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推進三化建設調(diào)研報告篇一
近幾年來,縣委、縣政府堅持解放思想,實事求是,與時俱進,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把林業(yè)建設放到重要位置,同時把興林之計、富民之策作為重要地位,在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程,提出建設生態(tài)的戰(zhàn)略目標,通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略,整體推動綠色林業(yè)建設進程。目前,全縣有林地面積達到43063公頃,森林覆蓋率達到83%,林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點,xx年全面實施,各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點,明確把退耕還林作為一項政治任務,作為檢驗各級領導班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后,進一步加強管護工作,建立森林管護站20處,豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊,配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃,為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護、恢復和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計完成重點通道綠化648公里,補栽路段148.9公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標準建設綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個,渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設主要做法與特點。
xx年以來,**縣采取超常規(guī)舉措,高起點定位,高標準投資,高質(zhì)量施工,相繼實施了四大林業(yè)重點工程,推動**林業(yè)建設步入了快車道,成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
推進三化建設調(diào)研報告篇二
城鄉(xiāng)一體化建設是縮小城鄉(xiāng)差距,整合城鄉(xiāng)資源相互融合,使城鄉(xiāng)居民共享改革和發(fā)展成果的過程,建立城鄉(xiāng)依托、互利互惠、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關系。大民政順應了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢,摒除了傳統(tǒng)的民政工作理念、體制機制和工作格局,以一種全新的理念和機制來統(tǒng)籌、整合各種資源,共同解決民生問題,以適應社會建設大發(fā)展的需求。
二、北京市推進民政服務設施城鄉(xiāng)一體化建設的基本情況及分析改革開放以來的民政工作,已經(jīng)非常重視向城鄉(xiāng)一體化方向發(fā)展,城鄉(xiāng)差別近些年有所減少,但距離城鄉(xiāng)一體化的最終目標,還有待進一步努力。具體表現(xiàn)在:
思想認識正在不斷統(tǒng)一。
(1)北京城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下“重城輕鄉(xiāng)、重工輕農(nóng)”的傳統(tǒng)觀念正在不斷轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過充分實踐,我們認識到北京國際化大都市的建設、創(chuàng)新型城市的實現(xiàn)和在全國率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標是靠城鄉(xiāng)兩方面相互促進、相互補充、相互依賴來共同完成的,特別是在當前北京郊區(qū)總體發(fā)展水平還較低的情況下,要在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎上對郊區(qū)的發(fā)展給予更多的支持。特別是要深刻認識“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有首都的現(xiàn)代化”,把思想認識統(tǒng)一到黨的十七屆三中全會精神和市委《關于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的意見》上來。
(2)認識到城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化不是要消滅鄉(xiāng)村,而是城鄉(xiāng)共同繁榮。
警惕在城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的旗號下城市新的擴張和對鄉(xiāng)村新的掠奪。在制定北京城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化建設相關政策時,必須要突破長期以來形成的就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村、就工業(yè)論工業(yè)、就城市論城市的固有模式,應以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌考慮,做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)首都農(nóng)村改革發(fā)展面臨著許多新情況。
清醒地看到,隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化的發(fā)展,首都農(nóng)村改革發(fā)展面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。正如《中共北京市委關于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的意見》中明確指出的那樣:“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾依然突出,城鄉(xiāng)社會事業(yè)和公共服務水平差距依然較大,農(nóng)民持續(xù)增收困難依然較多,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大,人口資源環(huán)境的矛盾日益顯現(xiàn)”。可以說,全市的城市化水平、農(nóng)村民政結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設和環(huán)境面貌與現(xiàn)代化國際大都市的要求很不相稱。據(jù)有關專家研究表明,北京郊區(qū)發(fā)展滯后的主要原因是,農(nóng)村未形成完整的自主民政系統(tǒng),對城市的依賴性較強,投入不足,城鎮(zhèn)民政設施建設落后于形勢發(fā)展的需要。其根本原因在于以往受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)思維方式的束縛,缺乏對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的整體謀劃和統(tǒng)一指導,在制度和政策上,執(zhí)行的基本是城鄉(xiāng)與農(nóng)村、居民與農(nóng)民兩種不同的制度安排和政策取向;在資源配置上,偏重城市而對農(nóng)村有所忽略。目前,北京郊區(qū)小城鎮(zhèn)建設雖然取得了一定成效,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“離土不離鄉(xiāng)”式的發(fā)展只能使少數(shù)企業(yè)成長為大工業(yè),而絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只能在“散、小、低、污”上徘徊。
(4)進一步明確北京城鄉(xiāng)的準確定位。
加快北京郊區(qū)城市化的關鍵是搞好城市的民政功能向郊區(qū)的延伸與擴散。北京的基本功能是首都功能,但長期以來北京的城市功能缺乏適當?shù)姆纸?,功能覆蓋的范圍沒有得到很好的界定,城市建設存在缺乏整體規(guī)劃的“攤大餅”現(xiàn)象,而且北京郊區(qū)衛(wèi)星城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在首都功能中的定位,始終沒有被明確。這在一定程度上造成了郊區(qū)發(fā)展相對滯后、城鄉(xiāng)差距不斷拉大的狀況。近十幾年來,北京城區(qū)的工業(yè)企業(yè)向郊區(qū)搬遷,確實推動了郊區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和城區(qū)的人口疏散,但必須看到其牽動作用是有限的。首都的城市性質(zhì)決定了北京的主要產(chǎn)業(yè)是圍繞“兩個中心”的功能定位展開的,從而體現(xiàn)首都特點、具有很強的帶動作用的主導產(chǎn)業(yè),如以政府機關為主要對象的各類服務業(yè)和與文化中心相關的教育、科研、文化產(chǎn)業(yè)卻缺乏向郊區(qū)的轉(zhuǎn)移。
城鄉(xiāng)差距進一步縮小。
在20xx年郊區(qū)廣大干部群眾按照建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求,認真落實市委市政府一系列重大舉措,真抓實干,共克時艱,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得了歷史上少有的快速發(fā)展。一季度,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長10.8%,低收入農(nóng)戶收入增長33.1%,山區(qū)農(nóng)民收入增長l7.9%,農(nóng)民人均消費支出增長15.3%,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長l.37倍。從去年開始,山區(qū)沒有勞動能力、享受最低生活保障待遇標準的人員,可享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇標準城鄉(xiāng)低保水平。據(jù)20xx年上半年數(shù)據(jù)顯示,我市城鎮(zhèn)人均家庭總收入為16697.25元,同比增長8.7%;鄉(xiāng)村人均家庭收入為7873.71元,同比增長11.3%。雖然三年來逐步縮小城鄉(xiāng)差距的態(tài)勢良好,城鄉(xiāng)差距依然明顯,仍需在城鄉(xiāng)一體化建設上堅持努力。
圍繞城鄉(xiāng)一體化,各級區(qū)縣、各部門態(tài)度積極、行動迅速,在城鄉(xiāng)結(jié)合部改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政基礎設施建設、社會保障制度、農(nóng)村公共服務、民主政治建設等各個方面,研究制定新的.政策舉措,創(chuàng)造性地探索新的體制機制,形成了一批新的成果,為推進城鄉(xiāng)一體化奠定了扎實的基礎。
北京具備了推進城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)實條件。
(1)首都整體經(jīng)濟實力顯著增強。
20xx年全市經(jīng)濟總量超過11000億元,人均gdp超過1萬美元,全市財政收入達到20xx.8億元,全社會固定資產(chǎn)投資完成4858.4億元左右。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,推進城鄉(xiāng)一體化進程提供了堅實的物質(zhì)基礎。
(2)是具備了實踐基礎。
市委市政府高度重視“三農(nóng)”工作,主要領導率先垂范,各部門形成了“部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合”的工作機制。落實北京城市總體規(guī)劃,區(qū)縣功能定位進一步明確,城鄉(xiāng)規(guī)劃逐步走向一體化。在20xx年以來實現(xiàn)“區(qū)縣通高速”、“村村通油路”的基礎上,以軌道交通為重點的“大交通”加快建設,農(nóng)村五項基礎設施建設大范圍推進,“農(nóng)村亮起來、農(nóng)民暖起來、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)起來”工程成效顯著。養(yǎng)老保險、勞動就業(yè)、老年補助、喪葬補貼等政策實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一,“大社?!?、“大民政”加快形成,農(nóng)村公共服務水平不斷提高。新農(nóng)村建設從試點階段進入全面推進階段。
(3)是積累了寶貴的奧運財富。
落實“新北京、新奧運”戰(zhàn)略,確保奧運核心區(qū)農(nóng)產(chǎn)品有效供給,確保首都鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場穩(wěn)定,確保重大動植物疫情“零發(fā)生”,確保農(nóng)村生態(tài)、文明、和諧的環(huán)境,不僅為實現(xiàn)有特色、高水平的奧運會、殘奧會作出了貢獻,同時也創(chuàng)造和積累了新的工作機制、工作經(jīng)驗。這些都是推進城鄉(xiāng)一體化的有利條件。
三、北京市推進民政服務設施城鄉(xiāng)一體化建設的經(jīng)驗分析。
目前,要推進“城鄉(xiāng)一體”發(fā)展,首先要擺脫出兩個誤區(qū)。
第一,擺脫“以城市工業(yè)擴展為中心”論。西方經(jīng)濟學家在對自身經(jīng)濟社會發(fā)展考察的基礎上提出了地區(qū)發(fā)展的倒u型曲線規(guī)律,認為經(jīng)濟發(fā)展初期,地區(qū)間發(fā)展不平衡的狀態(tài)會加劇,隨著經(jīng)濟的不斷增長,這種差距將不斷趨于縮小,最終進入平衡發(fā)展階段。國際發(fā)展的一般經(jīng)驗也告訴我們,人均gdp達到3000美元時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值會下降到10%左右,工業(yè)產(chǎn)值達到40%左右,服務業(yè)產(chǎn)值上升到50%左右,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中的城市人口比中將上升到70%左右。這種見解無非是建立在工業(yè)規(guī)模擴展、農(nóng)業(yè)勞動力被大量轉(zhuǎn)移的假設之上。但是對于工業(yè)化起步較早的中國而言,這種論斷卻遭遇著太多現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。推進中國城市化,單純局促在城市里依靠工業(yè)擴展,這是不現(xiàn)實的。
第二,擺脫“以保障農(nóng)村發(fā)展為本位”論。在現(xiàn)代社會,發(fā)展的動力肯定不是農(nóng)村。但是不可否認,中國“城鄉(xiāng)一體化”的戰(zhàn)略,很大程度上是在“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為發(fā)展瓶頸,城鄉(xiāng)差距擴大到一定程度的背景中提出的。我國農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)對外開放局面發(fā)生深刻變化,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低,農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、國家農(nóng)業(yè)支持保護體系不健全,農(nóng)業(yè)基礎依然薄弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,人口資源環(huán)境約束增強,農(nóng)村生產(chǎn)要素外流加劇,城鄉(xiāng)居民收入分配差距持續(xù)擴大,農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務水平較低,一些地方農(nóng)村基層組織軟弱渙散,加強農(nóng)村民主法制建設、社會管理任務繁重”,因此要“加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局,建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度,建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制。
過于強調(diào)“以保障農(nóng)村發(fā)展為本位”,就會落入“唯農(nóng)村發(fā)展論”的誤區(qū),片面追求城鄉(xiāng)公平和扶持農(nóng)業(yè)都威脅著城鄉(xiāng)一體的全局性,消解了城市化發(fā)展的動力,最終延緩一體化的形成。
城鄉(xiāng)一體發(fā)展不但是破解“城鄉(xiāng)二元”結(jié)構(gòu)歷史難題的有效途徑,亦是控制自由市場“兩極分化沖動”的基本抓手,更是構(gòu)建和諧社會的重要戰(zhàn)略支點。要做城鄉(xiāng)一體發(fā)展的示范區(qū),就要將城市發(fā)展和鄉(xiāng)村發(fā)展一同納入到現(xiàn)代化布局中來,作為現(xiàn)代化建設的兩翼來不斷建設。
四、北京市推進民政服務設施城鄉(xiāng)一體化建設的基本思路。
城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一。
這是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要前提條件之一。目前,北京的規(guī)劃是以城區(qū)以及城市發(fā)展區(qū)為主體制定的,對鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃考慮得相對較少,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然也做了總體規(guī)劃,但還缺乏可以具體實施的詳細規(guī)劃。有關部門應站在北京率先實現(xiàn)現(xiàn)代化和創(chuàng)建國際化大都市的高度,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),做好城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃的各項工作。北京城鄉(xiāng)一體化,是城市文明不斷向郊區(qū)擴散和郊區(qū)被日益賦予城市功能的過程,是鄉(xiāng)村城市化和郊區(qū)城市化兩個過程的合二為一。其最終目標是縮小城鄉(xiāng)差別,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,共享完善的民政基礎設施和生活服務設施、共享文化、教育、衛(wèi)生、社會保障條件。當前尤其要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃和推進城鎮(zhèn)化步伐。在經(jīng)濟全球化、信息化大背景下,大都市圈已經(jīng)成為國家綜合國力的象征,京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟圈的發(fā)展,必將對北京郊區(qū)的發(fā)展帶來很大影響。因此,要按照“大北京、大民政”的思路來思考和規(guī)劃,要把北京郊區(qū)看作大北京城市圈發(fā)展的有機組成部分,納入?yún)^(qū)域發(fā)展之中。
城鄉(xiāng)建設統(tǒng)一。
這里主要是指民政基礎設施建設。發(fā)達、高效的民政基礎設施是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎,如:先進的民政低保系統(tǒng),可以有效的保證遠郊區(qū)域的社會安定,為農(nóng)村城市化提供一個安逸的溫床;景色宜人環(huán)境優(yōu)美的敬老系統(tǒng),可以吸引大量市中心退休人員,他們帶頭“走出來”,會刺激遠郊經(jīng)濟發(fā)展,加速鄉(xiāng)村城市化的步驟;經(jīng)營良好的社會福利站,可以有效的收容鄉(xiāng)村孤寡老人兒童,減少乞討、偷盜,維護鄉(xiāng)村的良好風氣,為文明的傳播鋪下堅實的道路;在“大民政”思想指導下的新型殯葬政策系統(tǒng),于20xx年1月1日后死亡的本市戶籍、無喪葬補助待遇的居民,尤其是農(nóng)民和城鎮(zhèn)無業(yè)人員,實行一次性喪葬補貼,補貼標準與本市職工一致,確定為5000元的標準,財政年共投入1億多元,惠及城鄉(xiāng)無喪葬補助居民約524萬人,其中農(nóng)民284.3萬人,為農(nóng)民解決了“辦喪難、下葬難”的最實際問題,被百姓評為最惠民的政策,以最直接、最實惠的方式減少了城鄉(xiāng)差距,使鄉(xiāng)村人民發(fā)自內(nèi)心的產(chǎn)生自豪的歸屬感。以往北京市區(qū)之所以比郊區(qū)能更多地獲得發(fā)展機會,民政基礎設施發(fā)達是重要原因之一。因此,在北京推進城鄉(xiāng)一體化的進程中,首先要把城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設高效、發(fā)達的民政基礎設施作為一項重要的緊迫任務來優(yōu)先完成。
城鄉(xiāng)管理統(tǒng)一。
籌集民政基礎設施建設資金的渠道要多樣化,主要有以下幾種:
(1)積極爭取市、縣、鄉(xiāng)三級財政的投入。
民政基礎設施都具有公益性、福利性和社會性等特點,屬于公眾設施(公共產(chǎn)品),財政投入是籌措民政基礎設施建設資金的主要渠道。要爭取全市各地黨委政府高度重視,將民政基礎設施建設資金納入當?shù)刎斦A算,并建立隨同經(jīng)濟發(fā)展相適應的自然增長機制。
(2)要爭取上級民政專項資金的投入。
民政專項資金是民政設施建設的重要來源之一。要加強與省民政廳協(xié)調(diào)、主動匯報和溝通,必要時向國家民政部專題匯報,努力爭取上級更多的專項民政資金的投入。
(3)要吸納社會資金投入。
目前,我國居民的儲蓄額具大,民間閑散資金較多,特別是最近幾年來,我市一大批民營企事業(yè)家對養(yǎng)老服務事業(yè)都有強烈的投資愿望,有關部門要盡快研究制定優(yōu)惠政策,積極引導、鼓勵和支持社會資金投入福利事業(yè),盤活存量資產(chǎn),激活福利市場,擴大投資效果。
(4)整合民政自身資源投入。
通過大力發(fā)行福利彩票、挖掘“紅色資源”,做大做強福利企事業(yè)等方式,增強民政部門自身的市場競爭實力。
建設重點要突出。
五、結(jié)語。
在目前“大北京、大民政”、“十一五”、“十二五”各個政策的大力支持下,推進城鄉(xiāng)一體化已成為我們的戰(zhàn)略任務,而由于世界金融危機的到來,城鄉(xiāng)一體化又成為了度過危機轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C”的橋梁,民政建設作為城鄉(xiāng)一體化的堅實基礎,是把握此次際遇的必然選擇,是平凡但卻嚴肅的歷史使命,就像牛有成市長在09年北京市城鄉(xiāng)一體化工作會議上的所說的“直接受益的是農(nóng)民,最終受益的是全體市民。”
推進三化建設調(diào)研報告篇三
本次調(diào)查,各地均反映林業(yè)站人員編制少,且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費不能列入縣級財政預算,實行全額撥款,加重了林業(yè)部門的經(jīng)費壓力。如靈璧縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),設立6個中心站,核定編制才18人;寧國市是我省重點山區(qū)縣,全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨設置了林業(yè)站,核實編制113人,站均5.95人,而該市有林業(yè)用地面積275萬畝,站人均2.5萬畝。金寨縣林業(yè)用地面積達430多萬畝,全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,只核實編制89人,站均3.07人,人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標準(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人,每1.5萬畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點山區(qū)縣休寧縣,全縣39個林業(yè)站,定編128人,站均編制只有3.28人。而且,該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費得不到保證??h財政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費只有42萬元。導致該縣32名農(nóng)民技術員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”),參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核,被擇優(yōu)聘用;又參加機構(gòu)改革中的考試、考核競爭上崗,身份雖已解決,但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來,不時有上訪發(fā)生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。
據(jù)摸底調(diào)查統(tǒng)計,全省各類站共核定林業(yè)人員編制4001人,其中,單獨設立林業(yè)站的59個縣(市、區(qū))設立780個林業(yè)站(注:還有濉溪、肥東、無為等縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有林業(yè)站,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綜合站,故未計其中),下達編制3033人,站均3.89人;有18個縣(市、區(qū))設立301個掛牌林業(yè)站,下達編制666人,站均2.21人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業(yè)人員。全省各類站實有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費未列入縣級財政預算。
(三)管理體制不順,林業(yè)站職工待遇低。
目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)調(diào)查,全省有35個縣(市、區(qū))483個林業(yè)站“三權”在縣級林業(yè)主管部門,實行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設立林業(yè)中心站的縣;有23個縣(市、區(qū))157個林業(yè)站和89個掛牌林業(yè)站實行雙重領導;還有20個縣(市、區(qū))148個林業(yè)站和212個掛牌林業(yè)站,18個縣(市、區(qū))18個林業(yè)站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。
金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映,由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理,存在下列弊端:一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部,要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,成天包村下隊,計生收稅,無力投身林業(yè)工作;二是林業(yè)站職工待遇低,工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質(zhì)量難保證;五是林業(yè)主管部門落實任務不暢等等。同時,多年來一些地方將林業(yè)站“三權”下放與收回幾經(jīng)反復,動搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上,林業(yè)站“三權”下放的青陽縣,廟前鄉(xiāng)財政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%,而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā),林業(yè)站職工在家扎大掃把賣,每月只能勉強兌現(xiàn)基本工資。
與此同時,省林業(yè)廳沒有專門的管理機構(gòu),市級和縣級林業(yè)主管部門內(nèi)也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機構(gòu)。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業(yè)站(造林科)、資源科(股)、技術推廣中心等部門。省、市、縣三級林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強。
黨的首次將生態(tài)文明建設列入全面建設小康社會的目標之一,林業(yè)作為生態(tài)建設的主體肩負著重要使命,不僅要承擔起生態(tài)建設的重任,更要做生態(tài)文化的先鋒,盡可能地創(chuàng)造出豐富的生態(tài)成果、物質(zhì)成果和生態(tài)文化成果,通過學習科學發(fā)展觀,如何努力做生態(tài)文明建設的引導者、組織者、實踐者和推動者,就成為我們林業(yè)工作者首要面臨的問題??茖W發(fā)展觀的提出,是理論創(chuàng)新的一個突出成果,體現(xiàn)了中央新一屆領導集體對發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學把握,對發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新,對我們把握大局、做好林業(yè)各項工作,按照科學發(fā)展觀的要求謀劃林業(yè)項目,大力推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,具有非常重要的意義。
一、深刻把握科學發(fā)展觀新內(nèi)涵。
1、努力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性??茖W發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導作用,要把落實科學發(fā)展觀當作當前林業(yè)發(fā)展的首要政治任務來抓,從理論和實踐的結(jié)合上,全面系統(tǒng)地把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求,正確把握時代發(fā)展要求,深刻認識我縣經(jīng)濟社會發(fā)展與林業(yè)現(xiàn)狀,堅持從實際出發(fā),按科學辦事,增強運用科學發(fā)展觀推進林業(yè)工作的自覺性和堅定性。
2、要按照科學發(fā)展觀的要求搞好林業(yè)工作。近年來,我縣林業(yè)工作認真貫徹落實市委、市政府及上級林業(yè)主管部門的工作部署,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,進行了一系列理論和實踐探索,形成了一系列林業(yè)工作方法,并取得了比較明顯的成效。但是還應該看到,與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求相比,與群眾的愿望相比,我們的林業(yè)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),如集體林權制度配套改革有待于進一步完善,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)建設與森林經(jīng)營等有待于進一步鞏固和加強,山林糾紛調(diào)處和林區(qū)維穩(wěn)工作有待于進一步改進和提高。解決這些問題,不僅需要總結(jié)以往成功的實踐,更需要按照科學發(fā)展觀的要求,對我們正在進行的工作進行深入思考,進一步明確工作方向、目標任務。新時期林業(yè)工作要有更高、更新的目標定位,要用科學發(fā)展觀確立新時期林業(yè)工作的新理念,用科學發(fā)展觀推進新時期林業(yè)工作的新實踐。
3、現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供保證。樹立和落實正確的林業(yè)發(fā)展觀,涉及到以林業(yè)建設為重點的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略工程實施的各個方面,是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務,林業(yè)部門責任重大。我們要進一步加強和改進林業(yè)工作,貫徹落實《決定》精神,必須堅持從林業(yè)實際出發(fā),把生態(tài)效益放在林業(yè)工作的第一位,建立體現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)、人與自然和諧相處的長效機制,推進林業(yè)實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、對照科學發(fā)展觀要求,林業(yè)發(fā)展中的問題不容忽視。
經(jīng)過全縣多年來的不懈努力,我縣林業(yè)建設取得了豐碩成果。然而,當前工作中仍存在一些問題:
1、整體水平較低。目前,我縣林業(yè)生產(chǎn)依舊延續(xù)著傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和管理方式,科技貢獻率低,林分質(zhì)量較差;局部地方森林資源逐年減少,雪域上移,雨量減少。同時我縣生態(tài)建設也面臨著林地流失,荒漠化面積逐年擴大問題。
2、林業(yè)基礎設施建設需要進一步加強。近年來,雖然森林防火、森林病蟲害防治方面的基礎設施有了一定程度的改善,但總體而言仍然十分落后,在數(shù)量和質(zhì)量上還遠不能滿足現(xiàn)代林業(yè)建設的需要,由于林區(qū)管護基礎建設資金投入不足,林區(qū)基礎設施建設比較滯后,從而影響了全縣林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
3、林業(yè)發(fā)展的長效機制還不健全。林木撫育、森林防火、病蟲害防治、資源保護等森林資源管理機制還不健全。集體林權制度改革工作任重道遠。缺乏長期有效的投入機制,缺乏內(nèi)在發(fā)展動力,林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)事業(yè)的發(fā)展速度緩慢。
4、生態(tài)文明觀念有待進一步樹立?!吨袊伯a(chǎn)黨中央、國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出,在生態(tài)建設中,要賦予林業(yè)以首要地位。在我縣生態(tài)文明建設中,林業(yè)建設也應居于重要地位。目前全縣人民對林業(yè)的作用、功效了解還不夠多,生態(tài)文明觀念樹立得還不夠牢固。
三、用科學發(fā)展觀指導現(xiàn)代林業(yè)工作。
1、實抓好造林綠化工作,加快我縣綠化進程。
第一在提高造林質(zhì)量上求突破。要抓好生態(tài)工程建設,高標準高質(zhì)量地實施退耕還林、天保、生態(tài)公益林、“三北”等林業(yè)重點工程,確保實現(xiàn)我縣森林覆蓋率每年穩(wěn)定遞增的目標。不斷提高良種壯苗使用率。加強造林施工的質(zhì)量監(jiān)督,建立健全造林施工質(zhì)量管理機制。尊重自然規(guī)律和科學規(guī)律,合理選擇造林方式、植被搭配方式,提高造林的生態(tài)功能和生物多樣性。第二在擴大社會造林上求突破。大力支持各類社會主體和資金參與林業(yè)建設,以政策為引導,以法律作保障,鼓勵和扶持社團、企業(yè)、個人等開展多種形式的造林,不斷擴大非公有制造林的數(shù)量和規(guī)模。充分運用宣傳發(fā)動、表彰帶動、檢查促動等手段,采取植紀念樹、造生態(tài)模范林等形式,推動全民義務植樹運動的發(fā)展。三是在提升林地生產(chǎn)力上求突破。探索不同條件下的森林經(jīng)營模式,解決營造林工作中的“過密、過疏、過純”問題。
2、繼續(xù)抓好重點工程,積極推動生態(tài)建設。
按照“鞏固成果,提升質(zhì)量,完善功能,穩(wěn)步推進”的要求,繼續(xù)抓好重點工程,加快生態(tài)體系建設。加大我縣公民義務植樹的督查力度和縣城東西兩山荒山綠化區(qū)的綠化進程及管護力度;進一步完善縣城風景林、河道及綠色通道工程,加強撫育管理,提高綠化質(zhì)量,提高縣城綠化水平,提升我縣對外形象。對疏林地進行人工改造,促成天然下種成林;對荒山荒地,堅持封、造、管并舉,集中力量開展人工造林。進一步強化措施,大力發(fā)展以紅提葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)建設。農(nóng)田林網(wǎng)、用材林工程,大力推廣先進實用技術與治理模式,加大林分撫育管護工作。加快推進村屯綠化、四旁植樹步伐,實施示范村鎮(zhèn)綠化工程。
3、是進一步加大保護工作力度,切實保護好森林等自然生態(tài)系統(tǒng)。加強森林防火工作,健全森林防火機構(gòu),加大設施設備建設。強化森林病蟲害防治及野生動植物保護,建立健全森林病蟲害測報網(wǎng)絡,加大森林植物檢疫網(wǎng)絡建設,健全野生動植物保護組織,切實保護好鳥類資源。
四、以法興林,切實抓好森林資源保護管理。
保護森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,是生態(tài)縣建設的主要目標,也是林業(yè)建設的一項重要內(nèi)容。全縣人民應正確認識和統(tǒng)籌好保護與發(fā)展的關系,牢固樹立保護就是發(fā)展的觀念,堅持建設與保護并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉,認真貫徹落實《森林法》、《中國共產(chǎn)黨中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》等林業(yè)政策法規(guī),嚴格執(zhí)法守法,嚴格依法行政,依法堅決制止亂排亂放、濫砍濫伐、毀林開荒和亂占耕地、林地、綠地的現(xiàn)象,切實維護森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定,不斷鞏固生態(tài)建設成果。要結(jié)合國家生態(tài)公益林項目和退耕還林封山育林項目實施,認真抓好退耕還林補植補造,搞好幼林撫育,防止森林火災,防治森林病蟲害,積極開展“退人還山”試點試范工作,使林業(yè)生態(tài)建設發(fā)揮出最大的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。
五、加強林業(yè)科技推廣,促進林業(yè)增長方式和管理方式轉(zhuǎn)變。實施科教興林、人才強林戰(zhàn)略,不斷提高林業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,促進林業(yè)增長方式由粗放向集約的轉(zhuǎn)變,提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,提高造林成活率、保存率和林地產(chǎn)出率。大力推進林業(yè)從種苗培育、整地造林、撫育管護到采伐更新、加工利用全過程的標準化生產(chǎn)。扎實開展送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,加大對林農(nóng)的培訓力度,建全科技生產(chǎn)服務網(wǎng)絡,對農(nóng)民采取多種形式的教育培訓,真正把林業(yè)建設引入到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
六、加強黨的建設,不斷提高干部隊伍的素質(zhì)。以“繼續(xù)解放思想、推進科學發(fā)展”教育活動為契機,深入開展思想、組織、作風、制度、業(yè)務建設,努力建設一流隊伍,培育一流作風,創(chuàng)造一流業(yè)績,著力抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村等教育活動,使黨員干部和職工成為學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想的模范,貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村的模范,建設綠色家園、促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的模范,遵紀守法、團結(jié)和諧的模范,勤政為民、廉潔自律的模范。深入開展調(diào)查研究,就加快荒山綠化、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程等緊要問題,得出解決問題的可行辦法。進一步建立健全共產(chǎn)黨員學習教育活動長效機制,落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的各項措施,提高廉潔從政水平,嚴厲查處林業(yè)行政許可中的不正當行為。重視干部職工的教育培訓和個人進步,在部署任務的同時給予關懷,在賦予責任的同時給予愛護,使他們得到更快更好的成長。堅持以人為本,不斷改善干部職工的生活和工作條件,主動傾聽他們的心聲,經(jīng)常掛念他們的冷暖,積極解決他們的困難,讓干部職工全身心地投入到現(xiàn)代林業(yè)建設中來。
推進三化建設調(diào)研報告篇四
我鎮(zhèn)總面積47平方公里,轄7個行政村1個居委會,5500戶,1.9萬人,耕地面積1.8萬畝,人均年收入萬余元。近幾年,我鎮(zhèn)始終堅持以科學發(fā)展總攬全局,致力于抓機遇、強基礎、增實力,基礎設施建設進一步加快,社會保障體系進一步完善,事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步提速,實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展,被評為“長沙市經(jīng)濟社會發(fā)展十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,城鄉(xiāng)一體化具備初步條件。
二、主要工作
1.全面啟動鎮(zhèn)村規(guī)劃。
今年以來,為搞好集鎮(zhèn)規(guī)劃工作,我鎮(zhèn)聘請中機國際、深圳藝壽公司對集鎮(zhèn)擴容提質(zhì)工程進行規(guī)劃設計、方案設計、施工圖設計。聘請大尚傳媒公司、湘潭大學設計院對集鎮(zhèn)開發(fā)項目進行規(guī)劃設計和全程策劃包裝推介,同時按縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)即將啟動鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃編制工作。
2.快速推進“三點一線”。
3.高效開發(fā)集鎮(zhèn)用地。
今年,我鎮(zhèn)在用地指標嚴重不足的情況下,多方爭取領導支持,批準集鎮(zhèn)統(tǒng)征開發(fā)地25畝。為搞好集鎮(zhèn)開發(fā),我鎮(zhèn)積極向聯(lián)點領導及職能科局負責人匯報,為集鎮(zhèn)開發(fā)解決了許多困難和問題,目前各項工作有條不紊開展,報名購地的商戶十分踴躍,前景十分可觀。另外,我鎮(zhèn)將農(nóng)村商貿(mào)綜合體項目一并納入集鎮(zhèn)統(tǒng)征開發(fā)建設,力爭創(chuàng)造較好的經(jīng)濟和社會效益。
4.繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)基礎。
一是堅持發(fā)展葡萄特色產(chǎn)業(yè),實施品牌戰(zhàn)略,打造“葡萄之鄉(xiāng)”。我鎮(zhèn)的葡萄產(chǎn)業(yè)已有一定的基礎,但仍需進一步做大做強,使之成為我鎮(zhèn)農(nóng)民致富增收的一個重要載體。我鎮(zhèn)將以曙光山城、七鑫科技等龍頭企業(yè)為代表,大力發(fā)展集旅游休閑、體驗式采摘、葡萄酒文化展示和葡萄深加工于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。二是大力發(fā)展集農(nóng)業(yè)科研、推廣應用、生態(tài)種養(yǎng)于一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)項目,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)農(nóng)民增收。繼續(xù)發(fā)展壯大興嘉天華公司“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)濟類水產(chǎn)養(yǎng)殖和“咖啡豆+油菜”的種植模式,積極扶植深遠蛋雞養(yǎng)殖合作社。三是不斷夯實糧食生產(chǎn),確保糧食安全。繼續(xù)推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建落實,形成以梅數(shù)、洪河等村的高產(chǎn)糧食基地,推進糧食生產(chǎn)“良種、良法、良制”,實現(xiàn)大面積、大范圍平衡高產(chǎn)目標。繼續(xù)推進湖南農(nóng)大農(nóng)富種業(yè)公司的優(yōu)湘型雜交水稻的繁育和推廣,確保糧食生產(chǎn)的'提質(zhì)增效。
5.大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)積極開展各類群眾文化活動,加強農(nóng)村文化建設,深入推進文化集市。一是以少奇天華調(diào)查紀念館為平臺,天華八景為載體,整合歷史印記和“十個一”模式展示基地,形成以天華村為中心的紅色旅游紀念地。二是各村和社區(qū)均成立了文藝隊,定期開展群眾文藝活動,形成了濃厚的群眾文化氛圍,豐富了人民群眾生活。三是結(jié)合恒暉天華高端花卉苗木盆栽基地、葡萄園產(chǎn)業(yè)基地等開發(fā)項目,發(fā)展狀大觀光旅游農(nóng)業(yè)。
6.切實提高群眾生活品質(zhì)。
啟動農(nóng)民集中居住工程,鼓勵農(nóng)民建房向規(guī)劃的居民點集中。切實加強鄉(xiāng)村的精細化治理,以農(nóng)民集中居住點為突破口,以點帶面,實現(xiàn)整體推進。建設文化廣場,實現(xiàn)有線電視、網(wǎng)絡全覆蓋,進一步為群眾提供優(yōu)質(zhì)公共服務,規(guī)范社會秩序,改善社會風氣,保護生態(tài)環(huán)境。
三、困難和請求
1.請求參照長縣政辦發(fā)10號文件,明確我鎮(zhèn)與第一批城鄉(xiāng)一體化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受同等的優(yōu)先發(fā)展政策。
2.我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)開發(fā)項目用地報卷已與其它四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起報至省廳,目前已將近兩個月時間仍沒有批下來,因此集鎮(zhèn)開發(fā)項目只能進行前期工作,實質(zhì)性開展要待土地批下來后才能進行。懇請縣里統(tǒng)一協(xié)調(diào),促進項目推進。
3.請求依據(jù)發(fā)展要求,參照其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作法,適當增加我鎮(zhèn)建設用地指標。
4.我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設涉及各項基礎配套設施建設工程量大,所需資金巨大,而我鎮(zhèn)屬北部農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),自有財源嚴重不足,資金壓力較大,懇請安排專項扶持資金。
5.城鄉(xiāng)一體化建設項目多,急需各類專業(yè)技術人員,請求補充解決。
6、建議根據(jù)我鎮(zhèn)區(qū)位特色,把鎮(zhèn)作為縣里的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地和綠色健康休閑服務基地重點打造,相關企業(yè)和項目優(yōu)先引進和落戶。
推進三化建設調(diào)研報告篇五
11月29日上午,全市林業(yè)生態(tài)建設工作會議在市行政服務綜合樓會議室召開。會議的主要任務是深入貫徹落實十八屆六中全會精神,部署今冬明春的造林綠化工作,動員全市上下大規(guī)模、快速度、高效率投身林業(yè)生態(tài)建設,全面提升我市綠化工作水平,推動生態(tài)文明建設取得新進展。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長段君海主持會議,副市長馮曉仙參加會議。
會議指出,近年來全市上下緊緊圍繞“生態(tài)立市”目標,層層發(fā)動,全民參與,堅持造管并重,造林綠化面積持續(xù)擴大。但目前我市林業(yè)生態(tài)建設與綠化工作還存在諸多不足,全市各級黨委、政府和各級相關部門要認清形勢,切實增強林業(yè)生態(tài)建設工作的緊迫感和責任感,樹立“植樹就是致富,造林就是造福,抓綠化就是抓環(huán)境,就是抓發(fā)展,就是抓民生”的大局意識,切實統(tǒng)一思想,狠抓工作落實,扎實推進我市造林綠化工作再上新臺階。
會議強調(diào),要抓住重點,努力開創(chuàng)我市造林綠化工作新局面。著眼改善生態(tài)環(huán)境,抓好“一區(qū)三網(wǎng)”建設;著眼農(nóng)民增收,切實抓好經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)建設;積極把林業(yè)生態(tài)建設與精準扶貧緊密結(jié)合起來,把培育壯大林果業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進精準扶貧的.突破口,引導群眾走規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,擴寬貧困群眾脫貧致富的渠道。要層層落實責任,確保全市林業(yè)生態(tài)建設目標任務的完成。全市上下要加強領導,及早落實好土地平整和苗木準備工作,強化科學造林,廣泛動員全民參與,迅速掀起冬季造林綠化熱潮。要嚴格管理,確保森林防火各項措施落到實處。各縣(市、區(qū))、各有關部門要高度重視森林防火工作,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,嚴陣以待,全面做好撲大火、打硬仗的準備,扎扎實實地把各項森林防火措施落到實處,確保我市不發(fā)生大的森林火災。
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推進三化建設調(diào)研報告篇六
黨的十八大首次將生態(tài)文明建設列入全面建設小康社會的目標之一,林業(yè)作為生態(tài)建設的主體肩負著重要使命,不僅要承擔起生態(tài)建設的重任,更要做生態(tài)文化的先鋒,盡可能地創(chuàng)造出豐富的生態(tài)成果、物質(zhì)成果和生態(tài)文化成果,通過學習科學發(fā)展觀,如何努力做生態(tài)文明建設的引導者、組織者、實踐者和推動者,就成為我們林業(yè)工作者首要面臨的問題??茖W發(fā)展觀的提出,是理論創(chuàng)新的`一個突出成果,體現(xiàn)了中央新一屆領導集體對發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學把握,對發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新,對我們把握大局、做好林業(yè)各項工作,按照科學發(fā)展觀的要求謀劃林業(yè)項目,大力推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,具有非常重要的意義。
一、深刻把握科學發(fā)展觀新內(nèi)涵。
1、努力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性。科學發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導作用,要把落實科學發(fā)展觀當作當前林業(yè)發(fā)展的首要政治任務來抓,從理論和實踐的結(jié)合上,全面系統(tǒng)地把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求,正確把握時代發(fā)展要求,深刻認識我縣經(jīng)濟社會發(fā)展與林業(yè)現(xiàn)狀,堅持從實際出發(fā),按科學辦事,增強運用科學發(fā)展觀推進林業(yè)工作的自覺性和堅定性。
2、要按照科學發(fā)展觀的要求搞好林業(yè)工作。近年來,我縣林業(yè)工作認真貫徹落實市委、市政府及上級林業(yè)主管部門的工作部署,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,進行了一系列理論和實踐探索,形成了一系列林業(yè)工作方法,并取得了比較明顯的成效。但是還應該看到,與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求相比,與群眾的愿望相比,我們的林業(yè)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),如集體林權制度配套改革有待于進一步完善,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)建設與森林經(jīng)營等有待于進一步鞏固和加強,山林糾紛調(diào)處和林區(qū)維穩(wěn)工作有待于進一步改進和提高。解決這些問題,不僅需要總結(jié)以往成功的實踐,更需要按照科學發(fā)展觀的要求,對我們正在進行的工作進行深入思考,進一步明確工作方向、目標任務。新時期林業(yè)工作要有更高、更新的目標定位,要用科學發(fā)展觀確立新時期林業(yè)工作的新理念,用科學發(fā)展觀推進新時期林業(yè)工作的新實踐。
3、現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供保證。樹立和落實正確的林業(yè)發(fā)展觀,涉及到以林業(yè)建設為重點的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略工程實施的各個方面,是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務,林業(yè)部門責任重大。我們要進一步加強和改進林業(yè)工作,貫徹落實《決定》精神,必須堅持從林業(yè)實際出發(fā),把生態(tài)效益放在林業(yè)工作的第一位,建立體現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)、人與自然和諧相處的長效機制,推進林業(yè)實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、對照科學發(fā)展觀要求,林業(yè)發(fā)展中的問題不容忽視。
經(jīng)過全縣多年來的不懈努力,我縣林業(yè)建設取得了豐碩成果。然而,當前工作中仍存在一些問題:
1、整體水平較低。目前,我縣林業(yè)生產(chǎn)依舊延續(xù)著傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和管理方式,科技貢獻率低,林分質(zhì)量較差;局部地方森林資源逐年減少,雪域上移,雨量減少。同時我縣生態(tài)建設也面臨著林地流失,荒漠化面積逐年擴大問題。
2、林業(yè)基礎設施建設需要進一步加強。近年來,雖然森林防火、森林病蟲害防治方面的基礎設施有了一定程度的改善,但總體而言仍然十分落后,在數(shù)量和質(zhì)量上還遠不能滿足現(xiàn)代林業(yè)建設的需要,由于林區(qū)管護基礎建設資金投入不足,林區(qū)基礎設施建設比較滯后,從而影響了全縣林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
3、林業(yè)發(fā)展的長效機制還不健全。林木撫育、森林防火、病蟲害防治、資源保護等森林資源管理機制還不健全。集體林權制度改革工作任重道遠。缺乏長期有效的投入機制,()缺乏內(nèi)在發(fā)展動力,林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)事業(yè)的發(fā)展速度緩慢。
4、生態(tài)文明觀念有待進一步樹立?!吨泄仓醒?、國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出,在生態(tài)建設中,要賦予林業(yè)以首要地位。在我縣生態(tài)文明建設中,林業(yè)建設也應居于重要地位。目前全縣人民對林業(yè)的作用、功效了解還不夠多,生態(tài)文明觀念樹立得還不夠牢固。
三、用科學發(fā)展觀指導現(xiàn)代林業(yè)工作。
1、實抓好造林綠化工作,加快我縣綠化進程。
第一在提高造林質(zhì)量上求突破。要抓好生態(tài)工程建設,高標準高質(zhì)量地實施退耕還林、天保、生態(tài)公益林、“三北”等林業(yè)重點工程,確保實現(xiàn)我縣森林覆蓋率每年穩(wěn)定遞增的目標。不斷提高良種壯苗使用率。加強造林施工的質(zhì)量監(jiān)督,建立健全造林施工質(zhì)量管理機制。尊重自然規(guī)律和科學規(guī)律,合理選擇造林方式、植被搭配方式,提高造林的生態(tài)功能和生物多樣性。第二在擴大社會造林上求突破。大力支持各類社會主體和資金參與林業(yè)建設,以政策為引導,以法律作保障,鼓勵和扶持社團、企業(yè)、個人等開展多種形式的造林,不斷擴大非公有制造林的數(shù)量和規(guī)模。充分運用宣傳發(fā)動、表彰帶動、檢查促動等手段,采取植紀念樹、造生態(tài)模范林等形式,推動全民義務植樹運動的發(fā)展。三是在提升林地生產(chǎn)力上求突破。探索不同條件下的森林經(jīng)營模式,解決營造林工作中的“過密、過疏、過純”問題。
2、繼續(xù)抓好重點工程,積極推動生態(tài)建設。
按照“鞏固成果,提升質(zhì)量,完善功能,穩(wěn)步推進”的要求,繼續(xù)抓好重點工程,加快生態(tài)體系建設。加大我縣公民義務植樹的督查力度和縣城東西兩山荒山綠化區(qū)的綠化進程及管護力度;進一步完善縣城風景林、河道及綠色通道工程,加強撫育管理,提高綠化質(zhì)量,提高縣城綠化水平,提升我縣對外形象。對疏林地進行人工改造,促成天然下種成林;對荒山荒地,堅持封、造、管并舉,集中力量開展人工造林。進一步強化措施,大力發(fā)展以紅提葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)建設。農(nóng)田林網(wǎng)、用材林工程,大力推廣先進實用技術與治理模式,加大林分撫育管護工作。加快推進村屯綠化、四旁植樹步伐,實施示范村鎮(zhèn)綠化工程。
3、是進一步加大保護工作力度,切實保護好森林等自然生態(tài)系統(tǒng)。加強森林防火工作,健全森林防火機構(gòu),加大設施設備建設。強化森林病蟲害防治及野生動植物保護,建立健全森林病蟲害測報網(wǎng)絡,加大森林植物檢疫網(wǎng)絡建設,健全野生動植物保護組織,切實保護好鳥類資源。
四、以法興林,切實抓好森林資源保護管理。
保護森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,是生態(tài)縣建設的主要目標,也是林業(yè)建設的一項重要內(nèi)容。全縣人民應正確認識和統(tǒng)籌好保護與發(fā)展的關系,牢固樹立保護就是發(fā)展的觀念,堅持建設與保護并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉,認真貫徹落實《森林法》、《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》等林業(yè)政策法規(guī),嚴格執(zhí)法守法,嚴格依法行政,依法堅決制止亂排亂放、濫砍濫伐、毀林開荒和亂占耕地、林地、綠地的現(xiàn)象,切實維護森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定,不斷鞏固生態(tài)建設成果。要結(jié)合國家生態(tài)公益林項目和退耕還林封山育林項目實施,認真抓好退耕還林補植補造,搞好幼林撫育,防止森林火災,防治森林病蟲害,積極開展“退人還山”試點試范工作,使林業(yè)生態(tài)建設發(fā)揮出最大的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。
五、加強林業(yè)科技推廣,促進林業(yè)增長方式和管理方式轉(zhuǎn)變。實施科教興林、人才強林戰(zhàn)略,不斷提高林業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,促進林業(yè)增長方式由粗放向集約的轉(zhuǎn)變,提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,提高造林成活率、保存率和林地產(chǎn)出率。大力推進林業(yè)從種苗培育、整地造林、撫育管護到采伐更新、加工利用全過程的標準化生產(chǎn)。扎實開展送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,加大對林農(nóng)的培訓力度,建全科技生產(chǎn)服務網(wǎng)絡,對農(nóng)民采取多種形式的教育培訓,真正把林業(yè)建設引入到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
六、加強黨的建設,不斷提高干部隊伍的素質(zhì)。以“繼續(xù)解放思想、推進科學發(fā)展”教育活動為契機,深入開展思想、組織、作風、制度、業(yè)務建設,努力建設一流隊伍,培育一流作風,創(chuàng)造一流業(yè)績,著力抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村等教育活動,使黨員干部和職工成為學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想的模范,貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村的模范,建設綠色家園、促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的模范,遵紀守法、團結(jié)和諧的模范,勤政為民、廉潔自律的模范。深入開展調(diào)查研究,就加快荒山綠化、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程等緊要問題,得出解決問題的可行辦法。進一步建立健全共產(chǎn)黨員學習教育活動長效機制,落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的各項措施,提高廉潔從政水平,嚴厲查處林業(yè)行政許可中的不正當行為。重視干部職工的教育培訓和個人進步,在部署任務的同時給予關懷,在賦予責任的同時給予愛護,使他們得到更快更好的成長。堅持以人為本,不斷改善干部職工的生活和工作條件,主動傾聽他們的心聲,經(jīng)常掛念他們的冷暖,積極解決他們的困難,讓干部職工全身心地投入到現(xiàn)代林業(yè)建設中來。
推進三化建設調(diào)研報告篇七
一、加強對地方煤礦安全監(jiān)管工作進行檢查指導依據(jù)與安全現(xiàn)狀。
國務院決定煤礦安全監(jiān)察體制,實行垂直管理,在全國主要產(chǎn)煤省設立了20個省級局和主要產(chǎn)煤礦區(qū)設立了70個煤礦安全監(jiān)察辦事處,太約編制2700人煤礦安全監(jiān)察員。,國務院辦公廳《關于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔〕79號)對煤礦安全監(jiān)察體制進行完善。對國家監(jiān)察和地方監(jiān)管的職責進行了明確,其中國家監(jiān)察的一項主要職責是“加強對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導”。同時文件還要求“建立健全煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機制”。這對加強煤礦安全生產(chǎn)工作,促進我國煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),起到了重要作用。煤礦實行國家監(jiān)察體制以來,煤礦安全事故大幅度下降,全國從的1萬多人,百萬噸死亡率6,降到的3800余人,百萬噸死亡率1、485。1—10月,全國煤礦發(fā)生事故1530起,死亡2641人,百萬噸死亡率1、192。**煤礦從20的1000多人,到20的390人,201—9月,煤礦只死亡189人。
在煤礦安全形勢總體好轉(zhuǎn)的同時,仍有一些地方煤礦不降反升,或者總是居高不下。從監(jiān)察監(jiān)管層面分析,重要一個原因是與地方監(jiān)管有關。
調(diào)查一:**局開展本項工作較早的是長沙站,長沙站轄區(qū)是長株潭益四市,煤炭產(chǎn)量約900萬噸,初當時主要是針對株洲市攸縣,長沙市寧鄉(xiāng)縣,瀏陽市,湘潭市湘潭縣監(jiān)管力量弱,監(jiān)管不到位,事故多發(fā)等決定對地方監(jiān)管制訂檢查指導。依據(jù)79號文件規(guī)定的內(nèi)容對主要產(chǎn)煤縣進行了全面的檢查指導,一改原來發(fā)現(xiàn)煤礦的問題單一向地方政府和監(jiān)管部門發(fā)建議,而是針對監(jiān)管部門本身的`體制、機制、人員經(jīng)費、技術力量、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法等,與監(jiān)管部門座談,指出存在的問題和差距,尋找有效對策,與縣政府主要領導交換意見。通過這次檢查,增加了地方政府和部門的認識,在兩個月內(nèi),攸縣增加了3名專業(yè)領導,3名專業(yè)技術人員,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村管煤礦安全管理員統(tǒng)一管理。湘潭縣將煤炭辦托管收為政府直管,成立煤炭安全監(jiān)督管理局,增加4名專業(yè)技術人員;寧鄉(xiāng)縣將煤炭辦由股級升格為副科級,縣政府專門撥款30萬元經(jīng)過一個月培訓了40名煤礦安全管理人員,擇優(yōu)22人到全縣22個煤礦駐礦監(jiān)管,這三個縣增強機構(gòu)力量同時,制訂監(jiān)管方案和計劃,明確責任和措施。20,三個縣事故起數(shù),死亡人數(shù)急劇下降。其中寧鄉(xiāng)縣20以前年平均的12人降到至今年平均的4人。湘潭縣2004年以前年平均的15人降到2005至今年平均的3人。攸縣2004年以前年平均的45人降到2005至今年平均28人。其中瀏陽市政府對檢查指導意見沒有動作,而事故一直沒有較大的下降。
調(diào)查二:**煤礦煤礦安全監(jiān)察分局轄常張懷州四市,年產(chǎn)煤約500萬噸,主要產(chǎn)煤縣是辰溪縣、桑植縣、石門縣,三個縣的事故起數(shù),死亡人數(shù)事故起數(shù)占轄區(qū)的80%以上,2004年死亡人數(shù)其中辰溪縣11起16人,桑植縣7起13人石門縣10起13人。2005年辰溪縣7起9人,桑植縣5起12人,石門縣10起13人。20辰溪縣3起5人,桑植縣9起10人,石門縣11起12人。年辰溪縣2起2人,桑植縣5起5人,石縣門縣2起5人。通過上述數(shù)字,辰溪縣煤礦的事故是下降的,桑植縣,石門縣總是居高不下。我到**工作時間不長,但直覺地方監(jiān)管工作做得扎實,安全效果就好,反之全效果就不好就。
調(diào)查三:地方監(jiān)管安全效果與執(zhí)法效果密切聯(lián)系。上述主要產(chǎn)煤縣都設立煤炭局,都配備了技術力量。縱觀上述縣市,執(zhí)法的監(jiān)管就起到作用,安全效果就好。桑植縣、石門縣、瀏陽市基本上只履行行業(yè)管理職能,只檢查不執(zhí)法,偶爾執(zhí)法也只是走走形式。湘潭縣,辰溪縣執(zhí)法力度較大,特別是湘潭縣除了大金額罰款,還使用了停產(chǎn)整頓處罰。
二、建議。
1、要加強對對地方煤礦安全監(jiān)管工作進行檢查指導作用的認識。一是要認識地方監(jiān)管的重要作用。國家監(jiān)察與地方監(jiān)管是政府監(jiān)管煤礦安全職能分工,地方監(jiān)管對煤礦安全有著極其重要作用,具有人多,情況熟,網(wǎng)絡緊密,信息靈通,能借助縣政府的重權,更能把握煤礦安全的實際的特點。二是要擺正位置,監(jiān)察監(jiān)管的根本職責是將保護人民生命財產(chǎn)安全放,將減少事故,減少傷亡人數(shù)放在首位目標。要克服一些人的上下級思想觀念,要克服權力之爭的思想傾向。三是注重實效。省局將本項工作制度化,各分局要從實際出發(fā),將解決各縣市的監(jiān)管實際存在的問題作為檢查指導的出發(fā)點,不能流于形式,走過場。
2、要積極探索解決地方監(jiān)管執(zhí)法的難點。一是**煤礦安全形式好轉(zhuǎn)的同時,必須清醒認識**煤礦井型小,裝備差,災害重,事故多發(fā),始終要將打擊非法生產(chǎn),抓住瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn),深入隱患排查治理為重要手段,要將提高煤礦管理水平,裝備水平,陶汰落后的生產(chǎn)工藝,提高員工素質(zhì)作為治本之策。二是地方監(jiān)管執(zhí)法難度較大,執(zhí)法環(huán)境較差。特別是人財物編制在地方,領導和朋友的招呼讓地方監(jiān)管領導不敢執(zhí)法。要積極推行聯(lián)合執(zhí)法,經(jīng)濟處罰讓部分給地方,借國家監(jiān)察牌子樹立地方監(jiān)管的權威。
3、加大考核力度。各分局對主要產(chǎn)煤縣按照省局規(guī)定對地方監(jiān)管考核打分,對監(jiān)到位,安全效果好的省局要設立獎勵,同時要將其業(yè)績通報縣政府和有關部門。
推進三化建設調(diào)研報告篇八
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的歷史任務,將其列為“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的一個主要目標,提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求。建設社會主義新農(nóng)村,對于推進農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大歷史意義。當前,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“男多女少”的特點,使婦女成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不可或缺的力量,自然,也是新農(nóng)村建設的一支重要力量。婦聯(lián)組織作為黨的群眾工作的重要組成部分,作為國家政權的重要支柱之一,如何充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢,引領婦女全面參與社會主義新農(nóng)村建設,是一個十分現(xiàn)實的課題。
1、婦女總體素質(zhì)偏低。農(nóng)村婦女長期以來獲得的教育資源始終處于劣勢,婦女對自身的期望值也較低。據(jù)對武進牛塘等部分鎮(zhèn)村33586名18-50歲婦女調(diào)查顯示,具有高中及以上文化程度的有7047名,僅占20.73%,初中及以下文化程度為26942名,占79.27%,中老年女性中還有一定比例的文盲和半文盲,這在一定程度上制約了她們在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)中的作為。具體表現(xiàn)為:一是思想不夠解放,缺乏創(chuàng)業(yè)精神。大多數(shù)農(nóng)村婦女對丈夫的依附性仍然較強,滿足于自家經(jīng)營和操持家務的小視野,主動性較低,嚴重制約婦女的發(fā)展?jié)撃?;二是缺乏農(nóng)業(yè)科學技術。由于文化水平偏低,對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械、生產(chǎn)技能等,不能有效地掌握,對一些生產(chǎn)經(jīng)營、政策措施、網(wǎng)絡信息等,更是知之甚少,影響了她們的勞動回報率。
2、婦女就業(yè)觀念保守。隨著城市化進程加快,農(nóng)村的一部分土地被征用。據(jù)調(diào)查,除戶口已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非、能享受城鎮(zhèn)養(yǎng)老金的老年婦女生活沒有后顧之憂外,幾乎所有的失地婦女都面臨著就業(yè)問題。雖然現(xiàn)在個體私營企業(yè)發(fā)展迅猛,就業(yè)機會較多,但不少農(nóng)村婦女觀念保守,認為自己沒什么文化和本事,只能在家做家務、搓麻將,創(chuàng)業(yè)不是她們的所能,缺乏自主創(chuàng)業(yè)精神;在就業(yè)方式上存在“等、靠、要”思想,等待鎮(zhèn)村干部來解決就業(yè)崗位;心理上準備不足,突然失去了賴以生存的土地資源,讓她們一下子按照勞動力市場需要重塑自我,可能性不大;受家庭牽制和周圍環(huán)境影響,絕大部分婦女不愿拋夫棄子,外出就業(yè)。武進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平在全國處領先地位,要讓本地婦女像外地貧困地區(qū)的打工者一樣離家討生活,目前不太可能。
3、婦女創(chuàng)業(yè)資金短缺。近年來,各級婦聯(lián)組織積極協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)銀行、市農(nóng)村信用社在信貸中增設農(nóng)村婦女“雙學雙比”活動貸款項目,解決了上項目資金不足的困難,但這與廣大農(nóng)村婦女的需求相比還是杯水車薪。調(diào)查顯示,資金匱乏是婦女在生產(chǎn)經(jīng)營中最大的障礙之一,即使貸款,條件手續(xù)也比較繁瑣,且貸款額非常低,不能解燃眉之急;向親戚朋友借款,或是高利息借錢,只能增加她們的負擔。資金上的困難,導致致富項目難以實施或達到預期效益,這在一定程度上成為農(nóng)村婦女脫貧的障礙、致富的阻力。
4、婦女獲取信息渠道閉塞。由于交通不便,缺少行業(yè)協(xié)會的幫助等原因,農(nóng)村婦女不能及時獲取市場信息,致富信息主要來源于“你種什么,我也種什么”、“別人賺錢了,咱也跟著干”,造成生產(chǎn)的盲目、被動和抵御市場風險的能力欠缺。調(diào)查中還了解到,一部分已經(jīng)富起來的種養(yǎng)植大戶,因連年品種單一,造成銷售困難,她們急需引進新品種、開展新項目,打開產(chǎn)銷之路。所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化使農(nóng)村婦女獲取致富信息、致富項目和技術、經(jīng)營管理等方面知識的需求十分強烈。從本次調(diào)查情況看,34.4%的失地婦女急需了解致富信息、了解市場動態(tài),并希望掌握一、二門脫貧致富技能,10.8%的農(nóng)村婦女依戀她們賴以生存的土地,希望繼續(xù)從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。
二、婦聯(lián)組織在社會主義新農(nóng)村建設中面臨的挑戰(zhàn)。
早在1989年,全國婦聯(lián)牽頭并推動農(nóng)業(yè)部等12個部委,在農(nóng)村婦女中廣泛開展“雙學雙比”活動。全市各級婦聯(lián)組織圍繞農(nóng)村婦女增收致富開展了一系列卓有成效的工作,如全面實施“巾幗科技致富工程”,深入開展科技培訓、科技結(jié)對、科技示范活動,提高婦女增收能力;實施農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工程,擴展就業(yè)空間;開展“萬名農(nóng)村婦女培訓工程”、“千名農(nóng)家女家政培訓就業(yè)計劃”,幫助農(nóng)村婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);扶持獎勵一批“三八”龍頭項目、“三八”農(nóng)業(yè)標準化示范基地,輻射帶動一大批農(nóng)村婦女脫貧致富;舉辦具有市場導向性的實用技術、勞動技能培訓和“訂單”式的定向培訓,提高農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富本領。但是隨著新農(nóng)村建設內(nèi)涵的不斷深化和豐富,以及農(nóng)村發(fā)展的實際情況給婦聯(lián)組織如何引領農(nóng)村婦女發(fā)展帶來了諸多挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)一:如何提高在家務農(nóng)婦女的素質(zhì)和技能,拓展其發(fā)展機會。近幾年來,農(nóng)村勞動力大量向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主要以男性和年輕女性為主,滯留在家的大多是40歲以上且文化程度偏低的中老年婦女。在被隨機抽查的牛塘鎮(zhèn)白家村、沈家弄、竹園等三個村民小組986名婦女中,40.8%的婦女在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上班,33.4%的婦女在自己或家人開的個體企業(yè)中打工,失業(yè)在家的占9.4%,只有臨近集鎮(zhèn)的竹園村有9名婦女是自主創(chuàng)業(yè)的。因此如何有針對性地提高這些婦女的素質(zhì)和技能、拓展發(fā)展機會、實現(xiàn)增收致富是婦聯(lián)面臨的新課題。
挑戰(zhàn)二:如何城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開辟適合農(nóng)村婦女的就業(yè)崗位,增加致富途徑。在家務農(nóng)或待轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女,有一個共同的特點:既要種好少量的責任田,又要照料好老人和孩子。為了增加收入,她們迫切需要一種比較靈活的就業(yè)方式。因此,提供一些讓她們不用離家離土的諸如半成品加工、手工刺繡等就業(yè)項目,是切實解決就業(yè)和增收的比較可行的方式。比如我們調(diào)研的新區(qū)孟河鎮(zhèn),有汽摩配件的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,產(chǎn)品加工以家庭手工制作為主,這使得全鎮(zhèn)80%的農(nóng)村婦女能夠靈活就業(yè);西夏墅丁村一戶以電器配件為生的家庭作坊生產(chǎn)不僅給自己帶來了每年5萬元的收入,還輻射帶動了6戶家庭婦女實現(xiàn)增收。
挑戰(zhàn)三:如何推動農(nóng)村婦女參與農(nóng)村精神文明建設,推進鄉(xiāng)風文明。建設社會主義新農(nóng)村一個重要內(nèi)容就是提高農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,形成崇尚文明、崇尚科學、健康向上的良好社會風氣,營造一個尊敬老人、夫妻和睦、教子有方的家庭氛圍。農(nóng)村婦女由于在家庭、村民關系協(xié)調(diào)、村莊文化建設中的特殊作用,已成為農(nóng)村精神文明建設的主力,但是這個主力需要教育、引導和推動。
挑戰(zhàn)四:如何發(fā)揮基層婦聯(lián)組織的陣地作用,培養(yǎng)婦女參與農(nóng)村公共事務的積極性。男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展是社會和諧的根本,也是農(nóng)村和諧的必備要素。而農(nóng)村婦女權益受侵害的情況較為突出,她們的維權意識和維權手段都相對薄弱。因此如何充分發(fā)揮基層婦聯(lián)組織作用,喚醒農(nóng)村婦女平等意識、維權意識、參與公共事務意識,提高農(nóng)村婦女參與民主管理的積極性,是實現(xiàn)民主管理的一個重要方面。
三、充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在建設社會主義新農(nóng)村中作用的建議思考。
1、建設社會主義新農(nóng)村是一個系統(tǒng)工程,鑒于以上存在問題和面臨的挑戰(zhàn),婦聯(lián)的'農(nóng)村工作也必須提出系統(tǒng)的對策,以更好地發(fā)揮婦聯(lián)組織扎根農(nóng)村的優(yōu)勢,有所作為。一是圍繞素質(zhì),大力實施勞動力分層培訓,尤其是要積極發(fā)展遠程教育和信息網(wǎng)絡教育培訓,依托網(wǎng)站擴大培訓覆蓋面,推廣“十萬農(nóng)家女、十項新技術”科技培訓工程和定單式、項目化的培訓,注重農(nóng)村失地婦女及富余女勞動力的實用技能培訓,全年培訓2萬人次,提高農(nóng)村婦女科技致富實用技能;二是圍繞產(chǎn)業(yè),以實施農(nóng)村婦女“125”致富工程為重點,配合農(nóng)林部門全力實施“優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶區(qū)建設工程”、“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培強工程”等七大農(nóng)業(yè)重點工程建設,引導農(nóng)業(yè)從業(yè)婦女大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、外向、觀光農(nóng)業(yè),使農(nóng)村婦女在發(fā)展中成為致富能手。三是圍繞創(chuàng)業(yè),繼續(xù)撥出??瞠剟睢⒎龀帧敖韼絼?chuàng)新業(yè)”項目,開辟社區(qū)就業(yè)崗位,推出一批適合女性創(chuàng)業(yè)、投資小、見效快的項目;加大對初創(chuàng)業(yè)婦女的扶持力度,發(fā)動女企業(yè)家與初創(chuàng)業(yè)女性結(jié)對,進行傳幫帶;鼓勵農(nóng)村婦女發(fā)展庭院經(jīng)濟,大力開發(fā)家庭致富項目,立足家庭致富;打造婦聯(lián)家政品牌,促使大齡失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)。四是圍繞城鄉(xiāng)聯(lián)動,依托各級巾幗中心等已有的就業(yè)服務網(wǎng)絡,統(tǒng)籌做好失業(yè)、失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移和再就業(yè)工作。深化“百萬婦女大轉(zhuǎn)移”行動,重點幫助30歲以上的農(nóng)村婦女走出家門謀發(fā)展;鼓勵進城婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)增收致富目標。五是圍繞機制創(chuàng)新,充分發(fā)揮“三八”農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地和女能手協(xié)會的作用,通過自辦、聯(lián)辦、能人領辦、參股合辦等多種形式,重點扶持、發(fā)展科技含量高、區(qū)域特色突出、優(yōu)勢明顯、示范帶動面廣的“三八”農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地,做到扶持一個、發(fā)展一片、帶動一方。
2、家庭是婦聯(lián)的傳統(tǒng)工作陣地,也是婦聯(lián)發(fā)揮作用的優(yōu)勢所在。一是要以“美德在農(nóng)家”活動為載體,打造特色文化家庭。如美德在農(nóng)家、學習型家庭、廉潔家庭、平安家庭、無毒家庭等各類特色家庭,建立文明、健康、科學的生活方式,推動農(nóng)村家庭文化建設良性發(fā)展。二是要以“雙合格”系列道德實踐活動為載體,加強未成年人思想道德建設。以家長學校、農(nóng)村家教指導站、留守兒童救助站等為陣地,積極開展“雙合格”系列道德實踐活動,幫助農(nóng)村家長增強現(xiàn)代家庭教育觀念,為新農(nóng)村建設培養(yǎng)合格人才。三是要以創(chuàng)建綠色生態(tài)家園活動為載體,促進文明新村建設。引導農(nóng)村婦女走出家庭,參與改水、改廁、改路、改溝、改圈的“五改”和飲水干凈、街道干凈、庭院干凈、居室干凈的“四凈”生態(tài)活動,改善和美化農(nóng)村生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量,為促進農(nóng)村精神文明建設發(fā)揮積極作用。
3、充分反映婦女意愿、切實表達婦女利益,是婦聯(lián)組織參與新農(nóng)村建設的重要任務。一是要不斷提高農(nóng)村婦女的政治素質(zhì),通過村婦代會主任直選的民主實踐,鼓勵更多的優(yōu)秀女性參與村兩委的民主選舉,在農(nóng)村公共事務管理中發(fā)出女性的聲音;二是要完善各種聯(lián)系機制,如執(zhí)委聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾等制度,了解農(nóng)村婦女意愿,提供服務;并對信訪接待中反映出來的社情民意進行綜合分析,掌握帶傾向性的問題;三是要構(gòu)建有效的婦女利益表達機制,加強對涉及婦女兒童生存發(fā)展重大問題的調(diào)查研究,及時準確地向黨和政府反映婦女群眾的意愿。建立聯(lián)系人大女代表、政協(xié)女委員制度,充分發(fā)揮她們的作用,精心組織有份量的議案、提案,推動婦女兒童實際問題的解決;四是要做好普法宣傳工作,開展送法進萬家和四進社區(qū)等活動,增強廣大婦女依法維護自身合法權益的能力;五是要關愛弱勢婦女群體,高度重視對弱勢婦女群眾的幫扶工作,推動政府有關部門在扶貧工作中引入性別意識,建立扶助弱勢婦女群體的長效機制;與政府有關部門合作,實施全社會援助的辦法,為維護婦女兒童合法權益積極提供服務、支持和保障的良好局面。
4、農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建是新農(nóng)村建設的題中應有之義。構(gòu)建和諧社會,對婦聯(lián)參與維護社會穩(wěn)定工作提出了更高的要求。婦聯(lián)組織要把關注農(nóng)村貧困婦女和兒童的生存與發(fā)展作為構(gòu)建和諧社會的重要任務,作為婦聯(lián)義不容辭的責任。今年發(fā)來,市婦聯(lián)開展了“牽手結(jié)對幫扶千名貧困婦女”活動,通過技術培訓,資金扶持,項目帶動等措施,幫助貧困婦女走上脫貧致富;市婦聯(lián)十年來堅持開展“真情尋呼1+1”幫困助學活動,依靠各級黨委和政府,爭取各界支持,多方吸納社會資金,關注困境中的兒童少年;實施“新市民巾幗五大工程”,提高新市民的綜合素質(zhì)和生存發(fā)展能力,促進城鄉(xiāng)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。大力協(xié)助政府做好理順情緒、平衡心理、化解矛盾的工作,教育引導婦女群眾以理性、合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾,自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。積極參與社會治安綜合治理,配合政法機關依法打擊侵害婦女兒童合法權益的違法犯罪活動,切實把婦女群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,推動農(nóng)村和諧社會的發(fā)展。
推進三化建設調(diào)研報告篇九
以來,xx局把效能建設作為推進城建工作、加快“富民強區(qū)”的一項重點工程,精心籌劃,周密安排,多措并舉,在工作提質(zhì)和提速上下工夫,提高了隊伍整體素質(zhì)和為“富民強區(qū)”服務的水平。
一、加強干部培訓,提高全員素質(zhì)。充分利用周五學習日時間,以《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等行政法律法規(guī)為重點內(nèi)容,制定嚴密的計劃,系統(tǒng)地開展干部隊伍培訓工作,提高了廣大干部的法制意識和依法行政水平。
二、全面實行“一條龍”服務,提高服務質(zhì)量。重點實施三項工程:一是實施“透明工程”。推行“四制”,即首問責任制、首辦責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制,提高行政審批效率。實行“六個公開”:即服務承諾公開,工作職責公開,工作流程公開,審批事項、依據(jù)公開,辦理時限公開,收費標準、依據(jù)公開,增加透明度,自覺接受各界監(jiān)督。二是實施“有人工程”。加強值班,確保單位在任何時間都有人值守,平時每天上午、下午提前半小時上班,并保證在任何情況下,各科室都留人不脫崗,方便基層和群眾辦事。同時,保障領導干部和重點科室負責人24小時通訊暢通,重大項目隨時聯(lián)系,以最快的速度為項目建設服務。三是實施“暢通工程”。開辟重點項目建設綠色通道,對列入全區(qū)重點的建設項目,一律進入綠色通道,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),打破常規(guī),程序從簡,急事急辦,特事特辦。
三、加強民主主評議,讓群眾品頭論足。在“四制六公開”的基礎上,推行“兩卡”民主評議制。即“明白卡”和“評議卡”制度。各科室將辦理相關手續(xù)所需資料內(nèi)容,制成明白卡,方便服務對象。同時將工作態(tài)度、辦事效率、工作透明度等內(nèi)容作為評議內(nèi)容制成評議卡,請服務對象進行評議打分,并將評議結(jié)果作為科室評優(yōu)的重要依據(jù)。
一是在中層科室廣泛開展了“講禮儀、講文明五個一”活動。即迎送來客做到“一句問候、一張笑臉、一個握手、一杯熱茶、一聲道別”,讓來客真正感受到我們的真誠和熱情。二開展以“五比五創(chuàng)”為內(nèi)容的爭當“人民滿意公務員活動”即“比學習,創(chuàng)一流素質(zhì);比團結(jié),創(chuàng)一流團隊;比干勁,創(chuàng)一流風貌;比服務,創(chuàng)一流作風;比工作,創(chuàng)一流業(yè)績”,充分展現(xiàn)新時期人民公仆的'精風貌。三是開展好“五個一”和“五個不讓”創(chuàng)建活動?!拔鍌€一”,即:說好每一句話,接好每一個電話,辦好每一件事,接待好每一個服務對象,做好每一天的工作;“五個不讓”,即:不讓領導布置的工作在我這里延誤,不讓需辦理的文件在我手里積壓,不讓差錯在我這里發(fā)生,不讓來辦事的同志在我這里受到冷落,不讓建設局的形象在我這里受到影響。目前,上述標準已成為全體機關工作人員的共同行為準則。
推進三化建設調(diào)研報告篇十
近日,區(qū)委常委、組織部長歐陽頌東率領區(qū)委區(qū)政府考察團赴**市考察學習推進社會主義新農(nóng)村建設的成功經(jīng)驗。期間,考察;團先后參觀考察了**市xx縣農(nóng)科村、龍泉區(qū)的書房村、xx區(qū)的紅砂村,每到一地,都能明顯感受到**市推進新農(nóng)村建設的巨大活力和顯著成效。現(xiàn)在將考察收獲匯報如下:
一、**市建設社會主義新農(nóng)村的基本情況。
**去年底提出城鄉(xiāng)一體,加快新農(nóng)村建設,基本內(nèi)容主要包括村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎設施建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)提高、組織建設等六個方面。
(一)xx縣農(nóng)村科。
農(nóng)科村以生態(tài)為重點。以民俗為特色,不斷完善各種基礎設施建設和提高旅游接待水平。在友愛鎮(zhèn)黨委、政府的引導下,農(nóng)科村村兩委班子帶領群眾充分利用傳統(tǒng)花卉、苗木栽培技術,不斷探索和創(chuàng)新,逐步走出了一條從一般糧食生產(chǎn)向種植花卉、苗木、樁頭盆景等高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的路子。并突出生態(tài)優(yōu)勢大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、民俗觀光旅游業(yè)。創(chuàng)造出了公司加農(nóng)戶、一三產(chǎn)業(yè)有效嫁接,良性互動的發(fā)展模式。
(二)龍泉區(qū)書房村。
書房村以萬畝觀光果園為基礎,借助桃花節(jié),推動農(nóng)家樂的發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(三)xx區(qū)紅砂村。
xx區(qū)政府把當?shù)靥厣锂a(chǎn)和文化結(jié)合起來,進一步打造農(nóng)民新居。打造“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、“江家菜地”、“幸福梅林、“荷塘月色”、“東籬菊園”這“五朵金花”,覆蓋xx區(qū)80%的農(nóng)村地區(qū),20多萬農(nóng)村人口將直接融入**市的現(xiàn)代文明。
二、**市建設社會主義新農(nóng)村的主要成效。
(一)農(nóng)村面貌變化較大。
所參觀的村莊,都進行了村莊建設規(guī)劃。拆除廢棄牛欄、豬圈、茅廁,完成了村莊改水改廁,完成通村公路,綠化村莊,修建垃圾箱,配備衛(wèi)生保潔員。
(二)人居環(huán)境明顯改善。
青山、碧水、整齊而有特色的村居、通村達戶的水泥路、柏油路讓人耳目一新。真可謂;舊貌換新顏墻白院寬空氣清新、環(huán)境大變樣整潔衛(wèi)生身體健康。
(三)農(nóng)村資源集約利用。
**市把那些破舊不堪、雜亂無章的村莊通過科學規(guī)劃、合理布局,使人口向小城鎮(zhèn)和中心村集中、住宅向社區(qū)集中,通過人口積聚,一方面促使部分農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)脫離出來,進入農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級初顯端倪,推動農(nóng)村人力資源人集約利用,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力成本。另一方面通過把原有的農(nóng)村宅基地復墾成良田,增加單位人口的耕地面積,推進農(nóng)村土地資源的集約化利用。
三、建設社會主義新農(nóng)村的幾點啟示。
啟示一、要突出規(guī)劃先導。
建設社會主義新農(nóng)村,規(guī)劃要先行。村鎮(zhèn)規(guī)劃要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,按照“特色鮮明、內(nèi)涵全面、設施配套、環(huán)境優(yōu)美”的.要求,實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,適度超前。高度重視城市化進程、發(fā)展布局、農(nóng)村自然和文化發(fā)展脈絡需要,做到人與自然和諧。同時,按高中低為農(nóng)民免費設計各種符合本地風俗習慣、地方特色的戶型,使新住宅與自然景觀相得益彰,避免一代人建幾次房子的現(xiàn)象,從根本上解決村莊建設雜亂無章問題,徹底改變“有新房、沒有新村”的狀況。
啟示二、要發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是建設社會主義新農(nóng)村的強力支撐。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,新農(nóng)村建設才能得以持續(xù)地進行下去,才能從根本上打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),改變農(nóng)村落后的面貌。按照各地資源稟賦,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位特點和市場需求,科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,加快農(nóng)業(yè)科技推廣,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,堅持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”,大力發(fā)展農(nóng)村塊狀經(jīng)濟,走規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,壯大區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)業(yè)設施建設,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。
啟示三、要多渠道投入。
推進三化建設調(diào)研報告篇十一
省委書記孫政才在省第十次黨代會工作報告中明確提出:“引導黨員干部在‘快、實、細、新’上下功夫,加快工作節(jié)奏,細化工作組織,創(chuàng)新工作路數(shù),在推動振興發(fā)展中有所作為、有所創(chuàng)造、有所貢獻。”貫徹落實省第十次黨代會精神,必須深入開展機關效能建設,內(nèi)提效能、外樹形象,改善環(huán)境、促進發(fā)展,著力營造務實重行、真抓實干的工作氛圍。加強機關效能建設,紀檢監(jiān)察機關既是組織者、推動者,也是參與者,必須充分發(fā)揮職能作用,推動機關工作提速提質(zhì),為我省振興發(fā)展提供堅強保證。
堅持深化改革創(chuàng)新,進一步解決制約行政效能提升的制度層面問題,是加強機關效能建設的根本性措施和強勁的內(nèi)動力。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。行政審批服務效率是機關效能的直接體現(xiàn),必須繼續(xù)深化行政審批制度改革,創(chuàng)新服務流程,克服和糾正行政審批環(huán)節(jié)多、程序不嚴密、時限不確定等突出問題,促進政府職能轉(zhuǎn)變和機關服務提速提效。年初以來,遼源市紀委監(jiān)察局充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,著力推進行政審批制度改革,組織相關部門對進入市行政服務中心的545個行政審批項目進行全面梳理規(guī)范,取消255個,對其余290個行政審批項目編制唯一對應的要件條件、審批流程和裁量標準,減少審批環(huán)節(jié)396個,開通市行政審批服務網(wǎng),審批項目在去年平均提速64.81%的基礎上,今年又提速41.25%。二是著力推行重點項目“直通車”服務。項目建設是推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體和根本所在,必須全力優(yōu)化審批服務工作,助力重大項目盡快投產(chǎn)達效。市紀委監(jiān)察局制定下發(fā)了《關于在市政府行政服務中心開辟3000萬元以上重點投資項目審批“直通車”服務的通知》,將全市3000萬元以上重點投資項目全部納入“直通車”服務,實行臺賬式管理,建立了領導包保、并聯(lián)審批、全程代辦、責任追究四項制度,并編印《建設項目行政審批服務指南》,進一步縮短審批時限,提高了行政服務水平。三是深入清理規(guī)范行政行為。合法、公正、高效的行政行為,是營造良好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的重要舉措,必須不斷加大清理規(guī)范力度。市紀委監(jiān)察局組織開展了規(guī)范行政處罰行為、規(guī)范涉企收費行為、規(guī)范涉企檢查行為的“三個規(guī)范”專項活動,審核了43個部門、48個處罰主體的4365個行政處罰項目,清理規(guī)范了162個單位的收費項目,編制了《遼源市年行政事業(yè)性收費項目目錄》,并通過《遼源日報》進行了公示。堅持涉企檢查審核備案制度,嚴格執(zhí)行“八個禁止”規(guī)定,為企業(yè)創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)環(huán)境。
監(jiān)督整治是紀檢監(jiān)察機關的重要職責,也是推動機關效能建設的有力手段。紀檢監(jiān)察機關加強機關效能建設,必須緊緊圍繞振興發(fā)展大局,加大監(jiān)督檢查力度,整治存在問題,著力推動黨委、政府重點工作落實,確保政令暢通。一是明確監(jiān)督整治重點。圍繞促進科學發(fā)展,對全市141個中央擴內(nèi)需促增長投資項目進行了多批次的監(jiān)督檢查,嚴肅整治匹配資金不到位、建設手續(xù)不全等問題,推動了項目的順利實施。圍繞保障和改善民生,加強對教育、衛(wèi)生、住房、最低生活保障等民生工作的監(jiān)督整治,糾正和解決教育亂收費、違規(guī)享受低保和廉租房補貼等問題,促進了市委、市政府惠民實事的落實。圍繞服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展,加強查辦案件工作,并充分發(fā)揮治本功能,擴大了政治和社會效果。今年1-8月,全市紀檢監(jiān)察機關查辦黨員干部失職瀆職案件60件,黨政紀處分68人。通過查辦兩起公職人員為企業(yè)辦理虛假證照案件,及時提出監(jiān)察建議,為市政府決策南部新城和軍分區(qū)異址拆遷工作提供了有力依據(jù),避免了重大經(jīng)濟損失。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境和加強機關紀律作風建設,加強對干擾和破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境以及違反機關工作紀律行為的監(jiān)督檢查,加大明查暗訪力度,查處了市住建局建工處執(zhí)法人員亂作為等案件和市行政服務中心窗口個別工作人員違反工作紀律問題,并在全市進行通報,促進了經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的進一步優(yōu)化。二是創(chuàng)新監(jiān)督整治方式方法。提高監(jiān)督整治效果,必須創(chuàng)新方式方法,增強監(jiān)督整治工作的科學性。堅持通過開展民主評議重點崗位科(處)長加強監(jiān)督整治工作,采取公示評議對象信息、實行第三方評議的辦法,進一步創(chuàng)新評議工作,并注重評議結(jié)果運用,擬對評議排位前10名的進行表揚,對后10名的進行全市通報批評,由部門主要領導對其進行誡勉談話,對后3名的調(diào)整現(xiàn)崗位,以提高科(處)長的執(zhí)法水平和服務意識。堅持通過組織開展大走訪活動加強監(jiān)督整治工作,認真整改企業(yè)和群眾提出的意見建議。近期,將組織開展大走訪活動,進一步了解群眾訴求,解決好企業(yè)和群眾反映的問題。堅持通過強化科技手段加強監(jiān)督整治工作,重點加強了“三個電子監(jiān)察平臺”建設,政府性投資項目和財政專項資金監(jiān)管平臺硬件已建設完成,待省軟件測試完成后進行信息錄入和調(diào)試運行;市行政服務中心行政審批電子監(jiān)察平臺實現(xiàn)了市、縣兩級音頻、視頻同步,對服務窗口人員行為實現(xiàn)了全程監(jiān)控;加強公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)“三公”領域市場運行監(jiān)管平臺建設,著手籌建統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易中心。三是增強監(jiān)督整治工作合力。加強監(jiān)督整治工作,必須整合各方力量,建立完善監(jiān)督整治網(wǎng)絡,切實增強監(jiān)督整治合力。注重全方位監(jiān)督整治,在全市各界代表中聘請了100名軟環(huán)境監(jiān)督員和48名政行風監(jiān)督員,在100戶重點企業(yè)設立了軟環(huán)境建設監(jiān)測點,并派駐軟環(huán)境監(jiān)督員進行跟蹤監(jiān)督服務。注重多層次監(jiān)督整治,設立了軟環(huán)境監(jiān)督舉報電話和市紀委書記軟環(huán)境投訴舉報電子郵箱,實行有獎監(jiān)督舉報。注重立體式監(jiān)督整治,充分發(fā)揮“政行風熱線”作用,年初以來舉辦政行風熱線30余期,答復解決群眾反映問題280余個。
加強機關效能建設,制度是根本和保障,必須從建立和完善工作機制制度入手,著力推進機關工作制度化、規(guī)范化、科學化,夯實機關效能建設工作基礎。一是建立完善教育引導機制。加強機關效能建設,必須建立廉政勤政教育長效機制,不斷提高機關人員素質(zhì)和履職盡責能力。今年以來,市紀委監(jiān)察局組織開展了保持黨的純潔性主題教育,在全省率先組織副處級以上領導干部和400余名重點崗位科(處)長到省廉政教育基地觀看廉政教育展,并組織開展“十佳廉政文化示范點”和“五個一”精品創(chuàng)建活動,加強對全市黨員干部的勤政廉政教育,在全市營造了崇廉尚廉、積極向上的良好氛圍。二是建立完善高效有序運轉(zhuǎn)機制。提高機關效能,必須注重規(guī)范機關工作行為,確保機關各項工作講程序、重效率、上質(zhì)量。圍繞規(guī)范行政行為,制定實施《遼源市整治和建設經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施意見》,進一步促進了部門執(zhí)法服務規(guī)范化;制定《中共遼源市紀委遼源市監(jiān)察局機關工作規(guī)則(試行)》,提高了機關工作規(guī)范化水平。三是建立完善重點工作推進機制。確保各項重點工作落實,必須堅持目標化管理和項目化推進,形成有效的推進落實機制。圍繞推動反腐倡廉建設重點工作落實,制定實施《關于落實2012年反腐倡廉重點任務分工的意見》,明確了相關部門工作任務和責任;制定實施《市紀委監(jiān)察局2012年重點工作分解表》和《全市紀檢監(jiān)察工作目標管理考核辦法》,保證了紀檢監(jiān)察重點工作的落實。四是建立完善工作協(xié)同機制。確保重點工作受控,必須加強工作協(xié)同,切實形成工作合力。注重發(fā)揮市落實黨風廉政建設責任制等7個領導小組和加強領導干部作風建設等8個協(xié)調(diào)組的職能作用,加強工作協(xié)同和工作調(diào)度,合力推動全市反腐倡廉建設。制定實施《中共遼源市紀委“ab”角工作制度》,確保工作無斷檔、無缺位。同時,進一步更新辦公自動化設備,并投資20余萬元建設“網(wǎng)上協(xié)同工作平臺”,建成后將實現(xiàn)工作計劃、工作日志、工作進度網(wǎng)上查看和督辦,促進各項工作提速提質(zhì)。五是建立完善績效管理考核機制??冃Ч芾硎羌ぐl(fā)工作人員履職盡責、爭創(chuàng)一流業(yè)績的有效手段,也是量化考核機關效能建設的重要抓手。今年,市委、市政府批準市紀委監(jiān)察局成立了績效管理監(jiān)察室,著力發(fā)揮職能作用,制定下發(fā)了《遼源市績效管理工作的實施意見(試行)》,明確了對縣(區(qū))和市直部門績效管理考評具體辦法,強化對市委、市政府部署的重點工作等職能目標和機關執(zhí)行力建設、反腐倡廉建設等共性目標的考評,以調(diào)動市直部門工作積極性。制定實施《遼源市紀委監(jiān)察局機關和派駐(派出)機構(gòu)2012年度崗位績效考核工作實施方案》,強化了紀檢監(jiān)察工作績效管理。
推進三化建設調(diào)研報告篇十二
閩侯縣南通鎮(zhèn)地處閩侯縣東南部,東部山巒起伏與祥謙鎮(zhèn)脈脈相連,西傍大樟溪以南港大橋與南嶼鎮(zhèn)相接,南跟福清市、永泰縣接壤,北臨烏龍江,與義序機場隔水相望,全鎮(zhèn)總面積112.2平方公里,其中耕地面積15.4平方公里,山地面積76平方公里。轄17個行政村,總?cè)丝?.4萬人,旅居海外鄉(xiāng)親6000多人,是福州地區(qū)著名的僑鄉(xiāng)之一。
南通鎮(zhèn)所轄區(qū)域有南通社區(qū)、銀安村、洲頭村、上洲村、澤苗村、廷宅村、澤洋村、橋街村、陳厝村、羅州村·瓜山村、建南村、古城村、文山村、馬騰村、新岐村、方莊村。我的家鄉(xiāng)就是古城村,那里山清水秀,風景秀麗,離著名景點十八重溪非常近。
十八重溪在距福建省福州約20公里的閩侯縣南通鎮(zhèn)境內(nèi),發(fā)源于縣南古崖山尾東麓,為大樟溪下游南岸支流。流域面積約62平方公里,其間水平長度500米以上的溪流有24條,取名“十八”,形容其多。第三批省級風景名勝區(qū)。景區(qū)內(nèi)水系發(fā)達,干流長約10.8公里,河寬5至40米,水深127;0.5至3米。溪流兩岸生長著茂密的常綠闊葉林、次生灌木林,有娃娃魚、桫欏樹等國家一類保護動植物,林中常有彌猴成群出沒。全區(qū)散布著由火山巖構(gòu)成的峰、巖、崖、谷、洞、石,山水交融,天然渾樸,有西溪瀑布、烏龍戲珠、大帽山、文筆峰、寶塔峰、三仙洞等景多處。游客一般從三、四重溪開始游覽。
第一重溪為靈隱古寺;第二重溪為烏龍戲珠;第三重溪大帽芳草;第四重溪溪山幽亭;第五重溪織女濟公;第六重眾仙聚會;第七重老爺秘洞;第八重瀑布龍?zhí)?第九重避風良港;第十重三仙洞府;第十一重烏龍吐水;第十二重尾崖洞天;第十三重烏缸興雨;第十四重峭壁抖魂;第十五重玉壁翠毯;第十六重眾仙赴瑤;第十七重壁虎問天;第十八重獼猴逍遙。
四重溪又稱風光巖,附近的有皇冠峰,斜立在峰下有一高8米的獨峰。五重溪又稱黃坑口,主要景點有石人、石馬、石風帆等。石風帆是在干流河道中殘留的一塊巨石,高出水面5.2米。
六重溪、七重溪有鴛鴦洞、流紋巖、三層巖等景點。八重溪的龍?zhí)?、知音瀑布等都很出名。龍?zhí)端婕s100&127;平方米,水深10余米,潭中山峰倒影,風景秀美。知音瀑布是當?shù)卮笮?2個瀑布的代表,瀑高40多米,寬10多米,豐水時甚為壯觀。
八重溪與九重溪間為寬40米的溪流所隔,有竹筏過渡。
第八重溪——知音瀑布是十八溪中最大的一條支流,該溪發(fā)源于閩侯、福清、永泰三縣交界的古崖山尾(海拔1003米),流域面積與主溪相當,沿途依次分布著三個瀑布:知音瀑布、鳥瞰瀑布、柱峰瀑布。此條穿越線路人跡罕至,與大家熟知的十八溪主溪穿越線路相比,強度、難度、危險性都會大些,屬于挑戰(zhàn)級線路,希望后來的穿越者們能保護好這條線路的原始風貌,不要去破壞他。
十三重溪以下人跡罕至。
景區(qū)東北部的大帽山,又名古靈山,海拔786.3米。晴日登頂,可一覽十八重溪山水秀色。此外,寶塔峰俊秀凌空,玉女石、猴洞、傾缸瀑布、天柱瀑布等也各有特色。
作為福州盆地內(nèi)獨特的季節(jié)河,十八重溪的許多地方春夏流水潺潺,是理想。
的垂釣游泳場所;秋冬時則水落石出,成為游人來往的寬敞通道。
奇特的火山巖地貌、典型的季節(jié)河、成群的野生彌猴為該景區(qū)的三大特色。公路可達第五重溪,景區(qū)內(nèi)建有石風帆山莊、知音山莊、多友山城等賓館別墅。
十八重溪為省級天然旅游區(qū)。古跡眾多,有朱熹講學的“新唐書院”遺址,蘇坂村系清首任郵巡部尚書陳壁故里,文山書院曾有林則徐、陳若霖等18學士在此授課。十八重溪是值得一去的好地方。
南通鎮(zhèn)歷史文化悠久,人文薈萃。遠在三千多年前就有先民居住于此,歷代名人輩出,養(yǎng)育了宋朝理學家陳襄、清朝首任郵巡部尚書陳璧等英才,民族英雄林則徐曾在文山書院攻讀詩書,現(xiàn)代在中央至地方各級任職的近百人。這里山川秀美、土地肥沃、四季較為分明,境內(nèi)溪河網(wǎng)布,池浦星羅,水源充足。如大樟溪、峽江、金鎖江、澤苗江、澤江、芹江、浩溪、潢溪、龍澤、古靈溪、清溪等縱橫境內(nèi),謂有逢旱而不荒,逢荒而不譏之得天獨厚之福地。名聞遐邇的國家級風景名勝區(qū)十八重溪坐落其中,盛產(chǎn)荔枝、龍眼、花卉等名花佳果,特產(chǎn)銀魚久負盛名。洲頭精品村是福州市乃至福建省最大的觀賞魚養(yǎng)殖基地,所產(chǎn)觀賞魚銷往巴西、阿根廷等國家。
隨著福州中心城區(qū)加速拓展,海峽農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)物流中心的落戶,奧特萊斯城市綜合體項目的入駐,城市公共設施加快向南通鎮(zhèn)延伸,南通城市化進程助推力持續(xù)增強。隨著螺洲大橋、新南港大橋的建成,南通鎮(zhèn)交通、區(qū)位優(yōu)勢將更加明顯,土地的潛在優(yōu)勢也將轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。省、市、縣重點建設南通商貿(mào)物流新城的戰(zhàn)略部署,為南通發(fā)展帶來了前所未有的重大歷史機遇。
對于南通發(fā)展的交通瓶頸問題,鐵路、公路等將構(gòu)建綜合交通系統(tǒng)。據(jù)悉,規(guī)劃區(qū)南側(cè)將預留京臺高速鐵路南線方案(也可能成為城際客運專線)線位。此外,遠景京臺高速公路緊挨規(guī)劃區(qū)南側(cè),與沈海高速公路復線設互通立交。省道203線南移至嶼通大道,自西向東穿越鎮(zhèn)區(qū)南側(cè),嶼通大道西跨大樟溪與兩園一號路對接,東經(jīng)鐵路站場通往青口。
南通鎮(zhèn)將形成“四橫五縱”的主干網(wǎng)絡,“四橫”由北向南依次為南港大道、南井大道、民通路和雙新路,“五縱”由西向東依次為通樟路、通洲路、南通大道、通貿(mào)路和五虎山大道。
另外,南通將利用大樟溪、通洲河、文山河等水系及外圍山體等自然條件,形成“一核、三帶、多軸”的開放型綠地景觀框架。
“南通是有一定的地緣優(yōu)勢,但它目前的一些配套設施顯然還不夠完備。雖然政府已經(jīng)在加強這方面的投資力度,比如開建新南港大橋等等??尚纬梢惶淄暾煌ㄖС煮w系還需要長時間建設投入?!睏钜嫔?福建省政府發(fā)展研究中心研究員、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展促進會會長。)對于南通交通基礎設施的現(xiàn)狀表示了擔憂。
的確,在眾多商貿(mào)物流項目面前,南通現(xiàn)在的交通基礎設施顯得有些不堪重負。去年9月,南通海峽農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)物流中心正式啟用后,不到兩月時間,連接南通與福州城區(qū)的必經(jīng)之道——南港大橋就因為無法承受驟增的交通壓力塌出臉盆大的洞。
家鄉(xiāng)很美,雖然有很多不足的地方,但是它永遠是我魂牽夢繞的地方。希望家鄉(xiāng)越來越美。
推進三化建設調(diào)研報告篇十三
集團公司黨委20__年工作會議明確提出了“大力倡導和諧企業(yè)理念,鍛造企業(yè)核心價值體系”的要求。因此,在創(chuàng)新中推進企業(yè)核心價值體系建設是擺在我們面前的一項十分重要的任務,對于引領廣大干部職工團結(jié)奮斗,提高企業(yè)核心競爭力具有重大意義。
企業(yè)理念是企業(yè)文化的核心內(nèi)容,是最能體現(xiàn)企業(yè)個性、促使并保持企業(yè)正常運作及長遠發(fā)展而構(gòu)建的反映企業(yè)經(jīng)營意識的價值觀體系。大力弘揚企業(yè)理念,有利于引導和激勵公司廣大員工心系企業(yè),勤奮工作;有利于增強企業(yè)的凝聚力、向心力和競爭力;有利于提高企業(yè)的社會認同度、美譽度和信任度,推動企業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。
徐礦集團作為百年企業(yè),有著深厚的文化底蘊,靠特有的文化理念,引領企業(yè)不斷取得新成就。近幾年,集團公司形成了“百年誠信,以德鑄魂”的企業(yè)道德理念,實踐和追求“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”,發(fā)揚“扶危濟困、共同富裕、義利兼顧、德行并重、發(fā)展企業(yè)、回饋社會”的精神等。形成了以“顧全大局,報國盡責”為己任的“強企報國,造福職工”的價值觀,以及“想干事就有機會,能干事就有舞臺,干成事就有地位”的人才理念;“哪怕是沙漠也要把它變成綠洲”的創(chuàng)業(yè)理念;“制度至上,精準執(zhí)行”的管理理念等等。在這些理念的引領下,廣大干部職工跳出徐礦謀發(fā)展、跳出煤炭謀發(fā)展、跳出常規(guī)謀發(fā)展,永不言衰、奮發(fā)圖強,職工思想觀念發(fā)生了根本性變化,推動了企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
然而,我們也應該看到,企業(yè)理念也不是一蹴而就、一成不變、一勞永逸的,尤其對構(gòu)建核心價值體系的企業(yè)更是如此。筆者認為,當前我們要按照企業(yè)核心價值體系建設要求,塑造企業(yè)新理念:一是以人為本理念。以人為本在企業(yè)核心價值觀念中處于核心地位,是企業(yè)的根本價值理念和價值追求。概括地說,以人為本,就是要從職工群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足職工群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,讓發(fā)展的成果惠及全體職工;二是文明和諧理念,文明是社會主義在精神文化方面的核心價值理念。社會主義企業(yè)必須以發(fā)展精神文明作為精神文化的價值取向,堅決反對、抵制和擯棄落后的、腐朽的、頹廢的、庸俗的、愚昧的精神文化。和諧,是企業(yè)總體狀態(tài)價值理念和價值追求。所謂和諧,實質(zhì)就是人與人之間、人與環(huán)境之間處于一種協(xié)調(diào)、和合與和睦的狀態(tài);三是民主管理理念,民主是職工在民主政治方面的核心價值理念。民主是社會主義的本質(zhì)特征。民主不是“為民做主”,而是人民做主;是在選舉、決策、管理、監(jiān)督等方面體現(xiàn)職工群眾的決定作用;四是安全發(fā)展理念。安全作為企業(yè)發(fā)展中的核心價值理念。不僅僅是一個專業(yè)的問題,而是一個政治問題,關系著社會穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展、職工群眾生活幸福。
在理念的催生和再造過程中,還要注意采取“三種方法”,做到“三個結(jié)合”。一是廣泛征集法,即文化理念源于職工群眾的工作實踐,由下而上,上下結(jié)合,經(jīng)過層層總結(jié)提煉形成;二是管理層提煉法。即企業(yè)塑造什么樣的企業(yè)文化模式,往往由企業(yè)領導總結(jié)提煉并作出決定。通過自上而下宣貫推行;三是專家導入法,即聘請企業(yè)文化咨詢策劃專家?guī)椭邉?,按照審計、診斷、企劃、導入、實施等程序進行。“三個結(jié)合”是:即堅持繼承傳統(tǒng)與思維創(chuàng)新相結(jié)合,堅持彰顯個性與遵循共性相結(jié)合,堅持目標引領與立足現(xiàn)實相結(jié)合,確保理念整合的優(yōu)化創(chuàng)新。
構(gòu)建企業(yè)核心價值體系,就是要在全公司上下形成奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶,打牢全體職工共同奮斗的思想基礎。目前,行業(yè)競爭異常激烈,企業(yè)競爭既有企業(yè)市場份額等硬實力的競爭,也有文化等軟實力的競爭。企業(yè)精神作為企業(yè)“軟實力”,通過大力弘揚,可以最大限度地形成對企業(yè)核心價值體系的廣泛共識,產(chǎn)生凝聚力和向心力。
新中國成立后,我們形成了徐州礦工“特別能戰(zhàn)斗”精神,80年代我們形成了“求實、求嚴、求強,愛國、愛礦、愛崗”的企業(yè)精神,并大力弘揚了以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)為內(nèi)容的“三創(chuàng)”精神。在企業(yè)處于大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的今天,我們又形成了新韓橋精神:昂揚向上、永不言衰的精神;堅忍不拔、勇于爭先的精神;精準執(zhí)行、嚴細成風的精神;忠誠企業(yè)、甘于奉獻的精神;情系職工、以人為本的精神。從內(nèi)容上看,“昂揚向上、永不言衰”、“忠誠企業(yè)、甘于奉獻”體現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)精神;“堅忍不拔、勇于爭先”體現(xiàn)的是創(chuàng)新精神;“精準執(zhí)行、嚴細成風”體現(xiàn)的創(chuàng)優(yōu)精神;“情系職工、以人為本”是企業(yè)核心價值體系的核心要求。實踐證明,不斷整合和發(fā)揚光大企業(yè)精神,以精神激勵形成鮮明導向,可以有效促進職工在思想上形成核心價值觀。
企業(yè)精神是一個企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)與適應時代要求的信念、意識、作風的集中反映,是廣大員工先進思想、優(yōu)良品質(zhì)的結(jié)晶,是群眾智慧的理性升華體現(xiàn),是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強大動力,創(chuàng)新企業(yè)精神將會對企業(yè)全面健康發(fā)展起到積極的作用。一個企業(yè)應該對精神進行“量體裁衣”。企業(yè)只有堅持改革創(chuàng)新,才能沖破一切不合時宜的觀念、做法和體制的束縛;只有不斷提升和大力弘揚企業(yè)精神,才能讓一切創(chuàng)造新生活的活力和源泉竟相迸發(fā)、充分涌流,讓自尊、自信、自立、自強的精神成為廣大職工意識的主導,讓愛崗敬業(yè)、致力發(fā)展、做強做大、為國奉獻的職業(yè)追求成為廣大職工的不竭動力。
開展和諧創(chuàng)建活動要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,抓住重點領域、重點環(huán)節(jié),豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新手段,在培育和諧理念、建設和諧文化、構(gòu)建和諧關系、夯實和諧基礎上狠下功夫。
首先要深化文明創(chuàng)建活動。堅持把企業(yè)核心價值體系建設融入文明單位創(chuàng)建全過程,堅持用企業(yè)精神凝聚力量、激發(fā)活力,倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想。扎實開展“三評選四爭創(chuàng)”活動,深入推進“創(chuàng)生態(tài)環(huán)境、樹文明新風、建和諧礦區(qū)”主題創(chuàng)建活動。加強職工日常行為教育、公共場所文明禮儀教育、公務文明禮儀教育,開展“告別陋習、走向文明”等系列道德教育實踐活動。要把企業(yè)核心價值體系作為職工道德建設的主要內(nèi)容,從“細節(jié)文明”破題,從誠實守信抓起,共創(chuàng)文明和諧氛圍。通過多種形式的宣傳教育實踐活動,在全公司形成知榮辱、樹新風、講文明、促和諧的良好風尚。
其次,大力開展和諧企業(yè)創(chuàng)建。完善企務公開和民主管理制度,完善公平合理的利益調(diào)節(jié)機制。改革分配政策,建立既體現(xiàn)個體價值、又相對公平合理的利益分配方式;健全企業(yè)發(fā)展、領導干部收入與職工收入增長的聯(lián)動機制,讓職工共享發(fā)展的成果;建立完善礦區(qū)維穩(wěn)機制。堅持以穩(wěn)定保和諧和以法治訪觀念,妥善處理新形勢下的新矛盾新問題;大力開展“勞動關系和諧企業(yè)”等載體建設,將。
勞動合同。
簽訂履行、各項社會保險參保繳費、勞動保護、勞動爭議調(diào)解等有關經(jīng)濟指標列入創(chuàng)建考核范圍,進一步促進企業(yè)貫徹落實勞動保障等法律法規(guī)。要樹立安全發(fā)展觀,建設以和諧管理為特征的本質(zhì)安全文化。
第三,大力開展和諧社區(qū)創(chuàng)建。要圍繞全面落實《公民道德建設實施綱要》和社會主義榮辱觀的要求,全力推進“文明示范區(qū)”創(chuàng)建,引導職工從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起、從力所能及的事做起,努力形成團結(jié)互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的社區(qū)環(huán)境。大力開展和諧家庭創(chuàng)建,以創(chuàng)建“文明家庭”為載體,把和諧家庭創(chuàng)建的目標要求具體化、形象化,讓群眾看得見、摸得著,提高家庭成員的自覺參與程度,逐步形成“夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結(jié)、寬容民主”的良好風氣。同時要按照生態(tài)文明建設要求,認真實施“資源再生、生態(tài)再造”工程,不斷改善礦區(qū)環(huán)境。通過礦區(qū)環(huán)境綜合整治和小區(qū)住房改造,努力建設環(huán)境優(yōu)美、和諧穩(wěn)定、人人安居樂業(yè)的新型礦區(qū)。
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