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城中村改造的倡議書篇一
所謂“城中村”是指在城市建成區(qū)范圍內(nèi)失去或基本失去耕地,仍然實行村民自治和農(nóng)村集體所有制的村莊,亦稱為“都市里的村莊”。在城市建成區(qū)范圍內(nèi),“城中村”仍保留農(nóng)村體制,使用集體土地,并以村民委員會為組織形式,具有農(nóng)村和城市雙重特征。
“城中村”是我國城市化進(jìn)程快速發(fā)展的結(jié)果。城市化發(fā)展的同時,一些處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的村莊逐步融入城區(qū),成為“城中有村,村里有城,村外現(xiàn)代化,村里臟亂差”的地區(qū)。這些村莊在城市化發(fā)展的進(jìn)程中做出重大貢獻(xiàn)甚至犧牲的同時,也帶來了一系列的負(fù)面問題。比如,“城中村”在從鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)變過程中,因土地、戶籍、人口等多方面均屬城鄉(xiāng)二元管理體制,沒有完全納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,其發(fā)展有很大的自發(fā)性和盲目性,在生產(chǎn)方式、生活方式、景觀建設(shè)等各方面仍保留濃厚的農(nóng)民特征,因而影響了城市基礎(chǔ)設(shè)施布局,乃至城市整體規(guī)劃的實施。由于“城中村”的土地及房屋的性質(zhì)有別于國有土地及其地上建筑物,以及生活在“城中村”中居民的農(nóng)民身份,“城中村”問題已經(jīng)成為我國很多城市發(fā)展面臨的一個大難題。大量的“城中村”存在于都市之中,給城市建設(shè)和管理帶來很大的負(fù)面影響,而改造“城中村”的難度極大,因此如何改造“城中村”,是全國各大城市都正在面臨的重大課題。
村特征,我市面臨改造的城中村包括:東長壽、西長壽、東名村、蘆新村、東楊家莊等。
(1)、村落規(guī)劃落后,問題明顯,居民住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,多為平房或獨院二層樓房,土地占用量大,管理混亂。
(2)、基礎(chǔ)設(shè)施不完備,影響居民的生活質(zhì)量。首先,供暖及供水設(shè)施不完善,村民現(xiàn)在依然是依靠自己燃煤取暖,另外,排水設(shè)施不完備也是居民生活的一大隱患。其次,周圍垃圾堆積,環(huán)境臟、亂、差,垃圾處理設(shè)施少。
(4)村民對項目建設(shè)無把握,擔(dān)心項目在運作過程中擱淺,造成損失;
(5)村民在“城中村”改造后的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)方面難以保障。
“城中村”改造的根本目的是通過各村自籌資金,將各村集體所有制土地通過開發(fā)、招商引資的形式轉(zhuǎn)化成可進(jìn)入市場交易的商品房屋,以便在最少損害村民利益的情況下,最大限度的發(fā)揮土地的價值進(jìn)行城市建設(shè)。因此,集體土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)化利用是“城中村”改造的核心問題,也是解決“城中村”改造中土地轉(zhuǎn)化首先關(guān)注的問題。
(一)集體土地轉(zhuǎn)換作價出資的法律可行性及操作
我國實行土地公有制,具體包括國家所有和農(nóng)村集體所有兩種形式。對于國有土地可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,而對于農(nóng)村集體所有土地有一定限制?!锻恋毓芾矸ā返?3條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)?!?/p>
我國《城市房地產(chǎn)管理法》第8條規(guī)定:“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有土地,經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后,該幅國有土地的使用權(quán)方可有償出讓?!备鶕?jù)該法第2條和第8條的規(guī)定,土地使用權(quán)出讓的空間地域范圍是城市規(guī)劃區(qū),一般包括城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。我們現(xiàn)在進(jìn)行的“城中村”改造就屬于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地的改造。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第27條和其它相關(guān)規(guī)定,土地使用權(quán)作價入股必須滿足下列條件:
1、必須是依法取得土地使用權(quán)(國有土地使用權(quán));
3、土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行價格評估后作價入股;
5、土地使用權(quán)作價入股,該土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)無負(fù)擔(dān)。也就是說該土地使用權(quán)作價入股后仍然沒有受到如抵押或其他形式的限制。
解決方案:村民不以集體土地使用權(quán)直接出資,而是以通過有關(guān)征地手續(xù)及費用作程序性處理,實現(xiàn)集體土地向國有土地的性質(zhì)轉(zhuǎn)變,其步驟是:第一步由政府將集體土地征用為國有土地,國家按政策應(yīng)支付補(bǔ)償安置金;第二步將應(yīng)補(bǔ)償安置金全額投入成立發(fā)展有限公司(有限責(zé)任或股份有限公司),由村民按比例享有持股股份;第三步發(fā)展有限公司再以該部分出資(應(yīng)補(bǔ)償安置金全額)辦理該國有土地(原村集體土地)的征用手續(xù);第四步按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行征收補(bǔ)償。
(二)資金投入與收益分配的可行性及操作
為了確保村民的長期利益,將村民利益和有限責(zé)任公司掛鉤,可以采取補(bǔ)償金入股的方法,將屬于個人所有的附著物補(bǔ)償費、青苗補(bǔ)償費支付給個人,屬于集體所有的征地補(bǔ)償金由村民大會決定,公司不實際支付而直接將其作為村集體組織的出資,村集體組織入股成為公司的股東。村組織從公司取得的利潤按村人口平均分配給各村民。
如此,村民的利益分兩步和公司掛鉤,第一步是在公司成立時,村民直接貨幣出資成為股東。因為有限責(zé)任公司的股東最多不得超過50人,建議公司成立時可以以村小組為單位推舉股東代表,村民授權(quán)該名股東代表行使權(quán)利。股東代表形式上是唯一的正式股東,登記在股東名冊,實質(zhì)上扮演法律上“代理人”角色,其從公司獲得的收益應(yīng)均分給全小組村民、在公司承擔(dān)的風(fēng)險由全小組村民分擔(dān)。第二步是征地時,村組織以征地補(bǔ)償金投資入股,村組織作為股東,但獲得的收益是村共同財產(chǎn),按人口平分給村民。這樣,當(dāng)公司開始房地產(chǎn)建設(shè)、投資運營時,村民實際有雙重保障:村民即通過股東代表享受利益(成立股份有限公司后,自己是股東可直接享受權(quán)益),又通過村組織分享公司利潤。第三步,村組織將作為村民的入股征地補(bǔ)償金用于向國家支付土地出讓金以取得國有土地使用權(quán)。
“城中村”改造美化了城市環(huán)境,改善了農(nóng)民居住條件,是利國利民的。同時因為土地是不可再生資源,通過改造可以節(jié)約大量土地,也創(chuàng)造了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
“城中村”地理位置優(yōu)越,其市政基礎(chǔ)配套設(shè)施比較完備,再加上省去了土地使用權(quán)出讓手續(xù)繁瑣、周期漫長的過程,以及城市改造中政府提供的優(yōu)惠扶植政策都為項目開發(fā)提供了強(qiáng)有力的保障。“城中村”改造為村集體組織和合作開發(fā)方帶來的利益回報空間是極其廣闊的。由此“城中村”項目建設(shè)中招商引資的模式從建設(shè)資金來源上可采用以下兩種方式:
二是采取貸款等方式籌集資金、以發(fā)包方式委托建筑商建設(shè),自行承擔(dān)所有風(fēng)險、享受所有利益。
城中村改造的倡議書篇二
女:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
男:親愛的觀眾朋友們:
合:晚上好!
女:當(dāng)又一個春天悄悄走過,美麗的大地又平添了幾多綽約風(fēng)姿。
男:當(dāng)又一個火熱的夏天大步來臨,“城中村改造”工程更是熱火朝天!
女:回眸過去的一年,在市委市府的高度重視下,在鎮(zhèn)街的密切配合下,在城改辦全體人員的共同努力下,上下同心、攻堅克難,城中村改造工作已取得了豐碩成果。
男:回眸過去那令人難忘的日日夜夜,在廣大村民的積極響應(yīng),熱情支持下,這項關(guān)系城市發(fā)展,造福萬家百姓的實事工程,正在順利推進(jìn)。
女:今晚,*****專門舉行一臺文藝晚會,我們將用我們的'真情,為大力支持城中村改造工程的各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門盡情舞蹈。
男:我們要用我們的真意,為傾力配合城中村改造工作的所有的人們放聲歌唱。
女:朋友們,就讓我們一起在歌聲和笑聲中,共度美好夜晚,共建幸福家園。
男:下面我非常榮幸地向大家介紹出席今天晚會的領(lǐng)導(dǎo)和來賓,他們是:
……。
女:此外,出席今天晚會的還有****,我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!(掌聲)。
2、男:隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),**的面貌正發(fā)生日新月異的變化,下面讓我們隨著小品,一起去《逛越城》吧。
城中村改造的倡議書篇三
女:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
男:親愛的觀眾朋友們:
合:晚上好!
女:當(dāng)又一個春天悄悄走過,美麗的大地又平添了幾多綽約風(fēng)姿。
男:當(dāng)又一個火熱的夏天大步來臨,“城中村改造”工程更是熱火朝天!
女:回眸過去的一年,在市委市府的'高度重視下,在鎮(zhèn)街的密切配合下,在城改辦全體人員的共同努力下,上下同心、攻堅克難,城中村改造工作已取得了豐碩成果。
男:回眸過去那令人難忘的日日夜夜,在廣大村民的積極響應(yīng),熱情支持下,這項關(guān)系城市發(fā)展,造福萬家百姓的實事工程,正在順利推進(jìn)。
女:今晚,*****專門舉行一臺文藝晚會,我們將用我們的真情,為大力支持城中村改造工程的各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門盡情舞蹈。
男:我們要用我們的真意,為傾力配合城中村改造工作的所有的人們放聲歌唱。
女:朋友們,就讓我們一起在歌聲和笑聲中,共度美好夜晚,共建幸福家園。
男:下面我非常榮幸地向大家介紹出席今天晚會的領(lǐng)導(dǎo)和來賓,他們是:
……。
女:此外,出席今天晚會的還有****,我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!(掌聲)。
1、女:改革開放的春天,帶來中華民族新的崛起。乘著十六大的春風(fēng),紹興也迎來了新一輪的騰飛。請欣賞歌伴舞《春天的故事》。
2、男:隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),**的面貌正發(fā)生日新月異的變化,下面讓我們隨著小品,一起去《逛越城》吧。
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城中村改造的倡議書篇四
“城中村”是中國城市化進(jìn)程中的一個必然現(xiàn)象,有其長期的歷史原因和社會原因,在城市建設(shè)的不斷發(fā)展過程當(dāng)中,“城中村”改造成為城市發(fā)展的焦點?!俺侵写濉备脑焓鞘忻袢司迎h(huán)境改善、城市功能完善、城市形象提升、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市產(chǎn)業(yè)布局的一項綜合性的民生工程,同時也是我區(qū)比較突出的重點難點工作。開發(fā)開放近30年,北侖從一小漁村發(fā)展成國際性大港,可謂突飛猛進(jìn),但北侖的“城中村”現(xiàn)象也十分嚴(yán)重,有“四不象”之說,雖然這些年進(jìn)行了一些“城中村”的改造,總體上進(jìn)度并不是很快。北侖區(qū)作為全市乃至全省對外開放的窗口,以新碶、大碶、霞浦、柴橋等街道組成的中心城區(qū)的建設(shè)步伐正在不斷加快,新碶作為北侖中心城區(qū)的核心區(qū),雖然亮點不少,但整體城市品位仍然不高。尤其是大量“城中村”的存在,不僅使城市寶貴的土地資源未能發(fā)揮其應(yīng)有的價值、加大了城市管理的難度,而且影響市民的人居環(huán)境和城市的景觀風(fēng)貌,現(xiàn)代化濱海新城區(qū)的建設(shè)亟需對新碶中心城區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)的“城中村”進(jìn)行改造。
(一)基本情況?!俺侵写濉币话闶侵冈诔菂^(qū)范圍內(nèi)失去或基本失去耕地,仍然實行村民自治和農(nóng)村集體所有制的村莊。北侖中心城區(qū)核心區(qū)一般指新碶城區(qū),范圍應(yīng)為:北至駱霞公路(含橫浦全村)、南至泰山路(含千丈全村)、東至珠江路、西至富春江路。這個范圍內(nèi)現(xiàn)有22個行政村(實際24個村莊,約7.8萬常住人口,約2.6萬戶),其中“城中村”有15個,戶籍人口26650人,13952戶,外來人口81200人?!俺侵写濉痹谛纬蛇^程中雖然帶來各種問題和矛盾,但無疑也在發(fā)揮獨特的作用:一是為大量外來務(wù)工人員提供了廉價的居住房,從而為本地企業(yè)提供了充足勞動力,這也是北侖快速發(fā)展的源泉之一;二是為村民和村集體帶來了穩(wěn)定收入。大量外來人口涌入帶來“城中村”異常繁榮,有的村甚至已發(fā)育成內(nèi)地小縣城規(guī)模,如高塘村、沿海村,從而造成租賃市場火爆,村民和村集體相當(dāng)一部分收入來自地租、房租。三是保留了傳統(tǒng)的民俗。“城中村”的存在,客觀上為北侖習(xí)俗提供了傳承下去的土壤,北侖民俗是浙東文化的組成部分,具有一定的歷史文化價值。
(二)存在的問題?!俺侵写濉痹诒眮鲩_發(fā)開放進(jìn)程中發(fā)揮獨特的作用,但同時存在相當(dāng)多的問題,而且是問題多于作用。
1、違章建筑多。由于“城中村”租房炙手可熱,受利益驅(qū)使,亂搭建、亂加蓋等違章建筑十分普遍,多年來這些違章建筑一直存在,并沒有得到有效查處,給“城中村”下步改造帶來巨大壓力。
2、環(huán)境狀況差。由于“城中村”居住大量外來務(wù)工人員,居住環(huán)境不堪重負(fù)?!俺侵写濉惫珟豢叭肽浚旧蠜]有水沖洗,大多沒有照明,甚至沒有門窗。“城中村”垃圾箱、站數(shù)量不夠、質(zhì)量也不高?!俺侵写濉眮y張貼現(xiàn)象相當(dāng)普遍?!俺侵写濉钡缆藩M窄,通行困難?!俺侵写濉辈藞鲂l(wèi)生不佳,大多難以入腳。
3、管理難度大?!俺侵写濉敝型鈦韯?wù)工大多超過本地村民,成分復(fù)雜。“城中村”警力不力,治安狀況差,案件頻發(fā)。計生、環(huán)衛(wèi)、市場管理等也都由村委會承擔(dān),人手、經(jīng)費都成問題,一個村一年的衛(wèi)生費都要幾十萬元,村里負(fù)擔(dān)相當(dāng)重。
4、交通功能弱。歷史上自發(fā)形成的“城中村”缺乏規(guī)劃,使得村內(nèi)交通混亂,應(yīng)急車輛無法通行,已對村民的生活安全構(gòu)成了威脅。與此同時,“城中村”的存在也影響了城市道路的建設(shè),產(chǎn)生了較多的“斷頭路”(如遼河路、淮河路、太河路等),極大地影響了城市交通功能?!俺侵写濉钡母脑鞂⒂辛徑獬菂^(qū)的交通條件。
(一)“城中村”改造是推進(jìn)城市化進(jìn)程的需要。
區(qū)委六屆八次全會提出全域城市化,這是加快我區(qū)推進(jìn)城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。區(qū)第七次黨代會又進(jìn)一步提出打造品質(zhì)之城、魅力之城、幸福之城,使城市化率達(dá)到75%以上,其中中心城區(qū)要突出“現(xiàn)代高端”。“城中村”就是城區(qū)中的農(nóng)村,而全域城市化是要把農(nóng)村城市化,所以全域城市化的第一步,也是當(dāng)務(wù)之急就是要進(jìn)行大規(guī)模的“城中村”改造,否則全域城市化就無法談起。
(二)“城中村”改造是創(chuàng)建文明城市的需要。
嚴(yán)重影響北侖的對外形象。疏港高速沿線向家村、大路村、備碶村形象極其不佳,嚴(yán)重影響北侖入口形象;橫浦村附近是海上進(jìn)入北侖的窗口,規(guī)劃已限制20余年,土地閑置嚴(yán)重,且規(guī)劃中濱海休閑公園、郵輪碼頭、雜貨碼頭均在此地,如不加以改造也影響城市的整體形象。
(三)“城中村”改造是建設(shè)宜居城區(qū)的需要。
中心城區(qū)的“城中村”毗鄰寬廣整潔的馬路與現(xiàn)代化的街區(qū),村內(nèi)卻雜亂地分布著缺乏規(guī)劃甚至是亂搭亂建的平房和樓房,街巷狹窄、地勢低洼,過量的外來低收入人口聚居,居住者犯罪率高,存在較大的安全和治安隱患,基礎(chǔ)設(shè)施很不配套,人居環(huán)境相對較差,“城中村”的存在已經(jīng)越來越影響到城區(qū)的衛(wèi)生、治安等人居環(huán)境,與建設(shè)宜居城區(qū)不相適應(yīng),必須加以改造。
1、改造有成功先例。北侖中心城區(qū)典型的“城中村”整村改造有鳳洋村、五星村、鎮(zhèn)安村、下史村、千丈村等5個村,部分改造的有星陽村、橫浦村、高潮村、向村家。正進(jìn)行改造的有隆順村。這其中困難叢叢,但也有許多經(jīng)驗,如千丈村改造就比較成功。值得一提的是北侖目前進(jìn)行的農(nóng)房“兩改”進(jìn)展順利,成效顯著,值得借鑒。
2、農(nóng)村股份制完善。北侖區(qū)始于2019年的農(nóng)村股份制改革工作,現(xiàn)已基本完成,全區(qū)20多萬農(nóng)民成了集體資產(chǎn)的股東,應(yīng)當(dāng)說北侖農(nóng)村股份制改革走在全省、全國前列。農(nóng)村股份制全面建立,使村集體資產(chǎn)量化到個人,村民不會因“城中村”改造失去股份,這個優(yōu)勢在全國全省來說還是比較明顯的,許多地方因股份制未建立或不完善,村民擔(dān)心自己權(quán)益受到損害而不愿意進(jìn)行“城中村”改造。
3、全區(qū)綜合實力強(qiáng)大。
地區(qū)生產(chǎn)總值;財政收入;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值;實際利用外資;固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)排名居省市前列,總體發(fā)展水平躋身全省前列,現(xiàn)正邁向全國第一方陣。“城中村”改造需要不菲的人力、物力、財力,沒有實力則談不上“城中村”改造,北侖綜合實力不斷增強(qiáng)為“城中村”改造提供了有力支撐。
1、村民期望的問題。大多數(shù)村民希望進(jìn)行“城中村”改造,但對改造的期望值都很高。共同的期望有:拆一賠一(合法非法都要算在內(nèi)),原地安置,市價賠償(區(qū)內(nèi)高檔小區(qū)市價),原建后拆。而目前上述要求都很難達(dá)到。
2、政策時效的問題。前后政策差異大,同一時期也有政策寬松不一現(xiàn)象。政策不調(diào)整不可能,調(diào)整幅度過大,又造成先前改造對象的心里不平衡,從而引發(fā)矛盾,這是二難的選擇。同一時期也有政策寬松不一則直接造成不公平現(xiàn)象,使正在進(jìn)行的改造很難進(jìn)行。
3、安置落實的問題。我區(qū)目前安置有現(xiàn)金補(bǔ)償或調(diào)產(chǎn)安置二類,絕大多數(shù)村民選擇的是調(diào)產(chǎn)安置。問題是安置房都是先拆后建,過渡期長的達(dá)到5-6年之久,而每個村民每月過渡補(bǔ)償費目前是300多元,每戶不超過700元的過渡費無法租到象樣的房子,何況村民還失去了原有的房租,收入減少。安置房地點大多與原有居住地有一定距離,村民也不滿意。區(qū)內(nèi)原有的安置房檔次都不高,問題還很多,如高鳳新村、濱海錦園,村民反映強(qiáng)烈。由于用地緊張,以后的安置房的都是高層電梯房,如隆順村安置房,而村民最好選擇樓梯房。
4、資金缺口的問題。據(jù)初步測算,按照現(xiàn)行拆遷安置政策,若對15個“城中村”全部改造,收支相抵,大約需虧損60億元,這給區(qū)級財政帶來很大的壓力。即使是部分村采取整治辦法,每戶需要2萬元,鎮(zhèn)安、五星、備碶、沿海、永豐5個村按10318戶計算,約需整治經(jīng)費2.1億元。
5、社會輿論的問題。目前整個社會輿論對“城中村”改造十分不利,提到“城中村”和征地拆遷,都一味指責(zé)當(dāng)?shù)卣?,如果發(fā)生事件,干部則要承擔(dān)嚴(yán)重后果,基層街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)很難開展工作,一些群眾則漫天要價,各地最牛“釘子戶”層出不窮,許多群眾已經(jīng)到了完全不講理的地步。
6、老年房等的問題。老年房是北侖一大特色,以往的“城中村”改造都少不了老年安置房,而目前的隆順村則取消了老年安置房,代之為房票、貨幣補(bǔ)貼、人頭方式,但老年村民并不領(lǐng)情,多次到區(qū)、街道上訪過。另農(nóng)村祖堂(祖屋)也是一大問題,“城中村”散落著大量祖堂(祖屋),如隆順村就有大大小小祖堂(祖屋)28座。以前的“城中村”改造都新建了祖堂(祖屋),就是現(xiàn)在正進(jìn)行的隆順村改造也興建了規(guī)模不小的祖堂,可是將來的“城中村”改造卻很難找到一塊地方去興建這樣祖堂了。
其它問題:“城中村”拆遷后,大量外來務(wù)工人員失去廉價居住房,難以維持生計,企業(yè)反映招工更難。如新碶環(huán)衛(wèi)站現(xiàn)有員工500多名,按要求下步要達(dá)到1000名左右,但因沒法安排宿舍,很難招到新員工。“城中村”改造后,村民失去了原來租金來源,收入減少,雖然拆遷能得到賠償,但許多村民沒有理財觀念,一夜暴富后結(jié)局各異,村里也同樣涉及到后繼發(fā)展的問題。
(一)保障百姓權(quán)益。“城中村”改造其實是利潤再分配,目前北侖“城中村”改造不可能做到資金平衡,必要的投入是肯定的,但如果過多投入對其它的百姓又不公平,所以要找到一個平衡點。對于“城中村”村民關(guān)心的安置先行、安置房質(zhì)量、貨幣安置價格、老年村民補(bǔ)貼等熱點問題要全盤考慮,制定政策要反復(fù)醞釀,讓絕大多數(shù)村民能夠接受,然后才實施?!俺侵写濉备脑焓且豁椫卮蟮拿裆こ?,要讓“城中村”的村民體會到政府溫暖。
(二)著手統(tǒng)一運作?!俺侵写濉备脑旃ぷ鲬?yīng)在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采用部門分工負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行,其中,征地、拆遷、配套建設(shè)按現(xiàn)有職能分工執(zhí)行。村莊整治改造工作由新碶街道牽頭,規(guī)劃、國土、城管等部門配合,“城中村”整治改造中的與新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)體制創(chuàng)新等工作由新村辦牽頭實施?!俺侵写濉备脑熘猩婕俺鞘械缆返扰涮自O(shè)施建設(shè)費用,按原有支出渠道列支?!俺侵写濉备脑焖栀Y金由區(qū)財政負(fù)責(zé)統(tǒng)收統(tǒng)支。“城中村”改造資金需要作一個中長期預(yù)算,分期實施。
(三)進(jìn)行分類改造。第一類:整體拆遷重建型,包括千丈、星陽、隆順、鳳洋(新涼亭)、橫浦(駱亞線北)5個村,這類城中村總體人居環(huán)境較差,地勢相對較低,交通瓶頸明顯,嚴(yán)重影響城區(qū)總體形象,整體拆遷后可提高土地利用率、提升城市核心區(qū)塊的整體形象。第二類:周邊整治完善型,包括大路、向家、貝碶、小山和高潮5個村,這類城中村總體人居環(huán)境尚可,局部存在交通節(jié)點,但有些區(qū)塊主要道路周邊建筑形態(tài)較差,影響市容市貌。開發(fā)之后,有利于消除交通瓶頸,改善市容市貌,整體提升區(qū)塊形象。建議此類區(qū)塊可通過村集體股份合作社統(tǒng)一開發(fā)店鋪的形式實施改造,既改善市容整合形象,又起到增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入和實現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)收的作用。第三類:保留完善整合型,包括鎮(zhèn)安、五星、備碶、沿海、永豐5個村,以及鳳洋安置新村。這一類鎮(zhèn)安、五星、鳳洋大部、沿海局部安置新村,都是在2019年以后新建的農(nóng)民住宅,建筑質(zhì)量較高,內(nèi)部設(shè)施完善,適當(dāng)整合即可。新大路兩側(cè)內(nèi)大路、貝碶村大多數(shù)建筑系90年代以后拆遷安置房,也以內(nèi)部設(shè)施整修,完善基礎(chǔ)設(shè)施、方便居民出行、解決立面形象,按照新農(nóng)村示范村建設(shè)模式予以整治為主。備碶地塊近期不符合開發(fā)條件,永豐、沿海大部四面已被工廠包圍,建筑密度很高,近期也不具備開發(fā)條件,逐步改善村民居住環(huán)境。另外,對老街區(qū)塊設(shè)想同步考慮城市設(shè)計,盡可能按老街坊風(fēng)格實施改造,努力實現(xiàn)老街區(qū)的改造更新與延續(xù)歷史文脈的有機(jī)結(jié)合,盡可能把它建設(shè)成為具有寧波“城隍廟(老外灘)”或上?!靶绿斓亍憋L(fēng)格的商業(yè)步行街區(qū)。
(四)做好持續(xù)發(fā)展?!俺侵写濉备脑爝^程中,村級部分二產(chǎn)、三產(chǎn)用房也面臨拆遷,集體經(jīng)濟(jì)有所影響;少數(shù)已轉(zhuǎn)制的民營企業(yè)廠房也面臨拆遷,搬遷壓力較大。為此,應(yīng)充分考慮給予村級二產(chǎn)、三產(chǎn)用地和民營企業(yè)工業(yè)用地補(bǔ)償,以鞏固和發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。
(五)處理關(guān)聯(lián)問題。大規(guī)模拆遷以后,“城中村”外來人口居住問題也需配套解決,由無序出租農(nóng)民住宅為主,轉(zhuǎn)向集中建造外來人口居住地來有序解決外來人口居住問題。
“城中村”改造說起難,做起來更難,可謂是目前各級黨委政府的天下第一難事,根本沒有什么靈丹妙方,但如果不去推進(jìn),那些“城中村”就永遠(yuǎn)存在。實際證明,“城中村”改造越早越好,越晚就越被動,改造成本越高,改造難度和風(fēng)險越大。越早改,政府所支付的成本越低;越早改,城市綜合管理秩序也就越早統(tǒng)一。目前北侖“城中村”問題突出,但也有優(yōu)勢,相信在黨委政府的大力投入、科學(xué)運作下,通過艱苦努力,“城中村”改造必然有新的進(jìn)展。
城中村改造的倡議書篇五
9月26日上午,市委棠委、副市長穆為民在市政府常務(wù)會議室召開會議,研究城中村改造有關(guān)政策實施中具體細(xì)則問題。現(xiàn)將會議確定的主要事項紀(jì)要如下:
一、各區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)部門,都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范城中村改造的若干規(guī)定的通知》(鄭政文〔2015〕103號),保證全市城中村改造工作依法、規(guī)范、健康、有序進(jìn)行。
二、根據(jù)《河南省實施土地管理法辦法》第五十一條第一款“城鎮(zhèn)郊區(qū)和人均耕地六百六十七平方米以下的平原地區(qū),每戶宅基用地不得超過一百三十四平方米”的規(guī)定,村民3層以下合法住宅按以下標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和補(bǔ)償:
(二)村民宅基地面積超過134平方米的,3層以下(含3層)住宅面積據(jù)實審核,其中400平方米以下部分按拆1平方米還1平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予安置;超出部分按《鄭州市人民政府關(guān)于調(diào)整國家建設(shè)征用土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(鄭政文[2004] 87號)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償。
對于鄭政文[2015]103號文件下發(fā)前,經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)已拆遷的城中村,按遺留問題另行處理。
三、根據(jù)鄭州市實際情況,參考外地經(jīng)驗,村(組)合法集體經(jīng)濟(jì)用房按以下
標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和補(bǔ)償:
村(組)集體經(jīng)濟(jì)用房建筑面積據(jù)實審核,村民人均建筑面積30平方米以下部分,按拆1平方米還1平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予安置,享受安置房建設(shè)的有關(guān)“安置開發(fā)比”政策和規(guī)費減、免政策;超出部分,按鄭政文[2004] 87號文件有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償。
四、城中村改造必須與周邊國有土房屋一起改造的,國有土地房屋拆遷安置必須按照《鄭州市城市建設(shè)拆遷管理條例》規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)區(qū)人民政府和市有關(guān)部門審核,報市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),國有土地拆遷安置房建設(shè)可享受城中村改造拆遷安置房建設(shè)的“安置開發(fā)比”政策和有關(guān)規(guī)費減、免政策。
五、村民安置區(qū)和配套開發(fā)區(qū)按規(guī)劃新建的小學(xué)、幼兒園,應(yīng)由區(qū)人民政府投資興建,在自愿的前提下也可由開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)。對由開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)的',可享受安置房建設(shè)的“安置開發(fā)比”政策和規(guī)費減、免政策,建成的小學(xué)和幼兒園連同資產(chǎn)一并交給區(qū)教育主管部門管理。按規(guī)劃新建的公辦中學(xué)由區(qū)人民政府進(jìn)行建設(shè)。
六、鄭政文[2015]103號文件出臺后批準(zhǔn)進(jìn)行改造的城中村,村民住宅房屋、村集體公辦用房、村集體經(jīng)濟(jì)用房的拆遷補(bǔ)償費用,由區(qū)人民政府審定后,計入土地拆遷安置成本。除此之外的附屬物,其拆遷補(bǔ)償費用由村(組)集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)。
七、鄭政文[2015]103號文件出臺后批準(zhǔn)進(jìn)行改造的城中村,其控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作必須由市城中村改造辦公室和區(qū)人民政府委托進(jìn)行。 城市三環(huán)以內(nèi)村民安置地塊和配套開發(fā)地塊,其容積率原則上要控制在5以下(但不得低于3),并要進(jìn)行交通影響分析和市政公用設(shè)施承載力分析;三環(huán)以外的城中村,要按照節(jié)約集約用地的原則,將容積率提高到適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)。
所有城中村改造項目的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,都要報規(guī)委辦公室
會議審批。
八、村民安置用房除家庭自住以外的部分,和村集體經(jīng)濟(jì)用房,原則上要優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)小戶型、簡裝修的出租房;配套開發(fā)商品房中,要規(guī)劃建設(shè)一定比例的小戶型住宅和公寓房,用于滿足來鄭大中專畢業(yè)生和外來務(wù)工人員居住需求。
九、城中村改造用地,要嚴(yán)格按照鄭政文[2015]103號文件要求通過招拍掛方式進(jìn)行出讓;村(組)自行進(jìn)行城中村改造的,也必須通過招拍掛方式取得土地。
十、城中村土地進(jìn)行公開出讓時,應(yīng)提供村民安置區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,或村民安置房套數(shù)和套型面積。
十一、建立開發(fā)商前期介入城中村改造退出機(jī)制。鄭政文[2015]103號文件出臺前,介入城中村改造并已有投入的開發(fā)企業(yè),如果經(jīng)招拍掛未競得土地,按以下方式退出:
(三)開發(fā)商前期介入城中村改造的投入成本,由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)進(jìn)行核算并協(xié)調(diào) 退還。
十二、市城中村改造辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要集中辦公,簡化程序,聯(lián)合審批。要本著“于法周嚴(yán)、于事簡便”的原則,建立新機(jī)制,打造新平臺,開通綠色通道,為項目單位提供高效便捷服務(wù)。
7月31日上午,區(qū)人大黨組書記、副主任楊士新帶領(lǐng)城中村改造辦負(fù)責(zé)項目的同志,長江路辦事處、九州路辦事處、黎陽路辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分包項目的工作人員、各城中村村干部及各項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人,在氣溫高達(dá)37攝氏度的情況下,分別對半坡店、西臣投、姜莊、桃園、崔莊、小辛莊等6個開工建設(shè)的城中村改造項目工地進(jìn)行現(xiàn)場巡回辦公,巡回檢查結(jié)束后,在長江路辦事處會議室召開了項目巡回辦公會議?,F(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀(jì)要如下:
一、在建城中村改造項目
(一)半坡店城中村改造項目。黎陽路辦事處干部和半坡店村兩委干部工作積極性高,施工進(jìn)展順利,工程形象進(jìn)度好。下一步要按照節(jié)點要求,做到統(tǒng)籌兼顧,確保10月份30棟村民居住安置樓全部開工建設(shè),把半坡店建設(shè)成新區(qū)北部城中村改造的典范。由黎陽路辦事處和半坡店村委負(fù)責(zé)落實。
(二)西臣投城中村改造項目。村兩委干部作了大量工作,目前施工秩序正常。下一步工作要杜絕施工中強(qiáng)裝強(qiáng)卸現(xiàn)象,已解決的問題要避免再次發(fā)生,營造良好的施工環(huán)境,確保施工安全、確保工程質(zhì)量、確保施工進(jìn)度。由九州路辦事處和西臣投村委負(fù)責(zé)落實。
經(jīng)常聯(lián)系,建立例會制度,對存在問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。由姜莊村委負(fù)責(zé)落實。
(四)桃園城中村改造項目。建場地建設(shè)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格高。存在的問題是該項目施工進(jìn)展速度相對慢。下一步要加快建設(shè)速度。由新世紀(jì)置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)落實。
(五)崔莊城中村改造項目。1、加大與市相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)力度,按照城中村改造有關(guān)政策,辦理土地出讓金的返還手續(xù)。2、提前謀劃二期搬遷分房方案。由區(qū)城中村改造辦公室和九州路辦事處負(fù)責(zé)落實。
(六)小辛莊城中村改造項目。前期建設(shè)速度快,目前進(jìn)展較慢。要按節(jié)點要求,完成管網(wǎng)接通等施工,確保9月30日前交付使用。由天逸房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)落實。
二、擬啟動城中村改造項目
(一)大辛莊城中村改造項目。確保10月1日前動工建設(shè)。
(二)西郭莊城中村改造項目。確保11月中旬開工建設(shè),力爭年底前完成基礎(chǔ)施工。
三、工作要求
區(qū)城中村改造辦公室協(xié)助開發(fā)商協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門辦理手續(xù);分包項目人員要經(jīng)常深入建設(shè)工地,做到善于發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;各辦事處要緊緊依靠村兩委,積極發(fā)揮作用,支持村委工作,確保順利改造;各城中村兩委要與開發(fā)商多聯(lián)系、多溝通。
城中村改造的倡議書篇六
我省已經(jīng)確定了提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo),加快城市化進(jìn)程是實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的必由之路,而“城中村”則是城市化進(jìn)程快速推進(jìn)當(dāng)中出現(xiàn)的現(xiàn)象。
所謂“城中村”,是指改革開放以來,由于城市化快速推進(jìn)而把周邊地區(qū)部分村落及其農(nóng)用地一起納入城市用地的范圍,使大部分農(nóng)用地的性質(zhì)由集體所有制轉(zhuǎn)化為全民所有制,而在征地過程中返還給鄉(xiāng)村的用地和以前的村民住宅用地、自留山等則維持征地前的集體所有制性質(zhì)不變,在維持征地前的集體所有制性質(zhì)不變的土地上以居住功能為主、且深受城市影響的農(nóng)村社區(qū)就被稱為“城中村”。
近幾年來,隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快發(fā)展,城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,原先城區(qū)周邊的村莊,現(xiàn)在區(qū)域位置上已成為城區(qū)的組成部分,成為一道城市建設(shè)發(fā)展中的特殊景觀——“城市里的村莊”。“城中村”在行政上已是城市的范疇,屬于街道管理,但“城中村”仍然實行農(nóng)村集體所有制和農(nóng)村管理體制?!俺侵写濉鞭r(nóng)民的土地大部分已經(jīng)被國家所征用,不再從事農(nóng)業(yè)耕作,其經(jīng)濟(jì)來源主要依靠第二、三產(chǎn)業(yè)及土地收益,生活方式也發(fā)生了根本的變化,已不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民。
“城中村”是發(fā)展中出現(xiàn)的現(xiàn)象,也給城市發(fā)展提供了寶貴的空間,但是,“城中村”也存在著諸多的問題。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、土地利用粗放,土地資產(chǎn)流失
由于“城中村”缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,造成土地利用率和產(chǎn)出率低下,房屋建筑占地面積大,建筑風(fēng)格與城市規(guī)劃不夠銜接,且往往含有院落和小塊菜地、豬圈等,房屋容積率低,土地利用十分粗放。同時,“城中村”的土地區(qū)位條件相對優(yōu)越,土地的產(chǎn)權(quán)又屬于村集體所有,這樣,優(yōu)越的區(qū)位條件和相對于城市低廉的土地價格,使“城中村”中不規(guī)范的房地產(chǎn)二級市場特別活躍,導(dǎo)致由于規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施改善而使土地升值的部分國有土地資產(chǎn)的流失。
2、管理體制不順,管理難度較大
“城中村”周圍已經(jīng)被城市社區(qū)所包圍,而“城中村”是一種特殊類型的社區(qū),它既像城市又像農(nóng)村,既不是城市又不是農(nóng)村。從管理體制上考察,城市社區(qū)的管理體制與農(nóng)村社區(qū)的管理體制有較大的區(qū)別,它們在“城中村”形成矛盾和沖突,有時又會出現(xiàn)管理上的“真空”,“城中村”的性質(zhì)使城市管理部門管不到,街道、村、鎮(zhèn)管理又不力。這樣,村集體組織和村民受利益的驅(qū)動,亂搭亂建成風(fēng),違法違章用地十分普遍,住宅用地嚴(yán)重超標(biāo)。
3、人口構(gòu)成多元,社會治安堪憂
“城中村”的人口構(gòu)成十分復(fù)雜,并不是以前所認(rèn)為的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。據(jù)調(diào)查,“城中村”的`人口主要由以下幾個方面構(gòu)成:首先是當(dāng)?shù)氐脑小按迕瘛保ú糠执迕竦膽艏畬嶋H上已經(jīng)成為市民),其次是租用“城中村”村民住宅的城區(qū)市民,第三是來自外地、職業(yè)構(gòu)成十分復(fù)雜的外來人口。特別應(yīng)當(dāng)指出的是,由于租金低廉,“城中村”容易吸引外來人口,出租房中聚居了大量缺乏有效管理且職業(yè)構(gòu)成和宗教信仰十分復(fù)雜的人員,因此可能成為滋生“黃賭毒”的溫床和違法事件發(fā)生的策源地,這種狀況的存在制約著城市的健康發(fā)展。
城中村改造的倡議書篇七
城中村是指在城市發(fā)展過積中。因為種種原因沒有被納入城市規(guī)劃建設(shè)。至今仍然是落后的自然村落面貌,而現(xiàn)已被城市功能區(qū)所包圍的土地。這些土地是仍然掌握在當(dāng)?shù)卮寮w的集體所有性質(zhì)土地?,F(xiàn)在我們以勝利村為例。城中村的出現(xiàn)是人類城市發(fā)展過程中所無法避免的,是一個世界性的難題。現(xiàn)在全世界都沒有一個解決城中村難題的通行辦法。我國也沒有相關(guān)系統(tǒng)的政策來指異城中村的改造,所以“城中村“改造是一個特殊性極強(qiáng)的問越。我們在“城中村”改造過程中必須堅持從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)。因地制宜。找出問匙的特殊規(guī)律所在。
梅州市興寧縣(市、區(qū))勝利村位于大坪鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)中部。我村轄29個村民小組,在冊戶數(shù)293戶,人口1505人;全村總面積2。37平方公里,耕地面積418畝。我村年平均氣溫為21.,年降雨量約為1227.毫米,氣候特征亞熱帶季風(fēng)氣候。村特色經(jīng)濟(jì)收入有桑蠶,上一年我村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為754.萬元。近年來,我村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施以及成果:
1、筑水泥路約2.公里;
2、路燈3公里;
3、勝利小學(xué)球場。
1、過程中讓村民自主開發(fā)。政府提供政策和資金支持。
2、改造過程中相關(guān)手續(xù)能更快辦理。且相關(guān)稅費能得到減免。
3、將改造后的村集體土地轉(zhuǎn)為田有建設(shè)用地。
(一)是以村民自愿開展改造為主。政府給予政策支持和規(guī)劃指導(dǎo)的改造。
“城中村“改造不同于征地拆遷。它是村民自愿對所居住的地區(qū)進(jìn)行改造和。居民居住地被城市功能源和沿江風(fēng)光帶所包貧貧困落后的村容村貌,簡陋破爛的基礎(chǔ)設(shè)施和周邊的城市建筑形成了鮮明的對比,所以居民強(qiáng)烈的要求政府對其居住地進(jìn)行城市化改造。所以在“城中村”改造過程中要充分的給予村民參與權(quán)、知情權(quán)。
(二)是利益主體由政府到農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。
“城中村“改造實際上是政府讓利于民的一個方式。通過城中村改造,農(nóng)民將剩余的土地通過商業(yè)運作、開發(fā)以后,不能改變村容村貌,更可以從中獲利。進(jìn)一步解決了失地農(nóng)民的生活來源問題。以深圳大沖村為例,在二十年里。政府先后征地16次,村集體土地96%被征,剩余的錢返還給農(nóng)民的宅基地和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展月地。通過建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房再出租,不們解決了農(nóng)民的生活來源問題解決了在深圳務(wù)工的民工的住房問題。這也是后面提到的廉租屋。
(三)是對村集體土地自主開發(fā)的一個探索。
“城中村”改造不可避免的涉及到村集體土地的開發(fā)和使用問題,在現(xiàn)行的政策下,集體土地在“三個不得”的原則下,即不得改變土地性質(zhì),不得改變土地in途,不得損害農(nóng)民的承包權(quán)益,允許通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)討、出租、互換、股份合作的方式進(jìn)行開發(fā)。如何在現(xiàn)行政策的框架內(nèi)找到一條對村集體土地的開發(fā)路了。是我們進(jìn)行“城中村”改造必須直接面對的問越,也是必須解決的問題。
(四)是勝利村打造低成木生活區(qū)的重要方式。
工業(yè)園,所帶來的低成本務(wù)工人的安置問題,必然要在勝利村得到解決。據(jù)調(diào)查,上灶坪41陳家灣舊盡出租的月租金不過30元,大最的務(wù)工人員和小商販就仄住在這里。所以,鯉負(fù)江的“城中村”改造,必須為附近工業(yè)園的長期發(fā)展做好準(zhǔn)備。將“城中村”改造為千凈、漂亮、低廉的生活區(qū),不但能為政府解決務(wù)工人員的安置問題,更能通過村集體對其加以管理和約束。
(五)是一項基礎(chǔ)性改造工積,不是點利性質(zhì)工積。
“城中村“改造是一項政府讓利,群眾受益的公益性荃礎(chǔ)i程,所以無論是41民自主開發(fā)還是引進(jìn)開發(fā)商都必須堅持政府贏在環(huán)境改造。農(nóng)民贏在生活環(huán)境改善,生活來源得到解決。開發(fā)a贏在一定的利潤的多a模式,大家多方共贏,們是ip部不能贏太多。找到一個平衡的契合點。
(一)城中村地處城市中心,被城市功能區(qū)所環(huán)繞,其地理位置a性唯一且尚定,要統(tǒng)一規(guī)劃城鎮(zhèn),只能選擇對城中村進(jìn)行改造。
(二)城中村是和諧社會裕建的蘋本前提。
解決三農(nóng)問題的根木出路就是減少農(nóng)民。讓農(nóng)民進(jìn)城。那么巨大的城鄉(xiāng)差距如何得到彌補(bǔ),城中村改造就是一個契機(jī)和示范,他們是否在城市受到公平正義的對待。是和諧社會的基本判據(jù)。
(三)龐大的邊緣人群和外來人群的需要合理妥善的安置。
勝利村的特殊地理位置決定了勝利村有著龐大的流動人口。隨著企業(yè)的發(fā)展,務(wù)工人員也會大量的涌入到江,如果勝利沒有足夠合適的房源來安置他們,因素激增,報告中說:他們是社會的弱勢群體。在杜會生活中處于“失語狀態(tài)”必將導(dǎo)致杜會的不穩(wěn)定。一位北大學(xué)生在調(diào)查“他們唯一可以顯示存在的方式就是犯罪”。所以“城中村”改造勢在必行。
(四)對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。整合上次源、集約、節(jié)約的利用土地。有非常重大的意義。在處于黃金地段的城中村中,大最土地資源被浪費使用,通過城中村改造將有限的土地資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā),使其發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)效益。
(五)提高村民素質(zhì),改變勝利村精神面貌的根本途徑。
發(fā)展的問題。歸根結(jié)底就是人的問題,作為勝利村刀鎮(zhèn)居民主休的村民。卻一直處r-閉置落后的狀態(tài)。在原村民的.新生代中。除部分年青人通過上學(xué)當(dāng)兵走出傳統(tǒng)社會外,仍然以強(qiáng)大的慣性復(fù)制桿上一代人的生活方式。只有通過城中村的改造,才能從根本上改變這一現(xiàn)狀。
(一)采取政府主異,集中安置。整體規(guī)劃。整體開發(fā)。
該種模式是指由政府牽頭,多個職能部門共同參與。采取征地拆遷的方式將帷個集休土地征收為有建設(shè)用地。對農(nóng)民采取補(bǔ)償安置的方式。征收的土地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地,規(guī)劃部門進(jìn)行整體規(guī)劃后。將土地通過招拍掛方式轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商,由政府負(fù)責(zé)改造后的城中村草礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓一將日常管理納入到城,管理中來。
利:
1、符合現(xiàn)行政策法規(guī),操作得當(dāng),后遺癥少。按照征地拆遷的方式無疑是最穩(wěn)當(dāng)?shù)姆绞健I嫌姓呖梢?,有實踐經(jīng)驗可用,無論如何都不會出現(xiàn)原則性錯誤。
2、政府主導(dǎo)改造工程。有利于整體規(guī)劃和開發(fā)。
3、土地通過招面掛,政府從中獲利。
弊:。
1、大規(guī)模的征地難度大,群眾要求多。意見大,工作非常困難。勝利村多次征地,農(nóng)民對政策法規(guī)熟悉,對征地工作作經(jīng)驗豐富。抵觸情緒較為嚴(yán)重,若依征地拆遷方式征收土地。所需付出的行政成木較高,且容易激化矛后。
2、政府而要投入的資金多。若通過該模式進(jìn)護(hù)村中村”改造,市政府總共需要投入萬元,僅前其一次性投入就達(dá)萬元。
3,改造工和成本高,造成“城中村“改造完成后生活成木增加。通過正規(guī)手段開發(fā)的“城中村’土地,仍然會受到市場的影響,較過高的開發(fā)成木。必然易致該地區(qū)較高的生活成本,所以只能容納有一定經(jīng)濟(jì)實力的人落戶,收入水平低的務(wù)工人員和小商販連和賃都無法承受。這等于將“城中村”改造向他們關(guān)死了大門。
(二)采取村民自建、自主開發(fā),政府提供政策支持。
該種模式是指由村支兩委牽頭,村民參與。組建開發(fā)公司,對集體土地進(jìn)行4體開發(fā)。村民在現(xiàn)有土地內(nèi)。選擇部分土地進(jìn)行核體安置,不改變土地性質(zhì)。剩余土地或者轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地,或仍然為集體土地,進(jìn)行整體開,政府加以規(guī)劃和控制。
利:。
1、村民自主開發(fā),積極性高,群眾阻力小。
2、村民通過自主開發(fā)獲利。且能通過開發(fā)過程解決日后的生活來源問跌,甚至,可以找到一條致富之路。
3、城中村改造后。可以委托村民自我管理,減少管理成木。
弊:。
1、村民缺少足夠的知識和素質(zhì)來進(jìn)行公司組建以及后期的市場運作?,F(xiàn)階段,栗腳村和上灶坪的農(nóng)民多為普通農(nóng)民民工和小商販,無論從基本素質(zhì)還是相關(guān)經(jīng)驗來看。他們都很難具備從組建公司,到土地開發(fā),再到后期的市場運作的能力。
2、村民缺少足夠的資金。農(nóng)民大都屬于貧困人群。根木無法獨立籌集到足夠的資金,即使通過貸款也不可能達(dá)到。
3、大多數(shù)村民對城中村改造持有以此溢利的心理,很容易造成改造方向偏失。
村民中普遍的存在兩種認(rèn)識。一是等i司于拆遷安置,要求政府承諾各種條件和補(bǔ)償。二是認(rèn)為是一個賺錢的好機(jī)會,尤其以部分年青人為主,力主由村民自建,以圖豐厚的回報。
4、政府對村民自建缺乏足夠的控制力。出現(xiàn)問題后,容易產(chǎn)生半拉子工程。村民大部缺乏足夠的責(zé)任心。逐利性使他們力求自建自改,們是可以預(yù)見自建過程決不是一帆風(fēng)順的。是一個涉及到各方利益博弈。政策與實際摩擦的復(fù)雜過程,甚至?xí)霈F(xiàn)反復(fù)和倒退的現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)問題最先選擇逃避的也許就是發(fā)現(xiàn)無利可圖的村民。
5、背集體土地使用的政策。
相關(guān)政策:。
1、運作集體土地上進(jìn)行開發(fā)的相關(guān)政策。
2、給村民湊集基本資金。
3、關(guān)稅費的減免。
具體步驟:。
1、由村支兩委牽頭,組建房地產(chǎn)開發(fā)公司ae。
2、上部門將土地征收。
3、a公司負(fù)責(zé)村民的補(bǔ)償安置。
4、過招拍掛讓a公司以接近評估價仇的價格獲得安置地外的土地。
5、a公司按規(guī)劃進(jìn)行土地開發(fā),并按規(guī)劃部門要求完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)引進(jìn)開發(fā)商。村民入股,共同開發(fā),多方共贏。
該模式是指,通過引入開發(fā)商與村集體共同組建開發(fā)公司。村集體占一定股份。不參與管理,對除了安置地以外的土地進(jìn)行整體開發(fā)運作。這而要將除安置地以外的土地轉(zhuǎn)換為國有建設(shè)用地??梢酝ㄟ^招拍掛的方式以接近評估的價格將土地轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商,再由開發(fā)商開發(fā)運作,所得利潤需用來對村民進(jìn)行安置和按規(guī)劃進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)和整體環(huán)境美化。
利:。
1、引進(jìn)開發(fā)商。解決了資金和開發(fā)及后期的商業(yè)運作的問題。
2、村民通過入股合作的方式獲利,并解決了生活來源的問題。
3、民不花一分錢住上新房,整體環(huán)境得到改善。
弊:。
1、違背集體土地使用政策。
2、部分村民通過“城中村’改造獲利過多,引起他們部分被征地村民心理失衡,造成不穩(wěn)定因素。栗腳村有大星的被征地的失地農(nóng)民。他們只按政策得到了一筆較低的補(bǔ)償款,生活來源并無保障,所以城中村改造必然要而對來自他們的阻力。
3、土地轉(zhuǎn)為田有建設(shè)用地。再以評估價位轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商需要打政策的擦邊球。
相關(guān)政策:。
1、征地拆遷政策。
2、關(guān)稅費的減免。
具體步驟:。
1、引進(jìn)一個實力雄厚的開發(fā)商,與村集體組成開發(fā)公司,村集體占一定股份。不參與管理。
2、開發(fā)商將村民的住房按征地拆遷的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行贖買。即按征地政策對41民的原住房進(jìn)行評估后,進(jìn)行補(bǔ)償,消除村民因原住房的差異對安置產(chǎn)生的矛盾。
3、部門將除村民安置地外的土地征收為國有建設(shè)用地。并通過招標(biāo)、招拍掛等方式以接近評估價位的價格將土地轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商?;蛞浴稗r(nóng)業(yè)地產(chǎn)”、“地質(zhì)災(zāi)害避險”等名義將土地劃撥給開發(fā)商,或就在集休土地上進(jìn)行開發(fā)。以和憑的名義進(jìn)行銷件。政策采取“報建不批、違建不究”的態(tài)度。
4、開發(fā)商在安置地為村民修迎安置房,土地為集體土地性質(zhì),村民按人口,分配居住面積。多退少補(bǔ)。
5、開發(fā)商按照規(guī)劃對土地進(jìn)行開發(fā),并完成基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)。
6、村集體對改造后的安置區(qū)進(jìn)行管理。
我們認(rèn)為,勝利村的“城中村”改造工程應(yīng)該是一項利民的公益性工程,在“先行先試”的政策范舊內(nèi),我們應(yīng)該大膽的探索對集體土地開發(fā)的新方法、新途徑。在以上三種模式中,第一種模式行政成本過高,且容易激化干群矛后,村民的利益沒有得到更為充分的保障。第二種模式對村民的要求過商。不符合勝利村實際。第三種模式在思維方式上都有創(chuàng)新,村民的利益也得到更充分的保障。實現(xiàn)的過程中還可以對各種方式進(jìn)行更多的探索和創(chuàng)新。
總之,我們深刻的集訓(xùn)到,勝利村的“城中村“改造,不僅是對勝利村一個擴(kuò)容提質(zhì)的過程,更是資興在實踐省委省政府的“彎道超車”理念和郴州市“先行先試"4條政策的一次大膽償試。在改造過程中,我們一定堅持解放思想,實事求是,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,遵循客觀規(guī)律,大膽探索,勇于創(chuàng)新。
城中村改造的倡議書篇八
建設(shè)現(xiàn)代化都市新區(qū)、鞏固全省第一區(qū)、跨入全國一流省會城市一流城區(qū)的重要舉措,也是改善城市整體形象、提高群眾生活質(zhì)量、創(chuàng)建全國文明城市的迫切要求。20xx年以來,小店區(qū)啟動了“城中村”改造工程,按照全市部署積極開展工作,取得了一定的成績,但也面臨諸多困難和問題。如何科學(xué)地開展“城中村”改造,進(jìn)一步加快“城中村”改造進(jìn)程,真正使“城中村”改造成為民生工程、幸福工程,我通過走訪市區(qū)多個“城中村”,發(fā)現(xiàn)城中村普遍存在以下七大問題。
一、私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。
在城中村,廣大租房客的居住地,大部分屬于違章建筑。我在走訪多個“城中村”過程中,發(fā)現(xiàn)問題普遍存在。據(jù)太原市城中村改造辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在城市迅速擴(kuò)張的過程中,村莊被高樓大廈快速包圍,地價、房價、租價也水漲船高、大幅上漲,受房屋租金和拆遷補(bǔ)償利益驅(qū)動,不少村民見縫插針,私搭亂建現(xiàn)象層出不窮、屢禁不止。
二、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
城中村的道路、供水、供電、電訊、排水、垃圾處理一般沒有納入城市管理的范圍,各種管道、電線雜亂無章,城市排污不暢,內(nèi)澇時有發(fā)生,垃圾亂堆,衛(wèi)生死角多,并且缺乏公共綠地與體育等基礎(chǔ)設(shè)施。
三、環(huán)境衛(wèi)生惡劣。
就在今年夏天,我市創(chuàng)建全國文明城市過程中,后北屯小區(qū)終于建起了垃圾池,算是給當(dāng)?shù)鼐用窠鉀Q了一大生活難題。不過和其他大部分城中村一樣,環(huán)境衛(wèi)生問題仍難以根治。碰上雨天,城中村內(nèi)道路泥濘,污水橫溢。碰上夏天,蚊蠅叢生,空氣質(zhì)量較差,環(huán)境容量超標(biāo)?!扒缣煳孟墎y舞,雨天濁水橫流”,“室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差”,成了城中村的現(xiàn)實寫照。
四、安全隱患較多。
我走訪中發(fā)現(xiàn),到了中午晚上,不少租客習(xí)慣于自己在出租屋內(nèi)做飯,炊煙裊裊。吸煙者,也會將煙頭隨手丟棄,這也帶來了安全隱患。由于城中村內(nèi)道路狹窄彎曲,導(dǎo)致消防通道嚴(yán)重受堵,消防安全隱患突出;住宅缺乏科學(xué)設(shè)計,沒有考慮抗震要求,建筑質(zhì)量總體不高,衛(wèi)生環(huán)境較差,極容易引發(fā)各類疾病,存在公共安全隱患。
五、治安形勢嚴(yán)峻。
常年居住在城中村的居民,經(jīng)常遭遇丟自行車、電動車或者手機(jī)、電腦等盜竊案。太原市城中村改造辦公室調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于城中村人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,比較低廉的租金吸引了大量外來人口租住城中村房屋,村民、外來人員、居民混合居住,“黃賭毒”等治安問題突出,社會綜合治理壓力很大,在一定程度上構(gòu)成對群眾生命財產(chǎn)安全的威脅。
六、就業(yè)和教育問題突出。
由于歷史原因,城中村居民普遍文化程度不高。一方面由于房租收入頗豐,生活富裕,在就業(yè)觀念上,普遍存在著高不成低不就的現(xiàn)象,村民大多游手好閑無所事事,形成了一個龐大的租金食利階層;另一方面,與城市居民相比,在城市就業(yè)中處于明顯弱勢,村民發(fā)展面臨許多困難。
七、管理體制轉(zhuǎn)型不夠徹底。
由于城中村的居民仍然固化在集體所有的土地上,基層組織調(diào)整難度較大,村居合一這種過渡性的基層組織形式在城中村中普遍存在,一方面,城中村依然保留著農(nóng)村社區(qū)的格局;另一方面,居委會在行使社會管理職能的同時,還承擔(dān)部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能,未能及時適應(yīng)城市化的要求,徹底轉(zhuǎn)型不如城市社區(qū)的管理模式。
我在認(rèn)真調(diào)研分析的基礎(chǔ)上形成此報告。
(一)、“城中村”基本情況。
根據(jù)20xx年太原市公布的“城中村”名錄,我區(qū)建成區(qū)50平方公里范圍內(nèi)共有42個城中村,涉及7個街辦1個鄉(xiāng),涉及城中村人口78963人,27222戶,土地總面積101874.1畝,其中建設(shè)用地38097.73畝,農(nóng)用地63991.32畝。
這些城中村普遍存在建筑安全、火險隱患和環(huán)境臟亂差、市政配套設(shè)施不完善、治安混亂等問題,也從社會形態(tài)上將“城(中村”拒之于城市現(xiàn)代化的發(fā)展潮流之外,使“城中村”居民在社會保障、就業(yè)、上學(xué)等方面無法享受“同城同等”的權(quán)益,嚴(yán)重制約了小店區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局的進(jìn)一步優(yōu)化和城市功能、形象的提升,與中心城區(qū)的功能、人居環(huán)境和土地利用價值極不相符,與人民群眾的迫切愿望差距較大。同時,部分“城中村”與周邊老舊小區(qū)相交織,基本無可整合閑置用地,建筑密度和容積率較高,流動人口龐大,改造難度很大。
近年來,我區(qū)將“城中村”改造工作納入全區(qū)重點工作中,提出“分步推進(jìn)、以點帶面、量力而行、和諧穩(wěn)定”原則,全力推進(jìn)“城中村”改造,同時,積極完善城中村改造政策,研究制定出《城中村改造工作流程》。一些局部改造項目已完成或正在實施,部分村正在編制整村改造計劃。目前,親賢、楊家堡、大馬等24個村已完成村改居工作;親賢、楊家堡、許東等9個村完成集體經(jīng)濟(jì)改制工作;31個村完成了集體土地測量;王村、許西、鄭村等11個村完成133用地規(guī)劃編制工作。
今年,我區(qū)將楊家堡、許東、鄭村、西攢、橫河5個“城中村”列為20xx年全市首批重點拆除村,王村、北張、鞏家堡3個“城中村”確定為20xx年全區(qū)重點拆除備選村。楊家堡社區(qū)從20xx年1月6日開始實施“城中村”改造、周邊舊城改造和親賢北街西段打通三項工程的楊家堡片區(qū)改造。片區(qū)改造總投資約40億元,建設(shè)總面積約110萬平方米,總占地274畝,總拆遷面積60.5萬平米,涉及宅基地350個373戶村民,城市居民住宅225個、14個單位的公產(chǎn)房屋。目前,已與國有土地上14家單位和225戶居民簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議并完成了建筑物的拆除。與368戶村民簽訂了協(xié)議,正在加緊做剩余5戶未簽訂協(xié)議的動遷工作。西攢社區(qū)整村拆遷工作于20xx年7月20日全面展開,現(xiàn)已有165戶簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議,剩余15戶中8戶已有簽訂意向。集體經(jīng)濟(jì)改制已完成清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估工作。鄭村社區(qū)部分土地已轉(zhuǎn)為國有,正在辦理安置用地范圍內(nèi)剩余的土地轉(zhuǎn)用手續(xù)。從20xx年3月起至今已拆除舊村宅基地112戶,拆除房屋面積約2.3萬余平方米,正按自行開發(fā)、滾動拆除的模式進(jìn)行舊村的拆除工作。許東社區(qū)已完成集體經(jīng)濟(jì)改制工作,在20xx年11月下旬啟動整村拆遷工作。橫河社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)改制已完成清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估工作。
在重點推進(jìn)5個重點改造村的同時,其它“城中村”改造也取得明顯進(jìn)展。協(xié)助北營、王村、許西完成城中村改造安置用地規(guī)劃的編制、申報及批復(fù)工作;協(xié)助親賢社區(qū)完善城中村改造的相關(guān)手續(xù);指導(dǎo)和規(guī)范龍城新區(qū)移交回我區(qū)11個村的手續(xù)辦理工作。協(xié)助許西完成了南站鐵路宅基地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案的制定;指導(dǎo)王村、小馬開展集體經(jīng)濟(jì)改制工作。
我區(qū)堅持“成熟一批、改造一批、帶活一片”的原則,按照“政府主導(dǎo)、市場運作、重點突破、整村拆除”的思路,積極推進(jìn)和探索“城中村”改造的新模式:第一,政府主導(dǎo),市場化運作模式。由集體經(jīng)濟(jì)改制后的企業(yè),通過招商引資與開發(fā)商合作,進(jìn)行“城中村”改造。以楊家堡整村改造為代表,楊家堡社區(qū)與山西恒實平陽房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合作,由開發(fā)商投資對城中村進(jìn)行開發(fā)改造建設(shè),享受城中村改造的優(yōu)惠政策,實施“城中村”改造。
第二,自主開發(fā),公司化運作模式。由集體經(jīng)濟(jì)改制后的企業(yè)自行運作資金,統(tǒng)籌規(guī)劃、自主開發(fā)、改造建設(shè)。以親賢社區(qū)城中村改造為代表,按照“滾動拆遷、逐步開發(fā)”的方式,開發(fā)建設(shè)親賢苑、文化苑、百萬莊園、長風(fēng)畫卷、親賢世紀(jì)廣場等大型項目,成為全省“城中村”改造的示范村。鄭村社區(qū)“城中村”改造也正按照這種模式加快推進(jìn)。
第三,項目帶動,集中連片開發(fā)模式。通過重點工程帶動,對重點工程、片區(qū)建設(shè)和涉及的“城中村”改造統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、一體開發(fā)。由改造村按照城市發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)改造建設(shè)。如太原南客站建設(shè)范圍涉及的北營社區(qū)“城中村”改造。
二、小店區(qū)“城中村”改造面臨的主要問題:
(一)、改造配套政策相對滯后。
隨著“城中村”改造工作逐步深入,市、區(qū)相繼出臺了一些配套政策,但總體而言,“城中村”改造相關(guān)政策還相對滯后,如村改居后的人員理應(yīng)按城市居民辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,但由于社會保障屬于省級統(tǒng)籌,雖經(jīng)多次研究討論,但至今還未明確相關(guān)政策。
(二)、改造資金嚴(yán)重不足。
“城中村”改造的土地轉(zhuǎn)用、工程建設(shè)需要大量的資金投入,現(xiàn)各“城中村”自身的改造資金嚴(yán)重不足。因此,必須采用招商引資的方式引入社會力量來籌集資金,但是,如何確保這部分社會資金能夠享受到“城中村”改造的優(yōu)惠政策,目前,還始終沒有明確的政策和意見,特別是相關(guān)手續(xù)辦理上存在極大制約,這在很大程度上阻礙了“城中村”改造工作的順利推進(jìn)。
(三、)改造宣傳力度不強(qiáng)。
目前,太原市在全力推進(jìn)“城中村”改造的認(rèn)同上還不一致,沒有形成強(qiáng)烈濃厚的改造氛圍,特別是在政策宣傳上還有欠缺。村干部普遍存在著對“城中村”改造政策掌握的不夠準(zhǔn)確,精神領(lǐng)會的不夠透徹,操作步驟不明確,無法做通、做好群眾的思想工作,以及確定切實可行既符合國家政策又能維護(hù)村民利益的改造方案。
(四)、拆遷難度大。
“城中村”改造中,舊村的拆遷是一項主要的工作,拆遷工作涉及面廣,政策性強(qiáng),群眾敏感性高,按照現(xiàn)行的拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),與被拆遷村民的心理預(yù)期差距較大,舊村的拆遷工作進(jìn)展較慢。因拆遷產(chǎn)生的釘子戶問題已成為拆除工作的瓶頸。
(五)、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題。
各村在制定整村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時,不能結(jié)合自身實際,存在盲目攀比現(xiàn)象,嚴(yán)重影響到拆遷工作順利進(jìn)行。建議按片區(qū)分類制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一個片區(qū)執(zhí)行一種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),其他開發(fā)收益按股份分紅的形式補(bǔ)貼村民。要實現(xiàn)上述情況,必須在實施整村改造前完成集體經(jīng)濟(jì)改制工作,由改制后的公司作為城中村改造的主體。
城中村改造的倡議書篇九
我們##辦事處高度重視“城中村”改造工作,成立了“城中村”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,辦事處主任任副組長,分管副職及相關(guān)科室、部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)書記、村居書記為成員。同時成立專門的辦公室具體負(fù)責(zé)此項工作的開展。對改造試點實行科級干部幫包制度,依據(jù)實際情況,一村一政策,一村一套幫包班子。通過各種形式宣傳“城中村”改造的重大意義,讓群眾了解政策,積極支持配合“城中村”改造工作。
一、##居委,位于##路以東,##路以西,##路以南,##路以北?,F(xiàn)有土地##畝,其中住宅占地##畝,其他占地##畝,土地性質(zhì)全部為國有土地。村居兩委班子健全,班子成員團(tuán)結(jié),群眾較為擁護(hù)。##年#月以后再建房屋基本沒有,外來人口較多,但房屋大部分證件齊全,村兩委對城中村改造早已進(jìn)行宣傳,群眾都同意改造。要求對房產(chǎn)證上標(biāo)有的房屋面積,不管正房還是偏房,都按一平方換一平方,如進(jìn)行貨幣補(bǔ)償每平方要在##元以上。
##村,位于##路以東,##街以西,##以南,##路以北?,F(xiàn)有土地##畝,其中村莊住宅占地##畝,其他用地##畝,土地性質(zhì)全部為集體土地。兩委班子健全,班子成員團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。居民支持城中村改造,要求回遷按照房產(chǎn)證標(biāo)明面積一平方換一平方,其他房屋面積折價貨幣補(bǔ)償。如全部貨幣補(bǔ)償,則視具體情況再議。
眾擁護(hù)等各方面條件較為成熟的村居,首先進(jìn)行改造。
二、##村,總?cè)丝?#人,約##戶,總占地##畝。其中耕地##畝,村莊占地##畝,道路溝渠##畝?,F(xiàn)有房屋##處,##間,房屋總面積##萬平方米;大棚約##個,占地##畝,主要是鋼架構(gòu),種植蔬菜;養(yǎng)殖場##座,占地約##畝,養(yǎng)殖奶牛、豬為主;倉庫、廠房約##個,占地約##畝。
為全面做好####工程工作,辦事處成立了####(##村)拆遷安置工作組;并按照市區(qū)統(tǒng)一安排,配合上級部門對####綠化帶進(jìn)行實地勘查并打點劃線;辦事處抽調(diào)精干近百名人員,組成三個工作隊,對運河五期綠化帶內(nèi)的房屋宅基進(jìn)行實地核實,掌握了較為詳細(xì)的房屋、土地、人口等信息,全面啟動運河五期工程。
三、
######工程涉及到##辦事處##村和##村。
###村,總?cè)丝?#余人,約##戶,占地##畝,其中村莊占地##畝,耕地##畝,其他用地##畝,房屋##處,建筑面積###平方米。其中######工程涉及土地##畝。
##村,總?cè)丝?##人,約##戶,占地##畝,其中村莊占地##畝,耕地##畝,其他用地##畝,房屋##處,建筑面積###平方米。其中####工程涉及土地##畝,全部為企業(yè)用戶地。
地征用聽證會,土地手續(xù)正在審批過程中;對地上附著物進(jìn)行勘察測量,為下一步工作的開展打下堅實基礎(chǔ)。
四、####工程涉及到###辦事處##村、##村和###村。
###村,總?cè)丝?#余人,約##戶,占地##畝,其中村莊占地##畝,耕地##畝,其他用地##畝,房屋##處,建筑面積###平方米。其中######工程涉及土地##畝。
##村,總?cè)丝?##人,約##戶,占地##畝,其中村莊占地##畝,耕地##畝,其他用地##畝,房屋##處,建筑面積###平方米。其中####工程涉及土地##畝。
董付村,總?cè)丝?##余人,約##戶,占地###畝,其中村莊占地###畝,耕地##畝,其他用地###畝,房屋###處,建筑面積####平方米。其中####工程涉及土地##畝。
辦事處成立了####工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)和保障各項工作開展;辦事處抽調(diào)機(jī)關(guān)和社區(qū)精干人員,對工程涉及到的三個村的基本情況進(jìn)行摸查,掌握了較為詳細(xì)的資料;積極組織土地征用聽證會,土地手續(xù)已經(jīng)通過審批;針對部分群眾認(rèn)為征地程序有瑕疵的問題,辦事處和社區(qū)工作人員,進(jìn)村入戶逐家做工作,打消了村民的顧慮,使廣大群眾由不理解抵制轉(zhuǎn)變?yōu)橹С峙浜?,為下一步工作的開展打下堅實基礎(chǔ)。
存在問題:
1、不同程度存在人多房少,多人一宅的情況。
2、多年未規(guī)劃宅基,有的村雖然自己規(guī)劃了宅基,但由于上級監(jiān)管嚴(yán)格,分配的宅基多數(shù)未建房屋。
3、####村等幾個村,人少耕地多,是著名的蔬菜專業(yè)村、養(yǎng)殖專。
業(yè)村,土地收益較高,要求提高耕地和地上附屬物賠償價格。
4、要求提高征地后預(yù)留地的比例,并要求自主選擇預(yù)留地位置。
5、要求政府幫助村民解決生活和養(yǎng)老保障問題。
6、要求政府規(guī)劃落實骨灰堂。
城中村改造的倡議書篇十
當(dāng)前正是北侖全面建成小康社會,向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時期;20**年xx區(qū)第六屆黨代會工作報告中明確提出全面構(gòu)建宜居宜業(yè)、民富民安的和諧新北侖的目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo),區(qū)委區(qū)政府提出了全面實施“中提升、南加速、東拓展、西聯(lián)動”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。在區(qū)委工作報告中第一次出現(xiàn)了關(guān)于城中村的專題論述:“在全面規(guī)劃、制定政策的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造工作,力爭五年內(nèi)基本完成中心城區(qū)的城中村改造,切實提升中心城區(qū)的整體形象”。作為北侖中心城區(qū)的核心區(qū),新碶街道在城中村改造中的重要性和艱巨性不言而喻,可以說如果新碶的城中村改造沒有突破性進(jìn)展,那么全區(qū)的城中村改造就不會成功。
任何政黨的興衰存亡,歸根結(jié)底取決于它在推動歷史前進(jìn)中的作用,取決于人民群眾對這種作用的認(rèn)可程度。人民總是從歷史活動的實踐和比較中,不斷尋找能夠帶領(lǐng)自己前進(jìn)的領(lǐng)路人。堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。這是中國共產(chǎn)黨做出的政治承諾。城中村改造是新形勢下堅持三個代表重要思想、堅持科學(xué)發(fā)展觀、堅持和諧發(fā)展的重要戰(zhàn)略;是改善廣大群眾人居環(huán)境、推動北侖臨港大工業(yè)發(fā)展、展示北侖濱海xx區(qū)形象的實事工程。
1、實施城中村改造符合人民的最終利益,符合國家的城市化發(fā)展方向。
當(dāng)前,我國特別是東部較發(fā)達(dá)地區(qū)的改革進(jìn)入攻堅階段,城市化和工業(yè)化進(jìn)程不斷加速,加快城市化是新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已開始向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn),這一目標(biāo)的核心是使我國進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家行列,實現(xiàn)現(xiàn)代化。從實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的要求和我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀實際分析,我國已進(jìn)入以城市經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展階段,加快城市化是解決市場需求不足、就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、與國際經(jīng)濟(jì)接軌等一系列迫切問題的一項非常重要的選擇。城市化推進(jìn)過程中,城中村的問題逐步出現(xiàn),進(jìn)入20世紀(jì)90年代,這一問題隨著城市化的高速推進(jìn)而變得更加突出。城中村是城市高速發(fā)展的必然產(chǎn)物,城中村改造是城市建設(shè)的重要組成部分,是任何一個大城市在推進(jìn)城市化和大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中繞不開的難題。搞好“城中村”改造,可以緩解城鄉(xiāng)矛盾,有利于城市總體規(guī)劃的實施和城市土地資源的合理利用;有利于改善城中村原村民的生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量;有利于改善城市面貌、改變城市形象、提升城市價值。從以來,廣東、浙江、北京、山東、江蘇等較發(fā)達(dá)地區(qū)的城中村問題突出顯現(xiàn),全國人大、全國政協(xié)關(guān)于城中村的提案數(shù)量逐年增多,206月xx市政府召開非成套房和城中村改造工作動員大會,隨即頒布《xx市市區(qū)城中村改造工作的實施意見》,城中村改造被列入xx市“解難創(chuàng)優(yōu)”內(nèi)容,成為和諧社會和“平安寧波”建設(shè)的主要任務(wù)。到年底xx市將實施城中村改造31個,完成xx區(qū)城中村改造任務(wù)的55%。城中村改造和城市化進(jìn)程,已經(jīng)成為擺在我們黨面前的新的歷史任務(wù)。如果中國的城中村問題無法解決或者解決的不好,城市化進(jìn)程就無法繼續(xù)推進(jìn),中國的下一步發(fā)展也會受到很大影響。
2、實施城中村改造符合北侖發(fā)展方向,符合新碶人民的根本利益。
近年來,北侖以“建成東北亞國際航運中心重要組成部分、先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代化濱海xx區(qū)”為發(fā)展目標(biāo),堅定不移地發(fā)展臨港大工業(yè),引進(jìn)了一批關(guān)系區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展和全市、全省產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重大項目,全力推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。臨港大工業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了社會就業(yè)和財政收入的增長,拉動了物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使我區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實力在xx市乃至浙江省名列前茅,長江三角洲南翼經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的地位基本確定。
隨著北侖新區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的加快,區(qū)港聯(lián)動發(fā)展成為推動工業(yè)化的重要推動力量,北侖城區(qū)已經(jīng)難以滿足工業(yè)化發(fā)展的需要,相比于工業(yè)化的進(jìn)程,北侖城市化發(fā)展相對來說比較滯后,高速城市化進(jìn)程帶來了城鄉(xiāng)二元體制的矛盾,也帶來了城中村這一特定歷史時期的特定產(chǎn)物。新碶作為北侖中心城區(qū)的核心,雖然亮點不少,但整體城市品位仍然不高,尤其是大量“城中村”的存在,不僅使城市寶貴的土地資源未能發(fā)揮其應(yīng)有的`價值,而且影響了城市景觀風(fēng)貌,加大了城市管理的難度,現(xiàn)代化濱海xx區(qū)的建設(shè)亟需對中心城區(qū)的“城中村”進(jìn)行改造。我們要想改變這一狀況,取得新的成就,道路只有一條,那就是實現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動,實施“以港興區(qū)”戰(zhàn)略,城區(qū)的發(fā)展必須緊緊圍繞服務(wù)臨港大工業(yè)這一中心工作,而開展城中村改造、加快城市化進(jìn)程是我們發(fā)展的必經(jīng)之路,是擺在我們新碶所有人面前的歷史任務(wù)。
(1)通過城中村改造,改善中心城區(qū)核心區(qū)的人居環(huán)境。
中心城區(qū)的城中村毗鄰寬廣整潔的馬路與現(xiàn)代化的街區(qū),村內(nèi)卻雜亂地分布著缺乏規(guī)劃甚至是亂搭亂建的平房和樓房,街巷狹窄、地勢低洼,過量的外來低收入人口聚居,居住者犯罪率高,存在較大的安全和治安隱患,基礎(chǔ)設(shè)施很不配套,人居環(huán)境相對較差,城中村的存在已經(jīng)越來越影響到城區(qū)的衛(wèi)生、治安等人居環(huán)境。
(2)通過城中村改造,改善中心城區(qū)核心區(qū)的交通條件。
歷史上自發(fā)形成的城中村缺乏規(guī)劃,使得村內(nèi)交通混亂,應(yīng)急車輛無法通行,已對村民的生活安全構(gòu)成了威脅。與此同時,中心城區(qū)的交通瓶頸日顯突出,規(guī)劃道路遇到城中村幾乎都成了“斷頭路”,如遼河路、淮河路、太河路、鳳一路、嵩山路等都是如此,極大地影響了城市交通功能。尤其是老菜場等舊城區(qū)地塊,交通堵塞現(xiàn)象已經(jīng)觸目驚心。通過城中村的改造,將有力改善中心城區(qū)核心區(qū)的交通條件。(3)通過城中村改造,改善中心城區(qū)核心區(qū)的窗口形象。
(3)通過城中村改造,改善中心城區(qū)核心區(qū)的窗口形象。
1、指導(dǎo)思想。
突出以人為本理念,把城中村改造作為實現(xiàn)北侖“中提升”戰(zhàn)略的一項重點工程,從大部分群眾的利益出發(fā),圍繞改善中心城區(qū)的人居環(huán)境、改善人民群眾的生產(chǎn)條件、改善中心城區(qū)的交通設(shè)施三個基本目標(biāo),分類有序穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造,力爭通過五年時間的努力,使城中村人居環(huán)境得到明顯改善、核心區(qū)窗口形象得到明顯提升,提升北侖城區(qū)的品位,塑造北侖城區(qū)的特色。
2、改造原則。
城中村改造總原則是總體規(guī)劃、力求平衡;分類改造、穩(wěn)步實施;突出重點、系統(tǒng)考慮;注重品位、關(guān)注長遠(yuǎn);積累經(jīng)驗、有所創(chuàng)新。
全街道要把城中村改造工作作為實施“中提升”戰(zhàn)略的一項重要工作來抓,要突出以人為本,從大部分群眾的利益出發(fā),從整體角度、長遠(yuǎn)角度進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,從改善中心城區(qū)的人居環(huán)境著手,改善群眾迫切需要解決的生產(chǎn)生活條件,完善中心城區(qū)核心形象,形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。同時,城中村改造要注意歷史文化和文物的保護(hù),充分發(fā)揮北侖的區(qū)域特色和城市品位,盡可能減少拆遷,盡可能減少對已積累財富的破壞。
城中村改造的倡議書篇十一
各位代表,同志們:
根據(jù)常委會的工作安排,今天我們組織有關(guān)代表對全區(qū)城中村改造工作進(jìn)行了視察。去年11月28日,我們組織部分代表對全區(qū)城中村改造工作進(jìn)行了視察。時隔不到半年,我們再次視察。不同的是,去年的視察可能更多地帶有總結(jié)和表功的色彩,但根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和各方面的意見,今年常委會把對多項重點工作的視察都時間提前,目的就是為了提前介入,及早謀劃,有效支持和推動工作開展。相同的是,兩次視察都是在全球金融危機(jī)肆虐之時進(jìn)行的,而且視察城中村改造工作是今年常委會組織的第一次代表活動,這充分表明人大對這項關(guān)系全區(qū)趕超發(fā)展的重點工程的高度重視,也顯示出對推進(jìn)城中村改造的信心。上午我們實地察看了小杜莊城中村改造的情況,并聽取了有關(guān)同志的匯報。剛才的座談中各位代表也提出了許多很好的意見和建議??偟膩砜?,大家對我區(qū)城中村改造工作充分肯定,充滿信心。這里,受人大常委會禹舜主任的委托,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和我區(qū)趕超發(fā)展任務(wù),我談幾點意見:
一、認(rèn)清發(fā)展形勢,吃透上級政策。
去年12月以來,中央和省市區(qū)委先后召開了經(jīng)濟(jì)工作。
會議和各級人大會議。中央和各級對形勢的判斷很明確,認(rèn)為目前雖然全球金融危機(jī)的影響還在持續(xù),特別是對我國房地產(chǎn)市場造成的低迷狀態(tài)還未結(jié)束,但危機(jī)對我國的影響有限可控,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的總體態(tài)勢沒有變。中央和各級出臺的各項救市措施也正在顯現(xiàn)積極效應(yīng)。具體到房地產(chǎn)市場,盡管當(dāng)前房地產(chǎn)市場銷售下降,但從需求方面看,影響房地產(chǎn)發(fā)展的長期因素并沒有發(fā)生根本性的變化,而且未來幾十年不可能發(fā)生變化。這種長期因素最重要的方面就是中國正在加速的城市化,這是個硬性需求。3月15日召開的中國城中村改造峰會上,鄭州市領(lǐng)導(dǎo)也表示,今年鄭州城中村改造將加快“消化”現(xiàn)有批準(zhǔn)項目,推進(jìn)安臵房建設(shè)。這些都表明,經(jīng)濟(jì)形勢回暖步伐正在加快。所以,我們對這項工作一定要有信心?!靶判漠a(chǎn)生勇氣和力量”“以暖心來暖經(jīng)濟(jì)”。
認(rèn)清了形勢,還需要吃透政策。這包括土地政策、城建政策、規(guī)劃政策、文化政策、民政政策、電力政策等等所有涉及的政策,都要盡可能把它們吃透。不管是國家頒布的、省里頒布的、市里頒布的也好,都要做到心中有數(shù)。有時一個政策就讓我們省下幾萬到幾十萬資金,這樣能讓村民多得很多錢。所以,這項工作我們要常抓不懈,越是現(xiàn)在工作推動相對困難的時期,越要研究政策,尋找突破口。
二、摸清村莊底數(shù),算清各類帳目。
城中村改造牽涉面廣,涉及群眾的切身利益。匯報中也提到,村民方面對改造期望值過高,不切合實際。這就需要我們把前期工作作細(xì)作實,最基礎(chǔ)性的工作就是要摸清本村的真實概況,越精確越好。這當(dāng)中主要涉及本村的宅基地問題和人口問題,直接影響到居民的征地補(bǔ)償和安臵房的分配。對于村民來說,征地補(bǔ)償、安臵房的分配是敏感度很大的問題??梢哉f,城中村改造,對村民的補(bǔ)償和安臵,是村上利益的最后一次再分配,都非常關(guān)注。在這其中,村民對分房比分錢要關(guān)心的多。因為安臵房都是按套給的,小杜莊村的安臵房最少的也是九十平方左右,村民少分一套房的話,損失相當(dāng)?shù)拇?,所以村民都非常關(guān)注。還有搶占宅基地問題,我區(qū)近幾年宅基地管理混亂,有些村特別是即將進(jìn)行城中村改造的村莊,村民突擊占地建房成風(fēng)。這就要求我們對村民具體搶占了多少要摸清。還有就是租賃問題,有的土地三年、五年甚至長期租賃.在租賃的土地上村民建房的投入也很大,該怎樣安臵,這些情況都要摸清。另外是土地利用情況,有些村的存量土地比較多,有些村已基本上沒有土地了。這些家底都要真實的估清。摸清了家底,并向村民交待明白,下一步算賬就能順利。
三、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),形成工作合力。
“城中村”改造是一項系統(tǒng)工程,是一項艱巨工程,明確責(zé)任、形成合力至關(guān)重要。區(qū)城中村改造指揮部要切實履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職責(zé),搞溝通聯(lián)系。各有關(guān)鎮(zhèn)辦要建立“城中村”改造工作責(zé)任制,把工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實到部門、到人頭,采取強(qiáng)有力的措施開展改造工作。
同時,要加強(qiáng)與市里相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,積極爭取上級爭取。首先的就是爭取政策和資金的問題。這項工作從改造一開始做就要進(jìn)行。比如土地出讓金的問題,用于安臵村民的建筑稅,市級留成部分返還到區(qū)里的問題等。當(dāng)然這里有些是成文的政策,不用去下力氣爭取。但要想保證村利益的最大化,各個方面都可以也都需要去爭取。至于如何去爭取,方法很多,只要能見成效的,就是好方法。第二是爭取市里職能部門的支持。這是我們項目建設(shè)速度必須要求的也是很關(guān)鍵的,意義非常重大。在工作中,我們常常能感覺到來自很多部門的管理和約束,有時候甚至覺得這些部門是靠行政職權(quán)來故意刁難我們。在這個問題上,我們要擺平心態(tài),要知道,各個職能部門都有自己的職責(zé),人家要嚴(yán)格按照其職責(zé)辦事,履行有關(guān)程序,否則可能會被追究責(zé)任,這是無可厚非的。有時并不是在故意難為我們,而是現(xiàn)有的行政體制的問題。但最起碼我們要想辦法取得他們感情上的支持,這點也很重要。
四、做好群眾工作,確保大局穩(wěn)定。
推進(jìn)城中村改造工作,群眾支持是關(guān)鍵。我了解到,因為在改造過程中,許多決定、決議都需要村民代表會議或者村民大會通過,有時候一個數(shù)據(jù)、一張圖紙不清楚,都可能被村民否決甚至產(chǎn)生誤解,導(dǎo)致工作停滯,所以我們城中村改造辦公室的同志,包括辦事處和村里的同志的工作是很艱辛而細(xì)致的。要高度重視做好群眾工作。首先要加強(qiáng)宣傳,把改造工作的各項方針、政策向群眾深入解釋,使村民認(rèn)識到改造帶來的利益和好處,從思想上消除抵制情緒和顧慮,爭取村民對改造工作的理解配合、支持參與。當(dāng)然,這中間要注意方法,對各項政策自己拿不準(zhǔn)弄不透的,就不要給群眾亂承諾瞎許愿。其次要把群眾工作做細(xì)做深。算清了賬目,就要大膽交給群眾以集思廣益,認(rèn)真回答群眾的疑問,照顧群眾的不同需求,一定要最廣泛地統(tǒng)一群眾思想。在這個問題上寧可多費些時間也不能冒進(jìn)。
五、加快改造步伐,爭取早見成效。
今年,區(qū)委為應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,加快趕超步伐,提出了“項目建設(shè)年”的發(fā)展方略。城中村改造工作是趕超發(fā)展的重點工作,也是重大項目的聚集區(qū),使命光榮,責(zé)任重大。雖然當(dāng)前遇到一些困難,但危機(jī)總會過去,困難只是暫時。這也是對我們執(zhí)政能力的一個檢驗。我們一定要堅定信心,不等不靠,積極應(yīng)對。按照鄭州市今年重點消化已批準(zhǔn)的城中村的要求,對我區(qū)14個已批準(zhǔn)村要因地制宜,分類指導(dǎo),各個突破。如對已經(jīng)開始改造的小杜莊、南陽等村,相對容易,就要加快進(jìn)度,爭取先改造完畢。對王砦、劉寨等或因資金問題或因規(guī)劃問題稍顯滯后的,加大工作力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,爭取盡快解決;對金洼、下坡楊等已經(jīng)確權(quán)完畢的村,及早介入,早做工作,爭取盡快啟動;對因政策障礙尚不能啟動的村,積極創(chuàng)造條件,力爭早日突破。我們相信,只要大家齊心合力,多想辦法,一定能夠?qū)崿F(xiàn)我區(qū)城中村改造工作的大突破。
城中村改造的倡議書篇十二
各位鄰居:
相信絕大多數(shù)人都希望住上中海或保利那樣的高檔小區(qū),無奈目前佛山樓價太貴,要實現(xiàn)這個夢想實在太遙遠(yuǎn)。我們的小區(qū)(桂華邨及麗景小區(qū))雖坐擁千燈湖旁的地理優(yōu)勢位置,但是由于小區(qū)建設(shè)年代早,配套規(guī)劃跟不上,無法形成一個優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。種種現(xiàn)實證明,桂華邨及麗景小區(qū)的發(fā)展速度顯然已經(jīng)被周邊小區(qū)拋在了后面。而我們小區(qū)在二手樓市的價格也只在5000元 / 平方 左右,與中海保利(超過10000元 / 平方)等高檔小區(qū)差距十分大,相比日益攀升的房價,隨著房齡的增加,我們手中房產(chǎn)的貶值將是必然!
既然我們買不起新房子,為什么我們不去自己建呢?
目前,國內(nèi)開始流行一種自助拆遷模式,讓業(yè)主主動拆舊建新。通過對桂華邨麗景小區(qū)的拆遷,重新規(guī)劃重新建設(shè),我們可以把自己的家園建設(shè)得更加美麗更加舒適。各位業(yè)主也可以順利擺脫房貸壓力的沉重負(fù)擔(dān),不必再“望樓興嘆”。
同時,我們小區(qū)的總建筑面積約55000平方米,用地面積約為22000平方米,重新規(guī)劃建設(shè)后的小區(qū)容積率和樓高增大,拆遷新建后的面積可達(dá)10萬平方米以上,我們生活的`空間更大了!
業(yè)主們,我們需要做的是表達(dá)我們對自助拆遷的渴求!一個小區(qū)是不會無緣無故地被拆遷的,除非我們愿意。目前國內(nèi)首個自助拆遷網(wǎng)站當(dāng)家作主網(wǎng)(#url#)已開始協(xié)助我們進(jìn)行拆遷改造策劃,只要有一定的業(yè)主支持,他們就會與政府進(jìn)行溝通,提供多種商業(yè)模式方案,以及協(xié)助整個拆遷改造的進(jìn)行。我們可以自籌建立公司,或擇優(yōu)引進(jìn)開發(fā)商。在改造的整個過程,我們既可以維護(hù)自身的利益,也可以享受改造的成果!
親愛的鄰居們:
我們是一群網(wǎng)友, 我們也是一群業(yè)主, 同一片藍(lán)天,同一個家園,我們關(guān)心著自己的家園,希望她美好,希望她舒適,能讓我們自豪地邀請親朋好友來家里作客。
可是,棠德小區(qū)經(jīng)過了10多年的風(fēng)風(fēng)雨雨,再加上當(dāng)初建設(shè)定位帶來的很多先天缺陷:樓道陰暗,骯臟,墻面剝落,梯燈搖曳,昏黃.一天天的敲擊著我們的感官神經(jīng)??梢哉f,小區(qū)的樓道是最煞風(fēng)景的一個地方,辜負(fù)了小區(qū)這么好的區(qū)位優(yōu)勢,這么好的空間環(huán)境。因此,我們鄭重呼吁,所有的業(yè)主 ,每戶能拿出不多的一點錢,把最無法入目的樓道裝修整治一下,貼上地磚,鋪上墻磚,梯燈改感應(yīng)吸頂,管線入墻,給大家一個全新的小區(qū)環(huán)境。
具體構(gòu)思:
第一步: 本《倡議書》收集意見,如果有80%以上的業(yè)主希望我們推動,我們愿意義務(wù)。
第二步: 如果能征集到80%的同意,我們將議題遞交《業(yè)主委員會》和《管理處》,協(xié)同進(jìn)入預(yù)案程序,選擇方案, 確定預(yù)算(材料,人工),然后提交不同裝修標(biāo)準(zhǔn),列出三個檔次,征集業(yè)主投票,這一步將按照投票結(jié)果來確認(rèn)方案。
第三步:具體到每棟樓,業(yè)主同意交款到指定機(jī)構(gòu) ,先完成出錢的樓,就按預(yù)定方案開工裝修。如果一棟樓有個別業(yè)主不同意的,無限期擱置,直到全部同意。
部分細(xì)節(jié):
1,交款機(jī)構(gòu),由《業(yè)主委員會》或則《管理處》代為收取和保管,因為它們才有資格作為法人收取業(yè)主的錢款,我們只是一群發(fā)起者和義工,.歡迎更多的業(yè)主加入到我們的義務(wù)行列。
2,裝修材料和施工,可采取招標(biāo)方式,業(yè)主都可以垂詢價格,質(zhì)量,一定要公示。有了解建筑材料或施工的業(yè)主,希望能熱心地參與進(jìn)來,所有參與業(yè)主一定要本著公益服務(wù)的態(tài)度。
3,以上針對的都是無電梯樓,分?jǐn)傎M用按房產(chǎn)證面積計算,復(fù)式只按一層面積計算,不裝修天臺,只裝修到每戶門口。
4,管理處和業(yè)主委員會作為業(yè)主委托的實施機(jī)構(gòu),一定要全程切實負(fù)責(zé)好各項工作,業(yè)主代表作為監(jiān)督驗收者,每棟樓業(yè)主自發(fā)驗收各自質(zhì)量。
小分析:裝修對誰有好處?
1,如果您是居住在小區(qū)的業(yè)主,如果沒有搬出小區(qū)的打算,那么您收獲的是舒適和衛(wèi)生。
2,如果您是不住在小區(qū)的業(yè)主,長期把房子出租,那么,您的房子可以更好地吸引租客,畢竟一個環(huán)境對居住者來說,感受最重要,也許房租也能提高一點。
3,如果您是一個打算把房子賣掉的業(yè)主,那么恭喜你,你的獲利最多,樓道改善了,房子隨便升值個二,三百的單價,總價都比你付出的費用要多得多。
您愿意接受的每戶裝修費用調(diào)查:(以60平米的戶型為標(biāo)準(zhǔn))
這只是一份倡議書,希望各位高鄰一定要表個態(tài), 好讓我們知道大家的意愿,是否可行。
聯(lián)系qq群: 報名電話:
城中村改造的倡議書篇十三
尊敬的業(yè)主同仁:
為解決雍景天成小區(qū)飲用水污染、開發(fā)商違約不提供
生活
熱水等關(guān)系小區(qū)居民身體健康、合法權(quán)益問題,部分熱心業(yè)主及大家推舉代表投入大量的個人時間和精力,現(xiàn)維權(quán)工作有了階段性進(jìn)展(詳見“簡報”)。現(xiàn)就下一階段:司法訴訟前技術(shù)準(zhǔn)備的經(jīng)費預(yù)算向大家匯報:
1、宣傳支出(含媒體接待):5000元
2、律師咨詢費:5000元
3、技術(shù)檢測費:2萬元
4、不可預(yù)計支出:1萬元
作為被授權(quán)的業(yè)主代表,我們將為大家也是為自己努力辦好這件事,愿意。
現(xiàn)倡議業(yè)主同仁每戶繳費,專項用于小區(qū)維權(quán)工作的順利進(jìn)行。此專項費用。
如果這部分工作順利,進(jìn)入司法程序階段,還將產(chǎn)生上述預(yù)算以外的費用支出。
小區(qū)業(yè)主代表
七棟,十一棟,十六棟各業(yè)主:
由于前期交房出現(xiàn)種種問題,為了保障大家權(quán)益,請九月三十日收房的業(yè)主一起組織起來,團(tuán)結(jié)力量大.不要輕易的收房,現(xiàn)在七棟,十一棟,十六棟衛(wèi)生間,廚房無地漏,橫梁不正,地板超薄如紙,面積含水份,,物業(yè)收費不合理,自訂電費,高于物價局定價水平.[quote=yixin1224]七棟,十一棟,十六棟各業(yè)主:
城中村改造的倡議書篇十四
女:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
男:親愛的觀眾朋友們:
合:晚上好!
女:當(dāng)又一個春天悄悄走過,美麗的大地又平添了幾多綽約風(fēng)姿。
男:當(dāng)又一個火熱的夏天大步來臨,“城中村改造”工程更是熱火朝天!
女:回眸過去的一年,在市委市府的高度重視下,在鎮(zhèn)街的密切配合下,在城改辦全體人員的共同努力下,上下同心、攻堅克難,城中村改造工作已取得了豐碩成果。
男:回眸過去那令人難忘的日日夜夜,在廣大村民的積極響應(yīng),熱情支持下,這項關(guān)系城市發(fā)展,造福萬家百姓的實事工程,正在順利推進(jìn)。
女:今晚,*****專門舉行一臺文藝晚會,我們將用我們的'真情,為大力支持城中村改造工程的各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門盡情舞蹈。
男:我們要用我們的真意,為傾力配合城中村改造工作的所有的人們放聲歌唱。
女:朋友們,就讓我們一起在歌聲和笑聲中,共度美好夜晚,共建幸福家園。
男:下面我非常榮幸地向大家介紹出席今天晚會的領(lǐng)導(dǎo)和來賓,他們是:
……。
女:此外,出席今天晚會的還有****,我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝?。ㄕ坡暎?。
2、男:隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),**的面貌正發(fā)生日新月異的變化,下面讓我們隨著小品,一起去《逛越城》吧。
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城中村改造的倡議書篇十五
廣大社區(qū)居民:
大家好!
我們是王莊社區(qū)的居民,城中村改造是我們的共同心聲和迫切要求,渴望借助城中村改造,真正融入城市生活。所以,向大家發(fā)出倡議,希望大家以積極的態(tài)度,自覺服從、服務(wù)的意識,胸懷城市發(fā)展的大局,立足長遠(yuǎn),顧全大局,積極參與和支持城中村改造工作,攜起手來,共同努力,把文明街西段地區(qū)打造成為高層宜居小區(qū),為把王莊建成環(huán)境優(yōu)美、配套完善、功能齊全的新型社區(qū)做出積極貢獻(xiàn)!為長葛城改事業(yè)再添上絢爛的一筆!
里的干部群眾有膽識、有眼光??此街L(fēng)景這邊獨好,得到的成功經(jīng)驗是:(1)環(huán)境的改變:高起點、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城中村規(guī)劃和建設(shè),實現(xiàn)居住與商業(yè)兼容,各種市政配套設(shè)施齊全,綠化、凈化、美化均達(dá)到人居要求。(2)住房條件的改變:舊房換成采光充足、通風(fēng)良好、結(jié)構(gòu)合理,水、電、氣、暖、有線電視等居住配套設(shè)施齊全的新房。(3)房產(chǎn)價值的改變:居民住宅轉(zhuǎn)變?yōu)樽C件齊全的商品房。這些房產(chǎn)可以進(jìn)行自住、租賃或出售,提高經(jīng)濟(jì)收入。(4)盤活土地的改變:城中村改造后將成為功能齊全的綜合區(qū)域,蘊(yùn)含著巨大商機(jī),從根本上解決轄區(qū)布局,集約、節(jié)約利用土地,盤活土地使用效益,拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,為居民從事第三產(chǎn)業(yè)提供良好的區(qū)位優(yōu)勢。
市區(qū)東移,我們將來的區(qū)位優(yōu)勢不再明顯。如今,新區(qū)內(nèi)公務(wù)員小區(qū)等一批高層時尚居住區(qū)已成雛形,新區(qū)逐步形成規(guī)模,居民將向新區(qū)靠攏,如果我們姍姍來遲,等待觀望,等舊城改造,地皮會失去大量含金量。商機(jī)不等人,市場千變?nèi)f化,錯過當(dāng)下的房地產(chǎn)開發(fā)的有利時機(jī),后悔莫及,為時晚矣。時不我待,我們不能執(zhí)迷不悟,廣大居民要有所覺醒、有所眼光,要審時度勢,把握機(jī)遇,立足現(xiàn)實,放眼長遠(yuǎn),見諸行動,全力而為之。
在喚醒廣大居民積極投身城中村改造的同時,我們倡議把社區(qū)集中居住區(qū)建成高層建筑,向空中發(fā)展,可以騰出大量的土地,這些土地將會給社區(qū)帶來無限的發(fā)展空間,會得到寬厚的黃金地域,這些土地會成為房地產(chǎn)市場開發(fā)的高地,將為王莊換來無盡的效益,更多地為子孫后代造福;社區(qū)居委會要當(dāng)好策劃者、指揮者,充分尊重民意,體現(xiàn)民愿,用陽光型操作、民主化決策,精品型規(guī)劃、人性化設(shè)計,開放型建設(shè)、市場化運作模式,實施這項民心工程、福祉工程,改出一片產(chǎn)業(yè)、改出一片新居、改出一片環(huán)境。
王莊社區(qū)居民。
2xxx年11月6日。
城中村改造的倡議書篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、老師們、小朋友們:
在“六一”國際兒童節(jié)來臨之際,我們歡聚在一起,共同慶?!傲弧眹H兒童節(jié)的到來。值此機(jī)會,謹(jǐn)讓我代表車家灣支部、村委向全體小朋友、少先隊員們致以誠摯的節(jié)日問候,并向辛勤耕耘、嘔心瀝血培育祖國花朵的園丁們致以崇高的敬意!
小朋友們,你們沐浴在黨的陽光下,生長在祖國母親溫暖的懷抱里,在老師的教誨下愉快成長。為了你們的幸福生活,支部、村委和全村人民發(fā)奮圖強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè),省吃儉用增加對教育的投資,改善辦學(xué)條件,優(yōu)化育人環(huán)境,使同學(xué)們能坐在寬敞明亮的教室里學(xué)習(xí),能在鮮花盛開的校園里成長。我們支部、村委將繼續(xù)加大對教育的投入,提高教師的待遇,把我村學(xué)校辦成全街道辦一流的學(xué)校!
小朋友們,我們生活在一個嶄新的時代,祖國地未來,靠我們?nèi)ソㄔO(shè),家鄉(xiāng)有宏偉藍(lán)圖需要我們?nèi)ッ枥L。建設(shè)祖國,建設(shè)家鄉(xiāng)的重任將落在我們的肩上。
我希望你們,從小開始,從現(xiàn)在開始,勤學(xué)苦練、全面發(fā)展,熱愛祖國、熱愛人民、樹立全心全意為人民的服務(wù)思想。明確學(xué)習(xí)目的,扎實地學(xué)好文化知識,努力把自己培養(yǎng)成社會主義事業(yè)接-班人。
最后,祝小朋友們身體健康,學(xué)習(xí)進(jìn)步!祝廣大教師工作順利,家庭幸福!
城中村改造的倡議書篇十七
尚世欣,男,1958年出生,高中文化程度,中共黨員,1984年3月?lián)胃呱写妩h支部書記。30年來,他把高尚村群眾的冷暖放在心上,把群眾都過上“好日子”作為責(zé)任擔(dān)當(dāng),不管面臨任何艱難險阻,尚世欣同志始終帶領(lǐng)群眾在謀福祉的道路上披荊斬棘、奮力前行。
繼承父輩精神堅定理想信念。
尚世欣的父親尚奎斌60年代就擔(dān)任高尚村支部書記,當(dāng)時村里連一口吃水井都沒有,群眾吃水都要跑到石河道去擔(dān)水,往返一趟需要兩個小時。天旱無雨時候,莊稼更是望天收,沒有糧食吃,群眾生活非常困難。尚奎斌看在眼里,急在心上。他召集村里干部商議,要堅定信心,排除一切困難,帶領(lǐng)群眾打一眼水井,解決群眾吃水困難。但是,當(dāng)時的鑿井條件異常艱苦,全靠人拉肩扛。為了讓群眾早點吃上甘甜的井水,尚奎斌不分晝夜戰(zhàn)斗在打井現(xiàn)場。不料,一天夜里2點鐘,施工過程中突發(fā)事故,尚奎斌隨著運料框下井時摔死在井里,犧牲在施工現(xiàn)場。消息傳來,高尚村1000多群眾滿含熱淚,悲痛萬分,大聲哭喊著支部書記尚奎賓的名字,在他下葬時,專門為他樹立一個功德碑。當(dāng)時的開封地委了解到尚奎斌的事跡后,立即讓宣傳部門的同志進(jìn)行了實地采訪,尚奎斌的事跡很快被登載在《河南日報》上,還被河南省委樹立為支部書記的典型,號召全省的黨員干部向他學(xué)習(xí)。那時候,尚世欣姊妹七個,他是老四,還是一個正在上小學(xué)的孩子。他雖然對父親的情況不很了解,但是他知道,一個人只要心里裝著群眾,群眾就會永遠(yuǎn)記著他。他的父親就是這樣,生前沒有任何豪言壯語,但是每天都在為群眾的生計奔波,每天都在為村里的發(fā)展在忙碌,一直到生命的最后一刻。像父親一樣做人做事,已經(jīng)深深植根于他的內(nèi)心;像父親一樣當(dāng)好一名村支部書記,已經(jīng)成為他此生的信念和追求。他21歲從部隊退伍以后,先后在村里擔(dān)任過民兵連長、支部副書記、黨支部書記等職務(wù)。30年里,雖歷經(jīng)困難挫折,但愈挫愈勇,意志彌堅,以自己的赤字之心和真誠付出向黨和人民書寫著一份優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的答卷。
適應(yīng)新區(qū)發(fā)展探索改造之路。
尚世欣擔(dān)任支部書記以后,他重視村支部建設(shè),關(guān)心群眾生活,村里安裝健身器材,建起村圖書閱覽室,組建秧歌隊,群眾的生產(chǎn)生活條件逐步得到提高。
時間進(jìn)入到,東區(qū)吹響開發(fā)的號角,位于鞏東新區(qū)核心位置的高尚村被劃入城市規(guī)劃區(qū),高尚村面臨著一個嶄新的發(fā)展機(jī)遇。隨著市政基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,新城建設(shè)不斷加快,紫荊路以西是熱火朝天的建設(shè)局面,高樓鱗次櫛比,公園清新雅致,馬路路闊燈明。幾年間,一個現(xiàn)代化中等城市的雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。而這時,紫荊路以東則還是房屋破舊,電線私拉亂村,村內(nèi)污水橫流,群眾住房緊張。群眾戲稱:紫荊路以西是“歐洲”,我們這里是“非洲”。身居鬧市就這樣守著“金碗”要飯吃?看到這里,尚世欣再也坐不住了。結(jié)合村里的實際情況,他想,要解決群眾提出的住房問題、就業(yè)問題、吃糧問題、村長遠(yuǎn)發(fā)展的問題,必須隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),進(jìn)行城中村改造,通過現(xiàn)有的土地,為群眾謀取更大的發(fā)展空間,從根本上解決群眾提出的生活出路。
進(jìn)行城中村改造,對高尚村群眾來說,是一次關(guān)系全村生存和發(fā)展的大事,必須按照“四加二”工作法統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把全村群眾的思想和意志統(tǒng)一到城中村改造上來。于是,通過多次的村支兩委會、黨員會、村民代表會、群眾會。多次組織到外地參觀學(xué)習(xí)經(jīng)驗,最后,全村群眾終于形成一個共識,那就是必須進(jìn)行城中村改造,通過城中村改造,盤活現(xiàn)有土地資源,改變?nèi)罕娮》織l件,解決農(nóng)村勞動力就業(yè),在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,實現(xiàn)高尚村由農(nóng)村變城市的一個華麗轉(zhuǎn)身。
嘔心瀝血為民結(jié)發(fā)愛妻病世。
30年的農(nóng)村工作經(jīng)歷,使尚世欣深深感覺到農(nóng)村工作的難處。特別是隨著改革開發(fā)的不斷深入,農(nóng)村的情況更加復(fù)雜,把好事辦好,很難;把好事辦好,讓群眾說聲“好”,更難。
城中村改造的第一步就是摸清村里的情況,對村整體情況進(jìn)行測算,需要摸清人口、房屋、土地等基本情況。作為村里支部書記,當(dāng)家人,需要操心的事情太多了。一方面,需要對村里進(jìn)行整體規(guī)劃。另一方面,需要和開發(fā)商進(jìn)行洽談。同時還需要摸清村里基本情況,需要做很多基礎(chǔ)工作。千頭萬緒,每天的工作日程都排的滿滿的。而在這時,尚世欣的妻子又查出得了肺病,需要去鄭州診斷治療。作為丈夫,尚世欣很想陪妻子去鄭州看病,但是村里的事情一攤子,實在是走不開,他只好安排自己的親戚去照顧妻子,自己則全力以赴投入到工作中。每天早上,他6點鐘就到村里,晚上半夜還在村里開會或是研究工作。街道辦的領(lǐng)導(dǎo)聽說后,一定要去鄭州探望他的妻子,于是,一直忙到晚上的時候,他們一行才到鄭州腫瘤醫(yī)院。病房里,妻子拉著世欣的手說:“你看我這一段時間瘦的,身上都皮包骨頭了,我都成這樣了,你可要要照顧好你的身體,孩子還小,還指望你呢?!碑?dāng)時他的心像刀割了一樣,難受極了,但強(qiáng)忍著眼淚對妻子說:“你要鼓起勇氣、堅持、配合好醫(yī)生的治療,會很快好起來,等你病好了,我們有時間說話,這段工作忙過去了,我就在家好好休息,多陪陪你。”在場的人看到這里,無不眼含淚水。大家都明白,高尚村城中村改造正進(jìn)行到關(guān)鍵時刻,每天村里的工作很多,國土局抽調(diào)8名同志,街道辦抽調(diào)20名同志,村支兩委全體成員都在配合丈量群眾宅基。作為支部書記,每天都要緊盯現(xiàn)場,每天進(jìn)展了多少戶,那些戶沒有丈量,為什么沒有丈量,原因是什么,如何做工作使群眾進(jìn)行丈量,他都要非常清楚。一些重點戶,他還要親自做工作。當(dāng)時村里還忙著研究制定全村改造方案,方案一天不定好,一天沒有通過市里批準(zhǔn),他就沒有一天能有安下心來。經(jīng)過艱苦的努力,《高尚村城中村改造方案》已經(jīng)制訂,也經(jīng)過了上級部門的審批。但是他的妻子卻因肺癌病情惡化,永遠(yuǎn)的閉上了眼睛。
尚世欣不是鐵石心腸的人,在妻子去世后,他陷入了深深的自責(zé),妻子病重期間,他知道肺癌這種病的嚴(yán)重程度,明白作為丈夫應(yīng)該在親人最關(guān)心,最需要安慰的時候出現(xiàn)在親人身邊。但是每每這時候,村里的事情又總是牽絆著他,心中的砝碼無形之中又放在了群眾這邊。他自責(zé)自己沒有當(dāng)好一個好丈夫,沒有為自己的孩子守護(hù)好他們的媽媽。但是他是一個稱職的黨員,是一個稱職的支部書記,因為在群眾最需要,工作最需要的時候,他守土有責(zé),盡職盡責(zé),做了一個共產(chǎn)黨員該做的事情。
帶頭丈量拆遷加快改造步伐。
城中村改造,關(guān)鍵在拆遷,難點在拆遷。203月,在街道黨工委組織高尚村黨員干部中牟、新鄭、鄭州二七區(qū)、高新區(qū)和惠濟(jì)區(qū)參觀學(xué)習(xí),高尚村黨員干部增強(qiáng)了發(fā)展的信心和動力。工作中,切實推行“5+2”、“白+黑”,發(fā)揚“拼命三郎”和“愚公移山”精神,高尚村在尚世欣同志的帶領(lǐng)下,高尚村制訂了“四不拆”政策,即“村干部不先拆,群眾不拆;黨員不先拆,群眾不拆;宣管員不先拆,群眾不拆;村干部親屬不先拆,群眾不拆”的要求。尚世欣是村里的支部書記,他知道多少人都在看著自己。他二話沒說,指揮者鏟車,第一鏟先拆了自己的房子。然后,自己哥哥,弟弟、姐姐、叔叔的房子也率先進(jìn)行拆遷。他和他家人的拆遷,在村里影響很大,帶動了周圍一批人的拆遷。在拆遷宅基的同時,村里的企業(yè)、商戶也需要拆遷,這里邊還涉及自己弟弟的企業(yè)—鑫豐耐火材料廠,自己大侄子的燒烤店,自己小侄子的洗車店,自己堂弟的商店。特別是自己弟弟的企業(yè)已經(jīng)經(jīng)營了30年時間了,弟弟一家人非常不情愿,但是,村里大小幾十家門店企業(yè)都在看著他們。在尚世欣的勸說下,自己親屬的企業(yè)門店全部率先拆遷。之后,村里有企業(yè)門店的拆遷戶一看尚世欣的親屬全部進(jìn)行了拆遷,也都不再抱有任何幻想了,全部進(jìn)行拆遷,加快了整村拆遷的順利進(jìn)行。過后,尚世欣的弟弟說:“俺哥當(dāng)支書,俺家人是一點便宜也占不了。其他群眾拆遷時還敢提提條件,俺家人連提都不讓提”。
為了確保拆遷工作順利推進(jìn),尚世欣早出晚歸,廢寢忘食。從清點附屬物到拆遷房屋,他都站在第一線,群眾工作難做,問題也多,他都能認(rèn)真細(xì)致、仔細(xì)地給每戶解釋,耐心地說服。年,高尚村分兩期共拆遷居住宅基403戶2289人,老宅基57戶,拆遷企業(yè)3家,公共建筑物2處,累計拆遷各種建筑物20萬平方米,使高尚村成為鞏義市第一個整村拆遷的城中村,得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
在拆遷工作完成以后,他又立即投入到城中村改造后續(xù)建設(shè)過程中,目前,高尚村安置樓修規(guī)方案已經(jīng)政府評審?fù)ㄟ^,協(xié)議出讓合同已經(jīng)簽訂,樁基施工正在進(jìn)行,招標(biāo)、工程立項等各項工程建設(shè)手續(xù)在辦理之中,20底,將完成高尚村14萬平方米,2.8億元的投資建設(shè)任務(wù),爭取年內(nèi)主體封頂。
翻開尚世欣的履歷表,30年的村兩委任職,20多年的黨性鍛煉,風(fēng)霜雨雪、拼搏奮斗,它不僅包含著奮斗的艱辛,還包含著成功的喜悅。在他的帶領(lǐng)下,高尚村連續(xù)多年被市委授予“五好”村黨支部,尚世欣本人也連續(xù)多年被市委、市政府,街道黨工委、辦事處評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)稱號。
金杯銀杯不如老百姓的口碑,在高尚村村民的眼里,尚世欣永遠(yuǎn)是看見小孩子上不起學(xué)就從自己兜里掏錢的支部書記,看到群眾看不起病就為群眾墊付醫(yī)藥費的支部書記,看到群眾不理解政策,就披星戴月做工作到深夜的支部書記,看到為村長遠(yuǎn)發(fā)展嘔心瀝血,不辭辛苦,站在城中村改造風(fēng)口浪尖的支部書記。
我們堅信,有這樣好的帶頭人,高尚村的明天一定會更加美好。
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