方案的制定需要全面考慮各種因素，包括時(shí)間、資源和成本等。制定方案時(shí)要有預(yù)見性和創(chuàng)新性。拜讀一些成功企業(yè)的方案案例，從中汲取經(jīng)驗(yàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇一
1月25日-27日連續(xù)發(fā)布山區(qū)大雪預(yù)報(bào)預(yù)警，1月27日我縣累計(jì)雨雪量3毫米左右，山區(qū)積雪深度3-5厘米，最大8厘米左右。1月29日山區(qū)小雪并漸止。2022年02月07日04時(shí)53分舒城縣發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)，預(yù)計(jì)未來(lái)12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，截至7日8時(shí)，雨雪混合量為9.8毫米；積雪深度4厘米。山區(qū)實(shí)測(cè)積雪深度約為15厘米。10時(shí)02分變更發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)。預(yù)計(jì)6小時(shí)內(nèi)我縣降雪量將達(dá)10毫米以上。7日8時(shí)至11時(shí)降雪量4.2毫米，國(guó)家觀測(cè)站積雪深度10厘米。15時(shí)30分變更發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)，11時(shí)至17時(shí)降雪量3.8毫米，國(guó)家觀測(cè)站17時(shí)積雪深度5厘米。7日23時(shí)14分解除暴雪黃色預(yù)警信號(hào)。2022年02月07日04時(shí)55分至09日09時(shí)29分連續(xù)發(fā)布6次道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào)。本輪降雪主要特點(diǎn)為廣、厚、急；降雪范圍廣，舒城全境都有不同程度的降雪；積雪深度厚，全縣范圍內(nèi)實(shí)測(cè)厚度最大能達(dá)到16厘米，為曉天鎮(zhèn)；降雪時(shí)間急，主要降雪時(shí)間集中在2月7日且無(wú)持續(xù)降雪趨勢(shì)。
1.安排部署。1月25日晚，舒城縣縣委縣政府兩辦發(fā)布了做好防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的緊急通知。1月26日上午縣委縣政府召開了相關(guān)專題會(huì)議，全面部署了相關(guān)工作。
1月26日成立了舒城縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，并正式發(fā)文。1月26日舒城縣委組織部發(fā)布《關(guān)于春節(jié)前后在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣及疫情防控工作中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知》。2月5日晚，收到市應(yīng)急局發(fā)布《六安市應(yīng)急局關(guān)于雨雪的預(yù)警信息》后，我縣及時(shí)將預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā)；2月6日，我縣發(fā)布了《舒城縣應(yīng)急局關(guān)于雨雪的預(yù)警信息》，要求各地各單位全力以赴做好防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。2月6日上午，我縣召開低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作布置會(huì)議，會(huì)議由縣委副書記、縣長(zhǎng)王萬(wàn)喜主持召開。
2.應(yīng)急處置。2月7日舒城縣應(yīng)急、交通、城管、公安、住建等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已積極行動(dòng)。舒城客運(yùn)發(fā)班時(shí)間推長(zhǎng)，其它省內(nèi)省際班車全線停班。鎮(zhèn)村公交全線停運(yùn)；公交公司啟動(dòng)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，暫停發(fā)班，巡查小組上路巡查路況；港航水上客運(yùn)企業(yè)停航。舒城縣交通運(yùn)輸局累計(jì)出動(dòng)人員176人，出動(dòng)車輛及機(jī)械58臺(tái)，其中鏟雪車3臺(tái)，裝載機(jī)6臺(tái)，融雪劑灑布機(jī)5臺(tái)，車輛44臺(tái)，灑布融雪劑31噸、設(shè)置安全警示標(biāo)牌28塊，施救車輛受困情況11起。2月7日上午舒城縣城管局投入9臺(tái)除雪車、5輛雪滾車、3臺(tái)霧炮車、2輛鏟車用于除雪機(jī)械作業(yè)，投入融雪劑2噸、鐵鍬80把、草簾57捆、大掃把30把、雪耙10把用于人工除雪，另外在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置防滑警示牌12塊。2月5日晚以來(lái)，全縣13個(gè)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和監(jiān)測(cè)員每天對(duì)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)巡查不少于兩次，全縣94個(gè)地災(zāi)點(diǎn)巡查達(dá)450人次。2月7日，舒城縣文明辦發(fā)布《關(guān)于迅速行動(dòng)掃雪除冰防災(zāi)減災(zāi)的倡議書》文明辦倡議，各單位和廣大干群迅速行動(dòng)。掃雪除冰，保護(hù)綠化，防災(zāi)減災(zāi)。
3.督查檢查。為嚴(yán)明工作紀(jì)律要求，做好監(jiān)督低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，舒城縣紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作紀(jì)律的通知》。1月27日上午，舒城縣政協(xié)主席、縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陳宗銀帶隊(duì)先后到萬(wàn)佛湖風(fēng)景區(qū)、舒城高鐵東站、公交總站、皖能天然氣有限公司、安徽夏星食品有限公司、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等單位和企業(yè)，開展年前暨低溫雨雪天氣安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查。2月7日，縣應(yīng)急局黨委書記梁秀恕等一行到舒茶鎮(zhèn)等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作，要求各地各單位及時(shí)安排部署清雪除冰工作，排查和處置因雪造成的險(xiǎn)情和災(zāi)情，全力以赴做好除雪保暢工作。2月7日晚間，縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室電話抽查曉天、廬鎮(zhèn)、高峰、南港、春秋、五顯六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班情況，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員均在崗在位，無(wú)異常和突發(fā)情況。
4.恢復(fù)出行。2月7日下午，全縣各主干道路基本恢復(fù)正常出行；2月8日上午，鎮(zhèn)村公交方面，杭埠公交、柏林公交、棠樹公交、干汊河公交正常運(yùn)營(yíng)，其余鎮(zhèn)村線路停運(yùn)；城鄉(xiāng)公交除903，102班線停運(yùn)，其他班線正常運(yùn)營(yíng)；客運(yùn)班車全部復(fù)班。
5.應(yīng)急投入。截至2月9日上午，全縣共出動(dòng)313臺(tái)鏟車、5輛雪滾車、3臺(tái)霧炮車、32臺(tái)除雪車、6臺(tái)裝載機(jī)、除雪鍬4575把、掃把2178把、融雪劑42.1噸、2臺(tái)雙排應(yīng)急車、4臺(tái)農(nóng)用運(yùn)輸車、出動(dòng)人員11511人次。
1.信息報(bào)送不及時(shí)。各部門（單位）對(duì)相關(guān)事件信息報(bào)送工作重視程度不一，個(gè)別單位還存在報(bào)送不及時(shí)、內(nèi)容不完整、報(bào)送渠道單一、職責(zé)不清晰等問題，信息倒流甚至信息漏報(bào)現(xiàn)象依然存在，給應(yīng)急處置工作造成極大的被動(dòng)。
2.預(yù)警信息缺乏準(zhǔn)確性。雖然目前預(yù)報(bào)精細(xì)化程度顯著提高，基本實(shí)現(xiàn)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和30天時(shí)效的預(yù)報(bào)服務(wù)，但是具體地點(diǎn)的預(yù)警預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性還急需提升。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)性。應(yīng)急管理體系具有多部門多專業(yè)的復(fù)合性工作機(jī)制，需要各部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)才能有效處置危機(jī)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作也不例外，下一步重點(diǎn)就縣內(nèi)各部門的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制怎樣進(jìn)一步完善展開研究討論，看清本質(zhì)問題，拿出可行方案，確保下一次應(yīng)急處置時(shí)各單位各部門互通有無(wú)。
2.進(jìn)一步提高預(yù)警信息準(zhǔn)確性。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提高預(yù)警及時(shí)性、準(zhǔn)確性，確保預(yù)警信息發(fā)布全覆蓋，避免造成社會(huì)資源浪費(fèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇二
11月28日，湖南省水利廳印發(fā)《關(guān)于做好防范雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的通知》。28日下午，省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng)羅毅君主持召開雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作視頻會(huì)議，動(dòng)員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
會(huì)議要求，各部門單位要抓好在建水利工程安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，督促參建單位根據(jù)雨雪冰凍天氣狀況及預(yù)報(bào)限制作業(yè)，加強(qiáng)對(duì)在建高支模、高邊坡、深基坑、圍堰等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較大的工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。同時(shí)要求，各部門單位要加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、水閘、堤防、農(nóng)村水電站等重點(diǎn)工程安全運(yùn)行情況的日常巡查和安全監(jiān)測(cè)，認(rèn)真排查安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定，及時(shí)消除安全隱患，有效處置寒潮低溫對(duì)水利工程安全運(yùn)行的影響，確保水利工程安全運(yùn)行。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各部門單位要密切關(guān)注城鄉(xiāng)居民供水安全、移民庫(kù)區(qū)生產(chǎn)生活、病險(xiǎn)水庫(kù)、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)領(lǐng)域的'安全防范工作。特別注意防范極端天氣引發(fā)的次生災(zāi)害，確保人員安全。
會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化值班值守。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和專人值班制度，加強(qiáng)分析、研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，加強(qiáng)安全宣傳引導(dǎo)。要增強(qiáng)主動(dòng)性和敏感性，遇緊急情況要提前介入、快速反應(yīng)、有力調(diào)度、高效處置，嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇三
根據(jù)上級(jí)相關(guān)工作要求，伏嶺鎮(zhèn)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取系列行之有效的`措施，低溫雨雪防范工作取得一定成效，現(xiàn)將工作開展情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一是提高站位強(qiáng)化思想。1月23日下午，伏嶺鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)許新杰組織召開專題會(huì)議研究部署應(yīng)對(duì)工作，成立鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪極端天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格工作責(zé)任，要求各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)高度重視并認(rèn)真做好各村各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，最大程度減輕災(zāi)害性天氣造成影響和損失。
二是加大宣傳營(yíng)造氛圍。從1月23日起，伏嶺鎮(zhèn)通過政府微信群、qq群，集中發(fā)送天氣預(yù)報(bào)信息、用電用火安全及防寒措施，特別是有針對(duì)性地發(fā)送農(nóng)作物及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)采取的.各種有效防凍措施，力爭(zhēng)農(nóng)民不受損失或少受損失。
三是迅速反應(yīng)快速摸排。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部實(shí)地走訪平垠、胡家兩所敬老院調(diào)查集中供養(yǎng)五保戶及鎮(zhèn)域內(nèi)所有低保戶、孤寡老人、留守兒童及困難群眾的生產(chǎn)生活情況，對(duì)存在安全隱患的，進(jìn)行及時(shí)處置。同時(shí)做好道路安全隱患的排查整治，在急彎陡坡等事故易發(fā)多發(fā)路段設(shè)置提示牌，組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部清理縣道周邊的斷樹殘枝、村莊內(nèi)部積雪，開展橋梁等重點(diǎn)路段的除冰工作，確保交通運(yùn)輸和群眾出行安全。并切實(shí)加強(qiáng)與電力部門的協(xié)調(diào)工作，積極配合供電所開展了石川、平垠等村組的電力搶修工作。
四是嚴(yán)格責(zé)任加強(qiáng)值守。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)雨雪天氣的應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，按照上級(jí)部門要求，每天實(shí)行報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生情況能及時(shí)處置、隨時(shí)上報(bào)，保證了信息暢通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇四
自1月25日開始，我縣出現(xiàn)大規(guī)模降溫、降雪、冰凍天氣，降雪范圍大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、積雪厚度深，給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響，面對(duì)出現(xiàn)的持續(xù)雨雪冰凍極端天氣，廣德縣住建委按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，高度重視、提前預(yù)防、精心組織、全面動(dòng)員、周密部署，工作有序得力，取得階段性明顯成效。下面將我委持續(xù)雨雪冰凍極端天氣作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：
廣德縣住建委高度重視此次強(qiáng)降溫雨雪冰凍天氣的防范應(yīng)對(duì)工作，總體工作調(diào)度有序、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)，雪中及雪后應(yīng)對(duì)有效，全面落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班并動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，督促城市供水、城市燃?xì)狻@林、市政、建筑施工等行業(yè)企業(yè)立即行動(dòng)，采取有效措施應(yīng)對(duì)。截止目前，住建委已組織動(dòng)員機(jī)關(guān)、市政園林養(yǎng)護(hù)企業(yè)500多人（次）、各類車輛機(jī)械設(shè)備50余輛（次）參與到全縣雨雪冰凍天氣的應(yīng)對(duì)工作中，儲(chǔ)備各類物資（相關(guān)維修維護(hù)零件）2萬(wàn)余件（個(gè)）。截止目前，全縣市政公用道路設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，全縣城區(qū)范圍供水、供氣保障正常，建筑施工全面停工停產(chǎn)，全縣住建領(lǐng)域未引發(fā)重大事故、未發(fā)生人員傷亡，全面有力的保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，將暴雨雪冰凍天氣的影響降到最低程度。
（一）提前準(zhǔn)備、積極預(yù)防。
自1月19日起，在接到省、市、縣各級(jí)部門要求關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知后，我委迅速開展雨雪冰凍天氣預(yù)防及布置工作。1月19日晚8：00，縣住建委主要領(lǐng)導(dǎo)召集領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員，召開應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣安全隱患大排查大整改工作布置會(huì)。會(huì)后，自1月20日至1月24日，我委開展對(duì)全縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施（包括市政道路、橋梁、供水、排水、供氣等）、棚戶區(qū)、在建工地、公園綠地、行道樹木等多方面的隱患大排查、大整改工作，共檢查出各類安全隱患共計(jì)60余處，并及時(shí)進(jìn)行整改和搶修，做到排查無(wú)遺漏、整改全覆蓋。在進(jìn)行排查整改的同時(shí)，積極儲(chǔ)備各類應(yīng)急物資，在原有儲(chǔ)備物資的基礎(chǔ)上，緊急調(diào)配各類搶險(xiǎn)應(yīng)急保障車輛40余輛，調(diào)配800千瓦應(yīng)急發(fā)電機(jī)組1個(gè)，成立住建委及市政、園林養(yǎng)護(hù)、供水、供氣等應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍11支，提前動(dòng)員近300人隨時(shí)待命，預(yù)備各類物資（相關(guān)維修維護(hù)零件）2萬(wàn)余件（個(gè)）。1月24日全天，我委各分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別對(duì)園林、市政、供水、供氣、在建工地等再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察督辦，督促各項(xiàng)預(yù)防工作的開展。
（二）高度重視、認(rèn)真部署。
1月25日至1月28日，縣住建委黨委班子先后多次召開雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)緊急會(huì)議，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部親臨一線，指揮現(xiàn)場(chǎng)工作，確保領(lǐng)導(dǎo)組織有力、工作開展扎實(shí)有序。1月25日上午9時(shí)，住建委黨委書記、主任徐錦祥再次召開住建委雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)緊急會(huì)議，會(huì)上，徐錦祥傳達(dá)1月24日晚8點(diǎn)召開的全縣應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣會(huì)議精神，對(duì)各分塊工作再次進(jìn)行逐一部署，全面啟動(dòng)住建委雨雪冰凍天氣預(yù)案，按照預(yù)案分工，成立住建委應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣指揮部，下設(shè)綜合、市政、園林、建筑工地、供水、供氣8個(gè)工作組，迅速分解明確目標(biāo)任務(wù)、迅速落實(shí)到位人員車輛，展開抗擊風(fēng)雪攻堅(jiān)戰(zhàn)；1月26日中午12時(shí)，住建委主要領(lǐng)導(dǎo)召開住建委雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)第二次緊急會(huì)議，各分管領(lǐng)導(dǎo)逐一報(bào)告各塊工作開展，分析研判存在的問題及工作重點(diǎn)目標(biāo)，部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)；1月28日中午12時(shí)，住建委主要領(lǐng)導(dǎo)召開住建委雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)第三次緊急會(huì)議，會(huì)議對(duì)上一階段除雪工作進(jìn)行總結(jié)，要求除雪、除冰工作再精細(xì)，同時(shí)，要求工作重心從防雪除雪逐漸向預(yù)防冰凍天氣轉(zhuǎn)移，在未來(lái)低溫冰凍天氣條件下，繼續(xù)加強(qiáng)城市道路通行、供水設(shè)施防凍、供氣保障、建筑工地安全等工作保障。
（三）有序應(yīng)對(duì)，效果顯著。
1、市政道路及設(shè)施應(yīng)對(duì)工作。
住建委總計(jì)出動(dòng)鏟車、除雪劑噴灑車等16輛鏟雪設(shè)備，發(fā)動(dòng)市政工作人員近200人（次），根據(jù)降雪規(guī)律，抓準(zhǔn)降雪間隙，晝夜奮戰(zhàn)，不間斷對(duì)全縣市政主次干道道路、交叉路口、市政橋梁、道路上下坡等交通線路節(jié)點(diǎn)進(jìn)行噴撒融雪劑、人工除雪、機(jī)械鏟雪等作業(yè)，經(jīng)過1月25日及1月28日四日連續(xù)除雪作業(yè)，基本保證全縣城區(qū)市政道路的安全暢通，同時(shí)，對(duì)道路沿線路燈、護(hù)欄、下水道井蓋、雨水篦等進(jìn)行再次逐一排查，及時(shí)維護(hù)更換，保證城區(qū)照明，確保市政設(shè)施安全。
2、園林綠化應(yīng)對(duì)工作。
自1月25日起，出動(dòng)園林養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)隊(duì)伍總計(jì)150人（次），協(xié)調(diào)出動(dòng)積雪沖水車輛12臺(tái)、樹枝清運(yùn)車10臺(tái)、提供園林專業(yè)除雪工具200余副，對(duì)全縣所有市政主次干道、城市公園綠地等的行道樹、景觀樹進(jìn)行除雪作業(yè)，處置倒伏可能傷及行人的行道樹36株，排除行道樹半連枝險(xiǎn)情130余處,清理3200余株樹木各類斷枝，清運(yùn)各類樹木斷枝200余車，確保桃州路、團(tuán)結(jié)路、橫山南路、升平街、景賢街、萬(wàn)桂山路等新老城區(qū)道路暢通、行人安全；同時(shí)，通過微信、qq等渠道，呼吁廣大市民對(duì)城區(qū)內(nèi)種植較多、樹枝較脆、不耐嚴(yán)寒的香樟樹進(jìn)行保護(hù)，市民自動(dòng)自發(fā)領(lǐng)取除雪工作，參與到對(duì)行道樹木的除雪工作中來(lái)。
3、供水、供氣應(yīng)對(duì)保障工作。
住建委在持續(xù)督查巡查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步要求新東方水業(yè)、宣燃天然氣公司、皖能天然氣公司加強(qiáng)24小時(shí)值班巡查，確保維修搶修隊(duì)伍24小時(shí)待崗，為預(yù)防1月28日之后的嚴(yán)寒冰凍天氣，要求供水、供氣企業(yè)組建6支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，目前，各類備用應(yīng)急車、供水、燃?xì)鈸岆U(xiǎn)設(shè)備每天均進(jìn)行調(diào)試，預(yù)備在緊急情況下，及時(shí)確保居民供水、供氣正常。通過政府信息網(wǎng)站、短信、微信、廣德論壇等方式，向全縣廣大市民發(fā)出《雨雪冰凍天氣自來(lái)水防凍措施--縣住建委致廣大市民一封信》、《冬季燃?xì)獍踩R(shí)》等各類信息，同時(shí)，再次公布供水、供氣應(yīng)急搶險(xiǎn)值班聯(lián)系方式，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、第一時(shí)間搶修到位。截止目前，全縣供水、供氣工作保障正常有序。
4、建筑工地安全生產(chǎn)工作。
要求全縣在建工程停止一切施工活動(dòng)，責(zé)令全縣混凝土攪拌站停止向全縣在建工程供應(yīng)混凝土，24小時(shí)不間斷派出四組人員開展全縣在建工程的巡查檢查，重點(diǎn)檢查出入口積雪清掃情況、工人活動(dòng)板房宿舍屋面積雪清掃情況以及宿舍內(nèi)消防安全情況，在我委的檢查督促下，廣德縣各在建工地都組織人員對(duì)辦公活動(dòng)板房進(jìn)行加固處理，全縣存在安全隱患的建筑工地板房居住人員全部撤離并進(jìn)行妥善安置，制止了1起用木炭火取暖的情況，避免了中毒、消防事故的發(fā)生,全縣在建工程鋼結(jié)構(gòu)、工地倉(cāng)庫(kù)、塔吊和腳手架等臨時(shí)建筑物和設(shè)施安全防護(hù)全部到位，工地大負(fù)荷臨時(shí)用電全部關(guān)停。除值班人員外，工地其余人員已全部撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。
5、其它工作。
一是組織住建委志愿服務(wù)隊(duì)，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工100多人（次）對(duì)愛民路（蘭馨大廈-百大路段）進(jìn)行3次掃雪除冰志愿服務(wù)活動(dòng)；二是嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，將人員由6人增加到12人，確保人力充足；三是按照要求，周六、周日所有干部職工全部上崗;四是定期向縣應(yīng)急辦報(bào)送工作開展情況，同時(shí)，積極展開宣傳活動(dòng)，報(bào)送各類信息20余條在廣德政府網(wǎng)、廣德論壇、“幸福廣德”微信公眾號(hào)、廣德新聞網(wǎng)上發(fā)布，營(yíng)造全縣齊心協(xié)力、眾志成城的抗擊雨雪冰凍天氣的良好輿論氛圍。
一是積雪清理還有不到位之處。對(duì)車行道的積雪和斷枝清理已基本完成，但對(duì)人行道積雪的清理還不到位，部分路段還有積雪堵塞自行車道的現(xiàn)象。
二是社會(huì)力量動(dòng)員有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在工作開展中，住建系統(tǒng)能上下一心、積極應(yīng)對(duì)，效果顯著，但發(fā)動(dòng)廣大群眾、動(dòng)員社會(huì)各階層力量投入有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是進(jìn)一步精細(xì)化殘余積雪。保障城市道路通暢，防止樹木折斷傷人，確保各類房屋安全。
二是進(jìn)一步保障設(shè)施運(yùn)行到位。切實(shí)保障城市供水、供氣、供熱等設(shè)施正常供應(yīng)，特別是雨雪過后、冰凍低溫天氣下，重點(diǎn)做好防范公用設(shè)施防凍抗凍工作。
三是進(jìn)一步確保安全管理到位。全面排查城市重點(diǎn)區(qū)域尤其是市政公用設(shè)施安全隱患，確保安全有序，竭盡全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇五
為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)我局工作實(shí)際，特制定本方案。
組長(zhǎng):。
副組長(zhǎng):。
成員:。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):。
成員:。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、匯總低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，及時(shí)上報(bào)信息，傳達(dá)區(qū)指揮部和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令；負(fù)責(zé)后勤保障工作。
(二)成品油保障組。
組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中石油、中石化等企業(yè)加強(qiáng)燃油、成品油的儲(chǔ)備量;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各成品油企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)成品油、燃油的緊急調(diào)配。
工作重點(diǎn)：要加強(qiáng)市場(chǎng)燃油、成品油的使用調(diào)度，組織相關(guān)單位加強(qiáng)燃油、成品油儲(chǔ)備；確保城區(qū)燃油、成品油儲(chǔ)備量至少能使用4個(gè)月。
(三)生活物資保障組。
組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障城區(qū)糧、油、肉、菜等主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，肉菜等生鮮必需品保障1個(gè)月以上用量，其他主要生活必需品保障2個(gè)月以上用量，最大限度地減少災(zāi)害天氣對(duì)生活影響，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
工作重點(diǎn)：加大食用油、食品等生活物資儲(chǔ)備、調(diào)度和供應(yīng)，確保各種生活所需食品儲(chǔ)備至少能使用1個(gè)月。
(四)“菜籃子”保障組。
組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)大型供應(yīng)商如佳惠等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場(chǎng)、賣場(chǎng)、超市積極發(fā)揮作用，廣開新鮮蔬菜貨源渠道，提高貨源組織能力，適當(dāng)擴(kuò)大蔬菜庫(kù)存，及時(shí)補(bǔ)充商品貨架，加大貨源投放。
工作重點(diǎn)：指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施蔬菜儲(chǔ)備制度，保證低溫雨雪冰凍等災(zāi)害天氣發(fā)生時(shí)段的蔬菜供應(yīng)；配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成蔬菜生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
(五)應(yīng)急處置維穩(wěn)組。
組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和安全生產(chǎn)監(jiān)督，防范各類事故；及時(shí)掌握社會(huì)治安及穩(wěn)定方面的信息并向政法部門報(bào)送綜合情況；負(fù)責(zé)接待上訪人員的穩(wěn)定工作；緊急情況下配合做好燃油、生活必需品的運(yùn)送、保障工作。
工作重點(diǎn)：做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員、物資準(zhǔn)備，發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)情時(shí)，組織人員立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)生活物資供應(yīng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各工作小組務(wù)必服從局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。
(二)迅速響應(yīng)救援。各小組要加強(qiáng)極端天氣下的應(yīng)急值守，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，天氣發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)組織會(huì)商研判，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情，要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，科學(xué)組織救援，避免出現(xiàn)次生事故。
(三)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等。
(四)及時(shí)總結(jié)評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按工作職責(zé)調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總，并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇六
省聯(lián)社：
今年以來(lái)，面對(duì)歷史上罕見的低溫、雨雪冰凍等極端天氣，我聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、省聯(lián)社關(guān)于做好災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神，切實(shí)履行服務(wù)三農(nóng)、金融支持災(zāi)后重建工作的社會(huì)責(zé)任，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作目標(biāo)，一手抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，取得了初步成效。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報(bào)如下：
（一）主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況。
1、資金組織。截止3月20日，各項(xiàng)存款余額xx萬(wàn)元，比年初凈增xx萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的xx%。
2、各項(xiàng)貸款。截止3月20日，各項(xiàng)貸款余額xx萬(wàn)元，比年初凈增xx萬(wàn)元。
3、清收工作。截止3月20日，清收不良貸款xx萬(wàn)元，凈壓xx萬(wàn)元。
4、利息收入。截止3月20日，實(shí)現(xiàn)利息收入xx萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的xx%。
（二）主要工作措施。
1、抓好票據(jù)兌付前的準(zhǔn)備工作。20xx年底，經(jīng)多方努力，市人民政府同意將沉湖xx畝國(guó)有農(nóng)田的使用權(quán)（土地評(píng)估值xx萬(wàn)元）無(wú)償捐贈(zèng)給我社，并于今年辦理了土地使用證，使我社的資本充足率達(dá)到了人行兌付專項(xiàng)票據(jù)的相關(guān)要求，可于4月份如期申報(bào)。
2、完善績(jī)效考核體系。在去年推行萬(wàn)元含量工資的基礎(chǔ)上，對(duì)員工實(shí)行按月考核、滾動(dòng)結(jié)賬；信用社高管人員收入與信用社綜合經(jīng)營(yíng)成果直接掛鉤，并對(duì)信用社主任和分管副主任實(shí)行“一票否決”：一是存款未完成凈增計(jì)劃xx%的；二是利息收入未完成計(jì)劃的xx%或同比下降的；三是不良貸款（五級(jí)分類）不降反增的；四是當(dāng)年到期貸款回籠率低于xx%的。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了員工工作積極性。
（三）及時(shí)召開了有xx人參加的信貸風(fēng)險(xiǎn)工作會(huì)議。傳達(dá)了省聯(lián)社信貸風(fēng)險(xiǎn)工作會(huì)議精神，指出了20xx年信貸風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)業(yè)務(wù)調(diào)整及變化情況，并對(duì)當(dāng)前工作重點(diǎn)進(jìn)行部署。
（四）加大了市場(chǎng)營(yíng)銷力度。召開了現(xiàn)有、潛在客戶共78家企業(yè)參加的客戶懇談會(huì)。
（五）加大了人事改革力度。整合低產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)，按照網(wǎng)點(diǎn)數(shù)和存貸等業(yè)務(wù)量確定人員編制，通過“三定”和優(yōu)化組合，共有xx人待崗。按照省聯(lián)社文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范有關(guān)要求，從打造城區(qū)精品網(wǎng)點(diǎn)、樹立聯(lián)社窗口形象著手，對(duì)營(yíng)業(yè)部員工實(shí)行“雙試擇優(yōu)、選配上崗”，我們報(bào)請(qǐng)省聯(lián)社人事教育處出筆試試卷，由信用社主任、機(jī)關(guān)員工擔(dān)任面試評(píng)委，在30名參加選配的城區(qū)社員工中擇優(yōu)選拔xx名營(yíng)業(yè)部員工（此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中）。此舉打破了營(yíng)業(yè)部員工進(jìn)得來(lái)、出不去，關(guān)系網(wǎng)交錯(cuò)形成的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量差的局面。
（一）受災(zāi)及救災(zāi)基本情況。
1、給“三農(nóng)”帶來(lái)的影響。全市受災(zāi)人口xx萬(wàn)人，占總?cè)丝诘膞x%；農(nóng)作物受災(zāi)面積xx萬(wàn)畝，占耕地總面積的xx%（其中，油菜xx萬(wàn)畝，小麥xx萬(wàn)畝，蔬菜xx萬(wàn)畝，xx萬(wàn)畝農(nóng)作物絕收）；水產(chǎn)受災(zāi)面積8萬(wàn)畝，占全市水產(chǎn)總面積的xx%；凍死生豬xx頭、大牲畜xx頭、家禽xx萬(wàn)只；xx多臺(tái)農(nóng)用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)凍壞；倒塌蔬菜大棚xx個(gè)、面積xx畝；倒塌房屋xx多戶xx多間。據(jù)核實(shí)，全市因?yàn)?zāi)農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失xx億元，部分群眾和企業(yè)損失慘重。如花菜專業(yè)鎮(zhèn)張港鎮(zhèn)xx萬(wàn)畝花菜絕收xx萬(wàn)畝，加上雪災(zāi)滯運(yùn)等原因，僅花菜直接損失就在xx萬(wàn)以上。彭市鎮(zhèn)一養(yǎng)鴨大戶因鴨棚倒塌，凍、壓死近3萬(wàn)只鴨，經(jīng)濟(jì)損失在xx多萬(wàn)元。
2、給信用社帶來(lái)的影響。一是小額農(nóng)貸回籠率低，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我社20xx年發(fā)放，20xx年3月20日到期貸款xx萬(wàn)元，末回籠xx萬(wàn)元，回籠率僅xx%。二是農(nóng)貸投放進(jìn)度緩慢，截止2月底，累計(jì)投放貸款xx萬(wàn)元，比同期少投放xx萬(wàn)元。
3、截止3月20日，全市農(nóng)村信用社共發(fā)放救災(zāi)小額貼息貸款xx筆，金額xx萬(wàn)元，有力地支持了農(nóng)戶災(zāi)后重建。
（二）主要作法。
1、及時(shí)宣傳政策。救災(zāi)小額貼息貸款政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重，3月10日我們及時(shí)召開信用社主任會(huì)議，強(qiáng)調(diào)救災(zāi)小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟(jì)款，要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好政策宣傳解釋工作，引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶正確使用貸款。通過政策宣傳，消除了一些農(nóng)戶的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，為發(fā)放救災(zāi)貼息貸款營(yíng)造了良好的工作氛圍。
2、及時(shí)分解任務(wù)。為有序做好救災(zāi)貼息貸款發(fā)放工作，市聯(lián)社積極爭(zhēng)取市政府、市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局和市財(cái)政局的支持，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際受災(zāi)情況，合理地分配貸款額度，讓每一個(gè)基層信用社明確了工作目標(biāo)。
3、嚴(yán)格操作程序。為了切實(shí)將政策落實(shí)到位，我們要求各信用社嚴(yán)格核實(shí)受災(zāi)程度、核實(shí)生產(chǎn)狀況，核實(shí)投資規(guī)模和資金需求，在此基礎(chǔ)上確定小額貼息貸款的對(duì)象，同時(shí)嚴(yán)格按照《xx省農(nóng)村信用社小額農(nóng)戶信用貸款管理辦法》進(jìn)行操作，確保了貼息貸款放得準(zhǔn)、投到位。
4、強(qiáng)化貸款責(zé)任。為充分調(diào)動(dòng)信貸員發(fā)放救災(zāi)小額貼息貸款的積極性，市聯(lián)社明確將貼息小額貸款納入“四包一掛”考核范圍，有效增強(qiáng)了信貸員的責(zé)任意識(shí)和農(nóng)戶的信用意識(shí)。
（三）存在的主要問題。
1、少數(shù)村組干部和農(nóng)戶對(duì)救災(zāi)小額貼息貸款的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，片面地將救災(zāi)小額貼息貸款理解為救濟(jì)款和扶貧款，導(dǎo)致提供的貸款資料不準(zhǔn)確，有的提供的貸款對(duì)象均為貧困戶，影響了放款進(jìn)度。
2、操作上政策把握不準(zhǔn)。對(duì)于“四核”標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)信貸員缺乏有關(guān)農(nóng)技知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，特別是對(duì)受災(zāi)程度的界定主要依賴于村組干部，xx市政府能否貼息存在疑問，影響了貸款投放的準(zhǔn)確性和安全性。
（四）今后工作措施。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)與政府部門的聯(lián)系。切實(shí)將“救災(zāi)小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟(jì)款”的政策宣傳到位，將救災(zāi)小額貼息貸款真正用在需要扶持的農(nóng)戶身上。
2、加強(qiáng)信貸員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從提高綜合素質(zhì)入手，切實(shí)提高支農(nóng)水平。
3、進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律。強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把惠農(nóng)政策好事辦好。
4、嚴(yán)把扶持對(duì)象。確保救災(zāi)小額貼息貸款用于經(jīng)營(yíng)有項(xiàng)目、自身有投入、確實(shí)遭受損失、有自救能力和還款誠(chéng)信的種養(yǎng)業(yè)農(nóng)戶。
（一）現(xiàn)狀。
xx聯(lián)社新班子成立以來(lái)，我社不斷加大不良貸款清收盤活力度，不良貸款呈現(xiàn)“雙降”態(tài)勢(shì)，但不良貸款絕對(duì)額仍然很大，不良貸款占比仍居高不下。截止20xx年末，我社不良貸款余額為xx萬(wàn)元，占貸款總額xx萬(wàn)元的xx%。
1、損失大。在表內(nèi)不良貸款中，次級(jí)類貸款為xx萬(wàn)元，占不良貸款的xx%；可疑類貸款為xx萬(wàn)元，占不良貸款的xx%；損失類貸款為xx萬(wàn)元，占不良貸款的xx%。
2、跨度長(zhǎng)。在表內(nèi)不良貸款中，1996以前xx萬(wàn)元，占不良貸款的xx%；1997年至20xx年xx萬(wàn)元，占不良貸款的xx%；20xx年至20xx年xx萬(wàn)元，占不良貸款的xx%；20xx年及以后xx萬(wàn)元，占不良貸款的xx%。
3、風(fēng)險(xiǎn)大。全市最大xx戶不良貸款余額xx萬(wàn)元，其中表內(nèi)不良貸款xx萬(wàn)元，占表內(nèi)不良貸款的xx%，次級(jí)、可疑、損失類貸款分別為xx萬(wàn)元、xx萬(wàn)元、xx萬(wàn)元，分別占表內(nèi)次級(jí)、可疑、損失類貸款的xx%、xx%、xx%。最大十戶貸款xx萬(wàn)元，占最大xx戶貸款的xx%，其中表內(nèi)不良貸款xx萬(wàn)元，占表內(nèi)不良貸款的xx%，次級(jí)、可疑、損失類貸款分別為xx萬(wàn)元、xx萬(wàn)元、xx萬(wàn)元，分別占表內(nèi)次級(jí)、可疑、損失類貸款的xx%、xx%、xx%。
（二）成因。
我社不良貸款形成的高發(fā)期主要有二個(gè)階段：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大上馬的時(shí)期，二是行社分家時(shí)期。概括起來(lái)有如下幾個(gè)方面：
1、信貸管理環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱。
一是少數(shù)信用社未能嚴(yán)格執(zhí)行信貸政策。如轄內(nèi)九真信用社置省市聯(lián)社三令五申于不顧，20xx年－20xx年陸續(xù)發(fā)放壘大戶貸款xx筆xx萬(wàn)元，至今回籠困難，導(dǎo)致新增不良貸款xx萬(wàn)元。
二是貸款“三查”制度流于形式。從貸前調(diào)查看，沒有堅(jiān)持執(zhí)行實(shí)地、多人、多方、全面的貸前調(diào)查原則。從貸時(shí)審查看，由于各種關(guān)系的存在，貸審人員跟著有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和信貸管理權(quán)威人的思路走，不敢或不愿提出自己的異議，結(jié)果集體審批變成了變相個(gè)人審批。從貸后檢查看，把貸款發(fā)放出去就不管了，到貸款到期才去催收，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)借款人在經(jīng)營(yíng)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
三是責(zé)任追究落實(shí)不到位。如盧市信用社，前幾年由于信貸人員變動(dòng)頻繁，前任包村信貸員投放的貸款逾期后，沒有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究，后任包村信貸員情況不熟、清收壓力不大，不能積極配合清收，導(dǎo)致不良貸款逐年增加。其次，內(nèi)部員工拖欠貸款多，如拖市信用社信貸員吳道文就有責(zé)任貸款xx萬(wàn)元。
四是重放輕收，責(zé)任不明。如全市20xx年以前發(fā)放的貸款有xx萬(wàn)元，占表內(nèi)不良貸款的xx%，這些貸款大都存在責(zé)任人不明、貸后管理不到位，有的甚至債權(quán)債務(wù)關(guān)系都存在爭(zhēng)議。
2、信貸風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差，合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念缺失內(nèi)部人員特別是信貸人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較差，合規(guī)經(jīng)營(yíng)觀念淡薄，發(fā)放關(guān)系貸款、人情貸款、違規(guī)貸款，造成貸款清收困難，形態(tài)失真。
一是信貸人員素質(zhì)較差。
（1）專業(yè)能力差。在信貸員隊(duì)伍中，很少人系統(tǒng)參加過信貸管理知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)導(dǎo)致專業(yè)能力差，不能正確分析風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是造成不良貸款居高不下的重要原因之一。
（2）職業(yè)操守差。少數(shù)管理人員和信貸人員利用手中的職權(quán)發(fā)放人情貸款、壘大戶貸款、超權(quán)限貸款、自批自貸貸款。
二是新官不理舊事。部分信用社主任變動(dòng)后，對(duì)前任舊貸、不良貸款回收或化解積極性不高，循環(huán)疊加。
三是信貸合規(guī)文化缺失。習(xí)慣于轉(zhuǎn)貸換據(jù)，不重視到期收回。有些小額貸款多年轉(zhuǎn)下來(lái)，早已成為不良貸款，賬上卻反映為正常，僅20xx年末就投機(jī)轉(zhuǎn)據(jù)xx萬(wàn)元，直接造成貸款形態(tài)失真。
3、體制多變?cè)斐刹涣加绊憽?/p>
一是行社脫鉤時(shí)劃轉(zhuǎn)貸款不良占比大。1996年末行社分家時(shí)，農(nóng)行作為管理者對(duì)原金天公司貸款進(jìn)行劃分，我社承擔(dān)的xx萬(wàn)元目前還有貸款余額xx萬(wàn)元，現(xiàn)已形成損失，占表內(nèi)不良貸款的xx%，占表內(nèi)損失類貸款的xx%。該公司現(xiàn)已進(jìn)入破產(chǎn)程序，雖反復(fù)與政府和法院交涉，但無(wú)實(shí)際效果，預(yù)計(jì)清償率為零。
二是企業(yè)關(guān)停改制，大量逃廢信用社債權(quán)。企業(yè)借兼并、破產(chǎn)、重組、改制之機(jī)“懸空”信用社債權(quán)。僅關(guān)停倒閉破產(chǎn)企業(yè)前xx名貸款xx萬(wàn)元，占全市不良貸款總額的xx%。
4、區(qū)域金融環(huán)境差，影響了貸款回籠。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。全市共有行政事業(yè)單位貸款xx萬(wàn)元，占不良貸款的xx%。其中最大一戶貸款戶xx財(cái)政xx萬(wàn)元，占表內(nèi)不良貸款的xx%。共有村組集體貸款xx萬(wàn)元，占不良貸款的xx%。
二是信用環(huán)境差。主要表現(xiàn)為：一些素質(zhì)較差客戶把借欠貸款多視為“榮耀”，造成民間對(duì)拖欠貸款惡習(xí)相互仿效，很多借欠貸款戶有意逃避信貸員追收貸款，即使被纏住了，也不肯在貸款催收通知單上簽字。
三是法律環(huán)境差。司法行為不規(guī)范，導(dǎo)致信用社訴訟貸款勝訴率高，而執(zhí)行率卻偏低。加上費(fèi)用名目繁多，使信用社飽嘗“贏了官司輸了錢”的苦頭，不到萬(wàn)不得已一般不愿起訴。
5、農(nóng)業(yè)受災(zāi)影響。
農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力較低，遇到自然災(zāi)害后影響貸款歸還。
（三）擬采取的清收措施。
1、明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化清收工作責(zé)任。
將任務(wù)進(jìn)行分解并簽訂責(zé)任狀。省聯(lián)社布置我社20xx年清收任務(wù)為xx萬(wàn)元，余額壓降任務(wù)為xx萬(wàn)元，我們自加壓力按照清收xx萬(wàn)元，余額壓降xx萬(wàn)元將任務(wù)分解到了各社，并層層簽訂責(zé)任狀，把不良貸款清收壓降任務(wù)納入了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)考核體系，按不低于績(jī)效工資xx％的比例與清收盤活任務(wù)掛鉤；對(duì)不良貸款不降反增的信用社主任實(shí)行一票否決；對(duì)年末不良貸款清收壓降工作實(shí)行末位淘汰。
2、加強(qiáng)信貸管理，嚴(yán)防“前清后增”
一是加快信用工程建設(shè)。在行政村大力開展農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定，在各專業(yè)市場(chǎng)中廣泛開展個(gè)體工商戶信用等級(jí)評(píng)定，進(jìn)行客戶細(xì)分。
二是加大對(duì)第一責(zé)任人的考核力度。對(duì)當(dāng)年到期貸款收回率低于規(guī)定比率的信貸員堅(jiān)決執(zhí)行考核扣款，對(duì)農(nóng)戶小額信用貸款實(shí)行“四包一掛”，對(duì)不能收回的堅(jiān)決實(shí)行賠償。
三是規(guī)范信貸業(yè)務(wù)操作規(guī)程。
四是嚴(yán)格貸款“三查”制度。嚴(yán)把貸前調(diào)查關(guān)，堵死源頭風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)把貸款審查關(guān)，確保貸款手續(xù)合法合規(guī)。強(qiáng)化貸后監(jiān)督檢查，狠抓當(dāng)年到期貸款的回籠。
3、強(qiáng)化清收措施，大力開展清收盤活攻堅(jiān)活動(dòng)。
一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)戶不良貸款的清收。對(duì)全市最大十戶由市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)包戶掛帥清收；對(duì)全市前xx戶由市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)包片，機(jī)關(guān)中層干部包社，債權(quán)信用社主任、副主任包戶清收。
二是對(duì)20xx年xx萬(wàn)元以上當(dāng)年到期未收回貸款爭(zhēng)取年內(nèi)清收有結(jié)果，即全額收回，或足值收回抵貸資產(chǎn)，或按還款計(jì)劃開始還款。
三是對(duì)20xx年到期未收回貸款加大清收力度，特別是對(duì)20xx年1月1日以后發(fā)放的貸款堅(jiān)決實(shí)行賠償。
4、把追責(zé)作為清收的重要手段。
一是在已對(duì)個(gè)人責(zé)任貸款責(zé)任人xx人次、20xx年回籠率未達(dá)標(biāo)的xx人次共xx人次（xx人重合）繼續(xù)實(shí)行下崗清收外，進(jìn)一步加大追責(zé)力度，對(duì)20xx年7月清理認(rèn)定的xx名內(nèi)部員工責(zé)任貸款xx萬(wàn)元，對(duì)三月底前收回責(zé)任金額沒有達(dá)到xx%的，從四月份起一律實(shí)行下崗清收。
二是對(duì)20xx年到期到20xx年未仍未收回的xx萬(wàn)元，全部認(rèn)定責(zé)任人并實(shí)施責(zé)任追究，確保在20xx年底前收回xx%以上。
三是對(duì)20xx年當(dāng)年到期未收回的xx萬(wàn)元，按《xx省農(nóng)村信用社當(dāng)年到期未收回貸款責(zé)任追究辦法》實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究，到20xx年底必須無(wú)條件收回xx%以上。
5、認(rèn)真開展冒名貸款綜合治理工作，重拳治理冒名借名、違規(guī)展期、違規(guī)借新還舊、越權(quán)發(fā)放人情貸款、高估抵押物價(jià)值、化整為零壘大戶等“頑癥”。經(jīng)與市公安局多次協(xié)商，已在我社設(shè)立xx市公安局經(jīng)偵支隊(duì)駐聯(lián)社民警室，促辦有關(guān)案件，強(qiáng)力清收違法貸款。
6、繼續(xù)做好行政事業(yè)單位貸款的清收工作。進(jìn)一步同相關(guān)部門協(xié)商，爭(zhēng)取政府支持，加快清收行政事業(yè)單位拖欠貸款進(jìn)度。
7、繼續(xù)加大依法清收力度。繼續(xù)與市法院合作，在市聯(lián)社成立合議庭，做好我社的依法清收和訴訟工作；繼續(xù)同漢江中院聯(lián)系，對(duì)已勝訴的部分貸款指定x或x法院異地執(zhí)行；加強(qiáng)同xx法院執(zhí)行局的聯(lián)系，加大勝訴案件的執(zhí)行力度。
8、加大工作督導(dǎo)力度。
一是每季聽取各社清收攻堅(jiān)情況匯報(bào)，匯報(bào)主要內(nèi)容包括：開展清收攻堅(jiān)工作采取了哪些措施，開展哪些專項(xiàng)清收活動(dòng)，成效如何；大額到期未收回貸款的清收進(jìn)展，特別是對(duì)20xx年、20xx年單戶xx萬(wàn)元以上到期仍未收回的貸款，逐戶匯報(bào)清收情況。
二是分片包干檢查。推行市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)包片，機(jī)關(guān)人員包社清收工作。
三是實(shí)行通報(bào)監(jiān)測(cè)。對(duì)各社清收盤活進(jìn)度每月排名通報(bào)，推動(dòng)清收。
9、完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全員清收熱情。
按照省聯(lián)社《關(guān)于設(shè)立全省農(nóng)村信用社單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的意見》（x農(nóng)信發(fā)[20xx]36號(hào)），對(duì)完成任務(wù)的及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)員工清收不良貸款的積極性，同時(shí)對(duì)完不成任務(wù)的單位和個(gè)人加大處罰力度。
（四）幫助信用社營(yíng)造良好的信用環(huán)境。各級(jí)政府要利用會(huì)議、報(bào)紙、電視等媒體大力倡導(dǎo)社會(huì)信用意識(shí)。
一是把信用建設(shè)，落實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解責(zé)任制納入地方政府綜合目標(biāo)責(zé)任考核。
二是加大公檢法司等部門的法律支持力度，幫助農(nóng)信社清收舊貸，打擊逃廢債。
三是各級(jí)黨政協(xié)助償還債務(wù)，對(duì)地方政府干預(yù)信用社發(fā)放的不良貸款，或財(cái)政所欠信用社貸款，應(yīng)由財(cái)政分年度彌補(bǔ)或貼息消化。四是完善貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度。財(cái)政部門要給予政策傾斜，提高信用社呆、壞賬準(zhǔn)備金計(jì)提比例，促進(jìn)信用社信貸資金的良性循環(huán)。
（五）幫助信用社擴(kuò)大信貸資金來(lái)源。引導(dǎo)由政府有關(guān)部門掌控的涉農(nóng)、教育、財(cái)政等專項(xiàng)資金存入信用社，壯大信用社資金實(shí)力。增強(qiáng)信貸支持地方的后勁。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇七
自低溫雨雪冰凍天氣以來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視，及時(shí)召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議、全體鎮(zhèn)村干部大會(huì)、低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作會(huì)議，并于2月5日及時(shí)傳達(dá)省、市召開的應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范工作視頻會(huì)議精神至各村（居），要求提高重視程度，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備，建立相關(guān)包保責(zé)任制，排查重點(diǎn)人群，開展相關(guān)工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作開展情況總結(jié)如下：
一是保障交通安全，開展道路除雪。按照上級(jí)要求，我鎮(zhèn)廣泛發(fā)動(dòng)各村（居）、鎮(zhèn)直干部、路管員、志愿者、護(hù)林員等力量開展道路除雪工作，同時(shí)組織人手，加強(qiáng)對(duì)各村主次干道、重點(diǎn)路段等區(qū)域的安全隱患排查，確保群眾出行安全。我鎮(zhèn)此次應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣共出動(dòng)除雪破冰車輛27次，除雪人員400余人次，開展道路巡查78次。
二是保障產(chǎn)業(yè)安全，關(guān)注廠房大棚。為保障轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全，我鎮(zhèn)積極采取應(yīng)對(duì)措施，建立包保責(zé)任制度，明確責(zé)任到人，安排各村（居）在下雪之后，立即組織人員第一時(shí)間前往各大棚、廠房、光伏電板，查看積雪情況，排查安全隱患并開展除雪工作，降低風(fēng)雪天氣影響。我鎮(zhèn)廠房大棚共計(jì)20處，無(wú)一損毀，本次雨雪未成災(zāi)。
三是保障群眾安全，發(fā)放救災(zāi)物資。我鎮(zhèn)加大對(duì)特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶等重點(diǎn)群體的關(guān)注力度，組織各村（居）上門排查隱患，本次應(yīng)對(duì)工作已根據(jù)前期弱勢(shì)群體臺(tái)賬完成全面排查，截至2月9日，無(wú)需要轉(zhuǎn)移人員。2月7日，區(qū)應(yīng)急局下?lián)苊薇?0床，大衣20件，我鎮(zhèn)立即組織分配，要求各村（居）上報(bào)實(shí)際需求人員名單，并已于當(dāng)日下午6點(diǎn)前完成發(fā)放，有效保障了群眾平安度過低溫雨雪冰凍天氣。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)密切關(guān)注低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展變化情況，加強(qiáng)應(yīng)急值守，強(qiáng)化應(yīng)急物資投入，積極響應(yīng)省市區(qū)各級(jí)預(yù)警信息，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇八
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，下階段我市將維持較長(zhǎng)時(shí)間低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，期間交織“兩節(jié)”（元旦、春節(jié)）“兩會(huì)”（人大、政協(xié)會(huì)議）和春運(yùn)，安全風(fēng)險(xiǎn)較大，為重點(diǎn)防護(hù)期。按照東安縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全市應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣和歲末年初保供給護(hù)安全工作方案》的通知（永政辦明電﹝2020﹞8號(hào)）文件精神，為全面應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大程度減少或者避免轄區(qū)內(nèi)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障廣大人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。結(jié)合我局實(shí)際、經(jīng)局黨委行政研究決定，特制定本工作方案。
堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民至上、生命至上、安全第一的理念，深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)應(yīng)急保障，提升應(yīng)對(duì)能力，有效預(yù)防和遏制災(zāi)害事故的發(fā)生，最大程度地減少或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
下階段低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣歷時(shí)較長(zhǎng)，兩節(jié)兩會(huì)期間，特別是春運(yùn)期間車流人流物流顯著增多，疊加低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，誘發(fā)事故概率較高，尤其是道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)更高，提前防范、妥善應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣意義重大?？傮w目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)“五保一不”，即保平安、保暢通、保供應(yīng)、保穩(wěn)定、保民生和不發(fā)生極端輿情事件。保平安就是要加強(qiáng)用火、用電、用氣、用油安全知識(shí)宣傳，加強(qiáng)安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故，堅(jiān)決杜絕較大生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決杜絕“小火亡人”、“一氧化碳中毒”事故。保暢通就是要加強(qiáng)路面監(jiān)管疏導(dǎo)，及時(shí)鏟雪除冰，保障道路運(yùn)行暢通，特別是兩節(jié)兩會(huì)和春運(yùn)期間，務(wù)必要嚴(yán)防死守，堅(jiān)決不發(fā)生較大及以上道路交通事故。保供應(yīng)就是要全力保障水、電、氣供應(yīng)和通訊暢通，嚴(yán)防水管爆管，嚴(yán)防電力垮網(wǎng)，嚴(yán)防燃?xì)鈹喙瑖?yán)防通訊中斷。保穩(wěn)定就是要嚴(yán)厲打擊趁機(jī)擾亂社會(huì)秩序以及各種違法犯罪行為，切實(shí)做好歲末年初信訪工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。保民生就是要及時(shí)調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備必要的物資，特別是要確保糧食、蔬菜、水果、豬肉等基本生活物資供給充足、市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定，確保正常生活秩序。不發(fā)生極端輿情事件就是要加強(qiáng)社會(huì)引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)管，及時(shí)公開發(fā)布信息，堅(jiān)決杜絕不法分子趁機(jī)炒作，引發(fā)負(fù)面輿情，造成不良影響。
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣和歲末年初保供給護(hù)安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，全局各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，各司其職，各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。
社區(qū)管理科：會(huì)同相關(guān)部門及輔警做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的社會(huì)穩(wěn)定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
各村（居）道路交通協(xié)管員及輔警：負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作，適時(shí)對(duì)冰凍濕滑路段采取交通管制及勸導(dǎo)、疏導(dǎo)及車輛分流，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
安監(jiān)站:履行較大及以上災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮的組織、協(xié)調(diào)、保障職責(zé)，抓好應(yīng)急救援工作，抓好工貿(mào)、?；?、煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管和突發(fā)事件的應(yīng)急處置；及時(shí)核實(shí)災(zāi)情，匯總上報(bào)災(zāi)情；組織、協(xié)調(diào)全局低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，管理、分配省市縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況。
規(guī)劃建設(shè)科：負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路的排查治理，及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀公路、橋梁，確保道路交通暢通。加強(qiáng)農(nóng)村房屋、臨時(shí)避難所搭建，建筑工地和建筑設(shè)施應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
民政事務(wù)管理中心:負(fù)責(zé)支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、救災(zāi)捐贈(zèng)工作；及時(shí)將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時(shí)救助或最低社會(huì)保障范圍。
計(jì)財(cái)科：抓好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)防、應(yīng)對(duì)及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
農(nóng)經(jīng)事務(wù)管理中心、防汛辦：做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置工作。做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間水利部門管轄的水利水電設(shè)施的安全運(yùn)行管理。組織、指導(dǎo)各地做好重大動(dòng)物疫病和農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控；監(jiān)測(cè)、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情，爭(zhēng)取上級(jí)種子等救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)撥；調(diào)查核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情，抓好農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
電改辦：及時(shí)搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力供應(yīng)，及時(shí)恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電?？茖W(xué)調(diào)度用電，最大程度滿足生產(chǎn)生活電力供應(yīng)。
衛(wèi)健辦：做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，預(yù)防、開展疫病的發(fā)生和流行。
旅游辦：做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)知識(shí)的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。
1.加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警。
要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，科學(xué)分析天氣形勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。如遇較強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，適時(shí)增加預(yù)報(bào)頻次，提高預(yù)警精度。各地要充分利用電話、短信、微信及l(fā)ed電子顯示屏滾動(dòng)播報(bào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，大力宣傳防寒防凍知識(shí)和減災(zāi)避災(zāi)辦法，提高群眾防災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)避災(zāi)能力。村(居)委會(huì)等基層組織和單位在收到低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)預(yù)警信息后，要及時(shí)通知受影響的群眾，提早做好防災(zāi)避災(zāi)準(zhǔn)備。
2.加強(qiáng)調(diào)度指揮。
局安委會(huì)統(tǒng)籌調(diào)度當(dāng)前應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作，不定期進(jìn)行調(diào)度。應(yīng)急辦公室要每周一調(diào)度，及時(shí)向局黨委行政主要領(lǐng)導(dǎo)及縣應(yīng)急局管理局報(bào)告情況。遇到突發(fā)情況，及時(shí)會(huì)商，科學(xué)指揮，按照預(yù)案快速處置。同時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布信息，避免發(fā)生負(fù)面輿情。各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室負(fù)責(zé)人要把應(yīng)對(duì)當(dāng)前低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，按照“守土有責(zé)、守土履責(zé)、守土盡責(zé)”的要求，突出以防為主，提前部署，細(xì)致安排，嚴(yán)密防范。因低溫雨雪冰凍發(fā)生災(zāi)害，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，果斷處置，最大程度減輕損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)生活秩序。
3.加強(qiáng)應(yīng)急值守。
各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣24小時(shí)值班制度，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班值班制度。值班人員必須堅(jiān)守工作崗位，保證手機(jī)暢通，要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，做好信息報(bào)送。如遇突發(fā)事件，要第一時(shí)間按規(guī)定上報(bào)情況，為有效處置爭(zhēng)取主動(dòng)。
4.強(qiáng)化應(yīng)急處置。
各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室要針對(duì)當(dāng)前應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣制定完善預(yù)案，明確責(zé)任，確保出現(xiàn)問題時(shí)能夠迅速應(yīng)對(duì)、及時(shí)有效處置。要大力開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣條件下的風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)帳，能化解的盡快化解，不能化解的落實(shí)防范管控，按照“一險(xiǎn)一案一專人”的要求落實(shí)方案和責(zé)任人。要針對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，強(qiáng)化應(yīng)急救災(zāi)物資器材的儲(chǔ)備，確保有用、能用、好用。局應(yīng)急救援隊(duì)伍要24小時(shí)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)性事故。要?jiǎng)訂T社會(huì)救援力量做好應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時(shí)參與支持抗災(zāi)救災(zāi)。
5.強(qiáng)化督促落實(shí)。
各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室要層層加強(qiáng)督促，狠抓落實(shí)，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作落地落細(xì)，要重點(diǎn)督查值班值守情況、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況和隊(duì)伍、物資、預(yù)案準(zhǔn)備情況。應(yīng)急辦將聯(lián)合局紀(jì)檢督查辦將不定期督查通報(bào)。對(duì)不堅(jiān)守崗位、不認(rèn)真履行職責(zé)、不按上級(jí)要求落實(shí)措施，在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過程中因工作不到位造成重大損失或嚴(yán)重后果的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害工作的管理，根據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和省政府辦公廳文件要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng)：x。
副組長(zhǎng)：xx。
組員：xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由馮正平兼任，辦公室聯(lián)系電話：
二、工作任務(wù)。
1、高度重視，增強(qiáng)雨雪天氣學(xué)校安全責(zé)任。把保障師生安全作為當(dāng)前的首要工作來(lái)抓，制定防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，做到思想重視、組織健全、層層落實(shí)，切實(shí)做好防雪抗災(zāi)等學(xué)校安全工作。
2、加強(qiáng)檢查，突出以預(yù)防為主。加強(qiáng)安全檢查，特別要對(duì)圍墻、電氣線路、宣傳欄、網(wǎng)架、樓頂層、暴露于室外的自來(lái)水管網(wǎng)等容易遭受災(zāi)害破壞的區(qū)域和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進(jìn)行整修排除，迅速采取措施，限期完成。
3、備齊物資，提升雨雪天氣應(yīng)對(duì)保障能力。做好儲(chǔ)備處置由雨雪天氣引發(fā)的重大突發(fā)事件所需的各類物資工作。總務(wù)科水電工經(jīng)常做好水暖等設(shè)備的檢查、維修工作，提前做好水管的保暖工作。采購(gòu)人員做好有關(guān)防滑材料、除雪、通水設(shè)備的采購(gòu)工作，要確保食品供應(yīng)。保衛(wèi)科要確保消防器材等完好無(wú)損，醫(yī)務(wù)室要儲(chǔ)備一定數(shù)量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車的檢修工作，做到出行零事故。
4、加強(qiáng)教育，提高雨雪天氣師生安全意識(shí)。目前正處于學(xué)校正常上課期間，學(xué)生科和辦公室要及時(shí)對(duì)師生進(jìn)行抵御災(zāi)害天氣的安全教育，及時(shí)關(guān)好門窗。特別要教育學(xué)生注意雨雪天氣外出時(shí)的交通安全，提高自護(hù)自救能力。
5、加強(qiáng)值班，暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。要進(jìn)一步加強(qiáng)雨雪天氣的應(yīng)急值班和信息報(bào)告工作，一天兩次通報(bào)天氣變化情況。實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班，落實(shí)專人值班和巡查，值班人員要全天候堅(jiān)守崗位，實(shí)行24小時(shí)值班。一旦發(fā)生嚴(yán)重低溫雨雪災(zāi)害及其他突發(fā)事件情況，要及時(shí)報(bào)告教育主管部門，確保信息暢通。
6、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后，組織人員做好道路、屋面及時(shí)清掃、并做好各條通道的防滑工作；遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng)，解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃住等緊急問題。
三、應(yīng)急行動(dòng)。
1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動(dòng)，召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度，決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。由總務(wù)科組織，環(huán)境衛(wèi)生管理人員帶領(lǐng)勞動(dòng)周學(xué)生，清除雨雪，放置防滑墊；由水電工在低溫時(shí)段，保證24小時(shí)供水，恢復(fù)損壞設(shè)備；總務(wù)科應(yīng)督促檢查，要求食堂保證水和食品供應(yīng)。
3、安排專人負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及24小時(shí)安全值班制度。
4、及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息，由辦公室向市教育局和有關(guān)部門、單位通報(bào)信息。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施、應(yīng)急救援的需求。
5、恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，需要上級(jí)部門援助的，由學(xué)校提出請(qǐng)求，上級(jí)有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇十
接省、市、縣應(yīng)急管理部門有關(guān)通知精神，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，20__年__月__日至__月__日，我縣將出現(xiàn)大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣，最低溫度降至零下6度左右。為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮、保障和防控體系，提高全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)各類冰凍雪災(zāi)的能力，最大限度地預(yù)防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
（1）堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行鎮(zhèn)黨委、政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。
（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
（3）堅(jiān)持協(xié)同處置的原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
（4）堅(jiān)持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機(jī)配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
（5）堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。采用預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防等措施，提高應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
（一）組織指揮機(jī)構(gòu)。
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所，由黨委書記昌樂任政委，鎮(zhèn)長(zhǎng)莫志軍任指揮長(zhǎng)，黨委委員毛良會(huì)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，其他黨政班子成員任副指揮長(zhǎng)，各站辦所長(zhǎng)、部門單位主要負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）支書、主任為成員。應(yīng)急指揮所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作，下設(shè)辦公室，為其日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在應(yīng)急辦，由孫強(qiáng)兼任辦公室主任。
（二）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所職責(zé)：研究確定應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)重大決策和指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮；負(fù)責(zé)審定全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)應(yīng)急重大項(xiàng)目建設(shè)，并檢查落實(shí)情況；當(dāng)冰凍雪災(zāi)超出本鎮(zhèn)處置能力時(shí)，依據(jù)程序及時(shí)上報(bào)并請(qǐng)求上級(jí)支援；應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級(jí)政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室職責(zé)：貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所的決定，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作；組織、指導(dǎo)和檢查各有關(guān)部門做好各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和評(píng)估工作；負(fù)責(zé)接收和辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送的緊急重要事項(xiàng)；督促落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項(xiàng)和指示、批示精神，適時(shí)做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作；負(fù)責(zé)與縣應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所交辦的其他工作。
（三）成員單位及其職責(zé)：
黨政辦：負(fù)責(zé)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)日常事務(wù)協(xié)調(diào)，上傳下達(dá)和信息報(bào)送等工作。
紀(jì)委辦：負(fù)責(zé)督查各單位責(zé)任措施落實(shí)到位情況，對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，或遲報(bào)漏報(bào)、謊報(bào)重要情況違規(guī)干部的處理。
武裝部：負(fù)責(zé)人組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。
團(tuán)委：負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)和組織志愿者、青年突擊隊(duì)參與重點(diǎn)路段和部位突擊性除雪除冰工作。
宣傳辦：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)工作；大力宣傳報(bào)道在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的單位和個(gè)人。
應(yīng)急辦：承擔(dān)指揮所及辦公室日常工作；負(fù)責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布與災(zāi)情報(bào)告工作；組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作和企業(yè)防災(zāi)工作。
市場(chǎng)監(jiān)督所：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢測(cè)生活必需品市場(chǎng)價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定；依法打擊囤積貨物哄抬物價(jià)、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為。
派出所：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間公共安全秩序維護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為、制止查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險(xiǎn)情的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
供電所：負(fù)責(zé)電力線路維護(hù)，及時(shí)搶修損毀線路和輸變電設(shè)備，保障應(yīng)急期間電力需求。
民政辦：協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭和個(gè)人救助工作；負(fù)責(zé)做好敬老院、流浪乞討人員、分散供養(yǎng)五保老人等重點(diǎn)人員隱患排查和救助工作。
自然資源所：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作和技術(shù)支撐。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)規(guī)范集鎮(zhèn)秩序，保障集鎮(zhèn)的暢通；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)房屋、建筑工地等防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)戶外廣告牌的安全檢查，防止高空墜落；負(fù)責(zé)危舊房查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，調(diào)查核實(shí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)災(zāi)情；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)、林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
治河衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治工作。
治河中學(xué)：負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)師生員工開展抗災(zāi)救災(zāi)、除雪防凍工作，組織開展校舍安全檢查；做好雨雪冰凍預(yù)警和安全教育，開展應(yīng)急演練，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，安排一定的場(chǎng)地作為應(yīng)急安置點(diǎn)。
社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間村村響廣播檢測(cè)維修和廣播宣傳。
公路站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通隱患排查和整治工作；負(fù)責(zé)除雪除冰工具和物質(zhì)；負(fù)責(zé)在重點(diǎn)路段設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌；協(xié)助做好道路交通管理疏導(dǎo)工作。
自來(lái)水廠：負(fù)責(zé)供水設(shè)施設(shè)備檢修維護(hù)，及時(shí)組織人員搶修排除故障，保障生產(chǎn)生活用水。
其他單位：負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)工作，隨時(shí)接受和執(zhí)行鎮(zhèn)指揮所工作指令。
各村、社區(qū)職責(zé)：按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)鎮(zhèn)指揮所辦公室，積極組織和發(fā)動(dòng)黨員群眾志愿者清除轄區(qū)內(nèi)道路積雪、保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。各村、社區(qū)要做好相應(yīng)的預(yù)防準(zhǔn)備，發(fā)生災(zāi)害及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，主要負(fù)責(zé)人保證通訊暢通，每日15：30前將當(dāng)日冰雪天氣應(yīng)對(duì)工作和相關(guān)信息上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室孫強(qiáng)。
三、應(yīng)急處置。
（一）信息報(bào)告。
（1）突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，事發(fā)地村委會(huì)、村民小組要立即如實(shí)向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況，由鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室及時(shí)上報(bào)縣指揮部及相關(guān)部門。
（2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所報(bào)告，并將鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實(shí)情況。
（3）各村及村民小組和相關(guān)部門要及時(shí)掌握冰凍雪災(zāi)信息，對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室。同時(shí)，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室及時(shí)匯總有關(guān)情況，向上級(jí)匯報(bào)。
（4）突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害出現(xiàn)重大情況時(shí)，由鎮(zhèn)政府或責(zé)成有關(guān)站所及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)縣政府及相關(guān)部門，并按規(guī)定通報(bào)、溝通和協(xié)商。
（二）先期處置。
（1）冰凍雪災(zāi)發(fā)生后，相關(guān)站所要立即作出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室報(bào)告。
（2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所在向縣指揮部報(bào)告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
（三）應(yīng)急響應(yīng)。
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)政府發(fā)出請(qǐng)求，由上級(jí)政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
（四）指揮與協(xié)調(diào)。
根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所職責(zé)是迅速落實(shí)上級(jí)關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項(xiàng)指示，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助，各成員單位按照職責(zé)分工履行相關(guān)職責(zé)。
四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲。
（一）低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則實(shí)施。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)對(duì)突發(fā)雪災(zāi)，運(yùn)用緊急權(quán)力，采取應(yīng)急措施依法實(shí)施監(jiān)督。
（二）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所負(fù)責(zé)對(duì)在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規(guī)對(duì)直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇十一
科學(xué)有效防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。
一、工作原則。
（1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。
（2）以防為主、防救并舉。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施，關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合，落實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)合力。
（4）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。受災(zāi)地區(qū)政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)處置。鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與受災(zāi)村及相關(guān)單位密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
二、指揮機(jī)構(gòu)。
在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。由鄉(xiāng)黨委書記任政委，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮，分管副科級(jí)干部任副總指揮，各村主要負(fù)責(zé)同志和部門負(fù)責(zé)同志為成員。
三、工作組及職責(zé)。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：
（1）綜合協(xié)調(diào)組。
牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦。
主要職責(zé)：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況；加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作，開展災(zāi)情會(huì)商研判，提供決策咨詢；承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)等。
（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組。
牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦。
配合單位：鄉(xiāng)農(nóng)委、民政辦、鄉(xiāng)村建設(shè)辦、鄉(xiāng)道班、各村、鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)。
主要職責(zé)：組織開展受災(zāi)人員營(yíng)救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（3）搶修維護(hù)及后勤保障組。
牽頭單位：鄉(xiāng)黨政辦。
主要職責(zé)：協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。
（4）交通運(yùn)輸保障組。
牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦。
配合單位：鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)公路站。
主要職責(zé)：聯(lián)系公安、交警實(shí)施必要的交通管制，維護(hù)交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)公路、碼頭等設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調(diào)運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。
（5）醫(yī)療救護(hù)組。
牽頭單位：鄉(xiāng)衛(wèi)健辦。
主要職責(zé)：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。
（6）宣傳報(bào)道組。
牽頭單位：鄉(xiāng)宣創(chuàng)辦。
組織對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
四、響應(yīng)啟動(dòng)。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)級(jí)別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。
（1）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后的處置響應(yīng)，受災(zāi)村提出應(yīng)急救援請(qǐng)求時(shí)，由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情決定啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
（2）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置響應(yīng)，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組支援、指導(dǎo)、幫助受災(zāi)村開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
3、組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移；保障受災(zāi)地區(qū)急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾；
4、發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
（4）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置響應(yīng)，由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮先期處置，并報(bào)區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部請(qǐng)求協(xié)助，組織開展應(yīng)急救援。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇十二
為切實(shí)做好冰凍雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)省、市會(huì)議要求和文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作實(shí)施方案。
各村、鄉(xiāng)屬各單位要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，迅速行動(dòng)，快速反應(yīng)，周密部署，認(rèn)真分析雨雪冰凍災(zāi)害可能帶來(lái)的影響和危害，及時(shí)采取有效措施，切實(shí)加以防范和應(yīng)對(duì)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序。
重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、道路交通、水上交通、消防、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域工作，做好貧困戶、五保戶等特殊人群關(guān)懷，強(qiáng)化醫(yī)院、學(xué)校、敬老院等公共服務(wù)場(chǎng)所安全檢查工作。
（一）保生命財(cái)產(chǎn)安全。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展大排查行動(dòng)，確保無(wú)獨(dú)居老人、居住危房現(xiàn)象，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置危舊房屋居民，確保用水、用電安全，確保不因雨雪冰凍災(zāi)害造成人員傷亡。
（二）保交通運(yùn)輸安全。切實(shí)做好交通安全管理工作，派出所、交管站、應(yīng)急辦等站所要各司其職，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合理配置人力物力，嚴(yán)防因雨雪冰凍災(zāi)害造成大面積長(zhǎng)時(shí)間擁堵，確保不發(fā)生交通事故，保障全鄉(xiāng)道路交通安全暢通。
（三）保場(chǎng)所消防安全。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍、醫(yī)院、敬老院等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查。
（四）?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行。加強(qiáng)供水、供電等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施允許檢查，落實(shí)防范措施，及時(shí)排除故障，確保相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。
（五）保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)農(nóng)作物和畜禽的防寒防凍工作，強(qiáng)化動(dòng)物防疫和疫情監(jiān)測(cè)，做好受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理職責(zé)，確保群眾基本生活得到保障，確保災(zāi)害損失降低到最小限度，確保人民生命財(cái)產(chǎn)得到最大程度保護(hù)。
（二）科學(xué)預(yù)報(bào)預(yù)警。充分利用“村村響”、微信、短信、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體和形式，及時(shí)災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)辦法，及時(shí)通知受影響的群眾，及早做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。
（三）迅速響應(yīng)救援。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時(shí)間報(bào)告鄉(xiāng)黨政辦公室，一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)綜合應(yīng)急預(yù)案，并按預(yù)案分工，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置，確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇十三
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
二、安全工作措施。
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時(shí)處理好存在的安全隱患，如自來(lái)水管的防凍保護(hù)，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù)，柴油儲(chǔ)備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場(chǎng)合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對(duì)學(xué)生做好形勢(shì)知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動(dòng)為主，停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗，應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲(chǔ)備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日?qǐng)?bào)告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：xxxxxxx。
7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇十四
為避免和最大程度減少因強(qiáng)降雪及強(qiáng)降溫天氣對(duì)我市園林綠化植物造成破壞或因其產(chǎn)生的次生災(zāi)害及安全隱患，特制定市園林處雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
為積極有效防范、應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣，市園林處成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各科室工作人員、綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人。
二、職責(zé)范圍。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個(gè)責(zé)任組、一個(gè)綜合保障組。責(zé)任組主要負(fù)責(zé)對(duì)公園、廣場(chǎng)、游園、道路綠化進(jìn)行安全隱患排查、處置；督促指導(dǎo)綠化養(yǎng)護(hù)單位做好雨雪冰凍天氣的防范應(yīng)對(duì)工作。綜合保障組主要負(fù)責(zé)后勤保障、車輛調(diào)度、信息報(bào)送、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等工作。
第一責(zé)任組。
責(zé)任范圍：東部片區(qū)，轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路（張果路以東）、陵陽(yáng)路、陽(yáng)德東路、宛陵?yáng)|路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。
責(zé)任人：xx。
成員：xxx。
第二責(zé)任組：
責(zé)任范圍：南部片區(qū)，轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。
責(zé)任人：xx。
成員：xxx。
第三責(zé)任組：
責(zé)任范圍：西部片區(qū)，轄水陽(yáng)江大道西段（薰化路—梅溪路）、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。
責(zé)任人：xx。
成員：xxx。
第四責(zé)任組：
責(zé)任范圍：北部片區(qū)，轄昭亭路、立交橋綠地、水陽(yáng)江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場(chǎng)、大壩塘游園、昭亭廣場(chǎng)、植物園。
責(zé)任人：xx。
組員：xxx。
第五責(zé)任組：
責(zé)任范圍：中部片區(qū)，轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路（梅溪路—張果路）、澄江路、向陽(yáng)大道、水陽(yáng)江大道（張果路至昭亭南路）、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場(chǎng)、東湖公園。
責(zé)任人：xxx。
組員：xxx。
綜合保障組：
責(zé)任人：xxx。
成員：xx。
xx聯(lián)系負(fù)責(zé)第一、二、三責(zé)任組，xxx聯(lián)系負(fù)責(zé)第四、五責(zé)任組和綜合保障組。
三、工作任務(wù)。
（一）積極防范。
入冬后，密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和氣象變化，在雨雪冰凍天氣來(lái)臨前，采取有效的防寒、防凍措施，做好園林植物、設(shè)施設(shè)備的越冬防護(hù)工作。
1.植物防護(hù)。對(duì)新植苗木及不耐低溫的植物進(jìn)行裹干、搭棚等御寒措施，降低極端天氣對(duì)植物的損害，保證植物安全越冬。
2.設(shè)施防護(hù)。做好公園廣場(chǎng)供水、供電設(shè)施的防凍維保工作，保障極端天氣下公共設(shè)施的正常運(yùn)行。
3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點(diǎn)排查對(duì)象，及時(shí)消除安全隱患。
4.加固除險(xiǎn)。對(duì)管理用房、公廁及臨時(shí)活動(dòng)板房進(jìn)行檢修加固，保障施工人員人身安全。
5.警示提示。在坡道、臺(tái)階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)識(shí)，提醒過往市民注意安全。
（二）應(yīng)急處置。
出現(xiàn)雨雪冰凍天氣后，應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各責(zé)任小組成員、各綠化單位應(yīng)急隊(duì)伍要迅速到崗到位，做好人員自身安全防護(hù)，全面組織開展應(yīng)急處置工作。
1.清雪除冰。一是及時(shí)清除公園廣場(chǎng)鋪裝、臺(tái)階、園路等積雪、冰層；二是及時(shí)清除綠化植物積雪；三是及時(shí)清除公園廣場(chǎng)建（構(gòu)）筑物、景觀小品等屋面積雪。
2.清運(yùn)加固。對(duì)雪壓斷枝、折椏進(jìn)行清除、清運(yùn)，扶正傾斜、倒伏苗木，并做好支撐等加固措施，及時(shí)排除安全隱患，保障交通與市民安全。
四、相關(guān)要求。
（一）嚴(yán)明紀(jì)律。做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作是保障市民正常生產(chǎn)生活的重要民生要事，各綠化養(yǎng)護(hù)單位要高度重視，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，配齊應(yīng)急器具，備足應(yīng)急物資，服從應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮調(diào)度。雨雪冰凍天氣警報(bào)未解除前，所有人員無(wú)特殊情況不得請(qǐng)假，手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保持通訊暢通。各綠化養(yǎng)護(hù)單位要加強(qiáng)信息反饋、報(bào)送工作，對(duì)開展情況、成效實(shí)行一日一報(bào)。
（二）加強(qiáng)巡查。各責(zé)任組要全員上路，現(xiàn)場(chǎng)檢查、督導(dǎo)，靠前指揮，及時(shí)處置雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)狀況，重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告。各綠化養(yǎng)護(hù)單位要組織應(yīng)急人員開展不間斷現(xiàn)場(chǎng)巡查，排除安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間處理，確保市民出行安全；全力做好綠植清雪除冰工作，最大程度降低綠化損失。
（三）責(zé)任追究。因行動(dòng)遲緩、處置不力，延誤最佳處置時(shí)機(jī)，造成安全事故或重大損失的，由各綠化養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)全部責(zé)任。對(duì)人員不滿足要求或不能及時(shí)完成處置任務(wù)的，園林處將指定安排其他單位代為實(shí)施，費(fèi)用從該單位養(yǎng)護(hù)費(fèi)中直接列支，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇十五
接省、市、區(qū)應(yīng)急部門有關(guān)通知精神，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，20xx年12月27日至31日，我市將出現(xiàn)大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣，最低溫度降至零下4度左右。為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮、保障和防控體系，提高全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)各類冰凍雪災(zāi)的能力，最大程度地預(yù)防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
（1）堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行鎮(zhèn)黨委、政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。
（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
（3）堅(jiān)持協(xié)同處置的原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
（4）堅(jiān)持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機(jī)配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
（5）堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。采用預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防等措施，提高應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。
（一）組織指揮機(jī)構(gòu)
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由黨委書記周開晨任政委，鎮(zhèn)長(zhǎng)黃新恩任指揮長(zhǎng)，其他黨政班子成員任副指揮長(zhǎng)，各站辦所長(zhǎng)、部門單位主要負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）支書、主任為成員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作，下設(shè)辦公室，為其日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在黨政辦，由陳琳兼任辦公室主任，辦公電話：xxxxxxxxxxxxx。
（二）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)：研究確定應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)重大決策和指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮；負(fù)責(zé)審定全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)應(yīng)急重大項(xiàng)目建設(shè)，并檢查落實(shí)情況；當(dāng)冰凍雪災(zāi)超出本鎮(zhèn)處置能力時(shí)，依據(jù)程序及時(shí)上報(bào)并請(qǐng)求上級(jí)支援；應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級(jí)政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的決定，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作；組織、指導(dǎo)和檢查各有關(guān)部門做好各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和評(píng)估工作；負(fù)責(zé)接收和辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送的緊急重要事項(xiàng)；督促落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項(xiàng)和指示、批示精神，適時(shí)做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作；負(fù)責(zé)與區(qū)政府應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)與區(qū)有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（三）成員單位及其職責(zé)：
應(yīng)急指揮辦公室：負(fù)責(zé)組織召開冰凍雪災(zāi)處置救助中的緊急會(huì)議，向區(qū)政府報(bào)送有關(guān)文件和材料，并履行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。同時(shí)負(fù)責(zé)組織冰凍雪災(zāi)處置救助生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)等后勤工作。
武裝部：根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要，協(xié)調(diào)各行政村民兵及預(yù)備役人員投入救災(zāi)工作。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：檢查、指導(dǎo)各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)及相關(guān)事務(wù)的處置。
林管站：檢查、指導(dǎo)各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及林業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)及相關(guān)事務(wù)的處置。
國(guó)土規(guī)劃建設(shè)環(huán)保所：負(fù)責(zé)危房人員的轉(zhuǎn)移安置，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全監(jiān)測(cè)和人員轉(zhuǎn)移安置，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理，及時(shí)搶修受損公共設(shè)施，聯(lián)系備用相關(guān)機(jī)械、設(shè)備、人員（大型挖機(jī)2臺(tái)，中型挖機(jī)2臺(tái)，中型吊車2臺(tái)、民工30人）。
公路管理站：負(fù)責(zé)道路交通安全，配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施，負(fù)責(zé)主次干道及時(shí)清洗掃障保潔工作，儲(chǔ)備工業(yè)鹽5噸，麻袋200條，安全錘50個(gè)，反光背心50件，鐵锨若干。
民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會(huì)救濟(jì)工作，及時(shí)核實(shí)災(zāi)情，管理分配上級(jí)救災(zāi)物質(zhì)使用，按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費(fèi)，將救災(zāi)隊(duì)伍裝備、救災(zāi)物資儲(chǔ)備（供應(yīng)）以及災(zāi)后重建等所需資金列入財(cái)政預(yù)算。
中心校：負(fù)責(zé)做好學(xué)校師生預(yù)防、處置冰凍雪災(zāi)的安全教育和管理。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時(shí)，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
黨政辦：協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)。
安監(jiān)站：加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，派專人對(duì)規(guī)模企業(yè)、廠房等設(shè)施進(jìn)行排查，建立臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，做好企業(yè)、廠房防災(zāi)減災(zāi)工作。
經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)及時(shí)通知和指導(dǎo)各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。
綜治辦：做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會(huì)穩(wěn)定工作。
供電所：負(fù)責(zé)電力線路、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全，及時(shí)做好除冰等工作，確保供電穩(wěn)定和供電安全。
敬老院：負(fù)責(zé)敬老院居住人員的日常生活用品和供水、取暖、防凍等工作。
交警隊(duì)：負(fù)責(zé)道路交通的指揮、協(xié)調(diào)，確保道路交通運(yùn)行安全。
鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任，查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，實(shí)施責(zé)任追究。
（一）信息報(bào)告
（1）突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，事發(fā)地村委會(huì)、村小組要立即如實(shí)向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況，由鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)上報(bào)區(qū)政府及相關(guān)部門。
（2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，并將鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實(shí)情況。
（3）各村及村民小組和相關(guān)部門要及時(shí)掌握冰凍雪災(zāi)信息，對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。同時(shí)，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)匯總有關(guān)情況，向上級(jí)匯報(bào)。
（4）突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害出現(xiàn)重大情況時(shí)，由鎮(zhèn)政府或責(zé)成有關(guān)站所及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)政府及相關(guān)部門，并按規(guī)定通報(bào)、溝通和協(xié)商。
（二）先期處置
（1）冰凍雪災(zāi)發(fā)生后，相關(guān)站所要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
（2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部在向區(qū)政府報(bào)告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
（三）應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)政府發(fā)出請(qǐng)求，由上級(jí)政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
（四）指揮與協(xié)調(diào)
根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)是迅速落實(shí)上級(jí)關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項(xiàng)指示，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助，各成員單位按照職責(zé)分工履行相關(guān)職責(zé)。
（一）低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則實(shí)施。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)對(duì)突發(fā)雪災(zāi)，運(yùn)用緊急權(quán)力，采取應(yīng)急措施依法實(shí)施監(jiān)督。
（二）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規(guī)對(duì)直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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