起草印發(fā)工作方案共（優(yōu)質(zhì)19篇）

一個(gè)好的方案能夠指導(dǎo)我們?cè)趯?shí)踐中達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。方案的具體內(nèi)容應(yīng)該基于充分的研究和分析。下面是幾個(gè)成功案例，他們都采用了類似的方案，給予我們啟示和借鑒。

起草印發(fā)工作方案共篇一

根據(jù)中央、省、市、縣委《做好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作的通知》要求，在學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議階段工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)黨委、政府查擺出來(lái)的主要問(wèn)題和群眾反映的意見建議，著重從思想、工作、作風(fēng)和組織等方面入手，切實(shí)抓好整改。要始終堅(jiān)持以“取得實(shí)效”為關(guān)鍵，以“成為群眾滿意工程”為目標(biāo)，繼續(xù)開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、促進(jìn)工作”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一切從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展；進(jìn)一步牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，以民為本，以民為先，以民為重，切實(shí)為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，讓群眾真正感受到教育活動(dòng)的實(shí)際效果。

二、基本原則。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)“公正、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的領(lǐng)導(dǎo)班子和改善政府機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的，以縣委關(guān)于認(rèn)真搞好保持^v^員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作的要求為標(biāo)準(zhǔn)，以分析評(píng)議階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為依據(jù)，在整改提高階段健全和落實(shí)各項(xiàng)制度，圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、促進(jìn)工作”的主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真解決全體黨員和廣大干部在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，提高履行崗位責(zé)任，進(jìn)一步密切黨同群眾關(guān)系，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展而努力奮斗。

三、主要內(nèi)容。

（一）強(qiáng)化理論武裝，努力促進(jìn)基層黨建上新水平。

1、目標(biāo)要求。

進(jìn)一步建立和健全領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部理論學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，端正學(xué)風(fēng)，理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以致用，不斷提高班子成員和廣大黨員干部的政治思想素質(zhì)。

2、近期整改重點(diǎn)。

（1）按照先進(jìn)性教育活動(dòng)要求，進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，搞好專題學(xué)習(xí)。持之以恒學(xué)習(xí)黨的理論、政策，學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)、科技等。班子成員每周要抽出一定的時(shí)間采取多種形式進(jìn)行個(gè)人自學(xué)。不僅要真正學(xué)得面廣、學(xué)得深透、而且要活學(xué)活用，要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，指導(dǎo)實(shí)踐，真正使理論知識(shí)用得上，有成效。不斷提高政治素養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念、提高執(zhí)政能力。

責(zé)任單位：黨建辦責(zé)任人：

（2）進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員的理論學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委要做好指導(dǎo)督促，對(duì)照縣委要求，指導(dǎo)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各支部進(jìn)一步建立健全黨員學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課，努力促進(jìn)在機(jī)關(guān)黨員中形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，發(fā)揮好表率作用。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委責(zé)任人：

（3）在廣大干部群眾中繼續(xù)開展法制宣傳教育，引導(dǎo)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。更好服務(wù)基層，服務(wù)群眾，共同提高鎮(zhèn)村干部和廣大群眾的執(zhí)法意識(shí)和遵紀(jì)守法的意識(shí)。

責(zé)任單位：綜治辦責(zé)任人：

3、中長(zhǎng)期整改重點(diǎn)。

（1）強(qiáng)化理想信念教育。積極引導(dǎo)廣大黨員干部從尚高尚追求，珍惜集體榮譽(yù)，珍惜家庭幸福，珍惜黨員形象，比英模人物的思想境界，比軍隊(duì)鐵的紀(jì)律、比下崗職工的工資待遇，比困難群眾的生活水平，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀，堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，自覺抵制各種腐敗思想。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)任人：各所站分管領(lǐng)導(dǎo)。

（2）樹立愛崗敬業(yè)觀念。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)廣大黨員思考入黨為了什么，工作為了什么等深刻內(nèi)涵，結(jié)合工作崗位實(shí)際，加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)普遍黨員和工作人員的思想教育，引導(dǎo)他們糾正片面認(rèn)識(shí)，做到干一行，愛一行，精一行。通過(guò)刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，拓寬知識(shí)面，增長(zhǎng)才干，以旺盛的精力和滿腔熱情做好本職工作，提高工作效率。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府責(zé)任人：各所站分管領(lǐng)導(dǎo)。

（二）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

1、目標(biāo)要求。

按照縣委提出的構(gòu)建“三個(gè)中心”和“四大工程”建設(shè)總體要求，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，努力解決經(jīng)濟(jì)總量不大，財(cái)政收入不大，工業(yè)性生產(chǎn)項(xiàng)目不多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，抵御自然災(zāi)害的能力較弱，農(nóng)民致富門路不多，農(nóng)民增收難度較大等問(wèn)題。努力爭(zhēng)取完成和超額完成全年工作任務(wù)。

2、近期整改重點(diǎn)：

（1）按照縣委、縣政府農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施“百日大會(huì)戰(zhàn)”的要求，認(rèn)真抓好項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批工作。力爭(zhēng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)目在3月份之前全面完成。

（2）加強(qiáng)新村建設(shè)和災(zāi)后生產(chǎn)重建工作，重點(diǎn)抓好“6。21”災(zāi)民、拆遷安置建房戶以及有關(guān)行政村的新村建設(shè)工作。要突出抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)和完善。下階段重點(diǎn)抓好安?？谙侣分练e善段河道清水工程建設(shè)；新積、龜山、洋桃等千畝水利設(shè)施的維修，有效地提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心責(zé)任人：

（3）圍繞水泥中心建設(shè)，盡力支持幫助紅獅集團(tuán)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極提供服務(wù)，為他們排憂解難，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境。加快工業(yè)平臺(tái)的開發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。認(rèn)真做好協(xié)調(diào)配合，抓好征地、規(guī)劃、賠償?shù)裙ぷ?，吸引更多的企業(yè)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)落戶投資。

責(zé)任單位：企業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、有關(guān)行政村責(zé)任人：

3、中長(zhǎng)期整改重點(diǎn)。

以建設(shè)和諧社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，抓好“三個(gè)文明”建設(shè)。把全鎮(zhèn)的工作置于全縣的建設(shè)大背景下科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，主攻招商引資，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以城市帶動(dòng)農(nóng)村、以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。全力抓好“三農(nóng)”工作，大力發(fā)展以煙葉為主的經(jīng)濟(jì)作物種植，確保今年農(nóng)民增收；依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，積極做好龍頭企業(yè)基地引進(jìn)、建設(shè)和發(fā)展；繼續(xù)加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作力度，切實(shí)解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民的生產(chǎn)生產(chǎn)及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題；抓好人口與計(jì)劃生育、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，并加大對(duì)不穩(wěn)定因素的排處力度，確保城區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。班子成員要做到宏觀上站得高、微觀上抓得實(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，駕馭全局的能力，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，沉到基層督查、檢查落實(shí)情況，指出問(wèn)題，及時(shí)解決，保證每一項(xiàng)工作布置以后，要按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、政府責(zé)任人：領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

（三）樹立勤政廉潔形象，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

1、目標(biāo)要求。

堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，作出表率，廣大黨員通過(guò)保持^v^員先進(jìn)性教育活動(dòng)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)和扎實(shí)工作緊密聯(lián)系在一起，努力為人民群眾服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。

2、近期的整改重點(diǎn)。

(1)踐行“三個(gè)代表”重要思想，以身作則，塑造領(lǐng)導(dǎo)班子勤政愛民的公仆形象。堅(jiān)持處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，堅(jiān)持要求下級(jí)做到的，班子首先做到，要求下級(jí)不做的，班子首先不做；每一項(xiàng)工作都要抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。多用身影和行動(dòng)指揮，少用言語(yǔ)指揮，多解決實(shí)際問(wèn)題，多干事少議論。管好自己身邊的工作人員，樹立良好的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。

責(zé)任人：班子成員。

（2）健全和完善調(diào)查研究等各項(xiàng)工作制度，班子成員要深入各村，各所站針對(duì)各時(shí)期的工作開展調(diào)查研究，創(chuàng)造性地開展工作，為黨委政府的各項(xiàng)工作出謀劃策。

責(zé)任單位：黨政辦責(zé)任人：班子成員。

（3）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)持干部職工請(qǐng)銷假制度，工作人員因公事或因私事外出，必須按制度程序辦理，同時(shí)進(jìn)一步健全完善工作考勤、政治學(xué)習(xí)考勤制度，切實(shí)扭轉(zhuǎn)干好干壞一個(gè)樣，多干少干一個(gè)樣的局面，形成樂(lè)于奉獻(xiàn)，勇于奉獻(xiàn)的正氣。

責(zé)任單位：黨政辦責(zé)任人：

（4）嚴(yán)以律己，甘于奉獻(xiàn)。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持執(zhí)政為民，保持清政廉潔，帶頭忘我奉獻(xiàn)，做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格約束自己，正確對(duì)待個(gè)人得失、不計(jì)名利、不圖虛名、勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)履行好崗位職責(zé)。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)任人：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、中長(zhǎng)期的整改重點(diǎn)。

切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，在營(yíng)造干事氛圍上狠抓落實(shí)。干部作風(fēng)問(wèn)題，關(guān)系黨的形象和生命，關(guān)系人心向背和執(zhí)政基礎(chǔ)。目前，我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)總的來(lái)講是好的，但也有不太令人滿意的地方，主要存在“僵、怕、浮、阻”等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象不僅在一般干部中有，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中也不同程度地存在。對(duì)此，我們務(wù)必采取過(guò)硬措施，下大力氣改進(jìn)。具體講：一是要解決一個(gè)“僵”字。就是要解決少數(shù)班子成員和黨員干部中存在的思想僵化，觀念陳舊，墨守陳規(guī)，不思進(jìn)取，進(jìn)取創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。二是要解決一個(gè)“怕”字。就是要解決少數(shù)黨員干部中存在怕冒風(fēng)險(xiǎn)，怕?lián)?zé)任，怕丟烏紗帽，縮手縮腳，不敢大膽探索，工作只求過(guò)得去，不求有突破的問(wèn)題。三是要解決一個(gè)“浮”字。就是要解決少數(shù)黨員干部中存在的工作飄浮，沉不下去，上自由班，想來(lái)就來(lái)，想走就走，心思和精力沒有放在工作落實(shí)上的問(wèn)題。四是要解決一個(gè)“阻”字。就是要解決少數(shù)班子成員以及部門單位存在的大局意識(shí)不強(qiáng)，服從意識(shí)不濃，只顧部門利益，不顧全局利益，對(duì)鎮(zhèn)黨級(jí)的決策，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，或搞上有政策，下有對(duì)策，相互推諉，政令不暢，“中梗阻”現(xiàn)象的問(wèn)題。總之，要通過(guò)改進(jìn)作風(fēng)，在全鎮(zhèn)努力營(yíng)造“埋頭苦干、少說(shuō)多干、真抓實(shí)干”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，把全鎮(zhèn)干部群眾的智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來(lái)，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

四、堅(jiān)持取信于民，在加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)上狠抓落實(shí).

1、目標(biāo)要求。

從思想、組織和作風(fēng)上，全面加強(qiáng)黨委自身建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，建立健全各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮黨委的龍頭作用，把黨委和基層黨組織建設(shè)成為農(nóng)村工作堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

2、近期的整改重點(diǎn)。

（1）領(lǐng)導(dǎo)班子把學(xué)習(xí)放在首位，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)制度，并加以落實(shí)，以此提高班子的.整體素質(zhì)和工作水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)履行工作職責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展。

責(zé)任人：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

（2）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照五好的目標(biāo)要求，抓好村級(jí)基層組織建設(shè)，落實(shí)“三會(huì)一課”，農(nóng)村基層組織建設(shè)六項(xiàng)制度，把農(nóng)村黨支部建設(shè)成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾勤勞致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委責(zé)任人：

（3）認(rèn)真按照村務(wù)公開、民主管理的要求，抓好村級(jí)各類重大項(xiàng)目公開招投標(biāo)和財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位所站必須按照政事務(wù)公開的要求，公開辦事程序，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，控制非生產(chǎn)性開支。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心責(zé)任人：各分管領(lǐng)導(dǎo)。

3、中長(zhǎng)期要整改的。

始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，在提高思想政治水平上下功夫，在提高決策水平上下功夫，在增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)上下功夫，在優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)上下功夫，把鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。就我鎮(zhèn)而言，要結(jié)合明年鎮(zhèn)、村換屆工作，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到各個(gè)重要崗位上來(lái)，提高鎮(zhèn)、村班子的整體素質(zhì)。二要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。要以這次先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍理論學(xué)習(xí)，真正提高黨員干部的政策理論水平。要堅(jiān)持以服務(wù)基層、服務(wù)群眾為根本，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部的工作作風(fēng)，深入實(shí)際，深入群眾，特別是要到條件差、困難大、群眾意見多的地方去，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，解決突出問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作的迅速落實(shí)（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃居和）；三要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把黨風(fēng)廉政教育作為第一道關(guān)口，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題。要繼續(xù)采取有效措施，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真解決鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問(wèn)題，讓群眾真正感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)出現(xiàn)的新變化。

^v^**縣**鎮(zhèn)委員會(huì)。

起草印發(fā)工作方案共篇二

和碩縣高級(jí)中學(xué)起草制定規(guī)章制度工作實(shí)施方案2013年1月1日，和碩縣高級(jí)中學(xué)正式掛牌成立，標(biāo)志著和碩教育翻開了嶄新的一頁(yè)，站在新的起點(diǎn)上，建章立制、規(guī)范管理、融入現(xiàn)代教育管理理念、提升學(xué)校管理水平成為和碩高級(jí)中學(xué)成立以后的首要工作，也是學(xué)校第一屆教職工代表大會(huì)召開的重要議題，為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好學(xué)校各部門各組織做好學(xué)校規(guī)章制度的起草、修訂、整理等工作，先就有關(guān)工作制定如下實(shí)施方案。

指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持現(xiàn)代教育教學(xué)管理理念，總結(jié)民漢合校十多年來(lái)學(xué)校管理成就，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，建立比較完備、符合學(xué)校實(shí)際的和碩高級(jí)中學(xué)的制度體系，實(shí)現(xiàn)制度管人、制度管理事，為深化事業(yè)單位人事制度改革，推進(jìn)崗位聘用制、和績(jī)效工資制奠定基礎(chǔ)。

二、工作方法：

采取學(xué)校統(tǒng)籌、各部門分工負(fù)責(zé)的做法，注意平穩(wěn)過(guò)渡，堅(jiān)持集中集體智慧，按照哪個(gè)部門管的人，由那個(gè)部門制定崗位職責(zé)；哪個(gè)部門管的事，由那個(gè)部門制定（修訂）管理制度的辦法，力爭(zhēng)做到每一個(gè)人都有明確的崗位職責(zé)，每一件事情都有具體的管理制度，真正做到制度符合學(xué)校工作實(shí)際，在執(zhí)行中切實(shí)可行，能夠較好的解決學(xué)校管理工作的實(shí)際問(wèn)題。

學(xué)校統(tǒng)一設(shè)計(jì)和碩縣高級(jí)中學(xué)的制度體系架構(gòu)，然后按照各部門職責(zé)分工，將原學(xué)校所有制度分解到學(xué)校各部門，該沿用的沿用、該參照的參照、該修改的修改、該取消的取消、該重新起草制定的重新起草制定。一般性崗位職責(zé)和管理制度，由所在部門起草修訂后報(bào)主管副校長(zhǎng)審定，最后報(bào)學(xué)校校委會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)，重要規(guī)章制度、特別是涉及教職工切身利益的規(guī)章制度（如考勤制度、考核制度等）由校委會(huì)提出修改意見經(jīng)教代會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。力爭(zhēng)形成比較完備的制度體系，同時(shí)在今后的工作中不斷健全和完善。各部門應(yīng)該把制度建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，注意搜集制度執(zhí)行當(dāng)中存在的不足和問(wèn)題，及時(shí)提出修改意見。

各部門修訂及起草制定的制度須安排專人負(fù)責(zé)匯總，經(jīng)學(xué)校討論通過(guò)以后，向第一屆教職工代表大會(huì)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)以后匯編印刷，發(fā)放到各部門、各組織正式執(zhí)行。

1、教務(wù)處副主任崗位職責(zé)。

6、建議將《家校聯(lián)系通報(bào)制度》與《學(xué)校聯(lián)系家長(zhǎng)制度》修改合并。

1、團(tuán)委書記崗位職責(zé)2、發(fā)展團(tuán)員制度。

3、“業(yè)余黨?！惫ぷ髦贫取?/p>

（四）、婦委會(huì)：建議制定：

1、2013年3月18日印發(fā)《和碩縣高級(jí)中學(xué)起草制定規(guī)章制度工作實(shí)施方案》，安排分解工作任務(wù)。

2、2013年3月18日-3月29日，各部門、各組織起草修訂本部門負(fù)責(zé)的規(guī)章制度。

3、2013年4月1日各部門、各組織上報(bào)修訂制定的規(guī)章制度，同時(shí)上報(bào)修訂起草情況說(shuō)明和匯報(bào)。（同時(shí)上報(bào)電子版和紙質(zhì)版）。

4、2013年4月8日校委會(huì)審定，4月13日?qǐng)?bào)和碩縣高級(jí)中學(xué)第一屆教職工代表大會(huì)審議通過(guò)。

起草印發(fā)工作方案共篇三

xx小學(xué)。

小學(xué)英語(yǔ)合作教學(xué)就是以合作學(xué)習(xí)小組為基本形式，系統(tǒng)利用教學(xué)中動(dòng)態(tài)因素之間的互動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，以團(tuán)體的成績(jī)?yōu)樵u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，共同達(dá)成教學(xué)目標(biāo)的教學(xué)活動(dòng)。本課題主要研究英語(yǔ)合作化教學(xué)的課堂模式，真正體現(xiàn)以學(xué)生為主體，使學(xué)生會(huì)學(xué)、樂(lè)學(xué)，而且通過(guò)小組成員間相互協(xié)作，共同參與學(xué)習(xí)活動(dòng)，可以使學(xué)生在充滿合作機(jī)會(huì)的個(gè)體和群體的交往中，學(xué)會(huì)溝通，學(xué)會(huì)互助，學(xué)會(huì)分享，使學(xué)生的知識(shí)、技能、情感都得到和諧發(fā)展。

教學(xué)理論與策略之一。

1.創(chuàng)建民主科學(xué)的小組合作化教學(xué)的管理模式；

2.探究小組合作化教學(xué)的課堂模式；

3.創(chuàng)建科學(xué)的小學(xué)英語(yǔ)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法。

4、運(yùn)用觀察法和文獻(xiàn)研究法，創(chuàng)設(shè)科學(xué)系統(tǒng)的小學(xué)英語(yǔ)學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制；

5、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法和比較研究法，總結(jié)形成該課題的研究性課題報(bào)告。

1.研究分組方法：

創(chuàng)建民主科學(xué)的小組合作化教學(xué)的管理模式。負(fù)責(zé)人：楊福穩(wěn)。

2.探究小組合作化教學(xué)的課堂模式：

研究具體的小組合作化教學(xué)步驟，形成較。

成熟的教學(xué)案例。負(fù)責(zé)人：呂振紅。

3.達(dá)成科學(xué)系統(tǒng)的小學(xué)英語(yǔ)評(píng)價(jià)機(jī)制：

2研究具體可行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行辦法，形成科學(xué)的評(píng)價(jià)體系的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。階段負(fù)責(zé)人：駱敏之。

1.研究分組方法，總結(jié)出具體成熟的經(jīng)驗(yàn)論文。

2.探究小組合作化教學(xué)的課堂模式，形成較成熟的教學(xué)案例。

3.研究具體可行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行辦法，形成科學(xué)的評(píng)價(jià)體系的經(jīng)驗(yàn)論文。

起草印發(fā)工作方案共篇四

品牌宣傳推廣策劃方案（草案）。

2018年8月。

一、序言。

二、目標(biāo)消費(fèi)群。

三、形象定位市場(chǎng)定位風(fēng)格定位品牌定位。

四、宣傳推廣的目標(biāo)和原則宣傳推廣的目標(biāo)宣傳推廣的原則。

五、宣傳推廣的步驟和策略策略建議和媒體選擇宣傳推廣的步驟和策略。

核心價(jià)值觀：誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)貼心服務(wù)務(wù)實(shí)高效合作共贏。

企業(yè)愿景：做值得信賴的汽車消費(fèi)金融行業(yè)知名品牌。

企業(yè)使命：

服務(wù)理念：專業(yè)、細(xì)膩、高效、專注。

專注--圍繞企業(yè)使命和目標(biāo)，勇于實(shí)踐，持續(xù)進(jìn)步，專注領(lǐng)域內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展。

宣傳口號(hào)：

1.“您身邊的消費(fèi)指導(dǎo)專家（幫手）”；“您身邊的生活服務(wù)專家（幫手）”；“您身邊的時(shí)尚生活專家”

2.“精致生活，自由選擇”；“自由生活，健康消費(fèi)”；

第二種為對(duì)稱型；該口號(hào)主要以簡(jiǎn)單對(duì)稱，押韻易記為特點(diǎn)，傳播起來(lái)比較簡(jiǎn)單。

3.“讓購(gòu)物更無(wú)憂”；“讓生活更美好”

第三種為簡(jiǎn)約、感性型，該口號(hào)同樣以簡(jiǎn)約為主，但更側(cè)重與突出了一些或人文、或態(tài)度、或精華的東西在里面，而該類宣傳如果定位精準(zhǔn)，非常易于口碑傳播并且容易成就經(jīng)典。

網(wǎng)站名稱：

朗朗上口容易傳播和記憶。

目標(biāo)消費(fèi)群。

找準(zhǔn)目標(biāo)客戶群是我們經(jīng)營(yíng)的首要任務(wù)。

首先分析一下金融汽車行業(yè)目標(biāo)客戶群主要是：

a：吸引40歲以下的年輕人，絕大部分在30歲以下的年輕人。其中大學(xué)生占比30%，年輕商務(wù)人士占比40%，以及其他特定消費(fèi)群。

b：少男少女、年輕白領(lǐng)、大學(xué)生等年輕用戶，以及喜愛攀比、暫時(shí)手上沒多余資金的個(gè)性消費(fèi)人群。

c：中高檔商務(wù)人士；企業(yè)商務(wù)人士和白領(lǐng)。

通過(guò)以上，我們可以找到對(duì)客戶定位的共通點(diǎn)，就是對(duì)追求及時(shí)消費(fèi)、新潮的消費(fèi)群體的把握。

形象定位。

一、市場(chǎng)定位。

起草印發(fā)工作方案共篇五

各小學(xué)、幼兒園：

1.請(qǐng)各小學(xué)、幼兒園將慶“三八”活動(dòng)方案、活動(dòng)照片、簡(jiǎn)訊發(fā)送在線qq：357239363。

2.中心小學(xué)工會(huì)將根據(jù)各小學(xué)、幼兒園活動(dòng)開展情況適當(dāng)給予活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。(請(qǐng)各校、園將購(gòu)買慰問(wèn)品正式發(fā)票報(bào)送中心小學(xué)總務(wù)處)。

3.英山小學(xué)女教師并入中心校一并開展活動(dòng)。聯(lián)系人：陳淑玲(1525xx90668)。

【擴(kuò)展閱讀】。

三八節(jié)婦女節(jié)活動(dòng)方案。

一、活動(dòng)背景。

三八婦女節(jié)是世界的傳統(tǒng)節(jié)日，但是這似乎成了一種形式，孩子們就知道，3月8號(hào)是婦女的節(jié)日，送上一朵花就算是為婦女過(guò)了節(jié)了，這失去了婦女節(jié)的真正意義，因此，在三八婦女節(jié)到來(lái)之際，開展一些實(shí)在而有意義的活動(dòng)，讓學(xué)生真正的意識(shí)到婦女的偉大，為婦女驕傲，懂得去贊美女性。

二、活動(dòng)目標(biāo)。

1、了解三八婦女節(jié)的來(lái)歷。

2、了解世界著名女性的事跡。

3、為媽媽慶祝一次節(jié)日，規(guī)劃方案《三八婦女節(jié)活動(dòng)方案》。

4、懂得去贊美女性，為婦女驕傲。

三、活動(dòng)時(shí)間。

兩周四、活動(dòng)實(shí)施。

起草印發(fā)工作方案共篇六

和碩縣高級(jí)中學(xué)起草制定規(guī)章制度工作實(shí)施方案2013年1月1日，和碩縣高級(jí)中學(xué)正式掛牌成立，標(biāo)志著和碩教育翻開了嶄新的一頁(yè)，站在新的起點(diǎn)上，建章立制、規(guī)范管理、融入現(xiàn)代教育管理理念、提升學(xué)校管理水平成為和碩高級(jí)中學(xué)成立以后的首要工作，也是學(xué)校第一屆教職工代表大會(huì)召開的重要議題，為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好學(xué)校各部門各組織做好學(xué)校規(guī)章制度的起草、修訂、整理等工作，先就有關(guān)工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持現(xiàn)代教育教學(xué)管理理念，總結(jié)民漢合校十多年來(lái)學(xué)校管理成就，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，建立比較完備、符合學(xué)校實(shí)際的和碩高級(jí)中學(xué)的制度體系，實(shí)現(xiàn)制度管人、制度管理事，為深化事業(yè)單位人事制度改革，推進(jìn)崗位聘用制、和績(jī)效工資制奠定基礎(chǔ)。

二、工作方法：

采取學(xué)校統(tǒng)籌、各部門分工負(fù)責(zé)的做法，注意平穩(wěn)過(guò)渡，堅(jiān)持集中集體智慧，按照哪個(gè)部門管的人，由那個(gè)部門制定崗位職責(zé)；哪個(gè)部門管的事，由那個(gè)部門制定（修訂）管理制度的辦法，力爭(zhēng)做到每一個(gè)人都有明確的崗位職責(zé)，每一件事情都有具體的管理制度，真正做到制度符合學(xué)校工作實(shí)際，在執(zhí)行中切實(shí)可行，能夠較好的解決學(xué)校管理工作的實(shí)際問(wèn)題。

學(xué)校統(tǒng)一設(shè)計(jì)和碩縣高級(jí)中學(xué)的制度體系架構(gòu)，然后按照各部門職責(zé)分工，將原學(xué)校所有制度分解到學(xué)校各部門，該沿用的沿用、該參照的參照、該修改的修改、該取消的取消、該重新起草制定的重新起草制定。一般性崗位職責(zé)和管理制度，由所在部門起草修訂后報(bào)主管副校長(zhǎng)審定，最后報(bào)學(xué)校校委會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)，重要規(guī)章制度、特別是涉及教職工切身利益的規(guī)章制度（如考勤制度、考核制度等）由校委會(huì)提出修改意見經(jīng)教代會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。力爭(zhēng)形成比較完備的制度體系，同時(shí)在今后的工作中不斷健全和完善。各部門應(yīng)該把制度建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，注意搜集制度執(zhí)行當(dāng)中存在的不足和問(wèn)題，及時(shí)提出修改意見。

各部門修訂及起草制定的制度須安排專人負(fù)責(zé)匯總，經(jīng)學(xué)校討論通過(guò)以后，向第一屆教職工代表大會(huì)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)以后匯編印刷，發(fā)放到各部門、各組織正式執(zhí)行。

15、圖書、資料、報(bào)刊管理人員崗位職責(zé)16、文印人員崗位職責(zé)17、新課程教學(xué)管理制度18、學(xué)籍管理規(guī)定19、學(xué)生管理辦法20、學(xué)生考勤制度21、學(xué)校實(shí)驗(yàn)員崗位職責(zé)22、學(xué)校名師選拔制度23、學(xué)校聯(lián)系家長(zhǎng)制度建議起草制定：

1、教務(wù)處副主任崗位職責(zé)。

6、建議將《家校聯(lián)系通報(bào)制度》與《學(xué)校聯(lián)系家長(zhǎng)制度》修改合并。

7、建議將《教學(xué)儀器損壞、丟失賠償制度》、《教學(xué)儀器維修保養(yǎng)制度》、《教學(xué)儀器借用制度》綜合成《教學(xué)儀器使用管理制度》（三）教研處：1、教研組長(zhǎng)崗位職責(zé)2、校本研修制度建議制定：

1、教研處主任（副主任）崗位職責(zé)2、教研組長(zhǎng)崗位職責(zé)3、教研組活動(dòng)制度（四）德育處：1、德育處主任崗位職責(zé)2、班主任崗位職責(zé)3、德育工作實(shí)施細(xì)則4、違紀(jì)學(xué)生處理辦法5、學(xué)生獎(jiǎng)懲條例6、優(yōu)秀班集體細(xì)則7、升降國(guó)旗制度建議制定：

1、德育副校長(zhǎng)崗位職責(zé)2、德育處干事崗位職責(zé)3、學(xué)生會(huì)工作實(shí)施細(xì)則（五）總務(wù)處：1、總務(wù)處主任崗位職責(zé)2、水電暖維修人員崗位職責(zé)3、公物管理制度建議制定：

3、校園安全工作責(zé)任追究制度4、校園安全注意事項(xiàng)5、住校生管理制度6、學(xué)生公寓管理制度建議制定兩項(xiàng)：1、保衛(wèi)科長(zhǎng)職責(zé)2、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度黨群組織：

12、黨員政治學(xué)習(xí)和電教觀片制度建議制定:1、支部書記崗位職責(zé)（二）、工會(huì)：

1、教職工代表大會(huì)章程2、工會(huì)慰問(wèn)制度3、工會(huì)主席崗位職責(zé)4、教職工申訴制度建議增加制定4項(xiàng)1、工會(huì)會(huì)費(fèi)管理使用制度2、工會(huì)財(cái)務(wù)委員職責(zé)3、工會(huì)宣傳、生活委員職責(zé)4、工會(huì)女工委員職責(zé)（三）、團(tuán)委：建議制定：

1、團(tuán)委書記崗位職責(zé)2、發(fā)展團(tuán)員制度。

3、“業(yè)余黨?！惫ぷ髦贫取?/p>

（四）、婦委會(huì)：建議制定：

1、婦委會(huì)主任崗位職責(zé)原有制度體系當(dāng)中擬廢除四項(xiàng)：1、黨總支女工委員制度2、食堂管理員職責(zé)3、校醫(yī)崗位職責(zé)4、教學(xué)效果獎(jiǎng)懲制度四、時(shí)間步驟：

1、2013年3月18日印發(fā)《和碩縣高級(jí)中學(xué)起草制定規(guī)章制度工作實(shí)施方案》，安排分解工作任務(wù)。

2、2013年3月18日-3月29日，各部門、各組織起草修訂本部門負(fù)責(zé)的規(guī)章制度。

3、2013年4月1日各部門、各組織上報(bào)修訂制定的規(guī)章制度，同時(shí)上報(bào)修訂起草情況說(shuō)明和匯報(bào)。（同時(shí)上報(bào)電子版和紙質(zhì)版）。

4、2013年4月8日校委會(huì)審定，4月13日?qǐng)?bào)和碩縣高級(jí)中學(xué)第一屆教職工代表大會(huì)審議通過(guò)。

制度修訂是學(xué)校的重要基礎(chǔ)性工作，希望學(xué)校各部門各組織負(fù)責(zé)人高度重視，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，群策群力，按照規(guī)定的時(shí)間和要求做好各項(xiàng)工作，不斷提高學(xué)校管理水平，為學(xué)校管理逐步走向規(guī)范化、制度化做出貢獻(xiàn)。.

起草印發(fā)工作方案共篇七

為進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全防控工作，努力營(yíng)造校園良好的治安環(huán)境，根據(jù)市教育局相關(guān)工作要求，特制定學(xué)校群防群治方案，切實(shí)做好相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)校園穩(wěn)定、治安平穩(wěn)、秩序良好的工作目標(biāo)。

（一）成立學(xué)校群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)處，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署學(xué)校群防群治工作。

組長(zhǎng)：趙建勝、滕培定。

副組長(zhǎng)：許宗斌、陶永平、趙祖林。

辦公室主任：莢長(zhǎng)斌。

成員：各部門負(fù)責(zé)人。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

a:組長(zhǎng)職責(zé)：

學(xué)校群防群治的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送以及協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事件的處理。負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動(dòng)預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。

b:成員職責(zé)：

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視校園安全工作，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人親自部署、參與，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并結(jié)合我校特點(diǎn)對(duì)全校師生進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，檢查、落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制。

2、班主任要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制、紀(jì)律、安全和自護(hù)教育，教育學(xué)生遵守校規(guī)校紀(jì)，不做危險(xiǎn)游戲和動(dòng)作。科任教師應(yīng)積極配合班主任做好學(xué)生的安全教育工作。

3、值周領(lǐng)導(dǎo)、保安、值周教師和班主任每天上午至少提前20分鐘到校，做好課前學(xué)生安全防范工作，下午放學(xué)值周領(lǐng)導(dǎo)、保安、值周教師應(yīng)在校門口巡邏，清理校門口的流動(dòng)商販、觀察校園周邊情況、確保校園周邊安全。

4、下班時(shí)各辦公室負(fù)責(zé)人、班主任要檢查關(guān)好門窗和設(shè)備電源。

5、門衛(wèi)要切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉學(xué)校安全工作，提高工作能力。隨時(shí)觀察、巡邏掌握校園及門口情況，嚴(yán)格執(zhí)行校外人員入校的登記或驗(yàn)證制度，禁止無(wú)關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車入內(nèi)，禁止將危險(xiǎn)物品帶入校園。

6、學(xué)校要定期檢查各種教學(xué)、生活、活動(dòng)設(shè)施，做好防火、防盜、防毒和安全用電、水工作，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生人身安全。努力建設(shè)安全、穩(wěn)定、健康、文明的校園環(huán)境。節(jié)假日安排好安全保衛(wèi)工作。

7、財(cái)務(wù)室和保管室要做好安全工作。實(shí)訓(xùn)室要認(rèn)真做好防火、防盜、防毒、防腐、防潮、防銹工作。

1、青年教師志愿者隊(duì)伍。

隊(duì)長(zhǎng)：

隊(duì)員：35歲以下青年教師。

主要任務(wù)是：

2、班主任隊(duì)伍。

隊(duì)長(zhǎng)：

隊(duì)員：各班主任。

主要任務(wù)是對(duì)班主任開展針對(duì)性的安全宣傳教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)班級(jí)開展豐富多彩的安全教育和演練活動(dòng)。定期召開班主任安全工作會(huì)議，組織班主任進(jìn)行校園安全隱患自查互查活動(dòng)，跟蹤每節(jié)課學(xué)生異動(dòng)情況，增強(qiáng)班主任的安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任。

3、女生委員隊(duì)伍。

隊(duì)長(zhǎng)：

隊(duì)員：計(jì)生委成員、各班級(jí)女生委員。

主要任務(wù)是：

4、學(xué)生干部隊(duì)伍。

支隊(duì)長(zhǎng)：

隊(duì)員：安保處成員、護(hù)校隊(duì)成員。

主要任務(wù)是收集學(xué)校周邊治安信息，及時(shí)向校長(zhǎng)室及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)；及時(shí)了解處理學(xué)生之間的矛盾和問(wèn)題，維護(hù)校園治安秩序。

起草印發(fā)工作方案共篇八

為提高愛國(guó)衛(wèi)生工作水平，保障人民群眾身體健康，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生城市的工作部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定xxxx年愛國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)施方案。

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)為重點(diǎn)，以衛(wèi)生創(chuàng)建工作為載體，以促進(jìn)群眾身體健康為目的，把愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與預(yù)防和控制疾病緊密結(jié)合起來(lái)、與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來(lái)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展相融合，創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固發(fā)展愛衛(wèi)工作成果，改善衛(wèi)生面貌，為打造健康佛子山、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（一）深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

1、有效組織開展衛(wèi)生工作。抓好重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的落實(shí)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)鞏固提高。

2、深入推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作。以文明單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，要對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，加大整改力度，不斷提高創(chuàng)建管理水平，不斷夯實(shí)衛(wèi)生基礎(chǔ)。

3、切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)各村、單位的指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理，要加強(qiáng)督促、整改和鞏固，以進(jìn)一步把基層衛(wèi)生活動(dòng)引向深入。

（二）切實(shí)加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。

根據(jù)市愛衛(wèi)辦文件精神，成立佛子山鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)；譚紀(jì)剛。

副組長(zhǎng)：李次紅、陳君蘭。

成員：諶穎、董維、鄧峰、李雄兵、劉昌盛、陳國(guó)安。

（三）扎實(shí)開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

1、繼續(xù)開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。認(rèn)真制訂愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的實(shí)施方案，以衛(wèi)生創(chuàng)建、環(huán)境整治、除害滅病、鎮(zhèn)區(qū)愛衛(wèi)為重點(diǎn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，使鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生面貌取得階段性成效，掀起愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的新高潮，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的衛(wèi)生環(huán)境。

2、繼續(xù)開展重大節(jié)日愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)和重大傳染病防控工作。積極組織開展春節(jié)、五一、端午、中秋國(guó)慶、元旦等重大節(jié)日的城鄉(xiāng)愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，努力改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。根據(jù)重大傳染病的防控需要，積極組織開展以環(huán)境衛(wèi)生、健康教育為重點(diǎn)的群眾性愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。

（四）落實(shí)城鄉(xiāng)病媒生物防制。

繼續(xù)開展經(jīng)常性的除xxx四害xxx活動(dòng)。根據(jù)《市愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)xxxx年天門市除xxx四害xxx工作方案的通知》文件精神和要求，各村、單位繼續(xù)開展以夏季滅鼠為重點(diǎn)的經(jīng)常性除四害活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)居民群眾，標(biāo)本兼治，開展環(huán)境整治，清除四害孳生場(chǎng)所，科學(xué)合理使用藥物消殺，切實(shí)控制四害密度。

（五）鞏固鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生整潔行動(dòng)。

深入開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。根據(jù)我鎮(zhèn)工作要求，繼續(xù)深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制，強(qiáng)化制度管理，深入實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔長(zhǎng)效管理，切實(shí)鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果。

（六）大力開展全民健康教育和健康促進(jìn)。

1、深入開展健康教育和健康促進(jìn)工作。根據(jù)《市愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)xxxx年天門市除xxx四害xxx工作方案的通知》文件精神和要求，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認(rèn)真組織推進(jìn)健康促進(jìn)行動(dòng)，加大防病知識(shí)的科普宣傳力度，創(chuàng)新工作載體，以群眾喜聞樂(lè)見、生動(dòng)活潑、多樣的形式，組織開展好健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、家庭活動(dòng)。

2、繼續(xù)做好重點(diǎn)傳染病的健康教育。做好重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育與健康促進(jìn)工作，對(duì)公眾開展預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識(shí)的宣傳教育和行為干預(yù)，使居民能夠及時(shí)了解和掌握常見病、多發(fā)病、傳染病和地方病的防治基本知識(shí)，提高衛(wèi)生防病意識(shí)，改變不良的衛(wèi)生行為和習(xí)慣，以提高群眾的自我保護(hù)意識(shí)。

3、積極推進(jìn)控?zé)煿ぷ鳌＿M(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)公共場(chǎng)所控制吸煙工作實(shí)施意見》。加強(qiáng)控?zé)熌芰ㄔO(shè)，普及煙草危害相關(guān)知識(shí)，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位，公共場(chǎng)所全面實(shí)施禁止吸煙，組織開展吸煙行為干預(yù)，降低吸煙率，繼續(xù)開展無(wú)煙單位創(chuàng)建和控?zé)煼e極分子評(píng)選活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生深入開展。

愛國(guó)衛(wèi)生是具有中國(guó)特色的衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。抓好愛國(guó)衛(wèi)生工作是黨和政府執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌的必然要求。各村、單位要貫徹落實(shí)《天門市愛國(guó)衛(wèi)生管理辦法》，加強(qiáng)愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善愛國(guó)衛(wèi)生體制機(jī)制，切實(shí)把愛國(guó)衛(wèi)生工作擺到重要議事日程，建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化愛衛(wèi)會(huì)成員單位的職責(zé)，建立健全工作責(zé)任制，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決愛國(guó)衛(wèi)生發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，豐富愛國(guó)衛(wèi)生工作內(nèi)容。

愛國(guó)衛(wèi)生是一項(xiàng)面廣量大的工作，必須堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與。要充分整合現(xiàn)有資源，形成工作合力，提高工作效率。在具體工作中，要不斷探索和改進(jìn)工作方式方法，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，抓好愛衛(wèi)長(zhǎng)效管理的調(diào)研，不斷引入和規(guī)范市場(chǎng)化機(jī)制，完善道路保潔和養(yǎng)護(hù)管理、衛(wèi)生設(shè)施的保潔管理、除xxx四害xxx等市場(chǎng)化運(yùn)作，減少成本，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。要多形式、多途徑開展愛國(guó)衛(wèi)生，要把愛國(guó)衛(wèi)生工作與各類創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，與當(dāng)前中心工作、重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，以健康教育與健康促進(jìn)為先導(dǎo)，以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，以提高居民健康水平為目標(biāo)，不斷豐富愛國(guó)衛(wèi)生工作內(nèi)容，使愛國(guó)衛(wèi)生工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

（三）完善考評(píng)措施，鞏固愛國(guó)衛(wèi)生工作成果。

街道愛衛(wèi)會(huì)要進(jìn)一步完善愛國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理，探索建立在衛(wèi)生創(chuàng)建、健康教育、除xxx四害xxx、農(nóng)村改廁、愛國(guó)衛(wèi)生綜合管理等方面建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，做到年度有計(jì)劃、工作有部署、任務(wù)有落實(shí)、年終有總結(jié)，要將愛國(guó)衛(wèi)生工作列入對(duì)社區(qū)居委會(huì)考核中。

起草印發(fā)工作方案共篇九

xx鄉(xiāng)共xx個(gè)行政村，其中本轄x個(gè)村，x萬(wàn)余人口。鄉(xiāng)衛(wèi)生院占地面積xxx平方米，醫(yī)療用房xxx平方米，總資產(chǎn)xxx萬(wàn)元，一體化管理的村衛(wèi)生室xx所，衛(wèi)生院開設(shè)病床xx張，編制人員xx人，實(shí)際在崗職工17人，近三年，衛(wèi)生院平均年業(yè)務(wù)收入240萬(wàn)元。

醫(yī)改以來(lái)，我們的工作主要突出在以下幾個(gè)方面下功夫：

一、強(qiáng)化管理，確保衛(wèi)生院規(guī)范良好運(yùn)行。

基層醫(yī)改后，縣財(cái)政給予人員支出保障，衛(wèi)生院的工作重心已從“保吃飯”向“保規(guī)范”轉(zhuǎn)移，我們不再為“吃得上飯”范愁，擺在我們面前的突出問(wèn)題是如何履行好基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩個(gè)基本”的職能。為此，我們著力于規(guī)范管理，以確保衛(wèi)生院的良好運(yùn)行。

一是抓建章立制。

我們結(jié)合實(shí)際，制定了《xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)管理制度》、《xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院考勤及獎(jiǎng)懲制度》、《xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院職工績(jī)效工資考核實(shí)施辦法》、《xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院職工績(jī)效考核細(xì)則》等一系列制度，利用制度來(lái)規(guī)范管理，使得各項(xiàng)工作有章可循，從而建立起衛(wèi)生院良好運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是抓責(zé)任落實(shí)。

從院班子成員到科室再到每一位職工，我們層層明確了各自的年度工作目標(biāo)和責(zé)任，并于年初，由衛(wèi)生院與各科室、科室與職工層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，形成了院班子抓科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人抓每位職工的一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作格局。通過(guò)明確責(zé)任，工作放權(quán)，我院領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部切實(shí)起到了模范帶頭作用，推動(dòng)了工作的落實(shí)。

三是抓工作規(guī)范。

我們堅(jiān)持定期例會(huì)、監(jiān)督檢查、醫(yī)療質(zhì)量檢查制度，分析存在問(wèn)題，部署本周工作，并及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議和有關(guān)文件精神。每月組織一次全體職工會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)舉行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，介紹醫(yī)療衛(wèi)生方面的新知識(shí)、新動(dòng)向，提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，通報(bào)衛(wèi)生院收支、職工績(jī)效考核、監(jiān)督檢查結(jié)果、醫(yī)療質(zhì)量檢查結(jié)果等方面工作情況，從而促進(jìn)了工作規(guī)范。

二、強(qiáng)化考核，確保衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的“績(jī)”和“效”

考核是促進(jìn)工作落實(shí)的保證措施。我們通過(guò)嚴(yán)格的績(jī)效考核，將績(jī)效考核結(jié)果與職工的工資掛鉤，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了職工的積極性，推進(jìn)了衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的.有效落實(shí)。

一是明確考核內(nèi)容。

我們將醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量以及收入和支出指標(biāo)核定到各科室，各科室再分解到每位職工，做到考核指標(biāo)量化、細(xì)化，可操作性強(qiáng)，使得人人有任務(wù)，人人有壓力。

二是確定考核辦法。

我院對(duì)職工的績(jī)效考核，每天職工進(jìn)行自考并記錄，每周監(jiān)察監(jiān)督組進(jìn)行督查自考情況，每月有考核結(jié)果，結(jié)果公示后無(wú)異議將作為兌現(xiàn)職工獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，對(duì)不同的崗位依據(jù)技術(shù)含量、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)強(qiáng)度等確定不同的分配系數(shù)，再按照考核得分和分配系數(shù)核定其績(jī)效工資。

三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

我們充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，制定了多項(xiàng)獎(jiǎng)懲辦法，如，值班、加班、誤餐給予補(bǔ)助，出滿勤、衛(wèi)生清潔，給予滿勤額外加分，兼職人員給兼職補(bǔ)助，科室負(fù)責(zé)人給職務(wù)補(bǔ)助，等等以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲促進(jìn)了職工的行為規(guī)范。

起草印發(fā)工作方案共篇十

積極開展思想解放大討論活動(dòng)實(shí)施方案》的通知。

各科室、各支部：

現(xiàn)將《深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積極開展思想解放大討論活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織實(shí)施。

xxx武漢市黃陂區(qū)人民醫(yī)院委員會(huì)2009年4月29日。

深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

積極開展思想解放大討論活動(dòng)實(shí)施方案。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxx黃陂區(qū)衛(wèi)生局委員會(huì)關(guān)于深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積極開展思想解放大討論的通知》精神，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展，按照區(qū)委、局黨委的統(tǒng)一部署，在全院黨員干部、群眾中圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持患者至上，加快推進(jìn)人民醫(yī)院新一輪跨越式發(fā)展”的主題開展“解放思想，服務(wù)創(chuàng)新，提高質(zhì)量”大討論活動(dòng)，為確?；顒?dòng)扎實(shí)深入開展，取得實(shí)效，特結(jié)合我院實(shí)際制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)委、局黨委開展解放思想大討論活動(dòng)的總體部署，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，以解放思想，服務(wù)創(chuàng)新，提高質(zhì)量為要求，正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前醫(yī)院面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，尤其是我們即將搬遷的特別時(shí)期，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性、黨風(fēng)和思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問(wèn)題，積極探索醫(yī)院發(fā)展的新思路、新舉措，努力使全院黨員干部、群眾的思想和工作實(shí)際符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，有力促進(jìn)醫(yī)院新一輪跨越式發(fā)展。

二、活動(dòng)主題。

思想觀念大解放、解決難題新突破、體制機(jī)制求創(chuàng)新、醫(yī)療質(zhì)量上水平。

三、活動(dòng)時(shí)間。

2009年5月上旬至中旬。

四、討論重點(diǎn)。

全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，精神實(shí)質(zhì)和根本要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院建設(shè)的全局，用科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的方法、科學(xué)的理念指導(dǎo)醫(yī)院各項(xiàng)工作，增強(qiáng)醫(yī)院綜合實(shí)力，促進(jìn)醫(yī)院全面建設(shè)，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，把握發(fā)展規(guī)律，實(shí)事求是，用新的思維謀劃醫(yī)院建設(shè)，用新的觀念指導(dǎo)醫(yī)院實(shí)踐，用新的辦法改進(jìn)醫(yī)院工作。以病人為中心，全心全意為人民健康服務(wù)，把人民群眾滿意作為醫(yī)院工作的首要任務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)流程，建立相關(guān)制度，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于每一個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）圍繞衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，在解放思想方面開展討論。對(duì)照分析本院在全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所處的地位和發(fā)揮的作用，查找和解決不適應(yīng)，不符合本院科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。

（二）圍繞著如何促進(jìn)醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科和特色專科建設(shè)，并查找各科室不符合科學(xué)發(fā)展的要義的進(jìn)行整改。

(三)圍繞如何促進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系開展討論。對(duì)照一切以病人為中心的理念，查找和解決醫(yī)院在關(guān)心患者、服務(wù)意識(shí)、建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系等方面不適應(yīng)，不符合發(fā)展觀的問(wèn)題。

(四)圍繞如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行討論。深刻分析當(dāng)前我院在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，尋求解決方法。

我院如何建立一支綜合素質(zhì)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、群眾較滿意的醫(yī)務(wù)工作隊(duì)伍。加強(qiáng)專業(yè)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，加強(qiáng)青年優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，為全區(qū)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展提供硬件支撐。

（六）圍繞著醫(yī)院發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目光來(lái)開展討論。分析如何把預(yù)防、治療、康復(fù)相結(jié)合，創(chuàng)新體制機(jī)構(gòu)，著力解決醫(yī)院發(fā)展中存在的問(wèn)題，明確總體目標(biāo)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作。

(七)圍繞醫(yī)院搬遷工作開展大討論。分析如何利用搬遷新醫(yī)院這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，從醫(yī)療硬件上改善到軟件上的提高，促進(jìn)醫(yī)院快速、高效發(fā)展。

五、主要環(huán)節(jié)。

1、做好宣傳發(fā)動(dòng)。各科室、各部門要大力宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)、精心組織、強(qiáng)化措施、統(tǒng)籌安排，最廣泛地動(dòng)員廣大干部群眾，積極參與大討論活動(dòng)，確保大討論活動(dòng)取得成效。

2、抓好中心組學(xué)習(xí)。院黨委將于5月初開展中心組專題學(xué)習(xí)，各科室、各支部要在大討論活動(dòng)中及時(shí)開展一次專題學(xué)習(xí)討論，帶動(dòng)黨員干部的學(xué)習(xí)討論。

3、組織好報(bào)告會(huì)。醫(yī)院要舉辦有針對(duì)性、實(shí)效性的報(bào)告會(huì)、座談會(huì)，促進(jìn)黨員干部深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)解放思想、深化改革、科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。

4、開展好集中大討論活動(dòng)。各支部要根據(jù)工作實(shí)際和廣大干部職工思想實(shí)際，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。

干部群眾切實(shí)解放思想、更新觀念。

6、開好總結(jié)會(huì)。各科室、各支部在討論活動(dòng)后期，要召開一次總結(jié)交流會(huì)?？偨Y(jié)大討論活動(dòng)取得的實(shí)效，對(duì)鞏固和擴(kuò)大討論活動(dòng)成果提出明確要求。

六、活動(dòng)要求。

（一）統(tǒng)一思想、嚴(yán)密組織。要充分認(rèn)識(shí)解放思想大討論活動(dòng)的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織、統(tǒng)籌安排、精心計(jì)劃，抓好落實(shí)。要豐富活動(dòng)載體、創(chuàng)新活動(dòng)形式，突出活動(dòng)特色，通過(guò)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、知識(shí)比賽等多種形式營(yíng)造思想解放的氛圍。

（二）緊貼主題，聯(lián)系實(shí)際。在解放思想大討論中，院領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部要深知什么是發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合。解放思想大討論活動(dòng)在院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各科室要密切配合，充分準(zhǔn)備，積極落實(shí)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展，用解放思想來(lái)處理工作中的重難點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳。解放思想大討論是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)行一把手責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，上下互動(dòng)、全院職工參與的工作格局。要切實(shí)做好輿論宣傳工作，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等各種方式，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

起草印發(fā)工作方案共篇十一

各市勞動(dòng)保障局：

為了貫徹國(guó)家xxx《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的通知》（勞社部[2007]30號(hào)）文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)我省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的開展,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng),我廳制定了《山西省創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。各市要結(jié)合各市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開展的實(shí)際情況，制訂創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作方案，同時(shí)報(bào)省廳備案。

二〇〇八年一月二十五日。

山西省創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作實(shí)施方案。

為貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，按照省委、省政府創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程的總體要求，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng)，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的通知》（勞社部發(fā)[2007]30號(hào)）文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定山西省創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹黨的xxx精神，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧山西為主題，大力提倡和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，壯大創(chuàng)業(yè)群體，拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，提升創(chuàng)業(yè)層次。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)提高群眾收入，以創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力。面向城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提升創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)，健全完善社會(huì)化、開放式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，幫助創(chuàng)業(yè)者成功地開辦和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，逐步形成以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以促進(jìn)和帶動(dòng)就業(yè)為目標(biāo)，加大創(chuàng)業(yè)扶持政策和創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合力度，實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的新局面。

二、工作目標(biāo)。

開發(fā)、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)體系。全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。

三、工作任務(wù)。

（一）健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。我省由省勞動(dòng)保障廳牽頭，成立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的發(fā)展規(guī)劃，提出目標(biāo)任務(wù)和工作要求，考核和督導(dǎo)全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作進(jìn)展情況。委員會(huì)下設(shè)辦公室，開展布局規(guī)劃、師資提高、經(jīng)驗(yàn)交流、新技術(shù)開發(fā)和推廣等組織實(shí)施工作；各市應(yīng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，xxx門要整合培訓(xùn)就業(yè)資源，集中優(yōu)質(zhì)力量，成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心承擔(dān)本市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作管理、質(zhì)量監(jiān)控、資金管理、進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、組織實(shí)施，開展示范性教學(xué)并將創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作延伸到街道社區(qū)。建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家委員會(huì)，加快發(fā)展法律援助、管理咨詢、財(cái)務(wù)評(píng)估、信貸服務(wù)等創(chuàng)業(yè)中介機(jī)構(gòu)。成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)咨詢團(tuán)為各類創(chuàng)業(yè)人員提供咨詢和指導(dǎo)。

（二）擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。各市在做好下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的同時(shí)，要結(jié)合xxx提出的總目標(biāo)和就業(yè)工作新需要，把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向大中專技工學(xué)校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)者、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、殘疾人回國(guó)留學(xué)人員、刑滿釋放人員等各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)力延伸和拓展。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)力積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助他們熟悉有關(guān)政策，掌握經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)化能力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。在按照統(tǒng)一的siyb培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)的同時(shí)要結(jié)合實(shí)際，自主開發(fā)和選用具有地方特色的案例資料，探索適合不同對(duì)象需求的培訓(xùn)模式，采用案例剖析、企業(yè)家現(xiàn)身說(shuō)法以及創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。在做好“創(chuàng)辦你的企業(yè)”（syb）培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各市可根據(jù)實(shí)際情況，積極充實(shí)“改善你的企業(yè)iyb”和“擴(kuò)大你的企業(yè)eyb”培訓(xùn)技術(shù)，適時(shí)引進(jìn)大學(xué)生kab創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)核心教程、歐洲模擬實(shí)訓(xùn)公司等新的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)，滿足不同創(chuàng)業(yè)人員的需求。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，培訓(xùn)是基礎(chǔ)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是載體，要積極吸收社會(huì)各類優(yōu)質(zhì)資源參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)選擇的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇與授權(quán)工作，在原有培訓(xùn)授權(quán)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，吸收符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，對(duì)授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步淘汰培訓(xùn)質(zhì)量差的機(jī)構(gòu)。做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)授權(quán)機(jī)構(gòu)的日常管理和指導(dǎo)，及時(shí)了解授權(quán)機(jī)構(gòu)在制定培訓(xùn)計(jì)劃、規(guī)范教學(xué)管理、學(xué)員選擇、組織實(shí)施培訓(xùn)等方面的情況，指導(dǎo)授權(quán)機(jī)構(gòu)按照規(guī)范的培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)學(xué)員的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)，建立學(xué)員檔案，及時(shí)記錄學(xué)員開辦和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的情況。

（四）加強(qiáng)教師選拔和管理，提高教師能力水平。搞好創(chuàng)業(yè)。

培訓(xùn)，師資的能力和水平是關(guān)鍵，要進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師選拔的范圍，將具備條件，并愿意長(zhǎng)期從事創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)教師和企業(yè)成功人士吸收到教師隊(duì)伍中，改善教師隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)，建立師資互派制度，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師檔案管理，明確工作職責(zé)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。定期組織教師開展研討交流、觀摩教學(xué)等活動(dòng)，提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

（五）開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。省及各市要建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)，并完善項(xiàng)目開發(fā)、征集、論證、展示和推介的工作機(jī)制，省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室要通過(guò)社會(huì)公開征集、創(chuàng)業(yè)者推介等方式征集1000個(gè)與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，組織專家對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、盈利能力及投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行論證評(píng)估后，從中選擇600個(gè)投資少、見效快、市場(chǎng)前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目向創(chuàng)業(yè)者推薦，幫助創(chuàng)業(yè)者根據(jù)自身需要，選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。各市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心也要加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)力度，選擇適合當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目向創(chuàng)業(yè)者推介。

（六）建立專家隊(duì)伍。省及各市要聘請(qǐng)具有企業(yè)管理專業(yè)背景和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、專家教授以及熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)政策的政府部門工作人員，組建創(chuàng)業(yè)專家隊(duì)伍，并通過(guò)上門服務(wù)、集中服務(wù)、電話服務(wù)、面談服務(wù)等多種形式，為創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化和專業(yè)化的咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師提供相關(guān)技術(shù)支持服務(wù)。要結(jié)合國(guó)家創(chuàng)業(yè)咨詢師職業(yè)資格認(rèn)證，進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍建設(shè)工作。

（七）加大小額擔(dān)保貸款工作力度，完善創(chuàng)業(yè)資金支持體系。要將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為信用社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容一并規(guī)劃和實(shí)施，建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信用社區(qū)與小額貸款工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依托街道（社區(qū)）勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的宣傳推介、個(gè)人信用體系建設(shè)、創(chuàng)業(yè)追蹤服務(wù)等工作，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者在社區(qū)創(chuàng)業(yè)，為社區(qū)服務(wù)。簡(jiǎn)化小額擔(dān)保貸款手續(xù)，信用社區(qū)要為符合條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員申請(qǐng)小額貸款提供反擔(dān)保，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)者的誠(chéng)信教育，建立創(chuàng)業(yè)者誠(chéng)信檔案。

（八）搞好創(chuàng)業(yè)孵化。各市要積極創(chuàng)造條件，通過(guò)爭(zhēng)取政府投資、鼓勵(lì)多方投資等方式，并充分利用城鄉(xiāng)各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房和場(chǎng)地、專業(yè)化市場(chǎng)等適合小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所，建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地或創(chuàng)業(yè)園，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的創(chuàng)業(yè)者提供一段時(shí)期的孵化和政策扶持，幫助其順利發(fā)展。

（九）落實(shí)扶持政策。各市要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，協(xié)助稅務(wù)、工商等部門，按照創(chuàng)業(yè)者所辦企業(yè)的類型或自謀職業(yè)的實(shí)際情況，辦理稅費(fèi)減免有關(guān)手續(xù)。對(duì)所辦企業(yè)吸收下崗失業(yè)人員就業(yè)的，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，幫助落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

（十）加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。要組建跟蹤服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員，開展貸款服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)、法律服務(wù)、信息服務(wù)等后續(xù)服務(wù)，及時(shí)為創(chuàng)業(yè)者提供持續(xù)的咨詢和服務(wù)。定期組織創(chuàng)業(yè)交流和考察等活動(dòng)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者成立創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)，溝通創(chuàng)業(yè)信息，開展結(jié)對(duì)互助活動(dòng)。

（十一）加強(qiáng)輿論宣傳。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源、富民之本、和諧之基，是加快地區(qū)發(fā)展、解決就業(yè)問(wèn)題的有效途徑，是推動(dòng)思想觀念解放、增強(qiáng)社會(huì)活力的必由之路，各級(jí)政府要充分利用各種新聞媒體廣泛宣傳全民創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出的新典型，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)中取得的新經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)敢為人先、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神，樹立“人人可以成才”、“人人可以創(chuàng)業(yè)”的理念，每年對(duì)全省自強(qiáng)不息、自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)代表人物進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在全社會(huì)逐步形成自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)向縱深發(fā)展。

四、工作要求。

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各市要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的重視，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要措施，納入就業(yè)再就業(yè)工作總體目標(biāo)任務(wù)，明確工作要求，統(tǒng)一部署安排。要加快建立面向全體城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，將創(chuàng)業(yè)政策扶持與創(chuàng)業(yè)服務(wù)有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作體系。要建立目標(biāo)責(zé)任制，把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量和帶動(dòng)就業(yè)效果作為主要指標(biāo)，納入就業(yè)再就業(yè)工作業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，定期進(jìn)行督促檢查。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好合作。各市要加強(qiáng)與財(cái)政、工商、稅務(wù)、銀行等有關(guān)部門的溝通與合作，共同落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，為創(chuàng)業(yè)者打造創(chuàng)業(yè)綠色通道。要按照現(xiàn)行政策規(guī)定，在就業(yè)再就業(yè)資金中將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼作出專項(xiàng)安排，并進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與培訓(xùn)效果掛鉤的機(jī)制，提高資金的使用效果。要繼續(xù)發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織的積極作用，并加強(qiáng)與中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，共同做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作。

（三）加強(qiáng)管理，打造品牌。各市要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的管理，按照統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一教師管理、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)認(rèn)定、統(tǒng)一證書發(fā)放的要求組織教學(xué)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，打造山西創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌。

起草印發(fā)工作方案共篇十二

今年以來(lái)，xx縣民政局認(rèn)真貫徹市、縣工作部署，以“為人民服務(wù)、讓人民滿意”活動(dòng)為抓手，以人為本，為民解困，為民服務(wù)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，提升管理服務(wù)水平，民政各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

一、城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。

一是城鄉(xiāng)低保連年提標(biāo)擴(kuò)面。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到月人均380元和年人均2300元，城鄉(xiāng)低保人數(shù)達(dá)到28950人，全年發(fā)放低保金5172萬(wàn)元。繼續(xù)堅(jiān)持以打造陽(yáng)光低保、誠(chéng)信低保為目標(biāo)，大力推行城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)聯(lián)保、三榜公示工作機(jī)制，建立了鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)合入戶調(diào)查制度、低保家庭信息比對(duì)工作機(jī)制、低保日常巡查機(jī)制及各類救助與低保政策配套聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)了低保政策的落實(shí)，有效保障了困難群眾的基本權(quán)益。二是五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均4000元和3000元，由縣財(cái)政列支。全縣14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院其中9處達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，2處通過(guò)全國(guó)三星級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)評(píng)定。華店、晏城敬老院被省敬老院院長(zhǎng)培訓(xùn)班列為觀摩點(diǎn)，接待全省各地敬老院長(zhǎng)600余人觀摩。落實(shí)五保供養(yǎng)資金522萬(wàn)元，實(shí)施了霞光營(yíng)養(yǎng)早餐工程（每位院民每天一袋牛奶一個(gè)雞蛋），服務(wù)人員達(dá)到院均5人以上，為每處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院配送取暖煤250噸，價(jià)值30萬(wàn)元，解決敬老院取暖問(wèn)題。三是醫(yī)療救助體系基本完善。完善城鄉(xiāng)困難居民“一站式”醫(yī)療結(jié)算平臺(tái)，困難居民就醫(yī)享受的參合參保、醫(yī)療減免、政府補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)了一次性結(jié)算。建立了困難群眾大病醫(yī)療救助制度，最高救助款額達(dá)到1元。全年共為4448名重大病患者發(fā)放救助金萬(wàn)元。對(duì)救助3000元以上的啟動(dòng)再調(diào)查機(jī)制，取消85戶不符合條件的救助對(duì)象，有效杜絕救助資金外流。四是流浪乞討人員和孤兒得到有效救助。對(duì)130多名流浪乞討人員實(shí)施了護(hù)送返鄉(xiāng)和臨時(shí)安置、低保定期救助等救助措施。按照月人均720元標(biāo)準(zhǔn)為134名孤兒發(fā)放救助金萬(wàn)元。五是救災(zāi)救濟(jì)工作及時(shí)到位。加強(qiáng)了春旱、夏汛期間的查災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作，先后發(fā)放救災(zāi)款105萬(wàn)元、救濟(jì)糧15萬(wàn)斤，棉被500床，安排春荒救濟(jì)30萬(wàn)元，救助缺糧人口9650人。為90歲以上老人、五保對(duì)象、低保對(duì)象和優(yōu)撫對(duì)象890人減免基本喪葬費(fèi)元。8月全縣降雨達(dá)488毫米，造成萬(wàn)人萬(wàn)畝農(nóng)作物受災(zāi)，1690間房屋倒損。為切實(shí)保障受災(zāi)群眾的生命安全，全縣緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾1960人，發(fā)放30萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，確保受災(zāi)群眾基本生活。全啟動(dòng)農(nóng)村洪澇災(zāi)害恢復(fù)重建安置工作，全縣重建113戶、租賃安置199戶、補(bǔ)貼重建8戶、維修39戶、進(jìn)敬老院安置60戶，共計(jì)補(bǔ)貼資金萬(wàn)元。目前災(zāi)后重建安置房已全部建成，11月15日，前全部入住，并為每戶發(fā)放取暖蜂窩500個(gè)。

二、雙擁和優(yōu)撫安置工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

八一前夕大力開展內(nèi)容豐富、形式多樣的雙擁共建活動(dòng)，鞏固和發(fā)展軍地軍民團(tuán)結(jié)的.大好局面，進(jìn)一步擦亮“省級(jí)雙擁模xx縣”品牌。積極創(chuàng)建全國(guó)雙擁模xx縣，及時(shí)調(diào)整xx縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模xx縣實(shí)施方案》并抓好落實(shí)。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，連年提高優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)發(fā)放優(yōu)待、醫(yī)療補(bǔ)助金860萬(wàn)元。八一、春節(jié)定期走訪重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，連續(xù)六年為186名農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象送取暖煤、糧油等過(guò)冬物品。為60周歲及以上的4958名退役軍人建立檔案，享受月人均70元的老年生活補(bǔ)貼。對(duì)73名1-6級(jí)傷殘軍人優(yōu)撫對(duì)象的住房進(jìn)行了調(diào)查摸底，對(duì)8名傷殘軍人較差住房進(jìn)行了維修、改造，對(duì)48戶無(wú)子女供養(yǎng)優(yōu)撫對(duì)象，安排到當(dāng)?shù)鼐蠢显骸?duì)于其他住房條件較好的，與其子女或村委會(huì)簽訂了養(yǎng)護(hù)協(xié)議。優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療報(bào)銷和政府補(bǔ)助納入了“一站式”結(jié)算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了一次性結(jié)算。將100名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象送到了市優(yōu)撫醫(yī)院進(jìn)行療養(yǎng)。全縣52名城鄉(xiāng)退役士兵參加了技能培訓(xùn)，知曉率達(dá)100%。為186戶農(nóng)村特困優(yōu)撫對(duì)象每戶發(fā)放取暖煤800個(gè)，價(jià)值13萬(wàn)元；為全縣2498名農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象繳納參合費(fèi)用、城鎮(zhèn)職工繳納參保費(fèi)用；為2200名城鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放門診補(bǔ)貼價(jià)值萬(wàn)元。

三、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作再上新水平。

借力全縣“兩區(qū)同建”工作，主抓農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)，按照每個(gè)社區(qū)服務(wù)中心不低于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督并居型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)辦公服務(wù)用房，且70%以上面積用于服務(wù)。落實(shí)“五個(gè)一”建設(shè)規(guī)范，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)“十進(jìn)工程”，拓展了服務(wù)領(lǐng)域，提升了服務(wù)水平；全面推進(jìn)村務(wù)公開規(guī)范化，規(guī)范全縣公開欄（墻）的設(shè)置，按照村務(wù)公開“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了村務(wù)公開檢查通報(bào)制度，每季度末聯(lián)合監(jiān)察局、農(nóng)辦、財(cái)政局對(duì)全縣社區(qū)（村）公開檢查、督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光村務(wù)”；建立“民主議政日”制度，于每月10日由村民委員會(huì)組織召開民主議政會(huì)議，進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開。特別是將農(nóng)村低保公開納入公開內(nèi)容，對(duì)不公開的一律停批，有群眾舉報(bào)的在第一時(shí)間查處，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，也樹立了陽(yáng)光民政的形象。在城市社區(qū)，積極做好廉政公益廣告展播督導(dǎo)工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

20xx年，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，我局積極推進(jìn)政務(wù)公開工作，將政務(wù)公開作為促進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)、推進(jìn)依法行政的重要舉措。通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開，全局工作透明度進(jìn)一步增強(qiáng)，行政效率進(jìn)一步提高，行政行為進(jìn)一步規(guī)范。

一、提高認(rèn)識(shí)，完善組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。

一是落實(shí)責(zé)任、健全制度。我局高度重視政務(wù)信息公開工作，積極貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)、政務(wù)信息公開工作的要求和部署。將其列入單位重要工作議事日程，定期召開會(huì)議，認(rèn)真安排部署，做到了年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)。調(diào)整充實(shí)了以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)該工作的具體實(shí)施。按照政務(wù)信息公開工作總體部署要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，分解下達(dá)了全年政務(wù)信息工作目標(biāo)任務(wù)，對(duì)建立健全信息工作機(jī)構(gòu)和工作體系、落實(shí)政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)作了具體要求，結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整，不斷完善全局政務(wù)信息公開工作體系。堅(jiān)持定時(shí)通報(bào)制度，定期統(tǒng)計(jì)全局政務(wù)公開工作情況和信息報(bào)送情況，有力地促進(jìn)了政務(wù)公開和信息報(bào)送工作的順利開展。同時(shí)，安排專人負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開信息的篩選和報(bào)送，并在每個(gè)科室指定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)民政業(yè)務(wù)信息報(bào)送工作，確保信息發(fā)布快速通暢。

二是加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督。為不斷推進(jìn)政務(wù)信息公開工作，我局多次對(duì)政務(wù)信息公開工作的要求部署，提高大家對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)。把政務(wù)公開工作與民政業(yè)務(wù)工作建設(shè)緊密結(jié)合，作為全局各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保障予以抓緊抓實(shí)，保證政務(wù)公開工作的推進(jìn)有計(jì)劃、有步驟、有落實(shí)。為確保重要信息不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)，我局堅(jiān)持政務(wù)公開責(zé)任追究制度，高度重視對(duì)違反政務(wù)公開工作規(guī)定行為的監(jiān)督檢查。對(duì)未按要求對(duì)各項(xiàng)政務(wù)公開信息作全面、及時(shí)、規(guī)范公開，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。

二、嚴(yán)格審核，認(rèn)真履行公開職責(zé)義務(wù)。

一是加強(qiáng)政府信息公開制度建設(shè)。建立完善依法行政制度，將民政相關(guān)政策法規(guī)定期向社會(huì)公布；堅(jiān)持實(shí)行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公布制度，進(jìn)一步提高信息公開工作的質(zhì)量和效率。同時(shí)，主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)院落，面向社區(qū)群眾公開政務(wù)，解答政策，受理投訴，解決問(wèn)題，進(jìn)一步宣傳了婚姻、殯葬、救濟(jì)等有關(guān)政策及相關(guān)工作、辦事程序，也使社會(huì)群眾進(jìn)一步了解、理解、關(guān)心和支持民政工作。

二是嚴(yán)格履行政府信息主動(dòng)公開義務(wù)。按時(shí)編制并發(fā)布政府信息公開年度報(bào)告。為方便公眾了解信息，及時(shí)更新信息公開目錄。

起草印發(fā)工作方案共篇十三

全面貫徹落實(shí)《^v^中央^v^關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》精神，廣泛開展全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，用強(qiáng)身健體的實(shí)際行動(dòng)迎接^v^建國(guó)60周年，通過(guò)開展冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)，磨練青少年學(xué)生的意志品質(zhì)，培養(yǎng)良好的鍛煉習(xí)慣，有效提高學(xué)生體質(zhì)特別是耐力素質(zhì)水平，進(jìn)一步掀起陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的新高潮。

20xx年10月26日，在北京舉行第二屆全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)起跑儀式，各?。▍^(qū)、市）在同一天舉行省級(jí)起跑儀式，各學(xué)校在10月27日利用課外體育活動(dòng)時(shí)間舉行校級(jí)起跑儀式。

每天長(zhǎng)跑距離（參考）基數(shù)為：小學(xué)生1000米，初中生1500米，高中生、高校學(xué)生20xx米。中小學(xué)校在法定工作日每天以班級(jí)為單位組織學(xué)生完成跑步里程，節(jié)假日和寒假期間學(xué)校應(yīng)要求學(xué)生自覺堅(jiān)持長(zhǎng)跑并做好記錄。學(xué)校各單位、班級(jí)要做好每日長(zhǎng)跑活動(dòng)情況記錄，在冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)結(jié)束時(shí)，統(tǒng)計(jì)每個(gè)學(xué)生冬季長(zhǎng)跑的總里程。

冬季長(zhǎng)跑總里程以60公里為基數(shù)，象征新中國(guó)成立60周年。小學(xué)生為120公里，初中生為180公里，高中生、高校學(xué)生為240公里。

六、陽(yáng)光體育冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)評(píng)選與表彰。

第二屆全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)將評(píng)選“優(yōu)秀組織單位”獎(jiǎng)，對(duì)長(zhǎng)跑活動(dòng)開展好的省、地、縣級(jí)政府單位進(jìn)行表彰。

省級(jí)單位優(yōu)秀組織獎(jiǎng)的評(píng)選，由教育部、國(guó)家體育總局和共青^v^依據(jù)評(píng)選條件并結(jié)合各地工作情況組織評(píng)選，地、縣級(jí)單位優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，由各?。▍^(qū)、市）教育、體育行政部門和共青團(tuán)組織共同組織推薦，每?。▍^(qū)、市）推薦的名額為本地區(qū)地、縣級(jí)單位總數(shù)的20%。各地教育、體育行政部門和共青團(tuán)組織應(yīng)組織對(duì)長(zhǎng)跑活動(dòng)開展好的學(xué)校進(jìn)行評(píng)選和表彰。各級(jí)各類學(xué)校要對(duì)冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀單位、班級(jí)、學(xué)生和教師進(jìn)行表彰，對(duì)學(xué)生的表彰應(yīng)記入中小學(xué)生成長(zhǎng)記錄、素質(zhì)報(bào)告書或檔案。

起草印發(fā)工作方案共篇十四

我班現(xiàn)有幼兒47人，男孩25人，女孩22人。

1、優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)：經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的學(xué)習(xí)和生活，孩子們?cè)谧约涸谢A(chǔ)上都有了不同程度的進(jìn)步。我班幼兒大多性格較開朗、活潑、樂(lè)群，能主動(dòng)與人交往，也愿意用各種方式表達(dá)自己的情感?；钴S、好動(dòng)，喜愛參與體育活動(dòng)。我班幼兒精力充沛，大部分幼兒身體動(dòng)作較協(xié)調(diào)、靈活。規(guī)則意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，大部分幼兒能較好的聽取老師的意見，控制自己的行為，遵守班級(jí)常規(guī)。

2、不足表現(xiàn)：

(1)我班有部分幼兒，他們?cè)诩w活動(dòng)中注意力保持時(shí)間短、自我控制能力弱的問(wèn)題較為突出，需要教師針對(duì)他們的實(shí)際情況給予引導(dǎo)和教育。

(2)與操作活動(dòng)中的活躍氣氛相比，我班幼兒對(duì)于一些安靜的活動(dòng)興趣不高。

(3)個(gè)別幼兒交往能力較弱、不能主動(dòng)與人溝通。同時(shí)，不愿主動(dòng)參與集體活動(dòng)。與其它幼兒之間的距離正逐步拉大。

這學(xué)期我們使用的是華中師范大學(xué)出版社出版的中班語(yǔ)言教科書，主要內(nèi)容是兒歌《好寶寶》、《小白兔》、《天天做早操》、《小動(dòng)物唱歌》、《數(shù)數(shù)歌》，故事《聰明的梅花鹿》、《狼和小羊》、《自己去吧》、《小兔乖乖》、《兔子的尾巴》，古詩(shī)《詠鵝》、《憫農(nóng)》、《靜夜思》、《畫》，針對(duì)這些知識(shí)點(diǎn)的特點(diǎn)，我將它們由簡(jiǎn)到繁、由易到難逐步對(duì)幼兒進(jìn)行滲透，發(fā)展他們的思維能力和語(yǔ)言表達(dá)能力。

知識(shí)目標(biāo)：學(xué)會(huì)所學(xué)聲母，會(huì)有表情地朗誦詩(shī)歌、講述故事等，解內(nèi)容，能根據(jù)所學(xué)文字獨(dú)立閱讀簡(jiǎn)易圖書。

能力目標(biāo)：能大膽地表達(dá)自己的想法和做法，且語(yǔ)句要連貫。會(huì)正確地書寫自己的名字和認(rèn)識(shí)同伴的名字。

情感目標(biāo)：克服心理的障礙，在眾人面前大膽的表現(xiàn)自己，激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)語(yǔ)言的興趣，積極表達(dá)自己的觀點(diǎn)，提高判斷推理能力。

1、創(chuàng)設(shè)情境，構(gòu)筑語(yǔ)言學(xué)習(xí)的新舞臺(tái)。

語(yǔ)言是人類最重要的交際工具，語(yǔ)言的運(yùn)用和發(fā)展都離不開一定的情境。幼兒時(shí)期，是語(yǔ)言發(fā)展的最佳時(shí)期。而創(chuàng)設(shè)讓幼兒“有話可說(shuō)”的教學(xué)情境，就是語(yǔ)言教學(xué)活動(dòng)的關(guān)鍵。

2、溝通心靈，撩開語(yǔ)言學(xué)習(xí)的燦爛天空。

有句話說(shuō)得好，教育是一顆心撼動(dòng)另一顆心的事業(yè)。在幼兒語(yǔ)言教學(xué)活動(dòng)中，離不開循循善誘，更要遵循“因材施教”的教學(xué)法則，在潛移默化中培養(yǎng)幼兒對(duì)語(yǔ)言的運(yùn)用能力。

3、走向生活，尋找語(yǔ)言學(xué)習(xí)的活水源頭。

語(yǔ)言，源于生活，源于實(shí)踐。語(yǔ)言是人們開展思維活動(dòng)、進(jìn)行交流的工具。人們學(xué)習(xí)各種知識(shí)、技能，積累各種精神財(cái)富都主要利用語(yǔ)言來(lái)完成。為了引領(lǐng)孩子走向生活，在天廣地闊的生活空間里，尋找學(xué)習(xí)的活水源頭，就需要教師適時(shí)引導(dǎo)孩子的個(gè)性化語(yǔ)言的發(fā)展，饒有興趣地去學(xué)習(xí)語(yǔ)言，熱愛語(yǔ)言。

4、興趣是孩子學(xué)習(xí)的原動(dòng)力。

我們應(yīng)嘗試通過(guò)豐富多彩的游戲活動(dòng)，擴(kuò)展幼兒的經(jīng)驗(yàn)，從而提供促進(jìn)語(yǔ)言發(fā)展的條件。模擬和創(chuàng)設(shè)特定的情景，使幼兒能在游戲中觸景生情，邊玩邊說(shuō)，提高語(yǔ)言表達(dá)能力。

踏著春天的腳步我們又迎來(lái)了新的學(xué)期。新學(xué)期，對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)蘊(yùn)含著新的希望，對(duì)老師來(lái)說(shuō)，面臨新的挑戰(zhàn)。本學(xué)期我將會(huì)更加嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真總結(jié)上學(xué)期的工作，吸取經(jīng)驗(yàn)，反省不足，在新《綱要》和《園務(wù)計(jì)劃》指導(dǎo)思想的引導(dǎo)下，以兒童為本，促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性的發(fā)展。學(xué)期初，我根據(jù)班級(jí)的實(shí)際情況和幼兒的年齡特點(diǎn)制定了本學(xué)期教學(xué)工作計(jì)劃。

音樂(lè)：

教孩子學(xué)習(xí)用自然的聲音較有表情地演唱歌曲，并喜歡嘗試為熟悉的歌曲、樂(lè)曲創(chuàng)編簡(jiǎn)單的動(dòng)作，愿意與同伴合作進(jìn)行藝術(shù)活動(dòng)，敢于表達(dá)自己的意愿，并從中體驗(yàn)藝術(shù)活動(dòng)帶來(lái)的樂(lè)趣。提供自由表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)幼兒用不同的藝術(shù)形式大膽表達(dá)自己的情感、理解和想象，尊重每個(gè)幼兒用不同形式大膽地表達(dá)自己的情感、理解和想象。

識(shí)字：

緊緊圍繞園本教材，結(jié)合一些適合兒童心里特征，符合兒童心智發(fā)展的游戲，教授孩子。讓孩子在玩游戲的過(guò)程中輕而易舉的達(dá)到識(shí)記漢字的目的。并在每節(jié)課后做好復(fù)習(xí)鞏固，分階段地對(duì)孩子進(jìn)行考察，讓孩子在其過(guò)程中，體驗(yàn)到成功的快樂(lè)，近而對(duì)識(shí)字產(chǎn)生濃厚的興趣，并且能學(xué)以致用。學(xué)期結(jié)束，全班幼兒均具有初步的閱讀水平。

以上為本學(xué)期教育教學(xué)計(jì)劃。教師在實(shí)施計(jì)劃過(guò)程中將更為全面的完善計(jì)劃，爭(zhēng)取達(dá)到更為理想的教育目的。

起草印發(fā)工作方案共篇十五

（2007年11月16日）。

羅崇。

一、會(huì)議報(bào)告的性質(zhì)。

（一）會(huì)議報(bào)告的概念。

會(huì)議報(bào)告，是在重要會(huì)議和群眾集會(huì)上，主要領(lǐng)導(dǎo)人或相關(guān)代表人物發(fā)表的指導(dǎo)性講話。它是一種書面文字材料，又是會(huì)議文件的重要組成部分和貫徹會(huì)議精神的依據(jù)，還是供查閱的歷史資料。它包括政治報(bào)告、工作報(bào)告、動(dòng)員報(bào)告、總結(jié)報(bào)告、典型發(fā)言、開幕詞、閉幕詞等。會(huì)議報(bào)告具有宣傳、鼓動(dòng)、教育作用。這些作用是通過(guò)報(bào)告人的報(bào)告和聽眾的接受來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因而，有時(shí)為了讓更多的人知道報(bào)告內(nèi)容，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)播，報(bào)刊也可登載。如黨的xxx報(bào)告。

（二）會(huì)議報(bào)告的特點(diǎn)。

1遍性的，人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題進(jìn)行透徹分析，細(xì)致研究，從而抓住問(wèn)題的關(guān)鍵，對(duì)癥下藥，達(dá)到推動(dòng)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的目的。所以，在分析研究中，它必須依據(jù)有關(guān)方針政策，結(jié)合實(shí)際地對(duì)所提建議、對(duì)策、問(wèn)題等進(jìn)行認(rèn)真研究，反復(fù)推敲，從理論和實(shí)際的結(jié)合上把握哪些是最有價(jià)值、最需要解決的問(wèn)題，它充分考慮所提意見的針對(duì)性、正確性、合理性、可靠性，使意見和措施能真正有助于解決實(shí)際問(wèn)題。因而，會(huì)議報(bào)告既注重事實(shí)分析，又必須從理論的高度上進(jìn)行歸納概括，進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐，有較強(qiáng)的理論性和邏輯性。

2．雙向性和交流性。會(huì)議報(bào)告依據(jù)講話稿直面聽眾公開發(fā)表講話，具有直接性、當(dāng)眾性、范圍廣、影響大的特點(diǎn)，在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中具有特殊的地位和作用。正是由于這種面對(duì)面的宣講傳播形式，就使主體和客體之間在時(shí)間、空間上的結(jié)合比較緊密，“報(bào)告”的成功與否，不決定于形式，即過(guò)程的結(jié)束，很大程度取決于主體對(duì)客體的“磁性”交流強(qiáng)度，即吸引力的大小。這種報(bào)告的吸引力既決定于報(bào)告的文采或領(lǐng)導(dǎo)的演講口才，又決定于聽眾是否接受。而且更關(guān)鍵的還取決于報(bào)告內(nèi)容是否為受眾認(rèn)可，是否反映了實(shí)際情況。所以，會(huì)議報(bào)告實(shí)際上是一種在時(shí)間、空間上獲得統(tǒng)一的、由報(bào)告主體和受眾客體雙向結(jié)合的交流形式。

2或?qū)Σ?，具有很?qiáng)的針對(duì)性，應(yīng)在實(shí)際工作中行得通，推得開，能夠保證得以貫徹執(zhí)行。部署任務(wù)和要求，內(nèi)容要切實(shí)具體，易于操作。尤其在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，領(lǐng)導(dǎo)需要更多的時(shí)間來(lái)進(jìn)行重大決策，制定具體操作方案，若沒有調(diào)查，沒有研究，沒有分析，講一些不著邊際的空話，報(bào)告內(nèi)容與群眾切身利益無(wú)關(guān)，聽不到所講的要領(lǐng)，就沒有人愿意聽這樣的報(bào)告，那么，報(bào)告也就形同一紙空文。

4、集中性和靈活性。集中性指會(huì)議報(bào)告稿應(yīng)該緊緊圍繞會(huì)議的主題。有些材料雖然很好，但是只要是脫離會(huì)議宗旨，與會(huì)議無(wú)關(guān)，就應(yīng)該堅(jiān)決刪除。靈活性指形式上無(wú)固定的格式和要求。領(lǐng)導(dǎo)的講話，內(nèi)容可長(zhǎng)可短，可以全面論述，也可以就其中一點(diǎn)發(fā)表自己的看法。

5、通俗性和清晰性。指語(yǔ)言要適合聽眾的水平，容易為聽眾理解和接受。因?yàn)闀?huì)議報(bào)告主要靠口頭語(yǔ)言來(lái)傳達(dá)，報(bào)告聲過(guò)即逝，具有“一次性”的特點(diǎn)，聽眾不能像看文章那樣，看不懂再翻過(guò)來(lái)看一遍，而必須當(dāng)場(chǎng)聽清聽懂。

（三）會(huì)議報(bào)告的種類。

1．政治報(bào)告。它是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的政治目標(biāo)而作的路線、方針、政策方面的報(bào)告。政治報(bào)告多由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人作。如xxx報(bào)告。

2．工作報(bào)告。它是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)文化、教育衛(wèi)生等工作為主要內(nèi)容的報(bào)告。如xxx總理的《政府工作報(bào)告》、各省、3市、州、縣政府主要負(fù)責(zé)人向同級(jí)xxx所作的工作報(bào)告，以及各系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)就所屬范圍的工作向下級(jí)單位和人民群眾所作的工作報(bào)告等。

3．動(dòng)員報(bào)告。是動(dòng)員有關(guān)人員去完成某專項(xiàng)工作或突擊任務(wù)的報(bào)告。動(dòng)員的目的，是使他們提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，增強(qiáng)信心，圓滿完成任務(wù)。如學(xué)習(xí)宣傳貫徹xxx精神動(dòng)員報(bào)告。

4．總結(jié)報(bào)告。包括在會(huì)上作的工作總結(jié)報(bào)告和會(huì)議總結(jié)報(bào)告兩類。工作總結(jié)報(bào)告是對(duì)前一段工作進(jìn)行總結(jié)的報(bào)告。總結(jié)報(bào)告與工作報(bào)告的區(qū)別是，工作報(bào)告雖然也有回顧前段工作的內(nèi)容，但非常簡(jiǎn)要，重點(diǎn)放到今后的任務(wù)上。而總結(jié)報(bào)告的重點(diǎn)是回顧前段工作從中得出帶有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。會(huì)議總結(jié)報(bào)告是在會(huì)議結(jié)束時(shí)，對(duì)會(huì)議的整個(gè)情況進(jìn)行總結(jié)的報(bào)告。

5．典型發(fā)言。是指在表彰大會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，先進(jìn)單位、部門的代表或先進(jìn)個(gè)人，報(bào)告本單位、部門或個(gè)人的先進(jìn)事跡、工作經(jīng)驗(yàn)的發(fā)言。這類報(bào)告有時(shí)由單位、部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言，有時(shí)由單位代表或個(gè)人發(fā)言。

6．開幕詞。是較重要的會(huì)議開幕時(shí)，大會(huì)主持人或主要領(lǐng)導(dǎo)人作的帶有方向性、指導(dǎo)性的重要講話。它是大會(huì)的序曲，一般要闡明大會(huì)的意義和要達(dá)到的目的，并預(yù)祝會(huì)議成功。有的書稱主持詞。

4大會(huì)的結(jié)束語(yǔ)，是大會(huì)議程的一個(gè)組成部分。

二、會(huì)議報(bào)告的格式和寫法。

（一）會(huì)議報(bào)告的基本格式和寫法。

會(huì)議報(bào)告一般由標(biāo)題、稱謂、開頭、主體、結(jié)尾五個(gè)部分構(gòu)成。

1、標(biāo)題。寫法有兩種。一種是直接寫成“xxx同志在xxx工作會(huì)議上的報(bào)告”的形式。另一種是不出現(xiàn)報(bào)告人的姓名、會(huì)議名稱和“報(bào)告”字樣，而另擬寫一體現(xiàn)會(huì)議主要精神的標(biāo)題，如“當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和今后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針”。標(biāo)題的下行寫報(bào)告的時(shí)間，再下一行寫報(bào)告人的姓名。

2、稱謂。報(bào)告是面對(duì)面進(jìn)行的，它有明確的報(bào)告對(duì)象，稱謂可根據(jù)報(bào)告對(duì)象的身份而定，要恰當(dāng)合體。寫法大致有兩種情況：一是只寫在報(bào)告的開頭；二是除開頭的稱呼外，在報(bào)告的進(jìn)程中適當(dāng)穿插使用，作用是提示聽眾注意。每次稱呼的出現(xiàn)，都標(biāo)志著講話進(jìn)入了一個(gè)新層次。

5住聽眾的注意力。xxx報(bào)告亦如此。

4、主體。是報(bào)告的主要內(nèi)容的集中表述，它決定著一篇報(bào)告的成敗。報(bào)告主體，要緊扣論題或主旨，展開分析論述。既要有深刻的理論分析，又要有典型的例證，從各個(gè)方面，多種角度，透辟地闡明報(bào)告的主題。

報(bào)告主體部分的結(jié)構(gòu)形式主要有三種：（1）遞進(jìn)式。即層層深入地講述。其特點(diǎn)是各層都以前邊一層的意思為論述的基礎(chǔ)，各層之間形成步步深入、層層遞進(jìn)的邏輯關(guān)系。（2）并列式（有書稱條陳式）。即從幾個(gè)方面來(lái)闡述。其特點(diǎn)是對(duì)報(bào)告主旨所包含的幾項(xiàng)主要內(nèi)容，分別進(jìn)行闡述。幾個(gè)層次之間的關(guān)系是并列的，它們分別從不同的方面來(lái)論證報(bào)告主旨。但并列式結(jié)構(gòu)，并不是隨意羅列，各層意思誰(shuí)先誰(shuí)后，也有一定的依據(jù)：或按性質(zhì)的強(qiáng)弱，或按問(wèn)題的主次，或按時(shí)間的先后等等。（3）對(duì)比式。把兩種不同意見、不同方面的情況對(duì)照起來(lái)加以闡述。在實(shí)踐中，以其中的一種形式為主，兩三種結(jié)構(gòu)形式結(jié)合使用，也是長(zhǎng)篇報(bào)告經(jīng)常采用的結(jié)構(gòu)形式。但是，不管采取哪種結(jié)構(gòu)，都必須集中于一個(gè)中心、一個(gè)主旨講深講透。這樣，才能使聽眾得到一個(gè)完整、清晰、深刻的印象。

6鮮明、難忘的印象。二是要有鼓動(dòng)性和號(hào)召力，使聽眾感到有信心，有力量，充滿希望。在表現(xiàn)形式上，有的可以寫得余味無(wú)窮，給聽眾以啟示；有的充滿戰(zhàn)斗的激情，給人以鼓舞；有的喊口號(hào)，提希望，發(fā)號(hào)令，提建議。如xxx同志《為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗》的結(jié)尾：“我們的目的一定要達(dá)到。我們的目的一定能夠達(dá)到?！笨傊?，報(bào)告的結(jié)尾寫法多種多樣，但無(wú)論采用什么形式結(jié)尾，都必須以簡(jiǎn)短有力的語(yǔ)句，總括報(bào)告的主旨，發(fā)出有力的號(hào)召，用堅(jiān)定、充滿信心的語(yǔ)言，振奮與會(huì)者的精神，提出希望，發(fā)出號(hào)召，有的最后還要寫一句“我的報(bào)告完了。謝謝！”

（二）各種會(huì)議報(bào)告的格式和寫法。

1．政治報(bào)告。政治報(bào)告的格式和寫法與會(huì)議報(bào)告基本一致。需要注意的是：（1）選題要單純集中，要有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性；（2）論述要深刻有力，要從理論高度回答現(xiàn)實(shí)中的具體問(wèn)題；（3）不但要使聽眾懂得道理，尤其要讓人們知道應(yīng)當(dāng)怎么辦。

7用小標(biāo)題，也可采用序碼分條。為保證任務(wù)圓滿完成的措施、辦法的寫法也是如此；第三部分，著重寫加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)出號(hào)召，為完成新的工作任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗的內(nèi)容。

3．動(dòng)員報(bào)告。動(dòng)員報(bào)告具有鼓動(dòng)性、時(shí)機(jī)性以及與之相適應(yīng)的措施的具體性的特點(diǎn)。這就決定了它的正文結(jié)構(gòu)雖然與其他種類的報(bào)告有某些共同之處，但也有其特殊性。動(dòng)員報(bào)告的正文一般由三個(gè)部分構(gòu)成：第一部分，分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。這是動(dòng)員報(bào)告的重點(diǎn)。因?yàn)橹挥腥罕娬J(rèn)清了形勢(shì)，提高了認(rèn)識(shí)，完成任務(wù)才有可靠的思想保證。當(dāng)然，這里所說(shuō)的分析形勢(shì)，并不是漫無(wú)邊際地去分析國(guó)際國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，而是要緊扣所要完成任務(wù)所面臨的形勢(shì)作分析。第二部分，布置任務(wù)，提出措施。措施要具體、得力、具有可操作性。第三部分，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓緊抓好。（略）。

4．總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告有兩種類型：（1）工作總結(jié)報(bào)告。主要是對(duì)某一階段重要工作的總結(jié)。這種報(bào)告的結(jié)構(gòu)形式是：開頭，應(yīng)交代清楚報(bào)告單位、工作屬性、時(shí)間范圍、工作內(nèi)容；主體，主要寫工作概況、基本經(jīng)驗(yàn)；結(jié)尾，今后工作的意見。（2）會(huì)議總結(jié)報(bào)告。是對(duì)整個(gè)會(huì)議工作的總結(jié)。一般要寫明會(huì)議基本情況（會(huì)議精神和與會(huì)者的表現(xiàn)）、會(huì)議的收獲與不足（最好是分條列出）、對(duì)會(huì)后工作的意見（提出具體實(shí)施會(huì)議主題的意見）。會(huì)議總結(jié)報(bào)告應(yīng)從會(huì)中領(lǐng)導(dǎo)人講話、工作報(bào)告、典型發(fā)言、討論意見中，概括總結(jié)出幾個(gè)重要問(wèn)題和主要精神，加以強(qiáng)調(diào)說(shuō)明，8使與會(huì)者對(duì)會(huì)議的主要問(wèn)題和主要精神的認(rèn)識(shí)更加明確統(tǒng)一，更加深刻。會(huì)議總結(jié)報(bào)告要寫得重點(diǎn)突出，語(yǔ)言精練，結(jié)論明確，內(nèi)容具體，措施得力，切實(shí)可行。

5．典型發(fā)言。各種典型發(fā)言雖然內(nèi)容、角度有所不同，但寫法大體是一致的。其正文主要由三個(gè)部分構(gòu)成：第一部分，介紹基本情況；第二部分，主要事跡和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)；第三部分，表示決心和態(tài)度。典型發(fā)言要求觀點(diǎn)鮮明，條理清晰，內(nèi)容真實(shí)，語(yǔ)言樸素生動(dòng)。

6．開幕詞（主持詞）。開幕詞的寫法，雖然沒有嚴(yán)格的程式，但其結(jié)構(gòu)也有大致要求：開頭，說(shuō)明此次會(huì)議的名稱，并宣布大會(huì)隆重開幕。主體，簡(jiǎn)要說(shuō)明當(dāng)前面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)，簡(jiǎn)述本次大會(huì)的主要議程和要達(dá)到的目的；闡明會(huì)后的路線、方針、政策；完成大會(huì)確定的任務(wù)，必須依靠和團(tuán)結(jié)各方面的力量。結(jié)尾，用簡(jiǎn)短而帶鼓動(dòng)性的話語(yǔ)作結(jié)束，并預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。開幕詞的起草人必須把握大會(huì)宗旨，把文章盡量寫得簡(jiǎn)潔明了些。

7．閉幕詞。閉幕詞的基本格式是：開頭，用一段簡(jiǎn)短的文字，說(shuō)明會(huì)議在什么情況下圓滿結(jié)束；主體，對(duì)會(huì)議情況作簡(jiǎn)要概述與評(píng)價(jià)，重點(diǎn)闡述大會(huì)解決的重要問(wèn)題、主要收獲及其意義；結(jié)尾，提出要求和希望，發(fā)出號(hào)召，并鄭重宣布大會(huì)勝利閉幕。擬寫閉幕詞，應(yīng)做到結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，過(guò)渡自然，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，富有鼓動(dòng)性和號(hào)召力。

三、報(bào)告稿擬寫的一般程序。

報(bào)告稿擬寫是一個(gè)由多種層次的工作人員共同參與的工作過(guò)程。受報(bào)告稿形成規(guī)律的制約，這一工作過(guò)程由若干密切相關(guān)、緊密互連的具體工作步驟構(gòu)成。每一工作步驟都具有特定的具體內(nèi)容和特定的功能。這些工作步驟的總體，就是報(bào)告稿擬寫的一般程序。擬稿人正確認(rèn)識(shí)并認(rèn)真遵循這一程序，是提高報(bào)告質(zhì)量并使其產(chǎn)生最大的效用所必需的。報(bào)告稿寫作的一般程序分為：準(zhǔn)備、占有材料、確立主題、擬寫提綱、草擬報(bào)告稿、修改報(bào)告稿、審定報(bào)告稿七個(gè)階段。

（一）準(zhǔn)備：明確報(bào)告稿的目的與要求。

報(bào)告稿目的與要求不僅決定著主題的確立、材料的取舍，而且決定著表達(dá)方式的確定與文體的選擇。離開了目的與要求，主題的確立，材料的取舍就失去了依據(jù)；表達(dá)方式與文種的選擇也失去了意義；報(bào)告稿自身也就喪失了存在的價(jià)值。目的與要求要用簡(jiǎn)練而明確的語(yǔ)言在報(bào)告稿中直接加以表達(dá)，明確目的與要求，不僅僅要求撰稿人對(duì)這些目的和要求心領(lǐng)神會(huì)，同時(shí)，還包括對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)、周密的整理，以備“言傳”。

（二）占有材料。

所謂占有材料，就是指擬稿人根據(jù)擬寫報(bào)告稿的目的與需要，從各個(gè)方面搜集、攝取，最后寫入報(bào)告稿中的一系列事實(shí)現(xiàn)象或理論依據(jù)。

材料在報(bào)告稿擬寫中占有重要地位。材料是確立主題的基。

10礎(chǔ)，同時(shí)又是在報(bào)告稿中表現(xiàn)主題的支柱，一些主要旨在反映客觀實(shí)際情況的報(bào)告稿絕大部分乃至全部?jī)?nèi)容就是由經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整理的材料構(gòu)成的。

作為一種思想或觀念的報(bào)告稿，其主題是由單位、部門領(lǐng)導(dǎo)授意給擬稿人的，但它的形成需要一個(gè)對(duì)客觀事實(shí)或有關(guān)理論觀點(diǎn)做出概括加工的過(guò)程，而擬稿人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)授意的正確理解和進(jìn)一步確定化，也必須以充分了解有關(guān)事實(shí)或理論觀點(diǎn)作為前提條件。在這個(gè)意義上，材料是確立主題的基礎(chǔ)，失去這個(gè)基礎(chǔ)就不會(huì)有主題的確立，至少主題的合理性、正確性和有效性可能會(huì)失去保障。占有材料就是指擬稿人在廣泛收集材料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的篩選，獲得有用材料的過(guò)程。因此，收集材料是充分占有材料的基礎(chǔ)，收集材料，要力求“多得”。所謂“多得”，就是在收集材料過(guò)程中，對(duì)各種類型的材料要全面搜集，即要：不分古今。既要?dú)v史材料，又要現(xiàn)實(shí)材料。因?yàn)榍罢呖晒┝私馐挛锏膩?lái)龍去脈，有助于把握事物發(fā)展規(guī)律和線索；后者則對(duì)解決眼前問(wèn)題有直接針對(duì)性或直接應(yīng)用性。

不分正反。既要正面材料，又要反面材料。因?yàn)榍罢哂兄趶恼嬲f(shuō)明情況，講清道理，以先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事例指導(dǎo)工作；后者則是克服偏離正確方向，采取有效控制措施的根據(jù)。不分粗細(xì)。既要概括的、反映全面的材料，又要具體的、反映局部甚至是細(xì)節(jié)的材料。因?yàn)檫@兩部分相輔相成，最便于使人們認(rèn)識(shí)事物的全貌。

11要想做到“多得”，必須掌握材料的來(lái)源。

報(bào)告稿擬寫所需要材料的來(lái)源是多方面的。一是保存在機(jī)關(guān)文件室、檔案室、情報(bào)資料室、圖書室等部門的有關(guān)文件、檔案、圖書、報(bào)刊、情報(bào)資料等；二是擬稿人親自動(dòng)手經(jīng)有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性的實(shí)際調(diào)查獲得的第一手調(diào)查研究資料。其中，來(lái)自第一方面的材料量最大，范圍最廣，種類最多，但可靠程度不盡相同，有些只有參考價(jià)值。來(lái)自第二方面的材料，量不大，范圍特定，但可靠性強(qiáng)，針對(duì)性也較強(qiáng)。在實(shí)際收集材料的過(guò)程中，應(yīng)充分綜合利用這些材料來(lái)源，不可偏廢。

要對(duì)材料進(jìn)行篩選。對(duì)收集來(lái)的各種材料進(jìn)行辨別，選取其中可供使用的部分。篩選材料的主要原則是服從擬寫報(bào)告稿目的和表現(xiàn)主題的需要。與報(bào)告稿目的和表現(xiàn)主題有關(guān)，并能有力地說(shuō)明、突出主題者，就要保留；相反，和報(bào)告稿目的、表現(xiàn)主題無(wú)關(guān)，無(wú)助于說(shuō)明、突出主題的，就要舍去。經(jīng)過(guò)篩選被選取的材料還應(yīng)具有真實(shí)準(zhǔn)確性、典型性和現(xiàn)實(shí)有效性。

要把握材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。材料本身是對(duì)確有其事的事實(shí)現(xiàn)象和理論依據(jù)確鑿的反映，不容許有虛假的成分，因?yàn)閳?bào)告稿中的材料常成為聽報(bào)告者開展工作活動(dòng)、處理具體事物的依據(jù)，稍有虛假，輕則使報(bào)告稿失去說(shuō)服力，使聽報(bào)告者不能正確理解報(bào)告主題，重則會(huì)直接導(dǎo)致工作失誤乃至失敗。

12相矛盾）、有悖情理和對(duì)關(guān)鍵部分籠統(tǒng)含糊的表述中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)比法也能在對(duì)反映同一情況的多種材料的對(duì)比中找出疑點(diǎn)。當(dāng)然，通過(guò)親自調(diào)查去核實(shí)材料中的記載，更是辨別真?zhèn)蔚挠行緩健Ｔ趯?shí)際鑒別工作中，分析、對(duì)比、調(diào)查等方法往往需要結(jié)合運(yùn)用。

要注意材料的典型性。典型，是指材料能深刻反映事物本質(zhì)，具有廣泛的代表性，不是個(gè)別的、偶然的“表象”，而是一般的、必然的，具有典型意義的“真相”。否則即便材料是真實(shí)的，也沒有使用價(jià)值。因?yàn)?，?bào)告稿所涉及的大都是社會(huì)事物，而社會(huì)事物往往是極其復(fù)雜的，其表現(xiàn)形式也是多方面的。要從這些表現(xiàn)中抽取一些片斷作為事物某一性質(zhì)的例證，是不困難的，但如果這些片斷不代表事物的本質(zhì)，不具有廣泛代表性時(shí)，它不僅沒有真正的說(shuō)服力，相反會(huì)使人們迷惑不解，甚至?xí)故鼙娬`入歧途，將偶然、個(gè)別的“表象”當(dāng)作事物的本質(zhì)。如果據(jù)此事制定政策，難免會(huì)使工作歸于失敗。

要注意材料的現(xiàn)實(shí)有效性。材料本身應(yīng)對(duì)說(shuō)明、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有實(shí)際意義，以增強(qiáng)報(bào)告稿的說(shuō)服力。時(shí)過(guò)境遷的“陳谷子”“爛芝麻”既難以激起人們的興趣去思考，又無(wú)助于從中得出有力的結(jié)論。其結(jié)果只能是正確的主題得不到有效表現(xiàn)，問(wèn)題的解決也自然受到妨礙。

（三）確立主題。

報(bào)告稿的主題是指報(bào)告稿所要表達(dá)的主要問(wèn)題和報(bào)告人的13主張。主題就是報(bào)告稿的中心，處于支配地位。內(nèi)容的安排、材料的選取、語(yǔ)言的運(yùn)用都必須服從主題表現(xiàn)的需要。沒有主題或主題得不到鮮明正確的表現(xiàn)，這樣的報(bào)告稿是沒有效用的一紙空文。

起草印發(fā)工作方案共篇十六

1、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)和組織實(shí)施本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)做好危化品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè)，做到有效運(yùn)行。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）。

2.實(shí)行分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管。聘請(qǐng)第三方專家或機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷，建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問(wèn)題“兩個(gè)清單”，實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估分級(jí)、“一企一策”精準(zhǔn)治理和分級(jí)分類監(jiān)管，實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦牽頭，經(jīng)發(fā)辦、化轉(zhuǎn)辦等配合；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

3.堅(jiān)持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度，督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的原因、規(guī)律，辨識(shí)和評(píng)估異常工況、突發(fā)事件帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析、追溯隱患，減少隱患重復(fù)出現(xiàn)概率。強(qiáng)化“隱患即事故”的理念，落實(shí)隱患分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)和排查整改責(zé)任，對(duì)違反有關(guān)安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的法定情形，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)“三違”、弄虛作假等行為，依法嚴(yán)肅處理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦；完成時(shí)限：20xx年8月底前制定相關(guān)制度，持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

4.嚴(yán)把高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān)。建立健全涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)防控機(jī)制，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”，嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)所、應(yīng)急辦等主要職能部門；完成時(shí)限：20xx年10月底前）。

5.推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備升級(jí)。按照《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》要求，對(duì)落后淘汰工藝實(shí)施改造，未改造的予以關(guān)閉。持續(xù)推動(dòng)全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)所、環(huán)保所、化轉(zhuǎn)辦等主要職能部門，完成時(shí)限：20xx年年底前完成落后技術(shù)設(shè)備改造，20xx年年底前完成淘汰任務(wù)）。

6.強(qiáng)化生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。涉及重點(diǎn)?；饭に嚨钠髽I(yè)，切實(shí)改造好危險(xiǎn)工藝裝置及其上下游配套裝置，自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率實(shí)現(xiàn)100%。調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的控制室、交接班室等布局，對(duì)布局不合理的企業(yè)強(qiáng)制整改到位，對(duì)不符合外部安全防護(hù)距離要求的落實(shí)改造、搬遷、拆除等措施。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦；完成時(shí)限：20xx年6月底前）全面推廣化工過(guò)程單元操作機(jī)械化、自動(dòng)化和生產(chǎn)廠區(qū)人員自動(dòng)定位技術(shù)，加快實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”行動(dòng)，消除十人以上高危車間，減少三人以上高危崗位，最大限度減少危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦；完成時(shí)限：20xx年年底前）。

7.強(qiáng)化?；肥褂铆h(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。督促我鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)及衛(wèi)生院、學(xué)校等建立和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度、專人管理。（責(zé)任單位：學(xué)區(qū)、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦等主要職能部門；完成時(shí)限：20xx年年底前）。

8.強(qiáng)化運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)密管控?；愤\(yùn)輸車輛和人員在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時(shí)停放、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。（責(zé)任單位：交管所、派出所、環(huán)保所、應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)管所等主要職能部門配合；完成時(shí)限：20xx年年底前）。

9.強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控。全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查治理，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題。（責(zé)任單位：環(huán)保所，完成時(shí)限：20xx年年底前）建立危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置全過(guò)程監(jiān)管，全面推行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，形成全過(guò)程監(jiān)管體系。推動(dòng)企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。（責(zé)任單位：環(huán)保所；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

10.實(shí)施“兩重點(diǎn)一重大”包保責(zé)任制管理。規(guī)范和強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化工工藝安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，我鎮(zhèn)涉及的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化工工藝均要明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人，實(shí)行實(shí)名制管理，從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個(gè)層面對(duì)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化工工藝實(shí)行安全包保。嚴(yán)格執(zhí)行班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)基層一線安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

11.嚴(yán)格承包商及外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理。實(shí)行設(shè)備完整性管理，開展設(shè)備預(yù)防性維修，落實(shí)崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓(xùn)教育，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底，定期安全巡查，全程實(shí)施作業(yè)安全監(jiān)督。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

12.強(qiáng)化天然氣輸送管道安全風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)相關(guān)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格天然氣輸送管道周邊空間管理，嚴(yán)禁規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所。（責(zé)任單位：土管所、村建辦等主要職能部門；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持）加強(qiáng)天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理，強(qiáng)化天然氣輸送管道法定檢驗(yàn)。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管所、村建辦等主要職能部門；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

13.強(qiáng)化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查。嚴(yán)格行政執(zhí)法，強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位、問(wèn)題、整改、責(zé)任“四張清單”，實(shí)施清單管理。對(duì)重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故，在按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)的同時(shí)，直報(bào)市安委會(huì)辦公室和州市政府安委會(huì)辦公室。根據(jù)《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。（應(yīng)急辦牽頭，完成時(shí)限：20xx年年底前）。

15.實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃。督促企業(yè)組織開展全員安全培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員，化工企業(yè)從業(yè)人員必須達(dá)到國(guó)家有關(guān)準(zhǔn)入門檻。（應(yīng)急辦牽頭，完成時(shí)限：20xx年年底前）。

16.深化雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促企業(yè)加快推動(dòng)雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化同步建設(shè)、深度融合、一體化運(yùn)行。開展安全文化示范企業(yè)建設(shè)，牢固樹立安全發(fā)展理念，將警示教育作為新上崗員工安全培訓(xùn)的必修內(nèi)容，每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育，使全體員工受到警醒，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。（應(yīng)急辦牽頭，完成時(shí)限：20xx年年底前）。

起草印發(fā)工作方案共篇十七

敬愛的黨組織：

在最近已召開的中國(guó)^v^第十七次代表大會(huì)，是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

眾所周知，醫(yī)療問(wèn)題始終是廣大老百姓所關(guān)心的三大問(wèn)題之一，而十七的大也再次讓人民感動(dòng)―――為那一段娓娓道來(lái)的對(duì)民生的關(guān)注和細(xì)致入微的照顧。十七的大報(bào)告已經(jīng)明確了醫(yī)改的`整體框架，報(bào)告提出的未來(lái)奮斗目標(biāo)包括^v^建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。

一農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)將大幅增長(zhǎng)。

我國(guó)目前醫(yī)療市場(chǎng)城鄉(xiāng)二元化消費(fèi)的特點(diǎn)十分明顯，據(jù)^v^統(tǒng)計(jì)，2000年中國(guó)衛(wèi)生費(fèi)用中，農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)用占22．5％，城鎮(zhèn)衛(wèi)生費(fèi)用占77．5％，這就是說(shuō)，占全國(guó)人口三分之二的農(nóng)村居民所花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用，不到城市居民的三分之一，農(nóng)村居民人均醫(yī)療費(fèi)用約為城市居民的六分之一。從人均衛(wèi)生費(fèi)用看，2004年城市為1261元，農(nóng)村為301元，二者之比為。如果未來(lái)10年農(nóng)村費(fèi)用保持16%的增長(zhǎng)速度，預(yù)測(cè)2016年全國(guó)衛(wèi)生費(fèi)用合計(jì)為2。9萬(wàn)億元，約是目前的3倍。

二大病統(tǒng)籌有效解決醫(yī)療體系的復(fù)蘇。

患大病的概率本身和患者的財(cái)富多寡關(guān)系不大，其治療費(fèi)用往往非個(gè)體或家庭所能承受，醫(yī)療行業(yè)的公益性色彩勢(shì)必得到強(qiáng)調(diào)，醫(yī)療保險(xiǎn)成為抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。我們所要探討的老年人大病統(tǒng)籌將成為未來(lái)醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)的主要增量。目前醫(yī)療保險(xiǎn)主要有公費(fèi)醫(yī)療、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度四種形式。

基層醫(yī)療體系的崩潰從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就診人數(shù)得到充分反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就診人數(shù)從1981年的14。38億人次下降到2004年的6。87億人次，其數(shù)字背后是小病養(yǎng)、大病抗的無(wú)奈和酸楚。根據(jù)三次全國(guó)衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的數(shù)據(jù)，絕大部分農(nóng)村居民自費(fèi)承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員所占的比重不斷下降，從建國(guó)初的近70%下降到2001年的不足40%。無(wú)論對(duì)于農(nóng)村還是城市人口，低收入、缺乏醫(yī)保群體將成為新醫(yī)改重點(diǎn)解決對(duì)象。目前農(nóng)村和城市應(yīng)住院而未住院治療的比例都在30%以上，大病統(tǒng)籌等措施將有利推動(dòng)市場(chǎng)的醫(yī)療行業(yè)。

2007年10月，^v^在召開的第十七次^v^全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告第八部分，提出加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。未來(lái)10年中國(guó)將實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)保的目標(biāo)。

作為黨的培養(yǎng)人，應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還需要繼續(xù)奮斗十幾年，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗幾十年。要奮斗就會(huì)有困難有風(fēng)險(xiǎn)。我們一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持對(duì)馬克思主義、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義、對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)定信念；一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在^v^周圍，萬(wàn)眾一心，開拓奮進(jìn)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗！

起草印發(fā)工作方案共篇十八

為貫徹落實(shí)xxx辦公廳《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電[xx年]16號(hào)）和省市有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查工作的安排部署，切實(shí)做好長(zhǎng)安區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，特制定長(zhǎng)安區(qū)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案如下：

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹省市安委辦關(guān)于開展隱患排查治理工作的安排部署，對(duì)照xxx關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見，通過(guò)企業(yè)自查、部門排查、建立試點(diǎn)、重點(diǎn)治理和全面整改，查處安全生產(chǎn)工作中存在的突出隱患和違法行為，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，保持轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展。

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的范圍是全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：化工、建筑施工等工礦企業(yè)；學(xué)校、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。同時(shí)，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查各街鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管職能部門的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

（一）各類企業(yè)和單位自查自改共同的重點(diǎn)內(nèi)容。

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)和單位法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況；外來(lái)施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。

3、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度情況。

4、安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況；全員（包括農(nóng)民工）培訓(xùn)教育及考核情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

5、應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。

6、事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則要求，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。

（二）各類企業(yè)和單位根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)自查自改的重點(diǎn)內(nèi)容。

7、化工和涉及化工生產(chǎn)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。

（1）生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時(shí)不符合項(xiàng)的整改情況；重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、供電供水等重點(diǎn)單元的安全生產(chǎn)狀況。

（2）工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)設(shè)施是否正常，反應(yīng)器、分餾塔、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度執(zhí)行情況。

（3）生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況，開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。

（4）在檢修、維修作業(yè)中，動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；在生產(chǎn)和施工作業(yè)中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。

（5）防雷電、防汛、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實(shí)情況。

（6）企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍，或與當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況，是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。

（7）崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

（8）新建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施審核情況，設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況；項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目的安全措施制訂和落實(shí)情況。

8、化工經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

（1）銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營(yíng)范圍現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度。

（2）銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求；儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行；儲(chǔ)罐是否裝備液位高低報(bào)警，是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象，儀表、安全附件是否齊全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。

9、危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位。

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況，充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度建立和執(zhí)行情況，嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實(shí)情況，操作人員取得上崗證的情況。

（2）可燃?xì)怏w充裝設(shè)備管道靜電接地情況，裝卸軟管每半年進(jìn)行水壓試驗(yàn)的情況，充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)洗消裝置，防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

（3）對(duì)證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴(yán)禁充裝的規(guī)定落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說(shuō)明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等，是否向押運(yùn)員提供危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。

10、建筑施工企業(yè)。

（1）企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的情況以及遺留問(wèn)題的整改情況。

（2）工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。

（3）按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99），施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（jgj46-）的情況。

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)起重、吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測(cè)檢驗(yàn)合格情況,以及塔吊、物料提升機(jī)等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。

（6）腳手架的設(shè)計(jì)、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。

11、學(xué)校。

（1）消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。

（2）租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生情況；購(gòu)買或租用專門用于接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和監(jiān)測(cè)情況；接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車駕駛員具備合法資質(zhì)情況。

（3）鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況；放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況；游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生宿舍，特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場(chǎng)所存在安全隱患情況。

（4）校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患情況。

（5）d級(jí)危房使用情況；校舍存在安全隱患情況。

（6）日常安全教育課時(shí)安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況，開展“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng)情況；中小學(xué)兼職法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員的聘用情況；組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。

（7）食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實(shí)國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。

12、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。

（1）人員密集場(chǎng)所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況。

（2）疏散通道、樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況；公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況。

（3）防火、防煙分區(qū)設(shè)置情況。

（4）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。

（5）集生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。

（6）使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品以及電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。

（7）人員密集場(chǎng)所周圍違章建筑、室外廣告牌等，影響人員逃生和滅火救援問(wèn)題整改情況。

此次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間從現(xiàn)在開始至12月20日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）安排部署階段。根據(jù)xxx、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理的文件精神和指導(dǎo)意見，制定長(zhǎng)安區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案。同時(shí)，確定轄區(qū)華曙制藥廠、京聯(lián)實(shí)用氣體有限公司等11個(gè)單位為街鎮(zhèn)隱患排查治理的試點(diǎn)單位（各街鎮(zhèn)試點(diǎn)單位名單見附件），由各街鎮(zhèn)督導(dǎo)、幫助企業(yè)建立隱患排查治理工作實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。

（二）企業(yè)自查整改階段。7月30日前為企業(yè)自查整改階段。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)要求，深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生和未遂的事故教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際制定隱患排查治理的具體方案，認(rèn)真細(xì)致開展自查，全面治理事故隱患。對(duì)一時(shí)難以完成整改的隱患，要落實(shí)整改資金和責(zé)任單位、責(zé)任人，限期完成整改。企業(yè)要將排查治理情況及時(shí)上報(bào)各街鎮(zhèn)安監(jiān)站。同時(shí)，各級(jí)安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要對(duì)企業(yè)的自查整改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，并及時(shí)向區(qū)安委辦報(bào)送信息。

（三）督導(dǎo)檢查階段。7月15日至8月10日。分兩個(gè)層面，由各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)試點(diǎn)單位和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展隱患排查治理工作情況；由區(qū)安委辦組織有關(guān)職能部門組成督導(dǎo)組，對(duì)全區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患自查情況進(jìn)行檢查，同時(shí)對(duì)各街鎮(zhèn)落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任，開展隱患排查治理工作進(jìn)行檢查。在此階段，由區(qū)安委辦和相關(guān)街鎮(zhèn)共同做好省市督導(dǎo)檢查的迎查備查工作。

（四）“回頭看”再檢查階段。10月20日至12月20日為各單位“回頭看”再檢查階段。為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保取得實(shí)效，各單位要在隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，認(rèn)真組織開展一次“回頭看”，主要檢查企業(yè)和各監(jiān)管單位隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立完善，隱患治理資金投入和隱患排查治理是否到位。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管的職能部門要把此次隱患排查治理行動(dòng)作為今年安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)來(lái)抓，結(jié)合全省“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作要求和本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際，迅速開展工作。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。對(duì)重大隱患單位，街鎮(zhèn)每周檢查一次，職能部門每半月檢查一次；對(duì)一般隱患單位，街鎮(zhèn)每月檢查一次，各職能部門每?jī)蓚€(gè)月檢查一次。同時(shí)要堅(jiān)持周二檢查日制度，每周二由各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行檢查，對(duì)查出的隱患，要確定整改的時(shí)間、責(zé)任單位、責(zé)任人，確保整改工作落實(shí)到位。

（三）抓住試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。各街鎮(zhèn)要幫助轄區(qū)試點(diǎn)單位制定和完善隱患排查治理工作方案，明確排查治理內(nèi)容、程序、責(zé)任及要求，注意總結(jié)推廣試點(diǎn)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的隱患排查治理工作都能按照要求進(jìn)行，達(dá)到以點(diǎn)帶面，全面推開的目的，為隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）落實(shí)責(zé)任，加大責(zé)任追究力度。各街鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的職能部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互支持、密切配合，形成工作合力。對(duì)隱患排查治理行動(dòng)中工作不落實(shí)、檢查不到位、隱患不整改的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（五）完善制度，長(zhǎng)遠(yuǎn)推進(jìn)。各街鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的職能部門要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和全省“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”為契機(jī)，探索建立隱患排查治理工作機(jī)制，對(duì)隱患的排查和治理做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；纫袑?shí)消除當(dāng)前威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要以“三項(xiàng)制度”建設(shè)為核心，落實(shí)治本之策，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)揮監(jiān)督作用。一方面要采取多種形式，加大對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳力度。另一方面，要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，為安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

起草印發(fā)工作方案共篇十九

為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《^v^中央辦公廳、^v^辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

一、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

（一）深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)），全面開展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，分類建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)。對(duì)省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū)，按照“一園一策”原則，嚴(yán)格開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。凡不符合國(guó)家及省要求的，由設(shè)區(qū)市政府落實(shí)取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，堅(jiān)持“一企一策”原則，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。結(jié)合實(shí)際，深入組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)福建省危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴(yán)格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或異地遷建。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。

二、強(qiáng)化全鏈條安全管理。

（三）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、論證并完善和落實(shí)管控措施。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)。涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，按照《福建省全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批，由各部門按職責(zé)分工對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨(dú)立設(shè)置化工園區(qū)，有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素，完善落實(shí)安全防控措施。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控。對(duì)新開發(fā)、國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證。強(qiáng)化化工過(guò)程安全管理，建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系，嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實(shí)現(xiàn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%。強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率。健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，強(qiáng)力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷售實(shí)名制，在福州、廈門等地推動(dòng)餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作，加強(qiáng)管道燃?xì)饩用裼脩糸_發(fā)和擴(kuò)大用戶面工作。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。

（五）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工，強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運(yùn)危險(xiǎn)貨物，20xx年年底前全面推行危險(xiǎn)貨物運(yùn)單電子化。充裝或裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度，不得超量、超許可充裝或裝載危險(xiǎn)貨物。危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)加強(qiáng)車輛運(yùn)行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控，嚴(yán)禁超速、疲勞駕駛和不按批準(zhǔn)的線路、時(shí)間行駛。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管，有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品車輛停放專區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域停車場(chǎng)地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗(yàn)合格或者超出檢驗(yàn)有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，嚴(yán)格落實(shí)壓力罐式車輛罐體定期檢驗(yàn)制度，開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控，設(shè)立電子抓拍設(shè)備，加強(qiáng)禁限行管理。推廣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機(jī)制，從源頭上對(duì)到港船舶安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)等危險(xiǎn)貨物配套存儲(chǔ)場(chǎng)所安全管理。

（六）強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物（以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)廢物）排查，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、利用、處置安全。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn)，建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，推進(jìn)各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。

三、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

（七）強(qiáng)化法治措施。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法追究經(jīng)營(yíng)主體違法責(zé)任。落實(shí)《福建省行政執(zhí)法條例》要求，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。

（八）落實(shí)失信聯(lián)合懲戒制度。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）必須認(rèn)真履責(zé)，并作出安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告；因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須具備相應(yīng)的履職能力，對(duì)安全隱患排查治理不力、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)于列入危險(xiǎn)化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的企業(yè)，依照國(guó)家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（九）強(qiáng)化激勵(lì)措施。全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，與日常執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理。對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險(xiǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。落實(shí)安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。

四、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障。

（十）提高科技與信息化水平。鼓勵(lì)科研院所、高校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā)；支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開發(fā)改進(jìn)等基礎(chǔ)性工作，提升企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用，通過(guò)福建省危險(xiǎn)物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺(tái)，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。

（十一）加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織實(shí)施中央及我省安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)規(guī)定，將化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動(dòng)的重點(diǎn)群體。新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。推動(dòng)企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式，加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊(duì)伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點(diǎn)地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院?；は嚓P(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè)，把化工過(guò)程安全管理、應(yīng)急管理等知識(shí)納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。

（十二）規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，優(yōu)化費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制。對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責(zé)任，并依法實(shí)施行業(yè)禁入。

（十三）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)高水平省級(jí)應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊(duì)輻射作用，強(qiáng)化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點(diǎn)化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)；探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練基地；進(jìn)一步強(qiáng)化海上危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)，達(dá)到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實(shí)訓(xùn)演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。

五、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力。

（十四）完善監(jiān)管體制機(jī)制。對(duì)納入國(guó)家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，厘清危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé)，完善權(quán)責(zé)清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作；按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任；相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事項(xiàng)未明確監(jiān)管部門的，應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門提出建議，報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府協(xié)調(diào)，由本級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前，由應(yīng)急管理部門承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門依法對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度，密切協(xié)調(diào)配合，共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。

（十五）健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣（市、區(qū)）、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存量大的港區(qū)，以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū)，應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級(jí)黨委和政府研究確定，按程序?qū)徟?/p>

（十六）提升監(jiān)管效能。嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān)，到20xx年年底，具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。深化“放管服”改革，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。深化危險(xiǎn)化學(xué)品“一體化”監(jiān)管，實(shí)施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，既增強(qiáng)部門執(zhí)法合力，又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。

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