在重點工程建設推進會議上的講話（模板17篇）

總結(jié)是一面鏡子，它能夠反映出我們的優(yōu)點和不足，讓我們更好地成長。怎樣寫一篇具有獨特風格的總結(jié)呢？總結(jié)范文是學習和工作中寶貴的參考資料，我們可以在寫作中借鑒其中的思路和結(jié)構(gòu)。

在重點工程建設推進會議上的講話篇一

同志們：

今天，我們召開20xx年全縣重點項目建設大會戰(zhàn)動員大會。剛才，長輝縣長作了一個動員講話，講得很好，我完全同意，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我簡要講三點意見。

近年來，我們始終將項目建設作為經(jīng)濟工作最重要的載體和抓手，全力實施項目帶動戰(zhàn)略，有效促進了縣域經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。特別是去年，我們積極開展了“重點項目攻堅年”、“項目建設百日攻堅”等活動，全縣廣大黨員干部齊心協(xié)力、真抓實干，一大批重點項目實現(xiàn)了快速高效推進。例如，在城區(qū)建設上，天佑路文公路“白改黑”、人行道改造、中心城區(qū)地下管網(wǎng)工程已全面完工，城區(qū)停車場二期建設、縣城主干道建筑外立面改造工程正有序推進;在重大基礎設施項目上，火車站片區(qū)一期路網(wǎng)工程已經(jīng)全面竣工，段莘-浙源、清華-沱川、靈巖洞-瑤里等旅游公路全部竣工通車，大二線項目路基建設將于六月份全面完成;在產(chǎn)業(yè)項目上，叢溪莊園正式營業(yè)，熹園正式開園，篁嶺景區(qū)對外開放，正博實業(yè)建成投產(chǎn)，聚芳永茶業(yè)二期順利竣工;在民生項目上，四中、五小已全面啟動建設，將于今年秋季開學前投入使用。在大家的共同努力下，我縣在20xx年全市經(jīng)濟社會發(fā)展巡查中取得了較好成績。在此，我代表縣委、縣政府，向所有奮戰(zhàn)在項目建設一線的同志們，向所有積極支持項目建設的同志們，表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣的重點項目建設依舊存在一些不足，特別是與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢相比，還有著較大的差距，主要體現(xiàn)在三個方面。一是與迎接高鐵時代、促進旅游升級的要求有差距。根據(jù)國家鐵路總公司的最新消息，途經(jīng)我縣的合福高鐵今年年底將建成并試運行，明年將正式通車，我縣將迎來高鐵時代。這進一步優(yōu)化了我縣的對外交通條件，高鐵沿線城市的游客將大量涌入婺源，怎么樣讓這些游客“進得來、留得住、出得去、下次還想來”?有兩個最基礎的條件：首先交通要便捷，要能方便地把游客送到各個景區(qū)景點，等他們游覽完、休閑完以后，還要能很快地把他們送到火車站，但是現(xiàn)在我們的旅游公交公司還沒有組建好，難以達到這個目標;其次要有高端的休閑娛樂設施，要讓游客能在縣城吃喝玩樂，讓他們留在婺源消費，可是我們目前還缺乏這樣的旅游產(chǎn)品。二是與迎接省市檢閱、展示婺源形象的標準有差距。今年10月份，省委、省政府將在上饒召開全省縣域經(jīng)濟發(fā)展大會，省里已經(jīng)確定將婺源作為會議的一個巡視點，屆時省委、省政府相關領導、各個地市的黨政領導、有關省直單位的負責同志都要來，我們拿什么項目接受他們的檢閱?前一段時間省委尚勇副書記來婺源調(diào)研，也就相關工作向縣里提出了具體要求。同時，明年初省里將在我市召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，市委陳俊卿書記在第一次全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上向省里表了態(tài)，我們上饒要建成10個重大旅游項目，其中，我縣有國家鄉(xiāng)村旅游度假實驗區(qū)和大型山水實景演藝兩個項目，我們必須按照時間節(jié)點推進到位。此外，年初市委、市政府已經(jīng)下發(fā)文件，將在今年10月份對全市“12+2”(12個縣市區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū))的經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行巡查。無論是省里的檢閱、還是市里的巡查，都是上級對我們的一種激勵、一種督促、一種鞭策，更是對我們工作的一大推動。為此，我們必須進一步加快項目推進速度，讓婺源以一種嶄新的形象展示在各級領導面前。三是與兄弟縣市快馬加鞭、千帆競技的發(fā)展態(tài)勢有差距。今年年初，縣委組織四套班子有關領導、相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到灣里、武寧、明月山、萬年、余干等省內(nèi)、市內(nèi)發(fā)展得較好的地方學習，他們推進項目的速度和力度，讓我們深受震撼。比如武寧縣，幾個投資幾十億元的項目全面推進，西海大橋、八音公園等億元以上重點項目都是一年多時間就完成;還有余干、萬年，項目建設的力度都很大，有的項目從啟動到建好也是半年多時間，速度非?？臁Ｏ啾人麄兊捻椖客七M速度，我們的項目建設還是比較慢。

逆水行舟，不進則退。面對當前的形勢和任務，我們必須正視存在的差距，自我加壓、拉高標桿，以更大的魄力推進重點項目建設。為此，外出學習考察之后，我們立足實際，認真學習借鑒武寧、萬年、余干等地的經(jīng)驗，經(jīng)過充分的研究醞釀，出臺了“三級四定五包”的項目推進機制?！叭墶?，就是建立項目指揮部、項目總指揮部和項目綜合督導組三級項目推進機構(gòu);“四定”，就是定項目、定人員、定進度、定獎懲;“五包”，就是項目指揮部要包征地拆遷、包前期工作、包施工隊伍招標、包工程建設服務、包安全維穩(wěn)。同時，我們也確定了101個重點建設項目，其中，特級項目2個、一級項目31個，這是我們工作的重中之重。全縣廣大黨員干部要進一步提高對項目建設重要性的認識，進一步強化“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓落實”的理念，進一步增強抓好這些項目建設的緊迫感和責任感，全力以赴推進項目建設，以項目建設的大推進促進婺源的大發(fā)展。

推進項目建設，事關婺源經(jīng)濟社會發(fā)展大局，需要全縣上下共同努力。今天我們參會的人員中，既有縣四套班子領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和縣委各部門、縣直各單位的主要負責人，也有紫陽、蚺城、秋口和工業(yè)園區(qū)涉及征地拆遷所在村的支部書記，還有部分企業(yè)投資項目的投資業(yè)主。大家雖然工作職責不同，但在項目建設的這個主戰(zhàn)場上，我們都有同一個目標，就是要確保項目按質(zhì)按量推進到位。從這個角度來說，我們要全力抓好三個層面的工作。

1.指揮部要切實發(fā)揮好作用。一是項目指揮部要深入一線、破解難題。我們每一個項目都成立了一個項目指揮部，由一名縣領導擔任指揮長。為提高大家工作的主動性，今年，縣委、縣政府將放心放手放權讓指揮長去開展工作，對大家能獨立完成的，只要符合政策法律規(guī)定，就放手讓大家去做，真正讓大家行其權、履其職、負其責。各位指揮長要按照“五包”工作責任制的要求，多到項目建設的一線去，全面掌握項目建設的情況，做到在一線發(fā)現(xiàn)問題、直面矛盾、解決困難，只要是在自己職權范圍內(nèi)能協(xié)調(diào)解決的，就要盡量當場協(xié)調(diào)、當場解決、當場拍板，確實屬于自己無法解決的難題，要及時向總指揮部報備，并提出一些合理的解決方案，真正做到全程指揮、全程督戰(zhàn)、全程參與。二是項目總指揮部要全力抓好統(tǒng)籌、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。要嚴格執(zhí)行“每日一調(diào)度、每周一例會、每月一通報”的工作制度，及時了解全縣各個項目的推進情況，詳細掌握項目推進中遇到的困難，對各指揮部報送的急需協(xié)調(diào)解決的事項，要按照“小事不過夜，大事不超過24小時”的要求，及時協(xié)調(diào)解決，并積極督促相關單位抓好落實，確保項目有效實施。

2.職能單位要全力支持配合。項目建設是一個系統(tǒng)工程，要經(jīng)過的程序很多，需要各個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同配合。一是責任單位要認真履職。對每一個重點項目，我們都安排了一個責任單位，你們就是這個項目推進的“作戰(zhàn)部隊”，承擔著項目推進工作的主體責任。為此，必須要積極配合好指揮長的工作，全力做好項目落戶、前期籌備、工程施工等相關事宜，促進項目快速高效推進。二是配合部門要積極服務。發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設等職能部門，要堅持“一切為了項目，為了項目的一切”這一工作理念，積極為項目建設開通“綠色通道”，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，提高審批效率，優(yōu)化服務質(zhì)量。同時，監(jiān)管部門要加強管理，嚴防發(fā)生質(zhì)量、安全事故，建設部門還要對施工單位的“五大員”和項目經(jīng)理到位情況進行嚴格監(jiān)管。三是鎮(zhèn)村兩級要大力支持。在過去的項目建設中，鎮(zhèn)村兩級的廣大干部發(fā)揮了很大的作用。這些同志，直接面對群眾，對他們的情況最熟悉、要求最了解，身在征地拆遷工作的第一線和最前沿，為了做好工作，吃了很多苦、流了很多汗，有的甚至磨破了嘴、跑細了腿，值得充分肯定。下一步，我們推進項目建設，依舊需要大家一如既往地支持和配合。當然，征遷工作是“天下第一難事”，確實也很難做。大家在工作中要始終堅持公開透明、陽光操作，對所有征遷群眾都要公平公正，我相信，只要大家出于公心，不關親顧友，大多數(shù)群眾都會支持配合。對那些暫時不理解的群眾，大家要集中力量、集中精力、集中時間去做工作，一次不行兩次，兩次不行三次，甚至做幾十次，將征遷政策向群眾說清楚、講明白，爭取群眾的理解和支持。

3.抽調(diào)人員要集中精力抓好工作。由于今年項目建設工作多、任務重，縣委、縣政府決定，由各個項目指揮部從全縣各單位抽調(diào)一批優(yōu)秀干部到重點項目建設中來。抽調(diào)的每一名干部，都是由指揮長親自挑選的，都是在工作中受到領導認可的優(yōu)秀干部?？梢哉f，每一名抽調(diào)干部都代表著指揮部工作的能力和水平，也代表著原單位的形象，使命光榮、責任重大。大家要切實把參與項目建設當做一次機遇，要把領導的信任當做工作的動力，把項目的推進當做一次展示自我的舞臺，服從分工、服從安排、狠抓落實，確保工作不在自己手頭延誤、事項不在自己手里積壓、差錯不在自己身上發(fā)生，以自己的盡心盡責，確保項目的順利推進。還有一些干部確實非常優(yōu)秀，能力、水平都很不錯，事業(yè)心、責任心很強，大家都比較公認，被幾個指揮長一起看中，被幾個項目指揮部都抽調(diào)了，那就要更好地發(fā)揮好自己的作用。另外，在這里，我也提醒下各位抽調(diào)的同志，必須要嚴格遵守工作紀律，按照規(guī)定的工作時間到崗到位，遇到突發(fā)性事件要保證隨叫隨到，因公外出要報告，因事因病不能工作也要請假。同時，全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要從大局出發(fā)，對組織部門因工作需要進行的人員抽調(diào)，要全力支持和服從。所有抽調(diào)人員要根據(jù)指揮部工作需要和項目推進情況，科學地安排好自己的工作。例如，前期工作相對不忙時，可以指揮部工作和原單位工作兩邊兼顧，不要項目工作沒有多少，單位工作一大堆放在那里沒人抓;到了項目攻堅克難的時候，那原則上就要與原單位工作脫鉤，一心一意抓項目。

這次重點項目建設大會戰(zhàn)，時間緊、任務重、難度大，是一場硬仗、苦仗。為確保工作成效，我們成立了項目建設綜合督導組，負責全縣重點項目建設的督查推進和目標考評工作。督導組的工作人員要強化責任意識，創(chuàng)新工作方法，嚴格標準、嚴肅紀律，以堅強的黨性和強烈的擔當精神，高標準、高質(zhì)量地完成任務。特別是要敢于得罪人，如果發(fā)現(xiàn)哪一個項目沒有按照倒排時間抓到位，哪一個單位沒有把工作落實好，督查組要敢于實事求是地把問題反映出來。主要抓好兩個方面的督查。

1.對照項目進度抓督查。目前，各個指揮部就各自項目的進度、時間、人員都報送了安排表，這是各個指揮部向縣委、縣政府和全縣人民作出的公開承諾，承諾了就要兌現(xiàn)，必須按照確定的工作安排認真抓好抓到位。根據(jù)大家報送的安排表，我們將分基礎設施項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、民生和工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目三大類，由三個督查組分別進行督查。對大型山水實景演藝、國家鄉(xiāng)村旅游度假實驗區(qū)兩個特級項目，我們將每五天一督查一通報;對外環(huán)線、紫陽大道、旅游商品產(chǎn)業(yè)基地基礎設施等31個一級項目，每十天一督查一通報;對其他的重點項目，每半個月一督查一通報。同時，我們還將設立重點項目推進公示欄，根據(jù)督查的情況，對各個項目分別標以紅、藍、黃三種顏色的旗子，紅旗代表超進度完成，藍旗代表按進度完成，黃旗代表未按進度完成。所有的項目都要在公示欄上用旗子標示推進情況，也就是要把全縣項目的推進情況都放在一起比一比，把各個指揮部的工作都放在一起賽一賽，讓全縣上下都知道，你這個項目推進得怎么樣，你這個指揮部、指揮長的工作能力怎么樣?此外，對每一次的督查結(jié)果，我們都要建立臺賬、立卷存檔，并作為項目建設考核的重要內(nèi)容，納入縣級領導“十個一”考評體系和科級領導班子考核之中。

2.根據(jù)工作落實抓督查。剛才講的督查，主要是針對各個項目指揮部。除此之外，對各個單位、各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、支持、服務項目建設的情況，我們也會不定期組織人員進行督查。對那些在工作中慢作為、不作為的問題進行嚴肅處理，對那些不講大局、只算小賬，推諉扯皮，影響和貽誤項目建設的單位和個人堅決予以查處。例如，指揮部發(fā)現(xiàn)有不法份子非法阻工的，或者在招投標中有違反相關規(guī)定圍標串標的，縣公安部門要及時依法予以打擊;對發(fā)現(xiàn)有干部為了一己私利，在背后煽動、蠱惑群眾纏訪、鬧訪，策劃阻撓項目建設的，相關部門也要按黨紀黨規(guī)進行嚴肅處理。如果職能部門在限定時間內(nèi)未能完成縣委、縣政府、總指揮部和各個項目指揮部部署的工作任務，第一次我們要給“黃牌”并進行催辦;第二次督查還沒落實的，那就要給“紅牌”，并由縣紀委對其負責同志和相關人員進行問責?？傊褪且谌h都營造出推進項目建設的濃厚氛圍，確保項目建設快速高效推進。

同志們，做好項目建設，事關發(fā)展，事關長遠。全縣廣大黨員干部要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌，解放思想、振奮精神，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，以項目建設的新突破，推動婺源經(jīng)濟社會的新發(fā)展!

在重點工程建設推進會議上的講話篇二

日前，市局召開了全局重點領域“三年行動計劃”工作推進會暨“收心歸位”會;各級會議召開的目的，就是動員我們迅速調(diào)整工作狀態(tài)，從過年過節(jié)的氣氛中走出來，做到人員歸位、思想歸位、行動歸位。從現(xiàn)在起，全局每一名干部職工都要認真學習貫徹各級各部門會議精神，按照既定安排部署，以“起跑就加速、開局就爭先”的姿態(tài)，一點一滴轉(zhuǎn)作風，一心一意抓落實，努力實現(xiàn)市場監(jiān)管工作首季“開門紅”。下面，根據(jù)局黨組研究意見，我講三個方面。

一、砥礪奮進勇?lián)?，圍繞重點工作、重要事項抓落實。

新的一年，我們已進入新發(fā)展階段，要貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，繼續(xù)圍繞“保安全守底線、提質(zhì)量促發(fā)展”主責主業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，守牢四大安全底線，全面加強執(zhí)法監(jiān)管，將一切資源要素向重點工作聚集，展現(xiàn)市場監(jiān)管的力量和擔當，向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷。

(一)慎終如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接關系群眾的生命健康安全，容不得絲毫的懈怠馬虎。當前，疫情防控總體形勢依然嚴峻，各單位、專班要繼續(xù)嚴格按照各級指揮部的安排部署，在做好農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲單位、藥店等重點場所疫情常態(tài)化防控措施的同時，對進口冷鏈食品和非冷鏈集裝箱貨物實行全鏈條、全過程、全覆蓋管控，特別是要對進口蔬菜水果、奶粉進行督導檢查，完善進口商品和貨物提前報備制度，定期組織相關人員、貨物和環(huán)境進行核酸檢測，確保疫情防控工作不出任何問題。

(二)堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作。當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，機關科室、中隊、各市場監(jiān)管所要加強聯(lián)動，嚴格按照市委市政府安全生產(chǎn)專題會議和市局安全生產(chǎn)專題會安排部署，結(jié)合各級“安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動”和特種設備領域大排查大整治大掃除行動有關要求，按照“一問二看三對照”的原則，堅持問題導向，重點抓好特種設備未辦理使用登記、未檢測、特種設備作業(yè)人員無證上崗等問題的整改，同時組織開展電梯、大型游樂設施、電站鍋爐等特種設備安全監(jiān)督檢查，確保監(jiān)管壓力傳導到位、主體責任落實到位、安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

(三)一如既往地抓好營商環(huán)境優(yōu)化工作。認真落實好“放管服”改革部署要求及省市優(yōu)化營商環(huán)境舉措，進一步創(chuàng)優(yōu)有利于激發(fā)市場主體活力的監(jiān)管環(huán)境，全年新發(fā)展市場主體x戶以上，個轉(zhuǎn)企x戶以上，市場主體總數(shù)力爭達到x戶。要繼續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加快健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。同時，要積極推進企業(yè)年報工作。各相關科室、市場監(jiān)管所要緊盯企業(yè)負責人、聯(lián)絡員等重點人群，加大監(jiān)督檢查和培訓指導力度，全面提高年報率和年報數(shù)據(jù)質(zhì)量;三月份后，我局將按照省、市局要求，對年報工作進行督導調(diào)度，對年報進度進行通報。

(四)毫不動搖地抓好底線守護工作。一是推進食品安全水平持續(xù)提升。全面鞏固“省級食品安全區(qū)”創(chuàng)建成果，強化監(jiān)督抽檢，對不合格食品核查處置;規(guī)范、提升食品加工小作坊、商場超市、餐飲單位，督促食品經(jīng)營者落實主體責任，強化對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體培訓教育，嚴格落實索證索票、進貨查驗、產(chǎn)品召回等制度，實現(xiàn)“自律”約束;扎實開展食品藥品制假售假“大掃除”行動，著力抓好市場銷售畜禽肉、農(nóng)獸藥殘留、農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、“三小”臟亂差、非洲豬瘟疫情防控等食品安全專項整治。二是全力守護群眾用藥安全。對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)采取日常監(jiān)管、專項檢查、飛行檢查、檢查相結(jié)合的方式，及時開展監(jiān)督檢查;督促生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位嚴格執(zhí)行各項質(zhì)量管理制度，做好產(chǎn)品可追溯性管理，規(guī)范產(chǎn)品的經(jīng)營和使用行為。對問題較多、風險程度較高的藥械產(chǎn)品繼續(xù)開展專項整治;繼續(xù)開展放心消費藥店創(chuàng)建工作，在藥品監(jiān)管方面繼續(xù)創(chuàng)新和不斷完善工作措施，進一步建立健全藥品零售智慧監(jiān)管、藥品網(wǎng)格化監(jiān)管機制。三是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強成品油質(zhì)量安全監(jiān)管，實現(xiàn)全區(qū)加油站抽檢100%全覆蓋，年度成品油抽檢合格率不低于98%。還要做好?；芳捌浒b物和容器、電線電纜、水泥等11類重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督檢查。

(五)凝心聚力地做好品牌創(chuàng)建工作。要持續(xù)實施品牌戰(zhàn)略，積極申報x省高端品牌培育企業(yè)，鞏固x優(yōu)質(zhì)食品基地創(chuàng)建成果，推進兩家企業(yè)完成國家標準立項、審查，幫扶1-2家企業(yè)完成省級標準化試點項目的申報工作。同時，繼續(xù)推進知識產(chǎn)權保護運用，對我區(qū)有知識產(chǎn)權質(zhì)押融資意向的企業(yè)開展摸底調(diào)查，積極組織銀企對接活動，今年確保完成推進5家中小微企業(yè)進行知識產(chǎn)權質(zhì)押融資;針對重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展高價值專利培育工作，大力提升發(fā)明專利擁有量，推動太陽紙業(yè)今年國家專利獎參評工作。

(六)責無旁貸地做好消費維權工作。要強化放心消費示范創(chuàng)建，對侵害消費者合法權益的行為展開地毯式排查，徹底凈化市場秩序。各市場監(jiān)管所要按照“分類施策、重點突破、循序漸進”的方法，分別在不同鎮(zhèn)街選取重點行業(yè)、重點領域開展放心消費創(chuàng)建工作及odr單位培育工作，新增省級“放心消費”示范單位6家。鞏固提升實體店無理由退貨工作成效，探索全面建立實體店無理由退貨工作機制。同時完善消費維權機制。加強部門間信息共享和執(zhí)法協(xié)作，推動實現(xiàn)消費侵權違法聯(lián)合懲戒。強化快速回應機制，實現(xiàn)全區(qū)12315熱線數(shù)據(jù)在全國12315平臺實時采集、動態(tài)管理、快速回應。

(七)前所未有地推進行政執(zhí)法工作。我們印發(fā)了《x區(qū)打擊假冒偽劣“三年行動計劃”實施方案(2021-2023)》，各單位要按照上級業(yè)務主管部門安排部署，持續(xù)抓好假冒偽劣重點領域?qū)ｍ椫卫?，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，查辦一批x，收繳一批x，處理一批x，移送一批x，嚴懲一批x，曝光一批x，營造強力震懾氛圍，切實維護消費者和守法經(jīng)營者的合法權益，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時，抓好日常行政執(zhí)法工作。要強化執(zhí)法責任，突出抓好立案數(shù)和罰沒款數(shù)“兩個重點”，圍繞食品藥品監(jiān)管、反不正當競爭和價格監(jiān)管、非法傳銷等重點領域、重點環(huán)節(jié)切實加大執(zhí)法辦案力度，有力解決“有訴不辦、有案不查”“高高舉起，輕輕放下”的問題，對主觀故意、情節(jié)嚴重、觸及安全底線的嚴重違法違規(guī)行為堅決“頂格處理”、公開曝光。

二、革故鼎新顯勇毅，圍繞全新舉措、全新任務抓落實。

(一)破舊立新，增強改革創(chuàng)新膽量。全員都要堅決破除因循守舊、墨守成規(guī)的老觀念，在思想上、行動上、方式上敢于創(chuàng)新，善于求變;堅決克服畏難發(fā)愁、固步自封的老思想，遇到新情況、新問題，要奔著問題去、從實踐找出路，以解決問題作為衡量工作的重要標準。要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，勇于沖破思維“天花板”，從思想、行動、制定上全方位創(chuàng)新;堅決抵制慵懶散思想，放下架子、開動腦子，敢闖敢試、敢為人先，在與時俱進中打開思路、在改革創(chuàng)新中破解難題，以更高的站位、更寬的眼界、更大的格局，開拓創(chuàng)新、推動工作。在前期完成智慧監(jiān)管平臺擴面增量、市場監(jiān)管公示碼和“紅黃綠”差異化監(jiān)管、液化石油氣鋼瓶追溯體系建設試點等改革創(chuàng)新工作的基礎上，進一步深化“十四五”期間監(jiān)管體制機制建設，全面提升監(jiān)管效能。

(二)明確任務，提高改革創(chuàng)新成效。以國家、省、市局關于改革創(chuàng)新的系列安排部署為工作目標，以打造市場監(jiān)管“改革尖兵”品牌為載體，從重點上，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府三爭工作和改革試點項目為中心，充分發(fā)揮市場監(jiān)管的服務手段和監(jiān)管職能，重點突破智慧市場監(jiān)管、電梯安全責任保險等工作。一是加快智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)建設步伐。目前，推進智慧市場監(jiān)管與預期尚有差距，尚未實現(xiàn)對各類市場主體監(jiān)管的全面覆蓋，網(wǎng)格員監(jiān)管app的使用方面還有一些細節(jié)亟待提升，在平臺建設、制度落地、監(jiān)管應用等工作還抓得不夠到位。下一步，我們將對標先進地區(qū)，圍繞形成智慧市場監(jiān)管長效機制，實現(xiàn)“一店一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋，著力攻堅突破，努力在全省乃至全國創(chuàng)新智慧市場監(jiān)管工作中當標桿，做示范、樹樣板。二是推進國家知識產(chǎn)權強縣(區(qū))工程試點縣(區(qū))建設工作。針對重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展高價值專利培育工作和大力提升發(fā)明專利擁有量。促進知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，落實省市專利權質(zhì)押貼息補助政策，降低中小微企業(yè)融資成本，力爭我區(qū)年內(nèi)成為國家知識產(chǎn)權強縣(區(qū))工程試點縣(區(qū))。三是繼續(xù)推進電梯安全責任保險制度落實。目前，電梯安全責任保險已納入2021年政府為民辦十件實事之一，我們要持續(xù)加大工作力度，確保全區(qū)7812345電梯安全監(jiān)控服務平臺在用電梯覆蓋率達到100%，特種設備定期檢驗率達到100%。

(三)創(chuàng)新求變，培育嶄新改革項目。創(chuàng)新無止境，解放思想永遠在路上。我們在思想觀念、標準境界、執(zhí)行落實上較其他先進兄弟單位還有不少差距，有的同志思想“轉(zhuǎn)不過彎”，工作“找不著路”，能力“跟不上趟”，上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的，就不敢越雷池半步;有的標準不高、小成即滿，承擔的工作即使排名靠后依然無動于衷，缺乏攻堅突破的勁頭和銳氣。因此，全局干部職工都要對標先進找差距，瞄準對手快趕超，咬緊牙關爭一流。各位分管局長、科長、所長、隊長要打破思想的牢籠、天花板，帶頭在思想上創(chuàng)新、行動上創(chuàng)新、制度上創(chuàng)新，讓改革創(chuàng)新在全局形成濃厚氛圍。要堅持對標學習，對照先進地區(qū)先進經(jīng)驗提升自身創(chuàng)新水平，比如積極借鑒浙江省長興縣的市場監(jiān)管系統(tǒng)，真正結(jié)合實際、立足長遠，不斷開拓眼界、提升境界，拿出更多的創(chuàng)新成果。每個科、所、隊都要深入挖掘、認真研判，都要有自己的創(chuàng)新項目、創(chuàng)新課題、創(chuàng)新舉措，拿出來亮一亮、曬一曬、比一比，激勵全體干部職工共同努力，啃下一批硬骨頭、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌，讓堵點難點變工作亮點，讓問題清單變工作實績。

三、比學趕超強形象，圍繞砥礪奮進、提升素質(zhì)抓落實。

(一)全力爭先進位，提升工作水平。同志們，今年是十四五規(guī)劃開局之年，也是x建設新時代現(xiàn)代化強區(qū)的起步之年，面對新形勢、新任務，我們需要在更高的層次上推進思想解放，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。我們抓落實的過程，實質(zhì)上就是把目標任務明確到人、工作壓力傳遞到位的過程。春節(jié)前，我們印發(fā)了全局2021年度工作要點，明確了各項重點工作的牽頭領導和責任單位，各單位要進一步細化分解目標任務，真正落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個步驟，建立橫向到邊、縱向到底的責任體系，確保事事有人管、人人有事做、工作有時限，每項工作都按照時間節(jié)點高質(zhì)量、快節(jié)奏推進。會前，我們下發(fā)了x等四個方面的通報，可以看出來各單位工作推進不平衡，有的甚至差距還不小。從現(xiàn)在起，就要迅速收攏心思、擺脫年味，抓緊進入工作狀態(tài)，盡快掀起攻堅熱潮、形成大干局面。要樹立“憑實績用干部，以工作論英雄”的鮮明導向，既要在一線選干部、用干部，又要高度關注默默無聞、任勞任怨、實績突出的無名英雄，充分激發(fā)各類干部的積極性主動性創(chuàng)造性。強化考核結(jié)果運用，當獎則獎、當罰則罰，對埋頭苦干、實績突出，群眾公認的干部優(yōu)先使用;對個性分明、敢抓敢管，不怕得罪人的干部，不求全責備，大膽提拔使用;對急難險重任務面前，敢于挺身而出、破難攻堅，打破條條框框，破格提拔使用，真正讓優(yōu)秀者優(yōu)先，有為者有位，從而鍛造一支紀律嚴明、作風扎實、業(yè)務過硬、干勁十足的市場監(jiān)管鐵軍。

(二)持續(xù)轉(zhuǎn)變作風，樹立良好形象。既要干成事、又要不出事，是對我們市場監(jiān)管人境界、能力、作風的現(xiàn)實考驗，全局干部職工既要全力以赴做好業(yè)務工作，又要嚴以律己守好紀律底線，確保不出任何問題。全局上下要大力倡導務實之風，堅持“實”字當頭，“干”字為先，將一切工作具體化、既要記在臺賬上，又要落實到行動上，以“為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”為標準，始終立足于科學民主決策、有序分工協(xié)作、公平公正公開的理念，繼續(xù)完善財務管理、物資采購、車輛管理、人員考勤等一系列管理制度，切實規(guī)范內(nèi)部管理。對不作為、慢作為、亂作為、慵懶懈怠及違反工作紀律、群眾紀律等違紀違規(guī)行為，要采取零容忍態(tài)度，嚴肅執(zhí)紀問責。主動接受人民群眾、人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體對我局工作的監(jiān)督，確保發(fā)現(xiàn)問題及時整改，從而提升服務能力，樹立良好形象。

(三)抓好隊伍建設，不斷提升執(zhí)行力。做好市場監(jiān)管工作，關鍵在人，關鍵在于中層負責人。下步，各單位負責人都要把“帶隊伍”作為一項基本功，扎實實提高以組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)素質(zhì)能力、工作落實能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力為核心的工作執(zhí)行力，要鼓足勁頭，做到有拼勁，狹路相逢勇者勝;有韌勁，持之以恒抓到底;有狠勁，較真碰硬不放松。要邁好步子，走穩(wěn)步，扎扎扎實實、腳踏實地;邁大步，銳意進取、逢一必爭;早一步，提前謀劃、深思熟慮;高一步，開闊視野、拓寬思路。要抓好落實，做到帶隊伍，明確分工、職責到位;抓工作，強化督導、有始有終。從而帶領本單位全體人員成為一支奮勇爭先、敢打敢拼的優(yōu)秀團隊。“惜時爭春務實干，不待揚鞭自奮蹄”，同志們，新的征程已經(jīng)開啟，新的使命需要肩負，我們要深入貫徹習近平總書記和省、市、區(qū)黨委政府的安排部署，充分發(fā)揚為民服務老黃牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，凝心聚力抓落實、攻堅克難求突破、創(chuàng)新求變提效能、馳而不息轉(zhuǎn)作風。奮力開啟市場監(jiān)管工作新征程，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。

同志們：

x月x日地區(qū)召開了項目建設x推進會議，會上x書記、x專員對項目建設x分別作出了具體要求和部署，充分體現(xiàn)了市委、市政府對項目建設工作的高度重視，也是市委、市政府向大家釋放一個信號，就是持續(xù)堅定各項工作一刻不停頓、項目建設一刻也不放松的信心和決心。

今天，我們召開這次會議就是想讓在座的各位至少要明確這樣一點，那就是項目建設的成敗，決定區(qū)域發(fā)展的水平，要想實現(xiàn)加區(qū)全方位經(jīng)濟轉(zhuǎn)型振興發(fā)展，就必須把項目建設提上重要地位上來，全力加以推進，進一步鞏固擴大項目建設年成果。從現(xiàn)在起，我們就要繃緊這根弦，突出項目意識，加大引資力度，要在加快經(jīng)濟發(fā)展中知責明責、履責盡責，這就是當前的中心大局，任何單位、部門、哪一級干部都不能有絲毫懈怠。

今年，市委、市政府將項目建設主題確定為項目建設x，結(jié)合地區(qū)會議精神，現(xiàn)就做好我區(qū)今年項目建設x工作，我講幾點要求。

一要以“非常之智”抓項目謀劃儲備。各行業(yè)部門、單位要強化項目謀劃意識，用超前的思維、長遠的眼光、大局的高度，全方位、多層面、廣領域挖掘和謀劃今后一個時期的重大項目。一是圍繞政策謀劃項目。搶抓新一輪東北振興、鄉(xiāng)村振興、“六穩(wěn)六?！薄半p循環(huán)”等政策機遇，研究吃透政策，找準項目與國家政策、產(chǎn)業(yè)布局和資金投向的對接點，有針對性謀劃儲備一批適合我區(qū)發(fā)展的重大項目，并將能夠落地實施的項目爭取納入國家、省地重大項目庫。二是圍繞規(guī)劃謀項目。注重與國家、省地各類規(guī)劃銜接，尤其要圍繞“十四五”規(guī)劃及2035遠景目標超前謀劃一批具有前瞻性、對全局有重大帶動作用的重點項目，努力讓重點項目納入上位規(guī)劃，或符合上位規(guī)劃支持方向，為下步爭取奠定基礎。三是圍繞重點領域謀劃項目。聚焦“兩新一重”，在城鎮(zhèn)建設、道路交通、公共服務等領域謀劃一批符合發(fā)展需求、上接天線、下接地氣的大項目、好項目。四是圍繞特色謀劃項目。注重補齊短板，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，依托我區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點、產(chǎn)業(yè)基礎、鮮卑文化，在通航產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)中藥、寒地漿(堅)果、電商物流、文化旅游、特色林農(nóng)、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)方向謀劃產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和項目，增強區(qū)域發(fā)展競爭力。五是圍繞配套謀劃項目。圍繞智慧城市、通航小鎮(zhèn)、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級、旅游發(fā)展謀劃垃圾污水處理、老舊管網(wǎng)改造、精細化管理等方面配套型項目，促進上下游、大中小整體配套，推進項目建設全面x。

二要以“非常之為”抓項目向上爭取。今年，我區(qū)擬列入x工程項目x個(新建x個，續(xù)建x個)，我們必須要強化“搶”的意識，鼓足“爭”的勁頭，發(fā)揚“拼”的作風，在前期上求互動，在資金上求更多，在質(zhì)量上求突破。一是下手要“準”。財政、發(fā)改、住建、交通等各職能部門要掌握準國家、省地尤其是今后一個時期的產(chǎn)業(yè)政策和投資的重點及方向，做到看的準、吃的透、摳的細，有備而戰(zhàn)，找準向上爭取的切入點，力爭取得事半功倍的效果。二是準備要“足”。各部門要秉承“資金跟著項目走、項目跟著計劃走、計劃跟著政策走”的理念，多動腦筋、多想辦法，搜集整理和謀劃儲備一批契合政策導向、適合林區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢項目和優(yōu)質(zhì)項目，不斷完善項目庫，并實行動態(tài)管理。三是包裝要“好”。各部門要時刻關注上級安排資金進度、項目安排計劃、投資方向，只要捕捉到了上級投資計劃或是項目信息，就要對已有的符合要求的項目進行開發(fā)包裝，做好規(guī)劃、環(huán)評等前期工作，避免因前期工作準備不足而錯失良機。四全力去“跑”。要有計劃地列出清單，加大“盯跑辦”力度，“巧妙公關”。要有“過了這個村就沒這個店”的危機意識，做到人無我有，人少我多，人多我快，搶先爭取上級的肯定與支持。項目申報后，安排專人繼續(xù)跟蹤后續(xù)落實情況，隨時關注申報動態(tài)，力爭實現(xiàn)向上爭取項目資金新突破。

三要以“非常之舉”抓招商引資。我們要轉(zhuǎn)變思維，樹牢“抓發(fā)展就要抓招商、抓發(fā)展必須抓招商”的鮮明導向，對標先進地區(qū)，結(jié)合我區(qū)實際，以“時不我待”的精神和“早起趕路”的姿態(tài)，全力以赴真招商、招真商，用高質(zhì)量招商引資工作推動我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是創(chuàng)新活化招商方式。在采取網(wǎng)上招商、委托招商、以商招商、小分隊招商等多元化的招商形式基礎上，探索與第三方招商中介合作，借助中介的資源和專業(yè)優(yōu)勢，全力宣傳推介x個招商項目，提升對接洽談成功率，力爭實現(xiàn)招商工作有新突破。二是突出精準謀劃招商。圍繞提檔升級文化旅游、生態(tài)食品、特色農(nóng)林等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展通航經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、康養(yǎng)休閑、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟，做大做強做實園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜，加快補鏈強鏈延鏈，引進一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)項目，做到引進一個企業(yè)、壯大一個產(chǎn)業(yè)、形成一個集群，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展累積發(fā)展新動能。三是推進在談項目落地。縱深開展招商引資百日攻堅活動，全力跟進綜合物流園區(qū)、垃圾焚燒發(fā)電、豆制品加工、醫(yī)療器械生產(chǎn)x個在談項目，力爭至少有x個項目落地開花、結(jié)果。四是建立長效服務機制。各招商專班、招商小分隊要克服疫情不利影響，主動作為，在不違規(guī)的前提下，從項目線索、簽約、落地，到建設各個環(huán)節(jié)，開通綠色通道，明確專人全程幫辦、領辦、代辦跟蹤服務，形成安商、親商、富商的發(fā)展氛圍，確?？蜕陶械脕?、留得住、能發(fā)展。五是轉(zhuǎn)型升級招商載體。對停產(chǎn)企業(yè)全面梳理，摸清底子，建立臺賬，采取打包出售、融資租賃、收購兼并等方式盤活存量產(chǎn)業(yè)項目，培育增量產(chǎn)業(yè)項目建設。對半停產(chǎn)企業(yè)主動深入企業(yè)，引導企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、升級技術工藝、改變營銷策略，突破技術、資金、市場等制約瓶頸，助推企業(yè)提質(zhì)增效。

四要以“非常之力”抓項目進度。圍繞“謀劃之冬”“動作之春”“建設之夏”“決勝之秋”四個專項行動不同階段的重點工作任務，全力以赴搶時間，緊盯項目不放松，只爭朝夕抓進度，推動項目順利開工、加快建設，按時投產(chǎn)達效。一是抓前期。包保項目處級領導要組織發(fā)改、自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境等職能部門，對條件相對成熟，特別是有資金來源的項目，提前審查項目建設條件，建立臺帳，有效利用“一會三函、綠色通道、容缺審批”等有利機制，高效做好選址、立項、可研、土地、環(huán)評等前期工作，確保項目x月份開工建設。二是抓施工。對已開復工的項目，要搶抓林區(qū)施工“黃金期”，實施掛圖作戰(zhàn)，倒排項目工期，卡住時間節(jié)點，細化目標任務，“硬核”推進。堅持強化日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報制度，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，確保項目有序?qū)嵤?、各項任務落實見效。把好工程安全和質(zhì)量的各道關口，依法依規(guī)打造廉潔工程、陽光工程、優(yōu)質(zhì)工程。三是抓收尾。聚焦資金到位率達，完成投資率，按期投產(chǎn)率，全力以赴推進未竣工項目收尾、竣工項目驗收、結(jié)轉(zhuǎn)項目封場等任務，抓緊抓實抓細項目竣工驗收、財務決算、財政資金撥付、結(jié)算審核等各環(huán)節(jié)工作，堅決做到項目應入必入、應統(tǒng)盡統(tǒng)，以優(yōu)異的項目建設，奠定轉(zhuǎn)型振興基石。

五要以“非常之態(tài)”抓服務保障。一是壓實落靠責任。堅持一個項目一套專班，實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期機制，卡住項目前期、開工建設、建成投產(chǎn)三個關鍵時間節(jié)點，推行項目化、工程化、戰(zhàn)役化管理，明確完成時限，落實專人跟進，確保目標明確，動作一致，有條不紊全力推進。二是加強服務保障。各單位部門要樹立全局意識，“一盤棋”思想，注重協(xié)調(diào)配合，完善聯(lián)席制度，定期組織召開專題會議，集中時間、集中力量、集中資源攻堅，及時解決項目建設過程中遇到的困難和問題。要圍繞招商引資和項目建設，堅持“特事特辦、急事急辦”，全程實行“保姆式”服務，為招商引資和項目建設順利開展保駕護航。三是強化督辦檢查。督辦室要把招商引資和項目建設納入督辦重點，列出督辦清單，建立督辦臺帳，完善常規(guī)督查，明查暗訪制度，定期或不定期對各責任單位工作情況進行督查。要堅持每周督導匯總、每月分析通報，對工作進展快、效果好的予以通報表揚;對工作落后的單位將進行通報批評。同志們，做好招商引資和項目建設工作，事關全局，任務艱巨，責任重大。讓我們在區(qū)委的堅強領導下，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅忍不拔的毅力，創(chuàng)造性地抓好項目建設x，奮力實現(xiàn)首季“開門紅”，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年!

同志們：

剛才，x同志通報了中央第三督導組下沉督導反饋的問題，傳達了省委、x市委有關會議精神，安排了做好當前查糾整改環(huán)節(jié)的具體任務和時限要求。政法各部門匯報了各自前期任務開展情況以及做好查糾整改環(huán)節(jié)的具體舉措。從匯報情況看，政法各部門在前期工作中能夠按照要求不折不扣完成各項任務，取得了一定的成效，但存在的問題也比較多。下面，我結(jié)合上級有關精神，講三點意見。

一、提高認識，正視自身不足，切實壓緊責任鏈條。

一要正確看待問題。從學習教育上看，均不同程度存在趕時間、趕進度的問題，還存在“蜻蜓點水”的現(xiàn)象，學習教育質(zhì)量并不是很高;從成效轉(zhuǎn)化上看，辦法不多、力度不大，沒有完全從政法部門職能角度出發(fā)，解決難點痛點問題依然沒有更為穩(wěn)妥的實招硬招;從思想發(fā)動上看，個別干警顧慮沒有消除，依然保持觀望態(tài)度，“從眾”心理嚴重，主動向組織說明問題的干警僅占x%。這些既有我們思想認識層面的問題，也有具體工作中的問題。有問題不可怕，就怕后知后覺、甚至視而不見。各單位要迅速行動，壓實責任，針對當前存在的各類問題，逐項制定整改措施，逐項銷賬落實到位。

二要正確認清形勢。有的干警認為，中央督導組已經(jīng)來過原平，短時間內(nèi)肯定不會再來，又可以松口氣、歇一歇了;有的干警認為，督導組督導檢查都是領導的事，和自己沒有多大關系;更有甚者認為，督導組抓的是大問題，自己存在的一些小問題肯定不會被發(fā)現(xiàn)。對存在這些思想的干警們，在這里我要著重說一下，中央督導組已于4月21日，再次下沉各縣市，這次下沉時間更長、范圍更廣、力度更大。全部都是帶著問題、帶著線索下來的，而且不設查處比例，發(fā)現(xiàn)一個處置一個。所以，大家要認識到嚴峻性和緊迫性。

三要正確認識政策。我們黨一貫的方針政策是懲前毖后、治病救人，這是黨的建設的歷史經(jīng)驗。早在1942年2月，毛澤東同志就在《整頓黨的作風》中提出這一方針，指出“我們揭發(fā)錯誤、批判缺點的目的，好像醫(yī)生治病一樣，完全是為了救人，而不是為了把人整死”。1945年6月，黨的七大將這一方針寫入黨章。1982年9月，十二大黨章再次重申了這一方針，并一直沿用至今，成為從嚴管黨治黨、執(zhí)行黨的紀律的重要原則。剛才我們聽了x同志關于“自查從寬、被查從嚴”政策的解讀，其目的意義也在于此，就是要促使政法干警主動向組織說明問題,自覺解決“老問題”。但是這個“寬”不是沒有界限的，省委、x市委明確提出，5月10前，主動向組織交待自身問題的可以運用“自查從寬”的政策，也就是說，同樣一個問題，最終的處理結(jié)果可能會因為自身的態(tài)度，而變得大不一樣。

二、精準施策，緊扣關鍵點，切實做好“紀法”功課。

一要對當前環(huán)節(jié)進行“回頭看”。從中央督導組反饋的問題看，距離督導要求還有很大的差距。從我們自身看，各部門均已完成了動員部署、談心談話等任務，個別單位進度較快，已完成了民主生活會、組織生活會和填寫干警自查表。但成效不夠明顯，干警基本沒有找出問題。有的雖然提出問題，但也是工作中存在的問題，沒有真正把自己擺進去，問題還停留在表面。政法各部門要充分利用本周時間，對當前開展的環(huán)節(jié)進行“回頭看”，精準把握政策，做足思想工作，對查糾整改環(huán)節(jié)進行再動員，談心談話內(nèi)容不實的要重談，民主生活會質(zhì)量不高的要重開，把“個人自評”與“集體眾評”手段運用好，引導和倒逼干警認真填寫自查表。

二要迅速開展案件“七查”工作。首先要高度重視線索收集這個基礎性環(huán)節(jié)。從線索數(shù)量上看，我市與兄弟縣區(qū)相比還有一定的差距。從核查進展看，還較為緩慢。各單位要進一步營造氛圍，提升群眾參與率，加大線索收集力度，加快線索核查進度。要進一步把涉黑涉惡案件(線索)倒查、重點案件評查、涉法涉訴信訪清查、法律監(jiān)督專項檢查、智能化排查、隊伍建設巡查一體推進。政法各部門要對本單位案件進行自查，市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委要充分發(fā)揮職能作用，全面落實好“七查”工作，確保5月30日前全部完成。

三要全力開展專項整治工作。要把整治重點放在“六大頑瘴痼疾”規(guī)定動作上，要全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，刀刃向內(nèi)，刮骨療毒。在此基礎上，對本系統(tǒng)、本部門存在的頑瘴痼疾進行大排查、大清理、大起底，找準病灶、分類施策、對癥下藥，聚焦關鍵的人、物、事、權，聚焦人民群眾反映強烈的熱點、制約嚴格公正執(zhí)法司法的堵點、影響政法隊伍建設的難點問題，補短板、強弱項、堵漏洞。要嚴把政策界限，具體問題具體分析，確保實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一。

三、堅守底線，用足工具箱，切實拉高標桿爭先。

一要在組織查處上出狠招。這次政法隊伍教育整頓，中央督導組重點督辦“四類案件”，一類是涉及教育整頓單位領導班子的案件，一類是造成重大冤假錯案的案件，一類是反映鏈條式、團伙式腐敗案件，一類是群眾反映強烈、引發(fā)重大輿情或者影響惡劣的案件。市紀委監(jiān)委、市委政法委以及政法各部門，要緊緊抓住組織查處這一關鍵環(huán)節(jié)，敢于動真碰硬、觸及要害，做到紀檢監(jiān)委“核查”、政法委“協(xié)查”。要始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴肅查處問題反映集中、群眾反映強烈、政治問題和經(jīng)濟問題交織的司法腐敗案件，用組織查處的威力，堅決清除害群之馬，維護隊伍肌體健康。

二要在創(chuàng)新舉措上出新招。在學習教育上，市委宣傳部、市委政法委要牽頭組建一支理論素養(yǎng)高、專業(yè)能力強的宣講團，以開展政治輪訓為牽引，深入政法各部門，有計劃、有步驟地開展專題學習教育。在自查自糾上，用好“個人自評”與“集體眾評”手段，還可給干警家屬寫一份信，通過自身剖析、同事點評、家人督促，使干警轉(zhuǎn)變思想認識，主動向組織交待問題。在宣傳發(fā)動上，市委宣傳部要積極發(fā)揮職能作用，既要抓好正面宣傳，用好微信公眾號、抖音等平臺，同時，又要防止負面輿情。

三要在便民利民上出實招。有的單位在便民利民上沒有立足自身職能，便民措施沒有實質(zhì)成效。老百姓到政法部門辦事找不到門、進不了門、見不到人、辦不了事的現(xiàn)象依然存在，就連蓋個章也要跑好幾次。換位思考一下，如果我們是老百姓，碰到這樣的服務，能滿意嗎，能說政法部門好?因此我們要設身處地替老百姓想一想，就從為百姓辦實事這一條上，真正推出一批實用措施。比如，窗口單位的一次性告知、一次性辦理和上門辦理等措施;案件從立案到執(zhí)行的程序簡化措施;案件進展周周告知報案人(當事人)措施;道路交通輕微違規(guī)“只糾違不處罰”等一系列措施，實實在在為群眾辦實事、辦好事。

同志們，政法隊伍教育整頓已進入深水區(qū)、攻堅期，查糾整改環(huán)節(jié)做得好不好直接關系到整個教育整頓的成敗。我們必須嚴格履責盡責，以整改中央督導組反饋的問題為突破口，既要不折不扣完成“規(guī)定動作”，又要與時俱進創(chuàng)新工作舉措，以全市政法隊伍教育整頓的優(yōu)異成績，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

在重點工程建設推進會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，迅速行動，對×年以來實施的政府性投資項目進行一次全面“回頭望”，重點檢查政府投資項目履行基本建設程序、投資控制和資金管理使用、項目建設管理、工程質(zhì)量、設備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況，以及財政專項扶持資金的申報、審核、管理、使用情況。今后，各級各部門要進一步加強對政府性投資項目和財政專項扶持資金的監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，嚴格落實監(jiān)管責任，通過專項督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價等有效形式，實現(xiàn)政府性投資項目建設以及財政專項扶持資金管理使用的全程監(jiān)督，真實把項目資金管好用好。

在重點工程建設推進會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，項目建設事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，事關全面建成社會主義現(xiàn)代化強縣。各級各部門和項目責任單位，一定要進一步提高認識，形成合力，狠抓落實，為建設“四宜”城市、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯基固本！

在重點工程建設推進會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，各旗縣市區(qū)就今年以來的重點項目建設情況、存在的問題和下一步工作安排進行了匯報發(fā)言，我都完全贊同?？傮w上看，各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作，取得了一些成效。成績大家有目共睹，這里就不再重復講了。各地各部門要提高思想和工作站位，咬定青山不放松，堅持不懈抓項目，以項目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面，我再講幾點意見。

一、不抓項目建設別無選擇，要切實增強項目建設的緊迫感。

有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐，甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少，比重小，特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，主要載體和抓手就在項目建設上。

綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變，要實施精細化生產(chǎn)、食品級制造，打造“綠色科爾沁，健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術上下功夫，圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略，瞄準世界前沿、技術高端，著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，推進產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級，加快形成新的增長點。

二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表?，F(xiàn)階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足，坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”，“一把手”要親自帶隊外出招商，主動洽談對接項目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，緊盯世界和國內(nèi)500強企業(yè)，大力實施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域，加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目，力爭年內(nèi)每個產(chǎn)業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設，形成“落地一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地，特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向，市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進，逐一落實好項目企劃方案，決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。

三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項目。目前，全市項目建設與“七網(wǎng)七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行，方向比努力更重要，項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快編制出臺我市相關規(guī)劃，爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領，主動對接，多方爭取上級支持。要儲備項目，一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足，主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”，入庫項目質(zhì)量低，個別領域儲備的項目只是個概念或題目，中看不中用。對此，各旗縣市區(qū)要高度重視，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求，抓緊更新完善項目儲備庫，成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計等相關部門，要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫，市發(fā)改委負責，各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。

四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板，加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)短板，加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級，加快域外金融機構(gòu)引進和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板，加快推進精準脫貧措施落地，年內(nèi)實現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板，加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板，加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。

五要搞好項目評估。我們上項目，既要搞好項目的前期考察論證，更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質(zhì)量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重，我們在這方面有過經(jīng)驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制，把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”，確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目，不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保，更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系，既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度，又要衡量項目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻，不能消耗了資源、占用了指標，到頭來卻白忙一場。

六要抓好企業(yè)達產(chǎn)達效和續(xù)建項目投產(chǎn)?，F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量，續(xù)建項目是最現(xiàn)實的生產(chǎn)力。剛才，×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟運行情況，穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項目，新開工項目支撐力還不夠，因此，要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機遇，落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施，加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度，推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題，加大針對性推進和幫扶力度，通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等，推動續(xù)建項目如期建成投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟增長點。

二、抓項目建設要有一股子精氣神，敢于擔當負責，要善謀善作善成。

我們常講，引領發(fā)展新常態(tài)，干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績，人總是要有點精神追求。拿破侖說，不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位，我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來，讓人民群眾過上好日子?？墒乾F(xiàn)在卻有一種錯誤的傾向，一種怪論，說干部難當、事難干，甚至認為多事之秋，多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫，傳播和感染力很強，致使有的干部不敢為、慢作為，消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”，制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》，都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部，都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài)，中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀律的“動平衡”，特別是自上而下建立的容錯糾錯機制，為保障各項工作順利進行和干部健康成長，吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑，當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此，各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。

通過項目建設中發(fā)現(xiàn)的一些問題看，都能從實際工作中找到干部工作作風和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小，投資額度不大，歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小，沒有按照習近平總書記考察內(nèi)×提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進各項工作。眼界不寬、站位不高，就難以干出大項目、干成大事情，難以謀劃大項目、好項目，這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工，歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠，政策學習領會不到位，親力親為不夠，深入基層不夠，工作方式方法不到位，不敢擔當，不敢負責，不做事不出事、只過關不過硬，出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會，開會固然重要，會后落實更加重要。三是項目質(zhì)量不高，歸根結(jié)底是我們工作標準低、工作要求低，造成項目質(zhì)量參差不齊，甚至有的項目技術水平已被淘汰，沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少，歸根結(jié)底是我們打基礎、利長遠投入的精力少，不注重規(guī)劃研究和引領，更看重短期內(nèi)能“出彩”，習慣于“打快拳”，而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。

這些現(xiàn)象和問題，是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”，如果不從思想深處自我革命，自己割自己的腦袋，就是重復強調(diào)千遍萬遍，我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導，現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強調(diào)客觀原因，這事不好辦、那事辦不了，存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由，不愿擔當，不愿負責，不愿沖鋒，這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境“四大考驗”，以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現(xiàn)象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現(xiàn)得比較嚴重。要想辦好通遼的事情，就必須旗幟鮮明地對這種不良風氣說“不”，否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此，我強調(diào)三點要求：

第一，要善謀善作善成。新常態(tài)下，要想把項目建設和各項工作抓好，就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣，抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣，沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局，打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭，棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為，代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作，增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處，要有“向外看”的胸懷，謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作，都要登高望遠，跳出當?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼，在服務全市、全區(qū)和全國大局中，提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策，知曉市情、旗縣情、部門情，要“通天”“接地”，不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處，當前我們提倡的實干，就是要強化問題意識、突出目標導向，有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題，不能裝著看不見，不能畏難繞著走，不能無故往后拖，耽誤了項目開工，影響了發(fā)展大局。要走在前列，自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求，通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標，這里，我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語，“付出總有回報，要做就做最好”，這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上，都要敢當“尖兵”，誰也不能拖后腿。

第二，要擔當奮進負責。當前，正是抓投資、上項目的大好季節(jié)，時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求，強化大任當前、舍我其誰的責任擔當，在其位、謀其政、盡其責，如果任期內(nèi)干不成一兩件事情，那就愧對組織對我們的信任和要求，那就是失職、失責。不為群眾辦實事，不如回家種紅薯，自身價值沒有體現(xiàn)，也可以說枉為一生一世。為此，我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中，要注意克服“五種”不良傾向：一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵，后有追兵，稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目，鎖定大目標，跳起來摘桃子，決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部，要不辱使命，只爭朝夕，在位一天，干好一天，決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃，落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神，不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干，前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀，凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署，凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務，都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地，確保“開鑼唱戲，好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設，還是推進各項工作，都要深入調(diào)研論證，增強可行性、操作性，決不能坐而論道、紙上談兵。

第三，要凝神聚力團結(jié)。“一個好漢三個幫”，“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務員”，都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻計出力，都要用項目凝聚力量、匯聚民心，不能簡單地條塊分割，做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?，F(xiàn)在，有的部門給自己建起了“玻璃屋”，彼此天天能見面，卻不能有效溝通情況，干工作抓落實欠火候，這樣下去，就是“占山為王”、畫地為牢。對此，各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想，重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助，遇到問題及時解決，遇到困難共同克服，絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過，政府就是作戰(zhàn)部，作為參謀部的市直部門要主動加強與自治區(qū)相關廳局、國家有關部委和行業(yè)主管部門的匯報對接，及時了解相關政策信息和工作動態(tài)，掌握項目和資金投向，主動協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連，戰(zhàn)斗在一線，要敢打硬仗，真正承擔起一個地區(qū)的發(fā)展責任，積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門，都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后，本地區(qū)、本部門能解決的問題，決不能搞矛盾上繳，需要提請上級解決的，不能只提問題，沒有解決方案。前段時間，我研究了幾項工作，有的部門不研究政策，不會梳理問題，比如，信訪積案化解工作，把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務，不去做耐心細致的群眾思想工作，不去做周密嚴謹?shù)恼呓庾x，部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來，給政府形象打了折扣。今后，類似現(xiàn)象一定要避免，部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門，盡管行政層級不同，權責大小有別，都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”，要擰成一股繩，共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務?？傊?，在抓落實、促發(fā)展上，提倡“交響樂”“大合唱”，不能你吹你的號，我拉我的調(diào)，更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協(xié)調(diào)單位，要發(fā)揮作用。

一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán)，要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣，各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動，不能當“甩手掌柜”，更不能虛來虛去、虛晃一槍，要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線，心中要有一本賬，拿出一切可以采取的措施，整合一切可以調(diào)動的資源，想盡一切可以使用的辦法，全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任，主動下沉服務，變“要我辦”為“我要辦”，能辦的要抓緊辦、限時辦，不好辦的要幫忙想辦法。事實證明，只有“一把手”用心上手抓了，責任和壓力才能傳導下去，“一把手”減一分，下面就會減十分，要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉(zhuǎn)起來、動起來，決不能出現(xiàn)標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。

二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的，要求快，其實是欲速則不達，現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點，留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看，凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩，并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，根據(jù)中央和自治區(qū)有關文件精神，市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》，規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形，大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中，主觀上出以公心、擔當盡責，客觀上由于不可抗力、難以預見等因素，或者因工作失誤，造成不良影響和損失的行為，從中央到地方都是寬容的，在為敢于擔當?shù)母刹繐敗楦矣谪撠煹母刹控撠熒?，市委、市政府說到做到，請大家放心，不要等待，不要觀望，錯過時機，將大錯特錯。

三是要加強督查、督辦、督促，嚴格考核獎懲，真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講，現(xiàn)在我市項目建設中還有一些形式主義的東西，有的開工建設時間很長，其實已經(jīng)不干了，有的搞政績工程、形象工程，有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度，聚焦項目建設中的不真實等問題，明查暗訪、嚴督實查，敢于當“包公”、唱黑臉，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設綜合協(xié)調(diào)促進的職能作用，對項目報批建設過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時向市委、市政府匯報。各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣，常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現(xiàn)的問題，推動項目建設工作更加務實、過程更加扎實、結(jié)果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用，提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重，對工作先進的旗縣要表揚，對后進的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤，用項目考察干部，以項目論英雄，讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，切實讓大家感到有壓力，倒逼各地、各部門抓好工作落實。

同志們，項目建設是“牛鼻子”，要“抓一綱，萬目張”，發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

在重點工程建設推進會議上的講話篇六

今天，我們利用一下午時間，聽取各縣(市、區(qū))和市直有關部門關于重點項目謀劃、推進情況的匯報，對重點項目建設進行再研究、再部署，目的是深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議關于實現(xiàn)一季度開門紅的部署要求，認真落實全省重點項目推進會議精神特別是省委領導講話精神，立足于早、立足于實、立足于做，樹起“干”的導向、“實”的導向，在全市全面掀起項目建設的熱潮，以重點項目建設為抓手，加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，著力實現(xiàn)開門紅，為全年經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎?？偟膩砜?，大家在重點項目謀劃、推進上，有目標、有計劃、有招數(shù)、有成效，但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進提升的地方。通過這次會議，各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力，達到了互相學習借鑒的目的。下一步，關鍵是要保證所有項目的真實性，保證重點項目建設能按節(jié)點落實落地、取得實效。希望大家真正擔起“責”、突出“謀”、強化“干”、注重“實”，以合理有效投資行動計劃為抓手，全力以赴推進項目建設，為完成全年目標任務、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。

項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。今年，我們既要確保經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實現(xiàn)這一目標，尤為需要將項目建設作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”，更多地把心思和精力放在推進重點項目建設上，把擔當和作為體現(xiàn)在抓好重點項目建設上。

(一)著眼穩(wěn)增長，擔穩(wěn)項目建設之責。對xx來講，既有發(fā)展不平衡的問題，也有發(fā)展不充分的問題，既有發(fā)展規(guī)模不大的問題，也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當前，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，我們目前仍面臨消費不強、出口有變的問題。投資是駕轅之馬，是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎，具有力度大、見效快的特點。從全市看，投資仍然是經(jīng)濟增長的主要拉動力，這幾年對經(jīng)濟增長的貢獻率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看，投資是經(jīng)濟增長的“晴雨表”，哪個地方項目建設抓得好，哪個地方經(jīng)濟增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重，強力推進重點項目建設。

(二)著眼促轉(zhuǎn)型，擔穩(wěn)項目建設之責。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加，沒有好項目、大項目的投產(chǎn)投用，就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面，都面臨著艱巨任務。必須把全市工作布局和x個重大專項，一步一個腳印地通過項目、通過投資來落地見效，否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年，xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效，說到底還在于實施了一批大項目、好項目。比如，我們通過實施xx等五大項目，可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢，擔穩(wěn)項目建設之責。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點、在區(qū)域競爭中立于不敗之地，關鍵是要打基礎、補短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎工作、瓶頸問題，抓緊謀劃和實施一批重點項目。比如，我們通過實施地鐵、高速、快速等交通項目，城市書房、體育場館、學校、醫(yī)院等公共服務項目，國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項目，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，進一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。

(四)著眼惠民生，擔穩(wěn)項目建設之責。推進重點項目建設，對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎設施和公共服務設施領域的很多重點項目，與人民群眾的切身利益直接相關。這些項目抓好了，將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果，增加群眾的獲得感幸福感。近期，我們都在學習《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》。加強黨的政治建設，必須堅持黨的路線方針政策。堅持以經(jīng)濟建設為中心，是堅持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點項目建設，是堅持以經(jīng)濟建設為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領導，作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負責同志，是項目建設的“關鍵少數(shù)”。一定要知責、擔責、履責、盡責，把重點項目抓緊抓好、抓出成效。

科學謀劃是重點項目建設的前提和基礎。各地各有關部門既要立足當前，對現(xiàn)有項目進行再審視、再提升，又要著眼長遠，持續(xù)謀劃一批重大項目，動態(tài)調(diào)整充實重點項目庫，為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎。

(一)堅持理念引領，把準投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，是當前和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的根本方向。抓項目謀劃，必須深入貫徹新發(fā)展理念，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導向和社會資本流向，使項目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項目，堅決不能上。

(二)扭住重點領域，集合投資主體。抓哪些項目、投哪些領域，關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。在投資領域上，尤其要在三個方面聚力加力：一是產(chǎn)業(yè)升級項目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設等，謀劃一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的重大項目，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項目。推進城市建設提質(zhì)工程，把“五項治理”落到實處，需要項目支撐。比如，在全市城市建設提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進會上，我們圍繞細化“七策治堵”，提出新增停車位x萬余個、打通“斷頭路”x條、建設過街天橋x座等，這些都需要項目支撐。三是打基礎補短板創(chuàng)優(yōu)勢項目。圍繞脫貧攻堅、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸，圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設等長遠發(fā)展支撐，謀劃一批好項目，更好地補齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上，要堅持擴大民間投資、用好外來投資、放大政府投資，做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴大民間投資，就是項目建設特別是產(chǎn)業(yè)項目，不能單靠財政投入。去年我市民間投資總體低位運行，要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來，更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟。我們今年謀劃的項目中，民間投資占到了90%，要落到實處。用好外來投資，就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè)，還有很大的挖掘空間。放大政府投資，就是在加大政府投資力度的同時，還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項債券，改變單一的政府投資局面。

(三)突出重大項目，強化龍頭帶動。引來一個大項目，往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈，造就一個新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領性、帶動性、支撐性強的重點項目，以好項目支撐大發(fā)展。比如，在產(chǎn)業(yè)上，我們謀劃實施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上，我們謀劃實施的古城快速路項目，被譽為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財稅貢獻大的重點項目，確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，真正做到投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項目，縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項目，確保全市項目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上，以大項目來穩(wěn)投資、擴投資。

(四)抓好招商引資，優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項目謀劃的過程。昨天，我們與x集團簽約了總投資不低于x億元的x項目和x項目，就是精準謀劃精準招商的結(jié)果。要增強開放意識，領導干部既要坐鎮(zhèn)指揮，也要走出去對接合作，在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強盯優(yōu)，緊盯世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)50強，持續(xù)謀劃對接一批大項目好項目。要“跑部進京”，爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”，多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看，弄清哪些項目能引、哪些項目不能引。要借節(jié)、借會，用好特色文化節(jié)等招商平臺，借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時，通過股權引資、基金引資等形式更好地實現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境，今年省里將開展營商環(huán)境評價工作，我們要高度重視，市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智，持續(xù)推進人才引進計劃，鼓勵和支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

推進重點項目建設，關鍵在于實干，必須撲下身子、真抓實做，不能讓項目停留在紙面上、口頭上。

(一)抓好規(guī)劃論證。把項目建設與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，與城市建設提質(zhì)結(jié)合起來，與生態(tài)環(huán)境建設結(jié)合起來，與民生改善結(jié)合起來，通過規(guī)劃論證，解決好“引什么、干什么”的問題，解決好“擺哪里、如何擺、如何落實”的問題，嚴禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。

(二)抓好節(jié)點管理。沒有節(jié)點就沒有責任，沒有節(jié)點就沒有壓力，沒有節(jié)點，就無法問責。要強化節(jié)點意識，突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點，掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅，確保項目建設按節(jié)點順利推進，決不允許為了免責而拖延節(jié)點，把半年能完成的項目拖到一年、一年能干成的項目拖到兩年。

(三)抓好領導分包。落實好“一個重點項目、一名分包領導、一套工作班子、一個責任單位、一抓到底”的“五個一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定，由市級領導分包x個省重點項目;其他重點項目，由縣(市、區(qū))領導分包。領導分包項目要真包、實包，從項目立項、開工、建設到投產(chǎn)投用，全過程牽頭協(xié)調(diào)推進，不能只掛名不履職、只揮手不動手，不能搞形式、走過場。各級領導干部要沉下去、真干事，既抓謀劃也抓推進，既抓部署也抓業(yè)務，既抓面上更抓難點，既要有壓力、又要尊重規(guī)律，既要把項目干成、又要確保領導干部干凈。

(四)抓好項目審批。堅持能快則快、能簡則簡，深化投資項目審批制度改革，推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式，落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項目要實施“一站式”“一條龍”審批，對暫時不符合條件的要多設路標、不設路障。今年，我市全流程審批時限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進重點項目建設，檢驗“放管服”改革成效。會后，由xx同志牽頭，對所有重點項目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進行綜合協(xié)調(diào)，市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設置障礙、借機吃拿卡要的，要硬起手腕、嚴肅問責，除追究當事人責任外，還要追究部門主要領導責任。

(五)抓好要素保障。目前，制約重點項目建設的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個方面，必須下大力氣解決。融資方面，一方面要認真研究政策，積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作，加強銀政企對接，積極引進社會資本。對謀劃的所有重點項目，要盡可能組織金融單位提前介入，真正做到項目前期與融資設計同步推進。用地方面，要用足用好國家、省重點項目供地政策，爭取更多的用地指標，持續(xù)做好“三未”土地整治工作，年度用地指標優(yōu)先保障重點項目建設。實行重點項目用地保障提前介入機制，對擬開工的項目要單獨組卷、報批，對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項目經(jīng)批準后可先行用地。初步估算，今年的省市重點項目用地需求總量為x萬畝，其中年度需求總量為x萬畝，要力爭x%的新開工項目用地指標在上半年配置到位、全年新開工項目用地指標在x月中旬前配置到位。征遷方面，要依法依規(guī)做好前期工作，切實維護群眾合法權益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來，加大征遷力度。省市重點項目征遷工作的屬地責任要進一步強化、落實到位，特別是x區(qū)征遷任務較重，要擔責盡責，不能因征遷不到位而影響重點項目建設進度。要優(yōu)先實施城中村改造工程，優(yōu)先考慮征遷群眾安置，真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面，x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后，環(huán)保任務十分艱巨。要妥善處理好加快推進項目建設與改善生態(tài)環(huán)境的關系。所有項目都要落實好環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務。在黃色預警期間，對“七個百分之百”揚塵污染防治措施落實到位的項目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工，對沒有落實到位的要從嚴管控。

(六)抓好協(xié)同推進。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，服從服務于全市項目建設的大局，形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強大合力。市政府要定期召開重大項目建設協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀檢監(jiān)察部門要切實擔負起優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責任，對項目建設進展慢、領導干部不履職不作為的，要強化問責;對項目建設中違規(guī)運作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀律乃至觸犯法律的，要嚴肅處理。組織部門要圍繞項目建設抓黨建，確保項目建設到哪里，黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項目建設用干部、圍繞項目建設招才引智，注重在項目建設一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，做到循事察人。宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境，宣傳好項目建設進展情況和建設過程中的先進典型和經(jīng)驗，對項目建設帶來的問題，要做好社會輿論引導疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭，優(yōu)化項目建設環(huán)境，對吃拿卡要、強買強賣、圍標串標等行為，要依法打擊、嚴肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項目建設凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境，把民間資本、民間力量調(diào)動起來，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點項目日常調(diào)度，透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責任單位，要負起協(xié)調(diào)責任、推進責任、落實責任，做好職責范圍內(nèi)的各項工作。

項目建設要落到實處，必須以“嚴”的氛圍、“嚴”的機制，保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅持重點項目建設“月考核、月督導、季通報、年考評”制度，市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負起督查督導責任。市委市政府每季度聽取重點項目進展情況，半年組織一次全市重點項目觀摩評比活動，強化考評結(jié)果運用，依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣，分別計入領導干部“績效庫”和“負面清單”，嚴格兌現(xiàn)考核獎懲。對進展緩慢、完不成任務的，市紀檢監(jiān)察部門要約談相關責任人，該處理的處理，該問責的問責。

項目建設抓得好不好，不是看夸了多大?？凇⑴硕啻髣屿o，不是看文件上標了多少、表格中列了多少，而是要看真正落地了多少項目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟增長點。x月x日召開的全省重點項目推進會議提出了項目建設的“四比四看”，也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進度、比服務看實效，就體現(xiàn)了“實”的鮮明導向。各地各部門要把“實”的導向、“實”的要求貫穿項目建設全過程、各方面，出實招、用實勁、求實效，善作善成、作則必成。

(一)前期項目要抓對接、保開工。對審批權限在國家和省里的項目，要專人專班、一盯到底;對審批權限在地方的項目，前期工作要依法依規(guī)、陽光操作，該把的關一定要把好，該履行的程序必須履行到位，不能打擦邊球、踩紅線，避免前期“省事”、后期“費事”。當前，尤其要把一季度應開工項目盯住不放。

(二)招商項目要抓簽約、保落地。當前有一種不好的傾向，就是有的領導干部外出招商活動搞了一次又一次，客商見了一波又一波，但是一年到頭，簽約落地的項目沒幾個。究其原因，有的搞“假把式”，有的打著招商引資旗號跑關系、辦私事，有的能力素質(zhì)不夠。要強化精準招商，既著眼客商的投資意愿，又立足自身的基礎優(yōu)勢，有針對性地進行項目謀劃和推介，深入細致地開展溝通對接，特別是要把項目落地必需的條件考慮充分、對接到位，確保實現(xiàn)“雙贏”。簽約后，要緊盯項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達效率，推動項目盡快落地見效。

(三)在建項目要抓進度、保節(jié)點。項目開工之日，就是向投產(chǎn)投用沖刺之時，必須按節(jié)點形成實物投資量和形象進度。項目什么時間出“正負零”、什么時間完成主體框架、什么時間封頂、什么時間安裝設備、什么時間投產(chǎn)，都是有規(guī)律的，一個節(jié)點一個節(jié)點環(huán)環(huán)相扣。要強化節(jié)點倒逼，掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅，有針對性地開展“雙月攻堅”“百日攻堅”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進項目法人制度，使項目管理更加科學有效。

(四)竣工項目要抓配套、保投用。對竣工驗收的各項手續(xù)，相關部門要提前介入，不能項目竣工了卻遲遲沒驗收;對竣工項目的各項配套建設，項目單位要統(tǒng)籌安排，確保同步到位，不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。希望大家樹牢抓項目、抓落實的鮮明工作導向，把重點項目牢牢抓在手上，確保項目建設開門早、開門紅，長流水、不斷線，為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。

在重點工程建設推進會議上的講話篇七

這里單獨強調(diào)項目，是因為項目工作非常重要，對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言，項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看，項目工作取得積極進展，但也存在一些問題：一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好，246個市級重大項目完成投資x億元，占年度計劃的x%，超時間進度8個百分點，計劃開工項目開工率達x%，超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想，南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎開工階段，計劃開工的x個市級重大項目，還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平，1-9月，發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)熑?、怕?lián)L險，拼搶意識不夠;同時，部分項目的成熟度不夠，有2個項目因深度不夠被取消，x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快，共簽約項目x個，到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言，仍然存在談得多、簽約少，簽約多、開工少，今年簽約的x個項目中，實際開工x個，開工率僅x%，建成投產(chǎn)x個，投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設，積極謀劃、攻堅克難，加快實施一批重大項目，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。

第一，要抓好重大項目建設。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目，要推動形成更多的實物工作量，爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目，要查找原因，倒排工期，迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目，要逐一梳理，爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工，對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目，要抓緊做好開工準備，提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目，爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題，一些項目因政策調(diào)整，無法進入ppp項目庫，要及時調(diào)整思路，推動市場化融資，涉及的項目，發(fā)改委要進行梳理，與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整，由于審批時限長，規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù)，做好上報工作，全力確保項目用地需要。拆遷方面，目前東部新城二期市政基礎設施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題，要加大工作力度，為項目推進創(chuàng)造好條件。

第二，要狠抓項目招商引進。目前，全市在談項目有225個，投資額2700億左右，從前期對接的情況看，許多都有投資意向，許多項目都有落地的可能，關鍵是要積極跟進，相關區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談，特別是一把手要親自盯、親自談，推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等，營造比學趕超的氛圍。同時，對簽約項目要全力做好服務工作，在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進，我們既要及時兌現(xiàn)承諾，又要督促業(yè)主積極履約，通過雙方共同努力，推動項目早日開工建設、早日竣工投產(chǎn)。

第三，要加強項目儲備爭取。一方面，要及時跟進把握國家政策調(diào)整，主動謀劃儲備一批重大項目，近期國家層面出臺了一些新政策新措施，各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向，聚焦基礎設施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領域，挖掘包裝一批重大項目，做深做實項目儲備，提高項目成熟度。同時，要抓住“十三五”中期評估的機遇，爭取更多的項目納入相關規(guī)劃。另一方面，要主動匯報，積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上，總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會，加大對上爭取力度。近期，市發(fā)改委會同相關部門，梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元，對這些項目，各區(qū)縣和相關部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時，要做好項目預審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作，抓緊辦理相關要件，落實建設條件，力促項目早日開工建設。

同志們，今年只剩下兩個月多一點的時間，有效工作日只有50天左右，各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務進行逐一梳理，查漏補缺，督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關部門，確保今年目標任務圓滿完成。同時，要提前謀劃好明年工作，做足充分的準備，特別是明年的項目工作，要早梳理、早安排，為明年打下好的基礎。

在重點工程建設推進會議上的講話篇八

演講可以直截了當，提出我想談的問題和我對問題的看法，然后說明原因，最后在開頭對全文做一個簡要的總結(jié)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

中商情報網(wǎng)訊：目前，“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動，但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作?！笆奈濉币?guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要，起止時間2021-2025年，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃?！笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣蚧緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠。

新中國成立特別是改革開放以來，我國健康領域改革發(fā)展成就顯著，人民健康水平不斷提高。同時，我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌解決關系人民健康的重大和長遠問題?！笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關鍵時期，對于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。

（1）大健康產(chǎn)業(yè)是什么？

近年來，大健康理念推行，大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康（身體、精神、環(huán)境）需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱，其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關的生產(chǎn)和服務領域。目前，我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級，形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。

（2）利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，近日，國家曾出臺《健康中國行動（2019—2030年）》等文件，圍繞疾病預防和健康促進兩大核心，提出將開展15個重大專項行動，促進以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，努力使群眾不生病、少生病。此外，“十三五”期間相關部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

（3）人口老齡化加劇帶來需求。

中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2018年年末，60周歲及以上人口為24949萬，占比17.9%。其中，65歲及以上人口為16658萬人，占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快，消費群體和規(guī)模進一步擴大，對大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言，中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，未來發(fā)展前景一片光明。

（4）健康意識提升刺激消費。

疾病可分兩種，一種是先天性遺傳疾病，另一種則是后天導致的，不健康的生活習慣給疾病侵入人體提供了機會，一旦發(fā)作往往猝不及防，十分可怕。而更為可怕的是，許多人并不意識到病癥的存在，因此，年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前，有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上，而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高，受益于此，未來20年內(nèi)，中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下，人們越來越關注自身身體狀況，健康意識提升，在保健、療養(yǎng)、運動等方面的投入增多，刺激消費。

（5）“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達8億元。

在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識提升刺激消費等多重利好因素的推動下，我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前，雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，但市場潛力巨大，規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟學家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”，特別對于中國來說，目前“健康中國”戰(zhàn)略進一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位，未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元，國家衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示，到2020年，大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標。

（1）大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

“十三五”期間，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，到2020年產(chǎn)值規(guī)模預計將達80億元?！笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，利好政策不斷、市場需求進一步釋放。同時，大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機遇。“十四五”期間，我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步擴大快速增長，前景廣闊。

（2）資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。

隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進，健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設計的重要位置，成為各方資本競相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè)：

1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領軍企業(yè)，其主要圍繞原油核心業(yè)務打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)整體布局。

2、以萬達、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè)，其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進入大健康領域，搶占未來發(fā)展先機。

3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其希望將移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術與大健康產(chǎn)業(yè)向融合，打造新興領域。

（3）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預測。

未來，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢。

1、高科技化。未來我們用可穿戴設備、遠程醫(yī)療、雙向音頻遠程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學等高科技將在醫(yī)學領域大范圍應用。

2、精準化、標準化和專業(yè)化。未來將通過精準的檢測、治療、康養(yǎng)來實現(xiàn)個性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。

3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術夠提升診斷治療的智能化的水平。

4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。

5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設，為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。

同志們：

這次全市“河長制”現(xiàn)場推進會，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議，就是要讓大家現(xiàn)場感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長制”實施以來的變化，并就“河長制”工作進行再動員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領導小組《關于全面推進“河長制”的意見》的需要，也是落實省“河長制”有關會議精神的需要，更是落實省、市黨代會精神，在踐行“三個走在前列”中找準定位、積極作為的需要。

12月底全面實施“河長制”，比省里提前1年;。

并且我們做到了河長庫長一肩挑，河流水庫一起管，范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實。特別是提出了“河庫管理制度化、專項整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式，得到省里有關領導的充分肯定。通過近一年的努力，全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級“河長制”工作組織體系，河流水庫水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達標率及監(jiān)測水量達標率均為100%，大中型水庫和小型水庫達標率分別提升到95.7%和76%。這些成績，為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實基礎。市委、市政府對全市“河長制”工作取得的成績是滿意的，也是肯定的。

等一下有關的縣市和部門會發(fā)言，希望大家通過交流，互相學習，共同提高。會議最后，大勝市長還會就抓好“河長制”工作作具體部署，請同志們深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見，即“三個必須”：

江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說，一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達，河流縱橫，水庫星羅棋布，xx流經(jīng)我市有264公里，28條大小支流匯入，有1200多座水庫。加快aaa水利發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起，我們依然任重道遠。各地各部門一定要以對歷史、對人民、對未來負責的態(tài)度，來認識和加強河湖保護，扎扎實實落實“河長制”各項工作。抓好“河長制”工作，要從三個方面深化認識：

首先，是落實習近平總書記系列重要講話精神和省市有關部署的必然要求。黨的十八大以來，習近平總書記對綠色發(fā)展、生態(tài)建設多次作出重要論述，提出一系列新思想新觀點新論斷，為我們推進綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護提供了科學理論指導和行動指南。十八屆三中全會上，習總書記強調(diào)，我們既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。今年2月，習總書記來到xx、來到aaa和xxx，強調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌，一定要保護好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子，打造美麗中國的“xx樣板”。去年11月，我省開始啟動“河長制”工作，今年初我們召開了全市總河長會議，對“河長制”工作進行了動員部署。今年九月底，市第x次黨代會提出了“三個走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務”，尤其是在打造美麗中國“xx樣板”上走在前列的工作要求和實現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務，并提出爭當生態(tài)文明建設“排頭兵”和建設空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標。我們貫徹落實好習總書記講話精神和省市要求，就是要用新發(fā)展理念引領發(fā)展行動，切實防治水污染，保護好一江清水、一湖清水，保護好水生態(tài)。

其次，是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快綠色崛起的現(xiàn)實選擇。當前，我們水生態(tài)面臨的最突出問題，就是污染問題。水污染，表面上問題在河里，實際源頭在岸上，本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。實踐證明，岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實施“河長制”，明確黨政“一把手”河湖保護管理的第一責任，就要求各級黨政“一把手”在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，更加注重環(huán)境保護，更加注重水生態(tài)保護，同時，也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，倡導綠色生活方式，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟，控制和減少污染，以源頭治水保障“源頭活水”。

第三，是保障民生、改善民生的客觀需要。習總書記指出，環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。河庫水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容，特別是現(xiàn)在群眾對改善水環(huán)境的訴求日益高漲，對飲用水源的關注度不斷上升。我們推進“河長制”、保護好河流湖泊，就是在用實際行動保障民生、改善民生，以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前，我市河流水庫水質(zhì)總體很好，但仍有180多座小型水庫水質(zhì)不達標,還有些地方水質(zhì)也沒有達到標準，我們河長辦工作還要做好。實施“河長制”，對不達標的河流水庫限期整改，對達標的水質(zhì)進一步鞏固提高，出發(fā)點和落腳點都是為了讓人民群眾生活更美好。

圍繞推進“河長制”、開展“清河行動”，我強調(diào)六個方面。

一要以河長為主體抓整治。各級“河長”是所轄河流保護管理的直接責任人，是河流治理的責任主體。材料里面的《井岡山報》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級河長。各級“河長”要擔重任、負主責，堅決履行管、治、?！叭灰惑w”職責，找準“清河行動”的切入點和發(fā)力點，牽頭組織開展河庫突出問題整治、水污染綜合防治、河庫巡查保潔、河庫生態(tài)修復和河庫保護管理等重點工作，把各項工作抓實抓細抓好。我在這里講這項工作，大家一定要有打持久戰(zhàn)的準備，要形成工作常態(tài)化。要強化日常督導，經(jīng)常深入一線，了解所管河庫的基本情況，掌握河庫存在的突出問題，認真研究對策措施，做到情況明、責任清、措施實、督得嚴。尤其在面對突發(fā)情況或重大問題時，各級“河長”一定要親臨現(xiàn)場、靠前指揮，確保河流水庫和人員安全。

二要以系統(tǒng)的思維抓整治?！昂娱L制”是一項復雜的系統(tǒng)工程，既涉及全方位、多措施的治水護水，也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃時，要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關部門要在各級河長辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，齊心協(xié)力抓好河流水庫治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點河流，跨越幾個縣市，對區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了，不僅能造福于沿河群眾，而且能為全市治水樹立一個樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進、步調(diào)一致，強化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責任意識。各地各部門也要按照打造亮點、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗的要求，加大治水力度，加快治水進程，還百姓一河清水，讓人水和諧共處，努力建設美麗家園。

三要以源頭為重點抓整治。只有從源頭治理，才會有源頭活水。要堅持從源頭上發(fā)力、從治污上破題，實現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級互動、發(fā)展與保護雙贏。要完善工作機制，加強水庫水質(zhì)污染整治，像保護自己的眼睛一樣保護水庫水質(zhì)。要加強農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理，開展環(huán)境污染專項整治，該淘汰的要淘汰，該關停的要關停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，運用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強飲用水水源地保護，強化飲用水水源地保護監(jiān)督管理，實施以“監(jiān)測監(jiān)控、隔離保護、環(huán)境整治、生態(tài)修復”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設。要加強水質(zhì)監(jiān)控，建立水安全預警機制和水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機制，以制度的力量落實污染防控。

四要以工程的手段抓整治。今年5月，x河流域遭遇強降雨，洪水泛濫，很多村莊遭受洪水侵害，x河之所以成為洪澇災害最嚴重的流域之一，除了河道本身的自然地理條件外，最主要的就是防洪排澇設施建設滯后?，F(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設防的，一旦發(fā)大水，后果不堪設想，所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長一定要高度重視，負起責任，抓好整治。今年，我們爭取到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設資金，其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關單位要扎實推進xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等，切實保障防洪安全。要推進新xx水庫、xx水庫等水源工程和引調(diào)提水工程建設，加強飲用水水源地保護，切實保障供水安全。要推進水土保持生態(tài)工程建設，抓好河庫水生態(tài)保護與修復，強化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治，切實保障水生態(tài)安全。當前，尤其要抓住冬修水利的好時機，加大水利設施的建設力度，廣泛開展水庫除險加固、渠道整修等工作，切實保障水利工程安全。

要建立河庫保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制，切實加強執(zhí)法隊伍建設;。

要進一步加強邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作，加大對跨市、跨縣污染查處力度，共同維護區(qū)域水環(huán)境安全，使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。

六要以群體的力量抓整治?！昂娱L制”是有機整體，需要聯(lián)動推進。要強化聯(lián)動治理機制，堅持分段控制、分類治理、分步推進，做好上游的水源地保護和中下游的防洪排澇，完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)全流域、全過程治理。要分河道、分項目制定專項規(guī)劃，以規(guī)劃引領治水工作。治水關系到千家萬戶的切身利益，必須群策群力、群防群治，構(gòu)建政府主導、市場運作、全社會參與的治水模式。要加大宣傳力度，推動水環(huán)境保護教育進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)，切實增強公眾環(huán)保意識。我們河長制工作，一定要有扎實的群眾基礎，要讓老百姓支持、配合，這樣才能長久。在一些專業(yè)領域，可嘗試采取公共服務外包的形式引入社會力量，用市場的辦法撬動社會治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機制，公開監(jiān)督舉報方式，為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利，變“政府治水”為“全民治水”。

各地、各有關部門要強化責任，協(xié)同配合，狠抓落實，以嚴的標準、實的作風推進“河長制”各項工作落到實處。

一要層層壓實責任。各級“河長”要像抓經(jīng)濟工作、項目建設那樣抓河庫保護管理工作，堅持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦。要逐層逐級明確目標任務，一級抓一級，層層抓落實，尤其是對所管河段的突出問題要實行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責任制，層層負責，環(huán)環(huán)相扣，責任到人，不留盲點，把責任壓實、工作做實。

二要形成工作合力。各級“河長”要堅持統(tǒng)攬全局，加強指揮調(diào)度，注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，科學調(diào)配各方力量。各有關責任單位要服從指揮、團結(jié)協(xié)作，認真履職，主動承擔任務，在政策、技術、資金等方面給予大力支持，形成工作合力。千萬不能出現(xiàn)分工分家的情況，出了問題要追責的。尤其要不折不扣落實聯(lián)席會議制度、信息通報制度、問題督辦制度等，加強部門和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進“河長制”有效運行。

三要嚴格考核問責。要堅決執(zhí)行和落實有關規(guī)定，對因領導組織不力、工作疏忽而造成嚴重后果的，因失職、瀆職導致河流水庫遭到嚴重破壞的，要依法依規(guī)追究責任單位和責任人的責任，確保“河長制”工作不玩虛招、不放空槍。各級各有關部門要按照“四個強化”要求，抓好“河長制”考核，我們年初簽訂了責任狀，要一級抓一級，一級對一級負責，嚴格考核，嚴格獎懲。同時，我們也要兌現(xiàn)獎懲，要根據(jù)年度考評結(jié)果，該表揚的要大力表揚，該批評的要嚴肅批評，該問責的要堅決問責，一定要以強有力的問責推動“河長制”落到實處。

同志們，xx書記、xx市長在1號令中要求我市在推進“河長制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標準、更實的舉措，切實把全市河流水庫治理好、保護好、管理好，實現(xiàn)我們黨代會提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標。黨代會以后，明確了工作分工，我負責農(nóng)田水利，今天，大家第一次在這，借這個機會，向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問候，大家辛苦了。

我就講這些，謝謝大家!

目前，“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動，但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作?！笆奈濉币?guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要，起止時間2021-2025年，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年規(guī)劃?！笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣蚧緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠。

新中國成立特別是改革開放以來，我國健康領域改革發(fā)展成就顯著，人民健康水平不斷提高。同時，我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌解決關系人民健康的重大和長遠問題?！笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關鍵時期，對于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。

（1）大健康產(chǎn)業(yè)是什么？

近年來，大健康理念推行，大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康（身體、精神、環(huán)境）需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱，其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關的生產(chǎn)和服務領域。目前，我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級，形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。

（2）利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，近日，出臺的《健康中國行動（2019—2030年）》等文件，圍繞疾病預防和健康促進兩大核心，提出將開展15個重大專項行動，促進以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，努力使群眾不生病、少生病。此外，“十三五”期間相關部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

（3）人口老齡化加劇帶來需求。

中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的。據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2018年年末，60周歲及以上人口為24949萬，占比17.9%。其中，65歲及以上人口為16658萬人，占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快，消費群體和規(guī)模進一步擴大，對大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言，中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，未來發(fā)展前景一片光明。

（4）健康意識提升刺激消費。

疾病可分兩種，一種是先天性遺傳疾病，另一種則是后天導致的，不健康的生活習慣給疾病侵入人體提供了機會，一旦發(fā)作往往猝不及防，十分可怕。而更為可怕的是，許多人并不意識到病癥的存在，因此，年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前，有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上，而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高，受益于此，未來20年內(nèi)，中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下，人們越來越關注自身身體狀況，健康意識提升，在保健、療養(yǎng)、運動等方面的投入增多，刺激消費。

（5）“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達8億元。

在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識提升刺激消費等多重利好因素的推動下，我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前，雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，但市場潛力巨大，規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟學家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”，特別對于中國來說，目前“健康中國”戰(zhàn)略進一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位，未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元，衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示，到2020年，大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標。

（1）大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

“十三五”期間，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，到2020年產(chǎn)值規(guī)模預計將達80億元?！笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，利好政策不斷、市場需求進一步釋放。同時，大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機遇。“十四五”期間，我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步擴大快速增長，前景廣闊。

（2）資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。

隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進，健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設計的重要位置，成為各方資本競相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè)：

1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領軍企業(yè)，其主要圍繞原油核心業(yè)務打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)整體布局。

2、以萬達、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè)，其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進入大健康領域，搶占未來發(fā)展先機。

3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其希望將移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術與大健康產(chǎn)業(yè)向融合，打造新興領域。

（3）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預測未來，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢。

1、高科技化。未來我們用可穿戴設備、遠程醫(yī)療、雙向音頻遠程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學等高科技將在醫(yī)學領域大范圍應用。

2、精準化、標準化和專業(yè)化。未來將通過精準的檢測、治療、康養(yǎng)來實現(xiàn)個性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。

3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術夠提升診斷治療的智能化的水平。

4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。

5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設，為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。

各位領導、同志們：

xx鎮(zhèn)河流眾多，河網(wǎng)密度較大，黃河途徑我鎮(zhèn)x個行政村x個小組，過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個行政村x個小組，過境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流，污染防治和“清四亂”問題多、任務重，盡管鎮(zhèn)黨委、政府動員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金，但仍存在不少問題，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)任重道遠。

目前還存在以下問題：一是污水處理廠不能正常運行，在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止，導致窟野河xx斷面水質(zhì)長期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標準化程度低，糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散，垃圾集中清運難度大，往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。

下一步，我們將以落實“河長制”為抓手，建立問題清單，分類施策逐個銷號，確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。

建立鎮(zhèn)、村兩級河長制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、涉及村組包站領導為成員的“河長制”工作領導小組。同時下設三個工作組，一是成立由鎮(zhèn)長為組長的“清四亂”工作組，落實6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人，配備機動車一輛、裝載機一臺，對“四亂”問題進行集中整治;二是成立由分管領導任組長的水污染防治巡查工作組，配備一臺吸污車，對生活污水進行臨時性收集處理;三是成立由人大主席任組長、紀檢副書記任副組長的封山禁牧工作組，對偷牧行為進行嚴厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實河長、河段長、聯(lián)絡員、巡視員責任，并建立河道檔案。村級河長每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄，鎮(zhèn)級河長每月至少對全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀委對在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題，進行不間斷巡查督查，對失職瀆職的嚴格追究相關責任人責任。

針對xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題，采用末端治理方式，在排污口末端安裝污水收集罐，截流拉運處理;針對鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場污水問題，設計建設符合鎮(zhèn)情實際的小容量污水處理廠，目前正在上方案審查會，建成后對鎮(zhèn)區(qū)污水進行集中治理。針對沿河違建問題，在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺、xx窟野河畔養(yǎng)殖場的經(jīng)驗基礎上，聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門，對各類違章建筑進行拆除;針對沿黃采砂問題，加大巡查力度，嚴厲查處偷采、盜采行為，所有采砂、存砂必須辦理相關手續(xù)。

各村組通過微信、宣傳欄、村民會議等方式對水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時公開舉報電話，村民可通過舉報電話向村級河長或鎮(zhèn)河長制辦公室反映違法行為，我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關執(zhí)法部門對違法行為進行打擊。建立河道管理保護“四項清單”，制作公示牌進行公示，接受群眾督促。

各位領導、同志們，“河長制”工作事關河湖健康生命、事關生態(tài)文明建設，把河流管好、治好，是我們義不容辭的責任，xx鎮(zhèn)將全面落實xx市委、市政府的決策部署，不講困難，不講條件，全力以赴，扎實苦干，堅決做好環(huán)境綜合治理各項工作，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)!

謝謝大家!

在重點工程建設推進會議上的講話篇九

同志們：

今天的會議，我主要講四個方面的意見。

一、三季度工作總結(jié)。

三季度，集團公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領下，凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量，以能源集團半年工作會議和上級一系列會議精神為指針，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào)，立足當前、著眼長遠，科學有效地應對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，求真務實地調(diào)整優(yōu)化工作思路，保持了各項工作的有機銜接和均衡發(fā)展，注重本質(zhì)提升，力推轉(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)了新作為，創(chuàng)出了新佳績，開創(chuàng)了新局面。

1-9月份，主要經(jīng)濟指標除利潤指標受市場客觀因素影響完成得不理想外，總體完成較好，呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點。礦區(qū)上下認真落實開源節(jié)流、降本增效的各項措施，最大限度地阻擋了效益下滑幅度，取得的成績實屬不易。

“五升”，即原煤產(chǎn)量上升，完成萬噸(本部萬噸)，同比增加萬噸，增幅%。商品煤銷量上升，完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸)，同比增加萬噸，增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升，完成萬噸，同比增加萬噸，增幅%。營業(yè)收入上升，完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比增加億元，增幅%。工資收入上升，職工人均收入達xx萬元，同比增幅為%。

“四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/噸，同比下降xx元噸，降幅為%。商品煤價格下降，平均售價x元/噸，同比下降xx元/噸，減幅xx8%。利潤下降，實現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比減利億元，減幅%。上繳稅費下降，累計上繳稅費億元，同比減少億元，減幅xx7%。

回顧三季度工作，主要有以下四個特點：

(一)穩(wěn)中求變，科學形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來，深入調(diào)研，廣開言路，掌握情況，推進工作，為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力，把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待，著眼大局和長遠，在保持工作的延續(xù)性、強調(diào)發(fā)展的效益性、增強轉(zhuǎn)調(diào)的堅定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚作風的務實性上達成了共識。發(fā)展思路上，確立了“穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào)，不動搖、不懈怠、不折騰，“一張藍圖繪到底”，確保了各項工作平穩(wěn)過渡，為應對各方面考驗贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上，突出效益性，一切為了效益干，一切瞄準效益看，由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上，堅持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風險、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟增長點的良機，推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標上，科學統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關系，各項工作標本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明，短短幾個月的時間，新班子科學務實駕馭復雜局面的風格漸次呈現(xiàn)：緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展目標不放松，通過強化創(chuàng)新、科學管理釋放紅利，增強企業(yè)活力和發(fā)展動力?？梢哉f，xx集團當前正處于“換檔不失速”階段，內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善，發(fā)展前景值得期待。

(二)穩(wěn)中求進，精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標，正確處理抓當前與謀長遠的關系，本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強、發(fā)展后勁乏力等難題。

做精做優(yōu)本部存量資源，確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅持采精采細，推進集約高效生產(chǎn);實現(xiàn)采掘雙超，單產(chǎn)、單進水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計劃10%以上，新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀錄。付村堅持“一主兩輔”均衡生產(chǎn)，蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢，均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性，組織實施了地質(zhì)補充勘探工程和資源儲量潛力調(diào)查，按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能，中期控制產(chǎn)能，長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項基本要求”，編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷，柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進。兼顧搬遷進度和礦井接續(xù)，調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向，對重點采區(qū)重新優(yōu)化排隊。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點工程已開工。田陳北七新風井竣工。

外部開發(fā)更加規(guī)范理性，整體工作穩(wěn)步推進。在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎上，外部開發(fā)更趨于理性，更加重視投資回報的效益性、建設程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務作用;派駐五九集團的管理、技術人員，充分發(fā)揮了擁有的管理和技術優(yōu)勢，內(nèi)控管理水平不斷提升，牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達到行政工作計劃要求，但進入下半年以來，通過優(yōu)化施工隊伍和施工工藝，建設速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設和土建工程，設備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探，啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達煤礦已完成基建工作，正在做聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的準備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項手續(xù)辦理完成，待驗收通過后即可恢復生產(chǎn)。云南斯派爾充實調(diào)整了管理力量，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升，職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設條件。

非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰，轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力增強。集團公司召開了非煤經(jīng)濟工作會議，認真貫徹落實了省國資委、能源集團一系列關于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會議精神，進一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊，就是對現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施，一方面通過整合重組并購和推進新項目建設，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做強;另一方面，狠抓運營質(zhì)量提升，增強盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強原料煤采購管理，最大限度消化內(nèi)部煤炭，密切關注市場行情，力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升，八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全，月產(chǎn)銷量達14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復，具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力，首批產(chǎn)品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學調(diào)整峰谷負荷分配，確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運行。魯南裝備公司確立了以煤機裝備制造為主體，以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠大公司注冊成立青島物流貿(mào)易公司，重點發(fā)展橡膠物流貿(mào)易，與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢，除進口加拿大木材外，發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個國家的木材物流貿(mào)易。在引進戰(zhàn)略投資者和項目建設上高效推進，對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元，增強了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎實力;引進韓國oci投資建設12萬噸碳黑項目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設形象進度良好。“薄煤層重型成套開采裝備研究與應用”、“arp生膠破碎混煉技術研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，獲得240萬元省財政支持。

(三)穩(wěn)中求效，不斷推出運營管控新舉措。面對艱巨的指標任務和嚴峻的發(fā)展形勢，不斷理順內(nèi)控關系，合理優(yōu)化工作流程，激活各類管理要素，向管理要效益。

科學靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下，堅持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭，舞好銷售龍頭，科學統(tǒng)籌采場與市場，實現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅持精煤戰(zhàn)略，加大原煤入洗力度，西部五礦原煤入洗率達93.37%;投資3.4億元實施礦區(qū)洗煤廠技術升級改造，各礦正按照集團公司確定的方案有序推進。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機遇，適時適度上調(diào)價格，實現(xiàn)效益最大化。建立客戶評價體系，根據(jù)分析評價結(jié)果，采取技術交流的形式，進一步密切與重點客戶戰(zhàn)略合作關系，加大重點用戶走訪溝通的密度和力度，促進市場穩(wěn)定、回款及時，礦區(qū)庫存維持在合理水平。

強化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預算的剛性約束力，重點加強了資金預算執(zhí)行情況分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差。組織開展“四金”占用專項治理，建立“四金”占用壓縮工作月度報告制度，納入對二級單位業(yè)績、全面風險管理和財務總監(jiān)的考核，9月末應收款項占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經(jīng)營情況進行了深入調(diào)研，摸清家底，對經(jīng)營管理中暴露出的問題及時采取應對措施。完善工資管理細則，調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關系。嚴格養(yǎng)老金集中認證、工傷醫(yī)療費用審核，取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率，開展了礦區(qū)勞動定額、定員標準修訂工作;對權屬單位人力資源狀況逐一進行調(diào)研、統(tǒng)計、剖析。組織實施了機關專業(yè)技術人員考核聘任工作，啟動了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實，優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。定期對權屬企業(yè)盈虧真實性和資金使用情況進行審計，三季度共完成審計項目40個。強化風險管理，對1269個崗位、1462人次進行了風險體檢。

科學有效降本提效。深入推進“雙降雙提雙?！被顒?。強化成本對標管理，嚴格礦井五項可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動，重點抓好“三提”、“兩節(jié)”，即提高生產(chǎn)效率，大力推進裝備升級，高莊礦應用巖石綜掘機后，掘進效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實現(xiàn)皮帶運輸集控智能化，減少輔助人員40%;新安礦應用側(cè)卸式裝巖機、移動矸石倉等新設備，形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術診斷，采取了26項提效措施。提高資源回收率，嚴格采區(qū)、工作面回收率綜合評定，本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì)，通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強流程管控等措施，發(fā)熱量指標比計劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗，規(guī)范電力市場運作，優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案，完成變頻改造等節(jié)能改進工程24項。礦區(qū)噸煤電費同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入，適應“營改增”稅收政策要求，重新修訂了設備租賃、維修價格標準，加大了設備維修、周轉(zhuǎn)利用力度，再制造項目具備批量生產(chǎn)能力，閑置物資總量環(huán)比下降13.31%，綜機維修費用同比下降11%。

(四)穩(wěn)中求實，全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。

一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應對挑戰(zhàn)與考驗、保持工作健康有序開展的首要保障。為此，全面把握高溫雨季特點，突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機電運輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點，強化安全包保和外部開發(fā)遠程調(diào)度。在今年降雨量大、強降雨時間集中的情況下，由于準備充分，措施落實有力，礦區(qū)實現(xiàn)了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況，堅持專業(yè)負責、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度，形成“查、治、防”閉合管控機制。出臺了《生產(chǎn)礦井安全評價管理辦法》，嚴格安全環(huán)境準入驗收，強化系統(tǒng)管控，突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理，田陳、高莊防沖體系完善運行，提升了安全保障能力。實施本安型員工塑造工程，付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓、濱湖移動課堂等活動扎實有效，在蔣莊礦召開了崗位標準流程操作現(xiàn)場推進會，使員工向自覺應用過渡。柴里礦重獎安全典范人物等做法，增強了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力，積聚了安全管理的正能量。

二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟形勢一直比較嚴峻，但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設加快推進，目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了職工居住條件。完成了技術學院500人招生以及265名復退軍人的安置工作，面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學活動在礦區(qū)全面開展，救助困難學生578人、發(fā)放助學款56.63萬元。新領導班子上任以來，身體力行求真務實之風，堅持把全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與深入推進“說老實話、做正派人、干實在事”主題教育活動相結(jié)合，以轉(zhuǎn)變“四風”為重點，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，建立健全促進黨員干部為民務實清廉的長效機制，取得了較為明顯的成效。以強化崗位風險教育為重點，完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務用車、職務消費、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”等效能監(jiān)察和專項檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。

三季度工作存在的問題和不足：一是安全基礎管理的前瞻性、實效性有待進一步提高，安全管理在部分區(qū)域、部分時段、部分單位存有薄弱的地方，“三違”現(xiàn)象依然存在，零打碎敲的事故沒有得到有效遏制，非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強。二是經(jīng)濟運行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元，與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比，減少40.21億元的現(xiàn)金流量?！八慕稹闭加镁痈卟幌?，9月末“四金”占用167.1億元，比年初上升25.45億元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現(xiàn)不明顯，由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛，錯過了良好的發(fā)展機遇。因此，必須堅定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心，丟掉依賴思想，直面市場，勇于改革創(chuàng)新，走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個別單位經(jīng)營成果不實，有的單位部分費用不在當期列支，造成成本、盈虧不實，如成本資產(chǎn)化問題，人為地把“材料”變“設備”，虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團公司規(guī)定的“三定”編制，增設管理崗位，擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾，匯報工作避實就虛，報喜不報憂，報假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞，也反映出企業(yè)誠信建設的缺失。五是工作發(fā)展不平衡，有的單位工作被動應付，停留在以會議傳達會議、以文件傳達文件的淺層上，思路打不開，工作落實既沒有力度、也沒有深度，推一推、動一動，成效不明顯;有的重點工作、重點項目沒有達到形象進度，離原定目標有較大差距，雖有客觀原因，但主觀上采取的措施針對性不強、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴細管理在有的單位發(fā)生滑坡，出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向，一些好的做法沒有鞏固堅持住;有些管理人員好人主義思想嚴重，對任務目標未能做到嚴考核、嚴兌現(xiàn);還有的對歪風邪氣打擊不力，對錯誤的言行聽之任之。七是有些領導干部在“四風”轉(zhuǎn)變上仍有差距，在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，個別單位沒有拿得出、過得硬的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，群眾性的小改小革活動也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比，創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意，急需建立健全鼓勵創(chuàng)新的機制，營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題，必須引起高度重視，認真克服解決。

二、當前形勢分析。

四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復雜嚴峻。我們要善于把握大勢，把握大局，以更好地贏得各項工作的主動權。

(一)當前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了良好機遇。

從外部大環(huán)境看，當前，無論是宏觀經(jīng)濟還是煤炭行業(yè)，都已進入深度調(diào)整期，企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務院總理多次強調(diào)指出，“中國經(jīng)濟已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關鍵階段。”新一屆中央政府致力打造“中國經(jīng)濟升級版”，經(jīng)濟下行時，沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高，而是采取了既利當前、更惠長遠的策略，保持了宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定，在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個季度增速下滑的困難局面后，中國經(jīng)濟企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn)，到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價指數(shù))、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標出現(xiàn)近來少有的全線回升，說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。

從煤炭行業(yè)看，一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強的收入、產(chǎn)量等指標看，企業(yè)爭相做大做強，100強營業(yè)收入總額較上年增長18.15%，千億元企業(yè)達到16家，較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯，7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸，前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團正在規(guī)劃建設新街臺格廟礦區(qū)，一礦5000人，年產(chǎn)億噸，徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團堅持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖，十年前就拿資源做資本，大搞煤電一體化，20xx年營業(yè)收入達728億元，電力板塊利潤6.25億元，今年預計是16.7億元。100強企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大，占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機規(guī)模突破1.1億千瓦，占全國電力裝機規(guī)模的1/10左右?？萍?、裝備投入加大，全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場化改革也在加快推進，100強中40家企業(yè)在20xx年實施了130余項并購重組活動，38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明，企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級提升發(fā)展質(zhì)量和效益，才能在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團公司煤炭價格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前，下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響，煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。

具體到集團公司層面，一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展是當前重要而緊迫的工作，必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強調(diào)，“要把轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作為解決當前國有企業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?！痹谀茉醇瘓F半年工作會上，卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)、推動轉(zhuǎn)型升級會議，提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn)，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展，運營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng)，就是持續(xù)推進技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改，就是推進體制機制改革，破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的堅實基礎?！包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實的物質(zhì)基礎，9月末資產(chǎn)負債率49.43%,今年1-9月份集團公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊，從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了互惠共贏、風險共擔的技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關系，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯，抵御市場風險的能力增強。這些都為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展打下了良好的基礎。三是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的定位科學。新領導班子自覺把推動轉(zhuǎn)型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責任與擔當，在深入調(diào)研論證的基礎上，形成了推動轉(zhuǎn)型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件，都為集團公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搶占了先機、贏得了時間、增強了信心。

(二)當前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。

一是宏觀經(jīng)濟大環(huán)境不確定因素仍然很多。當前經(jīng)濟回升既有增長動力，也有下行壓力。一方面，多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，從根本上決定了實體經(jīng)濟投資增長空間尚難以打開，第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進一步放緩風險;另一方面，地方政府因債務問題融資難度加大，再加上中央政府謹慎對待，新型城鎮(zhèn)化建設進度放緩，導致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。

二是煤炭市場未見根本好轉(zhuǎn)。當前，煤炭市場供求矛盾沒有根本改善，拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一，在產(chǎn)能嚴重過剩的背景下，企業(yè)競爭日趨加劇，都在拼價格、拼成本，只要是有邊際利潤存在的企業(yè)，都在開足馬力生產(chǎn)，借增產(chǎn)來攤薄成本，進一步加劇了供大于求的矛盾。第二，環(huán)境約束進一步加大，市場空間越來越小。9月12日，國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。按照計劃，到20xx年，煤炭占能源消費總量比重降到65%以下，大大壓縮了煤炭的消費空間。

三是集團公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的因素。首先，煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨大”的弊端。前三季度，影響利潤的最大因素就是煤炭價格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均價格同比下降165.95元/噸，導致利潤減少28.1億元?，F(xiàn)實倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次，要科學統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟增長的關系。抓轉(zhuǎn)型升級有可能使增速放緩，但是要堅信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后，企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益必將上一個新的臺階，更有利于長遠發(fā)展。再次，部分領導干部對轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認識不到位。有的認為現(xiàn)在集團公司規(guī)模、效益在能源集團仍然處于領先位置，陶醉在已經(jīng)取得的成績和進步中，總是習慣跟自己的過去比，沒有“跳出看”。就是在能源集團內(nèi)部比，我們有些指標已經(jīng)落后，1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63，在幾家盈利的權屬企業(yè)中，煤炭貢獻利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看，龍礦75%，臨礦63%，肥礦62%，新礦59%，淄礦53%，僅有30%。由此看出，我們在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時，還要看到，轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青，必須掃清思想認識及機制體制上的障礙，毫不動搖地推進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

三、四季度目標任務。

四季度的工作目標是：1：實現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸，其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸，其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預算目標;5、營業(yè)收入確保105億元;6、實現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點項目、重點工程完成計劃目標;8、節(jié)能減排完成上級下達的考核目標。

為保證上述目標實現(xiàn)，要重點抓好以下工作落實：

(一)提高科學管理水平，筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術、攻難題，提高業(yè)務保安能力。防范事故，技術是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術先行、超前治理、源頭控制”的觀念，從設計源頭做起，抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設計，保證技術方案、設計的科學性，作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的針對性。強化地質(zhì)信息保障技術，查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況，做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準確，為技術方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術研究，緊緊圍繞圍巖支護控制技術、沖擊地壓防治技術、高效鉆進工藝、機電安全保障技術等重大技術問題，開展科研攻關，提供技術保障。二是抓系統(tǒng)、強基礎，提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評價活動，進一步優(yōu)化通風、供電、提升、運輸、排水等大系統(tǒng)，完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險等子系統(tǒng)，加快信息化與自動化整合升級。強化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理，實現(xiàn)本安目標。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風井投運后礦井通風系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴排改造;加大礦區(qū)輔助運輸系統(tǒng)整治，抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“實事求是、實際實用、安全高效”原則，實現(xiàn)安全管理由繁到簡，增強機制建設的科學性、實效性。加大對托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度，提高綜合管理能力。強化人員素質(zhì)提升，繼續(xù)加強事故案例警示教育和應急處置、緊急避險、自救互救專項培訓，努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅０驳谋绢I。年底實現(xiàn)崗位標準流程操作全員自覺運用目標。加大隱患排查治理，結(jié)合季節(jié)特點和薄弱環(huán)節(jié)，強化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理，開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查，對突出問題實施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn)，要做到從嚴管理、升級處理，對四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職，嚴重“三違”人員一律離崗培訓，現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的，對單位領導進行約談;各專業(yè)制定措施，強化包保責任落實;要改進檢查方式，由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責任人，促進管理人員履職;制定落實冬季“六防”意見，營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。

(二)加大降本提效力度，增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?！被顒映晒?，全面開源節(jié)流，落實系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施，使人、財、物達到最優(yōu)配置，發(fā)揮最佳效能。

科學高效組織生產(chǎn)，注重源頭創(chuàng)效降本?？茖W優(yōu)化采場布局，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏，實現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進沿空留巷、小槽煤開采的相關配套政策，抓好系統(tǒng)保障、設備保障，調(diào)動基層單位積極性，為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進系統(tǒng)降本提效，建立完善技術降本診斷標準及實施方案，發(fā)揮職能處室業(yè)務管理、成本管理的雙重作用，進一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潛力。推進科技降本提效，堅持經(jīng)濟技術一體化，實行專業(yè)聯(lián)合設計，避免重復施工;優(yōu)化采掘布局設計，杜絕無效進尺;優(yōu)化系統(tǒng)設計，新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”，減少排水環(huán)節(jié);堅持裝備管理并重，優(yōu)化三機配套，推廣應用大功率錨桿鉆機、可彎曲皮帶，確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設備投入、新技術應用或技改必須報集團公司論證批準后實施，防止盲目投入、低效投入。增強效率意識，適應新設備、新工藝、新材料等應用的新要求，配套推進工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務技能培訓等工作，促進工序銜接、工時利用，發(fā)揮出人機協(xié)同的最佳效率。推進管理降本提效，樹立樸素質(zhì)量標準化理念，以滿足安全規(guī)程要求為準繩，堅決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動態(tài)管理，加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進再制造技術規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，并與拆解利用相結(jié)合，不斷提升維修質(zhì)量，降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產(chǎn)隊伍，打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊。

注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào)，追求效益最大化。按照能源集團提出的“能源綜合服務供應商”、“城市清潔能源服務商”定位，立足為客戶提供綜合服務，加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務商的轉(zhuǎn)變。因地制宜，堅持先進性、適用性、可靠性的原則，加快洗煤廠技改工程進度，力爭明年年底實現(xiàn)原煤全入洗，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機遇，積極成本高、鍋爐改造技術不成熟等難題，規(guī)劃好發(fā)展定位，盡可能提供一體化供應方案，形成新的效益增長點。大力推進配煤增效戰(zhàn)略，優(yōu)化配煤方案，滿足客戶對煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求，實現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機遇，采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度，準確把握市場動態(tài)，及時調(diào)整營銷策略，把握商機，快速反應，適時調(diào)價增效。進一步加強與能源集團營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通，明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈，要超前優(yōu)化市場布局，制定有效的營銷策略應對“外煤入魯”沖擊。

(三)堅持科學適度多元，做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就不會有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實質(zhì)性突破。要立足集團公司實際，合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點。

努力推動非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，縮短產(chǎn)權鏈，培植重點支撐項目，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，盤活存量、做實增量，提高科技含量和附加值，提升規(guī)模創(chuàng)效能力，打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版，走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏，保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃，靈活運用多種促銷手段，保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃，積極實施差異化競爭，在壓力容器、化工裝備、再制造領域盡快拿出拳頭產(chǎn)品，形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴格、規(guī)范，保證鍋爐、機組的安全穩(wěn)定高效運行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來，加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢，分別做大橡膠、木材貿(mào)易，實現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度，盤活存量資產(chǎn)，降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運作，積極引進戰(zhàn)略投資者，加快產(chǎn)業(yè)整合重組，這是一條快速提升管理、技術水平，降低投資風險，加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運行的條件;與韓國oci合資建設的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項核準、工商注冊等工作，力爭年內(nèi)開工建設;微山鐵水聯(lián)運項目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實質(zhì)性進展。強化項目管理，新上項目由集團公司統(tǒng)一布局，統(tǒng)一投資，統(tǒng)一管理，重點發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán)，有利于促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的項目。

審慎推進外部開發(fā)擴規(guī)模。外部開發(fā)要堅持效益為先的原則，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，高水平規(guī)劃項目，高質(zhì)量建設項目，高效益經(jīng)營項目，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作，強化內(nèi)部管理，多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本，增強創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設中的主要矛盾和關鍵節(jié)點，統(tǒng)籌排序工程進度，加快建設速度，堅決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當務之急是爭取盡快通過當?shù)卣畬謴蜕a(chǎn)的安全驗收，實現(xiàn)安全、有序、規(guī)?；a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式，發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場變化，合理組織洗選銷售，保證效益最大化。加拿大中興森工要進一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，強化經(jīng)濟運行管理，在抓好森林砍伐的同時，審慎推進煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風險多、困難大，今后在資源占有上，要更加注重對資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預測、發(fā)展前景等進行全面地綜合論證分析，盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導、考核力度，加強工程概、預、決算管理，加強基建工程招投標管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強基本建設的意見，使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強工程項目期中審計，確保項目健康高效建設。

大力發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)。生產(chǎn)服務業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑，也是帶動經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團“9.12會議”要求，我們要把此項工作提上重要日程來抓。要認真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗與教訓，深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結(jié)所在，從完善合同、強化管理、提升隊伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手，盡快實現(xiàn)達產(chǎn)達效目標。要全力抓好太岳煤礦整體托管，選派精兵強將，充分發(fā)揮xx集團雄厚的技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式，努力開辟新的戰(zhàn)場，為后續(xù)礦井的合作建設與托管奠定基礎。積極推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級，整合礦區(qū)勘探、設計、建設、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術服務等產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)化管理公司，改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成一個整體，抱成一個拳頭，共同參與市場競爭，增強核心業(yè)務變現(xiàn)能力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。

(四)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應，有助于提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進轉(zhuǎn)型升級。

強化管理創(chuàng)新。當企業(yè)達到一定規(guī)模時，其運營成本和內(nèi)部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新，致力于建立科學、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機制，形成權責分明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的良好格局，提高企業(yè)管理科學化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則，優(yōu)化財務、預算、審計、投資、考核、風險控制和人力資源管理等管控流程，去掉無效環(huán)節(jié)，以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預算管理為核心，加強對關鍵指標的預算控制，進一步健全存量資金動態(tài)分析制度，對生產(chǎn)礦井和重點非煤單位進行深入調(diào)研，按照“科學務實、實事求是”的原則，測算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計劃指標。堅持一切從嚴從緊的原則，抓好非生產(chǎn)性費用指標的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進行一次清欠活動，“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃，做好20xx年指標測算及預算工作。強化經(jīng)濟運行質(zhì)量月度分析制度，將當月主要經(jīng)濟指標同比、環(huán)比、與預算比、與兄弟單位比，提升分析質(zhì)量，找出癥結(jié)所在，及時預警糾漏、整改提升。深化重大事項專項風險評估制度，逐步推廣實施財務、人力資源、投資等部分專業(yè)“風險體檢”標準菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實性的審計，對做假賬、報假數(shù)的進行嚴肅責任追究。加強人力資源、薪酬和績效管理，進一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對西部礦井工傷情況進行集中清理，力爭在工傷保險統(tǒng)籌上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實力，充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，選準2到3個突破點，探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑，使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅持市場化的改革方向。市場化是品牌，但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去，進一步延伸內(nèi)部市場主體，完善價格體系，真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步，能源集團在經(jīng)營管理人員選拔使用上，將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務任期化”改革，有關部門要積極探討，提前做好準備，制定切合實際的方案，適時推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強過程管控，而且要嚴格考核兌現(xiàn)，嚴格責任追究，使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效，實現(xiàn)全客觀、全透明、全真實。

積極推進人才強企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進管理、技術、技能人才“三通道”建設，實現(xiàn)三個崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進，努力建設一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻的人才隊伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心，品德、知識等要素構(gòu)成的人才評價體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵機制，盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎勵辦法，提高課題攻關研發(fā)速度、效率和質(zhì)量，確保完成省國資委和能源集團考核指標。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術攻關上要盡快取得實質(zhì)性突破。要加大激勵力度，使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。

(五)大興求真務實之風，擔當轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則，樹立清風正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等環(huán)節(jié)，把反對“四風”和整風精神貫穿始終。要對照“四風”問題，繼續(xù)深入推進“強化制度執(zhí)行，規(guī)范權力運行”主題活動，堅持制度反腐、法治反腐，從源頭上控制違法違紀案件發(fā)生。各級領導干部要嚴格落實中央“八項規(guī)定”，低調(diào)務實，輕車簡從，不出入高檔消費場所，不搞大吃大喝，不搞請客送禮，嚴格規(guī)范自己的言行舉止。要時刻牢記“莫伸手，伸手必被抓”的訓誡，時刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨，做好廉潔自律。二要真情打動，帶出團結(jié)和諧的職工隊伍。領導干部作風與職工隊伍作風緊密相連、相互影響、相互作用。要進一步深化“說老實話，做正派人，干實在事”主題教育活動，規(guī)范領導干部行為，讓說實話、辦實事、求實效成為領導干部的立身之本。集團公司機關要帶頭轉(zhuǎn)變作風，簡化辦事程序，提高服務質(zhì)量和效率，重執(zhí)行、重實干，腳踏實地。要踏踏實實為職工群眾辦幾件惠民實事。保障性安居工程建設要進一步加大力度，切實抓好施工進度和質(zhì)量以及竣工項目的分配入住，做好迎接審計部門檢查的相關準備工作。抓好供暖前的各項準備工作，確保按時正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量，提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機制，開展好節(jié)日送溫暖活動。加強礦區(qū)社會治安綜合治理，為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作，尤其是領導干部要帶頭深入到群眾中去，傾聽民聲、體察民情，著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路，爭取工作主動。20xx年是集團公司推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實“”規(guī)劃中期調(diào)整目標的關鍵之年。各單位、各部門要全面盤點和總結(jié)今年的工作，系統(tǒng)分析和研判明年集團公司面臨的內(nèi)外部形勢，以實現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線，回歸理性、回歸科學、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實際，科學測算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項目建設等各類計劃，既定性又定量，既考慮當期效益又兼顧長遠發(fā)展，既有壓力又有動力，切實做到明年工作思路早思考，項目早對接，目標早制定，真正制定一個實實在在、能實現(xiàn)、可實現(xiàn)、會實現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。

四、需要把握和處理好五大關系。

為確保四季度及今后一個時期的工作落實和目標實現(xiàn)，需要正確把握并處理好以下五個關系：

正確處理嚴管理與人性化的關系。嚴管理是我們xx集團多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴管理是保證企業(yè)正常運行的基石。如果一個單位松松垮垮，做不到雷厲風行、令行禁止，就難以有好的發(fā)展。嚴管理與人性化的終極目標是一致的，都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴管理與人性化相輔相成。要嚴管理而不要人性化，企業(yè)就會固板、僵化，要人性化而不要嚴管理，企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴管理的前提下提倡人性化，使兩者并重運用。我們是高危行業(yè)，更需要嚴管理。強勢執(zhí)行力是獨有的核心競爭力，它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴不起來、落實不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題，在任何時候都不能丟棄、都不能削弱，必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚。在今后工作中，要靈活運用兩者之間的辨證關系，尺度恰到好處，達到最佳效果。

正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關系。“規(guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”，是發(fā)展過程中最為關鍵的兩對關系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關系，既是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是指導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐的科學指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說，一方面，我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模，在經(jīng)濟總量上實現(xiàn)一個較快的提升;另一方面，經(jīng)濟總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益，必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當今企業(yè)的競爭，既是發(fā)展速度的競爭，更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，要在保證質(zhì)量、效益的前提下，保持合理的增長速度和規(guī)模，使發(fā)展步子越走越實，提升經(jīng)濟發(fā)展的。

正確處理裝備投入與科學管理的關系。新班子上任以來，將裝備投入作為一項打基礎、利長遠的重要工作來抓，從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改，加大了資金支持力度。在此過程中，必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考慮經(jīng)濟承受能力，既要舍得投入，又要避免無效的投入、不合理的投入，不搞搭車工程、不搞“填平補齊”，真正把錢用在刀刃上。各項技改必須堅持“先進性、適用性、可靠性”的原則，從各礦井實際出發(fā)，與現(xiàn)場條件相適應，與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢相適應，與職工技能水平相適應，既不能過時落伍，也不能過度超前，造成生產(chǎn)力的浪費，真正做到適度超前、科學合理、適用實用，達到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標。必須堅持管理、裝備并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎實有效、先進的管理，實現(xiàn)高素質(zhì)的勞動隊伍與先進技術裝備的最佳配置，真正發(fā)揮出裝備的應有效能，形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。

正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來，xx集團雖然實現(xiàn)了較快發(fā)展，但經(jīng)濟增長方式較為粗放、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在，必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩手都要硬。對已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，進一步發(fā)展壯大，加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌，帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，同時在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)體制、機制的根本轉(zhuǎn)變，促進全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題，抓住一批重點項目實施機遇，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。發(fā)展是硬道理，改革是動力，穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即，中央領導人密集表態(tài)透出改革端倪，中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團近期召開的一系列會議可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此，我們要有足夠的思想準備，把可能出現(xiàn)的問題想深、想全，把所承擔的工作做實、做細。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調(diào)整，要超前做好宣傳解釋疏導工作，使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下，各級組織要善于用正確的價值觀念引導和統(tǒng)一大家的思想，保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。

同志們，還有不到80天的時間20xx年即將結(jié)束，完成全年的任務目標責任重大、使命光榮，讓我們堅定必勝的信心，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，在完成既定的各項任務目標的同時，同心同德，凝心聚力，奏響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最強音，為推動xx集團平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應有的貢獻!

在重點工程建設推進會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

節(jié)后第一天，我們就接著召開這次由集團公司全體工作人員參加的會議，這也是今年以來召開的第一個全體人員會議，既是一個整裝待發(fā)的動員會，也是一個中途加油的沖刺會。新的形勢下，新集團、新目標、新任務、新職責，板塊已經(jīng)布局、人員逐步到位、部門職責也已明確，各部室、子公司要緊緊圍繞今年的目標任務，進一步認清發(fā)展形勢，統(tǒng)一思想、提高認識，激發(fā)活力、挖掘潛力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃合力，奮起而為，奮勇當先，不辜負市委、市政府的殷切希望，為著力打造“一地一區(qū)一城”的奮斗目標做出積極貢獻。

下面，結(jié)合集團公司實際，我講三個方面的問題。

1、回顧成績，乘勢開啟城投發(fā)展的新征程。

市城投集團是今年3月份由市城投公司組建成立的，設有綜合部、財務部、合規(guī)部、工程部四個職能部室。原市城投公司2015年由市住建局整建制劃轉(zhuǎn)重組運營。公司成立至今，經(jīng)歷了從無到有的初始創(chuàng)業(yè)期，由小到大的穩(wěn)步發(fā)展期和由大到強的膨脹跨越期，業(yè)務涉及綜合開發(fā)建設與產(chǎn)業(yè)投資、公用事業(yè)運營、資產(chǎn)管理運營、商貿(mào)服務、專業(yè)咨詢、土地整理及資源開發(fā)、高新區(qū)投融資及招商引資服務7大板塊。現(xiàn)有x城城投工業(yè)發(fā)展、x城城投土地發(fā)展、x城城投能源、市政建設、農(nóng)業(yè)開發(fā)等10家全資子公司。控股公司x。

當前隱藏內(nèi)容免費查看家，參股公司xx家，內(nèi)容涵蓋銀行金融、新能源材料、工業(yè)化工等6大行業(yè)。近年來，公司以融資和發(fā)展定位職能，緊緊圍繞市委、市政府鄉(xiāng)村振興、雙招雙引、社會民生等中心工作，腳踏實地，努力拼搏，為x城各項事業(yè)的快步發(fā)展做出了積極貢獻。

一是貸款融資成效顯著。以政策性銀行為貸款融資的主渠道，努力破解資產(chǎn)規(guī)模小、無增信措施的瓶頸制約，累計獲得銀行授信xx余億元，到位資金xx余億元，授信使用率70％以上。公司現(xiàn)有存量資產(chǎn)xx億元，凈資產(chǎn)xx億元，資產(chǎn)負債率70.1％，參股城資40％的股份，約計xx億元。公司去年主體信用評定為aa，獲批xx億元債券發(fā)行規(guī)模。

二是鄉(xiāng)村振興如火如荼。助推實施xx個街鎮(zhèn)區(qū)、xx個村居改造項目；收儲村居改造騰空土地xx畝，解決了農(nóng)村發(fā)展“人、地、錢”的難題；累計投入7億元，實施土地綜合整治項目xx個，整治總規(guī)模xx萬畝，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新增耕地占補指標xx萬畝、建設用地指標xx余畝，結(jié)余xx余畝，約計x億元。為x城市貢獻占補指標xx萬畝，節(jié)余占補指標xx余畝，約計x億元。

三是招引平臺鞏固完善。投資xx億元，幫助阿斯德化工進行了異地技改搬遷，當時被稱作是搬走了一座大山。參股農(nóng)信社銀行化改革、東岳能源集團混改、西陸裝備試驗場，化解工行和泰安銀行不良貸款，建設騰昊醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和鋰電產(chǎn)業(yè)園，收購熱電廠作為城市備用熱源，起到了政府“防火墻”的積極作用。搭建雙招雙引平臺方面投資達到x億元。

四是社會民生持續(xù)改善。投資xx億元，化解教育大班額，治理環(huán)保督查項目，實施工礦廢棄地復墾，推進山水林田湖草項目建設等，充分體現(xiàn)了城投集團作為社會責任踐行者的應有之義和責任擔當。

取得的這些顯著成績，為我們下步穩(wěn)健發(fā)展奠定了堅實基礎，過程充滿艱辛，來之尤為不易。這些成績，離不開市委、市政府的正確領導，也離不開各鎮(zhèn)街區(qū)和部門單位的大力支持，更離不開大家的辛勤工作和不懈努力。在此，我代表集團公司黨委、董事會，向大家表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，也要正視工作中的困難和問題。主要是面對城投事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務，對黨員干部的知識結(jié)構(gòu)及素質(zhì)能力提出了更高更新的要求，一些重要規(guī)劃的前瞻性、科學性、系統(tǒng)性不強，空間和發(fā)展布局還不盡合理，結(jié)構(gòu)合理程度、本領適應能力、專業(yè)化水平還有差距，等等。對此，要積極適應，加快調(diào)整，采取有力措施，切實加以解決。

二、務實篤行，努力開拓城投發(fā)展的新局面。

2021年，是中國******建黨xx周年，也是奮進“十四五”、逐夢新征程的開局之年。在新的起點上，全市上下聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。市委、市政府對我們城投集團，高度重視，在人財物力、在發(fā)展資源、在激勵機制等方面給予了積極傾斜和大力支持，不論是工作擺布、還是日常調(diào)度，把城投工作推進與x城發(fā)展密切融合。市委x書記、市政府x市長、x市長等領導對我們高看一眼，厚愛一層，提出了殷切期望；社會各界也密切關注著我們。我們發(fā)展的任務更重、肩負的責任更大、社會的期望更高?？梢哉f，城投集團的發(fā)展進入了新的機遇期?！八敵苏邉菀?，不可失者時也。”我們要乘勢而上，順勢而為，謀求更大的發(fā)展。

今年是城投集團開始實施集團化改革的開局之年，也是建立企業(yè)制度的關鍵之年，堅持以市場化、實體化、規(guī)范化“三化”為經(jīng)營方向，走實走好“兩條路子”：一條是組建城投集團，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為打造“百年城投”夯實基礎；另一條是推進重點項目建設，為實現(xiàn)“造福x城”積蓄力量。今年，市政府安排給集團公司重點項目x個，總投資xx億元，年度計劃投資xx億元；年內(nèi)融資任務x億元。我們要認清形勢，把握大勢，堅定信心，搶抓機遇，以發(fā)展壯大回報領導信任、群眾期待，以擔當作為履行國企義務、社會責任，爭當“城市建設主力軍、經(jīng)濟發(fā)展排頭兵、社會責任踐行者”。

一是忠誠，忠誠于事業(yè)。從字面上看，“忠誠”的“忠”是由一個“中”和“心”組成，“中”就是有公允的立場；“心”就是用心去做事；而“誠”則是言行要誠實。由此可以看出，忠誠不僅是一種品德，更是一種能力，是一種對其它能力起到統(tǒng)帥和核心作用的能力。對一個人而言，忠誠是價值觀的具體體現(xiàn)。對于一個團隊而言，忠誠是凝聚力的基石，是發(fā)展的動力。大家的忠誠度只有都普遍提高了，才能心往一處想、勁往一處使，才能提高自身的能力素質(zhì)，才能攻堅克難，才能充滿激情和活力。對于我們城投集團而言，一方面忠誠可以促進企業(yè)的發(fā)展，另一方面忠誠也是每名同志成長與進步的重要基礎。忠誠于事業(yè)，才能知道自己應該干什么，才能把“以我為主、責無旁貸”的使命感和責任感，印記在腦海里，融化在血液中，落實在行動上。忠誠于事業(yè)，才會拋開私心雜念，渴望從事業(yè)的發(fā)展中體味到生活的樂趣。當我們心懷忠誠，心懷感激去工作時，敬業(yè)就是我們行為的自然流露。在我們?nèi)松聵I(yè)中，需要用智慧來作出決策的大事其實很少，而需要用勤奮工作來落實的小事卻是很多。做任何事情，都需要忠于職守、勤奮敬業(yè)的精神。因此，忠誠就是要有“臣心一片磁針石，不指南方不肯休”的堅定信念，就要有“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的人生態(tài)度，就要有“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”的敬業(yè)精神。有忠誠才能獲得信任，有忠誠才能相互支撐，有忠誠才能步調(diào)一致，有忠誠才能同甘共苦，有忠誠才能心往一處想勁往一處使。我們的事業(yè)才能興旺，我們的前途才能光明，我們的未來才會更加美好。

二是擔當，擔當于崗位。擔的是事業(yè)的當，作的是事業(yè)的為。這是我們這個群體和屬性決定的。我們國有企業(yè)職工的身份和黨員干部的屬性，確定了我們必須要更加敢于擔當，有所作為。要有想干事的激情。首先要對我們這個崗位、這份事業(yè)有激情、有強烈的事業(yè)心、有“一日不為，三日不安”的責任感，有一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，把自己的崗位作為施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的平臺；要有想干事的氣魄。敢干事是一種魄力，也是一種擔當，更是打鐵還需自身硬的表現(xiàn)，干工作，不能患得患失，瞻前顧后，要銳意進取、勇于創(chuàng)新，迅速行動，搶占先機，工作才能主動；要有干成事的毅力。干成事是“想干事”“能干事”的綜合反映，“干成事”是我們追求的終極目標，要把精力放在解決問題、推動工作上，而且要持之以恒地推下去，不能東一榔頭西一大棒子，有很多工作能否實現(xiàn)，需要一批批、一波波的努力，做一件、成一件，以實干做出貢獻，以擔當讓崗位“閃光”、讓事業(yè)“發(fā)亮”。

三是務實，務實于作風。務實是一種工作作風，是一種政治品格。務實就是要腳踏實地、一步一個腳印、實事求是的工作；務實就是要講真話、報實情、做實事、求實效，作風要實，工作要實，政績要實；務實就是要以身作則，真正使各項任務得到扎實有效的貫徹落實。務實重在要“真抓實干”，要大力弘揚習******提出的為民服務“孺子牛”、創(chuàng)新發(fā)展“拓荒牛”、艱苦奮斗“老黃?！钡摹叭！本?，深入項目，沉到工地，付諸實踐，見諸行動，取得成效。要實事求是，不能脫離實際；要腳踏實地，不能華而不實；要重在落實，不能光說不做，成為語言的巨人、行動的矮子。要有遇到困難不退縮，遇到麻煩不推諉的精神，以堅定的信心和頑強的毅力推進工作的落實。證明工作是否成功、是否落實有力，取決于是否以務實的作風、以積極的態(tài)度對待自己的工作。務實，要做到“三自”：自知，道德經(jīng)說“自知者明，自明者強”。對自己要有準確的定位，對自己的工作要有準確的評價；自勝，自己是最大的敵人，要勇于戰(zhàn)勝自己；自信，要有自信，但不能自滿，時時刻刻嚴格要求自己，樹立自身的良好形象。能否做好自己的工作，能力是一方面，最重要的是要有求真務實敬業(yè)精神，積極向上的工作態(tài)度。弘揚踏實肯干的精神，大興求真務實之風，堅持辦實事、務實效、求實績，扎扎實實地把集團公司的各項工作落到實處。

四是奉獻，奉獻于精神。奉獻精神是人類最純潔、最崇高的道德品質(zhì)。她像潔白無瑕的冰山雪蓮，像情暖人間的滿山杜鵑，呈現(xiàn)著美好和希望。雷鋒、焦裕祿等閃耀在歷史的舞臺上，就是因為他們可歌可泣的奉獻精神。華為總裁任正非說：“只有犧牲精神的人，才有可能成長為將軍?！狈瞰I是一種態(tài)度，是一種行動，也是一種信念，是社會責任感的集中表現(xiàn)。我們的工作是一個付出的過程，工作中需要大家的奉獻精神。只有付出了辛苦、努力、聰明才智，工作才能結(jié)出豐碩的果實。沒有奉獻精神，工作就沒有積極性、主動性和創(chuàng)造性，對工作就沒有使命感和責任感。工作不是一個人的事情，需要人與人之間的合作，各司其職，各盡其才。贈人玫瑰，手有余香。在奉獻的同時，也成就了自己的高尚人格和偉大魅力。奉獻精神是人與人之間保持良好關系的粘合劑，是部門與部門之間密切配合的潤滑劑，是上級與下級之間消除隔閡的清潔劑。我們的企業(yè)是一個團隊，我們的企業(yè)需要這種精神，每個人只有主動關心他人的需求，并具有主動奉獻精神，企業(yè)發(fā)展的氛圍才和諧、工作才高效，我們的事業(yè)才越做越大、越來越輝煌。

三、凝心聚力，全面開創(chuàng)城投發(fā)展的新風貌。

新集團、新事業(yè)、新形勢要求我們，要展示國有企業(yè)的新風貌、新形象。眾力并則萬鈞舉，群智用則庶績康。要把精誠團結(jié)、密切合作做為下步推進工作開展的首要任務和關鍵環(huán)節(jié)來突出和強調(diào)。邁進城投門，就是城投人；同為城投人，就是一家人。要相互配合、相互補臺，同舟共濟、齊心協(xié)力，全力維護改革、發(fā)展大局，確保集團公司持續(xù)穩(wěn)健向好態(tài)勢，向“百年城投”的偉大目標大步邁進！

一是思想上要凝心聚力。我們常說；思想是先導，行動跟著思想走。思想統(tǒng)領一切。首先，全體干部員工要有思想的高度，深刻認識到推進國企改革是***審時度勢作出的重大決策，是************親自謀劃、部署和推動的重大改革。習******提出的“三個有利于”標準，為國企改革確立了價值判斷標準、指明了方向、提供了遵循。在城投集團的發(fā)展上，市委、市政府高度重視、多次安排。我們都要在思想的深度與廣度上與市委、市政府各項決策部署保持高度一致。其次，全體干部員工要有思想的力度。通俗的講：“就是要跟得上社會形勢的發(fā)展，不要落伍掉隊”。這個力度，既要有在融資和45個重點投資項目等工作上的著力，按照節(jié)點要求，攻堅克難，確保完成；也要有上下求索，不斷學習新政策、新事物上的著力，不當門外漢，要做有心人，爭當學習型的城投人。可以說：保持了思想上的高度，持續(xù)的加壓用力，全體干部員工的心就能擰成一股繩，就能全面發(fā)力，參與到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，為城市發(fā)展融資、為項目建設助力，實實在在的發(fā)揮好“主力軍”“頂梁柱”“壓艙石”作用。

二是行動上要凝心聚力。心里裝著城投，想著工作，行動上就能促起來，就能“不待揚鞭自奮蹄”，有股子干工作的“牛勁”。如何在行動上做到凝心聚力，首先要展現(xiàn)動的能量。我們常說：“那位同志干工作風風火火”，也常說“那位同志干工作暈三擺四”，這里的“風風火火”展現(xiàn)的就是動的能量。全體干部員工就要有“風風火火”干工作的動能。“暈三擺四”的干工作，導致的結(jié)果是“行動不力就換人”。其次，要昭示動的成就。關鍵是能做善成。每名干部員工不能只滿足于做“看起來挺忙”的那個人，還要做到做“忙有所成”的開拓者。只有這樣，我們的事業(yè)才能含弘光大、繼往開來。

三是團結(jié)上要凝心聚力。獨木難成林，一人不為眾。城投事業(yè)的發(fā)展靠的是我們?nèi)w城投人的努力付出。首先，要樹立城投團結(jié)拼搏，積極向上的外部形象。各業(yè)務線上的工作，人、財、物的調(diào)配，外部對接的聯(lián)絡協(xié)調(diào)，都要體現(xiàn)團結(jié)協(xié)作，能搭把手的絕不旁觀，真正做到互相補臺提醒，相互促進。其次，要體現(xiàn)團結(jié)的力量。在城投集團新的征程上高舉團結(jié)的旗幟，以團結(jié)凝聚力量，以力量推動發(fā)展，激發(fā)“拔除困難又出發(fā)”的意志，上下同欲，戮力同心，為締造“百年城投”加油助力，奮發(fā)向上。

同志們，星光不問趕路人，時光不負奮斗者，榮光屬于實干家。我們城投人，要做時間的行者，不忘初心、牢記使命，精準發(fā)力、持續(xù)用力，不辱使命、善作善成，為著力打造“一地一區(qū)一城”、譜寫中國桃都美好x城建設新篇章而努力奮斗，以優(yōu)異成績獻禮中國******成立xx周年！

在重點工程建設推進會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開這次重點工作推進會，就是為了能進一步提高大家的思想認識，切實增強大家工作的責任感和緊迫感，堅決摒棄被動等靠思想，在各項重點工作推進過程中多研究、多思考、多行動，真正做到在工作方法上高人一籌，在工作推進上先人一步，在工作效率上快人一拍，全力全速推動各項重點工作落到實處。

在重點工程建設推進會議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

x局長通報了中心城區(qū)城建項目進展情況，重點查擺了問題，明確了下一步工作任務要求。我都同意，請大家認真抓好推進落實。下面，我就加快中心城區(qū)城建項目建設，加快全市重點項目建設和固定資產(chǎn)投資，推進新舊動能轉(zhuǎn)換，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，講幾點意見。

一、關于中心城區(qū)城建項目建設。

（一）項目進展情況及存在問題。

從面上看，中心城區(qū)總體進展較為順利，大部分項目建設快速推進。從點上看，仍然存在制約瓶頸和具體問題，必須切實加以解決。一是前期手續(xù)和工程進度慢。部分項目手續(xù)還沒有辦理完成，如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設等項目，亟待牽頭責任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項目資金到位慢，影響了按計劃實施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項目用地供應尚未保證。土地供應不到位影響了項目建設，不能辦理下一步手續(xù)。四是個別項目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項目建設的前提和基礎，影響工程建設。五是推進乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推，遇到問題不是積極動腦筋想辦法，而是強調(diào)這理由那困難，沒有真正形成敢于擔當、勇于攻堅、大干快上的濃厚氛圍。另外，環(huán)保天氣、應急響應等因素對項目建設推進產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時解決。

（二）必須落實抓開工、趕進度的過硬措施。

今年的城建任務很重，我們已經(jīng)做出了莊嚴承諾，沒有折扣可打，沒有后路可退，必須迎難而上。

1.強化責任主體意識。責任缺失是最大的缺失。城建重點項目能否順利推進，關鍵看責任意識強不強。在推進城建重點項目建設上，任何困難都不能成為我們延緩進度、耽誤工期的理由。各項目責任主體要切實增強責任心和使命感，組織各方發(fā)揮好工作專班作用，優(yōu)化項目建設推進方案，全力抓好落實。一是要強化領導責任，層層落實任務。各有關單位一把手，要親自抓，抓到底，深入一線，及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題。項目負責人要盯在工地，精心研究，科學調(diào)度，推進工程建設。要層層落實項目責任制，做到任務明確、責任清晰、人員到位、運轉(zhuǎn)高效。二是要切實加強對重點項目建設的組織領導。對工程建設中遇到的實際問題，各項目牽頭責任單位要敢于擔當、及時解決，絕不能上推下卸、相互扯皮，更不能束之高閣、置之不理。確實需要市級領導協(xié)調(diào)的，要組織集體研究，及時報告、爭取支持。要指定專人跟蹤組織推進，及時解決項目實施過程中的各種問題，全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強化監(jiān)管責任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣，涉及方方面面，必須嚴格按規(guī)范運作和管理，把好質(zhì)量關，牢固樹立精品意識，下大力氣抓好建設質(zhì)量管理，努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。

2.全力以赴抓開工建設、促工程進度。今年城建工程，尚有22個項目未開工。希望有關責任單位要加大工作力度，盡快開工建設，確保完成任務。這既是一個抓工作落實認識態(tài)度的問題，也是一個確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項目牽頭責任單位都建立了項目臺賬，明確了項目開工時限，我看還不夠，仍然還有空間提早提前進場開工，合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下，能做多快就多快，實現(xiàn)快速建設。現(xiàn)在再明確要求，開工建設是年度城建項目推進的底線，也是紅線。已開工的城建項目要抓好工程建設進度。各區(qū)和各有關建設單位要抓住當前城建工程施工的大好時機，規(guī)范管理，要排好時間表，保證工期，保證質(zhì)量，抓早、抓緊、抓實各項工作，確保重點工程天天有新的進展，周周有新的變化，月月有新的形象，特別是一些和民生息息相關的項目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等，更要科學安排加大力度，早出形象，早日竣工，投入使用。

3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財政部門要統(tǒng)籌抓好市級項目的資金籌措工作，加大融資力度，組織有關單位制定財政預算、地方債券等資金的籌措和撥付計劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級重點項目，財政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障，立即啟動項目前期政府采購，實現(xiàn)前期準備和資金籌措壓茬進行，為市級重點工程爭取更多時間。其他市級國有平臺企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用，多方籌集資金，爭取國家、省政策支持，為項目建設提供有力支持。二是土地供應難題。市自然資源部門要進一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，及時調(diào)整土地供應計劃，統(tǒng)籌安排項目土地供應，會同各項目建設責任單位，分門別類提出解決方案和建議。對有建設需求的城市公共基礎設施項目用地要立即組織屬地單位啟動征地征收程序，納入土地儲備，縮短工作時限，及早向項目建設單位供應。三是征地征收難題。征地征收往往會遇到硬骨頭，各區(qū)要把責任和時限落實到專門人員，帶著感情做好深入細致的思想工作，陽光公正透明操作，爭取群眾的理解、配合和支持，做到既完成圓滿任務又不影響社會穩(wěn)定。

4.強化工程建設質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是人命關天的大事，絲毫不能麻痹大意。近期，全國各地接連出現(xiàn)安全責任事故，再次給我們敲響了警鐘。今年城建項目多，任務重，在這里我要強調(diào)一點，各城建工程的建設單位是項目安全生產(chǎn)的第一責任人，要進一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認識，始終把人民生命安全放在首位，完善制度、強化責任，切實把安全生產(chǎn)責任制落到實處。汛期即將來臨，高溫、大雨、強風天氣日漸增多，各責任單位要針對汛期施工特點，未雨綢繆，提前落實防范措施。要指導督促施工單位，針對每一個現(xiàn)場，制定具體安全施工方案。對容易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)，要加強現(xiàn)場管理和看護，嚴防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時，強化施工管理，嚴把工程質(zhì)量，努力建設精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地揚塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象，施工車輛要定時、定線進行物料的運輸，把工程建設對城市環(huán)境的影響降到最小，維護城市運行的正常秩序。

5.加強協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門要進一步增強大局意識、服務意識、責任意識和協(xié)作意識，積極對接、主動作為，不講價錢、不講條件，真正做到一盤棋、一條心、一股勁，由建設單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃油浦ㄔO單位辦，把高效服務體現(xiàn)在助推工程進展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務項目實際，高效配合辦理，遇到問題也要主動想辦法出點子，實現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對財政投資評審、規(guī)劃用地供應、工程施工審批等項目建設重點環(huán)節(jié)，各主管部門單位要進一步完善制度，細化流程，壓縮時限，保證項目落地順利實施。二是營造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會治安環(huán)境，堅決防止影響重點工程建設、影響社會和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點工程建設，科學組織區(qū)域交通疏導，盡可能減少施工對城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對項目渣土車運輸實施動態(tài)監(jiān)管，配合做好相關區(qū)域違章占道清理，并及時完善項目周邊市政設施配套。三是實現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項目做好協(xié)同配合，根據(jù)城建項目建設計劃，統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作，實現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的，各區(qū)要從大局出發(fā)，動員各級各部門，動員全社會力量共同參與和推進城市建設工作，為工程建設贏得時間。

（三）必須強化領導，為工程建設提供有力保障。

分管同志要盡職盡責，抓好具體工作的落實。各項目工作專班也要集中力量，保障項目建設工作專人、專職、專事，實現(xiàn)專業(yè)推進。各責任單位要把“抓開工、促進度”作為當前工作的突破口，按照“城建工作項目化、項目工作責任化、責任落實具體化”的要求，全力以赴，做好工作。

2.加強督查調(diào)度。城建指揮部要進一步健全完善通報制度，按時調(diào)度定期通報，同時要強化研究分析，及時組織梳理存在問題，提出科學建議。市政府督查室要強化考核問責，加大督查力度，及時掌握工程進展和存在問題，督促有關部門單位及時協(xié)調(diào)解決。要啟動問責機制，嚴肅查處不作為、慢作為等行為。誰不能按時完成，就追究誰的責任，打誰的板子。

3.加強宣傳引導。各新聞媒體要加強城建工程的宣傳報道，既要宣傳先進，對進度慢的也要適時給予曝光。宣傳典型、鞭策后進，營造嚴格落實市政府工作要求、全力推進城建項目實施的工作氛圍，鼓舞敢于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的士氣，為完成全年城建任務打下基礎。

（一）客觀看待“喜中有憂”，切實提高對項目建設的重視程度。

去年以來，全市上下以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為引領，深入實施項目建設年活動，大力度抓好有效投資，以項目建設帶動發(fā)展、保障發(fā)展，取得了明顯成效。x月x日，全省新舊動能轉(zhuǎn)換項目現(xiàn)場推進會觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、x區(qū)，通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項目和齊河博物館群項目，集中展示了我市推進新舊動能轉(zhuǎn)換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進的x個省市重點項目、x個重點技改項目、x個中心城區(qū)城建項目、x個重大交通基礎設施建設項目、新落地的x個重點招商項目，大部分都在穩(wěn)步推進，形成實物工作量已經(jīng)接近x億元，開工項目達到x個。

看到可喜開局的同時，也要清醒地認識到，投資持續(xù)增長的隱憂不減，需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在：一是在建項目盤子小。省市重點項目、工業(yè)技改項目、重點招商項目和城建項目投資進度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強。新上項目面臨嚴格的總量約束，能耗總量、環(huán)境容量都達到了“天花板”。

項目建設是發(fā)展實體經(jīng)濟的重要載體，沒有項目做支撐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，民生福祉落實，城市品質(zhì)提升，都只能是無本之木、無源之水。上述每件問題，都是項目建設的障礙，需要我們從速從實、逐項破解，清除障礙、踏平難題。

（二）有序?qū)嵭凶シ挪⑴e，強化項目建設支撐。

各級各部門要更加精準抓項目，更加有力推項目，更加周到服務項目。具體來講，就是做好“一保一放”兩篇文章。

1.履行管理職責，做好保駕護航文章。

要嚴格落實國家減稅降費政策，加快財政資金撥付流程，協(xié)調(diào)銀行機構(gòu)開展信貸資金投放，幫助資源企業(yè)充分運用上市、發(fā)債、基金等融資工具，擴大無還本續(xù)貸業(yè)務覆蓋面，破解項目建設的各類制約。此外，省重點項目的有關支持政策，要積極落實到位。在落實領導分包重點項目機制方面，按照市級領導分包重點項目機制的安排，責任部門要積極細化、落實目標任務，用足用好重點項目管理服務平臺，認真做好所聯(lián)系項目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進，及時提請牽頭分包市領導開展實地調(diào)研或者召開專題會議協(xié)調(diào)解決問題，如有重大情況要及時向市重點項目推進委員會報告。

2.著眼企業(yè)需求，做好放開搞活文章。

前面的管，是為了讓項目少走彎路，更快地成、更好地建。這里的放，更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務、減少干擾的意圖。審批流程實行信號燈制度。對項目，開綠燈：通過市重點項目推進委員會論證決策的重點項目，要納入政務服務“綠色通道”，按照《德州市建設項目落地保障實施辦法》規(guī)定加快推進。審批權限突出基層化趨勢。更大力度減權放權，推進實現(xiàn)審批一體化，除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外，將市級權力事項全部交由縣級行使，一律實行屬地管理。政策信息實現(xiàn)經(jīng)?；癄幦?。各部門工作中要加強與上級對口部門的對接匯報，及時了解掌握新的政策信息，全天候做好對上政策爭取工作，力爭更多的政策紅利、資源紅利落地德州，實現(xiàn)我市利益最大化。

（三）有力做好填空補位，務求項目建設高效實績。

各縣市區(qū)、各部門要把重點項目建設和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事，抓住施工黃金季，抓住關鍵發(fā)力點，打好主動仗、精準仗，力促項目快開工、快建設、快達效，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎。

1.全力以赴抓開工。調(diào)度的幾類項目里，都有沒開工項目，尤其是重點技改項目和城建項目，沒開工的比例還比較大。住建部門要協(xié)調(diào)督促各城建項目牽頭責任單位，對已經(jīng)建立的項目臺賬再來一輪深入論證，在確保質(zhì)量安全的前提下，合法合規(guī)實現(xiàn)盡早進場開工，能做多快就多快。工信部門要會同技改項目企業(yè)積極落實開工條件，搶抓施工工期，盡快上馬建設。各縣市區(qū)、各部門要主動幫助項目單位解決前期工作中的困難和問題，力促未開工項目盡快開工建設。

2.開工項目搶進度。各責任單位要堅持把開工作為紅線、起跑線，圍繞年度投資計劃，做好季度、月度任務分解，明確時間表、路線圖、任務書和責任狀，要確保天天有新進展、周周有新變化、月月有新形象，力促全年目標任務科學有序推進。

3.續(xù)建項目求投產(chǎn)。項目竣工投產(chǎn)達效，才能形成產(chǎn)出和效益，才能形成新的經(jīng)濟增長點。要抓住“績效產(chǎn)出”這一關鍵，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運營中的困難和問題，盡快促進項目投產(chǎn)達效。要對哪些項目能竣工、哪些項目能投產(chǎn)、哪些項目能達效，逐一進行梳理統(tǒng)計，分類指導、分類支持，下大力氣推動現(xiàn)有建設項目盡快投產(chǎn)達效，確保項目高質(zhì)量運行，最大限度地釋放投資效益。

4.協(xié)作配合搞服務。各縣市區(qū)、各部門要不斷強化大局意識、服務意識、責任意識和協(xié)作意識，提升服務能力，確保項目建設順利推進。要優(yōu)先為重點項目審批立項、安排用地和資金，提供電力、水源、通信、市政、勞動力等要素保障，營造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序，全力以赴保障重點項目建設。要刀刃向內(nèi)做好部門服務督導考核，切實提高服務保障質(zhì)量水平。要加強正面輿論引導和負面信息管控，鼓舞士氣，形成熱火朝天的工作氛圍。

同志們，省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競賽、大比武”的號角，對我們搶抓重大機遇、實現(xiàn)乘勢而上，提出了更高的要求和嚴峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項目就是看干部，看干部也要看項目”的工作導向。讓我們抓緊行動起來，以高效率的投入、高質(zhì)量的項目，跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度，向省委、省政府，向市委和全市人民，交出一份優(yōu)秀答卷。

在重點工程建設推進會議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

一、堅持政治工作導向，青少年思想道德工作不斷取得新成效。上半年全縣各級關工組織堅持正確的政治工作導向，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記關于關心下一代工作的重要指示精神作為重要的政治任務，精心組織部署，深刻領會精神實質(zhì)，在全縣各級關工組織掀起學習貫徹的熱潮，注重學用結(jié)合，學以致用，將理論學習與工作落實深度融合，實現(xiàn)以學促行，把黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記重要指示精神等融入青少年思想道德工作和各項學習教育活動之中，堅持“德教為先，多教統(tǒng)籌”，突出青少年思想道德教育、社會主義核心價值觀教育、傳承紅色基因和以黨史教育為重點的“四史”教育、家庭教育和法制教育等各項教育活動有聲有色。

二、堅持大局工作導向，關愛工作不斷取得新進展。全縣各級關工組織始終堅持圍繞中心、服務大局，以各種形式開展關心關愛活動，在寒假期間我們在全縣留守兒童中開展了“把愛帶回家”、助力鄉(xiāng)村振興、參與抗擊疫情等活動，為建設和諧社會貢獻了關工組織的力量。在關愛幫扶上，不遺余力，在抗擊疫情上，盡心盡力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興獻計獻策，群策群力，促進了關愛工作不斷取得新進展。

三、堅持根基工作導向，關工組織自身建設不斷取得新提升。幾年來，全縣各級關工組織堅持以黨的建設為引領，按照“黨建帶關建”總體要求，以關工組織“五好”建設為標準，不斷強化關工組織自身建設和“五老”隊伍建設，基層關工組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升，在組織建設和制度機制建設上，堅持在調(diào)查研究中查找問題，在“五老”隊伍建設上，堅持以工作需要，采取多種形式吸納有專長的老同志進入“五老”隊伍，新“五老”入列工作也取得了新成效，不斷充實和擴大“五老”隊伍。

一、要提高政治站位，始終把黨的創(chuàng)新理論作為根本遵循。全縣各級關工組織要持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，自覺將習近平總書記的重要指示精神銘記在心，付諸行動，扎實開展“大學習、大宣講、大宣傳、大調(diào)研、大落實”活動，動員更多老同志參與，不斷強化使命感和責任感，推動我縣關心下一代工作的創(chuàng)新發(fā)展。

在科技教育上，充分發(fā)揮我縣科教優(yōu)勢，創(chuàng)新科教模式，打造有克東特色的科教品牌；

在家庭教育和文化教育上，深入開展“五老弘揚好家教好家風”和“五老為家庭教育做榜樣”教育活動，堅持用紅色文化、社會主義先進文化和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育青少年。三是服務大局，助力鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大部署，是新時代中國特色社會主義建設的重大歷史任務，全縣各級關工組織要按照縣委縣政府和上級關工委的部署，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略作為今后一個時期的重點工作，提高政治站位、積極參與、主動配合、發(fā)揮作用、彰顯作為。認真梳理“鄉(xiāng)村振興，五老行動”活動以來的各項工作，確保助力脫貧攻堅和助力鄉(xiāng)村振興的有序銜接、無縫對接、有效連接。要精準分解目標任務，確保做到精準謀劃、精準施策、精準發(fā)力。要強化科學指導，全縣各級關工組織要結(jié)合當?shù)貙嶋H，全力服務基層，推動各項措施在基層落實見效。今后考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委的工作，要把關工組織和“五老”參與鄉(xiāng)村振興活動作為重點內(nèi)容。四是強化組織、扎實開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動。要持續(xù)開展好“組織創(chuàng)五好，五老創(chuàng)先進”的“雙創(chuàng)”活動。不斷增強關工組織的政治性、先進性、群眾性。要創(chuàng)新教育平臺和活動載體，提升四點半學校、快樂學堂、社區(qū)兒童之家等關愛陣地建設水平，滿足青少年需求的“第二課堂”。要加強與新聞媒體單位的協(xié)調(diào)，構(gòu)建與主流媒體和新媒體的溝通機制。圍繞建黨100周年，廣泛開展內(nèi)容豐富，形式多樣的關心下一代宣傳活動。

協(xié)調(diào)他們主動支持配合關工委開展活動，盡全力把各方面的力量充分調(diào)動起來，真正凝聚起推動關心下一代的強大合力，推動關心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展。

同志們：做好2021年下半年我縣關心下一代工作，責任重大，使命光榮。我們要急黨政所急，幫青少年所需，盡關工委所能主動作為，善作善成，堅持做到突出重點、抓出特點、創(chuàng)出亮點、以優(yōu)異的工作成績向建黨百年獻禮！

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在重點工程建設推進會議上的講話篇十四

今天，我們利用一下午時間，聽取各縣（市、區(qū)）和市直有關部門關于重點項目謀劃、推進情況的匯報，對重點項目建設進行再研究、再部署，目的是深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議關于實現(xiàn)一季度開門紅的部署要求，認真落實全省重點項目推進會議精神特別是省委領導講話精神，立足于早、立足于實、立足于做，樹起“干”的導向、“實”的導向，在全市全面掀起項目建設的熱潮，以重點項目建設為抓手，加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，著力實現(xiàn)開門紅，為全年經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎?？偟膩砜?，大家在重點項目謀劃、推進上，有目標、有計劃、有招數(shù)、有成效，但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進提升的地方。通過這次會議，各縣（市、區(qū)）看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力，達到了互相學習借鑒的目的。下一步，關鍵是要保證所有項目的真實性，保證重點項目建設能按節(jié)點落實落地、取得實效。希望大家真正擔起“責”、突出“謀”、強化“干”、注重“實”，以合理有效投資行動計劃為抓手，全力以赴推進項目建設，為完成全年目標任務、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。

項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。今年，我們既要確保經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實現(xiàn)這一目標，尤為需要將項目建設作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”，更多地把心思和精力放在推進重點項目建設上，把擔當和作為體現(xiàn)在抓好重點項目建設上。

（一）著眼穩(wěn)增長，擔穩(wěn)項目建設之責。對xx來講，既有發(fā)展不平衡的問題，也有發(fā)展不充分的問題，既有發(fā)展規(guī)模不大的問題，也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當前，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，我們目前仍面臨消費不強、出口有變的問題。投資是駕轅之馬，是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎，具有力度大、見效快的特點。從全市看，投資仍然是經(jīng)濟增長的主要拉動力，這幾年對經(jīng)濟增長的貢獻率在60以上。從各縣（市、區(qū)）看，投資是經(jīng)濟增長的“晴雨表”，哪個地方項目建設抓得好，哪個地方經(jīng)濟增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重，強力推進重點項目建設。

（二）著眼促轉(zhuǎn)型，擔穩(wěn)項目建設之責。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加，沒有好項目、大項目的投產(chǎn)投用，就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面，都面臨著艱巨任務。必須把全市工作布局和x個重大專項，一步一個腳印地通過項目、通過投資來落地見效，否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年，xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效，說到底還在于實施了一批大項目、好項目。比如，我們通過實施xx等五大項目，可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（三）著眼創(chuàng)優(yōu)勢，擔穩(wěn)項目建設之責。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點、在區(qū)域競爭中立于不敗之地，關鍵是要打基礎、補短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎工作、瓶頸問題，抓緊謀劃和實施一批重點項目。比如，我們通過實施地鐵、高速、快速等交通項目，城市書房、體育場館、學校、醫(yī)院等公共服務項目，國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項目，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，進一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。

（四）著眼惠民生，擔穩(wěn)項目建設之責。推進重點項目建設，對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎設施和公共服務設施領域的很多重點項目，與人民群眾的切身利益直接相關。這些項目抓好了，將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果，增加群眾的獲得感幸福感。近期，我們都在學習中共中央關于加強黨的政治建設的意見。加強黨的政治建設，必須堅持黨的路線方針政策。堅持以經(jīng)濟建設為中心，是堅持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點項目建設，是堅持以經(jīng)濟建設為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領導，作為縣（市、區(qū)）和市直部門主要負責同志，是項目建設的“關鍵少數(shù)”。一定要知責、擔責、履責、盡責，把重點項目抓緊抓好、抓出成效。

科學謀劃是重點項目建設的前提和基礎。各地各有關部門既要立足當前，對現(xiàn)有項目進行再審視、再提升，又要著眼長遠，持續(xù)謀劃一批重大項目，動態(tài)調(diào)整充實重點項目庫，為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎。

（一）堅持理念引領，把準投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，是當前和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的根本方向。抓項目謀劃，必須深入貫徹新發(fā)展理念，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導向和社會資本流向，使項目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項目，堅決不能上。

（二）扭住重點領域，集合投資主體。抓哪些項目、投哪些領域，關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。在投資領域上，尤其要在三個方面聚力加力一是產(chǎn)業(yè)升級項目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設等，謀劃一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的重大項目，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項目。推進城市建設提質(zhì)工程，把“五項治理”落到實處，需要項目支撐。比如，在全市城市建設提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進會上，我們圍繞細化“七策治堵”，提出新增停車位x萬余個、打通“斷頭路”x條、建設過街天橋x座等，這些都需要項目支撐。三是打基礎補短板創(chuàng)優(yōu)勢項目。圍繞脫貧攻堅、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸，圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設等長遠發(fā)展支撐，謀劃一批好項目，更好地補齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上，要堅持擴大民間投資、用好外來投資、放大政府投資，做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴大民間投資，就是項目建設特別是產(chǎn)業(yè)項目，不能單靠財政投入。去年我市民間投資總體低位運行，要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來，更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟。我們今年謀劃的項目中，民間投資占到了90，要落到實處。用好外來投資，就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè)，還有很大的挖掘空間。放大政府投資，就是在加大政府投資力度的同時，還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項債券，改變單一的政府投資局面。

（三）突出重大項目，強化龍頭帶動。引來一個大項目，往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈，造就一個新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領性、帶動性、支撐性強的重點項目，以好項目支撐大發(fā)展。比如，在產(chǎn)業(yè)上，我們謀劃實施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐；在城建上，我們謀劃實施的古城快速路項目，被譽為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財稅貢獻大的重點項目，確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，真正做到投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項目，縣（市、區(qū)）要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項目，確保全市項目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上，以大項目來穩(wěn)投資、擴投資。

（四）抓好招商引資，優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項目謀劃的過程。昨天，我們與x集團簽約了總投資不低于x億元的x項目和x項目，就是精準謀劃精準招商的結(jié)果。要增強開放意識，領導干部既要坐鎮(zhèn)指揮，也要走出去對接合作，在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強盯優(yōu)，緊盯世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)50強，持續(xù)謀劃對接一批大項目好項目。要“跑部進京”，爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”，多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看，弄清哪些項目能引、哪些項目不能引。要借節(jié)、借會，用好特色文化節(jié)等招商平臺，借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時，通過股權引資、基金引資等形式更好地實現(xiàn)引資；尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境，今年省里將開展營商環(huán)境評價工作，我們要高度重視，市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接；尤為注重抓好引才引智，持續(xù)推進人才引進計劃，鼓勵和支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（一）抓好規(guī)劃論證。把項目建設與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，與城市建設提質(zhì)結(jié)合起來，與生態(tài)環(huán)境建設結(jié)合起來，與民生改善結(jié)合起來，通過規(guī)劃論證，解決好“引什么、干什么”的問題，解決好“擺哪里、如何擺、如何落實”的問題，嚴禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。

（二）抓好節(jié)點管理。沒有節(jié)點就沒有責任，沒有節(jié)點就沒有壓力，沒有節(jié)點，就無法問責。要強化節(jié)點意識，突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點，掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅，確保項目建設按節(jié)點順利推進，決不允許為了免責而拖延節(jié)點，把半年能完成的項目拖到一年、一年能干成的項目拖到兩年。

（三）抓好領導分包。落實好“一個重點項目、一名分包領導、一套工作班子、一個責任單位、一抓到底”的“五個一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定，由市級領導分包x個省重點項目；其他重點項目，由縣（市、區(qū)）領導分包。領導分包項目要真包、實包，從項目立項、開工、建設到投產(chǎn)投用，全過程牽頭協(xié)調(diào)推進，不能只掛名不履職、只揮手不動手，不能搞形式、走過場。各級領導干部要沉下去、真干事，既抓謀劃也抓推進，既抓部署也抓業(yè)務，既抓面上更抓難點，既要有壓力、又要尊重規(guī)律，既要把項目干成、又要確保領導干部干凈。

（四）抓好項目審批。堅持能快則快、能簡則簡，深化投資項目審批制度改革，推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式，落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項目要實施“一站式”“一條龍”審批，對暫時不符合條件的要多設路標、不設路障。今年，我市全流程審批時限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進重點項目建設，檢驗“放管服”改革成效。會后，由xx同志牽頭，對所有重點項目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進行綜合協(xié)調(diào)，市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設置障礙、借機吃拿卡要的，要硬起手腕、嚴肅問責，除追究當事人責任外，還要追究部門主要領導責任。

（五）抓好要素保障。目前，制約重點項目建設的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個方面，必須下大力氣解決。融資方面，一方面要認真研究政策，積極爭取上級資金支持；另一方面要通過深化地企合作，加強銀政企對接，積極引進社會資本。對謀劃的所有重點項目，要盡可能組織金融單位提前介入，真正做到項目前期與融資設計同步推進。用地方面，要用足用好國家、省重點項目供地政策，爭取更多的用地指標，持續(xù)做好“三未”土地整治工作，年度用地指標優(yōu)先保障重點項目建設。實行重點項目用地保障提前介入機制，對擬開工的項目要單獨組卷、報批，對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項目經(jīng)批準后可先行用地。初步估算，今年的省市重點項目用地需求總量為x萬畝，其中年度需求總量為x萬畝，要力爭x的新開工項目用地指標在上半年配置到位、全年新開工項目用地指標在x月中旬前配置到位。征遷方面，要依法依規(guī)做好前期工作，切實維護群眾合法權益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來，加大征遷力度。

省市重點項目征遷工作的屬地責任要進一步強化、落實到位，特別是x區(qū)征遷任務較重，要擔責盡責，不能因征遷不到位而影響重點項目建設進度。要優(yōu)先實施城中村改造工程，優(yōu)先考慮征遷群眾安置，真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面，x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后，環(huán)保任務十分艱巨。要妥善處理好加快推進項目建設與改善生態(tài)環(huán)境的關系。所有項目都要落實好環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務。在黃色預警期間，對“七個百分之百”揚塵污染防治措施落實到位的項目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工，對沒有落實到位的要從嚴管控。

（六）抓好協(xié)同推進。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，服從服務于全市項目建設的大局，形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強大合力。市政府要定期召開重大項目建設協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀檢監(jiān)察部門要切實擔負起優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責任，對項目建設進展慢、領導干部不履職不作為的，要強化問責；對項目建設中違規(guī)運作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀律乃至觸犯法律的，要嚴肅處理。組織部門要圍繞項目建設抓黨建，確保項目建設到哪里，黨的組織工作就覆蓋到哪里；要圍繞項目建設用干部、圍繞項目建設招才引智，注重在項目建設一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，做到循事察人。

宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境，宣傳好項目建設進展情況和建設過程中的先進典型和經(jīng)驗，對項目建設帶來的問題，要做好社會輿論引導疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭，優(yōu)化項目建設環(huán)境，對吃拿卡要、強買強賣、圍標串標等行為，要依法打擊、嚴肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項目建設凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境，把民間資本、民間力量調(diào)動起來，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。各縣（市、區(qū)）要做好轄區(qū)內(nèi)重點項目日常調(diào)度，透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責任單位，要負起協(xié)調(diào)責任、推進責任、落實責任，做好職責范圍內(nèi)的各項工作。項目建設要落到實處，必須以“嚴”的氛圍、“嚴”的機制，保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅持重點項目建設“月考核、月督導、季通報、年考評”制度，市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負起督查督導責任。市委市政府每季度聽取重點項目進展情況，半年組織一次全市重點項目觀摩評比活動，強化考評結(jié)果運用，依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣，分別計入領導干部“績效庫”和“負面清單”，嚴格兌現(xiàn)考核獎懲。對進展緩慢、完不成任務的，市紀檢監(jiān)察部門要約談相關責任人，該處理的處理，該問責的問責。

項目建設抓得好不好，不是看夸了多大?？?、弄了多大動靜，不是看文件上標了多少、表格中列了多少，而是要看真正落地了多少項目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟增長點。x月x日召開的全省重點項目推進會議提出了項目建設的“四比四看”，也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進度、比服務看實效，就體現(xiàn)了“實”的鮮明導向。各地各部門要把“實”的導向、“實”的要求貫穿項目建設全過程、各方面，出實招、用實勁、求實效，善作善成、作則必成。

（一）前期項目要抓對接、保開工。對審批權限在國家和省里的項目，要專人專班、一盯到底；對審批權限在地方的項目，前期工作要依法依規(guī)、陽光操作，該把的關一定要把好，該履行的程序必須履行到位，不能打擦邊球、踩紅線，避免前期“省事”、后期“費事”。當前，尤其要把一季度應開工項目盯住不放。

（二）招商項目要抓簽約、保落地。當前有一種不好的傾向，就是有的領導干部外出招商活動搞了一次又一次，客商見了一波又一波，但是一年到頭，簽約落地的項目沒幾個。究其原因，有的搞“假把式”，有的打著招商引資旗號跑關系、辦私事，有的能力素質(zhì)不夠。要強化精準招商，既著眼客商的投資意愿，又立足自身的基礎優(yōu)勢，有針對性地進行項目謀劃和推介，深入細致地開展溝通對接，特別是要把項目落地必需的條件考慮充分、對接到位，確保實現(xiàn)“雙贏”。簽約后，要緊盯項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達效率，推動項目盡快落地見效。

（三）在建項目要抓進度、保節(jié)點。項目開工之日，就是向投產(chǎn)投用沖刺之時，必須按節(jié)點形成實物投資量和形象進度。項目什么時間出“正負零”、什么時間完成主體框架、什么時間封頂、什么時間安裝設備、什么時間投產(chǎn)，都是有規(guī)律的，一個節(jié)點一個節(jié)點環(huán)環(huán)相扣。要強化節(jié)點倒逼，掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅，有針對性地開展“雙月攻堅”“百日攻堅”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進項目法人制度，使項目管理更加科學有效。

（四）竣工項目要抓配套、保投用。對竣工驗收的各項手續(xù)，相關部門要提前介入，不能項目竣工了卻遲遲沒驗收；對竣工項目的各項配套建設，項目單位要統(tǒng)籌安排，確保同步到位，不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。希望大家樹牢抓項目、抓落實的鮮明工作導向，把重點項目牢牢抓在手上，確保項目建設開門早、開門紅，長流水、不斷線，為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。

在重點工程建設推進會議上的講話篇十五

今年以來，榆神工業(yè)區(qū)緊緊扭住項目建設這個經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進，各項工作取得明顯成效。截至10月底，工業(yè)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%，完成財政總收入x億元，同比增長x%，本級財政收入x億元，同比增長x%。項目建設取得全方位歷史性突破。重大資源轉(zhuǎn)化項目建設速度明顯加快。截至目前，已在工業(yè)區(qū)落地的大項目規(guī)劃投資規(guī)模超過x億元，今年開工和具備開工條件的項目建設規(guī)模超過了x億元。精細化工和新材料項目發(fā)展勢頭良好，與29個精細化工項目達成投資合同和意向。優(yōu)化營商環(huán)境和體制機制創(chuàng)新取得較大進展，園區(qū)“五個一體化”建設管理模式初具雛形，供水廠、污水處理廠、工業(yè)渣場、危廢處置中心、應急管理指揮中心等建成投運，鐵路專用線、礦井疏干水綜合利用、動力中心開工在建，出臺了《榆神工業(yè)區(qū)招商引資促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》。系統(tǒng)性債務風險得到有效管控和化解。

明年重點工作打算：

一是緊緊圍繞重大能化項目規(guī)劃，進一步擴大投資規(guī)模。以神華二階段x萬噸甲醇、x萬噸乙二醇，陜煤x萬噸甲醇以及最近正在洽談的久泰芳烯互補項目為重點，爭取再落實x億元投資，使明年開工項目投資規(guī)模達到x億元左右。

二是推動精細化工及新材料項目向高端化發(fā)展。我們將進一步強化綠色發(fā)展理念，在承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，逐步提高項目入?yún)^(qū)門檻，強化對相關產(chǎn)業(yè)中有技術和市場優(yōu)勢的民營企業(yè)支持力度。緊盯世界化工50強、中國化工x強，繼續(xù)加強與日本三菱化學、高化學、美國ap公司、法國阿克森斯等企業(yè)的對接，千方百計吸引國際化大企業(yè)入園投資建設，力爭實現(xiàn)落地一個核心項目，引來一批先進產(chǎn)業(yè)。

三是進一步提升“五個一體化”建設層次和水平。結(jié)合目前項目建設實際，提前謀劃，重點加強與曹妃甸新區(qū)合作，力爭明年在曹妃甸港啟動建設臨港“飛地園區(qū)”，打通大宗化工產(chǎn)品“通江達?！贝笸ǖ馈Ｍ瑫r繼續(xù)下大力氣做好風險防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等重點工作，實現(xiàn)園區(qū)安全平穩(wěn)快速發(fā)展。

在重點工程建設推進會議上的講話篇十六

同志們：

今天上午，我們現(xiàn)場觀摩了xx縣重點建設項目，感受到xx縣抓項目建設的氛圍很濃，干勁很足。剛才，xx主任通報了全市重點項目建設進展情況，xx縣作了典型發(fā)言，7個縣市和xx經(jīng)開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚成績，正視問題，相互學習，比學趕超，在全市迅速掀起重點項目建設的熱潮。等下，xx書記還要作重要講話，我們要認真抓好落實。下面，我先講幾點意見。

第一，要提高站位，深化思想認識。講認識問題，這是老生常談。之所以還要講，主要是今年項目建設具有更加特殊的重要意義。大家都很清楚，xx這幾年發(fā)展很快，變化很大，外界評價較高，最重要的原因就是，我們建成了一大批重點項目，接續(xù)不斷的推進了一批項目建設。今年以來，新冠疫情對我市經(jīng)濟造成了前所未有的沖擊，在消費和出口受到重大影響的背景下，投資對穩(wěn)增長的重要作用更加凸顯。我們越是在發(fā)展困難的時候，越要重視投資、重視項目工作。黨中央國務院高度重視項目投資，習近平總書記多次強調(diào)要推動重大項目建設，發(fā)揮好有效投資的關鍵作用；國務院常務會議多次研究部署推進重大項目建設，積極擴大有效投資，并出臺了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點項目。市委市政府在抓好疫情防控的同時，今年以來兩次集中開工了27個重點項目，今天又專門召開現(xiàn)場會議，推進重點項目建設。其目的就是要通過項目建設，擴大有效投資，穩(wěn)住經(jīng)濟的基本盤。因此，全市各級各部門要充分認識當前加快項目建設的重大意義，把重點項目建設作為落實黨中央“六穩(wěn)”“六?！比蝿盏闹匾ナ郑鳛闄z驗干部能力水平的重要尺子，作為助推地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，牢固樹立大抓項目、狠抓落實的工作導向，切實增強責任感和緊迫感，毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。

第二，要把握重點，加快項目推進。項目建設的成效，歸根結(jié)底要看形象進度，看形成的實物投資量，看統(tǒng)計數(shù)據(jù)的積極變化。從這次通報的情況看，我市項目建設有喜有憂，喜的是投資下滑趨勢正在逐月收窄、向好的方向發(fā)展，憂的是投資還處于負增長狀態(tài)，1-5月仍然下降x%，幅度還比較大。各級各部門要采取有力舉措，盡快扭轉(zhuǎn)投資下滑態(tài)勢，確保完成全年投資增長x%左右的目標任務。要加快重大項目的推進，切實抓好xx高鐵、xx機場、天然氣長輸管網(wǎng)等重大項目建設。市高鐵指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進xx高鐵建設，特別要抓好高鐵站前廣場及配套設施建設，確保工程進度與高鐵建設進度相匹配；市機場建設指揮部要按照xx機場20xx年底校飛、20xx年7月1日通航的目標要求，統(tǒng)籌抓好項目建設的組織推進；天然氣長輸管網(wǎng)工程、x連接線要確保年內(nèi)建成投入使用。要抓緊重大項目前期工作，力爭xx至x鐵路、x高速公路、x水庫、500kv輸變電工程等重大項目年內(nèi)開工建設。要加快省市重點項目建設，對x個省重點項目，特別要加快國省干線公路、農(nóng)村通組道路、輸變電工程、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等進度滯后項目建設，爭取在全省排位進位；對x個市重點項目建設，要確保完成時序進度。要加快重點民生項目建設，持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項目建設，加快農(nóng)村“五通五有”微建設，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快省定民生實事項目和市定x件民生實事項目推進，確保全面完成任務，兌現(xiàn)好對人民的承諾。要加快招商項目落地建設，去年以來，我們簽約了一大批招商引資項目，必須持續(xù)跟進，推動落地見效。前不久，吉首市召開了招商引資大會，兌現(xiàn)了獎勵政策，又發(fā)布和簽約了一批項目，跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對接，高效推進招商項目落地的做法值得全市學習和推廣。同時，還要加強項目投資的統(tǒng)計，特別是對在我市建設的一些大公司，拿到了很多投資建設份額，各級各部門要引導這些公司在我市注冊成立公司，把我們應有的投資份額拿回來，否則我市的投資數(shù)據(jù)就上不來，也不能反應我市投資的真實水平。

第三，要加強協(xié)調(diào)，務實破解難題。從全市項目推進情況看，我市項目建設還存在一些亟待解決的困難和問題，有落實方面的問題，也有要素保障方面的問題，各級各部門要深入一線，深入現(xiàn)場，加強協(xié)調(diào)，推動問題在一線解決，工作在一線落實。特別要加強項目建設的全程跟蹤服務，要注重研究具體項目，一個一個項目研究解決問題，研究具體推進措施，切忌籠而統(tǒng)之，不著邊際，不解決實際問題。要落實好市委“三聯(lián)”工作制度，對聯(lián)系的項目要做到真聯(lián)勤跑，用心服務，幫助解決問題。要健全項目建設推進機制，市發(fā)改委和各縣市要按照竣工、在建和擬開工三類項目，建立任務定量、責任定人、進度定期的項目臺賬，加強統(tǒng)籌調(diào)度，實行問題交辦。對未開工和擬開工的重點項目，各牽頭部門要及時備好相關要件，職能部門要盡快辦理審批核準等相關手續(xù)，對需要上級辦理的項目，相應職能部門要安排專人跟蹤銜接，確保如期開工建設；對在建但進度較慢的“卡殼”項目，主管部門要加強協(xié)調(diào)服務，拿出具體措施，解決矛盾問題，確保項目有序推進；對竣工項目，在保證質(zhì)量安全的前提下，加快工程推進，爭取早日投產(chǎn)，發(fā)揮效益。要強化要素保障，在資金保障上，今年全市重點項目建設新籌措到位資金x億元，各金融部門要主動落實金融優(yōu)惠政策，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加強項目對接，盡可能保障好項目建設資金需求。在用地保障上，要適應土地管理的新政策新要求。省里的政策是，原來是跑用地指標，還不知道項目是不是能完全落地，就先報批土地，報回去的土地，有的項目落不了地，壓著沒用?，F(xiàn)在只要你有項目，是真正的好項目，前期工作準備充分，都保證你落地，所以現(xiàn)在比的是有沒有項目，有沒有好項目。按照省里要求，還要承諾項目用地的時間，必須承諾在半年之內(nèi)用地，如果半年或8個月沒用地，省里就把用地批文撤了，把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求，關鍵是要把項目前期工作做到位，把項目謀劃好，有好的項目就有用地保障。在電力保障上，要嚴格落實上級優(yōu)惠政策，加大電力“放管服”改革力度，堅決取消重點項目電力安裝中的不合理規(guī)定，保障項目建設用電需求。要加強組織協(xié)調(diào)，切實做好項目建設水、運、油、氣等要素保障工作。

第四，要搶抓機遇，精準謀劃對接。今年以來，國省出臺了系列擴內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策，這些政策含金量高，資金量大，主要投向補齊基礎設施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領域的短板弱項，這些領域也正是我市發(fā)展的短板弱項，我們必須積極主動爭取。特別是要搶抓國家發(fā)行1萬億元抗疫特別國債、增加1.6萬億元地方政府專項債券、增加1萬億元財政赤字規(guī)模、新增4個方向中央預算內(nèi)投資、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機遇，研究吃透政策，按照項目資金渠道，精準對接爭取。比如，抗疫特別國債、地方專項債券、中央預算內(nèi)投資、規(guī)范的ppp項目怎么對接，對這些不同渠道的資金，要分門別類，組建班子，落實責任，加強研究對接。今年以來，我們通過向國家部委、省委省政府匯報爭取，爭取了x萬大箱易地卷煙指標均衡入庫、中航油首次在國內(nèi)全額投資建設地方機場的供油工程，已發(fā)行地方政府專項債券項目x個、額度x億元，被納入國家支持的x個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一、中央補助資金x億元，x獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，這些項目、資金的爭取，國字號品牌的獲批，不僅能有效擴大投資，而且還將撬動更多金融資金、社會資金、民間資金，激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度，有針對性的多跑勤跑，爭取更多的項目資金落地。當前，正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期，我們要堅持以規(guī)劃為引領，站在新的歷史起點上，站在未來發(fā)展全局的高度上，充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調(diào)整的機遇，科學布局謀劃項目，為今后發(fā)展留足空間，打下基礎。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項目，還要考慮到未來中長期發(fā)展項目，考慮到2030年的項目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透，使產(chǎn)業(yè)項目、公共項目、基礎設施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭，在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子，按照戰(zhàn)略性、基礎性、帶動性、可操作性的標準，重點圍繞國省投資的重點領域、投資方向，集中精力抓好項目策劃包裝。主要領導一定要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究，在項目策劃儲備上達標上水平，項目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去，能直接申報進籠子。我們要學會算大賬，安排必要的項目前期經(jīng)費，舍得花小錢辦大事。要加強與專業(yè)項目策劃機構(gòu)合作，提升項目包裝水平。今年，我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前，就是我們與財信證券合作，他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝，大大提高了債券項目申報的成功率。我們要舉一反三，對所有項目的策劃包裝，包括招商引資項目，都要與專業(yè)機構(gòu)合作，這樣才能提高項目科學合理性。要加大項目申報對接力度，上周我和x、x、x同志帶領相關部門到x個省直部門銜接匯報，初步篩選了申請納入省“十四五”規(guī)劃的重大項目x多個，x多億元。我們還將積極向國家相關部委匯報銜接，爭取更多項目進入國家“十四五”規(guī)劃和相關專項規(guī)劃籠子。

第五，要優(yōu)化服務，營造良好環(huán)境。抓項目建設最能反映干部的工作作風，沒有積極的態(tài)度和務實的作風，項目建設想快也快不起來，項目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革，改進作風，營造良好的項目建設環(huán)境。要落實國省工程建設項目審批制度改革舉措，加快推進工程項目在線審批，推動各個審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”，在省定目標的基礎上，進一步縮短項目審批時間。要加快推進園區(qū)工程建設項目區(qū)域評估，免費提供給入園項目共享使用，加快項目落地。要深化投資項目審批全流程改革，推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標和政府采購流程，縮短時限，確保透明、公平、公正。要加強政府投資項目管理，市本級要嚴格執(zhí)行《關于進一步加強市本級政府投資項目管理的通知》，縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應管理辦法，把重點項目建成成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工、偷盜哄搶等行為，為重點項目建設營造良好的建設環(huán)境。要嚴格重點項目考核，將重點項目建設情況與績效考核、目標管理、前期工作經(jīng)費等工作掛鉤，以工作實績論獎懲。市政府今年安排x萬元用于省市重點項目工作獎補，獎金由各級各部門自主使用，可用于獎勵相關有功人員，我們的目的就是要營造激勵真抓實干的濃厚氛圍。

同志們，今年以來，全市各級各部門在重點項目建設上付出了艱辛努力，取得了較好成效。我們要保持定力，堅定信心，持續(xù)發(fā)力，克難攻堅，加快推進重點項目建設，穩(wěn)住我市經(jīng)濟的基本盤，為做好“六穩(wěn)”工作，守住“六?！钡拙€作出我們應有的貢獻。

在重點工程建設推進會議上的講話篇十七

同志們：

市委、市政府把今年確定為“項目年”，并就項目工作作了全面安排部署?，F(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時間，專題召開全市項目工作推進會，目的在于總結(jié)半年來項目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項目建設的各項目標任務。x將作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。

總的來看，今年上半年全市項目建設進展順利，主要有五個方面的特點。

（一）投入總量增速迅猛

今年上半年，全市預計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長50.4%，在建投資項目達455個，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長57.9%，工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元，增長297%。城市基礎設施建設項目完成投資2.81億元，增長1.8%。

項目投資迅速增加，推動經(jīng)濟較快發(fā)展。今年上半年，預計全市實現(xiàn)gdp96.94億元，增長14.0%，增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟快速增長，預計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元，增長31.2%，增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。

（二）項目質(zhì)量不斷提高

今年以來，隨著全市項目建設蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶x，xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目，填補了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬元。

（三）投資主體呈現(xiàn)多元化

今年上半年，全市新簽協(xié)議項目250個，協(xié)議資金72億元。履約項目389個，到位資金31億元，增長72%。其中，引進國內(nèi)市外資金22.9億元，增長142 %。引進國內(nèi)省外資金12.1億元，增長123 %。引進外資項目4個，到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。

（四）集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)

今年以來，全市高度重視項目建設規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項目達24個，總額達7.78億元，形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。

（五）重點項目推進較順利

截至6月底，全市66項重點項目累計完成投資15.32億元，占全年計劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款，提前6天實現(xiàn)“5·31”階段性建設目標。市行政中心建設基礎已完工，預計7月底完成整個工程主體部分，安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術學院新校區(qū)建設完成投資4200萬元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元，可望9月底前入住新生。小河洲護洲堤完成投資2408萬元，已按計劃完成主體工程。美豐10萬噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元，土建主體已完成60%，部分設備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn)，二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設，30萬噸pvc項目即將開工。實施bot模式，成功引進中鐵二局投資38億元進行綿遂高速公路x段建設，目前，特許經(jīng)營權合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設，并已授權x、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標人組織項目法人招標，目前，該項目已進入可行性研究報告預評審階段。

今年以來，項目推進工作取得的成效 ，值得充分肯定。在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，我市項目建設中還存在一些急待解決的問題。

（一）抓項目的思想認識不完全到位

有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確，上項目的精力還不夠集中，一些項目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實，重招商輕推進，重引進輕服務”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責任不明，協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題不力，導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目，想借此來應付今年項目目標任務。此外，各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時，我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面，企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作，缺乏做大做強的理念和信心。

（二）抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向

特別是抓工業(yè)項目方面，為了完成下達的目標任務，重數(shù)量，對項目質(zhì)量重視不夠。目前，全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個，在建工業(yè)項目154個，占33%。新開工工業(yè)項目中，投資1億元以上的僅有7個，占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多，高附加值、高科技含量的項目少，從而導致項目投資偏小，項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術含量不高，市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目，僅僅是為擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線，并沒有進行真正的技術改造和創(chuàng)新，影響了項目投入的產(chǎn)出率。

（三）抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位

一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財政角度講，近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎設施建設，很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機構(gòu)存貸差額高達117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策，但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎設施問題。一些項目因水電氣道路等基礎設施不配套，阻礙了項目的順利推進。

（四）抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化

前不久，市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示：被調(diào)查對象有80%認為機關的服務態(tài)度和服務質(zhì)量有明顯提高，有76%認為機關辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高，有66%認為執(zhí)法機關越權執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時，我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動服務、優(yōu)質(zhì)服務、高效服務還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境還要深化。這些問題，必須引起我們高度重視，切實加以解決。

（一）努力實現(xiàn)項目總量的新突破

要采取多種措施，力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設要有新突破、66個市級重點建設項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。

一是強化招商引進一批。

要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”，進一步拓展招商引資思路，增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā)，尋找關聯(lián)地區(qū)、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關聯(lián)企業(yè)，增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內(nèi)500強企業(yè)，進行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接，招商引進一批項目，借風行船，借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導向、項目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破。

二是科學論證儲備一批。

各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向，做到觀念早跟進、項目早謀劃，及早健全和充實項目庫，及時調(diào)整項目結(jié)構(gòu)，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項目儲備，切實做深做細項目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導向，細分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領域，努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。

三是啟動建設一批。

緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，千方百計增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，堅持國有、民營、外資一起上，大中小項目齊發(fā)展，勞動、資金、技術型相結(jié)合，做大做強主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性，形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

圍繞新農(nóng)村建設，重點抓好農(nóng)田水利基礎設施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎設施建設;打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升x文化旅游品位，抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎設施項目的建設。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務水平，重點抓好四川職業(yè)技術學院新校區(qū)等項目建設。

（二）努力提升項目建設的質(zhì)量

一是強化質(zhì)量意識。

我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念，工業(yè)項目的招商與投入，不僅要看規(guī)?？偭?，也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質(zhì)量指標。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向，鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。

二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。

搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟是新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點，我們要堅定不移地推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎設施建設，完善配套功能，增強承載力、吸引力和集聚力。

三是增強科技水平。

技術創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術開發(fā)機構(gòu)，引導和幫助企業(yè)運用信息技術優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設計周期，促進產(chǎn)品升級換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進質(zhì)量、提高效益，實施高起點的技術改造，努力提高技術含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場，以品牌擴規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。

（三）千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約

一是用足用活土地資源。

根據(jù)國家和省對土地供應的宏觀政策，結(jié)合x實際，進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報，爭取盡早調(diào)整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和x實際，凡新上工業(yè)項目，原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。

二是盡力化解資金需求矛盾。

要引導有條件的企業(yè)，挺進資本市場，探索資本營運路子，開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇，迅速恢復上市公司的的融資能力，力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點，鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè)，搞好銀企對接，加大銀企合作力度。

三是加強運行協(xié)調(diào)。

進一步加強水電氣方面的協(xié)調(diào)，抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作，加快220千伏輸變電站建設，推進安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設施建設，項目到哪里，水電路訊就保障到哪里。

（四）著力形成項目建設的長效機制

切實增強加快項目建設的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”，“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念，在全市形成一個以項目建設看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的.濃厚氛圍。各級領導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識，進一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力，一級對一級下達任務，進一步細化分解指標，明確時限要求。要把任務和責任下達到每一個具體的單位和個人，形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設是一項系統(tǒng)工程，需要各級、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務、責任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設、國土等部門要加強對項目投入的指導、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術推廣等多層次、全方位的服務。工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務質(zhì)量，提高辦事效率?？傊?，各級各相關部門要從大局出發(fā)，主動配合，主動服務，齊心協(xié)力推進項目建設，真正形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。

切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領導聯(lián)系重點項目制度，強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表，落實項目專人負責制，做到一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度，分析情況，及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾，確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目，區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項目盡早領證、領照、實施。對已經(jīng)報批的項目，要千方百計，想方設法為項目搞好協(xié)調(diào)，落實“一條龍”幫辦服務，積極督促和配合業(yè)主，爭分奪秒抓緊開工建設。在建項目要切實加快進度，縮短工程周期，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。

（五）堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境

誰能營造良好的投資環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的主動權。當前，要以依法行政建設法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵和約束機制，提高干部素質(zhì)和能力，創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后，各相關部門要對政策一項一項地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策，該給的政策只要夠條件的，一項也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標，創(chuàng)新市場環(huán)境。總之，要采取多種措施，進一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到x投資，安心在x發(fā)展。

同志們，項目建設事關全市經(jīng)濟發(fā)展大局、事關富民強市目標的實現(xiàn)，任務艱巨而光榮，我們一定要咬定目標，萬眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭先，努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進，促進x跨越發(fā)展！

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