報(bào)告還需要根據(jù)讀者的需求進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整，使其更具參考價(jià)值。在撰寫報(bào)告時(shí)，應(yīng)盡量使用簡(jiǎn)潔明了且專業(yè)的語(yǔ)言表達(dá)，避免使用模糊的詞匯或術(shù)語(yǔ)。報(bào)告的撰寫需要根據(jù)不同情境和目的進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整和修改。
民族調(diào)查報(bào)告篇一
講座之一侗族概況。
侗族，人口有251.4人萬(wàn)。主要分布在貴州省、湖南省和廣西壯族自治區(qū)。侗族主要從事農(nóng)業(yè)，兼營(yíng)林業(yè)。
侗語(yǔ)屬漢藏語(yǔ)系壯侗語(yǔ)族。1958年制定了拉丁字母拼音文字方案。
侗族的宗教信仰多為自然崇拜和多神信仰。
侗族村寨依山傍水。侗寨的房屋一般是用杉木建造的木樓，多為二至三層，在河邊或山坡上的房屋大多為吊角樓。鼓樓是侗寨的標(biāo)志，此種建筑吸取了漢族古代建筑的精髓，又突破了塔樓的常規(guī)，下部呈方形，瓦檐呈多角形，飛檐重閣，形似寶塔，高聳寨中。鼓樓一般一姓一座，較大的寨子有三四座以上，那是侗族人民開(kāi)會(huì)娛樂(lè)的場(chǎng)所。
在侗族聚居的地方有各種各樣的橋。最能反映侗族人民高超建筑技藝的要數(shù)“風(fēng)雨橋”。這種橋因橋上建有長(zhǎng)廊式、可遮蔽風(fēng)雨的橋屋而得名。三江著名的程陽(yáng)風(fēng)雨橋，被定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物。橋上建有5座多角寶塔形樓亭，通道兩側(cè)有欄桿，形如游廊。橋梁構(gòu)造不用一根鐵釘，只在柱子上鑿穿孔眼以榫銜接，斜穿直套，結(jié)構(gòu)精巧，十分堅(jiān)固，令人嘆為觀止。
侗族服飾樸素，色調(diào)以青、藍(lán)、白、紫為主。男子多穿對(duì)襟短衣，或右衽無(wú)領(lǐng)短衣，包大頭巾。女子上穿大襟無(wú)領(lǐng)無(wú)扣上衣，下穿百褶裙或長(zhǎng)褲，束腰帶、裹腿，包頭帕或戴銀冠及各種銀飾等。
侗族的民間手工藝制品有刺繡、編織、彩繪、雕刻、剪紙和刻紙等，大都實(shí)用美觀，富有鮮明特色。刺繡是侗族婦女擅長(zhǎng)的.工藝，她們?cè)诜椛洗汤C出各種圖案花紋，形象生動(dòng)，色彩絢麗。
侗族的主食是大米，山區(qū)則多食糯米。侗族還喜食酸味，有葷酸、素酸、煮酸、腌酸等，有“侗不離酸”的俗語(yǔ)。油茶是侗族人民的普遍嗜好，也是待客佳品，做法是用谷雨茶同糯米炒成糊狀后再?zèng)_水，拌以茶油炸好的米花、黃豆、花生等，其味鮮美，清香可口。
侗族傳統(tǒng)節(jié)日有侗年、吃新節(jié)、祭牛神節(jié)等。吃新節(jié)時(shí)，旱稻剛熟，家家嘗新米飯，供奉祖先，并唱侗歌、侗戲，舉行斗?；顒?dòng)。
侗族有“飯養(yǎng)身、歌養(yǎng)心”的諺語(yǔ)。侗族民間音樂(lè)最有名的是“古樓大歌”，它是一種無(wú)伴奏的多聲部合唱。1986年貴州侗歌合唱團(tuán)赴法國(guó)演出時(shí)引起轟動(dòng)，音樂(lè)界驚嘆這是中國(guó)音樂(lè)史上的重大發(fā)現(xiàn)，從此扭轉(zhuǎn)了國(guó)際上關(guān)于中國(guó)沒(méi)有復(fù)調(diào)音樂(lè)(復(fù)調(diào)音樂(lè)：即若干旋律同時(shí)進(jìn)行而組成有機(jī)整體的一種音樂(lè)形式)的說(shuō)法。
民族調(diào)查報(bào)告篇二
較大，經(jīng)濟(jì)型精英人才較少;四是城市民族街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，特色尚不明顯;五是少數(shù)民族的民族意識(shí)較強(qiáng)，對(duì)涉及本民族的榮辱、利益等方面的問(wèn)題較敏感。
近幾年來(lái)，在市委、市政府的高度重視及有關(guān)部門的積極支持下，市民委銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，城市民族工作取得顯著成績(jī)，走在全省前列。
1、積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門支持，為城市民族工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好城市民族工作的重要保證。近年來(lái)，各級(jí)、各部門對(duì)民族工作的認(rèn)識(shí)得到加強(qiáng)，對(duì)民族工作的關(guān)心支持力度進(jìn)一步加大。幾任書記、市長(zhǎng)親自帶隊(duì)深入民族聚居地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，分管領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)，幫助解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。如清真宰牛場(chǎng)的遷建、大南門民族文化街區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地的修繕創(chuàng)建、清真寺消防通道等問(wèn)題，市領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)、親自督辦，才得以落實(shí)。每年開(kāi)齋節(jié)，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)都專程到南關(guān)清真寺，親切慰問(wèn)回族同胞，市財(cái)政撥出?？钭ＹR節(jié)日。市領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，起到了示范帶頭作用，各級(jí)各部門積極為少數(shù)民族辦實(shí)事，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，已形成良好的傳統(tǒng)，極大地推動(dòng)了我市城市民族工作的開(kāi)展。
2019年，市委、市政府研究出臺(tái)了《關(guān)于加快民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(慶發(fā)〔2019〕8號(hào))，提出了加快全市民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展十一條舉措，規(guī)范了財(cái)政、規(guī)劃、教育、交通、扶貧等部門責(zé)任義務(wù)。同時(shí)，市政府對(duì)進(jìn)一步明確了21個(gè)民委兼職委員單位及兼職委員，專門行文制定了兼職委員職責(zé)和工作制度，要求每個(gè)兼職委員單位每年至少為少數(shù)民族和民族地區(qū)辦1至2件實(shí)事。有效地整合了社會(huì)資源，凝聚了各方力量，初步形成了黨委高度重視，黨政齊抓共管，民委綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司共職，社會(huì)各界共同參與的新格局。
《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)和市民委兼職委員工作制度建立以后，市民委注重加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系與合作，社會(huì)各界對(duì)民族工作的關(guān)注支持力度明顯增強(qiáng)。市財(cái)政設(shè)立了民族工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入財(cái)政預(yù)算;市規(guī)劃局出資編制完成大南門民族文化街區(qū)規(guī)劃;市交通局幫助開(kāi)通了清真寺消防通道、修建新回民公墓水泥路;市農(nóng)委積極幫助民族村場(chǎng)開(kāi)發(fā)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目;市公安局及時(shí)處理影響民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性事件;市教育局將少數(shù)民族學(xué)生初中升高中由原先加3分改為加5分錄取;市體育局配合市民委，積極開(kāi)展少數(shù)民族群眾體育運(yùn)動(dòng)。由于各部門通力協(xié)作，進(jìn)一步拓展了城市民族工作的空間，為民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。
2、注重發(fā)揮社區(qū)和基層群眾組織的作用，為城市民族工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市民族工作的基礎(chǔ)在社區(qū)、在基層。社區(qū)和基層群眾組織在聯(lián)系少數(shù)民族群眾、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、化解民族矛盾等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和難以替代的作用。市民委加大指導(dǎo)幫扶力度，積極支持民族社居委發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)辦社會(huì)公益事業(yè)，做好民族團(tuán)結(jié)工作。一是以民族團(tuán)結(jié)工作為抓手，努力創(chuàng)建文明和諧的新社區(qū)。南水回族社區(qū)所在地大南門是我市傳統(tǒng)的回族聚居區(qū)。上世紀(jì)九十年代中期城市改造后，許多漢族居民相繼遷入，回漢之間因生活習(xí)慣不同而引發(fā)的矛盾糾紛日益增多。街道辦事處和社居委充分尊重回族的風(fēng)俗習(xí)慣，努力排除一些不安定因素。專門在大南門街設(shè)立了民族一條街的標(biāo)志牌，嚴(yán)禁在此區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)銷售回族禁忌的生熟食品。通過(guò)耐心細(xì)致的工作，這項(xiàng)規(guī)定得到了廣大經(jīng)營(yíng)戶的充分理解和自覺(jué)遵守。社居委不斷加大對(duì)黨的民族政策的宣傳教育力度，通過(guò)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳周活動(dòng)，召開(kāi)漢族和少數(shù)民族群眾聯(lián)誼會(huì)等形式，增進(jìn)了相互間的理解和尊重，密切了鄰里關(guān)系，增強(qiáng)民族間的凝聚力，營(yíng)造和諧的社區(qū)生活氛圍。二是以扶貧幫困為重點(diǎn)，真誠(chéng)為少數(shù)民族群眾服務(wù)。南水社區(qū)內(nèi)共有少數(shù)民族312戶，其中生活特別困難的有30戶，主要是五保戶和夫妻雙雙下崗戶。社居委逐一登記在冊(cè)，將他們作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，優(yōu)先考慮最低生活保障，定期開(kāi)展慰問(wèn)。社居委還積極幫他們謀求重新上崗的機(jī)會(huì)，解決再就業(yè)中遇到的困難。社居委還創(chuàng)立了“婦女維權(quán)崗”，組織社居委的工作人員、轄區(qū)內(nèi)的公安干警、居住在社區(qū)內(nèi)的司法界專業(yè)人士，主動(dòng)上門處理侵犯少數(shù)民族婦女和兒童的合法權(quán)益的情況。三是以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、弘揚(yáng)民族文化為突破口，不斷改善少數(shù)民族群眾的生活質(zhì)量。社居委積極尋求支持，廣泛動(dòng)員各方力量，因地制宜，興辦和協(xié)辦少數(shù)民族傳統(tǒng)行業(yè)和便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)十家，網(wǎng)點(diǎn)遍布轄區(qū)內(nèi)的大街小巷，既發(fā)展了少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)，又方便了群眾生活，還幫助一些少數(shù)民族群眾解決了就業(yè)問(wèn)題。在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，社居委組建了南水民族藝術(shù)團(tuán)，定期開(kāi)展自?shī)首詷?lè)的社區(qū)文化活動(dòng)，豐富社區(qū)群眾生活，大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。設(shè)立了“星光老年之家”，使老人們老有所樂(lè)。開(kāi)展了“美在家庭”活動(dòng)，宣傳家庭倫理道德，倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼，鄰里團(tuán)結(jié)。社區(qū)內(nèi)少數(shù)民族群眾和漢族群眾和睦相處，共同發(fā)展。民族工作取得了突出成績(jī)，南水回族社區(qū)先后多次受到省市表彰，被命名為“全省和諧社區(qū)”。
根據(jù)伊斯蘭教的民族特點(diǎn)，市民委注重發(fā)揮伊斯蘭教協(xié)會(huì)在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定方面的獨(dú)特作用。在深入調(diào)查摸底，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)市伊協(xié)及時(shí)換屆?，F(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)更加合理，文化水平、整體素質(zhì)大幅度提高，充滿了生機(jī)與活力，真正成為政府聯(lián)系廣大信教群眾和少數(shù)民族群眾的橋梁紐帶，在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，做了大量卓有成效的工作。
3、加大《城市民族工作條例》的貫徹力度，為城市民族工作的開(kāi)展提供根本保證。《城市民族工作條例》頒布十多年來(lái)，我市各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門，嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是加大《條例》的宣傳力度。市民委多次編發(fā)《條例》宣傳小冊(cè)，指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)設(shè)宣傳欄，組織民族政策法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，擴(kuò)大了干部群眾的知曉面，為開(kāi)展工作打下良好基礎(chǔ)。二是積極維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。支持伊斯蘭教協(xié)會(huì)籌資130萬(wàn)元對(duì)南關(guān)清真寺進(jìn)行大修，全寺面貌煥然一新，不僅為廣大穆斯林群眾開(kāi)展宗教活動(dòng)提供了一個(gè)優(yōu)美的場(chǎng)所，也為我市國(guó)家歷史文化名城建設(shè)增添了一道亮麗的風(fēng)景線。為尊重少數(shù)民族特殊的喪葬習(xí)俗，全市城鄉(xiāng)興建回民公墓達(dá)十處。市政府重點(diǎn)解決了城區(qū)回民公墓用地問(wèn)題，幫助興建了回民公墓。公墓的規(guī)模和管理水平在省內(nèi)均屬一流。2019年，市民委、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文，為伊斯蘭教教職人員全部辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，解除了與廣大少數(shù)民族群眾聯(lián)系最為緊密的人員的后顧之憂。三是大力弘揚(yáng)和保護(hù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2019年，市政府協(xié)調(diào)市文化局將回族古建筑探花第交給市伊斯蘭教協(xié)會(huì)，開(kāi)辟為回族歷史文化陳列館，兩年來(lái)共接待省內(nèi)外參觀人員近萬(wàn)人，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，成為宣傳黨的民族政策、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、展示良好形象的一個(gè)重要窗口。2019年，經(jīng)國(guó)家民委領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)，陳列館順利通過(guò)了審批，成為全省唯一一家“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地”，省民委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市隆重舉行授牌儀式。為加強(qiáng)傳統(tǒng)回族聚居區(qū)建設(shè)，挖掘少數(shù)民族歷史文化內(nèi)涵，突顯民族特色，市民委、市規(guī)劃局和迎江區(qū)、建設(shè)路街道辦事處組成聯(lián)合考察組，赴西安等地考察，學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政撥款30萬(wàn)元對(duì)大南門民族文化街區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。四是做好清真食品的服務(wù)和監(jiān)管工作。2019年，市、區(qū)兩級(jí)政府投資119萬(wàn)元在城郊新建了清真宰牛場(chǎng)，實(shí)行生牛集中定點(diǎn)屠宰，徹底解決大南門環(huán)境污染問(wèn)題;2019年，市財(cái)政又撥款8萬(wàn)元對(duì)宰牛場(chǎng)進(jìn)行維修，消除安全隱患。市政府還協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門，五年內(nèi)免收一切費(fèi)用目前，清真宰牛場(chǎng)運(yùn)行正常，確保了市內(nèi)清真牛肉的供應(yīng);，支持清真網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)清真飲食服務(wù)，在確保清真飲食經(jīng)營(yíng)方向不變的前提下，民族、商務(wù)等部門妥善解決了百年老店馬永興清真飯店的問(wèn)題，現(xiàn)該飯店已通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式發(fā)包，修葺一新，重新開(kāi)張營(yíng)業(yè);近年來(lái)，我市清真飲食業(yè)有了較大發(fā)展。截止2019年底，全市經(jīng)營(yíng)清真飲食的少數(shù)民族個(gè)體工商戶約有120余家，其中市區(qū)接待能力超過(guò)百人的規(guī)模較大的清真飯店3家，基本滿足了少數(shù)民族群眾的生活需要。五是扶持重點(diǎn)民族企業(yè)發(fā)展。在省民委的大力支持下，經(jīng)過(guò)中國(guó)人民銀行**市中心支行、市財(cái)政局、市民委的共同努力，2019年，柏兆記清真食品廠、清怡針紡織品公司被國(guó)家民委批準(zhǔn)為期間全國(guó)少數(shù)民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，2019年兩家企業(yè)充分利用優(yōu)惠政策和扶持資金，加強(qiáng)設(shè)備改造，進(jìn)行技術(shù)更新，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。柏兆記實(shí)現(xiàn)了年銷售額3000萬(wàn)元，再創(chuàng)歷史新高，清怡針紡新建了26000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，購(gòu)置了新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1億3千萬(wàn)元。
4、努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，為城市民族工作的開(kāi)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。一是深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳活動(dòng)。每年九月民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月期間，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，進(jìn)行宣傳動(dòng)員;幾大班子分管領(lǐng)導(dǎo)親自走上街頭，宣講民族政策;市民委精心組織，細(xì)致安排，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的各種活動(dòng)。如舉辦民族政策知識(shí)競(jìng)賽，組織廣場(chǎng)文藝演出，召開(kāi)民族工作座談會(huì)，為少數(shù)民族群眾辦實(shí)事等。目前，市文廣局、市民委正在積極創(chuàng)作一臺(tái)以回族歷史人物為主線、以民族團(tuán)結(jié)融合為主題的黃梅戲《民族英雄馬大用》。通過(guò)不懈努力，黨的民族政策更加深入人心，遵守民族政策的自覺(jué)性進(jìn)一步提高，在全市上下形成了維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、關(guān)注民族事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。二是及時(shí)妥善處理民族的問(wèn)題突發(fā)事件。制定了《**市處理涉及民族方面群體性突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
》，完善了應(yīng)急工作機(jī)制，為及時(shí)妥善處理民族的問(wèn)題提供了有力的組織保障。注重對(duì)涉及民族方面的矛盾、糾紛排查調(diào)處工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，民族部門及時(shí)介入，相關(guān)部門通力合作，少數(shù)民族上層人士積極發(fā)揮作用，確保將矛盾糾紛全部解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。三年來(lái)，我市先后妥善處理大大小小涉及民族方面糾紛近20起，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)了一方穩(wěn)定。
我市的城市民族工作取得了一定成績(jī)，但存在的問(wèn)題也不少。主要有以下幾個(gè)方面：
1、清真食品的監(jiān)督管理無(wú)章可循。長(zhǎng)期以來(lái)，我市清真食品生產(chǎn)加工企業(yè)及個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)只接受工商和衛(wèi)生等部門的管理和監(jiān)督，民族工作部門基本沒(méi)有參與進(jìn)來(lái)。個(gè)體清真食品工商戶均未通過(guò)市、縣(區(qū))級(jí)民族工作部門認(rèn)定，國(guó)營(yíng)清真食品企業(yè)也沒(méi)有經(jīng)過(guò)市、縣級(jí)民族事務(wù)部門審批。清真食品生產(chǎn)，尤其是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，完全處于一種自發(fā)狀態(tài)，監(jiān)督管理無(wú)章可循，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在著“清真不真”的現(xiàn)象，一些個(gè)體工商戶亂打“清真”招牌的現(xiàn)象非常普遍，回族群眾對(duì)此反映比較強(qiáng)烈。
2、少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理服務(wù)難度加大。由于城市少數(shù)民族流動(dòng)人口居住分散，流動(dòng)性大，加上一些人員主動(dòng)接受管理的意識(shí)不強(qiáng)，使得戶籍管理等有關(guān)部門對(duì)其情況難以掌握，在管理和服務(wù)上的難度加大。外來(lái)少數(shù)民族人員來(lái)宜經(jīng)商等逐年增多，其風(fēng)俗習(xí)慣有時(shí)得不到當(dāng)?shù)貪h族群眾的尊重和理解，一些侵害少數(shù)民族權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致突發(fā)性事件增多。
3、城鄉(xiāng)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后。清真食品行業(yè)仍是城市民族經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，雖在近年有了一些發(fā)展，但規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力弱的狀況沒(méi)有得到根本改變;各民族村(場(chǎng))基礎(chǔ)條件差、生產(chǎn)形式單一、增收渠道狹窄的問(wèn)題仍是制約民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
4、城市民族工作開(kāi)展不夠充分。由于城市少數(shù)民族居住比較分散，人數(shù)少，容易被忽視，加上人員職業(yè)構(gòu)成復(fù)雜，各行各業(yè)都有，工作開(kāi)展的難度很大。基層部門對(duì)民族工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)民族工作的性質(zhì)、內(nèi)容理解片面，對(duì)民族工作存在著畏難情緒。
1、通過(guò)多種方式進(jìn)一步加大民族政策宣傳力度，盡力普及民族知識(shí)，增進(jìn)漢族對(duì)少數(shù)民族飲食習(xí)慣的了解和尊重，增強(qiáng)相關(guān)部門為少數(shù)民族服務(wù)的意識(shí)。各級(jí)政府應(yīng)按照《城市民族工作條例》的要求，加大對(duì)民族村(場(chǎng))、民族企業(yè)的扶持力度。
2、建議在基礎(chǔ)條件較好的少數(shù)民族聚居區(qū)建立少數(shù)民族社團(tuán)組織，廣泛調(diào)動(dòng)少數(shù)民族自我管理、自我服務(wù)的熱情。
3、進(jìn)一步加大少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度，充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)、鞏固民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。
4、制定少數(shù)民族流動(dòng)人口管理服務(wù)辦法，建立健全解決民族的問(wèn)題突發(fā)事件的協(xié)調(diào)機(jī)制。
5、將清真食品的監(jiān)管擺上重要議事日程，進(jìn)一步探索清真食品監(jiān)管途徑。一是聯(lián)合工商、商務(wù)等部門對(duì)全市的清真飲食網(wǎng)點(diǎn)和清真食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，加強(qiáng)清真食品生產(chǎn)加工從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，支持市伊斯蘭教協(xié)會(huì)參與清真食品監(jiān)制工作，適時(shí)推行清真標(biāo)志監(jiān)制掛牌工作，遏制亂打“清真”牌的現(xiàn)象;二是繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)清真食品企業(yè)的扶持力度。著力培養(yǎng)少數(shù)民族優(yōu)秀管理人才和骨干力量，落實(shí)好對(duì)全國(guó)少數(shù)民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠政策;三是支持民族村場(chǎng)建立肉牛養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮民族村場(chǎng)肉牛養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，將肉牛養(yǎng)殖業(yè)作為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，制定優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取資金扶持，支持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。在增加民族村場(chǎng)群眾收入的同時(shí)，緩解牛肉市場(chǎng)供需矛盾，從根本上解決市場(chǎng)牛肉價(jià)格過(guò)高的問(wèn)題。
民族調(diào)查報(bào)告篇三
一、xx市概況介紹。
xx市地處中原腹地，西依太行山，南臨黃河水，距河南省會(huì)鄭州90公里，東距中原油田96公里，緊傍新亞歐大陸橋，是豫北、魯西、冀南、晉東地區(qū)重要的商品集散地，全轄7鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，總面積882平方公里，人口47萬(wàn)。
衛(wèi)輝歷史悠久。西漢高祖二年（公元前2）始設(shè)汲縣，先后為州治、路治、府治和道臺(tái)。二千多年以前衛(wèi)輝就是中州重鎮(zhèn)，水陸碼頭，商賈聚集。衛(wèi)輝人杰地靈，名人眾多，這里是周武王尊為尚父的姜太公故里。比干廟（墓）是天下比干后裔林性兒女祭謁圣地，為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；望京樓、姜太公故里、春秋戰(zhàn)國(guó)墓群、孔子擊磬處、香泉寺、《汲冢書》出土遺址、民國(guó)總統(tǒng)徐世昌的家祠等文化古跡50余處是省市級(jí)文物保護(hù)單位。
境內(nèi)有衛(wèi)河、孟姜女河、大沙河和四座中型水庫(kù)，城區(qū)內(nèi)有古老的護(hù)城河，水面之大居豫北之首。地表水、地下水儲(chǔ)量達(dá)3.75億立方米。礦產(chǎn)資源品種多，儲(chǔ)量大，特別是水泥灰?guī)r已探明儲(chǔ)量達(dá)2.5億噸以上，粘土礦開(kāi)采儲(chǔ)量達(dá)65萬(wàn)噸，發(fā)展建材工業(yè)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
xx市交通發(fā)達(dá)。京廣鐵路、107國(guó)道和京珠高速公路縱貫?zāi)媳?，省道新濮公路貫穿東西，素有“南通十省、北拱神京”之稱。
二、關(guān)于xx市經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)研。
增長(zhǎng)趨勢(shì)怎樣。它牽涉到人口的變動(dòng)、資本的形成、教育、制度變化和開(kāi)放政策等方面。衛(wèi)輝工業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，建成了以建材、機(jī)電、化工、造紙、輕紡、食品加工等行業(yè)為主的工業(yè)體系，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，種類齊全。xx市水泥總廠是全國(guó)最大建材工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)和70家統(tǒng)配水泥企業(yè)之一；xx市虎頭工具有限公司是全國(guó)最大制鉗企業(yè)之一，產(chǎn)品自1956年開(kāi)始出口，先后銷往100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并獲得省優(yōu)、部?jī)?yōu)和國(guó)際博覽會(huì)金獎(jiǎng)；xx市造紙總廠，在中國(guó)500家最大造紙及紙制品企業(yè)中排名116位；xx市河南省電機(jī)有限公司是中國(guó)500家最大電器及器材制造企業(yè)之一。外向型經(jīng)濟(jì)取得了突破性進(jìn)展，“虎頭牌”卡絲鉗、棉紗、針織服裝、機(jī)制紙等幾十種工業(yè)品和玉米、花生等農(nóng)產(chǎn)品銷往亞洲、歐洲、美洲等近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年出口供貨達(dá)1億多元。
三、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾1890年在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》這本書里提到一個(gè)概念，叫“外部經(jīng)濟(jì)”。什么叫外部經(jīng)濟(jì)？拿我們今天的話來(lái)講就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間或者部門之間綜合配套的能力，這個(gè)能力會(huì)使經(jīng)濟(jì)體系在包括資本密集和技術(shù)密集的產(chǎn)品方面很快地?fù)碛懈?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，衛(wèi)輝近幾年實(shí)行校企、院企、企企聯(lián)姻，支持有條件的企業(yè)加快技術(shù)中心、研發(fā)中心建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代工作，取得可喜成就。
曾為xx市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用的企業(yè)，在市場(chǎng)大潮中相繼“擱淺”，xx市經(jīng)濟(jì)一度陷入低谷，連機(jī)關(guān)干部職工的正常工資也保證不了。近年來(lái)，xx市委、市政府加大企業(yè)改革進(jìn)度，目前，全市33家企業(yè)完成改制，其中列入省、新鄉(xiāng)市考核的企業(yè)全部完成，市屬國(guó)有集體企業(yè)改制面達(dá)90%。并且不斷完善招商引資工作機(jī)制，成立駐北京、鄭州、上海、廈門、深圳5個(gè)聯(lián)絡(luò)辦事機(jī)構(gòu)，出臺(tái)一系列鼓勵(lì)招商引資的政策和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)章制度，營(yíng)造了良好的招商引資氛圍。組團(tuán)參加廈門、東莞經(jīng)貿(mào)洽淡會(huì)等活動(dòng)，借助比干誕辰紀(jì)念活動(dòng)組織項(xiàng)目推介暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，在北京、鄭州召開(kāi)衛(wèi)輝發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)座談會(huì)，有力推動(dòng)了招商引資工作的深入開(kāi)展。加快了產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)步伐，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)唐莊、鐵西、后河和孫杏村4個(gè)工業(yè)園區(qū)，聚集效應(yīng)明顯，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。20xx年共安排和實(shí)施各類建設(shè)項(xiàng)目172個(gè)，總投資105.3億元，完成投資15億元。其中，工業(yè)項(xiàng)目114個(gè)，總投資87.7億元，已完成投資9.6億元。該市以建材、機(jī)械化工、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工4個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)和異型水箱、現(xiàn)代紙品兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)格局基本形成。4個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的比重達(dá)77%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高，20xx年，全市限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值10.3億元，同比增長(zhǎng)32%，是以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的時(shí)期。
財(cái)政狀況的逐步好轉(zhuǎn)，有力地支持了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和相關(guān)資金投入。他們補(bǔ)發(fā)了20xx年以前拖欠市直單位干部職工的工資，兌現(xiàn)了增資部分，全市所有財(cái)政供養(yǎng)人員工資人均增長(zhǎng)260元，達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還辦理了大額醫(yī)療保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。20xx年預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值完成42.2億元，同比增長(zhǎng)15%。
四、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。
現(xiàn)已形成建材、化工、紡織、食品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)和異型水箱、汽車配件、現(xiàn)代紙品兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。
建材行業(yè)：現(xiàn)有五條日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線，四條日產(chǎn)100萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線，年產(chǎn)干法水泥熟料700萬(wàn)噸，水泥530萬(wàn)噸能力，預(yù)計(jì)到20xx年，可形成年產(chǎn)1500萬(wàn)噸干法水泥熟料和水泥生產(chǎn)能力，成為豫北水泥重鎮(zhèn)。
機(jī)械化工行業(yè)：以豫北化工有限公司、銀利達(dá)彩印有限公司、化工有限公司為龍頭企業(yè)的機(jī)械化工企業(yè)32家。主導(dǎo)產(chǎn)品為合成氨、甲醇、油田助劑、生物柴油，高檔包裝印刷、工業(yè)鍋爐、農(nóng)業(yè)機(jī)械等，其中豫北化工有限公司現(xiàn)在形成年產(chǎn)26萬(wàn)噸氨、醇綜合性化工生產(chǎn)企業(yè)。預(yù)計(jì)到20xx年，機(jī)械化工行業(yè)銷售收入計(jì)劃達(dá)到70億元。
紡織行業(yè)：以新華新棉紡織有限公司為代表的紡織企業(yè)共有13家，主要產(chǎn)品：棉布、棉紗、滌淪紗、高中檔人造毛皮、服裝等。行業(yè)以精深加工為主攻方向，新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)應(yīng)用能力不斷增強(qiáng)。
食品行業(yè)：現(xiàn)有華瑞實(shí)業(yè)有限公司、龍升面業(yè)有限公司、萬(wàn)家康油脂有限公司等25家規(guī)模以上企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品為面粉及其面制品、食用油、谷朊粉、飼料、白酒、牛肉制品等。實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)原料基地化，技術(shù)裝備現(xiàn)代化，資源利用綜合化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；盗挟a(chǎn)品品牌化，產(chǎn)、加、銷一體化。
異型水箱行業(yè)：以河南省平原水箱有限公司為龍頭的5家限額企業(yè)，主要產(chǎn)品：銅、鋁汽車水箱，挖掘機(jī)水箱等，目前該行業(yè)抓住新鄉(xiāng)市“一谷五基地”的有利時(shí)機(jī)，平原水箱有限公司投資1.16億元年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)商用汽車鋁質(zhì)水箱已開(kāi)工建設(shè)，并著力加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)中心建設(shè)、核心技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造及人才引進(jìn)工作，促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。
現(xiàn)代紙品行業(yè)：現(xiàn)有三興紙業(yè)有限公司、新克耐有限公司、協(xié)和實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司等11家限額企業(yè)。主要產(chǎn)品：高檔文化用紙、玻璃卡紙、無(wú)碳復(fù)寫紙等。其中協(xié)和實(shí)業(yè)有限公司所生產(chǎn)的無(wú)碳復(fù)寫紙為原用于復(fù)寫的印藍(lán)紙的替代產(chǎn)品，是區(qū)別于傳統(tǒng)的一種高級(jí)、新型的辦公用紙，是“拓藍(lán)”復(fù)寫的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展。年生產(chǎn)能力為0噸，是目前我國(guó)長(zhǎng)江以北最大無(wú)碳復(fù)紙生產(chǎn)企業(yè)之一。
五、結(jié)束語(yǔ)。
短短十幾天的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，讓我體驗(yàn)到了許多的有用東西。我實(shí)實(shí)在在地體會(huì)到了，工作的艱辛與不容易。社會(huì)上的任一個(gè)工作做起來(lái)都是一項(xiàng)工程。尤其是經(jīng)濟(jì)方面的調(diào)查工作，政府工作人員為了詳實(shí)地了解地方經(jīng)濟(jì)，并記錄在案，要經(jīng)常走訪地方的工廠企業(yè)，整日都在奔波中忙碌。
經(jīng)過(guò)此次實(shí)踐，我基本上達(dá)到了此次實(shí)踐的目的?；旧显攲?shí)地了解到了xx市市的經(jīng)濟(jì)概況。xx市別名汲縣，xx市地處中原腹地，西依太行，南臨黃河。衛(wèi)輝是中國(guó)財(cái)神之鄉(xiāng)、河南省歷史文化名城、省級(jí)文明城市先進(jìn)市，素有“南通十省，北拱神京”之稱。此次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，真的讓我獲益匪淺。
民族調(diào)查報(bào)告篇四
教學(xué)目標(biāo)：
認(rèn)知：1、知道春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)是我國(guó)主要的傳統(tǒng)民族節(jié)日。
2、知道我國(guó)少數(shù)民族也有許多傳統(tǒng)的民族節(jié)日。
3、知道三個(gè)主要傳統(tǒng)的民族節(jié)日的來(lái)歷，這些節(jié)日體現(xiàn)了我國(guó)悠久的歷史。
4、知道元宵節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日的日期幾習(xí)俗。
2、對(duì)我國(guó)的悠久歷史和燦爛文化感到自豪。
行為：1、能說(shuō)出春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)三個(gè)主要傳統(tǒng)節(jié)日的日期、習(xí)俗和來(lái)歷。
2、能分辨公歷和農(nóng)歷。
3、尊重少數(shù)民族的節(jié)日。
教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：
重點(diǎn)：知道春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)是我國(guó)主要的傳統(tǒng)民族節(jié)日，以及它們的日期、來(lái)歷和主要習(xí)俗。
難點(diǎn)：會(huì)看日歷，知道公歷和農(nóng)歷的不同。
教學(xué)過(guò)程：
一、學(xué)看日歷，引進(jìn)課題。
1、出示十月份日歷。
師：我們剛剛過(guò)了金秋十月，今年的十月份，你們過(guò)得開(kāi)心嗎？
（apec會(huì)議放假5天、國(guó)慶又放假7天、還有重陽(yáng)節(jié)和中秋節(jié)）。
看一下每個(gè)小組的年歷，你能說(shuō)出十月份的節(jié)日嗎？
（師出示國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)）。
2、這一個(gè)月里有三個(gè)節(jié)日，那么一年12個(gè)月中還有哪些節(jié)日，你知道嗎？
（出示節(jié)日卡片）。
那我們今天就一起來(lái)討論以下有關(guān)節(jié)日的話題好嗎？
（出示課題：……節(jié)日）。
3、這個(gè)日歷，你會(huì)不會(huì)看？請(qǐng)小組討論一下日歷有幾種看法？
（日歷有兩種看法：一種是陽(yáng)歷，也稱公歷，是世界上通用的一種歷法；另一種是陰歷，也稱農(nóng)歷，是我國(guó)古人根據(jù)月亮的陰晴圓缺發(fā)明的一種歷法，是我國(guó)特有的一種歷法。）。
5、在這么多公歷的節(jié)日中，老師還可以把他們分分類，你看得出嗎？
（引導(dǎo)觀察6月1日國(guó)際兒童節(jié)、5月1日國(guó)際勞動(dòng)節(jié)等）。
6、（大黑板上的節(jié)日）這里的節(jié)日就是一些傳統(tǒng)的民族節(jié)日，我們今天就一起來(lái)學(xué)我國(guó)的傳統(tǒng)的民族節(jié)日。
民族調(diào)查報(bào)告篇五
高高的山上云霧繚繞，睡了一夜的小草貪婪地吮吸著甘露，小鳥(niǎo)唱著歌迎接噴薄欲出的太陽(yáng)。薄薄的霧靄中走出一個(gè)人，這就是詩(shī)人賈島。
山上雜草叢生，一道蜿蜒曲折的小路伸向天邊。路邊的花朵競(jìng)相開(kāi)放，萬(wàn)紫千紅，美不勝收，蜜蜂、蝴蝶不時(shí)在花叢中翩翩起舞。俯瞰山下，一條小溪潺潺流過(guò)，一幢幢房屋鱗次櫛比，菜園、樹(shù)林、田野......到處充滿了悠閑的田園氣氛。
賈島踱著步，皺著眉頭走在山路上，不時(shí)地環(huán)顧四周，似乎在找些什么，一副心事重重的樣子。山上清新的空氣，動(dòng)聽(tīng)的鳥(niǎo)囀，泥土的芬芳，美麗的景色，都不能驅(qū)趕賈島心中的郁悶之情。
原來(lái)賈島要去拜訪一名隱士，可怎么也找不到。突然，他眼前一亮，在一棵高大的松樹(shù)下，有一位童子正在專心致志地看著一本小說(shuō)，賈島心想：也許這個(gè)兒童就是隱士的童子吧。
他加快步伐，走到童子的身邊，和藹地問(wèn)：“請(qǐng)問(wèn)童子，你師傅隱居在這兒?jiǎn)?”
童子放下手中的讀本，看了看賈島，點(diǎn)了點(diǎn)頭。
賈島又問(wèn)：“那你知道你師傅去哪兒了嗎?”
童子說(shuō)：“不太明白......哦，也許他在山頂吧!”
賈島迫切的問(wèn)：“那你可知你師傅去做什么嗎?”
童子思討了片刻，答曰：“師傅去那邊采藥了，但我不太清楚他的具體去處?！?/p>
賈島翹首遙望山頂，只見(jiàn)那兒云霧環(huán)繞，隱隱約約看見(jiàn)一個(gè)人影在晃動(dòng)，卻又馬上消失在無(wú)邊無(wú)際的云霧之中......
賈島眺望著遠(yuǎn)處，情不自禁地贊嘆道：“啊!多么清高、恬靜、悠閑自在的生活啊!”
于是，他詩(shī)興大發(fā)，提起筆寫下了這首詩(shī)--《尋隱者不遇》：
松下問(wèn)童子，
言師采藥去。
只在此山中，
云深不知處。
民族調(diào)查報(bào)告篇六
每年農(nóng)歷冬至這天，不論貧富，餃子是必不可少的節(jié)日飯。諺云：“十月一，冬至到，家家戶戶吃水餃?！边@種習(xí)俗，是因紀(jì)念“醫(yī)圣”張仲景冬至舍藥留下的。
冬至吃餃子，是不忘“醫(yī)圣”張仲景“祛寒嬌耳湯”之恩。至今南陽(yáng)仍有“冬至不端餃子碗，凍掉耳朵沒(méi)人管”的民謠。
餃子原名“嬌耳”，相傳是我國(guó)醫(yī)圣張仲景首先發(fā)明的。他的“祛寒嬌耳湯”的故事在民間流傳至今。
張仲景，名機(jī)，字仲景，東漢南陽(yáng)人。自幼苦學(xué)醫(yī)書，博采眾長(zhǎng)，成為中醫(yī)學(xué)的奠基人。他著《傷寒雜病論》，集醫(yī)家之大成，被歷代醫(yī)者奉為經(jīng)典。張仲景有名言：“進(jìn)則救世，退則救民;不能為良相，亦當(dāng)為良醫(yī)。”張仲景不僅醫(yī)術(shù)高明，什么疑難雜癥都能手到病除，而且醫(yī)德高尚，無(wú)論窮人和富人，他都認(rèn)真施治，挽救了無(wú)數(shù)的性命。
相傳張仲景任長(zhǎng)沙太守時(shí)，常為百姓除疾醫(yī)病。有一年當(dāng)?shù)匚烈呤⑿?，他在衙門口壘起大鍋，舍藥救人，深得長(zhǎng)沙人民的愛(ài)戴。
張仲景從長(zhǎng)沙告老還鄉(xiāng)后，正好趕上冬至這一天，走到家鄉(xiāng)白河岸邊，見(jiàn)很多窮苦百姓忍饑受寒，耳朵都凍爛了。原來(lái)當(dāng)時(shí)傷寒流行，病死的人很多。他心里非常難受，決心救治他們。
張仲景回到家，求醫(yī)的人特別多，他忙的不可開(kāi)交，但他心里總掛記著那些凍爛耳朵的窮百姓。他仿照在長(zhǎng)沙的辦法，叫弟子在南陽(yáng)東關(guān)的一塊空地上搭起醫(yī)棚，架起大鍋，在冬至那天開(kāi)張，向窮人舍藥治傷。
張仲景的藥名叫“祛寒嬌耳湯”，是總結(jié)漢代300多年臨床實(shí)踐而成的，其做法是用羊肉、辣椒和一些祛寒藥材在鍋里煮熬，煮好后再把這些東西撈出來(lái)切碎，用面皮包成耳朵狀的“嬌耳”，下鍋煮熟后分給乞藥的病人。每人兩只嬌耳、一碗湯。人們吃下祛寒湯后渾身發(fā)熱，血液通暢，兩耳變暖。老百姓從冬至吃到除夕，抵御了傷寒，治好了凍耳。
張仲景舍藥一直持續(xù)到大年三十。大年初一，人們慶祝新年，也慶祝爛耳康復(fù)，就仿嬌耳的樣子做過(guò)年的食物，并在初一早上吃。人們稱這種食物為“餃耳”、“餃子”或“扁食”，在冬至和年初一吃，以紀(jì)念張仲景開(kāi)棚舍藥和治愈病人的日子。
張仲景距今已近18，但他折“祛寒嬌耳湯”的故事一直在民間廣為流傳。每逢冬至和大年初一，人們吃著餃子，心里仍記掛著張仲景的恩情。今天，我們用不著用嬌耳朵來(lái)治凍爛的耳朵了，但餃子卻已成了人們最常見(jiàn)、最愛(ài)吃的食品。
民族調(diào)查報(bào)告篇七
中華民族文化博大精深，是我們構(gòu)建中國(guó)特色藝術(shù)設(shè)計(jì)理念體系的寶庫(kù)。很多公認(rèn)的先進(jìn)設(shè)計(jì)理念其實(shí)并非源起于西方，而是更早之前便在我們的各民族文化中熠熠生輝。莊子《齊物論》:“天地與我并生，而萬(wàn)物與我為一。”明確提出了天人合一的哲學(xué)思想，這種指導(dǎo)思想在中國(guó)古代園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中有著鮮明體現(xiàn)，而我們今天所倡導(dǎo)的綠色設(shè)計(jì)、可持續(xù)發(fā)展設(shè)計(jì)正是這種思想在當(dāng)代藝術(shù)設(shè)計(jì)中的運(yùn)用。再比如，“美善相兼”、“盡善盡美”是我國(guó)民間藝人一直秉承的審美觀。作為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的蒙古族刺繡藝術(shù)，不僅有著鮮明的色彩、明快的線條、活潑的針?lè)?，而且其?yīng)用范圍也十分廣泛，如蒙古包、門簾、氈子、服飾、荷包、碗袋、駝鞍、馬鞍墊等等，含蓋到蒙古族人住、穿、用、行的方方面面。正是藝術(shù)性(美)和實(shí)用性(善)的完美結(jié)合賦予了蒙古族刺繡蓬勃的生命力，對(duì)于現(xiàn)代主義設(shè)計(jì)中所探討的形式與功能的關(guān)系，中國(guó)民間藝人早就有了深刻的闡釋。由此可見(jiàn)，中華民族文化中蘊(yùn)涵了豐富的設(shè)計(jì)思想，我們需要真正領(lǐng)悟并提煉出來(lái)，使之與當(dāng)今時(shí)代背景吻合，進(jìn)一步構(gòu)建出科學(xué)系統(tǒng)的中國(guó)設(shè)計(jì)理念體系，這才是中國(guó)當(dāng)代設(shè)計(jì)所亟需解決的問(wèn)題。
二、運(yùn)用民族文化符號(hào)，打造個(gè)性化視覺(jué)風(fēng)格。
藝術(shù)設(shè)計(jì)服務(wù)于社會(huì)生活的諸多方面，大體可分為環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品藝術(shù)設(shè)計(jì)、視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)。這三類設(shè)計(jì)的社會(huì)功能都需要通過(guò)相應(yīng)的物質(zhì)形象來(lái)承載，因此視覺(jué)效果是任何藝術(shù)設(shè)計(jì)都不可忽視的重要內(nèi)容。在全球化的時(shí)代，全球的藝術(shù)設(shè)計(jì)同臺(tái)競(jìng)技，缺乏獨(dú)特視覺(jué)風(fēng)格的設(shè)計(jì)只會(huì)被淹沒(méi)于信息海洋。中國(guó)藝術(shù)設(shè)計(jì)要一枝獨(dú)秀，必須形成個(gè)性化的藝術(shù)設(shè)計(jì)風(fēng)格。中國(guó)在五千年的歷史文明進(jìn)程中，積累下來(lái)了豐富多彩的民族文化財(cái)富，這些極具民族特色的文化財(cái)富為藝術(shù)設(shè)計(jì)提供了個(gè)性化的表現(xiàn)形式和圖式語(yǔ)言。根據(jù)文化結(jié)構(gòu)的兩層次說(shuō)，民族文化可分為物質(zhì)文化和精神文化。物質(zhì)文化是指為了滿足人類生存和發(fā)展需要所創(chuàng)造的物質(zhì)產(chǎn)品及其所表現(xiàn)的文化，如各民族的建筑、繪畫、雕塑、工具、服飾等;精神文化是人類在從事物質(zhì)文化基礎(chǔ)生產(chǎn)上產(chǎn)生的一種人類所特有的意識(shí)形態(tài)，是人類各種意識(shí)觀念形態(tài)的集合，如各民族的哲學(xué)思想、文學(xué)藝術(shù)、節(jié)日習(xí)俗、音樂(lè)舞蹈等，這些都是中國(guó)藝術(shù)設(shè)計(jì)取之不盡用之不竭的資源。中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)設(shè)計(jì)對(duì)民族文化的利用，最直觀的方式就是對(duì)這些文化符號(hào)進(jìn)行提煉和再創(chuàng)造，形成具有鮮明民族特征的視覺(jué)風(fēng)格。就少數(shù)民族建筑來(lái)說(shuō)，中國(guó)幅員遼闊，不同地域生態(tài)環(huán)境差異很大，同時(shí)各民族有著自己的生活方式和宗教信仰，因此民族建筑類型眾多，各有特色，如苗族的吊腳樓、傣族的竹樓、蒙古族的蒙古包，哈尼族的蘑菇房、黎族的船形屋等等。在藝術(shù)設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)師可以通過(guò)解構(gòu)方法，從民族傳統(tǒng)建筑中提取造型和材料等方面的符號(hào)元素，這些符號(hào)元素，不僅可以應(yīng)用到建筑設(shè)計(jì)和室內(nèi)設(shè)計(jì)中，還可以應(yīng)用到藝術(shù)設(shè)計(jì)的其他領(lǐng)域。精神文化同樣能被提煉成具體的視覺(jué)符號(hào)運(yùn)用到現(xiàn)代設(shè)計(jì)中，中國(guó)著名設(shè)計(jì)師陳紹華設(shè)計(jì)的申奧標(biāo)志就是一個(gè)典型的例子，標(biāo)志形似一個(gè)打太極拳的人，采用了流暢的水墨筆觸，五環(huán)如行云流水，神韻輕柔，極具太極神功。標(biāo)志完美地融合了傳統(tǒng)水墨文化和太極文化，既準(zhǔn)確表達(dá)了奧運(yùn)會(huì)的主題，其鮮明的中國(guó)風(fēng)更是給人留下了深刻印象。
三、凝聚民族情感，創(chuàng)造豐富的情感體驗(yàn)。
地球村的形成把人們的消費(fèi)區(qū)域擴(kuò)大到了全球范圍，激烈的競(jìng)爭(zhēng)下單純依靠物質(zhì)功能已難以打動(dòng)人心。正如人們選擇“iphone”、“香奈兒”不僅僅因?yàn)樗鼈兊奈镔|(zhì)價(jià)值，更看重的是它們所蘊(yùn)含的某種文化意味上的象征符號(hào)。新的時(shí)代背景下人們以復(fù)雜情感替代純粹功能的審美需求，而設(shè)計(jì)師們也在探索著將更多的人文關(guān)懷融入設(shè)計(jì)，注重用戶的情感體驗(yàn)是二十一世紀(jì)設(shè)計(jì)界的大勢(shì)所趨。民族文化積淀著民族的智慧，承載著民族的情感和追求。在藝術(shù)設(shè)計(jì)中，創(chuàng)造性地提煉和運(yùn)用好民族文化的獨(dú)特元素，不僅能形成極具個(gè)性的視覺(jué)風(fēng)格，更能使人們直觀清晰地體驗(yàn)到文化符號(hào)中蘊(yùn)涵的深刻情感?！凹椤笔侵袊?guó)文化中一個(gè)延綿千年的永恒主題，它表達(dá)了世世代代中國(guó)人對(duì)于幸福美滿的情感追求。中國(guó)人是一個(gè)重視感情卻又含蓄內(nèi)斂的民族，在感情表達(dá)上習(xí)慣于借物抒情，婉轉(zhuǎn)間接地表露內(nèi)心情感。蒙古族的煙荷包，其用途不僅僅是用來(lái)裝煙，更重要的是用來(lái)傳情。蒙古族以煙象征火，用煙荷包來(lái)表達(dá)紅紅火火的祝福;煙荷包上的刺繡圖案也寓意不同，壽桃祝愿父母健康長(zhǎng)壽，雙喜花象征雙喜臨門;煙荷包上的飄帶數(shù)量也寄予了美好情感，兩根飄帶送給老人代表長(zhǎng)命百歲，三根飄帶代表兩人心心相印。中國(guó)吉祥文化數(shù)千年的積累形成了豐富的圖形符號(hào)，通過(guò)暗喻、諧音以及象征等手法表情達(dá)意，如諧音“?！钡尿?、諧音“祿”的鹿，寓意連年有余的蓮花和魚，寓意喜上眉梢喜鵲與梅花等等。作為已深深根植于中國(guó)人心中的精神信仰，中國(guó)吉祥文化的.視覺(jué)表象及其內(nèi)涵意象能夠增加藝術(shù)設(shè)計(jì)的意境與深度，同時(shí)大大提升設(shè)計(jì)的情感價(jià)值。
四、傳承民族精神，發(fā)揮文化教化功能。
在西方文明體系下建構(gòu)和主導(dǎo)的全球化，不僅表現(xiàn)為技術(shù)和經(jīng)濟(jì)層面的西方化，而且還包含著西方意識(shí)形態(tài)的滲透和文化的擴(kuò)張。中國(guó)文化如何在全球化的強(qiáng)勢(shì)沖擊下保持獨(dú)立性和自主性，是一個(gè)需要我們深入思考和探索的時(shí)代話題。設(shè)計(jì)作為文化的一部分，它既承襲了傳統(tǒng)文化的血統(tǒng)和基因，又具有創(chuàng)造新文化的歷史使命。民族文化傳統(tǒng)的內(nèi)容為藝術(shù)設(shè)計(jì)提供養(yǎng)分的同時(shí)，也需要藝術(shù)設(shè)計(jì)努力去弘揚(yáng)民族精神、傳承民族美德，通過(guò)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式，在潛移默化、不知不覺(jué)中發(fā)揮文化的教化功能，這是藝術(shù)設(shè)計(jì)所必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任?？v觀歷史，不論是過(guò)去還是現(xiàn)在，民族文化都在培育民族的優(yōu)秀精神品格方面起著其它方式難以替代的作用。比如關(guān)于人類的起源，在苗族古歌《楓木歌》中，吟唱到楓樹(shù)干和楓樹(shù)心生了蝴蝶媽媽，蝴蝶媽媽生蛋孵化出人類，這個(gè)起源神話反映出人與自然和諧共生的世界觀。同時(shí)，在苗族文化中有著豐富的傳統(tǒng)倫理思想?！白谝粔K土，便是一家人”、“逢老要尊老，逢小要愛(ài)小”，這些世代相傳的俗語(yǔ)充分體現(xiàn)出團(tuán)結(jié)互助、尊老愛(ài)幼等道德風(fēng)尚。傳統(tǒng)的民族文化中所包涵的積極、優(yōu)秀的民族精神，是民族的脊梁，推動(dòng)著民族的生存和發(fā)展。藝術(shù)設(shè)計(jì)作為文化的一種載體，其內(nèi)在的主題思想和精神內(nèi)涵，理應(yīng)與民族精神和社會(huì)道德一致，否則藝術(shù)設(shè)計(jì)也就缺失了文化內(nèi)涵和社會(huì)價(jià)值。山西民居室內(nèi)裝飾中有名的“炕圍畫”在美化室內(nèi)環(huán)境的同時(shí)就兼具文化教育的重任，如以“桃園三結(jié)義”宣揚(yáng)仁義，以“二十四孝圖”宣揚(yáng)孝悌，以梅、蘭、竹、菊比擬君子品德，以“打柴、漁獵、耕田”勸勉子孫勤儉等等。大教育家孔子說(shuō)過(guò):“興于詩(shī)，立于禮，成于樂(lè)”，可見(jiàn)把教育融于藝術(shù)之中是從古之圣賢便開(kāi)始倡導(dǎo)的。在藝術(shù)設(shè)計(jì)中，適宜地傳達(dá)出中華民族的優(yōu)秀精神品質(zhì)，反映出中華民族積極的世界觀、價(jià)值觀，能夠豐富設(shè)計(jì)的內(nèi)涵、提升設(shè)計(jì)的品味，在傳承文化的同時(shí)更履行著文化教化的重要使命。
五、結(jié)語(yǔ)。
在全球化的強(qiáng)勢(shì)沖擊下，國(guó)人對(duì)民族傳統(tǒng)文化的認(rèn)知度和接受度在不斷降低。設(shè)計(jì)界也是如此，中國(guó)的設(shè)計(jì)成了西方設(shè)計(jì)的拷貝?！罢扒邦櫤螅F(xiàn)代設(shè)計(jì)的結(jié)論幾乎都是別國(guó)的模式。而當(dāng)代設(shè)計(jì)文化的引入和發(fā)展的時(shí)間還很短，中國(guó)特色的設(shè)計(jì)思想還沒(méi)有形成，尋找和確立中國(guó)現(xiàn)代設(shè)計(jì)之路便是一個(gè)重要課題?！蔽覀儾荒芤恢备谖鞣皆O(shè)計(jì)后面邯鄲學(xué)步，而應(yīng)該關(guān)注其中文化因素、時(shí)代因素的影響和作用機(jī)制，抓住其本質(zhì)的東西，然后立足于我國(guó)傳統(tǒng)的民族文化，形成具有中國(guó)特色理念、風(fēng)格、情感及教化價(jià)值的藝術(shù)設(shè)計(jì)，并使之符合當(dāng)今的時(shí)代特征和需求。只有凸顯了其民族性和文化身份，中國(guó)設(shè)計(jì)才具有了梁?jiǎn)⒊壬f(shuō)的“以界他國(guó)而自立于大地”的特性，才能在全球化浪潮中屹立于世界設(shè)計(jì)頂峰。
作者：宋翠君單位：南通大學(xué)。
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民族調(diào)查報(bào)告篇八
本文目錄。
調(diào)查人：
調(diào)查時(shí)間：xx年8月9日。
調(diào)查地點(diǎn)：xx小區(qū)。
調(diào)查對(duì)象：小區(qū)中學(xué)生。
關(guān)于中學(xué)生傳統(tǒng)民族節(jié)日意識(shí)的。
前言。
隨著時(shí)代的發(fā)展，中國(guó)與西方國(guó)家的交流日趨頻繁，中西方文化的差異也漸漸統(tǒng)一化，這就造成很多人淡化了中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日文化而注重外來(lái)節(jié)日，像2月14日的“西方情人節(jié)”、4月1日的“愚人節(jié)”、12月25日的“圣誕節(jié)”等西方國(guó)家節(jié)日在中國(guó)變得相當(dāng)流行，而中國(guó)傳統(tǒng)的節(jié)日像農(nóng)歷5月初5的“端午”等節(jié)日卻被我們中國(guó)人淡化了。就此問(wèn)題，我對(duì)小區(qū)部分中學(xué)校的部分在校學(xué)生做了關(guān)于中國(guó)傳統(tǒng)民族節(jié)日意識(shí)的調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果做以下分析報(bào)告。
一.當(dāng)代中學(xué)生對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的了解和重視程度。
大部分中學(xué)生認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日是具有深遠(yuǎn)意義的，是值得倡導(dǎo)并隆重舉行的，比如說(shuō)“端午節(jié)”是紀(jì)念我們偉大的愛(ài)國(guó)英雄——屈原的；還有部分中學(xué)生認(rèn)為對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的了解程度不是很高，不明白部分節(jié)日的意義，所以表示不是很提倡，有的人甚至表示對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日都不是很了解，在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)很多人不能完全說(shuō)出中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日有哪些，有些竟然表示不知道“端午節(jié)“這個(gè)節(jié)日的來(lái)源。
二.當(dāng)代中學(xué)生對(duì)西方國(guó)家節(jié)日的了解及重視程度。
部分中學(xué)生認(rèn)為要與西方國(guó)家“接軌”，要學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)科技及文化，就必須接受西方國(guó)家的文化及節(jié)日傳統(tǒng)；大多數(shù)人表示對(duì)于西方國(guó)家的節(jié)日既不能說(shuō)完全摒棄，也不能說(shuō)是完全不接受，中西方文化的交流和融合并不代表是否定某一方，而是兩者的融合，對(duì)于節(jié)日這一問(wèn)題而言，他們表示可以接受，但不會(huì)去隆重慶祝，畢竟那是別人的節(jié)日。
三.中學(xué)生熱衷外國(guó)節(jié)日的主要原因。
由于對(duì)我國(guó)文化、民族傳統(tǒng)知識(shí)的欠缺以及盲目從眾崇洋媚外的心理，還有青春期特有的獵奇心，導(dǎo)致部分中學(xué)生對(duì)外國(guó)節(jié)日表現(xiàn)出“狂熱”的態(tài)度，中國(guó)文化博大精深，而當(dāng)代中學(xué)生從小就被社會(huì)定位為為了考試而拼命學(xué)習(xí)的一類人，大部分時(shí)間都用來(lái)“鉆研”那些課本知識(shí)以應(yīng)付考試，忽視了對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化知識(shí)的了解，錯(cuò)誤的認(rèn)(本文來(lái)源于貴州學(xué)習(xí)網(wǎng)//]為科技、經(jīng)濟(jì)等某方面優(yōu)于中國(guó)的部分西方國(guó)家就是自己的偶像，從而導(dǎo)致崇洋媚外，熱衷于外國(guó)的文化教育及服飾等各種東西，當(dāng)然西方國(guó)家的節(jié)日也成為他們青睞的對(duì)象。
四.調(diào)查中出現(xiàn)的令人“匪夷所思”的問(wèn)題。
在調(diào)查時(shí)與部分中學(xué)生的交流中，發(fā)現(xiàn)了極少部分中學(xué)生的一些令人無(wú)奈又“匪夷所思”的觀點(diǎn)。
1.建議給中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日重新“易名”
極少部分中學(xué)生由于對(duì)西方國(guó)家的過(guò)度崇拜，竟然給部分中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日加上一個(gè)類似于西方節(jié)日名的名，比如“中國(guó)情人節(jié)”，更令人無(wú)語(yǔ)的是有人建議將“清明節(jié)”改名為“中國(guó)鬼節(jié)”。
2.部分人表示“不承認(rèn)”中國(guó)有些傳統(tǒng)節(jié)日。
部分人認(rèn)為當(dāng)“節(jié)日”的概念被“假日”替換以后，是節(jié)日就應(yīng)該有假期，可是中國(guó)的很多節(jié)日都沒(méi)有放假時(shí)間，這樣一來(lái)，他們覺(jué)得這些節(jié)日不能算是真正意義上的節(jié)日，從而忽視甚至不承認(rèn)那是中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日。他們表示這樣的節(jié)日猶如“食而無(wú)味”，所以不愿接受。
五.保護(hù)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日文化遺產(chǎn)刻不容緩。
在調(diào)查中，少量中學(xué)生對(duì)韓國(guó)申報(bào)端午祭為世界文化遺產(chǎn)的成功這一事件表示義憤填膺，他們認(rèn)為中國(guó)人民應(yīng)注重保護(hù)自己的文化遺產(chǎn)，對(duì)于xx年韓國(guó)申報(bào)中國(guó)的“端午節(jié)”為他們的節(jié)日這一事件，我們應(yīng)該予以重視，對(duì)于這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我們每個(gè)中國(guó)人都應(yīng)該去重視，保護(hù)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)刻不容緩。
六.結(jié)論與建議。
通過(guò)該調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代中學(xué)生對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化尤其是傳統(tǒng)節(jié)日的重視程度較為欠缺，這是由于對(duì)我國(guó)文化知識(shí)及傳統(tǒng)觀念的缺乏而導(dǎo)致的。我希望國(guó)家能在中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日里多舉辦文化活動(dòng)普及文化知識(shí)，當(dāng)代在校中學(xué)生能加強(qiáng)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)了解，樹(shù)立良好的人生觀、價(jià)值觀，用行動(dòng)去證明自己的愛(ài)國(guó)熱情。
七.附錄。
由于我的調(diào)查時(shí)口頭形式的，所以沒(méi)有統(tǒng)計(jì)初詳細(xì)的數(shù)據(jù)，該報(bào)告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的顯著問(wèn)題，故不能作為有力的論據(jù)。
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民間信仰是由傳統(tǒng)沿襲下來(lái)的根植于民間“尊神崇圣”和“功施于民則禮之”的具有宗教色彩和特征的較低層次的信仰和崇拜，是長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化比較落后情況下所產(chǎn)生的與當(dāng)?shù)孛袂?、民俗相融合的歷史文化現(xiàn)象。隨著黨的民族宗教政策的落實(shí)和群眾思想文化活動(dòng)的多元性，民間信仰已經(jīng)成為部分群眾在五大合法宗教之外的信仰選擇。如何研究新世紀(jì)新階段宗教工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，為各級(jí)黨委政府提供決策依據(jù)，促進(jìn)社會(huì)和諧，是宗教工作部門義不容辭的責(zé)任。3月2日至3月26日，縣民族宗教局會(huì)同公安局等單位聯(lián)合組成專班深入全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)民間信仰活動(dòng)情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
我縣民間信仰淵源長(zhǎng)，種類多，分布廣。文化大革命期間，大多數(shù)活動(dòng)場(chǎng)所被挪作他用或被拆毀、關(guān)閉，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著黨的宗教信仰自由政策的貫徹落實(shí)，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一定歷史淵源的活動(dòng)場(chǎng)所在當(dāng)?shù)厝罕姷淖园l(fā)組織下又重新開(kāi)展活動(dòng)。
1、我縣民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所數(shù)量。
據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我縣公共民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所有100多處，信眾約5萬(wàn)多人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)信仰佛教和伊斯蘭教信眾人數(shù)。
2、民間信仰活動(dòng)主要種類及表現(xiàn)形式。
我縣民間信仰活動(dòng)主要可分6類：一是信仰關(guān)圣帝。在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多商鋪、廠店都供奉關(guān)帝的神像，店主常年焚香供果，敬拜關(guān)公，祈求生意興隆。二是供奉“菩薩”。有的鄉(xiāng)村建有小廟，供奉土地、財(cái)神、送子娘娘等被老百姓通稱為“菩薩”的神像。每月初一、十五，信眾自帶香、表敬拜，祈求風(fēng)調(diào)雨順，五谷豐登，六畜興旺，早添貴子等等。三是供奉門神、灶神。春節(jié)期間，家家戶戶的大門上都貼門神像，祈求門神鎮(zhèn)守門庭，阻擋牛鬼蛇神入戶作亂。灶神也稱“司命神君”，傳說(shuō)他每月三十日上天庭匯報(bào)主人家的善惡事，于是人們習(xí)慣在灶頭立香爐，初一、十五上香叩拜，祈求灶神向上天多言好事。四是神話傳說(shuō)中的人文始祖及人物神祗。如寶豐鎮(zhèn)女媧山的“女媧娘娘”，附近老百姓每月初一、十五上山朝拜，祈求好運(yùn)、平安、吉祥。竹坪鄉(xiāng)金花洞內(nèi)供奉的“金花娘娘”，周邊及陜西邊境老百姓每月初一、十五前來(lái)求仙水、求子療疾的上百人，鞭炮聲震耳欲聾，焚香化紙煙霧騰騰。五是自然物崇拜。如官渡鎮(zhèn)驢頭峽山頂?shù)陌倌旯艠?shù)等，都因歷史悠久傳說(shuō)紛紜，常年有人朝拜，祈求樹(shù)神顯靈保佑。六是崇拜偉人，祈求平安。有的公共場(chǎng)所及工地時(shí)常插掛著偉人像，祈求避邪平安，出租車、私家車的駕駛室內(nèi)也經(jīng)?？梢?jiàn)懸掛偉人畫像，祈求保佑行車安全。
3、民間信仰的主要特點(diǎn)。
我縣的民間信仰有6大特點(diǎn)：一是客觀性。民間信仰源于歷史文化，不管人們接納與否，都是歷史的傳承和現(xiàn)實(shí)的客觀存在，它有著不完全依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治變革的相對(duì)獨(dú)立性和自發(fā)發(fā)展的不可扼制性，不會(huì)因?yàn)槿藗冋J(rèn)識(shí)事物能力的提高而消亡。二是普遍性。我縣的民間信仰群眾大多分布在交通不便、商貿(mào)不發(fā)達(dá)、文化較落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。信眾信仰觀念和信仰習(xí)俗多以家族、宗親、村莊為根基，在社會(huì)地位較低、文化程度不高的民眾當(dāng)中傳播較廣泛。三是復(fù)雜性。民間信仰與佛教、道教教義相互交織、相互融合，在農(nóng)村有根深蒂固的群眾基礎(chǔ)和普遍的認(rèn)可度。部分場(chǎng)所“一廟多神、一神多教”的現(xiàn)象較為普遍。如雙臺(tái)鄉(xiāng)的學(xué)堂洞，本是一個(gè)天然石洞，傳說(shuō)圣人孔丘的弟子顏回、子路曾在洞內(nèi)傳授過(guò)儒教，后人便將此洞稱為學(xué)堂洞，供奉幾十個(gè)各路神仙及仁人志士、英雄偉人，逐漸形成了一個(gè)什么神仙都有，求什么事都行的道場(chǎng)，香火旺盛;四是松散性。民間信仰是繁衍于民眾當(dāng)中的非宗教信仰，其組織形式大多都沒(méi)有獨(dú)立于社會(huì)之外的組織機(jī)構(gòu)，有廟就有廟會(huì)，各廟各自為戰(zhàn)，只是在開(kāi)展比較重大活動(dòng)的時(shí)候，借助現(xiàn)有的家族組織或村鎮(zhèn)組織，組成臨時(shí)專班舉行相關(guān)活動(dòng)。五是多樣性。信眾崇拜的神靈多種多樣，凡是被認(rèn)為有神靈的事物，都會(huì)成為他們信仰的對(duì)象，大多不分佛道，更談不上教別，當(dāng)?shù)孛癖娭恢拦┑氖恰袄蠣敗?，?jiàn)老爺就拜。六是功利性。民間信仰信眾很多都帶有較鮮明的功利目的，只要身體有些許不舒服、心里有解不開(kāi)的疙瘩、有可企及或不可企及的愿望，就會(huì)朝拜。
從總體上看，我縣的民間信仰態(tài)勢(shì)是穩(wěn)定的，民間信仰活動(dòng)是正常的。但是，還存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1、信仰盲從。由于民間信仰沒(méi)有教義、教規(guī)，與封建迷信相摻雜，信眾只是盲從地參與，很容易上當(dāng)受騙，加之活動(dòng)內(nèi)容和形式混亂復(fù)雜，一定程度上給境外敵對(duì)勢(shì)力滲透留有可乘之機(jī)，存在著不穩(wěn)定因素。
2、管理難度大。有的場(chǎng)所由住在附近的1--2名老人看管，并收取微薄的香火錢;有的是由1名信徒自發(fā)到廟里居住，維護(hù)場(chǎng)所正?；顒?dòng)，靠場(chǎng)所收入維持生活;還有部分場(chǎng)所無(wú)人管理，這種場(chǎng)所一般規(guī)模較小，如設(shè)在村頭、路邊的小土地廟等，占30%左右。由于場(chǎng)所點(diǎn)多、面廣，給監(jiān)管工作造成相當(dāng)難度。
3、安全隱患較大。大多數(shù)場(chǎng)所地理位置偏避險(xiǎn)要，交通不便，信眾參加活動(dòng)過(guò)程中，特別在大雪封山，雨、雪路滑時(shí)，極易發(fā)生安全事故;在大年三十、初一、十五等朝拜人員較集中時(shí)，燃放煙花炮竹、上表燒香都極有可能引發(fā)人身傷害和山林火災(zāi)，存在很大的安全隱患。
民間信仰作為一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，有傳播封建迷信、社會(huì)陋習(xí)的消極的一面，也有排解群眾心理壓力，促進(jìn)底層社會(huì)穩(wěn)定的積極一面，如何加強(qiáng)民間信仰的引導(dǎo)和管理，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要的意義。為此，我們建議：
1、積極引導(dǎo)，分清民間信仰與封建迷信的區(qū)別，豐富群眾精神文化生活。
一是加強(qiáng)宗教政策和法律法規(guī)的宣傳教育。充分利用新聞媒體等宣傳陣地，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳黨的宗教政策、國(guó)家法律法規(guī)，使廣大信眾分清合法宗教、民間信仰與封建迷信的區(qū)別，搞清楚什么可以做，什么不能做，引導(dǎo)他們自覺(jué)地接受黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展正常活動(dòng)。
二是倡導(dǎo)科學(xué)文化，反對(duì)封建迷信。對(duì)民間信仰中摻雜封建迷信色彩的東西，要旗幟鮮明地反對(duì)，同時(shí)要加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)為群眾服務(wù)的能力和水平。要加大科普知識(shí)的宣傳力度，崇尚科學(xué)文明，反對(duì)封建迷信，特別要淡化民間信仰的神秘色彩，科學(xué)解釋一些奇異的自然現(xiàn)象和生活中的巧合現(xiàn)象。
三是大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，豐富群眾精神文化生活。從調(diào)查情況看，民間信仰升溫主要是農(nóng)村精神文化匱乏的表現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活的快速發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活極大提高，但是農(nóng)村精神文化發(fā)展卻嚴(yán)重滯后，投入不足，設(shè)施不多、農(nóng)村專業(yè)文化傳播者很少，特別是群眾性的文化活動(dòng)太少。因此，要大力發(fā)展公益性農(nóng)村文化事業(yè)，積極構(gòu)建覆蓋農(nóng)村的比較完備的公共文化服務(wù)體系，要把重心放在村一級(jí)的文化陣地建設(shè)上，將公用的文化場(chǎng)地納入到村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中;要加大對(duì)農(nóng)村廣播站(室)、文化站(室)、體育場(chǎng)地的投入，建設(shè)一些集文化、娛樂(lè)、健身、休閑等功能于一體的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，滿足農(nóng)民群眾的需求，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，促進(jìn)農(nóng)村文化工作健康發(fā)展。
2、規(guī)范管理，建立法制化長(zhǎng)效管理機(jī)制，為社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是加強(qiáng)對(duì)民間信仰管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立民間信仰管理工作協(xié)調(diào)小組。成員由宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治、民政、公安、文明辦、宗教、土地、城管等部門組成，經(jīng)常研究民間信仰政策、法律法規(guī)的落實(shí)情況，及時(shí)處理民間信仰活動(dòng)中的重大問(wèn)題。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化責(zé)任，上下左右聯(lián)動(dòng)，在機(jī)制上保證民間信仰問(wèn)題能夠得到切實(shí)有效的解決。同時(shí)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，屬地管理，責(zé)任到單位、到人。
二是積極探索民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所的管理方式。要加大對(duì)民間信仰場(chǎng)所責(zé)任人的教育力度，增強(qiáng)法制觀念，確保其必須在法律和政策規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng);要健全和完善管理制度。督促指導(dǎo)民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全人員、財(cái)務(wù)、治安、消防、檔案、環(huán)保等制度，并接受有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;要加強(qiáng)登記報(bào)備等工作。民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所在舉行大型民間信仰活動(dòng)前要向當(dāng)?shù)卣诮坦芾聿块T和公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)和登記備案，并嚴(yán)格按照宗教管理部門作出的批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定開(kāi)展活動(dòng)。各級(jí)黨委政府對(duì)現(xiàn)存民間信仰活動(dòng)不鼓勵(lì)、不支持，更不能參與。
三是要堅(jiān)決制止亂建濫建民間活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)象。鑒于確實(shí)存在亂建濫建民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)象的情況，土地規(guī)劃部門要從嚴(yán)掌握，從村鎮(zhèn)房屋建設(shè)規(guī)劃的角度限制興建數(shù)量，控制建設(shè)規(guī)模。同時(shí)按照屬地管理的原則，把治理亂建濫建民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。公安等部門要加強(qiáng)對(duì)群體性民間信仰活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，防止安全責(zé)任事故發(fā)生。對(duì)借亂建濫建活動(dòng)場(chǎng)所聚斂錢財(cái)，蒙騙群眾的神棍巫婆要嚴(yán)加懲處，以示警戒。
3、加強(qiáng)調(diào)研，掌握動(dòng)態(tài)，為縣委縣政府科學(xué)決策提供詳實(shí)依據(jù)。
民間信仰活動(dòng)的管理工作還處在探索階段，宗教工作部門要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所的基本情況、信仰淵源、管理現(xiàn)狀、社會(huì)影響、有無(wú)封建迷信和邪教活動(dòng)等情況進(jìn)一步作全面、系統(tǒng)地調(diào)查了解，及時(shí)掌握第一手詳實(shí)信息資料，為縣委政府決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀。要掌握動(dòng)態(tài)，尤其要嚴(yán)防國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透，杜絕利用民間信仰活動(dòng)斂財(cái)，聚眾鬧事，干擾黨的方針政策的執(zhí)行，影響社會(huì)穩(wěn)定，弱化民間信仰活動(dòng)消極的社會(huì)影響;要注意總結(jié)推廣民間信仰活動(dòng)管理中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以經(jīng)驗(yàn)促管理，確保我縣民間信仰活動(dòng)的正?；?、規(guī)范化。
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近幾年來(lái)，市委、市政府高度重視民族文化產(chǎn)業(yè)工作，使我市的民族文化產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，由于我市民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，基礎(chǔ)工作薄弱，民族文化專業(yè)人才匱乏等原因，我民市族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。為了對(duì)我市民族文化產(chǎn)業(yè)有一個(gè)更加深入的了解和研究，為市委、市政府發(fā)展我市民族文化產(chǎn)業(yè)提供決策參考，根據(jù)市政協(xié)xx年度工作要點(diǎn)，組織部分政協(xié)委員及相關(guān)部門組成調(diào)研組，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)我市民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
（一）文化市場(chǎng)的發(fā)展。
——文化娛樂(lè)、印刷市場(chǎng)：到xx年底，全市有23家網(wǎng)吧，電腦總量有1200臺(tái)，年?duì)I業(yè)額在200萬(wàn)元以上；從事卡拉ok廳經(jīng)營(yíng)的有30多家，主要分布在賓館、酒樓等，年接待量在10萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)額在50萬(wàn)元以上；從事體育健身活動(dòng)有臺(tái)球經(jīng)營(yíng)戶67戶，年?duì)I業(yè)額在15萬(wàn)元左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各類文化娛樂(lè)場(chǎng)所195家，年?duì)I業(yè)額在1000萬(wàn)元以上。我市從事印刷業(yè)的有34家，擁有固定資產(chǎn)300萬(wàn)元，從業(yè)人員近400人，年產(chǎn)值過(guò)1000萬(wàn)元，利稅240萬(wàn)元。
——民俗、歌舞、音樂(lè)、器樂(lè)、工藝、美術(shù)、書法培訓(xùn)市場(chǎng)：市委宣傳部及相關(guān)部門多次舉辦唱民歌、跳土家舞的培訓(xùn)班，全市不少干部、職工、居民、賓館服務(wù)員都會(huì)唱民歌、跳土家舞；勞動(dòng)部門從xx年以來(lái)，開(kāi)始培訓(xùn)繡工達(dá)3000人次以上；永紅音樂(lè)教學(xué)中心，長(zhǎng)江琴行常年開(kāi)設(shè)鋼琴、電子琴等器樂(lè)和藝術(shù)表演培訓(xùn),楊名貴的國(guó)畫、陳煥祥的書法培訓(xùn)等，為我市培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的藝術(shù)人才。
（二）民族文藝演藝業(yè)。我市民族文化活動(dòng)異?；钴S。一方面，南劇團(tuán)發(fā)揮了民族文藝骨干的作用，年均下鄉(xiāng)演出100場(chǎng)，為部門接待演出30場(chǎng)以上；另一方面，業(yè)余文藝演出團(tuán)體大量涌現(xiàn)，市城有“百荷花”、“夕陽(yáng)紅”、“祥和”、“紅玫瑰”、“龍騰”、“誠(chéng)信”等10多個(gè)民族藝術(shù)團(tuán)體。大路壩等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有業(yè)余文藝演出隊(duì)，官壩村還建立了一支苗寨農(nóng)民演出隊(duì)。全市農(nóng)村還有許多道師班子，他們亦文亦農(nóng)，逢白會(huì)演出。
（三）根藝、石雕、盆景業(yè)。我縣的根藝、石雕、盆景業(yè)在傳承與保護(hù)的基礎(chǔ)上，涌現(xiàn)一批像李永強(qiáng)、何平等藝術(shù)創(chuàng)作骨干，周功福、何平等4人先后榮獲中國(guó)根藝美術(shù)學(xué)會(huì)審定的高級(jí)根藝美術(shù)師職稱。周功福、魏長(zhǎng)恩、李永強(qiáng)的根藝業(yè)績(jī)已入編《中國(guó)根藝美術(shù)家辭典》等大型辭書，楊隆林等6件作品入編《中國(guó)民間藝術(shù)通鑒》，謝先華的石雕“龍船調(diào)”，獲昆明國(guó)際藝術(shù)節(jié)銅獎(jiǎng)。我市工藝產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞等8個(gè)地區(qū)。高樂(lè)山鎮(zhèn)肖軍的“福”，單件出價(jià)20萬(wàn)元仍不愿脫手。全市根雕、盆景、石雕等作品上萬(wàn)件，從業(yè)人員1000余人，產(chǎn)值在5000萬(wàn)元以上。
（四）民族民間工藝業(yè)。
——土家繡花鞋。全市規(guī)模較大的“土司皇宮刺繡有限公司”、“幺妹子十家繡坊”、“田大姐民族刺繡有限公司”、“山妹民族繡品”等五家刺繡企業(yè)，注冊(cè)資金800萬(wàn)元，繡工從業(yè)人數(shù)達(dá)到xx人左右，年產(chǎn)繡花鞋等產(chǎn)品20萬(wàn)件，產(chǎn)值過(guò)1000萬(wàn)元。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、德國(guó)、法國(guó)等地。尤其是“土司皇宮刺繡有限公司”，已發(fā)展成為武陵山邊區(qū)最具實(shí)力的專業(yè)刺繡公司。
——油茶湯、神豆腐、咂酒。我市唐崖河流域土、苗居民有獨(dú)特的歷史飲食習(xí)俗，最具特色的是喝油茶湯、吃神豆腐、飲咂酒，不僅食用方式獨(dú)特，其制作工藝也很講究。我市的許多賓館、酒樓，把油茶湯、神豆腐、咂酒作為特色菜肴和美酒佳釀來(lái)招待客人和貴賓。忠堡168工廠生產(chǎn)的油茶湯已進(jìn)入本地超市和外地超市銷售，神豆腐在我市及周邊市場(chǎng)廣為暢銷，咂酒被指定為接待用酒。
（五）文物保護(hù)與文化品牌。我市文物資源存量豐富，地面不可移動(dòng)文物達(dá)30處，其中國(guó)家級(jí)1處，省級(jí)4處，州級(jí)3處，縣級(jí)20余處。xx年以來(lái)，文體局、尖山鄉(xiāng)政府曾先后以“全國(guó)歷史文化名村—唐崖司村”、“唐崖土司城生態(tài)文化旅游長(zhǎng)廊”、“唐崖土司城民俗文化風(fēng)情園”項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)或招商引資，雖未達(dá)到預(yù)期效果，但為開(kāi)發(fā)土司皇城做了大量的前期準(zhǔn)備工作。
我市十分注重民族文化品牌開(kāi)發(fā)、民族文化保護(hù)和民間文化傳承，使我市的南劇、地盤子、板凳龍、嗩吶、干龍船等重點(diǎn)民間藝術(shù)，已成為我市的文化品牌。還推出了“民間嗩吶節(jié)”、“中國(guó)·梨樹(shù)文化節(jié)”、“鄉(xiāng)村民間民族文化藝術(shù)節(jié)”等文化品牌。為外界熟悉我市，了解我市搭建了良好的信息平臺(tái)。
對(duì)聯(lián)。
等，為開(kāi)發(fā)我市民族文化產(chǎn)業(yè)做了大量的基礎(chǔ)性工作。
我縣現(xiàn)代廣播電視傳媒，基本形成了“全市一張網(wǎng)、上下一條邊、傳輸現(xiàn)代化”的網(wǎng)絡(luò)格局，干線采取750mhz傳輸系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)用戶分配網(wǎng)改成550mhz系統(tǒng)，覆蓋全市105個(gè)行政村26900戶近20萬(wàn)人。從xx年起，開(kāi)通了文娛頻道，開(kāi)辦了《文藝時(shí)空》、《黃金劇場(chǎng)》、《百味人生》、《鏡頭里的唐崖》等娛樂(lè)性、趣味性很強(qiáng)的節(jié)目，極積探索了創(chuàng)辦文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。
二、存在的問(wèn)題。
（一）概念不清，認(rèn)識(shí)不足。一是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)屬性概念不清，把文化產(chǎn)業(yè)列入意識(shí)形態(tài)范疇；二是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的管理屬性概念不清，習(xí)慣于把文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)混淆起來(lái)，認(rèn)為民族文化產(chǎn)業(yè)是文化部門或民族宗教部門的事，有的甚至認(rèn)為民族文化是落后的東西；三是對(duì)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的概念不清，文化產(chǎn)業(yè)還游離于市場(chǎng)以外。黨的xx大把“文化事業(yè)”和“文化產(chǎn)業(yè)”從概念上進(jìn)行了明確的區(qū)分，文化事業(yè)帶有濃厚的公益性色彩，其發(fā)展是靠財(cái)政投入和社會(huì)捐贈(zèng)來(lái)支撐，而文化產(chǎn)業(yè)是靠創(chuàng)造文化產(chǎn)品和提供服務(wù)為主要特征，以市場(chǎng)營(yíng)銷為手段，在社會(huì)效益第一的前提下追求利潤(rùn)的最大化，具有意識(shí)形態(tài)和商品的雙重屬性。1985年，我國(guó)正式把文學(xué)藝術(shù)列入第三產(chǎn)業(yè)，旅游文化、演藝文化、服飾文化、飲食文化等已成為現(xiàn)代消費(fèi)時(shí)尚，成了名富其實(shí)的文化產(chǎn)業(yè)。但由于對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)存在著認(rèn)識(shí)上的偏差，使我市的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。在傳承、挖掘、整理和開(kāi)發(fā)過(guò)程中，降低了民族文化的純度，有的甚至嚴(yán)重缺失，出現(xiàn)了“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”的尷尬局面。
（二）規(guī)模偏小，產(chǎn)品不精。我市民族文化產(chǎn)業(yè)處于起步發(fā)展階段，初具規(guī)模的刺繡業(yè)，根藝、石雕、盆景業(yè)，演藝業(yè)，娛樂(lè)業(yè)等，有的產(chǎn)品精度不夠、規(guī)模偏小，有的產(chǎn)品打不開(kāi)市場(chǎng)，有的占領(lǐng)了市場(chǎng)又將失去。根藝、石雕、盆景業(yè)，在傳承和開(kāi)發(fā)方面沒(méi)有找好結(jié)合點(diǎn)，產(chǎn)品缺乏展示平臺(tái)，市場(chǎng)局限于“內(nèi)銷轉(zhuǎn)外送”。小村的花背簍系列，沒(méi)有規(guī)模，面臨著失傳的危險(xiǎn)。此外，其它的民族文化產(chǎn)品，星星點(diǎn)點(diǎn)，沒(méi)有走向市場(chǎng)，更談不上占領(lǐng)市場(chǎng)。
（三）旅游與文化剝離，融合不夠。我市的坪壩營(yíng)國(guó)家森林公園，缺乏文化包裝，雖有幾首民歌供游客欣賞，但檔次不高；官壩土苗風(fēng)情園雖有院校在規(guī)劃，但文化底蘊(yùn)不足；唐崖土司皇城遺址，雖文化底蘊(yùn)厚重，國(guó)家一級(jí)保護(hù)文物，不但挖掘不夠，連塊招牌都沒(méi)有，更談不上與文化融合；青靈山公園氣勢(shì)磅礴，景區(qū)群山起舞，但缺乏準(zhǔn)確的定位建設(shè)和文化包裝。其它文物、遺址、景點(diǎn)，沒(méi)有系統(tǒng)地連接，沒(méi)有充分發(fā)揮其旅游價(jià)值。
（四）非物質(zhì)文化挖掘不深，文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不夠。我市土苗文化底蘊(yùn)豐厚，但縣城缺乏人文底蘊(yùn)展現(xiàn)。秦國(guó)鏞父子創(chuàng)建了中國(guó)第一所航校并首任校長(zhǎng)、首次在自己領(lǐng)空飛行、首次航線飛行、首次單機(jī)遠(yuǎn)航、首次夜航、首次空襲、首次擊落日軍飛機(jī)“七個(gè)第一”！其子秦家柱有“淞滬神鷹”之稱！這些都只能在民族文學(xué)叢書中看見(jiàn)。秦云龍，晚清賢吏。在擔(dān)任四川會(huì)理知州期間，“息兵戎、賜鹽帛”，大力推行“親藏近彝”德政而有功于朝廷，多次受皇帝嘉獎(jiǎng)和封賞，他還將貴為宮廷音樂(lè)的揚(yáng)琴曲輾轉(zhuǎn)帶回家鄉(xiāng)，歷經(jīng)藝人不斷融合成地方曲藝品種。xx年，以恩施揚(yáng)琴曲為名稱，被列入第三批國(guó)家非物質(zhì)文化保護(hù)錄；秦子文，晚清著名中醫(yī)。所著《玲瓏醫(yī)鑒》一書分8本，共35萬(wàn)，有較高的醫(yī)學(xué)價(jià)值。在“失傳”半個(gè)世紀(jì)后，在來(lái)鳳偶然發(fā)現(xiàn)，由國(guó)家中醫(yī)古跡出版社整理出版。這些都是我們寶貴的民族文化財(cái)富，沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)和利用，有的已經(jīng)被別人利用。
（五）保護(hù)機(jī)制缺失，法規(guī)不完備。我市的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，機(jī)制缺失問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好的解決。一是市場(chǎng)機(jī)制不健全。從市場(chǎng)的主體看，一部分文化企事業(yè)還游離于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以外。從配置上看，主要依靠行政，市場(chǎng)發(fā)揮不充分等；二是市場(chǎng)主體力量單薄，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；三是在文化產(chǎn)業(yè)管理上的缺位、越位和錯(cuò)位，造成了誰(shuí)都在管、誰(shuí)都沒(méi)管的問(wèn)題；四是人才沒(méi)有得到很好的鼓勵(lì)、保護(hù)和利用，外地人才沒(méi)有資金引進(jìn)，傳統(tǒng)的工藝、藝術(shù)得不到傳承甚至流失，形成了自生自滅的民族文化產(chǎn)業(yè)。
三、對(duì)策與建議。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制。全市各級(jí)各部門都要高度重視，大力營(yíng)造發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)氛圍，全面貫徹省委、省政府《關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》文件精神，把財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、市場(chǎng)準(zhǔn)入、工商和價(jià)格管理、土地使用、資產(chǎn)管理、收入分配、社會(huì)保障、人才培養(yǎng)政策落實(shí)到位。市政府成立發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成工作專班，組織起草《民族文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》和落實(shí)鄂發(fā)[xx]7號(hào)文件的《實(shí)施細(xì)則》，用政策法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)和保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)，解決文化產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制和藝人保護(hù)機(jī)制問(wèn)題。在投入方面，建立起政府投入、金融信貸、民間融資、個(gè)人出資、企業(yè)籌資等多元投資方式；在人才保護(hù)方面，既要重用和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，又要舍得資金引進(jìn)優(yōu)秀人才，對(duì)創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演藝人、民間民俗藝術(shù)傳人、手工藝人等要建檔立卡，納入人事、勞動(dòng)、文化部門管理，建立政府獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立民族文化挖掘、保護(hù)和研究的民間組織。為加快我市民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的資金保障和人才保證。
（二）科學(xué)規(guī)劃，搞好保護(hù)與開(kāi)發(fā)。一是要做好民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃。本著輕重緩急的原則，條件成熟的先期開(kāi)發(fā)，基礎(chǔ)工作欠缺的緩后開(kāi)發(fā)，科學(xué)制定民族文化開(kāi)發(fā)規(guī)劃，循序漸進(jìn)地做好民族文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作，把打造民族文化精品和做大做強(qiáng)民族文化產(chǎn)業(yè)緊密地結(jié)合起來(lái)。二是重點(diǎn)做好民族文化旅游產(chǎn)品、民族文化藝術(shù)產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和開(kāi)發(fā)的規(guī)劃。在旅游開(kāi)發(fā)方面，要先期開(kāi)發(fā)坪壩營(yíng)、官壩和尖山土司皇城。坪壩營(yíng)風(fēng)景游在完成基礎(chǔ)設(shè)施和索道建設(shè)后，要考慮民族文化對(duì)旅游的包裝規(guī)劃和人才培訓(xùn)規(guī)劃；官壩土苗風(fēng)情游，則應(yīng)嚴(yán)格按照院校的設(shè)計(jì)方案實(shí)施；唐崖土司皇城名勝游，應(yīng)對(duì)土司皇城原貌進(jìn)行勾劃，使之原始輪廓清晰可見(jiàn)，規(guī)劃布局相應(yīng)配套的文化服務(wù)、餐飲服務(wù)；在民族工藝產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，首先要做好優(yōu)勢(shì)民族工藝產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)規(guī)劃，我縣的民族刺繡業(yè)已初具規(guī)模，應(yīng)制訂精品標(biāo)準(zhǔn)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方案；根藝、石雕、盆景開(kāi)發(fā)，要搞好傳承與開(kāi)發(fā)方案，做到傳承與開(kāi)發(fā)相結(jié)合，最大可能地做成集團(tuán)產(chǎn)業(yè)，對(duì)零星的文化產(chǎn)品要做好劃行歸市工作，避免雜亂零散缺失；在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與開(kāi)發(fā)方面，要對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行充分挖掘、整理和開(kāi)發(fā)，如擺手舞、敬酒歌、唱孝歌、哭嫁歌、薅草鑼鼓、嗩吶曲調(diào)、干龍船、民間曲藝曲掘、整理、對(duì)模的有傳媒娛樂(lè)等的高級(jí)根藝美術(shù)師、根藝美術(shù)師職等，能開(kāi)發(fā)的要開(kāi)發(fā)，能搬上舞臺(tái)的要盡量搬上舞臺(tái)，也可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)代嫁接后搬上舞臺(tái)。三是要重點(diǎn)扶持和培育文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)，努力培養(yǎng)劇本創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演、器樂(lè)、書法、美術(shù)等藝術(shù)人才。四是要妥善管理已發(fā)現(xiàn)和已收集的文物，把歷史事件、歷史人物、歷史文物，用圖片、音像或?qū)嵨镎故境鰜?lái)，讓游客欣賞。五是對(duì)已開(kāi)發(fā)或一時(shí)開(kāi)發(fā)不了的民族民間文化，要建立民間民俗文化資源電子信息資料庫(kù)，用錄音、錄相、攝影、文紀(jì)錄的形式建檔立卡，積極做好非物質(zhì)文化的傳承與保護(hù)工作。
（三）旅游搭臺(tái)，文化唱戲。我市旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)，要學(xué)習(xí)和借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，像麗江的《麗水金沙》、長(zhǎng)陽(yáng)的《巴山舞》、利川的《夷水麗川》那樣，充分挖掘民風(fēng)民俗文化，打造大型民族歌舞。特別是與我們條件相似的利川，他們推出的大型民族歌舞《夷水麗川》，把土苗風(fēng)情演繹得淋漓盡致，舞臺(tái)與觀眾席相連，觀眾與演員互動(dòng)，不看遺憾，看了震撼！發(fā)展旅游業(yè)，要把民族服飾、民族曲藝曲族小調(diào)飾、地方名吃、功經(jīng)驗(yàn)，像云南麗江、本省五、民族器樂(lè)、民族工藝、民族小吃等搬到景區(qū)，讓游客有看有玩、有聽(tīng)有吃，把人文景觀、民風(fēng)民俗同旅游緊密地結(jié)合起來(lái)！景區(qū)要有一臺(tái)大型民族歌舞、一首主題歌、一組民風(fēng)民俗曲藝表演、一排民族工藝品展銷廳和供游人休閑享受的茶樓茶藝、民間小吃等，這種獨(dú)具特色的民風(fēng)民俗旅游才能夠打開(kāi)市場(chǎng)，才能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（四）發(fā)揮名人效應(yīng)，用歷史點(diǎn)綴城市。我市人文厚重，有“荊南雄鎮(zhèn)”、“楚蜀屏翰”之稱，是土家文化的重要發(fā)祥地之一，民族文化絢麗多姿，培育了溫朝鐘、秦國(guó)鏞、秦家柱、秦云龍、馮子恭、王云龍、秦子文等一批杰出的歷史人物，把他們的歷史事跡進(jìn)行充分挖掘、整理、編入。
導(dǎo)游詞。
和景點(diǎn)簡(jiǎn)介之中，在皇城廣場(chǎng)樹(shù)秦國(guó)鏞銅像，在步行街兩旁樹(shù)歷史名人雕像，市城一些街道用我市歷史名人命名，在他們的家鄉(xiāng)公路旁樹(shù)碑，將大大地提升我市的文化底蘊(yùn)和知名度。
（五）以現(xiàn)代傳媒為載體，打造文化娛樂(lè)品牌。現(xiàn)代傳媒傳播快捷廣泛，喜聞樂(lè)見(jiàn)，適合現(xiàn)代視角。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，以民風(fēng)民俗為背景，以歷史人物、歷史事件、民間傳說(shuō)、民間故事、民族歌舞為主要內(nèi)容，組織專家編寫劇本，開(kāi)展文藝創(chuàng)作，拍攝電影、電視劇、制作幻燈、光碟，發(fā)展文化傳媒娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。民族文化要主動(dòng)融合現(xiàn)代傳媒文化、大眾文化和身體文化，嫁接現(xiàn)代傳媒并注入現(xiàn)代元素，促進(jìn)民族文化產(chǎn)品的消費(fèi)繁榮。我市重點(diǎn)要把南劇、嗩吶、地盤子打造成為精品，搬上銀幕或舞臺(tái)。用演藝業(yè)、影視業(yè)包裝民族文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代文娛品牌。如麗江的《茶麻古道》、湘西的《烏龍山剿匪記》、長(zhǎng)陽(yáng)的《巴山舞》、利川的《龍船調(diào)》等，不但發(fā)展和壯大了本地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)，還為宣傳本地區(qū)、擴(kuò)大本地區(qū)的知名度，收到了事倍功半的效果。我們也要用現(xiàn)代傳媒宣傳唐崖，用電影電視推介唐崖，用民族歌舞展示唐崖，不斷壯大和發(fā)展我市的民族文化產(chǎn)業(yè)！
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較大，經(jīng)濟(jì)型精英人才較少;四是城市民族街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，特色尚不明顯;五是少數(shù)民族的民族意識(shí)較強(qiáng)，對(duì)涉及本民族的榮辱、利益等方面的問(wèn)題較敏感。
近幾年來(lái)，在市委、市政府的高度重視及有關(guān)部門的積極支持下，市民委銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，城市民族工作取得顯著成績(jī)，走在全省前列。
一、主要情況及基本做法。
1、積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門支持，為城市民族工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好城市民族工作的重要保證。近年來(lái)，各級(jí)、各部門對(duì)民族工作的認(rèn)識(shí)得到加強(qiáng)，對(duì)民族工作的關(guān)心支持力度進(jìn)一步加大。幾任書記、市長(zhǎng)親自帶隊(duì)深入民族聚居地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，分管領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)，幫助解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。如清真宰牛場(chǎng)的遷建、大南門民族文化街區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地的修繕創(chuàng)建、清真寺消防通道等問(wèn)題，市領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)、親自督辦，才得以落實(shí)。每年開(kāi)齋節(jié)，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)都專程到南關(guān)清真寺，親切慰問(wèn)回族同胞，市財(cái)政撥出?？钭ＹR節(jié)日。市領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，起到了示范帶頭作用，各級(jí)各部門積極為少數(shù)民族辦實(shí)事，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，已形成良好的傳統(tǒng)，極大地推動(dòng)了我市城市民族工作的開(kāi)展。
xx年，市委、市政府研究出臺(tái)了《關(guān)于加快民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(慶發(fā)〔xx〕8號(hào))，提出了加快全市民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展十一條舉措，規(guī)范了財(cái)政、規(guī)劃、教育、交通、扶貧等部門責(zé)任義務(wù)。同時(shí)，市政府對(duì)進(jìn)一步明確了21個(gè)民委兼職委員單位及兼職委員，專門行文制定了兼職委員職責(zé)和工作制度，要求每個(gè)兼職委員單位每年至少為少數(shù)民族和民族地區(qū)辦1至2件實(shí)事。有效地整合了社會(huì)資源，凝聚了各方力量，初步形成了黨委高度重視，黨政齊抓共管，民委綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司共職，社會(huì)各界共同參與的新格局。
《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)和市民委兼職委員工作制度建立以后，市民委注重加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系與合作，社會(huì)各界對(duì)民族工作的關(guān)注支持力度明顯增強(qiáng)。市財(cái)政設(shè)立了民族工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入財(cái)政預(yù)算;市規(guī)劃局出資編制完成大南門民族文化街區(qū)規(guī)劃;市交通局幫助開(kāi)通了清真寺消防通道、修建新回民公墓水泥路;市農(nóng)委積極幫助民族村場(chǎng)開(kāi)發(fā)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目;市公安局及時(shí)處理影響民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性事件;市教育局將少數(shù)民族學(xué)生初中升高中由原先加3分改為加5分錄取;市體育局配合市民委，積極開(kāi)展少數(shù)民族群眾體育運(yùn)動(dòng)。由于各部門通力協(xié)作，進(jìn)一步拓展了城市民族工作的空間，為民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。
2、注重發(fā)揮社區(qū)和基層群眾組織的作用，為城市民族工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市民族工作的基礎(chǔ)在社區(qū)、在基層。社區(qū)和基層群眾組織在聯(lián)系少數(shù)民族群眾、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、化解民族矛盾等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和難以替代的作用。市民委加大指導(dǎo)幫扶力度，積極支持民族社居委發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)辦社會(huì)公益事業(yè)，做好民族團(tuán)結(jié)工作。一是以民族團(tuán)結(jié)工作為抓手，努力創(chuàng)建文明和諧的新社區(qū)。南水回族社區(qū)所在地大南門是我市傳統(tǒng)的回族聚居區(qū)。上世紀(jì)九十年代中期城市改造后，許多漢族居民相繼遷入，回漢之間因生活習(xí)慣不同而引發(fā)的矛盾糾紛日益增多。街道辦事處和社居委充分尊重回族的風(fēng)俗習(xí)慣，努力排除一些不安定因素。專門在大南門街設(shè)立了民族一條街的標(biāo)志牌，嚴(yán)禁在此區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)銷售回族禁忌的生熟食品。通過(guò)耐心細(xì)致的工作，這項(xiàng)規(guī)定得到了廣大經(jīng)營(yíng)戶的充分理解和自覺(jué)遵守。社居委不斷加大對(duì)黨的民族政策的宣傳教育力度，通過(guò)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳周活動(dòng)，召開(kāi)漢族和少數(shù)民族群眾聯(lián)誼會(huì)等形式，增進(jìn)了相互間的理解和尊重，密切了鄰里關(guān)系，增強(qiáng)民族間的凝聚力，營(yíng)造和諧的社區(qū)生活氛圍。二是以扶貧幫困為重點(diǎn)，真誠(chéng)為少數(shù)民族群眾服務(wù)。南水社區(qū)內(nèi)共有少數(shù)民族312戶，其中生活特別困難的有30戶，主要是五保戶和夫妻雙雙下崗戶。社居委逐一登記在冊(cè)，將他們作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，優(yōu)先考慮最低生活保障，定期開(kāi)展慰問(wèn)。社居委還積極幫他們謀求重新上崗的機(jī)會(huì)，解決再就業(yè)中遇到的困難。社居委還創(chuàng)立了“婦女維權(quán)崗”，組織社居委的工作人員、轄區(qū)內(nèi)的公安干警、居住在社區(qū)內(nèi)的司法界專業(yè)人士，主動(dòng)上門處理侵犯少數(shù)民族婦女和兒童的合法權(quán)益的情況。三是以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、弘揚(yáng)民族文化為突破口，不斷改善少數(shù)民族群眾的生活質(zhì)量。社居委積極尋求支持，廣泛動(dòng)員各方力量，因地制宜，興辦和協(xié)辦少數(shù)民族傳統(tǒng)行業(yè)和便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)十家，網(wǎng)點(diǎn)遍布轄區(qū)內(nèi)的大街小巷，既發(fā)展了少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)，又方便了群眾生活，還幫助一些少數(shù)民族群眾解決了就業(yè)問(wèn)題。在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，社居委組建了南水民族藝術(shù)團(tuán)，定期開(kāi)展自?shī)首詷?lè)的社區(qū)文化活動(dòng)，豐富社區(qū)群眾生活，大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。設(shè)立了“星光老年之家”，使老人們老有所樂(lè)。開(kāi)展了“美在家庭”活動(dòng)，宣傳家庭倫理道德，倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼，鄰里團(tuán)結(jié)。社區(qū)內(nèi)少數(shù)民族群眾和漢族群眾和睦相處，共同發(fā)展。民族工作取得了突出成績(jī)，南水回族社區(qū)先后多次受到省市表彰，被命名為“全省和諧社區(qū)”。
根據(jù)伊斯蘭教的民族特點(diǎn)，市民委注重發(fā)揮伊斯蘭教協(xié)會(huì)在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定方面的獨(dú)特作用。在深入調(diào)查摸底，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)市伊協(xié)及時(shí)換屆?，F(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)更加合理，文化水平、整體素質(zhì)大幅度提高，充滿了生機(jī)與活力，真正成為政府聯(lián)系廣大信教群眾和少數(shù)民族群眾的橋梁紐帶，在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，做了大量卓有成效的工作。
3、加大《城市民族工作條例》的貫徹力度，為城市民族工作的開(kāi)展提供根本保證?！冻鞘忻褡骞ぷ鳁l例》頒布十多年來(lái)，我市各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門，嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是加大《條例》的宣傳力度。市民委多次編發(fā)《條例》宣傳小冊(cè)，指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)設(shè)宣傳欄，組織民族政策法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，擴(kuò)大了干部群眾的知曉面，為開(kāi)展工作打下良好基礎(chǔ)。二是積極維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。支持伊斯蘭教協(xié)會(huì)籌資130萬(wàn)元對(duì)南關(guān)清真寺進(jìn)行大修，全寺面貌煥然一新，不僅為廣大穆斯林群眾開(kāi)展宗教活動(dòng)提供了一個(gè)優(yōu)美的場(chǎng)所，也為我市國(guó)家歷史文化名城建設(shè)增添了一道亮麗的風(fēng)景線。為尊重少數(shù)民族特殊的喪葬習(xí)俗，全市城鄉(xiāng)興建回民公墓達(dá)十處。市政府重點(diǎn)解決了城區(qū)回民公墓用地問(wèn)題，幫助興建了回民公墓。公墓的規(guī)模和管理水平在省內(nèi)均屬一流。xx年，市民委、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文，為伊斯蘭教教職人員全部辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，解除了與廣大少數(shù)民族群眾聯(lián)系最為緊密的人員的后顧之憂。三是大力弘揚(yáng)和保護(hù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。xx年，市政府協(xié)調(diào)市文化局將回族古建筑探花第交給市伊斯蘭教協(xié)會(huì)，開(kāi)辟為回族歷史文化陳列館，兩年來(lái)共接待省內(nèi)外參觀人員近萬(wàn)人，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，成為宣傳黨的民族政策、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、展示良好形象的一個(gè)重要窗口。xx年，經(jīng)國(guó)家民委領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)，陳列館順利通過(guò)了審批，成為全省唯一一家“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地”，省民委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市隆重舉行授牌儀式。為加強(qiáng)傳統(tǒng)回族聚居區(qū)建設(shè)，挖掘少數(shù)民族歷史文化內(nèi)涵，突顯民族特色，市民委、市規(guī)劃局和迎江區(qū)、建設(shè)路街道辦事處組成聯(lián)合考察組，赴西安等地考察，學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政撥款30萬(wàn)元對(duì)大南門民族文化街區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。四是做好清真食品的服務(wù)和監(jiān)管工作。xx年，市、區(qū)兩級(jí)政府投資119萬(wàn)元在城郊新建了清真宰牛場(chǎng)，實(shí)行生牛集中定點(diǎn)屠宰，徹底解決大南門環(huán)境污染問(wèn)題;xx年，市財(cái)政又撥款8萬(wàn)元對(duì)宰牛場(chǎng)進(jìn)行維修，消除安全隱患。市政府還協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門，五年內(nèi)免收一切費(fèi)用目前，清真宰牛場(chǎng)運(yùn)行正常，確保了市內(nèi)清真牛肉的供應(yīng);，支持清真網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)清真飲食服務(wù)，在確保清真飲食經(jīng)營(yíng)方向不變的前提下，民族、商務(wù)等部門妥善解決了百年老店馬永興清真飯店的問(wèn)題，現(xiàn)該飯店已通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式發(fā)包，修葺一新，重新開(kāi)張營(yíng)業(yè);近年來(lái)，我市清真飲食業(yè)有了較大發(fā)展。截止xx年底，全市經(jīng)營(yíng)清真飲食的少數(shù)民族個(gè)體工商戶約有120余家，其中市區(qū)接待能力超過(guò)百人的規(guī)模較大的清真飯店3家，基本滿足了少數(shù)民族群眾的生活需要。五是扶持重點(diǎn)民族企業(yè)發(fā)展。在省民委的大力支持下，經(jīng)過(guò)中國(guó)人民銀行**市中心支行、市財(cái)政局、市民委的共同努力，xx年，柏兆記清真食品廠、清怡針紡織品公司被國(guó)家民委批準(zhǔn)為“”期間全國(guó)少數(shù)民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，xx年兩家企業(yè)充分利用優(yōu)惠政策和扶持資金，加強(qiáng)設(shè)備改造，進(jìn)行技術(shù)更新，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。柏兆記實(shí)現(xiàn)了年銷售額3000萬(wàn)元，再創(chuàng)歷史新高，清怡針紡新建了26000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，購(gòu)置了新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1億3千萬(wàn)元。
4、努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，為城市民族工作的開(kāi)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。一是深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳活動(dòng)。每年九月民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月期間，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，進(jìn)行宣傳動(dòng)員;幾大班子分管領(lǐng)導(dǎo)親自走上街頭，宣講民族政策;市民委精心組織，細(xì)致安排，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的各種活動(dòng)。如舉辦民族政策知識(shí)競(jìng)賽，組織廣場(chǎng)文藝演出，召開(kāi)民族工作座談會(huì)，為少數(shù)民族群眾辦實(shí)事等。目前，市文廣局、市民委正在積極創(chuàng)作一臺(tái)以回族歷史人物為主線、以民族團(tuán)結(jié)融合為主題的黃梅戲《民族英雄馬大用》。通過(guò)不懈努力，黨的民族政策更加深入人心，遵守民族政策的自覺(jué)性進(jìn)一步提高，在全市上下形成了維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、關(guān)注民族事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。二是及時(shí)妥善處理民族問(wèn)題突發(fā)事件。制定了《**市處理涉及民族方面群體性突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
》，完善了應(yīng)急工作機(jī)制，為及時(shí)妥善處理民族問(wèn)題提供了有力的組織保障。注重對(duì)涉及民族方面的矛盾、糾紛排查調(diào)處工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，民族部門及時(shí)介入，相關(guān)部門通力合作，少數(shù)民族上層人士積極發(fā)揮作用，確保將矛盾糾紛全部解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。三年來(lái)，我市先后妥善處理大大小小涉及民族方面糾紛近20起，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)了一方穩(wěn)定。
二、存在問(wèn)題。
我市的城市民族工作取得了一定成績(jī)，但存在的問(wèn)題也不少。主要有以下幾個(gè)方面：
1、清真食品的監(jiān)督管理無(wú)章可循。長(zhǎng)期以來(lái)，我市清真食品生產(chǎn)加工企業(yè)及個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)只接受工商和衛(wèi)生等部門的管理和監(jiān)督，民族工作部門基本沒(méi)有參與進(jìn)來(lái)。個(gè)體清真食品工商戶均未通過(guò)市、縣(區(qū))級(jí)民族工作部門認(rèn)定，國(guó)營(yíng)清真食品企業(yè)也沒(méi)有經(jīng)過(guò)市、縣級(jí)民族事務(wù)部門審批。清真食品生產(chǎn)，尤其是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，完全處于一種自發(fā)狀態(tài)，監(jiān)督管理無(wú)章可循，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在著“清真不真”的現(xiàn)象，一些個(gè)體工商戶亂打“清真”招牌的現(xiàn)象非常普遍，回族群眾對(duì)此反映比較強(qiáng)烈。
2、少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理服務(wù)難度加大。由于城市少數(shù)民族流動(dòng)人口居住分散，流動(dòng)性大，加上一些人員主動(dòng)接受管理的意識(shí)不強(qiáng)，使得戶籍管理等有關(guān)部門對(duì)其情況難以掌握，在管理和服務(wù)上的難度加大。外來(lái)少數(shù)民族人員來(lái)宜經(jīng)商等逐年增多，其風(fēng)俗習(xí)慣有時(shí)得不到當(dāng)?shù)貪h族群眾的尊重和理解，一些侵害少數(shù)民族權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致突發(fā)性事件增多。
3、城鄉(xiāng)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后。清真食品行業(yè)仍是城市民族經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，雖在近年有了一些發(fā)展，但規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力弱的狀況沒(méi)有得到根本改變;各民族村(場(chǎng))基礎(chǔ)條件差、生產(chǎn)形式單一、增收渠道狹窄的問(wèn)題仍是制約民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
4、城市民族工作開(kāi)展不夠充分。由于城市少數(shù)民族居住比較分散，人數(shù)少，容易被忽視，加上人員職業(yè)構(gòu)成復(fù)雜，各行各業(yè)都有，工作開(kāi)展的難度很大?；鶎硬块T對(duì)民族工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)民族工作的性質(zhì)、內(nèi)容理解片面，對(duì)民族工作存在著畏難情緒。
三、對(duì)策及建議。
1、通過(guò)多種方式進(jìn)一步加大民族政策宣傳力度，盡力普及民族知識(shí)，增進(jìn)漢族對(duì)少數(shù)民族飲食習(xí)慣的了解和尊重，增強(qiáng)相關(guān)部門為少數(shù)民族服務(wù)的意識(shí)。各級(jí)政府應(yīng)按照《城市民族工作條例》的要求，加大對(duì)民族村(場(chǎng))、民族企業(yè)的扶持力度。
2、建議在基礎(chǔ)條件較好的少數(shù)民族聚居區(qū)建立少數(shù)民族社團(tuán)組織，廣泛調(diào)動(dòng)少數(shù)民族自我管理、自我服務(wù)的熱情。
3、進(jìn)一步加大少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度，充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)、鞏固民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。
4、制定少數(shù)民族流動(dòng)人口管理服務(wù)辦法，建立健全解決民族問(wèn)題突發(fā)事件的協(xié)調(diào)機(jī)制。
5、將清真食品的監(jiān)管擺上重要議事日程，進(jìn)一步探索清真食品監(jiān)管途徑。一是聯(lián)合工商、商務(wù)等部門對(duì)全市的清真飲食網(wǎng)點(diǎn)和清真食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，加強(qiáng)清真食品生產(chǎn)加工從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，支持市伊斯蘭教協(xié)會(huì)參與清真食品監(jiān)制工作，適時(shí)推行清真標(biāo)志監(jiān)制掛牌工作，遏制亂打“清真”牌的現(xiàn)象;二是繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)清真食品企業(yè)的扶持力度。著力培養(yǎng)少數(shù)民族優(yōu)秀管理人才和骨干力量，落實(shí)好對(duì)全國(guó)少數(shù)民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠政策;三是支持民族村場(chǎng)建立肉牛養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮民族村場(chǎng)肉牛養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，將肉牛養(yǎng)殖業(yè)作為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，制定優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取資金扶持，支持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。在增加民族村場(chǎng)群眾收入的同時(shí)，緩解牛肉市場(chǎng)供需矛盾，從根本上解決市場(chǎng)牛肉價(jià)格過(guò)高的問(wèn)題。
民族調(diào)查報(bào)告篇九
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球一體化的深入，文化空前的交融和人員空前的流動(dòng)都對(duì)傳統(tǒng)文化帶來(lái)了很大的沖擊，國(guó)際社會(huì)就更加迫切地意識(shí)到需要抓緊時(shí)機(jī)保護(hù)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，少數(shù)民族文化的搶救與保護(hù)工作迎來(lái)了非常好的時(shí)機(jī)。加上胡錦濤在十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志之一，必須構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，提高傳播能力。而**是藏民族文化的根據(jù)地，作為科技廳下屬的一個(gè)部門，更作為一個(gè)以信息為工作的本所，我們應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地去保護(hù)藏民族文化。
民族調(diào)查報(bào)告篇十
調(diào)查時(shí)間：
20xx年6月1日。
調(diào)查地點(diǎn)：
xxx。
調(diào)查人：
xxx。
調(diào)查負(fù)責(zé)人：
xxx。
調(diào)查對(duì)象：
xxx。
調(diào)查方法：
xxx。
調(diào)查分工：
xxx。
文字整理：
xxx。
小組成員：
xxx。
前言：
自古以來(lái)，“民以食為天”。在廣大同學(xué)的心目中，食堂不容置疑地成為我們生活中至關(guān)重要的一部分。食堂的重要性使其存在的問(wèn)題引起廣大師生的關(guān)注。飯菜的營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量﹑食堂內(nèi)部的衛(wèi)生關(guān)系到我們的身體健康，飯菜的配搭關(guān)系到我們的生長(zhǎng)發(fā)育，食堂的秩序管理影響到我們的日常生活。究竟食堂應(yīng)該怎樣操作的呢？而我們的同學(xué)對(duì)食堂又有什么意見(jiàn)？學(xué)校應(yīng)該怎樣去做才能搞好食堂管理，滿足學(xué)生的意愿呢?針對(duì)以上問(wèn)題，我們提出此調(diào)查研究，并取得了預(yù)期的成果，此調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)以及結(jié)論可以為食堂決策層提供依據(jù)，可以為食堂的飯菜質(zhì)量提升提供幫助；也可以作為評(píng)價(jià)各個(gè)食堂收益的一個(gè)參考。在對(duì)學(xué)校兩個(gè)食堂的飯菜口味、種類、分量、價(jià)格、衛(wèi)生條件、工作人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平滿意度進(jìn)行整體調(diào)研后，總結(jié)得出：學(xué)生對(duì)學(xué)校食堂的菜品質(zhì)量口味的要求個(gè)不一樣，但總的來(lái)說(shuō)大同小異；學(xué)校食堂目前看來(lái)還存在一系列的問(wèn)題，重點(diǎn)突出在飯菜價(jià)格、衛(wèi)生問(wèn)題、飯菜種類和服務(wù)態(tài)度上，學(xué)生對(duì)學(xué)校食堂的滿意程度會(huì)在一定程度上直接影響該食堂的收益、盈利情況，所以針對(duì)此次調(diào)研我們提出了幾點(diǎn)建議，希望有關(guān)部門欲與重視及采納。
調(diào)查分析：
（1）在此次調(diào)查中，我們總共抽取了30人，其中大一4人，大二6人，大三15人，大四5人。
（2）在這30人中，男生大約占了56%，有17人，女生則有13人。
（3）食堂個(gè)數(shù)，30人中有14人所在的校區(qū)有1個(gè)食堂，16人所在校區(qū)有2到3個(gè)食堂。
（4）每周在食堂就餐天數(shù)，有12人選擇了1到3天，11人選擇了4到5天，4人選擇了6到7天，3個(gè)人選擇了偶爾吃一頓。
（5）平均每月在食堂開(kāi)銷，每月開(kāi)銷300元以下的有8人，300到600的有10人，600到900的有9人，開(kāi)銷900元以上的有3人。（6）食堂規(guī)模：食堂很大的有10人選，規(guī)模一般般的有11人，食堂規(guī)模小的`有9人。
（7）對(duì)食堂的菜市滿意，非常滿意的有4人，滿意的有17人，一般的有10人，差和非常差選項(xiàng)沒(méi)有人選。
（9）食堂提供的飯菜質(zhì)量，6人對(duì)食堂的飯菜質(zhì)量感到很好，8人感到好，16人覺(jué)得一般。
（10）食堂衛(wèi)生情況，7人認(rèn)為食堂的衛(wèi)生很干凈，21人認(rèn)為還過(guò)得去，2人認(rèn)為一般。
（11）對(duì)食堂口味的滿意度，3人感到非常滿意，16人滿意，8人選擇了沒(méi)感覺(jué)，3人認(rèn)為食堂口味差。
（12）食堂人員的工作態(tài)度，6個(gè)人認(rèn)為工作人員的服務(wù)態(tài)度很好，22人選擇了好，只有2個(gè)人認(rèn)為工作人員的態(tài)度冷漠。
（13）不去食堂就餐原因，10人選擇了菜市少，吃膩了，9人認(rèn)為食堂的菜不好吃，10人選擇了人太多，只有1人選擇了任性。
（14）怎樣看待食堂某些事物的價(jià)格變動(dòng)，有8人認(rèn)為價(jià)格變動(dòng)在情理之中，7人認(rèn)為這很合理，1人認(rèn)為不合理但接受，14人沒(méi)感覺(jué)。
（15）你覺(jué)得食堂在就餐問(wèn)題上有哪些問(wèn)題，9人認(rèn)為開(kāi)放過(guò)早或過(guò)晚，29人認(rèn)為節(jié)假日供應(yīng)時(shí)間過(guò)短，11人認(rèn)為飯菜供應(yīng)時(shí)間太短，11人認(rèn)為沒(méi)有夜宵。
（16）哪些改善會(huì)吸引你到食堂就餐，7人選擇了黑暗料理，9人選擇了就餐環(huán)境改善，26人選擇了菜品種類增加，7人選擇了食堂工作人員態(tài)度改善，19人選擇了有新商家加入，9人選擇了其他。
結(jié)論：
從學(xué)生對(duì)食堂飯菜的口味種類的滿意度來(lái)看，選擇滿意一般的人比較多，從價(jià)格衛(wèi)生來(lái)看大多數(shù)人也還是比較滿意的。
民族調(diào)查報(bào)告篇十一
為加快我縣文化事業(yè)建設(shè)，加大文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)我縣民族文化產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，10月8日，縣人大常委會(huì)民工委、財(cái)工委在時(shí)副主任的帶領(lǐng)下，到縣文化體育局進(jìn)行了關(guān)于瀘西縣民族文化建設(shè)工作的調(diào)研。
我縣的文化工作始終堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，以彝族文化為主打，努力實(shí)施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循藝術(shù)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，打破地域界限，優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素，提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時(shí)，逐步完善運(yùn)作機(jī)制，加快人才培養(yǎng)，挖掘本土文化，保護(hù)、傳承和發(fā)展民族文化，使全縣民族民間文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
（一）挖掘、整理、保護(hù)、傳承我縣傳統(tǒng)民族文化。
我縣的民族文化，是各民族在千百年的生產(chǎn)生活中不斷沉淀、積累起來(lái)的智慧和結(jié)晶，涵蓋在生活習(xí)慣、風(fēng)俗觀念、宗教信仰、文學(xué)藝術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝技能等方方面面。為傳承、保護(hù)、繁榮和發(fā)展民族文化，打造“阿廬文藝”精品，我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場(chǎng)文藝表演隊(duì)、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊(duì)和“洞經(jīng)音樂(lè)”演奏團(tuán)，成立了“城子古村”開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，以“阿廬文化中心”建設(shè)為契機(jī)，成立了“阿廬文化”研究會(huì)，收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物；并以省、州、縣的大型文化活動(dòng)為契機(jī)，以民族文化為基礎(chǔ)，組織開(kāi)展民族文化藝術(shù)創(chuàng)作和排練演出，邀請(qǐng)省、州專家進(jìn)行指導(dǎo)包裝，在一定程度上使民族文化得以傳承。
根據(jù)《云省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》和《云南省民族傳統(tǒng)文化普查實(shí)施方案》等相關(guān)文件的要求，我縣開(kāi)展了民族民間文化普查工作，并報(bào)請(qǐng)州政府審批，將“瀘西縣永寧鄉(xiāng)城子村漢族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)”等四類17個(gè)項(xiàng)目公布為民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目。其中，傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)1個(gè)，民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)3個(gè)，民族民間傳統(tǒng)文化傳承人7人，民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目6個(gè)。今年還爭(zhēng)取資金2.1萬(wàn)元對(duì)7個(gè)文化傳承人進(jìn)行了補(bǔ)助。在17個(gè)項(xiàng)目中，重點(diǎn)對(duì)向陽(yáng)鄉(xiāng)阿烏族的“古代兵器舞”和“瀘西木雕”進(jìn)行了深挖。其中，把《瀘西木雕》的制作技藝和工藝制成光碟，形成書面材料上報(bào)省文化廳，申報(bào)省級(jí)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目。年，我縣投資70余萬(wàn)元修復(fù)了西寺，投資90余萬(wàn)元對(duì)逸圃、石洞村漢代文化進(jìn)行考古發(fā)掘，使我縣悠久的民族文化資源得到傳承和保護(hù)。
在開(kāi)展“瀘西縣民族文化普查”和“阿廬文化”重點(diǎn)片區(qū)調(diào)查的基礎(chǔ)上，挖掘、整理和編輯了《瀘西縣文化藝術(shù)志》、《民歌集成》、《民舞集成》、《民間器樂(lè)集成》和民間傳說(shuō)《飛鶴集》等書冊(cè)。編纂保存了一些民間歌曲、故事、諺語(yǔ)、歌謠、戲曲、曲藝音樂(lè)、舞蹈、器樂(lè)等文化形式，同時(shí)，編輯出版了近16萬(wàn)字的《瀘西阿廬文化調(diào)查》一書，以及40萬(wàn)余字的《阿廬文化》系列從書，投資17萬(wàn)元出版了《菊譜新詩(shī)》、5萬(wàn)元出版了《石洞·逸圃考古發(fā)掘》，創(chuàng)作了《阿廬文化》雜志，完成了13萬(wàn)字的《話說(shuō)紅河·瀘西篇》編撰工作。這些資料全面反映了阿廬風(fēng)光、風(fēng)情、傳說(shuō)、工藝和飲食，以及阿廬由來(lái)、阿廬方言、阿廬文物等9個(gè)方面的內(nèi)容，并在縣文化館建立了保護(hù)名錄檔案。
（二）圍繞中心工作開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。
今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門職能作用，針對(duì)土地開(kāi)展整理中存在的問(wèn)題，組織文藝隊(duì)下鄉(xiāng)演出，宣傳相關(guān)政策。此外，為推進(jìn)煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)，我縣文化館組織開(kāi)展了文藝進(jìn)村演出活動(dòng)，并創(chuàng)作了四口快板《說(shuō)說(shuō)煙農(nóng)學(xué)?！贰⑿∑贰稛熒煾绺纭返任乃嚬?jié)目，將烤煙生產(chǎn)和煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)的互惠互利，用文藝形式活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來(lái)。積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，加快民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資100萬(wàn)元在午街鋪鎮(zhèn)鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓(xùn)室、活動(dòng)室和陳列室，投資90萬(wàn)元即將開(kāi)工建設(shè)永寧、舊城、三河文化站，投資40萬(wàn)元建設(shè)舊城村民族文化廣場(chǎng)，投資26.4萬(wàn)元在午街鋪鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)建設(shè)了11個(gè)籃球場(chǎng)。縣文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場(chǎng)等條件較好，人口集中的地方，積極組織各種豐富多彩的廣場(chǎng)文娛活動(dòng)，受到群眾的好評(píng)。
調(diào)研組在認(rèn)真聽(tīng)取了縣文化體育局的工作匯報(bào)和走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門之后，一致認(rèn)為：當(dāng)前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下，緊緊圍繞滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求做了大量工作，也取得了一些有目共睹的成就，在人才培養(yǎng)，本土文化的挖掘、保護(hù)、傳承和群眾性文化活動(dòng)等方面也做出了突出成績(jī)，但是，由于一些客觀條件的制約和束縛，我縣民族文化工作依然存在許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
（一）資金投入不足制約了文化工作的開(kāi)展。
由于我縣本身就屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、財(cái)政收支較難平衡，建設(shè)和吃飯的予盾十分突出，各級(jí)財(cái)政對(duì)民族文化建設(shè)的投入總量偏少、比例偏低。近年來(lái)，在縣委，縣人民政府對(duì)文化工作的重視下，也千方百計(jì)投入了一定的資金進(jìn)行了群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，取得了許多一些有目共睹的成績(jī)，但是，由于各種原因，一些文化建設(shè)大項(xiàng)目，大資金無(wú)法落戶我縣，使我縣缺少建設(shè)民族文化的大手筆，給文化工作建設(shè)帶來(lái)了極大的制約和困擾。再者由于各級(jí)財(cái)政尚有不少迫在眉睫的民生問(wèn)題都無(wú)法解決，根本不可能充分顧及到看似只有投入沒(méi)有產(chǎn)出的文化事業(yè)，一定程度上形成了文化工作愛(ài)談不愛(ài)投的局面。
民族調(diào)查報(bào)告篇十二
仡佬人在山林中生活，許多許多年后，人不斷地增多，而山林里的野獸越來(lái)越少，有時(shí)，獵物甚至不能夠填飽肚子，人們開(kāi)始焦急起來(lái)，為尋找新的食物，狡盡了腦汁。恰在這時(shí)，天空烏云密布，并很快下起了大雨，他們居住的山腳下的河水開(kāi)始上漲。雨一直下了三天三夜，河水漲到了山腰，這時(shí)，先民們看見(jiàn)，一只狗在水面上掙扎，試圖爬上岸來(lái)，于是，先民們救起了這只狗。狗上岸后，跑到先民們的頭領(lǐng)面前，抖落了它背上沒(méi)被水打濕的地方粘帶著的谷子、小米和包谷。頭領(lǐng)撿起一顆包谷放進(jìn)嘴里，頓覺(jué)清香甘甜，于是，他明白過(guò)來(lái)，這是族人們的新的食物來(lái)源，他把剩下的種子仔細(xì)收藏起來(lái)，并帶領(lǐng)族人們開(kāi)墾土地。
他們專找地勢(shì)平坦土地肥沃的地方開(kāi)墾，把種子精心地種下去。當(dāng)然，他們的勞動(dòng)換來(lái)了收獲。隨著時(shí)間的推移，很快的，平地便都被仡佬人開(kāi)墾完了。由于有了新的食物來(lái)源，仡佬人很快繁盛起來(lái)，正當(dāng)族人們?yōu)椴孔宓姆笔⒍吲d的時(shí)候，突然，有一年，那些平坦的土地上，種下去的種子長(zhǎng)出的禾苗枯黃矮小，也沒(méi)怎么結(jié)糧食，一時(shí)間，老弱病殘全部餓死了，身強(qiáng)力壯的，靠挖野草艱難度日。
為了能夠繼續(xù)生存，頭領(lǐng)帶著族人，求遍了山神、樹(shù)神、土地神，祈望來(lái)年能夠有一個(gè)豐收年景。但第二年，種的莊稼照樣沒(méi)有收成。饑餓使族人們?cè)絹?lái)越少，頭領(lǐng)沒(méi)有辦法，他坐在一塊大田里，放聲大哭，這時(shí)，一個(gè)白須白眉的老人飄然而至，詢問(wèn)頭領(lǐng)為什么哭泣。頭領(lǐng)說(shuō)：“種下去的莊稼沒(méi)收成，眼見(jiàn)族人們餓死，能不哭嗎。”老人說(shuō)：“這也怪你們，有兒子不照顧母親的道理嗎?！鳖^領(lǐng)說(shuō)：“我們沒(méi)有呀，我們的部族歷來(lái)敬奉長(zhǎng)輩，決不會(huì)有不孝之人，得罪神靈，遭此報(bào)應(yīng)?！崩先苏f(shuō)：“田土也是你們的母親呢”說(shuō)完，飄然而去。頭領(lǐng)明白了老人的意思，帶領(lǐng)族人，開(kāi)渠引水，翻土施肥，于是，莊稼又有了好收成。原來(lái)，那老人乃地神的化身。
再后來(lái)，仡佬人不僅敬奉田土如老母，而且，每年的播種季節(jié)，還要用田里出產(chǎn)的糧食做成糕點(diǎn)，撒在田里，燒香點(diǎn)燭，磕頭拜祭，名曰：祭田母。
民族調(diào)查報(bào)告篇十三
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挖掘物質(zhì)遺產(chǎn)價(jià)值，展示民族文化魅力。
近年來(lái)，有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作開(kāi)展得如火如荼，各省各地的申報(bào)熱情也是持續(xù)高漲。這種現(xiàn)象進(jìn)一步表明我們國(guó)家現(xiàn)在更加重視民族文化的保護(hù)及傳承，廣大人民對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值也有更深切的認(rèn)識(shí)。這對(duì)于提升人民的文化品位與科學(xué)文化素質(zhì)都有很積極的作用，同時(shí)也有利于增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，為中華民族的崛起提供精神支撐。
這次學(xué)校暑期開(kāi)展的實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)于物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的課題，我想這也是一次好的機(jī)會(huì)來(lái)深入了解人類的這份精神財(cái)富。
昆曲木卡姆多浪剪紙等藝術(shù)精品以不同的形式展現(xiàn)了我國(guó)多民族的文化遺產(chǎn)，這些璀璨的藝術(shù)珍寶耀眼奪目，始終吸引著人民熱愛(ài)的目光。國(guó)家也注重財(cái)力物力的投資，重視民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。
多浪文化是維吾爾文化的一個(gè)組成部分，主要分布于葉爾羌河流域，新疆阿瓦提縣是“多浪人”的主要聚集地之一。
多浪文化的形成是基于原始土著，兼具維吾爾族文化與蒙古文化的秉性，是草原牧獵與綠洲農(nóng)耕融合的“活化石”。歌舞是多浪文化主要載體之一，具體體現(xiàn)在“聚”、“豪”、“勁”、“醉”四個(gè)方面?！熬邸?，維語(yǔ)中的“多浪”即是“成堆地聚集在一起”的意思，同時(shí)，多浪文化也因聚合而產(chǎn)生；“豪”，多浪人的心胸像戈壁一樣寬廣，性格豪放，歌聲高亢悠長(zhǎng)；“勁”，多浪人粗獷拙樸，舞姿恣意縱橫，剛勁有力；“醉”，多浪人的穆塞勒斯原汁原味，讓品嘗的人情醉心也醉。國(guó)家近年來(lái)投入很大的力度來(lái)保護(hù)這種文化遺產(chǎn)的傳承，確立遺產(chǎn)傳承人，建設(shè)藝術(shù)展廳，使得這種藝術(shù)珍品走出閉塞的鄉(xiāng)野農(nóng)家，接受人民大眾藝術(shù)眼光的檢閱，同時(shí)也升華了人民的藝術(shù)追求，達(dá)到雙贏的效果。更重要的是讓多浪文化確立藝術(shù)定位，成功傳承，進(jìn)一步綻放屬于自己獨(dú)特的藝術(shù)價(jià)值。
在校期間我曾經(jīng)不止一次的走進(jìn)了荊州古玩城，因?yàn)槟抢镫x學(xué)校確實(shí)近，很方便。每一次去都有不同的感受，悲涼滄桑肅穆這些已經(jīng)不再是我們所能感受得到了，歷史長(zhǎng)河蕩滌舊跡，沉淀下的斷壁殘?jiān)b點(diǎn)著現(xiàn)代人怪異另類的審美眼光。在那里很少有人懂得呵護(hù)，當(dāng)胸中日益被銅臭之氣所污蝕，擁有的物質(zhì)文化遺產(chǎn)就等同是赤裸裸的財(cái)富。我看到有人把精美的剪紙當(dāng)成涼席鋪地，理由是沒(méi)人光顧，浪費(fèi)可惜，豈不知他的行為不僅是浪費(fèi)，更是糟蹋玷污褻瀆！走出古玩城，外面的世界依舊光鮮瑰麗，人的心靈卻有種可笑的光怪陸離。那一剎那感覺(jué)到沉重，不想說(shuō)太多的話，胸中充塞的是無(wú)奈與痛惜?？赡苌鐣?huì)的大環(huán)境已經(jīng)有了顛覆性的改變，死水的味道很少再有人嗅到。我突然想起宋代大儒朱熹的一句話：古之人猶抱美玉而深藏不市，今之人以石為玉而又炫之也！或許很多的物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以在商品經(jīng)濟(jì)的今天繼續(xù)綻放光彩，但是不能忽視還有太多的人文珍寶被赤裸裸的俗鄙的劊子手所扼殺！我期盼著那些沉睡的人們能睜開(kāi)惺忪的雙眸，認(rèn)識(shí)到物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值，并保護(hù)好傳承好它們！
基于同樣的原因，我頻繁的出沒(méi)于荊州博物館。這座承載荊楚瑰寶的文化宮殿,在向世人展示絢爛荊楚文物的同時(shí),也讓文化荊州蜚聲海內(nèi)外。青銅絲織漆木玉器陶瓷石器等精美珍貴的文物是荊楚遠(yuǎn)古先民的勞動(dòng)成果與智慧結(jié)晶，在中華文物殿堂上熠熠生輝。其中的絲織品讓我一次次發(fā)出由衷的驚嘆，因?yàn)檫@些絲織品的做工細(xì)膩精致到現(xiàn)在都沒(méi)有辦法破解。隔著玻璃，看著這些珍品，內(nèi)心怎不油然而生一份自豪與驕傲呢！自豪的是祖先的聰明與才智，驕傲的是今天我們傳承與保護(hù)的決心。去年元旦的時(shí)候，我和一個(gè)朋友坐車去荊州城東門觀看煙火表演，那晚東門主干道實(shí)行了交通管制，因?yàn)橛刑嗟娜藖?lái)參與那場(chǎng)盛大的狂歡。我們?nèi)サ臅r(shí)候，已經(jīng)有很多人回程了，路上游人如織，用摩肩接踵毫不為過(guò)，移動(dòng)很慢。我和朋友只能小心而行，害怕在人群中走散。煙火表演在護(hù)城河的河岸上上演，我們就拼盡全身力氣往過(guò)擠，。這時(shí)候，頭頂上漂浮的火光深深地吸引了我的注意力，通過(guò)當(dāng)?shù)厝说慕榻B，我知道了那是孔明燈。天上有很多的孔明燈，地面上還不斷有人放，那種朦朧的火光，搖曳出沉醉的回味，我一直在留意著它們的行動(dòng)軌跡，努力想洞察它們的歸處，就像燃燒的生命，最終會(huì)把灰燼撒向哪座歸冢。后來(lái)了解到，孔明燈上寫滿了祝福，是人們的一種精神寄托。對(duì)遙遠(yuǎn)的未來(lái)的牽盼，對(duì)未知的生命的祈禱，更有他們發(fā)自心靈的虔誠(chéng)的自省。護(hù)城河的流水滌蕩幾千年的歲月沉淀，孔明燈的燭影祈照荊楚兒女的前進(jìn)道路，這是上輩薪火相傳的文化遺產(chǎn)，是我們寶貴的精神財(cái)富，衷心的希望我們能接好這一棒！
暑假回到家鄉(xiāng)，我也不忘自己的使命，那就是挖掘物質(zhì)遺產(chǎn)價(jià)值，展示民族文化魅力，為物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承奉獻(xiàn)一份微薄的力量。我的家鄉(xiāng)在黃岡浠水，在這片人杰地靈英才輩出的熱土上，家鄉(xiāng)人民用自己勤勞的雙手與聰明才智也創(chuàng)造了屬于自己的獨(dú)特的文化藝術(shù)形式。浠水民歌是巴楚文化完美結(jié)合的產(chǎn)物，浠水民歌不僅是鄂東民歌的代表，而且是巴楚文化完美結(jié)合的代表，鄂東的民歌所有的基調(diào)都可以從浠水民歌里找到，而且浠水的旋律都可以從四川民歌中找到出處，因?yàn)殇凰窀枋腔钪臍v史。浠水是古時(shí)巴人的流放之地。鄂東民歌不管怎樣的發(fā)展，但基調(diào)仍是巴人精神的基調(diào)。兩個(gè)多年來(lái)流放的巴人在鄂東這塊土地上創(chuàng)造了生命的原始歌謠。這些歌謠有著向命運(yùn)不屈的抗?fàn)?，迸濺的熱血和熊熊的大火變成了號(hào)子，男女的愛(ài)情，豐收的喜悅，幸福的痛苦的眼淚化作了旋律。毫不夸張的說(shuō)，浠水民歌之于浠水人民，就像《馬賽曲》之于法蘭西人民，《星條旗永不落》之于美利堅(jiān)人民，因?yàn)樗粌H僅是一首歌曲，更是一支前進(jìn)奮斗的號(hào)角！并不僅是浠水，我們黃岡有11個(gè)縣（市），每一個(gè)縣市都有自己的文化藝術(shù)形式：紅安的蕩腔鑼鼓，馳名中外的黃梅戲，黃梅挑花，羅田東腔戲，蘄春布貼與李時(shí)珍中草藥文化，團(tuán)風(fēng)剪紙，英山纏花與畢升活印刷術(shù)等等，都是不可多得的文化藝術(shù)瑰寶，更值得驕傲的是它們都已經(jīng)申報(bào)成功了，是世人翹首膜拜的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
現(xiàn)在的我們，不再全副心思用在物質(zhì)享受上了，因?yàn)槲覀儎?chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富早已經(jīng)能夠滿足口腹之娛，今天當(dāng)我們回過(guò)頭來(lái)審視腳下的路，仰觀天際變幻的星云，驀然發(fā)現(xiàn)還有一些東西值得我們不遺余力去追求。它們?cè)杏藸N爛與智慧，它們見(jiàn)證了滄桑與輝煌，它們啟迪了現(xiàn)在，更昭示了未來(lái)：我們要傳承與保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，讓民族文化的光芒更加綻放，屹立于世界文化最高殿堂！
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近幾年來(lái)，市委、市政府高度重視民族文化產(chǎn)業(yè)工作，使我市的民族文化產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，由于我市民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，基礎(chǔ)工作薄弱，民族文化專業(yè)人才匱乏等原因，我民市族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。為了對(duì)我市民族文化產(chǎn)業(yè)有一個(gè)更加深入的了解和研究，為市委、市政府發(fā)展我市民族文化產(chǎn)業(yè)提供決策參考，根據(jù)市政協(xié)xx年度工作要點(diǎn)，組織部分政協(xié)委員及相關(guān)部門組成調(diào)研組，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)我市民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
（一）文化市場(chǎng)的發(fā)展。
——文化娛樂(lè)、印刷市場(chǎng)：到xx年底，全市有23家網(wǎng)吧，電腦總量有1200臺(tái)，年?duì)I業(yè)額在200萬(wàn)元以上；從事卡拉ok廳經(jīng)營(yíng)的有30多家，主要分布在賓館、酒樓等，年接待量在10萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)額在50萬(wàn)元以上；從事體育健身活動(dòng)有臺(tái)球經(jīng)營(yíng)戶67戶，年?duì)I業(yè)額在15萬(wàn)元左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各類文化娛樂(lè)場(chǎng)所195家，年?duì)I業(yè)額在1000萬(wàn)元以上。我市從事印刷業(yè)的有34家，擁有固定資產(chǎn)300萬(wàn)元，從業(yè)人員近400人，年產(chǎn)值過(guò)1000萬(wàn)元，利稅240萬(wàn)元。
——民俗、歌舞、音樂(lè)、器樂(lè)、工藝、美術(shù)、書法培訓(xùn)市場(chǎng)：市委宣傳部及相關(guān)部門多次舉辦唱民歌、跳土家舞的培訓(xùn)班，全市不少干部、職工、居民、賓館服務(wù)員都會(huì)唱民歌、跳土家舞；勞動(dòng)部門從xx年以來(lái)，開(kāi)始培訓(xùn)繡工達(dá)3000人次以上；永紅音樂(lè)教學(xué)中心，長(zhǎng)江琴行常年開(kāi)設(shè)鋼琴、電子琴等器樂(lè)和藝術(shù)表演培訓(xùn),楊名貴的國(guó)畫、陳煥祥的書法培訓(xùn)等，為我市培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的藝術(shù)人才。
（二）民族文藝演藝業(yè)。我市民族文化活動(dòng)異常活躍。一方面，南劇團(tuán)發(fā)揮了民族文藝骨干的作用，年均下鄉(xiāng)演出100場(chǎng)，為部門接待演出30場(chǎng)以上；另一方面，業(yè)余文藝演出團(tuán)體大量涌現(xiàn)，市城有“百荷花”、“夕陽(yáng)紅”、“祥和”、“紅玫瑰”、“龍騰”、“誠(chéng)信”等10多個(gè)民族藝術(shù)團(tuán)體。大路壩等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有業(yè)余文藝演出隊(duì)，官壩村還建立了一支苗寨農(nóng)民演出隊(duì)。全市農(nóng)村還有許多道師班子，他們亦文亦農(nóng)，逢白會(huì)演出。
（三）根藝、石雕、盆景業(yè)。我縣的根藝、石雕、盆景業(yè)在傳承與保護(hù)的基礎(chǔ)上，涌現(xiàn)一批像李永強(qiáng)、何平等藝術(shù)創(chuàng)作骨干，周功福、何平等4人先后榮獲中國(guó)根藝美術(shù)學(xué)會(huì)審定的高級(jí)根藝美術(shù)師職稱。周功福、魏長(zhǎng)恩、李永強(qiáng)的根藝業(yè)績(jī)已入編《中國(guó)根藝美術(shù)家辭典》等大型辭書，楊隆林等6件作品入編《中國(guó)民間藝術(shù)通鑒》，謝先華的石雕“龍船調(diào)”，獲昆明國(guó)際藝術(shù)節(jié)銅獎(jiǎng)。我市工藝產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞等8個(gè)地區(qū)。高樂(lè)山鎮(zhèn)肖軍的“?！?，單件出價(jià)20萬(wàn)元仍不愿脫手。全市根雕、盆景、石雕等作品上萬(wàn)件，從業(yè)人員1000余人，產(chǎn)值在5000萬(wàn)元以上。
（四）民族民間工藝業(yè)。
——土家繡花鞋。全市規(guī)模較大的“土司皇宮刺繡有限公司”、“幺妹子十家繡坊”、“田大姐民族刺繡有限公司”、“山妹民族繡品”等五家刺繡企業(yè)，注冊(cè)資金800萬(wàn)元，繡工從業(yè)人數(shù)達(dá)到xx人左右，年產(chǎn)繡花鞋等產(chǎn)品20萬(wàn)件，產(chǎn)值過(guò)1000萬(wàn)元。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、德國(guó)、法國(guó)等地。尤其是“土司皇宮刺繡有限公司”，已發(fā)展成為武陵山邊區(qū)最具實(shí)力的專業(yè)刺繡公司。
——油茶湯、神豆腐、咂酒。我市唐崖河流域土、苗居民有獨(dú)特的歷史飲食習(xí)俗，最具特色的是喝油茶湯、吃神豆腐、飲咂酒，不僅食用方式獨(dú)特，其制作工藝也很講究。我市的許多賓館、酒樓，把油茶湯、神豆腐、咂酒作為特色菜肴和美酒佳釀來(lái)招待客人和貴賓。忠堡168工廠生產(chǎn)的油茶湯已進(jìn)入本地超市和外地超市銷售，神豆腐在我市及周邊市場(chǎng)廣為暢銷，咂酒被指定為接待用酒。
（五）文物保護(hù)與文化品牌。我市文物資源存量豐富，地面不可移動(dòng)文物達(dá)30處，其中國(guó)家級(jí)1處，省級(jí)4處，州級(jí)3處，縣級(jí)20余處。xx年以來(lái)，文體局、尖山鄉(xiāng)政府曾先后以“全國(guó)歷史文化名村—唐崖司村”、“唐崖土司城生態(tài)文化旅游長(zhǎng)廊”、“唐崖土司城民俗文化風(fēng)情園”項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)或招商引資，雖未達(dá)到預(yù)期效果，但為開(kāi)發(fā)土司皇城做了大量的前期準(zhǔn)備工作。
我市十分注重民族文化品牌開(kāi)發(fā)、民族文化保護(hù)和民間文化傳承，使我市的南劇、地盤子、板凳龍、嗩吶、干龍船等重點(diǎn)民間藝術(shù)，已成為我市的文化品牌。還推出了“民間嗩吶節(jié)”、“中國(guó)·梨樹(shù)文化節(jié)”、“鄉(xiāng)村民間民族文化藝術(shù)節(jié)”等文化品牌。為外界熟悉我市，了解我市搭建了良好的信息平臺(tái)。
對(duì)聯(lián)。
等，為開(kāi)發(fā)我市民族文化產(chǎn)業(yè)做了大量的基礎(chǔ)性工作。
我縣現(xiàn)代廣播電視傳媒，基本形成了“全市一張網(wǎng)、上下一條邊、傳輸現(xiàn)代化”的網(wǎng)絡(luò)格局，干線采取750mhz傳輸系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)用戶分配網(wǎng)改成550mhz系統(tǒng)，覆蓋全市105個(gè)行政村26900戶近20萬(wàn)人。從xx年起，開(kāi)通了文娛頻道，開(kāi)辦了《文藝時(shí)空》、《黃金劇場(chǎng)》、《百味人生》、《鏡頭里的唐崖》等娛樂(lè)性、趣味性很強(qiáng)的節(jié)目，極積探索了創(chuàng)辦文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。
二、存在的問(wèn)題。
（一）概念不清，認(rèn)識(shí)不足。一是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)屬性概念不清，把文化產(chǎn)業(yè)列入意識(shí)形態(tài)范疇；二是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的管理屬性概念不清，習(xí)慣于把文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)混淆起來(lái)，認(rèn)為民族文化產(chǎn)業(yè)是文化部門或民族宗教部門的事，有的甚至認(rèn)為民族文化是落后的東西；三是對(duì)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的概念不清，文化產(chǎn)業(yè)還游離于市場(chǎng)以外。黨的xx大把“文化事業(yè)”和“文化產(chǎn)業(yè)”從概念上進(jìn)行了明確的區(qū)分，文化事業(yè)帶有濃厚的公益性色彩，其發(fā)展是靠財(cái)政投入和社會(huì)捐贈(zèng)來(lái)支撐，而文化產(chǎn)業(yè)是靠創(chuàng)造文化產(chǎn)品和提供服務(wù)為主要特征，以市場(chǎng)營(yíng)銷為手段，在社會(huì)效益第一的前提下追求利潤(rùn)的最大化，具有意識(shí)形態(tài)和商品的雙重屬性。1985年，我國(guó)正式把文學(xué)藝術(shù)列入第三產(chǎn)業(yè)，旅游文化、演藝文化、服飾文化、飲食文化等已成為現(xiàn)代消費(fèi)時(shí)尚，成了名富其實(shí)的文化產(chǎn)業(yè)。但由于對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)存在著認(rèn)識(shí)上的偏差，使我市的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。在傳承、挖掘、整理和開(kāi)發(fā)過(guò)程中，降低了民族文化的純度，有的甚至嚴(yán)重缺失，出現(xiàn)了“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”的尷尬局面。
（二）規(guī)模偏小，產(chǎn)品不精。我市民族文化產(chǎn)業(yè)處于起步發(fā)展階段，初具規(guī)模的刺繡業(yè)，根藝、石雕、盆景業(yè)，演藝業(yè)，娛樂(lè)業(yè)等，有的產(chǎn)品精度不夠、規(guī)模偏小，有的產(chǎn)品打不開(kāi)市場(chǎng)，有的占領(lǐng)了市場(chǎng)又將失去。根藝、石雕、盆景業(yè)，在傳承和開(kāi)發(fā)方面沒(méi)有找好結(jié)合點(diǎn)，產(chǎn)品缺乏展示平臺(tái)，市場(chǎng)局限于“內(nèi)銷轉(zhuǎn)外送”。小村的花背簍系列，沒(méi)有規(guī)模，面臨著失傳的危險(xiǎn)。此外，其它的民族文化產(chǎn)品，星星點(diǎn)點(diǎn)，沒(méi)有走向市場(chǎng)，更談不上占領(lǐng)市場(chǎng)。
（三）旅游與文化剝離，融合不夠。我市的坪壩營(yíng)國(guó)家森林公園，缺乏文化包裝，雖有幾首民歌供游客欣賞，但檔次不高；官壩土苗風(fēng)情園雖有院校在規(guī)劃，但文化底蘊(yùn)不足；唐崖土司皇城遺址，雖文化底蘊(yùn)厚重，國(guó)家一級(jí)保護(hù)文物，不但挖掘不夠，連塊招牌都沒(méi)有，更談不上與文化融合；青靈山公園氣勢(shì)磅礴，景區(qū)群山起舞，但缺乏準(zhǔn)確的定位建設(shè)和文化包裝。其它文物、遺址、景點(diǎn)，沒(méi)有系統(tǒng)地連接，沒(méi)有充分發(fā)揮其旅游價(jià)值。
（四）非物質(zhì)文化挖掘不深，文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不夠。我市土苗文化底蘊(yùn)豐厚，但縣城缺乏人文底蘊(yùn)展現(xiàn)。秦國(guó)鏞父子創(chuàng)建了中國(guó)第一所航校并首任校長(zhǎng)、首次在自己領(lǐng)空飛行、首次航線飛行、首次單機(jī)遠(yuǎn)航、首次夜航、首次空襲、首次擊落日軍飛機(jī)“七個(gè)第一”！其子秦家柱有“淞滬神鷹”之稱！這些都只能在民族文學(xué)叢書中看見(jiàn)。秦云龍，晚清賢吏。在擔(dān)任四川會(huì)理知州期間，“息兵戎、賜鹽帛”，大力推行“親藏近彝”德政而有功于朝廷，多次受皇帝嘉獎(jiǎng)和封賞，他還將貴為宮廷音樂(lè)的揚(yáng)琴曲輾轉(zhuǎn)帶回家鄉(xiāng)，歷經(jīng)藝人不斷融合成地方曲藝品種。xx年，以恩施揚(yáng)琴曲為名稱，被列入第三批國(guó)家非物質(zhì)文化保護(hù)錄；秦子文，晚清著名中醫(yī)。所著《玲瓏醫(yī)鑒》一書分8本，共35萬(wàn)，有較高的醫(yī)學(xué)價(jià)值。在“失傳”半個(gè)世紀(jì)后，在來(lái)鳳偶然發(fā)現(xiàn)，由國(guó)家中醫(yī)古跡出版社整理出版。這些都是我們寶貴的民族文化財(cái)富，沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)和利用，有的已經(jīng)被別人利用。
（五）保護(hù)機(jī)制缺失，法規(guī)不完備。我市的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，機(jī)制缺失問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好的解決。一是市場(chǎng)機(jī)制不健全。從市場(chǎng)的主體看，一部分文化企事業(yè)還游離于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以外。從配置上看，主要依靠行政，市場(chǎng)發(fā)揮不充分等；二是市場(chǎng)主體力量單薄，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；三是在文化產(chǎn)業(yè)管理上的缺位、越位和錯(cuò)位，造成了誰(shuí)都在管、誰(shuí)都沒(méi)管的問(wèn)題；四是人才沒(méi)有得到很好的鼓勵(lì)、保護(hù)和利用，外地人才沒(méi)有資金引進(jìn)，傳統(tǒng)的工藝、藝術(shù)得不到傳承甚至流失，形成了自生自滅的民族文化產(chǎn)業(yè)。
三、對(duì)策與建議。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制。全市各級(jí)各部門都要高度重視，大力營(yíng)造發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)氛圍，全面貫徹省委、省政府《關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》文件精神，把財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、市場(chǎng)準(zhǔn)入、工商和價(jià)格管理、土地使用、資產(chǎn)管理、收入分配、社會(huì)保障、人才培養(yǎng)政策落實(shí)到位。市政府成立發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成工作專班，組織起草《民族文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》和落實(shí)鄂發(fā)[xx]7號(hào)文件的《實(shí)施細(xì)則》，用政策法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)和保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)，解決文化產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制和藝人保護(hù)機(jī)制問(wèn)題。在投入方面，建立起政府投入、金融信貸、民間融資、個(gè)人出資、企業(yè)籌資等多元投資方式；在人才保護(hù)方面，既要重用和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，又要舍得資金引進(jìn)優(yōu)秀人才，對(duì)創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演藝人、民間民俗藝術(shù)傳人、手工藝人等要建檔立卡，納入人事、勞動(dòng)、文化部門管理，建立政府獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立民族文化挖掘、保護(hù)和研究的民間組織。為加快我市民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的資金保障和人才保證。
（二）科學(xué)規(guī)劃，搞好保護(hù)與開(kāi)發(fā)。一是要做好民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃。本著輕重緩急的原則，條件成熟的先期開(kāi)發(fā)，基礎(chǔ)工作欠缺的緩后開(kāi)發(fā)，科學(xué)制定民族文化開(kāi)發(fā)規(guī)劃，循序漸進(jìn)地做好民族文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作，把打造民族文化精品和做大做強(qiáng)民族文化產(chǎn)業(yè)緊密地結(jié)合起來(lái)。二是重點(diǎn)做好民族文化旅游產(chǎn)品、民族文化藝術(shù)產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和開(kāi)發(fā)的規(guī)劃。在旅游開(kāi)發(fā)方面，要先期開(kāi)發(fā)坪壩營(yíng)、官壩和尖山土司皇城。坪壩營(yíng)風(fēng)景游在完成基礎(chǔ)設(shè)施和索道建設(shè)后，要考慮民族文化對(duì)旅游的包裝規(guī)劃和人才培訓(xùn)規(guī)劃；官壩土苗風(fēng)情游，則應(yīng)嚴(yán)格按照院校的設(shè)計(jì)方案實(shí)施；唐崖土司皇城名勝游，應(yīng)對(duì)土司皇城原貌進(jìn)行勾劃，使之原始輪廓清晰可見(jiàn)，規(guī)劃布局相應(yīng)配套的文化服務(wù)、餐飲服務(wù)；在民族工藝產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，首先要做好優(yōu)勢(shì)民族工藝產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)規(guī)劃，我縣的民族刺繡業(yè)已初具規(guī)模，應(yīng)制訂精品標(biāo)準(zhǔn)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方案；根藝、石雕、盆景開(kāi)發(fā)，要搞好傳承與開(kāi)發(fā)方案，做到傳承與開(kāi)發(fā)相結(jié)合，最大可能地做成集團(tuán)產(chǎn)業(yè)，對(duì)零星的文化產(chǎn)品要做好劃行歸市工作，避免雜亂零散缺失；在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與開(kāi)發(fā)方面，要對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行充分挖掘、整理和開(kāi)發(fā)，如擺手舞、敬酒歌、唱孝歌、哭嫁歌、薅草鑼鼓、嗩吶曲調(diào)、干龍船、民間曲藝曲掘、整理、對(duì)模的有傳媒娛樂(lè)等的高級(jí)根藝美術(shù)師、根藝美術(shù)師職等，能開(kāi)發(fā)的要開(kāi)發(fā)，能搬上舞臺(tái)的要盡量搬上舞臺(tái)，也可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)代嫁接后搬上舞臺(tái)。三是要重點(diǎn)扶持和培育文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)，努力培養(yǎng)劇本創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演、器樂(lè)、書法、美術(shù)等藝術(shù)人才。四是要妥善管理已發(fā)現(xiàn)和已收集的文物，把歷史事件、歷史人物、歷史文物，用圖片、音像或?qū)嵨镎故境鰜?lái)，讓游客欣賞。五是對(duì)已開(kāi)發(fā)或一時(shí)開(kāi)發(fā)不了的民族民間文化，要建立民間民俗文化資源電子信息資料庫(kù)，用錄音、錄相、攝影、文紀(jì)錄的形式建檔立卡，積極做好非物質(zhì)文化的傳承與保護(hù)工作。
（三）旅游搭臺(tái)，文化唱戲。我市旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)，要學(xué)習(xí)和借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，像麗江的《麗水金沙》、長(zhǎng)陽(yáng)的《巴山舞》、利川的《夷水麗川》那樣，充分挖掘民風(fēng)民俗文化，打造大型民族歌舞。特別是與我們條件相似的利川，他們推出的大型民族歌舞《夷水麗川》，把土苗風(fēng)情演繹得淋漓盡致，舞臺(tái)與觀眾席相連，觀眾與演員互動(dòng)，不看遺憾，看了震撼！發(fā)展旅游業(yè)，要把民族服飾、民族曲藝曲族小調(diào)飾、地方名吃、功經(jīng)驗(yàn)，像云南麗江、本省五、民族器樂(lè)、民族工藝、民族小吃等搬到景區(qū)，讓游客有看有玩、有聽(tīng)有吃，把人文景觀、民風(fēng)民俗同旅游緊密地結(jié)合起來(lái)！景區(qū)要有一臺(tái)大型民族歌舞、一首主題歌、一組民風(fēng)民俗曲藝表演、一排民族工藝品展銷廳和供游人休閑享受的茶樓茶藝、民間小吃等，這種獨(dú)具特色的民風(fēng)民俗旅游才能夠打開(kāi)市場(chǎng)，才能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（四）發(fā)揮名人效應(yīng)，用歷史點(diǎn)綴城市。我市人文厚重，有“荊南雄鎮(zhèn)”、“楚蜀屏翰”之稱，是土家文化的重要發(fā)祥地之一，民族文化絢麗多姿，培育了溫朝鐘、秦國(guó)鏞、秦家柱、秦云龍、馮子恭、王云龍、秦子文等一批杰出的歷史人物，把他們的歷史事跡進(jìn)行充分挖掘、整理、編入。
導(dǎo)游詞。
和景點(diǎn)簡(jiǎn)介之中，在皇城廣場(chǎng)樹(shù)秦國(guó)鏞銅像，在步行街兩旁樹(shù)歷史名人雕像，市城一些街道用我市歷史名人命名，在他們的家鄉(xiāng)公路旁樹(shù)碑，將大大地提升我市的文化底蘊(yùn)和知名度。
（五）以現(xiàn)代傳媒為載體，打造文化娛樂(lè)品牌?，F(xiàn)代傳媒傳播快捷廣泛，喜聞樂(lè)見(jiàn)，適合現(xiàn)代視角。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，以民風(fēng)民俗為背景，以歷史人物、歷史事件、民間傳說(shuō)、民間故事、民族歌舞為主要內(nèi)容，組織專家編寫劇本，開(kāi)展文藝創(chuàng)作，拍攝電影、電視劇、制作幻燈、光碟，發(fā)展文化傳媒娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。民族文化要主動(dòng)融合現(xiàn)代傳媒文化、大眾文化和身體文化，嫁接現(xiàn)代傳媒并注入現(xiàn)代元素，促進(jìn)民族文化產(chǎn)品的消費(fèi)繁榮。我市重點(diǎn)要把南劇、嗩吶、地盤子打造成為精品，搬上銀幕或舞臺(tái)。用演藝業(yè)、影視業(yè)包裝民族文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代文娛品牌。如麗江的《茶麻古道》、湘西的《烏龍山剿匪記》、長(zhǎng)陽(yáng)的《巴山舞》、利川的《龍船調(diào)》等，不但發(fā)展和壯大了本地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)，還為宣傳本地區(qū)、擴(kuò)大本地區(qū)的知名度，收到了事倍功半的效果。我們也要用現(xiàn)代傳媒宣傳唐崖，用電影電視推介唐崖，用民族歌舞展示唐崖，不斷壯大和發(fā)展我市的民族文化產(chǎn)業(yè)！
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民間信仰是由傳統(tǒng)沿襲下來(lái)的根植于民間“尊神崇圣”和“功施于民則禮之”的具有宗教色彩和特征的較低層次的信仰和崇拜，是長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化比較落后情況下所產(chǎn)生的與當(dāng)?shù)孛袂?、民俗相融合的歷史文化現(xiàn)象。隨著黨的民族宗教政策的落實(shí)和群眾思想文化活動(dòng)的多元性，民間信仰已經(jīng)成為部分群眾在五大合法宗教之外的信仰選擇。如何研究新世紀(jì)新階段宗教工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，為各級(jí)黨委政府提供決策依據(jù)，促進(jìn)社會(huì)和諧，是宗教工作部門義不容辭的責(zé)任。3月2日至3月26日，縣民族宗教局會(huì)同公安局等單位聯(lián)合組成專班深入全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)民間信仰活動(dòng)情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
我縣民間信仰淵源長(zhǎng)，種類多，分布廣。文化大革命期間，大多數(shù)活動(dòng)場(chǎng)所被挪作他用或被拆毀、關(guān)閉，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著黨的宗教信仰自由政策的貫徹落實(shí)，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一定歷史淵源的活動(dòng)場(chǎng)所在當(dāng)?shù)厝罕姷淖园l(fā)組織下又重新開(kāi)展活動(dòng)。
1、我縣民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所數(shù)量。
據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我縣公共民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所有100多處，信眾約5萬(wàn)多人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)信仰佛教和伊斯蘭教信眾人數(shù)。
2、民間信仰活動(dòng)主要種類及表現(xiàn)形式。
我縣民間信仰活動(dòng)主要可分6類：一是信仰關(guān)圣帝。在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多商鋪、廠店都供奉關(guān)帝的神像，店主常年焚香供果，敬拜關(guān)公，祈求生意興隆。二是供奉“菩薩”。有的鄉(xiāng)村建有小廟，供奉土地、財(cái)神、送子娘娘等被老百姓通稱為“菩薩”的神像。每月初一、十五，信眾自帶香、表敬拜，祈求風(fēng)調(diào)雨順，五谷豐登，六畜興旺，早添貴子等等。三是供奉門神、灶神。春節(jié)期間，家家戶戶的大門上都貼門神像，祈求門神鎮(zhèn)守門庭，阻擋牛鬼蛇神入戶作亂。灶神也稱“司命神君”，傳說(shuō)他每月三十日上天庭匯報(bào)主人家的善惡事，于是人們習(xí)慣在灶頭立香爐，初一、十五上香叩拜，祈求灶神向上天多言好事。四是神話傳說(shuō)中的人文始祖及人物神祗。如寶豐鎮(zhèn)女媧山的“女媧娘娘”，附近老百姓每月初一、十五上山朝拜，祈求好運(yùn)、平安、吉祥。竹坪鄉(xiāng)金花洞內(nèi)供奉的“金花娘娘”，周邊及陜西邊境老百姓每月初一、十五前來(lái)求仙水、求子療疾的上百人，鞭炮聲震耳欲聾，焚香化紙煙霧騰騰。五是自然物崇拜。如官渡鎮(zhèn)驢頭峽山頂?shù)陌倌旯艠?shù)等，都因歷史悠久傳說(shuō)紛紜，常年有人朝拜，祈求樹(shù)神顯靈保佑。六是崇拜偉人，祈求平安。有的公共場(chǎng)所及工地時(shí)常插掛著偉人像，祈求避邪平安，出租車、私家車的駕駛室內(nèi)也經(jīng)?？梢?jiàn)懸掛偉人畫像，祈求保佑行車安全。
3、民間信仰的主要特點(diǎn)。
我縣的民間信仰有6大特點(diǎn)：一是客觀性。民間信仰源于歷史文化，不管人們接納與否，都是歷史的傳承和現(xiàn)實(shí)的客觀存在，它有著不完全依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治變革的相對(duì)獨(dú)立性和自發(fā)發(fā)展的不可扼制性，不會(huì)因?yàn)槿藗冋J(rèn)識(shí)事物能力的提高而消亡。二是普遍性。我縣的民間信仰群眾大多分布在交通不便、商貿(mào)不發(fā)達(dá)、文化較落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。信眾信仰觀念和信仰習(xí)俗多以家族、宗親、村莊為根基，在社會(huì)地位較低、文化程度不高的民眾當(dāng)中傳播較廣泛。三是復(fù)雜性。民間信仰與佛教、道教教義相互交織、相互融合，在農(nóng)村有根深蒂固的群眾基礎(chǔ)和普遍的認(rèn)可度。部分場(chǎng)所“一廟多神、一神多教”的現(xiàn)象較為普遍。如雙臺(tái)鄉(xiāng)的學(xué)堂洞，本是一個(gè)天然石洞，傳說(shuō)圣人孔丘的弟子顏回、子路曾在洞內(nèi)傳授過(guò)儒教，后人便將此洞稱為學(xué)堂洞，供奉幾十個(gè)各路神仙及仁人志士、英雄偉人，逐漸形成了一個(gè)什么神仙都有，求什么事都行的道場(chǎng)，香火旺盛;四是松散性。民間信仰是繁衍于民眾當(dāng)中的非宗教信仰，其組織形式大多都沒(méi)有獨(dú)立于社會(huì)之外的組織機(jī)構(gòu)，有廟就有廟會(huì)，各廟各自為戰(zhàn)，只是在開(kāi)展比較重大活動(dòng)的時(shí)候，借助現(xiàn)有的家族組織或村鎮(zhèn)組織，組成臨時(shí)專班舉行相關(guān)活動(dòng)。五是多樣性。信眾崇拜的神靈多種多樣，凡是被認(rèn)為有神靈的事物，都會(huì)成為他們信仰的對(duì)象，大多不分佛道，更談不上教別，當(dāng)?shù)孛癖娭恢拦┑氖恰袄蠣敗?，?jiàn)老爺就拜。六是功利性。民間信仰信眾很多都帶有較鮮明的功利目的，只要身體有些許不舒服、心里有解不開(kāi)的疙瘩、有可企及或不可企及的愿望，就會(huì)朝拜。
從總體上看，我縣的民間信仰態(tài)勢(shì)是穩(wěn)定的，民間信仰活動(dòng)是正常的。但是，還存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1、信仰盲從。由于民間信仰沒(méi)有教義、教規(guī)，與封建迷信相摻雜，信眾只是盲從地參與，很容易上當(dāng)受騙，加之活動(dòng)內(nèi)容和形式混亂復(fù)雜，一定程度上給境外敵對(duì)勢(shì)力滲透留有可乘之機(jī)，存在著不穩(wěn)定因素。
2、管理難度大。有的場(chǎng)所由住在附近的1--2名老人看管，并收取微薄的香火錢;有的是由1名信徒自發(fā)到廟里居住，維護(hù)場(chǎng)所正常活動(dòng)，靠場(chǎng)所收入維持生活;還有部分場(chǎng)所無(wú)人管理，這種場(chǎng)所一般規(guī)模較小，如設(shè)在村頭、路邊的小土地廟等，占30%左右。由于場(chǎng)所點(diǎn)多、面廣，給監(jiān)管工作造成相當(dāng)難度。
3、安全隱患較大。大多數(shù)場(chǎng)所地理位置偏避險(xiǎn)要，交通不便，信眾參加活動(dòng)過(guò)程中，特別在大雪封山，雨、雪路滑時(shí)，極易發(fā)生安全事故;在大年三十、初一、十五等朝拜人員較集中時(shí)，燃放煙花炮竹、上表燒香都極有可能引發(fā)人身傷害和山林火災(zāi)，存在很大的安全隱患。
民間信仰作為一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，有傳播封建迷信、社會(huì)陋習(xí)的消極的一面，也有排解群眾心理壓力，促進(jìn)底層社會(huì)穩(wěn)定的積極一面，如何加強(qiáng)民間信仰的引導(dǎo)和管理，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要的意義。為此，我們建議：
1、積極引導(dǎo)，分清民間信仰與封建迷信的區(qū)別，豐富群眾精神文化生活。
一是加強(qiáng)宗教政策和法律法規(guī)的宣傳教育。充分利用新聞媒體等宣傳陣地，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳黨的宗教政策、國(guó)家法律法規(guī)，使廣大信眾分清合法宗教、民間信仰與封建迷信的區(qū)別，搞清楚什么可以做，什么不能做，引導(dǎo)他們自覺(jué)地接受黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展正?；顒?dòng)。
二是倡導(dǎo)科學(xué)文化，反對(duì)封建迷信。對(duì)民間信仰中摻雜封建迷信色彩的東西，要旗幟鮮明地反對(duì)，同時(shí)要加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)為群眾服務(wù)的能力和水平。要加大科普知識(shí)的宣傳力度，崇尚科學(xué)文明，反對(duì)封建迷信，特別要淡化民間信仰的神秘色彩，科學(xué)解釋一些奇異的自然現(xiàn)象和生活中的巧合現(xiàn)象。
三是大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，豐富群眾精神文化生活。從調(diào)查情況看，民間信仰升溫主要是農(nóng)村精神文化匱乏的表現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活的快速發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活極大提高，但是農(nóng)村精神文化發(fā)展卻嚴(yán)重滯后，投入不足，設(shè)施不多、農(nóng)村專業(yè)文化傳播者很少，特別是群眾性的文化活動(dòng)太少。因此，要大力發(fā)展公益性農(nóng)村文化事業(yè)，積極構(gòu)建覆蓋農(nóng)村的比較完備的公共文化服務(wù)體系，要把重心放在村一級(jí)的文化陣地建設(shè)上，將公用的文化場(chǎng)地納入到村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中;要加大對(duì)農(nóng)村廣播站(室)、文化站(室)、體育場(chǎng)地的投入，建設(shè)一些集文化、娛樂(lè)、健身、休閑等功能于一體的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，滿足農(nóng)民群眾的需求，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，促進(jìn)農(nóng)村文化工作健康發(fā)展。
2、規(guī)范管理，建立法制化長(zhǎng)效管理機(jī)制，為社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是加強(qiáng)對(duì)民間信仰管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立民間信仰管理工作協(xié)調(diào)小組。成員由宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治、民政、公安、文明辦、宗教、土地、城管等部門組成，經(jīng)常研究民間信仰政策、法律法規(guī)的落實(shí)情況，及時(shí)處理民間信仰活動(dòng)中的重大問(wèn)題。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化責(zé)任，上下左右聯(lián)動(dòng)，在機(jī)制上保證民間信仰問(wèn)題能夠得到切實(shí)有效的解決。同時(shí)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，屬地管理，責(zé)任到單位、到人。
二是積極探索民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所的管理方式。要加大對(duì)民間信仰場(chǎng)所責(zé)任人的教育力度，增強(qiáng)法制觀念，確保其必須在法律和政策規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng);要健全和完善管理制度。督促指導(dǎo)民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全人員、財(cái)務(wù)、治安、消防、檔案、環(huán)保等制度，并接受有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;要加強(qiáng)登記報(bào)備等工作。民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所在舉行大型民間信仰活動(dòng)前要向當(dāng)?shù)卣诮坦芾聿块T和公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)和登記備案，并嚴(yán)格按照宗教管理部門作出的批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定開(kāi)展活動(dòng)。各級(jí)黨委政府對(duì)現(xiàn)存民間信仰活動(dòng)不鼓勵(lì)、不支持，更不能參與。
三是要堅(jiān)決制止亂建濫建民間活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)象。鑒于確實(shí)存在亂建濫建民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)象的情況，土地規(guī)劃部門要從嚴(yán)掌握，從村鎮(zhèn)房屋建設(shè)規(guī)劃的角度限制興建數(shù)量，控制建設(shè)規(guī)模。同時(shí)按照屬地管理的原則，把治理亂建濫建民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。公安等部門要加強(qiáng)對(duì)群體性民間信仰活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，防止安全責(zé)任事故發(fā)生。對(duì)借亂建濫建活動(dòng)場(chǎng)所聚斂錢財(cái)，蒙騙群眾的神棍巫婆要嚴(yán)加懲處，以示警戒。
3、加強(qiáng)調(diào)研，掌握動(dòng)態(tài)，為縣委縣政府科學(xué)決策提供詳實(shí)依據(jù)。
民間信仰活動(dòng)的管理工作還處在探索階段，宗教工作部門要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所的基本情況、信仰淵源、管理現(xiàn)狀、社會(huì)影響、有無(wú)封建迷信和邪教活動(dòng)等情況進(jìn)一步作全面、系統(tǒng)地調(diào)查了解，及時(shí)掌握第一手詳實(shí)信息資料，為縣委政府決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀。要掌握動(dòng)態(tài)，尤其要嚴(yán)防國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透，杜絕利用民間信仰活動(dòng)斂財(cái)，聚眾鬧事，干擾黨的方針政策的執(zhí)行，影響社會(huì)穩(wěn)定，弱化民間信仰活動(dòng)消極的社會(huì)影響;要注意總結(jié)推廣民間信仰活動(dòng)管理中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以經(jīng)驗(yàn)促管理，確保我縣民間信仰活動(dòng)的正?；?、規(guī)范化。
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較大，經(jīng)濟(jì)型精英人才較少;四是城市民族街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，特色尚不明顯;五是少數(shù)民族的民族意識(shí)較強(qiáng)，對(duì)涉及本民族的榮辱、利益等方面的問(wèn)題較敏感。
近幾年來(lái)，在市委、市政府的高度重視及有關(guān)部門的積極支持下，市民委銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，城市民族工作取得顯著成績(jī)，走在全省前列。
一、主要情況及基本做法。
1、積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門支持，為城市民族工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好城市民族工作的重要保證。近年來(lái)，各級(jí)、各部門對(duì)民族工作的認(rèn)識(shí)得到加強(qiáng)，對(duì)民族工作的關(guān)心支持力度進(jìn)一步加大。幾任書記、市長(zhǎng)親自帶隊(duì)深入民族聚居地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，分管領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)，幫助解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。如清真宰牛場(chǎng)的遷建、大南門民族文化街區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地的修繕創(chuàng)建、清真寺消防通道等問(wèn)題，市領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)、親自督辦，才得以落實(shí)。每年開(kāi)齋節(jié)，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)都專程到南關(guān)清真寺，親切慰問(wèn)回族同胞，市財(cái)政撥出?？钭ＹR節(jié)日。市領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，起到了示范帶頭作用，各級(jí)各部門積極為少數(shù)民族辦實(shí)事，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，已形成良好的傳統(tǒng)，極大地推動(dòng)了我市城市民族工作的開(kāi)展。
xx年，市委、市政府研究出臺(tái)了《關(guān)于加快民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(慶發(fā)〔xx〕8號(hào))，提出了加快全市民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展十一條舉措，規(guī)范了財(cái)政、規(guī)劃、教育、交通、扶貧等部門責(zé)任義務(wù)。同時(shí)，市政府對(duì)進(jìn)一步明確了21個(gè)民委兼職委員單位及兼職委員，專門行文制定了兼職委員職責(zé)和工作制度，要求每個(gè)兼職委員單位每年至少為少數(shù)民族和民族地區(qū)辦1至2件實(shí)事。有效地整合了社會(huì)資源，凝聚了各方力量，初步形成了黨委高度重視，黨政齊抓共管，民委綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司共職，社會(huì)各界共同參與的新格局。
《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)和市民委兼職委員工作制度建立以后，市民委注重加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系與合作，社會(huì)各界對(duì)民族工作的關(guān)注支持力度明顯增強(qiáng)。市財(cái)政設(shè)立了民族工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入財(cái)政預(yù)算;市規(guī)劃局出資編制完成大南門民族文化街區(qū)規(guī)劃;市交通局幫助開(kāi)通了清真寺消防通道、修建新回民公墓水泥路;市農(nóng)委積極幫助民族村場(chǎng)開(kāi)發(fā)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目;市公安局及時(shí)處理影響民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性事件;市教育局將少數(shù)民族學(xué)生初中升高中由原先加3分改為加5分錄取;市體育局配合市民委，積極開(kāi)展少數(shù)民族群眾體育運(yùn)動(dòng)。由于各部門通力協(xié)作，進(jìn)一步拓展了城市民族工作的空間，為民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。
2、注重發(fā)揮社區(qū)和基層群眾組織的作用，為城市民族工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市民族工作的基礎(chǔ)在社區(qū)、在基層。社區(qū)和基層群眾組織在聯(lián)系少數(shù)民族群眾、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、化解民族矛盾等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和難以替代的作用。市民委加大指導(dǎo)幫扶力度，積極支持民族社居委發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)辦社會(huì)公益事業(yè)，做好民族團(tuán)結(jié)工作。一是以民族團(tuán)結(jié)工作為抓手，努力創(chuàng)建文明和諧的新社區(qū)。南水回族社區(qū)所在地大南門是我市傳統(tǒng)的回族聚居區(qū)。上世紀(jì)九十年代中期城市改造后，許多漢族居民相繼遷入，回漢之間因生活習(xí)慣不同而引發(fā)的矛盾糾紛日益增多。街道辦事處和社居委充分尊重回族的風(fēng)俗習(xí)慣，努力排除一些不安定因素。專門在大南門街設(shè)立了民族一條街的標(biāo)志牌，嚴(yán)禁在此區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)銷售回族禁忌的生熟食品。通過(guò)耐心細(xì)致的工作，這項(xiàng)規(guī)定得到了廣大經(jīng)營(yíng)戶的充分理解和自覺(jué)遵守。社居委不斷加大對(duì)黨的民族政策的宣傳教育力度，通過(guò)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳周活動(dòng)，召開(kāi)漢族和少數(shù)民族群眾聯(lián)誼會(huì)等形式，增進(jìn)了相互間的理解和尊重，密切了鄰里關(guān)系，增強(qiáng)民族間的凝聚力，營(yíng)造和諧的社區(qū)生活氛圍。二是以扶貧幫困為重點(diǎn)，真誠(chéng)為少數(shù)民族群眾服務(wù)。南水社區(qū)內(nèi)共有少數(shù)民族312戶，其中生活特別困難的有30戶，主要是五保戶和夫妻雙雙下崗戶。社居委逐一登記在冊(cè)，將他們作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，優(yōu)先考慮最低生活保障，定期開(kāi)展慰問(wèn)。社居委還積極幫他們謀求重新上崗的機(jī)會(huì)，解決再就業(yè)中遇到的困難。社居委還創(chuàng)立了“婦女維權(quán)崗”，組織社居委的工作人員、轄區(qū)內(nèi)的公安干警、居住在社區(qū)內(nèi)的司法界專業(yè)人士，主動(dòng)上門處理侵犯少數(shù)民族婦女和兒童的合法權(quán)益的情況。三是以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、弘揚(yáng)民族文化為突破口，不斷改善少數(shù)民族群眾的生活質(zhì)量。社居委積極尋求支持，廣泛動(dòng)員各方力量，因地制宜，興辦和協(xié)辦少數(shù)民族傳統(tǒng)行業(yè)和便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)十家，網(wǎng)點(diǎn)遍布轄區(qū)內(nèi)的大街小巷，既發(fā)展了少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)，又方便了群眾生活，還幫助一些少數(shù)民族群眾解決了就業(yè)問(wèn)題。在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，社居委組建了南水民族藝術(shù)團(tuán)，定期開(kāi)展自?shī)首詷?lè)的社區(qū)文化活動(dòng)，豐富社區(qū)群眾生活，大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。設(shè)立了“星光老年之家”，使老人們老有所樂(lè)。開(kāi)展了“美在家庭”活動(dòng)，宣傳家庭倫理道德，倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼，鄰里團(tuán)結(jié)。社區(qū)內(nèi)少數(shù)民族群眾和漢族群眾和睦相處，共同發(fā)展。民族工作取得了突出成績(jī)，南水回族社區(qū)先后多次受到省市表彰，被命名為“全省和諧社區(qū)”。
根據(jù)伊斯蘭教的民族特點(diǎn)，市民委注重發(fā)揮伊斯蘭教協(xié)會(huì)在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定方面的獨(dú)特作用。在深入調(diào)查摸底，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)市伊協(xié)及時(shí)換屆?，F(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)更加合理，文化水平、整體素質(zhì)大幅度提高，充滿了生機(jī)與活力，真正成為政府聯(lián)系廣大信教群眾和少數(shù)民族群眾的橋梁紐帶，在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，做了大量卓有成效的工作。
3、加大《城市民族工作條例》的貫徹力度，為城市民族工作的開(kāi)展提供根本保證?！冻鞘忻褡骞ぷ鳁l例》頒布十多年來(lái)，我市各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門，嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是加大《條例》的宣傳力度。市民委多次編發(fā)《條例》宣傳小冊(cè)，指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)設(shè)宣傳欄，組織民族政策法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，擴(kuò)大了干部群眾的知曉面，為開(kāi)展工作打下良好基礎(chǔ)。二是積極維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。支持伊斯蘭教協(xié)會(huì)籌資130萬(wàn)元對(duì)南關(guān)清真寺進(jìn)行大修，全寺面貌煥然一新，不僅為廣大穆斯林群眾開(kāi)展宗教活動(dòng)提供了一個(gè)優(yōu)美的場(chǎng)所，也為我市國(guó)家歷史文化名城建設(shè)增添了一道亮麗的風(fēng)景線。為尊重少數(shù)民族特殊的喪葬習(xí)俗，全市城鄉(xiāng)興建回民公墓達(dá)十處。市政府重點(diǎn)解決了城區(qū)回民公墓用地問(wèn)題，幫助興建了回民公墓。公墓的規(guī)模和管理水平在省內(nèi)均屬一流。xx年，市民委、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文，為伊斯蘭教教職人員全部辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，解除了與廣大少數(shù)民族群眾聯(lián)系最為緊密的人員的后顧之憂。三是大力弘揚(yáng)和保護(hù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。xx年，市政府協(xié)調(diào)市文化局將回族古建筑探花第交給市伊斯蘭教協(xié)會(huì)，開(kāi)辟為回族歷史文化陳列館，兩年來(lái)共接待省內(nèi)外參觀人員近萬(wàn)人，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，成為宣傳黨的民族政策、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、展示良好形象的一個(gè)重要窗口。xx年，經(jīng)國(guó)家民委領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)，陳列館順利通過(guò)了審批，成為全省唯一一家“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地”，省民委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市隆重舉行授牌儀式。為加強(qiáng)傳統(tǒng)回族聚居區(qū)建設(shè)，挖掘少數(shù)民族歷史文化內(nèi)涵，突顯民族特色，市民委、市規(guī)劃局和迎江區(qū)、建設(shè)路街道辦事處組成聯(lián)合考察組，赴西安等地考察，學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政撥款30萬(wàn)元對(duì)大南門民族文化街區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。四是做好清真食品的服務(wù)和監(jiān)管工作。xx年，市、區(qū)兩級(jí)政府投資119萬(wàn)元在城郊新建了清真宰牛場(chǎng)，實(shí)行生牛集中定點(diǎn)屠宰，徹底解決大南門環(huán)境污染問(wèn)題;xx年，市財(cái)政又撥款8萬(wàn)元對(duì)宰牛場(chǎng)進(jìn)行維修，消除安全隱患。市政府還協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門，五年內(nèi)免收一切費(fèi)用目前，清真宰牛場(chǎng)運(yùn)行正常，確保了市內(nèi)清真牛肉的供應(yīng);，支持清真網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)清真飲食服務(wù)，在確保清真飲食經(jīng)營(yíng)方向不變的前提下，民族、商務(wù)等部門妥善解決了百年老店馬永興清真飯店的問(wèn)題，現(xiàn)該飯店已通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式發(fā)包，修葺一新，重新開(kāi)張營(yíng)業(yè);近年來(lái)，我市清真飲食業(yè)有了較大發(fā)展。截止xx年底，全市經(jīng)營(yíng)清真飲食的少數(shù)民族個(gè)體工商戶約有120余家，其中市區(qū)接待能力超過(guò)百人的規(guī)模較大的清真飯店3家，基本滿足了少數(shù)民族群眾的生活需要。五是扶持重點(diǎn)民族企業(yè)發(fā)展。在省民委的大力支持下，經(jīng)過(guò)中國(guó)人民銀行**市中心支行、市財(cái)政局、市民委的共同努力，xx年，柏兆記清真食品廠、清怡針紡織品公司被國(guó)家民委批準(zhǔn)為“”期間全國(guó)少數(shù)民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，xx年兩家企業(yè)充分利用優(yōu)惠政策和扶持資金，加強(qiáng)設(shè)備改造，進(jìn)行技術(shù)更新，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。柏兆記實(shí)現(xiàn)了年銷售額3000萬(wàn)元，再創(chuàng)歷史新高，清怡針紡新建了26000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，購(gòu)置了新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1億3千萬(wàn)元。
4、努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，為城市民族工作的開(kāi)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。一是深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳活動(dòng)。每年九月民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月期間，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，進(jìn)行宣傳動(dòng)員;幾大班子分管領(lǐng)導(dǎo)親自走上街頭，宣講民族政策;市民委精心組織，細(xì)致安排，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的各種活動(dòng)。如舉辦民族政策知識(shí)競(jìng)賽，組織廣場(chǎng)文藝演出，召開(kāi)民族工作座談會(huì)，為少數(shù)民族群眾辦實(shí)事等。目前，市文廣局、市民委正在積極創(chuàng)作一臺(tái)以回族歷史人物為主線、以民族團(tuán)結(jié)融合為主題的黃梅戲《民族英雄馬大用》。通過(guò)不懈努力，黨的民族政策更加深入人心，遵守民族政策的自覺(jué)性進(jìn)一步提高，在全市上下形成了維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、關(guān)注民族事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。二是及時(shí)妥善處理民族問(wèn)題突發(fā)事件。制定了《**市處理涉及民族方面群體性突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
》，完善了應(yīng)急工作機(jī)制，為及時(shí)妥善處理民族問(wèn)題提供了有力的組織保障。注重對(duì)涉及民族方面的矛盾、糾紛排查調(diào)處工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，民族部門及時(shí)介入，相關(guān)部門通力合作，少數(shù)民族上層人士積極發(fā)揮作用，確保將矛盾糾紛全部解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。三年來(lái)，我市先后妥善處理大大小小涉及民族方面糾紛近20起，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)了一方穩(wěn)定。
二、存在問(wèn)題。
我市的城市民族工作取得了一定成績(jī)，但存在的問(wèn)題也不少。主要有以下幾個(gè)方面：
1、清真食品的監(jiān)督管理無(wú)章可循。長(zhǎng)期以來(lái)，我市清真食品生產(chǎn)加工企業(yè)及個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)只接受工商和衛(wèi)生等部門的管理和監(jiān)督，民族工作部門基本沒(méi)有參與進(jìn)來(lái)。個(gè)體清真食品工商戶均未通過(guò)市、縣(區(qū))級(jí)民族工作部門認(rèn)定，國(guó)營(yíng)清真食品企業(yè)也沒(méi)有經(jīng)過(guò)市、縣級(jí)民族事務(wù)部門審批。清真食品生產(chǎn)，尤其是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，完全處于一種自發(fā)狀態(tài)，監(jiān)督管理無(wú)章可循，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在著“清真不真”的現(xiàn)象，一些個(gè)體工商戶亂打“清真”招牌的現(xiàn)象非常普遍，回族群眾對(duì)此反映比較強(qiáng)烈。
2、少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理服務(wù)難度加大。由于城市少數(shù)民族流動(dòng)人口居住分散，流動(dòng)性大，加上一些人員主動(dòng)接受管理的意識(shí)不強(qiáng)，使得戶籍管理等有關(guān)部門對(duì)其情況難以掌握，在管理和服務(wù)上的難度加大。外來(lái)少數(shù)民族人員來(lái)宜經(jīng)商等逐年增多，其風(fēng)俗習(xí)慣有時(shí)得不到當(dāng)?shù)貪h族群眾的尊重和理解，一些侵害少數(shù)民族權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致突發(fā)性事件增多。
3、城鄉(xiāng)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后。清真食品行業(yè)仍是城市民族經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，雖在近年有了一些發(fā)展，但規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力弱的狀況沒(méi)有得到根本改變;各民族村(場(chǎng))基礎(chǔ)條件差、生產(chǎn)形式單一、增收渠道狹窄的問(wèn)題仍是制約民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
4、城市民族工作開(kāi)展不夠充分。由于城市少數(shù)民族居住比較分散，人數(shù)少，容易被忽視，加上人員職業(yè)構(gòu)成復(fù)雜，各行各業(yè)都有，工作開(kāi)展的難度很大?；鶎硬块T對(duì)民族工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)民族工作的性質(zhì)、內(nèi)容理解片面，對(duì)民族工作存在著畏難情緒。
三、對(duì)策及建議。
1、通過(guò)多種方式進(jìn)一步加大民族政策宣傳力度，盡力普及民族知識(shí)，增進(jìn)漢族對(duì)少數(shù)民族飲食習(xí)慣的了解和尊重，增強(qiáng)相關(guān)部門為少數(shù)民族服務(wù)的意識(shí)。各級(jí)政府應(yīng)按照《城市民族工作條例》的要求，加大對(duì)民族村(場(chǎng))、民族企業(yè)的扶持力度。
2、建議在基礎(chǔ)條件較好的少數(shù)民族聚居區(qū)建立少數(shù)民族社團(tuán)組織，廣泛調(diào)動(dòng)少數(shù)民族自我管理、自我服務(wù)的熱情。
3、進(jìn)一步加大少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度，充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)、鞏固民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。
4、制定少數(shù)民族流動(dòng)人口管理服務(wù)辦法，建立健全解決民族問(wèn)題突發(fā)事件的協(xié)調(diào)機(jī)制。
5、將清真食品的監(jiān)管擺上重要議事日程，進(jìn)一步探索清真食品監(jiān)管途徑。一是聯(lián)合工商、商務(wù)等部門對(duì)全市的清真飲食網(wǎng)點(diǎn)和清真食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，加強(qiáng)清真食品生產(chǎn)加工從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，支持市伊斯蘭教協(xié)會(huì)參與清真食品監(jiān)制工作，適時(shí)推行清真標(biāo)志監(jiān)制掛牌工作，遏制亂打“清真”牌的現(xiàn)象;二是繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)清真食品企業(yè)的扶持力度。著力培養(yǎng)少數(shù)民族優(yōu)秀管理人才和骨干力量，落實(shí)好對(duì)全國(guó)少數(shù)民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠政策;三是支持民族村場(chǎng)建立肉牛養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮民族村場(chǎng)肉牛養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，將肉牛養(yǎng)殖業(yè)作為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，制定優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取資金扶持，支持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。在增加民族村場(chǎng)群眾收入的同時(shí)，緩解牛肉市場(chǎng)供需矛盾，從根本上解決市場(chǎng)牛肉價(jià)格過(guò)高的問(wèn)題。
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