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新生代農(nóng)民工論文篇一
新型城鎮(zhèn)化“以人為本”的發(fā)展理念是科學(xué)發(fā)展觀的核心，它以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，追求社會(huì)個(gè)體發(fā)展的自由平等和公平正義。一方面，個(gè)體全面發(fā)展和自由公平的實(shí)現(xiàn)要求進(jìn)城人員素質(zhì)的全面提升;另一方面，城鎮(zhèn)較高的工業(yè)化和信息化水平要求進(jìn)城人員具有相應(yīng)的技術(shù)和能力。誠(chéng)然，與第一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工具有一定的知識(shí)和文化，具有更強(qiáng)烈的自我發(fā)展的愿望，然而，第一代農(nóng)民工大多只是城市的建設(shè)者和“過(guò)客”，而在新型城鎮(zhèn)化背景下，新生代農(nóng)民工不僅是城市的建設(shè)者，也將逐步變成城市的“主人”，構(gòu)成城鎮(zhèn)化發(fā)展的主體。當(dāng)前，雖然新生代農(nóng)民工融入城市的愿望強(qiáng)烈，但由于能力相對(duì)不足，使其徘徊于城市“邊緣”，難以融入其中。據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工的平均受教育年限為9．8年，僅能滿足勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所要求的教育程度，而資本密集型的第二產(chǎn)業(yè)所需工人的受教育年限為10．4年，技術(shù)密集型的第三產(chǎn)業(yè)需13．3年。這說(shuō)明新生代農(nóng)民工的教育總體上處于義務(wù)教育初步完成階段，相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能教育尚未展開(kāi)，無(wú)法滿足城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化發(fā)展的需求?，F(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民工工作技能的提升主要是通過(guò)干中學(xué)和加強(qiáng)熟練程度來(lái)實(shí)現(xiàn)，這也是造成許多新生代農(nóng)民工只能從事技術(shù)含量較低的簡(jiǎn)單工作的主要原因。但同時(shí)也必須看到，新生代農(nóng)民工義務(wù)教育的完成使得他們具備了進(jìn)行繼續(xù)深化教育的基礎(chǔ)和條件。因此，通過(guò)強(qiáng)化繼續(xù)教育，全面提升新生代農(nóng)民工素質(zhì)，逐步提高他們的收入水平和就業(yè)能力，是促進(jìn)新生代農(nóng)民工融入城市的必要途徑。
1.缺乏規(guī)范和系統(tǒng)，難以形成合力目前，對(duì)新生代農(nóng)民工提供繼續(xù)教育和培訓(xùn)的主要組織者有政府、企業(yè)和社團(tuán)。這些組織者所提供的大多數(shù)是重視實(shí)用的簡(jiǎn)單的短期培訓(xùn)，而缺乏對(duì)被培訓(xùn)者長(zhǎng)期的知識(shí)技能、自身素質(zhì)和工作能力的系統(tǒng)訓(xùn)練。企業(yè)出于對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮，普遍存在著重使用輕培訓(xùn)的思想，對(duì)新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)只是局限于就職前的簡(jiǎn)單的崗位培訓(xùn)。而轉(zhuǎn)入地政府出于新生代農(nóng)民工流動(dòng)速度過(guò)快的考慮，也不愿為此付出更大的精力和資金投入，缺乏長(zhǎng)期系統(tǒng)的針對(duì)新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃。實(shí)質(zhì)上，幾乎所有的培訓(xùn)仍然是把新生代農(nóng)民工定位于一個(gè)“打工者”，而不是未來(lái)城鎮(zhèn)化的構(gòu)成主體。這種臨時(shí)的簡(jiǎn)單培訓(xùn)使得新生代農(nóng)民工對(duì)所在城市和企業(yè)缺乏歸屬感和責(zé)任感，從而導(dǎo)致他們不得不經(jīng)常流動(dòng)以期尋求更為合適的就業(yè)和進(jìn)城機(jī)會(huì)。
2.教育目標(biāo)短期化，與城鎮(zhèn)化需求脫節(jié)。
培養(yǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的就業(yè)能力是確保新生代農(nóng)民工能夠提高收入并扎根城鎮(zhèn)的關(guān)鍵。新生代農(nóng)民工面臨的最大難題是就業(yè)問(wèn)題，其就業(yè)的主要障礙之一是缺乏適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)教育和培訓(xùn)。目前，不論是政府，還是企業(yè)或其他組織對(duì)新生代農(nóng)民工提供的繼續(xù)教育基本上是短期的上崗前培訓(xùn)，這些零散的臨時(shí)的培訓(xùn)難以有效提升新生代農(nóng)民工的技術(shù)技能和就業(yè)能力。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張、培訓(xùn)主體單一、培訓(xùn)內(nèi)容陳舊和培訓(xùn)形式不靈活是新生代農(nóng)民工實(shí)際需求與現(xiàn)實(shí)矛盾所在。因此，結(jié)合不同地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展特點(diǎn)和新生代農(nóng)民工的偏好和需求，制定針對(duì)性強(qiáng)的差別化的新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育長(zhǎng)期目標(biāo)，是提升新生代農(nóng)民工綜合素養(yǎng)，滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
3.激勵(lì)機(jī)制不完善，教育缺乏推動(dòng)力。
不管是對(duì)于教育主體還是客體而言，良好充分的激勵(lì)和約束機(jī)制都是提高新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育積極性的重要保障。然而，目前的新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育體制缺乏的恰恰是有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。一方面，作為新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的主要提供者———政府和企業(yè)都缺乏合理的激勵(lì)。由于信息不完善和不對(duì)稱(chēng)，轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地政府以及企業(yè)均難以獲得新生代農(nóng)民工流動(dòng)和偏好的有效信息，而提供長(zhǎng)期的系統(tǒng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)要付出較大的成本，一旦接受教育后的受教育客體選擇離開(kāi)，提供教育的所在地政府和企業(yè)就不得不承擔(dān)相應(yīng)的巨額成本。另一方面，由于信息的缺乏，新生代農(nóng)民工個(gè)體無(wú)法預(yù)測(cè)進(jìn)城后的工作和生活，對(duì)于未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃和流動(dòng)具有較大的盲目性。由于政府對(duì)農(nóng)民工一般采取放任自流的態(tài)度，疏于管理，企業(yè)出于自身利益最大化考慮，往往與新生代農(nóng)民工簽訂短期用人合同，導(dǎo)致新生代農(nóng)民工缺乏接受長(zhǎng)期系統(tǒng)的繼續(xù)教育的積極性。
新時(shí)代農(nóng)民工繼續(xù)教育的方式和目標(biāo)定位取決于未來(lái)城鎮(zhèn)化的發(fā)展特征和內(nèi)在需求。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是以人為核心，逐步將農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民的過(guò)程。這就要求，新生代農(nóng)民工作為未來(lái)城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展的主體，其繼續(xù)教育必須能夠滿足城鎮(zhèn)化的發(fā)展和需求。首先，對(duì)新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育要摒棄過(guò)去那種短期臨時(shí)的教育培訓(xùn)模式。過(guò)去的這種模式只是將農(nóng)民工作為城市的“過(guò)客”來(lái)對(duì)待，而沒(méi)有將他們作為未來(lái)城鎮(zhèn)“主人”和發(fā)展主體。農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民不僅需要制度的完善和支撐，同時(shí)也需要農(nóng)民自我素質(zhì)的全面發(fā)展和適應(yīng)。新生代農(nóng)民工的自身素質(zhì)在一定程度上影響了他們的有效轉(zhuǎn)移，需要在專(zhuān)業(yè)技能、心理素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)等三個(gè)方面有所提高。因此，新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育必須重視其全面素質(zhì)的提升，以幫助他們盡快適應(yīng)城市社會(huì)。其次，中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)是要從批量生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量生產(chǎn)增長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展也必將定位于質(zhì)量增長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)模式。一方面，追求質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要求企業(yè)用人質(zhì)量的提升，另一方面，新生代農(nóng)民工日漸成為許多企業(yè)生產(chǎn)的主體，他們的技術(shù)水平和工作技能對(duì)企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力具有重要影響。然而，目前企業(yè)一線技工普遍短缺，嚴(yán)重制約了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的改善和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)企業(yè)的高技能人才比例僅占全部職工的4%，嚴(yán)重滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家30%—40%的水平，技術(shù)工人短缺已經(jīng)成為導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力普遍不強(qiáng)的重要原因。而據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工普遍意識(shí)到文化水平低和專(zhuān)業(yè)技能的缺乏是制約他們就業(yè)的主要因素，有近一半的農(nóng)民工有接受職業(yè)培訓(xùn)的愿望。新生代農(nóng)民工已完成的教育為他們成長(zhǎng)為具有較高水平的技能人才提供了良好的條件，通過(guò)建立良好的繼續(xù)教育體系提高其技術(shù)技能水平能夠有效提升其融入城市的能力。新生代農(nóng)民工具有未來(lái)的“市民”和“專(zhuān)業(yè)技能人才”的雙重身份，因此，新型城鎮(zhèn)化背景下，針對(duì)新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育目標(biāo)應(yīng)該定位于促進(jìn)新生代農(nóng)民工有效融入城市的素質(zhì)教育和職業(yè)技能水平教育兩個(gè)方面。其中，對(duì)新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育最重要的是職業(yè)技能教育。加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，不僅能滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)技術(shù)工人的需求，也能解決新生代農(nóng)民工自身的職業(yè)發(fā)展和收入問(wèn)題。
四、適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新生代農(nóng)民。
工繼續(xù)教育的路徑雖然與第一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工有知識(shí)、有文化、有著更強(qiáng)烈的自我發(fā)展愿望，更加關(guān)心培訓(xùn)機(jī)會(huì)特別是接受繼續(xù)教育等。但應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，對(duì)新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育問(wèn)題一直沒(méi)有得到政府和社會(huì)足夠的重視。實(shí)際上，同所有教育相似，對(duì)新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育具有公共品或準(zhǔn)公共品性質(zhì)，必須視為一項(xiàng)社會(huì)性公共系統(tǒng)工程。因此，筆者認(rèn)為，應(yīng)該由政府為主導(dǎo)，企業(yè)和其他社會(huì)組織共同參與，通過(guò)整合和改造現(xiàn)有繼續(xù)教育資源，設(shè)計(jì)和制定相關(guān)激勵(lì)和約束機(jī)制，以推動(dòng)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康順利發(fā)展。新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的具體路徑主要包括以下兩個(gè)方面:。
1.對(duì)現(xiàn)有的繼續(xù)教育體系進(jìn)行整合與改造，在農(nóng)民工居住集中區(qū)建立社區(qū)學(xué)院。
實(shí)際上，自20世紀(jì)80年代起，全國(guó)各地為提高企業(yè)職工素質(zhì)和技能水平，已經(jīng)相繼建立起相對(duì)成熟的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，并在當(dāng)時(shí)發(fā)揮了不可忽視的作用。但是，隨著國(guó)有和集體企業(yè)破產(chǎn)和改制，該體系正逐漸被瓦解。當(dāng)前，政府可以重新對(duì)這些已形成的原來(lái)針對(duì)城鎮(zhèn)職工繼續(xù)教育的資源和機(jī)構(gòu)，如高校繼續(xù)教育學(xué)院、廣播電視學(xué)校、函授學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等根據(jù)時(shí)代發(fā)展的特征進(jìn)行整合和改造，建立主要針對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的社區(qū)學(xué)院。社區(qū)學(xué)院可以提供與更高收入相聯(lián)系的大專(zhuān)學(xué)位、職業(yè)證書(shū)和短期培訓(xùn)證書(shū)教育等。
2.采用社區(qū)學(xué)院與新生代農(nóng)民工所在企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的繼續(xù)教育模式。
新生代農(nóng)民工希望通過(guò)掌握和提高技能水平而扎根于城市，城鎮(zhèn)化和企業(yè)發(fā)展需要培養(yǎng)并留住技能人才。然而，由于缺乏有效的激勵(lì)和約束機(jī)制導(dǎo)致政府、企業(yè)和新生代農(nóng)民工個(gè)體對(duì)繼續(xù)教育的收益或回報(bào)存在疑慮，都不愿意對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育進(jìn)行投入。為此，政府、企業(yè)與新生代農(nóng)民工可以通過(guò)雙向選擇，政府根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展要求制訂相關(guān)新生代農(nóng)民工進(jìn)城和繼續(xù)教育規(guī)劃、政策和管理細(xì)則，明確政府、企業(yè)和農(nóng)民工個(gè)體的責(zé)任和義務(wù);企業(yè)根據(jù)技術(shù)和發(fā)展需求，針對(duì)新生代農(nóng)民工個(gè)體的技術(shù)偏好制訂相應(yīng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并與社區(qū)學(xué)院進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，明確規(guī)定受教育者所要達(dá)到的技術(shù)水平、服務(wù)年限、企業(yè)和受教育者的學(xué)習(xí)費(fèi)用分擔(dān)等，并與培訓(xùn)合格的農(nóng)民工簽訂長(zhǎng)期用工合同，建立充分有效的激勵(lì)和約束機(jī)制以增強(qiáng)新生代農(nóng)民工對(duì)所在城市和企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感。
新生代農(nóng)民工論文篇二
從閑暇時(shí)間和工作強(qiáng)度情況反映，新生代農(nóng)民工休閑時(shí)間少，導(dǎo)致體育文化生活缺乏，同時(shí)，易產(chǎn)生孤寂感、自我封閉以及對(duì)城市產(chǎn)生對(duì)立情緒和報(bào)復(fù)心理，進(jìn)而可能容易引發(fā)心理問(wèn)題。從訪談中了解到，新生代農(nóng)民工渴望休閑，而且希望企業(yè)能經(jīng)常性地組織體育文化活動(dòng)，這樣他們對(duì)企業(yè)更有歸屬感，生活更充實(shí)。在調(diào)查“當(dāng)?shù)卣块T(mén)、公益事業(yè)單位(如學(xué)校)或企業(yè)舉辦過(guò)一些體育文化活動(dòng)嗎”，有88．4%被調(diào)查者認(rèn)為“從未舉辦過(guò)”。新生代農(nóng)民工享受不到應(yīng)有的人文關(guān)懷，不利于新生代農(nóng)民工與城市的和諧相處。在調(diào)查“生活的社區(qū)中，您參加過(guò)由該社區(qū)組織的體育文化娛樂(lè)活動(dòng)嗎”，有94．5%的人回答“知道社區(qū)組織活動(dòng)，但沒(méi)有被邀請(qǐng)參加”或者“根本不知道”，“沒(méi)參加過(guò)”和“每年1—2次”占89．7%。企業(yè)或社區(qū)提供的體育文化活動(dòng)內(nèi)容單一、貧乏，不能滿足他們的需求，甚至有些根本沒(méi)提供過(guò)任何體育文化活動(dòng)。因農(nóng)民工的文化素質(zhì)水平相當(dāng)較低，在組織體育文化娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)項(xiàng)目往往比較單一，僅僅通過(guò)播放專(zhuān)場(chǎng)電影、唱唱跳跳之類(lèi)的活動(dòng)，與之新生代農(nóng)民工多樣化休閑文化生活需求相比還有一定的差距。
政府往往只關(guān)注新生代農(nóng)民工“物質(zhì)”權(quán)利，然而忽略“精神”層面的需求。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，新生代農(nóng)民工不再僅僅滿足物質(zhì)權(quán)益的保障，更多的是要求精神生活最基本的滿足。由于政府對(duì)新生代農(nóng)民工公共體育文化服務(wù)的重視程度不夠，往往呈現(xiàn)重“經(jīng)濟(jì)提升”輕“文化建設(shè)”、重“物質(zhì)權(quán)益”輕“精神滿足”、重“現(xiàn)實(shí)效益”輕“潛在受益”的現(xiàn)象較為常見(jiàn)。盡管各級(jí)政府對(duì)體育文化事業(yè)大力宣傳，但不少政府部門(mén)對(duì)體育文化建設(shè)仍缺乏必要的關(guān)注，在一定程度上也影響了新生代農(nóng)民工體育文化事業(yè)的發(fā)展，在某種意義上講，對(duì)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的認(rèn)識(shí)不夠具體和全面，對(duì)體育文化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮的重要作用理解不夠深刻，因而出現(xiàn)對(duì)體育文化建設(shè)資金投入不足、時(shí)間安排不夠、工作落實(shí)不到位、活動(dòng)安排不積極等問(wèn)題。
企業(yè)總是以自身利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，對(duì)新生代農(nóng)民工業(yè)余體育文化生活則是關(guān)注不夠，不能認(rèn)真履行自身的應(yīng)當(dāng)?shù)牧x務(wù)與責(zé)任。盡量降低自身的投資成本，企業(yè)體育文化嚴(yán)重缺乏。企業(yè)對(duì)新生代農(nóng)民工像機(jī)器一樣對(duì)待，新生代農(nóng)民工就會(huì)以工資來(lái)決定去與留，為什么有些企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”，企業(yè)缺乏對(duì)新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷缺失也不能不說(shuō)是一個(gè)重要原因。新生代農(nóng)民工是企業(yè)的“鏈條”，是企業(yè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。讓員工與企業(yè)產(chǎn)生感情，讓他們覺(jué)得自己的命運(yùn)是與企業(yè)連接在一起的。只有新生代農(nóng)民工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感，企業(yè)才有生機(jī)。企業(yè)只有讓新生代農(nóng)民工產(chǎn)生歸屬感，才能在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期度過(guò)難關(guān)。企業(yè)只有多增加體育文化投入，多組織一些體育文化娛樂(lè)活動(dòng)，員工才能在活動(dòng)中體驗(yàn)到企業(yè)的溫暖，企業(yè)的體育文化魅力，感受到企業(yè)的人文關(guān)懷，企業(yè)的團(tuán)結(jié)等。
體育文化作為新生代農(nóng)民工的生活狀態(tài)的反映指標(biāo)已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，物質(zhì)滿足已經(jīng)不再是他們唯一的需求，作為精神滿足的體育文化需求也是其健康成長(zhǎng)的重要組成部分。但是，由于經(jīng)濟(jì)原因和工作動(dòng)機(jī)，農(nóng)民工的體育文化需求意識(shí)相對(duì)較弱，消費(fèi)層次大多居于較低水平;體育文化娛樂(lè)生活極其單調(diào)，而相對(duì)單調(diào)的體育文化生活致使他們?cè)趦r(jià)值觀上也產(chǎn)生消極、保守的特點(diǎn)，進(jìn)而形成不良的循環(huán)趨勢(shì)，在當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程大潮中，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民工市民化轉(zhuǎn)變。
3推進(jìn)城市公共體育文化服務(wù)的舉措。
要推進(jìn)城市公共體育文化公共服務(wù)體系建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化發(fā)展步伐，需要“政府主導(dǎo)、企業(yè)共建、社會(huì)參與”三位一體的方式構(gòu)建一個(gè)完整的公共體育文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，縮減社會(huì)距離。
(1)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。作為體育文化的主導(dǎo)者，政府是扮演者重要的角色，公共服務(wù)范疇要充分容納體育文化的相關(guān)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)公共服務(wù)的職能，建立健全公共服務(wù)體制機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)公共體育文化設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新體育文化服務(wù)方式、開(kāi)展體育文化知識(shí)普及與培訓(xùn)，完善公共體育文化服務(wù)體系。政府要根據(jù)新生代農(nóng)民工業(yè)余時(shí)間少、生活工作較偏僻，消費(fèi)能力低的情況，有選擇，有目的進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局公共體育文化設(shè)施，為新生代農(nóng)民工提供滿足自身需求的公共體育文化設(shè)施。各體育文化、職能部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況將體育文化服務(wù)送到企業(yè)、送到新生代農(nóng)民工身邊。多開(kāi)展一些新生代農(nóng)民工體育文化活動(dòng)，如新生代農(nóng)民工體育文化節(jié)、送溫暖等活動(dòng)。政府要整合政府部門(mén)資源，為新生代農(nóng)民工提供技能培訓(xùn)，體育文化知識(shí)講授等，讓新生代農(nóng)民工能夠得到政府的科學(xué)技能培訓(xùn)。
(2)突顯企業(yè)的主體地位。企業(yè)要樹(shù)立新生代農(nóng)民工也是企業(yè)的一員，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)他們的理念。一是通過(guò)舉行體育文化活動(dòng)，增進(jìn)新生代農(nóng)民工與企業(yè)的感情。如多開(kāi)展休閑趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦文藝晚會(huì)，組織休閑茶話會(huì)等;二是企業(yè)要根據(jù)新生代農(nóng)民工需求，增加建設(shè)體育文化設(shè)施，提供體育文化產(chǎn)品，倡導(dǎo)體育文化活動(dòng)，豐富新生代農(nóng)民工業(yè)余生活，營(yíng)造積極、團(tuán)結(jié)的氛圍。
(3)調(diào)動(dòng)新生代農(nóng)民工和社會(huì)共同參與積極性。新生代農(nóng)民工問(wèn)題是社會(huì)的最關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)于文化服務(wù)主體的農(nóng)民工，要積極參與到體育文化建設(shè)中，提高自身的體育文化水平，增強(qiáng)休閑體育技能，不斷融入城市的文化生活中，進(jìn)而為社會(huì)作出自己最大的貢獻(xiàn)。全社會(huì)共同參與新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)，推進(jìn)體育文化體制改革，將是一個(gè)重大任務(wù)。事業(yè)單位積極主動(dòng)的為新生代農(nóng)民工提供一些體育文化服務(wù)或者體育文化服務(wù)產(chǎn)品。比如大中院校體育體育文化設(shè)施有條件的向新生代農(nóng)民工開(kāi)放，定期去到新生代農(nóng)民工所在的生活、工作社區(qū)舉辦聯(lián)誼會(huì)等，發(fā)揮社區(qū)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。另外，允許一部分私人或個(gè)人去建設(shè)、經(jīng)營(yíng)體育文化產(chǎn)品和服務(wù)，為新生代農(nóng)民工提供更多、更好的體育文化服務(wù)和產(chǎn)品。同時(shí)，新生代農(nóng)民工也要自立自強(qiáng)，自覺(jué)地融入到城市當(dāng)中去。
4結(jié)語(yǔ)。
徹底解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題的根本出路，在于消除新生代農(nóng)民工身份和制度機(jī)制壁壘，讓新生代農(nóng)民工與市民享受同等待遇，然而，體育文化的參與度高低是準(zhǔn)確反映這一指標(biāo)的重要因子。這個(gè)過(guò)程是要雙方共同努力的:一方面，政府和社會(huì)要提供制度、政策等保障措施，提供公共體育文化服務(wù)和設(shè)施，幫助新生代農(nóng)民工順利地融入城市;另一方面，新生代農(nóng)民工要懂得去奮斗，創(chuàng)造條件地融入城市社會(huì)。這個(gè)過(guò)程中的體育文化因素十分關(guān)鍵。體育文化能夠使得社會(huì)達(dá)到和諧、穩(wěn)定，促進(jìn)體育文化融入，對(duì)城市發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展具有重要作用。
新生代農(nóng)民工論文篇三
20日，中華全國(guó)總工會(huì)發(fā)布的一份新生代農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告，反映了新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)、面臨的困難，提出了助其發(fā)展的對(duì)策。作為新生代農(nóng)民工，他們既和傳統(tǒng)農(nóng)民工一樣面臨共同的問(wèn)題，同時(shí)又具有自身的新特征和新訴求。
67.2%受過(guò)高中及以上教育，七成外出前往東部就業(yè)。
“新生代農(nóng)民工”，主要是指出生于20世紀(jì)80年代以后的農(nóng)民工。目前，在外出打工的1.5億農(nóng)民工中，新生代農(nóng)民工占到60%，大約1億人。
2010年5—6月，全總研究室在全國(guó)25個(gè)城市（區(qū)）1000家已建工會(huì)企業(yè)中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。在調(diào)查獲取的4453個(gè)有效樣本中，新生代農(nóng)民工為2711人，傳統(tǒng)農(nóng)民工為1742人，新生代農(nóng)民工占農(nóng)民工總數(shù)的60.9%，這一比例基本接近國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字61.6%，說(shuō)明調(diào)查樣本的代表性比較高，能基本反映新生代農(nóng)民工的客觀情況。
調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工普遍受教育時(shí)間較長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)技能較欠缺，其中有高中及以上受教育經(jīng)歷的比例為67.2%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工相應(yīng)數(shù)字18.2個(gè)百分點(diǎn)。盡管受教育年限普遍更長(zhǎng)，但從接受教育的內(nèi)容來(lái)看，絕大多數(shù)（62.5%）新生代農(nóng)民工仍停留在義務(wù)教育和普通高中教育階段，而接受過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育（中專(zhuān)、中技、職高、大專(zhuān)、高職）的比重尚不足四成（37.5%）。
與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，過(guò)半新生代農(nóng)民工未婚，生活經(jīng)歷簡(jiǎn)單。處于20歲—30歲年齡段的新生代農(nóng)民工59.9%尚未結(jié)婚成家，39.5%的人已婚有配偶，而傳統(tǒng)農(nóng)民工中已婚人數(shù)比例為93%，高出新生代53.5個(gè)百分點(diǎn)。
調(diào)查還顯示，新生代農(nóng)民工多在東部、沿海就業(yè)，外出謀求發(fā)展動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈。七成（70.9%）新生代農(nóng)民工外出前往東部就業(yè)，超過(guò)3/4（76.2%）在沿海城市務(wù)工，均高于農(nóng)民工整體水平。
超過(guò)八成（81.7%）的新生代農(nóng)民工就業(yè)于第二產(chǎn)業(yè)，近兩成（18%）在第三產(chǎn)業(yè)。從用人單位的所有制注冊(cè)登記類(lèi)型來(lái)看，新生代農(nóng)民工在非公有制企業(yè)中的集聚度較高，為84.3%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工12.2個(gè)百分點(diǎn)。
八大問(wèn)題待解決。
收入為城鎮(zhèn)企業(yè)職工的57.4%，加入工會(huì)組織比率為44.6%。
調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工整體收入偏低，在接受調(diào)查的1000家企業(yè)中，新生代農(nóng)民工的平均月收入為1747.87元，僅為城鎮(zhèn)企業(yè)職工平均月收入（3046.61元）的57.4%，比傳統(tǒng)農(nóng)民工（1915.14元）低167.27元。在與企業(yè)發(fā)生過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議的新生代農(nóng)民工中，31.6%的人認(rèn)為“勞動(dòng)報(bào)酬”是引發(fā)爭(zhēng)議的最重要因素。
勞動(dòng)合同執(zhí)行不規(guī)范也是存在的重要問(wèn)題，新生代農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為84.5%，低于城鎮(zhèn)職工（88.5%）4.0個(gè)百分點(diǎn)。
與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工加入工會(huì)組織的人數(shù)比例偏低。在接受本次調(diào)查的1000家已建工會(huì)企業(yè)中，新生代農(nóng)民工的入會(huì)率為44.6%，低于傳統(tǒng)農(nóng)民工11.4個(gè)百分點(diǎn)。此外，工作穩(wěn)定性差、社會(huì)保障水平偏低、職業(yè)安全隱患較多、職業(yè)培訓(xùn)不理想、企業(yè)人文關(guān)懷不到位等，也是制約新生代農(nóng)民工發(fā)展的不利因素和重要問(wèn)題。
為解決難題支招。
擴(kuò)大參保面，實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)。
為推動(dòng)解決新生代農(nóng)民工權(quán)益實(shí)現(xiàn)中存在的問(wèn)題，報(bào)告著重在工資分配、社會(huì)保障、職業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)城落戶(hù)、發(fā)展入會(huì)等方面提出對(duì)策建議。
針對(duì)農(nóng)民工關(guān)注的薪酬問(wèn)題，報(bào)告建議，應(yīng)當(dāng)建立健全工資支付、增長(zhǎng)、共決機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工資分配有關(guān)問(wèn)題的勞動(dòng)監(jiān)察力度。
另一方面，要推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)落實(shí)，擴(kuò)大新生代農(nóng)民工參保面。加大源頭參與和監(jiān)督力度，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)政策的落實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)私營(yíng)、個(gè)體等非公有制企業(yè)職工特別是農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工的參保工作，進(jìn)一步擴(kuò)大職工社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面。積極穩(wěn)妥地提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，實(shí)現(xiàn)職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系順利轉(zhuǎn)移和接續(xù)。
同時(shí)，還要實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)新生代農(nóng)民工就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和社會(huì)適應(yīng)能力。對(duì)農(nóng)民工實(shí)施有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn),幫助他們實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和體面勞動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),提高他們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展的能力。
此外，報(bào)告還建議通過(guò)鼓勵(lì)各地探索戶(hù)籍制度改革的方式，優(yōu)先考慮新生代農(nóng)民工落戶(hù)城鎮(zhèn)問(wèn)題；組織新生代農(nóng)民工加入工會(huì)，暢通農(nóng)民工利益訴求渠道等措施，解決新生代農(nóng)民工中存在的問(wèn)題。
中國(guó)工運(yùn)研究所所長(zhǎng)呂國(guó)泉表示，新生代農(nóng)民工對(duì)于歸屬感和認(rèn)同感的要求特別強(qiáng)烈，企業(yè)一方面要通過(guò)改善用工環(huán)境、提高福利待遇吸引他們，同時(shí)，也要營(yíng)造良好的企業(yè)文化，不斷增強(qiáng)企業(yè)的吸引力和凝聚力。
新生代農(nóng)民工論文篇四
摘要：新生代農(nóng)民工不同于以往入城務(wù)工的農(nóng)民工，很多農(nóng)民工更多把務(wù)工當(dāng)成了一年的收入根源，所以農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益保障關(guān)系到了農(nóng)民一年的收入?，F(xiàn)階段很多用人單位良莠不齊，很多用人單位在進(jìn)行用人招用時(shí)，不能按照國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行，這也就導(dǎo)致新生代農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益保障之中問(wèn)題頗多。
新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益是新生代農(nóng)民工提高生存質(zhì)量和生活水平的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是新生代農(nóng)民工參加國(guó)家政治生活和實(shí)現(xiàn)其他權(quán)益的物質(zhì)保障。而一些用人單位不能遵守相關(guān)法律法規(guī)，這也就導(dǎo)致新生代農(nóng)民工卻難以獲取勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益的相關(guān)保障，還會(huì)進(jìn)行一些工作外的高強(qiáng)度勞動(dòng)，而這些都不能換來(lái)一份可靠的薪水。為此，研究和解決新生代農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益保障問(wèn)題具有極為重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
一、現(xiàn)階段農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益保障存在的問(wèn)題。
1.新生代農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題仍然不能解決歧視問(wèn)題?，F(xiàn)階段農(nóng)民工的自身素質(zhì)得到了較大提高，可是對(duì)于一些傳統(tǒng)行業(yè)的用人單位，對(duì)于農(nóng)民工的歧視問(wèn)題仍然占據(jù)了較為重要的思想地位。農(nóng)民工在過(guò)去便是“廉價(jià)勞動(dòng)力”的代名詞，可是新生代農(nóng)民工進(jìn)行綜合素質(zhì)的提高，而且對(duì)于一些專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)掌握程度較深，但是在真正的用人單位進(jìn)行招聘的時(shí)候，不能正視農(nóng)民工的實(shí)際水平，盲目的定性農(nóng)民工的性質(zhì)。
2.農(nóng)民工自身簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí)較為薄弱。雖然現(xiàn)有的法律規(guī)定用人單位必須與農(nóng)民工簽訂用人合同，新生代農(nóng)民工與用工企業(yè)的勞動(dòng)合同是合理規(guī)范用工行為和保障新生代農(nóng)民工基本權(quán)益的前提條件，但是新生代農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)時(shí)卻很少簽訂勞動(dòng)合同。當(dāng)前，新生代農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的情況并不理想，仍然存在很多問(wèn)題。
3.一些法定假日農(nóng)民工不能進(jìn)行正常的休息。新生代農(nóng)民工在進(jìn)行外出務(wù)工時(shí)，對(duì)于自身的各種行為應(yīng)該進(jìn)行有效關(guān)注。在現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工普遍存在超時(shí)間超強(qiáng)度工作現(xiàn)象。一些用人單位不能遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，隨意延長(zhǎng)新生代農(nóng)民工的工作時(shí)間和增強(qiáng)新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度。建筑領(lǐng)域之中農(nóng)民工務(wù)工頗多，加班加點(diǎn)較多，每天從天明一直工作到夜晚，工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十幾個(gè)小時(shí)以上，沒(méi)有星期天和節(jié)假日。新生代農(nóng)民工的工作時(shí)間高于行業(yè)正常工作時(shí)間，嚴(yán)重違反了我國(guó)勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。當(dāng)加班成為一種常態(tài)，不加班便會(huì)成為一種奇怪現(xiàn)象。但是，新生代農(nóng)民工加班加點(diǎn)卻沒(méi)有任何加班工資,很多用工企業(yè)或單位也不按照規(guī)定支付新生代農(nóng)民工的加班工資或少給加班費(fèi)。這些情況導(dǎo)致農(nóng)民工在工作之中勞動(dòng)強(qiáng)度較大，但是不能換來(lái)應(yīng)有的薪水。
4.農(nóng)民工薪酬問(wèn)題難以解決。對(duì)于農(nóng)民工而言，其辛苦勞動(dòng)最為主要的便是對(duì)于其薪酬的得到，可是很多用人單位不能遵守國(guó)家法律法規(guī)，這也就導(dǎo)致了農(nóng)民工經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的勞作，但是不能得到其應(yīng)得的薪水。而且對(duì)于農(nóng)民工而言，一般情況下農(nóng)民工都作為體力活的主力，但是薪資較低，農(nóng)民工自身的各種維權(quán)意識(shí)較為薄弱，所以在遭受不平等的對(duì)待時(shí)，不能利用有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行自我保護(hù)，也不能正確對(duì)自身利益進(jìn)行維護(hù)。
二、針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決。
1.建立完善的就業(yè)管理體系。對(duì)于農(nóng)民工進(jìn)行務(wù)工時(shí)，各種相關(guān)的管理制度應(yīng)該完善，對(duì)于農(nóng)民工這一弱勢(shì)群體在進(jìn)行務(wù)工時(shí)進(jìn)行各種指導(dǎo)，并且對(duì)于可能出現(xiàn)的任何問(wèn)題進(jìn)行提前解決。并且建立相關(guān)管理體系，完善各種管理制度，加大對(duì)于一些用人單位的管理，對(duì)于進(jìn)入招聘市場(chǎng)的各種企業(yè)單位進(jìn)行嚴(yán)格考察，鑒定其是否有雇傭資格，充分從管理層面保證農(nóng)民工的利益。
2.進(jìn)行農(nóng)民工務(wù)工指導(dǎo)。對(duì)于新生代的農(nóng)民工，進(jìn)行各種指導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)民工明確自身的權(quán)利。保障農(nóng)民工各種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，明確其自身各種保證。指導(dǎo)農(nóng)民工和用人單位簽訂勞動(dòng)合同，并且對(duì)于合同內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)，指導(dǎo)他們明確國(guó)家法規(guī)，并且讓他們知曉國(guó)家法規(guī)，可以在遭受非法行為時(shí)，運(yùn)用法律武器保護(hù)自身的利益。
3.對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行處理。農(nóng)民工的外出務(wù)工時(shí)間較為集中，并且很多新生代農(nóng)民工以入城打工作為自己的主要來(lái)源，所以務(wù)工時(shí)的收入作為其一年的主要收入，對(duì)于其薪資出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)該及時(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決，保障農(nóng)民生活。并且在農(nóng)民薪資出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，及時(shí)對(duì)用人單位進(jìn)行處理，防止更多的農(nóng)民工在用人單位遭受各種不公。
綜上所述，針對(duì)新生代農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益保障之中的問(wèn)題，應(yīng)該充分完善管理體系，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理，有效的保證新生代農(nóng)民工利益。這樣可以有效地保證農(nóng)民工自己的生活質(zhì)量，也可以有效的保證其合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn)。
[3]姜麗芳.新生代農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題研究[d].河北師范大學(xué),20xx。
新生代農(nóng)民工論文篇五
1、新生代農(nóng)民工的文化結(jié)構(gòu)。新型農(nóng)民工雖然他們的來(lái)源也是農(nóng)村，但是他們相較于老一輩農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，多了一些文化知識(shí)，這都是和我國(guó)九十年代以來(lái)堅(jiān)持義務(wù)教育有關(guān)。他們不再為太多的學(xué)費(fèi)而擾，因此絕大多數(shù)完成了九年義務(wù)教育，因此有了一定的文化知識(shí)，與老一輩農(nóng)民工相比文化層次高了一些。
2、新型城鎮(zhèn)化下形成的新生代農(nóng)民工的形成與歷史、地域有關(guān)。當(dāng)年的農(nóng)民工老輩隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)城和工作經(jīng)歷，有許多已經(jīng)蛻變成城里人，他們的子女也相應(yīng)地成了城里人。當(dāng)他們衣著光鮮地返回農(nóng)村時(shí)即是新生代農(nóng)民工的榜樣。較之老輩，新生代農(nóng)民工的榜樣力量鮮活，他們更渴求早日擺脫貧困成為城里人。江浙一帶，本地的農(nóng)民工較山東、河北少，而四川一帶本地農(nóng)民工則很多。
3、新生代農(nóng)民工的理想其實(shí)并不遙遠(yuǎn)。隨著我國(guó)每年0．6%的城鎮(zhèn)化步伐，他們不久將成為城市的主人。但是，想成為城市的主人必須要有生存的手段，他們的要求，就是為了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)教育提供的廣闊的舞臺(tái)和發(fā)展的空間，能讓他們?cè)诖擞猩姘l(fā)展的能力。現(xiàn)在，社會(huì)有些現(xiàn)實(shí)是殘酷的，許多大企業(yè)對(duì)大學(xué)生的關(guān)注度很低，相反對(duì)技能型人才卻很是青睞。為此，職業(yè)教育和培訓(xùn)也就成為新的發(fā)展，尤其是對(duì)于新生代農(nóng)民工的就業(yè)方向和發(fā)展前景來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑更加成為一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。
4、充分認(rèn)識(shí)到新生代農(nóng)民工的文化背景，使職業(yè)教育內(nèi)容因人而異。新生代農(nóng)民工相對(duì)于老一代農(nóng)民工受教育程度高一些，但是仍以初中左右的文化程度為主，職業(yè)技能水平有待進(jìn)一步提高。但是考慮到廣大新生代農(nóng)民工的接受能力，對(duì)于他們的職業(yè)教育，應(yīng)以技術(shù)型和操作型為主，而不要過(guò)多涉及太復(fù)雜的理論知識(shí)，教學(xué)形式要直觀、淺顯;同時(shí)，職業(yè)教育培訓(xùn)者還必須提前了解新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)、生活以及心理，針對(duì)他們的現(xiàn)實(shí)需求，輔以操作技術(shù)、安全、文化、社會(huì)、法律、心理等方面的現(xiàn)實(shí)教育。
5、充分認(rèn)識(shí)到新生代農(nóng)民工的職業(yè)結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性地調(diào)整職業(yè)教育內(nèi)容。通過(guò)與政府、企業(yè)的多方聯(lián)動(dòng)，綜合為新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育協(xié)調(diào)力量。政府和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要深入實(shí)際，及時(shí)了解新生代農(nóng)民工和市場(chǎng)的需求，使職業(yè)教育內(nèi)容與各大企業(yè)、用人單位和就業(yè)市場(chǎng)直接掛鉤，實(shí)現(xiàn)以需求定培訓(xùn)，以輸出帶培訓(xùn)，把培訓(xùn)教育工作做到市場(chǎng)需求與新生代農(nóng)民工就業(yè)的結(jié)合點(diǎn)上，學(xué)以致用，為企業(yè)培養(yǎng)有技能、有理想、能留得住的新型人才，需要的人才是巨大的，因材性培養(yǎng)，畢業(yè)即能上崗。
6、充分認(rèn)識(shí)到新生代農(nóng)民工的關(guān)于高等職業(yè)教育的需求，構(gòu)建農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。第一，引進(jìn)應(yīng)用型的技術(shù)人才;第二，加大現(xiàn)有職業(yè)教師的培訓(xùn)力度，通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，使他們掌握最新的知識(shí)與技術(shù)，應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展的新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)需求。高等職業(yè)教育順應(yīng)時(shí)代需求，通過(guò)對(duì)新生代農(nóng)民工職業(yè)教育力度的加大，提高了在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中主力軍的質(zhì)量，滿足新型城鎮(zhèn)化建對(duì)高素質(zhì)高技能工人的需要，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)培養(yǎng)新興人才，也為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供動(dòng)力源泉，在鼓勵(lì)新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)也獲得了高等職業(yè)教育自身的長(zhǎng)期可持續(xù)健康發(fā)展。
新生代農(nóng)民工論文篇六
新生代農(nóng)民工現(xiàn)已逐步成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的重要力量。本報(bào)告中，新生代農(nóng)民工指的是上世紀(jì)八十年代和九十年代出生的。年齡在16歲以上，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人口。
1、新生代農(nóng)民工的'隊(duì)伍日益壯大，逐步成為現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。
據(jù)xx區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前xx區(qū)的常住人口有80余萬(wàn)，其中外來(lái)人口占常住總?cè)丝跀?shù)的四分之一，其中的新生代農(nóng)民工占外來(lái)務(wù)工人員的60%。計(jì)算后約為12萬(wàn)。作為一個(gè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)，新生代農(nóng)民工作為現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍的特征越來(lái)越凸顯出來(lái)。
在xx區(qū)接受調(diào)研的這部分新生代農(nóng)民工中，高達(dá)將近80%的人都是未婚的。而據(jù)國(guó)務(wù)院研究室在xx年發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示：80%以上的人都是已婚的。這兩組數(shù)據(jù)的對(duì)比可以發(fā)：新生代農(nóng)民工主要是一個(gè)未婚群體。這意味著這一部分人要在他們打工的過(guò)程中解決結(jié)婚、生子等一系列人生大事。
4、新生代農(nóng)民工的受教育程度普遍比上一代農(nóng)民工要高。但普遍也只有初中學(xué)歷。
我小組成員在對(duì)xx區(qū)xx鎮(zhèn)的部分新生代農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查時(shí)，隨機(jī)對(duì)他們的學(xué)歷進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)。在詢(xún)問(wèn)的過(guò)程中，我們得知他們大多都只有初中學(xué)歷，很多人都在初中畢業(yè)以后就外出打工。也有部分是在高中或中專(zhuān)畢業(yè)以后外出打工的。甚至也有部分人是在初中還沒(méi)有畢業(yè)就外出打工的。
5、新生代農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)，但人存在很多缺陷。
新生代農(nóng)民工論文篇七
隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，中國(guó)農(nóng)村的勞動(dòng)力紛紛涌向城市，其中一大部分是農(nóng)民工。他們離開(kāi)農(nóng)村來(lái)到城市，艱辛奮斗，不僅為自己爭(zhēng)取了更好的生活，也為城市的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。然而，在城市中，農(nóng)民工面臨許多問(wèn)題和困惑，其中最突出的便是金融服務(wù)。為了改善農(nóng)民工的金融服務(wù)，銀行推出了新生代農(nóng)民工金融服務(wù)，為他們提供更便捷、更貼心的金融支持，使他們能夠更好地適應(yīng)城市生活。
首先，銀行開(kāi)展新生代農(nóng)民工金融服務(wù)大大方便了農(nóng)民工在城市中的生活。過(guò)去，農(nóng)民工們要取現(xiàn)金、匯款等金融業(yè)務(wù)，都需要親自奔波到銀行柜臺(tái)，既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。然而，有了新生代農(nóng)民工金融服務(wù)，農(nóng)民工們只需通過(guò)手機(jī)或電腦，就可以輕松完成各種金融操作。他們可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，方便快捷地查看余額、轉(zhuǎn)賬匯款、還款還貸等。這使得他們更加省時(shí)省力，無(wú)須為了辦理金融業(yè)務(wù)耽誤工作時(shí)間或額外奔波。
其次，新生代農(nóng)民工金融服務(wù)幫助他們更好地管理自己的收支和理財(cái)。由于生活在城市，農(nóng)民工們往往面臨著更高的生活成本，他們需要更加精細(xì)化地進(jìn)行理財(cái)規(guī)劃。銀行的新生代農(nóng)民工金融服務(wù)提供了更多的金融工具和理財(cái)產(chǎn)品，幫助他們更科學(xué)地進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)劃。通過(guò)手機(jī)APP，他們可以方便地查看賬戶(hù)余額、消費(fèi)明細(xì)、借貸情況等，一目了然地掌握自己的財(cái)務(wù)狀況。而銀行的理財(cái)產(chǎn)品也能夠幫助他們更好地增值自己的資金，提供更多的財(cái)務(wù)保障。
第三，新生代農(nóng)民工金融服務(wù)改善了農(nóng)民工的金融信用和信任度。由于農(nóng)民工在城市中的身份特殊，他們的金融信用常常受到懷疑和質(zhì)疑。然而，銀行開(kāi)展的新生代農(nóng)民工金融服務(wù)通過(guò)與公安、社保等部門(mén)的信息共享，為農(nóng)民工建立了更可靠的信用體系。這使得農(nóng)民工在金融服務(wù)中享有更多的便利和優(yōu)惠，例如貸款利率更低、額度更高等。同時(shí)，銀行通過(guò)為農(nóng)民工提供金融教育和培訓(xùn)，幫助他們提高金融知識(shí)和認(rèn)知，增強(qiáng)了他們對(duì)銀行金融服務(wù)的信任度。
最后，銀行的新生代農(nóng)民工金融服務(wù)加強(qiáng)了農(nóng)民工之間的相互聯(lián)系和交流。在城市中，農(nóng)民工們常常面臨孤獨(dú)和困惑，缺乏社交圈子。而通過(guò)銀行的新生代農(nóng)民工金融服務(wù)，農(nóng)民工們可以方便地在APP中與其他用戶(hù)交流和分享經(jīng)驗(yàn)。他們可以通過(guò)APP查詢(xún)常見(jiàn)問(wèn)題的解答，獲取城市生活技巧和信息，與他人互動(dòng)討論，建立友誼和聯(lián)系。這為農(nóng)民工提供了一個(gè)更廣闊的發(fā)展空間，加強(qiáng)了他們和城市社會(huì)的聯(lián)系。
總之，銀行的新生代農(nóng)民工金融服務(wù)為農(nóng)民工們帶來(lái)了巨大的便利和機(jī)遇。這一服務(wù)改善了農(nóng)民工的生活質(zhì)量，提高了他們?cè)诔鞘兄械慕鹑趨⑴c度，增強(qiáng)了他們的金融能力和信用，加強(qiáng)了他們與社會(huì)的聯(lián)系。而隨著技術(shù)的不斷更新和完善，相信這一服務(wù)將會(huì)越來(lái)越普及和強(qiáng)大，為更多的農(nóng)民工提供幫助。
新生代農(nóng)民工論文篇八
前言：新生代農(nóng)民工，主要是指80后、90后，這批人目前在農(nóng)民工外出打工的1.5億人里面占到60%，大約1個(gè)億。他們出生以后就上學(xué)，上完學(xué)以后就進(jìn)城打工，相對(duì)來(lái)講，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等不是那么熟悉。另一方面，他們渴望進(jìn)入、融入城市社會(huì)，而城市在很多方面還沒(méi)有完全做好接納他們的準(zhǔn)備。新生代農(nóng)民工年齡18歲到25歲，以“三高一低”為特征：受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低。隨著中國(guó)社會(huì)的發(fā)展，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為中國(guó)勞動(dòng)力大軍的中堅(jiān)力量，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。2010年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》明確要求，采取有針對(duì)性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題。為升入了解新生代農(nóng)民工問(wèn)題，今年暑假，我來(lái)到了寧波先鋒電器公司，作為一名普工和眾多的新生代農(nóng)民工一起工作了40多天，對(duì)他們生活和工作有了一定的調(diào)查了解。
一、新農(nóng)民工的工作概況及基本特征。
1.大部分年輕人熱愛(ài)自由，追求時(shí)髦，高消費(fèi)！
據(jù)我在打工時(shí)期的了解和觀察，現(xiàn)在的年輕人用著時(shí)尚的手機(jī)，做這時(shí)髦的發(fā)型，在整個(gè)車(chē)間看一下，近5成的年輕人染著黃色和紅色的頭發(fā)。用著上千塊的手機(jī)，我們組上的小張就是上兩個(gè)月買(mǎi)了一個(gè)一千多的索愛(ài)手機(jī)，這個(gè)月又花一百多做了一個(gè)發(fā)型。每個(gè)月都是“月光族”.有的時(shí)候這個(gè)月的工資還用不到下個(gè)月。過(guò)著上月不接下個(gè)月的日子。對(duì)錢(qián)的概念遠(yuǎn)沒(méi)有他們父輩強(qiáng)。他們追求高消費(fèi)、自由。這也是新一代的年輕人的時(shí)代特點(diǎn)吧。這為我們企業(yè)的管理提出了要求，年輕人的曠工率高，為一點(diǎn)小事就可能會(huì)不來(lái)上班，因此，企業(yè)要加以引導(dǎo)。
1.新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的六成以上，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)：2009年，全國(guó)農(nóng)民工總量為2.3億人，外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人，其中，16歲-30歲的占61.6%1.據(jù)此推算，2009年外出新生代農(nóng)民工數(shù)量在8900萬(wàn)左右，如果將8445萬(wàn)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工中的新生代群體考慮進(jìn)來(lái)，我國(guó)現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右。這表明，新生代農(nóng)民工在我國(guó)2.3億（2008年為2.25億）職工中，已經(jīng)占將近一半，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。2.初次外出年齡低，很多為初中畢業(yè)，超8成未結(jié)婚。
以我所在的先鋒電器為例，我們組裝線上大部分是年輕人，而且大部分是不到二十歲，很多初中畢業(yè)就出來(lái)打工。我觀察了在整個(gè)企業(yè)也是這樣的年輕人居多，也意味著與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，他們普遍缺少離開(kāi)校門(mén)后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的經(jīng)歷。而且近80%的人都未婚，也意味這他們?cè)谕獬鰟?wù)工期間解決從戀愛(ài)、結(jié)婚、生育到子女上學(xué)等一系列人生問(wèn)題，這與外出期間80％已成家的傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，存在很大差別，這是我們必須要重視的問(wèn)題。3.成長(zhǎng)經(jīng)歷開(kāi)始趨同于城市同齡人。
從成長(zhǎng)經(jīng)歷來(lái)看，新生代農(nóng)民工沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)父輩那樣從農(nóng)村到城市的變化過(guò)程，與城市同齡人更為趨同。很多新生代農(nóng)民工自小就跟隨父母移居城市，或是在農(nóng)村初中（高中）一畢業(yè)就到城市“謀出路”，因此他們對(duì)城市生活環(huán)境比對(duì)農(nóng)村生活環(huán)境更熟悉、更適應(yīng)；即使出生、成長(zhǎng)在農(nóng)村，他們?cè)趧?wù)工前也同城市里的同齡人一樣，大多數(shù)時(shí)間在學(xué)校讀書(shū)，不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會(huì)農(nóng)活，37.9%的新生代農(nóng)民工從來(lái)沒(méi)有務(wù)工經(jīng)驗(yàn).而且，許多新生代農(nóng)民工出生在城市，在農(nóng)村沒(méi)有土地等生產(chǎn)資料。必須要引起注意，萬(wàn)一他們?cè)诔鞘猩畈幌氯?，又?huì)到農(nóng)村，會(huì)很危險(xiǎn)。
（一）外出就業(yè)動(dòng)機(jī)從“改善生活”向“體驗(yàn)生活、追求夢(mèng)想”轉(zhuǎn)變。
傳統(tǒng)農(nóng)民工外出就業(yè)的主要目的是“掙票子、蓋房子、娶妻子、生孩子”，總之，是為了改善比較饑饉的生活狀態(tài)。而正值青春年華、職業(yè)道路剛剛開(kāi)始的新生代農(nóng)民工，外出就業(yè)的動(dòng)機(jī)帶有明顯的年齡階段性特征，我在打工時(shí)問(wèn)過(guò)我們組上一個(gè)20出頭的年輕人，問(wèn)他出來(lái)打工的目的是什么？他回答是“體驗(yàn)生活、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想”。這也是大部分年輕人的想法吧。
一項(xiàng)調(diào)查也證明了上述觀點(diǎn)。關(guān)于外出就業(yè)的目的，選擇“出來(lái)掙錢(qián)”的，上世紀(jì)60年代出生的農(nóng)民工占76.2%，70年代出生的占34.9%，80年代出生的只占18.2%.同時(shí)，在80年代出生的農(nóng)民工中，選擇“剛畢業(yè)，出來(lái)鍛煉自己”、“想到外面玩玩”、“學(xué)一門(mén)技術(shù)”，以及“在家鄉(xiāng)沒(méi)意思”的人高達(dá)71.4%8。這也是我們的新生代打工年輕人的想法，體驗(yàn)生活比掙錢(qián)更重要。他們來(lái)城市是為了體驗(yàn)生活，追求夢(mèng)想。
（二）對(duì)務(wù)工城市的心態(tài)，從過(guò)客心理向期盼在務(wù)工地長(zhǎng)期穩(wěn)定生活轉(zhuǎn)變。
傳統(tǒng)農(nóng)民工近似于候鳥(niǎo)的打工方式和亦工亦農(nóng)經(jīng)歷造就了他們城市過(guò)客心理。據(jù)1999年清華大學(xué)對(duì)農(nóng)民工家庭的一項(xiàng)調(diào)查，89.7％的農(nóng)民工表示將來(lái)一定會(huì)回到家鄉(xiāng)定居，只有10.3％的人表示不回到家鄉(xiāng)定居9.其他學(xué)者根據(jù)歷年來(lái)農(nóng)村外出流動(dòng)人口數(shù)據(jù)估算的結(jié)果也大致如此，即在傳統(tǒng)農(nóng)民工中，大約有10％左右的人逐漸在城市沉淀了下來(lái)10.然而，據(jù)中國(guó)青少年研究中心發(fā)布的新生代農(nóng)民工研究報(bào)告，在新生代農(nóng)民工中，有55.9%的人準(zhǔn)備將來(lái)“在打工的城市買(mǎi)房定居”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于17.6%的農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口整體水平。數(shù)據(jù)對(duì)比說(shuō)明，相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工希望在務(wù)工地長(zhǎng)期穩(wěn)定生活的愿望更加強(qiáng)烈。
（三）維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，維權(quán)方式由被動(dòng)表達(dá)向積極主張轉(zhuǎn)變。
新生代農(nóng)民工基于自身閱歷和切身體驗(yàn)，對(duì)子女受教育的期望都非常高。他們中越來(lái)越多的人正是為了讓子女能夠在城市接受更好的教育而選擇在務(wù)工地就業(yè)和定居。據(jù)中國(guó)流動(dòng)人口監(jiān)測(cè)報(bào)告，2009年農(nóng)村流動(dòng)人口子女中，70.2%隨同父母流動(dòng)，只有29.8%留守農(nóng)村。然而，農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)難問(wèn)題仍相當(dāng)突出，據(jù)教育部2008年發(fā)布的一項(xiàng)研究報(bào)告：農(nóng)民工隨遷子女在公辦小學(xué)就讀的比例，北京為63％，上海為49％，廣州僅為34.6％。學(xué)齡兒童中未上學(xué)的比例，北京為3.81％，上海為3.56％，廣州高達(dá)7.19％。農(nóng)民工子女半數(shù)以上都有轉(zhuǎn)學(xué)經(jīng)歷，在轉(zhuǎn)學(xué)3次及以上的比例中，大城市最高，中等城市最少。一些城市公辦學(xué)校還存在收取借讀費(fèi)和贊助費(fèi)等行為，而大城市最突出。隨著新生代農(nóng)民工年齡的增長(zhǎng)，他們中越來(lái)越多的人將步入育齡階段，與此相伴，隨遷子女教育問(wèn)題，也必將越來(lái)越成為他們?cè)趧?wù)工地穩(wěn)定就業(yè)、生活不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性問(wèn)題。農(nóng)村的留守兒童問(wèn)題在我國(guó)也很突出。對(duì)我們80后90后的新生代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，解決戶(hù)籍問(wèn)題，十分迫切。
新生代農(nóng)民工大多剛邁出中學(xué)校門(mén)，他們帶著對(duì)傳媒中、社會(huì)上成功人士的羨慕和崇拜，期盼通過(guò)自身的努力實(shí)現(xiàn)美好的夢(mèng)想。但是，他們的心智發(fā)展尚未成熟、思想尚未穩(wěn)定、身份認(rèn)同尚不清晰，面對(duì)鋪天蓋地、瞬息萬(wàn)變的信息和復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，確定具體職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的能力仍舊不足；加上家庭小型化帶來(lái)的更低挫折耐受力，他們制定及實(shí)施職業(yè)規(guī)劃的能力更低。同時(shí)，他們繼續(xù)學(xué)習(xí)的愿望非常強(qiáng)烈，據(jù)調(diào)查，69.7%的人表示迫切需要了解專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)，54.7%的人表示需要學(xué)習(xí)法律知識(shí)，47.8%的人表示希望提升文化知識(shí)，但是，由于閑暇時(shí)間較少、下班時(shí)間較晚、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)距離較遠(yuǎn)等因素，導(dǎo)致他們能夠便捷、安全、有效接受專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的渠道嚴(yán)重匱乏。在上述因素下，新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)、就業(yè)單位頻繁變換，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)技能缺少可持續(xù)性或者不適應(yīng)市場(chǎng)需求。這既浪費(fèi)了他們大量人力、物力和時(shí)間，又不利于其人力資本的積累和企業(yè)用工的穩(wěn)定。對(duì)于我們的年輕人來(lái)說(shuō)，對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)和教育是必要的。
雖然《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)頒布好多年了，但是在實(shí)行中卻不那么到位。據(jù)一項(xiàng)在廣東的調(diào)查，2009年，新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率只有61.6％；遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1％；人均拖欠工資1538.8元，差不多相當(dāng)于人均1.5個(gè)月的工資。另?yè)?jù)國(guó)家人口計(jì)生委發(fā)布的2009年流動(dòng)人口監(jiān)測(cè)報(bào)告，60%的農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時(shí)，據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí)，僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費(fèi)用。其中，服務(wù)業(yè)最差，這一比例只有47.3%。我們的年輕人法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)亟待提高。相關(guān)部門(mén)也要重視這一問(wèn)題。
四、對(duì)策與建議。
我們的80后、90后是個(gè)性十足的一代人，他們追求自由，熱愛(ài)創(chuàng)新。與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，這是他們的優(yōu)點(diǎn)。通過(guò)我一個(gè)多月的了解，我們的干活是非常賣(mài)力的，也可以把工作做得非常好，我們組上有一個(gè)年輕的小伙，干活非常快，經(jīng)常幫助別人。其實(shí)只要尊重年輕人，企業(yè)基層管理人員轉(zhuǎn)變自己的管理方式，讓我們的員工感覺(jué)受到重視和尊重，我們的員工也就會(huì)積極的干活。因?yàn)樗麄兏杏X(jué)自己的價(jià)值得到了體現(xiàn)。
企業(yè)還必須設(shè)計(jì)良好的員工職業(yè)晉升通道，讓員工看到在這里干活可以看到自己的前途，他們可以在這里找到自己的事業(yè)。這樣我們的年輕人就會(huì)更努力的干,同時(shí)有良好的培訓(xùn)制度，讓年輕人得到更多的技能和教育，這對(duì)于我們整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都是大有好處的。
進(jìn)一步完善立法和政策，為解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題創(chuàng)造法制環(huán)境和制度保障。針對(duì)新生代農(nóng)民工文化、職業(yè)技能的不足，研究建立農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)教育制度、農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力免費(fèi)勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)制度，創(chuàng)新農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展針對(duì)性上崗技術(shù)培訓(xùn)；針對(duì)惡意欠薪行為，修改《刑法》，設(shè)立“惡意欠薪罪”；針對(duì)隨遷子女高中階段教育困境，研究制定農(nóng)民工隨遷子女接受高中階段教育的方案；針對(duì)公共服務(wù)享有和傳染病預(yù)防的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定農(nóng)民工城市公共服務(wù)中心指導(dǎo)意見(jiàn)等。
貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法律法規(guī)，積極指導(dǎo)新生代農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員。以中小勞動(dòng)密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)接合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展打擊非法用工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，督促企業(yè)依法規(guī)范用工。促進(jìn)建立農(nóng)民工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，完善工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，推動(dòng)農(nóng)民工與企業(yè)其他職工同工同酬。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)，宣傳法律知識(shí)，讓我們的勞動(dòng)者主動(dòng)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
（三）通過(guò)試行新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶(hù)制度，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
戶(hù)籍問(wèn)題是新生代農(nóng)民工融入城市的一大瓶頸。中央明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，要求把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶(hù)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，這為我們從根本上解決農(nóng)民工問(wèn)題尤其是新生代農(nóng)民工問(wèn)題指明了方向。各地應(yīng)積極、穩(wěn)妥地創(chuàng)新和推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，對(duì)在中小城市、小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)而又放棄農(nóng)村責(zé)任地的農(nóng)民工，取消準(zhǔn)入門(mén)檻；在穩(wěn)定就業(yè)前提下，農(nóng)民工有條件進(jìn)行投資或有不低于城市人均住房面積的住房，或單位提供相應(yīng)面積廉租公寓的，準(zhǔn)許轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶(hù)口；大城市和特大城市要積極研究放寬新生代農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)的相關(guān)政策，采取積分制落戶(hù)辦法，將教育、技術(shù)資格、工齡、社保繳納年限等作為積分內(nèi)容，優(yōu)先考慮將農(nóng)民工勞模、農(nóng)民工高級(jí)技能人才、農(nóng)民工人大代表等農(nóng)民工優(yōu)秀分子轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘛？煽紤]通過(guò)穩(wěn)定居住、社會(huì)保險(xiǎn)交納、學(xué)歷和職業(yè)技術(shù)、突出貢獻(xiàn)、人力資本積累等標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)每年解決3％的外來(lái)農(nóng)民工——即300萬(wàn)人進(jìn)城落戶(hù)問(wèn)題，以使符合條件的農(nóng)民工能夠轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)爻鞘袘?hù)口，享有與當(dāng)?shù)厥忻衿降鹊拇觥．?dāng)前的過(guò)渡措施是：一是逐步剝離附加在戶(hù)口上的社保、住房、子女教育等社會(huì)福利，引導(dǎo)人口有序遷徙流動(dòng)和就業(yè)。二是普遍推廣居住證制度，進(jìn)一步清理取消歧視性規(guī)定。三是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，改善縣城和中心鎮(zhèn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件和人居環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合承載能力，促進(jìn)農(nóng)民工及其家屬向小城鎮(zhèn)聚集。通過(guò)不懈地努力，力爭(zhēng)到“十二五”期末，我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%.（四）進(jìn)一步探索新生代農(nóng)民工維權(quán)工作的新機(jī)制、新方法，形成社會(huì)化的工作格局建立健全黨政主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作、相關(guān)部門(mén)協(xié)作的社會(huì)化維權(quán)工作體制，賦予工會(huì)更多的資源和手段維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。進(jìn)一步探索促進(jìn)新生代農(nóng)民工工作的新機(jī)制、新方法。按照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，建立農(nóng)民工工作目標(biāo)責(zé)任考核和激勵(lì)約束機(jī)制，把農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、收入增長(zhǎng)、居住、就醫(yī)、子女入學(xué)和社會(huì)保障等基本生活條件改善，納入地方政府績(jī)效考核指標(biāo)體系。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)情、因地制宜地探索和嘗試新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)教育、住房改善、戶(hù)籍制度改革、隨遷子女高中階段教育的新機(jī)制和新方法。加強(qiáng)農(nóng)民工工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)民工工作在相關(guān)機(jī)構(gòu)和地方的常規(guī)化和規(guī)范化。完善農(nóng)民工信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查制度和農(nóng)民工信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)民工就業(yè)管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化程度，實(shí)現(xiàn)信息共享。建立和完善地區(qū)之間農(nóng)民工工作機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制，使之在勞務(wù)對(duì)接、權(quán)益維護(hù)、信息溝通等方面更好地發(fā)揮作用。同時(shí)，借鑒國(guó)外解決類(lèi)似“農(nóng)民工”和移民問(wèn)題的有益經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)新我國(guó)新生代農(nóng)民工工作提供參考。
參考文獻(xiàn)：
2、家統(tǒng)計(jì)局，2009年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告，://.3、廣東省總工會(huì)，新生代農(nóng)民工群體特點(diǎn)與權(quán)益保護(hù)，內(nèi)部調(diào)研報(bào)告。
新生代農(nóng)民工論文篇九
近日，杭州市上城團(tuán)區(qū)委一份《新生代農(nóng)民工生存現(xiàn)狀》調(diào)研報(bào)告新鮮出爐。報(bào)告顯示，絕大多數(shù)受訪者對(duì)自己的工作表示滿意，但仍覺(jué)得融入杭城有一定的困難。
去年開(kāi)始，上城團(tuán)區(qū)委以“新生代農(nóng)民工”為重點(diǎn)，就其生存現(xiàn)狀等開(kāi)展調(diào)研。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在上城區(qū)工作、生活的18至30周歲新生代農(nóng)民工約為2.76萬(wàn)人。
主持調(diào)查的浙江理工大學(xué)社會(huì)工作學(xué)系龔逾慈介紹，不同于上一代農(nóng)民工的“亦工亦農(nóng)”，新生代農(nóng)民工正逐步向新時(shí)代的產(chǎn)業(yè)工人、工商業(yè)者轉(zhuǎn)變。
希望工作更加體面。
“新生代民工，不愿意被稱(chēng)為打工仔?！闭憬砉ご髮W(xué)學(xué)生羅悅講起自己尷尬被拒的經(jīng)歷，十分感慨。一次，她正在華日冰箱集體宿舍作問(wèn)卷調(diào)查，遇見(jiàn)3位年輕人。他們一看羅悅手中的《新生代農(nóng)民工生存現(xiàn)狀》問(wèn)卷表，十分不爽，其中一位年輕人說(shuō)：“我們?cè)率杖胍灿形辶г?，大小也是個(gè)車(chē)間主任，怎么還叫農(nóng)民工?”當(dāng)場(chǎng)拒絕接受調(diào)查。
與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工受教育水平和職業(yè)期望值都較高。對(duì)于如何稱(chēng)呼他們，被調(diào)查對(duì)象一邊倒地支持叫“新杭州人”。諸如“打工仔”、“打工妹”等叫法不受歡迎。
調(diào)查顯示，86.99%的被調(diào)查對(duì)象年齡處于21至30歲之間，20歲及以下的僅占13.01%。文化程度方面，均為初中及以上文化程度，其中具有大專(zhuān)及以上文化程度的比例達(dá)25%。
調(diào)查表明，新生代農(nóng)民工從事的行業(yè)幾乎涉及城市生活的每個(gè)方面。從事人數(shù)較多的行業(yè)為電子電器業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、住宿餐飲業(yè)和商業(yè)零售業(yè)。
新生代農(nóng)民工傾向于從事腦力與體力結(jié)合的工作。他們希望在工作中得到鍛煉、獲取經(jīng)驗(yàn)。少數(shù)新生代農(nóng)民工自己做生意，僅占被調(diào)查對(duì)象的2%。
融入城市困難不少。
參與調(diào)查的大三學(xué)生時(shí)美娟印象深刻的是，農(nóng)民工住宿條件相當(dāng)艱苦。她在望江公寓發(fā)問(wèn)卷，這里居住的不少農(nóng)民工在四季青市場(chǎng)賣(mài)衣服。一間三四米高的房間被隔成兩層，下面一層有兩張高低鋪，上面一層，放了兩張床。屋里很凌亂，且氣味較重。房租便宜，每人每月約100元。
調(diào)查顯示，月工資在1100元以下的約占被調(diào)查對(duì)象的9.58%，1500元至元月收入的達(dá)40.75%，一半左右月工資超過(guò)2000元。
大多數(shù)新生代農(nóng)民工來(lái)杭打工主要目的就是為了賺錢(qián)，改善生活，比例為52.73%。同時(shí)，他們也把來(lái)杭工作看作是增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、學(xué)好技術(shù)、改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)，近40%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為杭州能夠?yàn)樗麄兲峁└喔玫陌l(fā)展機(jī)會(huì)。
調(diào)查顯示，9成以上的被調(diào)查對(duì)象，通過(guò)租賃房屋和單位房屋解決住房。只有2.3%的人在杭擁有屬于自己的商品房。
在華日集團(tuán)工作的陳先生來(lái)自江西，他在九堡擁有一套90多平方米的商品房。陳先生中專(zhuān)畢業(yè)后來(lái)杭，如今已成為單位的技術(shù)骨干，妻子、孩子也從江西老家搬來(lái)。經(jīng)過(guò)10余年的奮斗，陳先生一家漸漸融入了杭城的生活。
然而，新生代農(nóng)民工覺(jué)得，想真正融入都市生活還有很多困難，主要是沒(méi)有歸屬感、機(jī)會(huì)不平等、得不到承認(rèn)和自身?xiàng)l件不足等方面。
鑒于杭州房?jī)r(jià)高、工作壓力大以及家庭牽掛等因素，盡管很多新生代農(nóng)民工對(duì)自己的未來(lái)寄予很高的期望，但仍有近半的被調(diào)查對(duì)象表示沒(méi)有定居杭州的打算。
新生代農(nóng)民工論文篇十
新生代農(nóng)民工特點(diǎn)：（一)成長(zhǎng)環(huán)境得天獨(dú)厚。新生代農(nóng)民工基本上生活條件優(yōu)越，經(jīng)受挫折較少，心智不太成熟，缺乏吃苦耐勞的精神，對(duì)可能遇到的困難和挑戰(zhàn)缺乏應(yīng)有的思想準(zhǔn)備，思想起伏較大。
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知之甚少。新生代農(nóng)民工很多是獨(dú)生子女，從小就受到寵愛(ài)，很少到田間地頭進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)，不精通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)土地重要性沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)農(nóng)村沒(méi)有依戀之情。
（三）文化程度相對(duì)較高。新生代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比，文化程度相對(duì)較高，多半接受了初中、高中、中專(zhuān)教育甚至大學(xué)教育，有相當(dāng)?shù)奈幕R(shí)。
（四）價(jià)值取向多元化。因電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等的普及，人口流動(dòng)加快，信息共享全球化，各種思潮此起彼伏，相互影響，使新生代農(nóng)民工的價(jià)值取向多元化。
在新生代農(nóng)民工中，有54.4%的新生代農(nóng)民工沒(méi)有與單位或雇主簽訂勞動(dòng)合同。新生代農(nóng)民工參加社會(huì)保障的比例很低，與其他年齡段的外出農(nóng)民工參加社會(huì)保障的情況沒(méi)有顯著差異。
（二）部分新生代農(nóng)民工有較大工作壓力、對(duì)收入的滿意度較低。
由于平時(shí)工作的強(qiáng)度比較大需要經(jīng)常加班，使得部分新生代農(nóng)民工承受了較大的工作壓力。同時(shí)新生代農(nóng)民工對(duì)于當(dāng)前收入水平的滿意度低。實(shí)際上，這很大程度上反映了新生代農(nóng)民工本身知識(shí)技能的現(xiàn)實(shí)水平和新生代農(nóng)民工對(duì)自身職業(yè)發(fā)展的較高預(yù)期之間的矛盾。
在身份認(rèn)同上，新生代農(nóng)民工處于“農(nóng)民”和“市民”之間的尷尬境地。當(dāng)新生代農(nóng)民工感受到與城市人群生活和地位有差距時(shí)，逆反心理和苦悶情緒會(huì)更加強(qiáng)烈。
在未來(lái)的打算上，接近一半的新生代農(nóng)民工有在城市定居的打算。但是，從現(xiàn)實(shí)的角度看，新生代農(nóng)民工要想在城市定居下來(lái)還存在諸多困難。例如收入太低、住房問(wèn)題、社會(huì)保障不完善、老人無(wú)法照料、子女教育問(wèn)題等。
五、政策建議。
1、積極探索有利于促進(jìn)新生代農(nóng)民工在城市定居下來(lái)的戶(hù)口登記制度。中小城市、小城鎮(zhèn)應(yīng)取消準(zhǔn)入門(mén)檻；大城市和特大城市應(yīng)放寬新生代農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)的相關(guān)政策。
2、加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，滿足新生代農(nóng)民工在職業(yè)發(fā)展上的訴求，最終改善他們的收入狀況。
3、從制度上和規(guī)劃上整體考慮包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的農(nóng)民工群體的住房問(wèn)題。政府運(yùn)用政府支持、市場(chǎng)融資和農(nóng)民工集資等多種手段來(lái)建造廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，逐步解決新生代農(nóng)民工在城市的居住問(wèn)題。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)。加大依法糾正和行政處罰的力度，保障所有用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。
5、積極推進(jìn)農(nóng)民工的社會(huì)保障工作，提高新生代農(nóng)民工的參保率。對(duì)于新生代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，社會(huì)保障不僅是權(quán)益保障的問(wèn)題，同時(shí)也是影響新生代農(nóng)民工能否在城市定居下來(lái)的重要制約因素。
6、解決新生代農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題。將農(nóng)民工子女的義務(wù)教育和學(xué)齡前教育都納人城市教育規(guī)劃和管理。逐步解決新生代農(nóng)民工子女就讀幼兒園的實(shí)際困難。
7、加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的心理疏導(dǎo)。政府部門(mén)和企業(yè)幫助他們搞好自我管理和緩解心理壓力同時(shí)還要逐步消除戶(hù)籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制度等各種制度性歧視，使新生代農(nóng)民工真正享受市民待遇。
新生代農(nóng)民工論文篇十一
第一段：引言（大約200字）。
在中國(guó)的城市生活中，農(nóng)民工是一個(gè)不可忽視的群體。隨著城市化的進(jìn)程，越來(lái)越多的農(nóng)民工來(lái)到城市謀生。然而，因?yàn)槲幕?、教育和社?huì)背景上的差異，農(nóng)民工在城市中面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。銀行作為社會(huì)的金融支持機(jī)構(gòu)，在幫助新生代農(nóng)民工克服困難方面有著重要的角色。本文將探討銀行和新生代農(nóng)民工之間的關(guān)系，以及農(nóng)民工們?cè)谑褂勉y行服務(wù)過(guò)程中的心得和體會(huì)。
第二段：農(nóng)民工對(duì)銀行服務(wù)的需求（大約200字）。
新生代農(nóng)民工作為一個(gè)群體，對(duì)銀行的需求和期望是多樣化的。首先，他們希望能夠在城市中安全地保存自己的收入，并隨時(shí)能夠取款。其次，他們需要通過(guò)銀行向家鄉(xiāng)寄送金錢(qián)，或者為家鄉(xiāng)的家庭成員提供經(jīng)濟(jì)支持。最后，他們也希望能夠通過(guò)銀行來(lái)獲取便利的金融服務(wù)，比如貸款購(gòu)買(mǎi)房屋或創(chuàng)業(yè)資金。各大銀行在了解到農(nóng)民工的需求后，紛紛推出了相應(yīng)的服務(wù)來(lái)滿足他們的需求。
銀行通過(guò)多種方式與新生代農(nóng)民工建立起了密切的聯(lián)系。首先，銀行設(shè)在城市中的網(wǎng)點(diǎn)提供了便捷的存取款服務(wù)。農(nóng)民工可以在自己工作和生活的城市中容易找到銀行網(wǎng)點(diǎn)，并且不用擔(dān)心經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題。其次，銀行將自己的金融服務(wù)根據(jù)農(nóng)民工的需求進(jìn)行了定制。例如，許多銀行推出了專(zhuān)門(mén)的農(nóng)民工金融產(chǎn)品，包括浙商農(nóng)民工一卡通和農(nóng)民工存款保險(xiǎn)等。除此之外，銀行還通過(guò)線上銀行、移動(dòng)銀行等電子渠道的建設(shè)，提供了更加便捷和高效的服務(wù)，滿足了新生代農(nóng)民工對(duì)金融服務(wù)的需求。
通過(guò)使用銀行的服務(wù)，新生代農(nóng)民工不僅解決了自己的經(jīng)濟(jì)需求，還積累了寶貴的心得和體會(huì)。首先，他們認(rèn)識(shí)到通過(guò)銀行存款和理財(cái)是一個(gè)保值增值的好方式，這樣他們可以更好地管理個(gè)人財(cái)務(wù)，提高儲(chǔ)蓄水平。其次，他們感受到銀行提供的信貸服務(wù)對(duì)于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展自己事業(yè)的重要性，這激發(fā)了他們更多的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的動(dòng)力。最后，他們也學(xué)會(huì)了在日常生活中更好地保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)，提高了自己的金融素養(yǎng)。
第五段：結(jié)論（大約200字）。
隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民工問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。銀行作為金融機(jī)構(gòu)，在幫助新生代農(nóng)民工解決困難方面發(fā)揮了重要的作用。通過(guò)銀行的服務(wù)，農(nóng)民工們得以更好地管理自己的財(cái)務(wù)，提高生活水平。同時(shí)，他們也意識(shí)到金融服務(wù)對(duì)于個(gè)人發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的重要性。未來(lái)，我們期待銀行能夠繼續(xù)關(guān)注新生代農(nóng)民工的需求，不斷改進(jìn)服務(wù)，并為他們提供更多更好的金融支持。
新生代農(nóng)民工論文篇十二
新生代農(nóng)民工指的是20世紀(jì)80年代以后出生的農(nóng)民工。他們是伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展而成長(zhǎng)起來(lái)的一個(gè)龐大的群體，是基本脫離農(nóng)村而又沒(méi)有真正融入城市的一個(gè)社會(huì)群體。新生代農(nóng)民工是現(xiàn)代化建設(shè)的一支生力軍，因其數(shù)量龐大和身份獨(dú)特而關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和國(guó)家的未來(lái)發(fā)展。他們能否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)直接影響著和諧社會(huì)的建設(shè)。因而，需要從治國(guó)理政和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，密切關(guān)注這一特殊群體的就業(yè)，引導(dǎo)這一群體在實(shí)現(xiàn)環(huán)境、身份、觀念轉(zhuǎn)變中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
新生代農(nóng)民工從小在溫飽的環(huán)境中長(zhǎng)大，對(duì)城市充滿了向往，基本上沒(méi)有務(wù)農(nóng)的經(jīng)歷，很多是從學(xué)校畢業(yè)后就直接外出打工的，有些甚至連基本的農(nóng)業(yè)常識(shí)都缺乏，與上一代農(nóng)民工相比有明顯的不同。
一是“干不長(zhǎng)、頻跳槽”，穩(wěn)定就業(yè)難實(shí)現(xiàn)。筆者曾經(jīng)在2012年、2013年、2014年連續(xù)三年對(duì)部分新生代農(nóng)民工進(jìn)行過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們?cè)诔鞘蟹€(wěn)定就業(yè)的比例只有17%，超過(guò)80%的人頻繁換工作。其中最長(zhǎng)的工作時(shí)間是一年，大部分是春節(jié)后便換工作。沒(méi)有穩(wěn)定的就業(yè)，就難有自身的成長(zhǎng)積累。如果長(zhǎng)期處于無(wú)業(yè)狀態(tài)，就會(huì)成為社會(huì)問(wèn)題，直接影響社會(huì)穩(wěn)定。
二是受教育程度高，待遇要求高。新生代農(nóng)民工是在我國(guó)教育快速發(fā)展，農(nóng)村基本普及九年義務(wù)教育的條件下成長(zhǎng)起來(lái)的，文化程度明顯高于上一代農(nóng)民工。他們從小就與電視、手機(jī)相伴，比較了解外部和城市的生活，他們的價(jià)值觀念已經(jīng)和鄉(xiāng)村文化有了差異。他們不單純需要穩(wěn)定的薪資，更多考慮勞動(dòng)環(huán)境、發(fā)展空間、文化生活等方面因素。他們外出打工不僅僅是為了追求更高質(zhì)量的物質(zhì)生活，而且追求更高質(zhì)量的精神生活。
三是職業(yè)期望值高，工作耐受力低。新生代農(nóng)民工外出務(wù)工大多是為了尋求更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，職業(yè)期望值比較高，他們更加看重發(fā)展前景、社會(huì)地位和人身權(quán)利，而在工作耐受力和吃苦精神上遠(yuǎn)不及上一代農(nóng)民工。他們不再老老實(shí)實(shí)地待在最臟、最累、最“沒(méi)出息”的工作崗位上，不再省吃?xún)€用攢錢(qián)往家里寄，更不會(huì)掙夠錢(qián)回家蓋房娶妻。他們更注重企業(yè)的人性化管理，認(rèn)為這樣會(huì)得到精神上的滿足，工作的信心和動(dòng)力才會(huì)更大。
四是孤獨(dú)心理和受挫情緒影響就業(yè)。新生代農(nóng)民工由于沒(méi)有城市戶(hù)口，在就業(yè)、生活、醫(yī)療、教育等許多方面與城里人隔著一條難以逾越的鴻溝。這種身份差別而導(dǎo)致的不平等很容易使其產(chǎn)生自卑心理。另外，只身一人外出務(wù)工，缺少家庭溫暖，加之他們務(wù)工所在的一些私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)條件差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，業(yè)余文化生活貧乏，經(jīng)常受到一些不公正對(duì)待，這些情況的存在使不少新生代農(nóng)民工形成封閉的心理，缺乏人際交往，不利于就業(yè)和個(gè)人成長(zhǎng)。
五是社會(huì)保障不全面。近年來(lái)，由于城市房?jī)r(jià)漲幅過(guò)快，目前房?jī)r(jià)已經(jīng)大大超出了新生代農(nóng)民工的承受力。另外，由于新生代農(nóng)民工工作相對(duì)不穩(wěn)定，無(wú)論個(gè)人或企業(yè)均不愿意參加社會(huì)保險(xiǎn)。筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有很少部分新生代農(nóng)民工有保障水平極低的保險(xiǎn)，而且還不是完全意義上的社會(huì)保障。新生代農(nóng)民工絕大部分處于中低層職業(yè)，面臨著很大的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有全面的社會(huì)保障，失業(yè)后將難以保障其基本生活。從另一個(gè)角度看，社會(huì)保險(xiǎn)屬于社會(huì)資源再次分配，新生代農(nóng)民工在社會(huì)資源再次分配中獲得較少的份額，不利于城鄉(xiāng)居民平等地享受改革開(kāi)放成果。
近年來(lái)，國(guó)家高度重視新生代農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，采取了一系列行之有效的措施，收到了一定的效果。要使新生代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，就要用發(fā)展的眼光看待這一群體，以寬容的胸懷和積極的態(tài)度接納他們，從經(jīng)濟(jì)上幫助他們解決就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保障、子女入學(xué)、住房等問(wèn)題；從政治上幫助他們維護(hù)合法權(quán)益；從文化上幫助他們解決繼續(xù)教育、文化生活等問(wèn)題；從社會(huì)上幫助他們解決身份認(rèn)同等問(wèn)題。具體而言有以下五個(gè)重要方面。
一是完善城鄉(xiāng)就業(yè)制度。要將解決農(nóng)民工問(wèn)題納入國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，列入公共預(yù)算，從根本上做到有人抓、有人管。一方面，要在就業(yè)政策上對(duì)新生代農(nóng)民工一視同仁，要將農(nóng)村勞動(dòng)力納入就業(yè)管理服務(wù)范圍，取消地域、身份、戶(hù)籍、行業(yè)等各個(gè)方面針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的政策性限制，實(shí)現(xiàn)就業(yè)政策的普惠共享；另一方面，要在就業(yè)服務(wù)上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平等，面向所有城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，積極提供全方位、平等的就業(yè)服務(wù)。對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者，提供免費(fèi)的職業(yè)介紹服務(wù)。
二是提高工資待遇，改變工作困境。一方面，要提高用工待遇，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果。在當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系不平衡、收入分配不合理、勞動(dòng)收入比例過(guò)低的背景下，適度提高工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)新生代農(nóng)民工就業(yè)尤為重要。建議推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，引導(dǎo)勞資雙方合理確定工資水平。增強(qiáng)農(nóng)民工在工資分配中的話語(yǔ)權(quán)，完善相關(guān)崗位的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)工作環(huán)境，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，吸引員工穩(wěn)定就業(yè)。一方面，要建立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)簽訂責(zé)任狀將欠薪治理情況納入政府考核，明確各級(jí)政府的監(jiān)管責(zé)任，建立有效的預(yù)防和處置機(jī)制。另一方面，加大普法宣傳和執(zhí)法力度，提高農(nóng)民工參保和維權(quán)意識(shí)，依法查處不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、不為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的事件。
同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造良好的人文關(guān)懷氛圍。要豐富新生代農(nóng)民工的文化生活，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展符合新生代農(nóng)民工特點(diǎn)的文體活動(dòng)，活躍其業(yè)余文化生活。凡是免費(fèi)向市民開(kāi)放的公共文化設(shè)施，一律免費(fèi)向新生代農(nóng)民工開(kāi)放。
三是提高新生代農(nóng)民工的政治地位，促進(jìn)其融入城市。農(nóng)民工市民化，不僅要在數(shù)量上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工身份、工作的轉(zhuǎn)化，而且要在質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)其工作方式、生活方式、社會(huì)交往、價(jià)值觀念等與城市居民融合。加快農(nóng)民工市民化，必須從制度上解決農(nóng)民工融入城市的問(wèn)題。要消除政策性歧視和排斥，為農(nóng)民工的市民化提供條件，農(nóng)民工在落戶(hù)、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、教育、醫(yī)療等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇，并妥善處理承包土地、宅基地的使用權(quán)及收益。賦予農(nóng)民工子女平等的受教育權(quán)。多渠道改善農(nóng)民工居住條件，有條件的地方可以集中建設(shè)一些能夠滿足基本居住條件的農(nóng)民工公寓，用以解決外來(lái)務(wù)工人員的住房問(wèn)題，讓新生代農(nóng)民工租得起、住得下、留得住。
四是強(qiáng)化技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工的就業(yè)需求，開(kāi)展靈活多樣的技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要貼近農(nóng)民工，除了繼續(xù)教育、職業(yè)技能等傳統(tǒng)培訓(xùn)項(xiàng)目，還可以開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、法律培訓(xùn)、心理培訓(xùn)等，多方位提高農(nóng)民工的素質(zhì)，促使新生代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)。建立培訓(xùn)與就業(yè)緊密銜接的機(jī)制，根據(jù)社會(huì)需要及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)課程和內(nèi)容，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)崗位需求。企業(yè)要把農(nóng)民工納入職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，確保農(nóng)民工享受和其他在崗職工同等的培訓(xùn)待遇，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展和用工情況，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工崗前有培訓(xùn)、在崗有提高。
五是做好新生代農(nóng)民工職業(yè)規(guī)劃。新生代農(nóng)民工普遍缺乏職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，找不準(zhǔn)自己的職業(yè)定位，在職業(yè)選擇、技能培訓(xùn)和崗位穩(wěn)定性等方面有許多不足。他們與社會(huì)接觸較少，對(duì)城市就業(yè)所必需的專(zhuān)業(yè)要求了解不多，很多人不知道職業(yè)規(guī)劃，偶爾有了解也是片面地認(rèn)為職業(yè)規(guī)劃沒(méi)什么用處，致使大量新生代農(nóng)民工沒(méi)有明確自己的職業(yè)目標(biāo)，直接導(dǎo)致了頻繁跳槽等現(xiàn)象，不利于新生代農(nóng)民工個(gè)人的職業(yè)發(fā)展。另外，很多新生代農(nóng)民工擇業(yè)時(shí)比老一代農(nóng)民工更注重經(jīng)濟(jì)效益，往往哪家企業(yè)收入高就往哪里跑，盲目跟風(fēng)，由此錯(cuò)失了很多就業(yè)機(jī)會(huì)。
幫助新生代農(nóng)民工樹(shù)立正確的“擇業(yè)觀”，開(kāi)展職業(yè)規(guī)劃是相當(dāng)必要的。要指導(dǎo)新生代農(nóng)民工做好自我評(píng)估，通過(guò)自我評(píng)估，認(rèn)識(shí)自己，分析環(huán)境，對(duì)自己的職業(yè)做出正確規(guī)劃。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的心理疏導(dǎo)，使他們及時(shí)調(diào)整心態(tài)，以積極樂(lè)觀的態(tài)度面對(duì)和適應(yīng)城市生活。
（作者單位：山東省招遠(yuǎn)市勞動(dòng)就業(yè)辦公室）。
新生代農(nóng)民工論文篇十三
與傳統(tǒng)的農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工更注重自我，更注重權(quán)益保護(hù)，更注重發(fā)展前途……作為改革開(kāi)放后成長(zhǎng)起來(lái)的`新生代農(nóng)民工，他們既和過(guò)去的農(nóng)民工一樣面臨共同的問(wèn)題，同時(shí)具有自身的新特征和新訴求。
中華全國(guó)總工會(huì)2月20日發(fā)布的一份新生代農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告，反映了新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)、面臨的困難以及助其發(fā)展的對(duì)策，希望喚起全社會(huì)對(duì)他們給予更多的關(guān)注和關(guān)愛(ài)。
新生代農(nóng)民工指出生于20世紀(jì)80年代以后，年齡在16歲以上，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人口，目前全國(guó)約1億人。報(bào)告顯示他們有五個(gè)特點(diǎn)：
——受教育時(shí)間較長(zhǎng)，專(zhuān)業(yè)技能較欠缺。新生代農(nóng)民工中有高中及以上受教育程度的比例為67.2%，比傳統(tǒng)農(nóng)民工高18.2個(gè)百分點(diǎn)。擁有中專(zhuān)(中技、職高)、大專(zhuān)(或高職)、大學(xué)本科及以上受教育經(jīng)歷的比重分別是過(guò)去農(nóng)民工的1.6倍、2倍與2.3倍。盡管受教育年限普遍更長(zhǎng)，但絕大多數(shù)仍停留在義務(wù)教育和普通高中教育階段。
——過(guò)半未婚，生活經(jīng)歷簡(jiǎn)單。處于30歲以下的新生代農(nóng)民工59.9%尚未結(jié)婚，而傳統(tǒng)農(nóng)民工中已婚比例為93%;務(wù)工前他們的生活經(jīng)歷更簡(jiǎn)單，74.1%外出務(wù)工前“在學(xué)校讀書(shū)”。
——多在東部、沿海地區(qū)就業(yè)，外出謀求發(fā)展動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈。七成新生代農(nóng)民工外出前往東部就業(yè)，高于農(nóng)民工整體水平。42.3%的外出務(wù)工動(dòng)機(jī)是為了“尋找發(fā)展機(jī)會(huì)”，出來(lái)見(jiàn)世面的比重為6%;而傳統(tǒng)農(nóng)民工中55.1%的人是為了“賺錢(qián)養(yǎng)家”。
——多聚集在第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。調(diào)查顯示，81.7%的新生代農(nóng)民工就業(yè)于第二產(chǎn)業(yè)，近兩成在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。從行業(yè)分布來(lái)看，73.9%的新生代農(nóng)民工集聚在制造業(yè)。
——絕大多數(shù)從業(yè)于外商投資企業(yè)，在國(guó)企就業(yè)比重近期有所攀升。新生代農(nóng)民工在外商投資企業(yè)中的聚集度最高，為58.2%。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，外商投資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)對(duì)新生代農(nóng)民工的吸納能力較有所增強(qiáng)，分別上升了17.9和3.4個(gè)百分點(diǎn)。
新生代農(nóng)民工與傳統(tǒng)農(nóng)民工面臨著勞動(dòng)權(quán)益保障等一些共同的問(wèn)題，但其面臨的問(wèn)題又有特殊性。
——整體收入偏低。據(jù)調(diào)查，他們平均月收入為1747.87元，僅為城鎮(zhèn)企業(yè)職工平均月收入(3046.61元)的57.4%;同時(shí)也比傳統(tǒng)農(nóng)民工低167.27元。
——?jiǎng)趧?dòng)合同執(zhí)行不規(guī)范。新生代農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為84.5%，低于城鎮(zhèn)職工4.1百分點(diǎn)。合同簽訂質(zhì)量較差，執(zhí)行情況差。68.2%的合同對(duì)于月工資數(shù)額沒(méi)有具體約定。與用人單位簽訂了合同后，16.8%未持有正式的合同文本，這為他們與用人單位一旦發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)合法權(quán)益埋下隱患。
——工作穩(wěn)定性差。調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工外出務(wù)工后更換工作的平均次數(shù)為1.44次。且每年變換工作0.26次，是傳統(tǒng)農(nóng)民工的2.9倍。他們更傾向于采取主動(dòng)與用人單位結(jié)束合同的行為。換工作中，88.2%主動(dòng)提出結(jié)束合同。37.6%的主動(dòng)辭職是因?yàn)楣ぷ鳌皼](méi)什么發(fā)展前途”。同時(shí)，他們更換工作的意愿更強(qiáng)烈，19.2%的人表示近期有換工作的打算。職業(yè)發(fā)展空間小，無(wú)法滿足實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的愿望，導(dǎo)致他們工作滿意度較低。
——社會(huì)保障水平偏低。據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的參保率為67.7%、77.4%、55.9%、70.3%和30.7%，分別比城鎮(zhèn)職工低23.7、14.6、29.1、9.1和30.8個(gè)百分點(diǎn)?？傮w看，他們的社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)情況較差，對(duì)于所在單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的知情程度不高。
——職業(yè)安全隱患較多。調(diào)查顯示，36.5%的新生代農(nóng)民工面臨高溫、低溫作業(yè)問(wèn)題，41.3%的人工作環(huán)境中存在噪音污染，36%的人工作環(huán)境存在容易傷及肢體的機(jī)械故障隱患，存在粉塵污染問(wèn)題的為34.7%，但是用人單位為其采取防護(hù)措施的比重低于傳統(tǒng)農(nóng)民工。其保護(hù)條件堪憂，職業(yè)病檢查、安全培訓(xùn)落實(shí)較差。
——企業(yè)人文關(guān)懷不到位。新生代農(nóng)民工更渴望和企業(yè)能夠緊緊相融。96.1%的人表示他們關(guān)心企業(yè)發(fā)展，但認(rèn)為企業(yè)“不怎么關(guān)心”或“完全不關(guān)心”他們的達(dá)16.9%。認(rèn)為管理者和普通員工之間關(guān)系不融洽的最主要原因是“管理者不關(guān)心職工疾苦”，而傳統(tǒng)農(nóng)民工認(rèn)為是“收入及福利待遇差距過(guò)大”。他們更渴望得到來(lái)自企業(yè)管理者的關(guān)懷和關(guān)注。此外，職業(yè)培訓(xùn)不理想、加入工會(huì)比例較低等因素，也成為阻礙新生代農(nóng)民工發(fā)展的不利因素。
春晚舞臺(tái)上，一首來(lái)自農(nóng)民工的《春天里》引發(fā)社會(huì)熱議。專(zhuān)家認(rèn)為，要學(xué)會(huì)傾聽(tīng)且真正弄懂農(nóng)民工的呼聲，解決問(wèn)題才會(huì)有的放矢。薪酬問(wèn)題是農(nóng)民工關(guān)注的主要問(wèn)題。對(duì)此，中國(guó)工運(yùn)研究所所長(zhǎng)呂國(guó)泉建議：
首先，要建立健全工資支付、增長(zhǎng)、共決機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)其工資的勞動(dòng)監(jiān)察力度。建立和完善工資支付保障機(jī)制，預(yù)防和解決工資拖欠問(wèn)題。建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。要以新生代農(nóng)民工就業(yè)集中的非公企業(yè)和中小企業(yè)為重點(diǎn)，建立健全工資集體協(xié)商制度，形成“區(qū)域談底線、行業(yè)談標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)談增長(zhǎng)”的薪酬工作格局。在行業(yè)集中度較高、小企業(yè)密集的地區(qū)，積極開(kāi)展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，努力提高協(xié)商覆蓋范圍，使之成為企業(yè)工資決定的主要形式。
其次，要推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)的落實(shí)，擴(kuò)大農(nóng)民工參保面。重點(diǎn)加強(qiáng)在非公有制企業(yè)工作的農(nóng)民工的參保工作，提高社保統(tǒng)籌層次，實(shí)現(xiàn)社保關(guān)系順利轉(zhuǎn)移和接續(xù)。多渠道改善他們的居住條件，保障符合條件的農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶(hù)后享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的住房權(quán)益。
再次，可鼓勵(lì)各地探索戶(hù)籍制度改革，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，力爭(zhēng)全國(guó)每年至少解決400萬(wàn)新生代農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)問(wèn)題。
最后，要實(shí)施有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)他們的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和社會(huì)適應(yīng)能力。同時(shí)，組織新生代農(nóng)民工加入工會(huì)，暢通農(nóng)民工利益訴求渠道。加大維權(quán)力度，增強(qiáng)工會(huì)組織對(duì)他們的吸引力和凝聚力。
新生代農(nóng)民工論文篇十四
農(nóng)民工是改革開(kāi)放進(jìn)程中成長(zhǎng)起來(lái)的一支新型勞動(dòng)大軍，是我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。近年來(lái)，農(nóng)民工中的新生代群體越來(lái)越受到黨和政府以及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》明確要求，采取有針對(duì)性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題。為認(rèn)真研究新生代農(nóng)民工問(wèn)題，并為解決好他們的實(shí)際問(wèn)題提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，全國(guó)總工會(huì)成立了由中國(guó)工運(yùn)研究所、全國(guó)總工會(huì)研究室、基層組織建設(shè)部、保障工作部等部門(mén)參加的新生代農(nóng)民工問(wèn)題研究課題組。今年3月至5月，課題組先后赴遼寧、廣東、福建、山東、四川等省的10余個(gè)城市，就新生代農(nóng)民工問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研，并在廣泛收集文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，形成此研究報(bào)告。
在本報(bào)告中，新生代農(nóng)民工系指：出生于20世紀(jì)80年代以后，年齡在16歲以上，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人口。本報(bào)告所用數(shù)據(jù)資料，大部分來(lái)自國(guó)家各部委公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，另有一部分來(lái)自當(dāng)前關(guān)于新生代農(nóng)民工問(wèn)題研究的調(diào)查數(shù)據(jù)。
(一)新生代農(nóng)民工問(wèn)題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問(wèn)題的延續(xù)和發(fā)展。
農(nóng)民工問(wèn)題是我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)下，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體制等多種因素的綜合性產(chǎn)物，是與農(nóng)民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會(huì)問(wèn)題。新生代農(nóng)民工是在改革開(kāi)放下成長(zhǎng)起來(lái)的新一代群體，新生代農(nóng)民工問(wèn)題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問(wèn)題在新階段的延續(xù)、體現(xiàn)和發(fā)展。隨著改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化程度的不斷提高，他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民工有了很大改善，對(duì)工作和生活有更高的、不同的要求;但在城鄉(xiāng)二元社會(huì)體制沒(méi)有徹底打破之前，在勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的就業(yè)結(jié)構(gòu)下，他們與傳統(tǒng)農(nóng)民工有著類(lèi)似的社會(huì)境遇，面臨一些共同的基本社會(huì)問(wèn)題。總之，這個(gè)群體的出現(xiàn)對(duì)我們解決農(nóng)民工問(wèn)題提出了與時(shí)俱進(jìn)的新要求。
1.新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的六成以上，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)：，全國(guó)農(nóng)民工總量為2.3億人，外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人，其中，16歲-30歲的占61.6%1。據(jù)此推算，20外出新生代農(nóng)民工數(shù)量在8900萬(wàn)左右，如果將8445萬(wàn)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工中的新生代群體考慮進(jìn)來(lái)，我國(guó)現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右。這表明，新生代農(nóng)民工在我國(guó)2.3億(為2.25億)職工中，已經(jīng)占將近一半，他們?cè)谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
2.平均年齡23歲左右，初次外出務(wù)工歲數(shù)基本上為初中剛畢業(yè)年齡。
根據(jù)當(dāng)前三項(xiàng)規(guī)模相對(duì)較大的新生代農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)(一項(xiàng)為中國(guó)人民大學(xué)20對(duì)全國(guó)28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市共1595名新生代農(nóng)民工的調(diào)查，一項(xiàng)為珠三角新生代農(nóng)民工的調(diào)查數(shù)據(jù)，另一項(xiàng)為全國(guó)總工會(huì)研究室年組織對(duì)千家已建工會(huì)企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查)，新生代農(nóng)民工的平均年齡為23歲左右，這要求我們?cè)谡J(rèn)識(shí)新生代農(nóng)民工時(shí)，必須關(guān)注與其所處特定年齡階段相關(guān)的一系列特征和問(wèn)題。
同時(shí)，新生代農(nóng)民工的初次外出務(wù)工年齡更低，基本上是一離開(kāi)中學(xué)校門(mén)就開(kāi)始外出務(wù)工。一項(xiàng)調(diào)查顯示，在珠三角，傳統(tǒng)農(nóng)民工初次外出務(wù)工的平均年齡為26歲，而在新生代農(nóng)民工中，80后平均為18歲，90后平均只有16歲2。16歲、18歲的年齡，基本上意味著新生代農(nóng)民工一離開(kāi)初中或高中校門(mén)就走上了外出務(wù)工的道路，也意味著與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，他們普遍缺少離開(kāi)校門(mén)后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的經(jīng)歷。
3.近80%的人未婚。
據(jù)全國(guó)總工會(huì)研究室2009年的調(diào)查，新生代農(nóng)民工中的已婚者僅占20%左右。國(guó)務(wù)院研究室發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示，當(dāng)時(shí)農(nóng)民工中80%以上的人已婚。數(shù)據(jù)對(duì)比顯示，新生代農(nóng)民工主要是一個(gè)未婚群體，這意味著，這一群體要在外出務(wù)工期間解決從戀愛(ài)、結(jié)婚、生育到子女上學(xué)等一系列人生問(wèn)題，這與外出期間80%已成家的傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，存在很大差別，這是我們考察新生代農(nóng)民工問(wèn)題不可忽略的方面。
4.受教育和職業(yè)技能培訓(xùn)水平相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民工有所提高。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2009年，在新生代外出農(nóng)民工中接受過(guò)高中及以上教育的比例，30歲以下各年齡組均在26%以上;年齡在21-25歲之間的達(dá)到31.1%，高出農(nóng)民工總體平均水平7.6個(gè)百分點(diǎn)3。而20進(jìn)行的第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，在外出從業(yè)勞動(dòng)力中，具有高中以上文化程度的僅占10%。同時(shí)，新生代農(nóng)民工中接受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的人員比例達(dá)到36.9%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工14個(gè)百分點(diǎn)4。數(shù)據(jù)對(duì)比說(shuō)明，盡管新生代農(nóng)民工仍以初中及以下文化程度為主、職業(yè)技能水平有待進(jìn)一步提高，但是，相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民工，他們的文化和職業(yè)教育水平已有較大提高。
5.在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的就業(yè)比重有所上升，在建筑業(yè)中的就業(yè)比重有所下降。
新生代農(nóng)民工就業(yè)的行業(yè)分布呈現(xiàn)明顯的“兩升一降”特征，即在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的比重呈上升趨勢(shì)，在建筑業(yè)中呈下降趨勢(shì)?！吨袊?guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示，農(nóng)民工在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)中的比重分別為33.3%、21.7%和22.9%;而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009年數(shù)據(jù)顯示，外出農(nóng)民工中從事制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)的比重分別為39.1%、25.5%和17.3%5。數(shù)據(jù)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)：5年間，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)分別上升了5.8和2.6個(gè)百分點(diǎn)，建筑業(yè)則下降了5.6個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明，相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工顯露出了行業(yè)傾向性，開(kāi)始偏向于勞動(dòng)環(huán)境和就業(yè)條件更好的行業(yè)。
6.成長(zhǎng)經(jīng)歷開(kāi)始趨同于城市同齡人。
從成長(zhǎng)經(jīng)歷來(lái)看，新生代農(nóng)民工沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)父輩那樣從農(nóng)村到城市的變化過(guò)程，與城市同齡人更為趨同。很多新生代農(nóng)民工自小就跟隨父母移居城市，或是在農(nóng)村初中(高中)一畢業(yè)就到城市“謀出路”，因此他們對(duì)城市生活環(huán)境比對(duì)農(nóng)村生活環(huán)境更熟悉、更適應(yīng);即使出生、成長(zhǎng)在農(nóng)村，他們?cè)趧?wù)工前也同城市里的同齡人一樣，大多數(shù)時(shí)間在學(xué)校讀書(shū)，不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會(huì)農(nóng)活，37.9%的新生代農(nóng)民工從來(lái)沒(méi)有務(wù)工經(jīng)驗(yàn)6。而且，許多新生代農(nóng)民工出生在城市，在農(nóng)村沒(méi)有土地等生產(chǎn)資料。據(jù)安徽阜陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)，該市無(wú)地農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的26.3%。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，這一群體勢(shì)必將越來(lái)越大。此外，新生代農(nóng)民工大多只有一、兩個(gè)兄弟姊妹，“較之父輩，生活是優(yōu)越的，沒(méi)有挨過(guò)餓，沒(méi)有受過(guò)凍，溫飽問(wèn)題在他們頭腦里沒(méi)有什么概念”，“忍耐力和吃苦精神遠(yuǎn)不及父輩”7，這一點(diǎn)與城市同齡職工也頗為相似。
(三)新生代農(nóng)民工的四大特征：時(shí)代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性。
新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工中的新生群體，一方面，因其與傳統(tǒng)農(nóng)民工同處城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)中，面臨共同的社會(huì)境遇，自然潛移默化了這一群體共有的一些特征。另一方面，又因其出生成長(zhǎng)于改革開(kāi)放、社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下，而明顯帶有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的時(shí)代烙印，同時(shí)，他們所處的特殊人口年齡階段又使其身上呈現(xiàn)出同齡青年共有的人格特征。概括地說(shuō)，新生代農(nóng)民工身上呈現(xiàn)出四大群體性特征——時(shí)代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性。
時(shí)代性的體現(xiàn)：新生代農(nóng)民工處在體制變革和社會(huì)轉(zhuǎn)型的新階段，物質(zhì)生活的逐漸豐富使他們的需要層次由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變;他們更多地把進(jìn)城務(wù)工看做謀求發(fā)展的途徑，不僅注重工資待遇，而且也注重自身技能的提高和權(quán)利的實(shí)現(xiàn);大眾傳媒和通信技術(shù)的進(jìn)步使他們能夠更迅捷地接受現(xiàn)代文明的熏陶，形成多元的價(jià)值觀與開(kāi)放式的新思維，成為城市文明、城市生活方式的向往者、接受者和傳播者。
發(fā)展性的體現(xiàn)：新生代農(nóng)民工年齡大多20歲出頭，其思維、心智正處于不斷發(fā)展、變化的階段，因此外出務(wù)工觀念亦處于不斷發(fā)展、變化中，對(duì)許多問(wèn)題的認(rèn)識(shí)具有較大的不確定性;他們絕大多數(shù)未婚，即將面臨著結(jié)婚、生子和子女教育等問(wèn)題，也必然要承接許多可以預(yù)見(jiàn)及難以預(yù)見(jiàn)的人生經(jīng)歷和變化;他們大多剛從校門(mén)走出3-5年，雖然滿腔熱情、滿懷理想，但是，職業(yè)經(jīng)歷剛剛開(kāi)始，職業(yè)道路尚處于起點(diǎn)階段，在職業(yè)發(fā)展上也存在較大的變數(shù)。
雙重性的體現(xiàn)：他們處于由農(nóng)村人向城市人過(guò)渡的過(guò)程之中，同時(shí)兼有工人和農(nóng)民的雙重身份。從謀生手段來(lái)看，靠務(wù)工為生，重視勞動(dòng)關(guān)系、工作環(huán)境，看重勞動(dòng)付出與勞動(dòng)報(bào)酬的對(duì)等，關(guān)注工作條件的改善和工資水平的提高，具有明顯的工人特征;但是受二元體制的限制，他們的制度身份仍舊是農(nóng)民，作為農(nóng)民的后代，也不可避免地保留著一部分農(nóng)民的特質(zhì)。
邊緣性的體現(xiàn)：新生代農(nóng)民工生活在城市，心理預(yù)期高于父輩、耐受能力卻低于父輩，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)不熟悉，在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)中處于邊緣位置;同時(shí)，受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制與自身文化、技能的制約，在城市中難以獲取穩(wěn)定、高收入的工作，也很難真正融入城市主流社會(huì)，位于城市的底層，因此，在城鄉(xiāng)兩端都處于某種邊緣化狀態(tài)。
新生代農(nóng)民工與傳統(tǒng)農(nóng)民工在觀念上存在一些明顯差異，概括起來(lái)，集中體現(xiàn)為“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。
(一)外出就業(yè)動(dòng)機(jī)從“改善生活”向“體驗(yàn)生活、追求夢(mèng)想”轉(zhuǎn)變。
傳統(tǒng)農(nóng)民工外出就業(yè)的主要目的是“掙票子、蓋房子、娶妻子、生孩子”，總之，是為了改善比較饑饉的生活狀態(tài)。而正值青春年華、職業(yè)道路剛剛開(kāi)始的新生代農(nóng)民工，外出就業(yè)的動(dòng)機(jī)帶有明顯的年齡階段性特征，用實(shí)地調(diào)研中一個(gè)26歲新生代農(nóng)民工的話說(shuō)，就是“體驗(yàn)生活、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想”。
一項(xiàng)調(diào)查也證明了上述觀點(diǎn)。關(guān)于外出就業(yè)的目的，選擇“出來(lái)掙錢(qián)”的，上世紀(jì)60年代出生的農(nóng)民工占76.2%，70年代出生的占34.9%，80年代出生的只占18.2%。同時(shí)，在80年代出生的農(nóng)民工中，選擇“剛畢業(yè)，出來(lái)鍛煉自己”、“想到外面玩玩”、“學(xué)一門(mén)技術(shù)”，以及“在家鄉(xiāng)沒(méi)意思”的人高達(dá)71.4%8。
(二)對(duì)勞動(dòng)權(quán)益的訴求，從單純要求實(shí)現(xiàn)基本勞動(dòng)權(quán)益向追求體面勞動(dòng)和發(fā)展機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)變。
上世紀(jì)80年代，農(nóng)民工剛剛在我國(guó)大規(guī)模出現(xiàn)時(shí)，他們外出就業(yè)的目的相對(duì)單純——掙錢(qián)，因而對(duì)勞動(dòng)權(quán)益的訴求也相對(duì)較低，甚至認(rèn)為只要能夠按時(shí)足額領(lǐng)到勞動(dòng)報(bào)酬，社會(huì)保障和職業(yè)健康等其他勞動(dòng)權(quán)益可有可無(wú)。而對(duì)于新生代農(nóng)民工而言，就業(yè)背景、家庭環(huán)境和個(gè)人文化技能水平的不同，為他們外出就業(yè)創(chuàng)造了相對(duì)寬松的環(huán)境，他們對(duì)勞動(dòng)權(quán)益的訴求向更高層次發(fā)展。用他們的話來(lái)說(shuō)，那種工資不高、吃住不包、合同不簽、保險(xiǎn)不上、發(fā)展(機(jī)會(huì))不大的單位，只有傻瓜才去。他們就業(yè)選擇不僅看重硬件——工資，更看中軟件——福利待遇、工廠環(huán)境、企業(yè)聲望乃至發(fā)展機(jī)會(huì)等。新生代農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)權(quán)益相對(duì)較高的主觀訴求，既體現(xiàn)為當(dāng)所在單位與自己的訴求存在一定差距時(shí)“用腳投票”催發(fā)的高跳槽率上，又表現(xiàn)為對(duì)就業(yè)行業(yè)、就業(yè)崗位和單位正規(guī)程度的更高要求上。從下面的圖表中，可以直觀地體察出這種變化。
(三)對(duì)職業(yè)角色的認(rèn)同由農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)變，對(duì)職業(yè)發(fā)展的定位由亦工亦農(nóng)向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)變。
新生代農(nóng)民工所走的從校門(mén)到廠門(mén)的短暫歷程、從學(xué)生到工人的角色轉(zhuǎn)換，很大程度上決定了他們?cè)谇楦猩鲜桦x農(nóng)村，從職業(yè)角色上認(rèn)同實(shí)際職業(yè)身份而非戶(hù)籍身份，從職業(yè)發(fā)展定位上傾向于非農(nóng)職業(yè)。一項(xiàng)調(diào)查顯示，對(duì)于職業(yè)身份，在新生代農(nóng)民工中，認(rèn)為自己是“農(nóng)民”的只有32.3%，比傳統(tǒng)農(nóng)民工低22.5個(gè)百分點(diǎn)，認(rèn)為自己是“工人/打工者”的占32.3%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10.3個(gè)百分點(diǎn);而在上世紀(jì)90年代出生的農(nóng)民工中，這一差異更加明顯，認(rèn)為自己是“農(nóng)民”的僅占11.3%，這一比例幾乎是傳統(tǒng)農(nóng)民工的五分之一，認(rèn)為自己是“工人/打工者”的占34.5%，這一比例是傳統(tǒng)農(nóng)民工的2倍多。另?yè)?jù)一項(xiàng)調(diào)查，關(guān)于“未來(lái)發(fā)展的打算”，選擇“回家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)”的，在新生代農(nóng)民工中只有1.4%，而在當(dāng)前仍舊外出就業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)民工中這一比重為11%;打算“做小生意或創(chuàng)辦企業(yè)”的，新生代農(nóng)民工中有27%，幾乎高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10個(gè)百分點(diǎn);打算“繼續(xù)打工”的，新老兩代農(nóng)民工均占到一半以上。
(四)對(duì)務(wù)工城市的心態(tài)，從過(guò)客心理向期盼在務(wù)工地長(zhǎng)期穩(wěn)定生活轉(zhuǎn)變。
傳統(tǒng)農(nóng)民工近似于候鳥(niǎo)的打工方式和亦工亦農(nóng)經(jīng)歷造就了他們城市過(guò)客心理。據(jù)清華大學(xué)對(duì)農(nóng)民工家庭的一項(xiàng)調(diào)查，89.7%的農(nóng)民工表示將來(lái)一定會(huì)回到家鄉(xiāng)定居，只有10.3%的人表示不回到家鄉(xiāng)定居9。其他學(xué)者根據(jù)歷年來(lái)農(nóng)村外出流動(dòng)人口數(shù)據(jù)估算的結(jié)果也大致如此，即在傳統(tǒng)農(nóng)民工中，大約有10%左右的人逐漸在城市沉淀了下來(lái)10。然而，據(jù)中國(guó)青少年研究中心發(fā)布的新生代農(nóng)民工研究報(bào)告，在新生代農(nóng)民工中，有55.9%的人準(zhǔn)備將來(lái)“在打工的城市買(mǎi)房定居”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于17.6%的農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口整體水平。數(shù)據(jù)對(duì)比說(shuō)明，相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工希望在務(wù)工地長(zhǎng)期穩(wěn)定生活的愿望更加強(qiáng)烈。
(五)維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，維權(quán)方式由被動(dòng)表達(dá)向積極主張轉(zhuǎn)變。
傳統(tǒng)農(nóng)民工自我維權(quán)意識(shí)較弱，維權(quán)能力不高，權(quán)利被侵犯時(shí)往往采取忍氣吞聲或被動(dòng)懇求的方式解決。而新生代農(nóng)民工比上一代有更強(qiáng)的平等意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，對(duì)獲得平等的就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)、教育和發(fā)展權(quán)、政治參與權(quán)、話語(yǔ)表達(dá)權(quán)，以及基本公共服務(wù)權(quán)等方面，都比父輩有更高的期待，并表現(xiàn)出維權(quán)態(tài)度由被動(dòng)表達(dá)向積極主張轉(zhuǎn)變。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查，當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí)，新生代農(nóng)民工中因?yàn)榕卤粓?bào)復(fù)而不向有關(guān)部門(mén)投訴的只有6.5%，僅是傳統(tǒng)農(nóng)民工的一半;采取投訴行為時(shí)，以集體投訴方式進(jìn)行的(幾個(gè)人一起去投訴)，新生代農(nóng)民工為45.5%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工17.6個(gè)百分點(diǎn)11。
(六)對(duì)外出生活的追求，從忽略向期盼精神、情感生活需求得到更好地滿足轉(zhuǎn)變。
不同年齡階段的人口有不同的生活及精神需求。傳統(tǒng)農(nóng)民工外出務(wù)工時(shí)年齡較大，大多已婚，他們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)掙錢(qián)的目標(biāo)，大多不得不對(duì)情感精神生活采取忽略或無(wú)所謂的態(tài)度。而新生代農(nóng)民工平均年齡為23歲左右，初次務(wù)工的年齡不足18歲，正處于婚戀期、思想彷徨期和情感高依賴(lài)期，他們更渴望在外出就業(yè)的同時(shí)，愛(ài)情能夠有所收獲，思想可以交流，困擾能夠傾訴。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)研報(bào)告，20，在租賃房和自有房中居住的農(nóng)民工只有20.1%;而當(dāng)前在新生代農(nóng)民工中，住在租賃房和自買(mǎi)房中的比例已經(jīng)上升到37.7%，這從另一個(gè)方面說(shuō)明他們對(duì)精神、情感和家庭歸宿的更強(qiáng)需求。
新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工的一部分，與傳統(tǒng)農(nóng)民工面臨著一些共同的問(wèn)題，比如：工資拖欠、勞動(dòng)合同簽訂率低、社會(huì)保障水平較低、職業(yè)健康安全保障不足等基本勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題。同時(shí)，由于具有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新特征和新訴求，新生代面臨的問(wèn)題又有其特殊性。
據(jù)公安部的調(diào)查，按照自身收入水平，有74.1%的農(nóng)民工愿意承受的購(gòu)房單價(jià)在3000元/平方米以?xún)?nèi)，有19%愿意承受3001-4000元之間的單價(jià)，愿意承受4000元以上的只有6.9%。然而，據(jù)調(diào)研，3000元/平方米的房子主要集中在中、西部地區(qū)的縣市及以下城鎮(zhèn)，在農(nóng)民工集中流入的東部沿海地區(qū)，即便是小城鎮(zhèn)的房?jī)r(jià)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了3000元/平方米。例如，東莞市當(dāng)前的房?jī)r(jià)已經(jīng)接近6000元/平方米，即使房?jī)r(jià)相對(duì)較低的沙田鎮(zhèn)和常平鎮(zhèn)，房?jī)r(jià)也在3500元/平方米以上，大多數(shù)建制鎮(zhèn)的均價(jià)在5000元/平方米以上。對(duì)比農(nóng)民工所能承受的房?jī)r(jià)與現(xiàn)在農(nóng)民工流入集中地的房?jī)r(jià)，可以推斷，如果按照當(dāng)前的新生代農(nóng)民工收入水平，假定他們的工資增速能夠趕上房?jī)r(jià)的漲速(目前來(lái)看這一假定基本上不成立)，按照商品價(jià)購(gòu)房，新生代農(nóng)民工中最終能夠?qū)崿F(xiàn)在務(wù)工地城市購(gòu)房定居夢(mèng)想的比例也不會(huì)超過(guò)10%。
據(jù)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)發(fā)布的信息，2009年城市勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高中及以上文化程度的勞動(dòng)力需求占總需求的60.2%，對(duì)初中及以下文化程度的勞動(dòng)力的需求僅占39.8%。然而，據(jù)當(dāng)前已有的調(diào)查數(shù)據(jù)綜合判斷，當(dāng)前在新生代農(nóng)民工中，具有高中及以上文化程度的只有三成左右。同時(shí)，城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中需求量最大的是受過(guò)專(zhuān)門(mén)職業(yè)教育、具有一定專(zhuān)業(yè)技能的中專(zhuān)、職高和技校水平的勞動(dòng)力，這部分占總需求的56.6%，而在新生代農(nóng)民工中這部分人只有二成左右。也就是說(shuō)，在知識(shí)和技能逐漸代替簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)選擇標(biāo)準(zhǔn)的背景下,如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動(dòng)力市場(chǎng)需求更快的發(fā)展，按照他們目前的技能水平估算，只有大約三成的人能夠在城市長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)。
新生代農(nóng)民工基于自身閱歷和切身體驗(yàn)，對(duì)子女受教育的期望都非常高。他們中越來(lái)越多的人正是為了讓子女能夠在城市接受更好的教育而選擇在務(wù)工地就業(yè)和定居。據(jù)中國(guó)流動(dòng)人口監(jiān)測(cè)報(bào)告，2009年農(nóng)村流動(dòng)人口子女中，70.2%隨同父母流動(dòng)，只有29.8%留守農(nóng)村。然而，農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)難問(wèn)題仍相當(dāng)突出，據(jù)教育部年發(fā)布的一項(xiàng)研究報(bào)告：農(nóng)民工隨遷子女在公辦小學(xué)就讀的比例，北京為63%，上海為49%，廣州僅為34.6%。學(xué)齡兒童中未上學(xué)的比例，北京為3.81%，上海為3.56%，廣州高達(dá)7.19%。農(nóng)民工子女半數(shù)以上都有轉(zhuǎn)學(xué)經(jīng)歷，在轉(zhuǎn)學(xué)3次及以上的比例中，大城市最高，中等城市最少。一些城市公辦學(xué)校還存在收取借讀費(fèi)和贊助費(fèi)等行為，而大城市最突出。隨著新生代農(nóng)民工年齡的增長(zhǎng)，他們中越來(lái)越多的人將步入育齡階段，與此相伴，隨遷子女教育問(wèn)題，也必將越來(lái)越成為他們?cè)趧?wù)工地穩(wěn)定就業(yè)、生活不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性問(wèn)題。
國(guó)際社會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，社會(huì)保障替代土地保障，是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村遷移到城市、從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)的一個(gè)不可或缺的基本條件。對(duì)于新生代農(nóng)民工而言，要想實(shí)現(xiàn)在務(wù)工地城市長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)、生活的目標(biāo)，必須至少享有三個(gè)層次的社會(huì)保障：其一為解決年老和疾病時(shí)后顧之憂的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn);其二為解決失業(yè)后暫時(shí)生活困難的失業(yè)保險(xiǎn);其三為防范淪入貧困境地的最后一張保障網(wǎng)——最低生活保障。然而，據(jù)調(diào)查，目前新生代農(nóng)民工中，享有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)的比例分別為21.3%、34.8%和8.5%，且不說(shuō)企業(yè)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大多以各地的繳費(fèi)下線為準(zhǔn)，而城市最低生活保障的保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻鞘袘?hù)籍人口，農(nóng)民工基本上沒(méi)有享受該項(xiàng)保障的權(quán)利。顯然，目前新生代農(nóng)民工實(shí)際享有的社會(huì)保障水平，與他們企盼在務(wù)工地城市穩(wěn)定就業(yè)和生活的訴求之間，距離還相當(dāng)懸殊。
新生代農(nóng)民工大多剛邁出中學(xué)校門(mén)，他們帶著對(duì)傳媒中、社會(huì)上成功人士的羨慕和崇拜，期盼通過(guò)自身的努力實(shí)現(xiàn)美好的夢(mèng)想。但是，他們的心智發(fā)展尚未成熟、思想尚未穩(wěn)定、身份認(rèn)同尚不清晰，面對(duì)鋪天蓋地、瞬息萬(wàn)變的信息和復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，確定具體職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的能力仍舊不足;加上家庭小型化帶來(lái)的更低挫折耐受力，他們制定及實(shí)施職業(yè)規(guī)劃的能力更低。同時(shí)，他們繼續(xù)學(xué)習(xí)的愿望非常強(qiáng)烈，據(jù)調(diào)查，69.7%的人表示迫切需要了解專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)，54.7%的人表示需要學(xué)習(xí)法律知識(shí)，47.8%的人表示希望提升文化知識(shí)，但是，由于閑暇時(shí)間較少、下班時(shí)間較晚、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)距離較遠(yuǎn)等因素，導(dǎo)致他們能夠便捷、安全、有效接受專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的渠道嚴(yán)重匱乏。在上述因素下，新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)、就業(yè)單位頻繁變換，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)技能缺少可持續(xù)性或者不適應(yīng)市場(chǎng)需求。這既浪費(fèi)了他們大量人力、物力和時(shí)間，又不利于其人力資本的積累和企業(yè)用工的穩(wěn)定。
新生代農(nóng)民工論文篇十五
從閑暇時(shí)間和工作強(qiáng)度情況反映，新生代農(nóng)民工休閑時(shí)間少，導(dǎo)致體育文化生活缺乏，同時(shí)，易產(chǎn)生孤寂感、自我封閉以及對(duì)城市產(chǎn)生對(duì)立情緒和報(bào)復(fù)心理，進(jìn)而可能容易引發(fā)心理問(wèn)題。從訪談中了解到，新生代農(nóng)民工渴望休閑，而且希望企業(yè)能經(jīng)常性地組織體育文化活動(dòng)，這樣他們對(duì)企業(yè)更有歸屬感，生活更充實(shí)。在調(diào)查“當(dāng)?shù)卣块T(mén)、公益事業(yè)單位(如學(xué)校)或企業(yè)舉辦過(guò)一些體育文化活動(dòng)嗎”，有88．4%被調(diào)查者認(rèn)為“從未舉辦過(guò)”。新生代農(nóng)民工享受不到應(yīng)有的人文關(guān)懷，不利于新生代農(nóng)民工與城市的和諧相處。在調(diào)查“生活的社區(qū)中，您參加過(guò)由該社區(qū)組織的體育文化娛樂(lè)活動(dòng)嗎”，有94．5%的人回答“知道社區(qū)組織活動(dòng)，但沒(méi)有被邀請(qǐng)參加”或者“根本不知道”，“沒(méi)參加過(guò)”和“每年1—2次”占89．7%。企業(yè)或社區(qū)提供的體育文化活動(dòng)內(nèi)容單一、貧乏，不能滿足他們的需求，甚至有些根本沒(méi)提供過(guò)任何體育文化活動(dòng)。因農(nóng)民工的文化素質(zhì)水平相當(dāng)較低，在組織體育文化娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)項(xiàng)目往往比較單一，僅僅通過(guò)播放專(zhuān)場(chǎng)電影、唱唱跳跳之類(lèi)的活動(dòng)，與之新生代農(nóng)民工多樣化休閑文化生活需求相比還有一定的差距。
政府往往只關(guān)注新生代農(nóng)民工“物質(zhì)”權(quán)利，然而忽略“精神”層面的需求。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，新生代農(nóng)民工不再僅僅滿足物質(zhì)權(quán)益的保障，更多的是要求精神生活最基本的滿足。由于政府對(duì)新生代農(nóng)民工公共體育文化服務(wù)的重視程度不夠，往往呈現(xiàn)重“經(jīng)濟(jì)提升”輕“文化建設(shè)”、重“物質(zhì)權(quán)益”輕“精神滿足”、重“現(xiàn)實(shí)效益”輕“潛在受益”的現(xiàn)象較為常見(jiàn)。盡管各級(jí)政府對(duì)體育文化事業(yè)大力宣傳，但不少政府部門(mén)對(duì)體育文化建設(shè)仍缺乏必要的關(guān)注，在一定程度上也影響了新生代農(nóng)民工體育文化事業(yè)的發(fā)展，在某種意義上講，對(duì)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的認(rèn)識(shí)不夠具體和全面，對(duì)體育文化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮的重要作用理解不夠深刻，因而出現(xiàn)對(duì)體育文化建設(shè)資金投入不足、時(shí)間安排不夠、工作落實(shí)不到位、活動(dòng)安排不積極等問(wèn)題。
企業(yè)總是以自身利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，對(duì)新生代農(nóng)民工業(yè)余體育文化生活則是關(guān)注不夠，不能認(rèn)真履行自身的應(yīng)當(dāng)?shù)牧x務(wù)與責(zé)任。盡量降低自身的投資成本，企業(yè)體育文化嚴(yán)重缺乏。企業(yè)對(duì)新生代農(nóng)民工像機(jī)器一樣對(duì)待，新生代農(nóng)民工就會(huì)以工資來(lái)決定去與留，為什么有些企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”，企業(yè)缺乏對(duì)新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷缺失也不能不說(shuō)是一個(gè)重要原因。新生代農(nóng)民工是企業(yè)的“鏈條”，是企業(yè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。讓員工與企業(yè)產(chǎn)生感情，讓他們覺(jué)得自己的命運(yùn)是與企業(yè)連接在一起的。只有新生代農(nóng)民工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感，企業(yè)才有生機(jī)。企業(yè)只有讓新生代農(nóng)民工產(chǎn)生歸屬感，才能在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期度過(guò)難關(guān)。企業(yè)只有多增加體育文化投入，多組織一些體育文化娛樂(lè)活動(dòng)，員工才能在活動(dòng)中體驗(yàn)到企業(yè)的溫暖，企業(yè)的體育文化魅力，感受到企業(yè)的人文關(guān)懷，企業(yè)的團(tuán)結(jié)等。
2．3新生代農(nóng)民工對(duì)體育文化娛樂(lè)生活需求自身意識(shí)的缺失。
體育文化作為新生代農(nóng)民工的生活狀態(tài)的反映指標(biāo)已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，物質(zhì)滿足已經(jīng)不再是他們唯一的需求，作為精神滿足的體育文化需求也是其健康成長(zhǎng)的重要組成部分。但是，由于經(jīng)濟(jì)原因和工作動(dòng)機(jī)，農(nóng)民工的體育文化需求意識(shí)相對(duì)較弱，消費(fèi)層次大多居于較低水平;體育文化娛樂(lè)生活極其單調(diào)，而相對(duì)單調(diào)的體育文化生活致使他們?cè)趦r(jià)值觀上也產(chǎn)生消極、保守的特點(diǎn)，進(jìn)而形成不良的循環(huán)趨勢(shì)，在當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程大潮中，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民工市民化轉(zhuǎn)變。
3推進(jìn)城市公共體育文化服務(wù)的舉措。
要推進(jìn)城市公共體育文化公共服務(wù)體系建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化發(fā)展步伐，需要“政府主導(dǎo)、企業(yè)共建、社會(huì)參與”三位一體的方式構(gòu)建一個(gè)完整的公共體育文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，縮減社會(huì)距離。
(1)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。作為體育文化的主導(dǎo)者，政府是扮演者重要的角色，公共服務(wù)范疇要充分容納體育文化的相關(guān)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)公共服務(wù)的職能，建立健全公共服務(wù)體制機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)公共體育文化設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新體育文化服務(wù)方式、開(kāi)展體育文化知識(shí)普及與培訓(xùn)，完善公共體育文化服務(wù)體系。政府要根據(jù)新生代農(nóng)民工業(yè)余時(shí)間少、生活工作較偏僻，消費(fèi)能力低的情況，有選擇，有目的進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局公共體育文化設(shè)施，為新生代農(nóng)民工提供滿足自身需求的公共體育文化設(shè)施。各體育文化、職能部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況將體育文化服務(wù)送到企業(yè)、送到新生代農(nóng)民工身邊。多開(kāi)展一些新生代農(nóng)民工體育文化活動(dòng)，如新生代農(nóng)民工體育文化節(jié)、送溫暖等活動(dòng)。政府要整合政府部門(mén)資源，為新生代農(nóng)民工提供技能培訓(xùn)，體育文化知識(shí)講授等，讓新生代農(nóng)民工能夠得到政府的科學(xué)技能培訓(xùn)。
(2)突顯企業(yè)的主體地位。企業(yè)要樹(shù)立新生代農(nóng)民工也是企業(yè)的一員，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)他們的理念。一是通過(guò)舉行體育文化活動(dòng)，增進(jìn)新生代農(nóng)民工與企業(yè)的感情。如多開(kāi)展休閑趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦文藝晚會(huì)，組織休閑茶話會(huì)等;二是企業(yè)要根據(jù)新生代農(nóng)民工需求，增加建設(shè)體育文化設(shè)施，提供體育文化產(chǎn)品，倡導(dǎo)體育文化活動(dòng)，豐富新生代農(nóng)民工業(yè)余生活，營(yíng)造積極、團(tuán)結(jié)的氛圍。
(3)調(diào)動(dòng)新生代農(nóng)民工和社會(huì)共同參與積極性。新生代農(nóng)民工問(wèn)題是社會(huì)的最關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)于文化服務(wù)主體的農(nóng)民工，要積極參與到體育文化建設(shè)中，提高自身的體育文化水平，增強(qiáng)休閑體育技能，不斷融入城市的文化生活中，進(jìn)而為社會(huì)作出自己最大的貢獻(xiàn)。全社會(huì)共同參與新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)，推進(jìn)體育文化體制改革，將是一個(gè)重大任務(wù)。事業(yè)單位積極主動(dòng)的為新生代農(nóng)民工提供一些體育文化服務(wù)或者體育文化服務(wù)產(chǎn)品。比如大中院校體育體育文化設(shè)施有條件的向新生代農(nóng)民工開(kāi)放，定期去到新生代農(nóng)民工所在的生活、工作社區(qū)舉辦聯(lián)誼會(huì)等，發(fā)揮社區(qū)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。另外，允許一部分私人或個(gè)人去建設(shè)、經(jīng)營(yíng)體育文化產(chǎn)品和服務(wù)，為新生代農(nóng)民工提供更多、更好的體育文化服務(wù)和產(chǎn)品。同時(shí)，新生代農(nóng)民工也要自立自強(qiáng)，自覺(jué)地融入到城市當(dāng)中去。
4結(jié)語(yǔ)。
徹底解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題的根本出路，在于消除新生代農(nóng)民工身份和制度機(jī)制壁壘，讓新生代農(nóng)民工與市民享受同等待遇，然而，體育文化的參與度高低是準(zhǔn)確反映這一指標(biāo)的重要因子。這個(gè)過(guò)程是要雙方共同努力的:一方面，政府和社會(huì)要提供制度、政策等保障措施，提供公共體育文化服務(wù)和設(shè)施，幫助新生代農(nóng)民工順利地融入城市;另一方面，新生代農(nóng)民工要懂得去奮斗，創(chuàng)造條件地融入城市社會(huì)。這個(gè)過(guò)程中的體育文化因素十分關(guān)鍵。體育文化能夠使得社會(huì)達(dá)到和諧、穩(wěn)定，促進(jìn)體育文化融入，對(duì)城市發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展具有重要作用。
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