在撰寫報(bào)告時(shí),要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和精煉性,避免使用過(guò)于籠統(tǒng)或模糊的表達(dá)。報(bào)告的寫作需要注重?cái)?shù)據(jù)和案例的分析和解讀,以提供有說(shuō)服力的證據(jù)和支持。以下是小編為大家搜集的一些報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助。這些范文涵蓋了不同領(lǐng)域的報(bào)告,包括工作報(bào)告、學(xué)術(shù)報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等,在內(nèi)容和形式上都有一定的參考價(jià)值。大家可以借鑒其中的寫作技巧和表達(dá)方式,提高自己的報(bào)告寫作水平。祝大家在撰寫報(bào)告時(shí)取得好的成果!
鐵路勞動(dòng)安全調(diào)研報(bào)告篇一
時(shí)光飛逝,轉(zhuǎn)眼間我為期三個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)即將結(jié)束了,回想起實(shí)習(xí)這段時(shí)間的所得所失所感所觸,可以說(shuō)是感慨萬(wàn)千,我也相信這段寶貴的實(shí)習(xí)經(jīng)歷一定會(huì)讓我以后的工作和學(xué)習(xí)中獲益良多的!
在實(shí)習(xí)的這段期間我在庫(kù)車車間運(yùn)轉(zhuǎn)學(xué)的連接員進(jìn)行了詳細(xì)的實(shí)踐學(xué)習(xí),通過(guò)車間領(lǐng)導(dǎo)和師傅們的殷切關(guān)懷和耐心指導(dǎo),并結(jié)合書本里的理論知識(shí)和規(guī)章上的各種制度,使我學(xué)到了不少東西,同時(shí)也產(chǎn)生了諸多感觸。在刻苦學(xué)習(xí)中提高,在磨練意志中成長(zhǎng),在勤奮工作中完善。有句話說(shuō)“實(shí)踐讓人做的更實(shí)”,通過(guò)這段時(shí)間的實(shí)習(xí),我對(duì)于連接員工種有了更加深入的認(rèn)識(shí),下面就是我這段時(shí)間的實(shí)習(xí)。
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐和與師傅和領(lǐng)導(dǎo)的談話,使得我們對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的工作有了更加透徹的理解,雖然通過(guò)在培訓(xùn)的學(xué)習(xí),使我對(duì)于專業(yè)的知識(shí)有了基本的了解,但是來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)才發(fā)現(xiàn),原來(lái)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)踐和培訓(xùn)的知識(shí)還是有很多需要融合的地方,也有很多需要更加深入理解的地方,理論是灰色的,只有將理論付諸于實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)理論自身的價(jià)值,也只有將理論付諸于實(shí)踐才能使理論得以檢驗(yàn)。
(1)煤專:兩條專線有多長(zhǎng)大概可以放多少個(gè)車。
(2)大化:大二線和大三線高站臺(tái)一定不可以在高站臺(tái)前停車徒步領(lǐng)車,牽時(shí)要出了高站臺(tái)在在扒乘站穩(wěn)把牢。
(3)華麗:專線的旁邊有過(guò)油的地溝上面的蓋板有些蓋板松動(dòng)了不要去踩。
(4)塔化:進(jìn)去后一定要把油鶴和梯子看好了再送車掛車喲啊不一個(gè)油鶴幾萬(wàn)塊錢。
(5)貨場(chǎng):有三條專用線。
我的調(diào)車長(zhǎng)師傅第一次跟時(shí)他說(shuō)一定要跟緊我跟幾個(gè)班先熟悉下各個(gè)調(diào)車作業(yè)專用線作業(yè)的作業(yè)流程。不要師徒分離。我剛?cè)r(shí)連關(guān)門車怎么看都不知道,值班主任告訴我截?cái)嗳T在哪怎么看。我學(xué)習(xí)的第一課是上下車師傅跟我講:“上車時(shí)要向前小跑車一定要看好前方地面是否有障礙物車的位置抓穩(wěn)車梯”?!跋萝嚂r(shí)要盡量把下身體重心放低落地時(shí)要后腳跟先著地腳尖后著地然后向前小跑減輕下車的慣性”我發(fā)現(xiàn)車站值班員是一個(gè)需要十分細(xì)致和耐心的工作,而且連接員還要對(duì)車站的各線的車輛位置都要明白,要熟記于心,來(lái)了通過(guò)跟師傅的實(shí)習(xí),我也發(fā)現(xiàn)連結(jié)員不是一朝一夕能夠?qū)W習(xí)的明白的,這個(gè)一個(gè)需要經(jīng)過(guò)一段很長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn)才能夠成型的崗位,雖然我在這個(gè)崗位實(shí)習(xí)的時(shí)間并不長(zhǎng),但是跟以前相比,我還是對(duì)連接員這個(gè)崗位有了更加深入的了解。
在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里,不論是一開始的段里學(xué)習(xí)還是到了現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)習(xí),安全都是反復(fù)強(qiáng)調(diào)的主題。首先是在x月x日,xx車務(wù)段教育科的老師對(duì)我們進(jìn)行了安全教育,在教育中我們了解到,安全是鐵路永恒的主題,現(xiàn)場(chǎng)的一切生產(chǎn)都是以安全當(dāng)做重中之重的,鐵路的各項(xiàng)安全規(guī)章制度也是通過(guò)一件件血的教訓(xùn)總結(jié)出來(lái)的。隨后我們學(xué)習(xí)了安全方面的規(guī)章制度,我們學(xué)習(xí)了、等安全方面的規(guī)章制度,老師要我們將這些規(guī)章制度深深牢記在心里!通過(guò)對(duì)于規(guī)章制度和安全理念的學(xué)習(xí)及現(xiàn)場(chǎng)事例的講解,使這堂安全教育課在我的心中留下了深刻的烙印,回家之后我認(rèn)真的背讀了、等規(guī)章制度。
到了現(xiàn)場(chǎng)之后,不論是例行的早班會(huì)還是學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)都反復(fù)的強(qiáng)調(diào)安全的重要性,由于是入冬下雪之后,領(lǐng)導(dǎo)就更加的強(qiáng)調(diào)了調(diào)車組在作業(yè)時(shí)候安全的重要性,尤其是要嚴(yán)格按照、等規(guī)章制度進(jìn)行操作。通過(guò)反復(fù)的安全教育,也使得安全教育在我心中有了更加重要位置。也正像車站領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的一句話:“要讓安全局警鐘長(zhǎng)鳴于心”。
在實(shí)習(xí)這段期間,我對(duì)我的實(shí)習(xí)進(jìn)行了不斷的記錄和思考,通過(guò)記錄和思考,我進(jìn)行了如下的個(gè)人的反思和總結(jié):首先,要全身心加入鐵路這個(gè)大家庭。要以平靜的心態(tài)看待鐵路的改革,以積極的心態(tài)參與工作,以樂(lè)觀的心態(tài)面對(duì)生活。在工作中以積極的心態(tài)面對(duì)工作,積極主動(dòng)地做好分內(nèi)之事。一要充滿信心。認(rèn)識(shí)到鐵路改革機(jī)遇大于挑戰(zhàn),環(huán)境的改變、“身份轉(zhuǎn)換”政策的實(shí)施,會(huì)創(chuàng)造新的、良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
二要有緊迫意識(shí)。培養(yǎng)自己的大局意識(shí),主動(dòng)去適應(yīng)改革。努力工作,要把壓力轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真完成自己的本職工作。認(rèn)真做好這些工作是迎接改革必備的首要條件。必須增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)緊迫感,自覺提高自身素質(zhì)。在鐵路跨越式逐步深入發(fā)展發(fā)展的今天,必須對(duì)自己有清醒的認(rèn)識(shí)。隨著企業(yè)改革力度的不斷加大,必須改變了已往覺得進(jìn)了鐵路就算捧起了“鐵飯碗”的觀念,“瓷飯碗”的競(jìng)爭(zhēng)緊迫感明顯增強(qiáng)。提高自身綜合素質(zhì)是在改革和競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵,在工作之余要加強(qiáng)學(xué)習(xí),給自己補(bǔ)充能量,以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。學(xué)習(xí)黨的一些基本方針、政策以及鐵路改革的一些基本知識(shí),了解路局各項(xiàng)改革措施的必要性。認(rèn)識(shí)到鐵路改革的深刻內(nèi)涵,全方位充實(shí)自己,完善自我,使自己在以后的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
第三,在緊張嚴(yán)肅的環(huán)境下做好自己的本質(zhì)工作。杜絕利己主義,心浮氣躁。作為一名黨員,在接下來(lái)的工作中,我一定戒驕戒躁,嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻警示自己,想自己少一點(diǎn),想工作多一點(diǎn),永遠(yuǎn)把工作的利益放在個(gè)人利益之上。工作、生活中遇到問(wèn)題力求果斷細(xì)致,遇到有不如意之處,多從自己身上找原因??朔尚感睦恚瑯淞⑸?、工作目標(biāo),化劣勢(shì)、失敗為前進(jìn)的動(dòng)力,保持旺盛的戰(zhàn)斗力,做到積極肯干、吃苦耐勞、艱苦奮斗。
第四,要勇于開拓創(chuàng)新,永葆工作中的生機(jī)和活力。在工作中要勇于開拓創(chuàng)新,勇于大膽實(shí)踐,不斷總結(jié)以往工作的經(jīng)驗(yàn),謀劃新思路,采取新舉措,開創(chuàng)新局面。今后的'工作中,自己要進(jìn)一步發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,針對(duì)工作中存在的種種問(wèn)題,在充分聽取領(lǐng)導(dǎo)和同志們的意見和建議基礎(chǔ)上,認(rèn)真反思,逐條改進(jìn)。以更飽滿的生活熱情,更加堅(jiān)定的信念和旺盛的斗志投入到工作和生活中,以良好的心態(tài)迎接來(lái)自任何方面的挑戰(zhàn),從而實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變和跨越。
雖然實(shí)習(xí)的時(shí)間不長(zhǎng),但卻對(duì)我有重大的意義。它使我看到了自己的不足,也使我看到了自己的長(zhǎng)處,并鍛煉了我各方面的能力。這對(duì)我今后的學(xué)習(xí)和工作將產(chǎn)生積極的影響。古人云:“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”。在今后的工作過(guò)程中,我必將以飽滿的熱情和主動(dòng)的態(tài)度做好我的本職工作,為鐵路跨越式發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。三個(gè)月已經(jīng)過(guò)去了,過(guò)去的這一段時(shí)間對(duì)我來(lái)說(shuō)是成長(zhǎng)進(jìn)步的一年,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)習(xí),使得我對(duì)鐵路的工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí);相信通過(guò)學(xué)校老師們的諄諄教誨,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)積累,我絕對(duì)會(huì)將我的工作干的十分出色。
鐵路勞動(dòng)安全調(diào)研報(bào)告篇二
如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)廠務(wù)公開工作提出的新要求,充分發(fā)揮廠務(wù)公開工作在沈局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用,更好地發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用,本文是小編為大家整理的鐵路工會(huì)。
僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。
按照省總關(guān)于開展廠務(wù)公開工作調(diào)研的通知要求,xx鐵路局工會(huì)組成專題調(diào)研組,通過(guò)深入基層工會(huì)、召開座談會(huì)等形式,系統(tǒng)地對(duì)全局廠務(wù)公開工作進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
從調(diào)研情況看,在局黨委和路局的高度重視下,在局工會(huì)的具體組織和局紀(jì)委的督促檢查下,全局各級(jí)組織對(duì)廠務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)明確,責(zé)任落實(shí),廠務(wù)公開工作呈現(xiàn)出運(yùn)作規(guī)范、扎實(shí)推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。基本做法和特點(diǎn)是:
1.堅(jiān)持齊抓共管,形成工作合力。調(diào)研中,我們感到各基層單位能夠按照路局的統(tǒng)一要求和部署,全部建立和實(shí)行了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、紀(jì)委監(jiān)督、工作組織、團(tuán)委配合、職工群眾全員參與的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制,形成了各負(fù)其責(zé)、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級(jí)黨委把廠務(wù)公開作為政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù),納入政治工作內(nèi)容;行政作為公開主體,及時(shí)將重要事項(xiàng)進(jìn)行公開;紀(jì)委和工會(huì)堅(jiān)持定期對(duì)廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查,建立了考核責(zé)任追究制度,為保證廠務(wù)公開制度落實(shí)到位發(fā)揮了重要作用。
2.完善制度辦法,規(guī)范廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)。幾年來(lái),路局、局黨委先后下發(fā)了《xx鐵路局廠務(wù)公開民主議事制度實(shí)施辦法》、《xx鐵路局職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《職工代表隊(duì)伍建設(shè)與管理實(shí)施辦法》、《xx鐵路局落實(shí)民主管理制度工作規(guī)范》等文件,在全局完善和規(guī)范了各項(xiàng)民主管理制度。今年初,為了進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作,局工會(huì)又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作的通知》,對(duì)廠務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,要求凡涉及企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、職工利益和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等五個(gè)方面內(nèi)容必須公開。
3.利用多種手段,豐富廠務(wù)公開形式。各單位積極創(chuàng)新和豐富公開形式,不斷提高公開質(zhì)量。全局各單位都建立了站段、車間和班組三級(jí)公開網(wǎng)絡(luò),形成了以局域網(wǎng)、公開欄、公示板、公開簡(jiǎn)報(bào)、召開會(huì)議和網(wǎng)頁(yè)公開專欄等為輔助形式的公開渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì),全局各單位廠務(wù)公開率達(dá)100%,車間和班組公開率分別達(dá)90%和85%以上,職工對(duì)廠務(wù)公開工作的滿意率達(dá)98%。目前,全局廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)更加健全,公開的形式更加多樣,公開的渠道更加暢通,公開的效果更加明顯。
4.落實(shí)職代會(huì)制度,暢通廠務(wù)公開渠道。各級(jí)組織堅(jiān)持把職代會(huì)作為廠務(wù)公開的主渠道,高度注重職工代表大會(huì)。全局嚴(yán)格按照《沈陽(yáng)鐵路局職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》的要求,高質(zhì)量開好路局、站段、車間三級(jí)職代會(huì)。首先,高標(biāo)準(zhǔn)召開路局職代會(huì),為站段作示范。無(wú)論是會(huì)議的籌備、形式、內(nèi)容、程序,還是職工代表的精神狀態(tài)、會(huì)議的效果,每年都給職工代表留下高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的深刻印象。其次,堅(jiān)持抓好站段職代會(huì)。路局不斷強(qiáng)化站段職代會(huì)會(huì)前審批會(huì)后報(bào)告、重要文件預(yù)審、重大決策審議、提案征集處理、集體。
合同。
(共保合同)簽訂、重要事項(xiàng)無(wú)記名表決和民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等各項(xiàng)制度,使職代會(huì)內(nèi)容更豐富、程序更規(guī)范、作用更突出、職工更滿意。第三,堅(jiān)持抓好車間職代會(huì)。近年來(lái),各單位以突出抓好車間職代會(huì)為重點(diǎn),通過(guò)采取規(guī)范程序、跟蹤指導(dǎo)、強(qiáng)化考核等措施,全面抓好車間職代會(huì)制度的落實(shí),取得了較好效果。調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)全局各單位車間級(jí)職代會(huì)質(zhì)量明顯上升,召開率已達(dá)85%以上。職代會(huì)閉會(huì)期間,堅(jiān)持民主議事和職代會(huì)代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議作用,將事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題和職工切身利益的敏感問(wèn)題提交聯(lián)席會(huì)議討論和審議。
廠務(wù)公開工作的深入開展,產(chǎn)生了比較明顯的效果,全局廠務(wù)公開工作得到上級(jí)充分肯定,近年來(lái)先后獲得了“全國(guó)推進(jìn)廠務(wù)公開工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。具體效果主要表現(xiàn)在“三個(gè)促進(jìn)”上:一是有效促進(jìn)了黨的全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)指導(dǎo)方針的落實(shí)和企業(yè)民主政治建設(shè)的加強(qiáng),維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。通過(guò)推行廠務(wù)公開,職工群眾積極參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,職工收入、居住條件、工作環(huán)境和生活待遇不斷得到改善;廠務(wù)公開工作已經(jīng)成為思想政治工作的一種有效方式,在黨群、干群之間架起了一座“連心橋”,有效促進(jìn)了和諧沈局建設(shè)。在個(gè)別談話中,職工群眾對(duì)廠務(wù)公開工作均表示滿意或比較滿意。二是有效促進(jìn)了企業(yè)管理和深化改革,推動(dòng)了全局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在推行廠務(wù)公開工作的過(guò)程中,職工群眾煥發(fā)出了高度的政治責(zé)任感,也增強(qiáng)了主人翁意識(shí),對(duì)企業(yè)改革、管理和發(fā)展不僅做到知情,而且積極踴躍參與,廠務(wù)公開已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。職工群眾積極提出合理化建議,提高了“三重一大”問(wèn)題的決策質(zhì)量,規(guī)避和降低了決策風(fēng)險(xiǎn),使全局安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一年躍上一個(gè)新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,并確保了隊(duì)伍穩(wěn)定。三是有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范了各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。隨著推行廠務(wù)公開工作,辦事過(guò)程和結(jié)果的公開,有效防止和避免了熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的暗箱操作,使干部的履職行為處于有效的提醒和監(jiān)督之下,使熱點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有熱起來(lái)、焦點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有燒起來(lái)。特別是獎(jiǎng)金分配和保障性住房配售、物資采購(gòu)、干部使用等熱點(diǎn)問(wèn)題或者交由職工群眾來(lái)決定,或者依靠招投標(biāo)、集體決策等機(jī)制來(lái)解決,有效消除了傳言和猜疑,既是給了職工一個(gè)明白,同時(shí)又還了領(lǐng)導(dǎo)的清白,廠務(wù)公開因此成為了廉政建設(shè)的“防火墻”。
廠務(wù)公開工作的深入實(shí)踐,我們主要有四點(diǎn)體會(huì):
1.提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),是做好廠務(wù)公開工作的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廠務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)程度和高度決定這項(xiàng)工作落實(shí)的力度。尤其是當(dāng)前鐵路企業(yè)既要完成繁重的深化改革、安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和隊(duì)伍穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù),又面臨著“轉(zhuǎn)機(jī)制、闖市場(chǎng)”加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的考驗(yàn),還有職工群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng),都客觀要求各級(jí)干部要進(jìn)一步提高對(duì)廠務(wù)公開工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好廠務(wù)公開工作的責(zé)任感和自覺性。改革發(fā)展越是深化,越要抓好廠務(wù)公開;越是面臨困難和挑戰(zhàn),越要重視廠務(wù)公開。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要加強(qiáng)廠務(wù)公開工作,只能加強(qiáng)不能削弱。要以更科學(xué)的方法、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好廠務(wù)公開工作,切實(shí)發(fā)揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監(jiān)督的重要作用。
2.發(fā)揮各級(jí)組織作用,是做好廠務(wù)公開工作的根本保證。廠務(wù)公開作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離不開各級(jí)組織和職能部門的大力支持。通過(guò)工作實(shí)踐,做好廠務(wù)公開工作,必須實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo),行政支持,紀(jì)委監(jiān)督,工會(huì)組織,各級(jí)組織齊抓共管,共同負(fù)責(zé),各負(fù)其責(zé),職工群眾全員參與。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廠務(wù)公開負(fù)有第一位的責(zé)任,他們的言行,對(duì)一個(gè)單位廠務(wù)公開能否真正推開、能否保證質(zhì)量具有決定性的作用。實(shí)踐證明,凡是廠務(wù)公開深入扎實(shí)的單位,都以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨政工紀(jì)各級(jí)組織切實(shí)發(fā)揮作用,合力共為,才能保證廠務(wù)公開工作規(guī)范運(yùn)行、有序推進(jìn)。
3.落實(shí)基本制度和規(guī)范,是做好廠務(wù)公開工作的前提條件。職工代表大會(huì)制度及代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、民主議事會(huì)議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度,共同構(gòu)成了我局廠務(wù)公開工作的基本制度。堅(jiān)持好這些基本制度,是廠務(wù)公開工作落到實(shí)處的前提條件,必須抓實(shí)抓好,不能打折扣。同時(shí),還要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),對(duì)路局規(guī)定的必須公開的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,特別是對(duì)涉及職工群眾切身利益和職工群眾關(guān)注的工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配方案,勞動(dòng)用工、職工分流方案,“三不讓”政策調(diào)整、醫(yī)療和勞動(dòng)保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎(jiǎng)懲、職工健康休養(yǎng)方案等必須公開,防止和避免不公開、漏公開的問(wèn)題。為了確保公開質(zhì)量和效果,在堅(jiān)持基本制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,要在進(jìn)一步完善公開制度、規(guī)范公開程序、拓展公開內(nèi)容和創(chuàng)新公開形式上下功夫。
4.實(shí)施嚴(yán)格檢查考核,是做好廠務(wù)公開工作的有效手段。一項(xiàng)好的制度和機(jī)制,離不開必要的檢查和考核。沒(méi)有檢查考核的制度,就形同虛設(shè),發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。實(shí)踐也證明,定期對(duì)廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查考核,有助于不斷加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作,也是推動(dòng)基層民主政治建設(shè)的有效手段。因此,為了切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),必須堅(jiān)持檢查考核制度,并納入工會(huì)總體工作的考核評(píng)比之中。
全局廠務(wù)公開工作雖然取得了一定成績(jī),但是還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是基層個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是有的單位廠務(wù)公開工作質(zhì)量不高;三是有的單位職工代表大會(huì)質(zhì)量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實(shí)不到位等。
當(dāng)前,中國(guó)鐵路已經(jīng)進(jìn)入了高鐵時(shí)代。如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)廠務(wù)公開工作提出的新要求,充分發(fā)揮廠務(wù)公開工作在沈局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用,更好地發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用,我們經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和深入思考,主要應(yīng)進(jìn)一步做好以下四個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步完善廠務(wù)公開工作機(jī)制。做好廠務(wù)公開工作,是各級(jí)組織的共同責(zé)任。各級(jí)組織要將廠務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成工作合力,把廠務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作運(yùn)作程序。每一項(xiàng)制度和辦法的制定,關(guān)鍵在落實(shí)。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)廠務(wù)公開工作制度的落實(shí),在規(guī)范運(yùn)作上下工夫。要堅(jiān)持以職代會(huì)為基本形式,嚴(yán)格職代會(huì)程序,落實(shí)職代會(huì)職責(zé),切實(shí)保障職工代表的決策權(quán);以公開欄為主要載體,利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、文件、通報(bào)等多種形式公開,提高民主管理透明度,切實(shí)保障職工群眾的知情權(quán)。
三是進(jìn)一步加大廠務(wù)公開工作的考核力度。要結(jié)合黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步健全和完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善路局對(duì)站段、站段對(duì)車間、車間對(duì)班組科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核責(zé)任。
四是進(jìn)一步提升工會(huì)干部廠務(wù)公開工作的創(chuàng)新能力。工會(huì)干部要樹立大局意識(shí)、全局觀念,把廠務(wù)公開工作放在全局工作的大背景下來(lái)認(rèn)識(shí)和考慮,處理好維護(hù)職工權(quán)益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)職工眼前利益與維護(hù)職工長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、維護(hù)職工具體利益和維護(hù)職工根本利益的關(guān)系。要善于通過(guò)職代會(huì)等合法途徑、形式,及時(shí)反映職工訴求,解決職工困難,化解各種矛盾,讓職工共享沈局改革發(fā)展成果,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。
鐵路勞動(dòng)安全調(diào)研報(bào)告篇三
一、嘎查的基本情況。
雅爾斯嘎查位于巴彥托海鎮(zhèn)東部,總面積為15.8萬(wàn)畝,東、南分別與錫尼河西蘇木接壤,西至伊敏河沿岸,北靠團(tuán)結(jié)嘎查邊界,是以傳統(tǒng)畜牧業(yè)養(yǎng)殖為主的嘎查。嘎查現(xiàn)有四個(gè)自然村,分別為二道彎、三道彎、四道彎和毗鄰錫尼河西蘇木的寶日吉樂(lè),地理位置分布較為廣泛。在嘎查長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中,由于是依靠飼養(yǎng)牲畜為依托,常常會(huì)受到各樣因素的影響和制約,尤其以道路通行最為明顯。
二、反映的基本問(wèn)題。
雅爾斯嘎查嘎查在地理位置上毗鄰錫尼河西蘇木,有近60戶牧戶家中的打草場(chǎng)位于錫尼河西蘇木附近,在每年秋季的打草過(guò)程中,都要通過(guò)位于嘎查四道彎東側(cè)10公里,兩伊鐵路20公里處的出口。
需要繞道進(jìn)行,使得牧戶在交通上無(wú)法實(shí)現(xiàn)最大程度的暢通,一些招商項(xiàng)目因此而受到影響,最終影響到了嘎查的整體發(fā)展。
三、關(guān)于解決問(wèn)題的建議。
圍繞著建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)雅爾斯嘎查全面發(fā)展的思路,本著堅(jiān)持牧戶所求所需為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),應(yīng)當(dāng)在不影響兩伊鐵路的運(yùn)行上,考慮便于嘎查牧戶的生產(chǎn)生活,建議解除被封住的鐵路出口,使得雅爾斯嘎查的牧戶得到真正的幫助,促進(jìn)雅爾斯嘎查牧民的高效全面的發(fā)展。
巴彥托海鎮(zhèn)雅爾斯嘎查大學(xué)生村官吳瑕。
2011年7月28日。
鐵路勞動(dòng)安全調(diào)研報(bào)告篇四
行程:乘坐火車,自涼州南至肅州方向,中途下車可到達(dá)。該車當(dāng)?shù)胤Q“客車”(小慢車),車上可與列車員、乘務(wù)員等交談,行程大約不到兩個(gè)時(shí)辰,中午開,返程列車黃昏開。
xx周圍都是戈壁荒漠,非常偏僻,到焉支或者金城都需要數(shù)小時(shí)車程,車站附近有群眾放養(yǎng)牛馬駱駝,當(dāng)?shù)氐叵滤繃?yán)重超標(biāo),不可直接食用,只能用于沖洗,車站靠運(yùn)水,但是本地群眾就只能喝當(dāng)?shù)厮_^(guò)了焉支以后基本都是戈壁灘,非常荒涼,目見野駱駝出沒(méi),還有斷壁殘?jiān)?,?jù)說(shuō)是之前的核工廠樓房被拆掉了,人也搬走了。氣候惡劣、寒冷、干旱,六月飛雪,紗窗新裝一年多就碎裂成灰了(旁邊是廢棄鈾礦)。
(圖為火車上所拍考察地點(diǎn)周邊環(huán)境)。
下車后,站長(zhǎng)帶我們看了一下車站各個(gè)工作單位的辦公地點(diǎn),除了運(yùn)轉(zhuǎn)室和電務(wù)組之外都比較破舊,路上都是雜草和泥沙,廁所還是旱廁,宿舍很冷,洗漱用水也很冷。據(jù)站長(zhǎng)說(shuō),六月下雪都是正常的,我們?nèi)サ臅r(shí)候是十月,冷是很平常的事情。車站里還見到有些廢棄的屋子,據(jù)說(shuō)是蘇聯(lián)人幫忙建造的。
但就是這樣的惡劣環(huán)境,也沒(méi)有任何額外補(bǔ)助,沒(méi)有節(jié)假日,工作是上四天休四天,但是工作日是不計(jì)算通勤時(shí)間只計(jì)算工作時(shí)間的,而且由于車輛不是隨時(shí)都有,為了避免上班不遲到,工人往往會(huì)早出發(fā)早到,路上的時(shí)間來(lái)回至少一天,但這些都是不算作工作時(shí)間的。
火車站工人的現(xiàn)狀與思想概況(人數(shù)、工作內(nèi)容、工作分工、工資、工時(shí)、工傷、勞保、休假、衣食住行及其他特點(diǎn))。
xx站較小,主要功能是指揮和維護(hù),沒(méi)有機(jī)務(wù)組(司機(jī)無(wú)法換班),不出售車票,理論上不允許乘客下車。但當(dāng)?shù)厝丝呻S工作人員一起下車,較大站有列檢和編組功能,如涼州南站(簡(jiǎn)稱涼南站)。
車站分工如下:
車務(wù)組,主要工作地點(diǎn)為車站,十幾人;。
電務(wù)組,負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)行用電(車站日常用電歸配電室);。
通信組、網(wǎng)工(沒(méi)有記清)等,該組女性、年輕人較其他組多一些。
節(jié)假日電務(wù)組、工務(wù)組值班,大約20人,平時(shí)100人左右。
鐵路上目前總體情況是,活多人少工資少,每個(gè)月每人平均大概4000多元工資,多一點(diǎn)的崗位是5000多元。超勞費(fèi)40元/小時(shí),除機(jī)務(wù)組只有10元/小時(shí)外,其他人與正班工資相同。年輕司機(jī)有些精力充沛,一個(gè)月超勞費(fèi)可賺千元以上。超勞與加班并不相同,超勞是指,在完成規(guī)定的八小時(shí)工作后,由于種種原因無(wú)法退出工作崗位,不得不繼續(xù)工作(例如列車晚點(diǎn)、延誤,無(wú)法在正常時(shí)間下班,司機(jī)和乘務(wù)人員不得不繼續(xù)工作至到站的情形)。加班則是在領(lǐng)導(dǎo)的要求下,超時(shí)進(jìn)行工作,加班費(fèi)是超勞費(fèi)的兩倍,節(jié)假日為三倍,超勞費(fèi)沒(méi)有節(jié)假日補(bǔ)貼。超勞費(fèi)原本是不給的,是在各工作段工人各自獨(dú)立地strike爭(zhēng)取下才有的,因此各工段標(biāo)準(zhǔn)不一,有多有少,一般來(lái)說(shuō)鬧得越兇給得越多(工人原話)。(存疑:可能是聽錯(cuò)了,超勞費(fèi)最少或最多算兩個(gè)小時(shí),有待下次實(shí)踐檢驗(yàn)。)兩險(xiǎn)一金(養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金)要從工資里扣除,即賬面工資高于實(shí)際收入??鄢慕痤~與工齡成正比,工齡越大扣除越多,剛?cè)雸?chǎng)的年輕人大概要扣100多元,50多歲的老工人則要扣1000多元。
接待我們的是兩位站長(zhǎng),收入5000左右,也是工作4天休息4天,主要工作內(nèi)容就是值班,兩個(gè)人四班倒,家里都是三口人(超生會(huì)被開除),孩子已經(jīng)上班,全部都在鐵路部門。其中一位站長(zhǎng)大約50歲左右,兒子已工作,金城至漁村火車的列車員。
勞保:主要是工務(wù)組有需求,但應(yīng)發(fā)勞保用具折成現(xiàn)金發(fā),沒(méi)有實(shí)物。由于天氣十分寒冷,需要在剛剎車的車輪上暖手或者喝酒驅(qū)寒(但規(guī)定是不準(zhǔn)喝酒的)。最辛苦的也是工務(wù)組,常有夜班,出事概率也很高,薪資水平較平均較低。
工傷:有工友在工作崗位上去世,或者因公受傷,不鬧事就拖著不給補(bǔ)償,鬧才給。各單位每年有工傷和死亡賠償額度限制,若超出規(guī)定額度之外,則賠償需要等下一年再付或從其他款項(xiàng)中挪用。工人的看法是,為鐵道工作幾十年,后事都這么不講情面,太過(guò)分。
衣:工作要求穿西裝制服,據(jù)說(shuō)是按人量體裁衣,但極不合適,與報(bào)上去的尺寸不合,要么瘦要么短,而且極不適合工作,如出汗量大的崗位穿西服、白領(lǐng),穿著不舒適,干活不便利,打理還麻煩,上崗之前要提前打領(lǐng)帶。
食:一天只有2餐,由于很多人要值夜班,飯量大的頂不住自己買零食吃或者從食堂帶點(diǎn)饅頭之類的。食堂伙食比起學(xué)校食堂還要差,菜少,鹽大,種類少,我們?nèi)サ哪翘煺侵星?,只炒了兩個(gè)帶肉末的素菜,食堂環(huán)境很簡(jiǎn)陋,飯菜很容易涼,需要工人吃的時(shí)候自己熱。商店只有一個(gè)小磚房,十分低矮破舊,里面商品只有幾種,礦泉水、泡面、酒之類。
?。厚v守車站的住兩人間宿舍,但兩人上班時(shí)間和休息時(shí)間剛好相反,故而屋子里一般只有自己。一線工人們都喜歡喝酒,一來(lái)是天冷暖身,二來(lái)勞累后便于入眠,三來(lái)沒(méi)有其他緩解心情的娛樂(lè)活動(dòng),雖然按照規(guī)定不能喝酒,但站長(zhǎng)們一般都是睜一只眼閉一只眼也不追究,只要不影響工作。每隔一段時(shí)間,就要裝修宿舍,換地板,換吊頂,重新粉刷,但是同樣的東西,價(jià)格卻上漲數(shù)倍,質(zhì)量卻不如從前,據(jù)估計(jì)應(yīng)該是有灰色交易,吃回扣之類的。
工務(wù)組工人住小樓集體宿舍,沒(méi)有進(jìn)去看,不知內(nèi)情。樓下有籃球場(chǎng)。
行:交通非常不便,坐火車的話一天只有一班往返,如果坐汽車的話還需要自費(fèi),幾十塊錢一個(gè)人。
領(lǐng)導(dǎo)干部:干部領(lǐng)導(dǎo)主要工作是抓違紀(jì)(雖然聽起來(lái)很荒誕,讓人不敢相信),有任務(wù)攤派,每個(gè)月必須抓足一定數(shù)量,既是績(jī)效考核要求,又可以截留工人的錢當(dāng)作自身獎(jiǎng)金發(fā)。
領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有技術(shù)水平,不專業(yè),只能也只愿琢磨著扣工人錢,整體的工作就是想法設(shè)法抓違紀(jì),違紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)有一大厚本,而且經(jīng)常更換,剛剛習(xí)慣一個(gè)就要換,以保證有人違紀(jì)可以扣錢,每次職工代表大會(huì)的主要工作就是多加幾頁(yè)的違紀(jì)處罰。處罰多至發(fā)明者都不能分辨受罰者所犯何種條例,只能隨便安一個(gè),即工人實(shí)際違反的條例與登記的條例不符。主要處罰的內(nèi)容多是不影響工作的細(xì)枝末節(jié),如匯報(bào)時(shí)所用的字眼,一字不準(zhǔn)錯(cuò)(但即使是匯報(bào)專用語(yǔ)也經(jīng)常更換)。車間查到的違紀(jì)越多,干部獎(jiǎng)金越多。每人每月平均要扣80元,一個(gè)站段大概有2000人,每月16萬(wàn)就被領(lǐng)導(dǎo)作為獎(jiǎng)金瓜分。
基層政治:職工代表大會(huì),工人中由每年固定的幾個(gè)人去參加,參加者有微小福利,如給個(gè)炒鍋或一箱牛奶。所有干部必須參加會(huì)議,但工人每個(gè)車間只去一兩個(gè)(小車站共幾十人,大車站共幾百人),去了一無(wú)發(fā)言權(quán),二無(wú)舉手表決權(quán),只是走形式、念文件,如果不按安排舉手,第二年就換別人去,可能是由于擔(dān)心福利沒(méi)了,所以沒(méi)有人仗義執(zhí)言。
政績(jī)工程:一個(gè)例子:某西北旅游列車(上過(guò)讀者雜志)的業(yè)績(jī)非常差,鐵路職工幾乎都不愿意在該車上工作(這種車跑得慢,車次少,工資無(wú)差異,主要靠賣土特產(chǎn)盈利),鐵路當(dāng)局就從社會(huì)上聘請(qǐng),業(yè)務(wù)水平極差,市場(chǎng)也不歡迎,一大車廂只有一兩個(gè)人坐,每年虧損嚴(yán)重,但是強(qiáng)行將其他列車的業(yè)績(jī)挪算到該車項(xiàng)目上,反而賬面上實(shí)現(xiàn)盈利。
腐?。涸瓉?lái)90年代各站會(huì)分別搞副業(yè),運(yùn)私貨,但工人也能獲得一點(diǎn)好處,得到些分紅?,F(xiàn)在是權(quán)力收到上一級(jí)局里,成為局長(zhǎng)一人私產(chǎn),例如某些車上拉的貨物全是局長(zhǎng)一人私有的。
人事調(diào)動(dòng)明碼標(biāo)價(jià),價(jià)高者得。比如說(shuō),從xx調(diào)到?jīng)瞿闲枰?萬(wàn)塊錢,10萬(wàn)塊錢可以買到以工代干,正式干部只能等退休人員騰出編制,然后價(jià)高者順位靠前,四十萬(wàn)可得一個(gè)正科。
爭(zhēng)取超勞費(fèi)的strike:既有去法院告狀的,也有去勞動(dòng)局上訪的(省級(jí)),但在回來(lái)后,就以告狀期間曠工為由開除,或?qū)⑵湔{(diào)入不堪忍受的工作環(huán)境中,迫使其自行辭職(后一種開除方法存疑)。也曾有過(guò)以站點(diǎn)、區(qū)域?yàn)閱挝坏墓と诉M(jìn)行有組織的strike,爭(zhēng)取超勞費(fèi)和加班費(fèi)等。雖然由于分片管理各自斗爭(zhēng),但全國(guó)鐵路網(wǎng)工人基本互相知情和支持,也曾有嘗試組織union、建立鐵路工人節(jié)的,后被開除。
管理:會(huì)議繁多,以視頻會(huì)議為主要方式,每天早上8點(diǎn)必須安坐,平時(shí)一開就是2個(gè)小時(shí),甚至每周有一天幾乎全天開會(huì),從8點(diǎn)到12點(diǎn),下午2點(diǎn)半上班又開會(huì),但開會(huì)內(nèi)容嚴(yán)重脫離工作實(shí)際,對(duì)工作毫無(wú)用處,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)從來(lái)不下基層,也不懂技術(shù)。工作標(biāo)準(zhǔn)更換之后,需要考試,但實(shí)際上工人事實(shí)上是否掌握并不關(guān)注,只是領(lǐng)導(dǎo)為了出事故后撇清責(zé)任,表明自己已經(jīng)進(jìn)行過(guò)資質(zhì)審查。
平時(shí)抓違紀(jì),通過(guò)攝像頭、對(duì)講機(jī)錄音等方式,有些攝像頭還帶有人聲識(shí)別和錄音功能,有些崗位3到5分鐘必須講話一次,有一人專門監(jiān)督,此人也被他人監(jiān)督。
監(jiān)控中心只抓違紀(jì),不懂技術(shù),但名義上出現(xiàn)事故需要報(bào)告,然后指導(dǎo)一線工人維修,但事實(shí)上什么也不懂只能靠工人自己解決,責(zé)任也歸屬于工人,維修好后報(bào)告還要被指責(zé)是因?yàn)閳?bào)告晚了所以才出事。
工人和工頭心里都很苦,班組長(zhǎng)工資也只比一般人高800到1000,但每年年底班組長(zhǎng)會(huì)有一萬(wàn)塊錢驗(yàn)收費(fèi),過(guò)去照例是分給工人們,現(xiàn)在則是班組長(zhǎng)獨(dú)吞,用于吃請(qǐng)(吃喝嫖)以便向上爬。段站長(zhǎng)以及金城站等大站,站長(zhǎng)除工資外,有一百多萬(wàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押(維穩(wěn)費(fèi)),如果一年不出事,就可以收到這筆獎(jiǎng)金,相當(dāng)于分贓,而且與上級(jí)關(guān)系好的能多分。(需要進(jìn)一步調(diào)查)。
老工人提及,現(xiàn)在的矛盾是集中在基層,有矛盾不上報(bào),即使上報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)也是交給基層來(lái)處理,工人和工頭(班組長(zhǎng))的矛盾沖突激烈,對(duì)于為工人考慮的、技術(shù)過(guò)硬的工頭,工人們是比較擁護(hù)的,愿意到他的車間去,甚至跟著他調(diào)職,其相應(yīng)車間效率也更高,工人也更輕松,然而這種工頭往往會(huì)被調(diào)離核心崗位,成為閑職。
工人們普遍認(rèn)為,不存在所謂上層領(lǐng)導(dǎo)好而下層執(zhí)行壞的問(wèn)題,基本上都能看清根源在上。他們的親身體驗(yàn)是,90年代之前基本還有不少好領(lǐng)導(dǎo),但2000年之后幾乎沒(méi)有什么好領(lǐng)導(dǎo)了。
工人們對(duì)于工作非常熟悉了,但是對(duì)于工作上官僚布置的“政治”任務(wù),有明顯的反感,認(rèn)為是折騰人、整人。比如,監(jiān)控,比如迎車要穿西服,尤其是“政治”任務(wù),像是酒泉衛(wèi)星的裝備運(yùn)輸,忙前忙后三四個(gè)小時(shí),但其實(shí)沒(méi)有什么工作需要做,可是卻必須在現(xiàn)場(chǎng)全程站著,下來(lái)一共才給50塊“獎(jiǎng)勵(lì)”,還不如平時(shí)工資。
工人們認(rèn)為工作和工作環(huán)境都比較差,心里想改變,但因?yàn)閤x本來(lái)就沒(méi)人愿意來(lái),所以到該站的都是些沒(méi)錢沒(méi)關(guān)系的,想走就更不可能了。
段上派來(lái)督導(dǎo)檢查的年輕人,雖說(shuō)是查崗,但自己也不開心,也對(duì)官僚一些做法不滿,但相對(duì)來(lái)說(shuō)和工人們還是有一定距離。
明年(指18年)五月份,企業(yè)化改革,重新訂立合同,以后可能不簽長(zhǎng)期合同,對(duì)工人來(lái)說(shuō),是自身地位更加無(wú)法保證,爭(zhēng)取自己利益更加容易受到報(bào)復(fù),更容易被解雇。(這是工人原話,對(duì)于合同條款和潛在影響,他們是十分清楚的)。
目前招工很少,年輕人不愿意來(lái)也不愿意留,只有少數(shù)如網(wǎng)絡(luò)部門等,會(huì)有一些年輕人,但往往干不長(zhǎng)久,半年至一年就會(huì)離開,老工人們也想離開,只是拖家?guī)Э?,沒(méi)有能力離開。很多人已經(jīng)接近退休年紀(jì),還在一線吃苦。正常情況下應(yīng)當(dāng)算是骨干或可以隱退的中年人,還是當(dāng)年輕人來(lái)用。
紀(jì)律與安全:尊重工人,講禮貌,不可亂動(dòng)工人的東西。
在不熟的情況下不要當(dāng)面記錄或詢問(wèn)個(gè)人身份信息,易被認(rèn)為是上面派來(lái)找茬的。
進(jìn)出運(yùn)轉(zhuǎn)室等重要地點(diǎn)需要和站長(zhǎng)提前說(shuō)好,不可隨意進(jìn)入。
不能進(jìn)入鐵軌(工人們稱股道)。
注意站臺(tái)攝像頭:不可在攝像頭下逗留,只可快速經(jīng)過(guò),更不要盯著攝像頭看,以免暴露身份,給工人和自身帶來(lái)麻煩。
不給工人添麻煩,不能給工人增加負(fù)擔(dān)。前往時(shí)可帶些水果、熟食、煙酒,工人們工作辛苦,送點(diǎn)受他們歡迎的慰問(wèn)品方便拉進(jìn)關(guān)系。
鐵路勞動(dòng)安全調(diào)研報(bào)告篇五
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和城市各項(xiàng)改革的不斷深入,社區(qū)為城市建設(shè)管理服務(wù),為城市居民生活服務(wù)等方面,擔(dān)負(fù)著越來(lái)越重要的角色。同時(shí)也對(duì)社區(qū)的建設(shè)提出了新要求。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢(shì)下,堅(jiān)持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,日前,對(duì)鐵路社區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、鐵路社區(qū)基本情況。
鐵路社區(qū)坐落在鐵西小區(qū)二期工程,居民成分大都是河南村移民和回遷戶。轄區(qū)面積約0、13平方公里,共有居民住宅樓30棟,轄區(qū)總?cè)丝?331戶、4611,其中常住人口4460人,1489戶,流動(dòng)人口25人,轄區(qū)單位5個(gè),其中機(jī)關(guān)單位1個(gè),醫(yī)院1個(gè),個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)110個(gè),幼兒園1個(gè)。歌廳15個(gè),小飯店22家,小旅店25家,網(wǎng)吧2家,超市20家。社區(qū)下設(shè)3個(gè)黨支部。
二、社區(qū)建設(shè)管理取得成績(jī)。
1、發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,提高黨員服務(wù)能力。
安溫馨型”社區(qū)。集中多方資源,開展“六卡連心”活動(dòng)。并在黨員中開展“七種學(xué)”和“三個(gè)一”為內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,幫助15名無(wú)職黨員認(rèn)領(lǐng)社區(qū)崗位,成立了黨員活動(dòng)室、圖書室、社區(qū)服務(wù)站,設(shè)有服務(wù)熱線和公開承諾。對(duì)社區(qū)內(nèi)“老、弱、病、殘人員進(jìn)行黨員結(jié)對(duì)幫扶。特別是腦癱兒童和殘疾人家庭進(jìn)行重點(diǎn)救助。通過(guò)一系殘載體活動(dòng),發(fā)揮黨員作用,增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力。
2、充分利用社區(qū)文化廣場(chǎng),豐富居民業(yè)余生活。
鐵路社區(qū)文化活動(dòng)廣場(chǎng)位于社區(qū)門前,占地近千平。廣場(chǎng)現(xiàn)有漫步機(jī),雙人坐蹬器,騎馬器、蹺蹺板、太極推手等12件健身器材。為了方便大家健身鍛練,社區(qū)還為居居群眾提供了電源,廣場(chǎng)燈、音箱等設(shè)備和設(shè)施,每天晚上大人小孩有一二百人在這里健身運(yùn)動(dòng)休閑。利用健身廣場(chǎng),社區(qū)居民孟華還在小區(qū)內(nèi)組建了60人的老年舞蹈隊(duì)。20人的毽子隊(duì)。為了滿足社區(qū)居民群眾的不同需求,鐵路社區(qū)準(zhǔn)備將再成立羽毛球隊(duì)、跳繩隊(duì)、徒步隊(duì)、自行車隊(duì)等不同群眾需求的文化體育團(tuán)隊(duì),讓每家第戶居民都能找到自己的社區(qū)組織。通過(guò)廣場(chǎng)文化活動(dòng),大家得以增進(jìn)了解,增進(jìn)感情,改變了鄰里間不相識(shí)、不互動(dòng)、不和諧的狀況。形成了互幫、互助、互敬、互愛的良好和諧氛圍。
3、抓牢社區(qū)民心工程、促進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。
鐵路社區(qū)居民大部分居住在鐵西小區(qū)內(nèi),多年來(lái)由于一。
直沒(méi)有物業(yè)管理,小區(qū)封閉不嚴(yán),大車小輛經(jīng)常進(jìn)出,至使小區(qū)板磚、瀝青路面嚴(yán)重破損、綠地也被居民種成了菜園子。當(dāng)時(shí)小區(qū)的環(huán)境是“道路多坑洼、臟水隨意倒、垃圾滿地撒”。為了更好的改變小區(qū)環(huán)境,社區(qū)到處奔走呼吁,還居民一個(gè)平整的道路,還居民一塊綠地,區(qū)政府得知情況后,經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,給予了大力支持。通過(guò)小區(qū)環(huán)境改造工程,共鋪設(shè)黑色路面三條450延長(zhǎng)米,翻修路面960延長(zhǎng)米,鋪巷路方磚26條,1730延長(zhǎng)米,新鋪樓前巷路2條,新增活動(dòng)場(chǎng)地105平,清除違章建筑18處。居民群眾看到社區(qū)為大家提供這這么好的環(huán)境,大家很是感動(dòng),在施工期間紛紛參與路面鋪設(shè)施工,社區(qū)內(nèi)真正呈現(xiàn)出美好家園共建,美好生活共享的氛圍。
4、關(guān)注社區(qū)弱勢(shì)群體,促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。
鐵路社區(qū)現(xiàn)有低保戶363戶、920人;月低保金總數(shù)146141元,低保邊緣戶12戶,三無(wú)人員5人,社區(qū)現(xiàn)有殘疾人135人。鐵路社區(qū)河南村回遷居民比較多,進(jìn)城前以種地為生,進(jìn)城后大部分找不到工作,失去了生活來(lái)源。至使群眾經(jīng)常上訪告狀。面對(duì)這一急待解決的問(wèn)題,鐵路社區(qū)多次例會(huì)研究。跑辦事處、民政局、就業(yè)局、跑細(xì)了腿、磨破了嘴。經(jīng)多方溝通,最終區(qū)政府決定分兩步走的方法妥善安置解決河南村回遷居民的生產(chǎn)、生活問(wèn)題。一是為老弱病殘、喪失勞動(dòng)能力的242戶家庭辦理了低保。二是為有勞動(dòng)能力、自己找不到工作的210人安排了環(huán)衛(wèi)保潔工作?,F(xiàn)在社區(qū)穩(wěn)定,居民不再上訪告狀、對(duì)政府也沒(méi)有意見了,現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)群眾的生活也平安溫馨了。
三、社區(qū)建設(shè)中存在問(wèn)題。
鐵路社區(qū)雖然取得了一定的工作成績(jī),但必須清楚地看到社區(qū)存在的問(wèn)題和有待完善的地方,以更好地指導(dǎo)和推進(jìn)今后的社區(qū)建設(shè)工作。
1、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步改善。鐵路社區(qū)是建設(shè)街道五個(gè)社區(qū)中唯一沒(méi)有地?zé)岬纳鐓^(qū),由于社區(qū)屬于板房結(jié)構(gòu),每到冬天雖然已取暖但室內(nèi)溫度仍無(wú)法達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn),居民群眾辦理業(yè)務(wù)與社區(qū)正常工作都受影響。
2、消防進(jìn)社區(qū)達(dá)不到實(shí)戰(zhàn)需要。鐵路社區(qū)是消防進(jìn)社區(qū)的試點(diǎn)社區(qū),但由于人員變動(dòng),消防隊(duì)伍基本無(wú)法保證人員到位。消防器材方面,由于多次訓(xùn)練滅火器已無(wú)法使用,需要馬上更新。
3、鐵西小區(qū)缺少完善的物業(yè)管理。鐵西小區(qū)近靠火車站,小旅店,小歌廳特別多,安全穩(wěn)定隱患較大,為了還小區(qū)居民一個(gè)良好的生活環(huán)境,相關(guān)部門應(yīng)對(duì)小旅店進(jìn)行治理,引入物業(yè)。
保戶全市最多,360多戶。兩臺(tái)辦公電腦平時(shí)都無(wú)法滿足居民辦理業(yè)務(wù)需要,一但有突發(fā)性工作,更是難以應(yīng)對(duì)。現(xiàn)在最少還需要兩臺(tái)辦公電腦,一臺(tái)激光打印機(jī)。
鐵路勞動(dòng)安全調(diào)研報(bào)告篇六
1、鐵路項(xiàng)目具有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。
鐵道部作為國(guó)家政府部門,一方面主管全國(guó)鐵路工作,承擔(dān)全國(guó)鐵路行業(yè)管理,實(shí)施全國(guó)鐵路建設(shè)規(guī)劃;一方面還經(jīng)營(yíng)國(guó)家鐵路的客貨運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ),并組織、協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施、配件的供應(yīng)和更新。鐵道部對(duì)鐵道項(xiàng)目的規(guī)劃,實(shí)施和運(yùn)營(yíng)具有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。合資鐵路和地方鐵路由于與鐵道部或下屬鐵路局進(jìn)行合資建設(shè)、運(yùn)營(yíng),實(shí)際也處在鐵道部的管理之下。
目前,鐵路客、貨運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格由國(guó)家統(tǒng)一制定,具體由國(guó)家計(jì)委管理、審批。鐵路運(yùn)輸還承擔(dān)著諸多國(guó)家政策性業(yè)務(wù),其價(jià)格還難以做到由市場(chǎng)供應(yīng)關(guān)系調(diào)節(jié)。
2、鐵路項(xiàng)目具有網(wǎng)運(yùn)合一的特征。
與水運(yùn)、空運(yùn)和公路運(yùn)輸不同,目前鐵路的路網(wǎng)和客運(yùn)運(yùn)營(yíng)統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,較難測(cè)算單一項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益。
鐵道部對(duì)鐵路的改革方案之一為“網(wǎng)運(yùn)分離”,如果實(shí)施,將對(duì)鐵路項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益產(chǎn)生重大影響。
3、鐵路項(xiàng)目特別是路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目具有長(zhǎng)期使用的特點(diǎn)。
鐵路項(xiàng)目的貨運(yùn)主要由車輛購(gòu)置貸款和路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目貸款組成。車輛使用期限一般在10年以上,路網(wǎng)使用年限可長(zhǎng)達(dá)幾十年,如維修更新得當(dāng),甚至更長(zhǎng)。
鐵路項(xiàng)目特別是路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目具有長(zhǎng)期使用的特點(diǎn),其經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益的預(yù)測(cè)也具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn),加之國(guó)家在審批其客貨運(yùn)輸價(jià)格時(shí),考慮到其使用的長(zhǎng)期性,因此貸款的償還期具有長(zhǎng)期性。地方鐵路項(xiàng)目資本金占總投資比例一般在60以下,貸款償還期一般要在20年以上。以鐵道部或其下屬鐵路局作為借款人的項(xiàng)目貸款,由于其用綜合財(cái)務(wù)效益還款或由于其極強(qiáng)的融資能力,其貸款償還期可大大縮短。
4、鐵路項(xiàng)目在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍具有優(yōu)勢(shì),但受其它運(yùn)輸方式的影響較大。
鐵路運(yùn)輸具有長(zhǎng)距離、大運(yùn)量、低成本、污染少、安全快捷的特點(diǎn),適用于全天候運(yùn)輸要求。國(guó)內(nèi)大宗貨物運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)在較長(zhǎng)時(shí)期主要依靠鐵路。
近年來(lái),鐵路運(yùn)輸?shù)膲艛嗟匚辉絹?lái)越受到來(lái)自公路、水運(yùn)、航運(yùn)、管道運(yùn)輸?shù)臎_擊,市場(chǎng)份額逐年下降。1988年鐵路貨運(yùn)占全部貨運(yùn)的41.59,1999年下降到31.7;1988年鐵路客運(yùn)占全部客運(yùn)的52.5,1999年下降到36.6。由于鐵路部門加快了改革,在貨運(yùn)方面先后開發(fā)了行報(bào)專列、集裝箱專列和“五定”貨物班列等新產(chǎn)品;在客運(yùn)方面先后開發(fā)了夕發(fā)朝至列車,快速列車、城際列車、旅游列車新產(chǎn)品;并大面積提高了列車時(shí)速,其在貨、客運(yùn)輸市場(chǎng)的占比有望穩(wěn)定下來(lái),并略有提高。由于我國(guó)幅員遼闊、人口眾多,并且經(jīng)濟(jì)水平同國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大空間,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步提高,我國(guó)鐵路貨、客運(yùn)輸?shù)慕^對(duì)量會(huì)有較大增長(zhǎng)。
二、鐵路的宏觀情況及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
1、鐵路的宏觀情況。
至2001年末,全國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)7萬(wàn)公里,其中國(guó)家鐵路5.91萬(wàn)公里,合資鐵路0.61萬(wàn)公里,地方鐵路0.48萬(wàn)公里。國(guó)家鐵路營(yíng)運(yùn)里程占全部營(yíng)運(yùn)里程的84.43。
2001年全國(guó)鐵路完成客貨換算周轉(zhuǎn)量19460億噸公里,其中國(guó)家鐵路完成19005億噸公里,合資鐵路完成395億噸公里,地方鐵路完成60億噸公里,國(guó)家鐵路占比為97.67。
鐵道部系統(tǒng)近年進(jìn)行了較大力度的改革,其資產(chǎn)總額,營(yíng)業(yè)收入有快速增長(zhǎng),資產(chǎn)負(fù)債率較低并且穩(wěn)定,自1999年扭虧為盈以來(lái),一直維持低盈利。1999年總資產(chǎn)5519.57億元,資產(chǎn)負(fù)債率30.83,營(yíng)業(yè)收入998.40億元,凈利潤(rùn)49.54億元;2000年總資產(chǎn)6660.13億元,資產(chǎn)負(fù)債率32.35,營(yíng)業(yè)收入1310.14億元,凈利潤(rùn)62.30億元;2001年總資產(chǎn)7111.35億元,資產(chǎn)負(fù)債率31.85,營(yíng)業(yè)收入1571.63億元,凈利潤(rùn)31.9億元。
鐵路“十五”計(jì)劃重點(diǎn)內(nèi)容為:
1、強(qiáng)化“八縱八橫”路網(wǎng)主骨架。
“八縱”即:京哈、沿海、京滬、京九、京廣、大湛、包柳、蘭昆通道;“八橫”即:京蘭(藏)、煤運(yùn)北、煤運(yùn)南、路橋、寧西、沿江、滬昆、西南出海通道。“八縱八橫”路網(wǎng)主骨架項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為新線3800公里,既有線復(fù)線2500公里,既有電氣化4400公里,安排基建項(xiàng)目投資1820億元,占“十五”基本建設(shè)投資總規(guī)模2550億元的71。更新改造資金也重點(diǎn)圍繞“八縱八橫”進(jìn)行安排。
2、加快西部鐵路發(fā)展。
西部鐵路主要是加快溝通東西部通道建設(shè),加強(qiáng)西部省區(qū)間通道建設(shè),抓好西部國(guó)際通道的建設(shè)。共安排建設(shè)項(xiàng)目23個(gè),投資約1000億元。
3、加強(qiáng)快速客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)。
“十五”要逐步建成以北京、上海、廣州為中心的城市間鐵路快速客運(yùn)系統(tǒng)。
4、積極推進(jìn)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)。
“十五”期間要形成連接各主要港口和內(nèi)陸口岸的集裝箱快速運(yùn)輸通道,增加集裝箱保有量,發(fā)展集裝箱專用車輛,改進(jìn)集裝箱運(yùn)輸組織方式。
鐵路勞動(dòng)安全調(diào)研報(bào)告篇七
按照省總關(guān)于開展廠務(wù)公開工作調(diào)研的通知要求,xx鐵路局工會(huì)組成專題調(diào)研組,通過(guò)深入基層工會(huì)、召開座談會(huì)等形式,系統(tǒng)地對(duì)全局廠務(wù)公開工作進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本做法和特點(diǎn)。
從調(diào)研情況看,在局黨委和路局的高度重視下,在局工會(huì)的具體組織和局紀(jì)委的督促檢查下,全局各級(jí)組織對(duì)廠務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)明確,責(zé)任落實(shí),廠務(wù)公開工作呈現(xiàn)出運(yùn)作規(guī)范、扎實(shí)推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)?;咀龇ê吞攸c(diǎn)是:
1.堅(jiān)持齊抓共管,形成工作合力。調(diào)研中,我們感到各基層單位能夠按照路局的統(tǒng)一要求和部署,全部建立和實(shí)行了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、紀(jì)委監(jiān)督、工作組織、團(tuán)委配合、職工群眾全員參與的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制,形成了各負(fù)其責(zé)、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級(jí)黨委把廠務(wù)公開作為政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù),納入政治工作內(nèi)容;行政作為公開主體,及時(shí)將重要事項(xiàng)進(jìn)行公開;紀(jì)委和工會(huì)堅(jiān)持定期對(duì)廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查,建立了考核責(zé)任追究制度,為保證廠務(wù)公開制度落實(shí)到位發(fā)揮了重要作用。
理實(shí)施辦法》、《xx鐵路局落實(shí)民主管理制度工作規(guī)范》等文件,在全局完善和規(guī)范了各項(xiàng)民主管理制度。今年初,為了進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作,局工會(huì)又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作的通知》,對(duì)廠務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,要求凡涉及企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、職工利益和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等五個(gè)方面內(nèi)容必須公開。
3.利用多種手段,豐富廠務(wù)公開形式。各單位積極創(chuàng)新和豐富公開形式,不斷提高公開質(zhì)量。全局各單位都建立了站段、車間和班組三級(jí)公開網(wǎng)絡(luò),形成了以局域網(wǎng)、公開欄、公示板、公開簡(jiǎn)報(bào)、召開會(huì)議和網(wǎng)頁(yè)公開專欄等為輔助形式的公開渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì),全局各單位廠務(wù)公開率達(dá)100%,車間和班組公開率分別達(dá)90%和85%以上,職工對(duì)廠務(wù)公開工作的滿意率達(dá)98%。目前,全局廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)更加健全,公開的形式更加多樣,公開的渠道更加暢通,公開的效果更加明顯。
4.落實(shí)職代會(huì)制度,暢通廠務(wù)公開渠道。各級(jí)組織堅(jiān)持把職代會(huì)作為廠務(wù)公開的主渠道,高度注重職工代表大會(huì)。全局嚴(yán)格按照《沈陽(yáng)鐵路局職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》的要求,高質(zhì)量開好路局、站段、車間三級(jí)職代會(huì)。首先,高標(biāo)準(zhǔn)召開路局職代會(huì),為站段作示范。無(wú)論是會(huì)議的籌備、形式、內(nèi)容、程序,還是職工代表的精神狀態(tài)、會(huì)議的效果,每年都給職工代表留下高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的深刻印象。其次,堅(jiān)持抓好站段職代會(huì)。路局不斷強(qiáng)化站段職代會(huì)會(huì)前審批會(huì)后報(bào)告、重要文件預(yù)審、重大決策審議、提案征集處理、集體合同(共保合同)簽訂、重要事項(xiàng)無(wú)記名表決和民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等各項(xiàng)制度,使職代會(huì)內(nèi)容更豐富、程序更規(guī)范、作用更突出、職工更滿意。第三,堅(jiān)持抓好車間職代會(huì)。
近年來(lái),各單位以突出抓好車間職代會(huì)為重點(diǎn),通過(guò)采取規(guī)范程序、跟蹤指導(dǎo)、強(qiáng)化考核等措施,全面抓好車間職代會(huì)制度的落實(shí),取得了較好效果。調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)全局各單位車間級(jí)職代會(huì)質(zhì)量明顯上升,召開率已達(dá)85%以上。職代會(huì)閉會(huì)期間,堅(jiān)持民主議事和職代會(huì)代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議作用,將事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題和職工切身利益的敏感問(wèn)題提交聯(lián)席會(huì)議討論和審議。
二、主要收獲和體會(huì)。
躍上一個(gè)新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,并確保了隊(duì)伍穩(wěn)定。三是有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范了各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。隨著推行廠務(wù)公開工作,辦事過(guò)程和結(jié)果的公開,有效防止和避免了熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的暗箱操作,使干部的履職行為處于有效的提醒和監(jiān)督之下,使熱點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有熱起來(lái)、焦點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有燒起來(lái)。特別是獎(jiǎng)金分配和保障性住房配售、物資采購(gòu)、干部使用等熱點(diǎn)問(wèn)題或者交由職工群眾來(lái)決定,或者依靠招投標(biāo)、集體決策等機(jī)制來(lái)解決,有效消除了傳言和猜疑,既是給了職工一個(gè)明白,同時(shí)又還了領(lǐng)導(dǎo)的清白,廠務(wù)公開因此成為了廉政建設(shè)的“防火墻”。
廠務(wù)公開工作的深入實(shí)踐,我們主要有四點(diǎn)體會(huì):1.提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),是做好廠務(wù)公開工作的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廠務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)程度和高度決定這項(xiàng)工作落實(shí)的力度。尤其是當(dāng)前鐵路企業(yè)既要完成繁重的深化改革、安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和隊(duì)伍穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù),又面臨著“轉(zhuǎn)機(jī)制、闖市場(chǎng)”加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的考驗(yàn),還有職工群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng),都客觀要求各級(jí)干部要進(jìn)一步提高對(duì)廠務(wù)公開工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好廠務(wù)公開工作的責(zé)任感和自覺性。改革發(fā)展越是深化,越要抓好廠務(wù)公開;越是面臨困難和挑戰(zhàn),越要重視廠務(wù)公開。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要加強(qiáng)廠務(wù)公開工作,只能加強(qiáng)不能削弱。要以更科學(xué)的方法、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好廠務(wù)公開工作,切實(shí)發(fā)揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監(jiān)督的重要作用。
2.發(fā)揮各級(jí)組織作用,是做好廠務(wù)公開工作的根本保證。廠。
務(wù)公開作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離不開各級(jí)組織和職能部門的大力支持。通過(guò)工作實(shí)踐,做好廠務(wù)公開工作,必須實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo),行政支持,紀(jì)委監(jiān)督,工會(huì)組織,各級(jí)組織齊抓共管,共同負(fù)責(zé),各負(fù)其責(zé),職工群眾全員參與。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廠務(wù)公開負(fù)有第一位的責(zé)任,他們的言行,對(duì)一個(gè)單位廠務(wù)公開能否真正推開、能否保證質(zhì)量具有決定性的作用。實(shí)踐證明,凡是廠務(wù)公開深入扎實(shí)的單位,都以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨政工紀(jì)各級(jí)組織切實(shí)發(fā)揮作用,合力共為,才能保證廠務(wù)公開工作規(guī)范運(yùn)行、有序推進(jìn)。
3.落實(shí)基本制度和規(guī)范,是做好廠務(wù)公開工作的前提條件。職工代表大會(huì)制度及代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、民主議事會(huì)議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度,共同構(gòu)成了我局廠務(wù)公開工作的基本制度。堅(jiān)持好這些基本制度,是廠務(wù)公開工作落到實(shí)處的前提條件,必須抓實(shí)抓好,不能打折扣。同時(shí),還要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),對(duì)路局規(guī)定的必須公開的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,特別是對(duì)涉及職工群眾切身利益和職工群眾關(guān)注的工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配方案,勞動(dòng)用工、職工分流方案,“三不讓”政策調(diào)整、醫(yī)療和勞動(dòng)保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎(jiǎng)懲、職工健康休養(yǎng)方案等必須公開,防止和避免不公開、漏公開的問(wèn)題。為了確保公開質(zhì)量和效果,在堅(jiān)持基本制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,要在進(jìn)一步完善公開制度、規(guī)范公開程序、拓展公開內(nèi)容和創(chuàng)新公開形式上下功夫。
4.實(shí)施嚴(yán)格檢查考核,是做好廠務(wù)公開工作的有效手段。一項(xiàng)好的制度和機(jī)制,離不開必要的檢查和考核。沒(méi)有檢查考核的制度,就形同虛設(shè),發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。實(shí)踐也證明,定期對(duì)廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查考核,有助于不斷加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作,也是推動(dòng)基層民主政治建設(shè)的有效手段。因此,為了切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),必須堅(jiān)持檢查考核制度,并納入工會(huì)總體工作的考核評(píng)比之中。
三、存在的突出問(wèn)題和思考。
全局廠務(wù)公開工作雖然取得了一定成績(jī),但是還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是基層個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是有的單位廠務(wù)公開工作質(zhì)量不高;三是有的單位職工代表大會(huì)質(zhì)量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實(shí)不到位等。
當(dāng)前,中國(guó)鐵路已經(jīng)進(jìn)入了高鐵時(shí)代。如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)廠務(wù)公開工作提出的新要求,充分發(fā)揮廠務(wù)公開工作在沈局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用,更好地發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用,我們經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和深入思考,主要應(yīng)進(jìn)一步做好以下四個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步完善廠務(wù)公開工作機(jī)制。做好廠務(wù)公開工作,是各級(jí)組織的共同責(zé)任。各級(jí)組織要將廠務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成工作合力,把廠務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
實(shí),在規(guī)范運(yùn)作上下工夫。要堅(jiān)持以職代會(huì)為基本形式,嚴(yán)格職代會(huì)程序,落實(shí)職代會(huì)職責(zé),切實(shí)保障職工代表的決策權(quán);以公開欄為主要載體,利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、文件、通報(bào)等多種形式公開,提高民主管理透明度,切實(shí)保障職工群眾的知情權(quán)。
三是進(jìn)一步加大廠務(wù)公開工作的考核力度。要結(jié)合黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步健全和完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善路局對(duì)站段、站段對(duì)車間、車間對(duì)班組科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核責(zé)任。
四是進(jìn)一步提升工會(huì)干部廠務(wù)公開工作的創(chuàng)新能力。工會(huì)干部要樹立大局意識(shí)、全局觀念,把廠務(wù)公開工作放在全局工作的大背景下來(lái)認(rèn)識(shí)和考慮,處理好維護(hù)職工權(quán)益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)職工眼前利益與維護(hù)職工長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、維護(hù)職工具體利益和維護(hù)職工根本利益的關(guān)系。要善于通過(guò)職代會(huì)等合法途徑、形式,及時(shí)反映職工訴求,解決職工困難,化解各種矛盾,讓職工共享沈局改革發(fā)展成果,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。
鐵路勞動(dòng)安全調(diào)研報(bào)告篇八
一、基本情況1.確立標(biāo)準(zhǔn),整章建制。我們按照頭年打基礎(chǔ),來(lái)年抓延伸,三年出精品的思路,成立了安全文化建設(shè)課題攻關(guān)小組,出臺(tái)了《侯馬北機(jī)務(wù)段安全文化建設(shè)三年建設(shè)規(guī)劃》,確立了理念文化八大要素,即:“人人創(chuàng)優(yōu),事事超越”的核心理念;“強(qiáng)基固本,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),程序規(guī)范,過(guò)程嚴(yán)細(xì)”的管理理念;“人人生產(chǎn)安全、人人享受安全”的安全理念;“質(zhì)量就是安全,質(zhì)量就是效益”的質(zhì)量理念;“手省一厘,腦算一分,優(yōu)支從儉,日積月累”的成本理念;“時(shí)時(shí)責(zé)任當(dāng)先,處處標(biāo)準(zhǔn)至上,人人文明創(chuàng)優(yōu)”的行為理念;“科技至上,競(jìng)爭(zhēng)為先”的創(chuàng)新理念;“以人為本,人盡其才”的人才理念。制定了規(guī)范干部職工行為包括26項(xiàng)內(nèi)容的6s準(zhǔn)則和rem生產(chǎn)過(guò)程精細(xì)管理模式;制定了包括安全生產(chǎn)有序穩(wěn)定、崗位技能達(dá)標(biāo)爭(zhēng)優(yōu)、政治工作細(xì)致有效、節(jié)支創(chuàng)效成績(jī)顯著、基礎(chǔ)管理定置規(guī)范、服務(wù)大局形象良好、言語(yǔ)文明素質(zhì)優(yōu)良、環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美整潔八個(gè)方面的創(chuàng)建精品科室、精品班組的8e標(biāo)準(zhǔn);推行了八類包括問(wèn)候、接洽、辭別、致答、致歉、祈使、贊美、祝福語(yǔ)30句常用語(yǔ)。
2.宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。按照安全文化建設(shè)宣傳工作三年推進(jìn)計(jì)劃,我們把安全文化建設(shè)總體規(guī)劃中的內(nèi)容編印成冊(cè)下發(fā)到干部職工手中,并開展了討論活動(dòng)。根據(jù)不同場(chǎng)所、不同部門精選了13種以安全文化理念八要素為基準(zhǔn)的宣傳用語(yǔ)。投資3萬(wàn)余元制作了十余塊安全文化建設(shè)宣傳標(biāo)牌。組織干部職工征集了大量的安全諺語(yǔ)和文明用語(yǔ)。確定每月頭周一為安全文化建設(shè)活動(dòng)日,各支部組織干部職工唱段歌。同時(shí),制作了體現(xiàn)親情的機(jī)車乘務(wù)員出勤“親人一聲叮囑電視安全提示、問(wèn)候系統(tǒng)”,并設(shè)置了“侯機(jī)安全生產(chǎn)先進(jìn)人物文化墻”。
3.重點(diǎn)突破,強(qiáng)力推進(jìn)。首先,在環(huán)境整治上重點(diǎn)突破。集中整治了班組和科室的環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)工作用品實(shí)施定置化管理,對(duì)各車間、科室工作人員分類制作標(biāo)識(shí)。針對(duì)干部職工工作用語(yǔ)不文明、不規(guī)范等問(wèn)題,強(qiáng)力推行八類30種文明用語(yǔ),要求干部職工在段必須穿段服、上班著工作服。其次,在管理上重點(diǎn)突破。著眼于管理流程的源頭和現(xiàn)場(chǎng)的控制,對(duì)每個(gè)人、每一天、每一處實(shí)行了生產(chǎn)過(guò)程rem精細(xì)管理。即對(duì)各車間、部門既有的安全、質(zhì)量、成本、教育、綜治、環(huán)境和政治等諸多方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核辦法及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行整合提煉,并對(duì)新確立的干部職工行為6s26項(xiàng)要素進(jìn)行逐項(xiàng)逐條細(xì)化分解,確定每個(gè)人、每件事、每一天、每一處的具體工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn),建立《班組精細(xì)管理逐日考核統(tǒng)計(jì)本》、《走動(dòng)管理人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題登記本》、《班組長(zhǎng)接收走動(dòng)管理問(wèn)題日登記表》、《車間精細(xì)管理月考核匯總表》,建立精細(xì)管理考核激勵(lì)體系,實(shí)行走動(dòng)管理。再次,選準(zhǔn)載體,重點(diǎn)突破。開辦“三?!保喊踩幕ㄔO(shè)專報(bào)、安全文化建設(shè)宣傳專欄、安全文化“專列”。組建“三快”:安全文化建設(shè)技術(shù)攻關(guān)快速反應(yīng)“120”、安全文化建設(shè)安全排查快速反應(yīng)“120”、安全文化建設(shè)思想理療快速反應(yīng)“120”。創(chuàng)建“兩精”:“精品”科室、“精品”班組創(chuàng)建活動(dòng)。評(píng)選“兩星”:開展職工崗位明星、干部管理明星評(píng)選活動(dòng)。
二、主要問(wèn)題1.個(gè)別干部思想上有片面認(rèn)識(shí)。個(gè)別干部認(rèn)為過(guò)去安全管理辦法就挺好,通過(guò)發(fā)卡方式效果也不錯(cuò),安全也比較穩(wěn)定,搞安全文化建設(shè)沒(méi)有太大的必要,把安全文化建設(shè)與加強(qiáng)安全管理脫離開來(lái)。有的感到搞安全文化建設(shè)太抽象,不好開展。極個(gè)別干部認(rèn)為現(xiàn)在運(yùn)輸任務(wù)、機(jī)車修用工作量很大,搞安全文化建設(shè)顧不過(guò)來(lái),容易出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
鐵路勞動(dòng)安全調(diào)研報(bào)告篇九
xx年1月18日,根據(jù)區(qū)委劉洪福書記的批示,區(qū)政協(xié)組織專班通過(guò)走訪座談、實(shí)地查看等形式,對(duì)市政協(xié)主席李亞隆批示的市傳統(tǒng)文化研究會(huì)簡(jiǎn)報(bào)“建議將川漢鐵路幸存黃花車站立即保護(hù)起來(lái)”、“建議收藏百年前川漢鐵路所遺灌裝水泥實(shí)物”等川漢鐵路遺跡保護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
川漢鐵路是清朝末年計(jì)劃建設(shè),但最終未能全部建成的一條鐵路線。詹天佑為該鐵路總工程師。按當(dāng)時(shí)的勘測(cè)和劃段共劃分為三段,即宜昌——萬(wàn)縣,萬(wàn)縣——重慶,重慶——成都,最先開工宜昌——萬(wàn)縣這一段。19xx年,川漢鐵路掛牌,19xx年12月28日舉行開工典禮,指揮中心設(shè)在宜昌城郊一片寬敞地,該地后由此而被命名為鐵路壩。19xx年5月,清朝政府宣布將鐵路收為國(guó)有而引發(fā)保路運(yùn)動(dòng),川漢鐵路宜萬(wàn)段在修通17.5公里之后就被擱置起來(lái)。這17.5公里,即從宜昌到我區(qū)黃花鎮(zhèn)的上風(fēng)埡。保路運(yùn)動(dòng)直接導(dǎo)致了辛亥革命的爆發(fā),故而有歷史學(xué)家稱“一條鐵路斷送了一個(gè)王朝”。
(一)我區(qū)尚存的川漢鐵路主要遺跡情況。
1、上風(fēng)埡山峒該洞是川漢鐵路穿過(guò)上風(fēng)埡這座山的隧道入口,位于現(xiàn)宜黃路上風(fēng)埡轉(zhuǎn)角處。史料記載,此隧道竣工于19xx年夏天,距今1xx年。當(dāng)時(shí)還鋪有鐵軌,通行過(guò)送料車,是川漢鐵路已鋪鐵軌之終點(diǎn)。隧洞整體建筑保存完好,圓頂如穹,石壁堅(jiān)挺,洞里尚存一段可以入內(nèi)觀看。洞口出處有裝飾性混凝土建筑,對(duì)稱而立,威武挺拔。中間題刻主題為“上風(fēng)埡山峒”五個(gè)大,上款有“宣統(tǒng)二年六月”樣,下款落“秀山李稷勛題”,并有兩枚印章刻文:一曰“李稷勛印”、一曰“戊戌傳臚”?,F(xiàn)鐵軌已不復(fù)存在,近處一農(nóng)戶清除洞內(nèi)淤泥,從中取水洗車之用。
2、上風(fēng)埡隧道通風(fēng)口與上風(fēng)埡山峒相隔約500米左右,用鑿好的規(guī)則性石頭壘起來(lái)的一個(gè)圓形出口,直徑約3米。該通風(fēng)口與上風(fēng)埡隧道相通。附近村民從通風(fēng)口進(jìn)入過(guò)隧道,現(xiàn)旁邊一預(yù)制場(chǎng)也在這通風(fēng)口取水用。保存完好。
3、上風(fēng)埡隧道出口位于上風(fēng)埡與劉家坡接壤的山上,現(xiàn)已塌陷,殘缺的建筑物兀立在雜草叢林之中。
4、黃花火車站位于黃花鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府附近,在路邊一排民居的后面。車站建筑面積379平方米,墻體敦厚,腳基堅(jiān)實(shí),整體建筑略帶西式風(fēng)格。原有五個(gè)拱形門,一大四小,對(duì)稱排列,現(xiàn)左邊兩個(gè)已改為方形門,屋頂為硬山式,應(yīng)該不是原來(lái)的風(fēng)格。上世紀(jì)五十年代搞統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,廢棄了四十余年的老車站人們把它改造為糧站,現(xiàn)上面書有“黃花糧站”四個(gè)。屋頂土房子部分系后來(lái)作為糧站所加,但原狀改動(dòng)不大。產(chǎn)權(quán)為黃花糧管所。現(xiàn)棄之未用,大門緊鎖,屋外堆滿啤酒瓶。
5、張家口火車站原系曉峰鄉(xiāng)政府駐地。90年代,小峰鄉(xiāng)政府將火車站拆建為兩層樓的房子做黨成校,現(xiàn)為私人辦的幼兒園。新建的房子基腳仍為原火車站的基腳。
6、黃金卡火車站位于小溪塔七里崗路“東湖花園”一帶,現(xiàn)房子已被拆除,只是在鐵路旁的一片空曠之地。
7、灌裝水泥實(shí)物在張家口火車站不遠(yuǎn)處的一塊菜地旁,原擺放有8個(gè)當(dāng)年水泥灌裝的遺物。這些水泥桶柱,本是用鐵皮圓桶裝載的,但現(xiàn)鐵皮銹蝕剝落不知蹤影,而水泥遇水后凝結(jié)的圓柱物質(zhì)卻頑強(qiáng)地存活下來(lái),盡管表面有些石化,仍可看出這是水泥的凝固物。1個(gè)水泥桶柱已經(jīng)斷裂。
8、過(guò)水涵洞位于新坪村大棺木巖下的過(guò)水涵洞,寬約9米,保存完好。涵洞上面現(xiàn)老百姓栽種的有柑橘樹。村民反映,南邊村這樣的涵洞還有幾處。
9、橋墩新坪村八組有橋墩2個(gè),黃花場(chǎng)村現(xiàn)傳樹建材科技有限公司旁有橋墩4個(gè)。據(jù)說(shuō),其他地方還有類似的橋墩。
(二)我區(qū)對(duì)川漢鐵路遺跡保護(hù)情況。
多年來(lái),我區(qū)致力于川漢鐵路的遺跡文物保護(hù)工作。一是對(duì)上風(fēng)埡山峒和新坪村的2個(gè)橋墩,捆綁申報(bào)第五批省級(jí)文物保護(hù)單位,xx年3月獲得省人民政府批準(zhǔn),同時(shí)劃定了保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。xx年,區(qū)文物保護(hù)部門將此申報(bào)第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,但未獲批準(zhǔn)。在即將動(dòng)工興建的小溪塔至黃花一級(jí)路的改造建設(shè)時(shí),區(qū)交通部門為保護(hù)上風(fēng)埡山峒不受損害,已決定繞道而行。二是對(duì)可移動(dòng)的8個(gè)灌裝水泥實(shí)物,區(qū)文物部門已于xx年12月24日將其運(yùn)至黃陵廟保存。市傳統(tǒng)文化研究會(huì)總第3期簡(jiǎn)報(bào)中所反映只有5個(gè)了,這是不屬實(shí)的。文中所述的當(dāng)事人秦德標(biāo)老人說(shuō),是他自己看錯(cuò)了。三是區(qū)文物部門在全國(guó)第三次文物普查時(shí),對(duì)川漢鐵路的部分遺跡做了普查,保存有普查資料。四是積極向上呼吁。早在興建夷陵廣場(chǎng)之時(shí),我區(qū)政協(xié)就建議在該廣場(chǎng)興建川漢鐵路紀(jì)念園;xx年,又以社情民意的形式向省、市政協(xié)呼吁《川漢鐵路遺跡應(yīng)進(jìn)行搶救性的保護(hù)》。
1、川漢鐵路顯現(xiàn)了夷陵在辛亥革命中的地位和影響。
撼天動(dòng)地的辛亥革命,起源于川漢鐵路的路權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn),由此引發(fā)了中國(guó)社會(huì)從此走向民主共和的根本變革。而川漢鐵路主建工場(chǎng)在宜昌夷陵。夷陵既是整個(gè)事件的發(fā)源地,又是保路運(yùn)動(dòng)的第一戰(zhàn)場(chǎng)。所以說(shuō),整個(gè)辛亥革命的進(jìn)程中,夷陵處在一個(gè)顯著而重要的位置。
2、川漢鐵路是夷陵近代歷史的重要組成部分。
川漢鐵路雖然半路夭折,但其指揮部設(shè)在宜昌,最先開工修成的鐵路在夷陵,這無(wú)疑使它成為宜昌夷陵近代史上一道耀眼的光芒。現(xiàn)存遺跡,就是這光芒的一部分。
3、川漢鐵路遺跡是我們珍貴而獨(dú)有的歷史文化財(cái)富。
川漢鐵路遺跡,歷經(jīng)百年,尚存不多。它是歷史的見證,是全國(guó)罕見的鐵路工程建設(shè)遺址之一,由于其不可取代,不會(huì)再生,因而彌足珍貴,無(wú)疑具有極高的文物價(jià)值和遺產(chǎn)意義。保護(hù)好這些遺跡,就是在保護(hù)我區(qū)的歷史文化財(cái)富。
川漢鐵路在中國(guó)歷史上舉足輕重。它經(jīng)過(guò)百年滄桑之后,不可再生的遺跡現(xiàn)今狀況令人堪憂。特別是省級(jí)文物保護(hù)單位上風(fēng)埡山峒,如果再不進(jìn)行搶救性的保護(hù),將會(huì)造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。為此建議:
(一)加大宣傳力度,提高全民文物保護(hù)意識(shí)。
在夷陵留下的大量川漢鐵路的實(shí)物遺存,是彌足珍貴的歷史實(shí)物見證,是夷陵近代歷史的亮點(diǎn)和驕傲,是弘揚(yáng)夷陵地方特色文化的生動(dòng)教材。這些遺跡在夷陵,作為地方政府、地方人民,應(yīng)以積極主動(dòng)的態(tài)度,保護(hù)好、利用好這些珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。除了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視之外,還應(yīng)對(duì)不可移動(dòng)的遺跡的周邊村民,宣講保護(hù)這些遺跡的重要意義,宣講文物保護(hù)法,使這些村民自覺成為文物的守護(hù)神。
(二)組織專班,對(duì)川漢鐵路遺跡做一次全面的摸底調(diào)查。
雖然區(qū)文物部門已有部分川漢鐵路遺跡的普查資料,但那種普查是按區(qū)域不分類別的普查,所以就川漢鐵路遺跡的情況掌握的并不夠詳盡。建議如市傳統(tǒng)文化研究會(huì)建議的那樣,組織專班對(duì)我區(qū)境內(nèi)的川漢鐵路沿線遺址,進(jìn)行一次全面的走訪摸底調(diào)查活動(dòng),并將調(diào)查情況建檔備案。這項(xiàng)調(diào)查,要通過(guò)走訪知情老人、實(shí)地查看等多種形式,一是要全面詳盡收錄遺跡情況,二是要有多角度的圖片資料,三是要有客觀的各個(gè)遺跡情況的介紹,如大小、原材料、用途等。
(三)加大文物保護(hù)申報(bào)力度,對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的必須掛牌保護(hù)。
在專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)川漢鐵路遺跡要分類別逐級(jí)申報(bào)。除上風(fēng)埡山峒外,其他遺跡目前均未被列入文物保護(hù)單位。建議先將黃花火車站、上風(fēng)埡隧道通風(fēng)口等列入?yún)^(qū)級(jí)文物保護(hù)單位,然后逐級(jí)向市、省級(jí)申報(bào)。一旦申報(bào)成功,必須掛牌保護(hù)。上風(fēng)埡山峒在xx年就已經(jīng)是省級(jí)文物保護(hù)單位,但在我們1月18日現(xiàn)場(chǎng)查看時(shí)沒(méi)有掛牌。對(duì)可移動(dòng)的遺跡如灌裝水泥實(shí)物,現(xiàn)已集中保管,可在將來(lái)市修建的川漢鐵路紀(jì)念園展示,或在我區(qū)修建的文化類公園展示。
(四)創(chuàng)新管理方式,明確監(jiān)管責(zé)任主體。
全區(qū)文物保護(hù)監(jiān)管的主體,毫無(wú)疑問(wèn)是區(qū)文物保護(hù)部門。區(qū)文物保護(hù)部門應(yīng)創(chuàng)新管理方式,與不可移動(dòng)的川漢鐵路遺跡所在的黃花鎮(zhèn)及相關(guān)村簽訂協(xié)議,明確其監(jiān)管責(zé)任。各遺跡所有權(quán)單位如黃花火車站的所有權(quán)現(xiàn)為黃花糧管所,要制定保護(hù)措施,落實(shí)責(zé)任人,并不得隨意改變其結(jié)構(gòu)。對(duì)遺跡已是農(nóng)戶的,如新坪村的過(guò)水涵洞,就要到戶宣傳文物保護(hù)法,并明確其管理責(zé)任。遇到情況,當(dāng)?shù)刎?zé)任人應(yīng)迅速向文物部門報(bào)告。
(五)搶救保護(hù)好、開發(fā)利用好上風(fēng)埡山峒等文物。
在所有的川漢鐵路遺跡中,上風(fēng)埡山峒是目前唯一的省級(jí)文物保護(hù)單位。雖整體保存完好,但畢竟已過(guò)百年,現(xiàn)已有裂口,跡也開始斑駁。建議請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)跡進(jìn)行拓片,對(duì)裂口進(jìn)行修復(fù),以防日久失修導(dǎo)致坍塌。同時(shí),該山峒旁的路基已在塌陷,建議及時(shí)修復(fù),以防影響到山峒的保護(hù)。
上風(fēng)埡山峒與隧道通風(fēng)口相通,并和火車站、橋墩、過(guò)水涵洞等都在到三峽大瀑布、情人泉旅游的線路上。為此我們認(rèn)為,把其開發(fā)利用為一個(gè)旅游項(xiàng)目還是可行的。在隧道前立詹天佑雕像,游客穿越時(shí)空,從山峒口進(jìn)入100多年前的鐵路隧道,然后爬梯從隧道通風(fēng)口出來(lái),再游黃花火車站、三峽大瀑布等。
鐵路勞動(dòng)安全調(diào)研報(bào)告篇十
鐵路貨運(yùn)組織改革最近有大動(dòng)作,據(jù)說(shuō)這次改革勢(shì)大力沉,“試水”之深前所未有。近年,鐵路建設(shè)突飛猛進(jìn),客運(yùn)增幅明顯,但貨運(yùn)卻不如人意,甚至可用“每況愈下”來(lái)形容。這里,有受宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響,而就社會(huì)年度運(yùn)輸總量穩(wěn)中有升的走勢(shì)看,鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)萎縮不能全部歸罪于外部環(huán)境,其特殊的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制顯然已不適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)的“冷和熱”,歷來(lái)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“晴雨表”,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年“兩會(huì)”談及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三大指標(biāo),首先提到的就是鐵路貨運(yùn)量。可見,鐵路貨運(yùn)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)之重要。
然而,重要不代表鐵路在我國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系中仍具壟斷性和唯一性,民航貨運(yùn)業(yè)的發(fā)展,蜘蛛網(wǎng)式的高速公路建設(shè),以及互聯(lián)網(wǎng)“電商”崛起,如雨后春筍般涌現(xiàn)的各類物流公司,已大大擠壓了鐵路貨運(yùn)的市場(chǎng)空間,而這其中,有的是鐵路自己放棄的,有的是別人搶占的。如果,鐵路始終“踩著不變的步伐”,無(wú)疑將面臨更大的挑戰(zhàn)。
貨運(yùn)改革之前,鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)主要面臨著這樣幾個(gè)問(wèn)題:
1、鐵路貨運(yùn)系統(tǒng)的服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。這是因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,鐵路貨運(yùn)長(zhǎng)期處于優(yōu)勢(shì)地位,不用自己找貨源,而是由貨主來(lái)申報(bào)、請(qǐng)求車皮,這種思維方式在過(guò)去供小于求的情況下自然不成問(wèn)題,但隨著公路等貨物運(yùn)輸方式日漸興起,公路運(yùn)輸具有快捷、方便、及時(shí)等優(yōu)勢(shì),相比之下部分貨主就會(huì)傾向于選擇公路而放棄鐵路,導(dǎo)致鐵路貨運(yùn)份額不斷降低。
2、鐵路貨運(yùn)在時(shí)效性上不能很好的滿足客戶需求。這是因?yàn)樵谶\(yùn)輸系統(tǒng)上,需要先滿足客運(yùn)再滿足貨運(yùn),有時(shí)為了給旅客列車讓道,一趟貨運(yùn)列車往往需要等待幾小時(shí)甚至十幾小時(shí),這就不能滿足對(duì)貨物到達(dá)時(shí)間有較高要求的客戶需求了。
3、貨運(yùn)管理不夠透明。鐵路貨運(yùn)最大的優(yōu)勢(shì)是價(jià)格低廉,然而過(guò)去鐵路貨運(yùn)收費(fèi)雜碎,環(huán)節(jié)多,不透明的收費(fèi)多,運(yùn)一車皮貨物需要交納各種雜費(fèi),名義上的貨運(yùn)運(yùn)價(jià)偏低,但是實(shí)際上收取的總價(jià)并不見得低,大大抵消了鐵路的運(yùn)輸價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
4、客戶申請(qǐng)貨運(yùn)方式較復(fù)雜。對(duì)于客戶來(lái)說(shuō),能簡(jiǎn)單便捷的申請(qǐng)送貨可以使客戶工作效率提高,而鐵路貨運(yùn)在有需求時(shí)想要申請(qǐng)鐵路貨運(yùn)的手續(xù)較多交雜,與其他物流方式的申請(qǐng)程序相比就顯得十分繁瑣了。
貨運(yùn)改革之后,鐵路總公司向客戶作出了“簡(jiǎn)化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費(fèi)、熱情服務(wù)”的承諾。改革后,鐵路貨運(yùn)受理手續(xù)大大簡(jiǎn)化,取消了貨運(yùn)計(jì)劃申報(bào)、請(qǐng)求車、承認(rèn)車等繁雜手續(xù);受理渠道也大為拓寬,客戶可以選擇電話、12306網(wǎng)站和營(yíng)業(yè)所直接辦理等5種形式聯(lián)系發(fā)貨;同時(shí),隨到隨辦,大力發(fā)展鐵路“門到門”程物流服務(wù),收費(fèi)也將實(shí)行“一口報(bào)價(jià)、一張貨票核收”。
據(jù)悉,鐵路這次貨運(yùn)組織改革的主要內(nèi)容,可以用九個(gè)字來(lái)概括,即實(shí)貨制、“簡(jiǎn)快好”、一口價(jià)。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是由客戶找我辦向?yàn)槲規(guī)涂蛻艮k的轉(zhuǎn)變;二是由柜臺(tái)式辦理到網(wǎng)絡(luò)化辦理的轉(zhuǎn)變;三是由多部門管理向一體化管理的轉(zhuǎn)變;四是由能力緊缺型向能力滿足型的轉(zhuǎn)變;五是由主業(yè)、多元分開辦到合并一起辦的轉(zhuǎn)變;六是由多頭收費(fèi)向“一口價(jià)”的轉(zhuǎn)變。
型轉(zhuǎn)變,并以此為突破口,推動(dòng)鐵路運(yùn)輸整體改革,加快建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的鐵路運(yùn)輸管理體制和運(yùn)行機(jī)制,提高運(yùn)輸質(zhì)量和效益。從這個(gè)意義上說(shuō),抓住貨運(yùn)組織改革這個(gè)“牛鼻子,就抓住了轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié),就能夠在轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。推進(jìn)鐵路貨運(yùn)組織改革,是鐵路更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的重要舉措。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)是鐵路的本質(zhì)屬性,也是檢驗(yàn)鐵路改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
但是,改革不是剪一根辮子、喊兩聲“革命”就可以輕易完成的,尤其對(duì)于鐵路這樣一個(gè)“航母型”的超級(jí)企業(yè),其改革成功與否,是鐵路這次政企分開的一個(gè)重要“風(fēng)向標(biāo)”,難度和壓力不容小覷,必須要有“主動(dòng)適應(yīng)”、“自我革命”的決心,必須要有“釜底抽薪”、“壯士斷腕”的勇氣,從目前掌握信息看,鐵路這回確實(shí)“豁出去了”,對(duì)此,我們有理由抱有“謹(jǐn)慎的樂(lè)觀”。
期待鐵路貨運(yùn)改革的成功,還不僅僅是希望鐵路多幾車貨物,多一些效益。更大的意義在于,通過(guò)鐵路貨運(yùn)組織改革的“一池春水”,來(lái)攪活整體的物流市場(chǎng),帶動(dòng)更高效、更有序的運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代物流業(yè)的科學(xué)發(fā)展,而最終給社會(huì)、給老百姓帶來(lái)更多更大的方便。因此,這也正是國(guó)家對(duì)鐵路改革所期待成功的良好開始。
鐵路勞動(dòng)安全調(diào)研報(bào)告篇十一
隨著我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)迅猛發(fā)展,客運(yùn)和貨物運(yùn)輸市場(chǎng)由原來(lái)的賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)變得空前激烈,鐵路短途運(yùn)輸量明顯減少。xx縣境內(nèi)共有鐵路運(yùn)營(yíng)里程80公里,原設(shè)有8個(gè)站,都辦理客運(yùn)業(yè)務(wù),辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)的有溆浦、低莊、江口等3個(gè)站,廣鐵集團(tuán)公司為了應(yīng)對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng),依托鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),著力優(yōu)化路站結(jié)構(gòu),提升營(yíng)運(yùn)能力和效益,到20xx年,溆浦境內(nèi)辦理客運(yùn)業(yè)務(wù)的只有溆浦、低莊2個(gè)站(江口站慢車可上客,車上補(bǔ)票),辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)的仍保留了原來(lái)3個(gè)站。隨著鐵路運(yùn)輸改革步伐的進(jìn)一步加快,溆浦站貨運(yùn)業(yè)務(wù)面臨被取消的境地。針對(duì)這一情況,我們于5月份以溆浦火車站貨運(yùn)情況為重點(diǎn),對(duì)全縣境內(nèi)辦理客貨業(yè)務(wù)的溆浦站、低莊站、江口站20xx年—20xx年及2**年1—4月份客貨運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行了為期5天的調(diào)查,旨在引起各級(jí)各部門對(duì)溆浦站承辦貨運(yùn)業(yè)務(wù)的高度重視,為縣委、縣政府及有關(guān)部門決策提供咨詢服務(wù)。
一、溆浦站運(yùn)營(yíng)基本情況。
溆浦火車站位于xx縣的中心地帶—縣城,車站從老站成功搬遷后,升級(jí)為三類車站,各項(xiàng)硬件條件全面改善,運(yùn)輸能力顯著提高,目前火車經(jīng)過(guò)的營(yíng)運(yùn)線路24條。多年來(lái),溆浦站在取得較好運(yùn)營(yíng)效益的同時(shí),為溆浦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1、旅客運(yùn)輸發(fā)送量逐年上升。溆浦是一個(gè)人口大縣,常年在外務(wù)工、經(jīng)商人員達(dá)18萬(wàn)之多,并且隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,外來(lái)人口逐年增加,使得溆浦站旅客發(fā)送人數(shù)逐年上升(見下表)。,溆浦站20xx年旅客發(fā)送人數(shù)為50.31萬(wàn)人,20xx年達(dá)到77.17萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)11.3%,并且呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì),各年環(huán)比為:20xx年增長(zhǎng)7.5%、20xx年增長(zhǎng)9.2%、20xx年增長(zhǎng)6.5%、20xx年增長(zhǎng)22.64%,20xx年1—4月份發(fā)送旅客33.61萬(wàn)人,預(yù)計(jì)全年可達(dá)86萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)12%。
2、貨物發(fā)送量由升到降。調(diào)查顯示,溆浦站貨運(yùn)發(fā)送量由20xx年7.11萬(wàn)噸上升到20xx年9.9萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)18%,從20xx年開始下降到7.93萬(wàn)噸,比上年下降19.8%,20xx年再降到3.17萬(wàn)噸,又比上年下降60%。從20xx年到20xx年四年間,貨物發(fā)送量年均下降18.3%,其中農(nóng)產(chǎn)品年均下降32.3%,工業(yè)產(chǎn)品年均下降15.9%,木材年均下降11.3%。20xx年1—4月份貨物發(fā)送量為1.41萬(wàn)噸,比上年同期下降20%,預(yù)計(jì)全年貨物發(fā)送量在2.8萬(wàn)噸左右,比上年下降11.7%。
3、貨物到達(dá)量呈逐年上升之勢(shì)??h城是外來(lái)貨物的集散地,每年大量外購(gòu)化肥、水果、工業(yè)原料及日常生活用品在此到達(dá)。20xx年溆浦站貨物到達(dá)量為10.15萬(wàn)噸,20xx年達(dá)到15.93萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)11.9%,各年環(huán)比為:20xx年增長(zhǎng)3.9%、20xx年增長(zhǎng)34.5%、20xx年下降3.1%、20xx年增長(zhǎng)9.5%。20xx年1—4月份貨物到達(dá)量4.42萬(wàn)噸,比上年同期下降0.3%,預(yù)計(jì)全年達(dá)到16萬(wàn)噸左右,與上年基本持平。
4、旅客發(fā)送量強(qiáng)于低莊站,貨物發(fā)送量弱于低莊、江口站。溆浦站旅客發(fā)送量遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于低莊站。從總量看,20xx年,溆浦站旅客發(fā)送量為77.17萬(wàn)人,是低莊站9.59萬(wàn)人的7倍;從發(fā)展速度看,20xx年—20xx年溆浦站旅客發(fā)送量年均增長(zhǎng)11.3%,而低莊站卻年均下降8.2%。溆浦站貨物發(fā)送量弱于低莊、江口站。從總量看,20xx年,溆浦站貨物發(fā)送量?jī)H3.17萬(wàn)噸,只有低莊站33.5萬(wàn)噸的9.5%,只有江口站11.17萬(wàn)噸的28.4%,從發(fā)展速度看,20xx年—20xx年溆浦站貨物發(fā)送量年均下降18.3%,而低莊站年均下降2.2%,江口站年均增長(zhǎng)8.6%。
二、溆浦站貨物發(fā)送量下降的原因分析。
溆浦站貨物發(fā)送量下降原因是多方面的,概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面的原因:
1、貨源短缺,造成發(fā)送量減少。溆浦站主要發(fā)送的貨物為柑橘、木材、工業(yè)產(chǎn)品等。近年來(lái),柑橘受品種品質(zhì)及20xx年四川廣元柑橘長(zhǎng)蛆事件的影響,基本喪失了北方市場(chǎng),外運(yùn)的車皮由每年100多個(gè)降到現(xiàn)在的幾個(gè);木材因前些年過(guò)量砍伐,可砍伐量逐年減少,并且為保障懷化泰格林紙公司用材,外銷量明顯下降;工業(yè)產(chǎn)品因部分高能耗企業(yè)停產(chǎn)和環(huán)保保護(hù)限制礦產(chǎn)資源開采,加之缺乏大企業(yè)做支撐,這些使得運(yùn)輸貨源短缺,客觀上形成貨物發(fā)送量減少。
2、進(jìn)出站環(huán)境差,貨主望而止步。溆浦站貨物進(jìn)出站環(huán)境差,收費(fèi)過(guò)高,突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是貨物進(jìn)出站短途運(yùn)輸市場(chǎng)混亂。多年來(lái),溆浦站貨物進(jìn)出站都是由張家橋運(yùn)輸隊(duì)包攬,其他運(yùn)輸業(yè)主無(wú)法插手,并且運(yùn)費(fèi)由他們說(shuō)了算,汽車每車運(yùn)費(fèi)在1100元左右,客戶普遍反映運(yùn)價(jià)過(guò)高,雖然政府曾多次協(xié)調(diào),但未從根本上扭轉(zhuǎn)這一局面。二是木材進(jìn)站檢查站過(guò)多。據(jù)調(diào)查反映,溆浦站木材進(jìn)站外運(yùn)共有4個(gè)檢查站,其中站內(nèi)1個(gè),站門口1個(gè),城邊還有2個(gè),貨主每發(fā)一個(gè)車皮每個(gè)站要收取20xx元左右的費(fèi)用,貨主每發(fā)一個(gè)車皮要花費(fèi)8000元,縮小了經(jīng)銷商的利潤(rùn)空間,與懷化其他縣市僅1—2個(gè)檢查站相比,這些經(jīng)銷商紛紛選擇了“南三縣”等經(jīng)營(yíng),使得木材經(jīng)銷商由前些年的20多戶,到現(xiàn)在只有5—6戶。
3、鐵路部門自身的問(wèn)題,造成了發(fā)送量下降。鐵路部門自身存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在:一是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,鐵路運(yùn)輸企業(yè)也加快了改革步伐,但總體上仍延續(xù)著單純生產(chǎn)服從型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的三級(jí)管理機(jī)制,各運(yùn)輸部門的主要工作仍然是抓計(jì)劃、保任務(wù),上級(jí)決策下級(jí)執(zhí)行,沒(méi)有真正地變“坐商”為“行商”,積極主動(dòng)地參與競(jìng)爭(zhēng)。二是托運(yùn)貨物的手續(xù)繁瑣。鐵路托運(yùn)貨物多窗口、多層次的受理承運(yùn)程序嚴(yán)重阻礙了鐵路貨運(yùn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展。托運(yùn)人要在鐵路發(fā)走一車貨物,必須在本單位、車站、鐵路分局之間往返多次辦理手續(xù),不僅周期長(zhǎng),而且缺少一個(gè)環(huán)節(jié)都不行,尤其是在車皮緊張時(shí),不能保障貨主的時(shí)間需要,流失了一部分貨源,也給貨主形成了鐵路運(yùn)輸不可靠的印象。而公路運(yùn)輸,一批貨物從受理到承運(yùn)可能只需要10多分鐘。
4、公路硬件條件的改善,搶占了鐵路運(yùn)輸量份額。鐵路貨物運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)在于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸,隨著我縣道路條件的不斷改善,各種類型的運(yùn)輸工具迅速增加,運(yùn)輸能力顯著提升,特別是高速公路的快速發(fā)展,以及公路運(yùn)輸靈活便利的運(yùn)輸方式,深受廣大貨主的歡迎,我縣大量的貨物通過(guò)公路發(fā)送出去,使得鐵路發(fā)送量直線下降,占有的份額越來(lái)越少,車皮顯得過(guò)剩。
三、基本結(jié)論。
基于以上調(diào)查及分析,溆浦站發(fā)送和到達(dá)旅客多,貨物到達(dá)多,旅客發(fā)送量、貨物到達(dá)量呈逐年上升,貨物發(fā)送量呈快速下降之勢(shì)。同時(shí),在調(diào)查中我們也了解到,目前鐵路部門的指導(dǎo)思想是做強(qiáng)溆浦站客運(yùn)、低莊站貨運(yùn),對(duì)年貨物到發(fā)量達(dá)不到10萬(wàn)噸的站撤消辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù),并在溆浦境內(nèi)現(xiàn)有3個(gè)辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)站中只保留2個(gè)。從20xx年、20xx年溆浦境內(nèi)3個(gè)站貨物到發(fā)量來(lái)看,溆浦站分別為22.47萬(wàn)噸和19.1萬(wàn)噸,低莊站分別為44.11萬(wàn)噸和36.72萬(wàn)噸,江口站分別為31.1萬(wàn)噸和37.36萬(wàn)噸,兩年貨物到發(fā)量低莊站均排第一,溆浦站均排第三,并且溆浦站、江口站均為貨物到達(dá)型站,這種類型的站沒(méi)有多少局部利益,雖然溆浦站年貨物到發(fā)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)10萬(wàn)噸的設(shè)置條件,但由于江口站貨運(yùn)有湘維公司做支撐,難以撤消,因此,如果溆浦境內(nèi)只保留2個(gè)站辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù),那么溆浦站貨運(yùn)業(yè)務(wù)面臨被取消的境地。
四、對(duì)策建議。
交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鐵路運(yùn)輸業(yè)是溆浦運(yùn)輸業(yè)的重要組成部分和比較優(yōu)勢(shì),溆浦站貨物發(fā)送量雖然不大,但貨物到達(dá)量20xx年、20xx年都在15萬(wàn)噸左右,20xx年達(dá)到了近16萬(wàn)噸,這些貨物與溆浦人民的生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系在一起,保留溆浦站繼續(xù)辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù),事關(guān)溆浦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全縣各級(jí)各部門必須協(xié)助鐵路部門做大溆浦站貨運(yùn)業(yè)務(wù),進(jìn)一步提升貨物到發(fā)量。為此,提出以下建議:
1、進(jìn)一步加大進(jìn)出站貨運(yùn)環(huán)境整治力度。首先是規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。主要是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,保障貨主有選擇運(yùn)輸主體的權(quán)益,確定合理運(yùn)價(jià),消除欺價(jià)霸市行為,并在運(yùn)價(jià)同等的情況下,優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)剀囕v承運(yùn)。要給車主們講清楚,如果溆浦站貨運(yùn)業(yè)務(wù)取消了,他們?cè)谶@也沒(méi)事可做,就連一分錢運(yùn)費(fèi)也拿不到。其次是減少木材進(jìn)站檢查單位數(shù)量。主要是縣林業(yè)主管部門要加強(qiáng)管理,按照職責(zé)分工,只能確定一家木材檢查單位檢查,杜絕其他單位為了本單位的利益多頭檢查,重復(fù)收費(fèi)。
2、積極引導(dǎo)貨主采用鐵路運(yùn)輸,提升溆浦站貨物到發(fā)量。提升溆浦站貨物到發(fā)量,主要是提升貨物發(fā)送量。鐵路運(yùn)輸總體上來(lái)說(shuō),價(jià)格較低,安全系數(shù)大,基本能滿足貨主時(shí)間要求,各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)該有所作為,對(duì)于一些中、遠(yuǎn)距離的大宗貨物,積極引導(dǎo)企業(yè)等貨主采用鐵路運(yùn)輸發(fā)送。同時(shí),溆浦是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,各級(jí)各部門要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,改善和提升如柑橘等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),拓寬銷售渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和鐵路貨物到發(fā)量增加雙贏。
3、鐵路部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,提高服務(wù)水平。一是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查和研究,了解貨主的想法和需求,做到主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)。二是簡(jiǎn)化托運(yùn)手續(xù),實(shí)行一站式服務(wù),對(duì)于鐵路內(nèi)部各種報(bào)批手續(xù)可由貨物托運(yùn)站代辦。三是取消不合理的收費(fèi),實(shí)行一次性一費(fèi)制,降低收費(fèi)水平。
鐵路勞動(dòng)安全調(diào)研報(bào)告篇十二
上個(gè)世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽(yáng)石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20xx年后因企業(yè)改制,個(gè)別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營(yíng)這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長(zhǎng)度17.13公里,有效長(zhǎng)度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場(chǎng)48個(gè),倉(cāng)庫(kù)面積27.27萬(wàn)平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長(zhǎng)的鐵路專用線是中央儲(chǔ)備糧邵陽(yáng)直屬庫(kù)專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長(zhǎng)度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
二、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個(gè)品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤(rùn)滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個(gè)品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤(rùn)滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過(guò)鐵路專用線運(yùn)輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計(jì),20xx年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬(wàn)噸,鐵路專用線運(yùn)輸總量近140萬(wàn)噸,鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%,鐵路運(yùn)輸總營(yíng)業(yè)額7000余萬(wàn)元,稅收近230萬(wàn)元,鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、存在問(wèn)題。
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊,我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營(yíng)中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨(dú)家經(jīng)營(yíng),手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場(chǎng)建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強(qiáng),吸納剩余勞動(dòng)力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng);運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著邵陽(yáng)工業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了鐵路專用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時(shí),企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒(méi)有全國(guó)或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約,無(wú)法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來(lái),加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強(qiáng),沒(méi)有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)。規(guī)劃建設(shè)只是對(duì)“自發(fā)無(wú)序”建設(shè)的改進(jìn),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營(yíng)戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營(yíng)隨意性大,為爭(zhēng)取貨源,不計(jì)成本降低價(jià)格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜,費(fèi)用高,服務(wù)難到位,貨物停靠存在隨意性;專用線維護(hù)獨(dú)家經(jīng)營(yíng),成本高,專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動(dòng)力。
一些制約鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒(méi)有及時(shí)加以調(diào)整,對(duì)與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒(méi)有適時(shí)完善,有些已經(jīng)出臺(tái)的措施沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問(wèn)題制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營(yíng)鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國(guó)有(或國(guó)有控股),有屬集體所有,還有民營(yíng)的,無(wú)法出臺(tái)合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問(wèn)題捆住企業(yè)手腳。國(guó)有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造,無(wú)法自主靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng),致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營(yíng)理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù),不能積極主動(dòng)地開拓新市場(chǎng),運(yùn)輸業(yè)務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運(yùn)輸量一般在200萬(wàn)噸左右,近年來(lái)有下降趨勢(shì),僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來(lái)說(shuō),拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長(zhǎng)度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬(wàn)元計(jì)算,光鐵路專用線線路的賠償費(fèi)用就超過(guò)5億元,加之貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費(fèi)用,總賠償金額將達(dá)12億元左右,這對(duì)我市的財(cái)力是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。另外,與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個(gè)艱難的過(guò)程,屆時(shí)將消耗不少的人力物力和時(shí)間。
(二)對(duì)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過(guò)鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬(wàn)噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到20xx年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬(wàn)噸,鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬(wàn)噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時(shí),鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運(yùn)輸重任,每年要通過(guò)鐵路運(yùn)進(jìn)尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬(wàn)噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過(guò)鐵路運(yùn)進(jìn)成品油近60萬(wàn)噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機(jī)動(dòng)車輛和內(nèi)燃機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會(huì)”的建設(shè)。我市是個(gè)典型的內(nèi)陸類城市,即沒(méi)有便利通暢的水運(yùn)、也沒(méi)有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運(yùn)輸,那么剩下的就只有高價(jià)格、高污染的公路運(yùn)輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會(huì)”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源,是促進(jìn)我市物流多元化,服務(wù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開發(fā),就必須把整個(gè)老化工區(qū)進(jìn)行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實(shí)現(xiàn)的。因此,單獨(dú)拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
鐵路勞動(dòng)安全調(diào)研報(bào)告篇十三
為進(jìn)一步了解當(dāng)前青年的思想狀況,準(zhǔn)確把握青年的思想脈搏,近期,_____鐵路局團(tuán)委就青工的思想狀況進(jìn)行了一次不記名式的問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查涉及30個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)站段,1000名青年職工。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、整理和分析,總結(jié)出一些特點(diǎn).發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,也引發(fā)了一些思考。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣大鐵路青年的思想主流是好的。在社會(huì)大氣候和鐵路內(nèi)部小環(huán)境的影響下,絕大多數(shù)青工的思想是積極進(jìn)取,奮發(fā)向上的,具體表現(xiàn)為:
1、信念堅(jiān)定,關(guān)心國(guó)家大事。問(wèn)題一:您對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)程度如何?回答有較深認(rèn)識(shí)的占47%;知道大概的占48%。問(wèn)題二:您對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展前景的態(tài)度是什么?回答前途光明,充滿信心的占79%。問(wèn)題三:你對(duì)國(guó)家大事是否關(guān)注?回答十分關(guān)注的占66%。問(wèn)題四:您的信仰是什么?回答共產(chǎn)主義的占86%。問(wèn)題五:您對(duì)加入黨組織的態(tài)度如何?回答渴望加人的占79%。問(wèn)題六:你在平時(shí)工作生活中,談?wù)撟疃嗟脑掝}是什么?回答黨和國(guó)家大事的占36%;國(guó)際、國(guó)內(nèi)突發(fā)事件的占34%。由此可見,廣大鐵路青年理想信念堅(jiān)定,具有一定的思想政治素質(zhì),表現(xiàn)出對(duì)黨的信賴和向往.他們關(guān)心黨和國(guó)家大事,關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下的建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義充滿信心。
2、心系企業(yè),支持擁護(hù)改革。問(wèn)題一:您對(duì)鐵路跨越式發(fā)展以及當(dāng)前實(shí)施的生產(chǎn)布局調(diào)整的看法如何?回答勢(shì)在必行的占72%:利大于弊的占21%。問(wèn)題二:您對(duì)鐵路跨越式發(fā)展前景的態(tài)度如何?回答充滿信心的占68%。問(wèn)題三:您對(duì)待本職工作的態(tài)度是什么?回答高標(biāo)準(zhǔn)完成的占86%。問(wèn)題四:您對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展有何考慮?回答在本職崗位上積累才干,努力工作,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的占66%;對(duì)現(xiàn)崗位比較適應(yīng),繼續(xù)發(fā)揮作用的占21%。問(wèn)題五:在改革中,當(dāng)個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾時(shí).您會(huì)采取什么態(tài)度?回答犧牲個(gè)人利益,自覺維護(hù)集體利益的占65%。問(wèn)題六:當(dāng)鐵路改革觸及到您個(gè)人利益時(shí),您會(huì)怎樣對(duì)待?回答正確對(duì)待的占77%;基本接受的占18%。由此可見.大部分青工能夠認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),緊跟時(shí)代步伐,認(rèn)同當(dāng)前鐵路的改革舉措.對(duì)鐵路跨越式發(fā)展表現(xiàn)出了一種比較普遍的關(guān)心、理解和支持,能夠自覺地把企業(yè)發(fā)展同自身利益聯(lián)系在一起。行動(dòng)上與企業(yè)共榮辱、同生存。
3、渴望成才,學(xué)習(xí)熱情高漲。問(wèn)題一:工作之余,您主要都做些什么?回答加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的占61%。問(wèn)題二:在學(xué)習(xí)上,您主要學(xué)習(xí)哪些方面的知識(shí)?回答業(yè)務(wù)技能的占46%:學(xué)歷深造的占27%;英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)知識(shí)的占14%。問(wèn)題三:您學(xué)習(xí)知識(shí)的最終目的是什么?回答提高自身素質(zhì)的占42%;多掌握一些知識(shí)和技能的占39%;提高競(jìng)爭(zhēng)能力的占13%。問(wèn)題四:您每天用于讀書學(xué)習(xí)的時(shí)間大約有多少?回答2小時(shí)以上的占29%;不足1小時(shí)的占49%。由此可見,隨著鐵路改革的不斷深入,青工的學(xué)習(xí)熱情和成長(zhǎng)成才愿望日益高漲和強(qiáng)烈,呈現(xiàn)出祟尚知識(shí),勤奮學(xué)習(xí)的顯著特點(diǎn)。他們渴望通過(guò)學(xué)習(xí),在鞏固自身業(yè)務(wù)技能的基礎(chǔ)上不斷拓展知識(shí)領(lǐng)域,調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和鐵路跨越式發(fā)展對(duì)人才的需求。
在鐵路改革不斷深化的新形勢(shì)下,少數(shù)青年面對(duì)各種改革舉措的強(qiáng)大沖擊,在思想上存有消極、憂慮、期盼等不良傾向,他們的思想狀況依然存在和面臨著許多不容忽視的問(wèn)題,這些與鐵路跨越式發(fā)展的要求,與時(shí)代前進(jìn)的步伐仍有一定的差距。
1、追求自我,大局意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是主人翁意識(shí)不強(qiáng)。部分青工消極地認(rèn)為改革發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)的事、上級(jí)的事.個(gè)人對(duì)鐵路跨越式發(fā)展漠不關(guān)心,有事不關(guān)已、高高掛起的混事思想。調(diào)查中,有2%的青工認(rèn)為當(dāng)前實(shí)施的改革措施與已無(wú)關(guān):還有21%持觀望態(tài)度。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。認(rèn)為干好干壞都一樣,有當(dāng)一天和尚撞一天鐘,得過(guò)且過(guò)的消極思想。有5%的青工在領(lǐng)導(dǎo)抓的緊的情況下,工作才到位,有9%只求完成任務(wù),不求高標(biāo)準(zhǔn)。三是集體主義意識(shí)不強(qiáng)。由于受個(gè)人主義、拜金主義等錯(cuò)誤思潮影響,部分青工不愿踏實(shí)工作,凡事講條件.考慮個(gè)人利益多,沒(méi)能把企業(yè)的改革發(fā)展放在心上。當(dāng)個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾時(shí),有31%的青工先考慮個(gè)人利益,再考慮集體利益;還有4%只考慮個(gè)人利益。
2、面對(duì)改革,思想壓力較大。主要表現(xiàn)在:一是思想恐慌,情緒低落。部分青工認(rèn)為鐵路改革動(dòng)作快、頻率高,對(duì)自身的成長(zhǎng)、發(fā)展及至個(gè)人利益都有一定影響。加之缺乏對(duì)改革的了解,從思想深處不愿改革、害怕改革,產(chǎn)生了不思進(jìn)取、不求上進(jìn)的失落情緒。認(rèn)為跨越式發(fā)展弊大于利的占5%;對(duì)改革的發(fā)展前景感到憂慮的占6%;認(rèn)為工作不穩(wěn)定有可能下崗的占31%;還有13%的青工認(rèn)為在鐵路工作沒(méi)有個(gè)人的發(fā)展空間。二是思想彷徨,顧慮重重。生產(chǎn)力布局調(diào)整后,少數(shù)青工,特別是從事管理工作崗位的青工,由于缺乏應(yīng)有的思想準(zhǔn)備,苦于沒(méi)有一技之長(zhǎng),業(yè)務(wù)知識(shí)水平不高,擔(dān)心在改革中被淘汰。有46%的青工擔(dān)心自身的能力水平與跨越式發(fā)展不相適應(yīng);41%的青工擔(dān)心收入會(huì)下降;6%的青工擔(dān)心勞動(dòng)強(qiáng)度會(huì)加大;7%的青工擔(dān)心失去本職工作崗位。三是信心不足,無(wú)積極性。一些青工對(duì)過(guò)去的生產(chǎn)管理組織有依戀情結(jié),對(duì)新鮮事物不能真正從心理上予以接受,患得患失,瞻前顧后,只看到存在的困難,看不到美好的前景。有22%的青工對(duì)個(gè)人的發(fā)展前途信心不大;認(rèn)為前途暗淡,無(wú)積極性的占7%;說(shuō)不清楚的占15%。
3、思想活躍,情緒波動(dòng)較大。主要表現(xiàn)在:一是好高騖遠(yuǎn),眼高手低。部分青年職工。特別是已取得較高學(xué)歷的青工有自傲心理,過(guò)高估計(jì)個(gè)人能力,夸大個(gè)人主觀作用,對(duì)企業(yè)要求多,對(duì)自己約束少。他們往往不愿深入基層,更不愿下到一線接受鍛煉和考驗(yàn),甚至狹隘地認(rèn)為企業(yè)把自己放到一線是對(duì)青年人才的不重視,個(gè)別青工還存有“懷才不遇”的困惑和浮躁情緒。調(diào)查中,有62%的青工認(rèn)為個(gè)人收入較低;24%的青工對(duì)因沒(méi)有受到重用而表示出對(duì)單位的不滿。二是情緒多變,冷熱不定。一方面,他們承認(rèn)改革會(huì)給企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)很大好處的客觀事實(shí),愿意做出應(yīng)有的貢獻(xiàn);另一方面.對(duì)待改革中出現(xiàn)的一些具體問(wèn)題,卻感到困惑、迷茫、難以理解,其情緒波動(dòng)往往隨意性大。三是承受力差,心理失衡。由于利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化,面對(duì)利益調(diào)整帶來(lái)的陣痛,心理承受能力較差,特別是生產(chǎn)力布局調(diào)整后,少數(shù)青工對(duì)待單位合并或崗位調(diào)整帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入較以前有所下降的事實(shí),心理失衡,甚至對(duì)改革產(chǎn)生逆反心理,消極地跟著感覺走,圍繞情緒轉(zhuǎn)。
可以看出,當(dāng)前青年在思想領(lǐng)域存在的這些問(wèn)題,無(wú)論對(duì)青年自身的成長(zhǎng)進(jìn)步,還是對(duì)鐵路的跨越式發(fā)展都是令人擔(dān)憂的。大局意識(shí)淡薄和惟我獨(dú)尊的思想,勢(shì)必會(huì)阻礙跨越式發(fā)展進(jìn)程。產(chǎn)生負(fù)面影響;思想上壓力過(guò)大和心理失衡,勢(shì)必會(huì)影響學(xué)技練功、安心工作的積極性,出現(xiàn)人才斷層;對(duì)收入和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的不滿,勢(shì)必會(huì)使一批有用之才流向路外,造成人才危機(jī)。青年思想的這一現(xiàn)狀,應(yīng)引起各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
青年是企業(yè)的希望和未來(lái),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉戰(zhàn)略,為廣大鐵路青年提供了建功立業(yè)、施展才華的難得機(jī)遇。也給團(tuán)組織提供了更加廣闊的舞臺(tái)。這就要求我們適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展要求,大力加強(qiáng)青年思想政治工作,為鐵路跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和政治保證,激勵(lì)廣大青年勇作跨越式發(fā)展的支持者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。
l、堅(jiān)持理論引導(dǎo),深化思想教育。以科學(xué)的理論武裝青年,以高尚的道德塑造青年,是各級(jí)組織必須完成好的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)組織要圍繞改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,站在講政治、講大局的高度,準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)思想政治工作的切人點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作和活動(dòng)一要深化政治理論學(xué)習(xí),提高青年思想政治素質(zhì)。要通過(guò)深入廣泛的思想政治教育,增強(qiáng)廣大青年深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會(huì)的使命感和責(zé)任感,把廣大青年的積極性和創(chuàng)造性凝聚到鐵路跨越式發(fā)展的偉大實(shí)踐中來(lái)。二要廣泛開展形勢(shì)任務(wù)教育,堅(jiān)定青年理想信念。充分利用各種活動(dòng)陣地和有效載體,積極幫助廣大青年認(rèn)清企業(yè)改革帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)的主人翁責(zé)任感,自覺做鐵路跨越式發(fā)展的支持者、參與者和推動(dòng)者。三要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,突出思想政治工作效果。要經(jīng)常深入到青年當(dāng)中,準(zhǔn)確把握青工思想脈搏,為有針對(duì)性地做好思想政治工作提供理論依據(jù);要及時(shí)化解矛盾,理順情緒,把青年的全部精力集中到鐵路跨越式發(fā)展上來(lái);要把思想政治工作與青年文化活動(dòng)相結(jié)合,以思想政治工作為中心,廣泛開展文體活動(dòng),做到寓教于樂(lè)、寓教于豐富多彩的活動(dòng)之中。
2、堅(jiān)持建功育人,培養(yǎng)青年人才。堅(jiān)持建功育人,為青年成長(zhǎng)成才搭建舞臺(tái),為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄力量,是團(tuán)組織必須履行好的重要職責(zé)。各級(jí)團(tuán)組織要把培養(yǎng)建設(shè)一支思想過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)青年隊(duì)伍作為一項(xiàng)根本性的任務(wù)。一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),樹立終身學(xué)習(xí)觀念。要提倡創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),引導(dǎo)青年深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性,不斷增強(qiáng)字習(xí)的緊迫性和自覺性,幫助樹立起一種“為自身發(fā)展投資的理念”,逐步引導(dǎo)青年養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。二要服務(wù)青年學(xué)習(xí)成才,促進(jìn)全面發(fā)展。要針對(duì)青年的學(xué)習(xí)需求,以新世紀(jì)讀書計(jì)劃為有力載體,加強(qiáng)青年讀書陣地與網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為青年多讀書、讀好書,學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,創(chuàng)造良好機(jī)會(huì)和條件。同時(shí),還要廣泛開展學(xué)技練功活動(dòng),努力提高青工的崗位技能和業(yè)務(wù)水平、根據(jù)青工的職業(yè)特點(diǎn),組織開展由技術(shù)業(yè)務(wù)部門參與指導(dǎo)的分系統(tǒng)、分工種的技術(shù)比武活動(dòng),并對(duì)涌現(xiàn)出的技術(shù)標(biāo)兵給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大青工學(xué)技術(shù)、練硬功的積極性,形成比、學(xué)、趕、超的良好局面。三要搭建青年成長(zhǎng)舞臺(tái),加強(qiáng)人才培養(yǎng)。要發(fā)揮團(tuán)組織育才、聚才、薦才的職能,圍繞鐵路跨越式發(fā)展.創(chuàng)造性地開展工作,積極培養(yǎng)、推薦青年人才,為青年施展才能創(chuàng)造條件,在服務(wù)中心工作中造就青年人才大軍,真正把青年的成長(zhǎng)成才與建功立業(yè)有機(jī)地統(tǒng)一到為鐵路跨越式發(fā)展做貢獻(xiàn)的實(shí)踐中來(lái)。
3、堅(jiān)持以人為本,維護(hù)青年權(quán)益。以人為本,就是以人為出發(fā)點(diǎn),以人為最終目的,一切從職工群眾的利益出發(fā)。團(tuán)組織只有忠實(shí)地代表和維護(hù)青年權(quán)益,為青年成長(zhǎng)成才提供有效的服務(wù),才能贏得青年們的信賴,具有持久的凝聚力。因此,各級(jí)團(tuán)組織要密切關(guān)注青年學(xué)習(xí)、工作和生活,急青年之所急,想青年之所想,解青年之所難,把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事,用真情實(shí)感說(shuō)服教育,用熱心誠(chéng)心解決問(wèn)題。同時(shí),還要作青年權(quán)益的堅(jiān)實(shí)后盾,切實(shí)維護(hù)廣大青年的合法權(quán)益。隨著各項(xiàng)改革措施的出臺(tái)和實(shí)施,必然會(huì)觸及青年的個(gè)人利益,甚至?xí)?lái)暫時(shí)的陣痛。團(tuán)組織既要支持和擁護(hù)改革,又要切實(shí)維護(hù)青年合法權(quán)益,在競(jìng)爭(zhēng)上崗、減員分流、工作調(diào)整、機(jī)構(gòu)整合等方面,充分發(fā)揮好團(tuán)組織的推薦和監(jiān)督作用,促進(jìn)公開、公正、公平,保證青年的權(quán)益不受侵犯。
4、堅(jiān)持黨建帶動(dòng),加強(qiáng)自身建設(shè)。打鐵還需自身硬。做好廣大青年的思想政治工作,必須要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的工作原則,大力實(shí)施團(tuán)建基礎(chǔ)工程,切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建的指導(dǎo)思想。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的具體指導(dǎo),要在思想政治上給予指導(dǎo),為團(tuán)組織把關(guān)定向,保證團(tuán)組組正確的發(fā)展方向,充分發(fā)揮團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育青年的核心作用;要在組織建設(shè)上給予指導(dǎo),用黨的組織建設(shè)帶動(dòng)團(tuán)的組織建設(shè)。及時(shí)根據(jù)改革變化調(diào)整團(tuán)的組織設(shè)置,改進(jìn)團(tuán)的工作手段和活動(dòng)方式;要對(duì)團(tuán)員的教育和管理給予指導(dǎo),支持共青團(tuán)組織開展“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象”工作,使“推優(yōu)”成為發(fā)展青年黨員的主渠道。二要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)團(tuán)的干部要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求和一項(xiàng)緊迫任務(wù)。不斷提高自身思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),始終保持政治上的堅(jiān)定和清醒、業(yè)務(wù)上的嫻熟和創(chuàng)新,以扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的工作和良好的形象,去影響和帶動(dòng)廣大青年。三要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)組織的自身建設(shè)。各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步確立以服務(wù)促團(tuán)建和全團(tuán)抓團(tuán)建的指導(dǎo)思想,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新精神,不斷加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè),尤其要加強(qiáng)團(tuán)支部建設(shè)。四要大力開展團(tuán)建創(chuàng)新工作。各級(jí)團(tuán)組織要敏銳地把握并認(rèn)真研究鐵路改革給團(tuán)組織帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),對(duì)團(tuán)的組織形式、組織制度、活動(dòng)方式等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新。要主動(dòng)延伸團(tuán)的工作手臂,不斷擴(kuò)大團(tuán)的組織和工作覆蓋面,努力增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力和凝聚力,把團(tuán)組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
鐵路勞動(dòng)安全調(diào)研報(bào)告篇十四
貨運(yùn)是鐵路最主要的收入來(lái)源,貨運(yùn)改革面臨著既得利益群體的阻力。而鐵道部被分拆,整個(gè)原有利益格局被打破,鐵路貨運(yùn)改革迎來(lái)最好的契機(jī)。
鐵道部被撤銷后,原有職能被一分為三:交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展,加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。組建國(guó)家鐵路局,由交通運(yùn)輸部管理,承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé),負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。組建中國(guó)鐵路總公司,承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé),負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮,經(jīng)營(yíng)鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù),承擔(dān)專運(yùn)、特運(yùn)任務(wù),負(fù)責(zé)鐵路建設(shè),承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。
鐵路運(yùn)輸收入的約70%來(lái)自貨運(yùn),長(zhǎng)期以來(lái)都是“以貨補(bǔ)客”。然而近期以來(lái)受困宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)萎靡,鐵路貨運(yùn)量持續(xù)下降。
20xx年,全國(guó)鐵路貨運(yùn)量除1月份同比增長(zhǎng)1.6%外,2-6月份同比持續(xù)為負(fù)。而在鐵路貨運(yùn)量下降的同時(shí),全社會(huì)物流卻實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。
鐵路貨運(yùn)服務(wù)方面,存在著辦理手續(xù)繁雜、運(yùn)輸組織與市場(chǎng)需求脫節(jié)、運(yùn)輸收費(fèi)不規(guī)范和運(yùn)力分配不夠透明等問(wèn)題。有必要通過(guò)改革,從根本上解決鐵路貨運(yùn)服務(wù)的問(wèn)題,提升鐵路應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。
鐵路貨運(yùn)改革及其存在的問(wèn)題。
改革貨運(yùn)受理方式:簡(jiǎn)化手續(xù),拓寬渠道,敞開受理,隨到隨辦;改革運(yùn)輸組織方式:根據(jù)客戶的運(yùn)輸需求編制運(yùn)輸計(jì)劃。
目的:敞開受理,讓貨主隨到隨運(yùn),避免“請(qǐng)車”、尋租。
以往客戶通過(guò)鐵路辦理貨運(yùn)要用一個(gè)“請(qǐng)”字,不僅要申報(bào)請(qǐng)求車計(jì)劃、申報(bào)月度計(jì)劃,還要聯(lián)系貨物的受理和裝車;不僅要找鐵路貨運(yùn)部門,還要聯(lián)系鐵路調(diào)度和運(yùn)輸部門,計(jì)劃色彩濃厚,手續(xù)相當(dāng)繁瑣,其中各個(gè)環(huán)節(jié)都存在尋租空間。前鐵道部部長(zhǎng)案中,就涉及通過(guò)批復(fù)火車車皮而受賄。而改革后期望的達(dá)到的效果是,只要一個(gè)電話或點(diǎn)擊網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面,就可以聯(lián)系鐵路發(fā)貨,甚至可以直接上門取貨。
缺點(diǎn):只在運(yùn)力寬松時(shí)適用;一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)、運(yùn)量回升,仍然會(huì)發(fā)貨難。
這項(xiàng)改革所改的只是申請(qǐng)運(yùn)輸?shù)牧鞒?,到是否能隨到隨運(yùn)是由市場(chǎng)供求關(guān)系、運(yùn)力決定的,待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇運(yùn)量增大時(shí),“車皮”再度成為稀缺資源時(shí),恐怕還是會(huì)成為賣方市場(chǎng),無(wú)法隨到隨運(yùn),貨主發(fā)貨難仍會(huì)出現(xiàn)。2方案:“一口價(jià)”
所謂“一口價(jià)”,就是將鐵路以往花樣繁多的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行整合和簡(jiǎn)化,根據(jù)服務(wù)區(qū)間和服務(wù)內(nèi)容的不同單獨(dú)核定服務(wù)成本,單獨(dú)定價(jià)報(bào)給貨主,做到“一口報(bào)價(jià)、一張貨票核收”,使貨主不再分頭繳費(fèi);然后鐵路內(nèi)部再自行進(jìn)行切分清算。同時(shí)可保證明碼標(biāo)價(jià),公開透明。目的:擠壓價(jià)外收費(fèi)空間,減少尋租,避免亂收費(fèi),明碼標(biāo)價(jià)、空開透明。
以往的鐵路收費(fèi)項(xiàng)目有很多項(xiàng):運(yùn)費(fèi)、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、電氣化附加費(fèi)用,各個(gè)路局自行收取的延伸服務(wù)費(fèi)用等等,貨主往往要多頭繳費(fèi),不但諸多不便,而且收費(fèi)項(xiàng)目不規(guī)范,亂收費(fèi)頻發(fā)。
缺點(diǎn):仍然是政府定價(jià),違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則;只在運(yùn)力寬松時(shí)適用。“一口價(jià)”雖然做到了公開透明、明碼標(biāo)價(jià),但是其本質(zhì)仍然是政府定價(jià),計(jì)劃性太強(qiáng),與鐵路貨運(yùn)改革整體的市場(chǎng)化方向不符。必須盡快建立起貨運(yùn)定價(jià)機(jī)制,讓各個(gè)地方的鐵路經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)貨流量、客流量冷熱程度做出價(jià)格調(diào)整,才能保證貨運(yùn)改革順利展開。
另一方面,“一口價(jià)”只有在鐵路貨運(yùn)供大于求的`情況下有實(shí)施空間,若經(jīng)濟(jì)回暖、運(yùn)量增加,車皮再度成為稀缺資源時(shí),“一口價(jià)”政策就有反復(fù)的可能,既得利益團(tuán)體還會(huì)重新登臺(tái),“點(diǎn)裝費(fèi)”、“車皮費(fèi)”等額外收費(fèi)會(huì)回潮。3方案:從“站到站”變成“門到門”
大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù),推動(dòng)鐵路貨運(yùn)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。中鐵總直屬的三大貨運(yùn)公司——中鐵快運(yùn)、中鐵集運(yùn)和中鐵特貨進(jìn)行重組,其運(yùn)力資源劃撥給各地方路局。有鐵路相關(guān)人士稱,未來(lái)趨勢(shì)是“站到站”的業(yè)務(wù)劃撥給各個(gè)鐵路局,“門到門”的業(yè)務(wù)保留在三達(dá)貨運(yùn)公司。
目的:是鐵路加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,與其他運(yùn)輸形式競(jìng)爭(zhēng)。
以往鐵路提供的一般僅是“站到站”服務(wù),而從倉(cāng)庫(kù)到車站、車站到倉(cāng)庫(kù)的接駁往往要貨主自行解決。而此次貨改提出要實(shí)現(xiàn)“門到門”,即是說(shuō)鐵路公司要全面參與現(xiàn)代物流競(jìng)爭(zhēng),與其他運(yùn)輸形式爭(zhēng)搶貨源。
缺點(diǎn):以鐵路系統(tǒng)目前的運(yùn)營(yíng)能力恐無(wú)法實(shí)現(xiàn)“門到門”。此次貨運(yùn)改革方案部分效法了美國(guó)的鐵路貨運(yùn)模式,但中國(guó)鐵路的狀況與美國(guó)截然不同。美國(guó)的7家一級(jí)鐵路公司不少兼并了公路運(yùn)輸公司或者與公路運(yùn)輸公司有合作協(xié)議,因此美國(guó)鐵路有能力給貨主提供門到門的貨運(yùn)服務(wù),中國(guó)鐵路的運(yùn)力資源與此還有很大差距。
中國(guó)鐵路部門一直沒(méi)有運(yùn)價(jià)決策權(quán),此前貨運(yùn)價(jià)格大約每年調(diào)整一次,是鐵路部門提出建議性的運(yùn)價(jià),再依次上報(bào)發(fā)改委、國(guó)務(wù)院批示。然而今年貨運(yùn)市場(chǎng)化改革實(shí)施后,定價(jià)機(jī)制上的政府定價(jià)已明顯與市場(chǎng)化方向不適應(yīng),必須盡快推進(jìn)貨運(yùn)定價(jià)機(jī)制改革,允許經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)成本、運(yùn)量變化自主調(diào)整運(yùn)價(jià),才能保證貨運(yùn)改革順利展開。
鐵路貨運(yùn)改革絕不是鐵路一家出演的“獨(dú)角戲”,若想真正實(shí)現(xiàn)“門到門”的全程服務(wù),鐵路部門需要主動(dòng)融合各方利益,讓公路運(yùn)輸公司、電商、快遞企業(yè)等共同參與進(jìn)來(lái)。在鐵路貨運(yùn)“門到門”的過(guò)程中,鐵路運(yùn)輸完成“站到站”,而“門到站”、“站到門”則多有公路運(yùn)輸完成,因此如果現(xiàn)在的鐵路公司沒(méi)有能力或權(quán)限收購(gòu)、自建公路運(yùn)力,則可以通過(guò)與公司企業(yè)合作來(lái)實(shí)現(xiàn);社會(huì)物流企業(yè)在近年的發(fā)展中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)。鐵路可以順豐、“四通一達(dá)”等快遞企業(yè)合作,開辟定時(shí)、定向、定點(diǎn)的高鐵快遞業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
推廣集裝箱運(yùn)輸是鐵路貨運(yùn)融入現(xiàn)代物流系統(tǒng)的重要條件。集裝箱又稱貨柜,是指具有一定強(qiáng)度、剛度和規(guī)格專供周轉(zhuǎn)使用的大型裝貨容器。使用集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)貨物,可直接在發(fā)貨人的倉(cāng)庫(kù)裝貨,運(yùn)到收貨人的倉(cāng)庫(kù)卸貨,中途更換車、船時(shí),無(wú)須將貨物從箱內(nèi)取出換裝,有利于實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的接駁,以實(shí)現(xiàn)“門到門”服務(wù)。
而目前中國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)量占全路貨物發(fā)送總量不足3%,大量的適箱貨物仍以鐵路整車等方式運(yùn)輸,而在美國(guó)這一占比約為40%,因此中國(guó)鐵路貨運(yùn)的集裝箱運(yùn)輸還有很大提高空間。
全國(guó)鐵路貨物發(fā)送量日均完成836萬(wàn)噸,同比持平,貨運(yùn)量止跌回升,改革成效初步顯現(xiàn)。所謂“改革成效”其實(shí)并不十分明顯,整體貨運(yùn)水平依舊呈現(xiàn)下跌態(tài)勢(shì),不過(guò)下跌幅度確實(shí)有所收窄。且從貨物運(yùn)輸?shù)目傤悂?lái)看,主要運(yùn)輸物資還是屬于傳統(tǒng)“黑貨”范疇,“白貨”(相對(duì)于煤、石油的貨物)運(yùn)輸量增幅不大,仍有持續(xù)下跌趨。
但從部分地方鐵路局?jǐn)?shù)據(jù)看,貨改的推行對(duì)招攬“白貨”起到了一定作用。20xx年6月15日以來(lái),北京鐵路局日均裝車量11887車,發(fā)送量76.7萬(wàn)噸,收入6454.5萬(wàn)元,較改革前“白貨”日均增加裝車135車,增加發(fā)送量7628噸。
重要的是,鐵路在實(shí)行貨運(yùn)改革后短短一個(gè)月快速實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,同時(shí),鐵路自身也增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)和服務(wù)理念,吸引了更多潛在客戶的關(guān)注。
鐵路勞動(dòng)安全調(diào)研報(bào)告篇十五
本文目錄。
總投資162.8億元的鐵路計(jì)劃于今年8月1日貨運(yùn)通車,10月1客運(yùn)通車,作為境內(nèi)沒(méi)有鐵路通過(guò)及鐵路站場(chǎng)的,為響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,我們認(rèn)為如何就近連接鐵路站場(chǎng),實(shí)現(xiàn)我縣客貨與鐵路站場(chǎng)互通,是促進(jìn)我市鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮的首要工作。5月19日,縣政府組織縣人大、政協(xié)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、建設(shè)、旅游、外貿(mào)等部門赴、三門兩地鐵路站場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,并對(duì)兩地站場(chǎng)的建設(shè)情況進(jìn)行深入了解。
一、鐵路站場(chǎng)的作用。
一方面,發(fā)揮客貨中轉(zhuǎn)、運(yùn)送、補(bǔ)給作用。鐵路運(yùn)輸最基本的任務(wù)是安全、迅速、經(jīng)濟(jì)、合理的運(yùn)送旅客和貨物,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高服務(wù),在完成上述任務(wù)時(shí),鐵路站場(chǎng)起著十分重要的作用。另一方面,充分發(fā)揮輻射作用。在工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸、勞務(wù)輸送和旅游產(chǎn)業(yè)中展示作為,充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)妮椛鋬?yōu)勢(shì)。貨運(yùn)方面,主動(dòng)與現(xiàn)代物流接軌,自覺將自己納入現(xiàn)代物流體系,加強(qiáng)與公路、水運(yùn)的聯(lián)手,在現(xiàn)代物流中尋求“多贏”效果??瓦\(yùn)方面,充分發(fā)揮低價(jià)、準(zhǔn)時(shí)、快速、安全的特性,大量開行朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至列車,為旅客出行提供越來(lái)越便利的條件。
二、實(shí)現(xiàn)“三通”是確保鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益充分發(fā)揮的保障。
1、高速公路與鐵路站場(chǎng)互通。
當(dāng)今社會(huì),高速公路已經(jīng)逐漸成為主要公路運(yùn)輸方式之一,實(shí)施高速公路與鐵路站場(chǎng)互通,對(duì)擴(kuò)大鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)輻射范圍,提高鐵路站場(chǎng)使用效率都有不可估量的作用。
2、國(guó)道、省道與鐵路站場(chǎng)互通。
國(guó)道、省道是公路運(yùn)輸?shù)母荆沁B接城市間的紐帶,更是大多數(shù)人民群眾的首選運(yùn)輸方式,為充分發(fā)揮鐵路站場(chǎng)的作用,更廣泛的服務(wù)于廣大人民群眾,實(shí)現(xiàn)鐵路使用價(jià)值,實(shí)施國(guó)道、省道與鐵路站場(chǎng)間互通意義重大。
3、沿海港口與鐵路站場(chǎng)互通。
市作為省第四大港口城市,如何開發(fā)一港六區(qū),提升港口開發(fā)建設(shè)速度,實(shí)施沿海港口與鐵路站場(chǎng)互通,對(duì)充分實(shí)現(xiàn)水路、鐵路、公路運(yùn)輸互補(bǔ)、提升鐵路站場(chǎng)使用價(jià)值具有十分重要的作用,對(duì)充分發(fā)揮鐵路站場(chǎng)集散功能有促進(jìn)作用,也是貫徹落實(shí)市委、市政府建設(shè)“海上”的有效舉措。
三、當(dāng)前我縣連接鐵路站場(chǎng)的兩個(gè)方案及四條線路。
從鐵路線路走向及鐵路站場(chǎng)布置的角度出發(fā),結(jié)合我縣的現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)及地理位置,按照就近連接的原則,通過(guò)調(diào)研,我們提出兩個(gè)連接方案及四條連接線路。
方案一、連接旁站。
各分段距離:上三高速段約26公里,高速段約9公里,74省道過(guò)境附線段約7公里。
預(yù)計(jì)總里程:約42公里。
新建里程:約7公里。
通車時(shí)間:xx年。
各分段距離:60省道段約30.5公里,34省道段約7公里,74省道過(guò)境附線段約7公里。
預(yù)計(jì)總里程:約44.5公里。
新建里程:約7公里。
通車時(shí)間:xx年。
方案二、連接邵家渡站。
預(yù)計(jì)總里程:約49.6公里。
新建里程:約3.6公里。
通車時(shí)間:xx年9月。
預(yù)計(jì)總里程:約61.6公里。
新建里程:約3.6公里。
通車時(shí)間:xx年9月。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),若方案一連接旁站全線貫通,對(duì)我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)影響較大,該方案的優(yōu)點(diǎn)為:線路更短、收費(fèi)更省、成本更低;缺點(diǎn)為:公路等級(jí)低(60省道部分路段為三級(jí)、34省道段也為三級(jí))、通車時(shí)間晚。
四、鄰近的鐵路三門站、站對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的影響。
通過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為鄰近的鐵路三門站和站對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大。
從經(jīng)濟(jì)效益方面分析,我縣xx年的年客運(yùn)量為985萬(wàn)人,貨運(yùn)量為613萬(wàn)噸,一直以來(lái)僅依賴公路運(yùn)輸為主,存在運(yùn)能小、能耗高、成本高、勞動(dòng)生產(chǎn)率低等缺點(diǎn),嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,阻礙了需要大宗貨物運(yùn)輸項(xiàng)目的進(jìn)入。隨著鐵路的開通,我縣到鐵路三門站僅需半小時(shí),到站約35分鐘左右,將為我縣客、貨到達(dá)沿海地區(qū)節(jié)約大量運(yùn)輸成本,也為引進(jìn)大項(xiàng)目提供了更加便利的條件。
從社會(huì)效益方面分析,首先,確保了各類民生物資的安全、快速、經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)時(shí)到達(dá),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了保障;其次,為我縣的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)輸送外來(lái)務(wù)工人員提供更加便捷的條件,也為我縣的勞動(dòng)力輸出及旅客進(jìn)出提供更加廉價(jià)、便捷的交通工具;同時(shí),對(duì)我縣的物流業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響,打破以公路運(yùn)輸為主導(dǎo)的傳統(tǒng)運(yùn)輸模式,為我縣的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)等領(lǐng)域的貨物進(jìn)出提供運(yùn)速更快、運(yùn)能更大、更安全、更經(jīng)濟(jì)、更準(zhǔn)時(shí)的運(yùn)輸條件。
從我縣的旅游業(yè)方面分析,xx年我縣的旅游景點(diǎn)共接待旅游人次538萬(wàn),同時(shí)根據(jù)旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的星級(jí)賓館接待人數(shù)、非星級(jí)接待人數(shù)以及本地一日游和外地一日游的人數(shù)、海外接待人數(shù),折合旅游人數(shù)228萬(wàn)左右,根據(jù)客源地統(tǒng)計(jì),約30萬(wàn)人次左右的游客會(huì)選擇火車為交通工具。我們認(rèn)為,隨著鐵路的開通,將會(huì)有更多的游客選擇來(lái)我縣游玩,外來(lái)旅客將會(huì)更多,對(duì)我縣的三產(chǎn)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生更加積極的影響。
五、建議與要求。
1、建議加快實(shí)施74省道過(guò)境附線。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,74省道過(guò)境附線若不及時(shí)通車,旁站僅為三門一縣所用,以當(dāng)前三門縣42萬(wàn)的人口及其客貨運(yùn)量來(lái)看,站場(chǎng)效益將受到限制,三門港作用及發(fā)展也將受到抑制。相反,的客貨運(yùn)量首選流入旁站,另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入;隨著境內(nèi)的60、62省道的相繼擴(kuò)建,屆時(shí)磐安方向的客貨也會(huì)有部分流入??梢姡涌鞂?shí)施74省道過(guò)境附線對(duì)三門、乃至經(jīng)濟(jì)影響之大。
2、加快實(shí)施60省道改擴(kuò)建工程,拓寬34省道三門高枧至嶺口段。
近年來(lái),隨著鐵路的建設(shè)進(jìn)展,我縣一直在籌劃如何連接三門站場(chǎng),改建60省道至三門高枧段的工作有序開展,其中60省道西演茅至兩亭巷段改建工程路基部分已經(jīng)開工建設(shè),60省道兩亭巷至西陳段道路改建工程和60省道過(guò)境段道路改建工程前期工作也已開展,屆時(shí)隨著60省道接軌旁站的線路貫通,交通流量將不斷遞增,34省道三門高枧至嶺口段將成為該線的制約瓶頸。為此,我們建議拓寬34省道三門高枧至嶺口段,早日將該項(xiàng)目列入建設(shè)計(jì)劃。
3、建議加快實(shí)施規(guī)劃中的珠六高速公路。
是我市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)“海上”戰(zhàn)略中少數(shù)幾個(gè)沒(méi)有海岸線的縣之一,又位于我市的最北部,交通運(yùn)輸方式以單一的公路為主,與我市建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶和濱海城鎮(zhèn)帶相脫離,我們建議加快實(shí)施規(guī)劃中的珠六高速公路,將高速公路與規(guī)劃中的沿海高速公路相連接,旁經(jīng)鐵路旁站,接于六敖鎮(zhèn),將我縣納入到全市建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)帶中來(lái),從而帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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xx年1月18日,根據(jù)區(qū)委劉洪福書記的批示,區(qū)政協(xié)組織專班通過(guò)走訪座談、實(shí)地查看等形式,對(duì)市政協(xié)主席李亞隆批示的市傳統(tǒng)文化研究會(huì)簡(jiǎn)報(bào)“建議將川漢鐵路幸存黃花車站立即保護(hù)起來(lái)”、“建議收藏百年前川漢鐵路所遺灌裝水泥實(shí)物”等川漢鐵路遺跡保護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、位于我區(qū)川漢鐵路主要遺跡及遺跡保護(hù)情況。
川漢鐵路是清朝末年計(jì)劃建設(shè),但最終未能全部建成的一條鐵路線。詹天佑為該鐵路總工程師。按當(dāng)時(shí)的勘測(cè)和劃段共劃分為三段,即宜昌——萬(wàn)縣,萬(wàn)縣——重慶,重慶——成都,最先開工宜昌——萬(wàn)縣這一段。19xx年,川漢鐵路掛牌,19xx年12月28日舉行開工典禮,指揮中心設(shè)在宜昌城郊一片寬敞地,該地后由此而被命名為鐵路壩。19xx年5月,清朝政府宣布將鐵路收為國(guó)有而引發(fā)保路運(yùn)動(dòng),川漢鐵路宜萬(wàn)段在修通17.5公里之后就被擱置起來(lái)。這17.5公里,即從宜昌到我區(qū)黃花鎮(zhèn)的上風(fēng)埡。保路運(yùn)動(dòng)直接導(dǎo)致了辛亥革命的爆發(fā),故而有歷史學(xué)家稱“一條鐵路斷送了一個(gè)王朝”。
(一)我區(qū)尚存的川漢鐵路主要遺跡情況。
??該洞是川漢鐵路穿過(guò)上風(fēng)埡這座山的隧道入口,位于現(xiàn)宜黃路上風(fēng)埡轉(zhuǎn)角處。史料記載,此隧道竣工于19xx年夏天,距今1xx年。當(dāng)時(shí)還鋪有鐵軌,通行過(guò)送料車,是川漢鐵路已鋪鐵軌之終點(diǎn)。隧洞整體建筑保存完好,圓頂如穹,石壁堅(jiān)挺,洞里尚存一段可以入內(nèi)觀看。洞口出處有裝飾性混凝土建筑,對(duì)稱而立,威武挺拔。中間題刻主題為“上風(fēng)埡山峒”五個(gè)大,上款有“宣統(tǒng)二年六月”樣,下款落“秀山李稷勛題”,并有兩枚印章刻文:一曰“李稷勛印”、一曰“戊戌傳臚”?,F(xiàn)鐵軌已不復(fù)存在,近處一農(nóng)戶清除洞內(nèi)淤泥,從中取水洗車之用。
??與上風(fēng)埡山峒相隔約500米左右,用鑿好的規(guī)則性石頭壘起來(lái)的一個(gè)圓形出口,直徑約3米。該通風(fēng)口與上風(fēng)埡隧道相通。附近村民從通風(fēng)口進(jìn)入過(guò)隧道,現(xiàn)旁邊一預(yù)制場(chǎng)也在這通風(fēng)口取水用。保存完好。
??位于上風(fēng)埡與劉家坡接壤的山上,現(xiàn)已塌陷,殘缺的建筑物兀立在雜草叢林之中。
??位于黃花鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府附近,在路邊一排民居的后面。車站建筑面積379平方米,墻體敦厚,腳基堅(jiān)實(shí),整體建筑略帶西式風(fēng)格。原有五個(gè)拱形門,一大四小,對(duì)稱排列,現(xiàn)左邊兩個(gè)已改為方形門,屋頂為硬山式,應(yīng)該不是原來(lái)的風(fēng)格。上世紀(jì)五十年代搞統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,廢棄了四十余年的老車站人們把它改造為糧站,現(xiàn)上面書有“黃花糧站”四個(gè)。屋頂土房子部分系后來(lái)作為糧站所加,但原狀改動(dòng)不大。產(chǎn)權(quán)為黃花糧管所?,F(xiàn)棄之未用,大門緊鎖,屋外堆滿啤酒瓶。
?原系曉峰鄉(xiāng)政府駐地。90年代,小峰鄉(xiāng)政府將火車站拆建為兩層樓的房子做黨成校,現(xiàn)為私人辦的幼兒園。新建的房子基腳仍為原火車站的基腳。
??位于小溪塔七里崗路“東湖花園”一帶,現(xiàn)房子已被拆除,只是在鐵路旁的一片空曠之地。
??在張家口火車站不遠(yuǎn)處的一塊菜地旁,原擺放有8個(gè)當(dāng)年水泥灌裝的遺物。這些水泥桶柱,本是用鐵皮圓桶裝載的,但現(xiàn)鐵皮銹蝕剝落不知蹤影,而水泥遇水后凝結(jié)的圓柱物質(zhì)卻頑強(qiáng)地存活下來(lái),盡管表面有些石化,仍可看出這是水泥的凝固物。1個(gè)水泥桶柱已經(jīng)斷裂。
??位于新坪村大棺木巖下的過(guò)水涵洞,寬約9米,保存完好。涵洞上面現(xiàn)老百姓栽種的有柑橘樹。村民反映,南邊村這樣的涵洞還有幾處。
?新坪村八組有橋墩2個(gè),黃花場(chǎng)村現(xiàn)傳樹建材科技有限公司旁有橋墩4個(gè)。據(jù)說(shuō),其他地方還有類似的橋墩。
(二)我區(qū)對(duì)川漢鐵路遺跡保護(hù)情況。
多年來(lái),我區(qū)致力于川漢鐵路的遺跡文物保護(hù)工作。一是對(duì)上風(fēng)埡山峒和新坪村的2個(gè)橋墩,捆綁申報(bào)第五批省級(jí)文物保護(hù)單位,xx年3月獲得省人民政府批準(zhǔn),同時(shí)劃定了保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。xx年,區(qū)文物保護(hù)部門將此申報(bào)第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,但未獲批準(zhǔn)。在即將動(dòng)工興建的小溪塔至黃花一級(jí)路的改造建設(shè)時(shí),區(qū)交通部門為保護(hù)上風(fēng)埡山峒不受損害,已決定繞道而行。二是對(duì)可移動(dòng)的8個(gè)灌裝水泥實(shí)物,區(qū)文物部門已于xx年12月24日將其運(yùn)至黃陵廟保存。市傳統(tǒng)文化研究會(huì)總第3期簡(jiǎn)報(bào)中所反映只有5個(gè)了,這是不屬實(shí)的。文中所述的當(dāng)事人秦德標(biāo)老人說(shuō),是他自己看錯(cuò)了。三是區(qū)文物部門在全國(guó)第三次文物普查時(shí),對(duì)川漢鐵路的部分遺跡做了普查,保存有普查資料。四是積極向上呼吁。早在興建夷陵廣場(chǎng)之時(shí),我區(qū)政協(xié)就建議在該廣場(chǎng)興建川漢鐵路紀(jì)念園;xx年,又以社情民意的形式向省、市政協(xié)呼吁《川漢鐵路遺跡應(yīng)進(jìn)行搶救性的保護(hù)》。
二、保護(hù)川漢鐵路遺跡的重要意義。
1、川漢鐵路顯現(xiàn)了夷陵在辛亥革命中的地位和影響。
撼天動(dòng)地的辛亥革命,起源于川漢鐵路的路權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn),由此引發(fā)了中國(guó)社會(huì)從此走向民主共和的根本變革。而川漢鐵路主建工場(chǎng)在宜昌夷陵。夷陵既是整個(gè)事件的發(fā)源地,又是保路運(yùn)動(dòng)的第一戰(zhàn)場(chǎng)。所以說(shuō),整個(gè)辛亥革命的進(jìn)程中,夷陵處在一個(gè)顯著而重要的位置。
2、川漢鐵路是夷陵近代歷史的重要組成部分?。
川漢鐵路雖然半路夭折,但其指揮部設(shè)在宜昌,最先開工修成的鐵路在夷陵,這無(wú)疑使它成為宜昌夷陵近代史上一道耀眼的光芒?,F(xiàn)存遺跡,就是這光芒的一部分。
3、川漢鐵路遺跡是我們珍貴而獨(dú)有的歷史文化財(cái)富。
川漢鐵路遺跡,歷經(jīng)百年,尚存不多。它是歷史的見證,是全國(guó)罕見的鐵路工程建設(shè)遺址之一,由于其不可取代,不會(huì)再生,因而彌足珍貴,無(wú)疑具有極高的文物價(jià)值和遺產(chǎn)意義。保護(hù)好這些遺跡,就是在保護(hù)我區(qū)的歷史文化財(cái)富。
三、保護(hù)川漢鐵路遺跡的建議。
川漢鐵路在中國(guó)歷史上舉足輕重。它經(jīng)過(guò)百年滄桑之后,不可再生的遺跡現(xiàn)今狀況令人堪憂。特別是省級(jí)文物保護(hù)單位上風(fēng)埡山峒,如果再不進(jìn)行搶救性的保護(hù),將會(huì)造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。為此建議:
(一)加大宣傳力度,提高全民文物保護(hù)意識(shí)。
在夷陵留下的大量川漢鐵路的實(shí)物遺存,是彌足珍貴的歷史實(shí)物見證,是夷陵近代歷史的亮點(diǎn)和驕傲,是弘揚(yáng)夷陵地方特色文化的生動(dòng)教材。這些遺跡在夷陵,作為地方政府、地方人民,應(yīng)以積極主動(dòng)的態(tài)度,保護(hù)好、利用好這些珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。除了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視之外,還應(yīng)對(duì)不可移動(dòng)的遺跡的周邊村民,宣講保護(hù)這些遺跡的重要意義,宣講文物保護(hù)法,使這些村民自覺成為文物的守護(hù)神。
(二)組織專班,對(duì)川漢鐵路遺跡做一次全面的摸底調(diào)查。
雖然區(qū)文物部門已有部分川漢鐵路遺跡的普查資料,但那種普查是按區(qū)域不分類別的普查,所以就川漢鐵路遺跡的情況掌握的并不夠詳盡。建議如市傳統(tǒng)文化研究會(huì)建議的那樣,組織專班對(duì)我區(qū)境內(nèi)的川漢鐵路沿線遺址,進(jìn)行一次全面的走訪摸底調(diào)查活動(dòng),并將調(diào)查情況建檔備案。這項(xiàng)調(diào)查,要通過(guò)走訪知情老人、實(shí)地查看等多種形式,一是要全面詳盡收錄遺跡情況,二是要有多角度的圖片資料,三是要有客觀的各個(gè)遺跡情況的介紹,如大小、原材料、用途等。
(三)加大文物保護(hù)申報(bào)力度,對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的必須掛牌保護(hù)。
在專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)川漢鐵路遺跡要分類別逐級(jí)申報(bào)。除上風(fēng)埡山峒外,其他遺跡目前均未被列入文物保護(hù)單位。建議先將黃花火車站、上風(fēng)埡隧道通風(fēng)口等列入?yún)^(qū)級(jí)文物保護(hù)單位,然后逐級(jí)向市、省級(jí)申報(bào)。一旦申報(bào)成功,必須掛牌保護(hù)。上風(fēng)埡山峒在xx年就已經(jīng)是省級(jí)文物保護(hù)單位,但在我們1月18日現(xiàn)場(chǎng)查看時(shí)沒(méi)有掛牌。對(duì)可移動(dòng)的遺跡如灌裝水泥實(shí)物,現(xiàn)已集中保管,可在將來(lái)市修建的川漢鐵路紀(jì)念園展示,或在我區(qū)修建的文化類公園展示。
(四)創(chuàng)新管理方式,明確監(jiān)管責(zé)任主體。
全區(qū)文物保護(hù)監(jiān)管的主體,毫無(wú)疑問(wèn)是區(qū)文物保護(hù)部門。區(qū)文物保護(hù)部門應(yīng)創(chuàng)新管理方式,與不可移動(dòng)的川漢鐵路遺跡所在的黃花鎮(zhèn)及相關(guān)村簽訂協(xié)議,明確其監(jiān)管責(zé)任。各遺跡所有權(quán)單位如黃花火車站的所有權(quán)現(xiàn)為黃花糧管所,要制定保護(hù)措施,落實(shí)責(zé)任人,并不得隨意改變其結(jié)構(gòu)。對(duì)遺跡已是農(nóng)戶的,如新坪村的過(guò)水涵洞,就要到戶宣傳文物保護(hù)法,并明確其管理責(zé)任。遇到情況,當(dāng)?shù)刎?zé)任人應(yīng)迅速向文物部門報(bào)告。
(五)搶救保護(hù)好、開發(fā)利用好上風(fēng)埡山峒等文物。
在所有的川漢鐵路遺跡中,上風(fēng)埡山峒是目前唯一的省級(jí)文物保護(hù)單位。雖整體保存完好,但畢竟已過(guò)百年,現(xiàn)已有裂口,跡也開始斑駁。建議請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)跡進(jìn)行拓片,對(duì)裂口進(jìn)行修復(fù),以防日久失修導(dǎo)致坍塌。同時(shí),該山峒旁的路基已在塌陷,建議及時(shí)修復(fù),以防影響到山峒的保護(hù)。
上風(fēng)埡山峒與隧道通風(fēng)口相通,并和火車站、橋墩、過(guò)水涵洞等都在到三峽大瀑布、情人泉旅游的線路上。為此我們認(rèn)為,把其開發(fā)利用為一個(gè)旅游項(xiàng)目還是可行的。在隧道前立詹天佑雕像,游客穿越時(shí)空,從山峒口進(jìn)入100多年前的鐵路隧道,然后爬梯從隧道通風(fēng)口出來(lái),再游黃花火車站、三峽大瀑布等。
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為進(jìn)一步了解當(dāng)前青年的思想狀況,準(zhǔn)確把握青年的思想脈搏,近期,鐵路局團(tuán)委就青工的思想狀況進(jìn)行了一次不記名式的問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查涉及30個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)站段,1000名青年職工。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、整理和分析,總結(jié)出一些特點(diǎn).發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,也引發(fā)了一些思考。
一、思想主流。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣大鐵路青年的思想主流是好的。在社會(huì)大氣候和鐵路內(nèi)部小環(huán)境的影響下,絕大多數(shù)青工的思想是積極進(jìn)取,奮發(fā)向上的,具體表現(xiàn)為:
1、信念堅(jiān)定,關(guān)心國(guó)家大事。問(wèn)題一:您對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)程度如何?回答有較深認(rèn)識(shí)的占47%;知道大概的占48%。問(wèn)題二:您對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展前景的態(tài)度是什么?回答前途光明,充滿信心的占79%。問(wèn)題三:你對(duì)國(guó)家大事是否關(guān)注?回答十分關(guān)注的占66%。問(wèn)題四:您的信仰是什么?回答共產(chǎn)主義的占86%。問(wèn)題五:您對(duì)加入黨組織的態(tài)度如何?回答渴望加人的占79%。問(wèn)題六:你在平時(shí)工作生活中,談?wù)撟疃嗟脑掝}是什么?回答黨和國(guó)家大事的占36%;國(guó)際、國(guó)內(nèi)突發(fā)事件的占34%。由此可見,廣大鐵路青年理想信念堅(jiān)定,具有一定的思想政治素質(zhì),表現(xiàn)出對(duì)黨的信賴和向往.他們關(guān)心黨和國(guó)家大事,關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下的建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義充滿信心。
2、心系企業(yè),支持擁護(hù)改革。問(wèn)題一:您對(duì)鐵路跨越式發(fā)展以及當(dāng)前實(shí)施的生產(chǎn)布局調(diào)整的看法如何?回答勢(shì)在必行的占72%:利大于弊的占21%。問(wèn)題二:您對(duì)鐵路跨越式發(fā)展前景的態(tài)度如何?回答充滿信心的占68%。問(wèn)題三:您對(duì)待本職工作的態(tài)度是什么?回答高標(biāo)準(zhǔn)完成的占86%。問(wèn)題四:您對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展有何考慮?回答在本職崗位上積累才干,努力工作,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的占66%;對(duì)現(xiàn)崗位比較適應(yīng),繼續(xù)發(fā)揮作用的占21%。問(wèn)題五:在改革中,當(dāng)個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾時(shí).您會(huì)采取什么態(tài)度?回答犧牲個(gè)人利益,自覺維護(hù)集體利益的占65%。問(wèn)題六:當(dāng)鐵路改革觸及到您個(gè)人利益時(shí),您會(huì)怎樣對(duì)待?回答正確對(duì)待的占77%;基本接受的占18%。由此可見.大部分青工能夠認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),緊跟時(shí)代步伐,認(rèn)同當(dāng)前鐵路的改革舉措.對(duì)鐵路跨越式發(fā)展表現(xiàn)出了一種比較普遍的關(guān)心、理解和支持,能夠自覺地把企業(yè)發(fā)展同自身利益聯(lián)系在一起。行動(dòng)上與企業(yè)共榮辱、同生存。
3、渴望成才,學(xué)習(xí)熱情高漲。問(wèn)題一:工作之余,您主要都做些什么?回答加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的占61%。問(wèn)題二:在學(xué)習(xí)上,您主要學(xué)習(xí)哪些方面的知識(shí)?回答業(yè)務(wù)技能的占46%:學(xué)歷深造的占27%;英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)知識(shí)的占14%。問(wèn)題三:您學(xué)習(xí)知識(shí)的最終目的是什么?回答提高自身素質(zhì)的占42%;多掌握一些知識(shí)和技能的占39%;提高競(jìng)爭(zhēng)能力的占13%。問(wèn)題四:您每天用于讀書學(xué)習(xí)的時(shí)間大約有多少?回答2小時(shí)以上的占29%;不足1小時(shí)的占49%。由此可見,隨著鐵路改革的不斷深入,青工的學(xué)習(xí)熱情和成長(zhǎng)成才愿望日益高漲和強(qiáng)烈,呈現(xiàn)出祟尚知識(shí),勤奮學(xué)習(xí)的顯著特點(diǎn)。他們渴望通過(guò)學(xué)習(xí),在鞏固自身業(yè)務(wù)技能的基礎(chǔ)上不斷拓展知識(shí)領(lǐng)域,調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和鐵路跨越式發(fā)展對(duì)人才的需求。
二、存在問(wèn)題。
在鐵路改革不斷深化的新形勢(shì)下,少數(shù)青年面對(duì)各種改革舉措的強(qiáng)大沖擊,在思想上存有消極、憂慮、期盼等不良傾向,他們的思想狀況依然存在和面臨著許多不容忽視的問(wèn)題,這些與鐵路跨越式發(fā)展的要求,與時(shí)代前進(jìn)的步伐仍有一定的差距。
1、追求自我,大局意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是主人翁意識(shí)不強(qiáng)。部分青工消極地認(rèn)為改革發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)的事、上級(jí)的事.個(gè)人對(duì)鐵路跨越式發(fā)展漠不關(guān)心,有事不關(guān)已、高高掛起的混事思想。調(diào)查中,有2%的青工認(rèn)為當(dāng)前實(shí)施的改革措施與已無(wú)關(guān):還有21%持觀望態(tài)度。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。認(rèn)為干好干壞都一樣,有當(dāng)一天和尚撞一天鐘,得過(guò)且過(guò)的消極思想。有5%的青工在領(lǐng)導(dǎo)抓的緊的情況下,工作才到位,有9%只求完成任務(wù),不求高標(biāo)準(zhǔn)。三是集體主義意識(shí)不強(qiáng)。由于受個(gè)人主義、拜金主義等錯(cuò)誤思潮影響,部分青工不愿踏實(shí)工作,凡事講條件.考慮個(gè)人利益多,沒(méi)能把企業(yè)的改革發(fā)展放在心上。當(dāng)個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾時(shí),有31%的青工先考慮個(gè)人利益,再考慮集體利益;還有4%只考慮個(gè)人利益。
2、面對(duì)改革,思想壓力較大。主要表現(xiàn)在:一是思想恐慌,情緒低落。部分青工認(rèn)為鐵路改革動(dòng)作快、頻率高,對(duì)自身的成長(zhǎng)、發(fā)展及至個(gè)人利益都有一定影響。加之缺乏對(duì)改革的了解,從思想深處不愿改革、害怕改革,產(chǎn)生了不思進(jìn)取、不求上進(jìn)的失落情緒。認(rèn)為跨越式發(fā)展弊大于利的占5%;對(duì)改革的發(fā)展前景感到憂慮的占6%;認(rèn)為工作不穩(wěn)定有可能下崗的占31%;還有13%的青工認(rèn)為在鐵路工作沒(méi)有個(gè)人的發(fā)展空間。二是思想彷徨,顧慮重重。生產(chǎn)力布局調(diào)整后,少數(shù)青工,特別是從事管理工作崗位的青工,由于缺乏應(yīng)有的思想準(zhǔn)備,苦于沒(méi)有一技之長(zhǎng),業(yè)務(wù)知識(shí)水平不高,擔(dān)心在改革中被淘汰。有46%的青工擔(dān)心自身的能力水平與跨越式發(fā)展不相適應(yīng);41%的青工擔(dān)心收入會(huì)下降;6%的青工擔(dān)心勞動(dòng)強(qiáng)度會(huì)加大;7%的青工擔(dān)心失去本職工作崗位。三是信心不足,無(wú)積極性。一些青工對(duì)過(guò)去的生產(chǎn)管理組織有依戀情結(jié),對(duì)新鮮事物不能真正從心理上予以接受,患得患失,瞻前顧后,只看到存在的困難,看不到美好的前景。有22%的青工對(duì)個(gè)人的發(fā)展前途信心不大;認(rèn)為前途暗淡,無(wú)積極性的占7%;說(shuō)不清楚的占15%。
3、思想活躍,情緒波動(dòng)較大。主要表現(xiàn)在:一是好高騖遠(yuǎn),眼高手低。部分青年職工。特別是已取得較高學(xué)歷的青工有自傲心理,過(guò)高估計(jì)個(gè)人能力,夸大個(gè)人主觀作用,對(duì)企業(yè)要求多,對(duì)自己約束少。他們往往不愿深入基層,更不愿下到一線接受鍛煉和考驗(yàn),甚至狹隘地認(rèn)為企業(yè)把自己放到一線是對(duì)青年人才的不重視,個(gè)別青工還存有“懷才不遇”的困惑和浮躁情緒。調(diào)查中,有62%的青工認(rèn)為個(gè)人收入較低;24%的青工對(duì)因沒(méi)有受到重用而表示出對(duì)單位的不滿。二是情緒多變,冷熱不定。一方面,他們承認(rèn)改革會(huì)給企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)很大好處的客觀事實(shí),愿意做出應(yīng)有的貢獻(xiàn);另一方面.對(duì)待改革中出現(xiàn)的一些具體問(wèn)題,卻感到困惑、迷茫、難以理解,其情緒波動(dòng)往往隨意性大。三是承受力差,心理失衡。由于利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化,面對(duì)利益調(diào)整帶來(lái)的陣痛,心理承受能力較差,特別是生產(chǎn)力布局調(diào)整后,少數(shù)青工對(duì)待單位合并或崗位調(diào)整帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入較以前有所下降的事實(shí),心理失衡,甚至對(duì)改革產(chǎn)生逆反心理,消極地跟著感覺走,圍繞情緒轉(zhuǎn)。
可以看出,當(dāng)前青年在思想領(lǐng)域存在的這些問(wèn)題,無(wú)論對(duì)青年自身的成長(zhǎng)進(jìn)步,還是對(duì)鐵路的跨越式發(fā)展都是令人擔(dān)憂的。大局意識(shí)淡薄和惟我獨(dú)尊的思想,勢(shì)必會(huì)阻礙跨越式發(fā)展進(jìn)程。產(chǎn)生負(fù)面影響;思想上壓力過(guò)大和心理失衡,勢(shì)必會(huì)影響學(xué)技練功、安心工作的積極性,出現(xiàn)人才斷層;對(duì)收入和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的不滿,勢(shì)必會(huì)使一批有用之才流向路外,造成人才危機(jī)。青年思想的這一現(xiàn)狀,應(yīng)引起各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
三、對(duì)策思考。
l、堅(jiān)持理論引導(dǎo),深化思想教育。以科學(xué)的理論武裝青年,以高尚的道德塑造青年,是各級(jí)組織必須完成好的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)組織要圍繞改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,站在講政治、講大局的高度,準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)思想政治工作的切人點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作和活動(dòng)一要深化政治理論學(xué)習(xí),提高青年思想政治素質(zhì)。要通過(guò)深入廣泛的思想政治教育,增強(qiáng)廣大青年深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會(huì)的使命感和責(zé)任感,把廣大青年的積極性和創(chuàng)造性凝聚到鐵路跨越式發(fā)展的偉大實(shí)踐中來(lái)。二要廣泛開展形勢(shì)任務(wù)教育,堅(jiān)定青年理想信念。充分利用各種活動(dòng)陣地和有效載體,積極幫助廣大青年認(rèn)清企業(yè)改革帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)的主人翁責(zé)任感,自覺做鐵路跨越式發(fā)展的支持者、參與者和推動(dòng)者。三要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,突出思想政治工作效果。要經(jīng)常深入到青年當(dāng)中,準(zhǔn)確把握青工思想脈搏,為有針對(duì)性地做好思想政治工作提供理論依據(jù);要及時(shí)化解矛盾,理順情緒,把青年的全部精力集中到鐵路跨越式發(fā)展上來(lái);要把思想政治工作與青年文化活動(dòng)相結(jié)合,以思想政治工作為中心,廣泛開展文體活動(dòng),做到寓教于樂(lè)、寓教于豐富多彩的活動(dòng)之中。
2、堅(jiān)持建功育人,培養(yǎng)青年人才。堅(jiān)持建功育人,為青年成長(zhǎng)成才搭建舞臺(tái),為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄力量,是團(tuán)組織必須履行好的重要職責(zé)。各級(jí)團(tuán)組織要把培養(yǎng)建設(shè)一支思想過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)青年隊(duì)伍作為一項(xiàng)根本性的任務(wù)。一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),樹立終身學(xué)習(xí)觀念。要提倡創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),引導(dǎo)青年深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性,不斷增強(qiáng)習(xí)的緊迫性和自覺性,幫助樹立起一種“為自身發(fā)展投資的理念”,逐步引導(dǎo)青年養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。二要服務(wù)青年學(xué)習(xí)成才,促進(jìn)全面發(fā)展。要針對(duì)青年的學(xué)習(xí)需求,以新世紀(jì)讀書計(jì)劃為有力載體,加強(qiáng)青年讀書陣地與網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為青年多讀書、讀好書,學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,創(chuàng)造良好機(jī)會(huì)和條件。同時(shí),還要廣泛開展學(xué)技練功活動(dòng),努力提高青工的崗位技能和業(yè)務(wù)水平、根據(jù)青工的職業(yè)特點(diǎn),組織開展由技術(shù)業(yè)務(wù)部門參與指導(dǎo)的分系統(tǒng)、分工種的技術(shù)比武活動(dòng),并對(duì)涌現(xiàn)出的技術(shù)標(biāo)兵給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大青工學(xué)技術(shù)、練硬功的積極性,形成比、學(xué)、趕、超的良好局面。三要搭建青年成長(zhǎng)舞臺(tái),加強(qiáng)人才培養(yǎng)。要發(fā)揮團(tuán)組織育才、聚才、薦才的職能,圍繞鐵路跨越式發(fā)展.創(chuàng)造性地開展工作,積極培養(yǎng)、推薦青年人才,為青年施展才能創(chuàng)造條件,在服務(wù)中心工作中造就青年人才大軍,真正把青年的成長(zhǎng)成才與建功立業(yè)有機(jī)地統(tǒng)一到為鐵路跨越式發(fā)展做貢獻(xiàn)的實(shí)踐中來(lái)。
3、堅(jiān)持以人為本,維護(hù)青年權(quán)益。以人為本,就是以人為出發(fā)點(diǎn),以人為最終目的,一切從職工群眾的利益出發(fā)。團(tuán)組織只有忠實(shí)地代表和維護(hù)青年權(quán)益,為青年成長(zhǎng)成才提供有效的服務(wù),才能贏得青年們的信賴,具有持久的凝聚力。因此,各級(jí)團(tuán)組織要密切關(guān)注青年學(xué)習(xí)、工作和生活,急青年之所急,想青年之所想,解青年之所難,把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事,用真情實(shí)感說(shuō)服教育,用熱心誠(chéng)心解決問(wèn)題。同時(shí),還要作青年權(quán)益的堅(jiān)實(shí)后盾,切實(shí)維護(hù)廣大青年的合法權(quán)益。隨著各項(xiàng)改革措施的出臺(tái)和實(shí)施,必然會(huì)觸及青年的個(gè)人利益,甚至?xí)?lái)暫時(shí)的陣痛。團(tuán)組織既要支持和擁護(hù)改革,又要切實(shí)維護(hù)青年合法權(quán)益,在競(jìng)爭(zhēng)上崗、減員分流、工作調(diào)整、機(jī)構(gòu)整合等方面,充分發(fā)揮好團(tuán)組織的推薦和監(jiān)督作用,促進(jìn)公開、公正、公平,保證青年的權(quán)益不受侵犯。
4、堅(jiān)持黨建帶動(dòng),加強(qiáng)自身建設(shè)。打鐵還需自身硬。做好廣大青年的思想政治工作,必須要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的工作原則,大力實(shí)施團(tuán)建基礎(chǔ)工程,切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建的指導(dǎo)思想。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的具體指導(dǎo),要在思想政治上給予指導(dǎo),為團(tuán)組織把關(guān)定向,保證團(tuán)組組正確的發(fā)展方向,充分發(fā)揮團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育青年的核心作用;要在組織建設(shè)上給予指導(dǎo),用黨的組織建設(shè)帶動(dòng)團(tuán)的組織建設(shè)。及時(shí)根據(jù)改革變化調(diào)整團(tuán)的組織設(shè)置,改進(jìn)團(tuán)的工作手段和活動(dòng)方式;要對(duì)團(tuán)員的教育和管理給予指導(dǎo),支持共青團(tuán)組織開展“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象”工作,使“推優(yōu)”成為發(fā)展青年黨員的主渠道。二要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)團(tuán)的干部要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求和一項(xiàng)緊迫任務(wù)。不斷提高自身思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),始終保持政治上的堅(jiān)定和清醒、業(yè)務(wù)上的嫻熟和創(chuàng)新,以扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的工作和良好的形象,去影響和帶動(dòng)廣大青年。三要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)組織的自身建設(shè)。各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步確立以服務(wù)促團(tuán)建和全團(tuán)抓團(tuán)建的指導(dǎo)思想,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新精神,不斷加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè),尤其要加強(qiáng)團(tuán)支部建設(shè)。四要大力開展團(tuán)建創(chuàng)新工作。各級(jí)團(tuán)組織要敏銳地把握并認(rèn)真研究鐵路改革給團(tuán)組織帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),對(duì)團(tuán)的組織形式、組織制度、活動(dòng)方式等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新。要主動(dòng)延伸團(tuán)的工作手臂,不斷擴(kuò)大團(tuán)的組織和工作覆蓋面,努力增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力和凝聚力,把團(tuán)組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
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鐵路編組站是鐵路樞紐的核心,是車流集散和列車解編的基地,據(jù)統(tǒng)計(jì),貨車一次全周轉(zhuǎn)時(shí)間中,在車站作業(yè)和停留的時(shí)間約占70%。貨車從裝車到卸車,平均要進(jìn)行5-6次調(diào)車作業(yè),其中在編組站作業(yè)停留的時(shí)間占30%以上。全路用于調(diào)車的機(jī)車臺(tái)數(shù),約占全部運(yùn)用機(jī)車的五分之一。
加速編組站的現(xiàn)代化建設(shè)和安全生產(chǎn)工作,對(duì)提高作業(yè)效率和縮短車輛周轉(zhuǎn)時(shí)間有重大意義。鐵路站場(chǎng)的安全問(wèn)題,涉及到方方面面,既有它的偶然性也有它的必然性。我單位與公安派出所、民兵、保安三支隊(duì)伍成立了由車站為主,各支隊(duì)伍相互配合的“4+1”安全防控體系,使得安全站場(chǎng)的工作得到了很大的提升。通過(guò)實(shí)際的調(diào)研分析,我們可以得出影響鐵路站場(chǎng)的安全這樣幾個(gè)主要方面因素造成的:
1、安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)“安全第一,預(yù)防為主”的原則認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)于防止事故、遏制“兩違”沒(méi)有真正筑起一道思想防線,總是抱著僥幸的心理對(duì)待安全工作,從而在思想上為滋生官僚主義、遙控指揮的壞風(fēng)氣提供了土壤,“干慣了不想、習(xí)慣了不說(shuō)、看慣了不管”的“三慣”行為悄然抬頭。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)得不到落實(shí)。不學(xué)習(xí),就掌握不了標(biāo)準(zhǔn);不知道,就落實(shí)不了標(biāo)準(zhǔn),這是標(biāo)準(zhǔn)得不到落實(shí)一方面的原因;還有一個(gè)方面的原因是知道標(biāo)準(zhǔn),但是沒(méi)有把抓安全放在各項(xiàng)工作的首位,趕進(jìn)度、圖省事,擅自簡(jiǎn)化作業(yè)程序、簡(jiǎn)化安全措施,有人檢查就落實(shí)、沒(méi)人檢查就不落實(shí),結(jié)果是“安全一輸,全盤皆輸”。
3、先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用。鐵路編組站要擁有駝峰計(jì)算機(jī)過(guò)程控制系統(tǒng)、微機(jī)連鎖接發(fā)列車系統(tǒng)、車輛實(shí)時(shí)跟蹤系統(tǒng)、調(diào)度表示系統(tǒng)、編組站信息管理系統(tǒng)等五大計(jì)算機(jī)系統(tǒng),這樣才能成為鐵路網(wǎng)的主要截流點(diǎn),成為最先進(jìn)的編組站,我們編組站的站場(chǎng)安全如果能夠引進(jìn)更加先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,則會(huì)在安全生產(chǎn)和安全運(yùn)作上得到很大的提高。
鐵路站場(chǎng)的安全和安全生產(chǎn)的關(guān)系是息息相關(guān)的,二者互為因果,不可偏廢其一,針對(duì)以上影響安全生產(chǎn)的因素,我們的安全工作重點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面不斷的努力:
1、在安全生產(chǎn)上下功夫,狠抓科學(xué)管理辦法,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)控制,認(rèn)真落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)、分工、逐級(jí)、崗位”負(fù)責(zé)制,以及“車站、車間、班組”三級(jí)安全控制體系,堅(jiān)持查找“重大危險(xiǎn)源、重大傷害源、行車事故隱患源”,有針對(duì)性地提出對(duì)策,及時(shí)整改,防患于未然,形成自上而下層層包保,自下而上逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制,并通過(guò)iso9000族貫標(biāo)和貫徹《安全生產(chǎn)法》,實(shí)現(xiàn)了車站安全管理和安全控制向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化方向邁進(jìn),探索出了一套具有特色的安全管理模式,確保零事故發(fā)生。
2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想,加強(qiáng)安全教育安全工作的好壞,不僅影響著廣大干部職工,更影響著我鐵路編組站的發(fā)展和鐵路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的巨大作用。為此,各安全生產(chǎn)小組要及時(shí)對(duì)本部門階段性的安全工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)分析,貫徹落實(shí)安全例會(huì)制度。對(duì)于各類施工作業(yè)造成的行車事故案例,要經(jīng)常性地組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí),安全管理實(shí)際,廣泛地展開討論,制定杜絕各類事故的防范措施做到警鐘長(zhǎng)鳴。在全站開展法制教育講座,普及教育知識(shí)的宣傳!
3、監(jiān)督指導(dǎo)安全站場(chǎng)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
以防為主,我所堅(jiān)持專群結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)路內(nèi)外各級(jí)綜治組織、鐵路職工群眾參與維護(hù)鐵路治安的積極性,構(gòu)筑線路、站區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò),提升鐵路內(nèi)部安全防控能力。一是強(qiáng)化防火、防爆、防盜安全檢查。會(huì)內(nèi)部有關(guān)單位深入站場(chǎng)、沿線開展安全大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)提出整改措施,督促有關(guān)部門整改,做到防患于未然;二是關(guān)注治安變化,做好站車重點(diǎn)部位及復(fù)雜區(qū)段安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)防不法分子伺機(jī)作案或制造混亂。如:針對(duì)春運(yùn)客流增大,沿線各站點(diǎn)上下車人多,違法犯罪分子有機(jī)可趁等實(shí)際,我所重點(diǎn)做好清站查車工作,對(duì)站、車乞討流浪者、撿拾者、“三無(wú)”人員及時(shí)進(jìn)行清理、審查,有效凈化了站車環(huán)境;三是發(fā)揮綜治作用,要求警務(wù)區(qū)民警積極與鐵路內(nèi)部單位進(jìn)行溝通聯(lián)系,和一線職工群眾打成一片,及時(shí)獲取治安信息,要求各部門、崗位職工發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告,并做好先期處置工作,形成齊抓共管、共保平安格局。
鐵路勞動(dòng)安全調(diào)研報(bào)告篇十六
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察和多年有經(jīng)驗(yàn)師傅的座談,經(jīng)過(guò)歸類以及日常了解、分析,調(diào)車作業(yè)人員的心理因素是造成違章違紀(jì)的主要原因之一,因?yàn)檎{(diào)車作業(yè)嚴(yán)重違章檢查。
調(diào)車作業(yè)中導(dǎo)致違章的心理因素可分為兩大類:一是因?yàn)樨?zé)任者精力不集中,沒(méi)有全身心地投入到工作中,導(dǎo)致行為上出現(xiàn)偏差而造成違章違紀(jì);二是由于責(zé)任人標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識(shí)不強(qiáng),為減少作業(yè)時(shí)間而簡(jiǎn)化作業(yè)程序,片面追求工作效率。其心理表現(xiàn)形式主要有以下六種。
一是僥幸心理。部分人存在“簡(jiǎn)化一下程序沒(méi)什么問(wèn)題”或者“不簡(jiǎn)化作業(yè)程序根本干不出活”的錯(cuò)誤心理,忽視了事故的發(fā)生往往都是由簡(jiǎn)化作業(yè)程序違章作業(yè)造成的誡訓(xùn)。所以,踏踏實(shí)實(shí)干好每一鉤,認(rèn)認(rèn)真真看好每一眼,才是保證調(diào)車作業(yè)安全的基礎(chǔ)。二是從眾心理。由于調(diào)車作業(yè)忙,時(shí)間要求緊,“快點(diǎn)干”成了簡(jiǎn)化程序搶時(shí)間的代名詞和信號(hào),也成了多數(shù)調(diào)車人員心照不宣的習(xí)慣行為。
三是麻痹心理。在繁忙的調(diào)車作業(yè)中,個(gè)別人為了圖省事、省力、簡(jiǎn)便,該走的少走了,該看的不看了,認(rèn)為少走少看也不會(huì)有什么后果。時(shí)間一長(zhǎng),就產(chǎn)生了麻痹心理,安全隱患就會(huì)隨之而來(lái)。殊不知“一次違章麻痹不可能就是一次事故,但每次事故都是聲音麻痹造成的”。
四是憑經(jīng)驗(yàn)心理。有這種心態(tài)的大部分是有5年以上調(diào)車工作經(jīng)歷的“老調(diào)車”,自認(rèn)為是調(diào)車?yán)鲜郑磺斜M在掌握之中,憑相當(dāng)然作業(yè),靠經(jīng)驗(yàn)干活,任你領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)破嘴,我有我的老主意。調(diào)車作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況千變?nèi)f化,不是千篇一律。只有每班、每鉤作業(yè)都提高警惕,并以高度的責(zé)任心去投入、應(yīng)對(duì),嚴(yán)格按照作業(yè)程序和標(biāo)準(zhǔn)去辦理,才能保證安全萬(wàn)無(wú)一失。
五是異常心理。我們每個(gè)人都生活在繁雜的社會(huì)當(dāng)中,難免遇到一些煩心的事情,造成作業(yè)中走神、精力不集中,進(jìn)而導(dǎo)致問(wèn)題的發(fā)生。
六是無(wú)意識(shí)心理。有這些心理狀態(tài)的人主要是剛參加工作不久的青年人和處于戀愛階段的人。前者是由于工作經(jīng)驗(yàn)不足,遇到問(wèn)題無(wú)所適從,又因?yàn)閻勖孀?,不愿?wèn)其他人,怕別人瞧不起,所以硬著頭皮硬盯、蠻干,干一鉤算一鉤,走一步算一步,造成違章作業(yè),這種狀態(tài)十分危險(xiǎn)。后者則是在遇到失戀等心理壓力時(shí),不能向同事傾訴,自己又無(wú)法解脫,工作時(shí),“身在曹營(yíng)心在漢,作業(yè)中一陣清醒,一陣迷糊,導(dǎo)致漏洞百出。
1、開展思想教育,增強(qiáng)安全意識(shí),是遏制青工慣性“兩違”的根本所在。針對(duì)調(diào)車青工慣性“兩違”給安全生產(chǎn)造成的危害進(jìn)一步深化安全警示教育,通過(guò)運(yùn)用事故案例宣傳展、flash展播、漫畫展等有效形式,進(jìn)一步教育和引導(dǎo)廣大青工樹立“一點(diǎn)不能差,差一點(diǎn)不行”的責(zé)任意識(shí)、“安全第一”的思想認(rèn)識(shí)和“違章就是犯罪、違章就是殺人”的法律意識(shí),切實(shí)克服厭戰(zhàn)、麻痹思想,真正把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),舉一反三,居安思危,牢固樹立自我防范意識(shí)。特別是針對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員,堅(jiān)持開展集中性和經(jīng)常性的安全教育活動(dòng),通過(guò)采取行之有效的教育手段,持之以恒地進(jìn)行安全思想教育灌輸,達(dá)到入腦入心的實(shí)際效果。
2、創(chuàng)新培訓(xùn)形式,提高技術(shù)業(yè)務(wù),是遏制調(diào)車青工慣性“兩違”的有效途徑。調(diào)車青工慣性“兩違”的產(chǎn)生原因,固然是多方面的,但有很大一部分原因是青工技術(shù)業(yè)務(wù)不達(dá)標(biāo),無(wú)法執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)所致。因此盡快提高青工技術(shù)業(yè)務(wù)水平,已經(jīng)成為近期工作的重點(diǎn)。共青團(tuán)組織要緊緊圍繞落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,積極探索提高青工技術(shù)業(yè)務(wù)水平的方式、方法,大力開展多種形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),通過(guò)選樹典型,弘揚(yáng)先進(jìn),營(yíng)造練功的濃厚氛圍,更好地把廣大青工尤其是運(yùn)輸一線調(diào)車青工的工作意志與主要精力統(tǒng)一到遵章守紀(jì),嚴(yán)格標(biāo)化作業(yè)上來(lái)。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),注重包幫轉(zhuǎn)化,是遏制調(diào)車青工慣性“兩違”
的重中之重。消極的工作作風(fēng)不轉(zhuǎn)變,遏制青工慣性“兩違”的產(chǎn)生就無(wú)從談起。努力轉(zhuǎn)變青工的工作作風(fēng),調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,各級(jí)團(tuán)干部就要走近青工,了解和掌握青工的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決青工中存在的不良工作作風(fēng)。及時(shí)研究確定安全上的不放心人、“兩紀(jì)”的松弛人和技術(shù)上的薄弱人,指定專人實(shí)施幫教,工作上幫助、技術(shù)上指導(dǎo)、生活上關(guān)心,按期轉(zhuǎn)化,確保安全生產(chǎn)。與此同時(shí),要組織他們積極參與崗位學(xué)技練功比武活動(dòng),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能,努力成為安全生產(chǎn)的有心人。
4、堅(jiān)持嚴(yán)格管理,強(qiáng)化作用發(fā)揮,是遏制調(diào)車青工慣性“兩違”的必要手段。遏制青工慣性“兩違”在管理,管理在機(jī)制。共青團(tuán)組織要發(fā)揮作用、展示作為,就必須建立一套科學(xué)、規(guī)范、有效的管理運(yùn)行機(jī)制,在管理、監(jiān)督、檢查、考核和作用發(fā)揮上進(jìn)一步抓好規(guī)范和落實(shí),通過(guò)完善的日常管理,針對(duì)青工慣性“兩違”定期開展分析,解決團(tuán)干部保安全工作中作用發(fā)揮不強(qiáng)的問(wèn)題。堅(jiān)持嚴(yán)格管理,通過(guò)管教結(jié)合,使遏制青工慣性“兩違”工作在各青年班組中切實(shí)“嚴(yán)得起來(lái),落得下去”。各級(jí)團(tuán)干部、青年班組長(zhǎng)是遏制青工慣性“兩違”的第一管理者,對(duì)青工慣性“兩違”,要本著求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起解決一起,發(fā)現(xiàn)一件,處理一件,不講情面,不搞下不為例,才能從根本上解決好青工“兩違”這一共性問(wèn)題、慣性問(wèn)題、長(zhǎng)期性問(wèn)題。
鐵路勞動(dòng)安全調(diào)研報(bào)告篇十七
2.調(diào)查的具體內(nèi)容。為掌握實(shí)情,我們圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的覆蓋面、黨員參與度、職工群眾認(rèn)同度三個(gè)方面,重點(diǎn)檢查了生產(chǎn)一線黨支部對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活的宣傳發(fā)動(dòng)情況、制定實(shí)施措施情況、黨組織和黨員承諾情況、主題實(shí)踐活動(dòng)開展情況以及取得的成效,對(duì)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)起到了很好地促進(jìn)作用。
3.調(diào)查的方式方法。采取一體化考核、明查暗訪、召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話等多項(xiàng)措施相結(jié)合,充分利用段領(lǐng)導(dǎo)干部深入生產(chǎn)一線檢查指導(dǎo)工作、開展黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)議和點(diǎn)評(píng)等時(shí)機(jī),全面了解和掌握黨支部和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出來(lái),給予糾正,務(wù)求實(shí)效。
10月4日,段黨委組織召開了深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)暨推進(jìn)會(huì),并制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的4.實(shí)踐載體豐富,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題鮮明我們以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,扎實(shí)開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)廣大黨員在主戰(zhàn)場(chǎng)上樹形象、展作為、做貢獻(xiàn)一是“一幫一、一對(duì)紅”結(jié)對(duì)子活動(dòng)內(nèi)容豐富上到運(yùn)用車間從思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作態(tài)度和工作業(yè)績(jī)等方面,對(duì)全體黨員和職工進(jìn)行綜評(píng),對(duì)排在車間最后五名的黨員和職工群眾,開展“一幫一、一對(duì)紅”活動(dòng),有計(jì)劃地組織優(yōu)秀黨員與其簽訂幫教合同,明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),力促后進(jìn)提高安陽(yáng)運(yùn)用車間針對(duì)班組中個(gè)別職工違章違紀(jì)、安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,讓本班組黨員與其結(jié)成安全對(duì)子,加強(qiáng)教育和卡控;針對(duì)班組中文化程度不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低職工,安排業(yè)務(wù)素質(zhì)高的黨員與其結(jié)成學(xué)習(xí)對(duì)子,進(jìn)行幫促段調(diào)度科黨支部開展了“崗位輪崗、互幫互學(xué)”活動(dòng),實(shí)行段調(diào)度值班員與駐北站值班員輪崗,拓展、提高業(yè)務(wù)知識(shí)面同時(shí)采取“每日一題、每月一考”、每周安排1人到段各檢調(diào)中心、運(yùn)用車間進(jìn)行調(diào)研,提升應(yīng)急指揮能力,確保了生產(chǎn)組織有序,為我段貨車檢修任務(wù)的順利完成發(fā)揮了積極作用二是黨員包保設(shè)備活動(dòng)形式多樣長(zhǎng)北站修車間著力抓好“黨員精品工程”創(chuàng)建,對(duì)車間鍋爐房、配件房、制動(dòng)室、壓風(fēng)室四個(gè)關(guān)鍵設(shè)備處所,明確創(chuàng)建目標(biāo)和包保黨員,車間鍋爐房連續(xù)四年被鐵路局命名為標(biāo)兵先進(jìn)鍋爐房動(dòng)態(tài)檢測(cè)車間緊密結(jié)合紅外設(shè)備維修的工作性質(zhì)和維修人員的分布特點(diǎn),對(duì)黨員重新組合分組,分別對(duì)鄭安、東西隴海、南北京廣、焦枝、侯月、太焦、寧西、京九等段管內(nèi)復(fù)示設(shè)備及紅外設(shè)備進(jìn)行包保維修。
員深刻反思崗位自控程度、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)可控程度是否到位;查找人身安全隱患、列車質(zhì)量隱患、結(jié)合部管理薄弱環(huán)節(jié)是否得到整治和補(bǔ)強(qiáng),積極引導(dǎo)廣大黨員制定措施,強(qiáng)化整改,消除短板弱項(xiàng),夯實(shí)安全基礎(chǔ)。還有些車間進(jìn)一步深化了創(chuàng)建“安全屏障工程”活動(dòng)和黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng),開展黨員個(gè)人及黨員責(zé)任區(qū)“無(wú)事故、無(wú)違章、無(wú)違紀(jì)”“雙三無(wú)”活動(dòng),積極引導(dǎo)黨員帶頭落實(shí)檢修工藝、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),精檢細(xì)修每一列、每一輛車,保證安全穩(wěn)定。同時(shí),大力開展先進(jìn)典型選樹活動(dòng),經(jīng)過(guò)層層推薦、嚴(yán)格考核,大張旗鼓地命名和表彰了40名“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員,靠典型引領(lǐng),激勵(lì)廣大黨員立足崗位頑強(qiáng)拼搏、建功立業(yè)。
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