總結(jié)是一種自省的過(guò)程,讓我們能夠更好地認(rèn)識(shí)自己。總結(jié)時(shí)要避免流水賬式的敘述,注重思考和總結(jié)歸納。資深自媒體人總結(jié)了自己的寫作經(jīng)驗(yàn),希望對(duì)大家的創(chuàng)作有所幫助。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇一
近年來(lái),總部經(jīng)濟(jì)、體育經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)等各種新的經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)所所蘊(yùn)含的商機(jī)、能量一次又一次地給政府和精明的商家?guī)?lái)了“驚喜”。而就在這個(gè)時(shí)候,一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)在大都市悄然而生,吸引著越來(lái)越多的“眼球”,這就是樓宇經(jīng)濟(jì)。樓宇經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的提法始于上世紀(jì)9o年代,是經(jīng)濟(jì)學(xué)界提出的一種復(fù)合概念。樓宇經(jīng)濟(jì)的概念和實(shí)踐首先出現(xiàn)在深圳和上海,隨后出現(xiàn)在沿海的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市(寧波、福州、大連、天津等),并且也日益被其他一些城市政府所接受。近年來(lái),一些城市的中心城區(qū)把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展舉措,積極推進(jìn),并取得一定的成績(jī)。樓宇經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的興起不是一種偶然現(xiàn)象,而是我國(guó)城市和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定階段所自然出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。形成“樓宇經(jīng)濟(jì)”成為大城市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn),吸引著許多城市不斷推出發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的規(guī)劃。“樓宇經(jīng)濟(jì)”是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是與知識(shí)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果,具有集聚性、輻射性、“體制外性”,流動(dòng)性等特點(diǎn)?!皹怯罱?jīng)濟(jì)”形成所依靠的不僅僅是建筑,需要有一定的經(jīng)濟(jì)、文化沉淀的環(huán)境,“樓宇經(jīng)濟(jì)”要保持持續(xù)發(fā)展,需要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。本文對(duì)“樓宇”及“樓宇經(jīng)濟(jì)”的概念、形成、特點(diǎn)以及進(jìn)一步完善的主要措施進(jìn)行一些粗淺的探索。
拓寬城區(qū)空間。
發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),有利于改善投資環(huán)境,提升城市的品位和檔次。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),建設(shè)一批交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、行政配套齊全、建筑風(fēng)格鮮明的商務(wù)寫字樓宇,必將大大提升城市的品位和檔次。同時(shí),致力引進(jìn)大公司、大集團(tuán)總部、研發(fā)中心和新型業(yè)態(tài)到城市落戶,可以加速信息、銷售、決策在城區(qū)的集聚,不斷提升城區(qū)的服務(wù)功能和帶動(dòng)作用,大大改善城市的投資環(huán)境。
影響因素。
對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展的主要影響因素有:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和商務(wù)氛圍、城市規(guī)劃與城市擴(kuò)展、交通因素、配套設(shè)施、有關(guān)機(jī)構(gòu)所在地等。商務(wù)樓宇經(jīng)歷了從個(gè)體寫字樓、寫字樓扎堆、到規(guī)劃建設(shè)集中商務(wù)區(qū)等空間發(fā)展的三個(gè)階段。隨著城市一些商務(wù)商圈的形成,這些商圈成為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托和發(fā)展重點(diǎn)。另外,隨著城市空間拓展廣域化與城市功能分散,以及城市空間結(jié)構(gòu)的多核化與功能的集聚,城市樓宇經(jīng)濟(jì)也表現(xiàn)為在城市中心進(jìn)一步集聚,同時(shí)向城市郊區(qū)擴(kuò)散的雙重趨勢(shì)。
樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,凡是利用城區(qū)新開發(fā)樓盤和閑置用房,通過(guò)出租、售賣、合作等形式,招商引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和都市型工業(yè),從而培植新稅源和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通稱為樓宇經(jīng)濟(jì)??偛拷?jīng)濟(jì)是從浦東樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)的,當(dāng)時(shí)在90年代末21世紀(jì)初,在浦東出現(xiàn)一個(gè)很新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就是樓宇經(jīng)濟(jì),那么在這個(gè)基礎(chǔ)上,就出現(xiàn)了總部經(jīng)濟(jì)的名稱。因?yàn)橛胁簧俚臉怯罹褪且恍┛偛繘](méi)有了,比如說(shuō)一些大廈他們都是以總部經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn)。總部經(jīng)濟(jì)在中國(guó)還是一個(gè)新的處于起始階段的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,所以成熟的案例,目前來(lái)說(shuō)還沒(méi)有,還沒(méi)有真正的產(chǎn)生。
88層的浦東金茂大廈,是目前國(guó)內(nèi)最高的現(xiàn)代化樓宇,堪稱“樓宇經(jīng)濟(jì)”的成功典范。其12萬(wàn)平方米的智能化寫字樓,最高日租金達(dá)每平方米1.5美元,出租率超過(guò)90%。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇二
清河區(qū)工商聯(lián)。
(2008年10月10日)。
“樓宇經(jīng)濟(jì)”是近年我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是以商務(wù)樓、功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體,通過(guò)開發(fā)、租售、合作等形式,招商引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和都市型工業(yè),如金融業(yè)、咨詢業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)、高科技孵化企業(yè)等,從而培植新稅源和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展、高效發(fā)展為特點(diǎn)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。實(shí)踐證明,發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”是加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑。近日,我們組織對(duì)市區(qū)“樓宇經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)淮安市區(qū)發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”具有諸多優(yōu)勢(shì)和可行性特征,并針對(duì)有關(guān)問(wèn)題,提出今后大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的一些建議。
一、淮安市區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的基本情況。
書城等樓宇今年內(nèi)可投入使用,其中,中金商務(wù)廣場(chǎng)即按照發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì),總建筑面積6.88萬(wàn)平方米,其中建有6610平方米的地下停車場(chǎng),一二層為商業(yè)用房,有120個(gè)獨(dú)立商鋪,三到五層為經(jīng)濟(jì)型酒店,六到十五層為商務(wù)辦公用房。目前已有富士康培訓(xùn)中心、莫泰168經(jīng)濟(jì)型酒店、如家等200余戶總部企業(yè)和知名品牌企業(yè)簽訂了入駐合同,預(yù)計(jì)年納稅將達(dá)1000萬(wàn)元以上?!耙淮睒怯顒偎埔粭l街”、“一幢樓宇強(qiáng)于一個(gè)工業(yè)小區(qū)”,“樓宇經(jīng)濟(jì)”所蘊(yùn)涵的巨大效益,已在清河區(qū)得到充分體現(xiàn)。
淮安市區(qū)的樓宇經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定成效,但與上海、杭州、寧波等地區(qū)相比,仍有很大差距,存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是樓宇總量較小。目前市區(qū)現(xiàn)有的商務(wù)樓宇數(shù)量少,高層樓宇、專業(yè)樓宇偏少、樓宇規(guī)模偏小、引進(jìn)企業(yè)亦偏小,地點(diǎn)分散,遠(yuǎn)不能滿足商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展需求,樓宇經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出板塊性弱、環(huán)境品質(zhì)差、入住率低、稅收產(chǎn)出少的特點(diǎn)。
二是產(chǎn)業(yè)層次較低。連片開發(fā)的商務(wù)樓不多,只有樂(lè)園大廈、聯(lián)通大廈等少數(shù)幾家有一定的樓宇經(jīng)濟(jì)雛形,但也存在配套設(shè)施落后(如電梯運(yùn)行緩慢、停車泊位緊缺等)等問(wèn)題,城市信息化、辦公自動(dòng)化以及智能建筑式高檔寫字樓的發(fā)展均處于較低層次水平。
三是服務(wù)有待提高。各部門尚未真正形成服務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。在整合轄區(qū)資源、培育特色樓宇、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、鼓勵(lì)樓宇招商等方面缺乏行之有效的操作辦法和扶持鼓勵(lì)政策,特別是市建設(shè)、規(guī)劃、房管、國(guó)土、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門和單位相互溝通和交流不夠明顯,還沒(méi)有建立起為樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)的相關(guān)制度。
四是專業(yè)人才緊缺。突出表現(xiàn)在物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高層次管理人才缺乏,商貿(mào)、旅游餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)高素質(zhì)人才不足。
w二、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和可行性特征。
淮安市已經(jīng)具備發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)良好的基礎(chǔ)和條件,主要表現(xiàn)在:
一是區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯?;窗渤鞘刑幵谀暇?、蘇錫常、徐州三大都市圈的連接線上,也是江蘇“四沿”工業(yè)布局的交匯點(diǎn),地理位置優(yōu)越。交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),京滬高速、同三高速、寧連公路、新長(zhǎng)鐵路、京杭大運(yùn)河穿境而過(guò),航空港也正在建設(shè),蘇北交通樞紐地位逐步顯現(xiàn)。絕佳的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)為淮安市發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)提供了極其有利的條件。
二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)具備。周邊地區(qū)制造業(yè)加速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度與日俱增。房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)框架初顯。大型商貿(mào)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷興起,城市服務(wù)業(yè)即將進(jìn)入加速期,為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了市場(chǎng)需求。
三是城市基礎(chǔ)條件良好。近年來(lái),淮安城市建設(shè)步伐加快,城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市功能日益完善,資本、科技、信息等生產(chǎn)要素逐漸匯聚,城市化水平不斷提高?!八某峭瑒?chuàng)”成績(jī)斐然,環(huán)境綜合整治成效顯著,這些都為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)條件。
結(jié)合淮安市區(qū)實(shí)際,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建議未來(lái)幾年樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需把握好以下幾個(gè)方面:
一要做好區(qū)域規(guī)劃。(1)完善三大商圈。依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和商務(wù)基礎(chǔ),加快建設(shè)淮海中心商業(yè)區(qū)、水渡口中央商務(wù)區(qū)、楚州商貿(mào)區(qū)三大商圈,加快構(gòu)筑區(qū)位良好、交通便捷、配套齊全的區(qū)域性綜合貿(mào)易商務(wù)區(qū)。(2)做好特色街區(qū)。要按照產(chǎn)業(yè)特色,促進(jìn)相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,努力形成一批電子信息樓宇、餐飲樓宇、商務(wù)休閑樓宇。圍繞樂(lè)園商業(yè)步行街、淮?;▓@休閑街等現(xiàn)有特色商業(yè)街及市里正重點(diǎn)打造的富士康數(shù)碼城,全力做好特色街區(qū)的培育、規(guī)劃、管理和運(yùn)營(yíng),使之成為淮安市區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要業(yè)態(tài)。
二是要明晰發(fā)展路徑。(1)緊扣重點(diǎn)地段、城市主干道相交的節(jié)點(diǎn)及交通便利的城市出口,突出城市標(biāo)志性建筑類商務(wù)樓的開發(fā)建設(shè)。(2)通過(guò)舊城改造,拆舊建新,拆低建高,加快商務(wù)樓宇開發(fā)和升級(jí)改造步伐。重點(diǎn)利用好越河小區(qū)拆遷、人民劇場(chǎng)開發(fā)等地塊舊城改造的機(jī)會(huì),著力規(guī)劃建設(shè)好幾幢檔次高、管理好的商務(wù)樓宇。(3)在清河新區(qū)高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)地新建一批高檔次的商務(wù)樓宇,為總部企業(yè)的入駐搭建載體。
務(wù)外包轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起,服務(wù)外包已成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要推動(dòng)因素,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,印度、新加坡等都是先從一般的軟件服務(wù)外包和低端商業(yè)流程外包做起,待積累足夠的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和人才后,再往高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,這種模式值得我們借鑒。應(yīng)該搶抓機(jī)遇,積極引導(dǎo),科學(xué)布局,以“樓宇經(jīng)濟(jì)”為載體,促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),其主要以商務(wù)樓宇為載體,通過(guò)樓宇招商引資,引進(jìn)稅源,增加收入,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。樓宇經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要支撐,是整合城市經(jīng)濟(jì)資源的有效手段,是城市繁榮文明的鮮明標(biāo)志。
近年來(lái),我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從分散到集中的發(fā)展過(guò)程,形成了一批具有集聚和帶動(dòng)作用的示范樓宇、特色樓宇,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的地位及作用日益提升?!笆濉逼陂g,我們要充分利用各種資源,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓展發(fā)展空間,提升發(fā)展檔次,做大做強(qiáng)我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì),從而實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。
我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,樓宇經(jīng)濟(jì)絕非是依靠大興土木就可以構(gòu)筑的經(jīng)濟(jì)形態(tài),樓宇經(jīng)濟(jì)的形成需要有一定的經(jīng)濟(jì)、文化背景的沉淀和金融、交通、人才、信息和社會(huì)等綜合因素的支撐。因此,我們只有在深入理解樓宇經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵特征的基礎(chǔ)上,立足于我區(qū)基本情況,找出優(yōu)勢(shì)與不足,大膽探索與實(shí)踐,才能摸索出一條適合我區(qū)的發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的道路。
(一)樓宇經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。樓宇經(jīng)濟(jì)是在一定的區(qū)。
域范圍,物資、信息、人才、資金等經(jīng)濟(jì)要素集聚整合,形成產(chǎn)業(yè)鏈,具有特定的功能定位的,集約型、大密度、高效益經(jīng)濟(jì)。
(二)樓宇經(jīng)濟(jì)是輻射經(jīng)濟(jì)。眾多企業(yè)在樓宇內(nèi)經(jīng)營(yíng)會(huì)衍生出信息服務(wù)、代理服務(wù)、咨詢服務(wù)和后勤服務(wù)等多方面的需求,帶動(dòng)周邊地區(qū)商業(yè)、會(huì)展、旅游、文化娛樂(lè)、休閑和餐飲等業(yè)態(tài)的發(fā)展,并推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)樓宇經(jīng)濟(jì)是環(huán)境經(jīng)濟(jì)。樓宇發(fā)展對(duì)于周邊交通、人文、社區(qū)等有著較高的要求。城區(qū)的環(huán)境建設(shè)必須圍繞樓宇承載的經(jīng)濟(jì)要素,方能吸引相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)要素的進(jìn)入。
(四)樓宇經(jīng)濟(jì)是培育性經(jīng)濟(jì)。由于特色樓宇可以給地方帶來(lái)穩(wěn)定的、持續(xù)的稅收回報(bào),并承載特定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)職能,單靠市場(chǎng)的手段難以形成,需要政府的引導(dǎo)和培育。
成為制約我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
(二)專業(yè)樓宇比重小。我區(qū)現(xiàn)有樓宇和大部分在建樓宇都是綜合性的,采用通用化的規(guī)劃設(shè)計(jì),基本上沒(méi)有明確的功能定位,且以毛坯房為主,以出售為主。這樣,一方面不利于專業(yè)化程度較高,對(duì)硬件設(shè)施有特殊要求的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐,產(chǎn)業(yè)層次長(zhǎng)期停留在較低的水平,無(wú)法形成完善的商務(wù)環(huán)境和良好的集聚效應(yīng)。另一方面出售面積過(guò)多,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)過(guò)度分散,容易使后期管理難度加大,開發(fā)商對(duì)樓宇建成后的開發(fā)積極性不高,盈利模式趨于單一。
(二)設(shè)施配套不完善。秀洲大橋以東的大部分樓宇已建成四五年,內(nèi)部裝修檔次不高,設(shè)施開始老化,缺乏辦公通信自動(dòng)化、消防報(bào)警智能化、安保監(jiān)控自動(dòng)化等高端配臵,停車位普遍偏少,管理水平偏低,基本還停留在保潔、安防、公共設(shè)施維護(hù)等傳統(tǒng)物業(yè)管理階段。秀洲大橋以西屬新開發(fā)區(qū)域,周邊餐飲、娛樂(lè)、銀行、商場(chǎng)等商業(yè)配套零散分布,沒(méi)有形成統(tǒng)一集中的商業(yè)氛圍,新區(qū)北片部分樓宇用電、通信、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有跟上,還需要政府大量資金投入。
三、對(duì)策措施。
(一)規(guī)劃先行,布局合理。一是結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)特色、產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ),明確我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,制定和完善商務(wù)樓宇發(fā)展規(guī)劃。二是健全固定資產(chǎn)投資動(dòng)態(tài)跟蹤制度,科學(xué)規(guī)劃利用土地,在項(xiàng)目審批上嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)智能化程度高、配套設(shè)施齊全的高檔商務(wù)樓宇,引入先進(jìn)管理理念、方法和人才,提高招商引資的質(zhì)量和效率。三是建立區(qū)域基本單位名錄庫(kù),每年對(duì)區(qū)域內(nèi)的商務(wù)樓宇進(jìn)行地毯式排查,摸清樓宇資源,掌握經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),完善信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享。考慮在現(xiàn)有樓宇群中篩選重點(diǎn)培育對(duì)象,并從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好發(fā)展我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)的布局與規(guī)劃,出臺(tái)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)施意見(jiàn)。
(二)加強(qiáng)招商,機(jī)制靈活。一是培育發(fā)展招商中介組織,注重創(chuàng)新招商引資方式方法,推動(dòng)多元招商。按照突出主業(yè)、兩端延伸、完善配套、加速集聚的原則,重點(diǎn)引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),引進(jìn)功能性區(qū)塊項(xiàng)目,提升樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模和檔次。二是充分發(fā)揮園區(qū)管委會(huì)和街道對(duì)轄區(qū)商務(wù)樓宇以及業(yè)主比較熟悉、能夠提供直接和及時(shí)的服務(wù)、交流與協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì),建立樓宇招商的責(zé)任體系,進(jìn)一步落實(shí)招商引資領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制,成立專門樓宇招商團(tuán)隊(duì),與樓盤開發(fā)商和入駐樓宇企業(yè)建立固定聯(lián)系,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。以屬地招商為原則,設(shè)立樓宇招商獎(jiǎng)勵(lì)資金。三是注重招商質(zhì)量,如果入駐企業(yè)品質(zhì)參差不齊會(huì)導(dǎo)致樓宇功能定位模糊,產(chǎn)業(yè)集聚能力弱。要注重引進(jìn)能夠真正推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的具有高知識(shí)含量、高增長(zhǎng)率、高附加值、高競(jìng)爭(zhēng)力、高度專業(yè)性、高經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)。
(三)改善環(huán)境,精細(xì)服務(wù)。一是加大扶持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策力度,切實(shí)降低樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)互惠互利,樓宇經(jīng)濟(jì)與稅源經(jīng)濟(jì)無(wú)縫對(duì)接。二是建立政府與樓宇溝通聯(lián)系機(jī)制,定期以座談會(huì)、研討會(huì)、企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)等形式召集投資商了解情況,幫助企業(yè)分析政策,為企業(yè)提供信息,積極解決樓宇建設(shè)和招商過(guò)程中的各類困難。三是加強(qiáng)樓宇入駐企業(yè)的屬地化管理和綜合配套服務(wù),完善服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)制度,簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率、降低費(fèi)用,使政府辦事程序更加人性化、責(zé)任更加清晰化、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)化。為重點(diǎn)企業(yè)開辟“綠色通道”,急事急辦,不斷提高樓宇入駐企業(yè)的滿意度。
(四)提高質(zhì)量,拓展功能。秀洲區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)積累了一定的基礎(chǔ),樓宇經(jīng)濟(jì)工作重心應(yīng)該逐步從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高,更多的注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高,以質(zhì)取勝。要充分利用秀洲區(qū)作為嘉興城區(qū)的有利條件,依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以商務(wù)樓宇為載體,積極吸引具有一定規(guī)模和檔次,在本行業(yè)中占據(jù)一定地位的,以管理、核算、營(yíng)銷、研發(fā)為主的企業(yè)或企業(yè)總部入駐,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),與鄰近中心城區(qū)形成錯(cuò)位發(fā)展、區(qū)域互補(bǔ)的格局,進(jìn)一步加速總部經(jīng)濟(jì)在中心區(qū)域的集聚,提升和拓展中心城區(qū)的服務(wù)功能和帶動(dòng)作用,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射力。
樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),它的定義是一種“隱藏”在商用樓宇中,以商務(wù)樓、功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體,通過(guò)開發(fā)、出租樓宇招商引資,從而引進(jìn)稅源,以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,以體現(xiàn)集約型、高密度為特點(diǎn)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),有“立起來(lái)的開發(fā)區(qū)”之稱。
資料顯示,樓宇經(jīng)濟(jì)首先在上海和深圳自發(fā)形成?!耙粭潣怯顒偎埔粭l街”、“一棟樓宇強(qiáng)于一個(gè)工業(yè)小區(qū)”的經(jīng)濟(jì)效益吸引了一些沿海城市的注意,隨后,天津、寧波、福州、大連等經(jīng)濟(jì)大市也先后提出要促進(jìn)“樓宇經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。樓宇經(jīng)濟(jì)已成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
樓宇經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)城市土地的集約利用和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)立體式開發(fā),這在土地資源日益短缺的當(dāng)下可謂“恰逢其時(shí)”,能夠全面滿足人們居住、辦公、購(gòu)物、休閑娛樂(lè)等需求的地標(biāo)性商業(yè)綜合體前景看好。
我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,樓宇經(jīng)濟(jì)絕非是依靠大興土木就可以構(gòu)筑的經(jīng)濟(jì)形態(tài),樓宇經(jīng)濟(jì)的形成需要有一定的經(jīng)濟(jì)、文化背景的沉淀和金融、交通、人才、信息和社會(huì)等綜合因素的支撐。因此,我們只有在深入理解樓宇經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵特征的基礎(chǔ)上,立足于我市基本情況,找出優(yōu)勢(shì)與不足,大膽探索與實(shí)踐,才能摸索出一條適合我市的發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的道路。
作為核心出發(fā)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)理念和模式。符合中心城區(qū)土地資源有限,地價(jià)昂貴的實(shí)際,易于發(fā)揮黃金地段寸土寸金的作用。樓宇經(jīng)濟(jì)是知識(shí)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物,與信息、科技、服務(wù)、貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高,具有高知識(shí)和高科技含量的特點(diǎn),體現(xiàn)了現(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì),是適合中心城區(qū)發(fā)展的“朝陽(yáng)業(yè)態(tài)”。二是集聚功能強(qiáng),產(chǎn)值效益大。樓宇經(jīng)濟(jì)把知識(shí)的集聚、信息的集聚、資金的集聚、功能的集聚融為一體,形成了其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)不可比擬的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)樓宇這一載體,引進(jìn)和整合區(qū)外、境外資源,使周圍地區(qū)的生產(chǎn)要素或資源向中心城區(qū)流動(dòng)、聚集,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“洼地效應(yīng)”。一幢商務(wù)樓宇就象一個(gè)磁場(chǎng),吸引著大量的商品流、貿(mào)易流、信息流、資金流、人才流,形成顯著的財(cái)富效應(yīng),據(jù)統(tǒng)計(jì),一幢高檔商務(wù)樓宇里的企業(yè)所產(chǎn)生的效益與城鄉(xiāng)結(jié)合部7.8平方公里范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主體所產(chǎn)生的效益相當(dāng)。所以在一些發(fā)達(dá)城市有“一幢樓宇超過(guò)一家大型企業(yè),一幢樓宇勝似一條商業(yè)街”的說(shuō)法。三是輻射能力強(qiáng),拉動(dòng)作用大。眾多企業(yè)在樓宇內(nèi)經(jīng)營(yíng)會(huì)衍生出信息服務(wù)、代理服務(wù)、咨詢服務(wù)和后勤服務(wù)等多方面的需求帶動(dòng)周邊地區(qū)商業(yè)、會(huì)展、旅游、文化娛樂(lè)、休閑和餐飲等業(yè)態(tài)的發(fā)展,并推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以樓宇經(jīng)濟(jì)為抓手,可以拉動(dòng)多個(gè)產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和檔次提升。
二、各地發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及基本經(jīng)驗(yàn)。
目前,全國(guó)各大城市對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都極為重視,各種大型商務(wù)樓宇和寫字樓如雨后春筍般在城市中拔地而起,這些先進(jìn)地區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給我們提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
正悄然成為叢臺(tái)區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。每一棟寫字樓都成為垂直的金融街、商務(wù)街、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)街,通過(guò)開發(fā)空間、開發(fā)資源、開發(fā)功能,形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“溫床”。
三、我區(qū)做大做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性(一)做大做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)是建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要。隨著城市化進(jìn)程和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,我市有限土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束作用日益明顯。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是我市順應(yīng)資金、信息、人才等向城市中心集聚的趨勢(shì)并突破土地資源十分稀缺的制約的突破口,也是提升宿遷中心城區(qū)綜合功能與品位,提高經(jīng)濟(jì)“容積率”的重要舉措。為進(jìn)一步拓寬城區(qū)發(fā)展空間,培育區(qū)域稅源經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力提供了可能。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是一種空間戰(zhàn)略思維,本質(zhì)上是對(duì)土地要素的拓展,可以實(shí)現(xiàn)四個(gè)變化:?jiǎn)我幌蛘w,平面向立體,有形向無(wú)形,商貿(mào)向商務(wù)。開發(fā)樓宇,就是開發(fā)空間、開發(fā)資源、開發(fā)功能,利用好這一平臺(tái)和載體,是一種揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害,走可持續(xù)發(fā)展之路的正確選擇。
構(gòu)提升?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)所依托的信息化、金融和物流三大基礎(chǔ),不僅是解決城市就業(yè)的主要渠道之一,更是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑和“樓宇經(jīng)濟(jì)”生存和發(fā)展的必備條件。樓宇經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相互促進(jìn)的關(guān)系,一方面通過(guò)發(fā)展樓宇,可以變平面發(fā)展為立體發(fā)展,使每一幢寫字樓成為垂直的金融街、商務(wù)街、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)街和旅游產(chǎn)業(yè)街,形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“溫床”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。另一方面大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是進(jìn)一步提升“樓宇經(jīng)濟(jì)”的質(zhì)量,保持“樓宇經(jīng)濟(jì)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)重要的保障。
抓住這一歷史機(jī)遇大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),可以更好的提高招商引資數(shù)量和質(zhì)量,配合我市服務(wù)業(yè)“3119”工程的實(shí)施,加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中的比重,加快改造和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇三
東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段,結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),提出“靠樓宇求發(fā)展,向空間要效益”的發(fā)展目標(biāo),緊緊圍繞市區(qū)精神,利用閑臵樓宇招商引資,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),深刻開展“我是誰(shuí),我為招商做什么”大討論活動(dòng),在全處上下達(dá)成招商引資是要?jiǎng)?wù)之要的共識(shí),形成重招商、抓招商的良好氛圍,自覺(jué)認(rèn)真履行“一崗四責(zé)”,全身心投入到招商引資工作中去,把樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推向高潮。
一、南下宜昌取真經(jīng)。
2008.5.6至5.11,東地街道辦事處組織社區(qū)及招商人員40余人到宜昌學(xué)習(xí)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),不放過(guò)宜昌的特色經(jīng)濟(jì),并把學(xué)習(xí)重點(diǎn)放在宜昌現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)中心區(qū)的發(fā)展上。
態(tài)特色,以書法、繪畫、奇石、民俗民歌、戲曲舞蹈的文化特色,打造宜昌市現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)中心區(qū)的目標(biāo)。
二、學(xué)以致用在東地。
德城區(qū)地處全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,是中心城區(qū),東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段。該辦事處在區(qū)委區(qū)政府發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)新思路的指導(dǎo)下,提出了“靠樓宇求發(fā)展、向空間要效益”的發(fā)展目標(biāo),肯德基餐飲德州二店、福特寶汽車銷售有限公司相繼在轄區(qū)內(nèi)開業(yè),美國(guó)沃爾瑪購(gòu)物廣場(chǎng)、日本佳士客連鎖超市、安利(中國(guó))日用品有限公司等正與該辦事處積極洽談投資合作事宜,東地街道辦事處樓宇招商邁出了新步伐。通過(guò)到宜昌的學(xué)習(xí),東地街道辦事處受益匪淺,著重規(guī)劃了發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的新思路,以樓宇促招商。
(一)站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。
在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)籌下,大力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從單一抓項(xiàng)目到協(xié)調(diào)進(jìn)行區(qū)域功能科學(xué)定位轉(zhuǎn)變;人微觀租賃經(jīng)濟(jì)到營(yíng)造環(huán)境轉(zhuǎn)變;從粗放自發(fā)市場(chǎng)到集約型特色街、市場(chǎng)群綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變,在服務(wù)上下功夫、在協(xié)調(diào)上作文章、在推動(dòng)上促發(fā)展。
(二)完善服務(wù)功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
行“一條龍”式服務(wù)。全處成員牢固樹立“管理就是服務(wù)”的理念,真心實(shí)意地為轄區(qū)樓宇企業(yè)解決困難,對(duì)出租樓宇需要解決的有關(guān)城管、消防、交通、通訊等問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位妥善解決。結(jié)合“我為企業(yè)辦十事”活動(dòng),真正為企業(yè)辦實(shí)事。選派機(jī)關(guān)干部靠上服務(wù),深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,實(shí)行工作進(jìn)度匯報(bào)制度,對(duì)企業(yè)遇到的困難集中討論決策,多方協(xié)調(diào)進(jìn)行解決。
(三)抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。
抓住“南融北接”機(jī)遇,把“樓宇招商信息”向天津、濟(jì)南、青島等大中城市客商推介,加大閑臵樓宇招商引資的“集結(jié)”力度,吸引金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、通信、科技、法律等財(cái)團(tuán)的區(qū)域小總部進(jìn)駐。轉(zhuǎn)變觀念,樹立空間有限、發(fā)展無(wú)限的新理念,搶抓發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的先機(jī),使一棟棟高樓大廈成為垂直的金融街、商務(wù)街,各具特色的區(qū)域、板塊成為展示區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大舞臺(tái)。
1、因樓制宜,發(fā)展特色樓宇經(jīng)濟(jì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),百貨大樓寫字樓、白天鵝大廈、新華大廈、開元大廈四家寫字樓,出租面積總計(jì)3.45萬(wàn)平方米,經(jīng)營(yíng)商戶165家,其中包括電腦、軟件市場(chǎng)、電子、網(wǎng)絡(luò)、保險(xiǎn)、酒業(yè)、評(píng)估業(yè)、設(shè)計(jì)、家紡、消防等18種行業(yè)類型。東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段,寸土寸金的土地資源制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)樓宇產(chǎn)權(quán)單位對(duì)樓宇的功能進(jìn)行合理的定位,向?qū)I(yè)化和高新化方向發(fā)展,培育一批商務(wù)樓、金融樓、中介服務(wù)樓、科研樓等特色樓宇,促進(jìn)相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,形成更多的行業(yè)集中、特色鮮明的專業(yè)樓宇和樓宇群。
2、大力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”
成產(chǎn)業(yè)鏈和物流通道,逐步做大做強(qiáng)物流業(yè)。三是信息服務(wù)業(yè)。強(qiáng)力整合轄區(qū)網(wǎng)站資源,抓緊建設(shè)政務(wù)專網(wǎng),加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)電子商務(wù)與信息平臺(tái)建設(shè),加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)。規(guī)范發(fā)展各類中介機(jī)構(gòu)和中介組織,促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。四是社區(qū)服務(wù)業(yè)。結(jié)合社區(qū)建設(shè),積極開發(fā)物業(yè)管理及方便社區(qū)居民生活的各種服務(wù)業(yè)。五是旅游服務(wù)業(yè)。構(gòu)筑旅游服務(wù)信息平臺(tái),建設(shè)和培育歷史文化街區(qū)、街巷休閑片區(qū),努力打造區(qū)域性旅游核心區(qū)。
發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是拓展城區(qū)發(fā)展空間的重要途徑,是城區(qū)招商引資的重要手段,是加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然要求,是加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效動(dòng)力。樓宇經(jīng)濟(jì)越來(lái)越多地被東地作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要手段來(lái)實(shí)踐,已成為推動(dòng)城區(qū)新一輪發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
2008年5月13日。
姓名:賈立紅。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇四
提高了樓宇經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)性和有效性。
通過(guò)學(xué)習(xí)和查閱有關(guān)的資料,我想樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時(shí)得把握好以下幾個(gè)方面:
一、做好區(qū)域規(guī)劃。
(一)依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和商務(wù)基礎(chǔ),加快建設(shè)中心商業(yè)區(qū),加快構(gòu)筑區(qū)位良好、交通便捷、配套齊全的區(qū)域性綜合貿(mào)易商務(wù)區(qū)。
(二)要按照產(chǎn)業(yè)特色,促進(jìn)相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,努力形成一批電子信息樓宇、餐飲樓宇、商務(wù)休閑樓宇。
二、要明晰發(fā)展路徑。
(一)緊扣重點(diǎn)地段、城市主干道相交的節(jié)點(diǎn)及交通便利的城市出口,突出城市標(biāo)志性建筑類商務(wù)樓的開發(fā)建設(shè)。
(二)通過(guò)舊城改造,拆舊建新,拆低建高,加快商務(wù)樓宇開發(fā)和升級(jí)改造步伐。
三、
明確主攻方向。
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。“樓宇經(jīng)濟(jì)”與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相輔相成、相互促進(jìn),“樓宇經(jīng)濟(jì)”是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則是發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的主要內(nèi)容。市區(qū)發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”應(yīng)把金融保險(xiǎn)、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。
(二)大力發(fā)展服務(wù)外包。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以服務(wù)外包轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起,服務(wù)外包已成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要推動(dòng)因素,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)遇。
四、落實(shí)工作責(zé)任。
(一)成立樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,人員從各單位抽調(diào),設(shè)為市政府專職辦事機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和管理。
(二)明確部門職責(zé),盡快制定全區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn),全力做好全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的定期分析、重大樓宇招商項(xiàng)目、問(wèn)題會(huì)辦等重點(diǎn)工作。逐步形成房管、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、稅務(wù)、工商等單位和部門通力合作機(jī)制,在優(yōu)惠地價(jià)優(yōu)先供地、合理布局快速辦理、減免配套費(fèi)、項(xiàng)目融資等方面確保讓商務(wù)樓宇開發(fā)商得到實(shí)惠。
(三)強(qiáng)化責(zé)任考核。將樓宇經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)納入招商引資考核的總體目標(biāo)中,著力增強(qiáng)和引導(dǎo)各街道、招商職能部門發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的責(zé)任心和積極性。
(四)出臺(tái)扶持政策。盡快制定鼓勵(lì)商務(wù)樓宇開發(fā)、商務(wù)樓宇招商和物業(yè)企業(yè)、入駐企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,做到以政策吸引人。在此基礎(chǔ)上,市區(qū)還要盡快建立商務(wù)樓宇信息平臺(tái)建設(shè),以便及時(shí)了解和掌握全區(qū)商務(wù)樓宇建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況。
五、各相關(guān)部門的工作要求。
(一)各相關(guān)部門要克服畏難情緒,把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要舉措,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任落實(shí)到人的工作格局,為加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)提供可靠的組織保障。
(二)摸清區(qū)域資產(chǎn),形成編報(bào)制度。立即著手對(duì)轄區(qū)內(nèi)的樓宇、廠房等建筑進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底,徹底弄清所有商務(wù)樓宇、閑置房產(chǎn)的基本情況。在此基礎(chǔ)上,把對(duì)轄區(qū)內(nèi)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查作為一項(xiàng)日常工作,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和統(tǒng)計(jì),按時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(三)加快樓宇經(jīng)濟(jì)建設(shè),構(gòu)筑發(fā)展載體。堅(jiān)持“支持一批、改造一批、建設(shè)一批”的工作方針,對(duì)環(huán)境、質(zhì)量、管理有所欠缺的樓宇、廠房等建筑,督促實(shí)施硬件改造;對(duì)尚未開工建設(shè)的樓宇和閑置土地,要盡可能按照發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好規(guī)劃設(shè)計(jì),為加快發(fā)展提供商機(jī)。
(四)加大招商力度,營(yíng)造良好環(huán)境。各部門要把招商引資作為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)工作的核心,全方位、多渠道開展招商工作。并指定專人為企業(yè)跟蹤服務(wù)。
(五)強(qiáng)化目標(biāo)考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。街工委、辦事處對(duì)各責(zé)任單位目標(biāo)進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。
回顧“十五”期間的頭三年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“三個(gè)代表”的指導(dǎo)思想,以加快發(fā)展為主題,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,依托社區(qū)、立足民營(yíng)、壯大財(cái)源、強(qiáng)區(qū)富民,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,不斷推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化、股份化、集約化,為全面落實(shí)每年確定的各項(xiàng)任務(wù),全街上下,變壓力為動(dòng)力,克難奮進(jìn),在優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)換,培育區(qū)域經(jīng)濟(jì),保持行業(yè)穩(wěn)定等方面做了大量艱苦不懈的努力,取得了一些成效。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷優(yōu)化,全街各職能部門,立足實(shí)際,不斷深化服務(wù)內(nèi)涵,優(yōu)化服務(wù)手段,從街屬到街轄,從街辦到社區(qū),工作對(duì)象變了,服務(wù)方式隨之改變。近年,我們瞄準(zhǔn)市直機(jī)關(guān),借用領(lǐng)導(dǎo)層的宏觀思路,進(jìn)一步密切工商、稅務(wù)等經(jīng)濟(jì)杠桿部門的聯(lián)系,多渠道、多途徑傳遞信息,服務(wù)企業(yè),挖掘潛在優(yōu)勢(shì),在政治上給予關(guān)心,在政策上提供優(yōu)惠,在服務(wù)上給予承諾,千方百計(jì)吸引商家入駐我街。特色路、街經(jīng)濟(jì)日益顯現(xiàn),在以沿江特色經(jīng)濟(jì)為標(biāo)識(shí)的蔡鍔路、黃興路、車站路、洞庭街、勝利街布滿了餐廳、休閑中心、咖啡館、卡拉ok、旅游服務(wù)等一大批新興服務(wù)業(yè),使我街三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展的檔次都有了較為明顯的提高。近年來(lái)先后矗立的8幢寫字樓又增添了美景,一元地區(qū)已逐漸成為文化、休閑娛樂(lè)的中心。
緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心,解放思想、大膽探索、努力實(shí)踐,為我街經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn),我們必須認(rèn)真。
總結(jié)。
在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。
一個(gè)具有悠久歷史的老城區(qū),轄區(qū)地域狹小,人流集中,但又有需求多元、產(chǎn)業(yè)紛呈的特點(diǎn),根據(jù)這一特點(diǎn),研究發(fā)展高檔次商貿(mào)經(jīng)濟(jì),新型的服務(wù)經(jīng)濟(jì),新興的工業(yè)經(jīng)濟(jì)等,必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上著力構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新載體――樓宇經(jīng)濟(jì)。在狠抓企業(yè)引進(jìn)工作過(guò)程中,轉(zhuǎn)變抓引進(jìn)的觀念,思路和方法,以樓宇為引進(jìn)的主要平臺(tái),倡導(dǎo)“零收費(fèi)”達(dá)到“引進(jìn)一個(gè)帶動(dòng)一批”樹立區(qū)域有限,發(fā)展無(wú)限的理念,主動(dòng)迎合當(dāng)前形勢(shì),發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以“樓宇經(jīng)濟(jì)”為中心,依托江灘,創(chuàng)建飲食文化、娛樂(lè)、休閑、旅游特色街,形成經(jīng)濟(jì)與文化相融合從而達(dá)到相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。一元街雖然在地理位置上擁有資源優(yōu)勢(shì),但如何“引得進(jìn),留得住”確有文章可做,為讓企業(yè)安營(yíng)扎寨,我街要在搞好服務(wù)上下功夫,營(yíng)造良好的軟環(huán)境,與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系,定期走訪,主動(dòng)服務(wù),同時(shí)積極探索樓宇經(jīng)濟(jì)模式,把“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)動(dòng)作、政企互動(dòng)”原則,通過(guò)有效的工作及早介入,想盡一切辦法吸引那些已經(jīng)或者即將入駐的企業(yè)來(lái)我區(qū)域注冊(cè)納稅。
抓貫徹落實(shí)首先在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力,特別是駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。要有針對(duì)性地學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和世貿(mào)組織的有關(guān)知識(shí),潛心思考,刻苦鉆研,進(jìn)一步熟悉經(jīng)濟(jì)工作,善于把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系及其發(fā)展方向,提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力,提高科學(xué)決策和依法行政的水平。同時(shí)還要培養(yǎng)干部深入基層的作風(fēng),通過(guò)接觸企業(yè)的方式來(lái)改進(jìn)提高工作技能和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力。
總之,我們要充分利用中心區(qū)有利條件以商務(wù)樓為載體,致力引進(jìn)大公司、大集團(tuán)總部,研發(fā)中心,加速信息、銷售、決策在中心區(qū)域的集聚,同時(shí)加大中介組織為主體的知識(shí)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的培育和引進(jìn),增強(qiáng)高素質(zhì)要素供給的能力,進(jìn)一步提升和拓展中心城區(qū)服務(wù)功能,因此我們要從特色上做文章,有意識(shí)地引導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,合理定位,以吸引更高品質(zhì)的企業(yè)入駐;依托江灘可從發(fā)展旅游超市入手,利用政府機(jī)構(gòu)所在地大力發(fā)展科技中介市場(chǎng),切實(shí)利用天時(shí)、地利、人和之機(jī)把“樓宇經(jīng)濟(jì)”推向新的臺(tái)階。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇五
為深入貫徹落實(shí)省、州突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神,全面提升我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,我市組織召開了市突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)。會(huì)后,各單位深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,認(rèn)真有序開展突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作?,F(xiàn)將工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
目標(biāo)任務(wù):到2013年末,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到億元,同比增長(zhǎng)21%;上繳稅金達(dá)到億元,同比增長(zhǎng)%;民營(yíng)企業(yè)達(dá)到871戶,同比增長(zhǎng)14%;從業(yè)人員達(dá)到萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)%。
1-4月份,市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到億元,同比增長(zhǎng)%,完成年計(jì)劃的32%;實(shí)繳稅金6144萬(wàn)元,同比減少%,完成年計(jì)劃的23%;民營(yíng)企業(yè)達(dá)到820戶,同比增長(zhǎng)%,完成年計(jì)劃的%;從業(yè)人員24184人,同比增長(zhǎng)%,完成年計(jì)劃的97%。
二、工作開展情況。
1、開展調(diào)研工作。3月份,為詳細(xì)了解市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題,我市積極深入企業(yè)開展調(diào)研,并組織召開了市民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),分析了我市民營(yíng)企業(yè)存在問(wèn)題的原因,并就如何解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,加快市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提出了意見(jiàn)和建議。會(huì)議共有市經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局、安監(jiān)局等12個(gè)涉企單位和26戶企業(yè)參加,涵蓋了工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、建筑等多個(gè)行業(yè)。
2、開展大討論活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)省、州關(guān)于突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的精神,4月份,市積極組織召開突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大討論活動(dòng),為確保此次活動(dòng)的順利開展,出臺(tái)了龍辦發(fā)【2013】5號(hào)文件《關(guān)于開展突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大討論活動(dòng)的方案》。通過(guò)組織開展“突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”專題研討會(huì)、集中宣講培訓(xùn)、廣泛開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)、深化拓展?fàn)幃?dāng)“創(chuàng)業(yè)先鋒”等活動(dòng),引導(dǎo)全市廣大干部群眾認(rèn)清市情,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、推動(dòng)落實(shí),破解創(chuàng)辦難、成長(zhǎng)難、創(chuàng)新難、盈利難、融資難、辦事難等發(fā)展難題,使大討論活動(dòng)取得實(shí)效、有所作為,成為全市突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要支撐點(diǎn),為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展注入新的活力。
3、推出具體措施。省突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)結(jié)束后,4月上旬,我市根據(jù)省突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策文件及我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,編制了《市關(guān)于突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》。4月11日,實(shí)施方案上市委常委會(huì)討論并原則通過(guò)。州突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)結(jié)束后,我市根據(jù)《州突出發(fā)展民營(yíng)實(shí)施細(xì)則》的精神,進(jìn)行修正。整個(gè)方案共8次易稿,制定了50條具體措施,涵蓋了放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展限制、全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加大財(cái)政支持力度、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、拓寬融資渠道、全力推進(jìn)招商引資工作、提升對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等八方面內(nèi)容。同時(shí)對(duì)逐條施進(jìn)行了任務(wù)分解,設(shè)定了具體主管部門,以保證各項(xiàng)工作的順利開展。
4、召開動(dòng)員大會(huì)。5月15日,我市組織召開了市突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì),市主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話,全市共有110個(gè)相關(guān)部門、80戶民營(yíng)企業(yè)參加了此次會(huì)議。會(huì)議號(hào)召全市廣大黨員干部要解放思想,形成共識(shí),不斷優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為新一輪跨越式發(fā)展的突破口,下功夫把市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搞上去。希望通過(guò)此次會(huì)議的召開及市關(guān)于突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案的出臺(tái),破解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,推動(dòng)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。
5、開展政策大講堂。為提升我市民營(yíng)企業(yè)人員素質(zhì),使我市民營(yíng)企業(yè)深入了解突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,并享受到突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的政策實(shí)惠,推進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)更好更快發(fā)展,我市經(jīng)濟(jì)、工商、稅務(wù)、科技等相關(guān)部門于5月積極組織開展了“市突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策大講堂”、“市民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新培訓(xùn)會(huì)”等培訓(xùn)活動(dòng)。
6、搭建銀企平臺(tái)。為緩解企業(yè)資金壓力,我市積極開展民營(yíng)企業(yè)資金需求情況調(diào)研活動(dòng),及時(shí)掌握企業(yè)資金需求。并于5月9日、21日,分別與中國(guó)銀行、民生銀行合作,召開了兩次銀企對(duì)接會(huì)。會(huì)上政府向金融機(jī)構(gòu)推薦我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目,企業(yè)提出資金需求,金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)推薦相應(yīng)的金融產(chǎn)品。兩次會(huì)議共有20戶企業(yè)參加,5戶企業(yè)達(dá)成貸款意向。通過(guò)開展銀企對(duì)接活動(dòng),加強(qiáng)了銀企交流,大大提升企業(yè)的融資成功率,進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難的問(wèn)題。
三、下一步計(jì)劃。
1、繼續(xù)開展銀企對(duì)接活動(dòng)。為暢通企業(yè)融資渠道,我市將召開一次大型銀企對(duì)接會(huì),由市人民銀行牽頭組織,全市中國(guó)銀行等7家銀行參與,共同召開銀企對(duì)接大會(huì)。各大金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)介紹各自金融產(chǎn)品,通過(guò)面對(duì)面的交流,為企業(yè)量身定制專屬金融服務(wù)方案,有效解決企業(yè)融資瓶頸。
2、全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一是認(rèn)真組織開展“優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境年”活動(dòng),通過(guò)不斷完善公共就業(yè)服務(wù),強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),健全社會(huì)保障,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等措施,為我市創(chuàng)造一個(gè)合理、公平、良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。二是組織召開創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接大會(huì),集中宣傳報(bào)道優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度激活全民創(chuàng)業(yè)熱情,在全社會(huì)營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。三是努力提升我市創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)成功率,積極舉辦“雙萬(wàn)”培訓(xùn),通過(guò)免費(fèi)為下崗失業(yè)人員、應(yīng)往屆大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等提供創(chuàng)業(yè)技能、政策法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)人員意識(shí),促進(jìn)我市企業(yè)的生成和發(fā)展。
3、開展工業(yè)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。組織開展全市“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),深入開展六大方面服務(wù)工作,即:生產(chǎn)組織服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)、機(jī)關(guān)干部駐企服務(wù)、信息化服務(wù)。以“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為載體,以解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問(wèn)題、提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,集中優(yōu)勢(shì)資源,向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、提升企業(yè)人員素質(zhì)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要,組織開展職業(yè)技能、技術(shù)應(yīng)用、高級(jí)管理等多種多樣的人才培訓(xùn),著力提升企業(yè)人員素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,促進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇六
2010年,是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵之年,年底農(nóng)民人均純收入達(dá)到7800元的奮斗目標(biāo),對(duì)我們既是壓力,也是動(dòng)力。為了完成這個(gè)目標(biāo),我們加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極鼓勵(lì)農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),下大力氣進(jìn)行招商引資,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。
1、農(nóng)業(yè)狀況。
今年,我們采取有力措施,通過(guò)日光溫室、鋼架拱棚、產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,生產(chǎn)資源得到合理配置,設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效精細(xì)蔬菜面積在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重穩(wěn)步提高。上半年,共落實(shí)糧食播種面積3115畝,其中:小麥1315畝,玉米1800畝;落實(shí)經(jīng)濟(jì)作物播種面積13382畝,飼草面積510畝。
2、二、三產(chǎn)業(yè)狀況。
業(yè)收入1162元,占全年農(nóng)民預(yù)計(jì)純收入7800元的14.9%。
3、招商引資狀況。
今年以來(lái),我們堅(jiān)持把招商引資作為全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作來(lái)抓,整合方方面面力量加大招商引資力度。同時(shí),注重把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來(lái),以項(xiàng)目促招商,提高招商引資質(zhì)量和效果。截止目前,引進(jìn)投資1500元的文殊水泥廠粉磨站擴(kuò)建工程和投資130萬(wàn)元的華岳菜葉有限責(zé)任公司,完成招商引資1630萬(wàn)元,占年計(jì)劃的20.4%。
二、采取有效措施,拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道。
近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)稅的減免、村集體土地的資源緊缺、上級(jí)撥款資金的匱乏,導(dǎo)致我鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,一定程度上影響了村級(jí)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,探索建立增加村集體經(jīng)濟(jì)收入的有效途徑和辦法,拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道,成為了當(dāng)前增強(qiáng)村級(jí)組織自我發(fā)展和自我保障能力的重要切入點(diǎn)。
1、開展“村集體+基地”,采取土地反租倒包的形式增加村集體收入。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)示范,可將村域內(nèi)閑置土地由村委會(huì)租用,集中連片建立種植示范基地。基地建成后,由村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂協(xié)議,將土地倒包給有意愿經(jīng)營(yíng)的種植能手,進(jìn)行規(guī)模種植,提高土地資源的配置效益和規(guī)模效益。農(nóng)戶每年向村委會(huì)上交租金(或部分利潤(rùn)),從而壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。
2、開展“村集體+合作社”,以專業(yè)合作社發(fā)展帶動(dòng)村集體收入。以村級(jí)干部牽頭成立農(nóng)村專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)村“兩委”班子成員與合作社責(zé)任人的交叉任職,走支部領(lǐng)路、協(xié)會(huì)找路、增加收入的模式。通過(guò)合作社的建立,由合作社對(duì)種植進(jìn)行統(tǒng)一引種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,社員按收入的比例向村委會(huì)交納管理費(fèi),從而把村集體建在產(chǎn)業(yè)鏈上,把合作社發(fā)展與促進(jìn)村集體發(fā)展、增加村集體收入結(jié)合起來(lái)。
3、開展“村集體+商貿(mào)”,建立商貿(mào)體系增加村集體收入。各村委會(huì)可將辦公樓門點(diǎn)出租給農(nóng)戶用于開展二三產(chǎn)業(yè),培育以經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品、日用商品、畜牧農(nóng)藥、機(jī)械維修、餐飲服務(wù)為主的商貿(mào)體系,實(shí)現(xiàn)租賃收入,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng);可根據(jù)實(shí)際,積極發(fā)展村集體企業(yè),如河口村成立出租車運(yùn)營(yíng)公司、馮家溝村成立果品銷售公司,既可解決村民勞動(dòng)就業(yè),又加快了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、發(fā)展是硬道理,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目是關(guān)鍵。實(shí)踐證明,項(xiàng)目是載體,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)源。只有抓項(xiàng)目,優(yōu)環(huán)境,才能使村集體發(fā)展充滿活力與生機(jī)。為此,我們必須堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),項(xiàng)目是第一突破口”的理念,把抓項(xiàng)目提到工作的全局性、戰(zhàn)略性位置,通過(guò)積極準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)、認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,改善村組基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,提升招商氛圍。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇七
市發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作考評(píng)小組的各位領(lǐng)導(dǎo)年終歲首百忙之季蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作,是對(duì)我縣發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作的促進(jìn)和鞭策。我代表縣政府向考評(píng)組的到來(lái)表示歡迎和感謝。下面我就我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下。
截止底,全縣共有經(jīng)工商注冊(cè)的個(gè)體工商戶6061戶,從業(yè)人員9318人,注冊(cè)資金12776萬(wàn)元,(扣除第三季度集中清理1659戶工商戶的因素)分別比底增長(zhǎng)23.09%、6.01%、87.23%;私營(yíng)企業(yè)508家,從業(yè)人員8018人,注冊(cè)資金54754萬(wàn)元,分別比20底增長(zhǎng)47.25%、29.53%、132.92%。
一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。年,全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶1464戶,新增從業(yè)人員2401人,新增注冊(cè)資金3464萬(wàn)元,分別比增長(zhǎng)75.96%、53.61%、114.68%;新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)183家,新增從業(yè)人員2921人,新增注冊(cè)資金21209萬(wàn)元,分別比20增長(zhǎng)90.29%、52.29%、124.46%。全年個(gè)私經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值(或銷售收入)達(dá)17.3億元,比前年增長(zhǎng)50.43%;上繳稅收10185萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)25.35%。
2005年我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)發(fā)展指數(shù)均大大超過(guò)市下達(dá)的預(yù)期目標(biāo)。個(gè)體工商戶(扣除第三季度集中清理1659戶工商戶的因素)的總戶數(shù)增長(zhǎng)率、從業(yè)人員增長(zhǎng)率、注冊(cè)資金增長(zhǎng)率分別為市定目標(biāo)的4.62倍、1.20倍、14.54倍;私營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)增長(zhǎng)率、從業(yè)人員增長(zhǎng)率、注冊(cè)資金增長(zhǎng)率分別為市定目標(biāo)的4.25倍、2.95倍、8.86倍;個(gè)私經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值(銷售收入)增長(zhǎng)率和上繳稅收增長(zhǎng)率分別為市定目標(biāo)的3.36倍、2.54倍。
二是規(guī)模檔次較快提升。有限責(zé)任公司和股份制企業(yè)已成為新辦私營(yíng)企業(yè)的主要組織形式,全縣私營(yíng)企業(yè)中有限責(zé)任公司占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的50%。截止2005年底,全縣私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資金107.78萬(wàn)元,全縣私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金100萬(wàn)元以上的有154家,其中500-1000萬(wàn)元的有18家,1000萬(wàn)元以上的有6家。產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的私營(yíng)工業(yè)規(guī)模企業(yè)有58家,占全縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)數(shù)的79%。上繳稅收超百萬(wàn)元的私營(yíng)企業(yè)有6家。
三是骨干行業(yè)帶動(dòng)增強(qiáng)。作為我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)骨干行業(yè)的水電、紡織業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全年新發(fā)展水電行業(yè)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)40多戶,注冊(cè)資金3500多萬(wàn)元;新發(fā)展紡織行業(yè)私營(yíng)企業(yè)29戶,注冊(cè)資本4442.5萬(wàn)元。紡織行業(yè)已成為我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),每戶投資總額由原來(lái)的50-100萬(wàn)元擴(kuò)大到現(xiàn)在的1000萬(wàn)元以上,如新注冊(cè)的廣益紡織染整有限公司總投資在3000萬(wàn)元以上。截止底,全縣已有私營(yíng)水電企業(yè)100多家,紡織企業(yè)60多家。
骨干行業(yè)的發(fā)展有力吸引了縣外資金的投入,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如總投資5000多萬(wàn)元的福濱不銹鋼有限公司、總投資1000多萬(wàn)元的愛(ài)斯萊服飾有限公司就是看中尤溪水電優(yōu)勢(shì)和紡織行業(yè)前景到尤溪落戶。
四是工業(yè)園區(qū)規(guī)模增大。去年新開發(fā)的埔頭工業(yè)園區(qū)面積達(dá)7500畝,已列為省級(jí)工業(yè)園區(qū),目前該區(qū)現(xiàn)有的20多家私營(yíng)企業(yè),大多是我縣私營(yíng)大戶,如投資1500萬(wàn)元以上的廣益織染有限公司、彩華織染有限公司、益康制革有限公司等,都是集原料加工、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售于一體的綜合性企業(yè),構(gòu)成了工業(yè)區(qū)的三大支柱。坂面工業(yè)園區(qū)和西濱下墩工業(yè)區(qū)突顯專業(yè)特色,現(xiàn)有的30多家私營(yíng)企業(yè)中幾乎都是紡織行業(yè)。目前,已入園私營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)值已占全縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的40%以上。
五是干部領(lǐng)辦熱情高漲。2005年我縣出臺(tái)了系列鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部職工投資辦企業(yè)的措施和優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)了廣大干部職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,掀起了干部職工個(gè)人投資辦企業(yè)的熱潮。如總投資約3000萬(wàn)元廣益織染有限公司、總投資約1000萬(wàn)元的旺達(dá)紡織有限公司以及總投資約2800萬(wàn)元的尤溪賓館復(fù)建工程等均由縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)干部職工個(gè)人共同籌資新建。工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的八字橋鄉(xiāng)、尤溪口鎮(zhèn)的干部職工也籌資新建了總投資3000多萬(wàn)元的尤溪益康皮革有限公司和總投資1000多萬(wàn)元的尤溪天源紡織有限公司。目前由機(jī)關(guān)干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)有31個(gè)項(xiàng)目,總投資超過(guò)1億元。
二、主要工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造競(jìng)相發(fā)展氛圍。我縣高度重視個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,狠抓發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作,堅(jiān)持做到每季度召開縣長(zhǎng)專題協(xié)調(diào)會(huì)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)、個(gè)私業(yè)主與部門主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì),深入基層檢查指導(dǎo)個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作。健全個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制,加強(qiáng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)建設(shè),做到有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有職責(zé)。大力實(shí)施個(gè)十百千萬(wàn)”工程(舉辦一期項(xiàng)目工作專題培訓(xùn)班,組織十場(chǎng)咨詢活動(dòng),出好百期宣傳欄,編印千多冊(cè)《xx縣發(fā)展工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策》,發(fā)放萬(wàn)份宣傳提綱),開展典型宣傳,由縣委報(bào)道組、縣有線電視臺(tái),對(duì)投資引資力度大、項(xiàng)目工作進(jìn)展快、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)及時(shí)予以宣傳報(bào)道,并召開全縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì),對(duì)18家先進(jìn)私營(yíng)企業(yè)、3家納稅大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),為發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)搖旗吶喊、廣造輿論,營(yíng)造全社會(huì)親商、護(hù)商的濃厚氛圍。
(二)、狠抓項(xiàng)目,著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。去年以來(lái),我縣進(jìn)一步強(qiáng)化了三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制,把抓項(xiàng)目作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'切入點(diǎn)和突破口。一是破除六論”,堅(jiān)持五個(gè)不變”、三個(gè)做起”、一個(gè)確?!薄F瞥摗?,即破除無(wú)所作為的條件論、贍前顧后的等待論、環(huán)境與發(fā)展的對(duì)立論、紙上談兵的空談?wù)?、吹毛求疵的求全論、小進(jìn)則滿的自足論;五個(gè)不變”,即目標(biāo)不變,任務(wù)不變,要求不變,考評(píng)不變,獎(jiǎng)罰不變;三個(gè)做起”,即從實(shí)做起,從己做起,從現(xiàn)在做起;一個(gè)確?!?,即確保全面完成包括三個(gè)一”項(xiàng)目工作任務(wù)。二是抓好三頭”并進(jìn)。即一抓外頭,發(fā)揮尤溪在外老鄉(xiāng)多的優(yōu)勢(shì),打好老鄉(xiāng)牌”,開展回報(bào)故里建設(shè)家園”活動(dòng),動(dòng)員在外老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),取得較好成效。一批如投資多萬(wàn)元的金門春果酒等項(xiàng)目通過(guò)老鄉(xiāng)介紹引入到我縣落戶。抓帶頭,出臺(tái)《xx縣鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)暫行規(guī)定》,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、職工帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或投資入股企業(yè),并作為考察干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的一條標(biāo)準(zhǔn),與提拔使用結(jié)合起來(lái)。通過(guò)政策的帶動(dòng),極大激發(fā)了廣大干部群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情,形成干部帶頭辦工業(yè)、全社會(huì)聚力興工業(yè)的良好氛圍。抓領(lǐng)頭,出臺(tái)了《扶持重點(diǎn)企業(yè)和培育成長(zhǎng)型企業(yè)的工作意見(jiàn)》,對(duì)40家重點(diǎn)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)在政策、資金、生產(chǎn)資料等方面進(jìn)行傾斜,努力培育能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁”。三是開展抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)。加大三個(gè)一”項(xiàng)目的跟蹤、指導(dǎo)、督查、反饋,堅(jiān)持一月一督查、兩月一公布、一季度一活動(dòng)、半年一評(píng)比、一年一考核,通過(guò)召開項(xiàng)目工作匯報(bào)會(huì)、動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、展示會(huì)等形式進(jìn)行強(qiáng)力推動(dòng)。四是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,至少要把一半的時(shí)間、精力放在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上。20,全縣共申報(bào)三個(gè)一”項(xiàng)目279個(gè),項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資8.89億多元,實(shí)際完成投資4.1億多元,極大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
(三)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。我縣根據(jù)本縣實(shí)際,制定本地特色行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,確定了水電、林產(chǎn)、食品、礦產(chǎn)、紡織五大產(chǎn)業(yè)作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。制定出臺(tái)了相關(guān)政策鼓勵(lì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)業(yè)主投資支柱產(chǎn)業(yè)。目前,水電、紡織行業(yè)已成為個(gè)私經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)相投資的熱點(diǎn),紡織行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,形成了紡紗-織布-染整一條龍”紡織體系。同時(shí),為了進(jìn)一步做強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè),努力形成特色經(jīng)濟(jì),年我縣組建了紡織行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)對(duì)紡織業(yè)的管理和指導(dǎo),促進(jìn)紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展步伐。
(四)、整合園區(qū),擴(kuò)大規(guī)模集聚效益。對(duì)原有10個(gè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行重新整合,按照深層次定位、高起點(diǎn)規(guī)劃、園林式建設(shè)、城鎮(zhèn)化配套、公司制運(yùn)作的要求,重點(diǎn)建設(shè)一園五區(qū)一帶”,一園”就是抓好省級(jí)埔頭工業(yè)園區(qū),五區(qū)”就是抓好洋中、西城、梅仙、聯(lián)合、西濱五個(gè)工業(yè)小區(qū),一帶”就是在建好一園五區(qū)”的基礎(chǔ)上連點(diǎn)成帶,努力形成從城關(guān)到尤溪口的尤溪沿岸工業(yè)帶。去年全縣園區(qū)規(guī)模已達(dá)11平方公里,入園項(xiàng)目120多個(gè),固定資產(chǎn)投資達(dá)5億多元,新創(chuàng)辦較大規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)基本都在園區(qū)落戶,園區(qū)的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。
(五)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,激發(fā)社會(huì)投資熱情。去年我縣著重從優(yōu)化思想環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境等方面入手,大力營(yíng)造一個(gè)寬松、透明、穩(wěn)定、高效投資的軟環(huán)境。一是繼續(xù)深化項(xiàng)目審批制度改革,探索將xx縣項(xiàng)目審批服務(wù)中心”改為xx縣政務(wù)中心”,各窗口得到充分授權(quán),服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,業(yè)主可以在一個(gè)大廳內(nèi)辦完所有審批手續(xù),繳清各種費(fèi)用。二是抓職能部門的觀念更新,通過(guò)強(qiáng)力實(shí)施三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制,使我縣各行政職能部門廣大干部職工都真正投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,從而讓廣大干部樹立起超常規(guī)服務(wù)、高效能辦事、跳越式發(fā)展、讓利大項(xiàng)目的觀念,在根本上優(yōu)化了職能部門服務(wù)質(zhì)量。三是出臺(tái)了《xx縣損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為追究辦法》,對(duì)40種損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為作了明確的界定,為改善和優(yōu)化我縣軟環(huán)境建設(shè)提供了制度上保證。出臺(tái)了《設(shè)立政務(wù)110”熱線電話的實(shí)施辦法》,設(shè)立政務(wù)110熱線電話,受理對(duì)本縣各機(jī)關(guān)、單位及其工作人員行政效能及損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境問(wèn)題的投訴。制定出臺(tái)了《開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,定期召開個(gè)私業(yè)主座談會(huì),進(jìn)行行風(fēng)測(cè)評(píng)及整改工作,有力促進(jìn)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是出臺(tái)了《xx縣投資項(xiàng)目全程代理服務(wù)若干規(guī)定》,由項(xiàng)目引進(jìn)單位代辦從項(xiàng)目登記、立項(xiàng)到正式投產(chǎn)前的所有行政審批手續(xù),幫助協(xié)調(diào)解決遇到的各種具體問(wèn)題,有效提高了職能部門工作效率和服務(wù)水平。五是出臺(tái)《關(guān)于加大對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)信貸支持的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《xx縣金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,建立銀政、銀企聯(lián)席會(huì)制度,開設(shè)金融超市”,由政府主導(dǎo)協(xié)調(diào)金融部門解決融資難問(wèn)題,促進(jìn)金融信貸向工業(yè)領(lǐng)域傾斜。去年全縣貸款比上年增加2億多元,辦理再貸款、再貼現(xiàn)5000多萬(wàn)元,并達(dá)成貸款協(xié)議2.71億元和貸款意向1.3億元。六是健全擔(dān)保體系,增強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力??h財(cái)政每年將個(gè)私經(jīng)濟(jì)上繳稅收增加部分的1%注入縣信達(dá)擔(dān)保公司資本金,提高擔(dān)保公司的擔(dān)保能力。去年信達(dá)擔(dān)保公司共籌備資本金371萬(wàn)元,為103家私營(yíng)企業(yè)提供貸款擔(dān)保220筆,擔(dān)保額達(dá)3930萬(wàn)元。
(六)、扶優(yōu)扶強(qiáng),帶動(dòng)個(gè)私整體發(fā)展。一是重新調(diào)整確定市四個(gè)一批”重點(diǎn)私營(yíng)企業(yè)28家,確定縣級(jí)成長(zhǎng)型企業(yè)10家、縣級(jí)重點(diǎn)扶持企業(yè)40家。二是制定出臺(tái)《xx縣人民政府關(guān)于扶持重點(diǎn)企業(yè)和培育成長(zhǎng)型企業(yè)的工作意見(jiàn)》,對(duì)四個(gè)一批”企業(yè)和縣級(jí)成長(zhǎng)型及重點(diǎn)企業(yè)除了享受市里出臺(tái)的優(yōu)惠政策外,還享受縣里出臺(tái)的優(yōu)惠政策。三是落實(shí)四個(gè)一批”企業(yè)兩聯(lián)一掛”和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行金融、稅務(wù)部門掛包制度,8家金融、稅務(wù)部門每家各掛包5個(gè)重點(diǎn)企業(yè),第一把手任掛包領(lǐng)導(dǎo),并將掛包工作列入領(lǐng)導(dǎo)年終述職和單位年終考評(píng)的重要內(nèi)容。四是抓好個(gè)私業(yè)主教育培訓(xùn),通過(guò)靈活多樣的形式對(duì)個(gè)私業(yè)主進(jìn)行企業(yè)管理知識(shí)、質(zhì)量管理體系認(rèn)證等方面的培訓(xùn),提高個(gè)私經(jīng)濟(jì)人士整體素質(zhì)。
2003年我縣四個(gè)一批”私營(yíng)企業(yè)的個(gè)數(shù)雖然由年的30家減少為28家,但這28家企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理、實(shí)施技術(shù)改造,規(guī)耐檔次都有較大提升。如三恒竹木制品有限公司投資500萬(wàn)元擴(kuò)建廠房,購(gòu)進(jìn)德國(guó)先進(jìn)設(shè)備,使竹地板生產(chǎn)能力翻了一番。梅恒冶煉有限公司投資500多萬(wàn)元改造鉛鋅冶煉廠,做大了企業(yè)規(guī)模。西城人造板有限公司與科研院邢作開發(fā)新產(chǎn)品,在工字型木梁和竹條鋼框高強(qiáng)度膠合板獲得國(guó)家專利后,自行研制的徑向破篾機(jī)通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門鑒定,正準(zhǔn)備申報(bào)專利,日前該公司已被確定為省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2003年我縣四個(gè)一批”私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)4.2億元,增長(zhǎng)52.73%,上交稅收1300萬(wàn)元,增長(zhǎng)34.02%。
三、存在問(wèn)題。
去年以來(lái)全縣我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,但由于各種因素的制約,在發(fā)展過(guò)程中還存在不少困難和問(wèn)題。主要是企業(yè)規(guī)模偏小,沒(méi)有一家企業(yè)組建集團(tuán)公司,年產(chǎn)值上億元企業(yè)也沒(méi)有;拳頭產(chǎn)品不多,個(gè)私企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)少;老企業(yè)擴(kuò)建用地難,重新搬進(jìn)工業(yè)園區(qū)費(fèi)用大,有的企業(yè)用地權(quán)屬不清,辦證難;由于干旱電力供應(yīng)嚴(yán)重不足,有較多的企業(yè)停電限產(chǎn);工業(yè)園區(qū)開發(fā)資金有困難,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施還跟不上;企業(yè)資金缺口大,特別是下半年銀行貸款緊縮,企業(yè)資金短缺十分嚴(yán)重。
(一)總體思路。
堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的觀念、改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定、革除一切影響發(fā)展的體制弊端。繼續(xù)強(qiáng)力實(shí)施三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制和三頭并進(jìn)”投資責(zé)任機(jī)制,爭(zhēng)取在大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目上有大的突破,在造就發(fā)展載體、發(fā)展主體上有大的突破,在開放上水平、招商出實(shí)招上有大的突破,努力實(shí)現(xiàn)我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
(二)主要預(yù)期目標(biāo)。
年全縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是新發(fā)展個(gè)體工商戶1000家,注冊(cè)戶數(shù)增長(zhǎng)10%,注冊(cè)資金增長(zhǎng)15%,從業(yè)人員增長(zhǎng)10%;新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)150家,注冊(cè)戶數(shù)增長(zhǎng)20%,注冊(cè)資金增長(zhǎng)30%,從業(yè)人員增長(zhǎng)10%;個(gè)私經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值(或銷售收入)增長(zhǎng)30%,上繳稅收增長(zhǎng)15%;產(chǎn)值(或銷售收入)千萬(wàn)元以上企業(yè)25家以上,稅收超百萬(wàn)元企業(yè)達(dá)10家。
(三)主要工作措施。
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造加快發(fā)展?jié)饬曳諊?。一是充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的宣傳,多作正面引導(dǎo),創(chuàng)造有利于個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論環(huán)境。二是大力宣傳三明市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》,召開全縣認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》動(dòng)員會(huì),由有關(guān)部門做出貫徹《決定》,支持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和服務(wù)承諾。三是營(yíng)造親商、安商、富商的良好氛圍,讓私營(yíng)個(gè)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,社會(huì)上有地位,政治上有榮譽(yù)”,激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作力度。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整縣發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),黨政一把手要切實(shí)把加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)擺上重要的議事日程,直接抓在手上。
3、緊抓項(xiàng)目帶動(dòng),繼續(xù)實(shí)行三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制。第一在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域上放開;第二在注冊(cè)條件上放寬;第三在政策措施上放活。堅(jiān)持三頭并進(jìn)”,繼續(xù)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì),領(lǐng)辦、創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè),為三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制增添活力。
5、加快園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)集聚效應(yīng)。重點(diǎn)搞好一園一帶四區(qū)”(一園”就是省級(jí)埔頭工業(yè)園區(qū),一帶”就是從城關(guān)到尤溪口建設(shè)工業(yè)帶,四區(qū)”就是新陽(yáng)、坂面、西城、洋中四個(gè)工業(yè)小區(qū))建設(shè),使之盡快上規(guī)模、上檔次。在建設(shè)中堅(jiān)持多元化投入,吸引民資、外資參與園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,自我發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)服務(wù)機(jī)制,全面實(shí)行全代理、零投訴、封閉式管理,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促進(jìn)園區(qū)規(guī)模的盡快壯大,增強(qiáng)集聚效應(yīng)。
6、擇優(yōu)扶持一批,帶動(dòng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。重新調(diào)整四個(gè)一批”企業(yè),選擇一批骨干私營(yíng)企業(yè),給予重點(diǎn)扶持。一是加快發(fā)展一批科技型企業(yè),提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,加快新產(chǎn)品開發(fā)。二是大力發(fā)展一批外向型企業(yè),鼓勵(lì)和支持私營(yíng)企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),擴(kuò)大出口。三是做大一批四個(gè)一批”企業(yè),給予重點(diǎn)扶持,促其迅速上規(guī)模、上水平,力爭(zhēng)今年出現(xiàn)年銷售超億元的小巨人”企業(yè)。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇八
近幾年來(lái),我縣通過(guò)開展“營(yíng)造良好人才環(huán)境”、“人才資源是第一資源”教育實(shí)踐等活動(dòng),不斷加大對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的工作力度,圍繞市委組織部工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)全市人才工作的總體部署,結(jié)合我縣人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,不斷加強(qiáng)管理,完善機(jī)制,為各類人才脫穎而出創(chuàng)造條件,為全縣經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、全縣人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)。
底,全縣干部7386人,其中:黨政人才1566人,占21.2%;專業(yè)技術(shù)人才5539人,占74.9%;企業(yè)管理人才281人,占3.8%。
1、黨政人才(黨政機(jī)關(guān)工作人員)1566人中,
35歲以下550人,占35.1%;36--45歲614人,占39.2%;46--54歲369人,占23.5%;55以上33人,占2。1%。
2、專業(yè)技術(shù)人才5539人中,其中:
35歲以下766人,占13.8%;36--45歲3326人,占60%;46--54歲1265人,占22.8%;55歲以上182人,占3.2%。
在各類專業(yè)技術(shù)人員中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員292人,占專業(yè)技術(shù)人員總量的5.4%,中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員2341人,占43.8%,初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員4063人,占76.1%。
3、企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員281人,其中大學(xué)本科19人,占6.7%,???0人,占28.4%,中專85人,占30.2%,高中及以下97人,占34.5%;35歲以下89人,占31.6%,36--45歲70人,占24.9%,46--54歲59人,占20.9%,55--59歲63人,占22.4%。
二、人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施、做法和取得的成效。
(一)加強(qiáng)執(zhí)政能力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。
(二)完善機(jī)制,積極推進(jìn)干部人事制度改革。今年以來(lái),我們?cè)诟刹恐贫雀母锓矫嬗诌M(jìn)行了大膽地探索,積極借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),圍繞加強(qiáng)干部管理使用工作,制定出臺(tái)了一系列制度,逐步建立和實(shí)施了干部管理新機(jī)制。一是繼續(xù)推行干部任前公示制。今年新提拔任用的干部均履行了任前公示制度。二是繼續(xù)堅(jiān)持提拔任用的委任制領(lǐng)導(dǎo)干部的試用期制。三是進(jìn)一步修訂和完善了《干部管理暫行規(guī)定》,制定了《――黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》、《縣委常委會(huì)討論任免干部投票表決制》、《民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部制度》、《調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度》等,進(jìn)一步明確了民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)履行的程序及承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及具體調(diào)整辦法,縣委研究任免的干部都要采取縣委常委會(huì)無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決等項(xiàng)工作做出了具體規(guī)定,促進(jìn)了干部選任工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(三)完善和加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員管理。縣委、縣政府高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)和高素質(zhì)的撥尖人才的培養(yǎng)和選拔工作。各類專業(yè)技術(shù)人才是人才隊(duì)伍中的主體和重要力量。在各類專業(yè)技術(shù)人員的管理上,采取繼續(xù)教育、外語(yǔ)教育和信息技術(shù)教育的方式進(jìn)行培訓(xùn)和考核,有利地推動(dòng)了各類專業(yè)技術(shù)人員的適應(yīng)新形勢(shì)所需知識(shí)學(xué)習(xí)興趣和積極性,認(rèn)真開展了選拔自然科學(xué),應(yīng)用科學(xué)研究,工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù),教育,衛(wèi)生和管理等領(lǐng)域的各類有突出貢獻(xiàn)、有特長(zhǎng)、有發(fā)展?jié)摿Φ母黝悓I(yè)技術(shù)人員或人才的工作,并選拔了六名高層次的專業(yè)人才,重點(diǎn)培養(yǎng)和推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,為各類人才的隊(duì)伍建設(shè)樹立榜樣。
(四)加強(qiáng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)人才工作存在的.多頭管理,協(xié)調(diào)不夠,力量分散等問(wèn)題,成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組吸納人事勞動(dòng)局、教體局、衛(wèi)生局、科技局、科協(xié)等機(jī)關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體參加,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門的人才工作。明確職責(zé)任務(wù),積極發(fā)揮作用,增強(qiáng)了人才工作整體合力。
(五)加大繼續(xù)教育力度,黨政機(jī)關(guān)管理人才重點(diǎn)是提高管理水平與綜合素質(zhì),開展了現(xiàn)代管理知識(shí)、科技知識(shí)、wto等培訓(xùn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,主要是工商管理培訓(xùn)wto規(guī)劃,使其盡快熟悉現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)運(yùn)行規(guī)則,熟悉國(guó)際企業(yè)管理規(guī)劃。專業(yè)技術(shù)人才,著重強(qiáng)化知識(shí)的更新和創(chuàng)造力提高。幾年來(lái),有計(jì)劃地選派黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才到先進(jìn)地區(qū)培訓(xùn)。近幾年來(lái),我縣先后選派6位同志到中國(guó)人民大學(xué)學(xué)習(xí),有近百名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到市級(jí)以上培訓(xùn)。
(六)通過(guò)本職培訓(xùn)、輪崗系統(tǒng)、外派掛職、基層鍛煉等方式,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、群眾擁護(hù)的新型領(lǐng)導(dǎo)人才。
(七)加強(qiáng)對(duì)科技人才的管理,縣鄉(xiāng)村全部建立由黨政一把手任組長(zhǎng)的科技工作組織機(jī)構(gòu),配齊了“科技三長(zhǎng)”。全縣上下形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí),層層落實(shí),責(zé)任到人,分級(jí)分類管理科技工作人員,建立健全科技工作者檔案和考核獎(jiǎng)懲制度。有利地推動(dòng)科技工作和科普工作。20聘請(qǐng)3名科技人員為首批科技特派員,為我縣科學(xué)技術(shù)普及、新技術(shù)的示范推廣和成果轉(zhuǎn)化起進(jìn)了積極作用。
在抓好身邊人才的同時(shí),我們引進(jìn)人才。積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)外各類人才,重點(diǎn)引進(jìn)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和帶項(xiàng)目、帶資金來(lái)后縣創(chuàng)業(yè)的人才以及其他急需緊缺人才。按照“不求所有,但求所用”的人才柔性流動(dòng)政策,采取調(diào)入,聘用、借用、兼職、合作研究、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)入股、技術(shù)咨詢以及領(lǐng)辦、自辦、合辦、承包各類企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等辦法,以個(gè)別引進(jìn)、團(tuán)體引進(jìn)、項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)引進(jìn)等形式,吸納區(qū)內(nèi)外人才。制定《引進(jìn)外地專業(yè)技術(shù)和管理人才的管理辦法》。建立引進(jìn)人才綠色通道,從簡(jiǎn)從速辦理引進(jìn)人才的有關(guān)手續(xù)。進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)辦法,對(duì)人才實(shí)行有效的社會(huì)保險(xiǎn)。簡(jiǎn)化引進(jìn)人才落戶手續(xù),實(shí)行人才居住證制度,憑證可享受當(dāng)?shù)赝惾瞬诺耐却觥?/p>
(八)發(fā)揮離退休干部和專業(yè)技術(shù)人才的余熱作用。縣關(guān)心下一代委員會(huì)35名成員中有15名是離退休老干部,他們積極發(fā)動(dòng)全縣離退休老干部參與關(guān)心下一代工作,集資36萬(wàn)余元,救助貧困學(xué)生3000余人,建立437座家長(zhǎng)學(xué)校,提高了家教方法,捐書11000余冊(cè),在甘縣卡、巴胡塔、金寶屯等地建立5個(gè)草原書庫(kù),為農(nóng)村牧區(qū)青少年提供讀書條件。
三、我縣人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題。
(一)人才總量短缺,高級(jí)人才匱乏。大學(xué)本科僅占黨政人才的%,大量的是大專以下學(xué)歷。從總體上看,人才總量不足,尤其是高學(xué)歷、高職稱的高層次人才比例嚴(yán)重偏低,已成為我縣人才隊(duì)伍建設(shè)中的一個(gè)突出問(wèn)題。
(二)人才結(jié)構(gòu)不合理,知識(shí)老化嚴(yán)重。人才結(jié)構(gòu)不合理主要主要表現(xiàn)在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;教師隊(duì)伍中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等學(xué)科教師超編嚴(yán)重,音體美、外語(yǔ)計(jì)算機(jī)等學(xué)科嚴(yán)重短缺;在其它行業(yè)中科研人才、開發(fā)人才、高新技術(shù)人才、工程技術(shù)人才比例偏低,中青年高級(jí)人才較少;機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才較多,企業(yè)及生產(chǎn)第一線人才較少;人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出。尤其是各類人才缺乏深造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),新知識(shí)得不到及時(shí)補(bǔ)充,知識(shí)更新速度慢,導(dǎo)致思想僵化,觀念陳舊,專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重老化,難以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代科技創(chuàng)新活動(dòng)的需要。
(三)傳統(tǒng)型人才較多,創(chuàng)新型人才少。從我縣人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)情況來(lái)看,傳統(tǒng)人才較多,高新技術(shù)人才較少;普通型人才較多,產(chǎn)業(yè)化人才較少;基礎(chǔ)研究人才較多,實(shí)用人才較少,繼承型人才較多,創(chuàng)新人才少。由于缺乏高新技術(shù)人才,難以提升我縣支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;由于缺乏產(chǎn)業(yè)化人才,給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)困難。
(四)懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才缺乏。隨著對(duì)外開放的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,我縣十分缺乏具有綜合素質(zhì)的外向型人才。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)化人才舉步維艱。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢,一是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才總量十分缺乏。二是農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)與管理,未完全納入轉(zhuǎn)化為實(shí)用鄉(xiāng)土人才,缺乏對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)培養(yǎng)手段。
(六)人才外流比較嚴(yán)重,人才隊(duì)伍不穩(wěn)定。近幾年來(lái),人才外流現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,一是“隱流”,高校畢業(yè)生畢業(yè)后流向外地,大多未回本縣,一般在70%左右,而回本縣的畢業(yè)生大部分是師范類;二是“明流”,具有高級(jí)職稱或本科以上學(xué)歷的人才,通過(guò)正常調(diào)離到外地謀職,人才外流集中在高層次人才,人才外流的專業(yè)門類集中在高中骨干教師(教育系統(tǒng)近幾年外流教師達(dá)22人)、高級(jí)工程技術(shù)人才、醫(yī)生。年齡均在45歲以下,是發(fā)揮才干的中青年人才。人才待遇低,工作條件差,機(jī)會(huì)不均等是造成人才單向流失(只出不進(jìn))的主要原因。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的建議。
(一)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、政治和作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的提高。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育。加強(qiáng)理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力、決策管理能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力,構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)干部核心能力框架。
(二)健全科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步完善民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議、公開選拔和任前公示制度。改進(jìn)和完善公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。及時(shí)選拔一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定,熟悉經(jīng)濟(jì)工作、熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉金融和法律、熟悉國(guó)際規(guī)則的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,改善黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),保持后備干部隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量和活力,疏通選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的渠道。
(三)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。良好的輿論環(huán)境能夠激勵(lì)人才的情感,要通過(guò)宣傳優(yōu)秀人才,樹立人才典型等手段,在整個(gè)社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的輿論環(huán)境,建立“以人為本”、“人才是第一資源”等新的發(fā)展思路,讓人才真正體會(huì)到全社會(huì)的關(guān)心和尊重。
(四)認(rèn)真做好事業(yè)單位人事制度改革。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,逐步建立起符合各類事業(yè)單位自身特點(diǎn)的政事職責(zé)分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善、科學(xué)分類的管理體制;建立一套符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)、符合專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各自崗位要求的人事管理制度;形成一個(gè)人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下、待遇能高能低,優(yōu)秀人才脫穎而出,充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。
(五)重視二次人才資源的開發(fā)使用。離退休人才一般情況清楚、技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富,發(fā)揮他們的“余熱”是一項(xiàng)投入少、產(chǎn)出多的利國(guó)利民的大好事,對(duì)緩解欠發(fā)達(dá)縣區(qū)人才缺乏的矛盾起到立竿見(jiàn)影的效果。因此,要對(duì)不同專業(yè)的離退休人才進(jìn)行梳理、分類,通過(guò)組建各種老年人才協(xié)會(huì),為離退休人才和用人單位牽線搭橋,使他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)再做貢獻(xiàn)。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇九
今年以來(lái),縣委、縣政府按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,全面貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),著力組織實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、外向帶動(dòng)、城鎮(zhèn)拉動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以富民強(qiáng)縣為主題,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以工業(yè)化為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以項(xiàng)目和招商引資為抓手,加大改革力度,加快對(duì)外開放步伐,推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作完成情況匯報(bào)如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
2006年我縣民營(yíng)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)11234個(gè),占縣計(jì)劃的106%,同比增長(zhǎng)15%;從業(yè)人員達(dá)73700人,占市計(jì)劃的110%;占縣計(jì)劃的100%,同比增長(zhǎng)13%;完成增加值241508萬(wàn)元,占市計(jì)劃的105%,占縣計(jì)劃的100%,同比增長(zhǎng)23%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入889350萬(wàn)元,占市計(jì)劃的105%,占縣計(jì)劃的100%,同比增長(zhǎng)20%;凈利潤(rùn)完成66403萬(wàn)元,占縣計(jì)劃的100%,同比增長(zhǎng)21%;完成稅金8713萬(wàn)元,占市計(jì)劃的116%,占縣計(jì)劃的103%,同比增長(zhǎng)35%;外貿(mào)出口額完成370萬(wàn)美元,占市計(jì)劃的100%,占縣計(jì)劃的100%,同比增長(zhǎng)19%;固定資產(chǎn)投入完成99550萬(wàn)元,占市計(jì)劃的117%,占縣計(jì)劃的100%,同比增長(zhǎng)18%;實(shí)際利用外資775萬(wàn)美元,占市計(jì)劃的107%,占縣計(jì)劃的100%,同比增長(zhǎng)30%。
財(cái)政收入也首次突破億元。一是規(guī)模擴(kuò)張明顯加快,貢獻(xiàn)份額不斷增大。至目前,全縣工商登記注冊(cè)的企業(yè)共11234戶,比去年同期增加增長(zhǎng)15%;登記的從業(yè)人員73700人,新增就業(yè)崗位2.8萬(wàn)個(gè);全縣完成完成增加值241508萬(wàn)元,占市計(jì)劃的105%,占縣計(jì)劃的100%,同比增長(zhǎng)23%。二是經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域逐步拓寬,行業(yè)結(jié)構(gòu)趨向多樣化。我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅數(shù)量上迅速增加,行業(yè)覆蓋范圍也越來(lái)越廣,逐漸從傳統(tǒng)棉花加工、紡織印染、日用消費(fèi)品生產(chǎn)、零售、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè),拓展到現(xiàn)代裝備制造業(yè)、有色金屬加工、建材、化工醫(yī)藥以及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、娛樂(lè)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)。目前,全市涉足的行業(yè)近30個(gè)。三是創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力逐步提高。近年來(lái),我縣以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,加快技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)了一批高新技術(shù)企業(yè),催生了新的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。四是民間投資繼續(xù)升溫,后發(fā)優(yōu)勢(shì)作用明顯。隨著鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種政策不斷落實(shí)到位,我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化,從而更加激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)投資的積極性,近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)參與城鄉(xiāng)房地產(chǎn)建設(shè),加大技改和環(huán)保項(xiàng)目的投入不斷增加,給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了勃勃生機(jī)。五是骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。我縣已擁有騰龍紡織、安泰紡織印染、仨和鋼構(gòu)等一批年創(chuàng)稅超千萬(wàn)元企業(yè),其中,騰龍紡織、安泰紡織印染僅國(guó)稅收入就近千萬(wàn)元,被市委、市政府表彰。六是產(chǎn)業(yè)集群已具雛形。我縣已初步形成了棉花加工、紡織印染、現(xiàn)代裝備制造等一批特色產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。
三、
回顧今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作,我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:
(一)突出一個(gè)核心,加快工業(yè)化進(jìn)程取得新的進(jìn)展。
實(shí)施,縣幾套班子負(fù)責(zé)人每人聯(lián)系2戶企業(yè),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決環(huán)境、資金等相關(guān)問(wèn)題,目前各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭良好。
(二)抓住重點(diǎn),招商引資取得新的成效。
強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,繼續(xù)把招商引資作為“一把手工程”和“一號(hào)工程”,繼續(xù)實(shí)行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”,廣泛動(dòng)員全縣上下開展全方位招商引資。進(jìn)一步明確招商的主攻方向,即工業(yè)是招商的重點(diǎn)方向,長(zhǎng)三角和珠三角是招商的重點(diǎn)區(qū)域,投資規(guī)模較大、科技含量和附加值較高、產(chǎn)品出口創(chuàng)匯是招商的重點(diǎn)項(xiàng)目,并積極開展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和資源項(xiàng)目招商。為進(jìn)一步營(yíng)造全縣上下想招商、議招商、抓招商的良好氛圍,掀起招商引資新熱潮,縣委、縣政府重點(diǎn)抓好調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組、出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見(jiàn)、加強(qiáng)項(xiàng)目工作、充實(shí)招商小分隊(duì)、建立涉企檢查申報(bào)和收費(fèi)明白卡制度、嚴(yán)格督查、強(qiáng)化宣傳等十項(xiàng)工作,積極構(gòu)建多層次、立體式的招商網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)招商合力。
(三)加大政策扶持力度,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
策措施。如《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《關(guān)于鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠辦法》、《鼓勵(lì)引進(jìn)外資和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠試行辦法》、《扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的實(shí)施辦法》等,這些政策措施的制定和實(shí)施,有力地推動(dòng)了我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
(四)積極推動(dòng)和支持民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新。
我縣把推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新作為發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施,加強(qiáng)政策引導(dǎo)扶持和人才培訓(xùn),有力地促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是以專利技術(shù)與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為依托,大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力建設(shè),提高自主創(chuàng)新的水平。我縣積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新相結(jié)合,圍繞高新技術(shù)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,做大現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益,鼓勵(lì)有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)與國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)集團(tuán)合作,支持高校、科研院所與我市企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),或通過(guò)聯(lián)營(yíng)、投資、參股等形式實(shí)現(xiàn)與我市企業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)新,提高企業(yè)研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,并通過(guò)實(shí)施專利戰(zhàn)略,扶持專利申請(qǐng),加強(qiáng)專利保護(hù),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn),提高民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。今年以來(lái),我縣各級(jí)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共舉辦各種類型的培訓(xùn)班(講座)達(dá)21期(次),培訓(xùn)人員近2300人(次)。
(五)加強(qiáng)政銀企合作,幫助企業(yè)融資發(fā)展。
縣工行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)建立了協(xié)作關(guān)系,成功地為一些缺乏房地產(chǎn)抵押物的小企業(yè)進(jìn)行了融資擔(dān)保。
四、今后的工作思路。
我縣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)抓政策落實(shí)、抓服務(wù)到位、抓信用擔(dān)保、抓企業(yè)成長(zhǎng)、抓培訓(xùn)提高、抓典型引導(dǎo),努力使各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)落實(shí)政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》及其縣委、縣政府制定的配套政策文件,把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施全面落到實(shí)處。
(二)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用,形成民營(yíng)企業(yè)在社會(huì)上有地位、政治上有聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠的良好社會(huì)氛圍。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)銀、政、企的廣泛交流合作,探索中小企業(yè)融資服務(wù)新模式,不斷開拓中小企業(yè)新的融資渠道。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),積極構(gòu)建以中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象,以擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體,擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)作配套,運(yùn)作規(guī)范,能夠有效分擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)中小企業(yè)貸款融資的信用擔(dān)保體系。
(四)建立和健全中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),從信息、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)等各方面支撐起全方位服務(wù)于中小企業(yè)的服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)碰到的融資難、人才匱乏,管理水平不高、宏觀經(jīng)濟(jì)政策不了解、財(cái)稅知識(shí)缺乏等突出問(wèn)題,今后我縣將大力推進(jìn)適合中小企業(yè)要求的個(gè)性化培訓(xùn),重點(diǎn)開展中小企業(yè)融資、信用擔(dān)保、人力資源管理、現(xiàn)代企業(yè)管理、電子商務(wù)、宏觀改革、財(cái)稅知識(shí)等培訓(xùn),滿足中小企業(yè)急需掌握專業(yè)知識(shí)的需求。
(五)加強(qiáng)技術(shù)支持服務(wù)平臺(tái)建設(shè),繼續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。一是通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)支持服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),特別是通過(guò)加強(qiáng)研發(fā)中心、檢測(cè)中心等技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè),開發(fā)新產(chǎn)品和提高產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平。二是培育一批具有較強(qiáng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸能力的龍頭企業(yè),形成企業(yè)“洼地”,加快專業(yè)鎮(zhèn)集聚進(jìn)程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得一定成績(jī),但對(duì)比上級(jí)的要求,還存在較大的差距。在今后的工作的,我們將進(jìn)一步改革創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),不斷優(yōu)發(fā)展化環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量,開創(chuàng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,我代表××鎮(zhèn)黨委、政府向在百忙之中來(lái)我鎮(zhèn)視察的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。今年以來(lái),我們××鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為總目標(biāo),以招商引資為突破口,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),以優(yōu)化環(huán)境為保障,搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)苦干,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)取得快速高效發(fā)展。1—8月份,全鎮(zhèn)共完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7.14億元,同比增長(zhǎng)41%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.5億元,同比增長(zhǎng)72%;技術(shù)改造投資1.3億元,同比增長(zhǎng)56%;外貿(mào)出口330萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)62%;實(shí)際引進(jìn)縣外國(guó)內(nèi)資金4.1億元,同比增長(zhǎng)49%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)銷售收入26億元,同比增長(zhǎng)60%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅6047萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)37%。
一、完善功能抓載體,園區(qū)建設(shè)逐步升級(jí)。
縣委、縣政府緊緊抓住韓國(guó)中小企業(yè)向外轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),在我鎮(zhèn)規(guī)劃興建了韓國(guó)工業(yè)園。園區(qū)總體規(guī)劃面積6平方公里,“四縱五橫”道路框架,達(dá)到“六通一平”生產(chǎn)條件。園區(qū)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè),高效能管理,注重提高園區(qū)的綠化、美化、亮化水平。目前1平方公里的起步區(qū)內(nèi),一期工程投資300萬(wàn)元,完成“一縱一橫”道路硬化3.5萬(wàn)平方米,部分水、電、路、氣、通訊、排污等設(shè)施正在接入園區(qū);二期工程:一是青年路延伸段,與220國(guó)道對(duì)接,目前正在緊張施工。二是國(guó)道東東西路建設(shè),規(guī)劃到京杭大運(yùn)河西岸,將于近期施工。
目前,入園在建項(xiàng)目已有2個(gè),韓國(guó)高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項(xiàng)目——××天威高麗食品有限公司,該項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元,占地80畝,目前正在緊張施工中,計(jì)劃10月底前投產(chǎn),投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達(dá)6000噸,產(chǎn)品80%出口到韓國(guó)、日本等東南亞國(guó)家,年產(chǎn)值可達(dá)1億元人民幣,可提供260個(gè)就業(yè)崗位。中加合資10萬(wàn)噸威利丹復(fù)合肥生產(chǎn)線,總投資3000萬(wàn)元,已到位資金2000萬(wàn)元,廠房建設(shè)基本完工,設(shè)備正在調(diào)試,計(jì)劃10月份投產(chǎn)。除此之外,要求入園的項(xiàng)目已有十四個(gè),計(jì)劃總投資5億多元。其中天津軸承生產(chǎn)線、百川藥業(yè)有限公司、××(青島)綠源機(jī)械設(shè)備有限公司計(jì)劃投資均在2000萬(wàn)元以上;上海源恒實(shí)業(yè)有限公司、煙臺(tái)南德汽貿(mào)公司、蘇州手機(jī)原材料生產(chǎn)線、濰坊化工公司等計(jì)劃投資均在1000萬(wàn)元以上,都在積極進(jìn)駐韓商投資興業(yè)園。
在精心打造硬環(huán)境的同時(shí),我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認(rèn)真落實(shí)了一系列優(yōu)惠政策,切實(shí)提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對(duì)韓招商水平,公開選拔四名機(jī)關(guān)干部赴平度培訓(xùn)韓語(yǔ),形成專門的對(duì)韓招商人員。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“三亂五霸”。
二、突出重點(diǎn)抓招商,項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)新突破。
鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委縣政府的總體要求和部署,多次組織召開發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行全黨、全民動(dòng)員,在全鎮(zhèn)掀起招商引資的熱潮。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)拿出主要精力抓招商引資,先后九次到韓國(guó)、青島、上海等地開展招商引資活動(dòng),實(shí)行以商招商、中介招商等方式,取得顯著成效。1-8月份,全鎮(zhèn)共新上、擴(kuò)建項(xiàng)目30個(gè)(新上項(xiàng)目19個(gè)),在談項(xiàng)目17個(gè)。其中,新上擴(kuò)建投資過(guò)億元項(xiàng)目1個(gè),過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2個(gè),過(guò)2000萬(wàn)元項(xiàng)目4個(gè),過(guò)500萬(wàn)元項(xiàng)目8個(gè),計(jì)劃總投資4.7億元。外資項(xiàng)目1個(gè),投資5000萬(wàn)元。華宇集團(tuán)紡織公司總投資1.5億元,設(shè)計(jì)6萬(wàn)紗錠生產(chǎn)規(guī)模,一期工程投資8000萬(wàn)元,3萬(wàn)紗綻生產(chǎn)規(guī)模,現(xiàn)正在緊張施工,計(jì)劃10月份投產(chǎn),年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1.8億元,利稅2000萬(wàn)元;華宇集團(tuán)特種車輛廠投資5000萬(wàn)元,廠房已建完,現(xiàn)正在安裝設(shè)備,8月份即可投入運(yùn)營(yíng),年可生產(chǎn)油罐車、散裝水泥車等特種車輛3000余輛,實(shí)現(xiàn)銷售收入3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬(wàn)元,已于5月份竣工投產(chǎn)。圣華集團(tuán)新增投資500萬(wàn)元,新上高檔娛樂(lè)休閑項(xiàng)目,建成全縣最大的露天游泳場(chǎng)地,目前正在建設(shè)。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機(jī)械、濟(jì)寧機(jī)械××分公司等項(xiàng)目投資都在500萬(wàn)元以上,均已建成投產(chǎn)。在談項(xiàng)目中,河北保定汽貿(mào)公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯(lián)華物流配貨中心、青島綠源設(shè)備有限公司、天津軸承生產(chǎn)線等項(xiàng)目投資均在500萬(wàn)元以上,已確定進(jìn)園區(qū),正在準(zhǔn)備施工。韓國(guó)大邱刺繡、萬(wàn)象集團(tuán)等項(xiàng)目也在進(jìn)一步洽談中。
三、圍繞中心抓配合,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
今年以來(lái),對(duì)涉及我鎮(zhèn)的9大縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和5處征地項(xiàng)目,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)負(fù)責(zé)人,一套班子,一抓到底。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)指揮,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全力靠上做工作。對(duì)華宇紡織、天威高麗食品公司、藥檢局和電業(yè)局征地以及220國(guó)道拓寬等重大項(xiàng)目,分別成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)解決企業(yè)用地和發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。在220國(guó)道拓寬工程中,我鎮(zhèn)加大宣傳力度,耐心細(xì)致的做群眾工作,在沒(méi)有任何條件的情況下,清障工作已圓滿結(jié)束,確保了順利施工。
四、尋求突破抓外貿(mào),外向型經(jīng)濟(jì)成亮點(diǎn)。
我鎮(zhèn)在擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。華東電子公司新增投資300萬(wàn)元,引進(jìn)了高速貼片機(jī)和自動(dòng)回流焊機(jī),已形成70條自動(dòng)化生產(chǎn)線,年產(chǎn)量可達(dá)50萬(wàn)臺(tái),26種產(chǎn)品批量銷往歐洲、中東等11個(gè)國(guó)家和地區(qū),完成創(chuàng)匯180萬(wàn)美元。今年又新上天威高麗食品公司,我鎮(zhèn)自營(yíng)出口企業(yè)發(fā)展到5家,上半年共完成出口創(chuàng)匯330萬(wàn)美元。
五、突出特色抓調(diào)整,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。
大力實(shí)施“二三四六”工程,規(guī)劃兩條線,發(fā)展三大片,培植四大龍頭,建設(shè)六大基地?!皟删€”即,在運(yùn)河沿線11村發(fā)展了萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林,沿濟(jì)梁路兩側(cè)規(guī)劃了3000畝農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范園,大力發(fā)展特色林果和設(shè)施農(nóng)業(yè);“三片”即,萬(wàn)畝蔬菜、萬(wàn)畝抗蟲棉、萬(wàn)畝花生;“四大龍頭”即,馨園花卉、水仙味精、恩信特菜、水滸木業(yè)四個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);“六大示范基地”即,梁莊冬棗種植基地、丁莊牛蒡基地、鄭垓桔?;亍⑽黢R雪花杏基地、張坊“稀特”經(jīng)濟(jì)林基地、前碼關(guān)林漁基地。目前我鎮(zhèn)正在落實(shí)濟(jì)梁線農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范園,準(zhǔn)備把馨園花卉公司東擴(kuò)300畝,發(fā)展特色林果500畝,相關(guān)工作正在進(jìn)行。
六、擴(kuò)大稅源抓征管,財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),成立三個(gè)稅辦,抽調(diào)30名工作人員,專門從事稅收征管工作;二是新開征契稅、建筑營(yíng)業(yè)稅,繼續(xù)抓好耕地占用稅的征收;三是加強(qiáng)與縣國(guó)稅、地稅、公安部門的合作,對(duì)個(gè)別偷、逃、漏稅大戶嚴(yán)厲查處。目前,已完成財(cái)政收入1800萬(wàn)元。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得較大進(jìn)展,但與上級(jí)要求和先進(jìn)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有一定差距。在下步工作中,我們將結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾的機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),不斷凝聚發(fā)展合力,繼續(xù)圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作,開拓創(chuàng)新,鼓勁實(shí)干,奮力進(jìn)取,力爭(zhēng)全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步,做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十一
一、貫徹落實(shí)xx新學(xué)期工作會(huì)議精神。
(二)穩(wěn)定。召開全體教職工大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)落實(shí)xx新學(xué)期工作會(huì)議精神及下達(dá)實(shí)驗(yàn)幼兒園園務(wù)計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃。
二、假期及新學(xué)期開學(xué)工作情況。
假期工作匯報(bào):
1假期亮點(diǎn)。幼兒園有部分孩子留園,園領(lǐng)導(dǎo)和教師輪流值班。園長(zhǎng)xx應(yīng)xx市教育局學(xué)前教育處之約為xx市園長(zhǎng)培訓(xùn)班100多名園長(zhǎng)進(jìn)行了“幼兒園的保育工作”主題講座交流,主任xx為xx市幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班十縣區(qū)講學(xué)交流12次,教師6人參加了xx市幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)并獲合格證。主任xx和黨員xx冒著酷暑高溫在園值班。
開學(xué)工作匯報(bào):
1.8月20日幼兒園領(lǐng)導(dǎo)召開園領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議。8月25日全體教職工上班,8月26日幼兒體檢92人。8月30日召開新生家長(zhǎng)會(huì)。9月1日幼兒園開學(xué),全園師生精神面貌非常好。
2幼兒園在開學(xué)前對(duì)全園環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了清掃,更換了家長(zhǎng)園地專欄,自制了各班活動(dòng)區(qū)域材料。
4教師自編自導(dǎo)自演了情景劇《幼兒園的一天》國(guó)際象棋趣味劇《保護(hù)國(guó)王》。
5.9月10日教師節(jié),xx區(qū)教育局xx局長(zhǎng),xx區(qū)政府督導(dǎo)室xx副主任及科長(zhǎng)等一行七人來(lái)園慰問(wèn)教師并向全體教師贈(zèng)送了精美的節(jié)日禮物。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛(ài)、支持和鼓勵(lì),使我們大家激情高昂,精神振奮,倍受感動(dòng)和鼓舞。
春季新學(xué)期視導(dǎo)幼兒園匯報(bào)。
一、xx年工作總結(jié)回顧。
(一)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,關(guān)心支持幼兒園工作,加大對(duì)學(xué)前教育的投資力度。為實(shí)驗(yàn)幼兒園更換了鍋爐和暖氣管道,使困擾幼兒園多年的冬季取暖問(wèn)題得以解決落實(shí)。
(三)實(shí)驗(yàn)幼兒園創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。黨支部自制了黨建、行政重點(diǎn)工作ppt幻燈片。黨建課題有進(jìn)展,特色學(xué)習(xí)有成效,黨員承諾獲好評(píng)。幼兒園黨支部承諾5條,黨員承諾24條,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題7個(gè),辦實(shí)事好事26件,支部報(bào)送創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)征文8篇,向上級(jí)黨委報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)40期。市級(jí)以上新聞報(bào)道8次。本學(xué)年實(shí)驗(yàn)幼兒園發(fā)展預(yù)備黨員1名,審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1名。有3名黨員評(píng)為區(qū)教育局優(yōu)秀黨員。
(四)發(fā)揮省級(jí)示范園帶頭作用,繼續(xù)彰顯幼兒園國(guó)際象棋特色。幼兒園舉辦國(guó)家象棋講座2次,舉辦家長(zhǎng)開放日2次,向家長(zhǎng)公開教學(xué)24節(jié),園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀太原市講學(xué)交流13次,向全省全市公開示范教學(xué)2次。向太原市師范學(xué)院學(xué)生公開師范教學(xué)26節(jié),幼兒園報(bào)送太原市教育學(xué)會(huì)教育案例、小論文13篇,報(bào)送山西省幼教中心教學(xué)案例、教研案例20篇。
(五)校園文化繼續(xù)打造新亮點(diǎn)。實(shí)驗(yàn)幼兒園成功舉辦第五屆書香校園閱讀節(jié)。幼兒園為教師選書購(gòu)書100本,為教師贈(zèng)書60本,為教師訂閱業(yè)務(wù)雜志21種,舉辦教師專題講座8次,舉辦教師品書演講讀書沙龍3次,教師寫讀書演講稿16篇,讀書心得30篇,對(duì)外發(fā)表文章27篇。
(六)文明創(chuàng)建和諧辦園。中秋節(jié)開展“我們的節(jié)日““誦讀經(jīng)典傳成文明”主題活動(dòng);開展支部倡導(dǎo)黨員教師的“四個(gè)一”活動(dòng):每位黨員教師要精讀一本書,寫一篇讀后感,交流一篇學(xué)習(xí)心得,上報(bào)一篇通訊稿件,開展了志愿者教育服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),開展對(duì)社區(qū)孤寡老人的慰問(wèn)幫扶活動(dòng),為農(nóng)村“建少兒書屋”捐書120本,為農(nóng)村兄弟幼兒園贈(zèng)送圖書10000本,參加“慈善一日捐活動(dòng)”和支援災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),連續(xù)保持了“太原市文明和諧單位標(biāo)兵“的榮譽(yù)稱號(hào)。
(七)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成績(jī)突出。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,實(shí)驗(yàn)幼兒園召開了12次全體黨員大會(huì)。舉辦黨員和積極分子參加的黨課學(xué)習(xí)講座4次,組織黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾、演講、征文等主題活動(dòng)8次,組織黨員外出省委黨校參觀廉政建設(shè)教育展覽等活動(dòng)4次,幼兒園xx年集體獲獎(jiǎng)6次,個(gè)人獲獎(jiǎng)6次。實(shí)驗(yàn)幼兒園黨支部承諾5條,黨員承諾24條,幼兒園黨支部為大家辦好事實(shí)事27件,解決實(shí)際困難8件。
(九)素質(zhì)教育,喜結(jié)成果。授予實(shí)驗(yàn)幼兒園“全國(guó)素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校成果”獎(jiǎng)牌,授予申蕓園長(zhǎng)“全國(guó)素質(zhì)教育個(gè)人優(yōu)秀成果”
篇三:全縣幼兒園教育教學(xué)工作視導(dǎo)小結(jié)。
按照教育局和本單位的工作安排,結(jié)合新出臺(tái)的《湖北省幼兒園辦園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求,從十月中旬開始對(duì)全縣公民辦幼兒園進(jìn)行了全方位的教育教學(xué)工作視導(dǎo),現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、視導(dǎo)工作基本情況。
本學(xué)期視導(dǎo)分四個(gè)時(shí)間段進(jìn)行。10月12日——10月14日分別到榔坪、枝柘坪、漁峽口、資丘等六所幼兒園。10月20日——10月22日分別到高家堰、賀家坪四所幼兒園。11月3日——11月5日分別到麻池、都鎮(zhèn)灣、大堰三所幼兒園。11月中下旬到城區(qū)七所幼兒園。
在整個(gè)視導(dǎo)過(guò)程中,采取了聽(tīng)(園長(zhǎng)匯報(bào)、隨堂聽(tīng)課)、談(教師座談)、查(園舍環(huán)境、相關(guān)資料)、研(同伴互評(píng)交流、課后診斷反思)、情況反饋等活動(dòng)形式。共聽(tīng)課41節(jié),參與研討的教師一百多人次。
二、幼兒園整體工作動(dòng)態(tài)與實(shí)績(jī)。
1、各幼兒園在《綱要》的引領(lǐng)下,堅(jiān)持了保教相結(jié)合的原則,工作重心突出,教學(xué)質(zhì)量有了顯著提高。
2、安全工作常抓不懈,有制度、有計(jì)劃、有具體實(shí)施方案、有記載。特別是在甲流感防控期間,能嚴(yán)格按照各中心學(xué)校部署開展一系列的工作,防控措施得力,工作流程細(xì)致,確保了幼兒園無(wú)群體流感事件發(fā)生。如機(jī)關(guān)、教工、榔坪、賀家坪、四沖灣、小童心幼兒園堅(jiān)持做好晨檢工作,不走過(guò)場(chǎng),嚴(yán)格消毒,及時(shí)上報(bào)情況,幼兒出勤率高,家長(zhǎng)幼兒情緒穩(wěn)定。
3、教育教學(xué)常規(guī)落實(shí)。
一是各項(xiàng)工作計(jì)劃健全,各園建立了崗位責(zé)任制、教學(xué)抽查制,對(duì)一日教學(xué)常規(guī)都做了明確的.要求,且工資發(fā)放與工作績(jī)效掛鉤。
二是教學(xué)過(guò)程得到落實(shí)。多數(shù)幼兒園能要求教師準(zhǔn)備教具認(rèn)真?zhèn)湔n、上課,寫教學(xué)反思,教學(xué)過(guò)程能圍繞目標(biāo)有序開展并適時(shí)調(diào)整,如匯佳幼兒園教師備課詳細(xì),,教學(xué)后記有深度。
三是課堂教學(xué)水平逐年提高。對(duì)照課堂評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),各幼兒園注重了對(duì)新教師的培養(yǎng),扎實(shí)有效地開展了園內(nèi)研修活動(dòng),人人參與研討,邊聽(tīng)邊評(píng)邊改,把創(chuàng)優(yōu)課堂落到實(shí)處。如四沖灣、小童心幼兒園每學(xué)期都開展了教師教學(xué)大比武,做到人人參與研究,確保人人有提高。
四是教育環(huán)境加大投入,幼兒教育環(huán)境的教育化、美化、趣味化得到充分體現(xiàn)。做到了讓每一面墻都說(shuō)話。
三、存在的問(wèn)題及建議。
1、規(guī)范幼兒園管理,細(xì)化管理措施。穩(wěn)定教師隊(duì)伍,強(qiáng)化教師培訓(xùn)。拓寬辦園思路,形成各自特色。
2、以新的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),組織教職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),找出差距,查缺補(bǔ)漏,完善幼兒園各項(xiàng)工作,不消極應(yīng)付。
3、進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)檢查制度,嚴(yán)格管理過(guò)程,規(guī)范教師教學(xué)行為,為保教質(zhì)量提高提打下基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更新教育觀念,改進(jìn)教學(xué)方法和策略,挖掘幼兒教育內(nèi)容內(nèi)涵,提高教師說(shuō)課評(píng)課及教學(xué)反思能力,加強(qiáng)與其它園的交流,為教師的專業(yè)成長(zhǎng)提供平臺(tái),培養(yǎng)有教學(xué)特色的骨干教師。
5、改進(jìn)家長(zhǎng)工作,重視家庭、幼兒園、社區(qū)相互作用,落實(shí)好家園互動(dòng)活動(dòng)過(guò)程,讓家長(zhǎng)參與幼兒園工作管理,以透明、高效的工作贏得家長(zhǎng)對(duì)辦園工作的理解、支持和認(rèn)可。
6、主動(dòng)和中心學(xué)校聯(lián)系加強(qiáng)對(duì)幼兒園的管理,爭(zhēng)取各方面的支持。
7、加強(qiáng)對(duì)幼小銜接的研究,找準(zhǔn)幼小銜接的切入點(diǎn)。
20xx年xx月xx日。
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縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十二
根據(jù)xxxx書記關(guān)于做大做強(qiáng)街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)指示,解放路街積極探索,勇于創(chuàng)新,于2009年8月成立了xxxx首家街道經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心,為加快街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力搭建了平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心面向轄區(qū)以及更大范圍的企業(yè)、個(gè)人開展服務(wù)協(xié)調(diào)、協(xié)稅護(hù)稅、招商引資等工作,同時(shí)對(duì)xxxx街道自有資產(chǎn)進(jìn)行管理。
街道經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心自成立以來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委指定的09年工作要點(diǎn)和街道年初確定的重點(diǎn)工作目標(biāo),在為保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平而努力的大環(huán)境下,立足街道自身實(shí)際,把開展招商引資作為全街經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),成立了由街主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的經(jīng)濟(jì)工作班子,加大經(jīng)濟(jì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、吃透相關(guān)政策文件,并制訂了加快街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法,充分調(diào)動(dòng)全街廣大干部、職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分利用各種資源,開展集體招商、全街招商、人人招商的良好局面。將全年招商任務(wù)層層分解落實(shí),確保完成經(jīng)濟(jì)管理工作目標(biāo),2009年全年完成招商引資額1.9億元。2010年,xxxx街充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極落實(shí)任務(wù),第一季度完成招商引資額1.35億元,與去年相比,單季度引資額已達(dá)去年全年的80%,為全年經(jīng)濟(jì)工作開創(chuàng)了良好局面。
根據(jù)市地稅局、xxxx工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化街道轄區(qū)范圍內(nèi)個(gè)體零散稅收源控管,xxxx辦事處與xxxx地稅局經(jīng)過(guò)數(shù)月的積極籌備,于2010年3月30日成立xxxx街稅務(wù)稽征處,共設(shè)四個(gè)窗口。成為“委托街鎮(zhèn)代征個(gè)體零散稅收”先行先試的試點(diǎn),為此,xxxx街抽調(diào)組織專門隊(duì)伍,在地稅局的大力支持與協(xié)助下集中開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),注重提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和有效性,使參訓(xùn)人員盡快熟悉了納稅申報(bào)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求和工作流程,保證了服務(wù)人員在第一時(shí)間具備業(yè)務(wù)工作能力。xxxx街稅務(wù)稽征處從4月1日正式運(yùn)營(yíng),委托代征工作穩(wěn)定、正常,截止14日,在9個(gè)工作日內(nèi),轄區(qū)已有363個(gè)納稅戶到此納稅,繳稅金額達(dá)319972.68元。
手續(xù)的經(jīng)營(yíng)者,由街道提供工商、稅務(wù)等一系列手續(xù)協(xié)助辦理的一條龍服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與納稅服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。
xxxx新成立的xxxx街財(cái)政所,是街道辦事處管理的事業(yè)單位,擔(dān)負(fù)本街的財(cái)政收支、管理和監(jiān)督職能,是進(jìn)一步加強(qiáng)街道稅收管理和開展街道財(cái)務(wù)工作而進(jìn)行的創(chuàng)新舉措。
xxxx街的經(jīng)濟(jì)工作在區(qū)委、區(qū)政府和街領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了優(yōu)異成績(jī)。實(shí)踐結(jié)果表明,通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,全體同志嚴(yán)格組織紀(jì)律,樹立高度責(zé)任心,全力以赴攻堅(jiān)克難不辱使命,必將在今后的工作中取得更加驕人的業(yè)績(jī)。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十三
20xx年,淮川街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”主題,努力克服各種困難,大膽創(chuàng)新工作方法,一心一意謀發(fā)展,多方百計(jì)保民生。通過(guò)廣大干部群眾一年的艱苦努力,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)了街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)較好較快的發(fā)展。
一、攻堅(jiān)克難加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。
20xx年是新中國(guó)成立xx周年,也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來(lái),街道工委、辦事處堅(jiān)定發(fā)展信心,從變化中捕捉機(jī)遇、在逆境中創(chuàng)造條件,抓好項(xiàng)目建設(shè)和商貿(mào)繁榮兩個(gè)重點(diǎn),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
(一)全力以赴服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。以“兩幫兩促”、“創(chuàng)業(yè)富民”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化“五個(gè)一”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。石油公司危房改造、110kv瀏陽(yáng)變電站擴(kuò)建及郵電路改造、瀏陽(yáng)河中學(xué)調(diào)規(guī)建設(shè)等項(xiàng)目拆遷工作順利推進(jìn);鴻宇廣場(chǎng)二期、名河鑫都如期開工;香山國(guó)際名苑、醴瀏大廈順利竣工;城東農(nóng)改超、石板巷棚戶區(qū)改造、火車站改造等項(xiàng)目有序推進(jìn)。
(二)濃厚氛圍促進(jìn)商貿(mào)繁榮。積極籌辦“。
“百日行”活動(dòng),做好了育齡婦女生殖健康普查;認(rèn)真開展省內(nèi)“一盤棋”清查、數(shù)據(jù)錄入工作,做到轄區(qū)人口底子清、情況明;嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施等獎(jiǎng)扶政策,全年共發(fā)放獎(jiǎng)扶資金22.48萬(wàn)元,抓住社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)兩個(gè)重點(diǎn),全年來(lái),完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收71萬(wàn)元,落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施580例,排查隱患76例,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育率97.01%,可望連續(xù)第9次蟬聯(lián)長(zhǎng)沙市人口和計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范單位。
(三)建管并舉營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境。加快居民小區(qū)改造,投資70多萬(wàn)元重點(diǎn)做好了城東居民小區(qū)的環(huán)境整治工作;以創(chuàng)建人民滿意城市活動(dòng)為抓手,積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng),加大背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生整治,開展“萬(wàn)人清潔瀏陽(yáng)城”活動(dòng)4次,加大馬路市場(chǎng)、違章建筑等問(wèn)題集中整治,累計(jì)拆除違章建筑8290平方米;完善市政設(shè)施,重點(diǎn)解決了黃泥灣路下水道改造、鹿園路改造、西湖山路南段建設(shè)等居民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;做好了城市防汛防洪防火工作并建立了應(yīng)急反饋機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)肅處理居民反映的餐館油煙污染和施工燥音污染問(wèn)題。
(四)關(guān)注民生促進(jìn)社會(huì)和諧。認(rèn)真落實(shí)惠民政策,關(guān)注弱勢(shì)群體。進(jìn)一步加大救助力度,采取集中救助與臨時(shí)救助相結(jié)合,全年來(lái)籌集各類民政救助資金553萬(wàn)元,救濟(jì)5376人次;不斷完善養(yǎng)老保障體系,成立了瀏陽(yáng)市頤樂(lè)養(yǎng)老服務(wù)中心,采取集中養(yǎng)老與上門服務(wù)相結(jié)合的模式開展養(yǎng)老服務(wù);以創(chuàng)業(yè)富民為抓手,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,積極與企業(yè)溝通,全年新增就業(yè)人員2778人;廉租房分配、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等覆蓋面逐步擴(kuò)大;實(shí)施教育強(qiáng)街戰(zhàn)略,成立了全省第一家街道教育基金會(huì),全面推進(jìn)瀏陽(yáng)河中學(xué)繼建工程,中小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%,機(jī)關(guān)幼兒園通過(guò)長(zhǎng)沙市示范幼兒園的驗(yàn)收;高度重視公共衛(wèi)生管理,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心順利開業(yè),城鎮(zhèn)居民參合率96.08%,認(rèn)真抓好了“手足口”病、甲型流感預(yù)防工作,有力地控制了疫情蔓延;成功舉辦了“踐行科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社區(qū)”等12次廣場(chǎng)文化活動(dòng),社區(qū)文化活動(dòng)異彩紛呈,居民幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。
(五)、創(chuàng)新管理提升服務(wù)水平。大膽實(shí)踐“選聘結(jié)合、三位一體”的社區(qū)“兩委”換屆選舉新模式,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)居支兩委和社區(qū)服務(wù)中心工作人員;按照定網(wǎng)格、定制度、定職責(zé)、定待遇的“四定”原則組建了130名社區(qū)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,有力延伸了社區(qū)服務(wù)觸角。啟動(dòng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),社區(qū)形象進(jìn)一步提升,8個(gè)社區(qū)全面開通社區(qū)網(wǎng)站,社區(qū)服務(wù)更好,便捷高效;進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格化管理,建立了23060戶《居民信息檔案》,并建立了信息收集-協(xié)調(diào)處理-督查反饋機(jī)制,暢通民意訴求,社區(qū)整體工作水平邁上新臺(tái)階。
三、扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè),組織保障更加鞏固。
一年來(lái),我們積極探索新形勢(shì)下的基層組織建設(shè)和管理創(chuàng)新,特別是通過(guò)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),黨組織戰(zhàn)斗力和黨員隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)富有成效。緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求,采取規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效開展。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,保障學(xué)習(xí)時(shí)間,使廣大黨員干部深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展的精神內(nèi)涵;加大宣傳力度,采取小區(qū)櫥窗、流動(dòng)展板、印發(fā)宣傳冊(cè)、文藝快板、主題廣場(chǎng)文化活動(dòng)等各種形象廣泛進(jìn)行宣傳,提高了群眾的知曉率;認(rèn)真抓好了聯(lián)城社區(qū)黨總支、人民路小學(xué)黨支部“三個(gè)月三個(gè)階段”的新模式試點(diǎn)工作,其活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,街道工委被授予瀏陽(yáng)市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)單位;廣泛征求意見(jiàn),開展了“一社區(qū)一課題”的主題調(diào)研活動(dòng),以召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱等形式收集意見(jiàn)360條,并切實(shí)進(jìn)行了整改。通過(guò)活動(dòng)的深入開展,進(jìn)一步明晰了謀求科學(xué)發(fā)展的思路,提高了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十四
匯報(bào)提綱黑龍江交通龍?jiān)赐顿Y有限公司(2019年1月24日)各位領(lǐng)導(dǎo):
下面將龍?jiān)垂?018年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及管理目標(biāo)完成情況匯報(bào)如下:
一、業(yè)績(jī)指標(biāo)完成情況(一)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入:2018年度公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)算為545.9萬(wàn)元,截止到2018年12月末,我公司不含稅收入525.34萬(wàn)元,其中服務(wù)區(qū)租金514.29萬(wàn)元;修配廠承包費(fèi)-5.2萬(wàn)元(后附說(shuō)明);戶外廣告牌9.08萬(wàn)元,安達(dá)扶持資金7.17萬(wàn)元。應(yīng)繳納增值稅26.26萬(wàn)元,其中安達(dá)服務(wù)區(qū)25.71萬(wàn)元;修配廠-0.31萬(wàn)元;廣告牌0.86萬(wàn)元。
(二)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本:2018年度其他業(yè)務(wù)成本預(yù)算為。
-2-169.8萬(wàn)元,截止到2018年12月末,我公司實(shí)際主營(yíng)業(yè)務(wù)成本為171.18萬(wàn)元(安達(dá)服務(wù)區(qū)164.23萬(wàn)元;戶外廣告牌6.95萬(wàn)元)。
(三)稅金及附加:2018年度稅金及附加預(yù)算為50.73萬(wàn)元,截止到2018年12月末,我公司實(shí)際稅金及附加為7.7萬(wàn)元(本年度退城鎮(zhèn)土地使用稅20.13萬(wàn)元,沖銷多計(jì)提城鎮(zhèn)土地使用稅22.9萬(wàn)元)。
(四)管理費(fèi)用:2018年度預(yù)算為48.06萬(wàn)元(參照總公司績(jī)效考核管理辦法),截止到2018年12月末,我公司實(shí)際管理費(fèi)用支出為25.43萬(wàn)元(參照總公司績(jī)效考核管理辦法),結(jié)余22.63萬(wàn)元,執(zhí)行率為53%。
(五)營(yíng)業(yè)外收入:2018年度我公司其他收益為6.1萬(wàn)元(土地補(bǔ)償款5.26萬(wàn)元,穩(wěn)崗補(bǔ)貼0.74萬(wàn)元,個(gè)稅手續(xù)費(fèi)0.1)。
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用:2018年度公司財(cái)務(wù)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生為-2.3萬(wàn)元(利息收入)。
(七)資產(chǎn)減值損失:計(jì)提減值損失(其他應(yīng)收款)2.03萬(wàn)元。
(八)營(yíng)業(yè)利潤(rùn):2018年度公司營(yíng)業(yè)利潤(rùn)預(yù)計(jì)為69.38萬(wàn)元,截止到2018年12月末,我公司營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為123.69萬(wàn)元。
(九)所得稅費(fèi)用:2018年度所得稅預(yù)算為17.41萬(wàn)元,截止到2018年12月末,我公司計(jì)提所得稅費(fèi)用30.92萬(wàn)元。
(十)凈利潤(rùn):82018年度預(yù)算凈利潤(rùn)為352.23萬(wàn)元,截止到2018年末,我公司凈利潤(rùn)為92.77萬(wàn)元。
二、綜合管理情況)(一)、安達(dá)服務(wù)區(qū)管理情況11、加大綜合管理力度,夯實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。年初以來(lái),針對(duì)安達(dá)服務(wù)區(qū)承包方管理人員調(diào)整等帶來(lái)的一些新情況和新問(wèn)題,積極應(yīng)對(duì),加大經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理力度。
一是對(duì)經(jīng)營(yíng)方實(shí)行了量化目標(biāo)管理,以跟蹤檢查、定期報(bào)告、月例會(huì)分析講評(píng)等手段,建立健全系統(tǒng)化管理體系;二是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化程度,提高了各項(xiàng)工作質(zhì)量,提升了經(jīng)營(yíng)管理品質(zhì);三是深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),為打造“哈大品牌”和“文明窗口”提供了載體。與此同時(shí),在全區(qū)強(qiáng)化了微笑服務(wù)、文明服務(wù)、快捷服務(wù)和送溫暖服務(wù),滿足顧客需求;四是與承包方協(xié)同,對(duì)服務(wù)區(qū)各部門員工及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配,加強(qiáng)員工技能培訓(xùn),達(dá)到預(yù)期效果,使員工熟知崗位,了解技能,掌握程序,熟練操作。
-4-家”建設(shè)試點(diǎn)工作。安達(dá)服務(wù)區(qū)積極響應(yīng)交通運(yùn)輸部號(hào)召,迅速行動(dòng),在全省率先建設(shè)“司機(jī)之家”,力爭(zhēng)在關(guān)愛(ài)貨車司機(jī),改善司機(jī)生活方面成為“先行軍”。
一是本著“司機(jī)需要什么,就應(yīng)該提供什么”的原則建設(shè)“司機(jī)之家”。滿足貨車司機(jī)停車休息需要,提供全天候休息服務(wù);二是在正常供餐時(shí)間外,提供干凈衛(wèi)生、價(jià)格適宜的餐飲服務(wù),保障全天候開水供應(yīng);三是為過(guò)往司乘人員提供經(jīng)濟(jì)、便利的淋浴、洗衣服務(wù)設(shè)施;四是提供愛(ài)心藥箱、手機(jī)充電以及免費(fèi)wifi服務(wù),設(shè)置24小時(shí)運(yùn)營(yíng)便利店、加油站、汽車維修等配套設(shè)施設(shè)備等。安達(dá)服務(wù)區(qū)按照“經(jīng)濟(jì)實(shí)用、節(jié)能環(huán)保、整潔美觀”的原則,綜合考慮貨車司機(jī)使用需求,合理設(shè)置各功能區(qū)位置和面積。除了提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù),還積極拓展愛(ài)心服務(wù)功能,鼓勵(lì)提供無(wú)償服務(wù),為司機(jī)提供便利,使他們感受到“家”的溫暖。
33..加速推進(jìn)服務(wù)區(qū)能效改進(jìn),規(guī)范系統(tǒng)化管理服務(wù)流程。針對(duì)安達(dá)服務(wù)區(qū)用電量大、電費(fèi)高、取暖設(shè)施能效低等問(wèn)題。公司積極尋找一系列辦法力促安達(dá)服務(wù)區(qū)能效改進(jìn),節(jié)省費(fèi)用。
一是就用電量、用電方式、電費(fèi)等結(jié)合服務(wù)區(qū)實(shí)際情況展開論證,積極尋找新能源用電方案,形成建立光伏發(fā)電項(xiàng)目構(gòu)想。
產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了考察,并邀請(qǐng)了廠家專業(yè)人員對(duì)安達(dá)服務(wù)區(qū)進(jìn)行了初步規(guī)劃。
三是完成了與光伏生產(chǎn)廠家的技術(shù)溝通,為后續(xù)的項(xiàng)目落地執(zhí)行做好了鋪墊。
四是在服務(wù)區(qū)安全規(guī)范化管理中,加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè),特別是加油站、鍋爐房、停車場(chǎng)、超市等重點(diǎn)區(qū)域的安全和衛(wèi)生工作;五是樹立“以人為本”的理念,大力倡導(dǎo)微笑服務(wù)、親情服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)文明的窗口形象。
(二)公司部門管理情況1.發(fā)揮投資部門優(yōu)勢(shì),做好公司業(yè)務(wù)發(fā)展排頭兵。作為公司業(yè)務(wù)發(fā)展的尖刀部門,投資部全年扎實(shí)開展工作,認(rèn)真履行職責(zé),做好了安達(dá)服務(wù)區(qū)項(xiàng)目全年重大任務(wù)安排。
-6-收支到位;五是與承包方管理人員通力配合,加強(qiáng)安全督導(dǎo)、確保了服務(wù)區(qū)全年安全平穩(wěn)運(yùn)行。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理有效監(jiān)督,業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)減稅增收。2018年財(cái)務(wù)部工作緊密圍繞總公司年初提出工作重點(diǎn)有計(jì)劃展開,在公司各部門通力配合下以成本管理和資金管理為重點(diǎn),有序完成了各項(xiàng)工作,有力推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理在公司管理中的核心作用。
稅改革專項(xiàng)附加扣除中積極落實(shí)要求,做好個(gè)人稅務(wù)申報(bào)信息采集,及時(shí)向稅務(wù)部門進(jìn)行了申報(bào)。
3.履行綜合部門職能,,加強(qiáng)后勤保障建設(shè)。圍繞年初確定的整體工作思路及目標(biāo),綜合部較好地履行了部門職能,積極發(fā)揮助手作用,認(rèn)真協(xié)調(diào)各部門間的工作關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理和后勤服務(wù),確保公司各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,為工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
總結(jié)。
匯報(bào)等20余份,在行文格式初審把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽定上報(bào)等環(huán)節(jié)按規(guī)定要求辦理,保證了行文的質(zhì)量;二是認(rèn)真做好組宣勞動(dòng)人事工作按總公司人事部要求,對(duì)公司人員檔案進(jìn)行了梳理公司員工信息得到進(jìn)一步明確;在員工社保醫(yī)保公積金等管理上做到基數(shù)的及時(shí)申報(bào),確保了職工基本福利制度得到保障。
三是加強(qiáng)了辦公規(guī)范化和程序化工作。在文件的收發(fā)、打印、復(fù)印、車輛調(diào)用、物品的領(lǐng)用方面都強(qiáng)調(diào)了程序和規(guī)范,使這些工作與上年相比有所增強(qiáng);四是各種文件檔案及印章管理有序到位。年中委派了檔案管理人員于省交通干校參與學(xué)習(xí)班,2018年按時(shí)完成了重要文件檔案的歸檔管理工作,保證了公司檔案文件的規(guī)范性和時(shí)效性。公司印章全年使用156次,均做到了有效的登記和使用;五是積極開展安全督導(dǎo)工作。
-8-全年累計(jì)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)10次,公司安全隱患排查活動(dòng)12次,安全生產(chǎn)專題會(huì)議5次,安達(dá)服務(wù)區(qū)冬季除雪保通專項(xiàng)安全會(huì)議1次;六是為改善員工辦公環(huán)境,更換了辦公樓內(nèi)老舊設(shè)施,暖氣片、門前雨搭、塑鋼窗等老舊設(shè)施全部得到更換,辦公環(huán)境得到明顯改善;七是組織公司全體員工及臨時(shí)聘用人員進(jìn)行安全防火演練,實(shí)踐了干粉滅火器等設(shè)施的使用方法,使員工安全防火意識(shí)得到增強(qiáng)。
三、
黨務(wù)工作2018年公司黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照總公司黨委的工作要求,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為牽引,以建立和落實(shí)黨組織工作責(zé)任制為抓手,以加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的深度融合,努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略和交通行業(yè)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。
下學(xué)習(xí)心得,在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,全體干部職工進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以高度的政治責(zé)任感、使命感,抓好公司全面工作。
一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),完善組織設(shè)置。切實(shí)履行崗位職責(zé),制定黨組織年度計(jì)劃并實(shí)施,狠抓黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),形成黨建工作合力;二是進(jìn)一步明確了黨組織班子成員,加強(qiáng)人員配置,安排黨務(wù)工作具體執(zhí)行人員,發(fā)展并培養(yǎng)了黨的積極分子人員1名,為黨組織增添新鮮血液;三是全年共計(jì)召開黨務(wù)工作會(huì)議10次、黨員干部專題教育黨課5次,促進(jìn)了全體黨員在各自崗位發(fā)揮更大作用。全年召開組織生活會(huì)2次,民主生活會(huì)2次,就“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”、“兩學(xué)一做”等專項(xiàng)活動(dòng)反應(yīng)出的問(wèn)題進(jìn)行充分的批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到了互相幫助、提高的目的;四是為了加強(qiáng)黨員日常管理工作,開展了談心談話及民主測(cè)評(píng)。一年來(lái),黨組織書記與班子成員多次進(jìn)行談心談話,將工作中的問(wèn)題談清談透,有利于了工作的促進(jìn);開展了1次民主測(cè)評(píng),做到不走過(guò)場(chǎng);五是按照總公司黨委要求做好了黨組書記述職評(píng)議考核工作,黨組織書記進(jìn)行了公開述職和民主評(píng)議工作,通過(guò)公開述職,分析存在的問(wèn)題,達(dá)到了以述職推動(dòng)黨建工作的目的,贏得了參會(huì)人員的肯定,民主測(cè)評(píng)中共發(fā)出測(cè)評(píng)表6份,收回6份,有效測(cè)評(píng)表6份,黨組織書記抓黨建整體情況為“好”檔次。
四、安全維穩(wěn)工作。
-10-公司在今年的綜治維穩(wěn)工作中,堅(jiān)持以“建立平安社會(huì)、構(gòu)建和諧企業(yè)”為主題,把綜合治理工作作為維護(hù)公司穩(wěn)定的政治任務(wù)來(lái)抓好、抓實(shí)。
一是從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、制訂維穩(wěn)工作制度等方面進(jìn)行了有效的落實(shí),確保了公司各項(xiàng)工作有序推進(jìn);二是做好信訪維穩(wěn)工作,建立有效溝通機(jī)制,及時(shí)化解矛盾。緊緊圍繞員工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)易產(chǎn)生、激化矛盾隱患的重點(diǎn)領(lǐng)域逐一進(jìn)行排查,做到情況清楚,心中有數(shù);三是加強(qiáng)了預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急反應(yīng)工作,確保了公司全年安全維穩(wěn)案件0發(fā)生。
以上為龍?jiān)垂?018年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及管理目標(biāo)完成情況,尊請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十五
工作匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)匯報(bào)民營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作解放思想干事創(chuàng)業(yè)努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
4.1億元,同比增長(zhǎng)49%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)銷售收入26億元,同比增長(zhǎng)60%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅6047萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)37%。
3.5萬(wàn)平方米,部分水、電、路、氣、通訊、排污等設(shè)施正在接入園區(qū);二期工程:
一是青年路延伸段,與220國(guó)道對(duì)接,目前正在緊張施工。二是國(guó)道東東西路建設(shè),規(guī)劃到京杭大運(yùn)河西岸,將于近期施工。目前,入園在建項(xiàng)目已有2個(gè),韓國(guó)高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項(xiàng)目——××天威高麗食品有限公司,該項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元,占地80畝,目前正在緊張施工中,計(jì)劃10月底前投產(chǎn),投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達(dá)6000噸,產(chǎn)品80%出口到韓國(guó)、日本等東南亞國(guó)家,年產(chǎn)值可達(dá)1億元人民幣,可提供260個(gè)就業(yè)崗位。中加合資10萬(wàn)噸威利丹復(fù)合肥生產(chǎn)線,總投資3000萬(wàn)元,已到位資金2000萬(wàn)元,廠房建設(shè)基本完工,設(shè)備正在調(diào)試,計(jì)劃10月份投產(chǎn)。除此之外,要求入園的項(xiàng)目已有十四個(gè),計(jì)劃總投資5億多元。其中天津軸承生產(chǎn)線、百川藥業(yè)有限公司、××綠源機(jī)械設(shè)備有限公司計(jì)劃投資均在2000萬(wàn)元以上;上海源恒實(shí)業(yè)有限公司、煙臺(tái)南德汽貿(mào)公司、蘇州手機(jī)原材料生產(chǎn)線、濰坊化工公司等計(jì)劃投資均在1000萬(wàn)元以上,都在積極進(jìn)駐韓商投資興業(yè)園。在精心打造硬環(huán)境的同時(shí),我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認(rèn)真落實(shí)了一系列優(yōu)惠政策,切實(shí)提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對(duì)韓招商水平,公開選拔四名機(jī)關(guān)干部赴平度培訓(xùn)韓語(yǔ),形成專門的對(duì)韓招商人員。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“三亂五霸”。
4.7億元。外資項(xiàng)目1個(gè),投資5000萬(wàn)元。華宇集團(tuán)紡織公司總投資。
3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬(wàn)元,已于5月份竣工投產(chǎn)。圣華集團(tuán)新增投資500萬(wàn)元,新上高檔娛樂(lè)休閑項(xiàng)目,建成全縣最大的露天游泳場(chǎng)地,目前正在建設(shè)。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機(jī)械、濟(jì)寧機(jī)械××分公司等項(xiàng)目投資都在500萬(wàn)元以上,均已建成投產(chǎn)。在談項(xiàng)目中,河北保定汽貿(mào)公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯(lián)華物流配貨中心、青島綠源設(shè)備有限公司、天津軸承生產(chǎn)線等項(xiàng)目投資均在500萬(wàn)元以上,已確定進(jìn)園區(qū),正在準(zhǔn)備施工。韓國(guó)大邱刺繡、萬(wàn)象集團(tuán)等項(xiàng)目也在進(jìn)一步洽談中。
(完)。
附送:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)工作情況調(diào)研報(bào)告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)工作情況調(diào)研報(bào)告。
(二)型以上水庫(kù)10座,其中?。ㄒ唬┬?座,小。
(二)型8座,300畝以上灌區(qū)、堤壩86處,干渠道總長(zhǎng)124980米,支渠道總長(zhǎng)約40公里。機(jī)泵站21個(gè),有大小山塘584座。
二、2016年以來(lái)我鎮(zhèn)的水務(wù)工作情況2016年以來(lái),我鎮(zhèn)的水務(wù)工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和全體代表的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以改善我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力為已任,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,全鎮(zhèn)水務(wù)工作取得了可喜的成績(jī),連續(xù)三年獲縣水務(wù)工作先進(jìn)單位。
(一)整合各類資金,改善水利基礎(chǔ)建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力。
1、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn):
(二)型以上水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作,2、小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè):
6.7萬(wàn)余元修復(fù)連陂壩,投入11萬(wàn)元維修連陂渠道,投入8.9余萬(wàn)元對(duì)東風(fēng)渠道等大型灌區(qū)進(jìn)行清淤。3、農(nóng)村安全飲水工程:
2016年至201x年,先后投入67余萬(wàn)元,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問(wèn)題。
4、積極引導(dǎo)成立各類用水協(xié)會(huì)組織,并充分發(fā)揮其作用,全鎮(zhèn)共成立用水協(xié)會(huì)33個(gè),通過(guò)他們自我管理、民主管理、自負(fù)盈虧。各協(xié)會(huì)通過(guò)一事一議和山塘的租金,近三年來(lái)累計(jì)投入300余萬(wàn)元,義務(wù)投工投勞3000余人次,維修改造山塘87座,水圳、水渠18000余米,進(jìn)一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)認(rèn)真做好防汛抗旱工作每年年初都及時(shí)調(diào)整成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定防汛抗旱預(yù)案,落實(shí)人員和物資,以平穩(wěn)渡過(guò)汛期和旱期。2016年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過(guò),201x年50年不遇的干旱,鎮(zhèn)村兩級(jí)投入抗旱資金300多萬(wàn)元,購(gòu)買了大量水泵、抽水機(jī)等抗旱設(shè)施,實(shí)現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn),組織了4000余人投入抗凍救災(zāi),使重點(diǎn)水利設(shè)施盡可能不受損,對(duì)受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建,并未影響春耕生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格水政執(zhí)法以水行政執(zhí)法、行政許可為重點(diǎn),全面實(shí)施行政許可制度,加大河道巡查力度,積極配合上級(jí)水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為,2016年以來(lái)查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報(bào)、信訪12件次。
(四)提高全民節(jié)水保水意識(shí)抓住每年3月22日的“世界水日”,3月22日3月28日的“中國(guó)水周”及5月9日5月15日的“城市節(jié)水”該契機(jī)通過(guò)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、墻報(bào)等形式開展豐富多彩的活動(dòng),幾年來(lái)發(fā)放宣傳資料上萬(wàn)份。
三、水利現(xiàn)狀和問(wèn)題我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),渠道多,山塘水庫(kù)多,堤壩泵站也多,用水時(shí)間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,除水稻還有蔬菜、冬季作物,一年運(yùn)行時(shí)間不少于9個(gè)月。
1、灌溉渠道損毀、淤積嚴(yán)重。全鎮(zhèn)總長(zhǎng)124980米的排灌渠道,因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里,約占全鎮(zhèn)排灌干渠總長(zhǎng)度的50%。目前損毀淤積的情況是:
我鎮(zhèn)四大主干渠,除五一圳90%能順利放水外,其余東風(fēng)渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴(yán)重?fù)p壞和淤積。每年都得花幾十萬(wàn)元清淤和維修方能暢通,涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外,田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重,普遍存在斷面不規(guī)則,雜草叢生,渠底淤積,人為損壞等情況,灌排水十分困難,有的根本灌不進(jìn)去,排不出來(lái)。
三、四十年,加上養(yǎng)護(hù)成本高,設(shè)備普遍存在銹蝕、老化的問(wèn)題。有的機(jī)泵站房屋破損、殘缺不全,有的變壓器、電動(dòng)機(jī)零部件損壞,有的線路老化,無(wú)法正常運(yùn)行。
(完)。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十六
隨著我國(guó)進(jìn)一步融入世界,隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化和文化多元化的偉大歷史變革,最終使社會(huì)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變革。然而,當(dāng)我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化逐步融入到世界這個(gè)大潮流中,各種思想理念、制度設(shè)計(jì)沖突不斷。這就為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。政府行為的規(guī)范化將促進(jìn)監(jiān)獄工作的法制化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化提供了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展平臺(tái),履行世貿(mào)規(guī)則也限制了監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展空間。應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化,在監(jiān)獄企業(yè)的管理方式上要進(jìn)一步重組生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)職能,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)專門化管理。積極調(diào)整監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),建立滿足中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要的刑罰執(zhí)行制度和與之相適應(yīng)的監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制。
關(guān)鍵詞:司法制度監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)問(wèn)題對(duì)策引言。
黨的十六大提出推進(jìn)司法體制改革,這是我國(guó)改革開放逐步深入、民主法制日益健全的必然要求。監(jiān)獄體制改革有利于公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,有利于強(qiáng)化監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)收支管理,提高監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障水平。我認(rèn)為必須對(duì)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式進(jìn)行有效探索,尋求合理的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)行,有利于保障監(jiān)獄基本職能的實(shí)現(xiàn),對(duì)確保監(jiān)獄履行刑罰執(zhí)行、改造罪犯的職能起到重要作用,是推動(dòng)監(jiān)獄體制改革的一項(xiàng)重要措施。
一、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的屬性監(jiān)獄屬于政治范疇,監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄為改造罪犯之需要,由監(jiān)獄人民警察依法組織有勞動(dòng)能力的罪犯,通過(guò)一定的組織形式,所進(jìn)行的物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它的特征主要是:具有法定性;由罪犯勞動(dòng)派生;勞動(dòng)力主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯;必須借助一定的組織形式;是為改造罪犯之需,具有政治屬性;是有效勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng),具有經(jīng)濟(jì)屬性。由監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可以看出,它具有政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性兩個(gè)基本屬性。兩者既對(duì)立又統(tǒng)一,政治屬性決定經(jīng)濟(jì)屬性。
十、六十年代,一些監(jiān)獄在組織罪犯勞動(dòng)過(guò)程中,重生產(chǎn)、輕改造,影響了勞動(dòng)改造罪犯工作的效果。對(duì)此,***同志1962年3月22日在聽(tīng)取原公安部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)指示:“勞動(dòng)改造罪犯,生產(chǎn)是手段,主要目的是改造,不要在經(jīng)濟(jì)上做許多文章?!?964年4月12日,***在審閱公安部黨組的有關(guān)報(bào)告后批示:“你看確有此事吧!有些人只愛(ài)物不愛(ài)人,只重生產(chǎn),不重改造。把犯人當(dāng)勞役,只有壓服不行?!?965年7月1日,***同志再次對(duì)勞改工作作出批示:“改造要緊,不要在經(jīng)濟(jì)上做文章,不要想從勞改犯人身上搞多少錢,要抓改造,讓他們能寄點(diǎn)回家嘛。”同年8月8日,***同志在《接見(jiàn)幾內(nèi)亞教育代表團(tuán)、幾內(nèi)亞檢察總長(zhǎng)及夫人的談話》中再次指出:“我們有些干部不懂得把改造人放在第一位,不要把勞動(dòng)和生產(chǎn)放在第一位。不要賺犯人的錢?!眲⑸倨嫱驹缭?950年10月中央決定組織罪犯勞動(dòng)生產(chǎn)之前就指出:“花點(diǎn)本錢也劃得來(lái),搶的吃、偷的吃還不都是老百姓的,并且具有破壞性,搞生產(chǎn)要花點(diǎn)本錢,國(guó)家也可以出一些錢?!?956年5月,劉少奇在談到勞改檢察工作時(shí)指示:“對(duì)犯人生活要搞好一點(diǎn),勞動(dòng)要少一點(diǎn),沒(méi)有這個(gè)條件也是改造不好的?!?962年4月28日,劉少奇同志再次對(duì)勞改生產(chǎn)狀況提出嚴(yán)厲批評(píng):“這幾年不是改造第一,而是生產(chǎn)第一,搞奴隸勞動(dòng),越搞越壞,對(duì)立情緒很厲害,生產(chǎn)也沒(méi)有搞好?!薄皠诟纳a(chǎn),國(guó)家不打主意,自己獨(dú)立核算,不足的補(bǔ)貼一些,以改造為主?!敝芏鱽?lái)同志1956年7月15日在《在全國(guó)省、市檢察長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上的講話》中指出:“勞改的目的,是要把犯人改為新人,政治教育是第一,使他覺(jué)悟,勞動(dòng)是增強(qiáng)他的勞動(dòng)觀點(diǎn),而不是從犯人身上生產(chǎn)出來(lái)的利潤(rùn)辦更多的工廠,這還是第二。如果傾向第二種,是有毛病的,結(jié)果:忽視政治教育,會(huì)使犯人勞動(dòng)過(guò)度,這就不是人道主義。你第一不加強(qiáng)政治教育,他將來(lái)不能成為新人,勞動(dòng)的結(jié)果對(duì)新政權(quán)更加不滿,那怎么能改造他呢?刑滿以后他還是不滿,出來(lái)后又犯法,結(jié)果還是關(guān)起來(lái),……?!睆囊陨峡梢钥闯觯m然多年來(lái),監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的矛盾從來(lái)就沒(méi)有得到調(diào)和,但由于歷史上監(jiān)獄所做出的巨大貢獻(xiàn)和我國(guó)財(cái)政保障能力有限等特殊國(guó)情,使得這一問(wèn)題在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),沒(méi)有引起人們足夠的重視和理論上的深入研究,只是在實(shí)踐中當(dāng)這對(duì)矛盾非常突出的時(shí)候,才予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)正。
三、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀盡管我們監(jiān)獄系統(tǒng)從上到下尊重罪犯權(quán)利的意識(shí)提高到了前所未有的程度,革命前輩們不斷批評(píng)的勞改系統(tǒng)打罪犯主意,做經(jīng)濟(jì)文章的現(xiàn)象并沒(méi)有隨著國(guó)家改革開放以來(lái)在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)方面的巨大進(jìn)步而消除或者減少,反而在一定程度上隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、觀念和管理機(jī)制的引入而加劇了。為了降低生產(chǎn)成本,犯人超時(shí)勞動(dòng)的情況則更具有普遍性了。在個(gè)別地區(qū),甚至連作為國(guó)家重要組成部分的監(jiān)獄的形象也顧不上了。有的監(jiān)獄為了掙到錢,監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)不得不向一些私企老板磕頭作揖。有的地區(qū),罪犯在省會(huì)城市搞一些不知被轉(zhuǎn)包了幾道手的基建工程,我們監(jiān)獄的女干警在街頭支起爐灶,穿起圍裙,為犯人們現(xiàn)場(chǎng)做飯,我們搞了幾十年的監(jiān)獄又回到了當(dāng)年中央決定開始組織勞改犯人進(jìn)行生產(chǎn)的階段了,所不同的是,那時(shí)這種景象只能在遠(yuǎn)離大中城市、甚至邊遠(yuǎn)地區(qū)的尚未開發(fā)的***田里可以見(jiàn)到,而現(xiàn)在卻在省會(huì)城市也屢見(jiàn)不鮮了。如果這種局面不改變,那就真要像劉少奇同志所說(shuō)的,越改造越壞了。結(jié)果也真要像周恩來(lái)同志所說(shuō)的,刑滿以后他還是不滿,出來(lái)后又犯法,結(jié)果還是關(guān)起來(lái)。原因在于:首先,這種狀況之下的勞動(dòng)會(huì)使罪犯從根本上喪失對(duì)黨和政府自新中國(guó)監(jiān)獄制度建立以來(lái)就一貫倡導(dǎo)和極力推行的“以改造人為宗旨”的方針、政策的信念。言行不一是當(dāng)前官場(chǎng)上的一種常見(jiàn)禍患,唱高調(diào)干俗事是國(guó)人普遍非常厭煩的。罪犯也是人,將他們關(guān)在監(jiān)獄里可以剝奪他們的自由,但是不能桎梏他們的思維。而且,聯(lián)系到他們犯罪的原因,本來(lái)許多人骨子里就存在著對(duì)官方的不滿、對(duì)官員的不滿、對(duì)涉及個(gè)人的政策的不滿、對(duì)社會(huì)和民風(fēng)的不滿。劉少奇同志所預(yù)言的“越改造越壞了”的結(jié)果和周恩來(lái)同志料到的惡性循環(huán)的出現(xiàn),就不足為奇了。其次,久而久之,連我們自己的干警也會(huì)對(duì)這一政策產(chǎn)生懷疑。如果搞一次匿名問(wèn)卷調(diào)查,真正相信我們的監(jiān)獄系統(tǒng)在奉行“以改造人為宗旨”的干警的數(shù)量不知道會(huì)占多大比例。再次,這種形式的勞動(dòng)組織和管理方式也會(huì)從主觀和客觀兩個(gè)方面起到降低監(jiān)獄干警素質(zhì)的副作用。我們的干警從一定程度上說(shuō),已經(jīng)被降到了農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)和工廠班組長(zhǎng)的角色,每天日出而作,日落而息已經(jīng)成了規(guī)律。哪里還有時(shí)間,還有精力,還用得著提高素質(zhì)呢?提高素質(zhì)又有什么必要呢?這在一定程度上也是監(jiān)獄系統(tǒng)人才外流的原因之一,待遇過(guò)低、條件較差并不是監(jiān)獄系統(tǒng)留不住人才的唯一原因。最后,這種勞動(dòng)組織形式實(shí)際上也使得干警和罪犯投入到教育改造、特別是有針對(duì)性的,也是最見(jiàn)實(shí)效的個(gè)別教育上的時(shí)間和精力大打折扣了。在有些地區(qū),甚至連集體教育和分類教育的場(chǎng)所都被生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)擠占了。此外,監(jiān)獄利用罪犯作為主要?jiǎng)趧?dòng)力而組織的企業(yè)與社會(huì)上按照公司法組成的企業(yè)之間從表面上也存在著很大程度的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),盡管監(jiān)獄企業(yè)內(nèi)部存在著諸多鮮為該系統(tǒng)之外的人士所難以想象的沉重得難以與社會(huì)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的因素。我們要了從貼息貸款到稅收返還等這樣或那樣的一系列優(yōu)惠政策,完全依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則,監(jiān)獄產(chǎn)品還在市場(chǎng)上流通,這是屬于一種不平等的競(jìng)爭(zhēng),也難怪上至中央有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下至普通黎民百姓都對(duì)監(jiān)獄生產(chǎn)收入不能完全養(yǎng)活自己感到不能理解。而且,從全社會(huì)的角度看,監(jiān)獄生產(chǎn)靠各種優(yōu)惠政策而搞得規(guī)模越大,占的市場(chǎng)份額越多,擠占社會(huì)企業(yè)的市場(chǎng)份額也越大,造成社會(huì)上的就業(yè)崗位越少,因?yàn)樵谶^(guò)剩經(jīng)濟(jì)情況下,市場(chǎng)份額畢竟是有限的。社會(huì)上失業(yè)人員增多,也同樣會(huì)從另外一個(gè)角度導(dǎo)致不穩(wěn)定因素增加。從歷史的角度了解監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的變化。由于歷史的原因,新中國(guó)成立以后,整個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)極度困難,因此我國(guó)所設(shè)立的監(jiān)獄,經(jīng)費(fèi)開支主要靠監(jiān)獄組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)的收益維持,并持續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代全過(guò)程。從監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程看,監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展,國(guó)家方針、政策的調(diào)整,以及經(jīng)濟(jì)管理體制、財(cái)政管理體制和監(jiān)獄勞教工作管理體制的改革,而不斷發(fā)生調(diào)整、變化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌跡,使人們漸漸形成這樣一個(gè)概念,即:“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì),是指我國(guó)監(jiān)獄組織的社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動(dòng)?!睉?yīng)該承認(rèn),在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,這個(gè)定義不無(wú)道理,也曾對(duì)我國(guó)監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生過(guò)積極的影響和作用。但是,隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,公眾對(duì)監(jiān)獄的職能體現(xiàn)的要求越來(lái)越強(qiáng)烈,特別是隨著《監(jiān)獄法》的頒布實(shí)施,如果仍固守這一概念,顯然已經(jīng)過(guò)時(shí)??陀^地說(shuō),我國(guó)的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)從內(nèi)涵到外延都發(fā)生了深刻的變化。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的重要組成部份是“監(jiān)獄企業(yè)”。一般企業(yè)是“以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、向社會(huì)提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織?!币话闫髽I(yè)應(yīng)同時(shí)具備五個(gè)條件:即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的獨(dú)立性;占有一定的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力,并具有自主支配、使用、收益、處分的權(quán)力;獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧;有某種形式的組織機(jī)構(gòu);具有法人地位。而“監(jiān)獄企業(yè)”與一般企業(yè)有共性,但又有特殊性:一是勞動(dòng)力主體是不具有人身自由的罪犯和具有公務(wù)員身份的監(jiān)獄人民警察;二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目標(biāo)是社會(huì)效益最大;三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策要根據(jù)改造罪犯的需要來(lái)進(jìn)行,沒(méi)有獨(dú)立性;四是收入分配除納稅外全部用于改造罪犯。勞動(dòng)力主體的特殊性是它區(qū)別于一般企業(yè)最本質(zhì)的東西。因?yàn)椤氨O(jiān)獄企業(yè)”不是一般企業(yè),就不能完全套用一般企業(yè)的運(yùn)行規(guī)則,只能結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際,借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度中可以為“監(jiān)獄企業(yè)”所用的內(nèi)容,即分清權(quán)責(zé)、科學(xué)管理,而不是建立現(xiàn)代企業(yè)制度??傊?,監(jiān)獄生產(chǎn)作為改造罪犯手段的載體,既承擔(dān)著改造罪犯的責(zé)任,又承擔(dān)著一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。監(jiān)獄通過(guò)組織罪犯參加勞動(dòng)對(duì)罪犯進(jìn)行改造,罪犯在參加勞動(dòng)過(guò)程中改造犯罪思想、矯正犯罪惡習(xí)、學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能、成為守法公民。這一改造罪犯的過(guò)程都是以監(jiān)獄生產(chǎn)為載體進(jìn)行的,或者說(shuō)如果沒(méi)有監(jiān)獄生產(chǎn)的存在,勞動(dòng)改造這一改造罪犯的基本手段難以充分運(yùn)用。新中國(guó)的監(jiān)獄生產(chǎn)及逐漸形成“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)一直發(fā)展的比較順利,監(jiān)獄在組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)上取得的上述成就,雖然與黨和國(guó)家的高度重視、監(jiān)獄工作方針的指引、監(jiān)獄人民警察的努力等方面是分不開的,但最主要的原因之一就是社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為監(jiān)獄生產(chǎn)的存在與發(fā)展提供了適宜的條件。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,監(jiān)獄生產(chǎn)自身存在的一些特點(diǎn)與社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。監(jiān)獄生產(chǎn)的原材料和產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷由國(guó)家負(fù)責(zé),監(jiān)獄主要負(fù)責(zé)組織罪犯參加生產(chǎn)勞動(dòng),并可以集中精力去進(jìn)行改造罪犯的工作。同時(shí),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,社會(huì)商品生產(chǎn)一直處于短缺狀態(tài)。監(jiān)獄生產(chǎn)所進(jìn)行的生產(chǎn)項(xiàng)目,無(wú)論是屬于哪一個(gè)行業(yè),都不存在市場(chǎng)飽和問(wèn)題,尤其是監(jiān)獄生產(chǎn)中的原料產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品都屬于社會(huì)上嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品。監(jiān)獄生產(chǎn)的一些優(yōu)勢(shì)得到了充分的發(fā)揮,并能自我積累進(jìn)行發(fā)展。“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制盡管也曾出現(xiàn)過(guò)個(gè)別單位“重生產(chǎn)、輕改造”的現(xiàn)象,但是,從總體上看,“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制有利于監(jiān)獄發(fā)揮其職能作用。在我國(guó)由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中,監(jiān)獄生產(chǎn)及“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制逐漸顯現(xiàn)出諸多不適應(yīng)之處。
四、當(dāng)前我國(guó)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)存在的弊端和問(wèn)題新中國(guó)的監(jiān)獄實(shí)踐在為鞏固政權(quán)和維護(hù)社會(huì)秩序做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)也積累了諸多弊端,特別是在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并隨之轉(zhuǎn)換政府職能的改革過(guò)程中,這些弊端就顯得監(jiān)獄的現(xiàn)行運(yùn)作與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀導(dǎo)向和監(jiān)獄自身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下作為國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能或者說(shuō)法定的功能不適應(yīng),也是制約監(jiān)獄工作進(jìn)一步發(fā)展、尤其是深化的不可逾越的障礙。廣泛見(jiàn)諸文字的弊端包括管理體制不順;財(cái)政保障體制不暢;監(jiān)獄生產(chǎn)定位偏差,國(guó)家對(duì)監(jiān)獄生產(chǎn)缺乏宏觀管理,監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所受制約因素過(guò)多,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)由作為國(guó)家公務(wù)員的各級(jí)干警承包,公眾對(duì)監(jiān)獄生產(chǎn)認(rèn)識(shí)模糊;工人隊(duì)伍超過(guò)干警隊(duì)伍,難以消化;監(jiān)獄的設(shè)置是為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外階級(jí)斗爭(zhēng)的需要而布局的,極為不適應(yīng)現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)揮監(jiān)獄職能的需要,造成監(jiān)獄辦社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重,干警生活待遇低下,在子女就學(xué)、就業(yè)和養(yǎng)老保障等許多方面存在后顧之憂;由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全穩(wěn)定的巨大壓力致使教育改造功能受到嚴(yán)重削弱,改造質(zhì)量難以保證等。其中特別值得一提的是,由于法定監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障的制約,使得一個(gè)監(jiān)獄在各方面的工作水平在很大程度上又取決于其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。干警的收入水平、住房狀況、娛樂(lè)設(shè)施多少、立功受獎(jiǎng)情況等等,都取決于其所在監(jiān)獄、甚至其所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益;罪犯的伙食狀況、居住條件、教育和娛樂(lè)設(shè)施水平、獲獎(jiǎng)記功、減刑假釋等等,也都取決于其所在監(jiān)獄、所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和他本人的生產(chǎn)定額完成狀況;邊遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)獄所在的社區(qū)服務(wù)如幼兒園、學(xué)校、糧站、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等的水平還得取決于該監(jiān)獄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。為了監(jiān)獄的生存,為了監(jiān)獄的發(fā)展,為了提高犯人的物質(zhì)和文化生活質(zhì)量,為了滿足干警以及監(jiān)獄系統(tǒng)工人的物質(zhì)和精神生活兩個(gè)方面不斷增長(zhǎng)的需要,為了改善監(jiān)管改造設(shè)施,為了整個(gè)監(jiān)獄總體工作水平不斷上新臺(tái)階,無(wú)論一個(gè)監(jiān)獄現(xiàn)時(shí)生產(chǎn)效益如何,都必須大力發(fā)展監(jiān)獄生產(chǎn)。從現(xiàn)實(shí)的角度剖析監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的同時(shí),監(jiān)獄工作中的矛盾表現(xiàn)得越來(lái)越突出,集中表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適用的規(guī)律上,即是適用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,還是適用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從我國(guó)的情況看主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)管理體制方面。監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),其在刑罰執(zhí)行上要求高度的集中統(tǒng)一,不允許各行其是。作為根據(jù)改造罪犯的需要,組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)而建立的監(jiān)獄生產(chǎn)是適應(yīng)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的要求而進(jìn)行的。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要求企業(yè)必須成為現(xiàn)代企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。即必須實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度。這就使監(jiān)獄生產(chǎn)陷入二難之地:一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)改造罪犯的需要。改造罪犯的需要是監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ),否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了存在的基礎(chǔ)。另一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄生產(chǎn)生命力的源泉,否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了生命力。在以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)解決監(jiān)獄問(wèn)題是可行的,那么,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的消失和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,原有概念中的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)已不能適應(yīng)社會(huì)的變革。因?yàn)楸O(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是不能完全套用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì),監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是沒(méi)有能力參與競(jìng)爭(zhēng)的。從監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立自主發(fā)展來(lái)看,當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)資不抵債的情況時(shí),當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)無(wú)力扭轉(zhuǎn)這種虧損局面的情況時(shí),監(jiān)獄企業(yè)是無(wú)法宣布破產(chǎn)的,是無(wú)法讓監(jiān)獄的所有犯人無(wú)工可做的?!氨O(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”的存在使得監(jiān)獄除了追求罪犯改造質(zhì)量這一目標(biāo)的同時(shí),也在為追求監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益疲于奔命。而且,由于“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”這一事物與物質(zhì)利益的緊密聯(lián)系也使得其在監(jiān)獄實(shí)際工作中的地位已超過(guò)了改造,對(duì)罪犯的改造這一根本性的工作反而只停留在對(duì)罪犯的一般關(guān)押與簡(jiǎn)單說(shuō)教的層面,滿足于將“罪犯改造”融于“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”所要求的罪犯勞動(dòng)中去。如此,“改造第一,生產(chǎn)第二”的方針在實(shí)踐中沉淪為:鑒于改造工作成果的長(zhǎng)遠(yuǎn)性及其與物質(zhì)利益的相對(duì)脫鉤,遠(yuǎn)不如“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”利益的明顯,導(dǎo)致監(jiān)獄把大部分精力都放在了“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”所要求的生產(chǎn)上。加之其他因素的決定性影響,監(jiān)獄企業(yè)又陷入了一種令人堪憂的困境,進(jìn)而惡性循環(huán)直接威脅到了監(jiān)獄的理性價(jià)值、甚至是工具價(jià)值的實(shí)現(xiàn),成為當(dāng)代中國(guó)監(jiān)獄的最大問(wèn)題。監(jiān)獄生產(chǎn)無(wú)疑也要與社會(huì)上的普通意義上的生產(chǎn)保持基本的同步,現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)已經(jīng)不是小作坊意義的生產(chǎn)?,F(xiàn)代工業(yè)社會(huì)越來(lái)越講究生產(chǎn)中的勞動(dòng)分工,生產(chǎn)中的社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)。監(jiān)獄生產(chǎn)也只能在社會(huì)分工中從事比較適合自身特點(diǎn)的生產(chǎn)勞動(dòng),也只有如此,監(jiān)獄生產(chǎn)才有效益可言。監(jiān)獄生產(chǎn)雖然也講求效益,然而,其與一般意義上的社會(huì)生產(chǎn)比較而言,最大的區(qū)別在于監(jiān)獄生產(chǎn)的社會(huì)效益優(yōu)位,經(jīng)濟(jì)效益次之。監(jiān)獄可以稱之為社會(huì)的“新陳代謝”機(jī)構(gòu),其擔(dān)負(fù)的任務(wù)是改造罪犯,這就決定了衡量監(jiān)獄活動(dòng)系統(tǒng)成果的只能是社會(huì)效益,而不能是經(jīng)濟(jì)效益。監(jiān)獄生產(chǎn)作為監(jiān)獄行刑系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),體現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)的特殊性,監(jiān)獄生產(chǎn)的效益也主要是由社會(huì)效益來(lái)衡量的。社會(huì)效益是監(jiān)獄生產(chǎn)價(jià)值理性的表現(xiàn),只有在滿足了這一要求的情況下,監(jiān)獄生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)更多更好。目前,我國(guó)監(jiān)獄體制方面存在的問(wèn)題主要是“監(jiān)企不分”,監(jiān)獄法人代表與監(jiān)獄企業(yè)法人代表是同一人。監(jiān)獄警察除承擔(dān)監(jiān)獄管理外,很大部份的精力是承擔(dān)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的任務(wù):從引入生產(chǎn)項(xiàng)目--組織產(chǎn)品生產(chǎn)--推銷產(chǎn)品--到催討應(yīng)收款等等。且監(jiān)獄的部分投入和警察的部分獎(jiǎng)金與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益直接掛勾,在這樣的管理體制下,客觀上會(huì)造成了“重生產(chǎn)、輕改造”的狀況。獲得經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)該是監(jiān)獄的直接目的,更不是監(jiān)獄的基本職能。按照監(jiān)獄工作的總體要求而言,做好監(jiān)獄工作不是竭力發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì),獲得經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)是監(jiān)獄工作的必然要求。二是現(xiàn)有規(guī)劃布局調(diào)整方面。監(jiān)獄本身是社會(huì)的一個(gè)組成部分,因此,它的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該是同步的,尤其是要隨當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。我國(guó)的監(jiān)獄在現(xiàn)有布局方面的問(wèn)題:首先是不能適應(yīng)發(fā)展的需要,監(jiān)獄布局與當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體要求結(jié)合密切度不夠。因?yàn)槊恳凰O(jiān)獄尤其是監(jiān)獄企業(yè)與當(dāng)?shù)氐摹皡^(qū)域經(jīng)濟(jì)”有著極為密切了相關(guān)性,這就必然要求區(qū)域特點(diǎn)與監(jiān)獄本身的特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合。其次是重復(fù)建設(shè)、超員關(guān)押。監(jiān)獄的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有很好的預(yù)期規(guī)劃,使得面對(duì)急增的犯人數(shù)或臨時(shí)建造或超員關(guān)押,前項(xiàng)形成重復(fù)建設(shè),后項(xiàng)埋藏危險(xiǎn)隱患。第三是“監(jiān)獄辦社會(huì)”,目前我國(guó)的監(jiān)獄,或多或少擁有學(xué)校等這樣那樣的本應(yīng)該是政府承擔(dān)的社會(huì)職能,形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的小社會(huì),這樣的現(xiàn)狀在很大程度上阻礙監(jiān)獄管理工作的正常運(yùn)行。三是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資源配置問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。監(jiān)獄生產(chǎn)中,人力資源的主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯,而兩者在資源配置中,市場(chǎng)機(jī)制不發(fā)生作用。關(guān)于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。監(jiān)獄本身特點(diǎn)要求是“室內(nèi)”的工作場(chǎng)所,而且目前監(jiān)獄的特點(diǎn)是刑期長(zhǎng)短不一,有的無(wú)期,有的有期,并且服刑人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,這樣的現(xiàn)狀無(wú)法涉足高科技產(chǎn)業(yè),復(fù)雜工種較難勝任,僅適用于勞動(dòng)密集性高、工藝相對(duì)簡(jiǎn)單的工種。關(guān)于資源配置問(wèn)題。監(jiān)獄生產(chǎn)中的勞動(dòng)力是罪犯。罪犯中的大多數(shù)文化素質(zhì)低下,無(wú)生產(chǎn)勞動(dòng)技術(shù),更無(wú)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)。因此,監(jiān)獄生產(chǎn)從建立時(shí)起就多從事農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)中原材料生產(chǎn),這一類生產(chǎn)本身所創(chuàng)造的價(jià)值就相對(duì)較低。監(jiān)獄生產(chǎn)中進(jìn)行的一些加工業(yè),也多為附加值較低的簡(jiǎn)單加工業(yè),缺少附加值較高的高、精、尖加工業(yè),這就使監(jiān)獄生產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中難以與社會(huì)企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)。此外在生產(chǎn)力要素的配置上也無(wú)法按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行優(yōu)化配置。如監(jiān)獄生產(chǎn)要按照《監(jiān)獄法》的規(guī)定去安排每一個(gè)有勞動(dòng)能力的罪犯去參加勞動(dòng),而不能照搬社會(huì)上減人增效的方法。監(jiān)獄生產(chǎn)目前面臨的困難局面已經(jīng)影響到監(jiān)獄組織罪犯勞動(dòng)的正常進(jìn)行以及勞動(dòng)改造手段作用的發(fā)揮。對(duì)此,人們正在積極探索監(jiān)獄生產(chǎn)改革的途徑。隨著人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上的不斷深化,必將能找到一條既符合監(jiān)獄工作的特點(diǎn),又適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)獄生產(chǎn)發(fā)展道路,進(jìn)而充分發(fā)揮勞動(dòng)改造這一改造罪犯基本手段的作用。關(guān)于監(jiān)獄內(nèi)的職工問(wèn)題。由于歷史發(fā)展過(guò)程中的特殊性,各監(jiān)獄都留有一定數(shù)量的職工。如:我區(qū)監(jiān)獄,僅每月支付職工的工資收入就達(dá)近數(shù)百萬(wàn)元,這些職工總體上年齡大、學(xué)歷低,很難適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的要求。四是隊(duì)伍建設(shè)方面。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是國(guó)家強(qiáng)制力的產(chǎn)物,發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)必須通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)實(shí)現(xiàn),而不是完全通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展中警察隊(duì)伍建設(shè)方面容易出現(xiàn)的主要問(wèn)題在于:觀念問(wèn)題。一個(gè)時(shí)期以來(lái),許多干警忽視了“監(jiān)獄企業(yè)”的特殊性,忽視了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的政治屬性,過(guò)度追求適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在改革開放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)也獲得了快速發(fā)展。但這個(gè)發(fā)展多數(shù)是在弱化監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的政治功能,是在強(qiáng)調(diào)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行,僅將其視為單一的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題來(lái)實(shí)踐的情況下獲得的,由此導(dǎo)致了對(duì)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)上的片面性,并導(dǎo)致了諸多矛盾的出現(xiàn)。廉政問(wèn)題。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)完全按適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作中,由于客觀存在的多種因素,容易出現(xiàn)的干部隊(duì)伍廉政方面的問(wèn)題。在全國(guó)的司法界一些觸目驚心的事例,如“湖南邵東監(jiān)獄案”、“遼寧大連監(jiān)獄案”、“四川西川監(jiān)獄案”和“寧夏監(jiān)獄干警***案”都與監(jiān)獄片面追求經(jīng)濟(jì)效益和干警廉潔從政方面有著密切的關(guān)聯(lián)。
五、探索監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制及對(duì)策措施監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是:在國(guó)家財(cái)政保障體制條件下,監(jiān)獄為了改造罪犯的需要而組織的社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動(dòng)。因?yàn)椋F(xiàn)實(shí)的情況是靠組織罪犯勞動(dòng)生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)能力,已不足以維持監(jiān)獄的生存與發(fā)展,它已失去原來(lái)在監(jiān)獄工作中的主導(dǎo)地位。國(guó)家財(cái)政保障體制取而代之,成為監(jiān)獄賴以生存與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國(guó)家財(cái)政保障體制的建立,對(duì)原有監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)提出了質(zhì)疑與挑戰(zhàn)。或者說(shuō),監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是指國(guó)家對(duì)監(jiān)獄的財(cái)政保障與監(jiān)獄改造罪犯而組織的生產(chǎn)勞動(dòng)的收益的總和。從發(fā)展的角度探索監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。為使監(jiān)獄充分行使專政機(jī)器的職能,規(guī)范罪犯生產(chǎn),就必須尋求科學(xué)合理的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制是由監(jiān)獄性質(zhì)決定的,是監(jiān)獄在改造罪犯進(jìn)行物質(zhì)資料再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所形成的,相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。根據(jù)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),我認(rèn)為要從以下幾方面進(jìn)行有效的探索。一要合理調(diào)整區(qū)域規(guī)劃。將監(jiān)獄改革納入社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃,從而與社會(huì)整體發(fā)展水平相適應(yīng)。監(jiān)獄的發(fā)展是在具體的時(shí)空條件下進(jìn)行的,對(duì)監(jiān)獄發(fā)展沿著歷史的思路可以幫助我們發(fā)掘出監(jiān)獄產(chǎn)生與發(fā)展所依托的歷史條件和社會(huì)現(xiàn)實(shí)。從而在條件與背景的變遷中洞悟監(jiān)獄發(fā)展的歷史性。監(jiān)獄改革的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是改善其功能,完善其價(jià)值,而性質(zhì)決定功能,由此,各種具體的改革都有賴于我們對(duì)監(jiān)獄性質(zhì)的重新認(rèn)識(shí),監(jiān)獄是什么?這當(dāng)然是監(jiān)獄改革的起點(diǎn)與歸宿,無(wú)論從歷史的還是從現(xiàn)實(shí)的角度看,不言而喻的是,監(jiān)獄是國(guó)家專門行刑機(jī)構(gòu)而不是企業(yè)。從全局的整體的視野來(lái)制訂規(guī)劃,監(jiān)獄規(guī)劃要充分考慮“地域經(jīng)濟(jì)”整體特征,根據(jù)掌握的預(yù)測(cè)資料,以發(fā)展的觀點(diǎn),按預(yù)測(cè)的比例趨勢(shì)做好中長(zhǎng)期規(guī)劃?,F(xiàn)在監(jiān)獄人滿為患,監(jiān)獄接收這么多犯人有困難,在這種情況下,監(jiān)獄自身在努力解決問(wèn)題的同時(shí),依托國(guó)家的刑事政策來(lái)解決問(wèn)題,如:申請(qǐng)加大基礎(chǔ)投入,要求擴(kuò)大監(jiān)獄的管理能力,實(shí)行有效的非監(jiān)禁化,社區(qū)改造等等。使監(jiān)獄能夠合理地承擔(dān)犯人,進(jìn)而改造犯人,完成好行刑工作。同時(shí)也為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行提供良好的宏觀環(huán)境。二要建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。目前司法部根據(jù)中央提出了“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”的監(jiān)獄體制改革方針,司法系統(tǒng)改革思路之一是:建立統(tǒng)一指導(dǎo)為輔、分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主、個(gè)別管理突出的管理體制。從實(shí)際出發(fā),各監(jiān)獄管理局組建一個(gè)監(jiān)獄國(guó)有獨(dú)資公司,現(xiàn)有的為改造罪犯服務(wù)的監(jiān)獄企業(yè),改組為監(jiān)獄國(guó)有獨(dú)資公司的子公司或分公司,子公司或分公司受監(jiān)獄國(guó)有獨(dú)資公司領(lǐng)導(dǎo)并對(duì)其負(fù)責(zé)。實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理職能分開,建立兩套既獨(dú)立運(yùn)行,又有機(jī)聯(lián)系、密切配合、規(guī)范運(yùn)行的新型監(jiān)獄工作體制。一套是新型監(jiān)獄管理體制,它的主要任務(wù)是執(zhí)行刑罰、改造罪犯,按《監(jiān)獄法》運(yùn)作。另一套是新型監(jiān)獄企業(yè)管理體制,它的主要任務(wù)是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動(dòng)場(chǎng)所和生產(chǎn)崗位,可參照《公司法》并結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)作。圍繞勞動(dòng)改造罪犯的共同目標(biāo),雙方按照各自規(guī)律運(yùn)行的同時(shí),需要密切配合。監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和勞動(dòng)合同協(xié)議組織罪犯到企業(yè)去勞動(dòng),到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)跟班管理,負(fù)責(zé)監(jiān)管,負(fù)責(zé)考核罪犯的勞動(dòng)改造表現(xiàn)。三要引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式。合理處理好警察、職工在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)中的不同作用,完成好改造罪犯的根本使命。一是引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式,實(shí)現(xiàn)好管理罪犯的目的,關(guān)鍵要處理好監(jiān)獄行刑和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系:監(jiān)獄行刑方面,對(duì)罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造,這是我國(guó)監(jiān)獄改造罪犯的一個(gè)特點(diǎn),通過(guò)勞動(dòng)這個(gè)手段來(lái)達(dá)到改造罪犯思想這個(gè)目的;監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)方面,監(jiān)獄管理需要的費(fèi)用由國(guó)家保障,監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)納入政府采購(gòu)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,目前的監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強(qiáng)制勞動(dòng),不僅僅是法律上的對(duì)犯罪行為的懲罰,更是對(duì)全社會(huì)的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強(qiáng)制勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一,但也無(wú)法避免將勞動(dòng)本身作為改造目的實(shí)際社會(huì)需求。在此情況下,監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動(dòng)生產(chǎn)的要求提供基本的勞動(dòng)條件(勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)資料等)因此,在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時(shí)候,就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。二是改革監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的規(guī)模過(guò)大,行業(yè)繁多,產(chǎn)品豐富,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的短缺經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)補(bǔ)充我國(guó)新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和滿足人民的物質(zhì)生活需要,起到了非常積極的作用。但是,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并因此促動(dòng)了“過(guò)剩經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來(lái),可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流而且也被確定為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策之后,大規(guī)模發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的時(shí)代應(yīng)當(dāng)已經(jīng)過(guò)去了。因此,要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)行宏觀調(diào)整。對(duì)于國(guó)家限制或淘汰的產(chǎn)業(yè),如破壞環(huán)境、消耗資源型的產(chǎn)業(yè),還有國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。均不適宜監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。前一類產(chǎn)業(yè)屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要淘汰和限制的,監(jiān)獄行業(yè)不能因?yàn)樽约翰惶車?guó)家行業(yè)管理和封閉生產(chǎn)的特殊地位來(lái)破壞國(guó)家大政方針的落實(shí)。后一類產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)特別激烈,監(jiān)獄不具備競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。而且,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,國(guó)家鼓勵(lì)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷也絕不是鼓勵(lì)監(jiān)獄行業(yè)來(lái)發(fā)展它們。如青海監(jiān)獄系統(tǒng)抓住省國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,從2000年5月起,全面啟動(dòng)了監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,用了近3年的時(shí)間,先后對(duì)系統(tǒng)內(nèi)15個(gè)資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè)依法實(shí)施了破產(chǎn),并重組了一批公司制企業(yè),初步建立了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,監(jiān)獄企業(yè)解除了債務(wù)包袱,消除了主要虧損源,處置了不良資產(chǎn),分離了企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān),資產(chǎn)負(fù)債率大幅度下降,制約青海監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些主要矛盾基本得到解決,并且從此步入了良性發(fā)展的軌道,更為“十五”監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,青海監(jiān)獄系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)已由2000年虧損2500余萬(wàn)元,發(fā)展到2004年盈利近2000萬(wàn)元;工業(yè)增加值達(dá)到4600萬(wàn)元,比“九五”末增長(zhǎng)14.5%;資產(chǎn)貢獻(xiàn)率由“九五”末的-11.3%提高到2004年的10.2%。通過(guò)青海監(jiān)獄監(jiān)獄系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整模式分析,我認(rèn)為還應(yīng)采取以下措施:首先要對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,引導(dǎo)工業(yè)單位果斷淘汰市場(chǎng)前景不佳的虧損生產(chǎn)項(xiàng)目以及低效磚瓦建材等生產(chǎn)項(xiàng)目,增加適銷對(duì)路產(chǎn)品的生產(chǎn),并鼓勵(lì)開發(fā)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。其次要依靠技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)主要產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目及時(shí)實(shí)施技改,并對(duì)新上生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格論證和把關(guān),避免投資失誤,確保生產(chǎn)發(fā)展的需要。第三是大力發(fā)展供銷兩頭在外加工項(xiàng)目。鼓勵(lì)監(jiān)獄發(fā)揮生產(chǎn)組織管理及罪犯勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),以本地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為依托,積極開拓市場(chǎng),從而培育一批具有相對(duì)穩(wěn)定性的優(yōu)勢(shì)加工項(xiàng)目。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部節(jié)能降耗,挖掘內(nèi)部潛力等措施,使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,市場(chǎng)占有率得到進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。三是合理解決好職工問(wèn)題,隨著監(jiān)企體制的分離,可采取以下辦法:首先對(duì)工齡較長(zhǎng)(確定較為合理年限)的職工給予一定的政策傾斜,按現(xiàn)行待遇辦理退休、退養(yǎng)手續(xù);其次對(duì)年紀(jì)較輕、工齡較短的職工,根據(jù)監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際需要確定崗位,競(jìng)爭(zhēng)上崗;再次對(duì)剩余人員進(jìn)行社會(huì)分流。監(jiān)獄勞動(dòng)是改造罪犯的重要手段,監(jiān)獄的根本使命是改造罪犯,離開這一使命,監(jiān)獄就無(wú)存在的必要了。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)今時(shí)代,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),要跟上快速發(fā)展的時(shí)代步伐,必須加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè),使全體干警提高自身素質(zhì),重點(diǎn)學(xué)習(xí)研究犯罪心理學(xué)、教育學(xué)方面的知識(shí),使工作重心回到主題上來(lái):即改造罪犯,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。干警隊(duì)伍在內(nèi)部流動(dòng)的前提下,要加大外部流動(dòng)力度,跨行業(yè)引進(jìn)管理干部,使行刑管理更上水平。體制理順后的監(jiān)獄企業(yè)可向社會(huì)公開招聘企業(yè)人才,對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的職工可采用合同制的形式。監(jiān)獄如果不能夠很好地完成它的刑罰使命,那么監(jiān)獄就失去了它存在的必要性、合理性,要使每一位干警明確認(rèn)識(shí):監(jiān)獄工作的重點(diǎn)應(yīng)定位于解決服刑罪犯的思想教育、技能培訓(xùn)和回歸后的適應(yīng)能力上。五要推進(jìn)行刑社會(huì)化。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)還可以和行刑社會(huì)化相結(jié)合,行刑社會(huì)化是一種世界趨勢(shì),可借鑒國(guó)外行刑的一些做法:如英國(guó)在傳統(tǒng)封閉式監(jiān)獄的基礎(chǔ)上設(shè)立了部分開放式監(jiān)獄,用以關(guān)押短刑犯或即將刑滿釋放的長(zhǎng)刑犯。開放式監(jiān)獄里的罪犯白天到社會(huì)上的勞動(dòng)場(chǎng)所與普通人一樣參加勞動(dòng),自由交際,晚上回到監(jiān)獄服刑。美國(guó)監(jiān)獄則實(shí)行一種特殊放假制,白天讓犯人到監(jiān)獄外面的學(xué)校學(xué)習(xí),晚上回到監(jiān)獄,以期使罪犯逐步接觸社會(huì),并提高生產(chǎn)技能和增長(zhǎng)知識(shí),另外,在歐美國(guó)家普遍實(shí)行開放制度,即在不影響刑罰執(zhí)行的情況下,通過(guò)取消監(jiān)獄圍墻、電網(wǎng)等形式,減少對(duì)罪犯自由的限制程度,加大對(duì)罪犯的信任,以利于罪犯增強(qiáng)自尊、找回自信,并培養(yǎng)對(duì)家庭和社會(huì)的責(zé)任感。我們可以結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)的勞動(dòng)項(xiàng)目,做好與社會(huì)企業(yè)的銜接,在此領(lǐng)域開展行刑社會(huì)化的嘗試。
六、結(jié)束語(yǔ)發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程,按照“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”的總體要求,建立監(jiān)獄刑罰執(zhí)行管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)支出和監(jiān)獄生產(chǎn)收入分開的規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)獄管理體制需要每個(gè)人的獻(xiàn)謀、獻(xiàn)智、添磚加瓦,尤其是法律工作者、學(xué)者等中堅(jiān)力量的努力。在這個(gè)過(guò)程中,我們需要的是一種理性的思考,正視現(xiàn)實(shí),做出貢獻(xiàn);是尋找積極可行的道路,并一步步去努力實(shí)現(xiàn)。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十七
轉(zhuǎn)眼間,參加工作已經(jīng)快兩年了,以前還是一個(gè)靠父母生活,不用為生計(jì)奔波的學(xué)生,如今已徹底告別了那個(gè)時(shí)代,那時(shí)的單純與幼稚已經(jīng)畫上句號(hào)了?,F(xiàn)在已經(jīng)靠自己生活,這是人生來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的轉(zhuǎn)折,意味著另一種生活的開始。工作了這么久以來(lái),面對(duì)新工作、新生活,新的環(huán)境,新的同事,新的領(lǐng)導(dǎo),心里有說(shuō)不出的滋味,有期盼,有緊張,有高興,有憂慮。如今一年半已經(jīng)過(guò)去了,在這段時(shí)間里,我既品嘗過(guò)成功的喜悅,亦有失敗的懊惱,甚至有對(duì)工作的茫然。茫然對(duì)于自己的定位及未來(lái)的規(guī)劃。從工作中我收獲了很多我曾經(jīng)不知道的技術(shù),理論和實(shí)際的操作是很不一樣的,每一種的`情況會(huì)有多種不一樣的處理方法,但是要學(xué)會(huì)從中尋找最簡(jiǎn)單有效的方法。體會(huì)到工作不是游戲,需要一種負(fù)責(zé)、認(rèn)真的精神,一小步錯(cuò)誤都會(huì)造成重大的損失。
二、 對(duì)自己的定位及未來(lái)規(guī)劃
新的速度是驚人的,發(fā)現(xiàn)自己的腳步已經(jīng)落后了。雖然對(duì)公司內(nèi)的所使用的軟件了解,但是在信息上稍微不注意就處于了弱勢(shì),跟不上時(shí)代的腳步了。對(duì)自己的定位是既然工作選擇了我,我選擇了工作就要在這個(gè)工作上不斷的完善自己的不足,認(rèn)真的把工作做好。此外還要每年對(duì)自己定位進(jìn)行確定,并且設(shè)定目標(biāo)。今年我給自己設(shè)定了3個(gè)目標(biāo),要完成3個(gè)考試。明年的規(guī)劃要在今年的3個(gè)考試之后才可以進(jìn)行。
三、 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求
在我個(gè)人與領(lǐng)導(dǎo)的接觸來(lái)看,公司的領(lǐng)導(dǎo)都是高水準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo),擁有豐富知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)公司業(yè)務(wù)上盡心盡力不用說(shuō)了,同時(shí)還重視人才,重視對(duì)員工的培訓(xùn),關(guān)心員工的生活。若要問(wèn)員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求,以上這些領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)做到了,還能要求什么呢!
四、 對(duì)公司的建議
來(lái)賓公司成立已經(jīng)一年多了,公司在不斷的完善中。相信公司會(huì)越來(lái)越規(guī)范,發(fā)展越來(lái)越好。但是我發(fā)現(xiàn)屬于來(lái)賓公司特有的企業(yè)文化這方面有點(diǎn)模糊,建議公司要加強(qiáng)這方面的完善。
五、 需要公司幫助解決的問(wèn)題
我們都知道公司剛剛成立不久,有蠻多的困難,但是還是對(duì)我們這幫大學(xué)生很重視也很照顧,同時(shí)我們也很感謝公司給我們的照顧。經(jīng)過(guò)這一年多來(lái)在宿舍的生活我發(fā)現(xiàn),兩個(gè)人一間宿舍確實(shí)諸多的不方便。希望公司能關(guān)注一下宿舍的生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我局*年重點(diǎn)提案辦理工作作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、工作推進(jìn)情況
我局今年收到提案共*件,于*月份前對(duì)*件提案進(jìn)行了回復(fù),委員均表示滿意。
(一)*水庫(kù)引水渠安全隱患整治
經(jīng)調(diào)查,*水庫(kù)引水渠關(guān)子埡水庫(kù)段確有居民對(duì)水源造成污染。為保護(hù)縣城及渠道沿線居民飲用水安全,我局編制的《*水庫(kù)飲用水源地生態(tài)保護(hù)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府專題會(huì)研究,近日將提交縣政府常務(wù)會(huì)研究。
《*水庫(kù)飲用水源地生態(tài)保護(hù)實(shí)施方案》實(shí)施的主要內(nèi)容有水源地保護(hù)、渠道整治、移民搬遷安置,預(yù)計(jì)投入*萬(wàn)元。由于工程量大,需分*期實(shí)施,規(guī)劃于*年底完成。目前,已啟動(dòng)中心廟水庫(kù)飲用水源地生態(tài)保護(hù)一期工程,由*公司具體實(shí)施。一是聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社開展了保護(hù)水源和水利設(shè)施的宣傳,設(shè)置了攔路礅、警示牌,杜絕個(gè)別村民擅自在渠道蓋板上打穿洞孔或撬開排水污染水源的問(wèn)題;同時(shí),縣水質(zhì)監(jiān)測(cè)所對(duì)出廠水進(jìn)行不定期抽檢監(jiān)測(cè),保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。二是實(shí)施工程性措施,對(duì)*水庫(kù)明渠進(jìn)行蓋板封閉,現(xiàn)已實(shí)施蓋板*公里,由于受高寒氣候影響,剩下的*公里待明年開春后完成蓋板。
(二)農(nóng)村人飲工程建設(shè)和管理
1﹒建設(shè)情況。解決農(nóng)村飲水問(wèn)題是全市*件民生實(shí)事之一,也是我縣*件民生實(shí)事之一,是我局的重點(diǎn)工作。近年來(lái),全縣已建農(nóng)村安全飲水安全工程*處,總投資*億元,解決了*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)*萬(wàn)城鄉(xiāng)居民和*萬(wàn)師生的飲水安全。今年完成人飲項(xiàng)目*處,解決*萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。
2﹒管理情況。一是嚴(yán)格在建工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、三公示、銷號(hào)建卡等制度。二是完善運(yùn)行管理,成立縣鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全管理機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)成立農(nóng)村用水戶協(xié)會(huì)或管護(hù)工作小組,*、*、*鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)由公司實(shí)行專業(yè)化運(yùn)行管理;*、*等*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)供水工程采取“公司+協(xié)會(huì)”的模式,即水務(wù)公司負(fù)責(zé)制水,以“成本+微利”銷售給鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水戶協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)裝表收費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù);各分散供水工程由村社落實(shí)管護(hù)人員,逐步推行計(jì)量收費(fèi),減少水資源浪費(fèi),促使農(nóng)村人飲工程長(zhǎng)效運(yùn)行。
(三)取消門面最低用水量
出了明確規(guī)定。因此,按政策沒(méi)有采納“取消門面最低用水量”的建議。
二、下步工作打算
一是加快推進(jìn)*水源地保護(hù)工程建設(shè),同時(shí)規(guī)劃在*河建設(shè)*水庫(kù)來(lái)替代*水庫(kù)向縣城供水,避免因渠道過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致水損大、人為破壞等問(wèn)題。二是*年提出“一般年份不送水、戶戶喝上自來(lái)水”飲水工程建設(shè)目標(biāo),加大力度推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作。三是抓住*定點(diǎn)扶貧*縣的機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取資金,加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為“*”建設(shè)提供現(xiàn)代水利保障。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十八
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器。近年來(lái),我街道不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,堅(jiān)持以重大項(xiàng)目建設(shè)為引擎,堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、想方設(shè)法擴(kuò)投資,充分發(fā)揮項(xiàng)目的驅(qū)動(dòng)作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)這艘航船駛向快速發(fā)展的航道,一批批重大項(xiàng)目得以落地生根。
我街道積極配合市、區(qū)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,全力督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。我街道按照區(qū)域劃分與行業(yè)對(duì)口原則,設(shè)立行政中心、京都世紀(jì)城、寶慶東路、佘湖新城等4個(gè)項(xiàng)目片區(qū),所有街道和社區(qū)干部全力以赴、主動(dòng)作為、靠前服務(wù),街道所有班子成員分別負(fù)責(zé)4個(gè)項(xiàng)目片區(qū),專門抽出20名干部分片包干負(fù)責(zé),為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做好征地拆遷安置工作,積極主動(dòng)化解征拆矛盾,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保每個(gè)項(xiàng)目施工進(jìn)展順利。
我街道既是區(qū)開發(fā)最早的區(qū)域,也是新型小區(qū)最多的街道。新世界、等25個(gè)小區(qū)相繼落戶我街道,使這里的大街小巷實(shí)現(xiàn)了華美蛻變。隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯,這里已成為當(dāng)前區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目最多的區(qū)域,目前已有市中心醫(yī)院東院、、、等30余個(gè)項(xiàng)目入駐。其中,新引進(jìn)的·項(xiàng)目有望成為新地標(biāo)。
·是商貿(mào)流通龍頭企業(yè)集團(tuán)旗下的綜合體業(yè)態(tài),也是我市的重點(diǎn)項(xiàng)目,位于大道與建設(shè)南路交匯處,規(guī)劃總面積26萬(wàn)平方米,占地約62畝,概算投資17億元,是集大型商業(yè)mall、超市、超高層住宅、超大職能地下停車場(chǎng)于一體的頂級(jí)綜合體。項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位6000余個(gè),年繳稅收3000萬(wàn)元以上。
為加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2020年9月30日,區(qū)重新調(diào)整成立·+建設(shè)南路擴(kuò)改+百合路“三合一”項(xiàng)目指揮部。我街道、社區(qū)干部全力配合區(qū)“三合一”項(xiàng)目指揮部和市指揮部工作人員,圍繞工作目標(biāo)倒排工期,掛圖作戰(zhàn),深入拆遷戶挨家挨戶做好宣傳發(fā)動(dòng)和拆遷動(dòng)員工作,堅(jiān)決依法打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為及黑惡勢(shì)力,依法依規(guī)全力推進(jìn)拆遷拆違工作,當(dāng)年10月共組織6次集中拆違行動(dòng),合計(jì)拆除違法建設(shè)和清除“馬路市場(chǎng)”5000多平方米。
截至目前,項(xiàng)目已經(jīng)基本完成土石方、高層樁基礎(chǔ)與底板工程,各項(xiàng)工程正在加速推進(jìn),已完成投資3億余元。
二、多管齊下織密筑牢“安全網(wǎng)”
我街道面積寬、社情復(fù)雜,各類遺留問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,一度纏訪、鬧訪、越級(jí)訪問(wèn)題嚴(yán)重,主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、村級(jí)財(cái)務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷等11個(gè)群體52個(gè)個(gè)體。截止2020年12地我辦調(diào)處了不項(xiàng)目改造等重點(diǎn)項(xiàng)目征拆矛盾112起,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。我街道黨工委采取組織聽(tīng)證、部門聯(lián)手、法律援助等方式,加大解決信訪老戶問(wèn)題的力度,成功化解了陶美靖、廖偉民等一批信訪積案難案。
三、以創(chuàng)建平安為載體,加強(qiáng)綜治宣傳,全力打造“平安、和諧”
我街道在2017年全市綜治民調(diào)中綜合排名第69位2020年上半年綜治民調(diào)位列全市第39、區(qū)第一。我們始終以人為本,改善民生,保障民生,是社會(huì)和諧的根本所在。我街道黨工委、辦事處班子成員始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的,努力讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治常抓不懈。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市期間,該街道地毯式清理衛(wèi)生死角,下大力氣整治城中村和城鄉(xiāng)接合部衛(wèi)生。同時(shí),高定位、細(xì)謀劃,結(jié)合鄉(xiāng)情村情全面開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在農(nóng)村,以鄉(xiāng)村振興為扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作;在城區(qū),以村為主,全面開展城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理,現(xiàn)正在籌備小街小巷環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作。
四、幸福街道的背后,是執(zhí)政者滿滿的民生情懷,是老百姓對(duì)美好生活的向往與追求近年來(lái),我街道積極探索村(社區(qū))一級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè),改善群眾圖書閱讀、電子閱覽、健身鍛煉、娛樂(lè)交流等文化活動(dòng)條件,努力提升居民文化生活品位、思想素質(zhì)和身體素質(zhì),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。他們?cè)诿總€(gè)村(社區(qū))建一所村民學(xué)校、一個(gè)文化活動(dòng)中心、一個(gè)街心花園、一條文明示范路、一個(gè)文藝宣傳隊(duì),為每個(gè)村(社區(qū))。
文化活動(dòng)中心各投入“村村響”音響設(shè)備一套、圖書4500冊(cè),投入社區(qū)文化陣地改造和文化設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元,完善了村級(jí)文化活動(dòng)中心設(shè)施。
我街道還大力支持組建村級(jí)文藝宣傳隊(duì),在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上給予補(bǔ)助,并組織宣傳隊(duì)在各小區(qū)和自然村開展匯演和巡演。村“夕陽(yáng)紅創(chuàng)國(guó)文文藝宣傳隊(duì)”自編自演的《文明和諧新》文藝節(jié)目參加區(qū)“創(chuàng)國(guó)文”文藝演出,驚艷全場(chǎng)。同時(shí),該街道支持各村居創(chuàng)辦村民學(xué)校,開辦球類、棋類、健身、歌舞等培訓(xùn)班和“文明講堂”,聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)居民開展文體活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo);聘請(qǐng)道德模范、優(yōu)秀黨員,圍繞誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、助人為樂(lè)、孝老愛(ài)親、美化家園、勤儉節(jié)約等主題開展文明講座,提升村民文明素養(yǎng)。
2020年在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作中,我街道雖然取得了一定的成績(jī),但與領(lǐng)導(dǎo)的希望、群眾的期望還有一定差距,主要表現(xiàn)在:思想不夠解放,工作創(chuàng)新精神不夠,全局的穩(wěn)定情況提升提高。下一步我們將通過(guò)實(shí)施一系列公共文化建設(shè)工程,街道各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),文明新風(fēng)撲面來(lái),賦予美麗鄉(xiāng)村新魅力。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十九
根據(jù)區(qū)委的要求和部署,結(jié)合我院的實(shí)際情況,我們認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)貫徹新黨章活動(dòng)。通過(guò)樹立“四種意識(shí)”、堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”、強(qiáng)化“三個(gè)保證”,推動(dòng)了我院學(xué)習(xí)貫徹新黨章活動(dòng)的開展?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、在學(xué)習(xí)思想上,樹立“四種意識(shí)”
一是強(qiáng)化黨員意識(shí)。黨的先進(jìn)性是由每一個(gè)黨員的先進(jìn)性組成和體現(xiàn)的,黨員檢察干警學(xué)習(xí)《黨章》,要積極履行法律監(jiān)督職責(zé),學(xué)在群眾前,干在群眾先,時(shí)時(shí)處處發(fā)揮模范表率作用。
二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨,黨員檢察干警學(xué)習(xí)《黨章》,要立足檢察崗位,為民執(zhí)法,為全黨工作大局服務(wù)。
三是強(qiáng)化守紀(jì)意識(shí)?!饵h章》是每一個(gè)黨員的行動(dòng)綱領(lǐng),黨員檢察干警學(xué)習(xí)《黨章》,要在嚴(yán)格依法辦事、維護(hù)法律尊嚴(yán)的同時(shí),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,用《黨章》和黨的紀(jì)律規(guī)范、約束自己的行為,維護(hù)黨在人民群眾心目中的形象。
四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。黨員檢察干警學(xué)習(xí)《黨章》,要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提高自己的政治理論素養(yǎng),提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力,以優(yōu)良的素質(zhì)適應(yīng)新時(shí)期檢察工作提出的任務(wù)和要求。
二、在學(xué)習(xí)形式上,堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”
一是與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合。去年開展的先進(jìn)性教育活動(dòng),在我院產(chǎn)生良好影響,在學(xué)習(xí)新黨章過(guò)程中,我們注重與先進(jìn)性教育的.結(jié)合,既是鞏固了先進(jìn)性教育的成果,又為長(zhǎng)期開展黨員教育開通了途徑。
二是與促進(jìn)當(dāng)前業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。做好本職工作是貫徹學(xué)習(xí)新黨章最實(shí)際的內(nèi)容,在一季度工作中,院內(nèi)各部門熱情高漲,以完成省院下達(dá)的工作目標(biāo)為動(dòng)力,搶前抓早,紛紛開展了工作。自偵部門目前雖然沒(méi)有立案,但積極開展案件的初查工作,取得一定進(jìn)展。偵查監(jiān)督科受案率與去年同期相比上升了45%,公訴科的受案數(shù)與去年基本持平,民行和控申工作開局良好。
三是與提高黨員素質(zhì)、規(guī)范干警執(zhí)法行為緊密結(jié)合。學(xué)習(xí)新黨章,在我院具體體現(xiàn)為提高黨員素質(zhì)、規(guī)范干警執(zhí)法行為。院黨組在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,仍撥出專項(xiàng)資金,采取制定長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃,選送優(yōu)秀干警到高等學(xué)府培訓(xùn)等方式方法,鼓勵(lì)干警接受高學(xué)歷的教育,使檢察干警加速知識(shí)更新、提高創(chuàng)新能力、更好地實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。近日又派出非業(yè)務(wù)科室的李興偉和姜林同志去北京海天學(xué)校設(shè)在哈爾濱的司法培訓(xùn)分校脫產(chǎn)學(xué)習(xí),使他們盡快通過(guò)司法考試,獲得法職,以分擔(dān)全院案子重、人員少的壓力,創(chuàng)造性地完成檢察工作任務(wù),早日成為檢察隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。在鼓勵(lì)干警走出去學(xué)習(xí)的同時(shí),院黨組不忘給家里的干警“充電”。我們利用聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程教育,并有效利用局域網(wǎng)和電子閱覽室開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng),干警們也常常在工作之余去網(wǎng)上“淘金”,搜集各類知識(shí)。到我院掛職鍛煉的北大研究生李環(huán)宇同志每周還利用三天時(shí)間,對(duì)檢察機(jī)關(guān)涉及到的法律法規(guī)集中對(duì)全院干警進(jìn)行講解,使全院干警對(duì)法律法規(guī)內(nèi)容有了新的理解,提高了執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,減少了錯(cuò)案的發(fā)生。在規(guī)范干警執(zhí)法行為方面,我們完善了案件質(zhì)量評(píng)查責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制度、信訪案件倒查追究責(zé)任制,并建立干警執(zhí)法檔案,為干警公正執(zhí)法、文明執(zhí)法設(shè)定了行為標(biāo)尺。
四是與學(xué)習(xí)“八榮八恥”緊密結(jié)合。開展“八榮八恥”的榮辱觀教育,對(duì)于引導(dǎo)我們廣大檢察干警、特別是共產(chǎn)黨員分清是非、辨清善惡和美丑,從而將這些思想引進(jìn)到我們執(zhí)法中來(lái),用“八榮八恥”來(lái)指導(dǎo)我們辦理案件,體現(xiàn)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性具有特別重要意義。我們把“八榮八恥”貫穿到新黨章的學(xué)習(xí)貫徹中,深刻地領(lǐng)會(huì)了“八榮八恥”的內(nèi)涵,引導(dǎo)我們把個(gè)人價(jià)值追求和祖國(guó)的需求結(jié)合在一起,把理想信念、社會(huì)責(zé)任感和個(gè)人價(jià)值緊密地結(jié)合在一起。
五是與服務(wù)人民緊密結(jié)合。學(xué)習(xí)新黨章的中心思想是為人民服務(wù),為群眾解憂也是學(xué)習(xí)新黨章最本質(zhì)的體現(xiàn)。在學(xué)習(xí)期間,我們服務(wù)群眾,用實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)新黨章。葛長(zhǎng)富同志與市十三中初一(二)班的學(xué)生王琪結(jié)成了幫扶對(duì)子,為她提供相應(yīng)資助。不僅為其買來(lái)學(xué)習(xí)用具和衣服,還拿出500元錢作學(xué)費(fèi)。葛長(zhǎng)富檢察長(zhǎng)對(duì)小王琪語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):“生活上的困難我們會(huì)盡力幫你解決,學(xué)習(xí)上的事可要靠你自己努力??!”小王琪也下決心表示,一定不會(huì)辜負(fù)檢察官的期望,勤奮學(xué)習(xí),長(zhǎng)大后報(bào)效祖國(guó)。還有我們協(xié)調(diào)有關(guān)單位,為桃南社區(qū)糧食小區(qū)解決了長(zhǎng)期困擾居民的吃水難題等好人好事,在群眾中間傳為佳話。
三、在學(xué)習(xí)措施上,強(qiáng)化“三個(gè)保證”。
一是保證領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在貫徹學(xué)習(xí)新黨章活動(dòng)中,院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,將學(xué)習(xí)納入重要議事日程,擺上中心位置。在接到區(qū)委要求學(xué)習(xí)新黨章文件后,馬上召開了黨組會(huì)、院務(wù)會(huì)及全院干警大會(huì),在第一時(shí)間內(nèi)層層貫徹落實(shí)了新黨章,布置了學(xué)習(xí)任務(wù),并指派專人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)。
二是保證學(xué)習(xí)課時(shí)。學(xué)習(xí)期間,院黨組中心組共學(xué)習(xí)3次,黨組成員集中輔導(dǎo)3次,全院干警集中學(xué)習(xí)4次,邀請(qǐng)黨校教授講解新黨章1次,新黨章知識(shí)考試1次。同時(shí),各黨支部還利用休息時(shí)間集體對(duì)黨章進(jìn)行自學(xué)和討論,使每名干警黨章有了新的了解和認(rèn)識(shí),收到很好效果。
通過(guò)一階段的學(xué)習(xí)之后,我院廣大干警一致認(rèn)為,把“三個(gè)代表”重要思想列入新黨章,是黨中央在全面判斷當(dāng)前形勢(shì)的前提下,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新而作出的重大戰(zhàn)略決策。大家一致表示,在今后工作中,要以新黨章為行動(dòng)指南,在思想上與時(shí)俱進(jìn),在行動(dòng)上不斷創(chuàng)新,不斷提高案件質(zhì)量效率,維護(hù)法律尊嚴(yán),實(shí)現(xiàn)公平正義,努力推動(dòng)我院檢察工作再上新臺(tái)階。
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