積累經(jīng)驗(yàn)是人們不斷成長(zhǎng)的過(guò)程，總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)類(lèi)似情況。4.總結(jié)需要客觀公正，不偏不倚地評(píng)估實(shí)際情況總結(jié)范文可以為我們提供一些新穎的觀點(diǎn)和見(jiàn)解，讓我們的總結(jié)更有新意。
市政府全體會(huì)議講話材料篇一
同志們：
這次縣委十二屆三次全會(huì)，在大家的共同努力下，今天就要?jiǎng)倮]幕了。前天，會(huì)議組織全體參會(huì)人員分片參觀了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作亮點(diǎn)，昨天上午，縣委書(shū)記同志代表縣委所作的主題報(bào)告，全面總結(jié)回顧了我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)全縣近三年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了深刻反思，明確了今后一段時(shí)期全縣的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)。下午，與會(huì)人員就加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了分組討論，提出了不少好的想法和建議。今天上午，會(huì)議審議并通過(guò)了縣委十二屆三次全體會(huì)議決議。這次大會(huì)開(kāi)的很成功，一、…，二…，三…。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)書(shū)記的講話精神，全面執(zhí)行十二屆三次全體會(huì)議決議，再加壓力、再?gòu)?qiáng)措施，扎扎實(shí)實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。下面，我重點(diǎn)就如何做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以推進(jìn)技改擴(kuò)能為重點(diǎn)，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，重點(diǎn)在企業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)來(lái)抓，加快實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，提高工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是大力推進(jìn)技改擴(kuò)能。充分發(fā)揮政府在科技創(chuàng)新中的積極作用，采取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔。今年要重點(diǎn)抓好19個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的重大技改項(xiàng)目建設(shè)，分別是：凱樂(lè)公司光電纜生產(chǎn)線項(xiàng)目、漢興集團(tuán)土工織物集裝袋及膠原蛋白軟骨素項(xiàng)目、荊江源車(chē)橋汽車(chē)前后橋總裝生產(chǎn)線項(xiàng)目、荊州車(chē)橋盤(pán)式制動(dòng)器前后橋總成生產(chǎn)線續(xù)建項(xiàng)目、金安集團(tuán)10萬(wàn)錠高支純棉紗精梳紗生產(chǎn)線續(xù)建項(xiàng)目、新生源公司l-半光氨酸年產(chǎn)3000噸擴(kuò)大生產(chǎn)項(xiàng)目、雙港畜禽3.5萬(wàn)枚禽蛋和1000噸水產(chǎn)制品加工生產(chǎn)線項(xiàng)目、湖北車(chē)橋汽車(chē)主從動(dòng)齒輪生產(chǎn)線續(xù)建項(xiàng)目、湖北華陽(yáng)木業(yè)中密度板材生產(chǎn)線項(xiàng)目、移栽靈公司新型水稻抗倒增產(chǎn)劑立豐靈生產(chǎn)線項(xiàng)目、湖北小天使飲品瓶裝純凈水項(xiàng)目、湖北華林實(shí)業(yè)彩印包裝項(xiàng)目、莊盛肥業(yè)新增年產(chǎn)3萬(wàn)噸生產(chǎn)線項(xiàng)目、荊州恒宇公司金屬纖維生產(chǎn)線項(xiàng)目、龍騰紙業(yè)3200型長(zhǎng)網(wǎng)造紙生產(chǎn)線續(xù)建項(xiàng)目、荊州中創(chuàng)紙品包裝紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目、三眾車(chē)橋、世平鍛造、三鑫塑料新上設(shè)備項(xiàng)目。要繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專(zhuān)班，切實(shí)為重大技改項(xiàng)目建設(shè)排憂解難，促進(jìn)已確定項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)，在建項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。二是加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。今年，要繼續(xù)堅(jiān)持以六大支柱產(chǎn)業(yè)為依托，以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為核心，積極推進(jìn)資本大重組、橫向大聯(lián)合、市場(chǎng)大拓展。在繼續(xù)抓好汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的同時(shí)，積極引導(dǎo)塑料新材、紡織服裝、生化醫(yī)藥和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)集群化發(fā)展，爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)積聚上有新的突破，盡快改變我縣產(chǎn)業(yè)集群一枝獨(dú)秀的局面。要進(jìn)一步細(xì)化完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要加大對(duì)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持服務(wù)力度。全縣各有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮職能，對(duì)企業(yè)在稅收、土地、規(guī)劃、融資、電力等方面給予大力支持，幫助行業(yè)協(xié)會(huì)制定適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)內(nèi)部自律，消除產(chǎn)業(yè)內(nèi)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，要切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、人才培養(yǎng)、信息服務(wù)等方面的投入，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供有效保障。要鼓勵(lì)骨干龍頭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外合資合作，發(fā)展壯大;要引導(dǎo)和支持中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，努力提高本地關(guān)聯(lián)企業(yè)間的配套服務(wù)能力，放大積聚效應(yīng)，降低綜合成本。三是抓好中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。中小企業(yè)是縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。今年，縣政府將繼續(xù)加大中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金投入力度，堅(jiān)持“誰(shuí)有發(fā)展?jié)摿ε囵B(yǎng)誰(shuí)，誰(shuí)能做大做強(qiáng)扶持誰(shuí)”的原則，把那些發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)品市場(chǎng)廣、科技含量高的中小企業(yè)，納入“成長(zhǎng)工程”進(jìn)行重點(diǎn)扶持。金融部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的資金支持，不斷擴(kuò)大信貸投入，逐步增加中小企業(yè)信貸投放比例，盡力滿(mǎn)足符合條件的中小企業(yè)資金需求?？h民生擔(dān)保公司要進(jìn)一步加強(qiáng)與金融部門(mén)的合作，做大擔(dān)?；?，積極為成長(zhǎng)型企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，切實(shí)幫助中小企業(yè)擴(kuò)規(guī)、上檔、升級(jí)。力爭(zhēng)20xx年新增規(guī)模企業(yè)24家。四是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。去年，受?chē)?guó)家土地、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的影響，園區(qū)建設(shè)受到了一定阻力。今年，要按照完善孱陵工業(yè)園，建設(shè)青吉工業(yè)園，扶持發(fā)展南平工業(yè)園的思路，努力突破政策瓶頸，加強(qiáng)園區(qū)水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善園區(qū)硬件環(huán)境。發(fā)改、國(guó)土、城建等部門(mén)，要按照有關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)全縣土地利用總體規(guī)劃修編工作。要充分發(fā)揮園區(qū)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的集聚效應(yīng)，積極引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)向?qū)?yīng)園區(qū)集中，逐步把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成公安對(duì)外開(kāi)放的窗口、產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái)。
二、以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
要切實(shí)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，確保糧食安全。二是精心抓好農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。今年要重點(diǎn)抓好斑竹當(dāng)、毛家港、獅子口鎮(zhèn)、花基臺(tái)7萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)中稻和孟家溪、甘家廠、章莊鋪、章田寺8萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)晚稻示范樣板基地建設(shè);埠河、毛家港、斑竹當(dāng)、楊家廠鎮(zhèn)4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉花示范樣板基地建設(shè);毛家港、斑竹當(dāng)、麻豪口、獅子口鎮(zhèn)20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油菜示范樣板基地建設(shè);麻豪口、閘口、南平、斗湖堤、楊家廠鎮(zhèn)2萬(wàn)畝無(wú)公害瓜菜示范樣板基地建設(shè);章莊鋪1萬(wàn)畝無(wú)公害柑橘和埠河鎮(zhèn)1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)葡萄示范樣板基地建設(shè);章田寺、孟家溪5萬(wàn)平方米雙孢蘑菇示范樣板基地建設(shè);雙港畜禽10萬(wàn)只規(guī)模蛋鴨和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000頭以上的生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)。三是著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。積極推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志申報(bào)認(rèn)定工作，力爭(zhēng)新增綠色食品標(biāo)識(shí)10個(gè)以上。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要積極探索成立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)機(jī)構(gòu)，健全農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售安全體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)荊南四河堤防整治工程、重點(diǎn)湖泊漬堤治理和骨干排灌渠道疏浚工程，完成黃山頭泵站煞尾工程、閘口泵站更新改造工程，實(shí)施玉湖、法華寺泵站建設(shè)工程，抓好糧食主產(chǎn)區(qū)水利設(shè)施維修等小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。五是健全流通體系。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，積極引導(dǎo)建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益和風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，形成“龍頭興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶基地、基地富農(nóng)戶(hù)”的良性循環(huán)。六是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好23個(gè)示范村、引導(dǎo)支持22個(gè)推進(jìn)村、全面啟動(dòng)276個(gè)整治村的建設(shè)工作。要在推進(jìn)花基臺(tái)新農(nóng)村試點(diǎn)的同時(shí)，辦好馬家咀血防綜合治理示范區(qū)、孟溪大垸的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。七是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“溫暖工程”，加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，提高外出務(wù)工人員整體素質(zhì)，擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)輸出規(guī)模，努力增加農(nóng)民工資性收入。力爭(zhēng)全縣新增示范性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移5000人，新增外出打工勞力1萬(wàn)人，農(nóng)民打工收入達(dá)到8.5億元。
三、以招商引資為重點(diǎn)，加大項(xiàng)目建設(shè)投入力度。
縣委、縣政府明確今年全縣招商引資要達(dá)到9億元的目標(biāo)。各地、各部門(mén)一定要堅(jiān)定信心，再鼓干勁，利用一切可利用的資源，采取一切可以采取的措施，全力抓好今年的招商引資工作。一是進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資理念。全縣各級(jí)干部要把招商引資工作作為加快公安經(jīng)濟(jì)發(fā)展，率先在荊州進(jìn)入全省20強(qiáng)的關(guān)鍵工作來(lái)抓，不爭(zhēng)論、不埋怨、不松勁，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)黨政一把手都要把主要精力放在招商引資工作上來(lái)，全力以赴，為公安的發(fā)展招來(lái)大項(xiàng)目，引進(jìn)大企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。搞好招商引資，前提在于找準(zhǔn)方向，關(guān)鍵在于改進(jìn)方法。要深入開(kāi)展全民招商，動(dòng)員一切社會(huì)力量參與招商活動(dòng)。要突出企業(yè)主體招商。積極主動(dòng)為企業(yè)的項(xiàng)目對(duì)接創(chuàng)造有利平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)招商等方式開(kāi)展招商活動(dòng)。要注重產(chǎn)業(yè)招商。目前，我縣已經(jīng)初步形成了六大支柱產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，積極宣傳推介我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接招商和配套招商，主動(dòng)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是開(kāi)展活動(dòng)招商。要積極組織專(zhuān)班人員參加廣交會(huì)、深交會(huì)、廈洽會(huì)等專(zhuān)題招商活動(dòng)。繼續(xù)辦好今年的8.28活動(dòng)，打響我縣招商引資品牌。四是要積極服務(wù)引進(jìn)項(xiàng)目。確保引進(jìn)的招商項(xiàng)目落地就生根。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。
四、以活躍商貿(mào)流通為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
從我縣三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重仍然較低，發(fā)展的空間和潛力還很大。要采取針對(duì)性措施，全面提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。一是大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。要充分利用我縣交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)現(xiàn)代化商品流通體系建設(shè)，積極發(fā)展運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等現(xiàn)代物流業(yè)，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式。二是積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展評(píng)估、信息、法律、咨詢(xún)等中介服務(wù)業(yè)，不斷拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。三是加快發(fā)展旅游業(yè)。要積極應(yīng)對(duì)“文化荊州”發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)三袁故里、南北閘、卷橋水庫(kù)和黃山頭風(fēng)景區(qū)等旅游資源的宣傳，加快文化旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，把旅游業(yè)培育成縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。四是繼續(xù)加強(qiáng)煙草市場(chǎng)整頓。要進(jìn)一步規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序，完善營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高主渠道卷煙銷(xiāo)量，今年煙草稅收要爭(zhēng)取超過(guò)20xx萬(wàn)元。五是切實(shí)改善消費(fèi)環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)藥品、食品行業(yè)的監(jiān)管，整治教育、醫(yī)療等方面的亂收費(fèi)，特別是要以治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn)，努力營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。六是積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，努力擴(kuò)大對(duì)外出口規(guī)模，重點(diǎn)扶持凱樂(lè)、新生源、雙港等企業(yè)增加出口，全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯6500萬(wàn)美元。
五、以節(jié)能減排為重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
一是大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作。今年，要按照中央和省里的要求，繼續(xù)抓好造紙、化工等行業(yè)的監(jiān)管，依法關(guān)閉排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)，努力減少環(huán)境污染。企業(yè)老板要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能降耗的重要意義，積極引進(jìn)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新技術(shù)和新工藝，發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把能耗和排放指標(biāo)降下來(lái)。二是扶持發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要采取資金獎(jiǎng)勵(lì)、政策優(yōu)惠等措施，大力引進(jìn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)加大對(duì)基立環(huán)保板材等無(wú)污染、低能耗產(chǎn)業(yè)的扶持力度。同時(shí)，要嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，今后洽談的招商項(xiàng)目，凡是環(huán)保方面不達(dá)標(biāo)的，一律不予引進(jìn);已經(jīng)落戶(hù)但環(huán)保方面不達(dá)標(biāo)的，都要一一責(zé)令限期整改，整改不到位的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停。三是強(qiáng)化減排工作責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把節(jié)能減排工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，督促排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)加大設(shè)備改造、技術(shù)更新力度，確保盡快整改達(dá)標(biāo)。環(huán)保部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)化工、建材、造紙等高耗能行業(yè)和企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督和環(huán)保執(zhí)法，為我縣提高節(jié)能降耗工作水平，順利完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。
六、以規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
環(huán)境的優(yōu)劣，直接決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。2年來(lái)，縣委、縣政府積極采取有力措施，下重錘治理軟環(huán)境，取得了階段性成效。但是，鞏固環(huán)境整治成果的壓力仍然很大，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此，各地各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，舉全縣之力，切實(shí)把打造成外來(lái)資本流向的首善之區(qū)。一是嚴(yán)格項(xiàng)目流程管理。全縣所有行政許可、備案、登記、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，必須全部進(jìn)入縣行政服務(wù)中心集中辦理。堅(jiān)決不允許搞“虛進(jìn)實(shí)出、先進(jìn)后出，玩花架子，杜絕“體外循環(huán)”和“雙軌運(yùn)行”現(xiàn)象。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。要完善審批事項(xiàng)公開(kāi)制度，對(duì)保留的審批事項(xiàng)要通過(guò)公開(kāi)欄、公示牌等予以公布;要開(kāi)辟審批綠色通道，對(duì)重大項(xiàng)目的審批實(shí)行優(yōu)先受理，全程服務(wù);要運(yùn)用多種手段，加強(qiáng)審批事項(xiàng)取消后的后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)防違規(guī)審批現(xiàn)象反彈。三是強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)和效能監(jiān)察。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制，切實(shí)加大行政問(wèn)責(zé)的落實(shí)力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，全面推進(jìn)依法行政。對(duì)縣委、縣政府關(guān)于整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)決策，各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)決執(zhí)行，不能講條件，不能談客觀，不能搞特殊，不能打折扣。四是加大查處力度。要進(jìn)一步健全投訴舉報(bào)制度，努力開(kāi)辟優(yōu)化環(huán)境信息反饋綠色通道，堅(jiān)持24小時(shí)受理投訴舉報(bào)。縣優(yōu)經(jīng)辦要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，開(kāi)展對(duì)部門(mén)涉企檢查、收費(fèi)、處罰情況以及中心項(xiàng)目的運(yùn)行情況的明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，處理問(wèn)題。對(duì)損害企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者利益，擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，要及時(shí)暴光并按照《縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，由縣紀(jì)檢、監(jiān)察和組織人事部門(mén)依情節(jié)輕重，進(jìn)行嚴(yán)肅的紀(jì)律查處。五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，積極開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，對(duì)違法犯罪活動(dòng)保持高壓態(tài)勢(shì)，全力打造和諧平安。
七、以財(cái)稅征管為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。
財(cái)政是政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱的綜合體現(xiàn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政府的聚財(cái)理財(cái)務(wù)水平，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障。一是大力培育財(cái)源。要堅(jiān)持把財(cái)源建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，建立健全財(cái)政增收的激勵(lì)約束機(jī)制，培育各具特色的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。尤其要扶持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加快發(fā)展，進(jìn)一步壯大骨干財(cái)源。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，努力增加政府可用財(cái)力。二是強(qiáng)化稅收征管。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)征管，嚴(yán)格控制減免稅收，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為，確保各種稅收應(yīng)收盡收。實(shí)行綜合治稅，在抓好增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等大稅種的同時(shí)，積極挖掘契稅、資源稅、城建稅、車(chē)船使用稅等小稅種的潛力。三是提高理財(cái)水平。嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)預(yù)算管理，控制車(chē)輛、出差、會(huì)議、接待、醫(yī)療費(fèi)等方面的支出。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付的范圍，加大政府非稅收入的清理力度，加強(qiáng)“收支兩條線”管理和票據(jù)管理，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，規(guī)范收支行為。加強(qiáng)政府專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)，強(qiáng)化政府性基金和行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理，提高財(cái)政資金的管理水平，確保可用財(cái)力用到刀刃上，用到發(fā)展上。四是提高金融服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)金融運(yùn)行情況的綜合監(jiān)測(cè)和分析，研究貨幣信貸政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增加信貸投入，充分發(fā)揮金融業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。繼續(xù)開(kāi)展“信用公安”建設(shè)。加強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信教育，強(qiáng)化政府、企業(yè)和公民的信用意識(shí)。推進(jìn)全縣信用體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好企業(yè)和個(gè)人征信體系建設(shè)，建立和完善企業(yè)及個(gè)人信用征集、信用記錄、信用評(píng)價(jià)與發(fā)布制度。積極推動(dòng)資信評(píng)級(jí)試點(diǎn)工作，引入有資格的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，組織我縣企業(yè)參與信用評(píng)級(jí)，逐步將誠(chéng)信企業(yè)的榮譽(yù)證變?yōu)橘J款優(yōu)先證和通行證。要加強(qiáng)和改善金融監(jiān)管，促進(jìn)全縣金融生態(tài)環(huán)境明顯改善，爭(zhēng)取早日拿到“最佳金融縣市”這塊金字招牌。
八、以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好春節(jié)前后幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
全委會(huì)議就要閉幕，春節(jié)即將來(lái)臨，過(guò)幾天人大、政協(xié)兩會(huì)也要召開(kāi)，維護(hù)好全縣社會(huì)安定、政治穩(wěn)定，安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，是擺在全縣各級(jí)黨政組織面前的一件大事。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把做好當(dāng)前工作作為貫徹全會(huì)精神的一個(gè)實(shí)際步驟，集中精力，超常運(yùn)作，抓緊抓實(shí)，抓出成效。
一是要善始善終完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓住重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，全力做好今年各項(xiàng)工作的收尾和總結(jié)，確保全年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
二是要組織好工業(yè)生產(chǎn)“開(kāi)門(mén)紅”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)一季度生產(chǎn)計(jì)劃，把任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)。要積極動(dòng)員和組織好企業(yè)節(jié)日前后的生產(chǎn)，特別是節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)量大、銷(xiāo)售形勢(shì)好的企業(yè)，更要利用好這段時(shí)間組織好生產(chǎn)。冬季是電力供需緊張的時(shí)段，縣供電、經(jīng)貿(mào)部門(mén)要科學(xué)調(diào)度電力供應(yīng)，合理安排企業(yè)的用電需求，力爭(zhēng)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。要積極利用元旦、春節(jié)大量務(wù)工人員返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，抓好招用工工作，優(yōu)先保證本地企業(yè)勞動(dòng)力供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門(mén)都要為奪取工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季“開(kāi)門(mén)紅”盡職盡力做好服務(wù)工作，絕不能因?yàn)檫^(guò)節(jié)，放松對(duì)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的服務(wù)。
三是要抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。春節(jié)期間是招商引資的黃金時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓提前，爭(zhēng)主動(dòng)，充分利用節(jié)假期間人員頻繁往來(lái)的有利時(shí)機(jī)，宣傳我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)、招商引資的優(yōu)惠政策，充分利用一切可以利用的社會(huì)關(guān)系，動(dòng)員有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)、團(tuán)體及個(gè)人來(lái)我縣投資，力爭(zhēng)招商引資有新收獲。同時(shí)，要搶抓有限的時(shí)間，變冬閑為冬忙，抓緊做好一批重大項(xiàng)目的前期工作，努力提高我縣項(xiàng)目投資工作的主動(dòng)性。
四是要抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)越冬農(nóng)作物的田間管理，認(rèn)真做好春耕備耕工作。重點(diǎn)要抓好種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助農(nóng)民采取措施預(yù)防農(nóng)作物霜凍、病蟲(chóng)害等各種自然災(zāi)害。要充分利用冬春農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織農(nóng)民掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)高潮，進(jìn)一步提高抗災(zāi)能力，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。要提前做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓好防汛工程建設(shè)，為今年安全度汛奠定基礎(chǔ)。
五是要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?！皟晒?jié)”期間的安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。近段時(shí)間，我縣相繼發(fā)生了幾起安全事故，造成了一定影響，“兩節(jié)”期間，要更加重視安全生產(chǎn)，確保不發(fā)生大的安全事故。要突出抓好消防安全、食品衛(wèi)生安全和公眾聚集場(chǎng)所安全，集中開(kāi)展安全隱患排查和整治工作，特別是對(duì)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和影響“兩節(jié)”氛圍的安全隱患，要徹底排查整治?？h安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防等部門(mén)，要制定出“兩節(jié)”安全保障預(yù)案，確保節(jié)日期間的安全。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，做好對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人群的控制和管理工作，加大對(duì)“兩搶一盜”等治安案件的打擊力度，努力增強(qiáng)人民群眾的安全感。堅(jiān)持做好信訪工作，在“兩節(jié)”期間遇有重大事件，要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并將不穩(wěn)定苗頭登記造冊(cè)，建立檔案，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。要做好扶貧濟(jì)困、關(guān)注弱勢(shì)群體工作。各單位要立即行動(dòng)起來(lái)，深入基層，深入群眾，開(kāi)展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，采取有效措施，幫助困難群眾解決吃飯、穿衣、防寒、就學(xué)等實(shí)際困難，切實(shí)讓群眾感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。
六是要抓好節(jié)日期間人民群眾的文化生活和黨政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要有組織地開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，活躍和豐富群眾的節(jié)日文化生活，營(yíng)造喜慶祥和的節(jié)日氣氛，振奮人心，鼓舞士氣。同時(shí)，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)以各種名義用公款大吃大喝、相互宴請(qǐng);嚴(yán)禁借機(jī)突擊發(fā)放錢(qián)物和巧立名目濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等;不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和實(shí)物。對(duì)于無(wú)視廉潔自律規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)后，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
同志們，的發(fā)展正處在重要的歷史時(shí)刻，前景無(wú)限美好，任務(wù)更加艱巨，使命更加光榮。讓我們?cè)邳h的xx大精神的指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，凝聚合力，真抓實(shí)干，開(kāi)拓奮進(jìn)，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)，譜寫(xiě)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章而努力奮斗!
市政府全體會(huì)議講話材料篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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上午全市一季度重點(diǎn)工作點(diǎn)評(píng)會(huì)剛剛結(jié)束，我們就緊接著召開(kāi)市政府全體會(huì)議，就是要對(duì)二季度重點(diǎn)工作進(jìn)行更加細(xì)化、更加明確的安排和部署，再給大家加加壓、鼓鼓勁，確保上半年實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半目標(biāo)。剛才，市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局、統(tǒng)計(jì)局分別作了發(fā)言，講的都很好，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):。
一、認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)奮力追趕超越的信心和決心。
從上午點(diǎn)評(píng)分析情況看，一季度全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，《**綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)獲批，謀劃的一批能化項(xiàng)目和電源點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。一批新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)正式落地，北京898創(chuàng)新空間、英雄互娛等輕資產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)入駐，新加坡三達(dá)集團(tuán)膜科技開(kāi)工建設(shè)，英國(guó)生態(tài)科技、山東潤(rùn)峰新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)，規(guī)上工業(yè)增速扭負(fù)為正，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)*個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭良好，第一產(chǎn)業(yè)增加值增速位居全省第一，設(shè)施果蔬增長(zhǎng)明顯?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，一批重大文化旅游項(xiàng)目加快推進(jìn)，接待游客和旅游綜合收入均實(shí)現(xiàn)**%以上的增速。重大項(xiàng)目建設(shè)方面，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率為歷年同期最高，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)達(dá)到**%，同比提高**個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全省第二，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”。城鎮(zhèn)體系建設(shè)方面，被住建部列為全國(guó)首批城市“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”試點(diǎn)，中心城市建設(shè)改造加快推進(jìn)，衛(wèi)生城市創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收組技術(shù)評(píng)估，園林城市創(chuàng)建通過(guò)省住建廳驗(yàn)收。招商引資方面，堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來(lái)，積極開(kāi)展精準(zhǔn)招商、上門(mén)招商、以商引商，對(duì)接企業(yè)***多家，一批項(xiàng)目成功簽約，還有一批正在積極對(duì)接即將落地，**出現(xiàn)了前所未有的國(guó)內(nèi)外企業(yè)、客商紛至沓來(lái)投資興業(yè)的大好局面，一季度招商引資到位資金增長(zhǎng)*倍，外貿(mào)進(jìn)出口總額較去年同期翻了一番。鄉(xiāng)村振興方面，與無(wú)錫市簽訂了《協(xié)作和經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略協(xié)議》，移民搬遷安置點(diǎn)住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目加快實(shí)施，全省移民搬遷工作陜北地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。保障改善民生方面，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員****人，為****名農(nóng)民工追討工資****萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保、參保和生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保均完成省上下達(dá)任務(wù)。完成*家縣級(jí)綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審。市中醫(yī)院遷建和市精神病醫(yī)院建設(shè)快速推進(jìn)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)實(shí)現(xiàn)“零非訪”，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指數(shù)“三降一平”，治安防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
有*個(gè)縣（**、**）在全省**個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名處于后三位，有*個(gè)區(qū)（**）在全省29個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合排名處于后*位，有*個(gè)縣（**、**、**）在gdp增速排名處于后三位。位次差距就是工作差距，在全省上下你追我趕的這場(chǎng)追趕超越大賽中，我們已經(jīng)處于極其被動(dòng)的落后局面。如果再不警醒、再不奮發(fā)圖強(qiáng)，恐怕我們很難向省委、省政府和全市人民交待。大家也許會(huì)說(shuō)是消費(fèi)低迷、基礎(chǔ)較差等等，找出各種客觀原因，但主觀原因有沒(méi)有？有些工作落在全省后面，我們看根本就是一些部門(mén)、縣區(qū)思想不重視、工作不力造成的，更多的是工作問(wèn)題、方法問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題，甚至是思想問(wèn)題。我們一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)光說(shuō)不練，會(huì)上表態(tài)很干脆，下去就是不落實(shí)，敷衍了事、推諉扯皮、欺上瞞下，一些工作長(zhǎng)期滯后，對(duì)市委、市政府安排部署的一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，不是想法往前推，總是以各種借口推脫責(zé)任。一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，抓工作心中無(wú)數(shù)，抓落實(shí)手中無(wú)招，忙忙碌碌卻碌碌無(wú)為，本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后問(wèn)題突出。還有一些部門(mén)，你找他一談工作，他就談困難、提要求，不是要人，就是要錢(qián)，平時(shí)閑人一大推，真干活時(shí)卻找不到人，人浮于事，忘記本職，等等?？偠灾覀兡壳懊媾R的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，必須引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視。希望各縣區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真分析，查找原因，特別是發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、考核部門(mén)，要對(duì)照省、市考核指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行分析，像解剖麻雀一樣，追根溯源，徹底查清問(wèn)題出在哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)責(zé)任人身上，特別是要查找我們與其他地市、縣區(qū)存在的差距在哪里。要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，在今后特別是二季度工作中采取切實(shí)有效舉措，認(rèn)真加以改進(jìn)提高，盡快把一季度拉下的步子趕上來(lái)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)都能取得新進(jìn)展。
二、把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半。
要堅(jiān)決打好實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半目標(biāo)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)保整改落實(shí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)做好九個(gè)方面工作：
（一）加快推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)。一是落實(shí)好促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)的12條政策措施，鼓勵(lì)延長(zhǎng)、長(zhǎng)慶、陜煤、中煙等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)銷(xiāo)售。市發(fā)改、工信、能源辦等部門(mén)單位要及時(shí)跟進(jìn)對(duì)接，督促企業(yè)按月按季落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃，穩(wěn)定油煤產(chǎn)量，促進(jìn)卷煙、天然氣、lng、發(fā)電量持續(xù)增長(zhǎng)，確保主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)保持均衡進(jìn)度。二是市工信委要加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)特別是非能企業(yè)力度，各企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)要盡快深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，現(xiàn)場(chǎng)解決困難問(wèn)題，落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售，推動(dòng)非能工業(yè)較快增長(zhǎng)。三是市發(fā)改委要抓緊制定出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)，指導(dǎo)各縣區(qū)加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升園區(qū)吸引企業(yè)、承載項(xiàng)目的能力。今年要對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)引進(jìn)和落地項(xiàng)目情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，絕不能再長(zhǎng)時(shí)間圍而不建、建而不實(shí)，再出現(xiàn)這種情況，要啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序。四是市發(fā)改委要督促縣區(qū)和項(xiàng)目實(shí)施主體，集中力量推進(jìn)**煤油氣資源綜合利用、延長(zhǎng)石油伴生氣資源循環(huán)利用等重大能源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)。加快打造新加坡三達(dá)集團(tuán)膜科技、山東潤(rùn)峰新能源汽車(chē)等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和英國(guó)生態(tài)科技、北航科技等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快推進(jìn)華為云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、彩虹光伏玻璃、陜建新型材料等項(xiàng)目，促進(jìn)信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是依托新區(qū)、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快培育引進(jìn)一批新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)。落實(shí)鼓勵(lì)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，確保898創(chuàng)新空間、英雄互娛、云真視訊等9戶(hù)企業(yè)上半年開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)斯邁航空、東旭集團(tuán)、萬(wàn)科集團(tuán)、陽(yáng)光城集團(tuán)、昆吾九鼎、上海天地匯、長(zhǎng)安航旅等企業(yè)加快落戶(hù)。各有關(guān)部門(mén)要本著互惠互利的原則，大膽解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)跟進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)接，吸引更多企業(yè)來(lái)延投資興業(yè)。
（二）精心組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是各涉農(nóng)單位要以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，分解落實(shí)好糧食播種和蘋(píng)果栽植、設(shè)施蔬菜新建、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等任務(wù)，擴(kuò)大蘋(píng)果、蔬菜、小雜糧、養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品有效供給。特別是要加強(qiáng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)品牌營(yíng)銷(xiāo)，提高市場(chǎng)占有率。二是農(nóng)業(yè)部門(mén)要精心組織好春播備耕，加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)技服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民做好春季糧食、瓜菜播種和設(shè)施蔬菜、果園管理等工作。三是盡快落實(shí)今年計(jì)劃啟動(dòng)的20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)選址，上半年必須全部啟動(dòng)建設(shè)。四是國(guó)土部門(mén)要加快推進(jìn)治溝造地工程，搶抓當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)施有利時(shí)機(jī)，在推進(jìn)去年尾留工程的基礎(chǔ)上，提早謀劃上報(bào)今年計(jì)劃實(shí)施方案，需要調(diào)整的盡快編制上報(bào)調(diào)整方案。五是林業(yè)部門(mén)要抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化，嚴(yán)格落實(shí)封山禁牧責(zé)任，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。六是畜牧、農(nóng)業(yè)部門(mén)要聯(lián)手科技部門(mén)，積極推廣菌草種植，探索解決畜禽飼料和食用菌栽培原料等問(wèn)題。各縣區(qū)要認(rèn)真研究解決農(nóng)村土地出現(xiàn)撂荒問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)邊治溝造地邊撂荒現(xiàn)象，要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等方式，把農(nóng)民不想種、無(wú)法種的成片土地集中起來(lái)，流轉(zhuǎn)給有能力、有資金的大戶(hù)和經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。監(jiān)察部門(mén)和市委、市政府督查室就這項(xiàng)工作要進(jìn)行督查。
（三）提升三產(chǎn)發(fā)展速度。一是旅游部門(mén)要盡快牽頭啟動(dòng)全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制，引進(jìn)一批有實(shí)力的知名規(guī)劃、策劃企業(yè)，重新包裝推出一批重大文化旅游項(xiàng)目，豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和內(nèi)涵。要指導(dǎo)**、**兩縣做好國(guó)家全域旅游示范縣創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。二是加快推進(jìn)黃帝文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、魯藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安塞黃土風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及南泥灣景區(qū)、黃河壺口文化景區(qū)等**個(gè)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，加速推進(jìn)革命舊址5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建。三是以辦好紀(jì)念“**文藝座談會(huì)講話”發(fā)表80周年、“5·23”民歌藝術(shù)節(jié)為抓手，突出季節(jié)、節(jié)會(huì)特色，制定風(fēng)格不一的宣傳主題，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，促進(jìn)來(lái)延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長(zhǎng)。四是商務(wù)部門(mén)要加快推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，上半年全面啟動(dòng)實(shí)施。五是發(fā)改、商務(wù)、住建、工信等部門(mén)要加快分解落實(shí)“四上”企業(yè)培育入庫(kù)任務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)大型商貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一結(jié)算、外地企業(yè)本地注冊(cè)、個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)等工作，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
（四）擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。各縣區(qū)、各部門(mén)要抓住當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)施的黃金季節(jié)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包抓、清單管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、定期會(huì)商和固定資產(chǎn)投資通報(bào)講評(píng)等制度落實(shí)和資金、土地、環(huán)境等要素保障，全力推進(jìn)以“轉(zhuǎn)型升級(jí)十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”和“城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施十大工程”為重點(diǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改部門(mén)要緊扣重大項(xiàng)目計(jì)劃盤(pán)子，盡快梳理匯總，根據(jù)項(xiàng)目成熟程度，分批次集中開(kāi)工，確保上半年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率達(dá)到**%以上。本月中旬前要向社會(huì)推出第一批**個(gè)ppp項(xiàng)目?？己宿k、政府督查室和重大項(xiàng)目辦要切實(shí)加大重大項(xiàng)目稽查力度，督促**個(gè)在第**次陜北高端能源化工基地建設(shè)座談會(huì)期間開(kāi)工的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)，要加快推進(jìn)沿黃公路、黃河引水、高速公路、西延高鐵、**新機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和延河綜合治理、山水林田湖生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，確保達(dá)到計(jì)劃均衡進(jìn)度。
（五）完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。一是住建、規(guī)劃部門(mén)要主動(dòng)跟進(jìn)中規(guī)院，督促加快城市雙修規(guī)劃編制，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)成熟一個(gè)啟動(dòng)實(shí)施一個(gè)，不要再等再推。二是加快推進(jìn)新區(qū)尾留巖土工程和中小學(xué)校、中醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施、安置房、商品房建設(shè)，落實(shí)與國(guó)開(kāi)行達(dá)成的棚改項(xiàng)目貸款協(xié)議，加快實(shí)施寶塔山周邊、延中山體、向陽(yáng)溝片區(qū)等棚戶(hù)區(qū)改造，每個(gè)季度都要有明顯形象進(jìn)度。三是市聯(lián)創(chuàng)辦要牽頭抓好創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)沖刺驗(yàn)收階段工作，要緊盯中央文明委創(chuàng)文測(cè)評(píng)意見(jiàn)建議和創(chuàng)衛(wèi)國(guó)家技術(shù)評(píng)估反饋問(wèn)題，結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治，夯實(shí)責(zé)任，集中力量，照單整改，確保按期整改到位，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。最近市政府將組織督查組進(jìn)行暗訪，對(duì)工作不力、影響創(chuàng)建進(jìn)度的單位要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是要進(jìn)一步落實(shí)縣區(qū)政府主體責(zé)任，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，加快推進(jìn)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，提高人口聚集和承載能力。
（六）注重招商引資實(shí)效。一是招商局要盡快與考核辦溝通對(duì)接，完善招商引資考核辦法，提高產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目落地考核權(quán)重，以嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制，解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少和項(xiàng)目“招而不落”的問(wèn)題。今后，對(duì)引進(jìn)來(lái)的每一個(gè)企業(yè)每一個(gè)項(xiàng)目，相關(guān)縣區(qū)或部門(mén)都要落實(shí)專(zhuān)門(mén)的一個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，全程跟蹤對(duì)接，全程提供“保姆式”的服務(wù)，堅(jiān)決不能一引了之、一談了之，沒(méi)有下文，出現(xiàn)“脫檔”現(xiàn)象。二是積極推進(jìn)全民招商、全員招商，對(duì)下達(dá)各縣區(qū)、各部門(mén)的年度招商引資任務(wù)，要不講條件、不講理由、堅(jiān)決完成，年底將全面考核、嚴(yán)格兌現(xiàn)。三是各縣區(qū)和市招商局要精心策劃包裝一批特色項(xiàng)目，積極做好絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)參展工作，同時(shí)加快在沿海發(fā)達(dá)城市設(shè)立“招商引資聯(lián)絡(luò)處”，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)精準(zhǔn)招商引資推介活動(dòng)，通過(guò)商會(huì)、協(xié)會(huì)開(kāi)展以商招商、以商引商，特別是各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展招商，帶著項(xiàng)目、盯著企業(yè)、“虎口奪食”，成功簽約落地和加快推進(jìn)一批項(xiàng)目。四是加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校合作謀劃，不斷充實(shí)和完善重大項(xiàng)目庫(kù)。
（七）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一是工信部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)剩余**戶(hù)國(guó)企改制，統(tǒng)籌做好改制企業(yè)職工安置費(fèi)發(fā)放、國(guó)有資產(chǎn)收儲(chǔ)、變現(xiàn)、盤(pán)活和企業(yè)重組等工作。二是煤炭部門(mén)要扎實(shí)做好引導(dǎo)工作，確保2處煤礦退出45萬(wàn)噸產(chǎn)能。三是發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公共資源交易平臺(tái)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推進(jìn)公共資源交易服務(wù)、管理與監(jiān)督職能相互分離，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無(wú)交易”，讓一些投機(jī)取巧、搞歪門(mén)邪道和拉攏腐蝕我們干部的人無(wú)可乘之機(jī)。四是深化放管服改革，市行政審批管理處要對(duì)各涉審涉批部門(mén)程序、事項(xiàng)再重新捋一遍，尋找縮減空間，再精簡(jiǎn)下放一批含金量高的審批事項(xiàng)。五是交通部門(mén)要加快推進(jìn)出租車(chē)行業(yè)改革，促進(jìn)巡游車(chē)與網(wǎng)約車(chē)融合發(fā)展。六是中小企業(yè)部門(mén)要完善提升中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，探索實(shí)行中小企業(yè)+行業(yè)協(xié)會(huì)+銀行、孵化企業(yè)+風(fēng)險(xiǎn)投資+中小微企業(yè)、中小企業(yè)+培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式，提升非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確保全年非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)到30%左右。七是金融部門(mén)要加快光大城市發(fā)展基金首批募投項(xiàng)目審定和**振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立，支持交通銀行設(shè)立“**交銀革命老區(qū)扶貧發(fā)展基金”，加快推進(jìn)盈孚、君安保險(xiǎn)公司在延設(shè)立總部。
（八）鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年。我們要站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府工作部署，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，全力以赴、精益求精、盡職盡責(zé)、盡心盡力，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)決抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評(píng)估問(wèn)題整改。要正視存在的問(wèn)題和短板，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最高的質(zhì)量、最細(xì)的措施堅(jiān)決抓好問(wèn)題整改工作。要把整改任務(wù)落實(shí)到具體部門(mén)、具體人，確保如期全面整改到位。要制訂方案、緊盯工作進(jìn)度，堅(jiān)持舉一反三，強(qiáng)化標(biāo)本兼治，確?？己嗽u(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改件件有著落、事事有回音。要找準(zhǔn)挖深問(wèn)題根源，瞄準(zhǔn)問(wèn)題靶向治療、對(duì)癥下藥。要對(duì)當(dāng)下能夠解決的立行立改，對(duì)需要長(zhǎng)期整改的明確階段性目標(biāo)，扎實(shí)有序進(jìn)行整改，切實(shí)提高整改質(zhì)量。
（九）抓好民生工程和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。圍繞辦好“人民幸福十件實(shí)事”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)惠民工程，提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，增進(jìn)人民群眾福祉。一是教育部門(mén)要加快城區(qū)教育資源整合步伐，盡快啟動(dòng)老城區(qū)機(jī)關(guān)單位原址改擴(kuò)建幼兒園工作，積極推進(jìn)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，加快子長(zhǎng)、洛川省級(jí)“雙高雙普”和“國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建。二是衛(wèi)健部門(mén)要加快組建第二醫(yī)療集團(tuán)，推行市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化，完成市級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送企業(yè)整合，抓好基層衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。三是住建、規(guī)劃、城管、糧食、商務(wù)等部門(mén)要加快推進(jìn)20條城市巷道改造、10個(gè)停車(chē)設(shè)施和蔬菜直銷(xiāo)亭、生鮮超市、放心糧油經(jīng)銷(xiāo)店等10個(gè)便民市場(chǎng)建設(shè)，方便群眾生活。四是要持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)大氣、土壤、水源和油區(qū)環(huán)境綜合治理，以延河綜合治理為先行試點(diǎn)，全面推行河長(zhǎng)制，加快河流水域治理，鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。特別是對(duì)省環(huán)保督察組交辦的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行整改。五是信訪、安監(jiān)、公安等部門(mén)要切實(shí)落實(shí)各級(jí)主體責(zé)任，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和治安管理工作，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安定有序社會(huì)環(huán)境。
三、創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)，全面提升工作能力和水平。
一是建立清單抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)都要對(duì)照本地本部門(mén)全年目標(biāo)任務(wù)，排出計(jì)劃、列出清單，掛圖作戰(zhàn)，定標(biāo)考核。大家至少要列出“三張清單”：任務(wù)清單、責(zé)任清單和問(wèn)題清單，必須明確完成時(shí)限，要具體到每一季度、每一月、每一周，落實(shí)到每一個(gè)縣區(qū)部門(mén)、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)干部，要建立臺(tái)賬、進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)管理。市政府班子成員帶頭執(zhí)行，每一位副市長(zhǎng)都要列出三張清單，列好后交給我和**市長(zhǎng)一份，每個(gè)月底前把清單執(zhí)行情況報(bào)告送給我和**市長(zhǎng)。三張清單其實(shí)就是一本工作臺(tái)賬，以后，我到縣區(qū)、到部門(mén)調(diào)研，首先先看你的清單。對(duì)任務(wù)不明、責(zé)任不清、時(shí)限不準(zhǔn)的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。清單就是作戰(zhàn)圖，就是軍令狀。希望大家能夠面對(duì)不進(jìn)則退的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，面對(duì)累積多年的基礎(chǔ)薄弱“欠賬”，面對(duì)紛繁復(fù)雜的多個(gè)領(lǐng)域“短板”，我們?cè)僖膊荒茏扔^望，再也“坐不住、等不起、慢不得”，唯有把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，拎著“烏紗帽”干事，對(duì)著清單“作戰(zhàn)”，才能絕地反擊、決勝千里。5月份開(kāi)始，市政府督查室要堅(jiān)持按月對(duì)這方面工作開(kāi)展督查落實(shí)。
二是對(duì)標(biāo)考核抓落實(shí)。市上去年實(shí)行季講評(píng)以來(lái)，推進(jìn)工作的成效比較明顯。今年省上也實(shí)行季講評(píng)，發(fā)展成績(jī)單一下子從全市亮到全省，壓力層層傳導(dǎo)，從一季度省、市召開(kāi)的講評(píng)會(huì)上相信大家都能感受到。不比不知道，一比嚇一跳，放眼全省，差距立顯。說(shuō)句實(shí)話，估計(jì)有一些部門(mén)和縣區(qū)可能到現(xiàn)在還不知道自己在哪些方面被扣了分，扣分的原因是什么。干工作最怕盲人騎馬,瞎子摸象，省市的考核指標(biāo)體系就是我們工作的著力點(diǎn)，一季度哪里被扣分，哪里就是我們的工作差距。市考核辦要把省市的考核指標(biāo)和內(nèi)容細(xì)化分解，連同一季度省市考核結(jié)果，都發(fā)到每一個(gè)縣區(qū)和部門(mén)。各縣區(qū)、各部門(mén)在今后工作中要對(duì)著省市考核指標(biāo)和內(nèi)容，對(duì)標(biāo)考核抓落實(shí)，查找問(wèn)題差距，制定對(duì)應(yīng)措施，全面進(jìn)行整改提升，確保二季度各項(xiàng)工作都能上一個(gè)新臺(tái)階。
三是圍繞統(tǒng)計(jì)抓落實(shí)。每月、每季度、每年度的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，是檢驗(yàn)我們政府工作成效的“度量衡”。成效好不好，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)最能說(shuō)明問(wèn)題。我們一些縣區(qū)和部門(mén)光知道撲下身子干工作，不重視統(tǒng)計(jì)工作，結(jié)果許多工作成效在統(tǒng)計(jì)報(bào)表中卻沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，原因很簡(jiǎn)單，不是沒(méi)入統(tǒng)，就是統(tǒng)計(jì)不全面、不客觀。最后挨了批評(píng)，自己還覺(jué)得很冤枉。因此，大家都要重視和研究統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)工作不是統(tǒng)計(jì)部門(mén)一家的事，與我們各級(jí)各部門(mén)都關(guān)系很大，密不可分。每一個(gè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)都來(lái)自我們每一個(gè)縣區(qū)或部門(mén)，或者是企業(yè)個(gè)體、或者是居民家戶(hù)，都有源頭提供者，不可能是無(wú)源之水、無(wú)本之木。市、縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)要按照“誰(shuí)上報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把每一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理分解，列出任務(wù)清單、責(zé)任清單和上報(bào)流程，具體到上報(bào)的基層統(tǒng)計(jì)人員和源頭數(shù)據(jù)提供者，也整理成冊(cè)發(fā)給縣區(qū)、部門(mén)和相關(guān)企業(yè)。要對(duì)照統(tǒng)計(jì)任務(wù)清單、責(zé)任清單，一一落實(shí)，以后每一個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表，各縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)員都要簽字，確保數(shù)據(jù)報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確如實(shí)上報(bào)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要抓好基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平，加快建立一支素質(zhì)過(guò)硬的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，千方百計(jì)把統(tǒng)計(jì)工作做到統(tǒng)齊、統(tǒng)全、統(tǒng)實(shí)、統(tǒng)準(zhǔn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作水平。剛才，文斌同志就如何做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作給大家作了輔導(dǎo)，希望大家下去在入庫(kù)入統(tǒng)上下一番功夫，確保應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
四是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)新督查方式，建立工作臺(tái)賬和銷(xiāo)號(hào)制度，形成大督查格局，工作推進(jìn)到哪里，督查落實(shí)就跟進(jìn)到哪里，使市政府安排的每一項(xiàng)工作都能見(jiàn)到實(shí)效。除了市委、市政府督查部門(mén)組織的專(zhuān)項(xiàng)督查外，各部門(mén)也要加強(qiáng)各自行業(yè)領(lǐng)域的督查工作，都要建立督查臺(tái)賬，對(duì)照“三張清單”，定期不定期進(jìn)行督查，既要明察，又要暗訪。對(duì)查出的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并下發(fā)整改通知書(shū)。市政府各位市長(zhǎng)的協(xié)調(diào)秘書(shū)長(zhǎng)和科室也要加強(qiáng)督查督辦工作，對(duì)市政府部署的重大事項(xiàng)落實(shí)情況要進(jìn)行跟蹤督辦，特別是要對(duì)照各自服務(wù)市長(zhǎng)的“三張清單”，按照完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)督辦，及時(shí)總結(jié)反饋結(jié)果。各位秘書(shū)長(zhǎng)和科室工作人員，不要把自己置身于文山會(huì)海之中，關(guān)鍵是要協(xié)助各市長(zhǎng)抓好市政府各項(xiàng)決策、部署的貫徹落實(shí)。
五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)頑疾根深蒂固，廣大客商和百姓深?lèi)和唇^，新一屆政府將痛下狠心，刮骨療毒，猛藥去疴，除弊革新。要健全完善投訴受理和處置機(jī)制，全程跟蹤督辦并將結(jié)果作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和年度考核的重要依據(jù)，必要時(shí)啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)程序。要依法嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)、阻撓項(xiàng)目建設(shè)等破壞投資環(huán)境和破壞市場(chǎng)秩序的違法行為，堅(jiān)決向一切影響圣地形象的人和事宣戰(zhàn)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持馬上就辦、辦就辦好，立說(shuō)立行、即說(shuō)即辦，最大限度提高辦事效率。對(duì)待企業(yè)和群眾辦事，要多出主意，少講客觀原因，任何人都不得成為群眾辦事、企業(yè)生產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目推進(jìn)的“絆腳石”，否則必將這樣的人和事嚴(yán)肅曝光，塑造成為反面典型。大家不要有歇一歇、停一停、看一看的想法，更不要只想著當(dāng)太平官、圖安穩(wěn)事，要擼起袖子，撲下身子，苦干實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)回報(bào)組織和人民的信任，要相信“三項(xiàng)機(jī)制”會(huì)給大家一個(gè)公平公道、充滿(mǎn)正能量的說(shuō)法。
同志們，今年的工作任務(wù)十分繁重，壓力也很大，希望大家不要被困難嚇倒，要堅(jiān)定信心，迎難而上，奮起直追，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以新一屆政府人員的全新面貌、過(guò)硬作風(fēng)和扎實(shí)舉措，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半，為圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定扎實(shí)基礎(chǔ),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
市政府全體會(huì)議講話材料篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x分別對(duì)下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里，我主要從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡(jiǎn)要講三點(diǎn)的意見(jiàn)：
第一，要把握一個(gè)“勢(shì)”字，就是要知?jiǎng)荨⑿顒?shì)、借勢(shì)。
古話說(shuō)，自知定心，方能知人；審時(shí)度勢(shì)，方能成事。這個(gè)“勢(shì)”，既是形勢(shì)趨勢(shì)，也是勢(shì)頭勢(shì)能。新的一年，我們更要腳踏實(shí)地，登高望遠(yuǎn)、順勢(shì)而為。
一要“知?jiǎng)荨敝\局。2020年必將是我們負(fù)重前行的一年，也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加的一年?？慈颍澜缑媾R百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大?？磭?guó)內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對(duì)我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”?！斑M(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。
二要“蓄勢(shì)”跨越。當(dāng)前，各地競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)你追我趕、咄咄逼人。比如，x電子信息產(chǎn)業(yè)趕超勢(shì)頭明顯，x城市雙修、x海綿城市、x智慧城市、x文化旅游、x內(nèi)陸港口建設(shè)在全國(guó)全省都創(chuàng)造了亮點(diǎn)。因此，我們要揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)特色，加快把良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為后發(fā)趕超優(yōu)勢(shì)。尤其要蓄積產(chǎn)業(yè)升級(jí)之勢(shì)，電子信息首位產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)量提質(zhì)，促進(jìn)“兩化”融合、軍民融合，到2021年邁上2000億級(jí)；生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長(zhǎng)鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)；綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場(chǎng)；旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
三要“借勢(shì)”登高。借勢(shì)發(fā)力，才能逆勢(shì)突圍。x作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢(shì)，以******視察x周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機(jī)，搶平臺(tái)、爭(zhēng)政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢(shì)，優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)，打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢(shì)，推進(jìn)“主軸驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開(kāi)通之勢(shì)，推進(jìn)“1＋5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。
第二，要突出一個(gè)“干”字，就是要苦干、實(shí)干、巧干。
沒(méi)有等出來(lái)的輝煌，只有干出來(lái)的精彩。面對(duì)新任務(wù)，我們只有苦干實(shí)干加巧干，才能得到滿(mǎn)意的收獲。
所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說(shuō)過(guò)，做官難，做大官更難。我們作為新時(shí)代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng)，也有r＆d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.4％、“x億元、x億元”項(xiàng)目招商、x萬(wàn)套棚改、pm2.5平均濃度x微克／立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來(lái)吉安的“增長(zhǎng)指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。
所謂“實(shí)干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說(shuō)，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因?yàn)橹虚g隔了一條萬(wàn)水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語(yǔ)上狂風(fēng)暴雨、行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨，把“說(shuō)到”當(dāng)成“做到”，喊口號(hào)、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”，不是抽象的，而是具體的，不是聽(tīng)口號(hào)喊得響亮，而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前，從***到省里，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過(guò)一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實(shí)、過(guò)得硬，就能從容應(yīng)對(duì)。近期，省委將對(duì)***脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行督查，大家要高度重視。整改方法千萬(wàn)條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開(kāi)玩笑。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看講究方法作了強(qiáng)調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強(qiáng)調(diào)查研究、專(zhuān)業(yè)分析、科學(xué)決策，運(yùn)用新理念新思維。
比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項(xiàng)目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運(yùn)作要有市場(chǎng)化思維，推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對(duì)路才會(huì)事半功倍，才能實(shí)現(xiàn)世忠書(shū)記所說(shuō)的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。
第三，要做到一個(gè)“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩。
“精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。
一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無(wú)論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，無(wú)事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見(jiàn)真情、見(jiàn)水平，當(dāng)前重點(diǎn)要大力開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時(shí)、幫到點(diǎn)子上。
二要鍛造精通的本領(lǐng)?！熬ā辈拍堋皩?zhuān)業(yè)”，才不會(huì)盲人摸象，掉進(jìn)陷阱。我說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)“思想家”“企業(yè)家”“科學(xué)家”，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、金融等知識(shí)學(xué)習(xí)，做到“一門(mén)精、多門(mén)通”，提高對(duì)政策的理解力、執(zhí)行力、操作力。同時(shí)，要“勤、齊、書(shū)、話”樣樣精通。勤，就是勤勉工作、勤奮學(xué)習(xí)；齊，就是看齊核心、對(duì)標(biāo)對(duì)表；書(shū)，就是多讀書(shū)、多書(shū)寫(xiě)；話，就是說(shuō)行話、說(shuō)實(shí)話、會(huì)動(dòng)員。需要強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)新形勢(shì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，煉就“見(jiàn)微知著”的洞察力、“居安思?！钡姆€(wěn)控力。
三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長(zhǎng)”，又是“施工員”，“出場(chǎng)”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到項(xiàng)目推進(jìn)，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動(dòng)本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。
同志們，時(shí)間帶走一切，時(shí)間也帶來(lái)一切，我們正奔跑在歲月不居、時(shí)節(jié)如流的追夢(mèng)路上，惟有只爭(zhēng)朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周?chē)?，在省委省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，以?xún)?yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官！
市政府全體會(huì)議講話材料篇四
縣委是中國(guó)共產(chǎn)黨縣一級(jí)委員會(huì)的簡(jiǎn)稱(chēng)。它領(lǐng)導(dǎo)縣一級(jí)人民政府，并為黨組織吸納優(yōu)秀的黨員。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)縣委全體會(huì)議講話材料，僅供參考。
同志們：
今天上午，市委、縣委周書(shū)記作了一個(gè)很好的報(bào)告，響亮地提出了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，為早日躋身全省十強(qiáng)奮發(fā)趕超”的目標(biāo)，這對(duì)于做好我縣下半年乃至今后一段時(shí)期的各項(xiàng)工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。落實(shí)周書(shū)記講話精神，既要從宏觀上明確發(fā)展思路和主攻方向，又要立足當(dāng)前抓早、抓實(shí)、抓出成效，為我縣早日躋身全省十強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利條件?，F(xiàn)在，根據(jù)會(huì)議安排，我就做好當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、突出認(rèn)識(shí)抓機(jī)遇。
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，完成全年任務(wù)，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇。金融危機(jī)帶來(lái)前所未有的困難，同時(shí)又蘊(yùn)含著前所未有的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，金融危機(jī)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局是一次重大的重新洗牌，當(dāng)前正是危中求機(jī)、奮發(fā)趕超的大好時(shí)機(jī)。從國(guó)內(nèi)看，全國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在保增長(zhǎng)的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國(guó)際國(guó)內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多。中央為此指出，下半年要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)和充實(shí)完善刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃和相關(guān)政策措施，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。從全省看，在應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)中，省委、省政府提出“彎道超車(chē)”的發(fā)展思路，深入推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提升。從邵陽(yáng)市看，今年上半年十大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有七項(xiàng)超過(guò)全省平均水平，市委九屆四次全會(huì)明確提出“后發(fā)趕超”重大戰(zhàn)略，全市上下加快發(fā)展氛圍濃厚。從我縣看，盡管上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半，但是發(fā)展速度不快、發(fā)展后勁不足、財(cái)政收支矛盾突出、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題還比較突出，全面完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力很大。對(duì)此，我們一定要冷靜分析，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)，在形勢(shì)變化中捕捉機(jī)遇、搶抓機(jī)遇。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策精神實(shí)質(zhì)，全面把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，深入工商企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)查研究，給企業(yè)以信心，幫項(xiàng)目解難題，為群眾謀實(shí)利，真正做到一心一意謀發(fā)展、真心實(shí)意抓發(fā)展、少說(shuō)多做促發(fā)展，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
二、突出園區(qū)抓項(xiàng)目。
加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快落實(shí)建設(shè)銀行第一批貸款資金，加快國(guó)土拆舊地塊的復(fù)墾工作，啟動(dòng)昭陽(yáng)大道延伸段和綠汀大道北段的招標(biāo)工作，采取bt模式即建設(shè)方全額墊資、建成后政府回購(gòu)的方式進(jìn)行融資，力爭(zhēng)昭陽(yáng)大道延伸段在8月底開(kāi)工建設(shè)。做好土地報(bào)批、征地拆遷等前期基礎(chǔ)工作。開(kāi)發(fā)區(qū)要抓緊完成公園路、興禾路延伸段的征地等前期工作。同時(shí)認(rèn)真抓好賓王撲克、星沙物流園等重大項(xiàng)目的開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作。周官橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地，要繼續(xù)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取本質(zhì)生物等項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。
努力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要全程跟蹤，分門(mén)別類(lèi)抓好督促檢查，切實(shí)做到每個(gè)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門(mén)跟進(jìn)、有業(yè)主落實(shí)。強(qiáng)化項(xiàng)目落地、定期督查、定期調(diào)度，確保已開(kāi)工的23個(gè)項(xiàng)目全面完成。正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、征地等前期工作的16個(gè)項(xiàng)目，如中醫(yī)院住院部綜合大樓、縣城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、縣殯儀館建設(shè)等項(xiàng)目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要深入一線，認(rèn)真研究解決項(xiàng)目融資、用地等實(shí)際困難，按照要求盡快動(dòng)工。正在抓緊前期工作的2個(gè)項(xiàng)目，火車(chē)新客站及婁邵既有線改造**段工程，要抓緊與鐵四院的銜接協(xié)調(diào)，盡快確定其線路走向和客站選址;縣焦化廠招商改制項(xiàng)目要爭(zhēng)取遺留問(wèn)題解決資金早日到位，盡快終結(jié)邵焦破產(chǎn)改制，促成興工焦化收購(gòu)生產(chǎn)。未開(kāi)工的5個(gè)項(xiàng)目，即新仁鋁業(yè)技改項(xiàng)目、方泰皮革一期工程、本質(zhì)生物項(xiàng)目、偉特家具擴(kuò)建項(xiàng)目、公安局業(yè)務(wù)綜合樓工程，要逐項(xiàng)目逐環(huán)節(jié)分析原因，研究措施，力求早開(kāi)工、早建成、早見(jiàn)效。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度和項(xiàng)目建設(shè)督查通報(bào)制度，發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政等職能部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在項(xiàng)目簽約、立項(xiàng)、報(bào)批、供地、開(kāi)工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快履約，資金盡快到位，項(xiàng)目盡快開(kāi)工。
三、突出復(fù)產(chǎn)抓工業(yè)。
首要任務(wù)是幫扶企業(yè)。掛點(diǎn)聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都要深入工業(yè)企業(yè)調(diào)研，全面掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，努力為企業(yè)排憂解難。堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)“特別保護(hù)期”的一系列規(guī)定，幫助企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)，加強(qiáng)調(diào)度，服務(wù)企業(yè)對(duì)資金、土地、煤、電、油、運(yùn)等主要生產(chǎn)要素的需求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)周邊生產(chǎn)環(huán)境的治理整頓。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、稅源前景好的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持;對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)加大服務(wù)支持力度，推動(dòng)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)新仁鋁業(yè)、興工焦化等利稅大戶(hù)要專(zhuān)門(mén)跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，努力促其正常生產(chǎn)，爭(zhēng)取滿(mǎn)負(fù)荷開(kāi)工，把上半年損失奪回來(lái)。加強(qiáng)銀企合作，落實(shí)年初銀企洽談會(huì)簽約項(xiàng)目的貸款到位;擔(dān)保公司一定要盡快開(kāi)展業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取下半年為企業(yè)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性融資擔(dān)保。積極扶持支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，促進(jìn)規(guī)模企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。打火機(jī)行業(yè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)寧波慈溪經(jīng)驗(yàn)，組建股份集團(tuán)公司，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。小五金行業(yè)，要加快仙槎橋110kv變電站和縣電鍍中心建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，提升產(chǎn)品檔次。皮具箱包行業(yè)，要整合市場(chǎng)資源，發(fā)揮皮具工貿(mào)園的平臺(tái)作用。煤焦、造紙、水泥等要突破節(jié)能降耗難關(guān)，改進(jìn)工藝、提升規(guī)模出效益。認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作，確保考核指標(biāo)完成任務(wù)。
四、突出增效抓農(nóng)業(yè)。
全面落實(shí)惠農(nóng)政策，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位。強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制，加強(qiáng)新農(nóng)村示范點(diǎn)、片建設(shè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和生豬發(fā)展，積極抓好晚稻生產(chǎn)和冬種冬播冬修工作。認(rèn)真抓好防汛抗旱、動(dòng)物防疫、森林防火和集體林權(quán)制度改革等工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，扶持憶江南、東陽(yáng)、精華等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)。年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)龍頭企業(yè)1家。改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，全面整合支農(nóng)資金，實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)模開(kāi)發(fā)，加快通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，狠抓耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)，抓好50個(gè)項(xiàng)目村2750戶(hù)沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，完成5萬(wàn)人的農(nóng)村人畜安全飲水工程;高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，做好20xx年項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)作物無(wú)公害生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。完善社會(huì)化服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，重點(diǎn)做好農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織的試點(diǎn)及農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè);加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和良種良法推廣力度;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，年度完成各類(lèi)培訓(xùn)8000人次。
五、突出“兩手”抓商貿(mào)。
一手抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。充分利用我縣被列入全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)縣的發(fā)展機(jī)遇，抓緊做好有關(guān)基礎(chǔ)工作，爭(zhēng)取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有實(shí)質(zhì)性突破。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園作為公共服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。盡快出臺(tái)園區(qū)優(yōu)惠政策，吸引工業(yè)企業(yè)入園。進(jìn)一步加大招商引資力度，盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)招商、盯住在外成功人士招商、盯住優(yōu)勢(shì)資源項(xiàng)目招商，力爭(zhēng)招引一批大的工業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)。一手抓市場(chǎng)繁榮。工業(yè)品市場(chǎng)及縣城其它專(zhuān)業(yè)商貿(mào)市場(chǎng)要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，加強(qiáng)誠(chéng)信市場(chǎng)建設(shè)，努力拓寬銷(xiāo)售領(lǐng)域。高度重視皮具工貿(mào)園的興旺問(wèn)題，盡快解決園區(qū)有關(guān)遺留問(wèn)題，研究出臺(tái)旺市有關(guān)優(yōu)惠政策，確保我縣皮具產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。廉橋藥材市場(chǎng)要學(xué)習(xí)外地稅務(wù)票據(jù)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。商務(wù)、工商、物價(jià)、技監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。抓好家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。
六、突出創(chuàng)衛(wèi)抓城建。
下半年，我們要按照創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案，圍繞基本要求、突出問(wèn)題和中心環(huán)節(jié)，加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。突出素質(zhì)提高，進(jìn)一步強(qiáng)化市民意識(shí)。廣泛深入開(kāi)展規(guī)范市民“文明行為”的宣傳教育，引導(dǎo)市民逐步形成健康文明的行為規(guī)范和生活方式，充分發(fā)揮社區(qū)和市民的主導(dǎo)作用，掀起人人動(dòng)手、個(gè)個(gè)參與的全民創(chuàng)衛(wèi)新熱潮。突出責(zé)任到位，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)合力。23個(gè)主體成員單位如建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、城管、環(huán)保等，要嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求，各負(fù)其責(zé)、各盡其職，其他部門(mén)要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，以部門(mén)工作的強(qiáng)大合力整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。突出嚴(yán)管重罰，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理。圍繞市容環(huán)境“治臟”、公共秩序“治亂”、衛(wèi)生習(xí)慣“治差”，集中精力、集中時(shí)間攻克一批影響市容市貌的老大難問(wèn)題，使縣城亂涂亂畫(huà)、亂停亂靠、亂擺亂設(shè)、亂搭亂建、亂吐亂丟等各種陋習(xí)得到有效改變。城管、交警、規(guī)劃、環(huán)保等執(zhí)法單位對(duì)影響市容市貌的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)行集中整治，實(shí)行大額處罰。新聞媒體要對(duì)典型案例公開(kāi)曝光。進(jìn)一步完善市政公用設(shè)施，有計(jì)劃地更換路燈，維修破損道路，翻修鋪設(shè)人行道板，建好垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。同時(shí)，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照省里三年行動(dòng)計(jì)劃的部署和安排，污水處理廠和污水收集管網(wǎng)要在今年底建成并投入使用;無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)一期工程力爭(zhēng)9月底投入使用;管道燃?xì)夤こ桃ê脙?chǔ)氣站和輸配系統(tǒng)，力爭(zhēng)年底初裝用戶(hù)5000戶(hù)并保證全部供氣;積極融資，加快進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)完成紅嶺路、百富路的改造任務(wù)。
七、突出增收抓財(cái)稅。
上半年全縣財(cái)政雖然完成了“雙過(guò)半”任務(wù)，但這是非常艱難的過(guò)半、質(zhì)量不高的過(guò)半、“三家”不平衡的過(guò)半。要完成全年收入任務(wù)異常艱難，確保年度硬性支出十分困難，從當(dāng)前看，最有效、最現(xiàn)實(shí)的辦法是強(qiáng)化增收節(jié)支。加大力度促增收。要建立稅源臺(tái)帳，對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，提高稅收征繳率和入庫(kù)率;要強(qiáng)化收入分析，挖掘稅收潛力，堵塞征管漏洞。要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)稅征管目標(biāo)管理責(zé)任制，做到責(zé)任到人，力量到位，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。加強(qiáng)稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗涉稅違法行為。國(guó)稅部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，力爭(zhēng)下半年均衡入庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進(jìn)一步加大協(xié)稅護(hù)稅力度。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)非稅收入征管，加強(qiáng)國(guó)有資源有償使用收入、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等非稅收入的征收管理，從嚴(yán)控制非稅收入緩減免審批，強(qiáng)化以票管收的手段，努力挖掘非稅收入增收潛力。嚴(yán)格“收支兩條線”管理，所有非稅收入要及時(shí)足額入庫(kù)，嚴(yán)禁坐支、挪用和截留，對(duì)私設(shè)小金庫(kù)的行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。落實(shí)措施控支出。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理，強(qiáng)化預(yù)算剛性，該控的控，該壓的壓，該減的減，該保的保，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)縣委、縣政府5·31會(huì)議和有關(guān)厲行節(jié)約的文件精神，嚴(yán)格控制限額指標(biāo)不超標(biāo)，堅(jiān)決壓縮車(chē)輛費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、外出考察和基本建設(shè)等方面支出。
八、突出實(shí)事抓民生。
抓好為民辦實(shí)事工作，著力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房等與民眾息息相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。抓好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭、失地農(nóng)民和高校畢業(yè)生就業(yè)。抓好事關(guān)城鄉(xiāng)群眾安居樂(lè)業(yè)的各項(xiàng)保障政策落實(shí)，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)。抓好飲水、沼氣、公路、電網(wǎng)和扶貧開(kāi)發(fā)工作，加快中小學(xué)校危房改造等民生項(xiàng)目建設(shè)。我縣今年實(shí)施的33個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，至6月底，工作進(jìn)度還不到50%的有15個(gè)項(xiàng)目：縣鄉(xiāng)公路改造、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)、殘疾人職業(yè)技能及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)、行政村配電網(wǎng)改造、義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程——文化共享工程站點(diǎn)建設(shè)、城市治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)安裝監(jiān)控?cái)z像機(jī)、免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程，上述項(xiàng)目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，集中精力，采取切實(shí)有效的措施，確保各項(xiàng)目按要求、按進(jìn)度完成。抓好人口與計(jì)劃生育工作，保證工作力量和經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真解決流動(dòng)人口計(jì)生管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、出生人口性別比等問(wèn)題，搞好自查自改，提高工作水平，確保保類(lèi)進(jìn)位。
九、突出整治抓環(huán)境。
治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，需要持之以恒的常抓不懈，需要堅(jiān)定不移地多管齊下。下半年重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一要抓個(gè)案查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把工作重點(diǎn)放在案件查處上，狠剎“三亂”，嚴(yán)治“五霸”。對(duì)已經(jīng)查處和正在查處的案件要通過(guò)不同形式公開(kāi)曝光;對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的地痞地霸行為堅(jiān)決打擊;對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二要抓政務(wù)公開(kāi)。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)單位、公用事業(yè)單位等部門(mén)政務(wù)公開(kāi)，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)目錄，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。對(duì)年納稅10萬(wàn)元以上的企業(yè)和工業(yè)品市場(chǎng)、五金市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)定期公開(kāi)稅負(fù)。認(rèn)真抓好各窗口單位即辦件、承諾件的辦理。三要抓社會(huì)穩(wěn)定。治安方面，以下半年社會(huì)治安公眾測(cè)評(píng)進(jìn)入全省前80名為目標(biāo)，8-10月在全縣開(kāi)展“治安整治百日大會(huì)戰(zhàn)”集中行動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展打擊“兩搶一盜”、涉毒違法、黑惡勢(shì)力、聚眾賭博等違法犯罪行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)工作。信訪方面，繼續(xù)開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)，繼續(xù)推行縣四大家領(lǐng)導(dǎo)“信訪積案難案化解研究日”制度，認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，力爭(zhēng)下半年赴省進(jìn)京上訪明顯減少。安全生產(chǎn)方面，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全隱患排查，加強(qiáng)對(duì)礦山、煙花爆竹、交通、消防、建筑、化工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。當(dāng)前，突出抓好高溫期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的停產(chǎn)和打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)。同時(shí)，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)監(jiān)管力度，解決好直接關(guān)系人民群眾切身利益的食品、藥品、飲水等問(wèn)題，有效防范和堅(jiān)決遏制重大安全事故，切實(shí)保障群眾生產(chǎn)生活安全，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們，這次縣委全會(huì)是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，既是奮發(fā)趕超、躋身全省十強(qiáng)的誓師會(huì)、動(dòng)員會(huì)，又是自我加壓、迎難而上、完成全年目標(biāo)任務(wù)的鼓勁會(huì)、督戰(zhàn)會(huì)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，統(tǒng)籌安排當(dāng)前各項(xiàng)工作，集中精力，突出重點(diǎn)，盯緊目標(biāo)，真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
同志們：
這次縣委十二屆三次全會(huì)，在大家的共同努力下，今天就要?jiǎng)倮]幕了。前天，會(huì)議組織全體參會(huì)人員分片參觀了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作亮點(diǎn)，昨天上午，縣委書(shū)記同志代表縣委所作的主題報(bào)告，全面總結(jié)回顧了我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)全縣近三年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了深刻反思，明確了今后一段時(shí)期全縣的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)。下午，與會(huì)人員就加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了分組討論，提出了不少好的想法和建議。今天上午，會(huì)議審議并通過(guò)了縣委十二屆三次全體會(huì)議決議。這次大會(huì)開(kāi)的很成功，一、…，二…，三…。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)書(shū)記的講話精神，全面執(zhí)行十二屆三次全體會(huì)議決議，再加壓力、再?gòu)?qiáng)措施，扎扎實(shí)實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。下面，我重點(diǎn)就如何做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以推進(jìn)技改擴(kuò)能為重點(diǎn)，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，重點(diǎn)在企業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)來(lái)抓，加快實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，提高工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是大力推進(jìn)技改擴(kuò)能。充分發(fā)揮政府在科技創(chuàng)新中的積極作用，采取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔。今年要重點(diǎn)抓好19個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的重大技改項(xiàng)目建設(shè)，分別是：凱樂(lè)公司光電纜生產(chǎn)線項(xiàng)目、漢興集團(tuán)土工織物集裝袋及膠原蛋白軟骨素項(xiàng)目、荊江源車(chē)橋汽車(chē)前后橋總裝生產(chǎn)線項(xiàng)目、荊州車(chē)橋盤(pán)式制動(dòng)器前后橋總成生產(chǎn)線續(xù)建項(xiàng)目、金安集團(tuán)10萬(wàn)錠高支純棉紗精梳紗生產(chǎn)線續(xù)建項(xiàng)目、新生源公司l-半光氨酸年產(chǎn)3000噸擴(kuò)大生產(chǎn)項(xiàng)目、雙港畜禽3.5萬(wàn)枚禽蛋和1000噸水產(chǎn)制品加工生產(chǎn)線項(xiàng)目、湖北車(chē)橋汽車(chē)主從動(dòng)齒輪生產(chǎn)線續(xù)建項(xiàng)目、湖北華陽(yáng)木業(yè)中密度板材生產(chǎn)線項(xiàng)目、移栽靈公司新型水稻抗倒增產(chǎn)劑立豐靈生產(chǎn)線項(xiàng)目、湖北小天使飲品瓶裝純凈水項(xiàng)目、湖北華林實(shí)業(yè)彩印包裝項(xiàng)目、莊盛肥業(yè)新增年產(chǎn)3萬(wàn)噸生產(chǎn)線項(xiàng)目、荊州恒宇公司金屬纖維生產(chǎn)線項(xiàng)目、龍騰紙業(yè)3200型長(zhǎng)網(wǎng)造紙生產(chǎn)線續(xù)建項(xiàng)目、荊州中創(chuàng)紙品包裝紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目、三眾車(chē)橋、世平鍛造、三鑫塑料新上設(shè)備項(xiàng)目。要繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專(zhuān)班，切實(shí)為重大技改項(xiàng)目建設(shè)排憂解難，促進(jìn)已確定項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)，在建項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。二是加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。今年，要繼續(xù)堅(jiān)持以六大支柱產(chǎn)業(yè)為依托，以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為核心，積極推進(jìn)資本大重組、橫向大聯(lián)合、市場(chǎng)大拓展。在繼續(xù)抓好汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的同時(shí)，積極引導(dǎo)塑料新材、紡織服裝、生化醫(yī)藥和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)集群化發(fā)展，爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)積聚上有新的突破，盡快改變我縣產(chǎn)業(yè)集群一枝獨(dú)秀的局面。要進(jìn)一步細(xì)化完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要加大對(duì)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持服務(wù)力度。全縣各有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮職能，對(duì)企業(yè)在稅收、土地、規(guī)劃、融資、電力等方面給予大力支持，幫助行業(yè)協(xié)會(huì)制定適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)內(nèi)部自律，消除產(chǎn)業(yè)內(nèi)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，要切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、人才培養(yǎng)、信息服務(wù)等方面的投入，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供有效保障。要鼓勵(lì)骨干龍頭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外合資合作，發(fā)展壯大;要引導(dǎo)和支持中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，努力提高本地關(guān)聯(lián)企業(yè)間的配套服務(wù)能力，放大積聚效應(yīng)，降低綜合成本。三是抓好中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。中小企業(yè)是縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。今年，縣政府將繼續(xù)加大中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金投入力度，堅(jiān)持“誰(shuí)有發(fā)展?jié)摿ε囵B(yǎng)誰(shuí)，誰(shuí)能做大做強(qiáng)扶持誰(shuí)”的原則，把那些發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)品市場(chǎng)廣、科技含量高的中小企業(yè)，納入“成長(zhǎng)工程”進(jìn)行重點(diǎn)扶持。金融部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的資金支持，不斷擴(kuò)大信貸投入，逐步增加中小企業(yè)信貸投放比例，盡力滿(mǎn)足符合條件的中小企業(yè)資金需求?？h民生擔(dān)保公司要進(jìn)一步加強(qiáng)與金融部門(mén)的合作，做大擔(dān)?；?，積極為成長(zhǎng)型企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，切實(shí)幫助中小企業(yè)擴(kuò)規(guī)、上檔、升級(jí)。力爭(zhēng)20xx年新增規(guī)模企業(yè)24家。四是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。去年，受?chē)?guó)家土地、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的影響，園區(qū)建設(shè)受到了一定阻力。今年，要按照完善孱陵工業(yè)園，建設(shè)青吉工業(yè)園，扶持發(fā)展南平工業(yè)園的思路，努力突破政策瓶頸，加強(qiáng)園區(qū)水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善園區(qū)硬件環(huán)境。發(fā)改、國(guó)土、城建等部門(mén)，要按照有關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)全縣土地利用總體規(guī)劃修編工作。要充分發(fā)揮園區(qū)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的集聚效應(yīng)，積極引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)向?qū)?yīng)園區(qū)集中，逐步把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成公安對(duì)外開(kāi)放的窗口、產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái)。
二、以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
要切實(shí)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，確保糧食安全。二是精心抓好農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。今年要重點(diǎn)抓好斑竹當(dāng)、毛家港、獅子口鎮(zhèn)、花基臺(tái)7萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)中稻和孟家溪、甘家廠、章莊鋪、章田寺8萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)晚稻示范樣板基地建設(shè);埠河、毛家港、斑竹當(dāng)、楊家廠鎮(zhèn)4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉花示范樣板基地建設(shè);毛家港、斑竹當(dāng)、麻豪口、獅子口鎮(zhèn)20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油菜示范樣板基地建設(shè);麻豪口、閘口、南平、斗湖堤、楊家廠鎮(zhèn)2萬(wàn)畝無(wú)公害瓜菜示范樣板基地建設(shè);章莊鋪1萬(wàn)畝無(wú)公害柑橘和埠河鎮(zhèn)1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)葡萄示范樣板基地建設(shè);章田寺、孟家溪5萬(wàn)平方米雙孢蘑菇示范樣板基地建設(shè);雙港畜禽10萬(wàn)只規(guī)模蛋鴨和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000頭以上的生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)。三是著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。積極推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志申報(bào)認(rèn)定工作，力爭(zhēng)新增綠色食品標(biāo)識(shí)10個(gè)以上。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要積極探索成立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)機(jī)構(gòu)，健全農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售安全體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)荊南四河堤防整治工程、重點(diǎn)湖泊漬堤治理和骨干排灌渠道疏浚工程，完成黃山頭泵站煞尾工程、閘口泵站更新改造工程，實(shí)施玉湖、法華寺泵站建設(shè)工程，抓好糧食主產(chǎn)區(qū)水利設(shè)施維修等小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。五是健全流通體系。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，積極引導(dǎo)建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益和風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，形成“龍頭興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶基地、基地富農(nóng)戶(hù)”的良性循環(huán)。六是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好23個(gè)示范村、引導(dǎo)支持22個(gè)推進(jìn)村、全面啟動(dòng)276個(gè)整治村的建設(shè)工作。要在推進(jìn)花基臺(tái)新農(nóng)村試點(diǎn)的同時(shí)，辦好馬家咀血防綜合治理示范區(qū)、孟溪大垸的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。七是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“溫暖工程”，加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，提高外出務(wù)工人員整體素質(zhì)，擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)輸出規(guī)模，努力增加農(nóng)民工資性收入。力爭(zhēng)全縣新增示范性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移5000人，新增外出打工勞力1萬(wàn)人，農(nóng)民打工收入達(dá)到8.5億元。
三、以招商引資為重點(diǎn)，加大項(xiàng)目建設(shè)投入力度。
縣委、縣政府明確今年全縣招商引資要達(dá)到9億元的目標(biāo)。各地、各部門(mén)一定要堅(jiān)定信心，再鼓干勁，利用一切可利用的資源，采取一切可以采取的措施，全力抓好今年的招商引資工作。一是進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資理念。全縣各級(jí)干部要把招商引資工作作為加快公安經(jīng)濟(jì)發(fā)展，率先在荊州進(jìn)入全省20強(qiáng)的關(guān)鍵工作來(lái)抓，不爭(zhēng)論、不埋怨、不松勁，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)黨政一把手都要把主要精力放在招商引資工作上來(lái)，全力以赴，為公安的發(fā)展招來(lái)大項(xiàng)目，引進(jìn)大企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。搞好招商引資，前提在于找準(zhǔn)方向，關(guān)鍵在于改進(jìn)方法。要深入開(kāi)展全民招商，動(dòng)員一切社會(huì)力量參與招商活動(dòng)。要突出企業(yè)主體招商。積極主動(dòng)為企業(yè)的項(xiàng)目對(duì)接創(chuàng)造有利平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)招商等方式開(kāi)展招商活動(dòng)。要注重產(chǎn)業(yè)招商。目前，我縣已經(jīng)初步形成了六大支柱產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，積極宣傳推介我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接招商和配套招商，主動(dòng)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是開(kāi)展活動(dòng)招商。要積極組織專(zhuān)班人員參加廣交會(huì)、深交會(huì)、廈洽會(huì)等專(zhuān)題招商活動(dòng)。繼續(xù)辦好今年的8.28活動(dòng)，打響我縣招商引資品牌。四是要積極服務(wù)引進(jìn)項(xiàng)目。確保引進(jìn)的招商項(xiàng)目落地就生根。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。
四、以活躍商貿(mào)流通為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
從我縣三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重仍然較低，發(fā)展的空間和潛力還很大。要采取針對(duì)性措施，全面提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。一是大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。要充分利用我縣交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)現(xiàn)代化商品流通體系建設(shè)，積極發(fā)展運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等現(xiàn)代物流業(yè)，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式。二是積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展評(píng)估、信息、法律、咨詢(xún)等中介服務(wù)業(yè)，不斷拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。三是加快發(fā)展旅游業(yè)。要積極應(yīng)對(duì)“文化荊州”發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)三袁故里、南北閘、卷橋水庫(kù)和黃山頭風(fēng)景區(qū)等旅游資源的宣傳，加快文化旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，把旅游業(yè)培育成縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。四是繼續(xù)加強(qiáng)煙草市場(chǎng)整頓。要進(jìn)一步規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序，完善營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高主渠道卷煙銷(xiāo)量，今年煙草稅收要爭(zhēng)取超過(guò)20xx萬(wàn)元。五是切實(shí)改善消費(fèi)環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)藥品、食品行業(yè)的監(jiān)管，整治教育、醫(yī)療等方面的亂收費(fèi)，特別是要以治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn)，努力營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。六是積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，努力擴(kuò)大對(duì)外出口規(guī)模，重點(diǎn)扶持凱樂(lè)、新生源、雙港等企業(yè)增加出口，全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯6500萬(wàn)美元。
五、以節(jié)能減排為重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
一是大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作。今年，要按照中央和省里的要求，繼續(xù)抓好造紙、化工等行業(yè)的監(jiān)管，依法關(guān)閉排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)，努力減少環(huán)境污染。企業(yè)老板要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能降耗的重要意義，積極引進(jìn)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新技術(shù)和新工藝，發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把能耗和排放指標(biāo)降下來(lái)。二是扶持發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要采取資金獎(jiǎng)勵(lì)、政策優(yōu)惠等措施，大力引進(jìn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)加大對(duì)基立環(huán)保板材等無(wú)污染、低能耗產(chǎn)業(yè)的扶持力度。同時(shí)，要嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，今后洽談的招商項(xiàng)目，凡是環(huán)保方面不達(dá)標(biāo)的，一律不予引進(jìn);已經(jīng)落戶(hù)但環(huán)保方面不達(dá)標(biāo)的，都要一一責(zé)令限期整改，整改不到位的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停。三是強(qiáng)化減排工作責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把節(jié)能減排工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，督促排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)加大設(shè)備改造、技術(shù)更新力度，確保盡快整改達(dá)標(biāo)。環(huán)保部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)化工、建材、造紙等高耗能行業(yè)和企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督和環(huán)保執(zhí)法，為我縣提高節(jié)能降耗工作水平，順利完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。
六、以規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
環(huán)境的優(yōu)劣，直接決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。2年來(lái)，縣委、縣政府積極采取有力措施，下重錘治理軟環(huán)境，取得了階段性成效。但是，鞏固環(huán)境整治成果的壓力仍然很大，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此，各地各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，舉全縣之力，切實(shí)把打造成外來(lái)資本流向的首善之區(qū)。一是嚴(yán)格項(xiàng)目流程管理。全縣所有行政許可、備案、登記、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，必須全部進(jìn)入縣行政服務(wù)中心集中辦理。堅(jiān)決不允許搞“虛進(jìn)實(shí)出、先進(jìn)后出，玩花架子，杜絕“體外循環(huán)”和“雙軌運(yùn)行”現(xiàn)象。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。要完善審批事項(xiàng)公開(kāi)制度，對(duì)保留的審批事項(xiàng)要通過(guò)公開(kāi)欄、公示牌等予以公布;要開(kāi)辟審批綠色通道，對(duì)重大項(xiàng)目的審批實(shí)行優(yōu)先受理，全程服務(wù);要運(yùn)用多種手段，加強(qiáng)審批事項(xiàng)取消后的后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)防違規(guī)審批現(xiàn)象反彈。三是強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)和效能監(jiān)察。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制，切實(shí)加大行政問(wèn)責(zé)的落實(shí)力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，全面推進(jìn)依法行政。對(duì)縣委、縣政府關(guān)于整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)決策，各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)決執(zhí)行，不能講條件，不能談客觀，不能搞特殊，不能打折扣。四是加大查處力度。要進(jìn)一步健全投訴舉報(bào)制度，努力開(kāi)辟優(yōu)化環(huán)境信息反饋綠色通道，堅(jiān)持24小時(shí)受理投訴舉報(bào)?？h優(yōu)經(jīng)辦要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，開(kāi)展對(duì)部門(mén)涉企檢查、收費(fèi)、處罰情況以及中心項(xiàng)目的運(yùn)行情況的明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，處理問(wèn)題。對(duì)損害企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者利益，擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，要及時(shí)暴光并按照《縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，由縣紀(jì)檢、監(jiān)察和組織人事部門(mén)依情節(jié)輕重，進(jìn)行嚴(yán)肅的紀(jì)律查處。五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，積極開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，對(duì)違法犯罪活動(dòng)保持高壓態(tài)勢(shì)，全力打造和諧平安。
七、以財(cái)稅征管為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。
財(cái)政是政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱的綜合體現(xiàn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政府的聚財(cái)理財(cái)務(wù)水平，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障。一是大力培育財(cái)源。要堅(jiān)持把財(cái)源建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，建立健全財(cái)政增收的激勵(lì)約束機(jī)制，培育各具特色的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。尤其要扶持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加快發(fā)展，進(jìn)一步壯大骨干財(cái)源。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，努力增加政府可用財(cái)力。二是強(qiáng)化稅收征管。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)征管，嚴(yán)格控制減免稅收，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為，確保各種稅收應(yīng)收盡收。實(shí)行綜合治稅，在抓好增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等大稅種的同時(shí)，積極挖掘契稅、資源稅、城建稅、車(chē)船使用稅等小稅種的潛力。三是提高理財(cái)水平。嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)預(yù)算管理，控制車(chē)輛、出差、會(huì)議、接待、醫(yī)療費(fèi)等方面的支出。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付的范圍，加大政府非稅收入的清理力度，加強(qiáng)“收支兩條線”管理和票據(jù)管理，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，規(guī)范收支行為。加強(qiáng)政府專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)，強(qiáng)化政府性基金和行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理，提高財(cái)政資金的管理水平，確?？捎秘?cái)力用到刀刃上，用到發(fā)展上。四是提高金融服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)金融運(yùn)行情況的綜合監(jiān)測(cè)和分析，研究貨幣信貸政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增加信貸投入，充分發(fā)揮金融業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。繼續(xù)開(kāi)展“信用公安”建設(shè)。加強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信教育，強(qiáng)化政府、企業(yè)和公民的信用意識(shí)。推進(jìn)全縣信用體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好企業(yè)和個(gè)人征信體系建設(shè)，建立和完善企業(yè)及個(gè)人信用征集、信用記錄、信用評(píng)價(jià)與發(fā)布制度。積極推動(dòng)資信評(píng)級(jí)試點(diǎn)工作，引入有資格的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，組織我縣企業(yè)參與信用評(píng)級(jí)，逐步將誠(chéng)信企業(yè)的榮譽(yù)證變?yōu)橘J款優(yōu)先證和通行證。要加強(qiáng)和改善金融監(jiān)管，促進(jìn)全縣金融生態(tài)環(huán)境明顯改善，爭(zhēng)取早日拿到“最佳金融縣市”這塊金字招牌。
八、以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好春節(jié)前后幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
全委會(huì)議就要閉幕，春節(jié)即將來(lái)臨，過(guò)幾天人大、政協(xié)兩會(huì)也要召開(kāi)，維護(hù)好全縣社會(huì)安定、政治穩(wěn)定，安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，是擺在全縣各級(jí)黨政組織面前的一件大事。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把做好當(dāng)前工作作為貫徹全會(huì)精神的一個(gè)實(shí)際步驟，集中精力，超常運(yùn)作，抓緊抓實(shí)，抓出成效。
一是要善始善終完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓住重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，全力做好今年各項(xiàng)工作的收尾和總結(jié)，確保全年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
二是要組織好工業(yè)生產(chǎn)“開(kāi)門(mén)紅”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)一季度生產(chǎn)計(jì)劃，把任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)。要積極動(dòng)員和組織好企業(yè)節(jié)日前后的生產(chǎn)，特別是節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)量大、銷(xiāo)售形勢(shì)好的企業(yè)，更要利用好這段時(shí)間組織好生產(chǎn)。冬季是電力供需緊張的時(shí)段，縣供電、經(jīng)貿(mào)部門(mén)要科學(xué)調(diào)度電力供應(yīng)，合理安排企業(yè)的用電需求，力爭(zhēng)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。要積極利用元旦、春節(jié)大量務(wù)工人員返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，抓好招用工工作，優(yōu)先保證本地企業(yè)勞動(dòng)力供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門(mén)都要為奪取工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季“開(kāi)門(mén)紅”盡職盡力做好服務(wù)工作，絕不能因?yàn)檫^(guò)節(jié)，放松對(duì)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的服務(wù)。
三是要抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。春節(jié)期間是招商引資的黃金時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓提前，爭(zhēng)主動(dòng)，充分利用節(jié)假期間人員頻繁往來(lái)的有利時(shí)機(jī)，宣傳我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)、招商引資的優(yōu)惠政策，充分利用一切可以利用的社會(huì)關(guān)系，動(dòng)員有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)、團(tuán)體及個(gè)人來(lái)我縣投資，力爭(zhēng)招商引資有新收獲。同時(shí)，要搶抓有限的時(shí)間，變冬閑為冬忙，抓緊做好一批重大項(xiàng)目的前期工作，努力提高我縣項(xiàng)目投資工作的主動(dòng)性。
四是要抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)越冬農(nóng)作物的田間管理，認(rèn)真做好春耕備耕工作。重點(diǎn)要抓好種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助農(nóng)民采取措施預(yù)防農(nóng)作物霜凍、病蟲(chóng)害等各種自然災(zāi)害。要充分利用冬春農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織農(nóng)民掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)高潮，進(jìn)一步提高抗災(zāi)能力，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。要提前做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓好防汛工程建設(shè)，為今年安全度汛奠定基礎(chǔ)。
五是要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?！皟晒?jié)”期間的安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。近段時(shí)間，我縣相繼發(fā)生了幾起安全事故，造成了一定影響，“兩節(jié)”期間，要更加重視安全生產(chǎn)，確保不發(fā)生大的安全事故。要突出抓好消防安全、食品衛(wèi)生安全和公眾聚集場(chǎng)所安全，集中開(kāi)展安全隱患排查和整治工作，特別是對(duì)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和影響“兩節(jié)”氛圍的安全隱患，要徹底排查整治?？h安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防等部門(mén)，要制定出“兩節(jié)”安全保障預(yù)案，確保節(jié)日期間的安全。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，做好對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人群的控制和管理工作，加大對(duì)“兩搶一盜”等治安案件的打擊力度，努力增強(qiáng)人民群眾的安全感。堅(jiān)持做好信訪工作，在“兩節(jié)”期間遇有重大事件，要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并將不穩(wěn)定苗頭登記造冊(cè)，建立檔案，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。要做好扶貧濟(jì)困、關(guān)注弱勢(shì)群體工作。各單位要立即行動(dòng)起來(lái)，深入基層，深入群眾，開(kāi)展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，采取有效措施，幫助困難群眾解決吃飯、穿衣、防寒、就學(xué)等實(shí)際困難，切實(shí)讓群眾感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。
六是要抓好節(jié)日期間人民群眾的文化生活和黨政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要有組織地開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，活躍和豐富群眾的節(jié)日文化生活，營(yíng)造喜慶祥和的節(jié)日氣氛，振奮人心，鼓舞士氣。同時(shí)，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)以各種名義用公款大吃大喝、相互宴請(qǐng);嚴(yán)禁借機(jī)突擊發(fā)放錢(qián)物和巧立名目濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等;不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和實(shí)物。對(duì)于無(wú)視廉潔自律規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)后，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
同志們，的發(fā)展正處在重要的歷史時(shí)刻，前景無(wú)限美好，任務(wù)更加艱巨，使命更加光榮。讓我們?cè)邳h的xx大精神的指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，凝聚合力，真抓實(shí)干，開(kāi)拓奮進(jìn)，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)，譜寫(xiě)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章而努力奮斗!
同志們：
主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第次黨代會(huì)精神，今天召開(kāi)縣政府第九次全體會(huì)議。分析年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，部署年工作，動(dòng)員各地各部門(mén)進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)研判當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)。
縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來(lái)。縣政府緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化調(diào)度抓落實(shí)，合力攻堅(jiān)求突破，取得了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅攀升、城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。月，全縣完成財(cái)政收入13.4億元，超年全年總量，同比增長(zhǎng)100.9%，增幅居全市第一;其中地方財(cái)政收入9億元，增長(zhǎng)80.2%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資127.6億元，增長(zhǎng)52.9%社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.3億元，增長(zhǎng)17%初步測(cè)算，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元，增長(zhǎng)20%以上;崗職工平均工資16740元，增長(zhǎng)22.6%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4611元，增長(zhǎng)25.5%。
全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值218.1億元，一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。月。超年全年總量。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值55億元，增長(zhǎng)45%增速居全省一類(lèi)縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家，累計(jì)達(dá)262家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)58戶(hù)，同比增加29戶(hù)。完成工業(yè)投資72.9億元，增長(zhǎng)82%增幅居全市第一。完成進(jìn)出口總額6986萬(wàn)美元，增長(zhǎng)18%其中出口5743萬(wàn)美元，增長(zhǎng)24.1%實(shí)際利用外資974萬(wàn)美元，增長(zhǎng)33.5%。
全縣到位內(nèi)資79.1億元，二)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。月。增長(zhǎng)16%其中省外資金69.6億元，增長(zhǎng)64%引進(jìn)項(xiàng)目43個(gè)，全部為超千萬(wàn)元項(xiàng)目，其中超五千萬(wàn)元項(xiàng)目33個(gè)、超億元項(xiàng)目25個(gè)。206個(gè)超千萬(wàn)元項(xiàng)目納入“361行動(dòng)計(jì)劃，完成投資52.8億元，led電磁感應(yīng)燈、美普達(dá)節(jié)能冰箱等一大批項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工;化工項(xiàng)目建設(shè)加快，40萬(wàn)噸/年復(fù)合肥項(xiàng)目投產(chǎn)。新增項(xiàng)目?jī)?chǔ)備500億元，爭(zhēng)取中央資金4175萬(wàn)元。
縣城路南段開(kāi)工建設(shè);10萬(wàn)噸自來(lái)水廠、老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心、東城公園建設(shè)進(jìn)展順利;縣消防大隊(duì)重建、沿河?xùn)|路北段舊城改造進(jìn)入掃尾階段;定光新農(nóng)村、八斗路東段、光大新農(nóng)村拆遷恢復(fù)樓工程加快建設(shè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)省、市重點(diǎn)工程。合店路二期主車(chē)道通車(chē)，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快?？h城大建設(shè)加快推進(jìn)。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級(jí)改造工程建成通車(chē)。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實(shí)施;4座小(一)型水庫(kù)完成主體工程，14座小(二)型水庫(kù)全部完工，37座國(guó)營(yíng)灌區(qū)危橋改造工程開(kāi)工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。肥東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)祥和南路、經(jīng)三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園工業(yè)原水廠、專(zhuān)用碼頭、特勤消防站、220kv變電站開(kāi)工，鐵路專(zhuān)用線開(kāi)始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級(jí)商貿(mào)物流開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、汽車(chē)工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)。
遭受一定損失，四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)因旱災(zāi)影響。但總體形勢(shì)向好。小麥總產(chǎn)10萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.6%油菜總產(chǎn)6萬(wàn)噸，下降33.4%蔬菜播種13.3萬(wàn)畝，增長(zhǎng)2.5%申報(bào)了17家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過(guò)初驗(yàn)，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)59.2億元。新增32家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，總數(shù)達(dá)238家。新增大中型農(nóng)機(jī)102臺(tái)，被列為水稻機(jī)械化生產(chǎn)省級(jí)示范縣、油菜機(jī)械化生產(chǎn)部級(jí)項(xiàng)目縣。新增各類(lèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))90個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè)。全力抗旱保苗，累計(jì)提引巢湖、長(zhǎng)江、淠史杭水5711萬(wàn)方。植樹(shù)造林、清潔家園工作深入開(kāi)展。新造林37913畝，被評(píng)為全市植樹(shù)造林先進(jìn)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配備了1257名保潔員，清除陳年垃圾2.4萬(wàn)噸，農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。
各級(jí)財(cái)政投入6.1億元，五)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的成績(jī)。30項(xiàng)民生工程深入實(shí)施。其中縣財(cái)政配套9500萬(wàn)元。32.9萬(wàn)名農(nóng)民參加新農(nóng)保，參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進(jìn)，三期工程主體完工，四期工程開(kāi)工建設(shè)，國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目啟動(dòng)。教育工作成績(jī)顯著。榮獲“全國(guó)青少年普法教育先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào);縣職教中心晉升為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校;高考成績(jī)創(chuàng)歷史新高，本科達(dá)線人數(shù)5547人，合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展了慶祝建黨90周年系列活動(dòng)，成功舉辦了大型音樂(lè)史詩(shī)《跨越夢(mèng)想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展?？h人民醫(yī)院順利通過(guò)二甲評(píng)審驗(yàn)收;縣中醫(yī)院門(mén)急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)8580萬(wàn)元。計(jì)劃生育工作指標(biāo)趨于優(yōu)化。
規(guī)范信訪秩序，六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護(hù)。進(jìn)一步暢通信訪渠道。落實(shí)包保責(zé)任，上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實(shí)綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)，建成了331個(gè)村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站，設(shè)立了平安建設(shè)村級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金和人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，極大地調(diào)動(dòng)了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動(dòng)了農(nóng)村技防設(shè)施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建成了33個(gè)農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室。安全生產(chǎn)總體形勢(shì)趨穩(wěn)，事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項(xiàng)指標(biāo)保持在市控范圍。
也要清醒地看到存在問(wèn)題和不足：一是部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展不快。企業(yè)改制資金缺口較大，充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)。資產(chǎn)處置時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，與我確定的年內(nèi)國(guó)有企業(yè)改制工作基本完成”目標(biāo)差距較大;違法建設(shè)仍然屢禁不止、屢拆不止，必須既打攻堅(jiān)戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn);農(nóng)村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象，長(zhǎng)效機(jī)制有待建立;道路建設(shè)、校安工程、綜合文化站建設(shè)等重點(diǎn)工程仍需加速推進(jìn)。二是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度不夠理想。招商引資低于序時(shí)進(jìn)度3.5個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額低于序時(shí)進(jìn)度5.4個(gè)百分點(diǎn);固資產(chǎn)投資低于序時(shí)進(jìn)度1.3個(gè)百分點(diǎn);列入“361計(jì)劃的206個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資低于序時(shí)進(jìn)度3.2個(gè)百分點(diǎn);今年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目90個(gè)，已開(kāi)工29個(gè)，開(kāi)工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣考核結(jié)果顯示，縣在21個(gè)一類(lèi)縣中排名較上年下滑4個(gè)位次，排在第9位，無(wú)緣全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣，這也是縣三年來(lái)首次退出全省前七名。上半年我縣財(cái)政收入居全省第6位，增幅居第4位，但收入總量?jī)H相當(dāng)于肥西的56.5%鳳臺(tái)的57.6%當(dāng)涂的66.2%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額分別比肥西、長(zhǎng)豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱災(zāi)影響，農(nóng)民增收困難。建設(shè)用地供需矛盾突出，目前全縣有91個(gè)、總投資156億元的招商項(xiàng)目無(wú)地可落。銀行信貸收緊，去年以來(lái)央行連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，中小企業(yè)融資難、用工難。物價(jià)持續(xù)上漲，6月份全縣成品糧價(jià)格同比上漲19.3%豬肉價(jià)格同比上漲88.8%給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活帶來(lái)了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務(wù)意識(shí)淡薄、作風(fēng)懶散、執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題，甚至存在遇利則爭(zhēng)，遇事則推，遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳，求穩(wěn)心態(tài)嚴(yán)重，推動(dòng)工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化，體制機(jī)制仍需積極創(chuàng)新。對(duì)于這些問(wèn)題，必須采取有力措施加以解決。
二、突出抓好下半年重點(diǎn)工作。
全年的有效工作時(shí)間已經(jīng)不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間已進(jìn)入月底。必須緊張起來(lái)，大干快上。
圍繞太陽(yáng)能光伏光熱、新能源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。積極與中建、京東方、萬(wàn)科等大企業(yè)對(duì)接，一)招商引資和項(xiàng)目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。全力主攻大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)好上海正帆、大江集團(tuán)、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)來(lái)肥東發(fā)展的信心。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目全程代辦制和跟蹤服務(wù)制，對(duì)重大項(xiàng)目要成立專(zhuān)門(mén)工作小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和聯(lián)系人制度，排出推進(jìn)計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，力促九州百聯(lián)城市廣場(chǎng)、閩恒鋼貿(mào)城、中國(guó)中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場(chǎng)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項(xiàng)目加快推進(jìn)。下半年，要組織有關(guān)部門(mén)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，實(shí)地察看新開(kāi)工項(xiàng)目情況。要狠抓項(xiàng)目清理。切實(shí)增強(qiáng)節(jié)約集約用地意識(shí)，建立土地利用“雙向約束”機(jī)制，按照合肥市未開(kāi)工項(xiàng)目整改會(huì)議精神，對(duì)我縣近年來(lái)已供地未開(kāi)工和已開(kāi)工未按。
合同。
約定竣工的項(xiàng)目，逐一梳理、逐宗核查、分類(lèi)處置，嚴(yán)肅查處那些“磨洋工”占地不開(kāi)工”項(xiàng)目。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭(zhēng)下半年新增設(shè)施栽培20xx畝、露地蔬菜2萬(wàn)畝，種植紫云英1萬(wàn)畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作，擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，全年肉類(lèi)總產(chǎn)量要達(dá)到15萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5.1萬(wàn)噸。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質(zhì)量完成，28座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、7萬(wàn)人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國(guó)土資源部門(mén)年底要重點(diǎn)申報(bào)實(shí)施2個(gè)“整村推進(jìn)”項(xiàng)目和3個(gè)市級(jí)土地整理項(xiàng)目;完成建設(shè)用地置換和增減掛項(xiàng)目土地復(fù)墾8000畝;組織10個(gè)批次置換和增減掛項(xiàng)目驗(yàn)收，新申報(bào)增減掛項(xiàng)目3500畝;確保完成建設(shè)用地增減掛入庫(kù)指標(biāo)4000畝。目前，因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位、工作不扎實(shí)，導(dǎo)致我縣土地整治工作存在兩大問(wèn)題：一是部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢，指標(biāo)到期不能歸還。按年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，6月底前須完成指標(biāo)任務(wù)1萬(wàn)畝，但到目前僅完成6000畝，其中通過(guò)省國(guó)土資源廳確認(rèn)的僅9個(gè)批次3400畝，還有6個(gè)批次2600畝還在組織報(bào)驗(yàn)之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)還指標(biāo)一畝未還，元疃、梁園、石塘等工作嚴(yán)重滯后。這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項(xiàng)目8月份即將到期，省國(guó)土資源廳早已掛牌限時(shí)完成，超過(guò)歸還限期省里將凍結(jié)我縣20xx年增減掛指標(biāo)，后果非常嚴(yán)重，屆時(shí)縣政府將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二是新報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)量少，計(jì)劃爭(zhēng)取5000畝增減掛指標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。按照年初下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)，今年新增項(xiàng)目申報(bào)10000畝，但到目前為止，僅上報(bào)3300畝，古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)不到一半，白龍、元疃、八斗、響導(dǎo)、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報(bào)，希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，迎頭趕上。此外，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)工作。
確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要快速推進(jìn)。要突出交通先行。精心實(shí)施橫大路二期、橋頭集路二期工程，開(kāi)工建設(shè)浮槎路南北段、包公大道東延工程，啟動(dòng)實(shí)施店撮路城市化改造，積極配合市里推進(jìn)店埠河、南淝河港口航道建設(shè)，保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開(kāi)工建設(shè)和平廣場(chǎng)，加快東城公園、老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心、橋頭集路拆遷恢復(fù)樓建設(shè)，確保沿河?xùn)|路舊城改造、定光新農(nóng)村、八斗路東段拆遷恢復(fù)樓交付使用，實(shí)現(xiàn)日供水10萬(wàn)噸自來(lái)水廠投入運(yùn)營(yíng)。開(kāi)發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還要強(qiáng)力開(kāi)展拆違工作，繼續(xù)將拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)抓在手上。
稅務(wù)部門(mén)要深入開(kāi)展稅源摸排，四)財(cái)政稅收要開(kāi)源節(jié)流。財(cái)政收入方面。強(qiáng)化收入征管，確保應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅職能，積極引進(jìn)外地稅源，加強(qiáng)轄區(qū)稅源管控，及時(shí)與稅務(wù)部門(mén)搞好對(duì)接，嚴(yán)防稅收流失?？h財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化目標(biāo)管理，對(duì)超額完成任務(wù)的單位，給予獎(jiǎng)勵(lì)，及時(shí)兌現(xiàn)稅收分成資金;對(duì)未完成的單位，則要相應(yīng)壓減單位經(jīng)費(fèi)支出。財(cái)政支出方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》精神，牢固樹(shù)立“勤儉節(jié)約”過(guò)緊日子”思想，從嚴(yán)從緊控制公務(wù)購(gòu)車(chē)、公務(wù)接待、會(huì)務(wù)考察等支出。3月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，今年向全國(guó)人大會(huì)報(bào)告中央財(cái)政決算時(shí)，要將中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報(bào)告內(nèi)容，并向社會(huì)公開(kāi)，接受網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督。國(guó)務(wù)院要求各級(jí)地方政府也要細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)內(nèi)容，讓老百姓看得懂、看得清，創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對(duì)此，各地各部門(mén)要高度重視，也要適時(shí)實(shí)行公開(kāi)。
今年的任務(wù)必須完成，五)民生工程要強(qiáng)力實(shí)施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門(mén)要對(duì)照年初確定的任務(wù)，針對(duì)存在問(wèn)題，逐一梳理，采取措施，倒排工期，加快速度。尤其要加強(qiáng)對(duì)保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項(xiàng)目的調(diào)度，確保工程類(lèi)項(xiàng)目快速推進(jìn)。對(duì)已建成的安飲工程、村村通”病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、一事一議”工程等，要建立日常的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)機(jī)制，確保項(xiàng)目持久發(fā)揮效益?？h民生辦、監(jiān)察局、審計(jì)局要加大監(jiān)督檢查力度，成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，分赴各地進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要責(zé)令整改，并向縣政府報(bào)告。要高度重視物價(jià)穩(wěn)定。當(dāng)前中央已把穩(wěn)定物價(jià)作為下半年的首要任務(wù)，縣物價(jià)、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，保障市場(chǎng)供應(yīng)，特別要做好困難群眾生活補(bǔ)助工作，完善居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲與特困群體生活補(bǔ)助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
校安工程是重點(diǎn)，六)社會(huì)事業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。教育方面。要把握好幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：131個(gè)加固類(lèi)項(xiàng)目要在8月25日前全面竣工，不能影響學(xué)生開(kāi)學(xué);19個(gè)重建類(lèi)項(xiàng)目要在8月底前全面開(kāi)工，11月底前全面竣工。截至6月底，還有2個(gè)加固項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工，11個(gè)重建項(xiàng)目在做開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，要切實(shí)加快進(jìn)度。同時(shí)，縣城區(qū)域中小學(xué)布局調(diào)整、6個(gè)學(xué)區(qū)中心幼兒園、5所農(nóng)村寄宿制學(xué)校、7所學(xué)校農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍要抓緊向前推進(jìn)，完善相關(guān)手續(xù)，具備開(kāi)工條件的要迅速開(kāi)工。衛(wèi)生方面，要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，深化縣人民醫(yī)院二級(jí)甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會(huì)保障方面，要擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度，認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款和社保就業(yè)扶持政策，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。要繃緊計(jì)劃生育工作之弦，省、市年底檢查即將展開(kāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)當(dāng)前的計(jì)生工作再升溫、再加壓，對(duì)計(jì)生家底要全面摸清，存在問(wèn)題逐一整改，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
確保廢棄物達(dá)標(biāo)排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批“三同時(shí)”制度。嚴(yán)厲查處各類(lèi)環(huán)境違法行為。持續(xù)開(kāi)展飲用水水源地集中整治，確保飲用水源安全。加強(qiáng)對(duì)造紙企業(yè)監(jiān)管，對(duì)污染重的小造紙企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目。加快縣污水處理廠升級(jí)改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要認(rèn)真實(shí)施關(guān)閉礦山后的生態(tài)修復(fù)工程，按照屬地管理原則，沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護(hù)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕偷盜采礦行為，決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)合治超行動(dòng)，堅(jiān)決遏制超載反彈。縣交通、公安、公路等部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，加大工作力度，嚴(yán)厲打擊、處罰一批超限超載運(yùn)輸車(chē)輛，切實(shí)保護(hù)好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。
該是主管部門(mén)負(fù)責(zé)的工作，八)社會(huì)管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進(jìn)程。主管部門(mén)要強(qiáng)力向前推進(jìn);該是相關(guān)部門(mén)配合的工作，相關(guān)部門(mén)要全力配合;該上報(bào)縣政府研究的事項(xiàng)，主管部門(mén)要及時(shí)形成。
工作方案。
報(bào)縣政府研究。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進(jìn)。下半年，即將開(kāi)展第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要精心組織，確保順利完成任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”扎實(shí)推進(jìn)“平安肥東”建設(shè)，發(fā)展壯大各級(jí)人民調(diào)解組織，完善三級(jí)調(diào)解工作平臺(tái)，及時(shí)兌現(xiàn)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼和村級(jí)平安建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè)，年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)全面實(shí)施“十戶(hù)聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設(shè)，年底要實(shí)現(xiàn)技術(shù)防范村級(jí)覆蓋率100%目標(biāo)?？h政府已決定安排20xx多萬(wàn)元用于農(nóng)村技防和“天網(wǎng)”工程建設(shè)，縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機(jī)遇，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來(lái)臨，要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災(zāi)、學(xué)生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產(chǎn)的具體工作，希望大家認(rèn)真落實(shí)紅軍副縣長(zhǎng)剛才的部署和要求。
三、切實(shí)提高工作執(zhí)行力。
現(xiàn)在最重要的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力，下半年的工作任務(wù)和措施已經(jīng)明確。真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
人無(wú)精神，一)要進(jìn)一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒(méi)有精神、沒(méi)有激情、沒(méi)有銳氣，遇事“避”字當(dāng)頭、遇難“繞”字開(kāi)路，必然錯(cuò)失良機(jī)、貽誤事業(yè)!當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到困難增多，特別是國(guó)內(nèi)通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響，完成全年目標(biāo)難度加大、任務(wù)艱巨，但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗(yàn)干部的試金石”要重返全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣，保持大步進(jìn)位、跨越爭(zhēng)先的姿態(tài)，就必須振奮精神，提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決克服消極畏難、無(wú)所作為的思想，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，自覺(jué)拉高標(biāo)桿，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位。
政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部，二)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。責(zé)任是政府執(zhí)行力的核心。位一天，就要對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)一天，這樣才能無(wú)愧于自已的崗位、無(wú)愧于肩負(fù)的職責(zé)。對(duì)于今年的政府工作，年初已經(jīng)以縣政府文件印發(fā)了關(guān)于年重點(diǎn)工作及責(zé)任分解的通知》對(duì)58項(xiàng)重點(diǎn)工作逐一進(jìn)行了責(zé)任分解，各地、各部門(mén)要對(duì)照自身承擔(dān)的職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、強(qiáng)化措施、責(zé)任到人，緊盯不放，確保全年工作在年終時(shí)能夠完美收官。
嚴(yán)格不起來(lái)，三)要進(jìn)一步嚴(yán)格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實(shí)必須督之以嚴(yán)。就必然落實(shí)不下去。希望，無(wú)論是縣政府負(fù)責(zé)同志，還是政府的各組成部門(mén)，都要堅(jiān)持把督查考核貫穿于工作落實(shí)的全過(guò)程，以嚴(yán)明的督查確保落實(shí)。就58項(xiàng)重點(diǎn)工作，要求縣政府辦公室每月匯總一次，報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)，希望縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月要認(rèn)真地對(duì)上個(gè)月的重點(diǎn)工作完成情況督查一次，加強(qiáng)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)在手的各項(xiàng)工作，進(jìn)展到什么程度、存在哪些問(wèn)題、下步如何推進(jìn)，都要入腦入心、一本清冊(cè)，決不能“一問(wèn)三不知”腳踩西瓜皮，滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標(biāo)辦要有重點(diǎn)地組織開(kāi)展單項(xiàng)督查，對(duì)進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的要分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，并及時(shí)向縣政府報(bào)告，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該行政問(wèn)責(zé)的行政問(wèn)責(zé)。
競(jìng)爭(zhēng)力，四)要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產(chǎn)力。從前段時(shí)間縣效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組開(kāi)展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動(dòng)情況來(lái)看，機(jī)關(guān)效能建設(shè)仍然存在這樣那樣的問(wèn)題，為此也專(zhuān)門(mén)發(fā)了通報(bào)。優(yōu)化環(huán)境的問(wèn)題上，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要營(yíng)造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對(duì)干部的基本要求，也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢反腐防線。二要營(yíng)造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務(wù)，替投資者著想，助投資者發(fā)展，把全方位、個(gè)性化的服務(wù)貫穿到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)還要引導(dǎo)群眾都來(lái)維護(hù)良好的投資環(huán)境。三要營(yíng)造和諧的干事環(huán)境。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立政府工作一盤(pán)棋的思想，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭作表率，對(duì)一些重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)，該縣政府做的事，要率先行動(dòng)、帶頭落實(shí)，帶動(dòng)形成合力抓推進(jìn)、共同促落實(shí)的好氛圍。各地各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要自覺(jué)地從全局角度考慮問(wèn)題和開(kāi)展工作。通過(guò)政府全體人員的共同努力，進(jìn)一步營(yíng)造昂揚(yáng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成緊張快干、團(tuán)結(jié)和諧的生動(dòng)局面。
市政府全體會(huì)議講話材料篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位分管政府工作的市委常委和副市長(zhǎng)也就分管工作作了書(shū)面講話，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、務(wù)必堅(jiān)持解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新。我到x工作后，真切地感受到，x與x相比，交通區(qū)位沒(méi)有多大差距，干部能力水平也并不比x差，但發(fā)展差距卻非常大。為什么有這么大的差距，我認(rèn)為，問(wèn)題主要出在觀念和理念上。思路決定出路。x實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須首先在思想解放問(wèn)題上破題。只有思想大解放，才會(huì)有政策的大突破，才會(huì)有作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，才會(huì)有項(xiàng)目的大引進(jìn)。一要以開(kāi)闊的思路破解難題。要堅(jiān)信辦法總比困難多，碰硬不硬碰，在踩線不越線、到位不越位、用權(quán)不越權(quán)的前提下，創(chuàng)造條件，創(chuàng)新機(jī)制，積極破解項(xiàng)目用地、投資融資、要素保障等發(fā)展難題。二要以超人的勇氣開(kāi)拓創(chuàng)新。只要是為了加快發(fā)展，為了造福人民，就要敢行敢試、敢于負(fù)責(zé)，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新，努力闖出新路子、取得新成效。三要以博大的胸懷推進(jìn)開(kāi)放。要用好“x區(qū)位、天府新區(qū)、東坡文化”三張名片，抓住外資西進(jìn)、東企西移機(jī)遇，實(shí)施好376招商戰(zhàn)略，挑商選資，招大引強(qiáng)，加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。
二、務(wù)必堅(jiān)持真抓實(shí)干、較真碰硬?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。作為政府工作，除了抓執(zhí)行，就是抓推進(jìn)、抓落實(shí)。在真抓實(shí)干、較真碰硬這個(gè)問(wèn)題上，有三句話與大家共勉。第一句話，“不提新口號(hào)，全力抓落實(shí)”。如果今天一個(gè)意見(jiàn)，明天一個(gè)口號(hào)，最終必將一事無(wú)成。市第三次黨代會(huì)已經(jīng)描繪了x發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我們需要做的，就是抓好落實(shí)，把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。今后，“不提新口號(hào)，全力抓落實(shí)”要成為政府工作的主旋律。第二句話，“實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平”。誰(shuí)的能力強(qiáng)，誰(shuí)的水平高？我認(rèn)為，抓實(shí)干就是能力強(qiáng)，抓落實(shí)就是水平高，反之就是能力差、水平低。要敢于較真碰硬、敢于負(fù)重爬坡，遇到問(wèn)題不回避、不遮掩，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極化解。第三句話，“定了就干，干就干好”。作為政府部門(mén)，市委、市政府作出了決定，就必須迅速抓好執(zhí)行落實(shí)，干不成不松手、干不好不丟手，做到負(fù)責(zé)的工作使出最大力氣，出手的事情達(dá)到最高的水平。此外，政府工作要在“實(shí)”字上下功夫，要真的不要假的，要實(shí)的不要虛的。當(dāng)前，有的人喜歡說(shuō)假話，做虛功，甚至作秀，盡管只是個(gè)別現(xiàn)象，但此風(fēng)不可長(zhǎng)。我們要堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假和形式主義，努力求實(shí)干、求實(shí)效、求實(shí)績(jī)。
三、務(wù)必堅(jiān)持依法行政、依法辦事。今天，我再次強(qiáng)調(diào)，依法行政、依法辦事是政府行政的基本準(zhǔn)則，是建設(shè)法治政府的核心，與解放思想并不矛盾。我們所講的解放思想，絕不是可以忽略程序，更不是可以違法違紀(jì)。市委x書(shū)記明確要求“時(shí)間縮短，程序不減”，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。什么叫時(shí)間縮短？就是要加快速度，就是要加快進(jìn)度，就是要優(yōu)化流程，不斷提高行政效率。什么叫程序不減？就是在完成時(shí)限和法定剛性程序發(fā)生沖突時(shí)，要以程序?yàn)闇?zhǔn)。具體工作中，一要堅(jiān)守政策底線，不碰法規(guī)紅線。絕不能有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，更不能以言代法、以權(quán)代法，要把政府工作全面納入法制化軌道。二要增強(qiáng)程序意識(shí)和效率意識(shí)。在充分尊重程序、嚴(yán)格執(zhí)行程序、堅(jiān)決維護(hù)程序的同時(shí)，努力縮短辦理時(shí)限，提高行政效能。三要強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)。對(duì)有令不行、有禁不止，違法決策、違法辦事，行政不作為、慢作為、亂作為，損害國(guó)家利益、公共利益和群眾合法權(quán)益的，要嚴(yán)格依法追究責(zé)任。
四、務(wù)必堅(jiān)持公開(kāi)透明、公平公正。政府工作一切為了發(fā)展，一切為了人民，沒(méi)有什么事情可以遮遮掩掩，也沒(méi)有什么必要遮遮掩掩。半年多來(lái)，我們將許多原本分管常委、副市長(zhǎng)或我可以直接簽字決定的請(qǐng)示事項(xiàng)，以市政府常務(wù)會(huì)、例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)的形式集體研究，通過(guò)會(huì)議的形式公開(kāi)，效果很好。在政府工作公開(kāi)透明方面，要做到幾點(diǎn)：一要堅(jiān)持走群眾路線。凡涉及群眾切身利益的重大政策、重要事項(xiàng)，必須充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并做到?jīng)Q策過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，實(shí)施情況公開(kāi)，絕不允許暗箱操作和自我封閉運(yùn)行。二要深化政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息，打造陽(yáng)光政府、透明政府。要進(jìn)一步完善公開(kāi)辦事制度，公布辦理流程和有關(guān)要求，提高為民服務(wù)的水平。三要主動(dòng)接受監(jiān)督。主動(dòng)接受人大的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)和建議，積極改進(jìn)工作，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，切實(shí)防止“權(quán)力失控、決策失誤、行為失范”。
要堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，凡涉及全局的重大事項(xiàng)、大額經(jīng)費(fèi)支出、重大項(xiàng)目建設(shè)等，必須向市委報(bào)告。同樣，作為區(qū)縣政府，就要對(duì)區(qū)縣委負(fù)責(zé)，部門(mén)也要對(duì)黨組（黨委）負(fù)責(zé)。另一方面，要堅(jiān)持集體研究。要通過(guò)集體研究，把黨的決策部署化作具體舉措。在這個(gè)方面，有的同志感到不習(xí)慣，認(rèn)為重大事項(xiàng)上會(huì)集體研究增加程序、耽誤時(shí)間，希望個(gè)人表態(tài)簽字作決定或領(lǐng)導(dǎo)直接決策。這是非常錯(cuò)誤的，甚至是非常危險(xiǎn)的。雖然作為行政一把手，有的問(wèn)題是可以直接決策，但集體研究決定重大問(wèn)題，既是決策的程序，也是愛(ài)護(hù)保護(hù)干部。如果重大問(wèn)題不經(jīng)集體決策，就容易給事業(yè)造成損失，就容易影響一方發(fā)展，同時(shí)干部也容易出問(wèn)題。今后，必須堅(jiān)持重大問(wèn)題經(jīng)集體研究決定，嚴(yán)禁個(gè)人表態(tài)、個(gè)人簽字決定重大事項(xiàng)。
六、務(wù)必堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事。人心齊，泰山移。推進(jìn)x跨越發(fā)展，迫切需要市政府一班人的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)。實(shí)事求是地講，我們都是為了發(fā)展x經(jīng)濟(jì)、致富x百姓走到了一起，要珍惜這種友誼和緣分。平時(shí)，在工作上對(duì)大家高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，但這絕不是與哪個(gè)單位、哪位同志過(guò)不去，一切都是就事論事。而有的干部，稍微批評(píng)了他一下，或是請(qǐng)示事項(xiàng)沒(méi)有同意，就做臉做色，就認(rèn)為對(duì)他有意見(jiàn)、有看法，這只能說(shuō)明這些同志心胸不開(kāi)闊。我常講，對(duì)同志們只有“情、義、愛(ài)”，沒(méi)有“怨、氣、恨”。大家一起共事，工作上有不同的觀點(diǎn)、意見(jiàn)、看法很正常。在沒(méi)有作出決定之前，允許大家爭(zhēng)論，允許大家發(fā)表不同的意見(jiàn)。但一旦作出決定，就必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行?？傊灰压ぷ魃系姆制鐜У絺€(gè)人感情上來(lái)，不管工作上存在多大的分歧、意見(jiàn)，不影響我們個(gè)人之間的友誼和感情，不影響我們班子的團(tuán)結(jié)。
總之，2021年工作可喜可賀，要感謝大家；
2022年工作任務(wù)艱巨，還要依靠大家。讓我們?cè)谑∥?、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，再立新功。
市政府全體會(huì)議講話材料篇六
在市政府第七次全體會(huì)議上，代市長(zhǎng)邵占維對(duì)下半年政府工作作了具體部署。會(huì)議指出，下半年的政府工作，要在狠抓落實(shí)上下功夫。一是深入實(shí)施“四大工程”，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。二是著力緩解要素制約，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)攻堅(jiān)，進(jìn)一步提高各類(lèi)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，努力爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。四是大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是努力提高民生質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)一”民生工程建設(shè)，積極推進(jìn)“平安溫州”建設(shè)。
與會(huì)的任德豹副局長(zhǎng)在我局黨政聯(lián)席會(huì)議上，向局領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)了本次會(huì)議精神并做了詳細(xì)的匯報(bào)。
局黨政聯(lián)席會(huì)議根據(jù)市政府七次會(huì)議精神，結(jié)合我局實(shí)際情況有針對(duì)性地進(jìn)行部署，要求局系統(tǒng)和各縣局認(rèn)真總結(jié)上半年工作，抓具體抓推進(jìn)抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)“一強(qiáng)三優(yōu)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”的工作思路，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作均取得了階段性的成績(jī)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況良好，1～6月份，供電量92.41億千瓦時(shí)，售電量90.31億千瓦時(shí)，位居全省第三位；最大供電負(fù)荷330.63萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)17.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了去年最大負(fù)荷。電網(wǎng)建設(shè)成績(jī)顯著，尤其是在市委、市政府的高度重視下，全市開(kāi)展了電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)百日大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境得到極大改善。供用電秩序保持穩(wěn)定，堅(jiān)持以人為本和“先生活、后生產(chǎn)”的方針，制定實(shí)施有針對(duì)性、人性化的有序用電方案。安全生產(chǎn)基本保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，全局實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩個(gè)百日安全無(wú)事故記錄。而且在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、多經(jīng)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面都取得了可喜的成績(jī)。
在充分肯定上半年所取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作還存在許多不足和差距，如局部電網(wǎng)存在瓶頸和安全隱患，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不能滿(mǎn)足“n-1”的要求，配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后，廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)非常艱巨，管理人員工作節(jié)奏慢、效率低現(xiàn)象突出等。這些問(wèn)題與不足，引起了我們高度重視，在以后工作中將認(rèn)真加以解決。下半年，我們將再接再厲，抓具體抓推進(jìn)抓落實(shí)，爭(zhēng)取全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、持之以恒加快電網(wǎng)建設(shè)?！鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”結(jié)束之后，全市還將有一批項(xiàng)目要在年內(nèi)投產(chǎn)，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)王建滿(mǎn)書(shū)記7月12日在我局重要講話精神，真正樹(shù)立電網(wǎng)建設(shè)“二年基本適應(yīng)、三年適度超前”的宏偉目標(biāo)，要高度重視配網(wǎng)規(guī)劃工作，根據(jù)主網(wǎng)布點(diǎn)，加快做好溫州市區(qū)各片區(qū)的配網(wǎng)規(guī)劃，在已經(jīng)取得突破性進(jìn)展的基礎(chǔ)上，保持強(qiáng)攻猛進(jìn)的態(tài)勢(shì)，繼續(xù)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握全局，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終堅(jiān)持把安全工作放在各項(xiàng)工作的'首位。
3、切實(shí)抓好有序用電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要堅(jiān)持“以人為本、以民為先”，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化服務(wù)，千方百計(jì)保證群眾的基本生活用電，優(yōu)先保證與群眾生活密切相關(guān)的基本設(shè)施用電。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，嚴(yán)格履行員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”和供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”，規(guī)范服務(wù)窗口，優(yōu)化服務(wù)流程，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)行為。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，完善內(nèi)部效能監(jiān)察機(jī)制，組織明查暗訪活動(dòng)，對(duì)違反制度、損害企業(yè)形象的行為，要堅(jiān)決予以查處。
4、全面完成“戶(hù)戶(hù)通電”工程。實(shí)施農(nóng)村“戶(hù)戶(hù)通電”工程是“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”工作的具體實(shí)踐。力爭(zhēng)在10月底全市基本完成“戶(hù)戶(hù)通電”工作，確保今年全面解決農(nóng)村“無(wú)電戶(hù)”的用電問(wèn)題。同時(shí)，要繼續(xù)做好“戶(hù)戶(hù)通電”的后續(xù)工作，努力把“戶(hù)戶(hù)通電”工作做得更細(xì)更好。
5、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作；大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高工作效率；切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”。圍繞省公司“干在實(shí)處促平安、誠(chéng)心服務(wù)獻(xiàn)愛(ài)心、忠誠(chéng)企業(yè)求和諧”的主題，把開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)，繼續(xù)深入開(kāi)展。
6、在落實(shí)上下功夫，在落實(shí)上求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)作為實(shí)施決策的啟動(dòng)點(diǎn)、克難攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)、推進(jìn)工作的著力點(diǎn)，集中精力抓落實(shí)，一門(mén)心思抓落實(shí)，持之以恒抓落實(shí)，在落實(shí)上下功夫，在落實(shí)上求實(shí)效。
年內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)還非常繁重，我們將統(tǒng)一思想，振奮精神，積極工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工，扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效地做好各項(xiàng)工作，為全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“三個(gè)溫州”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
市政府全體會(huì)議講話材料篇七
同志們：
主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第次黨代會(huì)精神，今天召開(kāi)縣政府第九次全體會(huì)議。分析年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，部署年工作，動(dòng)員各地各部門(mén)進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)研判當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)。
縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來(lái)?？h政府緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化調(diào)度抓落實(shí)，合力攻堅(jiān)求突破，取得了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅攀升、城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。月，全縣完成財(cái)政收入13.4億元，超年全年總量，同比增長(zhǎng)100.9%，增幅居全市第一;其中地方財(cái)政收入9億元，增長(zhǎng)80.2%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資127.6億元，增長(zhǎng)52.9%社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.3億元，增長(zhǎng)17%初步測(cè)算，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元，增長(zhǎng)20%以上;崗職工平均工資16740元，增長(zhǎng)22.6%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4611元，增長(zhǎng)25.5%。
全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值218.1億元，一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。月。超年全年總量。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值55億元，增長(zhǎng)45%增速居全省一類(lèi)縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家，累計(jì)達(dá)262家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)58戶(hù)，同比增加29戶(hù)。完成工業(yè)投資72.9億元，增長(zhǎng)82%增幅居全市第一。完成進(jìn)出口總額6986萬(wàn)美元，增長(zhǎng)18%其中出口5743萬(wàn)美元，增長(zhǎng)24.1%實(shí)際利用外資974萬(wàn)美元，增長(zhǎng)33.5%。
全縣到位內(nèi)資79.1億元，二)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。月。增長(zhǎng)16%其中省外資金69.6億元，增長(zhǎng)64%引進(jìn)項(xiàng)目43個(gè)，全部為超千萬(wàn)元項(xiàng)目，其中超五千萬(wàn)元項(xiàng)目33個(gè)、超億元項(xiàng)目25個(gè)。206個(gè)超千萬(wàn)元項(xiàng)目納入“361行動(dòng)計(jì)劃，完成投資52.8億元，led電磁感應(yīng)燈、美普達(dá)節(jié)能冰箱等一大批項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工;化工項(xiàng)目建設(shè)加快，40萬(wàn)噸/年復(fù)合肥項(xiàng)目投產(chǎn)。新增項(xiàng)目?jī)?chǔ)備500億元，爭(zhēng)取中央資金4175萬(wàn)元。
縣城路南段開(kāi)工建設(shè);10萬(wàn)噸自來(lái)水廠、老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心、東城公園建設(shè)進(jìn)展順利;縣消防大隊(duì)重建、沿河?xùn)|路北段舊城改造進(jìn)入掃尾階段;定光新農(nóng)村、八斗路東段、光大新農(nóng)村拆遷恢復(fù)樓工程加快建設(shè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)省、市重點(diǎn)工程。合店路二期主車(chē)道通車(chē)，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。縣城大建設(shè)加快推進(jìn)。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級(jí)改造工程建成通車(chē)。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實(shí)施;4座小(一)型水庫(kù)完成主體工程，14座小(二)型水庫(kù)全部完工，37座國(guó)營(yíng)灌區(qū)危橋改造工程開(kāi)工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。肥東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)祥和南路、經(jīng)三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園工業(yè)原水廠、專(zhuān)用碼頭、特勤消防站、220kv變電站開(kāi)工，鐵路專(zhuān)用線開(kāi)始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級(jí)商貿(mào)物流開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、汽車(chē)工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)。
遭受一定損失，四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)因旱災(zāi)影響。但總體形勢(shì)向好。小麥總產(chǎn)10萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.6%油菜總產(chǎn)6萬(wàn)噸，下降33.4%蔬菜播種13.3萬(wàn)畝，增長(zhǎng)2.5%申報(bào)了17家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過(guò)初驗(yàn)，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)59.2億元。新增32家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，總數(shù)達(dá)238家。新增大中型農(nóng)機(jī)102臺(tái)，被列為水稻機(jī)械化生產(chǎn)省級(jí)示范縣、油菜機(jī)械化生產(chǎn)部級(jí)項(xiàng)目縣。新增各類(lèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))90個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè)。全力抗旱保苗，累計(jì)提引巢湖、長(zhǎng)江、淠史杭水5711萬(wàn)方。植樹(shù)造林、清潔家園工作深入開(kāi)展。新造林37913畝，被評(píng)為全市植樹(shù)造林先進(jìn)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配備了1257名保潔員，清除陳年垃圾2.4萬(wàn)噸，農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。
各級(jí)財(cái)政投入6.1億元，五)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的成績(jī)。30項(xiàng)民生工程深入實(shí)施。其中縣財(cái)政配套9500萬(wàn)元。32.9萬(wàn)名農(nóng)民參加新農(nóng)保，參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進(jìn)，三期工程主體完工，四期工程開(kāi)工建設(shè)，國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目啟動(dòng)。教育工作成績(jī)顯著。榮獲“全國(guó)青少年普法教育先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào);縣職教中心晉升為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校;高考成績(jī)創(chuàng)歷史新高，本科達(dá)線人數(shù)5547人，合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展了慶祝建黨90周年系列活動(dòng)，成功舉辦了大型音樂(lè)史詩(shī)《跨越夢(mèng)想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展?？h人民醫(yī)院順利通過(guò)二甲評(píng)審驗(yàn)收;縣中醫(yī)院門(mén)急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)8580萬(wàn)元。計(jì)劃生育工作指標(biāo)趨于優(yōu)化。
規(guī)范信訪秩序，六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護(hù)。進(jìn)一步暢通信訪渠道。落實(shí)包保責(zé)任，上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實(shí)綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)，建成了331個(gè)村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站，設(shè)立了平安建設(shè)村級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金和人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，極大地調(diào)動(dòng)了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動(dòng)了農(nóng)村技防設(shè)施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建成了33個(gè)農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室。安全生產(chǎn)總體形勢(shì)趨穩(wěn)，事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項(xiàng)指標(biāo)保持在市控范圍。
也要清醒地看到存在問(wèn)題和不足：一是部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展不快。企業(yè)改制資金缺口較大，充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)。資產(chǎn)處置時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，與我確定的年內(nèi)國(guó)有企業(yè)改制工作基本完成”目標(biāo)差距較大;違法建設(shè)仍然屢禁不止、屢拆不止，必須既打攻堅(jiān)戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn);農(nóng)村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象，長(zhǎng)效機(jī)制有待建立;道路建設(shè)、校安工程、綜合文化站建設(shè)等重點(diǎn)工程仍需加速推進(jìn)。二是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度不夠理想。招商引資低于序時(shí)進(jìn)度3.5個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額低于序時(shí)進(jìn)度5.4個(gè)百分點(diǎn);固資產(chǎn)投資低于序時(shí)進(jìn)度1.3個(gè)百分點(diǎn);列入“361計(jì)劃的206個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資低于序時(shí)進(jìn)度3.2個(gè)百分點(diǎn);今年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目90個(gè)，已開(kāi)工29個(gè)，開(kāi)工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣考核結(jié)果顯示，縣在21個(gè)一類(lèi)縣中排名較上年下滑4個(gè)位次，排在第9位，無(wú)緣全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣，這也是縣三年來(lái)首次退出全省前七名。上半年我縣財(cái)政收入居全省第6位，增幅居第4位，但收入總量?jī)H相當(dāng)于肥西的56.5%鳳臺(tái)的57.6%當(dāng)涂的66.2%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額分別比肥西、長(zhǎng)豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱災(zāi)影響，農(nóng)民增收困難。建設(shè)用地供需矛盾突出，目前全縣有91個(gè)、總投資156億元的招商項(xiàng)目無(wú)地可落。銀行信貸收緊，去年以來(lái)央行連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，中小企業(yè)融資難、用工難。物價(jià)持續(xù)上漲，6月份全縣成品糧價(jià)格同比上漲19.3%豬肉價(jià)格同比上漲88.8%給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活帶來(lái)了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務(wù)意識(shí)淡薄、作風(fēng)懶散、執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題，甚至存在遇利則爭(zhēng)，遇事則推，遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳，求穩(wěn)心態(tài)嚴(yán)重，推動(dòng)工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化，體制機(jī)制仍需積極創(chuàng)新。對(duì)于這些問(wèn)題，必須采取有力措施加以解決。
二、突出抓好下半年重點(diǎn)工作。
全年的有效工作時(shí)間已經(jīng)不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間已進(jìn)入月底。必須緊張起來(lái)，大干快上。
圍繞太陽(yáng)能光伏光熱、新能源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。積極與中建、京東方、萬(wàn)科等大企業(yè)對(duì)接，一)招商引資和項(xiàng)目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。全力主攻大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)好上海正帆、大江集團(tuán)、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)來(lái)肥東發(fā)展的信心。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目全程代辦制和跟蹤服務(wù)制，對(duì)重大項(xiàng)目要成立專(zhuān)門(mén)工作小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和聯(lián)系人制度，排出推進(jìn)計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，力促九州百聯(lián)城市廣場(chǎng)、閩恒鋼貿(mào)城、中國(guó)中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場(chǎng)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項(xiàng)目加快推進(jìn)。下半年，要組織有關(guān)部門(mén)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，實(shí)地察看新開(kāi)工項(xiàng)目情況。要狠抓項(xiàng)目清理。切實(shí)增強(qiáng)節(jié)約集約用地意識(shí)，建立土地利用“雙向約束”機(jī)制，按照合肥市未開(kāi)工項(xiàng)目整改會(huì)議精神，對(duì)我縣近年來(lái)已供地未開(kāi)工和已開(kāi)工未按合同約定竣工的項(xiàng)目，逐一梳理、逐宗核查、分類(lèi)處置，嚴(yán)肅查處那些“磨洋工”占地不開(kāi)工”項(xiàng)目。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭(zhēng)下半年新增設(shè)施栽培20xx畝、露地蔬菜2萬(wàn)畝，種植紫云英1萬(wàn)畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作，擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，全年肉類(lèi)總產(chǎn)量要達(dá)到15萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5.1萬(wàn)噸。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質(zhì)量完成，28座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、7萬(wàn)人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國(guó)土資源部門(mén)年底要重點(diǎn)申報(bào)實(shí)施2個(gè)“整村推進(jìn)”項(xiàng)目和3個(gè)市級(jí)土地整理項(xiàng)目;完成建設(shè)用地置換和增減掛項(xiàng)目土地復(fù)墾8000畝;組織10個(gè)批次置換和增減掛項(xiàng)目驗(yàn)收，新申報(bào)增減掛項(xiàng)目3500畝;確保完成建設(shè)用地增減掛入庫(kù)指標(biāo)4000畝。目前，因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位、工作不扎實(shí)，導(dǎo)致我縣土地整治工作存在兩大問(wèn)題：一是部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢，指標(biāo)到期不能歸還。按年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，6月底前須完成指標(biāo)任務(wù)1萬(wàn)畝，但到目前僅完成6000畝，其中通過(guò)省國(guó)土資源廳確認(rèn)的僅9個(gè)批次3400畝，還有6個(gè)批次2600畝還在組織報(bào)驗(yàn)之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)還指標(biāo)一畝未還，元疃、梁園、石塘等工作嚴(yán)重滯后。這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項(xiàng)目8月份即將到期，省國(guó)土資源廳早已掛牌限時(shí)完成，超過(guò)歸還限期省里將凍結(jié)我縣20xx年增減掛指標(biāo)，后果非常嚴(yán)重，屆時(shí)縣政府將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二是新報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)量少，計(jì)劃爭(zhēng)取5000畝增減掛指標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。按照年初下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)，今年新增項(xiàng)目申報(bào)10000畝，但到目前為止，僅上報(bào)3300畝，古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)不到一半，白龍、元疃、八斗、響導(dǎo)、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報(bào)，希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，迎頭趕上。此外，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)工作。
確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要快速推進(jìn)。要突出交通先行。精心實(shí)施橫大路二期、橋頭集路二期工程，開(kāi)工建設(shè)浮槎路南北段、包公大道東延工程，啟動(dòng)實(shí)施店撮路城市化改造，積極配合市里推進(jìn)店埠河、南淝河港口航道建設(shè)，保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開(kāi)工建設(shè)和平廣場(chǎng)，加快東城公園、老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心、橋頭集路拆遷恢復(fù)樓建設(shè)，確保沿河?xùn)|路舊城改造、定光新農(nóng)村、八斗路東段拆遷恢復(fù)樓交付使用，實(shí)現(xiàn)日供水10萬(wàn)噸自來(lái)水廠投入運(yùn)營(yíng)。開(kāi)發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還要強(qiáng)力開(kāi)展拆違工作，繼續(xù)將拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)抓在手上。
稅務(wù)部門(mén)要深入開(kāi)展稅源摸排，四)財(cái)政稅收要開(kāi)源節(jié)流。財(cái)政收入方面。強(qiáng)化收入征管，確保應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅職能，積極引進(jìn)外地稅源，加強(qiáng)轄區(qū)稅源管控，及時(shí)與稅務(wù)部門(mén)搞好對(duì)接，嚴(yán)防稅收流失?？h財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化目標(biāo)管理，對(duì)超額完成任務(wù)的單位，給予獎(jiǎng)勵(lì)，及時(shí)兌現(xiàn)稅收分成資金;對(duì)未完成的單位，則要相應(yīng)壓減單位經(jīng)費(fèi)支出。財(cái)政支出方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》精神，牢固樹(shù)立“勤儉節(jié)約”過(guò)緊日子”思想，從嚴(yán)從緊控制公務(wù)購(gòu)車(chē)、公務(wù)接待、會(huì)務(wù)考察等支出。3月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，今年向全國(guó)人大會(huì)報(bào)告中央財(cái)政決算時(shí)，要將中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報(bào)告內(nèi)容，并向社會(huì)公開(kāi)，接受網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督。國(guó)務(wù)院要求各級(jí)地方政府也要細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)內(nèi)容，讓老百姓看得懂、看得清，創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對(duì)此，各地各部門(mén)要高度重視，也要適時(shí)實(shí)行公開(kāi)。
今年的任務(wù)必須完成，五)民生工程要強(qiáng)力實(shí)施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門(mén)要對(duì)照年初確定的任務(wù)，針對(duì)存在問(wèn)題，逐一梳理，采取措施，倒排工期，加快速度。尤其要加強(qiáng)對(duì)保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項(xiàng)目的調(diào)度，確保工程類(lèi)項(xiàng)目快速推進(jìn)。對(duì)已建成的安飲工程、村村通”病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、一事一議”工程等，要建立日常的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)機(jī)制，確保項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。縣民生辦、監(jiān)察局、審計(jì)局要加大監(jiān)督檢查力度，成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，分赴各地進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要責(zé)令整改，并向縣政府報(bào)告。要高度重視物價(jià)穩(wěn)定。當(dāng)前中央已把穩(wěn)定物價(jià)作為下半年的首要任務(wù)，縣物價(jià)、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，保障市場(chǎng)供應(yīng)，特別要做好困難群眾生活補(bǔ)助工作，完善居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲與特困群體生活補(bǔ)助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
校安工程是重點(diǎn)，六)社會(huì)事業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。教育方面。要把握好幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：131個(gè)加固類(lèi)項(xiàng)目要在8月25日前全面竣工，不能影響學(xué)生開(kāi)學(xué);19個(gè)重建類(lèi)項(xiàng)目要在8月底前全面開(kāi)工，11月底前全面竣工。截至6月底，還有2個(gè)加固項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工，11個(gè)重建項(xiàng)目在做開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，要切實(shí)加快進(jìn)度。同時(shí)，縣城區(qū)域中小學(xué)布局調(diào)整、6個(gè)學(xué)區(qū)中心幼兒園、5所農(nóng)村寄宿制學(xué)校、7所學(xué)校農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍要抓緊向前推進(jìn)，完善相關(guān)手續(xù)，具備開(kāi)工條件的要迅速開(kāi)工。衛(wèi)生方面，要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，深化縣人民醫(yī)院二級(jí)甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會(huì)保障方面，要擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度，認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款和社保就業(yè)扶持政策，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。要繃緊計(jì)劃生育工作之弦，省、市年底檢查即將展開(kāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)當(dāng)前的計(jì)生工作再升溫、再加壓，對(duì)計(jì)生家底要全面摸清，存在問(wèn)題逐一整改，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
確保廢棄物達(dá)標(biāo)排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批“三同時(shí)”制度。嚴(yán)厲查處各類(lèi)環(huán)境違法行為。持續(xù)開(kāi)展飲用水水源地集中整治，確保飲用水源安全。加強(qiáng)對(duì)造紙企業(yè)監(jiān)管，對(duì)污染重的小造紙企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目。加快縣污水處理廠升級(jí)改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要認(rèn)真實(shí)施關(guān)閉礦山后的生態(tài)修復(fù)工程，按照屬地管理原則，沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護(hù)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕偷盜采礦行為，決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)合治超行動(dòng)，堅(jiān)決遏制超載反彈?？h交通、公安、公路等部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，加大工作力度，嚴(yán)厲打擊、處罰一批超限超載運(yùn)輸車(chē)輛，切實(shí)保護(hù)好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。
該是主管部門(mén)負(fù)責(zé)的工作，八)社會(huì)管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進(jìn)程。主管部門(mén)要強(qiáng)力向前推進(jìn);該是相關(guān)部門(mén)配合的工作，相關(guān)部門(mén)要全力配合;該上報(bào)縣政府研究的事項(xiàng)，主管部門(mén)要及時(shí)形成工作方案報(bào)縣政府研究。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進(jìn)。下半年，即將開(kāi)展第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要精心組織，確保順利完成任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”扎實(shí)推進(jìn)“平安肥東”建設(shè)，發(fā)展壯大各級(jí)人民調(diào)解組織，完善三級(jí)調(diào)解工作平臺(tái)，及時(shí)兌現(xiàn)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼和村級(jí)平安建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè)，年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)全面實(shí)施“十戶(hù)聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設(shè)，年底要實(shí)現(xiàn)技術(shù)防范村級(jí)覆蓋率100%目標(biāo)?？h政府已決定安排20xx多萬(wàn)元用于農(nóng)村技防和“天網(wǎng)”工程建設(shè)，縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機(jī)遇，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來(lái)臨，要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災(zāi)、學(xué)生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產(chǎn)的具體工作，希望大家認(rèn)真落實(shí)紅軍副縣長(zhǎng)剛才的部署和要求。
三、切實(shí)提高工作執(zhí)行力。
現(xiàn)在最重要的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力，下半年的工作任務(wù)和措施已經(jīng)明確。真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
人無(wú)精神，一)要進(jìn)一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒(méi)有精神、沒(méi)有激情、沒(méi)有銳氣，遇事“避”字當(dāng)頭、遇難“繞”字開(kāi)路，必然錯(cuò)失良機(jī)、貽誤事業(yè)!當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到困難增多，特別是國(guó)內(nèi)通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響，完成全年目標(biāo)難度加大、任務(wù)艱巨，但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗(yàn)干部的試金石”要重返全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣，保持大步進(jìn)位、跨越爭(zhēng)先的姿態(tài)，就必須振奮精神，提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決克服消極畏難、無(wú)所作為的思想，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，自覺(jué)拉高標(biāo)桿，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位。
政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部，二)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。責(zé)任是政府執(zhí)行力的核心。位一天，就要對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)一天，這樣才能無(wú)愧于自已的崗位、無(wú)愧于肩負(fù)的職責(zé)。對(duì)于今年的政府工作，年初已經(jīng)以縣政府文件印發(fā)了關(guān)于年重點(diǎn)工作及責(zé)任分解的通知》對(duì)58項(xiàng)重點(diǎn)工作逐一進(jìn)行了責(zé)任分解，各地、各部門(mén)要對(duì)照自身承擔(dān)的職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、強(qiáng)化措施、責(zé)任到人，緊盯不放，確保全年工作在年終時(shí)能夠完美收官。
嚴(yán)格不起來(lái)，三)要進(jìn)一步嚴(yán)格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實(shí)必須督之以嚴(yán)。就必然落實(shí)不下去。希望，無(wú)論是縣政府負(fù)責(zé)同志，還是政府的各組成部門(mén)，都要堅(jiān)持把督查考核貫穿于工作落實(shí)的全過(guò)程，以嚴(yán)明的督查確保落實(shí)。就58項(xiàng)重點(diǎn)工作，要求縣政府辦公室每月匯總一次，報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)，希望縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月要認(rèn)真地對(duì)上個(gè)月的重點(diǎn)工作完成情況督查一次，加強(qiáng)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)在手的各項(xiàng)工作，進(jìn)展到什么程度、存在哪些問(wèn)題、下步如何推進(jìn)，都要入腦入心、一本清冊(cè)，決不能“一問(wèn)三不知”腳踩西瓜皮，滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標(biāo)辦要有重點(diǎn)地組織開(kāi)展單項(xiàng)督查，對(duì)進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的要分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，并及時(shí)向縣政府報(bào)告，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該行政問(wèn)責(zé)的行政問(wèn)責(zé)。
競(jìng)爭(zhēng)力，四)要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產(chǎn)力。從前段時(shí)間縣效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組開(kāi)展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動(dòng)情況來(lái)看，機(jī)關(guān)效能建設(shè)仍然存在這樣那樣的問(wèn)題，為此也專(zhuān)門(mén)發(fā)了通報(bào)。優(yōu)化環(huán)境的問(wèn)題上，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要營(yíng)造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對(duì)干部的基本要求，也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢反腐防線。二要營(yíng)造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務(wù)，替投資者著想，助投資者發(fā)展，把全方位、個(gè)性化的服務(wù)貫穿到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)還要引導(dǎo)群眾都來(lái)維護(hù)良好的投資環(huán)境。三要營(yíng)造和諧的干事環(huán)境。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立政府工作一盤(pán)棋的思想，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局?？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭作表率，對(duì)一些重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)，該縣政府做的事，要率先行動(dòng)、帶頭落實(shí)，帶動(dòng)形成合力抓推進(jìn)、共同促落實(shí)的好氛圍。各地各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要自覺(jué)地從全局角度考慮問(wèn)題和開(kāi)展工作。通過(guò)政府全體人員的共同努力，進(jìn)一步營(yíng)造昂揚(yáng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成緊張快干、團(tuán)結(jié)和諧的生動(dòng)局面。
市政府全體會(huì)議講話材料篇八
剛才，x分別對(duì)下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里，我主要從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡(jiǎn)要講三點(diǎn)的意見(jiàn)：
第一，要把握一個(gè)“勢(shì)”字，就是要知?jiǎng)?、蓄?shì)、借勢(shì)。
古話說(shuō)，自知定心，方能知人；
審時(shí)度勢(shì)，方能成事。這個(gè)“勢(shì)”，既是形勢(shì)趨勢(shì)，也是勢(shì)頭勢(shì)能。新的一年，我們更要腳踏實(shí)地，登高望遠(yuǎn)、順勢(shì)而為。
一要“知?jiǎng)荨敝\局。2020年必將是我們負(fù)重前行的一年，也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加的一年。看全球，世界面臨百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大?？磭?guó)內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對(duì)我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”?！斑M(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。
生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長(zhǎng)鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)；
綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場(chǎng)；
旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
三要“借勢(shì)”登高。借勢(shì)發(fā)力，才能逆勢(shì)突圍。x作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢(shì)，以總書(shū)記視察x周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機(jī)，搶平臺(tái)、爭(zhēng)政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢(shì)，優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)，打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢(shì)，推進(jìn)“主軸驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開(kāi)通之勢(shì)，推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。
第二，要突出一個(gè)“干”字，就是要苦干、實(shí)干、巧干。
沒(méi)有等出來(lái)的輝煌，只有干出來(lái)的精彩。面對(duì)新任務(wù)，我們只有苦干實(shí)干加巧干，才能得到滿(mǎn)意的收獲。
所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說(shuō)過(guò)，做官難，做大官更難。我們作為新時(shí)代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng)，也有r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.4%、“x億元、x億元”項(xiàng)目招商、x萬(wàn)套棚改、pm2.5平均濃度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來(lái)吉安的“增長(zhǎng)指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。
所謂“實(shí)干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說(shuō)，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因?yàn)橹虚g隔了一條萬(wàn)水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語(yǔ)上狂風(fēng)暴雨、行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨，把“說(shuō)到”當(dāng)成“做到”，喊口號(hào)、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”，不是抽象的，而是具體的，不是聽(tīng)口號(hào)喊得響亮，而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過(guò)一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實(shí)、過(guò)得硬，就能從容應(yīng)對(duì)。近期，省委將對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行督查，大家要高度重視。整改方法千萬(wàn)條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開(kāi)玩笑。
所謂“巧干”，就是要開(kāi)拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?，F(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧勁。x書(shū)記在總結(jié)表彰大會(huì)上，對(duì)把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強(qiáng)調(diào)查研究、專(zhuān)業(yè)分析、科學(xué)決策，運(yùn)用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項(xiàng)目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運(yùn)作要有市場(chǎng)化思維，推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對(duì)路才會(huì)事半功倍，才能實(shí)現(xiàn)世忠書(shū)記所說(shuō)的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。
第三，要做到一個(gè)“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩。
“精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。
一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無(wú)論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，無(wú)事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見(jiàn)真情、見(jiàn)水平，當(dāng)前重點(diǎn)要大力開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時(shí)、幫到點(diǎn)子上。
齊，就是看齊核心、對(duì)標(biāo)對(duì)表；
書(shū)，就是多讀書(shū)、多書(shū)寫(xiě)；
話，就是說(shuō)行話、說(shuō)實(shí)話、會(huì)動(dòng)員。需要強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)新形勢(shì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，煉就“見(jiàn)微知著”的洞察力、“居安思?！钡姆€(wěn)控力。
三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長(zhǎng)”，又是“施工員”，“出場(chǎng)”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到項(xiàng)目推進(jìn)，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動(dòng)本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。
同志們，時(shí)間帶走一切，時(shí)間也帶來(lái)一切，我們正奔跑在歲月不居、時(shí)節(jié)如流的追夢(mèng)路上，惟有只爭(zhēng)朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，以?xún)?yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官！
市政府全體會(huì)議講話材料篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，做好今年的政府工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。大家要以這次會(huì)議為契機(jī)，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，埋頭苦干、狠抓落實(shí)，為推動(dòng)x趕超跨越高質(zhì)量發(fā)展、奪取全面???建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)！
市政府全體會(huì)議講話材料篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近期，省委、省政府先后召開(kāi)了省委十三屆三次全會(huì)和省政府第九次全會(huì)暨上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議，對(duì)全省上半年工作作了全面總結(jié)，對(duì)下半年工作作了部署安排、提出明確要求。
今天，我們召開(kāi)市政府第十三次全體會(huì)議，主要是全面貫徹落實(shí)省委全會(huì)和省政府全體會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)全市上半年工作，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下半年任務(wù)，引導(dǎo)政府系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，保持奮斗姿態(tài)，時(shí)不我待干好下半年、爭(zhēng)取好成績(jī)。
要正確處理速度和質(zhì)量的關(guān)系，牢固樹(shù)立相互支撐的導(dǎo)向；
要正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系，牢固樹(shù)立相互融合的導(dǎo)向；
要正確處理內(nèi)力和外力的關(guān)系，牢固樹(shù)立相互促進(jìn)的導(dǎo)向；
要正確處理整體和局部的關(guān)系，牢固樹(shù)立相互帶動(dòng)的導(dǎo)向；
要正確處理發(fā)展和安全的關(guān)系，牢固樹(shù)立相互貫穿的導(dǎo)向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*書(shū)記的講話精神，進(jìn)一步掌握高質(zhì)量發(fā)展的核心要義，堅(jiān)定不移沿著高質(zhì)量發(fā)展軌道奮力前行，加快提升發(fā)展水平，增強(qiáng)綜合實(shí)力。下面，我就圍繞加快高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，講三個(gè)方面意見(jiàn)：
一、要在全面總結(jié)半年工作成績(jī)中堅(jiān)定加快高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。今年上半年，面對(duì)新冠肺炎疫情尚未結(jié)束、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)面臨諸多不確定風(fēng)險(xiǎn)的大環(huán)境，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府各項(xiàng)決策部署，牢牢把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、務(wù)實(shí)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成效，交出了一份比較好的半年答卷,在對(duì)全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)中位居第一，榮獲全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。特別是我們堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、強(qiáng)化底線思維，緊緊扭住黨的二十大這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面抓好發(fā)展和安全這兩件大事，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，社會(huì)大局安全穩(wěn)定、和諧有序。
在抓發(fā)展上，我們突出目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化工作調(diào)度，狠抓任務(wù)落實(shí)，取得了好于預(yù)期的成績(jī)。主要有這樣五個(gè)方面的成效和亮點(diǎn)：
一是鉚定發(fā)展目標(biāo)比學(xué)趕超。緊盯“守三線”目標(biāo)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)全國(guó)、全省和西北其他省會(huì)城市找問(wèn)題、找差距、找不足，有的放矢自加壓力、奮斗追趕，力促經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)、加快發(fā)展。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)**%，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也基本實(shí)現(xiàn)了**%以上的增長(zhǎng)，超額完成既定目標(biāo)，這是近年來(lái)同期的最好水平。
二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)培育動(dòng)能。扭住調(diào)結(jié)構(gòu)增動(dòng)能這個(gè)主攻方向不動(dòng)搖，突出科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，全面抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計(jì)劃，加快構(gòu)建“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力重振“**制造”。上半年，全市規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)***%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)**%，呈現(xiàn)出非常好的發(fā)展勢(shì)頭。
三是狠抓項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大投資。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心工作，認(rèn)真謀劃凝煉，積極向上爭(zhēng)取，成功獲批了國(guó)家北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目，獲得中央資金支持**億元。開(kāi)展全市項(xiàng)目建設(shè)大比拼活動(dòng)，抓好項(xiàng)目集中開(kāi)復(fù)工，***個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，***個(gè)新建項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)率、開(kāi)工率、入庫(kù)率均創(chuàng)歷史同期最高水平。上半年，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)**%，增速高于全國(guó)**個(gè)百分點(diǎn)。
四是強(qiáng)化招商引資積蓄后勁。把招商引資作為頂級(jí)工作來(lái)抓，深入開(kāi)展“招商引資突破年”活動(dòng)，落實(shí)“兩真四有”工作要求，加強(qiáng)與央企、省企和各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)對(duì)接合作，先后引進(jìn)重組新冠疫苗生產(chǎn)車(chē)間、華邦建投總部基地等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。上半年，全市實(shí)現(xiàn)省外項(xiàng)目到位資金***億元，增長(zhǎng)**%。
市屬?lài)?guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)**%，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)**%。
在保安全上，我們注重居安思危，保持高度警惕，全面防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢守住了安全這條底線。主要取得了這樣四個(gè)方面的明顯成效：
一是疫情防控未出紕漏。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，突出抓好人、物、環(huán)境同防同控，壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，及時(shí)處置突發(fā)事件，有序推進(jìn)新冠疫苗全民接種，超額完成上半年接種任務(wù)，未出現(xiàn)疫情規(guī)模性輸入和反彈。
二是城市安全有效保障。召開(kāi)了全市提升城市品質(zhì)、打造精致**工作推進(jìn)會(huì)議，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，在新征程上推進(jìn)“精致**”建設(shè)再出發(fā)，持續(xù)加強(qiáng)城市軟硬件設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理，不斷提高城市形象品質(zhì)。特別是充分吸取今年以來(lái)各地發(fā)生的安全事故教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊神經(jīng)，及時(shí)安排部署，扎實(shí)有力開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，未雨綢繆抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作，及時(shí)緩辦蘭馬賽，精心舉辦蘭洽會(huì)，打好應(yīng)急準(zhǔn)備主動(dòng)仗，上半年全市未發(fā)生重大安全事件，城市公共安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。
三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。聚焦碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)決扛起“在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的政治責(zé)任，繼續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良比率達(dá)到**%，黃河**段干支流各考核斷面水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，在一季度全國(guó)**個(gè)重點(diǎn)城市水質(zhì)清凈度排名中位列第一，完成營(yíng)造林***萬(wàn)畝，新改建小游園**個(gè)、***公頃，城市環(huán)境質(zhì)量朝著更高水平邁進(jìn)。
四是民生基礎(chǔ)不斷打牢。認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，著力促進(jìn)充分就業(yè)，積極解決房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證等歷史遺留問(wèn)題，用力補(bǔ)上教育、醫(yī)養(yǎng)、住房、社保、文體等民生事業(yè)短板，全市義務(wù)教育階段學(xué)校大班額基本消除，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”行動(dòng)加快實(shí)施，保障性住房和租賃住房加快建設(shè)，群眾生活品質(zhì)穩(wěn)步提高，獲得感和幸福感持續(xù)增強(qiáng)?？傮w來(lái)看，今年上半年市政府系統(tǒng)廣大干部盡責(zé)有為、真抓實(shí)干，推動(dòng)全市各項(xiàng)工作邁好了第一步、取得了新成效，為做好下半年工作、完成全年目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這里，我代表市政府，向大家的辛勤工作、辛苦付出表示衷心的感謝！
要在準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)中增強(qiáng)加快高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)自覺(jué)最近召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議、全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議以及省委十三屆三次全會(huì)、省政府第九次全會(huì)暨上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議，分別對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)作了深刻分析，強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握發(fā)展環(huán)境新變化新挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)好可能發(fā)生的周期性風(fēng)險(xiǎn)，鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。面對(duì)百年未有之大變局和瞬息萬(wàn)變的發(fā)展形勢(shì)，我們要在思想上始終保持高度警醒，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、發(fā)展態(tài)勢(shì)和政策走勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（一）要準(zhǔn)確理解已經(jīng)發(fā)生變化的發(fā)展邏輯。黨的十九大以來(lái)，我們發(fā)展的方位、思路、方向和重點(diǎn)都發(fā)生了重大變化?，F(xiàn)在，進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為邏輯主線和根本要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都要緊緊圍繞這條主線和要求來(lái)展開(kāi)。去年，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記正式宣布我國(guó)全面建成了小康社會(huì)，踏上了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。5月25日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議，對(duì)今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得成效的表述，與以前相比有了新的變化，增加了“科技自立自強(qiáng)積極推進(jìn)”的內(nèi)容。這充分說(shuō)明，當(dāng)前發(fā)展的邏輯已經(jīng)發(fā)生了重大變化，即從效率轉(zhuǎn)向公平，從速度轉(zhuǎn)向安全，從先富轉(zhuǎn)向共富，從房地產(chǎn)和金融繁榮轉(zhuǎn)向科技和制造強(qiáng)國(guó)，未來(lái)的關(guān)鍵詞是公平和安全，也就是說(shuō)第一個(gè)百年目標(biāo)是全面建成小康社會(huì)，第二個(gè)百年目標(biāo)則是共同富裕主導(dǎo)發(fā)展邏輯。大家要深刻理解中央對(duì)當(dāng)前和今后發(fā)展的總體部署和戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，積極調(diào)整抓經(jīng)濟(jì)工作的思路、措施和方法，更加完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，在推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享上均衡用力、精準(zhǔn)發(fā)力，加快高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，朝著今年和“十四五”時(shí)期的既定目標(biāo)奮勇前行。
（二）要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市發(fā)展中存在的問(wèn)題。雖然上半年我市經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，取得了明顯成效，但經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)依然不夠牢固，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和隱憂。
地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、一般公共預(yù)算支出、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均排第*】。
二是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益突出。傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、占比低，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不夠完備，與大型企業(yè)相配套的上下游產(chǎn)業(yè)鏈集群化水平較低，受企業(yè)排產(chǎn)不足、生產(chǎn)檢修等因素影響，全市規(guī)上工業(yè)增加值增速自2月以來(lái)呈“先升后降”態(tài)勢(shì)，工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力較大。
三是消費(fèi)增長(zhǎng)乏力。今年以來(lái)，消費(fèi)增速呈逐月回落態(tài)勢(shì)，消費(fèi)行業(yè)盈利水平較低，批發(fā)零售業(yè)戶(hù)數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)戶(hù)數(shù)的**左右，但稅收貢獻(xiàn)不足*分之一。
四是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。社會(huì)投資主要集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目投資占比較小，后續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不夠牢固，需要在項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、招商引資等方面狠下功夫。
五是中小微企業(yè)周轉(zhuǎn)困難。上游的大宗商品價(jià)格上漲擠壓了中下游企業(yè)的利潤(rùn)，中小微企業(yè)現(xiàn)金流緊張，加之融資難、融資貴問(wèn)題依然比較突出，破產(chǎn)停業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐漸上升。這些顯性問(wèn)題，需要引起大家高度重視，提早有針對(duì)性地研究解決，備好應(yīng)對(duì)之策，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落。
（三）要積極搶抓疊加新推的重大政策機(jī)遇。在“全球疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡”的形勢(shì)背景下，國(guó)家已經(jīng)釋放出明確信號(hào)，將聚焦經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)固向好態(tài)勢(shì)，推出一系列支持性政策舉措，要密切關(guān)注，提前介入，抓住用好。就我市而言：從大的方面來(lái)看，我們面臨著共建“一帶一路”、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群建設(shè)等重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，還有我們現(xiàn)在擁有的**新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、**國(guó)際陸港等重要功能平臺(tái)，這些國(guó)家戰(zhàn)略和功能平臺(tái)蘊(yùn)含著很多政策“富礦”，大家要不斷地解放思想，深入挖掘，轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，抓好落實(shí)。從階段性政策來(lái)看，中央目前已經(jīng)明確了一些利好政策，比如，“穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)”“做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作”“挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，支持新能源汽車(chē)加快發(fā)展，加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系”“開(kāi)展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)”“加快發(fā)展租賃住房，落實(shí)用地、稅收等支持政策”“推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，落實(shí)‘三孩’生育政策，完善生育、養(yǎng)育、教育等配套政策”，等等。這些疊加的重大戰(zhàn)略和新推的政策舉措，既是我們發(fā)展的致力重點(diǎn)，更是我們搶抓的難得機(jī)遇，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要強(qiáng)化主觀能動(dòng)性，緊跟政策熱點(diǎn)，謀劃凝煉項(xiàng)目，主動(dòng)向上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)獲得更多項(xiàng)目和資金支持，為我們加快高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二、要在確保完成今年目標(biāo)任務(wù)中邁出加快高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。下半年，發(fā)展任務(wù)繁重，形勢(shì)催人奮進(jìn)。大家一定要保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，戒驕戒躁、再接再厲，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，更加高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（一）要在穩(wěn)增長(zhǎng)上鉚足勁。要堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，聚焦全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)*%左右的目標(biāo)，繼續(xù)保持敢打敢拼、奪取勝利的斗爭(zhēng)精神，在上半年取得優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ)上，再接再厲，加力奮進(jìn)，確保完成目標(biāo)，爭(zhēng)取更好結(jié)果。要緊盯“守三線”目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、比拼意識(shí)，在與全國(guó)、全省和周邊省會(huì)城市的比較中，認(rèn)清差距不足，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，奮斗追趕，不斷鞏固優(yōu)勢(shì)、縮小差距。要下沉一線開(kāi)展工作，服務(wù)保障重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)解難題、降成本、保運(yùn)行、增效益，既要穩(wěn)住存量，更要挖掘增量，不斷打牢經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的底盤(pán)。近期，市委、市政府已經(jīng)作出安排，要求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上企業(yè)走一遍，開(kāi)展走訪調(diào)研，幫助解決問(wèn)題。
（二）要在調(diào)結(jié)構(gòu)上出實(shí)招。要把調(diào)結(jié)構(gòu)增動(dòng)能作為最緊迫的任務(wù)，充分發(fā)揮**新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和榆中生態(tài)創(chuàng)新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移重振“**制造”。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快蘭白自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極培育引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，組織開(kāi)展重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”活動(dòng)，辦好第六屆**科技成果博覽會(huì)，推進(jìn)科技供給端和需求端、研發(fā)端和落地端精準(zhǔn)對(duì)接，以產(chǎn)業(yè)需要牽引科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)振興。要聚力做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞構(gòu)建“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極開(kāi)展“三化”改造，抓好推動(dòng)**石化全面轉(zhuǎn)型升級(jí)、甘肅煙草高端化發(fā)展等帶動(dòng)性工作，做好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈文章，塑造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。要積極培育壯大新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，全力實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計(jì)劃，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和“兩化”融合發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，不斷為發(fā)展拓展勢(shì)能、激發(fā)潛能、增添動(dòng)能。
（三）要在抓項(xiàng)目上下實(shí)功。要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心工作，一切圍繞項(xiàng)目干，集中精力謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目，用項(xiàng)目辦實(shí)事、以項(xiàng)目求發(fā)展。要聚焦重大國(guó)家戰(zhàn)略和重點(diǎn)政策，深入研究產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和投資風(fēng)向，認(rèn)真謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，把準(zhǔn)備工作做扎實(shí)，努力爭(zhēng)取支持，積蓄發(fā)展能量。要抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理、前期攻堅(jiān)、要素跟著項(xiàng)目走等工作機(jī)制，加快推進(jìn)中川機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建、中蘭鐵路、重組新冠疫苗生產(chǎn)車(chē)間等重大項(xiàng)目建設(shè)，最大限度增加投資量、實(shí)物量、工作量，不斷擴(kuò)大有效投資。要堅(jiān)持招商引資頂級(jí)工作地位不動(dòng)搖，全面落實(shí)“兩真四有”工作要求，立足發(fā)展需要和市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，更加主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)、對(duì)接企業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目，廣泛宣傳**發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)，全力引進(jìn)投資項(xiàng)目，借力借勢(shì)加快高質(zhì)量發(fā)展。
（四）要在優(yōu)環(huán)境上求突破。一流的營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的強(qiáng)磁場(chǎng)、地方的金名片。近年來(lái)，我市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下了很大功夫，取得的成效有目共睹。2021年，我市在國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中營(yíng)商便利度綜合得分只有***分，分?jǐn)?shù)很低，經(jīng)過(guò)去年大家的共同努力，我市的得分達(dá)到了***分，提升幅度很大，總體表現(xiàn)良好，但與先進(jìn)城市相比還有差距。今年，我們提出要打造全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐樣本城市，大家要百尺竿頭、更進(jìn)一步，力爭(zhēng)今年得分達(dá)到**分以上、明年得分超過(guò)**分，并且長(zhǎng)期保持。要圍繞這個(gè)目標(biāo)和要求，繼續(xù)秉持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念，對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法，聚焦破除深層次體制機(jī)制障礙，繼續(xù)深化“放管服”改革，加快數(shù)字政府建設(shè)，落實(shí)“一企一策”問(wèn)題解決、惠企政策不來(lái)即享、網(wǎng)上24小時(shí)“不打烊”服務(wù)等工作機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更舒心。要深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，完善自然資源資產(chǎn)交易平臺(tái)，推廣新區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓經(jīng)驗(yàn)做法，提高土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素配置水平。要著眼構(gòu)建新發(fā)展格局，抓住共建“一帶一路”這個(gè)最大機(jī)遇，借助于**國(guó)際陸港、新區(qū)綜合保稅區(qū)、中川國(guó)際航空港等開(kāi)放平臺(tái)和9個(gè)開(kāi)放口岸，找準(zhǔn)向西擴(kuò)大開(kāi)放合作的有力突破口，謀劃凝煉合作項(xiàng)目，用足用活政策紅利，深度融入共建“一帶一路”，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互促共進(jìn)，著力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、便利化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
各平臺(tái)公司要加強(qiáng)新增融資管理，依法依規(guī)開(kāi)展融資，絕不能觸碰政策紅線違規(guī)舉債；
各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行風(fēng)險(xiǎn)管理主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)資金監(jiān)控，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要牢固樹(shù)立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的意識(shí)，密切關(guān)注雨情水情變化，盯死看牢河流水系、洪道洪溝、地下設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域，全面做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)排查化解、物資儲(chǔ)備管理、人員力量調(diào)配和應(yīng)急處置演練，確保平安度汛。要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患排查治理，及時(shí)防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生重特大安全事故的底線。要扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)管控，調(diào)解矛盾糾紛，提升應(yīng)急救援處置能力，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
（六）要在惠民生上更用力。要深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真辦好民生實(shí)事，全面落實(shí)*書(shū)記對(duì)**指示要求梳理確定的***項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目，集中力量解決房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證等群眾“急難愁盼”問(wèn)題。要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，兜牢社保底線，保障群眾基本生活需要，穩(wěn)步提高群眾生活水平。要著力破解教育瓶頸，通過(guò)停辦學(xué)校恢復(fù)辦學(xué)、城區(qū)職校出城入園移交辦學(xué)、引進(jìn)名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)等方式，加快新建改擴(kuò)建學(xué)校，持續(xù)增加學(xué)位，千方百計(jì)提升基礎(chǔ)教育承載能力，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。要積極應(yīng)對(duì)人口“老齡化”，加快社區(qū)適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，全面開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，打造高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)和供給體系。要堅(jiān)持房住不炒，全面加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，整治學(xué)區(qū)房炒作，支持保障房和租賃住房建設(shè)，增加共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，盡最大努力幫助群眾緩解住房困難。要同步抓好醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育等民生事業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)“平安**”建設(shè)，為群眾提供更加充分優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給、創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，不斷提升群眾生活品質(zhì)。
以上六個(gè)方面，是下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要著力抓好的重點(diǎn)工作，還有城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、作風(fēng)建設(shè)等工作，這里我也一并作個(gè)安排和強(qiáng)調(diào)。
（一）要積極推進(jìn)“精致**”建設(shè)再出發(fā)。要全面落實(shí)“精致**”建設(shè)的理念要求和目標(biāo)任務(wù)，高水平編制國(guó)土空間規(guī)劃，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，加快構(gòu)建“一心兩翼多點(diǎn)”城市發(fā)展布局，為城市發(fā)展廓清輪廓、繪好藍(lán)圖。要全面做好黃河文章，積極推進(jìn)黃河之濱高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)展濱水岸線綜合治理，提升黃河兩岸亮化綠化美化水平，讓“黃河之濱”越來(lái)越美。要在城市管理上下足“繡花”功夫，鞏固拓展文明城市創(chuàng)建成果，持續(xù)開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)，強(qiáng)化智慧監(jiān)管和場(chǎng)景應(yīng)用，不斷提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。特別要系統(tǒng)診治城市交通不暢的“堵心病”，認(rèn)真開(kāi)展交通秩序改善、交通組織優(yōu)化、路網(wǎng)功能完善等“七大行動(dòng)”，優(yōu)先實(shí)施雁灘片區(qū)交通綜合整治，著力提升南北環(huán)路通行效率，加快建設(shè)**火車(chē)站改造、雁青黃河大橋等重要節(jié)點(diǎn)性工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市交通“一年改善、兩年改良、三年改變”的暢行目標(biāo)。
（二）要全面加快鄉(xiāng)村振興步伐。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，加大職業(yè)技能培訓(xùn)，啟動(dòng)鄉(xiāng)村工匠培育工程，保障農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，堅(jiān)決防止發(fā)生返貧現(xiàn)象。要以精致農(nóng)業(yè)鞏固精準(zhǔn)脫貧成果，大力開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、種植基地建設(shè)工程，著力培育壯大百合、玫瑰、高原夏菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)“甘味”品牌體系建設(shè)，讓農(nóng)戶(hù)得到更多增值收益。要抓好國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，推進(jìn)榆中國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)，加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品流通短板，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。要加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，抓緊編制完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展空間布局，特別是抓好鄉(xiāng)村示范建設(shè)，加大資金投入，強(qiáng)化政策支持，完成年度任務(wù)。
（三）要著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛牢“在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的政治責(zé)任，著眼碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推進(jìn)氣水土綠協(xié)同共治，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減污降碳協(xié)同并進(jìn)。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理和南北兩山管護(hù)，實(shí)施特色街區(qū)打造、“花園式”單位小區(qū)創(chuàng)建、行道樹(shù)補(bǔ)植和綠地補(bǔ)種“清零”等十大工程，不斷提升城市綠化美化水平。要強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，繼續(xù)保持污染防治高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)施空氣質(zhì)量提升行動(dòng)，聚焦氮氧化物和pm25等重點(diǎn)指標(biāo)，統(tǒng)籌技防人防各項(xiàng)措施，加強(qiáng)污染源協(xié)同控制，持續(xù)鞏固提升“**藍(lán)”成果。要壓緊壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)責(zé)任，實(shí)施水污染防治行動(dòng)，加強(qiáng)黃河干支流流域治理，推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化制度化，加快現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，打造黃河上游生態(tài)安全先行區(qū)。要持續(xù)做好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢棄物全程管控，全面抓好面源污染控制，保障土壤環(huán)境安全。要聚焦“雙碳”目標(biāo)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)有機(jī)銜接，強(qiáng)化能耗、水耗、環(huán)保、安全和技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)約束，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源，促進(jìn)新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，鼓勵(lì)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色辦公、綠色出行，堅(jiān)定走好綠色低碳發(fā)展之路。
（四）要統(tǒng)籌謀劃好明年工作。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和全局思維，立足“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，注重政策、項(xiàng)目、措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，逐年分解細(xì)化，一件接著一件抓，一茬接著一茬干，一筆一筆把工作成績(jī)寫(xiě)在**大地上。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，結(jié)合工作推進(jìn)情況和發(fā)展形勢(shì)，主動(dòng)對(duì)照“守三線”目標(biāo)，認(rèn)真謀劃好明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終保持在合理區(qū)間。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上的部署要求，保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展韌勁，統(tǒng)籌做好今明兩年政策銜接，以更大力度、更實(shí)舉措抓好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，切實(shí)守好發(fā)展的底線。要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)學(xué)習(xí)研究國(guó)家政策，比如國(guó)家發(fā)改委最近出的《關(guān)于推廣借鑒深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)工作的通知》等文件，根據(jù)新的要求，進(jìn)一步解放思想、拓展思路，結(jié)合我市“十四五”發(fā)展安排，認(rèn)真謀劃細(xì)化實(shí)化項(xiàng)目，解決好資金、土地、用能等問(wèn)題，提早著手推進(jìn)實(shí)施，確保今年底明年初能夠形成可觀的實(shí)物工作量，為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打好基礎(chǔ)、爭(zhēng)取主動(dòng)。
（五）要不斷提升工作的執(zhí)行力和落實(shí)力。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)自我革命，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，賡續(xù)精神血脈，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在各自的工作崗位上爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、讓人民群眾滿(mǎn)意。要以“功成不必在我”和“建功必定有我”的境界，擔(dān)好各自責(zé)任，多想能干成的辦法、少講干不成的理由，以身作則、親力親為、勇于斗爭(zhēng)，當(dāng)好破解難題的“主攻手”和改革發(fā)展的“實(shí)干家”。要善于把握大局大勢(shì)，從政治上、戰(zhàn)略上看待自身工作，積極捕捉發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接向上爭(zhēng)取，搶得先機(jī)、拔得頭籌，不斷為發(fā)展賦能助力，順勢(shì)而為干好工作。要在落實(shí)上絕不含糊，迅速有力貫徹中央和省市各項(xiàng)決策部署，做到“一個(gè)聲音傳到底、一根竿子插到底”。要在效率上提速提質(zhì)，講執(zhí)行、重結(jié)果，細(xì)化完善工作運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化工作運(yùn)行流程，分清輕重緩急，科學(xué)排兵布陣，破除低效之風(fēng)，雷厲風(fēng)行抓好落實(shí)，真正把要干的事干成干好。最近，我安排市政府辦公室對(duì)今年上半年全市重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況專(zhuān)門(mén)開(kāi)展督查，總體上各縣區(qū)各部門(mén)工作推進(jìn)是有力有效的，但部分縣區(qū)為民辦實(shí)事工作進(jìn)展比較滯后，距離既定目標(biāo)存在較大差距，為此，我已經(jīng)給相關(guān)縣區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志寫(xiě)了信，提出期望和要求，希望大家迅速行動(dòng)、抓緊工作，盡快把欠賬補(bǔ)上來(lái)，確保不影響全市工作大局，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)高效的工作執(zhí)行力和落實(shí)力。
同志們，上半年我們工作干得不錯(cuò)，取得了近年來(lái)同期最好水平，這離不開(kāi)大家的辛勤努力和付出，下半年要爭(zhēng)取更好成績(jī)、贏得更大勝利，更離不開(kāi)大家的持續(xù)努力、接續(xù)奮斗。希望大家充分發(fā)揚(yáng)“奮斗追趕、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，給省委省政府和全市人民交上一份合格答卷，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮！
市政府全體會(huì)議講話材料篇十一
主持縣委工作以后,我和**書(shū)記與**主任講過(guò)幾次，想來(lái)看望一下辦公室和黨辦系統(tǒng)的同志們。由于最近幾個(gè)月縣委、縣政府工作非常忙，事情非常多，一直沒(méi)有能夠及時(shí)地與大家見(jiàn)面。盡管在平時(shí)的工作中與大家經(jīng)常見(jiàn)面，但沒(méi)有通過(guò)這樣一個(gè)集體見(jiàn)面的形式看望大家，表示歉意。利用今天上午這個(gè)時(shí)間，我和孫書(shū)記來(lái)看望大家，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，對(duì)辦公室工作和黨辦系統(tǒng)工作的評(píng)價(jià)。最近幾個(gè)月，通過(guò)工作的接觸，我感到黨辦系統(tǒng)和辦公室的同志們工作非常認(rèn)真，非常負(fù)責(zé)，也非常敬業(yè)。這不是一句客套話，也不是隨隨便便講的，是通過(guò)這幾個(gè)月的工作和幾次重大活動(dòng)而得出的結(jié)論。在我們黨代會(huì)召開(kāi)的全過(guò)程，孫書(shū)記作為大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，作為總協(xié)調(diào)人，依托縣委辦公室、紀(jì)委、組織部和相關(guān)單位，圓滿(mǎn)出色地完成了我縣第十一次黨代會(huì)的籌備和大會(huì)的會(huì)務(wù)工作，得到了與會(huì)代表的高度認(rèn)可，反映了我們辦公室、黨辦系統(tǒng)的同志工作的責(zé)任心。這種工作的高質(zhì)量，在緊接著的皖江之行中又一次得到了體現(xiàn)。皖江考察是我縣近些年組織的一次規(guī)模比較大的活動(dòng)，我們辦公室的同志會(huì)同相關(guān)部門(mén)出色地、高質(zhì)量地完成了整個(gè)皖江考察的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)和相關(guān)的一些保障工作，使我們的皖江之行達(dá)到了非常圓滿(mǎn)的效果和目的，得到了所有參加考察同志的高度評(píng)價(jià)，充分體現(xiàn)了我們辦公室能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)。
最近以來(lái)，省里各個(gè)部委、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，兄弟縣市區(qū)，外省的企業(yè)、單位先后到潁上進(jìn)行調(diào)研，來(lái)潁上進(jìn)行參觀、考察、指導(dǎo)工作的非常多，我們潁上縣的接待任務(wù)非常繁重，在這一系列重大的接待中，縣委辦公室的工作是一絲不茍，兢兢業(yè)業(yè)，圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)接待的相關(guān)保障工作。
昨天下午，市委副書(shū)記、市政協(xié)主席周本銀同志在陪同省政協(xié)縣域經(jīng)濟(jì)視察團(tuán)來(lái)潁視察時(shí)，對(duì)我們的接待工作給予了充分肯定，認(rèn)為潁上的接待工作很規(guī)范，水平高，體現(xiàn)了新潁上的形象。通過(guò)這幾次重大活動(dòng)，當(dāng)然也包括一些相關(guān)會(huì)務(wù)的準(zhǔn)備，文件的起草和其它的一些工作，應(yīng)該說(shuō)我們辦公室的工作確確實(shí)實(shí)體現(xiàn)了這樣一個(gè)工作的高質(zhì)量、高水平。這是我通過(guò)幾個(gè)月地接觸了解，觀察和分析，對(duì)辦公室的工作得出的一個(gè)判斷和結(jié)論。
第二，要進(jìn)一步明確縣委辦公室和黨辦系統(tǒng)的重要職責(zé)、重要地位和重要形象?？h委辦公室的重要職責(zé)，從業(yè)務(wù)來(lái)看，就是辦文、辦會(huì)、辦事，但這只是淺層次的，那么更深層次來(lái)說(shuō)，縣委辦公室就是縣委的參謀部、信息部、協(xié)調(diào)部和后勤部。
所謂參謀部，就是縣委會(huì)在作出一些重大決策、重大政策和重大決定之前，縣委辦公室和黨辦系統(tǒng)，對(duì)決策、政策、決定的形成，要通過(guò)社會(huì)的方方面面，通過(guò)各種渠道，通過(guò)我們各個(gè)部門(mén)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行前期意見(jiàn)的收集，材料的匯總，包括一些方案的研討和論證，縣委辦公室擔(dān)負(fù)著這樣一個(gè)為縣委制定重大決策、研究重大問(wèn)題發(fā)揮參謀助手作用的重要職能。
所謂信息部，就是縣委辦公室擔(dān)負(fù)著了解民情，溝通民意，協(xié)調(diào)相關(guān)的黨委部門(mén)、政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重要的工作職能，擔(dān)負(fù)著收集匯總政治、社會(huì)、穩(wěn)定，包括干部思想動(dòng)態(tài)等信息的重要職能。通過(guò)辦公室我們可以及時(shí)地、全面地、暢通地了解整個(gè)縣情，整個(gè)動(dòng)向和變化。
所謂協(xié)調(diào)部，就是縣委會(huì)作出的重大決策、決定，要通過(guò)縣委辦公室來(lái)加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確?？h委會(huì)的決策、決定一旦做出之后就能堅(jiān)決的實(shí)施、落實(shí)和完成，發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、督促工作、完成任務(wù)的職能。
所謂后勤部，就是保障縣委會(huì)的工作。不論是工作的保障，也不論是會(huì)務(wù)保障，包括一些生活保障，都需要通過(guò)縣委辦公室來(lái)提供?？h委辦公室承擔(dān)著這樣的重要職責(zé)。
縣委辦公室和黨辦系統(tǒng)處于重要地位。一方面，最靠近決策層，最接近權(quán)力層，直接服務(wù)于核心層，對(duì)整個(gè)全縣來(lái)說(shuō)，直接參與決策、參與協(xié)調(diào)、參與溝通，是最接近決策層的部門(mén)，地位非常重要。另一方面，縣委辦公室直接受縣委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)解決一系列重大問(wèn)題?？h委辦公室的重要地位突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是最接近縣委的決策中心，二是直接受縣委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)解決一些重大問(wèn)題。
縣委辦公室擔(dān)負(fù)著重要形象?？h委辦公室的每一位同志，不論是在生活中，不論是在對(duì)外的交往中，也不論是在完成各自承擔(dān)的工作過(guò)程中，都代表著縣委的形象。要充分認(rèn)識(shí)到我們所肩負(fù)的重要職責(zé)，所處的重要地位和代表的重要形象。
第三，提出三個(gè)方面的要求。
(一)需要強(qiáng)化六種意識(shí)。
一是強(qiáng)化政治意識(shí)?？h委辦公室的人員是處于決策圈和核心層的同志，必須講政治，必須以嚴(yán)格的政治職責(zé)來(lái)規(guī)范、約束自己的言行。縣委辦公室的每個(gè)同志，黨辦系統(tǒng)的每位同志，都要有政治的敏銳性、政治的鑒別力和政治的責(zé)任感，不能把自己看做是一名普普通通的工作人員，而要把自己看做是縣委辦公室具有重要職責(zé)、重要地位和重要形象的一員，提高自己的政治意識(shí)。
二是強(qiáng)化大局意識(shí)。潁上今天的大局，就是按照中央提出的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，加快構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，努力實(shí)現(xiàn)我縣第十一次黨代會(huì)所提出來(lái)的“奮力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先，建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新潁上”的奮斗目標(biāo)，也就是使我們?nèi)h的干部群眾通過(guò)共同拼搏、奮斗和努力，用5到的時(shí)間，讓潁上人民過(guò)上有體面、有尊嚴(yán)、有價(jià)值的好日子。這是我們的大局。縣委審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)潁上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，研究提出的建設(shè)社會(huì)主義和諧新潁上，包含了很多方面的內(nèi)容，既包含了我們經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的新潁上，每個(gè)人都能享受到改革發(fā)展的成果，同時(shí)還包括我們政治新潁上、文化新潁上。政治新潁上，就是風(fēng)清氣正。我們的黨風(fēng)、我們的政風(fēng)、我們的社會(huì)風(fēng)氣都要風(fēng)清氣正。要徹底摒棄潁上原來(lái)存在的一些不按規(guī)矩辦事，不按政策辦事，一些買(mǎi)官賣(mài)官，虛的假的那一套。要把這種壞風(fēng)氣徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，建設(shè)我們的政治新潁上。文化新潁上，就是文化興縣。要通過(guò)我們豐厚的歷史文化底蘊(yùn)，多彩多姿的文化載體，反映新潁上的風(fēng)貌，反映潁上那種積極向上，蓬勃發(fā)展，人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。一個(gè)地方要加快發(fā)展，政治風(fēng)氣要好，社會(huì)風(fēng)氣要好，文化建設(shè)必須跟上。我們潁上，無(wú)論是從淮河文化還是從地方文化的角度看，歷史文化底蘊(yùn)豐富多彩，應(yīng)該大力加強(qiáng)我們的文化建設(shè)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和諧社會(huì)構(gòu)建，認(rèn)真化解社會(huì)矛盾，認(rèn)真處理遺留問(wèn)題，認(rèn)真研究和解決發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)潁上快速發(fā)展的大局，共同努力建設(shè)新潁上。這是我們要強(qiáng)化的大局意識(shí)?？h委辦公室要首先突出這個(gè)大局意識(shí)，就是建設(shè)政治新潁上、經(jīng)濟(jì)新潁上、文化新潁上、和諧社會(huì)新潁上。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。縣委辦公室要圍繞縣委的中心工作和重大工作，不斷增強(qiáng)服務(wù)和保障功能，提高服務(wù)和保障的能力，創(chuàng)新和改進(jìn)服務(wù)保障機(jī)制，圍繞縣委的重大決策、重大工作的協(xié)調(diào)、溝通、參謀、督導(dǎo)等職能要充分發(fā)揮到位、保障到位，而且要在更高的層次上體現(xiàn)我們的服務(wù)功能。
四是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)?？h委辦公室要加強(qiáng)政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。縣委辦公室的每位干部、每位同志，包括黨辦系統(tǒng)的每位同志，都應(yīng)該在這幾個(gè)方面以身作則，率先垂范，做到不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō)，不該打聽(tīng)的事堅(jiān)決不打聽(tīng)，不該做的事更是堅(jiān)決不能做，繃緊我們的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律這根弦。
五是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我們具有重要的職責(zé)，處于重要的地位和崗位，又肩負(fù)著重要的形象，我們必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我認(rèn)為對(duì)于一個(gè)干部來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵要看他有沒(méi)有責(zé)任心，只要一個(gè)干部、一個(gè)同志有了責(zé)任心，他的工作肯定是一流的。如果一個(gè)同志沒(méi)有責(zé)任心，你說(shuō)他的工作是一流的或優(yōu)秀的，我看要打問(wèn)號(hào)。一個(gè)人只要對(duì)工作負(fù)有責(zé)任心，對(duì)家庭負(fù)有責(zé)任心，他的工作就是一流的，他的家庭就是和諧的、幸福的。作為縣委辦公室接近核心工作圈的同志，一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，而且要從每一個(gè)具體的細(xì)節(jié)、具體的“小事”來(lái)做起。辦公室工作無(wú)小事，辦公室工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都無(wú)小事。
六是強(qiáng)化形象意識(shí)。我們既然在縣委辦公室工作，就要勇于、敢于加強(qiáng)形象建設(shè)，能夠通過(guò)自己的工作展現(xiàn)縣委辦公室的水平、素質(zhì)和能力。
(二)加強(qiáng)四個(gè)方面的作風(fēng)建設(shè)。
一要實(shí)事求是，堅(jiān)持原則。我們作為縣委的負(fù)責(zé)同志，希望聽(tīng)到真話。大家在我們身邊工作，一定要講真話，要實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，不要考慮這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)喜歡聽(tīng)什么，投其所好來(lái)說(shuō)。這是我們不喜歡的。實(shí)事求是、堅(jiān)持原則，講真話、辦實(shí)事，我們辦公室首先要帶好這個(gè)頭，這也有利于我們決策和正確決策。大家在我們身邊工作，如果聽(tīng)到你們的建議、意見(jiàn)和反饋的情況是經(jīng)過(guò)過(guò)濾的，是有選擇的話，就會(huì)影響我們的判斷。當(dāng)然，我們也會(huì)通過(guò)我們的調(diào)研，通過(guò)我們的分析，也會(huì)做出鑒別。所以希望大家要講真話，不要投其所好，更不能說(shuō)假話。
二要雷厲風(fēng)行，緊張快干。我不喜歡工作研究之后，決策之后放到慢水里。當(dāng)然在決定之前我們要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研，反復(fù)的分析、比較。這些工作我們?cè)跊Q策前肯定要認(rèn)真地來(lái)做。但是一旦決定了之后，那么就要雷厲風(fēng)行、緊張快干，當(dāng)天的事情能辦完的要堅(jiān)決辦完。我到潁上工作這幾年，只要我回到宿舍，從不讓文件過(guò)夜，當(dāng)天的事情能夠辦完的，就是加加班也要辦完，睡覺(jué)才能安穩(wěn)些。這邊辦好之后，下面的同志，部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就可以安排落實(shí)了。對(duì)我們辦公室來(lái)說(shuō)，一定要提倡雷厲風(fēng)行，緊張快干。
三要謙虛謹(jǐn)慎，虛心好學(xué)。辦公室的同志要有虛心好學(xué)的作風(fēng)，因?yàn)槲覀兲幱谥匾匚?，肩?fù)著重要職責(zé)，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)也好，為機(jī)關(guān)服務(wù)也好，為部門(mén)服務(wù)也好，為群眾服務(wù)也好，都有虛心學(xué)習(xí)的內(nèi)在要求，同時(shí)隨著形勢(shì)的變化，任務(wù)的變化，包括我們縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，都需要我們學(xué)習(xí)。所以，我跟志勇同志說(shuō)過(guò)，把辦公室的同志帶到我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些亮點(diǎn)去看看，同時(shí)把我們的“十一五”規(guī)劃，我們的一些文件報(bào)告，都要組織大家學(xué)習(xí)，對(duì)我們的基本縣情都要如數(shù)家珍，這要成為我們的必備功底。這是一個(gè)方面。另外一方面，我們要加強(qiáng)自己的素質(zhì)鍛煉，我們平?？梢远嗫纯磿?shū)，多學(xué)習(xí)點(diǎn)，少些應(yīng)酬，少些其它不必要的交往，集中精力多掌握點(diǎn)知識(shí)，對(duì)工作的提高，對(duì)能力水平的提高，對(duì)教育自己小孩都是好的，所以在這個(gè)方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力的建設(shè)。我們要按照中央的要求，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。我們馬上要搞oa自動(dòng)化辦公系統(tǒng)的建設(shè)，國(guó)慶節(jié)以后，領(lǐng)導(dǎo)班子先學(xué)一步，縣委辦公室和政府辦公室要帶頭，其它單位都要跟上來(lái)。在新的形勢(shì)、新的條件下，一定要提高我們的工作本領(lǐng)。現(xiàn)在有本暢銷(xiāo)書(shū)，叫《世界是平的》(theworldisflat)，為什么說(shuō)世界是平的，因?yàn)樾畔⒒鐣?huì)要求知識(shí)能力是平的，知識(shí)和能力相匹配，你才能真正成為主宰，在這方面，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)我們自己，對(duì)每個(gè)人，對(duì)每個(gè)單位都非常有幫助、有益處。且不說(shuō)開(kāi)卷有益，但多學(xué)點(diǎn)東西是自己的，壓不壞自己，也累不垮自己。
四要艱苦奮斗，敬業(yè)奉獻(xiàn)。辦公室工作事無(wú)巨細(xì)，同志們付出了很多辛苦和努力，默默無(wú)聞，大多數(shù)事情是幕后的，是看不見(jiàn)的。既然在辦公室工作，在黨辦系統(tǒng)工作，還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，這也是對(duì)我們個(gè)人政治品德、操守德行的一個(gè)檢驗(yàn)。
(三)提一點(diǎn)希望。希望縣委辦公室、黨辦系統(tǒng)，通過(guò)縣委辦公室主任、副主任及部門(mén)負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)，共同努力，使整個(gè)黨辦系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)、合作的團(tuán)隊(duì)，能戰(zhàn)斗、創(chuàng)一流的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
最后，借這個(gè)機(jī)會(huì)，感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)全縣、對(duì)縣委工作所做的貢獻(xiàn)和努力。
市政府全體會(huì)議講話材料篇十二
一個(gè)國(guó)家的政府又可分為中央政府和地方政府。廣義的政府包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)。狹義的政府僅指行政機(jī)關(guān)。政府經(jīng)常會(huì)召開(kāi)各種各樣的會(huì)議，那么在全市政府全體會(huì)議上一般會(huì)討論什么呢?下面是本站小編給大家整理的全市政府全體會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
今天召開(kāi)市政府全體會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)分析前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)以及災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況，進(jìn)一步安排部署第四季度經(jīng)濟(jì)和災(zāi)后重建設(shè)工作，確保順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確保災(zāi)后重建工作有力有序推進(jìn)。剛才，春臨同志通報(bào)了前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，凱慶同志通報(bào)了災(zāi)后恢復(fù)重建情況，并對(duì)第四季度工作進(jìn)行了安排部署，我都同意。十個(gè)縣區(qū)都作了很好的發(fā)言。
在今年大災(zāi)之年，全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，同心同力，加倍努力工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力有序取得實(shí)效，社會(huì)總體保持和諧穩(wěn)定，為完成全年目標(biāo)奠定了很好的基礎(chǔ)。前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有幾點(diǎn)值得大家關(guān)注：
一是新型工業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，發(fā)揮了重要的帶動(dòng)作用。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了45.8%，增加值增長(zhǎng)了26.8%，高于年初制定的計(jì)劃，前三季度能夠保持15.8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，工業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。各縣區(qū)工業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了非?？上驳木置?，縣域工業(yè)競(jìng)相發(fā)展。前三季度，漢濱區(qū)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)77.4%，石泉縣增長(zhǎng)72%，寧陜縣增長(zhǎng)92.3%，平利縣增長(zhǎng)71.3%，旬陽(yáng)縣增長(zhǎng)45.5%，白河縣增長(zhǎng)42%，鎮(zhèn)坪縣增長(zhǎng)38.7%，紫陽(yáng)縣增長(zhǎng)39.8%。應(yīng)該說(shuō)各縣區(qū)規(guī)模工業(yè)勢(shì)頭都很好，特別是平利、石泉、漢陰這幾年工業(yè)增長(zhǎng)的很快，工業(yè)規(guī)模也在不斷壯大，前三季度漢濱區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值16.8億元，漢陰縣14.9億元，石泉縣18.5億元，紫陽(yáng)縣7.8億元，寧陜縣4.56億元，平利縣14.3億元，旬陽(yáng)縣26.1億元，鎮(zhèn)坪縣2.24億元，嵐皋縣5.39億元，白河縣10.13億元。特別是一體兩翼五個(gè)縣區(qū)規(guī)模工業(yè)呈現(xiàn)加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
二是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)迅速恢復(fù)，發(fā)展充滿(mǎn)活力。今年大災(zāi)之年，受沖擊最大的還是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，恢復(fù)的非?？臁Ｂ糜谓哟慰土恳呀?jīng)實(shí)現(xiàn)突破1000萬(wàn)人次的全年目標(biāo)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)將近19%。特別是旅游業(yè)的重點(diǎn)景區(qū)打造成效明顯，南宮山主景區(qū)建設(shè)加快，寧陜、石泉和平利特色板塊建設(shè)加快，燕翔洞今年批為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，全市就有了兩個(gè)4a級(jí)景區(qū)，在陜南排在第一位，明年再努力爭(zhēng)取瀛湖能夠創(chuàng)建為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，這樣我們就有三個(gè)4a級(jí)景區(qū)，我們的旅游發(fā)展水平就有大幅提升。平利鄉(xiāng)村游龍頭村打造基本完成，旅游業(yè)增長(zhǎng)也很快。
三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)民收入保持了較高增速。秋糧再獲豐收，預(yù)計(jì)秋糧產(chǎn)量60余萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.9%。規(guī)模特色效益型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，畜牧產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種養(yǎng)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的提升，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.7億元，增長(zhǎng)5.2%。
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四是城鎮(zhèn)建設(shè)水平提高，雙創(chuàng)深入推進(jìn)。這幾年中心城市、縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了整體提高，承接能力也有了長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是雙創(chuàng)11月初將迎接驗(yàn)收。應(yīng)該說(shuō)中心城市、縣城面貌變化給到安康來(lái)的投資商以及各界朋友留下了很深刻的印象，感受都非常好。
五是改革開(kāi)放呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。特別是承接中東西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)建設(shè)，高新區(qū)財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)達(dá)到70%以上的增速，旬陽(yáng)、平利、漢陰、漢濱、石泉、紫陽(yáng)等縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具雛形。招商引資今年在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下了很大功夫，取得了明顯成效。漢陰從張家港招來(lái)的一個(gè)將來(lái)要容納800人就業(yè)的特種紡織企業(yè)，是勞動(dòng)密集型企業(yè)。前兩天剛引進(jìn)福建的一個(gè)鐘表機(jī)蕊企業(yè)，租用了寶業(yè)公司的廠房，與勞動(dòng)局簽定了用工。
合同。
一期要用工600人這既是勞動(dòng)密集型又有一定的技術(shù)含量。這些企業(yè)建成還可以帶動(dòng)發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。這是我們這幾年招商引資出現(xiàn)的非常好的變化。陜重汽整裝車(chē)已經(jīng)下線5萬(wàn)噸球墨鑄件也開(kāi)工了白河力神汽車(chē)、漢陰秦風(fēng)電動(dòng)車(chē)等項(xiàng)目加快推進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)正在生成就會(huì)促進(jìn)工業(yè)鏈條延長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。
六是災(zāi)后重建思路創(chuàng)新，推進(jìn)有力有序。今年災(zāi)后重建按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的總體謀劃，既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)有力。各縣區(qū)特別是6個(gè)重災(zāi)縣高度重視，確定了6種災(zāi)民安置形式，也通過(guò)這次災(zāi)民建房安置，探索一條適合安康目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化道路和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的路子。鼓勵(lì)有條件的地方集中安置，鼓勵(lì)農(nóng)民災(zāi)民進(jìn)城、到鎮(zhèn)居住、投親靠友、購(gòu)買(mǎi)二手房，據(jù)統(tǒng)計(jì)三分之一為集中安置，47%為分散安置，分散也是靠近已有的村鎮(zhèn)，進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)、投親靠友、購(gòu)買(mǎi)二手房的占到將近三分之一。這也是我們這次災(zāi)后重建的思路創(chuàng)新，同時(shí)結(jié)合推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城定居，取得了較好成效。
七是民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。民生八大工程完成投資27億元。城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合補(bǔ)助、五保戶(hù)供養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)等提標(biāo)擴(kuò)面政策全面落實(shí)。前天石泉縣創(chuàng)建教育強(qiáng)縣順利通過(guò)專(zhuān)家組驗(yàn)收，這樣陜南3個(gè)教育強(qiáng)縣，全省16個(gè)，安康占了2個(gè)，在我們這樣一個(gè)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，必須下決心加快教育事業(yè)發(fā)展，這也是我們推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的重中之重。還有其他的一些民生建設(shè)，都在加快推進(jìn)。
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總體上，在同志們的共同努力下，前三季度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和災(zāi)后恢復(fù)重建工作比預(yù)期的要好。特別是工業(yè)增長(zhǎng)、旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、中心城市和縣城建設(shè)以及招商引資比預(yù)期的要好。這是大家共同努力的結(jié)果。特別是縣區(qū)的同志，在今年普遍遭災(zāi)的情況下，堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減，大家付出了非常辛勤的努力，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)有一個(gè)很好的發(fā)展，也使災(zāi)后重建有一個(gè)有序的推進(jìn)。省上的同志、外地的同志到災(zāi)區(qū)縣看了以后，一個(gè)發(fā)現(xiàn)秩序良好，干部的精神狀態(tài)很好。二是發(fā)現(xiàn)災(zāi)民心不慌，社會(huì)秩序穩(wěn)定，災(zāi)民的精神狀態(tài)也很好。說(shuō)明各級(jí)黨委、政府、干部在這樣的形勢(shì)下，大家保持旺盛的勁頭，發(fā)揮了群眾主心骨的作用。我代表政府班子向各縣區(qū)、各部門(mén)辛勤工作的同志表示敬意!
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作中存在的主要問(wèn)題，老生常談的我就不說(shuō)了，總量小、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等，主要還是：一是投資不足。前三季度才完成260多億元，增長(zhǎng)幅度低于預(yù)期，與全年目標(biāo)還差100個(gè)億，完成全年投資任務(wù)的塊壓力很大。二是項(xiàng)目特別是能夠帶動(dòng)全局的大項(xiàng)目少，已經(jīng)開(kāi)工生成的項(xiàng)目少，手上已謀劃好能夠形成招商的項(xiàng)目也少。三是節(jié)能減排壓力大。四是縣區(qū)發(fā)展不平衡。gdp增長(zhǎng)旬陽(yáng)、白河、白河三個(gè)縣低于14%，高于16%的縣只有漢陰、寧陜、紫陽(yáng)、嵐皋、平利五個(gè)縣，漢濱區(qū)增長(zhǎng)15.2%沒(méi)有達(dá)到全市的平均水平，旬陽(yáng)才13%、固定資產(chǎn)投資是負(fù)增長(zhǎng)。需要引起高度重視，特別是縣區(qū)的同志要保持清醒頭腦。工作中也存在一些問(wèn)題：一是個(gè)別同志、個(gè)別地方思想解放不夠。表現(xiàn)就是工作思路陳舊、工作方法陳舊，不能跟進(jìn)全市這幾年的總體謀劃和總體工作推進(jìn)。抓經(jīng)濟(jì)工作的同志如果到現(xiàn)在思想觀念還轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，我看不能夠原諒。不抓項(xiàng)目、不抓工業(yè)、也不抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，那我們靠什么?特別是一體兩翼地區(qū)，有些還沒(méi)有把招商和項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重。我看核心還是思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不夠。二是落實(shí)不夠。項(xiàng)目開(kāi)工不足很大程度上是工作力度不夠、工作落實(shí)不夠。三是一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)。現(xiàn)在社會(huì)矛盾很多，但既然把你推到了第一線這個(gè)平臺(tái)上，你就要敢于負(fù)責(zé)。我們工作中存在不少的遇事就推、遇難就躲，不敢擔(dān)當(dāng)，或者就把矛盾往上往領(lǐng)導(dǎo)那里推，往下級(jí)推。希望大家高度重視，引起警覺(jué)，加快改進(jìn)。
從總體形勢(shì)來(lái)分析，完成全年的目標(biāo)任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)到任務(wù)的艱巨性，特別是經(jīng)濟(jì)增速在14%以下的縣，要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨的困難和問(wèn)題，堅(jiān)定發(fā)展信心，按照這幾年形成的方法、布局、重點(diǎn)干下去，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，為今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)四季度工作，有五個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、奮力完成全年發(fā)展目標(biāo)。
還是目標(biāo)不變、任務(wù)不減，必須全力以赴完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)。各縣區(qū)、各部門(mén)要對(duì)照全年下達(dá)的任務(wù)，找查距、找薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，突出重點(diǎn)，抓住兩個(gè)多月的時(shí)間，切實(shí)把工作做到位。
首先，要保投資。360億元的投資目標(biāo)要如期實(shí)現(xiàn)。第四季度要把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，進(jìn)一步落實(shí)包抓市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、縣區(qū)長(zhǎng)項(xiàng)目第一責(zé)任人的職責(zé)，按照保投產(chǎn)、爭(zhēng)開(kāi)工、抓續(xù)建、促前期的要求，力保全年360億元投資任務(wù)完成。各縣區(qū)、各部門(mén)要把主要精力放到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，想方設(shè)法解決好項(xiàng)目審批、征地拆遷和資金配套等具體問(wèn)題，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。要搞好年度項(xiàng)目工作銜接，及早謀劃明年的重點(diǎn)項(xiàng)目，條件成熟的項(xiàng)目要抓緊開(kāi)工，為“”良好開(kāi)局奠定基礎(chǔ)。特別是一體兩翼5個(gè)縣區(qū)要扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃，為明年陜南突破發(fā)展會(huì)在我市召開(kāi)做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，5個(gè)縣區(qū)明年都要有建成的項(xiàng)目、都要有新開(kāi)工的項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
其次，要把工業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)。確保第四季度工業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，為全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮支撐作用。要加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)和生產(chǎn)要素保障力度，確?，F(xiàn)有企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、多做貢獻(xiàn)。加大對(duì)有市場(chǎng)、有潛力企業(yè)的扶持，力爭(zhēng)年內(nèi)再新增一批規(guī)模企業(yè)。全力推進(jìn)50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，確保年內(nèi)再竣工投產(chǎn)一批，形成新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)加快高新區(qū)和10個(gè)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)入園和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、骨干企業(yè)聚集發(fā)展。
第三，要繼續(xù)保持旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)旺盛的活力。帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。雖然旅游接待人次已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了1000萬(wàn)目標(biāo)，第四季度還要提高標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)再增加200萬(wàn)人次左右。1000萬(wàn)人次在陜南三市仍然最少，漢中去年就突破了1000萬(wàn)人次，“十一”黃金周我們是76萬(wàn)人次，商洛102萬(wàn)人次。要加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)特別是城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提供更好的生活、休閑、旅游的場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，也要打造我們的旅游品牌產(chǎn)品。
第四，切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步擴(kuò)大畜牧、蔬菜、水產(chǎn)、茶葉、魔芋、蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。特別是要高度重視“菜籃子”工程，我們現(xiàn)在70%的蔬菜都是外來(lái)的，這兩年雖然下功夫有一些設(shè)施蔬菜，還沒(méi)有實(shí)質(zhì)的進(jìn)展。特別是漢濱、漢陰一定要把設(shè)施農(nóng)業(yè)尤其是設(shè)施蔬菜作為重中之重的工作，引進(jìn)龍頭企業(yè)，促進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把有限的土地資源集約開(kāi)發(fā)，最大限度地提高土地產(chǎn)出效益，保持農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。要滿(mǎn)足“菜籃子”需要，我們的菜價(jià)比漢中、西安略高，我們完全有條件把設(shè)施蔬菜發(fā)展好。農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局要加大工作力度，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)。這個(gè)月市上要在建民鎮(zhèn)聯(lián)合村開(kāi)一個(gè)設(shè)施蔬菜現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，聯(lián)合村已經(jīng)發(fā)展了1000畝的設(shè)施蔬菜。
第五，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。特別是中心城市、縣城和部分重點(diǎn)鎮(zhèn)。安康城鎮(zhèn)化、工業(yè)化都處于初級(jí)階段，工業(yè)化率去年才28%，城鎮(zhèn)化率才33%。要發(fā)揮城鎮(zhèn)的主體承載作用，加快中心城市、縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。前段時(shí)間到恒口調(diào)研，市上準(zhǔn)備再打造一個(gè)恒口新區(qū)，把恒口建設(shè)成為一個(gè)新興小城市，近期目標(biāo)按照15平方公里、15萬(wàn)人口來(lái)規(guī)劃，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度。要把恒口作為將來(lái)月河川道城鎮(zhèn)帶三大支點(diǎn)之一(中心城市、恒口、漢陰)，輻射帶動(dòng)石泉、平利和旬陽(yáng)縣城。要實(shí)現(xiàn)今年的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)，創(chuàng)過(guò)省衛(wèi)以后要繼續(xù)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)。
第六，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。年底要加大招商力度，每個(gè)縣區(qū)特別是一體兩翼5個(gè)縣區(qū)要發(fā)揮龍頭作用，另外5個(gè)縣要各顯本領(lǐng)、發(fā)展特色。安康加快招商引資完全大有作為。第四季度要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，要走出去，每個(gè)縣都要選擇重點(diǎn)區(qū)域，比如漢陰要重點(diǎn)與義烏對(duì)接，各縣區(qū)要進(jìn)一步謀劃，出去招商，特別是到珠三角、長(zhǎng)三角，現(xiàn)在很快人民幣又開(kāi)始升值了，企業(yè)將會(huì)在勞動(dòng)力和土地上降低成本，這是大好機(jī)遇。要堅(jiān)決克服無(wú)所作為、不敢作為的思想，下決心走出去，組織最強(qiáng)有力的干部，把企業(yè)引進(jìn)來(lái)。
第七，切實(shí)做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排我們壓力很大，前段時(shí)間啟方、栓科同志專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議進(jìn)行了部署，這是省上目標(biāo)責(zé)任考核“一票否決”內(nèi)容，省上否決市上，市上否決縣上。既要發(fā)展好，也要把節(jié)能減排做好，這是必須完成的硬任務(wù)。
第八，切實(shí)加快民生事業(yè)發(fā)展。要按照民生八大工程年度計(jì)劃，扎實(shí)抓好已安排的民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)利民惠民政策，確保完成年度投資35億元。
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二、有力有序推進(jìn)災(zāi)后重建。
年底基本完成分散建房、明年5月前完成集中安置的目標(biāo)不變。要繼續(xù)按照創(chuàng)新災(zāi)后重建思路好的做法，推進(jìn)災(zāi)后重建工作。這里提醒各個(gè)縣區(qū)一個(gè)事，安康城鎮(zhèn)建設(shè)、災(zāi)后重建、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是川道地區(qū)，一定要樹(shù)立節(jié)約、集約使用土地的觀念，要把這個(gè)作為原則。我們土地很珍貴，特別是川道地區(qū)一些城鎮(zhèn)建設(shè)，要轉(zhuǎn)變思路，現(xiàn)在基本上是群眾進(jìn)鎮(zhèn)劃地建房，占地面積大，非常浪費(fèi)土地。我們要專(zhuān)門(mén)研究一下，要走出一條符合我們資源稟賦條件的城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路，重要的原則就是節(jié)約集約用地。恒口鎮(zhèn)下一步進(jìn)行新區(qū)建設(shè)，先要嚴(yán)格控制，不能再在鎮(zhèn)里劃地建房，鼓勵(lì)進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)，多層或小高層，這樣才真正使城鎮(zhèn)化越推進(jìn)可用耕地就越多。災(zāi)后恢復(fù)重建要在鼓勵(lì)災(zāi)民進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)房時(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷木幼?、生活方式和?xí)慣。真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就是要讓農(nóng)民離鄉(xiāng)離土。過(guò)去離鄉(xiāng)不離土、離土不離鄉(xiāng)，農(nóng)民永遠(yuǎn)是農(nóng)民，生活方式永遠(yuǎn)是農(nóng)村的生活方式，這不是城鎮(zhèn)化，也不可能實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)一體化。大家都認(rèn)真思考研究這個(gè)問(wèn)題，特別是結(jié)合災(zāi)后重建，集中安置區(qū)也要調(diào)整思路，鼓勵(lì)農(nóng)民集中建房、建單元房，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚詈途幼×?xí)慣。同時(shí)，災(zāi)后重建過(guò)程中，一定要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，各縣區(qū)長(zhǎng)要高度重視這個(gè)問(wèn)題。對(duì)口援建單位的資金，各縣區(qū)要主動(dòng)聯(lián)系落實(shí)。
三、切實(shí)抓緊各項(xiàng)改革工作。
今年改革任務(wù)十分繁重，涉及方方面面，涉及干部、群眾的直接利益。我們一方面要完成好全年目標(biāo)，一方面要搞好災(zāi)后重建，另一方面要穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是市縣機(jī)構(gòu)改革。市級(jí)機(jī)構(gòu)“三定”，縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革要抓緊穩(wěn)妥推進(jìn)。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要積極穩(wěn)妥，在改革中一定要關(guān)注促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展，既要滿(mǎn)足上級(jí)規(guī)定的要求，也要采取一些辦法扶持推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革年之底前完成。這不僅僅是機(jī)構(gòu)撤并，更重要的是轉(zhuǎn)變職能，理順管理體制。要結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、結(jié)合城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，理順縣鄉(xiāng)體制特別是縣上派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的體制，年底前必須完成。四是完成好今年的集體林權(quán)制度改革任務(wù)。五是促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城居住。這也是今年一個(gè)很重要的改革工作，市上由人社局牽頭，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，11初各項(xiàng)配套政策文件要出臺(tái)，與災(zāi)后重建結(jié)合在一起。省上五年計(jì)劃完成600萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城任務(wù)，我們也算一算哪些人群是重點(diǎn)，結(jié)合安康實(shí)際，抓緊推進(jìn)工作。要與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、與招商引資相結(jié)合，引進(jìn)的兩個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè)就能吸納勞動(dòng)力1400人，完全可以?xún)?yōu)先建設(shè)，還有高新區(qū)的企業(yè)，還有城鎮(zhèn)推進(jìn)中的失地農(nóng)民都要統(tǒng)籌考慮。各縣也要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真調(diào)研，周密部署，制定一套切實(shí)可行、有操作性，又簡(jiǎn)便的政策措施。六是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要進(jìn)行機(jī)制體制創(chuàng)新。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中進(jìn)行實(shí)事求是的體制機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，與我市處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初級(jí)階段的市情結(jié)合在一起，確定一些有效的辦法，真正能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民。七是加快園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)、縣區(qū)工業(yè)園區(qū)都要進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，沒(méi)有體制機(jī)制創(chuàng)新就很難有新的增長(zhǎng)平臺(tái)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，上海這幾年增長(zhǎng)快就是因?yàn)橛衅謻|新區(qū)，重慶現(xiàn)在搞了個(gè)兩江新區(qū)，天津有個(gè)濱海新區(qū)，深圳如果不是特區(qū)能發(fā)展到現(xiàn)在嗎?所以我們這種發(fā)展滯后地區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。去年省上給我們批了高新區(qū)，今年到明年上半年?duì)幦“押憧谛聟^(qū)謀劃好，這樣我們就有更多的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極，用新的動(dòng)力、新的載體來(lái)推動(dòng)發(fā)展。漢濱區(qū)要結(jié)合瀛湖下步發(fā)展進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，瀛湖鎮(zhèn)、流水鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)該合并就合并，向旅游開(kāi)發(fā)區(qū)方向發(fā)展。
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四、謀劃好明年和“”發(fā)展大計(jì)。
要認(rèn)真謀劃好“”規(guī)劃，這次規(guī)劃既要有前瞻性，也要有操作性。不能是定的目標(biāo)兩年就完成了，“”規(guī)劃目標(biāo)前年就完成了，這樣規(guī)劃就沒(méi)有指導(dǎo)性。要把我們這幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一些創(chuàng)新型的做法都要概括到“”規(guī)劃中去，真正制定一個(gè)高水平的，符合實(shí)際又有前瞻性，又能引領(lǐng)發(fā)展的規(guī)劃。有了規(guī)劃就有了項(xiàng)目，有了項(xiàng)目招商就有抓手了。國(guó)家和省上非常重視“”規(guī)劃，要把我們想干的，也能干的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)發(fā)展布局，盡量都要安排到“”規(guī)劃中去。明年的經(jīng)濟(jì)工作，還是力度不減、增速不減，我們現(xiàn)在雖然15.8%的增速，還是低于全省平均水平。去年我們超過(guò)全省平均水平，那是在金融危機(jī)時(shí)期的特殊情況，今年又落到全省平均水平之后。所以，大家要敢想敢干，下決心去干，謀劃好明年和“”發(fā)展。
五、毫不放松安全穩(wěn)定工作。
安全穩(wěn)定是第一責(zé)任。大家一定要切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)。特別是交通包括水上交通、冬季防火和消防安全、礦山安全等。要切實(shí)搞好信訪維穩(wěn)工作，目前也有一些新的動(dòng)態(tài)。城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷力度加大，包括今年底下決心啟動(dòng)新城片區(qū)改造，僅新城片區(qū)拆遷就涉及865戶(hù)，有175戶(hù)像東大街一樣退后建房。一些重點(diǎn)項(xiàng)目，包括南環(huán)干道、江北開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都受到了嚴(yán)重阻撓，區(qū)政府和市建設(shè)、公安部門(mén)要敢于抓，調(diào)處好各類(lèi)利益矛盾，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的建設(shè)環(huán)境。社會(huì)治安形勢(shì)總體上穩(wěn)定，但也要高度重視，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定局面。
最后，再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾件具體工作：一是東西壩防洪特別是東壩防洪項(xiàng)目，由建興同志牽頭，水利局負(fù)責(zé)，加大工作力度，力求今年底要有一個(gè)結(jié)果。二是洞河水庫(kù)今年底爭(zhēng)取開(kāi)工，漢陰縣要抓緊做好開(kāi)工準(zhǔn)備工作。三是四季度要抓緊開(kāi)工一批項(xiàng)目，使投資有一個(gè)較快的增工，也為明年打好基礎(chǔ)。特別是成熟的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要抓緊開(kāi)工，城市建設(shè)項(xiàng)目能開(kāi)工盡早開(kāi)工。川道幾個(gè)縣區(qū)要為明年陜南突破發(fā)展會(huì)召開(kāi)做好準(zhǔn)備，要有一批項(xiàng)目和企業(yè)，石泉、漢陰、漢濱首當(dāng)其沖，平利、旬陽(yáng)也要做好準(zhǔn)備，要有新開(kāi)工的、有新建成的，主要是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城市項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)。四是縣上要籌措資金，提高干部津補(bǔ)貼。我們的基本想法是與全省平均水平拉平，資金問(wèn)題今年估計(jì)問(wèn)題不大，關(guān)鍵是明年，最難的是漢濱。另外，今年底完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部補(bǔ)貼要兌現(xiàn)，但機(jī)構(gòu)改革不完成不兌現(xiàn)?？傊?，重中之重還是把項(xiàng)目搞好，尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城市項(xiàng)目，特別是一體兩翼五個(gè)縣區(qū)，一定要下決心，集中精力，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，只要工業(yè)發(fā)展起來(lái)了，就能夠擺脫災(zāi)害經(jīng)濟(jì)影響。我相信，通過(guò)大家的共同努力，一定能夠完成全年的發(fā)展任務(wù)，一定能夠把災(zāi)后重建工作做好，也一定能夠給群眾創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活條件。
同志們：
這次市政府第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市“兩會(huì)”精神和省政府第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái)，把行動(dòng)盡快投入到抓工作落實(shí)上來(lái)。按照會(huì)議安排，我講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感。
(一)發(fā)展的難度在加大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)保持了35年的高速增長(zhǎng)，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度回落到7%以下。過(guò)去發(fā)展主要依靠資源、依靠投資、依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、依靠低附加值產(chǎn)品出口。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn)，投資放緩，低附加值產(chǎn)品出口受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到很多困難、存在很多問(wèn)題，既有供應(yīng)側(cè)問(wèn)題，也有需求側(cè)問(wèn)題。中央判斷，存在的主要是供應(yīng)側(cè)問(wèn)題，一方面生產(chǎn)大量產(chǎn)品銷(xiāo)售不出去，形成庫(kù)存;另一方面高品質(zhì)產(chǎn)品需要進(jìn)口。因此，中央決定實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置，提高要素生產(chǎn)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，生產(chǎn)什么產(chǎn)品、生產(chǎn)多少都能夠銷(xiāo)售出去、都能賺錢(qián)的時(shí)代已經(jīng)不存在了。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題比較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度在加大，需要大家增強(qiáng)責(zé)任感，加快商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)與周邊城市相比差距還在拉大。20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長(zhǎng)14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元，增長(zhǎng)9.9%。這三項(xiàng)指標(biāo)在全省還不先進(jìn)，后兩項(xiàng)指標(biāo)還未能完成年初計(jì)劃，盡管存在客觀因素，但畢竟沒(méi)能完成目標(biāo)任務(wù)，畢竟與周邊城市特別是與先進(jìn)城市相比還有差距。在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)8市中，我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速居第5位;固定資產(chǎn)投資增速居第5位;一般公共預(yù)算收入增速居第7位，僅比棗莊市高1.6個(gè)百分點(diǎn)，比體量較大的徐州市低2.5個(gè)百分點(diǎn)。在黃淮四市中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速均居第4位。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，在座各位要增強(qiáng)加快商丘發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。
(三)發(fā)展中存在不少問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。這是困擾商丘發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期性問(wèn)題。20xx年，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.9∶42.2∶36.9，二三產(chǎn)業(yè)比重為79.1%，全省為88.6%，與全省相比差距較大。而且，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理。二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。20xx年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成491.4億元，居全省第15位，僅高于濟(jì)源、開(kāi)封和鶴壁。如若按照人均相比，我市處于底部，差距更大。盡管近年來(lái)我市工業(yè)有了較好發(fā)展，但是基礎(chǔ)薄弱、底子差的現(xiàn)狀仍然沒(méi)有改變。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)少，高新技術(shù)企業(yè)不多，20xx年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為30.5%，增長(zhǎng)速度較快，但與全省33.3%的比重還有不小差距。四是中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力弱。中心城區(qū)缺少產(chǎn)業(yè)支撐，三區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如縣里，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城市配套能力不強(qiáng)，多數(shù)道路沒(méi)有污水管網(wǎng)，污水處理能力差。比如，在中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)保護(hù)上，仍然依靠引黃河水稀釋下排，一旦引不來(lái)黃河水，內(nèi)河水質(zhì)將得不到保證。因此，我市正在加大新修改造提升中心城區(qū)道路力度，鋪設(shè)地下污水管網(wǎng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。中心城區(qū)稅源企業(yè)少，去年我市市本級(jí)一般公共預(yù)算收入21億元(含示范區(qū))，增長(zhǎng)僅為2.1%，低于全市平均增速，收入規(guī)模居全省17位，僅略高于三門(mén)峽市。
(四)今年的發(fā)展任務(wù)非常繁重?！墩?/p>
工作報(bào)告。
》中提出今年全市生產(chǎn)總值增速在8.5%，重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作，繼續(xù)辦好人民關(guān)注的十件實(shí)事。面對(duì)商丘的現(xiàn)實(shí)，我們要奮力直追，發(fā)揮商丘優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展速度，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高人民群眾的生活水平。如果不加快發(fā)展，將與全省平均增速和其他先進(jìn)市距離越拉越大。全市各級(jí)、各單位主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感，肩負(fù)起發(fā)展責(zé)任，積極回應(yīng)群眾期待。
(五)發(fā)展中具有很多優(yōu)勢(shì)。在看到困難和問(wèn)題的同時(shí)，我們也要看到優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)發(fā)展信心。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在加快推進(jìn)。我市作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要抓住機(jī)遇，發(fā)揮人力、土地等自身優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)更多更好的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目落地我市，加快商丘發(fā)展。比如，去年示范區(qū)一年引進(jìn)十幾家電子信息企業(yè)，就是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加快自身發(fā)展的好例子。二是商丘交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。商丘這一優(yōu)勢(shì)其他地方無(wú)法相比。我們提出在河南省要逐步建設(shè)成為第二個(gè)交通樞紐城市，這樣就能帶來(lái)更多信息流，就能吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)在商丘布局。三是商丘和先進(jìn)市不在一個(gè)發(fā)展階段上。從人均生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)占比等指標(biāo)看，我市與先進(jìn)市還不處在同一個(gè)發(fā)展階段上，仍處于工業(yè)化中期階段。對(duì)于商丘來(lái)講，加快工業(yè)化進(jìn)程，依然是我們的突出任務(wù)，我們的發(fā)展速度應(yīng)該高于全省平均發(fā)展水平，也具備加快發(fā)展的條件。分析上述優(yōu)勢(shì)，我們要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)，不斷縮小與先進(jìn)市的差距。
二、做好今年一季度各項(xiàng)工作。
今年工作，已經(jīng)在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市人代會(huì)上作了全面安排?！墩ぷ鲌?bào)告》指出，今年要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù)，以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新為突破口，做好項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)工作。按照今年的突破口、重點(diǎn)和目標(biāo)，關(guān)鍵要抓好落實(shí)，開(kāi)好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。做好一季度工作，重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作。
(一)提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在于抓企業(yè)，關(guān)鍵在于提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和問(wèn)題，越是在這樣的情況下，作為政府越要想方設(shè)法幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。企業(yè)能不能生產(chǎn)，關(guān)鍵是看產(chǎn)品能不能賣(mài)出去;能否賣(mài)出產(chǎn)品，關(guān)鍵是看能不能占領(lǐng)市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)。去年，我市舉行了4次大型展會(huì)，帶領(lǐng)企業(yè)外出參展，利用電子商務(wù)幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，取得較好效果。要繼續(xù)利用展會(huì)、電子商務(wù)等方式方法，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。今年我市保稅物流中心獲批，要抓住這一機(jī)遇，引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用保稅物流中心開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。二是幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)不創(chuàng)新就沒(méi)有出路，產(chǎn)品沒(méi)有科技含量就沒(méi)有市場(chǎng)。要引導(dǎo)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝改進(jìn)生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和人才，加強(qiáng)合作，提高企業(yè)生產(chǎn)水平，幫助企業(yè)加大科技投入，研發(fā)新產(chǎn)品，獲得更多專(zhuān)利，打響更多品牌，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，幫助企業(yè)發(fā)展。三是幫助企業(yè)籌集資金。當(dāng)前，企業(yè)生產(chǎn)遇到的最大困難還是資金問(wèn)題，主要原因是過(guò)去生產(chǎn)的產(chǎn)品庫(kù)存較多，資金周轉(zhuǎn)困難。各金融機(jī)構(gòu)要幫助有市場(chǎng)的企業(yè)、有效益的企業(yè)、善于管理的企業(yè)爭(zhēng)取更多的信貸規(guī)模、投放更多的信貸資金。今年中央提到的供給側(cè)改革其中一項(xiàng)措施就是去杠桿，就是要把有限的資金投放到有效的項(xiàng)目和企業(yè)中去，降低風(fēng)險(xiǎn)。去年，在資本市場(chǎng)利用上，我市取得了成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了突破，科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。要做好引導(dǎo)、前期培訓(xùn)、中間服務(wù)工作，動(dòng)員更多的企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。去年全省在新三板掛牌的企業(yè)達(dá)80家，我市才3家，雖然和過(guò)去相比我們實(shí)現(xiàn)了突破，但是和全省相比我們的差距還比較大。去年人代會(huì)上參加虞城代表團(tuán)討論時(shí)，我講到科迪如果上市，就是千金買(mǎi)不來(lái)的廣告，特別對(duì)終端消費(fèi)的企業(yè)來(lái)講，企業(yè)上市后產(chǎn)品知名度將會(huì)明顯提高。四是幫助企業(yè)降低成本。降成本是中央提出去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大措施之一，國(guó)家將會(huì)出臺(tái)一系列相關(guān)政策。我們要爭(zhēng)取各項(xiàng)政策，用好用足用活這些政策，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)各種費(fèi)用，通過(guò)降成本提高企業(yè)的效益，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育龍頭、壯大規(guī)模，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，在區(qū)域發(fā)展中很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要占領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上形成競(jìng)爭(zhēng)力，就要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，走在國(guó)內(nèi)前列，形成競(jìng)爭(zhēng)能力。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車(chē)、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè)。如果今年能夠引進(jìn)兩家新能源汽車(chē)項(xiàng)目，商丘一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)就會(huì)形成。因此，要在培育新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)，商丘要抓得住、跟得上。去年全市電子商務(wù)快速發(fā)展，企業(yè)達(dá)到一千多家。發(fā)展現(xiàn)代物流，商丘具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是商務(wù)部命名的全國(guó)性流通節(jié)點(diǎn)城市。要加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商丘保稅物流中心要盡早封關(guān)運(yùn)營(yíng)，綜合保稅區(qū)要做好前期工作，一類(lèi)鐵路口岸要積極申報(bào)爭(zhēng)取，真正使商丘形成輻射河南東部、周邊地區(qū)，甚至是全國(guó)的物流集聚區(qū)。四是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。一畝糧食收入一千塊錢(qián)，一畝辣椒能收入四千塊錢(qián)，一畝酥梨能收入一萬(wàn)塊錢(qián)，效益差距還是很大的。因此，要引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整作物布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
(三)努力擴(kuò)大有效投資。努力擴(kuò)大有效投資關(guān)鍵在“有效”，今年的投資就是明年的產(chǎn)業(yè)，今年的項(xiàng)目就是明年的產(chǎn)業(yè)。要把有限的投資放到有效的項(xiàng)目上去，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)方面，通過(guò)投資形成好的項(xiàng)目、好的產(chǎn)業(yè)。今年全市安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè)，對(duì)于這些重點(diǎn)項(xiàng)目，要進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任、明確開(kāi)工時(shí)間和建成投產(chǎn)日期，建立工作臺(tái)賬，要緊盯不放，加快建設(shè)步伐，使重點(diǎn)項(xiàng)目特別是事關(guān)商丘發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、民生項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)開(kāi)工落地。計(jì)劃2月底3月初爭(zhēng)取集中開(kāi)工一批項(xiàng)目，我們講的開(kāi)工是實(shí)實(shí)在在地開(kāi)工，不是形式上的開(kāi)工，條件不具備，寧愿不開(kāi)工。相關(guān)部門(mén)要積極創(chuàng)造條件，做好項(xiàng)目前期工作，為企業(yè)搞好服務(wù)，加快項(xiàng)目實(shí)施。
(四)突出抓好招商引資。今年提出“兩個(gè)突破”，其中之一就是招商引資。招商引資是加快商丘發(fā)展的唯一出路，招商引資的力度決定商丘的發(fā)展速度，招商引資的質(zhì)量就是商丘明天的發(fā)展質(zhì)量。工作再忙、任務(wù)再重，招商引資工作也不能放松。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，我每個(gè)月至少有三天在外招商。下周一將召開(kāi)招商引資工作會(huì)議，聽(tīng)取各縣(區(qū))、各單位招商引資工作匯報(bào)，要做好準(zhǔn)備工作。一要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能把產(chǎn)業(yè)研究透，才能明確發(fā)展方向和招商的重點(diǎn)。有些區(qū)沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰。前一階段，魏小東書(shū)記專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，研究部署中心城區(qū)招商引資工作重點(diǎn)，形成了會(huì)議紀(jì)要，應(yīng)該引起高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)。二要培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍。一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有一班人馬專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的發(fā)展布局、投資意向。比如睢縣要認(rèn)真研究制鞋產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)掌握全國(guó)制鞋企業(yè)都在哪、全國(guó)30強(qiáng)制鞋企業(yè)在哪個(gè)市，然后開(kāi)展常年駐地招商。當(dāng)然，除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，如果能夠招來(lái)規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，照樣給予優(yōu)惠和支持。三要實(shí)行“大員”招商。有些縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人一年都不出去，怎么能夠招來(lái)項(xiàng)目?！按髥T”要重視招商工作，親自上前線，主動(dòng)走出去開(kāi)展招商引資工作，提高招商成功率。四要發(fā)揮企業(yè)招商作用。主要是圍繞上下游企業(yè)開(kāi)展招商。我在柘城調(diào)研時(shí)提到，柘城縣皮革規(guī)模比較大，可以圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展招商，培育成一個(gè)皮革生產(chǎn)、皮鞋皮包制造的新產(chǎn)業(yè)。招商能不能成功，關(guān)鍵看功夫下沒(méi)下到。因此，要發(fā)揮上下鏈企業(yè)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善進(jìn)行招商。
(五)抓好春季造林綠化。今年綠化任務(wù)非常重，按照創(chuàng)建國(guó)家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)，要大力開(kāi)展公路兩側(cè)防護(hù)林建設(shè)，開(kāi)展生態(tài)廊道建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，特別是要抓好市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)區(qū)、村區(qū)植樹(shù)造林。去年冬季，我們重點(diǎn)抓了連霍高速、商周高速沿線兩側(cè)綠化，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作，公司化管理，效果不錯(cuò)，今年可以再重點(diǎn)搞兩條高速生態(tài)廊道建設(shè)。去年中心城區(qū)綠化總面積338萬(wàn)平方米，相當(dāng)于前五年的總和。今年我們計(jì)劃重點(diǎn)做好中心城區(qū)3條河12個(gè)公園35塊街頭綠地58條道路50個(gè)加油站的園林綠化工作。3條河綠化是指包河2期、日月河、運(yùn)河綠化;12個(gè)500畝以上的公園，包括漢梁文化公園、商都公園、濕地公園、古宋河畔、動(dòng)物園、城市森林公園、花博園、清涼寺公園，還有沙河公園、植物園。這些綠化今年要逐步啟動(dòng)，任務(wù)較重。中心城區(qū)各單位、部門(mén)要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠，多栽樹(shù)、栽大樹(shù)，不斷改善城市環(huán)境。
(六)推進(jìn)城市建設(shè)管理。中央城市工作會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)過(guò)，作了重要講話。最近，省委、省政府也要召開(kāi)城市工作會(huì)議。我們要做好傳達(dá)貫徹落實(shí)。通過(guò)去年努力，我市中心城區(qū)建設(shè)取得了一定成效，但是還有很多工作要做。今年中心城區(qū)城市建設(shè)管理工作重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。一是加快道路建設(shè)?！墩ぷ鲌?bào)告》涉及很多城建項(xiàng)目，將新修改造提升119條道路，每條道路都要明確單位、明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，研究籌資辦法，確保將工作落到實(shí)處。要逐條道路進(jìn)行督促檢查，力爭(zhēng)用3到4年的時(shí)間完成中心城區(qū)路網(wǎng)新修改造提升。二是加快內(nèi)河水系治理。今年第五、第六、第八等3個(gè)污水處理廠年內(nèi)建成投入使用，尤其是第八污水處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，污水管網(wǎng)要鋪設(shè)完成，涉及到的橋涵閘要開(kāi)工建設(shè)，護(hù)坡綠化一并進(jìn)行。對(duì)內(nèi)河水系治理工作，每個(gè)月都要報(bào)進(jìn)度、排順序，確保將工作落到實(shí)處。三是抓好綠化工作。今年《政府工作報(bào)告》中提出規(guī)劃12個(gè)公園，開(kāi)工建設(shè)6個(gè)。今年我們至少開(kāi)工建設(shè)6個(gè)公園，爭(zhēng)取12公園全部開(kāi)工。四是搞好公共設(shè)施建設(shè)。抓好一中、一高、醫(yī)專(zhuān)、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的需求。五是把地打掃干凈。把地掃干凈，有很多工作要做，任務(wù)很重，必須高度重視，大街小巷的打掃標(biāo)準(zhǔn)要和神火大道打掃的標(biāo)準(zhǔn)一樣高。六是推進(jìn)網(wǎng)格化管理。去年網(wǎng)格化管理在睢陽(yáng)區(qū)啟動(dòng)，今年要在全市鋪開(kāi)，要搞好規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等工作，真正把網(wǎng)格化管理落到實(shí)處，促進(jìn)精細(xì)化管理，提高城市管理水平。
(七)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存量較大，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的主要任務(wù)是去庫(kù)存。去年以來(lái)，中央、省、市都陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的政策和措施，相關(guān)部門(mén)要抓好政策落實(shí)。我市籌資2億元，對(duì)農(nóng)民和其他購(gòu)房對(duì)象購(gòu)買(mǎi)中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;籌資3億元，對(duì)符合條件的住房保障對(duì)象購(gòu)買(mǎi)中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;縣里共籌資1.2億元，對(duì)農(nóng)民和其他購(gòu)房對(duì)象購(gòu)買(mǎi)縣城城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼。要將補(bǔ)貼資金籌措落實(shí)到位，刺激住房消費(fèi)。要提高棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置率，既要降低庫(kù)存量，又要控制新增房產(chǎn)，有計(jì)劃供應(yīng)土地。要研究出臺(tái)城中村改造政策，公租房、經(jīng)濟(jì)適用房今年不再新建，以此促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(八)強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。今年我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了扶貧工作會(huì)議，要按照市委、市政府制定的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》要求抓好落實(shí)，盡快制定扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施計(jì)劃，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，摸清每個(gè)貧困戶(hù)的貧困情況和致貧原因，采取相應(yīng)措施，加大扶貧工作力度，真正使每個(gè)貧困戶(hù)得到實(shí)惠，增加收入，提高生活水平，盡快脫貧。6個(gè)貧困縣扶貧攻堅(jiān)工作不可能同步完成，發(fā)展基礎(chǔ)較好的民權(quán)縣要爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)頭羊，在全市率先完成脫貧工作任務(wù)。
(九)打擊和處置非法集資。最近，中央和省對(duì)打擊和處置非法集資都作出了安排部署，下發(fā)了具體意見(jiàn)。中央下發(fā)文件，要求打擊和處置非法集資工作，說(shuō)明非法集資工作涉及面廣、危害大、影響深遠(yuǎn)。通過(guò)去年一年的工作，群眾對(duì)非法集資的危害性都已經(jīng)有了比較清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)非法集資的識(shí)別力、抵抗力不斷增強(qiáng)。當(dāng)務(wù)之急是處置好原來(lái)發(fā)生的非法集資案件，一起一起加快處理。一要加快案件處置。今天，法院、檢察院和公安局都參加了會(huì)議。要按照從重從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則處置非法集資案件，給人民群眾一個(gè)交代。二要最大限度追繳資金。要根據(jù)追繳的資金進(jìn)行兌付，最大限度保護(hù)集資戶(hù)利益，但政府不會(huì)兜底。三是做好群眾的思想工作。做好群眾思想工作，確保社會(huì)大局平穩(wěn)，對(duì)生活十分困難的理財(cái)參與人，民政部門(mén)要做好幫扶，確保最低生活水平。
(十)做好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作?！丁笆濉币?guī)劃綱要》已經(jīng)人代會(huì)通過(guò)。要按照專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃不宜多、一年內(nèi)要完成的總體要求編制好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)目前已經(jīng)確定的11個(gè)規(guī)劃，每個(gè)規(guī)劃組織專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行規(guī)劃編制，確保年內(nèi)能夠出臺(tái)，時(shí)間盡量往前趕。目前，國(guó)家和省里也正在編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，要積極與上級(jí)溝通，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的盤(pán)子，得到上級(jí)更多支持。
三、把工作的重點(diǎn)放在抓落實(shí)上。
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”已經(jīng)召開(kāi)，今年的各項(xiàng)工作都已安排部署到位，關(guān)鍵是抓落實(shí)，要一件事一件事抓落實(shí)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)。
(一)要提高履職能力。當(dāng)前，形勢(shì)復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題較多，上級(jí)出臺(tái)的新政策較多、新概念較多、新法律較多，不學(xué)習(xí)就趕不上形勢(shì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)相關(guān)的政策、法律和知識(shí)，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的能力，提高適應(yīng)新形勢(shì)的能力，提高依法行政的能力，提高思考問(wèn)題分析問(wèn)題的能力，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。沒(méi)有解決不了的問(wèn)題，沒(méi)有干不成的事，沒(méi)有做不成的工作，關(guān)鍵在于你的本事、能力。
(二)要落實(shí)工作責(zé)任。今年的任務(wù)比較多，要進(jìn)行層層分解，把每項(xiàng)工作、每項(xiàng)任務(wù)都要分解到位，責(zé)任到人，理清落實(shí)時(shí)間、開(kāi)工時(shí)間、建成時(shí)間、投產(chǎn)時(shí)間，要建立工作臺(tái)賬，抓好每項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。真正把精力和時(shí)間放到基層，放到解決問(wèn)題上去。目前，有些干部不敢擔(dān)當(dāng)，上推下卸，遇到矛盾和問(wèn)題繞著走。有些干部心不在焉，不在工作狀態(tài)，沒(méi)有責(zé)任心。還有些干部心思沉不下去，作風(fēng)浮漂，過(guò)一天少三晌。今年的工作任務(wù)繁重，不去做工作，人大代表不同意，人民群眾不同意。縣(區(qū))政府、政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要肩負(fù)起責(zé)任，深入基層，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作;要積極走出去，主動(dòng)到外地招商引資，推動(dòng)商丘工作發(fā)展。
(四)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，與中央、省委、省政府保持高度一致，按照市委、市政府的工作部署，保證政令暢通，做到有令必行、有禁必止，決不能搞“上有政策、下有對(duì)策”，決不能打折扣、搞變通。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從組織，按規(guī)矩、制度、規(guī)定、程序辦事。比如有特殊情況不能參加會(huì)議，就要按程序報(bào)告請(qǐng)假，不能不打招呼，更不能無(wú)故不參加會(huì)議。主要領(lǐng)導(dǎo)的電話要保持24小時(shí)暢通，確保有緊急情況能夠及時(shí)聯(lián)系。要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照中央財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)要求執(zhí)行，嚴(yán)格按照新《預(yù)算法》執(zhí)行，嚴(yán)格按照年初的預(yù)算執(zhí)行，把有限的資金放到項(xiàng)目上，放到民生上，放到發(fā)展上。要嚴(yán)格遵守人事紀(jì)律，目前全市在人事紀(jì)律執(zhí)行方面的情況有所好轉(zhuǎn)，但仍存在一些問(wèn)題。今后要繼續(xù)按照相關(guān)條例辦事，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，嚴(yán)格人事編制管理，杜絕亂進(jìn)人、亂抽調(diào)，杜絕混編混崗。
(五)要堅(jiān)持依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法尊法守法用法，牢記法律底線，強(qiáng)化法制意識(shí)，堅(jiān)持用法律規(guī)范自己的行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法行政，建立科學(xué)的決策機(jī)制，把依法行政和商丘的發(fā)展大局很好地結(jié)合起來(lái)。
(六)要堅(jiān)持廉潔從政。領(lǐng)導(dǎo)干部就是為人民服務(wù)的。全市各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)紀(jì)律要求，做到嚴(yán)以律己、敬業(yè)奉獻(xiàn)、干凈干事，對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，從源頭上和制度上減少和防止腐敗發(fā)生。
(七)要加強(qiáng)督查考核。工作安排之后，關(guān)鍵是抓落實(shí)，關(guān)鍵是建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制、建立健全激勵(lì)機(jī)制。重要工作都要建立工作臺(tái)賬，市政府督查室都要列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)，做到件件有落實(shí)、件件有結(jié)果，在全市形成真抓實(shí)干的濃厚氛圍，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省政府突破發(fā)展座談會(huì)和市委一屆十一次全體會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，采取得力有效措施，確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。
市委一屆十一次全體會(huì)議，對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面的分析和評(píng)價(jià)，安排部署了二季度以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)任務(wù)，明確了蠶桑等綠色產(chǎn)業(yè)率先突破發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施。會(huì)后，各縣區(qū)各部門(mén)圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展目標(biāo)，采取了一系列措施，總體態(tài)勢(shì)良好。但從目前看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，工業(yè)增長(zhǎng)欠賬較大，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁匱乏，遠(yuǎn)沒(méi)有形成突破發(fā)展的良好局面。主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
一是農(nóng)民增收形勢(shì)嚴(yán)峻。二是工業(yè)增長(zhǎng)速度低迷。三是固定資產(chǎn)投資未達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。四是產(chǎn)業(yè)層次低。綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，加工業(yè)滯后，鏈條短、附加值不高，標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、市場(chǎng)化程度水平低，產(chǎn)業(yè)弱、小、散的問(wèn)題突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、群眾增收的帶動(dòng)力不強(qiáng)。五是突破發(fā)展的氛圍不濃。突破發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，在相當(dāng)程度上還僅僅停留在紙面上、認(rèn)識(shí)在口頭上、落實(shí)在會(huì)議上，并沒(méi)有真正成為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的意識(shí)不濃、緊迫感不強(qiáng)。六是精力不夠集中。一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，沒(méi)有真正將心思用在抓落實(shí)、促發(fā)展上;文山會(huì)海、檢查評(píng)比、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、迎來(lái)送往等，嚴(yán)重分散了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)、抓大事、抓落實(shí)的精力。
我們必須采取得力措施，著力抓好以下幾項(xiàng)工作。
一、全力完成固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
要把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成70億元投資任務(wù)。
全力推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力做好征地拆遷、移民安置、后勤保障、環(huán)境協(xié)調(diào)工作，確保小康高速、西漢高速寧陜段、襄渝復(fù)線、喜河電站、蜀河電站順利進(jìn)展。
積極創(chuàng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。一要堅(jiān)持投資環(huán)境屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，一把手是第一責(zé)任人。必須依照法律、堅(jiān)持政策，把矛盾調(diào)處、利益協(xié)調(diào)納入法律軌道和政策范圍內(nèi)解決，旗幟鮮明地支持國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)，決不能漫天要價(jià)甚至借機(jī)“敲竹杠”、“揩油水”。對(duì)人為設(shè)障阻撓工程進(jìn)度、擾亂建設(shè)秩序的要依法嚴(yán)肅查處，并追究當(dāng)?shù)攸h政一把手的責(zé)任。二要嚴(yán)格執(zhí)行投資環(huán)境評(píng)價(jià)制度。三是組織專(zhuān)門(mén)力量，集中開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。各級(jí)各部門(mén)都要從大局出發(fā)，拋棄小集團(tuán)利益，多謀有益發(fā)展之舉，少干有損形象之事，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)，讓業(yè)主放心投資。要加強(qiáng)宣傳教育，主動(dòng)做好群眾工作，建設(shè)單位要積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)作，密切同當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，共同營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。與此同時(shí)，要按照市政府《項(xiàng)目建設(shè)年。
活動(dòng)方案。
》要求，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，加大項(xiàng)目策劃、包裝、爭(zhēng)取、建設(shè)力度，圍繞市縣重點(diǎn)項(xiàng)目，明確項(xiàng)目法人責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，完善各項(xiàng)保障措施，爭(zhēng)取中省有關(guān)部門(mén)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和各商業(yè)銀行的貸款支持，及時(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的資金、環(huán)境保障等方面的問(wèn)題。
努力提升項(xiàng)目工作水平。以做好爭(zhēng)取省上支持的10個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為契機(jī)，扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，按照規(guī)范要求，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員，把項(xiàng)目做實(shí)做充分，努力提升我們的項(xiàng)目工作水平。
二、力促工業(yè)提速增效。
要采取得力措施，扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速低迷的態(tài)勢(shì)，力促工業(yè)提速增效。
繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)企改革。借鑒市繅絲一廠、醫(yī)化總廠、鐵合金廠、石泉水泥廠等國(guó)企大戶(hù)成功改制的經(jīng)驗(yàn)，乘勢(shì)而上，扎實(shí)推進(jìn)以絲二廠、安運(yùn)司、氮肥廠等為重點(diǎn)的國(guó)企改革，確保完成國(guó)企改制任務(wù)。繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)一”的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作配合，充分發(fā)揮改制指導(dǎo)組的作用，改制未完成包抓領(lǐng)導(dǎo)和改制指導(dǎo)組不撤兵。扎實(shí)細(xì)致地做好職工思想工作，維護(hù)職工合法權(quán)益，依靠職工的參與支持推進(jìn)改制。積極引進(jìn)大公司大集團(tuán)，鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)企改革，吸引民營(yíng)資本投向工業(yè)領(lǐng)域。
支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)列入計(jì)劃的工業(yè)技改項(xiàng)目，要促其加快實(shí)施，盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
強(qiáng)力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。突出特色，首先在生物制藥和綠色食品上選準(zhǔn)一兩個(gè)骨干產(chǎn)品，加大投入，精心策劃，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)，顯著提高品牌的知名度和市場(chǎng)占有率，實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破性發(fā)展。
落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。力促繭絲、醫(yī)藥、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效，加快在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見(jiàn)效。
抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。集中力量，改進(jìn)服務(wù)，力促企業(yè)開(kāi)足馬力，提質(zhì)增效。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金貸款、電力供應(yīng)、鐵路運(yùn)輸和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境等方面的問(wèn)題。
三、努力增加農(nóng)民收入。
確保完成以村道硬化為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。1300公里村道硬化;1.5萬(wàn)戶(hù)沼氣，6700戶(hù)通電，8完人飲水，廣播電視通村到戶(hù)工程等。
四、激活旅游消費(fèi)市場(chǎng)。
打造精品旅游線路。集中打造瀛湖品牌，著力打造石泉喜河—紫陽(yáng)—安康的瀛湖水上游，西安—寧陜秦嶺生態(tài)度假游，安康—平利—嵐皋巴山風(fēng)光游三條精品線路。
提升接待服務(wù)水平。規(guī)范景區(qū)景點(diǎn)和賓館飯店等級(jí)評(píng)定，大力推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)旅行社的管理和引導(dǎo)，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。努力提高市民文明水平。
加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管。全面展開(kāi)旅游環(huán)境綜合整治，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管。
五、加快推進(jìn)以江北新區(qū)為重點(diǎn)的城市建設(shè)。
加快推進(jìn)江北新區(qū)建設(shè)。加快七里溝漢江大橋、安康大道、濱江大道二期、七里溝護(hù)岸等重點(diǎn)基礎(chǔ)工程的建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取瀛湖快速干道、花園大道等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，積極推動(dòng)漢濱區(qū)行政中心北遷等項(xiàng)目的實(shí)施。
加強(qiáng)江南城區(qū)改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊完成橋西廣場(chǎng)拆遷安置，貫通南環(huán)西路，著手雙城廣場(chǎng)拆遷準(zhǔn)備。盡快啟動(dòng)香溪大道和金州路強(qiáng)電入地工程。繼續(xù)抓好老城區(qū)市政綜合改造，完善背街小巷的道路、給水、排水、路燈、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)等設(shè)施功能配套。
鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)城市住宅小區(qū)的規(guī)劃和管理，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。積極推進(jìn)廉租房建設(shè)。
加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)。抓好集鎮(zhèn)新村的規(guī)劃管理，立足地域條件，建好農(nóng)村特色集鎮(zhèn)。
努力提升城市管理水平。第一，強(qiáng)化城市規(guī)劃的龍頭作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要帶頭維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，堅(jiān)持“每一寸土地都要有規(guī)劃的用途、沒(méi)有規(guī)劃的土地一寸也不能開(kāi)發(fā)”的原則要求，嚴(yán)格規(guī)劃管理，嚴(yán)禁亂批亂征亂建。第二，促進(jìn)南北互動(dòng)。按照“一江兩岸”的整體布局,“提升江南、重心北移”，加快中心廣場(chǎng)、南環(huán)西路、橋西廣場(chǎng)等重點(diǎn)工程;加快開(kāi)發(fā)江北新區(qū)。第三，加強(qiáng)城市管理。進(jìn)一步理順城市管理體制，市、區(qū)、辦事處的城市管理明確職責(zé)。改革城市管理運(yùn)行機(jī)制，啟動(dòng)市政、環(huán)衛(wèi)、園林等公用行業(yè)的改革，建立城市綜合管理的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展市容市貌整治，加強(qiáng)小街小巷、住宅小區(qū)物業(yè)管理，完善設(shè)施，改進(jìn)社區(qū)服務(wù)。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。
堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)的信心不動(dòng)搖。各級(jí)各部門(mén)通過(guò)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)分兵把口、抽調(diào)干部一線落實(shí)、強(qiáng)化督查督辦等措施，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)展良好。尤其在加快畜牧業(yè)發(fā)展、推進(jìn)國(guó)企改革、加強(qiáng)城市建設(shè)等牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作方面，成效明顯。只要我們鞏固好、發(fā)展好良好的工作局面，充分利用各種有利因素，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，就一定能夠圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。
轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)服務(wù)。這里要明確和重申，政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。我們轉(zhuǎn)變職能，就必須嚴(yán)格做到政企分開(kāi)、政資分開(kāi)和政社分開(kāi)，該管的要加強(qiáng)，不該管的要放手，做到有所為，有所不為。管理經(jīng)濟(jì)，要真正把注意力集中到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。社會(huì)管理，主要對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)反響較大的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。公共服務(wù)，要堅(jiān)決改變重審批、輕管理甚至只審批、不管理的狀況，切實(shí)做到從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。
集中精力狠抓落實(shí)。要圍繞發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)一些牽動(dòng)全局的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和關(guān)鍵問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入一線，親自過(guò)問(wèn)，直接協(xié)調(diào)落實(shí)。要認(rèn)真算賬對(duì)比，排出時(shí)序進(jìn)度，明確階段目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，分兵把口。繼續(xù)堅(jiān)持和完善干部一線落實(shí)工作制度，突出重點(diǎn)工作，抽調(diào)得力干部克難攻堅(jiān)。堅(jiān)持重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)督辦、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)、定期檢查通報(bào)制度。認(rèn)真執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)管理辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)各級(jí)各部門(mén)的工作熱情和積極性。各級(jí)干部要將保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)煥發(fā)出的巨大能量，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力，埋頭苦干、扎實(shí)工作，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
市政府全體會(huì)議講話材料篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
市人民政府召開(kāi)這次政府全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨***國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署和省政府第x次***精神，總結(jié)上半年政府工作，分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年工作。昨天，省政府召開(kāi)了第x次***，x省長(zhǎng)總結(jié)分析了上半年工作，對(duì)下半年工作進(jìn)行了全面部署，要求堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)有力做好“六穩(wěn)”“六保”工作，堅(jiān)決完成全年主要任務(wù)，確保決勝全面小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。剛才，幾位副市長(zhǎng)宣讀了重要通報(bào)，有關(guān)縣市和部門(mén)以及企業(yè)代表作了典型發(fā)言。等下，我們還要舉辦園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題講座，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分肯定來(lái)之不易的工作成績(jī)。
今年是十分特殊的年份，決戰(zhàn)決勝之年又逢百年未遇新冠疫情的巨大沖擊。在這樣嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，全市政府系統(tǒng)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)變局，勇于開(kāi)拓新局，扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”工作，全市在常態(tài)化疫情防控中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升，基本民生保障有力，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
第一，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本盤(pán)。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月回升，部分指標(biāo)保持正增長(zhǎng)，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。上半年全市g(shù)dp增速下降x％，規(guī)模工業(yè)增加值下降x％，固定資產(chǎn)投資下降x％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降x％，地方財(cái)政收入下降x％，分別較一季度回升x、x、x、x和x個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)x％，各項(xiàng)存款、貸款余額分別同比增長(zhǎng)x％、x％，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別同比增長(zhǎng)x％和x％，分別較一季度回升x、x、x、x和x個(gè)百分點(diǎn)。多數(shù)指標(biāo)增速高于全國(guó)平均水平，實(shí)際利用外資、到位省外境內(nèi)資金、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、貸款余額、全社會(huì)用電量、農(nóng)村居民可支配收入等指標(biāo)增速位列全省前列，在銅仁、黔江、恩施x個(gè)周邊地區(qū)中均位列前兩名。二是就業(yè)穩(wěn)。出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)x條措施，落實(shí)國(guó)省穩(wěn)就業(yè)政策，開(kāi)通“返崗直通專(zhuān)列”“返崗直通班車(chē)”等加快轉(zhuǎn)移就業(yè)，全市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)x萬(wàn)人。大力促進(jìn)就近就業(yè)，推動(dòng)勞動(dòng)力在市內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)就業(yè)，x家扶貧車(chē)間吸納就業(yè)x萬(wàn)人，新增開(kāi)發(fā)公益性崗位x個(gè)，累計(jì)開(kāi)發(fā)公崗達(dá)x萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在x％。三是社會(huì)大局穩(wěn)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)、交通領(lǐng)域頑瘴痼疾等工作，有效遏制較大以上安全事故發(fā)生。抓實(shí)抓細(xì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防控，及早組建了市里x人、縣市x人的應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，配備應(yīng)急裝備，提升了防災(zāi)救災(zāi)能力，有效防范化解了一批風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面加強(qiáng)信訪維穩(wěn)和司法調(diào)解工作，針對(duì)受疫情影響出現(xiàn)新的矛盾問(wèn)題，及時(shí)組織化解，解決群眾合法合理訴求，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
第二，堅(jiān)持務(wù)實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。一是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有力推進(jìn)。脫貧質(zhì)量“回頭看”所有問(wèn)題整改基本清零銷(xiāo)號(hào)，x個(gè)東西部扶貧項(xiàng)目進(jìn)展良好，正在全面開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查。***、省生態(tài)環(huán)保督察及其“回頭看”交辦、反饋問(wèn)題整改基本完成，“夏季攻勢(shì)”x個(gè)問(wèn)題已整改完成x個(gè)，空氣、水環(huán)境質(zhì)量位居全省前列，土壤污染地塊安全率x％。政府性債務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控，未出現(xiàn)還本付息逾期以及其他風(fēng)險(xiǎn)事件，轄內(nèi)x家地方法人金融機(jī)構(gòu)不良貸款率均在x％的監(jiān)管紅線內(nèi)。二是重點(diǎn)項(xiàng)目有力推進(jìn)。今年市級(jí)財(cái)政安排x萬(wàn)元用于省市重點(diǎn)項(xiàng)目工作獎(jiǎng)補(bǔ)，兩次集中開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目，又召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，在全市形成了加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。截止x月底，統(tǒng)計(jì)入庫(kù)的施工項(xiàng)目x個(gè)，同比增長(zhǎng)x％，其中x萬(wàn)元項(xiàng)目個(gè)數(shù)同比增長(zhǎng)x％。x個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資x億元，為年投資計(jì)劃的x％；x個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資x億元，為年投資計(jì)劃的x％，比去年同期高x個(gè)百分點(diǎn)。三是示范區(qū)建設(shè)有力推進(jìn)。國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，正積極爭(zhēng)取納入2020年科技部現(xiàn)場(chǎng)考察名單。多次組織開(kāi)展網(wǎng)上招商、精準(zhǔn)招商，x－x月，全市實(shí)際到位內(nèi)資、使用外資分別同比增長(zhǎng)x％、x％，增速均位居全省第二。四是放管服改革有力推進(jìn)。市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)已全部連通，解決了縣x件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)x件、村（社區(qū)）x件事項(xiàng)可辦問(wèn)題?！爸腔踴”政務(wù)云使用率達(dá)到x％，全省遙遙領(lǐng)先。放管服改革的x件事項(xiàng)跨區(qū)域、跨層級(jí)一次辦理和園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革等取得階段性成果。
第三，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，多項(xiàng)工作取得新突破。一是金融工作邁上新臺(tái)階。貸款余額首次突破千億大關(guān)，新增貸款x億元，超過(guò)去年全年額度，存貸比超過(guò)x％。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大，開(kāi)展百名行長(zhǎng)聯(lián)千企行動(dòng)，率先在全省發(fā)放支持疫情防控企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)再貸款，將為企業(yè)節(jié)約利息支出x萬(wàn)元；嚴(yán)格落實(shí)金融惠企政策，主動(dòng)降低、減免和貼息，為企業(yè)直接減免利息x萬(wàn)元。二是重大項(xiàng)目爭(zhēng)取取得新突破。世界地質(zhì)公園獲聯(lián)合國(guó)教科文批準(zhǔn)，永順國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)；x萬(wàn)大箱易地卷煙指標(biāo)從x月份起已均衡入庫(kù)，將新增x億元以上稅收，總量達(dá)到x億元左右，起到了雪中送炭作用。納入國(guó)家支持的x個(gè)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市市之一，***補(bǔ)助資金x億元。上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目x個(gè)，已發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券x個(gè)和x億元，發(fā)行額處于全省中上水平。x個(gè)新增***預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目入圍省報(bào)國(guó)家項(xiàng)目“籠子”，申請(qǐng)***投資x億元。三是催生了一批新業(yè)態(tài)。成立了特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟，開(kāi)展了重大招商引資項(xiàng)目云簽約暨“千村千紅x香伴”電商直播帶貨活動(dòng)等，簽約了一批重大招商項(xiàng)目，簽訂了x個(gè)多億的特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售合同，農(nóng)產(chǎn)品線上交易額x億元，網(wǎng)上商品銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)x％。郵電業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)x％。
第四，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌發(fā)展取得好成效。一是疫情防控成效好。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在抓好常態(tài)化疫情防控前提下，迅速恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，努力把疫情影響降到了最低程度。二是優(yōu)惠政策落實(shí)好。組建推進(jìn)重要政策落實(shí)專(zhuān)班，全力推進(jìn)政策兌現(xiàn)落實(shí)，上半年已為市場(chǎng)主體減免和兌現(xiàn)政策資金超過(guò)x億元，幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，我市的做法得到省政府充分肯定。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)勢(shì)好。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新進(jìn)展，茶葉、煙葉提質(zhì)擴(kuò)面，完成柑橘品改x萬(wàn)畝，獼猴桃、百合、蔬菜、迷迭香種植穩(wěn)定增長(zhǎng)，生豬恢復(fù)性生產(chǎn)效果好。旅游業(yè)加快提質(zhì)升級(jí)，完成旅游重點(diǎn)項(xiàng)目投資超過(guò)x億元，x景區(qū)升級(jí)改造項(xiàng)目基本完成，x等項(xiàng)目竣工營(yíng)業(yè)，把疫情造成的旅游發(fā)展“空檔期”變成了景區(qū)景點(diǎn)提檔升級(jí)的“黃金期”。工業(yè)主導(dǎo)行業(yè)快速恢復(fù)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)x％，高新技術(shù)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)x％。四是困難群體保障好。牢固樹(shù)立政府帶頭過(guò)緊日子思想，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)支出x％以上。全面落實(shí)城市低保對(duì)象、城鄉(xiāng)特困人員、殘疾人、孤兒等保障政策，及時(shí)發(fā)放臨時(shí)救助資金x萬(wàn)元。為城鄉(xiāng)低保、特困人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼x萬(wàn)元，保障困難群眾的基本生活。
我們要充分估計(jì)困難和風(fēng)險(xiǎn)，新冠疫情存在復(fù)雜性和不確定性，境外疫情單天新增人數(shù)再創(chuàng)新高，加上單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)仍然較高，國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等預(yù)測(cè)今年全球經(jīng)濟(jì)下降x％、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)x％，宏觀環(huán)境的不確定性、不穩(wěn)定性，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈恢復(fù)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，也對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力大。我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上第三產(chǎn)業(yè)占比過(guò)大，接近x％，新冠疫情嚴(yán)重抑制了消費(fèi)，沖擊最大的是服務(wù)業(yè)，全市上半年旅游人次和收入降幅均在x％左右，限額以上住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入下降x％，上半年gdp增速全省只有我市和張家界下降x％，其他市均由負(fù)轉(zhuǎn)正。加之我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，受疫情沖擊，企業(yè)普遍出現(xiàn)訂單不足、資金緊缺、利潤(rùn)下降等情況，x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)有x家產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)，部分企業(yè)已停產(chǎn)或隨時(shí)可能停產(chǎn)，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大。二是財(cái)政收支平衡壓力大。鞏固脫貧成效仍需要大量資金投入，同時(shí)，今年全市民生保障需要x多億元、政府債務(wù)還本付息需x多億元，加上疫情防控、企業(yè)減稅降費(fèi)、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等支出，部分縣市尚無(wú)彌補(bǔ)巨大資金缺口的預(yù)期增長(zhǎng)點(diǎn)，財(cái)政收支平衡矛盾十分突出。三是投資消費(fèi)增長(zhǎng)壓力大。在庫(kù)項(xiàng)目投資總量不足，過(guò)半項(xiàng)目已累計(jì)完成投資超過(guò)x％，新開(kāi)工項(xiàng)目產(chǎn)生較大投資還需一個(gè)過(guò)程。同時(shí)，占比很大的扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的小微投資又無(wú)法入統(tǒng)，跨區(qū)的重大項(xiàng)目也不納入我市統(tǒng)計(jì)范圍，投資增長(zhǎng)空間有限。消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一，石油制品類(lèi)、汽車(chē)等大宗商品占據(jù)限上消費(fèi)品的x％以上，石油價(jià)格低位運(yùn)行，汽車(chē)消費(fèi)已到達(dá)了一定的飽和量，消費(fèi)增長(zhǎng)受到嚴(yán)重制約。四是重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范壓力大。今年以來(lái)，我市出現(xiàn)致災(zāi)性強(qiáng)降雨x次，共造成x萬(wàn)人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失x億元。當(dāng)前還處在主汛期，全市降雨量大，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，防汛形勢(shì)嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)歷史欠賬多，基礎(chǔ)比較薄弱，風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)很重。新冠疫情引發(fā)的合同、勞動(dòng)人事、投資借貸等矛盾糾紛增多，部分勞動(dòng)者返鄉(xiāng)，部分勞動(dòng)者工資收入降低，加大了穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)難度。
二、要扎實(shí)抓好下半年政府工作。
從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，大多數(shù)指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，下半年的工作任務(wù)更重，各級(jí)各部門(mén)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全力抓好下半年工作，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)和“十三五”圓滿(mǎn)收官。
第一，要著力穩(wěn)增長(zhǎng)，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要咬定全年目標(biāo)不放松，全力以赴做好穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)工作。
一要保住實(shí)體穩(wěn)增長(zhǎng)。昨天下午，習(xí)******在企業(yè)家座談會(huì)上發(fā)表重要講話指出，市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。留得青山在，不怕沒(méi)柴燒。要千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)習(xí)******重要講話要求，按照職責(zé)分工，下沉服務(wù)，用心用情用力幫扶市場(chǎng)主體，保護(hù)市場(chǎng)主體，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大企業(yè)幫扶，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)要主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的困難和問(wèn)題，特別是要建立重點(diǎn)企業(yè)名錄庫(kù)，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)影響較大的前x名企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)幫扶，推動(dòng)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。特別是要抓住有序恢復(fù)省際間旅游的機(jī)遇，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)管理，全面開(kāi)放景點(diǎn)景區(qū)，促進(jìn)旅游業(yè)全面恢復(fù)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)全面復(fù)蘇。要抓好各項(xiàng)惠企政策兌現(xiàn)，認(rèn)真對(duì)照督查調(diào)度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和企業(yè)訴求清單，逐項(xiàng)整改到位，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，盡可能降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要強(qiáng)化要素保障，幫助企業(yè)解決好用電、用地、用工、融資、物流等方面的困難，盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)輕裝上陣。要加快推進(jìn)市級(jí)融資擔(dān)保公司組建，x月底前要實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)，緩解中小微企業(yè)融資難題。要做好“四上”企業(yè)培育入統(tǒng)，目前我市“四上”企業(yè)x家，今年僅新增x家，而全省排名倒數(shù)第三的懷化都有x多家，各行業(yè)主管部門(mén)牽頭，統(tǒng)計(jì)部門(mén)配合，在穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)不退出的基礎(chǔ)上，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)梳理，精準(zhǔn)施策，確保符合條件企業(yè)全部入規(guī)入統(tǒng)。比如快遞、外賣(mài)配送等行業(yè)，至少有幾十家企業(yè)都達(dá)到條件，目前尚無(wú)一家企業(yè)入統(tǒng)，我們要想辦法入統(tǒng)，做到應(yīng)入盡入，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
二要擴(kuò)大投資穩(wěn)增長(zhǎng)。今年以來(lái)，受新冠疫情影響，全市消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，進(jìn)出口總量又很小，擴(kuò)大有效投資是財(cái)政增收的源頭活水，是穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期的定海神針，顯得更為重要。要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)投資的重要性，著力擴(kuò)大有效投資，組織開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，把計(jì)劃分解到季、進(jìn)度安排到月、措施細(xì)化到周，構(gòu)建“以周保月、以月保季、以季保年”的推進(jìn)機(jī)制，高鐵、機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目的配套設(shè)施務(wù)必在通車(chē)、通航前竣工，確保省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x億元以上、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x億元以上。要對(duì)推進(jìn)滯后的x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目和x個(gè)黃燈預(yù)警、x個(gè)紅燈督辦市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)題研究，嚴(yán)格按照要求整改到位。要加快項(xiàng)目前期工作，抓好x等x多個(gè)尚未開(kāi)工項(xiàng)目的前期工作，確保年內(nèi)如期開(kāi)工。要加強(qiáng)工程建設(shè)管理，嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目資金和質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管，嚴(yán)肅查處圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為，確保工程資金、質(zhì)量安全。要加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行阻工、偷盜哄搶等行為，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，科學(xué)合理完善入統(tǒng)手續(xù)，確保扶貧領(lǐng)域投資、非本地注冊(cè)建筑業(yè)投資、手續(xù)不完善無(wú)法入統(tǒng)的項(xiàng)目投資全部入統(tǒng)。
三要爭(zhēng)資上項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)。要積極爭(zhēng)取國(guó)省預(yù)算內(nèi)資金，今年***預(yù)算內(nèi)投資安排x億元，比去年增加x億元，要跟蹤好已申報(bào)項(xiàng)目，力爭(zhēng)獲得更多資金支持；要圍繞近期國(guó)家就支持“兩新一重”建設(shè)、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、雙創(chuàng)示范基地建設(shè)、老舊小區(qū)改造、“三農(nóng)”建設(shè)、x項(xiàng)重大水利工程建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域，謀準(zhǔn)、謀深、謀細(xì)、謀實(shí)一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)省政策“籠子”、計(jì)劃“盤(pán)子”、資金“袋子”。要積極爭(zhēng)取政府債券，目前，今年x萬(wàn)億元新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債還剩下x萬(wàn)億元，要加大向上匯報(bào)銜接力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目獲得支持。同時(shí)，要加快已獲得債券的使用，可根據(jù)需要及時(shí)用于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)，對(duì)于短期內(nèi)難以建設(shè)實(shí)施、確需調(diào)整資金用途的，要于x月底前完成并按程序報(bào)備。要積極爭(zhēng)取金融資金，今年央行推出x萬(wàn)億元再貸款再貼現(xiàn)資金，省里與省開(kāi)行聯(lián)合設(shè)立了x億元穩(wěn)投資補(bǔ)短板強(qiáng)動(dòng)能融資專(zhuān)項(xiàng)，各金融機(jī)構(gòu)要推動(dòng)各項(xiàng)金融政策精準(zhǔn)落地，切實(shí)做到能貸則貸、應(yīng)貸盡貸。金融辦要做好政銀企合作平臺(tái)的搭建、對(duì)接工作，建立信息共享機(jī)制，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，促進(jìn)更多合作；要督促簽約項(xiàng)目的履約，落實(shí)好上次政銀企座談會(huì)上x(chóng)個(gè)簽約項(xiàng)目的協(xié)議。要跟蹤好亞行貸款項(xiàng)目，這個(gè)月底前要完成外資利用計(jì)劃批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)家發(fā)改委。
四要優(yōu)化環(huán)境穩(wěn)增長(zhǎng)。要全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)導(dǎo)則，做好政務(wù)事項(xiàng)辦理人員培訓(xùn)，由行政審批部門(mén)牽頭，x月份組織一次集中培訓(xùn)，解決會(huì)辦問(wèn)題。要圍繞高效“一次辦”，對(duì)兩批x件“事”全面推行跨縣辦理、跨市辦理、跨層辦理、全省通辦，在此基礎(chǔ)上推出第三批“一件事一次辦”清單。要全面落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，全面清理壓減對(duì)工程建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)，凡是能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的一律取消，將工業(yè)生產(chǎn)許可證再壓減一半以上，工程、能源、交通和水利等建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮到x至x個(gè)工作日。要加快推進(jìn)園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估，對(duì)于進(jìn)展慢的地區(qū)和部門(mén)，要通報(bào)、約談，確保x月底前全部完成。要全面開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，要抓好電力、招投標(biāo)等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，解決好企業(yè)、群眾反應(yīng)的突出問(wèn)題。要開(kāi)好網(wǎng)上中介服務(wù)超市，推動(dòng)中介服務(wù)的市場(chǎng)化、規(guī)范化、透明化和便利化，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本。
第二，要著力保民生，切實(shí)兜牢基本民生底線。我們的初心和使命就是為人民謀幸福，要用實(shí)際行動(dòng)把民生工作做好，牢牢兜住基本民生底線。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了最后的決戰(zhàn)決勝階段，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)來(lái)我市開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)實(shí)地督查。我市還存在一些可能影響脫貧質(zhì)量和成效的風(fēng)險(xiǎn)，比如因洪澇災(zāi)害可能致貧、返貧的家庭，疫情對(duì)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、鄉(xiāng)村旅游等造成的影響，貧困村和非貧困村、貧困戶(hù)和非貧困戶(hù)之間不平衡問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡問(wèn)題，返鄉(xiāng)建檔立卡戶(hù)新增危房改造問(wèn)題，等等，對(duì)于這些苗頭性、傾向性問(wèn)題，我們要重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)聯(lián)系、重點(diǎn)幫扶，堅(jiān)決克服疲勞厭戰(zhàn)、盲目樂(lè)觀、麻痹大意、心存僥幸的心理，切實(shí)采取有力舉措，把短板補(bǔ)齊，把基礎(chǔ)做實(shí)，把老百姓反映突出的問(wèn)題解決好，把可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)，確保不因疫情、洪澇災(zāi)害等影響脫貧質(zhì)量。要抓好農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，發(fā)揮好產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟作用，多渠道拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路，讓我市特色農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián)，有效增加農(nóng)民收入。要加快x個(gè)東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)，抓好扶貧協(xié)作新增x億元資金的對(duì)接、使用，盡快發(fā)揮效益。
二要抓好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作。就業(yè)是最大的民生，市政府出臺(tái)了穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)x條政策，各級(jí)各部門(mén)要抓好落實(shí)。要多渠道促進(jìn)就業(yè)，繼續(xù)做好就近就業(yè)，全面落實(shí)社保降費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還和吸納就業(yè)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠企穩(wěn)崗政策，降低企業(yè)用工成本，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x％以?xún)?nèi)。要繼續(xù)加大與x等地區(qū)勞務(wù)協(xié)作的有效銜接，協(xié)助做好穩(wěn)崗服務(wù)工作，確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在x萬(wàn)人以上。要抓好重點(diǎn)人群就業(yè)，要突出重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)測(cè)，加大離校未就業(yè)、家庭困難、身體殘疾等重點(diǎn)群體就業(yè)援助，開(kāi)展好“點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火”就業(yè)幫扶活動(dòng)，著力促進(jìn)農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)。要密切關(guān)注就業(yè)走勢(shì)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)變化情況，創(chuàng)新工作手段，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、技能培訓(xùn)、服務(wù)保障，嚴(yán)防突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要搭建就。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加快x等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，將一定比例場(chǎng)地，免費(fèi)向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)人員等提供，促進(jìn)就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)、雙創(chuàng)示范基地、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)聯(lián)合開(kāi)展托育、養(yǎng)老、家政、旅游、電商等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，拓展就業(yè)空間。各縣市區(qū)要盤(pán)活閑置廠房和低效利用的土地等，加強(qiáng)對(duì)雙創(chuàng)重點(diǎn)項(xiàng)目支持，全面提質(zhì)擴(kuò)容創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。
三要全面完成省市民生實(shí)事。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，按照國(guó)省要求，將“三公”經(jīng)費(fèi)支出壓減x％以上、非急需非剛性支出壓減x％以上。要加大民生支出，確保今年民生支出不得低于x％。要抓好省定x件和市定x件民生實(shí)事，對(duì)涉及的省績(jī)效評(píng)估指標(biāo)，要逐一梳理，專(zhuān)題研究，對(duì)癥下藥，集中力量解決進(jìn)展緩慢問(wèn)題，特別是對(duì)于提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平、特困人員護(hù)理床位建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村公用廁所建設(shè)等x個(gè)進(jìn)度非常滯后的，要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保全面完成，對(duì)于確因客觀原因難以完成的，要積極向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，爭(zhēng)取理解支持。要加大對(duì)物價(jià)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保困難群眾生活不受價(jià)格影響。
第三，要著力謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)抓好“十四五”規(guī)劃編制?！笆奈濉币?guī)劃是全面建成小康社會(huì)后的第一個(gè)五年規(guī)劃，對(duì)于我市在社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中開(kāi)好局、起好步，具有十分重要的意義。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，把握戰(zhàn)略機(jī)遇，注重?fù)P長(zhǎng)補(bǔ)短，謀細(xì)發(fā)展支撐，強(qiáng)化底線思維，準(zhǔn)確把握我市發(fā)展的階段特征，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃。
一要科學(xué)編制規(guī)劃。目前，離規(guī)劃編制完成的時(shí)間僅剩下x個(gè)多月，各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要把充分把握好這次“十四五”規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃編制的機(jī)遇，帶頭組織研究本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和發(fā)展支撐，科學(xué)合理提出“十四五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，做到每一項(xiàng)指標(biāo)，都有具體任務(wù)、措施、項(xiàng)目和要素保障做支撐，讓規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展。要圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等，研究推出一批重大政策，以政策保障規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；圍繞增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、激發(fā)市場(chǎng)活力，研究推出一批重大改革舉措，以改革破難題、促發(fā)展。圍繞補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁、惠民生，研究推出一批重大工程和項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。
二要加強(qiáng)規(guī)劃銜接。規(guī)劃的編制過(guò)程，是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)短板、理清思路、匯聚眾智、形成共識(shí)的過(guò)程，是對(duì)未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期全市及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究和謀劃過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，要上接天線，準(zhǔn)確把握國(guó)省重大政策、重大改革、重大工程的方向，準(zhǔn)確把握“十四五”時(shí)期階段性特征和發(fā)展趨勢(shì)，在全國(guó)全省發(fā)展大局中謀劃x未來(lái)，這樣才能更好地融入國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略，也才能更多地獲得國(guó)省政策、項(xiàng)目、資金支持。要下接地氣，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真分析“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件和面臨的內(nèi)外部環(huán)境，立足于優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)品牌、優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，立足于補(bǔ)齊影響高質(zhì)量發(fā)展的短板，把國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略和x實(shí)際相結(jié)合，推動(dòng)我市特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。要做好規(guī)劃之間的銜接，市直各部門(mén)要加強(qiáng)溝通，不能出現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)不統(tǒng)一，特別是出現(xiàn)同一空間規(guī)劃布局不相屬、不同類(lèi)的規(guī)劃及項(xiàng)目。各縣市區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，把市委、市政府的戰(zhàn)略決策貫徹到縣市區(qū)規(guī)劃中，尤其是在重大戰(zhàn)略布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目的確定上要服從市級(jí)總體規(guī)劃。
三要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。去年，國(guó)家首次在政府投資領(lǐng)域出臺(tái)《政府投資條例》，政府投資管理越來(lái)越規(guī)范，只有進(jìn)入國(guó)省規(guī)劃“籠子”的項(xiàng)目，才能獲得國(guó)省政府性資金支持。而我市自身財(cái)力有限，在嚴(yán)控地方政府性債務(wù)、收緊地方政府融資渠道的情況下，很多領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)，都需要國(guó)省資金支持。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)對(duì)表省發(fā)改委《關(guān)于征集和報(bào)送“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目的通知》等文件，按照x大類(lèi)x個(gè)方向要求，立足發(fā)揮我市生態(tài)文化、自然資源等優(yōu)勢(shì)，立足提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、食品加工、新材料等十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，立足補(bǔ)齊交通、醫(yī)療衛(wèi)生、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等短板弱項(xiàng)，根據(jù)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、革命老區(qū)發(fā)展、“兩新一重”等國(guó)省新戰(zhàn)略、新政策，組織專(zhuān)門(mén)班子，加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，按照戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、可操作性的標(biāo)準(zhǔn)，集中精力抓好項(xiàng)目策劃包裝，謀劃一批既符合國(guó)省規(guī)劃支持方向和高質(zhì)量發(fā)展要求，又惠民生，也有利于招商引資的重大項(xiàng)目。要加大項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接力度，跟蹤好已申請(qǐng)擬納入國(guó)省“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的重大項(xiàng)目，并根據(jù)國(guó)省動(dòng)態(tài)要求，將一些好項(xiàng)目及時(shí)上報(bào)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)規(guī)劃籠子。
第四，要著力防風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住安全底線紅線。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做深做實(shí)做細(xì)，堅(jiān)決守住安全底線紅線。
一要切實(shí)抓好防汛救災(zāi)工作。要全面落實(shí)******關(guān)于防汛救災(zāi)的重要指示精神，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，落實(shí)落細(xì)防汛責(zé)任，做到嚴(yán)密排查到位、預(yù)報(bào)預(yù)警避險(xiǎn)到位、蹲點(diǎn)值守到位、應(yīng)急搶險(xiǎn)到位、救災(zāi)安置到位、災(zāi)情報(bào)告到位，抓好防汛抗災(zāi)工作。要抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，積極爭(zhēng)取水毀等救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金，組織受災(zāi)群眾積極開(kāi)展自救，防止群眾因?yàn)?zāi)致貧返貧。同時(shí)，因今年降雨集中，后期極有可能發(fā)生干旱，要科學(xué)調(diào)度水利工程，及早做好抗旱準(zhǔn)備。
二要切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題整改。要抓好環(huán)保領(lǐng)域***、省交辦督辦突出問(wèn)題整改及“夏季攻勢(shì)”任務(wù)落實(shí)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，抓好花垣縣突出環(huán)境問(wèn)題整改，科學(xué)制定整改方案，明確時(shí)限要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，逐一排查、逐一整改、逐一銷(xiāo)號(hào)，著力徹底解決好遺留環(huán)境問(wèn)題。要高度重視，切實(shí)抓好審計(jì)指出問(wèn)題、“兩違”等問(wèn)題整改，確保按時(shí)按要求完成整改，取得實(shí)效。
三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)。當(dāng)前，高溫天氣極易誘發(fā)各類(lèi)安全事故，加上學(xué)生暑期放假，風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)一步加大，各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)防線，抓好消防、交通運(yùn)輸、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范，抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、道路交通、水庫(kù)、尾礦庫(kù)、非煤礦山、易燃易爆物品生產(chǎn)銷(xiāo)售場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、景區(qū)、群租房等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，以及車(chē)站、商場(chǎng)和大型城市綜合體等人員密集場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)防范，加快隱患問(wèn)題整改，把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合防控和信訪維穩(wěn)工作，重點(diǎn)做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的信訪矛盾化解，確保不發(fā)生重大政治事件、不發(fā)生重點(diǎn)聚集事件、不發(fā)生群眾赴省進(jìn)京集體訪、不發(fā)生極端惡性事件和影響穩(wěn)定的突發(fā)事件、不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)較大規(guī)模群體性事件。
四要切實(shí)抓好財(cái)政金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范。要把財(cái)政?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)作為重中之重，嚴(yán)格執(zhí)行“三?！鳖A(yù)算，積極籌措資金，及時(shí)足額保障“三保”支出，確保不出現(xiàn)問(wèn)題，這是底線要求，也是政治任務(wù)。對(duì)非“三保”支出，要堅(jiān)決管住，任何人絕不能開(kāi)新口子。要繼續(xù)通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排、新增地方政府債券、資產(chǎn)處置、土地出讓、延期展期等多渠道化解存量債務(wù)。要嚴(yán)厲打擊非法集資行為，防范各類(lèi)金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。要管好用好近期將下達(dá)的抗疫特別國(guó)債資金，加快資金使用，盡快形成實(shí)物工作量，充分發(fā)揮資金效益。
三、要苦干實(shí)干抓好工作落實(shí)。
今年以來(lái)，大家一直處于多重壓力疊加、負(fù)重前行的狀態(tài)，我們面臨困難和挑戰(zhàn)還不少，大家肩上的擔(dān)子重，責(zé)任大。我們一定要保持定力，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，苦干實(shí)干抓好落實(shí)，用我們的“辛苦指數(shù)”，換來(lái)x的“增長(zhǎng)指數(shù)”和人民群眾的“幸福指數(shù)”。
第一，要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。市政府領(lǐng)導(dǎo)要以上率下，認(rèn)真做好“四聯(lián)”工作，積極主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。各縣市、各部門(mén)要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性，切實(shí)扛起落實(shí)政策、推動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)保障服務(wù)的責(zé)任，要深入基層、群眾、市場(chǎng)、企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)一線，解決改革發(fā)展的重點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、改善民生的痛點(diǎn)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下具體工作：一是繼續(xù)兌現(xiàn)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)紓難解困，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，保住市場(chǎng)主體；二是籌備好世界地質(zhì)公園開(kāi)園工作，策劃好十大系列活動(dòng)，確保x月x日順利開(kāi)園。三是抓好教育領(lǐng)域重點(diǎn)工作。深入開(kāi)展師德師風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，建立完善教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)師德失范、違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”；切實(shí)抓好校園安全整治行動(dòng)，深入開(kāi)展防溺水、交通安全等宣傳教育，加強(qiáng)校車(chē)和其他學(xué)生運(yùn)輸車(chē)輛的安全監(jiān)管；全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，切實(shí)推進(jìn)教育起點(diǎn)公平、過(guò)程公平、結(jié)果公平。四是抓好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。各縣市要落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，年底前摸清核準(zhǔn)全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題情況底數(shù)，研究分類(lèi)處置政策，重點(diǎn)整治違法占用耕地建房、非法出售等惡意占地建房行為，加強(qiáng)農(nóng)村建房制度化管理。五是抓好長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕工作。按照“禁得住、退得出、穩(wěn)得住、能小康”的工作目標(biāo)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)禁捕退捕、轉(zhuǎn)產(chǎn)安置、執(zhí)法管理、生計(jì)保障等重點(diǎn)工作。要全面開(kāi)展“回頭看”，精準(zhǔn)鎖定對(duì)象，x月x日前完成數(shù)據(jù)錄入上報(bào)。要積極爭(zhēng)取x納入國(guó)省獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。六是打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)打種毒、制毒、販毒、吸毒行為，抓好吸毒人員分類(lèi)管控，按時(shí)完成省掛牌督辦問(wèn)題整改。
第二，要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要健全督查督辦、信息反饋、情況通報(bào)、重大責(zé)任追究等制度，發(fā)揮督查考核的導(dǎo)向作用。堅(jiān)持政府工作推進(jìn)到哪里，督查指導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里。市政府推進(jìn)辦、市政府督查室和相關(guān)職能部門(mén)要對(duì)政府重點(diǎn)工作實(shí)行按月按季督查調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，排除工作障礙，解決困難問(wèn)題。要深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，用好市政府年初制定的真抓實(shí)干爭(zhēng)取上級(jí)激勵(lì)措施，強(qiáng)化考核成果運(yùn)用，為勇于干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)資上項(xiàng)、改革創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等干事者撐腰，營(yíng)造撲下身子抓落實(shí)的良好氛圍。
第三，要堅(jiān)守底線抓落實(shí)。全市政府系統(tǒng)要堅(jiān)守廉潔從政底線，始終把廉潔建設(shè)擺在重要位置，自覺(jué)遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，筑牢拒腐防變的思想防線。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)******等***領(lǐng)導(dǎo)批示要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委的各項(xiàng)決策部署，確保令行禁止、政令暢通，執(zhí)行到位。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，既要做讓人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的顯績(jī)，也要做為后人做鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)，堅(jiān)決不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙瓦`背規(guī)律的“政績(jī)工程”。要履行好“施工隊(duì)”的職責(zé)，把擔(dān)子擔(dān)起來(lái)、把責(zé)任負(fù)起來(lái)，集中精力抓大事，謀實(shí)事，做要事。要減少不必要的檢查事項(xiàng)，力戒官僚主義和形式主義，讓基層干部騰出更多精力抓好工作落實(shí)。要構(gòu)建重商、親商、安商的工作機(jī)制和親清新型政商關(guān)系，依法維護(hù)企業(yè)及企業(yè)家的合法權(quán)益。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，減少自由裁量權(quán)，增強(qiáng)政府公信力，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
同志們，做好下半年工作，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心、保持定力，振奮精神、真抓實(shí)干，全力以赴做好政府工作，向黨和人民交出一份優(yōu)異的答卷！
市政府全體會(huì)議講話材料篇十四
同志們：
今天，我們召開(kāi)市政府全體會(huì)議，主要任務(wù)就是圍繞年初各項(xiàng)會(huì)議安排部署的重點(diǎn)工作抓好落實(shí)，尤其是要全面落實(shí)好市十五屆人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告。剛才，各位副市長(zhǎng)對(duì)各自分管工作作了很好的安排部署，我都同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
加快發(fā)展始終是政府的首要任務(wù)，是政府各部門(mén)的中心工作，從海西全局來(lái)看，我市與周邊縣市比，經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展速度不快仍是最大問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)必須把發(fā)展擺在首位，堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，全力推動(dòng)邵武躍升發(fā)展。
礎(chǔ)設(shè)施不斷完善帶來(lái)的重大機(jī)遇，謀劃好發(fā)展思路，在構(gòu)建現(xiàn)代立體交通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐，特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)臺(tái)交流合作等領(lǐng)域，認(rèn)真研究一批事關(guān)邵武發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，不斷拓展發(fā)展空間。其次是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好“十二五”規(guī)劃編制工作。要認(rèn)真研究中央和省上的各項(xiàng)政策，善于從中央政策和國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向中，圍繞基礎(chǔ)能源、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)三大支撐，站位全局，長(zhǎng)遠(yuǎn)地謀劃、策劃生成一批大項(xiàng)目、爭(zhēng)取大資金、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，特別是火電廠擴(kuò)建、邵順高速等一批事關(guān)邵武長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目，要重點(diǎn)跟蹤，爭(zhēng)取盡快列入“十二五”動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目。
別是旅游產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)十分明顯。這幾年來(lái)，南武夷旅游始終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)大突破，武邵高速公路通車(chē)在即，旅游業(yè)發(fā)展面臨空前難得的機(jī)遇。我們要認(rèn)真研究扶持旅游業(yè)發(fā)展政策，搶抓“海峽旅游”重大機(jī)遇，圍繞和平古鎮(zhèn)、天成奇峽景區(qū)建設(shè)，建好一批旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施，推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展。三是城市建設(shè)上，重點(diǎn)以打造“福地邵武”為品牌，圍繞“兩山兩溪”景觀，通過(guò)實(shí)施一批城建重點(diǎn)項(xiàng)目，做精做美城市，打造宜居環(huán)境，增強(qiáng)招商引資吸引力。特別強(qiáng)調(diào)的是，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi)，要認(rèn)真做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作，做到城市總體規(guī)劃與現(xiàn)代立體交通、工業(yè)園區(qū)三者有效對(duì)接，特別是城南大道、嚴(yán)羽大道、芹田片區(qū)都要先規(guī)劃好。四是新農(nóng)村建設(shè)上，重點(diǎn)要集中集聚。從這次冰雹災(zāi)害來(lái)看，受災(zāi)較重的大部分都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的偏遠(yuǎn)山區(qū)，且都是比較破舊的房屋，農(nóng)民群眾建新房的愿望也很大。我們要積極引導(dǎo)扶持這些群眾向中心鎮(zhèn)村集中，做好規(guī)劃，整合資源，集中力量，進(jìn)一步完善中心村、鎮(zhèn)的公共服務(wù)設(shè)施，同時(shí)提高群眾防范自然災(zāi)害的能力。
設(shè)，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，多引進(jìn)高端企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，保護(hù)好我們的青山綠水。
我們加快發(fā)展的目的是為了改善民生，要始終把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，集中新增財(cái)力辦好惠民實(shí)事，讓百姓生活更加幸福。重點(diǎn)要做到“五個(gè)有所”：
一要學(xué)有所教。重點(diǎn)要解決城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡分配問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容改造，做優(yōu)四中，做強(qiáng)六中，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要盡快啟動(dòng)四中征遷工作，加快六中教學(xué)樓建設(shè)，確保在9月開(kāi)學(xué)前有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要完善學(xué)生資助體系，繼續(xù)擴(kuò)大愛(ài)心助學(xué)救助對(duì)象的覆蓋面，讓每一個(gè)家庭貧困的子女享受到實(shí)實(shí)在在的好處。同時(shí)，要大力發(fā)展職業(yè)教育，利用好閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院和職業(yè)中專(zhuān)兩個(gè)資源，想方設(shè)法擴(kuò)大規(guī)模，培養(yǎng)更多的產(chǎn)業(yè)工人，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力保障。
展勞動(dòng)合同簽訂、參加社會(huì)保險(xiǎn)、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
三要病有所醫(yī)。近年來(lái)，我市積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、實(shí)行醫(yī)療救助，特別是今年起，實(shí)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)一體化和大病補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)，百姓就醫(yī)最高可享受14萬(wàn)元醫(yī)保補(bǔ)助，群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕，但看病難、看病貴問(wèn)題還沒(méi)有根本解決。要穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加大市立醫(yī)院新病房大樓建設(shè)和創(chuàng)建三乙醫(yī)院工作力度，推進(jìn)第二醫(yī)院托管經(jīng)營(yíng)，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生所規(guī)范化改造，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，努力為百姓提供更加安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療保健服務(wù)。
四要老有所養(yǎng)。要繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)、特困戶(hù)救助等制度，穩(wěn)妥推進(jìn)失地農(nóng)民社會(huì)保障工作，確保弱勢(shì)群體尤其是老年群體基本生活有保障。要積極推進(jìn)市社會(huì)福利中心建設(shè)，認(rèn)真抓好4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造，建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心站，積極探索居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)模式，努力提高老年人生活水平。
工程”，千方百計(jì)解決我市弱勢(shì)群體的住房問(wèn)題。同時(shí)，要穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，增加普通商品住房供給，讓外來(lái)務(wù)工人員能夠買(mǎi)得起房，達(dá)到“留住一人，帶來(lái)一家”的目的。
同時(shí)，要辦好惠民實(shí)事，做到承諾落地有聲。今年市委、市政府確定的11件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，資金已落實(shí)，責(zé)任已明確，各有關(guān)單位要盡快細(xì)化措施，確保好事辦好，真正把實(shí)惠落到群眾身上。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，尤其是前段時(shí)間發(fā)生的冰雹災(zāi)害，造成全市上萬(wàn)間農(nóng)房受損，各級(jí)各部門(mén)要在全力組織抗災(zāi)救災(zāi)的同時(shí)，做好受災(zāi)群眾慰問(wèn)安撫和救災(zāi)過(guò)程中的安全保障工作，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。
履職盡責(zé)是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部工作的基本要求。要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、執(zhí)行力，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
一要提升推動(dòng)發(fā)展能力。政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)踐中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解放思想，勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)把握形勢(shì)、應(yīng)對(duì)危機(jī)、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。要學(xué)好吃透中央、省和南平市相繼出臺(tái)一系列政策措施，積極策劃和申報(bào)一批對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目，最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，推動(dòng)我市加快發(fā)展。
水費(fèi)、電費(fèi)等公用事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，要依法依規(guī)開(kāi)好聽(tīng)證會(huì)，請(qǐng)群眾參與，讓群眾知情，由群眾監(jiān)督，爭(zhēng)取群眾的理解支持。要深化政務(wù)公開(kāi)，抓好電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè)，把重要政策和一些涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題作為公開(kāi)的重點(diǎn)，及時(shí)、全部、有效公開(kāi)。同時(shí)，要認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，政府辦要進(jìn)行梳理和分辦，各部門(mén)要及時(shí)與代表委員溝通反饋，確保代表委員滿(mǎn)意。
三要提升政府執(zhí)行力。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)承擔(dān)起地方和部門(mén)發(fā)展的責(zé)任，做到責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，少應(yīng)酬、多做事，主動(dòng)作為，積極作為。今年市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解已印發(fā)給大家，各級(jí)各部門(mén)的行政一把手，就是抓落實(shí)的第一責(zé)任人，要層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),使每個(gè)干部都有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力。政府督查室要加強(qiáng)對(duì)政府工作任務(wù)分解、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)督查情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)落實(shí)，工作實(shí)則效率高，對(duì)政令不暢、執(zhí)行不力的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，希望大家以真抓實(shí)干的作風(fēng)體現(xiàn)作為，完成任務(wù)。
行、作表率，還要管好班子，帶好干部，確保事業(yè)發(fā)展與隊(duì)伍建設(shè)相促進(jìn)。同時(shí)，要倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，嚴(yán)格控制一般性支出，讓有限的資金用在發(fā)展上、用在改善民生上。
同志們，新的一年充滿(mǎn)了新的機(jī)遇，新的起點(diǎn)提出了新的要求，希望大家進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁、扎實(shí)苦干、銳意進(jìn)取，推動(dòng)政府工作在新的一年里再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
市政府全體會(huì)議講話材料篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，市政府通過(guò)全體會(huì)議部署代表建議和政協(xié)提案辦理工作，是全面貫徹黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察x重要講話精神的重要舉措，充分體現(xiàn)了市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。相信通過(guò)這次會(huì)議，一定能夠進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、強(qiáng)化措施、提高實(shí)效，將代表建議辦理工作落到實(shí)處。
過(guò)去一年，市政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好代表建議辦理工作，將辦理代表建議與密切聯(lián)系代表、加強(qiáng)改進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，積極回應(yīng)代表和人民群眾的關(guān)切，工作取得明顯成效，得到代表廣泛肯定。去年，已答復(fù)和反饋的建議中，市政府主辦x件，占建議總量的x%。代表建議所提問(wèn)題得到解決或計(jì)劃逐步解決的占交辦建議總數(shù)的x%，較上一年（x%）提高了約x個(gè)百分點(diǎn)。代表對(duì)建議辦理答復(fù)表示滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意的達(dá)x%。
在今年五月召開(kāi)的市x屆人大x次會(huì)議期間，代表們積極建言獻(xiàn)策，共提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)x件。其中，由市政府主辦x件，占建議總量的x%。從今年代表所提建議反映的情況來(lái)看，主要集中在推進(jìn)x建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、環(huán)境保護(hù)和防治污染、保障和改善民生等方面，體現(xiàn)出代表對(duì)貫徹新發(fā)展理念的高度關(guān)注，反映了人民群眾對(duì)美好生活的向往。下面，我就做好今年的代表建議辦理工作，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶。人大代表依法提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是其履行代表職責(zé)、代表人民行使國(guó)家權(quán)力的重要工作，也是管理國(guó)家事務(wù)的重要形式。黨的十九大報(bào)告指出，“要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力”。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，支持和保障代表依法履職”。因此，我們要深刻認(rèn)識(shí)到尊重和支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，是政府、監(jiān)察委、法院、檢察院對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并接受監(jiān)督的法定職責(zé)和義務(wù)，要站在堅(jiān)持和完善我國(guó)根本政治制度的高度，堅(jiān)持群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以高度的自覺(jué)性和主動(dòng)性認(rèn)真做好建議辦理工作。
今年x月，市委x屆x次全會(huì)落實(shí)黨中央關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革和省委關(guān)于深化市縣機(jī)構(gòu)改革工作部署要求，對(duì)全市深化機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了動(dòng)員部署、推動(dòng)落實(shí)。這次改革范圍廣、程度深，涉及面廣。做好今年的建議辦理工作，關(guān)系到改革措施的貫徹落實(shí)，關(guān)系到新機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，關(guān)系到新單位的形象樹(shù)立。從某種意義上來(lái)講，能否確保建議辦理工作有序推進(jìn)、運(yùn)行順暢、力度不減，是對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作成效和對(duì)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)能力水平的一次檢驗(yàn)。各承辦單位要統(tǒng)籌兼顧，把辦理代表建議與機(jī)構(gòu)改革工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和理順辦理機(jī)制，確保做到無(wú)縫銜接、相互促進(jìn)、形成合力。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)與代表聯(lián)系，把代表建議辦理工作落到實(shí)處干出實(shí)效。
認(rèn)真研究辦理代表建議工作，是國(guó)家機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是加強(qiáng)同人大代表、人民群眾的聯(lián)系，為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督的重要體現(xiàn)。代表所提的建議，很多情況都是通過(guò)集中視察、代表進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)收集、醞釀后形成的，這些建議都來(lái)自于基層，來(lái)自于實(shí)踐，來(lái)自于人民，非常接地氣。各承辦單位要充分認(rèn)識(shí)到聯(lián)系人大代表與加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系的一致性，將其作為了解民情、匯集民意、集中民智的重要渠道。此外，2018年底全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)修訂《全國(guó)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理辦法》，按照相關(guān)要求，承辦單位也應(yīng)加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，認(rèn)真研究、積極采納代表合理意見(jiàn)，充分發(fā)揮代表建議在推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策方面的重要作用。
在研究辦理過(guò)程中，承辦單位應(yīng)當(dāng)安排熟悉相關(guān)情況的同志加強(qiáng)與提出建議代表的溝通聯(lián)系，通過(guò)走訪、調(diào)研、座談等多種方式充分聽(tīng)取代表意見(jiàn)。去年代表建議辦理工作取得明顯成效，加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系是“關(guān)鍵一招”。有的單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦同志積極上門(mén)拜訪代表或邀請(qǐng)代表參加調(diào)研座談共商建議解決辦法，從“文來(lái)文往”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳銇?lái)我往”“常來(lái)常往”。這種加強(qiáng)相互溝通聯(lián)系的方式，也有助于代表們?cè)鲞M(jìn)對(duì)政府機(jī)關(guān)職能的了解，提高代表對(duì)建議辦理工作的滿(mǎn)意度。希望這些好的經(jīng)驗(yàn)做法，各單位可以根據(jù)工作實(shí)際，多總結(jié)多交流，共同提高共同促進(jìn)，把代表建議辦理工作真正落到實(shí)處干出實(shí)效。對(duì)于一些年內(nèi)確實(shí)難以解決或暫時(shí)難以見(jiàn)到成效、需要下一步綜合解決的問(wèn)題，要及時(shí)向代表解釋說(shuō)明，爭(zhēng)取代表的理解和支持。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化督辦考核，切實(shí)提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平。
辦理代表建議是一項(xiàng)直接對(duì)人大代表、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的長(zhǎng)期細(xì)致的工作。通過(guò)建立和健全辦理代表建議工作制度，實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)、承辦人分級(jí)責(zé)任制，強(qiáng)化督辦機(jī)制，加強(qiáng)工作考核，是提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平的有效手段。要強(qiáng)化全程監(jiān)督、跟蹤督辦等機(jī)制，通過(guò)組織專(zhuān)項(xiàng)督查、定期通報(bào)辦理情況等方式，進(jìn)行全方位督辦。對(duì)于今年市人大常委會(huì)主任會(huì)議確定的x件重點(diǎn)督辦建議，承辦單位主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)調(diào)研，爭(zhēng)取通過(guò)重點(diǎn)督辦建議的辦理，研究出臺(tái)一些政策措施，以點(diǎn)帶面切實(shí)解決代表反映比較集中的問(wèn)題。對(duì)于代表所提建議中一些涉及面廣、辦理難度大，需要長(zhǎng)周期才能辦好的建議，要有由“當(dāng)年辦理”向“多年辦理”延伸的計(jì)劃和準(zhǔn)備，切實(shí)做好滾動(dòng)辦理和跟蹤督辦工作。人大一號(hào)議案中，按照市委的統(tǒng)一部署，由我和x副市長(zhǎng)擔(dān)任x河長(zhǎng)。今年x要達(dá)標(biāo)，我們提出決戰(zhàn)x，明年決勝x，為全市河涌水環(huán)境整治奠定基礎(chǔ)。按照市委的部署，鄉(xiāng)村振興我的聯(lián)系點(diǎn)是番禺里仁洞村，整村改造方案已基本穩(wěn)定，已上報(bào)市政府，力爭(zhēng)今年底動(dòng)工。二號(hào)議案中，x、x和x項(xiàng)目擬每季度或每月召開(kāi)例會(huì)督辦，力爭(zhēng)在文化建設(shè)方面出新出彩。要嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于“嚴(yán)考核、真考核”的要求，以相關(guān)辦理工作細(xì)則為依據(jù)，將代表建議辦理工作納入機(jī)關(guān)績(jī)效考核事項(xiàng)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，充分發(fā)揮單位年度績(jī)效考核對(duì)辦理工作的激勵(lì)和促進(jìn)作用。對(duì)辦理工作制度不健全、臺(tái)賬不清、延期簽收、延期答復(fù)、辦文質(zhì)量不高、辦理效果不明顯、答復(fù)公開(kāi)不及時(shí)等情況進(jìn)行扣分，特別要加大對(duì)代表反饋滿(mǎn)意度的關(guān)注，力爭(zhēng)建議辦理情況代表滿(mǎn)意、人民滿(mǎn)意。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究機(jī)關(guān)績(jī)效考核事項(xiàng)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求，研究新情況新問(wèn)題，在人員經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)分析研究、落實(shí)辦理責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)研溝通、提高答復(fù)質(zhì)量、嚴(yán)格辦理時(shí)限等方面下功夫，切實(shí)提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平。
同志們，做好代表建議辦理工作是職責(zé)所在、代表所想、群眾所盼。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神為強(qiáng)大動(dòng)力，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)，努力開(kāi)創(chuàng)建議辦理工作的新局面，為我市在全省實(shí)現(xiàn)xx、當(dāng)好xx中勇當(dāng)排頭兵作出新的貢獻(xiàn)！
市政府全體會(huì)議講話材料篇十六
各位代表、同志們：
站在這個(gè)莊嚴(yán)的會(huì)議中心，此時(shí)此刻，我的內(nèi)心滿(mǎn)懷感激、滿(mǎn)懷感恩、滿(mǎn)懷感動(dòng)。剛才，大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，選舉我擔(dān)任市人民政府市長(zhǎng)。我深知，一張張選票的背后，承載著上級(jí)組織的厚望重托，飽含著各位代表的無(wú)限信任，凝結(jié)著全市人民的殷切期盼。在此，我真誠(chéng)地向各位代表、向全市人民，表示衷心的感謝！感謝大家給了我這樣一個(gè)平臺(tái)和舞臺(tái)，讓我有機(jī)會(huì)為xx的發(fā)展，為xx人民的幸福盡心、盡力、盡責(zé)。
來(lái)xx工作的49天，我絲毫不敢懈怠，力爭(zhēng)全方位了解xx，全身心融入xx。越是熟悉和了解，越是被這座城市悠久的歷史、燦爛的文化所打動(dòng)，被xx大地秀美的風(fēng)光、豐饒的資源所吸引，被干部群眾干事的激情、創(chuàng)業(yè)的勁頭所感染。我深切地感受到，xx是一座充滿(mǎn)光榮與夢(mèng)想的城市，能夠來(lái)xx工作生活，能夠?yàn)閤x人民服務(wù)，是我莫大的榮幸！
今天的xx，踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程，開(kāi)啟了全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的新篇章。作為新當(dāng)選的繼任者，我要感謝前任市長(zhǎng)們?yōu)檎ぷ?、為xx發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，感謝勤勞、智慧、豪邁、進(jìn)取的xx人民，把xx這塊古老而又神奇的土地建設(shè)得如此充滿(mǎn)生機(jī)與魅力。作為新征程的趕考者，我一定不辱使命、不負(fù)重托，在以xx書(shū)記為班長(zhǎng)的市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政府一班人，跑好“接力賽”，當(dāng)好“答卷人”，以實(shí)干實(shí)績(jī)向組織和xx人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。
一、始終堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)，交出過(guò)硬可靠的“政治答卷”?！疤煜轮恋拢蠛踔摇?。我將堅(jiān)定不移把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；堅(jiān)定不移把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本行動(dòng)指南，落實(shí)到建設(shè)現(xiàn)代化新xx的全過(guò)程、體現(xiàn)到政府工作的各方面；堅(jiān)定不移把貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署作為根本政治責(zé)任，做到深入貫徹不走樣、忠實(shí)執(zhí)行不打折、狠抓落實(shí)不懈怠，確保政府工作始終沿著正確的政治方向篤定前進(jìn)。
二、始終堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)，交出走在前列的“發(fā)展答卷”。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的一場(chǎng)大考。我和政府一班人將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，堅(jiān)決辦好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)最大實(shí)事，把“六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，持續(xù)用力抓推進(jìn)、久久為功求實(shí)效。大力實(shí)施“五好”園區(qū)攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚力培育四大千億產(chǎn)業(yè)，努力形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)發(fā)展的良好格局；大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興提速專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以工業(yè)化的理念抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以城鎮(zhèn)化的思路抓鄉(xiāng)村建設(shè)與管理，努力在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前列，打造xx樣板；大力實(shí)施城鎮(zhèn)更新提質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，探索共建共治共享的城市治理新路子，努力打造活力之城、品質(zhì)之城、魅力之城、精美之城；大力實(shí)施交通建設(shè)突破專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快打通對(duì)外開(kāi)放大通道，讓xx真正邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”、融入“長(zhǎng)江時(shí)代”。以一抓到底的干勁、一往無(wú)前的拼勁，奮力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路子、創(chuàng)出新業(yè)績(jī)、干出新氣象，在全省區(qū)域發(fā)展中贏得xx優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)xx擔(dān)當(dāng)、作出xx貢獻(xiàn)。
三、始終堅(jiān)持親民為民，交出溫暖實(shí)惠的“民生答卷”。政府的權(quán)力來(lái)自于人民。我將始終牢記自己的第一身份是人民公仆、第一職責(zé)是為人民服務(wù)，始終把人民放在心中的最高位置，用心用情用力為群眾辦實(shí)事。堅(jiān)持以造福人民為最大政績(jī)，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，保護(hù)好青山綠水，守護(hù)好xx安瀾，建設(shè)好美麗家園，造福好父老鄉(xiāng)親。堅(jiān)持以解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題為最大著力點(diǎn)，大力實(shí)施“六位”實(shí)事惠民專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，一件接著一件辦，一年接著一年干，抓住“小切口”，改善“大民生”。堅(jiān)持以人民滿(mǎn)意為最高標(biāo)準(zhǔn)，和群眾想在一起、干在一起，把政府的工作干得更有“溫度”，把民生的答卷寫(xiě)得更加“溫暖”，讓全市人民生活得更富裕、更安康、更幸福。
四、始終堅(jiān)持依法行政，交出規(guī)范高效的“法治答卷”。法治是最大的公正，是最好的營(yíng)商環(huán)境。我一定和政府一班人，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，尊崇憲法、敬畏法律，依憲施政、依法行政，確保政府工作始終在法治軌道上推進(jìn)。強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的意識(shí)，自覺(jué)接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺(jué)接受市政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓受監(jiān)督成為習(xí)慣。大力實(shí)施政務(wù)質(zhì)效提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升辦事服務(wù)效率、監(jiān)管執(zhí)法水平、政策落地效能和政府作風(fēng)形象，讓辦事不求人成為常態(tài)，讓市場(chǎng)主體放手發(fā)展，讓爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。
五、始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政，交出風(fēng)清氣正的“廉潔答卷”。把從嚴(yán)治政貫穿政府工作始終，嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定精神，嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政準(zhǔn)則條例，以清廉政府推動(dòng)清廉xx建設(shè)。堅(jiān)持勤儉辦一切事情，以政府精打細(xì)算過(guò)緊日子，換取群眾過(guò)上好日子。始終牢記“打鐵必須自身硬”的要求，帶頭嚴(yán)格自律，規(guī)范政商交往，從嚴(yán)管好親屬和身邊工作人員，清清白白做人、干干凈凈從政，帶動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
各位代表，同志們！發(fā)展永無(wú)止境、奮斗未有窮期。我一定把組織的培養(yǎng)信任、代表的鄭重選擇、群眾的殷切期盼，轉(zhuǎn)化為勤勉工作、推動(dòng)發(fā)展、造福人民的不竭動(dòng)力，倍加珍惜市長(zhǎng)這個(gè)崗位和平臺(tái)，滿(mǎn)懷激情干事業(yè)，只爭(zhēng)朝夕抓發(fā)展，傾心盡力惠民生，不讓人民代表后悔，不讓人民群眾失望，努力交出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于組織、無(wú)愧于xx人民的滿(mǎn)意答卷！
謝謝大家！
市政府全體會(huì)議講話材料篇十七
議上講話（完整）
,供大家參考。
辦公廳是市政府整體工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要樞紐，是整個(gè)政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象，辦公廳的作風(fēng)代表了政府的作風(fēng)，辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開(kāi)會(huì)，主要目的有三點(diǎn)：一是增進(jìn)了解，相互溝通、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)。二是督促和推進(jìn)工作，了解大家工作的主動(dòng)性、考慮問(wèn)題的前瞻性、做事的謀劃性，以及整體工作思路、處室總體安排、今年工作重點(diǎn)等等。三是考核大家平時(shí)對(duì)本職工作、部門(mén)工作是否認(rèn)真思考。
剛才聽(tīng)了x位同志的。
發(fā)言。
以及x、x同志的點(diǎn)評(píng)講得都非常好。x同志從細(xì)節(jié)方面談到的問(wèn)題講得十分中肯切中要害。做事情意義不用說(shuō)太多道理大家都懂關(guān)鍵是怎么干？這就涉及很多細(xì)節(jié)問(wèn)題推薦各位讀一下《xxxx》這本書(shū)更多地關(guān)注工作中的細(xì)節(jié)問(wèn)題。辦公廳的日常工作辛苦勞累、默默無(wú)聞受表?yè)P(yáng)的情況不多挨批評(píng)的情況不少。這些我都深有體會(huì)在這里就不多講了。下面我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的內(nèi)容。
一、切實(shí)把基礎(chǔ)性工作的夯實(shí)放在首位。
基礎(chǔ)工作做不好，什么都是空的，就會(huì)打亂仗，等于是想吃飯了才開(kāi)始種麥子。這段時(shí)間，我體會(huì)到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱。要不斷改進(jìn)工作方式方法，把基礎(chǔ)工作做好，把制度建立起來(lái)，讓業(yè)務(wù)工作上一個(gè)新水平。
（一）積累基礎(chǔ)資料?；A(chǔ)資料的積累是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，只有積累了，才能進(jìn)行比較分析，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)工作。各處室從現(xiàn)在開(kāi)始，要著手準(zhǔn)備，指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集和整理，包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要資料等。
（二）明確基本職責(zé)。職責(zé)明確，是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的前提條件。每個(gè)人干什么，每件事有幾個(gè)環(huán)節(jié)，按什么規(guī)定去辦，都要明確。只有這樣，每個(gè)人才能守住自己的崗位，盡到自己的職責(zé)，確保工作不出問(wèn)題。舉個(gè)例子，為了溝通信息，秘書(shū)處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》，包括市領(lǐng)導(dǎo)的主要活動(dòng)、批示內(nèi)容和運(yùn)行情況等，以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府來(lái)文、批示等。這件事做得很好，已經(jīng)落實(shí)了。但要特別注意細(xì)節(jié)問(wèn)題，比如說(shuō)，我手上的這份《政務(wù)知情》，文件裁剪不整齊，應(yīng)該責(zé)任到人。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風(fēng)和素質(zhì)。
（三）健全基本制度。制度管根本，管長(zhǎng)遠(yuǎn)，更帶有全局性。只有建立制度，靠制度管人、管事，工作中出現(xiàn)問(wèn)題的概率才會(huì)大大降低。所以，每個(gè)處室都要有一套基本制度。比如，如何辦文、辦會(huì)、辦事，如何請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)出席省里活動(dòng)，如何完善市領(lǐng)導(dǎo)替會(huì)制度等?！皼](méi)有規(guī)矩不成方圓”，各位處長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，統(tǒng)籌考慮處室的基本情況，對(duì)需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié)、每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度，都應(yīng)該心中有數(shù)，有條有理。
（四）梳理基本流程。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的，按照基本程序走就不會(huì)出問(wèn)題。所以梳理工作流程很重要。要形成辦文、辦會(huì)、辦事的各項(xiàng)基本流程，辦公廳的同志不用別人帶，一看這個(gè)流程就知道怎么干、干什么，既提高工作效率、提高執(zhí)行力，更把我們從繁忙的工作中解脫出來(lái)。
（五）練好基本功夫。能夠?qū)懞猛ㄖ?、?qǐng)示、報(bào)告，知道如何向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，如何對(duì)下屬部門(mén)傳達(dá)重要會(huì)議精神，熟悉辦公廳辦文、辦會(huì)、辦事的各項(xiàng)流程，是每位同志應(yīng)該掌握的基本功，這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書(shū)長(zhǎng)、每個(gè)處室都要下功夫，切實(shí)將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好，只有基礎(chǔ)工作做好了，才能談及質(zhì)量和效率。
二、切實(shí)提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
（一）抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌，包括上下的統(tǒng)籌、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌，就是要保持工作的均衡性、整體性、連續(xù)性。第一，要統(tǒng)一指揮，保證政令暢通、說(shuō)到做到。第二，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。我建議，每月、每周，由秘書(shū)長(zhǎng)組織各副秘書(shū)長(zhǎng)、各處處長(zhǎng)召開(kāi)例會(huì)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，會(huì)議內(nèi)容可包括上周工作回顧、本周工作要點(diǎn)以及需要提醒市領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)的具體工作，之后由秘書(shū)長(zhǎng)總結(jié)整理，向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
這里講一點(diǎn)，辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署，辦后要有統(tǒng)一評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。只有不斷地總結(jié)改進(jìn)，才有不斷地進(jìn)步。目前，辦公廳的各項(xiàng)工作還有不少不足，總結(jié)提升的空間很大。
分解任務(wù)目標(biāo)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，這是統(tǒng)籌；
分管副秘書(shū)長(zhǎng)經(jīng)常與各職能局召開(kāi)討論會(huì)，并及時(shí)將情況匯報(bào)，這是更高層次的統(tǒng)籌。比如，修繕世紀(jì)大橋是市政內(nèi)容，但涉及資金使用問(wèn)題，這時(shí)分管市政的處就要同分管財(cái)政的處協(xié)商，然后由分管市政的處將綜合意見(jiàn)交分管副秘書(shū)長(zhǎng)，協(xié)助分管市政和財(cái)政的兩位副秘書(shū)長(zhǎng)也要相互溝通，再由協(xié)助分管市政副秘書(shū)長(zhǎng)將協(xié)調(diào)意見(jiàn)提交分管副市長(zhǎng)。如果沒(méi)有這些基礎(chǔ)的溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作，市領(lǐng)導(dǎo)就不能迅速做出正確的決策。因此，大家一定要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把事情辦好。
（二）抓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則建立規(guī)范的制度辦法，將辦文、辦會(huì)、辦事做到盡善盡美。
（三）抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開(kāi)頭，也不是結(jié)尾，而是中間環(huán)節(jié)，而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行，決定著一項(xiàng)工作的質(zhì)量、進(jìn)度、走向、結(jié)果等多個(gè)方面，十分重要，需要堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力做保證。首先是態(tài)度上，要不折不扣地執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)到哪，就干到哪。在執(zhí)行過(guò)程中，要集中力量，想辦法，認(rèn)真落實(shí)。比如，作為市長(zhǎng)，我的要求就是“把會(huì)開(kāi)好”，到了秘書(shū)長(zhǎng)就要考慮“方案如何制定、通知怎樣發(fā)、參會(huì)人員如何報(bào)名、會(huì)場(chǎng)如何管理、會(huì)議程序怎么走、會(huì)后如何落實(shí)”，到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù)，如會(huì)前什么時(shí)候倒水、多長(zhǎng)時(shí)間倒一次水等。有困難可以反映，但一定要說(shuō)到做到。
提高執(zhí)行力還要有奉獻(xiàn)精神。辦公廳是不能停止運(yùn)作的，每個(gè)處室在周末的時(shí)候一定要有人值班，特別是秘書(shū)處。下午下班的時(shí)間要根據(jù)具體情況來(lái)定，如果完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，各處室可在6點(diǎn)下班，但秘書(shū)處例外，必須要到7點(diǎn)才能走。交辦的工作任務(wù)明確、時(shí)間明確，有問(wèn)題可以請(qǐng)示，但一定要按規(guī)定辦。每個(gè)處對(duì)分管副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，每個(gè)副秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)秘書(shū)長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)。辦事要公道，要出于公心。做好工作非常重要的一點(diǎn)是，對(duì)業(yè)務(wù)熟悉、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會(huì)透徹，這樣執(zhí)行起來(lái)就很容易。一定要記住，辦法永遠(yuǎn)比問(wèn)題多。
（四）抓改革創(chuàng)新。辦公廳的工作新情況新問(wèn)題很多，必須要有創(chuàng)新精神，持續(xù)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新要敢負(fù)責(zé)任、要冒風(fēng)險(xiǎn)，但只要政治上、經(jīng)濟(jì)上、保密上不犯錯(cuò)誤，就可以大膽地干，不要怕批評(píng)，不要怕非議。要進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。通過(guò)建立一種機(jī)制，使各處室能及時(shí)與對(duì)口單位順暢地溝通、交流，共同推動(dòng)工作。
（五）抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心。忠于黨，忠于人民，忠于所服務(wù)的政府，體現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的工作中，體現(xiàn)在主動(dòng)、超前、細(xì)致的考慮問(wèn)題上。要細(xì)心，要專(zhuān)心，大家做事要聚精會(huì)神、精益求精。干一行，愛(ài)一行。要耐心，耐得住寂寞，要淡定。比如，秘書(shū)長(zhǎng)在審批文件時(shí)，首先要看文件是否符合國(guó)家的法律法規(guī)、中央政策，前后左右處理方式是否相符，以前類(lèi)似問(wèn)題是如何處理的，之后要把握好程序、文字、準(zhǔn)確度等問(wèn)題，這些都是基本要求。要大處著眼，小處著手。同時(shí)牢記，“有作為，才有地位”。今后，辦公廳一定要在工作上、政治上繼續(xù)關(guān)心、愛(ài)護(hù)大家。大家要相互關(guān)心、愛(ài)護(hù)、支持，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對(duì)于各處室周末值班，這是辦公廳的特殊需要，各位秘書(shū)長(zhǎng)要認(rèn)真協(xié)商來(lái)處理好這個(gè)特殊情況。要規(guī)范協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。辦公廳的各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總，制成一本工作手冊(cè)，每個(gè)處室的工作職責(zé)、辦事流程等都要一目了然。
以前開(kāi)展的“外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng)還要繼續(xù)堅(jiān)持但是活動(dòng)要有評(píng)比結(jié)果評(píng)出誰(shuí)給辦公廳帶來(lái)了榮譽(yù)、誰(shuí)給辦公廳樹(shù)立了好的形象這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍。
切實(shí)全力以赴抓好近期的重點(diǎn)工作。
一是抓好督查工作。督促檢查是機(jī)關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)督查工作。為此，要在一年時(shí)間內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”辦公。這樣，督查室就能第一時(shí)間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議決定、重大決策等，及時(shí)督辦相關(guān)事項(xiàng)，反饋落實(shí)情況。
二是實(shí)現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項(xiàng)工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點(diǎn)，切實(shí)做好。
三是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)首先要有政務(wù)信息，當(dāng)前沒(méi)有信息是因?yàn)閿?shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有建立起來(lái)。建數(shù)據(jù)庫(kù)更是一個(gè)長(zhǎng)期積累的基礎(chǔ)性工作，要爭(zhēng)取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來(lái)。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時(shí)上傳。這項(xiàng)工作由新聞信息處負(fù)責(zé)。
四是推進(jìn)新聞發(fā)布。
制度。
化。要抓好新聞宣傳策劃，每月都要有新聞宣傳的重點(diǎn)，要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù)、發(fā)布主題、發(fā)言人。需要邀請(qǐng)嘉賓的，由政府搭臺(tái)，各職能部門(mén)來(lái)。
講話。
總之，辦公廳每個(gè)處室的。
工作。
都很重要，大家一定要相互尊重，齊心協(xié)力，加強(qiáng)溝通，形成一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的整體，把辦公廳的工作做好，把市政府交代的任務(wù)完成好。
市政府全體會(huì)議講話材料篇十八
第四，要擴(kuò)投資促消費(fèi)，著力發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。要緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持以項(xiàng)目論英雄，確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。一方面，要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)到，今年投資增長(zhǎng)主要是基數(shù)較低，隨著后期基數(shù)提升，加上上半年新進(jìn)入庫(kù)開(kāi)工項(xiàng)目不足，下半年投資繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)壓力較大。大家要用好重大項(xiàng)目推進(jìn)“四個(gè)一批”機(jī)制，聚焦在建項(xiàng)目抓推進(jìn)、前期項(xiàng)目抓開(kāi)工、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，在保證質(zhì)量安全的前提下，加快推進(jìn)省市重點(diǎn)、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、政府債券項(xiàng)目、亞行貸款項(xiàng)目、集中開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)，確保x高鐵x段等配套站場(chǎng)、道路建設(shè)按時(shí)完工，力爭(zhēng)x開(kāi)工建設(shè)，加快推進(jìn)x融城大道項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取形成更多實(shí)物量。要加強(qiáng)要素保障，下好服務(wù)的先手棋，加快專(zhuān)項(xiàng)債資金、中央預(yù)算內(nèi)資金等資金的撥付，加強(qiáng)融資、水電氣等要素保障，最大程度減少影響項(xiàng)目建設(shè)的“絆腳石”，同時(shí)，要積極做好在建項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)，跟蹤好已申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取獲得更多資金支持。要強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做好做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作，確保動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目x億元以上。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)厲打擊投標(biāo)串標(biāo)、非法阻工等違法犯罪行為，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。另一方面，要發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。當(dāng)前，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額仍低于全省平均水平，消費(fèi)潛力尚未完全釋放，特別是居民綜合消費(fèi)水平下降，消費(fèi)預(yù)期、能力持續(xù)減弱。要抓住暑期和下半年是旅游黃金期的機(jī)遇，積極創(chuàng)造消費(fèi)熱點(diǎn)，借助高鐵開(kāi)通、暑假、暑期集中休假、國(guó)慶等重大活動(dòng)或節(jié)假日，加大宣傳力度，推出一批特色化、主題化、精品化旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，吸引更多游客來(lái)市旅游觀光、購(gòu)物消費(fèi)。要鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)舉辦展會(huì)活動(dòng)，保持好汽車(chē)等消費(fèi)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，激發(fā)消費(fèi)活力。要加快鄉(xiāng)村冷鏈物流和物流站點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮好產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟作用，用好直播帶貨、電商等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，多渠道拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路，提升農(nóng)民收入，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。
市政府全體會(huì)議講話材料篇十九
同志們，做好下半年政府工作，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新征程上，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心、保持定力，振奮精神、真抓實(shí)干，以趕考的狀態(tài)全力以赴抓好下半年政府工作，向黨和人民交出一份優(yōu)異的答卷！
市政府全體會(huì)議講話材料篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于辦公廳（室）工作的重要指示、省第十二次黨代會(huì)、全省政府系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)和辦公廳（室）主任會(huì)議，以及發(fā)貴市長(zhǎng)對(duì)全市政府系統(tǒng)辦公室工作的重要批示精神，總結(jié)回顧近年來(lái)各項(xiàng)工作，安排部署下步工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心，奮力推動(dòng)全市政府系統(tǒng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作再上新臺(tái)階、再展新風(fēng)采。
發(fā)貴市長(zhǎng)高度重視此次會(huì)議，專(zhuān)門(mén)對(duì)全市政府系統(tǒng)辦公室工作作出重要批示，市政府其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作多次作出指示要求。今天，市委、市人大、市政協(xié)辦公室領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)指導(dǎo)，擁吉市長(zhǎng)又在百忙之中抽出寶貴時(shí)間蒞臨大會(huì)，待會(huì)兒還將作重要講話。這充分體現(xiàn)了發(fā)貴市長(zhǎng)、擁吉市長(zhǎng)和市政府領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望，這既是對(duì)我們的關(guān)心關(guān)懷，更是對(duì)我們的鞭策鼓舞，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
正值全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示、省第十二次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)市政府同意，今天我們召開(kāi)全市政府系統(tǒng)辦公室工作暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)，大家齊聚一堂，共出良策、共商大計(jì)、共謀新篇。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于辦公廳（室）工作的重要指示、省第十二次黨代會(huì)、全省政府系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)和辦公廳（室）主任會(huì)議，以及發(fā)貴市長(zhǎng)對(duì)全市政府系統(tǒng)辦公室工作的重要批示精神，總結(jié)回顧近年來(lái)各項(xiàng)工作，安排部署下步工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心，奮力推動(dòng)全市政府系統(tǒng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作再上新臺(tái)階、再展新風(fēng)采。
剛才，通報(bào)表?yè)P(yáng)了2017—2021年全市政府系統(tǒng)辦公室“綜合工作先進(jìn)集體”“專(zhuān)項(xiàng)工作先進(jìn)集體”和“先進(jìn)個(gè)人”，希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、共進(jìn)共勉。瀘定、稻城、甘孜3縣政府辦公室和市發(fā)展改革委辦公室、駐蓉辦綜合科負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，講得都很好，也很受啟發(fā)，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、共同提高。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)，砥礪奮進(jìn)推動(dòng)辦公室工作取得明顯成效。
不僅在工作上精益求精、追求卓越，也在作風(fēng)建設(shè)上樹(shù)標(biāo)桿、作表率。我們以逢山開(kāi)路、遇水搭橋的奮斗姿態(tài)和枕戈待旦、日夜兼程的精神狀態(tài)，扎實(shí)推動(dòng)黨委政府各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）突出政治建設(shè)，干部隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)不斷提升。我們始終把政治建設(shè)擺在首位，將政治引領(lǐng)各項(xiàng)要求貫徹到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)工作中，堅(jiān)定用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷加強(qiáng)思想政治教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，精心組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的×方略和省委涉藏工作部署以及黨中央、省委、市委決策部署，全市政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍用忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民的實(shí)際行動(dòng)和工作作風(fēng)，展現(xiàn)了過(guò)硬的政治品質(zhì)和堅(jiān)定的理想信念。
（二）立足全市大局，參謀輔政服務(wù)決策水平不斷提升。我們始終堅(jiān)持從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度出發(fā)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化“身在兵位，胸為帥謀”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極服務(wù)科學(xué)民主決策，為黨委政府制定出臺(tái)相關(guān)政策舉措建言獻(xiàn)策，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜獻(xiàn)計(jì)出力。我們充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加大對(duì)全局性、綜合性工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，有效整合各方資源、充分調(diào)動(dòng)各方力量，有力推動(dòng)了跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨縣（市）重要工作的落實(shí)。聚焦督辦落地見(jiàn)效，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、盯死關(guān)鍵，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作的督查督辦和跟蹤問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度，及時(shí)解決了貫徹執(zhí)行中存在的問(wèn)題，確保了黨委政府決策部署落地見(jiàn)效。
用對(duì)黨和群眾絕對(duì)忠誠(chéng)的理想信念，展現(xiàn)了過(guò)硬的政治品質(zhì)，開(kāi)創(chuàng)了事業(yè)發(fā)展的新局面；
用勤政務(wù)實(shí)和攻堅(jiān)克難的家國(guó)情懷，讓全市各族群眾感受到了中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，堅(jiān)定了“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”的信心和決心。2019年，市政府辦公室榮獲省委省政府授予的“人民滿(mǎn)意一等功公務(wù)員集體”榮譽(yù)。這份沉甸甸的榮譽(yù)是屬于大家的！承載著全市政府系統(tǒng)辦公室干部隊(duì)伍的辛勤付出和無(wú)私奉獻(xiàn)，既是肯定，更是鞭策。
同志們，這些成績(jī)的取得，歸功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視！得益于省政府辦公廳的傾力指導(dǎo)和關(guān)心關(guān)愛(ài)！是各級(jí)各部門(mén)關(guān)心支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工忘我工作、挑燈夜戰(zhàn)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市政府機(jī)關(guān)黨組，向關(guān)心支持辦公室工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)，以及社會(huì)各界表示最真心的感謝！向奮戰(zhàn)在辦公室一線的“鋼鐵戰(zhàn)士”表示最親切的慰問(wèn)并致以最崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們與市委市政府的要求、領(lǐng)導(dǎo)的期望和群眾的期盼還有很大差距，“三辦”“三服務(wù)”水平不夠高仍是我們最大的短板，“敬業(yè)專(zhuān)業(yè)”“說(shuō)干就干，干就干好”的工作作風(fēng)不夠?qū)嵢允俏覀冏畲蟮牟罹唷Ｗ龊眯聲r(shí)期辦公室工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于辦公室工作的重要論述，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)貴市長(zhǎng)提出的“法治、高效、廉潔”“講政治、重團(tuán)結(jié)、勇?lián)?dāng)、守紀(jì)律”“敬業(yè)、專(zhuān)業(yè)”工作要求，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府各項(xiàng)決策部署，以服務(wù)為中心、以精準(zhǔn)為方法、以高效為目標(biāo)，守正創(chuàng)新、篤行致遠(yuǎn)，著力建設(shè)讓黨放心、讓群眾滿(mǎn)意、講政治、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范機(jī)關(guān)，努力打造一支忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、勤勉團(tuán)結(jié)、敬業(yè)專(zhuān)業(yè)、廉潔高效的政府辦公室標(biāo)兵隊(duì)伍。
二、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇毅前行，奮力開(kāi)創(chuàng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作新局面。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年，是邁步全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要一年，也是建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜的開(kāi)局之年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，辦公室承擔(dān)的任務(wù)、參與處理的突發(fā)緊急工作將越來(lái)越多，工作責(zé)任將越來(lái)越重大，推動(dòng)工作需要的知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化程度將越來(lái)越高，這都對(duì)政府辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作提出了新的更高要求。我們唯有奮起直追、迎難而上，才能跟上步伐、再創(chuàng)佳績(jī)，努力做到“運(yùn)籌于帷幄之中、決生于千里之外”。
（一）要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，全面提升服務(wù)決策能力。一是胸懷大局當(dāng)好“參謀員”。要圍繞落實(shí)中央、省、市黨委政府決策部署，聚焦市委“一二三四五”總體工作格局和《政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作任務(wù)分工》等重點(diǎn)領(lǐng)域，把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點(diǎn)”、群眾反映的“熱點(diǎn)”、工作推進(jìn)的“難點(diǎn)”問(wèn)題，全面分析、深入研究，積極主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供精準(zhǔn)全面、詳實(shí)可靠的背景資料和富有針對(duì)性、可行性的輔政建議意見(jiàn)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“智囊團(tuán)”“參謀員”。二是謀之有道當(dāng)好“調(diào)研員”。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。對(duì)辦公室工作的同志而言，調(diào)查研究是一項(xiàng)基本功，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有參謀建議權(quán)。因此，要緊緊圍繞政府重點(diǎn)工作、重大課題、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要事項(xiàng)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛了解實(shí)情，認(rèn)真分析矛盾根源，多出有價(jià)值、有分量的好主意，多提有高度、可操作的金點(diǎn)子，做到調(diào)研實(shí)情有“深度”、決策建議有“精度”、轉(zhuǎn)化落實(shí)有“力度”。三是關(guān)注全局當(dāng)好“情報(bào)員”。政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)，是政府管理的有效手段，是新形勢(shì)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力工具。各縣（市）、各部門(mén)要將政務(wù)信息工作貫穿到政府的各項(xiàng)工作中，要善于圍繞重點(diǎn)、緊扣熱點(diǎn)、反映難點(diǎn)，精心提煉符合科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)需求的政務(wù)信息。在深挖特色亮點(diǎn)、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)成效的同時(shí)，要客觀反映存在的困難和問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題提供重要參考依據(jù)，達(dá)到優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)科學(xué)決策的根本目的。
（二）要圍繞推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升服務(wù)發(fā)展能力。一是持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。要充分發(fā)揮政府辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的關(guān)鍵作用，大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，深化“放管服”改革，鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下的”“最多跑一次”工作成果，推動(dòng)鎮(zhèn)村便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化“三化”試點(diǎn)擴(kuò)面增效。要高質(zhì)量編制完成市、縣（市）行政許可事項(xiàng)清單，并對(duì)清單內(nèi)行政許可制定實(shí)施規(guī)范。要深入探索“一業(yè)一證”改革，推動(dòng)更多行業(yè)實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”，全力推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得實(shí)效。二是全面提升服務(wù)效能。要加快推進(jìn)“數(shù)字甘孜”建設(shè)，確保引導(dǎo)建設(shè)的15個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景在年內(nèi)全部建成。要做好政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)維保障工作，為政府高效運(yùn)行提供更高質(zhì)量的信息化服務(wù)。要加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的運(yùn)維監(jiān)管，探索建設(shè)綜合信息管理平臺(tái)，保障信息發(fā)布安全準(zhǔn)確及時(shí)。三是做好政務(wù)公開(kāi)工作。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“行政權(quán)力執(zhí)行到哪里，政務(wù)公開(kāi)就要推行到哪里”。各級(jí)各部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí)，理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障。要對(duì)照《政府信息公開(kāi)條例》確定的“15+1”個(gè)主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容和各級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)和重點(diǎn)，全面公開(kāi)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容和規(guī)范建設(shè)相關(guān)專(zhuān)欄，并抓實(shí)政策解讀回應(yīng)和走好網(wǎng)上群眾路線為民辦實(shí)事等工作，全力提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)效。四是提升為民服務(wù)水平。督促協(xié)調(diào)辦理好人大代表建議意見(jiàn)和政協(xié)委員提案，不斷提升辦結(jié)率、滿(mǎn)意率。督促協(xié)調(diào)民生實(shí)事項(xiàng)目按期完成，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)強(qiáng)化12345平臺(tái)監(jiān)管，督促辦理好國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)移送問(wèn)題線索，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求、紓解困難矛盾，不斷提升服務(wù)型政府建設(shè)水平和政府公信力。
（三）要圍繞決策部署落地見(jiàn)效，全面提升服務(wù)落實(shí)能力?！盀檎?，重在落實(shí)”。政府工作的關(guān)鍵在落實(shí)，難點(diǎn)也在落實(shí)。要確保黨委政府政令暢通，重大決策、重要工作部署落到實(shí)處、收到實(shí)效，就必須在督查督辦工作上出實(shí)招、闖新路。一是堅(jiān)持提質(zhì)增效和基層減負(fù)并舉，改進(jìn)和創(chuàng)新督查方式，健全市政府督查室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施，職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)的督查督辦工作體系，形成合力督查的工作格局，采取“四不兩直”、回訪督查、線上督查與線下督查相結(jié)合、市縣聯(lián)動(dòng)督查相結(jié)合等督查方式，提高督查督辦質(zhì)效。二是督查督辦要長(zhǎng)牙齒、下深水、摸實(shí)情、出實(shí)招、啃骨頭，摒棄“老好人”“和稀泥”的錯(cuò)誤思想，敢于觸及矛盾、揭短亮丑，切實(shí)把督查督辦的過(guò)程變成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，變成統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)關(guān)系的過(guò)程，變成加快實(shí)施、促進(jìn)落實(shí)的過(guò)程。三是健全落實(shí)正負(fù)面清單管理、“兩書(shū)一函”提醒督促、督辦通報(bào)、約談問(wèn)責(zé)等制度，對(duì)政策落實(shí)不作為、慢作為，搞弄虛作假、敷衍搪塞的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)督查工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是突出督查重點(diǎn)，圍繞市委市政府的重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作目標(biāo)以及領(lǐng)導(dǎo)批示指示，組織力量重點(diǎn)督查，精準(zhǔn)掌握實(shí)情、深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、如實(shí)反映問(wèn)題、研究提出對(duì)策，確保各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
要建設(shè)智能化會(huì)議室，提高信息化水平。三是高效率辦事。政府辦公室是政府系統(tǒng)的“運(yùn)轉(zhuǎn)中樞”和“磨盤(pán)核心”，涵蓋各領(lǐng)域工作，是政府政令的發(fā)出地，工作是否優(yōu)質(zhì)高效，直接關(guān)系著政令是否暢通。大家要時(shí)刻保持“時(shí)時(shí)放心不下，事事丟心不了”的緊迫感和責(zé)任心，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效抓落實(shí)的能力，對(duì)黨委政府決策部署，領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)，要及時(shí)安排落實(shí)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)、適時(shí)跟蹤反饋，絕不能拖沓誤事。
三、嚴(yán)格要求、守住底線，激勵(lì)干部隊(duì)伍展現(xiàn)新?lián)?dāng)作出新貢獻(xiàn)。
從今年5月開(kāi)始，市委市政府已全面啟動(dòng)了為期半年的“市作風(fēng)建設(shè)年年××清風(fēng)2022·六大專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)”，全市政府系統(tǒng)辦公室必須率先垂范，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，帶頭把相關(guān)工作落到實(shí)處、抓出成效，努力打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。
（一）樹(shù)牢立場(chǎng)堅(jiān)定的政治作風(fēng)，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)第一屬性。一方面，要強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治建設(shè)，堅(jiān)持把政治屬性作為第一屬性，把旗幟鮮明講政治作為第一要求，大力開(kāi)展“雙重信仰”專(zhuān)項(xiàng)整治，深入實(shí)施思想政治提升行動(dòng)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，靈活采取多種形勢(shì)開(kāi)展機(jī)關(guān)干部、定點(diǎn)幫扶村、聯(lián)系寺廟和身邊人的黨性教育，積極引導(dǎo)干部職工鑄牢中華民族共同體意識(shí)，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到兩個(gè)“維護(hù)”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”上走在前面、做出表率。另一方面，要建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建和辦公室業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，把黨的先進(jìn)理論充分運(yùn)用到辦公室工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，運(yùn)用到干部職工解決復(fù)雜矛盾的實(shí)踐中，推動(dòng)黨委政府決策部署更好落地落實(shí)，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn)，著力培養(yǎng)讓黨放心、讓群眾滿(mǎn)意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
（二）樹(shù)牢敬業(yè)專(zhuān)業(yè)的工作作風(fēng)，鍛造素質(zhì)過(guò)硬干部隊(duì)伍。十二屆市政府第9次全體會(huì)上強(qiáng)調(diào)：敬業(yè)就是要忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，專(zhuān)業(yè)就是要精通、高效、親民。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)，全力建設(shè)敬業(yè)專(zhuān)業(yè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一方面，要弘揚(yáng)“舍我其誰(shuí)”的擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神，端正敬業(yè)的態(tài)度。敬業(yè)就是在其位要謀其政，辦公室人員更要有“任他人難任之勞，承他人難承之重，挑他人難挑之擔(dān)”的擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)，踐行“忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于黨的事業(yè)、忠誠(chéng)于工作職責(zé)”的責(zé)任與使命。要以開(kāi)展“新官不理舊賬”“層層加碼”“自由散漫”專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，全面開(kāi)展作風(fēng)形象提升行動(dòng)，大力整治不作為、慢作為、亂作為和官僚主義、形式主義等“四風(fēng)”之弊、“庸懶散浮拖”之垢，奮力營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的敬業(yè)氛圍。另一方面，要弘揚(yáng)“業(yè)精于勤”的勤奮上進(jìn)精神，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)的能力。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)等“八種本領(lǐng)”，并將增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)放在第一位，凸顯了學(xué)習(xí)的重要性。知識(shí)都有“保質(zhì)期”，本領(lǐng)都有“折舊率”，我們必須弘揚(yáng)“業(yè)精于勤”的勤奮上進(jìn)精神，深入開(kāi)展干部能力提升行動(dòng)、業(yè)務(wù)規(guī)范提升行動(dòng)和服務(wù)保障提升行動(dòng)，精心組織業(yè)務(wù)知識(shí)和政策理論培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等活動(dòng)，大力提升干部職工專(zhuān)業(yè)能力，打造專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)干部隊(duì)伍。此次會(huì)議期間，我們精心安排了系列專(zhuān)題培訓(xùn)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了省政府辦公廳相關(guān)處室和市保密局的領(lǐng)導(dǎo)為我們授課解惑，希望大家認(rèn)真聆聽(tīng)、深入總結(jié)，確保學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)有所用。
（三）樹(shù)牢廉潔自律的紀(jì)律作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正干事氛圍。全市政府系統(tǒng)辦公室要深入貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委歷次全會(huì)和國(guó)務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會(huì)議精神，持續(xù)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，鍥而不舍、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，扎實(shí)開(kāi)展“違規(guī)公務(wù)接待”“損害營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控。要堅(jiān)持“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”，強(qiáng)化對(duì)干部職工的常態(tài)化廉政警示教育，引導(dǎo)干部職工堅(jiān)守紅線底線，樹(shù)牢“教訓(xùn)就在身邊、誘惑就在眼前、陷阱就在腳下”危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，真正做到把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要將厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的要求落到實(shí)處，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)和辦公費(fèi)用支出，切實(shí)做到帶頭過(guò)“緊日子”。
同志們，責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來(lái)。做好新形勢(shì)下政府系統(tǒng)辦公室工作責(zé)任重大、使命光榮，我們一定要戒驕戒躁、保持定力、一往無(wú)前，必須銳意進(jìn)取、埋頭苦干、久久為功，以馳而不息的奮斗姿態(tài)、無(wú)怨無(wú)悔的敬業(yè)之心，全力開(kāi)創(chuàng)全市政府系統(tǒng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”事業(yè)新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
市政府全體會(huì)議講話材料篇二十一
這次會(huì)議是市六屆人大常委會(huì)產(chǎn)生以來(lái)召開(kāi)的第一次會(huì)議，主要有兩項(xiàng)任務(wù)：一是立規(guī)矩，審議通過(guò)了常委會(huì)組成人員依法履職規(guī)范，使人大常委會(huì)的工作進(jìn)一步在忠于職守、履職盡責(zé)的軌道上運(yùn)行；二是搞任免，依照法定程序表決通過(guò)了政府組成人員，以保證迅速到崗到位、開(kāi)展工作。在此，我們對(duì)市六屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議的順利召開(kāi)、向新一屆政府組成人員的光榮任命，表示祝賀！下面，我就以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要思想為指導(dǎo)、全面開(kāi)啟新時(shí)代人大常委會(huì)的工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在大會(huì)期間的重要講話，深刻闡述了事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍的一系列重大問(wèn)題，為全黨全國(guó)各族人民勠力同心奪取新勝利指明了前進(jìn)方向。市人大常委會(huì)要以高度的政治自覺(jué)抓好學(xué)習(xí)貫徹，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度“三個(gè)有效保證”的重要作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)更多人大智慧和力量。
要深刻領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必由之路”的重要認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在參加代表團(tuán)審議時(shí)，首次提出了“五個(gè)必由之路”的重大論斷。這“五個(gè)必由之路”是植根偉大實(shí)踐的規(guī)律性認(rèn)識(shí)、深刻總結(jié)了黨和人民奮進(jìn)歷程的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是新時(shí)代中國(guó)的“成功密碼”、有力回答了“中國(guó)為什么能夠成功”“中國(guó)怎樣才能繼續(xù)成功”的時(shí)代之問(wèn)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富和發(fā)展、充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的高度歷史自信和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必由之路”的豐富內(nèi)涵，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、堅(jiān)持圍繞中心開(kāi)展工作、堅(jiān)持發(fā)揮人大代表作用、堅(jiān)持推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖，以“五個(gè)必由之路”這一方向之標(biāo)、啟示之標(biāo)、路徑之標(biāo)，指導(dǎo)和推動(dòng)新時(shí)代*人大工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
要積極探索“全過(guò)程人民民主”的具體實(shí)踐。這次全國(guó)人大會(huì)議，一個(gè)重要成果就是通過(guò)了關(guān)于修改地方組織法的決定，明確地方人大和政府“堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持全過(guò)程人民民主”，使發(fā)展全過(guò)程人民民主走上法治化軌道。全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告也對(duì)推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)作出了部署安排、提出了具體任務(wù)。我們要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主重要制度載體的作用，把立法、監(jiān)督和代表工作作為探索重點(diǎn)，以立法民意征集“全方位”、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督“全鏈條”、代表履職“全天候”，系統(tǒng)化構(gòu)建具有*特色的全過(guò)程人民民主實(shí)踐機(jī)制，使人民依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具體而又現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人大工作各方面全過(guò)程。
要認(rèn)真落實(shí)“做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督”的任務(wù)要求。栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)在常委會(huì)工作報(bào)告中指出，人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求，就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。我們要貫徹實(shí)施好監(jiān)督法、切實(shí)用好監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)對(duì)政府及其組成部門(mén)在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、公正規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)等方面的監(jiān)督，通過(guò)聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、工作評(píng)議、執(zhí)法檢查等方式加速法治建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)把監(jiān)督工作的著力點(diǎn)放在推動(dòng)憲法法律和法規(guī)的正確實(shí)施上，放在推動(dòng)中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實(shí)上，既支持“一府一委兩院”高效推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，又確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。
市六屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)組成人員，這是市委和人大代表的信任，更是全市人民的重托。新人大要有新樣子，新班子要有新氣象，新委員要有新作為。市六屆人大常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持依法履職，圍繞“法治人大、有為代表、活力機(jī)關(guān)”的工作定位，切實(shí)做精地方立法、做深專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、做準(zhǔn)重大決定、做特代表工作、做強(qiáng)改革創(chuàng)新、做活機(jī)關(guān)建設(shè)。市人大常委會(huì)是市人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著在代表大會(huì)閉會(huì)期間行使憲法和法律賦予各項(xiàng)職權(quán)的重任。我們要全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，不斷提高依法履職的能力和水平，努力開(kāi)創(chuàng)*人大工作新局面。
要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)。人大工作政治性、法律性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，尤其是本屆人大常委會(huì)組成人員中有許多新同志，加強(qiáng)學(xué)習(xí)格外重要。大家要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基本功，深學(xué)黨的創(chuàng)新理論、精學(xué)憲法和人大工作常用的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)、廣學(xué)其他方面的新知識(shí)，以盡快完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、更好適應(yīng)工作需要。最近，我們創(chuàng)設(shè)了“代表大講堂”“干部大家談”“機(jī)關(guān)大書(shū)房”等學(xué)習(xí)載體，新一輪的代表大學(xué)習(xí)和大培訓(xùn)活動(dòng)也將陸續(xù)開(kāi)展，希望各位委員自覺(jué)帶頭，在全市人大代表中營(yíng)造出重視學(xué)習(xí)、熱愛(ài)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
要帶頭服務(wù)大局，助力改革發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的基本遵循，只有與市委中心工作同頻共振，人大工作才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值、取得作為。要始終把人大工作放到全市大局中謀劃和安排，聚焦“堅(jiān)持四化同步、致力共同富?！边@一根本任務(wù)，依法行使好立法權(quán)、在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮保障作用，行使好監(jiān)督權(quán)、在落實(shí)市委重大決策部署中發(fā)揮助推作用，行使好決定權(quán)、在推動(dòng)市委主張轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志中發(fā)揮關(guān)鍵作用，做好代表工作、在增進(jìn)人民群眾福祉中發(fā)揮主力作用，通過(guò)職能作用的有效發(fā)揮，把人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。
要帶頭履職盡責(zé)，展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代人大承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重、要求也越來(lái)越高，我們必須以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責(zé)，用勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)展示形象。常委會(huì)組成人員特別是兼職委員要立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)一流，正確處理好本職工作與人大履職的關(guān)系，積極參加常委會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，用自己的辛苦指數(shù)換取群眾的滿(mǎn)意指數(shù)。這次會(huì)上，我們審議通過(guò)的常委會(huì)組成人員依法履職規(guī)范，既有原則要求更有剛性規(guī)定，大家要嚴(yán)格對(duì)照、認(rèn)真執(zhí)行好重點(diǎn)審議發(fā)言、履職手冊(cè)管理、屆中述職等相關(guān)制度，確保交出一份組織認(rèn)可、群眾滿(mǎn)意的履職答卷。
今天，34位政府組成人員接受了市人大常委會(huì)的任命，這一張張任命書(shū)凝聚了全市592萬(wàn)人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委辦局的一把手，工作的狀態(tài)和成效直接關(guān)系到*改革發(fā)展的大局，關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿(mǎn)意程度。希望被任命的同志以高度的政治責(zé)任感和使命感，恪盡職守，不負(fù)重托，在各自崗位上創(chuàng)造嶄新業(yè)績(jī)。
要做到政治堅(jiān)定。自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺(jué)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，旗幟鮮明聽(tīng)從市委號(hào)召、執(zhí)行市委決定、落實(shí)市委部署，重大事項(xiàng)和重要情況及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，始終與市委保持高度一致。
要堅(jiān)持依法行政。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，帶頭學(xué)法、懂法、守法、用法，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，切實(shí)提高依法決策、依法行政、依法管理、依法治理的能力與水平。共同推進(jìn)法治政府建設(shè)，健全完善行政決策程序制度和部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制，運(yùn)用法律手段調(diào)整各種利益關(guān)系、規(guī)范各種行為、處理各種矛盾，保證人民賦予的權(quán)力在法治軌道上高效運(yùn)行。
要主動(dòng)接受監(jiān)督。充分認(rèn)識(shí)權(quán)力的來(lái)源、擺正權(quán)力位置，自覺(jué)置于市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下，主動(dòng)向人大常委會(huì)報(bào)告工作，重大事項(xiàng)和涉及廣大人民群眾根本利益的重大問(wèn)題，依法提請(qǐng)人大常委會(huì)討論決定；對(duì)人大及其常委會(huì)通過(guò)的決議、決定和審議意見(jiàn)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；積極支持和配合市人大常委會(huì)組織的代表視察、檢查和調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真辦理人大代表提出的議案和建議，把各項(xiàng)要求不折不扣落到實(shí)處。
市政府全體會(huì)議講話材料篇二十二
今天，我們召開(kāi)x屆市政府第x次全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委x屆xx次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，分解落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定的2021年重點(diǎn)工作，確保高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)<政府工作報(bào)告>2021年主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》。xx同志就《政府工作報(bào)告》2021年主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案作了說(shuō)明，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面落實(shí)好市委全會(huì)和市人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。
立足于“快”，按照既定的目標(biāo)任務(wù)，雷厲風(fēng)行、大干快干；
立足于“實(shí)”，把全年目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)靠實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。政府系統(tǒng)全體干部要發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，一件一件抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印向前進(jìn)，推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展在新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（一）抓緊完成各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。根據(jù)中央和省上關(guān)于做好“十四五”重大課題研究及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作的部署要求，我市除編制“十四五”規(guī)劃綱要外，還要同步編制市級(jí)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃xx項(xiàng)，其中：市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃xx項(xiàng)，其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃xx項(xiàng)。目前，各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)展還不平衡，已完成規(guī)劃編制初稿的有xx項(xiàng)（教育、衛(wèi)生、供水、節(jié)水、住房、交通、水利、消防、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、菜草畜、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、文物廣電、排水防澇、科技創(chuàng)新、軍民融合、應(yīng)急管理、全域旅游、水土保持、三大河流岸線利用、電子商務(wù)、林業(yè)草原、國(guó)有資本、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)），還有xx項(xiàng)正在開(kāi)展大綱框架起草（體育、生態(tài)環(huán)保、通道物流、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、人民防空、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)信用體系、服務(wù)業(yè)、人口、能源）。對(duì)此，各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制牽頭部門(mén)要加快工作進(jìn)度，對(duì)標(biāo)市委《“十四五”規(guī)劃建議》和《“十四五”規(guī)劃綱要》《政府工作報(bào)告》，加強(qiáng)與省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃銜接，提升編制質(zhì)量，確保各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃6月底前全部編制完成。同時(shí)，市發(fā)改委要對(duì)照即將提請(qǐng)省人代會(huì)審議的全省“十四五”規(guī)劃綱要，進(jìn)一步修訂完善我市的規(guī)劃綱要，待2020年各項(xiàng)數(shù)據(jù)正式發(fā)布后，形成規(guī)劃綱要定稿，以市政府文件印發(fā)。
（二）迅速理清全年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各部門(mén)、縣、區(qū)和xx經(jīng)開(kāi)區(qū)要按照各自職能，對(duì)照《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作任務(wù)和分解任務(wù)方案，迅速理出本單位的重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，拿出具體工作清單和推進(jìn)計(jì)劃，切實(shí)做到重點(diǎn)工作項(xiàng)目化推進(jìn)、清單式落實(shí)。要細(xì)化重點(diǎn)工作推進(jìn)計(jì)劃，每項(xiàng)工作什么時(shí)間達(dá)到什么進(jìn)度，什么時(shí)間完成，都要有明確的時(shí)序進(jìn)度安排。對(duì)承擔(dān)的任務(wù)要不等不拖，按照時(shí)序進(jìn)度，倒排工期、抓緊推進(jìn)落實(shí)，能快則快，力求以最短的時(shí)間換取最大的投資量、實(shí)物量、工作量。
既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員；
既要抓好開(kāi)局，又要把控過(guò)程，更要盯住結(jié)果。特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控、重大項(xiàng)目、招商引資、安全維穩(wěn)等方面工作，一定要做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、情況掌握在一線、措施落實(shí)在一線。要樹(shù)立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，事不過(guò)夜，盡量把工作往前排，把任務(wù)朝前趕，時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕，馬上就辦，一抓到底，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)高效地推進(jìn)。
二、當(dāng)前要突出抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一網(wǎng)格：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)組織人員到戶(hù)、到人，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理），切實(shí)守住疫情防控網(wǎng)底。要持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組要對(duì)疫情防控落實(shí)情況強(qiáng)化督查，定期通報(bào)工作情況。
企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案類(lèi)項(xiàng)目由現(xiàn)行xxx個(gè)工作日縮短到xx個(gè)工作日以?xún)?nèi)（其中，建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃預(yù)選意見(jiàn)書(shū)x個(gè)工作日，建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可證以及節(jié)能水保、征占用草原、環(huán)評(píng)等并聯(lián)審批辦理用時(shí)xx個(gè)工作日，施工圖審查xx個(gè)工作日，施工許可證核發(fā)等其他手續(xù)辦理控制在xx個(gè)工作日以?xún)?nèi)）。特別是建設(shè)用地許可證、工程規(guī)劃許可證、征占用草原和林地、水土保持、環(huán)評(píng)等手續(xù)的辦理，要嚴(yán)格按照審批流程確定的時(shí)限如期辦理。涉及國(guó)家和省上辦理的審批事項(xiàng)，對(duì)應(yīng)部門(mén)要主動(dòng)作為，派專(zhuān)人跟進(jìn)落實(shí)，匯報(bào)和協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)加快辦理。各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，靠前站位、主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)單位，優(yōu)化審批程序，加快審批審核，全面落實(shí)容缺受理、代辦服務(wù)、承諾制等機(jī)制，確保項(xiàng)目前期手續(xù)在最短時(shí)間內(nèi)完成。在抓好項(xiàng)目前期工作的同時(shí)，要繼續(xù)做好項(xiàng)目謀劃，圍繞有色金屬新材料、化工循環(huán)、新能源、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等六大產(chǎn)業(yè)鏈，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，培育引進(jìn)核心龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃儲(chǔ)備招引項(xiàng)目。
（三）迅速分解落實(shí)今年招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金任務(wù)。2020年，我市確定招商引資到位資金目標(biāo)任務(wù)xxx億元，其中省外到位資金任務(wù)為xx億元。截止xx月底，全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目xxx項(xiàng)，預(yù)計(jì)招商引資到位資金xxx億元，%，其中省外到位資金xxx億元，%，完成省上下達(dá)任務(wù)的xxx.x%。2020年，市委市政府確定市直部門(mén)單位向上爭(zhēng)取資金目標(biāo)任務(wù)為xx.x億元，分解到了xx家單位落實(shí)。截至xx月底，共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金xx.x億元，占目標(biāo)任務(wù)的xxx.x％，較上年增長(zhǎng)xx.x%，有效緩解了項(xiàng)目建設(shè)支出壓力。今年，要繼續(xù)把招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作擺在重要位置，市委全會(huì)和市人代會(huì)確定了招商引資到位資金xxx億元以上的目標(biāo)任務(wù)，較去年目標(biāo)任務(wù)增長(zhǎng)xx%。向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金方面，也要綜合考慮2021年中央和省上下達(dá)一般債券、專(zhuān)項(xiàng)債券、特殊轉(zhuǎn)移支付以及抗疫特別國(guó)債等一次性和不確定性因素，確定縣、區(qū)及市直相關(guān)單位任務(wù)數(shù)。市招商局、市財(cái)政局要盡快拿出分解意見(jiàn)，明確各單位的目標(biāo)任務(wù)及完成時(shí)間，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定，提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)審議后，提交市委審定印發(fā)。
（四）努力實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”。開(kāi)局決定全局，實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”，對(duì)于做好今年各項(xiàng)工作至關(guān)重要。要以一季度的“開(kāi)門(mén)紅”提振發(fā)展信心，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)開(kāi)好局、起好步，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，重點(diǎn)抓好招商引資、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)等工作，全力以赴打好開(kāi)年第一仗，確保邁好第一步，見(jiàn)到新氣象。一要抓好重點(diǎn)指標(biāo)。對(duì)照省上下達(dá)和市上確定的目標(biāo)任務(wù)，全面加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)總值、一二三產(chǎn)、固投、消費(fèi)、收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)上加強(qiáng)對(duì)接，對(duì)下加強(qiáng)指導(dǎo)，把具體目標(biāo)項(xiàng)目化、方案化，重點(diǎn)分析研判，精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)，精益求精做好各項(xiàng)工作。各牽頭部門(mén)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，做好考核指標(biāo)體系的分解落實(shí)、抓好過(guò)程控制。各責(zé)任單位要牢固樹(shù)立任務(wù)意識(shí)，主動(dòng)扛指標(biāo)，把各項(xiàng)指標(biāo)分解到每月、每旬、每周，落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人，努力以各板塊的合力擔(dān)當(dāng)支撐全市高質(zhì)量發(fā)展。二要抓好重點(diǎn)行業(yè)。加強(qiáng)對(duì)采礦業(yè)、制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力、原材料等重點(diǎn)行業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，推動(dòng)鎳銅鈷功能材料、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，保持鎳銅鈷、“三酸兩堿”、合成氨、水泥、生鐵等重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)定增長(zhǎng)，切實(shí)穩(wěn)住全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)。加強(qiáng)對(duì)批零住餐等服務(wù)行業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，抓住春節(jié)消費(fèi)旺季，組織開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，深挖城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)總量擴(kuò)大。加強(qiáng)對(duì)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步抓好數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在生產(chǎn)生活領(lǐng)域的應(yīng)用示范，擴(kuò)大信息服務(wù)業(yè)市場(chǎng)份額。市發(fā)改委牽頭，市統(tǒng)計(jì)局配合，要盡快把第三產(chǎn)業(yè)分項(xiàng)指標(biāo)盡快分解下去，落實(shí)部門(mén)主抓責(zé)任。三要抓好重點(diǎn)企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)“一企一策”包抓制度，堅(jiān)持每月分析調(diào)度，定期召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，及時(shí)幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌做好煤電油氣運(yùn)保障工作，確保重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。四要及早抓好春耕備耕。及早謀劃春耕生產(chǎn)，認(rèn)真組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時(shí)。市供銷(xiāo)社、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥等春耕物資儲(chǔ)備，全力保障春耕生產(chǎn)需要。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”、質(zhì)量興農(nóng)行動(dòng)，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，確保農(nóng)民群眾購(gòu)買(mǎi)到放心農(nóng)資。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)與氣象、水務(wù)等部門(mén)會(huì)商，關(guān)注天氣變化，研判災(zāi)害趨勢(shì)及影響，提早落實(shí)防范措施，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。
三、強(qiáng)化抓落實(shí)的保障措施。
抓落實(shí)是政府工作的基本任務(wù)，能不能抓好落實(shí)是政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的集中體現(xiàn)，優(yōu)良的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲措施是抓好落實(shí)的重要保障。
欲求其上，必求上上。《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)工作的年度目標(biāo)，都是保底目標(biāo)，也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎(chǔ)上，縣區(qū)政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)、市政府各部門(mén)要根據(jù)自身實(shí)際、自我加壓、抬高標(biāo)桿，確定能夠“跳起來(lái)摘桃子”的目標(biāo)，高效率比對(duì)“時(shí)間表”超前謀劃，高質(zhì)量緊盯“任務(wù)表”狠抓落實(shí)，在確保完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力使各項(xiàng)工作有所提升、有所超越。二要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在爭(zhēng)創(chuàng)一流上。我們抓落實(shí)要重過(guò)程，更要重結(jié)果，抓就抓出變化，干就干出成效。各位副市長(zhǎng)、各部門(mén)各單位主要負(fù)責(zé)同志都要以實(shí)干家、排頭兵的姿態(tài)，拿出干就站排頭、立標(biāo)桿的勁頭，以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)、一流狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力在各自領(lǐng)域、各自戰(zhàn)線、各自崗位爭(zhēng)前列、創(chuàng)一流。今后各部門(mén)每個(gè)季度都要把工作業(yè)績(jī)、在省里的排位情況向市委、市政府報(bào)告，以各個(gè)部門(mén)單項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)來(lái)保證全市整體創(chuàng)一流。各部門(mén)單項(xiàng)工作在全省的排位都要進(jìn)入全省第一方陣，沒(méi)有特殊客觀原因，年終凡是排名靠后的單位，都要給市委市政府有說(shuō)法，這個(gè)沒(méi)有含糊。三要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在每一項(xiàng)工作中。對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)，都要瞄準(zhǔn)最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到極致，絕不能差不多、過(guò)得去、一般化。要把高標(biāo)準(zhǔn)的要求體現(xiàn)到每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)中，敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為，拿出“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的勇氣，多到一線調(diào)查研究、推動(dòng)落實(shí)，少說(shuō)“這也不行”“那也不行”，努力將各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)地向前推、往前趕，出實(shí)績(jī)、務(wù)實(shí)效。
（二）只爭(zhēng)朝夕。當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭很猛，各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭(zhēng)資金、各盡其能上項(xiàng)目，鉚足勁頭促發(fā)展，可以說(shuō)前有標(biāo)兵、后有追兵，發(fā)展形勢(shì)逼人、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)逼人，容不得我們有半點(diǎn)松懈，否則，標(biāo)兵就會(huì)離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)，追兵就會(huì)不斷超越我們。一方面，要全力保住優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的地位。比如，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，許多地方搶抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能及新基建快速發(fā)展的歷史機(jī)遇，加快布局建設(shè)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，我市建設(shè)紫金云大數(shù)據(jù)中心，在全省來(lái)說(shuō)起步應(yīng)該是比較早的，但是回看這兩年省內(nèi)其他地方，大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目快速推進(jìn)、風(fēng)生水起。還有，我市大力發(fā)展的鋰電池、精細(xì)化工等項(xiàng)目，其他地方也在布局建設(shè)，發(fā)展速度也很快，這充分體現(xiàn)出各地邊謀邊干、深謀實(shí)干的發(fā)展氛圍。我們唯有以“追求卓越、超越自我”的勇氣主動(dòng)作為、不斷進(jìn)取，努力創(chuàng)造特色亮點(diǎn)，作出品牌示范，才能鞏固和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。另一方面，要加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。從目前全市資源稟賦來(lái)看，水的問(wèn)題是制約我市高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素，必須統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、調(diào)水、蓄水、優(yōu)水，提高水安全保障能力。從發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，特色文旅產(chǎn)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，如果再不下大力氣抓，這個(gè)短板將會(huì)更短。從金融支撐來(lái)看，資本市場(chǎng)的培育和發(fā)展依然是我市發(fā)展的一個(gè)短板，必須在最短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施也存在明顯的短板。我們的有些工作也存在明顯的差距，在全省排名比較靠后。補(bǔ)齊這些短板、縮小這些差距刻不容緩，我們唯有以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神狀態(tài)投入工作，對(duì)標(biāo)找差，精準(zhǔn)發(fā)力，以最積極的姿態(tài)、最有力的措施推進(jìn)各項(xiàng)工作，才能不被落下。
（三）協(xié)調(diào)配合。政府工作千頭萬(wàn)緒，不是靠一個(gè)人、一些人，而是要靠一群人、整個(gè)團(tuán)隊(duì)，需要班子之間、部門(mén)之間、縣區(qū)和部門(mén)之間形成一個(gè)心往一處想、勁往一處使的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)既各負(fù)其責(zé)又配合協(xié)作、既講規(guī)矩守紀(jì)律又充滿(mǎn)活力的團(tuán)隊(duì)。一要加強(qiáng)政府班子成員之間的協(xié)調(diào)配合。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管工作的調(diào)度，想管用的辦法，出務(wù)實(shí)的招數(shù)，定下來(lái)的事布置推進(jìn)要快、落實(shí)完成更要快，確保每個(gè)領(lǐng)域、每項(xiàng)重點(diǎn)工作有突破、有亮點(diǎn)。對(duì)明確幾位副市長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，要通力協(xié)作配合，杜絕推諉扯皮，齊心協(xié)力把工作落實(shí)到位。各位副市長(zhǎng)分管范圍內(nèi)的重要工作，必須講究規(guī)則規(guī)范，既要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切溝通，嚴(yán)防拖延誤事。二要加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合。政府部門(mén)間的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)政府效能的提高起著決定性的作用。各部門(mén)要通力協(xié)作、緊密配合，利用信息平臺(tái)、移動(dòng)終端、自媒體等方式加強(qiáng)部門(mén)之間的信息溝通，盯住任務(wù)落實(shí)的最末梢做工作，盯住最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)用力氣，調(diào)動(dòng)各方資源，解決實(shí)際困難，各司其職、分線作戰(zhàn)，形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的良好氛圍。對(duì)于重要工作，部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志之間要加強(qiáng)溝通，必要時(shí)及時(shí)匯報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。三要加強(qiáng)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)與部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合?？h區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、部門(mén)之間要繼續(xù)保持協(xié)調(diào)配合的良好氛圍，加強(qiáng)協(xié)作、及時(shí)溝通，努力形成工作合力?？h區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓經(jīng)濟(jì)工作的主體責(zé)任，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，不甘人后，圍繞各自目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，進(jìn)位提升，努力在追趕超越中不掉隊(duì)，在全省縣域經(jīng)濟(jì)和國(guó)家經(jīng)開(kāi)區(qū)考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。
（四）爭(zhēng)先恐后。過(guò)去一年，全市上下倡樹(shù)“以項(xiàng)目論英雄，以發(fā)展論能力”的理念，樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向，各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，承擔(dān)招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的部門(mén)大都出色完成了目標(biāo)任務(wù)，許多單項(xiàng)工作走在全省前面。今年，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)牢“比”的意識(shí)，既要知不足，更要不知足，敢于跟強(qiáng)者比，善于向先進(jìn)學(xué)，做到“知弱而圖強(qiáng)，知不足而奮進(jìn)”。要在“比”中知不足、找差距。每項(xiàng)工作都要對(duì)照全國(guó)發(fā)展形勢(shì)和先進(jìn)地區(qū)比，放在全省xx個(gè)市州比、放在全市各個(gè)部門(mén)比、放在本系統(tǒng)內(nèi)部比，通過(guò)橫比、豎比、與自己比、與同類(lèi)地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我們的工作與上級(jí)要求還有多少差距，與先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離，盯著排頭干，追著標(biāo)桿趕，不斷邁向更高的目標(biāo)。要在“比”中轉(zhuǎn)思路、爭(zhēng)進(jìn)位。各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)對(duì)比，跳出xx審視xx，認(rèn)真分析研究，突破慣性思維和路徑依賴(lài)，破除畏難等靠的情緒、封閉保守的思想，樹(shù)立銳意進(jìn)取、開(kāi)放創(chuàng)新的意識(shí)，找準(zhǔn)工作的突破點(diǎn)和著力點(diǎn)。每一個(gè)部門(mén)每一個(gè)單位，都要把做xx高質(zhì)量發(fā)展一面旗幟作為目標(biāo)追求，付出實(shí)際行動(dòng)，走在前、干在前，取長(zhǎng)補(bǔ)短、爭(zhēng)先進(jìn)位，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
（五）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。實(shí)施嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的目的是為了在全市樹(shù)立一個(gè)正確的導(dǎo)向，徹底破除干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。要健全完善責(zé)任體系。進(jìn)一步細(xì)化分解重點(diǎn)工作任務(wù)，建立“每項(xiàng)工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任單位、有責(zé)任人，每項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有督促、有檢查、有反饋”的責(zé)任體系，實(shí)行督查任務(wù)清單化管理，切實(shí)打通工作安排、政策落實(shí)“最后一公里”。要切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。市委市政府督查考核辦要緊扣市委市政府工作落實(shí)，加大督查力度，定期通報(bào)情況。要強(qiáng)化正向激勵(lì)，所有項(xiàng)目、資金分配都要和督查考核結(jié)果掛鉤，對(duì)沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要大張旗鼓的獎(jiǎng)，激發(fā)起黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。要緊抓不落實(shí)的事，緊盯不落實(shí)的人，不護(hù)短、不遮丑，毫不留情的罰，堅(jiān)決防止干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，真正在全市樹(shù)立起“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實(shí)干者撐腰”的鮮明導(dǎo)向，以嚴(yán)明有力的獎(jiǎng)懲制度推動(dòng)既定目標(biāo)的完成。
同志們，有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作結(jié)果。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，以全新面貌、過(guò)硬作風(fēng)和扎實(shí)舉措，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步，奮力實(shí)現(xiàn)今年一季度各項(xiàng)工作“開(kāi)門(mén)紅”。
市政府全體會(huì)議講話材料篇二十三
同志們：
二是怕講多了、講過(guò)了，大家覺(jué)得我這個(gè)常委有些煩。所以，壓力還是不小的。但是，勤政廉政工作既是市政府黨組的主體責(zé)任，也是紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督責(zé)任。關(guān)于今年推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)已作出安排部署，隨后省、市和我市也會(huì)相繼召開(kāi)紀(jì)委全會(huì)進(jìn)行安排部署，x書(shū)記在我市紀(jì)委全會(huì)上也會(huì)提出新的、更高的要求，在這里不就不展開(kāi)講了！針對(duì)政府勤政廉政建設(shè)，我結(jié)合在x任紀(jì)委書(shū)記近三年的工作體會(huì)和近期學(xué)習(xí)中紀(jì)委全會(huì)精神，講以下三個(gè)問(wèn)題，與大家交流，和同志們共勉！
有的黨組織主要負(fù)責(zé)人滿(mǎn)足于每年開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話、簽個(gè)責(zé)任書(shū)，出了問(wèn)題責(zé)任不在我；
切實(shí)管好班子帶好隊(duì)伍，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，不當(dāng)“老好人”，勇于做“黑臉包公”，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。三是班子成員不縮手。就是班子其他成員要根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理，督促檢查分管部門(mén)及分管部門(mén)負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里，切實(shí)建立起上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任體系，真正把主體責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委(黨組)，延伸到基層單位，形成上下貫通、層層抓落實(shí)的工作格局。
第二、我想談?wù)劇皣?yán)守紀(jì)律”的問(wèn)題。黨的十九大報(bào)告中，把“紀(jì)律建設(shè)”列入的黨的“五大建設(shè)”，代替了原來(lái)“反腐倡廉建設(shè)”的提法，就是要求我們各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委抓早抓小，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，用紀(jì)律和規(guī)矩管全黨治全黨。一要加強(qiáng)教育教育。心中無(wú)紀(jì)律，行動(dòng)必然無(wú)規(guī)矩。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，深入學(xué)習(xí)《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《國(guó)家監(jiān)察法》等黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，加強(qiáng)正面典型教育和反面警示教育，進(jìn)一步凈化思想，規(guī)范言行，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。二要牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)。帶頭守紀(jì)律，堅(jiān)持執(zhí)行在前、示范在前。要求下級(jí)做到的，上級(jí)首先做到。要求下級(jí)不做的，上級(jí)帶頭不做。要從自身做起，從親屬?lài)?yán)起，從本單位抓起，管好身邊的人，守好自己的門(mén)，干好自己的事。要在向我看齊方面用勁發(fā)力，用“自掃門(mén)前雪”的態(tài)度和行動(dòng)，把自身的紀(jì)律抓好、抓牢，努力形成一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng)。三要堅(jiān)持抓早抓小?！扒Ю镏?、潰于蟻穴”。發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒、觸犯紀(jì)律盡快處理，決不能讓黨規(guī)黨紀(jì)成為“紙老虎”、“稻草人”。時(shí)時(shí)刻刻把黨的紀(jì)律挺在最前面，立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，把防線設(shè)置在紀(jì)律上，防止少數(shù)人的行為變成大眾行為、違紀(jì)行為演化成違法行為，杜絕形成“破窗效應(yīng)”。堅(jiān)持違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的原則，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，排除阻力，敢抓敢管，處理一個(gè)、警醒一片，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
要切實(shí)解決“不敢負(fù)責(zé)”的問(wèn)題，面對(duì)問(wèn)題，敢于擔(dān)當(dāng)，不畏首畏尾；
要切實(shí)解決“不真負(fù)責(zé)”的問(wèn)題，面對(duì)矛盾，履職盡責(zé)，不敷衍塞責(zé)，爭(zhēng)做愿負(fù)責(zé)、敢負(fù)責(zé)、真負(fù)責(zé)的好干部，奮力推動(dòng)x市奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。二要在其位謀其政。職務(wù)意味著責(zé)任，在其位、謀其政、盡其責(zé)，這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。今天我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)干部，除了“不貪不占”，更要看其能不能干事、善不善成事。如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，形如“政壇擺設(shè)”，狀若“公堂木偶”，不僅個(gè)人蹉跎歲月、庸碌無(wú)為，更把職責(zé)掛了空擋、讓承諾放了空炮，到頭來(lái)誤了事業(yè)、傷了民心。就此而言，庸政懶政之害，不亞于貪污腐敗。三要著力改進(jìn)干部作風(fēng)。今年市委、政府把2021年定為“作風(fēng)建設(shè)深化年”，把牽頭任務(wù)交給各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委牽頭，就是要要對(duì)目前干部隊(duì)伍中的“三不為”和發(fā)展軟環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題“亮劍。我們各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委下一步要按照全市統(tǒng)一部署，嚴(yán)肅查處辦事拖拉、工作推諉、態(tài)度粗暴、利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”等行為，切實(shí)治理不會(huì)為、不能為的“庸”現(xiàn)象，不作為、慢作為的“懶”現(xiàn)象，亂作為、胡作為的“散”現(xiàn)象，不敢為、不真為的“軟”現(xiàn)象，教育和引導(dǎo)廣大干部始終發(fā)揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于叫真、敢于碰硬的精神,真正達(dá)到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的目的，就是要讓庸的人沒(méi)位置，讓?xiě)械娜俗蛔。屔⒌娜藳](méi)市場(chǎng)，讓軟的人靠邊站。
風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。我們要時(shí)時(shí)處處事事從政治和大局上向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，以堅(jiān)定的決心、無(wú)畏的氣概，堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移刷新吏治，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，讓x的政治生態(tài)山清水秀、風(fēng)清氣正。
市政府全體會(huì)議講話材料篇二十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
辦公廳是市政府整體工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要樞紐，是整個(gè)政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象，辦公廳的作風(fēng)代表了政府的作風(fēng)，辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開(kāi)會(huì)，主要目的有三點(diǎn)：一是增進(jìn)了解，相互溝通、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)。二是督促和推進(jìn)工作，了解大家工作的主動(dòng)性、考慮問(wèn)題的前瞻性、做事的謀劃性，以及整體工作思路、處室總體安排、今年工作重點(diǎn)等等。三是考核大家平時(shí)對(duì)本職工作、部門(mén)工作是否認(rèn)真思考。
剛才聽(tīng)了x位同志的發(fā)言，以及x、x同志的點(diǎn)評(píng)，講得都非常好。x同志從細(xì)節(jié)方面談到的問(wèn)題，講得十分中肯，切中要害。做事情，意義不用說(shuō)太多，道理大家都懂，關(guān)鍵是怎么干？這就涉及很多細(xì)節(jié)問(wèn)題，推薦各位讀一下《xxxx》這本書(shū)，更多地關(guān)注工作中的細(xì)節(jié)問(wèn)題。辦公廳的日常工作辛苦勞累、默默無(wú)聞，受表?yè)P(yáng)的情況不多，挨批評(píng)的情況不少。這些我都深有體會(huì)，在這里就不多講了。下面，我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的內(nèi)容。
一、切實(shí)把基礎(chǔ)性工作的夯實(shí)放在首位。
基礎(chǔ)工作做不好，什么都是空的，就會(huì)打亂仗，等于是想吃飯了才開(kāi)始種麥子。這段時(shí)間，我體會(huì)到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱。要不斷改進(jìn)工作方式方法，把基礎(chǔ)工作做好，把制度建立起來(lái)，讓業(yè)務(wù)工作上一個(gè)新水平。
（一）積累基礎(chǔ)資料?；A(chǔ)資料的積累是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，只有積累了，才能進(jìn)行比較分析，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)工作。各處室從現(xiàn)在開(kāi)始，要著手準(zhǔn)備，指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集和整理，包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要資料等。
（二）明確基本職責(zé)。職責(zé)明確，是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的前提條件。每個(gè)人干什么，每件事有幾個(gè)環(huán)節(jié)，按什么規(guī)定去辦，都要明確。只有這樣，每個(gè)人才能守住自己的崗位，盡到自己的職責(zé)，確保工作不出問(wèn)題。舉個(gè)例子，為了溝通信息，秘書(shū)處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》，包括市領(lǐng)導(dǎo)的主要活動(dòng)、批示內(nèi)容和運(yùn)行情況等，以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府來(lái)文、批示等。這件事做得很好，已經(jīng)落實(shí)了。但要特別注意細(xì)節(jié)問(wèn)題，比如說(shuō)，我手上的這份《政務(wù)知情》，文件裁剪不整齊，應(yīng)該責(zé)任到人。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風(fēng)和素質(zhì)。
（三）健全基本制度。制度管根本，管長(zhǎng)遠(yuǎn)，更帶有全局性。只有建立制度，靠制度管人、管事，工作中出現(xiàn)問(wèn)題的概率才會(huì)大大降低。所以，每個(gè)處室都要有一套基本制度。比如，如何辦文、辦會(huì)、辦事，如何請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)出席省里活動(dòng)，如何完善市領(lǐng)導(dǎo)替會(huì)制度等?！皼](méi)有規(guī)矩不成方圓”，各位處長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，統(tǒng)籌考慮處室的基本情況，對(duì)需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié)、每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度，都應(yīng)該心中有數(shù)，有條有理。
（四）梳理基本流程。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的，按照基本程序走就不會(huì)出問(wèn)題。所以梳理工作流程很重要。要形成辦文、辦會(huì)、辦事的各項(xiàng)基本流程，辦公廳的同志不用別人帶，一看這個(gè)流程就知道怎么干、干什么，既提高工作效率、提高執(zhí)行力，更把我們從繁忙的工作中解脫出來(lái)。
（五）練好基本功夫。能夠?qū)懞猛ㄖ?、?qǐng)示、報(bào)告，知道如何向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，如何對(duì)下屬部門(mén)傳達(dá)重要會(huì)議精神，熟悉辦公廳辦文、辦會(huì)、辦事的各項(xiàng)流程，是每位同志應(yīng)該掌握的基本功，這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書(shū)長(zhǎng)、每個(gè)處室都要下功夫，切實(shí)將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好，只有基礎(chǔ)工作做好了，才能談及質(zhì)量和效率。
二、切實(shí)提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
（一）抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌，包括上下的統(tǒng)籌、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌，就是要保持工作的均衡性、整體性、連續(xù)性。第一，要統(tǒng)一指揮，保證政令暢通、說(shuō)到做到。第二，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。我建議，每月、每周，由秘書(shū)長(zhǎng)組織各副秘書(shū)長(zhǎng)、各處處長(zhǎng)召開(kāi)例會(huì)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，會(huì)議內(nèi)容可包括上周工作回顧、本周工作要點(diǎn)以及需要提醒市領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)的具體工作，之后由秘書(shū)長(zhǎng)總結(jié)整理，向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
這里講一點(diǎn)，辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署，辦后要有統(tǒng)一評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。只有不斷地總結(jié)改進(jìn)，才有不斷地進(jìn)步。目前，辦公廳的各項(xiàng)工作還有不少不足，總結(jié)提升的空間很大。
分解任務(wù)目標(biāo)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，這是統(tǒng)籌；
分管副秘書(shū)長(zhǎng)經(jīng)常與各職能局召開(kāi)討論會(huì)，并及時(shí)將情況匯報(bào)，這是更高層次的統(tǒng)籌。比如，修繕世紀(jì)大橋是市政內(nèi)容，但涉及資金使用問(wèn)題，這時(shí)分管市政的處就要同分管財(cái)政的處協(xié)商，然后由分管市政的處將綜合意見(jiàn)交分管副秘書(shū)長(zhǎng)，協(xié)助分管市政和財(cái)政的兩位副秘書(shū)長(zhǎng)也要相互溝通，再由協(xié)助分管市政副秘書(shū)長(zhǎng)將協(xié)調(diào)意見(jiàn)提交分管副市長(zhǎng)。如果沒(méi)有這些基礎(chǔ)的溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作，市領(lǐng)導(dǎo)就不能迅速做出正確的決策。因此，大家一定要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把事情辦好。
（二）抓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則建立規(guī)范的制度辦法，將辦文、辦會(huì)、辦事做到盡善盡美。
（三）抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開(kāi)頭，也不是結(jié)尾，而是中間環(huán)節(jié)，而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行，決定著一項(xiàng)工作的質(zhì)量、進(jìn)度、走向、結(jié)果等多個(gè)方面，十分重要，需要堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力做保證。首先是態(tài)度上，要不折不扣地執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)到哪，就干到哪。在執(zhí)行過(guò)程中，要集中力量，想辦法，認(rèn)真落實(shí)。比如，作為市長(zhǎng)，我的要求就是“把會(huì)開(kāi)好”，到了秘書(shū)長(zhǎng)就要考慮“方案如何制定、通知怎樣發(fā)、參會(huì)人員如何報(bào)名、會(huì)場(chǎng)如何管理、會(huì)議程序怎么走、會(huì)后如何落實(shí)”，到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù)，如會(huì)前什么時(shí)候倒水、多長(zhǎng)時(shí)間倒一次水等。有困難可以反映，但一定要說(shuō)到做到。
提高執(zhí)行力還要有奉獻(xiàn)精神。辦公廳是不能停止運(yùn)作的，每個(gè)處室在周末的時(shí)候一定要有人值班，特別是秘書(shū)處。下午下班的時(shí)間要根據(jù)具體情況來(lái)定，如果完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，各處室可在6點(diǎn)下班，但秘書(shū)處例外，必須要到7點(diǎn)才能走。交辦的工作任務(wù)明確、時(shí)間明確，有問(wèn)題可以請(qǐng)示，但一定要按規(guī)定辦。每個(gè)處對(duì)分管副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，每個(gè)副秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)秘書(shū)長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)。辦事要公道，要出于公心。做好工作非常重要的一點(diǎn)是，對(duì)業(yè)務(wù)熟悉、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會(huì)透徹，這樣執(zhí)行起來(lái)就很容易。一定要記住，辦法永遠(yuǎn)比問(wèn)題多。
（四）抓改革創(chuàng)新。辦公廳的工作新情況新問(wèn)題很多，必須要有創(chuàng)新精神，持續(xù)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新要敢負(fù)責(zé)任、要冒風(fēng)險(xiǎn)，但只要政治上、經(jīng)濟(jì)上、保密上不犯錯(cuò)誤，就可以大膽地干，不要怕批評(píng)，不要怕非議。要進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。通過(guò)建立一種機(jī)制，使各處室能及時(shí)與對(duì)口單位順暢地溝通、交流，共同推動(dòng)工作。
（五）抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心。忠于黨，忠于人民，忠于所服務(wù)的政府，體現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的工作中，體現(xiàn)在主動(dòng)、超前、細(xì)致的考慮問(wèn)題上。要細(xì)心，要專(zhuān)心，大家做事要聚精會(huì)神、精益求精。干一行，愛(ài)一行。要耐心，耐得住寂寞，要淡定。比如，秘書(shū)長(zhǎng)在審批文件時(shí)，首先要看文件是否符合國(guó)家的法律法規(guī)、中央政策，前后左右處理方式是否相符，以前類(lèi)似問(wèn)題是如何處理的，之后要把握好程序、文字、準(zhǔn)確度等問(wèn)題，這些都是基本要求。要大處著眼，小處著手。同時(shí)牢記，“有作為，才有地位”。今后，辦公廳一定要在工作上、政治上繼續(xù)關(guān)心、愛(ài)護(hù)大家。大家要相互關(guān)心、愛(ài)護(hù)、支持，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對(duì)于各處室周末值班，這是辦公廳的特殊需要，各位秘書(shū)長(zhǎng)要認(rèn)真協(xié)商來(lái)處理好這個(gè)特殊情況。要規(guī)范協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。辦公廳的各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總，制成一本工作手冊(cè)，每個(gè)處室的工作職責(zé)、辦事流程等都要一目了然。
辦公廳是綜合牽頭部門(mén)，是機(jī)關(guān)的排頭兵，必須確立辦公廳的權(quán)威，才能保證政令暢通、令行禁止，才能保證執(zhí)行有力、快速高效。樹(shù)立辦公廳的權(quán)威，既要靠制度來(lái)保障，還要在靠工作中樹(shù)立，以身作則、勇作表率。實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，秘書(shū)長(zhǎng)自身要多下功夫，考慮謀劃好各項(xiàng)工作，既要把握全局、又要掌握細(xì)微。辦公廳每位同志都要盡職盡責(zé)，展現(xiàn)出自己高水平的辦文、辦會(huì)、辦事能力以及辦事過(guò)程中體現(xiàn)的公心。各處處長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在與相關(guān)職能部門(mén)溝通時(shí)，一定要與副秘書(shū)長(zhǎng)保持聲音一致，不能擅自行動(dòng)，對(duì)下也不要亂授權(quán)。此外，辦公廳要經(jīng)常交流學(xué)習(xí)，以前開(kāi)展的“外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng)還要繼續(xù)堅(jiān)持，但是活動(dòng)要有評(píng)比結(jié)果，評(píng)出誰(shuí)給辦公廳帶來(lái)了榮譽(yù)、誰(shuí)給辦公廳樹(shù)立了好的形象，這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍。
切實(shí)全力以赴抓好近期的重點(diǎn)工作。
一是抓好督查工作。督促檢查是機(jī)關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)督查工作。為此，要在一年時(shí)間內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”辦公。這樣，督查室就能第一時(shí)間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議決定、重大決策等，及時(shí)督辦相關(guān)事項(xiàng)，反饋落實(shí)情況。
二是實(shí)現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項(xiàng)工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點(diǎn)，切實(shí)做好。
三是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)首先要有政務(wù)信息，當(dāng)前沒(méi)有信息是因?yàn)閿?shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有建立起來(lái)。建數(shù)據(jù)庫(kù)更是一個(gè)長(zhǎng)期積累的基礎(chǔ)性工作，要爭(zhēng)取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來(lái)。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時(shí)上傳。這項(xiàng)工作由新聞信息處負(fù)責(zé)。
四是推進(jìn)新聞發(fā)布制度化。要抓好新聞宣傳策劃，每月都要有新聞宣傳的重點(diǎn)，要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù)、發(fā)布主題、發(fā)言人。需要邀請(qǐng)嘉賓的，由政府搭臺(tái)，各職能部門(mén)來(lái)講話。
總之，辦公廳每個(gè)處室的工作都很重要，大家一定要相互尊重，齊心協(xié)力，加強(qiáng)溝通，形成一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的整體，把辦公廳的工作做好，把市政府交代的任務(wù)完成好。
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