文化遺產(chǎn)是一個(gè)國(guó)家的瑰寶,我們應(yīng)該努力保護(hù)和傳承好我們的傳統(tǒng)文化。結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),提出合理的建議和改進(jìn)措施。閱讀他人的總結(jié)范文,可以幫助我們拓寬思路,學(xué)習(xí)不同的寫作風(fēng)格。
市政府全體會(huì)議講話材料篇一
剛才,x分別對(duì)下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里,我主要從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面,簡(jiǎn)要講三點(diǎn)的意見(jiàn):
第一,要把握一個(gè)“勢(shì)”字,就是要知?jiǎng)?、蓄?shì)、借勢(shì)。
古話說(shuō),自知定心,方能知人;
審時(shí)度勢(shì),方能成事。這個(gè)“勢(shì)”,既是形勢(shì)趨勢(shì),也是勢(shì)頭勢(shì)能。新的一年,我們更要腳踏實(shí)地,登高望遠(yuǎn)、順勢(shì)而為。
一要“知?jiǎng)荨敝\局。2020年必將是我們負(fù)重前行的一年,也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加的一年。看全球,世界面臨百年未有之大變局,不穩(wěn)定因素增多,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大??磭?guó)內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)和困難增多,中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯,等等。這些都對(duì)我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展,提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心,貫徹“六穩(wěn)”部署,以“穩(wěn)”?!斑M(jìn)”,以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。
生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長(zhǎng)鏈條,著力發(fā)展中醫(yī)藥種植,打造第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè);
綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場(chǎng);
旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài),加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
三要“借勢(shì)”登高。借勢(shì)發(fā)力,才能逆勢(shì)突圍。x作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢(shì),以總書記視察x周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機(jī),搶平臺(tái)、爭(zhēng)政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢(shì),優(yōu)化園區(qū)平臺(tái),打造“四最”營(yíng)商環(huán)境,承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢(shì),推進(jìn)“主軸驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略,尤其要借高鐵開通之勢(shì),推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè),加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè),最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng),防止虹吸效應(yīng)。
第二,要突出一個(gè)“干”字,就是要苦干、實(shí)干、巧干。
沒(méi)有等出來(lái)的輝煌,只有干出來(lái)的精彩。面對(duì)新任務(wù),我們只有苦干實(shí)干加巧干,才能得到滿意的收獲。
所謂“苦干”,就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤,曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“做官都是苦事,為官原是苦人,官職高一步,責(zé)任便大一步,憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說(shuō)過(guò),做官難,做大官更難。我們作為新時(shí)代黨的干部,要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有,既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng),也有r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.4%、“x億元、x億元”項(xiàng)目招商、x萬(wàn)套棚改、pm2.5平均濃度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù),都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān),苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè),用我們的“辛苦指數(shù)”換來(lái)吉安的“增長(zhǎng)指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。
所謂“實(shí)干”,就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說(shuō),世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離,因?yàn)橹虚g隔了一條萬(wàn)水千山的“做到”。當(dāng)前,我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部,言語(yǔ)上狂風(fēng)暴雨、行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨,把“說(shuō)到”當(dāng)成“做到”,喊口號(hào)、裝樣子,這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè),講“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”,不是抽象的,而是具體的,不是聽(tīng)口號(hào)喊得響亮,而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前,從中央到省里,脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過(guò)一次,很多同志感到壓力山大。但我想,只要工作做得實(shí)、過(guò)得硬,就能從容應(yīng)對(duì)。近期,省委將對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行督查,大家要高度重視。整改方法千萬(wàn)條,但最根本的一條,就是要克服僥幸,逐條整改到位,任何敷衍整改、虛假整改,都是形式主義、官僚主義,也是拿政治生命開玩笑。
所謂“巧干”,就是要開拓創(chuàng)新、科學(xué)施策。現(xiàn)在,一些工作投入大量精力,但成效不明顯,重要原因就是創(chuàng)新不夠,缺乏善抓的巧勁。x書記在總結(jié)表彰大會(huì)上,對(duì)把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào),并指出,在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而在我們工作中,方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們,要加強(qiáng)調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策,運(yùn)用新理念新思維。比如,鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”,等等,這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如,今年,我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”,大干絕不是蠻干,而是要巧干,項(xiàng)目包裝要有融合化理念,征拆要用法治化手段,運(yùn)作要有市場(chǎng)化思維,推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對(duì)路才會(huì)事半功倍,才能實(shí)現(xiàn)世忠書記所說(shuō)的“干出干勁,還要干出水平,更要干出成效”。
第三,要做到一個(gè)“精”字,就是要精細(xì)、精通、精彩。
“精”,是一種標(biāo)準(zhǔn),一種態(tài)度、一種能力,更是一種追求。我們要把“精”的要求,作為一種習(xí)慣,化為一種境界。
一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神,精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作,把小事做好,把好事做精。比如,城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì),無(wú)論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”,打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”,還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”,都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì),發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,無(wú)事不擾、有求必應(yīng),于細(xì)微處見(jiàn)真情、見(jiàn)水平,當(dāng)前重點(diǎn)要大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”,聚焦企業(yè)實(shí)際需求,精準(zhǔn)幫助解決招工難題,幫在關(guān)鍵時(shí)、幫到點(diǎn)子上。
齊,就是看齊核心、對(duì)標(biāo)對(duì)表;
書,就是多讀書、多書寫;
話,就是說(shuō)行話、說(shuō)實(shí)話、會(huì)動(dòng)員。需要強(qiáng)調(diào)的是,面對(duì)新形勢(shì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),煉就“見(jiàn)微知著”的洞察力、“居安思?!钡姆€(wěn)控力。
三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長(zhǎng)”,又是“施工員”,“出場(chǎng)”就要出色,“出手”就要是高手,體現(xiàn)高水平。比如,旅游景區(qū)開發(fā),從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì),再到項(xiàng)目推進(jìn),都要身體力行、力求完美,自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì),才能帶動(dòng)本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。
同志們,時(shí)間帶走一切,時(shí)間也帶來(lái)一切,我們正奔跑在歲月不居、時(shí)節(jié)如流的追夢(mèng)路上,惟有只爭(zhēng)朝夕,方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向,強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài),切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官!
市政府全體會(huì)議講話材料篇二
同志們:
這次縣委十二屆三次全會(huì),在大家的共同努力下,今天就要?jiǎng)倮]幕了。前天,會(huì)議組織全體參會(huì)人員分片參觀了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作亮點(diǎn),昨天上午,縣委書記同志代表縣委所作的主題報(bào)告,全面總結(jié)回顧了我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,對(duì)全縣近三年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了深刻反思,明確了今后一段時(shí)期全縣的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)。下午,與會(huì)人員就加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了分組討論,提出了不少好的想法和建議。今天上午,會(huì)議審議并通過(guò)了縣委十二屆三次全體會(huì)議決議。這次大會(huì)開的很成功,一、…,二…,三…。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)書記的講話精神,全面執(zhí)行十二屆三次全體會(huì)議決議,再加壓力、再?gòu)?qiáng)措施,扎扎實(shí)實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。下面,我重點(diǎn)就如何做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以推進(jìn)技改擴(kuò)能為重點(diǎn),進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),重點(diǎn)在企業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)來(lái)抓,加快實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,提高工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是大力推進(jìn)技改擴(kuò)能。充分發(fā)揮政府在科技創(chuàng)新中的積極作用,采取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等措施,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔。今年要重點(diǎn)抓好19個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的重大技改項(xiàng)目建設(shè),分別是:凱樂(lè)公司光電纜生產(chǎn)線項(xiàng)目、漢興集團(tuán)土工織物集裝袋及膠原蛋白軟骨素項(xiàng)目、荊江源車橋汽車前后橋總裝生產(chǎn)線項(xiàng)目、荊州車橋盤式制動(dòng)器前后橋總成生產(chǎn)線續(xù)建項(xiàng)目、金安集團(tuán)10萬(wàn)錠高支純棉紗精梳紗生產(chǎn)線續(xù)建項(xiàng)目、新生源公司l-半光氨酸年產(chǎn)3000噸擴(kuò)大生產(chǎn)項(xiàng)目、雙港畜禽3.5萬(wàn)枚禽蛋和1000噸水產(chǎn)制品加工生產(chǎn)線項(xiàng)目、湖北車橋汽車主從動(dòng)齒輪生產(chǎn)線續(xù)建項(xiàng)目、湖北華陽(yáng)木業(yè)中密度板材生產(chǎn)線項(xiàng)目、移栽靈公司新型水稻抗倒增產(chǎn)劑立豐靈生產(chǎn)線項(xiàng)目、湖北小天使飲品瓶裝純凈水項(xiàng)目、湖北華林實(shí)業(yè)彩印包裝項(xiàng)目、莊盛肥業(yè)新增年產(chǎn)3萬(wàn)噸生產(chǎn)線項(xiàng)目、荊州恒宇公司金屬纖維生產(chǎn)線項(xiàng)目、龍騰紙業(yè)3200型長(zhǎng)網(wǎng)造紙生產(chǎn)線續(xù)建項(xiàng)目、荊州中創(chuàng)紙品包裝紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目、三眾車橋、世平鍛造、三鑫塑料新上設(shè)備項(xiàng)目。要繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專班,切實(shí)為重大技改項(xiàng)目建設(shè)排憂解難,促進(jìn)已確定項(xiàng)目盡早開工建設(shè),在建項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。二是加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。今年,要繼續(xù)堅(jiān)持以六大支柱產(chǎn)業(yè)為依托,以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心,積極推進(jìn)資本大重組、橫向大聯(lián)合、市場(chǎng)大拓展。在繼續(xù)抓好汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的同時(shí),積極引導(dǎo)塑料新材、紡織服裝、生化醫(yī)藥和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)集群化發(fā)展,爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)積聚上有新的突破,盡快改變我縣產(chǎn)業(yè)集群一枝獨(dú)秀的局面。要進(jìn)一步細(xì)化完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要加大對(duì)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持服務(wù)力度。全縣各有關(guān)部門要發(fā)揮職能,對(duì)企業(yè)在稅收、土地、規(guī)劃、融資、電力等方面給予大力支持,幫助行業(yè)協(xié)會(huì)制定適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)內(nèi)部自律,消除產(chǎn)業(yè)內(nèi)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),要切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、人才培養(yǎng)、信息服務(wù)等方面的投入,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供有效保障。要鼓勵(lì)骨干龍頭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外合資合作,發(fā)展壯大;要引導(dǎo)和支持中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),努力提高本地關(guān)聯(lián)企業(yè)間的配套服務(wù)能力,放大積聚效應(yīng),降低綜合成本。三是抓好中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。中小企業(yè)是縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。今年,縣政府將繼續(xù)加大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金投入力度,堅(jiān)持“誰(shuí)有發(fā)展?jié)摿ε囵B(yǎng)誰(shuí),誰(shuí)能做大做強(qiáng)扶持誰(shuí)”的原則,把那些發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)品市場(chǎng)廣、科技含量高的中小企業(yè),納入“成長(zhǎng)工程”進(jìn)行重點(diǎn)扶持。金融部門要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的資金支持,不斷擴(kuò)大信貸投入,逐步增加中小企業(yè)信貸投放比例,盡力滿足符合條件的中小企業(yè)資金需求??h民生擔(dān)保公司要進(jìn)一步加強(qiáng)與金融部門的合作,做大擔(dān)?;穑e極為成長(zhǎng)型企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù),切實(shí)幫助中小企業(yè)擴(kuò)規(guī)、上檔、升級(jí)。力爭(zhēng)20xx年新增規(guī)模企業(yè)24家。四是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。去年,受國(guó)家土地、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的影響,園區(qū)建設(shè)受到了一定阻力。今年,要按照完善孱陵工業(yè)園,建設(shè)青吉工業(yè)園,扶持發(fā)展南平工業(yè)園的思路,努力突破政策瓶頸,加強(qiáng)園區(qū)水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善園區(qū)硬件環(huán)境。發(fā)改、國(guó)土、城建等部門,要按照有關(guān)政策,結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn)全縣土地利用總體規(guī)劃修編工作。要充分發(fā)揮園區(qū)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的集聚效應(yīng),積極引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)向?qū)?yīng)園區(qū)集中,逐步把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成公安對(duì)外開放的窗口、產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái)。
二、以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
要切實(shí)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),切實(shí)增加農(nóng)民收入。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,確保糧食安全。二是精心抓好農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。今年要重點(diǎn)抓好斑竹當(dāng)、毛家港、獅子口鎮(zhèn)、花基臺(tái)7萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)中稻和孟家溪、甘家廠、章莊鋪、章田寺8萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)晚稻示范樣板基地建設(shè);埠河、毛家港、斑竹當(dāng)、楊家廠鎮(zhèn)4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉花示范樣板基地建設(shè);毛家港、斑竹當(dāng)、麻豪口、獅子口鎮(zhèn)20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油菜示范樣板基地建設(shè);麻豪口、閘口、南平、斗湖堤、楊家廠鎮(zhèn)2萬(wàn)畝無(wú)公害瓜菜示范樣板基地建設(shè);章莊鋪1萬(wàn)畝無(wú)公害柑橘和埠河鎮(zhèn)1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)葡萄示范樣板基地建設(shè);章田寺、孟家溪5萬(wàn)平方米雙孢蘑菇示范樣板基地建設(shè);雙港畜禽10萬(wàn)只規(guī)模蛋鴨和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000頭以上的生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)。三是著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。積極推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志申報(bào)認(rèn)定工作,力爭(zhēng)新增綠色食品標(biāo)識(shí)10個(gè)以上。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要積極探索成立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)機(jī)構(gòu),健全農(nóng)產(chǎn)品銷售安全體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)荊南四河堤防整治工程、重點(diǎn)湖泊漬堤治理和骨干排灌渠道疏浚工程,完成黃山頭泵站煞尾工程、閘口泵站更新改造工程,實(shí)施玉湖、法華寺泵站建設(shè)工程,抓好糧食主產(chǎn)區(qū)水利設(shè)施維修等小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。五是健全流通體系。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,積極引導(dǎo)建立各類專業(yè)合作社,發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益和風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效對(duì)接,形成“龍頭興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶基地、基地富農(nóng)戶”的良性循環(huán)。六是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好23個(gè)示范村、引導(dǎo)支持22個(gè)推進(jìn)村、全面啟動(dòng)276個(gè)整治村的建設(shè)工作。要在推進(jìn)花基臺(tái)新農(nóng)村試點(diǎn)的同時(shí),辦好馬家咀血防綜合治理示范區(qū)、孟溪大垸的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。七是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“溫暖工程”,加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),提高外出務(wù)工人員整體素質(zhì),擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)輸出規(guī)模,努力增加農(nóng)民工資性收入。力爭(zhēng)全縣新增示范性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移5000人,新增外出打工勞力1萬(wàn)人,農(nóng)民打工收入達(dá)到8.5億元。
三、以招商引資為重點(diǎn),加大項(xiàng)目建設(shè)投入力度。
縣委、縣政府明確今年全縣招商引資要達(dá)到9億元的目標(biāo)。各地、各部門一定要堅(jiān)定信心,再鼓干勁,利用一切可利用的資源,采取一切可以采取的措施,全力抓好今年的招商引資工作。一是進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資理念。全縣各級(jí)干部要把招商引資工作作為加快公安經(jīng)濟(jì)發(fā)展,率先在荊州進(jìn)入全省20強(qiáng)的關(guān)鍵工作來(lái)抓,不爭(zhēng)論、不埋怨、不松勁,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)黨政一把手都要把主要精力放在招商引資工作上來(lái),全力以赴,為公安的發(fā)展招來(lái)大項(xiàng)目,引進(jìn)大企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。搞好招商引資,前提在于找準(zhǔn)方向,關(guān)鍵在于改進(jìn)方法。要深入開展全民招商,動(dòng)員一切社會(huì)力量參與招商活動(dòng)。要突出企業(yè)主體招商。積極主動(dòng)為企業(yè)的項(xiàng)目對(duì)接創(chuàng)造有利平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)招商等方式開展招商活動(dòng)。要注重產(chǎn)業(yè)招商。目前,我縣已經(jīng)初步形成了六大支柱產(chǎn)業(yè),要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),積極宣傳推介我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接招商和配套招商,主動(dòng)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是開展活動(dòng)招商。要積極組織專班人員參加廣交會(huì)、深交會(huì)、廈洽會(huì)等專題招商活動(dòng)。繼續(xù)辦好今年的8.28活動(dòng),打響我縣招商引資品牌。四是要積極服務(wù)引進(jìn)項(xiàng)目。確保引進(jìn)的招商項(xiàng)目落地就生根。各地、各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。
四、以活躍商貿(mào)流通為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
從我縣三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來(lái)看,第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重仍然較低,發(fā)展的空間和潛力還很大。要采取針對(duì)性措施,全面提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平,提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。一是大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。要充分利用我縣交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)現(xiàn)代化商品流通體系建設(shè),積極發(fā)展運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等現(xiàn)代物流業(yè),推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式。二是積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì),鞏固發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快發(fā)展金融保險(xiǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展評(píng)估、信息、法律、咨詢等中介服務(wù)業(yè),不斷拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。三是加快發(fā)展旅游業(yè)。要積極應(yīng)對(duì)“文化荊州”發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)三袁故里、南北閘、卷橋水庫(kù)和黃山頭風(fēng)景區(qū)等旅游資源的宣傳,加快文化旅游市場(chǎng)開發(fā),把旅游業(yè)培育成縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。四是繼續(xù)加強(qiáng)煙草市場(chǎng)整頓。要進(jìn)一步規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序,完善營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高主渠道卷煙銷量,今年煙草稅收要爭(zhēng)取超過(guò)20xx萬(wàn)元。五是切實(shí)改善消費(fèi)環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)藥品、食品行業(yè)的監(jiān)管,整治教育、醫(yī)療等方面的亂收費(fèi),特別是要以治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn),努力營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。六是積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),努力擴(kuò)大對(duì)外出口規(guī)模,重點(diǎn)扶持凱樂(lè)、新生源、雙港等企業(yè)增加出口,全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯6500萬(wàn)美元。
五、以節(jié)能減排為重點(diǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
一是大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作。今年,要按照中央和省里的要求,繼續(xù)抓好造紙、化工等行業(yè)的監(jiān)管,依法關(guān)閉排放不達(dá)標(biāo)企業(yè),努力減少環(huán)境污染。企業(yè)老板要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能降耗的重要意義,積極引進(jìn)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新技術(shù)和新工藝,發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè),切實(shí)把能耗和排放指標(biāo)降下來(lái)。二是扶持發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要采取資金獎(jiǎng)勵(lì)、政策優(yōu)惠等措施,大力引進(jìn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)加大對(duì)基立環(huán)保板材等無(wú)污染、低能耗產(chǎn)業(yè)的扶持力度。同時(shí),要嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門檻,今后洽談的招商項(xiàng)目,凡是環(huán)保方面不達(dá)標(biāo)的,一律不予引進(jìn);已經(jīng)落戶但環(huán)保方面不達(dá)標(biāo)的,都要一一責(zé)令限期整改,整改不到位的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停。三是強(qiáng)化減排工作責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)把節(jié)能減排工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,督促排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)加大設(shè)備改造、技術(shù)更新力度,確保盡快整改達(dá)標(biāo)。環(huán)保部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)化工、建材、造紙等高耗能行業(yè)和企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督和環(huán)保執(zhí)法,為我縣提高節(jié)能降耗工作水平,順利完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。
六、以規(guī)范行政行為為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
環(huán)境的優(yōu)劣,直接決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。2年來(lái),縣委、縣政府積極采取有力措施,下重錘治理軟環(huán)境,取得了階段性成效。但是,鞏固環(huán)境整治成果的壓力仍然很大,破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此,各地各部門務(wù)必進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步規(guī)范行政行為,舉全縣之力,切實(shí)把打造成外來(lái)資本流向的首善之區(qū)。一是嚴(yán)格項(xiàng)目流程管理。全縣所有行政許可、備案、登記、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目,必須全部進(jìn)入縣行政服務(wù)中心集中辦理。堅(jiān)決不允許搞“虛進(jìn)實(shí)出、先進(jìn)后出,玩花架子,杜絕“體外循環(huán)”和“雙軌運(yùn)行”現(xiàn)象。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。要完善審批事項(xiàng)公開制度,對(duì)保留的審批事項(xiàng)要通過(guò)公開欄、公示牌等予以公布;要開辟審批綠色通道,對(duì)重大項(xiàng)目的審批實(shí)行優(yōu)先受理,全程服務(wù);要運(yùn)用多種手段,加強(qiáng)審批事項(xiàng)取消后的后續(xù)監(jiān)管,嚴(yán)防違規(guī)審批現(xiàn)象反彈。三是強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)和效能監(jiān)察。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制,切實(shí)加大行政問(wèn)責(zé)的落實(shí)力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制,全面推進(jìn)依法行政。對(duì)縣委、縣政府關(guān)于整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)決策,各級(jí)各部門必須堅(jiān)決執(zhí)行,不能講條件,不能談客觀,不能搞特殊,不能打折扣。四是加大查處力度。要進(jìn)一步健全投訴舉報(bào)制度,努力開辟優(yōu)化環(huán)境信息反饋綠色通道,堅(jiān)持24小時(shí)受理投訴舉報(bào)??h優(yōu)經(jīng)辦要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門,開展對(duì)部門涉企檢查、收費(fèi)、處罰情況以及中心項(xiàng)目的運(yùn)行情況的明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,處理問(wèn)題。對(duì)損害企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者利益,擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,要及時(shí)暴光并按照《縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,由縣紀(jì)檢、監(jiān)察和組織人事部門依情節(jié)輕重,進(jìn)行嚴(yán)肅的紀(jì)律查處。五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,積極開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),對(duì)違法犯罪活動(dòng)保持高壓態(tài)勢(shì),全力打造和諧平安。
七、以財(cái)稅征管為重點(diǎn),進(jìn)一步提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。
財(cái)政是政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱的綜合體現(xiàn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政府的聚財(cái)理財(cái)務(wù)水平,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障。一是大力培育財(cái)源。要堅(jiān)持把財(cái)源建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),建立健全財(cái)政增收的激勵(lì)約束機(jī)制,培育各具特色的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。尤其要扶持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加快發(fā)展,進(jìn)一步壯大骨干財(cái)源。同時(shí),要積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,努力增加政府可用財(cái)力。二是強(qiáng)化稅收征管。堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)征管,嚴(yán)格控制減免稅收,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為,確保各種稅收應(yīng)收盡收。實(shí)行綜合治稅,在抓好增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等大稅種的同時(shí),積極挖掘契稅、資源稅、城建稅、車船使用稅等小稅種的潛力。三是提高理財(cái)水平。嚴(yán)格落實(shí)部門預(yù)算管理,控制車輛、出差、會(huì)議、接待、醫(yī)療費(fèi)等方面的支出。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付的范圍,加大政府非稅收入的清理力度,加強(qiáng)“收支兩條線”管理和票據(jù)管理,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,規(guī)范收支行為。加強(qiáng)政府專項(xiàng)資金審計(jì),強(qiáng)化政府性基金和行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理,提高財(cái)政資金的管理水平,確??捎秘?cái)力用到刀刃上,用到發(fā)展上。四是提高金融服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)金融運(yùn)行情況的綜合監(jiān)測(cè)和分析,研究貨幣信貸政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),增加信貸投入,充分發(fā)揮金融業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。繼續(xù)開展“信用公安”建設(shè)。加強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信教育,強(qiáng)化政府、企業(yè)和公民的信用意識(shí)。推進(jìn)全縣信用體系建設(shè),重點(diǎn)抓好企業(yè)和個(gè)人征信體系建設(shè),建立和完善企業(yè)及個(gè)人信用征集、信用記錄、信用評(píng)價(jià)與發(fā)布制度。積極推動(dòng)資信評(píng)級(jí)試點(diǎn)工作,引入有資格的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),組織我縣企業(yè)參與信用評(píng)級(jí),逐步將誠(chéng)信企業(yè)的榮譽(yù)證變?yōu)橘J款優(yōu)先證和通行證。要加強(qiáng)和改善金融監(jiān)管,促進(jìn)全縣金融生態(tài)環(huán)境明顯改善,爭(zhēng)取早日拿到“最佳金融縣市”這塊金字招牌。
八、以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn),認(rèn)真抓好春節(jié)前后幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
全委會(huì)議就要閉幕,春節(jié)即將來(lái)臨,過(guò)幾天人大、政協(xié)兩會(huì)也要召開,維護(hù)好全縣社會(huì)安定、政治穩(wěn)定,安排好困難群眾的生產(chǎn)生活,是擺在全縣各級(jí)黨政組織面前的一件大事。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把做好當(dāng)前工作作為貫徹全會(huì)精神的一個(gè)實(shí)際步驟,集中精力,超常運(yùn)作,抓緊抓實(shí),抓出成效。
一是要善始善終完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,全力做好今年各項(xiàng)工作的收尾和總結(jié),確保全年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)圓滿完成。
二是要組織好工業(yè)生產(chǎn)“開門紅”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)主管部門要根據(jù)一季度生產(chǎn)計(jì)劃,把任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)。要積極動(dòng)員和組織好企業(yè)節(jié)日前后的生產(chǎn),特別是節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)量大、銷售形勢(shì)好的企業(yè),更要利用好這段時(shí)間組織好生產(chǎn)。冬季是電力供需緊張的時(shí)段,縣供電、經(jīng)貿(mào)部門要科學(xué)調(diào)度電力供應(yīng),合理安排企業(yè)的用電需求,力爭(zhēng)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。要積極利用元旦、春節(jié)大量務(wù)工人員返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī),抓好招用工工作,優(yōu)先保證本地企業(yè)勞動(dòng)力供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門都要為奪取工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季“開門紅”盡職盡力做好服務(wù)工作,絕不能因?yàn)檫^(guò)節(jié),放松對(duì)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的服務(wù)。
三是要抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。春節(jié)期間是招商引資的黃金時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓提前,爭(zhēng)主動(dòng),充分利用節(jié)假期間人員頻繁往來(lái)的有利時(shí)機(jī),宣傳我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)、招商引資的優(yōu)惠政策,充分利用一切可以利用的社會(huì)關(guān)系,動(dòng)員有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)、團(tuán)體及個(gè)人來(lái)我縣投資,力爭(zhēng)招商引資有新收獲。同時(shí),要搶抓有限的時(shí)間,變冬閑為冬忙,抓緊做好一批重大項(xiàng)目的前期工作,努力提高我縣項(xiàng)目投資工作的主動(dòng)性。
四是要抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)力度,加強(qiáng)越冬農(nóng)作物的田間管理,認(rèn)真做好春耕備耕工作。重點(diǎn)要抓好種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),幫助農(nóng)民采取措施預(yù)防農(nóng)作物霜凍、病蟲害等各種自然災(zāi)害。要充分利用冬春農(nóng)閑時(shí)節(jié),組織農(nóng)民掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)高潮,進(jìn)一步提高抗災(zāi)能力,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。要提前做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓好防汛工程建設(shè),為今年安全度汛奠定基礎(chǔ)。
五是要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。“兩節(jié)”期間的安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。近段時(shí)間,我縣相繼發(fā)生了幾起安全事故,造成了一定影響,“兩節(jié)”期間,要更加重視安全生產(chǎn),確保不發(fā)生大的安全事故。要突出抓好消防安全、食品衛(wèi)生安全和公眾聚集場(chǎng)所安全,集中開展安全隱患排查和整治工作,特別是對(duì)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和影響“兩節(jié)”氛圍的安全隱患,要徹底排查整治??h安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防等部門,要制定出“兩節(jié)”安全保障預(yù)案,確保節(jié)日期間的安全。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,做好對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人群的控制和管理工作,加大對(duì)“兩搶一盜”等治安案件的打擊力度,努力增強(qiáng)人民群眾的安全感。堅(jiān)持做好信訪工作,在“兩節(jié)”期間遇有重大事件,要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并將不穩(wěn)定苗頭登記造冊(cè),建立檔案,指定專人負(fù)責(zé)。要做好扶貧濟(jì)困、關(guān)注弱勢(shì)群體工作。各單位要立即行動(dòng)起來(lái),深入基層,深入群眾,開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng),采取有效措施,幫助困難群眾解決吃飯、穿衣、防寒、就學(xué)等實(shí)際困難,切實(shí)讓群眾感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。
六是要抓好節(jié)日期間人民群眾的文化生活和黨政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要有組織地開展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),活躍和豐富群眾的節(jié)日文化生活,營(yíng)造喜慶祥和的節(jié)日氣氛,振奮人心,鼓舞士氣。同時(shí),廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)以各種名義用公款大吃大喝、相互宴請(qǐng);嚴(yán)禁借機(jī)突擊發(fā)放錢物和巧立名目濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等;不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和實(shí)物。對(duì)于無(wú)視廉潔自律規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)后,按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
同志們,的發(fā)展正處在重要的歷史時(shí)刻,前景無(wú)限美好,任務(wù)更加艱巨,使命更加光榮。讓我們?cè)邳h的xx大精神的指引下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,凝聚合力,真抓實(shí)干,開拓奮進(jìn),為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo),譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章而努力奮斗!
市政府全體會(huì)議講話材料篇三
同志們:
主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第次黨代會(huì)精神,今天召開縣政府第九次全體會(huì)議。分析年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),部署年工作,動(dòng)員各地各部門進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)研判當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)。
縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,今年以來(lái)??h政府緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化調(diào)度抓落實(shí),合力攻堅(jiān)求突破,取得了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅攀升、城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。月,全縣完成財(cái)政收入13.4億元,超年全年總量,同比增長(zhǎng)100.9%,增幅居全市第一;其中地方財(cái)政收入9億元,增長(zhǎng)80.2%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資127.6億元,增長(zhǎng)52.9%社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.3億元,增長(zhǎng)17%初步測(cè)算,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元,增長(zhǎng)20%以上;崗職工平均工資16740元,增長(zhǎng)22.6%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4611元,增長(zhǎng)25.5%。
全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值218.1億元,一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。月。超年全年總量。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值55億元,增長(zhǎng)45%增速居全省一類縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家,累計(jì)達(dá)262家,其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)58戶,同比增加29戶。完成工業(yè)投資72.9億元,增長(zhǎng)82%增幅居全市第一。完成進(jìn)出口總額6986萬(wàn)美元,增長(zhǎng)18%其中出口5743萬(wàn)美元,增長(zhǎng)24.1%實(shí)際利用外資974萬(wàn)美元,增長(zhǎng)33.5%。
全縣到位內(nèi)資79.1億元,二)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。月。增長(zhǎng)16%其中省外資金69.6億元,增長(zhǎng)64%引進(jìn)項(xiàng)目43個(gè),全部為超千萬(wàn)元項(xiàng)目,其中超五千萬(wàn)元項(xiàng)目33個(gè)、超億元項(xiàng)目25個(gè)。206個(gè)超千萬(wàn)元項(xiàng)目納入“361行動(dòng)計(jì)劃,完成投資52.8億元,led電磁感應(yīng)燈、美普達(dá)節(jié)能冰箱等一大批項(xiàng)目陸續(xù)開工;化工項(xiàng)目建設(shè)加快,40萬(wàn)噸/年復(fù)合肥項(xiàng)目投產(chǎn)。新增項(xiàng)目?jī)?chǔ)備500億元,爭(zhēng)取中央資金4175萬(wàn)元。
縣城路南段開工建設(shè);10萬(wàn)噸自來(lái)水廠、老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心、東城公園建設(shè)進(jìn)展順利;縣消防大隊(duì)重建、沿河?xùn)|路北段舊城改造進(jìn)入掃尾階段;定光新農(nóng)村、八斗路東段、光大新農(nóng)村拆遷恢復(fù)樓工程加快建設(shè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)省、市重點(diǎn)工程。合店路二期主車道通車,三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快??h城大建設(shè)加快推進(jìn)。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級(jí)改造工程建成通車。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實(shí)施;4座小(一)型水庫(kù)完成主體工程,14座小(二)型水庫(kù)全部完工,37座國(guó)營(yíng)灌區(qū)危橋改造工程開工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)祥和南路、經(jīng)三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園工業(yè)原水廠、專用碼頭、特勤消防站、220kv變電站開工,鐵路專用線開始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級(jí)商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、汽車工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)。
遭受一定損失,四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)因旱災(zāi)影響。但總體形勢(shì)向好。小麥總產(chǎn)10萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.6%油菜總產(chǎn)6萬(wàn)噸,下降33.4%蔬菜播種13.3萬(wàn)畝,增長(zhǎng)2.5%申報(bào)了17家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過(guò)初驗(yàn),規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)59.2億元。新增32家農(nóng)民專業(yè)合作社,總數(shù)達(dá)238家。新增大中型農(nóng)機(jī)102臺(tái),被列為水稻機(jī)械化生產(chǎn)省級(jí)示范縣、油菜機(jī)械化生產(chǎn)部級(jí)項(xiàng)目縣。新增各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))90個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè)。全力抗旱保苗,累計(jì)提引巢湖、長(zhǎng)江、淠史杭水5711萬(wàn)方。植樹造林、清潔家園工作深入開展。新造林37913畝,被評(píng)為全市植樹造林先進(jìn)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施,配備了1257名保潔員,清除陳年垃圾2.4萬(wàn)噸,農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。
各級(jí)財(cái)政投入6.1億元,五)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的成績(jī)。30項(xiàng)民生工程深入實(shí)施。其中縣財(cái)政配套9500萬(wàn)元。32.9萬(wàn)名農(nóng)民參加新農(nóng)保,參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進(jìn),三期工程主體完工,四期工程開工建設(shè),國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目啟動(dòng)。教育工作成績(jī)顯著。榮獲“全國(guó)青少年普法教育先進(jìn)縣”稱號(hào);縣職教中心晉升為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校;高考成績(jī)創(chuàng)歷史新高,本科達(dá)線人數(shù)5547人,合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實(shí)開展了慶祝建黨90周年系列活動(dòng),成功舉辦了大型音樂(lè)史詩(shī)《跨越夢(mèng)想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展??h人民醫(yī)院順利通過(guò)二甲評(píng)審驗(yàn)收;縣中醫(yī)院門急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)8580萬(wàn)元。計(jì)劃生育工作指標(biāo)趨于優(yōu)化。
規(guī)范信訪秩序,六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護(hù)。進(jìn)一步暢通信訪渠道。落實(shí)包保責(zé)任,上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實(shí)綜治維穩(wěn)基礎(chǔ),建成了331個(gè)村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站,設(shè)立了平安建設(shè)村級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金和人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),極大地調(diào)動(dòng)了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動(dòng)了農(nóng)村技防設(shè)施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),建成了33個(gè)農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室。安全生產(chǎn)總體形勢(shì)趨穩(wěn),事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項(xiàng)指標(biāo)保持在市控范圍。
也要清醒地看到存在問(wèn)題和不足:一是部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展不快。企業(yè)改制資金缺口較大,充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)。資產(chǎn)處置時(shí)間過(guò)長(zhǎng),與我確定的年內(nèi)國(guó)有企業(yè)改制工作基本完成”目標(biāo)差距較大;違法建設(shè)仍然屢禁不止、屢拆不止,必須既打攻堅(jiān)戰(zhàn),又打持久戰(zhàn);農(nóng)村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象,長(zhǎng)效機(jī)制有待建立;道路建設(shè)、校安工程、綜合文化站建設(shè)等重點(diǎn)工程仍需加速推進(jìn)。二是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度不夠理想。招商引資低于序時(shí)進(jìn)度3.5個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額低于序時(shí)進(jìn)度5.4個(gè)百分點(diǎn);固資產(chǎn)投資低于序時(shí)進(jìn)度1.3個(gè)百分點(diǎn);列入“361計(jì)劃的206個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資低于序時(shí)進(jìn)度3.2個(gè)百分點(diǎn);今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目90個(gè),已開工29個(gè),開工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣考核結(jié)果顯示,縣在21個(gè)一類縣中排名較上年下滑4個(gè)位次,排在第9位,無(wú)緣全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣,這也是縣三年來(lái)首次退出全省前七名。上半年我縣財(cái)政收入居全省第6位,增幅居第4位,但收入總量?jī)H相當(dāng)于肥西的56.5%鳳臺(tái)的57.6%當(dāng)涂的66.2%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額分別比肥西、長(zhǎng)豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱災(zāi)影響,農(nóng)民增收困難。建設(shè)用地供需矛盾突出,目前全縣有91個(gè)、總投資156億元的招商項(xiàng)目無(wú)地可落。銀行信貸收緊,去年以來(lái)央行連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,中小企業(yè)融資難、用工難。物價(jià)持續(xù)上漲,6月份全縣成品糧價(jià)格同比上漲19.3%豬肉價(jià)格同比上漲88.8%給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活帶來(lái)了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務(wù)意識(shí)淡薄、作風(fēng)懶散、執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題,甚至存在遇利則爭(zhēng),遇事則推,遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳,求穩(wěn)心態(tài)嚴(yán)重,推動(dòng)工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化,體制機(jī)制仍需積極創(chuàng)新。對(duì)于這些問(wèn)題,必須采取有力措施加以解決。
二、突出抓好下半年重點(diǎn)工作。
全年的有效工作時(shí)間已經(jīng)不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間已進(jìn)入月底。必須緊張起來(lái),大干快上。
圍繞太陽(yáng)能光伏光熱、新能源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。積極與中建、京東方、萬(wàn)科等大企業(yè)對(duì)接,一)招商引資和項(xiàng)目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。全力主攻大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)好上海正帆、大江集團(tuán)、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)來(lái)肥東發(fā)展的信心。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目全程代辦制和跟蹤服務(wù)制,對(duì)重大項(xiàng)目要成立專門工作小組,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和聯(lián)系人制度,排出推進(jìn)計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,力促九州百聯(lián)城市廣場(chǎng)、閩恒鋼貿(mào)城、中國(guó)中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場(chǎng)等項(xiàng)目開工建設(shè),化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項(xiàng)目加快推進(jìn)。下半年,要組織有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū),實(shí)地察看新開工項(xiàng)目情況。要狠抓項(xiàng)目清理。切實(shí)增強(qiáng)節(jié)約集約用地意識(shí),建立土地利用“雙向約束”機(jī)制,按照合肥市未開工項(xiàng)目整改會(huì)議精神,對(duì)我縣近年來(lái)已供地未開工和已開工未按合同約定竣工的項(xiàng)目,逐一梳理、逐宗核查、分類處置,嚴(yán)肅查處那些“磨洋工”占地不開工”項(xiàng)目。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭(zhēng)下半年新增設(shè)施栽培20xx畝、露地蔬菜2萬(wàn)畝,種植紫云英1萬(wàn)畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作,擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模,全年肉類總產(chǎn)量要達(dá)到15萬(wàn)噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5.1萬(wàn)噸。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質(zhì)量完成,28座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、7萬(wàn)人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國(guó)土資源部門年底要重點(diǎn)申報(bào)實(shí)施2個(gè)“整村推進(jìn)”項(xiàng)目和3個(gè)市級(jí)土地整理項(xiàng)目;完成建設(shè)用地置換和增減掛項(xiàng)目土地復(fù)墾8000畝;組織10個(gè)批次置換和增減掛項(xiàng)目驗(yàn)收,新申報(bào)增減掛項(xiàng)目3500畝;確保完成建設(shè)用地增減掛入庫(kù)指標(biāo)4000畝。目前,因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位、工作不扎實(shí),導(dǎo)致我縣土地整治工作存在兩大問(wèn)題:一是部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢,指標(biāo)到期不能歸還。按年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),6月底前須完成指標(biāo)任務(wù)1萬(wàn)畝,但到目前僅完成6000畝,其中通過(guò)省國(guó)土資源廳確認(rèn)的僅9個(gè)批次3400畝,還有6個(gè)批次2600畝還在組織報(bào)驗(yàn)之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)還指標(biāo)一畝未還,元疃、梁園、石塘等工作嚴(yán)重滯后。這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項(xiàng)目8月份即將到期,省國(guó)土資源廳早已掛牌限時(shí)完成,超過(guò)歸還限期省里將凍結(jié)我縣20xx年增減掛指標(biāo),后果非常嚴(yán)重,屆時(shí)縣政府將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二是新報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)量少,計(jì)劃爭(zhēng)取5000畝增減掛指標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。按照年初下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù),今年新增項(xiàng)目申報(bào)10000畝,但到目前為止,僅上報(bào)3300畝,古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)不到一半,白龍、元疃、八斗、響導(dǎo)、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報(bào),希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,迎頭趕上。此外,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)工作。
確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工,三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要快速推進(jìn)。要突出交通先行。精心實(shí)施橫大路二期、橋頭集路二期工程,開工建設(shè)浮槎路南北段、包公大道東延工程,啟動(dòng)實(shí)施店撮路城市化改造,積極配合市里推進(jìn)店埠河、南淝河港口航道建設(shè),保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開工建設(shè)和平廣場(chǎng),加快東城公園、老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心、橋頭集路拆遷恢復(fù)樓建設(shè),確保沿河?xùn)|路舊城改造、定光新農(nóng)村、八斗路東段拆遷恢復(fù)樓交付使用,實(shí)現(xiàn)日供水10萬(wàn)噸自來(lái)水廠投入運(yùn)營(yíng)。開發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),還要強(qiáng)力開展拆違工作,繼續(xù)將拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)抓在手上。
稅務(wù)部門要深入開展稅源摸排,四)財(cái)政稅收要開源節(jié)流。財(cái)政收入方面。強(qiáng)化收入征管,確保應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅職能,積極引進(jìn)外地稅源,加強(qiáng)轄區(qū)稅源管控,及時(shí)與稅務(wù)部門搞好對(duì)接,嚴(yán)防稅收流失??h財(cái)政部門要強(qiáng)化目標(biāo)管理,對(duì)超額完成任務(wù)的單位,給予獎(jiǎng)勵(lì),及時(shí)兌現(xiàn)稅收分成資金;對(duì)未完成的單位,則要相應(yīng)壓減單位經(jīng)費(fèi)支出。財(cái)政支出方面,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》精神,牢固樹立“勤儉節(jié)約”過(guò)緊日子”思想,從嚴(yán)從緊控制公務(wù)購(gòu)車、公務(wù)接待、會(huì)務(wù)考察等支出。3月23日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,今年向全國(guó)人大會(huì)報(bào)告中央財(cái)政決算時(shí),要將中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報(bào)告內(nèi)容,并向社會(huì)公開,接受網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督。國(guó)務(wù)院要求各級(jí)地方政府也要細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)公開內(nèi)容,讓老百姓看得懂、看得清,創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對(duì)此,各地各部門要高度重視,也要適時(shí)實(shí)行公開。
今年的任務(wù)必須完成,五)民生工程要強(qiáng)力實(shí)施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門要對(duì)照年初確定的任務(wù),針對(duì)存在問(wèn)題,逐一梳理,采取措施,倒排工期,加快速度。尤其要加強(qiáng)對(duì)保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項(xiàng)目的調(diào)度,確保工程類項(xiàng)目快速推進(jìn)。對(duì)已建成的安飲工程、村村通”病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、一事一議”工程等,要建立日常的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)機(jī)制,確保項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。縣民生辦、監(jiān)察局、審計(jì)局要加大監(jiān)督檢查力度,成立專項(xiàng)督查組,分赴各地進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要責(zé)令整改,并向縣政府報(bào)告。要高度重視物價(jià)穩(wěn)定。當(dāng)前中央已把穩(wěn)定物價(jià)作為下半年的首要任務(wù),縣物價(jià)、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,保障市場(chǎng)供應(yīng),特別要做好困難群眾生活補(bǔ)助工作,完善居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲與特困群體生活補(bǔ)助聯(lián)動(dòng)機(jī)制,適時(shí)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
校安工程是重點(diǎn),六)社會(huì)事業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。教育方面。要把握好幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn):131個(gè)加固類項(xiàng)目要在8月25日前全面竣工,不能影響學(xué)生開學(xué);19個(gè)重建類項(xiàng)目要在8月底前全面開工,11月底前全面竣工。截至6月底,還有2個(gè)加固項(xiàng)目沒(méi)有開工,11個(gè)重建項(xiàng)目在做開工前的準(zhǔn)備工作,要切實(shí)加快進(jìn)度。同時(shí),縣城區(qū)域中小學(xué)布局調(diào)整、6個(gè)學(xué)區(qū)中心幼兒園、5所農(nóng)村寄宿制學(xué)校、7所學(xué)校農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍要抓緊向前推進(jìn),完善相關(guān)手續(xù),具備開工條件的要迅速開工。衛(wèi)生方面,要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果,推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),深化縣人民醫(yī)院二級(jí)甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會(huì)保障方面,要擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度,認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款和社保就業(yè)扶持政策,千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。要繃緊計(jì)劃生育工作之弦,省、市年底檢查即將展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)當(dāng)前的計(jì)生工作再升溫、再加壓,對(duì)計(jì)生家底要全面摸清,存在問(wèn)題逐一整改,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
確保廢棄物達(dá)標(biāo)排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批“三同時(shí)”制度。嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)開展飲用水水源地集中整治,確保飲用水源安全。加強(qiáng)對(duì)造紙企業(yè)監(jiān)管,對(duì)污染重的小造紙企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目。加快縣污水處理廠升級(jí)改造,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要認(rèn)真實(shí)施關(guān)閉礦山后的生態(tài)修復(fù)工程,按照屬地管理原則,沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護(hù)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕偷盜采礦行為,決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開展聯(lián)合治超行動(dòng),堅(jiān)決遏制超載反彈。縣交通、公安、公路等部門要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,加大工作力度,嚴(yán)厲打擊、處罰一批超限超載運(yùn)輸車輛,切實(shí)保護(hù)好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。
該是主管部門負(fù)責(zé)的工作,八)社會(huì)管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進(jìn)程。主管部門要強(qiáng)力向前推進(jìn);該是相關(guān)部門配合的工作,相關(guān)部門要全力配合;該上報(bào)縣政府研究的事項(xiàng),主管部門要及時(shí)形成工作方案報(bào)縣政府研究。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進(jìn)。下半年,即將開展第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要精心組織,確保順利完成任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”扎實(shí)推進(jìn)“平安肥東”建設(shè),發(fā)展壯大各級(jí)人民調(diào)解組織,完善三級(jí)調(diào)解工作平臺(tái),及時(shí)兌現(xiàn)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼和村級(jí)平安建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè),年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)全面實(shí)施“十戶聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設(shè),年底要實(shí)現(xiàn)技術(shù)防范村級(jí)覆蓋率100%目標(biāo)。縣政府已決定安排20xx多萬(wàn)元用于農(nóng)村技防和“天網(wǎng)”工程建設(shè),縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機(jī)遇,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來(lái)臨,要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災(zāi)、學(xué)生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產(chǎn)的具體工作,希望大家認(rèn)真落實(shí)紅軍副縣長(zhǎng)剛才的部署和要求。
三、切實(shí)提高工作執(zhí)行力。
現(xiàn)在最重要的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力,下半年的工作任務(wù)和措施已經(jīng)明確。真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
人無(wú)精神,一)要進(jìn)一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒(méi)有精神、沒(méi)有激情、沒(méi)有銳氣,遇事“避”字當(dāng)頭、遇難“繞”字開路,必然錯(cuò)失良機(jī)、貽誤事業(yè)!當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到困難增多,特別是國(guó)內(nèi)通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響,完成全年目標(biāo)難度加大、任務(wù)艱巨,但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗(yàn)干部的試金石”要重返全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣,保持大步進(jìn)位、跨越爭(zhēng)先的姿態(tài),就必須振奮精神,提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決克服消極畏難、無(wú)所作為的思想,始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),自覺(jué)拉高標(biāo)桿,奮力爭(zhēng)先進(jìn)位。
政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部,二)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。責(zé)任是政府執(zhí)行力的核心。位一天,就要對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)一天,這樣才能無(wú)愧于自已的崗位、無(wú)愧于肩負(fù)的職責(zé)。對(duì)于今年的政府工作,年初已經(jīng)以縣政府文件印發(fā)了關(guān)于年重點(diǎn)工作及責(zé)任分解的通知》對(duì)58項(xiàng)重點(diǎn)工作逐一進(jìn)行了責(zé)任分解,各地、各部門要對(duì)照自身承擔(dān)的職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、強(qiáng)化措施、責(zé)任到人,緊盯不放,確保全年工作在年終時(shí)能夠完美收官。
嚴(yán)格不起來(lái),三)要進(jìn)一步嚴(yán)格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實(shí)必須督之以嚴(yán)。就必然落實(shí)不下去。希望,無(wú)論是縣政府負(fù)責(zé)同志,還是政府的各組成部門,都要堅(jiān)持把督查考核貫穿于工作落實(shí)的全過(guò)程,以嚴(yán)明的督查確保落實(shí)。就58項(xiàng)重點(diǎn)工作,要求縣政府辦公室每月匯總一次,報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo),希望縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月要認(rèn)真地對(duì)上個(gè)月的重點(diǎn)工作完成情況督查一次,加強(qiáng)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)在手的各項(xiàng)工作,進(jìn)展到什么程度、存在哪些問(wèn)題、下步如何推進(jìn),都要入腦入心、一本清冊(cè),決不能“一問(wèn)三不知”腳踩西瓜皮,滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標(biāo)辦要有重點(diǎn)地組織開展單項(xiàng)督查,對(duì)進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的要分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),并及時(shí)向縣政府報(bào)告,該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng),該行政問(wèn)責(zé)的行政問(wèn)責(zé)。
競(jìng)爭(zhēng)力,四)要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產(chǎn)力。從前段時(shí)間縣效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組開展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動(dòng)情況來(lái)看,機(jī)關(guān)效能建設(shè)仍然存在這樣那樣的問(wèn)題,為此也專門發(fā)了通報(bào)。優(yōu)化環(huán)境的問(wèn)題上,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要營(yíng)造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對(duì)干部的基本要求,也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,筑牢反腐防線。二要營(yíng)造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務(wù),替投資者著想,助投資者發(fā)展,把全方位、個(gè)性化的服務(wù)貫穿到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)還要引導(dǎo)群眾都來(lái)維護(hù)良好的投資環(huán)境。三要營(yíng)造和諧的干事環(huán)境。各地各部門要牢固樹立政府工作一盤棋的思想,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭作表率,對(duì)一些重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn),該縣政府做的事,要率先行動(dòng)、帶頭落實(shí),帶動(dòng)形成合力抓推進(jìn)、共同促落實(shí)的好氛圍。各地各部門主要負(fù)責(zé)人要自覺(jué)地從全局角度考慮問(wèn)題和開展工作。通過(guò)政府全體人員的共同努力,進(jìn)一步營(yíng)造昂揚(yáng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,形成緊張快干、團(tuán)結(jié)和諧的生動(dòng)局面。
市政府全體會(huì)議講話材料篇四
縣委是中國(guó)共產(chǎn)黨縣一級(jí)委員會(huì)的簡(jiǎn)稱。它領(lǐng)導(dǎo)縣一級(jí)人民政府,并為黨組織吸納優(yōu)秀的黨員。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)縣委全體會(huì)議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天上午,市委、縣委周書記作了一個(gè)很好的報(bào)告,響亮地提出了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,為早日躋身全省十強(qiáng)奮發(fā)趕超”的目標(biāo),這對(duì)于做好我縣下半年乃至今后一段時(shí)期的各項(xiàng)工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。落實(shí)周書記講話精神,既要從宏觀上明確發(fā)展思路和主攻方向,又要立足當(dāng)前抓早、抓實(shí)、抓出成效,為我縣早日躋身全省十強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利條件。現(xiàn)在,根據(jù)會(huì)議安排,我就做好當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、突出認(rèn)識(shí)抓機(jī)遇。
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,完成全年任務(wù),我們務(wù)必準(zhǔn)確把握形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇。金融危機(jī)帶來(lái)前所未有的困難,同時(shí)又蘊(yùn)含著前所未有的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明,金融危機(jī)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局是一次重大的重新洗牌,當(dāng)前正是危中求機(jī)、奮發(fā)趕超的大好時(shí)機(jī)。從國(guó)內(nèi)看,全國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在保增長(zhǎng)的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,國(guó)際國(guó)內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多。中央為此指出,下半年要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實(shí)和充實(shí)完善刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃和相關(guān)政策措施,鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好勢(shì)頭,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。從全省看,在應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)中,省委、省政府提出“彎道超車”的發(fā)展思路,深入推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提升。從邵陽(yáng)市看,今年上半年十大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有七項(xiàng)超過(guò)全省平均水平,市委九屆四次全會(huì)明確提出“后發(fā)趕超”重大戰(zhàn)略,全市上下加快發(fā)展氛圍濃厚。從我縣看,盡管上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半,但是發(fā)展速度不快、發(fā)展后勁不足、財(cái)政收支矛盾突出、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題還比較突出,全面完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù),形勢(shì)嚴(yán)峻,壓力很大。對(duì)此,我們一定要冷靜分析,堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對(duì),在形勢(shì)變化中捕捉機(jī)遇、搶抓機(jī)遇。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策精神實(shí)質(zhì),全面把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情,深入工商企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)查研究,給企業(yè)以信心,幫項(xiàng)目解難題,為群眾謀實(shí)利,真正做到一心一意謀發(fā)展、真心實(shí)意抓發(fā)展、少說(shuō)多做促發(fā)展,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
二、突出園區(qū)抓項(xiàng)目。
加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快落實(shí)建設(shè)銀行第一批貸款資金,加快國(guó)土拆舊地塊的復(fù)墾工作,啟動(dòng)昭陽(yáng)大道延伸段和綠汀大道北段的招標(biāo)工作,采取bt模式即建設(shè)方全額墊資、建成后政府回購(gòu)的方式進(jìn)行融資,力爭(zhēng)昭陽(yáng)大道延伸段在8月底開工建設(shè)。做好土地報(bào)批、征地拆遷等前期基礎(chǔ)工作。開發(fā)區(qū)要抓緊完成公園路、興禾路延伸段的征地等前期工作。同時(shí)認(rèn)真抓好賓王撲克、星沙物流園等重大項(xiàng)目的開工前期準(zhǔn)備工作。周官橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地,要繼續(xù)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,爭(zhēng)取本質(zhì)生物等項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
努力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要全程跟蹤,分門別類抓好督促檢查,切實(shí)做到每個(gè)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門跟進(jìn)、有業(yè)主落實(shí)。強(qiáng)化項(xiàng)目落地、定期督查、定期調(diào)度,確保已開工的23個(gè)項(xiàng)目全面完成。正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、征地等前期工作的16個(gè)項(xiàng)目,如中醫(yī)院住院部綜合大樓、縣城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、縣殯儀館建設(shè)等項(xiàng)目,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要深入一線,認(rèn)真研究解決項(xiàng)目融資、用地等實(shí)際困難,按照要求盡快動(dòng)工。正在抓緊前期工作的2個(gè)項(xiàng)目,火車新客站及婁邵既有線改造**段工程,要抓緊與鐵四院的銜接協(xié)調(diào),盡快確定其線路走向和客站選址;縣焦化廠招商改制項(xiàng)目要爭(zhēng)取遺留問(wèn)題解決資金早日到位,盡快終結(jié)邵焦破產(chǎn)改制,促成興工焦化收購(gòu)生產(chǎn)。未開工的5個(gè)項(xiàng)目,即新仁鋁業(yè)技改項(xiàng)目、方泰皮革一期工程、本質(zhì)生物項(xiàng)目、偉特家具擴(kuò)建項(xiàng)目、公安局業(yè)務(wù)綜合樓工程,要逐項(xiàng)目逐環(huán)節(jié)分析原因,研究措施,力求早開工、早建成、早見(jiàn)效。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度和項(xiàng)目建設(shè)督查通報(bào)制度,發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政等職能部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),在項(xiàng)目簽約、立項(xiàng)、報(bào)批、供地、開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保項(xiàng)目盡快履約,資金盡快到位,項(xiàng)目盡快開工。
三、突出復(fù)產(chǎn)抓工業(yè)。
首要任務(wù)是幫扶企業(yè)。掛點(diǎn)聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要深入工業(yè)企業(yè)調(diào)研,全面掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,努力為企業(yè)排憂解難。堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)“特別保護(hù)期”的一系列規(guī)定,幫助企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān),加強(qiáng)調(diào)度,服務(wù)企業(yè)對(duì)資金、土地、煤、電、油、運(yùn)等主要生產(chǎn)要素的需求,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)周邊生產(chǎn)環(huán)境的治理整頓。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、稅源前景好的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持;對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)加大服務(wù)支持力度,推動(dòng)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)新仁鋁業(yè)、興工焦化等利稅大戶要專門跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),努力促其正常生產(chǎn),爭(zhēng)取滿負(fù)荷開工,把上半年損失奪回來(lái)。加強(qiáng)銀企合作,落實(shí)年初銀企洽談會(huì)簽約項(xiàng)目的貸款到位;擔(dān)保公司一定要盡快開展業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng),爭(zhēng)取下半年為企業(yè)開展實(shí)質(zhì)性融資擔(dān)保。積極扶持支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,促進(jìn)規(guī)模企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。打火機(jī)行業(yè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)寧波慈溪經(jīng)驗(yàn),組建股份集團(tuán)公司,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。小五金行業(yè),要加快仙槎橋110kv變電站和縣電鍍中心建設(shè),改善生產(chǎn)條件,提升產(chǎn)品檔次。皮具箱包行業(yè),要整合市場(chǎng)資源,發(fā)揮皮具工貿(mào)園的平臺(tái)作用。煤焦、造紙、水泥等要突破節(jié)能降耗難關(guān),改進(jìn)工藝、提升規(guī)模出效益。認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作,確保考核指標(biāo)完成任務(wù)。
四、突出增效抓農(nóng)業(yè)。
全面落實(shí)惠農(nóng)政策,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位。強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制,加強(qiáng)新農(nóng)村示范點(diǎn)、片建設(shè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和生豬發(fā)展,積極抓好晚稻生產(chǎn)和冬種冬播冬修工作。認(rèn)真抓好防汛抗旱、動(dòng)物防疫、森林防火和集體林權(quán)制度改革等工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè),扶持憶江南、東陽(yáng)、精華等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)。年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)龍頭企業(yè)1家。改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,全面整合支農(nóng)資金,實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)模開發(fā),加快通鄉(xiāng)通村公路建設(shè),抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,狠抓耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè),抓好50個(gè)項(xiàng)目村2750戶沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè),完成5萬(wàn)人的農(nóng)村人畜安全飲水工程;高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年鞏固退耕還林成果項(xiàng)目,做好20xx年項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)作物無(wú)公害生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。完善社會(huì)化服務(wù)體系,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,重點(diǎn)做好農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織的試點(diǎn)及農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè);加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和良種良法推廣力度;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),年度完成各類培訓(xùn)8000人次。
五、突出“兩手”抓商貿(mào)。
一手抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。充分利用我縣被列入全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)縣的發(fā)展機(jī)遇,抓緊做好有關(guān)基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有實(shí)質(zhì)性突破。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園作為公共服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。盡快出臺(tái)園區(qū)優(yōu)惠政策,吸引工業(yè)企業(yè)入園。進(jìn)一步加大招商引資力度,盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)招商、盯住在外成功人士招商、盯住優(yōu)勢(shì)資源項(xiàng)目招商,力爭(zhēng)招引一批大的工業(yè)項(xiàng)目落戶。一手抓市場(chǎng)繁榮。工業(yè)品市場(chǎng)及縣城其它專業(yè)商貿(mào)市場(chǎng)要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,加強(qiáng)誠(chéng)信市場(chǎng)建設(shè),努力拓寬銷售領(lǐng)域。高度重視皮具工貿(mào)園的興旺問(wèn)題,盡快解決園區(qū)有關(guān)遺留問(wèn)題,研究出臺(tái)旺市有關(guān)優(yōu)惠政策,確保我縣皮具產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。廉橋藥材市場(chǎng)要學(xué)習(xí)外地稅務(wù)票據(jù)管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。商務(wù)、工商、物價(jià)、技監(jiān)等部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。抓好家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。
六、突出創(chuàng)衛(wèi)抓城建。
下半年,我們要按照創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案,圍繞基本要求、突出問(wèn)題和中心環(huán)節(jié),加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。突出素質(zhì)提高,進(jìn)一步強(qiáng)化市民意識(shí)。廣泛深入開展規(guī)范市民“文明行為”的宣傳教育,引導(dǎo)市民逐步形成健康文明的行為規(guī)范和生活方式,充分發(fā)揮社區(qū)和市民的主導(dǎo)作用,掀起人人動(dòng)手、個(gè)個(gè)參與的全民創(chuàng)衛(wèi)新熱潮。突出責(zé)任到位,進(jìn)一步強(qiáng)化部門合力。23個(gè)主體成員單位如建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、城管、環(huán)保等,要嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求,各負(fù)其責(zé)、各盡其職,其他部門要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),以部門工作的強(qiáng)大合力整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。突出嚴(yán)管重罰,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理。圍繞市容環(huán)境“治臟”、公共秩序“治亂”、衛(wèi)生習(xí)慣“治差”,集中精力、集中時(shí)間攻克一批影響市容市貌的老大難問(wèn)題,使縣城亂涂亂畫、亂停亂靠、亂擺亂設(shè)、亂搭亂建、亂吐亂丟等各種陋習(xí)得到有效改變。城管、交警、規(guī)劃、環(huán)保等執(zhí)法單位對(duì)影響市容市貌的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要進(jìn)行集中整治,實(shí)行大額處罰。新聞媒體要對(duì)典型案例公開曝光。進(jìn)一步完善市政公用設(shè)施,有計(jì)劃地更換路燈,維修破損道路,翻修鋪設(shè)人行道板,建好垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。同時(shí),著力推進(jìn)城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照省里三年行動(dòng)計(jì)劃的部署和安排,污水處理廠和污水收集管網(wǎng)要在今年底建成并投入使用;無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)一期工程力爭(zhēng)9月底投入使用;管道燃?xì)夤こ桃ê脙?chǔ)氣站和輸配系統(tǒng),力爭(zhēng)年底初裝用戶5000戶并保證全部供氣;積極融資,加快進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)完成紅嶺路、百富路的改造任務(wù)。
七、突出增收抓財(cái)稅。
上半年全縣財(cái)政雖然完成了“雙過(guò)半”任務(wù),但這是非常艱難的過(guò)半、質(zhì)量不高的過(guò)半、“三家”不平衡的過(guò)半。要完成全年收入任務(wù)異常艱難,確保年度硬性支出十分困難,從當(dāng)前看,最有效、最現(xiàn)實(shí)的辦法是強(qiáng)化增收節(jié)支。加大力度促增收。要建立稅源臺(tái)帳,對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),提高稅收征繳率和入庫(kù)率;要強(qiáng)化收入分析,挖掘稅收潛力,堵塞征管漏洞。要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)稅征管目標(biāo)管理責(zé)任制,做到責(zé)任到人,力量到位,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。加強(qiáng)稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗涉稅違法行為。國(guó)稅部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),力爭(zhēng)下半年均衡入庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進(jìn)一步加大協(xié)稅護(hù)稅力度。財(cái)政部門要加強(qiáng)非稅收入征管,加強(qiáng)國(guó)有資源有償使用收入、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等非稅收入的征收管理,從嚴(yán)控制非稅收入緩減免審批,強(qiáng)化以票管收的手段,努力挖掘非稅收入增收潛力。嚴(yán)格“收支兩條線”管理,所有非稅收入要及時(shí)足額入庫(kù),嚴(yán)禁坐支、挪用和截留,對(duì)私設(shè)小金庫(kù)的行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。落實(shí)措施控支出。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理,強(qiáng)化預(yù)算剛性,該控的控,該壓的壓,該減的減,該保的保,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)縣委、縣政府5·31會(huì)議和有關(guān)厲行節(jié)約的文件精神,嚴(yán)格控制限額指標(biāo)不超標(biāo),堅(jiān)決壓縮車輛費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、外出考察和基本建設(shè)等方面支出。
八、突出實(shí)事抓民生。
抓好為民辦實(shí)事工作,著力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房等與民眾息息相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。抓好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭、失地農(nóng)民和高校畢業(yè)生就業(yè)。抓好事關(guān)城鄉(xiāng)群眾安居樂(lè)業(yè)的各項(xiàng)保障政策落實(shí),啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)。抓好飲水、沼氣、公路、電網(wǎng)和扶貧開發(fā)工作,加快中小學(xué)校危房改造等民生項(xiàng)目建設(shè)。我縣今年實(shí)施的33個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目中,至6月底,工作進(jìn)度還不到50%的有15個(gè)項(xiàng)目:縣鄉(xiāng)公路改造、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)、殘疾人職業(yè)技能及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)、行政村配電網(wǎng)改造、義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程——文化共享工程站點(diǎn)建設(shè)、城市治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)安裝監(jiān)控?cái)z像機(jī)、免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋工程建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程,上述項(xiàng)目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,集中精力,采取切實(shí)有效的措施,確保各項(xiàng)目按要求、按進(jìn)度完成。抓好人口與計(jì)劃生育工作,保證工作力量和經(jīng)費(fèi),認(rèn)真解決流動(dòng)人口計(jì)生管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、出生人口性別比等問(wèn)題,搞好自查自改,提高工作水平,確保保類進(jìn)位。
九、突出整治抓環(huán)境。
治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,需要持之以恒的常抓不懈,需要堅(jiān)定不移地多管齊下。下半年重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:一要抓個(gè)案查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,把工作重點(diǎn)放在案件查處上,狠剎“三亂”,嚴(yán)治“五霸”。對(duì)已經(jīng)查處和正在查處的案件要通過(guò)不同形式公開曝光;對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的地痞地霸行為堅(jiān)決打擊;對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二要抓政務(wù)公開。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)單位、公用事業(yè)單位等部門政務(wù)公開,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄,規(guī)范公開內(nèi)容。對(duì)年納稅10萬(wàn)元以上的企業(yè)和工業(yè)品市場(chǎng)、五金市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)定期公開稅負(fù)。認(rèn)真抓好各窗口單位即辦件、承諾件的辦理。三要抓社會(huì)穩(wěn)定。治安方面,以下半年社會(huì)治安公眾測(cè)評(píng)進(jìn)入全省前80名為目標(biāo),8-10月在全縣開展“治安整治百日大會(huì)戰(zhàn)”集中行動(dòng),重點(diǎn)開展打擊“兩搶一盜”、涉毒違法、黑惡勢(shì)力、聚眾賭博等違法犯罪行為的專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)工作。信訪方面,繼續(xù)開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng),繼續(xù)推行縣四大家領(lǐng)導(dǎo)“信訪積案難案化解研究日”制度,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,力爭(zhēng)下半年赴省進(jìn)京上訪明顯減少。安全生產(chǎn)方面,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全隱患排查,加強(qiáng)對(duì)礦山、煙花爆竹、交通、消防、建筑、化工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。當(dāng)前,突出抓好高溫期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的停產(chǎn)和打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)。同時(shí),加大產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)監(jiān)管力度,解決好直接關(guān)系人民群眾切身利益的食品、藥品、飲水等問(wèn)題,有效防范和堅(jiān)決遏制重大安全事故,切實(shí)保障群眾生產(chǎn)生活安全,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,這次縣委全會(huì)是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議,既是奮發(fā)趕超、躋身全省十強(qiáng)的誓師會(huì)、動(dòng)員會(huì),又是自我加壓、迎難而上、完成全年目標(biāo)任務(wù)的鼓勁會(huì)、督戰(zhàn)會(huì)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神,統(tǒng)籌安排當(dāng)前各項(xiàng)工作,集中精力,突出重點(diǎn),盯緊目標(biāo),真抓實(shí)干,圓滿完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
同志們:
這次縣委十二屆三次全會(huì),在大家的共同努力下,今天就要?jiǎng)倮]幕了。前天,會(huì)議組織全體參會(huì)人員分片參觀了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作亮點(diǎn),昨天上午,縣委書記同志代表縣委所作的主題報(bào)告,全面總結(jié)回顧了我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,對(duì)全縣近三年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了深刻反思,明確了今后一段時(shí)期全縣的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)。下午,與會(huì)人員就加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了分組討論,提出了不少好的想法和建議。今天上午,會(huì)議審議并通過(guò)了縣委十二屆三次全體會(huì)議決議。這次大會(huì)開的很成功,一、…,二…,三…。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)書記的講話精神,全面執(zhí)行十二屆三次全體會(huì)議決議,再加壓力、再?gòu)?qiáng)措施,扎扎實(shí)實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。下面,我重點(diǎn)就如何做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以推進(jìn)技改擴(kuò)能為重點(diǎn),進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),重點(diǎn)在企業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)來(lái)抓,加快實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,提高工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是大力推進(jìn)技改擴(kuò)能。充分發(fā)揮政府在科技創(chuàng)新中的積極作用,采取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等措施,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔。今年要重點(diǎn)抓好19個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的重大技改項(xiàng)目建設(shè),分別是:凱樂(lè)公司光電纜生產(chǎn)線項(xiàng)目、漢興集團(tuán)土工織物集裝袋及膠原蛋白軟骨素項(xiàng)目、荊江源車橋汽車前后橋總裝生產(chǎn)線項(xiàng)目、荊州車橋盤式制動(dòng)器前后橋總成生產(chǎn)線續(xù)建項(xiàng)目、金安集團(tuán)10萬(wàn)錠高支純棉紗精梳紗生產(chǎn)線續(xù)建項(xiàng)目、新生源公司l-半光氨酸年產(chǎn)3000噸擴(kuò)大生產(chǎn)項(xiàng)目、雙港畜禽3.5萬(wàn)枚禽蛋和1000噸水產(chǎn)制品加工生產(chǎn)線項(xiàng)目、湖北車橋汽車主從動(dòng)齒輪生產(chǎn)線續(xù)建項(xiàng)目、湖北華陽(yáng)木業(yè)中密度板材生產(chǎn)線項(xiàng)目、移栽靈公司新型水稻抗倒增產(chǎn)劑立豐靈生產(chǎn)線項(xiàng)目、湖北小天使飲品瓶裝純凈水項(xiàng)目、湖北華林實(shí)業(yè)彩印包裝項(xiàng)目、莊盛肥業(yè)新增年產(chǎn)3萬(wàn)噸生產(chǎn)線項(xiàng)目、荊州恒宇公司金屬纖維生產(chǎn)線項(xiàng)目、龍騰紙業(yè)3200型長(zhǎng)網(wǎng)造紙生產(chǎn)線續(xù)建項(xiàng)目、荊州中創(chuàng)紙品包裝紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目、三眾車橋、世平鍛造、三鑫塑料新上設(shè)備項(xiàng)目。要繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專班,切實(shí)為重大技改項(xiàng)目建設(shè)排憂解難,促進(jìn)已確定項(xiàng)目盡早開工建設(shè),在建項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。二是加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。今年,要繼續(xù)堅(jiān)持以六大支柱產(chǎn)業(yè)為依托,以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心,積極推進(jìn)資本大重組、橫向大聯(lián)合、市場(chǎng)大拓展。在繼續(xù)抓好汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的同時(shí),積極引導(dǎo)塑料新材、紡織服裝、生化醫(yī)藥和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)集群化發(fā)展,爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)積聚上有新的突破,盡快改變我縣產(chǎn)業(yè)集群一枝獨(dú)秀的局面。要進(jìn)一步細(xì)化完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要加大對(duì)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持服務(wù)力度。全縣各有關(guān)部門要發(fā)揮職能,對(duì)企業(yè)在稅收、土地、規(guī)劃、融資、電力等方面給予大力支持,幫助行業(yè)協(xié)會(huì)制定適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)內(nèi)部自律,消除產(chǎn)業(yè)內(nèi)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),要切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、人才培養(yǎng)、信息服務(wù)等方面的投入,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供有效保障。要鼓勵(lì)骨干龍頭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外合資合作,發(fā)展壯大;要引導(dǎo)和支持中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),努力提高本地關(guān)聯(lián)企業(yè)間的配套服務(wù)能力,放大積聚效應(yīng),降低綜合成本。三是抓好中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。中小企業(yè)是縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。今年,縣政府將繼續(xù)加大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金投入力度,堅(jiān)持“誰(shuí)有發(fā)展?jié)摿ε囵B(yǎng)誰(shuí),誰(shuí)能做大做強(qiáng)扶持誰(shuí)”的原則,把那些發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)品市場(chǎng)廣、科技含量高的中小企業(yè),納入“成長(zhǎng)工程”進(jìn)行重點(diǎn)扶持。金融部門要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的資金支持,不斷擴(kuò)大信貸投入,逐步增加中小企業(yè)信貸投放比例,盡力滿足符合條件的中小企業(yè)資金需求??h民生擔(dān)保公司要進(jìn)一步加強(qiáng)與金融部門的合作,做大擔(dān)保基金,積極為成長(zhǎng)型企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù),切實(shí)幫助中小企業(yè)擴(kuò)規(guī)、上檔、升級(jí)。力爭(zhēng)20xx年新增規(guī)模企業(yè)24家。四是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。去年,受國(guó)家土地、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的影響,園區(qū)建設(shè)受到了一定阻力。今年,要按照完善孱陵工業(yè)園,建設(shè)青吉工業(yè)園,扶持發(fā)展南平工業(yè)園的思路,努力突破政策瓶頸,加強(qiáng)園區(qū)水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善園區(qū)硬件環(huán)境。發(fā)改、國(guó)土、城建等部門,要按照有關(guān)政策,結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn)全縣土地利用總體規(guī)劃修編工作。要充分發(fā)揮園區(qū)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的集聚效應(yīng),積極引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)向?qū)?yīng)園區(qū)集中,逐步把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成公安對(duì)外開放的窗口、產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái)。
二、以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
要切實(shí)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),切實(shí)增加農(nóng)民收入。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,確保糧食安全。二是精心抓好農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。今年要重點(diǎn)抓好斑竹當(dāng)、毛家港、獅子口鎮(zhèn)、花基臺(tái)7萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)中稻和孟家溪、甘家廠、章莊鋪、章田寺8萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)晚稻示范樣板基地建設(shè);埠河、毛家港、斑竹當(dāng)、楊家廠鎮(zhèn)4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉花示范樣板基地建設(shè);毛家港、斑竹當(dāng)、麻豪口、獅子口鎮(zhèn)20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油菜示范樣板基地建設(shè);麻豪口、閘口、南平、斗湖堤、楊家廠鎮(zhèn)2萬(wàn)畝無(wú)公害瓜菜示范樣板基地建設(shè);章莊鋪1萬(wàn)畝無(wú)公害柑橘和埠河鎮(zhèn)1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)葡萄示范樣板基地建設(shè);章田寺、孟家溪5萬(wàn)平方米雙孢蘑菇示范樣板基地建設(shè);雙港畜禽10萬(wàn)只規(guī)模蛋鴨和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000頭以上的生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)。三是著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。積極推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志申報(bào)認(rèn)定工作,力爭(zhēng)新增綠色食品標(biāo)識(shí)10個(gè)以上。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要積極探索成立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)機(jī)構(gòu),健全農(nóng)產(chǎn)品銷售安全體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)荊南四河堤防整治工程、重點(diǎn)湖泊漬堤治理和骨干排灌渠道疏浚工程,完成黃山頭泵站煞尾工程、閘口泵站更新改造工程,實(shí)施玉湖、法華寺泵站建設(shè)工程,抓好糧食主產(chǎn)區(qū)水利設(shè)施維修等小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。五是健全流通體系。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,積極引導(dǎo)建立各類專業(yè)合作社,發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益和風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效對(duì)接,形成“龍頭興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶基地、基地富農(nóng)戶”的良性循環(huán)。六是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好23個(gè)示范村、引導(dǎo)支持22個(gè)推進(jìn)村、全面啟動(dòng)276個(gè)整治村的建設(shè)工作。要在推進(jìn)花基臺(tái)新農(nóng)村試點(diǎn)的同時(shí),辦好馬家咀血防綜合治理示范區(qū)、孟溪大垸的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。七是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“溫暖工程”,加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),提高外出務(wù)工人員整體素質(zhì),擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)輸出規(guī)模,努力增加農(nóng)民工資性收入。力爭(zhēng)全縣新增示范性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移5000人,新增外出打工勞力1萬(wàn)人,農(nóng)民打工收入達(dá)到8.5億元。
三、以招商引資為重點(diǎn),加大項(xiàng)目建設(shè)投入力度。
縣委、縣政府明確今年全縣招商引資要達(dá)到9億元的目標(biāo)。各地、各部門一定要堅(jiān)定信心,再鼓干勁,利用一切可利用的資源,采取一切可以采取的措施,全力抓好今年的招商引資工作。一是進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資理念。全縣各級(jí)干部要把招商引資工作作為加快公安經(jīng)濟(jì)發(fā)展,率先在荊州進(jìn)入全省20強(qiáng)的關(guān)鍵工作來(lái)抓,不爭(zhēng)論、不埋怨、不松勁,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)黨政一把手都要把主要精力放在招商引資工作上來(lái),全力以赴,為公安的發(fā)展招來(lái)大項(xiàng)目,引進(jìn)大企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。搞好招商引資,前提在于找準(zhǔn)方向,關(guān)鍵在于改進(jìn)方法。要深入開展全民招商,動(dòng)員一切社會(huì)力量參與招商活動(dòng)。要突出企業(yè)主體招商。積極主動(dòng)為企業(yè)的項(xiàng)目對(duì)接創(chuàng)造有利平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)招商等方式開展招商活動(dòng)。要注重產(chǎn)業(yè)招商。目前,我縣已經(jīng)初步形成了六大支柱產(chǎn)業(yè),要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),積極宣傳推介我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接招商和配套招商,主動(dòng)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是開展活動(dòng)招商。要積極組織專班人員參加廣交會(huì)、深交會(huì)、廈洽會(huì)等專題招商活動(dòng)。繼續(xù)辦好今年的8.28活動(dòng),打響我縣招商引資品牌。四是要積極服務(wù)引進(jìn)項(xiàng)目。確保引進(jìn)的招商項(xiàng)目落地就生根。各地、各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。
四、以活躍商貿(mào)流通為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
從我縣三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來(lái)看,第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重仍然較低,發(fā)展的空間和潛力還很大。要采取針對(duì)性措施,全面提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平,提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。一是大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。要充分利用我縣交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)現(xiàn)代化商品流通體系建設(shè),積極發(fā)展運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等現(xiàn)代物流業(yè),推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式。二是積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì),鞏固發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快發(fā)展金融保險(xiǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展評(píng)估、信息、法律、咨詢等中介服務(wù)業(yè),不斷拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。三是加快發(fā)展旅游業(yè)。要積極應(yīng)對(duì)“文化荊州”發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)三袁故里、南北閘、卷橋水庫(kù)和黃山頭風(fēng)景區(qū)等旅游資源的宣傳,加快文化旅游市場(chǎng)開發(fā),把旅游業(yè)培育成縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。四是繼續(xù)加強(qiáng)煙草市場(chǎng)整頓。要進(jìn)一步規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序,完善營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高主渠道卷煙銷量,今年煙草稅收要爭(zhēng)取超過(guò)20xx萬(wàn)元。五是切實(shí)改善消費(fèi)環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)藥品、食品行業(yè)的監(jiān)管,整治教育、醫(yī)療等方面的亂收費(fèi),特別是要以治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn),努力營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。六是積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),努力擴(kuò)大對(duì)外出口規(guī)模,重點(diǎn)扶持凱樂(lè)、新生源、雙港等企業(yè)增加出口,全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯6500萬(wàn)美元。
五、以節(jié)能減排為重點(diǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
一是大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作。今年,要按照中央和省里的要求,繼續(xù)抓好造紙、化工等行業(yè)的監(jiān)管,依法關(guān)閉排放不達(dá)標(biāo)企業(yè),努力減少環(huán)境污染。企業(yè)老板要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能降耗的重要意義,積極引進(jìn)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新技術(shù)和新工藝,發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè),切實(shí)把能耗和排放指標(biāo)降下來(lái)。二是扶持發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要采取資金獎(jiǎng)勵(lì)、政策優(yōu)惠等措施,大力引進(jìn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)加大對(duì)基立環(huán)保板材等無(wú)污染、低能耗產(chǎn)業(yè)的扶持力度。同時(shí),要嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門檻,今后洽談的招商項(xiàng)目,凡是環(huán)保方面不達(dá)標(biāo)的,一律不予引進(jìn);已經(jīng)落戶但環(huán)保方面不達(dá)標(biāo)的,都要一一責(zé)令限期整改,整改不到位的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停。三是強(qiáng)化減排工作責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)把節(jié)能減排工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,督促排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)加大設(shè)備改造、技術(shù)更新力度,確保盡快整改達(dá)標(biāo)。環(huán)保部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)化工、建材、造紙等高耗能行業(yè)和企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督和環(huán)保執(zhí)法,為我縣提高節(jié)能降耗工作水平,順利完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。
六、以規(guī)范行政行為為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
環(huán)境的優(yōu)劣,直接決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。2年來(lái),縣委、縣政府積極采取有力措施,下重錘治理軟環(huán)境,取得了階段性成效。但是,鞏固環(huán)境整治成果的壓力仍然很大,破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此,各地各部門務(wù)必進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步規(guī)范行政行為,舉全縣之力,切實(shí)把打造成外來(lái)資本流向的首善之區(qū)。一是嚴(yán)格項(xiàng)目流程管理。全縣所有行政許可、備案、登記、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目,必須全部進(jìn)入縣行政服務(wù)中心集中辦理。堅(jiān)決不允許搞“虛進(jìn)實(shí)出、先進(jìn)后出,玩花架子,杜絕“體外循環(huán)”和“雙軌運(yùn)行”現(xiàn)象。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。要完善審批事項(xiàng)公開制度,對(duì)保留的審批事項(xiàng)要通過(guò)公開欄、公示牌等予以公布;要開辟審批綠色通道,對(duì)重大項(xiàng)目的審批實(shí)行優(yōu)先受理,全程服務(wù);要運(yùn)用多種手段,加強(qiáng)審批事項(xiàng)取消后的后續(xù)監(jiān)管,嚴(yán)防違規(guī)審批現(xiàn)象反彈。三是強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)和效能監(jiān)察。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制,切實(shí)加大行政問(wèn)責(zé)的落實(shí)力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制,全面推進(jìn)依法行政。對(duì)縣委、縣政府關(guān)于整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)決策,各級(jí)各部門必須堅(jiān)決執(zhí)行,不能講條件,不能談客觀,不能搞特殊,不能打折扣。四是加大查處力度。要進(jìn)一步健全投訴舉報(bào)制度,努力開辟優(yōu)化環(huán)境信息反饋綠色通道,堅(jiān)持24小時(shí)受理投訴舉報(bào)。縣優(yōu)經(jīng)辦要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門,開展對(duì)部門涉企檢查、收費(fèi)、處罰情況以及中心項(xiàng)目的運(yùn)行情況的明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,處理問(wèn)題。對(duì)損害企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者利益,擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,要及時(shí)暴光并按照《縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,由縣紀(jì)檢、監(jiān)察和組織人事部門依情節(jié)輕重,進(jìn)行嚴(yán)肅的紀(jì)律查處。五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,積極開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),對(duì)違法犯罪活動(dòng)保持高壓態(tài)勢(shì),全力打造和諧平安。
七、以財(cái)稅征管為重點(diǎn),進(jìn)一步提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。
財(cái)政是政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱的綜合體現(xiàn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政府的聚財(cái)理財(cái)務(wù)水平,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障。一是大力培育財(cái)源。要堅(jiān)持把財(cái)源建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),建立健全財(cái)政增收的激勵(lì)約束機(jī)制,培育各具特色的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。尤其要扶持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加快發(fā)展,進(jìn)一步壯大骨干財(cái)源。同時(shí),要積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,努力增加政府可用財(cái)力。二是強(qiáng)化稅收征管。堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)征管,嚴(yán)格控制減免稅收,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為,確保各種稅收應(yīng)收盡收。實(shí)行綜合治稅,在抓好增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等大稅種的同時(shí),積極挖掘契稅、資源稅、城建稅、車船使用稅等小稅種的潛力。三是提高理財(cái)水平。嚴(yán)格落實(shí)部門預(yù)算管理,控制車輛、出差、會(huì)議、接待、醫(yī)療費(fèi)等方面的支出。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付的范圍,加大政府非稅收入的清理力度,加強(qiáng)“收支兩條線”管理和票據(jù)管理,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,規(guī)范收支行為。加強(qiáng)政府專項(xiàng)資金審計(jì),強(qiáng)化政府性基金和行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理,提高財(cái)政資金的管理水平,確保可用財(cái)力用到刀刃上,用到發(fā)展上。四是提高金融服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)金融運(yùn)行情況的綜合監(jiān)測(cè)和分析,研究貨幣信貸政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),增加信貸投入,充分發(fā)揮金融業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。繼續(xù)開展“信用公安”建設(shè)。加強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信教育,強(qiáng)化政府、企業(yè)和公民的信用意識(shí)。推進(jìn)全縣信用體系建設(shè),重點(diǎn)抓好企業(yè)和個(gè)人征信體系建設(shè),建立和完善企業(yè)及個(gè)人信用征集、信用記錄、信用評(píng)價(jià)與發(fā)布制度。積極推動(dòng)資信評(píng)級(jí)試點(diǎn)工作,引入有資格的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),組織我縣企業(yè)參與信用評(píng)級(jí),逐步將誠(chéng)信企業(yè)的榮譽(yù)證變?yōu)橘J款優(yōu)先證和通行證。要加強(qiáng)和改善金融監(jiān)管,促進(jìn)全縣金融生態(tài)環(huán)境明顯改善,爭(zhēng)取早日拿到“最佳金融縣市”這塊金字招牌。
八、以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn),認(rèn)真抓好春節(jié)前后幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
全委會(huì)議就要閉幕,春節(jié)即將來(lái)臨,過(guò)幾天人大、政協(xié)兩會(huì)也要召開,維護(hù)好全縣社會(huì)安定、政治穩(wěn)定,安排好困難群眾的生產(chǎn)生活,是擺在全縣各級(jí)黨政組織面前的一件大事。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把做好當(dāng)前工作作為貫徹全會(huì)精神的一個(gè)實(shí)際步驟,集中精力,超常運(yùn)作,抓緊抓實(shí),抓出成效。
一是要善始善終完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,全力做好今年各項(xiàng)工作的收尾和總結(jié),確保全年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)圓滿完成。
二是要組織好工業(yè)生產(chǎn)“開門紅”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)主管部門要根據(jù)一季度生產(chǎn)計(jì)劃,把任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)。要積極動(dòng)員和組織好企業(yè)節(jié)日前后的生產(chǎn),特別是節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)量大、銷售形勢(shì)好的企業(yè),更要利用好這段時(shí)間組織好生產(chǎn)。冬季是電力供需緊張的時(shí)段,縣供電、經(jīng)貿(mào)部門要科學(xué)調(diào)度電力供應(yīng),合理安排企業(yè)的用電需求,力爭(zhēng)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。要積極利用元旦、春節(jié)大量務(wù)工人員返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī),抓好招用工工作,優(yōu)先保證本地企業(yè)勞動(dòng)力供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門都要為奪取工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季“開門紅”盡職盡力做好服務(wù)工作,絕不能因?yàn)檫^(guò)節(jié),放松對(duì)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的服務(wù)。
三是要抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。春節(jié)期間是招商引資的黃金時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓提前,爭(zhēng)主動(dòng),充分利用節(jié)假期間人員頻繁往來(lái)的有利時(shí)機(jī),宣傳我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)、招商引資的優(yōu)惠政策,充分利用一切可以利用的社會(huì)關(guān)系,動(dòng)員有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)、團(tuán)體及個(gè)人來(lái)我縣投資,力爭(zhēng)招商引資有新收獲。同時(shí),要搶抓有限的時(shí)間,變冬閑為冬忙,抓緊做好一批重大項(xiàng)目的前期工作,努力提高我縣項(xiàng)目投資工作的主動(dòng)性。
四是要抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)力度,加強(qiáng)越冬農(nóng)作物的田間管理,認(rèn)真做好春耕備耕工作。重點(diǎn)要抓好種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),幫助農(nóng)民采取措施預(yù)防農(nóng)作物霜凍、病蟲害等各種自然災(zāi)害。要充分利用冬春農(nóng)閑時(shí)節(jié),組織農(nóng)民掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)高潮,進(jìn)一步提高抗災(zāi)能力,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。要提前做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓好防汛工程建設(shè),為今年安全度汛奠定基礎(chǔ)。
五是要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?!皟晒?jié)”期間的安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。近段時(shí)間,我縣相繼發(fā)生了幾起安全事故,造成了一定影響,“兩節(jié)”期間,要更加重視安全生產(chǎn),確保不發(fā)生大的安全事故。要突出抓好消防安全、食品衛(wèi)生安全和公眾聚集場(chǎng)所安全,集中開展安全隱患排查和整治工作,特別是對(duì)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和影響“兩節(jié)”氛圍的安全隱患,要徹底排查整治??h安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防等部門,要制定出“兩節(jié)”安全保障預(yù)案,確保節(jié)日期間的安全。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,做好對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人群的控制和管理工作,加大對(duì)“兩搶一盜”等治安案件的打擊力度,努力增強(qiáng)人民群眾的安全感。堅(jiān)持做好信訪工作,在“兩節(jié)”期間遇有重大事件,要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并將不穩(wěn)定苗頭登記造冊(cè),建立檔案,指定專人負(fù)責(zé)。要做好扶貧濟(jì)困、關(guān)注弱勢(shì)群體工作。各單位要立即行動(dòng)起來(lái),深入基層,深入群眾,開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng),采取有效措施,幫助困難群眾解決吃飯、穿衣、防寒、就學(xué)等實(shí)際困難,切實(shí)讓群眾感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。
六是要抓好節(jié)日期間人民群眾的文化生活和黨政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要有組織地開展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),活躍和豐富群眾的節(jié)日文化生活,營(yíng)造喜慶祥和的節(jié)日氣氛,振奮人心,鼓舞士氣。同時(shí),廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)以各種名義用公款大吃大喝、相互宴請(qǐng);嚴(yán)禁借機(jī)突擊發(fā)放錢物和巧立名目濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等;不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和實(shí)物。對(duì)于無(wú)視廉潔自律規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)后,按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
同志們,的發(fā)展正處在重要的歷史時(shí)刻,前景無(wú)限美好,任務(wù)更加艱巨,使命更加光榮。讓我們?cè)邳h的xx大精神的指引下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,凝聚合力,真抓實(shí)干,開拓奮進(jìn),為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo),譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章而努力奮斗!
同志們:
主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第次黨代會(huì)精神,今天召開縣政府第九次全體會(huì)議。分析年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),部署年工作,動(dòng)員各地各部門進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)研判當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)。
縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,今年以來(lái)??h政府緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化調(diào)度抓落實(shí),合力攻堅(jiān)求突破,取得了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅攀升、城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。月,全縣完成財(cái)政收入13.4億元,超年全年總量,同比增長(zhǎng)100.9%,增幅居全市第一;其中地方財(cái)政收入9億元,增長(zhǎng)80.2%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資127.6億元,增長(zhǎng)52.9%社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.3億元,增長(zhǎng)17%初步測(cè)算,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元,增長(zhǎng)20%以上;崗職工平均工資16740元,增長(zhǎng)22.6%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4611元,增長(zhǎng)25.5%。
全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值218.1億元,一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。月。超年全年總量。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值55億元,增長(zhǎng)45%增速居全省一類縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家,累計(jì)達(dá)262家,其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)58戶,同比增加29戶。完成工業(yè)投資72.9億元,增長(zhǎng)82%增幅居全市第一。完成進(jìn)出口總額6986萬(wàn)美元,增長(zhǎng)18%其中出口5743萬(wàn)美元,增長(zhǎng)24.1%實(shí)際利用外資974萬(wàn)美元,增長(zhǎng)33.5%。
全縣到位內(nèi)資79.1億元,二)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。月。增長(zhǎng)16%其中省外資金69.6億元,增長(zhǎng)64%引進(jìn)項(xiàng)目43個(gè),全部為超千萬(wàn)元項(xiàng)目,其中超五千萬(wàn)元項(xiàng)目33個(gè)、超億元項(xiàng)目25個(gè)。206個(gè)超千萬(wàn)元項(xiàng)目納入“361行動(dòng)計(jì)劃,完成投資52.8億元,led電磁感應(yīng)燈、美普達(dá)節(jié)能冰箱等一大批項(xiàng)目陸續(xù)開工;化工項(xiàng)目建設(shè)加快,40萬(wàn)噸/年復(fù)合肥項(xiàng)目投產(chǎn)。新增項(xiàng)目?jī)?chǔ)備500億元,爭(zhēng)取中央資金4175萬(wàn)元。
縣城路南段開工建設(shè);10萬(wàn)噸自來(lái)水廠、老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心、東城公園建設(shè)進(jìn)展順利;縣消防大隊(duì)重建、沿河?xùn)|路北段舊城改造進(jìn)入掃尾階段;定光新農(nóng)村、八斗路東段、光大新農(nóng)村拆遷恢復(fù)樓工程加快建設(shè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)省、市重點(diǎn)工程。合店路二期主車道通車,三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快??h城大建設(shè)加快推進(jìn)。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級(jí)改造工程建成通車。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實(shí)施;4座小(一)型水庫(kù)完成主體工程,14座小(二)型水庫(kù)全部完工,37座國(guó)營(yíng)灌區(qū)危橋改造工程開工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)祥和南路、經(jīng)三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園工業(yè)原水廠、專用碼頭、特勤消防站、220kv變電站開工,鐵路專用線開始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級(jí)商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、汽車工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)。
遭受一定損失,四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)因旱災(zāi)影響。但總體形勢(shì)向好。小麥總產(chǎn)10萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.6%油菜總產(chǎn)6萬(wàn)噸,下降33.4%蔬菜播種13.3萬(wàn)畝,增長(zhǎng)2.5%申報(bào)了17家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過(guò)初驗(yàn),規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)59.2億元。新增32家農(nóng)民專業(yè)合作社,總數(shù)達(dá)238家。新增大中型農(nóng)機(jī)102臺(tái),被列為水稻機(jī)械化生產(chǎn)省級(jí)示范縣、油菜機(jī)械化生產(chǎn)部級(jí)項(xiàng)目縣。新增各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))90個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè)。全力抗旱保苗,累計(jì)提引巢湖、長(zhǎng)江、淠史杭水5711萬(wàn)方。植樹造林、清潔家園工作深入開展。新造林37913畝,被評(píng)為全市植樹造林先進(jìn)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施,配備了1257名保潔員,清除陳年垃圾2.4萬(wàn)噸,農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。
各級(jí)財(cái)政投入6.1億元,五)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的成績(jī)。30項(xiàng)民生工程深入實(shí)施。其中縣財(cái)政配套9500萬(wàn)元。32.9萬(wàn)名農(nóng)民參加新農(nóng)保,參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進(jìn),三期工程主體完工,四期工程開工建設(shè),國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目啟動(dòng)。教育工作成績(jī)顯著。榮獲“全國(guó)青少年普法教育先進(jìn)縣”稱號(hào);縣職教中心晉升為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校;高考成績(jī)創(chuàng)歷史新高,本科達(dá)線人數(shù)5547人,合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實(shí)開展了慶祝建黨90周年系列活動(dòng),成功舉辦了大型音樂(lè)史詩(shī)《跨越夢(mèng)想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。縣人民醫(yī)院順利通過(guò)二甲評(píng)審驗(yàn)收;縣中醫(yī)院門急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)8580萬(wàn)元。計(jì)劃生育工作指標(biāo)趨于優(yōu)化。
規(guī)范信訪秩序,六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護(hù)。進(jìn)一步暢通信訪渠道。落實(shí)包保責(zé)任,上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實(shí)綜治維穩(wěn)基礎(chǔ),建成了331個(gè)村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站,設(shè)立了平安建設(shè)村級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金和人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),極大地調(diào)動(dòng)了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動(dòng)了農(nóng)村技防設(shè)施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),建成了33個(gè)農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室。安全生產(chǎn)總體形勢(shì)趨穩(wěn),事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項(xiàng)指標(biāo)保持在市控范圍。
也要清醒地看到存在問(wèn)題和不足:一是部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展不快。企業(yè)改制資金缺口較大,充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)。資產(chǎn)處置時(shí)間過(guò)長(zhǎng),與我確定的年內(nèi)國(guó)有企業(yè)改制工作基本完成”目標(biāo)差距較大;違法建設(shè)仍然屢禁不止、屢拆不止,必須既打攻堅(jiān)戰(zhàn),又打持久戰(zhàn);農(nóng)村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象,長(zhǎng)效機(jī)制有待建立;道路建設(shè)、校安工程、綜合文化站建設(shè)等重點(diǎn)工程仍需加速推進(jìn)。二是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度不夠理想。招商引資低于序時(shí)進(jìn)度3.5個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額低于序時(shí)進(jìn)度5.4個(gè)百分點(diǎn);固資產(chǎn)投資低于序時(shí)進(jìn)度1.3個(gè)百分點(diǎn);列入“361計(jì)劃的206個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資低于序時(shí)進(jìn)度3.2個(gè)百分點(diǎn);今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目90個(gè),已開工29個(gè),開工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣考核結(jié)果顯示,縣在21個(gè)一類縣中排名較上年下滑4個(gè)位次,排在第9位,無(wú)緣全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣,這也是縣三年來(lái)首次退出全省前七名。上半年我縣財(cái)政收入居全省第6位,增幅居第4位,但收入總量?jī)H相當(dāng)于肥西的56.5%鳳臺(tái)的57.6%當(dāng)涂的66.2%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額分別比肥西、長(zhǎng)豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱災(zāi)影響,農(nóng)民增收困難。建設(shè)用地供需矛盾突出,目前全縣有91個(gè)、總投資156億元的招商項(xiàng)目無(wú)地可落。銀行信貸收緊,去年以來(lái)央行連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,中小企業(yè)融資難、用工難。物價(jià)持續(xù)上漲,6月份全縣成品糧價(jià)格同比上漲19.3%豬肉價(jià)格同比上漲88.8%給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活帶來(lái)了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務(wù)意識(shí)淡薄、作風(fēng)懶散、執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題,甚至存在遇利則爭(zhēng),遇事則推,遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳,求穩(wěn)心態(tài)嚴(yán)重,推動(dòng)工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化,體制機(jī)制仍需積極創(chuàng)新。對(duì)于這些問(wèn)題,必須采取有力措施加以解決。
二、突出抓好下半年重點(diǎn)工作。
全年的有效工作時(shí)間已經(jīng)不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間已進(jìn)入月底。必須緊張起來(lái),大干快上。
圍繞太陽(yáng)能光伏光熱、新能源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。積極與中建、京東方、萬(wàn)科等大企業(yè)對(duì)接,一)招商引資和項(xiàng)目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。全力主攻大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)好上海正帆、大江集團(tuán)、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)來(lái)肥東發(fā)展的信心。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目全程代辦制和跟蹤服務(wù)制,對(duì)重大項(xiàng)目要成立專門工作小組,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和聯(lián)系人制度,排出推進(jìn)計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,力促九州百聯(lián)城市廣場(chǎng)、閩恒鋼貿(mào)城、中國(guó)中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場(chǎng)等項(xiàng)目開工建設(shè),化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項(xiàng)目加快推進(jìn)。下半年,要組織有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū),實(shí)地察看新開工項(xiàng)目情況。要狠抓項(xiàng)目清理。切實(shí)增強(qiáng)節(jié)約集約用地意識(shí),建立土地利用“雙向約束”機(jī)制,按照合肥市未開工項(xiàng)目整改會(huì)議精神,對(duì)我縣近年來(lái)已供地未開工和已開工未按。
合同。
約定竣工的項(xiàng)目,逐一梳理、逐宗核查、分類處置,嚴(yán)肅查處那些“磨洋工”占地不開工”項(xiàng)目。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭(zhēng)下半年新增設(shè)施栽培20xx畝、露地蔬菜2萬(wàn)畝,種植紫云英1萬(wàn)畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作,擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模,全年肉類總產(chǎn)量要達(dá)到15萬(wàn)噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5.1萬(wàn)噸。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質(zhì)量完成,28座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、7萬(wàn)人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國(guó)土資源部門年底要重點(diǎn)申報(bào)實(shí)施2個(gè)“整村推進(jìn)”項(xiàng)目和3個(gè)市級(jí)土地整理項(xiàng)目;完成建設(shè)用地置換和增減掛項(xiàng)目土地復(fù)墾8000畝;組織10個(gè)批次置換和增減掛項(xiàng)目驗(yàn)收,新申報(bào)增減掛項(xiàng)目3500畝;確保完成建設(shè)用地增減掛入庫(kù)指標(biāo)4000畝。目前,因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位、工作不扎實(shí),導(dǎo)致我縣土地整治工作存在兩大問(wèn)題:一是部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢,指標(biāo)到期不能歸還。按年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),6月底前須完成指標(biāo)任務(wù)1萬(wàn)畝,但到目前僅完成6000畝,其中通過(guò)省國(guó)土資源廳確認(rèn)的僅9個(gè)批次3400畝,還有6個(gè)批次2600畝還在組織報(bào)驗(yàn)之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)還指標(biāo)一畝未還,元疃、梁園、石塘等工作嚴(yán)重滯后。這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項(xiàng)目8月份即將到期,省國(guó)土資源廳早已掛牌限時(shí)完成,超過(guò)歸還限期省里將凍結(jié)我縣20xx年增減掛指標(biāo),后果非常嚴(yán)重,屆時(shí)縣政府將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二是新報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)量少,計(jì)劃爭(zhēng)取5000畝增減掛指標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。按照年初下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù),今年新增項(xiàng)目申報(bào)10000畝,但到目前為止,僅上報(bào)3300畝,古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)不到一半,白龍、元疃、八斗、響導(dǎo)、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報(bào),希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,迎頭趕上。此外,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)工作。
確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工,三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要快速推進(jìn)。要突出交通先行。精心實(shí)施橫大路二期、橋頭集路二期工程,開工建設(shè)浮槎路南北段、包公大道東延工程,啟動(dòng)實(shí)施店撮路城市化改造,積極配合市里推進(jìn)店埠河、南淝河港口航道建設(shè),保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開工建設(shè)和平廣場(chǎng),加快東城公園、老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心、橋頭集路拆遷恢復(fù)樓建設(shè),確保沿河?xùn)|路舊城改造、定光新農(nóng)村、八斗路東段拆遷恢復(fù)樓交付使用,實(shí)現(xiàn)日供水10萬(wàn)噸自來(lái)水廠投入運(yùn)營(yíng)。開發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),還要強(qiáng)力開展拆違工作,繼續(xù)將拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)抓在手上。
稅務(wù)部門要深入開展稅源摸排,四)財(cái)政稅收要開源節(jié)流。財(cái)政收入方面。強(qiáng)化收入征管,確保應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅職能,積極引進(jìn)外地稅源,加強(qiáng)轄區(qū)稅源管控,及時(shí)與稅務(wù)部門搞好對(duì)接,嚴(yán)防稅收流失??h財(cái)政部門要強(qiáng)化目標(biāo)管理,對(duì)超額完成任務(wù)的單位,給予獎(jiǎng)勵(lì),及時(shí)兌現(xiàn)稅收分成資金;對(duì)未完成的單位,則要相應(yīng)壓減單位經(jīng)費(fèi)支出。財(cái)政支出方面,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》精神,牢固樹立“勤儉節(jié)約”過(guò)緊日子”思想,從嚴(yán)從緊控制公務(wù)購(gòu)車、公務(wù)接待、會(huì)務(wù)考察等支出。3月23日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,今年向全國(guó)人大會(huì)報(bào)告中央財(cái)政決算時(shí),要將中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報(bào)告內(nèi)容,并向社會(huì)公開,接受網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督。國(guó)務(wù)院要求各級(jí)地方政府也要細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)公開內(nèi)容,讓老百姓看得懂、看得清,創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對(duì)此,各地各部門要高度重視,也要適時(shí)實(shí)行公開。
今年的任務(wù)必須完成,五)民生工程要強(qiáng)力實(shí)施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門要對(duì)照年初確定的任務(wù),針對(duì)存在問(wèn)題,逐一梳理,采取措施,倒排工期,加快速度。尤其要加強(qiáng)對(duì)保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項(xiàng)目的調(diào)度,確保工程類項(xiàng)目快速推進(jìn)。對(duì)已建成的安飲工程、村村通”病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、一事一議”工程等,要建立日常的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)機(jī)制,確保項(xiàng)目持久發(fā)揮效益??h民生辦、監(jiān)察局、審計(jì)局要加大監(jiān)督檢查力度,成立專項(xiàng)督查組,分赴各地進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要責(zé)令整改,并向縣政府報(bào)告。要高度重視物價(jià)穩(wěn)定。當(dāng)前中央已把穩(wěn)定物價(jià)作為下半年的首要任務(wù),縣物價(jià)、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,保障市場(chǎng)供應(yīng),特別要做好困難群眾生活補(bǔ)助工作,完善居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲與特困群體生活補(bǔ)助聯(lián)動(dòng)機(jī)制,適時(shí)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
校安工程是重點(diǎn),六)社會(huì)事業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。教育方面。要把握好幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn):131個(gè)加固類項(xiàng)目要在8月25日前全面竣工,不能影響學(xué)生開學(xué);19個(gè)重建類項(xiàng)目要在8月底前全面開工,11月底前全面竣工。截至6月底,還有2個(gè)加固項(xiàng)目沒(méi)有開工,11個(gè)重建項(xiàng)目在做開工前的準(zhǔn)備工作,要切實(shí)加快進(jìn)度。同時(shí),縣城區(qū)域中小學(xué)布局調(diào)整、6個(gè)學(xué)區(qū)中心幼兒園、5所農(nóng)村寄宿制學(xué)校、7所學(xué)校農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍要抓緊向前推進(jìn),完善相關(guān)手續(xù),具備開工條件的要迅速開工。衛(wèi)生方面,要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果,推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),深化縣人民醫(yī)院二級(jí)甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會(huì)保障方面,要擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度,認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款和社保就業(yè)扶持政策,千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。要繃緊計(jì)劃生育工作之弦,省、市年底檢查即將展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)當(dāng)前的計(jì)生工作再升溫、再加壓,對(duì)計(jì)生家底要全面摸清,存在問(wèn)題逐一整改,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
確保廢棄物達(dá)標(biāo)排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批“三同時(shí)”制度。嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)開展飲用水水源地集中整治,確保飲用水源安全。加強(qiáng)對(duì)造紙企業(yè)監(jiān)管,對(duì)污染重的小造紙企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目。加快縣污水處理廠升級(jí)改造,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要認(rèn)真實(shí)施關(guān)閉礦山后的生態(tài)修復(fù)工程,按照屬地管理原則,沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護(hù)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕偷盜采礦行為,決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開展聯(lián)合治超行動(dòng),堅(jiān)決遏制超載反彈??h交通、公安、公路等部門要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,加大工作力度,嚴(yán)厲打擊、處罰一批超限超載運(yùn)輸車輛,切實(shí)保護(hù)好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。
該是主管部門負(fù)責(zé)的工作,八)社會(huì)管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進(jìn)程。主管部門要強(qiáng)力向前推進(jìn);該是相關(guān)部門配合的工作,相關(guān)部門要全力配合;該上報(bào)縣政府研究的事項(xiàng),主管部門要及時(shí)形成。
工作方案。
報(bào)縣政府研究。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進(jìn)。下半年,即將開展第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要精心組織,確保順利完成任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”扎實(shí)推進(jìn)“平安肥東”建設(shè),發(fā)展壯大各級(jí)人民調(diào)解組織,完善三級(jí)調(diào)解工作平臺(tái),及時(shí)兌現(xiàn)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼和村級(jí)平安建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè),年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)全面實(shí)施“十戶聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設(shè),年底要實(shí)現(xiàn)技術(shù)防范村級(jí)覆蓋率100%目標(biāo)??h政府已決定安排20xx多萬(wàn)元用于農(nóng)村技防和“天網(wǎng)”工程建設(shè),縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機(jī)遇,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來(lái)臨,要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災(zāi)、學(xué)生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產(chǎn)的具體工作,希望大家認(rèn)真落實(shí)紅軍副縣長(zhǎng)剛才的部署和要求。
三、切實(shí)提高工作執(zhí)行力。
現(xiàn)在最重要的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力,下半年的工作任務(wù)和措施已經(jīng)明確。真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
人無(wú)精神,一)要進(jìn)一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒(méi)有精神、沒(méi)有激情、沒(méi)有銳氣,遇事“避”字當(dāng)頭、遇難“繞”字開路,必然錯(cuò)失良機(jī)、貽誤事業(yè)!當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到困難增多,特別是國(guó)內(nèi)通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響,完成全年目標(biāo)難度加大、任務(wù)艱巨,但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗(yàn)干部的試金石”要重返全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣,保持大步進(jìn)位、跨越爭(zhēng)先的姿態(tài),就必須振奮精神,提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決克服消極畏難、無(wú)所作為的思想,始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),自覺(jué)拉高標(biāo)桿,奮力爭(zhēng)先進(jìn)位。
政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部,二)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。責(zé)任是政府執(zhí)行力的核心。位一天,就要對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)一天,這樣才能無(wú)愧于自已的崗位、無(wú)愧于肩負(fù)的職責(zé)。對(duì)于今年的政府工作,年初已經(jīng)以縣政府文件印發(fā)了關(guān)于年重點(diǎn)工作及責(zé)任分解的通知》對(duì)58項(xiàng)重點(diǎn)工作逐一進(jìn)行了責(zé)任分解,各地、各部門要對(duì)照自身承擔(dān)的職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、強(qiáng)化措施、責(zé)任到人,緊盯不放,確保全年工作在年終時(shí)能夠完美收官。
嚴(yán)格不起來(lái),三)要進(jìn)一步嚴(yán)格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實(shí)必須督之以嚴(yán)。就必然落實(shí)不下去。希望,無(wú)論是縣政府負(fù)責(zé)同志,還是政府的各組成部門,都要堅(jiān)持把督查考核貫穿于工作落實(shí)的全過(guò)程,以嚴(yán)明的督查確保落實(shí)。就58項(xiàng)重點(diǎn)工作,要求縣政府辦公室每月匯總一次,報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo),希望縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月要認(rèn)真地對(duì)上個(gè)月的重點(diǎn)工作完成情況督查一次,加強(qiáng)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)在手的各項(xiàng)工作,進(jìn)展到什么程度、存在哪些問(wèn)題、下步如何推進(jìn),都要入腦入心、一本清冊(cè),決不能“一問(wèn)三不知”腳踩西瓜皮,滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標(biāo)辦要有重點(diǎn)地組織開展單項(xiàng)督查,對(duì)進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的要分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),并及時(shí)向縣政府報(bào)告,該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng),該行政問(wèn)責(zé)的行政問(wèn)責(zé)。
競(jìng)爭(zhēng)力,四)要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產(chǎn)力。從前段時(shí)間縣效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組開展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動(dòng)情況來(lái)看,機(jī)關(guān)效能建設(shè)仍然存在這樣那樣的問(wèn)題,為此也專門發(fā)了通報(bào)。優(yōu)化環(huán)境的問(wèn)題上,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要營(yíng)造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對(duì)干部的基本要求,也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,筑牢反腐防線。二要營(yíng)造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務(wù),替投資者著想,助投資者發(fā)展,把全方位、個(gè)性化的服務(wù)貫穿到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)還要引導(dǎo)群眾都來(lái)維護(hù)良好的投資環(huán)境。三要營(yíng)造和諧的干事環(huán)境。各地各部門要牢固樹立政府工作一盤棋的思想,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭作表率,對(duì)一些重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn),該縣政府做的事,要率先行動(dòng)、帶頭落實(shí),帶動(dòng)形成合力抓推進(jìn)、共同促落實(shí)的好氛圍。各地各部門主要負(fù)責(zé)人要自覺(jué)地從全局角度考慮問(wèn)題和開展工作。通過(guò)政府全體人員的共同努力,進(jìn)一步營(yíng)造昂揚(yáng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,形成緊張快干、團(tuán)結(jié)和諧的生動(dòng)局面。
市政府全體會(huì)議講話材料篇五
在市政府第七次全體會(huì)議上,代市長(zhǎng)邵占維對(duì)下半年政府工作作了具體部署。會(huì)議指出,下半年的政府工作,要在狠抓落實(shí)上下功夫。一是深入實(shí)施“四大工程”,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。二是著力緩解要素制約,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)攻堅(jiān),進(jìn)一步提高各類要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,努力爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。四是大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是努力提高民生質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)一”民生工程建設(shè),積極推進(jìn)“平安溫州”建設(shè)。
與會(huì)的任德豹副局長(zhǎng)在我局黨政聯(lián)席會(huì)議上,向局領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)了本次會(huì)議精神并做了詳細(xì)的匯報(bào)。
局黨政聯(lián)席會(huì)議根據(jù)市政府七次會(huì)議精神,結(jié)合我局實(shí)際情況有針對(duì)性地進(jìn)行部署,要求局系統(tǒng)和各縣局認(rèn)真總結(jié)上半年工作,抓具體抓推進(jìn)抓落實(shí),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)“一強(qiáng)三優(yōu)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”的工作思路,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作均取得了階段性的成績(jī),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況良好,1~6月份,供電量92.41億千瓦時(shí),售電量90.31億千瓦時(shí),位居全省第三位;最大供電負(fù)荷330.63萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)17.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了去年最大負(fù)荷。電網(wǎng)建設(shè)成績(jī)顯著,尤其是在市委、市政府的高度重視下,全市開展了電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)百日大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境得到極大改善。供用電秩序保持穩(wěn)定,堅(jiān)持以人為本和“先生活、后生產(chǎn)”的方針,制定實(shí)施有針對(duì)性、人性化的有序用電方案。安全生產(chǎn)基本保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),全局實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩個(gè)百日安全無(wú)事故記錄。而且在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、多經(jīng)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面都取得了可喜的成績(jī)。
在充分肯定上半年所取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到工作還存在許多不足和差距,如局部電網(wǎng)存在瓶頸和安全隱患,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不能滿足“n-1”的要求,配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后,廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)非常艱巨,管理人員工作節(jié)奏慢、效率低現(xiàn)象突出等。這些問(wèn)題與不足,引起了我們高度重視,在以后工作中將認(rèn)真加以解決。下半年,我們將再接再厲,抓具體抓推進(jìn)抓落實(shí),爭(zhēng)取全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、持之以恒加快電網(wǎng)建設(shè)。“百日大會(huì)戰(zhàn)”結(jié)束之后,全市還將有一批項(xiàng)目要在年內(nèi)投產(chǎn),電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)王建滿書記7月12日在我局重要講話精神,真正樹立電網(wǎng)建設(shè)“二年基本適應(yīng)、三年適度超前”的宏偉目標(biāo),要高度重視配網(wǎng)規(guī)劃工作,根據(jù)主網(wǎng)布點(diǎn),加快做好溫州市區(qū)各片區(qū)的配網(wǎng)規(guī)劃,在已經(jīng)取得突破性進(jìn)展的基礎(chǔ)上,保持強(qiáng)攻猛進(jìn)的態(tài)勢(shì),繼續(xù)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把握全局,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終堅(jiān)持把安全工作放在各項(xiàng)工作的'首位。
3、切實(shí)抓好有序用電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要堅(jiān)持“以人為本、以民為先”,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化服務(wù),千方百計(jì)保證群眾的基本生活用電,優(yōu)先保證與群眾生活密切相關(guān)的基本設(shè)施用電。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,嚴(yán)格履行員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”和供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”,規(guī)范服務(wù)窗口,優(yōu)化服務(wù)流程,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善服務(wù)行為。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),完善內(nèi)部效能監(jiān)察機(jī)制,組織明查暗訪活動(dòng),對(duì)違反制度、損害企業(yè)形象的行為,要堅(jiān)決予以查處。
4、全面完成“戶戶通電”工程。實(shí)施農(nóng)村“戶戶通電”工程是“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”工作的具體實(shí)踐。力爭(zhēng)在10月底全市基本完成“戶戶通電”工作,確保今年全面解決農(nóng)村“無(wú)電戶”的用電問(wèn)題。同時(shí),要繼續(xù)做好“戶戶通電”的后續(xù)工作,努力把“戶戶通電”工作做得更細(xì)更好。
5、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作;大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高工作效率;切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),健全預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”。圍繞省公司“干在實(shí)處促平安、誠(chéng)心服務(wù)獻(xiàn)愛(ài)心、忠誠(chéng)企業(yè)求和諧”的主題,把開展這項(xiàng)活動(dòng)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng),繼續(xù)深入開展。
6、在落實(shí)上下功夫,在落實(shí)上求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)作為實(shí)施決策的啟動(dòng)點(diǎn)、克難攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)、推進(jìn)工作的著力點(diǎn),集中精力抓落實(shí),一門心思抓落實(shí),持之以恒抓落實(shí),在落實(shí)上下功夫,在落實(shí)上求實(shí)效。
年內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)還非常繁重,我們將統(tǒng)一思想,振奮精神,積極工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工,扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效地做好各項(xiàng)工作,為全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“三個(gè)溫州”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
市政府全體會(huì)議講話材料篇六
一個(gè)國(guó)家的政府又可分為中央政府和地方政府。廣義的政府包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)。狹義的政府僅指行政機(jī)關(guān)。政府經(jīng)常會(huì)召開各種各樣的會(huì)議,那么在全市政府全體會(huì)議上一般會(huì)討論什么呢?下面是本站小編給大家整理的全市政府全體會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
今天召開市政府全體會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)分析前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)以及災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況,進(jìn)一步安排部署第四季度經(jīng)濟(jì)和災(zāi)后重建設(shè)工作,確保順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確保災(zāi)后重建工作有力有序推進(jìn)。剛才,春臨同志通報(bào)了前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,凱慶同志通報(bào)了災(zāi)后恢復(fù)重建情況,并對(duì)第四季度工作進(jìn)行了安排部署,我都同意。十個(gè)縣區(qū)都作了很好的發(fā)言。
在今年大災(zāi)之年,全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,克服困難,同心同力,加倍努力工作,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力有序取得實(shí)效,社會(huì)總體保持和諧穩(wěn)定,為完成全年目標(biāo)奠定了很好的基礎(chǔ)。前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有幾點(diǎn)值得大家關(guān)注:
一是新型工業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng),發(fā)揮了重要的帶動(dòng)作用。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了45.8%,增加值增長(zhǎng)了26.8%,高于年初制定的計(jì)劃,前三季度能夠保持15.8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,工業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。各縣區(qū)工業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了非??上驳木置?,縣域工業(yè)競(jìng)相發(fā)展。前三季度,漢濱區(qū)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)77.4%,石泉縣增長(zhǎng)72%,寧陜縣增長(zhǎng)92.3%,平利縣增長(zhǎng)71.3%,旬陽(yáng)縣增長(zhǎng)45.5%,白河縣增長(zhǎng)42%,鎮(zhèn)坪縣增長(zhǎng)38.7%,紫陽(yáng)縣增長(zhǎng)39.8%。應(yīng)該說(shuō)各縣區(qū)規(guī)模工業(yè)勢(shì)頭都很好,特別是平利、石泉、漢陰這幾年工業(yè)增長(zhǎng)的很快,工業(yè)規(guī)模也在不斷壯大,前三季度漢濱區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值16.8億元,漢陰縣14.9億元,石泉縣18.5億元,紫陽(yáng)縣7.8億元,寧陜縣4.56億元,平利縣14.3億元,旬陽(yáng)縣26.1億元,鎮(zhèn)坪縣2.24億元,嵐皋縣5.39億元,白河縣10.13億元。特別是一體兩翼五個(gè)縣區(qū)規(guī)模工業(yè)呈現(xiàn)加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
二是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)迅速恢復(fù),發(fā)展充滿活力。今年大災(zāi)之年,受沖擊最大的還是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè),經(jīng)過(guò)大家的共同努力,恢復(fù)的非???。旅游接待游客量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)突破1000萬(wàn)人次的全年目標(biāo),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)將近19%。特別是旅游業(yè)的重點(diǎn)景區(qū)打造成效明顯,南宮山主景區(qū)建設(shè)加快,寧陜、石泉和平利特色板塊建設(shè)加快,燕翔洞今年批為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),全市就有了兩個(gè)4a級(jí)景區(qū),在陜南排在第一位,明年再努力爭(zhēng)取瀛湖能夠創(chuàng)建為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),這樣我們就有三個(gè)4a級(jí)景區(qū),我們的旅游發(fā)展水平就有大幅提升。平利鄉(xiāng)村游龍頭村打造基本完成,旅游業(yè)增長(zhǎng)也很快。
三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)民收入保持了較高增速。秋糧再獲豐收,預(yù)計(jì)秋糧產(chǎn)量60余萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.9%。規(guī)模特色效益型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,畜牧產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種養(yǎng)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的提升,有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.7億元,增長(zhǎng)5.2%。
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四是城鎮(zhèn)建設(shè)水平提高,雙創(chuàng)深入推進(jìn)。這幾年中心城市、縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了整體提高,承接能力也有了長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是雙創(chuàng)11月初將迎接驗(yàn)收。應(yīng)該說(shuō)中心城市、縣城面貌變化給到安康來(lái)的投資商以及各界朋友留下了很深刻的印象,感受都非常好。
五是改革開放呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。特別是承接中東西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)建設(shè),高新區(qū)財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)達(dá)到70%以上的增速,旬陽(yáng)、平利、漢陰、漢濱、石泉、紫陽(yáng)等縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具雛形。招商引資今年在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下了很大功夫,取得了明顯成效。漢陰從張家港招來(lái)的一個(gè)將來(lái)要容納800人就業(yè)的特種紡織企業(yè),是勞動(dòng)密集型企業(yè)。前兩天剛引進(jìn)福建的一個(gè)鐘表機(jī)蕊企業(yè),租用了寶業(yè)公司的廠房,與勞動(dòng)局簽定了用工。
合同。
一期要用工600人這既是勞動(dòng)密集型又有一定的技術(shù)含量。這些企業(yè)建成還可以帶動(dòng)發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。這是我們這幾年招商引資出現(xiàn)的非常好的變化。陜重汽整裝車已經(jīng)下線5萬(wàn)噸球墨鑄件也開工了白河力神汽車、漢陰秦風(fēng)電動(dòng)車等項(xiàng)目加快推進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)門類正在生成就會(huì)促進(jìn)工業(yè)鏈條延長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。
六是災(zāi)后重建思路創(chuàng)新,推進(jìn)有力有序。今年災(zāi)后重建按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的總體謀劃,既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),推進(jìn)有力。各縣區(qū)特別是6個(gè)重災(zāi)縣高度重視,確定了6種災(zāi)民安置形式,也通過(guò)這次災(zāi)民建房安置,探索一條適合安康目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化道路和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的路子。鼓勵(lì)有條件的地方集中安置,鼓勵(lì)農(nóng)民災(zāi)民進(jìn)城、到鎮(zhèn)居住、投親靠友、購(gòu)買二手房,據(jù)統(tǒng)計(jì)三分之一為集中安置,47%為分散安置,分散也是靠近已有的村鎮(zhèn),進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)、投親靠友、購(gòu)買二手房的占到將近三分之一。這也是我們這次災(zāi)后重建的思路創(chuàng)新,同時(shí)結(jié)合推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城定居,取得了較好成效。
七是民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。民生八大工程完成投資27億元。城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合補(bǔ)助、五保戶供養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)等提標(biāo)擴(kuò)面政策全面落實(shí)。前天石泉縣創(chuàng)建教育強(qiáng)縣順利通過(guò)專家組驗(yàn)收,這樣陜南3個(gè)教育強(qiáng)縣,全省16個(gè),安康占了2個(gè),在我們這樣一個(gè)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),必須下決心加快教育事業(yè)發(fā)展,這也是我們推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的重中之重。還有其他的一些民生建設(shè),都在加快推進(jìn)。
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總體上,在同志們的共同努力下,前三季度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和災(zāi)后恢復(fù)重建工作比預(yù)期的要好。特別是工業(yè)增長(zhǎng)、旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、中心城市和縣城建設(shè)以及招商引資比預(yù)期的要好。這是大家共同努力的結(jié)果。特別是縣區(qū)的同志,在今年普遍遭災(zāi)的情況下,堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減,大家付出了非常辛勤的努力,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)有一個(gè)很好的發(fā)展,也使災(zāi)后重建有一個(gè)有序的推進(jìn)。省上的同志、外地的同志到災(zāi)區(qū)縣看了以后,一個(gè)發(fā)現(xiàn)秩序良好,干部的精神狀態(tài)很好。二是發(fā)現(xiàn)災(zāi)民心不慌,社會(huì)秩序穩(wěn)定,災(zāi)民的精神狀態(tài)也很好。說(shuō)明各級(jí)黨委、政府、干部在這樣的形勢(shì)下,大家保持旺盛的勁頭,發(fā)揮了群眾主心骨的作用。我代表政府班子向各縣區(qū)、各部門辛勤工作的同志表示敬意!
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作中存在的主要問(wèn)題,老生常談的我就不說(shuō)了,總量小、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等,主要還是:一是投資不足。前三季度才完成260多億元,增長(zhǎng)幅度低于預(yù)期,與全年目標(biāo)還差100個(gè)億,完成全年投資任務(wù)的塊壓力很大。二是項(xiàng)目特別是能夠帶動(dòng)全局的大項(xiàng)目少,已經(jīng)開工生成的項(xiàng)目少,手上已謀劃好能夠形成招商的項(xiàng)目也少。三是節(jié)能減排壓力大。四是縣區(qū)發(fā)展不平衡。gdp增長(zhǎng)旬陽(yáng)、白河、白河三個(gè)縣低于14%,高于16%的縣只有漢陰、寧陜、紫陽(yáng)、嵐皋、平利五個(gè)縣,漢濱區(qū)增長(zhǎng)15.2%沒(méi)有達(dá)到全市的平均水平,旬陽(yáng)才13%、固定資產(chǎn)投資是負(fù)增長(zhǎng)。需要引起高度重視,特別是縣區(qū)的同志要保持清醒頭腦。工作中也存在一些問(wèn)題:一是個(gè)別同志、個(gè)別地方思想解放不夠。表現(xiàn)就是工作思路陳舊、工作方法陳舊,不能跟進(jìn)全市這幾年的總體謀劃和總體工作推進(jìn)。抓經(jīng)濟(jì)工作的同志如果到現(xiàn)在思想觀念還轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái),我看不能夠原諒。不抓項(xiàng)目、不抓工業(yè)、也不抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),那我們靠什么?特別是一體兩翼地區(qū),有些還沒(méi)有把招商和項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重。我看核心還是思想解放不夠,觀念轉(zhuǎn)變不夠。二是落實(shí)不夠。項(xiàng)目開工不足很大程度上是工作力度不夠、工作落實(shí)不夠。三是一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)?,F(xiàn)在社會(huì)矛盾很多,但既然把你推到了第一線這個(gè)平臺(tái)上,你就要敢于負(fù)責(zé)。我們工作中存在不少的遇事就推、遇難就躲,不敢擔(dān)當(dāng),或者就把矛盾往上往領(lǐng)導(dǎo)那里推,往下級(jí)推。希望大家高度重視,引起警覺(jué),加快改進(jìn)。
從總體形勢(shì)來(lái)分析,完成全年的目標(biāo)任務(wù),要充分認(rèn)識(shí)到任務(wù)的艱巨性,特別是經(jīng)濟(jì)增速在14%以下的縣,要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨的困難和問(wèn)題,堅(jiān)定發(fā)展信心,按照這幾年形成的方法、布局、重點(diǎn)干下去,我們完全有信心實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo),為今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)四季度工作,有五個(gè)方面的意見(jiàn):
一、奮力完成全年發(fā)展目標(biāo)。
還是目標(biāo)不變、任務(wù)不減,必須全力以赴完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)。各縣區(qū)、各部門要對(duì)照全年下達(dá)的任務(wù),找查距、找薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,突出重點(diǎn),抓住兩個(gè)多月的時(shí)間,切實(shí)把工作做到位。
首先,要保投資。360億元的投資目標(biāo)要如期實(shí)現(xiàn)。第四季度要把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,進(jìn)一步落實(shí)包抓市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、縣區(qū)長(zhǎng)項(xiàng)目第一責(zé)任人的職責(zé),按照保投產(chǎn)、爭(zhēng)開工、抓續(xù)建、促前期的要求,力保全年360億元投資任務(wù)完成。各縣區(qū)、各部門要把主要精力放到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),想方設(shè)法解決好項(xiàng)目審批、征地拆遷和資金配套等具體問(wèn)題,為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。要搞好年度項(xiàng)目工作銜接,及早謀劃明年的重點(diǎn)項(xiàng)目,條件成熟的項(xiàng)目要抓緊開工,為“”良好開局奠定基礎(chǔ)。特別是一體兩翼5個(gè)縣區(qū)要扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃,為明年陜南突破發(fā)展會(huì)在我市召開做好項(xiàng)目準(zhǔn)備,5個(gè)縣區(qū)明年都要有建成的項(xiàng)目、都要有新開工的項(xiàng)目,特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
其次,要把工業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)。確保第四季度工業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng),為全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮支撐作用。要加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)和生產(chǎn)要素保障力度,確?,F(xiàn)有企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、多做貢獻(xiàn)。加大對(duì)有市場(chǎng)、有潛力企業(yè)的扶持,力爭(zhēng)年內(nèi)再新增一批規(guī)模企業(yè)。全力推進(jìn)50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),確保年內(nèi)再竣工投產(chǎn)一批,形成新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)加快高新區(qū)和10個(gè)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)入園和項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、骨干企業(yè)聚集發(fā)展。
第三,要繼續(xù)保持旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)旺盛的活力。帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。雖然旅游接待人次已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了1000萬(wàn)目標(biāo),第四季度還要提高標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)再增加200萬(wàn)人次左右。1000萬(wàn)人次在陜南三市仍然最少,漢中去年就突破了1000萬(wàn)人次,“十一”黃金周我們是76萬(wàn)人次,商洛102萬(wàn)人次。要加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)特別是城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,提供更好的生活、休閑、旅游的場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施,也要打造我們的旅游品牌產(chǎn)品。
第四,切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步擴(kuò)大畜牧、蔬菜、水產(chǎn)、茶葉、魔芋、蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。特別是要高度重視“菜籃子”工程,我們現(xiàn)在70%的蔬菜都是外來(lái)的,這兩年雖然下功夫有一些設(shè)施蔬菜,還沒(méi)有實(shí)質(zhì)的進(jìn)展。特別是漢濱、漢陰一定要把設(shè)施農(nóng)業(yè)尤其是設(shè)施蔬菜作為重中之重的工作,引進(jìn)龍頭企業(yè),促進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把有限的土地資源集約開發(fā),最大限度地提高土地產(chǎn)出效益,保持農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng),促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。要滿足“菜籃子”需要,我們的菜價(jià)比漢中、西安略高,我們完全有條件把設(shè)施蔬菜發(fā)展好。農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局要加大工作力度,通過(guò)土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)龍頭企業(yè),規(guī)?;?jīng)營(yíng)。這個(gè)月市上要在建民鎮(zhèn)聯(lián)合村開一個(gè)設(shè)施蔬菜現(xiàn)場(chǎng)會(huì),聯(lián)合村已經(jīng)發(fā)展了1000畝的設(shè)施蔬菜。
第五,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。特別是中心城市、縣城和部分重點(diǎn)鎮(zhèn)。安康城鎮(zhèn)化、工業(yè)化都處于初級(jí)階段,工業(yè)化率去年才28%,城鎮(zhèn)化率才33%。要發(fā)揮城鎮(zhèn)的主體承載作用,加快中心城市、縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。前段時(shí)間到恒口調(diào)研,市上準(zhǔn)備再打造一個(gè)恒口新區(qū),把恒口建設(shè)成為一個(gè)新興小城市,近期目標(biāo)按照15平方公里、15萬(wàn)人口來(lái)規(guī)劃,加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度。要把恒口作為將來(lái)月河川道城鎮(zhèn)帶三大支點(diǎn)之一(中心城市、恒口、漢陰),輻射帶動(dòng)石泉、平利和旬陽(yáng)縣城。要實(shí)現(xiàn)今年的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo),創(chuàng)過(guò)省衛(wèi)以后要繼續(xù)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)。
第六,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。年底要加大招商力度,每個(gè)縣區(qū)特別是一體兩翼5個(gè)縣區(qū)要發(fā)揮龍頭作用,另外5個(gè)縣要各顯本領(lǐng)、發(fā)展特色。安康加快招商引資完全大有作為。第四季度要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,要走出去,每個(gè)縣都要選擇重點(diǎn)區(qū)域,比如漢陰要重點(diǎn)與義烏對(duì)接,各縣區(qū)要進(jìn)一步謀劃,出去招商,特別是到珠三角、長(zhǎng)三角,現(xiàn)在很快人民幣又開始升值了,企業(yè)將會(huì)在勞動(dòng)力和土地上降低成本,這是大好機(jī)遇。要堅(jiān)決克服無(wú)所作為、不敢作為的思想,下決心走出去,組織最強(qiáng)有力的干部,把企業(yè)引進(jìn)來(lái)。
第七,切實(shí)做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排我們壓力很大,前段時(shí)間啟方、栓科同志專門召開了會(huì)議進(jìn)行了部署,這是省上目標(biāo)責(zé)任考核“一票否決”內(nèi)容,省上否決市上,市上否決縣上。既要發(fā)展好,也要把節(jié)能減排做好,這是必須完成的硬任務(wù)。
第八,切實(shí)加快民生事業(yè)發(fā)展。要按照民生八大工程年度計(jì)劃,扎實(shí)抓好已安排的民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全面落實(shí)各項(xiàng)利民惠民政策,確保完成年度投資35億元。
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二、有力有序推進(jìn)災(zāi)后重建。
年底基本完成分散建房、明年5月前完成集中安置的目標(biāo)不變。要繼續(xù)按照創(chuàng)新災(zāi)后重建思路好的做法,推進(jìn)災(zāi)后重建工作。這里提醒各個(gè)縣區(qū)一個(gè)事,安康城鎮(zhèn)建設(shè)、災(zāi)后重建、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是川道地區(qū),一定要樹立節(jié)約、集約使用土地的觀念,要把這個(gè)作為原則。我們土地很珍貴,特別是川道地區(qū)一些城鎮(zhèn)建設(shè),要轉(zhuǎn)變思路,現(xiàn)在基本上是群眾進(jìn)鎮(zhèn)劃地建房,占地面積大,非常浪費(fèi)土地。我們要專門研究一下,要走出一條符合我們資源稟賦條件的城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路,重要的原則就是節(jié)約集約用地。恒口鎮(zhèn)下一步進(jìn)行新區(qū)建設(shè),先要嚴(yán)格控制,不能再在鎮(zhèn)里劃地建房,鼓勵(lì)進(jìn)行商品房開發(fā),多層或小高層,這樣才真正使城鎮(zhèn)化越推進(jìn)可用耕地就越多。災(zāi)后恢復(fù)重建要在鼓勵(lì)災(zāi)民進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)房時(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃,轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷木幼?、生活方式和?xí)慣。真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就是要讓農(nóng)民離鄉(xiāng)離土。過(guò)去離鄉(xiāng)不離土、離土不離鄉(xiāng),農(nóng)民永遠(yuǎn)是農(nóng)民,生活方式永遠(yuǎn)是農(nóng)村的生活方式,這不是城鎮(zhèn)化,也不可能實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)一體化。大家都認(rèn)真思考研究這個(gè)問(wèn)題,特別是結(jié)合災(zāi)后重建,集中安置區(qū)也要調(diào)整思路,鼓勵(lì)農(nóng)民集中建房、建單元房,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚詈途幼×?xí)慣。同時(shí),災(zāi)后重建過(guò)程中,一定要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,各縣區(qū)長(zhǎng)要高度重視這個(gè)問(wèn)題。對(duì)口援建單位的資金,各縣區(qū)要主動(dòng)聯(lián)系落實(shí)。
三、切實(shí)抓緊各項(xiàng)改革工作。
今年改革任務(wù)十分繁重,涉及方方面面,涉及干部、群眾的直接利益。我們一方面要完成好全年目標(biāo),一方面要搞好災(zāi)后重建,另一方面要穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是市縣機(jī)構(gòu)改革。市級(jí)機(jī)構(gòu)“三定”,縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革要抓緊穩(wěn)妥推進(jìn)。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要積極穩(wěn)妥,在改革中一定要關(guān)注促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展,既要滿足上級(jí)規(guī)定的要求,也要采取一些辦法扶持推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革年之底前完成。這不僅僅是機(jī)構(gòu)撤并,更重要的是轉(zhuǎn)變職能,理順管理體制。要結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、結(jié)合城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,理順縣鄉(xiāng)體制特別是縣上派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的體制,年底前必須完成。四是完成好今年的集體林權(quán)制度改革任務(wù)。五是促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城居住。這也是今年一個(gè)很重要的改革工作,市上由人社局牽頭,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,11初各項(xiàng)配套政策文件要出臺(tái),與災(zāi)后重建結(jié)合在一起。省上五年計(jì)劃完成600萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城任務(wù),我們也算一算哪些人群是重點(diǎn),結(jié)合安康實(shí)際,抓緊推進(jìn)工作。要與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、與招商引資相結(jié)合,引進(jìn)的兩個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè)就能吸納勞動(dòng)力1400人,完全可以優(yōu)先建設(shè),還有高新區(qū)的企業(yè),還有城鎮(zhèn)推進(jìn)中的失地農(nóng)民都要統(tǒng)籌考慮。各縣也要成立專門機(jī)構(gòu),認(rèn)真調(diào)研,周密部署,制定一套切實(shí)可行、有操作性,又簡(jiǎn)便的政策措施。六是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要進(jìn)行機(jī)制體制創(chuàng)新。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中進(jìn)行實(shí)事求是的體制機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新,與我市處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初級(jí)階段的市情結(jié)合在一起,確定一些有效的辦法,真正能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民。七是加快園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)、縣區(qū)工業(yè)園區(qū)都要進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,沒(méi)有體制機(jī)制創(chuàng)新就很難有新的增長(zhǎng)平臺(tái)和新的增長(zhǎng)點(diǎn),上海這幾年增長(zhǎng)快就是因?yàn)橛衅謻|新區(qū),重慶現(xiàn)在搞了個(gè)兩江新區(qū),天津有個(gè)濱海新區(qū),深圳如果不是特區(qū)能發(fā)展到現(xiàn)在嗎?所以我們這種發(fā)展滯后地區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。去年省上給我們批了高新區(qū),今年到明年上半年?duì)幦“押憧谛聟^(qū)謀劃好,這樣我們就有更多的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極,用新的動(dòng)力、新的載體來(lái)推動(dòng)發(fā)展。漢濱區(qū)要結(jié)合瀛湖下步發(fā)展進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,瀛湖鎮(zhèn)、流水鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)該合并就合并,向旅游開發(fā)區(qū)方向發(fā)展。
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四、謀劃好明年和“”發(fā)展大計(jì)。
要認(rèn)真謀劃好“”規(guī)劃,這次規(guī)劃既要有前瞻性,也要有操作性。不能是定的目標(biāo)兩年就完成了,“”規(guī)劃目標(biāo)前年就完成了,這樣規(guī)劃就沒(méi)有指導(dǎo)性。要把我們這幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一些創(chuàng)新型的做法都要概括到“”規(guī)劃中去,真正制定一個(gè)高水平的,符合實(shí)際又有前瞻性,又能引領(lǐng)發(fā)展的規(guī)劃。有了規(guī)劃就有了項(xiàng)目,有了項(xiàng)目招商就有抓手了。國(guó)家和省上非常重視“”規(guī)劃,要把我們想干的,也能干的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)發(fā)展布局,盡量都要安排到“”規(guī)劃中去。明年的經(jīng)濟(jì)工作,還是力度不減、增速不減,我們現(xiàn)在雖然15.8%的增速,還是低于全省平均水平。去年我們超過(guò)全省平均水平,那是在金融危機(jī)時(shí)期的特殊情況,今年又落到全省平均水平之后。所以,大家要敢想敢干,下決心去干,謀劃好明年和“”發(fā)展。
五、毫不放松安全穩(wěn)定工作。
安全穩(wěn)定是第一責(zé)任。大家一定要切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)。特別是交通包括水上交通、冬季防火和消防安全、礦山安全等。要切實(shí)搞好信訪維穩(wěn)工作,目前也有一些新的動(dòng)態(tài)。城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷力度加大,包括今年底下決心啟動(dòng)新城片區(qū)改造,僅新城片區(qū)拆遷就涉及865戶,有175戶像東大街一樣退后建房。一些重點(diǎn)項(xiàng)目,包括南環(huán)干道、江北開發(fā)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目都受到了嚴(yán)重阻撓,區(qū)政府和市建設(shè)、公安部門要敢于抓,調(diào)處好各類利益矛盾,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的建設(shè)環(huán)境。社會(huì)治安形勢(shì)總體上穩(wěn)定,但也要高度重視,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定局面。
最后,再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾件具體工作:一是東西壩防洪特別是東壩防洪項(xiàng)目,由建興同志牽頭,水利局負(fù)責(zé),加大工作力度,力求今年底要有一個(gè)結(jié)果。二是洞河水庫(kù)今年底爭(zhēng)取開工,漢陰縣要抓緊做好開工準(zhǔn)備工作。三是四季度要抓緊開工一批項(xiàng)目,使投資有一個(gè)較快的增工,也為明年打好基礎(chǔ)。特別是成熟的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要抓緊開工,城市建設(shè)項(xiàng)目能開工盡早開工。川道幾個(gè)縣區(qū)要為明年陜南突破發(fā)展會(huì)召開做好準(zhǔn)備,要有一批項(xiàng)目和企業(yè),石泉、漢陰、漢濱首當(dāng)其沖,平利、旬陽(yáng)也要做好準(zhǔn)備,要有新開工的、有新建成的,主要是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城市項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)。四是縣上要籌措資金,提高干部津補(bǔ)貼。我們的基本想法是與全省平均水平拉平,資金問(wèn)題今年估計(jì)問(wèn)題不大,關(guān)鍵是明年,最難的是漢濱。另外,今年底完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部補(bǔ)貼要兌現(xiàn),但機(jī)構(gòu)改革不完成不兌現(xiàn)。總之,重中之重還是把項(xiàng)目搞好,尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城市項(xiàng)目,特別是一體兩翼五個(gè)縣區(qū),一定要下決心,集中精力,全力抓好項(xiàng)目建設(shè),只要工業(yè)發(fā)展起來(lái)了,就能夠擺脫災(zāi)害經(jīng)濟(jì)影響。我相信,通過(guò)大家的共同努力,一定能夠完成全年的發(fā)展任務(wù),一定能夠把災(zāi)后重建工作做好,也一定能夠給群眾創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活條件。
同志們:
這次市政府第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市“兩會(huì)”精神和省政府第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái),把行動(dòng)盡快投入到抓工作落實(shí)上來(lái)。按照會(huì)議安排,我講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感。
(一)發(fā)展的難度在加大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)保持了35年的高速增長(zhǎng),目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度回落到7%以下。過(guò)去發(fā)展主要依靠資源、依靠投資、依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、依靠低附加值產(chǎn)品出口。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn),投資放緩,低附加值產(chǎn)品出口受到影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到很多困難、存在很多問(wèn)題,既有供應(yīng)側(cè)問(wèn)題,也有需求側(cè)問(wèn)題。中央判斷,存在的主要是供應(yīng)側(cè)問(wèn)題,一方面生產(chǎn)大量產(chǎn)品銷售不出去,形成庫(kù)存;另一方面高品質(zhì)產(chǎn)品需要進(jìn)口。因此,中央決定實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置,提高要素生產(chǎn)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),生產(chǎn)什么產(chǎn)品、生產(chǎn)多少都能夠銷售出去、都能賺錢的時(shí)代已經(jīng)不存在了。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題比較多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度在加大,需要大家增強(qiáng)責(zé)任感,加快商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)與周邊城市相比差距還在拉大。20xx年,全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元,比上年增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元,增長(zhǎng)14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元,增長(zhǎng)9.9%。這三項(xiàng)指標(biāo)在全省還不先進(jìn),后兩項(xiàng)指標(biāo)還未能完成年初計(jì)劃,盡管存在客觀因素,但畢竟沒(méi)能完成目標(biāo)任務(wù),畢竟與周邊城市特別是與先進(jìn)城市相比還有差距。在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)8市中,我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速居第5位;固定資產(chǎn)投資增速居第5位;一般公共預(yù)算收入增速居第7位,僅比棗莊市高1.6個(gè)百分點(diǎn),比體量較大的徐州市低2.5個(gè)百分點(diǎn)。在黃淮四市中,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速均居第4位。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí),在座各位要增強(qiáng)加快商丘發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。
(三)發(fā)展中存在不少問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。這是困擾商丘發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期性問(wèn)題。20xx年,我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.9∶42.2∶36.9,二三產(chǎn)業(yè)比重為79.1%,全省為88.6%,與全省相比差距較大。而且,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理。二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。20xx年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成491.4億元,居全省第15位,僅高于濟(jì)源、開封和鶴壁。如若按照人均相比,我市處于底部,差距更大。盡管近年來(lái)我市工業(yè)有了較好發(fā)展,但是基礎(chǔ)薄弱、底子差的現(xiàn)狀仍然沒(méi)有改變。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,新興產(chǎn)業(yè)少,高新技術(shù)企業(yè)不多,20xx年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為30.5%,增長(zhǎng)速度較快,但與全省33.3%的比重還有不小差距。四是中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力弱。中心城區(qū)缺少產(chǎn)業(yè)支撐,三區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如縣里,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,城市配套能力不強(qiáng),多數(shù)道路沒(méi)有污水管網(wǎng),污水處理能力差。比如,在中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)保護(hù)上,仍然依靠引黃河水稀釋下排,一旦引不來(lái)黃河水,內(nèi)河水質(zhì)將得不到保證。因此,我市正在加大新修改造提升中心城區(qū)道路力度,鋪設(shè)地下污水管網(wǎng),完善基礎(chǔ)設(shè)施。中心城區(qū)稅源企業(yè)少,去年我市市本級(jí)一般公共預(yù)算收入21億元(含示范區(qū)),增長(zhǎng)僅為2.1%,低于全市平均增速,收入規(guī)模居全省17位,僅略高于三門峽市。
(四)今年的發(fā)展任務(wù)非常繁重?!墩?。
工作報(bào)告。
》中提出今年全市生產(chǎn)總值增速在8.5%,重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作,繼續(xù)辦好人民關(guān)注的十件實(shí)事。面對(duì)商丘的現(xiàn)實(shí),我們要奮力直追,發(fā)揮商丘優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展速度,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高人民群眾的生活水平。如果不加快發(fā)展,將與全省平均增速和其他先進(jìn)市距離越拉越大。全市各級(jí)、各單位主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感,肩負(fù)起發(fā)展責(zé)任,積極回應(yīng)群眾期待。
(五)發(fā)展中具有很多優(yōu)勢(shì)。在看到困難和問(wèn)題的同時(shí),我們也要看到優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)發(fā)展信心。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在加快推進(jìn)。我市作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,要抓住機(jī)遇,發(fā)揮人力、土地等自身優(yōu)勢(shì),引進(jìn)更多更好的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目落地我市,加快商丘發(fā)展。比如,去年示范區(qū)一年引進(jìn)十幾家電子信息企業(yè),就是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,加快自身發(fā)展的好例子。二是商丘交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。商丘這一優(yōu)勢(shì)其他地方無(wú)法相比。我們提出在河南省要逐步建設(shè)成為第二個(gè)交通樞紐城市,這樣就能帶來(lái)更多信息流,就能吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)在商丘布局。三是商丘和先進(jìn)市不在一個(gè)發(fā)展階段上。從人均生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)占比等指標(biāo)看,我市與先進(jìn)市還不處在同一個(gè)發(fā)展階段上,仍處于工業(yè)化中期階段。對(duì)于商丘來(lái)講,加快工業(yè)化進(jìn)程,依然是我們的突出任務(wù),我們的發(fā)展速度應(yīng)該高于全省平均發(fā)展水平,也具備加快發(fā)展的條件。分析上述優(yōu)勢(shì),我們要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)彎道超車,不斷縮小與先進(jìn)市的差距。
二、做好今年一季度各項(xiàng)工作。
今年工作,已經(jīng)在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市人代會(huì)上作了全面安排?!墩ぷ鲌?bào)告》指出,今年要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù),以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新為突破口,做好項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)工作。按照今年的突破口、重點(diǎn)和目標(biāo),關(guān)鍵要抓好落實(shí),開好局、起好步,做好一季度工作,掌握全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。做好一季度工作,重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作。
(一)提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵在于抓企業(yè),關(guān)鍵在于提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。當(dāng)前,企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和問(wèn)題,越是在這樣的情況下,作為政府越要想方設(shè)法幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。企業(yè)能不能生產(chǎn),關(guān)鍵是看產(chǎn)品能不能賣出去;能否賣出產(chǎn)品,關(guān)鍵是看能不能占領(lǐng)市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)。去年,我市舉行了4次大型展會(huì),帶領(lǐng)企業(yè)外出參展,利用電子商務(wù)幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),取得較好效果。要繼續(xù)利用展會(huì)、電子商務(wù)等方式方法,幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。今年我市保稅物流中心獲批,要抓住這一機(jī)遇,引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用保稅物流中心開拓國(guó)際市場(chǎng)、占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。二是幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)不創(chuàng)新就沒(méi)有出路,產(chǎn)品沒(méi)有科技含量就沒(méi)有市場(chǎng)。要引導(dǎo)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝改進(jìn)生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和人才,加強(qiáng)合作,提高企業(yè)生產(chǎn)水平,幫助企業(yè)加大科技投入,研發(fā)新產(chǎn)品,獲得更多專利,打響更多品牌,通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),幫助企業(yè)發(fā)展。三是幫助企業(yè)籌集資金。當(dāng)前,企業(yè)生產(chǎn)遇到的最大困難還是資金問(wèn)題,主要原因是過(guò)去生產(chǎn)的產(chǎn)品庫(kù)存較多,資金周轉(zhuǎn)困難。各金融機(jī)構(gòu)要幫助有市場(chǎng)的企業(yè)、有效益的企業(yè)、善于管理的企業(yè)爭(zhēng)取更多的信貸規(guī)模、投放更多的信貸資金。今年中央提到的供給側(cè)改革其中一項(xiàng)措施就是去杠桿,就是要把有限的資金投放到有效的項(xiàng)目和企業(yè)中去,降低風(fēng)險(xiǎn)。去年,在資本市場(chǎng)利用上,我市取得了成績(jī),實(shí)現(xiàn)了突破,科迪乳業(yè)在深交所上市,3家企業(yè)在新三板掛牌。要做好引導(dǎo)、前期培訓(xùn)、中間服務(wù)工作,動(dòng)員更多的企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。去年全省在新三板掛牌的企業(yè)達(dá)80家,我市才3家,雖然和過(guò)去相比我們實(shí)現(xiàn)了突破,但是和全省相比我們的差距還比較大。去年人代會(huì)上參加虞城代表團(tuán)討論時(shí),我講到科迪如果上市,就是千金買不來(lái)的廣告,特別對(duì)終端消費(fèi)的企業(yè)來(lái)講,企業(yè)上市后產(chǎn)品知名度將會(huì)明顯提高。四是幫助企業(yè)降低成本。降成本是中央提出去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大措施之一,國(guó)家將會(huì)出臺(tái)一系列相關(guān)政策。我們要爭(zhēng)取各項(xiàng)政策,用好用足用活這些政策,幫助企業(yè)降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)各種費(fèi)用,通過(guò)降成本提高企業(yè)的效益,提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育龍頭、壯大規(guī)模,增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),在區(qū)域發(fā)展中很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要占領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上形成競(jìng)爭(zhēng)力,就要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),走在國(guó)內(nèi)前列,形成競(jìng)爭(zhēng)能力。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè)。如果今年能夠引進(jìn)兩家新能源汽車項(xiàng)目,商丘一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)就會(huì)形成。因此,要在培育新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè),商丘要抓得住、跟得上。去年全市電子商務(wù)快速發(fā)展,企業(yè)達(dá)到一千多家。發(fā)展現(xiàn)代物流,商丘具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是商務(wù)部命名的全國(guó)性流通節(jié)點(diǎn)城市。要加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,商丘保稅物流中心要盡早封關(guān)運(yùn)營(yíng),綜合保稅區(qū)要做好前期工作,一類鐵路口岸要積極申報(bào)爭(zhēng)取,真正使商丘形成輻射河南東部、周邊地區(qū),甚至是全國(guó)的物流集聚區(qū)。四是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。一畝糧食收入一千塊錢,一畝辣椒能收入四千塊錢,一畝酥梨能收入一萬(wàn)塊錢,效益差距還是很大的。因此,要引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整作物布局,調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
(三)努力擴(kuò)大有效投資。努力擴(kuò)大有效投資關(guān)鍵在“有效”,今年的投資就是明年的產(chǎn)業(yè),今年的項(xiàng)目就是明年的產(chǎn)業(yè)。要把有限的投資放到有效的項(xiàng)目上去,這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)方面,通過(guò)投資形成好的項(xiàng)目、好的產(chǎn)業(yè)。今年全市安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),對(duì)于這些重點(diǎn)項(xiàng)目,要進(jìn)行任務(wù)分解,明確責(zé)任、明確開工時(shí)間和建成投產(chǎn)日期,建立工作臺(tái)賬,要緊盯不放,加快建設(shè)步伐,使重點(diǎn)項(xiàng)目特別是事關(guān)商丘發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、民生項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)開工落地。計(jì)劃2月底3月初爭(zhēng)取集中開工一批項(xiàng)目,我們講的開工是實(shí)實(shí)在在地開工,不是形式上的開工,條件不具備,寧愿不開工。相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,做好項(xiàng)目前期工作,為企業(yè)搞好服務(wù),加快項(xiàng)目實(shí)施。
(四)突出抓好招商引資。今年提出“兩個(gè)突破”,其中之一就是招商引資。招商引資是加快商丘發(fā)展的唯一出路,招商引資的力度決定商丘的發(fā)展速度,招商引資的質(zhì)量就是商丘明天的發(fā)展質(zhì)量。工作再忙、任務(wù)再重,招商引資工作也不能放松。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,我每個(gè)月至少有三天在外招商。下周一將召開招商引資工作會(huì)議,聽(tīng)取各縣(區(qū))、各單位招商引資工作匯報(bào),要做好準(zhǔn)備工作。一要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能把產(chǎn)業(yè)研究透,才能明確發(fā)展方向和招商的重點(diǎn)。有些區(qū)沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰。前一階段,魏小東書記專門召開會(huì)議,研究部署中心城區(qū)招商引資工作重點(diǎn),形成了會(huì)議紀(jì)要,應(yīng)該引起高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)。二要培養(yǎng)專業(yè)招商隊(duì)伍。一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有一班人馬專門負(fù)責(zé),研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的發(fā)展布局、投資意向。比如睢縣要認(rèn)真研究制鞋產(chǎn)業(yè),詳細(xì)掌握全國(guó)制鞋企業(yè)都在哪、全國(guó)30強(qiáng)制鞋企業(yè)在哪個(gè)市,然后開展常年駐地招商。當(dāng)然,除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,如果能夠招來(lái)規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,照樣給予優(yōu)惠和支持。三要實(shí)行“大員”招商。有些縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人一年都不出去,怎么能夠招來(lái)項(xiàng)目。“大員”要重視招商工作,親自上前線,主動(dòng)走出去開展招商引資工作,提高招商成功率。四要發(fā)揮企業(yè)招商作用。主要是圍繞上下游企業(yè)開展招商。我在柘城調(diào)研時(shí)提到,柘城縣皮革規(guī)模比較大,可以圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,培育成一個(gè)皮革生產(chǎn)、皮鞋皮包制造的新產(chǎn)業(yè)。招商能不能成功,關(guān)鍵看功夫下沒(méi)下到。因此,要發(fā)揮上下鏈企業(yè)作用,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善進(jìn)行招商。
(五)抓好春季造林綠化。今年綠化任務(wù)非常重,按照創(chuàng)建國(guó)家森林城市的標(biāo)準(zhǔn),要大力開展公路兩側(cè)防護(hù)林建設(shè),開展生態(tài)廊道建設(shè),開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),特別是要抓好市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)區(qū)、村區(qū)植樹造林。去年冬季,我們重點(diǎn)抓了連霍高速、商周高速沿線兩側(cè)綠化,實(shí)行專業(yè)化運(yùn)作,公司化管理,效果不錯(cuò),今年可以再重點(diǎn)搞兩條高速生態(tài)廊道建設(shè)。去年中心城區(qū)綠化總面積338萬(wàn)平方米,相當(dāng)于前五年的總和。今年我們計(jì)劃重點(diǎn)做好中心城區(qū)3條河12個(gè)公園35塊街頭綠地58條道路50個(gè)加油站的園林綠化工作。3條河綠化是指包河2期、日月河、運(yùn)河綠化;12個(gè)500畝以上的公園,包括漢梁文化公園、商都公園、濕地公園、古宋河畔、動(dòng)物園、城市森林公園、花博園、清涼寺公園,還有沙河公園、植物園。這些綠化今年要逐步啟動(dòng),任務(wù)較重。中心城區(qū)各單位、部門要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠,多栽樹、栽大樹,不斷改善城市環(huán)境。
(六)推進(jìn)城市建設(shè)管理。中央城市工作會(huì)議已經(jīng)召開過(guò),作了重要講話。最近,省委、省政府也要召開城市工作會(huì)議。我們要做好傳達(dá)貫徹落實(shí)。通過(guò)去年努力,我市中心城區(qū)建設(shè)取得了一定成效,但是還有很多工作要做。今年中心城區(qū)城市建設(shè)管理工作重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。一是加快道路建設(shè)?!墩ぷ鲌?bào)告》涉及很多城建項(xiàng)目,將新修改造提升119條道路,每條道路都要明確單位、明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),研究籌資辦法,確保將工作落到實(shí)處。要逐條道路進(jìn)行督促檢查,力爭(zhēng)用3到4年的時(shí)間完成中心城區(qū)路網(wǎng)新修改造提升。二是加快內(nèi)河水系治理。今年第五、第六、第八等3個(gè)污水處理廠年內(nèi)建成投入使用,尤其是第八污水處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度,污水管網(wǎng)要鋪設(shè)完成,涉及到的橋涵閘要開工建設(shè),護(hù)坡綠化一并進(jìn)行。對(duì)內(nèi)河水系治理工作,每個(gè)月都要報(bào)進(jìn)度、排順序,確保將工作落到實(shí)處。三是抓好綠化工作。今年《政府工作報(bào)告》中提出規(guī)劃12個(gè)公園,開工建設(shè)6個(gè)。今年我們至少開工建設(shè)6個(gè)公園,爭(zhēng)取12公園全部開工。四是搞好公共設(shè)施建設(shè)。抓好一中、一高、醫(yī)專、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求。五是把地打掃干凈。把地掃干凈,有很多工作要做,任務(wù)很重,必須高度重視,大街小巷的打掃標(biāo)準(zhǔn)要和神火大道打掃的標(biāo)準(zhǔn)一樣高。六是推進(jìn)網(wǎng)格化管理。去年網(wǎng)格化管理在睢陽(yáng)區(qū)啟動(dòng),今年要在全市鋪開,要搞好規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等工作,真正把網(wǎng)格化管理落到實(shí)處,促進(jìn)精細(xì)化管理,提高城市管理水平。
(七)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存量較大,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的主要任務(wù)是去庫(kù)存。去年以來(lái),中央、省、市都陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的政策和措施,相關(guān)部門要抓好政策落實(shí)。我市籌資2億元,對(duì)農(nóng)民和其他購(gòu)房對(duì)象購(gòu)買中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;籌資3億元,對(duì)符合條件的住房保障對(duì)象購(gòu)買中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;縣里共籌資1.2億元,對(duì)農(nóng)民和其他購(gòu)房對(duì)象購(gòu)買縣城城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼。要將補(bǔ)貼資金籌措落實(shí)到位,刺激住房消費(fèi)。要提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率,既要降低庫(kù)存量,又要控制新增房產(chǎn),有計(jì)劃供應(yīng)土地。要研究出臺(tái)城中村改造政策,公租房、經(jīng)濟(jì)適用房今年不再新建,以此促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(八)強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。今年我們專門召開了扶貧工作會(huì)議,要按照市委、市政府制定的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》要求抓好落實(shí),盡快制定扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施計(jì)劃,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,摸清每個(gè)貧困戶的貧困情況和致貧原因,采取相應(yīng)措施,加大扶貧工作力度,真正使每個(gè)貧困戶得到實(shí)惠,增加收入,提高生活水平,盡快脫貧。6個(gè)貧困縣扶貧攻堅(jiān)工作不可能同步完成,發(fā)展基礎(chǔ)較好的民權(quán)縣要爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)頭羊,在全市率先完成脫貧工作任務(wù)。
(九)打擊和處置非法集資。最近,中央和省對(duì)打擊和處置非法集資都作出了安排部署,下發(fā)了具體意見(jiàn)。中央下發(fā)文件,要求打擊和處置非法集資工作,說(shuō)明非法集資工作涉及面廣、危害大、影響深遠(yuǎn)。通過(guò)去年一年的工作,群眾對(duì)非法集資的危害性都已經(jīng)有了比較清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)非法集資的識(shí)別力、抵抗力不斷增強(qiáng)。當(dāng)務(wù)之急是處置好原來(lái)發(fā)生的非法集資案件,一起一起加快處理。一要加快案件處置。今天,法院、檢察院和公安局都參加了會(huì)議。要按照從重從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則處置非法集資案件,給人民群眾一個(gè)交代。二要最大限度追繳資金。要根據(jù)追繳的資金進(jìn)行兌付,最大限度保護(hù)集資戶利益,但政府不會(huì)兜底。三是做好群眾的思想工作。做好群眾思想工作,確保社會(huì)大局平穩(wěn),對(duì)生活十分困難的理財(cái)參與人,民政部門要做好幫扶,確保最低生活水平。
(十)做好專項(xiàng)規(guī)劃編制工作?!丁笆濉币?guī)劃綱要》已經(jīng)人代會(huì)通過(guò)。要按照專項(xiàng)規(guī)劃不宜多、一年內(nèi)要完成的總體要求編制好專項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)目前已經(jīng)確定的11個(gè)規(guī)劃,每個(gè)規(guī)劃組織專門人員進(jìn)行規(guī)劃編制,確保年內(nèi)能夠出臺(tái),時(shí)間盡量往前趕。目前,國(guó)家和省里也正在編制專項(xiàng)規(guī)劃,要積極與上級(jí)溝通,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的盤子,得到上級(jí)更多支持。
三、把工作的重點(diǎn)放在抓落實(shí)上。
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”已經(jīng)召開,今年的各項(xiàng)工作都已安排部署到位,關(guān)鍵是抓落實(shí),要一件事一件事抓落實(shí),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)。
(一)要提高履職能力。當(dāng)前,形勢(shì)復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題較多,上級(jí)出臺(tái)的新政策較多、新概念較多、新法律較多,不學(xué)習(xí)就趕不上形勢(shì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)相關(guān)的政策、法律和知識(shí),學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的能力,提高適應(yīng)新形勢(shì)的能力,提高依法行政的能力,提高思考問(wèn)題分析問(wèn)題的能力,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。沒(méi)有解決不了的問(wèn)題,沒(méi)有干不成的事,沒(méi)有做不成的工作,關(guān)鍵在于你的本事、能力。
(二)要落實(shí)工作責(zé)任。今年的任務(wù)比較多,要進(jìn)行層層分解,把每項(xiàng)工作、每項(xiàng)任務(wù)都要分解到位,責(zé)任到人,理清落實(shí)時(shí)間、開工時(shí)間、建成時(shí)間、投產(chǎn)時(shí)間,要建立工作臺(tái)賬,抓好每項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。真正把精力和時(shí)間放到基層,放到解決問(wèn)題上去。目前,有些干部不敢擔(dān)當(dāng),上推下卸,遇到矛盾和問(wèn)題繞著走。有些干部心不在焉,不在工作狀態(tài),沒(méi)有責(zé)任心。還有些干部心思沉不下去,作風(fēng)浮漂,過(guò)一天少三晌。今年的工作任務(wù)繁重,不去做工作,人大代表不同意,人民群眾不同意??h(區(qū))政府、政府部門主要負(fù)責(zé)人要肩負(fù)起責(zé)任,深入基層,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,推動(dòng)工作;要積極走出去,主動(dòng)到外地招商引資,推動(dòng)商丘工作發(fā)展。
(四)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,與中央、省委、省政府保持高度一致,按照市委、市政府的工作部署,保證政令暢通,做到有令必行、有禁必止,決不能搞“上有政策、下有對(duì)策”,決不能打折扣、搞變通。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從組織,按規(guī)矩、制度、規(guī)定、程序辦事。比如有特殊情況不能參加會(huì)議,就要按程序報(bào)告請(qǐng)假,不能不打招呼,更不能無(wú)故不參加會(huì)議。主要領(lǐng)導(dǎo)的電話要保持24小時(shí)暢通,確保有緊急情況能夠及時(shí)聯(lián)系。要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格按照中央財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)要求執(zhí)行,嚴(yán)格按照新《預(yù)算法》執(zhí)行,嚴(yán)格按照年初的預(yù)算執(zhí)行,把有限的資金放到項(xiàng)目上,放到民生上,放到發(fā)展上。要嚴(yán)格遵守人事紀(jì)律,目前全市在人事紀(jì)律執(zhí)行方面的情況有所好轉(zhuǎn),但仍存在一些問(wèn)題。今后要繼續(xù)按照相關(guān)條例辦事,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,嚴(yán)格人事編制管理,杜絕亂進(jìn)人、亂抽調(diào),杜絕混編混崗。
(五)要堅(jiān)持依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法尊法守法用法,牢記法律底線,強(qiáng)化法制意識(shí),堅(jiān)持用法律規(guī)范自己的行為,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法行政,建立科學(xué)的決策機(jī)制,把依法行政和商丘的發(fā)展大局很好地結(jié)合起來(lái)。
(六)要堅(jiān)持廉潔從政。領(lǐng)導(dǎo)干部就是為人民服務(wù)的。全市各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)要求,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)紀(jì)律要求,做到嚴(yán)以律己、敬業(yè)奉獻(xiàn)、干凈干事,對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé),從源頭上和制度上減少和防止腐敗發(fā)生。
(七)要加強(qiáng)督查考核。工作安排之后,關(guān)鍵是抓落實(shí),關(guān)鍵是建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制、建立健全激勵(lì)機(jī)制。重要工作都要建立工作臺(tái)賬,市政府督查室都要列入重點(diǎn)督查事項(xiàng),加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí),做到件件有落實(shí)、件件有結(jié)果,在全市形成真抓實(shí)干的濃厚氛圍,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省政府突破發(fā)展座談會(huì)和市委一屆十一次全體會(huì)議精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題,采取得力有效措施,確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。
市委一屆十一次全體會(huì)議,對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面的分析和評(píng)價(jià),安排部署了二季度以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)任務(wù),明確了蠶桑等綠色產(chǎn)業(yè)率先突破發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施。會(huì)后,各縣區(qū)各部門圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展目標(biāo),采取了一系列措施,總體態(tài)勢(shì)良好。但從目前看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,工業(yè)增長(zhǎng)欠賬較大,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁匱乏,遠(yuǎn)沒(méi)有形成突破發(fā)展的良好局面。主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一是農(nóng)民增收形勢(shì)嚴(yán)峻。二是工業(yè)增長(zhǎng)速度低迷。三是固定資產(chǎn)投資未達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。四是產(chǎn)業(yè)層次低。綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,加工業(yè)滯后,鏈條短、附加值不高,標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、市場(chǎng)化程度水平低,產(chǎn)業(yè)弱、小、散的問(wèn)題突出,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、群眾增收的帶動(dòng)力不強(qiáng)。五是突破發(fā)展的氛圍不濃。突破發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),在相當(dāng)程度上還僅僅停留在紙面上、認(rèn)識(shí)在口頭上、落實(shí)在會(huì)議上,并沒(méi)有真正成為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的意識(shí)不濃、緊迫感不強(qiáng)。六是精力不夠集中。一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,沒(méi)有真正將心思用在抓落實(shí)、促發(fā)展上;文山會(huì)海、檢查評(píng)比、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、迎來(lái)送往等,嚴(yán)重分散了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)、抓大事、抓落實(shí)的精力。
我們必須采取得力措施,著力抓好以下幾項(xiàng)工作。
一、全力完成固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
要把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成70億元投資任務(wù)。
全力推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力做好征地拆遷、移民安置、后勤保障、環(huán)境協(xié)調(diào)工作,確保小康高速、西漢高速寧陜段、襄渝復(fù)線、喜河電站、蜀河電站順利進(jìn)展。
積極創(chuàng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。一要堅(jiān)持投資環(huán)境屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé),一把手是第一責(zé)任人。必須依照法律、堅(jiān)持政策,把矛盾調(diào)處、利益協(xié)調(diào)納入法律軌道和政策范圍內(nèi)解決,旗幟鮮明地支持國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè),決不能漫天要價(jià)甚至借機(jī)“敲竹杠”、“揩油水”。對(duì)人為設(shè)障阻撓工程進(jìn)度、擾亂建設(shè)秩序的要依法嚴(yán)肅查處,并追究當(dāng)?shù)攸h政一把手的責(zé)任。二要嚴(yán)格執(zhí)行投資環(huán)境評(píng)價(jià)制度。三是組織專門力量,集中開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。各級(jí)各部門都要從大局出發(fā),拋棄小集團(tuán)利益,多謀有益發(fā)展之舉,少干有損形象之事,讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng),讓業(yè)主放心投資。要加強(qiáng)宣傳教育,主動(dòng)做好群眾工作,建設(shè)單位要積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)作,密切同當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,共同營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。與此同時(shí),要按照市政府《項(xiàng)目建設(shè)年。
活動(dòng)方案。
》要求,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),加大項(xiàng)目策劃、包裝、爭(zhēng)取、建設(shè)力度,圍繞市縣重點(diǎn)項(xiàng)目,明確項(xiàng)目法人責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)資金,加快項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,完善各項(xiàng)保障措施,爭(zhēng)取中省有關(guān)部門、國(guó)家開發(fā)銀行和各商業(yè)銀行的貸款支持,及時(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的資金、環(huán)境保障等方面的問(wèn)題。
努力提升項(xiàng)目工作水平。以做好爭(zhēng)取省上支持的10個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為契機(jī),扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,按照規(guī)范要求,聘請(qǐng)專業(yè)人員,把項(xiàng)目做實(shí)做充分,努力提升我們的項(xiàng)目工作水平。
二、力促工業(yè)提速增效。
要采取得力措施,扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速低迷的態(tài)勢(shì),力促工業(yè)提速增效。
繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)企改革。借鑒市繅絲一廠、醫(yī)化總廠、鐵合金廠、石泉水泥廠等國(guó)企大戶成功改制的經(jīng)驗(yàn),乘勢(shì)而上,扎實(shí)推進(jìn)以絲二廠、安運(yùn)司、氮肥廠等為重點(diǎn)的國(guó)企改革,確保完成國(guó)企改制任務(wù)。繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)一”的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合,充分發(fā)揮改制指導(dǎo)組的作用,改制未完成包抓領(lǐng)導(dǎo)和改制指導(dǎo)組不撤兵。扎實(shí)細(xì)致地做好職工思想工作,維護(hù)職工合法權(quán)益,依靠職工的參與支持推進(jìn)改制。積極引進(jìn)大公司大集團(tuán),鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)企改革,吸引民營(yíng)資本投向工業(yè)領(lǐng)域。
支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)列入計(jì)劃的工業(yè)技改項(xiàng)目,要促其加快實(shí)施,盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
強(qiáng)力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。突出特色,首先在生物制藥和綠色食品上選準(zhǔn)一兩個(gè)骨干產(chǎn)品,加大投入,精心策劃,強(qiáng)化營(yíng)銷,顯著提高品牌的知名度和市場(chǎng)占有率,實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破性發(fā)展。
落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。力促繭絲、醫(yī)藥、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效,加快在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見(jiàn)效。
抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。集中力量,改進(jìn)服務(wù),力促企業(yè)開足馬力,提質(zhì)增效。各有關(guān)部門要及時(shí)幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金貸款、電力供應(yīng)、鐵路運(yùn)輸和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境等方面的問(wèn)題。
三、努力增加農(nóng)民收入。
確保完成以村道硬化為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。1300公里村道硬化;1.5萬(wàn)戶沼氣,6700戶通電,8完人飲水,廣播電視通村到戶工程等。
四、激活旅游消費(fèi)市場(chǎng)。
打造精品旅游線路。集中打造瀛湖品牌,著力打造石泉喜河—紫陽(yáng)—安康的瀛湖水上游,西安—寧陜秦嶺生態(tài)度假游,安康—平利—嵐皋巴山風(fēng)光游三條精品線路。
提升接待服務(wù)水平。規(guī)范景區(qū)景點(diǎn)和賓館飯店等級(jí)評(píng)定,大力推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)旅行社的管理和引導(dǎo),強(qiáng)化旅游從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高服務(wù)水平。努力提高市民文明水平。
加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管。全面展開旅游環(huán)境綜合整治,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管。
五、加快推進(jìn)以江北新區(qū)為重點(diǎn)的城市建設(shè)。
加快推進(jìn)江北新區(qū)建設(shè)。加快七里溝漢江大橋、安康大道、濱江大道二期、七里溝護(hù)岸等重點(diǎn)基礎(chǔ)工程的建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取瀛湖快速干道、花園大道等項(xiàng)目開工建設(shè),積極推動(dòng)漢濱區(qū)行政中心北遷等項(xiàng)目的實(shí)施。
加強(qiáng)江南城區(qū)改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊完成橋西廣場(chǎng)拆遷安置,貫通南環(huán)西路,著手雙城廣場(chǎng)拆遷準(zhǔn)備。盡快啟動(dòng)香溪大道和金州路強(qiáng)電入地工程。繼續(xù)抓好老城區(qū)市政綜合改造,完善背街小巷的道路、給水、排水、路燈、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)等設(shè)施功能配套。
鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)城市住宅小區(qū)的規(guī)劃和管理,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。積極推進(jìn)廉租房建設(shè)。
加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)。抓好集鎮(zhèn)新村的規(guī)劃管理,立足地域條件,建好農(nóng)村特色集鎮(zhèn)。
努力提升城市管理水平。第一,強(qiáng)化城市規(guī)劃的龍頭作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要帶頭維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性,堅(jiān)持“每一寸土地都要有規(guī)劃的用途、沒(méi)有規(guī)劃的土地一寸也不能開發(fā)”的原則要求,嚴(yán)格規(guī)劃管理,嚴(yán)禁亂批亂征亂建。第二,促進(jìn)南北互動(dòng)。按照“一江兩岸”的整體布局,“提升江南、重心北移”,加快中心廣場(chǎng)、南環(huán)西路、橋西廣場(chǎng)等重點(diǎn)工程;加快開發(fā)江北新區(qū)。第三,加強(qiáng)城市管理。進(jìn)一步理順城市管理體制,市、區(qū)、辦事處的城市管理明確職責(zé)。改革城市管理運(yùn)行機(jī)制,啟動(dòng)市政、環(huán)衛(wèi)、園林等公用行業(yè)的改革,建立城市綜合管理的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展市容市貌整治,加強(qiáng)小街小巷、住宅小區(qū)物業(yè)管理,完善設(shè)施,改進(jìn)社區(qū)服務(wù)。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。
堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)的信心不動(dòng)搖。各級(jí)各部門通過(guò)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)分兵把口、抽調(diào)干部一線落實(shí)、強(qiáng)化督查督辦等措施,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)展良好。尤其在加快畜牧業(yè)發(fā)展、推進(jìn)國(guó)企改革、加強(qiáng)城市建設(shè)等牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作方面,成效明顯。只要我們鞏固好、發(fā)展好良好的工作局面,充分利用各種有利因素,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)服務(wù)。這里要明確和重申,政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。我們轉(zhuǎn)變職能,就必須嚴(yán)格做到政企分開、政資分開和政社分開,該管的要加強(qiáng),不該管的要放手,做到有所為,有所不為。管理經(jīng)濟(jì),要真正把注意力集中到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。社會(huì)管理,主要對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)反響較大的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。公共服務(wù),要堅(jiān)決改變重審批、輕管理甚至只審批、不管理的狀況,切實(shí)做到從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。
集中精力狠抓落實(shí)。要圍繞發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步突出重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),尤其是對(duì)一些牽動(dòng)全局的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和關(guān)鍵問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入一線,親自過(guò)問(wèn),直接協(xié)調(diào)落實(shí)。要認(rèn)真算賬對(duì)比,排出時(shí)序進(jìn)度,明確階段目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任,分兵把口。繼續(xù)堅(jiān)持和完善干部一線落實(shí)工作制度,突出重點(diǎn)工作,抽調(diào)得力干部克難攻堅(jiān)。堅(jiān)持重點(diǎn)工作專項(xiàng)督辦、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)、定期檢查通報(bào)制度。認(rèn)真執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)管理辦法,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,激發(fā)各級(jí)各部門的工作熱情和積極性。各級(jí)干部要將保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)煥發(fā)出的巨大能量,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力,埋頭苦干、扎實(shí)工作,推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
市政府全體會(huì)議講話材料篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)x月x日省政府常務(wù)會(huì)議和x月x日市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署二季度及今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作,并對(duì)加強(qiáng)政府自身建設(shè)提出新要求。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)追趕超越的緊迫感和責(zé)任感。
社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)相對(duì)穩(wěn)定,增長(zhǎng)x%,排在全省第x位;
地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%,排在全省第x位,但與全省平均水平相差x個(gè)百分點(diǎn),僅高出后一位x市的x個(gè)百分點(diǎn),全省有x個(gè)市增長(zhǎng)率超過(guò)x%,增長(zhǎng)率最高的x市增長(zhǎng)x%。這就是我們一季度的“成績(jī)單”,這就是本屆政府的“開篇之作”,情何以堪?如果再不采取務(wù)實(shí)管用的措施,追趕超越就有可能面臨“掉隊(duì)”的危險(xiǎn)。
面對(duì)追趕超越的催人態(tài)勢(shì),仍然表現(xiàn)出不緊不慢、四平八穩(wěn)的心態(tài),暮氣過(guò)重,缺乏銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣。這些問(wèn)題,雖然發(fā)生在部分同志身上,但嚴(yán)重制約政府效能的提升,嚴(yán)重破壞我市的投資環(huán)境,嚴(yán)重影響我市的改革發(fā)展進(jìn)程。
能夠打敗自己的往往不是對(duì)手,而是自己。出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,我們要注重從自身找原因。狹路相逢勇者勝。只要我們思想不滑坡,辦法總比困難多。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)遇到困境的時(shí)候,信心比黃金重要,決不能被逆境沖昏頭腦,決不能被困難打倒。這幾年我市發(fā)展雖然面臨一些困難和壓力,但應(yīng)該看到我市發(fā)展環(huán)境一天天變好,穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。從宏觀上講,國(guó)家實(shí)施更加積極有效的財(cái)政政策,保持穩(wěn)健中性的貨幣政策,深入實(shí)施西部大開發(fā)和“一帶一路”戰(zhàn)略,批準(zhǔn)設(shè)立x自貿(mào)區(qū),西安至x高鐵、合陽(yáng)至x高速等重大項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè),關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展加快推進(jìn),外部環(huán)境對(duì)我市發(fā)展會(huì)越來(lái)越有利。我市受市場(chǎng)需求疲軟等原因,傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)入增長(zhǎng)瓶頸,但接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,先行指標(biāo)趨于好轉(zhuǎn),一季度全社會(huì)用電量增長(zhǎng)x%,說(shuō)明一些行業(yè)發(fā)展正在向好。x作為資源轉(zhuǎn)型和節(jié)能減排國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市,又入選全國(guó)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目示范區(qū),作為僅有x萬(wàn)人口的城市,國(guó)家三大政策機(jī)遇支撐,我們沒(méi)有理由放慢發(fā)展的腳步,沒(méi)有理由落在全省其他城市的后邊。
追趕超越既是主線,也是底線。我們一定要以“坐不住”的危機(jī)感、“等不起”的緊迫感,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力,“知差后勇”往前沖,干出追趕超越加速度,努力完成今年既定的目標(biāo)任務(wù),不負(fù)省委、省政府的信任與重托,不負(fù)全市人民的期望。
二、突出重點(diǎn)加油干,精準(zhǔn)發(fā)力沖刺“雙過(guò)半”
推動(dòng)追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展,要善于抓“牛鼻子”、提“衣領(lǐng)子”,聚焦聚力、精準(zhǔn)施策,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),以關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破推動(dòng)整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
對(duì)于今年兩批集中開工的x個(gè)項(xiàng)目,要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),逐一開展專項(xiàng)督查,對(duì)開而未建、只承諾不落實(shí)、只表態(tài)不兌現(xiàn)的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保項(xiàng)目建設(shè)天天有進(jìn)度、周周有變化,拉動(dòng)投資月月快增長(zhǎng)。
(二)著力抓工業(yè)促增長(zhǎng)。工業(yè)是全市經(jīng)濟(jì)的主體,是穩(wěn)增長(zhǎng)的核心,要集中力量攻堅(jiān)克難。一是要緊鑼密鼓抓運(yùn)行協(xié)調(diào)。要樹立“經(jīng)濟(jì)工作一天不能耽誤、一天都耽誤不起”的思想,把工業(yè)經(jīng)濟(jì)牢牢抓在手上。要堅(jiān)持“周調(diào)度、月分析、季點(diǎn)評(píng)”制度,“叫上來(lái)”與“走下去”、“分類別”與“分區(qū)縣”相結(jié)合,靈活方式方法,“析”出癥結(jié),“捋”出措施,“調(diào)”出干勁和活力。市工信局、市煤炭局要抓緊研究促進(jìn)煤礦復(fù)產(chǎn)的具體措施,力爭(zhēng)盡快復(fù)產(chǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資“新x條”,在字里行間找政策、學(xué)招數(shù),認(rèn)真研究制定市、區(qū)(縣)兩級(jí)新措施,用“好政策”“硬措施”力推工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。二是要提早動(dòng)快抓工業(yè)技改。對(duì)年初上報(bào)的x個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目,要加緊對(duì)接協(xié)調(diào),力爭(zhēng)擠進(jìn)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的大盤子。對(duì)年內(nèi)投產(chǎn)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目要加大跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,促其早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。今年起省上將對(duì)工業(yè)投資進(jìn)行單獨(dú)考核,市發(fā)展改革委、市工信局、各區(qū)縣要抓緊研究促工業(yè)投資的有效措施,下氣力扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資下滑的態(tài)勢(shì)。三是要多條路徑抓促銷。要借鑒x市抓工業(yè)品促銷的經(jīng)驗(yàn)和做法,積極組織開展多種形式的工業(yè)促銷和銀企對(duì)接活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)全省“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”實(shí)施方案,積極融入x“名新特優(yōu)”產(chǎn)品巡展推介活動(dòng),組織企業(yè)參加“絲博會(huì)”“工博會(huì)”等展銷活動(dòng),全省開展的x名優(yōu)特產(chǎn)品系列宣傳活動(dòng)都要能看到x品牌的身影。四是要集聚要素抓園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是集群產(chǎn)業(yè)的承載地,是x的希望所在。配套服務(wù)要向園區(qū)集成,支持政策要向園區(qū)傾斜,生產(chǎn)要素要向園區(qū)聚集,加快彌補(bǔ)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、入園企業(yè)數(shù)量少等短板。今年,各園區(qū)在形象進(jìn)度、項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善等方面,要有明顯起色。市政府將繼續(xù)大力支持董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)一攬子項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。
(三)大力抓旅游促轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展文化旅游,既是活躍產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的需要,也是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型的需要。發(fā)展文化旅游業(yè),要抓好“全域、文化、產(chǎn)業(yè)、管理”四個(gè)關(guān)鍵詞,著力解決文化旅游供給跟不上消費(fèi)加速升級(jí)的問(wèn)題。一是要抓好全域旅游示范市創(chuàng)建。把x全境作為一個(gè)放大的盆景來(lái)打造,精雕四大景區(qū)促其上檔升級(jí),細(xì)琢各個(gè)景點(diǎn)促其提升品質(zhì),用“工匠精神”建設(shè)“步步皆景”“移步換景”的特色景區(qū)。今年確定的x個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目要加快推進(jìn),x億元的投資任務(wù)要超額完成。二是要深入挖掘特色文化。紅色文化、陶瓷文化、宗教文化、工業(yè)文化、中醫(yī)藥文化,都是x具有影響力的特色文化。在打造景區(qū)景點(diǎn)中,要融入這些獨(dú)有的文化符號(hào)和人文印記,推進(jìn)文旅融合,讓景區(qū)有“根”、景點(diǎn)顯“魂”。三是要加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展旅游的根本目的是富民,要依托景區(qū)有序發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),引進(jìn)創(chuàng)客發(fā)展創(chuàng)意體驗(yàn),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開發(fā)旅游新產(chǎn)品,通過(guò)有效整合不同風(fēng)格和形態(tài)的旅游產(chǎn)品與資源,積極探索旅游富民的有效途徑,提高旅游產(chǎn)品附加值。四是要提升旅游景區(qū)軟實(shí)力。不僅景區(qū)建設(shè)要體現(xiàn)精細(xì)化、人性化,景區(qū)管理更是如此。各項(xiàng)配套服務(wù)都要體現(xiàn)以游客為中心,從業(yè)人員要有精神、在狀態(tài),同時(shí)要加快推進(jìn)x智慧旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè),全方位、系統(tǒng)化提升旅游服務(wù)環(huán)境。
(四)強(qiáng)力抓環(huán)境促形象。抓環(huán)境就是抓發(fā)展。要從三個(gè)方面系統(tǒng)發(fā)力。一是要鐵腕治污降霾。要認(rèn)真落實(shí)中央第六環(huán)境保護(hù)督察組反饋會(huì)精神,對(duì)反饋的問(wèn)題,快速行動(dòng)、認(rèn)領(lǐng)整改、精準(zhǔn)落實(shí)。同時(shí)要以中省巡察為契機(jī),認(rèn)真排查、扎實(shí)整改各類環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。認(rèn)真實(shí)施鐵腕治霾x行動(dòng),抓好源頭防控,堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),確保全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到x天以上。二是要持續(xù)抓好生態(tài)建設(shè)。要按照山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議要求,扎實(shí)、全面、系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,今年實(shí)施的x大保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,x月底前必須全面開工建設(shè)。繼續(xù)抓好重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,對(duì)今年春季所栽植的樹木,要加強(qiáng)管護(hù),提高成活率。抓好國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市和省級(jí)生態(tài)園林城市創(chuàng)建。全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”,各級(jí)河長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理等職責(zé)。繼續(xù)實(shí)施好x建設(shè)。三是要全面提升城市品質(zhì)。穩(wěn)步推進(jìn)海綿城市和地下綜合管廊建設(shè),做好城市防內(nèi)澇工作。加快推進(jìn)供水、供氣老舊管網(wǎng)改造和城市集中供熱管網(wǎng)延伸。要立足x實(shí)際和群眾需求,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造,不要受任務(wù)指標(biāo)限制。按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快實(shí)施新型智慧城市建設(shè),今年的服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)必須高質(zhì)量完成。抓好黃堡重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和陳爐、照金文化旅游名鎮(zhèn)及董家河、紅土、哭泉省上跟蹤指導(dǎo)考核重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)。全面抓好創(chuàng)國(guó)衛(wèi)鞏固提升工作,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境治理,確保順利通過(guò)國(guó)家復(fù)審。
(五)努力抓招商促動(dòng)力。無(wú)論是發(fā)達(dá)地區(qū),還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),都把招商引資作為新常態(tài)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,作為“一號(hào)工程”來(lái)抓,區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,招商引資難度日益加大,再沿用老套路、老辦法很難奏效。必須站在客商的角度思考問(wèn)題,按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的思路,在提高機(jī)制、服務(wù)、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。一是要勇于“走出去”招商。對(duì)市上初步確定的x個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,市政府各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上,主動(dòng)出擊,廣泛對(duì)接,爭(zhēng)取短期內(nèi)有新突破。區(qū)縣、部門、園區(qū)和景區(qū)作為招商引資的主體,“一把手”要打消顧慮,理直氣壯帶頭走出去招商,帶頭洽談合作,同時(shí)帶動(dòng)班子其他成員,廣泛動(dòng)員干部群眾共同參與招商引資工作,迅速掀起大招商、招大商的熱潮。要善于搶灘登陸,敢于虎口奪食,闖遠(yuǎn)海捕大魚,找好商捕好魚,真真正正在招大引強(qiáng)、招好引優(yōu)上有突破。二是要改進(jìn)招商引資方式。注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,研究制定支持航汽鋁材料、新型建材、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,加強(qiáng)與知名企業(yè)對(duì)接,有針對(duì)性地開展“補(bǔ)鏈”招商。同時(shí)要重視做好引智工作,引進(jìn)一個(gè)人才就有可能落地一個(gè)項(xiàng)目、成就一個(gè)產(chǎn)業(yè),要制定優(yōu)惠政策,吸引領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科技人員來(lái)x創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是要營(yíng)造更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境。招商引資絕不是招商局一個(gè)部門的職責(zé),各個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門、職能部門都有責(zé)任。各職能部門要抓緊制定支持服務(wù)招商引資工作的具體辦法,要可操作、能見(jiàn)效。要健全投資環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督體系,堅(jiān)持重點(diǎn)投資企業(yè)定期回訪制度,對(duì)效率低下、人為設(shè)障、阻礙發(fā)展的要追責(zé)問(wèn)責(zé),努力營(yíng)造親商、安商、富商的投資環(huán)境。當(dāng)前,要重視做好“西洽會(huì)”的參會(huì)參展工作,還要提前策劃好第四屆中國(guó)x中醫(yī)藥文化節(jié)的籌備工作,會(huì)前要緊盯項(xiàng)目、跟進(jìn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)會(huì)上有好的收獲。
(六)抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)促活力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足是我市最大的短板,也是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的主要原因所在。今年以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)增速趨緩的一個(gè)重要原因就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)動(dòng)能不足,一季度全市尚無(wú)新增“四上”企業(yè),沒(méi)有企業(yè)增量就難以對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成有效拉動(dòng)。一是要大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)民營(yíng)企業(yè)要高看一眼、厚愛(ài)三分,保證民營(yíng)企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往。政商之間構(gòu)建“親”“清”交情,更有利于與市場(chǎng)主體交往,更有利于為企業(yè)服務(wù),更有利于激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力。二是要大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。要大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,讓傳統(tǒng)企業(yè)“發(fā)新芽”、新興企業(yè)“快發(fā)芽”。要利用好現(xiàn)有的“雙創(chuàng)”示范基地,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)扶持力度,打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系,大力催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),使各類市場(chǎng)主體活力競(jìng)相迸發(fā)。三是要改善金融服務(wù)。金融脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì),就失去存在的價(jià)值。要疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的渠道,著力解決“融資難、融資貴”問(wèn)題。金融部門要拿出實(shí)實(shí)在在的措施,真心實(shí)意服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要利用好普惠金融試點(diǎn)、保險(xiǎn)示范的機(jī)遇,創(chuàng)新金融服務(wù)方式,適時(shí)組織銀企對(duì)接會(huì)、洽談會(huì)。要發(fā)揮財(cái)經(jīng)發(fā)展基金的杠桿作用,激活金融資本和民營(yíng)資本。通過(guò)政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同努力,多管齊下緩解企業(yè)融資壓力。
(七)傾力抓民生促和諧。民生是為政之要。要優(yōu)先保障和改善民生,該辦能辦的實(shí)事要竭力辦好,基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢。一是要切實(shí)抓好就業(yè)這一民生之本。加快省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,落實(shí)好省上新調(diào)整的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,持續(xù)深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”,穩(wěn)妥做好“去產(chǎn)能”分流職工安置工作,確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。二是要抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展。抓緊完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制,推動(dòng)異地就醫(yī)費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。做好印臺(tái)區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展“雙高雙普”工作,確保下半年驗(yàn)收合格。加快“健康x”建設(shè)。抓緊籌備全市衛(wèi)生與健康大會(huì),持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革和城市公立醫(yī)院改革,規(guī)范運(yùn)營(yíng)好北京中醫(yī)藥大學(xué)第七臨床醫(yī)院暨x醫(yī)院,切實(shí)提升醫(yī)療服務(wù)水平。抓好國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,做好x月份文化部中期評(píng)估相關(guān)工作。加快x大劇院、x博物館、工人文化宮等各類文化場(chǎng)館建設(shè),確保全民健身館x月底試運(yùn)行。三是要深入推進(jìn)“平安x”建設(shè)。今年是個(gè)特殊年份,大事多、喜事多、難事也多,做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作責(zé)任重大、意義重大。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層砸實(shí),以“零容忍”的態(tài)度,對(duì)煤礦、道路交通、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患開展常態(tài)化排查治理,不折不扣把安全防范措施執(zhí)行到位,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。完善立體化社會(huì)治安防控體系,持續(xù)推進(jìn)“大巡防”工作,不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。深入開展矛盾糾紛排查化解,注重發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議制度的作用,對(duì)苗頭性、傾向性、群體性事件早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置,確保全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)履職盡責(zé)。
要倍加珍惜組織的信任,倍加珍惜人民賦予的權(quán)力,倍加珍惜在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作的機(jī)會(huì),認(rèn)真踐行時(shí)代使命,以發(fā)展實(shí)績(jī)?cè)忈屫?zé)任擔(dān)當(dāng)。
一要強(qiáng)化政治規(guī)矩。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決執(zhí)行中省和市委的決策部署。要堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)學(xué)法、用法、尊法、守法,把政府工作全面納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。要自覺(jué)服從市委領(lǐng)導(dǎo),依法接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。新修訂的《市政府工作規(guī)則》已經(jīng)印發(fā),各級(jí)各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照規(guī)則履行職責(zé)。
二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)。市政府組成人員要切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,帶頭擔(dān)當(dāng),主動(dòng)把工作責(zé)任扛起來(lái),對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)工作要親自上手,靠前指揮、以上率下,層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。各區(qū)縣要擔(dān)負(fù)起抓經(jīng)濟(jì)的主體責(zé)任,突破空間格局圍墻、資源價(jià)值圍墻、產(chǎn)業(yè)認(rèn)知圍墻和發(fā)展路徑圍墻,深挖內(nèi)在潛力,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),做大做優(yōu)縣域經(jīng)濟(jì)。各園區(qū)要發(fā)揮主戰(zhàn)場(chǎng)作用,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境,抓好園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),提升園區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。市級(jí)各部門要擔(dān)負(fù)起服務(wù)發(fā)展的責(zé)任,針對(duì)制約全市發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,研究制定務(wù)實(shí)管用、刀下見(jiàn)菜的硬措施,努力形成上下共擔(dān)當(dāng)、條塊相結(jié)合、合力促發(fā)展的工作局面。
三要強(qiáng)化能力建設(shè)。思想決定行為,格局決定結(jié)局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有本領(lǐng)恐慌的危機(jī)意識(shí),養(yǎng)成工作再忙都要勤學(xué)習(xí)、善思考的習(xí)慣,以學(xué)習(xí)能力提升工作能力。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)掌握履行崗位職責(zé)所必備的知識(shí)技能,學(xué)習(xí)中省文件精神,始終保持思想活力,不斷提高解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。
四要強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)。推動(dòng)工作的過(guò)程,就是解決問(wèn)題的過(guò)程。要認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題,創(chuàng)新工作思路,善于出實(shí)招、出硬招、出新招,努力尋求工作致勝的措施和辦法。要跳出城墻思維,祛除“破則有險(xiǎn)”的心態(tài),在不突破穩(wěn)定、安全、廉潔、生態(tài)底線的前提下,只要有利于發(fā)展、有利于改革,就要大膽去闖去試。要抓住中省賦予x的各項(xiàng)試點(diǎn)機(jī)遇,科學(xué)謀劃,勇于創(chuàng)新,把政策的“含金量”轉(zhuǎn)化成發(fā)展的“實(shí)物量”,決不能將這些難得的“金字招牌”用來(lái)裝點(diǎn)門面。各級(jí)各部門都要貫徹落實(shí)好“三項(xiàng)機(jī)制”,為創(chuàng)新者負(fù)責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的干部有銳氣、有底氣、不泄氣。
五要強(qiáng)化實(shí)干精神。實(shí)干是政府工作的生命線,也是群眾對(duì)政府的基本要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干、干就干好”的作風(fēng),干字當(dāng)頭,實(shí)干、苦干、巧干,不能簡(jiǎn)單以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,不能紙上談兵、光說(shuō)不練。要切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,全年會(huì)議、文件“雙下降”x%的目標(biāo)必須完成。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對(duì)已經(jīng)確定的事項(xiàng)要不講條件抓落實(shí),做到干一件、成一件。要把目標(biāo)任務(wù)清單化,把部署要求具體化,嚴(yán)格落實(shí)清單銷號(hào)制度,以抓鐵有痕的執(zhí)行力推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。
六要強(qiáng)化廉潔意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。要以身作則,率先垂范,常懷敬畏之心,把好用權(quán)的“方向盤”,系好廉政的“安全帶”,有權(quán)決不可任性。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),持廉守正,既廉又勤,既要反對(duì)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的舊衙門作風(fēng),還要反對(duì)“門好進(jìn)、臉好看、不辦事”的新衙門作風(fēng),真真正正、干干凈凈、勤勤懇懇為人民做事。
同志們,各區(qū)縣、各部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,在認(rèn)真總結(jié)上個(gè)季度工作的基礎(chǔ)上,扎實(shí)抓好一季度各項(xiàng)重點(diǎn)工作,凝心聚力,真抓實(shí)干,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
市政府全體會(huì)議講話材料篇八
2016。
年
1
月
22。
日)。
同志們:
這次市政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹省政府十二屆七次全體會(huì)議精神,圍繞市委六屆六次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全力抓好今年《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展自信。
去年。
12。
月
10。
日,市委召開六屆六次全會(huì),今年。
1
月
8
日召開了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,
1
月
10。
日至。
16。
日市“兩會(huì)”也相繼召開。這一系列會(huì)議對(duì)“十三五”和今年的工作做出了全面安排部署,全市上下形成了高度共識(shí)。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這一系列會(huì)議精神,保持定力,堅(jiān)定信心,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
無(wú)論形勢(shì)多么復(fù)雜嚴(yán)峻,我們的信心都不能有絲毫動(dòng)搖特別要看到,盡管現(xiàn)在困難很多、挑戰(zhàn)很大,但我們各方面的基礎(chǔ)扎實(shí)、潛力巨大我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變“十二五”期間,預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)
10%。
以上,一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)。
17.4%。
固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)。
18.3%。
2015。
年,我們解決了大量的、歷年積存下來(lái)的遺留問(wèn)題,出臺(tái)了一系列政策措施,為今年穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,不能簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)當(dāng)前遇到的困難,更要看到潛力和希望。只要堅(jiān)持優(yōu)化存量與做大增量并舉,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與補(bǔ)齊短板共進(jìn),就一定能夠保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平,全面實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、破解發(fā)展難題,這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部精神面貌、能力水平的重大考驗(yàn)必須保持良好狀態(tài),以決戰(zhàn)決勝的勇氣,推動(dòng)振興發(fā)展邁上新臺(tái)階一要求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展面對(duì)新常態(tài),大家要切實(shí)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),絕不能把發(fā)展這個(gè)“硬道理”變成“軟道理”要盡快擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”,不為速度所惑,不為矛盾所困,切實(shí)做到在攻堅(jiān)克難中推動(dòng)振興二要咬緊牙關(guān)破難題突破發(fā)展瓶頸,既能拓展新的振興空間,又能贏得人民群眾信任絕不能安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,絕不能吹氣注水說(shuō)空話、搞假把式練虛功,絕不能不謀事、不干事、不作為要針對(duì)存在的體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,選準(zhǔn)突破口,橫下一條心去破解,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作新突破三要堅(jiān)定不移強(qiáng)作風(fēng)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),對(duì)新常態(tài)適應(yīng)要雷厲風(fēng)行、殫精竭慮,適應(yīng)得越快越好,不能坐著等、站著看我們必須落實(shí)好相關(guān)要求,加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和從嚴(yán)治黨新常態(tài),始終保持干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和勇氣,樹立良好的政府形象
盡管面臨這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難,但也要看到我們面臨諸多有利條件,必須牢牢抓住,推動(dòng)振興發(fā)展取得新成效。一要用好國(guó)家振興東北的特殊機(jī)遇。去年
12。
月
30。
日,中央政治局審議通過(guò)了全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地若干意見(jiàn),提出爭(zhēng)取再用。
10。
8000。
億元以上、公路投資。
1.65。
萬(wàn)億元,為我們擴(kuò)大有效投資提供了契機(jī)。國(guó)家決定設(shè)立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)基金,為我們發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。國(guó)家探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),為我們加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了良好條件。國(guó)家推廣自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策,在東北地區(qū)重點(diǎn)打造新興產(chǎn)業(yè)集群,對(duì)我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是極大推動(dòng)。三要用好國(guó)家金融政策的機(jī)遇。國(guó)家金融政策將趨于寬松,尤其是在重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生方面,國(guó)家將加大金融方面的支持力度,給我們補(bǔ)城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、補(bǔ)短板提供了難得的機(jī)遇,等等。各地、各部門要與省廳局和國(guó)家部委搞好對(duì)接,提前掌握政策,認(rèn)真研究,搶抓機(jī)遇,放大政策效應(yīng),進(jìn)一步推動(dòng)振興發(fā)展。
二、集中精力抓好落實(shí),確保任務(wù)落地生根。
一分部署,九分落實(shí)。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要狠抓落實(shí)。各級(jí)政府、各部門必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,以扒層皮、累吐血的勇氣,抓好工作落地。
從以往情況看,有些工作表面是落實(shí)了,但“回頭看”沒(méi)有取得預(yù)期效果今年,要采取“回頭看”的辦法,真正把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓到位一要明確“看什么”就是要對(duì)照任務(wù)清單看市政府辦公室正在對(duì)市委六屆六次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)以及省政府考核的剛性任務(wù),進(jìn)行綜合梳理,列出清單,落實(shí)責(zé)任主體,進(jìn)一步明確內(nèi)容和對(duì)象,切實(shí)解決“看什么”的問(wèn)題二要明確“怎么看”去年以來(lái),國(guó)務(wù)院、省政府多次組織“回頭看”活動(dòng),都有詳細(xì)的流程和規(guī)定,約束性強(qiáng),推動(dòng)效果好要借鑒和采用國(guó)務(wù)院、省政府的做法,結(jié)合我市實(shí)際,拿出有效的措施,重點(diǎn)看制度、看問(wèn)題、看進(jìn)展、看整改,一查到底,不留盲區(qū)三要明確“誰(shuí)來(lái)看”動(dòng)員千次,不如問(wèn)責(zé)一次要對(duì)照責(zé)任清單,一級(jí)抓一級(jí),確保每項(xiàng)任務(wù)都能落實(shí)到崗位和人頭對(duì)落實(shí)不力甚至搞變通、假落實(shí)的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)對(duì)為官不為、失職瀆職的,要堅(jiān)決追究,確保政令暢通
近年來(lái),國(guó)務(wù)院和省政府開展了多次督查,有效推進(jìn)了各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)。要認(rèn)真借鑒,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落實(shí)。一要突出督查重點(diǎn)。從今年開始,要研究完善新的督查制度,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、帶動(dòng)全局,真正發(fā)揮督查作用。要注重效果,著力搞好事關(guān)全局的重點(diǎn)工作督查,督查一件見(jiàn)效一件,進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性,不能督而不查、查而不改。二要?jiǎng)?chuàng)新督查方式。要利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),探索“互聯(lián)網(wǎng)
+
督查”新模式,搞好網(wǎng)絡(luò)督查、大數(shù)據(jù)督查,擴(kuò)大督查覆蓋面,提高督查效率。要進(jìn)一步完善政府部門重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)管理系統(tǒng),強(qiáng)化考核、調(diào)度和督查,幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,推動(dòng)政策舉措落實(shí)。三要提高督查實(shí)效。督查問(wèn)責(zé)不是目的,關(guān)鍵是要督出問(wèn)題、督出經(jīng)驗(yàn)、督出效果,堅(jiān)決避免“雨過(guò)地皮濕”。督查部門既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、也要發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn),既要敢于糾正問(wèn)題、又要善于提出有效整改措施,推動(dòng)決策部署落地生根、開花結(jié)果。
在推動(dòng)工作落實(shí)上,各方面都有責(zé)任,必須充分發(fā)揮作用,切實(shí)形成合力一要明確責(zé)任分工在過(guò)去工作中,有的部門往往簡(jiǎn)單地把工作任務(wù)安排給下一級(jí),以部署代替落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能只當(dāng)指揮家,不當(dāng)實(shí)干者要求縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和基層單位落實(shí)的,市政府各部門自己先要研究好、落實(shí)好,真正形成市縣鄉(xiāng)各級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作落實(shí)格局二要完善保障措施現(xiàn)在有些工作沒(méi)落實(shí),還有一個(gè)重要原因是缺乏配套條件,特別是在新常態(tài)下,這個(gè)問(wèn)題尤為明顯今后,在安排部署工作時(shí),必須同步研究保障措施,既要給任務(wù)、給壓力,也要給支持、給保障,從實(shí)際出發(fā),共同推動(dòng)工作落實(shí)三要完善激勵(lì)機(jī)制重點(diǎn)是推進(jìn)績(jī)效管理結(jié)合市委、市政府確定的重點(diǎn)工作和省政府下達(dá)的指令性工作,調(diào)整績(jī)效管理目標(biāo)體系,突出工作權(quán)重,強(qiáng)化正面激勵(lì),增強(qiáng)對(duì)抓落實(shí)的促進(jìn)作用對(duì)工作開展好、進(jìn)度快的地方給予傾斜,確保工作取得實(shí)效
三、堅(jiān)持從嚴(yán)治政,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
12。
日,習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話,
1
月
13。
加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,消除行政審批“灰色地帶”,整治“紅頂中介”,砍掉繁文縟節(jié),切斷利益輸送,著力鏟除滋生腐敗土壤,為群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供公開便捷高效的政府服務(wù)堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照法定程序決策,嚴(yán)格依法履職辦事大力推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行持續(xù)糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決防止反彈嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,節(jié)約政府開支,降低行政成本加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋嚴(yán)格管理公共資源,進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)處置規(guī)則,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值省里已經(jīng)修訂出臺(tái)了新的《吉林省行政問(wèn)責(zé)辦法》,市里要比照省里做法,盡快啟動(dòng)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)要建立健全政策措施落實(shí)的責(zé)任機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)機(jī)制和常態(tài)化的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,營(yíng)造競(jìng)相有為、主動(dòng)作為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境市政府黨組要堅(jiān)持做廉潔自律的表率,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)各部門嚴(yán)格要求,既督工作又帶隊(duì)伍政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)、守土有責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
四、全力做好當(dāng)前工作,確?!笆濉遍_好局。
做好今年工作,對(duì)于四平振興發(fā)展意義重大。各級(jí)政府、各部門要迅速行動(dòng),精心組織,強(qiáng)化舉措,抓好當(dāng)前工作,確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。
穩(wěn)增長(zhǎng),核心要穩(wěn)工業(yè)當(dāng)前,工業(yè)增長(zhǎng)下行壓力較大,要盡快完善出臺(tái)穩(wěn)工業(yè)政策措施,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,加大扶持力度,精準(zhǔn)調(diào)度調(diào)控,全力穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)一要幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)現(xiàn)階段,企業(yè)開拓市場(chǎng),政府既不能頂替包辦,也不能完全退出,應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢(shì),與企業(yè)共同努力今年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入大,在同質(zhì)同價(jià)基礎(chǔ)上,必須優(yōu)先選用地產(chǎn)品一季度節(jié)慶活動(dòng)多,部分工業(yè)品市場(chǎng)需求有所好轉(zhuǎn),食品加工等行業(yè)可能迎來(lái)發(fā)展契機(jī)各級(jí)政府、各相關(guān)部門要與企業(yè)搞好對(duì)接,積極引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品,提高市場(chǎng)占有率二要搞好要素保障要及時(shí)掌握供需動(dòng)態(tài),突出骨干企業(yè),統(tǒng)籌搞好要素供給要逐戶了解企業(yè)情況,制定企業(yè)資金解決方案支持企業(yè)抓住股票發(fā)行注冊(cè)制度改革契機(jī),用好公司債、企業(yè)債等融資工具,減少對(duì)貸款的依賴要搞好土地供應(yīng)保障,確保重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目有地可落要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),開展好企業(yè)家培訓(xùn)活動(dòng),培育企業(yè)家精神,為企業(yè)發(fā)展壯大提供支撐三要加快實(shí)施技改項(xiàng)目對(duì)確定的
177。
個(gè)技改項(xiàng)目要列出清單,推進(jìn)前期工作,確保落地實(shí)施,力爭(zhēng)技改投資占工業(yè)投資的。
60%。
以上。同時(shí),對(duì)省里確定的開展改善消費(fèi)品供給、降本增效、制造業(yè)升級(jí)。
3
個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),要抓緊制定方案,盡快啟動(dòng)實(shí)施。
完成今年全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)
12%。
278。
個(gè),其中春季集中開工。
70。
12。
150。
個(gè),項(xiàng)目實(shí)施轉(zhuǎn)化率達(dá)到。
30%。
30。
件民生實(shí)事,主管市長(zhǎng)要與牽頭部門及時(shí)研究,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,落實(shí)項(xiàng)目資金,落實(shí)開工條件,確保按序時(shí)進(jìn)度有效推進(jìn)。
前不久,中央召開了農(nóng)村工作會(huì)議,進(jìn)行了明確部署近期,省里和市里也將相繼召開農(nóng)村工作會(huì)議要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),科學(xué)安排好我市“三農(nóng)”工作一要抓好備春耕生產(chǎn)今年春脖子短,要及早組織好種子、化肥、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,穩(wěn)定農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格,全力搞好備春耕生產(chǎn),確保糧食播種面積穩(wěn)定在
900。
萬(wàn)畝左右(不含公主嶺市)。特別是要密切關(guān)注玉米臨儲(chǔ)價(jià)格調(diào)整對(duì)農(nóng)民種糧積極性的影響,發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用,動(dòng)員科技人員進(jìn)村入戶,引導(dǎo)農(nóng)民開展科學(xué)種糧,推動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要搞好糧食收購(gòu)。要落實(shí)好收購(gòu)政策,合理布局庫(kù)點(diǎn),搞好騰倉(cāng)倒庫(kù)、促銷壓庫(kù)和跨省移庫(kù)等,確保糧食收得進(jìn)、儲(chǔ)得好,決不能出現(xiàn)賣糧難問(wèn)題。三要促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。現(xiàn)在正值農(nóng)閑,要組織開展農(nóng)民技能培訓(xùn),提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,變“冬閑”為“冬忙”。同時(shí),支持農(nóng)民盤活承包經(jīng)營(yíng)土地、林地、草場(chǎng)等資源,增加財(cái)產(chǎn)性收入。四要搞好農(nóng)村綜合改革。冬春正是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的好時(shí)機(jī),要加強(qiáng)引導(dǎo),尊重農(nóng)民意愿,搞好土地流轉(zhuǎn),開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)做好農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。同時(shí),加強(qiáng)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),為糧食生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。
今年,開放發(fā)展任務(wù)很重,要一件一件推進(jìn),確保取得實(shí)效一要搞好招商引資活動(dòng)現(xiàn)在正是招商引資的好時(shí)機(jī),要開展好精準(zhǔn)招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、以商招商對(duì)已確定的臺(tái)資企業(yè)吉林行等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),要主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系,提前對(duì)接好,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地二要推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展省里提出并實(shí)施長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略向東開放和長(zhǎng)平經(jīng)濟(jì)走廊面向環(huán)渤海向南開放雙翼共進(jìn),我們要抓住機(jī)會(huì),細(xì)化任務(wù),切實(shí)打造全省向南開放的橋頭堡三要強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)近幾年,我們先后設(shè)立
1
個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和。
5
個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)以及。
8
個(gè)省級(jí)特色工業(yè)園區(qū),并先后爭(zhēng)取到。
13。
個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)。要充分利用這些平臺(tái),爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策落地,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
春節(jié)臨近,要堅(jiān)持托底民生,關(guān)心群眾生活,確保全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日一要做好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)這段時(shí)間,群眾消費(fèi)需求旺盛,要精心組織貨源,搞好有效供應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)變化,平抑蔬菜等主要副食品價(jià)格,保持物價(jià)穩(wěn)定二要確保群眾溫暖過(guò)冬最近,天氣寒冷,供暖問(wèn)題群眾普遍關(guān)注要全力保障熱電企業(yè)運(yùn)行,搞好電煤儲(chǔ)備,堅(jiān)決防止出現(xiàn)大面積停熱事件三要關(guān)心困難群眾生活組織開展好走訪慰問(wèn)活動(dòng),搞好特困戶、困難企業(yè)職工、城鄉(xiāng)低保對(duì)象等群體生活救濟(jì),讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖四要深入開展精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)在,全市脫貧攻堅(jiān)大幕已經(jīng)拉開要切實(shí)摸清底數(shù),根據(jù)不同致貧原因,有針對(duì)性地制定精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,確保完成年度脫貧任務(wù)五要堅(jiān)決守住安全底線最近一段時(shí)間,既有春節(jié),又有省和國(guó)家“兩會(huì)”,安全穩(wěn)定十分重要一會(huì)兒,市安委會(huì)將召開會(huì)議進(jìn)行全面部署要認(rèn)真抓好落實(shí),強(qiáng)化底線思維,突出消防、交通、?;贰熁ū?、老舊管網(wǎng)等領(lǐng)域隱患排查整改,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生
同志們,新的一年各項(xiàng)任務(wù)艱巨而又繁重。各級(jí)政府、各部門要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,扎實(shí)工作,推動(dòng)四平新一輪振興發(fā)展取得新的更大成績(jī)!
市政府全體會(huì)議講話材料篇九
第四,要擴(kuò)投資促消費(fèi),著力發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。要緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持以項(xiàng)目論英雄,確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有進(jìn),實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。一方面,要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。各級(jí)各部門務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)到,今年投資增長(zhǎng)主要是基數(shù)較低,隨著后期基數(shù)提升,加上上半年新進(jìn)入庫(kù)開工項(xiàng)目不足,下半年投資繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)壓力較大。大家要用好重大項(xiàng)目推進(jìn)“四個(gè)一批”機(jī)制,聚焦在建項(xiàng)目抓推進(jìn)、前期項(xiàng)目抓開工、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn),在保證質(zhì)量安全的前提下,加快推進(jìn)省市重點(diǎn)、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、政府債券項(xiàng)目、亞行貸款項(xiàng)目、集中開工項(xiàng)目建設(shè),確保x高鐵x段等配套站場(chǎng)、道路建設(shè)按時(shí)完工,力爭(zhēng)x開工建設(shè),加快推進(jìn)x融城大道項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取形成更多實(shí)物量。要加強(qiáng)要素保障,下好服務(wù)的先手棋,加快專項(xiàng)債資金、中央預(yù)算內(nèi)資金等資金的撥付,加強(qiáng)融資、水電氣等要素保障,最大程度減少影響項(xiàng)目建設(shè)的“絆腳石”,同時(shí),要積極做好在建項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目申報(bào),跟蹤好已申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取獲得更多資金支持。要強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,做好做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作,確保動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目x億元以上。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)厲打擊投標(biāo)串標(biāo)、非法阻工等違法犯罪行為,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。另一方面,要發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。當(dāng)前,我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額仍低于全省平均水平,消費(fèi)潛力尚未完全釋放,特別是居民綜合消費(fèi)水平下降,消費(fèi)預(yù)期、能力持續(xù)減弱。要抓住暑期和下半年是旅游黃金期的機(jī)遇,積極創(chuàng)造消費(fèi)熱點(diǎn),借助高鐵開通、暑假、暑期集中休假、國(guó)慶等重大活動(dòng)或節(jié)假日,加大宣傳力度,推出一批特色化、主題化、精品化旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài),吸引更多游客來(lái)市旅游觀光、購(gòu)物消費(fèi)。要鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)舉辦展會(huì)活動(dòng),保持好汽車等消費(fèi)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,激發(fā)消費(fèi)活力。要加快鄉(xiāng)村冷鏈物流和物流站點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮好產(chǎn)銷聯(lián)盟作用,用好直播帶貨、電商等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),多渠道拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路,提升農(nóng)民收入,釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。
市政府全體會(huì)議講話材料篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于辦公廳(室)工作的重要指示、省第十二次黨代會(huì)、全省政府系統(tǒng)秘書長(zhǎng)和辦公廳(室)主任會(huì)議,以及發(fā)貴市長(zhǎng)對(duì)全市政府系統(tǒng)辦公室工作的重要批示精神,總結(jié)回顧近年來(lái)各項(xiàng)工作,安排部署下步工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心,奮力推動(dòng)全市政府系統(tǒng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作再上新臺(tái)階、再展新風(fēng)采。
發(fā)貴市長(zhǎng)高度重視此次會(huì)議,專門對(duì)全市政府系統(tǒng)辦公室工作作出重要批示,市政府其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作多次作出指示要求。今天,市委、市人大、市政協(xié)辦公室領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)指導(dǎo),擁吉市長(zhǎng)又在百忙之中抽出寶貴時(shí)間蒞臨大會(huì),待會(huì)兒還將作重要講話。這充分體現(xiàn)了發(fā)貴市長(zhǎng)、擁吉市長(zhǎng)和市政府領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望,這既是對(duì)我們的關(guān)心關(guān)懷,更是對(duì)我們的鞭策鼓舞,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
正值全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要指示、省第十二次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)刻,經(jīng)市政府同意,今天我們召開全市政府系統(tǒng)辦公室工作暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì),大家齊聚一堂,共出良策、共商大計(jì)、共謀新篇。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于辦公廳(室)工作的重要指示、省第十二次黨代會(huì)、全省政府系統(tǒng)秘書長(zhǎng)和辦公廳(室)主任會(huì)議,以及發(fā)貴市長(zhǎng)對(duì)全市政府系統(tǒng)辦公室工作的重要批示精神,總結(jié)回顧近年來(lái)各項(xiàng)工作,安排部署下步工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心,奮力推動(dòng)全市政府系統(tǒng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作再上新臺(tái)階、再展新風(fēng)采。
剛才,通報(bào)表?yè)P(yáng)了2017—2021年全市政府系統(tǒng)辦公室“綜合工作先進(jìn)集體”“專項(xiàng)工作先進(jìn)集體”和“先進(jìn)個(gè)人”,希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、共進(jìn)共勉。瀘定、稻城、甘孜3縣政府辦公室和市發(fā)展改革委辦公室、駐蓉辦綜合科負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,講得都很好,也很受啟發(fā),希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、共同提高。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān),砥礪奮進(jìn)推動(dòng)辦公室工作取得明顯成效。
不僅在工作上精益求精、追求卓越,也在作風(fēng)建設(shè)上樹標(biāo)桿、作表率。我們以逢山開路、遇水搭橋的奮斗姿態(tài)和枕戈待旦、日夜兼程的精神狀態(tài),扎實(shí)推動(dòng)黨委政府各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)突出政治建設(shè),干部隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)不斷提升。我們始終把政治建設(shè)擺在首位,將政治引領(lǐng)各項(xiàng)要求貫徹到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)工作中,堅(jiān)定用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷加強(qiáng)思想政治教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的×方略和省委涉藏工作部署以及黨中央、省委、市委決策部署,全市政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍用忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民的實(shí)際行動(dòng)和工作作風(fēng),展現(xiàn)了過(guò)硬的政治品質(zhì)和堅(jiān)定的理想信念。
(二)立足全市大局,參謀輔政服務(wù)決策水平不斷提升。我們始終堅(jiān)持從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度出發(fā),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化“身在兵位,胸為帥謀”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極服務(wù)科學(xué)民主決策,為黨委政府制定出臺(tái)相關(guān)政策舉措建言獻(xiàn)策,為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜獻(xiàn)計(jì)出力。我們充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加大對(duì)全局性、綜合性工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,有效整合各方資源、充分調(diào)動(dòng)各方力量,有力推動(dòng)了跨領(lǐng)域、跨部門、跨縣(市)重要工作的落實(shí)。聚焦督辦落地見(jiàn)效,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、盯死關(guān)鍵,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作的督查督辦和跟蹤問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度,及時(shí)解決了貫徹執(zhí)行中存在的問(wèn)題,確保了黨委政府決策部署落地見(jiàn)效。
用對(duì)黨和群眾絕對(duì)忠誠(chéng)的理想信念,展現(xiàn)了過(guò)硬的政治品質(zhì),開創(chuàng)了事業(yè)發(fā)展的新局面;
用勤政務(wù)實(shí)和攻堅(jiān)克難的家國(guó)情懷,讓全市各族群眾感受到了中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,堅(jiān)定了“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”的信心和決心。2019年,市政府辦公室榮獲省委省政府授予的“人民滿意一等功公務(wù)員集體”榮譽(yù)。這份沉甸甸的榮譽(yù)是屬于大家的!承載著全市政府系統(tǒng)辦公室干部隊(duì)伍的辛勤付出和無(wú)私奉獻(xiàn),既是肯定,更是鞭策。
同志們,這些成績(jī)的取得,歸功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視!得益于省政府辦公廳的傾力指導(dǎo)和關(guān)心關(guān)愛(ài)!是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工忘我工作、挑燈夜戰(zhàn)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府機(jī)關(guān)黨組,向關(guān)心支持辦公室工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門,以及社會(huì)各界表示最真心的感謝!向奮戰(zhàn)在辦公室一線的“鋼鐵戰(zhàn)士”表示最親切的慰問(wèn)并致以最崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們與市委市政府的要求、領(lǐng)導(dǎo)的期望和群眾的期盼還有很大差距,“三辦”“三服務(wù)”水平不夠高仍是我們最大的短板,“敬業(yè)專業(yè)”“說(shuō)干就干,干就干好”的工作作風(fēng)不夠?qū)嵢允俏覀冏畲蟮牟罹唷W龊眯聲r(shí)期辦公室工作,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于辦公室工作的重要論述,嚴(yán)格落實(shí)發(fā)貴市長(zhǎng)提出的“法治、高效、廉潔”“講政治、重團(tuán)結(jié)、勇?lián)?dāng)、守紀(jì)律”“敬業(yè)、專業(yè)”工作要求,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府各項(xiàng)決策部署,以服務(wù)為中心、以精準(zhǔn)為方法、以高效為目標(biāo),守正創(chuàng)新、篤行致遠(yuǎn),著力建設(shè)讓黨放心、讓群眾滿意、講政治、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范機(jī)關(guān),努力打造一支忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、勤勉團(tuán)結(jié)、敬業(yè)專業(yè)、廉潔高效的政府辦公室標(biāo)兵隊(duì)伍。
二、開拓創(chuàng)新、勇毅前行,奮力開創(chuàng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作新局面。
今年是黨的二十大召開之年,是邁步全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,也是建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜的開局之年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),辦公室承擔(dān)的任務(wù)、參與處理的突發(fā)緊急工作將越來(lái)越多,工作責(zé)任將越來(lái)越重大,推動(dòng)工作需要的知識(shí)化、專業(yè)化程度將越來(lái)越高,這都對(duì)政府辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作提出了新的更高要求。我們唯有奮起直追、迎難而上,才能跟上步伐、再創(chuàng)佳績(jī),努力做到“運(yùn)籌于帷幄之中、決生于千里之外”。
(一)要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),全面提升服務(wù)決策能力。一是胸懷大局當(dāng)好“參謀員”。要圍繞落實(shí)中央、省、市黨委政府決策部署,聚焦市委“一二三四五”總體工作格局和《政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作任務(wù)分工》等重點(diǎn)領(lǐng)域,把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點(diǎn)”、群眾反映的“熱點(diǎn)”、工作推進(jìn)的“難點(diǎn)”問(wèn)題,全面分析、深入研究,積極主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供精準(zhǔn)全面、詳實(shí)可靠的背景資料和富有針對(duì)性、可行性的輔政建議意見(jiàn),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“智囊團(tuán)”“參謀員”。二是謀之有道當(dāng)好“調(diào)研員”。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。對(duì)辦公室工作的同志而言,調(diào)查研究是一項(xiàng)基本功,沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有參謀建議權(quán)。因此,要緊緊圍繞政府重點(diǎn)工作、重大課題、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要事項(xiàng),深入開展調(diào)查研究,廣泛了解實(shí)情,認(rèn)真分析矛盾根源,多出有價(jià)值、有分量的好主意,多提有高度、可操作的金點(diǎn)子,做到調(diào)研實(shí)情有“深度”、決策建議有“精度”、轉(zhuǎn)化落實(shí)有“力度”。三是關(guān)注全局當(dāng)好“情報(bào)員”。政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù),是政府管理的有效手段,是新形勢(shì)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力工具。各縣(市)、各部門要將政務(wù)信息工作貫穿到政府的各項(xiàng)工作中,要善于圍繞重點(diǎn)、緊扣熱點(diǎn)、反映難點(diǎn),精心提煉符合科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)需求的政務(wù)信息。在深挖特色亮點(diǎn)、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)成效的同時(shí),要客觀反映存在的困難和問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題提供重要參考依據(jù),達(dá)到優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)科學(xué)決策的根本目的。
(二)要圍繞推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升服務(wù)發(fā)展能力。一是持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。要充分發(fā)揮政府辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的關(guān)鍵作用,大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,深化“放管服”改革,鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下的”“最多跑一次”工作成果,推動(dòng)鎮(zhèn)村便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化“三化”試點(diǎn)擴(kuò)面增效。要高質(zhì)量編制完成市、縣(市)行政許可事項(xiàng)清單,并對(duì)清單內(nèi)行政許可制定實(shí)施規(guī)范。要深入探索“一業(yè)一證”改革,推動(dòng)更多行業(yè)實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”,全力推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得實(shí)效。二是全面提升服務(wù)效能。要加快推進(jìn)“數(shù)字甘孜”建設(shè),確保引導(dǎo)建設(shè)的15個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景在年內(nèi)全部建成。要做好政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)維保障工作,為政府高效運(yùn)行提供更高質(zhì)量的信息化服務(wù)。要加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的運(yùn)維監(jiān)管,探索建設(shè)綜合信息管理平臺(tái),保障信息發(fā)布安全準(zhǔn)確及時(shí)。三是做好政務(wù)公開工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“行政權(quán)力執(zhí)行到哪里,政務(wù)公開就要推行到哪里”。各級(jí)各部門要提高思想認(rèn)識(shí),理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障。要對(duì)照《政府信息公開條例》確定的“15+1”個(gè)主動(dòng)公開內(nèi)容和各級(jí)政務(wù)公開工作要點(diǎn)和重點(diǎn),全面公開應(yīng)主動(dòng)公開的內(nèi)容和規(guī)范建設(shè)相關(guān)專欄,并抓實(shí)政策解讀回應(yīng)和走好網(wǎng)上群眾路線為民辦實(shí)事等工作,全力提升政務(wù)公開質(zhì)效。四是提升為民服務(wù)水平。督促協(xié)調(diào)辦理好人大代表建議意見(jiàn)和政協(xié)委員提案,不斷提升辦結(jié)率、滿意率。督促協(xié)調(diào)民生實(shí)事項(xiàng)目按期完成,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)強(qiáng)化12345平臺(tái)監(jiān)管,督促辦理好國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)移送問(wèn)題線索,及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求、紓解困難矛盾,不斷提升服務(wù)型政府建設(shè)水平和政府公信力。
(三)要圍繞決策部署落地見(jiàn)效,全面提升服務(wù)落實(shí)能力。“為政之要,重在落實(shí)”。政府工作的關(guān)鍵在落實(shí),難點(diǎn)也在落實(shí)。要確保黨委政府政令暢通,重大決策、重要工作部署落到實(shí)處、收到實(shí)效,就必須在督查督辦工作上出實(shí)招、闖新路。一是堅(jiān)持提質(zhì)增效和基層減負(fù)并舉,改進(jìn)和創(chuàng)新督查方式,健全市政府督查室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施,職能部門分工負(fù)責(zé)的督查督辦工作體系,形成合力督查的工作格局,采取“四不兩直”、回訪督查、線上督查與線下督查相結(jié)合、市縣聯(lián)動(dòng)督查相結(jié)合等督查方式,提高督查督辦質(zhì)效。二是督查督辦要長(zhǎng)牙齒、下深水、摸實(shí)情、出實(shí)招、啃骨頭,摒棄“老好人”“和稀泥”的錯(cuò)誤思想,敢于觸及矛盾、揭短亮丑,切實(shí)把督查督辦的過(guò)程變成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程,變成統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)關(guān)系的過(guò)程,變成加快實(shí)施、促進(jìn)落實(shí)的過(guò)程。三是健全落實(shí)正負(fù)面清單管理、“兩書一函”提醒督促、督辦通報(bào)、約談問(wèn)責(zé)等制度,對(duì)政策落實(shí)不作為、慢作為,搞弄虛作假、敷衍搪塞的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),增強(qiáng)督查工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是突出督查重點(diǎn),圍繞市委市政府的重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作目標(biāo)以及領(lǐng)導(dǎo)批示指示,組織力量重點(diǎn)督查,精準(zhǔn)掌握實(shí)情、深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、如實(shí)反映問(wèn)題、研究提出對(duì)策,確保各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
要建設(shè)智能化會(huì)議室,提高信息化水平。三是高效率辦事。政府辦公室是政府系統(tǒng)的“運(yùn)轉(zhuǎn)中樞”和“磨盤核心”,涵蓋各領(lǐng)域工作,是政府政令的發(fā)出地,工作是否優(yōu)質(zhì)高效,直接關(guān)系著政令是否暢通。大家要時(shí)刻保持“時(shí)時(shí)放心不下,事事丟心不了”的緊迫感和責(zé)任心,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效抓落實(shí)的能力,對(duì)黨委政府決策部署,領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng),要及時(shí)安排落實(shí)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)、適時(shí)跟蹤反饋,絕不能拖沓誤事。
三、嚴(yán)格要求、守住底線,激勵(lì)干部隊(duì)伍展現(xiàn)新?lián)?dāng)作出新貢獻(xiàn)。
從今年5月開始,市委市政府已全面啟動(dòng)了為期半年的“市作風(fēng)建設(shè)年年××清風(fēng)2022·六大專項(xiàng)整治活動(dòng)”,全市政府系統(tǒng)辦公室必須率先垂范,堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),帶頭把相關(guān)工作落到實(shí)處、抓出成效,努力打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。
(一)樹牢立場(chǎng)堅(jiān)定的政治作風(fēng),強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)第一屬性。一方面,要強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治建設(shè),堅(jiān)持把政治屬性作為第一屬性,把旗幟鮮明講政治作為第一要求,大力開展“雙重信仰”專項(xiàng)整治,深入實(shí)施思想政治提升行動(dòng),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),靈活采取多種形勢(shì)開展機(jī)關(guān)干部、定點(diǎn)幫扶村、聯(lián)系寺廟和身邊人的黨性教育,積極引導(dǎo)干部職工鑄牢中華民族共同體意識(shí),在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到兩個(gè)“維護(hù)”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”上走在前面、做出表率。另一方面,要建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建和辦公室業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,把黨的先進(jìn)理論充分運(yùn)用到辦公室工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,運(yùn)用到干部職工解決復(fù)雜矛盾的實(shí)踐中,推動(dòng)黨委政府決策部署更好落地落實(shí),做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn),著力培養(yǎng)讓黨放心、讓群眾滿意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
(二)樹牢敬業(yè)專業(yè)的工作作風(fēng),鍛造素質(zhì)過(guò)硬干部隊(duì)伍。十二屆市政府第9次全體會(huì)上強(qiáng)調(diào):敬業(yè)就是要忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),專業(yè)就是要精通、高效、親民。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí),全力建設(shè)敬業(yè)專業(yè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一方面,要弘揚(yáng)“舍我其誰(shuí)”的擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神,端正敬業(yè)的態(tài)度。敬業(yè)就是在其位要謀其政,辦公室人員更要有“任他人難任之勞,承他人難承之重,挑他人難挑之擔(dān)”的擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn),踐行“忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于黨的事業(yè)、忠誠(chéng)于工作職責(zé)”的責(zé)任與使命。要以開展“新官不理舊賬”“層層加碼”“自由散漫”專項(xiàng)整治為抓手,全面開展作風(fēng)形象提升行動(dòng),大力整治不作為、慢作為、亂作為和官僚主義、形式主義等“四風(fēng)”之弊、“庸懶散浮拖”之垢,奮力營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的敬業(yè)氛圍。另一方面,要弘揚(yáng)“業(yè)精于勤”的勤奮上進(jìn)精神,增強(qiáng)專業(yè)的能力。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”,強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)等“八種本領(lǐng)”,并將增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)放在第一位,凸顯了學(xué)習(xí)的重要性。知識(shí)都有“保質(zhì)期”,本領(lǐng)都有“折舊率”,我們必須弘揚(yáng)“業(yè)精于勤”的勤奮上進(jìn)精神,深入開展干部能力提升行動(dòng)、業(yè)務(wù)規(guī)范提升行動(dòng)和服務(wù)保障提升行動(dòng),精心組織業(yè)務(wù)知識(shí)和政策理論培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等活動(dòng),大力提升干部職工專業(yè)能力,打造專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的專業(yè)干部隊(duì)伍。此次會(huì)議期間,我們精心安排了系列專題培訓(xùn),專門邀請(qǐng)了省政府辦公廳相關(guān)處室和市保密局的領(lǐng)導(dǎo)為我們授課解惑,希望大家認(rèn)真聆聽(tīng)、深入總結(jié),確保學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)有所用。
(三)樹牢廉潔自律的紀(jì)律作風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正干事氛圍。全市政府系統(tǒng)辦公室要深入貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委歷次全會(huì)和國(guó)務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會(huì)議精神,持續(xù)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,鍥而不舍、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)開展“違規(guī)公務(wù)接待”“損害營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控。要堅(jiān)持“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”,強(qiáng)化對(duì)干部職工的常態(tài)化廉政警示教育,引導(dǎo)干部職工堅(jiān)守紅線底線,樹牢“教訓(xùn)就在身邊、誘惑就在眼前、陷阱就在腳下”危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),真正做到把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要將厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的要求落到實(shí)處,嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車和辦公費(fèi)用支出,切實(shí)做到帶頭過(guò)“緊日子”。
同志們,責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng),使命引領(lǐng)未來(lái)。做好新形勢(shì)下政府系統(tǒng)辦公室工作責(zé)任重大、使命光榮,我們一定要戒驕戒躁、保持定力、一往無(wú)前,必須銳意進(jìn)取、埋頭苦干、久久為功,以馳而不息的奮斗姿態(tài)、無(wú)怨無(wú)悔的敬業(yè)之心,全力開創(chuàng)全市政府系統(tǒng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”事業(yè)新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
市政府全體會(huì)議講話材料篇十一
同志們:
二是怕講多了、講過(guò)了,大家覺(jué)得我這個(gè)常委有些煩。所以,壓力還是不小的。但是,勤政廉政工作既是市政府黨組的主體責(zé)任,也是紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督責(zé)任。關(guān)于今年推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)已作出安排部署,隨后省、市和我市也會(huì)相繼召開紀(jì)委全會(huì)進(jìn)行安排部署,x書記在我市紀(jì)委全會(huì)上也會(huì)提出新的、更高的要求,在這里不就不展開講了!針對(duì)政府勤政廉政建設(shè),我結(jié)合在x任紀(jì)委書記近三年的工作體會(huì)和近期學(xué)習(xí)中紀(jì)委全會(huì)精神,講以下三個(gè)問(wèn)題,與大家交流,和同志們共勉!
有的黨組織主要負(fù)責(zé)人滿足于每年開個(gè)會(huì)、講個(gè)話、簽個(gè)責(zé)任書,出了問(wèn)題責(zé)任不在我;
切實(shí)管好班子帶好隊(duì)伍,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,不當(dāng)“老好人”,勇于做“黑臉包公”,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。三是班子成員不縮手。就是班子其他成員要根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,加強(qiáng)對(duì)分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理,督促檢查分管部門及分管部門負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況,做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里,切實(shí)建立起上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任體系,真正把主體責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委(黨組),延伸到基層單位,形成上下貫通、層層抓落實(shí)的工作格局。
第二、我想談?wù)劇皣?yán)守紀(jì)律”的問(wèn)題。黨的十九大報(bào)告中,把“紀(jì)律建設(shè)”列入的黨的“五大建設(shè)”,代替了原來(lái)“反腐倡廉建設(shè)”的提法,就是要求我們各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委抓早抓小,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,用紀(jì)律和規(guī)矩管全黨治全黨。一要加強(qiáng)教育教育。心中無(wú)紀(jì)律,行動(dòng)必然無(wú)規(guī)矩。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),深入學(xué)習(xí)《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《國(guó)家監(jiān)察法》等黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī),加強(qiáng)正面典型教育和反面警示教育,進(jìn)一步凈化思想,規(guī)范言行,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。二要牢固樹立紀(jì)律意識(shí)。帶頭守紀(jì)律,堅(jiān)持執(zhí)行在前、示范在前。要求下級(jí)做到的,上級(jí)首先做到。要求下級(jí)不做的,上級(jí)帶頭不做。要從自身做起,從親屬嚴(yán)起,從本單位抓起,管好身邊的人,守好自己的門,干好自己的事。要在向我看齊方面用勁發(fā)力,用“自掃門前雪”的態(tài)度和行動(dòng),把自身的紀(jì)律抓好、抓牢,努力形成一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng)。三要堅(jiān)持抓早抓小?!扒Ю镏?、潰于蟻穴”。發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒、觸犯紀(jì)律盡快處理,決不能讓黨規(guī)黨紀(jì)成為“紙老虎”、“稻草人”。時(shí)時(shí)刻刻把黨的紀(jì)律挺在最前面,立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),把防線設(shè)置在紀(jì)律上,防止少數(shù)人的行為變成大眾行為、違紀(jì)行為演化成違法行為,杜絕形成“破窗效應(yīng)”。堅(jiān)持違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的原則,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,排除阻力,敢抓敢管,處理一個(gè)、警醒一片,使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
要切實(shí)解決“不敢負(fù)責(zé)”的問(wèn)題,面對(duì)問(wèn)題,敢于擔(dān)當(dāng),不畏首畏尾;
要切實(shí)解決“不真負(fù)責(zé)”的問(wèn)題,面對(duì)矛盾,履職盡責(zé),不敷衍塞責(zé),爭(zhēng)做愿負(fù)責(zé)、敢負(fù)責(zé)、真負(fù)責(zé)的好干部,奮力推動(dòng)x市奮力開創(chuàng)新時(shí)代轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。二要在其位謀其政。職務(wù)意味著責(zé)任,在其位、謀其政、盡其責(zé),這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。今天我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)干部,除了“不貪不占”,更要看其能不能干事、善不善成事。如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子,形如“政壇擺設(shè)”,狀若“公堂木偶”,不僅個(gè)人蹉跎歲月、庸碌無(wú)為,更把職責(zé)掛了空擋、讓承諾放了空炮,到頭來(lái)誤了事業(yè)、傷了民心。就此而言,庸政懶政之害,不亞于貪污腐敗。三要著力改進(jìn)干部作風(fēng)。今年市委、政府把2021年定為“作風(fēng)建設(shè)深化年”,把牽頭任務(wù)交給各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委牽頭,就是要要對(duì)目前干部隊(duì)伍中的“三不為”和發(fā)展軟環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題“亮劍。我們各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委下一步要按照全市統(tǒng)一部署,嚴(yán)肅查處辦事拖拉、工作推諉、態(tài)度粗暴、利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”等行為,切實(shí)治理不會(huì)為、不能為的“庸”現(xiàn)象,不作為、慢作為的“懶”現(xiàn)象,亂作為、胡作為的“散”現(xiàn)象,不敢為、不真為的“軟”現(xiàn)象,教育和引導(dǎo)廣大干部始終發(fā)揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于叫真、敢于碰硬的精神,真正達(dá)到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的目的,就是要讓庸的人沒(méi)位置,讓懶的人坐不住,讓散的人沒(méi)市場(chǎng),讓軟的人靠邊站。
風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。我們要時(shí)時(shí)處處事事從政治和大局上向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,以堅(jiān)定的決心、無(wú)畏的氣概,堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)定不移刷新吏治,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,讓x的政治生態(tài)山清水秀、風(fēng)清氣正。
市政府全體會(huì)議講話材料篇十二
各位代表、同志們:
站在這個(gè)莊嚴(yán)的會(huì)議中心,此時(shí)此刻,我的內(nèi)心滿懷感激、滿懷感恩、滿懷感動(dòng)。剛才,大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子,選舉我擔(dān)任市人民政府市長(zhǎng)。我深知,一張張選票的背后,承載著上級(jí)組織的厚望重托,飽含著各位代表的無(wú)限信任,凝結(jié)著全市人民的殷切期盼。在此,我真誠(chéng)地向各位代表、向全市人民,表示衷心的感謝!感謝大家給了我這樣一個(gè)平臺(tái)和舞臺(tái),讓我有機(jī)會(huì)為xx的發(fā)展,為xx人民的幸福盡心、盡力、盡責(zé)。
來(lái)xx工作的49天,我絲毫不敢懈怠,力爭(zhēng)全方位了解xx,全身心融入xx。越是熟悉和了解,越是被這座城市悠久的歷史、燦爛的文化所打動(dòng),被xx大地秀美的風(fēng)光、豐饒的資源所吸引,被干部群眾干事的激情、創(chuàng)業(yè)的勁頭所感染。我深切地感受到,xx是一座充滿光榮與夢(mèng)想的城市,能夠來(lái)xx工作生活,能夠?yàn)閤x人民服務(wù),是我莫大的榮幸!
今天的xx,踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程,開啟了全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的新篇章。作為新當(dāng)選的繼任者,我要感謝前任市長(zhǎng)們?yōu)檎ぷ?、為xx發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),感謝勤勞、智慧、豪邁、進(jìn)取的xx人民,把xx這塊古老而又神奇的土地建設(shè)得如此充滿生機(jī)與魅力。作為新征程的趕考者,我一定不辱使命、不負(fù)重托,在以xx書記為班長(zhǎng)的市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政府一班人,跑好“接力賽”,當(dāng)好“答卷人”,以實(shí)干實(shí)績(jī)向組織和xx人民交出一份滿意的答卷。
一、始終堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng),交出過(guò)硬可靠的“政治答卷”?!疤煜轮恋?,莫大乎忠”。我將堅(jiān)定不移把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;堅(jiān)定不移把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本行動(dòng)指南,落實(shí)到建設(shè)現(xiàn)代化新xx的全過(guò)程、體現(xiàn)到政府工作的各方面;堅(jiān)定不移把貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署作為根本政治責(zé)任,做到深入貫徹不走樣、忠實(shí)執(zhí)行不打折、狠抓落實(shí)不懈怠,確保政府工作始終沿著正確的政治方向篤定前進(jìn)。
二、始終堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng),交出走在前列的“發(fā)展答卷”。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的一場(chǎng)大考。我和政府一班人將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),堅(jiān)決辦好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)最大實(shí)事,把“六大專項(xiàng)行動(dòng)”作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,持續(xù)用力抓推進(jìn)、久久為功求實(shí)效。大力實(shí)施“五好”園區(qū)攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),聚力培育四大千億產(chǎn)業(yè),努力形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)發(fā)展的良好格局;大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興提速專項(xiàng)行動(dòng),以工業(yè)化的理念抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以城鎮(zhèn)化的思路抓鄉(xiāng)村建設(shè)與管理,努力在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前列,打造xx樣板;大力實(shí)施城鎮(zhèn)更新提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng),探索共建共治共享的城市治理新路子,努力打造活力之城、品質(zhì)之城、魅力之城、精美之城;大力實(shí)施交通建設(shè)突破專項(xiàng)行動(dòng),加快打通對(duì)外開放大通道,讓xx真正邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”、融入“長(zhǎng)江時(shí)代”。以一抓到底的干勁、一往無(wú)前的拼勁,奮力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路子、創(chuàng)出新業(yè)績(jī)、干出新氣象,在全省區(qū)域發(fā)展中贏得xx優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)xx擔(dān)當(dāng)、作出xx貢獻(xiàn)。
三、始終堅(jiān)持親民為民,交出溫暖實(shí)惠的“民生答卷”。政府的權(quán)力來(lái)自于人民。我將始終牢記自己的第一身份是人民公仆、第一職責(zé)是為人民服務(wù),始終把人民放在心中的最高位置,用心用情用力為群眾辦實(shí)事。堅(jiān)持以造福人民為最大政績(jī),順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待,保護(hù)好青山綠水,守護(hù)好xx安瀾,建設(shè)好美麗家園,造福好父老鄉(xiāng)親。堅(jiān)持以解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題為最大著力點(diǎn),大力實(shí)施“六位”實(shí)事惠民專項(xiàng)行動(dòng),一件接著一件辦,一年接著一年干,抓住“小切口”,改善“大民生”。堅(jiān)持以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),和群眾想在一起、干在一起,把政府的工作干得更有“溫度”,把民生的答卷寫得更加“溫暖”,讓全市人民生活得更富裕、更安康、更幸福。
四、始終堅(jiān)持依法行政,交出規(guī)范高效的“法治答卷”。法治是最大的公正,是最好的營(yíng)商環(huán)境。我一定和政府一班人,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,尊崇憲法、敬畏法律,依憲施政、依法行政,確保政府工作始終在法治軌道上推進(jìn)。強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的意識(shí),自覺(jué)接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺(jué)接受市政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,讓受監(jiān)督成為習(xí)慣。大力實(shí)施政務(wù)質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng),不斷提升辦事服務(wù)效率、監(jiān)管執(zhí)法水平、政策落地效能和政府作風(fēng)形象,讓辦事不求人成為常態(tài),讓市場(chǎng)主體放手發(fā)展,讓爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。
五、始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政,交出風(fēng)清氣正的“廉潔答卷”。把從嚴(yán)治政貫穿政府工作始終,嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政準(zhǔn)則條例,以清廉政府推動(dòng)清廉xx建設(shè)。堅(jiān)持勤儉辦一切事情,以政府精打細(xì)算過(guò)緊日子,換取群眾過(guò)上好日子。始終牢記“打鐵必須自身硬”的要求,帶頭嚴(yán)格自律,規(guī)范政商交往,從嚴(yán)管好親屬和身邊工作人員,清清白白做人、干干凈凈從政,帶動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
各位代表,同志們!發(fā)展永無(wú)止境、奮斗未有窮期。我一定把組織的培養(yǎng)信任、代表的鄭重選擇、群眾的殷切期盼,轉(zhuǎn)化為勤勉工作、推動(dòng)發(fā)展、造福人民的不竭動(dòng)力,倍加珍惜市長(zhǎng)這個(gè)崗位和平臺(tái),滿懷激情干事業(yè),只爭(zhēng)朝夕抓發(fā)展,傾心盡力惠民生,不讓人民代表后悔,不讓人民群眾失望,努力交出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于組織、無(wú)愧于xx人民的滿意答卷!
謝謝大家!
市政府全體會(huì)議講話材料篇十三
今天,市政府機(jī)關(guān)以主題黨日的形式慶祝建黨99周年,這對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持“三會(huì)一課”基本制度,發(fā)揮基層黨支部基本單元作用,加強(qiáng)黨員日常教育管理意義重大。
我作為一名政府機(jī)關(guān)的新黨員,在近兩個(gè)月的時(shí)間里,通過(guò)公文傳遞、召開會(huì)議等方式,與大家發(fā)生了千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,我們的工作已緊緊融為一體,同志間的情感也慢慢得到升華。
因此,我特別珍惜這次與同志們面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)。
市政府辦公室作為政務(wù)“第一窗口”,處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的樞紐位置,是整個(gè)政府系統(tǒng)有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“中樞神經(jīng)”,我們的形象在全市具有很強(qiáng)的示范性、引領(lǐng)性。下面,我談四點(diǎn)體會(huì)。
第一,要堅(jiān)持學(xué)深悟透,努力在“真學(xué)”上做表率經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面前,我們面臨的最大挑戰(zhàn)是能力挑戰(zhàn),最大的危機(jī)是本領(lǐng)危機(jī),最大的恐慌是知識(shí)恐慌,市政府機(jī)關(guān)一定要抓住“兩學(xué)一做,學(xué)習(xí)教育向常態(tài)化制度化繼續(xù)推進(jìn)的契機(jī),真正把學(xué)習(xí)擺在更加突出的位置。
一是要學(xué)以立德。
立業(yè)德為主,修德學(xué)為先對(duì)每名黨員干部而。
言,升華道德品質(zhì),提升政治素養(yǎng),都離不開讀書學(xué)習(xí)。北宋詩(shī)人黃庭堅(jiān)說(shuō):“人不讀書,則塵俗生其間。
”讀書學(xué)習(xí)在很大程度上決定一個(gè)人的品位和修養(yǎng)。
學(xué)以立德,首要就是增強(qiáng)“信徳”,就是要把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)'作為學(xué)習(xí)的一個(gè)根本要求,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,爭(zhēng)取在政治理論上比別人學(xué)得多、學(xué)得深、學(xué)得精,做到學(xué)深悟透、牢記于心,不斷堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),確保政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏、政治原則不失。
二是要學(xué)以增智。
俗話說(shuō),“刀不磨要生銹人不學(xué)要落后。”毛主席高度贊揚(yáng)劉少奇的學(xué)習(xí)精神,說(shuō)“三天不學(xué)習(xí),趕不上劉少奇”。
在知識(shí)爆炸的時(shí)代,知識(shí)更新的速率更加快速,更需要我們加強(qiáng)終身學(xué)習(xí),對(duì)政策理論、經(jīng)濟(jì)、科技、法律、哲學(xué)、歷史、文學(xué)等各方面知識(shí),要全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué),做到博采眾長(zhǎng)厚枳薄發(fā),增加知識(shí)儲(chǔ)備,拓展知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。
作為辦公室千部,一要提高綜合能カ,做到會(huì)辦文、會(huì)辦會(huì)、會(huì)辦事,張口能說(shuō)、提筆能寫,這是基本的“看家本領(lǐng)”;二要提高研究能力,通過(guò)調(diào)查研究為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)延長(zhǎng)的“手臂”和延時(shí)的“充電器”,夯實(shí)謀事之基、成事之道;三要提高協(xié)調(diào)溝通能力,大事講原則、小事講風(fēng)格,遇事多商量、多通氣,相互尊重、相互支持,共同把事情做好;四要提高應(yīng)急處置能力,遇到急難險(xiǎn)重任務(wù),能夠臨陣不慌、妥善應(yīng)對(duì)、果斷處置。
三是要學(xué)以致用。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。
”學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,只有把學(xué)與思、知與行統(tǒng)一起來(lái),オ能増長(zhǎng)オ千,提高實(shí)際工作水平和具體操作能力。
游泳不下水永遠(yuǎn)不會(huì)游,新聞學(xué)博士不走出書房永遠(yuǎn)寫不出新聞稿。
政府機(jī)關(guān)干部要把讀書學(xué)習(xí)同研究解決本地區(qū)本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題結(jié)合起來(lái),同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái),同履行自身崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái),由“坐機(jī)關(guān)”轉(zhuǎn)向“沉一線”,以書本所得投身實(shí)踐應(yīng)用,以實(shí)踐成果檢驗(yàn)書本知識(shí),把紙上的知識(shí)與實(shí)踐的真知融為一體,在學(xué)思結(jié)合、知行合一中全面提高能力席位。
四是要學(xué)以提標(biāo)。
做事沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)腳踩西瓜皮,滑到哪里是哪里。
做人沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),只能是糊里糊涂過(guò),人生價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)。
理論政策學(xué)得愈深、業(yè)務(wù)知識(shí)鉆得愈透,先進(jìn)典型掌握得愈充分,我們就會(huì)更加明白自己、洞徹自己,進(jìn)而把做人做事的標(biāo)準(zhǔn)立得更高一些,產(chǎn)生新的更高的理想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)?,F(xiàn)在,我們很多工作標(biāo)準(zhǔn)低,甚至沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。
我剛來(lái)上班的時(shí)候發(fā)現(xiàn),服務(wù)員在上班高峰期打掃走廊,用濕拖把拖地,水沾地容易滑,非常危險(xiǎn)。
我在槐蔭公園散步還發(fā)現(xiàn),晚上8點(diǎn)人最多的時(shí)候,搞服務(wù)的同志用水龍頭沖地澆花,影響他人休閑。
經(jīng)我提醒,這兩件事后來(lái)都有改進(jìn)。
透過(guò)這樣的事情,就知道工作中的標(biāo)準(zhǔn)存在一定的問(wèn)題,盡管都是服務(wù),但這種服務(wù)什么時(shí)候提供,這里有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。
標(biāo)準(zhǔn)無(wú)處不在,做人做事都要標(biāo)準(zhǔn)可立,需要我們學(xué)。
中立標(biāo),知恥而后勇、知不足而奮進(jìn)第二,要始終務(wù)實(shí)重行,努力在“真做”上做表率履職盡責(zé)是做一名合格黨員的基本考量。
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,關(guān)鍵在“做”。
政府辦公室要把“做”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)在經(jīng)常、融入日常、千在平常,守土有責(zé),履職盡責(zé),不斷提高“三服務(wù)”效能一是要以“功成不必在我”的境界講服務(wù)。
服務(wù)發(fā)展是政府辦公室的本職和使命。
作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的團(tuán)隊(duì),政府辦公室位居幕后,是沒(méi)有出鏡的“主演”,必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、民生第一日的、穩(wěn)定第一責(zé)任這個(gè)價(jià)值體系和價(jià)值取向,跳出小我,超越自我,以“無(wú)我”的境界服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局,做到“建功必須有我、功成不必在我”。要特別聚焦民生,把為民服務(wù)作為第追求,把群眾當(dāng)家人、群眾的事當(dāng)家事,從小事做起,從幫助群眾解決一個(gè)個(gè)實(shí)際困難做起,努力把群眾的事情辦好,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。怎么樣提升服務(wù)境界呢?要具體落腳到“四個(gè)更”上:第一,標(biāo)準(zhǔn)要更高些。
工作設(shè)計(jì)的目標(biāo)往往與實(shí)際達(dá)到的目標(biāo),中間總有衰減的距離,“欲求其上,必求上上欲求其中,必求其上”,只有標(biāo)準(zhǔn)高,才會(huì)精進(jìn)不息;標(biāo)準(zhǔn)低,則自滿自欺。
大家要自覺(jué)追求高標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn),以更高的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到更好的服務(wù)質(zhì)量。
第二,效率要。
更快些。
機(jī)關(guān)公文流轉(zhuǎn)能否既準(zhǔn)確無(wú)誤又跑得更快些?落實(shí)會(huì)議決策確定的事項(xiàng)能否推進(jìn)得更快些?政府工作事無(wú)巨細(xì),樣樣具體,壓力很大,即便如此,我們抓工作既要講質(zhì)量,也要講效率做到好中求快、又好又快。
第三,參謀要更實(shí)些。辦公室就是給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀。
參謀,有主動(dòng)參謀,還有被動(dòng)參謀,兩者都是一個(gè)“參”,但差得很遠(yuǎn)。
比如,有兩件事我很早就布置了,要求有人為我當(dāng)參謀。
一是“總部經(jīng)濟(jì)”引稅的問(wèn)題。
政府辦公室要從繁雜的事物性工作中走出來(lái),多花點(diǎn)時(shí)間和精力,答好這些題,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
第四,感情要更深些。
我們風(fēng)雨同舟,在一個(gè)戰(zhàn)壕里工作,為了同一個(gè)目的走到一起,雖然組織安排職務(wù)上有區(qū)別,但我們都是政府系統(tǒng)的一份子,干的是同樣的活,都是為孝感發(fā)展盡一份心、出一份力。
我們要帶著對(duì)孝感發(fā)展的一片敬意,以深厚的同志情、純潔的黨員情、和諧的集體情,干好活做好事,不負(fù)時(shí)代重托、發(fā)展重任。
二是要以“方今天下舍我其誰(shuí)”的霸氣講擔(dān)當(dāng)。
什么是擔(dān)當(dāng)?簡(jiǎn)單地說(shuō),就是一事當(dāng)前勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)。
擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任,一種自覺(jué),一種氣魄,更是一種境界,“橋的價(jià)值在于承載,人的價(jià)值在于擔(dān)當(dāng)”。
肩扛千斤,謂之責(zé);背負(fù)萬(wàn)石,謂之任。
對(duì)于應(yīng)該完成的任務(wù),頂著壓力也要干,對(duì)于應(yīng)該負(fù)的責(zé)任,迎著風(fēng)險(xiǎn)也要上。
對(duì)于政府辦公室來(lái)講,講擔(dān)當(dāng)要落實(shí)到四個(gè)方面:第一,明大。
義。
大家都講擔(dān)當(dāng),那由誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)?明大義者可以擔(dān)當(dāng)?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中出現(xiàn)很多問(wèn)題,如果不及時(shí)解決,在我們當(dāng)下不解決,都會(huì)轉(zhuǎn)成歷史的包袱。
解決發(fā)展中的問(wèn)題,就是明大義,就是執(zhí)政為民。
我們要明大義、行大道、利為民,以歷史的耐心、以勇往直前的行動(dòng)化解前進(jìn)中的一個(gè)個(gè)困難,在破冰前行中促進(jìn)發(fā)展。
第二,聚正氣。
“蓬生麻中,不扶而直;白沙在涅,與之俱黑”,一個(gè)地方、一個(gè)單位環(huán)境好,正氣就上升,擔(dān)當(dāng)?shù)哪蕠蜐狻?/p>
實(shí)際上,有很多人都會(huì)講擔(dān)當(dāng),但為什么不敢站出來(lái)?yè)?dān)當(dāng)?對(duì)一些問(wèn)題大家都看得到,心知肚明,卻因?yàn)榕碌米锶?,所以不愿意說(shuō)。
表面上和氣一團(tuán)、實(shí)際上正氣不足,只能貽誤事業(yè),損害發(fā)展。
我們干事創(chuàng)業(yè),必須凝聚“敢于較真較勁”的新風(fēng)正氣,弘揚(yáng)“敢于出頭露面”的擔(dān)當(dāng)精神,讓“出頭鳥”有更多的上位之席,讓“和事佬”無(wú)一錐立足之地。
第三,盡職守。
大家都有很強(qiáng)的盡職守的意識(shí)在崗位履責(zé)中,就不應(yīng)該人為制造矛盾、眼睜睜放過(guò)矛盾,增加工作的機(jī)會(huì)成本。
如果不努カ,對(duì)存在的矛盾和問(wèn)題見(jiàn)怪不怪,聽(tīng)之任之而不去解決,大家所在崗位的工作就會(huì)成為整個(gè)政府工作的短板,我們必須認(rèn)真負(fù)責(zé),恪盡職守,以最小的機(jī)會(huì)成本實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙發(fā)展。
第四,樹形象。
三是要以“天下大事必作于細(xì)”的嚴(yán)謹(jǐn)講精細(xì)。
田節(jié)決定成敗。
老子說(shuō):“天下大事必作于細(xì)”,歐洲也有諺語(yǔ)稱:“魔鬼存在于細(xì)節(jié)之中”。
所謂“魔鬼”與“細(xì)節(jié)”的親成關(guān)系,就是指那些具有顛覆性的破壞力量往往隱含于不經(jīng)意的小事之間,頗有中國(guó)成語(yǔ)“千里之提潰于蟻穴”的意思。
辦公室無(wú)小事,打個(gè)電話、傳份文件等,很多事看似很小,但任何一個(gè)小的失誤和紕漏,都會(huì)給政府工作大局、政府整體形象帶來(lái)負(fù)面影響。
大家要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、終端意識(shí)、精品意識(shí)、窗口意識(shí),不論做任何工作、任何時(shí)候都要慎之又慎、精益求精;無(wú)論大事小事,都要認(rèn)真對(duì)待,全心全意做好,做到每個(gè)流程環(huán)環(huán)相扣、每個(gè)細(xì)節(jié)準(zhǔn)確到位,力爭(zhēng)使各項(xiàng)工作無(wú)差錯(cuò)、零失誤四是要以“綠葉樹托紅花”的默默無(wú)聞講奉獻(xiàn)。
印度大詩(shī)人泰戈?duì)栒f(shuō)過(guò)一句話:“花朵的事業(yè)是美麗的,果實(shí)的事業(yè)是尊貴的,但我愿做片録葉,綠葉的事業(yè)是默默地垂著録蔭的。
”晚清詩(shī)人龔自珍在《己亥雜詩(shī)》中寫道,“落紅不是無(wú)情物,化作春泥更護(hù)花。
”美麗需要襯托,果實(shí)需要澆灌,録葉之美、落紅之情,就在于默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)。
政府辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)高、時(shí)間緊、任務(wù)重,且突擊性、緊急性的事務(wù)較多,經(jīng)常加班加點(diǎn),大家確實(shí)很辛苦,而且苦中無(wú)名,苦中無(wú)利。
奉獻(xiàn)自己、成長(zhǎng)自己,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
大家要相信,辦公室這個(gè)崗位是鍛煉千部的地方,“試玉要燒三日滿,辯材須待七年期”,只要個(gè)人埋頭千事、業(yè)績(jī)?nèi)罕姽J(rèn),大家的成長(zhǎng)進(jìn)步,組織上一定會(huì)關(guān)心照顧。
第三,要突出問(wèn)題導(dǎo)向,努力在“真改”上做表率突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化問(wèn)題整改,是推進(jìn)“兩學(xué)做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的規(guī)定要求。
政府辦公室要樹立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),把解決問(wèn)題作為突破口和主抓手,在不斷査找解決問(wèn)題中深化學(xué)習(xí)、檢驗(yàn)實(shí)效。
一是要把握整改重點(diǎn)。
查什么、改什么,如果不突出重點(diǎn),不排個(gè)“一二三四”,就很容易變成“眉毛胡子一把抓”。
要針對(duì)去年基層黨建重點(diǎn)任務(wù)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行回顧檢視,開展一次“回頭看”,舉一反三,鞏固成果。
既要落實(shí)好“規(guī)定動(dòng)作”,按圖索驥照單開方,把問(wèn)題逐條逐項(xiàng)找準(zhǔn)找實(shí),列出清單,找準(zhǔn)原因,完善舉措,整改銷號(hào):又要根據(jù)工作要求的變化,對(duì)政府機(jī)關(guān)黨建存在的問(wèn)題進(jìn)行即時(shí)起底、即時(shí)查擺、即知即改,持續(xù)整改提升。
二是要堅(jiān)持動(dòng)真碰硬。
“兩學(xué)一做”進(jìn)行到現(xiàn)在,應(yīng)該來(lái)說(shuō),一些好解決的問(wèn)題都已經(jīng)得到了安善處理,現(xiàn)在留下的問(wèn)題往往是難啃的“硬骨頭”,或者是容易復(fù)發(fā)的“老毛病”。解決好這些“頑瘴痼疾”,“兩學(xué)一做'オ算打通了“最后一公里”。
骨頭再硬也要啃,毛病再雜也要鐵腕治,我們要一往無(wú)前地走,真。
刀真槍地干,敢于較真碰硬,持之以恒地抓整改、抓督辦,真正拆除影響工作效能的中梗阻、攔路石,堅(jiān)決做到問(wèn)題解決不徹底不罷手、整改不到位不收兵。
三是要力求群眾滿意。
“天地之間有桿秤,那秤花是老百姓。”沒(méi)有人民群眾的込可,我們自己講“解決了問(wèn)題”、“取得了實(shí)效”,就要打“問(wèn)號(hào)”。
問(wèn)題是不是徹底解決了,要多聽(tīng)聽(tīng)群眾的想法,多問(wèn)一問(wèn)群眾的感受,真心實(shí)意歡迎群眾挑毛病、提意見(jiàn)。
要切實(shí)保障群眾對(duì)整改工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán),及時(shí)向社會(huì)公布問(wèn)題整改情況,整改成效達(dá)不到群眾要求的,必須及時(shí)“回爐”、重新整改,直到群眾滿意為止。
四是要推動(dòng)建章立制。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷完善制度規(guī)定,用制度堵漏洞。
對(duì)于查擺出的問(wèn)題,大家要深入分析,切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
要明確是共性問(wèn)題還是個(gè)性問(wèn)題,是政策問(wèn)題還是落實(shí)問(wèn)題,是決策層面的問(wèn)題還是基層執(zhí)行的問(wèn)題,總之要找準(zhǔn)“病因”。
從源頭上找原因、建制度、堵漏洞,切實(shí)做到問(wèn)題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨的建設(shè)制度體系。
總之,“真改”歸根結(jié)底就是改作風(fēng)。
黨的十八大以來(lái)開展黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等系列活動(dòng),最終落腳到改作風(fēng)上。
具體要做到“三個(gè)四”:
學(xué)風(fēng)上要緊扣“四向”:。
一是緊扣價(jià)值取向立黨為公、執(zhí)政為民,這是一名黨員、一名干部、一名公職人員第一價(jià)值取向。
除此之外,我們平常學(xué)政策、學(xué)文件,甚至讀書看報(bào),也要把握背后折射出的價(jià)值取向。
比如,國(guó)家對(duì)大學(xué)生村官這項(xiàng)政策,其深藏的價(jià)值,就是通過(guò)設(shè)計(jì)大學(xué)生村官工作制度,進(jìn)一步優(yōu)化基層支部、村委會(huì)整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)。
但在執(zhí)行過(guò)程中,有些地方?jīng)]有把準(zhǔn)價(jià)值取向,偏離了政策本意,把大學(xué)生村官當(dāng)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外人員,把他們的工作作為考公務(wù)員的過(guò)渡期。
辦公室講學(xué)風(fēng),定要在價(jià)值取向上學(xué)有所獲,不能偏離方向。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。
問(wèn)題是時(shí)代的聲音、實(shí)踐的向?qū)А?/p>
每個(gè)地方的個(gè)性都是體現(xiàn)在問(wèn)題的不同上,誰(shuí)不承認(rèn)自己的問(wèn)題,誰(shuí)就是新時(shí)代穿著“皇帝新裝”的人。
我們閱讀政策文件、領(lǐng)導(dǎo)講話,要把問(wèn)題導(dǎo)向弄清楚,從中找到短板弱項(xiàng),找到破題重點(diǎn)。
三是把握工作動(dòng)向。
要時(shí)刻抓住現(xiàn)實(shí)動(dòng)向,使其成為我們思考問(wèn)題、制定地方政策的基礎(chǔ),讓政策從制定開始就能落實(shí)?!白h事者身在事外,宜悉利害之情”,作為政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、辦事機(jī)構(gòu),在研究問(wèn)題的時(shí)候,如果不理解社會(huì)的現(xiàn)實(shí)和孝感的動(dòng)向,那制定的政策從一開始就脫離實(shí)際了。
“任事者身居事中,當(dāng)忘利害之慮”,政府定下政策,那落實(shí)者就應(yīng)該忘記利害,狠抓落實(shí),不能夠瞻前顧后,否則政策難落實(shí)。
四是把握工作方向。
成科學(xué)、系統(tǒng)的套路。
辦公室要善于吃透上情、借鑒外情、把握內(nèi)情,繼續(xù)把“三情結(jié)合”的方法用好用活,從中找準(zhǔn)工作路徑。文風(fēng)上要緊扣“四言”。
一是言為心聲。
語(yǔ)言是內(nèi)心流淌音符的物化,文章寫出來(lái)首先內(nèi)心要認(rèn)同,這樣才能“文從似水”、有感染力。
對(duì)理想信念,有的同志認(rèn)為是大話套話,想的說(shuō)的不一致,必須比較先進(jìn)、對(duì)比標(biāo)桿,使之內(nèi)化于心、外化于形。
我們寫文章就要“以我手寫我心”,鐵肩擔(dān)道義,妙筆著華章,做到言為心聲、行為心表。
二是言之有物。
假大空是文章大忌。
材料必須有內(nèi)容,文章必須有故事。
為什么講不出故事?因?yàn)楣ぷ鞑辉鷮?shí)。
工作深入就具體,一具體就扎實(shí),這樣就有故事可寫、有真東西可挖,文章力量源源而來(lái)。
三是言之有理。
有理走遍天下,無(wú)理寸步難行。
寫文章也一樣,必須講究?jī)?nèi)在的邏輯關(guān)系,持之有故,言之有理,載之有道,讓人生信,讓人信服。
四是言之有文。
言之無(wú)文,行之不遠(yuǎn)。
文章做到了言為心聲、言之有物、言之有理再加上言之有文,語(yǔ)言鮮明一些,文采飛揚(yáng)一些傳播得更遠(yuǎn)些,文章的感染力會(huì)更強(qiáng),文章就更上一層樓了。
作風(fēng)上要緊扣“四子”。
一是撲下身子。
要把轉(zhuǎn)作風(fēng)放在首位,不管干什么工作,都要撲下身子到一線去、到基層去、到現(xiàn)場(chǎng)去,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最前沿發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,在最難打開困局的地方清除障礙、促進(jìn)發(fā)展。
二是擺正位子。
作中,有些包保貧因戶的黨員干部,去了住不下,住下了說(shuō)不進(jìn)話,說(shuō)出的話說(shuō)不到群眾心里,根源在于位子沒(méi)有擺正,沒(méi)有與群眾坐同一條板凳。
大家要在包保貧困戶中真正住下來(lái),與群眾說(shuō)同樣的話、吃同樣的飯、住同樣的屋、干同樣的活,住出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、示范機(jī)關(guān)的樣子來(lái)。
三是尋找例子。厭惡大而全,善于找例子,這是干部作風(fēng)好的表現(xiàn)。
工作做的好壞,就看是否最早發(fā)現(xiàn)正反典型例子,捕捉其中要義。
“滴水見(jiàn)太陽(yáng)”,我們必須尊重群眾首創(chuàng)精神,在堅(jiān)持持群眾路線中善于找例子、挖典型,從中明思潮、明方向、明動(dòng)向。
四是找到法子。
千難萬(wàn)難,找到辦法就不難我們撲下身子、擺正位子、尋到例子,最終的落腳點(diǎn),還是要找到解決矛盾和破解問(wèn)題的辦法和路徑,從而以問(wèn)題的解決推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
第四,要保持做人底色,努力在“清廉”上做表率俗話說(shuō)“蓮,因潔而尊;官,因廉而正”。
政府辦公室的千部要將廉潔干凈作為一條紅線底線和生命線來(lái)對(duì)待,按照市委改進(jìn)作風(fēng)抓好落實(shí)六條規(guī)定,按照一個(gè)合格黨員干部的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)要求自己,從嚴(yán)管理自己,始終保持做人底色和高貴品格。
一是要清正廉潔。
“天地有正氣,雜然賦流形。
化于形、固化于制,做到思想設(shè)防線、心中有底線、行為不跨線。
“肝受病則目不能視,腎受病則耳不能聽(tīng),病受于人所不見(jiàn),必發(fā)于人所共見(jiàn),故君子欲無(wú)罪于昭昭,必先無(wú)罪與冥冥。
”意思是說(shuō),肝臟感染上疾病,眼睛就看不清,腎臟染上疾病,耳朵就聽(tīng)不清。
病雖然生在人們所看不見(jiàn)的地方,但病的癥狀必然發(fā)作于人們所都能看見(jiàn)的地方,君子要想表面沒(méi)有過(guò)錯(cuò),必須先從看不到的細(xì)微處下功夫。
我們要從一點(diǎn)一滴做起,管好身口意,約束色名利,“心不貪、身不斜、手不伸、嘴不饞',清白做人、千凈做事,努力做到心不動(dòng)于微利之誘,目不昡于五色之惑,練就“金剛不壞之身”,以強(qiáng)大的心カ、行力樹立神清、氣明的形象力二是要公道正派。
這是做人的基本要求,也是對(duì)辦公室的同志最起碼的要求。
在辦公室無(wú)論做什么工作都是組織決定的,都是為黨為人民干事,為孝感人民干事,不是為具體哪一個(gè)人。大家一定要明白,現(xiàn)在有些人不干事??慈?,他們看辦公室干部,不是在看你,而是在琢磨你身后的領(lǐng)導(dǎo)。
“高高山頂立,深深海底行”,我們要高調(diào)做事,低調(diào)做人,千萬(wàn)不要被某些人的拉攏、吹捧搞得謎失了自己。
在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,必須公道正派,尊重領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),如果不尊重領(lǐng)導(dǎo),不按領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事,不完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),那辦公室就失職、失責(zé)。
只要講規(guī)則、講規(guī)矩講原則、重程序、重細(xì)節(jié),出于公心、沒(méi)有私利,我們的工作就能中道而行、執(zhí)行有力,不出問(wèn)題。
三是要維護(hù)團(tuán)結(jié)。
團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。
我們經(jīng)常說(shuō)兄弟同心,其利斷金”,說(shuō)的就是團(tuán)結(jié)的重要性、團(tuán)結(jié)的力量。
大家在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,稍不注意的話,不管你是自覺(jué)還是不自覺(jué),就可能會(huì)影響到領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子間的團(tuán)結(jié)。
我們要像愛(ài)護(hù)自己的眼晴一樣,視團(tuán)結(jié)如生命,一定要做到不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事堅(jiān)決不做。
在維護(hù)團(tuán)結(jié)方面要旗幟鮮明,毫不含糊,要非常清醒,決不允許在領(lǐng)導(dǎo)之間搬弄是非、挑拔離間,也不允許聽(tīng)信謠傳,傳播道消息,也不允許做損害領(lǐng)導(dǎo)之間團(tuán)結(jié)和班子之間團(tuán)結(jié)的事。最后,我以非常鐘愛(ài)的《菜根譚》上的一段話作小結(jié):“讀書不見(jiàn)圣賢,如鉛業(yè)傭;居官不愛(ài)子民,如衣冠盜;講學(xué)不尚躬行,如口頭禪立業(yè)不思種德,如眼前花”,希望同志們領(lǐng)悟并與同志們共勉。
謝謝大家!
在全體黨員中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是當(dāng)前首要政治任務(wù),是強(qiáng)化黨員黨性觀念,增強(qiáng)黨員“四個(gè)意識(shí)”的有力抓手,廣大黨員要帶頭樹形象、作表率、轉(zhuǎn)作風(fēng),帶領(lǐng)周圍同志在各自的工作崗位上積極進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)有為、無(wú)私奉獻(xiàn),更加富有成效地推動(dòng)集團(tuán)穩(wěn)健發(fā)展。
下面,就如何開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,我提幾點(diǎn)要求。
一要亮身份,知道“我是誰(shuí)”。黨徽是黨的標(biāo)志,黨員佩戴黨徽,是黨員身份的亮明,是黨員形象的展示,是黨員義務(wù)的提醒。各黨組織要根據(jù)每名黨員的崗位特點(diǎn),實(shí)行分類管理,結(jié)合崗位、職責(zé)和自身能力,提出做合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn),在服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展中亮明黨員身份。我們所有黨員都肩負(fù)著組織的重托和群眾的期望,要始終牢記一名黨員就是一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿,在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下,都要銘記黨員身份,積極履行黨員義務(wù),爭(zhēng)做政治堅(jiān)定的楷模,爭(zhēng)做業(yè)務(wù)精湛的標(biāo)兵,爭(zhēng)做為民服務(wù)的表率。
二要強(qiáng)信念,知道“引領(lǐng)誰(shuí)”。學(xué)習(xí)是一個(gè)人、一個(gè)政黨、一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家不斷進(jìn)步、不斷發(fā)展的源泉和動(dòng)力。黨員的個(gè)人行為,都帶有組織的烙印,一言一行都會(huì)給黨組織帶來(lái)影響。黨員要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),用理論知識(shí)來(lái)武裝自己,保持正確的政治方向,保持政治上的堅(jiān)定和思想道德的純潔。要時(shí)刻牢記入黨誓詞,堅(jiān)定理想信念,筑牢精神支柱,自覺(jué)樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺(jué)講黨性、講修養(yǎng)、講奉獻(xiàn),永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,始終保持先進(jìn)性,以自己的良好思想品格、政治素質(zhì)和模范行為影響人、教育人、鼓舞人、帶動(dòng)人、團(tuán)結(jié)人,愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)人民,忠誠(chéng)于黨和人民的事業(yè),立場(chǎng)堅(jiān)定,一心一意跟黨走,堅(jiān)定不移地與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要自覺(jué)做實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的忠實(shí)踐行者。
三要強(qiáng)服務(wù),明白“為了誰(shuí)”。強(qiáng)服務(wù)的核心是要弄清楚“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題,你把群眾看得有多重,群眾就會(huì)把你圍得有多緊;你把群眾看得有多輕,群眾就會(huì)把你甩得有多遠(yuǎn)。黨員干部要牢固樹立群眾觀點(diǎn),強(qiáng)化群眾立場(chǎng),感恩群眾、情系群眾,扎扎實(shí)實(shí)從具體事情抓起,從具體工作做起,多為群眾辦好事、辦實(shí)事。在集團(tuán)公司改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,黨群干群關(guān)系面臨許多新情況、新問(wèn)題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí),經(jīng)常帶領(lǐng)廣大黨員深入基層、走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾,尤其是到困難群眾中去,關(guān)心他們的疾苦,與群眾打交道、交朋友、虛心向群眾請(qǐng)教,妥善處理好與群眾的關(guān)系,力戒花架子,防止空對(duì)空,以實(shí)干求實(shí)效。要用科學(xué)的方式方法,幫助員工群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,當(dāng)好群眾的“貼心人”,永遠(yuǎn)扎根在人民群眾心中。
四要作表率,懂得“緊跟誰(shuí)”。廣大黨員干部要立足崗位實(shí)際、對(duì)照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),在紅色傳承、綠色發(fā)展、開放創(chuàng)新、崇尚實(shí)干、嚴(yán)于律己中走在前面、做表率,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。以上率下、正面激勵(lì),才能有效激發(fā)黨員充分發(fā)揮先鋒模范的熱情。廣大黨員要始終做到“平常時(shí)間看得出、關(guān)鍵時(shí)刻沖得出、危難之際豁得出”,面對(duì)困難沖在前、打頭陣,在各自的工作崗位中爭(zhēng)做表率,激發(fā)創(chuàng)新活力。通過(guò)開展一系列評(píng)比表彰活動(dòng),挖掘并宣傳先進(jìn)典型事跡,讓黨員真正在各自的工作崗位上做示范者、先行者,營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
五要促發(fā)展,清楚“受益誰(shuí)”。集團(tuán)公司“投資+物流”發(fā)展模式取得成效和“十三五”發(fā)展目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn),離不開良好的政治環(huán)境,廣大黨員只有把合格黨員的標(biāo)尺真正立起來(lái),讓先鋒崗在每個(gè)崗位樹起來(lái),發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,才能為中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、齊心協(xié)力推動(dòng)公司發(fā)展,不斷提升群眾的安全感和滿意度,讓群眾真正感受到組織的溫暖,讓人民群眾相信黨,真正做到黨群心連心。
同志們,今天的主題黨日活動(dòng)拉開了“不忘初心、牢記使命”主題教育的序幕。廣大黨員要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)信仰的力量;厚植宗旨意識(shí),強(qiáng)化行動(dòng)的力量;擦亮黨員身份,強(qiáng)化黨員的力量。各級(jí)黨組織要以此次活動(dòng)為契機(jī),發(fā)揮先鋒表率作用,不斷將政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)融入工作中,爭(zhēng)做政治堅(jiān)定的楷模、爭(zhēng)做為民服務(wù)的表率,為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異的成績(jī)獻(xiàn)禮新中國(guó)70華誕!
市政府全體會(huì)議講話材料篇十四
各位委員、同志們:
今天上午勝利閉幕的xx市第九次代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了xx市第xx屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。剛才,市委xx屆一次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委和書記、副書記,通過(guò)了市紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果。此時(shí)此刻,我和新當(dāng)選的市委常委都深深感到,這一張張選票,傳遞著組織的重托、飽含著人民的期望、承載著時(shí)代的使命。在此,我代表新一屆市委常委會(huì),對(duì)大家的信任和支持,表示衷心的感謝!向新當(dāng)選的市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,表示熱烈的祝賀!向省換屆指導(dǎo)和風(fēng)氣督導(dǎo)組一行的精心指導(dǎo),表示衷心的感謝!
全會(huì)選舉我擔(dān)任新一屆市委書記,我深感責(zé)任重大、使命光榮,同時(shí)也對(duì)未來(lái)充滿信心、豪情滿懷。我一定牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,同市委班子成員一道,忠誠(chéng)履職、勤勉實(shí)干,加快推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量趕超發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)和工作成效回報(bào)黨和人民。
改革開放以來(lái),在太湖南岸5820平方公里的富饒土地上,廣大黨員干部和全體xx兒女懷揣著浙北崛起的夢(mèng)想,砥礪前行、接續(xù)奮斗,演繹了一幕幕激動(dòng)人心的精彩故事。回望走過(guò)的路,我們有著“輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”的艱辛與快慰,有著“人間正道是滄?!钡母锌c堅(jiān)毅,更有著“而今邁步從頭越”的豪情與壯志。
從現(xiàn)在起,xx屆市委鄭重接過(guò)了歷史的“接力棒”、扛起了時(shí)代的“千鈞擔(dān)”。在新的趕考路上,我們要倍加珍惜黨和人民的信任,倍加珍惜時(shí)代給予的舞臺(tái),倍加珍惜xx歷屆市委打下的扎實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)持以民為本、實(shí)事求是、創(chuàng)新實(shí)干,堅(jiān)定不移走綠水青山就是金山銀山之路,奮力建設(shè)綠色低碳共富社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx,努力交出一份讓黨中央和省委放心、讓xx人民滿意的優(yōu)異答卷!在此,我想講五點(diǎn)意見(jiàn),與同志們共勉。
第一,我們要把絕對(duì)忠誠(chéng)的本色擦得更亮。江河萬(wàn)里總有源,樹高千尺也有根。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),是共產(chǎn)黨人的政治本色,是我們每一位共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的首要政治品格。我們要帶頭學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)xx的重要指示批示精神,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終做到忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做,始終做到“總書記有號(hào)令、中央有部署,浙江見(jiàn)行動(dòng),xx作表率”。特別是作為市委常委會(huì)班子成員,要帶頭堅(jiān)決防止和反對(duì)分散主義、本位主義、好人主義,堅(jiān)持“對(duì)內(nèi)抱成團(tuán)、對(duì)外一張牌、全市一盤棋”,以強(qiáng)有力的舉措,推動(dòng)黨中央和省、市委決策部署落小落細(xì)落實(shí),確保政令暢通、令行禁止、一貫到底。
第二,我們要把沸騰干事的狀態(tài)燃得更旺。沒(méi)有等出來(lái)的輝煌,只有干出來(lái)的精彩。這次黨代會(huì)科學(xué)描繪了xx未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖,明確了5大新的愿景,部署了10方面的重點(diǎn)任務(wù)。我們要帶頭牢記習(xí)近平總書記“再接再厲、順勢(shì)而為、乘勝前進(jìn)”的殷殷囑托,堅(jiān)決扛起“加快高質(zhì)量發(fā)展,提升城市能級(jí),走好綠色低碳共富之路”的重大使命,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,以舍我其誰(shuí)的信心、決心、雄心來(lái)攻堅(jiān)克難,以一抓到底的干勁、韌勁、拼勁來(lái)善作善成。要帶頭盯著事情、想著辦法、花著力氣,堅(jiān)定不移打好生產(chǎn)力新布局、“五谷豐登”計(jì)劃、“十百千萬(wàn)”重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、高水平建設(shè)長(zhǎng)合區(qū)、打造品質(zhì)xx、唱好“雙城記”等組合拳,扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險(xiǎn)保安、塑造變革各項(xiàng)任務(wù),加快打造長(zhǎng)三角新勢(shì)力城市。要帶頭堅(jiān)持生成性學(xué)習(xí)、保持奮進(jìn)者姿態(tài)、激發(fā)創(chuàng)造性張力,在推進(jìn)數(shù)字化改革、共同富裕示范、落實(shí)“雙碳”任務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)治理等工作中,敢喝“頭口水”,善打“爭(zhēng)先牌”,勇闖“無(wú)人區(qū)”,搶占“制高點(diǎn)”,不斷創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐、人民檢驗(yàn)的優(yōu)秀業(yè)績(jī)。
第三,我們要把人民至上的情懷植得更深。共產(chǎn)黨打江山、守江山,守的是人民的心。我們要自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,時(shí)刻保持“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的崇高境界和為民情懷,始終把人民群眾放在心中最高位置,加快建設(shè)共同富裕綠色樣本,圍繞全省“1+7+n”體系,迭代開好“共富班車”,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。要常問(wèn)“我是誰(shuí)”,深刻認(rèn)識(shí)到組織給了我們干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的平臺(tái),就是給了我們?yōu)槊窀墒?、為民服?wù)的機(jī)會(huì),必須自覺(jué)當(dāng)好“全心全意為人民服務(wù)”的勤務(wù)員,當(dāng)好“心里裝著老百姓”的人民公仆,用自己的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。要常問(wèn)“為了誰(shuí)”,堅(jiān)持人民利益高于一切,以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾需要為第一選擇、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事,動(dòng)態(tài)解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感、認(rèn)同感。要常問(wèn)“依靠誰(shuí)”,堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民、問(wèn)效于民,走好新時(shí)代黨的群眾路線,用好政府的有形之手、用活市場(chǎng)的無(wú)形之手、挽上群眾的勤勞之手,用民心評(píng)判得失、用民主激揚(yáng)力量、用民智推動(dòng)發(fā)展,讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉在xx大地競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流。
第四,我們要把精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的氛圍造得更濃。團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的生命,是事業(yè)成功的保證,是一方百姓的福音。今天,我們因共同的理想、共同的事業(yè)、共同的使命走到一起,必須倍加珍惜共擔(dān)使命、共譜新篇的難得機(jī)遇,精誠(chéng)維護(hù)團(tuán)結(jié),自覺(jué)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),帶頭增進(jìn)團(tuán)結(jié),使市委班子真正“握指成拳”、榮辱共進(jìn)。要嚴(yán)格遵守黨章,嚴(yán)格貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,大力倡導(dǎo)講真話、講實(shí)話,做諍友、做戰(zhàn)友,堅(jiān)決不當(dāng)“好好先生”。要嚴(yán)格貫徹民主集中制,認(rèn)真落實(shí)市委工作規(guī)則和決策程序,凡事以黨的事業(yè)為重、以xx大局為重、以340.7萬(wàn)xx人民利益為重,著力建設(shè)思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,支持人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、法檢兩院更好地履行職能,密切同各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士合作共事,形成最大公約數(shù)、畫出最大同心圓,最大限度匯聚起建設(shè)綠色低碳共富現(xiàn)代化新xx的磅礴力量。
第五,我們要把清正廉潔的形象樹得更好。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。作為市委常委會(huì)班子成員,我們是全市“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵少數(shù),一言一行、一舉一動(dòng)都處在“聚光燈”“顯微鏡”之下,直接關(guān)系到市委和xx的形象、聲譽(yù)。我們要嚴(yán)于律己,深刻汲取馬曉暉案的教訓(xùn),真正以案為鑒、以案為戒,自覺(jué)敬畏國(guó)法、敬畏黨紀(jì)、敬畏良知,主動(dòng)凈化朋友圈、社交圈、生活圈,堅(jiān)決在廉潔自律上帶好頭、作表率。要嚴(yán)于治家,持續(xù)加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè),廉潔修身,廉潔齊家,堅(jiān)決防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索,防止身邊人打著自己的旗號(hào)非法牟利。要嚴(yán)管團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,堅(jiān)持不懈抓班子、帶隊(duì)伍、堵漏洞、強(qiáng)基礎(chǔ)。作為市委書記,我將自覺(jué)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,各位常委、委員也都要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力、人人負(fù)起責(zé)任、事事守住底線,共同營(yíng)造好、呵護(hù)好xx風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
以上五條,既是新一屆市委班子職責(zé)使命要求,也是我們向全市廣大黨員干部群眾作出的集體承諾。這里,我再次重申,作為市委書記,我將堅(jiān)決做到“五個(gè)不”:干凈干事,不謀私利;表里如一,不說(shuō)假話;一碗水端平,不搞親親疏疏;直面問(wèn)題,不回避矛盾;顧大局謀長(zhǎng)遠(yuǎn),不急功近利。請(qǐng)大家繼續(xù)監(jiān)督。希望市委班子的每一位成員相互提醒、共同勉勵(lì)。
同志們,北宋思想家張載曾寫下著名的橫渠四句:“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬(wàn)世開太平”。生逢這樣一個(gè)偉大時(shí)代,身處這樣一個(gè)重要舞臺(tái),我們也要有這樣的博大胸懷和崇高追求。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,用目標(biāo)引領(lǐng)前行之路,用使命激揚(yáng)奮斗豪情,用實(shí)干續(xù)寫發(fā)展新篇,為建設(shè)綠色低碳共富社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx而不懈奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十五次黨代會(huì)勝利召開!
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