感恩是一種美德,它讓我們更加珍惜身邊的人和事??偨Y(jié)應該具備反思的能力,幫助我們認清自己的優(yōu)勢和不足,進一步完善自我。下面是一些關(guān)于提升個人素質(zhì)和綜合能力的范文,供大家參考學習。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇一
按照市委、市政府要求,經(jīng)我市市委、市政府研究決定,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局日前正式成立,并進入正常工作狀態(tài)。安全生產(chǎn)是企業(yè)的命脈,是關(guān)系企業(yè)生死存亡的大事,這項工作只有起點,沒有終點。我們必將采取各項有效措施,努力做好安全生產(chǎn)工作,為全市企業(yè)提供一流監(jiān)管服務,促進我市經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。
一、積極努力完善機關(guān)隊伍建設。
1、強化服務意識。加強對機關(guān)工作人員的理想信念、職業(yè)道德、職業(yè)責任、職業(yè)技能、職業(yè)紀律教育,積極引導機關(guān)工作人員牢固樹立為經(jīng)濟發(fā)展服務,為企業(yè)服務,為群眾服務的意識。力爭塑造一支政治優(yōu)良、業(yè)務過硬、行為規(guī)范、紀律嚴明的安監(jiān)隊伍。
2、轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率。對企業(yè)來訪或來辦事人員提出的要求,主動出主意、想辦法,與民營企業(yè)一塊克服困難。全面推行首問負責制和延誤追究制度,為企業(yè)服務的項目完全實行限時完成制度。
3、加強廉政建設。教育機關(guān)工作人員嚴格遵守各級關(guān)于廉政建設的有關(guān)規(guī)定,秉公辦事,不濫用權(quán)利,辦人情案、人情事;樹立公正執(zhí)法、廉潔清正的安監(jiān)形象;不搞強檢硬管,對暫時沒有資金投入條件的企業(yè),幫助其采取有效防范措施,徹底整改隱患,確保安全,讓企業(yè)集中精力、財力加快發(fā)展。
二、采取多種形式為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。
1、加大安全生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)部的宣傳。通過向企業(yè)發(fā)放《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳教育資料及《法佑平安》教育光盤,協(xié)助企業(yè)舉辦安全知識競賽、專題文藝演出、安全知識演講等活動,努力營造人人講安全,人人懂安全,人人關(guān)注安全的生產(chǎn)氛圍。
2、組織聘請安全生產(chǎn)專家組,積極為企業(yè)提供診斷、咨詢服務,指導、幫助企業(yè)開展安全評估、評價工作。強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保障安全生產(chǎn)的順利實施。
2、主動為企業(yè)提供安全生產(chǎn)培訓服務,組織業(yè)務骨干、專家到企業(yè)舉辦不同形式的安全生產(chǎn)教育培訓。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,在報紙、電臺、電視臺開設安全生產(chǎn)專題欄目,對黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)工作的重大措施,進行宣傳。并對忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的'典型事例,進行分析,開展案例教育。不斷提高企業(yè)員工的自我保護意識。今年預計再辦各種培訓班6期,對生產(chǎn)企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員進行全面系統(tǒng)地培訓,培訓人數(shù)達500人。
3、幫助企業(yè)加強安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和推廣應用,充分收集利用各方面的科研資源,對重點企業(yè)、重點領(lǐng)域進行技術(shù)攻關(guān)。引導企業(yè)積極開展安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造,淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,采用新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料,加快安全生產(chǎn)設施、設備的改造和更新步伐,提高安全裝備水平。
三、建立應急救援機制和安全生產(chǎn)舉報制度。
1、加大對重大危險源和重大隱患的監(jiān)控,幫助企業(yè)對現(xiàn)有的應急救援資源進行整合,建立急救援指揮系統(tǒng)、應急救援日常值班系統(tǒng)、應急救援信息系統(tǒng)、應急救援組織保障系統(tǒng)和生產(chǎn)安全預警機制。成立專門的應急救援機構(gòu),加強企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援意識和快速反應、實施能力。
2、建立生產(chǎn)安全事故及事故隱患舉報獎勵制度,保證舉報渠道和舉報電話(*****)每天24小時暢通。接到生產(chǎn)安全事故或事故隱患舉報,立即趕赴現(xiàn)場,及時組織救援,把損失降到最低限度。對承諾的工作措施,接受社會各界監(jiān)督和投訴,所有投訴經(jīng)調(diào)查、核實、查處完畢后的10個工作日內(nèi),向投訴人予以答復。
市安監(jiān)局的干部職工在局黨組的正確領(lǐng)導下,大力弘揚求真務實精神,緊緊圍繞上級部門的總體部署,結(jié)合自身特點,以科學的態(tài)度,務實的作風和苦干的精神,扎扎實實地為企業(yè)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管服務工作,為全市企業(yè)健康發(fā)展打造一個堅固的安全平臺,為我市經(jīng)濟騰飛做出新的貢獻。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇二
近日,省安監(jiān)局黨組中心組,組織學習了3月9日下午在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時提出的關(guān)于“三嚴三實”的重要講話和趙正永書記在《人民日報》發(fā)表的署名文章《我們要向中央基準看齊》。
的講話,在我局引起強烈反響。黨組成員一致認為:“三嚴三實”的重要論述,既是對當前改進干部作風提出的新要求,也是黨員干部立身做人、干事創(chuàng)業(yè)的科學指南,不但要牢記心間,更要落實到做人做事的`實踐中。而且領(lǐng)導干部必須堅持以“三嚴三實”的要求,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),解決“三觀”問題。要埋頭苦干,勇于負責,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進各項工作。要自覺把“三嚴三實”的要求內(nèi)化于心、外化于行,努力當好人民群眾的主心骨和貼心人。 局黨組要求:一是各處室、支部要認真組織學習,深刻領(lǐng)會把握精神實質(zhì),加強黨性修養(yǎng),用“三嚴三實”的要求,規(guī)范黨員干部行為。按照趙正永書記《我們要向中央基準看齊》的要求,始終在政治上、思想上、行動上做到同中央齊心、齊力、齊步,在、省政府的正確領(lǐng)導下,扎實做好各項工作,為建設“三個陜西”做出應有貢獻。二是黨員干部要認真踐行“三嚴三實”,并融入到群眾路線教育實踐活動的深化整改工作中去,不斷鞏固整改成果。以“三嚴三實”的重要思想為指導,繼續(xù)轉(zhuǎn)變作風,在建立長效機制上下功夫,持續(xù)抓好“八項規(guī)定”的貫徹落實。三是以“三嚴三實”的精神推動各項工作開展。各處室要結(jié)合2015年局工作要點,將處室工作分解細化,把任務目標落實到個人,按照時限要求,督促抓好落實,確保各項任務按期完成。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安排部署“三嚴三實”專題教育#e#5月6日和11日,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局兩次召開黨員干部會議,專題傳達學習關(guān)于“三嚴三實”重要論述、中央關(guān)于開展“三嚴三實”專題教育的安排部署、書記趙正永在全省“三嚴三實”專題教育黨課會議上的重要講話,安排省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展“三嚴三實”專題教育相關(guān)工作。省安全監(jiān)管局局長趙政才做專題黨課輔導。
趙政才指出,“三嚴三實”專題教育是深入學習貫徹系列重要講話精神的有效載體,是深入推進作風建設、全面從嚴治黨的有力抓手,是改進作風、加強隊伍建設、推動安全發(fā)展的現(xiàn)實需要。全省安監(jiān)系統(tǒng)特別是處級以上黨員干部,要把開展“三嚴三實”專題教育作為當前一項重大政治任務,融入經(jīng)常性工作學習之中,切實糾正存在的不嚴不實問題,不斷改進工作作風,努力打造一支過硬的安監(jiān)隊伍,為推動全省安全發(fā)展提供堅強保證。
趙政才強調(diào),要按照中央、的部署和趙正永書記重要講話精神,深刻領(lǐng)會“三嚴三實”的精神內(nèi)涵,持續(xù)抓好學習教育,從嚴開展專題研討,高質(zhì)量講好專題黨課,高標準開好民主生活會,把延安精神貫穿始終,讓“紅色基因”成為“補鈣良方”,切實“把黨的偉大精神牢固立起來”。要緊貼安監(jiān)實際,堅持問題導向,堅持領(lǐng)導做表率,堅持成效為先,堅持統(tǒng)籌兼顧,深入開展安全生產(chǎn)“鐵拳行動”,確保專題教育取得實效。要結(jié)合6月份即將開展的安全生產(chǎn)宣傳月活動,把專題教育做活做實,促進全社會關(guān)心關(guān)注安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇三
同志們:
今天我們召開全市安全監(jiān)督管理局長會議,主要是總結(jié)前段工作情況,研究部署下一步危險化學品和非煤礦山安全專項整治工作。剛才,忠烈同志對前段時間危險化學品和非煤礦山安全專項整治工作進行了小結(jié),對下一步工作進行了部署,我都同意,希望大家按要求狠抓落實。下面,我再強調(diào)四點意見。
一、突出重點,抓好危險化學品和非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作。
當前安全生產(chǎn)工作點多面廣,任務很重,工作很多,我們在工作中一定要突出重點,這個重點就是安全監(jiān)管系統(tǒng)直接監(jiān)管、直接負責的危險化學品和非煤礦山的安全專項整治,這兩項專項整治工作完成的好壞直接關(guān)系到安監(jiān)局工作的好壞,因此,我們一定要狠抓落實,完成好這兩項專項整治工作。這兩項專項整治任務重,國家、省要求也很高,提出了很多具體要求,對此,我想再強調(diào)三個方面的意見。
一是提高認識。各區(qū)安監(jiān)局長要親自抓這項工作。省委書記俞正聲要求各市市長和部門領(lǐng)導必須清楚本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的重大危險源和事故隱患,包括油庫、危化品企業(yè)等容易引起群死群傷事故的重大危險源和隱患,如果不弄清楚、不抓監(jiān)控、不抓整改、不抓檢查、不做預案,發(fā)生重特大事故就要追究責任。同樣,各區(qū)也要做到這一點。
二是要按要求配備力量。各區(qū)要有專人負責安全生產(chǎn)專項整治工作,部分重點區(qū)要安排兩名工作人員負責此項工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管的中心工作需要經(jīng)貿(mào)委支持,專項整治工作必要時要集中經(jīng)貿(mào)委力量開展工作,每年至少開展兩次集中整治活動。
三是工作要狠抓落實。公安消防部門對全市易燃易爆化危場所專項檢查報告中涉及到各區(qū)和安監(jiān)部門的,一定要搞清楚,該關(guān)閉的關(guān)閉,同時要依法依規(guī)進行關(guān)閉。要加快重大危險源普查進度,如果重大危險源都不清楚,怎么制定預案???目前大多數(shù)區(qū)的預案還沒有通過政府批準,要加快工作進度。重特大事故應急救援預案還要做到企業(yè)預案和社會預案緊密結(jié)合。
非煤礦山的整治工作要注意以下幾個問題:一是礦山數(shù)量只能減少,不能增加。特別是洪山、江夏、蔡甸等礦山比較多的區(qū)要特別注意。二是礦山規(guī)模只能大,不能小。礦山規(guī)模小了安全投入就很難到位,就容易引發(fā)安全事故。三是安全標準只能高,不能低。禁采區(qū)、限采區(qū)不能新辦礦山;可采區(qū)的礦山必須實行機械化開采。
二、協(xié)調(diào)督辦,將其它專項整治落實到位。
針對當前我市安全工作中的突出問題,要繼續(xù)深入抓好人員密集場所消防、道路交通、建筑施工、特種設備、煙花爆竹和民爆器材、水上交通安全專項整治工作。特別是交通、消防和建筑施工的工作,直接關(guān)系到目標管理工作。要以安辦名義認真進行協(xié)調(diào)督辦,確保各項專項整治工作到位。
一是要掌握情況。對各項數(shù)據(jù)要摸準、摸清,為領(lǐng)導當好參謀。二是要主動協(xié)調(diào)。對跨行業(yè)、跨部門的問題進行協(xié)調(diào)落實。
三是借力督辦。在日常工作中如果有重大問題無法解決,也可以借助區(qū)政府和區(qū)長的力量督辦整治,在這個過程中,可以以安辦名義發(fā)函進行督辦。
三、依法監(jiān)管,把事故控制在指標范圍內(nèi)。
今年發(fā)生安全死亡事故的地區(qū)比去年明顯增多。上半年發(fā)生的27起工傷死亡事故中屬區(qū)的就有15起,涉及到七個區(qū)兩個開發(fā)區(qū),比去年的`五個區(qū)多4個區(qū),多發(fā)生事故4起,多死4人。
區(qū)里的安全事故大多發(fā)生在建筑、采石和小危化企業(yè)。道路交通事故在一些區(qū)仍然存在上升趨勢,全市1-6月火災事故死亡人數(shù)與去年全年的死亡人數(shù)持平,比去年同期多死6人,多傷9人。消防部門要完成今年的安全目標,任務艱巨,壓力很大。四項事故指標必須下降,絕對不能超過目標控制范圍。因此,各區(qū)要特別加大對建筑、采石和小危化企業(yè)的監(jiān)督和管理,深入搞好各類專項整治,嚴肅查處各類事故,堅決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。確保今年安全目標的完成。
四、落實責任,抓好安全生產(chǎn)基層基礎工作。
抓基層就是抓安全生產(chǎn)責任的直接承擔者,包括企事業(yè)單位職工和城鎮(zhèn)、農(nóng)村的群眾。要落實到這一個層面,就必須抓基礎工作,就是從提高每一個公民安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)抓起,從完善安全生產(chǎn)的基本條件抓起,從建立規(guī)章制度抓起,從加大安全投入抓起,為安全生產(chǎn)奠定扎實的基礎。
一是要強化責任。領(lǐng)導的安全責任要落實,安監(jiān)局工作同志承擔的責任也要強化。每個人承擔什么責任,對上下左右各負什么責任,要明確。工作做得好的,可以對相應的責任人進行表揚和鼓勵,工作失誤了,也要對相應的責任人進行教育,適當?shù)臅r候,也要進行批評,要獎懲分明。工作的好壞,不能憑印象,要根據(jù)履行職責的情況,按照目標管理的考核辦法,有詳細的記載為依據(jù),要做到一切行為有記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、提出的整改措施落實到位,切實解決問題。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇四
開發(fā)區(qū)綜合辦公室:
現(xiàn)將開發(fā)區(qū)1-4月份安全生產(chǎn)工作情況匯報如下:
今年以來,開發(fā)區(qū)認真貫徹落實上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策、部署和要求,以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為總要求,以“服務、監(jiān)管、檢查”為核心,以強化預防、落實責任、打非治違為主要措施,深入開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理等各項活動,使開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作進一步加強,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一、安全生產(chǎn)指標控制情況。
截止日前,開發(fā)區(qū)未發(fā)生經(jīng)營性道路交通死亡事故,工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、安全生產(chǎn)責任制落實方面。
一是全面部署重要時段的安全生產(chǎn)工作,圍繞“元旦”、“春節(jié)”、全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”等重要時段,扎實有效開展了隱患排查治理行動,安委會陸續(xù)印發(fā)了《關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進一步加強全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等一系列文件,對重要時段開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了周密的安排部署。二是編制了《阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,進一步規(guī)范了安監(jiān)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)察行為,落實了行政監(jiān)管執(zhí)法責任。三是3月份開發(fā)區(qū)管委會組織召開了開發(fā)區(qū)20安全生產(chǎn)消防工作會議,會議總結(jié)通報開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)、消防工作情況,全面安排部署20安全生產(chǎn)、消防工作。四是年初開發(fā)區(qū)安委會與各部門、高危企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀,簽狀30余份,下達了相應的控制考核指標,明確了全年目標任務,并要求各部門、企業(yè)把目標任務逐級分解、層層落實,建立了較為完善的安全生產(chǎn)責任目標體系。五是開發(fā)區(qū)安委辦為認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,下發(fā)了《阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》,對當前開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作提出了要求,制定了措施。六是繼續(xù)加強新建項目的安全“三同時”監(jiān)管,針對新、改、擴辦理安全設施“三同時”的企業(yè),及時提供指導書目錄,指導督促企業(yè)安全“三同時”工作的落實。七是做好安全培訓工作,3月份開展了企業(yè)三項崗位人員的安全生產(chǎn)培訓班,共培訓60余人,夯實安全培訓教育基礎,。
三、深化開發(fā)區(qū)危險化學品儲罐區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查專項整治活動。
根據(jù)阿拉善盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)阿拉善盟危險化學品儲罐區(qū)安全生產(chǎn)專項檢查實施方案的通知》文件要求,和盟安監(jiān)局聯(lián)合組織召開專題會議,安排部署赤峰3.18事故現(xiàn)場會的要求,我局制定了《阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)危險化學品儲罐區(qū)安全生產(chǎn)專項檢查實施方案》,并對開發(fā)區(qū)各企業(yè)的罐區(qū)進行了專項檢查,下達現(xiàn)場檢查記錄9份,責令限期整改指令書4份,檢查隱患30項,目前正在整改之中,此項工作的開展,進一步加強開發(fā)區(qū)化工企業(yè)儲罐區(qū)安全監(jiān)管工作,有效預防和遏制危化行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
四、深入開展開發(fā)區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管工作。
根據(jù)盟安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)阿拉善盟危險化學品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管工作方案的通知》精神,將文件及時轉(zhuǎn)發(fā)到危險化學品生產(chǎn)企業(yè)及試生產(chǎn)建設項目,并制定了《阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管工作方案》。根據(jù)方案要求,有20家企業(yè)開展了自查自糾工作,并將企業(yè)工作開展情況上報盟安監(jiān)局。
五、開展輸氣管線、城市燃氣管網(wǎng)等火災性事故隱患排。
查整治專項行動。
根據(jù)盟安委辦《關(guān)于進一步做好全盟輸氣管線、城市燃氣管網(wǎng)等火災性事故隱患排查整治專項行動的緊急通知》要求,開發(fā)區(qū)安委辦制定并下發(fā)了《開展地下管線安全隱患排查工作的通知》,積極開展輸油氣管道專項整治行動,并對各企業(yè)上報的自查情況進行了督查檢查,全面加強輸油氣管道安全監(jiān)管工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,切實落實企業(yè)主體責任。
六、加強開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查專項工作。
一是按照季節(jié)特點和重點時段工作實際,在開展安全生產(chǎn)檢查活動,下發(fā)規(guī)范性文件指導企業(yè)隱患排查臺賬的建立和隱患整治閉環(huán)管理,規(guī)范八大類作業(yè)票制度,從細節(jié)管理上為抓手,及時消除安全隱患,截止目前,共檢查企業(yè)40余次,下達責令整改指令書15份,排查隱患48條,已完成整改45條。二是保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,認真總結(jié)“打非治違”和隱患排查治理工作的經(jīng)驗教訓,建立健全非法違法活動定期檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,建立“打非治違”長效工作機制。
七、開展“兩重點一重大”安全設施隱患排查技術(shù)咨詢服務工作,聘請專家會診。
開發(fā)區(qū)進行評估定級后重大危險源共計67個,其中二級10個、三級24個、四級3個,要求危險化學品企業(yè)全面徹底的完成涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)儲存設施的自動化控制改造工作;管委會聘請專家將對開發(fā)區(qū)21家涉及“兩重點一重大”的企業(yè),開展自動化控制系統(tǒng)改造完成情況的隱患排查工作,管委會撥付專項資金60萬元,安監(jiān)局已與內(nèi)蒙古安邦安全科技有限公司簽訂了技術(shù)服務合同,預計4月底進駐開發(fā)區(qū)開展工作,對開發(fā)區(qū)?;髽I(yè)存在的隱患進行全面排查,對于沒有徹底完成自動化控制改造的單位,要求進行全面整改。
八、完善綜合應急平臺建設,加強應急救援管理工作。
一是開發(fā)區(qū)深入貫徹落實國家安全生產(chǎn)工作電視電話會議和國家安全生產(chǎn)應急工作要點精神,加強安全生產(chǎn)綜合應急平臺建設,按照國家、自治區(qū)有關(guān)工作要求,計劃今年完成開發(fā)區(qū)綜合應急平臺建設,將開發(fā)區(qū)符合要求的9家企業(yè)逐漸完善,本著成熟一家接入一家,逐漸完成建設安裝、調(diào)試、正常運行工作。二是繼續(xù)加強應急演練,完善現(xiàn)場處置方案,下發(fā)文件要求企業(yè)上報全年的演練計劃,指導督促各部門、各企業(yè)組織開展各類應急演練活動,將應急處置措施細化、分解、落實到每個具體崗位,加強以班組、車間一線崗位的現(xiàn)場處置方案演練,提高第一時間應對事故災難水平。
一是落實職業(yè)健康主體責任,監(jiān)督檢查職業(yè)衛(wèi)生“三同時”備案手續(xù)、企業(yè)職業(yè)健康規(guī)章制度,重新審理企業(yè)網(wǎng)上申報工作,督促企業(yè)改善作業(yè)場所環(huán)境,保障勞動者健康權(quán)益。二是繼續(xù)組織開展職業(yè)病防治法等方面知識宣傳培訓工作,提高廣大員工的職業(yè)危害的防治意識和自我保護意識;三是按照上級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)設置和職責劃分情況,逐步理順開發(fā)區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇五
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入學習貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議和市委二屆七次全會精神,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展堅持“安全發(fā)展”指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“治大隱患、防大事故”為目標,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)專項治理“三項行動”,加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設”,落實責任,嚴格執(zhí)法,突出重點,強化監(jiān)管,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)到20xx年全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標奠定堅實基礎。為此重點抓好以下九項重點工作:
繼續(xù)抓好《中共××市委××市人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《××市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范和加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任及生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任的通知》的貫徹落實,明確責任,切實加強和改進安全生產(chǎn)工作。各級安委辦要加強綜合協(xié)調(diào),督促各級政府及相關(guān)部門落實監(jiān)管主體責任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任,積極構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會廣泛參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
各級要按照“誰管轄,誰負責”的原則,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責;領(lǐng)導班子成員和有關(guān)部門的負責人要按照“誰分管,誰負責”的原則,對其分管的部門、行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作履行領(lǐng)導職責;各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要按照“誰審批、誰發(fā)證、誰主管,誰負責”的原則,嚴把市場準入關(guān),加強對分管領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,查處安全生產(chǎn)違法行為。
要落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責任人,一定要牢固樹立安全生產(chǎn)意識,增強“安全就是發(fā)展、安全就是效益”的認識,增加投入,改善生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)管理,把安全措施落實到經(jīng)營決策中,落實到生產(chǎn)計劃中,落實到作業(yè)過程中。
(二)深入開展安全生產(chǎn)專項治理行動,切實加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度。
繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、道路交通、水上交通、民航、消防、漁業(yè)船舶及農(nóng)機、水利電力和人員密集場所、旅游、特種設備等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治,嚴格安全生產(chǎn)許可,淘汰落后生產(chǎn)能力,關(guān)停不符合安全條件的生產(chǎn)企業(yè)。
煤礦要認真貫徹落實全國、全省瓦斯治理現(xiàn)場會議精神和省政府《煤礦瓦斯治理實施辦法》,持續(xù)深入地搞好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn);推廣先進的開采工藝和瓦斯監(jiān)控技術(shù),加強“一通三防”工作,建立完善集中監(jiān)控、井下人員定位系統(tǒng),落實“防突”措施;加大煤炭資源整合工作力度,促進煤礦提高生產(chǎn)規(guī)模,提高安全生產(chǎn)條件。
非煤礦山繼續(xù)以“三推行二強化一整治”工作為重點,按照“全面啟動、重點扶持、逐步推進”的要求,開展金屬非金屬礦山企業(yè)安全標準化建設,提高企業(yè)安全管理水平;繼續(xù)開展尾礦庫專項整治工作,確保完成整治任務;繼續(xù)抓好地下礦山機械通風專項檢查,督促企業(yè)限期建立機械通風系統(tǒng);加強地下礦山采空區(qū)和邊幫、頂板的監(jiān)督檢查工作;認真推廣思茅區(qū)采石場專項整治的經(jīng)驗,在全市范圍內(nèi),推行采石場中深孔爆破技術(shù)。配合國土資源部門開展礦產(chǎn)資源整治,依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè),淘汰一批資源浪費、安全隱患突出、環(huán)境污染嚴重的小礦山,規(guī)范礦業(yè)生產(chǎn)秩序,為全市非煤礦山企業(yè)走上集約化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展的道路打好基礎。
危險化學品按照國務院安委辦的《指導意見》,制定落實化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,深化?;钒踩珜m椪危苿踊どa(chǎn)企業(yè)進園區(qū),經(jīng)營企業(yè)進市場,加強對儲存企業(yè)的監(jiān)控,擴大危化品運輸區(qū)域聯(lián)控。全面推進標準化管理,加快安全防護距離不符合安全標準的化工企業(yè)的關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷。要以行政許可為抓手,嚴把進口關(guān),新設立的危險化學品項目必須實行“三同時”,試生產(chǎn)項目要嚴格執(zhí)行備案制度。要不斷加大安全生產(chǎn)投入,淘汰落后工藝,改造老舊設備,對設備設施老化,安全距離不夠、安全隱患大的企業(yè)要堅決予以關(guān)閉淘汰。要對危險源進行辯識、登記,并實施有效監(jiān)控。要進一步完善聯(lián)席會議制度,強化聯(lián)合監(jiān)管。
煙花爆竹要突出打非、禁鉀、防“三違”、反“三超一改”的監(jiān)管主線,提高全市煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
道路交通要繼續(xù)實施以排查治理危險路段為主要內(nèi)容的“安保工程”,推進汽車行駛記錄儀和gps監(jiān)控平臺建設。依法嚴厲打擊非法運營、違法載人,查處治理客運超載、機動車超速和疲勞駕駛等行為。以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機”等活動為載體,繼續(xù)推廣丘北經(jīng)驗,加強城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管。
水上交通要繼續(xù)抓好渡口渡船等安全整治,進一步加強對砂石運輸船舶、施工船舶、客渡船舶和危險品運輸船舶的安全監(jiān)管,深入排查治理船舶的安全隱患。
建筑施工要繼續(xù)排查治理重點建設項目安全隱患,嚴格施工現(xiàn)場管理,嚴密防范腳手架和起重機械倒塌、工地坍塌、模板支撐垮落、人員墜落等事故。加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,防止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。
消防要認真宣傳貫徹新修訂的《消防法》。深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災隱患,加大政府掛牌督辦的重大火災隱患的整改治理力度。
冶金、有色、機械、建材、輕工、紡織、商貿(mào)、民航、電力、民爆和通訊行業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機、水利、特種設備、旅游、學校等行業(yè)領(lǐng)域,要從各自實際出發(fā),有針對地組織開展安全專項整治。
(三)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,增強全社會安全發(fā)展意識。
一是加大宣傳力度,弘揚安全文化。以安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進園區(qū)、進農(nóng)村、進家庭等“六進”活動為載體,加強安全理念、安全意識、安全法制宣傳教育,運用多種方法途徑,大力宣傳各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的決策部署,宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳開展“安全生產(chǎn)年”活動的意義、要求和各類先進典型。二是以“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”為主題,認真開展安全生產(chǎn)月活動,進一步營造有利于加強安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展的社會氛圍。三是加大培訓工作力度。加強對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部的安全培訓,加強企業(yè)負責人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓,加強農(nóng)民工安全技能培訓。強化安全責任意識,提高安全監(jiān)督、安全管理和安全操作水平。四是建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,加快形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡,堅持正確的輿論導向,維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法違法行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
一是要突出執(zhí)法重點。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、建筑施工和道路交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域;打擊無證無照、證照不全,依法關(guān)閉取締后又死灰復燃,礦山行業(yè)超層越界開采、違規(guī)排放尾礦,煙花爆竹行業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀、擅自改變工房用途以及瞞報事故、拒不執(zhí)行建設項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定、拒不執(zhí)行整改指令、抗拒執(zhí)法等違法行為;打擊生產(chǎn)經(jīng)營單位超能力、超定員、超負荷和道路交通運輸超載、超速、超限等違規(guī)行為。二是要強化執(zhí)法手段。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要建立安全生產(chǎn)舉報制度,公布舉報電話,對舉報有功人員要子以獎勵;要建立跟蹤督辦制度,落實專門機構(gòu)和人員分兵把口,分頭負責案件受理、調(diào)查、審查工作,加強安全生產(chǎn)違法案件查處工作的過程控制。三是要建立聯(lián)合執(zhí)法機制。各級政府要制定實施方案、明確執(zhí)法重點、方法步驟和各部門的職責分工,組織有關(guān)部門聯(lián)合開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,以開展執(zhí)法行動為契機,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率。四是嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對非法生產(chǎn)、非法建設、非法運輸、非法經(jīng)營和其他安全生產(chǎn)非法行為,要依法依規(guī)進行查處,嚴肅追究責任。
(五)建立完善隱患排查治理長效機制,改善企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。
認真落實《云南省人民政府關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制的決定》,建立完善安全隱患集中排查治理、重大隱患三級掛牌督辦等安全生產(chǎn)長效機制。督促企業(yè)建立重大事故隱患排查與整改治理情況登記檔案和信息管理系統(tǒng),按照相關(guān)規(guī)定和標準自查自糾,制定整改方案,落實整改資金、整改期限,確保事故隱患及時消除。
(六)切實加強應急管理,提高應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。
按照“預測準、拉得出、用得上、救得下”的原則,構(gòu)建符合本市特點,具有風險評估、風險預警功能,具有事故搶險、救援和把事故損失降到最小的能力的應急救援體系。一要扎扎實實地做好重大危險源的監(jiān)管工作,防止發(fā)生重特大事故。二要繼續(xù)抓好預案體系建設,做到政府預案、部門預案、企業(yè)預案和總體預案、專項預案、具體預案相配套、相銜接,并確保預案質(zhì)量。制定安全生產(chǎn)。
應急預案。
管理辦法和演練管理辦法,加強應急預案管理。三要認真組織開展安全生產(chǎn)事故綜合、專項演練。今后每年各縣(區(qū))必須開展不少于一次的綜合性應急救援演練。四要加強技術(shù)保障,為安全生產(chǎn)應急救援管理工作提供有力技術(shù)支撐。建立應急救援裝備臺賬,加強應急救援物資儲備管理,制定應急救援物資儲備庫管理辦法。抓好信息平臺體系建設,形成反映靈敏、傳遞及時、依據(jù)可靠、決策正確的通訊信息網(wǎng)絡。五要抓好應急救援隊伍體系建設,進一步完善相關(guān)行業(yè)、部門的應急救援體系,提高裝備水平,繼續(xù)建設好××市礦山救護隊。六要抓好應急管理指揮體系建設,建立健全市和重點縣(區(qū))的應急指揮中心。七要搞好事故救援工作,做到科學、有力、有序、有效。與此同時,要完善工作機制,強化隊伍的教育和實戰(zhàn)訓練。通過一系列措施,提高安全生產(chǎn)應急管理水平、應急裝備水平和隊伍的作戰(zhàn)能力,搞好事故預防和應對工作,最大限度地減少事故造成的生命和財產(chǎn)損失。
(七)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制度,嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。
對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度;觸犯法律的,要依法追究法律責任。嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅處理各類生產(chǎn)安全事故,不僅要查清事故原因,追究事故直接責任者的責任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,查處相關(guān)領(lǐng)導者的責任。對安全生產(chǎn)不負責任、造成較大以上事故的企業(yè),執(zhí)法一定要嚴厲,該作司法處理的堅決依法嚴懲,該關(guān)閉的堅決依法關(guān)閉,該吊銷營業(yè)執(zhí)照的堅決依規(guī)吊銷,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,一定要讓違法業(yè)主付出沉重的代價,切實解決“守法成本高違法成本低”的問題。要按照省政府第11次常務會議決定,今后發(fā)生重特大責任事故的國有、國有控股企業(yè)的法人代表要立即辭職,對非公企業(yè)法人代表、實際出資人要實行責任追究。特別需要指出的是,各級、各部門、各單位必須嚴格按照規(guī)定報告安全生產(chǎn)事故,不得瞞報、延報、謊報事故。安監(jiān)部門要加強監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)存在瞞報、延報、謊報事故行為的責任人和相關(guān)單位領(lǐng)導,要依法予以嚴處。
(八)加強基層基礎建設,夯實安全生產(chǎn)基礎。
安全生產(chǎn)工作的重點在企業(yè)、關(guān)鍵在基層,解決安全生產(chǎn)面臨的難題,要堅持抓基層、打基礎、練內(nèi)功。一要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制。按“分級管理、分級負責、分層次落實”的原則,將企業(yè)各級人員在安全生產(chǎn)工作中的職責范圍、責任內(nèi)容、責任要求具體化、明確化。二要指導督促企業(yè)打牢安全生產(chǎn)工作的基礎,落實主體責任,建立健全各項。
規(guī)章制度。
加大安全生產(chǎn)投入改善安全生產(chǎn)條件抓好安全教育培訓逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。三要大力推進安全生產(chǎn)標準化活動。督促企業(yè)認真開展安全生產(chǎn)標準化活動創(chuàng)立一批安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)。四要實施科技興安工程引導和督促企業(yè)依靠科技進步提升安全生產(chǎn)水平。要堅持對新建企業(yè)嚴格要求做到高起點采用先進、安全、可靠、節(jié)能的技術(shù)與裝備;對老企業(yè)要加強安全技術(shù)改造推廣使用安全保障能力強、安全可靠程度高的工藝、技術(shù)、裝備、材料淘汰落后的工藝、技術(shù)與裝備淘汰落后的生產(chǎn)能力提高企業(yè)的安全科技含量提升本質(zhì)安全程度。五要繼續(xù)實施安全生產(chǎn)專項資金、風險抵押金、雇主責任險和安全費用提取政策引導和督促企業(yè)加大安全投入。六要繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的建設為其開展工作積極創(chuàng)造條件。
(九)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。
深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,切實提高安全監(jiān)管干部、職工踐行科學發(fā)展觀和推動安全發(fā)展的自覺性,做到內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正、能力強,能夠擔當重任的高素質(zhì)的安監(jiān)干部隊伍。要進一步加強思想政治建設,用科學發(fā)展觀武裝頭腦,堅定理想信念,自覺做維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和促進安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。要切實加強作風建設,弘揚求真務實、真抓實干的好作風,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署,著力在形成“四種風氣”,嚴格“四項紀律”上下功夫,見成效。即:“形成刻苦學習的良好風氣、形成勤奮工作的良好風氣、形成團結(jié)和諧的良好風氣、形成愛崗敬業(yè)的良好風氣;嚴格政治紀律、嚴格財經(jīng)紀律、嚴格人事紀律、嚴格行政紀律”。要加強能力建設,加大對安監(jiān)干部的教育培訓力度,拓寬工作視野,大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,加大責任事故的調(diào)查處理力度,依法嚴肅追究事故責任。要繼續(xù)加大黨風廉政建設工作力度,采取更加切實有效的措施,進一步加強思想教育、制度執(zhí)行和監(jiān)督制約,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,繼續(xù)嚴格執(zhí)行省局黨組提出的安監(jiān)干部“九不準”規(guī)定,堅決防范以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問題的發(fā)生。要繼續(xù)加強對全市安監(jiān)干部的服務意識教育,努力提高服務水平。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實工作,認真抓好“安全生產(chǎn)年”的各項工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇六
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委八屆六次全會、市委二屆七次全會和全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧20**年工作,部署任務,動員全市安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志深入落實科學發(fā)展觀,振奮精神、堅定信心、真抓實干,扎扎實實地抓好“安全生產(chǎn)年”的各項工作,努力推進全市安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧××創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
受梁副市長的委托,我代表市安全生產(chǎn)委員會報告工作。
一、20**年全市安全生產(chǎn)工作回顧。
剛剛過去的20**年,是我市發(fā)展進程中很不平凡的一年;也是安全生產(chǎn)工作力度較大、影響較廣、成效明顯的一年。全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實全國、全省和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,按照認真落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)安全發(fā)展的要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“百日督查”的總體部署,緊緊圍繞“治大隱患,防大事故”這個目標,突出重點、狠抓落實,取得了令人鼓舞的成績。
——連續(xù)五年完成了省政府下達的年度控制考核指標。死亡人數(shù)低于省政府下達我市的控制考核指標5人。
——反映安全生產(chǎn)狀況的“四項”相對指標明顯下降。20**年億元gdp死亡率為0.91,10萬從業(yè)人員死亡率是6.85;萬車死亡率是3.68;煤礦百萬噸死亡率是1.86;與20**年相比億元gdp死亡率下降16.5%,10萬從業(yè)人員死亡率下降15.22%;萬車死亡率下降11.5%;煤礦百萬噸死亡率下降66.78%。
一一全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。思茅、景谷、寧洱、景東、瀾滄、鎮(zhèn)沅6個縣(區(qū))死亡人數(shù)未突破年度控制考核指標。工礦商貿(mào)、煤礦、道路交通、消防火災事故死亡人數(shù)在控制考核指標以內(nèi)。
這些成績的取得,是市委、市政府高度重視的結(jié)果;是各級黨委、政府加強領(lǐng)導,各部門同心協(xié)力的結(jié)果;也是安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志攻堅克難,真抓實干的結(jié)果。在此,我代表市安全生產(chǎn)委員會,向各位領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
20**年主要工作簡要回顧:
(一)以科學發(fā)展觀為指導,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。
20**年是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,認真貫徹落實黨的十七大提出的“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”的要求,把安全生產(chǎn)工作列上重要的議事日程與其他工作一同規(guī)劃、部署、檢查落實,保證安全生產(chǎn)工作與其他各項相關(guān)工作共同推進;并及時分析、研究、解決我市安全生產(chǎn)存在的問題,保一方平安。市政府和市安委會先后召開了5次會議,專題研究和部署全市安全生產(chǎn)工作,出臺了一系列關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的文件。市委書記高旭升、市長沈培平等領(lǐng)導先后4次深入我市重點礦山、企業(yè)檢查、指導安全生產(chǎn)工作。市委、政府領(lǐng)導親自陪同國務院百日督查組到我市進行安全生產(chǎn)督查,市委書記親自匯報安全生產(chǎn)工作,認真聽取督查組提出的意見、建議,結(jié)合我市實際,制訂整改措施并督促相關(guān)部門落實。特別是市委、市政府作出了《中共××市委××市人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,從安全生產(chǎn)的地位、目標、機構(gòu)、經(jīng)費等方面解決了當前安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難。對安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費保障、裝備等方面切實給予加強,一是解決好安監(jiān)人員編制不足的問題,切實加強安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設。全市縣(區(qū))級以上安監(jiān)系統(tǒng)人員編制由96名增加到154名,增加60.4%。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級專兼職安監(jiān)人員由117名增加到216名,增加93.2%。二是加大投入,為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開展創(chuàng)造條件。全市安監(jiān)執(zhí)法車輛編制由原來的13輛增加到25輛,為全市安全生產(chǎn)工作的順利開展提供有力保障。
(二)明確責任,進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和兩個主體責任。
全面落實各級領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制。各級政府按照要求,建立健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負總責、分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導分頭抓的領(lǐng)導班子安全生產(chǎn)責任制。政府各職能部門也實行“一崗雙責”,按照“誰主管,誰負責”的原則,把安全生產(chǎn)工作作為分管工作范圍內(nèi)的重要內(nèi)容,在行政審查審批等工作中把好安全關(guān),在部署、安排、檢查、考核分管范圍的工作中,同時部署、安排、檢查、考核安全生產(chǎn)工作,做到安全生產(chǎn)工作與分管工作同時安排,同步推進。每年市政府領(lǐng)導都出席全市安全生產(chǎn)工作會議,親自安排部署安全生產(chǎn)工作,并代表市政府與各縣(區(qū))政府、重點部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀。各縣(區(qū))政府和相關(guān)部門及企業(yè)又將責任目標逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會和各有關(guān)部門、企業(yè)及作業(yè)崗位,形成了“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)目標體系,把安全生產(chǎn)責任落實到基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,明確了政府的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任。據(jù)統(tǒng)計,20**年全市共簽訂安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全責任狀共4625份(不含相關(guān)部門和客運企業(yè)與駕駛員簽訂的責任書3.7萬份),其中市政府與縣(區(qū))政府、有關(guān)部門及企業(yè)簽訂37份,各縣(區(qū))政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門企業(yè)簽訂591份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門與村民委員會及企業(yè)簽訂3995份。
(三)著力排查治理隱患,廣泛開展“百日督查”專項行動。
按照國務院安委會、省政府和市政府的部署,我市按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,立足于治大隱患、防大事故,切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,市政府成立由分管副市長任組長的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動領(lǐng)導小組,制定了《××市開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動工作方案》,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確了安監(jiān)、公安、建設、教育、交通、海事、水利、經(jīng)委、農(nóng)機、供電、民航等部門在隱患排查治理中的職責。市政府安委會辦公室每月統(tǒng)一調(diào)度各部門的隱患排查治理進展情況,推進各級各部門的隱患排查治理工作。20**年4月下旬,在全市范圍內(nèi)開展“百日督查”專項行動,根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》,市政府印發(fā)了《××市安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案》。根據(jù)國務院安全生產(chǎn)百日督查組對我市督查中提出的28項隱患,市委、市政府制定下發(fā)了《××市人民政府關(guān)于國務院安全生產(chǎn)督查組反饋意見的整改措施》和《××市人民政府關(guān)于進一步深化隱患排查治理工作扎實推進百日督查專項行動的通知》,進一步加大隱患排查治理工作及百日督查專項行動力度,確保整改工作落實到位。按照國務院督查組的反饋意見,對安全生產(chǎn)隱患比較突出的采石場進行一次專項整治行動,重點抓了思茅區(qū)小型露天采石場專項整治,取得了較好成效,得到國務院督查組和省安監(jiān)局領(lǐng)導的肯定。20**年以來2475戶生產(chǎn)經(jīng)營單位按要求進行了隱患排查治理,共排查出一般隱患9646項,排查出重大隱患68項。1703個交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)(單位)共排查出一般隱患6090項,通過各級各部門的共同努力,隱患整治率達100%,進一步優(yōu)化了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。我市被省人民政府掛牌督辦的4戶企業(yè)的安全生產(chǎn)重大隱患,已經(jīng)全部整改完畢,并按程序報省政府摘牌。
(四)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
認真貫徹落實省安委辦關(guān)于打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動要求,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。大力開展打“三非”(非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷)活動,對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法關(guān)閉或取消資質(zhì)。認真落實新、改、擴建項目安全設施“三同時”制度。11月10日至15日市政府組織三個檢查組對全市十縣區(qū)開展打擊非法違法行為專項行動進行全面檢查。全市打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動打擊安全生產(chǎn)非法違法行為1716個,其中,打擊“三無”生產(chǎn)1700個、打擊“死灰復燃”8個、打擊“超層越界”等生產(chǎn)8個。
進一步規(guī)范我市的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。市政府成立了由市安監(jiān)局、市公安局、市監(jiān)察局、市檢察院等單位組成的生產(chǎn)安全事故調(diào)查審核小組,負責對20**年以來我市的事故查處情況進行審核復查,指出各縣(區(qū))事故處理過程中存在的問題和不足,要求各縣(區(qū))依法盡快解決,同時,按照“四不放過”原則,依法嚴肅查處各類事故,加大責任追究力度。20**年共查處工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故30起,罰款469萬元,事故結(jié)案率達100%。市安監(jiān)局首次對20**年以來發(fā)生死亡事故的18戶企業(yè)掛“安全警示牌”,進行為期一年的掛牌警示。
(六)深化安全整治,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。
我市從實際出發(fā),針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取有效措施,進一步深化了重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。
——煤礦:繼續(xù)深入開展瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。進一步做好礦井生產(chǎn)能力核定工作,勝利煤礦等低瓦斯礦井安裝了瓦斯監(jiān)測系統(tǒng),推行煤礦負責人和經(jīng)營管理人員下井帶班制度,采取措施防止煤礦井下超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。
——非煤礦山:嚴格執(zhí)行安全許可和安全設施“三同時”制度,推進非煤礦山安全質(zhì)量標準化,深化安全整治,繼續(xù)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強力推行井工礦機械通風、露天礦山中深孔爆破等安全技術(shù)。深刻事故教訓,狠抓尾礦庫專項整治工作,市政府下發(fā)了《××市人民政府關(guān)于對全市尾礦庫隱患整改進行掛牌督辦的通知》,對每一座尾礦庫的隱患提出具體整改要求,并根據(jù)整改難度的不同規(guī)定相應的督辦等級。督辦部門按照《××市尾礦庫安全檢查和隱患排查專家組檢查基本情況表》要求嚴格進行督辦,到目前為止,整治工作進展順利,并取得了明顯的成效。
——危險化學品:開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),完善安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度,建立和落實重大隱患排查治理和危險源分級監(jiān)控制度;加強現(xiàn)場管理,開展經(jīng)常性的反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)活動。深化危險化學品道路運輸安全整治,有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故;嚴格執(zhí)行《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》,加強建設項目安全監(jiān)管,對8戶新建危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設施進行了竣工驗收。全市檢查化工企業(yè)482戶,發(fā)現(xiàn)隱患938條,其中重大隱患6條;整改隱患920條,整改率達98%;重大隱患整改率達100%。
——煙花爆竹和民爆器材:認真落實煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可制度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營,開展反“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍、改變工房用途),加強生產(chǎn)過程安全監(jiān)控,提升企業(yè)安全保障能力。切實加強爆炸物品流通、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。加強對儲存?zhèn)}庫安全隱患的整改,對安全距離不達標的鎮(zhèn)沅、景東、江城、孟連、瀾滄民爆器材倉庫進行了搬遷。改建了思茅區(qū)、瀾滄縣、孟連縣三戶煙花爆竹倉庫。
——交通安全:推廣丘北經(jīng)驗,加強農(nóng)村交通安全管理,深入開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機”等活動。落實“五整頓”、“三加強”各項工作措施。繼續(xù)實施公路安全保障工程,進一步排查治理危險路段和公路客運車輛安全隱患。深化渡口渡船、低質(zhì)量船舶和水上危險品運輸?shù)葘m椪危訌娭攸c水域的安全監(jiān)管。
——消防安全:開展了“平安奧運、云嶺會戰(zhàn)”、“紅盾”行動、“百日雙防”戰(zhàn)役、冬季防火等一系列火災隱患整治行動。
——其他行業(yè)領(lǐng)域:繼續(xù)抓好建筑施工、電力、民航、農(nóng)機、特種設備、水利、旅游、教育等行業(yè)領(lǐng)域的安全督查檢查工作。
(七)完善應急體系建設,加強安全生產(chǎn)應急管理。
一是加強預案體系建設,推動各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位的預案建設,使生產(chǎn)經(jīng)營單位預案覆蓋率達到100%。開展應急救援預案演練,通過演練檢驗預案的科學性和適用性。20**年12月23日市政府在思茅地區(qū)勝利煤礦開展了一次應急救援演練。二是加強應急救援體系建設。××市礦山救護隊被列入8支省級安全生產(chǎn)應急救援隊伍,由省財政連續(xù)5年給予每年50萬元的裝備經(jīng)費補助;我市建立了省級危險化學品事故應急救援物資儲備點,省政府配備了200萬元的救援物資。三是引導和組織××市礦山救護隊進行預防性安全檢查。一方面幫助企業(yè)排查治理隱患,促進企業(yè)加強應急管理工作,搞好事故防范;另一方面熟悉掌握有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的情況,有針對性地修改和完善應急預案,為救援工作打好基礎。20**年4月14日至5月19日,××市礦山救護隊對十縣(區(qū))及糯扎渡水電項目進行預防性安全檢查,檢查了44戶礦山企業(yè),查出隱患431條;8月8日至18日××市礦山救護隊又對簽訂礦山救護協(xié)議的19家非煤礦山和7家煤礦共計26家礦山企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場和各系統(tǒng)進行了全面檢查,共查出安全隱患233條,對存在的安全隱患,以書面形式下發(fā)了預防性巡查建議書,當?shù)匕脖O(jiān)部門將巡查建議書中的安全隱患以整改指令下發(fā),并督促整改,有效地加強了隱患治理工作,促進了企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(八)加強宣傳,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
認真開展以“治理隱患、防范事故”為主題,以宣傳安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項行動為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)月活動。市、縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導通過電視講話、發(fā)表署名文章、參加“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式等形式,廣泛進行“安全生產(chǎn)月”活動動員。各級政府、各部門和各單位領(lǐng)導親自參與6月8日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)眨M織干部職工認真開展咨詢活動。報刊、電臺、電視臺等各種新聞媒體圍繞活動主題進行采訪報道,大力宣傳安全生產(chǎn)先進典型,全面反映全市安全生產(chǎn)的情況,全市有四戶企業(yè)在《××日報》上專版刊登企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳文章。積極組織開展安全教育培訓、知識競賽活動,普及生產(chǎn)、生活中的安全知識、急救知識和技能,增強廣大人民群眾的安全意識,提高自我保護能力?!鞍踩a(chǎn)月”活動期間,組織開展了有56戶企業(yè)共1586人參加的“保奧運安全簽名承諾”活動;糯扎渡電站籌建處等重點企業(yè)組織安全知識競賽5場次,參加競賽人員達1余人。由于安全生產(chǎn)月組織有力、成效顯著,我市被國家安監(jiān)總局授予“全國安全生產(chǎn)月活動優(yōu)秀單位”稱號。
(九)加強綜合協(xié)調(diào),促進了安全生產(chǎn)工作的全面落實。
為加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,調(diào)整充實了市安委會。各級安委會及其成員單位緊緊圍繞“隱患治理年”工作,立足“治大隱患,防大事故”,對本系統(tǒng)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進行隱患治理,實行掛牌督辦。各級安委會辦公室充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,督促指導有關(guān)責任單位抓好隱患治理工作。市安委辦出臺了安委會聯(lián)席會議等一系列制度;百日督查期間,組織市級有關(guān)部門進行了多次專項檢查;聯(lián)合有關(guān)部門對20**年以來事故調(diào)查處理情況進行了“回頭檢查”;充分發(fā)揮安委會和安委辦的作用。
我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到當前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。一是較大事故仍呈多發(fā)勢頭。全年發(fā)生較大事故8起,其中:道路交通事故6起,死亡21人,受傷22人;工礦商貿(mào)企業(yè)事故2起,死亡7人,受傷1人。二是在安全生產(chǎn)責任落實上還有差距。有的部門和單位在部署工作和解決重大問題上措施不力。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,安全規(guī)章制度執(zhí)行不力,流于形式,安全管理混亂,事故隱患較多,風險較大。三是安全生產(chǎn)投入不足,基礎薄弱的問題沒有從根本上得到改變。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的傾向依然存在,企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏,從業(yè)人員培訓滯后,現(xiàn)場作業(yè)不規(guī)范,重大安全隱患得不到及時治理。今年,受金融危機影響,市場需求不足,企業(yè)經(jīng)濟效益普遍下滑,大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,造成安全投入減少,安全技術(shù)改造和隱患治理經(jīng)費難以保證,解決安全生產(chǎn)投入不足的問題難度更大。四是建設施工企業(yè)事故頻發(fā)。20**年建筑、道路、水利、電力施工發(fā)生生產(chǎn)安全事故12起,死亡14人,比20**年分別上升33.3%,27.2%。施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)占工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)的40%、死亡人數(shù)的37.8%。20,為應對金融危機,克服金融危機的不利影響,國家出臺了一系列拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策,省、市政府立足保增長、保發(fā)展、保民生,加大了在農(nóng)業(yè)、水電、公路等基礎設施建設方面的投入,一大批重點項目將開工建設,繁重的建設任務,有可能出現(xiàn)趕進度、搶工期,忽視安全生產(chǎn)的情況,遏制建設施工事故多發(fā)勢頭難度更大。五是安全監(jiān)管力量和技術(shù)裝備不足,制約安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。六是安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不到位的問題在某些地方和部門不同程度的存在。個別地方和部門打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設的態(tài)度不堅決,效果不理想。有的地方部門在處理經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系時,認識上有差距。這些問題必須引起高度關(guān)注,在新的一年里下大氣力加以解決。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇七
2012年是科學發(fā)展觀、社會、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年,新昆明建設的拼搏之年。為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實處見到實效,現(xiàn)工作計劃:
一、思想
以、“”思想和科學發(fā)展觀為,十七屆四中,在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預防為主、綜合治理”的方針,進取求發(fā)展,責任嚴監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。
二、主要
不市下達的生產(chǎn)安全控制指標,降低億元gdp死亡率、10萬從業(yè)人員傷亡率控制指標。建設工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學品三種場所重大事故的預防,木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴重社會的重特大事故。
三、工作任務
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
安全生產(chǎn)工作責任簽約制度和激勵約束機制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責任,自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識和技能,事故防范和應急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機制,把安全生產(chǎn)責任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,環(huán)環(huán)相扣的責任體系。
(二)四個領(lǐng)域死亡事故的控制
近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責任、培訓、設備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項一項,持之以恒,并工作中的新情況,,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場所重大事故的預防
大型活動、人員密集場所、危險化學品容易重特大事故的情況,大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應急救援制度。萬無一失,嚴防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的`。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治
《昆明市安全生產(chǎn)隱患排查治理實施辦法》,隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓
《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓的意見》,督促企業(yè)對職工的安全培訓,強制培訓的,對農(nóng)民工的安全培訓,弱勢群體的事故防范能力。與科學發(fā)展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識進社區(qū)、進學校、進工地、進企業(yè),營造上下關(guān)注、支持、、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險化學品安全管理
對危險化學品經(jīng)營和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學品的和事故隱患的整治。升入對危險化學品高危行業(yè)實施風險抵押金制度和責任保險制度。措施,嚴防危險化學品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對?;髽I(yè)的分級監(jiān)管,對a級企業(yè)掛牌工作,堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設備、工藝,幫助b、c級企業(yè)級,安全生產(chǎn)標準化工作。
(七)事故災難應急救援工作
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應急救援工作,區(qū)級應急救援隊伍,制定應急救援管理制度,應急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預案體系,組織應急預案演練,對事故災難的應急救援能力。
(八)街道安全監(jiān)管
街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。
(九)安全生產(chǎn)執(zhí)法
的監(jiān)管主任責任,以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改,對嚴重的問題行政執(zhí)法。嚴肅生產(chǎn)安全事故責任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀處分暫行規(guī)定》追究責任,警示。
(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設
素質(zhì)、能力,干部隊伍建設。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓,能力和履職能力。制定和科學的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊伍政治思想建設和作風建設,憂患、實干、、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用
理順工作關(guān)系,兩個辦公室的綜合作用,生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、、組織;季度例會制度,分析安全生產(chǎn),征求意見,調(diào)動各職能安全生產(chǎn)工作的性,、職能、各司其職、,執(zhí)法體系,大安全格局。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇八
“肩負大責任,實現(xiàn)大發(fā)展,創(chuàng)造大效益,爭取大回報”,這是我們?nèi)嗣胥y行全行干部員工的奮斗號召。堅持戰(zhàn)略導航,確立清晰的全省人民銀行系統(tǒng)事后監(jiān)督工作的思路是這次會議的主題。這次會議是人民銀行系統(tǒng)事后監(jiān)督中心成立以來具有重大意義的一次工作會議,是人民銀行黨委對事后監(jiān)督工作不斷重視和會計等相關(guān)部門支持的結(jié)果。會議的主要任務是貫徹落實總行有關(guān)精神,總結(jié)去年人民銀行系統(tǒng)事后監(jiān)督工作成績,表彰工作先進和安排部署今年工作任務。希望大家在會上認真交流討論,回去貫徹落實。
廣大事后監(jiān)督工作人員在各級行黨委的正確領(lǐng)導下切實圍繞促進核算規(guī)范和保障資金安全的目標開展了大量工作取得了顯著成效事后監(jiān)督的整體效能進一步增強調(diào)研信息取得了豐碩的成果人民銀行未發(fā)生會計核算重大差錯和資金損失案件得到了相關(guān)部門的充分肯定這是全體事后監(jiān)督工作人員辛勤工作、克難奮進的結(jié)果是各相關(guān)部門積極配合、相互支持的結(jié)果。借此機會我代表人民銀行系統(tǒng)向大家表示親切的問候和衷心的感謝!
下面,我將對20人民銀行系統(tǒng)事后監(jiān)督工作進行全面回顧,對下一步人民銀行事后監(jiān)督工作進行具體部署。
一、提高認識,增強做好人民銀行事后監(jiān)督工作的責任感和緊迫感。
思想是行動的先導。只有認識上的清醒和堅定,才能保證行動上的堅決和果斷。要做一名合格人民銀行干部人員,首先必須解決好思想認識問題,充分認識到人民銀行事后監(jiān)督工作的極端重要性和工作任務的艱巨性,不斷增強做好人民銀行事后監(jiān)督工作的責任感和緊迫感。首先要提高對金融違紀現(xiàn)象嚴重危害性的認識。人民銀行事后監(jiān)督工作是關(guān)系到人民銀行制度正常運作的大事。其次要提高對人民銀行事后監(jiān)督工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務的認識。十六大以來,中央在金融戰(zhàn)略上實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)向”,由被動防御為主轉(zhuǎn)向主動進攻為主,由主要人員事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向全行事后監(jiān)督為主,由事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主。從“小作坊式”個案事后監(jiān)督,向大規(guī)模的“集約式”規(guī)模監(jiān)督轉(zhuǎn)變;中央強有力的保障和百姓的'支持為我們?nèi)嗣胥y行做好事后監(jiān)督工作提供了有力保障,只要廣大人民銀行員工群眾堅定信心,與時俱進,求真務實,真抓實干,就一定能夠做好事后監(jiān)督工作。
二、下一步人民銀行事后監(jiān)督工作進行具體部署。
1.加強對事后監(jiān)督工作的領(lǐng)導,做好相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作。
對會計核算開展事后監(jiān)督是人民銀行提高核算質(zhì)量,加強會計內(nèi)部控制,防范資金風險的重要舉措。因此,各地市中心支行要加強對事后監(jiān)督工作的領(lǐng)導,認真貫徹落實總行關(guān)于加強事后監(jiān)督工作的有關(guān)規(guī)定,進一步統(tǒng)一思想,明確責任,做好工作部署,將事后監(jiān)督中心的建設作為一項長期的工作抓好、抓實;銀行監(jiān)督部門要積極牽頭各分行監(jiān)督部門做好對轄區(qū)行事后監(jiān)督中心的業(yè)務指導和培訓工作,定期組織召開會計營業(yè)、國庫、貨幣金銀、事后監(jiān)督中心、內(nèi)審、監(jiān)察等部門聯(lián)席會議,及時通報事后監(jiān)督情況、反饋有關(guān)信息,共同研究和解決會計核算中存在的需統(tǒng)一和規(guī)范的問題;各業(yè)務部門要加強與事后監(jiān)督中心的聯(lián)系和溝通,在制定有關(guān)規(guī)章制度、業(yè)務政策以及部署工作時,同時告知事后監(jiān)督中心,舉辦新業(yè)務培訓時將事后監(jiān)督人員納入業(yè)務培訓范圍。
2.盡快完善事后監(jiān)督制度建設,規(guī)范事后監(jiān)督工作。
建議各省會城市中心支行會計財務部門牽頭組織各業(yè)務部門根據(jù)總行有關(guān)規(guī)定對事后監(jiān)督工作的實施標準、監(jiān)督流程等制定一個統(tǒng)一的更為具體、詳細的事后監(jiān)督辦法實施細則和操作規(guī)程,以規(guī)范事后監(jiān)督行為,使事后監(jiān)督工作有法可依、有章可循。同時,各地市中心支行事后監(jiān)督中心應進一步完善事后監(jiān)督的內(nèi)控機制,加強內(nèi)部管理,進一步落實崗位職責,嚴格按照各項業(yè)務規(guī)章制度開展監(jiān)督工作,從而使事后監(jiān)督工作逐步走上規(guī)范化、制度化。
3.強化業(yè)務培訓,加強監(jiān)督隊伍建設。
事后監(jiān)督中心要把提高監(jiān)督人員素質(zhì)作為內(nèi)部管理工作的重點抓緊、抓好,不斷提高監(jiān)督隊伍的素質(zhì)和能力。一是事后監(jiān)督中心要根據(jù)所監(jiān)督會計核算業(yè)務新政策的變化和要求,對事后監(jiān)督人員組織多種形式的業(yè)務培訓,特別是要加強對總行新下發(fā)的《中國人民銀行會計基本制度》、《國庫會計管理規(guī)定》、《國庫會計核算業(yè)務操作規(guī)程》、《中國人民銀行國庫資金清算業(yè)務處理手續(xù)》和小額支付系統(tǒng)、橫向聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務知識的學習培訓工作,不斷提高監(jiān)督人員的業(yè)務知識能力和水平;二是各地市中心支行領(lǐng)導要充分認識事后監(jiān)督工作的重要性,為事后監(jiān)督中心配備工作責任心強、業(yè)務水平高、經(jīng)驗豐富的人員,為事后監(jiān)督中心創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
4.加快事后監(jiān)督電子化進程,完善監(jiān)督系統(tǒng)功能。
一是要加快投入計算機監(jiān)督系統(tǒng)建設,通過相對科學、完備的技術(shù)手段實施系統(tǒng)安全監(jiān)督。監(jiān)督系統(tǒng)應采取后臺終端模式,能夠?qū)?shù)變更、資金匯劃、票據(jù)錄入、前臺業(yè)務人員操作偏好等重要系統(tǒng)信息進行實時跟蹤,并通過對數(shù)據(jù)的定性、定量分析實施風險預警。二是事后監(jiān)督系統(tǒng)的研發(fā)要全國一盤棋,避免各地為政,避免造成人財物的浪費。為減輕事后監(jiān)督人員工作強度,有效提高監(jiān)督效率和質(zhì)量,各地市中心支行應嚴格按照總行的統(tǒng)一部署,組織各部門密切配合,切實做好《中央銀行會計憑證影像事后監(jiān)督系統(tǒng)》的推廣運行工作,逐步完善會計憑證影像事后監(jiān)督系統(tǒng)的功能,充分發(fā)揮電子化監(jiān)督手段作用;同時,建議總行盡快組織相關(guān)部門開發(fā)國庫會計核算事后監(jiān)督系統(tǒng),以解決人工監(jiān)督方式監(jiān)督不到位的問題,真正發(fā)揮事后監(jiān)督堵塞漏洞、防范風險的作用。
5.加強分析預警,不斷提高事后監(jiān)督工作質(zhì)量。
要增強事后監(jiān)督的預警提示、風險評價等職能,事后監(jiān)督工作要從簡單操作型的靜態(tài)事后復審憑證向智能型的動態(tài)預警分析轉(zhuǎn)變。地市中心支行事后監(jiān)督中心應在不斷總結(jié)會計核算事后監(jiān)督工作的基礎上,定期對發(fā)生的會計核算差錯按風險層次進行定量、定性分析,及時提供風險評估信息,并向被監(jiān)督部門提出解決問題、預防風險的建議和措施,使被監(jiān)督部門能夠提前關(guān)注潛在的風險問題,積極采取相應的防范措施,從而切實提高被監(jiān)督部門的業(yè)務核算質(zhì)量,有效防范資金風險.
各縣(市)區(qū)要抓緊健全銀行事后監(jiān)督機構(gòu),充實銀行事后監(jiān)督力量,為開展銀行事后監(jiān)督工作奠定基礎。一要采取有效措施,賦予銀行事后監(jiān)督機構(gòu)在銀行管理活動中的知情權(quán)和參與權(quán),為銀行事后監(jiān)督機構(gòu)實施事前、事中和事后全過程監(jiān)督提供充足的信息資源。二要嚴格執(zhí)法,敢于碰硬,不辱使命,為開創(chuàng)全市銀行事后監(jiān)督工作新局面而努力。三要組織銀行事后監(jiān)督人員加強業(yè)務、理論等方面的學習,加強銀行事后監(jiān)督工作的調(diào)研,探索新時期、新形勢下銀行事后監(jiān)督工作的新方法、新舉措,不斷提高業(yè)務素質(zhì)。四要切實做好銀行事后監(jiān)督經(jīng)費保障工作。
同志們,建立公共銀行體制,我們銀行事后監(jiān)督責任重大,任務艱巨,各縣(市)區(qū)銀行局要進一步完善監(jiān)督職能,強化監(jiān)管效能,構(gòu)建穩(wěn)定長效的銀行事后監(jiān)督機制,努力實現(xiàn)銀行事后監(jiān)督與銀行管理緊密結(jié)合,提高依法理財、科學理財?shù)乃?,為地方?jīng)濟和社會和諧發(fā)展做出應有的貢獻。
我的發(fā)言結(jié)束,謝謝大家!
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇九
一是積極推動改革任務落地見效。中共中央國務院《意見》和自治區(qū)《決定》出臺后,及時制定學習宣貫方案、印制學習讀本、制作專題宣傳片、組織宣講會,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。目前,已配套制定了安全生產(chǎn)巡查、雙約談、示范性執(zhí)法、雙重預防機制、宣傳教育、信息化建設、安委會工作規(guī)則、重大隱患掛牌督辦等多項具體辦法和措施,安全生產(chǎn)責任體系、監(jiān)管體制、依法治理體系、基礎保障建設等關(guān)鍵領(lǐng)域已初見成效。
二是有序推進安全生產(chǎn)信息化建設。制定了加強安全生產(chǎn)信息化建設的指導意見和實施方案,自治區(qū)安全生產(chǎn)信息平臺建設可研報告和設計方案已編制完成。三級安監(jiān)部門視頻會議系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通并投入使用,自治區(qū)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(一期)已投入試運行,已錄入基礎信息企業(yè)6949家。先行試點建設的62個重點旗縣區(qū)已接入重點企業(yè)709家、重大危險源140多個、監(jiān)控視頻3993路、實時監(jiān)控高危風險點1602個。信息技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的利用率不斷提高,部分地區(qū)利用信息化手段提高安全監(jiān)管能力已初見實效。
三是強化全社會安全生產(chǎn)宣傳教育。持續(xù)加大宣傳教育力度,組織開展了安全生產(chǎn)大宣傳、“安全生產(chǎn)月”活動,招募安全生產(chǎn)志愿者1500名,開展了首次安全生產(chǎn)志愿者集中服務活動。與自治區(qū)黨委宣傳部、內(nèi)蒙古廣播電視臺、內(nèi)蒙古日報社和中國安全生產(chǎn)報簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,加大各級各類媒體宣傳力度,共開設安全生產(chǎn)專欄、???、專題節(jié)目300余個,刊發(fā)稿件500余篇,發(fā)布信息1萬余條,制作宣教作品600余部,播發(fā)公益廣告2萬余次,營造了濃厚的輿論氛圍。
四是加強安全生產(chǎn)應急救援能力建設。修訂了自治區(qū)生產(chǎn)安全事故災難綜合應急預案和非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹等多部專項應急預案,督導地方政府和自治區(qū)有關(guān)部門修訂和優(yōu)化地方及行業(yè)應急預案,開展不同類型事故應急演練800多場。以阿拉善盟為試點,采取ppp合作模式,有效整合煤礦、非煤礦山救援隊伍,實現(xiàn)救援資源的共享,為全區(qū)礦山救護隊建設提供了經(jīng)驗。
雖然安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn),但仍存在一些突出問題。一是企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患不及時、治理不認真等主體責任落實仍是“短板”,特別是實際控制人履職盡責不力問題普遍突出。二是安全監(jiān)管力量仍然薄弱,執(zhí)法水平低、發(fā)現(xiàn)問題的能力不足、執(zhí)法不嚴格不規(guī)范和檢查多執(zhí)法少的問題仍不同程度存在。三是安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱,社會公眾安全意識不強、企業(yè)從業(yè)人員安全技能不高的問題仍然普遍,應急救援基地和救護隊伍建設相對滯后,重特大事故處置能力不強。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇十
第一條為規(guī)范機關(guān)管理,推進效能型機關(guān)建設,保證各項工作的順利開展,依據(jù)有關(guān)法規(guī)和上級有關(guān)要求,結(jié)合本單位實際,特制定本管理制度。
第二條機關(guān)管理由局長負責,辦公室具體組織實施。
第二章學習制。
度
第三條有計劃地選派人員參加各種法律法規(guī)及業(yè)務知識培訓,著力提高全局干部職工的業(yè)務素質(zhì)。
第四條每月組織一次以上政治或業(yè)務學習。組織并參與愛國主義教育影片、反腐影片觀摩、形勢報告會等有教育意義的活動及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的活動。
第五條全局干部職工要自覺抽時間自學,學習政治理論、法律、科技、管理等有關(guān)知識。
第六條在職教育學歷的學習必須本人提出書面申請,經(jīng)局長批準,并在辦公室備案,畢業(yè)后憑有效畢業(yè)證書、發(fā)票,按區(qū)政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行報銷標準。不辦理申請、備案手續(xù)的學習費用個人自理。
第三章會議制度。
第七條局長辦公會議。由局長、副局長及辦公室主任參加。主要內(nèi)容有:
1.研究安排全局關(guān)于干部的任免、調(diào)動、獎懲等問題。
2.研究決定較大經(jīng)費使用問題。
3.研究涉及安全生產(chǎn)的重大問題。
4.研究通過全局的重要文件,會議和有關(guān)制度。
5.其他需要局長辦公會議研究的問題。
局長辦公會議由局長主持,辦公室主任記錄。原則上每月召開一次,必要時由局長臨時決定。
第八條局務會議。由局長、副局長、各科室負責人參加,一般每月召開一次,必要時可由局長決定臨時召開。局務會議內(nèi)容有:
1.傳達學習上級重要文件、批示及有關(guān)會議精神,研究貫徹落實措施。
2.研究確定局內(nèi)及階段性工作任務及目標。
3.匯報交流各科室的工作進度和情況,部署局內(nèi)各個時期的工作任務。
4.研究安排局內(nèi)學習和思想政治工作等問題。
5.其他需要局務會議討論的問題。
局務會議由局長或副局長主持,辦公室負責記錄。
第九條全局干部職工會議。一般每季度召開一次,由局長或局長委托副局長主持。主要內(nèi)容有:
1.傳達學習上級重要文件、批示及有關(guān)會議精神并部署貫徹落實措施。
2.安排部署及階段性工作任務及目標。
3.通報安全生產(chǎn)工作進度和情況。
4.政治理論和業(yè)務學習。
5.其他需要全體干部職工研究討論的問題。
第十條會議紀律。參會人員必須按時參會,不得無故缺席或遲到,因故不能參會的要向會議主持人請假。認真做好會議記錄或?qū)W習記錄,不做與會議無關(guān)的事。
第四章考勤、休假制度。
第十一條全體干部職工、聘用人員必須嚴格執(zhí)行區(qū)政府機關(guān)的作息時間,按時上下班,不得遲到、早退,事假、病假、正常休假等必須履行請假手續(xù)。
第十二條科室人員因外出需較長時間離開辦公室應向本科室負責人告知去向;科室負責人外出向分管局領(lǐng)導告知去向。
第十三條干部職工休婚假、喪假、產(chǎn)假、探親假、干休假,病假、事假等按照區(qū)有關(guān)人事政策執(zhí)行。請假人員要到辦公室領(lǐng)取《請假單》,認真填寫請假類別,按干部管理權(quán)限審批:科員請假半天由所在科室負責人審批,一天由分管局領(lǐng)導審批,一天半以上由局長審批??剖邑撠熑苏埣侔胩煊煞止芫诸I(lǐng)導審批,一天以上由局長審批。副局長請假由局長審批。請假單一式兩份,本科室和辦公室各存一份。
第十四條提倡和鼓勵干部休假,干部休假年初要制定計劃,原則上按計劃執(zhí)行。休假可一次性休完也可根據(jù)實際情況分時段休假,在本公歷12月31日前休完,特殊情況經(jīng)審批可順延至農(nóng)歷12月31日。
第十五條請假人員因特殊情況經(jīng)批準后方可續(xù)假,事后補辦手續(xù),未經(jīng)批準不得超假或逾期不歸。期滿要依時返回上班并及時到辦公室辦理銷假。
第十六條未經(jīng)請假,無正當理由不上班按曠工處理。工作人員的請假報告交辦公室存檔備查,節(jié)假日離開廣州要向局領(lǐng)導報告。
第五章公文管理制度。
第十七條公文發(fā)文辦理。
1.起草。業(yè)務方面的公文由各業(yè)務科起草,其他公文由辦公室負責起草。起草公文必須符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及上級的指示,完整、準確地體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)的意圖,觀點明確,條理清晰,內(nèi)容充實,結(jié)構(gòu)嚴謹,表述準確,格式規(guī)范。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇十一
附件1:
危險化學品經(jīng)營單位現(xiàn)場核查情況表(a)。
任。
附件2:
危險化學品經(jīng)營單位現(xiàn)場核查情況表(b)。
由主管局長擔任。
附件3:
危險化學品經(jīng)營許可證審批環(huán)節(jié)。
現(xiàn)場核查人員情況統(tǒng)計表。
局長(簽字):填表人(簽字):
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇十二
制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準則來提高辦事效率,才設定一些制度。下面是我們本站提供的制度文章供您參考:
第一章總則。
第一條為規(guī)范機關(guān)管理,推進效能型機關(guān)建設,保證各項工作的順利開展,依據(jù)有關(guān)法規(guī)和上級有關(guān)要求,結(jié)合本單位實際,特制定本管理制度。
第二條機關(guān)管理由局長負責,辦公室具體組織實施。
第二章學習制度。
第三條有計劃地選派人員參加各種法律法規(guī)及業(yè)務知識培訓,著力提高全局干部職工的業(yè)務素質(zhì)。
第四條每月組織一次以上政治或業(yè)務學習。組織并參與愛國主義教育影片、反腐影片觀摩、形勢報告會等有教育意義的活動及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的活動。
第五條全局干部職工要自覺抽時間自學,學習政治理論、法律、科技、管理等有關(guān)知識。
第六條在職教育學歷的學習必須本人提出書面申請,經(jīng)局長批準,并在辦公室備案,畢業(yè)后憑有效畢業(yè)證書、發(fā)票,按區(qū)政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行報銷標準。不辦理申請、備案手續(xù)的學習費用個人自理。
第三章會議制度。
第七條局長辦公會議。由局長、副局長及辦公室主任參加。主要內(nèi)容有:
1.研究安排全局關(guān)于干部的任免、調(diào)動、獎懲等問題。
2.研究決定較大經(jīng)費使用問題。
3.研究涉及安全生產(chǎn)的重大問題。
4.研究通過全局的重要文件,會議和有關(guān)制度。
5.其他需要局長辦公會議研究的問題。
局長辦公會議由局長主持,辦公室主任記錄。原則上每月召開一次,必要時由局長臨時決定。
第八條局務會議。由局長、副局長、各科室負責人參加,一般每月召開一次,必要時可由局長決定臨時召開。局務會議內(nèi)容有:
1.傳達學習上級重要文件、批示及有關(guān)會議精神,研究貫徹落實措施。
2.研究確定局內(nèi)年度及階段性工作任務及目標。
3.匯報交流各科室的工作進度和情況,部署局內(nèi)各個時期的工作任務。
4.研究安排局內(nèi)學習和思想政治工作等問題。
5.其他需要局務會議討論的問題。
局務會議由局長或副局長主持,辦公室負責記錄。
第九條全局干部職工會議。一般每季度召開一次,由局長或局長委托副局長主持。主要內(nèi)容有:
1.傳達學習上級重要文件、批示及有關(guān)會議精神并部署貫徹落實措施。
2.安排部署年度及階段性工作任務及目標。
3.通報安全生產(chǎn)工作進度和情況。
4.政治理論和業(yè)務學習。
5.其他需要全體干部職工研究討論的問題。
第十條會議紀律。參會人員必須按時參會,不得無故缺席或遲到,因故不能參會的要向會議主持人請假。認真做好會議記錄或?qū)W習記錄,不做與會議無關(guān)的事。
第四章考勤、休假制度。
第十一條全體干部職工、聘用人員必須嚴格執(zhí)行區(qū)政府機關(guān)的作息時間,按時上下班,不得遲到、早退,事假、病假、正常休假等必須履行請假手續(xù)。
第十二條科室人員因外出需較長時間離開辦公室應向本科室負責人告知去向;科室負責人外出向分管局領(lǐng)導告知去向。
第十三條干部職工休婚假、喪假、產(chǎn)假、探親假、干休假,病假、事假等按照區(qū)有關(guān)人事政策執(zhí)行。請假人員要到辦公室領(lǐng)取《請假單》,認真填寫請假類別,按干部管理權(quán)限審批:科員請假半天由所在科室負責人審批,一天由分管局領(lǐng)導審批,一天半以上由局長審批??剖邑撠熑苏埣侔胩煊煞止芫诸I(lǐng)導審批,一天以上由局長審批。副局長請假由局長審批。請假單一式兩份,本科室和辦公室各存一份。
第十四條提倡和鼓勵干部休假,干部休假年初要制定計劃,原則上按計劃執(zhí)行。休假可一次性休完也可根據(jù)實際情況分時段休假,在本年度公歷12月31日前休完,特殊情況經(jīng)審批可順延至農(nóng)歷12月31日。
第十五條請假人員因特殊情況經(jīng)批準后方可續(xù)假,事后補辦手續(xù),未經(jīng)批準不得超假或逾期不歸。期滿要依時返回上班并及時到辦公室辦理銷假。
第十六條未經(jīng)請假,無正當理由不上班按曠工處理。工作人員的請假報告交辦公室存檔備查,節(jié)假日離開廣州要向局領(lǐng)導報告。
第十七條公文發(fā)文辦理。
1.起草。業(yè)務方面的公文由各業(yè)務科起草,其他公文由辦公室負責起草。起草公文必須符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及上級的指示,完整、準確地體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)的意圖,觀點明確,條理清晰,內(nèi)容充實,結(jié)構(gòu)嚴謹,表述準確,格式規(guī)范。
2.校核。公文送交局領(lǐng)導簽發(fā)前,各科室負責人對公文內(nèi)容、體例格式等方面認真審核、把關(guān),標明擬稿和審核人姓名。
3.簽發(fā)。業(yè)務方面的公文由各業(yè)務科送分管副局長審閱后送局長簽發(fā),其他公文由辦公室審閱后送局長簽發(fā)。
4.印制。領(lǐng)導簽發(fā)后,由辦公室統(tǒng)一進行文號登記、印制、蓋章,分送上級部門、局領(lǐng)導和相關(guān)科室,底稿及正式文件一式兩份交由辦公室存檔。
第十八條公文收文辦理。
l.收文。辦公室派專人每天到區(qū)公文交換站領(lǐng)取文件,收到文件后做好收文登記,按有關(guān)要求進行存放。
2.呈批。辦公室負責人對文件提出初步處理意見后報局長批示。
3.傳閱。屬于傳閱的文件,辦公室通過網(wǎng)上辦公自動化管理系統(tǒng)或文件夾送局領(lǐng)導閱示或相關(guān)科室傳閱,傳閱文件一般不超過2天。
4.辦文。經(jīng)局領(lǐng)導批閱后,辦公室內(nèi)勤立即送有關(guān)科室辦理。承辦人要按照批示要求,認真負責、迅速處理,并及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報處理結(jié)果。
第十九條對于群眾投訴、上訪信件,視同文件管理。屬于密級文件,按照區(qū)保密規(guī)定辦理。
第二十條印鑒管理。局機關(guān)、區(qū)安委會、區(qū)安委辦印章由辦公室專人管理。用印必須履行印章使用批準手續(xù),并進行使用登記。財務印章專項使用,不能代替公章開具與財務無關(guān)的信函。業(yè)務科的公章由各科負責人管理。
第二十一條各科室均需指定一名兼職人員負責本科室文件材料收集、保管、立卷歸檔工作。
第二十三條涉及全區(qū)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)資料,各科室每月底移交綜合法規(guī)科,綜合法規(guī)科指定專人負責全區(qū)安全生產(chǎn)工作資料收集整理,所有資料年底考核后移交局辦公室存檔管理。
第二十四條各科室召開全局性工作會議或業(yè)務會議,由主辦科室將會議形成的文件、材料整理齊全一套,于會后交辦公室登記歸檔。
第二十五條凡是參加省、市、區(qū)有關(guān)工作會議帶回的文件和材料,會后交辦公室內(nèi)勤登記、保管。
第二十六條檔案借閱必須經(jīng)辦公室負責同志同意,并辦理相關(guān)手續(xù)。外單位人員調(diào)閱檔案,必須經(jīng)局長同意并進行登記。
第七章信息調(diào)研、宣傳工作制度。
第二十七條各科室指定專人負責信息材料報送工作,辦公室指定專人負責信息網(wǎng)上信息資料的發(fā)布。在網(wǎng)上公開的信息、材料需經(jīng)局長審核同意。
第二十八條鼓勵工作人員撰寫各類理論文章、新聞報道,積極向新聞媒體投稿,大力宣傳安全生產(chǎn)工作、政策法規(guī)、先進典型,及時報道開展安全工作情況。
第二十九條遵守宣傳報道紀律,正在處置尚未定性的重大情況信息,社會熱點問題和暫不宜公開的。
工作方案。
等,要經(jīng)局長審核同意后才能向媒體通報。
第三十條凡涉及安全生產(chǎn)工作的信息、文學作品、新聞作品等材料一經(jīng)各級報刊、電臺、電視臺采用,局將對作者給予一定獎勵。具體獎勵標準為:新聞信息類(含圖片):區(qū)級每篇(幅)20元,市級每篇(幅)40元,省級每篇(幅)100元,國家級每篇(幅)200元;理論文章及文學作品類:區(qū)級每篇50元,市級每篇100元,省級每篇200元,國家級每篇400元。
第三十一條對登載作品每半年進行獎勵,由作者復印稿件后到辦公室確認,由局財務核發(fā)獎金。
第三十二條固定資產(chǎn)指單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
第三十三條機關(guān)固定資產(chǎn)管理工作由局辦公室負責。辦公室指定專人負責固定資產(chǎn)的維修和保養(yǎng)工作,各科室負責人為本科室固定資產(chǎn)管理責任人。
第三十四條固定資產(chǎn)及辦公用品由辦公室統(tǒng)一購置、發(fā)放和管理,財務建立固定帳目,實行固定資產(chǎn)使用登記制度。
第三十五條固定資產(chǎn)及辦公用品購置,各科室根據(jù)工作需要報辦公室負責人,經(jīng)局長或局長辦公會議同意后方可實施或統(tǒng)一購置。需要通過政府采購的固定資產(chǎn),按區(qū)政府有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十六條工作人員調(diào)離本單位時,必須辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)??剖抑g個別固定資產(chǎn)辦理移交,必須填寫移交表格,報局辦公室加蓋意見報局長批準后,辦公室更改有關(guān)資料。
第三十七條全局所有車輛、司機由辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。
第三十八條各科室(個人)經(jīng)審批后用車,原則上應在每天下班前歸還,把車停在辦公樓停車場,在外過夜車輛一律須報辦公室并經(jīng)局長批準。
第三十九條車輛維修需辦公室車輛管理員查驗確認后,由辦公室出具車輛維修通知單,并經(jīng)局長批準后方可到指定的修理廠維修。
第四十條駕車干部和司機要厲行節(jié)約,安全行車,愛護車輛,降低開支。
第四十一條辦公室財務人員應遵循《中華人民共和國會計法》及財務法規(guī),認真做好計劃預算,以節(jié)約為原則,認真管理好各項資金。
第四十二條為嚴格控制經(jīng)費開支,3萬元以上開支,由局長辦公會議決定,3萬元以下開支由局長把關(guān)審批,所有開支實行局長審批制度。
第四十三條支票或現(xiàn)金領(lǐng)取必須填寫申請單,經(jīng)分管局領(lǐng)導或辦公室負責人簽署意見,報局長審批同意后辦理領(lǐng)取登記手續(xù)。
第四十四條所有報銷,應有合法憑證,報銷票據(jù)要由經(jīng)辦人簽字說明事由,分管局領(lǐng)導或辦公室負責人審核簽字后報局長審批同意方可報銷。
第四十五條工作人員出差補助費、醫(yī)藥費按有關(guān)文件規(guī)定報賬支付。辦公用品、車輛加油和保險、保管、維修、路橋費等支出需經(jīng)辦公室負責人審核后報局長審批報銷。
第四十六條辦公室財務人員要認真按局制定的開支有關(guān)規(guī)定審批各項開支,做好日清月結(jié)工作。
第十一章廉政工作制度。
第四十七條局機關(guān)工作人員要勤政高效、求真務實,公道正派,不徇私情,不拖拉、扯皮,不爭權(quán)推責、不瀆職失職。
第四十八條黨員領(lǐng)導干部必須嚴格遵守黨風廉政建設有關(guān)規(guī)定,不準接受公務對象(單位、個人)或其親屬的禮金、禮品和宴請,不準私人用公款請客和進營業(yè)性娛樂場所,不準參與黃、賭、毒,如有違犯嚴肅追究。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇十三
按照市委、市政府要求,經(jīng)我市市委、市政府研究決定,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局日前正式成立,并進入正常工作狀態(tài)。安全生產(chǎn)是企業(yè)的命脈,是關(guān)系企業(yè)生死存亡的大事,這項工作只有起點,沒有終點。我們必將采取各項有效措施,努力做好安全生產(chǎn)工作,為全市企業(yè)提供一流監(jiān)管服務,促進我市經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。
一
1、強化服務意識。加強對機關(guān)工作人員的理想信念、職業(yè)道德、職業(yè)責任、職業(yè)技能、職業(yè)紀律教育,積極引導機關(guān)工作人員牢固樹立為經(jīng)濟發(fā)展服務,為企業(yè)服務,為群眾服務的意識。力爭塑造一支政治優(yōu)良、業(yè)務過硬、行為規(guī)范、紀律嚴明的安監(jiān)隊伍。
2、轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率。對企業(yè)來訪或來辦事人員提出的要求,主動出主意、想辦法,與民營企業(yè)一塊克服困難。全面推行首問負責制和延誤追究制度,為企業(yè)服務的項目完全實行限時完成制度。
3、加強廉政建設。教育機關(guān)工作人員嚴格遵守各級關(guān)于廉政建設的有關(guān)規(guī)定,秉公辦事,不濫用權(quán)利,辦人情案、人情事;樹立公正執(zhí)法、廉潔清正的安監(jiān)形象;不搞強檢硬管,對暫時沒有資金投入條件的企業(yè),幫助其采取有效防范措施,徹底整改隱患,確保安全,讓企業(yè)集中精力、財力加快發(fā)展。
二、采取多種形式為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。
1、加大安全生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)部的宣傳。通過向企業(yè)發(fā)放《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳教育資料及《法佑平安》教育光盤,協(xié)助企業(yè)舉辦安全知識競賽、專題文藝演出、安全知識演講等活動,努力營造人人講安全,人人懂安全,人人關(guān)注安全的生產(chǎn)氛圍。
2、組織聘請安全生產(chǎn)專家組,積極為企業(yè)提供診斷、咨詢服務,指導、幫助企業(yè)開展安全評估、評價工作。強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,保障安全生產(chǎn)的順利實施。
2、主動為企業(yè)提供安全生產(chǎn)培訓服務,組織業(yè)務骨干、專家到企業(yè)舉辦不同形式的安全生產(chǎn)教育培訓。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,在報紙、電臺、電視臺開設安全生產(chǎn)專題欄目,對黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)工作的重大措施,進行宣傳。并對忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型事例,進行分析,開展案例教育。不斷提高企業(yè)員工的自我保護意識。今年預計再辦各種培訓班6期,對生產(chǎn)企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員進行全面系統(tǒng)地培訓,培訓人數(shù)達500人。
3、幫助企業(yè)加強安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和推廣應用,充分收集利用各方面的科研資源,對重點企業(yè)、重點領(lǐng)域進行技術(shù)攻關(guān)。引導企業(yè)積極開展安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造,淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,采用新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料,加快安全生產(chǎn)設施、設備的改造和更新步伐,提高安全裝備水平。
1、加大對重大危險源和重大隱患的監(jiān)控,幫助企業(yè)對現(xiàn)有的應急救援資源進行整合,建立急救援指揮系統(tǒng)、應急救援日常值班系統(tǒng)、應急救援信息系統(tǒng)、應急救援組織保障系統(tǒng)和生產(chǎn)安全預警機制。成立專門的應急救援機構(gòu),加強企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援意識和快速反應、實施能力。
2、建立生產(chǎn)安全事故及事故隱患舉報獎勵制度,保證舉報渠道和舉報電話()每天24小時暢通。接到生產(chǎn)安全事故或事故隱患舉報,立即趕赴現(xiàn)場,及時組織救援,把損失降到最低限度。對承諾的工作措施,接受社會各界監(jiān)督和投訴,所有投訴經(jīng)調(diào)查、核實、查處完畢后的10個工作日內(nèi),向投訴人予以答復。
市安監(jiān)局的干部職工在局黨組的正確領(lǐng)導下,大力弘揚求真務實精神,緊緊圍繞上級部門的總體部署,結(jié)合自身特點,以科學的態(tài)度,務實的作風和苦干的精神,扎扎實實地為企業(yè)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管服務工作,為全市企業(yè)健康發(fā)展打造一個堅固的安全平臺,為我市經(jīng)濟騰飛做出新的貢獻。
開發(fā)區(qū)綜合辦公室:
今年以來,開發(fā)區(qū)認真貫徹落實上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策、部署和要求,以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為總要求,以“服務、監(jiān)管、檢查”為核心,以強化預防、落實責任、打非治違為主要措施,深入開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理等各項活動,使開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作進一步加強,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
截止日前,開發(fā)區(qū)未發(fā)生經(jīng)營性道路交通死亡事故,工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
面
一是全面部署重要時段的安全生產(chǎn)工作,圍繞“元旦”、“春節(jié)”、全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”等重要時段,扎實有效開展了隱患排查治理行動,安委會陸續(xù)印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進一步加強全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等一系列文件,對重要時段開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了周密的安排部署。二是編制了《阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年度安全監(jiān)管執(zhí)法。
工作計劃。
》,進一步規(guī)范了安監(jiān)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)察行為,落實了行政監(jiān)管執(zhí)法責任。三是3月份開發(fā)區(qū)管委會組織召開了開發(fā)區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)消防工作會議,會議總結(jié)通報20xx年開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)、消防工作情況,全面安排部署20xx年安全生產(chǎn)、消防工作。四是年初開發(fā)區(qū)安委會與各部門、高危企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀,簽狀30余份,下達了相應的控制考核指標,明確了全年目標任務,并要求各部門、企業(yè)把目標任務逐級分解、層層落實,建立了較為完善的安全生產(chǎn)責任目標體系。五是開發(fā)區(qū)安委辦為認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,下發(fā)了《阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》,對當前開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作提出了要求,制定了措施。六是繼續(xù)加強新建項目的安全“三同時”監(jiān)管,針對新、改、擴辦理安全設施“三同時”的企業(yè),及時提供指導書目錄,指導督促企業(yè)安全“三同時”工作的落實。七是做好安全培訓工作,3月份開展了企業(yè)三項崗位人員的安全生產(chǎn)培訓班,共培訓60余人,夯實安全培訓教育基礎,。
根據(jù)阿拉善盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)阿拉善盟危險化學品儲罐區(qū)安全生產(chǎn)專項檢查實施方案的通知》文件要求,和盟安監(jiān)局聯(lián)合組織召開專題會議,安排部署赤峰3.18事故現(xiàn)場會的要求,我局制定了《阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)危險化學品儲罐區(qū)安全生產(chǎn)專項檢查實施方案》,并對開發(fā)區(qū)各企業(yè)的罐區(qū)進行了專項檢查,下達現(xiàn)場檢查記錄9份,責令限期整改指令書4份,檢查隱患30項,目前正在整改之中,此項工作的開展,進一步加強開發(fā)區(qū)化工企業(yè)儲罐區(qū)安全監(jiān)管工作,有效預防和遏制?;袠I(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
根據(jù)盟安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)阿拉善盟危險化學品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管。
工作方案。
的通知》精神,將文件及時轉(zhuǎn)發(fā)到危險化學品生產(chǎn)企業(yè)及試生產(chǎn)建設項目,并制定了《阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管工作方案》。根據(jù)方案要求,有20家企業(yè)開展了自查自糾工作,并將企業(yè)工作開展情況上報盟安監(jiān)局。
五、開展輸氣管線、城市燃氣管網(wǎng)等火災性事故隱患排。
查整治專項行動。
根據(jù)盟安委辦《關(guān)于進一步做好全盟輸氣管線、城市燃氣管網(wǎng)等火災性事故隱患排查整治專項行動的緊急通知》要求,開發(fā)區(qū)安委辦制定并下發(fā)了《開展地下管線安全隱患排查工作的通知》,積極開展輸油氣管道專項整治行動,并對各企業(yè)上報的自查情況進行了督查檢查,全面加強輸油氣管道安全監(jiān)管工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,切實落實企業(yè)主體責任。
六、加強開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查專項工作。
一是按照季節(jié)特點和重點時段工作實際,在開展安全生產(chǎn)檢查活動,下發(fā)規(guī)范性文件指導企業(yè)隱患排查臺賬的建立和隱患整治閉環(huán)管理,規(guī)范八大類作業(yè)票制度,從細節(jié)管理上為抓手,及時消除安全隱患,截止目前,共檢查企業(yè)40余次,下達責令整改指令書15份,排查隱患48條,已完成整改45條。二是保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,認真總結(jié)“打非治違”和隱患排查治理工作的經(jīng)驗教訓,建立健全非法違法活動定期檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,建立“打非治違”長效工作機制。
七、開展“兩重點一重大”安全設施隱患排查技術(shù)咨詢服務工作,聘請專家會診。
開發(fā)區(qū)進行評估定級后重大危險源共計67個,其中二級10個、三級24個、四級3個,要求危險化學品企業(yè)全面徹底的完成涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)儲存設施的自動化控制改造工作;管委會聘請專家將對開發(fā)區(qū)21家涉及“兩重點一重大”的企業(yè),開展自動化控制系統(tǒng)改造完成情況的隱患排查工作,管委會撥付專項資金60萬元,安監(jiān)局已與內(nèi)蒙古安邦安全科技有限公司簽訂了技術(shù)服務。
合同。
預計4月底進駐開發(fā)區(qū)開展工作對開發(fā)區(qū)?;髽I(yè)存在的隱患進行全面排查對于沒有徹底完成自動化控制改造的單位要求進行全面整改。
八、完善綜合應急平臺建設,加強應急救援管理工作。
一是開發(fā)區(qū)深入貫徹落實國家安全生產(chǎn)工作電視電話會議和國家安全生產(chǎn)應急工作要點精神,加強安全生產(chǎn)綜合應急平臺建設,按照國家、自治區(qū)有關(guān)工作要求,計劃今年完成開發(fā)區(qū)綜合應急平臺建設,將開發(fā)區(qū)符合要求的9家企業(yè)逐漸完善,本著成熟一家接入一家,逐漸完成建設安裝、調(diào)試、正常運行工作。二是繼續(xù)加強應急演練,完善現(xiàn)場處置方案,下發(fā)文件要求企業(yè)上報全年的演練計劃,指導督促各部門、各企業(yè)組織開展各類應急演練活動,將應急處置措施細化、分解、落實到每個具體崗位,加強以班組、車間一線崗位的現(xiàn)場處置方案演練,提高第一時間應對事故災難水平。
一是落實職業(yè)健康主體責任,監(jiān)督檢查職業(yè)衛(wèi)生“三同時”備案手續(xù)、企業(yè)職業(yè)健康規(guī)章制度,重新審理企業(yè)網(wǎng)上申報工作,督促企業(yè)改善作業(yè)場所環(huán)境,保障勞動者健康權(quán)益。二是繼續(xù)組織開展職業(yè)病防治法等方面知識宣傳培訓工作,提高廣大員工的職業(yè)危害的防治意識和自我保護意識;三是按照上級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)設置和職責劃分情況,逐步理順開發(fā)區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇十四
簽發(fā)人:董林。
區(qū)政府:
作為全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法單位,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理高度重視法治建設工作,從機構(gòu)設置、人員保障、知識學習、工作機制和強化落實等各個方面強化法治意識和工作措施,將法治建設工作分解細化到日常的各項業(yè)務工作中,全面落實依法行政,著力打造“陽光安全”品牌,切實推動局法治建設工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、強化責任,健全法治建設工作體制機制。
局黨組認真落實法治建設責任,加強對法治工作的領(lǐng)導,嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,制定法治建設方案,局黨組書記認真履行第一責任人責任,將法治建設工作納入黨組常規(guī)議事議題,每月第一周黨組會議研究法治工作相關(guān)問題。
一是加強法制機構(gòu)建設。為從體制上強化法治工作,局黨組對局內(nèi)設科室及下屬事業(yè)單位職能設置進行了梳理調(diào)整,將法制工作整合至內(nèi)設科室(管理科)承擔,承擔執(zhí)法職能的科室及事業(yè)單位不再承擔法制工作,從體制上強化對行政執(zhí)法的法制審查。向編制部門申請將承擔法治工作的科室更名為“法制與審批科”,在人員配置、經(jīng)費保障的各方面提高法治工作在局各項工作中的比重。
二是切實提高法制思維。將加強法治工作的各項措施貫徹于黨組及機關(guān)干部業(yè)務學習、重大決策、規(guī)范性文件起草、執(zhí)法技能比武等各項工作中。黨組理論中心組學習每季度安排一次法律知識學習,提交局長辦公會研究的各項決策及規(guī)范性文件均由法治工作主管科室先行進行法制審查,會議研究時法治工作負責人均列席會議。每年全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法技能比武、崗位練兵等活動全部加入法律知識和執(zhí)法實務考評,切實提高全體機關(guān)干部法治意識和法治素養(yǎng)。我局制定了《行政處罰案件法制審核和備案工作制度》,成立了行政執(zhí)法案審委員會,并邀請局法律顧問參加,集體審議重大行政執(zhí)法案件。2017年對25起責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、5萬以上罰款的行政處罰,全部經(jīng)法制審核后由局長辦公會議集體討論決定并報市安全監(jiān)管局和區(qū)政府法制辦備案。由我局牽頭起草的規(guī)范性文件共2件,全部進行了合法性初審,并邀請專家進行論證和風險評估,充分聽取部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員、市民代表以及基層干部的意見。
三是嚴格落實“三個清單”。大力推行行政權(quán)力清單、責任清單和政府服務清單,定期修訂并按規(guī)定公開“三個清單”。局各項工作嚴格按照清單執(zhí)行,切實做到“法無授權(quán)不可為、法有規(guī)定必須為”。制定《城陽區(qū)安全監(jiān)管局行政執(zhí)法公示制度》和行政執(zhí)法服務指南。依法公開行政許可、行政處罰、權(quán)責清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格以及“雙隨機一公開”事項清單、依據(jù)、程序等,目前,我局已公開權(quán)力清單76項,責任清單主體職責24項、事中事后監(jiān)管11項,政務服務清單7項;行政許可、行政處罰等全部按規(guī)定公開,接受群眾監(jiān)督。
以“陽光城陽”建設為統(tǒng)領(lǐng),著力打造以“惟法惟民、明紀明責、團結(jié)奮發(fā)、實干擔當”為內(nèi)涵的“陽光安全”品牌,將依法行政放在首要突出位置,嚴格落實依法行政,不斷提高履職能力建設,全面履行《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)賦予的職能,全面履行區(qū)委區(qū)政府確定的安全生產(chǎn)各項職能。
(一)健全完善安全生產(chǎn)責任體系。將區(qū)政府安委會升級為區(qū)安全生產(chǎn)委員會,明確區(qū)安委會13項工作職責,統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作;區(qū)委常委會年內(nèi)3次專題聽取安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況匯報,區(qū)人大專題組織實施了貫徹《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法檢查視察;區(qū)政府召開了4次季度會議、3次專題會議安排部署工作;區(qū)級領(lǐng)導班子成員不定期帶隊到所聯(lián)系街道或分管領(lǐng)域檢查指導安全生產(chǎn)工作等,“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的監(jiān)管工作要求得到有效落實。
率先在全市建立19個行業(yè)安全生產(chǎn)委員會,修訂了50項專業(yè)委員會運行規(guī)則,強化行業(yè)安全指導,統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)安全生產(chǎn),保障“三個必須”落到實處,全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核職能不斷得到強化和落實。
(二)夯實安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”和“實名制”管理。嚴格落實黨政屬地、部門監(jiān)管、行業(yè)管理和綜合監(jiān)管“四位一體”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任,各街道、部門、社區(qū)、企業(yè)層層簽訂目標責任書,累計簽訂安全生產(chǎn)責任書6396份。將1.8萬余家生產(chǎn)經(jīng)營單位全部納入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺,并公布實施“實名制”監(jiān)管,對其中的1700余家紡織、輕工、建材、熱電等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實施現(xiàn)場掛牌公示,使安全監(jiān)管真正推進到安全生產(chǎn)工作的前沿和末梢。
(三)推進“兩個體系”和安全生產(chǎn)標準化建設。一是采取標桿培育、觀摩推廣、執(zhí)法跟進等形式強力推進“兩個體系”建設,大力提升企業(yè)管控風險、防范事故能力。目前全區(qū)113家?;菲髽I(yè)、3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)以及436家規(guī)模以上工貿(mào)和重點行業(yè)企業(yè)已建立風險管控和隱患排查治理機制并有效運行,累計排查各類安全風險點位8992處,對企業(yè)報備的42處一、二級風險點建立了“一企一冊”,納入重點監(jiān)管范圍。二是全面組織開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。專題制定出臺激勵政策,采取以獎代補的形式鼓勵標準化達標企業(yè)提升標準化等級。目前,全區(qū)各重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化已達標企業(yè)共計1309家,其中?;芳耙苯鸸べQ(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全標準化達標企業(yè)1164家(其中一級標準化企業(yè)3家、二級標準化企業(yè)10家、三級標準化企業(yè)570家、小微企業(yè)594家),建筑施工企業(yè)安全標準化達標企業(yè)75家,交通運輸企業(yè)65家,燃氣熱電企業(yè)3家,醫(yī)療機構(gòu)2家。
(四)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設。一是建立與區(qū)法制辦、區(qū)法院和局法律顧問的工作聯(lián)動機制,破解執(zhí)行難題,加大疑難案件的執(zhí)行力度,今年以來,共邀請法制辦、局法律顧問對8起疑難案件進行了共同審理,依法對7起案件移交區(qū)法院強制執(zhí)行;二是建立隱患幫查機制,邀請市、區(qū)專家?guī)鞂<胰虆⑴c對企業(yè)的每一次執(zhí)法檢查,并始終將“隱患是否徹底整改”作為執(zhí)法是否到位的標準,實施“閉合式”執(zhí)法監(jiān)察;三是實施審計式執(zhí)法,組織制定了《城陽區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法作業(yè)指導書》,聘請專家參與,執(zhí)法人員對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的每一個環(huán)節(jié)、生產(chǎn)過程中每一道工序的實施精細化、過篩式的檢查,增強執(zhí)法檢查的針對性、實效性;四是實施實際“案例講學”培訓,圍繞執(zhí)法案件的“一案一審”情況組織對進行“講評式”培訓,達到了規(guī)范提升行政執(zhí)法工作的目的。2017,在全市組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察崗位練兵活動中,我區(qū)行政處罰案件評審以及崗位練兵總成績名列全市第一,執(zhí)法能力和水平得到逐年提升。
(五)突出安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域?qū)m椪?。扎實開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動、?;肪C合治理以及?;奉I(lǐng)域“大快嚴”緊急行動活動,對113家危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施了拉網(wǎng)式監(jiān)管檢查,對7家化工企業(yè)下達了停產(chǎn)停業(yè)整頓監(jiān)管指令,目前已有3家?;飞a(chǎn)企業(yè)全面停產(chǎn),10家化工企業(yè)已轉(zhuǎn)型生產(chǎn)或停產(chǎn),?;奉I(lǐng)域綜合治理及化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作成效明顯;實施涉氨制冷企業(yè)專項整治“回頭看”活動,全區(qū)40家涉氨制冷企業(yè)全部通過整治驗收;先后組織開展了節(jié)后復工、安全培訓、應急演練、鐵路沿線整治以及煙花爆竹、?;?、涉氨制冷、職業(yè)衛(wèi)生、危舊廠房、百日攻堅治理、安全生產(chǎn)大檢查、有限空間作業(yè)、消防安全、一氧化碳中毒等14項專項檢查活動。年內(nèi),全區(qū)各級累計組織4821個檢查組,出動人員5.2萬余人次,排查整治各類事故隱患4.2萬余項,按期整改合格率94.68%,安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查成效明顯。
(六)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。組織224家職業(yè)病危害因素企業(yè)進行了職業(yè)病危害項目變更申報,410家完成職業(yè)病危害風險等級分級,384家企業(yè)完成了一企一冊,排查危害點位2350個;實施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康實施一體化監(jiān)管執(zhí)法,扎實組織開展了三氯乙烯使用企業(yè)、職業(yè)病危害因素檢測評價、汽車制造和鉛電池企業(yè)、陶瓷和耐火材料制造企業(yè)專項整治及建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”專項執(zhí)法檢查活動,實施監(jiān)管檢查252家次,查糾職業(yè)危害隱患684條,對16家存在職業(yè)健康違法違規(guī)行為的企業(yè)立案處罰,行政處罰罰款74.5萬元。
三、依法行政,強化對行政權(quán)力的運用和監(jiān)督。
對于行政執(zhí)法單位,堅持依法行政,加強對行政權(quán)力的運用和監(jiān)督是法治工作的重中之重。區(qū)安全監(jiān)管局堅持從制度機制上入手,不斷完善行政執(zhí)法及監(jiān)督的各項制度,扎緊制度的“籠子”,全面從嚴審批、從嚴執(zhí)法、從嚴監(jiān)督。
(一)堅持從嚴審批。建立健全我局行政審批事項目錄,制定《行政審批窗口管理制度》、《行政許可公示制度》、《行政審批事項監(jiān)督辦法》,在保證各項行政審批審查內(nèi)容覆蓋全面的前提下,以壓縮審批時限至法定時限的60%以內(nèi)為目標,在區(qū)行政審批大廳設立統(tǒng)一受理行政審批申請、統(tǒng)一送達行政審批決定的政務服務窗口,明確行政審批事項各環(huán)節(jié)的審查人員、審查時限和審查內(nèi)容,對各項行政審批的各項環(huán)節(jié)進行規(guī)范化管理,并通過擺放公示牌的方式公示工作人員的單位、姓名、職務、執(zhí)法種類和服務事項,方便群眾監(jiān)督。將行政許可事項各項要素完整錄入青島市行政權(quán)力和公共服務事項動態(tài)管理系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
(二)堅持從嚴執(zhí)法。一是年內(nèi),安監(jiān)部門立案查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為109起,下達行政處罰決定金額915.8萬元,實際收繳647.8萬元,立案起數(shù)是去年同期的1.48倍,處罰金額是去年同期的2.75倍。二是制定實施《關(guān)于建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動工作的意見》,對1起非法經(jīng)營危險化學品的行為依法移交司法機關(guān)追究刑事責任,對7起行政處罰案件移交法院強制執(zhí)行,對3起事故7名責任人依法移交公安機關(guān)追究刑事責任。三是嚴格按照“四不放過”(事故原因不查清、防范措施不落實、職工群眾未受教育、事故責任未受到處理不放過)原則,依法查處生產(chǎn)安全責任事故。年內(nèi),依法組成事故調(diào)查組查處5起責任事故,對7名企業(yè)責任人員追究刑事責任,對負有監(jiān)管責任的2名監(jiān)管人員實施了行政問責。
(三)堅持從嚴監(jiān)督。一是制定出臺了《城陽區(qū)安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)規(guī)定》、《領(lǐng)導干部過問、干預安全生產(chǎn)監(jiān)管及案件處理登記制度》等制度文件,從制度上保障安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的獨立性和執(zhí)法質(zhì)量。二是采取“一企一檔”、案件轉(zhuǎn)辦、執(zhí)法抽查、執(zhí)法回訪等辦法,對內(nèi)的所有行政執(zhí)法案件實施過程監(jiān)控、行政監(jiān)督、跟蹤督辦、現(xiàn)場復核和閉合管理。三是建立黨風廉政建設巡訪制度。班子成員實施定點走訪,重點走訪分管業(yè)務范圍內(nèi)的監(jiān)管對象、安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu)等,了解分管科室工作人員的作風情況。四是引入信息化手段強化監(jiān)督。為所有執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀,并制定了《執(zhí)法記錄儀使用規(guī)范》、《執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用工作制度》和《行政執(zhí)法全過程音像記錄事項清單》,對廉政風險等級較高的執(zhí)法監(jiān)察、行政處罰、事故調(diào)查等工作實行全程錄音錄像,分管領(lǐng)導對分管科室執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料進行抽查回放,監(jiān)督執(zhí)法人員的作風情況。五是建立跟隨執(zhí)法制度。領(lǐng)導班子成員隨機參與各執(zhí)法組的執(zhí)法檢查工作,實地了解執(zhí)法人員執(zhí)法程序掌握情況及隱患排查質(zhì)量等,對執(zhí)法人員的執(zhí)法檢查能力作出評估。
2018年1月5日。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇十五
2014年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)工委管委的正確領(lǐng)導下,在市安監(jiān)局的指導和監(jiān)督下,全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神,緊緊圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”這一主題,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,切實加大安全監(jiān)管檢查力度,狠抓安全生產(chǎn)大檢查、大整治,深入開展生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”及“六打六治”專項行動,有效遏制了較大及重特大事故的發(fā)生,較好完成了全年安全生產(chǎn)目標和工作任務,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、明職責、強措施,推動安全生產(chǎn)工作的落實。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府的形象。區(qū)工管委非常重視安全生產(chǎn)工作,采取了一系列強有力的措施,推動工作落實。1—11月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故613起,死亡5人,直接經(jīng)濟損失81萬元。其中道路交通事故544起,經(jīng)營性道路交通事故11起,死亡4人,受傷313人,直接經(jīng)濟損失58萬元;火災事故78起,直接經(jīng)濟損失23萬元;建筑施工事故1起,死亡1人;電力、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、特種設備、消防、農(nóng)機等行業(yè)領(lǐng)域沒發(fā)生亡人事故。各項指標均控制在市下達控制指標內(nèi)。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。
一是強化黨政領(lǐng)導。為進一步強化安全生產(chǎn)職責,迅速落實省委辦公廳皖辦發(fā)〔2014〕27號文件精神,我區(qū)先后制定出臺了《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)職責規(guī)定》,《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責暫行規(guī)定》,《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)“一崗雙責”暫行規(guī)定》等制度,明確了黨、政主要領(lǐng)導在安全生產(chǎn)工作中都要承擔相應的領(lǐng)導責任,分管領(lǐng)導在各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任。
二是強化目標管理。年初,全區(qū)建立健全了安全生產(chǎn)目標管理考核體系,層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書,區(qū)管委與4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、17個區(qū)直部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書;目標責任簽訂單位也分別將目標層層分解到基層、鄉(xiāng)村、企業(yè),形成了縱向到底,橫向到邊的安全監(jiān)管格局。
三是強化隱患排查治理。事故隱患是事故發(fā)生的必要條件,排查、治理事故隱患是一項重要的安全工作。為此,從今年三月份起我們就召開會議,制定方案,要求各主管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患大排查大治理專項行動,并建立了“事故隱患排查治理月報告制度”,要求相關(guān)單位和重點企業(yè)定期報送隱患排查表。
四是強化督導檢查。為保證每一項安全生產(chǎn)工作落實到位,在全區(qū)“六打六治”專項行動中,區(qū)管委成立了6個督導組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和重點企業(yè)進行督導檢查;建立了安全生產(chǎn)督導檢查報告和通報制度,及時組織報道先進典型和經(jīng)驗,對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,予以公開曝光。
五是強化責任追究。對于安全生產(chǎn)工作,區(qū)工委管委要求各企業(yè)切實履行主體責任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦切實履行屬地管理責任、各部門切實履行監(jiān)管責任、各督導組切實履行督導責任。嚴肅對待事故,嚴格責任追究,對因責任不落實、監(jiān)管不到位、設施不齊全、措施不得力造成生產(chǎn)安全事故的,嚴格依法依規(guī)追究責任。
二、全覆蓋、零容忍,深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項活動。
安全生產(chǎn)大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患從而達到遏制事故的重要手段。今年,我區(qū)根據(jù)上級安排和自身實際,開展了春節(jié)期間的第一次安全生產(chǎn)大檢查,“五一”期間的第二次安全生產(chǎn)大檢查,特別是6月下旬以來,一些地方接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
根據(jù)黨中央國務院安排部署,我區(qū)認真?zhèn)鬟_貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志對做好安全生產(chǎn)工作做出重要指示、批示精神,迅速安排部署安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動;成立領(lǐng)導小組,制定工作方案,要求全覆蓋、全方位,不留死角、不留盲區(qū),對查出的問題實行“零容忍”。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門,只要發(fā)現(xiàn)問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該停用的堅決停用,不姑息任何借口,不放過任何隱患,更不能因為某個項目貢獻了多少gdp、某個企業(yè)上繳了多少稅收而有半點手軟。不準降低新建企業(yè)安全準入門檻,凡是使用被國家明令淘汰的安全性能差、危害勞動者健康的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備的項目,堅決拒之門外。
在三次大檢查期間,共組織50余個檢查組,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1265家,排查事故隱患635余處,已整改622處。限期整改13處,為鞏固和擴大安全大檢查及“六打六治”專項行動成果,我區(qū)安排部署了安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作。截至目前,我區(qū)在前段安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動中排查出的13處限期整改隱患已全部整改完畢。未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。2014年安監(jiān)局工作總結(jié)三、鐵手腕、嚴執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為“打非治違”是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”、“打非治違”專項行動抓住了制約安全生產(chǎn)的主要矛盾。今年全區(qū)完善了“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組,嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法,共出動執(zhí)法人員988余人次,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,整頓徹底,關(guān)閉徹底,取締徹底。
危險化學品、煙花爆竹方面:依法取締非法經(jīng)營危險化學品3家、非法加油站22家。依法制止違法占壓燃氣管道違章建筑一處。在煙花爆竹“打非”專項行動中,查處非法違規(guī)經(jīng)營18戶,收繳非法煙花185箱,爆竹795盤,吊銷煙花爆竹零售經(jīng)營許可證3戶。
城市燃氣方面:對全區(qū)一家管道燃氣企業(yè)和二家瓶裝液化氣站進行了安全檢查,對各燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)目標責任書的落實、安全隱患排查匯報制度的落實,企業(yè)安全制度的落實,入戶檢查記錄,生產(chǎn)區(qū)充裝記錄,燃氣設備的運行情況,安全消防設施的完備,安全技術(shù)人員持證上崗情況等逐一進行了資料查閱和現(xiàn)場檢查,共提出整改意見15條,當場整改9條,下達整改通知書3份。并責令三元液化氣充裝站停止營業(yè),待手續(xù)完善后方可經(jīng)營。
道路交通運輸方面:依法查處了無證貨車12輛、客車27輛,行政處罰97起,其中現(xiàn)場糾違總數(shù)1218起,非現(xiàn)場行政處罰97起。查處疲勞駕駛212起,超速行駛2997起,超載超員121起,酒后駕駛21起。
建筑施工方面:全年共檢查了在建工程項目16個,下發(fā)安全監(jiān)督整改指令書16份,共發(fā)現(xiàn)安全隱患112個,現(xiàn)場督促整改96項,定人定崗跟蹤檢查限期整改16項。
特種設備方面:下達特種設備安全監(jiān)察指令書10余份,特種設備立案查處案件4起。
消防安全方面:今年以來,全區(qū)檢查出動人數(shù)788人次,檢查單位393個,發(fā)現(xiàn)火災隱患305處,督促整改305處,下發(fā)《責令改正通知書》137份,掛牌督辦整改重大火災隱患單位7家,責令“三停”(停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)7家,臨時查封3家,罰款18萬元。
公共聚集場所方面:開展網(wǎng)吧、歌舞廳、超市、車站等公共聚集場所專項檢查,下達《責令整改通知書》6份,取締1家“黑網(wǎng)吧”。
學校安全方面:每學期教育局聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管、公安、安監(jiān)、消防、供電等部門,對全區(qū)所有學校、幼兒園進行一次拉網(wǎng)式檢查,共查處違法校車6輛,下達隱患整改通知書21份,排查安全隱患28處,無重大安全隱患,現(xiàn)已全部整改到位。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇十六
按照工作安排,已完成各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,現(xiàn)將7月份工作小結(jié)如下:
一是向區(qū)政府常務會議匯報半年度安全生產(chǎn)工作情況。向區(qū)領(lǐng)導匯報上半年度安全生產(chǎn)形勢及主要工作開展情況。今年上半年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,共發(fā)生各類安全事故99起,死亡8人,受傷107人,直接經(jīng)濟損失26.87萬元,分別同比下降4.81%、27.3%、3.60%和52.92%,未發(fā)生一起較大以上安全責任事故。二是參加市安委會(擴大)會議。7月20日,陳利芳局長陪同丁培人副區(qū)長參加會議,會上我區(qū)向市政府匯報了出租房屋消防安全專項整治經(jīng)驗做法與成效。三是向市政府辦公廳和市安委會上報了我區(qū)近年來安全生產(chǎn)管理特點亮點工作與成效。四是向市安委辦專題匯報我區(qū)“一打五整治”專項整治開展情況,得到市安委辦督察組的肯定認可。五是組織開展上半年度履職情況互查工作。7月5日―8日,區(qū)安委辦牽頭,分為3組,分別對責任部門和街道分類進行了為期4天半年度履職情互查。本次互查對照市責任書和今年工作重點,下達8方面重點內(nèi)容,通過聽匯報、看臺帳、被查單位安管干部參與互查等方式,對我區(qū)各單位安全生產(chǎn)工作起到了督促指導、查漏補缺、互查互學的作用,確保年度目標任務順利完成。區(qū)安委對互查工作進行了認真匯總總結(jié)。六是半年度安全生產(chǎn)工作暨“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)會議召開。7月19日―20日,區(qū)安委辦召集30家責任單位安管干部召開半年度會議,向各責任單位通報了全區(qū)上半年度安全生產(chǎn)形勢和主要工作情況以及第十個“安全生產(chǎn)月”活動開展情況,部署了下階段安全生產(chǎn)工作。各部門各單位交流匯報了上半年度工作情況和下步工作計劃。七是智慧安監(jiān)繼續(xù)推進。區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺已獲區(qū)政府批準,目前,一期建設方案已報區(qū)科技局審核。此外,基層安監(jiān)所白沙街道在全區(qū)率先完成“維安1點通”綜合安全監(jiān)管平臺建設,得到市安監(jiān)局領(lǐng)導充分肯定。
一是參加市安全生產(chǎn)標準化工作會議。市安監(jiān)局部署了寧波建設國家企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設試點城市工作。我區(qū)匯報了標準化建設工作開展情況。二是開展物流行業(yè)企業(yè)負責人安全管理培訓班。7月18日,按照區(qū)物流行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案,配合區(qū)發(fā)改局,開展了物流企業(yè)安全管理知識培訓,共計30多名企業(yè)主要負責人或安管員參訓,為下步整治工作打好基礎。三是開展采石場安全生產(chǎn)許可證服務工作。做好萬建建筑材料有限公司安全生產(chǎn)許申領(lǐng)準備工作,迎接省里專家驗收。四是對灣頭安置房建筑工進行安全檢查。7月13日,對甬江街道灣頭安置房建筑工地的安管管理臺帳、現(xiàn)場安管管理等內(nèi)容進行檢查,督促企業(yè)加強企業(yè)員工安全教育,提升安全素質(zhì)。五是聘請專家對江北老外灘舞臺搭建進行安全檢查。
三、?;O(jiān)管與行政許可工作。
一是舉辦?;;瘡臉I(yè)單位負責人與安管員安全復訓班。完成第二期安全復訓,共計91人次,重點宣貫解讀了新出臺的《危險化學品安全管理條例》,為下一步新條例實施提前做好工作。
二是開展重大危險源專項檢查。對轄區(qū)重大危險源單位三管堂油庫開展檢查,總體檢查基本較好,但也發(fā)現(xiàn)其安全評價報告中相關(guān)內(nèi)容與實際情況不符,已責令要求評價單位落實確認。
三是組織參與?;髽I(yè)劇毒化學品泄漏事故專項演練。對工業(yè)區(qū)管委會企業(yè)浙江埃克摩新型包裝材料有限公司指導開展劇毒品泄漏事故專項演練,市安監(jiān)局以及區(qū)公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、消防等部門參加演練,全區(qū)劇毒品使用單位參加場觀摩。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇十七
國務院于2001年3月17日成立了國務院安全生產(chǎn)委員會(簡稱“安委會”)。安委會的成員由經(jīng)貿(mào)委、公安部、監(jiān)督部、全國總工會等部門的主要負責人組成。
安委會主要職責是:定期分析全國安全生產(chǎn)形勢,部署和組織國務院有關(guān)部門貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策;研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題;協(xié)調(diào)解放軍總參謀部和武警總部,迅速調(diào)集部隊參加特別重大事故應急救援工作;完成國務院領(lǐng)導同志交辦事項,以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項。
國家安委會在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)設立辦公室,作為安委會的工作機構(gòu)。辦公室的主要職責是:承辦安委會召開的會議;定期編報全國安全生產(chǎn)工作簡報;承辦安委會交辦事項和日常工作。
2001年3月,我國成立了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局),綜合管理全國安全生產(chǎn)工作(簡稱“安監(jiān)局”)。安監(jiān)局是履行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察職能的行政機構(gòu),由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會(簡稱“國家經(jīng)貿(mào)委”)負責管理。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的主要職責是:負責起草安全生產(chǎn)方面的綜合性法律草案和行政法規(guī),擬定有關(guān)政策及工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程和安全技術(shù)標準;綜合管理全國安全生產(chǎn)工作,分析和預測全國安全生產(chǎn)形勢,擬定全國安全生產(chǎn)工作規(guī)劃,依法行使國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門承擔的專項安全監(jiān)督工作;依法行使國家煤礦安全監(jiān)察職權(quán);負責發(fā)布全國安全生產(chǎn)信息,綜合管理全國傷亡事故統(tǒng)計工作,組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查處理,受國務院委托對特大事故調(diào)查報告進行批復;指導、協(xié)調(diào)全國安全生產(chǎn)檢測檢驗工作,組織實施對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備進行檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織資格認可的工作,并負責監(jiān)督檢查;組織全國安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員、安全監(jiān)察人員的培訓、考核工作,依法組織、指導并監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作和企業(yè)主要經(jīng)營管理者的安全資格考核工作;監(jiān)督工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況和安全生產(chǎn)條件、有關(guān)設備、材料及勞動防護用品的安全管理工作;負責新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用(以下簡稱“三同時”)的安全監(jiān)督檢查工作,按照職業(yè)安全法規(guī)和標準監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)危害的防治工作,依法監(jiān)督檢查重大危險源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作,組織對不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處工作,組織、指導和協(xié)調(diào)煤礦救護、化學事故應急救援等工作;擬定安全生產(chǎn)科研規(guī)劃,組織、指導安全生產(chǎn)重大科學技術(shù)研究和技術(shù)示范工作;按照干部管理權(quán)限負責局機關(guān)和直屬機構(gòu)的干部管理工作;開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作;承辦國務院和國家經(jīng)貿(mào)委交辦的其他事項。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇十八
2019年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)工委管委的正確領(lǐng)導下,在市安監(jiān)局的指導和監(jiān)督下,全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神,緊緊圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”這一主題,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,切實加大安全監(jiān)管檢查力度,狠抓安全生產(chǎn)大檢查、大整治,深入開展生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”及“六打六治”專項行動,有效遏制了較大及重特大事故的發(fā)生,較好完成了全年安全生產(chǎn)目標和工作任務,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、明職責、強措施,推動安全生產(chǎn)工作的落實。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府的形象。區(qū)工管委非常重視安全生產(chǎn)工作,采取了一系列強有力的措施,推動工作落實。1—11月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故613起,死亡5人,直接經(jīng)濟損失81萬元。其中道路交通事故544起,經(jīng)營性道路交通事故11起,死亡4人,受傷313人,直接經(jīng)濟損失58萬元;火災事故78起,直接經(jīng)濟損失23萬元;建筑施工事故1起,死亡1人;電力、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、特種設備、消防、農(nóng)機等行業(yè)領(lǐng)域沒發(fā)生亡人事故。各項指標均控制在市下達控制指標內(nèi)。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。
一是強化黨政領(lǐng)導。為進一步強化安全生產(chǎn)職責,迅速落實省委辦公廳皖辦發(fā)〔2019〕27號文件精神,我區(qū)先后制定出臺了《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)職責規(guī)定》,《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責暫行規(guī)定》,《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)“一崗雙責”暫行規(guī)定》等制度,明確了黨、政主要領(lǐng)導在安全生產(chǎn)工作中都要承擔相應的領(lǐng)導責任,分管領(lǐng)導在各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任。
二是強化目標管理。年初,全區(qū)建立健全了安全生產(chǎn)目標管理考核體系,層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書,區(qū)管委與4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、17個區(qū)直部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書;目標責任簽訂單位也分別將目標層層分解到基層、鄉(xiāng)村、企業(yè),形成了縱向到底,橫向到邊的安全監(jiān)管格局。
三是強化隱患排查治理。事故隱患是事故發(fā)生的必要條件,排查、治理事故隱患是一項重要的安全工作。為此,從今年三月份起我們就召開會議,制定方案,要求各主管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患大排查大治理專項行動,并建立了“事故隱患排查治理月報告制度”,要求相關(guān)單位和重點企業(yè)定期報送隱患排查表。
四是強化督導檢查。為保證每一項安全生產(chǎn)工作落實到位,在全區(qū)“六打六治”專項行動中,區(qū)管委成立了6個督導組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和重點企業(yè)進行督導檢查;建立了安全生產(chǎn)督導檢查報告和通報制度,及時組織報道先進典型和經(jīng)驗,對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,予以公開曝光。
五是強化責任追究。對于安全生產(chǎn)工作,區(qū)工委管委要求各企業(yè)切實履行主體責任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦切實履行屬地管理責任、各部門切實履行監(jiān)管責任、各督導組切實履行督導責任。嚴肅對待事故,嚴格責任追究,對因責任不落實、監(jiān)管不到位、設施不齊全、措施不得力造成生產(chǎn)安全事故的,嚴格依法依規(guī)追究責任。
二、全覆蓋、零容忍,深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項活動。
安全生產(chǎn)大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患從而達到遏制事故的重要手段。今年,我區(qū)根據(jù)上級安排和自身實際,開展了春節(jié)期間的第一次安全生產(chǎn)大檢查,“五一”期間的第二次安全生產(chǎn)大檢查,特別是6月下旬以來,一些地方接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
根據(jù)黨中央國務院安排部署,我區(qū)認真?zhèn)鬟_貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志對做好安全生產(chǎn)工作做出重要指示、批示精神,迅速安排部署安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動;成立領(lǐng)導小組,制定工作方案,要求全覆蓋、全方位,不留死角、不留盲區(qū),對查出的問題實行“零容忍”。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門,只要發(fā)現(xiàn)問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該停用的堅決停用,不姑息任何借口,不放過任何隱患,更不能因為某個項目貢獻了多少gdp、某個企業(yè)上繳了多少稅收而有半點手軟。不準降低新建企業(yè)安全準入門檻,凡是使用被國家明令淘汰的安全性能差、危害勞動者健康的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備的項目,堅決拒之門外。
在三次大檢查期間,共組織50余個檢查組,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1265家,排查事故隱患635余處,已整改622處。限期整改13處,為鞏固和擴大安全大檢查及“六打六治”專項行動成果,我區(qū)安排部署了安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作。截至目前,我區(qū)在前段安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動中排查出的13處限期整改隱患已全部整改完畢。未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。2019年安監(jiān)局工作總結(jié)三、鐵手腕、嚴執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為“打非治違”是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”、“打非治違”專項行動抓住了制約安全生產(chǎn)的主要矛盾。今年全區(qū)完善了“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組,嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法,共出動執(zhí)法人員988余人次,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,整頓徹底,關(guān)閉徹底,取締徹底。
危險化學品、煙花爆竹方面:依法取締非法經(jīng)營危險化學品3家、非法加油站22家。依法制止違法占壓燃氣管道違章建筑一處。在煙花爆竹“打非”專項行動中,查處非法違規(guī)經(jīng)營18戶,收繳非法煙花185箱,爆竹795盤,吊銷煙花爆竹零售經(jīng)營許可證3戶。
城市燃氣方面:對全區(qū)一家管道燃氣企業(yè)和二家瓶裝液化氣站進行了安全檢查,對各燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)目標責任書的落實、安全隱患排查匯報制度的落實,企業(yè)安全制度的落實,入戶檢查記錄,生產(chǎn)區(qū)充裝記錄,燃氣設備的運行情況,安全消防設施的完備,安全技術(shù)人員持證上崗情況等逐一進行了資料查閱和現(xiàn)場檢查,共提出整改意見15條,當場整改9條,下達整改通知書3份。并責令三元液化氣充裝站停止營業(yè),待手續(xù)完善后方可經(jīng)營。
道路交通運輸方面:依法查處了無證貨車12輛、客車27輛,行政處罰97起,其中現(xiàn)場糾違總數(shù)1218起,非現(xiàn)場行政處罰97起。查處疲勞駕駛212起,超速行駛2997起,超載超員121起,酒后駕駛21起。
建筑施工方面:全年共檢查了在建工程項目16個,下發(fā)安全監(jiān)督整改指令書16份,共發(fā)現(xiàn)安全隱患112個,現(xiàn)場督促整改96項,定人定崗跟蹤檢查限期整改16項。
特種設備方面:下達特種設備安全監(jiān)察指令書10余份,特種設備立案查處案件4起。
消防安全方面:今年以來,全區(qū)檢查出動人數(shù)788人次,檢查單位393個,發(fā)現(xiàn)火災隱患305處,督促整改305處,下發(fā)《責令改正通知書》137份,掛牌督辦整改重大火災隱患單位7家,責令“三停”(停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)7家,臨時查封3家,罰款18萬元。
公共聚集場所方面:開展網(wǎng)吧、歌舞廳、超市、車站等公共聚集場所專項檢查,下達《責令整改通知書》6份,取締1家“黑網(wǎng)吧”。
學校安全方面:每學期教育局聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管、公安、安監(jiān)、消防、供電等部門,對全區(qū)所有學校、幼兒園進行一次拉網(wǎng)式檢查,共查處違法校車6輛,下達隱患整改通知書21份,排查安全隱患28處,無重大安全隱患,現(xiàn)已全部整改到位。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇十九
一是強化檢查督查和問題整改。緊盯重點時段、重大活動,堅持分階段、常態(tài)化安全生產(chǎn)大檢查督查。先后組織開展了自治區(qū)黨委常委帶隊的安全生產(chǎn)大檢查督查、公共安全隱患排查整治、自治區(qū)成立70周年慶?;顒雍忘h的十九大期間安全生產(chǎn)大檢查。開展了自治區(qū)安委會首次安全生產(chǎn)巡查。對國家和自治區(qū)層面巡查、督查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,加強跟蹤督辦,做到了條條有整改、件件有落實,為黨的十九大勝利召開和自治區(qū)成立70周年慶?;顒訝I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二是強化形勢分析和警示通報。定期召開全區(qū)安全生產(chǎn)季度工作會議,分析研判形勢,部署重點工作。密切關(guān)注煤炭、化工原材料價格上漲對安全生產(chǎn)的影響,加強典型事故警示通報,及時向有關(guān)部門及地區(qū)提出工作建議和意見,加強督查督導,推動了重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項治理和隱患排查整治的有力開展。
三是強化目標考核和結(jié)果運用。健全完善了安全生產(chǎn)目標管理考核機制,細化了安全生產(chǎn)考核細則,對各盟市政府和6個廳局進行了年終實地考核,考核結(jié)果報送自治區(qū)黨委組織部,作為黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部選拔任用、履職評定、獎勵懲處的重要依據(jù),嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”。
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