總結(jié)是一面明鏡,從中看到的是成長的足跡,也是激勵(lì)自己更進(jìn)一步的力量源泉。清晰明確自己總結(jié)的對(duì)象和內(nèi)容,以便更好地組織文章結(jié)構(gòu)。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇一
南昌市xx區(qū)原名為南昌市郊區(qū),6月26日正式更名為xx區(qū)。區(qū)域面積180平方公里,常住人口28.32萬,其中農(nóng)村人口17萬,下轄五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)一場,97個(gè)村委會(huì)。近年來,xx區(qū)在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,深入貫徹《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、中辦國辦《關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)施村務(wù)公開和民主管理制度的通知》以及有關(guān)法律、法規(guī),從激活村民自治工作機(jī)制入手,突出抓好村務(wù)公開、民主管理這個(gè)中心環(huán)節(jié),使村民自治工作不斷得到深化和提高,困擾著xx區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的一些“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“疑點(diǎn)”(如土地征用、拆遷安置、財(cái)務(wù)管理、工程招投標(biāo)等)問題相繼得到散熱、化解和釋疑,全區(qū)農(nóng)村呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、祥和、向上的可喜局面,促進(jìn)了全面區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。8月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),省民政廳命名xx區(qū)為“全省村民自治模范區(qū)”。
xx區(qū)村務(wù)公開、民主管理工作起步較早,底xx區(qū)就開始實(shí)行村務(wù)公開、民主管理工作。2月,區(qū)委、區(qū)政府為密切黨群干群關(guān)系,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政,干群相互溝通,相互信任,進(jìn)一步維護(hù)xx區(qū)改革發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,下發(fā)了郊發(fā)9號(hào)文件?!蛾P(guān)于實(shí)行村務(wù)“八公開”制度的規(guī)定》,涉及(1)財(cái)務(wù)收支情況公開;(2)集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)承包、租賃公開;(3)基建項(xiàng)目投資和招標(biāo)公開;(4)農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)公開;(5)農(nóng)民建房宅基地公開;(6)計(jì)劃生育指標(biāo)發(fā)證及計(jì)劃外生育處罰公開;(7)征用土地招工指標(biāo)和農(nóng)轉(zhuǎn)非指示分配公開;(8)村干部任期目標(biāo)執(zhí)行情況公開等。并制定了相關(guān)措施和辦法,由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),區(qū)委組織部具體承辦。(由民政部門承辦)全區(qū)各部門做了大量工作,取得了一些經(jīng)驗(yàn),得到了省、市的充分肯定,并已成為xx區(qū)農(nóng)村工作的優(yōu)勢。自19至今,xx區(qū)實(shí)行村務(wù)公開、民主決策以來,從加強(qiáng)對(duì)村干部、黨員和村民代表的民主意識(shí)教育;加強(qiáng)對(duì)干部群眾市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育;加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子的整頓入手作重抓了以下幾項(xiàng)工作:
一、健全制度,做到三個(gè)保證。
1、從組織領(lǐng)導(dǎo)上予以保證。一是區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)分別成立了村務(wù)公開、民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,分別下發(fā)了村務(wù)公開、民主管理實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則,明確了指導(dǎo)思想,任務(wù)和要求,以及主要責(zé)任人。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,區(qū)直部門配合抓,農(nóng)民群眾參與的齊抓共管格局。二是健全了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)公開、民主管理運(yùn)行機(jī)制,既明確了村支部是村級(jí)事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)核心,又要求村黨支部必須依照憲法和法律的規(guī)定,支持村委會(huì)依法履行職責(zé),支持和保障農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的民主管理權(quán);支持村民會(huì)議和村民代表進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,維護(hù)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的權(quán)威。
2、從管理制度上予以保證。區(qū)委、區(qū)政府先后下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行村務(wù)八公開的意見》、《xx區(qū)全面開展村民自治示范工作實(shí)施方案》、《xx區(qū)村民代表會(huì)議指導(dǎo)意見》、《xx區(qū)村民自治章程指導(dǎo)意見》、《xx區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指導(dǎo)村委會(huì)工作規(guī)定規(guī)則》、《xx區(qū)村務(wù)公開和民主管理實(shí)施辦法》、《xx區(qū)村民委員會(huì)成員管理辦法》、《關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村廣泛開展村民民主活動(dòng)月的實(shí)施意見》、《xx區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《xx區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》、《xx區(qū)村級(jí)“一事一議”制度》等一系列文件。村一級(jí)制定了村民代表議事制度、村委會(huì)工作報(bào)告制度、村務(wù)公開制度、村民評(píng)議干部制度、村務(wù)監(jiān)督制度等十項(xiàng)以民主議事、村務(wù)監(jiān)督為主要內(nèi)容的民主管理制度。各村成立了村民代表會(huì)和村務(wù)監(jiān)督小組,并通過民主議事和監(jiān)督渠道,使村民們真正享受到了自己的事自己議、自己管的權(quán)利。
3、從監(jiān)督機(jī)制上予以保證。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立和完善了財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度等為主要內(nèi)容的集體經(jīng)濟(jì)民主管理制度,明確規(guī)定了會(huì)計(jì)、出納、財(cái)務(wù)主管干部和民主理財(cái)小組的職責(zé)和權(quán)限以及村集體經(jīng)濟(jì)收入、支出、投資、干部分配等方面重大事項(xiàng)的具體運(yùn)作程序。從起,每年年底集中一個(gè)月的時(shí)間在全區(qū)廣泛開展以健全“五制”(重大事項(xiàng)報(bào)告制、上門訪談制、結(jié)對(duì)幫扶制、民主評(píng)議制、法律服務(wù)制),開展“一評(píng)”(評(píng)選十佳村兩委班子和十佳村干部、十佳組干部)為主要內(nèi)容的村民民主活動(dòng)月,這既是對(duì)村務(wù)公開、民主管理工作的一次極大推動(dòng)和深化,也是對(duì)村兩委干部民主作風(fēng)一次大檢閱?;顒?dòng)采取領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、責(zé)任驅(qū)動(dòng)、督查推動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、自我能動(dòng)、群眾協(xié)動(dòng)等方式,使整個(gè)民主評(píng)議活動(dòng)氣氛熱烈,廣大村民參與管理、監(jiān)督村務(wù)的熱情空前高漲,通過問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、談心交心、開民主生活會(huì),面對(duì)面地征求意見,背對(duì)背地全民評(píng)議,使村干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,民主意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。村務(wù)公開、民主管理工作也走上了由“要求公開”向“我要公開”,由“要我民主”向“我要民主”的轉(zhuǎn)變。
二、規(guī)范操作,突出三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是先議事后公開、保證村民參與權(quán)。凡需公開的內(nèi)容,首先由村黨支部、村委會(huì)歸納梳理,提出意見;然后召開黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議或黨員議事會(huì)、村民代表議事會(huì),廣泛收集和反復(fù)征求群眾意見和建議。嚴(yán)格按照民主集中制的`原則,形成共識(shí)后再公開,保證公開的事項(xiàng)既有群眾基礎(chǔ),又有實(shí)現(xiàn)的可能。
二是亮依據(jù)結(jié)果,保證村民知情權(quán)。對(duì)公開內(nèi)容,堅(jiān)持以黨的方針、政策和國家的法律法規(guī)為依據(jù),不搞土政策,不開歪口子,但又注意結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村情,不死搬硬套,做到合情合理。村務(wù)公開時(shí),盡可能地把政策依據(jù)、方案制定、數(shù)據(jù)指標(biāo)、辦事方式、決策和審查審核過程以及辦事結(jié)果等農(nóng)民群眾應(yīng)該知道的內(nèi)容,全部公開,不打埋伏。
三是聽反映抓完善,保證村民監(jiān)督權(quán)。每一次村務(wù)公開后,黨支部和村委會(huì)召開黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議或通過村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組以及意見箱等途徑,聽取和收集群眾的反映和意見,對(duì)群眾的疑問,給予耐心的解釋,對(duì)群眾的正確意見堅(jiān)決采納。
三、財(cái)務(wù)公開,把握三個(gè)重點(diǎn)。
農(nóng)村財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的重點(diǎn)和重要組成部分,也是群眾關(guān)心的熱點(diǎn),xx區(qū)自以來征用土地2.3萬余畝,補(bǔ)償收入2.2億元,村級(jí)集體收入也由1912717萬元到455萬元,農(nóng)民人均純收入年的2951元到年3933元,如何使村級(jí)財(cái)務(wù)公開一目了然:
一是財(cái)務(wù)公開切合村實(shí)際。村級(jí)財(cái)務(wù)公開主要根據(jù)財(cái)會(huì)規(guī)章制度設(shè)立,過去我們是根據(jù)財(cái)會(huì)科目向村民公布,經(jīng)過一段時(shí)間公開,農(nóng)民對(duì)財(cái)會(huì)科目看不出具體收入和開支內(nèi)容,19開始,我們把財(cái)會(huì)一級(jí)、二級(jí)科目有的三級(jí)科目共設(shè)立7個(gè)大項(xiàng)、65個(gè)小項(xiàng)公開,有的象債權(quán)債務(wù),內(nèi)部往來、應(yīng)收應(yīng)付等也列明細(xì)公開,這樣公開農(nóng)民看了一目了然。
二是財(cái)務(wù)公開欄保持相對(duì)穩(wěn)定。公開欄長期固定不變不能反映形勢發(fā)展的要求,經(jīng)常變動(dòng)也會(huì)使群眾摸不著頭腦,認(rèn)為是朝令夕改。要保持公開欄的相對(duì)穩(wěn)定,首先應(yīng)及時(shí)體現(xiàn)黨在農(nóng)村的現(xiàn)行政策,及時(shí)把黨的政策和重大活動(dòng)進(jìn)行宣傳、公開,充分體現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的意愿和要求。在設(shè)立財(cái)務(wù)公開時(shí)不走過場,也不是為了應(yīng)付上級(jí)檢查,要讓群眾享有充分的知情權(quán)和民主監(jiān)督權(quán),更不能讓群眾“霧里看花”、“水中望月”,要讓群眾知道村里有些什么收入,開支在什么地方,避免了有些不敢見“陽光”的項(xiàng)目成為“暗箱”操作。
三是財(cái)務(wù)公開堅(jiān)持三審制。財(cái)務(wù)收支經(jīng)村書記、主任嚴(yán)格審批,手續(xù)齊全,再經(jīng)村民主理財(cái)小組審核會(huì)計(jì)入帳,保持公開內(nèi)容的真實(shí)性。鄉(xiāng)經(jīng)管站每年對(duì)村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行兩次審計(jì)。還不定期對(duì)村進(jìn)行明察暗訪,防止財(cái)務(wù)公開中的不真實(shí)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,力求三個(gè)到位。
首先,監(jiān)督組織到位。我們建立了層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)分別成立了村務(wù)公開、民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,將村務(wù)公開、民主管理工作任務(wù)分解落實(shí)到黨委、政府有關(guān)部門,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)部門具體承辦落實(shí)。各村也成立了村務(wù)監(jiān)督小組,由村黨支部或村委會(huì)負(fù)責(zé)人任組長,小組成員5-7人,其中村民代表必須在3人以上。
其次,監(jiān)督手段到位。堅(jiān)持和完善黨員大會(huì)、村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)、村民代表議事會(huì)和村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等會(huì)議和活動(dòng)制度。凡村里的重大事項(xiàng)必須經(jīng)黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議研究討論后才能付諸實(shí)施。另外,村務(wù)公開欄也由村委會(huì)延伸到各自然村,全區(qū)436個(gè)自然村80%設(shè)立了永久性村務(wù)公開欄,每個(gè)公開欄同時(shí)配置了信息意見反饋箱。此外,有些村還不定期地組織開展了村務(wù)公開接待日活動(dòng)。
第三,監(jiān)督權(quán)力到位。賦予村務(wù)監(jiān)督小組六個(gè)方面的權(quán)利:一是對(duì)村黨支部、村委會(huì)日常工作有監(jiān)督權(quán);二是對(duì)兩委擬定的各項(xiàng)公開內(nèi)容有審核權(quán);三是對(duì)不按規(guī)定程序公開有糾正權(quán);四是對(duì)村民所提問題有解釋權(quán);五是對(duì)村務(wù)公開、民主管理工作中存在的問題有向上級(jí)組織反映權(quán);六是對(duì)村組干部公務(wù)行為有評(píng)議權(quán)。
村務(wù)公開、民主管理是順民心,體民意,聚民心的重大舉措,推行幾年來,給xx區(qū)農(nóng)村帶來了巨大的變化:一是黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。村務(wù)公開、民主管理極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與集體事務(wù)的熱情,同時(shí),改變了傳統(tǒng)封閉運(yùn)行的村務(wù)管理機(jī)制,使村干部廉政建設(shè)得到加強(qiáng),干群關(guān)系由“猜疑”向“信任”轉(zhuǎn)變,農(nóng)村工作中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相繼得到化解,具體表現(xiàn)在“兩減”(信訪件明顯減少,非生產(chǎn)性開支幅度減少)和“兩增”(村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍得到增強(qiáng),干群之間的信任度明顯增強(qiáng))。二是形成了村級(jí)班子高效運(yùn)作的機(jī)制。圍繞村務(wù)公開、民主管理形成的一整套村級(jí)組織工作體系,使村務(wù)管理由“無序”向“有序”轉(zhuǎn)變,村委會(huì)一班人始終把村民的利益放在首位,一切以集體事業(yè)為重,時(shí)時(shí)聽取村民的意見和建議,處處自覺帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,任何工作都在群眾監(jiān)督之下,使村委會(huì)班子始終處于高效運(yùn)轉(zhuǎn)之中。三是促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。村務(wù)公開、民主管理化解了眾多潛在矛盾,促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。近幾年來,通過開展村民自治示范活動(dòng)、“創(chuàng)十星級(jí)農(nóng)戶”活動(dòng)和“四進(jìn)家門”創(chuàng)文明戶活動(dòng),全區(qū)農(nóng)村“五好家庭”和“文明戶”逐年上升,部分村達(dá)80%以上,有的村實(shí)現(xiàn)了“五無”(無封建迷信、無聚眾賭博、無打架斗毆、無亂砍濫伐、無偷竊),形成尊老愛幼、助人為樂、移風(fēng)易俗的良好風(fēng)氣。四是促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。村務(wù)公開、民主管理為xx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步提供了一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)。全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面的進(jìn)步。全區(qū)97個(gè)行政村都有良好的辦公場所,80%以上的村進(jìn)行了新村規(guī)劃,民間糾紛調(diào)解率達(dá)100%,成功率達(dá)99%以上。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)履蓋面達(dá)50%以上,無違法婚姻,計(jì)劃生育連續(xù)三年被市評(píng)為先進(jìn)單位。全區(qū)治安良好,社會(huì)穩(wěn)定。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,2003年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)gdp65.39億元,完成財(cái)政總收入4.45億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3933元,列全省第一。
五、存在問題及原因。
2、稅費(fèi)改革后一部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村,村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付遠(yuǎn)不能對(duì)應(yīng)這些地區(qū)實(shí)際支出。
六、下一步工作。
1、按中辦發(fā)()17號(hào)文件和中央5.28會(huì)議精神,進(jìn)一步深化村務(wù)公開、民主管理。把這項(xiàng)事關(guān)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的工作自始至終體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)上來。牢固樹立大局意識(shí),對(duì)中央出臺(tái)的一系列解決“三農(nóng)”問題的重要政策和措施,都必須堅(jiān)持公開原則,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制,保障農(nóng)民群眾的決策權(quán),從而加強(qiáng)推進(jìn)村級(jí)事務(wù)民主決策;明確村級(jí)民主決策形式;規(guī)范村級(jí)民主決策程序;建立決策責(zé)任追究制度。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加快發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo),動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾積極參與,使村務(wù)公開、民主管理獲得持久動(dòng)力,取得更大成效。
2、切實(shí)加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村對(duì)村務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度,規(guī)范民主決策機(jī)制,完善民主管理制度、強(qiáng)化村務(wù)管理機(jī)制,緊緊抓住農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、涉及農(nóng)民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如實(shí)公開,經(jīng)常公開,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)村委會(huì)負(fù)責(zé)人按排專門時(shí)間接待群來訪,解決問題,防止矛盾上交。
3、加強(qiáng)對(duì)村級(jí)級(jí)債務(wù)的清理,化解村級(jí)債務(wù),在村務(wù)公開中強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)的公開力度尤其是大家知道的歷年欠款問題,加大到位力度,讓農(nóng)民氣順心服,對(duì)借墊交稅費(fèi),舉辦公益事業(yè)費(fèi),支付利息等“體外循環(huán)”加大清理公開力度,接受農(nóng)民監(jiān)督。
4、加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí),努力推進(jìn)農(nóng)村基層民主的程序化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。成立由紀(jì)檢、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等部門參加財(cái)務(wù)公開檢查組定期檢查,通報(bào)結(jié)果,對(duì)公開態(tài)度不認(rèn)真,公開時(shí)間不及時(shí),公開內(nèi)容不祥實(shí)的村提出批評(píng)。
實(shí)行稅費(fèi)改革后部分村的不良債務(wù)和內(nèi)部往來、群眾歷年舊欠怎樣利用財(cái)政和集體資金解決陳年舊欠及村級(jí)撤并規(guī)模,要求作出相應(yīng)規(guī)定和欠發(fā)達(dá)地區(qū)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付的傾斜作出相應(yīng)的補(bǔ)貼辦法。
這些年來,我們?cè)谕七M(jìn)村務(wù)公開、民主管理方面付出了一些努力,做了一些嘗試,也積累了一些帶規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)。我們感到,村務(wù)公開、民主管理工作是一項(xiàng)長期的工作,還需要積極探索新形勢下村民自治工作的新途徑、新方法。我們將以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度,按照省村務(wù)公開、民主管理電視電話會(huì)議精神,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì),嚴(yán)格按法律賦于廣大農(nóng)民當(dāng)家作主的自治權(quán)利。要依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,尊重和保障村民的民主權(quán)利,防止個(gè)別村在實(shí)行村務(wù)公開中暗箱操作,隨意處分農(nóng)民的承包地,揮霍集體財(cái)產(chǎn),侵害農(nóng)民的民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)益。加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理,從根本上貫徹落實(shí)村民自治制度,保障村民當(dāng)家作主權(quán)利,穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系,加快xx區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇二
我村有273戶、1227人,分10個(gè)自然村、14個(gè)村民小組;現(xiàn)有黨員49名,村兩委5人。森林面積3.2萬畝,其中毛竹林面積1.4萬畝。耕地面積2300畝。村財(cái)收入30萬元,36萬元,預(yù)計(jì)42萬元;村民人均年收入203830元,204400元,20預(yù)計(jì)5000元。近幾年來,特別是去年中辦發(fā)17號(hào)文件下發(fā)以來,我村始終堅(jiān)持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民自治全過程,創(chuàng)新務(wù)實(shí)了“公開”工作、規(guī)范民主議事制度,切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾對(duì)村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有力地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè),密切了黨群、干群關(guān)系,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。年、2004年在全鎮(zhèn)各村評(píng)比中取得第一名的好成績,連續(xù)兩年被鎮(zhèn)黨委、政府授予“雙文明”紅旗單位的稱號(hào),村黨支部被鎮(zhèn)黨委評(píng)為先進(jìn)黨支部,是省民主與法治示范村。
一、冷靜反思,查找不足。
我村雖然以前已經(jīng)實(shí)行村務(wù)公開民主管理制度,建立起村務(wù)公開欄,制訂村務(wù)公開制度,村中的財(cái)務(wù)和事務(wù)對(duì)群眾進(jìn)行公開,取得了一定成效,但村干部對(duì)村務(wù)公開民主管理,不同程度地存在怕事難做,怕麻煩多,怕受制約的心理,造成公開不及時(shí)、內(nèi)容不徹底、范圍不寬廣等問題,群眾對(duì)此不滿意。2004年我村在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)幫助下,聽取群眾意見,召開黨員、村民代表會(huì)議,查找公開工作存在的問題,找出了問題的主要癥結(jié):村務(wù)公開不徹底,透明度不夠,缺乏應(yīng)有監(jiān)督。我們認(rèn)識(shí)到,要徹底解決存在的問題,必須務(wù)實(shí)村務(wù)公開,健全村務(wù)公開制度,把知事權(quán),議事權(quán),監(jiān)督權(quán)還給群眾。
二、具體作法。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是村成立村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo),組長由黨支部書記擔(dān)任,前面負(fù)責(zé)村務(wù)公開民主管理工作;村黨支部紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員按照各自的分工落實(shí)各項(xiàng)具體工作;二是成立村務(wù)公開監(jiān)督小組,由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的全過程,下設(shè)明主理財(cái)小組;成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,由支部大會(huì)選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督黨務(wù)公開的全過程,由紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)召集,落實(shí)監(jiān)督工作。確保公開工作事有人抓,具體事務(wù)有人落實(shí)。
2、以人為本,進(jìn)一步完善公開工作。一是擴(kuò)大公開的內(nèi)容,凡是群眾關(guān)心的、想知道的都納入公開范圍。在原有的村務(wù)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加了黨務(wù)內(nèi)容,如黨支部的活動(dòng)情況、發(fā)展黨員情況、黨費(fèi)收繳情況、村干部和黨員民主評(píng)議情況等等。二是規(guī)范公開的形式、時(shí)間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實(shí)行公開外,還要根據(jù)本村的實(shí)際,在離村部較遠(yuǎn)、人群集中的自然村設(shè)立村務(wù)開公中心戶,并利用村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等形式公開。在時(shí)間上,定期公開和不定期公開相結(jié)合。定期公開的每個(gè)月公開一次,象村財(cái)收支情況等;涉及到重大問題或群眾關(guān)心的其他問題及時(shí)公開。在程序上,先由村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開的具體方案,由村務(wù)、黨務(wù)公開監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充完善后,提交村黨支部和村民委員會(huì)討論通過后公布。三是規(guī)范監(jiān)督工作。在公開欄內(nèi)設(shè)回音壁,掛意見箱,方便群眾對(duì)公布的內(nèi)容有疑問的提出意見或?qū)Υ謇锕ぷ魈岢鼋ㄗh,群眾也可直接向監(jiān)督小組進(jìn)行投訴。監(jiān)督小組將收集好的意見和建議每月定期向村兩委匯報(bào)。
3、規(guī)范民主議事程序,還“政”于民。村務(wù)提出后,由村兩委作出初步方案,召開村務(wù)聽證會(huì)進(jìn)行聽證。聽證會(huì)由村黨支部主持,參加人員視具體村務(wù)而定,一般由部分黨員、村民代表和有關(guān)群眾組成。初步方案要根據(jù)聽證會(huì)提出的意見進(jìn)行修改,形成討論稿,再進(jìn)行張榜公布,收集群眾的意見。根據(jù)收集的群眾意見,對(duì)討論稿再行修改后,經(jīng)黨員、村民代表票決通過后有村委會(huì)組織實(shí)施。涉及到全村各家各戶的,還必須全村戶派代表表決通過后組織實(shí)施。民主議事程序的實(shí)施,村里的事就由村民作主了。
三、主要成效。
經(jīng)過進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理的.一系列制度后,村務(wù)、黨務(wù)在群眾中完全透明,正在做到“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”;把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成村民人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓村民從村務(wù)公開民主管理中理解村干部,支持村干部,化解了黨群、干群之間的矛盾,并在黨群之間,干群之間架起一座“連心橋”。目前我村社會(huì)和諧,干部盡心盡責(zé)、群眾安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一派“千方百計(jì)謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)”的好局面。
黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。通過公開,黨員、干部的責(zé)、權(quán)、利和民主評(píng)議的情況展現(xiàn)在群眾面前,黨員、干部也只能明明白白的做人行事,從而增強(qiáng)了通黨員、干部的責(zé)任感和榮譽(yù)感,有效地解決了村干部的勤、廉、績、能問題。民主議事的實(shí)施,村干部的獨(dú)斷專行不通了,要做什么事必須得到黨員、村民代表甚至村民的同意,村兩委干部想駕馭全局必須要樹立群眾觀念,不斷提高自身的政治理論和科學(xué)文化知識(shí)水平,才能干下去,才能有所作為。
村民執(zhí)行村里的決議、制度的自覺性提高了。大至《村民自治章程》、《村規(guī)民約》的修定、小到給修水溝的工資,從林改方案和每年的竹業(yè)開發(fā)方案到低保戶、五保戶的確定,甚至連那條路該修、村自來水池該建在那里都是通過村民同意確定的,村民自己做出的決定就會(huì)自覺的執(zhí)行。
幾年來,在全村干群的共同努力下,我村村財(cái)從的欠款40余萬元到現(xiàn)在的結(jié)余40余萬元,從后進(jìn)村到現(xiàn)在的先進(jìn)村。村容村貌換藍(lán)一新,全村完成了自然村小水泥路的建設(shè)、閉路電視的聯(lián)網(wǎng)、家家戶戶通自來水、硬化了通鎮(zhèn)水泥路,辦起了村合作醫(yī)療、村文化俱樂部,計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理工作都走在全鎮(zhèn)的前列,現(xiàn)在正大踏步地朝全面小康社會(huì)邁進(jìn)。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇三
各位領(lǐng)導(dǎo):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,人員、經(jīng)費(fèi)到位,保證村務(wù)公開工作的順利開展。
從1998開始,至今已堅(jiān)持開展了5年多的時(shí)間,五年來,在鄉(xiāng)黨委、政府及村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和各村民小組的大力支持配合下,嚴(yán)格執(zhí)行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規(guī),保證了村務(wù)公開工作的正常運(yùn)行和順利開展,取得了一定的成績,得到了廣大人民群眾的好評(píng)。
在進(jìn)行村務(wù)公開工作之初,我鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)此極為重視,成立了鄉(xiāng)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記任組長,相關(guān)單位和部門抽調(diào)人員9人組成工作組,投入工作經(jīng)費(fèi)8000多元,在全鄉(xiāng)所轄29個(gè)村小組中,建立了26個(gè)壩區(qū)村小組的村務(wù)公開欄(墻)(三個(gè)山區(qū)苗族村小組除外),對(duì)各村民小組的各項(xiàng)收入、各項(xiàng)重大公益事業(yè)事業(yè)支出、各種招待費(fèi)、干部補(bǔ)貼、誤工、辦公費(fèi)用、修溝、修路支出等,進(jìn)行分門別類的分項(xiàng)公開。村務(wù)公開制度建立以后,我鄉(xiāng)能夠堅(jiān)持實(shí)行每半年公開一次,重點(diǎn)公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況,年初1月份,公開上年下半年的收支狀況,年中7月份,公開當(dāng)年上半年的收支狀況。對(duì)村組內(nèi)發(fā)生的重大事項(xiàng),做到隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)公開,注重公開的時(shí)效性,以便發(fā)揮廣大人民群眾的參政議政和監(jiān)督作用。通過幾年的工作實(shí)踐,我鄉(xiāng)已形成了每年1月和7月,鄉(xiāng)農(nóng)技中心負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同志指導(dǎo)村組進(jìn)行各種事項(xiàng)公開的良好局面。26個(gè)村民小組3個(gè)村委會(huì)每半年公開一次,全年共公開58期。
二、統(tǒng)一管理,規(guī)范操作,實(shí)現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”
為加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,從源頭治理腐敗,2001年以來,我們將農(nóng)村集體資金的財(cái)務(wù)管理工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站統(tǒng)一管理。對(duì)農(nóng)村集體資金的財(cái)務(wù)管理工作,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、帳務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、收付款制度、資金管理制度、財(cái)務(wù)審批制度和定期公開制度,層層嚴(yán)格把關(guān),有效地遏制了過去有些村干部大手大腳的不正之風(fēng)和一些不必要的開支,為農(nóng)村集體資產(chǎn)挽回了經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
各村組財(cái)務(wù)收支情況和重大事項(xiàng)以。
黑板報(bào)。
的形式,在各村組政務(wù)公開專欄內(nèi)進(jìn)行的兩次公布,改變了以往一年只公布一次,過于籠統(tǒng),群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下:(一)收入按款項(xiàng)來源單項(xiàng)公布;(二)支出按事項(xiàng)分類逐一公布;(三)重大事項(xiàng)按明細(xì)公布。結(jié)果表明,這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務(wù)和財(cái)務(wù)收支情況,真正做到“給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”。村務(wù)公開名符其實(shí)地成為密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶,為更好地體現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策提供可靠的資料依據(jù),為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展取到了積極的推動(dòng)作用。
三、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作。
通過村務(wù)公開,使我們深刻認(rèn)識(shí)到,只有面對(duì)面的直接深入到廣大人民群眾中去,才能真實(shí)地傾聽到群眾意見和呼聲,才能有效地改進(jìn)工作方法。
隨著體制改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是實(shí)行村民自治以后,在農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)管理上也會(huì)出現(xiàn)新的變化,今后,我們一定要站在講政治的高度來認(rèn)識(shí)村務(wù)公開的作用和意義,維護(hù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的監(jiān)督權(quán),大力推行民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開,推行以村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為內(nèi)容的村民自治,讓農(nóng)民依法行使自己的民主權(quán)利,維護(hù)農(nóng)民自身利益,使之能更好地密切干群關(guān)系和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加強(qiáng)集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理是維護(hù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的民主監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),也是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),探索新的方法,在抓好財(cái)務(wù)常公開、真公開的基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)民群眾反映的突出問題,進(jìn)行專項(xiàng)公開,提高公開質(zhì)量,確保農(nóng)民群眾對(duì)集體財(cái)務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,推動(dòng)財(cái)務(wù)公開工作上一個(gè)新臺(tái)階。
村務(wù)公開工作開展5年多以來,特別是2001年實(shí)現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”以來,我們發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作中存在的一些問題:
一是“村賬鄉(xiāng)管”是否違反《村委會(huì)組織法》。2000年實(shí)現(xiàn)村級(jí)體制改革以后,從2001年我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了“村賬鄉(xiāng)管”,這是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,從源頭治理腐敗的重要舉措,但是《村委會(huì)組織法》第二條規(guī)定:村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)?!按遒~鄉(xiāng)管”是否違反這兩條法律規(guī)定是一個(gè)值得探討的問題。
二是如何真正實(shí)現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”。在“村賬鄉(xiāng)管”中,存在幾種情況,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)賬務(wù)管理存在難點(diǎn):一種是一些村干部賬久拖不報(bào),蒙混過關(guān)。有些村委的一些支出不符合財(cái)政規(guī)定,甚至有坐支挪用的行為,村干部便故意久拖不報(bào),使一些不合理的支出票據(jù)因時(shí)間拖得太長,只有經(jīng)手人員的一面之辭,審核難度大,只好聽之任之。另一種是村干部弄虛作假,轉(zhuǎn)移支出科目。一些村的招待費(fèi)和“禮尚往來”費(fèi)用不好堂而皇之地入賬核銷,村干部便在把賬時(shí),將此類支出“改頭換面”,轉(zhuǎn)移成能報(bào)銷的票據(jù)入賬核銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管員無法進(jìn)行有效監(jiān)督。還有一種是設(shè)立小金庫。由于實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”,一些村干部不能隨心所欲地開支,但有一些村干部既想手中有錢辦事,又不想受監(jiān)督和制約,于是采取坐收坐支的辦法變相設(shè)立“小金庫”,建立賬外賬,將一些不好處理的賬上從中處理掉,逃避監(jiān)督,使“村賬鄉(xiāng)管”成為空話。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,人員、經(jīng)費(fèi)到位,保證村務(wù)公開工作的順利開展。
從開始,至今已堅(jiān)持開展了5年多的時(shí)間,五年來,在鄉(xiāng)黨委、政府及村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和各村民小組的大力支持配合下,嚴(yán)格執(zhí)行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規(guī),保證了村務(wù)公開工作的正常運(yùn)行和順利開展,取得了一定的成績,得到了廣大人民群眾的好評(píng)。
在進(jìn)行村務(wù)公開工作之初,我鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)此極為重視,成立了鄉(xiāng)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記任組長,相關(guān)單位和部門抽調(diào)人員9人組成工作組,投入工作經(jīng)費(fèi)8000多元,在全鄉(xiāng)所轄29個(gè)村小組中,建立了26個(gè)壩區(qū)村小組的村務(wù)公開欄(墻)(三個(gè)山區(qū)苗族村小組除外),對(duì)各村民小組的各項(xiàng)收入、各項(xiàng)重大公益事業(yè)事業(yè)支出、各種招待費(fèi)、干部補(bǔ)貼、誤工、辦公費(fèi)用、修溝、修路支出等,進(jìn)行分門別類的分項(xiàng)公開。村務(wù)公開制度建立以后,我鄉(xiāng)能夠堅(jiān)持實(shí)行每半年公開一次,重點(diǎn)公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況,年初1月份,公開上年下半年的收支狀況,年中7月份,公開當(dāng)年上半年的收支狀況。對(duì)村組內(nèi)發(fā)生的重大事項(xiàng),做到隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)公開,注重公開的時(shí)效性,以便發(fā)揮廣大人民群眾的參政議政和監(jiān)督作用。通過幾年的工作實(shí)踐,我鄉(xiāng)已形成了每年1月和7月,鄉(xiāng)農(nóng)技中心負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同志指導(dǎo)村組進(jìn)行各種事項(xiàng)公開的`良好局面。26個(gè)村民小組3個(gè)村委會(huì)每半年公開一次,全年共公開58期。
二、統(tǒng)一管理,規(guī)范操作,實(shí)現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”
為加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,從源頭治理腐敗,以來,我們將農(nóng)村集體資金的財(cái)務(wù)管理工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站統(tǒng)一管理。對(duì)農(nóng)村集體資金的財(cái)務(wù)管理工作,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、帳務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、收付款制度、資金管理制度、財(cái)務(wù)審批制度和定期公開制度,層層嚴(yán)格把關(guān),有效地遏制了過去有些村干部大手大腳的不正之風(fēng)和一些不必要的開支,為農(nóng)村集體資產(chǎn)挽回了經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
各村組財(cái)務(wù)收支情況和重大事項(xiàng)以黑板報(bào)的形式,在各村組政務(wù)公開專欄內(nèi)進(jìn)行的兩次公布,改變了以往一年只公布一次,過于籠統(tǒng),群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下:(一)收入按款項(xiàng)來源單項(xiàng)公布;(二)支出按事項(xiàng)分類逐一公布;(三)重大事項(xiàng)按明細(xì)公布。結(jié)果表明,這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務(wù)和財(cái)務(wù)收支情況,真正做到“給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”。村務(wù)公開名符其實(shí)地成為密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶,為更好地體現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策提供可靠的資料依據(jù),為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展取到了積極的推動(dòng)作用。
三、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作。
通過村務(wù)公開,使我們深刻認(rèn)識(shí)到,只有面對(duì)面的直接深入到廣大人民群眾中去,才能真實(shí)地傾聽到群眾意見和呼聲,才能有效地改進(jìn)工作方法。
隨著體制改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是實(shí)行村民自治以后,在農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)管理上也會(huì)出現(xiàn)新的變化,今后,我們一定要站在講政治的高度來認(rèn)識(shí)村務(wù)公開的作用和意義,維護(hù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的監(jiān)督權(quán),大力推行民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開,推行以村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為內(nèi)容的村民自治,讓農(nóng)民依法行使自己的民主權(quán)利,維護(hù)農(nóng)民自身利益,使之能更好地密切干群關(guān)系和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加強(qiáng)集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理是維護(hù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的民主監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),也是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),探索新的方法,在抓好財(cái)務(wù)常公開、真公開的基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)民群眾反映的突出問題,進(jìn)行專項(xiàng)公開,提高公開質(zhì)量,確保農(nóng)民群眾對(duì)集體財(cái)務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,推動(dòng)財(cái)務(wù)公開工作上一個(gè)新臺(tái)階。
村務(wù)公開工作開展5年多以來,特別是20實(shí)現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”以來,我們發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作中存在的一些問題:
一是“村賬鄉(xiāng)管”是否違反《村委會(huì)組織法》。實(shí)現(xiàn)村級(jí)體制改革以后,從年我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了“村賬鄉(xiāng)管”,這是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,從源頭治理腐敗的重要舉措,但是《村委會(huì)組織法》第二條規(guī)定:村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。“村賬鄉(xiāng)管”是否違反這兩條法律規(guī)定是一個(gè)值得探討的問題。
二是如何真正實(shí)現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”。在“村賬鄉(xiāng)管”中,存在幾種情況,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)賬務(wù)管理存在難點(diǎn):一種是一些村干部賬久拖不報(bào),蒙混過關(guān)。有些村委的一些支出不符合財(cái)政規(guī)定,甚至有坐支挪用的行為,村干部便故意久拖不報(bào),使一些不合理的支出票據(jù)因時(shí)間拖得太長,只有經(jīng)手人員的一面之辭,審核難度大,只好聽之任之。另一種是村干部弄虛作假,轉(zhuǎn)移支出科目。一些村的招待費(fèi)和“禮尚往來”費(fèi)用不好堂而皇之地入賬核銷,村干部便在把賬時(shí),將此類支出“改頭換面”,轉(zhuǎn)移成能報(bào)銷的票據(jù)入賬核銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管員無法進(jìn)行有效監(jiān)督。還有一種是設(shè)立小金庫。由于實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”,一些村干部不能隨心所欲地開支,但有一些村干部既想手中有錢辦事,又不想受監(jiān)督和制約,于是采取坐收坐支的辦法變相設(shè)立“小金庫”,建立賬外賬,將一些不好處理的賬上從中處理掉,逃避監(jiān)督,使“村賬鄉(xiāng)管”成為空話。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇五
一、工作進(jìn)展情況。
一是大張旗鼓抓宣傳,造濃輿論氛圍。充分利用廣播、標(biāo)語、板報(bào)等形式搞好宣傳,張貼小標(biāo)語4000余條,書寫固定標(biāo)語60余幅,印發(fā)宣傳材料2500份;同時(shí),村村建立了村務(wù)公開民主管理政策公示墻,將民主管理有關(guān)政策進(jìn)行公示,使群眾充分了解村務(wù)公開民主管理的重大意義、政策規(guī)定和程序要求,在全鄉(xiāng)上下營造出了“全黨動(dòng)員,全民發(fā)動(dòng),全社會(huì)參與”的社會(huì)氛圍。
[最規(guī)范的文秘資料網(wǎng)-本網(wǎng)網(wǎng)--寫材料的都知道!]。
二是突出指導(dǎo)抓培訓(xùn),克服不良傾向。采取短期輪訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、專家講座等形式,分層次進(jìn)行培訓(xùn),鄉(xiāng)組織兩委干部、監(jiān)督組成員、理財(cái)組成員集中進(jìn)行培訓(xùn),農(nóng)村黨支部組織村組干部、黨員、村民代表集中進(jìn)行學(xué)習(xí),發(fā)放學(xué)習(xí)宣傳資料4200多份,發(fā)放到每個(gè)學(xué)習(xí)對(duì)象;同時(shí)開展農(nóng)村黨員干部“工作為誰干,干部為誰當(dāng)”大討論活動(dòng),克服怕丟權(quán)、怕麻煩、怕揭短、怕疏忽的思想觀念,重點(diǎn)解決好,工作合法性和盡職盡責(zé)問題。
三是健全組織抓自查,夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。在宣傳、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)照六個(gè)組織,重點(diǎn)對(duì)村民代表、民主監(jiān)督組、民主理財(cái)組是否依法選舉產(chǎn)生進(jìn)行全面排查摸底,對(duì)組織不健全的4個(gè)村進(jìn)行了重新選舉;明確了民主決策六步工作法,對(duì)與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的重要事項(xiàng)進(jìn)行了民主決策;按照五個(gè)規(guī)范要求,對(duì)上半年村務(wù)工作進(jìn)行了公開,確保村務(wù)公開民主管理向縱深推進(jìn)。
二、存在問題。
1、由于監(jiān)督組成員都是本村群眾,思想上有所顧忌,難以大膽開展監(jiān)督;2、不少村干部由于思想觀念沒有轉(zhuǎn)變,平時(shí)不注重召集和利用村民代表會(huì)議,即使召開了村民代表會(huì)議,也往往把過程簡化,以村兩委的決定代替民主決策的程序。
三、下步打算。
把觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)化。通過印發(fā)村務(wù)公開民主管理宣傳材料,宣傳民主管理工作中的典型,定期組織農(nóng)村基層干部和村民代表參加培訓(xùn)等形式,轉(zhuǎn)變村干部的管理和決策觀念;利用遠(yuǎn)程教育、文化大院、公示墻等載體,真正讓群眾明白自已的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)、支持新農(nóng)村建設(shè)的熱情,營造有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境。
把責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化量化。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨支部的`在民主管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,運(yùn)行“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會(huì)議做主、村委會(huì)辦事”的機(jī)制,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分離,形成相互制約、相互支持的關(guān)系。對(duì)不負(fù)責(zé)任、組織不力、弄虛作假、落實(shí)不到位的村,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并視情節(jié)給予黨政紀(jì)處分,確保農(nóng)村民主管理工作落到實(shí)處,真正成為群眾滿意工程。
把制度進(jìn)一步建立健全。一是進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制。對(duì)與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng),嚴(yán)格按照布六步工作法,廣泛聽取群眾意見,切實(shí)尊重農(nóng)民意愿,真正做到各項(xiàng)決策群眾定;二是進(jìn)一步完善民主管理制度。重點(diǎn)完善財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)審計(jì)、述職述廉、責(zé)任追究等制度;三是進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督體系。邀請(qǐng)各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與這項(xiàng)工作,聽取意見、建議,解決新情況、新問題,真正做到村務(wù)公開、決策民主、管理規(guī)范、監(jiān)督有效。
(8月1日)。
一、工作進(jìn)展情況。
一是大張旗鼓抓宣傳,造濃輿論氛圍。充分利用廣播、標(biāo)語、板報(bào)等形式搞好宣傳,張貼小標(biāo)語4000余條,書寫固定標(biāo)語60余幅,印發(fā)宣傳材料2500份;同時(shí),村村建立了村務(wù)公開民主管理政策公示墻,將民主管理有關(guān)政策進(jìn)行公示,使群眾充分了解村務(wù)公開民主管理的重大意義、政策規(guī)定和程序要求,在全鄉(xiāng)上下營造出了“全黨動(dòng)員,全民發(fā)動(dòng),全社會(huì)參與”的社會(huì)氛圍。
二是突出指導(dǎo)抓培訓(xùn),克服不良傾向。采取短期輪訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、專家講座等形式,分層次進(jìn)行培訓(xùn),鄉(xiāng)組織兩委干部、監(jiān)督組成員、理財(cái)組成員集中進(jìn)行培訓(xùn),農(nóng)村黨支部組織村組干部、黨員、村民代表集中進(jìn)行學(xué)習(xí),發(fā)放學(xué)習(xí)宣傳資料4200多份,發(fā)放到每個(gè)學(xué)習(xí)對(duì)象;同時(shí)開展農(nóng)村黨員干部“工作為誰干,干部為誰當(dāng)”大討論活動(dòng),克服怕丟權(quán)、怕麻煩、怕揭短、怕疏忽的思想觀念,重點(diǎn)解決好,工作合法性和盡職盡責(zé)問題。
三是健全組織抓自查,夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。在宣傳、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)照六個(gè)組織,重點(diǎn)對(duì)村民代表、民主監(jiān)督組、民主理財(cái)組是否依法選舉產(chǎn)生進(jìn)行全面排查摸底,對(duì)組織不健全的4個(gè)村進(jìn)行了重新選舉;明確了民主決策六步工作法,對(duì)與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的重要事項(xiàng)進(jìn)行了民主決策;按照五個(gè)規(guī)范要求,對(duì)上半年村務(wù)工作進(jìn)行了公開,確保村務(wù)公開民主管理向縱深推進(jìn)。
二、存在問題。
1、由于監(jiān)督組成員都是本村群眾,思想上有所顧忌,難以大膽開展監(jiān)督;2、不少村干部由于思想觀念沒有轉(zhuǎn)變,平時(shí)不注重召集和利用村民代表會(huì)議,即使召開了村民代表會(huì)議,也往往把過程簡化,以村兩委的決定代替民主決策的程序。
三、下步打算。
把觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)化。通過印發(fā)村務(wù)公開民主管理宣傳材料,宣傳民主管理工作中的典型,定期組織農(nóng)村基層干部和村民代表參加培訓(xùn)等形式,轉(zhuǎn)變村干部的管理和決策觀念;利用遠(yuǎn)程教育、文化大院、公示墻等載體,真正讓群眾明白自已的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)、支持新農(nóng)村建設(shè)的熱情,營造有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境。
把責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化量化。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨支部的在民主管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,運(yùn)行“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會(huì)議做主、村委會(huì)辦事”的機(jī)制,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分離,形成相互制約、相互支持的關(guān)系。對(duì)不負(fù)責(zé)任、組織不力、弄虛作假、落實(shí)不到位的村,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并視情節(jié)給予黨政紀(jì)處分,確保農(nóng)村民主管理工作落到實(shí)處,真正成為群眾滿意工程。
把制度進(jìn)一步建立健全。一是進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制。對(duì)與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng),嚴(yán)格按照布六步工作法,廣泛聽取群眾意見,切實(shí)尊重農(nóng)民意愿,真正做到各項(xiàng)決策群眾定;二是進(jìn)一步完善民主管理制度。重點(diǎn)完善財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)審計(jì)、述職述廉、責(zé)任追究等制度;三是進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督體系。邀請(qǐng)各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與這項(xiàng)工作,聽取意見、建議,解決新情況、新問題,真正做到村務(wù)公開、決策民主、管理規(guī)范、監(jiān)督有效。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇六
根據(jù)市委辦電發(fā)70號(hào)電傳精神,按照縣政府安排,民政局抽組力量對(duì)全縣的村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行了一次全面檢查。整個(gè)檢查我們采取了“一聽、二看、三座談”的形式進(jìn)行,并將水洛鎮(zhèn)、南湖鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、萬泉鎮(zhèn)、良邑鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、柳梁鄉(xiāng)作為檢查的重點(diǎn)對(duì)象檢查。在聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村務(wù)公開、民主管理工作情況的匯報(bào)后,深入村社對(duì)村務(wù)公開、民主管理工進(jìn)行了實(shí)地察看和指導(dǎo)。歸納起來,目前這項(xiàng)工作組織到位,內(nèi)容全面,方式得當(dāng),程序完善,取得了顯著成績,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)432個(gè)村已普遍建立了村務(wù)公開和民主管理制度。截止目前,實(shí)行村務(wù)公開比較好的有284個(gè)村,占66%;中間狀況的119個(gè)村,占27%;差的29村,占7%。設(shè)立公開欄432個(gè),公示臺(tái)173處,開通公示電話45部??偟膩碚f,我縣推行村務(wù)公開和民主管理制度的工作進(jìn)展快,推開面大,收到了良好效果。
二、主導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)17號(hào)文件精神和《甘肅省村務(wù)公開條例》以及《莊浪縣村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》,以“公開就是監(jiān)督、公開就是誠信、公開就是紐帶、公開就是效率”為主題,以群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的社會(huì)問題為公開重點(diǎn),突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住“熱點(diǎn)”問題,按照“依法公開,真實(shí)準(zhǔn)確,全面公開,講求時(shí)效”的要求,普遍推行事先向群眾公示,事中請(qǐng)群眾參與,事后讓群眾評(píng)議的操作機(jī)制,使村務(wù)公開民主管理工作逐步規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化。
三、好的做法。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能認(rèn)真組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部有關(guān)村務(wù)公開的法律法規(guī)和政策,并建立學(xué)習(xí)制度,同時(shí)利用會(huì)議、講座、黑版報(bào)、標(biāo)語等行之有效的方式,學(xué)習(xí)宣傳村務(wù)公開,特別是學(xué)習(xí)中辦發(fā)17號(hào)文件,使之人人皆知,為深入開展村務(wù)公開營造良好的工作環(huán)境。
(二)堅(jiān)持和完善了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。通過檢查了解到,各村都能按照有關(guān)規(guī)定,在保證代表素質(zhì)的基礎(chǔ)上按照10-15戶推選一名村民代表,明確規(guī)定代表會(huì)議的人員條件、職責(zé)、權(quán)利,制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動(dòng)方式、活動(dòng)程序和活動(dòng)時(shí)間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)大多數(shù)村成立完善了監(jiān)督組織。有效的監(jiān)督是保證村務(wù)公開、民主管理工作正常開展的有效形式。為此,每個(gè)村都成立了村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組。為了保證監(jiān)督人員公正客觀地開展工作,成員都是從不是村干部親屬的村民代表中推選。通過監(jiān)督小組對(duì)村委會(huì)履行職責(zé)、村務(wù)大事落實(shí)、民主管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和評(píng)議;對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況和村務(wù)公開內(nèi)容的審核,從而有效地維護(hù)了群眾利益,使農(nóng)民切實(shí)從村務(wù)公開、民主管理工作中受益。
(四)普遍建立健全了規(guī)章制度。各村按照上級(jí)的要求,以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則,建立健全了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和黨員議事會(huì)制度;村黨支部、村民委員會(huì)按期換屆選舉制度;村黨支部、村民委員會(huì)年終總結(jié)報(bào)告制度;民主評(píng)議黨員、干部制度;財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)制度;財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度;村干部任期、離任審計(jì)制度等。并做到規(guī)范上墻,使村務(wù)工作有制可依、有章可循、有規(guī)可約、按制辦事。
(五)完善了村務(wù)公開內(nèi)容。各村都能按照《甘肅省村務(wù)公開條例》和《莊浪縣村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》,完善了公開內(nèi)容。公開的內(nèi)容主要有:
3、村集體事務(wù)和公益事業(yè)建設(shè),包括:企業(yè)項(xiàng)目投資、水利設(shè)施、道路建設(shè)、集資辦學(xué)、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包、土地征用補(bǔ)償及分配、村集體債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行公開,真正做到凡涉及群眾切身利益的事情,都以一定形式向村民公開,接受群眾監(jiān)督。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇七
我村在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),把村級(jí)民主建設(shè)工作放在村黨總支和村委會(huì)的重要工作來抓。
近年來,隨著村級(jí)工作逐步民主化、制度化、規(guī)范化,特別是黨對(duì)村一級(jí)組織和群眾對(duì)村干部要求越來越高的情況下,我們村黨總支、村委一班人認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)搞好村級(jí)民主管理村務(wù)公開方面的要求,進(jìn)行認(rèn)真和反復(fù)的學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神和實(shí)質(zhì),認(rèn)識(shí)到搞好村級(jí)民主管理和村務(wù)公開是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于政務(wù)公開,村級(jí)民主建設(shè)的一系列方針政策,是推進(jìn)村級(jí)民主管理工作不斷規(guī)范和完善的需要,是推動(dòng)村級(jí)基層組織建設(shè)和民主建設(shè)的需要。對(duì)此我們從思想上提高了認(rèn)識(shí);從行動(dòng)上按照“一公開、四民主”和“五規(guī)范、一滿意”的要求把工作落實(shí)到實(shí)處。在具體做法上,主要有以下幾個(gè)方面:
一是黨總支重視,分工明確。為把民主管理、村務(wù)公開的各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。村總支決定,由書記掛帥、村主任主抓、村會(huì)計(jì)具體負(fù)責(zé)。同時(shí)我們經(jīng)村民代表大會(huì)推選成立了由7人組成的村級(jí)管理民主理財(cái)小組和5人組成民主監(jiān)督小組。對(duì)村務(wù)公開工作嚴(yán)格按章辦事,從而確保了理財(cái)小組、監(jiān)督小組、村民代表行使職權(quán)。
二是硬件上舍得花投入。做任何工作一要有人,二要花錢,民。
主建設(shè)村務(wù)公開也不例外。我們村把搞好這項(xiàng)工作放上位置,專門制作了二處不銹鋼櫥窗公開欄,一處安裝在村部大門口;另一處安裝在辦公室門口。還專門建立了黨員活動(dòng)室和村民議事室以及資料檔案室。
四是制度上確保規(guī)范。我們始終圍繞民主管理工作“五規(guī)范,一滿意”的標(biāo)準(zhǔn)。即(1)內(nèi)容規(guī)范;按照上級(jí)規(guī)定的十一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行公開,(2)程序規(guī)范;公開的內(nèi)容經(jīng)理財(cái)小組審核簽字以及填寫好填表人,審核人后方可公布;(3)時(shí)間規(guī)范;按要求定期公布更換。應(yīng)該年度公布的在下年三月公布,季度公布的在第二季度第一個(gè)月初公布,月公布的在下月初公布;(4)形式規(guī)范;對(duì)年度預(yù)算,季度財(cái)務(wù)收支情況,村干部分工考核,干部報(bào)酬,村建設(shè)工程包發(fā),優(yōu)供補(bǔ),計(jì)生等在公開欄公布。對(duì)村民補(bǔ)償費(fèi),為村民代收付明細(xì),養(yǎng)老金等,在村民代表會(huì)議上公布;為村民辦實(shí)事和為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大決策的,在黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議討論決定;(5)管理規(guī)范;做到專人管理和資料整理歸檔。
組按10-15戶選一名的比例民主選舉產(chǎn)生,(2)民主決策上:召開一次村民代表會(huì)議,會(huì)議做到提前2天通知到會(huì)對(duì)象和會(huì)議內(nèi)容,到會(huì)率在90%以上。(3)在民主管理上:我們村根據(jù)本村的實(shí)際,在不違反黨的政策和國家的法律法規(guī),充分體現(xiàn)大多數(shù)村民的意愿,經(jīng)村民代表會(huì)議會(huì)議討論通知的村民自治章程,發(fā)到全村各戶。這樣使村民對(duì)照章程,共同維護(hù)集體利益,自覺遵守村規(guī)民約,真正做到有法必依,違章必糾。此外,我們由村委會(huì)推選出來的理財(cái)小組嚴(yán)格履行職責(zé),做到每季至少一次活動(dòng),特別是對(duì)財(cái)務(wù)的公開內(nèi)容進(jìn)行審核后公布。(4)在民主監(jiān)督方面:村干部每年至少有一次以上的述職報(bào)告,村委會(huì)年初有計(jì)劃,年終有總結(jié),并向村民代表會(huì)議報(bào)告工作,在平時(shí)村干部能自覺接受群眾的監(jiān)督。
總之,我們所做的工作是為了讓群眾更好地參與管理,參與決策,以便村干部更好一心一意做好工作。真正做到還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白,讓村民對(duì)我們的工作滿意,初步收獲如下:
一是進(jìn)一步促進(jìn)了村級(jí)組織建設(shè)的工作作風(fēng)。通過實(shí)施,我們村以黨組織為核心的村級(jí)配套建設(shè)得到了加強(qiáng)。黨總支圍繞有一個(gè)好班子、好隊(duì)伍、好路子、好機(jī)制、好制度“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)努力工作。村委會(huì)圍繞自治管理的要求,積極為民辦好事辦實(shí)事,各條線圍繞中心,不斷進(jìn)取。全村123名黨員個(gè)個(gè)遵紀(jì)守法,17名黨員老扳做先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,帶領(lǐng)職工為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。6名總支委員和其他村干部平時(shí)沒有星期天休息日,一心撲在工作上,為村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)積極努力工作。
二是進(jìn)一步發(fā)揮了村民代表民主決策的作用。以往我們處理工作討論事務(wù)往往總支包攬一切,忽視了村委會(huì)自我管理的特殊職能;同時(shí)我們只注重總支黨員大會(huì)的討論,往往忽視了村民代表會(huì)議的民主決策。因此,工作難免看不到實(shí)質(zhì),有失策之處。通過實(shí)施民主管理,民主決策,充分發(fā)揚(yáng)民主,使我們的決策過程變被動(dòng)為主動(dòng)。我村原井亭有一個(gè)自發(fā)貿(mào)易路邊菜場,占用汽車道路,安全隱患嚴(yán)重,好多村民提出要建一個(gè)菜場,消除占用道路引起的安全問題。眾涇大橋東西二段約350米,由于城區(qū)道路停止建設(shè),遺留下的道路坑坑洼洼,嚴(yán)重影響了本村百姓出入和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的步伐。為此,村委決定將這兩二件事一并提交村民代表會(huì)議討論,經(jīng)村民代表會(huì)通過,一致認(rèn)為,村里在財(cái)力許可的情況下,應(yīng)該將這二件工作做好,使百姓,企業(yè),有安全感及發(fā)展感。村民代表的意見,我們村委認(rèn)真對(duì)待,現(xiàn)在二件事正在抓緊辦理。
三是進(jìn)一步推進(jìn)了各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作的不斷完善。我們按照村務(wù)公開和財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和村級(jí)組織建設(shè)的具體要求,一方面健全總支工作、村委會(huì)工作和民主理財(cái)小組工作臺(tái)帳;另一方面按照“一公開”,“五規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)對(duì)照檢查,向群眾公開內(nèi)容,力求做到細(xì)、齊、實(shí)。通過實(shí)施公開制度,從而推進(jìn)了我村各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步完善和規(guī)范。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控機(jī)制。公開工作很重要的就是財(cái)務(wù)方面的工作,也是老百姓最為關(guān)心的“熱點(diǎn)”。一方面我們依托村帳財(cái)政代管的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,把我們應(yīng)該做好的工作做好;一方面我們按照街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心和財(cái)經(jīng)辦的要求,認(rèn)真制定內(nèi)部崗位責(zé)任制及內(nèi)部財(cái)經(jīng)制度,包括現(xiàn)金管理,合同管理,基建工程管理等。嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)支,村級(jí)收入到帳,財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)等,都按規(guī)定辦事;在銀行帳戶上不多頭開戶,全部通過一個(gè)正常渠道支出。與此同時(shí),我們切實(shí)把好村級(jí)集體資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,幾年來,我們的村級(jí)資歷產(chǎn)租賃收入到帳額達(dá)到100%,從而確保了集體資產(chǎn)不漏失和良好動(dòng)作。
五是進(jìn)一步促成了三個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。村級(jí)民主管理,村務(wù)公開工作從表面上看,要花一定的精力和財(cái)力,但我們體會(huì)到,我們村所做的工作已經(jīng)嘗上了甜頭。主要是:一、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,今年1-6月份實(shí)現(xiàn)銷售1。158億元,比上年同期增長了82%;上交稅金721萬元,比上年同期增長了54。92%;村級(jí)收入238。58萬元。二、促進(jìn)了政治文明,平時(shí)在黨內(nèi)健全“三會(huì)一課”的同時(shí),村一班人,講政治、講學(xué)習(xí),講正氣;以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),學(xué)理論,學(xué)經(jīng)濟(jì)。在工作中,敢抓敢干,敢于同不良現(xiàn)象作斗爭。近三年來,全村黨員干部中沒有發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。三、促進(jìn)了精神文明的健康發(fā)展。黨風(fēng)帶村風(fēng),黨風(fēng)好才會(huì)民風(fēng)好。村總支、村委一班人辦事體現(xiàn)三個(gè)“公”也就是:公正、公開和公平,給群眾一個(gè)明白,群眾相信干部,干部依靠群眾。如:今年五月份,我村涉及7戶村民民宅拆遷和一個(gè)大棚蔬菜戶,在短短的30天時(shí)間里從丈量、簽字到拆除全部結(jié)束。
我們村在民主建設(shè),村務(wù)公開等方面,雖然做了一此工作,已取得了一此成效,但存在的問題還是很多,主要是:(1)離上級(jí)的要求還有很大的距離,需要進(jìn)一步完善;(2)與兄弟先進(jìn)村相比,還需要認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷改進(jìn);(3)根據(jù)我村的實(shí)際,還需要不斷提高;(4)按照民主建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn),需要進(jìn)一步規(guī)范。我們村總支、村委一班人決心認(rèn)真學(xué)習(xí),以黨的十六大精神的三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),不斷完善的規(guī)范我村組織建設(shè),民主管理,村務(wù)公開的工作,進(jìn)一步開創(chuàng)我村“三個(gè)文明”建設(shè)新局面而努力奮斗。
眾?涇?村。
二00五年六月。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo): 非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到我村檢查指導(dǎo)工作,在此,我謹(jǐn)代表村“兩委”對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎!下面,我就中堡村黨建工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào):
一年來,中堡村堅(jiān)持以黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,以“ 筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主題,把“辦實(shí)事、解民憂、惠民生、促發(fā)展”作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,扎實(shí)開展服務(wù)群眾工作,圓滿完成慶祝建黨90周年活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織管黨責(zé)任,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步得到加強(qiáng),共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。
一、基本情況
中堡村全村轄9個(gè)村民小組,有1409戶,7010人,有黨員102名,其女黨員24名,流動(dòng)黨員5名,預(yù)備黨員3名,大專以上學(xué)歷19人,高中學(xué)歷20人,初中學(xué)歷33人。主要以種植養(yǎng)殖兩大產(chǎn)業(yè)為主,全村耕地面積4535畝,現(xiàn)有大棚1358個(gè),全村牛飼養(yǎng)量1000頭、豬飼養(yǎng)量3500頭、羊飼養(yǎng)量4000只,雞飼養(yǎng)量150000只。
二、圍繞隊(duì)伍建設(shè)抓黨建,樹立黨員新形象
系方式等入冊(cè)登記,建立外出黨員和流入黨員登記卡;建立健全聯(lián)系匯報(bào)制度。外出黨員定期向黨組織匯報(bào)思想工作情況,外來流動(dòng)黨員要定期向原所屬黨組織進(jìn)行溝通聯(lián)系匯報(bào),黨支部要定期向流動(dòng)黨員通報(bào)本單位本地區(qū)的形勢,幫助他他們解決生產(chǎn)、生活上的困難。四是抓好一個(gè)班子。村黨支部明確要求支部委員“會(huì)前多交流,會(huì)中可討論,會(huì)后不扯皮”,并要求班子成員做到“六講六不”。在這一作風(fēng)的要求下,大家都自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),全體支部成員在工作中互相支持,“大事講原則,小事講風(fēng)格”,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái);在生活中情同手足,雖然常常為工作上的問題爭得面紅耳赤,但爭完了以后大家又是無話不說的好朋友。班子團(tuán)結(jié)和諧,深得群眾好評(píng)。2011年黨支部承諾已完成創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織;2名預(yù)備黨員按期進(jìn)行轉(zhuǎn)正,引導(dǎo)培養(yǎng)入黨積極分子3名以上;2011年10月10日為新當(dāng)選的9名村名小組長、4名水利工作人員頒發(fā)聘書并簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
三、圍繞社會(huì)和諧抓黨建,真心實(shí)意解民憂
厚感情,履行好一名黨員的職責(zé)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中為全村90多名無職黨員量身設(shè)置了政策宣傳崗、村務(wù)監(jiān)督崗、扶貧幫困崗、糾紛調(diào)解崗、治安保衛(wèi)崗、紅白喜事崗、文化宣傳崗等崗位,為我村無職黨員發(fā)揮作用提供有效的平臺(tái),增強(qiáng)了無職黨員的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步帶動(dòng)黨風(fēng)、民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),促進(jìn)我村的穩(wěn)定與發(fā)展。
四、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓黨建,凝心聚力促發(fā)展
中堡村緊扣“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一思路。堅(jiān)持用經(jīng)濟(jì)支撐黨建,用黨建帶動(dòng)經(jīng)濟(jì),突出重點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn),不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作融為一體,有力地推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)抓旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
打造魚龍山紅色旅游綜合開發(fā)區(qū)。靖遠(yuǎn)縣魚龍山,與虎豹口紅西路軍強(qiáng)渡黃河遺址隔河相望,北街吳家川紅西路軍戰(zhàn)斗遺址--西征公園。區(qū)域內(nèi)殿堂巍峨、綠樹成蔭,有“兩山夾一水、眾壑鬧飛流”獨(dú)特山水旅游景觀,根據(jù)魚龍山紅色旅游開發(fā)的資源特色和開發(fā)現(xiàn)狀,開發(fā)建設(shè)“六區(qū)兩中心”的空間布局。六區(qū)為:“紅色瞻仰區(qū)、宗教訪古區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)村休閑區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、黃河風(fēng)情區(qū)”;兩中心為:“游客接待中心、文化活動(dòng)中心”。
(二)抓發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。
殖基地,努力把郭家壕建設(shè)成為農(nóng)林牧一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。2011年黨支部承諾已完成郭家壕砂化路面2.5公里,配套資金約20萬元;渠道襯砌5公里,投入資金40萬元;特色林果基地建設(shè)200畝,目前已完成引進(jìn)高科技大棚建設(shè)前期引進(jìn)工作。
(三)抓教育資源,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。
整合中堡中小學(xué),計(jì)劃投資480萬元。合并后的中堡學(xué)校建筑面積2400m,東西教學(xué)樓各1200m,總共18個(gè)教室,有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)學(xué)校達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校“四有”的辦學(xué)要求,基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師、設(shè)備、圖書、校舍等各項(xiàng)資源的均衡配置。2011年已超額完成未來五年規(guī)劃的中堡中小學(xué)整合項(xiàng)目的審批工作,2012年開工。
(四)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)村容整潔。
一是民生渠綜合治理。村兩委班子急群眾所急,把渠道整治當(dāng)作農(nóng)田水利基本建設(shè)的重中之重來抓,通過多種途徑,爭取資金260萬元用于民生渠綜合整治。對(duì)灌區(qū)重點(diǎn)解決各級(jí)渠道淤塞、輸水不暢和塘壩小、蓄水能力低等問題,實(shí)行硬化與整治相結(jié)合,對(duì)具備條件的渠道進(jìn)行硬化,對(duì)干渠進(jìn)行清淤整治。二是硬化營坪路1.8公里,西村路0.6公里。2011年黨支部承諾已完成硬化營坪路1.8公里,投入資金38萬元;民生渠道整修配套資金20萬元。
(五)抓農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕。
青年技術(shù)化,知識(shí)化;三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。通過增加農(nóng)民收入,大大改善了農(nóng)民的生活水平。2011年黨支部承諾已完成開展農(nóng)民科技培訓(xùn)5-8次;多渠道壯大集體經(jīng)濟(jì),使本村種植和養(yǎng)殖優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
(六)抓衛(wèi)生、綜合整治工作,促進(jìn)村容村貌整潔。
一是形成環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,全面提高村容村貌。二是提高調(diào)解糾紛水平,做到小事不出社,大事不出村,不出現(xiàn)越級(jí)上訪現(xiàn)象。三是嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,杜絕邪教活動(dòng),維護(hù)我村社會(huì)穩(wěn)定。2011年8月23日,我村黨支部、村委會(huì)對(duì)今年高考中考入一本、二本的27名學(xué)生進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),以資鼓勵(lì),共發(fā)放獎(jiǎng)金5400元;2011年10月10日表彰獎(jiǎng)勵(lì)9名“好婆婆”、9名“好媳婦”、9名“道德模范”、9名“致富帶頭人”的評(píng)選和表彰,對(duì)弘揚(yáng)先進(jìn),樹立標(biāo)桿,引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚,將取得較好的社會(huì)效果;2011年已承諾完成利用遠(yuǎn)程教育開展好農(nóng)民黨員培訓(xùn)工作,每周培訓(xùn)一次;繼續(xù)加強(qiáng)我村特色社火建設(shè);完成衛(wèi)生、綜合整治目標(biāo)任務(wù)。 “凝心聚力筑堡壘,黨群連心促發(fā)展”。在黨的富民政策指引下,在各級(jí)黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中堡村“兩委”將乘“十七大”春風(fēng),以更加求實(shí)的思想作風(fēng),更加務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),豪情滿懷地譜寫中堡村飛躍發(fā)展的新篇章!
以上匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
xx村于1997年成立,是xx街道兩村之一,下轄xx、xx、xx三個(gè)村小組,成立黨小組3個(gè),直管黨員86人。
近年來,隨著我村黨員隊(duì)伍中年青學(xué)生黨員、退伍士兵黨員不斷增多,我村黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)出一下幾個(gè)新特點(diǎn):一是黨員占全村人口總數(shù)比例提高;二是黨員年齡結(jié)構(gòu)趨向年青化;三是黨員整體文化素質(zhì)提高;四是黨員參與村務(wù)管理意愿增強(qiáng)。針對(duì)我村黨員隊(duì)伍中發(fā)生的新變化,村黨支部積極轉(zhuǎn)變黨建工作思路,創(chuàng)新黨員管理方法,堅(jiān)持“以學(xué)立德、榜樣示范、服務(wù)大局”,不斷夯實(shí)我村黨建工作基礎(chǔ),力促形成一支沖鋒在前、享樂在后、有真本領(lǐng)和硬功夫的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。
一、強(qiáng)學(xué)習(xí)重實(shí)效,“三套制度”為村集體建設(shè)發(fā)展增添活力。
遠(yuǎn)程教育管理工作由大學(xué)生村官雷雅琴負(fù)責(zé),制定了詳細(xì)了工作計(jì)劃,定期組織全村黨員在完成中央、省、市、區(qū)農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育課程培訓(xùn)要求的同時(shí),重點(diǎn)收看模范人物事跡、實(shí)用技能培訓(xùn)、致富先鋒等節(jié)目,強(qiáng)化黨員致富能力。三是新老黨員換位幫帶制度。為促進(jìn)我村老黨員與時(shí)俱進(jìn),新黨員黨性鍛煉,保持黨員隊(duì)伍活力,培養(yǎng)村級(jí)后備干部力量。我村將全村新老黨員按“新老搭配、換位幫帶”的原則分編入組,合理安排任務(wù),促進(jìn)新老黨員共同學(xué)習(xí)共同進(jìn)步。
二、強(qiáng)管理重錘煉,為民服務(wù)顯實(shí)效。
元打造了功能完善、設(shè)施齊全、覆蓋全村所有年齡階段村民文化、娛樂活動(dòng)需要的村級(jí)活動(dòng)場所“五個(gè)之家”,并根據(jù)各家功能制定活動(dòng)制度,安排黨員參與管理,強(qiáng)化黨員服務(wù)理念。目前“便民惠民之家”已徹底解決村民辦事無人在崗、樓上樓下重復(fù)奔走、耗時(shí)耗力難辦成事的尷尬。“老年活動(dòng)之家”兼具老年人健身、文化、娛樂三重功能于一身,吸引了眾多老人參與。2015年還獲得全市群眾最滿意“老年活動(dòng)之家”稱號(hào)。
三、強(qiáng)監(jiān)督重評(píng)價(jià),鍛造過硬黨員隊(duì)伍。
近年來,隨著我村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),黨員福利待遇有所提高,我村某些黨員中出現(xiàn)了重福利、輕服務(wù)的不良思想。為此,村黨支部在深入開展創(chuàng)先活動(dòng)中認(rèn)真實(shí)施黨員公開承諾制度,從承諾公開、群眾監(jiān)督、承諾兌現(xiàn)情況民主評(píng)議、評(píng)議公開四個(gè)方面監(jiān)督黨員履行義務(wù),形成良好的工作作風(fēng),鍛造過硬的黨員隊(duì)伍。
基層黨建工作絕非只在某一個(gè)時(shí)期或一個(gè)階段才重視的工作,而是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。未來我村黨建工作將繼續(xù)在新區(qū)、街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新思路,明確思想,有的放矢,努力開創(chuàng)工作新局面。
xx村位于xx鎮(zhèn)東南部,距圩鎮(zhèn)2公里,轄18個(gè)村民小組,508戶,2287人,設(shè)4個(gè)黨小組,黨員55人。有耕地1555畝,山地2209畝。2015年以前屬三類村支部,是xx鎮(zhèn)公認(rèn)的信訪村、偷盜村、臟亂差村。近幾年來,xx村黨支部依托“三送”工作平臺(tái),緊緊圍繞“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程,按照“三抓三轉(zhuǎn)”的工作思路,致力于服務(wù)型黨支部建設(shè),取得了較好的成效,2015年綜合工作考評(píng)全鎮(zhèn)一類村第一名,2015年、2015年連續(xù)兩年被xx評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。
我們服務(wù)型黨支部建設(shè)的主要措施是“三抓”:
1、抓陣地建設(shè),打造服務(wù)平臺(tái)
我村積極爭取上級(jí)部門支持,籌資45余萬元選址新建了三層410多平方米的多功能村級(jí)活動(dòng)場所,新場所內(nèi)設(shè)便民服務(wù)中心、村“兩委”會(huì)議室、村“兩委”干部辦公室、農(nóng)家書屋、黨員活動(dòng)室等,另外還專門規(guī)劃了一個(gè)辦公室用于“三送”辦公,擺脫了以前簡陋不堪的辦公條件,成為功能齊備的黨建工作陣地,為服務(wù)群眾、開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造了良好平臺(tái)。
2、抓制度執(zhí)行,營造服務(wù)氛圍
我村在去年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)上,規(guī)范了“三務(wù)”公開、黨員設(shè)崗定責(zé)、先鋒創(chuàng)績、學(xué)習(xí)教育、組織生活、“三會(huì)一課”、“四議兩公開”等20余項(xiàng)黨建工作制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。如去年我村老村部進(jìn)行拍賣,事先在村務(wù)公開欄中張貼了拍賣公示,告知了全體村民,拍賣情況全過程接受群眾的監(jiān)督,通過公開競拍,比原預(yù)計(jì)多拍賣十萬余元,讓群眾的擔(dān)心,變成了寬心。通過去年村“兩委”換屆,調(diào)整充實(shí)了民兵、治保、婦聯(lián)、共青團(tuán)、人民調(diào)解委員會(huì)等工作機(jī)構(gòu)和群團(tuán)組織,并完善了相關(guān)規(guī)章制度。同時(shí),將各項(xiàng)工作制度和職責(zé)進(jìn)行了上墻公示,營造了濃厚的黨建工作氛圍。
3、抓教育管理,提升服務(wù)質(zhì)量
近年來,我村按照“選準(zhǔn)、訓(xùn)強(qiáng)、管嚴(yán)、用好”的總體思路,充分利用“三送”平臺(tái),抓好干部、黨員隊(duì)伍建設(shè),著力提高服務(wù)成效。
一是抓好培訓(xùn)教育。積極參加鎮(zhèn)里舉辦的培訓(xùn)班,2015年以來我村共組織400余人次,參加鎮(zhèn)級(jí)及以上的各種培訓(xùn)班;組織了黨員干部輪流上黨課,充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),提升黨員干部的政治理論素養(yǎng)和致富能力。二是抓好黨員干部管理。嚴(yán)格實(shí)施村干部值班制度和“三送”干部請(qǐng)銷假制度,確?!?+2”村部均有人辦公,群眾隨找隨在,隨辦隨走;認(rèn)真落實(shí)黨員先鋒創(chuàng)績、公開承諾、民主評(píng)議制度,在去年民主評(píng)議黨員中,一名黨員因信邪教,被評(píng)為不合格,并給予了留黨察看2年的處分。三是抓好服務(wù)保障。近幾年,我村依托“三送”工作平臺(tái),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、走訪慰問、化解矛盾、爭資爭項(xiàng)等方面用心盡力為群眾服務(wù),取得了群眾的交口稱贊。以今年市公積金“三送”工作隊(duì)為例,為盡快熟悉村里的情況,單位領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開展集中走訪10余次,召開干群夜談會(huì)5次,每月組織召開黨員志愿者服務(wù),共開展8次,共50余人次參加,為群眾在環(huán)境整治、調(diào)解糾紛等方面進(jìn)行服務(wù),收集了16條合理民情訴求,全部落實(shí)辦結(jié)到位,組建了一支臍橙黃龍病防控專業(yè)技術(shù)隊(duì),發(fā)放防控資料500余份,同時(shí)深入田間地頭、邀請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),在今年5.18洪澇災(zāi)害中,“三送”干部更是以保衛(wèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)為己任,奮戰(zhàn)在抗災(zāi)第一線,同時(shí)開展災(zāi)后生產(chǎn)生活自救。目前,工作隊(duì)下步打算將下大力氣修通“兩路一圳”,預(yù)計(jì)8月底可完工。除“三送”工作隊(duì)的努力外,我村重點(diǎn)打造的便民服務(wù)站在本月即可投入運(yùn)行,為我們提供了服務(wù)群眾的平臺(tái),并規(guī)定便民服務(wù)站每天必須有人在崗。
支部建設(shè)的加強(qiáng)有力地促進(jìn)了全村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的明顯成效
1、轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展,百姓增收致富,生活水平不斷提高
貧致富的信心。截止目前,全村共為種養(yǎng)大戶累計(jì)提供貼息貸款48萬元,爭取項(xiàng)目扶持資金60余萬元,幫助6戶產(chǎn)業(yè)大戶流轉(zhuǎn)土地600余畝,發(fā)展無公害臍橙1247畝、煙葉60畝、蔬菜100畝,西瓜100畝,實(shí)現(xiàn)生豬年出欄3000頭。
2、轉(zhuǎn)理念惠民生,村容村貌煥然一新,群眾幸福指數(shù)不斷提升 xx村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,民生工程建設(shè)緩慢一直制約著全村的發(fā)展,近幾年,村“兩委”以“改善民生,服務(wù)產(chǎn)業(yè)”為理念,通過“三送”工作平臺(tái),在道路交通、農(nóng)田水利、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極向上爭資爭項(xiàng),解決了一批群眾關(guān)切的問題。先后修建了15公里的通組“斷頭路”;投入80余萬元修通了被群眾嘲諷為“天橋”的xx大橋,解決了4個(gè)村近6000人的出行難問題;新建3000余米水圳,遍布各小組;尤其是以2012年開始的高壩土坯房集中改造點(diǎn)打造工作,更是將xx民生工程建設(shè)推向了高-潮,如今高壩點(diǎn)三期工程已全部改造完成,60余戶群眾入住了新房,過上了“居住在農(nóng)村、生活在城市”的舒適現(xiàn)代生活,個(gè)個(gè)臉上都洋溢著幸福的笑容。
3、轉(zhuǎn)作風(fēng)重服務(wù),村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),干群關(guān)系不斷改善
xx村當(dāng)?shù)匦旁L成風(fēng),山地、山林糾紛多,村“兩委”干部、“三送”干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),結(jié)對(duì)幫扶,沉下心、撲下身、耐著性,通過干群夜談、模擬法庭等形式,積極推進(jìn)法治宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求,加大矛盾糾紛排解力度,化解信訪積案,法治化新xx初具雛形。通過鎮(zhèn)村干部和“三送”干部該村今年成功化解了1組與竹楊居委會(huì)的山林糾紛、泥湖小組與磚廠土地糾紛,14組30余戶農(nóng)戶臍橙流轉(zhuǎn)資金糾紛等一批信訪積案和矛盾糾紛,并使3名信訪老戶停訪息訴。
在鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照年初制定的《xx村2012年組織建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求,堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),從強(qiáng)化村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力等方面推動(dòng)了全村黨建工作再上新水平。主要做了以下幾方面工作:
一、 抓好黨支部自身建設(shè),突出抓了以下兩項(xiàng)工作:
一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,增強(qiáng)黨員干部凝聚力,村支部始終把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)放在第一位,進(jìn)一步完善民主生活會(huì)等會(huì)議制度。二是把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為推動(dòng)工作扎實(shí)開展的重要手段,在班子成員中開展了黨的十七屆五中、六中、七中全會(huì)精神,爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和、鎮(zhèn)委的各項(xiàng)決策等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)不斷提高黨員干部在建設(shè)新農(nóng)村中發(fā)揮模范帶頭作用。
二、 抓好主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提升整體素質(zhì):
向常態(tài)化、規(guī)范化方向發(fā)展,積極開展各項(xiàng)公益事業(yè)發(fā)展,不斷把創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)引向深入。
三、 抓好村級(jí)組織建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展根基:
一是全面加強(qiáng)黨組織書記培訓(xùn)建設(shè),邀請(qǐng)鎮(zhèn)黨校干部對(duì)十二五規(guī)劃等內(nèi)容進(jìn)行講解,使全村黨員干部提高了政治理論素質(zhì),增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí),同時(shí)還在半年考核中突出了對(duì)村干部的'考核,按照年度考核落實(shí)獎(jiǎng)懲,提高黨員干部促發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
四、 抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),提升黨員整體素質(zhì)。
員底數(shù),詳細(xì)掌握了流動(dòng)黨員的去向和聯(lián)系電話,建立了流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬,并定期通過電話聯(lián)系的形式督促外出流動(dòng)黨員參加當(dāng)?shù)攸h組織活動(dòng)。
總的說來,雖然我村黨支部在今年“七一”被表彰為全縣優(yōu)秀基層黨組織和全鎮(zhèn)優(yōu)秀基層黨組織,在黨建工作上取得了一定的成績,但是還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一是黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是黨員干部整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,特別是抓經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展思路不夠清晰,創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng);三是抓黨建工作環(huán)節(jié)上不夠細(xì),特別是外出務(wù)工年輕能人培養(yǎng)不夠,黨員年齡結(jié)構(gòu)文化層次上存在不平衡,有待今后進(jìn)一步細(xì)化,挖掘發(fā)展。
xx村黨支部
2012年11月28日
2011年,我村黨支部按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體目標(biāo),勇于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,積極探索新形勢下農(nóng)村黨建工作的新路子,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣、鎮(zhèn)文件精神,村級(jí)黨建工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效,有力地推動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展?,F(xiàn)將我村2011年黨建工作開展情況作如下總結(jié):
一、開展創(chuàng)先爭優(yōu),落實(shí)活動(dòng)成效。
支部按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真謀劃、周密安排,圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“領(lǐng)題服務(wù)”活動(dòng)的主題,堅(jiān)持提升工作效能,建立“五好”村組織的目標(biāo),制定計(jì)劃,穩(wěn)步實(shí)施,從3月份起結(jié)合縣國土資源局“三送”工作組積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。每名黨員結(jié)合自身實(shí)際作出相關(guān)承諾,切實(shí)將爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處,確保我村創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和領(lǐng)題服務(wù)活動(dòng)開展以來,我村在通組道路維修改建、防違控違和環(huán)境整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)域取得了很好的成效。特別是對(duì)**示范區(qū)、**居民區(qū)、**村民小組的道路進(jìn)行硬化維修改建,這些實(shí)實(shí)在在的工作得到了村民的一致好評(píng)。
二、完善村級(jí)黨建工作,加強(qiáng)組織建設(shè)。
支部各項(xiàng)工作和活動(dòng)的正常開展。同時(shí)認(rèn)真做好黨建工作各項(xiàng)臺(tái)賬的記錄和完善,我村黨支部建立健全了入黨積極分子、預(yù)備黨員、黨員、入黨申請(qǐng)人等臺(tái)帳,保證了各項(xiàng)活動(dòng)有檔案,有記錄。
(三)、認(rèn)真抓好黨員發(fā)展和學(xué)習(xí)工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)
準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”十六字方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。今年共發(fā)展正式黨員1名,預(yù)備黨員2名,積極分子1名。同時(shí)充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),對(duì)新、老黨員進(jìn)行黨史教育和黨員先進(jìn)性教育,通過開展形式多樣的學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng),使廣大黨員進(jìn)一步解放了思想,更新了觀念,形成了一心一意抓建設(shè),聚精會(huì)神謀發(fā)展的合力。在村黨支部委員會(huì)和廣大黨員的帶領(lǐng)下,婦聯(lián)、民兵等組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也發(fā)揮了積極作用,有力地推動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
(四)、認(rèn)真抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作。一是繼續(xù)抓好無
職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)工作,全村58名無職黨員結(jié)合本村實(shí)際,有42名黨員,根據(jù)自身特長進(jìn)行了無職黨員建崗爭先活動(dòng)。
從貼近群眾生活、急需解決的事情入手,主動(dòng)承諾每年每名黨員無償為村民辦1—2件看得見、摸得著的實(shí)事、好事。二是抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè),全年重點(diǎn)抓黨支部建設(shè),配齊了開展黨員教育活動(dòng)的設(shè)備、圖書、宣傳欄等,健全了各項(xiàng)黨建制度;三是深入開展“三培兩帶兩服務(wù)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力。做到示范戶有農(nóng)業(yè)科技人員全程跟蹤服務(wù),使項(xiàng)目真正起到示范帶動(dòng)作用。確定專人為民辦事全程代理。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)。
(一)、積極開展黨員關(guān)愛活動(dòng)。完善了鄉(xiāng)村干部結(jié)對(duì)幫扶制度,一般黨員干部每人聯(lián)系幫扶1戶黨員貧困戶,共結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村貧困黨員60戶,聯(lián)系人對(duì)幫助對(duì)象從觀念、技術(shù)、物資、信息等方面給予幫助,使其轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)展生產(chǎn),最終脫貧致富?!捌咭弧鼻捌趯?duì)我村困難黨員進(jìn)行摸底調(diào)查,建立臺(tái)帳,對(duì)特別困難黨員發(fā)放困難補(bǔ)助。全年共發(fā)放黨員困難補(bǔ)助金共計(jì)8000余元。
(二)、認(rèn)真開展“五帶頭”活動(dòng)。為了開展好“五帶
頭”召開了黨員動(dòng)員大會(huì),由村黨員干部對(duì)全村黨員進(jìn)行了動(dòng)員。要求每名黨員干部都要以“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣”為標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)開展活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),使村班子基本形成了“心齊、氣盛、風(fēng)正、勁足”的好局面。
題5條,黨員領(lǐng)題服務(wù)15次,有效的解決了群眾最關(guān)心、最急切的問題,充分滿足了群眾的意愿和需求,真正實(shí)現(xiàn)了群眾得實(shí)惠的工作目標(biāo)。同時(shí),這項(xiàng)工作的展開也極大地調(diào)動(dòng)了我村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性和主動(dòng)性,受到廣大黨員和群眾的一致好評(píng)。
四、存在的困難和問題
我村黨建工作雖然取得了一定的成績,但也存在不少問題:一是對(duì)新的理論和政策的學(xué)習(xí)不夠;二是各種制度有待進(jìn)一步完善;三是黨員干部工作能力和自身素質(zhì)還有待增強(qiáng);四是由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,“三培養(yǎng)”工作存在一定難度,黨員中的致富帶頭人所占比例不多。
在明年的工作中,我們將認(rèn)真尋找差距和不足,抓好黨建各項(xiàng)工作任務(wù)。一是找準(zhǔn)差距,強(qiáng)化責(zé)任,精心謀劃抓落實(shí);二是加大黨員的學(xué)習(xí)教育;三是抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè);四是積極探索,大膽實(shí)踐,立足創(chuàng)新抓特色。
xx村黨支部
2011年12月30日
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇九
aaaaxxxx鎮(zhèn)xxxx村位于xxxx城區(qū)東北面,全村面積3.7平方公里,有16個(gè)自然村,51個(gè)村民小組,有農(nóng)戶2547戶11750人,村設(shè)黨總支,下設(shè)4個(gè)黨支部,其中黨員162名。近幾年來,特別是去年中辦發(fā)17號(hào)文件下發(fā)以來,我村始終堅(jiān)持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民自治全過程,創(chuàng)新實(shí)施了村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算、村民代表議案制度、村級(jí)重大事項(xiàng)決策論證制度和村干部問責(zé)制度等載體,切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾對(duì)村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有力地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè),密切了黨群、干群關(guān)系,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。2003年被定為xxxx市小康示范村、xxxx市“五村、四規(guī)范”建設(shè)示范村和自治區(qū)民主與法治示范村。
一、冷靜反思,公開從“被動(dòng)”到“主動(dòng)”
我村雖然以前已經(jīng)實(shí)行村務(wù)公開民主管理制度,建立起村務(wù)公開欄,制訂村務(wù)公開制度,村中的財(cái)務(wù)和事務(wù)對(duì)群眾進(jìn)行公開。但村干部對(duì)村務(wù)公開民主管理,不同程度地存在怕事難做,怕麻煩多,怕受制約的心理,造成公開不及時(shí)、不完整,數(shù)字較粗糙籠統(tǒng)等,群眾對(duì)此不滿意,群眾不信任村干部,村級(jí)班子人心渙散,缺乏戰(zhàn)斗力。20我村在區(qū)委、區(qū)政府派出的指導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下,進(jìn)行了兩委換屆。我們召開群眾大會(huì),充分發(fā)揚(yáng)民主,由群眾自己組織提名,通過“兩推一選”和村委直選群眾選舉出了滿意的兩委班子領(lǐng)導(dǎo)。新的班子及時(shí)組織班子成員廣泛聽取群眾意見,召開黨員、村民代表會(huì)議,共同探討過去村兩委工作存在的問題,找出了問題的主要癥結(jié):村務(wù)公開不徹底,只流于形式,財(cái)務(wù)制度不健全,透明度不夠,缺乏應(yīng)有監(jiān)督。我們認(rèn)識(shí)到,要徹底解決存在的問題,必須主動(dòng)推行村務(wù)公開,健全村務(wù)公開制度,把知事權(quán),議事權(quán),監(jiān)督權(quán)還給群眾。一是明確村務(wù)公開的內(nèi)容,在規(guī)定公開的內(nèi)容外,根據(jù)村實(shí)際,及時(shí)調(diào)整公開的內(nèi)容,如村民土地轉(zhuǎn)讓金,集體資產(chǎn)發(fā)包等情況,都必須納入公開的內(nèi)容。二是規(guī)范公開的形式、時(shí)間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實(shí)行公開外,還要根據(jù)本村的實(shí)際,利用在人群密集的地方設(shè)立臨時(shí)開公欄、村民會(huì)議等形式公開。在時(shí)間上,定期公開和不定期公開相結(jié)合。一般至少每個(gè)季度公開一次,涉及到重大問題或群眾關(guān)心的其他問題要及時(shí)公開。在程序上,先由村委會(huì)提出公開的具體方案,由村務(wù)公開監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充完善后,提交村黨支部和村民委員會(huì)討論通過后公布。三是健全村務(wù)公開監(jiān)督小組,對(duì)村務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督。群眾對(duì)公布的內(nèi)容有疑問的,可以向監(jiān)督小組進(jìn)行投訴。
經(jīng)過完善了一系列制度后,增加了透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成村民多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓村民從村務(wù)公開中理解村干部,支持村干部,在黨群之間,干群之間架起一座“連心橋”。
二、抓住關(guān)鍵,財(cái)務(wù)從“混亂”到“清楚”
由于以前制度不完善,管理不規(guī)范,村干部亂開支亂報(bào)帳的問題比較嚴(yán)重,連續(xù)兩屆村總支負(fù)責(zé)人被開除黨籍。新的班子到任后,主動(dòng)采取措施,在推進(jìn)村務(wù)公開的道路上找準(zhǔn)癥結(jié)、重點(diǎn)突破。
村級(jí)財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。過去兩屆村委出現(xiàn)問題主要癥結(jié)是財(cái)務(wù)制度不健全,透明度不夠,缺乏應(yīng)有監(jiān)督。為使村級(jí)財(cái)務(wù)真正向群眾公開,全面向群眾公開,實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算,破解難題,我村擬訂了《xxxx村財(cái)務(wù)及資產(chǎn)規(guī)范化管理辦法》,在每年年初對(duì)村“兩委”辦公經(jīng)費(fèi)、興辦集體企業(yè)經(jīng)費(fèi)和公益事業(yè)投入等項(xiàng)目獎(jiǎng)金都編制預(yù)算,經(jīng)村民代表會(huì)議通過后公布執(zhí)行。在編制年度預(yù)案時(shí),要先將編制的預(yù)案草案公布在村務(wù)公開欄,聽取群眾的意見,然后召開黨員大會(huì)、村民大會(huì)或村民代表大會(huì)、村兩委聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論,在獲得會(huì)議半數(shù)以上通過后方能編入預(yù)算。年終決算,由村民理財(cái)小組對(duì)全年的財(cái)力支出進(jìn)行審核匯總后編制成決算草案,提呈村民代表會(huì)議審查通過。年終決算時(shí)如果超出預(yù)算,村“兩委”要對(duì)超支部分一一作出原因分析分析,并向村民代表會(huì)議報(bào)告,接受村民代表質(zhì)詢和審議,在實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算制度的過程中輔以村務(wù)公開、村理財(cái)小組審計(jì)等方法進(jìn)行監(jiān)督。2003年,村民代表提出“建設(shè)文化生態(tài)家園”的議案,認(rèn)為應(yīng)增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的預(yù)算,村兩委會(huì)議討論后認(rèn)為這個(gè)議案是關(guān)系到全村人民的根本利益,群眾有要求,村有經(jīng)濟(jì)能力,建議增加預(yù)算支出180萬元作為硬化村主要道路,并把這個(gè)建議提交村民代表會(huì)議表決通過后實(shí)施。
我村實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理三年以來,平均每年村財(cái)務(wù)開支節(jié)約13萬元,村招待費(fèi)從后來每年四萬多元降至5千元以下,既消除了群眾的疑慮和誤解,也還了村干部清白,得到了村干部、村民的一致?lián)碜o(hù)。通過抓好財(cái)務(wù)預(yù)決算,現(xiàn)在財(cái)務(wù)收支這個(gè)原來的“熱點(diǎn)”問題不熱了,群眾都把主要精力放在如何加快發(fā)展上,形成了全村上下齊心協(xié)力想發(fā)展、抓發(fā)展、共發(fā)展的團(tuán)結(jié)局面。村集體經(jīng)濟(jì)純收入以每年10%的增幅遞增,集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)146萬元,人均純收入達(dá)3300元。農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步提高,99%的農(nóng)戶住上磚混結(jié)構(gòu)的樓房,98%的農(nóng)戶進(jìn)行廁所的改造,80%的農(nóng)戶用上了自來水,100%的農(nóng)戶安裝了閉路電視,80%的農(nóng)戶安裝了固定電話或移動(dòng)電話。
三、還權(quán)于民,管理從“獨(dú)斷”到“民主”
我們進(jìn)一步完善民主管理、決策、監(jiān)督機(jī)制,集思廣益,較好地拓寬了群眾參政議政的渠道,使我村村務(wù)公開、民主監(jiān)督由虛向?qū)?,由重形式向重?nèi)容轉(zhuǎn)變。
一是實(shí)行村民大會(huì)和村級(jí)代表議案制度。由村民代表對(duì)涉及村民自身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),向村民委員會(huì)提出建議(議案),村委會(huì)對(duì)村民代表提出的議案進(jìn)行辦法和答復(fù)。對(duì)其中合理的議案提交村“兩委”聯(lián)席會(huì)議討論,形成可行性方案后提交村民代表大會(huì)討論通過,不搞村黨委、村委會(huì)說了算。如年,村“兩委”考慮到村紙廠在村中間不利于排污,造成環(huán)境污染,降低了群眾生活質(zhì)量,村委把紙廠的問題,提交村民代表大會(huì)討論,經(jīng)過了3次村委大會(huì)反復(fù)討論,形成了把紙廠的設(shè)備轉(zhuǎn)讓,把紙廠租給機(jī)電學(xué)校使用的決議。這一決議減少了村集體不良投資80萬元,并使村集體每年獲得了10萬元的穩(wěn)定收入。由于事先征求群眾意見,各個(gè)環(huán)節(jié)公開民主,群眾較為滿意。
村民代表會(huì)議制度的實(shí)行,實(shí)現(xiàn)了權(quán)力下移,還權(quán)于民,由過去一個(gè)人或少數(shù)人說了算變成了群眾參與,集體決策,保證了村民的權(quán)利,調(diào)動(dòng)了民主管理積極性,村民對(duì)村的建設(shè)和管理提出了很多合理化建議,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。全村共投資240萬元硬化13條村水泥路,投資10萬元安裝300盞路燈,投資60萬元建設(shè)村老人院,投資380萬元建設(shè)了3幢小學(xué)教學(xué)大樓及學(xué)生運(yùn)動(dòng)場,還加大了圖書館、燈光球場、老年娛樂室等文化基礎(chǔ)設(shè)施,為村民提供了學(xué)習(xí)和娛樂空間。同時(shí)加大“平安村”創(chuàng)建力度,加大社會(huì)治安綜合整治力度,成立了村警務(wù)室,組建了村治安聯(lián)防隊(duì),有效地減少了偷、盜、搶現(xiàn)象,增加了群眾的安全感,社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn),促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇十
機(jī)關(guān)自身建設(shè)要有新加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)司法行政整體工作進(jìn)入全省先進(jìn)地市行列法治城市創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)入全國先進(jìn)單位目標(biāo),為城市化城鎮(zhèn)化城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供法律服務(wù)和法律保障。
一、強(qiáng)化基層夯實(shí)基礎(chǔ),司法行政機(jī)構(gòu)建設(shè)要有新加強(qiáng)。
一要加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。按照齊編發(fā)[]4號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)問題的通知》要求,各縣(市)、區(qū)司法局主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向縣(市)、區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),全力爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,積極與組織、編制、人事、財(cái)政等部門協(xié)調(diào)溝通,要將文件規(guī)定的司法所機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配置、人員補(bǔ)充、所長職級(jí)待遇等盡快落實(shí)到位。尤其是各區(qū)街道司法所,在辦公用房建設(shè)、人員配備、設(shè)施裝備完善和經(jīng)費(fèi)保障等方面要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市局將于5月份對(duì)4號(hào)文件落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作進(jìn)展緩慢,落實(shí)不到位的要進(jìn)行通報(bào)。二要加強(qiáng)司法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。各縣(市)區(qū)司法局、基層司法所、公證處、法援中心、法律服務(wù)所要按照國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),加快規(guī)范化建設(shè)步伐,市、縣(市)區(qū)均要制定推進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)督導(dǎo)督辦,年末“省級(jí)規(guī)范化建設(shè)司法局”要達(dá)到92%,“省級(jí)規(guī)范化司法所”要達(dá)到98%,30%的法律援助中心要進(jìn)入“全省規(guī)范化法律援助機(jī)構(gòu)先進(jìn)單位”行列,“省級(jí)文明公證處”要達(dá)到20%以上。三要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)10個(gè)縣(市)、區(qū)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)。已經(jīng)建成投入使用的4個(gè)縣要進(jìn)行完善、提高,發(fā)揮功能,提高效用。已立項(xiàng)且資金到位的4個(gè)縣區(qū),要盡快開工建設(shè),保證年底交付使用。訥河市、克山縣要組織力量,主動(dòng)工作,爭取今年立項(xiàng),明年開工建設(shè)。市局業(yè)務(wù)用房和勞教所改造項(xiàng)目已經(jīng)列入省、市“”建設(shè)規(guī)劃。市局業(yè)務(wù)用房年內(nèi)投入使用。勞教所改造項(xiàng)目要爭取今年立項(xiàng),監(jiān)控設(shè)施及維修項(xiàng)目既要立項(xiàng),又要爭取資金到位。各區(qū)要抓緊制定司法業(yè)務(wù)用房特別是基層司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃,要積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào),爭取立項(xiàng)和建設(shè)資金,力爭3年內(nèi)基層司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
二、扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格管控,勞教制度改革社區(qū)矯正擴(kuò)面要有新起色。
一要穩(wěn)妥推進(jìn)勞教制度改革。中央政法工作會(huì)議已對(duì)勞教制度改革做出了部署,我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),改革勢在必行。要做好穩(wěn)定工作,加強(qiáng)勞教干警的思想工作,確保思想穩(wěn)定。提高在教人員的教育質(zhì)量,努力維護(hù)在教人員的合法權(quán)益。要確保場所安全,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)措施,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保連續(xù)6年“四無”。要做好強(qiáng)制隔離戒毒的準(zhǔn)備工作,勞教所要盡快加掛戒毒所牌子。要進(jìn)行調(diào)研和考察,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法。繼續(xù)做好戒毒實(shí)訓(xùn)工作,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)格按要求有序推進(jìn)改革。二要全面推開社區(qū)矯正工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩院兩部”《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和省市有關(guān)要求,在全市全面推開社區(qū)矯正工作。要做好矯正人員接收、建檔、監(jiān)管、考核、解矯等重要環(huán)節(jié)的工作,要嚴(yán)格程序,落實(shí)責(zé)任,健全制度,嚴(yán)密監(jiān)控,依法處置。要加強(qiáng)與公檢法及監(jiān)獄的溝通、協(xié)調(diào)與配合,避免漏管、失控。要落實(shí)分級(jí)管理規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,爭取工作主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),應(yīng)用手機(jī)定位等現(xiàn)代化監(jiān)管手段,提升管理效果,矯正人員入網(wǎng)率要達(dá)到90%以上。要爭取經(jīng)費(fèi)保障,市、縣(市)區(qū)局要共同努力,盡快落實(shí)到位。
三、探索方式創(chuàng)新機(jī)制,人民調(diào)解法律援助工作要有新進(jìn)展。
一要做好人民調(diào)解工作。要不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系,推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。要深入開展大排查、大調(diào)處活動(dòng),變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解,變事后調(diào)處為事先防范,努力把各類矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要加大對(duì)重大不穩(wěn)定問題的排查化解力度,針對(duì)可能引發(fā)重大群體性事件發(fā)生、可能導(dǎo)致極端個(gè)人行為的利益訴求、可能引發(fā)媒體炒作的敏感事件等三類重點(diǎn)問題,深入開展排查,及早發(fā)現(xiàn),盡力化解,有效穩(wěn)控。二要做好安置幫教工作。要落實(shí)“三無”人員必接必送制度,做到“無縫對(duì)接”。要與人社、民政等部門加強(qiáng)合作,通過為釋解人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)、幫助辦理低保、落實(shí)責(zé)任田等,實(shí)現(xiàn)就業(yè)安置。要積極探索過渡性安置基地建設(shè),開辟新的就業(yè)安置途徑。三要做好法律援助工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)法律援助制度,擴(kuò)大法律援助范圍,將低收入人群納入援助對(duì)象,將涉及勞動(dòng)糾紛、社會(huì)保障、環(huán)境污染、老人贍養(yǎng)、交通和醫(yī)療事故等與民生相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助范圍。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇十一
xx縣人民政府。
固定資產(chǎn)投資完成89.15億元,增長19.5%;
公共財(cái)政預(yù)算收入完成5.9億元,增長9.1%,分別比1—6月提高6.1、2.5、8.6個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)施“100個(gè)菜園子工程”,新增蔬菜面積1.1萬畝,瓜菜面積達(dá)18萬畝;
水產(chǎn)養(yǎng)殖達(dá)10.4萬畝。xx地區(qū)百萬畝鹽堿地改良、土地開發(fā)整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、艾依河xx段治理等工程進(jìn)展順利,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善。三是積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以產(chǎn)城融合為突破口,促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)集聚發(fā)展,占地360畝、投資12億元的國際建材城一期已正式開業(yè),引進(jìn)紅星美凱龍等400多戶商家,xx水鎮(zhèn)、宏泰商業(yè)廣場、吉運(yùn)國際物流園等項(xiàng)目陸續(xù)開始招商,xx博物館布展完成并對(duì)外開放。引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)健康有序發(fā)展,新建續(xù)建房地產(chǎn)項(xiàng)目23個(gè)154萬平方米,完成投資23億元,同比增長25.6%。三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。
二、項(xiàng)目帶動(dòng),著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長的核心抓手,加大服務(wù)和協(xié)調(diào)力度,千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模,充分發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。一是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持和完善“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制,明確時(shí)限、倒排工期、跟蹤服務(wù),及時(shí)解決政策瓶頸、要素保障等突出問題,大地輪胎及熱電廠、xx750kv變電站等一批重大項(xiàng)目快速推進(jìn),有效促進(jìn)投資快速增長。1—8月,55個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共完成投資80.9億元。二是堅(jiān)持招商引資戰(zhàn)略不動(dòng)搖。加強(qiáng)與“央企”的聯(lián)合,已初步與中化、中建材、中鋼、大唐、中節(jié)能等企業(yè)達(dá)成了投資協(xié)議。利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套需求,大力推行以企招商、以商招商,1—8月共開工招商項(xiàng)目89個(gè),計(jì)劃總投資123.76億元,實(shí)際完成投資73.41億元。千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭資金,xx工業(yè)園區(qū)列入國家第三批循環(huán)化改造示范試點(diǎn),爭取扶持資金1.53億元。1—8月,落實(shí)中央、區(qū)、市各類扶持資金21.95億元。三是提升園區(qū)承載能力。積極推進(jìn)園區(qū)升級(jí)改造工程,著力完善園區(qū)道路、給排水、供電、供氣、污水處理、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx精細(xì)化工基地的孵化、服務(wù)和承載能力進(jìn)一步提升,吸引了一批優(yōu)秀企業(yè)落戶xx,實(shí)現(xiàn)企業(yè)入園和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
三、強(qiáng)化環(huán)境建設(shè),加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局。一是提升城區(qū)建設(shè)水平。加強(qiáng)城市公共安全和公共服務(wù)配套建設(shè),對(duì)舊城區(qū)體育公園等片區(qū)進(jìn)行拆遷改造,拆除城中村515戶11.7萬平方米,拓寬了發(fā)展空間。實(shí)施老舊小區(qū)既有建筑節(jié)能改造、老城區(qū)供熱管網(wǎng)改造、城市道路及供排水管網(wǎng)改擴(kuò)建、南區(qū)生態(tài)文化公園、唐徠渠帶狀公園等重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目,城市功能進(jìn)一步提升。二是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、休閑、文化等特色,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,實(shí)施姚伏、黃渠橋2個(gè)美麗小城鎮(zhèn)和頭閘鎮(zhèn)西永惠、通伏鄉(xiāng)馬場等8個(gè)美麗村莊示范點(diǎn)建設(shè),改善鄉(xiāng)村面貌、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。三是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。大力實(shí)施主干道路大整治大綠化工程,積極開展國家園林縣城創(chuàng)建,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入開展規(guī)范發(fā)展煤炭市場沖刺攻堅(jiān)行動(dòng),依法清理取締非法煤炭經(jīng)營戶,推動(dòng)原煤入倉、水源地保護(hù)和綠化凈化,實(shí)現(xiàn)了封閉運(yùn)行、保護(hù)環(huán)境、稅收治理等攻堅(jiān)目標(biāo)。啟動(dòng)大氣污染防治、環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃,工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染得到有效管控。
四、改善民生,提升百姓幸福感。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,通過調(diào)整支出、向上爭取,用于改善民生的資金占公共財(cái)政預(yù)算支出的74.7%,1—8月累計(jì)支出10.69億元,有力保證了十大民生工程按計(jì)劃順利實(shí)施。加大教育投入,實(shí)施五中遷建等教育惠民工程,投入6000萬元購置教學(xué)儀器設(shè)備,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)促就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)2904人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。開展公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),推行先住院后付費(fèi)診療服務(wù)模式。推進(jìn)文化惠民工程,啟動(dòng)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。加快實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,16個(gè)片區(qū)全部開工,完成拆遷2048戶,建成安置房1496套。全力做好移民安置工作,累計(jì)已搬遷安置移民3276戶17294人,分別完成任務(wù)的77.8%和84.4%。高度重視“菜籃子”工程,啟動(dòng)蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),設(shè)立平價(jià)及直銷農(nóng)產(chǎn)品銷售點(diǎn)38個(gè),規(guī)劃建設(shè)大型政府主導(dǎo)平價(jià)市場。在縣城建設(shè)穆斯林敬老院和20個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成14個(gè)農(nóng)村幸福園,服務(wù)孤寡和留守老人。
五、深化改革,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市各項(xiàng)改革決策部署,組建7個(gè)專項(xiàng)改革小組,提出了25個(gè)方面127項(xiàng)改革任務(wù),有力有序推進(jìn)改革工作,一些方面的改革取得明顯成效,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。加快行政體制改革,精簡行政審批事項(xiàng)133項(xiàng),取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目14個(gè),服務(wù)質(zhì)量和效率明顯提高。實(shí)施注冊(cè)登記制度改革,新增市場主體399戶,注冊(cè)資本20.9億元,同比分別增長56.8%和43.7%。深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革,成立了全區(qū)首個(gè)農(nóng)村土地糾紛人民調(diào)解委員會(huì),開展了整隊(duì)退出“三權(quán)”試點(diǎn),探索推行農(nóng)民以地養(yǎng)老、以房屋產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老新模式。目前,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)31萬畝,累計(jì)辦理“三權(quán)”抵押貸款6000筆2.5億元,開展農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易570多筆6000萬元。
六、踐行群眾路線,扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央和區(qū)、市黨委的統(tǒng)一部署,始終發(fā)揮縣委常委班子的示范帶動(dòng)和指導(dǎo)推動(dòng)作用,有力有序推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作。深入推進(jìn)“6+2+4”專項(xiàng)整治,推行“十跟進(jìn)”群眾工作法,開展“電視問政”等活動(dòng),在整治惠民政策落實(shí)不到位、信訪積案化解、在編不在崗、農(nóng)村“三資”管理、國有農(nóng)林牧場用地清理、“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用、鋪張浪費(fèi)大操大辦等方面收到了實(shí)實(shí)在在的成效。開展“駐百村、走千企、訪萬戶”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”等活動(dòng),推行保增長攻堅(jiān)戰(zhàn)考評(píng)問責(zé)制,較好地實(shí)現(xiàn)了“兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤”。
盡管我們做了一些富有成效的工作,但仍然存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長壓力較大、財(cái)稅收入增長困難等問題。今年后3個(gè)月,我們將按照xx、市黨委、政府的部署和要求,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,全面完成地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長11%以上,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,公共財(cái)政預(yù)算收入增長13%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10%、11%的發(fā)展目標(biāo),為全面建設(shè)“開放xx、富裕xx、和諧xx、美麗xx”做出新貢獻(xiàn)。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇十二
20xx年,全市司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮司法行政職能作用,以“十大項(xiàng)目”的全面實(shí)施,帶動(dòng)各項(xiàng)工作取得了良好成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
——“六五”普法工作開局良好。20xx年,我們?cè)趶V泛征求意見的基礎(chǔ)上,組織力量起草了《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》,并經(jīng)市委、市府批轉(zhuǎn)公布。提請(qǐng)市委、市政府召開全市“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員大會(huì),對(duì)“六五”普法各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)以“六五”普法啟動(dòng)為契機(jī),夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新載體,凸顯亮點(diǎn),著力推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施。一是“法律六進(jìn)”活動(dòng)不斷深化。各地圍繞服務(wù)“六城聯(lián)創(chuàng)”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革,開展了村務(wù)“法律體檢”服務(wù)村級(jí)換屆選舉、“春雨”專項(xiàng)法制宣傳行動(dòng)、浙江省法制宣傳月、“六五”普法百場巡回法制宣講、“12.4”全國法制宣傳日等系列法制宣傳活動(dòng),市普法講師團(tuán)成員、法律專業(yè)人員深入全市各機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位開展法制宣講,收到了良好的法制宣傳效果。二是法制宣傳陣地特色凸顯。以法治文化公園建設(shè)為重點(diǎn),打造一流的法治建設(shè)硬環(huán)境。全市首個(gè)法治文化公園在龍灣落成,鹿城、樂清、瑞安、蒼南、泰順、永嘉等6個(gè)法治文化公園相繼建成,寓教于樂,營造了濃厚的普法氛圍,并為廣大市民提供了優(yōu)質(zhì)的學(xué)法陣地。加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè),召開全市青少年法制教育基地建設(shè)現(xiàn)場會(huì),全市共創(chuàng)建10家青少年法制教育基地。三是基層民主法治根基夯實(shí)。不斷加大“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作力度,修訂完善了“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),完善了考核細(xì)則,規(guī)范了創(chuàng)建流程。一年來全市共有11個(gè)民主法治村(社區(qū))通過省級(jí)考核達(dá)標(biāo),110個(gè)市級(jí)民主法治村(社區(qū))通過市級(jí)考核復(fù)評(píng)。
——法律服務(wù)科學(xué)發(fā)展再創(chuàng)佳績。20xx年,我們確定了“和諧司法服務(wù)萬家”的司法行政服務(wù)品牌。在品牌效應(yīng)的推動(dòng)下,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)積極開展“一小時(shí)法律援助服務(wù)圈”、“法律服務(wù)五進(jìn)”、“公證進(jìn)萬家、服務(wù)你我他”等法律服務(wù)子品牌創(chuàng)建,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。一是“法律服務(wù)五進(jìn)”活動(dòng)深入開展。法律服務(wù)進(jìn)政府工作取得新進(jìn)展。目前,市人民政府、11個(gè)縣(市、區(qū))人民政府和溫州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)均組建了以律師為主體的法律顧問團(tuán),樂清市和蒼南縣政府分別采取“一對(duì)一”模式聘請(qǐng)律師擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)法律顧問。法律服務(wù)進(jìn)重點(diǎn)工程效益明顯,共為76個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)提供法律服務(wù),工程造價(jià)總計(jì)達(dá)579億元。企業(yè)“法律體檢”活動(dòng)繼續(xù)深化,組織全市律師為4072家中小企業(yè)開展了一般性法律服務(wù),為1128家企業(yè)開展了深度“法律體檢”服務(wù),為企業(yè)挽回各類損失12.5億元,有效預(yù)防和化解了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。今年2月1日的《人民日?qǐng)?bào)》17版以《律師到企業(yè)笑》為題,通版實(shí)例報(bào)道了我市律師服務(wù)企業(yè)的情況。市委副書記、政法委書記王昌榮同志對(duì)此做出了肯定性批示,并要求“堅(jiān)持完善這一做法,使之成為司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的常態(tài)化工作”。農(nóng)村法律顧問制度全面建立,該項(xiàng)工作被列入市政府20xx年“十大民生工程”,市、縣兩級(jí)共投入資金808萬元,在全市4945個(gè)村居建立有償化農(nóng)村法律顧問制度,為農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定奠定了法律基礎(chǔ)和制度保障。二是法律便民惠民服務(wù)深入人心。持續(xù)深化“一小時(shí)法律服務(wù)圈”構(gòu)建,加強(qiáng)法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),市、縣兩級(jí)全部建成法律援助中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級(jí)援助站點(diǎn)建成率100%,實(shí)現(xiàn)四級(jí)法律援助站點(diǎn)“零空缺”。全年指派法律援助案件同期增長了10.1%。落實(shí)“公證服務(wù)三農(nóng)”項(xiàng)目,涉農(nóng)民事公證辦證期限從15個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日,并推出周六值班、電話預(yù)約、上門服務(wù)等便民服務(wù)措施,其中上門辦證2644次,預(yù)約辦證3547件。全年共辦理涉農(nóng)公證16010件,同比增長6%,為農(nóng)民生產(chǎn)生活、舊村改造、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革等提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是法律服務(wù)綜合水平穩(wěn)步提升。整合法律服務(wù)資源,借鑒市司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)的做法,全市十一個(gè)縣(市、區(qū))相繼建立司法行政法律服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了中心建設(shè)在縣級(jí)層面的全覆蓋,為廣大群眾提供了便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),市局被省司法廳授于中心建設(shè)先進(jìn)單位。加強(qiáng)司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可工作,溫州醫(yī)學(xué)院司法鑒定中心成為我省第一家通過“三合一”評(píng)審的司法鑒定機(jī)構(gòu),另有2家司法鑒定所通過了省級(jí)計(jì)量認(rèn)證。公證機(jī)構(gòu)和基層法律服務(wù)所體制改革進(jìn)一步深化,現(xiàn)全市共有11家公證處和29家基層法律服務(wù)所完成改制,其余34家基層法律服務(wù)所正在處于資產(chǎn)清算或改制的前期準(zhǔn)備工作中。
——基層工作成效明顯。20xx年,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)造性地開展人民調(diào)解工作,為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。一是直派司法所建設(shè)全面推進(jìn)。積極爭取人事部門的支持,建立直派所137個(gè),135個(gè)鎮(zhèn)、街道全部已建立直派所,建成率為100%。加大規(guī)范化司法所建設(shè)力度,全市現(xiàn)已有55個(gè)基層司法所通過省級(jí)規(guī)范化司法所達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。二是“大調(diào)解”體系建設(shè)走在全省前列。我們?cè)陟柟探∪珎鹘y(tǒng)人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。全面完成了醫(yī)調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)、交調(diào)、檢調(diào)等人民調(diào)解銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“五大”調(diào)解機(jī)制在縣級(jí)層面的全覆蓋,共建立醫(yī)調(diào)組織9個(gè)、訴調(diào)組織32個(gè)、警調(diào)組織68個(gè)、交調(diào)組織25個(gè)、檢調(diào)組織11個(gè)。市本級(jí)以及瑞安、樂清等地建立了“勞調(diào)銜接”人民調(diào)解組織3個(gè),蒼南縣率先建立了“信訪糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”。同時(shí),蒼南、永嘉還分別建立了大調(diào)解協(xié)調(diào)中心和社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心。省司法廳對(duì)我市司法行政“大調(diào)解”體系建設(shè)工作給予充分肯定并在全省加以推廣。三是化解矛盾糾紛成效顯著。20xx年,全市各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛39957件,調(diào)解成功38894件,調(diào)解成功率為97.3%;其中防止民間糾紛引起自殺案件38件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件573件;調(diào)處非正常死亡案件761件,協(xié)議賠償金額1.38億元;調(diào)處輕傷害案件582件,協(xié)議賠償金額2751萬元,有效發(fā)揮了矛盾糾紛化解“第一道防線”作用。
——三類對(duì)象管理工作全面加強(qiáng)。20xx年,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)牢牢把握“首要標(biāo)準(zhǔn)”,不斷探索創(chuàng)新教育方法,推進(jìn)了重點(diǎn)人群管理的科學(xué)化、規(guī)范化、社會(huì)化。一是勞教場所安全管控持續(xù)強(qiáng)化。市勞教所狠抓安全責(zé)任制落實(shí),健全安全工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,大力開展各類警示教育主題活動(dòng),投入近100萬元加強(qiáng)場所安全防護(hù)設(shè)施,筑牢安全防范體系。勞教場所實(shí)現(xiàn)了連續(xù)8個(gè)月的安全穩(wěn)定。強(qiáng)化戒毒矯治工作,一年來依法收治強(qiáng)制隔離戒毒人員480人,解除強(qiáng)制隔離措施584人。二是重點(diǎn)對(duì)象排摸管理力度加強(qiáng)。開展對(duì)社區(qū)服刑人員的大排查行動(dòng),一年來,全市共開展排查走訪9569次,個(gè)別談話教育46058人次,開展心理咨詢5216人次。至20xx年底,在冊(cè)社區(qū)服刑人員5337名,重新犯罪18人,重新犯罪率0.23%。開展對(duì)回籍歸正人員的全面排查,把有重新違法犯罪傾向的歸正人員列入重點(diǎn)幫教對(duì)象,強(qiáng)化幫控措施。20xx年,全市共接收刑釋解教人員22973人,重新犯罪176人,幫教率95.5%,安置率93.8%,重新犯罪率0.88%。三是矯正安幫工作方式不斷創(chuàng)新。落實(shí)人性化監(jiān)管措施,對(duì)生活和工作困難的社區(qū)矯正對(duì)象給予幫困扶助。全市共組織集中教育25432人次,組織公益勞動(dòng)23606人次,落實(shí)低保107人,開展技能培訓(xùn)166人次,開展就業(yè)、就學(xué)指導(dǎo)726人次。進(jìn)一步完善社區(qū)矯正工作管理系統(tǒng)平臺(tái)的使用功能,建立起gps定位電子圍墻,現(xiàn)全市共有定位手機(jī)462臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)過渡性安置基地建設(shè),對(duì)原有的全市97家安置幫教基地進(jìn)行清理整頓,取消了21家安置幫教基地稱號(hào),目前全市有安置基地76家。
一年來,我們還有許多工作取得了新成績。圓滿完成律協(xié)換屆工作,勝利召開溫州市第五次律師代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了市律協(xié)第五屆理事會(huì);國家司法考試工作順利實(shí)施,2xx年全市報(bào)考人數(shù)達(dá)2358人,通過考試人數(shù)達(dá)318人;大力推進(jìn)司法行政文化建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)以文化促工作,以工作帶發(fā)展的司法行政文化建設(shè)目標(biāo);加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè),組織開展“五找五問”大討論活動(dòng)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng);積極開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),全面推行即辦制,塑造了機(jī)關(guān)新形象。此外,黨的建設(shè)、群團(tuán)工作、內(nèi)部審計(jì)、信息宣傳、后勤服務(wù)等工作順利開展,各項(xiàng)工作均取得了明顯成效。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇十三
今年全市司法行政工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以深入推進(jìn)政法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主線,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)滿意、創(chuàng)品牌”為工作目標(biāo),以“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效”為工作要求,以抓規(guī)范、破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升為著力點(diǎn),大力實(shí)施“1055”計(jì)劃,即:實(shí)施“十大項(xiàng)目”、構(gòu)建“五大體系”、打造“五化格局”,不斷提高司法行政工作的科學(xué)化水平,為“三生融合?幸福**”建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作要求,**年著重要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)“十大項(xiàng)目”建設(shè)。
根據(jù)**年全市司法行政工作思路,我們確立了“十大項(xiàng)目”重點(diǎn)工作,并以此推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
1.人民調(diào)解機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)村、居、企業(yè)、集貿(mào)市場、外來人口聚居地以及接邊毗鄰地區(qū)等人民調(diào)解組織建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。繼續(xù)深化行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),在市、縣兩級(jí)全面建成勞動(dòng)人事爭議人民調(diào)解工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作組織在縣級(jí)層面的覆蓋率達(dá)80%以上。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率要達(dá)到98%以上,行業(yè)性專業(yè)調(diào)解人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率達(dá)90%以上。
2.城鄉(xiāng)社區(qū)法律顧問制度創(chuàng)新項(xiàng)目。深入宣傳建立農(nóng)村法律顧問制度的重大意義,積極與有關(guān)部門對(duì)接,將農(nóng)村法律顧問制度工作列入“平安城市”創(chuàng)建、綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)目標(biāo)考核體系,**年在去年基礎(chǔ)上增加10%,即完成全市90%的村居建立有償法律顧問制度,簽訂顧問合同,由市縣兩級(jí)政府購買服務(wù)。
3.法律服務(wù)進(jìn)政府載體創(chuàng)新項(xiàng)目。爭取市政府發(fā)文,在市、縣兩級(jí)政府及其部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立有償法律顧問制度,制定相應(yīng)的操作指引和考核辦法。**年,要確定市政府及*個(gè)縣級(jí)政府、70%的部門、30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有償法律顧問制度。
4.公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方法創(chuàng)新項(xiàng)目。**年底,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)公證業(yè)務(wù)年增長率達(dá)5%以上;充分發(fā)揮農(nóng)村公證法律服務(wù)隊(duì)伍作用,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立公證聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)村公證信息員提供公證咨詢、資料初審等服務(wù);公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革專題法律宣傳村居覆蓋率達(dá)100%;監(jiān)督公證機(jī)構(gòu)落實(shí)上門服務(wù)、電話預(yù)約、法律援助等便民惠民服務(wù)。
5.法律援助惠民服務(wù)方法創(chuàng)新項(xiàng)目。加快法律援助“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”建設(shè),借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)提高法律援助審批、指派工作效率、降低依法維權(quán)成本。至年底要在市、縣兩級(jí)12家法律援助中心全部建成“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”,網(wǎng)絡(luò)咨詢和網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)量要比上年有增長,網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)要實(shí)現(xiàn)微博化、即時(shí)化、互動(dòng)化,網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)要實(shí)現(xiàn)零等待、零遺憾、零投訴。
6.社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員管控機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目。探索分類矯正方法,充分發(fā)揮信息化管理平臺(tái)的功能作用,強(qiáng)化管控措施。繼續(xù)深化刑釋解教青少年“導(dǎo)航工程”,切實(shí)落實(shí)“一助一”、“多助一”等結(jié)對(duì)幫教措施,建立和完善社會(huì)幫教機(jī)制。社區(qū)矯正對(duì)象的重新犯罪率控制在0.9%以內(nèi),刑釋解教人員的幫教率達(dá)到95%以上,重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。
7.“六五”普法宣教平臺(tái)創(chuàng)新項(xiàng)目。全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。開展“六五”普法骨干培訓(xùn),組織一次市管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試,評(píng)選20名市級(jí)優(yōu)秀法制副校長。組織“六五”普法講師志愿團(tuán)為全市1000家以上的企業(yè)舉辦法治講座。
8.勞教人民警察職業(yè)化建設(shè)模式創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè),大力開展崗位練兵。推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理化,核心專業(yè)人員比例達(dá)到75%。著力提升把握運(yùn)用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力和輿論引導(dǎo)能力,有效應(yīng)對(duì)場所安全穩(wěn)定對(duì)執(zhí)法水平的考量。全面加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進(jìn)文化建設(shè),更好地?fù)?dān)負(fù)起職責(zé)使命。
9.司法行政信息化管理創(chuàng)新項(xiàng)目。建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建成一個(gè)b級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房;升級(jí)改造局機(jī)關(guān)局域網(wǎng);依托電子政務(wù)外網(wǎng)建立全面覆蓋市局、縣(區(qū))局、基層司法所三級(jí)的專線網(wǎng)絡(luò)。建成數(shù)據(jù)資源中心,建設(shè)完成司法行政基礎(chǔ)資源庫,以及包括相關(guān)業(yè)務(wù)在內(nèi)的的業(yè)務(wù)信息資源庫。建設(shè)應(yīng)用軟件系統(tǒng),開發(fā)建設(shè)司法行政相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng),完善oa系統(tǒng)功能,力爭實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)無紙化。
10.司法行政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)中央和省市關(guān)于司法業(yè)務(wù)用房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求,積極爭取各級(jí)黨委政府支持,加強(qiáng)我市司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)。**年,市本級(jí)司法行政業(yè)務(wù)用房改建工程完成投資額**萬元,完工并投入使用;市勞教所勞教綜合業(yè)務(wù)用房工程計(jì)劃總投資**萬元,年內(nèi)完成25%的投資量,兩年內(nèi)完工并投入使用;協(xié)助瑞安、文成兩地完成辦公大樓建設(shè),促成蒼南縣司法行政辦公用房動(dòng)工新建。
(二)拓面提質(zhì),全力推進(jìn)“五大體系”建設(shè)。
1.健全普法依法治理工作體系,在優(yōu)化法治環(huán)境上取得新突破各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要。
充分發(fā)揮法制宣傳在維穩(wěn)中的先導(dǎo)性作用,全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,不斷擴(kuò)大普法教育的實(shí)效性和覆蓋面,努力提高市民法律素質(zhì)和依法辦事能力。
一是要全方位開展法制宣傳。圍繞服務(wù)保障“三生融合幸福溫州”建設(shè),進(jìn)一步深化法制宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)。深入分析普法工作的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步完善各類普法對(duì)象學(xué)法制度。尤其是要針對(duì)不同行業(yè)和對(duì)象的特點(diǎn)與需求,實(shí)行錯(cuò)位普法和差別普法,加強(qiáng)各類重點(diǎn)對(duì)象普法工作,尤其要做好涉及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)法制宣傳工作。開展學(xué)法用法示范推進(jìn)工程,打造主題鮮明的“六五”普法示范單位,全年培育學(xué)法用法模范公務(wù)員10名,示范基層站所30家,先進(jìn)企業(yè)15家。
二是要多渠道加強(qiáng)普法陣地建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村,法制宣傳教育陣地建設(shè),發(fā)揮好農(nóng)村法律顧問作用;要依托工業(yè)園、企業(yè)集中區(qū),加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育陣地建設(shè),建立完善企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考試制度,抓好外來務(wù)工人員法制宣傳教育;加強(qiáng)青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng),打造法律知識(shí)教育、法治實(shí)踐、法治文化展示“三合為一”的青少年法制教育基地,進(jìn)一步提高建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量;要放大法治文化品牌效應(yīng),培育一批有特色、有品味的法治文化示范點(diǎn),將法制元素融入到公園、廣場、街區(qū)、市場等群眾的駐足點(diǎn),**年要實(shí)現(xiàn)全市各縣、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)至少擁有一個(gè)綜合性法治文化陣地;要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳載體,充分發(fā)揮普法網(wǎng)、手機(jī)短信、led顯示屏等法制宣傳陣地作用,以群眾喜聞樂見的形式傳播法治名言、警句、動(dòng)漫,提高法制宣傳教育的滲透力和影響力。
三是高質(zhì)量推進(jìn)依法治理工作。認(rèn)真貫徹依法治國基本方略,規(guī)范、科學(xué)、有序地開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要繼續(xù)推進(jìn)地方、基層和行業(yè)依法治理,提高依法行政能力,促進(jìn)法治政府建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)依法治理,針對(duì)群眾特別關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,把基層民主法治創(chuàng)建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來,進(jìn)一步深化民主法治村的建設(shè)和申報(bào)工作,深化創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制,全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量。
2.完善人民調(diào)解工作體系,在有效化解矛盾糾紛上取得新突破。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)深入貫徹《人民調(diào)解法》,進(jìn)一步完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的大調(diào)解機(jī)制建設(shè),深入推進(jìn)“三調(diào)對(duì)接”和各類專業(yè)調(diào)解組織發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的'排查化解,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是要夯實(shí)基礎(chǔ),完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以司法所規(guī)范化建設(shè)為龍頭,積極推進(jìn)直派司法所外觀形象標(biāo)識(shí)規(guī)范化建設(shè),年底前全市累計(jì)完成建設(shè)率達(dá)80%以上,積極開展省級(jí)(星級(jí))規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,年底前累計(jì)完成創(chuàng)建率達(dá)司法所總數(shù)的50%以上。進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作體系,鞏固村、居調(diào)委會(huì)等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織,繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、宅基地等傳統(tǒng)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作。深化區(qū)域性人民調(diào)解組織建設(shè),不斷拓寬人民調(diào)解工作覆蓋面,重點(diǎn)健全開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)以及新興行業(yè)、新社會(huì)組織等專業(yè)性、行業(yè)性、聯(lián)合性人民調(diào)解組織,推進(jìn)調(diào)解工作專業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化。在做好常見性、多發(fā)性矛盾化解的同時(shí),重點(diǎn)解決由城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化等引發(fā)的熱點(diǎn)問題,推進(jìn)醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭議、交通事故糾紛、物業(yè)糾紛等行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),推動(dòng)人民調(diào)解工作向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸,著力構(gòu)筑第三方參與的矛盾調(diào)解機(jī)制。
二是要拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新人民調(diào)解機(jī)制。建立完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制,積極開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng),努力使各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。要健全完善村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織之間,司法行政法律服務(wù)中心與調(diào)解組織之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要以健全完善行業(yè)性專業(yè)調(diào)解機(jī)制為重點(diǎn),著力構(gòu)建多方位的人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作格局,在鞏固完善醫(yī)調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)、交調(diào)、檢調(diào)五大銜接機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織與勞動(dòng)保障、勞動(dòng)仲裁、信訪、民政等部門的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步形成化解社會(huì)矛盾糾紛的合力。
三是強(qiáng)化保障,加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),探索完善分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施培訓(xùn)規(guī)劃,大力加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行全員輪訓(xùn)。大力開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng),引導(dǎo)激勵(lì)廣大人民調(diào)解員提高調(diào)解能力。大力推進(jìn)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)人民調(diào)解員持證上崗制度,優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)要進(jìn)一步加大保障力度,推動(dòng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),完善人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)保障機(jī)制,為人民調(diào)解工作創(chuàng)造良好條件。
3.構(gòu)建一體化法律服務(wù)體系,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得新突破。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法律規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)秩序的作用,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,大力加強(qiáng)法律服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)法律顧問工作制度,提升城鄉(xiāng)一體化法律綜合服務(wù)能力,更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)法律服務(wù)的新需求。
一是要不斷提升法律服務(wù)水平。重點(diǎn)是要深入開展“法律服務(wù)五進(jìn)”活動(dòng)。要圍繞“十二五”時(shí)期政府投資規(guī)劃,積極為重大投資建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、安全生產(chǎn)等提供全程法律服務(wù),做好政府決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的智囊團(tuán)。要開展企業(yè)法律服務(wù)升級(jí)行動(dòng),圍繞防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),以企業(yè)“法律體檢”為平臺(tái),為1200家企業(yè)開展深度法律服務(wù)。開通公證服務(wù)中小型企業(yè)綠色通道,公證機(jī)構(gòu)走訪中小型企業(yè)100家以上。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動(dòng)律師法律服務(wù)進(jìn)村入戶,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村綜合改革等提供法律服務(wù)。推進(jìn)公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革,主動(dòng)為村房“兩改”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以及農(nóng)村社會(huì)組織等事項(xiàng)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),努力提高司法鑒定規(guī)范化水平和社會(huì)公信力。
二是要加快構(gòu)建法律顧問體系。要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,扎實(shí)推進(jìn)政府法律顧問、企業(yè)法律顧問、鄉(xiāng)村法律顧問等多層面的法律顧問體系建設(shè)。切實(shí)做好政府法律顧問工作,推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任各級(jí)政府、部門的法律顧問,代理政府參與行政訴訟和民事案件的處理,為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見,促進(jìn)政府依法行政。深化鄉(xiāng)村(社區(qū))法律顧問工作,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村法律顧問目標(biāo)考核制度、定期服務(wù)制度、工作交流制度,推動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。著眼農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新需求,努力為村級(jí)組織提供法律咨詢,為基層組織決定重大事項(xiàng)進(jìn)行法律論證。深入探索“法企”對(duì)接的新形式與新途徑,向企業(yè)推薦合適的法律顧問人才。
三是要深化法律服務(wù)惠民措施。繼續(xù)健全完善“一小時(shí)法律”援助服務(wù)圈建設(shè),進(jìn)一步降低法律援助門檻,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的法律援助平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系。至年底,要在90%的行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會(huì)建立法律援助工作站,賦予工作站初審權(quán),實(shí)現(xiàn)工作站和援助中心的網(wǎng)絡(luò)審批,進(jìn)一步提高法律援助工作效率,降低依法維權(quán)成本。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,認(rèn)真部署開展”法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”等主題活動(dòng),提高法律援助工作的影響力和實(shí)效性。要健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管體系,不斷完善法律援助辦案質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度,提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平。深入推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),加大便民惠民力度,公證服務(wù)窗口設(shè)立電子屏幕、叫號(hào)系統(tǒng)的公證處要達(dá)到30%以上,公證法律援助做到應(yīng)援盡援。
4.打造新型化教育管控體系,在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新突破。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“首要標(biāo)準(zhǔn)”,著力把握工作規(guī)律,構(gòu)建安全穩(wěn)定長效機(jī)制,推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,提高教育改造質(zhì)量,不斷提升對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員、社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的管控水平。
一是加強(qiáng)精細(xì)化勞教監(jiān)管體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹勞教工作方針,大力加強(qiáng)場所規(guī)范化管理和安防一體化建設(shè),確保勞教場所的持續(xù)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)場所布局和設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)勞教業(yè)務(wù)用房和外圍墻建設(shè)工程,提升場所內(nèi)部正規(guī)化管理水平,積極開展現(xiàn)代化文明監(jiān)所創(chuàng)建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位,全面推進(jìn)勞教人員法制、道德、文化、勞動(dòng)教育,加大勞教人員職業(yè)技能培訓(xùn)力度,出入所教育接受率要達(dá)100%。不斷健全完善教育矯治工作體系,把心理矯治教育工作,進(jìn)一步向深度和廣度推進(jìn)。積極利用社會(huì)資源開展多種形式的社會(huì)幫教,特別是做好重點(diǎn)勞教人員的幫教工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》,依法開展強(qiáng)制隔離戒毒和戒毒康復(fù)工作,不斷創(chuàng)新勞教戒毒工作新模式。
二是加強(qiáng)規(guī)范化社區(qū)矯正體系建設(shè)。進(jìn)一步理順社區(qū)矯正工作體制,形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施、相關(guān)部門協(xié)作配合、司法所具體執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立健全社區(qū)矯正運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)相關(guān)部門的責(zé)任。健全完善社區(qū)矯正信息化平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)完善系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大覆蓋面,提高定位率,充分發(fā)揮區(qū)域監(jiān)管、信息交互、警示告知、檔案管理、考核管理等五大功能的作用,建立并推廣使用社區(qū)矯正對(duì)象定位手機(jī)聲紋識(shí)別系統(tǒng),提高動(dòng)態(tài)管控能力。深入開展心理矯治,強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí),認(rèn)真開展危險(xiǎn)性評(píng)估,不斷提高矯正質(zhì)量,防止再次違法犯罪,杜絕重大刑事案件發(fā)生。加強(qiáng)社區(qū)矯正專業(yè)工作者、社會(huì)工作者、志愿者等三支隊(duì)伍建設(shè),在全市11個(gè)縣建立社區(qū)矯正駐法院工作室,在全市有5名以上社區(qū)服刑人員的村居建立工作站,按1:1的比例建立社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍,按20:1比例建立專兼職社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍。
三是加強(qiáng)社會(huì)化安置幫教體系建設(shè)。進(jìn)一步完善刑釋解教人員安置幫教工作管理體制,強(qiáng)化安置幫教工作責(zé)任機(jī)制,落實(shí)各成員單位工作職責(zé)。強(qiáng)化刑釋解教人員銜接管理,做好歸正人員的銜接工作,進(jìn)一步落實(shí)“一幫一”、“多幫一”責(zé)任幫教制度。加大科學(xué)幫教、聯(lián)合幫教力度,深化刑釋解教人員分類分層次管理。加強(qiáng)刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè),確保每個(gè)縣不少于5個(gè),構(gòu)建“銜接規(guī)范化、幫教社會(huì)化、安置市場化、管理信息化”的安置幫教工作新格局,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。
5.拓展“一站式”服務(wù)體系,在司法行政法律服務(wù)中心效能發(fā)揮上取得新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中心運(yùn)行規(guī)律的研究,按照“內(nèi)部職能融合”的原則,整合法律援助、律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)職能資源,集成人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能要素,在統(tǒng)一的平臺(tái)上為群眾提供各類法律服務(wù);按照“組織體系鏈接”的要求,加強(qiáng)與各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村人民調(diào)解委員會(huì)、法律援助工作站、社區(qū)矯正工作站等基層司法行政組織的業(yè)務(wù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)服務(wù)分解、案件分流,擴(kuò)大中心的運(yùn)行效能和輻射效應(yīng);按照“橫向聯(lián)動(dòng)拓展”的思路,積極引入行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織,集中受理調(diào)處有關(guān)醫(yī)療、交通事故、勞資等矛盾糾紛;協(xié)調(diào)工青婦、信訪、人力資源和社會(huì)保障等部門在中心設(shè)立接待窗口,形成“縱向到底、橫向到邊,要素集成、部門聯(lián)動(dòng)”的科學(xué)工作體系。牢牢把握中心公益、專業(yè)、便民的性質(zhì),創(chuàng)新工作機(jī)制,規(guī)范服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),確保服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務(wù),真正把司法行政法律服務(wù)中心打造成為司法行政機(jī)關(guān)創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)人民群眾的“第一窗口”。
(三)強(qiáng)化保障,著力構(gòu)建“五化”工作新格局。
面臨新形勢、新任務(wù),全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定民生大局,整合職能,發(fā)揮優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方法,著力形成“以項(xiàng)目化為抓手、以品牌化為引領(lǐng),以信息化為支撐、以規(guī)范化為目標(biāo)、以專業(yè)化為保障”的工作格局。
1.以項(xiàng)目化為抓手,推進(jìn)各項(xiàng)工作強(qiáng)責(zé)提速。今年,市局在局機(jī)關(guān)開展了“互學(xué)互比”活動(dòng),要求各處室結(jié)合工作實(shí)際,申報(bào)本處室的“爭先創(chuàng)優(yōu)”項(xiàng)目,并將項(xiàng)目實(shí)施情況作為工作考核的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,市局按照市委市政府的要求,篩選確定了全市司法行政工作“十大項(xiàng)目”。這些工作的完成落實(shí)情況,事關(guān)年度全市司法行政工作的成效和考績的實(shí)效。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要高度重視,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化的要求,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,制訂詳細(xì)的工作方案和進(jìn)度計(jì)劃,分解、細(xì)化、量化工作內(nèi)容和要求,明確完成工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)分階段目標(biāo)的要求,確保年度重點(diǎn)項(xiàng)目的有效落實(shí)。市局將進(jìn)一步強(qiáng)化考核考績工作的導(dǎo)向作用,研究制訂對(duì)縣局和市局機(jī)關(guān)職能處室的考核新辦法,各縣局也要出臺(tái)相應(yīng)的考核辦法,實(shí)現(xiàn)以考核促工作,以工作促發(fā)展。同時(shí),各縣局也要根據(jù)本地司法行政工作實(shí)際,積極開展項(xiàng)目化建設(shè),通過搭建項(xiàng)目工作平臺(tái),將重點(diǎn)工作以項(xiàng)目化來設(shè)置,進(jìn)一步健全體制機(jī)制,以項(xiàng)目帶動(dòng)、靠項(xiàng)目創(chuàng)新、用項(xiàng)目落實(shí),使司法行政各項(xiàng)工作更具系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和長效性,成為黨委、政府年度工作的一大亮點(diǎn)。
2.以品牌化為引領(lǐng),推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)位升級(jí)。有特色才有生命力,有品牌才有說服力。實(shí)施品牌化就是要通過樹典型、帶全面,抓示范、促一般,實(shí)現(xiàn)面上工作進(jìn)位升級(jí),整體推進(jìn)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要通過推進(jìn)品牌化建設(shè),以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)品牌、創(chuàng)滿意”為總要求,深入挖掘自身優(yōu)勢,科學(xué)整合職能資源,把司法行政各項(xiàng)工作納入品牌的大旗下,推進(jìn)工作出亮點(diǎn)、樹品牌、顯特色,發(fā)揮品牌示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。一是要引領(lǐng)思想,樹立品牌意識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要通過深入抓好品牌項(xiàng)目論證、品牌打造規(guī)劃、品牌服務(wù)實(shí)施等環(huán)節(jié)的思想發(fā)動(dòng),使每名司法行政干部掌握工作品牌的內(nèi)涵和特征,使他們形成較強(qiáng)的出精品、樹形象、作表率的意識(shí),自覺積極投身到品牌創(chuàng)建活動(dòng)中去。二是要引領(lǐng)行動(dòng),強(qiáng)化品牌運(yùn)作。各地要正確把握司法行政工作的定位,找準(zhǔn)本單位服務(wù)中心大局、維護(hù)社會(huì)和諧、服務(wù)弱勢民生、加強(qiáng)自身建設(shè)工作的切入點(diǎn)和突破口,提煉確定好品牌主題。同時(shí),要積極有效地運(yùn)作品牌,用品牌標(biāo)準(zhǔn)來開展工作,用品牌形象來接受監(jiān)督,用品牌服務(wù)來吸引群眾,用品牌效應(yīng)來拓展司法行政工作的作為空間,實(shí)現(xiàn)司法行政各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)。三是要引領(lǐng)成效,做好品牌宣傳。我們要在培育品牌、爭創(chuàng)品牌、叫響品牌的過程中,充分運(yùn)用信息簡報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新聞媒體等各種載體,進(jìn)行公示、宣傳、推介,使司法行政工作品牌為廣大群眾了解和熟悉,不斷擴(kuò)大司法行政工作的社會(huì)影響面,塑造司法行政良好社會(huì)形象。
3.以信息化為支撐,推進(jìn)各項(xiàng)工作提能增效。當(dāng)前,我市司法行政部門在信息化建設(shè)過程中普遍存在軟硬件建設(shè)相對(duì)滯后、基礎(chǔ)人才缺乏、經(jīng)費(fèi)投入不足等實(shí)際問題和困難,制約了司法行政工作進(jìn)一步提能增效。今年市局將積極適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢,把信息化建設(shè)作為“十大項(xiàng)目”之一大力推進(jìn),來解決這一制約工作發(fā)展的瓶頸問題,全面提升司法行政機(jī)關(guān)工作效能。一是要夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。要開展市局機(jī)關(guān)機(jī)房和數(shù)據(jù)中心建設(shè),建成一個(gè)b級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)專網(wǎng)互聯(lián)互通,同時(shí)依托電子政務(wù)外網(wǎng)建立一個(gè)三級(jí)聯(lián)通的穩(wěn)定、安全、高效的專線網(wǎng)絡(luò)。二是優(yōu)化資源,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)。建立一個(gè)能夠全面滿足全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)中心,進(jìn)一步整合信息資源、行業(yè)資源和行政資源,全面提高司法行政信息資源綜合開發(fā)利用水平,形成全員應(yīng)用、資源共享的信息化工作格局。三是要深化應(yīng)用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)建設(shè)。緊密結(jié)合司法行政各項(xiàng)工作實(shí)際,建設(shè)司法行政信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái),不斷加強(qiáng)對(duì)司法行政基本情況信息管理、業(yè)務(wù)流程管理和日常司法行政工作管理,讓信息化應(yīng)用真正融入到司法行政工作的每一個(gè)領(lǐng)域。
4.以規(guī)范化為目標(biāo),推進(jìn)各項(xiàng)工作有序可續(xù)。全市司法行政機(jī)關(guān)要以執(zhí)法、服務(wù)、管理規(guī)范化為主線,將規(guī)范化建設(shè)與制度建設(shè)、行業(yè)管理和基層基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步提高司法行政工作的科學(xué)性和可持續(xù)性,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。一是要抓制度促規(guī)范。要建立健全長效運(yùn)行機(jī)制,以嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度來規(guī)范從政行為和服務(wù)行為,努力實(shí)現(xiàn)以制度管人、按制度辦事。要狠抓隊(duì)伍管理,完善司法行政干警和法律服務(wù)工作者職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、責(zé)任追究等方面的規(guī)章制度。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,完善司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法執(zhí)業(yè)服務(wù)流程,規(guī)范司法行政干警和法律服務(wù)人員個(gè)人執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為。二是要抓服務(wù)促規(guī)范。法律服務(wù)質(zhì)量是司法行政規(guī)范化建設(shè)的最直接體現(xiàn)。要始終把人民群眾滿意不滿意作為衡量評(píng)價(jià)工作和服務(wù)好壞的標(biāo)準(zhǔn),把與群眾關(guān)系最為密切的基層司法所、司法行政法律服務(wù)中心、法律援助中心和行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)委會(huì)等窗口單位和律師、公證、司法鑒定等行業(yè)作為規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn),完善好服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系,健全管理工作機(jī)制,落實(shí)好各項(xiàng)便民服務(wù)措施,促進(jìn)法律服務(wù)質(zhì)量的有效提升。三要抓基礎(chǔ)促規(guī)范。當(dāng)前,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要在加強(qiáng)基層司法所辦公用房等設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上,大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),尤其是要加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理建設(shè),全面活躍基層司法所工作,提高司法所履職盡責(zé)能力和水平。要落實(shí)司法行政專項(xiàng)編制,做到專編專用,充實(shí)司法所工作力量,進(jìn)一步夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)。
5.以專業(yè)化為保障,推進(jìn)各項(xiàng)工作提質(zhì)增量。隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是保證。近年來,我市司法行政機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)和整體形象明顯提高,但當(dāng)前一些長期困擾著司法行政隊(duì)伍建設(shè)的矛盾和問題也更加突出。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)加以研究和解決,以“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、()作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、人民滿意”為要求,努力造就一支專業(yè)化職業(yè)化的司法行政隊(duì)伍,全面提升工作質(zhì)量,加快司法行政工作良性循環(huán)。一是要加強(qiáng)司法行政干警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。以人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),把好司法行政干警入門關(guān)和加強(qiáng)人員的交流使用,不斷優(yōu)化隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高隊(duì)伍的專業(yè)化水平。認(rèn)真部署開展“隊(duì)伍素質(zhì)提升年”活動(dòng),大力開展繼續(xù)教育和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè),全面提升司法行政干警的專業(yè)素質(zhì)。著力推進(jìn)勞教人民警察隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),繼續(xù)開展勞教人民警察隊(duì)伍核心價(jià)值觀大討論、執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動(dòng)。二是要加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。通過搭建推介平臺(tái),引導(dǎo)法律服務(wù)行業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)法律服務(wù)向國際貿(mào)易、國際投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融證券、公司事務(wù)等高新業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸,走專業(yè)化規(guī)?;l(fā)展道路。推動(dòng)人民調(diào)解員和社區(qū)矯正隊(duì)伍規(guī)范管理,引進(jìn)競爭機(jī)制,強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,激發(fā)他們的工作熱情。聘請(qǐng)一批退休法官、檢察官、律師等專業(yè)人員來充實(shí)加強(qiáng)普法講師團(tuán)、法律志愿者、調(diào)解志愿者等隊(duì)伍,推動(dòng)社會(huì)專業(yè)隊(duì)伍的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三要加強(qiáng)司法行政文化建設(shè)。大力推進(jìn)文化硬件建設(shè),市縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)繼續(xù)加強(qiáng)辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè),勞教所繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和場所布局調(diào)整。大力推進(jìn)文化軟環(huán)境建設(shè),把“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)與機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,更加注重加強(qiáng)司法行政文化載體建設(shè),提高工作環(huán)境的文明整潔,塑造司法行政獨(dú)具的法治文化內(nèi)涵,以文化建設(shè)推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化水平的提高。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇十四
一、深入開展普法教育,努力提高廣大群眾的法律素質(zhì)。
兩年來,市依法治市辦公室和司法局將法律學(xué)習(xí)作為農(nóng)村群眾學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容之一,充分利用“法制宣講團(tuán)”、“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)等各種宣傳載體,通過法律咨詢、知識(shí)競賽、圖片展覽、放映法制錄像等多種形式,把法律送進(jìn)千家萬戶,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)廣大農(nóng)村群眾的普法教育,拓寬普法教育的廣度和深度,增強(qiáng)廣大村民的法律意識(shí)。一是通過村級(jí)法制宣傳專欄,將與村民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)、新頒布的法律法規(guī)分期載入專欄,運(yùn)用通俗易懂的語言,結(jié)合具體事例說法,達(dá)到普法目的。同時(shí),協(xié)助部分村建立一支由本村內(nèi)在職和離、退休法律工作者等組成的法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍,在村民中組織骨干力量,組成志愿者隊(duì)伍,積極開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。二是通過村民學(xué)校,堅(jiān)持每季度上一堂法制課。針對(duì)各村的不同情況,在村民學(xué)校,如青少年學(xué)校、外來務(wù)工、經(jīng)商人員學(xué)校等,組織“法制宣講團(tuán)”成員或相關(guān)人員因人而異、深入淺出地上好法制課。去年來,市法制宣講團(tuán)組織了《交通知識(shí)管理法規(guī)》的宣講活動(dòng),取得了較好的效果。在宣講活動(dòng)中,我們還注重抓好各種宣傳載體的運(yùn)用,充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、廣播、宣傳欄、墻報(bào)、黑板報(bào)等大眾傳播媒介和宣傳工具進(jìn)行教育,使宣講活動(dòng)更加扎實(shí)有效。三是為各村居配備法律圖書。內(nèi)容主要涉及與村民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī),定期對(duì)村民開放,并由“法律明白人”進(jìn)行講解,使村民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法的良好習(xí)慣。市依法治市辦公室編印了《法律知識(shí)讀本農(nóng)村分冊(cè)》,以及上級(jí)《農(nóng)村法律知識(shí)讀本》,一起分發(fā)到鎮(zhèn)、村和村民手中。第四是協(xié)調(diào)各方面力量,深入開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。我局以普法辦為依托,把送法下鄉(xiāng)活動(dòng)納入每年的普法計(jì)劃,并積極與人大、宣傳部、法院、檢察、綜治、公安、勞動(dòng)等部門協(xié)調(diào),認(rèn)真做好送法下鄉(xiāng)工作。如在三月份的社會(huì)治安綜合治理宣傳月中,市司法局和市依法治市辦公室結(jié)合中心工作,翻印了《社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》,同時(shí)向上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)征訂相關(guān)宣傳材料,及時(shí)分發(fā)到各村(居)、企業(yè)和中小學(xué)。與宣傳部、衛(wèi)生局、市有線電視臺(tái)等部門加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,通過電視廣播、法律咨詢等形式,加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,為社會(huì)穩(wěn)定營造濃厚的法制氛圍。兩年來,在一系列送法下鄉(xiāng)活動(dòng)中,印發(fā)各種法制宣傳資料5萬多份,舉辦各種法制培訓(xùn)班和法制講座300多期,開展送法下鄉(xiāng)275場次,解答群眾法律咨詢2萬多人次。
二、優(yōu)化法律服務(wù),不斷提高法律服務(wù)水平。
一是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),維護(hù)良好的社會(huì)秩序。建立健全鎮(zhèn)、村委會(huì)、村民小組三級(jí)糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),排查矛盾糾紛,并進(jìn)行綜合分析。重大節(jié)日、特殊季節(jié)隨時(shí)排查,及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)。充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,使矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早調(diào)解,減少激化、減少信訪和訴訟。充分運(yùn)用法律手段,依法調(diào)處矛盾糾紛,使本村的糾紛得到及時(shí)有效的'化解,力爭矛盾不出村、不出鎮(zhèn),不久拖、不激化,維護(hù)本村安全穩(wěn)定,保障村民安居樂業(yè),營造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的環(huán)境。二是認(rèn)真落實(shí)省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加強(qiáng)面向弱勢群體的法律援助中心建設(shè)。不斷完善法律援助工作機(jī)制,落實(shí)法律援助經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)法律援助中心機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)筑完善的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。大力宣傳《福建省法律援助條例》,在全市進(jìn)一步形成了廣泛支持并積極參與法律援助事業(yè)的良好氛圍。三是律師、公證、基層法律服務(wù)強(qiáng)化面向農(nóng)村服務(wù)的職能,組成志愿者隊(duì)伍,開設(shè)法律服務(wù)窗口,積極開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。并以此為載體,組織建立法律服務(wù)體系,為農(nóng)村群眾提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛,為群眾提供便利及時(shí)的法律服務(wù),為村民依法建章立制把關(guān),為村民排憂解難。四是加強(qiáng)“148”建設(shè),使“148”法律服務(wù)專線成為司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)于廣大人民群眾的橋梁。兩年來,全市“148”通過接受電話咨詢、接待來訪、受理法律事務(wù),為群眾提供法律援助,防止多起群體性械斗,防止多起群體性上訪。
三、加強(qiáng)依法治村,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
市依法治市辦公室在每年初確定的依法治市工作安排中,把依法治村工作作為推進(jìn)依法治市進(jìn)程的重點(diǎn)來抓,和相關(guān)單位密切配合,在全市各村實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實(shí)行事務(wù)公開。結(jié)合本地的特點(diǎn)和村民的要求,采取召開座談會(huì)、入戶宣傳、咨詢服務(wù)等多種形式,吸引廣大村民積極參與自治工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治村的調(diào)研工作。市依法治市辦公室積極和市委組織部、市民政局等有關(guān)單位溝通聯(lián)系,共同探索新時(shí)期下如何開展依法治村工作,并多次到基層部分村了解普法依法治理工作的開展情況,重點(diǎn)圍繞村民自治章程和村規(guī)民約的修訂進(jìn)行調(diào)查研究,并與鎮(zhèn)村干部群眾座談,了解基層單位的新做法,解決存在問題。此外,市依法治市辦公室通過召開依法治村經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、普法依法治市簡訊等,以點(diǎn)帶面,大力推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)全市依法治市工作的開展。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇十五
一、加大對(duì)基層司法所的指導(dǎo)和管理力度。進(jìn)一步規(guī)范司法助理員管理和基層司法行政工作制度,對(duì)司法助理員進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);以法律事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),加大對(duì)法律事務(wù)所的監(jiān)督與指導(dǎo)。
二、抓好人民調(diào)解工作。做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,加強(qiáng)對(duì)村居調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力化解征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境污染、交通事故等方面的矛盾糾紛。將分期舉辦調(diào)解員培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高調(diào)解業(yè)務(wù)能力。積極推進(jìn)交調(diào)委建設(shè),進(jìn)一步完善醫(yī)調(diào)委、旅調(diào)委等各專業(yè)性調(diào)委會(huì)在化解社會(huì)矛盾中的積極作用。
三、切實(shí)抓好安置幫教工作。加強(qiáng)銜接管控,建立司法所、單位、社區(qū)、家庭與監(jiān)獄、勞教所的銜接機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的思想教育,促使他們盡早融入社會(huì)。將組織刑釋解教人員技能培訓(xùn),提高他們的就業(yè)能力。加強(qiáng)協(xié)調(diào),爭取解決特殊人員過渡性安置基地的用地問題。
四、深入開展社區(qū)矯正工作。貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,加強(qiáng)我市和各區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查指導(dǎo)社區(qū)矯正工作的職能。開展社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)的建設(shè),通過gps定位系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)矯正對(duì)象的二十四小時(shí)的位置監(jiān)控和定位跟蹤管理。針對(duì)社區(qū)矯正工作人員及矯正對(duì)象組織開展培訓(xùn)活動(dòng)和心理輔導(dǎo),完成社區(qū)矯正工作手冊(cè)和入矯須知的編印工作。
五、在全市范圍內(nèi)開展律師事務(wù)所、公證處內(nèi)部管理機(jī)制調(diào)研工作。完善案件管理、業(yè)務(wù)發(fā)展、人才培訓(xùn)、質(zhì)量管理等制度和全市律師、公證員網(wǎng)上信息平臺(tái)建設(shè),繼續(xù)組織律師公證員做好法制宣傳、涉法涉訴信訪協(xié)調(diào)、開展法制講座等公益法律服務(wù)活動(dòng)。充分發(fā)揮律師公證員在社會(huì)管理、人民接訪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用,為構(gòu)建和諧、平安做出積極貢獻(xiàn)。
六、著力提升法律援助辦案數(shù)量和質(zhì)量。強(qiáng)化法律援助服務(wù)困難群眾的能力和水平,不斷改進(jìn)服務(wù)方式方法,努力為基層困難群眾提供多層次、多樣化的法律援助,逐步放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),把有關(guān)民生事項(xiàng)納入援助范圍,做到應(yīng)援盡援,深入開展法律援助聯(lián)絡(luò)站聯(lián)絡(luò)員素質(zhì)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快法律援助基金會(huì)建設(shè)的步伐和進(jìn)程,推動(dòng)全市法律援助事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的科學(xué)發(fā)展。
七、全面學(xué)習(xí)貫徹宣傳黨的十八大會(huì)議精神,抓好組織建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀黨員。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府和市委市政府二十條規(guī)定,反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng),切實(shí)推動(dòng)窗口單位和法律服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu),擴(kuò)大司法行政對(duì)外宣傳,建一流隊(duì)伍、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績,進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)司法行政工作更好更快發(fā)展;繼續(xù)做好2013年國家司法考試籌備工作,制定相關(guān)工作方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)相關(guān)職責(zé)工作,確保各環(huán)節(jié)順利有序進(jìn)行;積極推進(jìn)司法業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目建設(shè),完善各項(xiàng)施工報(bào)建手續(xù)及跟蹤監(jiān)測,做到保質(zhì)保量和安全文明施工,順利完成司法業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)任務(wù)。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇十六
xx年,我市司法局學(xué)踐黨的“xx大”精神,以科學(xué)發(fā)展觀為中心,緊緊圍繞“平安”、“法治”建設(shè),以服務(wù)“兩個(gè)率先”為總?cè)蝿?wù),以提高工作質(zhì)量、提升服務(wù)水平為總目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)“八大爭先目標(biāo)”為總要求,充分發(fā)揮職能作用,扎實(shí)開展法制宣傳教育、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教和法律服務(wù)工作,奮發(fā)有為,團(tuán)結(jié)拼搏,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。
全市各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類糾紛3397件,調(diào)處成功3288件,成功率97%;預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件34起319人;調(diào)處各類非正常死亡69起;勸阻群體性上訪46起840人。全市共接收矯正對(duì)象189人,解除矯正158人,執(zhí)行收監(jiān)2人,社區(qū)矯正對(duì)象在冊(cè)人數(shù)306人;刑滿釋放人員204人、解除勞教人員18人、安置人員221人、幫教人員222人。
全市律師事務(wù)所共辦結(jié)各類案件2294件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收3523萬元。市公證處辦結(jié)各類公證5068件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收288萬元。全市基層法律服務(wù)所共辦結(jié)各類案件640件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收305萬元。市法律援助中心批準(zhǔn)指派承辦法律援助案件316件,“12348”接待來電來訪1970人次?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:。
一、抓重點(diǎn)、求實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)法宣教。
(一)突出重點(diǎn),整體推進(jìn)“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò),制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外來人口法制宣傳教育工作的意見》,堅(jiān)持齊抓共管、共同參與原則,把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務(wù)管理體系,將法制宣傳教育的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)主管部門和相應(yīng)的企事業(yè)單位、團(tuán)體中,為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”,通過一系列活動(dòng)提高外來人口學(xué)法積極性,增強(qiáng)法制宣傳教育實(shí)效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來人員生產(chǎn)、生活文秘雜燴網(wǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專題宣傳,提高外來人口的法律素質(zhì)。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動(dòng)保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動(dòng)。五是“法律五進(jìn)”集中行動(dòng)。在全市各鎮(zhèn)(場)、部門重點(diǎn)選擇十個(gè)社區(qū)(居委會(huì))、十個(gè)建筑工地、十個(gè)專業(yè)市場、十個(gè)農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學(xué)校,結(jié)合各自特點(diǎn),開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報(bào)聯(lián)展、法制實(shí)踐等形式為主的“法律五進(jìn)”集中行動(dòng)。六是舉辦法律知識(shí)競賽。在全市成立七個(gè)代表隊(duì),以《勞動(dòng)合同法》為主要內(nèi)容,通過筆答、搶答、案例分析等形式進(jìn)行現(xiàn)場法律知識(shí)競賽。七是評(píng)選十佳新市民學(xué)法標(biāo)兵,樹立外來人員學(xué)法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來人口自覺學(xué)法用法的良好習(xí)慣。八是標(biāo)語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設(shè)立宣傳www.橫幅,營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學(xué)法歡樂營”系列活動(dòng)。開展法制實(shí)踐半日活動(dòng),舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報(bào)制作比賽,舉辦“小小公民來學(xué)法”有獎(jiǎng)電視競答活動(dòng)。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進(jìn)會(huì)暨法制副校長培訓(xùn)。全市96所中小學(xué)和14所新市民子弟學(xué)校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請(qǐng)?zhí)K州大學(xué)法學(xué)院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護(hù)自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導(dǎo)。參觀了義莊小學(xué)科普法制教育實(shí)踐基地和第三屆“暑期學(xué)法歡樂營”獲獎(jiǎng)作品展。三是對(duì)全市xx年度新建的青少年法制教育實(shí)踐基地進(jìn)行授牌。義莊小學(xué)、陽光學(xué)校分別建成以科普法律知識(shí)、交通法律知識(shí)為主要內(nèi)容的法制實(shí)踐基地,通過形象直觀、互動(dòng)性強(qiáng)、參與性強(qiáng)的實(shí)踐基地教育,增強(qiáng)青少年法制教育的實(shí)效性。
(二)創(chuàng)新理念,營造法治文化氛圍。1、加強(qiáng)媒體宣傳。3月10日,在市電視臺(tái)方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場,以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識(shí)、提供法律服務(wù)。xx年,市電視臺(tái)《法在身邊》欄目播出52期,市電臺(tái)《18空中普法廣場》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動(dòng)。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調(diào)演產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目公開展演,并對(duì)本年度法制文藝調(diào)演節(jié)目進(jìn)行頒獎(jiǎng),著力傳播法治文化,倡導(dǎo)法治文明,擴(kuò)大“五五”普法的社會(huì)知曉率和社會(huì)影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術(shù)、書法、攝影系列活動(dòng)。在全市范圍內(nèi)征集美書攝作品,以宣傳xx大關(guān)于民主法制建設(shè)的一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求為主,圍繞一個(gè)法律觀點(diǎn)、法律事件、法制人物進(jìn)行創(chuàng)作,共收到196件作品,并邀請(qǐng)專家,進(jìn)行評(píng)比,獲獎(jiǎng)作品進(jìn)行展出。三是抓好一個(gè)“法治文化示范村”試點(diǎn)。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點(diǎn),以“十有十無”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),精心培育,并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會(huì)在全市各鎮(zhèn)推開。四是開展法制文藝調(diào)演活動(dòng)。五是舉辦“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報(bào)展。獲獎(jiǎng)作品在法制長廊中展出,反映青少年法制教育和實(shí)踐,增強(qiáng)青少年法律知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
(三)建設(shè)載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領(lǐng)域,在沙家浜風(fēng)景區(qū)紀(jì)念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積xx平方米,投入200萬元,設(shè)有序廳、法治進(jìn)程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報(bào)告廳等,主要采用聲、光、電、自動(dòng)感應(yīng)等現(xiàn)代藝術(shù)表現(xiàn)手法,并輔助以實(shí)物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實(shí)效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
二、夯基礎(chǔ),強(qiáng)基層,維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
1、人民調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展,專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)取得新成績。市、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。全市有50個(gè)專業(yè)市場調(diào)委會(huì)。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)作為社會(huì)第三方參與調(diào)處醫(yī)患糾紛,維護(hù)了醫(yī)院正常秩序,促進(jìn)了和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。各鎮(zhèn)、場依托調(diào)處服務(wù)中心建立了征地拆遷、安置補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)、工資福利、土地流轉(zhuǎn)等五個(gè)應(yīng)急調(diào)解小組,專門調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務(wù)所成立了全省首家專門調(diào)處群體性社會(huì)矛盾糾紛的市少平調(diào)解事務(wù)所。
2、規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,人民調(diào)解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調(diào)委會(huì)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,我們主要抓好了規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,著重強(qiáng)調(diào)了調(diào)解程序,調(diào)解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀(jì)律。年初制定了庭式調(diào)解的考核要求及達(dá)標(biāo)比例,制作了500張人民調(diào)解員上崗工作證,要求調(diào)解員在調(diào)解時(shí)亮明身份,公開調(diào)解。在調(diào)解協(xié)議的制作上力求四準(zhǔn)確,一是協(xié)議格式準(zhǔn)確,一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當(dāng)事人主體準(zhǔn)確,防止出現(xiàn)缺漏當(dāng)事人或當(dāng)事人出錯(cuò)現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容準(zhǔn)確,當(dāng)事人雙方的權(quán)利與義務(wù)清楚明白,并不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受,蓋章準(zhǔn)確。通過抓庭式調(diào)解,抓人民調(diào)解案卷規(guī)范、抓調(diào)解協(xié)議書制作,規(guī)范調(diào)解、依法調(diào)解水平得到顯著提高,全市432件人民調(diào)解卷宗出錯(cuò)率控制在3以內(nèi)。
3、大調(diào)解機(jī)制日益完善,對(duì)接渠道拓展,在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級(jí)矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了市鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心,出臺(tái)了兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心的工作制度,充實(shí)了調(diào)處服務(wù)中心的成員單位,兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心聘用了23名專職調(diào)解員,調(diào)處服務(wù)中心正常運(yùn)作。9月份,政法委牽頭進(jìn)行了大調(diào)解工作檢查,受到肯定。在下半年開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)中,調(diào)處服務(wù)中心為每名領(lǐng)導(dǎo)干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動(dòng),為領(lǐng)導(dǎo)干部提供法律上的參謀,據(jù)統(tǒng)計(jì),自大接訪活動(dòng)開始以來,共有50多名律師參與接訪活動(dòng)43人次。在檢調(diào)、訴調(diào)對(duì)接的基礎(chǔ)上,今年以來開展了訪調(diào)、公調(diào)對(duì)接,并根據(jù)上級(jí)要求在人民法院附設(shè)人民調(diào)解工作室進(jìn)展順利。
4、排查分析形成制度,預(yù)防預(yù)警工作到位,人民調(diào)解取得新成果。各鎮(zhèn)場每月開展社會(huì)矛盾糾紛排查,組織轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織和調(diào)解員開展矛盾糾紛排查,特別是對(duì)糾紛苗子和重點(diǎn)對(duì)象、有群體性矛盾傾向的糾紛進(jìn)行有目的排查,對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類、歸類,形成a、b、c模式,并將轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況形成分析報(bào)告上報(bào)。局每月編寫社會(huì)矛盾糾紛分析報(bào)告,提供各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),使他們掌握社情民意,正確決策,對(duì)排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質(zhì)、輕重緩急進(jìn)行分級(jí)分類后,及時(shí)采取預(yù)防措施,防止糾紛擴(kuò)大。對(duì)可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時(shí)預(yù)警、預(yù)案,明確相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示后交給相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)辦理,各鎮(zhèn)的應(yīng)急處理調(diào)處小組在調(diào)處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護(hù)等糾紛方面發(fā)揮了積極作用,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、立足本職,發(fā)揮職能,司法所建設(shè)取得新成績。在實(shí)現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設(shè)滿堂紅的基礎(chǔ)上,今年我們借大調(diào)解建設(shè)的東風(fēng),司法所軟硬件建設(shè)又上了一個(gè)臺(tái)階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持,辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時(shí),大力提高基層司法行政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),今年以來開展了“十佳調(diào)解能手”評(píng)選活動(dòng)和“爭當(dāng)排頭兵能力大比拼”活動(dòng),從調(diào)處能力、業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)掌握、計(jì)算機(jī)操作能力等多個(gè)方面檢閱司法行政人員的業(yè)務(wù)水平。通過系列活動(dòng)極大提高了司法行政人員業(yè)務(wù)水平。我們通過深入基層,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題等多種渠道,全面推進(jìn)司法所建設(shè)。一年來,有一個(gè)司法所被評(píng)為蘇州市優(yōu)秀司法所,2名所長受到上級(jí)嘉獎(jiǎng),尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。
三、抓監(jiān)管,創(chuàng)特色,矯正安幫上臺(tái)階。
(一)加大監(jiān)管力度,確保奧運(yùn)期間的社會(huì)穩(wěn)定。今年正值奧運(yùn)年,我們一是加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的走訪排查工作。二是加強(qiáng)法制教育,確保奧運(yùn)期間矯正對(duì)象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對(duì)象思想,提高他們法紀(jì)觀念的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,形式多樣,寓教于樂,效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育,組織轄區(qū)內(nèi)矯正對(duì)象進(jìn)行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學(xué)習(xí)教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢、政策”為主要內(nèi)容的矯正對(duì)象集中教育培訓(xùn);沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對(duì)重點(diǎn)對(duì)象,以組織觀看警示錄像片的形式,對(duì)本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對(duì)象發(fā)出了《遵紀(jì)守法維護(hù)形象為奧運(yùn)增輝》的倡議書,要求他們以主人翁的身份,努力維護(hù)社會(huì)文明、和諧與穩(wěn)定,為奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦貢獻(xiàn)力量。三是完善監(jiān)管措施,加大對(duì)重點(diǎn)矯正對(duì)象監(jiān)控力度。奧運(yùn)期間,市、鎮(zhèn)兩級(jí)矯正機(jī)構(gòu)制定了應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)了值班制度,值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員手機(jī)等通信工具保持開機(jī)狀態(tài),隨呼隨到,在奧運(yùn)期間全市未發(fā)生一起矯正對(duì)象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。
(二)建立移動(dòng)平臺(tái)綜合管理系統(tǒng),推進(jìn)社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區(qū)矯正移動(dòng)管理信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上,今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動(dòng)信息管理系統(tǒng)定位機(jī)使用規(guī)則》,對(duì)移動(dòng)平臺(tái)管理系統(tǒng)定位機(jī)的領(lǐng)取、使用、費(fèi)用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定,規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對(duì)定位機(jī)的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動(dòng)平臺(tái)操作培訓(xùn),對(duì)各鎮(zhèn)司法所所長、內(nèi)勤工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),與會(huì)人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對(duì)該系統(tǒng)的操作演示。平時(shí)我們加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動(dòng)平臺(tái)管理系統(tǒng)情況檢查和指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)及時(shí)輸入人員基本信息,規(guī)范操作管理系統(tǒng),最大限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動(dòng)平臺(tái)綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過近一年的運(yùn)作,信息平臺(tái)為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個(gè)檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動(dòng)信息管理系統(tǒng)定位機(jī)187臺(tái),開通使用定位機(jī)171臺(tái),人員信息輸入287人。
(三)創(chuàng)新工作方法,探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強(qiáng)化社區(qū)矯正對(duì)象心理矯正,籌建心理矯正服務(wù)站。今年8月我局籌措資金20余萬,籌建我市首家社區(qū)矯正對(duì)象心理服務(wù)站,把行為矯正與心理矯正結(jié)合起來,創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對(duì)象公益勞動(dòng)保證金制度,確保矯正工作的嚴(yán)肅性。
全市大部分矯正對(duì)象經(jīng)過矯正能痛改前非,積極工作,思想覺悟也有很大提高,無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后,廣大矯正對(duì)象慷慨解囊,紛紛獻(xiàn)出他們的愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全市矯正對(duì)象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對(duì)象黃華以公司名義捐了78900元,范建平個(gè)人捐了23000元,梅李矯正對(duì)象吳金岳個(gè)人向民政捐款xx0元。
(四)做好刑釋解教人員的排查工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展對(duì)xx年回歸社會(huì)刑釋解教人員及-xx年回歸社會(huì)未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫xx2號(hào))精神,市鎮(zhèn)兩級(jí)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)密組織,分步實(shí)施,逐個(gè)排查,及時(shí)組織各鎮(zhèn)司法所開展對(duì)xx年回歸社會(huì)刑釋解教人員及-xx年回歸社會(huì)未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實(shí)專人負(fù)責(zé)排查,新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作,強(qiáng)化幫教措施,堅(jiān)持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實(shí)行重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)幫教,耐心做好重點(diǎn)對(duì)象的思想轉(zhuǎn)化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
(五)開展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員及各鎮(zhèn)司法所長一行23人,赴丁山、溧陽監(jiān)獄對(duì)正在服刑的85名籍犯人進(jìn)行了多種形式的幫教活動(dòng)。幫教團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)向在押犯介紹了市近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,同時(shí)向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準(zhǔn)備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個(gè)鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個(gè)家庭,以記實(shí)的手法拍攝了下來,幫教時(shí)我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》,感動(dòng)了在場的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。
四、抓教育,重規(guī)范,法律服務(wù)樹形象。
(一)強(qiáng)化教育,提高職業(yè)素質(zhì)。
1、加強(qiáng)政治思想教育,組織各律師事務(wù)所認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,貫徹落實(shí)中央、省及市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),強(qiáng)化職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報(bào)告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)法律服務(wù)工作,切實(shí)把“維穩(wěn)”作為法律服務(wù)工作的首要任務(wù)。
2、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,進(jìn)一步規(guī)范律師與法官關(guān)系,今年,我們又會(huì)同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護(hù)律師”座談會(huì);與市法院紀(jì)檢部門聯(lián)合召開了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關(guān)系暫行規(guī)定”回頭看座談會(huì),會(huì)上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個(gè)月以來的情況,并對(duì)今后雙方要進(jìn)一步規(guī)范管理,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)形成了共識(shí)。
3、加強(qiáng)“律師法”學(xué)習(xí)貫徹,要求各所制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織全體律師學(xué)習(xí)。華元民信所、少平所、世紀(jì)天合所等單位專門制訂新“律師法”學(xué)習(xí)計(jì)劃,并有步驟地組織學(xué)習(xí)、展開討論和知識(shí)測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議:黨員律師帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實(shí)際行動(dòng)為全體律師起模范帶頭作用,進(jìn)一步提高律師素質(zhì),樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,7月份,市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實(shí)習(xí)律師進(jìn)行了律師法知識(shí)考試,取得了良好成績。
我們還專門邀請(qǐng)了市政法委和公、檢、法等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo),召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會(huì),各所主任分別交流了學(xué)習(xí)體會(huì),提出了新法實(shí)施中可能出現(xiàn)的難題,公、檢、法等部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)職能和要求同律師們進(jìn)行了溝通和交流,積極主動(dòng)地做好工作銜接。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),我們?cè)谧ズ寐蓭?、基層法律服?wù)工作者的年度繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時(shí),還抓好了專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和交流。一是對(duì)每個(gè)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)測試,考核他們從首次接待當(dāng)事人至案件代理結(jié)束各環(huán)節(jié)的實(shí)務(wù)操作及結(jié)案歸檔的相關(guān)工作內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化了基層法律服務(wù)的流程管理,促進(jìn)了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助站工作人員參加“勞動(dòng)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)”;三是組織“勞動(dòng)爭議仲裁代理工作座談會(huì)”,與勞動(dòng)仲裁委加強(qiáng)溝通與交流,切實(shí)提高法律服務(wù)人員對(duì)新勞動(dòng)法相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和辦案技巧的了解和掌握。
(二)強(qiáng)化管理,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)業(yè)。
一是規(guī)范參與勞動(dòng)仲裁管理。我們和市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動(dòng)爭議仲裁活動(dòng)的若干規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)律師參與勞動(dòng)爭議仲裁活動(dòng)的執(zhí)業(yè)管理。
二是規(guī)范公證質(zhì)量管理。開展公證質(zhì)量建設(shè),加強(qiáng)每季度的公證案卷檢查,認(rèn)真落實(shí)省公證質(zhì)量檢查組提出的意見建議,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化公證質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)格依法辦證。
三是規(guī)范法律服務(wù)網(wǎng)站管理。出臺(tái)《關(guān)于設(shè)立法律服務(wù)網(wǎng)站(網(wǎng)頁)的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務(wù)單位,要求律師事務(wù)所和律師以網(wǎng)站(網(wǎng)頁)為載體進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣的,要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律,堅(jiān)持真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、適度的原則,加強(qiáng)了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。
四是規(guī)范參與群敏案件管理。進(jìn)一步完善了律師、基層法律服務(wù)工作者參與群體性、敏感性案件的工作機(jī)制,強(qiáng)化了重大事項(xiàng)集體研究和請(qǐng)示報(bào)告制度,做到了情況掌握準(zhǔn)確、信息反應(yīng)靈敏、請(qǐng)示報(bào)告及時(shí)、監(jiān)督指導(dǎo)有力。牢固樹立了法律服務(wù)人員的大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮他們?cè)诨馍鐣?huì)矛盾、緩解社會(huì)沖突、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的獨(dú)特作用。
五是規(guī)范律師信用體系管理。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動(dòng),在全市律師隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)律師誠信服務(wù),建立完善了律師誠信檔案,并對(duì)律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度,加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度,強(qiáng)化誠信執(zhí)業(yè)理念,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。
(三)強(qiáng)化公益,增強(qiáng)愛心意識(shí)。
1、倡議黨員律師義務(wù)法律援助。
市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議:每人每年無償承辦2件法律援助案件,將辦案補(bǔ)貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應(yīng),共有23名黨員律師義務(wù)承辦法律援助案件。
2、組織法律工作者賑災(zāi)捐款。
汶川大地震后,市律協(xié)和市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)積極行動(dòng),向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者發(fā)出倡議,為地震災(zāi)區(qū)人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費(fèi)16000元,為向四川災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心。少平所時(shí)雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)志愿者,到四川綿竹災(zāi)區(qū),幫助運(yùn)送、分發(fā)救災(zāi)物資,了解災(zāi)區(qū)醫(yī)院、學(xué)校援建情況,慰問救災(zāi)官兵。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)市場管理。
一是加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督,由律協(xié)牽頭各律師事務(wù)所組織召開行風(fēng)監(jiān)督會(huì)議,聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見建議。在此基礎(chǔ)上我們匯總了“十個(gè)缺乏、十個(gè)努力”下發(fā)到各所,要求對(duì)照排查,積極整改。
二是加強(qiáng)法律服務(wù)市場監(jiān)督。針對(duì)近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務(wù)情況,如公民代理、異地法律服務(wù)、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)代理等現(xiàn)象,我們分別進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)社會(huì)上存在的公民代理情況向市委政法委進(jìn)行了匯報(bào),與市法院建立了溝通機(jī)制;與市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動(dòng)爭議仲裁活動(dòng)的若干規(guī)定》,禁止律師、基層法律服務(wù)工作者辦理勞動(dòng)爭議案件風(fēng)險(xiǎn)代理;對(duì)安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號(hào)設(shè)點(diǎn)進(jìn)行違法執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查,并通過壽縣司法局對(duì)李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了教育,取締了其在我市設(shè)立的“農(nóng)民工法律維權(quán)站”。
五、抓作風(fēng),重督查,隊(duì)伍形象展新姿。
(一)深入開展大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障到位。提出三個(gè)結(jié)合的要求,成立局大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)的實(shí)施方案》,全系統(tǒng)有計(jì)劃、有步驟、有章可循地開展活動(dòng)。二是精心組織,學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位。以切實(shí)為基層辦實(shí)事,提升業(yè)務(wù)和增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)為宗旨,組織形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察活動(dòng)。邀請(qǐng)市理工學(xué)院的教授為全體干部進(jìn)行xx大精神的輔導(dǎo),組織學(xué)習(xí)全國、全省、蘇州市和市政法工作會(huì)議文件精神,組織觀看《顏色革命警示錄》。在活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓(xùn),計(jì)算機(jī)保密知識(shí)的培訓(xùn)等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是積極征求意見,查擺問題到位。堅(jiān)持全面查擺與重點(diǎn)查擺相結(jié)合,開門納諫和自查自糾相結(jié)合,單位查擺和個(gè)人自檢相結(jié)合,采取多種形式認(rèn)真查擺問題,對(duì)外廣開言路,向全市各黨政機(jī)關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見表達(dá)式68份,收回反饋意見39份。對(duì)內(nèi)開展自查互查,組織全體人員圍繞實(shí)現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標(biāo),聯(lián)系自身工作實(shí)際,開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動(dòng)。通過自查互查討論活動(dòng),全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題,進(jìn)一步明確了努力的方向和目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)督查考核。
年初出臺(tái)局加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)工作意見,明確總體要求和任務(wù)目標(biāo),成立作風(fēng)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,提出機(jī)關(guān)作風(fēng)要與效能建設(shè)要與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合,與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設(shè)結(jié)合,與開展“雙十佳”競賽活動(dòng)結(jié)合,與“排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全防控機(jī)制”活動(dòng)結(jié)合。進(jìn)一步強(qiáng)化、深化、細(xì)化局機(jī)關(guān)督查工作,依據(jù)科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的考核制度進(jìn)行嚴(yán)格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見函,征求局機(jī)關(guān)各科室對(duì)基層的服務(wù)、指導(dǎo)、勤政、廉潔等方面的意見,并要求各基層司法所提出改進(jìn)意見和建議,在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上實(shí)施半年度考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(三)開展干部輪崗交流。
為了貫徹落實(shí)黨的xx大精神和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、廉潔從政、紀(jì)律嚴(yán)明、熱忱為民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,今年以來,我局開展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。
(四)著力加強(qiáng)黨建工作。
黨總支精心策劃,周密安排,組織全體黨員開展“慶七一”系列活動(dòng)。一是組織機(jī)關(guān)黨員黨日活動(dòng)。6月28日組織全體機(jī)關(guān)黨員干部參觀杭州灣跨海大橋。二是組織老干部黨日活動(dòng)。6月16日組織機(jī)關(guān)離退休黨員干部參觀蘇通大橋。三是組織清和坊社區(qū)老黨員黨日活動(dòng)。與結(jié)對(duì)清和坊社區(qū)聯(lián)合開展黨日活動(dòng),6月14日組織社區(qū)百名退休老黨員參加“百萬市民看大橋”活動(dòng),參觀蘇通大橋。四是向全體律師黨員發(fā)出倡議。六月一日起新修訂的《律師法》正式實(shí)施,根據(jù)華元民信律師黨支部的提議,我們黨總支向全體律師黨員發(fā)出帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《律師法》的倡議。五是組織全體黨員過政治生日。向全體黨員發(fā)放生日賀卡,對(duì)局50年以上黨齡的老黨員進(jìn)行了上門慰問。六是慰問清和坊社區(qū)貧困老黨員。對(duì)清和坊社區(qū)生活貧困老黨員進(jìn)行慰問,并送上慰問品。七是組織黨員參加上級(jí)組織的改革開放30周年征文活動(dòng),獲得二等獎(jiǎng)。
(五)開展廉政主題教育。
在局機(jī)關(guān)開展了“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、健全防控機(jī)制”工作。召開了動(dòng)員會(huì),對(duì)全體干部加強(qiáng)思想教育,提高參與排查廉政風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)自覺防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和自覺性。要求全體科室和干部圍繞工作態(tài)度認(rèn)真查找思想道德風(fēng)險(xiǎn),圍繞部門管理認(rèn)真查找制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),圍繞工作崗位認(rèn)真查找權(quán)力職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。共排查出6個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并對(duì)現(xiàn)有的工作制度進(jìn)行了修訂完善。
xx年司法行政各項(xiàng)工作取得了一定的成效,但對(duì)照市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求,對(duì)照基層部門和群眾的期望,還存在不足。比如,全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)還不夠強(qiáng);為民服務(wù)的意識(shí)、能力和水平還需加強(qiáng);基層基礎(chǔ)建設(shè)、干部隊(duì)伍素質(zhì)和各項(xiàng)制度的落實(shí)及考核獎(jiǎng)懲的力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng),等等這些有待于在今后的工作中認(rèn)真加以提高和改進(jìn)。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇十七
中鐵*局軌道交通*號(hào)線*標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部組建于***年***月初,項(xiàng)目承擔(dān)著重慶軌道交通*號(hào)線一工區(qū)、二工區(qū)及三工區(qū)的施工生產(chǎn)任務(wù)。項(xiàng)目現(xiàn)有員工77人,外協(xié)隊(duì)伍員工543人,設(shè)立群安員10人,目前,項(xiàng)目部群安員具體負(fù)責(zé)范圍:
(1)一工區(qū)2人,****:負(fù)責(zé)一工區(qū)c區(qū);***:負(fù)責(zé)一工區(qū)a區(qū);
由項(xiàng)目部工會(huì)直接組織領(lǐng)導(dǎo)群安員,負(fù)責(zé)群安員的日常教育和管理,做到了每個(gè)作業(yè)地點(diǎn)都有群安員在現(xiàn)場監(jiān)督安全生產(chǎn),形成了群策群力、群防群管、全員、全過程、全方位抓安全的格局。
同時(shí),項(xiàng)目部為把“群安員”活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處,真正發(fā)揮到“群安員”作用,提高群安員的安全技術(shù)管理水平,項(xiàng)目部以《安全生產(chǎn)法》、各工種操作規(guī)程、工藝流程、重大事故隱患排查整改規(guī)定等為主要內(nèi)容,編制了群安員培訓(xùn)教材,制定了科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)群安員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和崗后繼續(xù)教育,特別注重加強(qiáng)安全基本知識(shí)、安全操作規(guī)程、項(xiàng)目主要安全危險(xiǎn)源、應(yīng)急預(yù)案,以及群安員責(zé)任等內(nèi)容的教育培訓(xùn),且保證每名群安員年度內(nèi)培訓(xùn)時(shí)間均能滿足要求。
項(xiàng)目部還制定《群眾安全監(jiān)督員考核辦法》、《群眾安全監(jiān)督檢查制度》等,用于加強(qiáng)對(duì)群安員工作的考核管理。在群安員考核上,項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)普遍堅(jiān)持做到了“兩化”:一是監(jiān)督檢查經(jīng)?;?。項(xiàng)目部群安員考評(píng)小組定期檢查指導(dǎo)群安員履行職責(zé)、發(fā)揮作用情況,堅(jiān)持監(jiān)督指導(dǎo)與支持幫助相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,幫助群安員更好地履行職責(zé)。二是季度考評(píng)嚴(yán)格化。從群安員工作記錄情況、隱患整改落實(shí)情況、班組安全情況、個(gè)人學(xué)習(xí)情況等方面進(jìn)行綜合考核。根據(jù)考核結(jié)果,兌現(xiàn)群安員津貼和排查隱患獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的群安員還加發(fā)了兼職津貼,對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并采取有效措施避免和防止安全事故發(fā)生的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格的暫停發(fā)放津貼或解除群安員資格。
項(xiàng)目部嚴(yán)格按照集團(tuán)公司關(guān)于開展群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的要求,立足“四個(gè)到位”(即隊(duì)伍覆蓋到位、素質(zhì)提升到位、責(zé)任落實(shí)到位、活動(dòng)效果到位),堅(jiān)持“五個(gè)納入”(納入項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系、納入公司《集體合同》、納入勞動(dòng)競賽、納入?yún)f(xié)作隊(duì)伍管理、納入安全文化建設(shè)),通過健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、完善制度機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等多項(xiàng)措施,扎實(shí)推進(jìn)生產(chǎn)一線群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,牢牢構(gòu)筑施工生產(chǎn)第一道強(qiáng)有力的安全防線,營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍,為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)平穩(wěn)可控發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
群安員負(fù)責(zé)的是職工群體安全,堅(jiān)守著一道最前沿的責(zé)任防線。在群眾安全管理工作中,堅(jiān)持把以人為本,倡樹核心安全理念,不斷提升職工安全素養(yǎng),在施工生產(chǎn)實(shí)際中,充分發(fā)揮群監(jiān)員作用,進(jìn)一步筑牢了安全生產(chǎn)的第一道防線,安全工作才能有保障。雖然項(xiàng)目部群安員工作取得了一些成效但是離公司要求和精細(xì)化管理要求還有很大的差距,但是我們堅(jiān)信,把握好安全責(zé)任意識(shí)不動(dòng)搖,堅(jiān)定好群安員監(jiān)督不放松,從實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)切入點(diǎn),繼續(xù)完善各項(xiàng)工作,一定能交上一份滿意的答卷。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇十八
xx年,我市司法局學(xué)踐黨的“xx大”精神,以科學(xué)發(fā)展觀為中心,緊緊圍繞“平安”、“法治”建設(shè),以服務(wù)“兩個(gè)率先”為總?cè)蝿?wù),以提高工作質(zhì)量、提升服務(wù)水平為總目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)“八大爭先目標(biāo)”為總要求,充分發(fā)揮職能作用,扎實(shí)開展法制宣傳教育、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教和法律服務(wù)工作,奮發(fā)有為,團(tuán)結(jié)拼搏,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。
全市各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類糾紛3397件,調(diào)處成功3288件,成功率97%;預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件34起319人;調(diào)處各類非正常死亡69起;勸阻群體性上訪46起840人。全市共接收矯正對(duì)象189人,解除矯正158人,執(zhí)行收監(jiān)2人,社區(qū)矯正對(duì)象在冊(cè)人數(shù)306人;刑滿釋放人員204人、解除勞教人員18人、安置人員221人、幫教人員222人。
全市律師事務(wù)所共辦結(jié)各類案件2294件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收3523萬元。市公證處辦結(jié)各類公證5068件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收288萬元。全市基層法律服務(wù)所共辦結(jié)各類案件640件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收305萬元。市法律援助中心批準(zhǔn)指派承辦法律援助案件316件,“12348”接待來電來訪1970人次?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:。
一、抓重點(diǎn)、求實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)法宣教。
(一)突出重點(diǎn),整體推進(jìn)“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò),制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外來人口法制宣傳教育工作的意見》,堅(jiān)持齊抓共管、共同參與原則,把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務(wù)管理體系,將法制宣傳教育的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)主管部門和相應(yīng)的企事業(yè)單位、團(tuán)體中,為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”,通過一系列活動(dòng)提高外來人口學(xué)法積極性,增強(qiáng)法制宣傳教育實(shí)效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來人員生產(chǎn)、生活本網(wǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專題宣傳,提高外來人口的法律素質(zhì)。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動(dòng)保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動(dòng)。五是“法律五進(jìn)”集中行動(dòng)。在全市各鎮(zhèn)(場)、部門重點(diǎn)選擇十個(gè)社區(qū)(居委會(huì))、十個(gè)建筑工地、十個(gè)專業(yè)市場、十個(gè)農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學(xué)校,結(jié)合各自特點(diǎn),開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報(bào)聯(lián)展、法制實(shí)踐等形式為主的“法律五進(jìn)”集中行動(dòng)。六是舉辦法律知識(shí)競賽。在全市成立七個(gè)代表隊(duì),以《勞動(dòng)合同法》為主要內(nèi)容,通過筆答、搶答、案例分析等形式進(jìn)行現(xiàn)場法律知識(shí)競賽。七是評(píng)選十佳新市民學(xué)法標(biāo)兵,樹立外來人員學(xué)法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來人口自覺學(xué)法用法的良好習(xí)慣。八是標(biāo)語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設(shè)立宣傳www.橫幅,營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學(xué)法歡樂營”系列活動(dòng)。開展法制實(shí)踐半日活動(dòng),舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報(bào)制作比賽,舉辦“小小公民來學(xué)法”有獎(jiǎng)電視競答活動(dòng)。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進(jìn)會(huì)暨法制副校長培訓(xùn)。全市96所中小學(xué)和14所新市民子弟學(xué)校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請(qǐng)?zhí)K州大學(xué)法學(xué)院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護(hù)自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導(dǎo)。參觀了義莊小學(xué)科普法制教育實(shí)踐基地和第三屆“暑期學(xué)法歡樂營”獲獎(jiǎng)作品展。三是對(duì)全市xx年度新建的青少年法制教育實(shí)踐基地進(jìn)行授牌。義莊小學(xué)、陽光學(xué)校分別建成以科普法律知識(shí)、交通法律知識(shí)為主要內(nèi)容的法制實(shí)踐基地,通過形象直觀、互動(dòng)性強(qiáng)、參與性強(qiáng)的實(shí)踐基地教育,增強(qiáng)青少年法制教育的實(shí)效性。
(二)創(chuàng)新理念,營造法治文化氛圍。1、加強(qiáng)媒體宣傳。3月10日,在市電視臺(tái)方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場,以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識(shí)、提供法律服務(wù)。xx年,市電視臺(tái)《法在身邊》欄目播出52期,市電臺(tái)《18空中普法廣場》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動(dòng)。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調(diào)演產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目公開展演,并對(duì)本年度法制文藝調(diào)演節(jié)目進(jìn)行頒獎(jiǎng),著力傳播法治文化,倡導(dǎo)法治文明,擴(kuò)大“五五”普法的社會(huì)知曉率和社會(huì)影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術(shù)、書法、攝影系列活動(dòng)。在全市范圍內(nèi)征集美書攝作品,以宣傳xx大關(guān)于民主法制建設(shè)的一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求為主,圍繞一個(gè)法律觀點(diǎn)、法律事件、法制人物進(jìn)行創(chuàng)作,共收到196件作品,并邀請(qǐng)專家,進(jìn)行評(píng)比,獲獎(jiǎng)作品進(jìn)行展出。三是抓好一個(gè)“法治文化示范村”試點(diǎn)。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點(diǎn),以“十有十無”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),精心培育,并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會(huì)在全市各鎮(zhèn)推開。四是開展法制文藝調(diào)演活動(dòng)。五是舉辦“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報(bào)展。獲獎(jiǎng)作品在法制長廊中展出,反映青少年法制教育和實(shí)踐,增強(qiáng)青少年法律知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
(三)建設(shè)載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領(lǐng)域,在沙家浜風(fēng)景區(qū)紀(jì)念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積xx平方米,投入200萬元,設(shè)有序廳、法治進(jìn)程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報(bào)告廳等,主要采用聲、光、電、自動(dòng)感應(yīng)等現(xiàn)代藝術(shù)表現(xiàn)手法,并輔助以實(shí)物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實(shí)效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
二、夯基礎(chǔ),強(qiáng)基層,維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
1、人民調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展,專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)取得新成績。市、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。全市有50個(gè)專業(yè)市場調(diào)委會(huì)。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)作為社會(huì)第三方參與調(diào)處醫(yī)患糾紛,維護(hù)了醫(yī)院正常秩序,促進(jìn)了和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。各鎮(zhèn)、場依托調(diào)處服務(wù)中心建立了征地拆遷、安置補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)、工資福利、土地流轉(zhuǎn)等五個(gè)應(yīng)急調(diào)解小組,專門調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務(wù)所成立了全省首家專門調(diào)處群體性社會(huì)矛盾糾紛的市少平調(diào)解事務(wù)所。
2、規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,人民調(diào)解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調(diào)委會(huì)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,我們主要抓好了規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,著重強(qiáng)調(diào)了調(diào)解程序,調(diào)解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀(jì)律。年初制定了庭式調(diào)解的考核要求及達(dá)標(biāo)比例,制作了500張人民調(diào)解員上崗工作證,要求調(diào)解員在調(diào)解時(shí)亮明身份,公開調(diào)解。在調(diào)解協(xié)議的制作上力求四準(zhǔn)確,一是協(xié)議格式準(zhǔn)確,一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當(dāng)事人主體準(zhǔn)確,防止出現(xiàn)缺漏當(dāng)事人或當(dāng)事人出錯(cuò)現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容準(zhǔn)確,當(dāng)事人雙方的權(quán)利與義務(wù)清楚明白,并不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受,蓋章準(zhǔn)確。通過抓庭式調(diào)解,抓人民調(diào)解案卷規(guī)范、抓調(diào)解協(xié)議書制作,規(guī)范調(diào)解、依法調(diào)解水平得到顯著提高,全市432件人民調(diào)解卷宗出錯(cuò)率控制在3以內(nèi)。
3、大調(diào)解機(jī)制日益完善,對(duì)接渠道拓展,在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級(jí)矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了市鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心,出臺(tái)了兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心的工作制度,充實(shí)了調(diào)處服務(wù)中心的成員單位,兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心聘用了23名專職調(diào)解員,調(diào)處服務(wù)中心正常運(yùn)作。9月份,政法委牽頭進(jìn)行了大調(diào)解工作檢查,受到肯定。在下半年開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)中,調(diào)處服務(wù)中心為每名領(lǐng)導(dǎo)干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動(dòng),為領(lǐng)導(dǎo)干部提供法律上的參謀,據(jù)統(tǒng)計(jì),自大接訪活動(dòng)開始以來,共有50多名律師參與接訪活動(dòng)43人次。在檢調(diào)、訴調(diào)對(duì)接的基礎(chǔ)上,今年以來開展了訪調(diào)、公調(diào)對(duì)接,并根據(jù)上級(jí)要求在人民法院附設(shè)人民調(diào)解工作室進(jìn)展順利。
4、排查分析形成制度,預(yù)防預(yù)警工作到位,人民調(diào)解取得新成果。各鎮(zhèn)場每月開展社會(huì)矛盾糾紛排查,組織轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織和調(diào)解員開展矛盾糾紛排查,特別是對(duì)糾紛苗子和重點(diǎn)對(duì)象、有群體性矛盾傾向的糾紛進(jìn)行有目的排查,對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類、歸類,形成a、b、c模式,并將轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況形成分析報(bào)告上報(bào)。局每月編寫社會(huì)矛盾糾紛分析報(bào)告,提供各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),使他們掌握社情民意,正確決策,對(duì)排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質(zhì)、輕重緩急進(jìn)行分級(jí)分類后,及時(shí)采取預(yù)防措施,防止糾紛擴(kuò)大。對(duì)可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時(shí)預(yù)警、預(yù)案,明確相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示后交給相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)辦理,各鎮(zhèn)的應(yīng)急處理調(diào)處小組在調(diào)處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護(hù)等糾紛方面發(fā)揮了積極作用,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、立足本職,發(fā)揮職能,司法所建設(shè)取得新成績。在實(shí)現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設(shè)滿堂紅的基礎(chǔ)上,今年我們借大調(diào)解建設(shè)的東風(fēng),司法所軟硬件建設(shè)又上了一個(gè)臺(tái)階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持,辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時(shí),大力提高基層司法行政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),今年以來開展了“十佳調(diào)解能手”評(píng)選活動(dòng)和“爭當(dāng)排頭兵能力大比拼”活動(dòng),從調(diào)處能力、業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)掌握、計(jì)算機(jī)操作能力等多個(gè)方面檢閱司法行政人員的業(yè)務(wù)水平。通過系列活動(dòng)極大提高了司法行政人員業(yè)務(wù)水平。我們通過深入基層,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題等多種渠道,全面推進(jìn)司法所建設(shè)。一年來,有一個(gè)司法所被評(píng)為蘇州市優(yōu)秀司法所,2名所長受到上級(jí)嘉獎(jiǎng),尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。
三、抓監(jiān)管,創(chuàng)特色,矯正安幫上臺(tái)階。
(一)加大監(jiān)管力度,確保奧運(yùn)期間的社會(huì)穩(wěn)定。今年正值奧運(yùn)年,我們一是加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的走訪排查工作。二是加強(qiáng)法制教育,確保奧運(yùn)期間矯正對(duì)象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對(duì)象思想,提高他們法紀(jì)觀念的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,形式多樣,寓教于樂,效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育,組織轄區(qū)內(nèi)矯正對(duì)象進(jìn)行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學(xué)習(xí)教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢、政策”為主要內(nèi)容的矯正對(duì)象集中教育培訓(xùn);沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對(duì)重點(diǎn)對(duì)象,以組織觀看警示錄像片的形式,對(duì)本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對(duì)象發(fā)出了《遵紀(jì)守法維護(hù)形象為奧運(yùn)增輝》的倡議書,要求他們以主人翁的身份,努力維護(hù)社會(huì)文明、和諧與穩(wěn)定,為奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦貢獻(xiàn)力量。三是完善監(jiān)管措施,加大對(duì)重點(diǎn)矯正對(duì)象監(jiān)控力度。奧運(yùn)期間,市、鎮(zhèn)兩級(jí)矯正機(jī)構(gòu)制定了應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)了值班制度,值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員手機(jī)等通信工具保持開機(jī)狀態(tài),隨呼隨到,在奧運(yùn)期間全市未發(fā)生一起矯正對(duì)象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。
(二)建立移動(dòng)平臺(tái)綜合管理系統(tǒng),推進(jìn)社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區(qū)矯正移動(dòng)管理信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上,今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動(dòng)信息管理系統(tǒng)定位機(jī)使用規(guī)則》,對(duì)移動(dòng)平臺(tái)管理系統(tǒng)定位機(jī)的領(lǐng)取、使用、費(fèi)用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定,規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對(duì)定位機(jī)的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動(dòng)平臺(tái)操作培訓(xùn),對(duì)各鎮(zhèn)司法所所長、內(nèi)勤工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),與會(huì)人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對(duì)該系統(tǒng)的操作演示。平時(shí)我們加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動(dòng)平臺(tái)管理系統(tǒng)情況檢查和指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)及時(shí)輸入人員基本信息,規(guī)范操作管理系統(tǒng),限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動(dòng)平臺(tái)綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過近一年的運(yùn)作,信息平臺(tái)為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個(gè)檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動(dòng)信息管理系統(tǒng)定位機(jī)187臺(tái),開通使用定位機(jī)171臺(tái),人員信息輸入287人。
(三)創(chuàng)新工作方法,探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強(qiáng)化社區(qū)矯正對(duì)象心理矯正,籌建心理矯正服務(wù)站。今年8月我局籌措資金20余萬,籌建我市首家社區(qū)矯正對(duì)象心理服務(wù)站,把行為矯正與心理矯正結(jié)合起來,創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對(duì)象公益勞動(dòng)保證金制度,確保矯正工作的嚴(yán)肅性。
全市大部分矯正對(duì)象經(jīng)過矯正能痛改前非,積極工作,思想覺悟也有很大提高,無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后,廣大矯正對(duì)象慷慨解囊,紛紛獻(xiàn)出他們的愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全市矯正對(duì)象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對(duì)象黃華以公司名義捐了78900元,范建平個(gè)人捐了23000元,梅李矯正對(duì)象吳金岳個(gè)人向民政捐款xx0元。
(四)做好刑釋解教人員的排查工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展對(duì)xx年回歸社會(huì)刑釋解教人員及-xx年回歸社會(huì)未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫xx2號(hào))精神,市鎮(zhèn)兩級(jí)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)密組織,分步實(shí)施,逐個(gè)排查,及時(shí)組織各鎮(zhèn)司法所開展對(duì)xx年回歸社會(huì)刑釋解教人員及-xx年回歸社會(huì)未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實(shí)專人負(fù)責(zé)排查,新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作,強(qiáng)化幫教措施,堅(jiān)持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實(shí)行重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)幫教,耐心做好重點(diǎn)對(duì)象的思想轉(zhuǎn)化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
(五)開展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員及各鎮(zhèn)司法所長一行23人,赴丁山、溧陽監(jiān)獄對(duì)正在服刑的85名籍犯人進(jìn)行了多種形式的幫教活動(dòng)。幫教團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)向在押犯介紹了市近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,同時(shí)向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準(zhǔn)備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個(gè)鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個(gè)家庭,以記實(shí)的手法拍攝了下來,幫教時(shí)我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》,感動(dòng)了在場的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。
四、抓教育,重規(guī)范,法律服務(wù)樹形象。
(一)強(qiáng)化教育,提高職業(yè)素質(zhì)。
1、加強(qiáng)政治思想教育,組織各律師事務(wù)所認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,貫徹落實(shí)中央、省及市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),強(qiáng)化職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報(bào)告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)法律服務(wù)工作,切實(shí)把“維穩(wěn)”作為法律服務(wù)工作的首要任務(wù)。
2、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,進(jìn)一步規(guī)范律師與法官關(guān)系,今年,我們又會(huì)同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護(hù)律師”座談會(huì);與市法院紀(jì)檢部門聯(lián)合召開了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關(guān)系暫行規(guī)定”回頭看座談會(huì),會(huì)上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個(gè)月以來的情況,并對(duì)今后雙方要進(jìn)一步規(guī)范管理,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)形成了共識(shí)。
3、加強(qiáng)“律師法”學(xué)習(xí)貫徹,要求各所制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織全體律師學(xué)習(xí)。華元民信所、少平所、世紀(jì)天合所等單位專門制訂新“律師法”學(xué)習(xí)計(jì)劃,并有步驟地組織學(xué)習(xí)、展開討論和知識(shí)測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議:黨員律師帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實(shí)際行動(dòng)為全體律師起模范帶頭作用,進(jìn)一步提高律師素質(zhì),樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,7月份,市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實(shí)習(xí)律師進(jìn)行了律師法知識(shí)考試,取得了良好成績。
我們還專門邀請(qǐng)了市政法委和公、檢、法等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo),召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會(huì),各所主任分別交流了學(xué)習(xí)體會(huì),提出了新法實(shí)施中可能出現(xiàn)的難題,公、檢、法等部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)職能和要求同律師們進(jìn)行了溝通和交流,積極主動(dòng)地做好工作銜接。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),我們?cè)谧ズ寐蓭?、基層法律服?wù)工作者的年度繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時(shí),還抓好了專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和交流。一是對(duì)每個(gè)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)測試,考核他們從首次接待當(dāng)事人至案件代理結(jié)束各環(huán)節(jié)的實(shí)務(wù)操作及結(jié)案歸檔的相關(guān)工作內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化了基層法律服務(wù)的流程管理,促進(jìn)了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助站工作人員參加“勞動(dòng)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)”;三是組織“勞動(dòng)爭議仲裁代理工作座談會(huì)”,與勞動(dòng)仲裁委加強(qiáng)溝通與交流,切實(shí)提高法律服務(wù)人員對(duì)新勞動(dòng)法相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和辦案技巧的了解和掌握。
(二)強(qiáng)化管理,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)業(yè)。
一是規(guī)范參與勞動(dòng)仲裁管理。我們和市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動(dòng)爭議仲裁活動(dòng)的若干規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)律師參與勞動(dòng)爭議仲裁活動(dòng)的執(zhí)業(yè)管理。
二是規(guī)范公證質(zhì)量管理。開展公證質(zhì)量建設(shè),加強(qiáng)每季度的公證案卷檢查,認(rèn)真落實(shí)省公證質(zhì)量檢查組提出的意見建議,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化公證質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)格依法辦證。
三是規(guī)范法律服務(wù)網(wǎng)站管理。出臺(tái)《關(guān)于設(shè)立法律服務(wù)網(wǎng)站(網(wǎng)頁)的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務(wù)單位,要求律師事務(wù)所和律師以網(wǎng)站(網(wǎng)頁)為載體進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣的,要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律,堅(jiān)持真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、適度的原則,加強(qiáng)了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。
四是規(guī)范參與群敏案件管理。進(jìn)一步完善了律師、基層法律服務(wù)工作者參與群體性、敏感性案件的工作機(jī)制,強(qiáng)化了重大事項(xiàng)集體研究和請(qǐng)示報(bào)告制度,做到了情況掌握準(zhǔn)確、信息反應(yīng)靈敏、請(qǐng)示報(bào)告及時(shí)、監(jiān)督指導(dǎo)有力。牢固樹立了法律服務(wù)人員的大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮他們?cè)诨馍鐣?huì)矛盾、緩解社會(huì)沖突、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的獨(dú)特作用。
五是規(guī)范律師信用體系管理。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動(dòng),在全市律師隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)律師誠信服務(wù),建立完善了律師誠信檔案,并對(duì)律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度,加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度,強(qiáng)化誠信執(zhí)業(yè)理念,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。
(三)強(qiáng)化公益,增強(qiáng)愛心意識(shí)。
1、倡議黨員律師義務(wù)法律援助。
市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議:每人每年無償承辦2件法律援助案件,將辦案補(bǔ)貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應(yīng),共有23名黨員律師義務(wù)承辦法律援助案件。
2、組織法律工作者賑災(zāi)捐款。
汶川大地震后,市律協(xié)和市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)積極行動(dòng),向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者發(fā)出倡議,為地震災(zāi)區(qū)人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費(fèi)16000元,為向四川災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心。少平所時(shí)雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)志愿者,到四川綿竹災(zāi)區(qū),幫助運(yùn)送、分發(fā)救災(zāi)物資,了解災(zāi)區(qū)醫(yī)院、學(xué)校援建情況,慰問救災(zāi)官兵。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)市場管理。
一是加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督,由律協(xié)牽頭各律師事務(wù)所組織召開行風(fēng)監(jiān)督會(huì)議,聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見建議。在此基礎(chǔ)上我們匯總了“十個(gè)缺乏、十個(gè)努力”下發(fā)到各所,要求對(duì)照排查,積極整改。
二是加強(qiáng)法律服務(wù)市場監(jiān)督。針對(duì)近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務(wù)情況,如公民代理、異地法律服務(wù)、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)代理等現(xiàn)象,我們分別進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)社會(huì)上存在的公民代理情況向市委政法委進(jìn)行了匯報(bào),與市法院建立了溝通機(jī)制;與市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動(dòng)爭議仲裁活動(dòng)的若干規(guī)定》,禁止律師、基層法律服務(wù)工作者辦理勞動(dòng)爭議案件風(fēng)險(xiǎn)代理;對(duì)安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號(hào)設(shè)點(diǎn)進(jìn)行違法執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查,并通過壽縣司法局對(duì)李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了教育,取締了其在我市設(shè)立的“農(nóng)民工法律維權(quán)站”。
五、抓作風(fēng),重督查,隊(duì)伍形象展新姿。
(一)深入開展大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障到位。提出三個(gè)結(jié)合的要求,成立局大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)的實(shí)施方案》,全系統(tǒng)有計(jì)劃、有步驟、有章可循地開展活動(dòng)。二是精心組織,學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位。以切實(shí)為基層辦實(shí)事,提升業(yè)務(wù)和增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)為宗旨,組織形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察活動(dòng)。邀請(qǐng)市理工學(xué)院的教授為全體干部進(jìn)行xx大精神的輔導(dǎo),組織學(xué)習(xí)全國、全省、蘇州市和市政法工作會(huì)議文件精神,組織觀看《顏色革命警示錄》。在活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓(xùn),計(jì)算機(jī)保密知識(shí)的培訓(xùn)等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是積極征求意見,查擺問題到位。堅(jiān)持全面查擺與重點(diǎn)查擺相結(jié)合,開門納諫和自查自糾相結(jié)合,單位查擺和個(gè)人自檢相結(jié)合,采取多種形式認(rèn)真查擺問題,對(duì)外廣開言路,向全市各黨政機(jī)關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見表達(dá)式68份,收回反饋意見39份。對(duì)內(nèi)開展自查互查,組織全體人員圍繞實(shí)現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標(biāo),聯(lián)系自身工作實(shí)際,開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動(dòng)。通過自查互查討論活動(dòng),全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題,進(jìn)一步明確了努力的方向和目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)督查考核。
年初出臺(tái)局加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)工作意見,明確總體要求和任務(wù)目標(biāo),成立作風(fēng)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,提出機(jī)關(guān)作風(fēng)要與效能建設(shè)要與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合,與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設(shè)結(jié)合,與開展“雙十佳”競賽活動(dòng)結(jié)合,與“排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全防控機(jī)制”活動(dòng)結(jié)合。進(jìn)一步強(qiáng)化、深化、細(xì)化局機(jī)關(guān)督查工作,依據(jù)科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的考核制度進(jìn)行嚴(yán)格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見函,征求局機(jī)關(guān)各科室對(duì)基層的服務(wù)、指導(dǎo)、勤政、廉潔等方面的意見,并要求各基層司法所提出改進(jìn)意見和建議,在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上實(shí)施半年度考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(三)開展干部輪崗交流。
為了貫徹落實(shí)黨的xx大精神和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、廉潔從政、紀(jì)律嚴(yán)明、熱忱為民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,今年以來,我局開展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇十九
xx村四群教育工作情況匯報(bào) 今年初,根據(jù)全縣的統(tǒng)一部署和局黨組安排,我局以xx-x副局長作為責(zé)任聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),我作為我局掛鉤村-xx村的聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)駐此貧困村開展“四群”教育活動(dòng),我在參加區(qū)鎮(zhèn)的動(dòng)員大會(huì)當(dāng)天即到村入住,隨后及時(shí)聽取了村兩委的工作意見,走村莊,竄農(nóng)戶,調(diào)查村情,了解民-意,積極出主意,想辦法,找思路,抓協(xié)調(diào),謀發(fā)展,結(jié)合該村實(shí)際提出了工作目標(biāo)和努力方向,現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下。
一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),深入調(diào)查研究
持一份;同時(shí),我與群眾一道,邊調(diào)查邊思考,群策群力,提出針對(duì)性工作意見和建議。
二、突出工作重點(diǎn),注重工作實(shí)效
xx村地處離縣城35公里的山區(qū),通過調(diào)查走訪,我了解到農(nóng)民每年僅以農(nóng)田里的烤煙、玉米為主要經(jīng)濟(jì)收入,因交通不便,又長年干旱,農(nóng)作物收成甚少,有些農(nóng)戶連溫飽問題都難以解決。面對(duì)這一實(shí)況,我向局領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)作了匯報(bào),局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,于2012年1月10日,組織局機(jī)關(guān)開展了一次落實(shí)“五項(xiàng)制度”走訪慰問活動(dòng),買了價(jià)值3000元的大米,香油,到芹菜村發(fā)放;又于1月18日到州紅會(huì)爭取了價(jià)值15000元的被子、毛毯、衣服等物資發(fā)放給了芹菜村貧困戶,保障貧困村民過了一個(gè)溫暖的春節(jié)。
春節(jié)過后,局干部職工積極深入到xx村尋找掛鉤聯(lián)系對(duì)象,掌握聯(lián)系農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況,每到一戶,干部職工們都向聯(lián)系戶仔細(xì)了解他們的經(jīng)濟(jì)收入情況和種植養(yǎng)殖業(yè)情況,截止目前,我局深入開展民情調(diào)查的已達(dá)38戶。同時(shí),各領(lǐng)導(dǎo)干部共接待群眾來訪9人次,收集群眾意見、建議30余條。并對(duì)就有些問題及時(shí)做了解決。
通過對(duì)xx村的走訪了解,對(duì)芹菜村的發(fā)展做以下規(guī)劃: 一是開展技能培訓(xùn)。積極整合資源,努力加強(qiáng)和相關(guān)部門的聯(lián)系溝通,組織開展一些針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的培訓(xùn),有效提升村民的致富能力。如邀請(qǐng)養(yǎng)殖公司傳授科學(xué)養(yǎng)豬、養(yǎng)雞技術(shù),規(guī)劃發(fā)展芹菜村發(fā)展養(yǎng)豬、雞產(chǎn)業(yè)。
二是推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)。積極加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系,如水務(wù)局、交通局、民政局、扶貧辦等單位,了解2012年相關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃;并推進(jìn)實(shí)施。
四是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)目前村里已有打算的豬、雞養(yǎng)殖、蔬菜種植和果樹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加以培植和扶持,形成科學(xué)化養(yǎng)殖及種植,提高產(chǎn)量和質(zhì)量。
同時(shí),我在駐村期間,與村兩委一起探討經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;鼓勵(lì)村民迎難而上,共創(chuàng)美好家園。做到心系群眾,想群眾所想,急群眾所急,真正為群眾辦實(shí)事,解難事,當(dāng)前要抓好規(guī)劃,多方協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目,做好飲水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為群眾解決最迫切的實(shí)際困難。
四、下一步工作打算
(一)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)突出整村推進(jìn)。在相關(guān)部門的指導(dǎo)下,協(xié)助村兩委科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,真正做到建一處,成一處,收效一處,力爭使芹菜村成為整村推進(jìn),逐步走向“幸福鄉(xiāng)村”的道路。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),務(wù)實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。一是積極爭取項(xiàng)目資金支持,大力改善水利、道路、衛(wèi)生、文化廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施條件;二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾主動(dòng)籌資投勞,積極參與投資少、見效快、自己受益的小型農(nóng)田水利、改廚、改廁、等建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量。
《xx局四群工作情況匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)篇二十
**年,全市司法行政工作總體要求是,貫徹落實(shí)黨的十八大和全省司法行政工作會(huì)議、全市政法工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以黨委政府工作大局為重,以最廣大人民利益為念,落實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“硬任務(wù)”,強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)和保障民生,加強(qiáng)平安建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)法治化統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展、信息化牽引發(fā)展、一體化集成發(fā)展、社會(huì)化創(chuàng)新發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位,為我市沖刺全省“第一方陣”,建設(shè)美好創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一、堅(jiān)持以法治為統(tǒng)領(lǐng),著力提升監(jiān)獄工作水平。
1、貫徹“法治統(tǒng)領(lǐng)、安全為先、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)發(fā)展”監(jiān)獄工作理念,完善“一個(gè)黨委、兩個(gè)法人”新型監(jiān)獄運(yùn)行管理體制,推進(jìn)監(jiān)獄規(guī)范管理常態(tài)化,確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。
2、牢固樹立監(jiān)管安全首位意識(shí),進(jìn)一步完善五項(xiàng)機(jī)制和四道防線,全面推行民警首問責(zé)任制。加強(qiáng)獄情分析研判和獄內(nèi)偵查工作,深入開展安全隱患排查整治,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,狠抓制度落實(shí)。
3、建立完善以指揮中心為中樞、以信息化為手段、以應(yīng)急防暴隊(duì)伍為支撐的監(jiān)獄警務(wù)模式,提高安全防范水平和應(yīng)急處置能力。
4、扎實(shí)開展教育質(zhì)量年活動(dòng),完善“511”模式,建立質(zhì)量評(píng)估、行為矯治、循證矯正和個(gè)別教育相融合的教育改造體系。
5、加強(qiáng)出監(jiān)教育和技能培訓(xùn),組織進(jìn)監(jiān)幫教活動(dòng)。探索罪犯保障政策與社會(huì)保障體系對(duì)接的有效途徑,爭取將服刑人員納入社會(huì)醫(yī)療保障范圍有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,打造“科學(xué)化引領(lǐng)、專業(yè)化保障、信息化支撐、社會(huì)化協(xié)同、制度化推進(jìn)”教育改造特色。
6、完善執(zhí)法管理、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督體系,規(guī)范執(zhí)法流程和標(biāo)準(zhǔn)。建立刑罰執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制,依法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī),加大暫予監(jiān)外執(zhí)行力度。
7、落實(shí)重點(diǎn)罪犯管控措施,依法保障罪犯的基本權(quán)力。扎實(shí)開展推標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),深化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)區(qū)和會(huì)見室文明窗口建設(shè),提升監(jiān)獄形象。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新社會(huì)管理,著力推進(jìn)平安建設(shè)。
8、認(rèn)真落實(shí)“”普法規(guī)劃和法治建設(shè)綱要,開展“深化‘法律六進(jìn)’、推進(jìn)依法治市”法制宣傳教育主題活動(dòng),組織“”普法規(guī)劃中期督查。
9、豐富法制宣傳教育形式和內(nèi)容,突出菜單式、互動(dòng)型普法,探索研究式、體驗(yàn)型學(xué)法用法新途徑,推動(dòng)法制宣傳教育從“普及知識(shí)”向“培育思維”、從“活動(dòng)式”向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。
10、突出重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力,推動(dòng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法。
11、加強(qiáng)法治文化建設(shè),創(chuàng)新活動(dòng)載體,加強(qiáng)陣地建設(shè),開展形式多樣的法治文化活動(dòng)。
12、完善法治創(chuàng)建及評(píng)估體系,推動(dòng)地方、行業(yè)、基層依法治理,提高全社會(huì)法治化水平。加強(qiáng)司法行政法制建設(shè),認(rèn)真做好依法行政和法治示范單位創(chuàng)建工作。
13、認(rèn)真組織國家司法考試工作,推進(jìn)國家司法考試工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)。
14、實(shí)施“人民調(diào)解防護(hù)網(wǎng)”工程,常態(tài)化排查化解矛盾,推動(dòng)基層維穩(wěn)工作廣覆蓋、深拓展。
15、開展人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),完善人民調(diào)解工作機(jī)制。
16、大力推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作,積極推動(dòng)在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭議、物業(yè)管理等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織,建立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解員專家?guī)旌腿瞬艓?,鼓?lì)成立以調(diào)解員個(gè)人或工作特色命名的人民調(diào)解工作室。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/17716246.html】