領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議的發(fā)言（通用12篇）

具體的實踐是我們完成任務(wù)的關(guān)鍵。做好總結(jié)可以提高自身對工作的理解和把握。生活中沒有永遠的不變，我們應(yīng)該學(xué)會適應(yīng)變化，保持積極的心態(tài)。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議的發(fā)言篇一

同志們：

剛才，我們聽取了各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責任人”職責的情況匯報以及鎮(zhèn)黨委副書記和非公黨建指導(dǎo)員半年工作情況的匯報。下面，我就上半年的基層組織建設(shè)工作做一簡要總結(jié)，同時安排部署第三季度的工作任務(wù)。

上半年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下，我縣基層組織建設(shè)工作堅持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神，圍繞全縣工作大局，堅持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點工作求實效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路，真抓實干，較好地完成了各項任務(wù)，為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。

一是開展了黨員干部教育培訓(xùn)工作。

按照市委組織部的要求，分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓(xùn)班，組織12名相對后進村支部書記、1名非公企業(yè)負責人參加了相應(yīng)的培訓(xùn)。同時組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓(xùn)，培訓(xùn)黨員干部達1萬余人(次)。此外，依托縣委黨校和市農(nóng)廣校，繼續(xù)推行“一村一名大學(xué)生”計劃，加強村干部的學(xué)歷教育，讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人，成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關(guān)要求，于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓(xùn)班”。

二是健全村級班子工作運行機制和黨內(nèi)激勵幫扶機制。

為充分激發(fā)村級班子干事創(chuàng)業(yè)的活力，建立了村級班子爭先創(chuàng)優(yōu)激勵機制，先后制定出臺了《縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》和《縣村黨支部書記、村委會主任考核管理辦法(試行)》，全面推行了村黨支部書記和村委會主任績效考核制，對村黨支部書記和村委會主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級班子的目標責任書、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測評以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核，對在職村黨支部書記和村委會主任工作進行量化積分，將總評結(jié)果與村干部的工資支付、年度獎金和調(diào)整使用掛鉤，并實行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進縣委各項決策部署在基層的落實，建立了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村黨支部書記、村委會主任制度，加強了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時我們積極探索建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，通過黨員干部捐一點、黨費支一點、財政撥一點、上級補一點、社會贊助一點的方式，積極籌集資金建立縣黨費幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來，縣委組織部積極響應(yīng)中組織的號召，組織廣大黨員以交納“特殊黨費”的形式支援抗震救災(zāi)，截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費”418514元。此外，通過我縣派往成都掛職的1名科級干部，縣委組織部從黨費中特支1萬元捐贈給災(zāi)區(qū)。

三是狠抓了后進村班子整頓。

按照市委組織部《關(guān)于開展對相對后進嘎查村班子進行強化整頓的通知》要求，縣委組織部經(jīng)過詳細的調(diào)查摸底和考核排隊，研究確定了12個班子相對軟弱、管理不嚴、作風不實、經(jīng)濟發(fā)展薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的村作為重點整頓對象，進行集中整頓。同時專門召開了整頓相對后進村工作會議，認真制定了《縣強化整頓相對后進村實施方案》，逐村研究落實了整頓轉(zhuǎn)化措施，各鎮(zhèn)黨委還建立了后進村整頓工作臺帳，及時發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來的問題，明確解決問題的期限，督促處于被動狀態(tài)的相對后進村黨支部抓好各項工作的落實。全縣上下形成了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委主抓，縣直部門包點幫扶，機關(guān)干部駐村的相對后進村整頓工作機制，現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書記1人，下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書記，使村級組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強。金山鎮(zhèn)二社村結(jié)合整頓工作，在生產(chǎn)建設(shè)中做了大量的實事和好事，新打機井3眼，增加水澆地700多畝，積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路，解決了這幾個村村民出行困難的問題。同時通過各方面努力，將4個自然條件惡劣的自然村進行了整體搬遷。

四是積極培育選樹典型。

按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于深入開展基層黨建“五個創(chuàng)建”活動的要求，市委組織部對我縣上報的遴選對象進行了評審。通過評審，推薦電力公司申報為自治區(qū)級基層滿意的涉農(nóng)部門，推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動“五個好”嘎查村，推薦杜志雪同志申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度。

為了進一步提升黨建工作水平，加強對黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)與溝通反饋，建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機關(guān)干部分別聯(lián)系11個基層黨委，主要職責是指導(dǎo)和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導(dǎo)基層黨委抓好組織發(fā)展工作，加強基層黨支部建設(shè)和黨建工作隊伍建設(shè)，開展工作調(diào)研和匯報反饋，了解基層黨委各項工作情況。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是個別鎮(zhèn)黨委管黨意識不強，管黨的力度不大，沒有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問題;二是個別鎮(zhèn)在加強村級班子建設(shè)工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設(shè)還相對滯后。所有這些問題，都要引起我們高度重視，并在下步工作中逐步改進和完善。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議的發(fā)言篇二

同志們：

剛才，我們聽取了各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責任人”職責的情況匯報以及鎮(zhèn)黨委副書記和非公黨建指導(dǎo)員半年工作情況的匯報。下面，我就上半年的基層組織建設(shè)工作做一簡要總結(jié)，同時安排部署第三季度的工作任務(wù)。

上半年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下，我縣基層組織建設(shè)工作堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神，圍繞全縣工作大局，堅持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點工作求實效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路，真抓實干，較好地完成了各項任務(wù)，為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。

一是開展了黨員干部教育培訓(xùn)工作。

按照市委組織部的要求，分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓(xùn)班，組織12名相對后進村支部書記、1名非公企業(yè)負責人參加了相應(yīng)的培訓(xùn)。同時組織全縣黨員干部開展了十七大精神輪訓(xùn)，培訓(xùn)黨員干部達1萬余人(次)。此外，依托縣委黨校和市農(nóng)廣校，繼續(xù)推行“一村一名大學(xué)生”計劃，加強村干部的學(xué)歷教育，讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人，成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關(guān)要求，于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓(xùn)班”。

二是健全村級班子工作運行機制和黨內(nèi)激勵幫扶機制。

為充分激發(fā)村級班子干事創(chuàng)業(yè)的活力，建立了村級班子爭先創(chuàng)優(yōu)激勵機制，先后制定出臺了《縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》和《縣村黨支部書記、村委會主任考核管理辦法(試行)》，全面推行了村黨支部書記和村委會主任績效考核制，對村黨支部書記和村委會主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級班子的目標責任書、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測評以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核，對在職村黨支部書記和村委會主任工作進行量化積分，將總評結(jié)果與村干部的工資支付、年度獎金和調(diào)整使用掛鉤，并實行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進縣委各項決策部署在基層的落實，建立了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村黨支部書記、村委會主任制度，加強了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時我們積極探索建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，通過黨員干部捐一點、黨費支一點、財政撥一點、上級補一點、社會贊助一點的方式，積極籌集資金建立縣黨費幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來，縣委組織部積極響應(yīng)中組織的號召，組織廣大黨員以交納“特殊黨費”的形式支援抗震救災(zāi)，截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費”418514元。此外，通過我縣派往成都掛職的1名科級干部，縣委組織部從黨費中特支1萬元捐贈給災(zāi)區(qū)。

三是狠抓了后進村班子整頓。

按照市委組織部《關(guān)于開展對相對后進嘎查村班子進行強化整頓的通知》要求，縣委組織部經(jīng)過詳細的調(diào)查摸底和考核排隊，研究確定了12個班子相對軟弱、管理不嚴、作風不實、經(jīng)濟發(fā)展薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的村作為重點整頓對象，進行集中整頓。同時專門召開了整頓相對后進村工作會議，認真制定了《縣強化整頓相對后進村實施方案》，逐村研究落實了整頓轉(zhuǎn)化措施，各鎮(zhèn)黨委還建立了后進村整頓工作臺帳，及時發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來的問題，明確解決問題的期限，督促處于被動狀態(tài)的相對后進村黨支部抓好各項工作的落實。全縣上下形成了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委主抓，縣直部門包點幫扶，機關(guān)干部駐村的相對后進村整頓工作機制，現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書記1人，下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書記，使村級組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強。金山鎮(zhèn)二社村結(jié)合整頓工作，在生產(chǎn)建設(shè)中做了大量的實事和好事，新打機井3眼，增加水澆地700多畝，積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路，解決了這幾個村村民出行困難的問題。同時通過各方面努力，將4個自然條件惡劣的自然村進行了整體搬遷。

四是積極培育選樹典型。

按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于深入開展基層黨建“五個創(chuàng)建”活動的要求，市委組織部對我縣上報的遴選對象進行了評審。通過評審，推薦電力公司申報為自治區(qū)級基層滿意的涉農(nóng)部門，推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動“五個好”嘎查村，推薦杜志雪同志申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度。

為了進一步提升黨建工作水平，加強對黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)與溝通反饋，建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機關(guān)干部分別聯(lián)系11個基層黨委，主要職責是指導(dǎo)和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導(dǎo)基層黨委抓好組織發(fā)展工作，加強基層黨支部建設(shè)和黨建工作隊伍建設(shè)，開展工作調(diào)研和匯報反饋，了解基層黨委各項工作情況。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是個別鎮(zhèn)黨委管黨意識不強，管黨的力度不大，沒有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問題;二是個別鎮(zhèn)在加強村級班子建設(shè)工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設(shè)還相對滯后。所有這些問題，都要引起我們高度重視，并在下步工作中逐步改進和完善。

各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會議的部署要求以及《縣農(nóng)村基層組織建設(shè)目標責任書》確定的考核目標，在前兩個季度已取得成績的基礎(chǔ)上，著力抓好以下幾項工作：

一是要認真落實好基層黨建工作責任制。

為進一步落實鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作直接責任人制度，縣委組織部已經(jīng)建立了基層黨建工作專項述職制度，每半年開展一次鎮(zhèn)黨委書記“直接責任人”履職工作匯報會，同時通過建立基層黨建問責制度，把基層黨建考核與評價和使用干部掛鉤，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。今天，我們已聽取了半年來各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責任人”職責的情況匯報，并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標責任書》，以此作為年終考核黨建工作的重要依據(jù)。

二是要進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。

各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會這一中心任務(wù)，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，把社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標要求與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動緊密結(jié)合起來，立足當?shù)貙嶋H，積極創(chuàng)新載體，進一步充實和完善“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)容和工作機制，采取扎實有效的措施加強村級班子建設(shè)，努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實地開展好“六個一”活動，特別是在發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用和利用好一個活動陣地上下功夫。同時，要以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、完善新機制、塑造新風貌”為目標，大力開展“五個好”示范村黨支部創(chuàng)建活動。

三是要進一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，加強黨員教育和管理工作。

各鎮(zhèn)黨委要增強發(fā)展黨員工作的調(diào)控力，健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預(yù)審制和責任追究制，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，嚴格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導(dǎo)長期不發(fā)展黨員、村級班子后繼無人的村支部做好發(fā)展黨員工作，針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實際，我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員，不能僅局限在35周歲以下，要重視在農(nóng)村致富能手和村小組長中發(fā)展黨員。

四是要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)型”黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的方式和手段。

各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)示范基地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上，指導(dǎo)村黨支部將本村從事同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來，設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨小組，并以黨小組為核心，把從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾吸納進來，建立起黨群共富聯(lián)合體，發(fā)揮黨員的技術(shù)優(yōu)勢和帶動作用，指導(dǎo)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。針對“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略實施后，大量農(nóng)民和年輕黨員紛紛外出打工的實際，積極探索以“跨村聯(lián)建、以強帶弱”的方式設(shè)置農(nóng)村聯(lián)合黨支部。另外，針對農(nóng)村流動黨員管理難的實際，縣委組織部擬在七一前后建立中共縣駐包流動黨員工作委員會，要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動黨員黨支部，負責流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)黨委要通過建立和完善流動黨員黨支部各項規(guī)章制度，圍繞制度抓落實，對照制度抓監(jiān)督，嚴格組織生活，規(guī)范黨組織活動，使流動黨員的管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，讓流動黨員做守法經(jīng)營、文明經(jīng)商的帶頭人，要教育流動黨員致富不忘家鄉(xiāng)，積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設(shè)，時刻保持自身的先進性。

五是要繼續(xù)抓好活動室規(guī)范化建設(shè)。

今年，全縣要繼續(xù)修繕19處村級活動場所和2處高標準社區(qū)活動室，各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會力量幫扶縣為契機，積極做好幫扶基層組織建設(shè)的對接工作，切實解決好個別村(社區(qū))活動室辦公條件簡陋的問題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設(shè)質(zhì)量，對確定的建設(shè)任務(wù)加快施工進度，確保10月底完成。建設(shè)資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主，各鎮(zhèn)黨委要通過結(jié)對共建、社會幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設(shè)工作進行全面達標驗收，要求面積達到90平米以上，驗收結(jié)束后要通過以獎代補的形式給各鎮(zhèn)補貼一部分資金。

六是要認真做好村干部的年度考核評優(yōu)工作。

為充分調(diào)動和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情，進一步規(guī)范村干部管理，推動農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，今年縣委建立了《縣村黨支部書記、村委會主任三年扶貧攻堅表彰獎勵辦法》，各鎮(zhèn)黨委要嚴格按照《縣村黨支部書記和村委會主任考核管理辦法(試行)》的有關(guān)要求和程序，做好對村黨支部書記和村委會主任的平時考核，為年終評選優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任奠定基礎(chǔ)。

七是要認真落實好村級組織辦公經(jīng)費。

各鎮(zhèn)黨委要按照《市村級組織正常運轉(zhuǎn)專項補助資金使用管理辦法》的要求，嚴格規(guī)范資金的支出，提高資金使用效益。要結(jié)合“村財民理鎮(zhèn)代管”的財務(wù)管理制度，每一年度由村級組織在規(guī)定額度和使用范圍內(nèi)根據(jù)本年度實際需要編報支出預(yù)算上報鎮(zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府上報縣財政局審批。專項補助資金使用必須經(jīng)村民代表會議民主討論通過，由村民理財小組進行監(jiān)督檢查，并經(jīng)村民理財小組成員簽字后方可入賬，不得由少數(shù)干部私自決定。同時每季度要將資金使用情況向村民公布一次，確保資金合理、節(jié)約、高效使用。

八是繼續(xù)堅持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作。

去年新建的2個社區(qū)活動室現(xiàn)在已進入裝修階段，金山鎮(zhèn)要積極爭取結(jié)對幫扶單位，做好社區(qū)辦公設(shè)施配套建設(shè)。目前，明安、支農(nóng)、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務(wù)模式，進一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。下一步，金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務(wù)內(nèi)容、改進服務(wù)手段、發(fā)展志愿服務(wù)入手，完善以社會福利服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)體系，進一步加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度，建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設(shè)的新機制，同時認真做好對社區(qū)干部的年終考核工作。此外，去年，我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專職黨建指導(dǎo)員，進一步加大了對非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)力度。各鎮(zhèn)黨委要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合好專職黨建指導(dǎo)員的工作，加強督促檢查，認真堅持非公有制黨建工作月報制度，及時了解指導(dǎo)員的工作進展情況，幫助他們協(xié)調(diào)解決一些具體問題。同時要把著力點放在支持和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展上，把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經(jīng)營管理之中，幫助企業(yè)主正確認識黨建工作在企業(yè)中的重要作用，找準黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的定位，努力做好在企業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用，同時進一步健全和完善各項黨建工作制度，繼續(xù)抓好活動陣地建設(shè)。

同志們，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項長期的政治任務(wù)，各鎮(zhèn)黨委要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一中心任務(wù)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為目標，不斷提升全縣基層組織建設(shè)工作整體水平。

打造經(jīng)濟區(qū)是一項綜合系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，各項工作任務(wù)十分繁重。各部門、各單位要把確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，把重點項目建設(shè)作為主要抓手，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，全力推進，確保各項工作落到實處，為打造經(jīng)濟區(qū)開好局、起好步。

(一)要與上級政策結(jié)合好，借力發(fā)展，造勢發(fā)展。要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，深度挖掘中央1號文件、國發(fā)〔〕38號和〔〕29號、《國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》等重要文件的政策內(nèi)涵，加大政策的對接力度，尋求新的工作突破口;要認真貫徹落實自治區(qū)黨委十屆十次全委會、自治區(qū)“兩會”、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議以及《自治區(qū)人民政府關(guān)于促進**市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的意見》中明確提出的建設(shè)“三大口岸”、“四大工業(yè)園區(qū)”、“六大物流中心”以及規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟區(qū)等決策部署;要認真落實好市上關(guān)于“三城三鎮(zhèn)三個經(jīng)濟區(qū)”一體化建設(shè)、“將**建成自治區(qū)單列**經(jīng)濟區(qū)”、加大對**區(qū)的建設(shè)力度等事關(guān)**發(fā)展的一些重大項目和重點工作，主動出擊，積極開展項目的論證、編制、申報工作。要圍繞“中心”做文章、緊扣“融入”動腦筋，在“中心”上借力、在“融入”上推進，對一些已經(jīng)上報的項目，要抓緊跟蹤落實，確保項目盡快批復(fù);對一些還未上報的項目要盡快完善項目申報各項手續(xù)，及早上報;要用足用活用好各項政策，以項目爭取支持，以項目推動發(fā)展，以項目增強后勁。要把落實上級政策精神與我區(qū)實際緊密結(jié)合起來，與打造經(jīng)濟區(qū)的總體發(fā)展要求結(jié)合起來;在認真謀劃今年工作的同時，及早制定好“十二五”規(guī)劃，立足當前，著眼長遠，在全面實現(xiàn)打造經(jīng)濟區(qū)工作目標的基礎(chǔ)上謀求更快、更大的發(fā)展;要統(tǒng)籌考慮，合理安排，力爭使各項工作融入市上、自治區(qū)乃至國家的發(fā)展規(guī)劃當中，使打造經(jīng)濟區(qū)的各項舉措更具有針對性和可操作性，更加符合上級黨委、政府的工作要求。

(二)要與**的發(fā)展實際結(jié)合好，全力以赴保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。面對加快發(fā)展的繁重任務(wù)，面對咄咄逼人的競爭態(tài)勢，面對當前面臨的各種有利機遇，我們要緊緊圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生這一主題，以打造經(jīng)濟區(qū)為目標，集中精力抓項目，千方百計抓投入，下大氣力抓環(huán)境，竭盡全力抓民生，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是千方百計抓投入。今年，市上對縣區(qū)“三爭雙招”的項目考核，只統(tǒng)計5000萬以上的工業(yè)項目、3000萬以上的公益事業(yè)項目和1000萬以上的無償資金項目。各部門、各單位在爭取項目和資金時要牢牢把握住這一關(guān)鍵，集中力量辦大事，對一些小項目要凝煉成系列化項目，分行業(yè)將項目打捆上報;同時要將重心放在市直部門計劃外獨立承擔的一些項目上，防止出現(xiàn)去年招商引資考核中出現(xiàn)的交叉現(xiàn)象。要拓寬招商領(lǐng)域，堅持工業(yè)項目與服務(wù)業(yè)項目、城建項目并重，加大鄉(xiāng)村兩級招商，不斷壯大村集體經(jīng)濟。要認真研究宏觀調(diào)控形勢下項目流動的新特點，主動呼應(yīng)、接納東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本、項目轉(zhuǎn)移，扎實做好年前外出招商簽訂項目的跟蹤落實工作，與客商多交流、多溝通，協(xié)調(diào)做好項目手續(xù)辦理等工作。要圍繞考核經(jīng)濟工作重點突出招商、考察干部實績重點突出項目的導(dǎo)向，建立科學(xué)、合理的獎優(yōu)罰劣機制，克服觀望思想，強化目標意識，確保完成全年固定資產(chǎn)投資增長20%、招商引資40億元和工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資50億元的目標任務(wù)。二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促轉(zhuǎn)型。要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一拉力，緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，在產(chǎn)業(yè)整合、龍頭做大、鏈條延伸、技術(shù)創(chuàng)新、循環(huán)利用、基礎(chǔ)建設(shè)上，謀劃論證、儲備、引進、建設(shè)一批重點項目，助推區(qū)域經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型實現(xiàn)重大突破。要重點抓好2500噸多晶硅、4萬噸糊狀pvc、100萬噸特種鋼、光伏產(chǎn)業(yè)等項目建設(shè)，確保按期完成項目建設(shè)各項內(nèi)容，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促增量，以新興產(chǎn)業(yè)調(diào)存量。要以陸路口岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為核心，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三是優(yōu)化環(huán)境樹形象。要以自治區(qū)沿黃城市帶發(fā)展和**市建市50周年大慶為契機，抓好紅果子小城鎮(zhèn)、火車站遷建、同城化干道、濱河大道及連接線、黃河二橋及連接線、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、固廢垃圾填埋場以及生態(tài)建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，3月底前要全面完成包蘭鐵路沿線環(huán)境綜合整治，不斷優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境;要以城市管理攻堅年活動為載體，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，消除城市衛(wèi)生死角，深入開展“講文明、樹新風、迎大慶、促和諧”的群眾性精神文明創(chuàng)建活動;以整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境和良好的精神面貌迎接我市建市50周年大慶。四是圍繞民生促和諧。要緊扣和諧**建設(shè)這個主題，以區(qū)二屆人大三次會議確定為民辦的十件實事為重點，加快推進農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)、群眾文體活動中心、礦山博物館、老年活動中心和老年公寓等民生工程建設(shè)，確保群眾文體活動中心、廉租房、老年活動中心和老年公寓等重點項目在大慶前全面完成并投入使用。要扎實做好低保提標擴面、城鄉(xiāng)困難群眾救助等工作，把更多的精力用到關(guān)心群眾特別是社會弱勢群體和困難群眾的生產(chǎn)生活上，把經(jīng)濟發(fā)展的成果充分體現(xiàn)到群眾生產(chǎn)生活的改善上。要穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險，解決好就業(yè)再就業(yè)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險歷史遺留問題等，加快完善社會保障和社會救助體系建設(shè)，不斷擴大保障范圍，提高保障能力。要高度重視信訪工作，抓好各類矛盾糾紛排查調(diào)處，切實把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，認真做好重點上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。要深化安全生產(chǎn)專項整治和重點行業(yè)的檢查，堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。

(三)要轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，著力提升服務(wù)能力和執(zhí)行力。當前我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各項工作能不能上得去、上得快，取決于我們是干還是看，是實干還是假干，是緊干還是緩干。當前我們只有以全新的理念、科學(xué)的方法抓好落實，以埋頭苦干、求真務(wù)實的作風推進落實，以行之有效、監(jiān)管得力的機制確保落實，打造經(jīng)濟區(qū)的目標才能夠全面實現(xiàn)。一要健全機制，形成合力。要積極探索和建立有利于加快發(fā)展的機制制度，形成工作合力，打破利益阻隔，集中力量辦大事辦要事，舉全區(qū)之力共同推進經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。要建立和完善監(jiān)督檢查機制，特別要做到重點工作、重點項目進展到哪里，督查工作就跟進到哪里，隨時掌握動態(tài)，及時通報情況，保證工作抓一項成一項。要建立和完善考核獎懲制度，重點做好干部政績考核評價體系的完善工作，樹立正確的用人導(dǎo)向，切實加強對干部的監(jiān)督、引導(dǎo)和促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部把心思和精力放到抓落實、干實事上，保證各項工作任務(wù)的落實。二要勇于擔當，高效落實。今年我們將全區(qū)80項重點工作分解到區(qū)委、政府各分管領(lǐng)導(dǎo)，這不僅體現(xiàn)了區(qū)委、政府抓工作的決心，也展現(xiàn)出了各分管領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、勇挑重擔的表率作用。各分管領(lǐng)導(dǎo)和六個工作方案的牽頭部門要繼續(xù)對各自承擔的工作任務(wù)進一步進行討論，把各項工作細化、量化到各部門、各單位和具體人員頭上，使人人肩上有擔子、項項工作有著落。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是單位黨政一把手，要切實發(fā)揮好示范帶動作用，積極承擔工作任務(wù)，切實履行工作職責。要注重在平時抓好落實，只有抓好平時，才能解決問題，打牢基礎(chǔ);要隨時掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保各項工作落到實處。三要改進作風，強化效能。要狠抓機關(guān)效能建設(shè)，以整合管理資源、加強績效管理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，創(chuàng)新工作方法，健全工作制度，大力開展機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員問責問廉問績問效活動，確保區(qū)委、政府重大決策部署的貫徹落實，著力解決好群眾反映強烈的突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮好示范帶頭作用，深入基層開展調(diào)查研究，知民情、察民意、解民憂，為群眾辦實事、辦好事，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出策，用實際行動影響和帶領(lǐng)廣大干部群眾投身到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中來。各單位、各部門和廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的**精神，抓機遇、搶時間、趕進度，確保區(qū)委、政府各項重點工作按期完成，以爭先創(chuàng)優(yōu)，勇爭創(chuàng)一流的精神，推進本部門、本單位各項工作再上新臺階，力爭在全自治區(qū)、全市打造出各項工作新亮點。

同志們，區(qū)委對舉辦這次領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班非常重視，并寄予了很高的期望。希望同志們倍加珍惜難得的學(xué)習機會，以良好的精神狀態(tài)，飽滿的政治熱情，全身心投入到學(xué)習中來，增強貫徹落實好自治區(qū)、市黨委、政府以及區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署的信心和決心，把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)、市黨委和區(qū)委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到區(qū)委二屆八次全委會和區(qū)“兩會”確定的各項目標任務(wù)上來，銳意進取，扎實工作，為全力打造經(jīng)濟區(qū)而努力奮斗!

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們在這里隆重舉行××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理巡查員上崗啟動儀式，目的就是要進一步強化城市管理，提高城市管理水平，把××街道地區(qū)城市管理工作推向新階段。在此，我首先代表街道黨工委、街道辦事處和××街道地區(qū)管委會、地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會對縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎，向給予我們街道工作大力支持的縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!

××街道地處縣城的中心區(qū)，轄區(qū)總面積13.06平方公里，有21個社區(qū)居委會，實住居民43046戶，124582口人，有駐區(qū)企事業(yè)單位4363個。轄區(qū)面積大，人口多，情況復(fù)雜。如何做好新形勢下的城市管理工作，提高城市管理水平，成為我們街道必須面對的現(xiàn)實問題。街道辦事處成立以來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣各有關(guān)部門的大力支持下，圍繞城市管理進行了積極探索，做了大量的工作。特別是今年9月11日，夏書記來街道調(diào)研，對街道今后的發(fā)展和下一步工作做出了明確指示，提出在××街道進行城市網(wǎng)格化管理試點后，我們根據(jù)市政府令關(guān)于《某市街道辦事處工作規(guī)定》和縣委、縣政府關(guān)于《密云縣城市管理體制改革實施方案》的精神，按照夏書記對加強城市管理工作的要求，積極著手整合街道管理資源，強化綜合管理職能，研究建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效工作運行機制，成立了××街道地區(qū)管理委員會和××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會。經(jīng)過一個多月的緊張籌備，我街道的城市網(wǎng)格化管理準備工作已經(jīng)就緒。

下面，我就××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理模式和做法，向大家做一簡要介紹：

實施城市網(wǎng)格化管理是我們××街道城市管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。全面推行網(wǎng)格化管理，最終實現(xiàn)管理網(wǎng)格全覆蓋是我們城市管理的目標和要求。網(wǎng)格化管理工作的具體流程是：1、巡查員在管委會的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)現(xiàn)責任區(qū)問題并上報信息中心。巡查員的工作受巡查工作監(jiān)督小組的監(jiān)督、檢查。2、信息中心對上報的問題進行登記、備案和分理，交責任單位辦理。對其中較復(fù)雜的問題，提交街道城管辦，報請主任、副主任。3、主任、副主任對問題拿出明確解決意見或做出提交主任辦公會討論決定。4、由街道城管辦按照領(lǐng)導(dǎo)批示、會議決定，交街道有關(guān)部門辦理或呈報縣城管辦，由縣城管辦交縣責任單位辦理。5、各部門、責任單位的辦理結(jié)果由督導(dǎo)檢查組負責評價，并將結(jié)果反饋給信息中心，直到問題注銷。

我們在實施網(wǎng)格化管理的前期工作中，首先是建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機構(gòu)負責人組成的××街道地區(qū)管理委員會，管委會下設(shè)辦公室、巡查工作監(jiān)督小組、督導(dǎo)檢查組和信息中心，制定了工作流程、工作職責、工作標準、工作制度和績效考核辦法;成立了由街道黨工委書記任主任，縣人大代表、政協(xié)委員和縣黨代表組成的××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會。其次，是科學(xué)合理的劃分網(wǎng)格。全街道共劃分出一級網(wǎng)格18個、二級網(wǎng)格77個，實現(xiàn)了轄區(qū)全覆蓋。三是整合專業(yè)、協(xié)管人員力量，落實網(wǎng)格巡查員。對治安、城管、司法、勞動和稅務(wù)協(xié)管員隊伍進行整合，共落實巡查員246名，并組織進行了專業(yè)知識等培訓(xùn)。四是搭建管理平臺。在目前條件不很具備的情況下，暫用派出所管理中心作為網(wǎng)格管理平臺，保證工作的運轉(zhuǎn)。五是加大資金投入。為信息中心、城管辦購置必要辦公設(shè)備、調(diào)配了車輛，為246名巡查員每人配備了自行車、無線電臺手機、手電筒、服裝、袖標等。

城市網(wǎng)格化管理模式是對傳統(tǒng)城市管理模式的新發(fā)展，新的管理模式的實施不可能一蹴而就，還需要不斷完善。今天的啟動儀式，標志著我們××街道城市管理工作進入了一個新階段。儀式結(jié)束后，全體巡查員就將奔赴各自崗位。在這里，我向大家提幾點希望，也是要求。一是希望大家充分認識我們工作的重要性，加強專業(yè)知識的學(xué)習，不斷提高自身素質(zhì)。二是增強責任感，認真履行巡查員崗位職責，高標準完成工作任務(wù)。三是樹立良好形象，嚴格遵守各項規(guī)定，服從命令，聽從指揮，做到令行禁止。希望通過我們大家的共同努力，帶動全社會力量，為確保城市環(huán)境日益改善、城市社會治安持續(xù)穩(wěn)定做出積極貢獻。

謝謝大家!

同志們：

今天的這個會議非常重要，也非常必要。說重要，因為這是在全球宏觀經(jīng)濟困境中強信心、抓機遇、求發(fā)展，推動xx經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的大事。說必要，是因為能否應(yīng)對好這次全球性金融危機所帶來不良影響的挑戰(zhàn)，切實抓住國家和各地各級各部門出臺的促進經(jīng)濟發(fā)展特別是國家擴大內(nèi)需十項政策措施的良好機遇，這不僅事關(guān)我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展當前，事關(guān)我縣“*”發(fā)展目標的能否實現(xiàn)，更事關(guān)我縣能否抓住機遇加快發(fā)展長遠。所以，我們在臨近年底，各項工作任務(wù)十分繁重的情況下召開這個會議。其主要任務(wù)就是圍繞國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，認真貫徹落實中央和省市一系列關(guān)于擴大內(nèi)需的政策精神，分析研究這一變化對我們縣經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，并切實采取有效措施，克服各種不利因素，全力做好應(yīng)對工作，繼續(xù)保持我縣經(jīng)濟社會的又好又快的發(fā)展。下面，在李縣長講話的基礎(chǔ)上，我再講這樣三點意見。

大家知道，在世界經(jīng)濟一體化、全球化的背景下，發(fā)源于美國的次貸危機已經(jīng)變?yōu)橐粓鋈蛐缘慕鹑谖C和經(jīng)濟危機。與亞洲金融危機相比，從目前來看，這場危機具有以下五個方面的特點。一是影響廣泛。自爆發(fā)以來，不僅美國經(jīng)濟受到影響，而且波及到世界各國，銀行倒閉、股市大跌，被稱為“百年一遇”的金融危機。這種影響不僅對虛擬經(jīng)濟和國際金融市場是一場地震，而且整個實體經(jīng)濟也都受到廣泛牽連。在這種形勢面前，無論那個國家都不能獨善其身。就我國來講，由于在出口、投資、消費三駕拉動經(jīng)濟增長的馬車中，出口占據(jù)有十分重要的地位，而隨著美國、歐盟等主要國家經(jīng)濟陷入衰退，我國出口和對外貿(mào)易受到嚴重波及，最先受到這種沖擊的首先是沿海的長三角和珠三角等地區(qū)，不少企業(yè)紛紛倒閉，工人下崗返鄉(xiāng)。而隨著時間的推移，這種不利影響已從沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。從主要經(jīng)濟指標來看，我國gdp增進從一季度的10.6%下降到三季度的9%，出口增帶回落4.8%，凈出口對經(jīng)濟增長的拉動比上年同期減少1.2%。更具標志性的指標是10月份國內(nèi)ppi和cpi分別調(diào)至6.6%和4.6%，兩大指標的同步回落，反映了經(jīng)濟下滑已成為事實。而與這些指標相對應(yīng)的是一批中小企業(yè)無法承受經(jīng)濟調(diào)整，或倒閉，或裁員。同時，由于房地產(chǎn)市場的低迷，拖累了鋼材、家具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而影響到就業(yè)穩(wěn)定。所有這些影響，歸結(jié)起來，就是胡錦源總書記在政治局會議上指出的，今后，我國將突出面臨國際金融危機影響持續(xù)加深、全球經(jīng)濟增長明顯放緩的壓力;突出面臨外部需求顯著減少、我國傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢逐步減弱的壓力;突出面臨國際競爭日趨激烈、投資和貿(mào)易保護主義上升的壓力;突出面臨人口資源環(huán)境約束不斷增強、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求更為迫切的壓力。二是背景深刻。這場危機表面上是由于美國實行高度放任的自由化市場政策，金融監(jiān)管沒有跟上金融創(chuàng)新的步伐從而造成金融泡沫。而從更深層次講則是國際金融秩序乃至貿(mào)易新秩序如何改革和重新設(shè)計的問題。三是反應(yīng)迅速。除了各國的自救舉措之外，10月至11月以來，國際高峰會議相繼召開，從北京亞歐首腦會議到阿斯塔納上合組織成員國總理會議，從華盛頓國際金融峰會到利馬apec峰會，就如何應(yīng)對不斷蔓延的國際金融危機，國際社會在這場危機中表達了強烈的憂患意識，也達成了一些共識，總的就是各國應(yīng)加強協(xié)調(diào)，攜手合作，共度時艱。四是本輪國際金融危機的暴發(fā)，正與我國經(jīng)濟運行周期下行調(diào)整正好疊加。我國已連續(xù)保持了五年的兩位數(shù)高速增長，上半年還一度面臨通貨膨脹和經(jīng)濟發(fā)展過熱的壓力。為此，國家出臺了一系列措施為經(jīng)濟降溫，但突如其來的金融危機與我國本輪經(jīng)濟運行調(diào)整正好重合，進一步加重了國內(nèi)經(jīng)濟運行的困難。五是預(yù)期不明。美國金融危機出問題的是其核心產(chǎn)業(yè)--金融業(yè)，這打破了美國華爾街的神話，因而重創(chuàng)美國經(jīng)濟，連帶世界經(jīng)濟不穩(wěn)。從目前看，盡管美國、歐盟紛紛出手救市，但市場反應(yīng)不是很好，人們心理預(yù)期普遍降低。世界經(jīng)濟何時走出低谷，還不好判斷。

從我縣來看，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的不利影響已日益顯露出來。首先是稅收增速回落。10月份國稅收入同比增長29.3%，比上月回落9.6個百分點，幾個月來的高速增長態(tài)勢受到抑制，呈現(xiàn)出了下降趨勢。煤焦、鑄造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品市場價格進入8月份以來發(fā)生變化，價格大跌，銷售不暢，庫存增加，不少企業(yè)陷入停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，而到目前，不利經(jīng)濟局面要持續(xù)多久?市場什么時候能出現(xiàn)回暖還很不確定。這種情況下，我縣發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)和壓力十分巨大。這種壓力特別表現(xiàn)在以下幾個方面，需要我們及早應(yīng)對，保持高度的警惕。

一是目標任務(wù)的壓力。在國內(nèi)外經(jīng)濟不景氣的情況下，完成年初確定的各項目標任務(wù)，我們壓力很大，比如財政收入指標，我們的目標已調(diào)整到保8億元，其它指標需不需要要調(diào)整，怎樣調(diào)整，我們都要認真研究，提出對策。

二是民生保障的壓力。與企業(yè)的停產(chǎn)或半停產(chǎn)相伴隨的是失業(yè)人員的增加、群眾生活收入水平的下降及外出務(wù)工人員的減少。而這必然又會反映到民生的方方面面上來。在我縣發(fā)展還很不充分和財政實力還十分局限的情況下，這對我們來講又是一個十分沉重的壓力。

三是長遠發(fā)展的壓力。就是我們xx的各個企業(yè)和各個產(chǎn)業(yè)乃至整個全縣經(jīng)濟，今后究竟該如何發(fā)展，如何才能增強自身抵御外部風險的能力。從長遠來講，這也是擺在我們?nèi)h面前一個十分突出和緊迫的問題。

四是各地競爭的壓力。就是在大的形勢不好的發(fā)展背景之下，各地都在為生存、為發(fā)展而想辦法、爭項目、創(chuàng)出路，以圖早日擺脫困境，贏得新的發(fā)展局面。在這樣一種情況下，我們要克服困難，不僅是要克服自身的困難，更要與各地競爭。我們必須凸顯出我們的優(yōu)勢，展現(xiàn)出我們的作為，才能在競爭激烈的情況下，占據(jù)有一定的位置，取得一席之地。要做到這一點，就是是看我們工作怎么樣。

從我縣來講，近年來，我縣經(jīng)濟持續(xù)快速增長，總體實力大為增強，在激烈的市場競爭和變動面前，我縣企業(yè)的抗風險能力也較之以往有了較大的提高。此外，我們只要理性地分析看待目前出現(xiàn)的問題，就會發(fā)現(xiàn)，問題的根源還在于粗放的增長方式和低下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這樣說，并不是對出現(xiàn)困難的企業(yè)見死不救，置之不理，而是我們要從危機中看到問題、看到轉(zhuǎn)機，把經(jīng)濟危機變成一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升的機遇，鼓勵和支持我們的企業(yè)家，吸取教訓(xùn)、找準問題，進而堅定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信心，堅定走科學(xué)發(fā)展的道路的信心，著力打造相對安全、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈條。

總之，在當前乃至今后一段時期，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和壓力十分巨大，我們?nèi)h上下特別是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大企業(yè)家既要充分認識形勢的嚴峻性，又要有堅定戰(zhàn)勝困難的信心。為生存而戰(zhàn)，為發(fā)展而戰(zhàn)，同舟共濟，頑強拼搏，以高度的責任感、使命感和緊迫感全力做好各項應(yīng)對工作。

為應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟出現(xiàn)的困難，我國宏觀經(jīng)濟政策做了大幅度調(diào)整，從年初敲定的雙防(防通脹、防過熱)演變成今天的保增長，并具體出臺了一系列具體的政策措施。比如，在稅收政策方面，從11月1日起國家上調(diào)3486項商品的出口退稅率，約占中國海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%，這也是自以來中國調(diào)整出口退稅政策涉及稅種最多、力度最大的一次。在信貸政策方面，8月初，央行調(diào)增了全國商業(yè)銀行信貸規(guī)模，以緩解中小企業(yè)融資能和擔保難問題。8月中旬，央行又將勞動密集型中小企業(yè)小額貸款的最高額度從100萬元提高到200萬元。9月中旬，央行決定從9月16日起下調(diào)人民幣貸款基準利率和中小金融機構(gòu)人民幣存款準備金率，以解決中小企業(yè)流動資金短缺問題。10月，央行又兩次下調(diào)金融機構(gòu)人民幣貸款基準利率，釋放出增加流動性、保持經(jīng)濟增長和穩(wěn)定市場預(yù)期的信號。在財政政策方面，為促進中小企業(yè)發(fā)展，今年中央財政大幅度增加了用于支持中小企業(yè)信用擔保的資金，總額達到18億元;安排資金19億元，專項用于支持中小企業(yè)的科技創(chuàng)新和技術(shù)進步;安排資金12億元，支持中小企業(yè)“走出去”，開展國際經(jīng)濟合作。同時，加大對各種收費的清理力度，進一步減輕中小企業(yè)負擔。

在這些政策措施中最引人關(guān)注的是旨在擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的“國十條”經(jīng)濟刺激方案的出臺。這個經(jīng)濟刺激方案出手迅速，力度較大，既在貨幣政策上作了調(diào)整，亦明確了增值稅轉(zhuǎn)型的改革，更通過運用財政政策，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)力。這一積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策及到底總計4萬億元的投資計劃是應(yīng)對復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的需要，是保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的需要，是提高人民生活水平和生活質(zhì)量的需要，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。在4萬億元經(jīng)濟刺激方案的帶動下，各地政府也紛紛宣布大規(guī)模投資計劃，據(jù)統(tǒng)計目前各省市的投資總額已經(jīng)超過18萬億。而對我們來講，所有這些都是我們克服經(jīng)濟發(fā)展低迷的政策機遇。為抓住這一機遇，特別是“國十條”政策方案，各地積極都行動，以求最大限度地分享這一蛋糕。我省、我市已迅速作了有關(guān)安排部署，總的要求就是抓住機遇，爭資立項，克服困難，促進發(fā)展。市里在這次爭資立項工作上的總體目標是要達到“三個確保”，即確保爭取到的資金項目規(guī)模在全省所占份額要與晉中的經(jīng)濟體量相符合，確保能夠引進一批惠及當前、利及長遠的重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目，確保全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。那么，就我縣來講，如何抓住這一機遇，如何貫徹落實好省市部署，我想，就我們xx人口大縣、旅游大縣的實際及發(fā)展的壓力、發(fā)展的需要來講，無論是項目總數(shù)，還是資金總數(shù)，我們的目標應(yīng)該是在全市領(lǐng)先。為此，我們應(yīng)該突出圍繞以下方面爭項目。

第一，要有的放矢爭項目。就是要做到心中有數(shù)，掌握政策，今明兩年國家4萬億的投資只是一個總的概念，具體有那些項目、那些政策要求，需要什么投資條件等等，這是我們在爭取項目之前就必須掌握清楚的內(nèi)容。此外，隨著形勢的變化，國家政策的調(diào)整、變動非常密集，比如，11月26日央行再出重拳上下調(diào)一年期人民幣存貸款基準利率和金融機構(gòu)存款準備金率，這已是央行自今年9月以來、在短短兩個月內(nèi)的第四次降息，第三次下調(diào)存款準備金率。兩大工具的下調(diào)幅度均創(chuàng)下近來的峰值，頻率之高亦前所未有。比如，就我省來講，確定到20要投資6000億元擴大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟。所有這些，都與項目的爭取實施密切相關(guān)，對此，我們必須加強對有關(guān)政策的密切掌握，加強與省市乃至中央有關(guān)部門的溝通，在最短的時間內(nèi)，掌握最有價值的信息。不僅是發(fā)改部門需要這樣，其他各部門都要有這方面的頭腦和意識，從不同的渠道，利用不同的方式，密切與上級的聯(lián)系，力求為爭取項目奠定堅實的政策信息基礎(chǔ)。

第二，要著眼長遠爭項目。國家這次投資的一個特點就是把解決眼前問題和有利于長遠發(fā)展結(jié)合起來，更注重質(zhì)量和效益，更強調(diào)了夯實基礎(chǔ)，保障民生。所以，我們要順應(yīng)這一政策要求，采取有針對性的措施，做好項目的爭取工作，在項目的確定和報批上要立足長遠，特別是一些民生類項目、基礎(chǔ)建設(shè)類項目，我們要積極抓住這一機遇，力爭通過積極的爭取和努力，在事關(guān)我縣長遠發(fā)展的一些項目上取得突破，辦一些我們多年想辦而辦不成的事情。

第三，要發(fā)揮特色爭項目。我縣是世界文化遺產(chǎn)城市、旅游發(fā)展?jié)摿艽蟆H知名度和影響力高，要在項目的爭取過程中，充分利用我們的這一優(yōu)勢，包括資源優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、古城保護優(yōu)勢等。最大限度地引起上級對我們的注意和重視，最大限度地贏得各方面對我們的支持。

第四，要政企聯(lián)動爭項目。在項目的爭取上，政府和企業(yè)都應(yīng)該有所作為，都要發(fā)揮各自的特點和作用。作為政府部門要發(fā)揮政策主渠道的作用和爭資立項的主體作用，為縣委、政府和企業(yè)及時提供有關(guān)政策項目信息，做好項目準備的各項工作。作為企業(yè)要主動出擊，不能坐以待斃，特別是要在一些有利于環(huán)保節(jié)能、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目上面求得國家的支持。

第五，要爭分奪秒爭項目。國家擴大內(nèi)需總的要求是出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實?！翱臁睌[在了第一位置。擴大內(nèi)需的政策措施越快就越能早日起到效果，就越能削減經(jīng)濟危機帶來的不利影響。而從爭取項目的角度講，我們越快就越能主動，就越能搭乘上國家擴大內(nèi)需的大船，就越能在激烈的競爭中脫穎而出。所以我們必須要有爭分奪秒的意識。就我縣來講，在項目的爭取上，我縣共確定了67個項目，總投資近69億元。但這些項目中，我們項目報批的手續(xù)有的還很不完備。所以，現(xiàn)在我們最重要的是加快項目手續(xù)的完善，既要以量取勝、以快取勝，更要以質(zhì)取勝，把基礎(chǔ)性的工作做好，把項目前期準備工作做充分。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議的發(fā)言篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們在這里隆重舉行××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理巡查員上崗啟動儀式，目的就是要進一步強化城市管理，提高城市管理水平，把××街道地區(qū)城市管理工作推向新階段。在此，我首先代表街道黨工委、街道辦事處和××街道地區(qū)管委會、地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會對縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎，向給予我們街道工作大力支持的縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!

××街道地處縣城的中心區(qū)，轄區(qū)總面積13.06平方公里，有21個社區(qū)居委會，實住居民43046戶，124582口人，有駐區(qū)企事業(yè)單位4363個。轄區(qū)面積大，人口多，情況復(fù)雜。如何做好新形勢下的城市管理工作，提高城市管理水平，成為我們街道必須面對的現(xiàn)實問題。20xx年街道辦事處成立以來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣各有關(guān)部門的大力支持下，圍繞城市管理進行了積極探索，做了大量的工作。特別是今年9月11日，夏書記來街道調(diào)研，對街道今后的發(fā)展和下一步工作做出了明確指示，提出在××街道進行城市網(wǎng)格化管理試點后，我們根據(jù)市政府令關(guān)于《某市街道辦事處工作規(guī)定》和縣委、縣政府關(guān)于《密云縣城市管理體制改革實施方案》的精神，按照夏書記對加強城市管理工作的要求，積極著手整合街道管理資源，強化綜合管理職能，研究建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效工作運行機制，成立了××街道地區(qū)管理委員會和××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會。經(jīng)過一個多月的緊張籌備，我街道的城市網(wǎng)格化管理準備工作已經(jīng)就緒。

下面，我就××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理模式和做法，向大家做一簡要介紹：

實施城市網(wǎng)格化管理是我們××街道城市管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。全面推行網(wǎng)格化管理，最終實現(xiàn)管理網(wǎng)格全覆蓋是我們城市管理的目標和要求。網(wǎng)格化管理工作的具體流程是：1、巡查員在管委會的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)現(xiàn)責任區(qū)問題并上報信息中心。巡查員的工作受巡查工作監(jiān)督小組的監(jiān)督、檢查。2、信息中心對上報的問題進行登記、備案和分理，交責任單位辦理。對其中較復(fù)雜的問題，提交街道城管辦，報請主任、副主任。3、主任、副主任對問題拿出明確解決意見或做出提交主任辦公會討論決定。4、由街道城管辦按照領(lǐng)導(dǎo)批示、會議決定，交街道有關(guān)部門辦理或呈報縣城管辦，由縣城管辦交縣責任單位辦理。5、各部門、責任單位的辦理結(jié)果由督導(dǎo)檢查組負責評價，并將結(jié)果反饋給信息中心，直到問題注銷。

我們在實施網(wǎng)格化管理的前期工作中，首先是建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機構(gòu)負責人組成的××街道地區(qū)管理委員會，管委會下設(shè)辦公室、巡查工作監(jiān)督小組、督導(dǎo)檢查組和信息中心，制定了工作流程、工作職責、工作標準、工作制度和績效考核辦法;成立了由街道黨工委書記任主任，縣人大代表、政協(xié)委員和縣黨代表組成的××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會。其次，是科學(xué)合理的劃分網(wǎng)格。全街道共劃分出一級網(wǎng)格18個、二級網(wǎng)格77個，實現(xiàn)了轄區(qū)全覆蓋。三是整合專業(yè)、協(xié)管人員力量，落實網(wǎng)格巡查員。對治安、城管、司法、勞動和稅務(wù)協(xié)管員隊伍進行整合，共落實巡查員246名，并組織進行了專業(yè)知識等培訓(xùn)。四是搭建管理平臺。在目前條件不很具備的情況下，暫用派出所管理中心作為網(wǎng)格管理平臺，保證工作的運轉(zhuǎn)。五是加大資金投入。為信息中心、城管辦購置必要辦公設(shè)備、調(diào)配了車輛，為246名巡查員每人配備了自行車、無線電臺手機、手電筒、服裝、袖標等。

城市網(wǎng)格化管理模式是對傳統(tǒng)城市管理模式的新發(fā)展，新的管理模式的實施不可能一蹴而就，還需要不斷完善。今天的啟動儀式，標志著我們××街道城市管理工作進入了一個新階段。儀式結(jié)束后，全體巡查員就將奔赴各自崗位。在這里，我向大家提幾點希望，也是要求。一是希望大家充分認識我們工作的重要性，加強專業(yè)知識的學(xué)習，不斷提高自身素質(zhì)。二是增強責任感，認真履行巡查員崗位職責，高標準完成工作任務(wù)。三是樹立良好形象，嚴格遵守各項規(guī)定，服從命令，聽從指揮，做到令行禁止。希望通過我們大家的共同努力，帶動全社會力量，為確保城市環(huán)境日益改善、城市社會治安持續(xù)穩(wěn)定做出積極貢獻。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議的發(fā)言篇四

貫徹落實公務(wù)員法是一項十分復(fù)雜而又嚴肅細致的工作，時間緊、難點多、任務(wù)重，貫徹不當，落實不力，就會影響全縣公務(wù)員法的順利實施，影響干部人事制度改革步伐和公務(wù)員隊伍管理的科學(xué)化、民主化、制度化進程，同時，也會影響我縣各級干部的切身利益。因此，各級各部門要充分認識貫徹公務(wù)員法的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，增強責任感和使命感，準確把握公務(wù)員法的基本精神，采取切實有效措施，積極有序地推進實施工作。

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實做到思想到位、組織到位、措施到位，形成各司其職、密切配合的工作格局;各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習好、執(zhí)行好公務(wù)員法，組織人事干部要成為掌握公務(wù)員法的專家、遵守公務(wù)員法的模范、執(zhí)行公務(wù)員法的表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持公務(wù)員法的實施工作，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。要建立一把手負總責的責任落實機制，堅持層層把關(guān)、逐級負責。屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門能解決的問題，要敢于面對困難，善于解決問題，將問題解決在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門，不上交矛盾。要本著先易后難的精神，對情況清楚、政策明確的部分要先解決;對情況復(fù)雜、難度較大的問題，要深入調(diào)查研究，提出解決辦法，成熟一個解決一個。對實施中遇到的重大問題要及時報上級主管部門研究解決。

第二，嚴格政策，穩(wěn)步推進。要依法辦事，維護法律、政策的嚴肅性和權(quán)威性，嚴格按法律和政策辦事，把問題吃透，把工作做細。凡是公務(wù)員法有規(guī)定的，文件有要求的，堅決不能退讓。要敢于迎難而上，妥善協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，趨利避害，減少震動，不要激化矛盾。要穩(wěn)慎處理實施工作中遇到的問題，把問題想透，把困難想足，把工作做細。對按規(guī)定不能登記的人員，以及不能列入?yún)⒄展芾淼膯挝?，要以文件為依?jù)，把問題講清楚;要教育、引導(dǎo)廣大機關(guān)干部積極參與和熱情支持公務(wù)員法的實施工作，自覺遵守法律，自覺服從法律，正確處理個人利益與整體利益的關(guān)系，要堅持以人為本，以理服人、以情感人，真正體現(xiàn)對每位同志高度負責的精神，使不能登記、不能參照的這部分人員穩(wěn)定下來;要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，多做化解矛盾的工作，不要激化矛盾。實施工作展開后，既要抓緊，又不要簡單搶進度，堅持時間服從任務(wù)、服從工作質(zhì)量、服從穩(wěn)定大局，確保實施工作穩(wěn)妥、有序、順利進行，真正做到思想不散，秩序不亂，機關(guān)人員穩(wěn)定，工作正常運轉(zhuǎn)。

第三，加強督查，嚴肅紀律。在公務(wù)員法實施過程中，必須不折不扣地執(zhí)行各項規(guī)定，做到令行禁止。組織人事部門要自覺做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，嚴肅紀律不松懈。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，拓寬監(jiān)督渠道，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題?？h上將組織人員適時進行督查，對于違反公務(wù)員法和實施方案規(guī)定的責任人，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，切實維護公務(wù)員法的權(quán)威性和嚴肅性。這里還要強調(diào)一點，公務(wù)員法實施工作比較敏感，原則上只做不說，不作宣傳報道。組織人事部門要會同宣傳部門統(tǒng)一口徑，嚴格宣傳紀律，堅持正面引導(dǎo)，防止炒作，為公務(wù)員法實施工作營造良好的輿論氛圍。

第四，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。總體上看，我縣公務(wù)員隊伍政治堅定，素質(zhì)優(yōu)良，作風過硬，工作扎實。但也要看到，我們這支隊伍還存在不少問題和不足，尤其是個別公務(wù)員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作作風浮漂、服務(wù)意識淡薄，影響了黨和政府在群眾中的威信和形象。我們要以公務(wù)員法的貫徹實施為契機，以思想政治建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點，采取有效措施，進一步加大公務(wù)員隊伍建設(shè)力度，切實提高公務(wù)員隊伍的素質(zhì)和能力，堅持全心全意為人民服務(wù)，努力爭當人民滿意的公務(wù)員。要把能力建設(shè)貫穿公務(wù)員隊伍建設(shè)的始終，突出抓好公務(wù)員的學(xué)習培訓(xùn)和實踐鍛煉，不斷提高廣大公務(wù)員促進發(fā)展、推動改革、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)，公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)，組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)，善于學(xué)習、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)。當前，要結(jié)合公務(wù)員登記工作，有針對性的抓好《中華人民共和國公務(wù)員法》等重要法律法規(guī)文件的學(xué)習，形成濃厚的學(xué)習氛圍，增強公務(wù)員的法律意識，切實提高公務(wù)員依法執(zhí)政、依法行政的能力。要努力在實踐中培育和弘揚“熱愛祖國、忠于人民，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團結(jié)協(xié)作，恪盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神，使全體公務(wù)員始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，自覺創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

同志們，貫徹實施公務(wù)員法，推進公務(wù)員制度建設(shè)，依法管理好公務(wù)員隊伍，是各級黨委、政府的一項重要職責，也是組織、人事部門的一項重要工作任務(wù)。這次會議之后，實施公務(wù)員法將進入緊張有序的推進階段。我們一定要以對黨、對人民、對每個公務(wù)員高度負責的精神，認真貫徹落實中央的實施方案和省、市的實施辦法，嚴格執(zhí)行《關(guān)于全縣公務(wù)員登記工作的意見》，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，克服困難，扎實工作，順利完成我縣實施公務(wù)員法的各項任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議的發(fā)言篇五

20xx年，全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以工業(yè)化帶動“三化”進程，以項目投資拉動經(jīng)濟增長，以繁榮三產(chǎn)聚集消費人氣，較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值55.3億元，增長11.8%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元，同比分別增長5%、16.3%、12.6%;完成財政總收入1.36億元，同口徑增長13.2%，其中一般預(yù)算收入完成7999萬元，同口徑增長12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到9041元和3615元，分別增長14.3%、10%，主要經(jīng)濟指標均居全市縣區(qū)先進行列。

——工業(yè)進程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)來勢良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.18億元，同比增長20%，產(chǎn)銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元，同比增長33.7%;實現(xiàn)利潤7500萬元，同比增長39.6%。工業(yè)園列入省級工業(yè)園區(qū)，完成投資9200萬元，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個項目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達6.97億度，同比增長59%，列全市第一。

——三農(nóng)工作煥發(fā)新氣象。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.3億元，同比增長5.5%。新農(nóng)村建設(shè)有了新開局，“三個一工程”全面啟動，干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動深入開展，黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設(shè)啟動快、來勢好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新進展，糧食、異蛇、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動能力穩(wěn)步提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新起色，完成通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)143公里，土地整理863公頃，處理險庫46座，治理四大灌區(qū)渠道67公里。

——名城建設(shè)呈現(xiàn)新亮點。全年共完成城市建設(shè)投入3.45億元，同比增長45%。歷史文化名城保護規(guī)劃通過省級評審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風荷路、芝山大道等基礎(chǔ)工程基本完成;萍陽北路風光帶和思柳橋成為城市新的風景線;時代旺角步行街、紅太陽購物廣場、心連心超市、萬發(fā)數(shù)碼廣場等成為消費新熱點;南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設(shè)步伐加快，改造背街小巷28條，人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運交通秩序，取締非法營運三輪摩托車20xx多臺;大力整治市容市貌，亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制，南津中路被評為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進一步加快。

——開放引進取得新突破。全年共引進內(nèi)資項目91個，追加投資項目20個，實際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家，追加投資項目6個，實際到位外資3437.3萬美元。對外貿(mào)易有了新發(fā)展，全區(qū)新增外貿(mào)經(jīng)營主體3家。各項改革穩(wěn)步推進，國企改革取得決定性突破，59家國有企業(yè)已有57家完成產(chǎn)權(quán)置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制、國庫集中支付等農(nóng)村綜合配套改革不斷深化。

——基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。全社會固定資產(chǎn)投資持續(xù)升溫，完成投入24億元，同比增長34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設(shè)進展順利;市定12個重點項目建設(shè)如火如荼。投入資金4000萬元，農(nóng)村電網(wǎng)三期改造和村村通工程全面啟動。

——社會事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，教育質(zhì)量明顯提高，高考本科上線950人，區(qū)一小成功實現(xiàn)整體搬遷，職業(yè)教育被評為省先進，教育兩項督導(dǎo)評估被評為省優(yōu)秀。人口和計生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進一步加強。“情系三農(nóng)、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動紅紅火火，周家大院、黃田鋪石棚成功申報省級重點文物保護單位，我區(qū)被評為全省唯一的“全國文物工作先進縣”。堅持依法信訪、綜合治理，深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建，大力開展礦區(qū)整治，礦區(qū)秩序走向規(guī)范，生態(tài)環(huán)境有所改善，社會大局穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

——人民群眾獲得新實惠。不折不扣落實支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策，發(fā)放糧食四項補貼2200余萬元，人口計生獎勵扶助、貧困學(xué)生“兩免一補”、農(nóng)機具購置補貼資金180余萬元;大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實新農(nóng)村示范村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)等配套資金830萬元，惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實事作為民心工程來抓，17項指標全部超額完成任務(wù)。積極推進就業(yè)和擴大再就業(yè)，新增就業(yè)5685人，安排再就業(yè)3051人。社會保障和救助工作惠及城鄉(xiāng)，1.8萬余人享受最低生活保障，發(fā)放低保金和社保金4916萬元。

——黨的建設(shè)有了新推進。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，堅持黨要管黨，進一步加強了對人大、政府、政協(xié)和人民團體的領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委換屆。深入開展第三批黨員先進性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動，進一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評為“全國先進基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強，民兵應(yīng)急分隊建設(shè)有聲有色。堅持從嚴治黨，狠抓黨風廉政建設(shè)，嚴肅查處違法違紀案件76起，懲治了腐敗，教育了干部，純潔了隊伍。

同志們，過去一年所取得的成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下扎實苦干、團結(jié)拼搏的結(jié)果，是省市駐區(qū)單位大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，向關(guān)心支持各項事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看，主要是經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)不強，重大項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯;基礎(chǔ)不牢，財源不穩(wěn)，財政穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展的競爭力還有待進一步增強;各種深層次矛盾比較突出，保持社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)還較為艱巨等。從主觀上看，主要是思想解放不夠，狠抓落實不夠，思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題，需要我們高度重視，認真研究，及時解決。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議的發(fā)言篇六

2009年，全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以工業(yè)化帶動“三化”進程，以項目投資拉動經(jīng)濟增長，以繁榮三產(chǎn)聚集消費人氣，較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值55.3億元，增長11.8%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元，同比分別增長5%、16.3%、12.6%;完成財政總收入1.36億元，同口徑增長13.2%，其中一般預(yù)算收入完成7999萬元，同口徑增長12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到9041元和3615元，分別增長14.3%、10%，主要經(jīng)濟指標均居全市縣區(qū)先進行列。

——工業(yè)進程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)來勢良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.18億元，同比增長20%，產(chǎn)銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元，同比增長33.7%;實現(xiàn)利潤7500萬元，同比增長39.6%。工業(yè)園列入省級工業(yè)園區(qū)，完成投資9200萬元，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個項目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達6.97億度，同比增長59%，列全市第一。

——三農(nóng)工作煥發(fā)新氣象。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.3億元，同比增長5.5%。新農(nóng)村建設(shè)有了新開局，“三個一工程”全面啟動，干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動深入開展，黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設(shè)啟動快、來勢好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新進展，糧食、異蛇、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動能力穩(wěn)步提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新起色，完成通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)143公里，土地整理863公頃，處理險庫46座，治理四大灌區(qū)渠道67公里。

——名城建設(shè)呈現(xiàn)新亮點。全年共完成城市建設(shè)投入3.45億元，同比增長45%。歷史文化名城保護規(guī)劃通過省級評審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風荷路、芝山大道等基礎(chǔ)工程基本完成;萍陽北路風光帶和思柳橋成為城市新的風景線;時代旺角步行街、紅太陽購物廣場、心連心超市、萬發(fā)數(shù)碼廣場等成為消費新熱點;南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設(shè)步伐加快，改造背街小巷28條，人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運交通秩序，取締非法營運三輪摩托車2000多臺;大力整治市容市貌，亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制，南津中路被評為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進一步加快。

——開放引進取得新突破。全年共引進內(nèi)資項目91個，追加投資項目20個，實際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家，追加投資項目6個，實際到位外資3437.3萬美元。對外貿(mào)易有了新發(fā)展，全區(qū)新增外貿(mào)經(jīng)營主體3家。各項改革穩(wěn)步推進，國企改革取得決定性突破，59家國有企業(yè)已有57家完成產(chǎn)權(quán)置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制、國庫集中支付等農(nóng)村綜合配套改革不斷深化。

——基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。全社會固定資產(chǎn)投資持續(xù)升溫，完成投入24億元，同比增長34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設(shè)進展順利;市定12個重點項目建設(shè)如火如荼。投入資金4000萬元，農(nóng)村電網(wǎng)三期改造和村村通工程全面啟動。

——社會事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，教育質(zhì)量明顯提高，高考本科上線950人，區(qū)一小成功實現(xiàn)整體搬遷，職業(yè)教育被評為省先進，教育兩項督導(dǎo)評估被評為省優(yōu)秀。人口和計生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進一步加強。“情系三農(nóng)、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動紅紅火火，周家大院、黃田鋪石棚成功申報省級重點文物保護單位，我區(qū)被評為全省唯一的“全國文物工作先進縣”。堅持依法信訪、綜合治理，深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建，大力開展礦區(qū)整治，礦區(qū)秩序走向規(guī)范，生態(tài)環(huán)境有所改善，社會大局穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

——人民群眾獲得新實惠。不折不扣落實支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策，發(fā)放糧食四項補貼2200余萬元，人口計生獎勵扶助、貧困學(xué)生“兩免一補”、農(nóng)機具購置補貼資金180余萬元;大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實新農(nóng)村示范村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)等配套資金830萬元，惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實事作為民心工程來抓，17項指標全部超額完成任務(wù)。積極推進就業(yè)和擴大再就業(yè)，新增就業(yè)5685人，安排再就業(yè)3051人。社會保障和救助工作惠及城鄉(xiāng)，1.8萬余人享受最低生活保障，發(fā)放低保金和社保金4916萬元。

——黨的建設(shè)有了新推進。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，堅持黨要管黨，進一步加強了對人大、政府、政協(xié)和人民團體的領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委換屆。深入開展第三批黨員先進性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動，進一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評為“全國先進基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強，民兵應(yīng)急分隊建設(shè)有聲有色。堅持從嚴治黨，狠抓黨風廉政建設(shè)，嚴肅查處違法違紀案件76起，懲治了腐敗，教育了干部，純潔了隊伍。

同志們，過去一年所取得的成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下扎實苦干、團結(jié)拼搏的結(jié)果，是省市駐區(qū)單位大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，向關(guān)心支持各項事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看，主要是經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)不強，重大項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯;基礎(chǔ)不牢，財源不穩(wěn)，財政穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展的競爭力還有待進一步增強;各種深層次矛盾比較突出，保持社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)還較為艱巨等。從主觀上看，主要是思想解放不夠，狠抓落實不夠，思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題，需要我們高度重視，認真研究，及時解決。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議的發(fā)言篇七

同志們：

這次全市組織工作會議是一次重要的會議。剛才，希臻同志代表市委作了一個很好的報告，對全市今年的組織工作提出了具體要求，希望認真貫徹、抓好落實。下面，我就如何做好今年的組織工作講幾點意見：

毛澤東同志曾經(jīng)說過，“政治路線確定之后，干部就是決定因素?！绷硗膺€有一句古訓(xùn)：為政之道，在于用人。用人就是管好干部，用好干部，讓那些想干事、會干事、干成事的干部得到激勵，為他們施展才干、貢獻社會提供舞臺、創(chuàng)造條件。茂名無論是過去還是現(xiàn)在，經(jīng)濟社會發(fā)展每前進一步，都跟全市各級組織部門和廣大組工干部的工作息息相關(guān)，密不可分。特別是近兩年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好，去年多項經(jīng)濟指標創(chuàng)歷年最高，財政收入的增長連續(xù)兩年都超過20，工業(yè)對整個gdp貢獻率提高了5個百分點，工業(yè)帶動效應(yīng)明顯增強，工業(yè)對國民經(jīng)濟的主導(dǎo)作用初步顯現(xiàn)。還有一個突出成績，就是“工業(yè)立市”、“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的實施已初見成效，新一輪發(fā)展潮初步形成。這些成績的取得，原因很多，最重要的一條，那就是換屆之后，一大批德才兼?zhèn)?、群眾公認、有才干的領(lǐng)導(dǎo)干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，各級領(lǐng)導(dǎo)班子更有戰(zhàn)斗力、更有凝聚力。據(jù)反映，現(xiàn)在下鄉(xiāng)去，聽到發(fā)牢騷、叫困難的少了，談經(jīng)濟、談發(fā)展的多了；要求領(lǐng)導(dǎo)去幫他們接待投資商給他們信心的多了，向領(lǐng)導(dǎo)叫苦的、要錢的少了；找領(lǐng)導(dǎo)爭取項目的多了，向領(lǐng)導(dǎo)要職務(wù)、要待遇的少了。這種變化，是好的變化，說明我們?nèi)诵谋容^齊，心齊氣順，形成了一個良好的干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。所有這些，都跟我們組織部門、組工干部的工作都是分不開的。

當前，我市廣大組工干部總的素質(zhì)比較高、業(yè)務(wù)比較精、能力比較強、精神狀態(tài)比較好，是一支信得過、靠得住、能夠完成市委交給的各項工作任務(wù)的隊伍。去年，有幾項工作完成得不錯：第一，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級組織部門共同努力，順利完成了市、縣兩級換屆選舉任務(wù)。這次換屆選舉應(yīng)該說是非常圓滿、非常成功的。市、縣兩級的黨代會、人大會、政協(xié)會都開得圓滿成功。市、縣兩級四套班子，那么多侯選人，除了一個區(qū)的黨外副區(qū)長沒選上，其他的全部按照組織意圖順利當選，而且都是高票當選。換屆之后，各縣（市、區(qū)）還按規(guī)定相繼穩(wěn)妥地調(diào)整了黨政工作部門的負責人，有些還履行了法律程序，整個過程都非常平穩(wěn)，保證了各項工作不松、不亂，不僅保持了經(jīng)濟社會正常運轉(zhuǎn)，而且實現(xiàn)了加快發(fā)展。大家都知道，換屆選舉中大量細致的、繁瑣的工作都是靠我們組織部門、組工干部來做的。這項工作，我們完成得很漂亮，省里給予了高度的評價。第二，較好地學(xué)習貫徹了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，做到貫徹執(zhí)行《條例》不放松、不走樣、不變通，堅持標準、堅持程序。省委組織部對我們執(zhí)行《條例》的情況進行檢查考核，派督查組到我市明查暗訪，還組織各個部門的負責人、縣（市、區(qū)）的主要負責人對市委貫徹執(zhí)行《條例》和選拔任用干部的情況進行測評。省委督查組在反饋測評結(jié)果時說，茂名市是他們所到的市中不滿意票最少的一個市。在這個成績里面，我們廣大組工干部的工作功不可沒。第三，順利完成了全省聯(lián)合公選，使一批優(yōu)秀干部在競爭中脫穎而出，走上了新的`領(lǐng)導(dǎo)崗位。另外，組織部門加大工作力度，使女干部的選拔、培養(yǎng)、任用工作有了一定的突破。第四，實施“固本強基”工程，推進基層組織建設(shè)取得良好成效。通過抓基層，打基礎(chǔ)，全市涌現(xiàn)出一批先進典型。電白縣水石村被中宣部樹立為全國實踐“三個代表”重要思想三大典型之一。省里充分肯定我們的經(jīng)驗，在我市召開了“三級聯(lián)創(chuàng)”現(xiàn)場會議，省的領(lǐng)導(dǎo)、省委組織部的領(lǐng)導(dǎo)，各個兄弟市和省直各個部門的領(lǐng)導(dǎo)都參加了這次會議，這對我市的“三級聯(lián)創(chuàng)”工作也是個很大的促進。第五，按照中組部和省委組織部的部署，扎實開展了“樹組工干部形象”集中學(xué)習教育活動，取得了豐碩成果。我們的代表參加了中組部和省委組織部的征文和演講比賽，并取得了好成績。以上所舉，僅是我們組織部門去年工作的一部分，其它就不一一列舉了。總之，我市經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)好勢頭，我們組織部門、組工干部付出了辛勤的勞動，做出了很大貢獻。

經(jīng)濟建設(shè)是全黨各項工作的中心，也是我們組織工作和干部工作的中心。小平同志曾經(jīng)說過，基本路線要管一百年，以經(jīng)濟建設(shè)為中心要一百年不動搖，哪怕是發(fā)生局部戰(zhàn)爭，我們也要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。我們組織系統(tǒng)的同志務(wù)必明確，全黨的工作是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，我們組織系統(tǒng)、組織部門的工作就要緊扣這個中心，服從、服務(wù)這個中心。發(fā)展是第一要務(wù)，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。我們組織部門的干部也要把促進發(fā)展作為第一要務(wù)，我們整個組織工作、干部工作、人事工作，都要服務(wù)經(jīng)濟，促進發(fā)展。最近，胡錦濤提出樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，就是經(jīng)濟社會的發(fā)展必須是全面的發(fā)展、必須是協(xié)調(diào)的發(fā)展、必須是可持續(xù)的發(fā)展。我們組織系統(tǒng)、組織部門、組工干部要為經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的組織保障，這是個大原則。組織工作要服務(wù)這個中心，要促進發(fā)展，這給我們組織部門、組工干部提出了很高的要求。服務(wù)經(jīng)濟必須了解經(jīng)濟，促進發(fā)展必須了解發(fā)展。在一個地方當組織部長，那里經(jīng)濟情況怎樣，你必須知道一些；那里的發(fā)展態(tài)勢如何，你必須有個正確的估計，最好還能提出一點主意。這對做經(jīng)濟工作的同志來講并不難，但對做政治工作、做黨務(wù)工作的同志來講，真正懂經(jīng)濟的人我想不太多。懂經(jīng)濟不是指知道幾個數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)里可大有文章。比如，你去考察干部，人家告訴你，我來這里后工作不錯，gdp增長了多少。假如你要考察他說的是真是假，你得會提問題：第一，gdp是不是增長了。首先要會看報表。一張完整的統(tǒng)計報表，里面各個數(shù)字之間有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，從中可以發(fā)現(xiàn)很多信息。比如說，gdp增長了15，而用電量降了10，或者說gdp增長了15，而電量只增長了1，那這種“增長”就很可疑，就可能是虛報、弄虛作假。還有，你說gdp增長了那么多，但財政收入怎么就那么低？從一張統(tǒng)計報表，就可以大致判斷，這個政績有沒有水分。這是要提出的第一個問題。第二，就算gdp增長是真的，這個增長還有一個是有效增長還是無效增長的問題。gdp要增加還不容易？賣得出賣不出先不管，叫幾個骨干企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，增加倉庫的庫存，gdp不就增長了？所以，你要再考究一下，主要產(chǎn)品的銷售率多少，壓庫率達到警戒線沒有？你當組工干部能夠提出這第二個問題，那說明你不但能夠判斷gdp有沒有水分，還可以推敲這個gdp有效增長的程度到底怎樣。第三，還要繼續(xù)推敲這個發(fā)展是不是可持續(xù)的。gdp增長了，就算是有效增長，但有些增長是靠大量消耗資源、嚴重破壞環(huán)境換來的。比如一片原始森林，把它全部砍掉做成家具，gdp就增長了。這樣得來的gdp增長，就不符合可持續(xù)發(fā)展的原則。我們在干部考察時，在衡量gdp增長時，心中一定要有個底，要推敲推敲它的真實性和有效性。所以，服務(wù)經(jīng)濟，促進發(fā)展，首先必須了解經(jīng)濟，了解發(fā)展。當然，我們不能要求所有組織系統(tǒng)的同志都成為經(jīng)濟專家，但起碼應(yīng)該粗知，粗知科學(xué)、粗知經(jīng)濟、粗知法律、粗知歷史。所謂粗知，就是外行人看來你是個內(nèi)行，內(nèi)行人看來你不完全是個外行，這就夠了。但真正達到這個要求也不容易。所以，我們組織系統(tǒng)的同志們?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織保證，要服務(wù)經(jīng)濟，要促進發(fā)展，要緊扣經(jīng)濟建設(shè)中心不動搖，要扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松，說到底，關(guān)鍵是要加強學(xué)習，提高整體素質(zhì)，加強隊伍的自身建設(shè)。

三、黨建工作要以加強黨的執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。

在不久前召開的市委八屆三次全會上，我代表市委作了報告，部署了今年的工作，其中第五部分重點講了加強執(zhí)政能力建設(shè)的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、統(tǒng)攬全局的能力是十六大提出來的一個新課題。中央把科學(xué)判斷形勢的能力列在第一位，是非常英明的。當領(lǐng)導(dǎo)，特別是當一個地方的主要領(lǐng)導(dǎo)，如果連形勢都看不懂，怎么去指導(dǎo)一個地方的工作呢？大家有個說法，我們這兩年有些事抓得很準。比如，去年底前我們把26個工業(yè)園區(qū)辦起來，完成了行政審批。這26個工業(yè)園區(qū)面積加起來約有80平方公里?，F(xiàn)在中央政府下令各級政府，一個園區(qū)、一個小區(qū)都不能再批了。假如我們?nèi)ツ瓴晦k這個事，現(xiàn)在有大型項目給你也沒用，沒地方擺。說白了，沒有園區(qū)就沒有項目?，F(xiàn)在我們把這個事辦下來了，工業(yè)用地夠我們用十幾年，一有項目，我們就往工業(yè)園區(qū)擺。目前，我市已經(jīng)在動工、經(jīng)國家和省有關(guān)部門批準立項的大型項目的就有40個，平均每項目投資在8億元以上，其中有26個項目正在施工，有4個已接近完成，有8個已獲國家正式批準立項。還有部分項目剛剛簽協(xié)議或正在洽談中。這些成績的取得，來自我們對經(jīng)濟工作的正確指導(dǎo)，來自我們對經(jīng)濟形勢的正確判斷?，F(xiàn)在，我們有上百平方公里的工業(yè)用地等著投資者來投資，最近我們差不多天天都在接待前來洽談項目、考察投資的客人。

最近，我們決定啟動博賀新港區(qū)的建設(shè)，為什么遲不啟動，早不啟動，這個時候來啟動？第一，全省重化工業(yè)發(fā)展比較快；第二，很多重大項目將要落戶茂名；第三，洛湛鐵路經(jīng)過茂名方案已經(jīng)敲定，很快就要動工；第四，從茂名到西南的輸油管線已經(jīng)施工，進展順利，從茂名通往廣州、珠三角輸油管線也很快就要動工。博賀這個地方就是發(fā)展重化工業(yè)的平臺。經(jīng)過專家現(xiàn)場勘測，30萬噸的貨輪可以直接靠岸，就是因為有這些條件，我們現(xiàn)在全面啟動博賀港區(qū)建設(shè)。我想，加強執(zhí)政能力建設(shè)，首先是增強科學(xué)判斷形勢的能力，還有駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，以及依法執(zhí)政的能力和統(tǒng)攬全局的能力，這五方面的能力缺一不可。

加強黨的建設(shè)，今年要做的工作很多，任務(wù)很重。如：要用“三個代表”重要思想武裝全黨，統(tǒng)領(lǐng)各項工作；要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)；要加強基層組織建設(shè)，繼續(xù)抓基層，打基礎(chǔ)，固本強基；還有就是要堅持黨管人才原則，珍惜人才，用好人才。小康大業(yè)人才為本，人才資源是第一資源。毛澤東說，只要有了人，什么人間奇跡都可以創(chuàng)造出來。鄧小平指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。這里所說的人，說的就是人才。要實施“工業(yè)立市”、“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，加快茂名經(jīng)濟社會的發(fā)展，關(guān)鍵也在于加強我市人才隊伍的建設(shè)，走人才強市之路。比如啟動博賀港區(qū)建設(shè)就很需要人才。我們沒有規(guī)劃、勘探人才，要委托別人來干。全市翻箱倒柜，發(fā)現(xiàn)只有一個讀航運專業(yè)的。怎么辦？人才建設(shè)重不重要？所以，我們要堅持人才為本，堅持黨管人才的原則，實施人才強市的戰(zhàn)略，要抓好培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié)。這三個環(huán)節(jié)缺一不可。你只是抓引進，人才存量不盤活不用好，那就是招來女婿氣走兒子，引進來的遲早也留不住。人往高處走，水往低處流。茂名目前出不了高價，也沒有高工資、高待遇，怎么辦？剛性引進是一方面，我們現(xiàn)在還要搞柔性引進。柔性引進，就是智力引進，我們不必把他調(diào)過來，只要他為我們某個項目和問題提供智力支持。比如，博賀港的建設(shè)，現(xiàn)在我們物色了幾個國內(nèi)一流的專家，有的是教授、高工，有的是博士生導(dǎo)師。要把這些人調(diào)過來，難度很大，他們也不樂意來。但是，他們都很高興、很樂意為我們服務(wù)，把他們聘請到我們的博賀港區(qū)建設(shè)指揮部作為技術(shù)顧問，這不很好嗎？只要把這些專家和我們的博賀港區(qū)建立起聯(lián)系，這就是引進智力、利用人才為我們的建設(shè)提供智力支持。所以，黨管人才怎么管？人才戰(zhàn)略怎么實施？人才怎么吸引、使用、培養(yǎng)？其中大有學(xué)問。我們在座的同志都是管人的，管人不單是管干部，人才也歸黨管歸組織部管，那就需要我們多一些調(diào)查研究，多出一些好主意。

四、要全面提高組織工作和干部工作的水平。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本規(guī)章，我們一定要認真貫徹執(zhí)行。一定要貫徹執(zhí)行好干部任用條例，同時還要提高干部工作科學(xué)化、民主化的程度。在干部選拔任用方面，茂名整體不錯，常委會討論干部實行票決制，一人一票，無記名票決，重要干部要全委會票決。這些要堅持，并要不斷總結(jié)、不斷完善。省委組織部最近出臺了八項制度，都是與干部人事制度改革工作有關(guān)的。我們要根據(jù)茂名的實際，貫徹落實好這些文件，有些還要細化，制定出具體的實施細則?？傊?，希望通過大家的努力，使茂名的組織、干部工作的水平能夠提高到一個新的層次。

五、進一步加強組織部門、組工干部隊伍的自身建設(shè)。

首先，要加強學(xué)習。學(xué)什么？最重要的還是要學(xué)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。這關(guān)系到理想信念問題。理想動搖是最根本的動搖，信念滑坡是最可怕的滑坡。大家不要一聽學(xué)馬列主義就笑，其實真正能讀懂馬列的人并不多。比如《共產(chǎn)黨宣言》，第一句好記，最后一句口號也好記，中間那些呢？比如《資本論》真正弄懂吃透很不容易。希望大家學(xué)習馬列主義，一定要培養(yǎng)學(xué)習興趣。你鉆進去，就會越鉆越有味道，就會發(fā)現(xiàn)理論的光輝到處在閃耀，就會發(fā)現(xiàn)和你平時的很多思考產(chǎn)生靈光一閃的對接，就會發(fā)現(xiàn)理論與實踐的有機結(jié)合是多么微妙。希望大家有這種學(xué)習興趣，沒有的要培養(yǎng)這種興趣。除了學(xué)馬列主義之外，還要學(xué)科技、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)法律、學(xué)歷史。同志們有空一定要多學(xué)習一點，多看些書，哪怕是閑書、雜書，對我們的工作都會有些啟發(fā)。

第二，要遵守紀律。組織部門應(yīng)該是最講紀律的。跑風漏氣、通風報信，都不應(yīng)該，這種現(xiàn)象越少越好。組織部是黨員之家、干部之家、知識分子之家，同時也是干部很關(guān)注的地方。在組織部門工作，你的一句話，一個電話都會有不小的效應(yīng)，大家一定要慎言，一定要遵守紀律，要守規(guī)矩。組織部門的同志一定要有全局觀念、組織紀律觀念，跑風漏氣的事不要干，違反紀律的事不能做。

第三，要加強黨性修養(yǎng)，甘當人梯。在組織部工作，容易心理不平衡。人們都說，跟著組織部年年有進步。但其實部門的許多同志從事黨務(wù)工作時間很長，好多年才挪一步。這些大家要想得開，要有甘當人梯的精神。不要因此產(chǎn)生心理不平衡，更不能因此影響工作積極性。我們老一輩組織工作者有很多優(yōu)秀的同志，給我們留下深刻的印象。我非常熟悉的省委組織部一位老領(lǐng)導(dǎo)，襟懷十分坦白，從來不做跑風漏氣的事。他常說，我這輩子做組織工作，組織委托我跟你談，我會和你談清楚，組織委托其他人談，我一句話不說，跑風漏氣不是我干的事，該你知道的時候就讓你知道，不該讓你知道的時候我堅決不說。老一輩組織工作者在多年組織工作經(jīng)歷中磨煉出來的很突出、很優(yōu)秀的品格和性格，所形成的良好修養(yǎng)，是我們學(xué)習的典范。

第四，要公道正派。組織部門的同志經(jīng)常要對人作評價、下評語、作結(jié)論，寫考察材料，要是存有私心那可不得了。我們發(fā)現(xiàn)，目前寫考察材料，寫優(yōu)點寫得很充分，而缺點呢，都是“該同志推動工作有時較急躁”，“該同志有時批評人比較嚴厲”之類。從某種程度上來說，這兩條都是優(yōu)點，推動工作慢悠悠還行嗎？我們總是要求大家有緊迫感，推進工作急有什么不對？批評同志嚴厲？現(xiàn)在的主要問題是批評不起來，愿意說好話的多了，愿意批評人的太少了，種花的多了，栽刺的太少了。當然，這兩條也不是不能寫，有時候不講方法不講場合地急躁，也可以當做缺點，這只是舉例說明問題而已。我們現(xiàn)在寫考察材料經(jīng)常是千人一面，看不出特點，沒有個性，這方面需要改進。

最后，希望我們組織系統(tǒng)、組工干部在新的一年里，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市委的工作部署，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力把組織工作、干部工作提高到一個新的水平。

謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議的發(fā)言篇八

做好新時期檔案工作，對于促進經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的作用。

我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度，進一步深化對檔案工作的認識，主動把握檔案事業(yè)發(fā)展形勢和規(guī)律，努力推動檔案工作再上新臺階。

(一)深刻認識檔案工作的重要作用。

檔案工作是對檔案進行收集、整理、保管和利用的一系列活動，真實記錄著社會各項實踐活動，為人類文明進步發(fā)揮了重要作用。

一是檔案工作是服務(wù)經(jīng)濟的重要手段。

檔案蘊含著豐富的市場經(jīng)濟規(guī)律，科學(xué)管理并有效使用檔案，對于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、推進重大項目建設(shè)、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平等都具有積極的影響。

同時，借助檔案可充分利用前人的成果，實現(xiàn)知識創(chuàng)新特別是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

檔案工作服務(wù)經(jīng)濟的作用愈來愈明顯，現(xiàn)已成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。

二是檔案工作是惠及民生的重要平臺。

檔案工作與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，只要我們牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識，走近群眾生活，貼近群眾需求，積極構(gòu)建覆蓋服務(wù)群眾的檔案利用體系，不斷探索檔案工作惠及民生的有效途徑和方式，檔案工作就會在服務(wù)群眾中體現(xiàn)造福人民的價值。

三是檔案工作是傳承文明的重要途徑。

檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分，記載著一個國家、一個地區(qū)的發(fā)展歷程，對人類文明的.傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。

我們要充分認識檔案工作所肩負的歷史使命，以對歷史負責、對未來負責的態(tài)度，扎實做好這一平凡而偉大的事業(yè)，為時代記錄歷史、為文明傳承薪火。

(二)充分肯定檔案工作的可喜成績。

2011年，全市檔案系統(tǒng)堅持“牢記使命、扎實工作，創(chuàng)新發(fā)展、走在前列”的工作思路，圍繞中心、服務(wù)大局，面向社會、服務(wù)民生，檔案工作取得了可喜成績。

突出表現(xiàn)在：一是服務(wù)大局富有成效。

緊緊圍繞廣安“三次創(chuàng)業(yè)”、經(jīng)濟社會發(fā)展、抗擊自然災(zāi)害、維護社會穩(wěn)定等重大工作，積極主動提供檔案服務(wù)，為黨委、政府科學(xué)決策發(fā)揮了重要作用。

二是檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

市檔案館創(chuàng)建為國家二級檔案館后，率先在全省創(chuàng)建為國家一級檔案館，特別是市檔案局(館)首次獲得4年表彰一次的“全國檔案系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，創(chuàng)造了廣安檔案事業(yè)新的輝煌。

三是業(yè)務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進。

抓住國家實施中西部縣級檔案館建設(shè)機遇，強力推進檔案館庫建設(shè)，館藏內(nèi)容不斷豐富，館藏結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

重點檔案資源搶救保護工作有序進行，檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，檔案管理水平不斷提高，檔案安全得到有效保障。

四是隊伍素質(zhì)明顯提升。

全市檔案系統(tǒng)團結(jié)拼搏、崇尚實干的作風得到充分展示，愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的精神得到進一步體現(xiàn)。

這些可喜的成績?yōu)闄n案工作打下了堅實基礎(chǔ)。

全市檔案系統(tǒng)要進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感，把智慧和力量凝聚到檔案工作實踐上來，努力做出更好業(yè)績，作出更大貢獻。

(三)準確把握檔案工作的深刻變化。

檔案工作是透視經(jīng)濟社會發(fā)展、反映社情民意的主要窗口，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，檔案工作也在發(fā)生深刻變化。

一是服務(wù)載體逐漸由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。

過去，檔案在人們心中就是一堆“老黃歷”，隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，檔案服務(wù)載體也發(fā)生了新的變化，正由傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案查閱向電子文件網(wǎng)上查閱等領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，極大地方便了廣大群眾，提高了檔案利用效率。

二是工作職能逐漸由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。

檔案利用價值的體現(xiàn)是檔案事業(yè)的“生命線”。

在服務(wù)需求日益強烈的情況下，檔案工作正由存放管理好向開發(fā)利用好檔案轉(zhuǎn)變，這就要求檔案部門必須克服重業(yè)務(wù)輕服務(wù)的理念，變消極管理為主動服務(wù)，變關(guān)起門來搞檔案為打開門來搞服務(wù)轉(zhuǎn)變。

三是發(fā)展環(huán)境逐漸由局部向全局轉(zhuǎn)變。

隨著我市檔案事業(yè)的長足發(fā)展，檔案環(huán)境的逐步優(yōu)化，檔案工作正從部門的線上工作轉(zhuǎn)為全局的面上工作，建設(shè)“大檔案”的環(huán)境正逐步形成。

各級各相關(guān)部門要充分發(fā)揮檔案工作“以檔資政、以檔育人、以檔利民”的功能，不斷滿足科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要。

二、突出工作重點，著力提升檔案工作整體水平。

檔案工作是各項建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，當前和今后一個時期，檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局，全力抓好檔案工作重點，切實履行檔案工作職能，不斷提升檔案工作水平，確保檔案工作取得新的突破。

(一)抓好檔案基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)檔案承載功能配套化。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議的發(fā)言篇九

剛才，自成同志就在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓(xùn)、勞動工資、老干部等方面工作作了總結(jié)，簡要明了，重點突出。20干部人事工作圍繞中心，服務(wù)大局，全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推進干部人事制度改革，不斷完善選人用人機制，加強干部培訓(xùn)工作，取得了新的成績。同時，還對今年的組織人事工作作了具體安排。會議時間不長，但很重要。下面，我有幾點想法與同志們交流。

首先是感謝各單位做干部人事工作的同志?；剡^頭看，年，中國殘聯(lián)干部人事工作成績比較突出，具體落實工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認真嚴謹、開拓進取、服務(wù)大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結(jié)時，其他業(yè)務(wù)工作可以做到該表揚的表揚，該肯定的肯定，但是干部人事部門的工作是常態(tài)化工作，不顯山，不露水，許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄，不為名，不為利，在努力做好本職工作。

二是感謝各直屬單位的負責同志。你們帶著一支隊伍，能夠把人管好，把隊伍帶好，就要付出很多心血。一個單位人越多、部門越多，里面的層級就越多，差距就越大，管理的難度也就越大。比如，崗位設(shè)置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門把具體情況反映上來，要靠單位領(lǐng)導(dǎo)把握好、科學(xué)合理處理好這些問題。我理解各單位的負責同志，在一年中既要把業(yè)務(wù)推向前，又要處理好分配關(guān)系，把激勵機制發(fā)揮出來，單位里有些條件還不具備，受到制約，有難處，但是大家還是解決得比較好。比如，2010年華夏出版社實現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，實際上早就按照市場來運作了。但是，事業(yè)單位性質(zhì)對老同志來說，仍然有一種依戀，最后要把它舍棄，真正走上市場，由事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)，有思想工作要做，要鼓勵大家有信心邁開前進的步子。

三要感謝機關(guān)人事部門的同志。人事部主要工作是當好黨組的助手，為直屬單位服務(wù)，進行相關(guān)工作指導(dǎo)，總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進步，有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。

為什么要先講三個感謝呢?我希望直屬單位的負責同志對做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道，知道才能理解，理解才能支持，就這么個邏輯關(guān)系。有些同志說，做工作不希望領(lǐng)導(dǎo)表揚，但希望領(lǐng)導(dǎo)知道，知道自己有什么難處。人就是這樣，希望別人了解和理解。就像家庭代溝，孩子和父母話說不到一起，孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想，小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩(wěn)定的部門，崗位都是固化的崗位，同財務(wù)等部門有相似的地方，需要有積累的過程。希望大家對人事部門多了解、多理解、多支持。

干部人事工作主要是三條：一是管人，二是用人，三是服務(wù)人。

一是管人。說到底，是按照干部人事工作的要求進行規(guī)范化管理、制度化管理、精細化管理。2011年的工作計劃提到的幾條：要推進人事管理制度建設(shè);要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強聘后管理，完成崗位設(shè)置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位用人機制，等等。每年直屬單位負責同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細匯報本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么，最突出的問題和不理想的地方是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子要認真研究人事部門提出的意見，把不完善的制度完善了，把有漏洞的地方補好了。據(jù)反映，有的單位管理太粗放，光是工資的發(fā)放就五花八門，到底為什么這么發(fā)，依據(jù)什么也說不清楚。再者，存在不合理的地方，應(yīng)該調(diào)整的就要及時調(diào)整。制度是“雙刃劍”，設(shè)置得恰當，人才有積極性、有奔頭;設(shè)置得不恰當，讓大家感到都是定好了的，再努力也沒有用。我覺得事業(yè)單位在制度建設(shè)方面還是有很大空間的，大家要很好地去研究這個空間，根據(jù)本單位的實際情況和上級要求，把本單位的干部人事管理制度構(gòu)建好。作為支柱性的東西，“骨頭”是國家的規(guī)定，“血肉”是單位自己的實際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉，才能有生機、有活力。

二是用人。用人說到底是要做到科學(xué)、合理、公平。做到科學(xué)、合理就要充分考慮人的知識結(jié)構(gòu)和潛能。比如，一個大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習的是技術(shù)專業(yè)，工作一段時間后覺得這個人有活力和組織能力，他可能更樂于做開拓性的工作，例如市場營銷方面工作，對他的工作也可以作調(diào)整;而有的人執(zhí)著于自己的專業(yè)，這就要充分發(fā)揮他知識結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)撃?、個性特點、心理素質(zhì)等方面的優(yōu)勢。用人還應(yīng)當做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對容易做到，公正是更高層面的目標。公平不是平均，不是在收入上干好干壞一個樣，而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻、群眾認可的要求去使用干部，去分配收入，這才叫做“公平”。2011年的計劃里提到，要完善競爭性地選拔干部，完善推進黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機制，整治不正之風。這些要求就是解決第二個問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。

三是服務(wù)人。服務(wù)人要用“心”服務(wù)。人事部門是掌握政策的部門，如果說，領(lǐng)導(dǎo)是在非常規(guī)的情況下進行決策，組織人事部門則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如，招聘人或者選拔人，或把人調(diào)配到新的崗位上，這里面的矛盾在于，既可以沿用原有的管理標準，也可以使用新的標準，這怎么取舍呢?人事部門就要向領(lǐng)導(dǎo)提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個情況給領(lǐng)導(dǎo)都說清楚，不要把話說滿，不要肯定一個人就說他什么都好，否定一個人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導(dǎo)向，對每一個干部和職工都要做到以人為本。每一個干部職工都是個體，他們提出的事情對我們來說可能是一件小事，對他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作，簡簡單單把事情給打發(fā)了，甚至對群眾反映的事情熟視無睹，一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務(wù)。

再說說老干部工作。去年組織機關(guān)老干部到上海參觀世博會，當時氣溫很高，世博會人山人海。老同志們年齡大了，如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個位置了。如果認為多一事不如少一事，就不要組織老干部去參觀了。但是，大家想一想，世博會在中國舉辦，這一輩子可能就遇到這一次機會，特別是老干部，不去會終身遺憾的。所以，我們還是下決心組織老干部去參觀世博會，通過周密的組織和周到的服務(wù)，保證了參觀活動安全、順利、圓滿。廣州亞殘運會的開、閉幕式，也組織了一些老同志參加。大家知道，中國殘聯(lián)雖然條件不是最好的，但對人是有感情的，是以人為本的，是能夠記住歷史的。我們這樣做了，無形中又增強了中國殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才，有錢的單位可以靠條件，我們只能靠逐步改善，在這個過程中，要靠大家用真情托起明天的希望。

雖然這些都是每年的老話題，但希望大家每年思想都能有新認識、新提高，這就達到我們今天開會的目的了。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議今天就要結(jié)束了。這次會議時間雖短，但內(nèi)容豐富,鼓舞人心。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院殘工委主任回良玉同志作了重要講話，就貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，加快殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了重要指示。新憲同志代表國務(wù)院殘工委就殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要執(zhí)行情況和“十二五”發(fā)展綱要部署作了報告。長星同志宣讀了國務(wù)院殘工委關(guān)于表彰全國殘疾人工作先進單位和先進個人的決定，受表彰代表介紹了工作開展情況和先進事跡，給我們很大啟發(fā)和深刻教益。北京市、河北省、廣西壯族自治區(qū)政府殘工委和教育部、民政部、人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、國家發(fā)改委、財政部、中國殘聯(lián)的負責同志，介紹了“十一五”時期殘疾人工作的進展和經(jīng)驗，對做好今后五年的工作提出了意見，充分體現(xiàn)了各地區(qū)、各部門對殘疾人事業(yè)的重視，這些寶貴的經(jīng)驗做法也有很好的學(xué)習借鑒意義。與會同志們一致認為，這次會議非常重要，對“十二五”時期殘疾人事業(yè)發(fā)展將起到極大的推動作用，對20我國實現(xiàn)全面建成小康社會目標，使8300萬殘疾人和全國人民一道共享社會發(fā)展成果也具有深遠意義。下面，我代表國務(wù)院殘工委作會議總結(jié)，主要講五個方面。

一、“十一五”時期殘疾人事業(yè)的巨大成就鼓舞人心。

與會代表一致認為，“十一五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就令人矚目，黨和國家貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，殘疾人事業(yè)融入國家發(fā)展大局，邁出歷史性新步伐，取得了巨大成就。這五年，殘疾人生活狀況又有了非常明顯的改善，在教育、康復(fù)、就業(yè)等方面實現(xiàn)了很多夢想，得到了許多保障，城鄉(xiāng)殘疾人家庭人均收入得到了較大的增長，殘疾人自身素質(zhì)進一步提高，社會參與能力大大增強?？傊?，“十一五”時期是我國殘疾人事業(yè)發(fā)展最快，也是殘疾人生活發(fā)生巨大變化的五年。

大家認為，殘疾人事業(yè)的發(fā)展和進步，得益于黨和國家高度重視，制定實施了一系列發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī)，提供了更好的保障和服務(wù);社會各界更加關(guān)心支持殘疾人事業(yè)，為他們參與社會生活創(chuàng)造了更好的環(huán)境;地方各級黨委、政府和有關(guān)部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度;廣大殘疾人發(fā)揚不怕困難，艱苦奮斗的精神，為社會作出自己的貢獻，展現(xiàn)了積極的生命意義;殘疾人工作者隊伍在推動事業(yè)發(fā)展中，也起到了重要作用，成為愛的使者。

大家一致認為，經(jīng)過“十一五”的發(fā)展，我們的事業(yè)有了更加堅實的基礎(chǔ)，站到了一個新的發(fā)展起點上。黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視給大家極大的激勵和鼓舞。參加會議的地方政府負責同志表示，將在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定規(guī)劃、出臺政策、資金投入等方面進一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，同時積極引導(dǎo)社會力量支持和參與殘疾人事業(yè)。有關(guān)部委負責同志表示，將進一步發(fā)揮職能部門作用，做好殘疾人工作。同志們一致表示，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家共同努力，殘疾人事業(yè)一定會取得更大的成就。

二、“十二五”發(fā)展綱要指明了殘疾人事業(yè)新的方向。

同志們認真學(xué)習了國務(wù)院批轉(zhuǎn)的殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要、回良玉副總理的重要講話和大會工作報告。回副總理的講話，代表黨中央、國務(wù)院充分肯定了“十一五”時期殘疾人事業(yè)取得的巨大成就，全面總結(jié)了近年來殘疾人事業(yè)發(fā)展的新政策、新經(jīng)驗，深刻分析了我們面臨的新形勢，著重強調(diào)了殘疾人事業(yè)對于全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)社會公平正義、發(fā)揮殘疾人重要作用的重大意義，對加快發(fā)展殘疾人事業(yè)、加快改善殘疾人狀況提出了明確要求。大家表示，回副總理的講話對今后一個時期的殘疾人工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，一定要認真學(xué)習領(lǐng)會、貫徹落實。大家同時表示，在回副總理和樸方副主席的領(lǐng)導(dǎo)下，五年來，國務(wù)院殘疾人工作委員會很好地履行了職責，出臺并實施了大量行之有效的政策和舉措，發(fā)揮了重要作用。

大家認為，國家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”，殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要進一步把目標確定為“健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，到2015年使我國殘疾人生活總體達到小康水平，參與和發(fā)展狀況顯著改善”，這是8300萬殘疾人和他們兩億多親屬的殷切期盼。綱要和大會工作報告提出的“十二五”時期應(yīng)堅持的六項指導(dǎo)原則，是科學(xué)和有效的。特別是綱要明確提出實現(xiàn)“十九”個方面的目標、“十大”助殘服務(wù)項目、“十大”能力建設(shè)項目，以及加強綱要實施的監(jiān)測和績效評估，抓住了綱要實施的關(guān)鍵，經(jīng)過努力是完全可以做到的。綱要的實施必將進一步促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為實現(xiàn)年全面建成小康社會的宏偉目標做出貢獻。大家表示，一定緊抓“十二五”國家經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會建設(shè)明顯加強帶來的難得歷史機遇，按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，全面推進各項工作，開創(chuàng)新局面。

三、拓展和延伸符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。

回副總理在講話中深刻分析了殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，指出“十二五”殘疾人工作壓力明顯加大，任務(wù)極為繁重，要求切實增強做好新形勢下殘疾人工作的責任感和緊迫感。大家表示，我們要清醒地認識到，當前我國殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱，殘疾人和殘疾人事業(yè)還面臨許多困難和需要解決的問題，我們所做的工作同他們的需求和期待相比，還有較大差距。這讓我們感到沉重和憂心，也深感責任重大。要解決八千多萬殘疾人的困難是一項艱巨而長遠的工程，關(guān)鍵問題是怎樣把各項工作做好，從根本上打好基礎(chǔ)。

通過這次會議，我們應(yīng)該更深刻地認識殘疾人問題和殘疾人事業(yè)的走向。我們的奮斗目標是什么?殘疾人工作者的理想又是什么?我們也要知道殘疾人兄弟姐妹的理想是什么?他們對生活有怎樣的期盼?我們怎樣才能幫助他們過上更好的生活?這需要我們堅持不懈的努力。我們要懷著一顆赤誠的心，全心全意為他們服務(wù)。

回副總理在多次講話中都強調(diào)，要帶著深厚的感情做殘疾人工作。我們要把殘疾人兄弟姐妹當親人。殘疾不僅是生命個體的健康問題，更是一個有關(guān)人的尊嚴的社會問題。我們要真正堅持以殘疾人為本，比如，當生命有殘缺的時候，我們怎樣賦予它社會意義上的完整，并給予生命以尊嚴。因此，我們要研究他們的需求，解決他們的各種問題。殘疾人的需求不僅是吃飽穿暖，還要讓他們充分享受全面的社會保障和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，讓他們幸福地生活，這是我們共同的理想。

殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要描繪了未來五年事業(yè)發(fā)展的藍圖，這次會議使我們進一步明確了目標，堅定了信心。我們一定要認識到，我們從事的工作是光榮的，我們擔負的責任是艱巨的。我們的事業(yè)需要無私的奉獻者，讓我們用愛的精神溫暖每一個殘疾人，照亮他們生活的角落。各地區(qū)、各部門要盡快將這次會議的精神，特別是《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》和回副總理重要講話，向當?shù)攸h委、政府和本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報，要加強會議精神的宣傳，確保傳達到基層。同時，要從全局和戰(zhàn)略的高度深入思考殘疾人事業(yè)的現(xiàn)實問題和長遠發(fā)展問題，堅持和完善二十多年來殘疾人工作業(yè)已形成的有效的工作機制和經(jīng)驗，創(chuàng)造性地做好各項工作，拓展和延伸一條符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。

四、加快制定地方殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要和實施方案。

殘疾人事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分。各地在制定殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要過程中，要緊緊圍繞使殘疾人生存與發(fā)展狀況顯著改善的總目標，解決他們最迫切的困難和問題，要特別加強農(nóng)村和基層殘疾人工作，兼顧各類別殘疾人的特點。地方的綱要既要符合國家發(fā)展大局，又要有所創(chuàng)新和突破，有條件的地方可以提出更高的目標和要求。國務(wù)院殘工委及秘書處將加強綜合研究，信息通報，經(jīng)驗總結(jié)和檢查督導(dǎo)。只有各地“十二五”發(fā)展綱要制定得好，執(zhí)行得好，中央的部署才能得到落實。各有關(guān)部委也要根據(jù)職責分工，抓緊制定會簽殘疾人事業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域配套實施方案，各司其職，密切配合，確保殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要各項任務(wù)落到實處。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)促進殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。

“十二五”任務(wù)已十分明確，關(guān)鍵在落實。各級政府和相關(guān)部門要認真按照回副總理重要講話精神和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要、大會工作報告的部署，進一步將殘疾人事業(yè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，落實責任，加強監(jiān)督。要強化殘疾人作為權(quán)利主體的意識，完善政策法律體系，依法推進殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要關(guān)注殘疾人的新期待，要維護好他們權(quán)益，發(fā)揮他們追求幸福美好生活的積極性和創(chuàng)造性，努力提高他們及其家庭成員的幸福指數(shù)，同時激發(fā)他們蘊藏的豐富潛能，增強參與和發(fā)展能力，促進殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。

做好殘疾人工作也需要企事業(yè)單位、民間組織和全社會的參與，要進一步宣傳動員社會公眾，充分認識殘疾人作為社會平等的一員享有的尊嚴和權(quán)利，創(chuàng)造“平等、參與、共享”的良好社會環(huán)境。

各級殘聯(lián)作為殘疾人的代表組織和殘疾人工作的重要管理部門，作為殘工委秘書處職責部門，我希望同志們肩負起歷史的責任，弘揚崇高的人道主義精神，與有關(guān)部門、有關(guān)方面共同寫好“十二五”殘疾人工作的新篇章。

同志們，我們的責任光榮艱巨，我們的事業(yè)任重道遠。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，認真實施《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，為殘疾人創(chuàng)造更加幸福美好的新生活!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

今天，國務(wù)院殘疾人工作委員會召開第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議，認真總結(jié)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要執(zhí)行情況，全面貫徹落實國務(wù)院頒布的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，部署“十二五”期間殘疾人工作，對于促進殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展，具有十分重要的意義。

下面，我受國務(wù)院殘疾人工作委員會的委托向大會作報告。

一、“十一五”發(fā)展綱要任務(wù)圓滿完成，殘疾人事業(yè)邁出歷史性新步伐。

“十一五”時期是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年，也是殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國家親切關(guān)懷殘疾人，高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，各地區(qū)、各部門采取有力措施，加大工作力度，社會各界大力支持，全面完成了《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》規(guī)定的各項任務(wù)，殘疾人事業(yè)取得顯著成績。

(一)政府和社會為殘疾人服務(wù)的能力顯著提升。

康復(fù)工作扎實推進。實施重點康復(fù)工程，大力推進實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標。加強康復(fù)輔具科研，推動行業(yè)發(fā)展，為殘疾人供應(yīng)輔助器具514.7萬件。全國2500多個縣(市、區(qū))開展了社區(qū)康復(fù)，配備32萬多名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。積極開展殘疾預(yù)防，減少了殘疾發(fā)生。一批重點康復(fù)服務(wù)設(shè)施投入使用。殘疾人康復(fù)政策法規(guī)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)格局、人才隊伍建設(shè)得到全面加強。

殘疾人教育加快發(fā)展。中央投入資金35億元支持中西部地區(qū)建設(shè)特殊教育學(xué)校930余所。特殊教育學(xué)校發(fā)展到1700多所，義務(wù)教育普通學(xué)校附設(shè)特教班達到2700多個。殘疾人高中階段特殊教育、職業(yè)教育和高等教育不斷發(fā)展。廣泛開展扶殘助學(xué)，幫助貧困殘疾人接受教育。

就業(yè)狀況進一步改善。就業(yè)保護和就業(yè)促進法規(guī)政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業(yè)工作，加強就業(yè)服務(wù)，殘疾人就業(yè)方式更加多樣，就業(yè)規(guī)模不斷擴大。殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到3094個。對376.5萬殘疾人實施了職業(yè)教育與培訓(xùn)，培訓(xùn)后就業(yè)率穩(wěn)步提高。

扶貧開發(fā)取得新成效。各級政府將農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)計劃，統(tǒng)籌安排，同步實施，《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計劃(-2010年)》全面完成。積極采取多種方式幫扶農(nóng)村貧困殘疾人，安排扶貧貸款40億元，建立殘疾人扶貧基地4575個，對414萬殘疾人進行實用技術(shù)培訓(xùn)。

社會保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系并予重點保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高，城鎮(zhèn)殘疾人基本醫(yī)療保險參保率達74.4%，農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例達到96%。政府為參加新農(nóng)保的農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費，新農(nóng)保試點地區(qū)持證殘疾人參保率達72%。建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)4000余個，集中托養(yǎng)殘疾人14萬人;實施“陽光家園計劃”，資助智力、精神和重度殘疾人30余萬人次接受托養(yǎng)服務(wù)。

社會福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會福利機構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展護理型福利服務(wù)機構(gòu)，為老年殘疾人提供急需的護理服務(wù)。建立孤兒社會福利制度，將殘疾孤兒的安置、生活、醫(yī)療康復(fù)、教育、住房等納入政府保障范圍。

殘疾人文化體育取得新進展?！拔幕M社區(qū)”項目為全國1000個社區(qū)文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農(nóng)家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物，通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業(yè)。中國殘疾人藝術(shù)團在國內(nèi)外演出700多場，特殊藝術(shù)享譽海內(nèi)外。舉辦全國性殘疾人體育活動100余項次，積極開展殘疾人群眾性體育健身活動，參加特奧運動的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運動員在重大國際體育比賽奪得1100多枚金牌，為祖國贏得了榮譽。

殘疾人組織體系進一步完善?；鶎咏M織建設(shè)取得新進展，殘疾人專門協(xié)會工作活躍，55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層，積極發(fā)揮作用?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。中央和地方投入46.6億元，加強殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共建成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施2544個，服務(wù)能力進一步增強。

(二)殘疾人生存和發(fā)展狀況明顯改善。

各級政府將殘疾人事業(yè)作為“保障和改善民生”的重點領(lǐng)域，著力解決殘疾人生產(chǎn)生活中的困難和問題。五年來，有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)，是“十五”期間的1.6倍。其中白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)423.6萬例，對9.8萬名聾兒進行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練，對41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進行康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，對495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復(fù)，對6.6萬名殘疾孤兒進行手術(shù)康復(fù)，對近4萬名貧困殘疾兒童實施搶救性康復(fù);新安排179.7萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達到441.2萬人，農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動達到1749.7萬人;扶持618.4萬農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽，為49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房，受益殘疾人68萬人;城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本生活得到保障，5861.3萬人次獲得各種形式的救濟救助，一千多萬人享受最低生活保障或經(jīng)常性生活救助;殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)水平明顯提高，3.5萬多殘疾人被高等院校錄取，17萬人次殘疾學(xué)生得到資助。廣大殘疾人弘揚“自尊、自信、自強、自立”精神，為改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

(三)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境更加文明和諧。

大力弘揚人道主義思想，不斷加大殘疾人事業(yè)宣傳力度，殘疾人事業(yè)社會影響力全面提升。隆重召開第四次全國自強模范暨扶殘助殘先進集體和個人表彰大會。志愿助殘活動深入推進，助殘志愿者發(fā)展到530萬人。對殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助，打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動。100個城市開展創(chuàng)建無障礙城市工作，家庭無障礙改造工作成效顯著。開設(shè)省、市(地)級電視手語新聞欄目190個，積極推動影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術(shù)標準，加強質(zhì)量監(jiān)督管理。殘疾人慈善事業(yè)邁出新步伐。殘疾人事業(yè)理論與實踐研究取得新進展。全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚，為殘疾人平等參與創(chuàng)造了更好的條件。

(四)殘疾人事業(yè)的國際影響力持續(xù)提升。

積極發(fā)展與國際殘疾人組織和有關(guān)機構(gòu)合作關(guān)系，不斷拓展國際交流與合作。我國政府積極推動《殘疾人權(quán)利公約》的制定，認真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會、上海特奧會和廣州亞殘運會及上海世博會首次設(shè)立殘疾人展館，向全世界宣傳我國殘疾人事業(yè)的成就和殘疾人自強不息的精神，展示我國重視人權(quán)保障的良好形象，增進了與各國人民的了解和友誼，贏得了國際社會的廣泛贊譽。

同志們,“十一五”期間的殘疾人事業(yè)在取得顯著成效的同時，呈現(xiàn)出以下鮮明的特點：

一是黨和國家高度重視，政策措施有力。黨和國家十分關(guān)心殘疾人民生和福祉，高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。胡錦濤總書記主持中央政治局會議，對促進殘疾人事業(yè)發(fā)展作出重大部署。黨中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》。全國人大常委會修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》。國務(wù)院常務(wù)會專題研究殘疾人工作。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問基層殘疾人群眾，對殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，為科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。中央財政五年投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費58.97億元，是“十五”時期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生，積極出臺政策措施，增加經(jīng)費投入，加大工作力度，切實解決殘疾人生存和發(fā)展面臨的困難，積極推動本地殘疾人事業(yè)發(fā)展。

二是各級政府殘工委充分發(fā)揮作用，領(lǐng)導(dǎo)工作到位。，經(jīng)國務(wù)院批準，國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會更名為國務(wù)院殘疾人工作委員會。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅定有力的領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院殘工委統(tǒng)籌殘疾人事業(yè)發(fā)展全局，及時總結(jié)部署工作，研究解決殘疾人工作中的重大問題，組織開展“十一五”綱要執(zhí)行情況中期檢查和完成情況的總結(jié)檢查。國務(wù)院殘工委各成員單位認真履行職責，在政策制定、工作布置、經(jīng)費安排、督促檢查中主動將殘疾人工作納入，統(tǒng)一部署和落實。各成員單位密切配合，共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統(tǒng)籌推進當?shù)貧埣踩斯ぷ?，出臺政策措施，加強督促檢查，狠抓貫徹落實，工作成效顯著。各級殘聯(lián)認真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，密切聯(lián)系廣大殘疾人，積極協(xié)助政府和有關(guān)部門，開拓進取，辛勤工作，發(fā)揮了不可替代的作用。

三是大力構(gòu)建殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，逐步完善長效機制。各級政府把殘疾人“兩個體系”建設(shè)作為加強民生和社會建設(shè)的重要內(nèi)容，納入社會保障制度建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)，圍繞殘疾人生產(chǎn)生活、康復(fù)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、托養(yǎng)等方面，加大制度建設(shè)力度，提高保障能力和水平。各地認真落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，普遍建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),明確職責分工，制定實施計劃，納入督辦考核內(nèi)容，在建立健全保障和服務(wù)體系、制定服務(wù)標準、提升服務(wù)質(zhì)量方面取得新進展。

四是更加注重政策法規(guī)建設(shè)，依法發(fā)展事業(yè)?！吨腥A人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《殘疾人就業(yè)條例》等一批法律法規(guī)的制定和修訂，完善了維護殘疾人權(quán)益的法規(guī)體系。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》，國家有關(guān)部門相繼制定《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《社會福利企業(yè)資格認定辦法》、《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》、《陽光家園計劃》及殘疾人機動輪椅車燃油補貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件?！稓埣踩藲埣卜诸惡头旨墶穱覙藴拾l(fā)布施行，殘疾人康復(fù)條例、無障礙建設(shè)條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業(yè)各領(lǐng)域的政策法規(guī)密集出臺，力度之大前所未有。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議的發(fā)言篇十

這次全縣組織工作會議，是經(jīng)縣委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹全市組織工作會議精神，緊緊圍繞縣委十二屆六次全委擴大會議提出的奮斗目標，研究部署我縣2005年組織工作。開好這次會議，對于我們進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，創(chuàng)造性地做好今年的組織工作，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和建設(shè)綠色經(jīng)濟強縣提供有力的組織保證具有十分重要的意義。過去的一年，是我縣組織工作發(fā)展史上極不平凡的一年。這一年，我們堅持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，圍繞全縣工作大局，堅持在改革創(chuàng)新中求突破，在服務(wù)大局中見成效，抓住“開展三項活動、實施六大工程”這條主線，發(fā)揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新精神，使黨員電化教育、干部檔案管理、農(nóng)村黨員陣地規(guī)范化建設(shè)和專題調(diào)研等多項工作受到省、市委組織部表彰獎勵。這一年，我們堅持強化核心，轉(zhuǎn)變工作作風，豐富活動內(nèi)容，使基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人事制度改革取得新的進展。這一年，我們堅持以人為本，注重素質(zhì)提高，使干部培訓(xùn)、鄉(xiāng)土人才開發(fā)、選派后備干部到艱苦環(huán)境和重要崗位經(jīng)受鍛煉取得明顯成效。各基層黨組織積極探索、不斷創(chuàng)新，許多工作取得新突破。如，皇冠鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、龍王鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能服務(wù)基層的做法，城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)黨建示范點建設(shè)，龍王鎮(zhèn)和旬陽壩鎮(zhèn)選派鎮(zhèn)上副科級后備干部到村擔任正職，筒車灣鎮(zhèn)努力提升黨員活動室規(guī)范化建設(shè)水平和堅持實行“村官”輪流值班制度，江口鎮(zhèn)狠抓黨組織科技致富示范基地建設(shè)，太山廟鄉(xiāng)大力開展把“黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)標兵，把產(chǎn)業(yè)能人發(fā)展為黨員”等多項活動中創(chuàng)出了自己的特色。這些成績的取得來之不易，是各級黨組織求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新的結(jié)果，也滲透著全縣黨務(wù)工作者的心血和汗水。在此，我向大家并向全縣各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！關(guān)于2005年的組織工作，光蘭同志將進行全面部署，下面我主要就今年組織工作要重點加強并實現(xiàn)突破的方面講幾點意見。一、學(xué)習貫徹中央《決定》，在不斷增強執(zhí)政能力上求突破黨的十六屆四中全會是在國際形勢發(fā)生新的深刻變化、我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真總結(jié)我黨執(zhí)政的成功經(jīng)驗，深入分析我黨治國理政面臨的新形勢、新要求，明確提出了新形勢下加強執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù)，《決定》第一次系統(tǒng)地回答了我們黨為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政以及如何長期執(zhí)政等根本性問題，對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作了全面部署，集中體現(xiàn)了偉大事業(yè)和偉大工程的統(tǒng)一、立足現(xiàn)實和前瞻未來的統(tǒng)一，在黨的建設(shè)史上具有里程碑意義，對于全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。深入學(xué)習貫徹十六屆四中全會精神，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是當前和今后一個時期全黨的首要任務(wù)。首先，要深刻認識提高黨的執(zhí)政能力的重大作用，增強做好組織工作的責任感和使命感。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的連接點，是加快寧陜經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)綠色經(jīng)濟強縣，構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。搞好黨的組織建設(shè)，就能夠為提高黨的執(zhí)政能力奠定牢固的組織基礎(chǔ)。全縣各級黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，準確把握組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的地位和作用，不斷增強政治意識和責任意識，切實把組織建設(shè)的各項工作統(tǒng)一到加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實踐中來，為促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供堅強的組織保證。其次，要準確把握中央《決定》對組織工作提出的新要求，自覺圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)謀劃組織工作。黨的十六屆四中全會《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》對于組織工作具有總體性、根本性、長遠性的指導(dǎo)意義，全縣各級黨組織要自覺按照加強執(zhí)政能力建設(shè)的新要求來研究、謀劃和部署工作，努力使組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、在總體目標上相一致、在工作部署上相協(xié)調(diào)。要圍繞《決定》關(guān)于提高“五種能力”以及黨的自身建設(shè)的“七項任務(wù)”，扎實工作，開拓創(chuàng)新，圍繞中心，服務(wù)大局，把中央的《決定》和縣委十二屆六次全委會議，以及市委組織工作會議提出的具體任務(wù)認真排列、細化分解、落實到位，確保各項任務(wù)圓滿完成。第三，以認真落實十六屆四中全會《決定》為動力，努力提高組織工作水平。當前，寧陜正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期。省委、省政府對陜南中藥現(xiàn)代化基地建設(shè)和西漢高速公路建設(shè)進度的加快及生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實施，將為寧陜帶來新的發(fā)展機遇。能否抓住機遇而不喪失機遇，能否搶占先機、加快發(fā)展，真正實現(xiàn)新的跨越、后來居上，關(guān)鍵要靠我們的各級黨組織堅強有力，要靠各級黨組織增強創(chuàng)新意識和機遇意識。這就要求我們要不斷深化對新的歷史條件下組織工作特色和規(guī)律的認識，積極推進黨建工作理論創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推進工作的規(guī)范化和制度化，努力提高工作質(zhì)量和工作效率，提升組織工作水平。二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍上求突破提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。要堅持“深化一項改革”、“抓好三支隊伍”，既把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，又把各方面優(yōu)秀人才集聚到經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)中來，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供可靠的干部保證和人才保證。首先，要繼續(xù)深化干部人事制度改革，著力破解實際工作中的難題。深化干部人事制度改革，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的根本途徑。當前，要繼續(xù)認真貫徹落實《干部任用條例》和干部人事制度改革的有關(guān)規(guī)定，以及省市制定的相關(guān)實施意見和配套辦法。同時，還要創(chuàng)造性地抓好四中全會《決定》對深化干部人事制度改革提出的新要求和今年中組部即將出臺的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期等項制度規(guī)定的貫徹落實。要根據(jù)縣情實際，深入調(diào)查研究，積極進行探索，把中省市關(guān)于干部選拔任用和監(jiān)督管理的相關(guān)制度變成實際可操作的具體辦法，著力解決干部工作實踐中遇到的一些新的情況和問題，建立科學(xué)規(guī)范、充滿活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。一是進一步解決干部。

崗位職責。

不夠明確、評價標準不夠科學(xué)、監(jiān)督和激勵機制不夠完善的問題，健全干部的職務(wù)與職責、責任與權(quán)利、業(yè)績與利益的協(xié)調(diào)機制；建立精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合，報酬激勵、晉升激勵與榮譽激勵相統(tǒng)一，有功必獎、有過必罰的干部激勵機制，使干事創(chuàng)業(yè)的干部政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、社會上有影響，從而激發(fā)干部內(nèi)在動力，充分調(diào)動干部的積極性和主動性。二是進一步推行民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會投票表決、黨政干部辭職等項制度，尤其要解決好簡單以票取人，以及有的干部怕丟票、不敢堅持原則、當“老好人”和有的干部不擇手段，變著法子拉票的問題，不斷完善具體操作規(guī)定，形成更加科學(xué)有效的辦法，防止和杜絕“帶病上崗”和“帶病提職”。三是進一步解決少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部短期行為的問題，嚴格任屆任期制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標責任制度，以保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對穩(wěn)定性和地方發(fā)展的連續(xù)性。四是進一步解決一些地方領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)堅持和貫徹民主集中制自覺性不強的問題，通過加強黨性教育和制度建設(shè)，建立協(xié)調(diào)高效的工作運行機制，嚴格執(zhí)行班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，堅持集體討論決定重大決策、重要干部任免、重大建設(shè)項目安排和大額度資金使用等重大問題，健全黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度，完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的制度，以科學(xué)配套的制度來約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為。其次，要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，切實做好人才工作，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供組織保證和人才支撐。要著力抓好三項工程：一是抓好后備干部隊伍建設(shè)源頭工程。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作力度，重點抓好省市選調(diào)生的培養(yǎng)和管理工作，繼續(xù)選派大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，努力實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配有一名大學(xué)生的目標。通過多途徑學(xué)習培訓(xùn)、多崗位實踐鍛煉、結(jié)對子幫帶傳教、壓擔子培養(yǎng)提高等有效措施，加快年輕干部尤其是選調(diào)生的成長。加強后備干部管理，努力做好后備干部考察、調(diào)整、充實工作；不斷加大后備干部實踐鍛煉力度，采取“上掛下派”的方式，有計劃地將縣直部門優(yōu)秀科級干部選派到異地學(xué)習和鍛煉，把沒有縣直機關(guān)工作經(jīng)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀科級干部選派到縣直部門學(xué)習鍛煉，繼續(xù)組織和安排年輕干部到基層一線經(jīng)受鍛煉和考驗，提高實際工作能力。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)核心工程。按照政治堅定、求真務(wù)實、清正廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，建立科學(xué)的運行機制。不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)結(jié)構(gòu)，形成合理的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、個性結(jié)構(gòu)和類別結(jié)構(gòu)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。三是抓好人才素質(zhì)工程。突出能力建設(shè)，采取中心組學(xué)習、組織專題培訓(xùn)、開辦主題講座、參加學(xué)歷函授教育等多種方式，加強干部理論學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化繼續(xù)教育，把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政本領(lǐng)作為黨員干部學(xué)習培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，提高推進科學(xué)發(fā)展的能力，全面提升黨政人才素質(zhì)；高度重視、有效開發(fā)專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和民營企業(yè)家這一寶貴的人才資源；加強對鄉(xiāng)土人才的實用技術(shù)培訓(xùn)，使鄉(xiāng)土人才成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量。同時，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，科學(xué)編制“十一五”人才規(guī)劃，積極構(gòu)筑人才創(chuàng)業(yè)平臺，創(chuàng)新人才工作機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，大力吸引、培養(yǎng)和使用食、藥、游三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)急需的高素質(zhì)人才。第三，要牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部實績考核評價標準?？茖W(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)正確政績觀，正確政績觀體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。制定并實施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的干部實績考核評價標準，選準用好干部，是牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。制定干部實績考核評價標準。一要體現(xiàn)系統(tǒng)性，在考核內(nèi)容標準的設(shè)置上，必須符合“三個文明建設(shè)”和“五個統(tǒng)籌”的要求，全面反映經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展情況。二要體現(xiàn)針對性，充分考慮不同類別、不同行業(yè)、不同層次、不同崗位，不同基礎(chǔ)情況下領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的差異，分門別類的設(shè)置考核內(nèi)容和標準。三要體現(xiàn)科學(xué)性，考核內(nèi)容和標準的設(shè)置，能定量的定量，難以定量的，可進行定性分析比較，最大限度地減少主觀隨意性。四要體現(xiàn)可操作性，考核指標的設(shè)置，要突出重點，便于操作，不要過于繁瑣。要規(guī)范評價程序和方法，建立干部評價公示制度，嚴格干部評價責任制，嚴防考核失誤、評價失真。要通過制定和實施干部實績考核評價標準，科學(xué)合理、客觀公正、全面準確地考核評價和選拔使用干部，形成鼓勵干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干好事業(yè)的良好環(huán)境，促進領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造出符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的政績，以實實在在的政績贏得廣大人民群眾的認同和信任。三、統(tǒng)一思想認識，在不斷推進黨的先進性建設(shè)上求突破在全黨開展。

先進性教育。

活動，是繼“三講教育”和農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習教育活動之后，我黨在加強黨員教育和干部隊伍建設(shè)方面采取的又一重大戰(zhàn)略舉措，對于提高黨員隊伍的素質(zhì)、始終保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。按照上級的統(tǒng)一部署，全縣第一批先進性教育活動春節(jié)前已全面鋪開，目前進展順利，學(xué)習教育活動正在逐步深入，不少部門和單位在教育活動中方式多、方法活，針對性強，聯(lián)系實際緊密。但從督導(dǎo)檢查的情況看也還存在一些問題，個別單位對這項工作抓的力度不夠、責任不實，對黨員的思想狀況和要解決的問題理的不清，邊學(xué)邊改、邊整邊改做的還不到位，這些都需要我們認真加以糾正。全縣各級黨組織開展先進性教育活動，要嚴格按照中央和省、市、縣委的要求，著力從以下幾個方面把先進性教育活動抓實、抓緊、抓好、抓出成效。一要認真學(xué)習貫徹胡錦濤同志重要講話精神，牢牢把握先進性教育活動的正確方向。胡錦濤同志在中央保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上發(fā)表的重要講話，從總結(jié)歷史經(jīng)驗、把握現(xiàn)實意義、分析形勢任務(wù)、明確目標要求等方面，科學(xué)回答了加強黨的先進性建設(shè)一系列重大理論和實踐問題。這個講話高屋見瓴、立意深遠，是統(tǒng)領(lǐng)整個先進性教育活動的綱領(lǐng)性文件。認真學(xué)習貫徹胡錦濤同志的重要講話，準確把握加強黨的先進性建設(shè)的新思想、新觀點、新論斷，對扎實開展先進性教育活動、不斷推進黨的先進性建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。全縣各級黨組織和廣大黨員要始終用“一個根本”、“六個堅持”“四個帶頭”的精神內(nèi)涵和原則要求指導(dǎo)各階段的工作。全面把握“黨的先進性建設(shè)是關(guān)系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本問題”這一科學(xué)論斷的精神實質(zhì)，充分認識馬克思主義先進性建設(shè)理論的科學(xué)性，保持共產(chǎn)黨員先進性的重要性，黨的先進性的歷史實踐性，在執(zhí)政條件下保持先進性的艱巨性和長期性。深刻理解和準確把握新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基礎(chǔ)要求。身體力行、自覺實踐胡錦濤提出的新時期黨員先進性“六個堅持”的標準。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，自覺帶頭學(xué)習、帶頭查擺問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭搞好整改，給廣大黨員做出示范，以先進性教育活動的新成效，不斷把黨的先進性建設(shè)推向前進。二要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保先進性教育活動不斷深入。各級黨組織要把先進性教育活動作為當前黨建工作的頭等大事，認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，加強監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，研究解決具體問題。要把先進性教育活動組織實施的著力點放在充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)、基層組織、全體黨員和廣大群眾的作用上來，把先進性教育活動作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要“抓手”使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐“三個代表”重要思想、樹立落實科學(xué)發(fā)展觀、提高自身素質(zhì)、增強執(zhí)政本領(lǐng)方面為廣大黨員做好表率；要發(fā)揮廣大群眾的推動力，堅持群眾路線，把先進性教育的評判權(quán)交給群眾，依靠群眾查找問題、監(jiān)督黨員、評議工作，自覺用群眾滿意標準衡量和檢驗先進性教育的實效；還要發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造力，使基層組織在先進性教育活動中更好地發(fā)揮組織、教育、引導(dǎo)功能，成為黨員提高先進性的基地、發(fā)揮先進性的陣地；更要發(fā)揮黨員主體的能動力，引導(dǎo)黨員做創(chuàng)新實干的表率、加快發(fā)展的先鋒，使創(chuàng)新實干、加快發(fā)展的過程，成為黨員增強黨性、體現(xiàn)先進性的過程。成為黨員增強黨性、體現(xiàn)先進性的過程。調(diào)動各方面的積極性，使整個活動有序推進。三要狠抓工作落實，確保先進性教育活動目標全面實現(xiàn)。要保證工作落實，使各項目標落在實處，必須在思想上解決“四個傾向性”問題，在方法上做到“五個結(jié)合”?？朔八姆N傾向”：一是防“松”，克服由于集中教育活動連續(xù)搞了多次，一些單位和黨員出現(xiàn)的消極、應(yīng)付等思想傾向，深入做好思想動員、輿論宣傳和督查指導(dǎo)工作，把先進性教育的意義講透、要求講明，調(diào)動各基層組織、廣大黨員參與教育活動的熱情，使教育活動高標準、高起點、高質(zhì)量；二是防“散”，嚴防一些單位由于教育對象流動性大、工作分散而可能出現(xiàn)的教育活動松散的問題和眉毛胡子一把抓，抓不到重點、創(chuàng)不出特色的問題；三是防“虛”，嚴防教育活動空對空、走過場，努力做到理論學(xué)習聯(lián)系實際、對照檢查結(jié)合實際、整改提高針對實際；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，嚴防脫離中心、偏離大局，自覺圍繞大局、緊抓中心謀劃、開展和推進先進性教育活動。在方法上要做到五個結(jié)合：一是把嚴格要求與熱情關(guān)心相結(jié)合，既督促廣大黨員深入查找問題、切實抓好整改，又熱情關(guān)心愛護，把解決他們的思想問題與實際困難結(jié)合起來，調(diào)動廣大黨員參加先進性教育活動的自覺性和積極性；二是把堅持統(tǒng)一要求與結(jié)合實際創(chuàng)新相結(jié)合，既要嚴格貫徹執(zhí)行中央確定的指導(dǎo)思想、方法步驟和目標要求，又要從實際出發(fā)，適應(yīng)時代發(fā)展對黨員先進性提出的新要求，探索行之有效的活動方式和載體，使先進性教育充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)新性；三是解決重點問題與解決一般問題相結(jié)合，牢牢抓住那些影響黨的執(zhí)政能力提升和黨員先進性作用發(fā)揮、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、影響人民群眾切身利益的重大問題，切實解決好那些不通過教育難以解決、通過教育必須認真解決的突出問題，并促進解決一般問題；四是把階段性的集中教育與做好經(jīng)常性工作相結(jié)合，邊教育邊總結(jié)，邊查找邊整改，邊探索邊規(guī)范，發(fā)揮制度建設(shè)的根本性作用，建立健全黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制；五是把先進性教育活動與推動當前工作、促進發(fā)展相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把先進性教育活動的成效體現(xiàn)在促進各項工作、加快發(fā)展、解決突出問題上，用推動各項工作的實際成效來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。對安排在第二批和第三批開展先進性教育活動的單位也要積極主動，自覺搞好學(xué)習，解決好自身存在的突出問題，對班子軟弱渙散、工作不力的基層組織進行排查和整頓，為開展先進性教育活動做好準備、打好基礎(chǔ)。四、加強組織建設(shè)，在構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)斗堡壘上求突破一要科學(xué)構(gòu)建基層黨建工作的新格局。根據(jù)基層黨組織建設(shè)由農(nóng)村、國有集體企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位三大傳統(tǒng)黨建領(lǐng)域向社區(qū)、新經(jīng)濟組織和新社會組織三大新興黨建領(lǐng)域延伸的新特點，要堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，分類指導(dǎo)、突破難點，抓好典型、整體規(guī)范”的工作思路，全面貫徹《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》有關(guān)加強基層黨組織建設(shè)的各項要求，認真落實和努力完成農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、機關(guān)黨建以及發(fā)展黨員工作各項任務(wù)。在三大傳統(tǒng)黨建領(lǐng)域，把工作的著力點放在完善規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展上，完善黨建工作體制，適時整合和拓展黨的組織體系；在三大新興黨建領(lǐng)域，把工作的著力點放在打好基礎(chǔ)、逐步深化上，建立相對完備的黨組織體系，拓展黨建工作新領(lǐng)域，擴大黨的工作覆蓋面，提高基層黨組織凝聚群眾、領(lǐng)導(dǎo)社會、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，推動基層黨建工作實現(xiàn)由單個領(lǐng)域分步突進向相關(guān)領(lǐng)域整體推進轉(zhuǎn)變，由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作覆蓋并舉轉(zhuǎn)變，努力形成傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨建工作新格局。在具體工作中，要繼續(xù)深入開展以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總“抓手”的各項創(chuàng)建活動，全面推進農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)；切實整頓后進基層組織，努力提高基層組織建設(shè)整體水平。同時，要進一步加強基層基礎(chǔ)工作，認真貫徹市委《關(guān)于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的決定》，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能，改進工作方式和工作作風，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的能力、管理社會事務(wù)的能力、提供公共服務(wù)的能力、預(yù)防化解矛盾的能力、構(gòu)建和諧社會的能力。要按照全省的統(tǒng)一要求，認真做好村委會換屆選舉工作，把村級黨組織和村委會換屆選舉工作通盤考慮，鼓勵村級黨組織班子成員通過法定程序參加村委會選舉，實行村“兩委會”成員交叉任職，理順農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，形成以村黨組織為核心的村級組織領(lǐng)導(dǎo)體系。工作中要堅持發(fā)揚民主，依法辦事，嚴格程序，強化監(jiān)督，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實責任，扎實工作，確保換屆選舉工作的順利進行，高標準、高質(zhì)量地選準配強村“兩委會”班子，為開展先進性教育活動、加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要保證。二要積極探索黨員教育管理工作的新機制。要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，積極探索建立讓黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進性”的長效機制。要做好新形勢下發(fā)展黨員工作，既重視在工人、農(nóng)民、知識分子和干部中發(fā)展黨員，壯大黨的最基本組成部分和骨干力量，又注重在其他社會階層的先進分子中發(fā)展黨員，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)。開展將黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，將優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標兵中培養(yǎng)選拔基層干部，在實施經(jīng)營綠色戰(zhàn)略中培養(yǎng)基層組織先進典型的“四大培養(yǎng)”活動，不斷增強活力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高功能。要改進和完善黨員管理方式，積極探索對下崗職工黨員、解除勞動關(guān)系和失業(yè)黨員、流動黨員進行有效管理的方法和途徑，認真研究解決外出務(wù)工黨員以及勞務(wù)輸出人員中黨的工作薄弱乃至空白的問題。要通過在外出人員相對集中、黨員數(shù)量較多、條件基本具備的地方建立“流動黨組織”，繼續(xù)實行黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)“回復(fù)”制度等措施，把流動的“隱性黨員”納入黨組織的有效管理之中，在勞務(wù)輸出人員中有效開展黨的工作，幫助解決實際問題，增強黨組織的凝聚力和影響力。三要明確加強基層干部隊伍建設(shè)的新要求。廣大基層干部是做好基層工作、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)的骨干力量?；鶎痈刹块L期奮戰(zhàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線，直接面對群眾、面對矛盾，為貫徹落實黨的方針政策、幫助群眾排憂解難作出了積極貢獻。要按照“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”的要求，充分肯定他們的成績，理解他們的難處，支持他們的工作。既要關(guān)心幫助，旗幟鮮明地支持他們依法辦事，滿腔熱情地為他們排解困難，又要教育引導(dǎo)他們提高素質(zhì)、改進作風，養(yǎng)成辦事依法、言必合法、行必守法的良好習慣，增強依法辦事的自覺性，提高執(zhí)行政策、依法行政、維護穩(wěn)定和做好群眾工作的能力，學(xué)會運用政策引導(dǎo)、典型示范、說服教育、市場服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等手段開展工作。要切實改進基層干部作風，促進黨的路線方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，在為群眾辦實事、示范帶動、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的實際工作中樹立基層干部的良好形象，當好黨員群眾的表率。五、加強和改進領(lǐng)導(dǎo)方式，在努力搞好自身建設(shè)上求突破首先，要適應(yīng)新形勢，切實加強黨委對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要充分認識管好黨員、管好干部、管好人才、管好班子的極端重要性，切實加強和改進對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。要堅持和完善黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責任制，黨委“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作，帶動和促進黨委一班人履行好管黨的職責；要自覺深入學(xué)習和掌握黨的建設(shè)和組織工作的相關(guān)理論和政策，提高指導(dǎo)和推進黨的建設(shè)和組織工作的科學(xué)性和有效性；要改進對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，把注意力放在研究解決黨的建設(shè)和組織工作面臨的新情況、新問題上，積極探索新形勢下組織工作運行的特點和規(guī)律，實現(xiàn)由傳統(tǒng)“人頭”管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變，推進“黨管干部”向“黨管人才”的提升；要充分發(fā)揮組織部門的職能作用，熱情關(guān)心和支持組工干部的工作、學(xué)習、生活和成長進步，及時幫助解決工作中的問題。其次，要探索新規(guī)律，不斷推進組織工作的創(chuàng)新。面對當前經(jīng)濟社會生活發(fā)生的深刻變化，尤其是社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，黨的建設(shè)和組織工作面臨著一系列新情況新問題，十六屆四中全會《決定》提出了一系列需要組織工作回答的重大理論和實踐問題。全縣各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者要切實增強機遇意識和創(chuàng)新意識，積極探索新形勢下組織工作熱點、難點問題的解決辦法。要在堅持和完善制度的同時，進一步推進組織工作制度創(chuàng)新，不斷推動工作的規(guī)范化、制度化。要建立民主、開放的組織工作新機制，完善組織工作社會評價體系，加大對組織工作內(nèi)容、程序、效果的公開程度。重視運用現(xiàn)代科技手段提升組織工作水平，進一步推進組織部門信息化建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。第三，要開創(chuàng)新局面，狠抓各項任務(wù)的落實。狠抓落實是一個基本的工作原則。我們已取得的每一項工作成績，都是狠抓落實的成果；而存在的許多問題，正是抓而不實的后果。組織工作任務(wù)繁重，抓落實顯得尤為緊迫和重要。一要突出重點抓落實，確保先進性教育活動、干部培訓(xùn)、干部人事制度改革、基層組織和黨員隊伍建設(shè)等重點工作任務(wù)的完成，以此帶動全盤，推動常規(guī)工作常抓常新。二要轉(zhuǎn)變作風抓落實，進一步鞏固和發(fā)展“樹組工干部形象”集中教育活動的成果，繼續(xù)保持良好的作風和精神狀態(tài)，堅持深入基層，加強調(diào)查研究，從調(diào)研中尋找抓落實的突破口，尋找推進工作的有效辦法，尋找解決問題的具體措施，真正把心思用在工作上，說實話、干實事、求實效，堅決克服容易的就抓，難辦的就放的不良做法。三要強化責任抓落實，進一步完善責任制，明確責任主體和具體分工，提出時間進度和質(zhì)量要求；對重點工作，要實行目標管理，做到年度有計劃，階段有安排，按照目標要求，進行嚴格考核、嚴格評估、嚴格獎懲。同志們，組織工作目標已經(jīng)明確，各項重點任務(wù)已經(jīng)確定。讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局、勤奮工作、與時俱進，奮力開創(chuàng)全縣組織工作新局面。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議的發(fā)言篇十一

同志們：

xxxx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃、加快扶貧攻堅、為全面建成小康社會奠定基礎(chǔ)的重要一年，做好今年的組織工作，具有特殊的意義。下面，講四點意見。

xxxx年，我們順利完成了南水北調(diào)移民安置、武當大興6紀念盛典、抗擊“8·5”特大洪澇災(zāi)害、“三違”整治等一系列大事、要事、難事，全市經(jīng)濟在逆勢中實現(xiàn)了平穩(wěn)增長，民生持續(xù)改善，社會和諧穩(wěn)定。這些成績的取得，充分說明了全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子是政治堅定、團結(jié)務(wù)實、開拓進取的領(lǐng)導(dǎo)集體，全市黨員干部是敢打硬仗、善謀大事、能干成事的堅強隊伍。但同時，我們也要清醒地看到，我們在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中還存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)、年齡老化及能力素質(zhì)胸襟與區(qū)域性中心城市建設(shè)不相適應(yīng)、不相符合等問題，我們要高度重視、認真研究這些問題，采取切實有效的措施加以解決。

第一，啟動實施建設(shè)區(qū)域性中心城市干部成長工程。實施建設(shè)區(qū)域性中心城市干部成長工程是市委著眼于建設(shè)區(qū)域性中心城市宏偉目標、著眼于建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍、著眼于解決各級班子和干部隊伍中存在的主要問題而做出的一項重大決定。全市廣大干部、特別是組織部門一定要深刻認識實施該工程的重要性、必要性和緊迫性，深刻理解、準確把握工程的內(nèi)涵外延，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來。要開展深入細致的調(diào)查研究，抓緊研究制定實施建設(shè)區(qū)域性中心城市干部成長工程的意見辦法，明確指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)和方法步驟，推動工程盡快實施。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，積極調(diào)動各地各部門、各企事業(yè)單位和社會各界的積極性、主動性，形成建設(shè)區(qū)域性中心城市干部成長工程的強大合力。

第二，進一步加強干部隊伍的日常管理。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)重在日常教育、日常管理和日常監(jiān)督。為解決重任輕管、任管脫節(jié)和不任用不考核等問題，去年底，我們在市直單位集中開展了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度考核工作，從目前進展情況和社會反響來看，效果是不錯的，這是加強干部隊伍日常管理的有益探索。要對這次考核工作進行認真總結(jié)，在規(guī)范完善年度考核工作的基礎(chǔ)上，研究干部日常管理工作規(guī)律，出臺管用有效的工作舉措，進一步加大日常管理力度。要加強干部成長規(guī)律的研究，圍繞解決干部容易精神懈怠的問題，制定激發(fā)和調(diào)動不同年齡段、不同層次、不同領(lǐng)域干部積極性的政策措施。要加大考核結(jié)果的運用力度，努力營造“工作不進位，干部就讓位”的氛圍，為善謀事、會創(chuàng)新、能落實、敢擔當?shù)母刹縿?chuàng)造施展才能的舞臺。

第三，切實轉(zhuǎn)變工作作風。新一屆中央委員會高度重視作風建設(shè)，制定出臺了改進工作作風的《八項規(guī)定》，省委下發(fā)了貫徹落實意見和實施細則，根據(jù)中央和省委有關(guān)要求，市委制定下發(fā)了《貫徹落實關(guān)于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的實施意見》，這個意見共25條，對改進工作作風規(guī)定得很細致、很具體，各級黨組織和廣大黨員干部要認真學(xué)習，努力改進會風、文風、學(xué)風、作風，在全市營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好環(huán)境。按照中央和省委要求，今年還將啟動黨的群眾路線教育實踐活動，這也是加強作風建設(shè)的一個有利契機，我們一定要突出為民務(wù)實清廉主題，圍繞解決實際問題，扎實開展好教育活動，推進全市廣大黨員干部作風大轉(zhuǎn)變、大提升。

二、深入推進人才強市戰(zhàn)略，為十堰跨越發(fā)展提供人才支撐。

人才發(fā)展水平?jīng)Q定經(jīng)濟社會發(fā)展水平，人才優(yōu)勢是最有潛力、最可靠的優(yōu)勢，誰能在人才競爭中占得先機、贏得主動，誰就能在發(fā)展上走在前列。對于我們來說，加快推進鄂渝陜豫毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè)，打造“三國兩區(qū)一基地”，我們比任何時候都更加需要人才資源的強勁支撐。

第一，要牢固樹立人才是科學(xué)發(fā)展第一資源的理念。我們要清醒認識人才在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用，清醒認識國內(nèi)外省內(nèi)外日趨激烈的人才競爭局勢，清醒認識我市毗鄰地區(qū)強勁吸引人才的嚴峻挑戰(zhàn)，充分認識人才的極端重要性。各級黨委和組織部門要用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，以高度的政治責任感和使命感做好人才工作，努力形成尊重知識、尊重人才的濃厚社會氛圍。要把人才優(yōu)先發(fā)展的思想落實到經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重要政策和工作部署之中，多為發(fā)展育人才，敢為事業(yè)用人才，促進優(yōu)秀人才快速成長。

第二，要統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要加大人才培養(yǎng)、引進和使用力度，統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才隊伍建設(shè)。當前尤其要緊緊抓住中央和省重大人才工程、項目建設(shè)機遇，全面加大人才引進和培養(yǎng)力度，重點培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才、經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺專門人才，引進國際國內(nèi)更多的創(chuàng)新型企業(yè)、高端人才、研發(fā)團隊到我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展，增強全市科學(xué)發(fā)展的人才優(yōu)勢，以高素質(zhì)人才引領(lǐng)高水平發(fā)展。

第三，要完善人才工作體制機制。認真貫徹落實中央《關(guān)于進一步加強黨管人才工作的意見》精神，充分發(fā)揮市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，進一步規(guī)范和明確成員單位職責，健全人才工作科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通交流及督促落實機制。建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，落實人才工作目標責任制考核工作，強化考核結(jié)果運用。落實好各級黨委會定期聽取人才工作專項報告、市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家等各項制度。

三、著力加強基層組織建設(shè)，進一步夯實黨建工作基層基礎(chǔ)。

xxxx年，全市以基層組織建設(shè)年活動為抓手，堅持“三線并進”的工作思路和“六抓六著力”工作舉措，下大力開展基層組織建設(shè)，取得了顯著成效。今年要按照“抓重點、破難題、求實效、受歡迎”的總體要求，進一步加大基層組織建設(shè)力度，不斷夯實黨在基層群眾中的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第一，要切實加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。黨的明確提出要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。各級各地要對服務(wù)型黨組織建設(shè)進行認真研究，想辦法、出實招、動真格，比如縣市區(qū)委每年召開一次村支部書記會議，讓他們也能聽到縣委的聲音;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重心下移，工作崗位在村，定期召開村支部書記和駐村干部會議，研究解決具體困難;完善基層黨組織服務(wù)體系，有效整合基層服務(wù)資源，等等，一定要用實實在在的舉措和成效來檢驗基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的成果。

第二，要不斷擴大基層黨組織工作覆蓋面。推動我市跨越發(fā)展，重點在基層、活力在基礎(chǔ)，基層組織健全、堅強、有力，工作才可能落到實處。要突出抓好農(nóng)村黨建，高度重視社區(qū)黨建，整體推進各領(lǐng)域黨建，擴大黨的組織和工作覆蓋面。要重點加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)，整頓軟弱渙散基層黨組織，完善流動黨員管理服務(wù)機制，不斷提升基層黨建工作整體水平。要順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代發(fā)展的要求，積極推進黨建工作向網(wǎng)絡(luò)拓展，增強基層黨組織輻射力、影響力。

第三，要進一步加強黨員隊伍建設(shè)。要深化拓展農(nóng)村黨員“一諾雙評創(chuàng)十星”活動，進一步拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新內(nèi)容、完善方式，增強活動的實效性，使之成為新時期加強黨員先進性和純潔性教育的鮮活載體。要以黨員素質(zhì)提升工程為抓手，不斷提升黨員干部，尤其是農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。要加大發(fā)展黨員力度，尤其注重要在先進知識分子、青年回歸能人和農(nóng)民企業(yè)家中發(fā)展黨員。要健全黨員能進能出機制，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，進一步激發(fā)黨員隊伍的生機活力。

第四，要加強和改進黨內(nèi)基層民主建設(shè)。要穩(wěn)步推進縣(市、區(qū))黨代會常任制試點，積極試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制度。要落實黨代表任期制，規(guī)范黨代表管理和聯(lián)絡(luò)工作，建立完善配套制度，進一步發(fā)揮黨代會代表作用。要完善領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)民主生活會制度，探索建立民主生活會量化考評制度，完善問題整改落實、情況通報、責任追究等制度，切實提高民主生活會質(zhì)量。要完善黨員定期分析、民主評議制度，認真落實黨內(nèi)組織生活制度，建立黨內(nèi)組織生活長效機制。

四、全面加強黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，切實擔負起黨要管黨的政治責任。

全市各級黨組織要充分認識做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的重要性、緊迫性，切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，努力提高管黨治黨和組織工作水平。

第一，嚴格落實黨建工作責任制。按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)的要求，認真履行黨建工作責任制，建立領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管的黨建工作格局。要認真落實定期討論研究、建立聯(lián)系點、督促檢查等黨建工作制度，黨委書記、單位主要負責人要拿出足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)，努力解決黨建工作中的難點問題，切實履行領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)職責，做到部署工作思路新、落實任務(wù)措施實、推動工作亮點多。

第二，規(guī)范完善黨建工作考評機制。黨建工作重在建設(shè)，貴在落實。要不斷完善黨建工作考核評價體系，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨建工作，用正確政績觀衡量黨建工作，在落實黨建工作中檢驗和考察干部。要注重考核評價機制的針對性和可操作性，針對不同崗位、不同層次黨員的不同職責，提出不同的要求。要堅持靜態(tài)考核與動態(tài)考核相結(jié)合，體現(xiàn)考核的科學(xué)性。要發(fā)揮好考評的導(dǎo)向作用，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建、黨員干部參與支持黨建的熱情和責任感，促進黨建工作總體目標的實現(xiàn)。

第三，深入推進組織部門自身建設(shè)。面對黨的對組織工作提出的新要求，全市組織部門和組工干部要更加重視自身建設(shè)，努力打造讓黨和人民滿意的模范部門和過硬隊伍，使組織工作出生產(chǎn)力、出凝聚力、出干部積極性、出群眾滿意度。廣大組工干部要更加堅持原則、嚴守紀律、求真務(wù)實，進一步樹立公道正派的良好形象。各級黨委要切實加強對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視和充分發(fā)揮組織部門的職能作用，認真研究和解決組織工作中的重大問題，為組織部門開展工作創(chuàng)造良好條件。

同志們，全面貫徹落實黨的精神，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面，組織工作使命光榮、責任重大。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步振奮精神，改革創(chuàng)新，銳意進取，為區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議的發(fā)言篇十二

同志們：

這次全縣組織工作會議是在“十一五”開局、新農(nóng)村建設(shè)破題起步、黨員先進性教育活動不斷取得新成果的大好形勢下召開的一次十分重要的會議。目的就是貫徹落實上三級組織工作會議精神，繼續(xù)發(fā)揮全縣各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，協(xié)調(diào)各方、凝心聚力、扎實工作、奮發(fā)有為，卓有成效地做好的組織工作，為圓滿完成全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項目標任務(wù)提供強有力的組織保證。

過去的一年，全縣各級黨組織和組織戰(zhàn)線的廣大干部緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，緊扣主題、突出重點、務(wù)實創(chuàng)新、狠抓落實，使黨員先進性教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)以及組工干部隊伍自身建設(shè)等工作都取得了可喜的成績。人才隊伍建設(shè)等四項工作受到了市委的表彰，一些特色創(chuàng)新項目得到了省市委的充分肯定?？梢哉f，我們的組工干部隊伍是一支過得硬、拉得出、打得贏的隊伍，縣委對組織工作是滿意的，對這支隊伍是肯定的。在此，我代表縣委向一年來辛勤戰(zhàn)斗在組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和親切地慰問!

方才，××部長做了一個很好的報告。報告分為“一二三四五”，重點突出，特色鮮明，通篇貫穿了創(chuàng)新和服務(wù)的思想理念，我完全同意。會上下發(fā)了06年組織工作要點，很全面，也很具體。希望同志們認真按照報告和要點提出的目標任務(wù)，根據(jù)實際，認真規(guī)劃、強化措施、抓好落實。下面，就如何在新形勢下扎扎實實做好新一年的組織工作，我講三點意見：

先進性是我們黨的生命線。黨的先進性體現(xiàn)在執(zhí)政中，最終落實到“三個代表”上。這是我們黨保持與時俱進的品質(zhì)，始終走在時代前列，不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命的根本要求。從這個意義上講，我們要做好新時期的組織工作，就必須順應(yīng)和遵循這一要求，緊緊把握時代脈搏，結(jié)合新情況、新變化和新任務(wù)，找準組織工作的切入點和著力點。主要是作到“四個緊緊圍繞”：一要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)來謀劃組織工作。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的先進性建設(shè)的重要組成部分，先進性建設(shè)要靠執(zhí)政能力建設(shè)來體現(xiàn)、來檢驗、來保持和發(fā)展。就鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來講，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、開拓創(chuàng)新能力、處理利益關(guān)系能力、解決復(fù)雜矛盾能力、做好群眾工作能力，應(yīng)該是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。目前看，我縣多數(shù)鄉(xiāng)局級班子在一定程度上是具備這些能力的，但也有少數(shù)班子還存在問題。比如：有的班子合力不強，軟弱渙散，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的問題;有的班子維持現(xiàn)狀，滿足于過得去，缺乏創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力問題;有的班子在發(fā)展面前無所適從、思路不清，缺文秘114乏開拓精神和發(fā)展魄力問題;有的班子不會做群眾工作，解決復(fù)雜矛盾不夠得力，缺乏群眾觀點和群眾路線的問題，等等。這些現(xiàn)象表現(xiàn)在班子身上，也表現(xiàn)在干部個人身上，尤其是表現(xiàn)在個別班子的“一把手”身上。這些問題的存在，與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求相去甚遠，如不盡快加以解決，勢必會影響全縣發(fā)展大局。對此，各級黨組織必須站在加強黨的先進性建設(shè)的高度，按照曾慶紅提出的“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模、增強能力”的要求，通過強化思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，通過干部調(diào)整、機制激勵、培訓(xùn)提高、制度約束等措施和辦法，不斷尋求加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的新思路。二要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村來謀劃組織工作。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。這不僅僅是黨中央關(guān)心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民利益、增進農(nóng)民福祉的惠農(nóng)政策的調(diào)整，更是關(guān)系社會安定團結(jié)的大問題。最近，縣委結(jié)合我縣農(nóng)村實際，提出了要著力解決農(nóng)民“增收難、行路難、吃水難、入學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難”的“六難”(問題。可以說，這是制約我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性問題，這些問題不解決或解決不好，其他內(nèi)容更無從談起，建設(shè)社會主義新農(nóng)村就會成為泡影。如何真正把“六難”問題解決好，不僅需要豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)做鋪墊，更需要有堅實的組織基礎(chǔ)作保障。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)村黨組織的政治優(yōu)勢，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，因地制宜，全面制定和有效落實新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃;如何最有效地整合人才隊伍，聚合新農(nóng)村建設(shè)的力量;如何最有效地解決農(nóng)民群眾關(guān)注的難點熱點問題，都需要全縣各級黨組織，特別是鄉(xiāng)村黨組織站在推進新農(nóng)村建設(shè)的前列，研究和落實組織工作，把黨的建設(shè)、組織工作與服從服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)自覺結(jié)合起來就顯得十分重要。這也是黨的先進性建設(shè)的直接體現(xiàn)。三要緊緊圍繞構(gòu)建和諧××來謀劃組織工作。構(gòu)建和諧××是縣委提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。在新的形勢下，由于各種利益的激蕩和調(diào)整，由于社會組織、社會管理方面的新情況、新問題層出不窮，各種矛盾還比較突出，構(gòu)建和諧××的任務(wù)還十分艱巨。全縣各級黨組織要更加注重研究構(gòu)建和諧××的特點和規(guī)律，積極探索加強黨的建設(shè)和組織工作的新途徑、新方法，真正把構(gòu)建和諧××體現(xiàn)和落實到組織工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。必須用構(gòu)建社會主義和諧社會的理論武裝全體黨員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，進一步深化對構(gòu)建和諧××的認識，增強構(gòu)建和諧××的自覺性和堅定性;必須制定體現(xiàn)構(gòu)建和諧××的干部考核評價標準和辦法，形成有利于構(gòu)建和諧××的正確用人導(dǎo)向;必須堅持以人為本，充分調(diào)動廣大黨員干部以及各類人才的積極性和創(chuàng)造性，營造構(gòu)建和諧××的良好環(huán)境;必須進一步改進思想作風、學(xué)風、領(lǐng)導(dǎo)作風、工作作風和干部生活作風，切實做到“振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實干”，真正通過各級黨組織和廣大黨員干部的先進性來推動和諧××的發(fā)展。四要緊緊圍繞黨員先進性教育成果的轉(zhuǎn)化來謀劃組織工作。經(jīng)過三個批次黨員先進性教育，我們已經(jīng)取得了較為豐富的實踐成果、制度成果和理論成果。如何使這些已然的經(jīng)驗變?yōu)榻?jīng)常性的指導(dǎo)黨建工作和組織工作的長效機制，更是我們需要潛心研究的課題。我們就是要通過開展各種載體活動來充分調(diào)動廣大黨員干部向先進人物看齊，從而投身發(fā)展、報效家鄉(xiāng)的熱情;就是要通過開展學(xué)習黨章活動，來增強廣大干部的榮辱觀教育，規(guī)范行為;就是要通過建立健全各種規(guī)章制度，來加強班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，真正實現(xiàn)黨員先進性教育成果的及時轉(zhuǎn)化，把集中活動所取得的經(jīng)驗與成果變成經(jīng)常性的黨員教育管理機制，以此來保持黨的先進性。

黨的先進性建設(shè)標準是具體的、歷史的，不同時期、不同階段的先進性建設(shè)標準有著不同的實踐內(nèi)涵。就一級黨的組織，一項具體工作而言，它的先進性建設(shè)標準必然要在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中得到檢驗、豐富和發(fā)展。現(xiàn)實條件下，我們組織工作要實踐黨的先進性，就必須靠緊中心，服務(wù)大局，不斷強化職能作用，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的組織保障和人才支撐，具體要牢牢把握“五個重點”。

1、要牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)這個重點。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的基石。綏棱發(fā)展落后、舉步維艱的現(xiàn)實告訴我們，必須把建設(shè)一支符合形勢任務(wù)要求、結(jié)構(gòu)合理、能力配套、素質(zhì)較高的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍擺上各項工作的首位。要緊緊圍繞發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)型、項目型”領(lǐng)導(dǎo)班子，唯發(fā)展是圖，唯項目是舉，真正把招商引資和項目建設(shè)作為檢驗和評價各級班子建設(shè)的生產(chǎn)力標準，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子的注意力全部集中到招商引資和項目建設(shè)上來，形成“八仙過海、各顯其能”的生動局面。要大力推進干部隊伍整體素質(zhì)升級，擴大走出去的規(guī)模，提升請進來的檔次，使廣大干部開拓視野，增長見識，補腦增智。要強化效率意識，把機關(guān)工作質(zhì)效作為衡量檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊伍能力的重要標尺，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起，立言立行，影響和帶動廣大干部不斷提高服務(wù)質(zhì)量、強化工作質(zhì)效，真正建設(shè)一支作風過硬，辦事高效的干部隊伍。

2、要牢牢把握干部人事制度改革這個重點。為政之要，貴在用人。實踐證明，選好用好一名干部，往往就能發(fā)展一方經(jīng)濟，致富一方群眾。我們這一屆縣委一貫堅持的用人導(dǎo)向就是唯績是舉，重用創(chuàng)業(yè)者，沖擊守業(yè)者，懲治敗業(yè)者。要認真貫徹“四個辦法”，不斷創(chuàng)新干部選拔任用機制，強化實績考核力度，堅持上的標準，拓寬下的渠道，真正以實績論英雄、選干部。今后，各黨委、各部門向縣委推薦干部也要堅持這一導(dǎo)向，決不能搞遠近親疏和論資排輩，切實提高用人準確度。要教育干部自重、自警，真正把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，不要一門心思研究個人提拔升遷，托關(guān)系、找路子，干擾我們的干部工作。這要作為一條嚴肅的政治紀律固定下來。要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有利契機，大膽嘗試“一把手”按能力要素選干部、組班子，在真正意義上實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力要素的優(yōu)化組合。要注重在大事大項和急難新任務(wù)中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉和選拔使用干部，積極努力為優(yōu)秀青年干部展示才能、發(fā)展進步提供機會。要進一步擴大民主，努力創(chuàng)新使優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。真正讓有為者有位，讓有位者有為。

3、要牢牢把握人才隊伍建設(shè)這個重點。人才是第一資源。人才上的可持續(xù)發(fā)展是最大的可持續(xù)發(fā)展。雖然我們百般努力，廣辟渠道、廣納賢才，但是人才總量不足、質(zhì)量偏低、結(jié)構(gòu)不盡合理，高能力、高技術(shù)人才短缺的現(xiàn)狀仍然沒有改變。人才問題已成為制約縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的首要瓶頸。我們必須牢固樹立正確的人才觀，從縣情出發(fā)，緊緊圍繞抓好第一要務(wù)，開發(fā)第一資源，不斷滿足事業(yè)發(fā)展對各類人才的需求。要堅持“兩條腿”走路，一方面繼續(xù)鞏固和發(fā)展北京、深圳等地的××發(fā)展促進會，加大“一元錢”政府官員選聘力度，與名企名校共建聯(lián)合體，招收高知文秘114識層次的大學(xué)畢業(yè)生，努力構(gòu)筑外埠興×的人才體系;另一方面要積極整合縣域人才資源，通過組織引導(dǎo)、待遇激勵，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村，讓一切知識和能力要素充分涌流，推進縣、鄉(xiāng)、村三級人才資源共享。

4、要牢牢把握干部作風建設(shè)這個重點。扎實過硬的工作作風是干事創(chuàng)業(yè)的重要保證。按照先進性建設(shè)的要求，轉(zhuǎn)變廣大黨員干部的工作作風既是一項長期任務(wù)，又是一個緊迫問題。要抓住干部教育條例頒布試行的有利契機，把組織廣大干部轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)基層作為社會主義“榮辱觀”教育的實踐內(nèi)容，教育和引導(dǎo)廣大干部牢固樹立群眾觀點，真正“以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥”，通過走進基層、走進實際、走進群眾、走進問題，真心實意為群眾解難題、辦實事，進一步密切黨群干群關(guān)系。要深入貫徹縣委十三屆二次全委(擴大)會議精神，自覺把黨建和組織工作擺放到為民利民的實際行動中去，把縣委深入開展“利民行動”的九個方面內(nèi)容納入今年班子和干部實績考核體系當中去，客觀地體現(xiàn)為民利民的標準，鞭策和督促城鄉(xiāng)廣大干部為民干事、為民創(chuàng)業(yè)，真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，進一步樹立組織工作以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。

5、要牢牢把握先進性教育這個重點。一年多的實踐證明，扎實開展黨員先進性教育活動是新時期、新形勢下全面加強黨的先進性建設(shè)的成功實踐。要繼續(xù)把黨員先進性教育活動作為今年黨建工作的重要任務(wù)，抓在手上，真正抓緊抓實抓靠。要以學(xué)習《黨章》為契機，圍繞發(fā)揮黨組織和廣大黨員“兩個作用”，安排開展好別具特色、富有實效的主題實踐活動，擴大教育活動的實踐成果;要繼續(xù)加大理論研討力度，認真總結(jié)三個批次教育活動中的好經(jīng)驗、好做法，提升到理論層面去研究、探索，用以指導(dǎo)今后的黨建工作，深化教育活動的理論成果;要著眼于從根本上加強黨組織和黨員隊伍建設(shè)，根據(jù)教育活動中查擺揭示出來的黨組織和黨員隊伍建設(shè)中存在的實際問題，積極進行整章建制，努力探索讓黨員長期受教育，永葆先進性的長效機制，以此來鞏固教育活動的制度成果。

黨的先進性建設(shè)賦予了組織工作新的時代內(nèi)涵，同時也對組織工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。我們要準確把握組織工作的職能特點和運行規(guī)律，認真研究解決影響組織工作發(fā)展的實際問題，求真務(wù)實地把組織工作推向前進。一要解決對黨建工作認識不高、領(lǐng)導(dǎo)力度不夠的問題。這個問題主要存在于領(lǐng)導(dǎo)層。有些黨務(wù)干部，尤其是部門、單位“一把手”，從來不研究、不過問黨建工作，總是認為黨建工作“務(wù)虛”，經(jīng)濟工作“務(wù)實”，相比之下，抓經(jīng)濟指標績效更明顯。事實上，這是本末倒置。人是生產(chǎn)力諸要素中的決定因素，事業(yè)要靠人來干，沒有黨建工作做基礎(chǔ)，經(jīng)濟工作就沒保障，不抓黨建工作就是抓不住根本，不抓黨建工作就是不作為。要進一步提高認識，升溫升位，把黨建工作與中心工作同步研究、同步部署、同步考核、同步推進，實現(xiàn)有機結(jié)合，交融共振;要進一步強化管黨職責，努力做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員分工抓，形成一級抓一級、一級帶一級，齊抓共管的黨建工作運行態(tài)勢。二要解決典型群體建設(shè)規(guī)模不大、層次不高的問題。典型體現(xiàn)工作的高度，反映工作的深度，代表工作的水準。雖然我們也一直在強調(diào)抓典型、樹先進、帶整體，但是目前工作典型的數(shù)量較少、層次不高，叫得不響，沒有形成特色和品牌，社會影響和輻射帶動作用也不夠。必須全面落實典型培養(yǎng)機制，各黨委、各支部都要培養(yǎng)自己的先進，各行業(yè)、各層面都要樹立自己的典型，各項工作都要有叫得響、樹得牢的品牌性工作項目，達到行業(yè)有模范，戰(zhàn)線有標桿，方方面面工作有典型，真正打造一批體現(xiàn)時代高度，具有××特色的典型群體。三要解決自主創(chuàng)新抓落實不到位的問題。任務(wù)目標確定后，重在落實，貴在落實。要發(fā)揮主觀能動性，科學(xué)分解任務(wù)指標，強化督促檢查，保證各項工作協(xié)調(diào)有序推進;要深入開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)新情況，提出新措施，解決新問題，增強工作的超前性、預(yù)見性，創(chuàng)造性地抓落實。真正通過卓有成效的工作落實保證今年組織工作的各項任務(wù)落到實處，推動組織工作在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，不斷取得新突破。四要解決能力素質(zhì)與工作落實的要求不相適應(yīng)問題。日益繁重的組織工作任務(wù)迫切要求我們建設(shè)一支能力素質(zhì)較高、作風扎實過硬、善于統(tǒng)籌謀劃、能夠駕馭工作全局的復(fù)合型組工干部隊伍。要按照“四個一流”的要求，搞好學(xué)習培訓(xùn)，進一步提高組工干部的思想政治素質(zhì)和綜合分析能力;要強化實踐鍛煉，多交任務(wù)、壓擔子，使組工干部學(xué)會想事、干事、干成事，提高他們的謀劃和落實能力。要堅持高來高走，關(guān)心和重視組工干部的培養(yǎng)、選拔和使用，努力為組工干部創(chuàng)造干事的環(huán)境，提供創(chuàng)業(yè)的平臺。

同志們：黨的先進性建設(shè)為組織工作提出了新的更高的要求，讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認清形勢，把握大局，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為建設(shè)一個開放、富強、和諧、文明的新××而努力奮斗。

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