總結(jié)是對所學(xué)知識和經(jīng)驗進行梳理和歸納,有助于我們更好地掌握和應(yīng)用。而且,必須強調(diào)的是以下是小編為大家整理的一些總結(jié)案例,供大家參考和借鑒。
全市組織工作會議講話材料篇一
選人用人的標(biāo)準(zhǔn)明確了,如何讓好干部脫穎而出、競相涌現(xiàn),重點在培養(yǎng),關(guān)鍵在選用。一個干部的成長,一靠個人努力,二靠組織培養(yǎng)。個人努力是基礎(chǔ),組織培養(yǎng)是保障,必須把兩者很好地結(jié)合起來。各級黨委和組織部門要高度重視干部培養(yǎng)工作,切實加強思想理論教育,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好實踐鍛煉,實現(xiàn)干部能力素質(zhì)的大提升。在加強培養(yǎng)的同時,要認(rèn)真分析新情況,研究解決新問題,用好機制、好辦法把好干部發(fā)現(xiàn)出來、使用上去。
一要在平時考察中準(zhǔn)確識別干部。對干部的考察評定,要把功夫下在平時,把平時考察放在更重的位置,給予更大的權(quán)重。各級黨委和組織部門要通過多渠道、多層次、多側(cè)面,近距離地接觸干部,盡可能地熟悉干部,更深入地了解干部,做到知其長、識其能,知其才、識其德。要深入基層一線,深入工作實際接觸干部,觀察干部對任務(wù)的擔(dān)當(dāng),觀察干部對重大問題的思考,觀察干部對群眾的感情,觀察干部處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果。要堅持全面、歷史、辯證地看干部,綜合考慮干部平時的表現(xiàn)、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)、困難面前的表現(xiàn)、名利得失面前的表現(xiàn)、處理突發(fā)事件中的表現(xiàn),做到選賢任能、知人善任、人盡其才。
二要健全干部考核評價體系。現(xiàn)在的干部考評體系還存在一些問題,如指標(biāo)設(shè)計不盡合理,重發(fā)展輕基礎(chǔ),重顯績輕潛績,重發(fā)展成效輕資源消耗,重經(jīng)濟成果輕民生改善;評價意見較為籠統(tǒng),看不到特點,沒有說服力,考核結(jié)果不能充分反映出班子和干部的特點和差異等。對這些問題,組織部門要認(rèn)真研究、切實解決。要進一步完善考評的指標(biāo)體系,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,科學(xué)研究制定績效考核、全面小康考核指標(biāo)體系,全面考評經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的實際成效,全面準(zhǔn)確地考核評價干部的政績,引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。要轉(zhuǎn)變重整體輕個體的傾向,加強對崗位職責(zé)的研判,特別是要研究重要崗位、特殊崗位、專業(yè)崗位,把目標(biāo)任務(wù)量化分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,從而把每一名干部的工作實績考準(zhǔn)、考真、考實。要加強考核工作的統(tǒng)籌整合,完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一績效考核平臺,簡化考核程序,提高考核效率,精簡各類專項業(yè)務(wù)考核,切實減輕基層迎考負(fù)擔(dān)??级粶?zhǔn),就很難運用??级挥茫扔跊]考。對考核結(jié)果一定要強化運用。對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是重點崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要準(zhǔn)確掌握其崗位勝任度,工作不在狀態(tài)、完不成任務(wù)、無法勝任崗位職責(zé)的要動真格進行調(diào)整。
三要完善干部選拔機制。特別強調(diào)要堅持黨管干部的原則,要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。落實黨管干部原則,黨委書記、組織部長的作用十分重要。毛主席講:“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,歸結(jié)起來,主要地是出主意,用干部兩件事”。鄧小平同志也講:“我的抓法就是抓頭頭、抓方針”。出主意,就是抓方針;用干部,就是抓頭頭。因此,黨委書記、組織部長在干部選拔任用上要發(fā)揮好把關(guān)作用,特別是黨委書記必須把出主意、用干部這兩項工作緊緊抓在手中,否則就是失職,就是本末倒置。在全國組織工作會上,對反映比較多的唯票、唯分、唯gdp、唯年齡問題進行了深入分析,并明確指出了改進方向和措施。解決“四唯”問題,目的是科學(xué)、規(guī)范、擇優(yōu)地選拔任用干部,其中的關(guān)鍵是要把握好度。要提高干部工作的民主質(zhì)量,解決好唯票問題。目前,在民主推薦、民主測評環(huán)節(jié),存在過度依賴票數(shù)、把推薦票等同于選舉票、唯票取人的現(xiàn)象,造成了拉票當(dāng)老好人的不良風(fēng)氣。對此,一定要認(rèn)識到干部工作的民主不是只有投票推薦一種方式,還有個別談話、延伸考察、溝通協(xié)商等,還體現(xiàn)在醞釀動議、考察預(yù)告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個環(huán)節(jié)。我們必須把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚民主結(jié)合起來,科學(xué)確定參加推薦、測評的對象,按照“管他的,他管的,他服務(wù)的”三個方面來確定參加人員,確保推薦、測評的代表性。要正確分析和對待票數(shù),既要把票數(shù)作為用人的重要參考,又要把干部的推薦得票情況,與組織平時掌握的德才和實績情況對照起來分析。對因敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管,埋頭苦干、不事張揚而得票不高的干部,要認(rèn)真甄別,公正對待,真正把好干部選拔出來。要規(guī)范競爭性選拔,解決好唯分問題。競爭是為了擇優(yōu)。但如果將競爭性選拔僅僅理解為考試選拔,唯分取人、一考定音,就違背了競爭性選拔的初衷,就會催生出“考試專業(yè)戶”。因此,要切實規(guī)范競爭性選拔干部工作,不搞“凡提必競”。今后面向社會招考的主要是特殊要求人才、緊缺專業(yè)人才,本部門本地選不出的人才,而且要盡量就近取才。對本單位本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,符合資格條件的人數(shù)較多且人選意見不易集中的,可以進行競爭上崗。要科學(xué)設(shè)置資格條件和考試辦法,不僅要看分?jǐn)?shù),還要加強實踐能力的考察、品德和實績的考核,讓干得好的考得好,有本事的上得來。要充分調(diào)動各年齡段干部的積極性,解決好唯年齡問題。不能把年輕化等同于低齡化。在選配干部的時候,既要對那些有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,敢于壓擔(dān)子,有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,也要充分考慮年齡段的合理配備,不能簡單地以年齡決定進退去留,讓各個年齡級的干部都有勁頭、有干頭、有奔頭。
四要注重增強班子整體功能。在選干部配班子的時候,必須高度重視班子的結(jié)構(gòu)和功能問題。領(lǐng)導(dǎo)班子是由若干成員組成的群體,不能搞成“清一色”的個體能力簡單疊加。在配備班子時要統(tǒng)籌考慮,取長補短、剛?cè)嵯酀?,注意知識和專業(yè)能力結(jié)構(gòu)的合理性,注重性格特點、閱歷經(jīng)驗的互補性。既要選配埋頭苦干、“不用揚鞭自奮蹄”的“老黃?!笔降母刹?,又要注意把那些政治上強,能夠駕馭全局,敢抓敢管,勇于開拓的“獅子型”干部放到“一把手”特別是主政一方的崗位上;既要注意配備熟悉經(jīng)濟發(fā)展特別是熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作的干部,又要充實善于做黨建工作、意識形態(tài)、社會管理、群眾工作的干部,充分發(fā)揮班子的集體力量,提升班子的整體戰(zhàn)斗力。這里特別強調(diào)的是,要在全社會大力弘揚和宣傳“老黃?!本窈汀蔼{子”精神?!袄宵S?!本瘢褪乔谇趹?、埋頭苦干,忠于職守、任勞任怨,樸實忠厚、無私奉獻,就是“俯首甘為儒子?!??!蔼{子”精神,就是敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),具備團隊協(xié)作精神,能夠駕馭全局,善于調(diào)動團隊力量,善于攻堅克難,具有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在干部選拔任用中,大面上的崗位,要注重用“老黃?!毙透刹?對于“一把手”崗位,更多地要選拔“獅子”型干部。這是我們當(dāng)前發(fā)展所需要的,是我們面臨的任務(wù)所需要的,是我們這個時代所需要的。
在注重抓好黨政干部隊伍建設(shè)的同時,也要全面推進各類人才隊伍建設(shè)。人才是發(fā)展升級的第一資源、第一推動力。各級黨委(黨組)要視才如金、求才若渴,把人才工作擺在更加突出的位置,完善黨管人才的運行機制,真正做到“一把手”抓“第一資源”。大力實施“**市萬名人才計劃”,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,著力引進、培養(yǎng)一大批科技創(chuàng)新、重點產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域的高層次人才,把更多優(yōu)秀人才集聚到**的改革發(fā)展中來。
三、要從嚴(yán)管理干部。
強調(diào),黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。抓住了從嚴(yán)管理這個關(guān)鍵,就抓住了管黨治黨的“牛鼻子”。
我市干部隊伍和干部管理工作總體是好的。但也必須清醒地看到,與提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“從嚴(yán)治黨”要求相比,與省委、市委和全市人民的期待相比,與我們面臨的新形勢新任務(wù)相比,我們的干部隊伍在思想上、能力上、作風(fēng)上也還存在著一些亟待解決的問題和差距。有的不注重學(xué)習(xí),不研究新情況,不適應(yīng)新要求,工作習(xí)慣于老套路、老辦法;有的精神懈怠,工作責(zé)任心不強,干事缺乏激情,缺乏干勁;有的工作不務(wù)實,浮在表面,沉不下去,抓不住重點,落實不力;有的安于現(xiàn)狀,自我滿足,自我陶醉,看不到或不愿意正視問題和不足,缺乏憂患意識;有的大局觀念不強,把局部利益、部門利益和個人得失看得過重;有的組織紀(jì)律性不強,自由散漫,不請示,不報告,對執(zhí)行八項規(guī)定心存僥幸,要求不嚴(yán),上班萎靡不振,下班精神百倍,周末滿天飛;有的地方和單位在干部管理上失之于寬,失之于軟,特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育,疏于管理,疏于監(jiān)督,致使一些干部身上的小毛病演變成大問題,有些小事釀成大事,等等。除了干部思想作風(fēng)上存在以上這些問題之外,在干部人事工作中存在的一些不良風(fēng)氣也需要引起我們的高度重視:一是“跑要之風(fēng)”。一些干部熱衷于跑官、跑票、跑關(guān)系。千方百計找靠山,費盡心思找門路,跑上層、跑領(lǐng)導(dǎo),到處托人打招呼,寫條子,遞簡歷,跑官要官。有的甚至在個人問題上明目張膽向組織討價還價,要待遇,要職級。二是“說情打招呼之風(fēng)”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部受人之托,做出“忠人”之事;拿人手“長”,吃人嘴“硬”,到處說情打招呼,為別人拉關(guān)系,鋪路子,干擾影響到了一些單位的正常工作。三是“好人主義之風(fēng)”。有些干部奉行“你好我好大家好”,做“老好人”,當(dāng)“圓滑官”,不敢抓、不敢管,只栽花、不栽刺,甚至討好下屬,搞封官許愿。四是“浮躁之風(fēng)”。有些干部心浮氣躁,只有唱功,沒有做功,熱衷于做表面文章,搞花拳繡腿,求轟動效應(yīng)。一些干部對自己的升遷太急迫,甚至急躁,急功近利,急于求成,缺乏定力,沒有耐力,不想著干事,只想著提拔,一個崗位屁股還沒坐熱,就盤算著怎樣盡快調(diào)整和提升,三年不提就有失落感,不能沉下心來做工作。這些不正之風(fēng),說到底還是黨性不純、人品不正、世界觀不純,政績觀出了偏差,權(quán)力觀錯了位,不是把職位當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的平臺,而是作為滿足個人官欲的階梯;不是把權(quán)力視作造福人民的條件,而是當(dāng)作謀取私利的工具,是極端的個人主義、私利主義、人品不純的表現(xiàn)。
以上存在的這些問題和不足,雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和個別人身上,但影響很壞、危害很大。我們要把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求,落實到組織工作和干部隊伍建設(shè)的全過程,以嚴(yán)樹正氣,以嚴(yán)強能力,以嚴(yán)聚民心,以嚴(yán)樹形象,使全市各級黨組織和黨員干部始終成為推動**科學(xué)發(fā)展、富民強市的堅強核心和中堅骨干。
一要從嚴(yán)要求。黨的以來,中央連續(xù)出臺了一系列改進作風(fēng)的規(guī)定,從“八項規(guī)定”到反“四風(fēng)”,從“清卡”行動到清理辦公用房,從禁“月餅”到禁“煙”;省委也制定了“九條規(guī)定”,最近又出臺了《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》。隨著約束越來越嚴(yán),“緊箍咒”越來越緊,出現(xiàn)了“為官不易”的議論。對這些正常的要求感到不適應(yīng)、不舒服,恰恰證明許多黨員干部對自己的要求放寬了、標(biāo)準(zhǔn)降低了。作為黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要為老百姓服務(wù),就應(yīng)當(dāng)?shù)∶?、甘于奉獻,就應(yīng)當(dāng)先之勞之、吃苦在前,就應(yīng)當(dāng)如履薄冰、如臨深淵,就是要付出更多的辛勞,接受更嚴(yán)格的約束。只有不折不扣地執(zhí)行好這些底線要求,才能嚴(yán)格規(guī)范黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行為。
二要從嚴(yán)教育。干部身上出現(xiàn)不良風(fēng)氣,根子在思想上,就是世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)了偏差,理想信念動搖,宗旨意識淡化。這些沒有“主心骨”、精神缺“鈣”的干部,遲早會出大問題。所以,各級黨委要把黨員干部的理想信念教育作為頭等大事來抓,特別是紀(jì)委機關(guān)、組織部門、宣傳部門、黨校要下大力氣抓好思想理論教育,引導(dǎo)黨員干部切實解決入黨為什么、當(dāng)干部干什么、身后留什么的問題。當(dāng)前和今后一段時期,就是要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,重點抓好系列講話精神的集中學(xué)習(xí),把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來,用講話精神武裝頭腦,堅定信念,補“鈣”強“骨”,統(tǒng)一我們的思想和行動。
三要從嚴(yán)管理。重點是抓好“一把手”工程和制度建設(shè)這兩件大事?!耙话咽帧焙?,就造福一方百姓;“一把手”出問題,就會帶壞一批干部、貽誤一方發(fā)展。對“一把手”的管理,一定要嚴(yán)上加嚴(yán),在用權(quán)、用錢上都要有硬約束。用制度管人,是從嚴(yán)管理黨員干部的根本。要健全民主集中制的具體落實制度,完善黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序,進一步規(guī)范行政審批、行政處罰、人事任免、資金分配和重大事項決策等權(quán)力,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題,切實把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。要嚴(yán)格干部人事管理,持續(xù)開展“三超兩亂”治理,著力解決超職數(shù)配備干部、違規(guī)分設(shè)黨政正職、超編制和違反規(guī)定程序進人、隨意按年齡劃線改非調(diào)整配備干部等問題,并切實防止出現(xiàn)反彈。
四要從嚴(yán)監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督,是對干部最大的關(guān)心和愛護。放縱了,到了一定的程度,就很可能犯錯誤,甚至犯大錯誤。要多給干部“體檢”、少做“手術(shù)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,絕不能哄著、護著,防止小毛病演變成大問題。要加強人大、政協(xié)監(jiān)督,重視輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,讓干部在陽光下成長。要從事業(yè)發(fā)展角度出發(fā),敢于向“有過、有錯”的干部亮劍,敢于向“無為”、“狀態(tài)不佳”的干部問責(zé),建立“無功也是過”、“不換狀態(tài)就換人”的長效機制。
四、要切實加強和改進基層黨組織建設(shè)。
萬丈高樓平地起?;鶎咏M織是黨執(zhí)政的根基,最重要、最關(guān)鍵、最艱苦。建設(shè)全面小康社會,實現(xiàn)“三個率先”目標(biāo),關(guān)鍵在基層,重點在基層,必須把抓基層、打基礎(chǔ)的工作做好、做實、做牢。
要加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。當(dāng)前,基層黨建要把著力點放到服務(wù)型黨組織建設(shè)上來,把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來,讓基層黨組織在服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用。群眾生活中每天離不開的“柴、米、油、鹽、醬、醋、茶”,群眾高度關(guān)注的就業(yè)、上學(xué)、看病、養(yǎng)老、住房等問題,都應(yīng)該成為我們基層黨組織的大事、要事。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),進一步深化在職黨員進社區(qū)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動,引導(dǎo)廣大黨員多謀“富民安民”的點子,多做“適銷對路”的服務(wù),多辦“雪中送炭”的實事。要健全人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作機制,鼓勵發(fā)展村級集體經(jīng)濟,讓基層組織有能力、有資源為群眾服務(wù)。
要進一步抓好組織覆蓋和工作覆蓋。毛主席說過,“我們共產(chǎn)黨人好比種子,人民好比土地。我們到了一個地方,就要同那里的人民結(jié)合起來,在人民中間生根、開花?!碑?dāng)前,隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的快速推進,城市建成區(qū)不斷拓展,新的企業(yè)、社會組織不斷涌現(xiàn),但一些非公有制經(jīng)濟和社會組織,一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地黨建工作還沒有延伸覆蓋過去。因此,我們要適應(yīng)這種形勢,創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,下力氣抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民合作組織、流動人口集聚地黨組織的組建和作用發(fā)揮,進一步抓好非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作,實現(xiàn)黨組織的“有形”覆蓋和“有效”覆蓋,提高黨的工作輻射力和影響力。
要充分發(fā)揮黨員隊伍作用。我市有23萬多名黨員,如果每個黨員都能充分發(fā)揮先進性和純潔性,起到模范帶頭作用,那我們的事業(yè)將無往不勝?,F(xiàn)在有些黨員,活在當(dāng)下,私欲膨脹,只顧個人“發(fā)財”,不關(guān)心群眾利益,甚至做出損害黨和群眾利益的事情。因此,各級黨組織要嚴(yán)把黨員“入口”,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅持“思想上先入黨”,防止“帶病入黨”,堅決將入黨動機不純、借機撈好處的人拒之門外。要著力優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),重點解決好農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨員嚴(yán)重不足的問題。要疏通黨員隊伍“出口”,對那些喪失黨員條件的及時進行組織處置,對那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅決清除出黨。要以抓好新一輪村支兩委換屆為契機,大力選拔那些黨性強、能力強、服務(wù)意識強的優(yōu)秀分子,擔(dān)任基層黨組織書記,選優(yōu)訓(xùn)強基層黨組織帶頭人隊伍。要加強對黨員隊伍的教育管理,特別是要改進流動黨員的管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
五、組織部門要帶頭改進作風(fēng)。
正人先正己,打鐵還需自身硬。組織部門是管黨治黨的重要職能部門,管好自己是管好干部的前提。全市各級組織部門要以建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門為目標(biāo),切實改進工作作風(fēng),服務(wù)發(fā)展大局。
一要堅持公道正派。吏治的腐敗是危害最大的腐敗。組織部門肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的干部路線、組織路線的重任,改進工作作風(fēng),最核心的是要公道正派。沒有這一條,選人就容易戴上“有色眼鏡”,容易染上“偏心病”,長此以往就會亂了社會的風(fēng)氣、挫了干部的士氣。因此,廣大組工干部要視公道正派為自己的“第二生命”,遠離“潛規(guī)則”,抵制“說情風(fēng)”,破除“關(guān)系網(wǎng)”,敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),敢講真話,“不虛美、不隱惡”,公道對待干部,公平評價干部,公正推薦干部,以高度的政治責(zé)任感為黨委把好選人用人關(guān),讓黨委放心、干部服氣、群眾滿意。
二要做到求真務(wù)實。組織工作無小事,來不得半點馬虎,最需要求真、認(rèn)真。組工干部要時刻有一種知識恐慌、能力恐慌、本領(lǐng)恐慌,大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐鍛煉,切實提高政策水平,提高知人識人的能力。要始終堅持嚴(yán)謹(jǐn)細致,在工作中做到認(rèn)真扎實、嚴(yán)格規(guī)范、精益求精,確?!傲慵劼?、“零差錯”、“零失誤”。要弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),帶頭強化群眾觀點。干部名聲在民間,干部實績在實踐。組工干部要圍繞識準(zhǔn)選好干部,經(jīng)常深入基層,深入實際,在鄉(xiāng)語口碑中了解干部,在項目現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)干部,在工作一線考察干部,真正掌握干部德才情況。
三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。組織工作具有極強的政策性、原則性和紀(jì)律性,特別是選人用人非常敏感,歷來是社會關(guān)注的焦點。組工干部面對廣大干部群眾的“聚光燈”、“放大鏡”,要熟讀牢記組織人事的程序、規(guī)則、制度和紀(jì)律,行必有法、言必有則,不跑風(fēng)漏氣,不封官許愿,不討巧賣乖,不弄虛作假。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,知畏、知足、知止,經(jīng)得住誘惑,守得住底線,永葆組工干部的政治本色。在選人用人工作中,組織部門作為職能部門,不能缺位,更不能瀆職,該提醒的問題要提醒,該把關(guān)的環(huán)節(jié)要把關(guān),該堅持的原則要堅持,該報告的事項要報告,對違反程序“打招呼”的決不通融,對走歪門邪道的決不放過,對破壞制度紀(jì)律的決不姑息,做組織人事紀(jì)律的忠實維護者、捍衛(wèi)者。
組織工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要把干部工作擺到重中之重的位置,把干部工作作為黨的工作最核心的任務(wù)來抓。會要深化對干部成長、選拔、監(jiān)督等規(guī)律的認(rèn)識,創(chuàng)新干部工作機制,加強對干部工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高干部工作科學(xué)化水平。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實肩負(fù)起選人用人的直接責(zé)任,用心抓干部工作,堅持從經(jīng)濟社會發(fā)展全局和長遠利益出發(fā),用更多的時間、精力來考慮、謀劃干部工作,掌握干部表現(xiàn)情況,今后,要把干部工作抓得如何,作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委主要負(fù)責(zé)同志的主要內(nèi)容。要經(jīng)常聽取組織部門工作匯報,研究解決組織工作重大問題,大力支持組織部門按規(guī)矩、按制度、按程序辦事,帶頭維護組織工作的原則性、嚴(yán)肅性,帶頭抵制用人上的不正之風(fēng),為組織部門開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強對組工干部的教育培養(yǎng),充分調(diào)動組工干部的積極性,為他們營造良好的工作環(huán)境,對長期在崗位上恪盡職守、默默奉獻的組工干部真正重視、真心關(guān)愛、真情關(guān)懷。
同志們,發(fā)展升級,首在用人,組織工作使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的決策部署,緊扣全市發(fā)展大局,忠誠履職,奮發(fā)進取,努力開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為打造**發(fā)展升級版做出更大貢獻!
全市組織工作會議講話材料篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣組織工作會議,是經(jīng)縣委批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是,堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),扎實踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,貫徹落實全國、全省、全市組織部長會議和縣委十二屆***精神,總結(jié)2020年組織工作,部署2021年重點任務(wù)。
下面,我講三點意見。
2020年以來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的精心指導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想,堅持組織路線為政治路線服務(wù),緊跟大勢、緊扣大局,聚焦主責(zé)主業(yè),守正創(chuàng)新、真抓實干,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升,持續(xù)深化人才隊伍建設(shè),有效整合配置干部、組織、人才資源,各項工作取得新進展、新突破、新成效,為建設(shè)新時代新提供了堅強組織保證。
一是聚焦疫情防控彰顯組工擔(dān)當(dāng)。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全縣組織系統(tǒng)堅決響應(yīng)******號令,認(rèn)真貫徹***和省、市、縣委部署要求,聞令而動、主動履職,迅速下發(fā)《在疫情防控中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和******員先鋒模范作用的通知》《致全縣基層黨組織和廣大黨員的倡議書》,及時出臺《組織工作服務(wù)保障打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的十條措施》,建立部務(wù)會成員包聯(lián)制度,在疫情防控一線識別鍛煉干部、考察發(fā)展黨員,樹立起關(guān)鍵時刻勇挑重?fù)?dān)、敢打敢贏的鮮明導(dǎo)向,為全縣實現(xiàn)“零輸入、零疑似、零感染”提供了堅強組織保障,充分展現(xiàn)了組織部門、組工干部的政治擔(dān)當(dāng)。強化黨建引領(lǐng),加強社區(qū)防控和助推復(fù)產(chǎn)復(fù)工等典型做法,先后在《日報》《組工信息》刊發(fā)。
二是聚焦政治引領(lǐng)發(fā)揮組織作用。全縣組織系統(tǒng)始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,以實際行動增強“四個意識”、踐行“兩個維護”。研究制定具體措施和責(zé)任分工方案,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想,黨的***四中、五中***精神為重點,先后舉辦了干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院專題網(wǎng)班、鄉(xiāng)科級正職輪訓(xùn)班、新提職領(lǐng)導(dǎo)干部暨青年干部培訓(xùn)班等主體班次,持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝。在全市率先開通農(nóng)村社區(qū)全覆蓋的智慧黨建視頻平臺,創(chuàng)新舉辦“萬名黨員大課堂”、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興擂臺賽,創(chuàng)新做法得到市委組織部充分肯定。規(guī)范落實“三會一課”“主題黨日”、民主生活會和組織生活會制度,黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅經(jīng)常。
三是聚焦選賢任能凸顯組工作為。我們認(rèn)真貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持能力在一線鍛煉、業(yè)績在一線顯現(xiàn)、干部在一線選拔的鮮明選人用人導(dǎo)向,強化政治素質(zhì)考察和結(jié)果運用,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。2020年我們先后舉辦各類專業(yè)化培訓(xùn)班期,培訓(xùn)干部人次,先后選派名干部到疫情防控、脫貧攻堅、招商引資、項目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等重點工作一線經(jīng)風(fēng)雨、長才干,對名表現(xiàn)突出的干部提拔或進一步使用,選人用人滿意度測評滿意率達到100%;為縣直職能部門選配名專業(yè)干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子,選聘名全日制研究生學(xué)歷的干部充實重要經(jīng)濟部門;大力選拔優(yōu)秀年輕干部,公開選拔團縣委書記等名鄉(xiāng)科級正職,鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中30歲以下和35歲以下人數(shù)、女性黨政正職人數(shù),均達到或超過市委提出的2020年底前配備要求。同時,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革;全面推行職務(wù)與職級并行制度,全縣名干部晉升職級;開展“爭做人民滿意的公務(wù)員,爭創(chuàng)人民滿意的公務(wù)員集體”“活動,同志獲評全省“爭做人民滿意的公務(wù)員”十佳個人。
四是聚焦基層基礎(chǔ)凝聚組織合力。我們持續(xù)深化“基層黨建質(zhì)量提升年”活動,分領(lǐng)域落實質(zhì)量提升10條標(biāo)準(zhǔn),全縣農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公企業(yè)和社會組織、公立醫(yī)院、中小學(xué)校等6個領(lǐng)域黨組織基本實現(xiàn)整體規(guī)范達標(biāo)。聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興,持續(xù)深化基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建,整頓轉(zhuǎn)化后進村個,新打造農(nóng)村黨建示范點個,村集體收入在5萬元以上村達到個、占比%,全縣名農(nóng)村黨支部書記獲評省市鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭羊”。黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系建設(shè)扎實推進,構(gòu)建了街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”工作機制,個社區(qū)活動場所面積全部達標(biāo),新打造了綜合性示范社區(qū)個、“紅色物業(yè)”示范點個。“兩新”黨建“兩個覆蓋”質(zhì)量持續(xù)提升,全縣非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率分別達到%和%,新增“兩新”組織黨建示范點個。
五是聚焦聚賢引智貢獻組織力量。我們發(fā)揮牽頭抓總作用,瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)聚賢育才引智,取得良好成效,被納入全省重點人才項目。今年以來,全縣共引進高層次人才人、全日制本科以上學(xué)歷人;簽署產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議項,獲批個省級科研平臺,在市級以上主流媒體發(fā)稿篇次,是市達指標(biāo)的10倍。***人民政府網(wǎng)、中國改革網(wǎng)、《日報》頭版頭條先后刊發(fā)了我縣人才工作經(jīng)驗做法。人才工作述職考核被評為全市第一檔。
六是聚焦忠誠干凈樹好組工形象。一年來,全縣組織系統(tǒng)始終把“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”作為第一位要求,堅持從嚴(yán)治部從嚴(yán)帶隊伍,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的***五中***精神作為首要政治任務(wù),不斷強化政治建設(shè),著力提升能力素質(zhì),持續(xù)發(fā)力改進作風(fēng),全面深化強黨風(fēng)廉政建設(shè),努力打造最講政治、最敢擔(dān)當(dāng)、最能奉獻、最守紀(jì)律的組工干部隊伍,切實樹立和維護了組織部門、組工干部的良好形象。
2021年,是中國******成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,是省市縣鄉(xiāng)換屆之年。做好今年的組織工作意義深遠、責(zé)任重大,組織系統(tǒng)各單位重任在肩、大有作為。全縣組織系統(tǒng)要牢牢把握黨的***五中***對組織工作提出的新任務(wù)新要求,從新發(fā)展階段中把握歷史新方位,從新發(fā)展理念中把握工作新導(dǎo)向,從新發(fā)展格局中把握戰(zhàn)略新使命,更加有力有效地推動組織路線服務(wù)政治路線,切實肩負(fù)起為“十四五”開好局起好步凝心聚力、選賢任能、固本強基、聚才匯智的神圣職責(zé),引導(dǎo)激勵全縣各級干部充分發(fā)揮骨干帶頭作用、基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用、人才隊伍充分發(fā)揮智力支撐作用,切實把組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動能。
今年組織工作的總體思路是:堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點,以建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍為關(guān)鍵,以全方位培養(yǎng)、引進、用好各級各類人才為支撐,認(rèn)真抓好******新時代中國特色社會主義思想教育、慶祝建黨100周年、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、村(社區(qū))“兩委”換屆等重點任務(wù),著力提高組織工作質(zhì)量,奮力開創(chuàng)全縣組織工作新局面,為全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程、加快新時代新建設(shè)步伐提供堅強組織保證,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
會前,我們已經(jīng)印發(fā)了《2021年全縣組織工作要點》,確定了個方面、項工作任務(wù)。請各黨委、各單位、部機關(guān)各科室對照《要點》抓好貫徹落實。在這里,我著重就幾項重點工作再點點題、提提醒。
(一)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出抓好******新時代中國特色社會主義思想教育。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《******談治國理政》第一、二、三卷,跟進學(xué)習(xí)******最新重要講話精神,持續(xù)學(xué)懂弄通做實。充分發(fā)揮縣委黨校、培訓(xùn)基地主陣地作用,用好“三會一課”、主題黨日、學(xué)習(xí)強國、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、“沃會通”智慧黨建等載體平臺,精心組織開展黨史學(xué)習(xí)教育,分層級、全覆蓋抓好黨的***五中***精神專題培訓(xùn),對黨政政治、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進行政治理論測試。抓好黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行落實,加大學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)力度,健全監(jiān)督檢查、責(zé)任追究機制,推動新出臺的黨內(nèi)法規(guī)制度落地見效。
(二)以建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍為關(guān)鍵,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一是精心完成縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。嚴(yán)把政治首關(guān),把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力要求。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看貫穿到選人用人和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆全過程。進行先期調(diào)研和分析研判,認(rèn)真做好政策準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備,確保換屆健康有序進行。嚴(yán)格落實換屆政策,嚴(yán)格履行換屆程序,嚴(yán)格抓好換屆紀(jì)律,確保實現(xiàn)“選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好風(fēng)氣”。二是大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。持續(xù)加強年輕干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,著力提高“七種能力”。建立健全日常發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理、接續(xù)培養(yǎng)、適時使用四項機制,暢通年輕干部成長“快車道”。三是加大干部交流力度。制定推進干部交流具體辦法,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和日常干部調(diào)整,有計劃地推進跨部門、跨單位、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流以及內(nèi)部輪崗力度,不斷增強干部隊伍活力。四是提高干部專業(yè)化能力。實施領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力提升計劃,加強對干部培訓(xùn)需求的調(diào)研分析,有針對性的豐富培訓(xùn)內(nèi)容、優(yōu)化培訓(xùn)方式,開展實戰(zhàn)化專業(yè)能力培訓(xùn),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部適應(yīng)新時代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力。五是激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真落實干部考核工作條例,改進和加強平時考核、年度考核、任期考核、專項考核,強化考核結(jié)果運用,充分發(fā)揮考核指揮棒作用。開展激勵干部擔(dān)當(dāng)作為政策措施落實情況“回頭看”,提振干部精氣神,充分調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性。
(三)以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點,補齊基層組織體系的短板弱項。一是堅持黨管換屆原則,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成新一屆村(社區(qū))“兩委”換屆工作,“一人兼”、交叉任職率、村黨組織書記年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)等主要指標(biāo)確保達到省市要求,換出引領(lǐng)全面推進鄉(xiāng)村振興、全面加強基層治理的好班子、新面貌。二是圍繞增強基層黨組織政治功能和組織功能,實施質(zhì)量提升、頭雁培育、細胞活力、增收固本、示范引領(lǐng)五項行動,全面提升6個領(lǐng)域基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量,年底前,全縣社區(qū)“六位一體”建設(shè)全部達標(biāo),打造精品示范社區(qū)個。新建“兩新”黨建示范點達到“兩新”組織總量的%、打造條非公黨建示范街,國企、機關(guān)、教育和衛(wèi)生系統(tǒng)各打造個以上精品黨建示范點。三是扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,適應(yīng)農(nóng)村工作中心任務(wù)新變化新要求,推動抓黨建促脫貧攻堅與抓黨建促鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)拓展基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建成果。年底前,全縣條基層黨建示范帶打造成型,村集體年收入5萬元以上、10萬元以上的村分別達到%、%以上。四是是建立并落實清單管理、雙述雙評、激勵約束三項機制,推動抓基層黨建主體責(zé)任層層傳導(dǎo)、級級落實。五是精心組織開展慶祝建黨100周年活動,配合做好“七一勛章”評選頒授、“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)等工作,認(rèn)真組織開展“兩優(yōu)一先”評選表彰,組織籌備好慶祝中國******成立100周年座談會。走訪慰問獲建國前老黨員、生活困難黨員、因公殉職黨員干部家屬,送去組織的關(guān)懷和溫暖。
(四)以全方位培養(yǎng)、引進、用好各級各類人才為支撐,持續(xù)打造人才發(fā)展高地。一是全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨管人才原則,進一步量化任務(wù)目標(biāo),實行兩月一調(diào)度、半年一評估、全年總考評工作機制,推動工作落實。二是持續(xù)引進高層次人才。把工作重心轉(zhuǎn)移到引才質(zhì)量上,重點引進突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高端專業(yè)性人才人以上,組織開展各類對接活動場以上;探索柔性引進高層次人才政策,支持部門和用人單位設(shè)立引才項目;堅持改革創(chuàng)新引領(lǐng),擴大事業(yè)單位專業(yè)性崗位選聘范圍,持續(xù)解決文化、教育、衛(wèi)生、農(nóng)技等系統(tǒng)性人才短缺問題。三是持續(xù)提升素質(zhì)。整合培訓(xùn)資源,著眼高端,系統(tǒng)開展企業(yè)家培訓(xùn)期,培訓(xùn)企業(yè)家人次以上。立足實際,精準(zhǔn)開展專業(yè)技能培訓(xùn)期,培訓(xùn)各類技能人才人次以上。組織愛國主義教育專題培訓(xùn),深化“弘揚愛國主義奮斗精神,建功立業(yè)新時代”活動。四是持續(xù)營造氛圍。開展優(yōu)秀人才評選表彰活動,征集宣傳人才創(chuàng)新案例、典型事跡,不斷濃厚重視人才、關(guān)愛人才的輿論氛圍。
(五)以“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”為總要求,切實加強組工干部隊伍建設(shè)。我們還要就加強組工干部隊伍建設(shè)進行專門部署。在這里,不強調(diào)具體工作,提三個方面的要求,與大家共勉。一是踐行“兩個絕對”。******強調(diào),“對組工干部來說,第一位是政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”。大家作為組織戰(zhàn)線的重要骨干,崗位特殊、責(zé)任重大,必須把政治建設(shè)擺在自身建設(shè)首位,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,時時講政治,事事重規(guī)矩,處處作表率。二是弘揚“四心文化”。持續(xù)弘揚“以公心看干部、以癡心干工作、以善心待同志、以良心問自己”的組工文化,以良好品行維護和擦亮組織部門、組工干部的“金字招牌”。三是落實“爭第一、創(chuàng)唯一”要求。******曾警示全黨同志,要“跟上時代步伐,不能身子進了新時代,思想還停留在過去”。進入新時代,***和省市縣委、上級組織部門對組織工作的指導(dǎo)更加具體、內(nèi)容更加細致、要求更加嚴(yán)格。組工干部必須立足本職鉆研業(yè)務(wù),學(xué)思踐悟提升能力,持續(xù)深化對組織工作的規(guī)律性認(rèn)識,努力成為政策通、活字典,爭做業(yè)務(wù)行家里手,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手,用創(chuàng)新的思維謀劃組織工作,用創(chuàng)新的辦法推進重點任務(wù),在各自領(lǐng)域“爭第一、創(chuàng)唯一”,使各項工作更富生機、更具活力、更有實效。
同志們,做好“十四五”開局之年的組織工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在******和***、省市縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,瞄準(zhǔn)目標(biāo)、狠抓落實,奮進新時代、開啟新征程、創(chuàng)造新業(yè)績,為“十四五”開好局起好步、加快新時代新建設(shè)新征程作出新的更大貢獻!
全市組織工作會議講話材料篇三
這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務(wù),努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)和組織工作,為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),切實加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進取的精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實的作風(fēng),認(rèn)真抓好組織工作各項任務(wù)的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務(wù)。黨的xx大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動綱領(lǐng)。不久前,在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的xx大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務(wù)。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感。
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的xx大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認(rèn)識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感,深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求??茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設(shè)必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須在促進全市科學(xué)發(fā)展與實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個方面找到有機結(jié)合點,努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進,使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。各個基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強推動科學(xué)發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向作用,把各級干部的積極性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。這既是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準(zhǔn)定位,主動服務(wù)。重點要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,找準(zhǔn)黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點,進一步擴張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進干部作風(fēng),改善機關(guān)服務(wù),努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的xx大對黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個重點、一個目標(biāo)、六項任務(wù)”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認(rèn)識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應(yīng),這對我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復(fù)雜,“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復(fù)雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認(rèn)識,在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng),以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時,一些機關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強機關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應(yīng)對,深入調(diào)查研究,根據(jù)上級精神,結(jié)合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設(shè)和組織工作。
二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平。
當(dāng)前和今后一個時期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務(wù)中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點,為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強思想理論建設(shè)的重點任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的xx大精神宣傳教育活動,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實踐,努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力,全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務(wù)的落實。中央已經(jīng)決定,要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,詳細研究開展活動的目標(biāo)、方法、步驟,認(rèn)真準(zhǔn)備,切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學(xué)計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓(xùn)教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”,加強企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。
(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進進程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結(jié)干事的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務(wù),及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到加強領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進作風(fēng)建設(shè)為契機,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,引導(dǎo)各級干部勇于面對困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長期性和全局性。當(dāng)前,加強黨內(nèi)制度建設(shè)的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴(yán)格實行會集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,進一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經(jīng)受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進一步加強黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認(rèn)真落實《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利。當(dāng)前,落實黨員主體地位的一項迫切任務(wù)是,致力提高民主素養(yǎng),增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,強化民主觀念和黨內(nèi)平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權(quán)利成為自覺習(xí)慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
二要切實推行黨務(wù)公開。抓緊建立符合實際的黨務(wù)公開機制,規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。克服黨務(wù)公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點難點問題作為黨務(wù)公開的重點,切實推進黨務(wù)公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當(dāng)擴大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關(guān)于選人用人標(biāo)準(zhǔn),中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結(jié)干事。就是要能干事,能團結(jié)人。干事是本事,團結(jié)干事才是真本事。一個領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要團結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務(wù)實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高??己嗽u價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應(yīng)對解決??傊?,要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認(rèn),讓敢負(fù)責(zé)、能干事,能解決實際問題、能夠把目標(biāo)變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個互動關(guān)系。人才問題是一個迫切需要認(rèn)真研究和切實解決的問題。
一要以產(chǎn)業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等基礎(chǔ)上,大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構(gòu)等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀(jì)551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度,加強對各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊伍。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術(shù)人才隊伍建設(shè)。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制,強化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機構(gòu)的作用,推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵機制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕?;鶎咏M織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作??傮w上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責(zé)任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐一解決。我反復(fù)強調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標(biāo),完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以黨的基層組織建設(shè)促進其他各類基層組織建設(shè)。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新,堅持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度,鼓勵大學(xué)生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育,全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當(dāng)先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務(wù)落到實處。
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學(xué)發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設(shè)。具體來講,要把握以下三條:
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,進一步落實黨建工作責(zé)任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人,黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認(rèn)真履行管黨職責(zé),經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書記認(rèn)真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度,并長期堅持??h鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加強自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認(rèn)真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉(zhuǎn)、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調(diào)各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時,要加強協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經(jīng)驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗。要認(rèn)識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經(jīng)驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務(wù)實,奮發(fā)進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
共
3
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
3
全市組織工作會議講話材料篇四
組織工作作為一項重要的管理職能,在各系統(tǒng)中發(fā)揮著不可估量的作用。組織工作的開展與發(fā)揮關(guān)系到各層次各部門的交流與合作的密切程度。把組織工作推向科學(xué)化,是人類社會交流與協(xié)作的必然產(chǎn)物,是經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是社會發(fā)展過程中所必須推行的一項管理手段。下面就是本站小編給大家整理的在全市組織工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和全國、全區(qū)組織工作會議精神;表彰20xx年度全市“先進黨組織及基層黨建工作先進個人”和組織系統(tǒng)“組織工作創(chuàng)新成果”獲獎單位;對20xx年的工作進行總結(jié),研究部署20xx年的組織工作。市委對這次會議非常重視,會前,市委會專門聽取了會議準(zhǔn)備情況的匯報,市委書記白向群同志就開好這次會議和做好今年的組織工作提出了明確要求。一會兒,市委副書記周純杰同志就做好20xx年的工作做重要講話,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神,會后抓好貫徹落實。
過去的一年,全市組織系統(tǒng)圍繞“迎接xx大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹xx大精神”這條主線,突出抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的落實和“基層組織服務(wù)年”活動三項重點工作,統(tǒng)籌抓好其它各項工作,年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。圓滿完成了市區(qū)兩級人大、政府、政協(xié)換屆工作,各級領(lǐng)導(dǎo)班子展示出新面貌、新形象、新作為;認(rèn)真落實中央保持共產(chǎn)黨員先進性四個長效機制文件,黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)取得新突破;堅持實施大規(guī)模培訓(xùn)干部,培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)質(zhì)量都有了新提高;加強對人才工作的宏觀管理和指導(dǎo),人才隊伍建設(shè)煥發(fā)出新活力。此外,干部人事制度改革、干部監(jiān)督、組織部門自身建設(shè)等工作都取得了顯著成效。這些成績的取得,是與全市廣大組工干部銳意進取、扎實工作分不開的。在這里,我對大家一年來的辛勤工作,表示衷心的感謝和誠摯的敬意,對受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,切實把握新形勢對組織工作的新要求。
黨的xx大鮮明地提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”總體思路,在全國組織工作會議上再次強調(diào),“要堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,使黨的建設(shè)工作更富有時代氣息、更富有實際成效?!蔽覀儽仨氄J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好xx大和全國、全區(qū)組織工作會議精神,努力把中央和自治區(qū)提出的新思想、新任務(wù)、新要求,轉(zhuǎn)化為推動組織工作的新理念、新思路、新舉措,切實做到高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進。
一是必須深刻認(rèn)識世情、國情和黨情發(fā)生的新變化,與時俱進,做到思想觀念更解放。要著眼于時勢和目標(biāo)任務(wù)的變化,切實增強世界眼光、戰(zhàn)略思維,自覺把中國特色社會主義偉大旗幟作為開創(chuàng)組織工作新局面的行動指南,把組織工作放在時代大背景下來審視,以寬廣的眼界、開闊的思路、解放的思想,站在新的更高的起點上,來研究分析組織工作遇到的新情況、新問題。
二是必須正確把握貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求,準(zhǔn)確定位,做到服務(wù)保障更有力。落實科學(xué)發(fā)展觀的每一項任務(wù),都與組織工作密切相關(guān),都需要組織工作提供堅強保證。要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展配班子、訓(xùn)干部、聚人才、打基礎(chǔ),把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。要堅持立足當(dāng)前、著眼長遠,全面推進各項組織工作,以保障、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的實際成效來檢驗組織工作。
三是必須積極應(yīng)對新形勢下組織工作面臨的新挑戰(zhàn),攻堅克難,做到改革創(chuàng)新更深入。新形勢下干部群眾的政治訴求日益增強,要求組織工作進一步增加公開性、提高透明度;黨員權(quán)利意識日益增強,要求更多地參與黨內(nèi)事務(wù),落實民主權(quán)利;新經(jīng)濟組織、新社會組織快速發(fā)展,對加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍管理、實現(xiàn)黨對基層社會的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的挑戰(zhàn),等等。面對這些新情況、新問題,我們必須大力弘揚改革創(chuàng)新的精神,培育鼓勵改革、尊重創(chuàng)新的環(huán)境,在改革的廣度和深度上下功夫,在突破難點問題上下功夫,使組織工作更好地體現(xiàn)新形勢新任務(wù)的需要。
根據(jù)市委整體工作部署和自治區(qū)黨委組織部安排,今年全市組織工作總的要求是:全面學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進組織工作,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè),積極推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新,抓好組織部門自身建設(shè),著力提高組織工作的社會公信度和群眾滿意度,為促進烏海經(jīng)濟社會各項事業(yè)更好更快的發(fā)展,提供堅強的組織保證和人才支持。
具體工作中,必須始終強化四種理念:一要強化圍繞中心、服務(wù)大局理念,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作。要始終將服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進科學(xué)發(fā)展,作為組織工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞全市的中心工作,找準(zhǔn)結(jié)合點,主動對接,使組織工作緊密圍繞市委、政府的工作重點,始終服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極探索組織工作推進“繁榮富裕和諧文明新烏海”的實現(xiàn)途徑,以組織工作自身的科學(xué)發(fā)展推動全市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。二要強化系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進理念,不斷增強推進組織工作的強大合力。要深入研究新時期組織工作規(guī)律,并與本地區(qū)、本部門、本單位實際工作相結(jié)合,全面把握組織工作的各個層面和各個環(huán)節(jié),深入思考,系統(tǒng)謀劃,整體推進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、黨內(nèi)民主、各類人才隊伍和基層組織建設(shè)。要堅持上下聯(lián)動、左右互動,整合各方面力量,不斷增強黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的工作合力。三要強化以人為本、把握根本理念,切實增強組織工作的核心作用力。堅持以人為本,積極服務(wù)工作對象,充分調(diào)動廣大黨員、干部和各類人才的積極性,最大限度地激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,廣泛凝聚大家的智慧和力量,不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。四要強化爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干理念,著力提高組織工作執(zhí)行力。要緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,抓住組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題,抓住廣大黨員干部和人民群眾最期待解決、黨的建設(shè)最需要解決的緊迫問題,創(chuàng)新舉措,集中攻堅,真抓實干,努力在主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。要及時把組織工作的一些特色做法和成功經(jīng)驗提煉出來、宣傳出去、推廣開來,打造一批有廣泛指導(dǎo)意義、富有特色的工作“品牌”,帶動全市組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、緊緊圍繞服務(wù)“繁榮富裕和諧文明新烏海”建設(shè)大局,扎實做好今年的組織工作。
今年是貫徹落實黨的xx大精神的第一年,開好局、起好步至關(guān)重要。我們一定要緊緊圍繞推動“繁榮富裕和諧文明新烏海”建設(shè)大局,科學(xué)定位,系統(tǒng)謀劃,創(chuàng)新舉措,狠抓各項工作任務(wù)的落實。
(一)抓好干部教育培訓(xùn)工作,用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。
思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè),黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各個方面的創(chuàng)新。xx大進一步強調(diào)要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。要結(jié)合我市建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機關(guān)的要求,認(rèn)真組織好今年的理論教育培訓(xùn)工作。
一是抓好xx大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。抓住學(xué)習(xí)貫徹xx大精神這個首要任務(wù),精心組織干部黨員的集中輪訓(xùn)和年度培訓(xùn)工作,要在上半年把全市所有縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)一遍,努力做到重點輪訓(xùn)與全員覆蓋相結(jié)合,分級負(fù)責(zé)與加強指導(dǎo)相結(jié)合,理論武裝與更新知識、提高能力相結(jié)合。同時,對全市干部和黨員分機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、農(nóng)區(qū)、街道社區(qū)等不同類型,采取靈活多樣的形式搞好培訓(xùn),切實收到入腦、入心的效果,努力轉(zhuǎn)化為實際工作成果。
二是開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動。這項活動是今年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重。要按照中央的部署和自治區(qū)黨委的安排,做好思想上、工作上、組織上的準(zhǔn)備,會同有關(guān)部門對開展學(xué)習(xí)實踐活動進行調(diào)研,重點了解廣大黨員干部對開展此次活動的態(tài)度和想法;查找各地與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的思想觀念和體制機制等方面的問題;征求廣大黨員和群眾的意見和建議,為活動開展創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。下半年,按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,深入開展這項學(xué)習(xí)實踐活動。
三是大力推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。繼續(xù)抓好《20xx—20xx年烏海市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的落實。辦好市委黨校主體班次、重點輪訓(xùn)班和赴外培訓(xùn)班。圍繞增強干部教育培訓(xùn)的實效性深入研究,在干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、層次、方法上進行創(chuàng)新。研究形成“干部選擇班次、組織選派干部”的雙向選擇機制和菜單式的培訓(xùn)模式,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性。以縣處級干部為重點,建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案,完成干部學(xué)習(xí)記錄的自動化管理,逐步實施學(xué)分累計制度,加大對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的日常監(jiān)督。進一步改進黨校和干部、黨員的學(xué)風(fēng),加強對干部教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo),有效提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。
(二)建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
通過集中換屆,各級黨委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其組成部門、法檢兩院的領(lǐng)導(dǎo)人員都有或?qū)⒂幸恍┱{(diào)整變動。面對xx大召開之后的新形勢、新任務(wù),如何加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,成為下一步的工作重點。
一是完成三區(qū)和市直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作的相關(guān)任務(wù)。按照市委的要求,統(tǒng)籌抓好三區(qū)和市直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作。自治區(qū)將制定下發(fā)《20xx-20xx年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》的實施意見,我們要抓好貫徹落實。
二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級黨委及其組織部門要圍繞落實“講黨性、重品行、作表率”要求,組織力量,對領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)情況進行調(diào)查分析,提出有針對性的意見。強化領(lǐng)導(dǎo)干部的德才培養(yǎng),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實增強科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的觀念,提高工作水平。要重視領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)穩(wěn)定,堅持和健全民主集中制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)??偨Y(jié)、整理、提煉加強各級各類領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面的制度和措施,做好參加自治區(qū)黨委組織部召開的“領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談交流會”的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
三是重視對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的監(jiān)督管理。開展有效規(guī)范區(qū)委書記用人行為試點工作,建立和落實干部提名、推薦、考核、選拔任用責(zé)任制,加強對干部選拔任用的全程監(jiān)督,嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任。認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個人有關(guān)事項報告等制度。貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部離任和接任經(jīng)濟事項交接制度,規(guī)范完善經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔使用有機結(jié)合的制度。在總結(jié)“捆綁式”審計試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,實行區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟責(zé)任審計。認(rèn)真做好“12380”受理工作,探索建立與新聞媒體聯(lián)系的監(jiān)督信息溝通機制,暢通信息舉報、反饋渠道。整合干部監(jiān)督資源,堅持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,加強與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門的協(xié)調(diào)合作,努力形成共同監(jiān)督、共用成果的局面。
四是切實加強后備干部隊伍建設(shè)。要根據(jù)自治區(qū)即將下發(fā)的《20xx-20xx年全國黨政后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》實施意見,研究制定我市黨政后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃,并按要求抓好落實。制定并認(rèn)真落實后備干部培養(yǎng)鍛煉的措施,指導(dǎo)全市縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子做好后備干部補充調(diào)整工作,突出抓好各級黨政正職后備干部隊伍的培養(yǎng)提高。做好優(yōu)秀年輕后備干部的培養(yǎng)推薦工作,會同統(tǒng)戰(zhàn)部、婦聯(lián)做好非中共黨員干部、婦女干部的培養(yǎng)推薦工作。繼續(xù)選派優(yōu)秀中青年后備干部到黨?;蛑攸c高校集中培訓(xùn)、到基層或發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,并做好跟蹤考察工作。采取教育培訓(xùn)、掛職鍛煉等多種方式,做好選調(diào)大學(xué)生的培養(yǎng)教育工作。
五是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的宏觀管理。注重年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的超前規(guī)劃、選拔使用,建立實行婦女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部年度。
工作報告。
和工作通報制度。進一步規(guī)范和嚴(yán)格科級干部備案審批管理,試行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部備案管理證制度。進一步規(guī)范公務(wù)員管理、干部信息、工資審批、出國境政審、退休審批、檔案管理、考核備案、人員調(diào)配等方面的日常管理工作?!豆珓?wù)員法》的配套法規(guī)出臺后,要做好貫徹落實工作。
(三)加大組織制度改革創(chuàng)新力度,積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)。
黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨內(nèi)民主制度為重點,不斷加快黨內(nèi)民主建設(shè)步伐。
一是充分尊重黨員的主體地位。認(rèn)真落實《黨員權(quán)利保障條例》,充分保障黨員的各項基本權(quán)利,發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與、管理和監(jiān)督作用,維護好黨員在黨內(nèi)選舉的知情權(quán)和參與權(quán)。二是完善黨的代表大會制度。按照中央即將出臺的試點指導(dǎo)意見,選擇一個區(qū)試行黨代會常任制,發(fā)揮好黨代會代表參與黨內(nèi)重大事務(wù)決策、聯(lián)系服務(wù)黨員群眾、推進黨內(nèi)監(jiān)督的作用。三是改革黨內(nèi)選舉制度。改進候選人提名制度和選舉方式,推廣候選人由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法,在鎮(zhèn)黨委、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等基層黨組織中開展直接選舉工作試點。四是理順黨委工作機制。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制,明確專職副書記的職責(zé)定位,規(guī)范的職責(zé)分工。健全會議事規(guī)則、決策程序和相關(guān)制度,進一步明確和細化會“討論和決定重大問題”的范圍和首提主體,會前醞釀的責(zé)任人和具體程序,溝通交流、加強監(jiān)督的配套措施,研究和實施“討論決定重大問題和任用重要干部實行票決制”。理順會、全委會之間的關(guān)系,完善全委會定期聽取會報告工作制度,更好地發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
(四)深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度。
堅持黨管干部和德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)原則,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方向,進一步提高干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平。
一是擴大提名推薦環(huán)節(jié)的民主。要著力擴大提名推薦環(huán)節(jié)的民主,認(rèn)真貫徹落實即將出臺的《全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試工作管理暫行辦法》,加大機關(guān)事業(yè)單位公開選拔、競爭上崗、公推公選、一推雙考的力度,使年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹棵摲f而出。年內(nèi)要公開選拔一批縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部。二是完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。科學(xué)設(shè)置考評內(nèi)容,注重經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、生態(tài)文明和民生工程等指標(biāo)的全面評價,改進考評方法,突出考核分類和指標(biāo)體系權(quán)重設(shè)置的科學(xué)性,完善考核評價結(jié)果的反饋方式,探索建立考核內(nèi)容評價臺賬,客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,大力選拔忠誠型、學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)新型、廉潔型干部,對在基層、生產(chǎn)一線工作的優(yōu)秀干部予以更多關(guān)注,嘗試把村、社區(qū)(居委會)的優(yōu)秀干部選拔到鎮(zhèn)、街道(辦事處)工作,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧,切實提高選人用人的公信度和干部群眾對組織人事工作的滿意度。
(五)進一步創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。
人才是第一資源,我們要牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的意識,堅持黨管人才原則,做好人才引進、培養(yǎng)和使用工作,進一步調(diào)動各類人才的積極性。
一是加強對人才工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央、自治區(qū)提出的人才工作“六抓”(抓戰(zhàn)略思想、抓總體規(guī)劃、抓重要政策、抓創(chuàng)新工程、抓重點人才、抓典型案例)的要求,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,在原有制度的基礎(chǔ)上,完善人才工作機制,明確人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職能職責(zé),改進人才工作目標(biāo)考核細則。檢查落實我市出臺的各項人才工作政策規(guī)定,優(yōu)化人才工作環(huán)境。加大對人才及人才工作的宣傳報道力度,進一步營造“四個尊重”的社會氛圍。根據(jù)即將出臺的《全區(qū)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃》,結(jié)合我市實際,研究制定我市的人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃。
二是抓好以高層次人才和實用型人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)。結(jié)合我市發(fā)展能源、化工、建材、冶金等工業(yè),逐步完善以重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、優(yōu)勢企業(yè)和重大課題為依托的聚才引智機制。加大職業(yè)技能人才隊伍建設(shè)力度,重視職業(yè)技術(shù)工人的培養(yǎng)使用。加強農(nóng)區(qū)實用人才的培養(yǎng),推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。試點開展為非公有制經(jīng)濟組織和社會組織提供人才支持的有關(guān)工作。認(rèn)真做好國家、自治區(qū)的掛職、培訓(xùn)、平臺建設(shè)等西部人才支持項目,以中瑞合作教育培訓(xùn)項目三期工程為平臺搞好社會人才培訓(xùn)工作,做好“西部之光”訪問學(xué)者選派推薦工作和“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動接收工作。制定相關(guān)管理辦法,鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、面向基層就業(yè)。
三是加強人才工作基礎(chǔ)建設(shè)。用好人才開發(fā)基金,切實提高專項資金的使用效益。加強人才工作信息化建設(shè),抓好各類人才庫的建設(shè)和使用。加強人才工作者隊伍建設(shè),重視與人才工作發(fā)達地區(qū)進行學(xué)習(xí)交流,不斷提高我市的人才工作水平。
(六)深入開展“基層組織服務(wù)年”活動,全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。
xx大指出“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”,并提出要全面鞏固和發(fā)展。
先進性教育。
活動的成果,著力加強基層黨的建設(shè)。我們組織部門承擔(dān)著基層黨的建設(shè)的主要職責(zé),要按照“服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的要求,繼續(xù)開展好“基層組織服務(wù)年”活動,全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。
一是推進保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設(shè)。全面落實地方黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制,積極探索實行黨委(黨組)書記履行抓基層黨建工作責(zé)任的述職評議制度。年內(nèi),要組織聽取各區(qū)委、各部門黨組(黨委)書記抓黨建工作情況述職。進一步明確全市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和基層黨建聯(lián)席會議單位職責(zé),完善工作制度和議事規(guī)則,充分發(fā)揮基層黨建聯(lián)席會議辦公室的職能作用,形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)職能部門各司其職、密切配合的工作格局。健全完善基層黨建工作考核評價機制,修訂基層黨建考核辦法,加大督查落實的力度。加強對基層黨建工作經(jīng)費撥付、管理、使用等方面的監(jiān)管,確保有限的經(jīng)費發(fā)揮更大的作用。
二是繼續(xù)推進“基層組織服務(wù)年”活動。結(jié)合自治區(qū)組織部提出的基層黨組織評選表彰活動,繼續(xù)開展“基層組織服務(wù)年”活動,進一步明確各類基層組織的功能定位和目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新基層組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體。農(nóng)區(qū)黨組織要進一步整合新農(nóng)區(qū)建設(shè)的力量,引導(dǎo)各級形成合力,共同推進新農(nóng)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)區(qū)干部的培養(yǎng)力度,提高農(nóng)區(qū)黨員的致富能力和帶動能力。自治區(qū)關(guān)于嘎查村級班子成員選拔、培養(yǎng)、管理、使用和保障等配套制度以及優(yōu)化設(shè)置農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的意見出臺后,認(rèn)真抓好貫徹落實。結(jié)合“西部志愿者”、“三支一扶”工作,做好選聘大學(xué)生進村任職工作。街道社區(qū)黨組織要進一步加大社區(qū)軟硬件建設(shè)力度,按照20xx年底社區(qū)的辦公用房和活動場所達到200平米以上的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,抓緊建設(shè)。繼續(xù)落實“包聯(lián)共建”任務(wù),優(yōu)化共駐共建機制。認(rèn)真總結(jié)社區(qū)工作準(zhǔn)入制度試點經(jīng)驗,積極探索權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)的社區(qū)管理辦法。非公企業(yè)黨組織要繼續(xù)做好組建黨組織工作,進一步擴大黨組織的組建面和覆蓋率,特別是要采取有效措施在發(fā)揮黨組織作用上下功夫。自治區(qū)黨委組織部貫徹落實中組部《關(guān)于加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作的意見》下發(fā)后,研究提出我市的貫徹落實意見。機關(guān)事業(yè)單位黨組織要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機關(guān)活動,進一步加大“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的推進力度,全面落實幫扶基層、困難群眾責(zé)任制,開展“效能型、創(chuàng)新型”機關(guān)的創(chuàng)建活動,不斷提高機關(guān)黨員干部的工作效能和服務(wù)水平。國有及國有控股企業(yè)黨組織要主動適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,積極探索企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點,通過在企業(yè)之間召開相互觀摩交流會議等活動,進一步找準(zhǔn)切入點,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,促進企業(yè)的健康快速發(fā)展。同時,做好自治區(qū)、市級評選表彰準(zhǔn)備工作。認(rèn)真組織參加全區(qū)嘎查村級班子建設(shè)、“雙擴雙創(chuàng)”活動、選派黨建工作指導(dǎo)員、社區(qū)陣地建設(shè)與管理工作座談會,組織好迎接自治區(qū)基層黨建工作綜合督查的活動。
三是切實做好黨員的發(fā)展教育管理和服務(wù)工作。在黨員發(fā)展方面,廣泛推行發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制,在改善結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)上下功夫。重視在生產(chǎn)、工作一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員,在各領(lǐng)域具有較大社會影響人員中發(fā)展黨員。在黨員教育方面,落實培訓(xùn)陣地、教師隊伍、教材和經(jīng)費等保障工作,實現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)。分類制定不同領(lǐng)域黨員教育培訓(xùn)辦法,通過外出培訓(xùn)、實踐指導(dǎo)、遠程教育、基層黨組織負(fù)責(zé)人講黨課等途徑,有針對性地對黨員進行教育培訓(xùn)。通過講座、知識競賽、演講等多種形式,開展學(xué)習(xí)新黨章“主題月”活動,使全體黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。在黨員管理方面,建立黨員黨性定期分析制度,按照黨章有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處置不合格黨員。認(rèn)真落實中組部、公安部關(guān)于做好流動黨員信息采集和管理服務(wù)工作,建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制,對流動黨員實行有效管理。在黨員服務(wù)方面,以老黨員、生活困難黨員和流動黨員為重點,廣泛開展“溫暖工程”活動,建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。
四是加快推進黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,高質(zhì)量完成2/3左右站點的建設(shè)任務(wù),并做好檢查驗收工作。采取多種形式,加強和整合黨員干部現(xiàn)代遠程教育資源、骨干隊伍、制度建設(shè)、學(xué)習(xí)和管理工作,提高遠程教育資源的利用效率。
另外,我們還要高度重視做好老干部工作。老干部是我們的寶貴財富,我們要帶著感情去做好這項工作,全面落實老干部的政治待遇、生活待遇,關(guān)心他們的身心健康,充分發(fā)揮他們的積極作用,切實落實老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的要求。
三、認(rèn)真貫徹“講黨性、重品行、作表率”要求,進一步加強組織部門自身建設(shè)。
當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作處在一個新的起點,對組織部門和組工干部提出了新的更高的要求。根據(jù)中組部、自治區(qū)黨委組織部的部署,即將深入開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動。全市各級組織部門一定要以此為契機,深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動,加強自身建設(shè)。
一是扎實開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動。中組部決定,從今年開始利用三年的時間開展這項活動,分為集中活動年、深化拓展年、鞏固提高年。今年是集中活動年,也是打基礎(chǔ)之年。全市各級組織部門要把此次活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、開展組織人事紀(jì)律教育活動有機地結(jié)合起來,努力做到融會貫通、互相促進。按照自治區(qū)黨委組織部的要求,通過明確目標(biāo)、細化職責(zé)、部署任務(wù),推動這項活動的深入開展,認(rèn)真查找、解決我們組工干部存在的“不適應(yīng)、不符合”的突出問題,切實提高政治鑒別、政策運用、知人善任、拒腐防變的能力,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的組工干部隊伍。
二是提升干部素質(zhì),加強職業(yè)能力和思想道德建設(shè)。通過在崗自學(xué)、輪崗工作、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、外出考察、全員調(diào)研、考試考核等多種形式,加強組工干部理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提升組工干部綜合素質(zhì)。通過建立非公有企業(yè)黨建工作聯(lián)系點、包聯(lián)共建、對口幫扶、上門講學(xué)、調(diào)查研究等方式,開展走進社區(qū)、走近農(nóng)區(qū)、走進企業(yè)的“三走進”活動,在強化為基層服務(wù)、解決基層遇到的有關(guān)黨建工作問題等方面發(fā)揮示范表率作用,不斷提高部機關(guān)內(nèi)部的工作效能和服務(wù)水平。
三是注重工作創(chuàng)新,提升整體水平。在總結(jié)去年全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新評比活動的基礎(chǔ)上,建立完善組織工作成果創(chuàng)新獎勵辦法,通過工作創(chuàng)新提升整體工作水平。要重視調(diào)查研究工作,精選重點課題,通過深入基層、外出考察等方式,了解情況、掌握問題、總結(jié)經(jīng)驗、形成思路,為加強黨的建設(shè)、改革創(chuàng)新組織工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。繼續(xù)抓好組織部門黨務(wù)公開,總結(jié)好的經(jīng)驗、好的做法。繼續(xù)推行月工作督查制度,保證各項工作高效有序開展。探索建立適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的工作程序和辦法,做好市委分管部門的聯(lián)系、服務(wù)工作,推動部機關(guān)工作規(guī)范運行。
四是加強機關(guān)建設(shè),為各項任務(wù)的完成提供有力保障。圍繞高效有序運作、提升服務(wù)質(zhì)量、推動工作落實的目標(biāo),進一步創(chuàng)新舉措,改進機關(guān)工作的運作機制;完善組織部門信訪工作制度,加大對重要來信來訪的辦理力度;做好組織工作和組工干部經(jīng)常性評價的基礎(chǔ)工作,重視統(tǒng)計部門的民意調(diào)查;加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好保障服務(wù),努力把組織部門建設(shè)成為黨性最強、作風(fēng)最正、工作出色、機關(guān)和諧的部門。同時,各級黨委要把對組織部門、組工干部的嚴(yán)格要求與熱情關(guān)懷結(jié)合起來,要從多方面關(guān)心組工干部,深入了解和掌握組工干部的實際情況,解決他們的后顧之憂,為他們開展工作創(chuàng)造條件。特別是對那些黨性強、敢于堅持原則、抵制歪風(fēng)邪氣、默默奉獻的同志,關(guān)鍵時候要為他們說公道話,為他們撐腰做主,旗幟鮮明地給予大力支持,該提拔重用的要提拔重用。
同志們,做好今年的組織工作任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力弘揚奮發(fā)之氣、實干之氣、清正之氣,開拓進取,奮勇創(chuàng)新,努力完成各項工作目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)繁榮富裕和諧文明的新烏海,做出組織部門的新貢獻!
共
3
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
全市組織工作會議講話材料篇五
近年來,衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容,越來越受到各級政府和人民群眾的高度關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的全市衛(wèi)生工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的xx屆三中全會、市委三屆五次全會和市政府全體會議精神,總結(jié)回顧20xx年度工作,安排部署20xx年重點工作任務(wù),進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、明確目標(biāo),全面加快改革發(fā)展步伐,不斷提升安康衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。市政府張全明副市長出席會議并作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三個方面的意見:
一、務(wù)實創(chuàng)新、銳意進取,20xx年衛(wèi)生事業(yè)取得新進步。
20xx年是落實醫(yī)改五項重點任務(wù)的攻堅之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“?;?、強基層、建機制”,不斷加大投入力度,推進各項改革,強化管理服務(wù),全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)醫(yī)改工作持續(xù)深化。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到365元,全市參合234.39萬人,參合率為98.46%。統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到79%,最高支付限額提高到15萬元。各縣區(qū)在新農(nóng)合管理上改革支付模式、簡化辦事手續(xù)、方便患者報銷。漢濱區(qū)實現(xiàn)“臨床路徑、總額預(yù)付”等混合支付方式改革,嵐皋縣實行參合農(nóng)民鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外住院全報銷改革,白河縣推行“合療跨省直通車報銷”,漢濱、寧陜等縣推行“先診療、后付費”,石泉縣實行新農(nóng)合“就醫(yī)卡”服務(wù)。服務(wù)體系建設(shè)加快,完成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目投資1.85億元,一批重點建設(shè)項目穩(wěn)步推進。全市藥品“三統(tǒng)一”采配統(tǒng)一網(wǎng)上運行,“四率”達100%;縣區(qū)公立醫(yī)院全面實行藥品“三統(tǒng)一”管理、零差率銷售,執(zhí)行新的服務(wù)收費價格,實現(xiàn)“四升兩降兩取消”。基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面落實,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費提高到30元。
(二)公共衛(wèi)生工作持續(xù)加強。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生職能,建立公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心,形成轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)“新平臺”,并在白河召開了現(xiàn)場會,工作進展良好。推行責(zé)任醫(yī)師團隊模式,醫(yī)生護士分片包抓,參與轄區(qū)公共衛(wèi)生工作,提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,受到省政府鄭小明資政的充分肯定,陜西日報、陜西電視臺進行了專題報道。重大疾病防控有力,獲得全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進市”稱號。婦幼保健水平提升,衛(wèi)生監(jiān)督實效增強,衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷改善,妥善應(yīng)對了胡蜂傷人等衛(wèi)生應(yīng)急事件。
(三)醫(yī)療單位管理更加規(guī)范。扎實開展“診療質(zhì)量安全年”活動,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時段、人員和關(guān)鍵措施四個方面,出臺了41條標(biāo)準(zhǔn),每季度開展1次督查通報,動態(tài)監(jiān)督各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。加強質(zhì)控監(jiān)管,新成立臨床用血、急診與重癥醫(yī)學(xué)、兒科和藥品質(zhì)量安全4個質(zhì)控中心,市級質(zhì)控中心達12個。50%的病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,19個專業(yè)64個病種開展了臨床路徑管理。建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制,建立了市本級醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會,投資15萬元設(shè)立了專門辦公場所,抽調(diào)了5名專業(yè)人員辦公。協(xié)調(diào)公安機關(guān)在縣級以上醫(yī)院設(shè)置警務(wù)室17個,單設(shè)保衛(wèi)科28個,通過提質(zhì)量、調(diào)糾紛,醫(yī)患關(guān)系明顯改善,醫(yī)串糾紛從月均20余起減少到最低4起,醫(yī)療機構(gòu)的社會美譽度不斷提高。全年完成采供血量11噸,保證了醫(yī)療機構(gòu)臨床用血需要。
(四)行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。扎實開展“創(chuàng)三無促三好提三率”醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動,全面改進、提升行業(yè)風(fēng)氣,樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。制定了信訪舉報投訴處理辦法,共查處損害群眾利益方面的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)案件4件,給予行政記過處分1人,責(zé)令糾錯2人,警示提醒1人,對市直衛(wèi)生系統(tǒng)6名因服務(wù)態(tài)度差、群眾投訴多、信息報告不及時的工作人員、中層干部進行了通報批評。市直各醫(yī)院住院病人對醫(yī)療服務(wù)工作的滿意度達93%,全系統(tǒng)收到。
表揚信。
感謝信。
300余封,在全市政風(fēng)行風(fēng)測評中,市衛(wèi)生局位居前列,被評為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位。
(五)人才隊伍得到充實。加大局機關(guān)干部輪崗交流力度,對空缺的13個科級崗位,采取競爭上崗的方式進行了補充。建立了副縣級后備干部庫,入庫管理后備干部21名,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共調(diào)整了8名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。啟動實施了本科醫(yī)學(xué)生招聘工作,共為10縣區(qū)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)招錄148人,服務(wù)期限不少于5年;為市疾控中心招錄研究生2名,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位全年共招聘本科以上衛(wèi)技人員152名,其中研究生27名。選派5名年輕干部到省廳上掛鍛煉;選派了13名業(yè)務(wù)骨干到省級醫(yī)院、省外大醫(yī)院進修學(xué)習(xí);組織137人參加了全科醫(yī)生及縣級骨干醫(yī)師培訓(xùn)。
(六)服務(wù)大局保障有力。充分發(fā)揮主力軍作用,扎實推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,“六小行業(yè)”治理、病媒生物防制、健康教育、傳染病防治等創(chuàng)建重點任務(wù)完成較好,創(chuàng)國衛(wèi)工作順利通過國家暗訪。扎實做好衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、審驗工作,完成農(nóng)村改廁17086戶,受到省愛衛(wèi)辦通報表彰。全市各項重大會議、重要活動醫(yī)療衛(wèi)生保障有力,新農(nóng)村幫扶、城區(qū)周邊綠化等工作全面完成。黨建、黨風(fēng)廉政、宣傳思想、綜治、安全生產(chǎn)、計劃生育、醫(yī)學(xué)會等工作統(tǒng)籌推進、成效明顯。
20xx年,全市衛(wèi)生工作成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門的大力支持,得益于衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨委,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、認(rèn)清形勢,理清思路,牢牢把握事業(yè)發(fā)展新機遇。
過去的一年,全市衛(wèi)生事業(yè)取得了可喜成就,但發(fā)展中的矛盾和問題仍然較多:一是基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)還很薄弱,財政投入有限,衛(wèi)生設(shè)施條件相對較差,醫(yī)院內(nèi)部管理較為粗放,實用衛(wèi)生人才匱乏,公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生信息化水平還不高,應(yīng)急處置能力不足;二是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源仍然短缺,缺乏在省市及周邊地區(qū)有影響的綜合和特色專科醫(yī)院,人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求無法得到有效滿足;三是疾病防控任務(wù)仍然繁重,新發(fā)傳染病、慢性病呈上升趨勢,流動人口不斷增加,健康教育、行為干預(yù)及綜合防治任務(wù)越來越重;四是醫(yī)患矛盾仍很突出,醫(yī)療糾紛仍然較多,擾亂醫(yī)療秩序的事件時有發(fā)生等等,需要高度重視,努力改進提高。
目前,我們正處在深化衛(wèi)生改革的攻堅時期,實現(xiàn)“”目標(biāo)的重要節(jié)點,衛(wèi)生事業(yè)也面臨著新的發(fā)展機遇。首先,xx屆三中全會對衛(wèi)生事業(yè)提出了新的更高要求,我省也即將實施“一市十縣”衛(wèi)生綜合改革試點,各級黨委、政府對衛(wèi)生工作的重視程度逐步提高,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了良好的政治環(huán)境和政策基礎(chǔ)。其次,我市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,中省對衛(wèi)生事業(yè)的投資力度也不斷加強,將不斷改善衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三,人民群眾健康需求不斷增加,更加關(guān)注公眾健康、關(guān)心衛(wèi)生事業(yè),為加快發(fā)展奠定了廣泛的社會基礎(chǔ)。第四,經(jīng)過多年工作積累,遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立,公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)體系基本形成,為加快發(fā)展奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。
因此,我們一定要堅定改革信念,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市部署要求上來,統(tǒng)一到改善民生、建設(shè)美麗富裕新安康的新目標(biāo)上來,牢固樹立“三個必須三個更加”的發(fā)展理念:
第一,必須樹立全局觀念,更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全面深化改革的一個關(guān)鍵詞就是“統(tǒng)籌推進”,要統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)督體制綜合改革。要求我們在解決問題時,要從全局角度審視,系統(tǒng)地改變現(xiàn)狀,不能就問題解決問題。比如,住院難的問題,難道真的是大醫(yī)院的床位少嗎?大家心里都很清楚,主要是醫(yī)療資源布局不合理,出現(xiàn)了病員倒掛,也有百姓的就醫(yī)習(xí)慣問題。這就要求我們在下一步的醫(yī)改工作中,拿出綜合性的措施和辦法,而不是一味地擴充城市衛(wèi)生資源,必須高度重視農(nóng)村基層衛(wèi)生發(fā)展,不斷縮小城鄉(xiāng)之間、群體之間衛(wèi)生服務(wù)和健康水平的差異。
第二,必須以增進健康為中心,更加重視服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。疾病類型將快速轉(zhuǎn)變,慢性病處于多發(fā)高發(fā)期,要求衛(wèi)生工作必須從偏重治療向健康促進轉(zhuǎn)變,從注重個體對象服務(wù)向家庭和社會群體轉(zhuǎn)變,服務(wù)內(nèi)容由??葡蚋幼⒅厝妻D(zhuǎn)變;要全面加強疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等服務(wù)體系建設(shè);要更加重視健康宣傳,增進公眾健康意識,培養(yǎng)健康生活方式,形成全社會參與、人人對健康負(fù)責(zé)的新局面。
第三,必須堅持“軟硬件”并重,更加重視人才優(yōu)先發(fā)展。就當(dāng)前來講,衛(wèi)生人力資源匱乏仍然是制約我市衛(wèi)生發(fā)展的關(guān)鍵因素。衛(wèi)生發(fā)展既要重視硬件設(shè)施條件的建設(shè)和改善,又要注重衛(wèi)生人才培養(yǎng);既要重視增加人才規(guī)模,更要重視培養(yǎng)提升人才素質(zhì)。要把引進和培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才放在優(yōu)先位置,出臺各種激勵政策,造就一批又一批技術(shù)高超、醫(yī)德高尚,能適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變和人民群眾健康需求的專業(yè)技術(shù)人才,確保醫(yī)療服務(wù)有人才,群眾看病不再難、就醫(yī)不再貴、花錢有保障。
三、把握重點,繼往開來,實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階。
20xx年,是貫徹黨的xx屆三中全會精神,全面深化改革的開局之年。全市衛(wèi)生工作總體要求是:堅持以黨的十八大、xx屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹中省市衛(wèi)生發(fā)展改革各項部署,緊扣一條主線、突出三項重點,即圍繞深化醫(yī)改主線,在擴增資源、加快項目建設(shè)上下功夫;在總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新體制機制上下功夫;在提升質(zhì)量、提高服務(wù)水平上下功夫,全力打造安康衛(wèi)生“升級版”。重點抓好以下五個方面的工作:
(一)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深化縣級公立醫(yī)院改革。深化縣級公立醫(yī)院人事分配、法人治理、崗位聘用、績效工資等制度改革,建立收入分配激勵機制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。加大人員經(jīng)費和藥品加成補助財政投入,完成歷史債務(wù)化解。二是實施便民惠民醫(yī)療服務(wù)。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細化管理,深入開展國家、省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作。繼續(xù)推行預(yù)約診療、無假日門診、便民門診、同級醫(yī)療機構(gòu)大型設(shè)備檢查結(jié)果互認(rèn)等便民惠民措施。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范醫(yī)院、病區(qū)創(chuàng)建活動,建立健全臨床路徑管理制度和工作模式,控制醫(yī)藥費用不合理上漲。三是加大新農(nóng)合保障水平。全市新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達到430元,政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到80%。繼續(xù)加強基金監(jiān)管和費用控制兩個重點工作。統(tǒng)一市級定點醫(yī)療機構(gòu)報銷比例和全面實施單病種包干制度,提高基金抗風(fēng)險能力,確保合療政策的一致性。全市推行新農(nóng)合“一卡通”,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費用報銷制度,方便患者就醫(yī),合理分流病人。加強新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設(shè),加大“四合理”檢查力度,有效控制醫(yī)療費用上漲。四是加大藥品采購監(jiān)管。鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)全部配備使用零差率銷售基本藥物,鼓勵民營醫(yī)院實施基本藥物制度。提高基本藥物配備、使用比例,二級、三級醫(yī)院分別達到50%、30%以上。落實招采合一、帶量采購、量價掛鉤、集中支付、全程監(jiān)管等采購政策。全面完成藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),所有公立醫(yī)院納入監(jiān)測評價范圍。五是完善基層衛(wèi)生綜合改革。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對職工的考核,建立以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ),以服務(wù)數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度為核心的考核辦法。健全財政保障機制,足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)人員工資、津補貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費,調(diào)動鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生人員工作積極性。
(二)努力轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)管理方式。一是扎實開展“公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格縣(區(qū))”創(chuàng)建。今年是創(chuàng)建工作的第一年,各縣區(qū)要按照白河現(xiàn)場會議要求,認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),狠抓服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范服務(wù)技術(shù),提升服務(wù)水平,使區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量顯著提高,力爭3-4個縣區(qū)創(chuàng)建成功并命名。二是繼續(xù)加大重點疾病控制力度。推進疾控機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),強化人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),提高防控能力。加強預(yù)防接種門診管理,鞏固無脊灰成果,推進“消除麻疹”行動。加大艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度,降低發(fā)病率,減少致殘致死率。完善傳染病監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),加強預(yù)警預(yù)報。做好手足口病、腮腺炎、出血熱、流感等傳染病防控,盡量減少傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件。進一步做好慢性病、地方病防治工作,繼續(xù)開展慢性病綜合防控示范縣區(qū)創(chuàng)建。三是全面加強衛(wèi)生應(yīng)急工作。健全衛(wèi)生應(yīng)急體系,建成市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)和指揮平臺,加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍培訓(xùn)演練,做好裝備配備和應(yīng)急物資儲備。加大應(yīng)急知識宣傳和培訓(xùn)力度,增強市民應(yīng)急事件處置、自救互救能力。四是不斷提高婦幼保健水平。認(rèn)真貫徹落實《兩綱要》、《兩規(guī)劃》,全面促進和保護婦女兒童健康。實施好“農(nóng)免”、農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查、孕產(chǎn)婦“三病篩查”、育齡婦女補服葉酸、免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查等重大公共衛(wèi)生婦幼項目。五是深入開展健康促進活動。組織開展好“衛(wèi)生健康大講堂”、健康知識講座等活動,提高人民群眾健康知識知曉率和健康行為形成率。六是強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢,凈化醫(yī)療市場環(huán)境。全面推進公共場所量化分級管理和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測信息公示發(fā)布,建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督長效機制,建立信用體系,監(jiān)督監(jiān)測覆蓋率達到規(guī)定指標(biāo)。
(三)持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量和水平。一是狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理。以“診療質(zhì)量安全年”活動為抓手,克服麻痹松懈思想,鞏固已取得成果,狠抓環(huán)節(jié)、時段、人員、措施四個關(guān)鍵節(jié)點,進一步強化教育、嚴(yán)格監(jiān)管,時刻保證醫(yī)療質(zhì)量安全。開展醫(yī)療護理核心制度落實、臨床合理用藥、病歷書寫質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和技術(shù)規(guī)范操作等專項檢查,及時通報結(jié)果。繼續(xù)抓好等級醫(yī)院評(復(fù))審、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程、抗菌藥物專項整治等工作,促進醫(yī)院管理上水平。加快臨床重點專科建設(shè),增加臨床路徑管理病種,健全質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)體系,強化院前急救管理和醫(yī)院感染控制,提高質(zhì)量減少差錯。加大無償獻血宣傳和血液質(zhì)量管理,全市義務(wù)無償獻血率鞏固在100%。二是加大平安醫(yī)院創(chuàng)建力度。加大二級以上醫(yī)院人防、技防、物防力度,確保醫(yī)院生產(chǎn)生活安全。充分發(fā)揮醫(yī)院警務(wù)室、保衛(wèi)科、醫(yī)療糾紛調(diào)解室的作用,疏導(dǎo)患者情緒、調(diào)和醫(yī)患關(guān)系、減少醫(yī)患沖突,確保醫(yī)護人員安全。加大醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解和打擊“醫(yī)鬧”力度,維護正常醫(yī)療秩序,建立平安有序就醫(yī)環(huán)境。三是強化人才強衛(wèi)戰(zhàn)略。采取多種形式和優(yōu)惠政策,引進、招聘高技術(shù)、高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才,為醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍不斷輸送新鮮“血液”。完成20xx年醫(yī)學(xué)本科生招聘任務(wù),確保人才留得住、能安心工作;規(guī)范全市衛(wèi)生人才流動管理,確?;鶎雨犖榉€(wěn)定;加大縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)師培訓(xùn)力度,搞好在職學(xué)歷教育,不斷改善結(jié)構(gòu)、提升能力。做好省對市、市對縣、縣對鎮(zhèn)醫(yī)院對口支援工作,加快縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化建設(shè)步伐,不斷提高基層醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)水平。四是推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加快中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),做好縣級中醫(yī)院等級評審工作,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式,發(fā)揮中醫(yī)藥“簡便驗廉”的特色優(yōu)勢。今年,85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房,50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。加強中醫(yī)藥重點學(xué)科、專病??平ㄔO(shè)和適宜技術(shù)推廣,力爭建成2-3個省級重點學(xué)科,5-8個市級重點專科。加強基層中醫(yī)臨床技術(shù)骨干、中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)。
(四)著力完善衛(wèi)生服務(wù)體系。按照“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極爭取中省建設(shè)項目,擴增優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。鼓勵社會資本舉辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機構(gòu),引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源入駐安康,全面提升我市醫(yī)療服務(wù)規(guī)模和能力。積極做好市人民醫(yī)院門診綜合樓、市中心醫(yī)院外科綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓和漢濱區(qū)第三醫(yī)院住院綜合樓等一批新的市級重點建設(shè)項目的申報立項等工作。加快衛(wèi)生重大項目建設(shè)進度,市兒童醫(yī)院年底投入使用,市全科醫(yī)師培訓(xùn)基地、市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院年底主體完工。二級以上醫(yī)療機構(gòu)要加快以電子病歷為核心的各類信息系統(tǒng)的建設(shè)和改造升級,提高醫(yī)院運行效率,降低運行成本。進一步提高居民電子健康檔案的正確率和利用率,發(fā)揮信息化在公共衛(wèi)生服務(wù)方面的支撐作用。緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)兩項職能,抓好群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建,為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施得到改善的基礎(chǔ)上,重點加強內(nèi)涵建設(shè),解決如何引進人才、留住人才、用好人才問題,提高基層衛(wèi)生服務(wù)效率,打破“吃大鍋飯”現(xiàn)象。切實解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇問題,幫助村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生解決實際困難。今年,全市將公開招聘一批鄉(xiāng)村醫(yī)生,繼續(xù)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度,確保村醫(yī)隊伍穩(wěn)定。
(五)全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是要高度重視作風(fēng)建設(shè)。良好的行業(yè)作風(fēng),是深化醫(yī)改、促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保障。多年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)總體上是好的,但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望以及所肩負(fù)的使命還有不小差距,還不能很好地適應(yīng)形勢發(fā)展需要。在思想觀念上,還習(xí)慣于老套路、老模式,面對新情況和新問題時思想僵化、辦法不多、畏難情緒重。工作作風(fēng)上,怕承擔(dān)責(zé)任,缺乏膽識魄力,調(diào)查研究不深入,真抓實干勁頭不足。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識、切實改進,認(rèn)真落實中省市關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項規(guī)定,做到有令必行,有禁必止,把時間花在做好各項衛(wèi)生工作上,把精力用在鞏固擴大醫(yī)改成效上,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高工作效率。二是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。要按照市委的統(tǒng)一安排部署,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”、省委實施意見和市委“十項規(guī)定”要求,以改進“四風(fēng)”方面突出問題為重點,“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,確保教育實踐活動取得實效。三是深入開展以“創(chuàng)三無促三好提三率”為主題的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照全市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動員大會要求,健全組織機構(gòu),制定實施方案,落實分解任務(wù),夯實創(chuàng)建措施,嚴(yán)格考核獎懲,確保創(chuàng)建工作取得實效。要在5.12護士節(jié)前后開展首屆全市“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”評選活動,掀起醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)熱潮。要扎實推進衛(wèi)生系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè),切實加強衛(wèi)生宣傳工作,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織紀(jì)律保證,贏得各級組織、人民群眾對衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持。
同志們,今年全市衛(wèi)生工作目標(biāo)已明確,任務(wù)已落實,面對繁重而艱巨的衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù),全市廣大衛(wèi)生工作者,一定要堅定信心、銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),以更大的智慧和勇氣推進衛(wèi)生改革,以“釘釘子”精神狠抓工作落實,以“啃硬骨頭”精神攻克重點項目,以鍥而不舍精神抓協(xié)調(diào),以一絲不茍精神抓管理,一抓到底,抓出實效,全面完成既定目標(biāo)任務(wù),努力打造安康衛(wèi)生事業(yè)升級版,為建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有的貢獻。
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
全市組織工作會議講話材料篇六
首先,要加強學(xué)習(xí)。學(xué)什么?最重要的還是要學(xué)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。這關(guān)系到理想信念問題。理想動搖是最根本的動搖,信念滑坡是最可怕的滑坡。大家不要一聽學(xué)馬列主義就笑,其實真正能讀懂馬列的人并不多。比如《共產(chǎn)黨宣言》,第一句好記,最后一句口號也好記,中間那些呢?比如《資本論》真正弄懂吃透很不容易。希望大家學(xué)習(xí)馬列主義,一定要培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。你鉆進去,就會越鉆越有味道,就會發(fā)現(xiàn)理論的光輝到處在閃耀,就會發(fā)現(xiàn)和你平時的很多思考產(chǎn)生靈光一閃的對接,就會發(fā)現(xiàn)理論與實踐的有機結(jié)合是多么微妙。希望大家有這種學(xué)習(xí)興趣,沒有的要培養(yǎng)這種興趣。除了學(xué)馬列主義之外,還要學(xué)科技、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)法律、學(xué)歷史。同志們有空一定要多學(xué)習(xí)一點,多看些書,哪怕是閑書、雜書,對我們的工作都會有些啟發(fā)。
第二,要遵守紀(jì)律。組織部門應(yīng)該是最講紀(jì)律的。跑風(fēng)漏氣、通風(fēng)報信,都不應(yīng)該,這種現(xiàn)象越少越好。組織部是黨員之家、干部之家、知識分子之家,同時也是干部很關(guān)注的地方。在組織部門工作,你的一句話,一個電話都會有不小的效應(yīng),大家一定要慎言,一定要遵守紀(jì)律,要守規(guī)矩。組織部門的同志一定要有全局觀念、組織紀(jì)律觀念,跑風(fēng)漏氣的事不要干,違反紀(jì)律的事不能做。
第三,要加強黨性修養(yǎng),甘當(dāng)人梯。在組織部工作,容易心理不平衡。人們都說,跟著組織部年年有進步。但其實部門的許多同志從事黨務(wù)工作時間很長,好多年才挪一步。這些大家要想得開,要有甘當(dāng)人梯的精神。不要因此產(chǎn)生心理不平衡,更不能因此影響工作積極性。我們老一輩組織工作者有很多優(yōu)秀的同志,給我們留下深刻的印象。我非常熟悉的省委組織部一位老領(lǐng)導(dǎo),襟懷十分坦白,從來不做跑風(fēng)漏氣的事。他常說,我這輩子做組織工作,組織委托我跟你談,我會和你談清楚,組織委托其他人談,我一句話不說,跑風(fēng)漏氣不是我干的事,該你知道的時候就讓你知道,不該讓你知道的時候我堅決不說。老一輩組織工作者在多年組織工作經(jīng)歷中磨煉出來的很突出、很優(yōu)秀的品格和性格,所形成的良好修養(yǎng),是我們學(xué)習(xí)的典范。
第四,要公道正派。組織部門的同志經(jīng)常要對人作評價、下評語、作結(jié)論,寫考察材料,要是存有私心那可不得了。我們發(fā)現(xiàn),目前寫考察材料,寫優(yōu)點寫得很充分,而缺點呢,都是“該同志推動工作有時較急躁”,“該同志有時批評人比較嚴(yán)厲”之類。從某種程度上來說,這兩條都是優(yōu)點,推動工作慢悠悠還行嗎?我們總是要求大家有緊迫感,推進工作急有什么不對?批評同志嚴(yán)厲?現(xiàn)在的主要問題是批評不起來,愿意說好話的多了,愿意批評人的太少了,種花的多了,栽刺的太少了。當(dāng)然,這兩條也不是不能寫,有時候不講方法不講場合地急躁,也可以當(dāng)做缺點,這只是舉例說明問題而已。我們現(xiàn)在寫考察材料經(jīng)常是千人一面,看不出特點,沒有個性,這方面需要改進。
最后,希望我們組織系統(tǒng)、組工干部在新的一年里,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照市委的工作部署,扎實工作,開拓創(chuàng)新,努力把組織工作、干部工作提高到一個新的水平。
謝謝大家。
?
全市組織工作會議講話材料篇七
同志們:
對先進單位和先進個人進行了表彰,市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx年目標(biāo)。
責(zé)任書。
這些我都完全同意希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實行了一體化管理。縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網(wǎng)上采購率均達100%,配送率達95%以上。二是完善新農(nóng)合政策,醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農(nóng)合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結(jié)算”等創(chuàng)新做法,探索推廣石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”運行方式,白河縣新合療跨省結(jié)算受到好評,積極探索具有安康特色的新農(nóng)合醫(yī)改模式。三是強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè),基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面進一步擴大?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高到人均30元,縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分別按10%、50%和40%比例落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費補助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理,有86個鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動“公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心”創(chuàng)建工作,首批命名了32個鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅持疾病預(yù)防和健康促進并重,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進一步加強。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8萬人、2.44萬人和7168人,規(guī)范管理率均超過91%,我市獲得全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進市”稱號。五是加強醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范管理,醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和水平進一步提升。深入開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”等活動,在市本級和10縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制,推行醫(yī)療責(zé)任險,出臺《安康市市級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金、項目、采購和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位,白河縣衛(wèi)生局榮獲“20xx年度省級文明單位”稱號。六是科學(xué)應(yīng)對衛(wèi)生突發(fā)事件,衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力進一步增強??茖W(xué)應(yīng)對、有效處置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,努力把人民群眾生命健康損害降至最低,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定和好評,樹立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共衛(wèi)生服務(wù)能力進一步提高。完成衛(wèi)生項目建設(shè)投資1.85億元,啟動了漢濱等6個縣區(qū)的縣級綜合醫(yī)院血液透析室建設(shè)項目,市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓(xùn)中心、市婦幼保健院、市精神專科醫(yī)院、市縣遠程會診系統(tǒng)等項目建設(shè)進展順利??傊^去的一年,我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的,有些工作還得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定,也受到了各級媒體的關(guān)注和報道。這些成績,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
黨的xx屆三中全會、省“兩會”和全國衛(wèi)生計生工作會議對衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求,國務(wù)院《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出了當(dāng)前和今后一段時期我國健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施,市委三屆五次全會、市政府全體(擴大)會議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設(shè)美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內(nèi)容。新的一年里,全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進一步增強改革意識、拼搏意識、奉獻意識,落實目標(biāo)責(zé)任,夯實工作措施,爭取社會支持,共同推進我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排,市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子,并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書。下面,圍繞全面完成今年各項工作任務(wù),我講幾點意見。
一、以維護公益性為核心,努力推動醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅持“?;尽娀鶎?、建機制”的基本原則,按照“鞏固基層、深化縣級、探索市級”的總體要求,既要全面推進和深化面上的醫(yī)改工作,又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革成果,完善深化縣級公立醫(yī)院改革,積極探索市級公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度,不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網(wǎng)上采購、結(jié)算、配送和管理,強化藥品監(jiān)管,在市級醫(yī)療單位推行并建立藥品質(zhì)量可追溯制度。三要深入開展公立醫(yī)院改革,縣級公立醫(yī)院要重點圍繞破解“人才何處來、病人何處去、債務(wù)何處解”開展工作,努力解決人才匱乏、效益下滑、債務(wù)沉重的問題;以白河縣為試點,探索推進以衛(wèi)生管理、公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級公立醫(yī)院要重點圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運行機制開展工作,建立法人治理結(jié)構(gòu),改革薪酬分配機制,建立經(jīng)濟運行機制和預(yù)算管理制度,在學(xué)科建設(shè)上發(fā)揮特色,在科室設(shè)置上各有側(cè)重。四要在不改變公益性質(zhì)的前提下,鼓勵社會資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革,增強公立醫(yī)院活力和服務(wù)能力。
二、以提高實際保障水平為目標(biāo),不斷完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達到430元,全市政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到80%。強化農(nóng)合基金監(jiān)管,統(tǒng)一市級定點醫(yī)療機構(gòu)報銷比例,提高基金抗風(fēng)險能力。推進新農(nóng)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費用全報銷及多種支付制度改革,探索新農(nóng)合市級統(tǒng)籌和設(shè)立新農(nóng)合市級大病統(tǒng)籌救助基金,實行基本醫(yī)保即時結(jié)算、異地就醫(yī)結(jié)算機制。加強新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設(shè),積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務(wù)管理、石泉新農(nóng)合“一卡通”模式。
三、以完善運行機制為重點,深入推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。深入推進醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作,強化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),改擴建縣級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)8個、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉(zhuǎn)房52個、村衛(wèi)生室300所,新建2個中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心創(chuàng)建,力爭用2年時間實現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢,在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。健全財政保障機制,足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費,不斷調(diào)動基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。
四、以堅持預(yù)防為主方針為指導(dǎo),進一步加強公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得較扎實,但當(dāng)前疾病預(yù)防控制形勢仍然不容樂觀,一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高,惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴(yán)重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢。因此,我們一定要堅持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,切實做好公共衛(wèi)生工作,積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格縣(區(qū))。一要進一步健全市縣鄉(xiāng)村四級疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),落實控制措施,普及衛(wèi)生知識,增強健康意識,有效降低群眾的患病率。二要進一步穩(wěn)定基層防控隊伍,提高技術(shù)人員素質(zhì),完善防控設(shè)施設(shè)備,健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制。三要強化衛(wèi)生應(yīng)急意識,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中開展應(yīng)急演練不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。四要以貫徹省政府《關(guān)于進一步做好艾滋病防治工作的指導(dǎo)意見》(陜政辦發(fā)〔20xx〕5號)為突破口切實做好艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度。同時要不斷提高婦幼保健水平全面促進和保護婦女兒童健康。五要強化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法加強對公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督查處違法違規(guī)行為為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護人民群眾健康權(quán)益提供有力保障。
五、以抓好內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)為導(dǎo)向,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問題。去年,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”活動,收效明顯。但是,不可否認(rèn)的是,如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度,所取得的成果就極易反彈、回潮,甚至前功盡棄。因此,要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅持下去,進一步建章立制,強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,凈化醫(yī)療市場。二要著力解決人才資源稀缺的問題。市衛(wèi)生局要會同相關(guān)部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問題;協(xié)調(diào)編制、人社、財政等部門,下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員青黃不接的問題;要加強農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn),真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進和儲備難的問題。要加強院校合作、院院合作、院所合作、院地合作,整合高層次人才、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干,努力打造特色學(xué)科群;要用好用活優(yōu)惠政策,吸引人才、留住人才,在抓好基層醫(yī)療機構(gòu)定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時,重點在特色??粕舷鹿Ψ?,大力引進專業(yè)緊缺人才。
六、以加快重點項目建設(shè)為抓手,進一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭取項目。隨著我市工業(yè)化速度加快,避災(zāi)扶貧移民搬遷全面推進,國家主體功能區(qū)啟動建設(shè),安康發(fā)展進入了新的歷史機遇期。各級衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認(rèn)真研究國家政策方向和項目資金投向,在字里行間找政策抓機遇,搶出先機、把握主動,積極向上爭取縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項目,市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設(shè)項目爭取立項。二是要加快重點項目建設(shè)。市兒童醫(yī)院年內(nèi)建成投用,市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、全科醫(yī)師培訓(xùn)中心年內(nèi)主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機構(gòu),組建市公共衛(wèi)生服務(wù)中心。這些是市政府今年向社會承諾為群眾辦好十個方面的實事之一,我們一定要不折不扣地落實好、完成好,屬于在建項目的要抓緊推進,屬于新建項目的要抓緊做好項目論證、規(guī)劃、設(shè)計等前期籌備工作,盡快開工建設(shè)。三是要加快推進信息化建設(shè)。加快全市衛(wèi)生信息中心建設(shè)步伐,盡快建立市級區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺和數(shù)據(jù)交換中心,積極開展二級以上醫(yī)療機構(gòu)各類信息系統(tǒng)建設(shè)和改造升級工作,努力實現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。
七、以開展群眾路線教育實踐活動為契機,努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,以為民務(wù)實清廉為主題,以反對“四風(fēng)”為突破口,深入開展群眾路線教育實踐活動。一要加強行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。以評選“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”活動為抓手,深入開展診療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動,努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。二要強化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)。要講政治、識大局、顧大體,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財經(jīng)和生活紀(jì)律,貫徹執(zhí)行好中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線,要會算賬、算好賬,算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬,做到對組織負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對自己和家庭負(fù)責(zé)。三要著力解決當(dāng)前存在的突出問題。要加大醫(yī)患糾紛的調(diào)處力度,完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制,深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,維護醫(yī)療機構(gòu)的正常秩序;加強基層醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳,爭取全社會對衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項工作落實。在如何抓落實上,徐市長在今年第一次政府全體(擴大)會議上用三句話作了概括,就是要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實。勇于負(fù)責(zé),就要堅定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情,以良好的精神狀態(tài)推進工作;敢于擔(dān)當(dāng),就要事不避難、正視困難、破解難題,抓早抓緊抓實迅速打開局面;狠抓落實,就要增強紀(jì)律意識、樹立過硬作風(fēng)、強化廉政建設(shè),持之以恒抓好自身建設(shè)。
同志們,新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機,昭示美好希望。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引和市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚“馬”吃苦耐勞、忠實勇毅的精神品質(zhì),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作,努力營造“萬馬奔騰”的發(fā)展改革新局面,使確定的衛(wèi)生各項工作目標(biāo)馬到功成,使建設(shè)美麗富裕新安康目標(biāo)早日馬到成功。
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會議,是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會議。剛才,會議對20xx年度全市衛(wèi)生工作先進集體和先進個人進行了表彰,對各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗進行了書面交流。這些經(jīng)驗都很好,希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒。剛才,彥彬同志對20xx年全市衛(wèi)生工作進行了總結(jié)回顧,對今年的衛(wèi)生工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署,講的很好,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。
20xx年,是全市各級政府全面加強衛(wèi)生工作的一年,也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進衡水社會經(jīng)濟超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新思路,真抓實干,各項工作都取得了顯著成績。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人,參合率達到89.51%,共發(fā)放補償資金3.024億元,涉及參合農(nóng)民162.13萬人次?!鞍偃f貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù),農(nóng)村婦女住院分娩補助項目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助1696萬元,“博愛燕趙行”活動使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控,加強疫情監(jiān)測和疫苗接種,強化重癥識別和醫(yī)療救治,有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴散蔓延,取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)順利推進。爭取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目93個,總建筑面積14.342萬平方米,總投資2.791億元,全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進一步加強。同時,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長足發(fā)展。
這些成績的取得,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級政府及有關(guān)部門對衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機會,我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!
下面,就做好今年的衛(wèi)生工作,我再強調(diào)三點意見。
一、把握大局,認(rèn)清形勢,切實增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容,越來越受到各級政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢,主要有以下幾個方面:一是市委二屆四次全會提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題,啟動了衡水科學(xué)超常發(fā)展的新進程。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任,為“水市湖城”建設(shè)保駕護航,是對今年衛(wèi)生工作的新考驗。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展全局中地位逐步提高。國務(wù)院審議并通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》以來,各級政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視,政府財政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強,一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機遇。三是人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當(dāng)前,人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量,多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長期以來,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式,成為當(dāng)前及今后一個時期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高,公共衛(wèi)生工作面臨的形勢日益嚴(yán)峻。從近些年情況看,先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情,對我市人民群眾生活和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定影響。同時,生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重,這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。
總之,今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在,機遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來,認(rèn)清形勢,堅定信心,牢牢把握難得的發(fā)展機遇,圍繞加快“水市湖城”建設(shè),切實增強加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,積極做好各項工作,努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個新的臺階。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面推動衛(wèi)生工作健康深入開展。
(一)統(tǒng)籌安排,堅定不移地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國務(wù)院改善民生的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個時期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來抓,按照“?;?、強基礎(chǔ)、建機制,為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則,統(tǒng)籌安排、扎實推進。一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,逐步提高保障水平。二是積極落實國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,實行零差率銷售。醫(yī)療機構(gòu)由此減少的收入,各級財政要給予補償,并保障補償經(jīng)費及時到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制,讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,對城鄉(xiāng)居民健康問題實施干預(yù)措施,減少主要健康危險因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點市,但要未雨綢繆,堅持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的原則,精心研究部署,積極探索公立醫(yī)院維護公益性與提高效率的具體實現(xiàn)形式,為全面推進公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。
(二)提線擴面,扎扎實實落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴大新農(nóng)合保障面和受益面。各級政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強組織推動,確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元,最高支付限額由3萬元提高到4萬元,統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi),累計結(jié)余不超過籌集基金的25%。要對籌資困難的低保對象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強基金使用監(jiān)管。嚴(yán)格控制醫(yī)療費用不合理增長,提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡化群眾就醫(yī)補償程序。市級定點醫(yī)療機構(gòu)今年要全部實現(xiàn)出院即報,武強、阜城、棗強、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點工作,真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。
(三)預(yù)防為主,毫不松懈加強重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風(fēng)險仍然存在。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測,在我國個別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株,病毒變異的潛在危險不容忽視。對此,我們必須予以高度重視,要把甲流感防控作為當(dāng)前的一項重點工作來抓,不可有絲毫懈怠和麻痹。要進一步加強疫情監(jiān)控和實驗室檢測,科學(xué)調(diào)整防控策略,落實疫情防控措施,最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季,是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,各級要全力落實各項防控措施,加強宣傳教育,提高定點醫(yī)院救治水平,著力降低患兒死亡率;加強艾滋病防治,積極實行高危行為干預(yù),落實“四免一關(guān)懷”政策;進一步鞏固結(jié)核病防治成果,認(rèn)真落實“七率”要求,確保全年涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達70%以上,病人治愈率達85%以上。三是抓好國家擴大免疫規(guī)劃的落實。進一步完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步提高接種率,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動機制,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警,強化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍培訓(xùn)、演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng)、保護健康”愛國衛(wèi)生運動。要重點搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作,強力推進農(nóng)村改水改廁工作,確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到42%的目標(biāo)。積極開展省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動,確保愛國衛(wèi)生工作取得扎實成效。
(四)重心下移,全力以赴推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國家“4萬億”計劃的最后一年,國家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資,有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解,今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級政府和有關(guān)部門要精心謀劃,積極跑辦,全力爭取更多項目在我市落地開花。各項目建設(shè)單位,要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時機,提早動手,盡快開工,加快進度,尤其是哈院擴建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點工程的建設(shè),要爭取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財政、衛(wèi)生等部門,要進一步加強協(xié)調(diào),密切配合,把工程質(zhì)量、項目進度和資金安全作為監(jiān)管的重點環(huán)節(jié),共同做好項目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,完善城市高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進修的管理機制,提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補償機制,抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革。按照上級要求和部署,今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推行績效工資改革。各地、各部門要結(jié)合實際,制定科學(xué)合理的績效考核辦法,建立良好的內(nèi)部分配激勵機制,充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入細致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動?!搬t(yī)療窗口亮起來”活動是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的細化和延續(xù),是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的有效抓手。各級醫(yī)療機構(gòu)要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動為契機,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,圍繞“強化服務(wù)意識、改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)流程、提高工作效率,大力便民惠民、促進醫(yī)患和諧,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個方面的要求,進一步落實責(zé)任,采取強有力措施,全面加強行風(fēng)建設(shè)工作,讓廣大群眾切身體會到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價廉的醫(yī)療服務(wù)。
(六)深化改革,不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,春節(jié)前,市政府召開機構(gòu)改革動員大會,對部分部門職能進行合并和調(diào)整。其中,市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前,市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案,預(yù)計3月底完成。在機構(gòu)改革、職能調(diào)整的過渡時期,要注意三點:一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接。要切實做好干部職工的思想政治工作,注意化解各類矛盾,切實維護單位穩(wěn)定,確保職能平穩(wěn)過渡,保證機構(gòu)改革順利進行。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進機構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上,堅持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則,周密制定各項配套政策,保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責(zé)任。各部門要認(rèn)真研究職責(zé)分工,建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機制,積極探索履行職責(zé)和強化責(zé)任的途徑及辦法,全力保障全市人民飲食安全。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保今年工作目標(biāo)圓滿完成。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進一步加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局,作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機制,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工,切實抓好工作落實,妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題,共同促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責(zé),加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
(二)加強政策支持。新醫(yī)改強調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級政府要按照分級負(fù)擔(dān)的原則,強化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?;踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項醫(yī)改的支出,保障各級公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員經(jīng)費、工作經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的落實。要積極探索,采取政府投入、社會集資、個人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭取資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
(三)加強隊伍建設(shè)。面對繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導(dǎo)先進的人才理念,鼓勵科技創(chuàng)新和崗位成才,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各級醫(yī)療機構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強行業(yè)精神文明建設(shè),努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象。
同志們,今年是“”規(guī)劃的最后一年,更是我市推進“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅決按照市委、市政府的總體部署,堅定信心,深化改革,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻!
共
2
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
全市組織工作會議講話材料篇八
群
(
2013。
年
11。
月
7
日)。
同志們:
這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織工作會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個時期的黨的建設(shè)和組織工作。
近年來,全市各級黨組織及其組織部門,認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委的決策部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨的建設(shè)和組織工作取得了顯著成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的政治保證、組織保證和人才保證。市委對組織工作是滿意的。當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作面臨新形勢、新任務(wù)、新要求。
6
月
28。
日,中央召開全國組織工作會議,習(xí)近平總書記從統(tǒng)籌推進偉大事業(yè)偉大工程、實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度,就培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部、推進干部制度改革、落實黨要管黨從嚴(yán)治黨方針等根本性全局性問題,作了重要講話。
8
月
28。
日,省委召開全省組織工作會議,省委徐守盛書記就著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、從嚴(yán)治黨首先要從嚴(yán)治吏、加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)、樹立組織部門公道正派形象等方面,提出了明確要求。全市各級黨組織及其組織部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,自覺用中央和省委精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,指導(dǎo)實踐、推動工作,不斷提高全市黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平。
關(guān)于全市組織工作任務(wù),水平同志剛才作了一個很好的報告,作了具體部署,我都同意,請大家抓好貫徹落實。省委組織部樊處長作了輔導(dǎo)報告,希望大家都有所受益。這里,我著重就組織工作如何服務(wù)和推進新常德新創(chuàng)業(yè),強調(diào)幾點意見。
今年來,新一任市委市政府在市第六次黨代會確定的建設(shè)。
“現(xiàn)代常德、幸福家園”的總戰(zhàn)略和實現(xiàn)“一個翻番、兩個同步”的總?cè)蝿?wù)的基礎(chǔ)上,適時提出了“新常德新創(chuàng)業(yè)”的總要求,具體內(nèi)涵就是要打造一個中心,推進兩個轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)三個翻番,建設(shè)四個常德。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。推進新常德新創(chuàng)業(yè),需要一支真抓實干、敢于開拓、勤廉務(wù)實的干部隊伍。習(xí)近平總書記對新時期的好干部提出了“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)和要求。什是么是新時期的好干部???二十個字,五句話,信念堅定,共產(chǎn)主義信念要堅定;為民服務(wù),我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù);勤政務(wù)實,作為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,作為一個公務(wù)員,勤政務(wù)實是基本要求;敢于擔(dān)當(dāng),我們正處在建個設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期,需要各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)當(dāng);清正廉潔,這是對于一個黨的領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求,對于這個新時間黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,五句話,二十個字,希望全市廣大黨員干部,要認(rèn)真領(lǐng)會。省委徐守盛書記強調(diào)要旗幟鮮明地培養(yǎng)使用講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的干部,讓講大局的干部受器重、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)大任、有本事的干部有舞臺、肯吃苦的干部會吃香。選什么人、用什么人,是風(fēng)向標(biāo)。新常德新創(chuàng)業(yè)是一場宏偉實踐,是一次巨大變革。我們要著眼常德當(dāng)前和未來事業(yè)發(fā)展的需要,樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,堅持在新常德新創(chuàng)業(yè)的實踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部,引導(dǎo)和激勵各級干部在一線建功立業(yè)、在一線成長成才。
干部業(yè)績在實踐,干部名聲在民間。識別了解干部,要把視角放在基層一線,在干中認(rèn)識干部,在干中了解干部,在干中發(fā)現(xiàn)干部。在推進“
1115。
”工程、“三改四化”的過程中,認(rèn)識、了解和發(fā)現(xiàn)干部,現(xiàn)在“三改四化”、“。
1115。
”工程都在強力的推進,我要求組織部門派出特派員到“。
1115。
13。
1115。
1115。
8
點出發(fā),
10。
點還沒到工作場所,吃完中飯,下午。
3
點鐘又趕回縣城。我們的區(qū)縣市委書記要了解一下,現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很多都住在縣城里,一般周一上午去周五下午回,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級一定要注意這一點。我下回自己去查,晚上發(fā)現(xiàn)哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)晚上沒人在那里,我就找你縣委書記算賬。你們想想是不是那么回事?鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部天天住在縣城里,跑通學(xué),天天跑,哪來時間解決問題?因此,各級干部要把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。干得好,就有好的業(yè)績、好的口碑、也好的結(jié)果。我們都知道崗位資源非常有限,一定要在崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用?!叭乃幕眲倓傞_始的時候,我跟一些單位講,“三改四化”怎么跟你們沒關(guān)系啊,那么多工人那么熱的天在路上,你們就會不會搞點防暑措施?這也是為“三改四化”做貢獻。我們的社區(qū),送一杯涼茶,也是一種關(guān)懷,都可以有所為。我最近要市委督查室在查,你們是不是一把手利用禮拜六、禮拜天時間到路上去看了,發(fā)現(xiàn)了什么問題,你們不要騙我,在屋里就把事搞了。我要秘書長去抽查,看哪個在陽奉陰違,剛好崗位資源有限,免一個可以提拔一個。要扎扎實實,一定要扎扎實實。我講話雖然不太重要,但是你們該記錄的一定要記錄,好記性不如爛筆頭,我們在省里開會都是帶了筆記本的,我看你們哪個帶了本子,不要以為自己如何如何,規(guī)矩要跟你們講清楚,第一排,我先看你們。
古話說:“宰相多起于州郡,猛將必發(fā)于卒伍?!焙酶刹渴歉沙鰜淼?,是鍛煉培養(yǎng)出來的,不是說出來的,更不是跑出來的。越是條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾突出的地方,越能培養(yǎng)人、鍛煉人。要把新常德新創(chuàng)業(yè)的生動實踐作為培養(yǎng)鍛煉干部的主陣地,引導(dǎo)干部到經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中歷練才干。對一貫優(yōu)秀的干部、有潛力的年輕干部、后備干部,要選派到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿經(jīng)受鍛煉,增強本領(lǐng),提升能力。重點培養(yǎng)對象更要選派到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境進行強化鍛煉。要根據(jù)新常德新創(chuàng)業(yè)的需要,進一步加強和改進教育培訓(xùn)、掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等工作,突出園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)、城市管理、經(jīng)濟金融、招商引資等重點內(nèi)容,突出年輕干部、優(yōu)秀干部、關(guān)鍵崗位干部等重點對象,著力提高干部的綜合素質(zhì)和實踐能力。干部一定要多崗位鍛煉,俗話說“見多識廣”,經(jīng)歷和閱歷是干部的財富,沒有一定的經(jīng)歷哪來的閱歷?沒有一定的閱歷怎么在領(lǐng)導(dǎo)崗位上決策、拍板?所以我們的干部一定要沉得下去,經(jīng)受多崗位的鍛煉。
干部行不行,實踐見高低。俗話講:“是騾子是馬,拉出來遛一遛”。當(dāng)前干部隊伍中有一種不好的傾向,“官本位”思想比較嚴(yán)重,追求當(dāng)官的氛圍濃,追求干事的氛圍淡,跑官要官問題比較突出。如果用干部存在憑關(guān)系、憑感情、憑打招呼的現(xiàn)象,哪怕是極少數(shù)例子,負(fù)面影響都不可低估。這個問題要認(rèn)真加以解決。我到常德來,聽到一些說法,說一要研究干部,我們一些同志就到長沙去了、甚至到北京去了,找關(guān)系。我告訴大家,這個方法對新的一屆市委不太蠻管用。剛才樊處長也講了。德才兼?zhèn)涞母刹咳ヅ芄僖伲皇羌恿朔?,而是加了污點。跑官要官的干部,不是信任組織和領(lǐng)導(dǎo),而是玷污組織和領(lǐng)導(dǎo),害人害己。托人找關(guān)系,害得我違背原則,我好不容易當(dāng)個市委書記,挨個批評,這個事情莫搞。要憑真本事。還一個事,我告訴大家,有的干部本來就很優(yōu)秀,但是他找關(guān)系啊,我馬上對他的看法就不好了,本來要用你的現(xiàn)在不能用了,為什么,因為用了的話,你在外面到處說,我找了關(guān)系,那領(lǐng)導(dǎo)還怎么玩得下去?媒體一曝光的話,省委組織部來調(diào)查。這種搞法會搞壞風(fēng)氣。我是聽說,我們過去有這么一些不良現(xiàn)象。我們常德在外面工作的又多,莫搞了,得罪不起啊。但是再得罪不起,我們以常德的事業(yè)為重?!暗虏偶?zhèn)涞母刹咳ヅ芄僖?,不是加了分,而是加了污點;跑官要官的干部,不是信任組織和領(lǐng)導(dǎo),而是玷污組織和領(lǐng)導(dǎo)”,這句話不是我講的,是習(xí)近平總書記在湖北考察工作時講的,講得非常到位。要堅持以發(fā)展論成敗、憑業(yè)績用干部的鮮明導(dǎo)向,按新常德新創(chuàng)業(yè)的工作實績使用干部。對那些有膽識、有本事,推進工作力度大、效果好的干部,我們一定要讓他們有機會、有舞臺、有奔頭;對那些長期扎根基層,不事張揚、不爭名利、不跑不要的干部,要格外關(guān)注,同等條件下優(yōu)先使用,特別優(yōu)秀的可破格提拔重用。對于這一個,組織部門要認(rèn)真考慮。我說西洞庭的王昌元,當(dāng)初哪個都不愿意去,再看現(xiàn)在發(fā)展勢頭幾好。搞得五十五、六了,上次推薦,又超過年齡了,搞不成了。所以有些話說好說,但是做一定要努力去做。我在大會上能說的事,我肯定實事求是。對那些勇?lián)?dāng)、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的干部,我們一定要為他們說公道話,大膽提拔重用。對那些干部群眾意見較大、履職能力較弱、個人形象較差的干部,要堅決淘汰、堅決調(diào)整,暢通“下”的渠道?,F(xiàn)在一種不好的風(fēng)氣,提拔一個干部高興得很,調(diào)整一個崗位就不高興了,還找關(guān)系說這個干部很優(yōu)秀,所以調(diào)整一個干部也需要一種勇氣。對那些拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人的“三拍干部”,留下的亂攤子、高債務(wù)、半拉子,要算到他的頭上去,終身追究責(zé)任。有了這樣的導(dǎo)向,就沒有克服不了的困難;有了這樣的干部,就沒有完成不了的任務(wù)。
一個人用對了,鼓勵一批人;一個人用錯了,挫傷一批人。希望你們黨委(組)、黨委(組)書記一定要注意。
市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求,體現(xiàn)了鮮明的時代特征,包含著與時俱進的時代要求,沒有現(xiàn)代意識是不行的。我們打造一個中心、推進兩個轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)三個翻番、建設(shè)四個常德,沒有現(xiàn)代化的意識是不行的,理解不了,當(dāng)然也就建設(shè)不了。什么是現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市,我們的干部沒有現(xiàn)代化的意識行嗎?看湖南省地圖,我們常德號稱“川黔咽喉、云貴門戶”,是在邊界,偏離了湖南發(fā)展“一點一線”,一點就是長株潭,一線就是岳陽一直到郴州,我們在湘西北,怎么辦?就要打造泛湘西北區(qū)域中心城市,把劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢,但是我們現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)在
15。
以上。
%
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重還比較低規(guī)模工業(yè)就一個煙廠占到了。
52.4%。
bot。
70。
1115。
”工程算一個興奮點,說一些不同的看法不要緊,允許,污蔑造謠我就要找你,但是你提不同意見可以,大家都來議論怎么把這個事搞好,這就是興奮點,大家都不關(guān)注、不議論,就沒有興奮點。全市上下要進一步解放思想,摒棄小農(nóng)意識,增強現(xiàn)代意識,按照敢于負(fù)債搞建設(shè)、敢于創(chuàng)新謀發(fā)展、敢于讓利促開放、敢于放權(quán)活機制、敢于大膽用干部的要求,提升工作水平,提升發(fā)展質(zhì)量。關(guān)于放權(quán),我還說一下,有些人要告我們,說要告到中央去,告到中央我們也不怕,因為中央是支持改革的。增強現(xiàn)代意識,還是要加強學(xué)習(xí)。我今天在這里,把市委全會上一段話重復(fù)一下,希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點哲學(xué)、學(xué)點美學(xué)、懂得時尚、辨得真?zhèn)危鍪麓髿舛淮笫执竽_,做人和氣而不當(dāng)和事佬,做官正氣而不故作正態(tài),真正成為具有國際視野、戰(zhàn)略思維的現(xiàn)代化建設(shè)型領(lǐng)導(dǎo)。最近我有看了一本書,美國斯坦福大學(xué)最新的一本心理學(xué)教程,講的是自控力,就叫《自控力》,人犯錯誤都和這個力有關(guān)。意志力,就是控制自己意識、情緒和欲望的能力,這本書講的非常好,希望大家都去看一看。
推進新常德新創(chuàng)業(yè),必須形成人才濟濟、萬馬奔騰的良好局面。這就需要我們善于相馬、敢于賽馬、謹(jǐn)于惜馬,真正讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。千里馬常有,而不樂不常有。我們都是馬,都被人家在相、在賽。要到一線去、到實際工作中去,把千里馬找出來,找出來的要經(jīng)得住實踐檢驗,看是不是真的千里馬。馬兒跑步跑得起來,就是要給他一片草原,就是要優(yōu)勝劣汰。什么是賽馬機制?就是優(yōu)勝劣汰,把干部放到崗位上,行上,不行下。還一個,要真正謹(jǐn)于惜馬,真正是一批千里馬,你不要讓他一天到晚跑。不能又要馬兒跑,又不給馬兒吃草。千里馬是不十全十美的,做事的干部總有這樣那樣的缺點和錯誤,洗碗的總有可能打破碗的時候,不洗碗的不可能打破碗。珍惜千里馬,有些小問題沒關(guān)系,給他指出來。組織和領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于擔(dān)當(dāng),要為千里馬提供一個好的環(huán)境,該批評的批評,該教育的教育。到常德以后,對干部我講過幾句話,在干中認(rèn)識、干中了解、干中發(fā)現(xiàn)。一是要建立科學(xué)規(guī)范的考核評價機制。堅持在一線相馬、到基層相馬、靠群眾相馬,全面地、歷史地、辯證地考核評價干部,形成激勵干部求真務(wù)實的有效機制。要做到既看顯績又看潛績、既看總量又看均量和質(zhì)量,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益作為重要考核內(nèi)容,絕不能簡單以
gdp。
增長定升遷。我們這次搞路改,就是把顯績和潛績結(jié)合起來了,良心工程看不到,是方便群眾的。有人說是政績工程,搞好城市的地上地下線路、管網(wǎng),這是中央支持的事情,怎么是政績工程?不要歪曲,歪曲就沒味了。不要講多了,講多了影響人的積極性,我們在這里做好事,承擔(dān)壓力。有的說我有“八大罪狀”,搞這些東西做什么?。课矣邪舜笞餇?,還在這里作報告?沒必要。把要改進民主推薦、民主測評,正確分析和對待票數(shù),以票數(shù)為參考,但不搞唯票取人,對那些敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管的干部,哪怕得票不是特別高,黨組織也要進行科學(xué)甄別、綜合考慮。我們說要不唯票,是從防止拉關(guān)系的角度提出來的,要防止干部工作民主變味、異化的傾向。我們一定要相信群眾的眼睛是雪亮的,你只要真正是一心為公,批評人,態(tài)度不是蠻好,個性修養(yǎng)不是太好,嗓音也比較大,我也是性子比較急,敢于說真話,敢于批評人,在株洲批評了很多人,但是影響我的票嗎?我當(dāng)市長是滿票,當(dāng)市委副書記是滿票,選黨代表、人大代表都是滿票,我到常德來,很多人來看我,當(dāng)然是來看常德咯,不過跟我到這里也有關(guān)系。真正抓工作,只要不是故意找碴子、要整人,性子急一點有什么關(guān)系啊?我抓工作批評了你們,你們就會不投我的票了?我相信不會,我也相信我們干部的基本素質(zhì)。我相信,路改搞完群眾就會感謝我。如果說真的像有些人說的搞路改,把自己的隊伍拉來,把親朋好友搞來,搞工程,那就會被抓起來。二是要發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。增加領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在推薦干部方面的權(quán)重,努力做到黨管干部與群眾公認(rèn)的有機統(tǒng)一。要正確把握競爭擇優(yōu)原則,堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強、按崗選人,引導(dǎo)干部在新常德新創(chuàng)業(yè)的實踐中比實績、比能力、比作風(fēng)、比口碑,讓干得好的考得好,有本事的上得來。不要把競爭僅僅理解為考試,搞凡提必考、凡提必競。我們區(qū)縣市的就是要比實績、比能力、比作風(fēng)、比口碑,我看漢壽大道就搞得蠻好,我到常德走了那么多路,就這條路搞得好。漢壽大道修得好,好在哪里曉得吧?一個兩邊建筑控制得好,沒什么違章建筑,看我們城市一條路一修,兩邊盡是違法建筑,那怎么行。漢壽大道兩邊沒有違法建筑,一定要控制住。再一個是綠化。我們現(xiàn)在現(xiàn)代化的意識搞歪了,不該花的錢花了。把喬木花草堆在一起,維護成本很高。不要那么鋪張。搞凡提必考,確實是不行。我們要學(xué)歷,不能唯學(xué)歷。凡提必考,確實不行,但是對于專業(yè)人才,比如辦公司,搞經(jīng)營,他對資本的運作要熟悉,看他有沒有這樣的專業(yè)知識,有沒有這樣的工作經(jīng)歷,這是需要的,這要競爭上崗。三是要加大干部交流力度。干部在一個崗位搞久了,惰性就來了,換個地方、換個崗位才有積極性,才有活力。我和德睿同志交流到常德來就蠻有積極性,當(dāng)然也重用了。不重用的,交流也培養(yǎng)積極性,人,換一個環(huán)境,總要思考一些新的問題,交流是需要的。當(dāng)前,在干部交流中一些區(qū)縣(市)的領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意到市直單位來,一些職能強點的單位干部不愿意到職能弱點的單位去,要下決心打破這種壁壘。都是為人民服務(wù),那來那么多肥肥瘦瘦,挑肥揀瘦?,F(xiàn)在干部不是一層不變的啊,不是說哪個崗位就是關(guān)鍵崗位,哪個崗位就不關(guān)鍵。只要你用心,都可以干出一番事業(yè)來,不能挑肥揀瘦。四是要優(yōu)化干事環(huán)境。健全人才評價、選拔、使用和激勵機制,支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對在推進新常德新創(chuàng)業(yè)中做出重大貢獻、突出成績的干部和人才,要大力宣傳、大力表彰、大力獎勵、適時提拔。
要著眼事業(yè)需要、著眼長遠發(fā)展,把培養(yǎng)選拔年輕干部作為一項戰(zhàn)略性、全局性、基礎(chǔ)性的工作來抓。這次調(diào)整干部,市委把很多懂經(jīng)濟又年輕的干部放在副書記、常務(wù)副縣長等重要崗位,這是著眼于
2016。
2017。
40。
歲左右的,我就沾了這個光。其實,很多比我優(yōu)秀。那次插隊以后,我就排隊,我當(dāng)了十四年的常委了,排隊啊,排隊就當(dāng)書記了。老是插隊也不行啊。我們有些年輕干部,恨不得動一次干部就插一次隊,那也不行。哪有這么好的事。在培養(yǎng)使用年輕干部的問題上,就不能搞論資排輩,既要考慮人崗相適,也要考慮長遠發(fā)展。要把實踐鍛煉作為年輕干部成長的必修課。年輕干部只有把基礎(chǔ)打牢固,才能成大器、堪大用。對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,要放到基層一線、艱苦崗位去歷練,決不能搞“保苗式”培養(yǎng)、“訂單式”培養(yǎng),更不能搞“拔苗助長”式培養(yǎng)。這一次的調(diào)整當(dāng)中,大家有沒有發(fā)現(xiàn),我們有的年輕干部,二十七八歲,在副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位上,能不能往上走,我們換了一種方法,下去任鄉(xiāng)黨委書記,步好這一步,二十八歲的副處級干部,如果下去,把鄉(xiāng)黨委書記干好,將來前途就很好。就經(jīng)得起鍛煉,經(jīng)得起培養(yǎng)。但是,有相關(guān)政策,提拔就好,這也不是愛惜干部,不是培養(yǎng)干部的途徑,年輕干部還是要到基層去先搞好。對年輕干部中確有真才實學(xué)、比較成熟的,要大膽提拔重用,甚至破格使用,不能畏手畏腳。但必須從嚴(yán)從緊、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,破格不能降格,破格更不能出格,尤其不能借破格提拔之名行謀私之實。剛剛來的,省委對常德四名廳級干部的處分,現(xiàn)在抓得很嚴(yán)。現(xiàn)在年輕干部要在新常德新創(chuàng)業(yè)中奮勇當(dāng)先、沖鋒在前,年輕人最讓人羨慕的品質(zhì)是一個“勇”字,也只有勇于實踐、勇于擔(dān)當(dāng)才能取得進步。少年老成、故作深沉不是年輕人;不思進取、不冒風(fēng)險、當(dāng)太平官也不是年輕人。年輕干部要敢于面對探索中的成敗得失,要有摔一跤爬起來繼續(xù)前行的勇氣。我們對年輕干部也要多一點鼓勵、多一點包容,優(yōu)化他們的成長環(huán)境。我們都是從年輕人走過來得,我是二十八歲就是處級干部,三十八九歲就是廳級干部、常委。也是這些年輩、老同志的培養(yǎng)。如今自己年紀(jì)大了,就不會培養(yǎng)年輕人了,行嗎?黨的事業(yè)要一代一代的干下去。
“四風(fēng)”,從根本上解決干部作風(fēng)問題。全市各級干部要認(rèn)真落實中央、省委、市委加強干部作風(fēng)建設(shè)的各項要求,以更加優(yōu)良的作風(fēng)抓落實、促發(fā)展、創(chuàng)業(yè)績。結(jié)合常德的干部隊伍現(xiàn)狀,結(jié)合“四風(fēng)”問題在常德的具體表現(xiàn),當(dāng)前要突出解決這么幾個重點問題。
在作風(fēng)問題上,起決定作用的是黨性。衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字。有的領(lǐng)導(dǎo)干部任人唯親、任人唯利,以權(quán)謀私、為自己和小團體謀取私利;這一次干部的調(diào)整,基本上做到了我沒有接待一個,也沒有一個干部來找我,我覺得這個非常好,我們各級黨委、黨組的領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要注意這個問題,不能搞任人唯親,任人唯利,謀小團體的利益,我們有的啊,常委會一開完,甚至還沒有開完,就跑風(fēng)露氣,“某某,這次是我推的你,那在常委會上,我是極力舉薦啊,如何如何”,不行的啊,會犯錯誤的啊,一個干部的使用,都是一級黨委一級黨組使用的,不是某一個人使用的,是一級黨委,一級黨組。經(jīng)常一些領(lǐng)導(dǎo),提拔一次就打電話,“哎呀,某某某,這次就是我提拔的你啊,我說的話?!边@個要不得。歪風(fēng)邪氣,歪風(fēng)邪氣。有的黨員干部有令不行、有禁不止,陽奉陰違、自由散漫,其中的動因就是一個“私”字。干部合理合法的利益當(dāng)然要承認(rèn),也要保障,但不能同私心、私利、私欲混為一談,不能把“私”和一些基本權(quán)益、基本需求劃等號。作為黨的干部,就要全心全意為人民服務(wù),就要大公無私、無私奉獻,就要識大體、顧大局,不能把分管的部門、所在的單位看做自己的自留地,我們的干部一定要想清楚,你這個部門,你分管的單位,不是你的自留地,不能出現(xiàn)某個部門、某個單位“針插不進、水潑不進”的局面。這都是歪風(fēng)邪氣。干部的使用是黨委集體決策,干部不是某一個人自留地上長出來的,自己來使用的什么菜。都是黨的干部,都是組織的人。我在常委會上說過,干部的使用,做為書記要負(fù)主要責(zé)任,但決不能當(dāng)作自己的自留地,要按規(guī)矩、按原則來辦,要聽取大家的意見,要充分發(fā)揚民主,這一點希望大家一定要認(rèn)清。干部,我們共產(chǎn)黨的干部都是組織的人,時刻聽從黨召喚,一紙紅頭文件,我從株洲就到常德來了,哪一天,一紙文件,你就從這里到那里去了。哪里是你的自留地,哪里是你的個人財產(chǎn),不行的。推進新常德新創(chuàng)業(yè),是
621。
萬常德人民的共同事業(yè),迫切需要全市上下保持一盤棋、擰成一股繩,凝心聚力搞建設(shè)、齊心協(xié)力促發(fā)展。全市各級干部都要自覺維護常德發(fā)展大局,自覺維護常德整體形象,形成同心謀事、團結(jié)干事、奮力成事的良好局面。要堅持在崗盡職、守土有責(zé),積極主動做好本職工作,履行好所負(fù)職責(zé),進而服務(wù)和推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展。要聽從指揮、服從安排,以事業(yè)為重、以大局為先,決不能把組織當(dāng)作自由市場、與組織討價還價。把組織當(dāng)作自由市場、農(nóng)貿(mào)市場來討價還價怎么行呢?這次調(diào)整,我們有個別干部,跟組織討價還價。我們有的同志,把干部的調(diào)整提拔使用,簡單的比較,說某某單位就提的多,我就提的少,某某單位考察得多,我就考察得少,這樣簡單化。干部是全市的大局,人崗適合,他不是搞平均主義,也不是搞分配,干部使用搞分配,這個縣市(區(qū))分幾個正處、副處,那個縣市(區(qū))分幾個,荒唐!哪個提拔使用干部搞平均分配?為什么這樣講,這種認(rèn)識太模糊。要自覺講規(guī)矩、講紀(jì)律,堅決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律,真正做到有令必行、有禁必止,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,以鐵的紀(jì)律推進新常德新創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在的規(guī)矩越來越多,我告訴你們,這次調(diào)整里面,有幾個書記還暫停,不能到位,為什么呢?有些正在治理黨政分設(shè),我們這次的調(diào)整里面,像文聯(lián)的黨組書記,按規(guī)章必須要配黨組書記,還有幾個。所以現(xiàn)在報上級組織部門、編制部門,還要審核。規(guī)矩越來越多,盡管我們都是有編制的。但是在治理黨政分設(shè)期間,要報上級組織、編制部門、紀(jì)檢部門,他們要還審核,審核完了,同意,才能使用。審核不同意,還要按照上級組織的要求糾正。所以規(guī)矩越來越多,一定要守規(guī)矩。
事業(yè)都是干出來的。不干,再好的思想也是空想,再好的規(guī)劃也是空話。習(xí)近平總書記強調(diào),干工作,就要有釘釘子的精神,一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢。現(xiàn)在,常德干部作風(fēng)的最大問題,就是抓工作不落實,或者是落實不夠、落實不力,很多工作部署了最后沒有結(jié)果,或者是推進比較慢。我們不泛泛而談,舉個例子,全委會上,講了要繪好村情圖,你們想了什么辦法?都沒怎么搞。我到石門去,維新鎮(zhèn),畫沒畫好,我要他們?nèi)ジ?,我自己去檢查了,你們落實沒有?這次我下去,還提前一兩天告訴你們,我一定要看,畫了沒有?我們講話,講了不執(zhí)行,市委做了決議不執(zhí)行,不落實。你們都是市委委員,你們都舉了手,通過的。通過了的,為什么不執(zhí)行。我僅僅是舉了一個例子。好多工作做了安排,落實不到位。這要靠一級一級抓落實的。對我講過的,我記性比較好,哪天想起來,我就要搞的。像三改四化,我每天晚上都搞,戴君耀每天晚上都怕接我的電話,天天在路上,吃了飯,去落實。趕快把方案本拿出來,一級一級盯著搞下去,落實不力,很多事落實不力。市委市政府作出了新常德新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略部署,應(yīng)該說思想認(rèn)識已經(jīng)統(tǒng)一了,工作目標(biāo)已經(jīng)確定了,發(fā)展思路已經(jīng)清晰了,關(guān)鍵是要落實在具體行動上。如果我們作風(fēng)漂浮、干勁不足、責(zé)任心不強,仍然習(xí)慣于坐而論道,仍然沉湎于文山會海,仍然滿足于走馬觀花,我們的宏圖偉業(yè)必然就會落空。我到常德來,聽到講,說我們農(nóng)村婦女都會講話,農(nóng)村支部書記一二三四,講的非常好,一種驕傲,當(dāng)然是驕傲,不能只會說,不會干啊,既要會說,還要會干,莫一天到晚就嘴巴兩張皮,說得頭頭是道,干不出來,我看這樣的干部,至少我不喜歡。說得一套一套的,做起來,看不到。
浪費是一種腐敗,奢侈是一種罪惡。我們黨是靠艱苦奮斗起家的,也是靠艱苦奮斗不斷發(fā)展壯大、成就偉業(yè)的。
10。
月
29。
7
6
個缽子,芙蓉王的煙又多,芙蓉王又產(chǎn)在常德,不送幾條又不開心,莫搞啊。
基層黨組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;鶎咏M織抓好了,新常德新創(chuàng)業(yè)才能落到實處、收到實效。要始終堅持重視基層、加強基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向,扎實推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè),真正讓基層強起來、重心重起來、基礎(chǔ)實起來。
就是要把基層黨建工作的著力點放在服務(wù)型黨組織建設(shè)上,把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上,使服務(wù)成為基層黨建工作的鮮明主題。各級基層組織和基層干部要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè),堅持貼近民心、順應(yīng)民意,把握群眾需求變化的新特點,畫好“村情圖”、記好民情賬,多提供“適銷對路”的服務(wù),多辦“雪中送炭”的實事,幫助群眾解決“三保三就”等實際問題。
就是要進一步擴大基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋。現(xiàn)在,一些非公有制經(jīng)濟和社會組織的黨建工作還比較薄弱,一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地的黨建工作還需要加強,這些領(lǐng)域恰恰情況更復(fù)雜、基礎(chǔ)更薄弱,是黨建工作最需要延伸覆蓋的地方。要加大在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民合作組織、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織的力度,給指導(dǎo)、給資源、給手段,提高黨的工作輻射力和影響力,實現(xiàn)有形覆蓋和有效覆蓋。
一是強化基層干部隊伍建設(shè)。要大力選拔那些群眾觀念強、善于做群眾工作、群眾信得過的優(yōu)秀分子,擔(dān)任基層黨組織書記,建強帶頭人隊伍,引領(lǐng)服務(wù)性黨組織建設(shè)。要關(guān)心愛護基層干部,積極探索從優(yōu)秀村(社區(qū))干部、大學(xué)生村官和基層事業(yè)編制人員中招錄公務(wù)員,堅持從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官等基層干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記中選拔縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部,讓扎根基層、埋頭苦干、實績突出的基層干部有舞臺、有激勵、有干勁。二是強化基層保障體系建設(shè)。要加大對基層的轉(zhuǎn)移支付力度,提高運轉(zhuǎn)保障標(biāo)準(zhǔn)。各級財政寧可緊一緊、擠一擠,也要確?;鶎拥幕具\轉(zhuǎn)。要加強基層黨組織服務(wù)平臺特別是村(社區(qū))活動場所建設(shè),完善為民服務(wù)設(shè)施,確?;鶎狱h組織有場所有力量凝聚黨員、服務(wù)群眾。三是強化基層黨員隊伍建設(shè)。要加強黨員隊伍的教育管理,規(guī)范發(fā)展黨員工作,嚴(yán)肅處置不合格黨員,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要依托一些有效載體,調(diào)動基層組織和廣大黨員參與完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
組織工作是黨的重要工作,具有極強的原則性、嚴(yán)肅性、公正性。組織部門是黨委的重要部門,具有特別嚴(yán)格的要求和規(guī)矩。組織工作的公信度和滿意度高不高,關(guān)鍵在于依法依規(guī),核心在于公道正派。今天在這里我送全市各級組織部門、組工干部八個字:公道正派、甘為人梯。組織部門,組工干部不能搞近水樓臺先得月,把優(yōu)秀干部選出來,自己要做人梯,這是組織部門、組工干部的職業(yè)要求。組織部門必須保持公道正派、清正廉潔的本色,保持求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的作風(fēng),真正成為黨委放心、干部信任、群眾滿意的模范部門。
公道正派應(yīng)當(dāng)成為組織部門、組工干部的座右銘,成為組織人事工作的生命線。做不到公道正派,再完善的制度、再嚴(yán)密的程序,也是假的。組織部門、組工干部要把公道正派作為價值追求和行為準(zhǔn)則,從新常德新創(chuàng)業(yè)的需要出發(fā),公道對待干部,公平評價干部,公正使用干部。要堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng),敢于指出干部的問題,敢于和歪風(fēng)邪氣作堅決斗爭,讓跑官要官者望而卻步,讓投機鉆營者無地自容。要以高度的政治責(zé)任感為黨委把好選人用人關(guān)。組工干部特別是組織部長,要把公道正派、甘為人梯作為立身之本、行事之基,以實際行動讓干部群眾感受到組織上的公道、公平、公正。
干部工作必須嚴(yán)格按照黨章、條例和中央、省委的相關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)辦事。要堅決治理“三超兩亂”問題,按照省委要求,不折不扣地遵照執(zhí)行。對超職數(shù)配備干部的,要認(rèn)真研究、統(tǒng)籌考慮、逐步消化;對違規(guī)黨政分設(shè)的,今年年底前要堅決整改到位,包括各個區(qū)縣市、四區(qū),都要整改落實到位??h里面違規(guī)黨政分設(shè)的
12。
月
31。
日之前,都要到位。要嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員考錄和事業(yè)單位工作人員公開招聘工作,堅決防止違規(guī)進人事件的發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事部門要嚴(yán)守保密紀(jì)律,守口如瓶,守土有責(zé),不跑風(fēng)漏氣,不封官許愿,不討巧賣乖,一定要做到。民主推薦干部,組織部門都會征求我們分管的領(lǐng)導(dǎo)同志意見,但這不是最終的干部任用方案,你推薦干部是你的權(quán)利,但推薦干部不能討好賣乖,干部方案一出來,你就打電話告訴某某,是你推薦的。這個堅決要制止。你有推薦的權(quán)利,但沒有決定的權(quán)力。決定干部的任用是集體,不是你某一個人。推薦是推薦,建議是建議,但不是決定。個人建議可以發(fā)表,不聽你的意見,沒有采納你的意見,你就來脾氣,哪里來的這么大的脾氣。這是什么啊,這是把干部當(dāng)作了自己的自留地。各位領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要把這個事抓好。
各級黨委(黨組)要切實加強對組織工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨委(黨組)書記要履行好管黨責(zé)任,把組織工作擺上更加重要的位置,正確把握組織工作的原則和方向。黨委(黨組)班子成員尤其是“一把手”,要大力支持組織部門的工作,帶頭抵制用人上的不正之風(fēng),大力支持組織部門按規(guī)矩、按制度、按程序辦事,帶頭維護組織工作的原則性嚴(yán)肅性。要加強對組工干部的教育培養(yǎng),充分調(diào)動組工干部的積極性,為他們營造良好的工作環(huán)境。組織部門要主動向黨委(黨組)匯報工作,當(dāng)好參謀助手,加強與有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),提倡在堅持原則下的和諧組工,切實履行好擔(dān)負(fù)的職責(zé)。在這里,我還特別強調(diào),常德是一個包容的城市,
621。
萬常德人民,智慧、聰明。在干部問題上,不要搞地域觀念,不要搞小圈子,不要愚蠢。我們的干部都是黨組織培養(yǎng)的,作為市管干部,都是市委培養(yǎng)的,不存在某一個人對你的培養(yǎng),包括我王群書記,也是如此。堅決不允許拉幫結(jié)派,只有我發(fā)現(xiàn),堅決打擊,絕不手軟。我們都是戰(zhàn)友、都是同事、都是自己的部下,都是黨的干部。一個地方要發(fā)展,不能搞圈子。這里一個派系,那里一個山頭,這搞得好嗎,還不要斗來斗去。這害了誰?還不是害了我們自己,害了常德。今天我們很嚴(yán)肅地把這個問題提出來,希望大家引以為戒,切實做到。
同志們,推進新常德新創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在人才。我們一定要按照中央和省委的安排部署,大力抓好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強干部隊伍建設(shè),加強人才隊伍建設(shè),凝心聚力推進新常德新創(chuàng)業(yè),努力把中國夢的常德篇章譜寫得更加精彩,讓我們常德的干部成長得更好、更快。
全市組織工作會議講話材料篇九
xx就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言,抓工作、促發(fā)展的目標(biāo)明確、措施有力,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、堅持人才強市,切實增強做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感。
為政之要,惟在得人。人才是一個國家、一個民族、一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民富裕的決定性因素,是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識做好人才工作的極端重要性。
劉備三顧茅廬,得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢;
副處級干部平均年齡x歲;
正科級干部平均年齡x歲,副科級干部平均年齡x歲,干部隊伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此,我們必須站在講政治、講大局的高度,以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來謀劃人才工作,把更多的優(yōu)秀人才吸納進黨的隊伍、凝聚到黨的周圍,永葆黨的生機和活力。
(二)做好人才工作,是搶占發(fā)展先機、增強區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前,人才競爭已經(jīng)成為國家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競爭,誰擁有人才,誰就能掌握競爭的主動權(quán),誰就能在未來的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施,人才的競爭日趨激烈,特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展,無一不是因為重視人才、培養(yǎng)人才、引進人才、善用人才而實現(xiàn)的。發(fā)展的事實也一再表明,人才是事業(yè)的生命線,人才是最大的經(jīng)濟增長點,人才興則事業(yè)興,人才強則實力強。x作為年輕的地級市,與區(qū)內(nèi)其他市相比較,面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機、率先發(fā)展,就一定要順應(yīng)時代發(fā)展新要求,牢樹人才發(fā)展新理念,堅定不移地走人才強市的道路,千方百計搶占人才開發(fā)的制高點,創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢,提升人才工作的新水平,不斷增強發(fā)展的核心競爭力。
沒有人才,好的項目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺階,加速趕超就成了一句空話,再好的藍圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此,我們必須把人才隊伍建設(shè)作為興市之基、競爭之本、發(fā)展之源,廣泛吸納更多的急需之才、有用之才,不斷推進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、堅持統(tǒng)籌共促,努力為建設(shè)xx新x提供強有力的智力支撐。
做好我市當(dāng)前和今后一個時期人才工作,必須要突出重點,強化舉措,創(chuàng)造條件,最大限度發(fā)揮人才作用,全面提升人才工作水平。
德者,才之帥也?!庇械聼o才,難以為黨和人民做出大的貢獻;
有才無德,其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人,既要注重才能,更要注重品德,就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人才招攬進來、吸收進來,使他們成為建設(shè)xx新x的生力軍。要有堅定不移的信念。對人才來說,要講信念,如果人才不講信念,也不好使用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,現(xiàn)在的人才大多學(xué)歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開拓創(chuàng)新精神比較強,但在個人成長的經(jīng)歷中缺乏艱苦環(huán)境的磨煉,缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國情、黨情不斷變化的新形勢下,要教育和引導(dǎo)各類人才忠誠黨的事業(yè),堅持黨的路線,維護黨的原則,始終站在黨和人民的立場上想問題、辦事情,自覺在奉獻中展示才華、燃燒激情、成就偉業(yè),成為黨和人民值得信賴、放心托付的高素質(zhì)人才。要有人民至上的品格。人才價值的實現(xiàn),很大程度上取決于能不能被群眾認(rèn)可。要將那些始終把人民利益放在心上,始終把群眾當(dāng)親人,始終深懷愛民情懷,為民謀事、為民做事,甘于奉獻、樂于付出,言行一致、知行統(tǒng)一的人才,及時發(fā)現(xiàn)、量才使用,不斷充實到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上,努力提高選人用人的公信度和群眾滿意度。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。?dān)當(dāng)體現(xiàn)著勇氣,擔(dān)當(dāng)意味著責(zé)任。對每一位人才來講,都要充分發(fā)揮自己的聰明才智,敢于負(fù)責(zé)任,勇于挑擔(dān)子,善于啃骨頭,用一種不達目的絕不罷休的韌勁,在不斷化解矛盾、破解難題中經(jīng)受考驗、砥礪品質(zhì),在不斷迎接挑戰(zhàn)和沸騰的創(chuàng)業(yè)實踐中接受錘煉、成長成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長,寸有所短。每個人身上既有長處,也有短處。要知人之長中短,知人之短中長,要有謙讓寬容的度量,善用人才之長,善諒人才之短。要鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,甘為人才的“后勤部長”、服務(wù)員,努力營造x人才成長成才的良好環(huán)境。
二是加強人才培養(yǎng),以筑巢引鳳之策育才養(yǎng)才。做好人才工作,根本出發(fā)點是支撐發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展。要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大部署、重點任務(wù)和中心工作,有針對性地培養(yǎng)人才,促進人才資源開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要突出培養(yǎng)重點。以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點,依托國家、省重大人才工程,啟動實施“領(lǐng)軍人才引進計劃”“優(yōu)秀人才建功行動”“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培養(yǎng)青年人才,青年英才的脫穎而出,決定著我們事業(yè)發(fā)展的前景。各級黨委和政府要立足長遠,重點扶持,跟蹤培養(yǎng),加強教育引導(dǎo),鼓勵探索創(chuàng)新,讓大批青年才俊在實踐中脫穎而出、健康成長。要拓寬培養(yǎng)渠道。各縣(區(qū))、各部門(單位),尤其是企業(yè)要緊密結(jié)合我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。要發(fā)揮企業(yè)在人才開發(fā)中的主體作用,重點支持和鼓勵規(guī)模以上企業(yè)依托新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝應(yīng)用、新技術(shù)推廣、新市場開拓等培養(yǎng)人才、引進人才、使用人才,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。要豐富培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,豐富人才培養(yǎng)的手段和形式。要以人才開發(fā)為突破口,構(gòu)建“人才+項目”“人才+產(chǎn)業(yè)”“人才+課題”的培養(yǎng)開發(fā)模式,使各類人才的成長發(fā)展與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)緊密結(jié)合起來。尤其要注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據(jù)各類人才的不同特點,引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動,真正讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。
在生活上要多照顧,竭盡全力為他們解決各種實際問題,多辦實事,多辦好事;
建成一個創(chuàng)新人才得到支持,創(chuàng)業(yè)人才容易成功的社會;
建成一個創(chuàng)新思維充分涌動,各類人才充分涌現(xiàn)的社會,著力營造全社會關(guān)心、支持、參與人才工作的社會風(fēng)尚??傊?,就是要通過富有成效的環(huán)境建設(shè),真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
四是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),以五湖四海之舉納才強才。人才個體素質(zhì)和隊伍結(jié)構(gòu)決定著人才隊伍的整體層次。目前,我市人才資源分布不合理、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。因此,我們一定要在努力擴大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上,堅持走出去、請進來,不拘一格為我所用,著力調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌促進各類人才隊伍建設(shè)。要造就一批高層次人才。高層次人才對于推動我市進位趕超、實現(xiàn)跨越至關(guān)重要。培養(yǎng)和引進一名高層次人才,就可以搞活一個單位、帶動一個產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結(jié)合起來,重點圍繞我市城市建設(shè)、旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及能源化工、冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進一批懂項目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的高層次人才。要造就一批現(xiàn)代企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。企業(yè)家短缺是我市人才工作的一個短板,也是制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊伍的青山不老,才有經(jīng)濟發(fā)展的綠水長流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)放在更加重要位置來謀劃,按照市場經(jīng)濟導(dǎo)向,打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘,積極引導(dǎo)各類人才主動投身經(jīng)濟建設(shè)的熱潮中,鼓勵支持杰出經(jīng)營管理人才闖市場、創(chuàng)大業(yè),使其成為推動x加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要造就一批高技能人才。要按照調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,圍繞“xx”三大戰(zhàn)略和“創(chuàng)新引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)倍增、民生計劃”三項行動計劃,努力培養(yǎng)造就一支技能精湛的高技能人才隊伍。同時,也要進一步抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才、社會工作人才等人才隊伍建設(shè),努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)xx新x建設(shè)需要的宏大人才隊伍。
企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認(rèn)可;
專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要創(chuàng)新人才流動機制。人才的合理流動有利于人才的成長,有利于充分發(fā)揮人才的潛能,有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則,暢通各類人才之間的流動渠道,引導(dǎo)人才向重點產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟建設(shè)一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚,讓優(yōu)秀人才各展其能、實現(xiàn)價值。
三、
堅持黨管人才,不斷提升人才隊伍建設(shè)科學(xué)化水平。
加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下人才工作的根本保障。各級黨委要堅持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的統(tǒng)一,把發(fā)展人才事業(yè)擺在更加突出的位置,自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)方法推進人才工作,不斷開創(chuàng)人才工作新局面。
第一,要落實黨管人才責(zé)任。黨管人才,主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。堅持黨管人才,就必須要落實黨管人才責(zé)任。實踐也證明,只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),人才工作就能取得重大進展。因此,各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向,認(rèn)真分析人才工作面臨新形勢,建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,完善人才責(zé)任體系,形成科學(xué)有效的決策機制、協(xié)調(diào)機制和落實機制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家、學(xué)者等人才制度,最大限度地盤活人才資源,真正使培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。
第二,要強化黨管人才措施。要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)“三項任務(wù)”一起抓,做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確定,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展來檢驗。各地各部門要認(rèn)真研究制定人才發(fā)展政策,編制完善本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才工作規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍總體規(guī)劃,又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期目標(biāo),又要明確階段性任務(wù)和要求,切實配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項目,建立一些創(chuàng)業(yè)基地,充分調(diào)動各方面的積極性、激發(fā)各方面的活力,努力形成人才輩出、群星燦爛的生動局面。
第三,要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量,進一步完善和強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好前瞻性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。
同志們,xx新x的宏圖偉業(yè)呼喚著人才,期盼著富有理想的有為青年和具有專業(yè)知識的各類人才輩出和涌現(xiàn),渴望著一大批年輕干部的成長成材。我們要樹立強烈的人才意識,以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝,切實加強和改進人才工作,充分調(diào)動和保護各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為建設(shè)xx新x提供更加強勁、更加持久的不竭動力!
全市組織工作會議講話材料篇十
做好新形勢下的人大工作,加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民代表大會及其會依法履行職能,有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力,意義深遠而重大。下面是本站小編給大家整理的全市人大工作會議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
這次會議,是市委召開的一次非常重要的會議,主要是研究新時期的人大工作,這對加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動人大工作的積極性,開創(chuàng)人大工作新局面,發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會中的作用,有著重要的意義。剛才,書記代表市委作了重要講話,對做好新時期人大工作的重要意義作了闡述,對充分發(fā)揮人大作用,進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),提出了要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作,講三點意見。
一、要增強自覺接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性。
人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督,是人民行使治理國家權(quán)力的重要體現(xiàn),人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機關(guān)依法行政。近年來,我市各級人大及其會認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)力,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點,改進方式,注重時效,對政府實施依法監(jiān)督,有力地促進了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變,對加強和改進政府工作給予了很大的幫助與支持。各級政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進,但與廣大人民群眾和人大代表對監(jiān)督工作的要求,與改進和加強政府工作的需要還有一些差距。各級政府要進一步提高對人民代表大會制度的熟悉,增強一切權(quán)力屬于人民的觀念,自覺接受人民代表大會及其會的依法監(jiān)督。
第一,自覺接受人大監(jiān)督,是國家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使權(quán)力的機關(guān)是各級人民代表大會。各級行政機關(guān)是同級權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),由人大產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。人民代表大會制度,體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會主義民主實質(zhì),是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式,也是維護最廣大人民根本利益的可靠保證。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務(wù)和責(zé)任,是維護我國社會主義民主制度的必然要求。因此,各級政府要從維護國家政治制度,推進社會主義民主政治建設(shè)的高度,提高對人大地位和作用的熟悉,使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。
第二,自覺接受人大監(jiān)督,是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān),擔(dān)負(fù)著治理社會公共事務(wù)的重任,其工作的好壞直接關(guān)系到一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實。政府工作千頭萬緒,不可能事事都想得周全,事事都辦得很好,面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,再加上政府工作人員的隊伍較大,需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平,非凡是要接受人大的監(jiān)督,做到依法行政。人大代表來自社會的各個方面,能夠廣泛反映社會各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求,代表們對政府工作提出的意見和建議,無疑對做好政府工作有極大的幫助。因此,各級政府要從做好自身工作的高度主動接受人大的監(jiān)督,充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢,把政府各項工作做得更好。第三,自覺接受人大監(jiān)督,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的,必須最大限度地調(diào)動全社會各方面的力量,集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性,人大對政府工作的監(jiān)督和支持,無疑對政府凝聚各方面力量,推動全市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有極大的幫助。各級人大代表來自社會各個層面,他們了解社會,聯(lián)系百姓,熟悉市情,經(jīng)驗豐富,提出的許多意見和建議,對做好政府工作起到了極大的促進作用。實踐證實,政府重大工作中每一項成績的取得,都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的,都凝聚了各級人大及其會以及全體人大代表的聰明和心血。因此,我們要主動接受人大監(jiān)督,充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議,不斷提高自身工作能力和水平。
總之,全市各級政府和政府部門一定要充分熟悉堅持和完善人民代表大會制度的重要意義,進一步增強接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性,積極主動接受人大監(jiān)督和支持,始終堅持依法行政,努力建設(shè)法治政府,促進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機制。
各級政府和政府部門一定要把接受人大及其會的監(jiān)督,作為政府工作必須始終堅持的一項重要原則,貫徹落實到政府各項工作和活動中去。重點做好以下幾項工作:
(一)要堅持向人大及其會報告工作。向人大和人大會報告工作,是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視,認(rèn)真地辦好這件事情,自覺地接受人大的監(jiān)督。各級政府要按照法定程序,對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)決算執(zhí)行情況等,都要積極主動地向人大及其會報告,接受審議監(jiān)督。各級政府在各級人民代表大會期間,要向人大報告年度全面工作情況;在大會閉會期間,要向人大會報告政府重要工作的安排、部署情況,有關(guān)上一級政府和本級人大及其會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,以及人大會依法要求報告的重要工作情況。各級政府及其部門要高度重視人大及其會所作的決議、決定,認(rèn)真研究,采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作,并自覺接受人大會對政府工作的評議和對政府組成人員的述職評議,對人大及其會對政府工作提出的建議、意見,要及時研究,積極給予答復(fù)和辦理。
(二)要充分聽取人大及其會意見,提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會聯(lián)系面廣、人才濟濟的優(yōu)勢,廣開民主渠道,通過人大代表了解社情民意,不斷改進政府工作,提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。要增強與人大聯(lián)系的主動性,真心實意地聽取和認(rèn)真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會議,認(rèn)真聽取人大代表們的意見,接受質(zhì)詢。人大會與政府工作有關(guān)的事項,政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會匯報情況,認(rèn)真聽取意見。要完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。各級政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機制,逐步建立健全社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,防止決策工作的隨意性,確保政府決策工作的科學(xué)正確,符合廣大人民群眾的根本利益。
(三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作,提高辦理質(zhì)量。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見,是憲法和法律賦予代表的一項重要職權(quán),是代表人民行使治理國家和社會事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式,也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求,代表了民情、民意、民智、民心。認(rèn)真辦理人大代表建議不僅是各級政府和部門應(yīng)盡的法定責(zé)任和義務(wù),而且也是一項嚴(yán)厲的政治任務(wù),決不是一項可有可無、可辦可不辦的一般工作。認(rèn)真辦理人大代表建議,是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn),有利于減少或避免工作中的失誤,更好地改進和推動政府工作。各級政府一定要從加強社會主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府的高度,切實提高對人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署,落實“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)對重點建議要親自過問、親自布置,及時、認(rèn)真、高效地辦理好建議,真正讓人大代表滿足。要講求辦理實效,對建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復(fù)”,更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量,更要看辦理的質(zhì)量,要看辦理的結(jié)果,真正言之有信、取信于民。對應(yīng)該解決而且有條件解決的問題,要快辦、辦好;對涉及面廣、情況復(fù)雜需要分步解決的問題,要納入計劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對確實由于客觀條件所限難于解決的問題,要認(rèn)真分析原因,實事求是地給予答復(fù),取得代表的理解、諒解;對人大代表答復(fù)不滿足的問題,要首先查找自身問題,改進自身工作,主動溝通、協(xié)商,認(rèn)真辦理,重新答復(fù),直至代表滿足。
(四)要依靠人大及其會的依法監(jiān)督,全面推進依法行政。堅持依法行政,既是建設(shè)法治政府的需要,也是各級政府接受人大法律監(jiān)督的重點。各級政府和政府部門要在各級人大及其會的有效監(jiān)督下,進一步增強法制觀念,大力推進依法行政。要強化法律意識,增強依法行政的能力。要落實依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為。要認(rèn)真貫徹實施行政許可法,深化行政審批制度改革,最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項,提高辦事效率。進一步規(guī)范政府行為,減少“越位”,糾正“錯位”,填補“缺位”,加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。要強化行政執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制追究,對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任,而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作,切實維護公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。
三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。
為人大工作創(chuàng)造良好條件,是各級黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)。近年來,我市各級黨委、政府在為同級人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作,各級人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因,我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題,需要今后逐步加以解決。各級政府要按照法律規(guī)定將各級人代會、人大會會議、人大會工作機構(gòu)的活動等正常經(jīng)費,列入同級政府的財政預(yù)算,保證及時足額到位;對人大舉辦的大型活動、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費,各級財政應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級人大代表所在單位,也要積極支持代表參加人大的會議和活動,在時間和經(jīng)費上給予保障,努力為人大代表履行職能提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。
同志們,做好新形勢下的人大工作,加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民代表大會及其會依法履行職能,有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力,意義深遠而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,為不斷加強和改進人大工作,不斷提高人大工作水平,齊心協(xié)力,共同奮斗,在促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中作出新的貢獻!
同志們:
市委召開這次全市人大工作會議,對于我們堅持和完善人民代表大會制度,推進依法治市進程,促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,必將產(chǎn)生積極的推動作用。各級政府及部門要按照這次會議的部署,認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》,特別是周書記的重要講話精神,深化認(rèn)識,強化責(zé)任,落實工作,支持人大履行職能,并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下,加強和改進政府工作。下面,我著重講兩點意見:
一、我市各級人大及其會依法履行監(jiān)督職責(zé),有效促進了政府工作撤地設(shè)市20xx年來,人民代表大會制度在我市走過了不平凡的發(fā)展歷程,各級人大及其會自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),緊跟時代步伐,在監(jiān)督工作上實現(xiàn)了突破性創(chuàng)新,在服務(wù)大局上發(fā)揮了根本性作用,在自身建設(shè)上取得了實質(zhì)性進展,開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過程中,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點,改進方式,實實在在地支持政府加強和改進工作,為政府推動各項工作給予了有力、有效、有益的支持,發(fā)揮了不可替代的作用。
一是大力支持政府推進中心工作。我市各級人大及其會堅持組織人大代表就我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進行專題調(diào)研和集中視察,反映基層呼聲,積極建言獻策,在更寬廣的視野上真心實意幫助支持政府工作,對完善工作思路,改進工作措施,促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年,在應(yīng)對金融危機抓“雙搶”中,市人大會大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點工作推進中,市人大會對吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助,有效促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來,市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見,并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會關(guān)注的重大問題進行了視察調(diào)研,提出了很多很好的意見建議。我們真切感到,這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn),所以對每一份視察報告、每一項意見建議,市政府都高度重視,專題研究,認(rèn)真采納,及時回復(fù)。
二是大力支持政府科學(xué)民主決策??茖W(xué)民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來,市政府建立了重大事項向市委專報請示,向人大、政協(xié)通報,向社會發(fā)布新聞的工作制度,使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對關(guān)乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項的決策,市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上,注重征求市人大會及人大代表、社會各界的意見。比如,市政府先后就促進就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況,提請人大進行專題審議。市人大會每一次都是站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,認(rèn)真審議,深入研析,有針對性的提出改進意見和建議,有效支持并促進了政府決策的科學(xué)化、民主化。
三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級人大認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》,加強法律監(jiān)督,加大執(zhí)法檢查力度,積極幫助和促進政府提高依法行政水平,加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局以及法律法規(guī)實施中的突出問題,群眾反映強烈的熱點難點問題,有針對性地開展執(zhí)法檢查,主動履職,切實維護廣大群眾的根本利益。堅持深入開展法制宣傳教育,為政府工作營造了良好的法律氛圍。
作為市政府的主要負(fù)責(zé)人,又是一名全國、省、市三級人大代表,我深深體會到,各級政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來越強,各級人大對政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動性也越來越強。事實證明:政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項成績的取得,都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的每一項重大成就,都凝結(jié)了各級人大、人大會以及全體人大代表的辛勤努力。在此,我代表市人民政府,向各級人大及其會,向全體人大代表,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、各級政府和部門要堅持依法行政,自覺接受監(jiān)督,不斷加強和改進政府工作人大對政府工作進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,政府對人大及其會負(fù)責(zé)并報告工作,自覺接受監(jiān)督,這是由國家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此,自覺接受人大的監(jiān)督,既是政府的法定義務(wù),也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級政府及工作部門要充分尊重人大及其會的法律地位,尊重人大及其會依法行使職權(quán),更加主動地接受人大及其會的監(jiān)督指導(dǎo),不斷加強和改進政府工作。
第一,要堅決貫徹執(zhí)行人大及其會的決議決定。人大及其會的決議、決定,是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn),具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會決議、決定,作為檢驗依法行政和工作績效的重要標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究部署,采取有效措施,切實貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的具體問題,要及時做好溝通,爭取理解指導(dǎo)。
第二,要主動向人大及其會報告工作。要按規(guī)定向人大及其會報告重大行政決策,及時提交人大審議;對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映的強烈問題,主動向人大及其會專題報告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署,事前征求人大及其會的意見;政府及職能部門出臺的重要規(guī)范性文件,及時報送人大會備案;人大會研究政府工作的有關(guān)事項,政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會匯報情況,認(rèn)真聽取意見。政府職能部門要加強與人大專門委員會或會工作機構(gòu)的對口聯(lián)系,固定聯(lián)系部分人大代表,通過情況通報會等形式加強溝通,匯報工作。
第三,要自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。各級政府和部門要認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實施監(jiān)督法辦法》和市人大會的三個“實施辦法”,積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作,確保程序到位,支持配合到位。對人大會的審議意見,要歸口各個部門,落實責(zé)任,認(rèn)真辦理,及時回復(fù);對人大代表的視察工作要精心安排,誠心誠意接受人大代表的視察建議和意見,并按要求認(rèn)真研究,切實改進;對人大會轉(zhuǎn)來的群眾來信來訪件,要加大辦理力度,做到事事有結(jié)果、有回音。
第四,要高效辦理人大代表建議意見。認(rèn)真辦理大人大代表的建議和意見,這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn),是政府應(yīng)盡的職責(zé)。政府及部門要實行“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理,做到有布置、有督促、有檢查、有落實、有答復(fù)。要改進辦理方式,加強與代表的聯(lián)系溝通,多聽取代表的意見,切實提高辦理的質(zhì)量,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。今年,市政府對人大代表在“兩會”期間的審議意見進行了全面匯總和梳理,有的作出了答復(fù),有的進行了交辦,這要作為一項工作制度繼續(xù)堅持下去。
第五,要努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時,各級政府及部門要全力支持人大開展工作,尤其在工作經(jīng)費、工作用車、辦公條件等方面,要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則,盡可能予以保證,切實為人大機關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。
同志們,近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟謀發(fā)展的良好氛圍,開創(chuàng)了主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū),進位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對此,我們要倍加珍惜,倍加維護。全市各級政府、各個部門要以這次會議為動力,更加主動地接受人大的依法監(jiān)督和來自其他各方面的監(jiān)督,更加扎實地推進法治政府建設(shè),更加負(fù)責(zé)地?fù)?dān)當(dāng)好全市人民賦予的重任,為吉安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!
同志們:
20xx年市委召開了一次全市人大工作會議,十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會議,必將對當(dāng)前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠的影響。一會兒,孫愛軍書記要作重要講話,我們一定要深入學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會,抓好落實。下面,我主要就人大自身工作講兩個方面的問題。
一、工作回顧。
十年來,市人大會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一,緊緊圍繞全市大局,依法履職盡責(zé),各項工作都取得了新的進展。
(一)在工作理念方面。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新時期人大工作的特點和規(guī)律,形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心”,堅持做到在黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,著力推動“一府兩院”重點工作開展,切實維護群眾利益,增強了人大工作的針對性、實效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中”,堅持做到人大對“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,實現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標(biāo)準(zhǔn)。即瞄準(zhǔn)“整體工作走在全省同級人大前列、重點工作創(chuàng)新在全國同級人大有較大影響”,堅持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu),推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
(二)在依法履職方面。十年來,認(rèn)真履行法定職權(quán),積極擔(dān)當(dāng)盡責(zé),促進了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進、人民群眾普遍關(guān)心的事項,科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實行了“七九六五三三”監(jiān)督機制,即聽取。
工作報告。
采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報座談、查閱資料、隨案走訪、及時反饋、會議表決、跟蹤檢查“九步遞進法”;視察采取明查與暗訪、定點與選點、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個結(jié)合法”;專題詢問采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問題、詢問答復(fù)、督辦落實“五階推進法”;監(jiān)督事項采取報告審議表決、審議意見處理情況評議表決、重點審議意見落實年終問責(zé)表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會主任、分管主任、委室負(fù)責(zé)人分別牽頭督辦“三個一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計劃、財政預(yù)算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項工作報告127項(次),開展土地管理法、環(huán)境保護法、行政許可法等執(zhí)法檢查15次,開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實事辦理等視察34次,開展專題詢問4次,督辦重點信訪案件356件。二是依法行使決定權(quán)。針對全市經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項,就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作,作出決議決定36項。三是依法行使任免權(quán)。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一,實行會議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法,共依法任免國家機關(guān)工作人員856人次。
(三)在代表工作方面。完善服務(wù)保障機制,創(chuàng)新活動形式,拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺。多年來持續(xù)加強代表小組建設(shè),目前全市978個代表小組普遍達到了有場所、有器材、有制度、有計劃、有活動、有檔案“六有”標(biāo)準(zhǔn),其中259個縣級以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話,達到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。舉辦代表培訓(xùn)班130期,培訓(xùn)代表3.5萬人次。自20xx年創(chuàng)新實行“主任接待日”和開通“代表信息服務(wù)平臺”以來,共接待代表168人次,向代表發(fā)送政務(wù)短信25780條次。組織市級代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場或書面述職一次,現(xiàn)場述職率達到80%以上。二是創(chuàng)新代表活動載體。堅持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實效的原則,組織各級代表扎實開展了“雙萬、雙千、四百”專題活動?!半p萬”包括:20xx年來持續(xù)開展的“萬件社會矛盾化解”活動,各級代表共化解社會矛盾81226件,群眾滿意率達90%以上;20xx年來持續(xù)開展的“萬戶群眾脫貧致富幫扶”活動,動員代表通過精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)等方式,共協(xié)調(diào)幫扶資金12819萬元,結(jié)對幫扶貧困家庭11759戶,被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭14000余戶,共惠及困難群眾10萬余人?!半p千”包括:20xx年來持續(xù)開展的“助千名學(xué)子圓夢”活動,代表共捐資971萬元,資助貧困學(xué)生3630名;20xx年來持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動,共組織3612名代表旁聽庭審案件287件,隨案察看執(zhí)行案件256件?!八陌佟卑ǎ?0xx年開展的“百萬冊圖書進校園”活動,代表捐資為中小學(xué)購買贈送符合國家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書110余萬冊,價值2600余萬元;20xx年開展的“百家文藝團體裝備改善”活動,代表捐資1280多萬元,采購11輛高檔流動舞臺車和一批音響、道具,268家文藝團體裝備得到改善;20xx年開展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動,代表捐資1100余萬元,購買電腦3073臺、多媒體教學(xué)一體機247套,改善了130所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件;20xx年來開展的“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動,選定108名基層人大代表,領(lǐng)建108個新型農(nóng)村社區(qū),又從市縣(區(qū))直單位選定108名人大代表結(jié)對幫建,目前已協(xié)調(diào)資金9675萬元,啟動建設(shè)工程106項。三是加強代表建議辦理。采取現(xiàn)場答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施,十年來共辦理代表建議663件,落實率達到90%以上。
(四)在參與發(fā)展方面。堅決貫徹落實市委要求,積極融入大局,緊扣中心工作,參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前,市人大會各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作,縣區(qū)人大會負(fù)責(zé)同志都擔(dān)任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長或項目指揮長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負(fù)責(zé)同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進發(fā)展。自20xx年代表“建功立業(yè)”活動啟動以來,持續(xù)有效推進,取得了扎實成效。如在企業(yè)界代表方面,20xx年全市60強企業(yè)中,市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)52家,完成主營業(yè)務(wù)收入1106億元,上交稅金45億元,分別占60強企業(yè)的83%和85%。20xx年全市百強工業(yè)企業(yè)中,市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)68家,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1955億元,上交稅金54億元,分別占百強企業(yè)的87%和88%。
崗位職責(zé)。
工作問責(zé)等機關(guān)管理制度37項,在全國同級人大率先形成了配套銜接科學(xué)管用的制度體系。三是加強“創(chuàng)新型”機關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會人代工委預(yù)算工委開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委,將會原有的六個“工作委員會”轉(zhuǎn)為人大專門委員會;創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度,先試點后推廣,在全市31個街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員1728名,填補了街道層面人大監(jiān)督的空白,已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報中央改革辦。從20xx年開始,持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每年都有10項以上工作創(chuàng)全省同級人大一流,其中街道人大監(jiān)督員代表活動預(yù)算監(jiān)督信訪等工作在全國同級人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強“和諧型”機關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷,著力打造“求實創(chuàng)新和諧一流”的人大文化。高度重視人大干部隊伍建設(shè),對干部政治上關(guān)心事業(yè)上支持生活上關(guān)愛,呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順心齊勁足的和諧局面。
在看到成績的同時,我們還清醒認(rèn)識到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對性不夠強,監(jiān)督機制執(zhí)行不到位,監(jiān)督剛性措施使用較少,監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好,部分代表履職責(zé)任心不強、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對代表管理的有效機制,代表違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會期間活動形式單一、質(zhì)量不高,工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分,代表小組活動實效不強。四是自身建設(shè)亟待加強。部分人大干部改革創(chuàng)新意識不強,工作作風(fēng)不夠深入扎實,實務(wù)性工作能力有待進一步提高。對上述問題,我們一定高度重視,采取針對性措施認(rèn)真加以解決。
二、工作打算。
當(dāng)前和今后一個時期,是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要時期,是推動菏澤“科學(xué)趕超、后來居上”的關(guān)鍵時期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以這次會議為契機,找準(zhǔn)自身定位,明確奮斗目標(biāo),凝聚各方力量,推進改革創(chuàng)新,開創(chuàng)人大工作新局面。
(一)要切實統(tǒng)一好思想認(rèn)識。提高認(rèn)識是做好人大工作的前提。要認(rèn)真研究人大工作面臨的新形勢新任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委要求上來。一要進一步統(tǒng)一對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命運所在,是做好人大工作的堅實基礎(chǔ)和根本保障。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程,自覺維護市委權(quán)威,堅持向市委請示報告制度,緊緊圍繞市委決策部署開展工作,保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進一步統(tǒng)一對在“科學(xué)趕超、后來居上”進程中作用的認(rèn)識。實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)是市委作出的重大戰(zhàn)略部署,符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機關(guān)、地方國家權(quán)力機關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機關(guān),必須全力服從服務(wù)于這一目標(biāo),心系大局、聚焦中心,拼搏奉獻、扎實苦干,為增進990萬人民福祉貢獻力量。三要進一步統(tǒng)一對做好人大工作責(zé)任感的認(rèn)識。以來,黨中央提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),都與“四個全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級人大要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,強化責(zé)任意識,依法行權(quán)履職,努力在推進經(jīng)濟社會發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
(二)要依法行使好各項職權(quán)。依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé),依法行權(quán)履職。一是進一步履行立法權(quán)。按照市委要求,全面做好準(zhǔn)備工作,確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點市。重點圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作,研究制定立法制度,擬定科學(xué)的立法計劃并依法組織實施。根據(jù)工作需要選齊配強立法方面的人才,完善立法咨詢員制度,健全與社會公眾溝通機制,拓寬公民有序參與立法途徑,著力提高立法質(zhì)量。二是進一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度,圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo),每年選定10項以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項工程”建設(shè)等重點工作作為監(jiān)督議題。堅持和運用好現(xiàn)有監(jiān)督機制,打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機詢問、深度追問、補充詢問等方式,提高專題詢問質(zhì)量。要加強對審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動督辦、問責(zé)督辦,嚴(yán)格對審議意見辦理情況進行票決,票決為不滿意的,依法啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等程序,切實增強監(jiān)督實效。三是進一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求,研究和界定好人大討論決定重大事項的范圍,完善機制辦法,及時針對事關(guān)大局、長遠發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項,依法作出決議決定,并督促抓好貫徹落實。要實施好憲法宣誓制度,依法做好選舉任免工作,使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
(三)要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。要積極搭建代表履職平臺,完善服務(wù)保障機制,充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強對代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃,加強履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強代表小組建設(shè),發(fā)揮代表小組召集人作用,組織開展好每季度一次的小組活動。要規(guī)范代表述職制度,開展好“主任接待代表日”活動,完善人大會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度,健全政情通報機制。嚴(yán)把代表入口關(guān),注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機制,對未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人民代表大會的,終止其代表資格;對閉會期間消極履職或喪失履職能力的,勸其辭去代表職務(wù);對違法亂紀(jì)、涉嫌犯罪的,堅決依法罷免。二是組織開展特色代表活動。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求,創(chuàng)新形式、精心組織,繼續(xù)深化開展“萬戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬件社會矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢”、“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動。要在活動策劃、動員、實施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與,尊重代表意愿,汲取代表智慧,提高代表參與的廣度和深度,使活動達到增強活力、提升實效、促進發(fā)展的目的,真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作,精心選題,深入調(diào)研,科學(xué)論證,提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號制”、“票決制”,制定辦理工作績效評估、問責(zé)辦法,不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實效。
(四)要參與好經(jīng)濟社會發(fā)展。參與發(fā)展是市委賦予人大的時代重任。各級人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標(biāo)和“四項工程”建設(shè),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為。一是充分發(fā)揮各級人大參與發(fā)展作用。市人大會各主任要加強對經(jīng)濟新常態(tài)的研究,提高破解難題的實務(wù)工作能力,按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,參與招商引資和項目建設(shè),加強對企業(yè)運營的分析和指導(dǎo),推動負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級黨委要求,明確責(zé)任目標(biāo),強化節(jié)點控制,加強過程管理,確保全面完成所擔(dān)負(fù)的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動,把“為實現(xiàn)科學(xué)趕超后來居上目標(biāo)而建功、為增進990萬人民福祉而立業(yè)”,作為活動主題。企業(yè)方面的代表要主動提升境界,比強攀高,做大做強,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā),引領(lǐng)科技興農(nóng),鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位;社會事業(yè)方面的代表要立足本職,爭先創(chuàng)優(yōu),推動社會事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠大志向,以“功成不必在我”的境界,推進科學(xué)趕超、后來居上。
(五)要繼續(xù)加強好自身建設(shè)。加強自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的神圣職責(zé),完成好市委交付的任務(wù),必須進一步加強自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。一是加強理論武裝。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識,學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,努力增強實際工作本領(lǐng)。二是加強作風(fēng)建設(shè)。要鞏固好教育實踐活動成果,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,積極踐行“崇文尚德、務(wù)實圖強”的菏澤精神,進一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,確保每年都有10項以上單項工作走在全省乃至全國同級人大前列。三是加強基層建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費、場所等落實保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評議等活動,實現(xiàn)活動常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會,及時作出相關(guān)決定,推動重大事項落實。要繼續(xù)創(chuàng)新推動街道人大監(jiān)督員工作,進一步完善街道人大監(jiān)督員大會、季度議事會議、意見建議辦理等工作機制,規(guī)范監(jiān)督員履職活動,充分發(fā)揮監(jiān)督員作用,使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強干部隊伍建設(shè)。要認(rèn)真落實市委關(guān)于加強人大干部隊伍建設(shè)的要求,統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,提升人大系統(tǒng)干部的把握時勢能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實能力,建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實干事、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍,為人大干部成長進步、擔(dān)當(dāng)重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。
做好新時期人大工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、依法履職,改革創(chuàng)新、主動作為,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,為推動菏澤早日實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)而努力奮斗!
全市組織工作會議講話材料篇十一
同志們:。
這次全省組織部長會議是經(jīng)省委同意召開的一次重要會議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會、全國組織部長會議、省委十一屆九次全會和全省經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,研究部署20xx年任務(wù)。
下面,我講三個問題。
一、關(guān)于20xx年的全省組織工作。
過去的一年是極不尋常的一年。一年來,全省各級組織部門認(rèn)真貫徹中央部署和省委要求,認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求,緊緊圍繞推動新一輪全面振興大局,以強烈的擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識,持續(xù)深入改進作風(fēng),開展大規(guī)模培訓(xùn)提高素質(zhì)能力,從嚴(yán)選拔、管理和監(jiān)督干部,著力抓基層打基礎(chǔ),積極聚人才促振興,各項工作取得了新進展。
第一,認(rèn)真組織黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),黨員干部的政治意識、紀(jì)律意識、大局意識和責(zé)任意識不斷增強。堅持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),省里舉辦6期輪訓(xùn)班和3期進修班,各地舉辦輪訓(xùn)班83期,集中輪訓(xùn)全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部1965人、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部3?2萬人。組織開展黨的xx屆三中、四中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班18期、培訓(xùn)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人。集中開展對新修訂的《干部任用條例》專題培訓(xùn),對市廳級和縣(市、區(qū))黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部進行了輪訓(xùn)。扎實抓好“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”學(xué)習(xí)教育,編印相關(guān)教材和測試題,納入干部黨性經(jīng)常性教育的內(nèi)容,教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。以理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行教育為重點,著眼于提高推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力,抓好分級分類培訓(xùn)和專題培訓(xùn),舉辦2期遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,全省共培訓(xùn)干部80?3萬人次,黨員干部的思想政治素養(yǎng)和能力素質(zhì)得到新提高。
第二,扎實開展全省黨的群眾路線教育實踐活動并抓好鞏固拓展成果工作,反“四風(fēng)”改作風(fēng)取得明顯成效。按照中央和省委統(tǒng)一部署,貫徹整風(fēng)精神,持續(xù)抓好第一批教育實踐活動整改落實、建章立制、鞏固成果工作。扎實開展第二批教育實踐活動,從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育、查擺剖析、專題民主生活會和整改落實,廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮,黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性進一步增強,“四風(fēng)”問題得到有力整治,群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。深化“四風(fēng)”整治、鞏固拓展教育實踐活動成果,作風(fēng)建設(shè)的制度體系進一步健全完善,努力推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
第三,著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷得到新加強。堅持黨和人民需要的好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,切實解決唯票、唯分、唯gdp、唯年齡取人等問題。加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔,實施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,啟動“八個一批”計劃,推動全省年輕干部隊伍建設(shè)。堅持組織掌握、動態(tài)管理,開展新一輪后備干部工作。評選表彰全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”,組織考錄省市縣鄉(xiāng)四級機關(guān)公務(wù)員6971人,做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作,鼓勵引導(dǎo)干部扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。
第四,堅持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部,選拔任用和日常管理監(jiān)督工作取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作“一報告三評議”制度,共評議省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部131名、新提拔任用縣處級干部1625名。受理干部選拔任用工作有關(guān)事項報告38件,否決不符合資格條件的15件。結(jié)合抓好中央巡視組反饋問題的整改,集中精力、集中時間開展干部工作突出問題專項治理,已消化超職數(shù)配備干部14739人,清理違規(guī)在企業(yè)兼職的干部1907人,處理吃空餉的178人,清退在編不在崗人員9906人;排查出副處級以上“裸官”106人,對在限入性崗位任職的46人全部進行了崗位調(diào)整。開展20xx年度“帶病提拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程集中倒查工作,對19人進行了倒查追責(zé)。組織選人用人情況專項檢查,深入整治拉票賄選、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,認(rèn)真抓好中組部立項督查案件的調(diào)查處理,受理查核各類舉報571件,省委組織部直接查處違規(guī)用人問題10余起,處理相關(guān)人員39人,進一步匡正選人用人風(fēng)氣。制定《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的若干意見(試行)》,出臺省直機關(guān)黨政工作部門廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位正處級領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗辦法,建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機制。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)試行辦法,著力解決干部不作為不擔(dān)當(dāng)問題。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實,共抽查328人,其中1人因發(fā)現(xiàn)問題被取消提拔資格并給予組織處理。
第五,扎實推進抓基層打基礎(chǔ)工作,基層黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮。落實黨委書記抓基層黨建責(zé)任制,開展四級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,建立黨委書記抓基層黨建項目3535個。1200余名省委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人直接聯(lián)系1個基層黨組織,幫助解決問題7250余個,落實項目1970余個。集中整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織2649個,調(diào)整軟弱渙散黨組織書記213人。選派5370名干部組成駐村工作隊,深入1790個貧困村開展定點幫扶。建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織2817個,在非公有制企業(yè)建立黨組織23030個,在社會組織建立黨組織4115個,規(guī)模以上企業(yè)單獨組建率保持100%。選派4271名優(yōu)秀干部和后備干部到村、社區(qū)任職。部署和推進社區(qū)“兩委”換屆。加強基層黨組織書記和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)。深入開展“為民服務(wù)全程代理”,設(shè)立為民服務(wù)大廳1556個、服務(wù)中心999個、服務(wù)站11044個。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“一走訪三推動”活動,幫助非公有制企業(yè)解決各類問題3700多個。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,發(fā)展黨員6?9萬余名。深化“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,開展“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”、“在職黨員進社區(qū)”活動,全省96?9萬名在職黨員走進社區(qū)服務(wù)群眾。制定實施《20xx-20xx年全省黨員教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》。創(chuàng)建《遼寧先鋒》黨員教育互動電視和手機平臺,利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基層黨員群眾1167萬人次。開展“服務(wù)群眾好黨員”評選活動,大力宣傳王桂蘭、張麗萍等省內(nèi)先進典型。認(rèn)真抓好民主評議黨員工作,處置不合格黨員1570名。建立“兩代表一委員”工作室14610個,組織10?43萬名黨代表駐室履職、發(fā)揮作用。實施基層組織場所陣地達標(biāo)升級工程,新建、改擴建基層組織活動場所2617個,進一步形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的工作導(dǎo)向。
第六,加強人才工作和人才隊伍建設(shè),人才對改革發(fā)展的支撐作用日益明顯。大力實施“千名院士專家進千戶企業(yè)”行動,組織36名院士、1100名省市優(yōu)秀專家,與13個領(lǐng)域1240個重點企業(yè)項目對接。建立高層次人才支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展長效機制,目前全省已有150多個企業(yè)與院士專家建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟,207個企業(yè)建立了院士專家工作站、博士工作站。全面落實院士專家優(yōu)惠政策,為新當(dāng)選4名院士培養(yǎng)單位落實4億元獎勵政策。深入實施高層次人才特殊支持“雙千計劃”,從我省首批“雙千計劃”人才中擇優(yōu)推薦17人入選首批國家“萬人計劃”專家。實施第二批“十百千高端人才引進工程”,精心組織中國海創(chuàng)周活動,打造海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū),目前我省已有80人入選中央“千人計劃”。加快培養(yǎng)青年人才戰(zhàn)略梯隊,選拔400名選調(diào)生、484名大學(xué)生“村官”到基層培養(yǎng)鍛煉。
第七,扎實推進改革創(chuàng)新,黨的建設(shè)制度改革取得重要階段性成果。按照中央和省委部署,堅持頂層設(shè)計與聯(lián)系實際相結(jié)合,細化落實改革責(zé)任,制定出臺一批務(wù)實管用的具體制度。按照省委要求,制定出臺堅持和完善人大會、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組向同級黨委會例行報告工作制度,推動各級黨委更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;制定實施《中共遼寧省委關(guān)于增強組織觀念嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》,進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。深化干部選拔任用制度改革,貫徹《干部任用條例》,出臺“一個意見、七個辦法、兩個通知”,形成了干部選拔任用和監(jiān)督管理各個環(huán)節(jié)系統(tǒng)配套、完整閉合的法規(guī)制度體系。貫徹中央堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見、加強和推進新形勢下高校宣傳思想工作的意見,完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全完善人才工作體制機制,出臺加強院士隊伍建設(shè)充分發(fā)揮院士作用的意見,為優(yōu)秀人才施展才干、興業(yè)成長提供制度保障。創(chuàng)新基層黨建工作制度,制定實施關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見,建立健全非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會職責(zé)和工作制度,制定“兩代表一委員”工作室配套制度;出臺完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施意見,推動領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)。
在推進黨的建設(shè)和組織工作的同時,帶頭開展組織部門群眾路線教育實踐活動,省委組織部制定了進一步加強部機關(guān)自身建設(shè)“一個意見、二十項配套制度規(guī)定”,建立健全了聯(lián)系服務(wù)群眾、加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。深入實施組工干部能力培養(yǎng)鍛煉計劃,開展組工干部素質(zhì)能力提升活動,大力建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型組織部門。認(rèn)真抓好老干部工作,黨建研究取得重要成果,組工信息、新聞宣傳等工作扎實推進,“大組工網(wǎng)”二期升級改造順利完成。
這些成績的取得,是省委和各級黨委(黨組)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央組織部有力指導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級組織人事部門的同志們勇于擔(dān)責(zé)、銳意進取、拼搏奮斗、無私奉獻的結(jié)果。借此機會,我代表省委和省委組織部部務(wù)會,對各級黨委(黨組)的理解、重視和支持表示衷心的感謝!向全省組織人事戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,面對新形勢新任務(wù)新要求,組織工作中還存在一些不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在:理論武裝和理想信念教育的有效性需要進一步增強,補鈣鑄魂的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;部分黨員干部的精神狀態(tài)、思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與推進改革發(fā)展穩(wěn)定的需要不相適應(yīng),部分干部不作為不擔(dān)當(dāng),甚至亂作為;基層黨組織建設(shè)抓落實的力度需要加大,工作覆蓋還存在盲點、薄弱點,既存在服務(wù)造福群眾不夠的問題,也存在組織引領(lǐng)群眾不夠的問題;影響和制約集聚人才的體制機制障礙有待進一步打通,人才隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢的需要;黨的建設(shè)制度既有不完善、不配套的問題,更有執(zhí)行不力的問題;從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位,既存在認(rèn)識上的問題,也存在實際工作上的差距;一些組工干部政治修養(yǎng)、工作作風(fēng)、能力水平,還有不小差距。對此,我們要高度重視,采取更加有力的措施加以解決。
二、以高度的政治責(zé)任感落實好今年的組織工作任務(wù)。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治省的開局之年,是鞏固拓展教育實踐活動成果之年,更是推進遼寧新一輪全面振興的重要一年。新的一年,我們要認(rèn)真貫徹落實中央和省委部署,落實好省委書記王珉同志的有關(guān)講話和批示精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進作風(fēng)新常態(tài)的要求,以高度的政治自覺和責(zé)任意識,以創(chuàng)新思維和求實精神來謀劃和做好各項工作。
新的一年,要作為全省組織工作的“深化整改落實年”,總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會和全國組織部長會議精神,緊緊圍繞遼寧新一輪全面振興大局,突出全面從嚴(yán)治黨這個主線,堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,以加強思想理論武裝、從嚴(yán)選拔教育管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進作風(fēng)、著力抓基層打基礎(chǔ)、強化人才支撐保障、完善黨內(nèi)法規(guī)制度、落實從嚴(yán)治黨責(zé)任為重點,以“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”為工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設(shè),著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情、增強勇于擔(dān)當(dāng)意識,不斷開創(chuàng)全省黨的建設(shè)和組織工作新局面,為全面深化改革、全面推進依法治省、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧提供堅強政治和組織保證。重點抓好以下八個方面任務(wù)。
(一)落實思想建黨任務(wù),扎實做好用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐工作。
重視思想建黨是我們黨不斷成熟和取得勝利的法寶,也是我們克服各種危險考驗走向未來的政治優(yōu)勢。當(dāng)前,部分黨員干部理想信念不堅定、作風(fēng)不正、為官不為、脫離群眾、為政不廉,究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此,我們堅持從嚴(yán)治黨,必須緊緊扭住思想政治工作這個生命線,一絲不茍地抓好思想理論武裝工作,大力推進馬克思列寧主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí),推進鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),抓緊抓實思想理論武裝這個靈魂工程。當(dāng)前和今后一個時期,最重要的任務(wù)就是堅持不懈地抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。的系列重要講話體現(xiàn)了形勢發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是指導(dǎo)具有新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義,是指引我們做好各項工作的行動指南。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上持續(xù)用力,不斷把學(xué)習(xí)引向深入。要在真學(xué)篤信、培育忠誠信仰上下功夫,做到學(xué)原著、讀原文、悟原理,更好地補鈣鑄魂、固本培元,使黨員干部始終保持對馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰的忠誠,對中國特色社會主義信念的忠誠,對黨和人民事業(yè)的忠誠。在新的形勢下,就是要與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要在涵養(yǎng)精神、加強黨性錘煉上下功夫,系列重要講話包含著對黨員干部如何從政、為官、做人、干事的深刻道理和明確要求,為我們在新形勢下加強黨性修養(yǎng)指明了方向。要通過學(xué)習(xí)系列重要講話,嚴(yán)修為政之德,自覺踐行“三嚴(yán)三實”,切實做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,培育和弘揚社會主義核心價值觀,繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。要在知行合一、指導(dǎo)新的實踐上下功夫,要善于在改造主觀世界的基礎(chǔ)上更好地改造客觀世界,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,自覺運用講話精神指導(dǎo)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨的新實踐,運用講話蘊含著的真理力量,推動各項事業(yè)開創(chuàng)新局面。
這里要特別強調(diào)的是,我們從事黨的建設(shè)和組織工作的同志要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述,當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》的學(xué)習(xí),這是在新的起點上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強大思想武器。我們要深刻理解把握關(guān)于黨的思想建設(shè)的重要論述,堅持不懈地補好黨員干部精神上的“鈣”,始終堅守共產(chǎn)主義的精神追求;深刻理解把握關(guān)于黨的組織建設(shè)的重要論述,把從嚴(yán)治黨要求落實到培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部工作之中,落實到從嚴(yán)管理干部、營造良好政治生態(tài)的工作之中,落實到樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬工作之中;深刻理解把握關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,時代內(nèi)涵是把為民務(wù)實清廉作為價值追求,實踐要求是堅持求真務(wù)實、政貴有恒、抓鐵有痕、久久為功,突破口是聚焦“四風(fēng)”問題,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關(guān)于黨的反腐倡廉建設(shè)的重要論述,反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,堅持有腐必反、有貪必肅,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,推進干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關(guān)于黨的制度建設(shè)的重要論述,以黨章為基本遵循,加強民主集中制建設(shè),推進黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。我們要把這些新思想新要求落實到黨的建設(shè)和組織工作各個方面,不斷提高從嚴(yán)治黨的科學(xué)化水平。
深入落實思想建黨任務(wù),要大力實施領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)提升工程,把思想理論武裝的內(nèi)容特別是系列重要講話,作為黨委(黨組)理論中心組和黨員干部教育的重要內(nèi)容,作為各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的核心課程,加強對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn),做到系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進學(xué)。要注重抓好基層黨員干部的普及學(xué)習(xí),通過理論宣講、專家講座、在線學(xué)習(xí)、理論研討、知識競賽等方式方法,推進系列重要講話精神進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校,凝心聚力、統(tǒng)一步調(diào)。
(二)鞏固拓展教育實踐活動成果,著力推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
教育實踐活動剛結(jié)束,作風(fēng)建設(shè)的成果能否鞏固和拓展下去,廣大黨員干部群眾都非常關(guān)注,寄予了更高期待。我們要對作風(fēng)建設(shè)始終保持清醒認(rèn)識,注意克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,保持在教育實踐活動中的那么一股勁頭、那樣一種精神,打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),在抓常、抓細、抓長上下功夫。
第一,始終保持抓整改、反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。要擰緊“螺絲扣”,認(rèn)真落實我省深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果實施方案,抓好8個方面、60項具體措施的落實。要緊緊抓住整改任務(wù)的落實不放松,不達目的不罷休,不改到位不放手,確保兌現(xiàn)承諾、取信于民。要深化專項整治,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,對“四風(fēng)”問題始終保持警覺、露頭就打,防止不良作風(fēng)復(fù)發(fā)反彈;對新出現(xiàn)的隱形、變種問題,要有效應(yīng)對、及時解決,讓各種歪風(fēng)邪氣無所遁形。要深入抓好中央巡視組反饋意見整改,堅持舉一反三、自查自糾,防止問題反彈。要開展“回頭看”,重點看整改落實是否到位、專項整治是否完成、作風(fēng)轉(zhuǎn)變是否明顯、黨員群眾是否滿意,對沒有達到要求的,要重新“回爐”。要殺好“回馬槍”,今年要適時開展整改落實專項檢查,對整改不力、問題反彈的要嚴(yán)格問責(zé),督促抓好深入整改落實。
第二,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。鞏固拓展教育實踐活動成果,很重要的是把在集中活動中恢復(fù)形成的嚴(yán)格黨內(nèi)生活的氛圍鞏固好。黨內(nèi)政治生活的狀況是黨風(fēng)的晴雨表,黨內(nèi)政治生活不正常,形形色色的潛規(guī)則大行其道,黨風(fēng)就會嚴(yán)重污染。因此,要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為一項緊迫任務(wù)來抓。按照中央部署,重點要抓好三件事:一要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育。在去年全國“兩會”期間專門就加強作風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話,提出了“三嚴(yán)三實”要求,強調(diào)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。中央決定今年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育,這是教育實踐活動的延展和深化。要強化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉和政德修養(yǎng),把“三嚴(yán)三實”作為修身創(chuàng)業(yè)做人的基本遵循和行為準(zhǔn)則,增強黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在教育活動中,黨委(黨組)書記要帶頭上一次黨課;注重運用正反兩個方面的典型加強教育,推動形成學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實”的濃厚氛圍。還要注意結(jié)合專題教育,深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育。在“七一”前后,以踐行“三嚴(yán)三實”為主題,召開專題民主生活會和組織生活會,進一步用好批評和自我批評的武器,解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題。當(dāng)前,參加第一批教育實踐活動的單位正在準(zhǔn)備召開20xx年度民主生活會,要按照中央部署和省委要求,切實開出有辣味、有質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的民主生活會。二要抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。在黨的xx屆四中全會第二次全體會議上的重要講話中指出了“七個有之”的問題,即一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。在xx屆中央紀(jì)委五次全會上,強調(diào),講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),切實把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中,教育引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,堅決杜絕“七個有之”問題,認(rèn)真貫徹“五個必須”要求,努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。三要及時貫徹好中央將要出臺的新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定。這是黨內(nèi)生活的一件大事。中央頒布實施后,要及時組織黨員干部學(xué)習(xí),更好地推動黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題。要抓實嚴(yán)格黨內(nèi)生活這個基礎(chǔ),落實“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度,健全和落實黨性定期分析制度,及時發(fā)現(xiàn)解決黨員干部自身存在的問題,保持黨內(nèi)生活的健康活力。
第三,注重解決不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。指出,堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。但是,現(xiàn)在干部隊伍中存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問題,必須引起我們的足夠重視。這個問題不是小事情,是理想信念不堅定、精神懈怠的一種表現(xiàn),于個人會喪失進取精神和奮斗意志,于公將貽誤黨和人民事業(yè)。我們要采取有力措施,下大力氣糾正和解決這個問題。要強化教育,作為“三嚴(yán)三實”專題教育的重要內(nèi)容,教育黨員干部認(rèn)清不擔(dān)當(dāng)問題的危害和實質(zhì),強化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。在這次會上印發(fā)了《關(guān)于黨的干部要敢于擔(dān)當(dāng)論述摘編》,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,教育引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新常態(tài),培養(yǎng)新思維、形成新習(xí)慣、提升新能力,自覺做到面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對危機敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭,真正樹立起“敢”字為先的從政準(zhǔn)則。要強化整治,納入深化“四風(fēng)”整治的重要內(nèi)容,按照“法有授權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則,對不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象和問題進行整治。落實好省委組織部出臺的不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法,以嚴(yán)厲問責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問題。要強化導(dǎo)向,把是否擔(dān)當(dāng)納入干部考核考察之中,注重選拔和重用敢于擔(dān)當(dāng)者,形成支持擔(dān)當(dāng)者、保護擔(dān)當(dāng)者、褒獎?chuàng)?dāng)者的用人導(dǎo)向,營造鼓勵擔(dān)當(dāng)、崇尚擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
(三)圍繞增強凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
要認(rèn)真貫徹實施中央《20xx—20xx年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和我省的通知,著眼新形勢新任務(wù)的需要,大力建設(shè)信念堅定、政治可靠,嚴(yán)守黨規(guī)、依法執(zhí)政,作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔,改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),能力過硬、實績突出的領(lǐng)導(dǎo)集體。
第一,加強領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。要強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制意識,把民主集中制學(xué)習(xí)教育融入到理論中心組學(xué)習(xí)、“三嚴(yán)三實”專題教育之中,納入到領(lǐng)導(dǎo)干部各類培訓(xùn)教育之中,使每名領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉民主集中制的規(guī)矩,懂得民主集中制的方法,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事。要完善議事決策規(guī)則,健全和完善黨委工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、程序和操作辦法,進一步明確和落實會、全委會的職責(zé),強化全委會決策和監(jiān)督作用,不斷提高科學(xué)民主依法決策水平。要加強監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督一把手是否存在獨斷專行、個人說了算等問題,班子是否有民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍,干部是否嚴(yán)格按照程序辦事、按照規(guī)則辦事、按照集體意志辦事。對民主集中制執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差失誤的領(lǐng)導(dǎo)班子和個人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照中央部署,今年適時召開全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會,總結(jié)經(jīng)驗,推動領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各項任務(wù)的落實。
第二,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅持正確用人導(dǎo)向。落實“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”、“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,大力選拔那些在全面深化改革、堅持依法行政、推進振興發(fā)展中有思路、有辦法、有成效的干部。選人用人重在看德,第一位的是看信念是否堅定。信念堅定是具體的,而不是抽象的。怎樣看干部的信念是否堅定?我認(rèn)為,主要看三條:一是看是不是堅信馬克思主義基本原理,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,忠誠共產(chǎn)主義信仰;二是看是不是堅信中國特色社會主義道路、理論和制度;三是看是不是對黨忠誠,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。這些要求實際上都蘊含在提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)之中,要切實落實到干部選拔任用工作中去。對于不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩,存在“七個有之”問題、違反“五個必須”要求的干部,不能提拔重用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,一旦發(fā)現(xiàn),要堅決調(diào)整下來。要不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備。堅持從崗位職責(zé)需要出發(fā),合理配備黨政正職,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。要著眼遼寧未來5到20xx年的戰(zhàn)略發(fā)展,樹立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是基礎(chǔ)工程和希望工程、是重要政績的理念,深入實施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,不斷創(chuàng)造讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境。要著力形成老中青相結(jié)合的梯次配備,充分調(diào)動各年齡段干部的積極性。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu),大力選拔充實熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)和信息化建設(shè),善于做黨建、意識形態(tài)、社會管理、群眾工作、法治工作,實踐經(jīng)驗豐富、勇于改革創(chuàng)新的干部。合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。著力用活用好全省各類干部人才資源,打破干部部門化地域化,注意從國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才進入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,各級組織部門要堅持每半年對管理的領(lǐng)導(dǎo)班子逐一進行一次系統(tǒng)分析,有針對性地提出加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見。
第三,扎實推進干部隊伍素質(zhì)能力建設(shè)。緊緊圍繞全面深化改革、全面推進依法治省、推動新一輪全面振興的實踐,深入實施全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、全面深化改革、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)、依法行政、做好群眾工作、駕馭復(fù)雜局面的能力。大力開展專題培訓(xùn),把xx屆三中、四中全會精神作為必修課,把學(xué)習(xí)貫徹中央支持東北振興重大政策舉措作為重要內(nèi)容,有計劃地開展經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等方面的培訓(xùn);著力搞好提高黨員干部法治思維和依法辦事能力的培訓(xùn),不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力;重點抓好推進科技創(chuàng)新發(fā)展、金融領(lǐng)域改革、推進城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境保護等專題培訓(xùn)。強化分類分級培訓(xùn),對黨政綜合、政法、宣傳思想文化、經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理、高校管理和黨外、少數(shù)民族等干部,開展分類別、特色化培訓(xùn)。繼續(xù)辦好遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和年輕干部強化培訓(xùn)。積極推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,完善干部教育培訓(xùn)計劃生成機制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法,開展市級黨校辦學(xué)質(zhì)量評估,探索總結(jié)區(qū)級黨校辦學(xué)體制改革的模式和辦法。扎實推動干部在線學(xué)習(xí)向縣鄉(xiāng)延伸,20xx年底前要建成功能完備、資源共享、規(guī)范高效的干部在線學(xué)習(xí)體系。
(四)堅持“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”的要求,進一步加強干部選拔管理監(jiān)督工作。
堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)選拔干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,牢牢守住組織部門選拔管理監(jiān)督干部這道防線。
第一,以防止“帶病提拔”為重點,加強干部選拔任用工作監(jiān)督?!皫Р√岚巍笔沁x人用人的致命傷,給黨的事業(yè)、黨的形象造成了巨大危害和惡劣影響。對于干部選拔任用方面存在的問題,高度重視,多次加以強調(diào),其中有幾段重要論述,在這里與大家一起重溫和學(xué)習(xí)。在全國組織工作會議上,他指出:“怎樣是好干部?這本來是一個十分清楚的問題,黨章有明確要求。然而,由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響,由于一些地方選出來的干部素質(zhì)和能力明顯不合格,甚至出了一些‘帶病提拔’、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對這個問題的認(rèn)識模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進之處,因為如果選來選去使大家對好干部的標(biāo)準(zhǔn)都弄不清了,那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標(biāo)桿作用,反而起了反作用。這個問題要引起深思!”還是在這次組織工作會議上,他指出:“有一種現(xiàn)象很值得注意,就是在一個地方、一個單位,一個干部好不好,群眾有公論,實踐有比較,領(lǐng)導(dǎo)心里也明白,但在具體用人時,結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念,是人們議論的‘關(guān)系網(wǎng)’、‘潛規(guī)則’。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治,使用人之風(fēng)真正純潔起來?!痹谥醒胝尉值谑渭w學(xué)習(xí)時,他指出:“在一些地方和單位,正派能干的干部不被重用,而某些背倚權(quán)勢、締結(jié)‘關(guān)系’、阿諛逢迎的人和不學(xué)無術(shù)、說謊邀功的人卻大行其道。面對這種干部‘逆淘汰’現(xiàn)象,心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利?!痹邳h的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,他強調(diào):“有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門都不知道,或者知道了也沒當(dāng)回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來,豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn),各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)。”這幾段講話直指問題要害,現(xiàn)實針對性極強。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,特別要切實想一想這些問題在本地本部門本單位是否存在?產(chǎn)生問題的根源在哪里?如何解決好這些問題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求,以高度的政治責(zé)任感刷新吏治,匡正選人用人風(fēng)氣。一要發(fā)揮各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。真正落實好黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,特別是第一責(zé)任人的責(zé)任。各級黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時,一定要對其廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)、作出結(jié)論性評價。二要發(fā)揮動議提名的初始把關(guān)作用。嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn),從政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、工作能力、廉潔自律等方面衡量干部,對各方面推薦人選要嚴(yán)格把關(guān),對初步建議人選要充分醞釀,對不同意見要認(rèn)真核實,防止把不符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的人列為初步人選。三要發(fā)揮干部考核考察的“體檢”把關(guān)作用。改進年度考核工作,完善考核程序、內(nèi)容、方式,達到為干部“體檢”的目的。通過巡視、年度考核、參加民主生活會、走訪式調(diào)研、談心談話、對工作圈社交圈生活圈了解等多種方式,全面準(zhǔn)確掌握干部的一貫表現(xiàn)。要把好任前考察關(guān),注重“兩核查”:一是核查檔案,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;二是核查個人有關(guān)事項報告,看報告事項是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。在全國組織部長會議上明確指出:“如果檔案存在造假,個人事項也不如實向組織報告,這實際上喪失了做人的基本誠信,哪還談得上對黨忠誠?這樣的干部怎么還能提拔使用?”對此,我們必須立場堅定、嚴(yán)格把關(guān),適應(yīng)從嚴(yán)選拔干部新常態(tài)的要求,進一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作,對擬提拔為副處級以上干部、列為副廳級以上后備干部人選以及轉(zhuǎn)任重要崗位的人選都要進行重點抽查核實,發(fā)現(xiàn)問題要深入查核,疑點沒有消除、問題沒有搞清,不能提拔重用。任前考察的時間和方式要改進,堅持時間要服從質(zhì)量,不能為了“趕會”,不能搞簡單“印證式”考察。四要發(fā)揮程序步驟的把關(guān)作用。嚴(yán)格落實選拔任用的組織程序,任何一個該有的環(huán)節(jié)都不能少,該由上級決定的事項決不能擅自作主,該按規(guī)矩辦的決不能搞例外。注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的把關(guān)作用,完善征求意見的辦法。五要發(fā)揮問責(zé)的懲戒作用。干部“帶病提拔”,不少是因為跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象干擾造成的。要狠剎跑官要官的歪風(fēng)邪氣,對跑官要官、到處托人說情打招呼的,要批評教育并記錄在案,至少在一段時間內(nèi)不能提拔使用;情節(jié)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅處理。要落實干部選拔任用全程紀(jì)實制度,對個人署名推薦、討論決定時每一個班子成員的意見等重要情況,都要真實記錄在案。對用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,必須堅決制止、堅決問責(zé)、堅決糾正、堅決斗爭。凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)提拔等問題,都要對選拔任用過程進行倒查,并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任??傊獓?yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,堅決鏟除產(chǎn)生“帶病提拔”的潛規(guī)則。
第二,以抓早抓小抓苗頭為重點,加強干部日常管理監(jiān)督。要認(rèn)真落實我省進一步加強干部日常監(jiān)督的若干意見,建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機制,在繼續(xù)強化對選人用人、廉潔自律等方面問題監(jiān)督的同時,加大對干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督力度。要加強對一把手的重點管理、重點監(jiān)督。規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限和用權(quán)行為,加大巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督作用,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機制。要完善從嚴(yán)管理干部隊伍制度體系。根據(jù)中組部的部署,完善提醒談話、函詢、誡勉制度,改進談心談話方式,建立組織部門約談接談制度,推進談心談話經(jīng)?;Πl(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問題,要重視起來、“小題大做”、及時提醒糾正,該批評的要嚴(yán)肅批評,防止小毛病演化成大問題。要完善述職述廉、特別監(jiān)督檔案制度,落實領(lǐng)導(dǎo)干部重要情況報告制度。要拓展日常監(jiān)督渠道。完善組織部門“12380”信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報受理平臺,強化巡視成果運用,建立健全組織部門與紀(jì)檢、檢察、信訪、審計、住建、公安、金融、網(wǎng)絡(luò)管理等部門定期溝通機制,不斷增強干部監(jiān)督工作的效能。要注重推進干部能上能下。中組部正在制定有關(guān)規(guī)定,我們要在實踐中積極探索,嚴(yán)格執(zhí)行退休制、任期制,運用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責(zé)免職等方式暢通干部下的渠道,使干部隊伍這池水活起來。
第三,以強化專項治理為重點,集中抓好干部工作幾個突出問題的整治。要鞏固擴大前期專項整治成果,繼續(xù)抓好正在開展的“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官”等6項重點整治。這里要特別強調(diào)的是,最近中組部干部監(jiān)督局專門召開了全國超職數(shù)配備干部問題整治工作調(diào)度會,明確要求確保2年內(nèi)完成超配的副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部整改消化任務(wù),對有超職數(shù)配備干部問題的市縣選拔干部時,在動議、醞釀后,要將工作方案報送上一級組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)審核。對此,省委組織部最近下發(fā)了通知,對在超職數(shù)配備干部整改期內(nèi),也就是20xx年9月前,對各市干部選拔任用工作方案進行審核提出明確要求。請各市認(rèn)真執(zhí)行,并相應(yīng)地對所轄縣(市、區(qū))干部選拔任用工作方案進行審核。同時,按照中央部署,還要研究新列入專項整治的內(nèi)容。比如,要把“帶病提拔”列入專項治理的重要內(nèi)容,爭取在一段時間內(nèi),使這個問題得到有效解決;還如,注意解決利用公權(quán)公款為私譽買單、“逐名腐敗”等問題。認(rèn)真組織開展對執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)情況進行檢查,重點檢查執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)政策法規(guī),以及超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、編造假履歷假檔案專項治理情況。
在從嚴(yán)管理的同時,還要真心實意地關(guān)心愛護干部特別是基層干部,認(rèn)真落實中央加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的意見和縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行措施,抓好我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作。要完善干部正向激勵機制,注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、大力宣傳先進典型,扎實開展向焦裕祿、楊善洲和張鳴岐、羅陽、王桂蘭等模范人物學(xué)習(xí)活動,激發(fā)昂揚向上的精神力量。
(五)堅持固本強基,推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。
牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把握功能定位,注重政治引領(lǐng),提升服務(wù)水平,使基層黨組織成為落實黨的方針政策和各項工作任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
第一,把突出政治功能與強化服務(wù)功能有機結(jié)合起來,推動基層黨組織全面發(fā)揮好作用?;鶎狱h組織是我們黨執(zhí)政的根基,具有鮮明的政治屬性。不能把基層黨組織混同于民間組織、社會組織,也不是臨時組合到一起的合作社,要按照黨章賦予的基本任務(wù),嚴(yán)格組織生活,嚴(yán)明組織紀(jì)律,發(fā)揮好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、凝聚群眾的作用。要深入實施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾的長效機制。積極拓展為民服務(wù)全程代理,探索推行服務(wù)代辦網(wǎng)格化管理,構(gòu)建快捷高效的便民服務(wù)圈。深入推進黨群共同致富活動,研究制定全省農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見,創(chuàng)建100個省級合作社黨建示范社。積極探索機關(guān)黨組織服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的有效途徑,堅持走在前、作表率,深入開展“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”和“在職黨員進社區(qū)”等活動。深化國有企業(yè)“四好四強四優(yōu)”創(chuàng)建和非公有制企業(yè)“雙強六好”黨組織創(chuàng)建活動,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開展“一走訪三推動”活動。扎實開展“黨的知識進校園”活動,教育引導(dǎo)中小學(xué)生提升對黨的認(rèn)識、增進對黨的感情。扎實推進“兩代表一委員”工作室建設(shè),注重在提高代表委員駐室率和發(fā)揮功能作用上下功夫。整合基層黨建信息化工作平臺和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺,不斷拓寬服務(wù)渠道。
第二,狠抓薄弱環(huán)節(jié),暢通“末梢神經(jīng)”。這是強化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能的前提。要深入開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓,繼續(xù)向軟弱渙散村黨組織選派第一書記、向貧困村選派駐村工作隊,完善經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、定期排查、整頓提高、轉(zhuǎn)化銷號的管理辦法,建立健全分類定級、晉位升級的常態(tài)化工作機制。進一步擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農(nóng)村,做好在農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織的工作。在街道社區(qū),大力推行街道大工委制、社區(qū)大黨委制,推廣在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地、片區(qū)樓宇建立黨組織的做法,積極構(gòu)建區(qū)域化組織體系。在機關(guān),開展《機關(guān)基層組織工作條例》落實情況專項檢查,認(rèn)真落實部門黨組(黨委)抓機關(guān)黨建工作責(zé)任制,加強在項目建設(shè)第一線、行政審批中心建立黨組織工作。在非公有制企業(yè)和社會組織,深入實施“擴面提質(zhì)”工程,推廣“分類覆蓋法”,探索建立非公有制企業(yè)和社會組織黨群共建機制,研究制定關(guān)于推進非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見,制定出臺加強社會組織黨建工作的實施意見。同時,積極推進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體黨建,使黨的基層組織體系由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸,由單位向區(qū)域延伸,由實體向網(wǎng)絡(luò)延伸,使黨組織的“根”深植于人民群眾之中。
第三,加強隊伍建設(shè),壯大基層力量。基層干部和黨員是我們黨在基層的執(zhí)政骨干。一要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)和黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”工程,研究制定強化管理、促進村黨組織書記發(fā)揮作用的意見和具體辦法。要加強社區(qū)和村“兩委”換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由各級組織部門統(tǒng)一組織。繼續(xù)做好選派機關(guān)干部到社區(qū)任職工作,推進社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。深入開展基層黨組織書記素質(zhì)提升工程,每年對村、社區(qū)黨組織書記進行3至5天全員培訓(xùn),對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)。辦好遼寧社區(qū)干部學(xué)院。注重發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、中華先鋒網(wǎng)、黨員教育iptv平臺和手機信息系統(tǒng)等平臺作用。通過教育培訓(xùn)、實踐鍛煉等途徑,推動基層干部增強群眾立場、增進群眾感情,提高帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會矛盾的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。加大從村、社區(qū)黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度,加強和改進大學(xué)生“村官”工作,繼續(xù)開展從服務(wù)期滿的大學(xué)生“村官”中定向招錄市縣鄉(xiāng)機關(guān)公務(wù)員工作。加強非公有制企業(yè)黨員出資人和社會組織負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè)。加強機關(guān)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),選優(yōu)配強機關(guān)工委班子特別是常務(wù)副書記。二要建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊伍。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站,注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、形象好、有黨建工作經(jīng)歷的黨員干部擔(dān)任指導(dǎo)站站長,采取選聘近期退出現(xiàn)職的黨員干部、選派市縣機關(guān)優(yōu)秀年輕黨員干部、招募黨員志愿者等途徑,組建基層黨建工作指導(dǎo)員隊伍,指導(dǎo)和推動基層黨組織建設(shè)。三要創(chuàng)新黨員隊伍管理教育服務(wù)。落實好發(fā)展黨員工作細則,高度重視在青年工人、農(nóng)民和知識分子中發(fā)展黨員,對在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中發(fā)展黨員采取適度傾斜辦法。嚴(yán)格落實黨內(nèi)組織生活制度,加強黨員教育管理,貫徹落實中組部從嚴(yán)管理黨員《意見》,切實做到入口嚴(yán)、出口暢、管得好、作用大。
第四,繼續(xù)推動政策向基層傾斜,強化基礎(chǔ)保障。認(rèn)真落實“一定三有”、“三有一化”要求,推動各市、縣(市、區(qū))把村和社區(qū)組織工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費、基層干部報酬等列入財政預(yù)算,建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費保障制度。深入推進農(nóng)村、社區(qū)基層組織場所陣地達標(biāo)升級,認(rèn)真抓好黨群活動服務(wù)中心建設(shè),使基層黨組織有資源有能力有場所為群眾服務(wù)。
(六)加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,為新一輪全面振興提供人才支撐。
推進新一輪全面振興事業(yè),根本取決于人才。要牢固樹立人才是第一資源的觀念,落實黨管人才要求,以全球視野、開放思維、系統(tǒng)觀點,看人才、選人才、用人才,切實把各方面優(yōu)秀人才凝聚到振興發(fā)展的實踐中來。
第一,以發(fā)揮人才作用為根本,鼓勵引導(dǎo)人才融入振興、服務(wù)發(fā)展。深入開展“千名院士專家進千戶企業(yè)”行動,大力推進院士專家工作站建設(shè),支持院士專家與企業(yè)建立各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,扎實推進產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,打造新一輪振興經(jīng)濟新增長點。開展“金融專家進基層活動”,組織省內(nèi)外金融專家?guī)椭胤胶推髽I(yè)解決融資難、融資貴的問題。健全人才向基層流動、向艱苦地區(qū)和崗位流動、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵機制,注重在服務(wù)基層實踐中鍛煉培養(yǎng)高技能人才。
第二,以重大人才工程為牽動,加快培養(yǎng)匯聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要大力實施“雙千計劃”,繼續(xù)擇優(yōu)選拔200名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,給予重點培養(yǎng)和特殊支持。要扎實推進海外高層次人才引進“十百千工程”,實現(xiàn)與國家海外人才引進“千人計劃”并軌實施,高質(zhì)量組織開展中國海創(chuàng)周招聘活動,設(shè)立海外人才引進服務(wù)窗口,突出“高、精、尖、缺”導(dǎo)向,重點引進100名左右遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需、占據(jù)世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加強人才隊伍教育管理,探索加強人才隊伍教育管理的具體辦法,加強政治引領(lǐng)和政治吸納,大力開展中國夢和社會主義核心價值觀教育,不斷增強人才對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、理性認(rèn)同和情感認(rèn)同,引導(dǎo)人才與黨和國家的事業(yè)同心同向同力。
第三,以推進人才強市強縣為重點,促進人才整體開發(fā)。健全人才工作目標(biāo)責(zé)任體系,充分發(fā)揮人才強市強縣試點示范效應(yīng),創(chuàng)新人才強市強縣制度措施,形成科學(xué)規(guī)范的人才強市強縣政策體系,優(yōu)化人才強市強縣戰(zhàn)略布局。研究制定《關(guān)于進一步加強人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)的意見》,探索建立人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置、激勵保障等方面體制機制。繼續(xù)加大對遼西北等困難地區(qū)人才支持力度,密切區(qū)域間人才交流合作,提高區(qū)域人才競爭力。
制度治黨、依規(guī)治黨是建好黨管好黨的治本之策。要認(rèn)真落實中央深化黨的建設(shè)制度改革實施方案和我省推進意見,積極穩(wěn)妥地推進黨的建設(shè)制度改革。
第一,在建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求,遵循黨的建設(shè)規(guī)律、制度建設(shè)規(guī)律,反映黨員干部意愿,以堅持和完善民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重點,深化黨的組織制度改革;以完善科學(xué)有效的選人用人機制為重點,深化干部人事制度改革;以健全各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度、完善黨員隊伍建設(shè)制度為重點,深化黨的基層組織建設(shè)制度改革;以激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢為重點,深化人才發(fā)展體制機制改革。待中央黨的建設(shè)制度改革要點下發(fā)后,及時修改完善我省20xx年黨的建設(shè)制度改革要點,并認(rèn)真抓好組織實施。對制度建設(shè),重在提高制度制定質(zhì)量,不要貪多求大,關(guān)鍵要務(wù)實管用。
第二,在推動制度執(zhí)行上下功夫。制度的生命力在于執(zhí)行。要強化規(guī)則意識,注重加強制度的宣傳教育,培養(yǎng)黨員干部的法治思維、法治理念、法治精神,將規(guī)則意識和制度理念浸潤到黨員干部的行為準(zhǔn)則、價值理念之中,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做決策、開展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果,做學(xué)法尊法守法用法的模范。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律法規(guī)、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部;對那些特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評教育,不改正的要調(diào)離工作崗位。要強化制度的剛性約束,加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,堅持誰主持制定就由誰督促落實,涉及誰的業(yè)務(wù)就以誰為主落實,對打折扣、做選擇、搞變通、不落實、不執(zhí)行的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),推動制度落地見效。
第三,在積極穩(wěn)妥有序推進上下功夫。要把握好改革的時機和節(jié)奏,對已經(jīng)出臺的通過制定配套措施、專項督查等抓好貫徹落實;對今年要出臺的改革舉措要組織力量、抓緊研究制定;對其他改革舉措要盡早謀劃,深入調(diào)研,開展試點。各地各部門要認(rèn)真落實中央改革部署,結(jié)合實際,研究具體方案,在一些重點問題上尋求突破,并堅持上下良性互動,把頂層設(shè)計與基層探索結(jié)合起來,匯聚起推進制度改革的強大力量。適時召開黨的建設(shè)制度改革座談會,交流經(jīng)驗、研究問題、深化改革。
(八)強化管黨治黨責(zé)任,把從嚴(yán)治黨要求落到實處。
從嚴(yán)治黨能不能落實,說到底看責(zé)任能不能落實。不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨就無從談起。
第一,強化責(zé)任意識。各級黨委(黨組)要牢固樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大政績,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止“一手硬、一手軟”。要繼續(xù)抓好黨委(黨組)書記的培訓(xùn)教育,組織黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新要求,強化抓黨建工作的主業(yè)意識、主角意識、主動意識,真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。
第二,切實明責(zé)履責(zé)。黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起抓黨建的主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,真正成為從嚴(yán)治黨的書記。黨委(黨組)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,種好“責(zé)任田”、干好分內(nèi)事,履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的責(zé)任。要健全完善黨建工作機制,形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。建立黨委(黨組)研究黨建工作例會制度,省、市、縣(市、區(qū))黨委會、部門黨組(黨委)至少每半年要召開會議,專題研究黨的建設(shè)工作?;鶎咏M織建設(shè)協(xié)調(diào)小組要承擔(dān)好基層組織建設(shè)工作宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、推進落實的責(zé)任,統(tǒng)籌力量、整合資源、形成合力。深入推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層黨組織工作。全面推行黨委書記抓基層黨建項目化管理,精心打造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。開展新一輪“遼寧省黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新獎”評選活動,進一步調(diào)動書記抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。
第三,強化考責(zé)問責(zé)。要建立考核評價機制,把抓黨建作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日??己?、干部考察和后備干部調(diào)研的重要內(nèi)容,特別是對各級黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。建立縣(市、區(qū))黨委書記抓基層黨建工作的考核評價辦法,強化考核結(jié)果運用,把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。要建立督促檢查機制,加大對落實黨建責(zé)任的監(jiān)督檢查力度,落實市縣鄉(xiāng)(街)村(社區(qū))四級黨組織書記抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度,建立健全黨建工作提醒、約談、通報、函詢、巡回督查制度,傳導(dǎo)工作壓力,推動工作落實。要建立健全追責(zé)問責(zé)機制,凡是在管黨治黨上失職瀆職,導(dǎo)致一個地方、部門、單位和分管領(lǐng)域政治生態(tài)不好的,對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,作出嚴(yán)肅處理。
省委十分關(guān)心廣大老干部,重視老干部工作。我們要認(rèn)真落實離退休干部政策,對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事,加強離退休干部黨組織建設(shè),更好地凝聚老干部、服務(wù)老干部。
三、把從嚴(yán)治黨要求落實到組織部門自身建設(shè)之中。
組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須率先把全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹落實到自身建設(shè)之中。這樣我們抓從嚴(yán)治黨才有說服力,也才能真正擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的使命。要認(rèn)真貫徹“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,著力建設(shè)模范部門和過硬隊伍。
第一,以對黨絕對忠誠為首要原則,突出加強政治建設(shè)。組織部門是黨的政治機關(guān),政治性是我們的履職之魂。組織部門講政治,最核心的要求是對黨絕對忠誠,這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工干部的首要政治品質(zhì)。絕對忠誠要害就在“絕對”兩個字,是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠,是忠誠的最高境界。要堅定政治信仰。以理想信念和黨性修養(yǎng)為重點,大力加強思想教育,特別是要堅持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,引導(dǎo)組工干部補足精神之“鈣”、鑄牢信仰之魂,時刻以絕對忠誠的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,始終做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨。要堅持政治原則。切實擔(dān)當(dāng)起、履行好管黨治黨的政治責(zé)任,選干部要堅持政治標(biāo)準(zhǔn),基層黨組織建設(shè)要強化政治功能,人才工作要注重政治引領(lǐng),自身建設(shè)要突出政治意識。要嚴(yán)格把好組織部門用人關(guān),把政治素質(zhì)作為首要標(biāo)準(zhǔn),真正選那些理想信念堅定、對黨忠誠老實、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻的人。要堅守政治紀(jì)律。講規(guī)矩是對黨性的重要考驗,是對黨忠誠度的重要檢驗。要加強組織部門紀(jì)律建設(shè),深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育,督促組工干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決貫徹中央決策部署,自覺維護中央權(quán)威,在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。
第二,以敢于擔(dān)當(dāng)為核心要求,始終秉持公道正派的職業(yè)操守。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征,是組工干部的立身之本和履職之要。要培養(yǎng)造就敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯?,始終堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,堅定貫徹黨的組織路線,認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律,堅決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學(xué),真正做到大公無私、公而忘私,無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng),為黨和人民把好選人用人關(guān)。要大力弘揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),最關(guān)鍵的是要講真理、講原則,不信邪、不講面子、不怕得罪人,最重要的是要以事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,狠抓工作落實。組織工作任務(wù)重、頭緒多,定了的事情就要一抓到底,強化細致入微、末端問效的責(zé)任意識,健全督查落實、信息反饋、情況通報等制度,確保各項工作能夠落地生根。要不斷提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng),堅持問題導(dǎo)向,善于抓住、敢于正視組織工作的重點難點問題,不回避、不遮掩,盯住不放、攻堅克難、著力解決,真正憂黨憂在深處、擔(dān)當(dāng)擔(dān)在難處、守土守在實處。
第三,以提高專業(yè)化能力為關(guān)鍵,切實加強素質(zhì)能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,深入實施組工干部素質(zhì)能力提升計劃,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門,不斷提高組工干部的專業(yè)化能力。要提高把握正確方向的能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面深化改革、全面推進依法治國的重大決策部署,在全省組織部門開展關(guān)于黨的建設(shè)重要論述專題學(xué)習(xí)活動,做到跟進深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實際思考、貫通起來落實,切實使組織工作把準(zhǔn)方向、守住根本。要提高分析大局大勢的能力,把有利于堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位,有利于推進中國特色社會主義偉大事業(yè),有利于推動遼寧新一輪全面振興作為組織工作的出發(fā)點和落腳點,了解大局、把握大勢,提升站位、找準(zhǔn)定位,特別是要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進作風(fēng)新常態(tài)的要求,把中央部署要求與組織部門的職能科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來,不斷提高組織工作服務(wù)大局的自覺性主動性有效性。要提高知人善任的能力,在知事識人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ?,堅持從事業(yè)發(fā)展需要、崗位職責(zé)特點出發(fā)選人用人,堅持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識別干部,真正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適,以正確的組織路線保證政治路線的實現(xiàn)。要提高把握規(guī)律的能力,深入研究把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,把握做好組織工作、干部工作、人才工作規(guī)律,善于在聯(lián)系中推動工作、在融合配合中乘勢借力、在整合力量中推進落實,總結(jié)推廣經(jīng)驗、形成普遍做法、推動面上工作,堅持突出重點、優(yōu)化資源配置、提高整體效能。要提高改革創(chuàng)新的能力,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展各項工作,以理念創(chuàng)新推動思路創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新推進工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作效率,不斷增強組織工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。
第四,以踐行“三嚴(yán)三實”要求為重點,持續(xù)深入加強作風(fēng)建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實”作為組工干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言和干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,扎實開展組織部門“三嚴(yán)三實”專題教育,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、優(yōu)良部風(fēng)學(xué)習(xí)教育,堅持先進人物事跡宣傳引導(dǎo)和反面典型案例警示教育相結(jié)合,教育引導(dǎo)組工干部按照“三嚴(yán)三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風(fēng)。要堅持群眾路線,鞏固拓展組織部門群眾路線教育實踐活動成果,深化整改落實,建立健全組織部門直接聯(lián)系服務(wù)干部群眾的長效機制,不斷增強“黨員之家、干部之家、人才之家”的親和力和感召力,使組織工作深深植根于人民群眾之中。要堅持實事求是,重視調(diào)研察實情,多搞不打招呼的隨機調(diào)研,多搞深入實際的蹲點調(diào)研;科學(xué)謀劃出實招,不搞花架子,防止形式主義和“形象工程”;狠抓落實求實效,健全完善抓落實的責(zé)任制和工作機制,在“安專迷”中見精神、在推進工作上務(wù)實功、在解決問題上見水平。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),各級組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),進一步健全制度、細化責(zé)任、以上率下。組織部長要帶頭從嚴(yán)律己,切實做到自身正、自身凈、自身硬,同時要履行好抓班子、帶隊伍的責(zé)任,對班子成員及組工干部存在的問題要敢于監(jiān)督、及時提醒、嚴(yán)肅糾正。其他班子成員和各層級負(fù)責(zé)同志也都要履行好“一崗雙責(zé)”。堅決執(zhí)行“十嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”、“五條禁令”、“五條紅線”等紀(jì)律規(guī)定,完善從嚴(yán)治部制度體系,加強組工干部的日常管理監(jiān)督,健全崗位風(fēng)險防范機制,教育督促組工干部始終守住廉潔干凈這一基本底線,以人格力量為組織部門增光添彩。同時,要關(guān)心愛護組工干部,切實做到家風(fēng)正、家味濃。
全市組織工作會議講話材料篇十二
組織部長是一支龐大的隊伍。并且組織部長崗位特殊,承擔(dān)著為地方經(jīng)濟社會發(fā)展選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)的重要職責(zé),下面就是本站小編給大家整理的全市組織部長會議講話材料,僅供參考。
最近,市委召開的二屆三次全會,是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察河南和徐光春書記在周口調(diào)研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議,是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關(guān)于加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當(dāng)前我市加強黨員干部隊伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會的召開,為組織工作指明了方向,也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員干部隊伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的使命和責(zé)任,三次全會提出的各項任務(wù),都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門認(rèn)真貫徹落實。因此,我們必須提高認(rèn)識,把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),動員廣大黨員干部進一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、抓住機遇、負(fù)重奮進,倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營造團結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展提供強有力的組織保證.
市委二屆三次全會召開后,x縣委組織部積極行動,進行了集中學(xué)習(xí),在認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上,對過去的工作進行了認(rèn)真回顧和反思,進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認(rèn)識到加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的,在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中,做到三個結(jié)合:一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實際學(xué)習(xí)。圍繞新時期對組工干部提出的新要求,找出差距不足,明確努力方向,提出改進的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實際學(xué)習(xí)。對照《決定》提出的任務(wù),找準(zhǔn)組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結(jié)合點,明確任務(wù),分解立項,提出推進工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神與搞好上半。
年終工作總結(jié)。
謀劃下半年工作思路結(jié)合起來,著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點,狠抓落實,確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認(rèn)識學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮,素質(zhì)上得到提高,形象上有明顯提升,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。
回顧一年來我縣組織部門作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強化四突破”
1、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),在組工干部素質(zhì)上實現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀(jì)律創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和成為能講、善寫、會干復(fù)合型人才的目標(biāo)。把堅持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí),每周進行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時傳達上級會議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式,使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達力、創(chuàng)新力和思維力,推進了學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。
2、強化調(diào)查研究,在工作創(chuàng)新上實現(xiàn)了突破。堅持抓調(diào)研,促工作的思路,要求每個干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點,確定調(diào)研課題,深入基層調(diào)查研究,在了解實際、掌握實情上下工夫,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新規(guī)律,解決新問題,半年寫出一篇有價值的。
調(diào)查報告。
特別是對發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題,提出建議,及時采取措施,切實幫助基層解決實際問題通過大興調(diào)研之風(fēng),改進調(diào)研的方式、方法,掌握了新情況、新問題,進一步樹立了組織部門求真務(wù)實的形象,使組織工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要去年8月,部全體人員對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進行了集中調(diào)研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調(diào)查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據(jù)。
3、強化制度建設(shè),在工作規(guī)范化上實現(xiàn)了突破。以部機關(guān)保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動和將正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動為契機,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,完善制定了部機關(guān)各項。
規(guī)章制度。
進一步明確了。
崗位職責(zé)。
議事規(guī)則工作程序和工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行了例會制度考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度上級重要會議通報、組工干部守則、廉潔自律等22項制度,確保了各項工作扎實推進,健康運行。
4、強化作風(fēng)建設(shè),在樹立形象上實現(xiàn)了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動,制定整改方案,各科室緊密聯(lián)系組織工作實際,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,爭做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬的組工干部。同時,定期開展談心交心活動,加強溝通和交流,形成了團結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體,進一步提升了組織部門的整體形象。
當(dāng)前存在的主要問題。
3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉,習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經(jīng)驗來指導(dǎo)新工作,工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維,工作思路就比較窄,對出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施,使組織工作缺乏一定的活力。
下步打算。
1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實質(zhì),學(xué)以致用,不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒,意志堅定,政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣,公道正派,堅持原則,謙虛謹(jǐn)慎,克己奉公。
2、干部隊伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),刻苦鉆研的風(fēng)氣,重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局,精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會搞黨建工作,還要強化現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟、法律知識的學(xué)習(xí),不斷更新知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),加強實踐鍛煉,熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段,具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創(chuàng)新。堅持原則,勇于創(chuàng)新,始終站在時代的前沿,提倡敢想、敢試、敢闖的精神,增強改革意識、開拓意識、創(chuàng)新意識。
3、部門作風(fēng)建設(shè)方面。堅持求真務(wù)實,真抓實干,講求實效,不搞形式主義,不搞花架子,深入實際,調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)工作實踐。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦實事、辦好事,反對敷衍塞責(zé)、得過且過、高高在上,切實為廣大黨員、干部和知識分子服務(wù)。堅持批評與自我批評,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。
4、廉潔自律建設(shè)方面。時刻保持共產(chǎn)黨人的本色,自覺抵制消極因素的影響,堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中,堅持公道正派,任人唯賢,堅持原則,主持正義,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,堅決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動中,不接受禮金和有價證券,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,堅守崗位,不擅離職守。
同志們:
根據(jù)會議的安排,下面我先就上半年全市組織工作的開展情況作一簡要回顧總結(jié),對下半年重點工作和任務(wù)進行部署安排,等一會,還要請白部長作重要講話。
今年以來,全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織工作的服務(wù)和保證作用,組織動員各級黨組織和廣大黨員干部,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為總攬,全力以赴投身保增長保民生保穩(wěn)定這一最新和最大的實踐,各項工作進展順利、成效明顯。
一是在學(xué)習(xí)實踐、應(yīng)對挑戰(zhàn)中提升了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。緊緊圍繞?推動跨越發(fā)展、建設(shè)和諧宿遷?的鮮明主題,發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用和示范引導(dǎo)功能,超前謀劃、高點定位、精心組織、創(chuàng)新形式、豐富載體,扎實推進全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動。探索?5+2?、?白+黑?學(xué)習(xí)方式,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?五位一體?的聯(lián)系點,開展?三個面對,三個怎么?的解放思想大討論,組織?求策問計、心語征集?,按照?六對照、六反思?要求開展分析檢查,適時編發(fā)評論加強輿論引導(dǎo)和指導(dǎo),促進了廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,形成了科學(xué)發(fā)展的新共識。特別是在市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,成功策劃、組織和召開了市委專題民主生活會,受到了中央巡查組和省委學(xué)習(xí)實踐辦的肯定與好評。積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢變化帶來的新挑戰(zhàn),深入開展?百名干部掛百村、千名干部幫千企、萬名黨員聯(lián)萬戶?活動、招商引資系列競賽活動,加大對工業(yè)大項目、軟件和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟和稅源經(jīng)濟型項目的考核推進力度,在保增長保民生保穩(wěn)定中主動靠前、積極作為。制訂新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作規(guī)劃,啟動?六新?培訓(xùn)工程,特別是精心組織和實施了全市?新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)工程?,對全市3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨組織書記、村委會主任和大學(xué)生村官進行集中培訓(xùn),提升了他們科學(xué)發(fā)展的能力水平。
二是在重視基層、推進公開中彰顯了鮮明的用人導(dǎo)向。加強對市直機關(guān)公推公派到基層任職干部的后續(xù)管理和跟蹤培養(yǎng),繼續(xù)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職公推公選市直機關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部,積極探索面向基層一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機制,、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此予以充分肯定。扎實抓好大學(xué)生村官這一源頭工程,在保質(zhì)保量地選聘今年大學(xué)生村官的同時,加強對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo),用好大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持政策和基金,推進大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園和示范基地建設(shè),有力地推動了大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。其中?大戶+基地+大學(xué)生村官+貧困戶?創(chuàng)業(yè)模式得到了來宿視察工作的同志的首肯。宿豫區(qū)創(chuàng)新大學(xué)生村官任職管理?三公一評?(任職方向公眾推薦,任職方式公平競選,任職目標(biāo)公開承諾,任職結(jié)果評議考核)機制,在大學(xué)生村官長效管理方面進行了積極的探索。加強干部工作政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育,開展重溫《干部任用條例》?五個一?系列活動,強化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的程序意識和規(guī)則意識。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的公開監(jiān)督力度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項公開和地方黨委干部選拔任用?一報告兩評議?制度。沭陽縣試行了新提拔干部廉政申報辦法,泗陽縣采取?四公開、四差額?方式選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,提高了選人用人公信度,這些都在全省范圍內(nèi)產(chǎn)生了良好的社會反響。三是在緊盯目標(biāo)、深化落實中推動了人才優(yōu)先發(fā)展。堅持以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟更快發(fā)展,以人才突破助推宿遷更大突破,緊盯?年內(nèi)引進省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上?目標(biāo),主動出擊,廣泛聯(lián)絡(luò),加大招引力度,加強幫辦指導(dǎo),組織評審篩選,高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進工作取得良好進展。繼續(xù)推進校地、校企合作,開展走進高校、科研院所活動,柔性引進智力資源。已與7所省內(nèi)高校和科研院所簽署人才科技全面合作協(xié)議,并在有關(guān)高校建立人才工作站和科技成果轉(zhuǎn)化平臺,提高了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的層次和水平。創(chuàng)新人才服務(wù)形式,開展送榮譽、送政策、送服務(wù)活動,拓展優(yōu)秀人才?一卡通?服務(wù)內(nèi)容,人才工作環(huán)境進一步優(yōu)化,對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的吸引力在不斷增強。
四是在興辦實事、服務(wù)群眾中增強了惠民黨建的效應(yīng)。啟動了127個經(jīng)濟薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè),扎實開展基層黨群服務(wù)中心建設(shè)?功能提升年?活動,完善配套設(shè)施,健全管理制度,較好地發(fā)揮了村級黨群服務(wù)中心的綜合效應(yīng)。以?遠教走近你我他?系列活動為載體,開展?遠程教育學(xué)用深化年?活動,在機關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會建設(shè)拓展型遠程教育站點,加強遠程教育管理員隊伍建設(shè),健全相關(guān)管理制度,圍繞群眾所需整合各類優(yōu)質(zhì)教育資源,更好地發(fā)揮了遠程教育站點的服務(wù)功能。在外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中開展?激勵‘鳳還巢’,助推創(chuàng)新業(yè),強基促發(fā)展?活動,通過組織關(guān)愛和激勵引導(dǎo),推動外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè),掀起了遍及城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)新熱潮。健全黨內(nèi)關(guān)愛機制,推進離任村?三大員?困難生活補助和在任?三大員?養(yǎng)老保險落實,促進了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。宿城區(qū)持續(xù)推進?雙創(chuàng)雙富?工程,并在壯大村集體經(jīng)濟收入方面進行了積極探索。
五是在豐富載體、多崗歷煉中深化了組工文化的內(nèi)涵。按照?處處作表率,黨群都滿意?的目標(biāo)要求,把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動結(jié)合起來,深入推進以?開放、創(chuàng)新、和諧、先進?為主要內(nèi)涵的組工文化建設(shè)。在全市組織部門開展?講百課、進百企、訪百商、聯(lián)百家?活動,推進組工干部人人登講壇、個個有提高,人人進企業(yè)、個個當(dāng)幫辦,人人找線索、個個忙招商,人人下基層、個個連民心,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中錘煉了作風(fēng)、提升了素質(zhì)、樹立了形象。市委組織部分組分批選派部機關(guān)干部到開發(fā)區(qū)經(jīng)濟一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線和信訪穩(wěn)定一線輪流掛職,泗洪縣開展組工干部?開放式鍛煉,多情境體驗?活動,通過組織組工干部走進農(nóng)村、走進企業(yè)、走進社區(qū),增強了組工干部的綜合能力,也受到了基層和群眾的歡迎和好評。開展?千名干部大談心、千份需求大調(diào)查?活動,增進了與干部群眾的互動交流,了解了所需所盼,提高了服務(wù)的針對性和實效性。
總的來看,上半年全市的組織工作取得了較好成效,為完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。根據(jù)剛剛結(jié)束的全省組織部長會議和市委工作會議提出的一系列新任務(wù)、新要求,下半年我們要結(jié)合實際,重點抓好以下六個方面的工作:
一、堅持鞏固成果與深化拓展相結(jié)合,進一步抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動。
扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,仍然是下半年黨的建設(shè)的重中之重和組織部門的首要任務(wù)。我們要繼續(xù)緊扣?推動跨越發(fā)展,建設(shè)和諧宿遷?這個主題,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的力氣,鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐成果,把這項活動不斷引向深入。一方面,要善始善終抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動。目前第二批學(xué)習(xí)實踐活動已進入整改落實階段,關(guān)于這一階段的任務(wù),不久前已召開專門會議作了具體部署,大家要對照要求,一著不讓地抓好落實,確保活動取得預(yù)期效果。當(dāng)前,最緊要的就是要落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?兩個重在?的要求,即重在解決突出問題,重在創(chuàng)新制度機制。要督促指導(dǎo)各參學(xué)單位認(rèn)真制訂整改落實方案,集中力量解決突出問題。特別是要結(jié)合開展?辦實事惠百姓,解難題促和諧?活動,為群眾多辦幾件看得見、摸得著的實事好事,讓群眾真切感受到活動帶來的實實在在的變化。同時,要立足當(dāng)前,著眼長效,突出重點地抓好制度機制建設(shè),真正形成一批?務(wù)實管用?的新制度、新機制,為宿遷更好更快發(fā)展提供持久動力。另一方面,要超前謀劃、精心組織第三批學(xué)習(xí)實踐活動。按照中央部署,第三批學(xué)習(xí)實踐活動將于9月份全面展開。與第二批不同的是,第三批活動主要在農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學(xué)和兩新組織開展,點多面廣、參加人數(shù)多、情況復(fù)雜,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)與其他領(lǐng)域的時間也不盡一致,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)為半年左右,其他領(lǐng)域為三個月左右。那么,這項工作就縣(區(qū))一級而言,將承擔(dān)更重的任務(wù)和更大的責(zé)任。因此,大家要再接再厲,搞好思想發(fā)動,加強宣傳引導(dǎo),防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒。要認(rèn)真總結(jié)、運用第二批學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗,更加注重分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動和典型引路,認(rèn)真完成規(guī)定動作,積極創(chuàng)新自選動作,切實把科學(xué)發(fā)展觀全面落實到基層,把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的堅強堡壘,把黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。
二、堅持彰顯導(dǎo)向與激發(fā)活力相結(jié)合,進一步抓好干部人事制度的改革。
干部人事制度改革始終是宿遷跨越發(fā)展的重要推動力。下半年,我們要在干部群眾關(guān)注的一些重點、難點領(lǐng)域加大探索力度,進一步落實中央提出的?六個導(dǎo)向?要求,不斷激發(fā)全市干部隊伍的整體活力。一是深化公推公派機關(guān)干部到基層任職工作。繼續(xù)從市直機關(guān)公推公派一批處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,從市、縣(區(qū))直機關(guān)公推公派一批科級干部,特別是優(yōu)秀年輕干部到村任職。同時,認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗,不斷改進方法、完善程序,形成制度規(guī)范。二是進一步規(guī)范競爭性選拔干部制度。堅持把?派下去?與?選上來?、適時選派與源頭培養(yǎng)、單項突破與整體配套結(jié)合起來,一方面積極探索公推公選、公推直選有效實現(xiàn)形式,不斷健全完善面向基層一線、發(fā)展一線、民生一線、穩(wěn)定一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機制;另一方面定期組織實施競職資格準(zhǔn)入測試,為機關(guān)中層干部競爭上崗和后備干部選拔提供可靠依據(jù)。三是推進機關(guān)中層干部跨部門交流。從今年起,市直機關(guān)中層干部每年拿出10%的比例,進行跨部門交流,連續(xù)實施三年。目前,首批交流工作剛剛啟動,要扎實做好動員和組織工作,確保開好局、起好步。各縣(區(qū))也要結(jié)合實際,有計劃、有重點地推進機關(guān)中層干部交流。要通過交流,真正達到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)動力、增強活力、促進工作的目的。四是探索完善公開監(jiān)督機制。堅持以公開求公信,以?陽光?求?透明?,研究制定干部選拔任用公開初始提名辦法,從源頭上規(guī)范干部選任行為,擴大群眾參與度,提高選人用人公信度。對擬提拔干部廉政申報等試點工作,要注意總結(jié)完善,適時推廣推開。要按照省委組織部的部署要求,在后備干部集中調(diào)整中開展治理拉票行為專項行動,營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。要注意加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管,對涉及選人用人問題的網(wǎng)絡(luò)輿情,要加強正面引導(dǎo),回應(yīng)社會關(guān)切,防止惡意炒作。
三、堅持培養(yǎng)鍛煉與源頭建設(shè)相結(jié)合,進一步抓好干部能力提升和素質(zhì)的提升。
著眼宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新需要,把提高各級各類干部素質(zhì)能力,特別是加強年輕干部的培養(yǎng)鍛煉和后備源頭建設(shè),放到更加突出的位臵,切實抓緊抓好。一是加強教育培訓(xùn)。按照我市新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃和年度計劃,整合干部培訓(xùn)資源,分類開發(fā)一批各具特色的專業(yè)培訓(xùn)陣地和現(xiàn)場教學(xué)陣地,深入推進?六新?培訓(xùn)工程,進一步有的放矢地辦好招商引資、幫辦服務(wù)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)班。制定基層一線培訓(xùn)干部制度,把干部培訓(xùn)課堂搬到田間地頭、項目現(xiàn)場,豐富培訓(xùn)的實踐性、體驗性內(nèi)容,增強培訓(xùn)實際效果。著眼培養(yǎng)具有世界眼光、掌握現(xiàn)代管理知識、對外交往能力強的國際化領(lǐng)導(dǎo)人才,辦好縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部高研班和園區(qū)戰(zhàn)略管理高研班,挑選科級年輕干部,分期開展英語專項培訓(xùn),提高培訓(xùn)的外向度。二是加強基層鍛煉。有針對性地選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)展一線、民生一線和穩(wěn)定一線掛職鍛煉。對黨政機關(guān)中沒有基層工作經(jīng)驗的年輕干部,分批安排到基層鍛煉。三是加強源頭建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會精神和省委組織部有關(guān)要求,制定后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姡龊煤髠涓刹考姓{(diào)整工作。繼續(xù)做好大學(xué)生村官的跟蹤培養(yǎng)工作,以即將在我市召開的全省大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民推進會為契機,加強宣傳引導(dǎo)和扶持助推,掀起新一輪大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的熱潮。對新選聘的大學(xué)生村官,要開展新老結(jié)對,落實幫帶責(zé)任,幫助他們盡快轉(zhuǎn)換角色,盡快投身創(chuàng)業(yè)。制定市直機關(guān)從有基層工作經(jīng)歷的人員中選調(diào)工作人員制度,建立健全大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動的長效機制,拓寬和蓄積來自基層一線的年輕干部培養(yǎng)源頭活水。四是加強考核激勵。開展?百團出擊、百日鏖戰(zhàn)?活動和?比誰的招商線索有價值、比誰的幫辦服務(wù)見實效、比誰的招大引強出實績?為主題的季度競賽活動,建立招商引資推進工作問責(zé)制度和項目流失、停建責(zé)任追究制度,促進廣大干部在招引項目和幫辦服務(wù)的實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干。
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
全市組織工作會議講話材料篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細作,推動全市組織工作再上新臺階。剛才,x同志通報了2021年全市組織工作情況,下面,我再強調(diào)三點意見。
一、提高政治站位,切實把握目標(biāo)任務(wù)。組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的,就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點,以充分激發(fā)新一屆各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精氣神為關(guān)鍵,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認(rèn)為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動,組織開展“獻禮二十大”活動,開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動,全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動,策劃實施一批富有特色、富有成效的項目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實踐路徑,特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實好省市黨代會精神,是今年組織工作的重點任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務(wù)項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”的要求,逐項逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成,今年是加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展超越,實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),切實把握工作重點?;谝陨先齻€方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念,切實以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動謀劃、部署、落實。
作為組織部門,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務(wù)實管用的舉措,要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,深入實施“一把手”政治能力提升計劃,建好黨性教育基地等任務(wù),謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如,推動兩新組織黨建提檔升級,如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實,引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時,我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃,把各個領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴(yán)密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調(diào),要突出實干導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺,理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出,要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋x“千里馬”、選“實干家”,讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前,我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn),站在新的起點上,對廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識”,要時刻懷有“缺什么、補什么,干什么、學(xué)什么”的意識,要著力提升干部隊伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們在謀劃推動工作時,既要延續(xù)好已有的好機制好做法,又要適應(yīng)新變化新任務(wù),拿出新思路新舉措,堅持在干中學(xué)、學(xué)中干,從用人導(dǎo)向、激勵機制等方面著手,激發(fā)干部加強學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導(dǎo)干部盡快地補齊知識短板和能力弱項,更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,探索干部工作手段,真正抓到點子上、管到要害處,多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強人才隊伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機制,支持企業(yè)自主評價認(rèn)定人才,引進更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級、相關(guān)部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實加強自身建設(shè)。組織工作是一門科學(xué),專業(yè)性很強,要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學(xué)思踐悟中融通致用,在對標(biāo)對表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動事業(yè)進步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進工作時,要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅持改革思維,想方設(shè)法地破解難點、打造亮點,在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為,這一點最為重要,責(zé)任心不強,怕苦怕累,不敢擔(dān)當(dāng),甘愿當(dāng)“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進今年的各項工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
全市組織工作會議講話材料篇十四
同志們:
今年是全面貫徹落實黨的。
**。
屆
*
全會精神,切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是我市經(jīng)濟加快發(fā)展的機遇年、闖關(guān)年。做好今年的黨建和組織工作,對落實黨的十六屆四中全會、市委十一屆七次全體(擴大)會議精神意義重大,對全面落實剛剛結(jié)束的全市農(nóng)村工作會議上部署的各項工作任務(wù)極為重要。
近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全市各級黨組織和廣大組工干部的共同努力,黨的建設(shè)和組織工作緊緊圍繞中心,服務(wù)發(fā)展,作出了積極的貢獻。從總體上看,有這么幾個方面值得肯定。一是各級黨組織發(fā)揮作用明顯。全市各級黨組織能堅決貫徹市委、市政府的各項決策部署,緊扣中心開展工作,特別是在“六六”產(chǎn)業(yè)工程、浙贛鐵路電氣化改造、創(chuàng)建文明城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程、招商引資等重大項目和重點工作的實施中充分發(fā)揮了各級基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,有力地推進江山經(jīng)濟社會發(fā)展。去年我市多項經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)歷年新高,“興工強市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略初見成效,新一輪發(fā)展熱潮已經(jīng)形成。二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍團結(jié)干事。我們五大班子帶了個好頭,做到身體力行,同心干事業(yè),合力促發(fā)展。干部隊伍心齊氣順,全力干事,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的班子是團結(jié)干事的,全市上下創(chuàng)業(yè)干事的社會氛圍日漸濃厚。三是全市組工干部隊伍務(wù)實開拓。近年來,通過開展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育、激勵和警示教育及機關(guān)效能建設(shè)等活動,我市組工干部隊伍做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬,為我市的黨建和組織工作打下了堅實的基礎(chǔ),各項工作在衢州市和全省都有享有良好的聲譽。去年,我市再次被省委評為“基層組織建設(shè)先進縣(市)”。組織部門在服務(wù)“六六”產(chǎn)業(yè)、招商引資等經(jīng)濟工作中也表現(xiàn)突出,服務(wù)發(fā)展的能力得到進一步提高。
總之,近年來我市經(jīng)濟社會取得長足發(fā)展,全市創(chuàng)業(yè)干事的氛圍日漸濃厚,我們廣大黨務(wù)工作者和組工干部付出了辛勤的勞動,做出了很大貢獻。
關(guān)于去年組織工作和今年組織工作的總體思路、工作任務(wù),市委副書記徐朝金同志要作全面總結(jié)和部署,我著重對新一年黨的建設(shè)和組織工作強調(diào)五個觀點:
(
一
)
必須牢固確立發(fā)展為先的理念。
加快發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決江山面臨所有問題的關(guān)鍵。當(dāng)前,我市正處于重要的發(fā)展機遇期,面對機遇和挑戰(zhàn),市委作出了全面實施“六六”產(chǎn)業(yè)工程、深化興工強市戰(zhàn)略的決策部署,這是實現(xiàn)江山經(jīng)濟新跨越、縮小與發(fā)達地區(qū)差距和富民強市的必由之路。我們黨的建設(shè)和組織工作,必須牢牢抓住發(fā)展這個主題,緊扣中心,服務(wù)發(fā)展。從全市角度講,各級黨組織的第一要務(wù)是促進發(fā)展,要牢固確立發(fā)展為先的理念。各級黨組織要緊緊圍繞中心,服從服務(wù)于中心,一切以經(jīng)濟建設(shè)為中心,這是個大原則。當(dāng)前各部門要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進一步發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,在全社會努力營造搶抓機遇、爭先進位、加快發(fā)展的社會氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村級換屆為契機,著力配強發(fā)展型的村級班子,加強配套組織建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供堅強組織保證。從領(lǐng)導(dǎo)干部來講,要身體力行,主動參與經(jīng)濟。領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個地方和一個單位的帶頭人,要在經(jīng)濟建設(shè)中起到先鋒模范作用,主動學(xué)習(xí)經(jīng)濟、主動參與經(jīng)濟,要切實增強爭先進位意識,對外要與強的比,敢同快的爭,敢向高的攀,對內(nèi)要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門間形成爭先恐后的競賽氣氛,在全市營造強烈的爭先氛圍,積極營造發(fā)展經(jīng)濟的良好氛圍。從組工干部來講,黨建和組織工作要始終圍繞發(fā)展、為加快發(fā)展提供有力支撐。要把加快發(fā)展貫穿于組織工作的各個方面,使我們的干部工作、組織工作、人才工作與實施“六六”產(chǎn)業(yè)工程、推進興工強市戰(zhàn)略,在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、在總體目標(biāo)上相一致、在工作部署上相協(xié)調(diào),做到以全市各級黨組織執(zhí)政能力的提高來推進江山經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(
二
)
必須堅持干事為重的用人導(dǎo)向。
注重在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中考察和選用干部,旗幟鮮明地鼓勵開拓,支持實干。要建立健全經(jīng)濟型人才的推薦、引進和選拔機制,培養(yǎng)選拔一批懂經(jīng)濟、會干事的干部。三要注重協(xié)作配合精神。江山要更大的發(fā)展,必須進一步弘揚團隊精神,增強發(fā)展合力。注重協(xié)作配合,是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì),是最基本的一種政治涵養(yǎng)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要領(lǐng)導(dǎo),首先要搞好班子內(nèi)部團結(jié)協(xié)作,切實增強責(zé)任意識,大局意識和崗位意識,對各自崗位負(fù)責(zé)。要有專心謀事的成就感,不要有分心謀人的疲憊感。四要落實“三真”要求,切實關(guān)愛基層干部?;鶎痈刹孔鳛橥苿由鐣?jīng)濟加快發(fā)展的重要力量,會不會干事、善不善于干事、敢不敢于干事,反映出一個地方的正氣如何、經(jīng)濟能否發(fā)展。各級黨委政府要積極鼓勵、支持基層干部在法律允許范圍內(nèi)大膽干事,努力營造全力干事的濃厚氛圍。各級黨組織要進一步理解支持關(guān)心基層干部,敢于為他們撐腰,使他們能放手放膽工作。要進一步抓好市管領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶貧困戶、村主職干部最低報酬保障機制、黨員幫扶基金、生活困難老黨員的關(guān)懷機制的落實,做到對基層黨員干部真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護。
(
三
)
必須進一步整合干部人才資源。
各級黨組織必須牢固樹立人才強市的戰(zhàn)略思想,進一步拓展人才工作視野,廣泛調(diào)動各方面人才的積極性,把優(yōu)秀人才集聚到黨委政府的各項事業(yè)中來,為實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供充足的人才保證。一要在干部交流中實現(xiàn)資源整合。要結(jié)合班子調(diào)整,促進優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部向重鄉(xiāng)強鎮(zhèn)、綜合經(jīng)濟部門流動。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)部門中層干部和一般干部交流的實施辦法,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機關(guān)部門、機關(guān)部門與機關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部的交流,打破市機關(guān)部門中層干部交流難、難交流的局面,以此解決部門存在的“中梗阻”問題。同時,通過干部交流進一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性。要繼續(xù)選派機關(guān)干部到企業(yè)掛職鍛煉,促進黨政人才與企業(yè)經(jīng)濟一線人才資源的優(yōu)勢互補。二要在盤活現(xiàn)有人才存量中整合資源。人才存量不盤活不用好,那就是招來女婿氣走兒子,引進來的遲早也留不住。要加大對有突出貢獻的各類人才及重視人才工作的單位和個人的表彰獎勵力度,積極營造重才愛才的社會氛圍;要建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系拔尖人才制度,及時幫助解決創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題;要堅持按需培訓(xùn),深入實施“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程”;要建立實現(xiàn)用人單位和人才之間信息互通的服務(wù)平臺,成立高層次人才聯(lián)誼會,實現(xiàn)市內(nèi)高層次人才資源共享;要充分挖掘“江山人人才資源”,推進“回歸工程”,依托在外江山人聯(lián)誼會和業(yè)已建立的遍布全國的關(guān)系網(wǎng),把更多的人才吸引到江山,壯大江山人才隊伍,以更快的促進經(jīng)濟社會發(fā)展。三要在做好人才規(guī)劃編制中整合資源。人才規(guī)劃要與發(fā)展戰(zhàn)略相對接,要立足當(dāng)前,著眼長遠,使規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào),并把人才規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。要圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)和“六六產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,摸清分產(chǎn)業(yè)的人才需求,加大急需人才的培養(yǎng)和引進力度。
(
四
)
必須著力提高干部隊伍素質(zhì)。
作為執(zhí)行層、操作層的縣域,加強執(zhí)政能力建設(shè),提高干部隊伍的綜合素質(zhì),核心是增強發(fā)展能力,關(guān)鍵是提高操作能力。結(jié)合我市實際,從素質(zhì)要求上,具體要強化四種能力:即領(lǐng)會感悟能力、理解應(yīng)對能力、操作執(zhí)行能力和改革創(chuàng)新能力。對我們市級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,最主要的是提高領(lǐng)會感悟能力,堅持發(fā)展、辯證、戰(zhàn)略的觀點來領(lǐng)會中央及上級精神,真正吃透精神實質(zhì),增強決策的全局性、科學(xué)性、前瞻性和可操作性,因地制宜地把中央精神化為發(fā)展優(yōu)勢。對科(局)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,主要是提高理解應(yīng)對能力,一方面,要重視學(xué)習(xí)研究上級政策,主動對接市委、市政府思路,避免因?qū)φ呃斫獠簧畈煌?,造成亂操作、瞎指揮現(xiàn)象,另一方面,做到面對困難,積極應(yīng)對,碰到難題,主動破解,不因循守舊,不墨守成規(guī)。對基層具體辦事人員,主要是提高操作執(zhí)行能力。越到基層越要體現(xiàn)操作執(zhí)行力。要在發(fā)展過程中提高操作能力,在落實上級任務(wù)時提高執(zhí)行能力,在解決群眾實際問題時提高抓落實能力,在處理突發(fā)事件時提高果斷處置能力,使每個基層干部成為操作能手、執(zhí)行高手。而改革創(chuàng)新能力,則是對每一層次干部提出的更高的共同要求。只有不斷提高改革創(chuàng)新能力,才能更好地增強各級干部的領(lǐng)會感悟能力、理解應(yīng)對能力和操作執(zhí)行能力。從素質(zhì)提高的方法載體上要落實好“四項工作”。一是落實好大規(guī)模干部教育培訓(xùn)任務(wù);二是落實好村級換屆后村兩委干部的全面輪訓(xùn)工作;三是繼續(xù)實施好“萬名黨員創(chuàng)業(yè)致富工程”;四是重視干部的實踐鍛煉。在強化理論武裝的同時,要著重加強發(fā)展中急需的經(jīng)濟知識和素質(zhì)能力培訓(xùn),重點對各級干部進行現(xiàn)代管理知識、市場經(jīng)濟知識、法律知識等的培訓(xùn),使各級干部的知識結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求。對年輕干部要敢于壓擔(dān)子、給位子,采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式,適時把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉,加快成才步伐。要繼續(xù)選送一批干部到高校學(xué)習(xí)經(jīng)濟、管理知識;選派一批干部到經(jīng)濟部門、沿海發(fā)達地區(qū)、企業(yè)掛職鍛煉。
(
五
)
必須從嚴(yán)要求,嚴(yán)格自律。
領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀,從嚴(yán)要求自己。干部一要干事、二要干凈。加強干部監(jiān)督,增強廉潔自律,是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護,是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的保護。全市各級黨組織和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,倍加珍惜組織的厚愛和重托,倍加珍惜群眾的信任和期望,自覺做到自重、自省、自警、自勵,從思想上筑牢拒腐防變的防線。
要堅決貫徹落實中央查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)方面的五條規(guī)定和防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”方面的六條要求。在查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)方面,一是對“跑官要官”的,至少在一段時間內(nèi)不能提拔使用,情節(jié)嚴(yán)重的要進行組織處理;二是對在民主推薦和選舉中搞非組織活動的,要堅決查處,已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來,并視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;三是對受賄“賣官”的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,對行賄“買官”的,也要一律免去職務(wù),再按規(guī)定處理;四是違反《干部任用條例》規(guī)定作出的干部任免決定一律無效,由黨委(黨組)及組織人事部門按照干部管理權(quán)限及時予以糾正;五是凡本地區(qū)本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重,對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”方面,一是在干部考察過程中反映有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題且線索具體的,要進行認(rèn)真調(diào)查核實,在沒有查清之前,不要急于作出提拔使用的決定;二是對擬提拔的干部,在提交黨委(黨組)討論決定之前,均要先聽取紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的意見;三是對新提拔的干部均要按有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制和試用期制,并進行任職談話,尤其要對廉潔自律方面提出嚴(yán)格要求;四是干部提拔后,要進行跟蹤考察了解,有重要來信舉報或發(fā)現(xiàn)行為不檢點的,要進行誡勉談話或函詢;五是對在重要崗位上的干部,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的,要先從該崗位上調(diào)整下來,視情況作出適當(dāng)安排,同時進行調(diào)查核實;六是對“帶病上崗”、“帶病提職”的干部,要對其選拔任用過程進行調(diào)查,確實存在用人失察失誤的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要按照嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督的精神,把干部監(jiān)督管理工作落到實處。在堅持原有制度基礎(chǔ)上,在干部監(jiān)督管理中,關(guān)口前移,做到“三個先”:對新提拔的干部除公示外先試用;對擬提拔的干部,在提交黨委(黨組)討論決定前,先聽取紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的意見;對在重要崗位上的干部,實行任中審計,做到在調(diào)整使用前先審計,審計結(jié)果進考察報告。
組工干部要做到嚴(yán)格自律。組工干部一定要堅持公道正派,嚴(yán)格按程序、按標(biāo)準(zhǔn)辦事,遵守組織紀(jì)律。要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的要求,突出公道正派這個主題,進一步加強組工干部隊伍素質(zhì)能力建設(shè)。要落實“三個留人”的要求,對組工干部既要從嚴(yán)要求,又要關(guān)心愛護、培養(yǎng)成長。
同志們,新的一年黨建和組織工作任務(wù)很重,廣大組工干部肩負(fù)著重大的責(zé)任,希望各級黨組織和組工干部按照市委的工作部署,按照“能力建設(shè)年”的各項工作要求,搶抓機遇、全力干事,努力把黨的建設(shè)和組織工作提高到一個新的水平。謝謝大家。
全市組織工作會議講話材料篇十五
組織部門是黨委管黨員、管干部、管人才的重要職能部門,組織部長處于這一重要部門的關(guān)鍵位置,崗位特殊、責(zé)任重大。面對新形勢,組織部長要充分履行職責(zé),勝任這個富有挑戰(zhàn)性的工作,下面是本站小編給大家整理的全市組織部長會議講話材料,僅供參考。
同志們:
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會之后,召開全市組織部長會議,認(rèn)真貫徹落實全省組織部長會議精神,研究部署全市黨的建設(shè)和組織工作,明確新的任務(wù)和要求,很及時,很有必要。
今年以來,全市組織系統(tǒng)工作取得了很大成績,呈現(xiàn)鮮明的特點,給我印象比較深的就是服務(wù)大局貼得緊、工作創(chuàng)新亮點多、自身作風(fēng)建設(shè)抓得實。緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、振興徐州老工業(yè)基地”主題,扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,為保增長、保民生、保穩(wěn)定提供了強大的動力;以改革創(chuàng)新的精神積極推進干部人事制度改革,公推公選部分市級機關(guān)“一把手”,公選15名年輕科級干部到基層鍛煉,選人用人的公認(rèn)度和滿意度進一步提高;以引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點,人才工作不斷取得新進展;切實加強組織系統(tǒng)自身建設(shè),開展“組織部長下基層”活動,組織部門自身建設(shè)取得新進步。在此,我代表市委向全市廣大組工干部表示親切的慰問和衷心的感謝!
加強黨的建設(shè),在不同歷史時期有不同的重點與特點。當(dāng)前,我市正處在加快振興的關(guān)鍵時期,省委省政府對徐州的發(fā)展高度重視、寄予厚望,人民群眾對徐州的明天充滿期待。關(guān)于這方面,在上個星期的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上,我已經(jīng)講了很多。簡要地說,所謂關(guān)鍵時期,就是能不能抓住用好振興老工業(yè)基地和沿海開發(fā)的疊加機遇,有力推進徐州發(fā)展;能不能在國際金融危機和世界經(jīng)濟衰退的逆境中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素,推進我市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級;能不能順利推進各項改革,平穩(wěn)度過改革陣痛期;能不能保持社會的和諧穩(wěn)定,為改革發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境;能不能在前有標(biāo)兵、后有追兵、左右趕超的形勢下,奮勇爭先,率先發(fā)展。這已經(jīng)對全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部形成了非常現(xiàn)實的考驗。如果我們抓住機遇、舉措得當(dāng),切實把徐州的發(fā)展推向一個更高水平,那么,我們就沒有辜負(fù)黨的重托和人民的期望。否則,我們就沒辦法向黨和人民交代。我們在創(chuàng)造著歷史,也在接受著歷史的檢驗。在這樣一個關(guān)鍵時期,保增長保民生保穩(wěn)定的任務(wù)對黨的各項建設(shè)都提出了更高的要求。因此,組織工作要認(rèn)清這個大勢,把握這個大局,為加快振興選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
關(guān)于今年下半年的組織工作,錫生同志將作專門部署。下面,我先重點講四點意見。
一、緊緊圍繞振興大局,全面提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
在多次講話中都提到,要加強黨的“執(zhí)政能力”建設(shè),提高“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力”?!澳芰ㄔO(shè)”已成為現(xiàn)階段黨的建設(shè)的重要命題之一。加強能力建設(shè),應(yīng)從這樣幾個方面著手:
1、解放思想,破除束縛。
首先,解放思想要與破除束縛我們思想的各種繩索和羈絆結(jié)合起來。李源潮部長在江蘇曾提倡做“三寬”型干部,即:視野寬、思路寬、胸襟寬。做到這“三寬”,不破除束縛我們頭腦中的各種障礙是不可能的。如果一個領(lǐng)導(dǎo)干部滿腦子充斥著舊習(xí)慣、舊經(jīng)驗、舊觀念,動輒既怕犯忌又怕觸諱,再加上升遷等方面的患得患失,那么他在創(chuàng)新力、執(zhí)行力、操作力上就沒有什么張力了。因此,我們要大膽解放思想,勇于破除束縛,只有這樣,思考問題才能頭腦清晰敏銳,干起工作才能虎虎生風(fēng),遇到大問題才能派上大用場。
其次,解放思想要與解決實際問題結(jié)合起來。解放思想既不能無原則地亂解放,又不能人云亦云、不知所云地喊口號,更不能作秀。如果不能與解決實際問題結(jié)合起來,看起來很前衛(wèi),實際上是一句空話。所謂結(jié)合,就是遇到難題時,不能在老框框、老圈子里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),要根據(jù)現(xiàn)時條件,利用一切可以利用的資源和手段,開拓思路,找出辦法,解決問題。這種方法只要行之有效,經(jīng)得起各方面的檢驗和推敲,說不定就是一個具有普及價值的創(chuàng)新。所謂在老體制中殺開一條血路,就是這個意思。
2、提升素質(zhì),增強能力。
素質(zhì)狀況決定能力高低。人的素質(zhì)是一個系統(tǒng),包括很多要素。根據(jù)目前我市干部隊伍的整體狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展最急需的能力素養(yǎng)來看,我今天重點講一下知識素養(yǎng)的提升問題。
在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展中,我們發(fā)現(xiàn),許多干部具有滿腔熱情,希望自己能出思路、出觀點、出舉措、出點子,確實想把事情辦好,但就是干著急,不出汗。為什么?就是因為知識素養(yǎng)與要解決的問題之間不相稱。單就領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展所需要的知識來講,發(fā)源于美國的次貸危機為什么會形成全球性的金融危機,它的沖擊波為什么這么強,其傳導(dǎo)機理是什么,它對我市的具體影響是什么?從中央出臺的一系列止跌回升的政策組合中,我們能捕捉到哪些機遇?在一個時期的經(jīng)濟發(fā)展中,從增長性指標(biāo)、結(jié)構(gòu)性指標(biāo)和投入性指標(biāo)中,分別可以看出哪些實質(zhì)性內(nèi)容?在目前我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要突出提高哪三個比重等等。如果對這些基本問題都弄不懂的話,那又怎么出思路、出觀點、出辦法呢?因此,必須盡可能地提高干部隊伍的知識素養(yǎng),注重加強對現(xiàn)代金融、國際經(jīng)濟、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、危機處理、社會管理等方面知識的學(xué)習(xí)研究,努力形成適應(yīng)形勢變化的知識結(jié)構(gòu),不斷增強駕馭復(fù)雜局面、做好各項工作的本領(lǐng),這是人民的要求,事業(yè)的呼喚。
提高素質(zhì)別無他途,一靠學(xué)習(xí),二靠培訓(xùn),三靠自我修養(yǎng)。同志在中央黨校20xx年春季學(xué)期第二批進修班開學(xué)典禮上的講話中,號召領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書讀好書善讀書,就是要通過讀書提升領(lǐng)導(dǎo)干部的知識素養(yǎng)和工作能力。這樣看來,讀書對領(lǐng)導(dǎo)干部來說已經(jīng)不是一個愛好和習(xí)慣問題了,而是黨中央的號召,是加強執(zhí)政黨能力建設(shè)的戰(zhàn)略部署。加強培訓(xùn)是提高素質(zhì)的重要手段,組織部組織的干部培訓(xùn)抓得很緊,很有成效。要進一步搞好規(guī)劃,明確任務(wù),增強培訓(xùn)的針對性,切實保證培訓(xùn)效果。自我修養(yǎng)也很重要。領(lǐng)導(dǎo)干部要多動腦筋,多思考問題,多發(fā)現(xiàn)問題。要善于從復(fù)雜的現(xiàn)象中迅速鎖定要害,抓住關(guān)鍵,要善于從紛繁的思緒中迅速抽象出自己的觀點、理清脈絡(luò),這是一種非常需要、非常可貴的素養(yǎng),要加強修煉。
3、勇于創(chuàng)新,破解難題。
在能力建設(shè)中,創(chuàng)新能力是核心、是靈魂,是現(xiàn)時代最可貴的品質(zhì)。一個缺乏創(chuàng)新能力,只會例行公事、按步就班的人,很難成為一個有聲有色的干部。
創(chuàng)新有抽象的創(chuàng)新和具體的創(chuàng)新。所謂抽象的創(chuàng)新,就是。
口號。
式的創(chuàng)新,在只會喊口號的人的觀念中,創(chuàng)新似乎成了一個帶有流行娛樂意味的概念,這是最忌諱的。所謂具體的創(chuàng)新,就是在解決現(xiàn)實問題的思路、舉措、辦法中體現(xiàn)新理念、新視角、新思維,并且具有可行性、可操作性和法律政策依據(jù)。我們所需要的是這種具體的創(chuàng)新。
創(chuàng)新不是為了追求轟動效應(yīng),而是為了破解難題。追求轟動效應(yīng)曾經(jīng)是一個時期的突出現(xiàn)象,事實證明它是一把雙刃劍。我們決不追求這種轟動效應(yīng)。我們的創(chuàng)新,是為了破解必須解決的難題,諸如:如何破解我市發(fā)展中所面臨的土地、環(huán)保等瓶頸制約;如何處理好速度與質(zhì)量、當(dāng)前發(fā)展與長遠發(fā)展、深化改革與保持穩(wěn)定、促進就業(yè)與優(yōu)化結(jié)構(gòu)等深層次矛盾;如何解決好群眾普遍關(guān)注的信訪突出問題和老工業(yè)基地的歷史遺留問題等等,都需要各級黨組織在探索中找到更加有效的途徑。所以,創(chuàng)新一定要腳踏實地,少往奇險處著眼,多往平實處努力。
二、創(chuàng)新選人用人機制,旗幟鮮明地為加快振興選干部建隊伍。
振興徐州老工業(yè)基地,關(guān)鍵是要培養(yǎng)和造就一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部隊伍。
一要牢固樹立理性執(zhí)政的科學(xué)理念。理性執(zhí)政的核心就是要保持連續(xù)性和創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一,避免情緒化、瞎折騰。不僅發(fā)展思路、政策舉措、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等要體現(xiàn)這一理念,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)也要體現(xiàn)這一理念。首先,要注意保持領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性。經(jīng)濟和社會建設(shè)工作具有艱巨性和長期性的特點,必然要求領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)也要具有相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性。穩(wěn)定就是效益,連貫就是速度。要以干部隊伍的接續(xù)來支持和保障發(fā)展理念的持續(xù)和工作措施的延續(xù)。其次,要注意調(diào)動各層次干部的積極性和創(chuàng)造性。既要大力提拔使用優(yōu)秀年輕干部,又要充分考慮調(diào)動其他年齡段干部的工作積極性;既要調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,又要廣泛激發(fā)普通干部爭先創(chuàng)優(yōu)的工作激情;既要支持干部放手大膽開展工作,又要加強對干部的教育、管理和監(jiān)督。第三,要注意提高組織工作的科學(xué)性和創(chuàng)新性。要主動適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,把連續(xù)性、穩(wěn)定性和創(chuàng)新性結(jié)合起來,積極改進工作方式方法,不輕率行事,不感情用事,不搞短期行為、表面文章、形式主義,統(tǒng)籌推進組織、干部、人才工作,努力提高組織工作水平。
二要形成有利于科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,采取多種方式,把那些想干事、能干事、干成事、少出事的干部選拔上來。
要大力重用有實績的干部。對那些注重實干、成績顯著的干部要及時加以選用,使有真才實學(xué)的干部看到希望、受到鼓舞,激發(fā)起更大的干勁和熱情,尤其要讓那些埋頭苦干、不事張揚的干部,那些長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部,那些在基層和一線勤奮工作、實績突出的干部,得到提拔任用。要大膽起用扛責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹?。在國?nèi)外競爭如此激烈的形勢下,我希望我們的干部都能是:思考有靜氣、創(chuàng)新有銳氣、工作有虎氣、擔(dān)當(dāng)有膽氣。面對競爭,做到棋逢對手,舍我其誰;遇到困難,橫刀立馬;遭遇坎坷,如履平地,這樣才能創(chuàng)造新的發(fā)展輝煌。因此,要善于從本質(zhì)上識別和使用有個性的干部,只要干部的個性對事業(yè)發(fā)展無害,就將其安排到適當(dāng)?shù)膷徫簧希倨湓诠ぷ髦挟a(chǎn)生“效能共振”。
要精心打造一批專業(yè)干部隊伍。
堅持好鋼用在刀刃上,通過交流、轉(zhuǎn)任、公開選聘等途徑,培養(yǎng)一批招商引資、項目建設(shè)、城市建設(shè)、社會穩(wěn)定的骨干力量,造就一批懂經(jīng)濟、精謀劃、善管理的復(fù)合型干部。
要堅定不移地起用工業(yè)經(jīng)濟的行家、園區(qū)建設(shè)的尖兵、招商引資的能手,堅定不移地起用懂城市規(guī)劃、善城市建設(shè)、精城市管理的專才,堅定不移地起用熟悉市場機制、市場配置、市場運作的能人,堅定不移地起用善于應(yīng)對復(fù)雜局面、妥善處置應(yīng)急事件、擅長做好群眾工作的管理人才。
三要創(chuàng)新選人用人機制。提出的德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),具有鮮明的時代感和很強的針對性。貫徹這個用人標(biāo)準(zhǔn),最根本的辦法,是靠制度、靠機制。完善考核評價機制,激發(fā)干部隊伍活力。全面推行和完善以德才素質(zhì)評價為中心的干部考核評價機制,既重能力,更重品行。善于從抗擊國際金融危機、處理突發(fā)事件等關(guān)鍵時刻,看干部貫徹落實中央和省、市委重大決策的政治態(tài)度,看干部駕馭復(fù)雜局面的實際能力,看干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的工作實績,真正選準(zhǔn)人、用好人。善于從經(jīng)濟和社會建設(shè)的主戰(zhàn)場、第一線,從關(guān)鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位發(fā)現(xiàn)人才、使用人才,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧。完善民主競爭機制,提高選人用人公信度。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,擴大民主參與的范圍,完善民主參與的方法。要正確處理充分尊重民主推薦結(jié)果與不能簡單以票取人的關(guān)系,既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù),又不能把推薦票數(shù)作為決定任用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn),簡單的以票取人。要進一步加大公開選拔、公推公選力度,樹立重民意、重能力、重實績的選人用人導(dǎo)向。完善監(jiān)督管理機制,保障公道正派選人用人。以規(guī)范各級黨委特別是“一把手”的用人行為為重點,完善選人用人權(quán)力運作方式和程序,加強對選人用人全過程監(jiān)督,確保徐州用人環(huán)境風(fēng)清氣正,選人用人公信度不斷提升。
三、以第三批學(xué)習(xí)實踐活動為契機,打造更具活力的基層黨組織。
基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重,越是社會矛盾復(fù)雜,越要加強基層黨組織建設(shè),越要注重發(fā)揮基層黨組織的作用。根據(jù)中央和省委部署,從下個月開始,我市將開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,主要范圍是農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校以及“兩新組織”中的黨組織。各級組織部門要以此為契機,進一步深化“強基工程”,切實解決基層黨組織建設(shè)存在的問題。
要著力提高基層黨組織推動發(fā)展的能力。面對金融危機沖擊帶來的新情況、新問題,“知識恐慌”、“本領(lǐng)危機”在基層黨組織層面表現(xiàn)的尤為突出。對此,各級都要高度重視,把切實提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力,作為第三批學(xué)習(xí)實踐活動的首要任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握與本地本單位密切相關(guān)的發(fā)展知識和技能,深入查找與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問題,努力形成推動發(fā)展的嶄新思路和工作措施,切實把學(xué)習(xí)實踐活動的成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實際成效。
要著力提高基層黨組織服務(wù)群眾的能力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。第三批學(xué)習(xí)實踐活動要進一步貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,真誠接受群眾監(jiān)督。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,選準(zhǔn)重點和難點,為群眾做好事、辦實事、解難題,讓群眾親身感受學(xué)習(xí)實踐活動帶來的變化。
要著力提高基層黨組織凝聚人心的能力?;鶎狱h組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,肩負(fù)著團結(jié)群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責(zé)。要優(yōu)化基層組織設(shè)置,擴大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,切實發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把各方面力量最大限度地凝聚起來;要積極探索和創(chuàng)新基層民主實現(xiàn)的有效形式,健全各種利益訴求充分表達、共存互促的基層民主機制,使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
要著力提高基層黨組織促進和諧的能力。各級基層組織要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動,認(rèn)真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新群眾工作方式方法,把群眾工作做深、做細、做實。要加強對矛盾糾紛的排查和分析工作,及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾,及時妥善地采取措施,努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),以扎實深入的工作實績確?;鶎臃€(wěn)定和諧。
四、講黨性、重品行,做公道正派的表率。
公道正派是黨對組織工作的一貫要求,是組織工作的“生命線”,也是組工干部的立身之本、為人之道、處事之基。希望全市各級組織部門和組工干部按照“建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍”的要求,講黨性、重品行、作表率,把公道正派這一履職信條恪守好、維護好,把公道正派這一職業(yè)準(zhǔn)則保持好、發(fā)揚好,把公道正派這一形象樹立好、體現(xiàn)好,不斷提高組織工作的公信度和滿意度。一要在加強黨性修養(yǎng)上下功夫。黨性原則是公道正派的基石,公道正派問題說到底是黨性問題。組織部門和組工干部要帶頭加強黨性修養(yǎng),切實增強大局意識、使命意識和責(zé)任意識,時刻保持頭腦的清醒和立場的堅定。講政治、守紀(jì)律,忠于職守、秉公辦事,與黨委保持思想和行動上的一致。二要在堅持制度原則上下功夫。公道正派地做好組織工作,關(guān)鍵是要旗幟鮮明地堅持原則,嚴(yán)格公正地落實制度。尤其要嚴(yán)把政策關(guān),提高選人用人公信力,做到程序公開、過程公正、結(jié)果公認(rèn)。要堅持群眾公認(rèn)、注重實績原則,積極改革民主推薦、民意測驗、民主評議的方法,進一步擴大干部工作中的民主;堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,做到“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”,防止用人上的獨斷專行;堅持依規(guī)辦事原則,不斷提高干部選拔任用的制度化、規(guī)范化水平。三要在筑牢廉政防線上下功夫。每一名組工干部都要對手中的權(quán)力常懷敬畏之心,不為私心所擾,不為物欲所動,堅決反對選人用人上的不正之風(fēng)。嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律,自覺抵制各種誘惑,規(guī)規(guī)矩矩做事,清清白白做官,以對人公道、對己清正的實際行動,樹立組工干部的良好形象。下半年,中組部將開展新一輪組織工作滿意度民意調(diào)查,省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調(diào)查體系,還將全面推行地方黨委干部選拔任用“一報告兩評議”制度,希望大家從現(xiàn)在做起、從每一項工作做起,爭取在群眾評議中取得好成績。
同志們,20xx年是振興徐州老工業(yè)基地的關(guān)鍵之年,組織部門和組織工作使命光榮,責(zé)任重大。希望同志們把握大局、堅定信心、振奮精神、銳意進取,進一步開創(chuàng)全市黨的建設(shè)和組織工作的新局面,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!
共
3
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/17619434.html】