(xiàng)目如小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、高產(chǎn)農(nóng)田項(xiàng)目、超級(jí)稻推廣項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品板塊基地項(xiàng)目、血吸蟲(chóng)綜合治理項(xiàng)目、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項(xiàng)目等等，都是我們可以而且應(yīng)該去爭(zhēng)取的。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要抓住政策的機(jī)遇期，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度，利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)和自身的特點(diǎn)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，并以項(xiàng)目為載體，全面改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。機(jī)遇稍縱即逝，當(dāng)前的政策好、項(xiàng)目多、資金多，如果我們不能抓住這一機(jī)遇，全面改善我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，就是我們的嚴(yán)重失職。
最后，講一下工作觀念和方法如何轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。宏觀政策的變化，必將帶來(lái)體制的深層次變革，基層工作也將面臨新的挑戰(zhàn)。過(guò)去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)民主要通過(guò)土地、罰款、增收來(lái)約束，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系?，F(xiàn)在，稅費(fèi)改革已基本完成，農(nóng)業(yè)稅取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能應(yīng)該如何定位，工作思路應(yīng)該怎樣調(diào)整，工作的方式方法應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為基層工作的首要問(wèn)題。在職能定位上，要強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能，轉(zhuǎn)變部分社會(huì)管理職能，向下分化部分職能，防止職能的越位和錯(cuò)位。在工作思路上，不僅要適應(yīng)稅費(fèi)改革后新形勢(shì)的要求，而且要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和wto規(guī)則的背景下謀劃，要調(diào)整到統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)理市場(chǎng)、管理社會(huì)、服務(wù)公共等方面。在工作的方式方法上，要變微觀管理為宏觀管理，變直接管理為間接管理，變行政指令為計(jì)劃指導(dǎo)，變行政控制型政府為便民服務(wù)型政府?；鶎痈刹恳D(zhuǎn)變作風(fēng)，更新觀念，通過(guò)市場(chǎng)的辦法、民主管理的辦法、經(jīng)濟(jì)的辦法管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，提高新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是縣直單位要通過(guò)結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入開(kāi)展“四聯(lián)”，開(kāi)展富農(nóng)強(qiáng)村大討論，積極為農(nóng)村發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
同志們，這次縣委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣三級(jí)干部會(huì)議既是對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總部署，也是對(duì)全縣廣大干部群眾完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)的總動(dòng)員。當(dāng)前，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。我相信，只要全縣上下團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，苦干實(shí)干，就一定能夠保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢(shì)頭，一定能夠把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的工作做得更好，一定能夠在新的形勢(shì)下取得新的更大的成績(jī)！
縣三級(jí)干部會(huì)議精神情況匯報(bào)篇九
同志們：
伴隨著十八屆四中全會(huì)，中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的鏗鏘步伐，鎮(zhèn)黨委、政府組織召開(kāi)全鎮(zhèn)20xx年三級(jí)干部會(huì)議，這是一次總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)的群英會(huì)，是一次統(tǒng)一思想、再鼓干勁的動(dòng)員會(huì)，更是一次部署任務(wù)、昂首進(jìn)軍的誓師會(huì)。
20xx年，是我鎮(zhèn)發(fā)展史上濃墨重彩、值得自豪的一年，也是攻堅(jiān)克難、奮力而為的一年，更是項(xiàng)目豐收、倍受關(guān)注的一年。這一年，我們捷報(bào)頻報(bào)，在保持原有領(lǐng)先工作繼續(xù)領(lǐng)先的基礎(chǔ)上，喜攬全市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)榮譽(yù)桂冠，連續(xù)九年獲得全縣目標(biāo)管理考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào);這一年，我們區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益明顯，許東公路、**火電岳陽(yáng)電廠、**鐵水聯(lián)運(yùn)、煤炭物流園等大項(xiàng)目相繼落戶**，增強(qiáng)了**大發(fā)展、大跨越實(shí)力;這一年，我們從嚴(yán)抓學(xué)教、帶隊(duì)伍、促和諧，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效贏到了廣大群眾的一致“點(diǎn)贊”。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)上級(jí)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，離不開(kāi)全鎮(zhèn)廣大干群的同心同德，團(tuán)結(jié)拼搏。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有為**改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們，向所有參與、關(guān)心、支持**建設(shè)的社會(huì)各界人士、寓外鄉(xiāng)友、離退休老同志表示最衷心的感謝!
一、成績(jī)可圈可點(diǎn)，必須順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上。
1、倍加珍惜難得的發(fā)展局面，更加迸發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。盤(pán)點(diǎn)去年工作，有七個(gè)方面的成績(jī)值得我們認(rèn)真總結(jié)。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展大邁步。始終保持“保市優(yōu)、爭(zhēng)省優(yōu)”勁頭不減，堅(jiān)持“壓?jiǎn)螖U(kuò)雙控直播”力度不減，涌現(xiàn)出了**、黃合、牌坊、三郎、紅崗、先紅等一批糧食生產(chǎn)優(yōu)勝村場(chǎng)，特別是東旭、么臺(tái)、黃合等村場(chǎng)大力推行土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了種糧大戶和流轉(zhuǎn)農(nóng)戶“雙贏”局面。始終堅(jiān)持把做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)做為促進(jìn)農(nóng)民增收的有力抓手，以省級(jí)龍頭企業(yè)**生物科技為輻源，逐步形成了竹鼠、黑豬、田間龍蝦套養(yǎng)等“一村一品”特色養(yǎng)殖大戶和家庭農(nóng)莊等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。二是城鄉(xiāng)環(huán)境大提質(zhì)。綠化造林重點(diǎn)抓好了桂新公路、**公路、**寺古**道旅游公路、村級(jí)公路及溝渠綠化造林等一批綠化亮點(diǎn)工程，特別是桂竹、平頂、先紅等村場(chǎng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)栽、嚴(yán)要求管，造林成效顯著;**、高峰、煙燈、長(zhǎng)江等村場(chǎng)在村級(jí)公路造林上栽植培管得力，苗木存活率不斷提高;江山、順星等村場(chǎng)完成荒山、荒坡造林近1000畝，做到了造一片林，亮一片綠，成一道景。環(huán)境衛(wèi)生整治全面實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)行，圓滿實(shí)現(xiàn)了年初“保八爭(zhēng)五”目標(biāo)，**、長(zhǎng)寧、白洋、德才等村場(chǎng)始終以向我看齊的信心和決心保先進(jìn)、樹(shù)標(biāo)兵，在全鎮(zhèn)起到了很好的帶頭示范作用;小渡口、包家倉(cāng)、**寺、蘭家、**驛居委會(huì)、民生、城管中隊(duì)等村場(chǎng)和部門(mén)單位干部帶頭示范，上路清掃保潔，為全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治奪先進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);清泥、紅烈、沙港、黃馬、蘆花、平頂?shù)却鍒?chǎng)以廣播評(píng)比、交叉評(píng)比為抓手，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，其它村場(chǎng)也認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)找差距，奮起直追抓整改，為我鎮(zhèn)進(jìn)入全縣先進(jìn)行列付出了辛勤的汗水。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的盜采高嶺土、濫采濫炸礦石企業(yè)實(shí)行停水?dāng)嚯?、限期關(guān)停，嚴(yán)格做到了現(xiàn)有礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不擴(kuò)大、開(kāi)采界線不突破、開(kāi)采產(chǎn)量不增加，到期一家堅(jiān)決關(guān)停一家，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。三是民本民生大普惠。去冬今春，按照縣委縣政府“小農(nóng)水三年攻堅(jiān)”總體安排和部署，我們整合項(xiàng)目資金2460萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)完成了滅螺渠、戰(zhàn)備渠、江州排渠等115千米溝渠疏浚硬化及幸福閘、沉塌湖節(jié)制閘等6處涵閘改建，完成了沉塌湖530米漬堤加固及大荊湖電排等8處29臺(tái)外排機(jī)埠維修改造建設(shè)，完成了天井、大旺、**等139處骨干山塘擴(kuò)容升級(jí)改造，特別是長(zhǎng)寧、么臺(tái)、長(zhǎng)荊等村場(chǎng)溝渠疏洗、機(jī)埠維修抓得主動(dòng)，抓得扎實(shí)，群眾反響很好;**、包家倉(cāng)、牌坊、洪山、萬(wàn)家垸等村場(chǎng)千方百計(jì)找項(xiàng)目、抓建設(shè)，農(nóng)業(yè)保收能力不斷增強(qiáng);農(nóng)電站以最優(yōu)的服務(wù)、最快的進(jìn)度、最實(shí)的作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)高效完成了范家?guī)X、**驛變電站升級(jí)改造建設(shè)和**、**等6個(gè)村場(chǎng)農(nóng)電低改，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。**衛(wèi)生院等單位狠抓公共衛(wèi)生服務(wù)體系覆蓋，完成了職工公轉(zhuǎn)房建設(shè)，在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展了65歲以上老人免費(fèi)體檢、孕婦高危篩選檢查等系列活動(dòng)，為全鎮(zhèn)居民建好了“個(gè)人健康檔案”。**中學(xué)、**中學(xué)、**中學(xué)始終秉承“持教一方，興教一方”理念，高標(biāo)準(zhǔn)完成了東中學(xué)生宿舍樓新建、**中學(xué)、老當(dāng)小學(xué)、洪山中心小學(xué)、東旭小學(xué)維修改造建設(shè)，“全省合格學(xué)校”、“市級(jí)教育教學(xué)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)花落**;工班、水管站著力打通服務(wù)群眾最后一公里，保質(zhì)保量完成了小渡口、么臺(tái)、三郎等一批村場(chǎng)危橋改造項(xiàng)目，群眾幸福指數(shù)不斷提升。四是項(xiàng)目服務(wù)大進(jìn)位。在過(guò)來(lái)全力抓好許東公路、**公路升級(jí)改造、**風(fēng)力發(fā)電、**核電移民新村、**電子工業(yè)園區(qū)、長(zhǎng)江引水工程等一批省、市、縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目服務(wù)基礎(chǔ)上，全年共拆遷房屋216棟、轉(zhuǎn)遷墳?zāi)?22座、實(shí)現(xiàn)按期征用土地1778畝，**風(fēng)電、長(zhǎng)江引水、核電移民安置小區(qū)、**公路、**工業(yè)園等5個(gè)建設(shè)協(xié)調(diào)指揮所抽調(diào)干部以“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”的工作拼勁，為項(xiàng)目早啟動(dòng)、早開(kāi)工、早建成營(yíng)造了一流的服務(wù)環(huán)境、一流的建設(shè)環(huán)境、一流的保障環(huán)境。五是集鎮(zhèn)建設(shè)大擴(kuò)容。搶抓國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇，以許東公路、**公路升級(jí)改造為契機(jī)，吸引岳陽(yáng)輝煌置業(yè)有限公司親情回歸投資，強(qiáng)力推進(jìn)**政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園建設(shè)，啟動(dòng)了東府大道、**大道、**路、洪山大道等六條主干街道建設(shè);多方籌措資金完成了**驛工貿(mào)市場(chǎng)、**集鎮(zhèn)路面挖補(bǔ)和**驛集鎮(zhèn)**街的人行道綠化、美化、亮化等一批集鎮(zhèn)民生實(shí)事工程。同時(shí)，堅(jiān)決以規(guī)劃管住建設(shè)，集鎮(zhèn)建設(shè)步入有法可依、有規(guī)可循的良性發(fā)展道路，宜居、宜業(yè)品質(zhì)進(jìn)一步提升。六是學(xué)教成果大鞏固。始終堅(jiān)持以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為總攬，以群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，大力開(kāi)展“六項(xiàng)整治”破解服務(wù)群眾“最后一公里”難題，共完成農(nóng)村危房改造230戶，落實(shí)村級(jí)公路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等整改事項(xiàng)54件，查找損害涉農(nóng)利益問(wèn)題12項(xiàng)78個(gè)、侵占惠農(nóng)資金案件5起，組織開(kāi)展了雙季稻面積核實(shí)、農(nóng)村低保核查、惠農(nóng)資金發(fā)放等專項(xiàng)整治自清自查，全鎮(zhèn)共取消、清退不符合條件的低保戶612戶。扎實(shí)完成了村支兩委換屆選舉工作，進(jìn)一步狠抓班子隊(duì)伍戰(zhàn)斗力建設(shè)，6個(gè)軟弱渙散基層黨組織得到有效整改。七是社會(huì)管理大和諧。突出信訪積案辦理，有效化解了村級(jí)財(cái)務(wù)老賬償還、群眾利益訴求等一批“陳年舊帳”，強(qiáng)化依法依規(guī)處訪、息訪。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，按季分月組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，加大對(duì)礦山企業(yè)、碼頭渡口、車站油庫(kù)、校車安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位排查，全年沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)、森林失火事故。同時(shí)，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織機(jī)關(guān)干部與派出所民警在轄區(qū)日夜開(kāi)展巡邏，全力維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定，有效維護(hù)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，提升了廣大群眾的安全感、幸福感。
2、積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，更加堅(jiān)定發(fā)展信心。縱觀**發(fā)展大局，我們信心百倍。我們加快發(fā)展、乘勢(shì)跨越的信心主要來(lái)源于三大動(dòng)力。一是沿江大開(kāi)發(fā)將帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。今年，省委、省政府明確提出，要發(fā)揮岳陽(yáng)作為湖南融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”作用，將岳陽(yáng)發(fā)展成為全省通江達(dá)海的新增長(zhǎng)極，**作為長(zhǎng)江入湘第一鎮(zhèn)，坐擁全省四分之一的黃金長(zhǎng)江岸線資源，縣委、縣政府啟動(dòng)的一系列沿江大項(xiàng)目聚集**，**濱江臨湖的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將迎來(lái)又一個(gè)高點(diǎn)起跳、加速上升的全新起點(diǎn)。特別是隨著煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)備基地、**國(guó)華岳陽(yáng)電廠等項(xiàng)目相繼獲批，許東公路、**公路升級(jí)改造、**驛深水碼頭、**鐵路松木橋至**段等一批基礎(chǔ)項(xiàng)目相繼啟動(dòng)，**即將迎來(lái)項(xiàng)目大聚集、區(qū)位大提升、發(fā)展大提質(zhì)的發(fā)展春天。二是新型城鎮(zhèn)化將會(huì)催生無(wú)窮動(dòng)力。城鎮(zhèn)化既是推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，蘊(yùn)含著巨大潛力，隨著城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，道路交通、市政設(shè)施建設(shè)必將形成新一輪投資熱潮。**作為省際邊界特色鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化帶來(lái)的發(fā)展空間不可定量，前景無(wú)可限量。三是宏觀政策將會(huì)帶來(lái)諸多利好。今年，中央繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)、村場(chǎng)轉(zhuǎn)移支付力度，逐年提高資金支付標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政資金將重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域傾斜，這些領(lǐng)域，正是我鎮(zhèn)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。這都是重大機(jī)遇，我們必須牢牢把握，緊緊抓住，在千帆競(jìng)發(fā)的大格局贏得主動(dòng)，積極作為。
3、正視客觀存在的差距和不足，更加扎實(shí)苦干。謀劃**經(jīng)濟(jì)工作，要和自己比，也要跟別人比，和自己比，要比出信心，跟別人比，要比來(lái)動(dòng)力。我們跳出**，放眼全縣、全市，就要看到我們離全市、全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的距離不是近了，而是遠(yuǎn)了，他們既出成績(jī)，又出經(jīng)驗(yàn)，非常值得我們學(xué)習(xí)。因此，我們絕不能因?yàn)槿〉靡恍┏煽?jī)就沾沾自喜，就躺在功勞簿上睡大覺(jué)，一定要有危機(jī)感、緊迫感，正視問(wèn)題，找到差距，發(fā)力趕超。對(duì)照先進(jìn)，我們差距在哪?差距在觀念上。在我們的干部和群眾當(dāng)中，小勝即滿、固步自封的還有人在;坐井觀天、杞人憂天的還有人在;因循守舊、按部就班的還有人在;自以為是、自行其事的還有人在，缺少一種海納百川的胸襟、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。今后，我們要敢于高標(biāo)準(zhǔn)定位，敢于創(chuàng)造機(jī)遇，敢于向先進(jìn)地區(qū)看齊，始終保持爭(zhēng)創(chuàng)一流的激情，搶抓機(jī)遇的意識(shí)和敢想敢干的闖勁，開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。差距在形象上?？v觀**發(fā)展歷程，我們絕大多數(shù)村場(chǎng)、絕大多數(shù)黨員干部充分發(fā)揚(yáng)敢拼敢贏的老區(qū)精神，在推動(dòng)**更好、更快的發(fā)展中做出了巨大貢獻(xiàn)，但也有少數(shù)黨員干部對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)還持觀望態(tài)度和情緒，不主動(dòng)配合，不積極支持，個(gè)別黨員群眾在征地折遷工作中甚至漫天要價(jià)，阻工鬧事，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度和**形象。差距在落實(shí)上。實(shí)事求是的講，**各項(xiàng)工作在全縣有影響，**干部在外有口碑，評(píng)價(jià)是非常高的，但我們少數(shù)干部還存在喊的多、想的多、動(dòng)手少的現(xiàn)象，村場(chǎng)班子不團(tuán)結(jié)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、違規(guī)操辦人情宴請(qǐng)、單項(xiàng)工作被“黃牌警告”等這樣或者那樣的問(wèn)題還不同程度的存在，這些都必須引起我們高度重視，狠抓整改，及早落實(shí)。
二、機(jī)遇千載難逢，必須科學(xué)謀劃，奮力前進(jìn)。
我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大任務(wù)，在深入理解中央和省、市、縣委要求，科學(xué)判斷形勢(shì)、準(zhǔn)確把握**發(fā)展實(shí)際的前提下，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，確定了20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主攻重點(diǎn)。
20xx年總體思路：全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆四中全會(huì)及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委三級(jí)干部會(huì)議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求強(qiáng)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總攬全局，全面實(shí)施抓好“三件大事”、夯實(shí)“四項(xiàng)工程”戰(zhàn)略，圍繞把**建成全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、電力能源大鎮(zhèn)、沿江開(kāi)發(fā)重鎮(zhèn)、**縣域經(jīng)濟(jì)次中心“三鎮(zhèn)一中心”奮戰(zhàn)目標(biāo)，狠抓項(xiàng)目服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)管理，辦好民生實(shí)事，維護(hù)大局穩(wěn)定，全力建設(shè)幸福小康生態(tài)宜居**。
20xx年主攻重點(diǎn)：辦好“三件大事”。一是全力做美“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”。完成**驛集鎮(zhèn)及一批重點(diǎn)村莊總體規(guī)劃修編，啟動(dòng)**集鎮(zhèn)政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園開(kāi)發(fā)建設(shè)，配套完成東府大道、洪山大道等六條主干街道建設(shè)，推進(jìn)公租房項(xiàng)目、中心幼兒園建設(shè)，完成**集鎮(zhèn)建設(shè)路、**路、**街提質(zhì)改造，**集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、**集鎮(zhèn)主干街道改擴(kuò)建、**集鎮(zhèn)街道改造升級(jí)等一批集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，全力打造宜居**。二是全力做優(yōu)沿江開(kāi)發(fā)服務(wù)。搶抓“一區(qū)一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，抓好長(zhǎng)江沿岸港口、碼頭岸線資源整治與保護(hù)，積極配合推進(jìn)**驛深水碼頭、長(zhǎng)江引水工程、許東公路、**公路升級(jí)改造、**工業(yè)園區(qū)、**鐵路煤電專線建設(shè)項(xiàng)目服務(wù);三是全力做強(qiáng)電力能源基地。抓好**核電、**國(guó)華**電廠、**煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目廠址保護(hù)，加快核電中心廠址二期移民自然搬遷掃尾和核電移民新村建設(shè)，啟動(dòng)**國(guó)華**電廠、**煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地征地拆遷，確保工程順利開(kāi)工建設(shè)，打造一流核電、火電、風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。夯實(shí)“四項(xiàng)工程”。即民生改善工程，完成一批農(nóng)業(yè)、交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好一批民生實(shí)事，讓群眾共享改革發(fā)展紅利;生態(tài)秀美工程，深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治和植樹(shù)造林、環(huán)保專項(xiàng)整治攻堅(jiān)，打造一批綠化重點(diǎn)工程和秀美村莊，全力做活“全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”地域特色品牌文章;基層黨建工程，進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)，突出服務(wù)型黨組織建設(shè)，深入開(kāi)展村場(chǎng)黨支部書(shū)記“雙述雙評(píng)”(村述鎮(zhèn)評(píng)、村述民評(píng))活動(dòng)，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步抓好干部反“四風(fēng)”和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)村場(chǎng)“三資”及財(cái)務(wù)管理，以黨建責(zé)任大落實(shí)推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變;社會(huì)管理工程，加強(qiáng)全民法治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“守土有責(zé)”意識(shí)，堅(jiān)持和完善矛盾糾紛排查、黨政負(fù)責(zé)人接訪、民情大走訪等有效工作機(jī)制，深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)、從重打擊各種違法犯罪行為，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)和兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策，強(qiáng)化計(jì)生人口管理和計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。
1、突出“三農(nóng)”發(fā)展，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。20xx年的中央一號(hào)文件連續(xù)鎖定“三農(nóng)”，提出了“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前，**要突出在三方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“一號(hào)工程”來(lái)抓，堅(jiān)決做到思想上特別重視、落實(shí)上特別有力、效果上特別明顯。重點(diǎn)建好東塔、**公路沿線5個(gè)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻區(qū)，先紅到伏寺、三郎到**居委會(huì)雙季稻糧食生產(chǎn)示范帶，堅(jiān)持宜糧則糧、宜棉則棉，穩(wěn)步推進(jìn)“旱改水”;積極探索推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)方式，培育大戶帶動(dòng)糧食生產(chǎn)的新亮點(diǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)肅雙季稻生產(chǎn)工作紀(jì)律，在補(bǔ)貼發(fā)放上嚴(yán)格執(zhí)行“種什么、補(bǔ)什么”、“種多少、補(bǔ)多少”，著力鞏固全縣糧食生產(chǎn)標(biāo)兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)地位，打造“**糧倉(cāng)”。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大皺皮柑、椪柑、板粟的技術(shù)改良，建好**、荷葉、**寺優(yōu)質(zhì)無(wú)公害林果基地，擴(kuò)大林果市場(chǎng)份額;穩(wěn)步擴(kuò)大生豬、家禽特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)生豬養(yǎng)殖示范場(chǎng)**生物科技公司為輻源，扶大扶強(qiáng)一批養(yǎng)殖大戶。三是大力發(fā)展農(nóng)村旅游。加強(qiáng)**旅游生態(tài)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好**景區(qū)停車坪和新四軍野戰(zhàn)醫(yī)院舊址修繕和開(kāi)發(fā)，以**寺**水庫(kù)、**道景區(qū)等“古紅綠”旅游資源為依托，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑游、**自然景觀觀光游、明碧山紅色圣地緬懷游，全力建好全縣重點(diǎn)生態(tài)休閑旅游區(qū)，開(kāi)辟農(nóng)民增收新渠道。
2、突出沿江開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)，在重大項(xiàng)目服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新作為。**做為沿江開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)，一定要依托黃金水道，發(fā)揮黃金作為，實(shí)現(xiàn)黃金發(fā)展。一是認(rèn)識(shí)要“升溫”。項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)趕超的有效載體、是推動(dòng)**發(fā)展的有力支撐，必須牢固樹(shù)立“項(xiàng)目興則**興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則**強(qiáng)”的發(fā)展理念，對(duì)沿江開(kāi)發(fā)落戶**的大項(xiàng)目，要毫不猶豫、毫不爭(zhēng)議、毫不走樣的做好服務(wù)工作，在火電、核電等重大項(xiàng)目知識(shí)宣傳、廠址保護(hù)、征地拆遷、矛盾化解上做到主動(dòng)擔(dān)責(zé)、并肩上陣、合力解難，形成**8萬(wàn)干群齊心協(xié)力戰(zhàn)沿江的工作熱潮。二是項(xiàng)目要“攻堅(jiān)”。要全力抓好**風(fēng)力發(fā)電生態(tài)植被恢復(fù)和核電移民新村建設(shè);啟動(dòng)**國(guó)華**電廠、**驛深水碼頭、**鐵水聯(lián)運(yùn)、煤炭物流園征地拆遷工作，全力配合推進(jìn)許東公路、**公路升級(jí)改造二期、**工業(yè)園區(qū)、220kv**變電站、110kv**變電站、**污水處理廠等一批項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目服務(wù)上，要以只爭(zhēng)朝夕的精神，加快拆遷騰地步伐、加快項(xiàng)目推進(jìn)力度。三是服務(wù)要“優(yōu)化”。要按照“一個(gè)項(xiàng)目，一套班子，一抓到底”的工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行黨政負(fù)責(zé)人聯(lián)系包干重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度和協(xié)調(diào)意識(shí)，及時(shí)有效地解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，要深入開(kāi)展施工環(huán)境專項(xiàng)治理，對(duì)影響項(xiàng)目落戶、破壞施工環(huán)境的，一律堅(jiān)決依法依規(guī)予以打擊處理，全力確保項(xiàng)目建設(shè)按期完工。
3、突出生態(tài)秀美宜居，在新型城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)。重點(diǎn)抓好**驛集鎮(zhèn)及一批重點(diǎn)村莊總體規(guī)劃修編，以縣政府正式行文批復(fù)的**鎮(zhèn)總體規(guī)劃及起步新區(qū)控制性詳規(guī)為龍頭，發(fā)揮規(guī)劃在集鎮(zhèn)建設(shè)中的引導(dǎo)作用，堅(jiān)決以規(guī)劃管住建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行建房先審批后開(kāi)工、先辦理再建設(shè)，在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、村民建房上做到有規(guī)可依，有章可循。二是要加快拓城促提質(zhì)。積極對(duì)接沿江經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)，發(fā)揮集鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快啟動(dòng)政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園、洪山大道、東府大道等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)公租房項(xiàng)目、中心幼兒園建設(shè)，完成**集鎮(zhèn)建設(shè)路、**路、**街提質(zhì)改造和**集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、**集鎮(zhèn)主干街道改擴(kuò)建及**集鎮(zhèn)街道改造升級(jí)等一批集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，全力打造宜居宜業(yè)新**。三是要以精細(xì)管理出品味。進(jìn)一步加強(qiáng)城管、村建、國(guó)土職責(zé)，依法依規(guī)加強(qiáng)土地審批管理、中心集鎮(zhèn)規(guī)劃管理和村民建房指導(dǎo)，嚴(yán)厲查處違法建設(shè)行為，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、集鎮(zhèn)規(guī)劃“紅線區(qū)”內(nèi)建設(shè)行為堅(jiān)決做到“一腳踩死”，要始終保持鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)“零容忍”，做到運(yùn)料就截、放腳就挖、砌墻就拆、露頭就打，對(duì)不符合規(guī)劃要求的建設(shè)堅(jiān)決依法依規(guī)予以拆除。
4、突出民本民生普惠，在全面建成小康上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)辦好實(shí)事。要重點(diǎn)推進(jìn)**、**自來(lái)水廠、**區(qū)域村場(chǎng)安全飲水等民生項(xiàng)目建設(shè)，要加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、小農(nóng)水攻堅(jiān)、大荊湖二期綜合治理、沉塌湖二期綜合治理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，要在年內(nèi)完成白洋敬老院改擴(kuò)建、荷葉村敬老院新建工程，辦好一批看得見(jiàn)，摸得著的民生實(shí)事，讓群眾共享改革發(fā)展紅利。二是要環(huán)境提質(zhì)，增強(qiáng)幸福指數(shù)。要深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、植樹(shù)造林、環(huán)保專項(xiàng)整治第二個(gè)三年行動(dòng)，在環(huán)境衛(wèi)生整治上要突出鞏固保潔成果，形成保潔常態(tài)化、運(yùn)行制度化。要通過(guò)廣播會(huì)、群眾會(huì)、戶主會(huì)等多方式、多載體，突出抓好農(nóng)村治污、治亂、治雜，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，著力建好一批村容美、環(huán)境優(yōu)的生態(tài)優(yōu)美村莊。在三年綠化上，要突出栽、培、管，充分發(fā)揮村場(chǎng)主體作用，做到早謀劃，早部署、早落實(shí)、不誤時(shí)、不返工。要深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治，對(duì)礦山開(kāi)采企業(yè)到期要關(guān)的堅(jiān)決關(guān)停，對(duì)大湖承包提倡生態(tài)放養(yǎng)。今年，鎮(zhèn)黨委、政府承諾，絕不新增一家礦石開(kāi)采企業(yè)、絕不新上一個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目。三是要小康加速，狠抓指標(biāo)落實(shí)。近年來(lái)，我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但是對(duì)照省委六號(hào)文件提出了“洞庭湖區(qū)到要全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)和考核要求，我們依然還有很多“短板”，特別是在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均可支配收入、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展等很多考核“硬指標(biāo)”上面臨的壓力還不小，要完成的任務(wù)還很重，這就要求我們把小康建設(shè)擺在更加突出和重要的位置，確保全面建成小康社會(huì)進(jìn)度不落后，鏈條不脫節(jié)，始終做到快人一步，快馬加鞭。
5、突出社會(huì)和諧穩(wěn)定，在維護(hù)發(fā)展大局上實(shí)現(xiàn)新作為。維護(hù)來(lái)之不易的大好和諧穩(wěn)定局面是檢驗(yàn)我們工作能力和水平的“風(fēng)向標(biāo)”，是**趕超跨越的重要先決和前提條件，容不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。一是要敢于擔(dān)當(dāng)保穩(wěn)定。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，繼續(xù)強(qiáng)化守土有責(zé)工作意識(shí)，在維穩(wěn)保安上做到思想上不松懈、責(zé)任上更明確、化解上更有效，要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理和村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管，深入開(kāi)展綜治民調(diào)“大走訪”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，保證社會(huì)大局穩(wěn)定。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)。要對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)“回頭看”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)，緊緊抓住基層黨組織班子隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵著力點(diǎn)，大力建設(shè)服務(wù)型黨組織，創(chuàng)新“四進(jìn)四辦”、“四比四評(píng)”工作機(jī)制，繼續(xù)以**、**、**驛三個(gè)便民服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)為平臺(tái)，完善進(jìn)駐項(xiàng)目，優(yōu)化辦事流程，全力為村場(chǎng)群眾服好務(wù)，辦好事。三是要主動(dòng)作為打基礎(chǔ)?？v觀近幾年來(lái)我們?cè)诰S護(hù)穩(wěn)定大局方面的一些經(jīng)驗(yàn)做法，從中可以發(fā)現(xiàn)，很多矛盾糾紛的根本原因在于工作基礎(chǔ)不牢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，訴求解決不力。在充分做好信訪矛盾化解、隱患糾紛排查的基礎(chǔ)上，要重視抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛和不穩(wěn)定事件及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)、化解在本村、本組。要按照習(xí)“四個(gè)全面”的要求，把依法治鎮(zhèn)作為規(guī)范行政、規(guī)范用權(quán)、規(guī)范辦事的重要舉措，深入開(kāi)展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。
三、發(fā)展時(shí)不我待，必須忠誠(chéng)比拼，勇挑重?fù)?dān)。
同志們，工作任務(wù)已經(jīng)明確，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，關(guān)鍵看干部，關(guān)鍵看干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、推動(dòng)力、親和力和戰(zhàn)斗力。
1、要以大局為重，增強(qiáng)執(zhí)行力。顧全大局必須做到政令暢通，令行禁止，這樣才能無(wú)堅(jiān)不摧，無(wú)往不勝。要不空談，化解無(wú)心執(zhí)行的問(wèn)題?，F(xiàn)在，有些干部抓工作，熱衷于以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，只聞打雷，不見(jiàn)下雨，這是無(wú)心抓落實(shí)的表現(xiàn)。對(duì)定下來(lái)的事情，就要一種聲音喊到底，一張藍(lán)圖管到底，一門(mén)心思干到底。對(duì)安排了的任務(wù)，布置了的工作，就要雷厲風(fēng)行、立馬就干，件件抓落實(shí)，事事有回音。大干部、小干部，能為群眾干實(shí)事、干成事的才是好干部。紙上談兵，坐而論道，只能耽誤發(fā)展，貽誤事業(yè)。要不懈怠，化解無(wú)力執(zhí)行的問(wèn)題。拖拖拉拉、疲疲沓沓，干不成事;虎頭蛇尾、蜻蜓點(diǎn)水，也干不成事。平常有些工作，比如征地拆遷、計(jì)劃生育、處訪息訪，任務(wù)重，矛盾多，要求也嚴(yán)，這是干部的一份責(zé)任，也是對(duì)干部的一種考驗(yàn)。在這些艱巨任務(wù)面前，一些干部無(wú)從下手，不知道如何抓落實(shí)。我們要看到，越是矛盾多、問(wèn)題復(fù)雜的地方，越能考驗(yàn)和鍛煉人，越能成就和發(fā)現(xiàn)人。只要大家把心思放在工作上，不怕苦、不怕難，只要大家理清思路、拿出魄力、舍得吃虧、不怕得罪人，只要大家碰到阻力不退、遇到問(wèn)題不躲、看到矛盾不推，持之以恒地抓，再難的事也能迎刃而解，再?gòu)?fù)雜的工作也能取得實(shí)效。要不散漫，化解無(wú)章執(zhí)行的問(wèn)題?，F(xiàn)在，很多干部沒(méi)有精力抓工作落實(shí);還有干部憑經(jīng)驗(yàn)辦事、憑感情辦事，落實(shí)隨意性大，效果不理想。鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步完善科學(xué)決策機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，用制度來(lái)管人管事，做到辦事程序化、流程透明化、管理規(guī)范化、服務(wù)全程化。
2、要以業(yè)績(jī)?yōu)橹兀鰪?qiáng)推動(dòng)力。要躋身前列，憑的是工作業(yè)績(jī)，靠的是工作推動(dòng)，按部就班當(dāng)不成排頭兵。一是靠能力來(lái)推。能力不足是我們黨面臨的四大危險(xiǎn)之一，本領(lǐng)恐慌是我們干部最大的恐慌。老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會(huì)用，工作如何推得動(dòng)?一定要跳出慣性思維，打破傳統(tǒng)方法，注重學(xué)習(xí)和借鑒，努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、加強(qiáng)社會(huì)管理的能力、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要大力提倡“情況在一線掌握、政策在一線宣傳、問(wèn)題在一線解決、工作在一線推進(jìn)、感情在一線融洽、形象在一線樹(shù)立”的一線工作法，善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，增強(qiáng)工作推動(dòng)力。二是靠實(shí)干來(lái)推。一切辦法，只有在實(shí)干中才能找到;一切問(wèn)題，只有在實(shí)干中才能解決。要發(fā)揚(yáng)“雨加晴”、“白加黑”、“五加二”的拼搏精神，把加快項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)干的著重點(diǎn)，早落地，早開(kāi)工，早投產(chǎn)，早見(jiàn)效;把保障改善民生作為實(shí)干的著眼點(diǎn)，讓群眾看到實(shí)效、得到實(shí)惠，感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。三是靠合作來(lái)推?；@球場(chǎng)上需要灌籃高手，也需要截球手、傳球手、助攻手。打籃球如此，抓工作也是如此。作為一名黨員干部，就要不怕吃虧、腳踏實(shí)地、正直勤干;就要不怕吃苦，樂(lè)意到困難最多的地方去鍛煉，到局面最復(fù)雜的環(huán)境中去提高，到條件最艱苦的地方去磨礪;就要不怕慪氣，以精誠(chéng)之心待人處世，以寬容之心消除隔閡。作為一名負(fù)責(zé)干部，既要掛帥，又要出征，既要抓部署，又要抓督查，善于團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)大家突破薄弱環(huán)節(jié)，干成一番大事。
3、要以群眾為重，增強(qiáng)親和力。要始終把人民群眾放在心中最高位置，增進(jìn)與群眾的魚(yú)水情誼。一要放下架子。放下架子，就要主動(dòng)到群眾中去。今年，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)推行“四進(jìn)四辦”、“四比四評(píng)”機(jī)制，目的就是讓干部沉下去和群眾交朋友，幫助群眾解決具體問(wèn)題。放下架子，就要開(kāi)門(mén)辦公，方便群眾找到人、辦成事，尤其是鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)，要繼續(xù)優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)措施、嚴(yán)管理，真正讓來(lái)辦事的群眾有賓至如歸的感覺(jué)。二要敢挑擔(dān)子。一把手要挑起自己的擔(dān)子，看好自己的門(mén)，管好自己的人，在班子成員中發(fā)揮凝聚作用，在勤政廉潔上發(fā)揮表率作用，黨員干部要挑起自己的擔(dān)子，保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和使命意識(shí)，為單位分憂，為百姓解愁，不做碌碌無(wú)為的老好人。對(duì)“一票否決”的底線工作，任何人都不能推卸和逃避責(zé)任。對(duì)那些挑三揀四、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)模隽藛?wèn)題要嚴(yán)懲。三要干出樣子。喊破嗓子，不如干出樣子。群眾的眼睛是雪亮的，你給他辦實(shí)事、解難題，他就會(huì)感激你;你給他甩臉子、碰釘子，他就不會(huì)理睬你。今年，我們要干，就在沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)場(chǎng)上干出個(gè)樣子、在“三件大事”、“四項(xiàng)工程”上干出個(gè)樣子;要干，就在為民辦實(shí)事上干出個(gè)樣子，要始終瞄準(zhǔn)“三鎮(zhèn)一中心”和全面建成小康**這兩個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，真正做到善做善成，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。
4、要以團(tuán)結(jié)為重，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)出智慧，團(tuán)結(jié)出力量。面對(duì)新常態(tài)，全鎮(zhèn)上下必須同唱一首歌，同干一番事業(yè)，齊心協(xié)力推動(dòng)**新發(fā)展。一是要班子帶頭“領(lǐng)唱”。要把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)作為一種品德來(lái)培養(yǎng)，作為一種形象來(lái)塑造，各級(jí)班子成員要帶頭講團(tuán)結(jié)、講大局、作表率。要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)團(tuán)結(jié)，形成合力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的巨大正能量。二是要凝聚力量“齊唱”。必須堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為班子團(tuán)結(jié)的共同基礎(chǔ)，樹(shù)立以“事業(yè)為重”的意識(shí)，做到干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、謀發(fā)展一股勁。堅(jiān)持把分工合作作為班子團(tuán)結(jié)的基本準(zhǔn)則，做到分工不分家，堅(jiān)持“上下一個(gè)調(diào)”，在決策部署落實(shí)和執(zhí)行上做到不折不扣，不講條件。三是群眾參與“合唱”。任何工作的推進(jìn)和落實(shí)都離不開(kāi)人民群眾的參與和支持，當(dāng)前，我鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)遇十分難得，對(duì)于落戶的重點(diǎn)項(xiàng)目、民生實(shí)事，群眾很期盼，很關(guān)注，特別要注重發(fā)揮正面宣傳和引導(dǎo)作用，把全鎮(zhèn)上下的熱情、干勁和力量，都凝聚到加快項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中來(lái)，形成全鎮(zhèn)干群積極支持，主動(dòng)參與的良好發(fā)展氛圍。
同志們，新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn)，新常態(tài)孕育的新發(fā)展前景美好!讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八屆四中全會(huì)精神為動(dòng)力，全面實(shí)施辦好“三件大事”、夯實(shí)“四項(xiàng)工程”戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)“三鎮(zhèn)一中心”建設(shè)，為全面建成幸福小康宜居**而努力奮斗!
縣三級(jí)干部會(huì)議精神情況匯報(bào)篇十
同志們：
這次全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，是我區(qū)在“十三五”開(kāi)局之年，為打贏翻身仗、當(dāng)好排頭兵，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。既是總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)的例會(huì)，更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動(dòng)員大會(huì)。等下，徐書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我講二點(diǎn)意見(jiàn)。
一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再鼓干勁，切實(shí)增強(qiáng)打贏翻身仗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的信心和決心。
剛剛過(guò)去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)兩個(gè)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，立足工作實(shí)際，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，有針對(duì)性地采取了一系列行之有效的措施和辦法，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?；仡櫼荒陙?lái)的工作成效，集中體現(xiàn)在“七個(gè)進(jìn)一步”：
——綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49億元，增長(zhǎng)9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元，增長(zhǎng)13.8%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入304.41億元，增長(zhǎng)6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38億元，增長(zhǎng)12.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額132.28億元，增長(zhǎng)5.3%;實(shí)際利用外資9387萬(wàn)美元，增長(zhǎng)33.19%;實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資203.94億元，增長(zhǎng)14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元，分別增長(zhǎng)9.2%、10.3%。
——財(cái)政狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入31.8億元，增長(zhǎng)15.1%，稅收占財(cái)政總收入比重88.1%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入22.9億元，增長(zhǎng)7.8%。政府債務(wù)管控積極有效，12億元企業(yè)債券獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，爭(zhēng)取省級(jí)債券資金11.41億元，債務(wù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，年節(jié)約債務(wù)成本1億元以上，債務(wù)率下降10個(gè)百分點(diǎn)。公共項(xiàng)目建設(shè)管理明顯加強(qiáng)，共核減政府性投資項(xiàng)目19個(gè)，壓縮投資4.45億元。零基預(yù)算改革成效顯著，盤(pán)活存量資金5712萬(wàn)元，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降27.7%。總部經(jīng)濟(jì)取得重大突破，綜合治稅體系初步成立，新增可用財(cái)力5.9億元。資本營(yíng)運(yùn)邁開(kāi)全新步伐，城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)正式組建，渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動(dòng)運(yùn)行，金融產(chǎn)品、供應(yīng)鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權(quán)等多元化投資經(jīng)營(yíng)體系初步建立，為實(shí)現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開(kāi)辟了新的通道。
——產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶，總數(shù)達(dá)115戶。光大遠(yuǎn)航鋰殼電池、精誠(chéng)精密機(jī)械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。云族電動(dòng)汽車、藍(lán)蛙科技3d打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項(xiàng)目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升，袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)正式升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新發(fā)展各類企業(yè)3492戶。電子商務(wù)快速發(fā)展，率先在全省啟動(dòng)“星火燎原電商服務(wù)中心工程”，農(nóng)村網(wǎng)商達(dá)87家。金融保障更加有力，渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開(kāi)業(yè);“助保貸”“財(cái)園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76億元，惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體289戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板，首屆南方農(nóng)業(yè)工程機(jī)械展銷會(huì)成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證基本完成。農(nóng)田水利建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，“旱改水”土地整治、土地開(kāi)發(fā)年度任務(wù)基本完成，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。
——項(xiàng)目攻堅(jiān)進(jìn)一步提速。項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，17個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部在建，累計(jì)完成投資11.85億元。51個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資21億元，江西瑞晶自動(dòng)化技術(shù)改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一批項(xiàng)目全面竣工。項(xiàng)目招商再創(chuàng)佳績(jī)。共引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè)，計(jì)劃總投資99.9億元，其中超億元項(xiàng)目28個(gè)，超5億元項(xiàng)目6個(gè)。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取成效明顯。發(fā)改口爭(zhēng)取項(xiàng)目26個(gè)、資金1.89億元，水利系統(tǒng)爭(zhēng)取上級(jí)總投資1.62億元。大唐新電擴(kuò)建項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個(gè)項(xiàng)目列入第三批債券專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。
——改革創(chuàng)新進(jìn)一步深入。行政機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類改革深入推進(jìn)，“三單一網(wǎng)”管理改革全面完成，權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機(jī)制、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制全面建立，政府法律顧問(wèn)制度實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級(jí)政府全覆蓋。商事制度改革扎實(shí)開(kāi)展，“一照一碼”全面實(shí)施。渝水政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺(tái)的無(wú)縫銜接。村級(jí)民事代辦全面推行，實(shí)現(xiàn)180個(gè)行政村全覆蓋，為民代辦事項(xiàng)4.32萬(wàn)件。社區(qū)“三位一體”組織架構(gòu)日益完善，9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)硬件配置全部到位，數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)上線運(yùn)行。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。全年實(shí)施城建項(xiàng)目12個(gè)，完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個(gè)老舊小區(qū)改造和15個(gè)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。新紡、恭惠等6個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入使用?；A(chǔ)設(shè)施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工，經(jīng)開(kāi)大道建成通車，蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設(shè)有序開(kāi)展。4個(gè)中心鎮(zhèn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，完成投資3257萬(wàn)元。羅坊鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評(píng)為全國(guó)一村一品示范村。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管正式實(shí)施。農(nóng)村清潔工程加快推進(jìn)，主要污染物減排積極開(kāi)展?！耙唤缓右磺彼h(huán)境整治順利實(shí)施?！岸健北Ｗo(hù)與利用扎實(shí)推進(jìn)，以生態(tài)修復(fù)為主的綜合治理成效明顯。
——群眾生活進(jìn)一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實(shí)事全面完成，妥善解決了一批群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代扣代繳全面推廣，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店正式開(kāi)通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達(dá)到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進(jìn)，396套廉租房交付使用，1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工，4500戶南英墾殖場(chǎng)、1600戶農(nóng)村危房改造全面完成。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。校長(zhǎng)教師交流輪崗全面鋪開(kāi)。富塘小學(xué)主體工程竣工，通濟(jì)小學(xué)改擴(kuò)建投入使用，擴(kuò)容學(xué)位1300余個(gè)。國(guó)家基本藥物制度進(jìn)一步完善，56所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造全面完成。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進(jìn)。文化遺產(chǎn)保護(hù)成果豐碩，水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國(guó)傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會(huì)信用體系建設(shè)有序推進(jìn)。涉法涉訴信訪改革積極開(kāi)展，矛盾糾紛排查調(diào)處平臺(tái)運(yùn)行良好。綜治平安保險(xiǎn)、“十戶手機(jī)聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺(tái)”建設(shè)積極開(kāi)展。應(yīng)急處置全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。
20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的第一年。關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委十二次全體會(huì)議上已經(jīng)明確，等下徐書(shū)記還將進(jìn)行全面安排部署。這里，我主要就今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要著力加強(qiáng)的幾項(xiàng)重大工作進(jìn)行安排，總的一句話，就是要全力打好“12343”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)超前謀劃，全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng)，促進(jìn)渝水經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越。
經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的努力，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道，各項(xiàng)工作走在了全市乃至全省的前列，但不容忽視的是，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的最大難題;經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)源增收基礎(chǔ)不牢、財(cái)政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重仍然是最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn);提高社會(huì)保障水平，提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當(dāng)前及“十三五”時(shí)期解決好這些突出的矛盾和問(wèn)題，最迫切、最緊要的工作就是要從今年開(kāi)始，全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng)。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)。以高端制造為方向，以培育百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑，聚焦裝備制造、動(dòng)力與儲(chǔ)能、光電信息、3d打印、新能源汽車、高科技新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭(zhēng)到20xx年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)300億元以上，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)50%以上。二是多元化財(cái)政支柱體系建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施政府控債減債專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全面優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制政府公共性項(xiàng)目支出。實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊，集中力量扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全面提升鄉(xiāng)、村兩級(jí)資金支撐能力。全面拓展主體稅源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)和城市虛擬經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)虛擬園區(qū)與實(shí)體園區(qū)的深度融合，健全綜合治稅體系，加快構(gòu)建財(cái)政增長(zhǎng)的穩(wěn)健來(lái)源。綜合運(yùn)用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段，積極推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng);探索資產(chǎn)包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專項(xiàng)債等多種方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)，拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應(yīng)鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營(yíng)體系，著力打造“第三財(cái)政”。力爭(zhēng)到20xx年，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本化解，資本運(yùn)營(yíng)成為財(cái)政增長(zhǎng)、后勁增力的重要支柱，保持財(cái)稅收入中高速增長(zhǎng)的多元支撐體系全面建立。三是重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升為重點(diǎn)，推進(jìn)300個(gè)以上區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資超過(guò)1600億元。突出重大項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，著力抓好“一廠一路一基地”建設(shè)，抓緊建成吉瓦級(jí)光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項(xiàng)目的主力軍作用，力爭(zhēng)工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到65%以上。組織實(shí)施一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)建設(shè)億元以上重大項(xiàng)目100個(gè)、5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目200個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目引資倍增工程，力爭(zhēng)五年累計(jì)利用外資達(dá)6億美元，引進(jìn)內(nèi)資達(dá)1500億元。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動(dòng)。按照“抓載體、建網(wǎng)絡(luò)、促集群”的發(fā)展要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓緊建成青園.中國(guó)南方農(nóng)機(jī)展示城、煤儲(chǔ)基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺(tái)等一批電子結(jié)算基地，支撐服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，加快發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)城融合，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)在體系建設(shè)、規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升上實(shí)現(xiàn)重大突破。力爭(zhēng)到20xx年，服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)20%以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以信息化促進(jìn)現(xiàn)代化，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。重點(diǎn)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)創(chuàng)新”四大領(lǐng)域，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展拓寬，加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)各行各業(yè)創(chuàng)新能力，催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)到20xx年，互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手，互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)的作用顯著增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。以“三城同創(chuàng)”為載體，以“三凈”行動(dòng)和環(huán)境綜合治理為重要支撐，進(jìn)一步完善城市框架，健全城鄉(xiāng)承載功能，著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程，全面完善以城市綠肺、過(guò)境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng)，全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系，加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施提升等七大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設(shè)行動(dòng)。按照全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求，堅(jiān)持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，進(jìn)行全景化、全域化規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。重點(diǎn)按照四季花海、七彩家園的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、組團(tuán)式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求，科學(xué)規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風(fēng)格化改造的要求，加快建設(shè)改造一批特色化風(fēng)情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來(lái)田園公社等一批重點(diǎn)骨干項(xiàng)目建設(shè)，打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來(lái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭(zhēng)用五年時(shí)間，初步建成“七彩渝水”。八是精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施“五輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項(xiàng)舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開(kāi)發(fā)樣本模式，抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設(shè)。設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金，引入眾籌、股權(quán)、短融等多種方式，以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標(biāo)兩年完成”的要求，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口和貧困村20xx年全面脫貧，讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會(huì)成果。九是全程化基礎(chǔ)教育普及行動(dòng)。實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加大財(cái)政對(duì)學(xué)前教育投入，加強(qiáng)學(xué)前教育管理，力爭(zhēng)到20xx年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級(jí)示范性幼兒園，有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)92%以上。改善中小學(xué)辦學(xué)條件，鞏固提高“普九”成果，力爭(zhēng)到20xx年，小學(xué)毛入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%，初中三年鞏固率達(dá)98%以上。著力實(shí)施挖潛擴(kuò)容、龍頭效應(yīng)、名師帶動(dòng)、技能人才四大工程，打響“普高”攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)建好渝水一中示范性高中，帶動(dòng)羅坊中學(xué)等農(nóng)村普通高中建設(shè)，依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，帶動(dòng)全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。力爭(zhēng)到20xx年，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)95%以上。十是生態(tài)渝水建設(shè)行動(dòng)。啟動(dòng)重大水利工程，實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，搞好飲用水源地和水系水體保護(hù)，著力構(gòu)建安全供水體系。規(guī)劃實(shí)施一批重大環(huán)境保護(hù)工程，突出重點(diǎn)工業(yè)污染源集中整治，健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng)，全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“二山整治”，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林、公益林建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)工程，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、示范項(xiàng)目富民、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)富民、政策富民等多層次、多領(lǐng)域的富民工程體系建設(shè)，促進(jìn)居民收入穩(wěn)健增長(zhǎng)。完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系，探索建立救助標(biāo)準(zhǔn)更高、救助程度更徹底的大病救助和社會(huì)救濟(jì)體系，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善公共安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，健全社會(huì)穩(wěn)控長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧與長(zhǎng)治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)。以大平臺(tái)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場(chǎng)活躍、創(chuàng)新文化營(yíng)造等要素為支撐，大力實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”、“機(jī)器換人”、“空間換地”、“電商換市”，加快改造提升傳統(tǒng)引擎，積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)商事制度改革，努力營(yíng)造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項(xiàng)打擊力度，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化，放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競(jìng)相迸發(fā)。
(二)銳意進(jìn)取，奮力奪取爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)的全面勝利。
1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)開(kāi)創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個(gè)大會(huì)戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面，按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路，以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學(xué)合作為抓手，抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動(dòng)無(wú)人機(jī)項(xiàng)目的可研、規(guī)劃和論證工作，大力開(kāi)展機(jī)器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面，要全面落實(shí)促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17條措施，緊盯裝備制造發(fā)展方向，加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度，重點(diǎn)圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園.中部農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械城等產(chǎn)業(yè)載體，引入成套、整套機(jī)械設(shè)備制造龍頭企業(yè)，促進(jìn)裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠(yuǎn)航、晟源科技為龍頭，配套引進(jìn)上下游核心企業(yè)，促進(jìn)光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭(zhēng)打造2戶過(guò)100億、5戶過(guò)50億、50戶過(guò)億元的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集群。在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)方面，實(shí)現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項(xiàng)目正式投產(chǎn)，全力推進(jìn)新聯(lián)泰汽車輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠(chéng)精密50萬(wàn)套機(jī)械加工等首批27個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，出臺(tái)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)發(fā)展，全力將“淘寶中國(guó)渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺(tái)。以銅鑼灣商業(yè)廣場(chǎng)、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務(wù)廣場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)為依托，培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系，積極引進(jìn)省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券基金公司等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心。探索引進(jìn)保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)憶江南生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點(diǎn)建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)接二連三工程，引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為著力點(diǎn)，推進(jìn)田、水、路綜合整治，抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè)。
2.堅(jiān)定不移促改革，推動(dòng)市場(chǎng)主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實(shí)市改革創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，區(qū)里安排了23項(xiàng)改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作，各部門(mén)要抓緊研究制定具體實(shí)施方法，全面啟動(dòng)改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作。重點(diǎn)深化三大領(lǐng)域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務(wù)化”的總體思路，繼續(xù)深化行政機(jī)構(gòu)改革。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)“三定”工作，促進(jìn)人、事、編的有序清減和有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項(xiàng)管理改革，推動(dòng)政府管理由注重事先審批向注重事中服務(wù)、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制，完善行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和流程再造，實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上運(yùn)行。深化商事制度改革，完善“一照一碼”登記制度，探索實(shí)行多證合一。進(jìn)一步推進(jìn)“先照后證”、市場(chǎng)主體住所登記等改革，加快推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊(cè)全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類改革，探索將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。深化公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理，進(jìn)一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各類公共資源交易活動(dòng)規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投融資管理體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍，建立完善社會(huì)投資、購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)，完善ppp模式扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。探索實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)投資入股、抵押擔(dān)保貸款機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擔(dān)保體系建設(shè)。加快中介組織與政府部門(mén)脫鉤，規(guī)范發(fā)展社會(huì)中介組織。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣補(bǔ)償安置改革。三要深化社會(huì)管理體制改革。緊扣保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、確保和諧穩(wěn)定三大任務(wù)，全面推進(jìn)法治、信用和平安渝水建設(shè)。繼續(xù)深化信訪綜合改革，穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪，暢通信訪渠道，努力解決群眾合理訴求。強(qiáng)化重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全基層社會(huì)服務(wù)網(wǎng)格化管理體系，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。實(shí)施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機(jī)制，構(gòu)筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”，提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進(jìn)綜治平安保險(xiǎn)、手機(jī)十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問(wèn)、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車”等改革創(chuàng)新事項(xiàng)，全面提升社會(huì)治理水平。
3.持之以恒優(yōu)環(huán)境，推動(dòng)生態(tài)文明達(dá)到新水平。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，樹(shù)立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開(kāi)展生態(tài)資源保護(hù)。加大“二山”保護(hù)力度，嚴(yán)格森林資源培育和監(jiān)管，全力推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)復(fù)綠工程，協(xié)助整改達(dá)標(biāo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，力促資源高效集約利用和生態(tài)保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。以。
合同。
環(huán)境服務(wù)試點(diǎn)為抓手，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應(yīng)用推廣。二要推進(jìn)環(huán)境綜合治理。積極推進(jìn)“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護(hù)管理體制，全面建立和落實(shí)“河長(zhǎng)制”。確保城西、下村、良山三個(gè)污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行。健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在線監(jiān)測(cè)，實(shí)行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運(yùn)機(jī)制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)運(yùn)行模式。這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，關(guān)于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問(wèn)題，市里要求流域沿岸1000米范圍內(nèi)污染源和500米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)均要整治或關(guān)閉。根據(jù)市里通報(bào)情況，我區(qū)工作進(jìn)展較慢，還不到任務(wù)數(shù)的50%,請(qǐng)環(huán)保部門(mén)牽頭，農(nóng)業(yè)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合，加大工作力度，采取過(guò)硬措施，按照既定節(jié)點(diǎn)確保達(dá)標(biāo)完成。三要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)79個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)。組織實(shí)施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護(hù)工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，力爭(zhēng)年內(nèi)集鎮(zhèn)自來(lái)水普及率達(dá)到95%以上。穩(wěn)步推進(jìn)800戶南英墾殖場(chǎng)、1000戶農(nóng)村危房年度改造任務(wù)。積極發(fā)展清潔能源，重點(diǎn)抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來(lái)天然氣等項(xiàng)目建設(shè)。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。
(三)凝心聚力，認(rèn)真做好政府經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)幫扶四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.多措并舉政府經(jīng)營(yíng)。一要提升財(cái)稅管理水平。逐步實(shí)施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財(cái)政規(guī)劃管理，全面推行預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，健全財(cái)政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合機(jī)制，清理整合并公開(kāi)專項(xiàng)資金，集中財(cái)力支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生建設(shè)。加快綜合治稅平臺(tái)和非稅收入征繳系統(tǒng)建設(shè)，有序推進(jìn)國(guó)稅、地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣(區(qū))這一重大政策利好，大力實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，32個(gè)試點(diǎn)村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預(yù)期的前提下，積極盤(pán)活集體資產(chǎn)、資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，走出一條適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門(mén)要設(shè)立常態(tài)化的監(jiān)督考評(píng)機(jī)構(gòu)，制定村級(jí)集體發(fā)展資金使用管理辦法，嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)審，確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。充分利用已有基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略舉措，不斷拓展總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，創(chuàng)新總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。重點(diǎn)做好四個(gè)結(jié)合：總部經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)招商相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)招商引資效益最大化;實(shí)體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財(cái)力相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實(shí)際財(cái)力;開(kāi)展資本運(yùn)作與實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運(yùn)營(yíng)。大力組織實(shí)施“政府經(jīng)營(yíng)年”、“資本營(yíng)運(yùn)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務(wù)置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金，積極開(kāi)展資本市場(chǎng)投資、股權(quán)投資、資源儲(chǔ)備與開(kāi)發(fā)、企業(yè)短融服務(wù)，加快發(fā)展金融衍生業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)擔(dān)保中心股份制改革。五要加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)金融信用體系建設(shè)，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管控，探索建立民間融資登記服務(wù)中心，嚴(yán)格防范和堅(jiān)決打擊逃廢債、非法集資等行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
2.大力開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)。一要科學(xué)安排項(xiàng)目。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標(biāo)，切實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)查、項(xiàng)目策劃、前期準(zhǔn)備和調(diào)度考核工作，確保全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應(yīng)報(bào)盡報(bào)，充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，原則上每個(gè)中心鎮(zhèn)至少要有2個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。二要抓緊推動(dòng)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任主體要抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，各幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要搶抓時(shí)間進(jìn)度，深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展幫扶，區(qū)績(jī)效辦要研究提高重點(diǎn)項(xiàng)目在全區(qū)績(jī)效考核中的比重。對(duì)新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲(chǔ)煤基地等重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目，直接關(guān)系全區(qū)發(fā)展未來(lái)，各相關(guān)責(zé)任單位要制定倒排時(shí)間表，確保項(xiàng)目有條不紊地順利推進(jìn)。三要狠抓項(xiàng)目對(duì)接。要抓緊制定實(shí)施方案，突出工作重點(diǎn)，明確主攻方向，瞄準(zhǔn)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、美麗中國(guó)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，準(zhǔn)確把握國(guó)家發(fā)改委“1+3”滾動(dòng)投資計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，強(qiáng)化政策對(duì)接，做好項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目跟蹤工作，千方百計(jì)爭(zhēng)取一批帶動(dòng)力強(qiáng)、資金量大、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報(bào)工作。要緊緊圍繞國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃，超前謀劃、深度包裝、對(duì)接爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市“十三五”項(xiàng)目計(jì)劃。要設(shè)立項(xiàng)目爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，健全政策激勵(lì)，強(qiáng)化目標(biāo)考核，探索建立“三爭(zhēng)”工作市場(chǎng)化代理新機(jī)制，促進(jìn)“三爭(zhēng)”工作超常發(fā)展。
3.提高招商引資實(shí)效。繼續(xù)實(shí)施以專業(yè)招商小分隊(duì)為主的招商模式，充分發(fā)揮30支招商小分隊(duì)的主力軍作用，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)駐點(diǎn)招商，明確招商小分隊(duì)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任目標(biāo)，做到責(zé)任到單位，責(zé)任到個(gè)人。在繼續(xù)完善以定點(diǎn)式招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時(shí)，按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊(duì)”的方法，根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)定位，以龍頭企業(yè)為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成，瞄準(zhǔn)一個(gè)地方，集中進(jìn)行招商，全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格招商引資獎(jiǎng)懲考核，完善考評(píng)制度，以新簽約項(xiàng)目數(shù)、新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)、累計(jì)到位資金等量化指標(biāo)，實(shí)行月考評(píng)、季排名制度，實(shí)行量化打分，對(duì)季排名靠后的給予通報(bào)批評(píng)，并納入干部考評(píng)指標(biāo)范圍。建立完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，通過(guò)意向項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓落地，落地項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，層層推進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，確保招商引資項(xiàng)目簽約落地取得實(shí)效。力爭(zhēng)新引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目50個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金230億元以上。
4.精準(zhǔn)開(kāi)展企業(yè)幫扶。堅(jiān)持以企業(yè)為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向，抓實(shí)抓好精準(zhǔn)幫扶、扶優(yōu)扶強(qiáng)。嚴(yán)格企業(yè)目錄制管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強(qiáng)?？茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加快完善配套措施，優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)解決融資、市場(chǎng)開(kāi)拓等難題，助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、四個(gè)線上企業(yè)入庫(kù)30戶以上、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元。
(四)細(xì)化措施，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生實(shí)事三大工程。
1.多措并舉補(bǔ)短板，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動(dòng)新鋼山上片區(qū)國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造，扎實(shí)推進(jìn)7個(gè)老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4個(gè)城中村改造，全面完成12處背街小巷、17個(gè)老舊小區(qū)改造。實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線連接、全線貫通。全力推進(jìn)城中村改造和仙來(lái)辦棚改四期建設(shè)，確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務(wù)。提升公共服務(wù)水平。完成城北、袁河、仙來(lái)、通洲等4個(gè)街道(辦)綜合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，改擴(kuò)建新鋼街道辦14個(gè)社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙無(wú)”小區(qū)業(yè)主委員會(huì)全覆蓋。推行“精細(xì)化”管理，強(qiáng)化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，全面提升城市管理水平。凝心聚力開(kāi)展文明城市創(chuàng)建?？茖W(xué)編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)體系，穩(wěn)妥推進(jìn)客運(yùn)網(wǎng)格化聯(lián)通工程，著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問(wèn)題，打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈。規(guī)劃建設(shè)蒙華鐵路汽車站，確保歐東公路、鵠山貨運(yùn)通道建成通車，祥云大道開(kāi)工建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。
2.持之以恒抓落實(shí)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持發(fā)明專利倍增計(jì)劃。實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程，確保順利通過(guò)縣域義務(wù)教育省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。推動(dòng)中小學(xué)校舍建設(shè)與改造，確保富塘小學(xué)投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整，規(guī)范辦園行為，確保良山、仙來(lái)、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長(zhǎng)教師交流輪崗制度。倡導(dǎo)全民閱讀，打造書(shū)香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，全面完成公立醫(yī)院改革，推進(jìn)分級(jí)診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，加大社區(qū)醫(yī)院建改力度，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)計(jì)一體化管理，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。依法實(shí)施全面“二孩”政策。加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)，鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管體系，確保食品藥品安全。
3.綜合施策惠民生，推動(dòng)民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級(jí)安排的各項(xiàng)民生工程任務(wù)，確保30件民生實(shí)事落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，全面落實(shí)中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項(xiàng)目為依托，設(shè)立1000萬(wàn)元扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金，拓展扶貧路徑。各責(zé)任單位要加大工作力度，盡快制定措施，全面完成省級(jí)貧困村貧困戶脫貧年度目標(biāo)任務(wù)。
同志們，新年伊始，手頭的工作有很多，在這里特別強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前必須抓緊的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要安排落實(shí)好全年的工作。“一分部署，九分落實(shí)”。在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的情況下，關(guān)鍵是要細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。各地、各部門(mén)要科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，明確細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。要強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí)，做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化，健全完善人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任的層層分解、工作的層層落實(shí)，以月保季，以季保年，確保全年目標(biāo)完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強(qiáng)田間管理的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線，廣泛開(kāi)展各種形式的科普宣傳活動(dòng)，提高農(nóng)民運(yùn)用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門(mén)要確保農(nóng)田物資供應(yīng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門(mén)要把春季動(dòng)物防疫作為重要工作進(jìn)行安排，搞好技術(shù)培訓(xùn)，明確防治責(zé)任，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。三要抓好“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即，確保全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要繃緊穩(wěn)定這根弦，嚴(yán)格落實(shí)“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、區(qū)指導(dǎo)”的三級(jí)聯(lián)保責(zé)任和穩(wěn)控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查，加大對(duì)信訪案件辦理的督查督辦力度，集中解決處理一批信訪問(wèn)題。要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。
同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，為打贏翻身仗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
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縣三級(jí)干部會(huì)議精神情況匯報(bào)篇十一
同志們：
今天是一個(gè)喜慶的日子，是一個(gè)高興的日子，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)，總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)，鼓舞士氣、激勵(lì)斗志，動(dòng)員全區(qū)上下，迅速興起學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、奮勇?tīng)?zhēng)先的熱潮，謀亮點(diǎn)，干亮點(diǎn)，評(píng)亮點(diǎn)，科學(xué)求進(jìn)，轉(zhuǎn)型提升，加快建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新進(jìn)程，努力開(kāi)創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展的新局面。剛才，我們表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人，辦事處、區(qū)直部門(mén)、企業(yè)、村等各方面的代表作了表態(tài)發(fā)言，很給力。下面，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、同心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，20xx年工作成效喜人，衷心感謝大家。
20xx年，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們緊緊抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)重大機(jī)遇，圍繞建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新總體目標(biāo)，堅(jiān)持項(xiàng)目支撐，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。
回顧20xx，最令人振奮的是面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們?nèi)翰呷毫Γ珔^(qū)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以“科學(xué)求進(jìn)、加快發(fā)展”為總基調(diào)，持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)思想轉(zhuǎn)型、工業(yè)轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型，地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均圓滿完成了任務(wù)。這一年里，區(qū)人大和區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮代表和委員的作用，廣泛開(kāi)展視察、調(diào)研活動(dòng)，就產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、北部后花園建設(shè)、企業(yè)人才委派、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了很多有建設(shè)性的意見(jiàn)建議。發(fā)改委積極對(duì)接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和*市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市目標(biāo)考核中取得第一名。特色商務(wù)區(qū)建設(shè)指揮部從零起步，邊規(guī)劃，邊招商，特色商務(wù)區(qū)規(guī)劃順利通過(guò)省發(fā)改委批復(fù)。工信局邀請(qǐng)中國(guó)石油與化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院對(duì)現(xiàn)代化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)化了園區(qū)布局，對(duì)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型起到了積極的推動(dòng)作用，也為我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園奠定了基礎(chǔ)。全區(qū)廣大企業(yè)以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，佰利聯(lián)公司投資6億元對(duì)硫酸法工藝進(jìn)行技術(shù)改造，強(qiáng)化節(jié)能減排，推動(dòng)技術(shù)升級(jí)，出口量穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)之首，被評(píng)為“河南省化工行業(yè)20強(qiáng)”企業(yè);多氟多公司加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，實(shí)施了年產(chǎn)1億安時(shí)動(dòng)力鋰電池、千噸級(jí)六氟磷酸鋰等項(xiàng)目，進(jìn)入全省“百?gòu)?qiáng)百高”行列。區(qū)商務(wù)局和王封辦事處、李封辦事處、龍洞辦事處，主動(dòng)與武鋼、三木、萬(wàn)里等大型企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展對(duì)接合作，赴北京、到上海、去武漢、下江蘇洽談投資，先后引進(jìn)了三木表層處理材料工業(yè)園、萬(wàn)興物流園等一批大項(xiàng)目。朱村辦事處往返北京、山西等地，簽定了投資10億元的甲醇汽油項(xiàng)目框架協(xié)議，完成了投資10億元的天然氣液化項(xiàng)目商貿(mào)注冊(cè)。區(qū)財(cái)政局協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取資金1.8億元，其中為六大園區(qū)引進(jìn)資金5700萬(wàn)元，提供了有力的財(cái)政支撐。
回顧20xx，最令人鼓舞的是廣大干部持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)，創(chuàng)造了一大批工作亮點(diǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持講亮點(diǎn)、記缺點(diǎn)、看進(jìn)度，持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，全區(qū)亮點(diǎn)工作頻現(xiàn)。區(qū)紀(jì)委深化懲防體系建設(shè)，大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作，我區(qū)被評(píng)為全市反腐倡廉建設(shè)工作先進(jìn)單位。區(qū)委辦公室發(fā)揮參謀助手作用，調(diào)查研究工作再次榮獲全省先進(jìn)單位。組織部扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)，全市機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，機(jī)關(guān)工委又被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)工委。宣傳部精心策劃，先后在中央、省、市媒體發(fā)稿349篇，提升了對(duì)外形象。統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞大局，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)，舉辦了“春風(fēng)行動(dòng)”送崗位招聘會(huì)，幫助企業(yè)與650名求職者簽訂了用工意向書(shū)。武裝部服務(wù)發(fā)展大局，認(rèn)真做好民兵預(yù)備役建設(shè)，榮獲全市“四無(wú)”活動(dòng)先進(jìn)單位。農(nóng)辦大力推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，被評(píng)為全省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位。教育局大力實(shí)施名師名校工程，整合教育教學(xué)資源，中招和高考再創(chuàng)佳績(jī)，獲得全市教育質(zhì)量獎(jiǎng)綜合一等獎(jiǎng)。城管局和環(huán)衛(wèi)處不斷健全城市管理體制，認(rèn)真開(kāi)展精品路創(chuàng)建等工作，在全市城市管理綜合評(píng)比中連續(xù)24個(gè)季度位居五城區(qū)之首，在全市歷次精品路檢查暗訪和考核中始終保持五城區(qū)第一。計(jì)生委圍繞創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)，在全省人口目標(biāo)監(jiān)控中，排名五城區(qū)第一，全省縣區(qū)第28名，位次提升了100多名。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)共獲得市級(jí)以上集體榮譽(yù)近110項(xiàng)。
回顧20xx，最令人感動(dòng)的是各級(jí)各部門(mén)真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，多項(xiàng)工作取得了顯著成效。集聚區(qū)管委會(huì)多渠道破解資金瓶頸，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3.43億元，集聚區(qū)綜合承載力明顯提升。許衡辦事處圍繞鑫誠(chéng)四期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不等不靠，主動(dòng)作為，克服了“拆、征、建”三大難題，全年協(xié)調(diào)項(xiàng)目用地1700余畝，服務(wù)征遷群眾840余戶，為集聚區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)北部山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組邀請(qǐng)省旅游發(fā)展研究院，走遍了后山的險(xiǎn)峰、峽谷，為編制北部山區(qū)旅游綜合開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃提供了第一手資料。龍翔辦事處、國(guó)土分局大力開(kāi)展北山環(huán)境綜合治理，晝夜巡邏檢查，依法取締非法采礦點(diǎn)，私挖亂采現(xiàn)象得到有效遏制，全市整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi);衡苑礦山公園建成投用，為群眾提供了又一處休閑場(chǎng)所，成為我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的又一亮點(diǎn)。區(qū)金融辦著力破解企業(yè)融資難問(wèn)題，開(kāi)展銀企對(duì)接洽談30余次，協(xié)助企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款24.2億元，協(xié)助淼雨、鑫誠(chéng)、東方海鈉3家企業(yè)進(jìn)入省定上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)，全市上市工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我區(qū)召開(kāi)。府城辦事處在去年“三秋”及禁燒工作中，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的要求，堅(jiān)持全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，圓滿完成了禁燒任務(wù)，在全市“三秋”及禁燒工作會(huì)上作了典型發(fā)言。區(qū)住建局克服時(shí)間緊、任務(wù)重、施工條件困難等影響，科學(xué)組織、精心安排，按期實(shí)現(xiàn)了污水管網(wǎng)工程建成通水。區(qū)交通運(yùn)輸局針對(duì)阻礙工農(nóng)路建設(shè)兩年多的“老大難”問(wèn)題，組織人員通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，理順了群眾情緒，順利完成了工農(nóng)路續(xù)建工程。
回顧20xx，最令人欣慰的是全區(qū)上下堅(jiān)持民生為重，改善民生、促進(jìn)和諧，廣大群眾的幸福指數(shù)不斷提高。區(qū)財(cái)政全年用于民生的投資達(dá)到3.1億元，十項(xiàng)民生工程圓滿完成，城鄉(xiāng)居民收入增幅連續(xù)三年超過(guò)gdp增幅，科技、教育、文化、體育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。區(qū)人社局細(xì)致開(kāi)展工作，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社保服務(wù)站進(jìn)村入社區(qū)，走在全市前列。區(qū)民政局加大困難人群救助力度，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障制度，做到了應(yīng)保盡保。區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)真組織實(shí)施藥品零差價(jià)銷售和先住院后付費(fèi)模式，緩解了群眾看病難、住院難的問(wèn)題。區(qū)文體局成功舉辦了全區(qū)第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富了廣大群眾的精神文化生活。區(qū)信訪局深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛定期排查，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真接訪處訪，信訪工作被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀區(qū)。政法系統(tǒng)切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)安防控體系建設(shè)，保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，為人民安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
這些成績(jī)，是廣大干部群眾奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果，是各辦事處、各單位凝心聚力、狠抓落實(shí)的結(jié)果，是區(qū)五大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)的結(jié)果，是廣大企業(yè)家勇立潮頭、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)五大班子向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向過(guò)去一年為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
二、轉(zhuǎn)型提升，再謀亮點(diǎn)，20xx年科學(xué)發(fā)展上臺(tái)階，你我攜手努力。
春節(jié)前，我們召開(kāi)了區(qū)委九屆三次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”，確定了20xx年工作的總體要求，概括起來(lái)說(shuō)，就是堅(jiān)持一個(gè)總基調(diào)，持續(xù)推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)型，突出四項(xiàng)重點(diǎn)，做好六項(xiàng)工作，提供一個(gè)保障。“一個(gè)總基調(diào)”就是科學(xué)求進(jìn)、轉(zhuǎn)型提升;“四個(gè)轉(zhuǎn)型”就是思想轉(zhuǎn)型、工業(yè)轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型;“四項(xiàng)重點(diǎn)”就是招商引資、城市化引領(lǐng)、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化;“六項(xiàng)工作”就是加快新型工業(yè)化發(fā)展、新型城市化發(fā)展、開(kāi)放招商和項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、北部后花園建設(shè)以及民生改善;“一個(gè)保障”就是要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)，謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評(píng)亮點(diǎn)，不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力，形成心往一處想、勁往一處使的濃厚氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
目標(biāo)已經(jīng)確定，要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實(shí)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來(lái)，持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)，謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評(píng)亮點(diǎn)，謀是關(guān)鍵，干是核心，評(píng)是手段，通過(guò)抓亮點(diǎn)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升工作水平，帶動(dòng)整體工作，保證各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上臺(tái)階。
(一)在謀亮點(diǎn)中提振精神狀態(tài)，打主動(dòng)仗，集中力量抓殲滅戰(zhàn)。精神狀態(tài)至關(guān)重要。一個(gè)人沒(méi)有好的精神狀態(tài)，就會(huì)萎靡不振，得過(guò)且過(guò);一個(gè)單位沒(méi)有好的精神狀態(tài)，就會(huì)消極被動(dòng)，死氣沉沉。我們講謀亮點(diǎn)，就是要讓大家時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的良好精神狀態(tài)，通過(guò)謀亮點(diǎn)，做到主動(dòng)想事、主動(dòng)慮事、主動(dòng)干事。謀亮點(diǎn)需要懂亮點(diǎn)。什么是亮點(diǎn)?亮點(diǎn)在內(nèi)涵上是有創(chuàng)新性、突破性，在工作中體現(xiàn)為人無(wú)我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)，在外延上有一定范圍、區(qū)域、范疇，至少在全市范圍內(nèi)進(jìn)行比較。會(huì)已經(jīng)形成統(tǒng)一意見(jiàn)，以后獲得省政府以上表彰、目標(biāo)考核在平均分以上的單位將直接定為目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。謀亮點(diǎn)需要高站位。各單位各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)到自身在*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中的地位和作用，自覺(jué)把工作放到大局中來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)把握，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和*市建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市機(jī)遇，圍繞建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新總體目標(biāo)，圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)這些重中之重的工作來(lái)謀劃亮點(diǎn)，在服務(wù)大局中建功立業(yè)。謀亮點(diǎn)需要定準(zhǔn)位。不怕做不到，就怕想不到。謀劃亮點(diǎn)工作的定位一定要高，要敢于樹(shù)立“全市爭(zhēng)第一、全省爭(zhēng)上游、全國(guó)樹(shù)旗幟”的工作目標(biāo)，瞄準(zhǔn)全國(guó)、全省、全市一流，樹(shù)立參照系，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，打造出特色工作品牌。謀亮點(diǎn)要找對(duì)路。會(huì)前，我們對(duì)區(qū)委全會(huì)和政府工作報(bào)告確定的事項(xiàng)進(jìn)行了責(zé)任分解，各單位要結(jié)合各自承擔(dān)的任務(wù)，結(jié)合單位實(shí)際，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)角度，把工作弄透，把措施定準(zhǔn)，在每一項(xiàng)工作的深度、新意和質(zhì)量上下工夫，創(chuàng)造出既有操作性、開(kāi)拓性，又能更好推動(dòng)工作的亮點(diǎn)。
(二)在干亮點(diǎn)中改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作能力。抓工作關(guān)鍵靠實(shí)干。大干會(huì)有大業(yè)績(jī)，小干會(huì)有小成效，不干肯定啥也不會(huì)有。我們要把干亮點(diǎn)的過(guò)程作為檢驗(yàn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的過(guò)程，通過(guò)干亮點(diǎn)，不斷提升廣大干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷提升我們的工作水平。一是要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。今年我們安排了“一湖、四規(guī)、十路、四網(wǎng)、三區(qū)、三園”建設(shè)，這是關(guān)系到全區(qū)的基礎(chǔ)性、支撐性重點(diǎn)工作，具體到各位分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)，就要對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，主動(dòng)領(lǐng)走責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分解，制定專項(xiàng)計(jì)劃，把自己份內(nèi)的工作干好，掃好自家門(mén)前雪，通過(guò)大家的共同努力，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。二是要開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難。據(jù)預(yù)測(cè)，今年全球經(jīng)濟(jì)仍處危機(jī)后的調(diào)整期，國(guó)際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過(guò)程中，總需求增長(zhǎng)仍面臨一定下行壓力。因此，我們?cè)谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、北部后花園建設(shè)、重大項(xiàng)目實(shí)施等工作過(guò)程中，在干亮點(diǎn)的過(guò)程中，肯定會(huì)碰到這樣那樣的困難和問(wèn)題，必須有攻堅(jiān)克難的勇氣和魄力，創(chuàng)新工作方法，破解問(wèn)題瓶頸。尤其是今年安排的“33168”計(jì)劃以及12項(xiàng)民生工程，必須一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的摸清情況、了解困難，采取針對(duì)性的辦法，全力搞好服務(wù)，確保計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目如期開(kāi)工，已開(kāi)工項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。三是要大處著眼、細(xì)處著手。在干的過(guò)程中，既要善于抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又要舍得下大功夫抓細(xì)節(jié)。要堅(jiān)持列工作計(jì)劃，建工作臺(tái)帳，每一項(xiàng)工作都要具體細(xì)化，措施要具體，要求要具體，責(zé)任要具體，什么人去抓、什么時(shí)候抓、抓到什么程度都要具體，真正確保亮點(diǎn)工作一項(xiàng)一項(xiàng)地分解，一步一步地展開(kāi)，一件一件地落實(shí)。四是要勇?tīng)?zhēng)一流、打造品牌。首先是要保住亮點(diǎn)，就是過(guò)去獲得的先進(jìn)位次，要保證不落后、不掉隊(duì)。比如全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)今年要再考核，如何保住這個(gè)工作品牌，需要下大功夫，認(rèn)真研究。其次是要提升亮點(diǎn)，就是在省里、市里掛得上號(hào)的工作，要想辦法提升工作水平，再接再厲，爭(zhēng)取獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)，比如計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)，要早安排，早部署，爭(zhēng)取拿下國(guó)家級(jí)的牌子;有些已經(jīng)是先進(jìn)位次，目前不能晉位的，要想辦法爭(zhēng)先進(jìn)中的第一。最后是要爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)，就是要與兄弟縣區(qū)比、與各縣區(qū)的同一部門(mén)比，別人沒(méi)拿到的我們要爭(zhēng)取，別人已經(jīng)拿到的我們更要不甘落后，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。今年，每個(gè)單位至少要有一項(xiàng)工作走在全市前列。
(三)在評(píng)亮點(diǎn)中營(yíng)造干事氛圍，評(píng)出活力、評(píng)出壓力、評(píng)出干勁。區(qū)委九屆三次全會(huì)提出要通過(guò)觀摩評(píng)亮點(diǎn)，通過(guò)重點(diǎn)工作推進(jìn)評(píng)亮點(diǎn)，通過(guò)群眾滿意度評(píng)亮點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展質(zhì)量評(píng)亮點(diǎn)，目的就是要通過(guò)評(píng)亮點(diǎn)，評(píng)出活力、評(píng)出壓力、評(píng)出干勁，在全區(qū)進(jìn)一步營(yíng)造一心一意謀發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要通過(guò)評(píng)亮點(diǎn)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集思廣議謀工作，齊心協(xié)力干工作。要通過(guò)評(píng)亮點(diǎn)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線抓落實(shí)、抓督查、抓推進(jìn)、抓問(wèn)題解決。要通過(guò)評(píng)亮點(diǎn)，讓單位與單位之間、單位的每一個(gè)同志都曬業(yè)績(jī)、比進(jìn)度、看成效，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任感，讓那些兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)、辛勤工作的同志受到表?yè)P(yáng)，讓那些工作拈輕怕重、疲疲沓沓、甚至“當(dāng)了和尚不撞鐘”的人受到批評(píng)，營(yíng)造公平公正的良好氛圍。
同志們，新年要有新氣象，新年要有新作為。20xx年工作的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，我們要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓奮進(jìn)，以扎實(shí)的工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為構(gòu)建經(jīng)濟(jì)充滿活力、社會(huì)安定有序、人民安居樂(lè)業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新做出更大的貢獻(xiàn)!
縣三級(jí)干部會(huì)議精神情況匯報(bào)篇十二
同志們：
這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是按照全市領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體部署，宣布市委對(duì)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員的調(diào)整任免決定。剛才，市委組織部朱主任宣讀了市委的決定，何部長(zhǎng)對(duì)金鄉(xiāng)縣委、縣政府的工作給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)金鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了殷切期望。我完全贊同擁護(hù)市委決定和何部長(zhǎng)的講話精神，并以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。
市委決定勝明書(shū)記擔(dān)任鄒城市委書(shū)記，冠軍同志擔(dān)任微山縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)，體現(xiàn)了對(duì)兩位同志的高度信任，也是對(duì)金鄉(xiāng)工作的充分肯定。市委決定由我接任縣委書(shū)記，深感責(zé)任重大、使命神圣，我一定在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠縣委一班人的集體智慧和力量，依靠縣幾大班子的密切配合，依靠全縣廣大干部群眾的傾力支持，盡職盡責(zé)，盡心盡力，加倍努力做好工作，決不辜負(fù)市委的信任，決不辜負(fù)黨和人民的重托。
剛才，勝明書(shū)記的講話情真意切，語(yǔ)重心長(zhǎng)，既充分表達(dá)了對(duì)金鄉(xiāng)的眷戀與不舍，又對(duì)金鄉(xiāng)下步發(fā)展提出了很多好的期望和建議，使我們深為感動(dòng)，倍受鼓舞。勝明書(shū)記自20xx年初主持金鄉(xiāng)縣委工作以來(lái)，政治堅(jiān)定，立場(chǎng)鮮明，境界高遠(yuǎn)，以非凡的膽略和氣魄，科學(xué)謀劃發(fā)展全局，有效聚集各類要素，帶領(lǐng)我們堅(jiān)持不懈地解放思想，持續(xù)不斷地改革創(chuàng)新，全力全速推進(jìn)“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”和重點(diǎn)民生工程建設(shè)，推動(dòng)金鄉(xiāng)連年實(shí)現(xiàn)大的突破，從末位徘徊一舉跨入全市中游，成為欠發(fā)達(dá)縣的排頭兵，群眾滿意度和安全感位居全市前列。在推進(jìn)金鄉(xiāng)跨越發(fā)展的歷史進(jìn)程中，勝明書(shū)記既做了大量卓有成效的工作，又與同志們結(jié)下了深厚友誼，為金鄉(xiāng)留下了珍貴財(cái)富。勝明書(shū)記是一位好領(lǐng)導(dǎo)、好班長(zhǎng)、好帶頭人，金鄉(xiāng)廣大干部和人民群眾是永遠(yuǎn)不會(huì)忘記的。在即將分別之際，回首在勝明書(shū)記帶領(lǐng)下風(fēng)雨同舟、攜手并肩、拼搏苦干的日日夜夜，心中充滿了深深的眷戀。衷心祝愿勝明書(shū)記在新的領(lǐng)導(dǎo)崗位上取得更大的成績(jī)，也懇請(qǐng)勝明書(shū)記一如既往地關(guān)心支持金鄉(xiāng)的發(fā)展，經(jīng)?；貋?lái)對(duì)金鄉(xiāng)的工作給予具體指導(dǎo)。
市委決定董冰同志任金鄉(xiāng)縣委副書(shū)記、政府縣長(zhǎng)，充分體現(xiàn)了對(duì)金鄉(xiāng)的關(guān)懷和重視，我們對(duì)此表示堅(jiān)決擁護(hù)和衷心歡迎。董冰同志長(zhǎng)期在市委工作，政治素質(zhì)高，思想敏銳，觀念超前，富有朝氣，對(duì)上級(jí)政策和發(fā)展大勢(shì)把握的準(zhǔn)確透徹，有著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。我對(duì)與董冰同志搭班子一起做好金鄉(xiāng)的工作充滿信心。希望大家全力支持好董冰同志的工作，齊心協(xié)力推動(dòng)金鄉(xiāng)又好又快發(fā)展。
當(dāng)前，金鄉(xiāng)正值乘勢(shì)而上、大干大上的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)重大政治責(zé)任，面臨艱巨繁重任務(wù)。推進(jìn)金鄉(xiāng)跨越趕超、加速崛起，無(wú)論是對(duì)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子還是對(duì)我個(gè)人，都是一個(gè)全新的考驗(yàn)。下步工作中，我們一定要接過(guò)勝明同志交給的“接力棒”，在保持工作連續(xù)性、穩(wěn)定性的前提下，牢固樹(shù)立趕超跨越的堅(jiān)定信念，充分挖掘比較優(yōu)勢(shì)，全力打造后發(fā)優(yōu)勢(shì)，聚力突破重點(diǎn)板塊、重大項(xiàng)目和重要產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)有機(jī)化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、環(huán)境生態(tài)化和公共服務(wù)均等化，一年一個(gè)新突破，兩年一個(gè)大臺(tái)階，三年到五年力爭(zhēng)沖刺全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣，努力把我縣建設(shè)成為全市新的增長(zhǎng)極、魯西南加速崛起的新亮點(diǎn)和魯蘇豫皖邊區(qū)縣域發(fā)展新高地。在這里我代表新一屆縣委鄭重表態(tài)，我和縣委一班人將努力做到以下幾點(diǎn)：
一、堅(jiān)決服從大局。自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，在思想上、行動(dòng)上始終與中央和省市委保持高度一致，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署在金鄉(xiāng)不折不扣貫徹執(zhí)行到位。
二、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。更加勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，做到視野寬、思路寬、胸襟寬。注重對(duì)規(guī)律和方向的研究，科學(xué)謀劃全局思路和單個(gè)領(lǐng)域的突破措施，善于用創(chuàng)新的理念、膽識(shí)和辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，創(chuàng)造性地推進(jìn)工作。
三、崇尚實(shí)干興業(yè)。始終保持一種時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、緊迫感，勤懇工作，踏實(shí)做事，敢抓敢管，敢為敢當(dāng)，注重抓好事關(guān)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的大事，干好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，帶頭處理好急難險(xiǎn)重的問(wèn)題，不推諉下卸責(zé)任，形成讓同志們放心干事、大膽干事的良好氛圍和工作環(huán)境。
四、牢記勤政為民。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，說(shuō)到做到，做就做好，多辦讓百姓得益受惠的好事實(shí)事，著力解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題，不斷提升群眾的生活質(zhì)量和水平，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾檢驗(yàn)的政績(jī)。
五、注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅(jiān)持黨的民主集中制原則，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。抓好班子，帶好隊(duì)伍;淡化過(guò)程，強(qiáng)調(diào)結(jié)果;總攬全局，協(xié)調(diào)各方，集中全縣智慧，凝聚各方力量，分級(jí)分層推進(jìn)決策實(shí)施，切實(shí)形成心齊、氣順、勁足，萬(wàn)眾一心干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。
六、爭(zhēng)做廉政典范。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，清白做人、坦蕩為政，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)制度規(guī)定，自覺(jué)接受各方監(jiān)督，真正為全縣人民掌好權(quán)、用好權(quán)，以公生明，以廉樹(shù)威，努力建設(shè)清正廉潔、嚴(yán)于律己的領(lǐng)導(dǎo)班子。
同志們，市委對(duì)金鄉(xiāng)寄予厚望，人民群眾對(duì)我們充滿期待。我堅(jiān)信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆縣委打下的好基礎(chǔ)，有全縣人民群眾的鼎力支持，我們一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)金鄉(xiāng)美好的未來(lái)!
縣三級(jí)干部會(huì)議精神情況匯報(bào)篇十三
同志們：
借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)晚年。20xx年，剛剛過(guò)去。一年時(shí)間大家很辛苦，為林州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很艱巨，面臨的困難比較多。元月4日，謝伏瞻省長(zhǎng)又提出林州要爭(zhēng)當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵這樣一個(gè)明確要求，擔(dān)子壓力很重，新的一年，需要全市上下團(tuán)結(jié)一心，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)戮力同心，把林州20xx年乃至十三五期間的工作做得更好。
剛才，寶玉同志作了一個(gè)非常好的講話，思路非常清晰，工作總結(jié)簡(jiǎn)明扼要客觀實(shí)際，成績(jī)沒(méi)有夸大，問(wèn)題沒(méi)有回避，對(duì)新一年的發(fā)展思路非常清晰，工作措施非常得力，發(fā)展的新動(dòng)力、動(dòng)力的轉(zhuǎn)換問(wèn)題找的很準(zhǔn)確。通過(guò)寶玉市長(zhǎng)的講話，大家會(huì)找到對(duì)林州發(fā)展的自信，做好20xx年度各項(xiàng)工作的信心，所以說(shuō)大家一定要把寶玉同志的講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、分解好，抓好貫徹落實(shí)。我們又對(duì)20xx年度在全市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了表彰。這是林州的正能量，是林州發(fā)展的重要力量，向大家表示祝賀，也請(qǐng)全市上下虛心向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、個(gè)人學(xué)習(xí)，共同為林州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)自己的新力量。每年的三干會(huì)，是新春上班后召開(kāi)的第一個(gè)大會(huì)，檔次最高、覆蓋面最大，對(duì)全市全年的工作有著指導(dǎo)性、決定性的意義。在寶玉市長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家特別是村一級(jí)的兩委干部，交交心，說(shuō)說(shuō)話。我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
一、明思路。
元月份，市委十三屆五次全會(huì)把整個(gè)十三五期間乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，林州的發(fā)展思路進(jìn)行了一個(gè)詳細(xì)的論述研討，大家一致認(rèn)為市委明確的下一步工作思路符合林州的實(shí)際，更符合黨中央提出的五大發(fā)展理念，以及系列重要講話精神。我再重復(fù)一下，就是以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，圍繞生態(tài)建設(shè)這一核心，立足建設(shè)“世界人文山水城市”長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持精神立市，富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”，工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”，全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”，加快建設(shè)富美林州、幸福家園。這么一個(gè)思路，應(yīng)該是非常具有林州特色的一個(gè)工作思路，這種表述在全國(guó)我想也是絕無(wú)僅有的，但是它的精神實(shí)質(zhì)卻處處體現(xiàn)了國(guó)家的發(fā)展理念、指導(dǎo)思想，特別是民生、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享等發(fā)展理念，落地到林州，就是我們說(shuō)的這個(gè)思路。
為什么要提以生態(tài)建設(shè)為核心?我在全會(huì)上講，我們不是為了生態(tài)而生態(tài)，我們是為了凝聚更多的發(fā)展要素，吸引更多的人才人氣，滿足我們林州這座城市健康永續(xù)發(fā)展的需要，打造好生態(tài)，吸引好人才經(jīng)濟(jì)的各種要素。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓是打造“以生態(tài)建設(shè)為核心”的最根本要義。林州地處中原，人口稠密，不發(fā)展不行，靠什么發(fā)展?我想就是靠人氣。一個(gè)城市沒(méi)有人氣，什么都談不上，只要有了人氣，一切就有可能，所有的經(jīng)濟(jì)要素都有可能聚攏過(guò)來(lái)。這是一個(gè)非常樸素的邏輯。春節(jié)期間，和安陽(yáng)市的一些領(lǐng)導(dǎo)、老朋友們?cè)谝粔K兒聊天，他們說(shuō)初一外地一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去你們林州，想登一下魯班壑，結(jié)果林州的車多的走不動(dòng)，壓根沒(méi)有走到魯班壑跟前，開(kāi)著車就又回去了。他們都羨慕林州的人氣。大家可能在一定程度上說(shuō)交通擁堵、堵車是不好的事情，當(dāng)然這有個(gè)過(guò)程，但是同時(shí)也說(shuō)明林州這個(gè)城市的人氣越來(lái)越旺，這就是林州的希望所在，這就是寶玉同志，包括剛才有些同志發(fā)言也說(shuō)，真正屬于林州發(fā)展的時(shí)代到了。一個(gè)國(guó)家也好，一個(gè)地方也好，如果沒(méi)有人氣，如果人口成負(fù)增長(zhǎng)，所有的發(fā)展都談不上。生態(tài)建設(shè)是林州的生命力之所在，大家一定要樹(shù)立、強(qiáng)化這么一個(gè)理念。
為什么說(shuō)要堅(jiān)持“精神立市”?紅旗渠精神是我們林州的根基，是林州發(fā)展的根本動(dòng)力所在，也只有林州稱得上精神立市。
為什么要說(shuō)富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”?大家朗朗上口的都知道林州的發(fā)展，經(jīng)歷了戰(zhàn)太行、出太行、富太行、美太行四部曲，這是一個(gè)時(shí)間發(fā)展的一個(gè)梯度劃分，戰(zhàn)太行在一定意義上結(jié)束了，出太行在一定意義上也已經(jīng)完成了，但是從富太行開(kāi)始，林州還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)完全的富裕，不要說(shuō)富裕，連工業(yè)化的進(jìn)程都沒(méi)有完成，老百姓生活還處在一個(gè)相對(duì)不太富裕的階段，所以說(shuō)富太行這部曲沒(méi)有真正意義上的完成，需要咱們這一屆，包括接下來(lái)的若干屆，一屆接著一屆干。美太行我們提出來(lái)了，但只是一個(gè)起步，只是一個(gè)開(kāi)始。福太行，是咱們的根本目標(biāo)、根本目的所在，讓生活在林州的百姓幸福，讓生活在這個(gè)城市的居民有幸福感、舒適感、歸屬感。“富、美、?！边@三個(gè)力量需要并駕齊驅(qū)、三位一體，所以我們叫富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”。
為什么明確提出來(lái)工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”?大家知道，20xx年初林州就提出來(lái)要打造三省交界區(qū)域中心城市，通過(guò)這五年的努力，我們林州越來(lái)越接近這個(gè)目標(biāo)，但是大家普遍感覺(jué)目標(biāo)提出來(lái)了，愿景提出來(lái)了，但是實(shí)現(xiàn)的路徑、載體、支撐是什么?我想大家一定要突破原來(lái)的以工業(yè)一業(yè)獨(dú)大，向工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、金融業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等等產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉去轉(zhuǎn)變。在多達(dá)十幾種產(chǎn)業(yè)里面，哪幾個(gè)產(chǎn)業(yè)是最符合林州實(shí)際、在林州最有生長(zhǎng)的根基和發(fā)展的前景?我想無(wú)疑就是工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)這三個(gè)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)明確出來(lái)，并不是說(shuō)其他產(chǎn)業(yè)就不重要，這三個(gè)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)、是帶動(dòng)，大家要有所側(cè)重。
什么是全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”?其實(shí)三個(gè)全域也好、三力同驅(qū)也好，三業(yè)并舉也好，都集中體現(xiàn)了國(guó)家的五大發(fā)展理念。三個(gè)全域突出體現(xiàn)了“共享”的理念，現(xiàn)在不要說(shuō)林州市城市、社區(qū)、農(nóng)村的差別大，就紅旗渠大道周邊、北部新城和老城區(qū)的差別都讓人感到很震驚，老百姓居住的環(huán)境、出行的便利條件、環(huán)境衛(wèi)生、房屋的質(zhì)量等等，差別都很大。所以說(shuō)要提全域。今天因?yàn)橛泻芏喽际谴逡患?jí)的干部，我在這里多花一些時(shí)間給大家闡釋一下為什么要提這么一個(gè)思路，讓村里面的同志明白市委市政府明確這個(gè)思路是符合林州實(shí)際的。為什么叫全域式景區(qū)，因?yàn)?046平方公里，86%都是山地和坡地，山地和坡地這些年植被越來(lái)越好，等于是老天爺已經(jīng)把你86%的面積都已經(jīng)替你美化好、綠化好，生態(tài)好了，咱們需要做的就是維持好、發(fā)展好。剩下的14%是我們的城市、村莊和街道，這是需要我們?cè)谧母魑蝗ヅΦ?。咱們很多村莊本身就是依山就勢(shì)而建，本身就是景致，林州現(xiàn)在到處都是景致。市委為什么提出林州自信?為什么說(shuō)真正屬于林州的時(shí)代才剛剛到來(lái)?它是由客觀條件變化、時(shí)代發(fā)展的要求決定的，我一直說(shuō)改革開(kāi)放之前是養(yǎng)命農(nóng)業(yè)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代是不屬于林州的，咱們林州石厚土薄，沒(méi)糧食可種，所以說(shuō)那時(shí)候林州發(fā)展處于劣勢(shì)。但現(xiàn)在進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代、生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，咱們通過(guò)這些年的探索，通過(guò)發(fā)展坡地經(jīng)濟(jì)，種植的中草藥、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草，散養(yǎng)的雞鴨等都成了寶貝?，F(xiàn)在是養(yǎng)生農(nóng)業(yè)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代恰恰是屬于林州的。我們說(shuō)全域式景區(qū)，就是要通過(guò)后天的努力，通過(guò)這些年美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，城市建設(shè)品位管理的提升，通過(guò)三到五年的努力，完全有希望有可能打造成一個(gè)全域式的景區(qū)，就是讓外地的人也好，咱們本地的人也好，感覺(jué)到哪里都是干干凈凈，到哪里都是風(fēng)景。全域式的園區(qū)，就是突破一些固化的思維，過(guò)去一說(shuō)園區(qū)好像就是工業(yè)園區(qū)。這些年咱們的發(fā)展、咱們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、咱們的財(cái)政收入，工業(yè)占比越來(lái)越少了，當(dāng)然工業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)仍然是重中之重的位置，同時(shí)像建筑業(yè)，建筑業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這些年建筑業(yè)不光富民了，咱們的財(cái)政收入也增加上來(lái)了。在互聯(lián)網(wǎng)科技高度發(fā)達(dá)、金融資本手段高度豐富的新的時(shí)代下，現(xiàn)在石板巖鎮(zhèn)的畫(huà)家村也好，原康鎮(zhèn)的皇后鎮(zhèn)也好，東崗鎮(zhèn)中國(guó)英利的光伏發(fā)電也好，這些都是園區(qū)，只要能夠解決咱們本地老百姓的就業(yè)、能夠提高老百姓的收入、能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值、能夠?qū)崿F(xiàn)稅收、能夠吸引人才，這都叫園區(qū)。不要覺(jué)得只有姚村、陵陽(yáng)的才叫園區(qū)，才能吸引企業(yè)?，F(xiàn)在石板巖、茶店、東崗、五龍，每一個(gè)角落，每一個(gè)農(nóng)家院，每一個(gè)石板房，都有可能成為招商引資的平臺(tái)和載體，都有可能引進(jìn)來(lái)一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司、文創(chuàng)公司、學(xué)生基地等，時(shí)間長(zhǎng)了都會(huì)產(chǎn)生收入。全域式社區(qū)，就是增加全市市民也好、村民也好，這種參與感、公益感、集體榮譽(yù)感、獲得感。這是我把全會(huì)確立的三個(gè)“三”簡(jiǎn)要的闡述論述下，只有這樣發(fā)展下去，才真真正正的發(fā)現(xiàn)了、挖掘了、發(fā)揮好了林州真正的優(yōu)勢(shì)，這樣林州才能在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展和彎道超車。
二、樹(shù)正氣。
一個(gè)地方要有正氣感，沒(méi)有正氣不光影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還會(huì)禍害一方百姓。這是各級(jí)黨委必須要擔(dān)當(dāng)起來(lái)的一份責(zé)任?？渴裁磥?lái)樹(shù)正氣，我想主要有這么幾個(gè)方面。
一是用干部。風(fēng)清氣正的去用干部，把那些真正有擔(dān)當(dāng)、有血性、有知識(shí)、有頭腦、有思想，想干事、能干事、干成事的干部放到關(guān)鍵崗位上，當(dāng)然把那些為官不為、遇事躲避甚至作風(fēng)有問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)有問(wèn)題的干部拿下來(lái)。去年年底這次考核，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都用了三到五天的時(shí)間，10個(gè)考核組前后用了將近一個(gè)月的時(shí)間，認(rèn)真考核每一個(gè)科級(jí)干部、每一個(gè)后備干部，認(rèn)真研判研究你這個(gè)同志，就發(fā)現(xiàn)很多很年輕、甚至80后的同志通過(guò)公選考上的副科，是不適合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，那么就要調(diào)回來(lái)，不要在下邊，可能回到市直單位更能發(fā)揮他的長(zhǎng)處。有些局委、有些部門(mén)的同志，你說(shuō)工作態(tài)度有問(wèn)題也不是，也是兢兢業(yè)業(yè)，但是就是出不了成績(jī)，就是問(wèn)題成堆，就是班子不團(tuán)結(jié)，不能否定你的工作成績(jī)，但最起碼是不是就可以考慮，換一個(gè)崗位就更適合你的特點(diǎn)、你的特長(zhǎng)呢?是不是需要一個(gè)更合適的同志來(lái)?yè)?dān)任這個(gè)職務(wù)呢?大家普遍感覺(jué)到這幾次調(diào)整干部以后這么穩(wěn)定，好多同志就說(shuō)我一次也沒(méi)找過(guò)組織，事先一點(diǎn)消息都不知道，突然就讓我到一個(gè)更重要的崗位上了。這就是風(fēng)氣，這就是正氣。改善一個(gè)地方的風(fēng)氣、樹(shù)正氣，什么方法最靈驗(yàn)?用干部的方法最靈驗(yàn)，用干部的調(diào)整、使用干部去樹(shù)導(dǎo)向、樹(shù)正氣，見(jiàn)效最快。接下來(lái)肯定還會(huì)陸陸續(xù)續(xù)調(diào)干部，但是大家不用去操心，不用找組織。每個(gè)同志在下邊的工作情況，基本上組織部門(mén)都了解。但是，組織部門(mén)不是主觀的、武斷的去判斷一個(gè)干部，第一是征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記的意見(jiàn)，這次調(diào)整干部，基本上都是按照你鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的意見(jiàn)，我們相信黨委書(shū)記，既然市委派這個(gè)同志來(lái)?yè)?dān)任這個(gè)黨委書(shū)記、擔(dān)任這個(gè)局長(zhǎng)了，讓他當(dāng)一把手，你就要樹(shù)立他的權(quán)威，你就要讓他在本單位有絕對(duì)的權(quán)威，有絕對(duì)的凝聚力、組織力。這半年多來(lái)，我和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記一個(gè)一個(gè)在辦公室談都不下3次了，和每個(gè)黨委書(shū)記單獨(dú)談干部問(wèn)題，談一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的班子問(wèn)題、談你對(duì)這個(gè)地方、對(duì)這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對(duì)這個(gè)辦事處、對(duì)這個(gè)班子，你的意見(jiàn)是什么，班子情況是什么，每個(gè)黨委書(shū)記都不下3次。去年年底，10個(gè)考核組回來(lái)后，我和組織部的幾個(gè)部長(zhǎng)一個(gè)一個(gè)聽(tīng)匯報(bào)，每個(gè)考核組都至少是半天左右的時(shí)間，加上晚上，整整用了3天的時(shí)間，我們一個(gè)干部一個(gè)干部的聽(tīng)。組織部的同志說(shuō)，林州的歷史上沒(méi)有哪個(gè)市委書(shū)記是如此聽(tīng)取考核組的匯報(bào)的，安陽(yáng)其他縣市區(qū)也沒(méi)有如此的，但是我認(rèn)為值，你當(dāng)一個(gè)地方的黨委書(shū)記，你自己的干部隊(duì)伍心中沒(méi)數(shù)，你忙什么啊?干部到位了，好多事情都迎刃而解，很多風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定問(wèn)題也都迎刃而解，化于無(wú)形了。干部是第一要素，毛主席說(shuō)嗎，出主意，用干部。剛才我說(shuō)的明思路就是出主意，樹(shù)正氣就是用干部，以上率下，干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正了，整個(gè)社會(huì)的正氣就樹(shù)起來(lái)了。
二是樹(shù)榜樣。樹(shù)什么樣的榜樣呢?第一是學(xué)先進(jìn)。第二是善評(píng)優(yōu)。前幾年對(duì)評(píng)比活動(dòng)，一說(shuō)取消，就都取消了，對(duì)這點(diǎn)我是很有想法的，我覺(jué)得基層的一些好的傳統(tǒng)做法還要堅(jiān)持下去。上次看林州新聞，好像是茶店鎮(zhèn)的翟二井村，春節(jié)期間，對(duì)村里的先進(jìn)農(nóng)戶、模范戶進(jìn)行了表彰，這就非常好嘛?，F(xiàn)在，農(nóng)村的風(fēng)氣，以前有五好家庭、孝順兒媳、五星農(nóng)戶等評(píng)比活動(dòng)，這些評(píng)比今年都要恢復(fù)起來(lái)，這是社會(huì)正能量的問(wèn)題，要有榮辱感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生、街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生，美麗鄉(xiāng)村，要有一個(gè)評(píng)比，方方面面的評(píng)優(yōu)、榮譽(yù)感。特別是咱們中國(guó)人，咱們林州人，樹(shù)活一張皮，人活一張臉，咱們重視這個(gè)臉面，重視這個(gè)榮譽(yù)，物質(zhì)的東西其實(shí)是次要的，精神的東西是無(wú)價(jià)的，這也是一種財(cái)富。咱們市委市政府、組織部門(mén)、宣傳部門(mén)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各個(gè)單位，都要想想怎么才能把這些精神財(cái)富挖掘好?我覺(jué)得這個(gè)評(píng)比很重要。各級(jí)要有各級(jí)的，市委市政府層面要有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有對(duì)村級(jí)的，村級(jí)要有對(duì)農(nóng)戶、對(duì)黨員的，部門(mén)要有對(duì)科室的，一年工作、生活下來(lái)，總要有個(gè)好與不好的對(duì)比吧?總要有個(gè)評(píng)判吧?不能一年下來(lái)，付出辛勤努力的同志和好吃懶做的人得到的待遇和評(píng)價(jià)是一樣的，這本身就是一種不公平，要把這些優(yōu)秀的彰顯出來(lái)，把這些特別差的暴露出來(lái)。這就是樹(shù)正氣，要有一個(gè)是非和善惡的標(biāo)準(zhǔn)，希望下來(lái)后相關(guān)部門(mén)，特別是宣傳、組織部門(mén)牽頭，抓緊時(shí)間完善一系列體系。
三是懲歪風(fēng)。這段時(shí)間，越來(lái)越多的聽(tīng)到部門(mén)的歪風(fēng)邪氣、鄉(xiāng)村的歪風(fēng)邪氣的相關(guān)情況，有的部門(mén)到現(xiàn)在為止，還有權(quán)力尋租的，權(quán)錢交易，權(quán)色交易在林州都有。這種歪風(fēng)，紀(jì)委、檢察院20xx年必須得抓幾個(gè)典型，這是你們的硬任務(wù)。部門(mén)也好，村支書(shū)也好，村干部也好，誰(shuí)默許私搭亂建的，沒(méi)有你這個(gè)村干部在背后支撐，普通的農(nóng)戶根本沒(méi)這個(gè)膽量，誰(shuí)在這阻撓城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的?可以說(shuō)絕大多數(shù)群眾是好的，恰恰是機(jī)關(guān)的一些干部在起阻撓作用。要抓這方面的典型，下一步在小菜園、水車園等棚戶區(qū)改造里面，紀(jì)委要去查一查，屬于作風(fēng)問(wèn)題的黨紀(jì)處理政紀(jì)處理，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題刑事處罰。這些年，市委市政府、城建指揮部的同志們，付出這么大的努力，中間最主要的羈絆，恰恰是來(lái)自一些政府公務(wù)人員，吃著國(guó)家的飯，干著與國(guó)家對(duì)抗的事情，你們認(rèn)真反思一下，如果再不改，堅(jiān)決拿下，方法多了!懲歪風(fēng)，懲邪氣。什么叫蒼蠅式腐敗，什么是老百姓身邊的腐敗，20xx年都要找一個(gè)典型，不殺歪風(fēng)，不殺邪氣，正氣就不能彰顯，好人就會(huì)活得很窩屈、憋屈。
三、強(qiáng)基礎(chǔ)。
一是要狠抓黨建責(zé)任落實(shí)。這幾年我們注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在抓基層黨組織建設(shè)方面有所忽略。年前我聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委書(shū)記基層黨建工作述職，總體感覺(jué)只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記用心了，你的黨建工作就能抓好。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下各級(jí)黨委、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的書(shū)記你的主體責(zé)任，特別是對(duì)黨的基層黨組織建設(shè)的主體責(zé)任問(wèn)題，從我市委書(shū)記做起，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記到部門(mén)的黨組書(shū)記，以及村里黨支部書(shū)記，這是咱們的主業(yè)啊，這個(gè)思想一定要扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，黨建工作是主業(yè)。
二是要抓好基層黨組織建設(shè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。咱們節(jié)前發(fā)了兩個(gè)文件，一個(gè)加強(qiáng)黨組織建設(shè)的文件，一個(gè)是做強(qiáng)做大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的文件，我在這里就不再展開(kāi)說(shuō)了，希望你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、每個(gè)村支書(shū)認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好這兩個(gè)文件，下來(lái)以后組織部抓緊時(shí)間圍繞這兩個(gè)文件分解任務(wù)，建立臺(tái)賬?；A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，黨的基層堡壘發(fā)揮的作用不充分，你說(shuō)富民?你說(shuō)讓老百姓有獲得感，有幸福感?你這個(gè)村里面每年一分錢的集體經(jīng)濟(jì)收入都沒(méi)有，你拿什么來(lái)給老百姓辦實(shí)事?光靠人家慈善家，憑著村里在外一些建筑企業(yè)家么?幫得了一時(shí)，能幫得了一世嗎?你這個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一定要從今年開(kāi)始有計(jì)劃的，明確任務(wù)的，用三年時(shí)間把林州村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提升一個(gè)大臺(tái)階?；鶎狱h組織建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是相輔相成的，黨組織建設(shè)是組織保證，集體經(jīng)濟(jì)反過(guò)來(lái)又加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，你這個(gè)村里面一年沒(méi)有倆錢，沒(méi)有錢辦事，沒(méi)有錢給老百姓解決實(shí)惠問(wèn)題，村支書(shū)怎么去樹(shù)立權(quán)威，這是相輔相成的。有人干事，有人管事，基層黨組織還得有錢干事，你沒(méi)錢怎么干事?還得有機(jī)制體制去管事。這是一個(gè)基礎(chǔ)。
三是守好工作底線。安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、廉潔等既是工作的底線，也是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們推行的“責(zé)任、陽(yáng)光、打擊”信訪工作的體制，就是以公開(kāi)的形式，陽(yáng)光的形態(tài)去解決好基層的矛盾糾紛，實(shí)踐證明是非常行之有效的。
四、添動(dòng)力。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用。這個(gè)動(dòng)力，這是我20xx年年初提出來(lái)的，把原來(lái)市委市政府這一個(gè)引擎變成1+20個(gè)引擎，這20個(gè)引擎就是20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，通過(guò)這些年的努力，昨天晚上散步，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的同志聊天，說(shuō)20xx年的時(shí)候，前些年一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有2,3百萬(wàn)的財(cái)政收入就不錯(cuò)了，現(xiàn)在8千多萬(wàn)，現(xiàn)在林州沒(méi)有財(cái)政收入下千萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，少的也是1千多萬(wàn)，有將近一半的在5千萬(wàn)以上，還有兩三個(gè)在一個(gè)億左右，你們敢想嗎?大家想過(guò)沒(méi)有才四五年時(shí)間變化這么大呢?我記得20xx年底來(lái)了，20xx年初去鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，我有一種擔(dān)憂，南部一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的80%都是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，我就說(shuō)了，計(jì)劃生育政策一旦變化以后怎么過(guò)日子啊?現(xiàn)在少的1千多萬(wàn)，多的1個(gè)多億。這都是圍繞這個(gè)引擎的理論，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)引擎的指導(dǎo)思想，這些年堅(jiān)持不懈的在這方面做工作，先是下放給你財(cái)權(quán)，第二下放給你執(zhí)法權(quán)。春節(jié)前我和寶玉市長(zhǎng)進(jìn)一步交流，怎么樣進(jìn)一步下放一些行政審批權(quán)等等，這是引擎。這里我主要是想強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用和主觀能動(dòng)性。一是進(jìn)一步放權(quán)。把能夠下放的權(quán)利全部給你下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革力度。要有人管事，工作機(jī)制要健全;三是要做好“六個(gè)一”工程。
二是村級(jí)引擎作用發(fā)揮。如果說(shuō)現(xiàn)在是1+20的話，下一步能不能542個(gè)都能有個(gè)榮譽(yù)村長(zhǎng)、名譽(yù)村長(zhǎng)，現(xiàn)在石板巖，原康每個(gè)行政村都有一個(gè)來(lái)自全國(guó)各地的千萬(wàn)富翁，億萬(wàn)富翁當(dāng)村里的名譽(yù)村長(zhǎng)，如果咱們542個(gè)行政村，每個(gè)村都有一個(gè)億萬(wàn)富翁、千萬(wàn)富翁當(dāng)你們村的名譽(yù)村長(zhǎng)，就是542個(gè)億萬(wàn)富翁在林州，心系林州，關(guān)注林州，你想一想林州能不發(fā)展嗎?你這個(gè)村莊你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能不發(fā)展嗎?村干部不要?jiǎng)硬粍?dòng)就盯著人家口袋，才給人頒發(fā)個(gè)證書(shū)，就說(shuō)你今年能給我多少錢啊?這都是短視的，服務(wù)好聯(lián)系好，把他的智慧、頭腦、心思、項(xiàng)目、信息留下來(lái)，久而久之經(jīng)濟(jì)效益方方面面效益都有了，可不敢去短視，一定要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)。希望今年，除了石板巖和原康，其他18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全覆蓋和紅旗渠國(guó)情學(xué)院相結(jié)合，一定要開(kāi)拓思路，這就是咱們的開(kāi)放招商引資、解放思想、開(kāi)放帶動(dòng)，這是村一級(jí)非常好的一個(gè)抓手。
三是要形成合力。下一步要成立5-6個(gè)產(chǎn)業(yè)指揮部，工業(yè)的、建筑業(yè)的、文化旅游業(yè)的、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的，這是四個(gè)產(chǎn)業(yè)的，還有兩個(gè)，一個(gè)是城建指揮部，一個(gè)是文明城市創(chuàng)建指揮部。下來(lái)我們?cè)僬J(rèn)真的醞釀一下，把相關(guān)的部門(mén)形成合力，共同往前推進(jìn)，特別是對(duì)一些難事大事，例會(huì)制度方方面面。昨天安陽(yáng)市的王新偉市長(zhǎng)說(shuō)：“從我開(kāi)始做起，安陽(yáng)市的各級(jí)，縣也好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，你都在你辦公室里掛個(gè)作戰(zhàn)圖、項(xiàng)目圖、路徑圖、實(shí)現(xiàn)圖、時(shí)間圖。”這就是挽著袖子要大干的意思啊，這是咱們?nèi)碴?yáng)市的福分，一門(mén)心思都在工作上。昨天回來(lái)大家都說(shuō)王新偉市長(zhǎng)講話講的太好了，沒(méi)有一句廢話!你覺(jué)得新年上班第一天，那是秘書(shū)給他準(zhǔn)備的講話稿子啊?那是當(dāng)了市長(zhǎng)短短幾個(gè)月之內(nèi)滿腦子日思夜想的一些工作思路、工作想法，包括過(guò)節(jié)這7天，大家都萬(wàn)家燈火的時(shí)候，他在辦公室沉思冥想的結(jié)果，這是責(zé)任心的體現(xiàn)。咱們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以此為榜樣。
四是要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性。要善于用好高端智庫(kù)、優(yōu)秀企業(yè)家、在外老鄉(xiāng)等優(yōu)勢(shì)資源，這些都是我們發(fā)展的動(dòng)力所在。
五是發(fā)展高等教育。一個(gè)地方的發(fā)展，很大程度上依賴人才，而吸引培育人才最好的途徑就是發(fā)展高等教育，建設(shè)好“一專一本”兩個(gè)高等院校，大力發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，吸引更多的優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)資源匯聚林州，增添活力。
五、謀發(fā)展。
一是轉(zhuǎn)型。在工業(yè)內(nèi)部，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快培育新能源、新材料、生物科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，大力推動(dòng)建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要積極支持企業(yè)創(chuàng)新。大力支持重點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高校的交流合作，吸引一批國(guó)內(nèi)外知名的研發(fā)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)林設(shè)立區(qū)域研發(fā)中心，不斷壯大創(chuàng)新力量。要大力培育創(chuàng)新主體。發(fā)揮863科技產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)作用，積極引進(jìn)培育孵化各類創(chuàng)新主體，營(yíng)造萬(wàn)眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)良好氛圍。要加大對(duì)高等院校的引進(jìn)力度，注重吸引、引進(jìn)優(yōu)秀人才，加快聚集一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。要著力強(qiáng)化金融創(chuàng)新。積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、信托等金融機(jī)構(gòu)，組建統(tǒng)一便捷的一站式金融服務(wù)中心。學(xué)習(xí)借鑒鄭州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮好3大融資平臺(tái)的作用，用好ppp投融資模式，吸引更多民間資本進(jìn)入重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)中來(lái)。要通過(guò)金融體制改革、扶持上市和政銀企對(duì)接來(lái)滿足企業(yè)資金需求。
三是開(kāi)放。我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品層次要向上走，必須借助于外力，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)共振、融合發(fā)展。要注重發(fā)揮平臺(tái)載體作用。林州有山有水有精神，我們的生態(tài)環(huán)境，舉世聞名的紅旗渠精神，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，紅旗渠干部學(xué)院、中國(guó)建筑之鄉(xiāng)等，都是我們對(duì)外開(kāi)放交流合作的重要平臺(tái)和基礎(chǔ)。像紅旗渠干部學(xué)院，僅去年就培訓(xùn)了323期19011人，這些都是中央部委的同志、省部級(jí)干部和各行各業(yè)的優(yōu)秀人才。大家要切實(shí)用好用活這些金字招牌，發(fā)揮好我們現(xiàn)有的平臺(tái)載體作用，主動(dòng)對(duì)接，溝通聯(lián)系，最大限度挖掘利用好各種信息資源，打造對(duì)外開(kāi)放橋頭堡。
四是項(xiàng)目。發(fā)展歸根到底都要落腳的項(xiàng)目上。這里我要強(qiáng)調(diào)的是要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，你不要好像哪都是好事，哪都是項(xiàng)目信息，一年下來(lái)幾十個(gè)，上百個(gè)，但是到年底，落地的寥寥。任何一個(gè)事情，要有釘釘子精神，要寧缺毋濫，回想一下咱們這些年發(fā)展的大家評(píng)價(jià)比較好的項(xiàng)目，哪個(gè)不是歷經(jīng)波折，鍥而不舍才最后落地的。大家要以項(xiàng)目為載體，抓緊時(shí)間謀劃好項(xiàng)目，落地好項(xiàng)目，抓好招商引資，利用好春季的黃金時(shí)間，抓好征地、廠房、生產(chǎn)線、投產(chǎn)等等。
五是城鎮(zhèn)化。要加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，加快戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”，進(jìn)一步完善農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房等政策措施。要強(qiáng)化“全域式”的發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局與功能定位，加快產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體進(jìn)程，持續(xù)提升城市綜合承載能力。要突破傳統(tǒng)城建觀念，把重點(diǎn)放到提升城鎮(zhèn)功能內(nèi)涵和城鄉(xiāng)宜居水平上來(lái)，提升城市品位，集聚城市人氣。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，將林州打造成一座“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)宜居城市。
六是抓好扶貧工作。如期全面脫貧是黨委政府的硬任務(wù)、硬責(zé)任，是“十三五”時(shí)期第一民生工程。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。各級(jí)各部門(mén)要圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)履好職、盡好責(zé)，認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧整體規(guī)劃，把規(guī)劃落實(shí)到村、落實(shí)到人，做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，確保扶貧精準(zhǔn)高效。要結(jié)合坡地經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、異地搬遷等措施，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，拓展群眾增收致富途徑。今年必須確保完成脫貧5500人的任務(wù)，為脫貧任務(wù)如期完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總而言之，借這個(gè)機(jī)會(huì)，把這些天心里邊想給大家說(shuō)的話，這么簡(jiǎn)要的，可能不太系統(tǒng)不太全面的給大家交流一下。大家共同堅(jiān)定林州自信，迎接屬于林州的時(shí)代，在黨中央五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以生態(tài)為核心，精神立市，做好咱們的三個(gè)“三”，三力同驅(qū)、三業(yè)并舉、三個(gè)全域，最終為咱們林州百萬(wàn)百姓盡早的過(guò)上更加富裕的生活而不懈的努力奮斗!
謝謝大家!
縣三級(jí)干部會(huì)議精神情況匯報(bào)篇十四
同志們：
新春伊始，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣三級(jí)干部會(huì)議，這既是一次收心歸位、提神鼓勁的大會(huì)，也是一次總結(jié)成績(jī)、安排工作的大會(huì)，更是一次再明目標(biāo)、再擰螺絲的大會(huì)。會(huì)議的主題是：統(tǒng)一思想，提振精神，勇于擔(dān)當(dāng)，競(jìng)進(jìn)有為，為實(shí)現(xiàn)十三五良好開(kāi)局而努力奮斗。
剛剛過(guò)去的一年，全縣上下高舉建設(shè)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)旗幟，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、市場(chǎng)引領(lǐng)、民生為重，圍繞“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、項(xiàng)目攻堅(jiān)提速、生態(tài)量增質(zhì)優(yōu)、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、黨建全面加強(qiáng)”六大目標(biāo)，突出發(fā)展和民生兩大永恒主題，堅(jiān)持以“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)”升騰發(fā)展氣場(chǎng)、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提質(zhì)增效、以精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)齊短板，全力以赴打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)文明、深化改革、民生改善六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)穩(wěn)中求進(jìn)的增長(zhǎng)局面，創(chuàng)造了一種逆境突破的發(fā)展態(tài)勢(shì)，提升了一批優(yōu)勢(shì)明顯的特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，實(shí)施了一批關(guān)乎民生的好事實(shí)事，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了競(jìng)進(jìn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值70億元，增長(zhǎng)7.6%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入4.6億元，增長(zhǎng)15.5%;固定資產(chǎn)投資140億元，增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額44億元，增長(zhǎng)13.6%;農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到7601元、21777元，增長(zhǎng)10.5%、9.5%。
收獲伴隨艱辛，成功凝結(jié)智慧。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果，是社會(huì)各界積極參與、大力支持的結(jié)果!在此，我代表縣四家班子，向全縣各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，特別是基層一線的廣大村(社區(qū))干部，向所有關(guān)心、支持、參與房縣建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
科學(xué)研判形勢(shì)，是做好經(jīng)濟(jì)工作的重要前提。只有以戰(zhàn)略眼光把握機(jī)遇，用辯證思維謀劃發(fā)展，做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力，才能牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，爭(zhēng)取更大的發(fā)展成效。
一要把握大勢(shì)，順勢(shì)而為。中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是大勢(shì)所趨、形勢(shì)使然，是正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)后，選擇的經(jīng)濟(jì)治理藥方，將引領(lǐng)“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)工作。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，減少無(wú)效供給，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，滿足廣大群眾需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前，我縣去產(chǎn)能、去庫(kù)存、防風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題雖然不是十分突出，但也面臨“四降一升”挑戰(zhàn)，即經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升，這是全國(guó)乃至全球結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步深化，帶來(lái)需求結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式等大幅度調(diào)整的結(jié)果，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，可以說(shuō)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是不得不邁的坎、不得不闖的關(guān)。我們必須緊扣去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，以供需協(xié)同發(fā)力、深化改革持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以創(chuàng)新投融資機(jī)制放大資源資產(chǎn)效益，以簡(jiǎn)政放權(quán)降低成本，以精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)齊短板，騰出寶貴的實(shí)物資源、信貸資源和市場(chǎng)空間，盡量不走彎路、少留遺憾，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先小康贏得先機(jī)和時(shí)間。
二要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。新常態(tài)下，最大的危險(xiǎn)是看不到機(jī)遇、抓不住機(jī)遇，我們必須吃透政策、主動(dòng)作為，善于發(fā)現(xiàn)、利用和把握機(jī)遇。一是國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，強(qiáng)化區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、民生改善等領(lǐng)域投資，加大國(guó)家限制開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償力度，有利于我們爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金;二是脫貧攻堅(jiān)全面開(kāi)展，國(guó)家加大財(cái)政專項(xiàng)投入、金融扶持、用地傾斜、科技人才保障力度，不斷加強(qiáng)貧困地區(qū)水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高基本公共服務(wù)水平，配套政策、項(xiàng)目資金陸續(xù)下達(dá)，有利于我們補(bǔ)齊建設(shè)欠賬、縮小發(fā)展差距、拓寬發(fā)展空間;三是對(duì)口協(xié)作深入實(shí)施，合作領(lǐng)域不斷拓展，有利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互通有無(wú);四是省市“兩圈兩帶”和“一核多支點(diǎn)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，有利于我們借機(jī)發(fā)力，推進(jìn)融合發(fā)展。我們要搶抓這些政策機(jī)遇，不遺余力爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，切實(shí)把機(jī)遇轉(zhuǎn)化成真金白銀、建設(shè)成果，為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，強(qiáng)勢(shì)突圍。作為山區(qū)貧困縣，通過(guò)多年持續(xù)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但總量不大、發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、動(dòng)力不強(qiáng)仍是最大現(xiàn)實(shí)，面臨著三大壓力。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力加大。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新舊增長(zhǎng)動(dòng)力接續(xù)不力，龍頭企業(yè)不多，科技品牌支撐不夠，產(chǎn)品大多處于賣原料或初始加工階段，生產(chǎn)集約化、組織化、市場(chǎng)化、社會(huì)化程度偏低，市場(chǎng)占有率不高，離優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)還有較大差距。實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難持續(xù)加大，投資增速回落明顯，產(chǎn)業(yè)型、支撐型大項(xiàng)目不多。作為國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)，土地、環(huán)保等方面的剛性約束越來(lái)越強(qiáng)，市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻進(jìn)一步提高。優(yōu)質(zhì)稅源不足，剛性支出加大，收支矛盾逐步顯現(xiàn)。二是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。周邊地區(qū)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展，竹山憑借水電產(chǎn)業(yè)財(cái)政收入迅速攀升、竹溪綠色崛起走在前列、鄖陽(yáng)區(qū)融入十堰發(fā)展、丹江口水文章越做越大，局面快速變化，位次不斷重排，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。三是精準(zhǔn)扶貧壓力加大。實(shí)現(xiàn)三年如期脫貧，每年需減貧近2.5萬(wàn)人，越往后脫貧難度越大，剩下的都是貧中之貧、困中之困，是難啃的硬骨頭。鞏固現(xiàn)有扶貧成果難度較大，扶貧開(kāi)發(fā)投入與需求矛盾比較突出。隱性貧困現(xiàn)象嚴(yán)重，還有不少對(duì)象介于貧困戶和非貧困戶之間，未納入扶持范圍，極易產(chǎn)生新的貧困。我們必須積極應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，變被動(dòng)為主動(dòng)，變壓力為動(dòng)力，沖破重重困難險(xiǎn)阻，堅(jiān)決打贏轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志們，新常態(tài)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“十三五”宏偉目標(biāo)，重在前三年，尤在第一年。我們必須立足新起點(diǎn)、承擔(dān)新使命、搶抓新機(jī)遇、塑造新動(dòng)力、拓展新空間、厚植新優(yōu)勢(shì)、引領(lǐng)新常態(tài)，自覺(jué)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，全面落實(shí)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底五大政策，不斷增強(qiáng)使命感、方向感、市場(chǎng)感、群眾感、規(guī)矩感，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面更加注重提高質(zhì)量效益，在穩(wěn)定增長(zhǎng)方面更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在政策制定方面更加注重引導(dǎo)市場(chǎng)行為和社會(huì)心理預(yù)期，在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面更加注重加減乘除并舉，在城鎮(zhèn)建設(shè)方面更加注重以人為本，在區(qū)域發(fā)展方面更加注重協(xié)調(diào)均衡，在生態(tài)文明方面更加注重綠色生產(chǎn)消費(fèi)方式，在改善民生方面更加注重特殊困難群體，在資源配置方面更加注重市場(chǎng)決定性作用，在開(kāi)放協(xié)作方面更加注重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以更新的理念、更強(qiáng)的決心、更大的作為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)進(jìn)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、奮力打好七大戰(zhàn)役，確?！笆濉笔讘?zhàn)必勝。
20xx年，是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局年、結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)年，也是精準(zhǔn)扶貧的突破年。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、省委“三維綱要”、市委“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”方略為基本遵循，全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，以綠色發(fā)展為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以構(gòu)建和諧為根本，以從嚴(yán)治黨治政為保障，奮力打好脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明、項(xiàng)目招商、民生改善、深化改革七大戰(zhàn)役，努力開(kāi)創(chuàng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)新局面。
今年的工作重點(diǎn)是“四大任務(wù)、十大工程”：
四大任務(wù)：精準(zhǔn)扶貧、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨治政。
十大工程：
1.實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“五萬(wàn)”工程，確保2.5萬(wàn)人脫貧銷號(hào);。
5.加快方家畈水庫(kù)建設(shè)，完成高枧、曉陽(yáng)生態(tài)河堤治理;。
9.建設(shè)思源學(xué)校、職校三中、“四館一家”、羅國(guó)士書(shū)畫(huà)院、職工之家和公共體育場(chǎng);。
10.完成城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造6500套。
(一)圍繞補(bǔ)齊短板，打好脫貧攻堅(jiān)第一戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前全縣最艱巨、最緊迫的政治工程、發(fā)展工程、民生工程、德政工程。全縣上下要圍繞“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求，以新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”，開(kāi)展“四雙”幫扶，確保2.5萬(wàn)人脫貧銷號(hào)。
1.夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)必須壓實(shí)責(zé)任、掛圖作戰(zhàn)，做到工作同責(zé)、考核同嚴(yán)、獎(jiǎng)懲同步、責(zé)任同追，構(gòu)建齊抓共管、全民參與的扶貧攻堅(jiān)格局。縣精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)指揮部要搞好統(tǒng)籌謀劃、督辦檢查及政策制定等工作，做到指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作高效?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、率先示范，做到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清，確保駐點(diǎn)鎮(zhèn)、幫扶村如期脫貧。各成員單位要積極跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，圍繞宣傳政策、結(jié)對(duì)幫扶、建立親情、培志扶智、強(qiáng)基固本、發(fā)展致富“六大任務(wù)”，堅(jiān)持進(jìn)村入戶、精準(zhǔn)識(shí)別、找準(zhǔn)窮根、制定方案、落實(shí)政策、建檔立卡、如期脫貧“七個(gè)做到”，確保貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)“八有”目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，不等不靠，主動(dòng)作為，推進(jìn)脫貧規(guī)劃實(shí)施，督促村兩委班子履職盡責(zé)。各村要把精準(zhǔn)扶貧作為最大的工作任務(wù)，會(huì)同駐村工作隊(duì)制定好本村脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃，抓好脫貧項(xiàng)目實(shí)施，搞好政策宣傳，化解矛盾糾紛，確保戶脫貧、村出列。要充分發(fā)揮考核指揮棒的導(dǎo)向作用，對(duì)成效顯著的單位和干部要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表?yè)P(yáng)，對(duì)成績(jī)突出的干部要優(yōu)先提拔重用，對(duì)工作不力、績(jī)效不佳、弄虛作假的單位與個(gè)人要嚴(yán)格追究問(wèn)責(zé)。
2.著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。精準(zhǔn)扶貧啟動(dòng)以來(lái)，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村大膽探索、積極實(shí)踐，在產(chǎn)業(yè)扶貧上取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：有的等靠要思想嚴(yán)重，不愿動(dòng)腦筋、想辦法、謀出路;有的瞻前顧后，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、害怕失敗;有的重顯績(jī)輕實(shí)績(jī)、重面子輕里子，幫扶措施不切實(shí)際。我們必須把產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵，圍繞八大產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃布局和69個(gè)精準(zhǔn)扶貧綜合示范村建設(shè)重點(diǎn)，大力推廣“三金”鏈接、園區(qū)+、統(tǒng)分經(jīng)營(yíng)、四包、直通車、“雙帶”等產(chǎn)業(yè)扶貧六大模式，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范片區(qū)、示范村，完成產(chǎn)業(yè)扶貧4000戶1萬(wàn)人。積極開(kāi)展旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧，深入推進(jìn)打工經(jīng)濟(jì)，促使貧困戶多渠道增收。對(duì)建檔立卡、有發(fā)展能力、有發(fā)展意愿的產(chǎn)業(yè)扶貧戶，每戶以種子、苗子、崽子、單子等“四子”方式給予20xx元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助，扶持時(shí)間1-3年;對(duì)符合金融部門(mén)規(guī)定條件需要貸款的，原則上給予“10萬(wàn)元以內(nèi)、1-3年期限、全額貼息、到期償還”的貸款貼息扶持。
3.著力推進(jìn)搬遷扶貧。扶貧搬遷是精準(zhǔn)扶貧的有力抓手。要大力推廣依山傍水生態(tài)型、民俗古寨旅游型、插花安置鄉(xiāng)土型、五統(tǒng)四靠功能型、公租零租保障型、進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)型、避災(zāi)避險(xiǎn)解困型、投親靠友融入型“八大搬遷模式”，完成搬遷扶貧4630戶1萬(wàn)人。對(duì)生態(tài)較好的村落，按照“依山就勢(shì)、靠山傍水、隨灣就片、錯(cuò)落有致”的自然布局，依山傍水改造安置;對(duì)景區(qū)或適合發(fā)展旅游的區(qū)域，區(qū)別危房和舊房，做到遷危留舊、修舊如舊，把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村;結(jié)合竹房城鎮(zhèn)帶、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)，輻射帶動(dòng)邊遠(yuǎn)地區(qū)人口進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn);對(duì)“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困區(qū)域，堅(jiān)持“五統(tǒng)四靠”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一配套，靠近中心村、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū)，實(shí)行整鄉(xiāng)整村搬遷;對(duì)常年在縣城打工、經(jīng)商、陪讀的農(nóng)戶，通過(guò)購(gòu)買保障性住房予以安置;對(duì)區(qū)位條件、資源特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的貧困村，體現(xiàn)基礎(chǔ)配套、地方風(fēng)貌、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，建設(shè)功能齊全的搬遷小區(qū);對(duì)居住在庫(kù)區(qū)、滑坡體等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)的群眾，實(shí)施移民避險(xiǎn)解困搬遷，將其遷移到資源富集、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)便捷的區(qū)域;引導(dǎo)搬遷對(duì)象通過(guò)投親靠友等方式離鄉(xiāng)進(jìn)城、自主外遷。在具體操作過(guò)程中，要做到“五把握五防止”，即把握好精準(zhǔn)識(shí)別與分類施策，防止“一模糊”;把握好政府引導(dǎo)與群眾意愿，防止“一刀切”;把握好統(tǒng)籌兼顧與分類推進(jìn)，防止“一把抓”;把握好集中規(guī)劃與單體設(shè)計(jì)，防止“一個(gè)樣”;把握好責(zé)任主體與建設(shè)主體，防止“一個(gè)法”，把搬遷扶貧打造成全市乃至全省的示范樣板。
4.著力推進(jìn)保障扶貧。保障兜底是精準(zhǔn)扶貧的最后一道屏障。剛才，慧彬主席已經(jīng)宣讀了大保障政策，民政、衛(wèi)計(jì)、人社、移民、教育、財(cái)政等部門(mén)要不折不扣地落實(shí)保障政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)特殊困難群體用好這些惠民政策。在民政保障方面，要堅(jiān)持按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保，有序提高低保標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一農(nóng)村集中、分散供養(yǎng)五保標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)臨時(shí)救助、重大疾病醫(yī)療救助和殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，切實(shí)保障特殊困難群體基本生活;在醫(yī)療衛(wèi)計(jì)保障方面，要落實(shí)好門(mén)診大病醫(yī)療、住院醫(yī)療和大病保險(xiǎn)報(bào)銷政策，建立大額醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)制度;在教育保障方面，要認(rèn)真落實(shí)貧困戶子女學(xué)前、義務(wù)、高中、職教、大學(xué)等階段扶持政策，阻斷貧困代際傳遞;在人社保障方面，要強(qiáng)化就業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，要認(rèn)真落實(shí)貧困戶養(yǎng)老保險(xiǎn)、“雨露計(jì)劃”、婦聯(lián)幫扶、殘聯(lián)幫扶等保障政策。
(二)圍繞創(chuàng)新發(fā)展，打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)融合是促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑，必須順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
1.著力推進(jìn)工業(yè)“倍增計(jì)劃”。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，著力優(yōu)化存量、做大增量、調(diào)減余量，力爭(zhēng)全年新增億元企業(yè)6家、規(guī)模企業(yè)4家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值23億元。要引入新理念、厚植新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品飲料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化，紡織產(chǎn)業(yè)精品化、高端化，汽配產(chǎn)業(yè)成套化、智能化，建材產(chǎn)業(yè)新型化、鏈條化，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)”活動(dòng)，對(duì)市場(chǎng)前景好、產(chǎn)品有銷路、資金鏈暫時(shí)有困難的企業(yè)，相關(guān)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)解決融資、用地、用電、用工等難題，金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)不斷貸、不抽貸、不壓貸、不降信的要求，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān);對(duì)水泥、汽配等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要對(duì)接“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)提升品質(zhì)、打造品牌;強(qiáng)力推進(jìn)去庫(kù)存、去產(chǎn)能，對(duì)“三高一低”、長(zhǎng)期虧損的“僵尸企業(yè)”，不抱殘守缺，通過(guò)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥(niǎo)、市場(chǎng)出清。
2.大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，著力建基地、強(qiáng)龍頭、延鏈條、響品牌，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，因地制宜打造核心片區(qū)、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，力爭(zhēng)新發(fā)展食用菌3000萬(wàn)袋、中藥材6萬(wàn)畝、核桃3萬(wàn)畝、茶葉1萬(wàn)畝、蔬菜2萬(wàn)畝，穩(wěn)定發(fā)展煙葉5萬(wàn)畝，出欄山羊55萬(wàn)只，養(yǎng)殖大鯢100萬(wàn)尾。加快工商資本下鄉(xiāng)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶和營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人，力爭(zhēng)新增市級(jí)龍頭企業(yè)5家，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場(chǎng)20家、專業(yè)大戶200戶，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范社2家。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)科技推廣、“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展gap、gmp認(rèn)證，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，做好產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證、品牌打造、包裝標(biāo)識(shí)等工作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
3.提檔升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持消費(fèi)引領(lǐng)、服務(wù)驅(qū)動(dòng)，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，挖掘消費(fèi)潛力，把第三產(chǎn)業(yè)培育成新的增長(zhǎng)極。以創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣為抓手，全方位推進(jìn)武房神旅游一體化，加快一街一村、巖屋溝、掛榜巖等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施天悅溫泉二期、柳樹(shù)埡森林公園等一批旅游項(xiàng)目，推進(jìn)半島灣、濱湖國(guó)際、維也納等星級(jí)酒店運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)全年接待游客450萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入25億元。以創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)示范縣為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)新時(shí)代國(guó)際廣場(chǎng)、義烏農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、神農(nóng)源中藥材市場(chǎng)等建設(shè)，加大互聯(lián)網(wǎng)、電商物流企業(yè)引進(jìn)力度，健全地產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系，實(shí)現(xiàn)有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)互融發(fā)展。大力培育文化體育、健康養(yǎng)老、法律金融、教育培訓(xùn)等生活性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展融資租賃、售后服務(wù)、電子商務(wù)、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(三)圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展，打好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌整體戰(zhàn)。城鎮(zhèn)既是經(jīng)濟(jì)載體，又是文明容器，是帶動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的“火車頭”。必須認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，努力把房縣打造成宜居宜業(yè)的山水園林城市。
1.認(rèn)真謀劃城鄉(xiāng)發(fā)展座標(biāo)。要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃編制管理機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)辦法，引進(jìn)知名機(jī)構(gòu)、知名專家，重點(diǎn)編制老城棚戶區(qū)改造、南寧路2個(gè)片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，推進(jìn)16個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，完成城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃。推動(dòng)“多規(guī)合一”，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃“四審”制度，強(qiáng)化“四區(qū)五線”管理，維護(hù)規(guī)劃剛性約束。按照“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山青水秀”要求，推進(jìn)產(chǎn)城融合、以業(yè)興城，形成以縣城為主體、重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐、小集鎮(zhèn)為依托、中心村為基礎(chǔ)的多元發(fā)展格局。結(jié)合房縣的歷史傳承、縣域文化、自然風(fēng)貌、時(shí)代要求，把好山好水好風(fēng)光融入城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)，讓居民看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、留得住鄉(xiāng)愁。
2.努力提升城鄉(xiāng)建設(shè)品位。要加快實(shí)施城市重點(diǎn)工程，提升溫泉大道、南寧路，貫通吉甫路、詩(shī)經(jīng)大道、唐城路，架設(shè)唐城大橋、半島灣大橋;鋪設(shè)排污管網(wǎng)10公里，建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站10個(gè);繼續(xù)實(shí)施綠化亮化工程，完成城區(qū)沿河亮化工程1.6萬(wàn)米。加快新一輪竹房城鎮(zhèn)帶、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園和宜居村莊建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中。要用市場(chǎng)的辦法經(jīng)營(yíng)城市，探索推廣ppp模式，參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城市資產(chǎn)從公共財(cái)產(chǎn)向可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)變、城市建設(shè)從社會(huì)公益事業(yè)向資本經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變、政府部門(mén)從出資者向經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)以城建城、以城養(yǎng)城。
3.不斷創(chuàng)優(yōu)城鄉(xiāng)管理水平。加快完成城管執(zhí)法體制改革后續(xù)工作，改變多頭執(zhí)法、選擇執(zhí)法局面，形成“聯(lián)動(dòng)、聯(lián)崗、聯(lián)勤”和資源共享、信息互通、職能互補(bǔ)、力量互動(dòng)的城市管理橫向協(xié)同機(jī)制，做到協(xié)同執(zhí)法、依法管理，不斷提升城市精細(xì)化管理水平。發(fā)揮市民的主人翁地位，尊重他們對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)他們通過(guò)各種方式參與城市管理，真正實(shí)現(xiàn)共治共管、共建共享。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)生活垃圾治理，建立戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理機(jī)制，解決垃圾圍城、圍鎮(zhèn)、圍村問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)臟亂差現(xiàn)象，打造整潔有序環(huán)境。
(四)圍繞綠色發(fā)展，打好生態(tài)文明鞏固戰(zhàn)。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，向綠色要產(chǎn)出、向綠色要效益、向綠色要民生，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙贏。
1.加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。深入推進(jìn)“綠滿房縣”行動(dòng)，以高速公路、國(guó)省道沿線和黃龍庫(kù)區(qū)第一層山脊的坡耕地、荒山荒地、裸露山體和廢棄土場(chǎng)為重點(diǎn)，加大植綠力度，完成退耕還林2.2萬(wàn)畝、封山育林1萬(wàn)畝，力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率達(dá)到77.6%。大力開(kāi)展石漠化、水土流失、礦山等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，整治河道、渠道67.8公里，治理石漠化2.4萬(wàn)畝、水土流失18.8平方公里，確保全縣生態(tài)脆弱區(qū)、薄弱區(qū)實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
2.發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源高效循環(huán)開(kāi)發(fā)利用與資源環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn)。要以“八大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，加快優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;以生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，建設(shè)鄂西北生態(tài)工業(yè)中心;以生態(tài)文化旅游為重點(diǎn)，大力發(fā)展山水觀光、休閑體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)文化旅游健康城。
3.強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。深入開(kāi)展清潔家園、清潔水源、清潔田園行動(dòng)，加大空氣、水、土壤污染控制治理力度，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率、飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上。推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能工作，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，降低能源資源消耗。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和節(jié)約節(jié)水等制度，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，杜絕亂砍濫伐、違法征占、非法獵捕等現(xiàn)象發(fā)生。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住，讓自然、環(huán)保、節(jié)儉、健康的生活方式成為自覺(jué)行動(dòng)。
(五)圍繞開(kāi)放發(fā)展，打好項(xiàng)目招商攻堅(jiān)戰(zhàn)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎，招商是借力發(fā)展的重要手段。今年，我們將扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，開(kāi)工建設(shè)83個(gè)1000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目，不斷夯實(shí)發(fā)展“底盤(pán)”。
1.緊盯政策爭(zhēng)取一批。圍繞國(guó)家投資政策和產(chǎn)業(yè)方向，完善項(xiàng)目規(guī)劃，做實(shí)前期工作，推動(dòng)上級(jí)政策項(xiàng)目化、具體化，爭(zhēng)取一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、增后勁、惠民生的投資項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省市投資籠子。突出精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)田水利、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、電力通訊、國(guó)土整治、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、竹房城鎮(zhèn)帶等十大領(lǐng)域，全力以赴爭(zhēng)取項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年向上爭(zhēng)取項(xiàng)目200個(gè)，到位資金30億元以上。
2.突出重點(diǎn)引進(jìn)一批。深入推進(jìn)招商引資“雙百億”工程，堅(jiān)持抓大不放小、抓新不放老、抓外不放內(nèi)，重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y有功人士，營(yíng)造全員全民全域招商、萬(wàn)眾干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)抓招商，瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，招引一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目;圍繞特色產(chǎn)業(yè)抓招商，招引一批生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游等項(xiàng)目;圍繞科技成果抓招商，以院士工作站、眾創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、校企合作轉(zhuǎn)化的科技成果，招引一批產(chǎn)業(yè)鏈前端、價(jià)值鏈高端的項(xiàng)目;圍繞新興業(yè)態(tài)抓招商，招引一批健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、金融服務(wù)等項(xiàng)目;圍繞品牌抓招商，結(jié)合“三國(guó)兩遺”“三品一標(biāo)”等品牌優(yōu)勢(shì)，招引一批旅游開(kāi)發(fā)、特色種養(yǎng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目20個(gè)，到位資金53億元。
3.全力以赴推進(jìn)一批。實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制，全力推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)、交通、城建、水利、扶貧項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成政府投資50億元，拉動(dòng)社會(huì)投資100億元。要建立項(xiàng)目資金整合平臺(tái)，按照“渠道不變、用途不亂、資金不散、各負(fù)其責(zé)、各記其功”原則，各炒一盤(pán)菜，共辦一桌席，放大項(xiàng)目資金最大效益。要嚴(yán)格落實(shí)要素資源保障，優(yōu)先將土地、資金、資源等要素向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，破解項(xiàng)目建設(shè)難題。要強(qiáng)化項(xiàng)目督導(dǎo)考核，明確項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表、路線圖，定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。
(六)圍繞共享發(fā)展，打好民生改善持久戰(zhàn)。民生改善直接關(guān)系人民群眾的切身利益，要念好衣食住行、業(yè)教保醫(yī)“八字經(jīng)”，讓改革發(fā)展的紅利更多惠及百姓。
1.推進(jìn)保障共建。加大就業(yè)培訓(xùn)力度，做好與用工企業(yè)對(duì)接工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完善社會(huì)保障制度，健全社會(huì)保障體系，引導(dǎo)群眾參保續(xù)保，力爭(zhēng)“五險(xiǎn)”參保18萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率95%以上、新農(nóng)合參保率99%以上、社會(huì)保險(xiǎn)綜合覆蓋率90%以上。提高住房保障水平，改造棚戶區(qū)、農(nóng)村危房6500套，擴(kuò)大住房補(bǔ)貼發(fā)放范圍，提升住房公積金使用率，實(shí)現(xiàn)住有所居。
2.推進(jìn)服務(wù)共享?？茖W(xué)調(diào)整中小學(xué)布局，完成天明小學(xué)、軍店小學(xué)二期，因地制宜設(shè)置幼兒園和村級(jí)教學(xué)點(diǎn)，全面實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和薄弱學(xué)校改造工程，改善邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)條件。改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強(qiáng)基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小病不出村、大病不出鎮(zhèn)。要構(gòu)建縣鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，實(shí)施“村村響、戶戶通、寬帶鄉(xiāng)村”工程，啟動(dòng)沿河親水岸線自行車騎行系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，滿足群眾精神文化生活需求。要大力弘揚(yáng)文化精髓，發(fā)揚(yáng)光大詩(shī)經(jīng)文化和忠孝文化，講正氣、講道義、講誠(chéng)信，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大正能量。
3.推進(jìn)管理共治。深入推進(jìn)“平安房縣”建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)網(wǎng)格化管理，鐵腕、鐵面、鐵規(guī)、鐵心抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作。強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，推行陽(yáng)光信訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪、跟蹤回訪制度，著力化解信訪積案，妥善解決一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。暢通縣長(zhǎng)熱線，實(shí)行專人專班專崗值守督辦，及時(shí)回應(yīng)解決群眾訴求。深入推進(jìn)“七五”普法，提升全民法治素養(yǎng)。
(七)圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)，打好深化改革突圍戰(zhàn)。深化改革是推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，要以改革的辦法掃清制度障礙，劈開(kāi)發(fā)展桎梏，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
1.持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，大力實(shí)行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和容缺審批，做到一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、一次性告知、保姆式服務(wù)。要減少涉企收費(fèi)，建立收費(fèi)清單，對(duì)外公開(kāi)、接受監(jiān)督，清單外的收費(fèi)項(xiàng)目要一律禁止，清單內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目要逐步減少和規(guī)范。要進(jìn)一步樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，積極開(kāi)展“送政策、送服務(wù)、解難題”活動(dòng)，做到幫助不包辦、幫忙不添亂、服務(wù)不擾民，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。
2.深入推進(jìn)各項(xiàng)改革。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革，完成政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)用車、事業(yè)單位分類改革。深化收入分配制度改革，落實(shí)職級(jí)并行、職稱改革。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，加快建立分級(jí)診療機(jī)制。落實(shí)戶籍制度改革，全面推行居住證制度。穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村改革，全面推進(jìn)集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、林權(quán)入市，鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)(林)場(chǎng)、股份合作農(nóng)(林)場(chǎng)，深入推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)和供銷合作社綜合改革。推行金融制度改革，探索政府與社會(huì)資本合作模式，吸引社會(huì)資本進(jìn)入公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。
3.積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，出臺(tái)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，完善創(chuàng)業(yè)貸款貼息制度，吸引更多的社會(huì)資本興辦實(shí)業(yè)。建立孵化平臺(tái)、科技平臺(tái)和融資平臺(tái)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化，樹(shù)立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向，讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。
三、建好主陣地，當(dāng)好主心骨，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
多次強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)不放松，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村書(shū)記是群眾的“主心骨”、發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，要以代大明同志為榜樣，學(xué)習(xí)他對(duì)黨忠誠(chéng)、一心為民的高尚品格，不畏艱難、吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng)，燃燒自己、照亮別人的奉獻(xiàn)精神，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用，在精準(zhǔn)扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)。
一要懂政策、有思路，爭(zhēng)做推動(dòng)發(fā)展的表率。當(dāng)前,我國(guó)正處于深化改革深水期、轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期、扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)期，中央、省、市針對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，作出了重要決策部署，出臺(tái)了重要方針政策，鄉(xiāng)村干部一定要保持清醒頭腦，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究政策，注重實(shí)踐結(jié)合，以開(kāi)闊的視野、科學(xué)的理念謀劃工作，推動(dòng)發(fā)展，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，謀劃切實(shí)可行的脫貧思路、脫貧措施，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。要緊盯市場(chǎng)，因鎮(zhèn)因村制宜，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)路子，依托產(chǎn)業(yè)脫貧致富;要培育龍頭企業(yè)，實(shí)行“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng);要建強(qiáng)各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，解決一些政府“包”不了，村集體“統(tǒng)”不了，農(nóng)民單家獨(dú)戶又“辦”不了的事，提高農(nóng)民組織化水平;要積極扶持種養(yǎng)大戶，鼓勵(lì)他們逐步發(fā)展壯大，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;要充分利用好現(xiàn)有的資源資產(chǎn)，多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決村集體無(wú)錢辦事的問(wèn)題。
二要順民意、辦實(shí)事，爭(zhēng)做一心為民的表率?！罢d，在得民心;政之所廢，在失民心”。民心向背關(guān)乎事業(yè)興衰成敗，關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村干部要始終心中裝著群眾，時(shí)刻關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，竭盡全力加以解決，讓群眾看到希望。目前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件有了很大改善，但還有很多村組仍然存在行路難、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題;一些農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上擺脫了貧困，但生活得并不富裕，精神文化生活還很貧乏;低保、五保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，但鄉(xiāng)村福利院建設(shè)滯后，五保供養(yǎng)水平并不高。我們要從最基礎(chǔ)的工作做起，有政策、又有能力辦到的，要竭盡全力解決;一時(shí)難以辦到的，要量力而行，盡可能地給予關(guān)懷;沒(méi)有政策、確實(shí)辦不到的，要講清原因，爭(zhēng)取理解，及時(shí)解決他們的實(shí)際困難，用實(shí)實(shí)在在的效果取信于民。
三要保穩(wěn)定、正民風(fēng)，爭(zhēng)做構(gòu)建和諧的表率。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒(méi)有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展。鄉(xiāng)村干部要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，時(shí)刻把穩(wěn)定工作放在心上，抓在手上。首先要處事公平，減少矛盾?！安换脊讯疾痪?。當(dāng)前，個(gè)別農(nóng)村干部在辦理低保、兌現(xiàn)農(nóng)補(bǔ)、征地拆遷補(bǔ)償?shù)确矫?，不能“一碗水端平”，有的甚至?yōu)親厚友、中飽私囊，群眾內(nèi)心有怨氣，干部也沒(méi)有威信。鄉(xiāng)村干部在落實(shí)惠民政策時(shí)一定要公正處事，經(jīng)得起檢驗(yàn)。其次要未雨綢繆，化解矛盾。對(duì)一些可能發(fā)生的重大突發(fā)性事件，鄉(xiāng)村干部要做到心中有數(shù)，抓早、抓小、抓苗頭，努力把問(wèn)題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。第三要加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo)群眾。要教育群眾遵紀(jì)守法、支持發(fā)展、維護(hù)正義、向善向美、感恩社會(huì)，培育良好的社會(huì)風(fēng)尚。對(duì)明顯屬于村痞村霸恃強(qiáng)凌弱的行為，要敢于亮劍，堅(jiān)決打擊。
四要守底線、嚴(yán)自律，爭(zhēng)做勤政廉政的表率。鄉(xiāng)村干部直接與群眾打交道，其一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)在群眾中產(chǎn)生重要影響，直接關(guān)系到黨委、政府的形象和威信。要講原則、樹(shù)正氣，堅(jiān)持按政策、按原則辦事，不以私情廢公事，不拿原則作交易。要慎獨(dú)自律、潔身自好，切實(shí)做到管好自己、管好家人，口不亂開(kāi)、手不亂伸、事不亂辦，以一身正氣來(lái)感染群眾，樹(shù)立威信。要講擔(dān)當(dāng)、有作為，倍加珍惜組織給予的平臺(tái)，切實(shí)履職盡責(zé)，扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，在干事創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
五要抓班子、帶隊(duì)伍，爭(zhēng)做嚴(yán)格管理的表率。“火車跑得快，全靠車頭帶?！敝挥邪寻嘧咏ㄔO(shè)好，才能實(shí)現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)村工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，才能保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村書(shū)記作為基層班子的帶頭人，是抓班子帶隊(duì)伍的第一責(zé)任人。要帶頭搞好團(tuán)結(jié)，認(rèn)真貫徹民主集中制，遇事多溝通、多協(xié)商，班子成員要多支持、多補(bǔ)臺(tái)，尊重人格、包容個(gè)性，心往一處想、勁往一處使，上下一盤(pán)棋，全縣一個(gè)調(diào)，樹(shù)立房縣干部的良好形象。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，對(duì)認(rèn)定的事，要果斷決策，不優(yōu)柔寡斷;對(duì)定下的事，要迅速實(shí)施，不瞻前顧后;對(duì)已干的事，要一抓到底，不半途而廢。要嚴(yán)格干部管理，扎緊扎密制度籠子，堅(jiān)持管早、管小、管住，對(duì)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題不遮掩、不偏袒、不護(hù)短，該處理的要處理，該處分的要處分，絕不姑息遷就，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的基層干部隊(duì)伍。要注重培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，合理發(fā)展新黨員，培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨，保證村級(jí)班子隊(duì)伍后繼有人。
省委書(shū)記李鴻忠強(qiáng)調(diào)，抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，必須推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)和縣直各部門(mén)要高度重視基層工作，做到政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障。一要在政治上重視關(guān)心。堅(jiān)持政策資源向基層傾斜，對(duì)實(shí)績(jī)突出、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，要積極創(chuàng)造條件予以重用;對(duì)工作扎實(shí)、作風(fēng)正派、成績(jī)突出的優(yōu)秀村書(shū)記，符合條件的優(yōu)先招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部;大力實(shí)施“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”，選拔農(nóng)村基層干部和優(yōu)秀青年接受?？茖哟螌W(xué)歷教育，加強(qiáng)村干部專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)村干部素質(zhì);加大基層干部表彰力度，優(yōu)先推薦優(yōu)秀鄉(xiāng)、村干部擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員，進(jìn)一步提高基層干部的政治榮譽(yù)感和工作積極性。二要在工作上全力支持。各級(jí)各部門(mén)要想基層之所想，解基層之所難，做到給職給權(quán)，該放權(quán)時(shí)絕不事無(wú)巨細(xì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目以鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施為主，縣直部門(mén)全力支持，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部的主觀能動(dòng)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面要顧全大局，主動(dòng)為縣委、政府分憂，做到上下同心、工作同力;同時(shí)要把支持村上工作作為重要職責(zé)，多站到村干部的角度考慮問(wèn)題，既要交任務(wù)、壓擔(dān)子，又要出思路、教方法，既要教育他們依法辦事，又要讓他們放心放手的大膽工作，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部要做到同甘共苦，榮辱與共。三要在待遇上全面保障?？h委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委文件精神，研究下發(fā)了加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，明確提出：對(duì)書(shū)記、主任“一肩挑”的村，村書(shū)記(主任)按3.5萬(wàn)元/年執(zhí)行工作報(bào)酬，副職按2.1萬(wàn)元/年執(zhí)行;對(duì)書(shū)記、主任分設(shè)的村，執(zhí)行過(guò)渡期標(biāo)準(zhǔn)，書(shū)記、主任、文書(shū)和換屆中主職改副職的干部按2.1萬(wàn)元/年執(zhí)行，其他副職干部按1.75萬(wàn)元/年執(zhí)行。要嚴(yán)格落實(shí)村干部績(jī)效管理、職業(yè)化管理、崗位目標(biāo)管理和監(jiān)督管理制度，加大考核力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，做到工作任務(wù)與經(jīng)費(fèi)掛鉤、工作實(shí)績(jī)與報(bào)酬掛鉤、群眾評(píng)價(jià)與干部提拔掛鉤，全面激發(fā)基層干部工作積極性。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保今年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
為政之要，重在實(shí)干;實(shí)干之要，重在落實(shí)。強(qiáng)調(diào)：想不想抓落實(shí)、敢不敢抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，檢驗(yàn)我們的行動(dòng)、考驗(yàn)我們的能力。今年的發(fā)展思路已經(jīng)確定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是腳踏實(shí)地抓好落實(shí)。
第一，要提振精神抓落實(shí)。精神區(qū)位是第一區(qū)位，領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)決定著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和發(fā)展水平。從前年的辦公樓事件，到去年巡視問(wèn)題整改，少數(shù)干部產(chǎn)生了“只要不出事，寧肯不干事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，有的精神萎靡，干事沒(méi)有信心，工作不在狀態(tài);有的拈輕怕重，難字當(dāng)頭，講條件、講價(jià)錢;有的牢騷滿腹，怨天尤人，不僅自己不干事，還對(duì)干事的人說(shuō)三道四。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、各項(xiàng)工作任務(wù)繁重的態(tài)勢(shì)，各級(jí)干部必須進(jìn)一步擰緊精神“螺絲”，提升精神區(qū)位，始終保持一種“時(shí)不我待”的緊迫感、“舍我其誰(shuí)”的使命感和“不進(jìn)則退”的危機(jī)感，始終保持一種競(jìng)進(jìn)有為、奮勇?tīng)?zhēng)先、決戰(zhàn)決勝的精神追求，緊盯目標(biāo)任務(wù)，憋足一口氣，鉚足一股勁，拿出燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁和老牛爬坡的拼勁，拼出一種新局面，干出一番新業(yè)績(jī)。
第二，要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。干部就要有擔(dān)當(dāng)，唯有擔(dān)當(dāng)才有發(fā)展，才能成就事業(yè)。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。新常態(tài)需要干部擔(dān)當(dāng)，房縣的現(xiàn)實(shí)要求干部擔(dān)當(dāng)，人民群眾呼喚干部擔(dān)當(dāng)。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻保持政治上的清醒堅(jiān)定，時(shí)刻牢記宗旨使命，始終把帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富、實(shí)現(xiàn)全面小康作為最大的政治工程、發(fā)展任務(wù)和民生工程，在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)中建功立業(yè)。要強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng)，在其位、謀其位、盡其責(zé)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)分管聯(lián)系責(zé)任，履行好謀劃統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)督辦之責(zé)，不當(dāng)“甩手掌柜”;縣直部門(mén)要履行好服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展職責(zé)，既要嚴(yán)格把關(guān)又不死摳政策，既要依法監(jiān)管又要全力搞好服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定之責(zé)，不能消極等待、敷衍塞責(zé)。要強(qiáng)化能力擔(dān)當(dāng)，縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要進(jìn)一步增強(qiáng)本領(lǐng)恐慌意識(shí)、能力席位意識(shí)，善于研究國(guó)家政策，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新思路、找到新辦法、開(kāi)辟工作新局面?？h委將大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，建立鼓勵(lì)干事的“容錯(cuò)機(jī)制”和“激勵(lì)機(jī)制”，對(duì)想干事的給機(jī)會(huì)，肯干事的給舞臺(tái)，干成事的給位子。
第三，要提質(zhì)提效抓落實(shí)。提質(zhì)就是要提升工作落實(shí)的質(zhì)量水平，提效就是要提升工作落實(shí)的效率速度。要樹(shù)立精品意識(shí)，把質(zhì)量作為第一追求，把效益作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿工作落實(shí)始終，力爭(zhēng)把每個(gè)項(xiàng)目都做成精品，把每件事都干得漂亮，確保經(jīng)得起時(shí)間、歷史和人民群眾檢驗(yàn)。要樹(shù)立效能意識(shí)，提高決策效率、落實(shí)效率，提倡立行立決、善做善成，恥于光說(shuō)不干、議而不決。要樹(shù)立協(xié)作意識(shí)，對(duì)主抓的工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓出成效，對(duì)配合的工作要服從大局、積極支持、及時(shí)補(bǔ)位，不能只顧部門(mén)不顧全局，只講分工不講合作。要提升落實(shí)能力，既要掛帥又要出征，既要解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，又要執(zhí)行政策、依法依規(guī)，既要敢干事、干成事，又要不出事，確?？h委、政府各項(xiàng)決策部署落地生根。
第四，要督查問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。要層層分解任務(wù)，對(duì)縣委、縣政府明確的各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是年前縣委全會(huì)及人代會(huì)政府工作報(bào)告明確的任務(wù)，要逐一細(xì)化、逐條落實(shí)，做到事有專管之人，人有明確之責(zé)，責(zé)有限定之期。要狠抓過(guò)程管理，實(shí)施清單化、臺(tái)賬化管理，堅(jiān)持年初建賬、年中查賬、年終交賬，把督促檢查貫穿于工作落實(shí)的全過(guò)程，通過(guò)“目標(biāo)倒逼、進(jìn)度倒推、責(zé)任倒追”督促落實(shí)。要抓好干部考核任用，結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆，提拔重用一批德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部，調(diào)整一批不在狀態(tài)、不思進(jìn)取、不干實(shí)事的無(wú)為干部，對(duì)吃拿卡要、破壞發(fā)展環(huán)境、業(yè)主和群眾反響強(qiáng)烈的反面典型，要堅(jiān)決一查到底、嚴(yán)肅處理。
第五，要正風(fēng)肅紀(jì)抓落實(shí)。干部“破法”，始于“破紀(jì)”，正風(fēng)肅紀(jì)是從嚴(yán)治黨治政的必然要求。當(dāng)前，反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻，巡視制度持續(xù)開(kāi)展，反腐力度不斷加強(qiáng)，大家對(duì)此要時(shí)刻保持保持清醒頭腦，拿出自我凈化的決心，增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力。要讓遵規(guī)守紀(jì)成為常態(tài)。每名黨員干部要牢記自己的黨員身份和職責(zé)，以《黨章》為遵循、以《準(zhǔn)則》為戒尺、以《條例》為約束，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、規(guī)范意識(shí)，不折不扣地執(zhí)行黨的路線方針政策和黨紀(jì)條規(guī)，絕不允許口無(wú)遮攔、亂評(píng)妄議，表里不一、陽(yáng)奉陰違，相互詆毀，甚至搞人身攻擊。要讓嚴(yán)管厚愛(ài)成為常態(tài)。本著“小病快治、小錯(cuò)即糾”的原則，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為基本路徑，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，抓好不打招呼的明查暗訪、不留情面的電視問(wèn)政、不留死角的行風(fēng)評(píng)議，把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份，讓黨紀(jì)黨規(guī)內(nèi)化于心、外化于行，變被動(dòng)敬畏為自覺(jué)遵循。要讓動(dòng)輒則咎成為常態(tài)。進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督制度保障，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯容易滋生腐敗的項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理等關(guān)鍵領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督查處力度，對(duì)各種違紀(jì)違規(guī)行為要做到“零容忍”，讓頂風(fēng)違紀(jì)、有令不行、有禁不止的人付出沉重代價(jià)。
同志們，面臨發(fā)展新起點(diǎn)、新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣感到實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)離我們?nèi)绱私咏?，從?lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣感到推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快科學(xué)發(fā)展如此緊迫，從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣感到擔(dān)當(dāng)?shù)姆萘咳绱顺恋?，從?lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣感到發(fā)展的底氣和信心如此強(qiáng)大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、提振精神，勇于擔(dān)當(dāng)、競(jìng)進(jìn)有為，為打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)十三五良好開(kāi)局而努力奮斗!
縣三級(jí)干部會(huì)議精神情況匯報(bào)篇十五
縣級(jí)三級(jí)干部會(huì)議就是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)同志的會(huì)議，各地三級(jí)干部會(huì)議一般在每年的春節(jié)前后召開(kāi)，會(huì)議主要議程是，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照各級(jí)黨代會(huì)的部署要求，總結(jié)過(guò)去一年的工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，全面安排新的一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)措施，動(dòng)員全市全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，激情創(chuàng)業(yè)，全力以赴加快推進(jìn)富強(qiáng)秀美幸福新家鄉(xiāng)建設(shè)。下面就是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)三級(jí)干部會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
這次三級(jí)干部會(huì)議，是我縣在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得階段性成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展，建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣邁出堅(jiān)實(shí)步伐的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年工作，統(tǒng)籌安排20xx年發(fā)展，進(jìn)一步動(dòng)員全縣干部群眾振奮精神，克難奮進(jìn)，乘勢(shì)而上，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗。下面，根據(jù)大會(huì)安排和縣委會(huì)研究的意見(jiàn)，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，振奮精神，進(jìn)一步增強(qiáng)早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的信心和決心。
20xx年，是我們面臨挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻、付出努力最艱辛、發(fā)展道路最曲折的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下同心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、民生不斷改善、社會(huì)和諧安定的良好局面。
1、綜合經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)攀升。全年完成生產(chǎn)總值48.6億元，增長(zhǎng)15.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資30.6億元，增長(zhǎng)44.1%;財(cái)政收入2.5億元，增長(zhǎng)4.8%，其中地方一般預(yù)算收入1.6億元，增長(zhǎng)24%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10822元，增長(zhǎng)10%;農(nóng)村人均純收入4808元，增長(zhǎng)10.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元，增長(zhǎng)20.7%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)到69家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值34.4億元，增長(zhǎng)32.7%;工業(yè)增加值12.3億元，增長(zhǎng)28%;銷售收入23億元，增長(zhǎng)17%;利稅2.03億元，增長(zhǎng)11.7%。
2、城建交通再上新臺(tái)階。投資近3億元，重點(diǎn)抓了銀山廣場(chǎng)、中心商務(wù)城、通泰建材市場(chǎng)、中心客運(yùn)站、工業(yè)大道、旭紅路改造等六大重點(diǎn)城建項(xiàng)目建設(shè)。其中銀山廣場(chǎng)已完成“三通一平”;中心商務(wù)城已完成新城關(guān)初中的建設(shè)，縣招待所改制和縣總工會(huì)改造工作順利推進(jìn);通泰建材市場(chǎng)已交付使用，全面營(yíng)業(yè)后，將成為湘鄂贛毗鄰地區(qū)規(guī)模最大、檔次最高、產(chǎn)品最全的建材綜合市場(chǎng);中心客運(yùn)站已完成工程征地、設(shè)計(jì)和老客運(yùn)站拍賣等前期工作;工業(yè)大道已完成土地征用、青苗補(bǔ)償和墳?zāi)拱徇w;旭紅路東段改造全面完成。縣鄉(xiāng)交通狀況進(jìn)一步改善，改造省級(jí)出口路15公里、危橋12座，硬化農(nóng)村公路272公里，新建候車亭、招呼站38個(gè)。杭瑞高速**段橋涵及路基工程全面完工。岳汝高速至界上段正在進(jìn)行工可設(shè)計(jì)。全縣行政村通客車率達(dá)到95%，全省農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展暨文明示范線創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)、全市農(nóng)村客運(yùn)村村通工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開(kāi)。
3、“三農(nóng)”工作邁出新步伐。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，雋水鎮(zhèn)寶塔村成為省級(jí)農(nóng)村旅游示范點(diǎn)，中紀(jì)委副書(shū)記張惠新稱之為“中國(guó)城郊村建設(shè)的典范”;石南鎮(zhèn)被確定為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);塘湖鎮(zhèn)荻田村成功入選“湖北省百名旅游名村”，并與麥?zhǔn)墟?zhèn)七里村一起被列入全省第二批新農(nóng)村建設(shè)示范村。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，整險(xiǎn)加固中小型水庫(kù)5座，改造低產(chǎn)田7000畝、低丘崗地420xx畝，新建農(nóng)村沼氣池4219口，新解決4萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金全部發(fā)放到位，政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)全面推行，農(nóng)業(yè)“小三場(chǎng)”和林權(quán)制度改革順利推進(jìn)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，新增農(nóng)民專業(yè)合作組織23個(gè)、萬(wàn)頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)、“150”生豬養(yǎng)殖模式50戶，玉立牌合、石沖富康、大坪新三匯3個(gè)萬(wàn)頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。全省農(nóng)村專業(yè)合作組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開(kāi)。
4、項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。全年新引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)，總投資14.8億元，到位資金10億元。
爭(zhēng)取中央新增投資項(xiàng)目49個(gè)，總投資3.7億元，到位補(bǔ)助資金1.4億元。全年開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目182個(gè)，總投資32.8億元，完成投資25.4億元。投資5000萬(wàn)元的麗爾家項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年動(dòng)工、當(dāng)年投產(chǎn);投資過(guò)億元的瀛通電子、玉立砂帶4號(hào)線已竣工投產(chǎn)，平安電工二期、中美合資寶塔研磨、川流發(fā)電機(jī)等重大項(xiàng)目正在加速推進(jìn)。
5、社會(huì)事業(yè)有了新進(jìn)步。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口性別比穩(wěn)步下降。生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，萬(wàn)元gdp能耗下降6.5%。國(guó)土資源管理進(jìn)一步規(guī)范，基本農(nóng)田實(shí)現(xiàn)總量平衡，新一輪土地利用總體規(guī)劃獲省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)。社會(huì)保障機(jī)制進(jìn)一步健全，新增就業(yè)5284人。城鄉(xiāng)低保、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，“五險(xiǎn)”參保人數(shù)明顯增加。住房公積金覆蓋面達(dá)90%，歸集資金實(shí)現(xiàn)翻番。廉租房建設(shè)順利，住房補(bǔ)貼發(fā)放到位。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，教學(xué)條件不斷改善，高考一批上線人數(shù)首次突破200人大關(guān)。公共衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率92.7%，甲型h1n1流感防控有力。社會(huì)治安綜合治理成效明顯，“縣委書(shū)記大接訪”和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“五聯(lián)”、定期下訪、包案責(zé)任機(jī)制深入推行，有效化解了教育系統(tǒng)“四大生”等一大批疑難信訪積案，全年實(shí)現(xiàn)信訪總量、群眾來(lái)訪、集體訪、越級(jí)訪四個(gè)下降。社會(huì)治安秩序進(jìn)一步穩(wěn)定，刑案破案率大幅提高，全年無(wú)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。防范和處理,,,工作連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)為零”?？萍际聵I(yè)成績(jī)顯著，再次被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣”和“全省科技工作先進(jìn)縣”。國(guó)防、宣傳、文化、廣播電視等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)獲得省市高度肯定。寶塔村黎錦林被省委羅清泉書(shū)記列為全省的重大典型，新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、《焦點(diǎn)訪談》等20多家中央、省市宣傳媒體對(duì)黎錦林的先進(jìn)事跡進(jìn)行了系列報(bào)道。干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，干部任用、交流全面推行全委會(huì)票決制，公推公選力度加大，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。基層組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，凝聚力、向心力和執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，紀(jì)檢監(jiān)察干部收編、派出機(jī)構(gòu)改革圓滿完成。縣“四大家”同心同德，人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教僑務(wù)等工作有了新提高，工青婦等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用充分發(fā)揮，全縣上下形成了團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)爭(zhēng)先、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
20xx年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，能保持較快發(fā)展與和諧穩(wěn)定，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
先后獲批。二是應(yīng)對(duì)危機(jī)有實(shí)效。面對(duì)金融危機(jī)的持續(xù)影響，我們堅(jiān)持政企聯(lián)動(dòng)，共克時(shí)艱，實(shí)現(xiàn)了不減員、不減薪、不減稅。涂附磨具、云母絕緣材料、中藥制藥、電器連接線材四大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅分別增長(zhǎng)33.5%、19.1%、8.5%，在同行業(yè)中仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。平安公司進(jìn)入全省科技重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)行列。品信汽車用品、力星燈飾、匯康紡織、生虎陶瓷等一批中小企業(yè)年銷售收入和利稅實(shí)現(xiàn)翻番，進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是聲譽(yù)有提高。先后在全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)電工作、水土保持、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、“難點(diǎn)村”治理等10個(gè)專項(xiàng)工作會(huì)上作了典型發(fā)言。黎珊玉同志被評(píng)為“全國(guó)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)突出貢獻(xiàn)人物”和“中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)典型”。黎錦林同志的先進(jìn)事跡在全省乃至全國(guó)引起強(qiáng)烈反響。我縣文化員培訓(xùn)、律師參與信訪接待和“六個(gè)一”生豬養(yǎng)殖服務(wù)模式均得到省委羅清泉書(shū)記的充分肯定，在全省進(jìn)行推廣。影響力不斷擴(kuò)大，知名度、美譽(yù)度明顯提升。
成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?？偨Y(jié)20xx年，有三種精神值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)：一是敢于擔(dān)當(dāng)。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，全縣上下不怕吃苦、勇于開(kāi)拓、敢于爭(zhēng)先、不斷進(jìn)取，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，鎖定目標(biāo)不放松，搶抓機(jī)遇不錯(cuò)過(guò)，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了危中求機(jī)，快速發(fā)展。二是勇于創(chuàng)新。在理順縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、健全項(xiàng)目建設(shè)投入機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、強(qiáng)化干部管理等方面深入解放思想，用改革的辦法破除發(fā)展中的障礙，用創(chuàng)新的思路解決發(fā)展中的難題。變壓力為動(dòng)力，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，激活發(fā)展?jié)撃埽鰪?qiáng)發(fā)展后勁。三是勤于務(wù)實(shí)。不論是事關(guān)改革發(fā)展全局的大事，還是事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事，我們始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，及時(shí)研究部署，強(qiáng)化工作措施，狠抓督辦落實(shí)，一級(jí)帶著一級(jí)干，在廣大群眾中樹(shù)立了良好的形象。
一年來(lái)，我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展的道路上越走越寬敞，在跨越發(fā)展的道路上越干越精神，在和諧發(fā)展的道路上越走越堅(jiān)實(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們?cè)缛战ǔ啥跄辖?jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的信心和決心。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然持續(xù)增長(zhǎng)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放、中小企業(yè)融資難等問(wèn)題仍然存在;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然穩(wěn)步增長(zhǎng)，但總體投入不足，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度還不高;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平雖然不斷提升，但城鄉(xiāng)居民增收渠道還不寬，就業(yè)壓力還不小;城建交通建設(shè)雖然有了新突破，但城市管理滯后，交通不便等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題仍然存在。
機(jī)遇，堅(jiān)定必勝信心，又要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和工作的艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，朝著早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
二、萬(wàn)眾一心，克難奮進(jìn)，迅速掀起建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的新高潮。
20xx年，是“”規(guī)劃的收尾之年，是“”規(guī)劃的鋪墊之年，也是建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的攻堅(jiān)之年，做好今年的發(fā)展工作，責(zé)任重大，使命光榮。
綜合考慮各方面的因素，我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)、市委三屆八次全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為主線，繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)立縣、項(xiàng)目興縣、商貿(mào)活縣、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)交通建設(shè)，著力保障和改善民生，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，為早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定良好基礎(chǔ)。
主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%，財(cái)政收入增長(zhǎng)23.6%，地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)25%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，節(jié)能減排控制在省市要求的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要全縣上下振奮精神、堅(jiān)定信心，以超常的思維來(lái)謀劃發(fā)展，以超常的舉措來(lái)推動(dòng)工作，以超常的作風(fēng)來(lái)狠抓落實(shí)。重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面的工作：
(一)始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，努力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，必須以落實(shí)農(nóng)村政策為前提，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
1、立足基地，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“創(chuàng)建專業(yè)大縣，發(fā)展特色板塊，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的思路，集中政策、項(xiàng)目和資金，著力抓好林漿紙一體化項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)油茶、茶葉、中藥材板塊基地建設(shè)，著力扶持發(fā)展一批種養(yǎng)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。要以關(guān)刀、石南、沙堆為重點(diǎn)，大力推進(jìn)生豬大縣建設(shè)，確保今年全縣出欄生豬80萬(wàn)頭以上;以四莊、沙堆、馬港、關(guān)刀為重點(diǎn)，加快建設(shè)10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻和5萬(wàn)畝馬鈴薯板塊基地;以五里、雋水為重點(diǎn)，加快油茶和綠色蔬菜基地建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)格局。
2、著眼效益，加快發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)比較效益的必由之路。按照扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)的原則，繼續(xù)加大對(duì)玉立牌合、福人藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。尤其要加快發(fā)展集育苗、生產(chǎn)、加工、銷售和科研于一體的油茶產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持黃袍山茶油生態(tài)產(chǎn)業(yè)園盡快做好建設(shè)規(guī)劃，完成基礎(chǔ)工程建設(shè)，新建油茶基地3萬(wàn)畝，改造老基地1萬(wàn)畝，做大做強(qiáng)“本草天香”品牌，建成一流油茶大縣。繼續(xù)推行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，大力發(fā)展水稻、生豬、油茶等農(nóng)民專業(yè)合作社，積極開(kāi)展“農(nóng)企對(duì)接”、“農(nóng)超對(duì)接”活動(dòng)，組織生產(chǎn)與市場(chǎng)適銷對(duì)路的農(nóng)副產(chǎn)品，努力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。力爭(zhēng)20xx年新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，農(nóng)民專業(yè)合作組織10家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值10億元。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)，加快發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套和“民辦公助”農(nóng)水工程建設(shè)，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、崩崗治理、以電代燃和低產(chǎn)田、低丘崗地、低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技推廣體系和縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，努力促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)科技力量大聯(lián)合、大協(xié)作，形成服務(wù)“三農(nóng)”的強(qiáng)大合力。力爭(zhēng)全縣良種應(yīng)用率達(dá)90%以上，主推技術(shù)入戶下田率達(dá)85%以上，機(jī)械化作業(yè)達(dá)80%以上。大力發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品，建立從生產(chǎn)到消費(fèi)全過(guò)程的質(zhì)量控制體系，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4、圍繞試點(diǎn)，加快建設(shè)新農(nóng)村。試點(diǎn)工作是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口。要全面完成村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，繼續(xù)抓好石南鎮(zhèn)和寶塔村、牌合村、七里村、荻田村等“一鎮(zhèn)四村”省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，全面啟動(dòng)麥?zhǔn)墟?zhèn)和鯉港村、潭下村、程豐村等14個(gè)村縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。要認(rèn)真研究中央1號(hào)文件，用足用活國(guó)家涉農(nóng)扶持政策，整合資源，發(fā)揮項(xiàng)目資金聚集效應(yīng)，將新農(nóng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人居環(huán)境改善結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓好農(nóng)村“五改五通”和安全飲水工程、通村公路建設(shè)。深入開(kāi)展“清潔家園”、“百鎮(zhèn)千村”、“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)深入推進(jìn)“工業(yè)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。加快建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)也在工業(yè)。我們必須牢牢扭住新型工業(yè)化這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略。
1、要進(jìn)一步舞活支柱產(chǎn)業(yè)“龍頭”。支柱產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地方的“頂梁柱”。一個(gè)地方如果沒(méi)有幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景就不容樂(lè)觀。我們要立足于成熟的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著眼于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)各方力量向四大支柱產(chǎn)業(yè)聚匯、各種要素向四大支柱產(chǎn)業(yè)聚集、各項(xiàng)服務(wù)向四大支柱產(chǎn)業(yè)聚合。玉立公司要以4號(hào)線投產(chǎn)為契機(jī)，創(chuàng)新技術(shù)工藝，調(diào)高產(chǎn)品檔次，調(diào)優(yōu)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，調(diào)活營(yíng)銷模式，加快搶占?xì)W美市場(chǎng)，進(jìn)軍世界三強(qiáng);平安電工要加快二期工程建設(shè)步伐，加強(qiáng)產(chǎn)品深度研發(fā)，提高產(chǎn)品性能，優(yōu)化企業(yè)管理，堅(jiān)持走科技型、創(chuàng)新型發(fā)展道路，鞏固全國(guó)第一的地位，進(jìn)入世界先進(jìn)行列;福人藥業(yè)要借助納入全省創(chuàng)新型企業(yè)和中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的機(jī)遇，吸引和帶動(dòng)在外醫(yī)藥經(jīng)銷人員回歸，推行“1+n”捆綁式發(fā)展，大力促進(jìn)中藥制藥產(chǎn)業(yè)集成，爭(zhēng)創(chuàng)中藥制藥大縣;瀛通電子要發(fā)揮技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，積極與世界知名電子企業(yè)搞好對(duì)接，進(jìn)一步做大、做強(qiáng)。
2、要進(jìn)一步壯大“回歸工程”主體?！盎貧w工程”是金字招牌，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，是**人民集體智慧的結(jié)晶。要加快構(gòu)建大招商格局，積極參與各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、博覽會(huì)，充分利用駐外商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)和**人遍布天南地北的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展全方位、寬領(lǐng)域、多層次招商活動(dòng)。要進(jìn)一步健全融資、擔(dān)保、信用和服務(wù)體系，為回歸企業(yè)提供強(qiáng)有力的資金支撐，促使一批回歸企業(yè)加快發(fā)展，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)20xx年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上，新引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上。
3、要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)后勁。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)鍵。近兩年來(lái)，我們策劃、引進(jìn)了一批投資過(guò)億元，引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，必須倍加珍惜。中美合資寶塔研磨項(xiàng)目要盡快完成征地拆遷、土地平整和基礎(chǔ)建設(shè)，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。川流發(fā)電機(jī)項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取早日落戶，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目征地、拆遷等前期工作。陶瓷產(chǎn)業(yè)園要加快“三通一平”建設(shè)進(jìn)程，爭(zhēng)取2個(gè)以上項(xiàng)目落戶。100萬(wàn)噸水泥粉磨、金通管業(yè)、新凱實(shí)業(yè)、嘉興昌機(jī)械等項(xiàng)目今年要建成投產(chǎn)。施普惠醫(yī)療器械、福人藥業(yè)三期、三贏興電子、麗星源服飾等項(xiàng)目也要快馬加鞭，力爭(zhēng)在6月前全面開(kāi)工建設(shè)。
(三)繼續(xù)解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放，全力爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
思想解放一小步，發(fā)展邁出一大步。建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，離不開(kāi)埋頭苦干、真抓實(shí)干，更離不開(kāi)解放思想和改革開(kāi)放。
1、勇于解放思想，爭(zhēng)創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。崇商文化濃厚，民間資金雄厚;**人敢想敢干，富有創(chuàng)業(yè)激情。但我們支持全民創(chuàng)業(yè)的力度還不夠大，思路還不夠?qū)?，必須進(jìn)一步解放思想，采取超常規(guī)的工作措施和最優(yōu)惠的激勵(lì)政策，打破一切可以打破的條條框框，掃除一切可以掃除的關(guān)卡障礙，引導(dǎo)企業(yè)資本、民間資本、外來(lái)資本進(jìn)入一切可以進(jìn)入的領(lǐng)域，并給予招商引資企業(yè)同等政策待遇。要建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金，用于支持項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和政府獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部職工離崗創(chuàng)業(yè)，扶持大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)土能人帶頭創(chuàng)業(yè)，努力營(yíng)造群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的良好氛圍。要全力打造開(kāi)明開(kāi)放的人文環(huán)境、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，讓所有外地的、本地的老板在都有適宜“生長(zhǎng)的土壤”。
2、善于劣中尋優(yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)承接新優(yōu)勢(shì)。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣的確先天不足，劣勢(shì)明顯，但劣勢(shì)是相對(duì)的，優(yōu)勢(shì)可以創(chuàng)造。我們要堅(jiān)決破除妄自菲薄、固步自封的思想，進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)承接理念，不僅承接項(xiàng)目、資金，更要承接先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)明開(kāi)放的思想觀念;要進(jìn)一步創(chuàng)新承接方式，不求所在、但求所得，不求所控、但求所用。要立足我縣特色產(chǎn)業(yè)比較成熟、非金屬礦藏豐富、用地用工成本較低等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)策劃、推介一批產(chǎn)業(yè)配套型、資源開(kāi)發(fā)型、勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目，先抓規(guī)模，后搞優(yōu)化;先盤(pán)活壯大，后逐步規(guī)范。要利用逐漸顯現(xiàn)的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，深度開(kāi)發(fā)特有的山水資源、人文資源和紅色資源，加速融入咸寧“1+6”旅游圈建設(shè)。力爭(zhēng)20xx年產(chǎn)業(yè)承接的項(xiàng)目個(gè)數(shù)、資金總量有一個(gè)新的突破。
3、敢于主動(dòng)突破，爭(zhēng)創(chuàng)“雙爭(zhēng)”工作新優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，國(guó)家支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策連年疊加，機(jī)遇紛至沓來(lái)。今年的中央1號(hào)文件又出臺(tái)了27條進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的政策措施，省、市的相關(guān)配套政策也將陸續(xù)出臺(tái)。這些政策都是真金白銀，含金量極高。對(duì)此，我們要積極調(diào)整“雙爭(zhēng)”思路，主動(dòng)對(duì)接，不僅要立足實(shí)際，全力爭(zhēng)取供血型、基礎(chǔ)型項(xiàng)目，也要善于揚(yáng)優(yōu)造勢(shì)，積極引進(jìn)造血型、發(fā)展型項(xiàng)目，更要敢于無(wú)中生有，大膽謀劃區(qū)域型、戰(zhàn)略型項(xiàng)目。凡是看準(zhǔn)的項(xiàng)目，不管門(mén)檻多高、困難多大，都要敢闖、敢試，有條件要上，沒(méi)有條件更要?jiǎng)?chuàng)造條件上。凡是已申報(bào)的項(xiàng)目，要全程跟蹤、緊盯不放，以愈挫愈勇的銳氣，“舍我其誰(shuí)”的豪氣，一馬當(dāng)先，奮力爭(zhēng)搶。
(四)舉全縣之力推進(jìn)城鎮(zhèn)交通建設(shè)，不斷彰顯**區(qū)位優(yōu)勢(shì)和城市魅力。
加快城鎮(zhèn)交通建設(shè)是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的希望所在。
1、立足“兩高一鐵”，建設(shè)便捷。20xx年，是我縣的交通攻堅(jiān)年、路網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)年。要繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)，確保杭瑞高速**段及連接線按期順利建成;抓緊做好岳汝高速至界上段的融資工作，促其盡快開(kāi)工建設(shè);積極做好常岳九鐵路過(guò)境前期工作，徹底改變我縣無(wú)鐵路交通的歷史;加快推進(jìn)程豐至黃忠、白沙至全豐等省際出口路建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)全線貫通;加快中心客運(yùn)站建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力，初步構(gòu)建以高速公路為龍頭、國(guó)省道為主骨架、縣鄉(xiāng)客運(yùn)站為樞紐、農(nóng)村公路為補(bǔ)充的大交通網(wǎng)絡(luò)，徹底打破長(zhǎng)期制約發(fā)展的交通瓶頸。
2、依托“兩翼四區(qū)”，打造鄂南新城。城區(qū)很秀氣，但大氣不足;有骨架，但內(nèi)涵不夠。要充分發(fā)揮城投公司的“支點(diǎn)”、“杠桿”作用，依托土地、項(xiàng)目、商業(yè)、人氣等城市有形無(wú)形資產(chǎn)，著力引進(jìn)、培育一批新的投資商、開(kāi)發(fā)者，聚集、吸引一批社會(huì)資金，迅速掀起新一輪城市建設(shè)高潮。城東新區(qū)要加快銀山廣場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)2年內(nèi)建成展示形象、方便居民休閑娛樂(lè)的標(biāo)志性工程;城北工業(yè)區(qū)要完成工業(yè)大道路面及配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)二期工程，著力打造集居住、商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)于一體的現(xiàn)代化工業(yè)新城;城西、城南居民新區(qū)要加快住宅小區(qū)建設(shè)，吸引更多農(nóng)民進(jìn)城居住，加快城鎮(zhèn)化步伐;城中商貿(mào)區(qū)要完成招待所改制和城關(guān)中學(xué)搬遷。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力，城區(qū)建成面積達(dá)到20平方公里以上，常住人口超過(guò)15萬(wàn)。
3、圍繞“兩河兩廠(場(chǎng))”，創(chuàng)建秀美山城。要進(jìn)一步加快污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等“兩廠(場(chǎng))”以及百丈潭供水復(fù)線、城區(qū)供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面啟動(dòng)雋水、秀水等“兩河”治理工程，加快建設(shè)一批沿河綠地和休閑設(shè)施。加快推進(jìn)退耕還林、植樹(shù)造林、山上再造等生態(tài)工程建設(shè)，構(gòu)建穩(wěn)定的森林生態(tài)體系，提高自然水體、空氣質(zhì)量。要大力開(kāi)展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，以爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明市民為載體，著力整治亂停亂靠、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂涂亂貼等突出問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)門(mén)前“三包”責(zé)任制，提升城市綠化、亮化、凈化水平，努力營(yíng)造政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、全民參與的氛圍，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市。
(五)高度負(fù)責(zé)地做好保民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧。
始終堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧建設(shè)。
1、千方百計(jì)提高就業(yè)和社保水平。今年，我縣就業(yè)形勢(shì)來(lái)勢(shì)較好，年初的企業(yè)用工招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽訂用工協(xié)議1300多份，仍有3000余個(gè)就業(yè)崗位虛席以待。我們要充分利用縣內(nèi)就業(yè)空間，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè);要進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度，面向基層開(kāi)發(fā)更多的公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先幫助困難人員和“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)就業(yè);要在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要落實(shí)政策，加大投入，認(rèn)真做好“五險(xiǎn)”擴(kuò)面提標(biāo)工作;要健全完善城鄉(xiāng)低保退出機(jī)制，確保五保供養(yǎng)應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保;要加快住房公積金事業(yè)發(fā)展，逐步提高財(cái)政補(bǔ)貼比例;認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)居民住房補(bǔ)貼和“兩房”政策，逐步改善住房困難家庭居住條件。
2、堅(jiān)定不移地落實(shí)三項(xiàng)基本國(guó)策。進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，健全流動(dòng)人口管理機(jī)制，加強(qiáng)性別比綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法生育行為，穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，完成第二次土地調(diào)查工作，加大土地開(kāi)發(fā)整理力度，著力推進(jìn)節(jié)約集約用地，嚴(yán)厲打擊違法用地、占地行為，嚴(yán)格執(zhí)行招拍掛出讓制度，全面規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。高度重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)治理，發(fā)展清潔生產(chǎn)，努力提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
3、統(tǒng)籌兼顧發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。百年大計(jì)，教育為本。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，健全投入保障機(jī)制，完善義務(wù)教育績(jī)效工資改革，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，完善貧困學(xué)生資助政策體系，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，開(kāi)展以城區(qū)學(xué)校為重點(diǎn)的校園周邊環(huán)境整治，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工、居民、新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，切實(shí)做好重大傳染病防治工作，深入開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)紀(jì)教育，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性衛(wèi)生事件的能力。認(rèn)真抓好文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋等公共文體設(shè)施建設(shè)，深入開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展。進(jìn)一步做好數(shù)字電視改造、廣播電視“村村通”工作，不斷豐富城鄉(xiāng)居民精神文化生活。協(xié)調(diào)推進(jìn)宣傳、國(guó)防、科技、精神文明等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
4、全力以赴維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。去年以來(lái)，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，上級(jí)召開(kāi)的維穩(wěn)會(huì)議之多歷年少見(jiàn)，對(duì)工作要求之嚴(yán)前所未有。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定的極端重要性，嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查和調(diào)處，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪、包案約訪、定期下訪和律師坐堂接訪等信訪工作制度，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要高度重視社會(huì)治安問(wèn)題，健全群防群治體系和齊抓共管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊青少年犯罪和黃、賭、毒、盜、搶等惡性違法犯罪行為，堅(jiān)決打擊“...”和非法宗教組織的搗亂破壞活動(dòng)，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好“兩會(huì)”和上?！笆啦?huì)”等特殊敏感時(shí)期的穩(wěn)控工作。要加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。按照抓早、抓細(xì)、抓實(shí)的要求，認(rèn)真做好森林防火和防汛抗旱工作。健全完善各類預(yù)警機(jī)制和。
應(yīng)急預(yù)案。
確保一旦出現(xiàn)緊急情況和公共事件能夠迅速應(yīng)對(duì)果斷處置。
三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，根本在人，成敗在干，要著力建設(shè)一支勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。
1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是工作之本。學(xué)習(xí)是一種品質(zhì)、一種責(zé)任，也是一種作風(fēng)。要繼續(xù)鞏固第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，善始善終抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在學(xué)習(xí)中提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)，努力使自己成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)、知識(shí)型干部。特別要堅(jiān)持學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和收獲轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施，把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的具體成效上來(lái)。近幾年，我們采取召開(kāi)座談會(huì)、邀請(qǐng)企業(yè)家和專家學(xué)者作輔導(dǎo)報(bào)告、選派干部到縣內(nèi)外企業(yè)掛職、組織干部外出學(xué)習(xí)考察等形式，加強(qiáng)了干部理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，取得了很好的效果。今后，要以制度的形式將這些好的經(jīng)驗(yàn)和作法鞏固下來(lái)，一以貫之。
2、要緊密團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)是力量之源。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。這幾年能取得一個(gè)不錯(cuò)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要得益于全縣上下團(tuán)結(jié)一心，共同奮斗。當(dāng)前，我們最大的利益仍然是促進(jìn)發(fā)展，全縣黨員干部要以發(fā)展事業(yè)為重，以建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的大局為重，在思想上、政治上、行動(dòng)上與縣委保持高度一致，心往一處想，勁往一處使，集中精力謀大事、抓大事、干實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要珍惜合作共事的機(jī)會(huì)，遇事多溝通、多通氣、多交換意見(jiàn)，相互理解、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，努力營(yíng)造上下同心、左右同力、內(nèi)外同向的良好氛圍。我們堅(jiān)信，只要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事，就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題，就沒(méi)有跨越不了的障礙。
3、要改進(jìn)作風(fēng)，作風(fēng)是制勝之寶。一件事情的成功，百分之五靠決策，百分之九十五靠執(zhí)行。建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，將發(fā)展目標(biāo)細(xì)化、分解，定責(zé)任、定進(jìn)度，一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)，一個(gè)個(gè)步驟推進(jìn)，一個(gè)個(gè)問(wèn)題解決。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，凡是定下來(lái)的事情就要全速推進(jìn)，立即辦;部署了的工作就要全程跟進(jìn)，抓緊辦;遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)就要全力以赴，著力辦，確保今日事今日了，當(dāng)月事當(dāng)月結(jié)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)迎難而上的作風(fēng)，以不怕吃苦、頑強(qiáng)拼搏的干勁，敢于碰硬、勇于開(kāi)拓的闖勁，咬定目標(biāo)、不斷進(jìn)取的韌勁，一步一個(gè)腳印，朝著早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)邁進(jìn)。
4、要清正廉潔，廉潔是為政之德。要自覺(jué)遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政若干準(zhǔn)則》和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，始終保持政治上的清醒堅(jiān)定，常修為政之德，做到慎獨(dú)、慎微、慎欲、慎友;常懷敬畏之心，畏黨紀(jì)、畏政規(guī)、畏法律、畏人言;常思貪欲之害，守得住根本，保得住心志，抵得住誘惑。要自覺(jué)接受監(jiān)督，防微杜漸，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立清正廉潔的良好形象。
同志們，新的一年孕育新的希望，新的征程譜寫(xiě)新的輝煌。讓我們緊密圍繞在以為的黨中央周圍，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開(kāi)明的思想觀念、更加開(kāi)放的發(fā)展姿態(tài)、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加和諧的干事氛圍，萬(wàn)眾一心，克難奮進(jìn)，為把早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗!
最后，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?，萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
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