學習和工作生活中的表現(xiàn)是我們進步和成長的重要標志。多讀名著是提升語文能力的有效途徑之一。小編為大家準備了一些總結(jié)范文,并附上了一些寫作技巧,供各位參考借鑒。
市廉政工作會議講話篇一
這次會議的主要任務(wù)是,認真學習貫徹在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,落實中央紀委五次全會部署,總結(jié)20xx年政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確20xx年重點任務(wù)。
一、認清形勢,增強推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感使命感。
過去一年,各級政府和各部門認真貫徹黨中央國務(wù)院一系列決策部署,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,轉(zhuǎn)政風,改機制,強監(jiān)管,嚴政紀,取得了明顯成效。
一是政風轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國務(wù)院重大決策部署,我們多次派出督查組并加強跟蹤審計,基本覆蓋各省(區(qū)、市)和國務(wù)院主要部門,推動了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險政策措施的有效落實,促進了勤政廉政。認真落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”。嚴格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”,新建政府性樓堂館所得到控制,對370多個違規(guī)建設(shè)項目限期整改。徹底核查黨政機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制,全面清查超配的干部,對“吃空餉”問題正在集中治理。中央本級“三公”經(jīng)費預(yù)算比上年下降10.3%。這些都為完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù)提供了有力保障。
二是源頭防腐加快推進。我們以改革促防腐,繼續(xù)下好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“先手棋”,又取消和下放396項行政審批等事項,兩年來共取消和下放700多項,本屆政府承諾國務(wù)院各部門行政審批事項減少三分之一以上的目標提前實現(xiàn)。再次修訂并大幅縮減投資項目核準范圍,取消和下放38項核準事項。放開50項商品和服務(wù)價格。特別是下決心改革商事制度,實行先照后證,將注冊資本實繳制改為認繳制,新登記市場主體呈現(xiàn)井噴式增長,促進了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時,堅持有破有立,加快建立完善社會信用體系、不動產(chǎn)登記、企業(yè)信息公示等基礎(chǔ)性制度。推進改革和制度建設(shè),從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。
三是資金監(jiān)管持續(xù)加強。深化預(yù)算管理制度改革,專項轉(zhuǎn)移支付項目比上年減少三分之一以上。推進預(yù)算公開,中央財政和部門預(yù)決算公開到功能分類的“項”級科目。加強地方政府性債務(wù)管理,推動建立規(guī)范的舉債融資機制。充分發(fā)揮審計的公共資金“守護神”和反腐“尖兵”作用,加大對存量資金、農(nóng)林水、土地和礦產(chǎn)資源、國有資本、保障房建設(shè)等審計力度,促進增收節(jié)支和挽回損失4000多億元,查出違紀違法案件線索3800多件。嚴肅財經(jīng)紀律,開展“小金庫”專項治理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題單位11萬戶。這些措施對保障公共資金安全起到重要作用。
四是執(zhí)紀力度不斷加大。對違紀違法的公職人員給予政紀處分,有的開除公職,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。加大對失職瀆職行為問責力度,嚴格追究責任。嚴肅查辦行政審批、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地出讓、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費使用等重點領(lǐng)域的腐敗問題。對公款吃喝、公款送禮、公款旅游等違規(guī)違紀問題堅決糾正,嚴肅查處。加大國際追逃追贓力度,對腐敗分子形成強大震懾。
同時必須清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍存在不少問題。有的干部政紀意識淡薄,對改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅決有力,落實不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為,對工作消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾。糾正“四風”不徹底,逢年過節(jié)等重要節(jié)點違反規(guī)定的問題時有發(fā)生,屢禁不止。一些領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),個別地方和部門出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案,影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒有根除,權(quán)力尋租空間仍然存在,制度建設(shè)亟待進一步加強。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠。
腐敗是社會的“毒瘤”,嚴重破壞公平競爭的市場秩序,影響社會公正,侵蝕人民權(quán)益,極大損害黨和政府的威信和形象,是經(jīng)濟社會發(fā)展、國家長治久安的致命風險。我們要切實增強憂患意識和責任感、使命感,堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
當前國際經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,今年面臨的困難可能比去年還要多還要大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標,以深化改革為動力,以制度約束為重點,以正風肅紀為抓手,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權(quán),管住錢,抓落實,懲貪腐,持續(xù)推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
二、放權(quán)限權(quán),堅決打掉尋租空間。
簡政放權(quán)是釋放市場潛力的關(guān)鍵之舉,也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅定的,行動是堅決的。近兩年大幅減少行政審批等事項,放寬市場準入,極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。同時,放權(quán)限權(quán)對防治腐敗有釜底抽薪的作用。權(quán)力集中的地方往往腐敗多發(fā),從去年審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看,60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國有資產(chǎn)資源的部門和單位。權(quán)力過多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床,治腐需治權(quán)。從這個意義上說,簡政放權(quán)具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。
一要以權(quán)力“瘦身”為廉政“強身”。簡政放權(quán)雖取得重大進展,但這項改革遠沒有結(jié)束,還要一鼓作氣向縱深推進。許多企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在審批還是多,特別是投資項目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時間長、效率低的問題仍然突出。所以簡政放權(quán)還要加碼,今年將再取消和下放一批行政審批事項,全面清理中央設(shè)定地方實施的行政審批,大幅減少投資項目前置審批。放權(quán)不僅要看數(shù)量,更要重質(zhì)量,尤其是那些對社會投資創(chuàng)業(yè)影響大、含金量高的事項,能取消的都要取消,真正讓市場發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消,堅決堵住這個“偏門”。這里面尋租空間很大,形形色色、奇奇怪怪的現(xiàn)象屢禁不止,既延滯了經(jīng)濟發(fā)展進程,又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕,有的是主動拿權(quán)尋錢,有的是被別人拿錢砸權(quán),兩者拍到一起,許多腐敗問題就產(chǎn)生了。對保留的審批事項,要規(guī)范審批行為,明確標準,縮短流程,限時辦結(jié),推廣“一個窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式,方便企業(yè)和群眾辦事,減少權(quán)力尋租。當然,放權(quán)的同時還要加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
二要堅決消除審批的“灰色地帶”。放權(quán)就要放到位,而且要放而有序、活而不亂,防止改革紅利被截留蠶食、對沖消減。我到地方調(diào)研,聽到基層反映,有的審批“明放暗不放”,有的名義上取消了,但換了個“馬甲”,又以備案的名目出現(xiàn)了,辦理過程和審批差不多。還有更突出的,就是政府放權(quán)降低了“門檻”,但有的地方中介“高墻”依然林立。有的中介打著政府的旗號,服務(wù)亂,收費高,搞壟斷,被社會上稱為“二政府”、“紅頂中介”。有的行業(yè)協(xié)會,依托主管單位的權(quán)力,對企業(yè)強制服務(wù),強行收費,如不交錢登記,企業(yè)就不能在當?shù)爻袛堩椖俊_@些中介亂象,使企業(yè)負擔不減反增,成為新的市場“攔路虎”,嚴重制約市場活力,也為尋租腐敗提供了機會。對這些問題,必須堅決糾正和治理。這里強調(diào),國務(wù)院已經(jīng)明確取消的行政審批事項,任何部門和各級地方政府不得以任何名義保留,也不能以備案之名行變相審批之實,更不能把權(quán)力轉(zhuǎn)交給與政府部門有千絲萬縷聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會和事業(yè)單位承擔。明確下放給市縣政府的權(quán)力,任何一級都不得截留。要對中介服務(wù)進行清理,破除壟斷,規(guī)范收費,加強監(jiān)管。推進行業(yè)協(xié)會商會與政府部門徹底脫鉤,斬斷背后的利益鏈條。
三要扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。權(quán)易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權(quán)力,耍盡“權(quán)”威,大肆斂財,“小官巨貪”。究其原因,就是公權(quán)缺乏有效監(jiān)督和約束,成了個別人謀私利的工具。所以政府在減權(quán)放權(quán)的同時,還要以剛性的制度來管權(quán)限權(quán),念好權(quán)力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界,加快建立權(quán)力清單、責任清單和負面清單制度,這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權(quán)力清單明確政府能做什么,責任清單明確政府該怎么管市場,“負面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過建立“三個清單”和打造公開便捷的服務(wù)平臺,構(gòu)建激發(fā)企業(yè)活力的機制,給市場讓出更大空間。這實際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤增長的一個重要原因,就是企業(yè)辦事難、成本高,這都是不應(yīng)該的。今年中央和地方各級政府都要積極推進制定權(quán)力清單及責任清單。還要探索建立和完善負面清單。
當前一項重要工作,是要梳理政府職權(quán)和修改法律法規(guī)。從今年起用三年時間,對國務(wù)院文件進行全面清理,凡是于法無據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的,都要抓緊廢止或進行修改。地方政府也要做好相關(guān)規(guī)范性文件清理工作。同時,改革過程中涉及現(xiàn)行法律法規(guī)需要修改的,要按程序及時修訂,為改革發(fā)展和廉政建設(shè)提供保障。當然,放權(quán)限權(quán)的同時,也要強化責任,加強監(jiān)管。放權(quán)不是責任小了,而是責任大了。在推進法治政府過程中,要把清單制度建好,也要把人用好管好。
三、嚴管公帑,確保資金安全運行。
公共資金是納稅人的“辛苦錢”,都要用得其所,一分一厘都不能浪費,這也直接反映政府的管理水平。從近年來審計情況看,發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀,這是很不應(yīng)該的。一方面各地稅收大幅下降,都喊著缺錢,解決各類困難群眾的生活問題,給基層公務(wù)人員漲工資、發(fā)補貼,都要用錢。另一方面又有大量資金趴在賬上沒用,其中的原因要查清楚。財政資金跑冒滴漏、虛報冒領(lǐng)等問題還很突出,抽查保障性安居工程、農(nóng)林水和扶貧資金發(fā)現(xiàn),有100多億元被套取挪用,有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢都敢隨便亂動,真是膽大妄為。這也說明公共資金管理還存在很大的漏洞,必須以更大力度加強監(jiān)管,看好用好每一筆資金,更好支持經(jīng)濟發(fā)展和民生保障。
第一,政府收支一律納入預(yù)算并公開。財政是庶政之母,預(yù)算是整個財政管理的綱領(lǐng)。嚴管公共資金,首先要管好預(yù)算這個“龍頭”。要進一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。要改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度,專項轉(zhuǎn)移支付項目今年再減少三分之一。陽光是最好的防腐劑,必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。不僅中央本級,所有使用財政資金的部門和單位預(yù)決算都要公開到功能分類的“項”級科目,基本支出要公開到經(jīng)濟分類的“款”級科目,專項轉(zhuǎn)移支付要分項目分地區(qū)公開。這樣做,就是要把公共資金的用途,在現(xiàn)有條件下最大限度地公開,向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時,政府工作的許多環(huán)節(jié)都涉及資金和權(quán)力運行,要推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果向社會公開,公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域都要加大信息公開力度,讓公共資金和權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運行。
第二,所有公共資金一律接受審計監(jiān)督。審計是看錢管權(quán)的“衛(wèi)士”。要推動審計監(jiān)督全覆蓋,對所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,審深審?fù)?。今年國家對鐵路、水利、環(huán)保和棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域重大投資較多,鐵路投資總規(guī)模預(yù)計將達8000億元以上,這對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有關(guān)鍵作用。審計要盯緊每個項目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”,決不能讓國家投下去的錢打水漂,更不能被腐敗分子鯨吞蠶食。
第三,長期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整回收。當前財政收入增速放緩,而剛性支出增長壓力加大,政府更要精打細算,理好財,管好錢,提高資金使用績效。要上下聯(lián)動、多措并舉盤活存量資金,各地區(qū)各部門要全面摸清存量資金情況,分門別類提出處理方案,盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。同時抓緊建立長效機制,防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財政撥下去的錢都是有時限要求的,從今年開始,所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,而且對該花不花、造成閑置浪費的還要追究責任。
同時,對國有資產(chǎn)和企業(yè)要從嚴監(jiān)管。國資姓國,是全體人民的共同財富,決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗分子的“私人錢袋”。在推進企業(yè)改革改制過程中,要重點規(guī)范國有資產(chǎn)評估轉(zhuǎn)讓,加強國有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)監(jiān)管,嚴格操作流程,防止國有資產(chǎn)流失。加快建立健全國有企業(yè)國有資本審計監(jiān)督體系和制度,加強對企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金運作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,堅決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴格執(zhí)行國有企業(yè)負責人廉潔從業(yè)規(guī)定,剎住奢侈浪費不良風氣。
四、勤政有為,推動重大決策落實。
我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正處在爬坡過坎、攻堅克難的重要時期。前進道路上所遇到的一切問題,都要在發(fā)展中去解決,必須毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,抓好發(fā)展這個第一要務(wù),大力推動科學發(fā)展,保持經(jīng)濟中高速增長,促進發(fā)展邁向中高端水平。為此,黨中央國務(wù)院出臺了一系列既利當前又惠長遠的政策措施,啟動了一批重大發(fā)展和民生工程,實施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達到86.8%,但個別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右;全國建設(shè)用地供應(yīng)量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來少有的。項目批了,資金下了,土地供了,為什么工程上不去,要從精神狀態(tài)、作風行為上找原因。應(yīng)當看到,身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗。該負的責任不負,該干的事情不干,不符合與黨中央保持一致的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔當、主動作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實、惠民生作為最大責任,做到守土有責,守土盡責,為官一任就要造福一方。
一是重大任務(wù)要明確分工。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù)目標、重大政策和重大改革舉措、重大投資項目和民生工程,經(jīng)全國人大會議審議批準后,就具有法律效力,必須不折不扣地完成。要分解任務(wù),細化要求,明確分工,逐級簽訂目標任務(wù)責任書,立下“軍令狀”,確保事有專管之人,人有明確之責,層層傳導(dǎo)抓落實的壓力。
二是重點工作要嚴格時限。時間就是生命,時間就是效益。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。重點工作要一天一天排,一月一月算,半年一小結(jié),全年算總賬。對重大投資項目要倒排工期,在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進度,發(fā)揮政策效力。今年我們推進節(jié)能減排,治理大氣和水污染,再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上,再解決6000萬人的飲水安全問題等,都是約束性指標和硬任務(wù),必須及早謀劃,確保按期完成,說到做到,不放空炮。
三是決策部署要督查落實。各地區(qū)各部門對工作要有部署,有檢查,有落實,確保事事有著落,件件有結(jié)果。督查是抓落實的“利器”。今年要開展“督查落實專項行動”,加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單,建臺賬,限期整改,對賬銷號,切實消除“中梗阻”,打通政策落實“最后一公里”,確保政策落地生根。
四是對懶政怠政要嚴肅問責。在其位就要謀其政,盡其責,有作為。對因執(zhí)行不力、政策落不了地,導(dǎo)致經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù)不能完成,嚴重影響穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的,該約談的約談,該問責的問責。對不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌無為的干部,堅決采取組織措施,為官不為的典型要公開曝光。在市場監(jiān)管、公共安全、社會穩(wěn)定等方面失職瀆職,發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的,該處分的處分,該撤職的撤職。同時,要完善考核評價體系,中央已經(jīng)確定,要給公務(wù)員和財政供養(yǎng)人員調(diào)資特別是增加基層公職人員收入,各級政府要確保政策落實到位。既要開“正門”,激勵廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)人生價值,把各方面積極性都調(diào)動起來,重實績,講實效,讓想干事、能干事的人大顯身手,讓大批敢于擔當、有能有為的“千里馬”競相馳騁,該表彰的要表彰;又要堵“后門”,防止那些門難進、臉難看、吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。
五、標本兼治,堅定不移懲治腐敗。
推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,重在行動,貴在堅持。腐敗問題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強制度、建機制,既治標、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂。黨中央對反腐倡廉建設(shè)作出了明確部署,提出了更高要求,各地區(qū)各部門要采取堅決有力措施,確保各項任務(wù)落到實處。
一要遵章守紀糾“四風”。從前段時間專項巡視情況看,一些地方和單位違反黨中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,有的落實國務(wù)院“約法三章”打折扣、搞變通,甚至頂風違紀。這說明“四風”問題十分頑固,草除根還在,極易冒頭反彈,必須鍥而不舍,緊盯不放,嚴抓不懈。要持之以恒糾正“四風”,大力倡儉治奢,持續(xù)推進政風作風轉(zhuǎn)變?!吧平?,先禁其身而后人”。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,帶頭守紀律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán)。
二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍,嚴懲戒。重點查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問題。嚴厲懲治群眾身邊的腐敗,堅決糾正行業(yè)不正之風,維護群眾切身利益。
三要依法治腐建機制。用法治思維法治方式推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持依法行政,各級政府及其工作人員要依法全面履行職責,帶頭尊法學法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,促進形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
這里需要強調(diào),要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己,還要堅持“一崗雙責”。各級政府黨組和各部門黨組(黨委)要切實履行主體責任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人,對本部門本單位黨風廉政建設(shè)負總責;班子成員也要負起責任,抓好職責范圍內(nèi)和分管部門的黨風廉政建設(shè);各級監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責任,確保經(jīng)濟社會發(fā)展和廉政建設(shè)各項任務(wù)落實。
反腐倡廉任務(wù)艱巨,責任重大。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,開拓進取,扎實工作,推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。
市廉政工作會議講話篇二
同志們:
縣人民政府決定今天召開全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話,以及國務(wù)院、省政府、州政府廉政工作會議精神,回顧總結(jié)過去一年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,按照縣委十二屆六次全會、縣紀委十二屆五次全會的部署,研究部署今年政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
下面,我講幾點意見。
一、懲防并舉,20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作成效明顯。
過去的一年,在州委、州政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把黨風廉政建設(shè)擺在更加突出的位置,堅持標本兼治、懲防并舉,實行廉政建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實,進一步強化政風建設(shè)、嚴肅紀律要求、堅決懲治腐敗,政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。
(一)主責意識明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、州委、縣委對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,立場堅定,態(tài)度堅決,認真落實主體責任,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、主抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意識明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責人堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,有力推動了政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展??h監(jiān)察機關(guān)認真開展落實主體責任專項檢查,采取明察與暗訪相結(jié)合、立項監(jiān)察與專項監(jiān)察等方式,切實抓好中央和省、州、縣重大決策部署的督促落實,確保了政令暢通。
(二)行政效能不斷提升。以為民、務(wù)實、清廉為出發(fā)點,以簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能為突破口,深入推進行政審批制度改革,全年清理20xx年以前政府規(guī)范性文件199件,廢止38件;取消縣級行政審批事項23項,調(diào)整行政審批項目62項,承接省、州下放行政審批項目128項。切實加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),積極推進行政審批和公共服務(wù)事項進駐政務(wù)服務(wù)中心集中受理、集中審批、集中服務(wù)。全縣政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)受理行政許可、非行政許可審批和公共管理服務(wù)事項12131件,辦結(jié)11933件,辦結(jié)率98.4%;全縣政務(wù)服務(wù)中心完成投資項目并聯(lián)審批事項98件,按時辦結(jié)率100%;縣公共資源交易中心完成公共資源交易項目115個,交易額1.86億元,節(jié)約資金316萬元,增值資金872萬元。
(三)紀律作風明顯改進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真落實中央八項規(guī)定和省、州實施辦法,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以及“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育為契機,把整治發(fā)生在群眾身邊的庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風問題作為反對“四風”和專項整治的重要內(nèi)容,扎實開展“四難”問題專項整治,著力解決群眾反映強烈的“四風”問題。全縣查處違反中央八項規(guī)定精神問題11起,給予黨紀政紀處分4人,問責33人,通報曝光37個單位。通過剎風整紀,弘揚了新風正氣,扭轉(zhuǎn)了歪風邪氣,發(fā)生在政府系統(tǒng)的公款送禮、公車私用、大吃大喝、大操大辦等不良風氣得到有效遏制,政府系統(tǒng)干部職工不作為、慢作為、亂作為和門難進、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象明顯減少,贏得了廣大干部群眾的好評。
(四)執(zhí)行“約法三章”取得實效。嚴格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”要求,制定出臺了差旅費管理、會議費管理、培訓(xùn)費管理等辦法措施,加快步伐、加大力度,扎實開展黨政機關(guān)辦公用房清理整改工作,嚴格財政供養(yǎng)人員編制和經(jīng)費管理,規(guī)范公務(wù)用車配備和使用,完善公務(wù)接待管理制度和標準,大力壓縮公費接待、公費出國、公費購車經(jīng)費支出。全縣清理騰退辦公用房3333.38平方米,“三公”經(jīng)費支出同比下降18%。
(五)懲治腐敗堅決有力。紀檢監(jiān)察機關(guān)按照依法行政、從嚴治政和突出主業(yè)、聚焦中心任務(wù)的要求,把查辦案件工作作為重中之重,從解決群眾最關(guān)心的熱點、難點問題入手,強化措施,重拳出擊,嚴肅查處了一批濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、腐化墮落以及違反廉潔自律規(guī)定、侵犯群眾利益的案件。全縣共受理信訪舉報46件,初核41件。辦結(jié)各類違紀違法案件33件,同比上升65%,給予黨政紀處分33人,移送司法機關(guān)2人。嚴肅查辦了韋強、楊劍鋒等典型案件。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)部門黨風廉政建設(shè)主體責任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡薄,對中央、省、州的決策部署執(zhí)行不夠堅決有力,責任、措施落實不到位;一些部門重業(yè)務(wù)、輕反腐,對黨風廉政建設(shè)工作不重視、不落實,流于表面和形式,甚至出現(xiàn)不愿抓、不會抓、不真抓、不敢抓的現(xiàn)象。二是重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。一些部門行政權(quán)力運行不規(guī)范,有法不依、執(zhí)法不嚴、知法犯法,重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督還需要進一步加強。三是一些損害群眾利益的突出問題仍然不同程度地存在。一些基層單位和少數(shù)害群之馬與不法人員權(quán)錢交易、謀取私利,損害群眾利益,有的通過種種手段套取民生資金。四是防止“四風”反彈的任務(wù)仍然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在持續(xù)反腐高壓態(tài)勢下還在等待觀望,心存僥幸、心存懷念;有的不習慣被監(jiān)督,借口紀律嚴了,工作不好開展了,在位不履職,履職不盡責,為官不為。五是機關(guān)作風建設(shè)還有待進一步加強。一些部門和干部職工遵紀守法意識淡薄,有令不行、有禁不止,在落實中央、省委、州委、縣委作風建設(shè)的規(guī)定中打折扣、搞變通,有的甚至頂風違紀,庸、懶、散、奢、刁、蠻、橫的問題仍然不同程度地存在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決按照上級黨委和縣委的統(tǒng)一部署,堅定嚴厲懲治腐敗、堅決戰(zhàn)勝腐敗的信心和決心,保持高壓態(tài)勢,落實主體責任,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。
二、突出重點,扎實抓好20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。
20xx年是全面實施“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進依法治縣的關(guān)鍵之年。我們要全面貫徹落實上級黨委政府和縣委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署要求,堅持一手抓發(fā)展、一手抓廉政,狠剎“四風”、狠抓紀律,以改革創(chuàng)新精神推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,以新的成效、新的形象取信于民。
(一)深化行政體制改革,壓縮權(quán)力尋租空間。一要深化行政審批制度改革,進一步簡政放權(quán)。繼續(xù)深入推進行政審批制度改革,做好上級下放審批事項的對接工作,清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項,公開縣政府各部門行政審批事項清單。完善并嚴格執(zhí)行審批項目設(shè)定和實施制度,沒有法律法規(guī)依據(jù),任何行政機關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定審批事項,逐步推進行政審批標準化、規(guī)范化。改變管理方式,減少事前審批,加強事中、事后監(jiān)管,做到“放、管”結(jié)合,努力營造公平競爭的市場環(huán)境。二要加快推進政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。加快縣政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)步伐,將全部行政審批事項和便民服務(wù)事項集中到政務(wù)大廳集中受理,堅決杜絕體外循環(huán)、兩頭受理等規(guī)避監(jiān)督做法。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)體系,簡化辦事流程,縮短辦理時限,提高行政審批和辦事效率。嚴格規(guī)范審批程序,充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術(shù)手段,強化對審批全過程的監(jiān)控,堅決防止亂審批、濫審批和審批中的各種越權(quán)、侵權(quán)以及失職瀆職行為。三要加強公共資源交易市場監(jiān)管。按照“應(yīng)進必進”的原則,對目前的公共資源交易情況進行全面清理,確保所有的公共資源進入中心交易。在這里要重點強調(diào),今年我們公共資源交易還不同程度地存在一些問題,特別是學校食品采購,多次接到舉報,一些項目多次流標等,這些務(wù)必要引起高度重視,在今后的工作中務(wù)必要進一步規(guī)范和完善公共資源交易中心管理辦法,加強管理,簡化交易模式,凈化交易市場,充分發(fā)揮公共資源交易中心作用,堅持“陽光操作”,確保公開公平公正交易,防止暗箱操作,杜絕權(quán)錢交易。
(二)強化執(zhí)紀監(jiān)督,促進廉潔高效。堅持把監(jiān)督檢查作為抓好工作落實的重要手段,建立健全監(jiān)督檢查長效機制和紀律保障機制。一要加快推動重大決策落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對縣委、縣政府安排的重大任務(wù),要做到層層任務(wù)分解,明確各個環(huán)節(jié)的具體負責單位和個人,明確辦理時限,控制時間節(jié)點,提高工作效率,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在規(guī)定時限內(nèi)完成任務(wù)。二要深入開展重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查。縣監(jiān)察、審計機關(guān)和督查部門要根據(jù)縣委、縣政府的重大部署安排,制定具體督查計劃,嚴格執(zhí)行重點項目、重點工作目標倒逼管理等督查制度,加大監(jiān)督督辦力度,對落實不力、頂著不辦、自行其是的,要進行嚴厲問責,著力解決政策落實“最后一公里”問題,確保重點項目、重點工作落到實處。三要加強對公共資金的監(jiān)督檢查。要切實加大對公共資金的監(jiān)督管理,特別是要發(fā)揮好審計監(jiān)督作用,做到哪里有公共資金,哪里就有審計。要在公共資金使用、政府投資項目、國有資產(chǎn)、國有資源保護等方面廣泛開展審計監(jiān)督,確保不留盲區(qū),不留死角。審計部門要敢于履行職責,加大審計力度,通過審計揭露問題、查處腐敗、改進管理,促進社會公正,切實保障和改善民生。四要集中開展系列專項整治行動。要堅決執(zhí)行省、州和縣委的決策部署,認真開展“六個嚴禁”專項整治(嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、嚴禁插手土地征用、嚴禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴禁違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、嚴禁違反黨的組織人事紀律等6個方面突出問題為重點的專項整治)。五要強化行政問責。嚴格執(zhí)行問責制度,堅持有錯必糾、有責必問,進一步加大問責工作力度。行政監(jiān)察部門要加強執(zhí)法監(jiān)察,鐵面執(zhí)紀,鐵面問責。對貫徹落實中央和省、州、縣政策措施不力,對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導(dǎo)致發(fā)生重大責任事故、事件或嚴重違法行政案件的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
(三)深入推進政務(wù)公開,確保權(quán)力公開透明運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務(wù)公開作為政府施政的基本準則,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保權(quán)力公開透明、規(guī)范運行。一要推行行政權(quán)力公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對行政權(quán)力進行全面梳理,并將權(quán)力依據(jù)、實施主體、承辦崗位、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項向社會公開,發(fā)揮公開行政權(quán)力的倒逼機制作用,讓行政權(quán)力在陽光下運行,讓人民更好地了解政府運行,更廣泛地參與政府管理,更直接地監(jiān)督政府行為。二要推行行政決策公開。逐步擴大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍,推進行政決策過程和結(jié)果公開,凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目,在決策前要廣泛征求群眾意見,并以適當方式反饋或者公布意見采納情況。三要持續(xù)推進財政預(yù)決算和與群眾利益密切相關(guān)的信息公開。深入推進政府和部門的預(yù)算決算公開,特別是推進公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國(境)“三公”經(jīng)費和食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費等信息公開,避免出現(xiàn)暗箱操作、分配不公,真正把好事辦實。積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件、公共安全事件信息公開,防止惡性炒作。
(四)深化作風建設(shè),堅決防止“四風”反彈。要把作風建設(shè)作為反腐敗斗爭的突破口,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,堅持不懈、務(wù)求實效。一要繼續(xù)把落實中央“八項規(guī)定”精神作為重要政治任務(wù)和轉(zhuǎn)變作風的切入點,進一步改進會風和文風,把更多時間和精力放在下基層、搞調(diào)研、抓落實上。要結(jié)合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,著力整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”問題,狠剎公款吃喝風、公款旅游風、公款送禮風、公車私用風、跑官拉票風、推諉扯皮風、打牌賭博風、大操大辦風。二要堅決貫徹落實“約法三章”,繼續(xù)嚴控“三公”經(jīng)費、會議經(jīng)費支出,嚴控機構(gòu)編制,嚴禁新建擴建遷建購置樓堂館所。三要健全改進政風長效機制制度。堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部多處占用或超標準配備辦公用房和出入私人會所、變相公款旅游以及用公款互相宴請、贈送節(jié)禮等問題,確保“三公”經(jīng)費和會議費繼續(xù)穩(wěn)中有降,擠出更多的資金用于改善民生、推動發(fā)展。著力糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義,收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個人的禮金行為,通過樹立政府新風帶民風,取信于民。四要加大行政監(jiān)察力度。健全常態(tài)化督促檢查機制,把握時間節(jié)點,堅持明察暗訪,加大懲戒問責力度,對頂風違規(guī)違紀的,及時查處,決不手軟,并點名道姓通報曝光。
(五)始終保持高壓態(tài)勢,嚴肅查辦違紀違法案件。一要嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件。對領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、挪用公款、腐化墮落、失職瀆職,或者利用人事權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,要堅決查處,決不讓腐敗分子逍遙法外。二要嚴肅查辦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件。對于工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域案件,對于扶貧救災(zāi)、移民安置、惠民補貼、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面嚴重侵害群眾權(quán)益案件,要堅決查處,凈化市場環(huán)境,維護群眾利益。三要嚴肅查處頂風作案,對中央三令五申、重重禁令強力糾正“四風”之下,仍有處心積慮鉆制度的空子、甚至費盡心思搞“七十二變”的干部要嚴肅查處,形成有力震懾。
三、認真履職,全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各部門黨委(黨支部)是黨風廉政建設(shè)主體責任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人,黨委(黨支部)和主要負責人要強化責任擔當,以更加堅定的決心、更加有力的舉措,堅持不懈抓好廉政建設(shè)。一是要強化“一崗雙責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo),要把黨風廉政建設(shè)作為一項重大政治責任,堅持兩手抓,兩手都要硬。既要履行好行政職能職責,也要全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨風廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦,管好班子,帶好隊伍,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是要強化責任落實。要按照黨風廉政建設(shè)的總體要求,分清牽頭責任和落實責任,并對承擔的責任進行分解,做到重大任務(wù)有明確分工,重點工作有嚴格時限,重要工作有督查落實。三是要強化表率意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進作風,帶頭厲行節(jié)約,帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題;要在遵守黨的紀律規(guī)矩和國家法律法規(guī)上,在廉潔自律、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上,在落實主體責任、落實“一崗雙責”上,在嚴格黨內(nèi)生活、強化宗旨意識上,在貫徹落實中央、省、州、縣方針政策和決策部署上率先垂范,切實發(fā)揮好以上率下的作用。
四、廉潔自律,切實履行為黨為民服務(wù)的崇高使命。
做好政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工。從近年來我縣查處的多起案例來看,一些腐敗分子的膽大妄為令人觸目驚心,一些本來有所作為、大有可為的干部腐化墮落令人惋惜。全縣政府系統(tǒng)干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要痛定思痛,引以為戒,以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求為鏡,牢記宗旨,廉潔奉公,嚴格自律,切實履行好黨和人民賦予的崇高使命。一是要堅定理想信念。黨的以來,黨中央把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到了關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,強調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗分子。系列重要講話,為新形勢下深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。全縣政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要認真學習領(lǐng)會和堅決貫徹系列重要講話精神,堅定理想信念,堅持正確方向,自覺把思想、行動統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委的決策部署和要求上來,落實到工作中去。二是要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。要嚴格遵守黨章、黨的紀律、國家法律和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決做到任何時候任何情況下都同中央、省委、州委、縣委保持高度一致,堅決防止組織渙散、紀律松弛,決不允許自行其是、陽奉陰違。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,管好親屬、子女和身邊工作人員,慎始、慎微、慎獨,戒除貪欲之心、官僚之心、特權(quán)之心,確保廉政不出問題。三是要依法行政,干凈干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律,自覺提高依法行政的能力水平。要以法治思維推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,既要強化紀律作風建設(shè),促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;又要大力治理懶政、庸政和消極不作為,把“干凈”與“干事”緊緊結(jié)合起來,做出經(jīng)得起歷史、實踐和人民群眾檢驗的工作實績。
同志們,政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠。我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作,持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展而做出新的更大的貢獻!
市廉政工作會議講話篇三
這次黨風廉政工作會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,認真落實十七屆中央紀委第三次全會的部署,按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求,回顧總結(jié)年工商行政管理系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署年的任務(wù),進一步把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進。剛才,同志將代表縣局黨組作工作報告,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù),希望同志們認真貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、正確認識黨風廉政建設(shè)的形勢和任務(wù),堅持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。
剛剛過去的一年,是我縣工商行政管理發(fā)展史上極不平凡、令人難忘的一年,是在辦好大事、應(yīng)對難事中充分發(fā)揮職能作用、為紅盾增光添彩的一年,也是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著的一年。一年來,我局認真貫徹落實十七屆中央紀委第二次全會精神,按照年初全系統(tǒng)黨風廉政工作會議的部署,堅持把反腐倡廉與開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結(jié)合,創(chuàng)新思路,開拓奮進,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作亮點紛呈,取得新的成績。一是懲防腐敗體系建設(shè)深入推進。扎實開展廉潔從政教育、先進典型示范教育、警示教育,深入推進工商廉政文化建設(shè),進一步增強了廣大干部的廉政意識,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。制度建設(shè)邁出新步伐,建立健全了一批廉潔從政、嚴格自律等廉政制度規(guī)章,進一步規(guī)范了廣大干部的從政行為,基本形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機制。監(jiān)督力度進一步加大,政務(wù)公開、政府信息公開、局務(wù)公開全面深化,實現(xiàn)了對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的嚴密監(jiān)督,規(guī)范了行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)的行使。我局政務(wù)公開和行政權(quán)力公開透明運行的工作,受到了市局的充分肯定,在召開的全市政務(wù)公開經(jīng)驗交流會上,我局作為全市的唯一代表作大會經(jīng)驗交流發(fā)言。制定施行了貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—工作規(guī)劃的實施辦法,進一步落實了黨風廉政建設(shè)責任制,建立健全了反腐倡廉組織領(lǐng)導(dǎo)機制,具有工商機關(guān)特點的懲防腐敗體系基本建立。二是黨風廉政建設(shè)機制創(chuàng)新邁出新步伐。進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉匯報制度,全面推行了基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉制度,創(chuàng)新了廉政風險點防范管理。這些舉措,不僅在縣局反腐倡廉實踐中取得良好成效,也得到縣紀委的肯定。三是監(jiān)督檢查工作有效開展。圍繞機關(guān)全面貫徹科學發(fā)展觀、應(yīng)對國際金融危機和落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署的情況,扎實開展了監(jiān)督檢查。認真貫徹全國糾風工作會議精神,堅決糾正了損害群眾利益的不正之風。加大案件查辦工作力度,查處了一批違紀違法案件。治理商業(yè)賄賂工作取得新進展,加大了治理力度,拓展了執(zhí)法領(lǐng)域。四是反腐倡廉建設(shè)更加深深融入改革發(fā)展和隊伍建設(shè)中。我局制訂了關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的實施方案等制度規(guī)定,這既是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,也是加強黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。全局按照總局的部署,堅持以反腐倡廉促進工商行政管理改革發(fā)展,監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、隊伍建設(shè)與黨風廉政建設(shè)相互促進、良性互動的局面基本形成??傊?,經(jīng)過全系統(tǒng)的不懈努力,黨風廉政建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,反腐倡廉長效機制不斷完善,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進一步增強,干部工作作風明顯改進,執(zhí)法形象明顯改觀。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,與新時期黨中央、國務(wù)院的新要求、人民群眾的新期待相比,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在差距和不足。一是黨風廉政建設(shè)發(fā)展不平衡。有的部門對黨風廉政建設(shè)重視不夠,存在抓業(yè)務(wù)工作硬、抓廉政建設(shè)軟的現(xiàn)象。二是作風建設(shè)需要進一步加強。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在宗旨意識不強、理論和實際脫節(jié)、責任心和事業(yè)心不強、政績觀不正確、個人主義和紀律觀念淡薄等問題,自身管理不嚴,要求不高。三是違紀違法案件還時有發(fā)生。四是信訪舉報等問題比較多。來信來訪反映的問題中,部分涉及到廉政工作。五是停征“兩費”后,個別單位出現(xiàn)變相收費、亂攤派、加重罰款、行政處罰不規(guī)范等現(xiàn)象。對此,我們要高度重視,深刻認識反腐倡廉的嚴峻形勢,充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,毫不動搖地加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅定不移地把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,全面貫徹落實十七屆中央紀委第三次全會的部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力解決突出問題,切實健全長效機制,不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。
反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到機關(guān)的戰(zhàn)斗力,關(guān)系到職能作用的充分發(fā)揮,關(guān)系到隊伍的形象。在新的起點上不斷工作新局面,必須堅持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。
一是要充分認識反腐敗斗爭的極端重要性和長期性、復(fù)雜性、艱巨性,始終把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。經(jīng)過多年的積極努力,反腐倡廉建設(shè)已有良好的基礎(chǔ),但存在的問題也不容忽視,思想上絲毫不能松懈。要從關(guān)系黨的生死存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性的戰(zhàn)略高度,從建設(shè)“三個過硬”的干部隊伍、保障事業(yè)長遠發(fā)展的高度,充分認識反腐倡廉的極端重要性和長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,牢牢把握反腐倡廉工作的正確政治方向,自覺把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,進一步堅定反對腐敗的信心和決心,始終做到拒腐防變警鐘長鳴、反腐倡廉常抓不懈,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,不斷把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。
二是要切實把反腐倡廉建設(shè)融入各項工作和隊伍建設(shè)之中,以反腐倡廉的新成效促進改革發(fā)展。反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)密不可分,只有把反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合起來,才能取得實效。要緊密結(jié)合機關(guān)特點,以強化對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)的監(jiān)督為重點,真正把反腐倡廉建設(shè)貫穿于加強監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展的各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的各個方面,不斷取得推進改革發(fā)展和加強黨風廉政建設(shè)的新成效。
三是要把反腐倡廉建設(shè)同貫徹落實科學發(fā)展觀緊密結(jié)合起來,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀奠定扎實的政治基礎(chǔ)。科學發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是機關(guān)履行職能必須始終堅持和貫徹的根本指導(dǎo)方針。努力做到“四個統(tǒng)一”,是在工作中全面落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。如果黨風廉政建設(shè)抓得不好,宗旨意識不強,政績觀不正確,紀律觀念淡薄,不能堅持執(zhí)法為民,不尊重市場監(jiān)管規(guī)律和科學發(fā)展規(guī)律,對中央決策部署和政策規(guī)定采取實用主義態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至搞“上有政策、下有對策”,必然影響科學發(fā)展觀的全面落實。機關(guān)要認真研究反腐倡廉工作面臨的新情況、新問題,把反腐倡廉建設(shè)同貫徹落實科學發(fā)展觀緊密結(jié)合起來,將預(yù)防腐敗寓于各項發(fā)展決策和工作措施之中,圍繞落實科學發(fā)展抓好廉政建設(shè),通過加強廉政建設(shè)促進科學發(fā)展。
四是要把加強反腐倡廉建設(shè)同推進改革發(fā)展緊密結(jié)合起來,大力促進職能轉(zhuǎn)變。停征“兩費”是重大事件,既為機關(guān)改進監(jiān)管執(zhí)法、推進職能轉(zhuǎn)變、加強隊伍建設(shè)提供了良好機遇,也使反腐倡廉工作面臨新的挑戰(zhàn)。停征“兩費”后,變相收費、加重罰款的現(xiàn)象時有發(fā)生,損害了群眾利益,影響了隊伍形象。我們要以停征“兩費”為契機,進一步加強反腐倡廉建設(shè),堅決制止違規(guī)收費罰款行為,大力推進職能轉(zhuǎn)變,積極改革監(jiān)管模式,由過去的收費管理、收費規(guī)范向依法管理、依法規(guī)范轉(zhuǎn)變,始終把依法行政、規(guī)范執(zhí)法作為工商行政執(zhí)法的基本準則,切實做到行為規(guī)范、履職到位。
五是要大力加強反腐倡廉建設(shè),為有效應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的政治保證。做好今年的反腐倡廉工作,意義更加重大。受國際金融危機的影響,我國經(jīng)濟下行壓力加大,今年可能是進入新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。我局貫徹落實中央應(yīng)對國際金融危機、保增長擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署,采取了支持各類市場主體健康發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、促進就業(yè)再就業(yè)等一系列政策措施。確保這些政策措施的貫徹落實,實現(xiàn)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的目標任務(wù),需要廣大干部的共同努力。如果黨風廉政建設(shè)抓得不好,對工作不負責任,作風漂浮,搞形式主義,必然導(dǎo)致落而不實,執(zhí)行不力。如果隊伍不廉潔,必然損害政府機關(guān)形象,影響廣大群眾攻堅克難、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和決心。機關(guān)要加強對中央決策執(zhí)行情況和市局部署落實情況的監(jiān)督檢查,加強干部的廉潔自律,為有效應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的政治保證。
二、突出重點,扎實推進,切實做好反腐倡廉工作。
在今年1月召開的十七屆中央紀委第三次全會上,發(fā)表了重要講話,強調(diào)必須堅持不懈地加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,以優(yōu)良作風帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。中央紀委書記賀國強同志作了工作報告,總結(jié)了黨的十七大以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署了年的任務(wù)。我們要認真學習領(lǐng)會重要講話精神和賀國強同志的工作報告,緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地抓好落實。根據(jù)統(tǒng)一部署,結(jié)合縣局實際,年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照十七屆中央紀委第三次全會的部署和要求,緊密結(jié)合機關(guān)實際,嚴明黨的政治紀律,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè),嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,以完善具有機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,著力推動總局黨組落實五年工作規(guī)劃的實施辦法的落實,全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為機關(guān)全面正確履行管理職能,努力做到“四個統(tǒng)一”、大力加強“四化建設(shè)”、積極推進“四個轉(zhuǎn)變”、全面實現(xiàn)“四高目標”提供堅強的政治保證和紀律保證。
關(guān)于今年反腐倡廉的工作任務(wù),同志將作全面部署。我就要重點抓好的幾項工作強調(diào)如下。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),大力弘揚優(yōu)良作風。領(lǐng)導(dǎo)干部作風問題,說到底是黨性問題。黨性純則作風正。執(zhí)政黨的黨風關(guān)系黨的生死存亡。在十七屆中央紀委第三次全會上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面分析了當前的反腐倡廉形勢,明確提出了深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務(wù),深刻闡述了新時期加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風的重要性、緊迫性以及基本要求和工作重點,對于深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,具有重大而深遠的意義。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要認真學習貫徹重要講話精神,自覺把加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風作為重大的政治任務(wù)和改造主觀世界的永恒課題,緊密聯(lián)系管理實際,堅持理論和實踐相統(tǒng)一,堅持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚時代精神相統(tǒng)一,堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一,堅持加強個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一,著力增強宗旨觀念、提高實踐能力、強化責任意識、樹立正確政績觀、樹立正確利益觀、增強黨的紀律觀念,切實做到政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔,努力做加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風的模范實踐者和積極推動者。結(jié)合實際,要突出抓好以下幾個方面。
一是著力增強宗旨意識,切實做到執(zhí)法為民。要進一步端正執(zhí)法思想,牢固樹立執(zhí)法為民、為民執(zhí)法的思想觀念。制定法律法規(guī),要充分體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。開展市場監(jiān)管執(zhí)法,要突出人民群眾最關(guān)心、關(guān)注和涉及人民群眾切身利益的食品安全、打擊傳銷、整治虛假違法廣告、農(nóng)村市場監(jiān)管等問題。制定涉及民生的政策措施,要把人民的愿望和要求作為決策的根本依據(jù),堅持問政于民、問需于民、問計于民,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展服務(wù)人民、發(fā)展成果由人民共享。服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,要始終堅持人民利益高于一切,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
二是著力提高實踐能力,切實用黨的科學理論指導(dǎo)工商行政管理實踐。要大力加強黨的基本理論特別是中國特色社會主義理論體系的學習,不斷提高理論素質(zhì),提高用科學理論解決實際問題的能力。特別要深入學習實踐科學發(fā)展觀,正確認識加強市場監(jiān)管與促進科學發(fā)展的辯證關(guān)系,準確把握科學發(fā)展與市場監(jiān)管的內(nèi)在規(guī)律,把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施。要在工商行政管理工作中積極推進監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法、監(jiān)管手段的拓展和創(chuàng)新,形成更加有利于科學發(fā)展的工商行政管理體制機制,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法及服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。
三是著力強化責任意識,切實履行法定職責。維護市場秩序,是工商行政管理機關(guān)的基本職責,也是實現(xiàn)科學發(fā)展的必要保障,使命光榮,責任重大。要牢記職責、不辱使命,盡職盡責加強監(jiān)管執(zhí)法,盡心盡力促進改革發(fā)展。要珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,珍惜自己的工作崗位,夙興夜寐,只爭朝夕,兢兢業(yè)業(yè)地完成工作任務(wù)。要努力做到“四個統(tǒng)一”、大力加強“四化建設(shè)”、積極推進“四個轉(zhuǎn)變”、全面實現(xiàn)“四高目標”,真正做到創(chuàng)新監(jiān)管機制上臺階、服務(wù)科學發(fā)展上水平。要堅持謀全局、抓大事,積極主動加強部門協(xié)作,注重參與重大宏觀經(jīng)濟政策研究,對影響事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題進行思考和謀劃,著力解決市場秩序中的突出問題,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。特別是在行政問責制嚴格實施的情況下,要勇于承擔我們的法定職責,勇于承擔黨中央、國務(wù)院交給的艱巨任務(wù),勇于承擔地方黨委、政府賦予的重要職責,真正成為維護市場秩序的堅強衛(wèi)士、促進科學發(fā)展的重要力量。
四是著力樹立正確的政績觀,切實按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和市場監(jiān)管規(guī)律辦事。服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,要按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律辦事。提出思路、制定政策、作出決策,必須尊重客觀規(guī)律,堅持實事求是,不能想當然、拍腦袋,憑主觀意志辦事。加強市場監(jiān)管,必須充分認識市場秩序存在問題產(chǎn)生的深層次原因,切實做到監(jiān)管政策措施符合實際、符合監(jiān)管規(guī)律。貫徹中央精神和上級指示,落實工作思路和決策,必須腳踏實地,出實招、辦實事、求實效,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐檢驗的政績,而不能做表面文章,擺花架子,追求轟動效應(yīng),搞短期行為。要堅持實行各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度,經(jīng)常到困難多、問題多、矛盾多的地方,及時了解掌握工商行政管理改革發(fā)展面臨的新情況、新問題,指導(dǎo)幫助基層解決困難、推動工作。
五是著力樹立正確的利益觀,切實做到淡泊名利、艱苦奮斗。要強化理想信念教育和警示教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅持把實現(xiàn)個人追求與實現(xiàn)黨的奮斗目標、人民利益緊密聯(lián)系起來,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,努力實現(xiàn)共產(chǎn)黨人高尚的人生價值。要把主要精力用在干事業(yè)、謀發(fā)展上,真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢和美色的利誘,永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。艱苦奮斗是我們黨的傳家寶,要牢固樹立“過緊日子”的思想,堅持勤儉辦一切事業(yè),節(jié)約辦一切活動。要帶頭抵制個人主義、享樂主義和奢靡之風,嚴禁違規(guī)職務(wù)消費,切實解決貪圖享受、鋪張浪費的問題。
六是著力增強紀律觀念,堅決貫徹落實中央決策部署。要充分認識紀律松弛的嚴重危害性,切實加強紀律修養(yǎng),嚴格遵守和維護黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,自覺同以同志為的黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。對中央的決策部署,要切實做到令行禁止,從講政治的高度認真貫徹執(zhí)行,創(chuàng)造性地落實,以實際行動和工作成果向黨和人民交上滿意的答卷。
(二)加強對上級政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保上級重大決策部署在機關(guān)的貫徹落實。應(yīng)對國際金融危機,保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,是今年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。當前要按照全省工作會議的部署和要求,緊緊圍繞積極支持各類市場主體健康發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、促進就業(yè)再就業(yè)等重點工作,做好行政監(jiān)察,協(xié)助和督促機關(guān)切實把中央決策部署落實到位。一是要突出業(yè)務(wù)監(jiān)察。要緊緊圍繞上級的部署和要求,將行政監(jiān)察與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,重點監(jiān)督上級部署是否理解到位、政策措施是否落實到位、工作要求是否細化到位。二是要全程監(jiān)督。行政監(jiān)察工作要貫穿各項工作,特別要加強對重點工作安排的全程監(jiān)督,突出監(jiān)察工作的系統(tǒng)性、完整性和持續(xù)性。要深入實際,不搞花架子,不走過場,不流于形式。三是要注重督促落實。行政監(jiān)察要注重實際、講求實效,切實發(fā)揮監(jiān)督工作、改進工作、推動工作的作用。對不依據(jù)法律法規(guī)辦事、不符合中央政策規(guī)定、不落實上級部署安排的,要早發(fā)現(xiàn)、早防范、早督促、早整改;對違法亂紀、損害群眾利益的,要堅決查處。要加大對違法違紀行為的曝光力度,發(fā)揮監(jiān)督檢查的威懾效應(yīng),確保政策不偏離、措施不走樣、效果不打折,切實發(fā)揮好在落實上級決策部署、應(yīng)對國際金融危機、服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的積極作用。
(三)大力推進和完善懲防腐敗體系建設(shè),努力構(gòu)建懲防腐敗長效機制。黨中央印發(fā)的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20工作規(guī)劃和總局黨組制定的實施辦法,是今后一個時期推進懲防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)文件。機關(guān)要認真領(lǐng)會中央精神,落實上級部署要求,認真制定和完善具體措施,確保懲防腐敗體系建設(shè)積極穩(wěn)步推進。要綜合運用教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等措施,形成具有機關(guān)特點、符合事業(yè)發(fā)展需要的拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機制。一是要加快建立教育預(yù)防體系。要針對“兩費”停征后的新形勢,結(jié)合干部思想實際,深入開展理想信念教育、中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。要加快實施職業(yè)道德規(guī)范,深入推進廉政文化建設(shè),積極宣傳和推廣各地的好經(jīng)驗、好做法、好典型,在全局營造勤政、廉政的良好文化氛圍。二是要積極完善廉政制度體系。要用創(chuàng)新的精神、改革的思路,抓好工作規(guī)劃和實施辦法的貫徹落實。要緊密聯(lián)系實際,緊扣工作特點,抓住易于發(fā)生腐敗的重點部位和重要環(huán)節(jié),把握好規(guī)范制約行政權(quán)力運行的關(guān)鍵,不斷研究新情況、探索新辦法、提出新舉措,切實建立和完善黨風廉政的制度體系,為確保懲防腐敗體系建設(shè)各項任務(wù)的落實提供有力的制度保障。三是要建立健全權(quán)力監(jiān)控體系。要進一步加強對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)的監(jiān)督,逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。特別要以深化政務(wù)公開為重點,鞏固成績,創(chuàng)新形式,規(guī)范載體,提升政府信息公開工作水平,切實發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和組織監(jiān)督的合力,確保權(quán)力在陽光下運行,工作在陽光中推進。
同志們,今年是新中國成立62周年,是應(yīng)對國際國內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是機關(guān)職能轉(zhuǎn)變的重要一年。貫徹落實十七屆中央紀委第三次全會的部署,反腐倡廉的任務(wù)更重、要求更高。我們要積極進取,銳意開拓,不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效,為維護市場秩序、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立周年。
市廉政工作會議講話篇四
同志們:
今天我們在這里召開區(qū)政府廉政工作會議,會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實國務(wù)院第四次廉政工作會議和市政府廉政工作電視電話會議的精神,總結(jié)我區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署今年全區(qū)政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作。剛才區(qū)工商分局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建委、區(qū)國土分局五個單位作了發(fā)言,下面,我講五點意見:
一、與時俱進,認真做好廉政建設(shè)和反腐敗工作。
反腐倡廉是政府全面履行職能、做好各項工作的重要保證。本屆政府組成以來,按照中央和市關(guān)于反腐倡廉的決策和部署,大力加強政府廉政工作和自身建設(shè)。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,把解決損害群眾利益的突出問題作為政府廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,切實維護人民群眾的切身利益;堅持標本兼治、注重治本,從制度建設(shè)入手,著力從源頭上預(yù)防和治理腐??;堅持依法行政、從嚴治政,自覺把行政權(quán)力的運行置于人民群眾監(jiān)督之下。政府廉政工作和自身建設(shè)取得了長足進步。高度重視并全面推進依法行政的工作。我們認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,明確了建設(shè)法治政府的目標,制定了建設(shè)服務(wù)型政府工作要點,建立了工作機制,政府效能得到了提高。解決損害群眾利益的突出問題取得成效。切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,全區(qū)實行了免征農(nóng)業(yè)稅。糾正城市房屋拆遷中違法違規(guī)、損害居民權(quán)益的行為,改進和完善了征地補償安置辦法,較好地解決了拆遷群眾的住房之憂。政府管理制度改革不斷深化。認真貫徹執(zhí)行行政許可法,深化行政審批制度改革,加強了行政審批項目的監(jiān)管。工程建設(shè)項目招標投標、土地使用權(quán)出讓、政府采購等制度進一步完善。這些改革措施促進了政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范了權(quán)力運行,有利于從源頭上減少和防止腐敗。政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)得到加強。把政務(wù)公開作為政府工作的一項基本制度,努力增強政府工作透明度。我區(qū)于底成立了區(qū)政務(wù)投訴中心,對不文明執(zhí)法、“吃、拿、卡、要”、辦事程序不規(guī)范、辦事作風拖拉、服務(wù)質(zhì)量差等進行了監(jiān)督,-共受理政務(wù)投訴案件17件。加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。加大對失職瀆職案件的查處力度,強化對重大安全生產(chǎn)事故等的責任追究。加強了反腐倡廉宣傳教育,開展了廉政文化建設(shè)。民主評議政風行風活動有效推進。
我區(qū)政府部門廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成績,但我們必須清醒地看到,在我區(qū)一些地方和部門腐敗問題和各種不廉潔行為仍然時有發(fā)生。行政審批、許可和行政執(zhí)法中的不正之風仍然是群眾反映比較突出的問題;商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域仍然存在;教育亂收費、醫(yī)療高收費等問題還沒有根本解決;土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等方面存在的損害群眾利益的問題,仍然是引發(fā)社會不穩(wěn)定的重要因素;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門官僚主義和形式主義依然存在,直接影響干群關(guān)系和政府形象。對于這些問題,我們必須高度重視,認真加以解決。
今年是“十一五”的開局起步之年。加強廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于確?!笆晃濉币?guī)劃的實施開好局、起好步具有十分重要的意義。各街鎮(zhèn)、各部門要從黨的事業(yè)和政治的高度,充分認識新形勢下加強反腐倡廉的極端重要性和緊迫性。今年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,要全面落實中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于反腐倡廉的各項部署,把推動貫徹落實科學發(fā)展觀作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,依法行政,進一步規(guī)范行政權(quán)力,開展治理商業(yè)賄賂專項工作,繼續(xù)解決損害人民群眾利益的突出問題,切實加強政府機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)和管理,采取更加堅決有力的措施,努力取得廉政建設(shè)的新成效。
二、依法行政,進一步規(guī)范行政權(quán)力。
切實推進依法行政,加大對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。認真貫徹執(zhí)行《全面推進依法行政實施綱要》,各街鎮(zhèn)、各部門及其公務(wù)員要依法行政,公平、高效執(zhí)法,維護廣大群眾合法權(quán)益。一是要完善制度。各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門要建立健全崗位職責制度,解決職責不清的問題;建立健全依法辦事制度,解決辦事主體、程序和行為等方面不合法的問題;建立健全部門、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日制度,暢通與群眾的溝通渠道;建立健全服務(wù)承諾制度,解決辦事效率不高的問題;建立健全目標責任制度,解決工作任務(wù)落不到實處的問題;建立健全行政首長問責制,解決有過錯不追究的問題。二是要多渠道受理投訴和舉報,對公務(wù)員履行社會管理和公共服務(wù)職能實施動態(tài)監(jiān)督,進一步強化區(qū)政務(wù)投訴中心的工作,對群眾的投訴和舉報,要一查到底,嚴肅處理,絕不允許大事化小,小事化了。三是實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,從重在事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦谑虑?、事中檢查,從重在查處問題轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦诓樘幮袨?,從重在懲處轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦陬A(yù)防,促進全區(qū)行政機關(guān)和公務(wù)員勤政高效,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
我們要以科學發(fā)展觀來統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展,維護好經(jīng)濟社會發(fā)展秩序。從有利于加強廉政建設(shè),促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā),嚴格執(zhí)行土地管理法、招標投標法和環(huán)境保護法。一是進一步全面落實經(jīng)營性土地招拍掛出讓制度,完善相關(guān)配套制度,區(qū)土地出讓領(lǐng)導(dǎo)小組要加強領(lǐng)導(dǎo),認真研究區(qū)、鎮(zhèn)利益的分配,加強對經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況監(jiān)督檢查,探索實行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招拍掛出讓,強化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管,防止規(guī)避招拍掛的行為,嚴格執(zhí)行市場價,確保政府收益不流失;建立經(jīng)營性礦產(chǎn)資源招拍掛出讓制度,規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓。二是嚴格執(zhí)行《招標投標法》。關(guān)于招投標問題,我想再特別強調(diào)一下。我區(qū)招投標工作,按照中央和市里的要求,20區(qū)政府出臺了《重慶市___區(qū)工程建設(shè)項目招投標管理辦法》,20區(qū)計委、區(qū)建委、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合出臺了“關(guān)于嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招投標制度的'實施意見”,對全區(qū)招投標提出了明確的要求,起到了一定的效果。但是我們要清楚地看到我區(qū)公開招投標率在全市排名還依然靠后。造成我區(qū)公開招投標率低的直接原因是大量本應(yīng)公開招投標的建設(shè)工程項目被更改為邀請招標或直接發(fā)包。為了改變我區(qū)建設(shè)工程公開招投標率比較低的問題,今年我們將建設(shè)工程公開招投標率納入了綜合目標考核的范圍,對公開招投標率低于80的單位,將對其按比例扣分。建立招標投標活動監(jiān)管工作機制,督促有關(guān)行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位進一步完善建設(shè)工程招標投標的規(guī)章制度并認真執(zhí)行。嚴肅查處工程招投標中的違紀違法案件,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)、插手工程招投標為個人和親友謀利的典型案件,下決心把我區(qū)公開招投標率提升到一個更高的水平。三是嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》,堅決糾正企業(yè)違法排污、危害群眾健康的行為,切實改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。雖然我們已作了很大的努力,我們___區(qū)的空氣質(zhì)量去年在二級以上的天數(shù)仍只占68.5,在主城區(qū)排名倒數(shù)第二。今年在政府工作報告中我們提出要超過去年的這個比例,但壓力相當大,從現(xiàn)在已經(jīng)執(zhí)行的比例來看,沙坪壩區(qū)下降了17,其他相關(guān)各區(qū)也有所下降,我們___區(qū)也微微有所下降?,F(xiàn)在我們的主要問題是對建筑施工單位施工揚塵的管理要加大力度。四是加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域的管理,增強安全意識,嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題,有效遏制重特大事故的發(fā)生。這從全國的情況來看,在陸續(xù)查處的一批重特大安全事故的發(fā)生過程中,安全事故的發(fā)生往往會引出一些腐敗問。為什么有時安全的制度得不到落實,為什么事先的一些苗頭性問題得不到查處,為什么一些安全的隱患得不到整改,究其根本原因來看,還是因為有些政府官員插手相關(guān)工程,插手相關(guān)項目,使一些監(jiān)察和管理的辦法形同虛設(shè)。對此,在國務(wù)院第五次廉政工作會議上家寶總理的講話中已提出了明確的要求,將對因政府官員插手相關(guān)的工程項目引起的安全事故要一查到底,嚴肅處理。從___區(qū)來看,對于相關(guān)的安全隱患,區(qū)委區(qū)政府是高度重視的,去年區(qū)政府已采取堅決的措施整改了煙花爆竹制售、楊家坪農(nóng)貿(mào)市場消防通道未落實等方面存在的安全隱患,今年要對石坪橋?;肥袌鰣詻Q進行整治,這項工作正在抓緊進行;同時還要對楊家坪地下商場消防通道和龍鳳寺消防未達標等方面存在的安全隱患,采取堅決的措施進行整改。對這些安全問題的高度重視,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的高度負責,所以紀檢監(jiān)察在反腐倡廉工作中應(yīng)對此引起高度重視。
要堅決查辦違紀違法案件,重點查辦政府機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中利用行政權(quán)謀取非法利益的案件,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的案件,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,堅決懲處腐敗人員,促進政府機關(guān)及其公務(wù)員廉潔從政。通過對違紀違法人員的嚴懲,起到震懾、警示作用,從而建立起“不易”腐敗的防范機制、“不能”腐敗的約束機制、“不敢”腐敗的懲治機制、“不愿”腐敗的自律機制,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。這項制度實際上也是對我們政府相關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員的一種保護,因為對存在的一些相關(guān)問題事先加強懲處和教育,就是一種保護。
三、以人為本,切實解決損害群眾利益的突出問題。
以人為本、為廣大群眾排憂解難是為人民服務(wù)宗旨意識的具體體現(xiàn)。一是要深入治理教育亂收費,切實解決上學難、上學貴的問題,要加大對各級各類學校收費的管理力度,堅決杜絕農(nóng)村學校亂收費行為,絕不允許一邊免費,一邊又亂收費。將教育亂收費與師德師風考核掛鉤,與教師年度考核、評先評優(yōu)、評職晉級等掛鉤。要全面落實學校收費公示制,對收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍做到公開、透明。年12月,國務(wù)院糾風辦嚴肅查處了河南省實驗中學嚴重違規(guī)收費案件,并在全國進行了通報。該校是河南省教育廳直接管理的一所完全中學,在校學生1.03萬人,在職教職工600多人。經(jīng)查,年1月至2005年10月違規(guī)收費共計1.76億元。從查處的結(jié)果來看,河南省教育廳作為上級主管部門,在實驗中學嚴重違規(guī)收費實驗中學嚴重違規(guī)收費問題上負有領(lǐng)導(dǎo)責任,向省政府作出書面檢查,鑒于教育廳直接分管副廳長已病故,不再追究其黨紀政紀責任。學校校長、書記等均已給予了黨內(nèi)嚴重警告處分、行政撤職等處分。這需要引起我們高度重視。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,努力解決群眾看病難、看病貴問題。要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),加快建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,在全區(qū)開展?jié)Р》炕顒樱奖闳罕娋歪t(yī),降低醫(yī)療負擔;要大力整頓醫(yī)療服務(wù)秩序和藥品、醫(yī)療器械流通秩序;堅決杜絕藥品回扣和開單提成,加大對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風和腐敗行為的查處力度。加大力度做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,使農(nóng)民群眾真正得到實惠。在這里,我要強調(diào)一下疫苗接種工作,市政府要求從今年開始接種的疫苗要增加到七項,所有疫苗的費用是由中央財政承擔,但具體治療方面的費用可能要由區(qū)財政承擔。經(jīng)研究決定,我區(qū)必須保證100地完成疫苗接種。上次電視臺曝光我們在黃桷坪的一個醫(yī)療點使用的是過期的疫苗,像這種現(xiàn)象決不允許再發(fā)生。三是要堅決糾正土地征用和房屋拆遷中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題。剛才,國土和建委都在這方面作了發(fā)言,他們的發(fā)言我都贊成。今天我要強調(diào)一點,今年我們對渝隆集團已完工和在建工程的工程款的支付率確定在60,比去年增加了20,主要就是要保證農(nóng)民工工資的支付。
各街鎮(zhèn)和區(qū)政府各部門,要進一步增強群眾觀念、法紀觀念,對損害群眾利益的突出問題,要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
四、集中力量,開展治理商業(yè)賄賂專項工作。
按照國務(wù)院第四次廉政工作會議精神,我區(qū)將集中力量,開展治理商業(yè)賄賂專項工作。近年來,在市場交易活動中,經(jīng)營者通過給予財物等手段獲取交易機會或其他利益的商業(yè)賄賂,在一些行業(yè)和領(lǐng)域呈蔓延之勢。商業(yè)賄賂直接危害經(jīng)濟社會健康發(fā)展,違背公平競爭的市場原則,損害人民群眾的切身利益,毒化社會風氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪。這次治理商業(yè)賄賂專項工作,要著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場經(jīng)濟秩序的問題,重點治理工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。一是對不正當交易行為開展自查自糾;二是加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,堅決糾正不正當交易行為;三是嚴肅查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動,謀取非法利益、索賄受賄行為,對涉及政府工作人員的商業(yè)賄賂案件,對執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗人員,要依法懲處,絕不手軟,絕不姑息,堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭;四是逐步建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機制,政府工作人員要嚴格自律,自覺抵制商業(yè)賄賂。相關(guān)的牽頭部門要發(fā)揮作用,抓好工作的落實。
五、認真貫徹執(zhí)行公務(wù)員法,加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。
公務(wù)員法是一部規(guī)范公務(wù)員從政行為、促進公務(wù)員隊伍建設(shè)的重要法律。要以貫徹執(zhí)行公務(wù)員法為契機,不斷強化執(zhí)政為民的意識,要將反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、國家法律法規(guī)教育,加強廉政示范教育和警示教育。要堅持依法行政,從嚴治政,加強對公務(wù)員的監(jiān)督,促進政府機關(guān)工作人員依法履行職責,增強公務(wù)員的行政能力和服務(wù)水平,把政府公務(wù)員隊伍建設(shè)和管理提高到一個新水平。嚴格實行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制,完善并嚴格執(zhí)行行政賠償制度,推進行政首長問責制的實施。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,參加賭博等問題。關(guān)于禁賭工作,市里于2月24日召開了全市禁賭工作電視電話會議,明確要求要依法打擊賭博違法犯罪活動,防止賭博活動反彈。這里我要強調(diào),黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員、企事業(yè)單位負責人等要自覺抵制賭博活動,不得參與賭博,違者將按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
推進政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。各街鎮(zhèn)、各部門要加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加大從源頭上防治腐敗的力度。監(jiān)察、審計部門要充分發(fā)揮專門監(jiān)督機關(guān)的作用。各街鎮(zhèn)、各部門都要自覺接受監(jiān)督,對監(jiān)察、審計部門依法作出的監(jiān)察和審計決定,必須認真落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行反腐倡廉責任制,認真履行職責,敢抓敢管,把反腐倡廉各項任務(wù)和措施落到實處。
同志們,做好新形勢下的廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大,讓我們更加緊密團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹國務(wù)院第四次廉政工作會議和市政府廉政工作電視電話會議精神,求真務(wù)實,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎扎實實做好反腐倡廉各項工作,進一步加強政府的執(zhí)政能力建設(shè)而不懈努力。
市廉政工作會議講話篇五
同志們:
今天黨風廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是:深入學習貫徹黨的,十八屆三中、四中全會,中紀委十八屆五次全會,省紀委九屆六次全會,市紀委四屆六次全會以及全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)20xx年全市系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署20xx年工作任務(wù)?,F(xiàn)在,我就去年全市系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作進行簡要回顧,對今年工作進行安排部署。
20xx年以來,全市工商系統(tǒng)深化落實黨風廉政建設(shè)責任制,持續(xù)推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),按照省紀委“四轉(zhuǎn)一強”要求,把堅持反腐倡廉建設(shè)與工商業(yè)務(wù)工作深度融合,持之以恒抓好黨風廉政建設(shè),堅決貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”,堅決反對“四風”,營造風清氣正的環(huán)境。
1.嚴明黨風黨紀。深入開展理想信念和黨的宗旨教育,加強黨風黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和反面典型警示教育,結(jié)合群眾路線教育實踐活動,邀請龍巖市人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處處長為全局干部作預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,邀請市紀委黨風室主任為全局干部作“貫徹落實中央八項規(guī)定精神”專題輔導(dǎo)講座,督促黨員干部堅定政治立場,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律,確保全面深化改革等重大決策部署的貫徹落實。
2.推進源頭防控。制定龍巖市工商局《貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—年工作規(guī)劃實施方案》,明確工作目標和要求,將工作任務(wù)分解到各個科室,把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)融入日常業(yè)務(wù)工作之中,把各項改革舉措與防范腐敗同步謀劃、同步部署、同步實施。強化源頭防范治理,對市工商局現(xiàn)有的723個權(quán)力事項進行了全面梳理分類,并逐一查找確定科室和個人的崗位風險點。修訂了《龍巖市工商局機關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項制度,不斷建立健全機關(guān)作風建設(shè)的長效機制,有效約束權(quán)力和規(guī)范行為。
3.糾風成效明顯。政風行風建設(shè)工作位居全市行政執(zhí)法類單位第三名。認真落實省局《關(guān)于深入貫徹中央“八項規(guī)定”的實施意見》和“十條紀律”,細化厲行節(jié)約有關(guān)要求,規(guī)范“三公”經(jīng)費開支,狠殺公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費等不正之風,加大監(jiān)督檢查力度,20xx年全市系統(tǒng)會議活動費同比下降65.61%,公務(wù)接待費同比下降61.23%,車輛購置及運行費同比下降18.41%。持續(xù)抓好政風行風建設(shè),組織競爭執(zhí)法、法規(guī)、監(jiān)察等部門組成聯(lián)合檢查小組,對各縣(市、區(qū))行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為,防范執(zhí)法辦案風險。召開政風行風建設(shè)“面對面”評議大會,邀請市人大代表、政協(xié)委員、市局政風行風建設(shè)監(jiān)督員、企業(yè)代表對工商工作進行評議,提出意見建議。
4.強化監(jiān)督檢查。認真貫徹落實《福建省機關(guān)效能建設(shè)工作條例》和《福建省工商系統(tǒng)效能督查實施辦法》,加大明查暗訪力度,組織明察暗訪6次,對7個縣(區(qū)、市)工商局和27個工商所的窗口服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作秩序、日常管理和落實效能建設(shè)基本制度等情況進行檢查,并在節(jié)假日期間對縣級局公車管理使用情況進行抽查。聯(lián)合財裝科對縣局和基層工商所落實“八項規(guī)定”情況進行抽查,對新羅區(qū)局、上杭縣局開展財務(wù)內(nèi)審工作。下發(fā)督查通報三期,要求被查單位認真整改存在問題,并分析存在問題的原因,舉一反三抓規(guī)范促提升。
5.嚴肅執(zhí)紀問責。堅持抓早抓小,加強信訪舉報的受理和線索處置工作,對信訪反映和巡察、審計等其它渠道發(fā)現(xiàn)的問題線索,及時采取約談、函詢等方式進行調(diào)查核實,對苗頭性問題及時批評教育,防止小錯釀成大禍。加大查辦案件力度,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,配合省局查辦了3起案件,對3名干部進行了行政處分。
在充分肯定成績的同時,我們也要看到和正視反腐倡廉建設(shè)還存在一些問題和不足,主要是少數(shù)干部對當前反腐倡廉形勢認識不足,個別單位領(lǐng)導(dǎo)抓黨風廉政建設(shè)主體責任意識不強,風險防控還有薄弱環(huán)節(jié),“四風”問題仍不同程度存在,紀檢監(jiān)察主業(yè)意識還有待于增強,履職方式和能力還需不斷提升。這些問題必須在今后工作中切實加以解決。
20xx年工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真落實中央紀委五次全會、省紀委六次全會、市紀委四屆六次全會及國家工商總局和省局黨風廉政建設(shè)工作會議部署,堅持全面從嚴治黨,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實“兩個責任”,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾正不良習氣,扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1.嚴守政治紀律,嚴格規(guī)矩約束。一要認真貫徹上級會議精神。把深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會、中央紀委五次全會、省紀委六次全會和市紀委四屆六次全會精神以及巖委〔20xx〕2號文件作為一項重要政治任務(wù),組織黨員干部認真學習,領(lǐng)會精神實質(zhì),提高思想認識,切實把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來,進一步增強廣大黨員干部廉潔從政的自覺性和堅定性。二要堅決執(zhí)行黨的政治紀律。要把守紀律、講規(guī)矩作為首要任務(wù)來抓,組織開展多種形式的政治紀律、理想信念和黨風廉政教育活動,教育引導(dǎo)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立紀律意識和規(guī)矩意識,嚴格落實習“五個必須”要求,維護中央權(quán)威,維護黨的團結(jié),遵循組織程序,服從組織決定,管好親屬和身邊工作人員,做到勤政廉潔。三要建章立制明確規(guī)矩約束。要根據(jù)體制機制改革和形勢變化特點,對原有的制度規(guī)定進行修訂完善,對缺失的制度進行補充訂立,通過進一步細化項目、標準,提高制度的可操作性,通過明確禁止性條款和懲戒性標準,提高制度的嚴肅性。要堅持把從嚴管理隊伍擺在突出位置,在加強思想教育的前提下,對我行我素、慵懶散奢、碌碌無為等各類違反紀律行為要及時懲處,推動從嚴治黨要求落到實處。
2.明確兩個責任,全面貫徹落實。一要明確兩個責任。市局黨組要切實承擔起黨風廉政建設(shè)主體責任,準確把握主體責任內(nèi)涵。黨組書記要充分發(fā)揮第一責任人作用,對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負起全面領(lǐng)導(dǎo)責任;班子成員要主動分擔黨組主體責任,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責任;支部書記或科室負責人要切實負起直接管理責任,教育引導(dǎo)黨員干部遵規(guī)守紀。紀檢組監(jiān)察室要進一步理清職責,聚焦中心任務(wù),突出主責主業(yè),切實履行黨內(nèi)紀律檢查和行政監(jiān)察職能。二要強化責任落實。要健全黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,加強辦事協(xié)調(diào)機構(gòu)建設(shè),安排具體部門和人員承接黨風廉政建設(shè)日常工作。要抓緊完善配套制度體系,細化責任內(nèi)容,明確工作抓手,將“兩個責任”落實到具體工作之中。要加強監(jiān)督檢查,落實“一案雙查”制度,對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,嚴重頂風違紀搞“四風”,出現(xiàn)系統(tǒng)性嚴重腐敗案件、黨風廉政建設(shè)不力和發(fā)生問題不報告、壓案不查的,既追究違紀者的責任,又追究主體責任和監(jiān)督責任。
3.執(zhí)行八項規(guī)定,持之以恒糾風。一要持續(xù)落實八項規(guī)定。盯緊“四風”問題新形式、新動向,盯住節(jié)假日等時間節(jié)點,加強對厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車、職務(wù)消費等規(guī)定執(zhí)行情況的督查,把違反八項規(guī)定精神行為列入督查重點,堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等頂風違紀行為,堅決防止“四風”問題反彈回潮。二要堅決糾正不良習氣。認真貫徹市委《關(guān)于在全市黨員干部中糾正不良習氣樹立清風正氣的意見》和市局黨組《關(guān)于貫徹落實巖委〔20xx〕2號文件的實施意見》,加強監(jiān)督檢查,找準問題立行立改,大力糾正鋪張浪費和送收禮金、請托說情、謀私逐利、黨內(nèi)同志關(guān)系庸俗化、工作松馳、玩風過盛、迷信、持家不嚴等八種不良習氣。三要強化作風提升效能。要繼續(xù)通過各種形式和平臺,深化理想信念、黨風黨紀和社會主義核心價值觀教育,大力弘揚焦裕祿、谷文昌精神和“馬上就辦”、“四下基層”作風,督促黨員干部勤政廉政。要繼續(xù)抓好政風行風建設(shè),暢通群眾訴求渠道,廣泛聽取各界的意見建議,開展信訪綜合分析和輿情跟蹤研判,全面查找問題并及時整改。要以機關(guān)效能建設(shè)為抓手,深入開展督查督導(dǎo)和問責通報,著力解決“庸懶散”、“冷硬橫推”和“門難進、臉難看、事難辦”問題,促進監(jiān)管服務(wù)水平持續(xù)提升。
4.完善制約機制,規(guī)范權(quán)力運行。一要堅持民主決策制度。黨組要健全議事決策有關(guān)制度,明確“三重一大”(即重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用)的具體范圍,在各類集體討論事項上貫徹執(zhí)行民主集中制原則,落實“一把手”末位表態(tài)制度,加強相互分權(quán)監(jiān)督制約。紀檢監(jiān)察部門要通過列席會議、調(diào)閱資料、專項檢查、開展質(zhì)詢等方式,加強對“三重一大”的監(jiān)督。二要加強干部選任監(jiān)督。要認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴格遵守組織人事紀律,健全完善干部選拔任用信息公開、過程監(jiān)督和用人失察責任追究等制度。要全面考察擬任人選的廉政情況,事先書面征求紀檢組意見,落實任前廉政知識測試、提任干部廉政報告制度。三要強化資金使用管理。要嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格資金預(yù)算和資產(chǎn)購置使用管理,落實財務(wù)公開。要嚴格財務(wù)報批審核手續(xù),強化“三公”經(jīng)費支出、重大資產(chǎn)購置處置、政府采購和招投標等重點事項管理,確保每一筆開支合法合規(guī),經(jīng)得起審計監(jiān)督,防止出現(xiàn)違反程序、揮霍公款、虛開發(fā)票、變通報銷、超支出范圍和貪污挪用公款等問題。四要規(guī)范行政權(quán)力運行。要貫徹職權(quán)法定原則,落實權(quán)力清單和責任清單制度,確保履行職責到位。要建立執(zhí)法全過程記錄制度、重大案件監(jiān)督函告制度,落實行政處罰案件信息公示、裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準等制度,提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。要持續(xù)加強權(quán)力運行風險預(yù)警電子平臺建設(shè),完善權(quán)力運行網(wǎng)上公開平臺建設(shè),全面推進政務(wù)、黨務(wù)和政府信息公開,確保陽光行政。
5.聚焦中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀。一要注重抓早抓小。要拓寬監(jiān)督視野,通過查閱文件資料、開展明察暗訪、參加會議活動、組織走訪座談、參與調(diào)研督查、加強單位內(nèi)部溝通等方式,著力發(fā)掘隱藏問題和案源線索。對各類線索要抓早抓小,對需要約談、函詢、誡勉談話的要及時跟進落實,對信訪件要認真組織開展核查,對確有違紀事實的要及時立案審查。二要堅持有案必查。要加大辦案力度,堅決遏制違反政治紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律和生活作風腐化問題,嚴厲查處行政許可、市場監(jiān)管、行政處罰中的違反程序、以權(quán)謀私、失職瀆職和違規(guī)收費、亂攤派、不作為、亂作為等損害人民群眾利益的行為。嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,對違法違紀行為凡查實的都要嚴肅處理,決不允許袒護包庇。三要抓好案后整改。要加強案件警示教育,對典型案例要進行通報,以“身邊事”教育“身邊人”。要做到“一案一剖析”,有針對性地開展監(jiān)督檢查和糾風整治,及時彌補制度漏洞,實現(xiàn)以查促防、以案促建。四要強化隊伍建設(shè)。紀檢監(jiān)察干部要樹立“該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告不處理就是瀆職”的意識,認真落實監(jiān)督責任,敢抓敢管。要加強自身建設(shè),提高履職能力,帶頭遵守各項紀律、糾正不良習氣,自覺弘揚清風正氣、接受各界監(jiān)督。
同志們,新一年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家共同努力,堅守責任擔當,認真履行職責,推進黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效,為工商工作的改革發(fā)展提供堅強保障,為服務(wù)閩西老區(qū)加快崛起做出新貢獻!
市廉政工作會議講話篇六
同志們:
過去一年,全市工商系統(tǒng)認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,深入推進具有工商特點的懲防體系建設(shè),扎實開展群眾路線教育實踐活動,持之以恒抓好中央八項規(guī)定的落實,教育、糾風、監(jiān)督、懲處等各項工作有力推進,全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)形勢總體向好,干部隊伍形象不斷提升。但我們也要清醒地看到,當前全市工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些問題和不足,新的情況、新的問題、新的苗頭隨時都可能出現(xiàn),要時刻保持清醒頭腦,樹立長抓不懈的思想,要結(jié)合工商登記制度改革和體制轉(zhuǎn)變,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與推動業(yè)務(wù)工作深度融合,認真解決工商工作存在的突出問題,持之以恒反對“四風”,堅決糾正不良習氣,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
剛才,李玉飛組長總結(jié)了20xx年全市工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作情況,安排部署了今年黨風廉政建設(shè)工作任務(wù),希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、貫徹上級會議精神,增強廉政意識。
要把深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會、中紀委五次全會、省紀委九屆六次全會和市紀委四屆六次全會以及國家工商總局、省工商局黨風廉政建設(shè)工作會議精神作為一項重要政治任務(wù),組織黨員干部認真學習,領(lǐng)會精神實質(zhì),提高思想認識,切實把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來,進一步增強推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感和緊迫感。目前,我市工商管理體制已經(jīng)由垂直管理改為分級管理,黨風廉政建設(shè)的組織管理模式發(fā)生了較大變化,我們要在地方黨委、紀委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極適應(yīng)體制和機構(gòu)的新變化,創(chuàng)新反腐倡廉工作機制,找準工作重點和抓手,確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不減、要求不降。
二、嚴明黨的政治紀律,嚴格規(guī)矩約束。
人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。對于一個政黨,紀律是生命線;對于一個黨員干部,紀律是高壓線。要始終把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置,進一步加強紀律建設(shè),著力打造一支政治過硬、紀律嚴明的隊伍,確保上級決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行。要把黨章、黨的政治紀律、法律法規(guī)和黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例作為學習的重要內(nèi)容,深入開展多種形式的紀律宣傳教育,使廣大黨員、干部熟悉領(lǐng)會相關(guān)規(guī)定,牢記具體內(nèi)容,不斷增強守紀律、講規(guī)矩的意識,養(yǎng)成自覺執(zhí)行紀律的良好習慣,切實把紀律轉(zhuǎn)化為行為準則和自覺行動。要分析研究執(zhí)行黨的政治紀律的狀況,自覺維護組織團結(jié),嚴格遵循組織程序,認真執(zhí)行民主集中制,服從組織決定,管好親屬和身邊工作人員,對違反政治紀律苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早制止。
三、全面落實兩個責任,形成工作合力。
黨組和紀檢監(jiān)察部門要切實按照市委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任的實施辦法》和省局黨組《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的實施意見》要求,強化責任意識,采取有力措施,進一步推動“兩個責任”落實到位。一要落實黨組主體責任。黨組要充分認識新形勢下加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性,帶頭示范、以上率下,切實履行黨風廉政建設(shè)主體責任,把黨風廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進,列入績效評估范疇,加強監(jiān)督檢查,推動工作落實。黨組主要負責同志作為第一責任人,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織和表率作用,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責”的要求,根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。二要落實紀檢組監(jiān)督責任。紀檢組、監(jiān)察室要進一步深化中紀委“三轉(zhuǎn)”和省紀委“四轉(zhuǎn)一強”要求,聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù),突出主責主業(yè),切實履行黨內(nèi)紀律檢查和行政監(jiān)察職能。紀檢監(jiān)察干部要敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責,以忠誠、干凈、擔當?shù)膶嶋H行動,履行好黨和人民賦予的職責。三要形成工作合力。黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任是一個整體,相輔相成、相互促進。要建立和完善溝通協(xié)調(diào)機制,黨組要大力支持紀檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責任,紀檢組、監(jiān)察室要經(jīng)常向黨組匯報紀檢監(jiān)察工作,分析黨風廉政建設(shè)形勢,深入研究反腐敗工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時提出解決問題的措施和辦法。
四、持續(xù)落實八項規(guī)定,樹立清風正氣。
要堅持糾“四風”和樹新風并舉,大力弘揚習在福建工作時倡導(dǎo)的“四下基層”、“馬上就辦”等好作風,教育引導(dǎo)黨員干部自覺踐行“三嚴三實”,保持風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、為民務(wù)實的良好作風。一要嚴格執(zhí)行八項規(guī)定。盯緊“四風”問題新形式、新動向,盯住節(jié)假日等時間節(jié)點,加強對厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車、職務(wù)消費等規(guī)定執(zhí)行情況的督查,把違反八項規(guī)定精神行為列入督查重點,堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等頂風違紀行為,堅決防止“四風”問題反彈回潮。二要堅決糾正不良習氣。認真貫徹市委《關(guān)于在全市黨員干部中糾正不良習氣樹立清風正氣的意見》和市局《中共龍巖市工商局黨組關(guān)于貫徹落實巖委〔20xx〕2號文件的實施意見》,大力糾正鋪張浪費和送收禮金、請托說情、謀私逐利、黨內(nèi)同志關(guān)系庸俗化、工作松馳、玩風過盛、迷信、持家不嚴等八種不良習氣。要加強監(jiān)督檢查,找準問題立行立改,破除“潛規(guī)則”、消除“灰色地帶”,把規(guī)矩立起來,把清風樹起來。
五、完善權(quán)力制約機制,強化執(zhí)紀監(jiān)督。
反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力,要按照有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督的要求,完善權(quán)力制約機制,強化監(jiān)督檢查,保障權(quán)力正確行使。一要規(guī)范權(quán)力運行。要結(jié)合商事制度改革和工商管理體制調(diào)整,重新梳理行政許可、行政審批、行政執(zhí)法、選人用人、資金管理等方面的廉政風險點,制定相應(yīng)的防范制度和監(jiān)督制約措施,進一步健全完善風險防控機制。要深化法治工商建設(shè),認真落實省政府公布的工商部門權(quán)力清單,組織制定責任清單,探索建立和完善負面清單,推進工商職能權(quán)限法定化,嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,防止權(quán)力濫用。要進一步完善黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度,推動權(quán)力在陽光下規(guī)范、廉潔、高效運行。二要強化執(zhí)紀監(jiān)督。要加強信訪核查,分析、研判和處置反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違反黨紀國法的問題線索,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題就要立案查處,一經(jīng)查實就要嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,絕不袒護遷就。要針對工商部門監(jiān)管執(zhí)法特點,嚴肅查處行政許可、市場監(jiān)管、行政處罰中以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等違法違紀行為。加大對群眾身邊不正之風的整治力度,既嚴格懲治亂作為,也嚴查不作為和庸政懶政怠政問題。要狠抓案后整改和警示教育,適時公開典型案件,警醒黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒。在堅決懲治腐敗的同時,還要從愛護和保護干部出發(fā),堅持抓早抓小、防微杜漸,對一些干部在廉潔自律方面出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處理,防止小錯誤演變成大問題。
同志們,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任重大,意義深遠,我們要堅定信心、忠誠履職、真抓實干,認真落實反腐倡廉各項工作任務(wù),推動黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不斷取得新成效,為閩西老區(qū)加快崛起做出新貢獻!
市廉政工作會議講話篇七
同志們:
今天,縣政府召開201x年全體會議暨廉政會議,主要目的是總結(jié)全縣政府系統(tǒng)重點目標任務(wù)完成及黨風廉政工作,安排部署201x年度政府系統(tǒng)各項工作。稍后,羅富貴縣長還要作重要講話,請大家認真貫徹,抓好落實。下面,我就做好201x年全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作講兩點意見:一、狠抓重點環(huán)節(jié),20政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作扎實推進年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府黨組堅持把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐朽作為一項重要的政治任務(wù),進一步嚴明黨的紀律,落實主體責任,狠抓黨風廉政建設(shè)責任制,始終把“兩個責任”放在心上,抓在手上,扛在肩上,落實在行動上,將廉政建設(shè)任務(wù)融入工作全局,與全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實、同考核,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強保障。(一)突出重點整治,作風建設(shè)得到全面增強。我們?nèi)尕瀼刂醒胱黠L建設(shè)新規(guī)定,把黨的群眾路線教育實踐活動作為推動黨風廉政建設(shè)的重要抓手,先后開展了干部在編不在崗專項整治、公務(wù)用車專項清查和機關(guān)干部作風大整頓等活動,對清查出的在編不在崗干部114人,逐人逐項按規(guī)定做出了處理決定;調(diào)整核銷一般性公務(wù)用車超編13輛;查處遲到、早退、缺崗等違反工作紀律人員205人,并在全縣范圍進行通報批評;對清查出的公安、法院、檢察院等9個部門超標辦公用房進行了全面整改。通過專項整治活動,為轉(zhuǎn)變作風劃出了“紅線”、標出了“雷區(qū)”、架起了“高壓線”,進一步強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的組織紀律觀念,促進全縣政府系統(tǒng)的作風有了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)加大案件查辦力度,各類違規(guī)違紀問題得到有效查糾??h監(jiān)察機關(guān)認真查辦黨員干部違反政治紀律、維穩(wěn)工作紀律案件以及工作人員違紀違規(guī)、不作為、亂作為等問題,累計受理信訪舉報25件,給予黨紀政紀處分10人。認真開展全縣財經(jīng)紀律專項檢查工作,對國土、衛(wèi)生、農(nóng)牧、住建和水利等23個單位的21個項目及部分單位的財務(wù)收支情況進行專項檢查,抽查率達到35%,涉及資金34316.79萬元,有力地促進了政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)工作。
(三)堅持懲防并舉,懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)扎實推進。政府黨組及政府系統(tǒng)各級黨組織嚴格執(zhí)行“一崗雙責”,不斷加大對黨員干部的管理,強化責任追究。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上暴露出來的苗頭性,傾向性問題,及時采取約談、函詢、誡勉談話等方式,早打“預(yù)防針”,防止小錯釀成大禍。同時,縣監(jiān)察機關(guān)始終聚焦“四風”不偏離,抓節(jié)點、抓典型、抓曝光,以增加檢查頻次促作風建設(shè),對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作風建設(shè)進行突擊檢查,尤其是在元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)點,持續(xù)加大對公車管理、公款消費、鋪張浪費等問題的檢查,推動作風建設(shè)監(jiān)督工作制度化和常態(tài)化。(四)加強監(jiān)督監(jiān)察,損害群眾利益的突出問題得到有效解決。針對落實惠民政策縮水走樣和不公正的問題,縣監(jiān)察局牽頭對全縣17家項目單位項目情況進行專項檢查,對存在的共性和個性問題,提出整改意見建議;督促相關(guān)部門對各項惠民政策進行檢查,民政部門取消超出救助條件家庭157戶,220人,新納入低保家庭48戶,64人;人社部門共清欠農(nóng)民工工資254萬元,涉及勞動者189人,切實維護群眾利益。持續(xù)開展政風行風社會評價工作,重視評價結(jié)果的運用,通過取消排名末位單位班子和個人評先評優(yōu)資格等措施,推動壓力傳導(dǎo),督促政府各部門自覺加強政風行風建設(shè)。
(五)增強改革活力,政府自身建設(shè)進一步加強。堅持以提高行政效能為核心,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高依法行政水平,積極推行簡政放權(quán),依法取消行政審批事項50項,保留234項。在全州率先推行電子政務(wù)系統(tǒng),開通11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高清視頻會議系統(tǒng)和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng),降低了行政運行成本。傾力打造“陽光政府”,組織啟動政府門戶網(wǎng)站,公開政府重要活動、政策法規(guī)及重要事項,提高工作透明度。一年來,我縣黨風廉政建設(shè)和落實“兩個責任”工作,雖然取得了一定成效,但與新形勢新任務(wù)相比,當前我縣廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問題:一是個別黨組織主要負責人對黨風廉政建設(shè)缺乏敢抓敢管的勇氣,重安排,輕落實;二是損害群眾利益的'不正之風還未徹底根除,群眾反映強烈的熱點問題在某些領(lǐng)域依然突出;三是在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和糾正“四風”方面,還有落實不力甚至頂風違紀的現(xiàn)象存在;四是服務(wù)意識不強,行政不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象在個別單位依然存在。這些問題嚴重損害了政府在人民群眾心中的形象,我們一定要認真對待,切實加以解決。二、201x年廉政建設(shè)工作要求201x年是全面深化改革、深入實施“平安與振興”工程的關(guān)鍵之年,全縣各部門一定要站在講政治的高度,充分認識新形勢下加強反腐倡廉工作的極端重要性,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,切實按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求,把廉政工作放在更加突出的位置,采取更加有力的舉措,進一步抓緊、抓好、抓出成效。(一)保持清醒認識,準確把握黨風廉政建設(shè)和反腐朽斗爭面臨的新形勢。全縣各級干部要切實增強政治責任感和歷史使命感,不折不扣地把中央、省州縣委關(guān)于反腐倡廉的決策部署體現(xiàn)在實際行動上,落實到具體工作中,以黨風廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的新成效取信于民。政府系統(tǒng)各級黨組織要充分發(fā)揮“縱覽全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,進一步理順和完善黨風廉政建設(shè)體系。切實履行黨組織第一責任人的責任,堅持“一把手抓、抓一把手”,自覺將黨風廉政建設(shè)擺到黨組織應(yīng)該抓的“大事”上,從“要我抓”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ァ保_保改革發(fā)展穩(wěn)定的各項舉措都能體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐朽的要求,體現(xiàn)在各項制度建設(shè)中。始終要把黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核,做到守土有責、守土負責、守土盡責。要增強守紀律、講規(guī)矩的自覺性,深入學習該書記在中央省部級干部研討班上級就領(lǐng)導(dǎo)干部要遵法學法守法用法的重要講話精神,帶頭守紀律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定,帶頭遵守社會公德和職業(yè)道德,帶頭尊崇法治、敬畏法律,做遵法的模范。
(二)加強督促落實,確保各項政策落到實處。緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定這個大局,加強對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正和處理對決策部署執(zhí)行不力、落實不到位的問題。要繼續(xù)加強對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、國務(wù)院“約法三章”和省、州、縣作風建設(shè)新規(guī)的督促檢查,使這項經(jīng)常性工作做到在堅持中深化、在深化中堅持。要加強對平安與振興工程、三江源保護工程等重大建設(shè)項目、民生項目實施情況的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行項目建設(shè)程序,在立項審批、招投標、工程監(jiān)管、資金撥付等方面都要依規(guī)陽光操作,既要確保工程質(zhì)量、工程進度,又要保證干部廉潔。要監(jiān)督檢查強農(nóng)惠農(nóng)資金、社保資金、住房公積金、扶貧資金以及政府專項資金等使用情況,堅決查處虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用的問題。
市廉政工作會議講話篇八
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹中紀委十八屆五次全會、自治區(qū)紀委九屆六次全會、市紀委三屆五次全會和旗紀委十四屆五次全會精神,全面落實國務(wù)院、自治區(qū)和市政府廉政工作會議要求,回顧總結(jié)xxxx年政府廉政工作,安排部署xxxx年工作。剛才,監(jiān)察局、財政局和無定河鎮(zhèn)的負責同志作了發(fā)言,講得都很好。請發(fā)言單位抓好落實,同時也請各地、各部門認真學習借鑒。下面,我講兩點意見:
過去一年,旗人民政府認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于加強廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列安排部署,深入開展轉(zhuǎn)政風、建機制、強監(jiān)管、嚴紀律各項工作,做到了執(zhí)行“八項規(guī)定”態(tài)度堅決、落實“約法三章”不打折扣,反腐倡廉工作取得明顯成效,政府系統(tǒng)行政效能進一步提升。一是政風轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力糾正“四風”問題,政府系統(tǒng)工作作風明顯轉(zhuǎn)變。旗本級清理臨時議事機構(gòu)272個,對**6個蘇木鎮(zhèn)、58個單位7683項行政審批事項進行認真梳理規(guī)范。嚴控一般性財政支出,“三公”經(jīng)費同比下降10%。二是執(zhí)紀問責力度不斷加大。對失職瀆職、有令不行、有禁不止等問題進行嚴肅查處,去年**共查處違紀違法案件14件,給予21人黨紀政紀處分,通過查辦案件追繳涉案資金85.7萬元。三是工作機制更加健全。制定完善了政府性債務(wù)管理、國有資產(chǎn)處置等一系列規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行審計、監(jiān)察“一把手”負責制,切實加強對重大決策部署的監(jiān)督檢查和行政效能監(jiān)察,有效確保了政令暢通。
市廉政工作會議講話篇九
全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),嚴格按照十七屆中紀委五次全會、全國交通系統(tǒng)廉政工作會議和全省交通、公路工作會議的部署,總結(jié)20*年全段黨風廉政建設(shè)工作,研究部署工作任務(wù),動員全段上下全面落實反腐倡廉的各項任務(wù),努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為全段持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展提供可靠的政治保證。
一、20*年工作回顧。
20*年總段黨風廉政建設(shè)工作以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點,按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的基本要求,注重源頭治理,創(chuàng)新工作機制,嚴格規(guī)范管理,切實落實黨風廉政建設(shè)責任制,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識明顯增強,全段未發(fā)現(xiàn)和發(fā)生干部違法違紀情況,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效,為全段公路事業(yè)的改革發(fā)展提供堅強的政治保證。
(一)靠實責任,加強監(jiān)督,黨風廉政建設(shè)責任制進一步落實。
兩級組織把黨風廉政建設(shè)責任制的落實擺在重要位置,按照“誰主管、誰負責”的原則將黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)進行了分解細化,形成了一級抓一級,層層抓落實,黨政齊抓共管、部門各負其責的工作格局。兩級班子在安排部署全年工作時,把黨風廉政建設(shè)工作一并安排部署,一并考核檢查,絕大多數(shù)單位制定了責任追究辦法,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員的日常行為,有力地促進了黨風廉政建設(shè)責任制的落實。各基層支部(總支)堅持和完善了民主集中制,重新修訂完善了支部(總支)議事規(guī)則,班子既分工明確,又相互配合,增強了班子凝聚力,保證了黨風廉政建設(shè)工作的健康運行,經(jīng)年底黨風廉政建設(shè)專項考核,達到“好”的單位有6個,較好的單位有9個。廉政建設(shè)責任制得到有效落實。
(二)嚴肅黨紀,令行禁止,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風進一步轉(zhuǎn)變。
認真落實“八個堅持、八個反對”的要求,自覺踐行八個方面的良好風氣。以干部作風整頓活動為契機,促進干部作風轉(zhuǎn)變。重點整治了兩級機關(guān)“慢”、“混”、“散”、“滿”、“浮”、“懶”、“庸”、“差”等八個方面的問題,切實解決了宗旨意識不強、精神狀態(tài)不振、形象素質(zhì)不佳、推動落實不力、工作成效不實、質(zhì)量效率不高等突出問題,黨員干部思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風得到有效轉(zhuǎn)變??偠吸h委堅持民主決策、科學決策,廣泛征求和聽取各方面的意見,深入基層調(diào)查研究,著力解決影響公路改革發(fā)展和事關(guān)廣大職工切身利益的重大問題,努力提高“三個服務(wù)”的能力和水平。兩級組織大力弘揚求真務(wù)實的精神,認真落實厲行節(jié)約“八項要求”,建設(shè)節(jié)約型機關(guān),促進了兩級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風的進一步轉(zhuǎn)變。
(三)標本兼治,注重預(yù)防,懲防體系進一步完善。
總段緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,加強懲防體系制度建設(shè),深入貫徹落實廳黨組《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-工作規(guī)劃》實施辦法及分工方案,嚴格責任考核,強化責任追究。進一步加大審計監(jiān)督力度,重點強化對專項資金的審計和科級干部的離任審計,全年完成段屬科級單位主要領(lǐng)導(dǎo)離任經(jīng)濟責任審計5項,財務(wù)收支審計7個單位,危橋加固審計1個單位,養(yǎng)護維修工程審計2個單位,審計金額合計69540.58萬元,內(nèi)部審計工作得到進一步加強。繼續(xù)深化干部人事制度改革,不斷完善科學的干部選拔任用和監(jiān)督管理機制,嚴格執(zhí)行干部選拔任用相關(guān)規(guī)定,堅持在干部選拔任用中征求紀檢部門的意見,在干部考察、考核過程中紀檢部門全程參與,確保了各項權(quán)力正常行使。
(四)推進創(chuàng)新,規(guī)范執(zhí)法,行業(yè)不正之風進一步糾正。
根據(jù)平?jīng)鍪屑m風工作會議精神和省廳局糾風工作安排,深入推進糾風工作。一是進一步健全完善“糾風”工作長效機制,鞏固公路“三亂”治理成果。建立快速反應(yīng)和徹底查處機制,加強路政執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格落實路政執(zhí)法責任制、路政執(zhí)法過錯責任追究制等制度,進一步規(guī)范了路政執(zhí)法行為,做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,依法治超,將“糾風”工作納入規(guī)范化軌道,確保了公路“三亂”無反彈;二是規(guī)范通行費征收程序,深化內(nèi)部稽查機制,加強稽查力度,開展了清理整頓免費車、人情車、特權(quán)車活動,堅決糾正違規(guī)減免通行費行為,對違反工作紀律的職工停工2人,調(diào)整工作崗位3人,共清理取消不符合月票辦理程序車輛65輛,補繳通行費0.26萬元,全段綠色通道按規(guī)定共減免通行費800.36萬元,保證了惠農(nóng)政策的有效落實,構(gòu)建了良好的收費環(huán)境。三是抓好公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域維護群眾利益工作,保證段屬各單位和工程項目沒有拖欠農(nóng)民工工資的問題,糾風工作和行風建設(shè)取得顯著成效。
(五)突出重點,堅持不懈,治理商業(yè)賄賂取得新進展。
一是堅持從制度建設(shè)入手,修訂完善了工程廉政建設(shè)、工程管理、政務(wù)公開等方面的規(guī)章制度,通過制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,實現(xiàn)了“機制反腐”、“制度反腐”。二是加強工程項目全程動態(tài)管理和有效監(jiān)控,從公路建設(shè)計劃管理、資金管理、招標管理、項目管理方面完善內(nèi)部約束機制,規(guī)范辦事程序,杜絕了暗箱操作;加強了對工程建設(shè)項目的廉政監(jiān)督,充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組和紀檢監(jiān)察員作用,對工程建設(shè)全過程進行廉政監(jiān)督檢查,規(guī)范從業(yè)行為,凈化了工程建設(shè)市場。三是規(guī)范了公務(wù)采購工作,依法規(guī)范重要設(shè)備、材料采購的主體及其行為,實行公開競價采購,建立起了采購、驗收、付款三個環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制。今年總段共進行了3次大型公務(wù)采購,紀檢人員全程參與監(jiān)督內(nèi)部工程招投標和議標會,有效杜絕了商業(yè)賄賂的發(fā)生。
(六)暢通渠道,從嚴執(zhí)紀,信訪接待案件查處進一步規(guī)范。
堅決落實《信訪條例》,突出抓好組織領(lǐng)導(dǎo),分級負責。變?nèi)罕娚显L為主動下訪,認真做好矛盾排查,避免和減少“三訪”問題發(fā)生。二是完善信訪舉報電話接聽記錄和處理程序,拓展信訪舉報渠道,加強信訪監(jiān)督,解決群眾合理訴求,使職工群眾的信訪問題層層有人管、有人問,保證了職工群眾信訪權(quán)利的順暢上達。20*年,紀委、監(jiān)察科共受理信訪信件2件,辦理了省廳紀檢組轉(zhuǎn)辦件1件,市紀委轉(zhuǎn)辦件1件,已全部調(diào)查落實,實施黨員干部誡勉談話1人,信訪接待案件查處進一步規(guī)范。
同志們,回顧一年來的工作,在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到存在的問題,主要表現(xiàn)在:一是個別單位黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行力度不夠,單位之間工作進展不平衡;二是個別單位民主集中制貫徹得不夠好,個別領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識較差。三是部分單位廉政宣傳教育相對比較薄弱,對黨員干部廉政教育抓得不夠經(jīng)常化。四是個別紀檢委員發(fā)揮職能作用不明顯。對這些問題我們要高度重視,采取有力措施,在今后工作中努力克服和糾正。
二、20工作安排。
年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想是:按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的基本要求,以落實總段各項工作任務(wù)為核心,強化干部思想教育,強化工作監(jiān)督檢查;突出干部作風建設(shè),突出工程廉政建設(shè),突出管理效益提升,突出質(zhì)量意識提高;做好廉潔自律制度落實工作和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作、商業(yè)賄賂專項治理工作,案件查處工作,構(gòu)建具有公路特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。為全段各項事業(yè)健康發(fā)展提供堅強政治保證。
(一)強化思想教育,筑牢道德防線。
兩級黨組織要加強干部隊伍的思想教育,組織廣大黨員認真學習貫徹《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)和廉潔自律各項規(guī)定,使各項要求成為黨員干部的日常行為規(guī)范和工作準則,解決黨員干部在思想、作風及工作方面存在的突出問題。引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅定領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性。把法紀教育與“五五”普法結(jié)合起來,使領(lǐng)導(dǎo)干部知法守法,嚴格依法行政、依法辦事;保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和良好的生活作風。注重典型教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。要求領(lǐng)導(dǎo)干部每半年講一次廉政黨課。教育過程中要強化教育措施,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,進一步完善廉政宣教工作格局,把反腐倡廉思想教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、管理、使用、培訓(xùn)等環(huán)節(jié),堅持自律與監(jiān)督、教育與管理相結(jié)合,增強針對性和有效性。
(二)加強作風建設(shè),突出政令暢通。
要求各支部(總支)嚴肅黨紀,做到令行禁止,使領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風進一步轉(zhuǎn)變,確保政令暢通。一是認真落實“八個堅持、八個反對”的要求,自覺踐行八個方面的良好風氣。適時開展干部作風整頓活動,加大機關(guān)考核力度,將考核情況納入總段半年、全年考核重點內(nèi)容,促進干部作風轉(zhuǎn)變。重點整治兩級機關(guān)存在的宗旨意識不強、精神狀態(tài)不振、形象素質(zhì)不佳、推動落實不力、工作成效不實、質(zhì)量效率不高等突出問題。二是兩級組織要繼續(xù)弘揚求真務(wù)實的精神,認真落實厲行節(jié)約“八項要求”,建設(shè)節(jié)約型機關(guān),促進兩級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風的進一步轉(zhuǎn)變。三是堅持民主決策、科學決策,廣泛征求和聽取各方面的意見,深入基層調(diào)查研究,著力解決影響公路改革發(fā)展和事關(guān)廣大職工切身利益的重大問題,努力提高“三個服務(wù)”的能力和水平。四是強化黨的政治紀律,引導(dǎo)黨員干部堅定政治立場,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅定信念,增強政治意識、責任意識、憂患意識,自覺做到在重大問題和關(guān)鍵時刻立場堅定、旗幟鮮明,經(jīng)得起考驗。促使黨員干部增強黨性觀念,自覺遵守黨的政治紀律,確保紀律嚴明,政令暢通,確??偠吸h政的決策部署得到有效落實。五是嚴格民主集中制原則,堅持把發(fā)揮基層單位積極性同維護總段權(quán)威結(jié)合起來,把局部利益同全局利益統(tǒng)一起來,加大執(zhí)行政治紀律的力度,嚴肅查處違反政治紀律的行為。
(三)強化監(jiān)督制約,促進干部廉潔自律。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴格遵守“四大紀律、八項要求”等各項廉潔自律相關(guān)規(guī)定和要求,做到遵紀守法、廉潔自律。一是認真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,完善制約和監(jiān)督機制,重點加強對機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責人的監(jiān)督,加強對人財物的管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。嚴格落實重大事項集體研究決定制度。加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查。切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),堅決反對個人專斷,尤其是重大決策、人事變動、重大項目安排和大額資金使用必須經(jīng)集體討論決定,不斷完善健全“議事”規(guī)則,規(guī)范各項工作機制。二是進一步深化干部人事制度改革,不斷完善科學的干部選拔任用和監(jiān)督管理機制,全面落實干部綜合考核評價辦法,防止考察失真和“帶病提拔”,對干部群眾反映強烈的違反組織人事紀律的行為要嚴肅查處,共同把好選人用人關(guān)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度和試用制度,繼續(xù)加大干部交流力度。進一步建立和完善組織人事部門與紀檢監(jiān)察、審計等有關(guān)部門的聯(lián)席會議制度。堅持在干部選拔任用中征求紀檢部門的意見。用開拓創(chuàng)新精神和強烈的責任心、使命感,確保在全段形成良好的用人導(dǎo)向。三是貫徹落實中紀委關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》規(guī)定,認真執(zhí)行中紀委“五個嚴禁”,教育領(lǐng)導(dǎo)干部認真執(zhí)行黨紀國法,保持清正廉潔,警惕和預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)違紀違規(guī)問題。四是加大內(nèi)部審計力度。重點落實領(lǐng)導(dǎo)干部責任審計制度,加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的審計監(jiān)督,加大領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計、任中審計和重點專項資金和重大投資項目的專項審計工作,并使之成為經(jīng)常化、制度化的工作,充分發(fā)揮審計部門的監(jiān)督作用,確保資金安全運行,干部遵紀守法。五是加強對執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、民主生活會、述職述廉和誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查,促進各單位民主集中制的落實,維護制度紀律的嚴肅性和權(quán)威性。加強對兩級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行收入申報制度的情況進行監(jiān)督。各單位要進一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,將《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報表》和述職述廉報告按時上報紀委,并及時歸入單位廉政檔案。六是繼續(xù)實施段務(wù)公開,創(chuàng)新公開方式,提升公開層次,增強公開效果,以公開促公正,使職工群眾充分行使參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
(四)建立懲防機制,完善懲防體系。
總段構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)必須以教育為核心、以制度為根本,以監(jiān)督為保障,立足于教育,加強制度建設(shè),加大監(jiān)督力度,在全段營造不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的氛圍,不斷深化懲防體系建設(shè)。一是把貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-20工作規(guī)劃》實施辦法及分工方案情況列入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價范圍,作為工作實績評定和干部獎懲的重要內(nèi)容,嚴格責任考核,強化責任追究。抓好任務(wù)分解和工作分工,將懲防體系建設(shè)落到實處。二是在公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域開展“制度落實年”活動,繼續(xù)完善廉政建設(shè)規(guī)章制度,提升制度執(zhí)行力;三是進一步調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu),強化制約監(jiān)督,嚴肅查處違紀違法案件,使查辦案件的治本功能進一步發(fā)揮,積極探索建立預(yù)防職務(wù)犯罪的協(xié)調(diào)機制,建立健全反腐倡廉懲戒機制和反腐倡廉預(yù)警機制。四是以公路建設(shè)項目流程為主線,圍繞工程招投標、材料采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真排查和防控廉政風險。逐步實現(xiàn)廉政教育由警示自律向文化熏陶轉(zhuǎn)變,廉政制度由重建設(shè)輕落實向兩者并重轉(zhuǎn)變,監(jiān)督力量由主要依靠紀檢部門向發(fā)揮各種監(jiān)督主體作用轉(zhuǎn)變,廉政建設(shè)由注重治標向更加注重預(yù)防轉(zhuǎn)變。五是組織開展“廉政宣傳教育月”活動,大力推進廉政文化建設(shè),讓廉政文化進機關(guān)、進班站、進工地、進社區(qū)、進家庭,在全段營造良好的廉政文化氛圍。
(五)規(guī)范項目監(jiān)督,加強項目監(jiān)督檢查。
認真學習貫徹《關(guān)于對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題進行專項治理工作意見》,加強對工程建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,堅定不移地抓好項目建設(shè)。一是完善工程建設(shè)項目督察機制,總段工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組和紀委將加大對工程項目的監(jiān)督檢查考核,繼續(xù)推行工程廉政合同制度,重點工程紀檢監(jiān)察派駐制度,加強對工程建設(shè)項目招投標、資金撥付、設(shè)計變更、物資采購、價款結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。各支部和參建單位要對各自分管工程選派工程廉政義務(wù)監(jiān)督員和質(zhì)量監(jiān)督員,對本單位受監(jiān)工程的廉政建設(shè)情況和工程質(zhì)量負監(jiān)督責任。促進管理效益的提升和工程質(zhì)量的提高。二是繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,加強對工程建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的監(jiān)管,預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。對不符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的,要監(jiān)督相關(guān)單位認真整改;對違反法律法規(guī),且情節(jié)嚴重的,要依法予以處理。對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的單位要提出整改要求,重點督察,限期整改,確保專項治理工作達到預(yù)期目標。三是總段工程處和省道218線靜莊、省道202線涇滲二級公路改建工程項目辦要以項目建設(shè)為契機,探索健全工程建設(shè)領(lǐng)域懲治和預(yù)防腐敗體系的做法和經(jīng)驗,確保工程資金的合理調(diào)配使用和工程的優(yōu)質(zhì)高效實施,確保實現(xiàn)既定的經(jīng)營目標,全力打造“陽光工程”。四是加強對大額度資金撥付使用、大宗物資采購和重大項目的招投標監(jiān)管,建立大額度資金撥付使用流程規(guī)定,建立和完善大宗物資、機械設(shè)備采購制度,加強對工程建設(shè)項目資金的監(jiān)管,做到資金使用規(guī)范透明。五是抓好維護群眾利益工作,加大對拖欠農(nóng)民工工資的監(jiān)督檢查和查處力度,保證段屬各單位和工程項目沒有拖欠農(nóng)民工工資的問題。六是嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標,嚴禁分管工程的領(lǐng)導(dǎo)干部給工程項目介紹勞務(wù)隊伍和施工機械,嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部個人和親屬的施工機械參與工程施工。對在今年的路網(wǎng)改建、養(yǎng)護工程、危橋加固工程中因管理、經(jīng)營不善出現(xiàn)質(zhì)量、安全問題,造成質(zhì)量安全事故和項目資金流失的,以及違反上述兩個“嚴禁”的單位和個人由組織、紀檢部門進行誡勉談話、責任追究和組織處理,決不姑息遷就。
(六)糾正行業(yè)不正之風,推動治理商業(yè)賄賂工作。
一是健全完善“糾風”工作長效機制,大力開展紀律作風整頓,鞏固治理成果,嚴防公路“三亂”反彈。繼續(xù)加強路政隊伍建設(shè),規(guī)范行業(yè)管理,嚴格落實行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法過錯追究制等制度,整肅風紀,塑造執(zhí)法隊伍的良好形象。認真落實局管二級收費公路管理工作會議精神和通行費征收政策,不斷加強收費單位規(guī)范化管理和績效考核,努力提高文明收費水平,科學應(yīng)對處置突發(fā)事件,確保收費工作規(guī)范、安全、有序進行,維護行業(yè)良好窗口形象,做到以糾風工作推動治理商業(yè)賄賂工作。二是治理商業(yè)賄賂工作要堅持不懈,做到機構(gòu)不變、人員不散、工作不斷,推進自查自糾和專項治理,加大宣傳教育力度,完善舉報機制,從源頭上防止商業(yè)賄賂的發(fā)生。要按照“行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督、單位分級負責”的原則,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)實際和“小金庫”專項治理回頭看活動,認真開展自查自糾工作,深入查找問題,并及時整改落實。建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制,建立由紀檢監(jiān)察、審計、群眾和社會監(jiān)督共同參與的監(jiān)督保障體系和由建設(shè)、施工、監(jiān)理三位一體的利益共享、風險共擔、互利共贏的制約機制和預(yù)防體系,從源頭上防止商業(yè)賄賂的發(fā)生。各單位要以專項治理工作為契機,緊緊抓住涉及人、財、物的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步推進黨風廉政建設(shè),依法嚴肅查處商業(yè)賄賂案件,確保治理商業(yè)賄賂工作抓得住、抓得緊、抓得實。使公路建設(shè)市場更加規(guī)范、建設(shè)單位更加誠信、干部職工更加廉潔、規(guī)章制度更加健全,逐步形成程序合法、行為規(guī)范、監(jiān)管到位、廉潔高效的公路建設(shè)新局面。
(七)拓寬信訪渠道,嚴查違法違紀案件。
一是兩級信訪部門要進一步提高認識、強化責任、堅持原則,拓寬群眾信訪舉報渠道,認真受理群眾來信來訪,鼓勵實名揭發(fā)舉報,保護舉報人的合法權(quán)益。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪工作,建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,嚴格執(zhí)行《信訪條例》,完善信訪工作制度,落實信訪辦理有關(guān)規(guī)定,將信訪工作落到實處。二是以信訪為依據(jù),以解決群眾反映的突出問題為重點,嚴肅查辦發(fā)現(xiàn)的以權(quán)謀私、嚴重違反政治紀律、組織人事紀律、嚴重失職瀆職、貪污、受賄、挪用公款、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金和公款私存、私設(shè)“小金庫”案件。著重查辦招投標、設(shè)計變更、材料采購、資金撥付等環(huán)節(jié)的違紀違法案件。嚴肅查處執(zhí)法人員損害群眾利益的案件,以案說法、以案釋紀、以案施教,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,促進預(yù)防腐敗機制進一步完善。三是加強對“小金庫”專項治理的監(jiān)督檢查。各單位要按照總段轉(zhuǎn)發(fā)省廳《關(guān)于做好“小金庫”專項治理整改工作的通知要求,認真開展自查自糾和治理“回頭看”工作,建立防治“小金庫”長效機制。杜絕重檢查、輕處理,重財務(wù)處理,輕行政紀律處分的現(xiàn)象發(fā)生,加大領(lǐng)導(dǎo)問責力度,對涉案性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、金額巨大的,堅決執(zhí)行處理事與處理人相結(jié)合的原則,既收“錢袋子”,又收“官帽子”。對《通知》下發(fā)后再設(shè)“小金庫”的頂風違紀者,對責任人進行免職,再依據(jù)黨紀政紀和有關(guān)法律法規(guī)追究責任。通過嚴格的責任追究、定期督查、行政問責等方法,發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅追究,一查到底,決不姑息。
(八)加強自身建設(shè),提高反腐倡廉能力。
要求兩級紀檢監(jiān)察干部加強自身建設(shè),進一步增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感,提高思想政治素質(zhì),提高紀檢部門和紀檢干部的反腐倡廉能力。一是切實加強紀檢監(jiān)察部門的能力建設(shè),不斷改進紀檢監(jiān)察方式方法,努力提高加強黨風建設(shè)和組織反腐敗工作的能力;加強對紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)教育,使紀檢監(jiān)察干部掌握必備的金融、財經(jīng)、法律、審計、現(xiàn)代科學知識,提高在新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的能力。二是教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部堅持原則、秉公執(zhí)法、嚴于律己、以身作則、淡泊名利、樂于奉獻,努力成為加強學習、真抓實干、嚴格自律的模范。嚴格遵守保密紀律、辦案紀律和各項管理制度。三是充分發(fā)揮各支部紀檢委員的紀檢“宣傳員”、“監(jiān)督員”、“巡查員”、“信息員”作用,為上級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展檢查活動、案件查辦提供直接的幫助,更好地服務(wù)于本單位的黨風廉政建設(shè)。四是進一步改善紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)。認真貫徹落實《關(guān)于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》,切實加強紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)。要關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部,努力解決他們工作和生活中的實際困難,積極為他們的成長進步創(chuàng)造條件。
同志們,我們既要充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效,又要清醒地看到當前面臨的嚴峻形勢,堅決貫徹落實胡錦濤在十七屆中央紀委五次全會上的講話精神,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,全面落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),努力取得全段黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為實現(xiàn)全段十個方面的重點工作奮斗目標做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
市廉政工作會議講話篇十
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,安排部署今年的統(tǒng)計工作任務(wù)。剛才,文華同志和長春同志分別作了工作報告,總結(jié)了去年工作,對今年的統(tǒng)計工作作了具體安排,講的全面具體,很有針對性和可操作性,請大家認真抓好落實。下面,我講三個問題。
一、準確把握形勢,切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感緊迫感。
過去的一年,全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,牢牢把握“三高一大”的工作總要求,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,開拓進取,扎實工作,經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭,統(tǒng)計工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞全市工作大局,切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務(wù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,圓滿完成了各項任務(wù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高,數(shù)據(jù)上報率、無差錯率均達到100%;第三次經(jīng)濟普查及各項重點調(diào)查扎實開展,取得了階段性成果;基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強,縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量有新提高,認真開展調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時,在統(tǒng)計信息安全、干部隊伍建設(shè)等方面也取得了很大成績。實踐證明,統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍是一支境界標準高、素質(zhì)能力強、想干事能干事的隊伍,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
統(tǒng)計工作是實行科學決策和管理的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進程不斷加快,統(tǒng)計工作的作用越來越突出,地位也越來越重要。新的形勢和任務(wù),對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計工作越來越重視,要求越來越嚴格。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學決策,離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次就統(tǒng)計工作作出批示,提出了明確要求。近年來,市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計工作,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計信息的批示數(shù)量逐年增加,充分體現(xiàn)了對統(tǒng)計工作的高度重視。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,國家設(shè)置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”,推行了國民經(jīng)濟主要指標“下管一級”等一系列措施,要求越來越嚴格。這就要求統(tǒng)計部門深入推進統(tǒng)計制度改革,建立科學的統(tǒng)計方法制度,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計工作的社會關(guān)注度越來越高。統(tǒng)計工作關(guān)系政府的公信力。近年來,各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計工作越來越關(guān)注。有人認為統(tǒng)計結(jié)果與實際感受反差較大,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑,甚至通過網(wǎng)絡(luò)進行炒作。這就要求統(tǒng)計部門深入研究,采取有效措施,確保數(shù)據(jù)客觀準確、經(jīng)得起推敲分析,樹立統(tǒng)計部門的權(quán)威,提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系,比如個別基層干部為了達標升級,個別企業(yè)為了少繳稅費,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做起了文章,人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)。基層數(shù)據(jù)不準確,省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會受到影響,就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)濟主體日趨多元化,統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,有的調(diào)查對象對統(tǒng)計調(diào)查不夠支持配合,增加了統(tǒng)計調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計人員敢于堅持原則,發(fā)揚精益求精、不怕困難的精神,把統(tǒng)計工作做細做扎實。四是統(tǒng)計改革的任務(wù)越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務(wù),涉及到多個行業(yè)、多個領(lǐng)域,改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計部門發(fā)揚攻堅克難的精神,扎實有效地推進各項改革,確保工作平穩(wěn)過渡,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務(wù),切實增強緊迫感責任感,積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn),全面做好今年的統(tǒng)計工作,圓滿完成各項目標任務(wù)。
二、突出重點,推動20xx年統(tǒng)計工作再上新臺階。
(一)牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,更好地履行統(tǒng)計工作職責。統(tǒng)計工作不僅僅是統(tǒng)計部門的事情,做好統(tǒng)計工作,需要各級各部門和社會各界共同努力。當前,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報表。如果對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不嚴格把關(guān),不按規(guī)范流程報上來,出來的結(jié)果必定走樣變形,不符合客觀實際。因此,全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進一步提升境界標準,牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,切實履行好職責,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立“大統(tǒng)計”理念,要切實增強三種意識:一是增強全局意識。統(tǒng)計部門是政府主管統(tǒng)計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責范圍內(nèi)承擔著各自的統(tǒng)計工作任務(wù),要自覺支持統(tǒng)計部門的工作,并在統(tǒng)計部門指導(dǎo)下做好統(tǒng)計工作。二是增強責任意識。把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”,堅持實事求是,有喜報喜,有憂報憂,推動全市統(tǒng)計工作上水平。三是增強協(xié)作意識。統(tǒng)計部門與相關(guān)單位之間要加強溝通協(xié)調(diào),對向上報送的各類數(shù)據(jù)報表要搞好銜接,不能各行其是,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,建立起職責清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。
(二)加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,增強基層保障能力。基層基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石。近年來,我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)取得了很大成效,得到上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項工作擺上重要位置來抓,確保取得更大成效,為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。一是強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。在國民經(jīng)濟核算、上級對我市的各項考核中,有相當一部分指標數(shù)據(jù)由部門提供。當前,部門統(tǒng)計工作還比較薄弱,有的部門特別是主要負責同志對統(tǒng)計工作缺乏足夠重視,統(tǒng)計力量不足,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴,不同程度地存在數(shù)據(jù)不準、“數(shù)出多門”的問題,給整個統(tǒng)計工作帶來不利影響。對此,一定要高度重視,切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統(tǒng)計工作要親自抓、負總責,明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管統(tǒng)計工作,指定專門科室具體負責。承擔省對我市考核任務(wù)的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計人員,這類部門、單位共36個,包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、國稅局、地稅局、xxxx海關(guān)、人行、xxxx銀監(jiān)分局、郵政局、xxxx供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室,根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員,確保統(tǒng)計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實,3月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。要完善統(tǒng)計工作流程,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報等各環(huán)節(jié)要層層嚴格把關(guān);向上級主管部門報送的各項數(shù)據(jù),各部門、單位主要負責同志要親自把關(guān)。全市所有機關(guān)、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計部門的指導(dǎo)監(jiān)督下做好統(tǒng)計工作,切實承擔起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計責任。對外發(fā)布全局性經(jīng)濟社會統(tǒng)計資料,要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)銜接,避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項統(tǒng)計調(diào)查,要依法報市統(tǒng)計部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)。各縣區(qū)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關(guān)機構(gòu)承擔統(tǒng)計工作,根據(jù)標準要求配齊配強專職統(tǒng)計人員,并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負責統(tǒng)計工作。三是加強企業(yè)統(tǒng)計能力建設(shè)。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作的管理指導(dǎo),提高企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計負責人制度,配備專職或兼職統(tǒng)計人員,建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬,完善統(tǒng)計管理制度,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)深入研究把握政策,推進各項統(tǒng)計改革。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項統(tǒng)計改革任務(wù),包括加快改進能耗統(tǒng)計、完善社會消費品零售額統(tǒng)計、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革,等等,統(tǒng)計改革的任務(wù)異常艱巨。統(tǒng)計改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟社會發(fā)展密切關(guān)聯(lián),必須深入搞好研究,積極主動地做好工作,以改革促工作促發(fā)展。對當前已經(jīng)部署的改革任務(wù),統(tǒng)計部門要按照上級部署要求,緊密結(jié)合xxxx實際,逐項制定改革方案,扎扎實實地推進實施,確保各項改革任務(wù)落實;對還沒有作出具體部署的改革任務(wù),要不等不靠提前介入,積極與上級部門銜接溝通,努力爭取對xxxx有利的政策,把握工作的主動權(quán)。對爭取不到的政策,要及早研究具體措施,提前做好準備工作。
這里,重點強調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。這項改革是國家統(tǒng)計制度的一項重大改革,對于科學制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年,從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。xxxx調(diào)查隊要按照國家方案要求,做好歷史數(shù)據(jù)測算與銜接工作,把工作做細做扎實,確保測算數(shù)據(jù)能真實反映xxxx水平。統(tǒng)計、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財政部門和工會組織要按照分工,抓好各自任務(wù)落實。各級各部門要積極配合支持,推動改革順利推進。
(四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,服務(wù)全市發(fā)展大局。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果,同時也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢,既要當好“統(tǒng)計師”,又要當好“分析師”,更好地服務(wù)全市工作大局。當前,重點抓好三個服務(wù):一是服務(wù)全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發(fā)展,作出了一系列重大決策部署,提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計部門要圍繞這些重大決策部署,認真開展專項調(diào)查和課題研究,提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務(wù)。二是服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,加強調(diào)查監(jiān)測,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題,及時提出對策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項硬任務(wù)、硬指標,如果完不成節(jié)能減排任務(wù),將嚴重影響我市的對外形象,影響我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。統(tǒng)計部門和經(jīng)信、環(huán)保部門要加強溝通協(xié)調(diào),高度關(guān)注節(jié)能減排等約束性指標完成情況,加強監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)和部門科學安排時間進度,避免造成工作被動。三是服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。要加大對經(jīng)濟運行的跟蹤監(jiān)測力度,準確把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,及時提出預(yù)見性、前瞻性意見建議,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
第三次經(jīng)濟普查工作正在扎實有序開展,普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構(gòu)要認真履行職責,堅持依法普查,嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),加強數(shù)據(jù)審核評估,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。要及時發(fā)布普查成果,做好普查資料開發(fā)應(yīng)用工作,使之真正成為把脈經(jīng)濟、推動發(fā)展的重要依據(jù)。要加強輿論引導(dǎo),引導(dǎo)各方面力量關(guān)心支持普查工作。各有關(guān)部門、單位要自覺履行法定義務(wù),主動配合支持普查工作開展。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為做好統(tǒng)計工作提供有力保障。
統(tǒng)計工作關(guān)系千家萬戶,涉及各行各業(yè),各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各級各部門、單位要認真學習貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、報告、監(jiān)督職權(quán),善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來把握經(jīng)濟運行規(guī)律,提高決策和管理水平。要不斷加大投入,切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難,確保統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計部門要加強對部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計工作的管理和指導(dǎo)。各級各部門、單位要全力支持統(tǒng)計部門的工作。國家統(tǒng)計局xxxx調(diào)查隊是統(tǒng)計工作的重要力量,擔負著為國家和地方服務(wù)的雙重責任。各級要支持調(diào)查隊依法履行職責,幫助解決經(jīng)費、辦公用房等問題??h區(qū)統(tǒng)計部門要認真完成調(diào)查隊布置的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。xxxx調(diào)查隊要進一步加強與地方統(tǒng)計部門的協(xié)作配合,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設(shè)。統(tǒng)計工作是一門學問。廣大統(tǒng)計人員要加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)的學習研究,不斷提升素質(zhì)能力。各級各部門要加強人才培養(yǎng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計干部隊伍。當前,要深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動,認真解決“四風”方面存在的突出問題,進一步轉(zhuǎn)變作風,提高統(tǒng)計服務(wù)水平,確?;顒尤〉脤嵭АR验_展活動與做好當前工作緊密結(jié)合起來,把活動激發(fā)出來的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計工作的動力,真正做到兩不誤、兩促進。
同志們,統(tǒng)計工作責任重大,任務(wù)艱巨。希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)再接再厲,真抓實干,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為推動xxxx新一輪科學跨越貢獻力量!
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市廉政工作會議講話篇十一
政府廉政工作會議講話稿導(dǎo)讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《政府廉政工作會議講話稿》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:廉政建設(shè)是我國社會主義建設(shè)進入新時期的重點建設(shè)任務(wù)之一。國家溫家寶講話指出,廉政建設(shè)已經(jīng)成為關(guān)乎國家存亡的重大問題。下面是我給大家整理的,僅供參考。(一):今天召開政府全體(擴大)會議暨廉...廉政建設(shè)是我國社會主義建設(shè)進入新時期的重點建設(shè)任務(wù)之一。國家溫家寶講話指出,廉政建設(shè)已經(jīng)成為關(guān)乎國家存亡的重大問題。下面是我給大家整理的,僅供參考。
(一):
今天召開政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議,是一次收心會,也是全年工作安排部署會。剛才,xx常務(wù)副區(qū)長宣讀了《關(guān)于印發(fā)20xx年區(qū)政府工作報告主要任務(wù)分解表的通知》。今天會議的主要任務(wù),就是要貫徹落實區(qū)委十一屆七次全會、區(qū)人大政協(xié)"兩會"確定的"十三五"及20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),動員各級各部門以更加進取的精神、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風,全面抓好全年各項工作,扎實推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。下面,我講三點意見。
一、突出工作重點,確保實現(xiàn)"十三五"的良好開局20xx年,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn),城市建設(shè)管理和社會民生事業(yè)發(fā)展取得新的突破,很多工作在全市創(chuàng)造了亮點,在區(qū)政府工作報告中已作出了全面。
總結(jié)。
20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是實施"調(diào)轉(zhuǎn)促""4106"行動計劃的攻堅之年。
今年政府工作的總體要求概括來講就是三句話:一是堅持發(fā)展是第一要務(wù)。即:以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,貫徹落實"五大發(fā)展"理念和"1235"發(fā)展戰(zhàn)略,大力實施"調(diào)轉(zhuǎn)促""4106"行動計劃,協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。二是突出"一個目標"。即:以在全市率先全面建成小康社會為目標,加快建設(shè)幸福美麗xx。三是抓好"四區(qū)建設(shè)"。即:努力打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)大區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城郊型農(nóng)業(yè)特色區(qū)和宜居宜業(yè)現(xiàn)代主城區(qū)。
今年的工作,任務(wù)重、困難多。其中最大的困難,就是財政收支矛盾突顯,給很多工作增加了難度系數(shù)。各級各部門要全面貫徹落實區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,始終保持清醒的頭腦,堅定改革發(fā)展的信心和決心,不為艱難所懼,不為問題所惑,勇于在困境中奮起,在攻堅克難中前進,確保各項目標任務(wù)落到實處。
第一,突出抓好招商引資和項目工作各級各部門要堅持不懈地把招商引資和項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主旋律、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主動力,以招商求發(fā)展、以項目促升級。
主持本單位工作;解散5個未完成任務(wù)的招商工作隊,隊長一年內(nèi)不得提撥重用。
xx區(qū)作為載體單位,雖然完成了任務(wù),但由于考核指標設(shè)計以及我們自身的原因,沒有獲獎,這說明我們的工作還有很大的差距。會上下發(fā)的《考核辦法》規(guī)定,縣區(qū)沒有完成當年目標任務(wù)的,市里給予通報批評,年度目標管理績效考核不得評為優(yōu)秀等次,黨政主要負責人要向市委市政府做出書面檢查;第二年仍未完成的,黨政主要負責人引咎辭職。20xx年,市下達我區(qū)的年度目標任務(wù)為引進內(nèi)資75億元,直接利用外資1500萬美元,比20xx年任務(wù)又增加了10億元。任務(wù)之重、責任之大可想而知。
區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好抓總協(xié)調(diào)作用,盡快制定任務(wù)分解和區(qū)級考核獎懲辦法,提交區(qū)委會議和區(qū)政府常務(wù)會議研究,籌備召開全區(qū)招商引資工作會議。20xx年,我區(qū)不少單位沒有完成年度目標任務(wù),主要負責人沒有外出招商。20xx年,希望各單位保持清醒認識,真正把招商工作作為第一要事抓實抓好,嚴格執(zhí)行主要負責同志每月外出招商制度,切實加大走出去的頻率和請進來的力度,確保完成年度目標任務(wù)。
對接點,爭取更多的項目資金落戶xx。
三是切實增強項目服務(wù)意識。下一步,市里將實行項目代理制度,每個招商引資項目由一名縣級干部跟蹤服務(wù),協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。xx區(qū)今年也要實行類似制度,把一些綜合協(xié)調(diào)能力強的中層干部作為項目的代理人。目前,文件正在起草。希望大家進一步增強為項目服務(wù)的意識,共同圍著項目轉(zhuǎn),共同推動xx區(qū)更好更快發(fā)展。
第二,突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理1月份,市委、市政府召開了"六城同創(chuàng)"動員會,同步啟動了文明城市、衛(wèi)生城市、創(chuàng)新型城市、社會治安綜合治理先進城市、森林城市和智慧城市創(chuàng)建。作為主城區(qū),我們要著重抓好以下五個方面:
一是全力推進重點項目征遷。市委沈強書記在參加市人代會xx代表團分組討論時要求,必須在今年完成上鄭廣場和安成十字路口兩大地塊征遷工作,全力推進淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級重點工程建設(shè)。各屬地單位要充分發(fā)揮主體作用,積極解決相關(guān)具體問題。同時,我們還要盡快啟動青豐磚廠周邊地塊征遷,加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽西路等重點項目征遷,盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅任務(wù)。各重點項目指揮部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全體征遷工作人員,要全力以赴推進征遷工作,努力保障重點項目建設(shè)。
造。區(qū)文明辦和各相關(guān)單位,要因地制宜、量力而行,扎實做好綜合整治工作。要全面引入物業(yè)管理,管好用好獎補資金,健全完善后續(xù)管理長效機制,防止臟亂差現(xiàn)象反彈回潮。要結(jié)合市委市政府的統(tǒng)一部署,大力開展小街小巷綜合改造,消除城區(qū)旱廁,綜合提升老城區(qū)人居環(huán)境,真正把好事辦好、實事辦實。
三是扎實開展土地管理領(lǐng)域?qū)m椪?。去年下半年以來,通過全區(qū)上下共同努力,南京督查局重點督查的14宗閑置土地已完成整改12宗,尚有2宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共59宗,已完成整改30宗,尚有29宗未整改到位。整改任務(wù)依然艱巨。如果完成不好,就會拖全市的后腿,將會被嚴厲問責。各有關(guān)單位,尤其是屬地單位,萬不可掉以輕心。要切實加大征遷力度,綜合運用收儲、委托耕種、推進項目建設(shè)等多種手段,盡快完成兩個工業(yè)園區(qū)、上鄭廣場、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時,要加大巡查防控和整治力度,堅決杜絕新增違法用地和違法建設(shè)行為。
四是切實加強環(huán)境保護工作。昨天上午,市里召開了全市環(huán)保工作會議,市區(qū)兩級簽訂了目標責任書。大氣污染防治方面,我們需完成燃煤鍋爐淘汰項目16個、餐飲油煙治理項目10個、物料堆場整治項目6個、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項目1個,pm10年均濃度需控制在77以下。但1月份以來,我區(qū)pm10指數(shù)很長時間保持在100以上。區(qū)環(huán)保局要與城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場、工業(yè)大氣污染、城市揚塵污染、餐飲油煙污染整治工作,確保全年空氣質(zhì)量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面,同樣涉及水源保護區(qū)建設(shè)、工業(yè)和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等多方面整治任務(wù),各相關(guān)單位要齊心協(xié)力抓好落實,加快石頭埠和兩個工業(yè)園區(qū)污水處理站建設(shè)。此外,區(qū)農(nóng)林水利局要加強督查調(diào)度,確保按時完成植樹造林任務(wù)。
五是大力實施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來,舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程明顯加快,曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)發(fā)展相對滯后。區(qū)美好辦和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要盡早行動,扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綜合治理和曹庵鎮(zhèn)宋王村、史院鄉(xiāng)史院村中心村改造工作。區(qū)文明辦、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處要和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)密切配合,盡快實施兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化管理,切實改變兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)臟亂差面貌。
第三,突出抓好民生和社會事業(yè)一是落實民生工程和為民辦實事項目。今年區(qū)18件為民辦實事項目已經(jīng)明確,省市33項民生工程任務(wù)和考核辦法也已下發(fā)。經(jīng)綜合考核,每月排名最后2位,且未完成時序進度的縣區(qū),市政府將約談縣區(qū)政府主要負責人。全年連續(xù)3次綜合考核排名最后2位的縣區(qū),年度目標管理績效考核"一票否優(yōu)"。在去年的實施過程中,因個別部門推進不快、相關(guān)資料準備不充分,在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓(xùn),抓好工作推進和材料準備等各項工作,從第一次月度考核就不能落后。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,不能依賴民生辦,更不能只依賴分管副區(qū)長的調(diào)度,要突出一個"早"字、立足一個"快"字、抓好一個"實"字,按照序時進度要求快速推進。區(qū)民生辦要切實發(fā)揮總協(xié)調(diào)、總調(diào)度、總督辦的職能作用,統(tǒng)籌抓好工作推進和迎評迎檢工作。
二是實施脫貧攻堅工程。目前,我區(qū)山北區(qū)域已基本實現(xiàn)全面脫貧,曹。
庵、史院兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有2262名貧困群眾和澗壩、尹祠2個重點貧困村。今年,我們要實現(xiàn)700名以上貧困人口脫貧,到明年底在全市率先實現(xiàn)全部脫貧,2個貧困村全部出列。曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要切實把扶貧工作抓在手上,立即啟動相應(yīng)工作。
三是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。去年,我區(qū)順利通過了國家教育部義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)評估驗收,但是根據(jù)反饋情況,還存在一些問題需要整改。今年還要繼續(xù)加大投入,推進義務(wù)教育從基本均衡向均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要完成洞山中學西校區(qū)三期擴建和十六小西校區(qū)配套工程。去年,山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有和全區(qū)一道迎接國家教育部評估驗收,要在今年與謝家集區(qū)一道迎接省檢。教育局要與謝家集區(qū)教育局加強溝通,切實抓好迎檢各項工作。
四是加強社區(qū)建設(shè)。要積極爭取上級資金,多渠道解決村和社區(qū)服務(wù)用房問題,確保完成剩余13個村、社區(qū)服務(wù)用房達標工作。民政部門要會同人社部門,根據(jù)我區(qū)實際,按照"一崗多能、一員多責、條塊協(xié)同"的原則,抓緊研究制定社區(qū)工作人員管理考核辦法,解決社區(qū)工作人員多頭管理、分工過細問題,最大限度整合人力資源,更好地為居民服務(wù)。要嚴格控制隨意借調(diào),杜絕在職不在崗現(xiàn)象,穩(wěn)定社區(qū)隊伍。
第四,突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)各單位要將安全生產(chǎn)和信訪ww作為工作中的重中之重,抓緊抓好。
信訪ww方面。要認真抓好全國、全省"兩會"期間信訪ww工作。市委市政府《關(guān)于進京非訪和進京去省集體訪責任追究的通知》已轉(zhuǎn)發(fā)給各單位,大家要認真學習、全面貫徹落實,履行好屬地責任,避免被追責。
安全生產(chǎn)方面。節(jié)前,我們專門召開了20xx年第一次安委會會議,對。
全年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。各成員單位要進一步強化安全生產(chǎn)責任意識,深入開展"打非治違"專項行動,不斷加大重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位安全隱患排查整治力度,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、狠抓工作落實,切實擔負起推動發(fā)展的重大責任工作思路、奮斗目標、工作重點明確后,關(guān)鍵是抓落實。
第一,要在吃透"上情"和了解"下情"上下功夫。一是準確吃透"上情"。去年以來,國家和省市針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等重點領(lǐng)域出臺了一系列新政策。而我們的少數(shù)干部謀劃落實工作,憑的是老經(jīng)驗,用的是老辦法,對最新政策不學不思不用,導(dǎo)致面對新情況、新問題束手無策。在新的形式下,我們必須加強學習,真正把握中央和省市的大政方針和最新文件精神,用新思想、新理念去指導(dǎo)工作、硬解難題,切不可"上面九級風浪,下面卻紋絲不動";更不可望文生義,斷章取義,隨意解釋,以偏概全。二是全面了解"下情"。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要全面了解和掌握區(qū)情實際。不能因為公車改革了,就整天浮在上面、泡在會里,或是呆在辦公室遙控指揮,只有真正深入企業(yè)、深入基層、深入一線,全面掌握和深入分析第一手資料,才能把情況摸清摸透,把工作抓實抓好。三是做到"上情"和"下情"的有機結(jié)合。對上級的方針政策,我們既不能簡單地照抄照搬,也不能各行其是,搞"上有政策、下有對策"。必須找準"上情"與"下情"的對接點。比如,在去年保障性住房審計發(fā)現(xiàn)問題整改、廣場南路征遷等重點工作中,我們將上級政策和區(qū)情實際有機結(jié)合,創(chuàng)造性地實施了保障房采購和項目征遷貨幣化安置工作。
第二,要把"三嚴三實"要求貫穿于抓落實的全過程。各級干部要把"三。
嚴三實"作為成事之要,以嚴和實的作風確保各項工作取得實實在在的成效。一要以履職盡責踐行嚴實作風。要堅決把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署落實好,把各項工作目標和年度任務(wù)完成好,真正做到對老百姓負責,對xx的發(fā)展負責,對自己的崗位負責。二要以敢于擔當踐行嚴實作風。有沒有擔當,就是看在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風險面前敢不敢有所作為。當前,我區(qū)城市建設(shè)管理、征遷拆違、房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題處置等方面面臨諸多困難和挑戰(zhàn),重大項目建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重,越是在困難的時候,越需要大家勇挑重擔,主動作為。絕不能一遇到難辦的事,就往下級壓、往上級推,更不能有"只要不出事,寧愿不做事"的心態(tài)。只要我們一心為公,依法依規(guī)辦事,就可以大膽去做、放手去干。三要以善于擔當踐行嚴實作風。擔當需要勇氣,也需要能力和方法。有些同志一遇到困難,就說這個不行、這個事太難、這個事風險太大;或者就是不研究、不分析,拍腦袋蠻干。善于擔當?shù)哪芰膶嵺`中來、從學習中來。要自覺在學習中掌握新理念、新知識、新方法,更要主動在實踐中積累真經(jīng)驗,錘煉破解難題的真本領(lǐng)。
第三,要以"爭第一創(chuàng)一流"的勇氣體現(xiàn)"精氣神"。作為主城區(qū),市委市政府對我們寄予了很高的希望,我們在各項工作上都不能降低標準。一是節(jié)奏要快。任何工作只有主動落實才能搶占先機,被動應(yīng)付只會貽誤大局。植樹造林、民生工程等各項工作慢走一步,將會差之千里。要大力發(fā)揚雷厲風行的務(wù)實作風,凡事以"早"為先,不等不靠,一抓到底。二是質(zhì)量要高。任務(wù)再繁重,都不能敷衍了事、得過且過,那樣只會積累矛盾,最后一事無成。三是抓得要細。少數(shù)干部抓工作過于宏觀,對細節(jié)抓得不實。
要樹立細節(jié)決定成敗的理念,緊緊圍繞各項目標任務(wù),撲下身子,親歷親為,盯住落實環(huán)節(jié),抓住落實細節(jié),把具體工作做細、做實,全力推動工作。
三、
堅持從嚴治政,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),凡事必須行之有規(guī)、施之有度,在法與理上、權(quán)與責上、廉與效上準確把握。今天的會議也是一次黨風廉政建設(shè)的集體談話會。在這里作一個系統(tǒng)性的要求。
第一,要嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩。政治紀律在黨的紀律中永遠排在第一位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻緊繃政治紀律這根弦,增強政治警覺性和政治鑒別力,做政治上的明白人。要站穩(wěn)立場、把準方向,牢固樹立看齊意識,自覺向黨中央看齊,自覺從政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,始終忠誠于黨,始終對組織坦誠,始終正確對待權(quán)力,始終牢記政治責任。要服從服務(wù)大局,自覺扛起責任,自覺抓好貫徹落實,確保政令暢通、令行禁止,確保各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。
苗頭及時提醒,嚴防不正之風的新動向、新表現(xiàn),下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為行為,嚴抓嚴管侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,重點防范強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題。三要全面推進"四個全覆蓋"。要堅決服從市區(qū)統(tǒng)一部署,落實好巡察全覆蓋、重要崗位干部交流輪崗全覆蓋、審計監(jiān)督全覆蓋和制度規(guī)范全覆蓋。作為政府系統(tǒng),要充分發(fā)揮審計監(jiān)督"利劍"作用,逐步實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行、政府投資建設(shè)項目、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任履行、重大專項資金、社會保障資金和國有資產(chǎn)、國有資源審計全覆蓋。要不斷完善制度建設(shè),努力做到工作推進到哪里,制度就覆蓋到哪里;問題出現(xiàn)在哪里,制度就完善到哪里,把制度籠子扎緊扎實。
集體決策。要不斷完善集體決策程序,充分發(fā)揚決策民主,嚴格決策的執(zhí)行落實,確保權(quán)力規(guī)范運行。三要嚴格重大事項合法性審查制度。規(guī)范性文件和重大事項在報區(qū)政府研究之前,必須由區(qū)政府法制辦或法律顧問從權(quán)限、程序、內(nèi)容等方面進行審查。未經(jīng)合法性審查,或經(jīng)審查不合格的,不得提交政府常務(wù)會議討論,或者制發(fā)文件。四要嚴格執(zhí)法程序。各級領(lǐng)導(dǎo)干部有"欲速則不達"、"工欲善其事,必先利其器"的清醒認識,堅決摒棄"怎么干不重要,干完最重要"的陳舊思想。在行政執(zhí)法、征地拆遷等重點工作中,要嚴格履行法定程序,切實強化證據(jù)搜集與固定、相關(guān)權(quán)利告知、違法事實認定、執(zhí)法文書送達和案卷規(guī)范等重點環(huán)節(jié)的管理,爭取做到執(zhí)法過程全記錄,努力避免程序瑕疵。
同志們,五年看頭年,頭年看當前。面對新的目標任務(wù),政府系統(tǒng)的同志責任重大。我們要進一步加強自身建設(shè),強化責任擔當,認真盡職盡責,狠抓工作落實,為確保完成全年目標任務(wù),實現(xiàn)"十三五"良好開局而不懈努力!
市廉政工作會議講話篇十二
同志們:
今天,我們召開學校2016年黨風廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的十八屆五中全會、中央紀委六次全會和全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)回顧2015年學校黨風廉政建設(shè)工作,安排部署2016年工作任務(wù)。借此機會,我講三點意見。
一、齊心協(xié)力,我校黨風廉政建設(shè)工作取得新成效。
過去一年,全校各級黨組織認真貫徹落實上級的決策部署,把管黨治黨作為最根本的政治責任,把守紀律講規(guī)矩擺在更加突出的位置,推動全校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展,促進了學校各項事業(yè)科學發(fā)展。重點體現(xiàn)在以下四個方面:
第一,強化思想和政治引領(lǐng),落實立德樹人根本任務(wù)。一是組織了全校廣大黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹省委九屆十次、十一次、十二次全會精神,聽取了多場專題輔導(dǎo)報告,撰寫了學習體會,牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。二是組織了以“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風、促改革”為主題的第14個“黨風廉政宣傳教育月”活動,開展了諸如校領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、新教師崗前培訓(xùn)等系列活動,打造了校園反腐倡廉宣傳教育和輿論環(huán)境,全力維護了校園政治安全和校園穩(wěn)定。
第二,強化“四個意識”,落實管黨治黨政治責任。全校各級黨組織切實增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把從嚴治黨的責任扛在肩上、落到實處。一是組織學習黨章黨規(guī),特別是學習了新修訂的中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,引導(dǎo)廣大黨員干部把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位。二是深入開展了“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,組織了7次中心組學習,認真講好黨課,開展專題研討,深入查擺問題,強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀,營造旗幟鮮明講政治、從嚴從緊抓紀律的氛圍。三是加強制度建設(shè),制定了學校黨風廉政建設(shè)《黨委主體責任實施辦法》、《紀委監(jiān)督責任實施辦法》、《紀委工作規(guī)程》、《科研項目結(jié)題經(jīng)費決算審計操作規(guī)范及要求》等制度。
第三,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅定不移持續(xù)正風肅紀。一是組織開展落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”問題,落實“六個嚴禁”,糾正“為官不為”,開展“三個專項”治理,注重制度建設(shè)、源頭防范,制度“籠子”扎得更緊。二是堅持把紀律挺在前面,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式,強化黨員干部日常管理監(jiān)督,把握運用“四種形態(tài)”,積極落實談話函詢、約談等制度,充分發(fā)揮紀律檢查和行政監(jiān)察的保障作用、民主監(jiān)督對權(quán)力運行的制約作用、廉政教育及理論研究的導(dǎo)向作用。
第四,強化師德師風建設(shè),盡最大努力維護師生利益。一是通過開展教育收費專項檢查、學生資助工作專項督查和陽光招生工作、新教師招聘考試、物資設(shè)備采購等監(jiān)察,抵制不良風氣,維護了師生的利益。二是通過采取嚴格執(zhí)行公務(wù)接待“三個一律”規(guī)定,抓好節(jié)日期間專項督查,開展領(lǐng)導(dǎo)干部嚴禁收送“紅包”承諾,加強工作紀律檢查等措施,堅決剎住不正之風,弘揚了為師的時代新風尚。
取得這些成績來之不易,是全校廣大師生無私奉獻、不懈奮斗的結(jié)果,尤其是全校廣大領(lǐng)導(dǎo)干部辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表校黨委向全校各級干部、廣大師生表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任重道遠,全面從嚴治黨任務(wù)艱巨繁重,還存在薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,主體責任落實不到位,層層傳導(dǎo)壓力不夠;極個別干部在執(zhí)行財經(jīng)紀律方面,底線思維和紅線意識不強,有時存在慣性思維。對于這些問題和不足,我們將進一步加強對干部的紀律宣傳教育,嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,促進學校事業(yè)發(fā)展。
二、層層傳導(dǎo),切實擔負起從嚴管黨治黨政治責任。
加強黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是加強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),核心是用中央的決策和總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識,武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。
一、自上而下和自下而上雙向互動、治標和治本統(tǒng)籌兼顧、自律和他律雙管齊下,推動我校全面從嚴治黨取得新成效。一要堅定正確的政治方向。要全面領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神,把講話精神作為校、院兩級黨委中心組學習和教職工政治學習的重要內(nèi)容,納入干部培訓(xùn)計劃,開展好“兩學一做”學習教育;要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,堅守培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的責任擔當,堅決查處違背教育方針政策、違反教育工作紀律的行為。二要落實黨管意識形態(tài)要求。全校各級黨組織要認真貫徹落實省教育系統(tǒng)黨委意識形態(tài)工作責任制,關(guān)注、研究國際國內(nèi)意識形態(tài)發(fā)展動態(tài)和干部師生思想動態(tài),教育引導(dǎo)干部師生增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺抵制錯誤言論,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信;要強化政治責任,把黨管意識形態(tài)責任扛在肩上、落到實處,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度,定期了解思想政治理論課授課情況,定期和不定期開展授課紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),嚴明政治紀律,維護政治安全。三要培育踐行社會主義核心價值觀。落實立德樹人根本任務(wù),是貫徹黨的教育方針的本質(zhì)要求。我們要把培育踐行社會主義核心價值觀,增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人等要求,貫穿到教書育人的全過程,體現(xiàn)到思想政治理論課和各學科、各專業(yè)課程中。要從教學科研、管理服務(wù)等具體工作入手,改革對教師和學生的考核評價標準,切實解決當前普遍存在“重智育、輕德育”的現(xiàn)象,把社會主義核心價值觀的培育融入到校園文化活動中,營造良好的校園文化氛圍。
第二,切實擔負起管黨治黨的主體責任。主體責任是政治責任,是各級黨組織職責所在、使命所系。全校各級黨組織要在思想認識、方法措施上緊跟全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,層層傳導(dǎo)壓力。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到學校改革發(fā)展穩(wěn)定大局中,落實到辦學治校目標任務(wù)中,落實到日常管理監(jiān)督工作中。一要構(gòu)建主體明晰、責任明確、有機銜接的責任體系。全校各級黨組織要肩負起主體責任,切實把黨風廉政建設(shè)當作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責,真正把擔子擔起來,種好自己的“責任田”。黨組織的書記要當好第一責任人,既要掛帥又要出征,對黨負責、對學校及部門負責、對所管干部健康成長負責。行政主要負責人和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要強化黨的觀念,增強管黨治黨的思想自覺和行動自覺,落實黨政同責、一崗雙責的責任。二要發(fā)揮責任追究效用。要認真落實各級黨組織書記抓基層黨建述職評議工作,把黨建責任壓力層層傳導(dǎo)到位,建立“問題清單”、“任務(wù)清單”和“責任清單”,確保黨建工作第一責任的有效落實;要完善和規(guī)范責任追究工作,建立健全責任追究典型問責通報制度,把問責同其他監(jiān)督方式結(jié)合起來,以問責常態(tài)化促進履職到位,促進黨的紀律執(zhí)行到位。
第三,切實加強黨內(nèi)執(zhí)紀監(jiān)督力量建設(shè)。全面從嚴治黨,紀檢監(jiān)察部門要站在第一方陣,承擔重要使命。校黨委要旗幟鮮明地支持好紀檢監(jiān)察部門的工作,充分維護其權(quán)威性和獨立性,保證紀檢監(jiān)察部門更好地聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。一要積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。校黨委要統(tǒng)籌推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,經(jīng)常聽取校紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議,分析研判形勢,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,加強對紀律審查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動,及時對重大問題、重要案件和重大事項作出決策。二要持續(xù)推動紀委“三轉(zhuǎn)”。校紀委要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責、實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,全面履行黨章賦予的職責,堅決維護黨章權(quán)威,做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。校黨委要大力支持紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),及時調(diào)整和優(yōu)化紀委辦(監(jiān)審處)的編制和職能,按照職責要求、結(jié)構(gòu)需要、人崗相宜的原則,配齊配強紀檢監(jiān)察人員、改善紀律審查工作條件,使紀檢監(jiān)察部門有更多的精力聚焦主責主業(yè)。三要在全面從嚴治黨中找準定位。學校紀檢監(jiān)察部門要敢于瞪眼黑臉,勇于監(jiān)督執(zhí)紀問責,真正把監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責擔當起來;要以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監(jiān)察干部,保持隊伍純潔,努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
三、強化責任,全面落實黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)。
從去年問責的案件和審計發(fā)現(xiàn)的問題來看,我校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作離上級的要求還有一定差距。我們必須切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅決落實全面從嚴治黨要求,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力營造風清氣正的育人環(huán)境。
第一,要把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置。全面從嚴治黨就是要把黨的紀律挺在前面,立起來、嚴起來,使其成為“管黨治黨的尺子”,保證黨在各項事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。全校各級黨組織必須扎緊紀律規(guī)矩的“籬笆”,將嚴明紀律貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部日常教育監(jiān)督管理中,用紀律規(guī)矩管住全體黨員。一要深入開展黨章黨規(guī)黨紀教育。要結(jié)合深入開展黨章黨規(guī)“三進”學習教育和“兩學一做”學習教育,積極營造學黨章、遵黨規(guī)、守黨紀的濃厚氛圍,教育引導(dǎo)師生員工增強熱愛黨、擁護黨的意識,樹牢廉潔奉公、為民服務(wù)的干部形象,樹牢傳道授業(yè)、教書育人的教師形象,樹牢盡職盡責、愛崗敬業(yè)的職工形象。二要加強對“一把手”的監(jiān)督。要全面完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),做到“關(guān)口前移”和“關(guān)口后移”相結(jié)合、“黨內(nèi)監(jiān)督”和“黨外監(jiān)督”相結(jié)合、“八小時內(nèi)”和“八小時外”相結(jié)合,使校、院兩級黨政“一把手”置身于黨組織、黨員、師生的監(jiān)督之下。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度,黨政“一把手”要從自身做起,秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),做遵紀守法的模范。三要完善選人用人機制。認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,特別是在學校第五輪干部聘用中,要堅持正確用人導(dǎo)向,嚴格按照規(guī)定的程序、標準和條件選人用人,做到“能者上、庸者下、劣者汰”,決不能搞親親疏疏、團團伙伙。要抓好干部隊伍建設(shè),特別要加強對黨員干部的管理監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題就要提提領(lǐng)子、扯扯袖子,對問題嚴重的,該組織處理的組織處理,該紀律處分的紀律處分。
第二,要堅持不懈推動中央八項規(guī)定精神落地生根。從2015年中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站通報的典型案例來看,學校內(nèi)部作風建設(shè)“小氣候、小環(huán)境”不容樂觀,必須加強學校黨員干部貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的教育,真正筑牢“不想腐”的思想堤壩。一要抓住重要節(jié)點,全校各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要緊盯年節(jié)假期和畢業(yè)謝師季,緊盯享樂主義和奢靡之風,寸步不讓,堅決防止“四風”問題反彈回潮。二要加大懲處力度,堅決盯住違規(guī)收送禮品禮金、公款吃喝、變相公款旅游、違規(guī)出國(境)、參加謝師宴等問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。三要狠抓制度執(zhí)行,持續(xù)鞏固辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、物資設(shè)備采購、津補貼發(fā)放、科研經(jīng)費使用、資產(chǎn)管理等方面存在問題的整改成果,堅決防止制度懸而不落、成為擺設(shè)。
第三,要繼續(xù)加強對重點部位的監(jiān)管。要堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,不論什么人、不論什么領(lǐng)域、不論什么部門、不論什么形式和性質(zhì)、不論涉及多少人,只要搞腐敗,都堅決懲治,積極構(gòu)建“不敢腐”的懲戒約束機制。一要突出懲治重點,要認真落實“專項紀律檢查年”的各項工作任務(wù),重點查處黨的十八大以后不收斂不收手,問題線索反映集中、師生反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。要加強對工程建設(shè)、物資設(shè)備采購、科研經(jīng)費使用、招生錄取、新教師招聘、教育收費、獎助學金發(fā)放等社會關(guān)注度高的工作開展專項督查。二要正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極少數(shù)。要加大對信訪舉報件的處置力度,做到專人負責、分級辦理,督辦督促、件件落實。
同志們,黨風廉政建設(shè)永遠在路上,做好我校反腐倡廉工作,責任重大、使命光榮。全校各級黨組織要認真履行好主體責任,全力支持學校紀委依法依規(guī)履行監(jiān)督責任。要深刻認識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,堅持不懈抓好校風、教風、學風建設(shè),旗幟鮮明懲治腐敗,堅決維護立德樹人的純潔高地,以更加堅決的態(tài)度和更加有力的措施,抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)的有效落實,為學校各項事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮保駕護航作用。
市廉政工作會議講話篇十三
同志們:
一、認清形勢,增強推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感和使命感。
過去一年,全縣政府系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,深入踐行黨的群眾路線,轉(zhuǎn)政風,改機制,強監(jiān)管,嚴政紀,堅持科學執(zhí)政、依法行政、從嚴治政、廉潔從政,在努力推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時,進一步加強政府自身建設(shè),黨風廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
(一)作風建設(shè)進一步加強。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實中央八項規(guī)定心得體會“八項規(guī)定、國務(wù)院約法三章、省委、市委十項規(guī)定,嚴查“四風”突出問題,改進文風會風,加強公車管理,清退辦公用房,嚴控“三公”經(jīng)費支出,全年“三公經(jīng)費”%。加大干部作風明察暗訪力度,深入開展重點企業(yè)掛牌服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動。開展“向不找熟人辦不成事開刀”專項整治,選定縣農(nóng)牧科技局等xx個政府部門在電視上作公開承諾。嚴肅查處了一批違反作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事,對x名“吃拿卡要”的基層站所負責人給予紀律處分并公開曝光。深入持久開展全縣黨政機關(guān)事業(yè)單位占編不在崗人員“吃空餉”清理工作,開除了xx名“吃空餉”的黨政機關(guān)事業(yè)單位公職人員。
(二)群眾利益進一步維護。
大力糾治損害群眾利益的不正之風,深入開展收受“紅包”專項治理活動,將治理對象擴大到所有干部職工,督促干部職工主動上交“廉政賬戶”資金共xx萬元。開展交通、水利、安居和扶貧惠民等重點領(lǐng)域政策貫徹落實情況監(jiān)督檢查xx次。強化民生項目和民生資金的監(jiān)督管理,開展家電下鄉(xiāng)、畜牧良種補貼、貧困生生活補助、養(yǎng)老保險四項專項檢查,共發(fā)現(xiàn)問題xxxx個,立案xx件,結(jié)案xx件,黨政紀處分xx件xx人,移送司法機關(guān)xx件xx人。其中,在家電下鄉(xiāng)清查工作中,發(fā)現(xiàn)xxx名經(jīng)銷商涉嫌套取財政補貼資金xxxx萬元,督促經(jīng)銷商在規(guī)定時間內(nèi)主動退繳資金xxxx多萬元,有xx名經(jīng)銷商已移送司法機關(guān)處理。
(三)權(quán)力運行進一步規(guī)范。
積極推進政府職能轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)作用,提高了工作效率。加強風險崗位廉政管理和農(nóng)村“三資”管理,推進了網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。進一步推進政務(wù)公開,創(chuàng)新做好村務(wù)監(jiān)督工作。深化行政審批制度改革,對政務(wù)服務(wù)中心行政審批進行在線視頻監(jiān)察xxx件次。清理需納入行政審批系統(tǒng)單位xx個,清理應(yīng)進審批、服務(wù)事項共xxx項,行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)共受理審批事項xxxxxx件,辦結(jié)xxxxxx件,辦結(jié)率xx%。
(四)懲治腐敗力度進一步加大。
xxxx年紀檢監(jiān)察機關(guān)針對政府系統(tǒng)立案xxx件,結(jié)案xxx件,同比上升xx%,共處分xxx人,受黨紀處分xx人,受政紀處分xx人,受雙重處分x人;移送司法機關(guān)x人,刑事處理xx人,責任追究x人,挽回經(jīng)濟損失xxxx多萬元,取得了良好的社會反響。
在充分肯定xxxx年工作成績的同時,也必須清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題。
一是有的干部政紀意識不強,對改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅決有力,落實不到位;。
四是一些損害群眾利益的突出問題沒有得到根本性解決,少數(shù)干部作風漂浮,嚴重影響政府形象和干群關(guān)系。五是部分單位干部職工不嚴格遵守上班紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生。
腐敗是經(jīng)濟社會發(fā)展和政府自身建設(shè)的“毒瘤”,嚴重破壞公平競爭的市場秩序,影響社會公平正義,侵蝕人民權(quán)益,損害黨和政府形象。各級各部門一定要深刻認識腐敗和我們政府系統(tǒng)自身存在問題的嚴重性和危害性,切實增強廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感和緊迫感,全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略部署,堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進,不斷取得新的成績。
二、突出重點,創(chuàng)新舉措,扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
當前國際國內(nèi)形勢依然十分嚴峻,經(jīng)濟下行壓力加大,今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨,政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)也更加繁重。全縣政府系統(tǒng)要嚴格按照國務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會議的要求,以建設(shè)法治政府、廉潔政府和干凈政府為目標,以深化改革為動力,以制度約束為保障,以正風肅紀為抓手,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民,切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,持續(xù)推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)強化簡政放權(quán),切實規(guī)范權(quán)力運行。簡政放權(quán)是釋放市場潛力的關(guān)鍵之舉,對防腐拒變有釜底抽薪的作用。要通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生。一要為權(quán)力“瘦身”。xxxx年,我縣的簡政放權(quán)雖然取得了重大進展,但是推進力度還不夠大,推進程度還不夠深,群眾辦事的手續(xù)繁、時間長、效率低的問題還不同程度存在。今年還要繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度,將涉及企業(yè)投資的審批權(quán)限,逐步下放到經(jīng)開區(qū),提高效率,為企業(yè)做好服務(wù);將涉及群眾生產(chǎn)生活的審批事項下放到政務(wù)服務(wù)中心,讓群眾安心進門,開心出門;將能取消的行政審批權(quán)限全部取消,真正實現(xiàn)權(quán)力下放。對保留的審批事項,要規(guī)范審批程序,縮短審批流程,限時辦結(jié)。要充分用好縣政府網(wǎng)站這一網(wǎng)絡(luò)平臺,將審批放到網(wǎng)上,方便企業(yè)和群眾辦事。縣監(jiān)察部門要加強整個流程的監(jiān)督,確保審批公平公正,切實保障權(quán)力規(guī)范運行。二要為權(quán)力“上鎖”。要嚴格按照要求,將權(quán)力關(guān)進“制度的籠子”,用“鋼鎖”鎖牢,用剛性的制度來管權(quán)限權(quán),給權(quán)力帶上“緊箍咒”。縣政府法制辦要抓緊依法依規(guī)擬出權(quán)力清單、責任清單和負面清單,探索建立“三個清單”制度,并對外公開,讓企業(yè)和百姓知道什么能干,什么不能干,打造公開便捷的服務(wù)平臺和辦事環(huán)境。三要為放權(quán)“護航”。放權(quán)就要放到位,實現(xiàn)責任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位,做到有條不紊,依序進行。要堅決杜絕明放暗不放的現(xiàn)象,對存在暗箱操作、明放暗卡、收受好處等問題的單位主要負責人要進行嚴厲問責。
(二)規(guī)范資金使用,發(fā)揮財政資金效益。公共資金是納銳人的血汗錢,要用得其所,一分一厘都不能浪費。去年,通過各項專項清理活動,清理出了大量沉淀資金,今年,要繼續(xù)加大對農(nóng)村危房改造、扶貧資金等民生資金的清理力度,管好每一筆資金,用好每一筆資金,更好地支持經(jīng)濟社會發(fā)展和保障民生支出。一要將政府收支全部納入預(yù)算并公開。要進一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個“口子”,切實提高政府公信力。要切實加強財政預(yù)算公開,將公共資金“曬”在陽光下。二要將所有公共資金使用納入審計監(jiān)督范疇。要將審計監(jiān)督覆蓋到各個領(lǐng)域,緊盯每個項目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和產(chǎn)生腐敗的“紅線”,決不能讓國家資金打水漂,更不能被不法分子侵吞。三要切實加強對各部門“沉睡”資金的管理??h財政部門要對各部門的財政資金存量情況進行摸底,根據(jù)實際提出處理意見,盡快將沉睡的資金調(diào)整到保民生、促發(fā)展上,對超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,對長期閑置,造成浪費的國家資金,要嚴肅追責。
(三)堅持勤廉有為,推動決策部署落實。當前,國家經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),我縣正處于加速發(fā)展、攻堅克難的關(guān)鍵時期,實現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康的任務(wù)還相當艱巨。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求,在新的一年,以新的精神狀態(tài)、新的工作作風、新的思路辦法干出新的業(yè)績。要切實做到敢于擔當、主動作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,站在推動xx快速發(fā)展的高度,以為xx人民高度負責的態(tài)度,把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、保障和改善民生作為最大責任,做到守土有責,守土盡責。
一要明確任務(wù),落實責任。要對今年政府工作報告和經(jīng)濟工作報告中確定的目標任務(wù),以及市委市政府下達的各項任務(wù)進行責任分解,確保任務(wù)明確,責任落實。各級各部門必須對照責任分解,切實履職擔責,采取有力措施,不折不扣地完成。
二要嚴格按照時間節(jié)點推進。對xxxx年的重點工作,尤其是列入“x個xxx”工程項目、民生工程項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和省市項目觀摩會的項目,要按照目標任務(wù)要求,倒排工期,在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下,快速推進。
三要加強督促檢查??h政府班子成員要堅持以調(diào)研促督查、以調(diào)度促督查,隨時了解和掌握分管領(lǐng)域重點工作動態(tài)和進度,確保推進有力、進展有序??h督查部門要加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要列清單,建臺賬,限期整改,對賬銷號。
四要強化勤政廉政。政府系統(tǒng)廣大干部職工要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在其位謀其事、盡其責,全力干好自己的本職工作??h紀檢監(jiān)察部門要加強對機關(guān)干部職工上班紀律的督查,對上班期間從事與工作無關(guān)事情的干部和在位不干事的干部要進行全縣通報批評,并對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談。對敢于擔當、善于干事、工作認真負責的同志要進行通報表彰,激發(fā)廣大干部職工的工作激情,讓想干事、能干事、會干事、干成事的同志有舞臺受重用。五要強化行政行為監(jiān)督和廉潔從政“六個嚴禁”教育:嚴禁分工就分家,自劃權(quán)力分界線;嚴禁互相不買賬,自留權(quán)力責任田;嚴禁在崗不履職,消極懈怠貽誤工作;嚴禁在崗亂作為,濫用權(quán)力違規(guī)違紀;嚴禁拉幫結(jié)派,結(jié)黨營私敗壞風紀;嚴禁信謠傳謠,不講紀律不守規(guī)矩。
(四)強化環(huán)境優(yōu)化建設(shè),提升政府服務(wù)水平。發(fā)展環(huán)境的好壞直接關(guān)系到xx經(jīng)濟社會發(fā)展快慢和對外開放的水平。今年,我們要進一步抓好政風行風建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,切實加大問責力度,促進政府機關(guān)和工作人員廉潔、勤政、務(wù)實、高效。
一是繼續(xù)深化作風建設(shè)。不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果,縣政府和政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認真開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”工作,扎實抓好各項整改措施的落實,以實實在在的成效取信于民。要著力抓好“三嚴三實”專項教育活動,自覺踐行“三嚴三實”要求,深入推進作風建設(shè)。要堅決抓好中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“十項規(guī)定”和縣委“六項規(guī)定”的落實,堅決抵制“四風”。
二是要深入推進政務(wù)公開,打造“陽光政府”。陽光是最好的防腐劑。要切實加強行政決策公開,對涉及群眾切身利益的重大政策制定、重大項目審批、重大工程立項、重大舉措出臺等,都要采取公示、聽證等方式,廣泛聽取群眾的意見和建議;重點加強對惠農(nóng)政策、為民辦事、財政收支、計劃生育、農(nóng)村低保等群眾最關(guān)心問題的公開,對涉及群眾切身利益的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、就業(yè)培訓(xùn)、征地補償、環(huán)境保護等問題要及時公開。
三是要嚴格落實“約法三章”,推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。不增加“三公”經(jīng)費支出,不新建樓堂館所,不新增財政供養(yǎng)人員,嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等方面的規(guī)定,嚴肅查處黨員干部違規(guī)到私人會所活動,變相公款旅游等問題,把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。堅持勤儉辦事,堅決抵制各種鋪張浪費行為,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識我縣經(jīng)濟底子薄弱的現(xiàn)狀,牢固樹立“過緊日子”的思想。要把節(jié)約作為主要政德來踐行,堅持從自己做起、從小事抓起,率先垂范,廉潔自律,以良好的政風聚合正能量、營造新風尚。
(五)加大民生特派監(jiān)督,維護群眾切身利益。各級各部門要認真貫徹落實省委省政府《關(guān)于在全省民生領(lǐng)域開展整治鑄廉三年行動的意見》,針對民生政策落實特別是民生項目資金使用中的突出問題,損害群眾切身利益的不正之風,都要加大整治力度。嚴肅查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,提升民生特派工作水平和績效。
一要著力糾正侵害群眾利益的行為??h教育部門要強化教育亂收費問題治理,繼續(xù)開展中小學幼兒園食堂管理情況專項檢查,打造“放心食堂”工程,為學生創(chuàng)造一個健康的學習生活環(huán)境??h組織、人社部門要深入糾正公務(wù)員考錄和企事業(yè)單位招聘中的不正之風,營造公平、公正、公開的環(huán)境。加強對強農(nóng)惠農(nóng)資金、扶貧和救災(zāi)救濟資金、住房公積金、社?;鹨约罢畬m椯Y金管理使用情況的監(jiān)督檢查,強化對民生資金的專項審計。深入治理征地拆遷、住房保障、安全生產(chǎn)等方面的突出問題,?嚴肅查處違規(guī)違法行為。
二要認真解決群眾反映強烈的突出問題。要堅持以“三個開刀”整治行動為抓手,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要切實加強對農(nóng)村黨員干部的管理和監(jiān)督,切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。尤其是今年來群眾反映相對集中的用地許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可、職稱評聘、人事調(diào)動、合醫(yī)報補、低保評定、政府采購等方面的“吃拿卡要”行為,必須堅決制止,嚴查重處。深入開展“股長大評議”活動、民主評議部門和基層站所活動,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
三要扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)必須要引起高度重視。要嚴格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定,組織開展村(居)干部廉潔自律教育活動,完善農(nóng)村集體“三資”管理以及村(社區(qū))集體決策和村民議事等制度,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用。要嚴肅查處農(nóng)村涉農(nóng)腐敗案件,切實保障民生。要組織開展村民評議村支兩委班子成員履職情況工作,加強《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》、村(居)干部“十不準”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(六)加快制度機制建設(shè),有效預(yù)防腐敗。腐敗問題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強制度、建機制,既治標、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂,用法治思維法治方式強勢推進。各級各部門要堅持依法行政,依法全面履行職責,帶頭尊法學法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,時刻想到頭上有一把“法治劍”,促進形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。一要深化土地出讓、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域的廉政風險防控,形成以積極預(yù)防為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。
二要大力開展整治圍標、串標、假招標專項行動,對全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和公共資源交易代理行為進行規(guī)范,加大對重大項目招投標事前監(jiān)督、事中管理和事后檢查,推進陽光操作。
三要完善腐敗預(yù)防制度建設(shè),加強干部警示教育,切實讓廣大干部做到心中有律、心中有戒、心中有責、心中有民。
(七)加大案件查辦力度,保持懲腐高壓態(tài)勢。始終保持案件查處的高壓態(tài)勢,是懲治腐敗、維護政府形象的有力手段,也是預(yù)防腐敗的一項核心工作。縣紀檢監(jiān)察部門要充分運用這一手段,嚴肅查辦工程項目建設(shè)、土地出讓、國有資產(chǎn)管理、政府采購等領(lǐng)域案件;嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴肅查辦執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件;嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件。既要堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件,又要切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。同時,縣人民政府各工作部門必須無條件大力支持監(jiān)察機關(guān)依法履行職責,絕不允許干擾和影響辦案工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,推進廉政建設(shè)各項工作落到實處。
廉政建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照中央、國務(wù)院、省、市和縣委提出的新要求,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,堅持中心工作與廉政建設(shè)兩手抓,兩手都要硬,做到拒腐防變警鐘長鳴,促進政府廉政建設(shè)取得新成效。
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,嚴格執(zhí)行落實廉政建設(shè)責任制。廉政建設(shè)責任制是推進反腐倡廉的重要制度保障。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。要牢固樹立抓好黨風廉政建設(shè)是本職,不抓黨風廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風廉政建設(shè)是瀆職的意識,更好地把黨風廉政建設(shè)主體責任落到實處。要落實好領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責任,做到常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責同志要履行廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅持“一崗雙責”,既要抓好工作,又要帶好隊伍,根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。各部門紀檢組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要認真負起監(jiān)督責任,強化責任追究,實行“一案雙查”,對領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀問題和腐敗案件的,同樣要嚴肅追究責任。
(二)加強宣傳引導(dǎo),筑牢輿論屏障。要強化廉政教育,突出重點人員、重點時機、重點領(lǐng)域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防線,營造廉政氛圍。新聞宣傳部門要加大對黨風廉政建設(shè)工作的宣傳力度,開設(shè)黨風廉政建設(shè)宣傳專題節(jié)目;縣政府網(wǎng)站要開設(shè)專欄,專題宣傳黨風廉政建設(shè)工作;要充分運用微博、微信等新媒體對黨風廉政建設(shè)工作進行系列報道。要注意挖掘作風好、行為正、干事實、為政廉的先進典型,擴大對外宣傳,樹立正確的輿論導(dǎo)向,最大限度地向社會傳遞正能量。要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,對破壞發(fā)展環(huán)境的行為隨時公開曝光,努力營造人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、人人樹立清廉形象的良好氛圍。
(三)強化監(jiān)督檢查,形成高壓態(tài)勢。監(jiān)督檢查是推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記廉政勤政的重要一招,縣紀檢監(jiān)察部門要進一步創(chuàng)新督查方式方法,堅持明察暗訪相結(jié)合,提高督查針對性和實效性??h監(jiān)察、審計等部門要切實發(fā)揮作用,履行好工作職責,敢于堅持原則,嚴格執(zhí)法執(zhí)紀;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要積極配合監(jiān)察、審計等機關(guān)依法履行職責,自覺接受監(jiān)督。要積極支持并主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體,輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等為主導(dǎo)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
同志們,加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,責任重大、意義深遠。大家要進一步認清形勢,牢記使命,奮發(fā)有為,扎實工作,把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入,為推進我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻!
市廉政工作會議講話篇十四
3月6日,鎮(zhèn)巴縣第十五屆紀律檢查委員會第二次全體會議暨黨風廉政建設(shè)大會召開。會議傳達了中省市紀委全會精神,總結(jié)回顧了2016年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署了工作任務(wù)。市人大常委會副主任、縣委書記趙勇健出席會議并做了重要講話,縣委副書記、縣長葉穩(wěn)太主持會議。
趙勇健指出,過去一年,我縣堅決貫徹落實中央和省市委的各項決策部署,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,全面從嚴治黨,持續(xù)正風肅紀,強力改進作風,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效,全縣上下形成了風清氣正、遵紀守法、激情實干的良好氛圍。
趙勇健強調(diào),全縣各級黨組織、各級紀委要堅持對標看齊,向推進全面從嚴治黨的決心和新要求看齊,切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市的.要求部署上來,突出工作重點,切實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要圍繞全縣發(fā)展大局全面落實“兩個責任”,深入開展主題作風建設(shè),強化責任擔當,切實增強全面從嚴治黨的實效性,在用好問責這個利器的同時建好紀檢監(jiān)察隊伍。
縣委常委、縣紀委書記王鈞平代表縣紀委常委會作了題為《忠誠履行職責奮力追趕超越、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展》的主題報告。報告指出,20是開啟全面從嚴治黨新征程的關(guān)鍵之年,做好紀律檢查工作意義重大。一要嚴守政治紀律,確保政令暢通。二要嚴格追責問責,落實全面從嚴治黨政治責任。三要切實用好“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。四要持續(xù)深化作風建設(shè),防止“四風”問題反彈回潮。五要持續(xù)推進紀委“三轉(zhuǎn)”,確保紀檢體制改革任務(wù)落實到位。六要注重“五項建設(shè)”,打造忠誠干凈擔當紀檢隊伍。
葉穩(wěn)太指出,一要迅速行動,抓好傳達學習。各鎮(zhèn)(辦)、各部門單位要迅速安排部署,及時將會議精神傳達到所在班子及全體干部職工中去。二要聚焦大局,抓好跟進落實。各級黨組織要切實履行從嚴治黨政治責任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地支持紀委開展工作,努力形成全面從嚴治黨的強大合力。三要優(yōu)化環(huán)境,聚力追趕超越。通過緊扣追趕超越目標,圍繞建設(shè)“五個鎮(zhèn)巴”中心任務(wù),增強大局意識、提高行政效能。四要從嚴要求,抓好自身建設(shè)。各級紀檢監(jiān)察干部要圍繞“忠誠、干凈、擔當”,加強學習教育,練就過硬的執(zhí)紀本領(lǐng),強化黨性修養(yǎng),造就過硬的政治品質(zhì)。
全體在家縣級領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)(辦)黨委書記、鎮(zhèn)長(主任)、紀委書記,縣直各部門全體班子成員、省市駐鎮(zhèn)單位主要負責人和紀檢組長參加會議。
市廉政工作會議講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
今天,召開市質(zhì)安局局黨風廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和重要講話精神,總結(jié)2015年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2015年全局黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。下面我就學習貫徹各級紀委全會精神,深入推進我局反腐倡廉建設(shè),講幾點意見:
一、認真學習貫徹落實中央和省市紀委會議精神
十八屆中央紀委五次全會,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了當前反腐倡廉的嚴峻形勢,全面闡述了今后一個時期黨風廉政建設(shè)的重點任務(wù)。的重要講話,思想深刻、順應(yīng)黨心、合乎民心,通篇貫穿黨要管黨、從嚴治黨的主線,是新形勢下推進黨風廉政建設(shè)的行動指南,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。黨員干部一定要認真學習貫徹講話精神和中央紀委、省市紀委全會精神,深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵和精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神和各級紀委全會的部署和要求上來。
有貪必肅。黨員干部一定要深刻認識,始終保持清醒的頭腦,既看到反腐倡廉建設(shè)取得明顯的成效,進一步堅定信心,又看到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實增強責任感和緊迫感。
要充分認識加強紀律和作風建設(shè)的新要求。中央紀委全會把加強紀律建設(shè)、改進工作作風擺上突出位置,提出了一系列新的要求:一要嚴格遵守政治紀律,不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,要正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。二要堅決執(zhí)行改進作風的各項規(guī)定。改進作風,最根本的是牢記“兩個務(wù)必”,大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要牢固樹立“浪費也是腐敗,節(jié)約也是政績”的觀念,堅持勤儉辦一切事業(yè)。改進作風,最關(guān)鍵的是善始善終,善做善成,讓人民群眾感受實實在在的變化。三要堅持懲防并舉,全面加強反腐倡廉建設(shè)。指出,堅定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的、表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅持黨紀國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查表明了我們黨抓反腐倡廉建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅定決心, 全局廣大黨員干部一定要認真學習領(lǐng)會,緊密結(jié)合實際,把反腐倡廉的各項部署落到實處。
對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,認真解決群眾反映強烈的突出問題,深入推進機關(guān)效能建設(shè)和作風建設(shè),為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的保障。2015年10月23日我局結(jié)合工作實際出臺了《黨風廉政建設(shè)制度》(試行)和《廉政風險防控》(試行),廣大黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng),自覺遵守《黨風廉政建設(shè)制度》和《廉政風險防控》,自覺做到清正廉潔,迄今為止未發(fā)生違法違紀行為,我們也要清醒的看到,在紀律建設(shè)、作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面,仍然存在著一些問題。對此,我們必須引起高度重視,增強憂患意識,危機意識和責任意識,切實增強工作的責任感和使命感,以更加堅定的信心,更加有力的措施,更加扎實的作風,進一步推進反腐倡廉建設(shè)的深入開展。
三、深入推進我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強政治保證。具有十分重要的意義。黨員干部要認真組織學習貫徹的重要講話,學習貫徹中央紀委和省市紀委會議精神,全面落實黨要管黨、從嚴治黨的要求。一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真研究解決反腐倡廉中的突出問題,明確重點,狠抓落實,不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力實現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標要求,真正讓清正作為一種準則,讓廉潔成為一種風尚。
一要嚴格履行黨風廉政建設(shè)責任制。必須堅持“一崗雙責”,切實履行黨風廉政建設(shè)責任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴于律己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,要堅持從我做起,從現(xiàn)在做起,帶頭弘揚優(yōu)良作風,認真執(zhí)行《黨風廉政建設(shè)制度》和《廉政風險防控》,以自身清正廉潔帶動廣大黨員干部廉潔從政。要強化責任考核,嚴格責任追究,確保責任落實到位。
二要嚴明黨的政治紀律。黨的紀律是執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性的有力武器。廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,自覺遵守黨的政治紀律,形成統(tǒng)一的意志和行為,用鐵的紀律保證各項工作的順利推進,要始終堅持與黨中央保持一致,認真貫徹中央的路線方針政策和省、的決策部署,確保政令暢通。
三要堅決執(zhí)行改進作風各項規(guī)定。良好的黨風政風,是凝聚黨心民心的巨大力量,是維護清正廉潔的重要保障。正如習近平主席指出的,“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令,既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。為貫徹落實中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,安徽省明確提出了6個方面30條具體要求。我們廣大黨員干部要以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,不折不扣地把改進作風的相關(guān)規(guī)定和要求落實到每一項工作,每一個環(huán)節(jié)之中,確保取得成效。
反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴!反腐倡廉使命無上光榮,責任重如泰山。讓我們在、市政府和市紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,奮發(fā)有為,銳意進取,扎實工作,推動我局反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。
同志們,春節(jié)即將來臨,祝愿大家新年快樂,萬事如意!
二〇一五年二月六日
各位同志們:
今天,我們在這里召開局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆紀律檢查委員會第六次全體會議決議,總結(jié)去年全局反腐倡廉工作,部署今年黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)。下面,我代表局黨支部講兩個方面的意見。
一、2015年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
過去的一年,我局黨支部以黨的精神為指引,全面貫徹落實中央八項規(guī)定,全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。
(一)落實黨風廉政建設(shè)責任制有新舉措。全年組織召開10次黨支部會議,其中專題研究廉政工作2次,共研究廉政議題12項。印發(fā)廉政工作要點和任務(wù)分工;修訂《多倫縣安監(jiān)局落實黨風廉政建設(shè)責任制實施細則》;簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀。
(二)預(yù)防腐敗制度體系建設(shè)有新突破。一是規(guī)范集體決策,修改完善《局長辦公會議制度》。二是強化政務(wù)公開,出臺《多倫縣安監(jiān)局政務(wù)公開管理辦法》、《多倫縣安監(jiān)局工作人員防止利益沖突暫行辦法》2項制度。
(三)貫徹落實八項規(guī)定取得新進展。出臺《多倫縣安監(jiān)局關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施意見》;扎實開展治理收受“紅包”問題、治理“小金庫”問題、防止利益沖突等9項專項治理活動。
成績值得肯定,問題也不容忽視。當前我局黨支部在黨風廉政建設(shè)方面存在的問題主要表現(xiàn)在三個方面:一是有的部門主要負責人抓黨風廉政建設(shè)流于形式,“一崗雙責”意識淡薄,重業(yè)務(wù)工作輕黨風廉政建設(shè),一手硬一手軟。二是隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,資金越來越多,廉政風險也越來越高,項目審批和資金監(jiān)管有待進一步規(guī)范。三是作風建設(shè)還需進一步加強。有的干部紀律觀念淡薄,執(zhí)行力不夠,作風不實;有的部門領(lǐng)導(dǎo)思維僵化,開拓創(chuàng)新不夠。這些問題必須引起高度重視,亟待認真整改。
二、2015年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
今年我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體目標是:深入貫徹落實自治區(qū)紀委九屆六次全會和中共錫盟紀委會議精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強反腐倡廉制度機制建設(shè),嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,持之以恒落實中央八項規(guī)定,持續(xù)糾正“四風”,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,強化權(quán)力運行制約,創(chuàng)建安監(jiān)系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。
(一)加強反腐倡廉制度機制建設(shè)
一要完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制。制定多倫縣安監(jiān)局黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室議事規(guī)則,明確各成員單位工作職責;建立有關(guān)部門主要負責人向局黨支部年度黨風廉政工作會議述職述廉工作機制,強化述職述廉結(jié)果運用。
二要健全工作組織體系。在全局配齊配強兼職紀檢監(jiān)察工作負責人,明確工作職責;加強培訓(xùn),提升履職能力和水平。
(二)全面落實黨風廉政建設(shè)責任制
一抓制度執(zhí)行。認真抓好《多倫縣安監(jiān)局落實黨風廉政建設(shè)責任制實施細則》的貫徹落實,結(jié)合我局工作實際,完善相關(guān)配套制度。
二抓責任追究。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋長蔓延的部門或個人,要實行“一案雙查”,既追究當事人的.責任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。
(三)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢
函詢,加強誡勉談話,防止小問題變成大問題。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題,將嚴肅查處。
(四)鞏固紀律和作風建設(shè)成果
一要嚴格執(zhí)行請示報告制度。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律,重要工作事項和重大決策事項要按規(guī)定和程序報批;貫徹重大決策,既要匯報工作進展、實際成效,也要如實匯報存在的問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項要如實匯報,離崗?fù)獬龅仁马椧皶r報告。
二要嚴防“四風”問題反彈。落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項具體規(guī)定不放松、不打折扣、不搞變通,始終保持高壓傳導(dǎo)。嚴肅查處黨員干部出入私人會所、變相公款旅游、用公款相互宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費、收送“紅包”等問題。要切實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅持公私分明原則,堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。
三要嚴肅糾正損害群眾和企業(yè)利益的不正之風。進一步健全項目審批和資金監(jiān)管制度機制,堅決查處發(fā)生在群眾和企業(yè)身邊的以權(quán)謀私、吃拿卡要問題,切實維護群眾和企業(yè)權(quán)益。
(五)重點加強預(yù)防腐敗工作
這次會議的主要任務(wù)是,認真學習貫徹在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,落實中央紀委五次全會部署,總結(jié)2015年政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確2015年重點任務(wù)。
一、認清形勢,增強推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感使命感
過去一年,各級政府和各部門認真貫徹黨中央國務(wù)院一系列決策部署,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,轉(zhuǎn)政風,改機制,強監(jiān)管,嚴政紀,取得了明顯成效。
一是政風轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國務(wù)院重大決策部署,我們多次派出督查組并加強跟蹤審計,基本覆蓋各?。▍^(qū)、市)和國務(wù)院主要部門,推動了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險政策措施的有效落實,促進了勤政廉政。認真落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”。嚴格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”,新建政府性樓堂館所得到控制,對370多個違規(guī)建設(shè)項目限期整改。徹底核查黨政機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制,全面清查超配的干部,對“吃空餉”問題正在集中治理。中央本級“三公”經(jīng)費預(yù)算比上年下降10.3%。這些都為完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù)提供了有力保障。
二是源頭防腐加快推進。我們以改革促防腐,繼續(xù)下好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“先手棋”,又取消和下放396項行政審批等事項,兩年來共取消和下放700多項,本屆政府承諾國務(wù)院各部門行政審批事項減少三分之一以上的目標提前實現(xiàn)。再次修訂并大幅縮減投資項目核準范圍,取消和下放38項核準事項。放開50項商品和服務(wù)價格。特別是下決心改革商事制度,實行先照后證,將注冊資本實繳制改為認繳制,新登記市場主體呈現(xiàn)井噴式增長,促進了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時,堅持有破有立,加快建立完善社會信用體系、不動產(chǎn)登記、企業(yè)信息公示等基礎(chǔ)性制度。推進改革和制度建設(shè),從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。
三是資金監(jiān)管持續(xù)加強。深化預(yù)算管理制度改革,專項轉(zhuǎn)移支付項目比上年減少三分之一以上。推進預(yù)算公開,中央財政和部門預(yù)決算公開到功能分類的“項”級科目。加強地方政府性債務(wù)管理,推動建立規(guī)范的舉債融資機制。充分發(fā)揮審計的公共資金“守護神”和反腐“尖兵”作用,加大對存量資金、農(nóng)林水、土地和礦產(chǎn)資源、國有資本、保障房建設(shè)等審計力度,促進增收節(jié)支和挽回損失4000多億元,查出違紀違法案件線索3800多件。嚴肅財經(jīng)紀律,開展“小金庫”專項治理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題單位11萬戶。這些措施對保障公共資金安全起到重要作用。
四是執(zhí)紀力度不斷加大。對違紀違法的公職人員給予政紀處分,有的開除公職,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。加大對失職瀆職行為問責力度,嚴格追究責任。嚴肅查辦行政審批、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地出讓、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費使用等重點領(lǐng)域的腐敗問題。對公款吃喝、公款送禮、公款旅游等違規(guī)違紀問題堅決糾正,嚴肅查處。加大國際追逃追贓力度,對腐敗形成強大震懾。
發(fā)多發(fā),個別地方和部門出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案,影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒有根除,權(quán)力尋租空間仍然存在,制度建設(shè)亟待進一步加強。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠。
腐敗是社會的“毒瘤”,嚴重破壞公平競爭的市場秩序,影響社會公正,侵蝕人民權(quán)益,極大損害黨和政府的威信和形象,是經(jīng)濟社會發(fā)展、國家長治久安的致命風險。我們要切實增強憂患意識和責任感、使命感,堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
當前國際經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,今年面臨的困難可能比去年還要多還要大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標,以深化改革為動力,以制度約束為重點,以正風肅紀為抓手,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權(quán),管住錢,抓落實,懲貪腐,持續(xù)推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
二、放權(quán)限權(quán),堅決打掉尋租空間
簡政放權(quán)是釋放市場潛力的關(guān)鍵之舉,也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅定的,行動是堅決的。近兩年大幅減少行政審批等事項,放寬市場準入,極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。同時,放權(quán)限權(quán)對防治腐敗有釜底抽薪的作用。權(quán)力集中的地方往往腐敗多發(fā),從去年審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看,60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國有資產(chǎn)資源的部門和單位。權(quán)力過多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床,治腐需治權(quán)。從這個意義上說,簡政放權(quán)具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。
一要以權(quán)力“瘦身”為廉政“強身”。簡政放權(quán)雖取得重大進展,但這項改革遠沒有結(jié)束,還要一鼓作氣向縱深推進。許多企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在審批還是多,特別是投資項目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時間長、效率低的問題仍然突出。所以簡政放權(quán)還要加碼,今年將再取消和下放一批行政審批事項,全面清理中央設(shè)定地方實施的行政審批,大幅減少投資項目前置審批。放權(quán)不僅要看數(shù)量,更要重質(zhì)量,尤其是那些對社會投資創(chuàng)業(yè)影響大、含金量高的事項,能取消的都要取消,真正讓市場發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消,堅決堵住這個“偏門”。這里面尋租空間很大,形形色色、奇奇怪怪的現(xiàn)象屢禁不止,既延滯了經(jīng)濟發(fā)展進程,又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕,有的是主動拿權(quán)尋錢,有的是被別人拿錢砸權(quán),兩者拍到一起,許多腐敗問題就產(chǎn)生了。對保留的審批事項,要規(guī)范審批行為,明確標準,縮短流程,限時辦結(jié),推廣“一個窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式,方便企業(yè)和群眾辦事,減少權(quán)力尋租。當然,放權(quán)的同時還要加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
任何一級都不得截留。要對中介服務(wù)進行清理,破除壟斷,規(guī)范收費,加強監(jiān)管。推進行業(yè)協(xié)會商會與政府部門徹底脫鉤,斬斷背后的利益鏈條。
三要扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。權(quán)易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權(quán)力,耍盡“權(quán)”威,大肆斂財,“小官巨貪”。究其原因,就是公權(quán)缺乏有效監(jiān)督和約束,成了個別人謀私利的工具。所以政府在減權(quán)放權(quán)的同時,還要以剛性的制度來管權(quán)限權(quán),念好權(quán)力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界,加快建立權(quán)力清單、責任清單和負面清單制度,這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權(quán)力清單明確政府能做什么,責任清單明確政府該怎么管市場,“負面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過建立“三個清單”和打造公開便捷的服務(wù)平臺,構(gòu)建激發(fā)企業(yè)活力的機制,給市場讓出更大空間。這實際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤增長的一個重要原因,就是企業(yè)辦事難、成本高,這都是不應(yīng)該的。今年中央和地方各級政府都要積極推進制定權(quán)力清單及責任清單。還要探索建立和完善負面清單。
當前一項重要工作,是要梳理政府職權(quán)和修改法律法規(guī)。從今年起用三年時間,對國務(wù)院文件進行全面清理,凡是于法無據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的,都要抓緊廢止或進行修改。地方政府也要做好相關(guān)規(guī)范性文件清理工作。同時,改革過程中涉及現(xiàn)行法律法規(guī)需要修改的,要按程序及時修訂,為改革發(fā)展和廉政建設(shè)提供保障。當然,放權(quán)限權(quán)的同時,也要強化責任,加強監(jiān)管。放權(quán)不是責任小了,而是責任大了。在推進法治政府過程中,要把清單制度建好,也要把人用好管好。
三、嚴管公帑,確保資金安全運行
公共資金是納稅人的“辛苦錢”,都要用得其所,一分一厘都不能浪費,這也直接反映政府的管理水平。從近年來審計情況看,發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀,這是很不應(yīng)該的。一方面各地稅收大幅下降,都喊著缺錢,解決各類困難群眾的生活問題,給基層公務(wù)人員漲工資、發(fā)補貼,都要用錢。另一方面又有大量資金趴在賬上沒用,其中的原因要查清楚。財政資金跑冒滴漏、虛報冒領(lǐng)等問題還很突出,抽查保障性安居工程、農(nóng)林水和扶貧資金發(fā)現(xiàn),有100多億元被套取挪用,有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢都敢隨便亂動,真是膽大妄為。這也說明公共資金管理還存在很大的漏洞,必須以更大力度加強監(jiān)管,看好用好每一筆資金,更好支持經(jīng)濟發(fā)展和民生保障。
第一,政府收支一律納入預(yù)算并公開。財政是庶政之母,預(yù)算是整個財政管理的綱領(lǐng)。嚴管公共資金,首先要管好預(yù)算這個“龍頭”。要進一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。要改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度,專項轉(zhuǎn)移支付項目今年再減少三分之一。陽光是最好的防腐劑,必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。不僅中央本級,所有使用財政資金的部門和單位預(yù)決算都要公開到功能分類的“項”級科目,基本支出要公開到經(jīng)濟分類的“款”級科目,專項轉(zhuǎn)移支付要分項目分地區(qū)公開。這樣做,就是要把公共資金的用途,在現(xiàn)有條件下最大限度地公開,向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時,政府工作的許多環(huán)節(jié)都涉及資金和權(quán)力運行,要推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果向社會公開,公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域都要加大信息公開力度,讓公共資金和權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運行。
第二,所有公共資金一律接受審計監(jiān)督。審計是看錢管權(quán)的“衛(wèi)士”。要推動審計監(jiān)督全覆蓋,對所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,審深審?fù)?。今年國家對鐵路、水利、環(huán)保和棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域重大投資較多,鐵路投資總規(guī)模預(yù)計將達8000億元以上,這對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有關(guān)鍵作用。審計要盯緊每個項目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”,決不能讓國家投下去的錢打水漂,更不能被腐敗鯨吞蠶食。
第三,長期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整回收。當前財政收入增速放緩,而剛性支出增長壓力加大,政府更要精打細算,理好財,管好錢,提高資金使用績效。要上下聯(lián)動、多措并舉盤活存量資金,各地區(qū)各部門要全面摸清存量資金情況,分門別類提出處理方案,盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。同時抓緊建立長效機制,防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財政撥下去的錢都是有時限要求的,從今年開始,所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,而且對該花不花、造成閑置浪費的還要追究責任。
同時,對國有資產(chǎn)和企業(yè)要從嚴監(jiān)管。國資姓國,是全體人民的共同財富,決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗的“私人錢袋”。在推進企業(yè)改革改制過程中,要重點規(guī)范國有資產(chǎn)評估轉(zhuǎn)讓,加強國有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)監(jiān)管,嚴格操作流程,防止國有資產(chǎn)流失。加快建立健全國有企業(yè)國有資本審計監(jiān)督體系和制度,加強對企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金運作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,堅決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴格執(zhí)行國有企業(yè)負責人廉潔從業(yè)規(guī)定,剎住奢侈浪費不良風氣。
四、勤政有為,推動重大決策落實
我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正處在爬坡過坎、攻堅克難的重要時期。前進道路上所遇到的一切問題,都要在發(fā)展中去解決,必須毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,抓好發(fā)展這個第一要務(wù),大力推動科學發(fā)展,保持經(jīng)濟中高速增長,促進發(fā)展邁向中高端水平。為此,黨中央國務(wù)院出臺了一系列既利當前又惠長遠的政策措施,啟動了一批重大發(fā)展和民生工程,實施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達到86.8%,但個別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右;全國建設(shè)用地供應(yīng)量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來少有的。項目批了,資金下了,土地供了,為什么工程上不去,要從精神狀態(tài)、作風行為上找原因。應(yīng)當看到,身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗。該負的責任不負,該干的事情不干,不符合與黨中央保持一致的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔當、主動作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實、惠民生作為最大責任,做到守土有責,守土盡責,為官一任就要造福一方。
一是重大任務(wù)要明確分工。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù)目標、重大政策和重大改革舉措、重大投資項目和民生工程,經(jīng)全國人大會議審議批準后,就具有法律效力,必須不折不扣地完成。要分解任務(wù),細化要求,明確分工,逐級簽訂目標任務(wù)責任書,立下“軍令狀”,確保事有專管之人,人有明確之責,層層傳導(dǎo)抓落實的壓力。
二是重點工作要嚴格時限。時間就是生命,時間就是效益。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。重點工作要一天一天排,一月一月算,半年一小結(jié),全年算總賬。對重大投資項目要倒排工期,在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進度,發(fā)揮政策效力。今年我們推進節(jié)能減排,治理大氣和水污染,再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上,再解決6000萬人的飲水安全問題等,都是約束性指標和硬任務(wù),必須及早謀劃,確保按期完成,說到做到,不放空炮。
三是決策部署要督查落實。各地區(qū)各部門對工作要有部署,有檢查,有落實,確保事事有著落,件件有結(jié)果。督查是抓落實的“利器”。今年要開展“督查落實專項行動”,加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單,建臺賬,限期整改,對賬銷號,切實消除“中梗阻”,打通政策落實“最后一公里”,確保政策落地生根。
責。對不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌無為的干部,堅決采取組織措施,為官不為的典型要公開曝光。在市場監(jiān)管、公共安全、社會穩(wěn)定等方面失職瀆職,發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的,該處分的處分,該撤職的撤職。同時,要完善考核評價體系,中央已經(jīng)確定,要給公務(wù)員和財政供養(yǎng)人員調(diào)資特別是增加基層公職人員收入,各級政府要確保政策落實到位。既要開“正門”,激勵廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)人生價值,把各方面積極性都調(diào)動起來,重實績,講實效,讓想干事、能干事的人大顯身手,讓大批敢于擔當、有能有為的“千里馬”競相馳騁,該表彰的要表彰;又要堵“后門”,防止那些門難進、臉難看、吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。
五、標本兼治,堅定不移懲治腐敗
推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,重在行動,貴在堅持。腐敗問題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強制度、建機制,既治標、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂。黨中央對反腐倡廉建設(shè)作出了明確部署,提出了更高要求,各地區(qū)各部門要采取堅決有力措施,確保各項任務(wù)落到實處。
一要遵章守紀糾“四風”。從前段時間專項巡視情況看,一些地方和單位違反黨中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,有的落實國務(wù)院“約法三章”打折扣、搞變通,甚至頂風違紀。這說明“四風”問題十分頑固,草除根還在,極易冒頭反彈,必須鍥而不舍,緊盯不放,嚴抓不懈。要持之以恒糾正“四風”,大力倡儉治奢,持續(xù)推進政風作風轉(zhuǎn)變?!吧平?,先禁其身而后人”。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,帶頭守紀律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán)。
二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢,對腐敗零容忍,嚴懲戒。重點查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的官-商-勾-結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問題。嚴厲懲治群眾身邊的腐敗,堅決糾正行業(yè)不正之風,維護群眾切身利益。
三要依法治腐建機制。用法治思維法治方式推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持依法行政,各級政府及其工作人員要依法全面履行職責,帶頭尊法學法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,促進形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
這里需要強調(diào),要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己,還要堅持“一崗雙責”。各級政府黨組和各部門黨組(黨委)要切實履行主體責任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人,對本部門本單位黨風廉政建設(shè)負總責;班子成員也要負起責任,抓好職責范圍內(nèi)和分管部門的黨風廉政建設(shè);各級監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責任,確保經(jīng)濟社會發(fā)展和廉政建設(shè)各項任務(wù)落實。
反腐倡廉任務(wù)艱巨,責任重大。我們要緊密團結(jié)在黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,開拓進取,扎實工作,推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。
各位同志們:
黨風廉政建設(shè)工作會議在大家的共同努力下,就要圓滿地結(jié)束了。這次會議,是認真學習中紀委七次全會精神,貫徹落實省、市黨風廉政建設(shè)工作會議各項部署的一次重要會議。會上書記作了重要講話作了工作報告。會議內(nèi)容十分豐富,開得很成功。
一、關(guān)于會議的主要收獲 這次會議是一個重要會議。全面分析當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢的基礎(chǔ)上,強調(diào)統(tǒng)一思想,充分認識加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性及緊迫性。指出,加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。要筑牢防線,以積極姿態(tài)深入推進預(yù)防犯罪工作。首先要抓教育,筑牢思想道德防線;其次要抓制度,筑牢內(nèi)控體系防線;再次要抓監(jiān)督,筑牢權(quán)力運行防線;最后要抓查處,筑牢警示震懾防線。要加強領(lǐng)導(dǎo),確保將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落到實處。在認真落實黨風廉政建設(shè)責任制的基礎(chǔ)上,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的模范表率作用和紀檢部門的監(jiān)察參謀作用是至關(guān)重要的。要改進作風,持續(xù)提升廉潔高效的社會形象。
范、開展政風行風建設(shè)爭當執(zhí)法為民服務(wù)先鋒、加強信訪案件工作保持反腐高壓態(tài)勢等六個方面部署了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
總之,這次會議主題鮮明、重點突出、要求具體、措施扎實,使大家認清了形勢,提高了認識;理清了思路,明確了任務(wù);同時也得到了教育啟示,增強了信心決心。會議達到了預(yù)期目的。
會議結(jié)束后,各單位要認真學習傳達貫徹會議精神,按照總體要求和工作部署,認真貫徹、全面落實、務(wù)求實效。一要認真?zhèn)鬟_,深入貫徹好會議精神。二要突出重點,統(tǒng)籌推進各項工作落實。三要明確目標,強化責任落實。緊密結(jié)合自身工作實際,圍繞今年黨風廉政建設(shè)的目標任務(wù),逐項進行分解,明確具體的職能部門,確定責任單位和責任人,健全考核檢查機制。要進一步抓實黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制、部門責任制、崗位責任制,以嚴格的責任制,督查各項工作落實,形成一級抓一級,一級對一級負責,各負其責,人人有責,齊抓共管的工作機制,確保各項工作落到實處,取得實效。
市廉政工作會議講話篇十六
同志們:
根據(jù)會議安排,我就黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭講幾點意見。
(一)以嚴明廉潔從政紀律為要害,堅決截斷領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的各種途徑。近幾年來,黨中央、國務(wù)院相繼制定和完善了“四項紀律”、“八項注意”等系列廉潔從政的規(guī)章制度。去年底,針對黨風方面存在的問題,中央紀委、中組部、監(jiān)察部又發(fā)出《關(guān)于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若干突出問題的意見》,明確提出,對頂風違紀有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責令辭職,并按照規(guī)定給予紀律處分。二是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的,按照程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。三是對“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要給予調(diào)整,已得到提拔的要堅決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的,要嚴肅追究責任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)模獓烂C查處。五是參與賭博的,應(yīng)予以免職,再依照規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴懲處。以上五條紀律,既是反腐倡廉以往政策的重申,又是對當前黨風存在的突出問題提出的查處重點;既體現(xiàn)了有效預(yù)防的精神,又表明對頂風違紀行為加大查處力度的鮮明態(tài)度。這些紀律規(guī)定,合乎黨心,順乎民意,我們將不折不扣地執(zhí)行。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭執(zhí)行這五項紀律,任何人不得逾越黨紀國法的這條“紅線”,不能借任何機會、用任何途徑、以任何方式違紀違法撈利斂財。
(二)以糾正行業(yè)不正之風為重點,著力維護廣大人民群眾的切身利益。維護廣大人民群眾的切身利益,始終是我們執(zhí)撐政權(quán)的最高追求和贏得民心的現(xiàn)實選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在,就有必要把它作為黨風廉政工作的最重要任務(wù)之一,加以認真對待、切實予以解決。一是認真解決土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制等過程中出現(xiàn)的涉及群眾生產(chǎn)生活和切身利益的問題,堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。二是加強對涉農(nóng)負擔政策和農(nóng)村稅費改革落實情況的監(jiān)督檢查,切實解決稅費改革后出現(xiàn)的新矛盾、新問題,嚴肅查處亂收費、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行報刊的工作成果,有效減輕基層和農(nóng)民負擔。三是完善收費的聽證、審計、公示、督導(dǎo)和責任追究等制度,嚴肅查處各種教育亂收費行為。四是繼續(xù)進一步加強對藥品集中招標采購工作的管理和監(jiān)督,嚴肅查處招標采購過程中弄虛作假行為??傊?,對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位,我們將按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。并力爭通過綜合治理的辦法,建立健全糾正不正之風的長效機制。
(三)以深化各項制度改革為核心,逐步解決影響社會發(fā)展的深層問題。實踐證明,對于普遍存在的問題,我們應(yīng)在體制上找缺陷;對于反復(fù)出現(xiàn)的問題,我們應(yīng)在規(guī)律上找原因。當前,改革發(fā)展正處于攻堅階段,社會主義市場經(jīng)濟條件下的諸多制度還不夠完善,為一些腐敗現(xiàn)象的滋生提供了土壤。因此,要從根本上遏制腐敗,就必須解決腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的這些深層次問題。今年,結(jié)合嘉陵實際,我們將重點抓好八個方面的改革和制度建設(shè)。一是改革和完善議事決策機制。建立和完善干部人事等重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責任追究制度,防止因決策不當造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴格遵守上級行政審批有關(guān)規(guī)定,加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立“一個窗口對外”的審批和許可工作機制,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是加快財政管理體制改革。重點是加快部門預(yù)算改革,進一步落實國庫集中收付制度,擴大政府采購的范圍和規(guī)模,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。四是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強對政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項目決策機制,全面落實政府投資項目公示制度和公開招投標制度,建立政府投資評價制度和投資責任追究制度。五是強化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。完善監(jiān)管體制和監(jiān)管方式,加強對國有資產(chǎn)使用、交易的監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)的人為浪費和流失。六是嚴格規(guī)范和管理土地市場。健全并嚴格執(zhí)行征地程序,加強土地批租管理,嚴禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個建設(shè)項目用地拆分審批。強化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實行公示制度。七是推進行政執(zhí)法責任制。加強行政執(zhí)法程序建設(shè),機關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事。實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度。八是大力推進政務(wù)公開。要使政務(wù)公開成為各級政府施政的一項基本制度。政府機關(guān)辦理的行政事項,能夠公開的都要向社會公開,提高政府工作的透明度,保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。學校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位,要全面推行辦事公開制度。
(四)以推進行政監(jiān)察為手段,不斷優(yōu)化經(jīng)濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。強化執(zhí)法監(jiān)察,加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況,《行政許可法》執(zhí)行情況和賑災(zāi)物資、社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查;繼續(xù)對經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度的落實情況進行執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違規(guī)批地用地行為;繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的專項整治工作。尤其要認真開展以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進發(fā)展”為主要內(nèi)容的機關(guān)效能監(jiān)察,抓好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案的落實,嚴肅處理影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的人和事,切實解決機關(guān)效能中存在的突出問題,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
(五)加大查處力度,不斷強化紀律保障。要進一步加強對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),著力提高發(fā)現(xiàn)能力、查辦能力和執(zhí)行能力,促進辦案工作的規(guī)范化和制度化管理。一是要突出辦案重點。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件為重點,嚴肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀違法的案件,工程項目中發(fā)生的案件,金融、土地管理等領(lǐng)域以及物資和服務(wù)采購活動中的案件,影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的案件,企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理活動中國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。二是要拓寬案源渠道。充分發(fā)揮信訪舉報工作的主渠道作用,大力提倡和鼓勵實名舉報;堅持重要信訪領(lǐng)導(dǎo)接待目標管理責任制,規(guī)范信訪舉報件辦理程序,對群眾舉報的重要信訪和反映強烈的熱點、難點問題進行會審,從中發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性問題。充分利用經(jīng)濟責任審計、下訪約談、社會訪談、糾風治亂、執(zhí)法監(jiān)察、專項清理和輿論監(jiān)督等手段拓寬案源。三是要注重辦案質(zhì)量。健全大案要案協(xié)查機制,加強與其他執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)和垂直管理部門的紀檢監(jiān)察機構(gòu)的協(xié)作配合;強化執(zhí)紀辦案人員工作責任,實行錯案追究制,促使辦案人員嚴格依紀依法履行職責;完善辦案目標管理、案件主辦人等制度,促進辦案工作的規(guī)范化和制度化管理;建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行案件檢查、案件審理等程序規(guī)定,杜絕冤假錯案,努力確保辦理的每一起案件都成為鐵案。
(六)落實領(lǐng)導(dǎo)責任,不斷強化組織保障。繼續(xù)把落實黨風廉政建設(shè)責任制作為“龍頭”工作列入重要議事日程抓實抓好,努力探索責任制運行的新模式,確保反腐倡廉各項工作任務(wù)得到全面落實。一是強化責任意識。我們將在逐項分解任務(wù)、提出目標要求的基礎(chǔ)上,加強與相關(guān)責任人聯(lián)系,增強他們抓黨風廉政工作的責任感,并力求做到年初有“任務(wù)書”、年中有“督查書”、年終有“報告書”。二是強化監(jiān)督檢查。重點抓好黨政“一把手”執(zhí)行責任制和個人廉潔自律情況年度報告制度的落實,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級部門全面推行廉情公示,接受民主評議,突出對反腐倡廉專項工作牽頭部門、工作落實單位的監(jiān)督檢查。三是強化責任追究。善于運用組織處理或紀律處分手段,對不正之風長期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,堅決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任,以此督使各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)都能主動地、自覺地抓緊抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,進一步形成反腐敗的整體合力。要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責任制的考核情況作為業(yè)績評定、評先活動、提拔任用的重要組成部分,并與黨風廉政建設(shè)責任制“一票否決制”有機結(jié)合。
(七)加快隊伍建設(shè),不斷強化物質(zhì)保障。要圍繞中紀委提出的加強“五個能力”建設(shè)的總體要求,把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)成為一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻精神、黨和人民完全信賴的隊伍。一是注重思想建設(shè)。認真抓好中心組學習制度的落實、開好每周一次的黨員干部會和不定期的黨支部會,加強理想信念教育,不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“兩會一考”制度,每月組織一次業(yè)務(wù)理論學習會,每季組織一次業(yè)務(wù)科室經(jīng)驗交流會,每半年組織一次業(yè)務(wù)理論知識考試,豐富、充實和更新紀檢監(jiān)察干部知識。及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的紀檢監(jiān)察干部參加各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是完善內(nèi)部管理。實施黨員干部思想狀況定期分析制度和干部談心談話制度,促進團結(jié)協(xié)作,形成整體合力。建立健全工作獎懲制度,進一步規(guī)范全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的言行,激發(fā)干部潛能,塑造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的優(yōu)秀團隊。四是提供物質(zhì)保障。加快紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,逐步提高辦公自動化水平,充分利用現(xiàn)代化手段開展工作,適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
同志們,今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢嚴峻、任務(wù)艱巨、責任重大。我們一定要在區(qū)委和市紀委的領(lǐng)導(dǎo)下,鼓足干勁,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,進一步把反腐倡廉工作推向深入,為我區(qū)經(jīng)濟社會的健康、快速發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
市廉政工作會議講話篇十七
今天召開政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議,是一次收心會,也是全年工作安排部署會。剛才,xx常務(wù)副區(qū)長宣讀了《關(guān)于印發(fā)20xx年區(qū)政府工作報告主要任務(wù)分解表的通知》。今天會議的主要任務(wù),就是要貫徹落實區(qū)委十一屆七次全會、區(qū)人大政協(xié)“兩會”確定的“十三五”及20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),動員各級各部門以更加進取的精神、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風,全面抓好全年各項工作,扎實推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。下面,我講三點意見。
一、突出工作重點,確保實現(xiàn)“十三五”的良好開局。
20xx年,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn),城市建設(shè)管理和社會民生事業(yè)發(fā)展取得新的突破,很多工作在全市創(chuàng)造了亮點,在區(qū)政府工作報告中已作出了全面總結(jié)。20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是實施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動計劃的攻堅之年。
今年政府工作的總體要求概括來講就是三句話:一是堅持發(fā)展是第一要務(wù)。即:以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,貫徹落實“五大發(fā)展”理念和“1235”發(fā)展戰(zhàn)略,大力實施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動計劃,協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。二是突出“一個目標”。即:以在全市率先全面建成小康社會為目標,加快建設(shè)幸福美麗xx。三是抓好“四區(qū)建設(shè)”。即:努力打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)大區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城郊型農(nóng)業(yè)特色區(qū)和宜居宜業(yè)現(xiàn)代主城區(qū)。
今年的工作,任務(wù)重、困難多。其中最大的困難,就是財政收支矛盾突顯,給很多工作增加了難度系數(shù)。各級各部門要全面貫徹落實區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,始終保持清醒的頭腦,堅定改革發(fā)展的信心和決心,不為艱難所懼,不為問題所惑,勇于在困境中奮起,在攻堅克難中前進,確保各項目標任務(wù)落到實處。
第一,突出抓好招商引資和項目工作。
各級各部門要堅持不懈地把招商引資和項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主旋律、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主動力,以招商求發(fā)展、以項目促升級。
一是全力抓好招商第一要事。昨天下午,市里召開了全市招商工作會議。會議規(guī)格非常高,幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、在淮的廳級干部、駐淮單位,以及招商引資重點企業(yè)都參加了會議。各縣區(qū)黨政主要負責人、分管負責人和發(fā)改委、園區(qū)負責同志也參加了會議。會議對先進單位進行了表彰,對未完成招商引資目標任務(wù)的單位和招商工作隊進行了通報批評,并要求其單位向市委市政府作出書面檢查。4家單位主要負責人20xx年度離崗招商,不再主持本單位工作;解散5個未完成任務(wù)的招商工作隊,隊長一年內(nèi)不得提撥重用。
xx區(qū)作為載體單位,雖然完成了任務(wù),但由于考核指標設(shè)計以及我們自身的原因,沒有獲獎,這說明我們的工作還有很大的差距。會上下發(fā)的《考核辦法》規(guī)定,縣區(qū)沒有完成當年目標任務(wù)的,市里給予通報批評,年度目標管理績效考核不得評為優(yōu)秀等次,黨政主要負責人要向市委市政府做出書面檢查;第二年仍未完成的,黨政主要負責人引咎辭職。20xx年,市下達我區(qū)的年度目標任務(wù)為引進內(nèi)資75億元,直接利用外資1500萬美元,比20xx年任務(wù)又增加了10億元。任務(wù)之重、責任之大可想而知。
區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好抓總協(xié)調(diào)作用,盡快制定任務(wù)分解和區(qū)級考核獎懲辦法,提交區(qū)委會議和區(qū)政府常務(wù)會議研究,籌備召開全區(qū)招商引資工作會議。20xx年,我區(qū)不少單位沒有完成年度目標任務(wù),主要負責人沒有外出招商。20xx年,希望各單位保持清醒認識,真正把招商工作作為第一要事抓實抓好,嚴格執(zhí)行主要負責同志每月外出招商制度,切實加大走出去的頻率和請進來的力度,確保完成年度目標任務(wù)。
二是扎實做好項目謀劃推進。今年,全區(qū)計劃新開工35個項目、竣工20個項目、儲備50個項目。發(fā)改委要牽頭對全區(qū)謀劃項目、新開工項目和在建項目進行全面梳理。經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)林和住建委等重點部門要切實強化項目意識,精心謀劃包裝一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目,爭取更多項目進入市級以上重大項目庫。要強化機遇意識,加強與上級對口部門的溝通銜接,準確把握國家和省市投資動向和重點領(lǐng)域,及時捕捉各種項目信息和上級資金安排意向,找準我區(qū)重點項目與上級產(chǎn)業(yè)政策的有效對接點,爭取更多的項目資金落戶xx。
三是切實增強項目服務(wù)意識。下一步,市里將實行項目代理制度,每個招商引資項目由一名縣級干部跟蹤服務(wù),協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。xx區(qū)今年也要實行類似制度,把一些綜合協(xié)調(diào)能力強的中層干部作為項目的代理人。目前,文件正在起草。希望大家進一步增強為項目服務(wù)的意識,共同圍著項目轉(zhuǎn),共同推動xx區(qū)更好更快發(fā)展。
第二,突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理。
1月份,市委、市政府召開了“六城同創(chuàng)”動員會,同步啟動了文明城市、衛(wèi)生城市、創(chuàng)新型城市、社會治安綜合治理先進城市、森林城市和智慧城市創(chuàng)建。作為主城區(qū),我們要著重抓好以下五個方面:
一是全力推進重點項目征遷。市委沈強書記在參加市人代會xx代表團分組討論時要求,必須在今年完成上鄭廣場和安成十字路口兩大地塊征遷工作,全力推進淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級重點工程建設(shè)。各屬地單位要充分發(fā)揮主體作用,積極解決相關(guān)具體問題。同時,我們還要盡快啟動青豐磚廠周邊地塊征遷,加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽西路等重點項目征遷,盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅任務(wù)。各重點項目指揮部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全體征遷工作人員,要全力以赴推進征遷工作,努力保障重點項目建設(shè)。
二是積極抓好老舊小區(qū)改造。20xx年以來,我區(qū)投入3200余萬元,完成了32個老舊小區(qū)的綜合整治,制定出臺了物業(yè)管理獎補辦法,整治小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、整體面貌和后續(xù)管理大為改善,得到了市委市政府和人民群眾的充分肯定。今年上半年,我們將繼續(xù)實施13個老舊小區(qū)的綜合改造。區(qū)文明辦和各相關(guān)單位,要因地制宜、量力而行,扎實做好綜合整治工作。要全面引入物業(yè)管理,管好用好獎補資金,健全完善后續(xù)管理長效機制,防止臟亂差現(xiàn)象反彈回潮。要結(jié)合市委市政府的統(tǒng)一部署,大力開展小街小巷綜合改造,消除城區(qū)旱廁,綜合提升老城區(qū)人居環(huán)境,真正把好事辦好、實事辦實。
三是扎實開展土地管理領(lǐng)域?qū)m椪?。去年下半年以來,通過全區(qū)上下共同努力,南京督查局重點督查的14宗閑置土地已完成整改12宗,尚有2宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共59宗,已完成整改30宗,尚有29宗未整改到位。整改任務(wù)依然艱巨。如果完成不好,就會拖全市的后腿,將會被嚴厲問責。各有關(guān)單位,尤其是屬地單位,萬不可掉以輕心。要切實加大征遷力度,綜合運用收儲、委托耕種、推進項目建設(shè)等多種手段,盡快完成兩個工業(yè)園區(qū)、上鄭廣場、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時,要加大巡查防控和整治力度,堅決杜絕新增違法用地和違法建設(shè)行為。
四是切實加強環(huán)境保護工作。昨天上午,市里召開了全市環(huán)保工作會議,市區(qū)兩級簽訂了目標責任書。大氣污染防治方面,我們需完成燃煤鍋爐淘汰項目16個、餐飲油煙治理項目10個、物料堆場整治項目6個、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項目1個,pm均濃度需控制在77以下。但1月份以來,我區(qū)pm10指數(shù)很長時間保持在100以上。區(qū)環(huán)保局要與城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場、工業(yè)大氣污染、城市揚塵污染、餐飲油煙污染整治工作,確保全年空氣質(zhì)量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面,同樣涉及水源保護區(qū)建設(shè)、工業(yè)和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等多方面整治任務(wù),各相關(guān)單位要齊心協(xié)力抓好落實,加快石頭埠和兩個工業(yè)園區(qū)污水處理站建設(shè)。此外,區(qū)農(nóng)林水利局要加強督查調(diào)度,確保按時完成植樹造林任務(wù)。
五是大力實施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來,舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程明顯加快,曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)發(fā)展相對滯后。區(qū)美好辦和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要盡早行動,扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綜合治理和曹庵鎮(zhèn)宋王村、史院鄉(xiāng)史院村中心村改造工作。區(qū)文明辦、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處要和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)密切配合,盡快實施兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化管理,切實改變兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)臟亂差面貌。
第三,突出抓好民生和社會事業(yè)。
一是落實民生工程和為民辦實事項目。今年區(qū)18件為民辦實事項目已經(jīng)明確,省市33項民生工程任務(wù)和考核辦法也已下發(fā)。經(jīng)綜合考核,每月排名最后2位,且未完成時序進度的縣區(qū),市政府將約談縣區(qū)政府主要負責人。全年連續(xù)3次綜合考核排名最后2位的縣區(qū),年度目標管理績效考核“一票否優(yōu)”。在去年的實施過程中,因個別部門推進不快、相關(guān)資料準備不充分,在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓(xùn),抓好工作推進和材料準備等各項工作,從第一次月度考核就不能落后。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,不能依賴民生辦,更不能只依賴分管副區(qū)長的調(diào)度,要突出一個“早”字、立足一個“快”字、抓好一個“實”字,按照序時進度要求快速推進。區(qū)民生辦要切實發(fā)揮總協(xié)調(diào)、總調(diào)度、總督辦的職能作用,統(tǒng)籌抓好工作推進和迎評迎檢工作。
二是實施脫貧攻堅工程。目前,我區(qū)山北區(qū)域已基本實現(xiàn)全面脫貧,曹庵、史院兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有2262名貧困群眾和澗壩、尹祠2個重點貧困村。今年,我們要實現(xiàn)700名以上貧困人口脫貧,到明年底在全市率先實現(xiàn)全部脫貧,2個貧困村全部出列。曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要切實把扶貧工作抓在手上,立即啟動相應(yīng)工作。
三是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。去年,我區(qū)順利通過了國家教育部義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)評估驗收,但是根據(jù)反饋情況,還存在一些問題需要整改。今年還要繼續(xù)加大投入,推進義務(wù)教育從基本均衡向均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要完成洞山中學西校區(qū)三期擴建和十六小西校區(qū)配套工程。去年,山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有和全區(qū)一道迎接國家教育部評估驗收,要在今年與謝家集區(qū)一道迎接省檢。教育局要與謝家集區(qū)教育局加強溝通,切實抓好迎檢各項工作。
四是加強社區(qū)建設(shè)。要積極爭取上級資金,多渠道解決村和社區(qū)服務(wù)用房問題,確保完成剩余13個村、社區(qū)服務(wù)用房達標工作。民政部門要會同人社部門,根據(jù)我區(qū)實際,按照“一崗多能、一員多責、條塊協(xié)同”的原則,抓緊研究制定社區(qū)工作人員管理考核辦法,解決社區(qū)工作人員多頭管理、分工過細問題,最大限度整合人力資源,更好地為居民服務(wù)。要嚴格控制隨意借調(diào),杜絕在職不在崗現(xiàn)象,穩(wěn)定社區(qū)隊伍。
第四,突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。
各單位要將安全生產(chǎn)和信訪ww作為工作中的重中之重,抓緊抓好。
信訪ww方面。要認真抓好全國、全省“兩會”期間信訪ww工作。市委市政府《關(guān)于進京非訪和進京去省集體訪責任追究的通知》已轉(zhuǎn)發(fā)給各單位,大家要認真學習、全面貫徹落實,履行好屬地責任,避免被追責。
安全生產(chǎn)方面。節(jié)前,我們專門召開了20xx年第一次安委會會議,對全年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。各成員單位要進一步強化安全生產(chǎn)責任意識,深入開展“打非治違”專項行動,不斷加大重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位安全隱患排查整治力度,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、狠抓工作落實,切實擔負起推動發(fā)展的重大責任。
市廉政工作會議講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
**年,**縣司法局堅持“勇創(chuàng)新、敢擔當、爭一流”的工作理念,圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾,突出維護社會穩(wěn)定、提供法律服務(wù)、促進公平正義三個重點,以“六大行動”為抓手,全面提升司法行政工作水平和公眾滿意度,我們的主要做法是:
一是部署到位,全面推進“法治**”建設(shè)。開展了普法依法治理工作推進年活動,先后制定出臺了《關(guān)于推進法治**建設(shè),加快依法治縣進程的意見》、《關(guān)于深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治縣加快法治**建設(shè)的實施意見》及《**年法治**建設(shè)實施方案》,經(jīng)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論后,以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開了全縣依法治縣工作推進會和“法治**”建設(shè)動員大會,對“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,對下一階段依法治縣工作進行了安排部署。同時,縣委調(diào)整充實了依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書記任副組長,由政法委書記任辦公室主任,抽調(diào)專門的工作人員充實依法治縣工作機構(gòu),為全面推進法治**建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是宣傳到位,深入開展法律“六進”。認真組織開展了法制教育進機關(guān)活動,協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進機關(guān)”宣講團,以黨委為單位進行巡回宣講20余場。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識競賽活動,舉辦科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制報告會2次,中小學生法制教育報告會20場次,企業(yè)經(jīng)營管理人員法制報告會5場次,農(nóng)村“兩委”干部法制講座14場次,有力地促進了重點對象的學法用法。同時大力加強法治文化建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式,新建法治宣傳一條街5處,法治文化墻150多面,法治文化版面8塊,燈箱廣告40面,刷寫墻體標語近50多條;全局干部自編自演了集小品、說唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會首演取得了巨大成功,受到全縣各界人士的高度關(guān)注和普遍贊揚。
三是保障到位,全力推動人民調(diào)解工作。建立健全三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),聘任了專職調(diào)解員160名,舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班12場次,積極爭取縣委縣政府支持,落實了人民調(diào)解工作經(jīng)費和調(diào)解員報酬,為人民調(diào)解工作的開展提供有力保障。同時堅持把矛盾糾紛排查化解活動與重大節(jié)日、社會敏感時期和縣委縣政府中心工作緊密結(jié)合,在全系統(tǒng)開展“十所百人抓化解,力促**大和諧”活動、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項活動,深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類矛盾糾紛**3起,依法調(diào)處**3起,調(diào)處重大疑難糾紛22起,有效維護了社會穩(wěn)定。
四是管理到位,提高矯正幫教工作質(zhì)量。進一步完善了銜接制度和措施,嚴格按程序做好矯正對象的接收登記、一人一檔、分類教育、個案矯正、信息上報等各項工作;加大對外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度,最大限度減少重新違法犯罪,避免脫管漏管。截至目前,全縣累計接收社區(qū)矯正對象161人,累計解除91人,**年共接收社區(qū)矯正對象33名,共解除16人。認真實施安置幫教“雨露工程”,在縣永德宏商貿(mào)有限公司建成過渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名,全縣現(xiàn)有安置幫教對象205名。
五是服務(wù)到位,增強社會影響力。堅持指導(dǎo)全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔任法律顧問,組織全縣律師積極參加涉法信訪和調(diào)解工作,認真落實“三官一律”工作任務(wù),協(xié)助化解處理矛盾。積極開展法律援助惠民行動,加大對法律援助案件的評查力度,確保辦案質(zhì)量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個法律援助工作站更新制度標牌的基礎(chǔ)上,在縣看守所建立了法律援助工作站,進一步延伸工作觸角,擴大援助面,增強社會影響。
**年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯沁€存在工作創(chuàng)新不夠,工作亮點不突出,“大普法”、“大調(diào)解”工作格局尚未全面形成等問題和不足。今年我們將進一步解放思想,加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問題,全面深化司法行政體制改革,具體做好以下工作:
2、在強化社會管理上出實招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長效機制,主動爭取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的支持合作,建立社區(qū)矯正中心,確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運行。在全縣社區(qū)矯正對象中深入開展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育,加強社區(qū)矯正隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索提高教育矯正質(zhì)量的新途徑。繼續(xù)全面落實刑釋人員網(wǎng)上接收和“無縫銜接”機制,不斷加強我縣安置幫教基地建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪的發(fā)生。
3、在普法宣傳形式上見新意。“六五”普法即將步入總結(jié)階段,我們要進一步更新理念,提升法制宣傳的層次,重點打造法治文化廣場、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會普法宣傳專欄;采用集中式學法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開展“法律六進”活動,加強宣傳的針對性,努力提高我縣群眾法律素質(zhì)和法制觀念。
4、在服務(wù)理念上重需求。我們將始終堅持“司法為民”的服務(wù)理念,從群眾需求出發(fā),整合律師、公證、法律援助和法律服務(wù)等資源,建立健全公共法律服務(wù)體系,開通法律援助綠色通道,在熱情服務(wù)中不斷提升群眾滿意度。
5、在基層建設(shè)上夯基礎(chǔ)。做好司法業(yè)務(wù)用房工程的后續(xù)建設(shè)和搬遷工作;繼續(xù)開展“司法所規(guī)范化提升”行動,對司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設(shè)、臺帳管理等進行“回頭望”,不斷加強司法所和調(diào)解工作機制規(guī)范化建設(shè),積極參與“人民滿意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動,實施司法所法律前沿工程,把司法行政工作向基層延伸。
6、在隊伍建設(shè)上樹形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動為主要抓手,深入開展精神文明、廉政文化、法制教育進機關(guān)活動,舉辦“解放思想,司法為民”主題演講賽,進一步加強機關(guān)內(nèi)部管理,改進工作作風,切實解決干警在理想信念、宗旨意識、為民服務(wù)等方面存在的突出問題,弘揚正氣,全面樹立司法行政機關(guān)新形象。
市廉政工作會議講話篇十九
同志們:
元月份以來,中央和省市紀委相繼召開全體會議,對當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進行了安排部署。今天,我們召開十六屆縣紀委第四次全會暨全縣黨風廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是:認真學習貫徹中央、省市紀委全會精神,動員全縣各級各部門進一步深化認識,凝心聚力,強化措施,扎實做好今年黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章提供堅強紀律保證。市紀委對開好這次會議高度重視,市紀委、黨風政風監(jiān)督室主任王雙貴蒞臨指導(dǎo)今天的會議。剛才,景書記代表縣紀委會作了工作報告,請大家結(jié)合各自實際,認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
**年,全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,推動全縣黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯成效。一是堅持會帶頭,落實決策更加自覺??h委會切實履行抓黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的主體責任,多次召開會議,專題研究部署黨風廉政建設(shè)工作,調(diào)整充實了紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),大力精簡議事協(xié)調(diào)機構(gòu),促使紀檢監(jiān)察機關(guān)進一步明確主責、突出主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督、黨風政風和效能監(jiān)察職能,促使紀檢監(jiān)察機關(guān)在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風上取得明顯成效。特別是縣委會帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,為全縣各級作出了示范和表率。二是狠抓風險防控,權(quán)力運行更加規(guī)范。加大黨風廉政宣傳和警示教育力度,深入開展廉政文化“六進”和新提拔干部任前廉政談話,積極開展信訪提醒約談,健全完善廉政風險預(yù)警防范機制,增強了各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。三是嚴明紀律要求,正風肅紀更加有力。緊緊盯住中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)點,狠剎公款吃喝、公車私用、鋪張浪費等不正之風,推動了作風建設(shè)的深入開展;針對群眾反映強烈的亂收費、亂攤派、亂罰款等突出問題,組織開展專項治理,堅決正風肅紀,抵制歪風邪氣,有效維護了群眾合法權(quán)益;把轉(zhuǎn)變作風與扶貧攻堅有機結(jié)合,不斷深化“雙聯(lián)”行動,引導(dǎo)各級黨員干部在了解民生訴求、為民排憂解難中砥礪意志品質(zhì),錘煉工作作風,實現(xiàn)了互聯(lián)互動、雙向受益;不斷暢通信訪舉報渠道,加大明察暗訪力度,贏得了社會各界和干部群眾的一致好評。四是堅決懲治腐敗,執(zhí)紀問責更加嚴格。堅持有腐必反、有貪必肅,進一步加大案件查處力度,對項目工程招標、項目資金管理、“三項資金”監(jiān)管、政府公務(wù)采購、鄉(xiāng)村財務(wù)運轉(zhuǎn)等方面存在的問題,及時查處,從嚴追責,進一步營造了風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境;嚴格執(zhí)行黨的政治紀律,切實加強對中央和省市縣委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,有力維護了政令暢通。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣反腐倡廉工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位黨風廉政建設(shè)責任制落得不實,涉及鄉(xiāng)村干部履職、部門職工管理方面的信訪問題比較突出;個別單位和黨員干部對“四風”問題認識不到位,在落實中央“八項規(guī)定”上還存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象,甚至有令不行、有禁不止;一些干部不遵守財經(jīng)紀律,干預(yù)經(jīng)濟活動,一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位違紀違法案件仍有發(fā)生;一些單位和部門對黨員干部管理失之于寬、失之于軟,管理松懈,紀律松弛;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門決策不夠民主、制度不夠健全、監(jiān)管不夠有力,在涉農(nóng)項目資金和農(nóng)村低保、危改補助等惠農(nóng)資金落實方面還存在諸多問題。全縣各級各部門一定要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,進一步增強政治意識和責任意識,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,切實把黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作抓在手上、抓出成效。下面,我就做好今年黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作講三點意見:
一、堅持用重要講話精神統(tǒng)一思想和行動,切實增強抓好反腐倡廉建設(shè)的緊迫感和責任感。
我們黨歷來高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。以來,先后60多次講到反腐倡廉建設(shè)問題,提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習領(lǐng)會,切實把思想統(tǒng)一到重要講話精神上來,把行動統(tǒng)一到落實中央和省、市、縣委決策部署上來。特別要深刻領(lǐng)會“兩個依然”、“三項任務(wù)”、“四個切實”、“三個轉(zhuǎn)變”、“兩個為主和兩個全覆蓋”的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),切實增強做好黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的緊迫感和責任感。
“兩個依然”:指出,“在肯定成績的同時,我們也要看到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜。”這是對當前反腐倡廉形勢的科學判斷,催人警醒,發(fā)人深思。既反映了反腐敗斗爭的長期性和艱巨性,又體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉建設(shè)的責任擔當和堅定決心。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要把思想認識統(tǒng)一到中央對當前反腐倡廉形勢的判斷上來,切實增強憂患意識、責任意識,自覺對準表、聚好焦,不斷把黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作引向深入。
“三項任務(wù)”:指出,今年反腐倡廉建設(shè)的三項任務(wù)是:落實懲防體系工作規(guī)劃、深化黨的作風建設(shè)、嚴厲懲治腐敗,這三項任務(wù)互為支撐、互為依托。首先,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計,必須不折不扣、認真落實;其次,深化作風建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的現(xiàn)實需要,必須注重實效、常抓不懈;再次,堅決懲治腐敗是全黨全社會的共同愿望和我們的重大政治任務(wù),必須態(tài)度堅決、嚴肅查處。全縣各級各部門一定要充分認識“三項任務(wù)”的重要性和緊迫性,在工作謀劃時緊緊圍繞“三項任務(wù)”,在推進落實時始終緊扣“三項任務(wù)”,在督促檢查時真正突出“三項任務(wù)”,進一步增強黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的針對性和實效性。
“四個切實”:明確指出,要切實增強黨性觀念,切實遵守組織制度,切實加強組織管理,切實執(zhí)行組織紀律。這是繼去年強調(diào)嚴明黨的政治紀律之后,再次就全黨遵守黨的紀律提出的新要求,對于進一步增強黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,增強黨員干部對黨的認同感、歸屬感、責任感,提高黨的工作制度化、程序化、規(guī)范化,具有十分重要的意義。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要把“四個切實”的要求,貫穿到黨的工作全過程,切實強化紀律剛性約束,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
“三個轉(zhuǎn)變”:中紀委三次全會明確指出,紀檢監(jiān)察機關(guān)要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風。這是黨中央按照黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,根據(jù)反腐倡廉工作新形勢,對紀檢監(jiān)察機關(guān)提出的新要求。其實質(zhì)就是要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦中心任務(wù),明確職責定位,突出監(jiān)督執(zhí)紀問責,推進組織制度創(chuàng)新,在國家治理體系中發(fā)揮更加重要的作用。全縣各級黨組織要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機關(guān)實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,為紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要突出黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),強化查辦案件和執(zhí)紀監(jiān)督這個中心職責,在轉(zhuǎn)職能中明確定位,在轉(zhuǎn)方式中積極作為,在轉(zhuǎn)作風中提升素質(zhì),切實增強履職盡責能力。
“兩個為主和兩個全覆蓋”:黨的十八屆三中全會和中紀委三次全會提出,要改革黨的紀律檢查體制。明確要求,查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主,各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主;紀委派駐監(jiān)督要對黨和國家機關(guān)全覆蓋,巡視監(jiān)督要對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。這“兩個為主”、“兩個全覆蓋”是中央著眼解決反腐敗體制機制方面問題做出的一項重大戰(zhàn)略部署。全縣各級黨組織要緊密聯(lián)系實際,積極探索實踐,以長遠的眼光統(tǒng)籌謀劃,充分保證各級紀檢監(jiān)察機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。
今年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是實施新的懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的開局之年。全縣黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,要深入貫徹黨的、十八屆三中全會和系列重要講話精神,認真落實中央、省市紀委全會和縣委十六屆六次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議的總體部署,聚焦中心任務(wù),推進改革創(chuàng)新,努力推動全縣黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得新進展,為奮力加快山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)提供堅強保證。具體工作中,要嚴格落實“一個規(guī)劃”,切實完善“三項機制”,突出抓好“五項重點”。
“一個規(guī)劃”:就是全面落實懲防體系工作規(guī)劃。去年12月份,中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**—工作規(guī)劃》,明確了今后一個時期我國反腐敗工作的基本思路和主要任務(wù),是指導(dǎo)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要遵循。全縣各級各部門都要堅持把懲防體系建設(shè)作為重大政治任務(wù),貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作之中,努力發(fā)揮標本兼治、綜合治理的多元效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有重點、分步驟地推進懲治和預(yù)防腐敗各項工作落實,對階段性任務(wù),在規(guī)定時間內(nèi)要高質(zhì)量完成,確保步調(diào)一致、不拖后腿;對經(jīng)常性工作,要探索建立長效機制,進一步完善督查考核、責任追究等辦法,努力做到常抓不懈、常抓常新。懲防體系建設(shè)牽頭部門和責任單位要立足職能,靠實任務(wù),齊心協(xié)力,抓好落實。這里需要強調(diào)的是,縣委組織部要加快建立規(guī)范長效的監(jiān)督管理制度、科學嚴密的考察考核機制,樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向;縣委宣傳部要抓好黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的宣傳,唱響主旋律,凝聚正能量,進一步營造風清氣正、崇尚廉潔的良好氛圍;紀檢、監(jiān)察、司法機關(guān)及財政、審計等部門,要整合紀律約束、法律制裁、經(jīng)濟處罰等職能,多措并舉,綜合施策,鏟除滋生腐敗的土壤,堵塞體制機制漏洞。
“三項機制”:一要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。縣委會及縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組要帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制,全體縣級領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好分管領(lǐng)域、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風廉政建設(shè)工作,帶動全縣各級黨政組織全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,真正管好自己的“責任田”,進一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作格局。二要健全完善紀檢監(jiān)察機關(guān)主體監(jiān)督機制。黨的十八屆三中全會將執(zhí)紀監(jiān)督上升為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的主業(yè),這是對紀檢監(jiān)察機關(guān)職能的重大調(diào)整。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作的職責,加大落實“八項規(guī)定”的督查監(jiān)督力度,切實抓好反腐倡廉任務(wù)的責任分解、責任考核和責任追究。對履行職責不力、工作落實不到位,甚至有令不行、有禁不止的,要及時啟動問責機制,堅決予以查處或曝光??h紀委要研究制定紀檢監(jiān)察機關(guān)業(yè)績考核辦法,特別要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀檢監(jiān)察組織的考核問責力度,督促其履行主責,抓好主業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門紀檢監(jiān)察組織要首先對縣紀委負責,其次對所在黨組織負責,自覺擔責,主動工作,切實找準發(fā)揮作用的切入點,加強對同級黨組織和黨員干部的監(jiān)督,強化對項目管理、資金使用、工作作風方面的監(jiān)督,特別要加大對鄉(xiāng)直單位、村級組織的監(jiān)督,形成縣鄉(xiāng)一體化的預(yù)防腐敗體系。各級紀檢監(jiān)察干部要按照“打鐵還需自身硬”的要求和省紀委“六個表率、六個帶頭、八個不準”的行為準則,切實強化自身建設(shè),用鐵的紀律打造過硬隊伍,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。三要著力強化部門聯(lián)動機制。反腐倡廉是一項系統(tǒng)工程,既涉及黨的建設(shè)的方方面面,又涉及經(jīng)濟社會管理和各方面具體工作,必須進一步整合紀檢、監(jiān)察、審計、財政、發(fā)改、國土、規(guī)劃、信訪、農(nóng)經(jīng)等部門和司法機關(guān)職能,著力加大工程建設(shè)領(lǐng)域、基層行政執(zhí)法、農(nóng)村“三資”清產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等突出問題專項治理力度,切實健全完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,增強黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作合力。
“五項重點”:一要嚴明政治紀律。黨的政治紀律,是黨的各級組織和廣大黨員干部最基本的行為準則,是維護黨內(nèi)團結(jié)統(tǒng)一的力量源泉,也是黨員干部拒腐防變的有效保障。全縣各級黨員干部一定要牢記自己的第一身份是黨員,第一職責是為人民服務(wù),必須嚴格遵循黨要管黨、從嚴治黨的要求,嚴格履行黨員義務(wù),切實用黨員標準約束自己,必須自覺用黨章規(guī)范自己的言行,真正做到敬畏組織、相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴格執(zhí)行黨章,把“四個服從”作為一種習慣、一個原則、一條底線,堅決反對目無組織紀律、跟組織討價還價、不服從組織安排的不良風氣;要正確對待組織管理,堅決反對個人主義、自由主義,切實做到執(zhí)行組織決定不講條件、不打折扣,以嚴格的政治紀律保障各項決策部署落實到位。這里需要強調(diào)的是,我們的干部都是黨的干部,必須在政治紀律和組織原則上更加嚴格要求自己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,決不能把自己混同于一般干部職工,混同于普通老百姓。二要嚴肅黨內(nèi)生活。嚴肅黨內(nèi)生活,是解決黨自身問題的重要途徑。全縣各級黨組織和廣大黨員要把嚴肅黨內(nèi)生活提上重要議事日程,按照黨章和黨內(nèi)組織生活準則要求,認真落實民主集中制,建立健全科學分工、議事決策、信息溝通、內(nèi)部監(jiān)督等方面的規(guī)章制度,把集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責結(jié)合起來,切實提高民主決策、科學決策、依法決策的能力和水平;積極發(fā)展黨內(nèi)民主,切實落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性,使黨員在民主的氛圍中更好地建言獻策、貢獻智慧力量;嚴格落實組織生活制度,定期召開組織生活會和民主生活會,鼓勵黨員敞開心扉、坦誠相見,講真話、講實話、講心里話,達到求同存異、凝心聚力的作用,不斷增強黨員隊伍的榮譽感、責任感和凝聚力。全縣各級黨組織要把落實黨內(nèi)組織生活作為一項剛性制度,堅決反對以黨委會、班子會、工作會代替組織生活會,實現(xiàn)黨內(nèi)組織生活的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三要狠抓作風建設(shè)。換屆以來,我們在抓作風建設(shè)上想了很多辦法,下了很大功夫,取得了明顯成效,但作風問題具有反復(fù)性和頑固性,不可能一勞永逸,必須經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,著力解決和糾正“四風”方面存在的突出問題,教育廣大黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨,正確處理公與私的關(guān)系,堅持公款姓公、一分一厘都不亂花,公權(quán)為民、一絲一毫都不私用,真正做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。要持之以恒地抓好中央八項規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定和縣委“雙十條”規(guī)定的貫徹落實,繼續(xù)加大對黨員干部作風問題的查糾力度,對在作風問題上越“底線”、碰“雷區(qū)”的人和事,要從嚴查處,該教育的教育,該批評的批評,該處理的處理。要健全改進作風常態(tài)化制度,堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,鞏固清理超標準辦公用房、公務(wù)用車成果,防止問題反彈。要及時回應(yīng)群眾關(guān)切,認真辦理回復(fù)網(wǎng)絡(luò)留言,切實抓好群眾反映問題的整改工作,特別對群眾關(guān)注縣城“臟亂差”的問題,要即知即改,立說立行,組織實施城市管理綜合整治行動,嚴格落實門前“五包”責任制和周末衛(wèi)生日制度,組織全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工,劃片包干,定期開展衛(wèi)生大掃除行動,努力為廣大市民創(chuàng)設(shè)衛(wèi)生整潔的工作生活環(huán)境。四要加大執(zhí)法執(zhí)紀力度。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。我們的個別干部之所以在違法違紀問題中越陷越深,一個重要原因是,我們的組織提醒不夠、批評不力,甚至睜一只眼閉一只眼,網(wǎng)開一面。導(dǎo)致的結(jié)果是,要么不暴露,要么就出大問題。全縣各級黨員干部一定要牢記“嚴是愛、寬是害,手莫伸,伸手必被捉”的道理,切實摒棄僥幸心理,做到警鐘長鳴;各級紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)要切實加大執(zhí)法執(zhí)紀力度,既要堅決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職和違反“八項規(guī)定”的典型案件,又要切實解決惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷補償?shù)仁玛P(guān)群眾切身利益的問題;既要下功夫整治社會保障、教育醫(yī)療、保障性住房、食品藥品安全等涉及民生的突出問題,又要堅決治理亂收費、亂攤派、亂罰款和吃拿卡要等問題,切實發(fā)揮案件查辦的治本功能。五要強化預(yù)防監(jiān)督。現(xiàn)在,我們有的干部,什么話都敢說,什么事都敢做,什么錢都敢花,什么地方都敢去,很大程度上是由于監(jiān)督不到位造成的。全縣各級黨組織要把從嚴教育干部貫穿于干部培訓(xùn)、任職談話、考察考核的各個方面,切實加強對黨員干部的理想信念和宗旨意識教育、黨性黨風黨紀和廉潔自律教育,使各級黨員干部堅定政治信仰、政治立場,提高推動改革發(fā)展的能力;要堅持抓早抓小抓苗頭,常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”,防止小毛病演變成大問題,避免“亞健康”惡化成“重癥病”;要嚴格制度落實,堅決反對責任書一簽了之、萬事大吉的不良傾向,堅決反對制度執(zhí)行不力的問題,避免制度成為紙老虎、稻草人,確保制度落實成為預(yù)防監(jiān)督的有效抓手。
三、強化黨性修養(yǎng),筑牢思想防線,努力增強廉潔從政的自覺性和堅定性。
加強黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)鍵在于強化思想教育,引導(dǎo)黨員干部增強宗旨意識、公仆意識、黨性意識和法制意識;核心在于筑牢思想防線,引導(dǎo)黨員干部保持廉潔操守,增強免疫力。全縣各級黨政組織都要高度重視黨風廉政建設(shè)教育工作,進一步增強黨員干部廉潔從政的自覺性和堅定性。具體工作中,要做到“四知四明”、“四個特別看重”和“四個嚴格示范”。
“四知四明”:一要知止明規(guī)矩。止,就是行為的底線、紅線、警戒線、高壓線。遵紀守法、廉潔自律是黨組織對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本和政治品格。但從實際情況看,我們的一些干部,明知有危險,還要觸碰警戒線、高壓線,最終害己害人害組織,究其原因,主要是缺乏起碼的政治定力、工作定力和生活定力,管不住自己的手,管不住自己的嘴,管不住自己的腿,也管不住自己的親屬子女。全縣各級黨員干部一定要敬畏黨紀、敬畏法律,自覺凈化社交圈,多交幾個諍友、摯友,在有可能觸碰警戒線和高壓線的時候,扯扯袖子、咬咬耳朵,甚至大喝一聲、猛擊一掌,確保自己始終按照規(guī)矩做人做事。二要知恥明榮辱。知恥就是要有羞恥心、榮辱觀。只有懂得羞恥、心存敬畏,才會有所畏懼、有所約束;反之,必定會膨脹自大、鋌而走險,最終葬送個人前途,敗壞黨的形象。人人知恥,黨風政風民風才能好轉(zhuǎn),才能弘揚正氣。全縣各級黨員干部都要牢記自己手中的權(quán)力是人民賦予的,只有為人民服務(wù)的義務(wù),沒有以權(quán)謀私的特權(quán),真正守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑,筑牢思想防線,守好精神家園。三要知恩明責任。領(lǐng)導(dǎo)干部無論在什么崗位,擔任什么職務(wù),都離不開黨組織的教育培養(yǎng)和人民群眾的哺育關(guān)懷?;谶@一原因,我們應(yīng)當永遠感念,把知恩之情化為報恩之行,始終不忘黨的宗旨,不忘群眾期望,不忘組織重托,把為黨和人民做貢獻作為全部人生追求。但從一些黨員干部的態(tài)度看,雖然也時常念叨,組織培養(yǎng)自己多年不容易,要知恩圖報,但在具體工作中拈輕怕重,在落實任務(wù)上挑肥揀瘦,與組織講條件,達不到要求就得過且過,當一天和尚撞一天鐘,甚至違反組織紀律、以身試法,最終背叛組織,被組織拋棄。四要知足明取舍。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,本應(yīng)該要在生活上淡泊一點,在名利上超脫一點。但我們一些干部不僅不知足,而且事業(yè)心太弱,物質(zhì)欲太強,一天到晚琢磨“再上一個臺階”、“再換一個崗位”。這種“不知足”不僅與黨的宗旨格格不入,對自身成長也極其有害。全縣各級黨員干部一定要始終清楚,無論何時何地、身居何職,都要以豁達的襟懷、超然的態(tài)度對待名利,用純潔的品行、崇高的境界對待權(quán)力,始終把黨和人民事業(yè)放在首位,少一些攀比心、多一些責任感,少一些功利投機、多一些腳踏實地,在正確取舍中堅守從政底線,筑牢反腐防線。
“四個特別看重”:一要特別看重理想信念,始終保持政治本色。黨員干部是否合格,首要的就是看理想信念是否堅定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把堅定理想信念放在首位,深刻領(lǐng)會系列重要講話精神,牢牢把住世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,把黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉作為終身必修課,嚴格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色,始終站穩(wěn)政治立場,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響,在思想上、政治上和行動上始終同黨中央和省、市、縣委保持高度一致。二要特別看重干事創(chuàng)業(yè),始終堅守責任擔當。落實全面深化改革、推動轉(zhuǎn)型跨越的各項任務(wù),是各級黨員干部肩負的重要職責和歷史使命?;貞?yīng)人民的期待,完成歷史的重托,一定要時刻保持躬身為民、夙夜在公的事業(yè)心和責任感,自覺發(fā)揚“與時俱進、敢為人先、持之以恒、團結(jié)奮戰(zhàn)”的**精神,扎實做好本職工作;一定要堅持原則、敢于擔當,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭;一定要境界高遠、志向宏大、作風務(wù)實,既善于做當前必須做好、能夠看得見的實事,又能夠做一時看不見成效、但能夠打基礎(chǔ)利長遠增后勁的大事。三要特別看重群眾利益,始終彰顯為民情懷。為人民服務(wù)的根本宗旨,決定了我們黨在任何時候都要把人民利益放在第一位。全縣各級黨員干部都要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,撲下身子接地氣,堅決掃除作風之弊、行為之垢,切實贏得群眾擁護;要多替群眾考慮,始終站在群眾立場謀發(fā)展、想問題、作決策、干工作,使問需于民形成常態(tài)、形成自覺;要多為群眾解難題,全力抓好省市縣列惠民實事辦理,對群眾遇到的困難和問題,要多解決、真解決,決不能推諉扯皮,忽悠老百姓。四要特別看重品格修養(yǎng),始終秉持立身準則。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟和道德水平,不一定隨著黨齡的積累、職務(wù)的晉升而自然提高,而是需要終生努力的課題。全縣各級黨員干部要自覺踐行社會主義核心價值觀,不斷加強道德操守和職業(yè)修養(yǎng),以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格魅力;要嚴格要求自己,始終保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,努力把生活情趣轉(zhuǎn)化為個人修養(yǎng)的內(nèi)在底蘊,確保大道不偏離、小節(jié)不喪失;要管好親屬及身邊人員,做到防微杜漸,做到人情當中有原則、交往當中有紀律、交友當中有底線,謹慎交友、從善交友、擇廉交友。
“四個嚴格示范”:一要在廉潔自律上嚴格示范。要以身作則、言行一致,決不允許說一套做一套;要從小事做起,尤其在涉及資金問題上,一定要嚴格自律、守住底線;要在工作生活待遇上嚴格執(zhí)行標準,在涉及親屬、朋友的事務(wù)上不打招呼、不搞特殊化,樹立清正廉潔的形象,進而以自身的影響力,達到不令而行的效果。二要在執(zhí)行制度上嚴格示范。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是制度建立的推動者,更是制度執(zhí)行的帶頭者??h委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭執(zhí)行協(xié)商民主和民主集中制,全縣各級各部門都要健全決策程序,加快推進決策的民主化、制度化進程,堅決杜絕重大事項隨意表態(tài)、不請示、不報告、不提交會議討論,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個人和班子成員違反制度的,要嚴格追究,嚴肅查處,真正做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀律沒有例外。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,堅決防止制度執(zhí)行只對人、不對己的現(xiàn)象,做到制度限權(quán),公開曬權(quán),監(jiān)督控權(quán),真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。三要在履行職責上嚴格示范。全縣各級黨組織主要負責人都要樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,勇于擔當,直面矛盾,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,做到管事與管人相統(tǒng)一,實現(xiàn)一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。四要在價值認知上嚴格示范。明辨是非才能立場堅定,激濁揚清才能彰顯主流。改革開放以來的思想解放、價值多元,體現(xiàn)了社會進步。但與此同時,一些領(lǐng)域也出現(xiàn)了價值迷失和道德失范,甚至以丑為美、以恥為榮,物質(zhì)主義、比壞心態(tài)、反智傾向、審丑趣味,在新興群體甚至黨員干部隊伍中均有所表現(xiàn)。這充分說明,越是紛繁復(fù)雜、眾聲喧嘩,越要分得清是非、站得穩(wěn)腳跟,越需要以社會主義核心價值觀作為思想的壓艙石、價值的定盤星,增強價值判斷力和道德責任感。全縣各級黨員干部都要把社會主義核心價值觀作為人生奮斗的夢想之舵、中華民族的精神之鈣、當代中國的興國之魂,積極引導(dǎo)主流輿論,抵制歪風邪氣,以強有力的價值引導(dǎo)提高判別能力,為全社會提供醒目的價值坐標,確保在價值認知層面毫不含糊。
同志們,做好新形勢下的黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,使命光榮,責任重大。全縣各級各部門一定要認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央、省市紀委全會精神,進一步統(tǒng)一思想,改革創(chuàng)新,銳意進取,攻堅克難,努力開創(chuàng)我縣黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面,為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章作出更大貢獻!
市廉政工作會議講話篇二十
同志們,反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點問題。黨的以來,以為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。在部署2015年的反腐倡廉工作時,報告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學習理解,今天我把這些新舉措、新要求,分列成幾個問題,和大家一起來共同解讀學習。
在十八屆中央紀委二次全會上,作了一個非常重要的講話,這也是黨的之后新一屆黨中央的第一次在中央紀委全會上發(fā)表重要講話。這個講話很有分量,非常給力,非常務(wù)實,我個人理解,的講話一個最大的特點就是體現(xiàn)了深刻的憂患意識。大家知道,在新一屆中央政治局與中外記者見面時,說了這樣一段話,一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決,全黨必須警醒起來。隨后,與中央政治局又集體參觀了革命歷史博物館,重新回顧黨的發(fā)展歷程。過了兩天之后,在新一屆中央政治局的第一次集體學習的時候,再次強調(diào),物必先腐而后重生。近些年來,一些國家因為長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。比如原臺灣領(lǐng)導(dǎo)人的垮臺,韓國原總統(tǒng)的經(jīng)濟丑聞等等,大量事實告訴我們,腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國,我們要警醒。這兩個“警醒”可以說是語重心長、發(fā)人深省,是對全黨的一種諄諄的告誡,也深刻闡明了新形勢下反腐敗斗爭的極端重要性。在中央紀委的這次全會上,也是懷著強烈的憂患意識,闡述分析了封建王朝的興衰更替,總結(jié)了蘇共亡黨的歷史教訓(xùn),歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風的危害,擺事實、講道理,深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問題,可以說是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識,在講話中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如強調(diào),要堅決維護黨章、嚴明黨的政治紀律,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。強調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,抓好八項規(guī)定心得體會”八項規(guī)定的落實,讓人民群眾看到我們黨轉(zhuǎn)變作風的實實在在的成效。強調(diào)堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀違法案件,又堅決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。再比如說強調(diào)要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。另外,強調(diào)要加強對一把手的監(jiān)督,要反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象等等。我想,這個講話可以說充分體現(xiàn)了我們新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反對腐敗的堅定的決心和鮮明的態(tài)度,也讓我們廣大人民群眾增強了反腐敗斗爭的信心。同時,和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,做出了密切聯(lián)系群眾,改進工作作風的八項規(guī)定。
在剛剛閉幕的兩會上,一個重要的變化就是選舉中投反對票的人增加了,同時,在新的中央領(lǐng)導(dǎo)何部門負責人選舉中,書記在十八屆中央紀委第二次全會上的重要講話中強調(diào),要“嚴明政治紀律,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀委第二次全會上的工作報告中指出,“政治紀律是我們黨最重要的紀律,嚴明黨的紀律首先要嚴明政治紀律”。這充分體現(xiàn)了我們黨對加強黨的紀律建設(shè)特別是政治紀律建設(shè)的高度重視,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央嚴明黨的政治紀律、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的堅強意志和堅定決心。我們這個黨是一個靠遠大理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。黨的團結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)進步、國家長治久安的根本保證,也是全國各族人民的最高利益之所在。當前,我們黨已經(jīng)是一個擁有8200多萬名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨,在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家長期執(zhí)政,面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境,面對艱巨復(fù)雜的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對黨所面臨的各種考驗和危險,如果沒有統(tǒng)一的意志和嚴明的紀律來維護,只能是一盤散沙,只會是一事無成。這次剛剛閉幕的全國兩會就體現(xiàn)了一個新的特點,就是所有的新的領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生,事先媒體、社會并沒有傳言,體現(xiàn)了嚴明的紀律性。全黨只有嚴明紀律、團結(jié)一致,才能形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能肩負領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的偉大使命,才能實現(xiàn)黨的確定的各項決策部署和“兩個一百年”、“中國夢”的宏偉目標。
三、現(xiàn)階段如何加強黨的紀律建設(shè),特別是政治紀律建設(shè)?
我覺得,應(yīng)該從以下三個方面努力:一是要自覺遵守和維護黨的章程,按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程,是黨內(nèi)法規(guī)制度和各項紀律的總源頭,是最大的政治紀律。每一個共產(chǎn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要嚴格遵守黨規(guī)黨法,自覺用黨章和黨內(nèi)政治生活準則來規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權(quán)威。同黨中央保持高度一致,絕不是一個抽象的政治口號,而是一個重大的政治原則,一項嚴肅的政治紀律。維護中央權(quán)威,保證中央政令暢通,是嚴明黨的政治紀律的核心內(nèi)容。各級黨組織要牢固樹立大局觀念和全局意識,在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上,必須同以同志為的黨中央保持高度一致。三是要加強政治紀律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任,對大是大非問題要有堅定立場,對背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽之任之、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正,對違反政治紀律的行為要堅決制止。黨的各級紀律檢察機關(guān)要把維護黨的政治紀律放在首位,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對違反政治紀律的行為,要抓住典型,嚴肅處理。
四、厲行勤儉節(jié)約。
鄧小平同志曾經(jīng)說過,“為什么過去很困難的局面我們都能度過?根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦?!睂@一重要論斷,我的理解是,大家窮苦的時候一塊苦,很容易統(tǒng)一思想、勵精圖治。富裕起來了以后,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風就容易淡忘,講排場、比闊氣、揮霍浪費的現(xiàn)象就會大量出現(xiàn)。這也就是人們通常講的,“同艱苦容易,共富貴不易”。如何防止這類問題的發(fā)生呢?我認為,當前要按照習的批示要求,大力倡導(dǎo)謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風,堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要認真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,加大財政預(yù)算公開力度,從嚴控制行政經(jīng)費支出。嚴肅整治公款大吃大喝行為,落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴肅整治公款旅游行為,嚴禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴控制黨政機關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè),禁止違反規(guī)定構(gòu)建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務(wù)用車問題專項治理,規(guī)范公務(wù)用車管理。
五、如何看待當前反腐敗斗爭的形勢?
我認為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來,黨中央加大了反腐敗斗爭的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說,經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭,我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強調(diào)的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制,這些我覺得都是非常了不起的成績。
同時另外一方面我們也要看到,當前我國還處在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除,這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問題,還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題,人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。
所以,我覺得反腐敗是一項長期的艱巨的任務(wù),關(guān)鍵還是在于所講的“?!薄ⅰ伴L”二字,一個是經(jīng)常的常,反腐敗要經(jīng)常抓,一個是長期的長,就是反腐敗必須長期抓。特別強調(diào)要實現(xiàn)我們“兩個一百年”的奮斗目標,這“兩個一百年”就是在中國共產(chǎn)黨成立一百年的時候全面建成小康社會,在新中國成立一百年的時候,建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)這“兩個一百年”的目標,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須把我們黨建設(shè)好,而黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,又是黨的建設(shè)的重要任務(wù),所以,這個是非常重要的。我覺得,在我們中國開展反腐敗斗爭,有很多我們自己獨特的優(yōu)勢。比如說,我們有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說,我們是把懲治和預(yù)防腐敗體系上升到國家戰(zhàn)略的高度來對待。在2005年的時候,黨中央頒布了懲防體系的實施綱要,2008年的時候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道,我們經(jīng)濟社會發(fā)展,我們國家有五年規(guī)劃,我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃,這說明我們是把這項工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實地向前推進,這也是我們的優(yōu)勢。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、法律體系、文化氛圍,還有我們社會主義核心價值體系的逐步形成,這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。
另外,我們經(jīng)過長期的探索實踐,走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制,還有基本的制度框架,這些都被實踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的重要組成部分,就是我們黨的報告所強調(diào)的,讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好,堅定不移地走中國特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實現(xiàn)黨的提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標,從而為“中國夢”的實現(xiàn)提供強有力的保證。
六、抓作風建設(shè)如何防止虎頭蛇尾,搞一陣風呢?
我覺得,應(yīng)該不折不扣地執(zhí)行中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,尤其是要在建立健全長效機制上下工夫。制定一個好的規(guī)定不容易,把規(guī)定落到實處更不容易。毛澤東同志說過,“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。抓“八項規(guī)定”的貫徹落實,就是要以“咬定青山不放松”的韌勁,一個階段一個階段抓下去,積小勝為大勝。要把作風建設(shè)作為一項經(jīng)常性任務(wù),每年都解決幾個人民群眾反映強烈的突出問題。要把經(jīng)常性監(jiān)督檢查和有針對性的抽查結(jié)合起來,一級抓一級,層層抓落實。對違反規(guī)定的行為,該提醒的要提醒,該處理的要處理,該通報的要通報,以嚴明的紀律督促各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部切實改進作風,以實際行動凝聚黨心民心。
實踐證明,黨風廉政建設(shè)責任制、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針、深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障,有利于形成全黨全社會推進反腐倡廉工作的強大合力。
市廉政工作會議講話篇二十一
同志們:
受**市郵政管理局黨組的委托,由我向大會作**年黨風廉政建設(shè)工作報告。報告的主題是:深入貫徹黨的和十八屆中央紀委二次全會精神,落實省郵政管理局黨組、黨風廉政建設(shè)工作要求,總結(jié)我局成立以來黨風廉政建設(shè)工作情況,安排部署**年黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
一、**年市郵政管理局成立以來開展黨風廉政建設(shè)工作情況。
我局自**年8月份成立以來,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作按照省局黨組、黨風廉政建設(shè)工作的決策部署,緊緊圍繞**市郵政郵政管理局組建這個中心工作,狠抓落實,成效顯著。
(一)加強黨性修養(yǎng),胸懷開局工作大局,增強責任感、使命感。
1、自覺踐行黨的宗旨,牢記黨和人民的重托,牢記省局黨組的重托。**月15日**同志、**同志被**省郵政管理局任命為市郵政管理局局長、副局長,組成局領(lǐng)導(dǎo)班子。局成立以來,局班子積極加強自身學習,提高履職能力,增強干事本領(lǐng)。緊緊把握**郵政行業(yè)發(fā)展趨勢,向書本學,向?qū)嵺`學習,穩(wěn)步提高依法行政能力和為民服務(wù)能力和水平。
2、抓好班子建設(shè),帶好隊伍。局組建過程中,人少、事多,面對這個現(xiàn)狀,局班子開展工作中,一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想建設(shè),團結(jié)一心,辦好事情。二是搞好班子團結(jié),一把手把班子團結(jié)放到首要位置,也是態(tài)度問題,維護好良好形象。三是堅持黨管干部原則,按黨的原則辦事,堅守黨紀國法。四是扎實推進工作落實,轉(zhuǎn)變工作作風,努力開創(chuàng)工作新局面。
(二)開拓創(chuàng)新,狠抓落實,有序開展黨風廉政建設(shè)工作。
1、改進工作作風,提升工作效能。工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會使我們失去根基、失去血脈、失去力量,抓工作作風,最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。局班子按照省局統(tǒng)一部署,著手組建**市郵政管理局開局工作,面對市局機構(gòu)組建工作任務(wù)重、時間緊的工作實際,充分發(fā)揮班子示范帶頭作用,班子成員以身作則,親力親為,率先垂范,積極與**市市委、市政府、黨委等部門領(lǐng)導(dǎo)溝通交流,得到了大力支持,更重要的是對局辦公場地進行選址,走遍**市區(qū)大街小巷,同時參與對新招公務(wù)員考察,購置辦公家具的購置,有條不紊開展整章建制等工作,歷時三個多月,揭牌儀式于11月29日成功舉行,**市郵政管理局的前期組建工作取得了圓滿成功。
2、堅持廉潔自律,遵守廉潔規(guī)定。局領(lǐng)導(dǎo)班子從自身做起,始終做到嚴于律已,帶頭執(zhí)行《廉政準則》,堅決執(zhí)行黨風廉政責任制等有關(guān)事項的規(guī)定,嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項制度規(guī)定,未發(fā)生一起違規(guī)違紀問題。
(三)抓中心工作,胸懷大局,確保組建工作風正氣清。
1、加強財務(wù)管理,著眼服務(wù)大局。20xx年我局賬務(wù)工作由省局代為管理,財務(wù)賬務(wù)處理中,報賬人員能按照財務(wù)管理規(guī)定,執(zhí)行了財經(jīng)紀律,體現(xiàn)了節(jié)儉、謹慎原則,做到了遇事商量、貨比三家、花錢監(jiān)督,規(guī)范工作程序,嚴肅工作紀律,強化責任意識和風險意識,不斷增強自我約束能力,執(zhí)行了省局財務(wù)預(yù)算和財務(wù)管理的要求,確保了不踩紅線、不碰底線、不觸高壓線。
2、加強自身建設(shè),牢記職責要求。9月4日,省局召開全省市級郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)班子任前集體談話會議,省局黨組書記局長、省局黨組成員、紀檢組長、副局長與局長、副局長進行任前談話,申來安局長與我局王波恩局長簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》。至此,我局積極開展組建工作,以加強《廉政準則》等規(guī)章制度為主要學習內(nèi)容,明確了職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)責任,一身正氣、兩袖清風,潔身自好,不貪財,不利用職務(wù)和工作的便利中飽私囊,不利用職權(quán)索賄受賄、貪贓枉法,遵循清正廉潔的職業(yè)道德規(guī)范,為消除腐敗現(xiàn)象在思想上畫上紅線。
同志們,我局組建過程中,黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了較好成績,服務(wù)了大局,成效顯著。但還有一些不足,主要表現(xiàn)一是推進工作正處于起步階段,人員力量不足,基礎(chǔ)保障薄弱;二是黨員干部對黨風廉政建設(shè)重要性認識不足,存在著重業(yè)務(wù)管理輕反腐倡廉工作的現(xiàn)象;三是反腐倡廉教育的深度還開展不夠,教育的實效性有待強等。這些問題,除了我局干部自身存在的問題外,也客觀反映出我局在機制建設(shè)方面,還有大量的工作要做,加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠。
二
**年,全市郵政管理系統(tǒng)要全面貫徹黨的和十八屆中央紀委二次全會精神,深刻領(lǐng)會中央“八項規(guī)定”的精神實質(zhì),牢固樹立弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的堅定決心,深刻改進工作作風,按照省郵政管理局黨組、黨風廉政建設(shè)工作會、市委、市政府的總體部署,以嚴明黨的紀律為重點加強紀律建設(shè),以深入開展“為民服務(wù)零距離”活動為契機,加強作風建設(shè),完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為加快推進郵政業(yè)改革發(fā)展新跨越提供堅強有力的保障。
三、**年黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作重點做好以下六個方面的工作。
(一)清正廉潔,嚴于律己,努力做好勤政廉政的表率。
1、落實黨風廉政建設(shè)責任制。這是加強黨的作風建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力的一項重要舉措。落實好黨風廉政建設(shè)責任制是我局黨員干部的重大政治責任,一定要從講政治的高度充分認識反腐倡廉工作的重大意義,把黨風廉政建設(shè)納入目標管理,局班子成員帶頭遵守黨紀國法,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,以言行一致、清正廉明的形象發(fā)揮示范和表率作用。
2、開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育,重點抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。要把培育清正廉潔的價值理念貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全部過程,將廉政文化建設(shè)融入反腐倡廉建設(shè)、精神文明建設(shè)的各個領(lǐng)域,廣泛深入開展廉政文化創(chuàng)建活動。黨員干部要自覺遵守《廉政準則》,自覺規(guī)范從政行為,守住做人、處事、用權(quán)、交友底線。
3、管好配偶、子女以及身邊工作人員,一心一意謀發(fā)展,聚精會神做工作?!靶奚怼R家、治國、平天下?!薄ⅰ皣嬕淹聘文懺S,家財不為子孫謀?!保绎L雖然不代表領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活的全部,但家風反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的境界和覺悟,家風能夠影響政風,而且我們周圍的群眾往往就是從家風來看待領(lǐng)導(dǎo)干部的作風的。因此上,一定要管好配偶、子女以及身邊的工作人員,要傳給他們好的思想、好的作風和自立自強的本領(lǐng),要對他們經(jīng)常教育,嚴格要求,及時提醒,以良好的家風樹立起干部自身的良好形象。
(二)加強思想道德修養(yǎng),常抓不懈,不斷增強防腐拒變的能力。
1、加強廉潔自律,增強拒腐防變免疫力。一個人的身體只有固本強身,增強免疫力才能抵抗病菌的侵入,防止疾病纏身,干部能否做到清正廉潔,健康成長,道理也是如此。“職務(wù)的升遷,不等于素質(zhì)的提升”,“當領(lǐng)導(dǎo)、搞管理”和“有水平”是不能簡單劃等號的,加強黨性修養(yǎng),樹立和弘揚良好作風,是我們每一個黨員干部改造主觀世界的終生課題,也是一個常抓常新的長期任務(wù)。
2、加強黨性修養(yǎng),常住不懈,提升自我。黨性修養(yǎng)無止境,作風建設(shè)無窮期。在工作崗位上健康成長、善始善終,我們要做到不斷自我提高、自我升華,增強黨性修養(yǎng)。
(三)堅持以人為本、執(zhí)政為民,切實加強作風制度建設(shè)。
1、牢固樹立群眾觀點,努力辦人民群眾滿意的實事好事。
牢固樹立群眾觀點,時刻擺正自己和人民群眾的位置,自覺做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。要深入開展調(diào)查研究,明晰為民服務(wù)的方向和內(nèi)容,深入基層,增強與人們?nèi)罕姷母星?,工作上,比、學、趕、幫、超,增強為民服務(wù)的能力和本領(lǐng)。要把保障和改善民生作為郵政管理工作的出發(fā)點和落腳點,著力解決人民群眾在郵政普遍服務(wù)、快遞服務(wù)等方面的迫切需求,共享郵政業(yè)改革發(fā)展成果。
2、堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神,反對鋪張浪費。牢固樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念,堅持勤儉辦事,反對講排場比闊氣。要規(guī)范預(yù)算管理,完善支出標準,細化預(yù)算編制,嚴格執(zhí)行公務(wù)接待制度,嚴格落實各項節(jié)約措施,推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
3、健全和完善黨風廉政建設(shè)工作細則,推進作風建設(shè)常態(tài)化和長效化。結(jié)合我局實際,制定作風建設(shè)工作具體規(guī)定,建立完善密切聯(lián)系群眾制度,把作風建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍。
(四)加強行風建設(shè),標本兼治,保障人民群眾的切身利益。
1、堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則和“標本兼治、糾建并舉”的方針,以創(chuàng)建“人民滿意的郵政快遞服務(wù)”為目標,以增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量為重點,堅決糾正行業(yè)內(nèi)嚴重損害群眾切身利益的不正之風。
2、深入推進服務(wù)質(zhì)量專項整治活動,集中開展專項執(zhí)法檢查,著力解決暴力分揀、賠償難、泄漏用戶信息等熱點問題,著力解決消費者投訴和申訴中反映的郵件快件積壓延誤、丟失損毀等難點問題,督促寄遞企業(yè)貫徹執(zhí)行國家標準,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
3、開展郵政行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理,大力宣傳郵政文化核心價值理念,樹立行業(yè)正面形象。參與和配合市委、市政府開展的糾風專項治理工作,廣泛接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督,建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的有效模式,推動我市郵政業(yè)行風建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展。
(五)堅持常抓不懈、警鐘長鳴,積極推進反腐倡廉工作。
1、嚴明黨的政治紀律,確保政令暢通。全局黨員干部以“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標為要求,全面貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,要牢固樹立黨章意識,把黨章各項規(guī)定落實到具體工作中,始終在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央、省局、市委、市政府保持高度一致,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
2、注重標本兼治,細化懲防體系制度建設(shè)內(nèi)容。按照省局黨組、市紀委有關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃部署,謀劃好我局工作。要堅持整體推進與突出重點相輔相成、相互促進,堅持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬,做到懲治于已然、防患于未然。
3、構(gòu)建廉政風險防控機制,鏟除腐敗滋生的土壤。堅持反腐倡廉制度建設(shè)與健全郵政管理體系相結(jié)合,以重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,通過建章立制最大程度地堵死腐敗滋生的漏洞,掃除管理和監(jiān)督盲區(qū)。認真貫徹民主集中制,完善“三重一大”議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行述職述廉、談話、誡勉、詢問、質(zhì)詢等制度,積極推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開;深入推進廉政風險防控工作,以工作崗位為點,以工作流程為線,深入查找單位、部門和崗位廉政風險點,著力構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、預(yù)警及時、措施有力的廉政風險防控機制。
(六)提高思想認識,勇于開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)我局紀檢監(jiān)察工作的新局面。
1、圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系這個目標開展工作。堅持以改革意識統(tǒng)攬紀檢監(jiān)察工作的原則,圍繞郵政改革發(fā)展這個中心,由側(cè)重治標向注重治本的轉(zhuǎn)變,由側(cè)重解決突出問題向注重建立懲防體系長效機制的轉(zhuǎn)變。這種根本性的轉(zhuǎn)變,為紀檢監(jiān)察部門整合反腐倡廉資源、協(xié)調(diào)反腐敗工作、推動黨風廉政建設(shè)深入,提供了有力的制度保障和工作契機。
2、端正思想,克服“中心論”、“無用論”和“無關(guān)論”三種傾向?!爸行恼摗本褪瞧鎻娬{(diào)紀檢監(jiān)察工作的重要性;“無用論”就是個別從事紀檢監(jiān)察工作的同志,對當前反腐敗斗爭的形勢缺乏正確認識,信心不足;“無關(guān)論”就是部分同志思想上存在郵政管理部門權(quán)力小、人員少、難以產(chǎn)生腐敗的錯誤觀念。反腐倡廉沒有死角,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與我局每一個部門、每一個崗位和人員都息息相關(guān),必須給予高度警惕,認識到位。
3、加強調(diào)查研究,抓住能力建設(shè)。要抓住能力建設(shè)這個關(guān)鍵,采取多種形式搞好我局紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高法制觀念、文化素質(zhì)和道德素養(yǎng),同時加強調(diào)查研究,完善工作思路,改進方式方法,不斷提高全面履職的能力和水平。要抓住組織建設(shè)這個基礎(chǔ),務(wù)必落實人員、經(jīng)費等保障條件,努力打造一支政治合格、作風過硬、紀律嚴明、熱愛本職、精通業(yè)務(wù)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,維護紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
同志們,做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,與我市郵政業(yè)發(fā)展全局息息相關(guān)。我們要深入學習貫徹黨的和中紀委二次全會精神,堅決執(zhí)行落實省局黨組、市委、市政府的決策部署,以高度的政治責任感、強烈的憂患意識和扎實的工作作風,全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,為加快把我市建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)作出新的更大的貢獻!
市廉政工作會議講話篇二十二
年初,溫家寶總理在政府工作報告中,明確提出今年工作重心是在穩(wěn)定推進政府各項工作的同時,加大反腐力度,不斷促進黨員干部反腐倡廉能力,為建立和諧社會和努力促進全民奔小康,營造良好的社會氛圍。
與之相應(yīng)的是年初以來,隨著反腐力度的不斷深入,一批社會蛀蟲相繼落馬,這為我們在做好本職工作的同時,時刻敲響反腐倡廉的警鐘,在這樣的大背影下,3月份宿遷市交通局領(lǐng)導(dǎo)陳學平同志在全市交通系統(tǒng)廉政工作會議上,再次提出反腐倡廉的重要性、緊迫性,要求與會人員以身作則,充分加強自身廉潔意識,會上陳學平同志還就近幾年來,宿遷市交通局在反腐敗倡廉方面所做的工作和取得的成績。以生動鮮活的事例影響教育大家。
我站在認真學習陳學平同志在市局廉政工作會議上的講話的同時,結(jié)合我站實際情況,認真剖析,深刻警醒,以案示法,現(xiàn)場教學,現(xiàn)場學習氣氛熱烈,通過學習,全站干部職工形成廣泛共識,即:認真學習法律法規(guī)知識,不斷提高自身的法律素養(yǎng),充分認識違法犯罪對社會的危害性,以及對個人家庭的沖擊力,增強拒腐反變能力,以嶄新的生活姿態(tài),努力推進航道事業(yè)的新征程。
通過學習,全站干部職工充分認識到陳學平同志此次講話的重要意義,站主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出,加強和控制依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,不是一朝一夕的事情,要常抓不懈,切實加強法制認識,提高法制素職,不斷加大依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的打擊力度,加大貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的責任人得不償失,從而形成濃烈的打擊貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件發(fā)生的社會氛圍,讓貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)案件的現(xiàn)任者,成過街老鼠,人人喊打,讓其失去貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的沃土,進而有效預(yù)防貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的.發(fā)生,為維護良好、穩(wěn)定的社會秩序打下基礎(chǔ)。
為了配合學習,進一步落實此次學習的效果,縣站成立了由李奎同志為組長的專項領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由張澤宇、鄭如度、孫明揚、劉軍、陸玉超組成。一是加強管理制度建設(shè),細化實施細則。強化監(jiān)督、構(gòu)筑制度防線,以期從體制、機制、制度和源頭上遏制失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,完善管理。二是加強法制教育,提高思想認識,建立定期法制培訓(xùn)制度,計劃定期開展以典型案件,進行分析解剖,以案釋法,充分搞好警示教育和遵紀守法教育,提高我站干部職工政治素質(zhì)的法制素質(zhì),增強防腐拒變的能力,維護社會穩(wěn)定,不斷推進我縣航道事業(yè)的新發(fā)展。
二oo五年四月二日。
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