全省安全生產(chǎn)工作會議方案（優(yōu)秀17篇）

方案的有效性應(yīng)該通過實際的實施和結(jié)果來驗證。方案的制定應(yīng)該循序漸進(jìn)，逐步完善，以確保效果的可靠性。"方案是對某種事物或情況進(jìn)行計劃和安排的一種方式。如何制定一個行之有效的方案是一個需要認(rèn)真思考的問題。以下是小編為大家收集的方案范例，供參考。"

全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇一

堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部《中小學(xué)生公共安全教育指導(dǎo)綱要》為總綱，以多樣的主題教育為載體，基于青少年學(xué)生成才成長規(guī)律，從強(qiáng)化學(xué)校安全管理入手，深入開展校園安全文化建設(shè)活動。

二、組織機(jī)構(gòu)。

組長：張金閣。

組員：寧肇旭趙方華吳一帆劉宗凱王希玉尹修強(qiáng)曲德星劉寶善各班班主任。

三、具體分工。

寧肇旭：負(fù)責(zé)全面布置、協(xié)調(diào)學(xué)生活動組的工作;安全崗的指導(dǎo)檢查。

吳一帆：負(fù)責(zé)制定紅領(lǐng)巾安全崗的工作職責(zé)及指導(dǎo)檢查。

曲德星：負(fù)責(zé)檢查安全教育課活動方案、督促低年段班主任的各項安全工作。

劉宗凱：負(fù)責(zé)檢查安全教育課活動方案、督促中年段班主任的各項安全工作。

趙方華：負(fù)責(zé)檢查安全教育課活動方案、督促高年段班主任的.各項安全工作。

劉丹隋秀麗：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生制作校園安全兒童畫展牌制作;。

各班主任：1、對本班學(xué)生做好各項安全教育(課間安全、上下樓梯安全、食品安全、交通安全等);學(xué)習(xí)學(xué)校制定的各項安全制度。

2、編制一個安全方面的小游戲，并組織學(xué)生在課間游戲。(3.6前確定方案，3.6日后指導(dǎo)學(xué)生課間安全游戲)。

3、制定好安全教育課的方案并做好1530安全記錄，并上交給寧肇旭復(fù)查。(3月10日)。

4、組織本班學(xué)生制作好安全手冊，大小不超過a4紙。(3月10日)。

5、督促本班安全監(jiān)督員按時到指定地點值日。

各班級具體分工：

項目班級安全游戲安全手冊安全教育課安全崗備注。

一(1)自護(hù)卡行為規(guī)范教育自護(hù)卡上交2份。

一(2)自護(hù)卡行為規(guī)范教育自護(hù)卡上交2份。

一(3)自護(hù)卡行為規(guī)范教育自護(hù)卡上交2份。

一(4)自護(hù)卡行為規(guī)范教育自護(hù)卡上交2份。

二(1)自護(hù)卡自救自護(hù)常識自護(hù)卡上交2份。

二(2)自護(hù)卡自救自護(hù)常識自護(hù)卡上交2份。

二(3)自護(hù)卡自救自護(hù)常識自護(hù)卡上交2份。

三(1)童謠突發(fā)事件應(yīng)對教育童謠上交2份。

三(2)童謠突發(fā)事件應(yīng)對教育童謠上交2份。

三(3)童謠突發(fā)事件應(yīng)對教育童謠上交2份。

四(1)剪貼野外生存大考驗剪貼上交2份。

四(2)剪貼野外生存大考驗剪貼上交2份。

四(3)剪貼野外生存大考驗剪貼上交2份。

五(1)繪畫交通安全教育繪畫。

五(2)繪畫交通安全教育繪畫。

五(3)繪畫交通安全教育繪畫。

六(1)小報消防安全小報上交2份(a3)。

六(2)小報消防安全小報上交2份(a3)。

六(3)小報消防安全小報上交2份(a3)。

六(4)小報消防安全小報上交2份(a3)。

安全游戲、安全教育課方案可同年級共享;安全監(jiān)督員為3-6年級校值日生。

三、校園文化布置：

(一)、學(xué)校大門東西柵欄：做學(xué)生喜愛的老師，辦學(xué)生喜歡的學(xué)校;。

(二)、學(xué)校大門東側(cè)宣傳欄：1、學(xué)校簡介2、校訓(xùn)釋義3、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷4、舊貌換新顏。

(四)、學(xué)校路文化：

2、教學(xué)樓東南北路：求知路提示語：好好學(xué)習(xí)，天天向上。格言：

玉不琢，不成器，人不學(xué)，不知道。--孔子：《禮記·學(xué)記》。

(五)、學(xué)?；▓@文化：

1、教學(xué)樓前東小花園：東雅園;2、教學(xué)樓前西小花園：西雅園;3、大門口東花園：菁華園(培養(yǎng)最出色的人才奠基);4、大門口西花園：芳菲園(象征我校書香濃郁師德馨遠(yuǎn)李芬芳)5、教學(xué)樓前東大花園：厚德園(德育為先的辦學(xué)理念)6、教學(xué)樓前西大花園：勵志園(志存高遠(yuǎn)勵志篤行)7、學(xué)生公寓前花園：逸心園8、廁所邊花園：9、教學(xué)樓后銀杏園：10、教學(xué)樓東南北長花園：

(六)、學(xué)校大廳文化：

1、立柱文化：

2、教學(xué)樓大廳文化：東墻面：辦學(xué)理念;西墻面：認(rèn)識生命珍惜生命尊重生命愛護(hù)生命享受生命超越生命。

全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇二

同志們：

今天，我們開了一個很重要的很成功的會議，這是繼職代會之后的第一個專業(yè)工作會議，是全面貫徹落實職代會安全方面的精神，也是為了進(jìn)一步凝心聚力，推進(jìn)安全管理，夯實安全基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會上，表彰了20xx年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書;對20xx年安全工作進(jìn)行了全面安排，特別是為我們作了很好的講話，等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會議有五個特點：一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了，說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀(jì)律好;四是參會人員按規(guī)定參會;五是會議氛圍好，安全平時要嚴(yán)管，年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去，結(jié)合自身實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

下面，我再談三點意見：

一、要認(rèn)識到位，突出一個“準(zhǔn)”字。

認(rèn)識問題是做好安全工作的前提。

一要樹立大安全意識。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流，涉及行業(yè)越來越多，特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展，給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設(shè)計抓起，設(shè)計好的方案;從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起，培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起，用好裝備保安全。

三要樹立抓過程的意識。安全生產(chǎn)重在過程，出了事后再批評也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰都不情愿意出事，誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看，很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程，所以我們要抓過程控制，對每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù)，防患于未然”，實現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護(hù)員工的生命安全和身體健康。

四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表，同時也是事故點。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé)，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢群眾，關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅強(qiáng)堡壘，確保安全生產(chǎn)。

五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識。從源頭開始監(jiān)管，過程要監(jiān)管，全員要監(jiān)管，而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個流程的監(jiān)管，把握安全工作的全過程，實現(xiàn)安全的可控、在控、能控。

二、要腳踏實地，突出一個“實”字。

安全生產(chǎn)是實打?qū)?、硬碰硬的工作，不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標(biāo)語口號這樣的形式上，必須腳踏實地、扎實工作。

一是思想上要實。要充分認(rèn)識到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力，不能輕視安全，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產(chǎn)。

二是作風(fēng)上要實。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實，不能漂浮，不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒，持之以恒，帶頭遵章守紀(jì)，真抓嚴(yán)管，真正把重心下移到生產(chǎn)一線，多深入現(xiàn)場，掌握一線的安全生產(chǎn)狀況，及時排查和處理現(xiàn)場的不安全因素，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決問題。

三是工作上要實。做好每一件事，安全不是說出來的，不是查出來的，安全是干出來的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項工作任務(wù)，都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風(fēng)險。要圍繞現(xiàn)場編措施，切實增強(qiáng)措施的針對性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育，切實提高全員的安全意識和操作水平。

三、要依法治企，突出一個“畏”字。

法為治企之本，強(qiáng)企之基。剛才，近元處長談到了依法治企業(yè)的問題，西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營、生產(chǎn)等其他工作不同，經(jīng)營工作今年能干好，明年也能干好;生產(chǎn)這個班采不出來，下一個班就能采出來。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實各項安全法律法規(guī)、上級安全政策以及*公司各項安全規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

一要樹立法律意識。法律是無情的，我們要依法治企，就要對法律有敬畏感，害怕法律(處理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識，自己約束自己，什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤，有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識，守規(guī)矩，真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn)，使全體員工基本熟悉安全法律知識，準(zhǔn)確領(lǐng)會上級政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育，使黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。

三要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的，我們堅持每一級組織，每一名干部都要無條件地執(zhí)行法律法規(guī)，要把法律意識落實到具體的安全工作中去。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀(jì)守法，依法行使權(quán)力，改變過去那種單純用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段的做法，克服“以言代法”，“以權(quán)代法”的錯誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報制度，出了事故堅決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質(zhì)就變了，處理也變了，責(zé)任追究會更加嚴(yán)格。

最后再強(qiáng)調(diào)一下，認(rèn)真貫徹安全工作會議精神，強(qiáng)化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出，確需外出的要必須嚴(yán)格履行請銷假制度。

同志們，20xx年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅定信心，提高認(rèn)識，腳踏實地，為實現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!

全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇三

剛才我們召開了省政府全體會議，安排部署落實了20xx年《政府。

工作報告。

》中的各項工作任務(wù)。當(dāng)前，處在歲末年初的特殊階段，有些工作要納入政府重要議事日程，像困難群眾的幫扶、安全生產(chǎn)工作的部署和強(qiáng)化、社會正常運行的調(diào)度和管控，這三件事是要特別注意的問題。今年還有煤炭供應(yīng)的調(diào)度、省外游客的進(jìn)出調(diào)度，等等，從過去工作經(jīng)驗看，就是要確保不出大的疏漏。

召開這次會議的目的是貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議以及國務(wù)院安委會巡查反饋意見會議精神，通報20xx年全省安全生產(chǎn)情況，部署20xx年安全生產(chǎn)工作。主要講三點意見。

增強(qiáng)“四個意識”、與以同志為核心的黨中央保持高度一致的重要要求都是有內(nèi)涵的，要體現(xiàn)在實際工作中，而不是停留在口頭上。安全生產(chǎn)工作更要踐行這些思想，特別是基層的同志要提高思想認(rèn)識，對安全生產(chǎn)工作予以高度重視。黨的以來對安全生產(chǎn)工作作出很多重要論述，在以往的安全生產(chǎn)工作會議上我曾多次引用。我們要牢記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要要求，堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。有些同志可能不理解，認(rèn)為管行業(yè)、管業(yè)務(wù)或者管生產(chǎn)經(jīng)營可以不管安全，這是片面的、錯誤的。其實在實際工作中，早已這么做了，安全監(jiān)管總局所有案例處置都是這么執(zhí)行的。像吉林省一起醫(yī)院特大火災(zāi)事故，處理的就是分管衛(wèi)生的副市長、相關(guān)部門責(zé)任人。不是沒有執(zhí)法權(quán)就可以置安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任于不顧，出了事同樣要受到追究法律責(zé)任處罰。所以，我們要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，要做到言行一致，不要說話就是為了表態(tài)，中央的要求不入心入腦，這樣的干部是危險的，大家要警醒。

二、要從根本上審視全省安全生產(chǎn)形勢和本質(zhì)問題。

要認(rèn)真反思一次一次安全生產(chǎn)大檢查之后大小事故仍一次又一次發(fā)生的根本原因，看問題要看本質(zhì)，如果不看本質(zhì)，抓安全不打要害，開多少會、做多少宣誓都沒有用;別說要求不出事故，就連能否控制住局面都沒底。要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前最根本的問題有兩點：一是安全生產(chǎn)各種隱患、大小事故背后根源都是法治、制度、規(guī)則意識不夠與違紀(jì)違法利益交織的結(jié)果，有的市場主體置安全生產(chǎn)法律法規(guī)于不顧，蔑視政府的行政規(guī)章和執(zhí)法行為，“要錢不要命”。二是監(jiān)管隊伍存在不作為亂作為問題。在這支隊伍中確有一批堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)的好同志，但也有睜一只眼甚至睜半只眼的，也還有喪失原則、徇私枉法的。必須看清本質(zhì)，采取措施，從根本上制止錯誤、糾正錯誤。

從現(xiàn)在情況看，安全生產(chǎn)領(lǐng)域出什么情況都有可能。我們要先把根本問題看清楚，有些干部思想認(rèn)識不到位、心存僥幸，跟企業(yè)家好起來就沒底線，說空話、唱高調(diào)、搞形式主義。這些錯誤習(xí)慣一定要改，否則就像“11·29”七臺河煤礦重大事故，已有20人被司法機(jī)關(guān)采取刑事措施，將追究刑事責(zé)任，其中包括分管副區(qū)長、區(qū)煤炭生產(chǎn)安全管理局局長、副局長兼隱患排查大隊大隊長、副局長兼隱患排查中隊中隊長和下屬一科科長、兩名安檢員等。如果我們平時不能嚴(yán)格要求，不嚴(yán)管隊伍，知道有問題還在縱容，出了事故死了人，要抓自己監(jiān)管隊伍時，我們怎么面對下級的同志?怎么面對這些同志的家屬?我們平時都干什么去了?!據(jù)黑龍江煤監(jiān)局提供的材料：20xx年至20xx年全省共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故z起，死亡x人。事故中共追究責(zé)任人員x人，其中企業(yè)人員x人，政府、監(jiān)管人員及其他人員x人。事故中有x人被追究刑事責(zé)任，還有很多沒處理的;移送司法機(jī)關(guān)處理的x名企業(yè)責(zé)任人員中，已訴未判x人;判處有期徒刑三年以下44人，其中緩刑x人。還有很多是以誡勉談話形式處置的，顯然是敷衍了事，這是不允許的。在駐礦員司法追責(zé)上，移送司法機(jī)關(guān)處理的x名駐礦員，判處有期徒刑三年以下x人，其中緩刑7人，有的緩刑三四年。在監(jiān)管人員司法追責(zé)上，移送司法機(jī)關(guān)處理的x人，其中相對不起訴4人，尚未判決x人，經(jīng)法院判決免予刑事處罰x人，判處有期徒刑三年以下x人。在判處有期徒刑三年以下的x人中，緩刑x人。說多少話都沒用，人家都會看。有的企業(yè)家反映，有的事故處理完以后，那些人還是照樣我行我素，沒起到什么震懾作用。所以，一個缺乏法治、公平的社會要想治理好是不可能的，必須要痛定思痛，從根本上進(jìn)行治理，嚴(yán)查違紀(jì)違法的利益鏈和保護(hù)傘，以及相關(guān)部門的失職瀆職行為。

我在這里讀一讀刑法中關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任事故方面的刑罰。刑法第二編第二章規(guī)定了10個與生產(chǎn)安全相關(guān)的罪名，列舉其中幾項。第一，重大責(zé)任事故罪。最高人民檢察院、公安部立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，造成死亡1人以上，或者重傷3人以上;造成直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元以上的，情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第二，重大勞動安全事故罪。第三，消防責(zé)任事故罪。第四，不報、謊報安全事故罪?，F(xiàn)在發(fā)現(xiàn)了有不報、謊報的案例，竟然就這么逃之夭夭，造成惡劣影響，甚至全省很多人效仿。涉及瀆職犯罪的有兩項，一個是濫用職權(quán)罪。最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋規(guī)定，造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷9人以上，或者重傷2人、輕傷3人以上，或者重傷1人、輕傷6人以上的;造成經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的，都可以立案。另一個是玩忽職守罪。刑法第三百九十七條規(guī)定，國家機(jī)關(guān)工作人員由于玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的處三年以上七年以下有期徒刑。刑法對國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯以上兩款罪的，規(guī)定了更重的法定刑罰，即致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。司法實踐中也發(fā)現(xiàn)了謀取不正當(dāng)利益的行賄、受賄行為與這些罪行數(shù)罪并罰的大量例子。這些都是大家要了解的常識，心里要有數(shù)，不能僥幸。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法遵法守法用法，不能破壞規(guī)則，否則會造成惡劣影響，形成嚴(yán)重的不良社會風(fēng)氣。

要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，堅決貫徹、對安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神，認(rèn)真落實國務(wù)院安委會有關(guān)會議要求。

一是對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患特別是國務(wù)院安委會巡查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，必須整改到位。不能簡單以是否開會、是否下發(fā)通知為標(biāo)準(zhǔn)，不能以表面形式代替認(rèn)真扎實的工作過程，要以“事故可控、解決問題”為根本標(biāo)準(zhǔn)。即便是開會，省里和市里也不一樣。省里距離生產(chǎn)一線較遠(yuǎn)，不可能處理很多具體問題。所以市里的分管領(lǐng)導(dǎo)一定要擔(dān)起責(zé)任，要把重大隱患解決到位。以哈爾濱港務(wù)局三棵樹港區(qū)重大火災(zāi)隱患整治為例，這件事省政府盯到底，不是靠開會推動，而是通過具體工作把其中交織的穩(wěn)定、商務(wù)、監(jiān)管體制等錯綜復(fù)雜問題通盤加以解決，確保安全隱患徹底整治到位。

二是按照監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合的體制，加強(qiáng)多部門聯(lián)合執(zhí)法和多部門配合交叉執(zhí)法，堅決查處違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。一個單位執(zhí)法力量是不夠的，沒有哪一個部門能把職權(quán)都統(tǒng)一起來。聯(lián)合執(zhí)法也不是物理意義上的，而是整體協(xié)調(diào)行動。管行業(yè)必須管安全，就是這個意思。有些部門是有執(zhí)法權(quán)的，有些部門是沒有執(zhí)法權(quán)的，如商務(wù)部門管安全沒有執(zhí)法權(quán)，住建部門管安全就有執(zhí)法權(quán)。但是不能因為沒有執(zhí)法權(quán)就不履行安全監(jiān)管職責(zé)，本領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)安全問題照樣追究你的責(zé)任，這是中央要求的，而且黨的之前的案例就是這么處置。比如商務(wù)、教育部門檢查發(fā)現(xiàn)了安全隱患問題，盡管你沒有執(zhí)法權(quán)，但要抄報給安全監(jiān)管部門，抄報給消防部門執(zhí)法。我們是監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合的體制。

三是省公安廳、安全監(jiān)管局、監(jiān)察廳和省政府辦公廳開展聯(lián)合督察。光開會不行，得動真的。要重點針對存在的安全生產(chǎn)隱患、工作過程和生產(chǎn)安全事故及其查處情況進(jìn)行聯(lián)合督察，督促相關(guān)部門履行職責(zé)、整改問題。剛才幾個市地都發(fā)言表態(tài)了，但究竟能不能做到，不能光看表態(tài)，如果該做的事沒做，該部署的沒部署，該到位的沒到位，都要受到相應(yīng)的處置。督察中發(fā)現(xiàn)的問題要堅決果斷處理，報省政府的同時抄報省紀(jì)委和省委組織部。

四是依據(jù)刑法有關(guān)條款對相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。依據(jù)刑法第二編第二章有關(guān)重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪、消防責(zé)任事故罪、不報謊報安全事故罪以及玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪等處理規(guī)定，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職人員和違規(guī)違法市場主體嚴(yán)肅查處，追究法律責(zé)任。以此教育大家，形成震懾。必須嚴(yán)肅起來，違紀(jì)違法是要付出代價的。

總之，大家要看清問題本質(zhì)，標(biāo)本兼治，采取措施打好這場硬仗。要對我們的隊伍加強(qiáng)教育管理，有些不好的習(xí)慣一定要改，不能心存僥幸，更不要知錯不改，非去挑戰(zhàn)真理和正義，最終受到法律制裁。要牢牢守住底線，履職盡責(zé)，干好本職，合力扭轉(zhuǎn)不利局面，切實提高安全生產(chǎn)控制能力。

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全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們：

今天，西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo)，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報：

一、工業(yè)園安全工作開展情況。

在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下，我園區(qū)安全工作取得了明顯成效，安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為：96.3%。近段時期以來，我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作，園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實到位。

根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署，園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前，園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實到位，園區(qū)事業(yè)部下屬：安防部、倉務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運等工作，現(xiàn)有人員16人。倉務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉、危化品倉管理工作，現(xiàn)有人員7人?？倓?wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作，現(xiàn)有人員15人。

1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。

為規(guī)范園區(qū)管理，我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際，制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案，使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導(dǎo)各項工作順利開展。

1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。

不斷加大對安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，這個月初，我們還對車間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)，并對現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代，確保所有的重點地方都在監(jiān)控之中，沒有盲點。11月份我們對車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識牌等完成了安裝，對重點部位的防雷、報警裝置進(jìn)行了報價，隨后投入安裝，完成了對公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個檔次。

1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求，調(diào)整了清潔人員的上班時間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象，我們通過近兩個月的悉心經(jīng)營，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區(qū)各個監(jiān)控點都有垃圾收集點，清潔人員每小時清潔點檢1次，運用pdca工作法，這一做法得到了上級部門的充分肯定。

1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進(jìn)人才，管理機(jī)構(gòu)的變革，重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點，實行了安全目標(biāo)績效考核體系，現(xiàn)正實行。

二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。

1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大，工作隨意性較強(qiáng)，違規(guī)操作時有發(fā)生，未能形成良好的工作習(xí)慣，有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。

全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇五

同志們：

根據(jù)省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時間，四位處長對本行業(yè)事故情況進(jìn)行了深刻分析，提出了具體對策，省局部分主管領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)重點工作進(jìn)行了安排部署，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際貫徹落實。

20xx年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項工作取得重大進(jìn)展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，多次主持召開會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門牢記責(zé)任、不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為、強(qiáng)化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實工作、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務(wù)，創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗和做法。關(guān)于20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會上已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié)，這里不再重復(fù)。下面，就做好20xx年工作，再講幾點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治堅定性。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來，先后6次主持中央政治局會和中央政治局集體學(xué)習(xí)會，22次作出重要指示批示，部署安全生產(chǎn)工作，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點、新要求，概括起來，主要有七個要點：一是牢牢堅守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)這個觀念一定要非常明確，非常強(qiáng)烈，非常堅定。二是抓緊健全責(zé)任體系。指出，我們這個體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。強(qiáng)調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào)，發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp。要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障，把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展各項工作中，從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)要遵循“安全第一”方針。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。指出，安全隱患星星點點、星火燎原，所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取得力的措施還必須得力地加以落實，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，特別是在糾小錯時就要很嚴(yán)厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三，認(rèn)真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風(fēng)險防控體系和安全檢查責(zé)任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)，安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總要求;要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，堅決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。六是全面構(gòu)建長效機(jī)制。指出，有的地方和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網(wǎng)，一曝十寒。要堅持標(biāo)本兼治、重在治本，建立長效機(jī)制，堅持“常、長”二字，經(jīng)常、長期抓下去，特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的行業(yè)領(lǐng)域。還特別強(qiáng)調(diào)，安全責(zé)任重于泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了，而是草菅人命了!七是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)。指出，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權(quán)利和責(zé)任是平衡的，當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當(dāng)太平官。對各類事故要有所防范，堅決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”，要經(jīng)常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全，重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓、不認(rèn)真抓大不一樣。只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會會議上對安全生產(chǎn)工作又提出了五個必須的要求：一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。

關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示，充滿著強(qiáng)烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法，是指導(dǎo)新形勢下安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大的精神動力和思想理論武器，為我們做好新形勢下安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要批示指示精神。要堅持原原本本學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際反復(fù)學(xué)，切實學(xué)深悟透，真正指導(dǎo)工作，以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)各項工作。特別要解決好理念、思路、機(jī)制、制度、方法、重點工作等重大問題。

(二)深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實、最根本利益的必然要求，也是全面實現(xiàn)小康社會的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委和政府的重要職責(zé)，是安監(jiān)部門義不容辭的職責(zé)。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對人最基本的道德情感關(guān)懷，是對人生存權(quán)利的尊重，體現(xiàn)了生命至上的道德法則?！耙匀藶楸尽笔紫纫匀说纳鼮楸荆茖W(xué)發(fā)展必然要求安全發(fā)展，和諧社會首先要關(guān)愛生命。生命至上、生命無價，搞好安全生產(chǎn)，就是對生命的珍惜和愛護(hù)。搞好安全生產(chǎn)，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識，不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民，發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼?？嚲o安全生產(chǎn)這根弦，堅持人民利益至上，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，抓安全促發(fā)展，保證人民安居樂業(yè)、社會安定有序，這樣的發(fā)展，才是人民群眾需要的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展，這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價值取向。

(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，向黨中央看齊、向看齊，全面落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子都要按照中央和省委要求，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本，領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅定的政治立場，高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識是關(guān)鍵，要善于從全局的高度，用長遠(yuǎn)的眼光觀察形勢、分析問題，圍繞國家和省的大勢認(rèn)識和把握大局，自覺服從大局，堅決維護(hù)大局，在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識是保障，要堅決維護(hù)這個核心，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通?？待R意識是基礎(chǔ)，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對系列重要講話精神，對中央和省委的一系列重要部署，第一時間組織學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹落實，使中央和省的聲音在第一時間傳達(dá)落實到基層。我們要按照要求，堅決把安全作為發(fā)展的前提和保障，把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎(chǔ)之上，堅持以人為本、生命至上，堅決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候，要始終牢記“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，充分體現(xiàn)“安全第一”的方針，樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績、安全生產(chǎn)也是政績的觀點，堅決不要帶血的gdp。要推動黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的關(guān)系，在事關(guān)安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重大安全隱患治理、危化企業(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動發(fā)聲，敢于直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。

在肯定成績的同時，我們更要清醒看到，當(dāng)前我省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱，與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比，與到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)相比，還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業(yè)領(lǐng)域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘，也證明了安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。二是從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀看，當(dāng)前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重，職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革，安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn)，各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長時間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況看，我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高，小礦小廠數(shù)量較多，煤礦、非煤礦山、?；贰⒌缆方煌?、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下，一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標(biāo)準(zhǔn)或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設(shè)備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風(fēng)險和安全隱患，重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。各級政府及其相關(guān)部門部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)，國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實，特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產(chǎn)的問題仍普遍存在，促進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”的體制機(jī)制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)仍然重視不夠，主體責(zé)任不落實，安全管理不到位，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，重利潤、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系仍不完善，監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強(qiáng)。

當(dāng)前，我省正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北步伐提供強(qiáng)有力的安全保障。

《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)?？偟乃悸肥牵荷罨踩a(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，推動依法治安，健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“三個必須”責(zé)任體系，嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核，健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預(yù)防控制體系、社會共治體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、安全誠信體系，突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治、教育培訓(xùn)、科技支撐，努力實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，減少一般和較大事故，堅決遏制重大及以上事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點做好10個方面61項工作。請各市、縣安監(jiān)局結(jié)合本地實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

三、堅持依法治安，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。

近些年來，我們進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，改進(jìn)執(zhí)法方式，堅持嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合、上級執(zhí)法與督促下級部門落實監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，大力開展觀摩式執(zhí)法，加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段、重點部位、重點內(nèi)容的執(zhí)法，力度不斷加大，效果越來越好，各級安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，執(zhí)法權(quán)威進(jìn)一步得到認(rèn)可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調(diào)查研究，以問題為導(dǎo)向，廣泛吸收基層好經(jīng)驗，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個方面加強(qiáng)：

一是執(zhí)法工作擺位需要進(jìn)一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門，開展行政執(zhí)法是我們依法履責(zé)的要求，是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業(yè)落實主體責(zé)任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當(dāng)行為是法律規(guī)定的，通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數(shù)相對人，彰顯法律的嚴(yán)肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊、支隊和大隊同志們的工作，更是各級安監(jiān)部門共同的責(zé)任。大家都要增強(qiáng)執(zhí)法意識，勇于和善于執(zhí)法，認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任和義務(wù)，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，動則說法，說則有法，事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護(hù)法，強(qiáng)化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)威性，促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實。

二是執(zhí)法工作機(jī)制亟需創(chuàng)新。機(jī)制問題決定了執(zhí)法效能。機(jī)制不健全或者是不科學(xué)，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好，就會事倍功半。當(dāng)前，執(zhí)法處室單打獨斗、上下級銜接不夠，重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法，執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準(zhǔn)性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作機(jī)制，明晰思路，改進(jìn)執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機(jī)制。要堅決糾正以往單純查現(xiàn)場隱患、當(dāng)企業(yè)“打工仔”的做法，要通過查現(xiàn)場隱患來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實主體責(zé)任方面的缺陷。通過依法進(jìn)行懲處，以儆效尤，督促企業(yè)提升理念、加強(qiáng)管理、治理隱患，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人知責(zé)、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機(jī)制：第一，總隊、支隊、大隊要發(fā)揮好主力軍作用，認(rèn)真開展執(zhí)法;第二，監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執(zhí)法;第三，做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法，以上帶下、以點帶面;第四，做好與安委會其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五，由監(jiān)管處(科)室牽頭，和監(jiān)察處(科)室一起開展專項執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來，監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點，監(jiān)察執(zhí)法的結(jié)果就是監(jiān)管工作的導(dǎo)向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題，省局要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工，管行業(yè)監(jiān)管的局領(lǐng)導(dǎo)同時分管對應(yīng)的執(zhí)法處室，總隊副總隊長同時分管對應(yīng)的監(jiān)管處室，確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實，有效協(xié)調(diào)、同頻共振。

三是執(zhí)法方式需要進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。近年來，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點執(zhí)法、點穴式執(zhí)法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學(xué)，執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法，可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng)，擴(kuò)大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓(xùn)，提高一線人員執(zhí)法水平并促進(jìn)更多企業(yè)自查自改的積極性和能力，擴(kuò)大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場會、培訓(xùn)班，執(zhí)法、培訓(xùn)和推進(jìn)工作“三位一體”等方式?？傊?，要圍繞著突出問題導(dǎo)向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面，希望全省各級安監(jiān)執(zhí)法機(jī)關(guān)按照總隊要求，認(rèn)真做好細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范自由裁量權(quán)、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學(xué)，以嚴(yán)格的過程控制確保執(zhí)法結(jié)果合法。對執(zhí)法人員既是約束，也是保護(hù)。20xx年，要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當(dāng)務(wù)之急，由省總隊牽頭，上下共同努力，盡快步入正軌。

四是執(zhí)法重點需要進(jìn)一步突出。第一，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域，要把安全風(fēng)險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二，把20xx年的128個事故企業(yè)列入執(zhí)法重點，一看他們出了事故以后還有什么問題沒有，改了沒有;二看他的。

調(diào)查報告。

質(zhì)量及是否執(zhí)行到位，應(yīng)該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術(shù)手段上、責(zé)任體系“五落實五到位”上是否已經(jīng)落實到位。第三，把企業(yè)教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設(shè)、誠信體系建設(shè)、危險作業(yè)、主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等列為執(zhí)法的重點內(nèi)容，通過執(zhí)法促進(jìn)重點工作落實。對這些重點內(nèi)容的檢查，可以安排綜合性執(zhí)法檢查，也可以安排專項執(zhí)法，無論哪種方式，監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動。第四，要對各市、縣及安委會成員單位進(jìn)行綜合監(jiān)督執(zhí)法，主要看他們履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況，是否做到了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”，要對政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達(dá)監(jiān)察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位，每去必查、每查必發(fā)法律文書。

四、堅持標(biāo)本兼治，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任有效落實。

一是扎實推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。抓安全監(jiān)管就必須抓標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標(biāo)準(zhǔn)化，各地要首先解決這個工作擺位問題，做到認(rèn)識到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總的要求是擴(kuò)面和提質(zhì)。具體要求是，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，小微企業(yè)加快進(jìn)度、全面鋪開，全省一級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加20%以上，二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對名實不符的要降級出局，特別是對20xx年發(fā)生事故的46個標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要倒查、深究，原則上要降級或摘牌，對問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理。對其他行業(yè)領(lǐng)域，各地要充分發(fā)揮安委辦作用，想實辦法、定硬措施，督促相關(guān)部門都動起來，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把標(biāo)準(zhǔn)化作為落實監(jiān)管責(zé)任的核心依據(jù)，作為企業(yè)履行主體責(zé)任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓，成立一個專門組織綜合協(xié)調(diào)抓，制定實施方案系統(tǒng)抓，分解下達(dá)達(dá)標(biāo)任務(wù)、落實擬達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，明確責(zé)任，形成完整的工作網(wǎng)絡(luò)。要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與行政許可、“三同時”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結(jié)合起來，落實激勵約束措施，提高企業(yè)達(dá)標(biāo)的積極性和主動性。要將規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)率、全部企業(yè)達(dá)標(biāo)率、達(dá)標(biāo)企業(yè)規(guī)范運行情況、達(dá)標(biāo)企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù)，省安委會每季度對各市完成進(jìn)度在全省進(jìn)行通報，對于工作進(jìn)度緩慢、任務(wù)完成不力的將通報批評。

二是抓緊建立安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)防控制體系。這項工作，省局應(yīng)急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進(jìn)行調(diào)研，上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認(rèn)真思考，提出意見建議。安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系主要包括以下幾個方面：健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面推進(jìn)依法治安;強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實體制;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設(shè);切實提升應(yīng)急處置和救援能力;全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。我們在全省企事業(yè)單位中開展的安全生產(chǎn)“雙想”活動，就是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系的重要內(nèi)容，通過“回想”總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，做到“亡羊補牢”，通過“預(yù)想”，做到防患于未然。這是一項來自于實踐的好思想，要將這一思想結(jié)合各地各企業(yè)實際，轉(zhuǎn)化為“風(fēng)險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。

三是著力抓好隱患排查治理體系建設(shè)。這是一項著眼于落實企業(yè)隱患排查治理責(zé)任，從治標(biāo)入手、促進(jìn)治本的措施。今年關(guān)鍵是要抓細(xì)化、抓推進(jìn)、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》，建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制、整改機(jī)制、記錄機(jī)制、通報機(jī)制和激勵約束機(jī)制，并將組織省級各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點行業(yè)領(lǐng)域建立隱患排查治理體系。在此基礎(chǔ)上，各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動，并與考核和誠信等級掛鉤，定期通報績效考核排名;要進(jìn)一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對性、實用性和可操作性，通過明確責(zé)任、建立制度、制定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報，使政府監(jiān)管部門能及時準(zhǔn)確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對性、準(zhǔn)確性、及時性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結(jié)果，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查，確保隱患排查治理工作質(zhì)量。

四是繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。重點行業(yè)領(lǐng)域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重，這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計，工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點、把防范較大以上事故作為重中之重，必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標(biāo)。要通過專項整治消除事故風(fēng)險和隱患，促進(jìn)本質(zhì)安全水平的提高。這是“標(biāo)本兼治、治標(biāo)為先、治本為上，以治標(biāo)促進(jìn)治本”理念的必然要求。今年，各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、?；?、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域，堅持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能，完善支持政策，設(shè)立專項獎補資金等。1月27日，張慶偉省長專門聽取了省安監(jiān)局等有關(guān)部門關(guān)于化解我省煤礦過剩產(chǎn)能的匯報，要求今年再關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時間使生產(chǎn)建設(shè)礦井減少到100處以內(nèi)。。各產(chǎn)煤市要認(rèn)清形勢，既要看到困難，也要看到機(jī)遇，主動作為，打好煤礦關(guān)停“主動仗”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于煤礦安全監(jiān)管的其他工作，文科副局長專門有一個書面發(fā)言材料，已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點部位綜合治理活動，積極推動石膏礦有序退出，有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學(xué)品和煙花爆竹方面，認(rèn)真開展?；袠I(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專項整治，加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎實開展外委施工隊伍專項治理，繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關(guān)制度的修訂完善工作，推行以專業(yè)模塊為主導(dǎo)的專業(yè)性安全檢查，吸取20xx年事故教訓(xùn)，加強(qiáng)綜合治理，堅決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢頭。在油氣管網(wǎng)方面，要組織開展專項整治“回頭看”，建立長效機(jī)制和聯(lián)席會議制度，嚴(yán)厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設(shè)施的行為，嚴(yán)防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面，要充分認(rèn)識職業(yè)病危害的嚴(yán)峻形勢，以對人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好作業(yè)場所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃，加快構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項治理，各地還要選擇1-2個危害嚴(yán)重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開展專項整治。要認(rèn)真開展職業(yè)病防治評估工作，對職業(yè)病危害申報情況進(jìn)行全面復(fù)核，強(qiáng)化目標(biāo)考核和事故查處，做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓(xùn)、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)工作，提高職業(yè)病防治工作水平，促進(jìn)全省職業(yè)健康形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、堅持改革創(chuàng)新，努力提高安全生產(chǎn)工作水平。

一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開始，國務(wù)院將不再向各省(市、區(qū))下達(dá)事故考核指標(biāo)，這是國家層面深入學(xué)習(xí)貫徹講話要求，根據(jù)新時期安全生產(chǎn)工作實際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標(biāo)體系和年度目標(biāo)管理考核體系，盡快完成由注重結(jié)果考核向注重過程考核轉(zhuǎn)變，由考核絕對指標(biāo)向考核相對指標(biāo)轉(zhuǎn)變，由單純考核事故向考核事故與考核責(zé)任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經(jīng)做了詳細(xì)解讀，大家要認(rèn)真思考，根據(jù)本地情況提出修改完善的意見建議?？偟母母锓较蚴牵m然不下達(dá)事故考核指標(biāo)，但事故仍然作為重要考核內(nèi)容，發(fā)生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現(xiàn)“堅決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分，但重點是控制相對指標(biāo)，體現(xiàn)安全發(fā)展理念，既要安全、又要發(fā)展，安全是分子、發(fā)展是分母，必須減小分子，做大分母，這個指標(biāo)是綜合反映安全發(fā)展水平的指標(biāo);要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級黨委、政府綜合考核中的權(quán)重，注重對重點工作的考核，要將事故調(diào)查、責(zé)任追究落實和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，把各級各部門和各單位履行職責(zé)、落實責(zé)任及目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重點，把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機(jī)結(jié)合起來，注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實，通過良好的過程控制實現(xiàn)良好的結(jié)果。各地要認(rèn)真研究科學(xué)有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長遠(yuǎn)、管大局的措施，是推動安全生產(chǎn)工作的科學(xué)有效手段。

二是加大督導(dǎo)檢查力度。20xx年以來，省局制定實施了《督導(dǎo)檢查工作制度》，各級各部門也都注重加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，有效促進(jìn)了各級各部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實，取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認(rèn)真履行責(zé)任、推動上級工作部署落實，是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實際執(zhí)行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維，不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了，不知道如何加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;有的同志不會督導(dǎo)檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會運用督導(dǎo)檢查結(jié)果指導(dǎo)和改進(jìn)工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力和素質(zhì)，并不斷創(chuàng)新督導(dǎo)檢查方式，豐富內(nèi)涵，解決不適應(yīng)或效果差的問題。今年各級安監(jiān)部門都要制定《督導(dǎo)檢查制度》，明確督導(dǎo)檢查的方式頻次、重點內(nèi)容、結(jié)果運用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動等方面的問題。要制定好綜合性或?qū)ｍ椥缘亩綄?dǎo)檢查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導(dǎo)檢查，通過督導(dǎo)檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進(jìn)度、調(diào)整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動落實。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有效果，逐步建立起“依法監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確、反應(yīng)迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導(dǎo)檢查工作成效與公務(wù)員年度考核掛起鉤來，促進(jìn)這項轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進(jìn)督導(dǎo)檢查和聯(lián)系基層制度。

三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。通過認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地多年來許多行之有效的經(jīng)驗做法，從前年開始，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這是我省落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案》，就是要繼續(xù)推動安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善，并向村(居)和企業(yè)延伸，實現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國同志已經(jīng)對這項工作做了詳細(xì)安排，請大家認(rèn)真抓好落實?？偟囊笫?，年底前在全省各縣(市、區(qū))級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè)，各縣域安全監(jiān)管實現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系健全，各項安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運行，監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責(zé)任體系作為第一位的抓手，把考核、獎懲、問責(zé)作為第一位的手段，推動各級黨政部門責(zé)任落實。各級安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設(shè)，并督促其他安委會成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范，有效履職盡責(zé)。

四是完善誠信體系建設(shè)。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，看似是“軟手段”，其實是硬措施，就是要通過正向激勵和反向約束，引導(dǎo)企業(yè)主動做好安全生產(chǎn)工作，不敢逾越“紅線”。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)誠信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機(jī)械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理工作的補充意見》，切實解決標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行寬松、評定程序不規(guī)范、審核把關(guān)不嚴(yán)等問題。要加強(qiáng)信息平臺建設(shè)，建立和完善各級各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況，及時對企業(yè)誠信等級進(jìn)行調(diào)整，實行動態(tài)管理，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共管良好工作機(jī)制。

五是善用市場機(jī)制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外，我們還要善于借助市場的資源、社會的資源服務(wù)安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊安全工程師事務(wù)所和安評、職評、標(biāo)準(zhǔn)化評審等安全生產(chǎn)綜合性中介機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)管理，并且善用中介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其技術(shù)支撐作用，參與安全生產(chǎn)工作，要形成企業(yè)、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補充完善各級安全生產(chǎn)專家?guī)欤鋵崒＜夜芾碇贫?，提高專家待遇，切實發(fā)揮好專家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排，我們將在高危重點行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點工作。這次安責(zé)險試點工作的思路和傳統(tǒng)保險理念不同，保險公司的關(guān)注點是做好事前預(yù)防工作，把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費用，在各級安監(jiān)部門指導(dǎo)下開展警示教育、安全培訓(xùn)、隱患排查、安全管理咨詢、評估等方面的工作，運用行業(yè)差別費率和企業(yè)浮動費率以及預(yù)防費用機(jī)制，引導(dǎo)各方主動強(qiáng)化事前風(fēng)險防范，形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

工作方案。

》，總的原則是堅持政府引導(dǎo)、市場化運營;預(yù)防為主、風(fēng)險防控;試點先行、有序推進(jìn);服務(wù)企業(yè)、放眼長遠(yuǎn);充分保障、及時賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)中，把高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險列入企業(yè)承諾事項，將企業(yè)投保安責(zé)險作為加分項納入企業(yè)誠信體系建設(shè)，給予誠信激勵，將安責(zé)險與風(fēng)險抵押金并軌，并將各地高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險的參保率和參?？傤~作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍，以推動全省安責(zé)險工作有效開展。各地要對照文件，認(rèn)真謀劃，積極作為，主動與省里確定的三家保險公司進(jìn)行對接。年后省安委辦將召開啟動會議，全面安排部署安責(zé)險試點工作。

六是堅持科技興安。科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的不竭動力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設(shè)，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，全面構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術(shù)和管理制度作用，以科學(xué)手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠信管理、標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、統(tǒng)計分析等工作，這是一項革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對這項工作十分關(guān)心，要求我們先行先試，爭取成為省直部門和全國安監(jiān)系統(tǒng)的標(biāo)桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了可研報告，正在組織論證，經(jīng)省政府同意后將盡快組織實施。我們將按照“一級建設(shè)、多級使用”的原則，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設(shè)，邊建設(shè)、邊培訓(xùn)。各市、縣不用另行設(shè)計，但要積極配合、主動接入，必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。

七是加強(qiáng)事故調(diào)查工作。強(qiáng)調(diào)：“對事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾”。沒有問責(zé)就沒有壓力，也難以形成震懾。各級安監(jiān)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加大對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，切實做到“四不放過”，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調(diào)查處理進(jìn)度，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進(jìn)工作的契機(jī)，搞好調(diào)查、查清原因，舉一反三，改進(jìn)工作，嚴(yán)肅問責(zé)，以儆效尤，總結(jié)教訓(xùn)，警示全省全行業(yè)提高安全意識，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時堵塞管理、技術(shù)方面的漏洞，用事故教訓(xùn)推動工作。要抓緊出臺進(jìn)一步加強(qiáng)事故調(diào)查工作的規(guī)定，要加大重大隱患追責(zé)力度，建立重大隱患排查責(zé)任追究制度，對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責(zé)任，嚴(yán)肅處理，需要約談的及時進(jìn)行約談，需要給予黨政紀(jì)處分的，要及時向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交。通過嚴(yán)格問責(zé)倒逼各級各部門各企業(yè)認(rèn)真盡責(zé)。

六、堅持夯基固本，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。

一是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。第一，高度重視宣傳工作，加強(qiáng)全民安全意識教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，在報紙、電視、廣播電臺開設(shè)安全生產(chǎn)專欄、專版、專刊，刊登、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專項行動、法規(guī)常識、案例分析、先進(jìn)事例等內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度，利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進(jìn)行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級安全生產(chǎn)政務(wù)微博，及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息，傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識，提高宣傳效率，增強(qiáng)宣傳效果。要建立各級安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群，邀請企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員加入微信群，實時宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。要辦好各級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站，及時調(diào)整、更新網(wǎng)頁內(nèi)容，提升可讀性、新聞性、權(quán)威性，增加閱讀量，擴(kuò)大宣傳面。要在試點企業(yè)推行免費wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機(jī)構(gòu)，明確專人抓此項工作。省局在辦公室內(nèi)設(shè)了相對獨立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個做法，不需要你單獨要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團(tuán)體積極性調(diào)動起來，共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動，各市、縣都要積極與文化部門聯(lián)系，組織開展此類活動。第四，繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識競賽等活動，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。第五，規(guī)范信息發(fā)布制度，定期召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會，通報重要決策部署、重點工作落實、重大事故查處等情況，及時回應(yīng)社會關(guān)切的熱點問題。第六，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)與輿情監(jiān)控，建立輿情監(jiān)控制度，開展輿論監(jiān)測工作，提高重大事項輿情應(yīng)對能力，提高正面宣傳能力，引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向，激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七，加強(qiáng)向宣傳部門的匯報溝通，取得他們的支持，定期匯報想法，及時提出請求。通過省局近兩年的工作經(jīng)驗證明，宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的，關(guān)鍵是我們要主動匯報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產(chǎn)大宣傳的格局，集全民之智，聚社會之力，把安全生產(chǎn)工作抓的更好。

二是注重做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。根據(jù)全省20xx年來的事故統(tǒng)計分析，有79%的事故都是源于沒有培訓(xùn)到位，有89%的企業(yè)事故是因為員工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，也嚴(yán)重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)要抓住這件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項崗位”人員培訓(xùn)，督促企業(yè)開展全員培訓(xùn)，搞好“三級教育”重點抓好節(jié)后復(fù)工前的培訓(xùn)。要強(qiáng)化培訓(xùn)工作創(chuàng)新，加快實訓(xùn)基地建設(shè)，嚴(yán)格落實企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓(xùn)班和開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長培訓(xùn)班。

三是全面加強(qiáng)安監(jiān)隊伍能力建設(shè)。各級安監(jiān)部門都要認(rèn)真落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，弘揚實干實政的擔(dān)當(dāng)精神，調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、抓緊干事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，切實增強(qiáng)榮譽感、使命感，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設(shè)成果，爭取各級財政資金支持，為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式，加強(qiáng)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，繼續(xù)辦好周末大講堂，提升專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力，努力建設(shè)一支政治過硬、忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、善抓落實的安監(jiān)執(zhí)法隊伍，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育活動。近年來的實踐證明，深入開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動，能夠有效強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的紅線意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、防范意識、誠信意識，推動安全生產(chǎn)各項方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。去年，我們結(jié)合新《安法》宣貫，對政府部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人共計201.7萬人進(jìn)行了安全生產(chǎn)警示教育，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業(yè)全員，取得了良好效果。今年要進(jìn)一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果，形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機(jī)制。各地要積極主動地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動，不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、各級安全監(jiān)管人員這個群體，使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維，切實增強(qiáng)風(fēng)險意識、法制意識、誠信意識、人本意識，這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵?！澳サ恫徽`砍柴工”，警示教育是治本之策。省級要分行業(yè)重點抓好全省企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)警示教育，市、縣要重點抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育，企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場集中宣講的同時，要采取網(wǎng)絡(luò)教育、視頻直播、案例解剖等方式擴(kuò)大受教育面，提高教育效果。

五是認(rèn)真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動作為，編制好本級安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃，要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級政府的重點專項規(guī)劃。要督促本級發(fā)改、國土、建設(shè)(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應(yīng)的專項規(guī)劃，依法履行部門安全監(jiān)管職責(zé)。請各市、縣安監(jiān)局高度重視這項工作，要與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好，提高編制質(zhì)量，切實解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè)，影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級各部門都要結(jié)合實際，認(rèn)真編制好、運用好《安全生產(chǎn)工作指南》，摸準(zhǔn)和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。

六是切實抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心各項后續(xù)工程建設(shè)，確保按期投運。要整合各類應(yīng)急救援資源，強(qiáng)化4個省級基地和20支省級重點隊伍建設(shè)和其他專兼職救援隊伍建設(shè)，研究推廣工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊伍一體化建設(shè)工作。要按照《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求，強(qiáng)化重大危險源辨識、評估和備案工作，制定工業(yè)管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，組織開展以?；髽I(yè)重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構(gòu)建演練，切實提高各級各相關(guān)部門和單位應(yīng)對突發(fā)事件能力，筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線。

同志們，再過3天，就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了，節(jié)后全國“兩會”也將召開，當(dāng)前的安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。各市、縣都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實，切實加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國“兩會”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，確保今年安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)良好開局。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，落實責(zé)任，積極進(jìn)取，真抓實干，共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

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全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇六

安全生產(chǎn)是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，各級各部門要高度重視，擺上重要位置，緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

20xx年，各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求，以安全生產(chǎn)指南為主線，以“雙七條規(guī)定”落實為抓手，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入，深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查，認(rèn)真做好煤礦瓦斯和水害專項治理，積極構(gòu)建隱患排查治理體系，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，煤礦安全生產(chǎn)工作取得了積極進(jìn)展。全年共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起，死亡11人，同比減少6起、4人，分別下降37.5%和26.7%，百萬噸死亡率0.13，創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底，全省煤礦連續(xù)34個月無較大以上安全事故，連續(xù)8年實現(xiàn)瓦斯事故零死亡，85處正常生產(chǎn)礦井中，有51處礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上，全省“”期間共關(guān)閉小煤礦237處，淘汰落后產(chǎn)能1546萬噸，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少，煤礦安全形勢穩(wěn)定向好。

全省煤礦安全生產(chǎn)工作盡管取得很大成效，但存在的問題不容忽視，煤礦安全形勢依然嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位。20xx年，在全省許多小煤礦停產(chǎn)的情況下，仍然發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起，造成11人死亡，雖有所下降，但總量偏高。另外，7月3日，還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采，引發(fā)透水，致使4人被困的險性事故，充分暴露出一些煤礦安全責(zé)任和管理措施落實不到位，一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。二是安全基礎(chǔ)依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處，占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅，其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點煤礦開采深度都在600米以上，多處礦井采深達(dá)1000米以上，隨著采深的增加，地溫上升、地壓和水壓增大，災(zāi)害風(fēng)險顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場低迷的影響，一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足，瓦斯水害治理，機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等安全生產(chǎn)方面的欠賬增加，從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動中，共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術(shù)人員流失，員工隊伍不穩(wěn)定，加上一些煤礦停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)頻繁等問題極易導(dǎo)致事故發(fā)生。

20xx年是“十三五”開局之年，也是全面完成“十三五規(guī)劃”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年。黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的系列重要講話和批示指示，為我們做好煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向，省委省政府系列安全生產(chǎn)工作部署，給煤礦安全生產(chǎn)工作也提出了新的要求，新《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實施為我們依法治安提供了有力支撐，我們一定要抓住這一有利時機(jī)，進(jìn)一步推動煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

20xx年主要工作思路是：以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以深入貫徹新安全生產(chǎn)法和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見為主線，以“雙七條規(guī)定”落實，責(zé)任體系、隱患排查治理體系和風(fēng)險分級預(yù)控體系建設(shè)為抓手，嚴(yán)準(zhǔn)入、強(qiáng)監(jiān)管，夯基礎(chǔ)、固根本，繼續(xù)深化煤礦關(guān)停重組，強(qiáng)化瓦斯、水害和火災(zāi)等重大災(zāi)害預(yù)防，加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

工作目標(biāo)是：堅決遏制重特大煤礦事故，力爭不發(fā)生較大事故，繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，百萬噸死亡率控制在0.3以下，建設(shè)一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產(chǎn)礦井全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級或以上標(biāo)準(zhǔn)，其中，一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井增加10%以上;年內(nèi)力爭關(guān)停煤礦70處，到20xx年生產(chǎn)建設(shè)礦井控制到100處以內(nèi)。重點做好以下工作。

(一)有效化解過剩產(chǎn)能，進(jìn)一步加大煤礦關(guān)停整合工作力度。當(dāng)前煤炭行業(yè)最緊要的一項工作就是化解過剩產(chǎn)能，黨中央、國務(wù)院對化解過剩產(chǎn)能工作非常重視，去年12月18日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，明確將去產(chǎn)能作為今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之一。1月22日，國務(wù)院常務(wù)會議專題研究并原則通過了《關(guān)于推進(jìn)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，1月25日國家發(fā)改委進(jìn)行了專題部署，主要目標(biāo)是從20xx年開始，壓縮煤炭產(chǎn)能6-8億噸。其中，小煤礦退出4000處左右、壓縮產(chǎn)能4億噸左右;關(guān)閉上一輪政策性破產(chǎn)重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產(chǎn)能1億噸左右;力爭國有煤礦退出300處左右、產(chǎn)能3億噸左右;力爭退出國有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產(chǎn)能2億噸左右。上述目標(biāo)原則在5年內(nèi)完成，集中在前3年攻堅，實現(xiàn)全國煤礦數(shù)量大幅減少，過剩產(chǎn)能得到有效化解，煤炭市場供需基本平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性進(jìn)展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金，按煤礦退出產(chǎn)能實施梯級獎補政策，解決化解過剩產(chǎn)能、處置關(guān)閉煤礦企業(yè)中國有企業(yè)人員的安置問題，加大金融支持、盤活土地資源、加快技術(shù)進(jìn)步、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等一系列政策措施。1月27日，在省政府常務(wù)會上，慶偉省長親自聽取我省化解煤炭過剩產(chǎn)能專題匯報，并明確提出了我省20xx年關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)性停產(chǎn)70處煤礦，利用三年時間將生產(chǎn)建設(shè)煤礦控制在100處以內(nèi)的工作目標(biāo)，在昨天的全省安全生產(chǎn)電視電話會上，慶偉省長、杰輝副省長又分別強(qiáng)調(diào)了這一目標(biāo)。目前，省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實施方案，在此，我先強(qiáng)調(diào)幾點。

一是嚴(yán)格落實關(guān)停責(zé)任。市、縣政府作為關(guān)停工作的主體，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關(guān)停工作，各相關(guān)部門要認(rèn)真研究制定本地區(qū)落實方案，及時上報關(guān)停礦井名單，并按照時間節(jié)點和關(guān)停標(biāo)準(zhǔn)，全面完成今年關(guān)停任務(wù)和三年關(guān)停目標(biāo)。各主體企業(yè)要積極配合當(dāng)?shù)卣?，對所屬煤礦進(jìn)行認(rèn)真分析研究，堅持一井一策，提出關(guān)、停和實施改造的意見，對條件較好、儲量豐富的煤礦實施脫胎換骨的升級改造。對于停產(chǎn)整頓礦井，認(rèn)真執(zhí)行省安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)停產(chǎn)整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定，確保按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定實質(zhì)性停產(chǎn)整頓到位。對于已批準(zhǔn)技改施工的礦井，要嚴(yán)格施工過程管理，定期向省、市有關(guān)部門匯報工作進(jìn)度，嚴(yán)格建設(shè)工期管理，嚴(yán)禁超期建設(shè)和趕任務(wù)、搶工期行為。

二是用足用好國家政策，加大煤礦關(guān)閉淘汰力度。各級各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要抓住當(dāng)前煤炭價格持續(xù)下跌、國家化解煤炭過剩產(chǎn)能的有利時機(jī)，深化關(guān)閉整合重組成果，進(jìn)一步加大工作力度,要按照慶偉省長批示精神，盯緊國家政策，盡力把更多的煤礦列入關(guān)閉范圍。堅持市場倒逼與政府支持相結(jié)合，嚴(yán)控增量與壓縮存量相結(jié)合，化解產(chǎn)能與深化改革相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點突破相結(jié)合的原則。堅決把那些長期停而不關(guān)、停而不建的煤礦，長期虧損、資不抵債，資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦，使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造，安全生產(chǎn)沒有保障的煤礦全部列入關(guān)停范圍。充分利用國家支持政策，解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。

三是重點做好以下幾項工作。一要嚴(yán)格落實去產(chǎn)能措施。暫停煤礦項目的核準(zhǔn)。除按國家規(guī)定補辦核準(zhǔn)手續(xù)項目和已批準(zhǔn)整合改造設(shè)計項目外，停止審批新建項目，停止審批新增產(chǎn)能的整合重組、技改項目和產(chǎn)能核增項目。關(guān)停違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的煤礦;國家安全監(jiān)管總局等十二部門《關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號)提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產(chǎn)能，煤礦正常生產(chǎn)時間由每年330天改按276天重新核定生產(chǎn)能力，堅決杜絕超能力生產(chǎn)。三要倡導(dǎo)節(jié)假日煤礦停產(chǎn)放假，全省煤炭生產(chǎn)建設(shè)煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(chǎn)(建)放假，各市及各煤礦企業(yè)，春節(jié)前要對礦井安全生產(chǎn)情況進(jìn)行摸查，存在重大安全隱患的，要立即采取停產(chǎn)整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全措施，并認(rèn)真執(zhí)行，恢復(fù)生產(chǎn)前要嚴(yán)格驗收，合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。三要抓緊時間確定煤礦化解產(chǎn)能方案。各產(chǎn)煤市要結(jié)合煤礦實際，分類提出化解產(chǎn)能方案和人員處置意見，盡快形成并上報本市關(guān)閉煤礦和化解煤炭過剩產(chǎn)能方案。

(二)全面深化安全責(zé)任體系建設(shè)，深入推進(jìn)安全責(zé)任落實。一是進(jìn)一步健全完善“安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步明確各級、各部門安全監(jiān)管責(zé)任，建立分級負(fù)責(zé)的監(jiān)管新機(jī)制，推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移，促進(jìn)相關(guān)部門及各級黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，以及煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實。要督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)委員會，安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任，安委會主任要定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議，董事長至少每季度參加一次，切實加強(qiáng)企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點專業(yè)安全管理責(zé)任體系，各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機(jī)電運輸?shù)葘I(yè)安全責(zé)任體系，明確按照一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)的要求，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門在專業(yè)管理方面的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步提高各專業(yè)安全管理水平，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。三是調(diào)整細(xì)化崗位責(zé)任制度和崗位操作規(guī)程，進(jìn)一步明確各崗位、各工種在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任，明確各崗位的安全風(fēng)險點和預(yù)控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責(zé)任網(wǎng)。四是深入開展以落實新安全生產(chǎn)法為主要內(nèi)容，以重點煤礦為主要對象的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動，創(chuàng)新執(zhí)法工作方式，建立健全權(quán)力和責(zé)任兩個清單，以雙隨機(jī)抽查為主要方式，以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預(yù)告式執(zhí)法為主要方法，進(jìn)一步提高各級安全執(zhí)法能力和水平，實現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋，以嚴(yán)格的執(zhí)法促進(jìn)各級監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實，其中省局年內(nèi)執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。

(三)全面深化煤礦瓦斯治理，深入推進(jìn)各項措施落實。一是強(qiáng)化煤礦瓦斯管理。要嚴(yán)格對各煤礦企業(yè)的瓦斯等級進(jìn)行全面鑒定，對瓦斯等級發(fā)生變化的、通風(fēng)瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會診，進(jìn)一步加大專項整治力度，確保生產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格落實瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則，嚴(yán)格落實兩個“四位一體”防突措施，堅持開采保護(hù)層、地面鉆孔預(yù)抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行，局部措施補充的原則，按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術(shù)方案，并認(rèn)真組織實施，確保將有突出危險煤層轉(zhuǎn)變?yōu)闊o突出危險煤層后再進(jìn)行開采。高瓦斯礦井要加強(qiáng)瓦斯抽采管理，確保將高瓦斯煤層轉(zhuǎn)變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M(jìn)行開采。要把抽采達(dá)標(biāo)作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的重要指標(biāo)，凡抽采不達(dá)標(biāo)的，不得評定為達(dá)標(biāo)礦井。三是加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國家總局統(tǒng)一部署，按期更新監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，積極推廣激光、紅外等先進(jìn)監(jiān)測技術(shù)裝備，實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)字化改造，并與生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)同臺運行?；ǖV井井筒進(jìn)入基巖段后，必須裝備瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置，基建礦井進(jìn)入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，確保正常運行，監(jiān)控有效。四是嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象，必須立即停產(chǎn)撤人，采取措施進(jìn)行整改，并按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析處理。五是加強(qiáng)瓦斯督導(dǎo)管理。省瓦斯督導(dǎo)組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點，對存在重大隱患或者安全無保障的，要駐礦督導(dǎo)，確保不發(fā)生瓦斯事故。各級煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導(dǎo)組建立聯(lián)系制度，加強(qiáng)對督導(dǎo)組的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，省瓦斯督導(dǎo)組。

工作報告。

要定期抄報各市安監(jiān)(煤管)局。

(四)全面深化防治水工作，進(jìn)一步提高水害防治水平。一是加強(qiáng)防治水工作基礎(chǔ)。要按規(guī)定配備“三專”(專業(yè)技術(shù)人員、專用探放水設(shè)備、專職探放水作業(yè)隊伍)，特別要配齊專業(yè)技術(shù)人員，水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦要設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)。要按規(guī)定完善水害防治各項制度，編制中長期規(guī)劃和年、季度防治水計劃，建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料、數(shù)據(jù)、圖件、計算評價和預(yù)測預(yù)報一體化。二是強(qiáng)化水害防治超前勘探。進(jìn)一步強(qiáng)化“預(yù)測預(yù)報”工作，分析可能構(gòu)成水害威脅的區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術(shù)手段查明水害隱患，提出水文地質(zhì)分析報告。加強(qiáng)對水害預(yù)測預(yù)報工作的檢查，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場實際不一致的，一律不得進(jìn)行采掘。三是堅持分類施治，對于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進(jìn)行水文地質(zhì)補充勘查，進(jìn)一步查明水文地質(zhì)條件，生產(chǎn)建設(shè)過程中要堅持有掘必探，先探后掘、先治后采。對于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井，重點推廣冀中能源集團(tuán)區(qū)域治理先進(jìn)經(jīng)驗，采取預(yù)先加固底板等綜合措施，提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時，必須先治水后施工。同時，各礦井要切實加強(qiáng)雨季三防管理，嚴(yán)防洪水淹井事故。四是推廣先進(jìn)成熟的水害防治技術(shù)與裝備，有針對性地推廣應(yīng)用三維地震勘探技術(shù)、地面及井下電法勘探技術(shù)、地面及井下超前鉆探、微震預(yù)測預(yù)報與注漿技術(shù)等，不斷提升防治水科技水平。

(五)強(qiáng)化防滅火、沖擊地壓、提升運輸方面的專項整治，有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)，嚴(yán)格落實防治煤層自然發(fā)火措施。強(qiáng)化井下火區(qū)及密閉管理，嚴(yán)防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。重點整治：開采容易自燃和自燃煤層，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)建設(shè)的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法，不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆，沒有采取安全防范措施組織生產(chǎn)建設(shè)等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井，要進(jìn)行沖擊傾向性測定和危險性評價，要編制防沖擊中長期規(guī)劃、年度計劃，制定專項措施，劃分沖擊地壓危險區(qū)。重點整治：沖擊地壓礦井，未配備專業(yè)人員，未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報、未有效消除沖擊地壓危險等問題。三是提升運輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運人裝置以及皮帶輸送機(jī)為重點，加強(qiáng)大型設(shè)備和鋼絲繩等關(guān)鍵部件的檢修、測試，確保設(shè)備設(shè)施性能可靠、保護(hù)裝置動作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運輸方式，嚴(yán)防斷繩、跑車等事故。重點整治：保護(hù)裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護(hù)設(shè)施不完善、超載超員運行、使用非安標(biāo)設(shè)備等問題。一旦發(fā)現(xiàn)，要責(zé)令設(shè)備停運、停用。

各級各部門各企業(yè)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，以上述整治內(nèi)容為重點，制定專項整治實施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織，做到專項整治和計劃執(zhí)法相結(jié)合，專項整治與“打非治違”相結(jié)合，突出重點地區(qū)和重點企業(yè)，務(wù)求整治工作取得實效。

(六)建立健全隱患排查和風(fēng)險預(yù)控雙重預(yù)防體系，最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進(jìn)一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導(dǎo)檢查的煤礦安全隱患排查治理體系，嚴(yán)格落實《煤礦隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》，及時排查消除各類生產(chǎn)安全隱患，形成排查整改銷號、再排查再整改再銷號的常態(tài)化機(jī)制，切實做到隱患治理動態(tài)歸零。二是推進(jìn)隱患排查治理信息化建設(shè)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場檢查、信息匯總、治理責(zé)任、治理措施、檢查驗收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會和峰峰集團(tuán)辛安礦現(xiàn)場會要求，20xx年，所有正常生產(chǎn)的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜(含開采下組煤)礦井，以及開采易自燃煤層的礦井要建設(shè)使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng)，其他生產(chǎn)礦井也要建設(shè)使用。三是建立煤礦隱患定期排查機(jī)制，各級各企業(yè)要以“五項”專項整治為重點，建立定期排查機(jī)制，要進(jìn)一步加大對單獨保留礦井的監(jiān)管，其中縣級每月至少組織一次排查，市級每季度至少組織一次排查，今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動。四是建立隱患排查激勵約束機(jī)制，對企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患，可由企業(yè)組織整改，相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督;對自查自改不認(rèn)真，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程措施落實不到位，隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次，并按照“四個一律”的規(guī)定，頂格處理。對存在《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(總局令第85號)所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產(chǎn)或者隱瞞不報的，一律停產(chǎn)整頓。要實施掛牌督辦制度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關(guān)系和屬地監(jiān)管原則，分別由省、市、縣級政府掛牌督辦，對隱患整改不力的企業(yè)，一律按規(guī)定降低安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)誠信等級，列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風(fēng)險分級預(yù)控體系。要組織企業(yè)全員對各工作地點、各工作環(huán)節(jié)、所有設(shè)備設(shè)施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進(jìn)行全面辨識，對可能造成的傷害進(jìn)行全面評估。通過風(fēng)險辨識和分析制定風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險管理等級。并針對風(fēng)險辨識和評估結(jié)果提出風(fēng)險預(yù)控措施。按照不同等級實施分級管控，最大限度的避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(七)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高煤礦安全保障水平。一是加快推進(jìn)煤礦企業(yè)機(jī)械化換人、自動化減人”科技強(qiáng)安專項行動，要積極推廣開灤集團(tuán)“兩化”融合的經(jīng)驗，實現(xiàn)重點部位、操作崗位有人巡視、無人值守，不斷提高生產(chǎn)過程的機(jī)械化、自動化、信息化和智能化水平，各地各企業(yè)要進(jìn)一步加大力度，加快進(jìn)度，確保任務(wù)如期完成。二是大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步健全完善基建技改煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)管理機(jī)制和企業(yè)誠信等級動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，加大隨機(jī)抽查力度，實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的誠信等級由定期評定向動態(tài)考核的轉(zhuǎn)變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產(chǎn)的礦井，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和誠信等級一律降低一個檔次，對于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為三級的礦井，不再降低檔次，一律實施停產(chǎn)整頓。三是加強(qiáng)煤礦測量、圖紙等技術(shù)資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測量隊伍，每月對所屬礦井現(xiàn)場情況進(jìn)行測量，并對礦井圖紙進(jìn)行審核，堅決打擊圖紙造假行為。四是強(qiáng)化煤礦生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)對生產(chǎn)礦井的井下采掘管理，優(yōu)化井下合理生產(chǎn)布局，嚴(yán)格控制井下生產(chǎn)水平和工作面?zhèn)€數(shù)，嚴(yán)格控制入井人數(shù);嚴(yán)防“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn)，監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);加強(qiáng)煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲量管理工作，切實提高礦井資源回收率，保護(hù)性開發(fā)特殊和稀缺煤類。

(八)全面深化煤礦安全培訓(xùn)教育工作，切實提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。一是強(qiáng)化礦長隊伍建設(shè)，加強(qiáng)煤礦礦長理論考試與能力考核，督促煤礦礦長嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和承諾，嚴(yán)格礦長帶班下井制度，嚴(yán)格執(zhí)行《七條規(guī)定》，切實保護(hù)礦工生命安全。二是深化與礦長對話活動。認(rèn)真落實干部與煤礦礦長談心對話制度，對發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產(chǎn)滑坡礦井的主要負(fù)責(zé)人一律進(jìn)行約談，及時協(xié)調(diào)解決存在問題，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。三是強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)。建立完善職工安全培訓(xùn)教育制度，健全完善的職工培訓(xùn)檔案，確保全員培訓(xùn)合格、持證上崗。四是實施素質(zhì)提升工程，不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度，特別是國有重點煤礦企業(yè)新進(jìn)員工從煤炭專業(yè)院校招工比例，要逐年提高。對現(xiàn)有老員工，以技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長和農(nóng)民工為重點，有組織地進(jìn)行繼續(xù)教育，充分利用實物教學(xué)、現(xiàn)場演示、案例教學(xué)、示范引領(lǐng)等形象生動的教學(xué)方式，積極開發(fā)三維動畫、現(xiàn)場實景模擬、案例。

課件。

等教育軟件，努力提高安全教育培訓(xùn)效果。將勞務(wù)派遣人員培訓(xùn)納入本企業(yè)培訓(xùn)范圍，與企業(yè)員工同時培訓(xùn)、同時考核、同時發(fā)證。五是按照國家局統(tǒng)一部署，做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓(xùn)工作，開展學(xué)規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點的普法教育活動。六是充分利用煤礦安全生產(chǎn)工作會、辦公會、調(diào)度會、班前、班后會，職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)日等時間，繼續(xù)組織開展新安全生產(chǎn)法宣貫和事故警示教育活動，將警示教育、約談活動向區(qū)隊、班組延伸，推進(jìn)區(qū)隊、班組自主管理，全面提高全員安全素質(zhì)。

同志們，做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要貫徹落實好全國和本次安全生產(chǎn)工作會議精神，堅定信心、振奮精神、再鼓土氣，以更加有力的措施，更加嚴(yán)實的作風(fēng)，更加精細(xì)的管理，全面做好煤礦安全各項工作，為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

同志們：

這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局總結(jié)一個時期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù)，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊伍，切實提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個時期以來，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。

應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)各有關(guān)部門結(jié)合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)重點企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗了機(jī)制，鍛煉了隊伍。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

“”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應(yīng)急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識。

(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實應(yīng)急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。

(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊伍，聯(lián)動有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時間處置事故的能力。

三、完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項重要基礎(chǔ)性工作?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實做好以下工作。

(一)推進(jìn)省級救援隊伍建設(shè)，帶動全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實質(zhì)性的突破，使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末，完成8個省級應(yīng)急救援隊、2個省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個市(地)級應(yīng)急救援隊建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點對點”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，實現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應(yīng)全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃，切實加強(qiáng)市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作。

(三)加大資金和技術(shù)支持，切實提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、專款專用。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機(jī)遇，加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。

同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“”的新起點，與時俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇七

一、會議時間：

7月9日(星期四)至7月12日(星期日)，會期4天，9日上午報到。

二、會議地點：

滕州賓館。

三、參加會議人員(約60人)。

1、省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員(6人)。

2、棗莊、滕州兩級市領(lǐng)導(dǎo)(約5人)。

3、省安監(jiān)局各處(室)的'處長(主任)(11人)。

4、全省17地市安監(jiān)局的局長和辦公室主任(34人)。

5、新聞單位記者(電臺、電視臺、報社、信息產(chǎn)業(yè)局)四、日程安排7月9日(星期四)11：30前與會人員在滕州賓館報到，入住滕州賓館。12：00午餐(自助餐)。

地點：滕州賓館芙蓉軒(一樓西首)14：30召開會議。會議議程：會議由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)主持。

1、棗莊市政府領(lǐng)導(dǎo)致詞;。

2、棗莊、濟(jì)南、青島、淄博、東營市安監(jiān)局長發(fā)言;。

3、袁守山巡視員發(fā)言;。

4、劉金鴻副局長發(fā)言。

18：00滕州市政府舉行歡迎宴會。宴會地點：滕州賓館芙蓉軒參加宴會人員：

1、與會全體人員;。

2、棗莊市政府領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo);。

3、滕州市領(lǐng)導(dǎo)，王忠林書記、王剛市長、楊位明常務(wù)副市長、宗大全秘書長、孟憲綱副市長、倪建剛市長助理、盛永志秘書長。

宴會由主持，致辭。

宴會結(jié)束后，參會人員在滕州賓館休息。

7月10日(星期五)。

7：30早餐(自助餐)地點：滕州賓館百味軒8：30召開會議。會議議程：

會議由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)主持。

1、滕州市政府發(fā)言煙臺，

2、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、日照市安監(jiān)局長發(fā)言;。

3、孫景海副局長發(fā)言;。

4、耿魯建紀(jì)檢組長發(fā)言。12：00午餐(自助餐)地點：滕州賓館芙蓉軒午餐后休息。

14：30召開會議會議議程：

會議由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)主持。

1、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤市安監(jiān)局長發(fā)言;。

2、羅新軍副局長發(fā)言3、袁策局長作總結(jié)講話。18：00晚餐。

地點：滕州賓館，在二樓安排桌餐晚餐后，在滕州賓館休息。

7月11日(星期六)。

8：00在滕州賓館門廳前統(tǒng)一乘車，參觀山東滕州微山湖紅荷濕地景區(qū)參觀，約11：00從紅荷濕地景區(qū)出發(fā)，赴微山島景區(qū)。

13：00午餐地點：微山島景區(qū)。

午餐后，參觀微山島景區(qū)。然后統(tǒng)一乘車到山亭區(qū)抱犢崮景區(qū)參觀。

18：00山亭區(qū)政府舉行歡迎晚宴。晚餐后，統(tǒng)一乘車返回滕州賓館休息。

7月12日上午(星期天)。

8：30在滕州賓館門前集合，統(tǒng)一乘車，到王學(xué)仲藝術(shù)館、墨硯館、漢畫像石館、墨子紀(jì)念館等景區(qū)參觀。

12：00舉行歡送宴會宴會地點：滕州賓館芙蓉軒參加宴會人員：

1、與會全體人員;。

2、棗莊市政府領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo);。

3、滕州市王剛市長、楊位明常務(wù)副市長、孟憲綱副市長、倪建剛市長助理、盛永志秘書長。

宴會由主持，致辭。宴會結(jié)束后，參會人員返程。

全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇八

三、主持人：縣安辦主任xxx。

四、參加會議人員。

(一)出席會議的領(lǐng)導(dǎo)。

縣委常委、組織部長廖xx;縣委常委、副縣長唐xx;縣人大常委會副主任汪xx;縣政協(xié)副主席胡xx。

(二)參加會議人員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、翠管會主任;縣安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人;各派出所交管中隊中隊長;運輸企業(yè)、建筑企業(yè)、規(guī)上企業(yè)負(fù)責(zé)人。

五、會議議程。

2、縣公安局副局長吳長明安排部署春節(jié)期間的道路交通、消防、民爆物品安全生產(chǎn)工作;。

3、縣住建局副局長楊松安排部署春節(jié)期間的建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作;。

5、縣委常委、組織部部長廖和民作重要講話。

六、其他事項。

1、出席會議領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(翠管會)參會人員、記者由縣府辦負(fù)責(zé)通知;縣安委會參會人員由安辦負(fù)責(zé)通知;交管中隊參會人員由公安局負(fù)責(zé)通知;運輸企業(yè)參會人員由交通運輸局負(fù)責(zé)通知;建筑企業(yè)參會人員由住建局負(fù)責(zé)通知;規(guī)上企業(yè)負(fù)責(zé)人分別由經(jīng)信局、商務(wù)局、園區(qū)辦負(fù)責(zé)通知。

2、廖和民部長、唐協(xié)民副縣長的講話材料由縣安辦負(fù)責(zé)，送縣府辦、組織部審核;吳長明同志的講話材料由公安局負(fù)責(zé);楊松同志的講話材料由住建局負(fù)責(zé)。

3、會標(biāo)(岳池縣安全生產(chǎn)工作會議)、會議座次、會議簽到、會議記錄由縣安辦負(fù)責(zé)。

4、會議督查由縣府督查室負(fù)責(zé)。

5、會議宣傳由縣電視臺負(fù)責(zé)。

全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇九

同志們：

這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局一個時期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù)，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊伍，切實提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個時期以來，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20**年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗了機(jī)制，鍛煉了隊伍。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

“十一五”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應(yīng)急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識。

(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實應(yīng)急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。

(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊伍，聯(lián)動有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時間處置事故的能力。

完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項重要基礎(chǔ)性工作?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20**〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20**〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實做好以下工作。

(一)推進(jìn)省級救援隊伍建設(shè)，帶動全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實質(zhì)性的突破，使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“十二五”期末，完成8個省級應(yīng)急救援隊、2個省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個市(地)級應(yīng)急救援隊建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點對點”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，實現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應(yīng)全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓病⑾?、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃，切實加強(qiáng)市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作。

(三)加大資金和技術(shù)支持，切實提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、專款專用。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機(jī)遇，加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。

同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“十二五”的新起點，與時俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十

為了加強(qiáng)班級工作管理，提高專業(yè)發(fā)展能力，教育引導(dǎo)學(xué)生心中有愛，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)，使班主任能幸福工作、建設(shè)平安和諧校園。學(xué)校特舉行本次會議。

一、時間：2月25日(第一周周四)上午第三、四節(jié)課。

二、地點：三樓會議室。

三、參會人員：王講春校長、溫自力副校長、德育處邵子洺主任、關(guān)紅英副主任、吳麗娜副主任、安全辦鐘祥華主任、吳嘉龍副主任以及各級組長和班主任老師。

四、會議議程。

主持：邵子洺主任。

第一，王講春校長發(fā)言，對班主任工作提出要求;。

第二，溫自力副校長對班主任工作進(jìn)行指導(dǎo);。

第三，邵子洺主任宣布本學(xué)期工作計劃和家校工作計劃;。

第四，請關(guān)紅英副主任對班級管理工作提出要求;。

第五，請吳麗娜副主任對少先隊工作進(jìn)行部署;。

第六，請鐘祥華主任和吳嘉龍副主任做安全工作指導(dǎo);。

第七，請教學(xué)處黃靜臆主任對補充專題教育課程進(jìn)行工作安排。

五、協(xié)助工作：

1、設(shè)施：黃丹霞老師負(fù)責(zé);。

主題：-第二學(xué)期龍華中心小學(xué)班主任工作會議暨安全工作會議。

2、攝影：屈高全老師負(fù)責(zé)。

3、記錄：常怡老師負(fù)責(zé)。

4、報道：高輝華老師負(fù)責(zé)安排一年級組班主任撰寫。

全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十一

會議時間：xx年xx月xx日。

會議內(nèi)容：

會議就電氣設(shè)施的安裝要求作了規(guī)定：今后，各單位在安裝電氣設(shè)備、設(shè)施時必須按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求來安裝，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。例如：設(shè)備安裝人員要按照三相五線制的要求進(jìn)行設(shè)計和安裝，手動(移動)工具的插座前端要安裝漏保，插座板、控制箱等供電設(shè)施要確保pe線(零線)到位等等。

結(jié)合集團(tuán)實際，20xx年度安全環(huán)?？己嗽?0xx年的基礎(chǔ)上有所調(diào)整：

1.考核時間調(diào)整為：20xx年1月1日-20xx年9月30日;。

2.本公司較重大人身傷害事故(指醫(yī)療費用)調(diào)整為15000元;。

3.安全環(huán)保考核總額調(diào)整為10萬元;。

1.20xx年度安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新申報，各單位如有符合《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》獎勵條款的，在12月10日前將書面材料報后勤保障中心安監(jiān)部。

2.各單位務(wù)必在12月底完成部門、班組安全簽訂工作。責(zé)任書格式要求規(guī)范，條款內(nèi)容可在去年的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位實際作調(diào)整。

3.《安全保衛(wèi)管理制度》。

3.3.1上班期間員工外出須憑該員工所在單位上級主管批準(zhǔn)的`《請假申請表》或《公差審批表》，出門時在門衛(wèi)室備案。

3.3.2對于坐班車到南北廠區(qū)的員工，由班車司機(jī)負(fù)責(zé)監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)半途下車辦私事的，班車司機(jī)應(yīng)向后勤保障中心安監(jiān)部反饋，經(jīng)調(diào)查核實后通報相關(guān)單位。從12月1日開始，各門衛(wèi)室將嚴(yán)格按制度執(zhí)行，請各單位做好相關(guān)工作。

1.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，各單位的基礎(chǔ)管理資料已基本完善。接下來，各單位要對存在的問題及時進(jìn)行整改，今后的工作要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化要求來實施。

2.設(shè)備安裝、布局前，各單位要從長期發(fā)展的方向、科學(xué)合理地按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求布局，避免重復(fù)性返工。

3.加強(qiáng)特種設(shè)備的安全生產(chǎn)管理，相關(guān)責(zé)任部門要按規(guī)定進(jìn)行安全檢查并做好記錄。對需要檢驗、檢測的設(shè)備，責(zé)任部門必須按規(guī)定檢測。鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、壓力表、安全閥等必須在檢測周期內(nèi)使用。

4.加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理，無證人員一律不得上崗操作;有證人員上崗操作時必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化操作，不得違章違規(guī)操作。

5.加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理：使用人員要定人、定崗，儲存時必須按要求存放，加強(qiáng)使用過程中的安全控制。

6.除沖床紅外線保護(hù)外，小沖床上能加裝防護(hù)網(wǎng)的單位要及時加以落實。

全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十二

6月1日，文登召開安全生產(chǎn)工作會議，通報了20xx年度全區(qū)安全工作，安排部署今年工作任務(wù)。區(qū)委副書記、區(qū)長林恒出席會議并講話，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長王肇剛主持會議，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長于曉東，副區(qū)長孟艷玲、孔軍、張曉威、王亮出席會議。

王亮宣讀了《威海市文登區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于表揚安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的通報》，并代表區(qū)政府與鎮(zhèn)街、園區(qū)簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書。

林恒強(qiáng)調(diào)，要清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，堅決繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以更大的努力、更有效的措施，更完善的機(jī)制，進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實提升安全生產(chǎn)治理整體能力水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

林恒要求，各級各部門要深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪位顒?，全面排查治理各項風(fēng)險隱患。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念，采取“四不兩直”方式，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，開展暗訪暗查、突擊檢查。要嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度，對不按規(guī)定進(jìn)行隱患自查自糾自報以及重大隱患整改不到位的企業(yè)，強(qiáng)力執(zhí)法、嚴(yán)肅處理、絕不手軟;要全面落實各項改革舉措，扎實做好安全生產(chǎn)重點工作。深化安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)，全面查找和補齊安全生產(chǎn)短板，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)，切實增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處置能力。

林恒強(qiáng)調(diào)，抓好安全生產(chǎn)，責(zé)任是根本，落實是關(guān)鍵，各級各部門各單位要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，堅決守住安全生產(chǎn)紅線底線。要把落實安全生產(chǎn)責(zé)任放在首要位置，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)部門監(jiān)管責(zé)任，大力實施全民安全素質(zhì)提升工程，做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)，切實構(gòu)筑起安全生產(chǎn)牢固防線。

各鎮(zhèn)、各街道辦事處、埠口港、金山管委鎮(zhèn)長(主任)、安辦主任;南海新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分管負(fù)責(zé)人、安辦主任;區(qū)政府有關(guān)部門、駐文有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;部分重點企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會議。

全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十三

7月29日上午，鄭龍才鎮(zhèn)長組織召開第三季度安全生產(chǎn)工作會議，鎮(zhèn)安委會、各村主任、雙管單位負(fù)責(zé)人及部分企業(yè)法人代表參加會議，陳守闊副鎮(zhèn)長主持會議，并傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違法專項行動和深化道路交通安全會議精神，鎮(zhèn)黨委書記官昌俤到會并講話?，F(xiàn)將會議紀(jì)要如下：

鄭龍才鎮(zhèn)長在講話中回顧和肯定了前階段全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，但要求各村、各單位依然要保持高度警覺。

他強(qiáng)調(diào)在20xx年剩余的時間里，各村、各單位一定要明確自己的總體目標(biāo)。從全鎮(zhèn)來看，總體目標(biāo)有兩點：一是“三個確?！保捍_保事故死亡指標(biāo)不突破，確保較大事故控制起數(shù)不突破，確保全面完成安全生產(chǎn)工作重點任務(wù)。二是“一個杜絕”：就是要杜絕重特大事故的發(fā)生，這一點是紅線，絕不能突破。

概括起來就是三句話九個字——“強(qiáng)責(zé)任、嚴(yán)監(jiān)管、保底線”。塔前的自然條件很差，導(dǎo)致我們的監(jiān)管難度大，壓力大。唯有靠我們的干部、企業(yè)業(yè)主、社會各階層狠下功夫，多努力，才能保證安全穩(wěn)定。不能靠老天幫忙，只能靠自身努力，只有通過責(zé)任落實，工作到位，加強(qiáng)管理，最終才能保住底線。

第一，狠抓責(zé)任落實。一是企業(yè)主體責(zé)任，要監(jiān)督督促企業(yè)落實主體責(zé)任。二是部門監(jiān)管責(zé)任。三是屬地監(jiān)管責(zé)任。他強(qiáng)調(diào)各村、各單位的監(jiān)管責(zé)任，不論是主要領(lǐng)導(dǎo)的“黨政同責(zé)”，還是分管領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”都必須落實，制度很明確。第二，狠抓日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管。在辦公室抓不好安全工作，不到現(xiàn)場去不可能抓好安全工作。無論是領(lǐng)導(dǎo)，還是工作人員，都要強(qiáng)化現(xiàn)場意識，重心下沉。二是強(qiáng)化隱患排查。排查隱患不能走馬觀花，流于形式，要深入到道路交通和企業(yè)的一些薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域去排查隱患。三是狠抓問題整改。隱患排查整改要形成閉合式管理，查出問題是前提，問題整改才是關(guān)鍵。四是加強(qiáng)聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法。聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法是我鎮(zhèn)的好做法，職能部門承擔(dān)工作主體責(zé)任和牽頭責(zé)任的，一定要落實好，確保聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法取得實實在在的效果。第三，狠抓專項整治。對“六打六治”專項行動和道路交通開展專項督查，鎮(zhèn)安辦要做好安排，看牽頭是否到位，有關(guān)部門是否配合，村是否落實到位。第四，狠抓責(zé)任追究?！傲蛄巍焙偷缆方煌ㄕ涡袆右櫠讲?，對整個安全工作要強(qiáng)化責(zé)任追究，已出臺相關(guān)辦法，我們將嚴(yán)格按照責(zé)任追究辦法追究責(zé)任，該誰負(fù)責(zé)任的必須負(fù)責(zé)任。

官昌俤書記從三個方面全面部署了下一階段的安全生產(chǎn)工作。

一要深刻領(lǐng)會上級會議精神，扎實開展安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動。

1、清醒認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，切實增強(qiáng)“六打六治”專項行動的責(zé)任感和使命感。從今上半年的安全生產(chǎn)工作來看，全鎮(zhèn)道路交通行業(yè)、建筑施工行業(yè)、消防領(lǐng)域、危險化學(xué)品領(lǐng)域等都有不同程度存在問題。各村各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使用感。

2、認(rèn)真領(lǐng)會“六打六治”打非治違專項行動工作要求，一是在道路交通行業(yè)，重點打擊非法無證駕駛、超線路行駛、掛靠經(jīng)營及違法載客行為等問題；二是在建設(shè)施工領(lǐng)域，重點打擊無資質(zhì)建設(shè)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題；三是在消防安全領(lǐng)域，重點打擊“三合一”、“多合一”和粉塵燃爆場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉、生產(chǎn)車間通風(fēng)不暢、火災(zāi)隱患突出等問題；四是在?；奉I(lǐng)域，重點打擊危化品運輸車輛及駕駛?cè)?、押運人無資質(zhì)非法運輸行為等問題。

3、打治結(jié)合，扎實開展“六打六治”專項行動，一是統(tǒng)一部署。按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)決定，從即日起至12月底結(jié)束，在全鎮(zhèn)集中開展“六打六治”打非治違專項行動。二是明確職責(zé)分工。即將下發(fā)我鎮(zhèn)“六打六治”打非治違專項行動具體實施方案，具體明確牽頭部門和配合協(xié)作單位的工作責(zé)任。三是堅持打治結(jié)合。要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締。具體要認(rèn)真抓好以下工作：第一，組織開展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法。第二，組織開展“打非治違”專題行活動。要以暗查暗訪的方式在全鎮(zhèn)組織開展“打非治違”專題行活動，并在四季度全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上通報存在問題。第三，嚴(yán)格實施“黑名單”制度，對企業(yè)實行嚴(yán)格限制。第四，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“四個一律”規(guī)定。即對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰并上報區(qū)安監(jiān)部門；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，報請區(qū)安監(jiān)部門和公安部門一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

陳守闊副鎮(zhèn)長部署下階段全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，通報我鎮(zhèn)二季度安全生產(chǎn)督查情況，分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)行了詳細(xì)安排：

（一）重點整改二季度隱患排查問題。

按照“一崗雙責(zé)”要求，圍繞全鎮(zhèn)排查出的“三大隱患問題”制定整改方案，并整改落實。摩托車和農(nóng)用三輪車違法違章行為專項整改方案由道安辦牽頭，道安辦制定并全面加強(qiáng)路面的執(zhí)法監(jiān)督檢查；建筑施工領(lǐng)域違法違章行為由國土、鄉(xiāng)建牽頭，學(xué)校安全隱患由鎮(zhèn)安辦、派出所牽頭，食藥監(jiān)所制定整改方案，并督促學(xué)校整改落實；專項整改方案和落實情況請相關(guān)辦所在9月15前交由張暉忠整理歸檔，并上報區(qū)安監(jiān)局。

（二）改變執(zhí)法方式，嚴(yán)格程序執(zhí)法。

對道路交通、建筑安全等執(zhí)法檢查實行開單執(zhí)法，下達(dá)處罰決定書。

（三）扎實開展安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實情況專項自查工作。

各“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)要請督促好所分管辦公室做好安全檢查計劃備案工作，帶頭擬定7—12月的檢查計劃，督促辦公室人員寫好執(zhí)法計劃。

全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十四

2019年××月××日，全縣安全生產(chǎn)工作會議在縣迎賓樓一號會議室召開?？h政府副縣長、縣安委會主任鐘旭輝出席會議并講話。縣安委會成員單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會)分管領(lǐng)導(dǎo)和部分重點企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。會上，縣安監(jiān)局局長蔡思東通報了2019年全縣安全生產(chǎn)工作情況，并對2019年工作作了具體部署,對當(dāng)前階段和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作提出了工作要求;表彰了安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位;縣煤監(jiān)局、建設(shè)局、交管大隊、龍南鎮(zhèn)四個單位作了工作發(fā)言;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會)、縣安委會成員單位向縣政府遞交了2019年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。現(xiàn)將會議主要精神紀(jì)要如下：

會議認(rèn)為，經(jīng)過全縣上下特別是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大同志們的共同努力，2019年度全縣安全生產(chǎn)呈總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況相對好轉(zhuǎn)，全縣事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)與去年同比實現(xiàn)“雙下降”，工作成效明顯，主要體現(xiàn)在“五個進(jìn)一步”上：一是安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)“兩杜絕、兩減少、一平穩(wěn)”，即杜絕礦山較大事故、杜絕校園因安全設(shè)施隱患引發(fā)的事故、全年事故總量和死亡人數(shù)同比去年減少、重要時段和節(jié)假日安全平穩(wěn);二是安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化落實;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化;四是安全生產(chǎn)專項整治進(jìn)一步深入;五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)。在肯定成績的同時，必須清醒地看到，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，特別是道路交通、礦山事故依然未得到有效控制，安全生產(chǎn)工作中還存在一些問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對安全生產(chǎn)工作重視不夠、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位、工作不扎實，責(zé)任制未落實，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位安全生產(chǎn)監(jiān)管僅停留在薄弱的基本條件建設(shè)上;二是個別領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識還沒有完全統(tǒng)一到安全發(fā)展理念上來，存在盲目樂觀、麻痹松懈思想，對安全生產(chǎn)工作抓不嚴(yán)、抓不細(xì)、抓不實;三是個別生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn)、要效益、輕安全，安全投入不到位，安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平差，企業(yè)內(nèi)部管理松懈，安全措施不落實;四是安全管理和監(jiān)督不到位。

會議指出，2019年是新中國成立61周年，是國務(wù)院安委會確定的“安全生產(chǎn)年”，做好2019年的安全生產(chǎn)工作，對于有效應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面落實上級部署的安全生產(chǎn)任務(wù)至關(guān)重要。為此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會)、各部門、各單位要突出抓好以下幾個方面的工作：

(一)繼續(xù)圍繞實現(xiàn)“兩杜絕一減少”目標(biāo)，全力開展工作。

2019年全縣安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)是：在確保不突破市政府下達(dá)的年度控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上，杜絕一次死亡3人以上的較大事故，杜絕校園因安全隱患造成的死亡事故。力爭全縣各類事故死亡人數(shù)在2019年的基礎(chǔ)上有所減少。杜絕礦山瓦斯、水患事故。道路交通萬車死亡率持續(xù)下降，交通事故同比大幅下降，農(nóng)村道路、摩托車、客運車輛交通事故死亡人數(shù)同比下降。建筑施工、工商企業(yè)、消防等行業(yè)領(lǐng)域的事故同比下降。圍繞這一目標(biāo)，必須進(jìn)一步制定和完善《龍南縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，并下達(dá)具體的控制指標(biāo)，加強(qiáng)管理考核，并將逐步建立事故鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會)、行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)約談和述職、事故通報、事故現(xiàn)場分析會、公布事故企業(yè)黑名單以及部門協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會)、有關(guān)單位必須嚴(yán)格落實措施組織實施。

(二)堅決落實政府和企業(yè)“兩個主體責(zé)任”。

要著力按照《江西省人民政府關(guān)于健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制的意見》要求，進(jìn)一步建立健全我縣安全生產(chǎn)各項制度。尤其要重點落實“一崗雙責(zé)”，建立地方政府及其部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實好部門的監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會)的管理責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任等三級責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識，突出防范事故，嚴(yán)密監(jiān)控重要段，細(xì)化各項安全措施，嚴(yán)格事故責(zé)任追究。

(三)突出三大重點領(lǐng)域為主的各項專項整治。

1、狠抓礦山安全整治。煤礦要深化瓦斯治理，執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，緊緊抓住采掘布局、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控、現(xiàn)場管理五個重點環(huán)節(jié)，健全完善“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系，要開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，大力推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)，積極創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，提高煤礦安全保障能力;非煤礦山要大力整治災(zāi)害隱患，要切實落實病險尾礦庫整治的各項措施，加強(qiáng)整治施工過程的監(jiān)督管理，限期完成整治任務(wù)，要全面開展排土嘗廢石堆安全狀況調(diào)查，摸清底數(shù)，部署整治，切實防范泥石流等事故災(zāi)害，要實施礦山開拓系統(tǒng)改造工程，消除重大事故隱患，要以安全整治為抓手，繼續(xù)推進(jìn)蒲蘿合等重點礦區(qū)的資源整合工作，取締礦中礦，規(guī)范礦區(qū)采選秩序，統(tǒng)一采選，集中排廢，從根本上整治規(guī)范礦區(qū)安全生產(chǎn)秩序，要落實地下礦山防水、防火、防坍塌事故措施，有針對性地開展地上礦山安全整治。

強(qiáng)”工作措施，扎實推進(jìn)“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動。要強(qiáng)化重點車輛交通安全管控，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作。教育、公安、安監(jiān)等部門要強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)校周邊交通安全監(jiān)管，以交通安全為主題，督促學(xué)校加強(qiáng)中小學(xué)生的宣傳教育工作。交通、公安、安監(jiān)等部門要采取綜合措施，開展聯(lián)合執(zhí)法，以農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)村短途客運、鄉(xiāng)村道路與國、省道平交口等交通安全為重點，進(jìn)一步強(qiáng)化道路隱患排查治理工作，完善交通安全設(shè)施建設(shè)，加大打擊農(nóng)村地區(qū)非法客運、客運超員、車輛超速等嚴(yán)重交通違法行為。交通部門要認(rèn)真研究農(nóng)村地區(qū)運力不足、機(jī)動車輛非法客運的問題，采取有效措施切實方便農(nóng)村群眾安全出行;要針對性地開展交通安全專項整治。公安、交通、安監(jiān)等部門要根據(jù)不同時期、不同區(qū)域、不同對象的交通安全情況，以治理客車超員、車輛超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法載人等交通違法現(xiàn)象為重點，適時組織開展交通安全專項整治活動，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重交通違法行為，及時消除交通安全隱患。

3、狠抓重點工程項目安全監(jiān)管。各部門、各單位要主動靠前、全程加強(qiáng)對重點工程項目的安全管理和服務(wù)。工程建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝拆卸、檢測驗收等單位，既要嚴(yán)格依法履行各自的安全義務(wù)，同時還要加強(qiáng)工程現(xiàn)場的溝通協(xié)調(diào)和配合，切實落實主體責(zé)任，防止現(xiàn)場安全管理出現(xiàn)脫節(jié);交通、建設(shè)、水利、電力等各行業(yè)主管部門，是重點建設(shè)項目的安全監(jiān)管責(zé)任單位，要依法履行對重點建設(shè)工程項目的安全監(jiān)管職能，依照屬地管理原則，所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會)也要履行重點建設(shè)工程項目的安全管理職責(zé).

全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十五

堅持人民至上抓實防汛救災(zāi)，汛情就是命令，減災(zāi)就是責(zé)任。面對當(dāng)前的汛情形勢，如何把防汛救災(zāi)工作做深做實做細(xì)，亟需廣大黨員干部深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴防汛救災(zāi)，妥善安置受災(zāi)群眾，維護(hù)好生產(chǎn)生活秩序，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。

始終把使命放在心上，做實“主心骨”。防汛救災(zāi)無小事，責(zé)任大于天。在防汛救災(zāi)工作中，黨員干部就是人民群眾的“主心骨”，無論是防汛預(yù)警、隱患排查，還是搶險救災(zāi)、災(zāi)后安置與恢復(fù)重建，各項工作涉及方方面面，需要廣大黨員干部站出來“挑大梁”“唱主角”。因此，面對當(dāng)前防汛救災(zāi)工作形勢，各級黨委政府要切實加強(qiáng)防汛救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，廣大黨員干部應(yīng)時刻繃緊“防大汛、抗大災(zāi)”這根弦，“一顆釘子一個眼”把責(zé)任牢牢扛在肩上，科學(xué)預(yù)判，未雨綢繆。要強(qiáng)化責(zé)任落實，堅持“有汛無汛按有汛準(zhǔn)備，大汛小汛按大汛準(zhǔn)備”，高度重視近期強(qiáng)降雨、臺風(fēng)過程，保持戰(zhàn)時狀態(tài)，真正把防汛救災(zāi)各項工作想在先、做在前，以實而又實的舉措做好防汛救災(zāi)各項工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十六

6月1日邵陽市召開護(hù)路護(hù)線聯(lián)防工作會議，傳達(dá)貫徹湖南省鐵護(hù)工作會議精神，總結(jié)20xx年全市鐵路和高速公路聯(lián)防工作取得的成績安排部署新一輪護(hù)路護(hù)線聯(lián)防工作。

20xx年，邵陽護(hù)路護(hù)線聯(lián)防機(jī)構(gòu)，成員單位按照省護(hù)路的工作要求，在邵陽市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強(qiáng)涉路矛盾化解，深入開展治安問題整治，鐵路、高速公路沿線問題排查及時處置安全隱患，凈化路線網(wǎng)管，實現(xiàn)護(hù)路護(hù)線“五杜絕三控制”的工作目標(biāo)，鐵路交通事故屬地管理責(zé)任死亡人數(shù)同比下降56.25%，降幅排名全省第一。

湖南省鐵護(hù)辦專職副主任謝先勇對邵陽鐵路護(hù)路工作取得的成績給予充分肯定，要求進(jìn)一步推進(jìn)高鐵護(hù)路、微信護(hù)路、科技護(hù)路(電子監(jiān)控)工作。

邵陽副市長陳優(yōu)秀指出，護(hù)路護(hù)線聯(lián)防工作是“平安邵陽”的重要內(nèi)容，鐵路和高速公路的運輸安全關(guān)系國計民生，邵陽的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展離不開鐵路和高速公路，各級各部門要全面深化護(hù)路聯(lián)防工作認(rèn)識;要以民為本，奮力攻堅，堅決守住護(hù)路聯(lián)防工作底線，要齊抓共管，上下聯(lián)動，積極整合護(hù)路聯(lián)防工作力量;要強(qiáng)化措施，狠抓落實，圓滿完成護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)。

邵陽市綜治辦，護(hù)路辦副主任、鐵護(hù)辦主任彭國志對護(hù)路護(hù)線工作提出了四個創(chuàng)新意識：一是創(chuàng)新責(zé)任意識，把基礎(chǔ)工作抓實，確保護(hù)路護(hù)線工作有質(zhì)的躍升;二是創(chuàng)新護(hù)路意識不要“穿新鞋走老路，新瓶裝老酒”，愛路護(hù)路要有工作創(chuàng)新、意識創(chuàng)新的新勁頭;三是創(chuàng)新協(xié)作意識，加強(qiáng)護(hù)路護(hù)線信息溝通、責(zé)任互動，共同開創(chuàng)邵陽護(hù)路工作新局面;四是創(chuàng)新守望意識，把護(hù)路護(hù)線當(dāng)做一份責(zé)任，確保經(jīng)濟(jì)大動脈安全暢通從提升人民群眾生活質(zhì)量，維護(hù)社會，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的特別意識來守望。

會議通報表彰20xx年度全市護(hù)路護(hù)線聯(lián)防工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)向大會遞交了新一輪護(hù)路護(hù)線安全責(zé)任狀。

全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十七

1月12日上午，陜煤化集團(tuán)召開2017年安全生產(chǎn)工作會議，回顧總結(jié)2016年安全工作，分析集團(tuán)公司安全生產(chǎn)面臨的形勢及存在問題，安排部署2017年安全生產(chǎn)工作。

陜西省國資委副主任鄒滿緒、陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局副局長白長安、集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人;集團(tuán)所屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、工會主席，安全、生產(chǎn)、通風(fēng)部門的負(fù)責(zé)人，高突礦井的礦長及礦山救護(hù)大隊的大隊長等參加了會議。會議由集團(tuán)公司董事長、黨委書記楊照乾主持。

會上，集團(tuán)公司副總經(jīng)理閔龍作了題為《深化預(yù)防工作加強(qiáng)過程控制穩(wěn)步提高安全保障能力》的工作報告?！秷蟾妗吩u價2016年的安全生產(chǎn)工作克服了經(jīng)濟(jì)形勢變化對安全工作帶來的沖擊和影響，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險責(zé)任事故?；仡?016年，集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出六個方面特點。一是突出超前治理，持續(xù)提高安全保障能力;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步明確;三是強(qiáng)化隱患排查治理，有效防范重特大事故;四是安全生產(chǎn)過程管控進(jìn)一步深化;五是安全培訓(xùn)工作持續(xù)加強(qiáng);六是應(yīng)急救援水平不斷提高。

《報告》同時指出，2016年的安全管理盡管做了大量的工作，也取得了可喜的成績，但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：安全第一的思想還不牢固;安全管理體系不夠健全;安全投入滯后，預(yù)防工作成效不足;安全生產(chǎn)過程控制不細(xì)不嚴(yán);安全培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。

《報告》明確了2017年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想，安排部署了2017年安全生產(chǎn)的重點工作：一是牢固樹立正確的安全工作指導(dǎo)思想;二是切實落實企業(yè)安全管理主體責(zé)任，增強(qiáng)自主管理意識;三是深化預(yù)防工作，提高安全保障能力;四深化生產(chǎn)過程控制，提高規(guī)范管理水平;五是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，提高工作標(biāo)準(zhǔn);六加強(qiáng)應(yīng)急管理，健全保障體系;七是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全管理水平。2017年，要按照“預(yù)防為主、過程控制、嚴(yán)格管理”的思路，全面加強(qiáng)各項安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，不斷提高安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平，為安全生產(chǎn)提供切實可靠的保障，促進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

聽取《報告》后，陜西省國資委副主任鄒滿緒對于集團(tuán)在過去一年安全生產(chǎn)方面所做的努力給予了充分肯定。評價集團(tuán)過去一年的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)了諸多亮點，取得了顯著的成效，在完成了國資委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的同時在安全生產(chǎn)上杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險責(zé)任，為全系統(tǒng)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效和安全生產(chǎn)工作做出了突出貢獻(xiàn)。對于集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作他強(qiáng)調(diào)：一是要肯定成績、堅定信心，持續(xù)提高安全生產(chǎn)管理。二是直面問題、汲取教訓(xùn)，時刻保持安全高壓態(tài)勢;重點要強(qiáng)化主體責(zé)任、深入落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管和安全教育培訓(xùn)。三是搶抓機(jī)遇、攻堅克難，統(tǒng)籌推進(jìn)改革與安全。要求集團(tuán)公司要緊密結(jié)合國企改革，抓住機(jī)遇，克服困難，統(tǒng)籌做好安全與改革工作，兩手抓，兩手都要硬，以穩(wěn)助改、以改提安。最后他希望集團(tuán)在新的一年里，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，突出重點、狠抓落實，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，圓滿完成陜煤化集團(tuán)化工集團(tuán)的全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，為陜煤化集團(tuán)乃至全省的安全穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!

集團(tuán)公司總經(jīng)理嚴(yán)廣勞在會上講話，代表集團(tuán)公司向各單位從事生產(chǎn)、技術(shù)、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員致以崇高的敬意，向所有關(guān)心、支持集團(tuán)安全管理、為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位、部門、人員表示衷心的感謝。同時還傳達(dá)了1月11日下午召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。關(guān)于2017年的安全生產(chǎn)工作，他強(qiáng)調(diào)要從四個方面下功夫：一是對安全生產(chǎn)管理時刻保持清醒的頭腦。目前我國煤炭鋼鐵去產(chǎn)能工作持續(xù)推進(jìn)，煤炭價格理性反彈，煤炭企業(yè)經(jīng)營成果持續(xù)改善的.同時，安全管理難度增加，安全環(huán)保生產(chǎn)壓力遞增。這就要求集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)干部拿出更加堅定的決心和勇氣克服各種困難，始終堅持正確的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想，并一以貫之。二是勇?lián)黧w責(zé)任，提高管理水平。要求各板塊公司要盡快健全相應(yīng)的規(guī)章制度，完善考核機(jī)制，要把安全生產(chǎn)法的“三必須”落實到制度上，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一件具體事上，層級抓好落實，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好。三是切實抓好防范重特大事故。集團(tuán)所屬各單位要確保安全投入，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實，緊盯重大災(zāi)害和“兩重點一重大”治理，切實抓好安全重大工程和關(guān)鍵性工作，把防火、防爆、防泄漏、防坍塌、防地質(zhì)災(zāi)害等作為防范重點，堅決遏制和防范重特大事故的發(fā)生。四是切實加強(qiáng)預(yù)防工作。各單位要加強(qiáng)安全預(yù)防工作的全面性和系統(tǒng)性，進(jìn)一步完善預(yù)防工作制度，明晰預(yù)防責(zé)任，落實預(yù)防措施，規(guī)范預(yù)防工作標(biāo)準(zhǔn)，在各個工作環(huán)節(jié)，都要體現(xiàn)出預(yù)防為主的安全理念，把安全預(yù)防工作落實到企業(yè)運營的各方面。

集團(tuán)公司董事長、黨委書記楊照乾作總結(jié)講話，要求各所屬單位與會人員認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好本次會議精神，切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)工作的落實。他指出，集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決防止和糾正盲目樂觀、驕傲自滿的情緒，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹中省領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，切實吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)清形勢，全面落實集團(tuán)公司安全工作的部署，要對本次會議確定的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行逐級分解，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，落實到崗位，落實到人頭，盡職履責(zé)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，保證實現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)。他說，年關(guān)將近，對安全生產(chǎn)的管理要一如既往，不能松懈，切實把當(dāng)前的安全工作抓實抓好。

集團(tuán)公司黨委副書記尤西蒂、副總經(jīng)理孫喜民分別在會上宣讀了表彰決定，并對2016年在安全生產(chǎn)工作中取得突出成績的先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者、實現(xiàn)安全生產(chǎn)年單位、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位、先進(jìn)煤礦、先進(jìn)廠(公司)進(jìn)行了表彰。會上，集團(tuán)公司與各產(chǎn)業(yè)板塊公司簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。神南礦業(yè)、韓城礦業(yè)、北元公司、陜鋼集團(tuán)四家單位主要負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言。

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