積累經(jīng)驗是人們不斷成長的過程，總結(jié)自己的經(jīng)驗可以幫助我們更好地應(yīng)對類似情況。4.總結(jié)需要客觀公正，不偏不倚地評估實際情況總結(jié)范文可以為我們提供一些新穎的觀點和見解，讓我們的總結(jié)更有新意。
市政府全體會議講話材料篇一
同志們：
這次縣委十二屆三次全會，在大家的共同努力下，今天就要勝利閉幕了。前天，會議組織全體參會人員分片參觀了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作亮點，昨天上午，縣委書記同志代表縣委所作的主題報告，全面總結(jié)回顧了我縣20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，對全縣近三年的各項工作進行了深刻反思，明確了今后一段時期全縣的奮斗目標(biāo)和工作重點。下午，與會人員就加快縣域經(jīng)濟發(fā)展進行了分組討論，提出了不少好的想法和建議。今天上午，會議審議并通過了縣委十二屆三次全體會議決議。這次大會開的很成功，一、…，二…，三…。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)書記的講話精神，全面執(zhí)行十二屆三次全體會議決議，再加壓力、再強措施，扎扎實實做好20xx年各項工作。下面，我重點就如何做好20xx年的經(jīng)濟工作，談幾點意見。
一、以推進技改擴能為重點，進一步壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。
加快經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，重點在企業(yè)。要繼續(xù)堅持把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)來抓，加快實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，提高工業(yè)的核心競爭力。一是大力推進技改擴能。充分發(fā)揮政府在科技創(chuàng)新中的積極作用，采取財政獎勵等措施，引導(dǎo)、鼓勵、支持企業(yè)加強技術(shù)改造，促進企業(yè)擴規(guī)上檔。今年要重點抓好19個投資1000萬元以上的重大技改項目建設(shè)，分別是：凱樂公司光電纜生產(chǎn)線項目、漢興集團土工織物集裝袋及膠原蛋白軟骨素項目、荊江源車橋汽車前后橋總裝生產(chǎn)線項目、荊州車橋盤式制動器前后橋總成生產(chǎn)線續(xù)建項目、金安集團10萬錠高支純棉紗精梳紗生產(chǎn)線續(xù)建項目、新生源公司l-半光氨酸年產(chǎn)3000噸擴大生產(chǎn)項目、雙港畜禽3.5萬枚禽蛋和1000噸水產(chǎn)制品加工生產(chǎn)線項目、湖北車橋汽車主從動齒輪生產(chǎn)線續(xù)建項目、湖北華陽木業(yè)中密度板材生產(chǎn)線項目、移栽靈公司新型水稻抗倒增產(chǎn)劑立豐靈生產(chǎn)線項目、湖北小天使飲品瓶裝純凈水項目、湖北華林實業(yè)彩印包裝項目、莊盛肥業(yè)新增年產(chǎn)3萬噸生產(chǎn)線項目、荊州恒宇公司金屬纖維生產(chǎn)線項目、龍騰紙業(yè)3200型長網(wǎng)造紙生產(chǎn)線續(xù)建項目、荊州中創(chuàng)紙品包裝紙箱生產(chǎn)線項目、三眾車橋、世平鍛造、三鑫塑料新上設(shè)備項目。要繼續(xù)落實重大項目“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，一個項目一個領(lǐng)導(dǎo)，一個項目一個專班，切實為重大技改項目建設(shè)排憂解難，促進已確定項目盡早開工建設(shè)，在建項目早日竣工投產(chǎn)。二是加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。今年，要繼續(xù)堅持以六大支柱產(chǎn)業(yè)為依托，以優(yōu)勢企業(yè)為核心，積極推進資本大重組、橫向大聯(lián)合、市場大拓展。在繼續(xù)抓好汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的同時，積極引導(dǎo)塑料新材、紡織服裝、生化醫(yī)藥和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)集群化發(fā)展，爭取在產(chǎn)業(yè)積聚上有新的突破，盡快改變我縣產(chǎn)業(yè)集群一枝獨秀的局面。要進一步細(xì)化完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要加大對集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持服務(wù)力度。全縣各有關(guān)部門要發(fā)揮職能，對企業(yè)在稅收、土地、規(guī)劃、融資、電力等方面給予大力支持，幫助行業(yè)協(xié)會制定適應(yīng)市場經(jīng)濟的行業(yè)規(guī)范，加強內(nèi)部自律，消除產(chǎn)業(yè)內(nèi)的無序競爭。同時，要切實加大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、人才培養(yǎng)、信息服務(wù)等方面的投入，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供有效保障。要鼓勵骨干龍頭企業(yè)加強對外合資合作，發(fā)展壯大;要引導(dǎo)和支持中小企業(yè)進入龍頭企業(yè)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，努力提高本地關(guān)聯(lián)企業(yè)間的配套服務(wù)能力，放大積聚效應(yīng)，降低綜合成本。三是抓好中小企業(yè)成長工程。中小企業(yè)是縣域工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。今年，縣政府將繼續(xù)加大中小企業(yè)發(fā)展專項資金投入力度，堅持“誰有發(fā)展?jié)摿ε囵B(yǎng)誰，誰能做大做強扶持誰”的原則，把那些發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)品市場廣、科技含量高的中小企業(yè)，納入“成長工程”進行重點扶持。金融部門要加強對中小企業(yè)的資金支持，不斷擴大信貸投入，逐步增加中小企業(yè)信貸投放比例，盡力滿足符合條件的中小企業(yè)資金需求?？h民生擔(dān)保公司要進一步加強與金融部門的合作，做大擔(dān)?；?，積極為成長型企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，切實幫助中小企業(yè)擴規(guī)、上檔、升級。力爭20xx年新增規(guī)模企業(yè)24家。四是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。去年，受國家土地、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的影響，園區(qū)建設(shè)受到了一定阻力。今年，要按照完善孱陵工業(yè)園，建設(shè)青吉工業(yè)園，扶持發(fā)展南平工業(yè)園的思路，努力突破政策瓶頸，加強園區(qū)水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善園區(qū)硬件環(huán)境。發(fā)改、國土、城建等部門，要按照有關(guān)政策，結(jié)合實際，積極推進全縣土地利用總體規(guī)劃修編工作。要充分發(fā)揮園區(qū)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的集聚效應(yīng)，積極引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)向?qū)?yīng)園區(qū)集中，逐步把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成公安對外開放的窗口、產(chǎn)業(yè)集聚的平臺。
二、以促進農(nóng)民增收為重點，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
要切實鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力壯大農(nóng)村經(jīng)濟，切實增加農(nóng)民收入。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級支農(nóng)、惠農(nóng)政策，落實好糧食直補、良種補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合補貼等各項補貼，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保糧食安全。二是精心抓好農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。今年要重點抓好斑竹當(dāng)、毛家港、獅子口鎮(zhèn)、花基臺7萬畝優(yōu)質(zhì)中稻和孟家溪、甘家廠、章莊鋪、章田寺8萬畝優(yōu)質(zhì)晚稻示范樣板基地建設(shè);埠河、毛家港、斑竹當(dāng)、楊家廠鎮(zhèn)4萬畝優(yōu)質(zhì)棉花示范樣板基地建設(shè);毛家港、斑竹當(dāng)、麻豪口、獅子口鎮(zhèn)20萬畝優(yōu)質(zhì)油菜示范樣板基地建設(shè);麻豪口、閘口、南平、斗湖堤、楊家廠鎮(zhèn)2萬畝無公害瓜菜示范樣板基地建設(shè);章莊鋪1萬畝無公害柑橘和埠河鎮(zhèn)1萬畝優(yōu)質(zhì)葡萄示范樣板基地建設(shè);章田寺、孟家溪5萬平方米雙孢蘑菇示范樣板基地建設(shè);雙港畜禽10萬只規(guī)模蛋鴨和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000頭以上的生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)。三是著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。積極推廣先進農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點抓好無公害食品、綠色食品、有機食品標(biāo)志申報認(rèn)定工作，力爭新增綠色食品標(biāo)識10個以上。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要積極探索成立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入檢測機構(gòu)，健全農(nóng)產(chǎn)品銷售安全體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。四是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進荊南四河堤防整治工程、重點湖泊漬堤治理和骨干排灌渠道疏浚工程，完成黃山頭泵站煞尾工程、閘口泵站更新改造工程，實施玉湖、法華寺泵站建設(shè)工程，抓好糧食主產(chǎn)區(qū)水利設(shè)施維修等小農(nóng)水項目建設(shè)，切實增強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。五是健全流通體系。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，積極引導(dǎo)建立各類專業(yè)合作社，發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，進一步提高農(nóng)民的組織化程度，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益和風(fēng)險聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)農(nóng)戶與市場的有效對接，形成“龍頭興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶基地、基地富農(nóng)戶”的良性循環(huán)。六是加快推進新農(nóng)村建設(shè)。重點抓好23個示范村、引導(dǎo)支持22個推進村、全面啟動276個整治村的建設(shè)工作。要在推進花基臺新農(nóng)村試點的同時，辦好馬家咀血防綜合治理示范區(qū)、孟溪大垸的新農(nóng)村建設(shè)試點。七是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。繼續(xù)實施“陽光工程”、“溫暖工程”，加強勞務(wù)輸出基地和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，提高外出務(wù)工人員整體素質(zhì)，擴大對外勞務(wù)輸出規(guī)模，努力增加農(nóng)民工資性收入。力爭全縣新增示范性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移5000人，新增外出打工勞力1萬人，農(nóng)民打工收入達(dá)到8.5億元。
三、以招商引資為重點，加大項目建設(shè)投入力度。
縣委、縣政府明確今年全縣招商引資要達(dá)到9億元的目標(biāo)。各地、各部門一定要堅定信心，再鼓干勁，利用一切可利用的資源，采取一切可以采取的措施，全力抓好今年的招商引資工作。一是進一步強化招商引資理念。全縣各級干部要把招商引資工作作為加快公安經(jīng)濟發(fā)展，率先在荊州進入全省20強的關(guān)鍵工作來抓，不爭論、不埋怨、不松勁，切實增強招商引資的緊迫感和責(zé)任感。各級黨政一把手都要把主要精力放在招商引資工作上來，全力以赴，為公安的發(fā)展招來大項目，引進大企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。搞好招商引資，前提在于找準(zhǔn)方向，關(guān)鍵在于改進方法。要深入開展全民招商，動員一切社會力量參與招商活動。要突出企業(yè)主體招商。積極主動為企業(yè)的項目對接創(chuàng)造有利平臺，鼓勵企業(yè)采取股權(quán)招商等方式開展招商活動。要注重產(chǎn)業(yè)招商。目前，我縣已經(jīng)初步形成了六大支柱產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，積極宣傳推介我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，緊緊圍繞關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)對接招商和配套招商，主動承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是開展活動招商。要積極組織專班人員參加廣交會、深交會、廈洽會等專題招商活動。繼續(xù)辦好今年的8.28活動，打響我縣招商引資品牌。四是要積極服務(wù)引進項目。確保引進的招商項目落地就生根。各地、各部門要進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，切實加強對項目建設(shè)的服務(wù)工作。
四、以活躍商貿(mào)流通為重點，進一步發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
從我縣三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重仍然較低，發(fā)展的空間和潛力還很大。要采取針對性措施，全面提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平，提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率。一是大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。要充分利用我縣交通和區(qū)位優(yōu)勢，加強現(xiàn)代化商品流通體系建設(shè)，積極發(fā)展運輸、倉儲、裝卸等現(xiàn)代物流業(yè)，推進連鎖經(jīng)營、物流配送、特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式。二是積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)消費升級的趨勢，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展金融保險等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵發(fā)展評估、信息、法律、咨詢等中介服務(wù)業(yè)，不斷拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。三是加快發(fā)展旅游業(yè)。要積極應(yīng)對“文化荊州”發(fā)展戰(zhàn)略，加強對三袁故里、南北閘、卷橋水庫和黃山頭風(fēng)景區(qū)等旅游資源的宣傳，加快文化旅游市場開發(fā)，把旅游業(yè)培育成縣域經(jīng)濟新的增長點。四是繼續(xù)加強煙草市場整頓。要進一步規(guī)范卷煙市場秩序，完善營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高主渠道卷煙銷量，今年煙草稅收要爭取超過20xx萬元。五是切實改善消費環(huán)境。重點加強藥品、食品行業(yè)的監(jiān)管，整治教育、醫(yī)療等方面的亂收費，特別是要以治理商業(yè)賄賂為重點，努力營造公平、公正的市場環(huán)境。六是積極發(fā)展對外貿(mào)易。引導(dǎo)企業(yè)參與國際競爭，努力擴大對外出口規(guī)模，重點扶持凱樂、新生源、雙港等企業(yè)增加出口，全年力爭實現(xiàn)出口創(chuàng)匯6500萬美元。
五、以節(jié)能減排為重點，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
一是大力推進節(jié)能降耗工作。今年，要按照中央和省里的要求，繼續(xù)抓好造紙、化工等行業(yè)的監(jiān)管，依法關(guān)閉排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)，努力減少環(huán)境污染。企業(yè)老板要充分認(rèn)識節(jié)能降耗的重要意義，積極引進節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新技術(shù)和新工藝，發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，切實把能耗和排放指標(biāo)降下來。二是扶持發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要采取資金獎勵、政策優(yōu)惠等措施，大力引進、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，重點加大對基立環(huán)保板材等無污染、低能耗產(chǎn)業(yè)的扶持力度。同時，要嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門檻，今后洽談的招商項目，凡是環(huán)保方面不達(dá)標(biāo)的，一律不予引進;已經(jīng)落戶但環(huán)保方面不達(dá)標(biāo)的，都要一一責(zé)令限期整改，整改不到位的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，該關(guān)停的堅決關(guān)停。三是強化減排工作責(zé)任。各級各有關(guān)部門要切實把節(jié)能減排工作當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓，督促排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)加大設(shè)備改造、技術(shù)更新力度，確保盡快整改達(dá)標(biāo)。環(huán)保部門要重點加強對化工、建材、造紙等高耗能行業(yè)和企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督和環(huán)保執(zhí)法，為我縣提高節(jié)能降耗工作水平，順利完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。
六、以規(guī)范行政行為為重點，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
環(huán)境的優(yōu)劣，直接決定著一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。2年來，縣委、縣政府積極采取有力措施，下重錘治理軟環(huán)境，取得了階段性成效。但是，鞏固環(huán)境整治成果的壓力仍然很大，破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象還時有發(fā)生。因此，各地各部門務(wù)必進一步提高思想認(rèn)識，進一步規(guī)范行政行為，舉全縣之力，切實把打造成外來資本流向的首善之區(qū)。一是嚴(yán)格項目流程管理。全縣所有行政許可、備案、登記、收費、罰款項目，必須全部進入縣行政服務(wù)中心集中辦理。堅決不允許搞“虛進實出、先進后出，玩花架子，杜絕“體外循環(huán)”和“雙軌運行”現(xiàn)象。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。要完善審批事項公開制度，對保留的審批事項要通過公開欄、公示牌等予以公布;要開辟審批綠色通道，對重大項目的審批實行優(yōu)先受理，全程服務(wù);要運用多種手段，加強審批事項取消后的后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)防違規(guī)審批現(xiàn)象反彈。三是強化行政問責(zé)和效能監(jiān)察。進一步強化行政首長問責(zé)制，切實加大行政問責(zé)的落實力度，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，全面推進依法行政。對縣委、縣政府關(guān)于整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項決策，各級各部門必須堅決執(zhí)行，不能講條件，不能談客觀，不能搞特殊，不能打折扣。四是加大查處力度。要進一步健全投訴舉報制度，努力開辟優(yōu)化環(huán)境信息反饋綠色通道，堅持24小時受理投訴舉報?？h優(yōu)經(jīng)辦要會同紀(jì)檢監(jiān)察部門，開展對部門涉企檢查、收費、處罰情況以及中心項目的運行情況的明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，處理問題。對損害企業(yè)和經(jīng)營者利益，擾亂經(jīng)濟發(fā)展秩序，破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，要及時暴光并按照《縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，由縣紀(jì)檢、監(jiān)察和組織人事部門依情節(jié)輕重，進行嚴(yán)肅的紀(jì)律查處。五是加強社會治安綜合治理。落實社會治安綜合治理各項措施，積極開展“嚴(yán)打”整治斗爭，對違法犯罪活動保持高壓態(tài)勢，全力打造和諧平安。
七、以財稅征管為重點，進一步提高財政運行質(zhì)量。
財政是政府正常運轉(zhuǎn)的根本，是一個地方經(jīng)濟實力強弱的綜合體現(xiàn)。要進一步增強政府的聚財理財務(wù)水平，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的保障。一是大力培育財源。要堅持把財源建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，建立健全財政增收的激勵約束機制，培育各具特色的稅收增長點。尤其要扶持重點企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，加快發(fā)展，進一步壯大骨干財源。同時，要積極爭取中央、省財政轉(zhuǎn)移支付，努力增加政府可用財力。二是強化稅收征管。堅持依法治稅，加強征管，嚴(yán)格控制減免稅收，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為，確保各種稅收應(yīng)收盡收。實行綜合治稅，在抓好增值稅、消費稅、營業(yè)稅、所得稅等大稅種的同時，積極挖掘契稅、資源稅、城建稅、車船使用稅等小稅種的潛力。三是提高理財水平。嚴(yán)格落實部門預(yù)算管理，控制車輛、出差、會議、接待、醫(yī)療費等方面的支出。擴大國庫集中支付的范圍，加大政府非稅收入的清理力度，加強“收支兩條線”管理和票據(jù)管理，進一步擴大政府采購范圍，規(guī)范收支行為。加強政府專項資金審計，強化政府性基金和行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理，提高財政資金的管理水平，確?？捎秘斄τ玫降度猩?，用到發(fā)展上。四是提高金融服務(wù)水平。加強對金融運行情況的綜合監(jiān)測和分析，研究貨幣信貸政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，引導(dǎo)金融機構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增加信貸投入，充分發(fā)揮金融業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。繼續(xù)開展“信用公安”建設(shè)。加強全社會誠信教育，強化政府、企業(yè)和公民的信用意識。推進全縣信用體系建設(shè)，重點抓好企業(yè)和個人征信體系建設(shè)，建立和完善企業(yè)及個人信用征集、信用記錄、信用評價與發(fā)布制度。積極推動資信評級試點工作，引入有資格的評級機構(gòu)，組織我縣企業(yè)參與信用評級，逐步將誠信企業(yè)的榮譽證變?yōu)橘J款優(yōu)先證和通行證。要加強和改善金融監(jiān)管，促進全縣金融生態(tài)環(huán)境明顯改善，爭取早日拿到“最佳金融縣市”這塊金字招牌。
八、以維護穩(wěn)定為重點，認(rèn)真抓好春節(jié)前后幾項重點工作。
全委會議就要閉幕，春節(jié)即將來臨，過幾天人大、政協(xié)兩會也要召開，維護好全縣社會安定、政治穩(wěn)定，安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，是擺在全縣各級黨政組織面前的一件大事。我們必須進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把做好當(dāng)前工作作為貫徹全會精神的一個實際步驟，集中精力，超常運作，抓緊抓實，抓出成效。
一是要善始善終完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住重點和薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，全力做好今年各項工作的收尾和總結(jié)，確保全年各項預(yù)期目標(biāo)圓滿完成。
二是要組織好工業(yè)生產(chǎn)“開門紅”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)主管部門要根據(jù)一季度生產(chǎn)計劃，把任務(wù)分解落實到企業(yè)。要積極動員和組織好企業(yè)節(jié)日前后的生產(chǎn)，特別是節(jié)日期間市場供應(yīng)量大、銷售形勢好的企業(yè)，更要利用好這段時間組織好生產(chǎn)。冬季是電力供需緊張的時段，縣供電、經(jīng)貿(mào)部門要科學(xué)調(diào)度電力供應(yīng)，合理安排企業(yè)的用電需求，力爭滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)。要積極利用元旦、春節(jié)大量務(wù)工人員返鄉(xiāng)的時機，抓好招用工工作，優(yōu)先保證本地企業(yè)勞動力供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門都要為奪取工業(yè)經(jīng)濟首季“開門紅”盡職盡力做好服務(wù)工作，絕不能因為過節(jié)，放松對企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的服務(wù)。
三是要抓好招商引資和項目建設(shè)。春節(jié)期間是招商引資的黃金時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓提前，爭主動，充分利用節(jié)假期間人員頻繁往來的有利時機，宣傳我縣經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢、招商引資的優(yōu)惠政策，充分利用一切可以利用的社會關(guān)系，動員有經(jīng)濟實力的企業(yè)、團體及個人來我縣投資，力爭招商引資有新收獲。同時，要搶抓有限的時間，變冬閑為冬忙，抓緊做好一批重大項目的前期工作，努力提高我縣項目投資工作的主動性。
四是要抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要進一步加大秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，加強越冬農(nóng)作物的田間管理，認(rèn)真做好春耕備耕工作。重點要抓好種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)管，加強對農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助農(nóng)民采取措施預(yù)防農(nóng)作物霜凍、病蟲害等各種自然災(zāi)害。要充分利用冬春農(nóng)閑時節(jié)，組織農(nóng)民掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)高潮，進一步提高抗災(zāi)能力，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。要提前做好防汛的各項準(zhǔn)備工作，抓好防汛工程建設(shè)，為今年安全度汛奠定基礎(chǔ)。
五是要切實維護社會穩(wěn)定?！皟晒?jié)”期間的安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。近段時間，我縣相繼發(fā)生了幾起安全事故，造成了一定影響，“兩節(jié)”期間，要更加重視安全生產(chǎn)，確保不發(fā)生大的安全事故。要突出抓好消防安全、食品衛(wèi)生安全和公眾聚集場所安全，集中開展安全隱患排查和整治工作，特別是對關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和影響“兩節(jié)”氛圍的安全隱患，要徹底排查整治?？h安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防等部門，要制定出“兩節(jié)”安全保障預(yù)案，確保節(jié)日期間的安全。要加強社會治安綜合治理，做好對重點地段、重點人群的控制和管理工作，加大對“兩搶一盜”等治安案件的打擊力度，努力增強人民群眾的安全感。堅持做好信訪工作，在“兩節(jié)”期間遇有重大事件，要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并將不穩(wěn)定苗頭登記造冊，建立檔案，指定專人負(fù)責(zé)。要做好扶貧濟困、關(guān)注弱勢群體工作。各單位要立即行動起來，深入基層，深入群眾，開展扶貧幫困送溫暖活動，采取有效措施，幫助困難群眾解決吃飯、穿衣、防寒、就學(xué)等實際困難，切實讓群眾感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。
六是要抓好節(jié)日期間人民群眾的文化生活和黨政機關(guān)廉政建設(shè)。節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要有組織地開展豐富多彩的文化娛樂活動，活躍和豐富群眾的節(jié)日文化生活，營造喜慶祥和的節(jié)日氣氛，振奮人心，鼓舞士氣。同時，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)以各種名義用公款大吃大喝、相互宴請;嚴(yán)禁借機突擊發(fā)放錢物和巧立名目濫發(fā)獎金、補貼等;不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和實物。對于無視廉潔自律規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實后，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
同志們，的發(fā)展正處在重要的歷史時刻，前景無限美好，任務(wù)更加艱巨，使命更加光榮。讓我們在黨的xx大精神的指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，凝聚合力，真抓實干，開拓奮進，為加快實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)，譜寫經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章而努力奮斗!
市政府全體會議講話材料篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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上午全市一季度重點工作點評會剛剛結(jié)束，我們就緊接著召開市政府全體會議，就是要對二季度重點工作進行更加細(xì)化、更加明確的安排和部署，再給大家加加壓、鼓鼓勁，確保上半年實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半目標(biāo)。剛才，市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局、統(tǒng)計局分別作了發(fā)言，講的都很好，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見:。
一、認(rèn)清形勢，正視差距，切實增強奮力追趕超越的信心和決心。
從上午點評分析情況看，一季度全市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)開局，主要經(jīng)濟指標(biāo)好于預(yù)期。經(jīng)濟運行中呈現(xiàn)出許多亮點：結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，《**綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)獲批，謀劃的一批能化項目和電源點項目加快推進。一批新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)正式落地，北京898創(chuàng)新空間、英雄互娛等輕資產(chǎn)企業(yè)注冊入駐，新加坡三達(dá)集團膜科技開工建設(shè)，英國生態(tài)科技、山東潤峰新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)，規(guī)上工業(yè)增速扭負(fù)為正，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)*個月負(fù)增長的被動局面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢頭良好，第一產(chǎn)業(yè)增加值增速位居全省第一，設(shè)施果蔬增長明顯。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長，一批重大文化旅游項目加快推進，接待游客和旅游綜合收入均實現(xiàn)**%以上的增速。重大項目建設(shè)方面，市級重點項目開復(fù)工率為歷年同期最高，固定資產(chǎn)投資增長達(dá)到**%，同比提高**個百分點，增速位居全省第二，實現(xiàn)了“開門紅”。城鎮(zhèn)體系建設(shè)方面，被住建部列為全國首批城市“生態(tài)修復(fù)、城市修補”試點，中心城市建設(shè)改造加快推進，衛(wèi)生城市創(chuàng)建通過國家驗收組技術(shù)評估，園林城市創(chuàng)建通過省住建廳驗收。招商引資方面，堅持走出去、引進來，積極開展精準(zhǔn)招商、上門招商、以商引商，對接企業(yè)***多家，一批項目成功簽約，還有一批正在積極對接即將落地，**出現(xiàn)了前所未有的國內(nèi)外企業(yè)、客商紛至沓來投資興業(yè)的大好局面，一季度招商引資到位資金增長*倍，外貿(mào)進出口總額較去年同期翻了一番。鄉(xiāng)村振興方面，與無錫市簽訂了《協(xié)作和經(jīng)濟合作戰(zhàn)略協(xié)議》，移民搬遷安置點住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)配套項目加快實施，全省移民搬遷工作陜北地區(qū)現(xiàn)場會在我市召開。保障改善民生方面，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員****人，為****名農(nóng)民工追討工資****萬元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險續(xù)保、參保和生育保險、工傷保險參保均完成省上下達(dá)任務(wù)。完成*家縣級綜合醫(yī)院等級評審。市中醫(yī)院遷建和市精神病醫(yī)院建設(shè)快速推進。維護社會穩(wěn)定方面，全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)實現(xiàn)“零非訪”，安全生產(chǎn)四項指數(shù)“三降一平”，治安防控能力進一步增強，社會大局保持穩(wěn)定。
有*個縣（**、**）在全省**個縣域經(jīng)濟綜合排名處于后三位，有*個區(qū)（**）在全省29個區(qū)域經(jīng)濟綜合排名處于后*位，有*個縣（**、**、**）在gdp增速排名處于后三位。位次差距就是工作差距，在全省上下你追我趕的這場追趕超越大賽中，我們已經(jīng)處于極其被動的落后局面。如果再不警醒、再不奮發(fā)圖強，恐怕我們很難向省委、省政府和全市人民交待。大家也許會說是消費低迷、基礎(chǔ)較差等等，找出各種客觀原因，但主觀原因有沒有？有些工作落在全省后面，我們看根本就是一些部門、縣區(qū)思想不重視、工作不力造成的，更多的是工作問題、方法問題、作風(fēng)問題，甚至是思想問題。我們一些部門領(lǐng)導(dǎo)光說不練，會上表態(tài)很干脆，下去就是不落實，敷衍了事、推諉扯皮、欺上瞞下，一些工作長期滯后，對市委、市政府安排部署的一些重點工作、重點項目，不是想法往前推，總是以各種借口推脫責(zé)任。一些部門領(lǐng)導(dǎo)，抓工作心中無數(shù)，抓落實手中無招，忙忙碌碌卻碌碌無為，本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后問題突出。還有一些部門，你找他一談工作，他就談困難、提要求，不是要人，就是要錢，平時閑人一大推，真干活時卻找不到人，人浮于事，忘記本職，等等。總而言之，我們目前面臨的形勢十分嚴(yán)峻，必須引起各級各部門的高度重視。希望各縣區(qū)、各部門認(rèn)真分析，查找原因，特別是發(fā)改、統(tǒng)計、考核部門，要對照省、市考核指標(biāo)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一項一項進行分析，像解剖麻雀一樣，追根溯源，徹底查清問題出在哪個部門、哪個環(huán)節(jié)、哪個責(zé)任人身上，特別是要查找我們與其他地市、縣區(qū)存在的差距在哪里。要針對查找出來的問題，在今后特別是二季度工作中采取切實有效舉措，認(rèn)真加以改進提高，盡快把一季度拉下的步子趕上來，確保各項重點工作任務(wù)都能取得新進展。
二、把握重點，突破難點，確保實現(xiàn)上半年時間任務(wù)雙過半。
要堅決打好實現(xiàn)上半年時間任務(wù)雙過半目標(biāo)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)保整改落實、優(yōu)化營商環(huán)境四個攻堅戰(zhàn),重點做好九個方面工作：
（一）加快推進工業(yè)生產(chǎn)。一是落實好促進工業(yè)增長的12條政策措施，鼓勵延長、長慶、陜煤、中煙等企業(yè)擴大生產(chǎn)銷售。市發(fā)改、工信、能源辦等部門單位要及時跟進對接，督促企業(yè)按月按季落實生產(chǎn)計劃，穩(wěn)定油煤產(chǎn)量，促進卷煙、天然氣、lng、發(fā)電量持續(xù)增長，確保主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)保持均衡進度。二是市工信委要加強指導(dǎo)，進一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)特別是非能企業(yè)力度，各企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)要盡快深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，現(xiàn)場解決困難問題，落實生產(chǎn)計劃，促進產(chǎn)品銷售，推動非能工業(yè)較快增長。三是市發(fā)改委要抓緊制定出臺支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見，指導(dǎo)各縣區(qū)加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升園區(qū)吸引企業(yè)、承載項目的能力。今年要對縣域工業(yè)園區(qū)引進和落地項目情況進行嚴(yán)格考核，絕不能再長時間圍而不建、建而不實，再出現(xiàn)這種情況，要啟動追責(zé)問責(zé)程序。四是市發(fā)改委要督促縣區(qū)和項目實施主體，集中力量推進**煤油氣資源綜合利用、延長石油伴生氣資源循環(huán)利用等重大能源轉(zhuǎn)化項目建設(shè)。加快打造新加坡三達(dá)集團膜科技、山東潤峰新能源汽車等千億級產(chǎn)業(yè)集群和英國生態(tài)科技、北航科技等百億級產(chǎn)業(yè)集群，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快推進華為云計算數(shù)據(jù)中心、彩虹光伏玻璃、陜建新型材料等項目，促進信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是依托新區(qū)、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，加快培育引進一批新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟。落實鼓勵新經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，確保898創(chuàng)新空間、英雄互娛、云真視訊等9戶企業(yè)上半年開業(yè)運營，推動斯邁航空、東旭集團、萬科集團、陽光城集團、昆吾九鼎、上海天地匯、長安航旅等企業(yè)加快落戶。各有關(guān)部門要本著互惠互利的原則，大膽解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，主動跟進，加強對接，吸引更多企業(yè)來延投資興業(yè)。
（二）精心組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是各涉農(nóng)單位要以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，分解落實好糧食播種和蘋果栽植、設(shè)施蔬菜新建、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等任務(wù)，擴大蘋果、蔬菜、小雜糧、養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品有效供給。特別是要加強蘋果產(chǎn)業(yè)品牌營銷，提高市場占有率。二是農(nóng)業(yè)部門要精心組織好春播備耕，加強農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)技服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民做好春季糧食、瓜菜播種和設(shè)施蔬菜、果園管理等工作。三是盡快落實今年計劃啟動的20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)選址，上半年必須全部啟動建設(shè)。四是國土部門要加快推進治溝造地工程，搶抓當(dāng)前項目實施有利時機，在推進去年尾留工程的基礎(chǔ)上，提早謀劃上報今年計劃實施方案，需要調(diào)整的盡快編制上報調(diào)整方案。五是林業(yè)部門要抓好重點區(qū)域綠化，嚴(yán)格落實封山禁牧責(zé)任，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。六是畜牧、農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)手科技部門，積極推廣菌草種植，探索解決畜禽飼料和食用菌栽培原料等問題。各縣區(qū)要認(rèn)真研究解決農(nóng)村土地出現(xiàn)撂荒問題，堅決杜絕出現(xiàn)邊治溝造地邊撂荒現(xiàn)象，要通過土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營等方式，把農(nóng)民不想種、無法種的成片土地集中起來，流轉(zhuǎn)給有能力、有資金的大戶和經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。監(jiān)察部門和市委、市政府督查室就這項工作要進行督查。
（三）提升三產(chǎn)發(fā)展速度。一是旅游部門要盡快牽頭啟動全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制，引進一批有實力的知名規(guī)劃、策劃企業(yè)，重新包裝推出一批重大文化旅游項目，豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和內(nèi)涵。要指導(dǎo)**、**兩縣做好國家全域旅游示范縣創(chuàng)建工作，力爭通過國家驗收。二是加快推進黃帝文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、魯藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安塞黃土風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及南泥灣景區(qū)、黃河壺口文化景區(qū)等**個文化旅游項目建設(shè)，加速推進革命舊址5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建。三是以辦好紀(jì)念“**文藝座談會講話”發(fā)表80周年、“5·23”民歌藝術(shù)節(jié)為抓手，突出季節(jié)、節(jié)會特色，制定風(fēng)格不一的宣傳主題，創(chuàng)新營銷方式，促進來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。四是商務(wù)部門要加快推進物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，上半年全面啟動實施。五是發(fā)改、商務(wù)、住建、工信等部門要加快分解落實“四上”企業(yè)培育入庫任務(wù)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快推進大型商貿(mào)市場統(tǒng)一結(jié)算、外地企業(yè)本地注冊、個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)等工作，加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計，確保實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
（四）擴大固定資產(chǎn)投資。各縣區(qū)、各部門要抓住當(dāng)前項目實施的黃金季節(jié)，強化領(lǐng)導(dǎo)包抓、清單管理、動態(tài)監(jiān)管、定期會商和固定資產(chǎn)投資通報講評等制度落實和資金、土地、環(huán)境等要素保障，全力推進以“轉(zhuǎn)型升級十大產(chǎn)業(yè)項目”和“城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施十大工程”為重點的重大項目建設(shè)。發(fā)改部門要緊扣重大項目計劃盤子，盡快梳理匯總，根據(jù)項目成熟程度，分批次集中開工，確保上半年市級重點項目開復(fù)工率達(dá)到**%以上。本月中旬前要向社會推出第一批**個ppp項目?？己宿k、政府督查室和重大項目辦要切實加大重大項目稽查力度，督促**個在第**次陜北高端能源化工基地建設(shè)座談會期間開工的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進，盡快取得實質(zhì)性進展。同時，要加快推進沿黃公路、黃河引水、高速公路、西延高鐵、**新機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和延河綜合治理、山水林田湖生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，確保達(dá)到計劃均衡進度。
（五）完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。一是住建、規(guī)劃部門要主動跟進中規(guī)院，督促加快城市雙修規(guī)劃編制，關(guān)鍵節(jié)點設(shè)計成熟一個啟動實施一個，不要再等再推。二是加快推進新區(qū)尾留巖土工程和中小學(xué)校、中醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施、安置房、商品房建設(shè)，落實與國開行達(dá)成的棚改項目貸款協(xié)議，加快實施寶塔山周邊、延中山體、向陽溝片區(qū)等棚戶區(qū)改造，每個季度都要有明顯形象進度。三是市聯(lián)創(chuàng)辦要牽頭抓好創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)沖刺驗收階段工作，要緊盯中央文明委創(chuàng)文測評意見建議和創(chuàng)衛(wèi)國家技術(shù)評估反饋問題，結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治，夯實責(zé)任，集中力量，照單整改，確保按期整改到位，實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。最近市政府將組織督查組進行暗訪，對工作不力、影響創(chuàng)建進度的單位要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是要進一步落實縣區(qū)政府主體責(zé)任，按照“缺什么、補什么”的原則，加快推進縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強產(chǎn)業(yè)配套，提高人口聚集和承載能力。
（六）注重招商引資實效。一是招商局要盡快與考核辦溝通對接，完善招商引資考核辦法，提高產(chǎn)業(yè)招商和項目落地考核權(quán)重，以嚴(yán)格獎懲機制，解決產(chǎn)業(yè)項目少和項目“招而不落”的問題。今后，對引進來的每一個企業(yè)每一個項目，相關(guān)縣區(qū)或部門都要落實專門的一個團隊負(fù)責(zé)，全程跟蹤對接，全程提供“保姆式”的服務(wù)，堅決不能一引了之、一談了之，沒有下文，出現(xiàn)“脫檔”現(xiàn)象。二是積極推進全民招商、全員招商，對下達(dá)各縣區(qū)、各部門的年度招商引資任務(wù)，要不講條件、不講理由、堅決完成，年底將全面考核、嚴(yán)格兌現(xiàn)。三是各縣區(qū)和市招商局要精心策劃包裝一批特色項目，積極做好絲綢之路國際博覽會參展工作，同時加快在沿海發(fā)達(dá)城市設(shè)立“招商引資聯(lián)絡(luò)處”，適時組織開展專項精準(zhǔn)招商引資推介活動，通過商會、協(xié)會開展以商招商、以商引商，特別是各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展招商，帶著項目、盯著企業(yè)、“虎口奪食”，成功簽約落地和加快推進一批項目。四是加強與科研機構(gòu)、高等院校合作謀劃，不斷充實和完善重大項目庫。
（七）深化重點領(lǐng)域改革。一是工信部門要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加快推進剩余**戶國企改制，統(tǒng)籌做好改制企業(yè)職工安置費發(fā)放、國有資產(chǎn)收儲、變現(xiàn)、盤活和企業(yè)重組等工作。二是煤炭部門要扎實做好引導(dǎo)工作，確保2處煤礦退出45萬噸產(chǎn)能。三是發(fā)改部門要加強對公共資源交易平臺工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推進公共資源交易服務(wù)、管理與監(jiān)督職能相互分離，實現(xiàn)“平臺之外無交易”，讓一些投機取巧、搞歪門邪道和拉攏腐蝕我們干部的人無可乘之機。四是深化放管服改革，市行政審批管理處要對各涉審涉批部門程序、事項再重新捋一遍，尋找縮減空間，再精簡下放一批含金量高的審批事項。五是交通部門要加快推進出租車行業(yè)改革，促進巡游車與網(wǎng)約車融合發(fā)展。六是中小企業(yè)部門要完善提升中小企業(yè)服務(wù)平臺，探索實行中小企業(yè)+行業(yè)協(xié)會+銀行、孵化企業(yè)+風(fēng)險投資+中小微企業(yè)、中小企業(yè)+培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展模式，提升非公經(jīng)濟發(fā)展水平，確保全年非公經(jīng)濟增加值占gdp比重達(dá)到30%左右。七是金融部門要加快光大城市發(fā)展基金首批募投項目審定和**振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立，支持交通銀行設(shè)立“**交銀革命老區(qū)扶貧發(fā)展基金”，加快推進盈孚、君安保險公司在延設(shè)立總部。
（八）鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年。我們要站在捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的高度，以“時時放心不下”的責(zé)任感，嚴(yán)格落實省委、省政府工作部署，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，全力以赴、精益求精、盡職盡責(zé)、盡心盡力，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。要堅持從嚴(yán)從實，堅決抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評估問題整改。要正視存在的問題和短板，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最高的質(zhì)量、最細(xì)的措施堅決抓好問題整改工作。要把整改任務(wù)落實到具體部門、具體人，確保如期全面整改到位。要制訂方案、緊盯工作進度，堅持舉一反三，強化標(biāo)本兼治，確保考核評估發(fā)現(xiàn)問題整改件件有著落、事事有回音。要找準(zhǔn)挖深問題根源，瞄準(zhǔn)問題靶向治療、對癥下藥。要對當(dāng)下能夠解決的立行立改，對需要長期整改的明確階段性目標(biāo)，扎實有序進行整改，切實提高整改質(zhì)量。
（九）抓好民生工程和各項社會事業(yè)。圍繞辦好“人民幸福十件實事”，統(tǒng)籌推進各項惠民工程，提升社會事業(yè)發(fā)展水平，增進人民群眾福祉。一是教育部門要加快城區(qū)教育資源整合步伐，盡快啟動老城區(qū)機關(guān)單位原址改擴建幼兒園工作，積極推進第三期學(xué)前教育行動計劃，加快子長、洛川省級“雙高雙普”和“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建。二是衛(wèi)健部門要加快組建第二醫(yī)療集團，推行市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化，完成市級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品配送企業(yè)整合，抓好基層衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。三是住建、規(guī)劃、城管、糧食、商務(wù)等部門要加快推進20條城市巷道改造、10個停車設(shè)施和蔬菜直銷亭、生鮮超市、放心糧油經(jīng)銷店等10個便民市場建設(shè)，方便群眾生活。四是要持續(xù)推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治，加強大氣、土壤、水源和油區(qū)環(huán)境綜合治理，以延河綜合治理為先行試點，全面推行河長制，加快河流水域治理，鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。特別是對省環(huán)保督察組交辦的問題要認(rèn)真進行整改。五是信訪、安監(jiān)、公安等部門要切實落實各級主體責(zé)任，扎實做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和治安管理工作，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造安定有序社會環(huán)境。
三、創(chuàng)新方法，狠抓落實，全面提升工作能力和水平。
一是建立清單抓落實。各級各部門都要對照本地本部門全年目標(biāo)任務(wù)，排出計劃、列出清單，掛圖作戰(zhàn)，定標(biāo)考核。大家至少要列出“三張清單”：任務(wù)清單、責(zé)任清單和問題清單，必須明確完成時限，要具體到每一季度、每一月、每一周，落實到每一個縣區(qū)部門、每一個領(lǐng)導(dǎo)、每一個干部，要建立臺賬、進行銷號管理。市政府班子成員帶頭執(zhí)行，每一位副市長都要列出三張清單，列好后交給我和**市長一份，每個月底前把清單執(zhí)行情況報告送給我和**市長。三張清單其實就是一本工作臺賬，以后，我到縣區(qū)、到部門調(diào)研，首先先看你的清單。對任務(wù)不明、責(zé)任不清、時限不準(zhǔn)的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。清單就是作戰(zhàn)圖，就是軍令狀。希望大家能夠面對不進則退的區(qū)域競爭態(tài)勢，面對累積多年的基礎(chǔ)薄弱“欠賬”，面對紛繁復(fù)雜的多個領(lǐng)域“短板”，我們再也不能坐等觀望，再也“坐不住、等不起、慢不得”，唯有把壓力轉(zhuǎn)化為動力，拎著“烏紗帽”干事，對著清單“作戰(zhàn)”，才能絕地反擊、決勝千里。5月份開始，市政府督查室要堅持按月對這方面工作開展督查落實。
二是對標(biāo)考核抓落實。市上去年實行季講評以來，推進工作的成效比較明顯。今年省上也實行季講評，發(fā)展成績單一下子從全市亮到全省，壓力層層傳導(dǎo)，從一季度省、市召開的講評會上相信大家都能感受到。不比不知道，一比嚇一跳，放眼全省，差距立顯。說句實話，估計有一些部門和縣區(qū)可能到現(xiàn)在還不知道自己在哪些方面被扣了分，扣分的原因是什么。干工作最怕盲人騎馬,瞎子摸象，省市的考核指標(biāo)體系就是我們工作的著力點，一季度哪里被扣分，哪里就是我們的工作差距。市考核辦要把省市的考核指標(biāo)和內(nèi)容細(xì)化分解，連同一季度省市考核結(jié)果，都發(fā)到每一個縣區(qū)和部門。各縣區(qū)、各部門在今后工作中要對著省市考核指標(biāo)和內(nèi)容，對標(biāo)考核抓落實，查找問題差距，制定對應(yīng)措施，全面進行整改提升，確保二季度各項工作都能上一個新臺階。
三是圍繞統(tǒng)計抓落實。每月、每季度、每年度的統(tǒng)計結(jié)果，是檢驗我們政府工作成效的“度量衡”。成效好不好，統(tǒng)計數(shù)據(jù)最能說明問題。我們一些縣區(qū)和部門光知道撲下身子干工作，不重視統(tǒng)計工作，結(jié)果許多工作成效在統(tǒng)計報表中卻沒有體現(xiàn)出來，原因很簡單，不是沒入統(tǒng)，就是統(tǒng)計不全面、不客觀。最后挨了批評，自己還覺得很冤枉。因此，大家都要重視和研究統(tǒng)計工作。統(tǒng)計工作不是統(tǒng)計部門一家的事，與我們各級各部門都關(guān)系很大，密不可分。每一個上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)都來自我們每一個縣區(qū)或部門，或者是企業(yè)個體、或者是居民家戶，都有源頭提供者，不可能是無源之水、無本之木。市、縣統(tǒng)計部門要按照“誰上報、誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把每一項統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)進行梳理分解，列出任務(wù)清單、責(zé)任清單和上報流程，具體到上報的基層統(tǒng)計人員和源頭數(shù)據(jù)提供者，也整理成冊發(fā)給縣區(qū)、部門和相關(guān)企業(yè)。要對照統(tǒng)計任務(wù)清單、責(zé)任清單，一一落實，以后每一個月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表，各縣區(qū)和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計員都要簽字，確保數(shù)據(jù)報表及時準(zhǔn)確如實上報。統(tǒng)計部門要抓好基層統(tǒng)計人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平，加快建立一支素質(zhì)過硬的統(tǒng)計隊伍。統(tǒng)計人員要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，千方百計把統(tǒng)計工作做到統(tǒng)齊、統(tǒng)全、統(tǒng)實、統(tǒng)準(zhǔn)，不斷提高統(tǒng)計工作水平。剛才，文斌同志就如何做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作給大家作了輔導(dǎo)，希望大家下去在入庫入統(tǒng)上下一番功夫，確保應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
四是要強化督查抓落實。各級政府要創(chuàng)新督查方式，建立工作臺賬和銷號制度，形成大督查格局，工作推進到哪里，督查落實就跟進到哪里，使市政府安排的每一項工作都能見到實效。除了市委、市政府督查部門組織的專項督查外，各部門也要加強各自行業(yè)領(lǐng)域的督查工作，都要建立督查臺賬，對照“三張清單”，定期不定期進行督查，既要明察，又要暗訪。對查出的問題，要及時進行通報，并下發(fā)整改通知書。市政府各位市長的協(xié)調(diào)秘書長和科室也要加強督查督辦工作，對市政府部署的重大事項落實情況要進行跟蹤督辦，特別是要對照各自服務(wù)市長的“三張清單”，按照完成時間節(jié)點，及時督辦，及時總結(jié)反饋結(jié)果。各位秘書長和科室工作人員，不要把自己置身于文山會海之中，關(guān)鍵是要協(xié)助各市長抓好市政府各項決策、部署的貫徹落實。
五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。作風(fēng)頑疾根深蒂固，廣大客商和百姓深惡痛絕，新一屆政府將痛下狠心，刮骨療毒，猛藥去疴，除弊革新。要健全完善投訴受理和處置機制，全程跟蹤督辦并將結(jié)果作為政風(fēng)行風(fēng)評議和年度考核的重要依據(jù)，必要時啟動行政問責(zé)程序。要依法嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)、阻撓項目建設(shè)等破壞投資環(huán)境和破壞市場秩序的違法行為，堅決向一切影響圣地形象的人和事宣戰(zhàn)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步增強服務(wù)意識，堅持馬上就辦、辦就辦好，立說立行、即說即辦，最大限度提高辦事效率。對待企業(yè)和群眾辦事，要多出主意，少講客觀原因，任何人都不得成為群眾辦事、企業(yè)生產(chǎn)投資、重大項目推進的“絆腳石”，否則必將這樣的人和事嚴(yán)肅曝光，塑造成為反面典型。大家不要有歇一歇、停一停、看一看的想法，更不要只想著當(dāng)太平官、圖安穩(wěn)事，要擼起袖子，撲下身子，苦干實干，以實實在在的業(yè)績回報組織和人民的信任，要相信“三項機制”會給大家一個公平公道、充滿正能量的說法。
同志們，今年的工作任務(wù)十分繁重，壓力也很大，希望大家不要被困難嚇倒，要堅定信心，迎難而上，奮起直追，爭先創(chuàng)優(yōu)，以新一屆政府人員的全新面貌、過硬作風(fēng)和扎實舉措，全力推動各項工作任務(wù)按計劃推進落實，確保實現(xiàn)上半年時間任務(wù)雙過半，為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)奠定扎實基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。
市政府全體會議講話材料篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x分別對下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里，我主要從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡要講三點的意見：
第一，要把握一個“勢”字，就是要知勢、蓄勢、借勢。
古話說，自知定心，方能知人；審時度勢，方能成事。這個“勢”，既是形勢趨勢，也是勢頭勢能。新的一年，我們更要腳踏實地，登高望遠(yuǎn)、順勢而為。
一要“知勢”謀局。2020年必將是我們負(fù)重前行的一年，也是敏感節(jié)點密集、風(fēng)險矛盾疊加的一年。看全球，世界面臨百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟下行壓力加大?？磭鴥?nèi)，風(fēng)險和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”?！斑M”，以“進”促“穩(wěn)”。
二要“蓄勢”跨越。當(dāng)前，各地競爭形勢你追我趕、咄咄逼人。比如，x電子信息產(chǎn)業(yè)趕超勢頭明顯，x城市雙修、x海綿城市、x智慧城市、x文化旅游、x內(nèi)陸港口建設(shè)在全國全省都創(chuàng)造了亮點。因此，我們要揚優(yōu)勢、創(chuàng)特色，加快把良好的生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)趕超優(yōu)勢。尤其要蓄積產(chǎn)業(yè)升級之勢，電子信息首位產(chǎn)業(yè)要擴量提質(zhì)，促進“兩化”融合、軍民融合，到2021年邁上2000億級；生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個千億產(chǎn)業(yè)；綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強品牌、做旺市場；旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。
三要“借勢”登高。借勢發(fā)力，才能逆勢突圍。x作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢，以******視察x周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機，搶平臺、爭政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢，優(yōu)化園區(qū)平臺，打造“四最”營商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢，推進“主軸驅(qū)動、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開通之勢，推進“1＋5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。
第二，要突出一個“干”字，就是要苦干、實干、巧干。
沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對新任務(wù)，我們只有苦干實干加巧干，才能得到滿意的收獲。
所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。我們作為新時代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動，也有r＆d經(jīng)費投入強度1.4％、“x億元、x億元”項目招商、x萬套棚改、pm2.5平均濃度x微克／立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來吉安的“增長指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。
所謂“實干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因為中間隔了一條萬水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語上狂風(fēng)暴雨、行動上微風(fēng)細(xì)雨，把“說到”當(dāng)成“做到”，喊口號、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個意識”“四個自信”“兩個維護”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號喊得響亮，而是看工作是否干得扎實。當(dāng)前，從***到省里，脫貧攻堅、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實、過得硬，就能從容應(yīng)對。近期，省委將對***脫貧攻堅巡視反饋問題整改情況進行督查，大家要高度重視。整改方法千萬條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開玩笑。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看講究方法作了強調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策，運用新理念新思維。
比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實施“大干項目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運作要有市場化思維，推進要集成化作戰(zhàn)。方法對路才會事半功倍，才能實現(xiàn)世忠書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。
第三，要做到一個“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩。
“精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。
一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚“店小二”精神，無事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見真情、見水平，當(dāng)前重點要大力開展“春風(fēng)行動”，聚焦企業(yè)實際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時、幫到點子上。
二要鍛造精通的本領(lǐng)?！熬ā辈拍堋皩I(yè)”，才不會盲人摸象，掉進陷阱。我說，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)“思想家”“企業(yè)家”“科學(xué)家”，要加強經(jīng)濟、科技、金融等知識學(xué)習(xí)，做到“一門精、多門通”，提高對政策的理解力、執(zhí)行力、操作力。同時，要“勤、齊、書、話”樣樣精通。勤，就是勤勉工作、勤奮學(xué)習(xí)；齊，就是看齊核心、對標(biāo)對表；書，就是多讀書、多書寫；話，就是說行話、說實話、會動員。需要強調(diào)的是，面對新形勢，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化底線思維，增強憂患意識，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思?！钡姆€(wěn)控力。
三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊長”，又是“施工員”，“出場”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計，再到項目推進，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。
同志們，時間帶走一切，時間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時節(jié)如流的追夢路上，惟有只爭朝夕，方可御風(fēng)奮進。讓我們更加緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，在省委省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向，強化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實抓好全市經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，以優(yōu)異成績實現(xiàn)“十三五”完美收官！
市政府全體會議講話材料篇四
縣委是中國共產(chǎn)黨縣一級委員會的簡稱。它領(lǐng)導(dǎo)縣一級人民政府，并為黨組織吸納優(yōu)秀的黨員。下面是本站小編給大家整理的縣長縣委全體會議講話材料，僅供參考。
同志們：
今天上午，市委、縣委周書記作了一個很好的報告，響亮地提出了“堅持科學(xué)發(fā)展，為早日躋身全省十強奮發(fā)趕超”的目標(biāo)，這對于做好我縣下半年乃至今后一段時期的各項工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。落實周書記講話精神，既要從宏觀上明確發(fā)展思路和主攻方向，又要立足當(dāng)前抓早、抓實、抓出成效，為我縣早日躋身全省十強奠定堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利條件?，F(xiàn)在，根據(jù)會議安排，我就做好當(dāng)前工作講幾點意見：
一、突出認(rèn)識抓機遇。
要堅持科學(xué)發(fā)展，完成全年任務(wù)，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握形勢，搶抓發(fā)展機遇。金融危機帶來前所未有的困難，同時又蘊含著前所未有的機遇。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明，金融危機對區(qū)域經(jīng)濟格局是一次重大的重新洗牌，當(dāng)前正是危中求機、奮發(fā)趕超的大好時機。從國內(nèi)看，全國經(jīng)濟正處在保增長的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國際國內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多。中央為此指出，下半年要繼續(xù)把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實和充實完善刺激經(jīng)濟的一攬子計劃和相關(guān)政策措施，鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)向好勢頭，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。從全省看，在應(yīng)對危機保增長中，省委、省政府提出“彎道超車”的發(fā)展思路，深入推進“一化三基”戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷提升。從邵陽市看，今年上半年十大主要經(jīng)濟指標(biāo)中有七項超過全省平均水平，市委九屆四次全會明確提出“后發(fā)趕超”重大戰(zhàn)略，全市上下加快發(fā)展氛圍濃厚。從我縣看，盡管上半年主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)了雙過半，但是發(fā)展速度不快、發(fā)展后勁不足、財政收支矛盾突出、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還比較突出，全面完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，形勢嚴(yán)峻，壓力很大。對此，我們一定要冷靜分析，堅定信心，積極應(yīng)對，在形勢變化中捕捉機遇、搶抓機遇。要認(rèn)真領(lǐng)會上級政策精神實質(zhì)，全面把握經(jīng)濟發(fā)展實情，深入工商企業(yè)和重點項目調(diào)查研究，給企業(yè)以信心，幫項目解難題，為群眾謀實利，真正做到一心一意謀發(fā)展、真心實意抓發(fā)展、少說多做促發(fā)展，全力推進各項工作的落實，確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
二、突出園區(qū)抓項目。
加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快落實建設(shè)銀行第一批貸款資金，加快國土拆舊地塊的復(fù)墾工作，啟動昭陽大道延伸段和綠汀大道北段的招標(biāo)工作，采取bt模式即建設(shè)方全額墊資、建成后政府回購的方式進行融資，力爭昭陽大道延伸段在8月底開工建設(shè)。做好土地報批、征地拆遷等前期基礎(chǔ)工作。開發(fā)區(qū)要抓緊完成公園路、興禾路延伸段的征地等前期工作。同時認(rèn)真抓好賓王撲克、星沙物流園等重大項目的開工前期準(zhǔn)備工作。周官橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地，要繼續(xù)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，爭取本質(zhì)生物等項目早日開工建設(shè)。
努力加快重點項目建設(shè)進度。對重點項目要全程跟蹤，分門別類抓好督促檢查，切實做到每個項目有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門跟進、有業(yè)主落實。強化項目落地、定期督查、定期調(diào)度，確保已開工的23個項目全面完成。正在進行設(shè)計、環(huán)評、征地等前期工作的16個項目，如中醫(yī)院住院部綜合大樓、縣城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、縣殯儀館建設(shè)等項目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要深入一線，認(rèn)真研究解決項目融資、用地等實際困難，按照要求盡快動工。正在抓緊前期工作的2個項目，火車新客站及婁邵既有線改造**段工程，要抓緊與鐵四院的銜接協(xié)調(diào)，盡快確定其線路走向和客站選址;縣焦化廠招商改制項目要爭取遺留問題解決資金早日到位，盡快終結(jié)邵焦破產(chǎn)改制，促成興工焦化收購生產(chǎn)。未開工的5個項目，即新仁鋁業(yè)技改項目、方泰皮革一期工程、本質(zhì)生物項目、偉特家具擴建項目、公安局業(yè)務(wù)綜合樓工程，要逐項目逐環(huán)節(jié)分析原因，研究措施，力求早開工、早建成、早見效。進一步完善重大項目建設(shè)聯(lián)系會議制度和項目建設(shè)督查通報制度，發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國土、財政等職能部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，在項目簽約、立項、報批、供地、開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保項目盡快履約，資金盡快到位，項目盡快開工。
三、突出復(fù)產(chǎn)抓工業(yè)。
首要任務(wù)是幫扶企業(yè)。掛點聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要深入工業(yè)企業(yè)調(diào)研，全面掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，努力為企業(yè)排憂解難。堅決落實企業(yè)“特別保護期”的一系列規(guī)定，幫助企業(yè)抗風(fēng)險、渡難關(guān)，加強調(diào)度，服務(wù)企業(yè)對資金、土地、煤、電、油、運等主要生產(chǎn)要素的需求，加強對企業(yè)周邊生產(chǎn)環(huán)境的治理整頓。對發(fā)展?jié)摿Υ?、稅源前景好的工業(yè)企業(yè)進行重點扶持;對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)加大服務(wù)支持力度，推動企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn);對新仁鋁業(yè)、興工焦化等利稅大戶要專門跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，努力促其正常生產(chǎn)，爭取滿負(fù)荷開工，把上半年損失奪回來。加強銀企合作，落實年初銀企洽談會簽約項目的貸款到位;擔(dān)保公司一定要盡快開展業(yè)務(wù)運營，爭取下半年為企業(yè)開展實質(zhì)性融資擔(dān)保。積極扶持支柱產(chǎn)業(yè)升級換代，促進規(guī)模企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，努力提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益。打火機行業(yè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)寧波慈溪經(jīng)驗，組建股份集團公司，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。小五金行業(yè)，要加快仙槎橋110kv變電站和縣電鍍中心建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，提升產(chǎn)品檔次。皮具箱包行業(yè)，要整合市場資源，發(fā)揮皮具工貿(mào)園的平臺作用。煤焦、造紙、水泥等要突破節(jié)能降耗難關(guān)，改進工藝、提升規(guī)模出效益。認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作，確?？己酥笜?biāo)完成任務(wù)。
四、突出增效抓農(nóng)業(yè)。
全面落實惠農(nóng)政策，確保各項補貼及時發(fā)放到位。強化縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制，加強新農(nóng)村示范點、片建設(shè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和生豬發(fā)展，積極抓好晚稻生產(chǎn)和冬種冬播冬修工作。認(rèn)真抓好防汛抗旱、動物防疫、森林防火和集體林權(quán)制度改革等工作。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，扶持憶江南、東陽、精華等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強。年內(nèi)爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè)1家。改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，全面整合支農(nóng)資金，實施農(nóng)業(yè)規(guī)模開發(fā)，加快通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，抓好病險水庫除險加固工程，狠抓耕地保護和質(zhì)量建設(shè)，抓好50個項目村2750戶沼氣國債項目建設(shè)，完成5萬人的農(nóng)村人畜安全飲水工程;高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年鞏固退耕還林成果項目，做好20xx年項目申報和實施工作。推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)作物無公害生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢。完善社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，重點做好農(nóng)機服務(wù)合作組織的試點及農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系項目建設(shè);加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和良種良法推廣力度;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，年度完成各類培訓(xùn)8000人次。
五、突出“兩手”抓商貿(mào)。
一手抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。充分利用我縣被列入全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點縣的發(fā)展機遇，抓緊做好有關(guān)基礎(chǔ)工作，爭取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有實質(zhì)性突破。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園作為公共服務(wù)平臺，加快推進配套基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。盡快出臺園區(qū)優(yōu)惠政策，吸引工業(yè)企業(yè)入園。進一步加大招商引資力度，盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)招商、盯住在外成功人士招商、盯住優(yōu)勢資源項目招商，力爭招引一批大的工業(yè)項目落戶。一手抓市場繁榮。工業(yè)品市場及縣城其它專業(yè)商貿(mào)市場要抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，加強誠信市場建設(shè)，努力拓寬銷售領(lǐng)域。高度重視皮具工貿(mào)園的興旺問題，盡快解決園區(qū)有關(guān)遺留問題，研究出臺旺市有關(guān)優(yōu)惠政策，確保我縣皮具產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。廉橋藥材市場要學(xué)習(xí)外地稅務(wù)票據(jù)管理經(jīng)驗，進一步加強規(guī)范管理，促進市場繁榮穩(wěn)定。商務(wù)、工商、物價、技監(jiān)等部門要加強市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。抓好家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作，擴大農(nóng)村消費。
六、突出創(chuàng)衛(wèi)抓城建。
下半年，我們要按照創(chuàng)衛(wèi)實施方案，圍繞基本要求、突出問題和中心環(huán)節(jié)，加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。突出素質(zhì)提高，進一步強化市民意識。廣泛深入開展規(guī)范市民“文明行為”的宣傳教育，引導(dǎo)市民逐步形成健康文明的行為規(guī)范和生活方式，充分發(fā)揮社區(qū)和市民的主導(dǎo)作用，掀起人人動手、個個參與的全民創(chuàng)衛(wèi)新熱潮。突出責(zé)任到位，進一步強化部門合力。23個主體成員單位如建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、城管、環(huán)保等，要嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求，各負(fù)其責(zé)、各盡其職，其他部門要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，以部門工作的強大合力整體推進創(chuàng)衛(wèi)工作。突出嚴(yán)管重罰，進一步強化規(guī)范管理。圍繞市容環(huán)境“治臟”、公共秩序“治亂”、衛(wèi)生習(xí)慣“治差”，集中精力、集中時間攻克一批影響市容市貌的老大難問題，使縣城亂涂亂畫、亂停亂靠、亂擺亂設(shè)、亂搭亂建、亂吐亂丟等各種陋習(xí)得到有效改變。城管、交警、規(guī)劃、環(huán)保等執(zhí)法單位對影響市容市貌的重點、難點問題，要進行集中整治，實行大額處罰。新聞媒體要對典型案例公開曝光。進一步完善市政公用設(shè)施，有計劃地更換路燈，維修破損道路，翻修鋪設(shè)人行道板，建好垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。同時，著力推進城鎮(zhèn)重點項目建設(shè)。按照省里三年行動計劃的部署和安排，污水處理廠和污水收集管網(wǎng)要在今年底建成并投入使用;無害化垃圾處理場一期工程力爭9月底投入使用;管道燃?xì)夤こ桃ê脙庹竞洼斉湎到y(tǒng)，力爭年底初裝用戶5000戶并保證全部供氣;積極融資，加快進度，高標(biāo)準(zhǔn)完成紅嶺路、百富路的改造任務(wù)。
七、突出增收抓財稅。
上半年全縣財政雖然完成了“雙過半”任務(wù)，但這是非常艱難的過半、質(zhì)量不高的過半、“三家”不平衡的過半。要完成全年收入任務(wù)異常艱難，確保年度硬性支出十分困難，從當(dāng)前看，最有效、最現(xiàn)實的辦法是強化增收節(jié)支。加大力度促增收。要建立稅源臺帳，對重點稅源、重點企業(yè)和重點領(lǐng)域，及時掌握動態(tài)，提高稅收征繳率和入庫率;要強化收入分析，挖掘稅收潛力，堵塞征管漏洞。要嚴(yán)格落實財稅征管目標(biāo)管理責(zé)任制，做到責(zé)任到人，力量到位，獎懲兌現(xiàn)。加強稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗涉稅違法行為。國稅部門要進一步強化責(zé)任，抓住重點，突破難點，力爭下半年均衡入庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進一步加大協(xié)稅護稅力度。財政部門要加強非稅收入征管，加強國有資源有償使用收入、社會撫養(yǎng)費等非稅收入的征收管理，從嚴(yán)控制非稅收入緩減免審批，強化以票管收的手段，努力挖掘非稅收入增收潛力。嚴(yán)格“收支兩條線”管理，所有非稅收入要及時足額入庫，嚴(yán)禁坐支、挪用和截留，對私設(shè)小金庫的行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。落實措施控支出。要進一步加強財政管理，強化預(yù)算剛性，該控的控，該壓的壓，該減的減，該保的保，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。全面落實縣委、縣政府5·31會議和有關(guān)厲行節(jié)約的文件精神，嚴(yán)格控制限額指標(biāo)不超標(biāo)，堅決壓縮車輛費、會議費、招待費、外出考察和基本建設(shè)等方面支出。
八、突出實事抓民生。
抓好為民辦實事工作，著力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房等與民眾息息相關(guān)的現(xiàn)實問題。抓好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭、失地農(nóng)民和高校畢業(yè)生就業(yè)。抓好事關(guān)城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)的各項保障政策落實，啟動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)。抓好飲水、沼氣、公路、電網(wǎng)和扶貧開發(fā)工作，加快中小學(xué)校危房改造等民生項目建設(shè)。我縣今年實施的33個為民辦實事項目中，至6月底，工作進度還不到50%的有15個項目：縣鄉(xiāng)公路改造、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)、殘疾人職業(yè)技能及實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點建設(shè)、行政村配電網(wǎng)改造、義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程——文化共享工程站點建設(shè)、城市治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)安裝監(jiān)控攝像機、免費送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋工程建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程，上述項目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要進一步強化責(zé)任，集中精力，采取切實有效的措施，確保各項目按要求、按進度完成。抓好人口與計劃生育工作，保證工作力量和經(jīng)費，認(rèn)真解決流動人口計生管理、社會撫養(yǎng)費征收、出生人口性別比等問題，搞好自查自改，提高工作水平，確保保類進位。
九、突出整治抓環(huán)境。
治理和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，需要持之以恒的常抓不懈，需要堅定不移地多管齊下。下半年重點抓好三個方面的工作：一要抓個案查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題，把工作重點放在案件查處上，狠剎“三亂”，嚴(yán)治“五霸”。對已經(jīng)查處和正在查處的案件要通過不同形式公開曝光;對擾亂市場經(jīng)濟秩序的地痞地霸行為堅決打擊;對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二要抓政務(wù)公開。積極推進機關(guān)單位、公用事業(yè)單位等部門政務(wù)公開，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄，規(guī)范公開內(nèi)容。對年納稅10萬元以上的企業(yè)和工業(yè)品市場、五金市場等專業(yè)市場定期公開稅負(fù)。認(rèn)真抓好各窗口單位即辦件、承諾件的辦理。三要抓社會穩(wěn)定。治安方面，以下半年社會治安公眾測評進入全省前80名為目標(biāo)，8-10月在全縣開展“治安整治百日大會戰(zhàn)”集中行動，重點開展打擊“兩搶一盜”、涉毒違法、黑惡勢力、聚眾賭博等違法犯罪行為的專項行動，進一步加強社會治安綜合治理基礎(chǔ)工作。信訪方面，繼續(xù)開展縣級領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，繼續(xù)推行縣四大家領(lǐng)導(dǎo)“信訪積案難案化解研究日”制度，認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制，力爭下半年赴省進京上訪明顯減少。安全生產(chǎn)方面，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全隱患排查，加強對礦山、煙花爆竹、交通、消防、建筑、化工等重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。當(dāng)前，突出抓好高溫期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的停產(chǎn)和打火機生產(chǎn)企業(yè)的錯時生產(chǎn)。同時，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場監(jiān)管力度，解決好直接關(guān)系人民群眾切身利益的食品、藥品、飲水等問題，有效防范和堅決遏制重大安全事故，切實保障群眾生產(chǎn)生活安全，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
同志們，這次縣委全會是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，既是奮發(fā)趕超、躋身全省十強的誓師會、動員會，又是自我加壓、迎難而上、完成全年目標(biāo)任務(wù)的鼓勁會、督戰(zhàn)會。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實全會精神，統(tǒng)籌安排當(dāng)前各項工作，集中精力，突出重點，盯緊目標(biāo)，真抓實干，圓滿完成和超額完成全年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)。
同志們：
這次縣委十二屆三次全會，在大家的共同努力下，今天就要勝利閉幕了。前天，會議組織全體參會人員分片參觀了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作亮點，昨天上午，縣委書記同志代表縣委所作的主題報告，全面總結(jié)回顧了我縣20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，對全縣近三年的各項工作進行了深刻反思，明確了今后一段時期全縣的奮斗目標(biāo)和工作重點。下午，與會人員就加快縣域經(jīng)濟發(fā)展進行了分組討論，提出了不少好的想法和建議。今天上午，會議審議并通過了縣委十二屆三次全體會議決議。這次大會開的很成功，一、…，二…，三…。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)書記的講話精神，全面執(zhí)行十二屆三次全體會議決議，再加壓力、再強措施，扎扎實實做好20xx年各項工作。下面，我重點就如何做好20xx年的經(jīng)濟工作，談幾點意見。
一、以推進技改擴能為重點，進一步壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。
加快經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，重點在企業(yè)。要繼續(xù)堅持把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)來抓，加快實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，提高工業(yè)的核心競爭力。一是大力推進技改擴能。充分發(fā)揮政府在科技創(chuàng)新中的積極作用，采取財政獎勵等措施，引導(dǎo)、鼓勵、支持企業(yè)加強技術(shù)改造，促進企業(yè)擴規(guī)上檔。今年要重點抓好19個投資1000萬元以上的重大技改項目建設(shè)，分別是：凱樂公司光電纜生產(chǎn)線項目、漢興集團土工織物集裝袋及膠原蛋白軟骨素項目、荊江源車橋汽車前后橋總裝生產(chǎn)線項目、荊州車橋盤式制動器前后橋總成生產(chǎn)線續(xù)建項目、金安集團10萬錠高支純棉紗精梳紗生產(chǎn)線續(xù)建項目、新生源公司l-半光氨酸年產(chǎn)3000噸擴大生產(chǎn)項目、雙港畜禽3.5萬枚禽蛋和1000噸水產(chǎn)制品加工生產(chǎn)線項目、湖北車橋汽車主從動齒輪生產(chǎn)線續(xù)建項目、湖北華陽木業(yè)中密度板材生產(chǎn)線項目、移栽靈公司新型水稻抗倒增產(chǎn)劑立豐靈生產(chǎn)線項目、湖北小天使飲品瓶裝純凈水項目、湖北華林實業(yè)彩印包裝項目、莊盛肥業(yè)新增年產(chǎn)3萬噸生產(chǎn)線項目、荊州恒宇公司金屬纖維生產(chǎn)線項目、龍騰紙業(yè)3200型長網(wǎng)造紙生產(chǎn)線續(xù)建項目、荊州中創(chuàng)紙品包裝紙箱生產(chǎn)線項目、三眾車橋、世平鍛造、三鑫塑料新上設(shè)備項目。要繼續(xù)落實重大項目“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，一個項目一個領(lǐng)導(dǎo)，一個項目一個專班，切實為重大技改項目建設(shè)排憂解難，促進已確定項目盡早開工建設(shè)，在建項目早日竣工投產(chǎn)。二是加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。今年，要繼續(xù)堅持以六大支柱產(chǎn)業(yè)為依托，以優(yōu)勢企業(yè)為核心，積極推進資本大重組、橫向大聯(lián)合、市場大拓展。在繼續(xù)抓好汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的同時，積極引導(dǎo)塑料新材、紡織服裝、生化醫(yī)藥和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)集群化發(fā)展，爭取在產(chǎn)業(yè)積聚上有新的突破，盡快改變我縣產(chǎn)業(yè)集群一枝獨秀的局面。要進一步細(xì)化完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要加大對集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持服務(wù)力度。全縣各有關(guān)部門要發(fā)揮職能，對企業(yè)在稅收、土地、規(guī)劃、融資、電力等方面給予大力支持，幫助行業(yè)協(xié)會制定適應(yīng)市場經(jīng)濟的行業(yè)規(guī)范，加強內(nèi)部自律，消除產(chǎn)業(yè)內(nèi)的無序競爭。同時，要切實加大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、人才培養(yǎng)、信息服務(wù)等方面的投入，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供有效保障。要鼓勵骨干龍頭企業(yè)加強對外合資合作，發(fā)展壯大;要引導(dǎo)和支持中小企業(yè)進入龍頭企業(yè)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，努力提高本地關(guān)聯(lián)企業(yè)間的配套服務(wù)能力，放大積聚效應(yīng)，降低綜合成本。三是抓好中小企業(yè)成長工程。中小企業(yè)是縣域工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。今年，縣政府將繼續(xù)加大中小企業(yè)發(fā)展專項資金投入力度，堅持“誰有發(fā)展?jié)摿ε囵B(yǎng)誰，誰能做大做強扶持誰”的原則，把那些發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)品市場廣、科技含量高的中小企業(yè)，納入“成長工程”進行重點扶持。金融部門要加強對中小企業(yè)的資金支持，不斷擴大信貸投入，逐步增加中小企業(yè)信貸投放比例，盡力滿足符合條件的中小企業(yè)資金需求。縣民生擔(dān)保公司要進一步加強與金融部門的合作，做大擔(dān)?；?，積極為成長型企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，切實幫助中小企業(yè)擴規(guī)、上檔、升級。力爭20xx年新增規(guī)模企業(yè)24家。四是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。去年，受國家土地、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的影響，園區(qū)建設(shè)受到了一定阻力。今年，要按照完善孱陵工業(yè)園，建設(shè)青吉工業(yè)園，扶持發(fā)展南平工業(yè)園的思路，努力突破政策瓶頸，加強園區(qū)水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善園區(qū)硬件環(huán)境。發(fā)改、國土、城建等部門，要按照有關(guān)政策，結(jié)合實際，積極推進全縣土地利用總體規(guī)劃修編工作。要充分發(fā)揮園區(qū)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的集聚效應(yīng)，積極引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)向?qū)?yīng)園區(qū)集中，逐步把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成公安對外開放的窗口、產(chǎn)業(yè)集聚的平臺。
二、以促進農(nóng)民增收為重點，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
要切實鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力壯大農(nóng)村經(jīng)濟，切實增加農(nóng)民收入。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級支農(nóng)、惠農(nóng)政策，落實好糧食直補、良種補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合補貼等各項補貼，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保糧食安全。二是精心抓好農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。今年要重點抓好斑竹當(dāng)、毛家港、獅子口鎮(zhèn)、花基臺7萬畝優(yōu)質(zhì)中稻和孟家溪、甘家廠、章莊鋪、章田寺8萬畝優(yōu)質(zhì)晚稻示范樣板基地建設(shè);埠河、毛家港、斑竹當(dāng)、楊家廠鎮(zhèn)4萬畝優(yōu)質(zhì)棉花示范樣板基地建設(shè);毛家港、斑竹當(dāng)、麻豪口、獅子口鎮(zhèn)20萬畝優(yōu)質(zhì)油菜示范樣板基地建設(shè);麻豪口、閘口、南平、斗湖堤、楊家廠鎮(zhèn)2萬畝無公害瓜菜示范樣板基地建設(shè);章莊鋪1萬畝無公害柑橘和埠河鎮(zhèn)1萬畝優(yōu)質(zhì)葡萄示范樣板基地建設(shè);章田寺、孟家溪5萬平方米雙孢蘑菇示范樣板基地建設(shè);雙港畜禽10萬只規(guī)模蛋鴨和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000頭以上的生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)。三是著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。積極推廣先進農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點抓好無公害食品、綠色食品、有機食品標(biāo)志申報認(rèn)定工作，力爭新增綠色食品標(biāo)識10個以上。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要積極探索成立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入檢測機構(gòu)，健全農(nóng)產(chǎn)品銷售安全體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。四是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進荊南四河堤防整治工程、重點湖泊漬堤治理和骨干排灌渠道疏浚工程，完成黃山頭泵站煞尾工程、閘口泵站更新改造工程，實施玉湖、法華寺泵站建設(shè)工程，抓好糧食主產(chǎn)區(qū)水利設(shè)施維修等小農(nóng)水項目建設(shè)，切實增強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。五是健全流通體系。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，積極引導(dǎo)建立各類專業(yè)合作社，發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，進一步提高農(nóng)民的組織化程度，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益和風(fēng)險聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)農(nóng)戶與市場的有效對接，形成“龍頭興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶基地、基地富農(nóng)戶”的良性循環(huán)。六是加快推進新農(nóng)村建設(shè)。重點抓好23個示范村、引導(dǎo)支持22個推進村、全面啟動276個整治村的建設(shè)工作。要在推進花基臺新農(nóng)村試點的同時，辦好馬家咀血防綜合治理示范區(qū)、孟溪大垸的新農(nóng)村建設(shè)試點。七是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。繼續(xù)實施“陽光工程”、“溫暖工程”，加強勞務(wù)輸出基地和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，提高外出務(wù)工人員整體素質(zhì)，擴大對外勞務(wù)輸出規(guī)模，努力增加農(nóng)民工資性收入。力爭全縣新增示范性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移5000人，新增外出打工勞力1萬人，農(nóng)民打工收入達(dá)到8.5億元。
三、以招商引資為重點，加大項目建設(shè)投入力度。
縣委、縣政府明確今年全縣招商引資要達(dá)到9億元的目標(biāo)。各地、各部門一定要堅定信心，再鼓干勁，利用一切可利用的資源，采取一切可以采取的措施，全力抓好今年的招商引資工作。一是進一步強化招商引資理念。全縣各級干部要把招商引資工作作為加快公安經(jīng)濟發(fā)展，率先在荊州進入全省20強的關(guān)鍵工作來抓，不爭論、不埋怨、不松勁，切實增強招商引資的緊迫感和責(zé)任感。各級黨政一把手都要把主要精力放在招商引資工作上來，全力以赴，為公安的發(fā)展招來大項目，引進大企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。搞好招商引資，前提在于找準(zhǔn)方向，關(guān)鍵在于改進方法。要深入開展全民招商，動員一切社會力量參與招商活動。要突出企業(yè)主體招商。積極主動為企業(yè)的項目對接創(chuàng)造有利平臺，鼓勵企業(yè)采取股權(quán)招商等方式開展招商活動。要注重產(chǎn)業(yè)招商。目前，我縣已經(jīng)初步形成了六大支柱產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，積極宣傳推介我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，緊緊圍繞關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)對接招商和配套招商，主動承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是開展活動招商。要積極組織專班人員參加廣交會、深交會、廈洽會等專題招商活動。繼續(xù)辦好今年的8.28活動，打響我縣招商引資品牌。四是要積極服務(wù)引進項目。確保引進的招商項目落地就生根。各地、各部門要進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，切實加強對項目建設(shè)的服務(wù)工作。
四、以活躍商貿(mào)流通為重點，進一步發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
從我縣三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重仍然較低，發(fā)展的空間和潛力還很大。要采取針對性措施，全面提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平，提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率。一是大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。要充分利用我縣交通和區(qū)位優(yōu)勢，加強現(xiàn)代化商品流通體系建設(shè)，積極發(fā)展運輸、倉儲、裝卸等現(xiàn)代物流業(yè)，推進連鎖經(jīng)營、物流配送、特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式。二是積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)消費升級的趨勢，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展金融保險等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵發(fā)展評估、信息、法律、咨詢等中介服務(wù)業(yè)，不斷拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。三是加快發(fā)展旅游業(yè)。要積極應(yīng)對“文化荊州”發(fā)展戰(zhàn)略，加強對三袁故里、南北閘、卷橋水庫和黃山頭風(fēng)景區(qū)等旅游資源的宣傳，加快文化旅游市場開發(fā)，把旅游業(yè)培育成縣域經(jīng)濟新的增長點。四是繼續(xù)加強煙草市場整頓。要進一步規(guī)范卷煙市場秩序，完善營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高主渠道卷煙銷量，今年煙草稅收要爭取超過20xx萬元。五是切實改善消費環(huán)境。重點加強藥品、食品行業(yè)的監(jiān)管，整治教育、醫(yī)療等方面的亂收費，特別是要以治理商業(yè)賄賂為重點，努力營造公平、公正的市場環(huán)境。六是積極發(fā)展對外貿(mào)易。引導(dǎo)企業(yè)參與國際競爭，努力擴大對外出口規(guī)模，重點扶持凱樂、新生源、雙港等企業(yè)增加出口，全年力爭實現(xiàn)出口創(chuàng)匯6500萬美元。
五、以節(jié)能減排為重點，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
一是大力推進節(jié)能降耗工作。今年，要按照中央和省里的要求，繼續(xù)抓好造紙、化工等行業(yè)的監(jiān)管，依法關(guān)閉排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)，努力減少環(huán)境污染。企業(yè)老板要充分認(rèn)識節(jié)能降耗的重要意義，積極引進節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新技術(shù)和新工藝，發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，切實把能耗和排放指標(biāo)降下來。二是扶持發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要采取資金獎勵、政策優(yōu)惠等措施，大力引進、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，重點加大對基立環(huán)保板材等無污染、低能耗產(chǎn)業(yè)的扶持力度。同時，要嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門檻，今后洽談的招商項目，凡是環(huán)保方面不達(dá)標(biāo)的，一律不予引進;已經(jīng)落戶但環(huán)保方面不達(dá)標(biāo)的，都要一一責(zé)令限期整改，整改不到位的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，該關(guān)停的堅決關(guān)停。三是強化減排工作責(zé)任。各級各有關(guān)部門要切實把節(jié)能減排工作當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓，督促排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)加大設(shè)備改造、技術(shù)更新力度，確保盡快整改達(dá)標(biāo)。環(huán)保部門要重點加強對化工、建材、造紙等高耗能行業(yè)和企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督和環(huán)保執(zhí)法，為我縣提高節(jié)能降耗工作水平，順利完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。
六、以規(guī)范行政行為為重點，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
環(huán)境的優(yōu)劣，直接決定著一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。2年來，縣委、縣政府積極采取有力措施，下重錘治理軟環(huán)境，取得了階段性成效。但是，鞏固環(huán)境整治成果的壓力仍然很大，破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象還時有發(fā)生。因此，各地各部門務(wù)必進一步提高思想認(rèn)識，進一步規(guī)范行政行為，舉全縣之力，切實把打造成外來資本流向的首善之區(qū)。一是嚴(yán)格項目流程管理。全縣所有行政許可、備案、登記、收費、罰款項目，必須全部進入縣行政服務(wù)中心集中辦理。堅決不允許搞“虛進實出、先進后出，玩花架子，杜絕“體外循環(huán)”和“雙軌運行”現(xiàn)象。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。要完善審批事項公開制度，對保留的審批事項要通過公開欄、公示牌等予以公布;要開辟審批綠色通道，對重大項目的審批實行優(yōu)先受理，全程服務(wù);要運用多種手段，加強審批事項取消后的后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)防違規(guī)審批現(xiàn)象反彈。三是強化行政問責(zé)和效能監(jiān)察。進一步強化行政首長問責(zé)制，切實加大行政問責(zé)的落實力度，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，全面推進依法行政。對縣委、縣政府關(guān)于整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項決策，各級各部門必須堅決執(zhí)行，不能講條件，不能談客觀，不能搞特殊，不能打折扣。四是加大查處力度。要進一步健全投訴舉報制度，努力開辟優(yōu)化環(huán)境信息反饋綠色通道，堅持24小時受理投訴舉報。縣優(yōu)經(jīng)辦要會同紀(jì)檢監(jiān)察部門，開展對部門涉企檢查、收費、處罰情況以及中心項目的運行情況的明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，處理問題。對損害企業(yè)和經(jīng)營者利益，擾亂經(jīng)濟發(fā)展秩序，破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，要及時暴光并按照《縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，由縣紀(jì)檢、監(jiān)察和組織人事部門依情節(jié)輕重，進行嚴(yán)肅的紀(jì)律查處。五是加強社會治安綜合治理。落實社會治安綜合治理各項措施，積極開展“嚴(yán)打”整治斗爭，對違法犯罪活動保持高壓態(tài)勢，全力打造和諧平安。
七、以財稅征管為重點，進一步提高財政運行質(zhì)量。
財政是政府正常運轉(zhuǎn)的根本，是一個地方經(jīng)濟實力強弱的綜合體現(xiàn)。要進一步增強政府的聚財理財務(wù)水平，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的保障。一是大力培育財源。要堅持把財源建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，建立健全財政增收的激勵約束機制，培育各具特色的稅收增長點。尤其要扶持重點企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，加快發(fā)展，進一步壯大骨干財源。同時，要積極爭取中央、省財政轉(zhuǎn)移支付，努力增加政府可用財力。二是強化稅收征管。堅持依法治稅，加強征管，嚴(yán)格控制減免稅收，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為，確保各種稅收應(yīng)收盡收。實行綜合治稅，在抓好增值稅、消費稅、營業(yè)稅、所得稅等大稅種的同時，積極挖掘契稅、資源稅、城建稅、車船使用稅等小稅種的潛力。三是提高理財水平。嚴(yán)格落實部門預(yù)算管理，控制車輛、出差、會議、接待、醫(yī)療費等方面的支出。擴大國庫集中支付的范圍，加大政府非稅收入的清理力度，加強“收支兩條線”管理和票據(jù)管理，進一步擴大政府采購范圍，規(guī)范收支行為。加強政府專項資金審計，強化政府性基金和行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理，提高財政資金的管理水平，確?？捎秘斄τ玫降度猩?，用到發(fā)展上。四是提高金融服務(wù)水平。加強對金融運行情況的綜合監(jiān)測和分析，研究貨幣信貸政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，引導(dǎo)金融機構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增加信貸投入，充分發(fā)揮金融業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。繼續(xù)開展“信用公安”建設(shè)。加強全社會誠信教育，強化政府、企業(yè)和公民的信用意識。推進全縣信用體系建設(shè)，重點抓好企業(yè)和個人征信體系建設(shè)，建立和完善企業(yè)及個人信用征集、信用記錄、信用評價與發(fā)布制度。積極推動資信評級試點工作，引入有資格的評級機構(gòu)，組織我縣企業(yè)參與信用評級，逐步將誠信企業(yè)的榮譽證變?yōu)橘J款優(yōu)先證和通行證。要加強和改善金融監(jiān)管，促進全縣金融生態(tài)環(huán)境明顯改善，爭取早日拿到“最佳金融縣市”這塊金字招牌。
八、以維護穩(wěn)定為重點，認(rèn)真抓好春節(jié)前后幾項重點工作。
全委會議就要閉幕，春節(jié)即將來臨，過幾天人大、政協(xié)兩會也要召開，維護好全縣社會安定、政治穩(wěn)定，安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，是擺在全縣各級黨政組織面前的一件大事。我們必須進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把做好當(dāng)前工作作為貫徹全會精神的一個實際步驟，集中精力，超常運作，抓緊抓實，抓出成效。
一是要善始善終完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住重點和薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，全力做好今年各項工作的收尾和總結(jié)，確保全年各項預(yù)期目標(biāo)圓滿完成。
二是要組織好工業(yè)生產(chǎn)“開門紅”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)主管部門要根據(jù)一季度生產(chǎn)計劃，把任務(wù)分解落實到企業(yè)。要積極動員和組織好企業(yè)節(jié)日前后的生產(chǎn)，特別是節(jié)日期間市場供應(yīng)量大、銷售形勢好的企業(yè)，更要利用好這段時間組織好生產(chǎn)。冬季是電力供需緊張的時段，縣供電、經(jīng)貿(mào)部門要科學(xué)調(diào)度電力供應(yīng)，合理安排企業(yè)的用電需求，力爭滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)。要積極利用元旦、春節(jié)大量務(wù)工人員返鄉(xiāng)的時機，抓好招用工工作，優(yōu)先保證本地企業(yè)勞動力供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門都要為奪取工業(yè)經(jīng)濟首季“開門紅”盡職盡力做好服務(wù)工作，絕不能因為過節(jié)，放松對企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的服務(wù)。
三是要抓好招商引資和項目建設(shè)。春節(jié)期間是招商引資的黃金時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓提前，爭主動，充分利用節(jié)假期間人員頻繁往來的有利時機，宣傳我縣經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢、招商引資的優(yōu)惠政策，充分利用一切可以利用的社會關(guān)系，動員有經(jīng)濟實力的企業(yè)、團體及個人來我縣投資，力爭招商引資有新收獲。同時，要搶抓有限的時間，變冬閑為冬忙，抓緊做好一批重大項目的前期工作，努力提高我縣項目投資工作的主動性。
四是要抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要進一步加大秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，加強越冬農(nóng)作物的田間管理，認(rèn)真做好春耕備耕工作。重點要抓好種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)管，加強對農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助農(nóng)民采取措施預(yù)防農(nóng)作物霜凍、病蟲害等各種自然災(zāi)害。要充分利用冬春農(nóng)閑時節(jié)，組織農(nóng)民掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)高潮，進一步提高抗災(zāi)能力，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。要提前做好防汛的各項準(zhǔn)備工作，抓好防汛工程建設(shè)，為今年安全度汛奠定基礎(chǔ)。
五是要切實維護社會穩(wěn)定。“兩節(jié)”期間的安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。近段時間，我縣相繼發(fā)生了幾起安全事故，造成了一定影響，“兩節(jié)”期間，要更加重視安全生產(chǎn)，確保不發(fā)生大的安全事故。要突出抓好消防安全、食品衛(wèi)生安全和公眾聚集場所安全，集中開展安全隱患排查和整治工作，特別是對關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和影響“兩節(jié)”氛圍的安全隱患，要徹底排查整治。縣安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防等部門，要制定出“兩節(jié)”安全保障預(yù)案，確保節(jié)日期間的安全。要加強社會治安綜合治理，做好對重點地段、重點人群的控制和管理工作，加大對“兩搶一盜”等治安案件的打擊力度，努力增強人民群眾的安全感。堅持做好信訪工作，在“兩節(jié)”期間遇有重大事件，要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并將不穩(wěn)定苗頭登記造冊，建立檔案，指定專人負(fù)責(zé)。要做好扶貧濟困、關(guān)注弱勢群體工作。各單位要立即行動起來，深入基層，深入群眾，開展扶貧幫困送溫暖活動，采取有效措施，幫助困難群眾解決吃飯、穿衣、防寒、就學(xué)等實際困難，切實讓群眾感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。
六是要抓好節(jié)日期間人民群眾的文化生活和黨政機關(guān)廉政建設(shè)。節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要有組織地開展豐富多彩的文化娛樂活動，活躍和豐富群眾的節(jié)日文化生活，營造喜慶祥和的節(jié)日氣氛，振奮人心，鼓舞士氣。同時，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)以各種名義用公款大吃大喝、相互宴請;嚴(yán)禁借機突擊發(fā)放錢物和巧立名目濫發(fā)獎金、補貼等;不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和實物。對于無視廉潔自律規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實后，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
同志們，的發(fā)展正處在重要的歷史時刻，前景無限美好，任務(wù)更加艱巨，使命更加光榮。讓我們在黨的xx大精神的指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，凝聚合力，真抓實干，開拓奮進，為加快實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)，譜寫經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章而努力奮斗!
同志們：
主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實縣第次黨代會精神，今天召開縣政府第九次全體會議。分析年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，部署年工作，動員各地各部門進一步振奮精神，強化責(zé)任，狠抓落實，確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面，講三點意見。
一、科學(xué)研判當(dāng)前發(fā)展形勢。
縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來?？h政府緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，強化調(diào)度抓落實，合力攻堅求突破，取得了主要經(jīng)濟指標(biāo)大幅攀升、城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。月，全縣完成財政收入13.4億元，超年全年總量，同比增長100.9%，增幅居全市第一;其中地方財政收入9億元，增長80.2%全社會固定資產(chǎn)投資127.6億元，增長52.9%社會消費品零售總額18.3億元，增長17%初步測算，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元，增長20%以上;崗職工平均工資16740元，增長22.6%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4611元，增長25.5%。
全縣實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值218.1億元，一)工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長勢頭。月。超年全年總量。實現(xiàn)工業(yè)增加值55億元，增長45%增速居全省一類縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家，累計達(dá)262家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)58戶，同比增加29戶。完成工業(yè)投資72.9億元，增長82%增幅居全市第一。完成進出口總額6986萬美元，增長18%其中出口5743萬美元，增長24.1%實際利用外資974萬美元，增長33.5%。
全縣到位內(nèi)資79.1億元，二)招商引資和項目建設(shè)積極推進。月。增長16%其中省外資金69.6億元，增長64%引進項目43個，全部為超千萬元項目，其中超五千萬元項目33個、超億元項目25個。206個超千萬元項目納入“361行動計劃，完成投資52.8億元，led電磁感應(yīng)燈、美普達(dá)節(jié)能冰箱等一大批項目陸續(xù)開工;化工項目建設(shè)加快，40萬噸/年復(fù)合肥項目投產(chǎn)。新增項目儲備500億元，爭取中央資金4175萬元。
縣城路南段開工建設(shè);10萬噸自來水廠、老年大學(xué)和老干部活動中心、東城公園建設(shè)進展順利;縣消防大隊重建、沿河?xùn)|路北段舊城改造進入掃尾階段;定光新農(nóng)村、八斗路東段、光大新農(nóng)村拆遷恢復(fù)樓工程加快建設(shè)。積極協(xié)調(diào)推進省、市重點工程。合店路二期主車道通車，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進一步加快?？h城大建設(shè)加快推進。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級改造工程建成通車。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實施;4座小(一)型水庫完成主體工程，14座小(二)型水庫全部完工，37座國營灌區(qū)危橋改造工程開工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)快速推進。肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)祥和南路、經(jīng)三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經(jīng)濟示范園工業(yè)原水廠、專用碼頭、特勤消防站、220kv變電站開工，鐵路專用線開始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、汽車工程機械配套產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)。
遭受一定損失，四)農(nóng)村經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)因旱災(zāi)影響。但總體形勢向好。小麥總產(chǎn)10萬噸，增長3.6%油菜總產(chǎn)6萬噸，下降33.4%蔬菜播種13.3萬畝，增長2.5%申報了17家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過初驗，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)59.2億元。新增32家農(nóng)民專業(yè)合作社，總數(shù)達(dá)238家。新增大中型農(nóng)機102臺，被列為水稻機械化生產(chǎn)省級示范縣、油菜機械化生產(chǎn)部級項目縣。新增各類規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))90個，建成標(biāo)準(zhǔn)化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個。全力抗旱保苗，累計提引巢湖、長江、淠史杭水5711萬方。植樹造林、清潔家園工作深入開展。新造林37913畝，被評為全市植樹造林先進單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配備了1257名保潔員，清除陳年垃圾2.4萬噸，農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。
各級財政投入6.1億元，五)各項社會事業(yè)取得新的成績。30項民生工程深入實施。其中縣財政配套9500萬元。32.9萬名農(nóng)民參加新農(nóng)保，參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進，三期工程主體完工，四期工程開工建設(shè)，國有工礦棚戶區(qū)改造項目啟動。教育工作成績顯著。榮獲“全國青少年普法教育先進縣”稱號;縣職教中心晉升為國家級重點中等職業(yè)學(xué)校;高考成績創(chuàng)歷史新高，本科達(dá)線人數(shù)5547人，合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實開展了慶祝建黨90周年系列活動，成功舉辦了大型音樂史詩《跨越夢想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展?？h人民醫(yī)院順利通過二甲評審驗收;縣中醫(yī)院門急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報銷醫(yī)藥費8580萬元。計劃生育工作指標(biāo)趨于優(yōu)化。
規(guī)范信訪秩序，六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護。進一步暢通信訪渠道。落實包保責(zé)任，上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)，建成了331個村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站，設(shè)立了平安建設(shè)村級獎勵資金和人民調(diào)解個案補貼專項經(jīng)費，極大地調(diào)動了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動了農(nóng)村技防設(shè)施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建成了33個農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室。安全生產(chǎn)總體形勢趨穩(wěn)，事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項指標(biāo)保持在市控范圍。
也要清醒地看到存在問題和不足：一是部分重點工作推進不力、進展不快。企業(yè)改制資金缺口較大，充分肯定工作成績的同時。資產(chǎn)處置時間過長，與我確定的年內(nèi)國有企業(yè)改制工作基本完成”目標(biāo)差距較大;違法建設(shè)仍然屢禁不止、屢拆不止，必須既打攻堅戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn);農(nóng)村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過場”現(xiàn)象，長效機制有待建立;道路建設(shè)、校安工程、綜合文化站建設(shè)等重點工程仍需加速推進。二是部分經(jīng)濟指標(biāo)完成進度不夠理想。招商引資低于序時進度3.5個百分點;社會消費品零售總額低于序時進度5.4個百分點;固資產(chǎn)投資低于序時進度1.3個百分點;列入“361計劃的206個重點項目完成投資低于序時進度3.2個百分點;今年計劃新開工項目90個，已開工29個，開工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學(xué)發(fā)展先進縣考核結(jié)果顯示，縣在21個一類縣中排名較上年下滑4個位次，排在第9位，無緣全省科學(xué)發(fā)展先進縣，這也是縣三年來首次退出全省前七名。上半年我縣財政收入居全省第6位，增幅居第4位，但收入總量僅相當(dāng)于肥西的56.5%鳳臺的57.6%當(dāng)涂的66.2%全社會固定資產(chǎn)投資額分別比肥西、長豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經(jīng)濟增長的因素增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱災(zāi)影響，農(nóng)民增收困難。建設(shè)用地供需矛盾突出，目前全縣有91個、總投資156億元的招商項目無地可落。銀行信貸收緊，去年以來央行連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，中小企業(yè)融資難、用工難。物價持續(xù)上漲，6月份全縣成品糧價格同比上漲19.3%豬肉價格同比上漲88.8%給經(jīng)濟增長和人民生活帶來了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務(wù)意識淡薄、作風(fēng)懶散、執(zhí)行力不強等問題，甚至存在遇利則爭，遇事則推，遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳，求穩(wěn)心態(tài)嚴(yán)重，推動工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進一步優(yōu)化，體制機制仍需積極創(chuàng)新。對于這些問題，必須采取有力措施加以解決。
二、突出抓好下半年重點工作。
全年的有效工作時間已經(jīng)不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，時間已進入月底。必須緊張起來，大干快上。
圍繞太陽能光伏光熱、新能源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引進一批重大項目。積極與中建、京東方、萬科等大企業(yè)對接，一)招商引資和項目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項目引進。全力主攻大項目、大產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)好上海正帆、大江集團、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè)，增強企業(yè)來肥東發(fā)展的信心。要狠抓項目建設(shè)。堅持項目全程代辦制和跟蹤服務(wù)制，對重大項目要成立專門工作小組，落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和聯(lián)系人制度，排出推進計劃，及時進行調(diào)度，力促九州百聯(lián)城市廣場、閩恒鋼貿(mào)城、中國中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場等項目開工建設(shè)，化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項目加快推進。下半年，要組織有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，實地察看新開工項目情況。要狠抓項目清理。切實增強節(jié)約集約用地意識，建立土地利用“雙向約束”機制，按照合肥市未開工項目整改會議精神，對我縣近年來已供地未開工和已開工未按。
合同。
約定竣工的項目，逐一梳理、逐宗核查、分類處置，嚴(yán)肅查處那些“磨洋工”占地不開工”項目。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭下半年新增設(shè)施栽培20xx畝、露地蔬菜2萬畝，種植紫云英1萬畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國家級重點龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作，擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，全年肉類總產(chǎn)量要達(dá)到15萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5.1萬噸。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質(zhì)量完成，28座小型水庫除險加固、7萬人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土資源部門年底要重點申報實施2個“整村推進”項目和3個市級土地整理項目;完成建設(shè)用地置換和增減掛項目土地復(fù)墾8000畝;組織10個批次置換和增減掛項目驗收，新申報增減掛項目3500畝;確保完成建設(shè)用地增減掛入庫指標(biāo)4000畝。目前，因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識不到位、工作不扎實，導(dǎo)致我縣土地整治工作存在兩大問題：一是部分項目實施進度慢，指標(biāo)到期不能歸還。按年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，6月底前須完成指標(biāo)任務(wù)1萬畝，但到目前僅完成6000畝，其中通過省國土資源廳確認(rèn)的僅9個批次3400畝，還有6個批次2600畝還在組織報驗之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)還指標(biāo)一畝未還，元疃、梁園、石塘等工作嚴(yán)重滯后。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項目8月份即將到期，省國土資源廳早已掛牌限時完成，超過歸還限期省里將凍結(jié)我縣20xx年增減掛指標(biāo)，后果非常嚴(yán)重，屆時縣政府將嚴(yán)肅問責(zé)。二是新報項目入庫數(shù)量少，計劃爭取5000畝增減掛指標(biāo)難以實現(xiàn)。按照年初下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)，今年新增項目申報10000畝，但到目前為止，僅上報3300畝，古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)不到一半，白龍、元疃、八斗、響導(dǎo)、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報，希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，迎頭趕上。此外，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)工作。
確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要快速推進。要突出交通先行。精心實施橫大路二期、橋頭集路二期工程，開工建設(shè)浮槎路南北段、包公大道東延工程，啟動實施店撮路城市化改造，積極配合市里推進店埠河、南淝河港口航道建設(shè)，保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開工建設(shè)和平廣場，加快東城公園、老年大學(xué)和老干部活動中心、橋頭集路拆遷恢復(fù)樓建設(shè)，確保沿河?xùn)|路舊城改造、定光新農(nóng)村、八斗路東段拆遷恢復(fù)樓交付使用，實現(xiàn)日供水10萬噸自來水廠投入運營。開發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，還要強力開展拆違工作，繼續(xù)將拆違攻堅戰(zhàn)抓在手上。
稅務(wù)部門要深入開展稅源摸排，四)財政稅收要開源節(jié)流。財政收入方面。強化收入征管，確保應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護稅職能，積極引進外地稅源，加強轄區(qū)稅源管控，及時與稅務(wù)部門搞好對接，嚴(yán)防稅收流失?？h財政部門要強化目標(biāo)管理，對超額完成任務(wù)的單位，給予獎勵，及時兌現(xiàn)稅收分成資金;對未完成的單位，則要相應(yīng)壓減單位經(jīng)費支出。財政支出方面，要認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進一步做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》精神，牢固樹立“勤儉節(jié)約”過緊日子”思想，從嚴(yán)從緊控制公務(wù)購車、公務(wù)接待、會務(wù)考察等支出。3月23日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，今年向全國人大會報告中央財政決算時，要將中央本級“三公”經(jīng)費支出情況納入報告內(nèi)容，并向社會公開，接受網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督。國務(wù)院要求各級地方政府也要細(xì)化“三公”經(jīng)費公開內(nèi)容，讓老百姓看得懂、看得清，創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對此，各地各部門要高度重視，也要適時實行公開。
今年的任務(wù)必須完成，五)民生工程要強力實施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門要對照年初確定的任務(wù)，針對存在問題，逐一梳理，采取措施，倒排工期，加快速度。尤其要加強對保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項目的調(diào)度，確保工程類項目快速推進。對已建成的安飲工程、村村通”病險水庫除險加固、一事一議”工程等，要建立日常的運營、維護機制，確保項目持久發(fā)揮效益?？h民生辦、監(jiān)察局、審計局要加大監(jiān)督檢查力度，成立專項督查組，分赴各地進行督查，發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)令整改，并向縣政府報告。要高度重視物價穩(wěn)定。當(dāng)前中央已把穩(wěn)定物價作為下半年的首要任務(wù)，縣物價、財政、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門要認(rèn)真貫徹落實，加強市場價格監(jiān)管，保障市場供應(yīng)，特別要做好困難群眾生活補助工作，完善居民消費價格指數(shù)上漲與特困群體生活補助聯(lián)動機制，適時發(fā)放臨時價格補貼。
校安工程是重點，六)社會事業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。教育方面。要把握好幾個時間節(jié)點：131個加固類項目要在8月25日前全面竣工，不能影響學(xué)生開學(xué);19個重建類項目要在8月底前全面開工，11月底前全面竣工。截至6月底，還有2個加固項目沒有開工，11個重建項目在做開工前的準(zhǔn)備工作，要切實加快進度。同時，縣城區(qū)域中小學(xué)布局調(diào)整、6個學(xué)區(qū)中心幼兒園、5所農(nóng)村寄宿制學(xué)校、7所學(xué)校農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍要抓緊向前推進，完善相關(guān)手續(xù)，具備開工條件的要迅速開工。衛(wèi)生方面，要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果，推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，啟動縣級公立醫(yī)院改革試點，深化縣人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會保障方面，要擴大社會保險覆蓋面，啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度，認(rèn)真落實小額擔(dān)保貸款和社保就業(yè)扶持政策，千方百計促進就業(yè)。要繃緊計劃生育工作之弦，省、市年底檢查即將展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對當(dāng)前的計生工作再升溫、再加壓，對計生家底要全面摸清，存在問題逐一整改，進一步夯實工作基礎(chǔ)。
確保廢棄物達(dá)標(biāo)排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動，七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)評審批“三同時”制度。嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)開展飲用水水源地集中整治，確保飲用水源安全。加強對造紙企業(yè)監(jiān)管，對污染重的小造紙企業(yè)，堅決予以關(guān)閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，實施重點節(jié)能技改項目。加快縣污水處理廠升級改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要認(rèn)真實施關(guān)閉礦山后的生態(tài)修復(fù)工程，按照屬地管理原則，沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護責(zé)任制，堅決杜絕偷盜采礦行為，決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開展聯(lián)合治超行動，堅決遏制超載反彈?？h交通、公安、公路等部門要切實強化監(jiān)管責(zé)任，加大工作力度，嚴(yán)厲打擊、處罰一批超限超載運輸車輛，切實保護好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。
該是主管部門負(fù)責(zé)的工作，八)社會管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進程。主管部門要強力向前推進;該是相關(guān)部門配合的工作，相關(guān)部門要全力配合;該上報縣政府研究的事項，主管部門要及時形成。
工作方案。
報縣政府研究。要進一步加強社區(qū)建設(shè)，店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進。下半年，即將開展第八屆村民委員會換屆選舉工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要精心組織，確保順利完成任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”扎實推進“平安肥東”建設(shè)，發(fā)展壯大各級人民調(diào)解組織，完善三級調(diào)解工作平臺，及時兌現(xiàn)人民調(diào)解個案補貼和村級平安建設(shè)獎勵資金，夯實基層工作基礎(chǔ)。要全面推進農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè)，年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)全面實施“十戶聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設(shè)，年底要實現(xiàn)技術(shù)防范村級覆蓋率100%目標(biāo)?？h政府已決定安排20xx多萬元用于農(nóng)村技防和“天網(wǎng)”工程建設(shè)，縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機遇，加快項目實施進度，切實提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來臨，要切實加強安全隱患排查，嚴(yán)防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災(zāi)、學(xué)生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產(chǎn)的具體工作，希望大家認(rèn)真落實紅軍副縣長剛才的部署和要求。
三、切實提高工作執(zhí)行力。
現(xiàn)在最重要的就是要進一步強化執(zhí)行力，下半年的工作任務(wù)和措施已經(jīng)明確。真抓實干，狠抓落實，切實把各項工作落實到位。
人無精神，一)要進一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒有精神、沒有激情、沒有銳氣，遇事“避”字當(dāng)頭、遇難“繞”字開路，必然錯失良機、貽誤事業(yè)!當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中遇到困難增多，特別是國內(nèi)通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響，完成全年目標(biāo)難度加大、任務(wù)艱巨，但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗干部的試金石”要重返全省科學(xué)發(fā)展先進縣，保持大步進位、跨越爭先的姿態(tài)，就必須振奮精神，提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決克服消極畏難、無所作為的思想，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，自覺拉高標(biāo)桿，奮力爭先進位。
政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部，二)要進一步強化責(zé)任。責(zé)任是政府執(zhí)行力的核心。位一天，就要對黨的事業(yè)、對人民群眾負(fù)責(zé)一天，這樣才能無愧于自已的崗位、無愧于肩負(fù)的職責(zé)。對于今年的政府工作，年初已經(jīng)以縣政府文件印發(fā)了關(guān)于年重點工作及責(zé)任分解的通知》對58項重點工作逐一進行了責(zé)任分解，各地、各部門要對照自身承擔(dān)的職責(zé)，進一步細(xì)化目標(biāo)、強化措施、責(zé)任到人，緊盯不放，確保全年工作在年終時能夠完美收官。
嚴(yán)格不起來，三)要進一步嚴(yán)格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實必須督之以嚴(yán)。就必然落實不下去。希望，無論是縣政府負(fù)責(zé)同志，還是政府的各組成部門，都要堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程，以嚴(yán)明的督查確保落實。就58項重點工作，要求縣政府辦公室每月匯總一次，報縣政府領(lǐng)導(dǎo)，希望縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)每個月要認(rèn)真地對上個月的重點工作完成情況督查一次，加強調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對在手的各項工作，進展到什么程度、存在哪些問題、下步如何推進，都要入腦入心、一本清冊，決不能“一問三不知”腳踩西瓜皮，滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標(biāo)辦要有重點地組織開展單項督查，對進展緩慢、推進不力的要分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，并及時向縣政府報告，該通報批評的通報批評，該行政問責(zé)的行政問責(zé)。
競爭力，四)要進一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產(chǎn)力。從前段時間縣效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組開展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動情況來看，機關(guān)效能建設(shè)仍然存在這樣那樣的問題，為此也專門發(fā)了通報。優(yōu)化環(huán)境的問題上，強調(diào)三點：一要營造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對干部的基本要求，也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢反腐防線。二要營造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務(wù)，替投資者著想，助投資者發(fā)展，把全方位、個性化的服務(wù)貫穿到工作的每一個環(huán)節(jié)，同時還要引導(dǎo)群眾都來維護良好的投資環(huán)境。三要營造和諧的干事環(huán)境。各地各部門要牢固樹立政府工作一盤棋的思想，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體推進的工作格局?？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭作表率，對一些重點任務(wù)的推進，該縣政府做的事，要率先行動、帶頭落實，帶動形成合力抓推進、共同促落實的好氛圍。各地各部門主要負(fù)責(zé)人要自覺地從全局角度考慮問題和開展工作。通過政府全體人員的共同努力，進一步營造昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成緊張快干、團結(jié)和諧的生動局面。
市政府全體會議講話材料篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位分管政府工作的市委常委和副市長也就分管工作作了書面講話，我都贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、務(wù)必堅持解放思想、開拓創(chuàng)新。我到x工作后，真切地感受到，x與x相比，交通區(qū)位沒有多大差距，干部能力水平也并不比x差，但發(fā)展差距卻非常大。為什么有這么大的差距，我認(rèn)為，問題主要出在觀念和理念上。思路決定出路。x實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須首先在思想解放問題上破題。只有思想大解放，才會有政策的大突破，才會有作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，才會有項目的大引進。一要以開闊的思路破解難題。要堅信辦法總比困難多，碰硬不硬碰，在踩線不越線、到位不越位、用權(quán)不越權(quán)的前提下，創(chuàng)造條件，創(chuàng)新機制，積極破解項目用地、投資融資、要素保障等發(fā)展難題。二要以超人的勇氣開拓創(chuàng)新。只要是為了加快發(fā)展，為了造福人民，就要敢行敢試、敢于負(fù)責(zé)，大膽開拓創(chuàng)新，努力闖出新路子、取得新成效。三要以博大的胸懷推進開放。要用好“x區(qū)位、天府新區(qū)、東坡文化”三張名片，抓住外資西進、東企西移機遇，實施好376招商戰(zhàn)略，挑商選資，招大引強，加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
二、務(wù)必堅持真抓實干、較真碰硬?？照?wù)`國，實干興邦。作為政府工作，除了抓執(zhí)行，就是抓推進、抓落實。在真抓實干、較真碰硬這個問題上，有三句話與大家共勉。第一句話，“不提新口號，全力抓落實”。如果今天一個意見，明天一個口號，最終必將一事無成。市第三次黨代會已經(jīng)描繪了x發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我們需要做的，就是抓好落實，把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。今后，“不提新口號，全力抓落實”要成為政府工作的主旋律。第二句話，“實干就是能力，落實就是水平”。誰的能力強，誰的水平高？我認(rèn)為，抓實干就是能力強，抓落實就是水平高，反之就是能力差、水平低。要敢于較真碰硬、敢于負(fù)重爬坡，遇到問題不回避、不遮掩，主動應(yīng)對，積極化解。第三句話，“定了就干，干就干好”。作為政府部門，市委、市政府作出了決定，就必須迅速抓好執(zhí)行落實，干不成不松手、干不好不丟手，做到負(fù)責(zé)的工作使出最大力氣，出手的事情達(dá)到最高的水平。此外，政府工作要在“實”字上下功夫，要真的不要假的，要實的不要虛的。當(dāng)前，有的人喜歡說假話，做虛功，甚至作秀，盡管只是個別現(xiàn)象，但此風(fēng)不可長。我們要堅決反對弄虛作假和形式主義，努力求實干、求實效、求實績。
三、務(wù)必堅持依法行政、依法辦事。今天，我再次強調(diào)，依法行政、依法辦事是政府行政的基本準(zhǔn)則，是建設(shè)法治政府的核心，與解放思想并不矛盾。我們所講的解放思想，絕不是可以忽略程序，更不是可以違法違紀(jì)。市委x書記明確要求“時間縮短，程序不減”，我們一定要認(rèn)真貫徹落實。什么叫時間縮短？就是要加快速度，就是要加快進度，就是要優(yōu)化流程，不斷提高行政效率。什么叫程序不減？就是在完成時限和法定剛性程序發(fā)生沖突時，要以程序為準(zhǔn)。具體工作中，一要堅守政策底線，不碰法規(guī)紅線。絕不能有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，更不能以言代法、以權(quán)代法，要把政府工作全面納入法制化軌道。二要增強程序意識和效率意識。在充分尊重程序、嚴(yán)格執(zhí)行程序、堅決維護程序的同時，努力縮短辦理時限，提高行政效能。三要強化行政問責(zé)。對有令不行、有禁不止，違法決策、違法辦事，行政不作為、慢作為、亂作為，損害國家利益、公共利益和群眾合法權(quán)益的，要嚴(yán)格依法追究責(zé)任。
四、務(wù)必堅持公開透明、公平公正。政府工作一切為了發(fā)展，一切為了人民，沒有什么事情可以遮遮掩掩，也沒有什么必要遮遮掩掩。半年多來，我們將許多原本分管常委、副市長或我可以直接簽字決定的請示事項，以市政府常務(wù)會、例會、專題會的形式集體研究，通過會議的形式公開，效果很好。在政府工作公開透明方面，要做到幾點：一要堅持走群眾路線。凡涉及群眾切身利益的重大政策、重要事項，必須充分聽取群眾意見，并做到?jīng)Q策過程公開、結(jié)果公開，實施情況公開，絕不允許暗箱操作和自我封閉運行。二要深化政務(wù)公開。堅持“公開是原則，不公開是例外”，及時、全面、準(zhǔn)確地向社會公開政府信息，打造陽光政府、透明政府。要進一步完善公開辦事制度，公布辦理流程和有關(guān)要求，提高為民服務(wù)的水平。三要主動接受監(jiān)督。主動接受人大的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受人民群眾和社會輿論的監(jiān)督，廣泛聽取方方面面的意見和建議，積極改進工作，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，切實防止“權(quán)力失控、決策失誤、行為失范”。
要堅持重大事項向市委請示報告制度，凡涉及全局的重大事項、大額經(jīng)費支出、重大項目建設(shè)等，必須向市委報告。同樣，作為區(qū)縣政府，就要對區(qū)縣委負(fù)責(zé)，部門也要對黨組（黨委）負(fù)責(zé)。另一方面，要堅持集體研究。要通過集體研究，把黨的決策部署化作具體舉措。在這個方面，有的同志感到不習(xí)慣，認(rèn)為重大事項上會集體研究增加程序、耽誤時間，希望個人表態(tài)簽字作決定或領(lǐng)導(dǎo)直接決策。這是非常錯誤的，甚至是非常危險的。雖然作為行政一把手，有的問題是可以直接決策，但集體研究決定重大問題，既是決策的程序，也是愛護保護干部。如果重大問題不經(jīng)集體決策，就容易給事業(yè)造成損失，就容易影響一方發(fā)展，同時干部也容易出問題。今后，必須堅持重大問題經(jīng)集體研究決定，嚴(yán)禁個人表態(tài)、個人簽字決定重大事項。
六、務(wù)必堅持團結(jié)協(xié)作、和諧共事。人心齊，泰山移。推進x跨越發(fā)展，迫切需要市政府一班人的精誠團結(jié)、和衷共濟。實事求是地講，我們都是為了發(fā)展x經(jīng)濟、致富x百姓走到了一起，要珍惜這種友誼和緣分。平時，在工作上對大家高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，但這絕不是與哪個單位、哪位同志過不去，一切都是就事論事。而有的干部，稍微批評了他一下，或是請示事項沒有同意，就做臉做色，就認(rèn)為對他有意見、有看法，這只能說明這些同志心胸不開闊。我常講，對同志們只有“情、義、愛”，沒有“怨、氣、恨”。大家一起共事，工作上有不同的觀點、意見、看法很正常。在沒有作出決定之前，允許大家爭論，允許大家發(fā)表不同的意見。但一旦作出決定，就必須堅決貫徹執(zhí)行。總之，不要把工作上的分歧帶到個人感情上來，不管工作上存在多大的分歧、意見，不影響我們個人之間的友誼和感情，不影響我們班子的團結(jié)。
總之，2021年工作可喜可賀，要感謝大家；
2022年工作任務(wù)艱巨，還要依靠大家。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，再立新功。
市政府全體會議講話材料篇六
在市政府第七次全體會議上，代市長邵占維對下半年政府工作作了具體部署。會議指出，下半年的政府工作，要在狠抓落實上下功夫。一是深入實施“四大工程”，繼續(xù)保持經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。二是著力緩解要素制約，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。持續(xù)推進電網(wǎng)攻堅，進一步提高各類要素對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。三是切實轉(zhuǎn)變增長方式，努力爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。四是大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是努力提高民生質(zhì)量，促進社會和諧穩(wěn)定。強力推進“五個一”民生工程建設(shè)，積極推進“平安溫州”建設(shè)。
與會的任德豹副局長在我局黨政聯(lián)席會議上，向局領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)了本次會議精神并做了詳細(xì)的匯報。
局黨政聯(lián)席會議根據(jù)市政府七次會議精神，結(jié)合我局實際情況有針對性地進行部署，要求局系統(tǒng)和各縣局認(rèn)真總結(jié)上半年工作，抓具體抓推進抓落實，把各項工作落到實處。
今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實“一強三優(yōu)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”的工作思路，團結(jié)一致，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，各項工作均取得了階段性的成績，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)完成情況良好，1～6月份，供電量92.41億千瓦時，售電量90.31億千瓦時，位居全省第三位；最大供電負(fù)荷330.63萬千瓦，同比增長17.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了去年最大負(fù)荷。電網(wǎng)建設(shè)成績顯著，尤其是在市委、市政府的高度重視下，全市開展了電網(wǎng)建設(shè)攻堅百日大會戰(zhàn)行動，電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境得到極大改善。供用電秩序保持穩(wěn)定，堅持以人為本和“先生活、后生產(chǎn)”的方針，制定實施有針對性、人性化的有序用電方案。安全生產(chǎn)基本保持平穩(wěn)態(tài)勢，全局實現(xiàn)了連續(xù)兩個百日安全無事故記錄。而且在企業(yè)經(jīng)營管理、多經(jīng)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面都取得了可喜的成績。
在充分肯定上半年所取得成績的同時，我們也清醒地看到工作還存在許多不足和差距，如局部電網(wǎng)存在瓶頸和安全隱患，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不能滿足“n-1”的要求，配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后，廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)非常艱巨，管理人員工作節(jié)奏慢、效率低現(xiàn)象突出等。這些問題與不足，引起了我們高度重視，在以后工作中將認(rèn)真加以解決。下半年，我們將再接再厲，抓具體抓推進抓落實，爭取全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
1、持之以恒加快電網(wǎng)建設(shè)。“百日大會戰(zhàn)”結(jié)束之后，全市還將有一批項目要在年內(nèi)投產(chǎn)，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我們將認(rèn)真貫徹落實王建滿書記7月12日在我局重要講話精神，真正樹立電網(wǎng)建設(shè)“二年基本適應(yīng)、三年適度超前”的宏偉目標(biāo)，要高度重視配網(wǎng)規(guī)劃工作，根據(jù)主網(wǎng)布點，加快做好溫州市區(qū)各片區(qū)的配網(wǎng)規(guī)劃，在已經(jīng)取得突破性進展的基礎(chǔ)上，保持強攻猛進的態(tài)勢，繼續(xù)打好攻堅戰(zhàn)。
2、切實做好安全生產(chǎn)工作。進一步統(tǒng)一思想，把握全局，切實增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終堅持把安全工作放在各項工作的'首位。
3、切實抓好有序用電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要堅持“以人為本、以民為先”，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化服務(wù)，千方百計保證群眾的基本生活用電，優(yōu)先保證與群眾生活密切相關(guān)的基本設(shè)施用電。進一步加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，嚴(yán)格履行員工服務(wù)“十個不準(zhǔn)”和供電服務(wù)“十項承諾”，規(guī)范服務(wù)窗口，優(yōu)化服務(wù)流程，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)行為。要加強行風(fēng)建設(shè)，完善內(nèi)部效能監(jiān)察機制，組織明查暗訪活動，對違反制度、損害企業(yè)形象的行為，要堅決予以查處。
4、全面完成“戶戶通電”工程。實施農(nóng)村“戶戶通電”工程是“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”工作的具體實踐。力爭在10月底全市基本完成“戶戶通電”工作，確保今年全面解決農(nóng)村“無電戶”的用電問題。同時，要繼續(xù)做好“戶戶通電”的后續(xù)工作，努力把“戶戶通電”工作做得更細(xì)更好。
5、堅持以經(jīng)濟效益為中心，加強各項管理工作；大力加強作風(fēng)建設(shè)，切實提高工作效率；切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全預(yù)防腐敗的長效機制。深入開展“愛心活動”、實施“平安工程”。圍繞省公司“干在實處促平安、誠心服務(wù)獻愛心、忠誠企業(yè)求和諧”的主題，把開展這項活動作為實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的具體行動，繼續(xù)深入開展。
6、在落實上下功夫，在落實上求實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實作為實施決策的啟動點、克難攻堅的關(guān)鍵點、推進工作的著力點，集中精力抓落實，一門心思抓落實，持之以恒抓落實，在落實上下功夫，在落實上求實效。
年內(nèi)的各項任務(wù)還非常繁重，我們將統(tǒng)一思想，振奮精神，積極工作，團結(jié)帶領(lǐng)全體員工，扎扎實實、卓有成效地做好各項工作，為全面完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，為“三個溫州”建設(shè)作出新的更大的貢獻。
市政府全體會議講話材料篇七
同志們：
主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實縣第次黨代會精神，今天召開縣政府第九次全體會議。分析年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，部署年工作，動員各地各部門進一步振奮精神，強化責(zé)任，狠抓落實，確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面，講三點意見。
一、科學(xué)研判當(dāng)前發(fā)展形勢。
縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來?？h政府緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，強化調(diào)度抓落實，合力攻堅求突破，取得了主要經(jīng)濟指標(biāo)大幅攀升、城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。月，全縣完成財政收入13.4億元，超年全年總量，同比增長100.9%，增幅居全市第一;其中地方財政收入9億元，增長80.2%全社會固定資產(chǎn)投資127.6億元，增長52.9%社會消費品零售總額18.3億元，增長17%初步測算，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元，增長20%以上;崗職工平均工資16740元，增長22.6%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4611元，增長25.5%。
全縣實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值218.1億元，一)工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長勢頭。月。超年全年總量。實現(xiàn)工業(yè)增加值55億元，增長45%增速居全省一類縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家，累計達(dá)262家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)58戶，同比增加29戶。完成工業(yè)投資72.9億元，增長82%增幅居全市第一。完成進出口總額6986萬美元，增長18%其中出口5743萬美元，增長24.1%實際利用外資974萬美元，增長33.5%。
全縣到位內(nèi)資79.1億元，二)招商引資和項目建設(shè)積極推進。月。增長16%其中省外資金69.6億元，增長64%引進項目43個，全部為超千萬元項目，其中超五千萬元項目33個、超億元項目25個。206個超千萬元項目納入“361行動計劃，完成投資52.8億元，led電磁感應(yīng)燈、美普達(dá)節(jié)能冰箱等一大批項目陸續(xù)開工;化工項目建設(shè)加快，40萬噸/年復(fù)合肥項目投產(chǎn)。新增項目儲備500億元，爭取中央資金4175萬元。
縣城路南段開工建設(shè);10萬噸自來水廠、老年大學(xué)和老干部活動中心、東城公園建設(shè)進展順利;縣消防大隊重建、沿河?xùn)|路北段舊城改造進入掃尾階段;定光新農(nóng)村、八斗路東段、光大新農(nóng)村拆遷恢復(fù)樓工程加快建設(shè)。積極協(xié)調(diào)推進省、市重點工程。合店路二期主車道通車，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進一步加快?？h城大建設(shè)加快推進。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級改造工程建成通車。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實施;4座小(一)型水庫完成主體工程，14座小(二)型水庫全部完工，37座國營灌區(qū)危橋改造工程開工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)快速推進。肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)祥和南路、經(jīng)三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經(jīng)濟示范園工業(yè)原水廠、專用碼頭、特勤消防站、220kv變電站開工，鐵路專用線開始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、汽車工程機械配套產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)。
遭受一定損失，四)農(nóng)村經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)因旱災(zāi)影響。但總體形勢向好。小麥總產(chǎn)10萬噸，增長3.6%油菜總產(chǎn)6萬噸，下降33.4%蔬菜播種13.3萬畝，增長2.5%申報了17家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過初驗，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)59.2億元。新增32家農(nóng)民專業(yè)合作社，總數(shù)達(dá)238家。新增大中型農(nóng)機102臺，被列為水稻機械化生產(chǎn)省級示范縣、油菜機械化生產(chǎn)部級項目縣。新增各類規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))90個，建成標(biāo)準(zhǔn)化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個。全力抗旱保苗，累計提引巢湖、長江、淠史杭水5711萬方。植樹造林、清潔家園工作深入開展。新造林37913畝，被評為全市植樹造林先進單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配備了1257名保潔員，清除陳年垃圾2.4萬噸，農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。
各級財政投入6.1億元，五)各項社會事業(yè)取得新的成績。30項民生工程深入實施。其中縣財政配套9500萬元。32.9萬名農(nóng)民參加新農(nóng)保，參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進，三期工程主體完工，四期工程開工建設(shè)，國有工礦棚戶區(qū)改造項目啟動。教育工作成績顯著。榮獲“全國青少年普法教育先進縣”稱號;縣職教中心晉升為國家級重點中等職業(yè)學(xué)校;高考成績創(chuàng)歷史新高，本科達(dá)線人數(shù)5547人，合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實開展了慶祝建黨90周年系列活動，成功舉辦了大型音樂史詩《跨越夢想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展?？h人民醫(yī)院順利通過二甲評審驗收;縣中醫(yī)院門急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報銷醫(yī)藥費8580萬元。計劃生育工作指標(biāo)趨于優(yōu)化。
規(guī)范信訪秩序，六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護。進一步暢通信訪渠道。落實包保責(zé)任，上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)，建成了331個村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站，設(shè)立了平安建設(shè)村級獎勵資金和人民調(diào)解個案補貼專項經(jīng)費，極大地調(diào)動了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動了農(nóng)村技防設(shè)施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建成了33個農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室。安全生產(chǎn)總體形勢趨穩(wěn)，事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項指標(biāo)保持在市控范圍。
也要清醒地看到存在問題和不足：一是部分重點工作推進不力、進展不快。企業(yè)改制資金缺口較大，充分肯定工作成績的同時。資產(chǎn)處置時間過長，與我確定的年內(nèi)國有企業(yè)改制工作基本完成”目標(biāo)差距較大;違法建設(shè)仍然屢禁不止、屢拆不止，必須既打攻堅戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn);農(nóng)村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過場”現(xiàn)象，長效機制有待建立;道路建設(shè)、校安工程、綜合文化站建設(shè)等重點工程仍需加速推進。二是部分經(jīng)濟指標(biāo)完成進度不夠理想。招商引資低于序時進度3.5個百分點;社會消費品零售總額低于序時進度5.4個百分點;固資產(chǎn)投資低于序時進度1.3個百分點;列入“361計劃的206個重點項目完成投資低于序時進度3.2個百分點;今年計劃新開工項目90個，已開工29個，開工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學(xué)發(fā)展先進縣考核結(jié)果顯示，縣在21個一類縣中排名較上年下滑4個位次，排在第9位，無緣全省科學(xué)發(fā)展先進縣，這也是縣三年來首次退出全省前七名。上半年我縣財政收入居全省第6位，增幅居第4位，但收入總量僅相當(dāng)于肥西的56.5%鳳臺的57.6%當(dāng)涂的66.2%全社會固定資產(chǎn)投資額分別比肥西、長豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經(jīng)濟增長的因素增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱災(zāi)影響，農(nóng)民增收困難。建設(shè)用地供需矛盾突出，目前全縣有91個、總投資156億元的招商項目無地可落。銀行信貸收緊，去年以來央行連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，中小企業(yè)融資難、用工難。物價持續(xù)上漲，6月份全縣成品糧價格同比上漲19.3%豬肉價格同比上漲88.8%給經(jīng)濟增長和人民生活帶來了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務(wù)意識淡薄、作風(fēng)懶散、執(zhí)行力不強等問題，甚至存在遇利則爭，遇事則推，遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳，求穩(wěn)心態(tài)嚴(yán)重，推動工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進一步優(yōu)化，體制機制仍需積極創(chuàng)新。對于這些問題，必須采取有力措施加以解決。
二、突出抓好下半年重點工作。
全年的有效工作時間已經(jīng)不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，時間已進入月底。必須緊張起來，大干快上。
圍繞太陽能光伏光熱、新能源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引進一批重大項目。積極與中建、京東方、萬科等大企業(yè)對接，一)招商引資和項目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項目引進。全力主攻大項目、大產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)好上海正帆、大江集團、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè)，增強企業(yè)來肥東發(fā)展的信心。要狠抓項目建設(shè)。堅持項目全程代辦制和跟蹤服務(wù)制，對重大項目要成立專門工作小組，落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和聯(lián)系人制度，排出推進計劃，及時進行調(diào)度，力促九州百聯(lián)城市廣場、閩恒鋼貿(mào)城、中國中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場等項目開工建設(shè)，化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項目加快推進。下半年，要組織有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，實地察看新開工項目情況。要狠抓項目清理。切實增強節(jié)約集約用地意識，建立土地利用“雙向約束”機制，按照合肥市未開工項目整改會議精神，對我縣近年來已供地未開工和已開工未按合同約定竣工的項目，逐一梳理、逐宗核查、分類處置，嚴(yán)肅查處那些“磨洋工”占地不開工”項目。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭下半年新增設(shè)施栽培20xx畝、露地蔬菜2萬畝，種植紫云英1萬畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國家級重點龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作，擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，全年肉類總產(chǎn)量要達(dá)到15萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5.1萬噸。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質(zhì)量完成，28座小型水庫除險加固、7萬人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土資源部門年底要重點申報實施2個“整村推進”項目和3個市級土地整理項目;完成建設(shè)用地置換和增減掛項目土地復(fù)墾8000畝;組織10個批次置換和增減掛項目驗收，新申報增減掛項目3500畝;確保完成建設(shè)用地增減掛入庫指標(biāo)4000畝。目前，因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識不到位、工作不扎實，導(dǎo)致我縣土地整治工作存在兩大問題：一是部分項目實施進度慢，指標(biāo)到期不能歸還。按年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，6月底前須完成指標(biāo)任務(wù)1萬畝，但到目前僅完成6000畝，其中通過省國土資源廳確認(rèn)的僅9個批次3400畝，還有6個批次2600畝還在組織報驗之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)還指標(biāo)一畝未還，元疃、梁園、石塘等工作嚴(yán)重滯后。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項目8月份即將到期，省國土資源廳早已掛牌限時完成，超過歸還限期省里將凍結(jié)我縣20xx年增減掛指標(biāo)，后果非常嚴(yán)重，屆時縣政府將嚴(yán)肅問責(zé)。二是新報項目入庫數(shù)量少，計劃爭取5000畝增減掛指標(biāo)難以實現(xiàn)。按照年初下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)，今年新增項目申報10000畝，但到目前為止，僅上報3300畝，古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)不到一半，白龍、元疃、八斗、響導(dǎo)、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報，希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，迎頭趕上。此外，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)工作。
確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要快速推進。要突出交通先行。精心實施橫大路二期、橋頭集路二期工程，開工建設(shè)浮槎路南北段、包公大道東延工程，啟動實施店撮路城市化改造，積極配合市里推進店埠河、南淝河港口航道建設(shè)，保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開工建設(shè)和平廣場，加快東城公園、老年大學(xué)和老干部活動中心、橋頭集路拆遷恢復(fù)樓建設(shè)，確保沿河?xùn)|路舊城改造、定光新農(nóng)村、八斗路東段拆遷恢復(fù)樓交付使用，實現(xiàn)日供水10萬噸自來水廠投入運營。開發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，還要強力開展拆違工作，繼續(xù)將拆違攻堅戰(zhàn)抓在手上。
稅務(wù)部門要深入開展稅源摸排，四)財政稅收要開源節(jié)流。財政收入方面。強化收入征管，確保應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護稅職能，積極引進外地稅源，加強轄區(qū)稅源管控，及時與稅務(wù)部門搞好對接，嚴(yán)防稅收流失?？h財政部門要強化目標(biāo)管理，對超額完成任務(wù)的單位，給予獎勵，及時兌現(xiàn)稅收分成資金;對未完成的單位，則要相應(yīng)壓減單位經(jīng)費支出。財政支出方面，要認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進一步做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》精神，牢固樹立“勤儉節(jié)約”過緊日子”思想，從嚴(yán)從緊控制公務(wù)購車、公務(wù)接待、會務(wù)考察等支出。3月23日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，今年向全國人大會報告中央財政決算時，要將中央本級“三公”經(jīng)費支出情況納入報告內(nèi)容，并向社會公開，接受網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督。國務(wù)院要求各級地方政府也要細(xì)化“三公”經(jīng)費公開內(nèi)容，讓老百姓看得懂、看得清，創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對此，各地各部門要高度重視，也要適時實行公開。
今年的任務(wù)必須完成，五)民生工程要強力實施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門要對照年初確定的任務(wù)，針對存在問題，逐一梳理，采取措施，倒排工期，加快速度。尤其要加強對保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項目的調(diào)度，確保工程類項目快速推進。對已建成的安飲工程、村村通”病險水庫除險加固、一事一議”工程等，要建立日常的運營、維護機制，確保項目持久發(fā)揮效益?？h民生辦、監(jiān)察局、審計局要加大監(jiān)督檢查力度，成立專項督查組，分赴各地進行督查，發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)令整改，并向縣政府報告。要高度重視物價穩(wěn)定。當(dāng)前中央已把穩(wěn)定物價作為下半年的首要任務(wù)，縣物價、財政、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門要認(rèn)真貫徹落實，加強市場價格監(jiān)管，保障市場供應(yīng)，特別要做好困難群眾生活補助工作，完善居民消費價格指數(shù)上漲與特困群體生活補助聯(lián)動機制，適時發(fā)放臨時價格補貼。
校安工程是重點，六)社會事業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。教育方面。要把握好幾個時間節(jié)點：131個加固類項目要在8月25日前全面竣工，不能影響學(xué)生開學(xué);19個重建類項目要在8月底前全面開工，11月底前全面竣工。截至6月底，還有2個加固項目沒有開工，11個重建項目在做開工前的準(zhǔn)備工作，要切實加快進度。同時，縣城區(qū)域中小學(xué)布局調(diào)整、6個學(xué)區(qū)中心幼兒園、5所農(nóng)村寄宿制學(xué)校、7所學(xué)校農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍要抓緊向前推進，完善相關(guān)手續(xù)，具備開工條件的要迅速開工。衛(wèi)生方面，要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果，推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，啟動縣級公立醫(yī)院改革試點，深化縣人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會保障方面，要擴大社會保險覆蓋面，啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度，認(rèn)真落實小額擔(dān)保貸款和社保就業(yè)扶持政策，千方百計促進就業(yè)。要繃緊計劃生育工作之弦，省、市年底檢查即將展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對當(dāng)前的計生工作再升溫、再加壓，對計生家底要全面摸清，存在問題逐一整改，進一步夯實工作基礎(chǔ)。
確保廢棄物達(dá)標(biāo)排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動，七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)評審批“三同時”制度。嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)開展飲用水水源地集中整治，確保飲用水源安全。加強對造紙企業(yè)監(jiān)管，對污染重的小造紙企業(yè)，堅決予以關(guān)閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，實施重點節(jié)能技改項目。加快縣污水處理廠升級改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要認(rèn)真實施關(guān)閉礦山后的生態(tài)修復(fù)工程，按照屬地管理原則，沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護責(zé)任制，堅決杜絕偷盜采礦行為，決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開展聯(lián)合治超行動，堅決遏制超載反彈。縣交通、公安、公路等部門要切實強化監(jiān)管責(zé)任，加大工作力度，嚴(yán)厲打擊、處罰一批超限超載運輸車輛，切實保護好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。
該是主管部門負(fù)責(zé)的工作，八)社會管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進程。主管部門要強力向前推進;該是相關(guān)部門配合的工作，相關(guān)部門要全力配合;該上報縣政府研究的事項，主管部門要及時形成工作方案報縣政府研究。要進一步加強社區(qū)建設(shè)，店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進。下半年，即將開展第八屆村民委員會換屆選舉工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要精心組織，確保順利完成任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”扎實推進“平安肥東”建設(shè)，發(fā)展壯大各級人民調(diào)解組織，完善三級調(diào)解工作平臺，及時兌現(xiàn)人民調(diào)解個案補貼和村級平安建設(shè)獎勵資金，夯實基層工作基礎(chǔ)。要全面推進農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè)，年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)全面實施“十戶聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設(shè)，年底要實現(xiàn)技術(shù)防范村級覆蓋率100%目標(biāo)?？h政府已決定安排20xx多萬元用于農(nóng)村技防和“天網(wǎng)”工程建設(shè)，縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機遇，加快項目實施進度，切實提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來臨，要切實加強安全隱患排查，嚴(yán)防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災(zāi)、學(xué)生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產(chǎn)的具體工作，希望大家認(rèn)真落實紅軍副縣長剛才的部署和要求。
三、切實提高工作執(zhí)行力。
現(xiàn)在最重要的就是要進一步強化執(zhí)行力，下半年的工作任務(wù)和措施已經(jīng)明確。真抓實干，狠抓落實，切實把各項工作落實到位。
人無精神，一)要進一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒有精神、沒有激情、沒有銳氣，遇事“避”字當(dāng)頭、遇難“繞”字開路，必然錯失良機、貽誤事業(yè)!當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中遇到困難增多，特別是國內(nèi)通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響，完成全年目標(biāo)難度加大、任務(wù)艱巨，但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗干部的試金石”要重返全省科學(xué)發(fā)展先進縣，保持大步進位、跨越爭先的姿態(tài)，就必須振奮精神，提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決克服消極畏難、無所作為的思想，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，自覺拉高標(biāo)桿，奮力爭先進位。
政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部，二)要進一步強化責(zé)任。責(zé)任是政府執(zhí)行力的核心。位一天，就要對黨的事業(yè)、對人民群眾負(fù)責(zé)一天，這樣才能無愧于自已的崗位、無愧于肩負(fù)的職責(zé)。對于今年的政府工作，年初已經(jīng)以縣政府文件印發(fā)了關(guān)于年重點工作及責(zé)任分解的通知》對58項重點工作逐一進行了責(zé)任分解，各地、各部門要對照自身承擔(dān)的職責(zé)，進一步細(xì)化目標(biāo)、強化措施、責(zé)任到人，緊盯不放，確保全年工作在年終時能夠完美收官。
嚴(yán)格不起來，三)要進一步嚴(yán)格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實必須督之以嚴(yán)。就必然落實不下去。希望，無論是縣政府負(fù)責(zé)同志，還是政府的各組成部門，都要堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程，以嚴(yán)明的督查確保落實。就58項重點工作，要求縣政府辦公室每月匯總一次，報縣政府領(lǐng)導(dǎo)，希望縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)每個月要認(rèn)真地對上個月的重點工作完成情況督查一次，加強調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對在手的各項工作，進展到什么程度、存在哪些問題、下步如何推進，都要入腦入心、一本清冊，決不能“一問三不知”腳踩西瓜皮，滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標(biāo)辦要有重點地組織開展單項督查，對進展緩慢、推進不力的要分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，并及時向縣政府報告，該通報批評的通報批評，該行政問責(zé)的行政問責(zé)。
競爭力，四)要進一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產(chǎn)力。從前段時間縣效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組開展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動情況來看，機關(guān)效能建設(shè)仍然存在這樣那樣的問題，為此也專門發(fā)了通報。優(yōu)化環(huán)境的問題上，強調(diào)三點：一要營造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對干部的基本要求，也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢反腐防線。二要營造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務(wù)，替投資者著想，助投資者發(fā)展，把全方位、個性化的服務(wù)貫穿到工作的每一個環(huán)節(jié)，同時還要引導(dǎo)群眾都來維護良好的投資環(huán)境。三要營造和諧的干事環(huán)境。各地各部門要牢固樹立政府工作一盤棋的思想，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體推進的工作格局。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭作表率，對一些重點任務(wù)的推進，該縣政府做的事，要率先行動、帶頭落實，帶動形成合力抓推進、共同促落實的好氛圍。各地各部門主要負(fù)責(zé)人要自覺地從全局角度考慮問題和開展工作。通過政府全體人員的共同努力，進一步營造昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成緊張快干、團結(jié)和諧的生動局面。
市政府全體會議講話材料篇八
剛才，x分別對下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里，我主要從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡要講三點的意見：
第一，要把握一個“勢”字，就是要知勢、蓄勢、借勢。
古話說，自知定心，方能知人；
審時度勢，方能成事。這個“勢”，既是形勢趨勢，也是勢頭勢能。新的一年，我們更要腳踏實地，登高望遠(yuǎn)、順勢而為。
一要“知勢”謀局。2020年必將是我們負(fù)重前行的一年，也是敏感節(jié)點密集、風(fēng)險矛盾疊加的一年?？慈?，世界面臨百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟下行壓力加大?？磭鴥?nèi)，風(fēng)險和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”保“進”，以“進”促“穩(wěn)”。
生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個千億產(chǎn)業(yè)；
綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強品牌、做旺市場；
旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。
三要“借勢”登高。借勢發(fā)力，才能逆勢突圍。x作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢，以總書記視察x周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機，搶平臺、爭政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢，優(yōu)化園區(qū)平臺，打造“四最”營商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢，推進“主軸驅(qū)動、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開通之勢，推進“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。
第二，要突出一個“干”字，就是要苦干、實干、巧干。
沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對新任務(wù)，我們只有苦干實干加巧干，才能得到滿意的收獲。
所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。我們作為新時代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動，也有r&d經(jīng)費投入強度1.4%、“x億元、x億元”項目招商、x萬套棚改、pm2.5平均濃度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來吉安的“增長指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。
所謂“實干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因為中間隔了一條萬水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語上狂風(fēng)暴雨、行動上微風(fēng)細(xì)雨，把“說到”當(dāng)成“做到”，喊口號、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個意識”“四個自信”“兩個維護”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號喊得響亮，而是看工作是否干得扎實。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實、過得硬，就能從容應(yīng)對。近期，省委將對中央脫貧攻堅巡視反饋問題整改情況進行督查，大家要高度重視。整改方法千萬條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開玩笑。
所謂“巧干”，就是要開拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?，F(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧勁。x書記在總結(jié)表彰大會上，對把握規(guī)律、講究方法作了強調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策，運用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實施“大干項目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運作要有市場化思維，推進要集成化作戰(zhàn)。方法對路才會事半功倍，才能實現(xiàn)世忠書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。
第三，要做到一個“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩。
“精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。
一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚“店小二”精神，無事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見真情、見水平，當(dāng)前重點要大力開展“春風(fēng)行動”，聚焦企業(yè)實際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時、幫到點子上。
齊，就是看齊核心、對標(biāo)對表；
書，就是多讀書、多書寫；
話，就是說行話、說實話、會動員。需要強調(diào)的是，面對新形勢，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化底線思維，增強憂患意識，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思?！钡姆€(wěn)控力。
三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊長”，又是“施工員”，“出場”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計，再到項目推進，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。
同志們，時間帶走一切，時間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時節(jié)如流的追夢路上，惟有只爭朝夕，方可御風(fēng)奮進。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向，強化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實抓好全市經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，以優(yōu)異成績實現(xiàn)“十三五”完美收官！
市政府全體會議講話材料篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，做好今年的政府工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。大家要以這次會議為契機，只爭朝夕、不負(fù)韶華，埋頭苦干、狠抓落實，為推動x趕超跨越高質(zhì)量發(fā)展、奪取全面???建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市作出新的更大貢獻！
市政府全體會議講話材料篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近期，省委、省政府先后召開了省委十三屆三次全會和省政府第九次全會暨上半年經(jīng)濟運行調(diào)度會議，對全省上半年工作作了全面總結(jié)，對下半年工作作了部署安排、提出明確要求。
今天，我們召開市政府第十三次全體會議，主要是全面貫徹落實省委全會和省政府全體會議精神，進一步總結(jié)全市上半年工作，分析研判當(dāng)前形勢，安排部署下半年任務(wù)，引導(dǎo)政府系統(tǒng)各級各部門統(tǒng)一思想認(rèn)識，保持奮斗姿態(tài)，時不我待干好下半年、爭取好成績。
要正確處理速度和質(zhì)量的關(guān)系，牢固樹立相互支撐的導(dǎo)向；
要正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系，牢固樹立相互融合的導(dǎo)向；
要正確處理內(nèi)力和外力的關(guān)系，牢固樹立相互促進的導(dǎo)向；
要正確處理整體和局部的關(guān)系，牢固樹立相互帶動的導(dǎo)向；
要正確處理發(fā)展和安全的關(guān)系，牢固樹立相互貫穿的導(dǎo)向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會*書記的講話精神，進一步掌握高質(zhì)量發(fā)展的核心要義，堅定不移沿著高質(zhì)量發(fā)展軌道奮力前行，加快提升發(fā)展水平，增強綜合實力。下面，我就圍繞加快高質(zhì)量發(fā)展這個主題，講三個方面意見：
一、要在全面總結(jié)半年工作成績中堅定加快高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。今年上半年，面對新冠肺炎疫情尚未結(jié)束、經(jīng)濟恢復(fù)面臨諸多不確定風(fēng)險的大環(huán)境，全市上下認(rèn)真貫徹落實中央和省委省政府各項決策部署，牢牢把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，聚焦重點、精準(zhǔn)施策、務(wù)實工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成效，交出了一份比較好的半年答卷,在對全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻中位居第一，榮獲全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻獎。特別是我們堅持系統(tǒng)觀念、強化底線思維，緊緊扭住黨的二十大這個重要時間節(jié)點，全面抓好發(fā)展和安全這兩件大事，實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，社會大局安全穩(wěn)定、和諧有序。
在抓發(fā)展上，我們突出目標(biāo)導(dǎo)向，強化工作調(diào)度，狠抓任務(wù)落實，取得了好于預(yù)期的成績。主要有這樣五個方面的成效和亮點：
一是鉚定發(fā)展目標(biāo)比學(xué)趕超。緊盯“守三線”目標(biāo)，主動對標(biāo)全國、全省和西北其他省會城市找問題、找差距、找不足，有的放矢自加壓力、奮斗追趕，力促經(jīng)濟全面恢復(fù)、加快發(fā)展。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長**%，其他主要經(jīng)濟指標(biāo)也基本實現(xiàn)了**%以上的增長，超額完成既定目標(biāo)，這是近年來同期的最好水平。
二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)培育動能。扭住調(diào)結(jié)構(gòu)增動能這個主攻方向不動搖，突出科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，全面抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，推進實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計劃，加快構(gòu)建“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力重振“**制造”。上半年，全市規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長***%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長**%，呈現(xiàn)出非常好的發(fā)展勢頭。
三是狠抓項目建設(shè)擴大投資。堅持把項目建設(shè)作為抓經(jīng)濟發(fā)展的核心工作，認(rèn)真謀劃凝煉，積極向上爭取，成功獲批了國家北方地區(qū)冬季清潔取暖項目，獲得中央資金支持**億元。開展全市項目建設(shè)大比拼活動，抓好項目集中開復(fù)工，***個續(xù)建項目全部復(fù)工，***個新建項目手續(xù)辦結(jié)率、開工率、入庫率均創(chuàng)歷史同期最高水平。上半年，全市固定資產(chǎn)投資增長**%，增速高于全國**個百分點。
四是強化招商引資積蓄后勁。把招商引資作為頂級工作來抓，深入開展“招商引資突破年”活動，落實“兩真四有”工作要求，加強與央企、省企和各類民營企業(yè)對接合作，先后引進重組新冠疫苗生產(chǎn)車間、華邦建投總部基地等一批優(yōu)質(zhì)項目。上半年，全市實現(xiàn)省外項目到位資金***億元，增長**%。
市屬國有企業(yè)營業(yè)收入增長**%，利潤總額增長**%。
在保安全上，我們注重居安思危，保持高度警惕，全面防范化解各類風(fēng)險隱患，牢牢守住了安全這條底線。主要取得了這樣四個方面的明顯成效：
一是疫情防控未出紕漏。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，突出抓好人、物、環(huán)境同防同控，壓緊壓實“四方責(zé)任”，及時處置突發(fā)事件，有序推進新冠疫苗全民接種，超額完成上半年接種任務(wù)，未出現(xiàn)疫情規(guī)模性輸入和反彈。
二是城市安全有效保障。召開了全市提升城市品質(zhì)、打造精致**工作推進會議，進一步總結(jié)經(jīng)驗、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，在新征程上推進“精致**”建設(shè)再出發(fā)，持續(xù)加強城市軟硬件設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理，不斷提高城市形象品質(zhì)。特別是充分吸取今年以來各地發(fā)生的安全事故教訓(xùn)，時刻繃緊神經(jīng)，及時安排部署，扎實有力開展安全生產(chǎn)專項整治行動，未雨綢繆抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項工作，及時緩辦蘭馬賽，精心舉辦蘭洽會，打好應(yīng)急準(zhǔn)備主動仗，上半年全市未發(fā)生重大安全事件，城市公共安全形勢總體平穩(wěn)。
三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。聚焦碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅決扛起“在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的政治責(zé)任，繼續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良比率達(dá)到**%，黃河**段干支流各考核斷面水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，在一季度全國**個重點城市水質(zhì)清凈度排名中位列第一，完成營造林***萬畝，新改建小游園**個、***公頃，城市環(huán)境質(zhì)量朝著更高水平邁進。
四是民生基礎(chǔ)不斷打牢。認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，著力促進充分就業(yè)，積極解決房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證等歷史遺留問題，用力補上教育、醫(yī)養(yǎng)、住房、社保、文體等民生事業(yè)短板，全市義務(wù)教育階段學(xué)校大班額基本消除，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”行動加快實施，保障性住房和租賃住房加快建設(shè)，群眾生活品質(zhì)穩(wěn)步提高，獲得感和幸福感持續(xù)增強?？傮w來看，今年上半年市政府系統(tǒng)廣大干部盡責(zé)有為、真抓實干，推動全市各項工作邁好了第一步、取得了新成效，為做好下半年工作、完成全年目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。在這里，我代表市政府，向大家的辛勤工作、辛苦付出表示衷心的感謝！
要在準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展形勢中增強加快高質(zhì)量發(fā)展的行動自覺最近召開的中共中央政治局會議、全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議以及省委十三屆三次全會、省政府第九次全會暨上半年經(jīng)濟運行調(diào)度會議，分別對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢作了深刻分析，強調(diào)要準(zhǔn)確把握發(fā)展環(huán)境新變化新挑戰(zhàn)，應(yīng)對好可能發(fā)生的周期性風(fēng)險，鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢。面對百年未有之大變局和瞬息萬變的發(fā)展形勢，我們要在思想上始終保持高度警醒，密切關(guān)注經(jīng)濟形勢、發(fā)展態(tài)勢和政策走勢，推動經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)運行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（一）要準(zhǔn)確理解已經(jīng)發(fā)生變化的發(fā)展邏輯。黨的十九大以來，我們發(fā)展的方位、思路、方向和重點都發(fā)生了重大變化?，F(xiàn)在，進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展成為邏輯主線和根本要求，經(jīng)濟社會發(fā)展都要緊緊圍繞這條主線和要求來展開。去年，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記正式宣布我國全面建成了小康社會，踏上了向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程。5月25日，國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議，對今年以來經(jīng)濟社會發(fā)展取得成效的表述，與以前相比有了新的變化，增加了“科技自立自強積極推進”的內(nèi)容。這充分說明，當(dāng)前發(fā)展的邏輯已經(jīng)發(fā)生了重大變化，即從效率轉(zhuǎn)向公平，從速度轉(zhuǎn)向安全，從先富轉(zhuǎn)向共富，從房地產(chǎn)和金融繁榮轉(zhuǎn)向科技和制造強國，未來的關(guān)鍵詞是公平和安全，也就是說第一個百年目標(biāo)是全面建成小康社會，第二個百年目標(biāo)則是共同富裕主導(dǎo)發(fā)展邏輯。大家要深刻理解中央對當(dāng)前和今后發(fā)展的總體部署和戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握時代發(fā)展大勢，積極調(diào)整抓經(jīng)濟工作的思路、措施和方法，更加完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，在推進創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享上均衡用力、精準(zhǔn)發(fā)力，加快高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，朝著今年和“十四五”時期的既定目標(biāo)奮勇前行。
（二）要清醒認(rèn)識當(dāng)前我市發(fā)展中存在的問題。雖然上半年我市經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)性增長態(tài)勢，取得了明顯成效，但經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)依然不夠牢固，推動高質(zhì)量發(fā)展仍然存在一些不容忽視的問題和隱憂。
地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、一般公共預(yù)算支出、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均排第*】。
二是結(jié)構(gòu)性問題日益突出。傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、占比低，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不夠完備，與大型企業(yè)相配套的上下游產(chǎn)業(yè)鏈集群化水平較低，受企業(yè)排產(chǎn)不足、生產(chǎn)檢修等因素影響，全市規(guī)上工業(yè)增加值增速自2月以來呈“先升后降”態(tài)勢，工業(yè)穩(wěn)增長的壓力較大。
三是消費增長乏力。今年以來，消費增速呈逐月回落態(tài)勢，消費行業(yè)盈利水平較低，批發(fā)零售業(yè)戶數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)戶數(shù)的**左右，但稅收貢獻不足*分之一。
四是項目結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。社會投資主要集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)類項目投資占比較小，后續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)不夠牢固，需要在項目謀劃儲備、招商引資等方面狠下功夫。
五是中小微企業(yè)周轉(zhuǎn)困難。上游的大宗商品價格上漲擠壓了中下游企業(yè)的利潤，中小微企業(yè)現(xiàn)金流緊張，加之融資難、融資貴問題依然比較突出，破產(chǎn)停業(yè)風(fēng)險逐漸上升。這些顯性問題，需要引起大家高度重視，提早有針對性地研究解決，備好應(yīng)對之策，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落。
（三）要積極搶抓疊加新推的重大政策機遇。在“全球疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡”的形勢背景下，國家已經(jīng)釋放出明確信號，將聚焦經(jīng)濟保持穩(wěn)固向好態(tài)勢，推出一系列支持性政策舉措，要密切關(guān)注，提前介入，抓住用好。就我市而言：從大的方面來看，我們面臨著共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略機遇，還有我們現(xiàn)在擁有的**新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、**國際陸港等重要功能平臺，這些國家戰(zhàn)略和功能平臺蘊含著很多政策“富礦”，大家要不斷地解放思想，深入挖掘，轉(zhuǎn)化項目，抓好落實。從階段性政策來看，中央目前已經(jīng)明確了一些利好政策，比如，“穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)”“做好大宗商品保供穩(wěn)價工作”“挖掘國內(nèi)市場潛力，支持新能源汽車加快發(fā)展，加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系”“開展補鏈強鏈專項行動，發(fā)展專精特新中小企業(yè)”“加快發(fā)展租賃住房，落實用地、稅收等支持政策”“推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，落實‘三孩’生育政策，完善生育、養(yǎng)育、教育等配套政策”，等等。這些疊加的重大戰(zhàn)略和新推的政策舉措，既是我們發(fā)展的致力重點，更是我們搶抓的難得機遇，各級各部門務(wù)必要強化主觀能動性，緊跟政策熱點，謀劃凝煉項目，主動向上爭取，力爭獲得更多項目和資金支持，為我們加快高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二、要在確保完成今年目標(biāo)任務(wù)中邁出加快高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐。下半年，發(fā)展任務(wù)繁重，形勢催人奮進。大家一定要保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，戒驕戒躁、再接再厲，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，更加高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（一）要在穩(wěn)增長上鉚足勁。要堅持把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，聚焦全年生產(chǎn)總值增長*%左右的目標(biāo)，繼續(xù)保持敢打敢拼、奪取勝利的斗爭精神，在上半年取得優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上，再接再厲，加力奮進，確保完成目標(biāo)，爭取更好結(jié)果。要緊盯“守三線”目標(biāo)，進一步強化競爭意識、比拼意識，在與全國、全省和周邊省會城市的比較中，認(rèn)清差距不足，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，取長補短，奮斗追趕，不斷鞏固優(yōu)勢、縮小差距。要下沉一線開展工作，服務(wù)保障重點企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)解難題、降成本、保運行、增效益，既要穩(wěn)住存量，更要挖掘增量，不斷打牢經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的底盤。近期，市委、市政府已經(jīng)作出安排，要求市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊到全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上企業(yè)走一遍，開展走訪調(diào)研，幫助解決問題。
（二）要在調(diào)結(jié)構(gòu)上出實招。要把調(diào)結(jié)構(gòu)增動能作為最緊迫的任務(wù)，充分發(fā)揮**新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)和榆中生態(tài)創(chuàng)新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主戰(zhàn)場”作用，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，堅定不移重振“**制造”。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快蘭白自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗區(qū)建設(shè)，積極培育引進高新技術(shù)企業(yè)，組織開展重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”活動，辦好第六屆**科技成果博覽會，推進科技供給端和需求端、研發(fā)端和落地端精準(zhǔn)對接，以產(chǎn)業(yè)需要牽引科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)振興。要聚力做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞構(gòu)建“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極開展“三化”改造，抓好推動**石化全面轉(zhuǎn)型升級、甘肅煙草高端化發(fā)展等帶動性工作，做好延鏈補鏈強鏈文章，塑造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。要積極培育壯大新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，全力實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計劃，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和“兩化”融合發(fā)展，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，不斷為發(fā)展拓展勢能、激發(fā)潛能、增添動能。
（三）要在抓項目上下實功。要堅持把項目建設(shè)作為抓經(jīng)濟發(fā)展的核心工作，一切圍繞項目干，集中精力謀項目、爭項目、上項目，用項目辦實事、以項目求發(fā)展。要聚焦重大國家戰(zhàn)略和重點政策，深入研究產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和投資風(fēng)向，認(rèn)真謀劃儲備項目，把準(zhǔn)備工作做扎實，努力爭取支持，積蓄發(fā)展能量。要抓住當(dāng)前項目建設(shè)黃金期，進一步強化項目團隊管理、前期攻堅、要素跟著項目走等工作機制，加快推進中川機場三期擴建、中蘭鐵路、重組新冠疫苗生產(chǎn)車間等重大項目建設(shè)，最大限度增加投資量、實物量、工作量，不斷擴大有效投資。要堅持招商引資頂級工作地位不動搖，全面落實“兩真四有”工作要求，立足發(fā)展需要和市場導(dǎo)向，充分發(fā)揮主觀能動性，更加主動對接市場、對接企業(yè)、對接項目，廣泛宣傳**發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢，全力引進投資項目，借力借勢加快高質(zhì)量發(fā)展。
（四）要在優(yōu)環(huán)境上求突破。一流的營商環(huán)境是發(fā)展的強磁場、地方的金名片。近年來，我市在優(yōu)化營商環(huán)境上下了很大功夫，取得的成效有目共睹。2021年，我市在國家營商環(huán)境評價中營商便利度綜合得分只有***分，分?jǐn)?shù)很低，經(jīng)過去年大家的共同努力，我市的得分達(dá)到了***分，提升幅度很大，總體表現(xiàn)良好，但與先進城市相比還有差距。今年，我們提出要打造全國優(yōu)化營商環(huán)境實踐樣本城市，大家要百尺竿頭、更進一步，力爭今年得分達(dá)到**分以上、明年得分超過**分，并且長期保持。要圍繞這個目標(biāo)和要求，繼續(xù)秉持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念，對標(biāo)先進城市經(jīng)驗做法，聚焦破除深層次體制機制障礙，繼續(xù)深化“放管服”改革，加快數(shù)字政府建設(shè)，落實“一企一策”問題解決、惠企政策不來即享、網(wǎng)上24小時“不打烊”服務(wù)等工作機制，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更舒心。要深入推進要素市場化配置改革，完善自然資源資產(chǎn)交易平臺，推廣新區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓經(jīng)驗做法，提高土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素配置水平。要著眼構(gòu)建新發(fā)展格局，抓住共建“一帶一路”這個最大機遇，借助于**國際陸港、新區(qū)綜合保稅區(qū)、中川國際航空港等開放平臺和9個開放口岸，找準(zhǔn)向西擴大開放合作的有力突破口，謀劃凝煉合作項目，用足用活政策紅利，深度融入共建“一帶一路”，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進，著力營造市場化、法治化、便利化、國際化營商環(huán)境。
各平臺公司要加強新增融資管理，依法依規(guī)開展融資，絕不能觸碰政策紅線違規(guī)舉債；
各金融機構(gòu)要認(rèn)真履行風(fēng)險管理主體責(zé)任，進一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強資金監(jiān)控，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。要牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)的意識，密切關(guān)注雨情水情變化，盯死看牢河流水系、洪道洪溝、地下設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害點等重點區(qū)域，全面做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)報、風(fēng)險排查化解、物資儲備管理、人員力量調(diào)配和應(yīng)急處置演練，確保平安度汛。要全力推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅，深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患排查治理，及時防范化解各類安全風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生重特大安全事故的底線。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點，加強社會管控，調(diào)解矛盾糾紛，提升應(yīng)急救援處置能力，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
（六）要在惠民生上更用力。要深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，認(rèn)真辦好民生實事，全面落實*書記對**指示要求梳理確定的***項實事項目，集中力量解決房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證等群眾“急難愁盼”問題。要加強就業(yè)服務(wù)，兜牢社保底線，保障群眾基本生活需要，穩(wěn)步提高群眾生活水平。要著力破解教育瓶頸，通過停辦學(xué)?；謴?fù)辦學(xué)、城區(qū)職校出城入園移交辦學(xué)、引進名校辦分校、集團化辦學(xué)等方式，加快新建改擴建學(xué)校，持續(xù)增加學(xué)位，千方百計提升基礎(chǔ)教育承載能力，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。要積極應(yīng)對人口“老齡化”，加快社區(qū)適老化改造和無障礙環(huán)境建設(shè)，全面開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動，打造高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)和供給體系。要堅持房住不炒，全面加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，整治學(xué)區(qū)房炒作，支持保障房和租賃住房建設(shè)，增加共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長租房市場，盡最大努力幫助群眾緩解住房困難。要同步抓好醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育等民生事業(yè)發(fā)展，全面推進“平安**”建設(shè)，為群眾提供更加充分優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給、創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，不斷提升群眾生活品質(zhì)。
以上六個方面，是下半年經(jīng)濟社會發(fā)展需要著力抓好的重點工作，還有城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、作風(fēng)建設(shè)等工作，這里我也一并作個安排和強調(diào)。
（一）要積極推進“精致**”建設(shè)再出發(fā)。要全面落實“精致**”建設(shè)的理念要求和目標(biāo)任務(wù)，高水平編制國土空間規(guī)劃，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，加快構(gòu)建“一心兩翼多點”城市發(fā)展布局，為城市發(fā)展廓清輪廓、繪好藍(lán)圖。要全面做好黃河文章，積極推進黃河之濱高質(zhì)量發(fā)展，開展濱水岸線綜合治理，提升黃河兩岸亮化綠化美化水平，讓“黃河之濱”越來越美。要在城市管理上下足“繡花”功夫，鞏固拓展文明城市創(chuàng)建成果，持續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治行動，強化智慧監(jiān)管和場景應(yīng)用，不斷提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。特別要系統(tǒng)診治城市交通不暢的“堵心病”，認(rèn)真開展交通秩序改善、交通組織優(yōu)化、路網(wǎng)功能完善等“七大行動”，優(yōu)先實施雁灘片區(qū)交通綜合整治，著力提升南北環(huán)路通行效率，加快建設(shè)**火車站改造、雁青黃河大橋等重要節(jié)點性工程，力爭實現(xiàn)全市交通“一年改善、兩年改良、三年改變”的暢行目標(biāo)。
（二）要全面加快鄉(xiāng)村振興步伐。要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅持“四個不摘”要求，持續(xù)強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，加大職業(yè)技能培訓(xùn)，啟動鄉(xiāng)村工匠培育工程，保障農(nóng)民收入持續(xù)增長，堅決防止發(fā)生返貧現(xiàn)象。要以精致農(nóng)業(yè)鞏固精準(zhǔn)脫貧成果，大力開展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、種植基地建設(shè)工程，著力培育壯大百合、玫瑰、高原夏菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推進“甘味”品牌體系建設(shè)，讓農(nóng)戶得到更多增值收益。要抓好國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣建設(shè)，推進榆中國家“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點，加快補齊農(nóng)產(chǎn)品流通短板，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。要加快實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，抓緊編制完成“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展空間布局，特別是抓好鄉(xiāng)村示范建設(shè)，加大資金投入，強化政策支持，完成年度任務(wù)。
（三）要著力加強生態(tài)環(huán)境保護。要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決扛牢“在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的政治責(zé)任，著眼碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推進氣水土綠協(xié)同共治，推動經(jīng)濟發(fā)展與減污降碳協(xié)同并進。要加強生態(tài)保護修復(fù)，開展大規(guī)模國土綠化，加強自然保護區(qū)管理和南北兩山管護，實施特色街區(qū)打造、“花園式”單位小區(qū)創(chuàng)建、行道樹補植和綠地補種“清零”等十大工程，不斷提升城市綠化美化水平。要強化環(huán)境綜合治理，繼續(xù)保持污染防治高壓態(tài)勢，實施空氣質(zhì)量提升行動，聚焦氮氧化物和pm25等重點指標(biāo)，統(tǒng)籌技防人防各項措施，加強污染源協(xié)同控制，持續(xù)鞏固提升“**藍(lán)”成果。要壓緊壓實各級河湖長責(zé)任，實施水污染防治行動，加強黃河干支流流域治理，推進河湖“清四亂”常態(tài)化制度化，加快現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，打造黃河上游生態(tài)安全先行區(qū)。要持續(xù)做好重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加強危險廢棄物全程管控，全面抓好面源污染控制，保障土壤環(huán)境安全。要聚焦“雙碳”目標(biāo)，推進生態(tài)保護和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟有機銜接，強化能耗、水耗、環(huán)保、安全和技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)約束，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源，促進新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，鼓勵綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色辦公、綠色出行，堅定走好綠色低碳發(fā)展之路。
（四）要統(tǒng)籌謀劃好明年工作。要堅持系統(tǒng)觀念和全局思維，立足“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，注重政策、項目、措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，逐年分解細(xì)化，一件接著一件抓，一茬接著一茬干，一筆一筆把工作成績寫在**大地上。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，結(jié)合工作推進情況和發(fā)展形勢，主動對照“守三線”目標(biāo)，認(rèn)真謀劃好明年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，確保經(jīng)濟運行始終保持在合理區(qū)間。要認(rèn)真貫徹落實國家和省上的部署要求，保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展韌勁，統(tǒng)籌做好今明兩年政策銜接，以更大力度、更實舉措抓好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，切實守好發(fā)展的底線。要突出抓好項目建設(shè)，及時學(xué)習(xí)研究國家政策，比如國家發(fā)改委最近出的《關(guān)于推廣借鑒深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法的通知》《關(guān)于進一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點工作的通知》等文件，根據(jù)新的要求，進一步解放思想、拓展思路，結(jié)合我市“十四五”發(fā)展安排，認(rèn)真謀劃細(xì)化實化項目，解決好資金、土地、用能等問題，提早著手推進實施，確保今年底明年初能夠形成可觀的實物工作量，為明年經(jīng)濟社會發(fā)展打好基礎(chǔ)、爭取主動。
（五）要不斷提升工作的執(zhí)行力和落實力。各級各部門要堅持刀刃向內(nèi)自我革命，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，賡續(xù)精神血脈，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，改進工作作風(fēng)，在各自的工作崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績、讓人民群眾滿意。要以“功成不必在我”和“建功必定有我”的境界，擔(dān)好各自責(zé)任，多想能干成的辦法、少講干不成的理由，以身作則、親力親為、勇于斗爭，當(dāng)好破解難題的“主攻手”和改革發(fā)展的“實干家”。要善于把握大局大勢，從政治上、戰(zhàn)略上看待自身工作，積極捕捉發(fā)展機遇，主動對接向上爭取，搶得先機、拔得頭籌，不斷為發(fā)展賦能助力，順勢而為干好工作。要在落實上絕不含糊，迅速有力貫徹中央和省市各項決策部署，做到“一個聲音傳到底、一根竿子插到底”。要在效率上提速提質(zhì)，講執(zhí)行、重結(jié)果，細(xì)化完善工作運行機制，優(yōu)化工作運行流程，分清輕重緩急，科學(xué)排兵布陣，破除低效之風(fēng)，雷厲風(fēng)行抓好落實，真正把要干的事干成干好。最近，我安排市政府辦公室對今年上半年全市重點工作目標(biāo)任務(wù)完成情況專門開展督查，總體上各縣區(qū)各部門工作推進是有力有效的，但部分縣區(qū)為民辦實事工作進展比較滯后，距離既定目標(biāo)存在較大差距，為此，我已經(jīng)給相關(guān)縣區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志寫了信，提出期望和要求，希望大家迅速行動、抓緊工作，盡快把欠賬補上來，確保不影響全市工作大局，用實際行動體現(xiàn)高效的工作執(zhí)行力和落實力。
同志們，上半年我們工作干得不錯，取得了近年來同期最好水平，這離不開大家的辛勤努力和付出，下半年要爭取更好成績、贏得更大勝利，更離不開大家的持續(xù)努力、接續(xù)奮斗。希望大家充分發(fā)揚“奮斗追趕、真抓實干”的工作作風(fēng)，聚焦重點、精準(zhǔn)施策，銳意進取、務(wù)實工作，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，給省委省政府和全市人民交上一份合格答卷，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮！
市政府全體會議講話材料篇十一
主持縣委工作以后,我和**書記與**主任講過幾次，想來看望一下辦公室和黨辦系統(tǒng)的同志們。由于最近幾個月縣委、縣政府工作非常忙，事情非常多，一直沒有能夠及時地與大家見面。盡管在平時的工作中與大家經(jīng)常見面，但沒有通過這樣一個集體見面的形式看望大家，表示歉意。利用今天上午這個時間，我和孫書記來看望大家，講三點意見。
第一，對辦公室工作和黨辦系統(tǒng)工作的評價。最近幾個月，通過工作的接觸，我感到黨辦系統(tǒng)和辦公室的同志們工作非常認(rèn)真，非常負(fù)責(zé)，也非常敬業(yè)。這不是一句客套話，也不是隨隨便便講的，是通過這幾個月的工作和幾次重大活動而得出的結(jié)論。在我們黨代會召開的全過程，孫書記作為大會秘書長，作為總協(xié)調(diào)人，依托縣委辦公室、紀(jì)委、組織部和相關(guān)單位，圓滿出色地完成了我縣第十一次黨代會的籌備和大會的會務(wù)工作，得到了與會代表的高度認(rèn)可，反映了我們辦公室、黨辦系統(tǒng)的同志工作的責(zé)任心。這種工作的高質(zhì)量，在緊接著的皖江之行中又一次得到了體現(xiàn)。皖江考察是我縣近些年組織的一次規(guī)模比較大的活動，我們辦公室的同志會同相關(guān)部門出色地、高質(zhì)量地完成了整個皖江考察的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)和相關(guān)的一些保障工作，使我們的皖江之行達(dá)到了非常圓滿的效果和目的，得到了所有參加考察同志的高度評價，充分體現(xiàn)了我們辦公室能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)。
最近以來，省里各個部委、各級領(lǐng)導(dǎo)，兄弟縣市區(qū)，外省的企業(yè)、單位先后到潁上進行調(diào)研，來潁上進行參觀、考察、指導(dǎo)工作的非常多，我們潁上縣的接待任務(wù)非常繁重，在這一系列重大的接待中，縣委辦公室的工作是一絲不茍，兢兢業(yè)業(yè)，圓滿地完成了各項接待的相關(guān)保障工作。
昨天下午，市委副書記、市政協(xié)主席周本銀同志在陪同省政協(xié)縣域經(jīng)濟視察團來潁視察時，對我們的接待工作給予了充分肯定，認(rèn)為潁上的接待工作很規(guī)范，水平高，體現(xiàn)了新潁上的形象。通過這幾次重大活動，當(dāng)然也包括一些相關(guān)會務(wù)的準(zhǔn)備，文件的起草和其它的一些工作，應(yīng)該說我們辦公室的工作確確實實體現(xiàn)了這樣一個工作的高質(zhì)量、高水平。這是我通過幾個月地接觸了解，觀察和分析，對辦公室的工作得出的一個判斷和結(jié)論。
第二，要進一步明確縣委辦公室和黨辦系統(tǒng)的重要職責(zé)、重要地位和重要形象?？h委辦公室的重要職責(zé)，從業(yè)務(wù)來看，就是辦文、辦會、辦事，但這只是淺層次的，那么更深層次來說，縣委辦公室就是縣委的參謀部、信息部、協(xié)調(diào)部和后勤部。
所謂參謀部，就是縣委會在作出一些重大決策、重大政策和重大決定之前，縣委辦公室和黨辦系統(tǒng)，對決策、政策、決定的形成，要通過社會的方方面面，通過各種渠道，通過我們各個部門，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行前期意見的收集，材料的匯總，包括一些方案的研討和論證，縣委辦公室擔(dān)負(fù)著這樣一個為縣委制定重大決策、研究重大問題發(fā)揮參謀助手作用的重要職能。
所謂信息部，就是縣委辦公室擔(dān)負(fù)著了解民情，溝通民意，協(xié)調(diào)相關(guān)的黨委部門、政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重要的工作職能，擔(dān)負(fù)著收集匯總政治、社會、穩(wěn)定，包括干部思想動態(tài)等信息的重要職能。通過辦公室我們可以及時地、全面地、暢通地了解整個縣情，整個動向和變化。
所謂協(xié)調(diào)部，就是縣委會作出的重大決策、決定，要通過縣委辦公室來加強溝通，加強督導(dǎo)，加強檢查，加強協(xié)調(diào)，確?？h委會的決策、決定一旦做出之后就能堅決的實施、落實和完成，發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、督促工作、完成任務(wù)的職能。
所謂后勤部，就是保障縣委會的工作。不論是工作的保障，也不論是會務(wù)保障，包括一些生活保障，都需要通過縣委辦公室來提供?？h委辦公室承擔(dān)著這樣的重要職責(zé)。
縣委辦公室和黨辦系統(tǒng)處于重要地位。一方面，最靠近決策層，最接近權(quán)力層，直接服務(wù)于核心層，對整個全縣來說，直接參與決策、參與協(xié)調(diào)、參與溝通，是最接近決策層的部門，地位非常重要。另一方面，縣委辦公室直接受縣委會領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)解決一系列重大問題?？h委辦公室的重要地位突出表現(xiàn)在兩個方面：一是最接近縣委的決策中心，二是直接受縣委會的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)解決一些重大問題。
縣委辦公室擔(dān)負(fù)著重要形象。縣委辦公室的每一位同志，不論是在生活中，不論是在對外的交往中，也不論是在完成各自承擔(dān)的工作過程中，都代表著縣委的形象。要充分認(rèn)識到我們所肩負(fù)的重要職責(zé)，所處的重要地位和代表的重要形象。
第三，提出三個方面的要求。
(一)需要強化六種意識。
一是強化政治意識。縣委辦公室的人員是處于決策圈和核心層的同志，必須講政治，必須以嚴(yán)格的政治職責(zé)來規(guī)范、約束自己的言行。縣委辦公室的每個同志，黨辦系統(tǒng)的每位同志，都要有政治的敏銳性、政治的鑒別力和政治的責(zé)任感，不能把自己看做是一名普普通通的工作人員，而要把自己看做是縣委辦公室具有重要職責(zé)、重要地位和重要形象的一員，提高自己的政治意識。
二是強化大局意識。潁上今天的大局，就是按照中央提出的堅持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，加快構(gòu)建和諧社會的要求，努力實現(xiàn)我縣第十一次黨代會所提出來的“奮力實現(xiàn)兩個率先，建設(shè)有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新潁上”的奮斗目標(biāo)，也就是使我們?nèi)h的干部群眾通過共同拼搏、奮斗和努力，用5到的時間，讓潁上人民過上有體面、有尊嚴(yán)、有價值的好日子。這是我們的大局。縣委審時度勢，根據(jù)潁上經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，研究提出的建設(shè)社會主義和諧新潁上，包含了很多方面的內(nèi)容，既包含了我們經(jīng)濟快速發(fā)展，建設(shè)有實力、有活力、有魅力的新潁上，每個人都能享受到改革發(fā)展的成果，同時還包括我們政治新潁上、文化新潁上。政治新潁上，就是風(fēng)清氣正。我們的黨風(fēng)、我們的政風(fēng)、我們的社會風(fēng)氣都要風(fēng)清氣正。要徹底摒棄潁上原來存在的一些不按規(guī)矩辦事，不按政策辦事，一些買官賣官，虛的假的那一套。要把這種壞風(fēng)氣徹底扭轉(zhuǎn)過來，建設(shè)我們的政治新潁上。文化新潁上，就是文化興縣。要通過我們豐厚的歷史文化底蘊，多彩多姿的文化載體，反映新潁上的風(fēng)貌，反映潁上那種積極向上，蓬勃發(fā)展，人心思上、人心思進、人心思干的社會現(xiàn)實。一個地方要加快發(fā)展，政治風(fēng)氣要好，社會風(fēng)氣要好，文化建設(shè)必須跟上。我們潁上，無論是從淮河文化還是從地方文化的角度看，歷史文化底蘊豐富多彩，應(yīng)該大力加強我們的文化建設(shè)。同時，應(yīng)當(dāng)加強和諧社會構(gòu)建，認(rèn)真化解社會矛盾，認(rèn)真處理遺留問題，認(rèn)真研究和解決發(fā)展中的難點、熱點問題，維護潁上快速發(fā)展的大局，共同努力建設(shè)新潁上。這是我們要強化的大局意識?？h委辦公室要首先突出這個大局意識，就是建設(shè)政治新潁上、經(jīng)濟新潁上、文化新潁上、和諧社會新潁上。
三是強化服務(wù)意識?？h委辦公室要圍繞縣委的中心工作和重大工作，不斷增強服務(wù)和保障功能，提高服務(wù)和保障的能力，創(chuàng)新和改進服務(wù)保障機制，圍繞縣委的重大決策、重大工作的協(xié)調(diào)、溝通、參謀、督導(dǎo)等職能要充分發(fā)揮到位、保障到位，而且要在更高的層次上體現(xiàn)我們的服務(wù)功能。
四是強化紀(jì)律意識。縣委辦公室要加強政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律?？h委辦公室的每位干部、每位同志，包括黨辦系統(tǒng)的每位同志，都應(yīng)該在這幾個方面以身作則，率先垂范，做到不該說的話堅決不說，不該打聽的事堅決不打聽，不該做的事更是堅決不能做，繃緊我們的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律這根弦。
五是強化責(zé)任意識。我們具有重要的職責(zé)，處于重要的地位和崗位，又肩負(fù)著重要的形象，我們必須強化責(zé)任意識。我認(rèn)為對于一個干部來說，關(guān)鍵要看他有沒有責(zé)任心，只要一個干部、一個同志有了責(zé)任心，他的工作肯定是一流的。如果一個同志沒有責(zé)任心，你說他的工作是一流的或優(yōu)秀的，我看要打問號。一個人只要對工作負(fù)有責(zé)任心，對家庭負(fù)有責(zé)任心，他的工作就是一流的，他的家庭就是和諧的、幸福的。作為縣委辦公室接近核心工作圈的同志，一定要強化責(zé)任意識，而且要從每一個具體的細(xì)節(jié)、具體的“小事”來做起。辦公室工作無小事，辦公室工作的每個環(huán)節(jié)、每個細(xì)節(jié)都無小事。
六是強化形象意識。我們既然在縣委辦公室工作，就要勇于、敢于加強形象建設(shè)，能夠通過自己的工作展現(xiàn)縣委辦公室的水平、素質(zhì)和能力。
(二)加強四個方面的作風(fēng)建設(shè)。
一要實事求是，堅持原則。我們作為縣委的負(fù)責(zé)同志，希望聽到真話。大家在我們身邊工作，一定要講真話，要實事求是，堅持原則，不要考慮這個領(lǐng)導(dǎo)喜歡聽什么，投其所好來說。這是我們不喜歡的。實事求是、堅持原則，講真話、辦實事，我們辦公室首先要帶好這個頭，這也有利于我們決策和正確決策。大家在我們身邊工作，如果聽到你們的建議、意見和反饋的情況是經(jīng)過過濾的，是有選擇的話，就會影響我們的判斷。當(dāng)然，我們也會通過我們的調(diào)研，通過我們的分析，也會做出鑒別。所以希望大家要講真話，不要投其所好，更不能說假話。
二要雷厲風(fēng)行，緊張快干。我不喜歡工作研究之后，決策之后放到慢水里。當(dāng)然在決定之前我們要進行認(rèn)真的調(diào)研，反復(fù)的分析、比較。這些工作我們在決策前肯定要認(rèn)真地來做。但是一旦決定了之后，那么就要雷厲風(fēng)行、緊張快干，當(dāng)天的事情能辦完的要堅決辦完。我到潁上工作這幾年，只要我回到宿舍，從不讓文件過夜，當(dāng)天的事情能夠辦完的，就是加加班也要辦完，睡覺才能安穩(wěn)些。這邊辦好之后，下面的同志，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就可以安排落實了。對我們辦公室來說，一定要提倡雷厲風(fēng)行，緊張快干。
三要謙虛謹(jǐn)慎，虛心好學(xué)。辦公室的同志要有虛心好學(xué)的作風(fēng)，因為我們處于重要地位，肩負(fù)著重要職責(zé)，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)也好，為機關(guān)服務(wù)也好，為部門服務(wù)也好，為群眾服務(wù)也好，都有虛心學(xué)習(xí)的內(nèi)在要求，同時隨著形勢的變化，任務(wù)的變化，包括我們縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，都需要我們學(xué)習(xí)。所以，我跟志勇同志說過，把辦公室的同志帶到我們經(jīng)濟發(fā)展的一些亮點去看看，同時把我們的“十一五”規(guī)劃，我們的一些文件報告，都要組織大家學(xué)習(xí)，對我們的基本縣情都要如數(shù)家珍，這要成為我們的必備功底。這是一個方面。另外一方面，我們要加強自己的素質(zhì)鍛煉，我們平?？梢远嗫纯磿?，多學(xué)習(xí)點，少些應(yīng)酬，少些其它不必要的交往，集中精力多掌握點知識，對工作的提高，對能力水平的提高，對教育自己小孩都是好的，所以在這個方面要加強學(xué)習(xí)能力的建設(shè)。我們要按照中央的要求，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。我們馬上要搞oa自動化辦公系統(tǒng)的建設(shè)，國慶節(jié)以后，領(lǐng)導(dǎo)班子先學(xué)一步，縣委辦公室和政府辦公室要帶頭，其它單位都要跟上來。在新的形勢、新的條件下，一定要提高我們的工作本領(lǐng)。現(xiàn)在有本暢銷書，叫《世界是平的》(theworldisflat)，為什么說世界是平的，因為信息化社會要求知識能力是平的，知識和能力相匹配，你才能真正成為主宰，在這方面，我們要加強學(xué)習(xí)，對我們自己，對每個人，對每個單位都非常有幫助、有益處。且不說開卷有益，但多學(xué)點東西是自己的，壓不壞自己，也累不垮自己。
四要艱苦奮斗，敬業(yè)奉獻。辦公室工作事無巨細(xì)，同志們付出了很多辛苦和努力，默默無聞，大多數(shù)事情是幕后的，是看不見的。既然在辦公室工作，在黨辦系統(tǒng)工作，還要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、敬業(yè)奉獻的精神，這也是對我們個人政治品德、操守德行的一個檢驗。
(三)提一點希望。希望縣委辦公室、黨辦系統(tǒng)，通過縣委辦公室主任、副主任及部門負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)，共同努力，使整個黨辦系統(tǒng)形成團結(jié)的團隊、合作的團隊，能戰(zhàn)斗、創(chuàng)一流的優(yōu)秀團隊。
最后，借這個機會，感謝大家長期以來對全縣、對縣委工作所做的貢獻和努力。
市政府全體會議講話材料篇十二
一個國家的政府又可分為中央政府和地方政府。廣義的政府包括立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)、軍事機關(guān)。狹義的政府僅指行政機關(guān)。政府經(jīng)常會召開各種各樣的會議，那么在全市政府全體會議上一般會討論什么呢?下面是本站小編給大家整理的全市政府全體會議講話，僅供參考。
同志們：
今天召開市政府全體會議，主要任務(wù)是總結(jié)分析前三季度經(jīng)濟運行形勢以及災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況，進一步安排部署第四季度經(jīng)濟和災(zāi)后重建設(shè)工作，確保順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，確保災(zāi)后重建工作有力有序推進。剛才，春臨同志通報了前三季度經(jīng)濟運行情況，凱慶同志通報了災(zāi)后恢復(fù)重建情況，并對第四季度工作進行了安排部署，我都同意。十個縣區(qū)都作了很好的發(fā)言。
在今年大災(zāi)之年，全市上下在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，同心同力，加倍努力工作，保持了經(jīng)濟社會較快較好的發(fā)展態(tài)勢，災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力有序取得實效，社會總體保持和諧穩(wěn)定，為完成全年目標(biāo)奠定了很好的基礎(chǔ)。前三季度經(jīng)濟運行有幾點值得大家關(guān)注：
一是新型工業(yè)強勁增長，發(fā)揮了重要的帶動作用。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長了45.8%，增加值增長了26.8%，高于年初制定的計劃，前三季度能夠保持15.8%的經(jīng)濟增長速度，工業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。各縣區(qū)工業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了非常可喜的局面，縣域工業(yè)競相發(fā)展。前三季度，漢濱區(qū)規(guī)上工業(yè)增長77.4%，石泉縣增長72%，寧陜縣增長92.3%，平利縣增長71.3%，旬陽縣增長45.5%，白河縣增長42%，鎮(zhèn)坪縣增長38.7%，紫陽縣增長39.8%。應(yīng)該說各縣區(qū)規(guī)模工業(yè)勢頭都很好，特別是平利、石泉、漢陰這幾年工業(yè)增長的很快，工業(yè)規(guī)模也在不斷壯大，前三季度漢濱區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值16.8億元，漢陰縣14.9億元，石泉縣18.5億元，紫陽縣7.8億元，寧陜縣4.56億元，平利縣14.3億元，旬陽縣26.1億元，鎮(zhèn)坪縣2.24億元，嵐皋縣5.39億元，白河縣10.13億元。特別是一體兩翼五個縣區(qū)規(guī)模工業(yè)呈現(xiàn)加快增長態(tài)勢。
二是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)迅速恢復(fù)，發(fā)展充滿活力。今年大災(zāi)之年，受沖擊最大的還是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，經(jīng)過大家的共同努力，恢復(fù)的非常快。旅游接待游客量已經(jīng)實現(xiàn)突破1000萬人次的全年目標(biāo)，社會消費品零售總額增長將近19%。特別是旅游業(yè)的重點景區(qū)打造成效明顯，南宮山主景區(qū)建設(shè)加快，寧陜、石泉和平利特色板塊建設(shè)加快，燕翔洞今年批為國家4a級景區(qū)，全市就有了兩個4a級景區(qū)，在陜南排在第一位，明年再努力爭取瀛湖能夠創(chuàng)建為國家4a級景區(qū)，這樣我們就有三個4a級景區(qū)，我們的旅游發(fā)展水平就有大幅提升。平利鄉(xiāng)村游龍頭村打造基本完成，旅游業(yè)增長也很快。
三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入保持了較高增速。秋糧再獲豐收，預(yù)計秋糧產(chǎn)量60余萬噸，增長2.9%。規(guī)模特色效益型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，畜牧產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種養(yǎng)、勞務(wù)經(jīng)濟質(zhì)量和效益的提升，有力促進了農(nóng)民增收。預(yù)計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.7億元，增長5.2%。
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四是城鎮(zhèn)建設(shè)水平提高，雙創(chuàng)深入推進。這幾年中心城市、縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了整體提高，承接能力也有了長足進步。特別是雙創(chuàng)11月初將迎接驗收。應(yīng)該說中心城市、縣城面貌變化給到安康來的投資商以及各界朋友留下了很深刻的印象，感受都非常好。
五是改革開放呈現(xiàn)新的亮點。項目建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)加快推進，發(fā)展后勁不斷增強。特別是承接中東西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)建設(shè)，高新區(qū)財政收入、規(guī)模工業(yè)達(dá)到70%以上的增速，旬陽、平利、漢陰、漢濱、石泉、紫陽等縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具雛形。招商引資今年在產(chǎn)業(yè)項目上下了很大功夫，取得了明顯成效。漢陰從張家港招來的一個將來要容納800人就業(yè)的特種紡織企業(yè)，是勞動密集型企業(yè)。前兩天剛引進福建的一個鐘表機蕊企業(yè)，租用了寶業(yè)公司的廠房，與勞動局簽定了用工。
合同。
一期要用工600人這既是勞動密集型又有一定的技術(shù)含量。這些企業(yè)建成還可以帶動發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。這是我們這幾年招商引資出現(xiàn)的非常好的變化。陜重汽整裝車已經(jīng)下線5萬噸球墨鑄件也開工了白河力神汽車、漢陰秦風(fēng)電動車等項目加快推進新的產(chǎn)業(yè)門類正在生成就會促進工業(yè)鏈條延長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。
六是災(zāi)后重建思路創(chuàng)新，推進有力有序。今年災(zāi)后重建按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的總體謀劃，既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，推進有力。各縣區(qū)特別是6個重災(zāi)縣高度重視，確定了6種災(zāi)民安置形式，也通過這次災(zāi)民建房安置，探索一條適合安康目前經(jīng)濟社會發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化道路和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的路子。鼓勵有條件的地方集中安置，鼓勵農(nóng)民災(zāi)民進城、到鎮(zhèn)居住、投親靠友、購買二手房，據(jù)統(tǒng)計三分之一為集中安置，47%為分散安置，分散也是靠近已有的村鎮(zhèn)，進城進鎮(zhèn)、投親靠友、購買二手房的占到將近三分之一。這也是我們這次災(zāi)后重建的思路創(chuàng)新，同時結(jié)合推進農(nóng)民進城定居，取得了較好成效。
七是民生事業(yè)扎實推進。民生八大工程完成投資27億元。城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合補助、五保戶供養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)等提標(biāo)擴面政策全面落實。前天石泉縣創(chuàng)建教育強縣順利通過專家組驗收，這樣陜南3個教育強縣，全省16個，安康占了2個，在我們這樣一個邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，必須下決心加快教育事業(yè)發(fā)展，這也是我們推進社會事業(yè)進步的重中之重。還有其他的一些民生建設(shè)，都在加快推進。
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總體上，在同志們的共同努力下，前三季度的經(jīng)濟社會發(fā)展和災(zāi)后恢復(fù)重建工作比預(yù)期的要好。特別是工業(yè)增長、旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、中心城市和縣城建設(shè)以及招商引資比預(yù)期的要好。這是大家共同努力的結(jié)果。特別是縣區(qū)的同志，在今年普遍遭災(zāi)的情況下，堅持發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減，大家付出了非常辛勤的努力，使經(jīng)濟社會有一個很好的發(fā)展，也使災(zāi)后重建有一個有序的推進。省上的同志、外地的同志到災(zāi)區(qū)縣看了以后，一個發(fā)現(xiàn)秩序良好，干部的精神狀態(tài)很好。二是發(fā)現(xiàn)災(zāi)民心不慌，社會秩序穩(wěn)定，災(zāi)民的精神狀態(tài)也很好。說明各級黨委、政府、干部在這樣的形勢下，大家保持旺盛的勁頭，發(fā)揮了群眾主心骨的作用。我代表政府班子向各縣區(qū)、各部門辛勤工作的同志表示敬意!
經(jīng)濟運行工作中存在的主要問題，老生常談的我就不說了，總量小、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等，主要還是：一是投資不足。前三季度才完成260多億元，增長幅度低于預(yù)期，與全年目標(biāo)還差100個億，完成全年投資任務(wù)的塊壓力很大。二是項目特別是能夠帶動全局的大項目少，已經(jīng)開工生成的項目少，手上已謀劃好能夠形成招商的項目也少。三是節(jié)能減排壓力大。四是縣區(qū)發(fā)展不平衡。gdp增長旬陽、白河、白河三個縣低于14%，高于16%的縣只有漢陰、寧陜、紫陽、嵐皋、平利五個縣，漢濱區(qū)增長15.2%沒有達(dá)到全市的平均水平，旬陽才13%、固定資產(chǎn)投資是負(fù)增長。需要引起高度重視，特別是縣區(qū)的同志要保持清醒頭腦。工作中也存在一些問題：一是個別同志、個別地方思想解放不夠。表現(xiàn)就是工作思路陳舊、工作方法陳舊，不能跟進全市這幾年的總體謀劃和總體工作推進。抓經(jīng)濟工作的同志如果到現(xiàn)在思想觀念還轉(zhuǎn)不過來，我看不能夠原諒。不抓項目、不抓工業(yè)、也不抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，那我們靠什么?特別是一體兩翼地區(qū)，有些還沒有把招商和項目建設(shè)作為重中之重。我看核心還是思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不夠。二是落實不夠。項目開工不足很大程度上是工作力度不夠、工作落實不夠。三是一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在社會矛盾很多，但既然把你推到了第一線這個平臺上，你就要敢于負(fù)責(zé)。我們工作中存在不少的遇事就推、遇難就躲，不敢擔(dān)當(dāng)，或者就把矛盾往上往領(lǐng)導(dǎo)那里推，往下級推。希望大家高度重視，引起警覺，加快改進。
從總體形勢來分析，完成全年的目標(biāo)任務(wù)，要充分認(rèn)識到任務(wù)的艱巨性，特別是經(jīng)濟增速在14%以下的縣，要充分認(rèn)識到我們面臨的困難和問題，堅定發(fā)展信心，按照這幾年形成的方法、布局、重點干下去，我們完全有信心實現(xiàn)全年目標(biāo)，為今后的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。對四季度工作，有五個方面的意見：
一、奮力完成全年發(fā)展目標(biāo)。
還是目標(biāo)不變、任務(wù)不減，必須全力以赴完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)。各縣區(qū)、各部門要對照全年下達(dá)的任務(wù)，找查距、找薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，突出重點，抓住兩個多月的時間，切實把工作做到位。
首先，要保投資。360億元的投資目標(biāo)要如期實現(xiàn)。第四季度要把項目建設(shè)作為重中之重，進一步落實包抓市級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、縣區(qū)長項目第一責(zé)任人的職責(zé)，按照保投產(chǎn)、爭開工、抓續(xù)建、促前期的要求，力保全年360億元投資任務(wù)完成。各縣區(qū)、各部門要把主要精力放到項目建設(shè)上來，想方設(shè)法解決好項目審批、征地拆遷和資金配套等具體問題，為加快項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。要搞好年度項目工作銜接，及早謀劃明年的重點項目，條件成熟的項目要抓緊開工，為“”良好開局奠定基礎(chǔ)。特別是一體兩翼5個縣區(qū)要扎實抓好重點項目謀劃，為明年陜南突破發(fā)展會在我市召開做好項目準(zhǔn)備，5個縣區(qū)明年都要有建成的項目、都要有新開工的項目，特別是產(chǎn)業(yè)項目。
其次，要把工業(yè)發(fā)展作為重點。確保第四季度工業(yè)繼續(xù)保持強勁增長，為全年目標(biāo)的實現(xiàn)發(fā)揮支撐作用。要加大經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)和生產(chǎn)要素保障力度，確?，F(xiàn)有企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、多做貢獻。加大對有市場、有潛力企業(yè)的扶持，力爭年內(nèi)再新增一批規(guī)模企業(yè)。全力推進50個重點工業(yè)項目加快建設(shè)，確保年內(nèi)再竣工投產(chǎn)一批，形成新的工業(yè)增長點。繼續(xù)加快高新區(qū)和10個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)入園和項目建設(shè)，促進優(yōu)勢企業(yè)、骨干企業(yè)聚集發(fā)展。
第三，要繼續(xù)保持旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)旺盛的活力。帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。雖然旅游接待人次已經(jīng)實現(xiàn)了1000萬目標(biāo)，第四季度還要提高標(biāo)準(zhǔn)，力爭再增加200萬人次左右。1000萬人次在陜南三市仍然最少，漢中去年就突破了1000萬人次，“十一”黃金周我們是76萬人次，商洛102萬人次。要加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)特別是城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提供更好的生活、休閑、旅游的場所和服務(wù)設(shè)施，也要打造我們的旅游品牌產(chǎn)品。
第四，切實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，扎實推進規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步擴大畜牧、蔬菜、水產(chǎn)、茶葉、魔芋、蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。特別是要高度重視“菜籃子”工程，我們現(xiàn)在70%的蔬菜都是外來的，這兩年雖然下功夫有一些設(shè)施蔬菜，還沒有實質(zhì)的進展。特別是漢濱、漢陰一定要把設(shè)施農(nóng)業(yè)尤其是設(shè)施蔬菜作為重中之重的工作，引進龍頭企業(yè)，促進規(guī)?；?jīng)營，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把有限的土地資源集約開發(fā)，最大限度地提高土地產(chǎn)出效益，保持農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。要滿足“菜籃子”需要，我們的菜價比漢中、西安略高，我們完全有條件把設(shè)施蔬菜發(fā)展好。農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局要加大工作力度，通過土地流轉(zhuǎn)，引進龍頭企業(yè)，規(guī)?；?jīng)營。這個月市上要在建民鎮(zhèn)聯(lián)合村開一個設(shè)施蔬菜現(xiàn)場會，聯(lián)合村已經(jīng)發(fā)展了1000畝的設(shè)施蔬菜。
第五，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。特別是中心城市、縣城和部分重點鎮(zhèn)。安康城鎮(zhèn)化、工業(yè)化都處于初級階段，工業(yè)化率去年才28%，城鎮(zhèn)化率才33%。要發(fā)揮城鎮(zhèn)的主體承載作用，加快中心城市、縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。前段時間到恒口調(diào)研，市上準(zhǔn)備再打造一個恒口新區(qū)，把恒口建設(shè)成為一個新興小城市，近期目標(biāo)按照15平方公里、15萬人口來規(guī)劃，加大體制機制創(chuàng)新力度。要把恒口作為將來月河川道城鎮(zhèn)帶三大支點之一(中心城市、恒口、漢陰)，輻射帶動石泉、平利和旬陽縣城。要實現(xiàn)今年的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)，創(chuàng)過省衛(wèi)以后要繼續(xù)創(chuàng)國衛(wèi)。
第六，切實把項目建設(shè)和招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重。年底要加大招商力度，每個縣區(qū)特別是一體兩翼5個縣區(qū)要發(fā)揮龍頭作用，另外5個縣要各顯本領(lǐng)、發(fā)展特色。安康加快招商引資完全大有作為。第四季度要把招商引資和項目建設(shè)作為重中之重，要走出去，每個縣都要選擇重點區(qū)域，比如漢陰要重點與義烏對接，各縣區(qū)要進一步謀劃，出去招商，特別是到珠三角、長三角，現(xiàn)在很快人民幣又開始升值了，企業(yè)將會在勞動力和土地上降低成本，這是大好機遇。要堅決克服無所作為、不敢作為的思想，下決心走出去，組織最強有力的干部，把企業(yè)引進來。
第七，切實做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排我們壓力很大，前段時間啟方、栓科同志專門召開了會議進行了部署，這是省上目標(biāo)責(zé)任考核“一票否決”內(nèi)容，省上否決市上，市上否決縣上。既要發(fā)展好，也要把節(jié)能減排做好，這是必須完成的硬任務(wù)。
第八，切實加快民生事業(yè)發(fā)展。要按照民生八大工程年度計劃，扎實抓好已安排的民生和社會事業(yè)項目建設(shè)，全面落實各項利民惠民政策，確保完成年度投資35億元。
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二、有力有序推進災(zāi)后重建。
年底基本完成分散建房、明年5月前完成集中安置的目標(biāo)不變。要繼續(xù)按照創(chuàng)新災(zāi)后重建思路好的做法，推進災(zāi)后重建工作。這里提醒各個縣區(qū)一個事，安康城鎮(zhèn)建設(shè)、災(zāi)后重建、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是川道地區(qū)，一定要樹立節(jié)約、集約使用土地的觀念，要把這個作為原則。我們土地很珍貴，特別是川道地區(qū)一些城鎮(zhèn)建設(shè)，要轉(zhuǎn)變思路，現(xiàn)在基本上是群眾進鎮(zhèn)劃地建房，占地面積大，非常浪費土地。我們要專門研究一下，要走出一條符合我們資源稟賦條件的城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路，重要的原則就是節(jié)約集約用地。恒口鎮(zhèn)下一步進行新區(qū)建設(shè)，先要嚴(yán)格控制，不能再在鎮(zhèn)里劃地建房，鼓勵進行商品房開發(fā)，多層或小高層，這樣才真正使城鎮(zhèn)化越推進可用耕地就越多。災(zāi)后恢復(fù)重建要在鼓勵災(zāi)民進鎮(zhèn)建設(shè)房時統(tǒng)籌規(guī)劃，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷木幼?、生活方式和?xí)慣。真正實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就是要讓農(nóng)民離鄉(xiāng)離土。過去離鄉(xiāng)不離土、離土不離鄉(xiāng)，農(nóng)民永遠(yuǎn)是農(nóng)民，生活方式永遠(yuǎn)是農(nóng)村的生活方式，這不是城鎮(zhèn)化，也不可能實現(xiàn)公共服務(wù)一體化。大家都認(rèn)真思考研究這個問題，特別是結(jié)合災(zāi)后重建，集中安置區(qū)也要調(diào)整思路，鼓勵農(nóng)民集中建房、建單元房，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚詈途幼×?xí)慣。同時，災(zāi)后重建過程中，一定要嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，各縣區(qū)長要高度重視這個問題。對口援建單位的資金，各縣區(qū)要主動聯(lián)系落實。
三、切實抓緊各項改革工作。
今年改革任務(wù)十分繁重，涉及方方面面，涉及干部、群眾的直接利益。我們一方面要完成好全年目標(biāo)，一方面要搞好災(zāi)后重建，另一方面要穩(wěn)妥推進各項改革。一是市縣機構(gòu)改革。市級機構(gòu)“三定”，縣區(qū)機構(gòu)改革要抓緊穩(wěn)妥推進。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要積極穩(wěn)妥，在改革中一定要關(guān)注促進當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展，既要滿足上級規(guī)定的要求，也要采取一些辦法扶持推動當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革年之底前完成。這不僅僅是機構(gòu)撤并，更重要的是轉(zhuǎn)變職能，理順管理體制。要結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、結(jié)合城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，理順縣鄉(xiāng)體制特別是縣上派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的體制，年底前必須完成。四是完成好今年的集體林權(quán)制度改革任務(wù)。五是促進農(nóng)民進城居住。這也是今年一個很重要的改革工作，市上由人社局牽頭，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，11初各項配套政策文件要出臺，與災(zāi)后重建結(jié)合在一起。省上五年計劃完成600萬農(nóng)民進城任務(wù)，我們也算一算哪些人群是重點，結(jié)合安康實際，抓緊推進工作。要與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、與招商引資相結(jié)合，引進的兩個勞動密集型企業(yè)就能吸納勞動力1400人，完全可以優(yōu)先建設(shè)，還有高新區(qū)的企業(yè)，還有城鎮(zhèn)推進中的失地農(nóng)民都要統(tǒng)籌考慮。各縣也要成立專門機構(gòu)，認(rèn)真調(diào)研，周密部署，制定一套切實可行、有操作性，又簡便的政策措施。六是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要進行機制體制創(chuàng)新。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中進行實事求是的體制機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，與我市處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初級階段的市情結(jié)合在一起，確定一些有效的辦法，真正能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民。七是加快園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)、縣區(qū)工業(yè)園區(qū)都要進行體制機制創(chuàng)新，沒有體制機制創(chuàng)新就很難有新的增長平臺和新的增長點，上海這幾年增長快就是因為有浦東新區(qū)，重慶現(xiàn)在搞了個兩江新區(qū)，天津有個濱海新區(qū)，深圳如果不是特區(qū)能發(fā)展到現(xiàn)在嗎?所以我們這種發(fā)展滯后地區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗，進行體制機制創(chuàng)新。去年省上給我們批了高新區(qū)，今年到明年上半年爭取把恒口新區(qū)謀劃好，這樣我們就有更多的增長點、增長極，用新的動力、新的載體來推動發(fā)展。漢濱區(qū)要結(jié)合瀛湖下步發(fā)展進行體制機制創(chuàng)新，瀛湖鎮(zhèn)、流水鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)該合并就合并，向旅游開發(fā)區(qū)方向發(fā)展。
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四、謀劃好明年和“”發(fā)展大計。
要認(rèn)真謀劃好“”規(guī)劃，這次規(guī)劃既要有前瞻性，也要有操作性。不能是定的目標(biāo)兩年就完成了，“”規(guī)劃目標(biāo)前年就完成了，這樣規(guī)劃就沒有指導(dǎo)性。要把我們這幾年經(jīng)濟社會發(fā)展一些創(chuàng)新型的做法都要概括到“”規(guī)劃中去，真正制定一個高水平的，符合實際又有前瞻性，又能引領(lǐng)發(fā)展的規(guī)劃。有了規(guī)劃就有了項目，有了項目招商就有抓手了。國家和省上非常重視“”規(guī)劃，要把我們想干的，也能干的重點項目、重點發(fā)展布局，盡量都要安排到“”規(guī)劃中去。明年的經(jīng)濟工作，還是力度不減、增速不減，我們現(xiàn)在雖然15.8%的增速，還是低于全省平均水平。去年我們超過全省平均水平，那是在金融危機時期的特殊情況，今年又落到全省平均水平之后。所以，大家要敢想敢干，下決心去干，謀劃好明年和“”發(fā)展。
五、毫不放松安全穩(wěn)定工作。
安全穩(wěn)定是第一責(zé)任。大家一定要切實履行好維護社會和諧穩(wěn)定的職責(zé)。特別是交通包括水上交通、冬季防火和消防安全、礦山安全等。要切實搞好信訪維穩(wěn)工作，目前也有一些新的動態(tài)。城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷力度加大，包括今年底下決心啟動新城片區(qū)改造，僅新城片區(qū)拆遷就涉及865戶，有175戶像東大街一樣退后建房。一些重點項目，包括南環(huán)干道、江北開發(fā)項目，每個項目都受到了嚴(yán)重阻撓，區(qū)政府和市建設(shè)、公安部門要敢于抓，調(diào)處好各類利益矛盾，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造一個好的建設(shè)環(huán)境。社會治安形勢總體上穩(wěn)定，但也要高度重視，維護好社會穩(wěn)定局面。
最后，再重點強調(diào)幾件具體工作：一是東西壩防洪特別是東壩防洪項目，由建興同志牽頭，水利局負(fù)責(zé)，加大工作力度，力求今年底要有一個結(jié)果。二是洞河水庫今年底爭取開工，漢陰縣要抓緊做好開工準(zhǔn)備工作。三是四季度要抓緊開工一批項目，使投資有一個較快的增工，也為明年打好基礎(chǔ)。特別是成熟的產(chǎn)業(yè)項目要抓緊開工，城市建設(shè)項目能開工盡早開工。川道幾個縣區(qū)要為明年陜南突破發(fā)展會召開做好準(zhǔn)備，要有一批項目和企業(yè)，石泉、漢陰、漢濱首當(dāng)其沖，平利、旬陽也要做好準(zhǔn)備，要有新開工的、有新建成的，主要是產(chǎn)業(yè)項目和城市項目、園區(qū)建設(shè)。四是縣上要籌措資金，提高干部津補貼。我們的基本想法是與全省平均水平拉平，資金問題今年估計問題不大，關(guān)鍵是明年，最難的是漢濱。另外，今年底完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部補貼要兌現(xiàn)，但機構(gòu)改革不完成不兌現(xiàn)。總之，重中之重還是把項目搞好，尤其是產(chǎn)業(yè)項目、城市項目，特別是一體兩翼五個縣區(qū)，一定要下決心，集中精力，全力抓好項目建設(shè)，只要工業(yè)發(fā)展起來了，就能夠擺脫災(zāi)害經(jīng)濟影響。我相信，通過大家的共同努力，一定能夠完成全年的發(fā)展任務(wù)，一定能夠把災(zāi)后重建工作做好，也一定能夠給群眾創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活條件。
同志們：
這次市政府第三次全體(擴大)會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委全會、市委經(jīng)濟工作會議、市“兩會”精神和省政府第五次全體(擴大)會議精神，動員全市上下把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，把行動盡快投入到抓工作落實上來。按照會議安排，我講以下三個方面的問題。
一、增強發(fā)展的責(zé)任感。
(一)發(fā)展的難度在加大。我國經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)保持了35年的高速增長，目前經(jīng)濟發(fā)展速度回落到7%以下。過去發(fā)展主要依靠資源、依靠投資、依靠廉價勞動力、依靠低附加值產(chǎn)品出口。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進，投資放緩，低附加值產(chǎn)品出口受到影響，經(jīng)濟發(fā)展遇到很多困難、存在很多問題，既有供應(yīng)側(cè)問題，也有需求側(cè)問題。中央判斷，存在的主要是供應(yīng)側(cè)問題，一方面生產(chǎn)大量產(chǎn)品銷售不出去，形成庫存;另一方面高品質(zhì)產(chǎn)品需要進口。因此，中央決定實行供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置，提高要素生產(chǎn)率。經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，生產(chǎn)什么產(chǎn)品、生產(chǎn)多少都能夠銷售出去、都能賺錢的時代已經(jīng)不存在了。在經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題比較多，經(jīng)濟發(fā)展的難度在加大，需要大家增強責(zé)任感，加快商丘經(jīng)濟發(fā)展。
(二)與周邊城市相比差距還在拉大。20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元，增長9.9%。這三項指標(biāo)在全省還不先進，后兩項指標(biāo)還未能完成年初計劃，盡管存在客觀因素，但畢竟沒能完成目標(biāo)任務(wù)，畢竟與周邊城市特別是與先進城市相比還有差距。在淮海經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)8市中，我市國內(nèi)生產(chǎn)總值增速居第5位;固定資產(chǎn)投資增速居第5位;一般公共預(yù)算收入增速居第7位，僅比棗莊市高1.6個百分點，比體量較大的徐州市低2.5個百分點。在黃淮四市中，國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速均居第4位。面對這樣的現(xiàn)實，在座各位要增強加快商丘發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。
(三)發(fā)展中存在不少問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。這是困擾商丘發(fā)展的一個長期性問題。20xx年，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.9∶42.2∶36.9，二三產(chǎn)業(yè)比重為79.1%，全省為88.6%，與全省相比差距較大。而且，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理。二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。20xx年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成491.4億元，居全省第15位，僅高于濟源、開封和鶴壁。如若按照人均相比，我市處于底部，差距更大。盡管近年來我市工業(yè)有了較好發(fā)展，但是基礎(chǔ)薄弱、底子差的現(xiàn)狀仍然沒有改變。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)少，高新技術(shù)企業(yè)不多，20xx年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為30.5%，增長速度較快，但與全省33.3%的比重還有不小差距。四是中心城區(qū)輻射帶動能力弱。中心城區(qū)缺少產(chǎn)業(yè)支撐，三區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如縣里，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城市配套能力不強，多數(shù)道路沒有污水管網(wǎng)，污水處理能力差。比如，在中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)保護上，仍然依靠引黃河水稀釋下排，一旦引不來黃河水，內(nèi)河水質(zhì)將得不到保證。因此，我市正在加大新修改造提升中心城區(qū)道路力度，鋪設(shè)地下污水管網(wǎng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。中心城區(qū)稅源企業(yè)少，去年我市市本級一般公共預(yù)算收入21億元(含示范區(qū))，增長僅為2.1%，低于全市平均增速，收入規(guī)模居全省17位，僅略高于三門峽市。
(四)今年的發(fā)展任務(wù)非常繁重?！墩?/p>
工作報告。
》中提出今年全市生產(chǎn)總值增速在8.5%，重點做好六個方面的工作，繼續(xù)辦好人民關(guān)注的十件實事。面對商丘的現(xiàn)實，我們要奮力直追，發(fā)揮商丘優(yōu)勢，加快發(fā)展速度，壯大經(jīng)濟實力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高人民群眾的生活水平。如果不加快發(fā)展，將與全省平均增速和其他先進市距離越拉越大。全市各級、各單位主要負(fù)責(zé)人要增強發(fā)展的責(zé)任感，肩負(fù)起發(fā)展責(zé)任，積極回應(yīng)群眾期待。
(五)發(fā)展中具有很多優(yōu)勢。在看到困難和問題的同時，我們也要看到優(yōu)勢，不斷增強發(fā)展信心。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在加快推進。我市作為中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要抓住機遇，發(fā)揮人力、土地等自身優(yōu)勢，引進更多更好的產(chǎn)業(yè)和項目落地我市，加快商丘發(fā)展。比如，去年示范區(qū)一年引進十幾家電子信息企業(yè)，就是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，加快自身發(fā)展的好例子。二是商丘交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。商丘這一優(yōu)勢其他地方無法相比。我們提出在河南省要逐步建設(shè)成為第二個交通樞紐城市，這樣就能帶來更多信息流，就能吸引更多的項目和企業(yè)在商丘布局。三是商丘和先進市不在一個發(fā)展階段上。從人均生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)占比等指標(biāo)看，我市與先進市還不處在同一個發(fā)展階段上，仍處于工業(yè)化中期階段。對于商丘來講，加快工業(yè)化進程，依然是我們的突出任務(wù)，我們的發(fā)展速度應(yīng)該高于全省平均發(fā)展水平，也具備加快發(fā)展的條件。分析上述優(yōu)勢，我們要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)彎道超車，不斷縮小與先進市的差距。
二、做好今年一季度各項工作。
今年工作，已經(jīng)在市委經(jīng)濟工作會和市人代會上作了全面安排?！墩ぷ鲌蟾妗分赋?，今年要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù)，以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為突破口，做好項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點工作。按照今年的突破口、重點和目標(biāo)，關(guān)鍵要抓好落實，開好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。做好一季度工作，重點做好以下十個方面的工作。
(一)提高企業(yè)運行質(zhì)量。經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵在于抓企業(yè)，關(guān)鍵在于提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是幫助企業(yè)開拓市場。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和問題，越是在這樣的情況下，作為政府越要想方設(shè)法幫助企業(yè)開拓市場。企業(yè)能不能生產(chǎn)，關(guān)鍵是看產(chǎn)品能不能賣出去;能否賣出產(chǎn)品，關(guān)鍵是看能不能占領(lǐng)市場、開拓市場。去年，我市舉行了4次大型展會，帶領(lǐng)企業(yè)外出參展，利用電子商務(wù)幫助企業(yè)開拓市場，取得較好效果。要繼續(xù)利用展會、電子商務(wù)等方式方法，幫助企業(yè)開拓市場。今年我市保稅物流中心獲批，要抓住這一機遇，引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用保稅物流中心開拓國際市場、占領(lǐng)國際市場。二是幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)不創(chuàng)新就沒有出路，產(chǎn)品沒有科技含量就沒有市場。要引導(dǎo)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝改進生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)引進技術(shù)和人才，加強合作，提高企業(yè)生產(chǎn)水平，幫助企業(yè)加大科技投入，研發(fā)新產(chǎn)品，獲得更多專利，打響更多品牌，通過創(chuàng)新驅(qū)動，幫助企業(yè)發(fā)展。三是幫助企業(yè)籌集資金。當(dāng)前，企業(yè)生產(chǎn)遇到的最大困難還是資金問題，主要原因是過去生產(chǎn)的產(chǎn)品庫存較多，資金周轉(zhuǎn)困難。各金融機構(gòu)要幫助有市場的企業(yè)、有效益的企業(yè)、善于管理的企業(yè)爭取更多的信貸規(guī)模、投放更多的信貸資金。今年中央提到的供給側(cè)改革其中一項措施就是去杠桿，就是要把有限的資金投放到有效的項目和企業(yè)中去，降低風(fēng)險。去年，在資本市場利用上，我市取得了成績，實現(xiàn)了突破，科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。要做好引導(dǎo)、前期培訓(xùn)、中間服務(wù)工作，動員更多的企業(yè)利用資本市場進行融資。去年全省在新三板掛牌的企業(yè)達(dá)80家，我市才3家，雖然和過去相比我們實現(xiàn)了突破，但是和全省相比我們的差距還比較大。去年人代會上參加虞城代表團討論時，我講到科迪如果上市，就是千金買不來的廣告，特別對終端消費的企業(yè)來講，企業(yè)上市后產(chǎn)品知名度將會明顯提高。四是幫助企業(yè)降低成本。降成本是中央提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大措施之一，國家將會出臺一系列相關(guān)政策。我們要爭取各項政策，用好用足用活這些政策，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)各種費用，通過降成本提高企業(yè)的效益，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。
(二)強力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育龍頭、壯大規(guī)模，增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強，在區(qū)域發(fā)展中很難有競爭力。要占領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制高點，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上形成競爭力，就要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，走在國內(nèi)前列，形成競爭能力。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等成長性好的產(chǎn)業(yè)。如果今年能夠引進兩家新能源汽車項目，商丘一個新興產(chǎn)業(yè)就會形成。因此，要在培育新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)，商丘要抓得住、跟得上。去年全市電子商務(wù)快速發(fā)展，企業(yè)達(dá)到一千多家。發(fā)展現(xiàn)代物流，商丘具有獨特優(yōu)勢，是商務(wù)部命名的全國性流通節(jié)點城市。要加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商丘保稅物流中心要盡早封關(guān)運營，綜合保稅區(qū)要做好前期工作，一類鐵路口岸要積極申報爭取，真正使商丘形成輻射河南東部、周邊地區(qū)，甚至是全國的物流集聚區(qū)。四是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展經(jīng)濟作物。一畝糧食收入一千塊錢，一畝辣椒能收入四千塊錢，一畝酥梨能收入一萬塊錢，效益差距還是很大的。因此，要引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整作物布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展經(jīng)濟作物和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
(三)努力擴大有效投資。努力擴大有效投資關(guān)鍵在“有效”，今年的投資就是明年的產(chǎn)業(yè)，今年的項目就是明年的產(chǎn)業(yè)。要把有限的投資放到有效的項目上去，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個方面，通過投資形成好的項目、好的產(chǎn)業(yè)。今年全市安排省市重點項目243個，對于這些重點項目，要進行任務(wù)分解，明確責(zé)任、明確開工時間和建成投產(chǎn)日期，建立工作臺賬，要緊盯不放，加快建設(shè)步伐，使重點項目特別是事關(guān)商丘發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、民生項目一個一個開工落地。計劃2月底3月初爭取集中開工一批項目，我們講的開工是實實在在地開工，不是形式上的開工，條件不具備，寧愿不開工。相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，做好項目前期工作，為企業(yè)搞好服務(wù)，加快項目實施。
(四)突出抓好招商引資。今年提出“兩個突破”，其中之一就是招商引資。招商引資是加快商丘發(fā)展的唯一出路，招商引資的力度決定商丘的發(fā)展速度，招商引資的質(zhì)量就是商丘明天的發(fā)展質(zhì)量。工作再忙、任務(wù)再重，招商引資工作也不能放松。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，我每個月至少有三天在外招商。下周一將召開招商引資工作會議，聽取各縣(區(qū))、各單位招商引資工作匯報，要做好準(zhǔn)備工作。一要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能把產(chǎn)業(yè)研究透，才能明確發(fā)展方向和招商的重點。有些區(qū)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰。前一階段，魏小東書記專門召開會議，研究部署中心城區(qū)招商引資工作重點，形成了會議紀(jì)要，應(yīng)該引起高度重視，認(rèn)真貫徹落實。二要培養(yǎng)專業(yè)招商隊伍。一個產(chǎn)業(yè)要有一班人馬專門負(fù)責(zé)，研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國的發(fā)展布局、投資意向。比如睢縣要認(rèn)真研究制鞋產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)掌握全國制鞋企業(yè)都在哪、全國30強制鞋企業(yè)在哪個市，然后開展常年駐地招商。當(dāng)然，除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，如果能夠招來規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)項目，照樣給予優(yōu)惠和支持。三要實行“大員”招商。有些縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人一年都不出去，怎么能夠招來項目。“大員”要重視招商工作，親自上前線，主動走出去開展招商引資工作，提高招商成功率。四要發(fā)揮企業(yè)招商作用。主要是圍繞上下游企業(yè)開展招商。我在柘城調(diào)研時提到，柘城縣皮革規(guī)模比較大，可以圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，培育成一個皮革生產(chǎn)、皮鞋皮包制造的新產(chǎn)業(yè)。招商能不能成功，關(guān)鍵看功夫下沒下到。因此，要發(fā)揮上下鏈企業(yè)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善進行招商。
(五)抓好春季造林綠化。今年綠化任務(wù)非常重，按照創(chuàng)建國家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)，要大力開展公路兩側(cè)防護林建設(shè)，開展生態(tài)廊道建設(shè)，開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，特別是要抓好市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)區(qū)、村區(qū)植樹造林。去年冬季，我們重點抓了連霍高速、商周高速沿線兩側(cè)綠化，實行專業(yè)化運作，公司化管理，效果不錯，今年可以再重點搞兩條高速生態(tài)廊道建設(shè)。去年中心城區(qū)綠化總面積338萬平方米，相當(dāng)于前五年的總和。今年我們計劃重點做好中心城區(qū)3條河12個公園35塊街頭綠地58條道路50個加油站的園林綠化工作。3條河綠化是指包河2期、日月河、運河綠化;12個500畝以上的公園，包括漢梁文化公園、商都公園、濕地公園、古宋河畔、動物園、城市森林公園、花博園、清涼寺公園，還有沙河公園、植物園。這些綠化今年要逐步啟動，任務(wù)較重。中心城區(qū)各單位、部門要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展，拆墻透綠、見縫插綠，多栽樹、栽大樹，不斷改善城市環(huán)境。
(六)推進城市建設(shè)管理。中央城市工作會議已經(jīng)召開過，作了重要講話。最近，省委、省政府也要召開城市工作會議。我們要做好傳達(dá)貫徹落實。通過去年努力，我市中心城區(qū)建設(shè)取得了一定成效，但是還有很多工作要做。今年中心城區(qū)城市建設(shè)管理工作重點有以下幾個方面。一是加快道路建設(shè)。《政府工作報告》涉及很多城建項目，將新修改造提升119條道路，每條道路都要明確單位、明確責(zé)任人和時間節(jié)點，研究籌資辦法，確保將工作落到實處。要逐條道路進行督促檢查，力爭用3到4年的時間完成中心城區(qū)路網(wǎng)新修改造提升。二是加快內(nèi)河水系治理。今年第五、第六、第八等3個污水處理廠年內(nèi)建成投入使用，尤其是第八污水處理廠要加快建設(shè)進度，污水管網(wǎng)要鋪設(shè)完成，涉及到的橋涵閘要開工建設(shè)，護坡綠化一并進行。對內(nèi)河水系治理工作，每個月都要報進度、排順序，確保將工作落到實處。三是抓好綠化工作。今年《政府工作報告》中提出規(guī)劃12個公園，開工建設(shè)6個。今年我們至少開工建設(shè)6個公園，爭取12公園全部開工。四是搞好公共設(shè)施建設(shè)。抓好一中、一高、醫(yī)專、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾日益增長的需求。五是把地打掃干凈。把地掃干凈，有很多工作要做，任務(wù)很重，必須高度重視，大街小巷的打掃標(biāo)準(zhǔn)要和神火大道打掃的標(biāo)準(zhǔn)一樣高。六是推進網(wǎng)格化管理。去年網(wǎng)格化管理在睢陽區(qū)啟動，今年要在全市鋪開，要搞好規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護、占道經(jīng)營、亂停亂放等工作，真正把網(wǎng)格化管理落到實處，促進精細(xì)化管理，提高城市管理水平。
(七)促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前房地產(chǎn)市場庫存量較大，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的主要任務(wù)是去庫存。去年以來，中央、省、市都陸續(xù)出臺了一系列刺激房地產(chǎn)市場發(fā)展的政策和措施，相關(guān)部門要抓好政策落實。我市籌資2億元，對農(nóng)民和其他購房對象購買中心城區(qū)普通商品住房實施補貼;籌資3億元，對符合條件的住房保障對象購買中心城區(qū)普通商品住房實施補貼;縣里共籌資1.2億元，對農(nóng)民和其他購房對象購買縣城城區(qū)普通商品住房實施補貼。要將補貼資金籌措落實到位，刺激住房消費。要提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率，既要降低庫存量，又要控制新增房產(chǎn)，有計劃供應(yīng)土地。要研究出臺城中村改造政策，公租房、經(jīng)濟適用房今年不再新建，以此促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
(八)強力推進扶貧攻堅。今年我們專門召開了扶貧工作會議，要按照市委、市政府制定的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》要求抓好落實，盡快制定扶貧攻堅的實施計劃，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧建立相應(yīng)的工作推進機制，摸清每個貧困戶的貧困情況和致貧原因，采取相應(yīng)措施，加大扶貧工作力度，真正使每個貧困戶得到實惠，增加收入，提高生活水平，盡快脫貧。6個貧困縣扶貧攻堅工作不可能同步完成，發(fā)展基礎(chǔ)較好的民權(quán)縣要爭當(dāng)領(lǐng)頭羊，在全市率先完成脫貧工作任務(wù)。
(九)打擊和處置非法集資。最近，中央和省對打擊和處置非法集資都作出了安排部署，下發(fā)了具體意見。中央下發(fā)文件，要求打擊和處置非法集資工作，說明非法集資工作涉及面廣、危害大、影響深遠(yuǎn)。通過去年一年的工作，群眾對非法集資的危害性都已經(jīng)有了比較清醒的認(rèn)識，對非法集資的識別力、抵抗力不斷增強。當(dāng)務(wù)之急是處置好原來發(fā)生的非法集資案件，一起一起加快處理。一要加快案件處置。今天，法院、檢察院和公安局都參加了會議。要按照從重從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟的原則處置非法集資案件，給人民群眾一個交代。二要最大限度追繳資金。要根據(jù)追繳的資金進行兌付，最大限度保護集資戶利益，但政府不會兜底。三是做好群眾的思想工作。做好群眾思想工作，確保社會大局平穩(wěn)，對生活十分困難的理財參與人，民政部門要做好幫扶，確保最低生活水平。
(十)做好專項規(guī)劃編制工作?！丁笆濉币?guī)劃綱要》已經(jīng)人代會通過。要按照專項規(guī)劃不宜多、一年內(nèi)要完成的總體要求編制好專項規(guī)劃。對目前已經(jīng)確定的11個規(guī)劃，每個規(guī)劃組織專門人員進行規(guī)劃編制，確保年內(nèi)能夠出臺，時間盡量往前趕。目前，國家和省里也正在編制專項規(guī)劃，要積極與上級溝通，爭取更多項目進入國家和省里的盤子，得到上級更多支持。
三、把工作的重點放在抓落實上。
市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”已經(jīng)召開，今年的各項工作都已安排部署到位，關(guān)鍵是抓落實，要一件事一件事抓落實，一個項目一個項目抓落實。
(一)要提高履職能力。當(dāng)前，形勢復(fù)雜，經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題較多，上級出臺的新政策較多、新概念較多、新法律較多，不學(xué)習(xí)就趕不上形勢。要加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)相關(guān)的政策、法律和知識，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和做法。通過學(xué)習(xí)來提高貫徹落實“五大發(fā)展理念”的能力，提高適應(yīng)新形勢的能力，提高依法行政的能力，提高思考問題分析問題的能力，提高解決實際問題的能力。沒有解決不了的問題，沒有干不成的事，沒有做不成的工作，關(guān)鍵在于你的本事、能力。
(二)要落實工作責(zé)任。今年的任務(wù)比較多，要進行層層分解，把每項工作、每項任務(wù)都要分解到位，責(zé)任到人，理清落實時間、開工時間、建成時間、投產(chǎn)時間，要建立工作臺賬，抓好每項工作落實。
(三)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。真正把精力和時間放到基層，放到解決問題上去。目前，有些干部不敢擔(dān)當(dāng)，上推下卸，遇到矛盾和問題繞著走。有些干部心不在焉，不在工作狀態(tài)，沒有責(zé)任心。還有些干部心思沉不下去，作風(fēng)浮漂，過一天少三晌。今年的工作任務(wù)繁重，不去做工作，人大代表不同意，人民群眾不同意?？h(區(qū))政府、政府部門主要負(fù)責(zé)人要肩負(fù)起責(zé)任，深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動工作;要積極走出去，主動到外地招商引資，推動商丘工作發(fā)展。
(四)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，與中央、省委、省政府保持高度一致，按照市委、市政府的工作部署，保證政令暢通，做到有令必行、有禁必止，決不能搞“上有政策、下有對策”，決不能打折扣、搞變通。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，堅持下級服從上級、個人服從組織，按規(guī)矩、制度、規(guī)定、程序辦事。比如有特殊情況不能參加會議，就要按程序報告請假，不能不打招呼，更不能無故不參加會議。主要領(lǐng)導(dǎo)的電話要保持24小時暢通，確保有緊急情況能夠及時聯(lián)系。要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照中央財經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)要求執(zhí)行，嚴(yán)格按照新《預(yù)算法》執(zhí)行，嚴(yán)格按照年初的預(yù)算執(zhí)行，把有限的資金放到項目上，放到民生上，放到發(fā)展上。要嚴(yán)格遵守人事紀(jì)律，目前全市在人事紀(jì)律執(zhí)行方面的情況有所好轉(zhuǎn)，但仍存在一些問題。今后要繼續(xù)按照相關(guān)條例辦事，堅持凡進必考，嚴(yán)格人事編制管理，杜絕亂進人、亂抽調(diào)，杜絕混編混崗。
(五)要堅持依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法尊法守法用法，牢記法律底線，強化法制意識，堅持用法律規(guī)范自己的行為，維護人民群眾的合法權(quán)益。堅持依法行政，建立科學(xué)的決策機制，把依法行政和商丘的發(fā)展大局很好地結(jié)合起來。
(六)要堅持廉潔從政。領(lǐng)導(dǎo)干部就是為人民服務(wù)的。全市各級各單位主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項要求，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省市有關(guān)紀(jì)律要求，做到嚴(yán)以律己、敬業(yè)奉獻、干凈干事，對組織負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)，從源頭上和制度上減少和防止腐敗發(fā)生。
(七)要加強督查考核。工作安排之后，關(guān)鍵是抓落實，關(guān)鍵是建立完善的監(jiān)督考核機制、建立健全激勵機制。重要工作都要建立工作臺賬，市政府督查室都要列入重點督查事項，加強督促檢查，推動工作落實，做到件件有落實、件件有結(jié)果，在全市形成真抓實干的濃厚氛圍，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，確保各項工作部署落到實處。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實省政府突破發(fā)展座談會和市委一屆十一次全體會議精神，進一步認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的突出問題，采取得力有效措施，確保完成全年經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)。
市委一屆十一次全體會議，對一季度經(jīng)濟形勢進行了全面的分析和評價，安排部署了二季度以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項任務(wù)，明確了蠶桑等綠色產(chǎn)業(yè)率先突破發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施。會后，各縣區(qū)各部門圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展目標(biāo)，采取了一系列措施，總體態(tài)勢良好。但從目前看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，工業(yè)增長欠賬較大，固定資產(chǎn)投資增長后勁匱乏，遠(yuǎn)沒有形成突破發(fā)展的良好局面。主要有以下幾個方面的問題：
一是農(nóng)民增收形勢嚴(yán)峻。二是工業(yè)增長速度低迷。三是固定資產(chǎn)投資未達(dá)到計劃進度。四是產(chǎn)業(yè)層次低。綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，加工業(yè)滯后，鏈條短、附加值不高，標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、市場化程度水平低，產(chǎn)業(yè)弱、小、散的問題突出，對經(jīng)濟增長、群眾增收的帶動力不強。五是突破發(fā)展的氛圍不濃。突破發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，在相當(dāng)程度上還僅僅停留在紙面上、認(rèn)識在口頭上、落實在會議上，并沒有真正成為廣大干部群眾的自覺行動，實現(xiàn)突破發(fā)展的意識不濃、緊迫感不強。六是精力不夠集中。一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有真正將心思用在抓落實、促發(fā)展上;文山會海、檢查評比、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、迎來送往等，嚴(yán)重分散了各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟、抓大事、抓落實的精力。
我們必須采取得力措施，著力抓好以下幾項工作。
一、全力完成固定資產(chǎn)投資計劃。
要把擴大固定資產(chǎn)投資，加快重點項目建設(shè)，確保完成70億元投資任務(wù)。
全力推進國家重點項目建設(shè)。全力做好征地拆遷、移民安置、后勤保障、環(huán)境協(xié)調(diào)工作，確保小康高速、西漢高速寧陜段、襄渝復(fù)線、喜河電站、蜀河電站順利進展。
積極創(chuàng)造良好的項目建設(shè)環(huán)境。一要堅持投資環(huán)境屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種矛盾是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)，一把手是第一責(zé)任人。必須依照法律、堅持政策，把矛盾調(diào)處、利益協(xié)調(diào)納入法律軌道和政策范圍內(nèi)解決，旗幟鮮明地支持國家重大項目建設(shè)，決不能漫天要價甚至借機“敲竹杠”、“揩油水”。對人為設(shè)障阻撓工程進度、擾亂建設(shè)秩序的要依法嚴(yán)肅查處，并追究當(dāng)?shù)攸h政一把手的責(zé)任。二要嚴(yán)格執(zhí)行投資環(huán)境評價制度。三是組織專門力量，集中開展重點項目建設(shè)環(huán)境專項整治。各級各部門都要從大局出發(fā)，拋棄小集團利益，多謀有益發(fā)展之舉，少干有損形象之事，讓企業(yè)安心經(jīng)營，讓業(yè)主放心投資。要加強宣傳教育，主動做好群眾工作，建設(shè)單位要積極主動地與當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)作，密切同當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，共同營造良好的建設(shè)環(huán)境。與此同時，要按照市政府《項目建設(shè)年。
活動方案。
》要求，加強宏觀指導(dǎo)，加大項目策劃、包裝、爭取、建設(shè)力度，圍繞市縣重點項目，明確項目法人責(zé)任，認(rèn)真落實建設(shè)資金，加快項目建設(shè)。要進一步強化對項目的支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，完善各項保障措施，爭取中省有關(guān)部門、國家開發(fā)銀行和各商業(yè)銀行的貸款支持，及時解決影響項目建設(shè)的資金、環(huán)境保障等方面的問題。
努力提升項目工作水平。以做好爭取省上支持的10個產(chǎn)業(yè)項目為契機，扎實抓好項目前期準(zhǔn)備，按照規(guī)范要求，聘請專業(yè)人員，把項目做實做充分，努力提升我們的項目工作水平。
二、力促工業(yè)提速增效。
要采取得力措施，扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速低迷的態(tài)勢，力促工業(yè)提速增效。
繼續(xù)強力推進國企改革。借鑒市繅絲一廠、醫(yī)化總廠、鐵合金廠、石泉水泥廠等國企大戶成功改制的經(jīng)驗，乘勢而上，扎實推進以絲二廠、安運司、氮肥廠等為重點的國企改革，確保完成國企改制任務(wù)。繼續(xù)堅持“四個一”的工作機制，加強部門之間的協(xié)作配合，充分發(fā)揮改制指導(dǎo)組的作用，改制未完成包抓領(lǐng)導(dǎo)和改制指導(dǎo)組不撤兵。扎實細(xì)致地做好職工思想工作，維護職工合法權(quán)益，依靠職工的參與支持推進改制。積極引進大公司大集團，鼓勵民間資本參與國企改革，吸引民營資本投向工業(yè)領(lǐng)域。
支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。對列入計劃的工業(yè)技改項目，要促其加快實施，盡快形成新的增長點。
強力實施品牌戰(zhàn)略。突出特色，首先在生物制藥和綠色食品上選準(zhǔn)一兩個骨干產(chǎn)品，加大投入，精心策劃，強化營銷，顯著提高品牌的知名度和市場占有率，實現(xiàn)工業(yè)突破性發(fā)展。
落實工業(yè)經(jīng)濟增長點。力促繭絲、醫(yī)藥、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效，加快在建工業(yè)項目建設(shè)進度，力爭早日投產(chǎn)見效。
抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。集中力量，改進服務(wù)，力促企業(yè)開足馬力，提質(zhì)增效。各有關(guān)部門要及時幫助企業(yè)解決流動資金貸款、電力供應(yīng)、鐵路運輸和生產(chǎn)經(jīng)營外部環(huán)境等方面的問題。
三、努力增加農(nóng)民收入。
確保完成以村道硬化為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。1300公里村道硬化;1.5萬戶沼氣，6700戶通電，8完人飲水，廣播電視通村到戶工程等。
四、激活旅游消費市場。
打造精品旅游線路。集中打造瀛湖品牌，著力打造石泉喜河—紫陽—安康的瀛湖水上游，西安—寧陜秦嶺生態(tài)度假游，安康—平利—嵐皋巴山風(fēng)光游三條精品線路。
提升接待服務(wù)水平。規(guī)范景區(qū)景點和賓館飯店等級評定，大力推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強旅行社的管理和引導(dǎo)，強化旅游從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。努力提高市民文明水平。
加強消費市場監(jiān)管。全面展開旅游環(huán)境綜合整治，規(guī)范旅游市場秩序，加強消費市場監(jiān)管。
五、加快推進以江北新區(qū)為重點的城市建設(shè)。
加快推進江北新區(qū)建設(shè)。加快七里溝漢江大橋、安康大道、濱江大道二期、七里溝護岸等重點基礎(chǔ)工程的建設(shè)進度，爭取瀛湖快速干道、花園大道等項目開工建設(shè)，積極推動漢濱區(qū)行政中心北遷等項目的實施。
加強江南城區(qū)改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊完成橋西廣場拆遷安置，貫通南環(huán)西路，著手雙城廣場拆遷準(zhǔn)備。盡快啟動香溪大道和金州路強電入地工程。繼續(xù)抓好老城區(qū)市政綜合改造，完善背街小巷的道路、給水、排水、路燈、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)等設(shè)施功能配套。
鼓勵房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強城市住宅小區(qū)的規(guī)劃和管理，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套，促進房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。積極推進廉租房建設(shè)。
加強縣城和重點集鎮(zhèn)建設(shè)。抓好集鎮(zhèn)新村的規(guī)劃管理，立足地域條件，建好農(nóng)村特色集鎮(zhèn)。
努力提升城市管理水平。第一，強化城市規(guī)劃的龍頭作用。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要帶頭維護規(guī)劃的權(quán)威性，堅持“每一寸土地都要有規(guī)劃的用途、沒有規(guī)劃的土地一寸也不能開發(fā)”的原則要求，嚴(yán)格規(guī)劃管理，嚴(yán)禁亂批亂征亂建。第二，促進南北互動。按照“一江兩岸”的整體布局,“提升江南、重心北移”，加快中心廣場、南環(huán)西路、橋西廣場等重點工程;加快開發(fā)江北新區(qū)。第三，加強城市管理。進一步理順城市管理體制，市、區(qū)、辦事處的城市管理明確職責(zé)。改革城市管理運行機制，啟動市政、環(huán)衛(wèi)、園林等公用行業(yè)的改革，建立城市綜合管理的長效機制。深入開展市容市貌整治，加強小街小巷、住宅小區(qū)物業(yè)管理，完善設(shè)施，改進社區(qū)服務(wù)。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實，確保實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。
堅定實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)的信心不動搖。各級各部門通過實施領(lǐng)導(dǎo)分兵把口、抽調(diào)干部一線落實、強化督查督辦等措施，重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點工作進展良好。尤其在加快畜牧業(yè)發(fā)展、推進國企改革、加強城市建設(shè)等牽動全局的重點工作方面，成效明顯。只要我們鞏固好、發(fā)展好良好的工作局面，充分利用各種有利因素，抓住機遇，乘勢而上，就一定能夠圓滿完成各項任務(wù)。
轉(zhuǎn)變職能改進服務(wù)。這里要明確和重申，政府職能主要是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。我們轉(zhuǎn)變職能，就必須嚴(yán)格做到政企分開、政資分開和政社分開，該管的要加強，不該管的要放手，做到有所為，有所不為。管理經(jīng)濟，要真正把注意力集中到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。社會管理，主要對嚴(yán)重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全以及社會反響較大的突出問題進行重點監(jiān)管。公共服務(wù)，要堅決改變重審批、輕管理甚至只審批、不管理的狀況，切實做到從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。
集中精力狠抓落實。要圍繞發(fā)展目標(biāo)，進一步突出重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對一些牽動全局的重大項目、重點工作和關(guān)鍵問題，主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入一線，親自過問，直接協(xié)調(diào)落實。要認(rèn)真算賬對比，排出時序進度，明確階段目標(biāo)，夯實責(zé)任，分兵把口。繼續(xù)堅持和完善干部一線落實工作制度，突出重點工作，抽調(diào)得力干部克難攻堅。堅持重點工作專項督辦、重點項目跟蹤落實、定期檢查通報制度。認(rèn)真執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制考評管理辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲，激發(fā)各級各部門的工作熱情和積極性。各級干部要將保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動煥發(fā)出的巨大能量，轉(zhuǎn)化為推動工作的動力，埋頭苦干、扎實工作，推進各項事業(yè)快速健康發(fā)展，確保實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
市政府全體會議講話材料篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
市人民政府召開這次政府全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨***國務(wù)院、省委省政府決策部署和省政府第x次***精神，總結(jié)上半年政府工作，分析研判經(jīng)濟形勢，部署下半年工作。昨天，省政府召開了第x次***，x省長總結(jié)分析了上半年工作，對下半年工作進行了全面部署，要求堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，扎實有力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，堅決完成全年主要任務(wù)，確保決勝全面小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。剛才，幾位副市長宣讀了重要通報，有關(guān)縣市和部門以及企業(yè)代表作了典型發(fā)言。等下，我們還要舉辦園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境專題講座，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面，我講三點意見。
一、要充分肯定來之不易的工作成績。
今年是十分特殊的年份，決戰(zhàn)決勝之年又逢百年未遇新冠疫情的巨大沖擊。在這樣嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下，全市政府系統(tǒng)在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對變局，勇于開拓新局，扎實推進“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎性诔B(tài)化疫情防控中實現(xiàn)生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，主要經(jīng)濟指標(biāo)明顯回升，基本民生保障有力，社會大局保持穩(wěn)定。
第一，堅持穩(wěn)中求進，穩(wěn)住了經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤。一是經(jīng)濟運行穩(wěn)。各項主要經(jīng)濟指標(biāo)逐月回升，部分指標(biāo)保持正增長，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。上半年全市g(shù)dp增速下降x％，規(guī)模工業(yè)增加值下降x％，固定資產(chǎn)投資下降x％，社會消費品零售總額下降x％，地方財政收入下降x％，分別較一季度回升x、x、x、x和x個百分點。工業(yè)用電量同比增長x％，各項存款、貸款余額分別同比增長x％、x％，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別同比增長x％和x％，分別較一季度回升x、x、x、x和x個百分點。多數(shù)指標(biāo)增速高于全國平均水平，實際利用外資、到位省外境內(nèi)資金、房地產(chǎn)開發(fā)投資、貸款余額、全社會用電量、農(nóng)村居民可支配收入等指標(biāo)增速位列全省前列，在銅仁、黔江、恩施x個周邊地區(qū)中均位列前兩名。二是就業(yè)穩(wěn)。出臺穩(wěn)就業(yè)x條措施，落實國省穩(wěn)就業(yè)政策，開通“返崗直通專列”“返崗直通班車”等加快轉(zhuǎn)移就業(yè)，全市累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)x萬人。大力促進就近就業(yè)，推動勞動力在市內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)、重點項目、專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)就業(yè)，x家扶貧車間吸納就業(yè)x萬人，新增開發(fā)公益性崗位x個，累計開發(fā)公崗達(dá)x萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在x％。三是社會大局穩(wěn)。組織開展安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)、交通領(lǐng)域頑瘴痼疾等工作，有效遏制較大以上安全事故發(fā)生。抓實抓細(xì)各類風(fēng)險防控，及早組建了市里x人、縣市x人的應(yīng)急救援隊伍，加強物資儲備，配備應(yīng)急裝備，提升了防災(zāi)救災(zāi)能力，有效防范化解了一批風(fēng)險隱患。全面加強信訪維穩(wěn)和司法調(diào)解工作，針對受疫情影響出現(xiàn)新的矛盾問題，及時組織化解，解決群眾合法合理訴求，維護了社會穩(wěn)定。
第二，堅持務(wù)實推進，重點工作取得新進展。一是三大攻堅戰(zhàn)有力推進。脫貧質(zhì)量“回頭看”所有問題整改基本清零銷號，x個東西部扶貧項目進展良好，正在全面開展脫貧攻堅普查。***、省生態(tài)環(huán)保督察及其“回頭看”交辦、反饋問題整改基本完成，“夏季攻勢”x個問題已整改完成x個，空氣、水環(huán)境質(zhì)量位居全省前列，土壤污染地塊安全率x％。政府性債務(wù)、金融風(fēng)險總體可控，未出現(xiàn)還本付息逾期以及其他風(fēng)險事件，轄內(nèi)x家地方法人金融機構(gòu)不良貸款率均在x％的監(jiān)管紅線內(nèi)。二是重點項目有力推進。今年市級財政安排x萬元用于省市重點項目工作獎補，兩次集中開工重點項目，又召開了現(xiàn)場推進會，在全市形成了加快重點項目建設(shè)的熱潮。截止x月底，統(tǒng)計入庫的施工項目x個，同比增長x％，其中x萬元項目個數(shù)同比增長x％。x個省重點建設(shè)項目完成投資x億元，為年投資計劃的x％；x個市重點建設(shè)項目完成投資x億元，為年投資計劃的x％，比去年同期高x個百分點。三是示范區(qū)建設(shè)有力推進。國家高新區(qū)創(chuàng)建各項指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，正積極爭取納入2020年科技部現(xiàn)場考察名單。多次組織開展網(wǎng)上招商、精準(zhǔn)招商，x－x月，全市實際到位內(nèi)資、使用外資分別同比增長x％、x％，增速均位居全省第二。四是放管服改革有力推進。市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)已全部連通，解決了縣x件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)x件、村（社區(qū)）x件事項可辦問題?！爸腔踴”政務(wù)云使用率達(dá)到x％，全省遙遙領(lǐng)先。放管服改革的x件事項跨區(qū)域、跨層級一次辦理和園區(qū)工程建設(shè)項目區(qū)域評估、工程建設(shè)項目審批制度改革等取得階段性成果。
第三，堅持開拓創(chuàng)新，多項工作取得新突破。一是金融工作邁上新臺階。貸款余額首次突破千億大關(guān)，新增貸款x億元，超過去年全年額度，存貸比超過x％。金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度加大，開展百名行長聯(lián)千企行動，率先在全省發(fā)放支持疫情防控企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項再貸款，將為企業(yè)節(jié)約利息支出x萬元；嚴(yán)格落實金融惠企政策，主動降低、減免和貼息，為企業(yè)直接減免利息x萬元。二是重大項目爭取取得新突破。世界地質(zhì)公園獲聯(lián)合國教科文批準(zhǔn)，永順國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)；x萬大箱易地卷煙指標(biāo)從x月份起已均衡入庫，將新增x億元以上稅收，總量達(dá)到x億元左右，起到了雪中送炭作用。納入國家支持的x個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一，***補助資金x億元。上報專項債券項目x個，已發(fā)行專項債券x個和x億元，發(fā)行額處于全省中上水平。x個新增***預(yù)算內(nèi)投資項目入圍省報國家項目“籠子”，申請***投資x億元。三是催生了一批新業(yè)態(tài)。成立了特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟，開展了重大招商引資項目云簽約暨“千村千紅x香伴”電商直播帶貨活動等，簽約了一批重大招商項目，簽訂了x個多億的特色農(nóng)產(chǎn)品銷售合同，農(nóng)產(chǎn)品線上交易額x億元，網(wǎng)上商品銷售額同比增長x％。郵電業(yè)務(wù)總量同比增長x％。
第四，堅持精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌發(fā)展取得好成效。一是疫情防控成效好。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，在抓好常態(tài)化疫情防控前提下，迅速恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，努力把疫情影響降到了最低程度。二是優(yōu)惠政策落實好。組建推進重要政策落實專班，全力推進政策兌現(xiàn)落實，上半年已為市場主體減免和兌現(xiàn)政策資金超過x億元，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)，我市的做法得到省政府充分肯定。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢好。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新進展，茶葉、煙葉提質(zhì)擴面，完成柑橘品改x萬畝，獼猴桃、百合、蔬菜、迷迭香種植穩(wěn)定增長，生豬恢復(fù)性生產(chǎn)效果好。旅游業(yè)加快提質(zhì)升級，完成旅游重點項目投資超過x億元，x景區(qū)升級改造項目基本完成，x等項目竣工營業(yè)，把疫情造成的旅游發(fā)展“空檔期”變成了景區(qū)景點提檔升級的“黃金期”。工業(yè)主導(dǎo)行業(yè)快速恢復(fù)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長x％，高新技術(shù)產(chǎn)值同比增長x％。四是困難群體保障好。牢固樹立政府帶頭過緊日子思想，壓減“三公”經(jīng)費支出x％以上。全面落實城市低保對象、城鄉(xiāng)特困人員、殘疾人、孤兒等保障政策，及時發(fā)放臨時救助資金x萬元。為城鄉(xiāng)低保、特困人員發(fā)放價格臨時補貼x萬元，保障困難群眾的基本生活。
我們要充分估計困難和風(fēng)險，新冠疫情存在復(fù)雜性和不確定性，境外疫情單天新增人數(shù)再創(chuàng)新高，加上單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭，地緣政治風(fēng)險仍然較高，國際貨幣基金組織、世界銀行等預(yù)測今年全球經(jīng)濟下降x％、我國經(jīng)濟增長x％，宏觀環(huán)境的不確定性、不穩(wěn)定性，對我國經(jīng)濟發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈恢復(fù)帶來新的挑戰(zhàn)，也對我市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較大影響。一是經(jīng)濟穩(wěn)定增長壓力大。我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上第三產(chǎn)業(yè)占比過大，接近x％，新冠疫情嚴(yán)重抑制了消費，沖擊最大的是服務(wù)業(yè)，全市上半年旅游人次和收入降幅均在x％左右，限額以上住宿餐飲業(yè)營業(yè)收入下降x％，上半年gdp增速全省只有我市和張家界下降x％，其他市均由負(fù)轉(zhuǎn)正。加之我市實體經(jīng)濟抗風(fēng)險能力不強，受疫情沖擊，企業(yè)普遍出現(xiàn)訂單不足、資金緊缺、利潤下降等情況，x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)有x家產(chǎn)值負(fù)增長，部分企業(yè)已停產(chǎn)或隨時可能停產(chǎn)，穩(wěn)增長壓力較大。二是財政收支平衡壓力大。鞏固脫貧成效仍需要大量資金投入，同時，今年全市民生保障需要x多億元、政府債務(wù)還本付息需x多億元，加上疫情防控、企業(yè)減稅降費、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等支出，部分縣市尚無彌補巨大資金缺口的預(yù)期增長點，財政收支平衡矛盾十分突出。三是投資消費增長壓力大。在庫項目投資總量不足，過半項目已累計完成投資超過x％，新開工項目產(chǎn)生較大投資還需一個過程。同時，占比很大的扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的小微投資又無法入統(tǒng)，跨區(qū)的重大項目也不納入我市統(tǒng)計范圍，投資增長空間有限。消費結(jié)構(gòu)單一，石油制品類、汽車等大宗商品占據(jù)限上消費品的x％以上，石油價格低位運行，汽車消費已到達(dá)了一定的飽和量，消費增長受到嚴(yán)重制約。四是重點風(fēng)險防范壓力大。今年以來，我市出現(xiàn)致災(zāi)性強降雨x次，共造成x萬人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失x億元。當(dāng)前還處在主汛期，全市降雨量大，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，防汛形勢嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)歷史欠賬多，基礎(chǔ)比較薄弱，風(fēng)險防范任務(wù)很重。新冠疫情引發(fā)的合同、勞動人事、投資借貸等矛盾糾紛增多，部分勞動者返鄉(xiāng)，部分勞動者工資收入降低，加大了穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)難度。
二、要扎實抓好下半年政府工作。
從上半年經(jīng)濟運行情況看，大多數(shù)指標(biāo)沒有實現(xiàn)“雙過半”，下半年的工作任務(wù)更重，各級各部門扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，全力抓好下半年工作，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會和“十三五”圓滿收官。
第一，要著力穩(wěn)增長，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。各級各部門要咬定全年目標(biāo)不放松，全力以赴做好穩(wěn)增長各項工作。
一要保住實體穩(wěn)增長。昨天下午，習(xí)******在企業(yè)家座談會上發(fā)表重要講話指出，市場主體是經(jīng)濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。留得青山在，不怕沒柴燒。要千方百計把市場主體保護好，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。各級各部門要提高政治站位，以實際行動落實習(xí)******重要講話要求，按照職責(zé)分工，下沉服務(wù)，用心用情用力幫扶市場主體，保護市場主體，促進實體經(jīng)濟發(fā)展。要加大企業(yè)幫扶，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要主動上門服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難和問題，特別是要建立重點企業(yè)名錄庫，對本地區(qū)、本行業(yè)影響較大的前x名企業(yè)進行重點調(diào)度、重點幫扶，推動企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。特別是要抓住有序恢復(fù)省際間旅游的機遇，加強宣傳引導(dǎo)，加強服務(wù)管理，全面開放景點景區(qū)，促進旅游業(yè)全面恢復(fù)，帶動服務(wù)業(yè)全面復(fù)蘇。要抓好各項惠企政策兌現(xiàn)，認(rèn)真對照督查調(diào)度發(fā)現(xiàn)問題和企業(yè)訴求清單，逐項整改到位，切實推動各項政策落到實處、見到實效，盡可能降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要強化要素保障，幫助企業(yè)解決好用電、用地、用工、融資、物流等方面的困難，盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)輕裝上陣。要加快推進市級融資擔(dān)保公司組建，x月底前要實現(xiàn)運營，緩解中小微企業(yè)融資難題。要做好“四上”企業(yè)培育入統(tǒng)，目前我市“四上”企業(yè)x家，今年僅新增x家，而全省排名倒數(shù)第三的懷化都有x多家，各行業(yè)主管部門牽頭，統(tǒng)計部門配合，在穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)不退出的基礎(chǔ)上，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域、一個行業(yè)一個行業(yè)梳理，精準(zhǔn)施策，確保符合條件企業(yè)全部入規(guī)入統(tǒng)。比如快遞、外賣配送等行業(yè)，至少有幾十家企業(yè)都達(dá)到條件，目前尚無一家企業(yè)入統(tǒng)，我們要想辦法入統(tǒng)，做到應(yīng)入盡入，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
二要擴大投資穩(wěn)增長。今年以來，受新冠疫情影響，全市消費增長動力不足，進出口總量又很小，擴大有效投資是財政增收的源頭活水，是穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期的定海神針，顯得更為重要。要充分認(rèn)識穩(wěn)投資的重要性，著力擴大有效投資，組織開展重點項目建設(shè)“百日攻堅”活動，對標(biāo)對表年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，把計劃分解到季、進度安排到月、措施細(xì)化到周，構(gòu)建“以周保月、以月保季、以季保年”的推進機制，高鐵、機場等項目的配套設(shè)施務(wù)必在通車、通航前竣工，確保省重點項目完成投資x億元以上、市重點項目完成投資x億元以上。要對推進滯后的x個省重點項目和x個黃燈預(yù)警、x個紅燈督辦市重點項目開展專題研究，嚴(yán)格按照要求整改到位。要加快項目前期工作，抓好x等x多個尚未開工項目的前期工作，確保年內(nèi)如期開工。要加強工程建設(shè)管理，嚴(yán)格項目招投標(biāo)、項目資金和質(zhì)量安全管理，加強事前、事中、事后監(jiān)管，嚴(yán)肅查處圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為，確保工程資金、質(zhì)量安全。要加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工、偷盜哄搶等行為，為重點項目建設(shè)營造良好的建設(shè)環(huán)境。要加強部門協(xié)調(diào)配合，科學(xué)合理完善入統(tǒng)手續(xù)，確保扶貧領(lǐng)域投資、非本地注冊建筑業(yè)投資、手續(xù)不完善無法入統(tǒng)的項目投資全部入統(tǒng)。
三要爭資上項穩(wěn)增長。要積極爭取國省預(yù)算內(nèi)資金，今年***預(yù)算內(nèi)投資安排x億元，比去年增加x億元，要跟蹤好已申報項目，力爭獲得更多資金支持；要圍繞近期國家就支持“兩新一重”建設(shè)、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、雙創(chuàng)示范基地建設(shè)、老舊小區(qū)改造、“三農(nóng)”建設(shè)、x項重大水利工程建設(shè)、社會事業(yè)和社會治理、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域，謀準(zhǔn)、謀深、謀細(xì)、謀實一批重大項目，爭取更多項目納入國省政策“籠子”、計劃“盤子”、資金“袋子”。要積極爭取政府債券，目前，今年x萬億元新增地方政府專項債還剩下x萬億元，要加大向上匯報銜接力度，爭取更多的項目獲得支持。同時，要加快已獲得債券的使用，可根據(jù)需要及時用于加強防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)，對于短期內(nèi)難以建設(shè)實施、確需調(diào)整資金用途的，要于x月底前完成并按程序報備。要積極爭取金融資金，今年央行推出x萬億元再貸款再貼現(xiàn)資金，省里與省開行聯(lián)合設(shè)立了x億元穩(wěn)投資補短板強動能融資專項，各金融機構(gòu)要推動各項金融政策精準(zhǔn)落地，切實做到能貸則貸、應(yīng)貸盡貸。金融辦要做好政銀企合作平臺的搭建、對接工作，建立信息共享機制，及時向金融機構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)項目，促進更多合作；要督促簽約項目的履約，落實好上次政銀企座談會上x個簽約項目的協(xié)議。要跟蹤好亞行貸款項目，這個月底前要完成外資利用計劃批準(zhǔn)并報國家發(fā)改委。
四要優(yōu)化環(huán)境穩(wěn)增長。要全面落實政務(wù)服務(wù)導(dǎo)則，做好政務(wù)事項辦理人員培訓(xùn)，由行政審批部門牽頭，x月份組織一次集中培訓(xùn)，解決會辦問題。要圍繞高效“一次辦”，對兩批x件“事”全面推行跨縣辦理、跨市辦理、跨層辦理、全省通辦，在此基礎(chǔ)上推出第三批“一件事一次辦”清單。要全面落實工程建設(shè)項目審批制度改革，全面清理壓減對工程建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項，凡是能由市場調(diào)節(jié)的一律取消，將工業(yè)生產(chǎn)許可證再壓減一半以上，工程、能源、交通和水利等建設(shè)項目審批時間壓縮到x至x個工作日。要加快推進園區(qū)工程建設(shè)項目區(qū)域評估，對于進展慢的地區(qū)和部門，要通報、約談，確保x月底前全部完成。要全面開展?fàn)I商環(huán)境專項整治，要抓好電力、招投標(biāo)等領(lǐng)域的專項整治行動，解決好企業(yè)、群眾反應(yīng)的突出問題。要開好網(wǎng)上中介服務(wù)超市，推動中介服務(wù)的市場化、規(guī)范化、透明化和便利化，切實降低企業(yè)制度性交易成本。
第二，要著力保民生，切實兜牢基本民生底線。我們的初心和使命就是為人民謀幸福，要用實際行動把民生工作做好，牢牢兜住基本民生底線。
一要堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。當(dāng)前，脫貧攻堅已經(jīng)到了最后的決戰(zhàn)決勝階段，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)來我市開展脫貧攻堅實地督查。我市還存在一些可能影響脫貧質(zhì)量和成效的風(fēng)險，比如因洪澇災(zāi)害可能致貧、返貧的家庭，疫情對貧困勞動力外出務(wù)工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村旅游等造成的影響，貧困村和非貧困村、貧困戶和非貧困戶之間不平衡問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡問題，返鄉(xiāng)建檔立卡戶新增危房改造問題，等等，對于這些苗頭性、傾向性問題，我們要重點跟蹤、重點監(jiān)測、重點聯(lián)系、重點幫扶，堅決克服疲勞厭戰(zhàn)、盲目樂觀、麻痹大意、心存僥幸的心理，切實采取有力舉措，把短板補齊，把基礎(chǔ)做實，把老百姓反映突出的問題解決好，把可能出現(xiàn)的風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)，確保不因疫情、洪澇災(zāi)害等影響脫貧質(zhì)量。要抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售，發(fā)揮好產(chǎn)銷聯(lián)盟作用，多渠道拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路，讓我市特色農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢，有效增加農(nóng)民收入。要加快x個東西部扶貧協(xié)作項目建設(shè)，抓好扶貧協(xié)作新增x億元資金的對接、使用，盡快發(fā)揮效益。
二要抓好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作。就業(yè)是最大的民生，市政府出臺了穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)x條政策，各級各部門要抓好落實。要多渠道促進就業(yè)，繼續(xù)做好就近就業(yè)，全面落實社保降費、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還和吸納就業(yè)補貼等各項惠企穩(wěn)崗政策，降低企業(yè)用工成本，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x％以內(nèi)。要繼續(xù)加大與x等地區(qū)勞務(wù)協(xié)作的有效銜接，協(xié)助做好穩(wěn)崗服務(wù)工作，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在x萬人以上。要抓好重點人群就業(yè)，要突出重點群體就業(yè)幫扶，加強高校畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)測，加大離校未就業(yè)、家庭困難、身體殘疾等重點群體就業(yè)援助，開展好“點亮萬家燈火”就業(yè)幫扶活動，著力促進農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)。要密切關(guān)注就業(yè)走勢，動態(tài)監(jiān)測變化情況，創(chuàng)新工作手段，加強監(jiān)測預(yù)警、技能培訓(xùn)、服務(wù)保障，嚴(yán)防突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。要搭建就。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，加快x等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，將一定比例場地，免費向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)人員等提供，促進就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動，推動企業(yè)、雙創(chuàng)示范基地、互聯(lián)網(wǎng)平臺聯(lián)合開展托育、養(yǎng)老、家政、旅游、電商等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，拓展就業(yè)空間。各縣市區(qū)要盤活閑置廠房和低效利用的土地等，加強對雙創(chuàng)重點項目支持，全面提質(zhì)擴容創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。
三要全面完成省市民生實事。要牢固樹立過緊日子思想，按照國省要求，將“三公”經(jīng)費支出壓減x％以上、非急需非剛性支出壓減x％以上。要加大民生支出，確保今年民生支出不得低于x％。要抓好省定x件和市定x件民生實事，對涉及的省績效評估指標(biāo)，要逐一梳理，專題研究，對癥下藥，集中力量解決進展緩慢問題，特別是對于提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平、特困人員護理床位建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村公用廁所建設(shè)等x個進度非常滯后的，要加強督導(dǎo)，確保全面完成，對于確因客觀原因難以完成的，要積極向上級部門匯報，爭取理解支持。要加大對物價的監(jiān)測，及時啟動物價上漲聯(lián)動機制，確保困難群眾生活不受價格影響。
第三，要著力謀長遠(yuǎn)，切實抓好“十四五”規(guī)劃編制?！笆奈濉币?guī)劃是全面建成小康社會后的第一個五年規(guī)劃，對于我市在社會主義現(xiàn)代化新征程中開好局、起好步，具有十分重要的意義。各級各部門要增強戰(zhàn)略思維，把握戰(zhàn)略機遇，注重?fù)P長補短，謀細(xì)發(fā)展支撐，強化底線思維，準(zhǔn)確把握我市發(fā)展的階段特征，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃。
一要科學(xué)編制規(guī)劃。目前，離規(guī)劃編制完成的時間僅剩下x個多月，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要把充分把握好這次“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃編制的機遇，帶頭組織研究本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和發(fā)展支撐，科學(xué)合理提出“十四五”時期的目標(biāo)任務(wù)，做到每一項指標(biāo)，都有具體任務(wù)、措施、項目和要素保障做支撐，讓規(guī)劃指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展。要圍繞推動經(jīng)濟發(fā)展、增進人民福祉、防范化解風(fēng)險等，研究推出一批重大政策，以政策保障規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)；圍繞增強發(fā)展動力、激發(fā)市場活力，研究推出一批重大改革舉措，以改革破難題、促發(fā)展。圍繞補短板、促升級、增后勁、惠民生，研究推出一批重大工程和項目，以項目建設(shè)提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，促進生態(tài)環(huán)境改善。
二要加強規(guī)劃銜接。規(guī)劃的編制過程，是總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)短板、理清思路、匯聚眾智、形成共識的過程，是對未來五年乃至更長時期全市及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的研究和謀劃過程。在這個過程中，要上接天線，準(zhǔn)確把握國省重大政策、重大改革、重大工程的方向，準(zhǔn)確把握“十四五”時期階段性特征和發(fā)展趨勢，在全國全省發(fā)展大局中謀劃x未來，這樣才能更好地融入國省發(fā)展戰(zhàn)略，也才能更多地獲得國省政策、項目、資金支持。要下接地氣，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展條件和面臨的內(nèi)外部環(huán)境，立足于優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢品牌、優(yōu)勢平臺，立足于補齊影響高質(zhì)量發(fā)展的短板，把國省發(fā)展戰(zhàn)略和x實際相結(jié)合，推動我市特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。要做好規(guī)劃之間的銜接，市直各部門要加強溝通，不能出現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)不統(tǒng)一，特別是出現(xiàn)同一空間規(guī)劃布局不相屬、不同類的規(guī)劃及項目。各縣市區(qū)要結(jié)合各自實際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，把市委、市政府的戰(zhàn)略決策貫徹到縣市區(qū)規(guī)劃中，尤其是在重大戰(zhàn)略布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)布局、重大項目的確定上要服從市級總體規(guī)劃。
三要強化項目支撐。去年，國家首次在政府投資領(lǐng)域出臺《政府投資條例》，政府投資管理越來越規(guī)范，只有進入國省規(guī)劃“籠子”的項目，才能獲得國省政府性資金支持。而我市自身財力有限，在嚴(yán)控地方政府性債務(wù)、收緊地方政府融資渠道的情況下，很多領(lǐng)域的項目建設(shè)，都需要國省資金支持。各級各部門要對標(biāo)對表省發(fā)改委《關(guān)于征集和報送“十四五”規(guī)劃重大工程項目的通知》等文件，按照x大類x個方向要求，立足發(fā)揮我市生態(tài)文化、自然資源等優(yōu)勢，立足提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、食品加工、新材料等十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，立足補齊交通、醫(yī)療衛(wèi)生、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等短板弱項，根據(jù)國家西部大開發(fā)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、革命老區(qū)發(fā)展、“兩新一重”等國省新戰(zhàn)略、新政策，組織專門班子，加強與專業(yè)機構(gòu)合作，按照戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動性、可操作性的標(biāo)準(zhǔn)，集中精力抓好項目策劃包裝，謀劃一批既符合國省規(guī)劃支持方向和高質(zhì)量發(fā)展要求，又惠民生，也有利于招商引資的重大項目。要加大項目申報對接力度，跟蹤好已申請擬納入國省“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃的重大項目，并根據(jù)國省動態(tài)要求，將一些好項目及時上報，爭取更多項目進入上級規(guī)劃籠子。
第四，要著力防風(fēng)險，堅決守住安全底線紅線。防范化解重大風(fēng)險，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，要堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，把防范化解重大風(fēng)險工作做深做實做細(xì)，堅決守住安全底線紅線。
一要切實抓好防汛救災(zāi)工作。要全面落實******關(guān)于防汛救災(zāi)的重要指示精神，堅決克服麻痹松懈思想，落實落細(xì)防汛責(zé)任，做到嚴(yán)密排查到位、預(yù)報預(yù)警避險到位、蹲點值守到位、應(yīng)急搶險到位、救災(zāi)安置到位、災(zāi)情報告到位，抓好防汛抗災(zāi)工作。要抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，積極爭取水毀等救災(zāi)專項資金，組織受災(zāi)群眾積極開展自救，防止群眾因災(zāi)致貧返貧。同時，因今年降雨集中，后期極有可能發(fā)生干旱，要科學(xué)調(diào)度水利工程，及早做好抗旱準(zhǔn)備。
二要切實抓好生態(tài)環(huán)境等問題整改。要抓好環(huán)保領(lǐng)域***、省交辦督辦突出問題整改及“夏季攻勢”任務(wù)落實。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，抓好花垣縣突出環(huán)境問題整改，科學(xué)制定整改方案，明確時限要求，對發(fā)現(xiàn)的問題進行“回頭看”，逐一排查、逐一整改、逐一銷號，著力徹底解決好遺留環(huán)境問題。要高度重視，切實抓好審計指出問題、“兩違”等問題整改，確保按時按要求完成整改，取得實效。
三要切實抓好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)。當(dāng)前，高溫天氣極易誘發(fā)各類安全事故，加上學(xué)生暑期放假，風(fēng)險隱患進一步加大，各級各部門必須強化防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)防線，抓好消防、交通運輸、礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等重點行業(yè)風(fēng)險防范，抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患點、道路交通、水庫、尾礦庫、非煤礦山、易燃易爆物品生產(chǎn)銷售場所、娛樂場所、景區(qū)、群租房等高風(fēng)險區(qū)域，以及車站、商場和大型城市綜合體等人員密集場所的風(fēng)險防范，加快隱患問題整改，把風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。要加強社會治安綜合防控和信訪維穩(wěn)工作，重點做好重點領(lǐng)域、重點群體、重點人員的信訪矛盾化解，確保不發(fā)生重大政治事件、不發(fā)生重點聚集事件、不發(fā)生群眾赴省進京集體訪、不發(fā)生極端惡性事件和影響穩(wěn)定的突發(fā)事件、不發(fā)生因信訪問題引發(fā)較大規(guī)模群體性事件。
四要切實抓好財政金融領(lǐng)域風(fēng)險防范。要把財政?；久裆⒈９べY、保運轉(zhuǎn)作為重中之重，嚴(yán)格執(zhí)行“三?！鳖A(yù)算，積極籌措資金，及時足額保障“三?！敝С?，確保不出現(xiàn)問題，這是底線要求，也是政治任務(wù)。對非“三?！敝С?，要堅決管住，任何人絕不能開新口子。要繼續(xù)通過財政預(yù)算安排、新增地方政府債券、資產(chǎn)處置、土地出讓、延期展期等多渠道化解存量債務(wù)。要嚴(yán)厲打擊非法集資行為，防范各類金融活動風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險底線。要管好用好近期將下達(dá)的抗疫特別國債資金，加快資金使用，盡快形成實物工作量，充分發(fā)揮資金效益。
三、要苦干實干抓好工作落實。
今年以來，大家一直處于多重壓力疊加、負(fù)重前行的狀態(tài)，我們面臨困難和挑戰(zhàn)還不少，大家肩上的擔(dān)子重，責(zé)任大。我們一定要保持定力，增強責(zé)任感和緊迫感，以嚴(yán)實的作風(fēng)，苦干實干抓好落實，用我們的“辛苦指數(shù)”，換來x的“增長指數(shù)”和人民群眾的“幸福指數(shù)”。
第一，要壓實責(zé)任抓落實。市政府領(lǐng)導(dǎo)要以上率下，認(rèn)真做好“四聯(lián)”工作，積極主動上門服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題。各縣市、各部門要增強工作的主動性、自覺性，切實扛起落實政策、推動發(fā)展、加強保障服務(wù)的責(zé)任，要深入基層、群眾、市場、企業(yè)、項目建設(shè)一線，解決改革發(fā)展的重點、企業(yè)發(fā)展的難點、改善民生的痛點。當(dāng)前要重點抓好以下具體工作：一是繼續(xù)兌現(xiàn)好各項優(yōu)惠政策，為實體經(jīng)濟紓難解困，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，保住市場主體；二是籌備好世界地質(zhì)公園開園工作，策劃好十大系列活動，確保x月x日順利開園。三是抓好教育領(lǐng)域重點工作。深入開展師德師風(fēng)專項整治行動，建立完善教師職業(yè)道德評價、考核獎懲機制，堅持對師德失范、違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”；切實抓好校園安全整治行動，深入開展防溺水、交通安全等宣傳教育，加強校車和其他學(xué)生運輸車輛的安全監(jiān)管；全面落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，切實推進教育起點公平、過程公平、結(jié)果公平。四是抓好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。各縣市要落實主體責(zé)任，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，年底前摸清核準(zhǔn)全市農(nóng)村亂占耕地建房問題情況底數(shù)，研究分類處置政策，重點整治違法占用耕地建房、非法出售等惡意占地建房行為，加強農(nóng)村建房制度化管理。五是抓好長江流域重點水域禁捕退捕工作。按照“禁得住、退得出、穩(wěn)得住、能小康”的工作目標(biāo)，抓緊抓實抓細(xì)禁捕退捕、轉(zhuǎn)產(chǎn)安置、執(zhí)法管理、生計保障等重點工作。要全面開展“回頭看”，精準(zhǔn)鎖定對象，x月x日前完成數(shù)據(jù)錄入上報。要積極爭取x納入國省獎補范圍。六是打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)打種毒、制毒、販毒、吸毒行為，抓好吸毒人員分類管控，按時完成省掛牌督辦問題整改。
第二，要強化督查抓落實。要健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責(zé)任追究等制度，發(fā)揮督查考核的導(dǎo)向作用。堅持政府工作推進到哪里，督查指導(dǎo)就跟進到哪里。市政府推進辦、市政府督查室和相關(guān)職能部門要對政府重點工作實行按月按季督查調(diào)度，及時掌握工作進展，排除工作障礙，解決困難問題。要深入貫徹《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，用好市政府年初制定的真抓實干爭取上級激勵措施，強化考核成果運用，為勇于干事創(chuàng)業(yè)、爭資上項、改革創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境等干事者撐腰，營造撲下身子抓落實的良好氛圍。
第三，要堅守底線抓落實。全市政府系統(tǒng)要堅守廉潔從政底線，始終把廉潔建設(shè)擺在重要位置，自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，筑牢拒腐防變的思想防線。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實，堅決貫徹落實******等***領(lǐng)導(dǎo)批示要求，堅決貫徹落實黨***國務(wù)院、省委省政府和市委的各項決策部署，確保令行禁止、政令暢通，執(zhí)行到位。要樹立正確的政績觀，既要做讓人民群眾看得見、摸得著、得實惠的顯績，也要做為后人做鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的潛績，堅決不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙瓦`背規(guī)律的“政績工程”。要履行好“施工隊”的職責(zé)，把擔(dān)子擔(dān)起來、把責(zé)任負(fù)起來，集中精力抓大事，謀實事，做要事。要減少不必要的檢查事項，力戒官僚主義和形式主義，讓基層干部騰出更多精力抓好工作落實。要構(gòu)建重商、親商、安商的工作機制和親清新型政商關(guān)系，依法維護企業(yè)及企業(yè)家的合法權(quán)益。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管，減少自由裁量權(quán)，增強政府公信力，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
同志們，做好下半年工作，確保實現(xiàn)全年目標(biāo)，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定信心、保持定力，振奮精神、真抓實干，全力以赴做好政府工作，向黨和人民交出一份優(yōu)異的答卷！
市政府全體會議講話材料篇十四
同志們：
今天，我們召開市政府全體會議，主要任務(wù)就是圍繞年初各項會議安排部署的重點工作抓好落實，尤其是要全面落實好市十五屆人大四次會議審議批準(zhǔn)的政府工作報告。剛才，各位副市長對各自分管工作作了很好的安排部署，我都同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見。
加快發(fā)展始終是政府的首要任務(wù)，是政府各部門的中心工作，從海西全局來看，我市與周邊縣市比，經(jīng)濟總量不大，發(fā)展速度不快仍是最大問題，各級各部門必須把發(fā)展擺在首位，堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，全力推動邵武躍升發(fā)展。
礎(chǔ)設(shè)施不斷完善帶來的重大機遇，謀劃好發(fā)展思路，在構(gòu)建現(xiàn)代立體交通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐，特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對臺交流合作等領(lǐng)域，認(rèn)真研究一批事關(guān)邵武發(fā)展全局和長遠(yuǎn)的重大項目，不斷拓展發(fā)展空間。其次是要立足長遠(yuǎn)，做好“十二五”規(guī)劃編制工作。要認(rèn)真研究中央和省上的各項政策，善于從中央政策和國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向中，圍繞基礎(chǔ)能源、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)三大支撐，站位全局，長遠(yuǎn)地謀劃、策劃生成一批大項目、爭取大資金、實現(xiàn)大發(fā)展，特別是火電廠擴建、邵順高速等一批事關(guān)邵武長遠(yuǎn)發(fā)展的大項目，要重點跟蹤，爭取盡快列入“十二五”動工建設(shè)項目。
別是旅游產(chǎn)業(yè)，是一個綠色產(chǎn)業(yè)，對地方經(jīng)濟的帶動十分明顯。這幾年來，南武夷旅游始終沒有實現(xiàn)大突破，武邵高速公路通車在即，旅游業(yè)發(fā)展面臨空前難得的機遇。我們要認(rèn)真研究扶持旅游業(yè)發(fā)展政策，搶抓“海峽旅游”重大機遇，圍繞和平古鎮(zhèn)、天成奇峽景區(qū)建設(shè)，建好一批旅游項目，進一步完善旅游配套設(shè)施，推動旅游業(yè)大發(fā)展。三是城市建設(shè)上，重點以打造“福地邵武”為品牌，圍繞“兩山兩溪”景觀，通過實施一批城建重點項目，做精做美城市，打造宜居環(huán)境，增強招商引資吸引力。特別強調(diào)的是，要堅持規(guī)劃先行，規(guī)劃失誤是最大浪費，要認(rèn)真做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作，做到城市總體規(guī)劃與現(xiàn)代立體交通、工業(yè)園區(qū)三者有效對接，特別是城南大道、嚴(yán)羽大道、芹田片區(qū)都要先規(guī)劃好。四是新農(nóng)村建設(shè)上，重點要集中集聚。從這次冰雹災(zāi)害來看，受災(zāi)較重的大部分都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的偏遠(yuǎn)山區(qū)，且都是比較破舊的房屋，農(nóng)民群眾建新房的愿望也很大。我們要積極引導(dǎo)扶持這些群眾向中心鎮(zhèn)村集中，做好規(guī)劃，整合資源，集中力量，進一步完善中心村、鎮(zhèn)的公共服務(wù)設(shè)施，同時提高群眾防范自然災(zāi)害的能力。
設(shè)，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，多引進高端企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，保護好我們的青山綠水。
我們加快發(fā)展的目的是為了改善民生，要始終把改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，集中新增財力辦好惠民實事，讓百姓生活更加幸福。重點要做到“五個有所”：
一要學(xué)有所教。重點要解決城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡分配問題。要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和城區(qū)學(xué)校擴容改造，做優(yōu)四中，做強六中，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。要盡快啟動四中征遷工作，加快六中教學(xué)樓建設(shè)，確保在9月開學(xué)前有實質(zhì)性進展。要完善學(xué)生資助體系，繼續(xù)擴大愛心助學(xué)救助對象的覆蓋面，讓每一個家庭貧困的子女享受到實實在在的好處。同時，要大力發(fā)展職業(yè)教育，利用好閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院和職業(yè)中專兩個資源，想方設(shè)法擴大規(guī)模，培養(yǎng)更多的產(chǎn)業(yè)工人，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力保障。
展勞動合同簽訂、參加社會保險、清理整頓勞動力市場等專項檢查，進一步規(guī)范勞動用工行為，維護勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
三要病有所醫(yī)。近年來，我市積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、實行醫(yī)療救助，特別是今年起，實行城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化和大病補充商業(yè)保險，百姓就醫(yī)最高可享受14萬元醫(yī)保補助，群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕，但看病難、看病貴問題還沒有根本解決。要穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加大市立醫(yī)院新病房大樓建設(shè)和創(chuàng)建三乙醫(yī)院工作力度，推進第二醫(yī)院托管經(jīng)營，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所規(guī)范化改造，加強農(nóng)村醫(yī)療隊伍建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，努力為百姓提供更加安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療保健服務(wù)。
四要老有所養(yǎng)。要繼續(xù)擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補助標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助等制度，穩(wěn)妥推進失地農(nóng)民社會保障工作，確保弱勢群體尤其是老年群體基本生活有保障。要積極推進市社會福利中心建設(shè)，認(rèn)真抓好4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造，建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心站，積極探索居家養(yǎng)老社會化服務(wù)模式，努力提高老年人生活水平。
工程”，千方百計解決我市弱勢群體的住房問題。同時，要穩(wěn)步推進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，增加普通商品住房供給，讓外來務(wù)工人員能夠買得起房，達(dá)到“留住一人，帶來一家”的目的。
同時，要辦好惠民實事，做到承諾落地有聲。今年市委、市政府確定的11件為民辦實事項目，資金已落實，責(zé)任已明確，各有關(guān)單位要盡快細(xì)化措施，確保好事辦好，真正把實惠落到群眾身上。要加強安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，尤其是前段時間發(fā)生的冰雹災(zāi)害，造成全市上萬間農(nóng)房受損，各級各部門要在全力組織抗災(zāi)救災(zāi)的同時，做好受災(zāi)群眾慰問安撫和救災(zāi)過程中的安全保障工作，確保社會安定穩(wěn)定。
履職盡責(zé)是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部工作的基本要求。要進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、執(zhí)行力，努力做到為民、務(wù)實、清廉。
一要提升推動發(fā)展能力。政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要主動加強學(xué)習(xí)，在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實踐中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，解放思想，勇于創(chuàng)新，進一步增強把握形勢、應(yīng)對危機、推動發(fā)展的本領(lǐng)。要學(xué)好吃透中央、省和南平市相繼出臺一系列政策措施，積極策劃和申報一批對應(yīng)的項目，最大限度地爭取上級政策和資金支持，推動我市加快發(fā)展。
水費、電費等公用事業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，要依法依規(guī)開好聽證會，請群眾參與，讓群眾知情，由群眾監(jiān)督，爭取群眾的理解支持。要深化政務(wù)公開，抓好電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè)，把重要政策和一些涉及群眾切身利益的熱點問題作為公開的重點，及時、全部、有效公開。同時，要認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，政府辦要進行梳理和分辦，各部門要及時與代表委員溝通反饋，確保代表委員滿意。
三要提升政府執(zhí)行力。要強化責(zé)任抓落實，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動承擔(dān)起地方和部門發(fā)展的責(zé)任，做到責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，少應(yīng)酬、多做事，主動作為，積極作為。今年市政府重點工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解已印發(fā)給大家，各級各部門的行政一把手，就是抓落實的第一責(zé)任人，要層層分解落實目標(biāo)任務(wù),使每個干部都有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力。政府督查室要加強對政府工作任務(wù)分解、為民辦實事項目、項目開發(fā)等工作任務(wù)落實情況進行督查，及時通報督查情況，促進各項工作有效落實。要堅持務(wù)實落實，工作實則效率高，對政令不暢、執(zhí)行不力的，要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，希望大家以真抓實干的作風(fēng)體現(xiàn)作為，完成任務(wù)。
行、作表率，還要管好班子，帶好干部，確保事業(yè)發(fā)展與隊伍建設(shè)相促進。同時，要倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，嚴(yán)格控制一般性支出，讓有限的資金用在發(fā)展上、用在改善民生上。
同志們，新的一年充滿了新的機遇，新的起點提出了新的要求，希望大家進一步振奮精神、鼓足干勁、扎實苦干、銳意進取，推動政府工作在新的一年里再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績。
市政府全體會議講話材料篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，市政府通過全體會議部署代表建議和政協(xié)提案辦理工作，是全面貫徹黨的十九大精神，貫徹落實習(xí)近平總書記視察x重要講話精神的重要舉措，充分體現(xiàn)了市政府對這項工作的高度重視。相信通過這次會議，一定能夠進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、強化措施、提高實效，將代表建議辦理工作落到實處。
過去一年，市政府及有關(guān)部門認(rèn)真抓好代表建議辦理工作，將辦理代表建議與密切聯(lián)系代表、加強改進工作結(jié)合起來，積極回應(yīng)代表和人民群眾的關(guān)切，工作取得明顯成效，得到代表廣泛肯定。去年，已答復(fù)和反饋的建議中，市政府主辦x件，占建議總量的x%。代表建議所提問題得到解決或計劃逐步解決的占交辦建議總數(shù)的x%，較上一年（x%）提高了約x個百分點。代表對建議辦理答復(fù)表示滿意和基本滿意的達(dá)x%。
在今年五月召開的市x屆人大x次會議期間，代表們積極建言獻策，共提出建議、批評和意見x件。其中，由市政府主辦x件，占建議總量的x%。從今年代表所提建議反映的情況來看，主要集中在推進x建設(shè)、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、環(huán)境保護和防治污染、保障和改善民生等方面，體現(xiàn)出代表對貫徹新發(fā)展理念的高度關(guān)注，反映了人民群眾對美好生活的向往。下面，我就做好今年的代表建議辦理工作，談幾點意見。
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是黨和國家聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶。人大代表依法提出建議、批評和意見，是其履行代表職責(zé)、代表人民行使國家權(quán)力的重要工作，也是管理國家事務(wù)的重要形式。黨的十九大報告指出，“要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力”。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“各級國家機關(guān)要加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，支持和保障代表依法履職”。因此，我們要深刻認(rèn)識到尊重和支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，是政府、監(jiān)察委、法院、檢察院對國家權(quán)力機關(guān)負(fù)責(zé)并接受監(jiān)督的法定職責(zé)和義務(wù)，要站在堅持和完善我國根本政治制度的高度，堅持群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以高度的自覺性和主動性認(rèn)真做好建議辦理工作。
今年x月，市委x屆x次全會落實黨中央關(guān)于地方機構(gòu)改革和省委關(guān)于深化市縣機構(gòu)改革工作部署要求，對全市深化機構(gòu)改革工作進行了動員部署、推動落實。這次改革范圍廣、程度深，涉及面廣。做好今年的建議辦理工作，關(guān)系到改革措施的貫徹落實，關(guān)系到新機構(gòu)的運轉(zhuǎn)效率，關(guān)系到新單位的形象樹立。從某種意義上來講，能否確保建議辦理工作有序推進、運行順暢、力度不減，是對機構(gòu)改革工作成效和對各部門領(lǐng)導(dǎo)能力水平的一次檢驗。各承辦單位要統(tǒng)籌兼顧，把辦理代表建議與機構(gòu)改革工作結(jié)合起來，進一步加強溝通協(xié)調(diào)和理順辦理機制，確保做到無縫銜接、相互促進、形成合力。
二、進一步加強與代表聯(lián)系，把代表建議辦理工作落到實處干出實效。
認(rèn)真研究辦理代表建議工作，是國家機關(guān)的法定職責(zé)，是加強同人大代表、人民群眾的聯(lián)系，為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督的重要體現(xiàn)。代表所提的建議，很多情況都是通過集中視察、代表進社區(qū)等活動收集、醞釀后形成的，這些建議都來自于基層，來自于實踐，來自于人民，非常接地氣。各承辦單位要充分認(rèn)識到聯(lián)系人大代表與加強同人民群眾聯(lián)系的一致性，將其作為了解民情、匯集民意、集中民智的重要渠道。此外，2018年底全國人大專門修訂《全國人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》，按照相關(guān)要求，承辦單位也應(yīng)加強同人大代表的聯(lián)系，認(rèn)真研究、積極采納代表合理意見，充分發(fā)揮代表建議在推動科學(xué)決策、民主決策、依法決策方面的重要作用。
在研究辦理過程中，承辦單位應(yīng)當(dāng)安排熟悉相關(guān)情況的同志加強與提出建議代表的溝通聯(lián)系，通過走訪、調(diào)研、座談等多種方式充分聽取代表意見。去年代表建議辦理工作取得明顯成效，加強與代表的溝通聯(lián)系是“關(guān)鍵一招”。有的單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦同志積極上門拜訪代表或邀請代表參加調(diào)研座談共商建議解決辦法，從“文來文往”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳銇砦彝薄俺沓Ｍ?。這種加強相互溝通聯(lián)系的方式，也有助于代表們增進對政府機關(guān)職能的了解，提高代表對建議辦理工作的滿意度。希望這些好的經(jīng)驗做法，各單位可以根據(jù)工作實際，多總結(jié)多交流，共同提高共同促進，把代表建議辦理工作真正落到實處干出實效。對于一些年內(nèi)確實難以解決或暫時難以見到成效、需要下一步綜合解決的問題，要及時向代表解釋說明，爭取代表的理解和支持。
三、進一步強化督辦考核，切實提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平。
辦理代表建議是一項直接對人大代表、對人民群眾負(fù)責(zé)的長期細(xì)致的工作。通過建立和健全辦理代表建議工作制度，實行單位領(lǐng)導(dǎo)、承辦人分級責(zé)任制，強化督辦機制，加強工作考核，是提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平的有效手段。要強化全程監(jiān)督、跟蹤督辦等機制，通過組織專項督查、定期通報辦理情況等方式，進行全方位督辦。對于今年市人大常委會主任會議確定的x件重點督辦建議，承辦單位主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要親自帶隊調(diào)研，爭取通過重點督辦建議的辦理，研究出臺一些政策措施，以點帶面切實解決代表反映比較集中的問題。對于代表所提建議中一些涉及面廣、辦理難度大，需要長周期才能辦好的建議，要有由“當(dāng)年辦理”向“多年辦理”延伸的計劃和準(zhǔn)備，切實做好滾動辦理和跟蹤督辦工作。人大一號議案中，按照市委的統(tǒng)一部署，由我和x副市長擔(dān)任x河長。今年x要達(dá)標(biāo)，我們提出決戰(zhàn)x，明年決勝x，為全市河涌水環(huán)境整治奠定基礎(chǔ)。按照市委的部署，鄉(xiāng)村振興我的聯(lián)系點是番禺里仁洞村，整村改造方案已基本穩(wěn)定，已上報市政府，力爭今年底動工。二號議案中，x、x和x項目擬每季度或每月召開例會督辦，力爭在文化建設(shè)方面出新出彩。要嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于“嚴(yán)考核、真考核”的要求，以相關(guān)辦理工作細(xì)則為依據(jù)，將代表建議辦理工作納入機關(guān)績效考核事項及評分標(biāo)準(zhǔn)進行考核，充分發(fā)揮單位年度績效考核對辦理工作的激勵和促進作用。對辦理工作制度不健全、臺賬不清、延期簽收、延期答復(fù)、辦文質(zhì)量不高、辦理效果不明顯、答復(fù)公開不及時等情況進行扣分，特別要加大對代表反饋滿意度的關(guān)注，力爭建議辦理情況代表滿意、人民滿意。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究機關(guān)績效考核事項及評分標(biāo)準(zhǔn)要求，研究新情況新問題，在人員經(jīng)費保障、加強分析研究、落實辦理責(zé)任、強化調(diào)研溝通、提高答復(fù)質(zhì)量、嚴(yán)格辦理時限等方面下功夫，切實提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平。
同志們，做好代表建議辦理工作是職責(zé)所在、代表所想、群眾所盼。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神為強大動力，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)建議辦理工作的新局面，為我市在全省實現(xiàn)xx、當(dāng)好xx中勇當(dāng)排頭兵作出新的貢獻！
市政府全體會議講話材料篇十六
各位代表、同志們：
站在這個莊嚴(yán)的會議中心，此時此刻，我的內(nèi)心滿懷感激、滿懷感恩、滿懷感動。剛才，大會選舉產(chǎn)生了新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，選舉我擔(dān)任市人民政府市長。我深知，一張張選票的背后，承載著上級組織的厚望重托，飽含著各位代表的無限信任，凝結(jié)著全市人民的殷切期盼。在此，我真誠地向各位代表、向全市人民，表示衷心的感謝！感謝大家給了我這樣一個平臺和舞臺，讓我有機會為xx的發(fā)展，為xx人民的幸福盡心、盡力、盡責(zé)。
來xx工作的49天，我絲毫不敢懈怠，力爭全方位了解xx，全身心融入xx。越是熟悉和了解，越是被這座城市悠久的歷史、燦爛的文化所打動，被xx大地秀美的風(fēng)光、豐饒的資源所吸引，被干部群眾干事的激情、創(chuàng)業(yè)的勁頭所感染。我深切地感受到，xx是一座充滿光榮與夢想的城市，能夠來xx工作生活，能夠為xx人民服務(wù)，是我莫大的榮幸！
今天的xx，踏上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程，開啟了全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的新篇章。作為新當(dāng)選的繼任者，我要感謝前任市長們?yōu)檎ぷ?、為xx發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ)，感謝勤勞、智慧、豪邁、進取的xx人民，把xx這塊古老而又神奇的土地建設(shè)得如此充滿生機與魅力。作為新征程的趕考者，我一定不辱使命、不負(fù)重托，在以xx書記為班長的市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)政府一班人，跑好“接力賽”，當(dāng)好“答卷人”，以實干實績向組織和xx人民交出一份滿意的答卷。
一、始終堅持絕對忠誠，交出過硬可靠的“政治答卷”。“天下至德，莫大乎忠”。我將堅定不移把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”；堅定不移把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本行動指南，落實到建設(shè)現(xiàn)代化新xx的全過程、體現(xiàn)到政府工作的各方面；堅定不移把貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署作為根本政治責(zé)任，做到深入貫徹不走樣、忠實執(zhí)行不打折、狠抓落實不懈怠，確保政府工作始終沿著正確的政治方向篤定前進。
二、始終堅持實干擔(dān)當(dāng)，交出走在前列的“發(fā)展答卷”。發(fā)展是第一要務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展是新時代的一場大考。我和政府一班人將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，堅決辦好發(fā)展經(jīng)濟這個最大實事，把“六大專項行動”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，持續(xù)用力抓推進、久久為功求實效。大力實施“五好”園區(qū)攻堅專項行動，聚力培育四大千億產(chǎn)業(yè)，努力形成多點支撐、多業(yè)發(fā)展的良好格局；大力實施鄉(xiāng)村振興提速專項行動，以工業(yè)化的理念抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以城鎮(zhèn)化的思路抓鄉(xiāng)村建設(shè)與管理，努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前列，打造xx樣板；大力實施城鎮(zhèn)更新提質(zhì)專項行動，探索共建共治共享的城市治理新路子，努力打造活力之城、品質(zhì)之城、魅力之城、精美之城；大力實施交通建設(shè)突破專項行動，加快打通對外開放大通道，讓xx真正邁進“高鐵時代”、融入“長江時代”。以一抓到底的干勁、一往無前的拼勁，奮力在推動高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路子、創(chuàng)出新業(yè)績、干出新氣象，在全省區(qū)域發(fā)展中贏得xx優(yōu)勢、體現(xiàn)xx擔(dān)當(dāng)、作出xx貢獻。
三、始終堅持親民為民，交出溫暖實惠的“民生答卷”。政府的權(quán)力來自于人民。我將始終牢記自己的第一身份是人民公仆、第一職責(zé)是為人民服務(wù)，始終把人民放在心中的最高位置，用心用情用力為群眾辦實事。堅持以造福人民為最大政績，順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，保護好青山綠水，守護好xx安瀾，建設(shè)好美麗家園，造福好父老鄉(xiāng)親。堅持以解決群眾“急難愁盼”問題為最大著力點，大力實施“六位”實事惠民專項行動，一件接著一件辦，一年接著一年干，抓住“小切口”，改善“大民生”。堅持以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，和群眾想在一起、干在一起，把政府的工作干得更有“溫度”，把民生的答卷寫得更加“溫暖”，讓全市人民生活得更富裕、更安康、更幸福。
四、始終堅持依法行政，交出規(guī)范高效的“法治答卷”。法治是最大的公正，是最好的營商環(huán)境。我一定和政府一班人，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，尊崇憲法、敬畏法律，依憲施政、依法行政，確保政府工作始終在法治軌道上推進。強化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的意識，自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓受監(jiān)督成為習(xí)慣。大力實施政務(wù)質(zhì)效提升專項行動，不斷提升辦事服務(wù)效率、監(jiān)管執(zhí)法水平、政策落地效能和政府作風(fēng)形象，讓辦事不求人成為常態(tài)，讓市場主體放手發(fā)展，讓爭先創(chuàng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。
五、始終堅持從嚴(yán)治政，交出風(fēng)清氣正的“廉潔答卷”。把從嚴(yán)治政貫穿政府工作始終，嚴(yán)格執(zhí)行改進作風(fēng)規(guī)定精神，嚴(yán)格落實廉潔從政準(zhǔn)則條例，以清廉政府推動清廉xx建設(shè)。堅持勤儉辦一切事情，以政府精打細(xì)算過緊日子，換取群眾過上好日子。始終牢記“打鐵必須自身硬”的要求，帶頭嚴(yán)格自律，規(guī)范政商交往，從嚴(yán)管好親屬和身邊工作人員，清清白白做人、干干凈凈從政，帶動形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
各位代表，同志們！發(fā)展永無止境、奮斗未有窮期。我一定把組織的培養(yǎng)信任、代表的鄭重選擇、群眾的殷切期盼，轉(zhuǎn)化為勤勉工作、推動發(fā)展、造福人民的不竭動力，倍加珍惜市長這個崗位和平臺，滿懷激情干事業(yè)，只爭朝夕抓發(fā)展，傾心盡力惠民生，不讓人民代表后悔，不讓人民群眾失望，努力交出無愧于時代、無愧于組織、無愧于xx人民的滿意答卷！
謝謝大家！
市政府全體會議講話材料篇十七
議上講話（完整）
,供大家參考。
辦公廳是市政府整體工作正常有序運轉(zhuǎn)的重要樞紐，是整個政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象，辦公廳的作風(fēng)代表了政府的作風(fēng)，辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開會，主要目的有三點：一是增進了解，相互溝通、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)。二是督促和推進工作，了解大家工作的主動性、考慮問題的前瞻性、做事的謀劃性，以及整體工作思路、處室總體安排、今年工作重點等等。三是考核大家平時對本職工作、部門工作是否認(rèn)真思考。
剛才聽了x位同志的。
發(fā)言。
以及x、x同志的點評講得都非常好。x同志從細(xì)節(jié)方面談到的問題講得十分中肯切中要害。做事情意義不用說太多道理大家都懂關(guān)鍵是怎么干？這就涉及很多細(xì)節(jié)問題推薦各位讀一下《xxxx》這本書更多地關(guān)注工作中的細(xì)節(jié)問題。辦公廳的日常工作辛苦勞累、默默無聞受表揚的情況不多挨批評的情況不少。這些我都深有體會在這里就不多講了。下面我著重強調(diào)兩個方面的內(nèi)容。
一、切實把基礎(chǔ)性工作的夯實放在首位。
基礎(chǔ)工作做不好，什么都是空的，就會打亂仗，等于是想吃飯了才開始種麥子。這段時間，我體會到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱。要不斷改進工作方式方法，把基礎(chǔ)工作做好，把制度建立起來，讓業(yè)務(wù)工作上一個新水平。
（一）積累基礎(chǔ)資料?；A(chǔ)資料的積累是一個長期的過程，只有積累了，才能進行比較分析，才能發(fā)現(xiàn)問題，改進工作。各處室從現(xiàn)在開始，要著手準(zhǔn)備，指定專門人員負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集和整理，包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要資料等。
（二）明確基本職責(zé)。職責(zé)明確，是各項工作得以落實的前提條件。每個人干什么，每件事有幾個環(huán)節(jié)，按什么規(guī)定去辦，都要明確。只有這樣，每個人才能守住自己的崗位，盡到自己的職責(zé)，確保工作不出問題。舉個例子，為了溝通信息，秘書處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》，包括市領(lǐng)導(dǎo)的主要活動、批示內(nèi)容和運行情況等，以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府來文、批示等。這件事做得很好，已經(jīng)落實了。但要特別注意細(xì)節(jié)問題，比如說，我手上的這份《政務(wù)知情》，文件裁剪不整齊，應(yīng)該責(zé)任到人。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風(fēng)和素質(zhì)。
（三）健全基本制度。制度管根本，管長遠(yuǎn)，更帶有全局性。只有建立制度，靠制度管人、管事，工作中出現(xiàn)問題的概率才會大大降低。所以，每個處室都要有一套基本制度。比如，如何辦文、辦會、辦事，如何請示領(lǐng)導(dǎo)，如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)出席省里活動，如何完善市領(lǐng)導(dǎo)替會制度等。“沒有規(guī)矩不成方圓”，各位處長要切實擔(dān)起責(zé)任，統(tǒng)籌考慮處室的基本情況，對需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度，都應(yīng)該心中有數(shù)，有條有理。
（四）梳理基本流程。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的，按照基本程序走就不會出問題。所以梳理工作流程很重要。要形成辦文、辦會、辦事的各項基本流程，辦公廳的同志不用別人帶，一看這個流程就知道怎么干、干什么，既提高工作效率、提高執(zhí)行力，更把我們從繁忙的工作中解脫出來。
（五）練好基本功夫。能夠?qū)懞猛ㄖ?、請示、報告，知道如何向市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，如何對下屬部門傳達(dá)重要會議精神，熟悉辦公廳辦文、辦會、辦事的各項流程，是每位同志應(yīng)該掌握的基本功，這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書長、每個處室都要下功夫，切實將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好，只有基礎(chǔ)工作做好了，才能談及質(zhì)量和效率。
二、切實提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
（一）抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌，包括上下的統(tǒng)籌、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌，就是要保持工作的均衡性、整體性、連續(xù)性。第一，要統(tǒng)一指揮，保證政令暢通、說到做到。第二，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。我建議，每月、每周，由秘書長組織各副秘書長、各處處長召開例會，加強溝通和協(xié)調(diào)，會議內(nèi)容可包括上周工作回顧、本周工作要點以及需要提醒市領(lǐng)導(dǎo)落實的具體工作，之后由秘書長總結(jié)整理，向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。
這里講一點，辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署，辦后要有統(tǒng)一評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。只有不斷地總結(jié)改進，才有不斷地進步。目前，辦公廳的各項工作還有不少不足，總結(jié)提升的空間很大。
分解任務(wù)目標(biāo)、明確時間節(jié)點和責(zé)任人，這是統(tǒng)籌；
分管副秘書長經(jīng)常與各職能局召開討論會，并及時將情況匯報，這是更高層次的統(tǒng)籌。比如，修繕世紀(jì)大橋是市政內(nèi)容，但涉及資金使用問題，這時分管市政的處就要同分管財政的處協(xié)商，然后由分管市政的處將綜合意見交分管副秘書長，協(xié)助分管市政和財政的兩位副秘書長也要相互溝通，再由協(xié)助分管市政副秘書長將協(xié)調(diào)意見提交分管副市長。如果沒有這些基礎(chǔ)的溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作，市領(lǐng)導(dǎo)就不能迅速做出正確的決策。因此，大家一定要增強工作主動性，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把事情辦好。
（二）抓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則建立規(guī)范的制度辦法，將辦文、辦會、辦事做到盡善盡美。
（三）抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開頭，也不是結(jié)尾，而是中間環(huán)節(jié)，而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行，決定著一項工作的質(zhì)量、進度、走向、結(jié)果等多個方面，十分重要，需要堅強的執(zhí)行力做保證。首先是態(tài)度上，要不折不扣地執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)說到哪，就干到哪。在執(zhí)行過程中，要集中力量，想辦法，認(rèn)真落實。比如，作為市長，我的要求就是“把會開好”，到了秘書長就要考慮“方案如何制定、通知怎樣發(fā)、參會人員如何報名、會場如何管理、會議程序怎么走、會后如何落實”，到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù)，如會前什么時候倒水、多長時間倒一次水等。有困難可以反映，但一定要說到做到。
提高執(zhí)行力還要有奉獻精神。辦公廳是不能停止運作的，每個處室在周末的時候一定要有人值班，特別是秘書處。下午下班的時間要根據(jù)具體情況來定，如果完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，各處室可在6點下班，但秘書處例外，必須要到7點才能走。交辦的工作任務(wù)明確、時間明確，有問題可以請示，但一定要按規(guī)定辦。每個處對分管副秘書長負(fù)責(zé)，每個副秘書長對秘書長和分管副市長負(fù)責(zé)。辦事要公道，要出于公心。做好工作非常重要的一點是，對業(yè)務(wù)熟悉、對領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會透徹，這樣執(zhí)行起來就很容易。一定要記住，辦法永遠(yuǎn)比問題多。
（四）抓改革創(chuàng)新。辦公廳的工作新情況新問題很多，必須要有創(chuàng)新精神，持續(xù)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新要敢負(fù)責(zé)任、要冒風(fēng)險，但只要政治上、經(jīng)濟上、保密上不犯錯誤，就可以大膽地干，不要怕批評，不要怕非議。要進行機制創(chuàng)新。通過建立一種機制，使各處室能及時與對口單位順暢地溝通、交流，共同推動工作。
（五）抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心。忠于黨，忠于人民，忠于所服務(wù)的政府，體現(xiàn)在點點滴滴的工作中，體現(xiàn)在主動、超前、細(xì)致的考慮問題上。要細(xì)心，要專心，大家做事要聚精會神、精益求精。干一行，愛一行。要耐心，耐得住寂寞，要淡定。比如，秘書長在審批文件時，首先要看文件是否符合國家的法律法規(guī)、中央政策，前后左右處理方式是否相符，以前類似問題是如何處理的，之后要把握好程序、文字、準(zhǔn)確度等問題，這些都是基本要求。要大處著眼，小處著手。同時牢記，“有作為，才有地位”。今后，辦公廳一定要在工作上、政治上繼續(xù)關(guān)心、愛護大家。大家要相互關(guān)心、愛護、支持，創(chuàng)造團結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對于各處室周末值班，這是辦公廳的特殊需要，各位秘書長要認(rèn)真協(xié)商來處理好這個特殊情況。要規(guī)范協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。辦公廳的各項規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總，制成一本工作手冊，每個處室的工作職責(zé)、辦事流程等都要一目了然。
以前開展的“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”活動還要繼續(xù)堅持但是活動要有評比結(jié)果評出誰給辦公廳帶來了榮譽、誰給辦公廳樹立了好的形象這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍。
切實全力以赴抓好近期的重點工作。
一是抓好督查工作。督促檢查是機關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。要不斷改進和加強督查工作。為此，要在一年時間內(nèi)，全面實現(xiàn)“無紙化”辦公。這樣，督查室就能第一時間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導(dǎo)批示、會議決定、重大決策等，及時督辦相關(guān)事項，反饋落實情況。
二是實現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點，切實做好。
三是加強政務(wù)公開。政務(wù)公開首先要有政務(wù)信息，當(dāng)前沒有信息是因為數(shù)據(jù)庫沒有建立起來。建數(shù)據(jù)庫更是一個長期積累的基礎(chǔ)性工作，要爭取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫建立起來。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時上傳。這項工作由新聞信息處負(fù)責(zé)。
四是推進新聞發(fā)布。
制度。
化。要抓好新聞宣傳策劃，每月都要有新聞宣傳的重點，要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù)、發(fā)布主題、發(fā)言人。需要邀請嘉賓的，由政府搭臺，各職能部門來。
講話。
總之，辦公廳每個處室的。
工作。
都很重要，大家一定要相互尊重，齊心協(xié)力，加強溝通，形成一個富有戰(zhàn)斗力的整體，把辦公廳的工作做好，把市政府交代的任務(wù)完成好。
市政府全體會議講話材料篇十八
第四，要擴投資促消費，著力發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。要緊緊抓住重點項目建設(shè)這個“牛鼻子”，堅持以項目論英雄，確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有進，實現(xiàn)全年目標(biāo)。一方面，要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。各級各部門務(wù)必清醒認(rèn)識到，今年投資增長主要是基數(shù)較低，隨著后期基數(shù)提升，加上上半年新進入庫開工項目不足，下半年投資繼續(xù)保持高速增長壓力較大。大家要用好重大項目推進“四個一批”機制，聚焦在建項目抓推進、前期項目抓開工、竣工項目抓投產(chǎn)，在保證質(zhì)量安全的前提下，加快推進省市重點、中央預(yù)算內(nèi)投資項目、政府債券項目、亞行貸款項目、集中開工項目建設(shè)，確保x高鐵x段等配套站場、道路建設(shè)按時完工，力爭x開工建設(shè)，加快推進x融城大道項目建設(shè)，爭取形成更多實物量。要加強要素保障，下好服務(wù)的先手棋，加快專項債資金、中央預(yù)算內(nèi)資金等資金的撥付，加強融資、水電氣等要素保障，最大程度減少影響項目建設(shè)的“絆腳石”，同時，要積極做好在建項目和中央預(yù)算內(nèi)項目申報，跟蹤好已申報項目，爭取獲得更多資金支持。要強化項目儲備，做好做實做細(xì)項目前期工作，確保動態(tài)儲備項目x億元以上。要加強項目管理，嚴(yán)厲打擊投標(biāo)串標(biāo)、非法阻工等違法犯罪行為，為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。另一方面，要發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。當(dāng)前，我市社會消費品零售總額仍低于全省平均水平，消費潛力尚未完全釋放，特別是居民綜合消費水平下降，消費預(yù)期、能力持續(xù)減弱。要抓住暑期和下半年是旅游黃金期的機遇，積極創(chuàng)造消費熱點，借助高鐵開通、暑假、暑期集中休假、國慶等重大活動或節(jié)假日，加大宣傳力度，推出一批特色化、主題化、精品化旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，吸引更多游客來市旅游觀光、購物消費。要鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)舉辦展會活動，保持好汽車等消費較快增長勢頭，激發(fā)消費活力。要加快鄉(xiāng)村冷鏈物流和物流站點建設(shè)，發(fā)揮好產(chǎn)銷聯(lián)盟作用，用好直播帶貨、電商等網(wǎng)絡(luò)平臺，多渠道拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路，提升農(nóng)民收入，釋放農(nóng)村消費潛力。
市政府全體會議講話材料篇十九
同志們，做好下半年政府工作，確保實現(xiàn)全年目標(biāo)，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的新征程上，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定信心、保持定力，振奮精神、真抓實干，以趕考的狀態(tài)全力以赴抓好下半年政府工作，向黨和人民交出一份優(yōu)異的答卷！
市政府全體會議講話材料篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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主要任務(wù)是：深入貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強總理關(guān)于辦公廳（室）工作的重要指示、省第十二次黨代會、全省政府系統(tǒng)秘書長和辦公廳（室）主任會議，以及發(fā)貴市長對全市政府系統(tǒng)辦公室工作的重要批示精神，總結(jié)回顧近年來各項工作，安排部署下步工作，進一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅定信心，奮力推動全市政府系統(tǒng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作再上新臺階、再展新風(fēng)采。
發(fā)貴市長高度重視此次會議，專門對全市政府系統(tǒng)辦公室工作作出重要批示，市政府其他領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作多次作出指示要求。今天，市委、市人大、市政協(xié)辦公室領(lǐng)導(dǎo)親自到會指導(dǎo)，擁吉市長又在百忙之中抽出寶貴時間蒞臨大會，待會兒還將作重要講話。這充分體現(xiàn)了發(fā)貴市長、擁吉市長和市政府領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望，這既是對我們的關(guān)心關(guān)懷，更是對我們的鞭策鼓舞，希望大家深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，不折不扣抓好貫徹落實。
正值全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示、省第十二次黨代會精神的關(guān)鍵時刻，經(jīng)市政府同意，今天我們召開全市政府系統(tǒng)辦公室工作暨作風(fēng)建設(shè)工作會，大家齊聚一堂，共出良策、共商大計、共謀新篇。主要任務(wù)是：深入貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強總理關(guān)于辦公廳（室）工作的重要指示、省第十二次黨代會、全省政府系統(tǒng)秘書長和辦公廳（室）主任會議，以及發(fā)貴市長對全市政府系統(tǒng)辦公室工作的重要批示精神，總結(jié)回顧近年來各項工作，安排部署下步工作，進一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅定信心，奮力推動全市政府系統(tǒng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作再上新臺階、再展新風(fēng)采。
剛才，通報表揚了2017—2021年全市政府系統(tǒng)辦公室“綜合工作先進集體”“專項工作先進集體”和“先進個人”，希望大家學(xué)習(xí)先進、共進共勉。瀘定、稻城、甘孜3縣政府辦公室和市發(fā)展改革委辦公室、駐蓉辦綜合科負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，講得都很好，也很受啟發(fā)，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、共同提高。下面，我先講三點意見。
一、忠誠擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)，砥礪奮進推動辦公室工作取得明顯成效。
不僅在工作上精益求精、追求卓越，也在作風(fēng)建設(shè)上樹標(biāo)桿、作表率。我們以逢山開路、遇水搭橋的奮斗姿態(tài)和枕戈待旦、日夜兼程的精神狀態(tài)，扎實推動黨委政府各項決策部署不折不扣落到實處，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。
（一）突出政治建設(shè)，干部隊伍思想政治素養(yǎng)不斷提升。我們始終把政治建設(shè)擺在首位，將政治引領(lǐng)各項要求貫徹到推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的各項工作中，堅定用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷加強思想政治教育，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，深入貫徹落實新時代黨的×方略和省委涉藏工作部署以及黨中央、省委、市委決策部署，全市政府系統(tǒng)干部隊伍用忠誠于黨、忠誠于人民的實際行動和工作作風(fēng)，展現(xiàn)了過硬的政治品質(zhì)和堅定的理想信念。
（二）立足全市大局，參謀輔政服務(wù)決策水平不斷提升。我們始終堅持從全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度出發(fā)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，把促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，強化“身在兵位，胸為帥謀”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極服務(wù)科學(xué)民主決策，為黨委政府制定出臺相關(guān)政策舉措建言獻策，為建設(shè)團結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新甘孜獻計出力。我們充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加大對全局性、綜合性工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，有效整合各方資源、充分調(diào)動各方力量，有力推動了跨領(lǐng)域、跨部門、跨縣（市）重要工作的落實。聚焦督辦落地見效，瞄準(zhǔn)重點、盯死關(guān)鍵，強化對重點工作的督查督辦和跟蹤問責(zé)問效力度，及時解決了貫徹執(zhí)行中存在的問題，確保了黨委政府決策部署落地見效。
用對黨和群眾絕對忠誠的理想信念，展現(xiàn)了過硬的政治品質(zhì)，開創(chuàng)了事業(yè)發(fā)展的新局面；
用勤政務(wù)實和攻堅克難的家國情懷，讓全市各族群眾感受到了中國共產(chǎn)黨的偉大和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，堅定了“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的信心和決心。2019年，市政府辦公室榮獲省委省政府授予的“人民滿意一等功公務(wù)員集體”榮譽。這份沉甸甸的榮譽是屬于大家的！承載著全市政府系統(tǒng)辦公室干部隊伍的辛勤付出和無私奉獻，既是肯定，更是鞭策。
同志們，這些成績的取得，歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視！得益于省政府辦公廳的傾力指導(dǎo)和關(guān)心關(guān)愛！是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工忘我工作、挑燈夜戰(zhàn)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市政府機關(guān)黨組，向關(guān)心支持辦公室工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、部門，以及社會各界表示最真心的感謝！向奮戰(zhàn)在辦公室一線的“鋼鐵戰(zhàn)士”表示最親切的慰問并致以最崇高的敬意！
在肯定成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，我們與市委市政府的要求、領(lǐng)導(dǎo)的期望和群眾的期盼還有很大差距，“三辦”“三服務(wù)”水平不夠高仍是我們最大的短板，“敬業(yè)專業(yè)”“說干就干，干就干好”的工作作風(fēng)不夠?qū)嵢允俏覀冏畲蟮牟罹唷Ｗ龊眯聲r期辦公室工作，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于辦公室工作的重要論述，嚴(yán)格落實發(fā)貴市長提出的“法治、高效、廉潔”“講政治、重團結(jié)、勇?lián)?dāng)、守紀(jì)律”“敬業(yè)、專業(yè)”工作要求，全面落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府各項決策部署，以服務(wù)為中心、以精準(zhǔn)為方法、以高效為目標(biāo)，守正創(chuàng)新、篤行致遠(yuǎn)，著力建設(shè)讓黨放心、讓群眾滿意、講政治、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范機關(guān)，努力打造一支忠誠擔(dān)當(dāng)、勤勉團結(jié)、敬業(yè)專業(yè)、廉潔高效的政府辦公室標(biāo)兵隊伍。
二、開拓創(chuàng)新、勇毅前行，奮力開創(chuàng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作新局面。
今年是黨的二十大召開之年，是邁步全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的重要一年，也是建設(shè)團結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新甘孜的開局之年。面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，辦公室承擔(dān)的任務(wù)、參與處理的突發(fā)緊急工作將越來越多，工作責(zé)任將越來越重大，推動工作需要的知識化、專業(yè)化程度將越來越高，這都對政府辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作提出了新的更高要求。我們唯有奮起直追、迎難而上，才能跟上步伐、再創(chuàng)佳績，努力做到“運籌于帷幄之中、決生于千里之外”。
（一）要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點，全面提升服務(wù)決策能力。一是胸懷大局當(dāng)好“參謀員”。要圍繞落實中央、省、市黨委政府決策部署，聚焦市委“一二三四五”總體工作格局和《政府工作報告重點工作任務(wù)分工》等重點領(lǐng)域，把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點”、群眾反映的“熱點”、工作推進的“難點”問題，全面分析、深入研究，積極主動為領(lǐng)導(dǎo)決策提供精準(zhǔn)全面、詳實可靠的背景資料和富有針對性、可行性的輔政建議意見，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“智囊團”“參謀員”。二是謀之有道當(dāng)好“調(diào)研員”。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。對辦公室工作的同志而言，調(diào)查研究是一項基本功，沒有調(diào)查就沒有參謀建議權(quán)。因此，要緊緊圍繞政府重點工作、重大課題、重點項目和重要事項，深入開展調(diào)查研究，廣泛了解實情，認(rèn)真分析矛盾根源，多出有價值、有分量的好主意，多提有高度、可操作的金點子，做到調(diào)研實情有“深度”、決策建議有“精度”、轉(zhuǎn)化落實有“力度”。三是關(guān)注全局當(dāng)好“情報員”。政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)，是政府管理的有效手段，是新形勢下推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強力工具。各縣（市）、各部門要將政務(wù)信息工作貫穿到政府的各項工作中，要善于圍繞重點、緊扣熱點、反映難點，精心提煉符合科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)需求的政務(wù)信息。在深挖特色亮點、總結(jié)典型經(jīng)驗成效的同時，要客觀反映存在的困難和問題，為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題提供重要參考依據(jù)，達(dá)到優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)科學(xué)決策的根本目的。
（二）要圍繞推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升服務(wù)發(fā)展能力。一是持續(xù)推進“放管服”改革。要充分發(fā)揮政府辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的關(guān)鍵作用，大力推動政府職能轉(zhuǎn)變，深化“放管服”改革，鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下的”“最多跑一次”工作成果，推動鎮(zhèn)村便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化“三化”試點擴面增效。要高質(zhì)量編制完成市、縣（市）行政許可事項清單，并對清單內(nèi)行政許可制定實施規(guī)范。要深入探索“一業(yè)一證”改革，推動更多行業(yè)實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”，全力推進“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境取得實效。二是全面提升服務(wù)效能。要加快推進“數(shù)字甘孜”建設(shè)，確保引導(dǎo)建設(shè)的15個應(yīng)用場景在年內(nèi)全部建成。要做好政務(wù)信息系統(tǒng)運維保障工作，為政府高效運行提供更高質(zhì)量的信息化服務(wù)。要加強政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的運維監(jiān)管，探索建設(shè)綜合信息管理平臺，保障信息發(fā)布安全準(zhǔn)確及時。三是做好政務(wù)公開工作。習(xí)近平總書記強調(diào)“行政權(quán)力執(zhí)行到哪里，政務(wù)公開就要推行到哪里”。各級各部門要提高思想認(rèn)識，理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制，加強政務(wù)公開機構(gòu)建設(shè)、人員配備和經(jīng)費保障。要對照《政府信息公開條例》確定的“15+1”個主動公開內(nèi)容和各級政務(wù)公開工作要點和重點，全面公開應(yīng)主動公開的內(nèi)容和規(guī)范建設(shè)相關(guān)專欄，并抓實政策解讀回應(yīng)和走好網(wǎng)上群眾路線為民辦實事等工作，全力提升政務(wù)公開質(zhì)效。四是提升為民服務(wù)水平。督促協(xié)調(diào)辦理好人大代表建議意見和政協(xié)委員提案，不斷提升辦結(jié)率、滿意率。督促協(xié)調(diào)民生實事項目按期完成，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)強化12345平臺監(jiān)管，督促辦理好國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺移送問題線索，及時回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求、紓解困難矛盾，不斷提升服務(wù)型政府建設(shè)水平和政府公信力。
（三）要圍繞決策部署落地見效，全面提升服務(wù)落實能力。“為政之要，重在落實”。政府工作的關(guān)鍵在落實，難點也在落實。要確保黨委政府政令暢通，重大決策、重要工作部署落到實處、收到實效，就必須在督查督辦工作上出實招、闖新路。一是堅持提質(zhì)增效和基層減負(fù)并舉，改進和創(chuàng)新督查方式，健全市政府督查室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施，職能部門分工負(fù)責(zé)的督查督辦工作體系，形成合力督查的工作格局，采取“四不兩直”、回訪督查、線上督查與線下督查相結(jié)合、市縣聯(lián)動督查相結(jié)合等督查方式，提高督查督辦質(zhì)效。二是督查督辦要長牙齒、下深水、摸實情、出實招、啃骨頭，摒棄“老好人”“和稀泥”的錯誤思想，敢于觸及矛盾、揭短亮丑，切實把督查督辦的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，變成統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)關(guān)系的過程，變成加快實施、促進落實的過程。三是健全落實正負(fù)面清單管理、“兩書一函”提醒督促、督辦通報、約談問責(zé)等制度，對政策落實不作為、慢作為，搞弄虛作假、敷衍搪塞的單位和個人，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，增強督查工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是突出督查重點，圍繞市委市政府的重大決策、重要部署、重點工作目標(biāo)以及領(lǐng)導(dǎo)批示指示，組織力量重點督查，精準(zhǔn)掌握實情、深入發(fā)現(xiàn)問題、如實反映問題、研究提出對策，確保各項決策部署落地落實。
要建設(shè)智能化會議室，提高信息化水平。三是高效率辦事。政府辦公室是政府系統(tǒng)的“運轉(zhuǎn)中樞”和“磨盤核心”，涵蓋各領(lǐng)域工作，是政府政令的發(fā)出地，工作是否優(yōu)質(zhì)高效，直接關(guān)系著政令是否暢通。大家要時刻保持“時時放心不下，事事丟心不了”的緊迫感和責(zé)任心，增強優(yōu)質(zhì)高效抓落實的能力，對黨委政府決策部署，領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項，要及時安排落實、加強協(xié)調(diào)推進、適時跟蹤反饋，絕不能拖沓誤事。
三、嚴(yán)格要求、守住底線，激勵干部隊伍展現(xiàn)新?lián)?dāng)作出新貢獻。
從今年5月開始，市委市政府已全面啟動了為期半年的“市作風(fēng)建設(shè)年年××清風(fēng)2022·六大專項整治活動”，全市政府系統(tǒng)辦公室必須率先垂范，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，帶頭把相關(guān)工作落到實處、抓出成效，努力打造政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的干部隊伍。
（一）樹牢立場堅定的政治作風(fēng)，強化政治機關(guān)第一屬性。一方面，要強化機關(guān)政治建設(shè)，堅持把政治屬性作為第一屬性，把旗幟鮮明講政治作為第一要求，大力開展“雙重信仰”專項整治，深入實施思想政治提升行動，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)，靈活采取多種形勢開展機關(guān)干部、定點幫扶村、聯(lián)系寺廟和身邊人的黨性教育，積極引導(dǎo)干部職工鑄牢中華民族共同體意識，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到兩個“維護”、擁護“兩個確立”上走在前面、做出表率。另一方面，要建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，堅持把機關(guān)黨建和辦公室業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查，把黨的先進理論充分運用到辦公室工作的各個環(huán)節(jié)中，運用到干部職工解決復(fù)雜矛盾的實踐中，推動黨委政府決策部署更好落地落實，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤、雙促進，著力培養(yǎng)讓黨放心、讓群眾滿意的高素質(zhì)干部隊伍。
（二）樹牢敬業(yè)專業(yè)的工作作風(fēng)，鍛造素質(zhì)過硬干部隊伍。十二屆市政府第9次全體會上強調(diào)：敬業(yè)就是要忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，專業(yè)就是要精通、高效、親民。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實，全力建設(shè)敬業(yè)專業(yè)的高素質(zhì)干部隊伍。一方面，要弘揚“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)奉獻精神，端正敬業(yè)的態(tài)度。敬業(yè)就是在其位要謀其政，辦公室人員更要有“任他人難任之勞，承他人難承之重，挑他人難挑之擔(dān)”的擔(dān)當(dāng)和奉獻，踐行“忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于黨的事業(yè)、忠誠于工作職責(zé)”的責(zé)任與使命。要以開展“新官不理舊賬”“層層加碼”“自由散漫”專項整治為抓手，全面開展作風(fēng)形象提升行動，大力整治不作為、慢作為、亂作為和官僚主義、形式主義等“四風(fēng)”之弊、“庸懶散浮拖”之垢，奮力營造擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實奉獻的敬業(yè)氛圍。另一方面，要弘揚“業(yè)精于勤”的勤奮上進精神，增強專業(yè)的能力。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“全面增強執(zhí)政本領(lǐng)”，強調(diào)增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)等“八種本領(lǐng)”，并將增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)放在第一位，凸顯了學(xué)習(xí)的重要性。知識都有“保質(zhì)期”，本領(lǐng)都有“折舊率”，我們必須弘揚“業(yè)精于勤”的勤奮上進精神，深入開展干部能力提升行動、業(yè)務(wù)規(guī)范提升行動和服務(wù)保障提升行動，精心組織業(yè)務(wù)知識和政策理論培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等活動，大力提升干部職工專業(yè)能力，打造專業(yè)素質(zhì)過硬的專業(yè)干部隊伍。此次會議期間，我們精心安排了系列專題培訓(xùn)，專門邀請了省政府辦公廳相關(guān)處室和市保密局的領(lǐng)導(dǎo)為我們授課解惑，希望大家認(rèn)真聆聽、深入總結(jié)，確保學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)有所用。
（三）樹牢廉潔自律的紀(jì)律作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正干事氛圍。全市政府系統(tǒng)辦公室要深入貫徹落實中央、省、市紀(jì)委歷次全會和國務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會議精神，持續(xù)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，鍥而不舍、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，扎實開展“違規(guī)公務(wù)接待”“損害營商環(huán)境”專項整治，加強重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險防控。要堅持“嚴(yán)管就是厚愛”，強化對干部職工的常態(tài)化廉政警示教育，引導(dǎo)干部職工堅守紅線底線，樹牢“教訓(xùn)就在身邊、誘惑就在眼前、陷阱就在腳下”危機意識和風(fēng)險意識，真正做到把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要將厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的要求落到實處，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車和辦公費用支出，切實做到帶頭過“緊日子”。
同志們，責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來。做好新形勢下政府系統(tǒng)辦公室工作責(zé)任重大、使命光榮，我們一定要戒驕戒躁、保持定力、一往無前，必須銳意進取、埋頭苦干、久久為功，以馳而不息的奮斗姿態(tài)、無怨無悔的敬業(yè)之心，全力開創(chuàng)全市政府系統(tǒng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”事業(yè)新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
市政府全體會議講話材料篇二十一
這次會議是市六屆人大常委會產(chǎn)生以來召開的第一次會議，主要有兩項任務(wù)：一是立規(guī)矩，審議通過了常委會組成人員依法履職規(guī)范，使人大常委會的工作進一步在忠于職守、履職盡責(zé)的軌道上運行；二是搞任免，依照法定程序表決通過了政府組成人員，以保證迅速到崗到位、開展工作。在此，我們對市六屆人大常委會第一次會議的順利召開、向新一屆政府組成人員的光榮任命，表示祝賀！下面，我就以習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人大工作的重要思想為指導(dǎo)、全面開啟新時代人大常委會的工作，講三點意見。
十三屆全國人大五次會議是我國進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程的重要時刻召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記在大會期間的重要講話，深刻闡述了事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍的一系列重大問題，為全黨全國各族人民勠力同心奪取新勝利指明了前進方向。市人大常委會要以高度的政治自覺抓好學(xué)習(xí)貫徹，充分發(fā)揮人民代表大會制度“三個有效保證”的重要作用和獨特優(yōu)勢，為譜寫“強富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻更多人大智慧和力量。
要深刻領(lǐng)會“五個必由之路”的重要認(rèn)識。習(xí)近平總書記在參加代表團審議時，首次提出了“五個必由之路”的重大論斷。這“五個必由之路”是植根偉大實踐的規(guī)律性認(rèn)識、深刻總結(jié)了黨和人民奮進歷程的寶貴經(jīng)驗，是新時代中國的“成功密碼”、有力回答了“中國為什么能夠成功”“中國怎樣才能繼續(xù)成功”的時代之問，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富和發(fā)展、充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的高度歷史自信和強烈使命擔(dān)當(dāng)。我們要深刻領(lǐng)會“五個必由之路”的豐富內(nèi)涵，在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善人民代表大會制度、堅持圍繞中心開展工作、堅持發(fā)揮人大代表作用、堅持推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面旗幟鮮明、毫不動搖，以“五個必由之路”這一方向之標(biāo)、啟示之標(biāo)、路徑之標(biāo)，指導(dǎo)和推動新時代*人大工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
要積極探索“全過程人民民主”的具體實踐。這次全國人大會議，一個重要成果就是通過了關(guān)于修改地方組織法的決定，明確地方人大和政府“堅持以人民為中心，堅持全過程人民民主”，使發(fā)展全過程人民民主走上法治化軌道。全國人大常委會工作報告也對推進全過程人民民主建設(shè)作出了部署安排、提出了具體任務(wù)。我們要充分發(fā)揮人民代表大會制度作為實現(xiàn)全過程人民民主重要制度載體的作用，把立法、監(jiān)督和代表工作作為探索重點，以立法民意征集“全方位”、專項監(jiān)督“全鏈條”、代表履職“全天候”，系統(tǒng)化構(gòu)建具有*特色的全過程人民民主實踐機制，使人民依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具體而又現(xiàn)實地體現(xiàn)到人大工作各方面全過程。
要認(rèn)真落實“做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督”的任務(wù)要求。栗戰(zhàn)書委員長在常委會工作報告中指出，人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求，就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約，強調(diào)要認(rèn)真做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。我們要貫徹實施好監(jiān)督法、切實用好監(jiān)督權(quán)，加強對政府及其組成部門在推進職能轉(zhuǎn)變、公正規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開等方面的監(jiān)督，通過聽取審議專項報告、專題詢問、工作評議、執(zhí)法檢查等方式加速法治建設(shè)進程，切實把監(jiān)督工作的著力點放在推動憲法法律和法規(guī)的正確實施上，放在推動中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實上，既支持“一府一委兩院”高效推進各項事業(yè)，又確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。
市六屆人大一次會議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員，這是市委和人大代表的信任，更是全市人民的重托。新人大要有新樣子，新班子要有新氣象，新委員要有新作為。市六屆人大常委會將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民至上、堅持依法履職，圍繞“法治人大、有為代表、活力機關(guān)”的工作定位，切實做精地方立法、做深專項監(jiān)督、做準(zhǔn)重大決定、做特代表工作、做強改革創(chuàng)新、做活機關(guān)建設(shè)。市人大常委會是市人大的常設(shè)機關(guān)，肩負(fù)著在代表大會閉會期間行使憲法和法律賦予各項職權(quán)的重任。我們要全面加強常委會自身建設(shè)，不斷提高依法履職的能力和水平，努力開創(chuàng)*人大工作新局面。
要帶頭加強學(xué)習(xí)，增強履職本領(lǐng)。人大工作政治性、法律性、專業(yè)性都很強，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，尤其是本屆人大常委會組成人員中有許多新同志，加強學(xué)習(xí)格外重要。大家要把學(xué)習(xí)作為一項基本功，深學(xué)黨的創(chuàng)新理論、精學(xué)憲法和人大工作常用的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識、廣學(xué)其他方面的新知識，以盡快完善知識結(jié)構(gòu)、更好適應(yīng)工作需要。最近，我們創(chuàng)設(shè)了“代表大講堂”“干部大家談”“機關(guān)大書房”等學(xué)習(xí)載體，新一輪的代表大學(xué)習(xí)和大培訓(xùn)活動也將陸續(xù)開展，希望各位委員自覺帶頭，在全市人大代表中營造出重視學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
要帶頭服務(wù)大局，助力改革發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的基本遵循，只有與市委中心工作同頻共振，人大工作才能實現(xiàn)價值、取得作為。要始終把人大工作放到全市大局中謀劃和安排，聚焦“堅持四化同步、致力共同富?！边@一根本任務(wù)，依法行使好立法權(quán)、在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮保障作用，行使好監(jiān)督權(quán)、在落實市委重大決策部署中發(fā)揮助推作用，行使好決定權(quán)、在推動市委主張轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志中發(fā)揮關(guān)鍵作用，做好代表工作、在增進人民群眾福祉中發(fā)揮主力作用，通過職能作用的有效發(fā)揮，把人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
要帶頭履職盡責(zé)，展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新時代人大承擔(dān)的任務(wù)越來越重、要求也越來越高，我們必須以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責(zé)，用勤勉務(wù)實的作風(fēng)展示形象。常委會組成人員特別是兼職委員要立足本職、爭創(chuàng)一流，正確處理好本職工作與人大履職的關(guān)系，積極參加常委會組織的各項活動，用自己的辛苦指數(shù)換取群眾的滿意指數(shù)。這次會上，我們審議通過的常委會組成人員依法履職規(guī)范，既有原則要求更有剛性規(guī)定，大家要嚴(yán)格對照、認(rèn)真執(zhí)行好重點審議發(fā)言、履職手冊管理、屆中述職等相關(guān)制度，確保交出一份組織認(rèn)可、群眾滿意的履職答卷。
今天，34位政府組成人員接受了市人大常委會的任命，這一張張任命書凝聚了全市592萬人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委辦局的一把手，工作的狀態(tài)和成效直接關(guān)系到*改革發(fā)展的大局，關(guān)系到人民群眾對黨和政府工作的滿意程度。希望被任命的同志以高度的政治責(zé)任感和使命感，恪盡職守，不負(fù)重托，在各自崗位上創(chuàng)造嶄新業(yè)績。
要做到政治堅定。自覺對標(biāo)對表習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，旗幟鮮明聽從市委號召、執(zhí)行市委決定、落實市委部署，重大事項和重要情況及時請示報告，始終與市委保持高度一致。
要堅持依法行政。深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，帶頭學(xué)法、懂法、守法、用法，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，切實提高依法決策、依法行政、依法管理、依法治理的能力與水平。共同推進法治政府建設(shè)，健全完善行政決策程序制度和部門執(zhí)法責(zé)任制，運用法律手段調(diào)整各種利益關(guān)系、規(guī)范各種行為、處理各種矛盾，保證人民賦予的權(quán)力在法治軌道上高效運行。
要主動接受監(jiān)督。充分認(rèn)識權(quán)力的來源、擺正權(quán)力位置，自覺置于市人大及其常委會的監(jiān)督之下，主動向人大常委會報告工作，重大事項和涉及廣大人民群眾根本利益的重大問題，依法提請人大常委會討論決定；對人大及其常委會通過的決議、決定和審議意見，堅決貫徹執(zhí)行；積極支持和配合市人大常委會組織的代表視察、檢查和調(diào)研活動，認(rèn)真辦理人大代表提出的議案和建議，把各項要求不折不扣落到實處。
市政府全體會議講話材料篇二十二
今天，我們召開x屆市政府第x次全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委x屆xx次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神，分解落實《政府工作報告》確定的2021年重點工作，確保高質(zhì)量完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
會議印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解落實<政府工作報告>2021年主要指標(biāo)和重點工作任務(wù)的通知》。xx同志就《政府工作報告》2021年主要指標(biāo)和重點工作任務(wù)分解落實方案作了說明，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、全面落實好市委全會和市人代會確定的各項任務(wù)。
立足于“快”，按照既定的目標(biāo)任務(wù)，雷厲風(fēng)行、大干快干；
立足于“實”，把全年目標(biāo)任務(wù)逐項落實靠實，扎實推進。政府系統(tǒng)全體干部要發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，一件一件抓落實，一步一個腳印向前進，推動全市高質(zhì)量發(fā)展在新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（一）抓緊完成各專項規(guī)劃編制工作。根據(jù)中央和省上關(guān)于做好“十四五”重大課題研究及專項規(guī)劃編制工作的部署要求，我市除編制“十四五”規(guī)劃綱要外，還要同步編制市級各專項規(guī)劃xx項，其中：市級重點專項規(guī)劃xx項，其他專項規(guī)劃xx項。目前，各專項規(guī)劃編制進展還不平衡，已完成規(guī)劃編制初稿的有xx項（教育、衛(wèi)生、供水、節(jié)水、住房、交通、水利、消防、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、菜草畜、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、文物廣電、排水防澇、科技創(chuàng)新、軍民融合、應(yīng)急管理、全域旅游、水土保持、三大河流岸線利用、電子商務(wù)、林業(yè)草原、國有資本、開放型經(jīng)濟），還有xx項正在開展大綱框架起草（體育、生態(tài)環(huán)保、通道物流、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、人民防空、數(shù)字經(jīng)濟、新型城鎮(zhèn)化、社會信用體系、服務(wù)業(yè)、人口、能源）。對此，各專項規(guī)劃編制牽頭部門要加快工作進度，對標(biāo)市委《“十四五”規(guī)劃建議》和《“十四五”規(guī)劃綱要》《政府工作報告》，加強與省級專項規(guī)劃銜接，提升編制質(zhì)量，確保各專項規(guī)劃6月底前全部編制完成。同時，市發(fā)改委要對照即將提請省人代會審議的全省“十四五”規(guī)劃綱要，進一步修訂完善我市的規(guī)劃綱要，待2020年各項數(shù)據(jù)正式發(fā)布后，形成規(guī)劃綱要定稿，以市政府文件印發(fā)。
（二）迅速理清全年各項重點任務(wù)。各部門、縣、區(qū)和xx經(jīng)開區(qū)要按照各自職能，對照《政府工作報告》確定的重點工作任務(wù)和分解任務(wù)方案，迅速理出本單位的重點工作，找準(zhǔn)發(fā)力點，拿出具體工作清單和推進計劃，切實做到重點工作項目化推進、清單式落實。要細(xì)化重點工作推進計劃，每項工作什么時間達(dá)到什么進度，什么時間完成，都要有明確的時序進度安排。對承擔(dān)的任務(wù)要不等不拖，按照時序進度，倒排工期、抓緊推進落實，能快則快，力求以最短的時間換取最大的投資量、實物量、工作量。
既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員；
既要抓好開局，又要把控過程，更要盯住結(jié)果。特別是對風(fēng)險防控、重大項目、招商引資、安全維穩(wěn)等方面工作，一定要做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、情況掌握在一線、措施落實在一線。要樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，事不過夜，盡量把工作往前排，把任務(wù)朝前趕，時不我待，只爭朝夕，馬上就辦，一抓到底，確保各項工作扎實高效地推進。
二、當(dāng)前要突出抓好幾項重點工作。
一網(wǎng)格：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)組織人員到戶、到人，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理），切實守住疫情防控網(wǎng)底。要持續(xù)加強宣傳教育，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣，加強個人防護。市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組要對疫情防控落實情況強化督查，定期通報工作情況。
企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案類項目由現(xiàn)行xxx個工作日縮短到xx個工作日以內(nèi)（其中，建設(shè)項目用地規(guī)劃預(yù)選意見書x個工作日，建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可證以及節(jié)能水保、征占用草原、環(huán)評等并聯(lián)審批辦理用時xx個工作日，施工圖審查xx個工作日，施工許可證核發(fā)等其他手續(xù)辦理控制在xx個工作日以內(nèi)）。特別是建設(shè)用地許可證、工程規(guī)劃許可證、征占用草原和林地、水土保持、環(huán)評等手續(xù)的辦理，要嚴(yán)格按照審批流程確定的時限如期辦理。涉及國家和省上辦理的審批事項，對應(yīng)部門要主動作為，派專人跟進落實，匯報和協(xié)調(diào)上級部門加快辦理。各相關(guān)部門要進一步改進工作作風(fēng)，靠前站位、主動服務(wù)項目建設(shè)單位，優(yōu)化審批程序，加快審批審核，全面落實容缺受理、代辦服務(wù)、承諾制等機制，確保項目前期手續(xù)在最短時間內(nèi)完成。在抓好項目前期工作的同時，要繼續(xù)做好項目謀劃，圍繞有色金屬新材料、化工循環(huán)、新能源、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜、數(shù)字經(jīng)濟等六大產(chǎn)業(yè)鏈，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，培育引進核心龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃儲備招引項目。
（三）迅速分解落實今年招商引資和向上爭取項目資金任務(wù)。2020年，我市確定招商引資到位資金目標(biāo)任務(wù)xxx億元，其中省外到位資金任務(wù)為xx億元。截止xx月底，全市共實施招商引資項目xxx項，預(yù)計招商引資到位資金xxx億元，%，其中省外到位資金xxx億元，%，完成省上下達(dá)任務(wù)的xxx.x%。2020年，市委市政府確定市直部門單位向上爭取資金目標(biāo)任務(wù)為xx.x億元，分解到了xx家單位落實。截至xx月底，共爭取項目資金xx.x億元，占目標(biāo)任務(wù)的xxx.x％，較上年增長xx.x%，有效緩解了項目建設(shè)支出壓力。今年，要繼續(xù)把招商引資和向上爭取項目資金工作擺在重要位置，市委全會和市人代會確定了招商引資到位資金xxx億元以上的目標(biāo)任務(wù)，較去年目標(biāo)任務(wù)增長xx%。向上爭取項目資金方面，也要綜合考慮2021年中央和省上下達(dá)一般債券、專項債券、特殊轉(zhuǎn)移支付以及抗疫特別國債等一次性和不確定性因素，確定縣、區(qū)及市直相關(guān)單位任務(wù)數(shù)。市招商局、市財政局要盡快拿出分解意見，明確各單位的目標(biāo)任務(wù)及完成時間，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定，提請市政府常務(wù)會審議后，提交市委審定印發(fā)。
（四）努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。開局決定全局，實現(xiàn)一季度“開門紅”，對于做好今年各項工作至關(guān)重要。要以一季度的“開門紅”提振發(fā)展信心，為實現(xiàn)全年目標(biāo)開好局、起好步，打下堅實基礎(chǔ)。各級各部門要進一步強化經(jīng)濟運行調(diào)度，重點抓好招商引資、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擴大消費等工作，全力以赴打好開年第一仗，確保邁好第一步，見到新氣象。一要抓好重點指標(biāo)。對照省上下達(dá)和市上確定的目標(biāo)任務(wù)，全面加強對生產(chǎn)總值、一二三產(chǎn)、固投、消費、收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)的運行監(jiān)測，對上加強對接，對下加強指導(dǎo)，把具體目標(biāo)項目化、方案化，重點分析研判，精準(zhǔn)發(fā)力推進，精益求精做好各項工作。各牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，做好考核指標(biāo)體系的分解落實、抓好過程控制。各責(zé)任單位要牢固樹立任務(wù)意識，主動扛指標(biāo)，把各項指標(biāo)分解到每月、每旬、每周，落實到具體項目、具體責(zé)任人，努力以各板塊的合力擔(dān)當(dāng)支撐全市高質(zhì)量發(fā)展。二要抓好重點行業(yè)。加強對采礦業(yè)、制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力、原材料等重點行業(yè)的運行監(jiān)測，推動鎳銅鈷功能材料、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，保持鎳銅鈷、“三酸兩堿”、合成氨、水泥、生鐵等重點行業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)定增長，切實穩(wěn)住全市工業(yè)經(jīng)濟的基本盤。加強對批零住餐等服務(wù)行業(yè)的運行監(jiān)測，抓住春節(jié)消費旺季，組織開展促銷活動，深挖城鄉(xiāng)消費潛力，促進消費總量擴大。加強對信息傳輸、軟件和信息技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的運行監(jiān)測，進一步抓好數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在生產(chǎn)生活領(lǐng)域的應(yīng)用示范，擴大信息服務(wù)業(yè)市場份額。市發(fā)改委牽頭，市統(tǒng)計局配合，要盡快把第三產(chǎn)業(yè)分項指標(biāo)盡快分解下去，落實部門主抓責(zé)任。三要抓好重點企業(yè)。認(rèn)真落實“一企一策”包抓制度，堅持每月分析調(diào)度，定期召開企業(yè)家座談會，及時幫助企業(yè)解決困難和問題，統(tǒng)籌做好煤電油氣運保障工作，確保重點企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。四要及早抓好春耕備耕。及早謀劃春耕生產(chǎn)，認(rèn)真組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時。市供銷社、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加強種子、化肥、農(nóng)藥等春耕物資儲備，全力保障春耕生產(chǎn)需要。市場監(jiān)管部門要扎實開展“紅盾護農(nóng)”、質(zhì)量興農(nóng)行動，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，確保農(nóng)民群眾購買到放心農(nóng)資。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與氣象、水務(wù)等部門會商，關(guān)注天氣變化，研判災(zāi)害趨勢及影響，提早落實防范措施，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。
三、強化抓落實的保障措施。
抓落實是政府工作的基本任務(wù)，能不能抓好落實是政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的集中體現(xiàn)，優(yōu)良的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的獎懲措施是抓好落實的重要保障。
欲求其上，必求上上。《政府工作報告》各項工作的年度目標(biāo)，都是保底目標(biāo)，也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎(chǔ)上，縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)、市政府各部門要根據(jù)自身實際、自我加壓、抬高標(biāo)桿，確定能夠“跳起來摘桃子”的目標(biāo)，高效率比對“時間表”超前謀劃，高質(zhì)量緊盯“任務(wù)表”狠抓落實，在確保完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力使各項工作有所提升、有所超越。二要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在爭創(chuàng)一流上。我們抓落實要重過程，更要重結(jié)果，抓就抓出變化，干就干出成效。各位副市長、各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志都要以實干家、排頭兵的姿態(tài)，拿出干就站排頭、立標(biāo)桿的勁頭，以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)、一流狀態(tài)推進各項工作，努力在各自領(lǐng)域、各自戰(zhàn)線、各自崗位爭前列、創(chuàng)一流。今后各部門每個季度都要把工作業(yè)績、在省里的排位情況向市委、市政府報告，以各個部門單項工作爭先進來保證全市整體創(chuàng)一流。各部門單項工作在全省的排位都要進入全省第一方陣，沒有特殊客觀原因，年終凡是排名靠后的單位，都要給市委市政府有說法，這個沒有含糊。三要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在每一項工作中。對每項工作任務(wù)，都要瞄準(zhǔn)最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到極致，絕不能差不多、過得去、一般化。要把高標(biāo)準(zhǔn)的要求體現(xiàn)到每項工作任務(wù)落實中，敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為，拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣，多到一線調(diào)查研究、推動落實，少說“這也不行”“那也不行”，努力將各項工作高標(biāo)準(zhǔn)地向前推、往前趕，出實績、務(wù)實效。
（二）只爭朝夕。當(dāng)前，區(qū)域競爭愈演愈烈，你追我趕、競相發(fā)展的勢頭很猛，各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項目，鉚足勁頭促發(fā)展，可以說前有標(biāo)兵、后有追兵，發(fā)展形勢逼人、競爭態(tài)勢逼人，容不得我們有半點松懈，否則，標(biāo)兵就會離我們越來越遠(yuǎn)，追兵就會不斷超越我們。一方面，要全力保住優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢領(lǐng)域的地位。比如，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面，許多地方搶抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能及新基建快速發(fā)展的歷史機遇，加快布局建設(shè)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，我市建設(shè)紫金云大數(shù)據(jù)中心，在全省來說起步應(yīng)該是比較早的，但是回看這兩年省內(nèi)其他地方，大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項目快速推進、風(fēng)生水起。還有，我市大力發(fā)展的鋰電池、精細(xì)化工等項目，其他地方也在布局建設(shè)，發(fā)展速度也很快，這充分體現(xiàn)出各地邊謀邊干、深謀實干的發(fā)展氛圍。我們唯有以“追求卓越、超越自我”的勇氣主動作為、不斷進取，努力創(chuàng)造特色亮點，作出品牌示范，才能鞏固和擴大優(yōu)勢。另一方面，要加快補齊短板弱項。從目前全市資源稟賦來看，水的問題是制約我市高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素，必須統(tǒng)籌推進節(jié)水、調(diào)水、蓄水、優(yōu)水，提高水安全保障能力。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，特色文旅產(chǎn)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，如果再不下大力氣抓，這個短板將會更短。從金融支撐來看，資本市場的培育和發(fā)展依然是我市發(fā)展的一個短板，必須在最短時間內(nèi)補上經(jīng)濟發(fā)展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施也存在明顯的短板。我們的有些工作也存在明顯的差距，在全省排名比較靠后。補齊這些短板、縮小這些差距刻不容緩，我們唯有以“時不我待、只爭朝夕”的精神狀態(tài)投入工作，對標(biāo)找差，精準(zhǔn)發(fā)力，以最積極的姿態(tài)、最有力的措施推進各項工作，才能不被落下。
（三）協(xié)調(diào)配合。政府工作千頭萬緒，不是靠一個人、一些人，而是要靠一群人、整個團隊，需要班子之間、部門之間、縣區(qū)和部門之間形成一個心往一處想、勁往一處使的團隊，一個既各負(fù)其責(zé)又配合協(xié)作、既講規(guī)矩守紀(jì)律又充滿活力的團隊。一要加強政府班子成員之間的協(xié)調(diào)配合。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對分管工作的調(diào)度，想管用的辦法，出務(wù)實的招數(shù)，定下來的事布置推進要快、落實完成更要快，確保每個領(lǐng)域、每項重點工作有突破、有亮點。對明確幾位副市長共同負(fù)責(zé)的事項，要通力協(xié)作配合，杜絕推諉扯皮，齊心協(xié)力把工作落實到位。各位副市長分管范圍內(nèi)的重要工作，必須講究規(guī)則規(guī)范，既要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切溝通，嚴(yán)防拖延誤事。二要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合。政府部門間的高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，對政府效能的提高起著決定性的作用。各部門要通力協(xié)作、緊密配合，利用信息平臺、移動終端、自媒體等方式加強部門之間的信息溝通，盯住任務(wù)落實的最末梢做工作，盯住最容易出問題的環(huán)節(jié)用力氣，調(diào)動各方資源，解決實際困難，各司其職、分線作戰(zhàn)，形成“九牛爬坡、個個出力”的良好氛圍。對于重要工作，部門主要負(fù)責(zé)同志之間要加強溝通，必要時及時匯報市政府領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)調(diào)。三要加強縣區(qū)、開發(fā)區(qū)與部門之間的協(xié)調(diào)配合?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)、部門之間要繼續(xù)保持協(xié)調(diào)配合的良好氛圍，加強協(xié)作、及時溝通，努力形成工作合力?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)要切實擔(dān)負(fù)起抓經(jīng)濟工作的主體責(zé)任，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，不甘人后，圍繞各自目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，進位提升，努力在追趕超越中不掉隊，在全省縣域經(jīng)濟和國家經(jīng)開區(qū)考核中爭先進位。
（四）爭先恐后。過去一年，全市上下倡樹“以項目論英雄，以發(fā)展論能力”的理念，樹立實干導(dǎo)向，各級干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，承擔(dān)招商引資和向上爭取項目資金的部門大都出色完成了目標(biāo)任務(wù)，許多單項工作走在全省前面。今年，各級各部門要進一步樹牢“比”的意識，既要知不足，更要不知足，敢于跟強者比，善于向先進學(xué)，做到“知弱而圖強，知不足而奮進”。要在“比”中知不足、找差距。每項工作都要對照全國發(fā)展形勢和先進地區(qū)比，放在全省xx個市州比、放在全市各個部門比、放在本系統(tǒng)內(nèi)部比，通過橫比、豎比、與自己比、與同類地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我們的工作與上級要求還有多少差距，與先進地區(qū)的水平還有多少距離，盯著排頭干，追著標(biāo)桿趕，不斷邁向更高的目標(biāo)。要在“比”中轉(zhuǎn)思路、爭進位。各級各部門要通過對比，跳出xx審視xx，認(rèn)真分析研究，突破慣性思維和路徑依賴，破除畏難等靠的情緒、封閉保守的思想，樹立銳意進取、開放創(chuàng)新的意識，找準(zhǔn)工作的突破點和著力點。每一個部門每一個單位，都要把做xx高質(zhì)量發(fā)展一面旗幟作為目標(biāo)追求，付出實際行動，走在前、干在前，取長補短、爭先進位，努力推動各項工作再上新臺階。
（五）嚴(yán)格獎懲。實施嚴(yán)格獎懲的目的是為了在全市樹立一個正確的導(dǎo)向，徹底破除干與不干一個樣，干好干壞一個樣的問題。要健全完善責(zé)任體系。進一步細(xì)化分解重點工作任務(wù)，建立“每項工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任單位、有責(zé)任人，每項工作有部署、有落實、有督促、有檢查、有反饋”的責(zé)任體系，實行督查任務(wù)清單化管理，切實打通工作安排、政策落實“最后一公里”。要切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用。市委市政府督查考核辦要緊扣市委市政府工作落實，加大督查力度，定期通報情況。要強化正向激勵，所有項目、資金分配都要和督查考核結(jié)果掛鉤，對沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)突出的單位和個人要大張旗鼓的獎，激發(fā)起黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。要緊抓不落實的事，緊盯不落實的人，不護短、不遮丑，毫不留情的罰，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣，真正在全市樹立起“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實干者撐腰”的鮮明導(dǎo)向，以嚴(yán)明有力的獎懲制度推動既定目標(biāo)的完成。
同志們，有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作結(jié)果。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，振奮精神，以全新面貌、過硬作風(fēng)和扎實舉措，全力推動各項工作落實，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，奮力實現(xiàn)今年一季度各項工作“開門紅”。
市政府全體會議講話材料篇二十三
同志們：
二是怕講多了、講過了，大家覺得我這個常委有些煩。所以，壓力還是不小的。但是，勤政廉政工作既是市政府黨組的主體責(zé)任，也是紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督責(zé)任。關(guān)于今年推進全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，十九屆中央紀(jì)委五次全會已作出安排部署，隨后省、市和我市也會相繼召開紀(jì)委全會進行安排部署，x書記在我市紀(jì)委全會上也會提出新的、更高的要求，在這里不就不展開講了！針對政府勤政廉政建設(shè)，我結(jié)合在x任紀(jì)委書記近三年的工作體會和近期學(xué)習(xí)中紀(jì)委全會精神，講以下三個問題，與大家交流，和同志們共勉！
有的黨組織主要負(fù)責(zé)人滿足于每年開個會、講個話、簽個責(zé)任書，出了問題責(zé)任不在我；
切實管好班子帶好隊伍，堅持原則、敢抓敢管，不當(dāng)“老好人”，勇于做“黑臉包公”，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。三是班子成員不縮手。就是班子其他成員要根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，加強對分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理，督促檢查分管部門及分管部門負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里，切實建立起上下有機互動的責(zé)任體系，真正把主體責(zé)任落實到各級黨委(黨組)，延伸到基層單位，形成上下貫通、層層抓落實的工作格局。
第二、我想談?wù)劇皣?yán)守紀(jì)律”的問題。黨的十九大報告中，把“紀(jì)律建設(shè)”列入的黨的“五大建設(shè)”，代替了原來“反腐倡廉建設(shè)”的提法，就是要求我們各級紀(jì)委監(jiān)委抓早抓小，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，用紀(jì)律和規(guī)矩管全黨治全黨。一要加強教育教育。心中無紀(jì)律，行動必然無規(guī)矩。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對紀(jì)律建設(shè)重要性的認(rèn)識，深入學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《國家監(jiān)察法》等黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，加強正面典型教育和反面警示教育，進一步凈化思想，規(guī)范言行，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。二要牢固樹立紀(jì)律意識。帶頭守紀(jì)律，堅持執(zhí)行在前、示范在前。要求下級做到的，上級首先做到。要求下級不做的，上級帶頭不做。要從自身做起，從親屬嚴(yán)起，從本單位抓起，管好身邊的人，守好自己的門，干好自己的事。要在向我看齊方面用勁發(fā)力，用“自掃門前雪”的態(tài)度和行動，把自身的紀(jì)律抓好、抓牢，努力形成一級帶一級，一級抓一級的示范效應(yīng)。三要堅持抓早抓小。“千里之堤、潰于蟻穴”。發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒、觸犯紀(jì)律盡快處理，決不能讓黨規(guī)黨紀(jì)成為“紙老虎”、“稻草人”。時時刻刻把黨的紀(jì)律挺在最前面，立起來、嚴(yán)起來，把防線設(shè)置在紀(jì)律上，防止少數(shù)人的行為變成大眾行為、違紀(jì)行為演化成違法行為，杜絕形成“破窗效應(yīng)”。堅持違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的原則，堅持重遏制、強高壓、長震懾，排除阻力，敢抓敢管，處理一個、警醒一片，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
要切實解決“不敢負(fù)責(zé)”的問題，面對問題，敢于擔(dān)當(dāng)，不畏首畏尾；
要切實解決“不真負(fù)責(zé)”的問題，面對矛盾，履職盡責(zé)，不敷衍塞責(zé)，爭做愿負(fù)責(zé)、敢負(fù)責(zé)、真負(fù)責(zé)的好干部，奮力推動x市奮力開創(chuàng)新時代轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。二要在其位謀其政。職務(wù)意味著責(zé)任，在其位、謀其政、盡其責(zé)，這是對領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。今天我們評價一個干部，除了“不貪不占”，更要看其能不能干事、善不善成事。如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，形如“政壇擺設(shè)”，狀若“公堂木偶”，不僅個人蹉跎歲月、庸碌無為，更把職責(zé)掛了空擋、讓承諾放了空炮，到頭來誤了事業(yè)、傷了民心。就此而言，庸政懶政之害，不亞于貪污腐敗。三要著力改進干部作風(fēng)。今年市委、政府把2021年定為“作風(fēng)建設(shè)深化年”，把牽頭任務(wù)交給各級紀(jì)委監(jiān)委牽頭，就是要要對目前干部隊伍中的“三不為”和發(fā)展軟環(huán)境不優(yōu)問題“亮劍。我們各級紀(jì)委監(jiān)委下一步要按照全市統(tǒng)一部署，嚴(yán)肅查處辦事拖拉、工作推諉、態(tài)度粗暴、利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”等行為，切實治理不會為、不能為的“庸”現(xiàn)象，不作為、慢作為的“懶”現(xiàn)象，亂作為、胡作為的“散”現(xiàn)象，不敢為、不真為的“軟”現(xiàn)象，教育和引導(dǎo)廣大干部始終發(fā)揚敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于叫真、敢于碰硬的精神,真正達(dá)到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的目的，就是要讓庸的人沒位置，讓懶的人坐不住，讓散的人沒市場，讓軟的人靠邊站。
風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。我們要時時處處事事從政治和大局上向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，以堅定的決心、無畏的氣概，堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)，堅定不移刷新吏治，推進全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，讓x的政治生態(tài)山清水秀、風(fēng)清氣正。
市政府全體會議講話材料篇二十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
辦公廳是市政府整體工作正常有序運轉(zhuǎn)的重要樞紐，是整個政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象，辦公廳的作風(fēng)代表了政府的作風(fēng)，辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開會，主要目的有三點：一是增進了解，相互溝通、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)。二是督促和推進工作，了解大家工作的主動性、考慮問題的前瞻性、做事的謀劃性，以及整體工作思路、處室總體安排、今年工作重點等等。三是考核大家平時對本職工作、部門工作是否認(rèn)真思考。
剛才聽了x位同志的發(fā)言，以及x、x同志的點評，講得都非常好。x同志從細(xì)節(jié)方面談到的問題，講得十分中肯，切中要害。做事情，意義不用說太多，道理大家都懂，關(guān)鍵是怎么干？這就涉及很多細(xì)節(jié)問題，推薦各位讀一下《xxxx》這本書，更多地關(guān)注工作中的細(xì)節(jié)問題。辦公廳的日常工作辛苦勞累、默默無聞，受表揚的情況不多，挨批評的情況不少。這些我都深有體會，在這里就不多講了。下面，我著重強調(diào)兩個方面的內(nèi)容。
一、切實把基礎(chǔ)性工作的夯實放在首位。
基礎(chǔ)工作做不好，什么都是空的，就會打亂仗，等于是想吃飯了才開始種麥子。這段時間，我體會到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱。要不斷改進工作方式方法，把基礎(chǔ)工作做好，把制度建立起來，讓業(yè)務(wù)工作上一個新水平。
（一）積累基礎(chǔ)資料?；A(chǔ)資料的積累是一個長期的過程，只有積累了，才能進行比較分析，才能發(fā)現(xiàn)問題，改進工作。各處室從現(xiàn)在開始，要著手準(zhǔn)備，指定專門人員負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集和整理，包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要資料等。
（二）明確基本職責(zé)。職責(zé)明確，是各項工作得以落實的前提條件。每個人干什么，每件事有幾個環(huán)節(jié)，按什么規(guī)定去辦，都要明確。只有這樣，每個人才能守住自己的崗位，盡到自己的職責(zé)，確保工作不出問題。舉個例子，為了溝通信息，秘書處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》，包括市領(lǐng)導(dǎo)的主要活動、批示內(nèi)容和運行情況等，以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府來文、批示等。這件事做得很好，已經(jīng)落實了。但要特別注意細(xì)節(jié)問題，比如說，我手上的這份《政務(wù)知情》，文件裁剪不整齊，應(yīng)該責(zé)任到人。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風(fēng)和素質(zhì)。
（三）健全基本制度。制度管根本，管長遠(yuǎn)，更帶有全局性。只有建立制度，靠制度管人、管事，工作中出現(xiàn)問題的概率才會大大降低。所以，每個處室都要有一套基本制度。比如，如何辦文、辦會、辦事，如何請示領(lǐng)導(dǎo)，如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)出席省里活動，如何完善市領(lǐng)導(dǎo)替會制度等?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，各位處長要切實擔(dān)起責(zé)任，統(tǒng)籌考慮處室的基本情況，對需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度，都應(yīng)該心中有數(shù)，有條有理。
（四）梳理基本流程。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的，按照基本程序走就不會出問題。所以梳理工作流程很重要。要形成辦文、辦會、辦事的各項基本流程，辦公廳的同志不用別人帶，一看這個流程就知道怎么干、干什么，既提高工作效率、提高執(zhí)行力，更把我們從繁忙的工作中解脫出來。
（五）練好基本功夫。能夠?qū)懞猛ㄖ?、請示、報告，知道如何向市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，如何對下屬部門傳達(dá)重要會議精神，熟悉辦公廳辦文、辦會、辦事的各項流程，是每位同志應(yīng)該掌握的基本功，這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書長、每個處室都要下功夫，切實將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好，只有基礎(chǔ)工作做好了，才能談及質(zhì)量和效率。
二、切實提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
（一）抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌，包括上下的統(tǒng)籌、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌，就是要保持工作的均衡性、整體性、連續(xù)性。第一，要統(tǒng)一指揮，保證政令暢通、說到做到。第二，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。我建議，每月、每周，由秘書長組織各副秘書長、各處處長召開例會，加強溝通和協(xié)調(diào)，會議內(nèi)容可包括上周工作回顧、本周工作要點以及需要提醒市領(lǐng)導(dǎo)落實的具體工作，之后由秘書長總結(jié)整理，向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。
這里講一點，辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署，辦后要有統(tǒng)一評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。只有不斷地總結(jié)改進，才有不斷地進步。目前，辦公廳的各項工作還有不少不足，總結(jié)提升的空間很大。
分解任務(wù)目標(biāo)、明確時間節(jié)點和責(zé)任人，這是統(tǒng)籌；
分管副秘書長經(jīng)常與各職能局召開討論會，并及時將情況匯報，這是更高層次的統(tǒng)籌。比如，修繕世紀(jì)大橋是市政內(nèi)容，但涉及資金使用問題，這時分管市政的處就要同分管財政的處協(xié)商，然后由分管市政的處將綜合意見交分管副秘書長，協(xié)助分管市政和財政的兩位副秘書長也要相互溝通，再由協(xié)助分管市政副秘書長將協(xié)調(diào)意見提交分管副市長。如果沒有這些基礎(chǔ)的溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作，市領(lǐng)導(dǎo)就不能迅速做出正確的決策。因此，大家一定要增強工作主動性，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把事情辦好。
（二）抓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則建立規(guī)范的制度辦法，將辦文、辦會、辦事做到盡善盡美。
（三）抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開頭，也不是結(jié)尾，而是中間環(huán)節(jié)，而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行，決定著一項工作的質(zhì)量、進度、走向、結(jié)果等多個方面，十分重要，需要堅強的執(zhí)行力做保證。首先是態(tài)度上，要不折不扣地執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)說到哪，就干到哪。在執(zhí)行過程中，要集中力量，想辦法，認(rèn)真落實。比如，作為市長，我的要求就是“把會開好”，到了秘書長就要考慮“方案如何制定、通知怎樣發(fā)、參會人員如何報名、會場如何管理、會議程序怎么走、會后如何落實”，到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù)，如會前什么時候倒水、多長時間倒一次水等。有困難可以反映，但一定要說到做到。
提高執(zhí)行力還要有奉獻精神。辦公廳是不能停止運作的，每個處室在周末的時候一定要有人值班，特別是秘書處。下午下班的時間要根據(jù)具體情況來定，如果完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，各處室可在6點下班，但秘書處例外，必須要到7點才能走。交辦的工作任務(wù)明確、時間明確，有問題可以請示，但一定要按規(guī)定辦。每個處對分管副秘書長負(fù)責(zé)，每個副秘書長對秘書長和分管副市長負(fù)責(zé)。辦事要公道，要出于公心。做好工作非常重要的一點是，對業(yè)務(wù)熟悉、對領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會透徹，這樣執(zhí)行起來就很容易。一定要記住，辦法永遠(yuǎn)比問題多。
（四）抓改革創(chuàng)新。辦公廳的工作新情況新問題很多，必須要有創(chuàng)新精神，持續(xù)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新要敢負(fù)責(zé)任、要冒風(fēng)險，但只要政治上、經(jīng)濟上、保密上不犯錯誤，就可以大膽地干，不要怕批評，不要怕非議。要進行機制創(chuàng)新。通過建立一種機制，使各處室能及時與對口單位順暢地溝通、交流，共同推動工作。
（五）抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心。忠于黨，忠于人民，忠于所服務(wù)的政府，體現(xiàn)在點點滴滴的工作中，體現(xiàn)在主動、超前、細(xì)致的考慮問題上。要細(xì)心，要專心，大家做事要聚精會神、精益求精。干一行，愛一行。要耐心，耐得住寂寞，要淡定。比如，秘書長在審批文件時，首先要看文件是否符合國家的法律法規(guī)、中央政策，前后左右處理方式是否相符，以前類似問題是如何處理的，之后要把握好程序、文字、準(zhǔn)確度等問題，這些都是基本要求。要大處著眼，小處著手。同時牢記，“有作為，才有地位”。今后，辦公廳一定要在工作上、政治上繼續(xù)關(guān)心、愛護大家。大家要相互關(guān)心、愛護、支持，創(chuàng)造團結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對于各處室周末值班，這是辦公廳的特殊需要，各位秘書長要認(rèn)真協(xié)商來處理好這個特殊情況。要規(guī)范協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。辦公廳的各項規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總，制成一本工作手冊，每個處室的工作職責(zé)、辦事流程等都要一目了然。
辦公廳是綜合牽頭部門，是機關(guān)的排頭兵，必須確立辦公廳的權(quán)威，才能保證政令暢通、令行禁止，才能保證執(zhí)行有力、快速高效。樹立辦公廳的權(quán)威，既要靠制度來保障，還要在靠工作中樹立，以身作則、勇作表率。實行一級對一級負(fù)責(zé)，秘書長自身要多下功夫，考慮謀劃好各項工作，既要把握全局、又要掌握細(xì)微。辦公廳每位同志都要盡職盡責(zé)，展現(xiàn)出自己高水平的辦文、辦會、辦事能力以及辦事過程中體現(xiàn)的公心。各處處長要切實負(fù)起責(zé)任，在與相關(guān)職能部門溝通時，一定要與副秘書長保持聲音一致，不能擅自行動，對下也不要亂授權(quán)。此外，辦公廳要經(jīng)常交流學(xué)習(xí)，以前開展的“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”活動還要繼續(xù)堅持，但是活動要有評比結(jié)果，評出誰給辦公廳帶來了榮譽、誰給辦公廳樹立了好的形象，這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍。
切實全力以赴抓好近期的重點工作。
一是抓好督查工作。督促檢查是機關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。要不斷改進和加強督查工作。為此，要在一年時間內(nèi)，全面實現(xiàn)“無紙化”辦公。這樣，督查室就能第一時間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導(dǎo)批示、會議決定、重大決策等，及時督辦相關(guān)事項，反饋落實情況。
二是實現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點，切實做好。
三是加強政務(wù)公開。政務(wù)公開首先要有政務(wù)信息，當(dāng)前沒有信息是因為數(shù)據(jù)庫沒有建立起來。建數(shù)據(jù)庫更是一個長期積累的基礎(chǔ)性工作，要爭取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫建立起來。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時上傳。這項工作由新聞信息處負(fù)責(zé)。
四是推進新聞發(fā)布制度化。要抓好新聞宣傳策劃，每月都要有新聞宣傳的重點，要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù)、發(fā)布主題、發(fā)言人。需要邀請嘉賓的，由政府搭臺，各職能部門來講話。
總之，辦公廳每個處室的工作都很重要，大家一定要相互尊重，齊心協(xié)力，加強溝通，形成一個富有戰(zhàn)斗力的整體，把辦公廳的工作做好，把市政府交代的任務(wù)完成好。
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