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特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案篇一
施工現(xiàn)場使用的機械設(shè)備的品種越來越多,設(shè)備的技術(shù)程度越來越高,設(shè)備更新的速度越來越快。由于操作人員對機械設(shè)備的操作技能不能迅速適應(yīng)和滿足要求,至使機械的各種事故時有發(fā)生。為了預(yù)防事故的發(fā)生,和發(fā)生事故后控制事故擴大及時搶救傷者,減少傷亡人員,特制定本措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
1、特種設(shè)備必須要求提供產(chǎn)品合格證明、生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)用證及產(chǎn)品詳細。
說明書。
2、制定特種設(shè)備的安裝和拆除方案,并經(jīng)有關(guān)主管部門審批。
3、操作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后,憑操作證操作,嚴(yán)禁無證開機,嚴(yán)禁排操作人員進入操作室內(nèi)。
4、開機前應(yīng)對機械設(shè)備的各個主要部件和容易出事故的部件進行檢查,嚴(yán)禁機械帶病運行。
5、工作時應(yīng)堅守崗位,集中精力,精心操作,嚴(yán)禁違章操作。
6、定期對機械設(shè)備進行維修保養(yǎng),確保設(shè)備保持處于良好狀態(tài)。
7、操作時發(fā)現(xiàn)設(shè)備工作不正常,應(yīng)立即停止操作,切斷電源報主管部門組織檢修,待正常后方能使用。
8、嚴(yán)格遵守設(shè)備的操作規(guī)程,并做好交接班、維修保養(yǎng)和機械運行狀態(tài)的記錄。
9、下班前各操作處于斷開位置,切斷電源并加鎖。
應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)生特種設(shè)備事故,首先切斷電源,搶救受傷人員,并馬上報告主管部門和啟動公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、對受傷人員的搶救根據(jù)其致害性質(zhì)采取相應(yīng)的緊急處理。并及時送醫(yī)院治療。
3、撤離事故現(xiàn)場的所有人員,并保護好事故現(xiàn)場。由主管部門或社會監(jiān)督部門對事故進行調(diào)查鑒定。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案篇二
近年來隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平不斷提高,旅游迅速興起。但旅游事故時有發(fā)生,如2013年3月30日西藏漂流者溺水;2012年4月22日常熟特大旅游事故。旅游事故頻發(fā),引起了各級政府、社會各界及廣大老百姓的高度關(guān)注。
一、旅游安全事故原因分析。
旅游是人們?yōu)榱诵蓍e、娛樂而進行的非定居性旅行或瀏覽過程中放生的一切關(guān)系和現(xiàn)象的總和,是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng),受空間、時間、地域制約。因此,旅游是一項受自然及社會環(huán)境綜合影響的活動,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)異常都可能引起旅游安全問題。常見的旅游安全事故的原因有:
(一)自然及社會因素。
旅游活動的'開展需要特定的自然及社會環(huán)境,但自然及社會環(huán)境存在很多不確定因素,具體表現(xiàn)為旅游環(huán)境的不安全狀態(tài)。這種不安全狀態(tài)包含:自然環(huán)境不安全狀態(tài)與社會環(huán)境不安全狀態(tài)。比如由于洪澇、泥石流、沙塵暴、游行示威、恐怖活動等帶來的不利影響。
(二)旅游者行為因素。
旅游者的不文明行為也是誘發(fā)旅游安全事故的原因之一,比如說隨意丟棄煙頭、或者為了挑戰(zhàn)自身極限而參與挑戰(zhàn)性、刺激性較強的體育旅游活動,都存在一定的危險性。
(三)旅游管理因素。
由于旅游活動是個相對復(fù)雜的活動,一旦管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何紕漏都有引起旅游安全問題的可能。如果管理者不依照可持續(xù)發(fā)展原則,肆意進行旅游開發(fā),對旅游地生態(tài)環(huán)境將造成一定破壞,可能會給游客帶來不安全隱患;懸壁、橋梁等危險地方未設(shè)置警示牌或未定期進行安全隱患排查可能會誘發(fā)游客的不安全行為,從而釀造旅游安全事故。
二、我國旅游安全救援狀態(tài)與特點。
截至目前,我國旅游救援工作已經(jīng)初步形成,成立了全國性的旅游安全救援機構(gòu)。但縱觀全局,我國旅游安全救援工作的開展還有待進一步加強。我國旅游安全事故應(yīng)急具有零散性、無序性,分散的救援機構(gòu)還不足以確保我國旅游安全事故應(yīng)急成功,需要在旅游管理部門的指導(dǎo)下結(jié)合公安、消防、武警、醫(yī)療衛(wèi)生等多個部門聯(lián)合形成有效的社會救援體系。
旅游業(yè)包括:衣、食、住、行、購、娛等多方面內(nèi)容,并涉及科、教、文、衛(wèi)、交通等多個事業(yè)部門。因此可以說旅游業(yè)是一個結(jié)構(gòu)繁雜的系統(tǒng)。旅游安全事故的發(fā)生會使游客生命財產(chǎn)受到損害。因此,有必要以市為單位建立旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(一)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍。
首先應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的適用范圍進行規(guī)范及等級進行劃分,其次旅游救援應(yīng)堅持屬地化原則,根據(jù)不同事故級別采用不同級別的政府預(yù)案,i級突發(fā)事件應(yīng)啟動國家旅游局應(yīng)急預(yù)案,ii級重大事故應(yīng)啟動省級旅游行政主管部門的應(yīng)急預(yù)案。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)。
應(yīng)該建立以市委領(lǐng)導(dǎo)為主體的旅游救援指揮中心,負(fù)責(zé)對整個旅游安全事故救援工作的開展、統(tǒng)籌及協(xié)調(diào),并貫徹整個旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行。
(三)市指揮中心下設(shè)機構(gòu)。
1.辦公室。
辦公室的主要任務(wù)是及時掌握安全事故發(fā)生動態(tài),及時做到上傳下達,通常應(yīng)由市政府辦公室主任擔(dān)任辦公室主任一職。
2.救護組。
救護組主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護及轉(zhuǎn)移傷者的工作,應(yīng)由市衛(wèi)生局局長擔(dān)任救護組組長一職,事故生后要及時調(diào)動醫(yī)院的醫(yī)療救護隊伍奔赴現(xiàn)場,并在現(xiàn)場建立臨時急救中心。
3.保衛(wèi)組。
保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作,應(yīng)由公安局局長擔(dān)任組長一職。事故發(fā)生后維持現(xiàn)場秩序,疏導(dǎo)交通、排查取證,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行。
4.安置組。
安置組顧名思義主要負(fù)責(zé)對受害者的安置工作,應(yīng)由民政局負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長一職,具體來說負(fù)責(zé)對旅游安全事故傷者及亡者家屬的臨時衣、穿、住、行的安置工作,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對傷者的轉(zhuǎn)移,亡者尸體處理。
(四)緊急處理原則與要求。
旅游安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)迅速做出以下反應(yīng):當(dāng)事故發(fā)生后,應(yīng)立即開展現(xiàn)場搶救工作,并及時向旅游救援指揮中心報告。市旅游救援指揮中心在接到報告后應(yīng)立即啟動旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織相關(guān)部門奔赴現(xiàn)場處理。待旅游事故基本處理完畢后,由事故發(fā)生單位向旅游局等政府部門遞交關(guān)于此次旅游安全事故的書面材料及總結(jié)。
2007年7月13日中午,西藏318國道曲水段桃花村境內(nèi)發(fā)生特大旅游交通事故,由于此次交通事故死亡人數(shù)在5名以上,事故發(fā)生后,西藏自治區(qū)旅游局迅速啟動重大旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案,并成立了“7.13事故善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組”,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善接待遇難者家屬、安置受傷人員就醫(yī)及轉(zhuǎn)院,進行遇難者保險金賠付等事宜,在“7.13事故善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組”的多次協(xié)商下,最終達成賠償事宜,做到妥善處理事故。旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案有效協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,將事故危害降至最低,就是挽救群眾生命財產(chǎn)。
四、結(jié)束語。
為確保我國旅游繼續(xù)保持健康、持續(xù)、蓬勃的發(fā)展態(tài)勢,制定科學(xué)合理的旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和疏散避難對策是十分必要的。首先在旅游景觀區(qū)應(yīng)建立以市為單位的應(yīng)急救援指揮中心,應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)包括:醫(yī)療、衛(wèi)生、公安、消防、武警、通訊、民政等多部門。其次,事故發(fā)生后各有關(guān)部門應(yīng)及時履行自身職責(zé),確保將事故危害降至最小化。旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立不僅是為了確保旅游者及旅游從業(yè)人員的安全,而且是促進我國旅游業(yè)健康發(fā)展的有效方案措施。
參考文獻:
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特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案篇三
應(yīng)急預(yù)案是指在自然災(zāi)害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等緊急情況下的應(yīng)急管理、指揮和救援預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
(一)設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)。
3、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質(zhì)的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一個辦公室和專家組。辦公室設(shè)在檢驗管理部。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組。(見附1、2、3、4)。
(一)組織機構(gòu):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:院長。
副組長:副院長、院長助理。
成員:院相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主任:副院長。
副主任:院長助理、檢驗管理部負(fù)責(zé)人。
成員:檢驗管理部人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。
3、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置小組。
(二)職責(zé):
1、組長:負(fù)責(zé)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào),發(fā)生重特大事故時,督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時有效地開展工作;負(fù)責(zé)事故調(diào)查、鑒定報告的審批。
2、副組長:協(xié)助組長開展工作,當(dāng)組長出差在外時,代行組長職責(zé),發(fā)生重特大事故時,到現(xiàn)場參與事故處置,組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案;協(xié)調(diào)和組織全院對特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時,現(xiàn)場協(xié)助副組長和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組:成立應(yīng)急技術(shù)處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔(dān)任,成員3~5名,由具有檢驗師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長的技術(shù)人員組成。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要,及時派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持,為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名錄(具體名單見附件5)。
5、院辦公室、各設(shè)區(qū)所、站綜合室:負(fù)責(zé)接*和后勤保障工作,負(fù)責(zé)院內(nèi)部處置資源的調(diào)配,提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資、裝備、車輛等,協(xié)助并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報道工作。
(一)事故報告。
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報告(或疑似事故)后,應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門負(fù)責(zé)人:部門負(fù)責(zé)人在接到事故報告后必須立即逐級上報;
(特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件6)。
事故報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);設(shè)備名稱;事故類別;人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關(guān)部門應(yīng)在上報的同時,通過各種途徑*實、了解,并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故*后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括:*人姓名、聯(lián)系電話,同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接*的,應(yīng)迅速將情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,同時通知相關(guān)人員。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接*的,應(yīng)迅速將情況報部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對事故等級進行初步判定,聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位,并同時派員趕赴事故現(xiàn)場參與事故處置。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。
(二)基本響應(yīng)程序。
1、趕赴現(xiàn)場的人員到達事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位取得聯(lián)系,協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理;當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況,認(rèn)真查看現(xiàn)場,并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實際情況,對嚴(yán)重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告。
(三)現(xiàn)場工作的主要內(nèi)容。
事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場實施事故現(xiàn)場緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴(yán)防事故(污染)擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。
1、根據(jù)設(shè)備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。
2、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備,調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據(jù)需要,提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。
3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術(shù)檢測工作,確認(rèn)危險物資的類型和特*,制定搶險處置的技術(shù)方案,并采取有針對*的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)案后,各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位,配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的*質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術(shù)處理處置方案。對于重特大事故的技術(shù)處理處置方案,報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對一般*事故和嚴(yán)重事故,積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應(yīng)急處置工作,對重特大事故,在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,同時用做好事故現(xiàn)場取*工作。同時,由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,確定技術(shù)處置措施,協(xié)助開展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害(如*等),提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應(yīng)立即組織*人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。
6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施,如設(shè)備應(yīng)急堵漏等。
7、根據(jù)事故的*質(zhì)和特點,提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施;對可倒換的,將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中,對于可移動的設(shè)備(如聯(lián)苯、液*、液氨、二氧化硫氣瓶),在經(jīng)有關(guān)*人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設(shè)備移至可處理場所進行處置。
8、根據(jù)介質(zhì)毒*,提出預(yù)防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。向現(xiàn)場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對搶險中的*技術(shù)*作提供技術(shù)指導(dǎo)(包括對搶險工具的選用和使用)。
(四)中心事故工作組人員的安全防護。
參加應(yīng)急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在*部門的*人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。
(五)特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)。
針對特種設(shè)備事故的*質(zhì)和特點,動用相應(yīng)的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的**作人員(搶險隊伍)、*搶險設(shè)備和搶險技術(shù),進行事故應(yīng)急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風(fēng)險。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)名單見附件5。
參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會救助聯(lián)動的企業(yè),應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術(shù),人員應(yīng)具備相關(guān)*事故處置技能和實踐*作經(jīng)驗,聯(lián)動企業(yè)應(yīng)有專項演練。
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8);
3、場(廠)內(nèi)機動車輛事故緊急處置措施(見附件9);
4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);
6、液*鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)。
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)。
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)。
(一)本預(yù)案報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
(二)本預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設(shè)備事故后,對預(yù)案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。
(三)本預(yù)案按照省(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進行演練。
(四)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
附件:1、省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
2.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名單。
3.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組名單。
4.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置技術(shù)處理小組名單;
5.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名單;
6.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用電話號碼。
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
(一)設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。
?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)。
3、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質(zhì)的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
(一)設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告;校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點;2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù);3事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;4事故原因、*質(zhì)的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜;7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場;保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
應(yīng)急處置指揮部成員聯(lián)系表(略)。
指揮部辦公室成員聯(lián)系表(略)。
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
(一)設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(二)上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)。
3、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質(zhì)的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
(一)設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告;校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點;2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù);3事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;4事故原因、*質(zhì)的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜;7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場;保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
應(yīng)急處置指揮部成員聯(lián)系表(略)。
指揮部辦公室成員聯(lián)系表(略)。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案篇四
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
(一)設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告;校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點;2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù);3事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;4事故原因、*質(zhì)的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜;7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場;保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
應(yīng)急處置指揮部成員聯(lián)系表(略)。
指揮部辦公室成員聯(lián)系表(略)。
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
(一)設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)。
3、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質(zhì)的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一個辦公室和專家組。辦公室設(shè)在檢驗管理部。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組。(見附1、2、3、4)。
(一)組織機構(gòu):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:院長。
副組長:副院長、院長助理。
成員:院相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主任:副院長。
副主任:院長助理、檢驗管理部負(fù)責(zé)人。
成員:檢驗管理部人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置小組。
(二)職責(zé):
1、組長:負(fù)責(zé)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào),發(fā)生重特大事故時,督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時有效地開展工作;負(fù)責(zé)事故調(diào)查、鑒定報告的審批。
2、副組長:協(xié)助組長開展工作,當(dāng)組長出差在外時,代行組長職責(zé),發(fā)生重特大事故時,到現(xiàn)場參與事故處置,組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案;協(xié)調(diào)和組織全院對特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時,現(xiàn)場協(xié)助副組長和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組:成立應(yīng)急技術(shù)處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔(dān)任,成員3~5名,由具有檢驗師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長的技術(shù)人員組成。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要,及時派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持,為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名錄(具體名單見附件5)。
5、院辦公室、各設(shè)區(qū)所、站綜合室:負(fù)責(zé)接*和后勤保障工作,負(fù)責(zé)院內(nèi)部處置資源的調(diào)配,提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資、裝備、車輛等,協(xié)助并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報道工作。
(一)事故報告。
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報告(或疑似事故)后,應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門負(fù)責(zé)人:部門負(fù)責(zé)人在接到事故報告后必須立即逐級上報;
(特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件6)。
事故報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);設(shè)備名稱;事故類別;人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關(guān)部門應(yīng)在上報的同時,通過各種途徑*實、了解,并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故*后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括:*人姓名、聯(lián)系電話,同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接*的,應(yīng)迅速將情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,同時通知相關(guān)人員。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接*的,應(yīng)迅速將情況報部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對事故等級進行初步判定,聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位,并同時派員趕赴事故現(xiàn)場參與事故處置。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。
(二)基本響應(yīng)程序。
1、趕赴現(xiàn)場的人員到達事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位取得聯(lián)系,協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理;當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況,認(rèn)真查看現(xiàn)場,并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實際情況,對嚴(yán)重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告。
(三)現(xiàn)場工作的主要內(nèi)容。
事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場實施事故現(xiàn)場緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴(yán)防事故(污染)擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。
1、根據(jù)設(shè)備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。
2、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備,調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據(jù)需要,提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。
3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術(shù)檢測工作,確認(rèn)危險物資的類型和特*,制定搶險處置的技術(shù)方案,并采取有針對*的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)案后,各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位,配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的*質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術(shù)處理處置方案。對于重特大事故的技術(shù)處理處置方案,報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對一般*事故和嚴(yán)重事故,積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應(yīng)急處置工作,對重特大事故,在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,同時用做好事故現(xiàn)場取*工作。同時,由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,確定技術(shù)處置措施,協(xié)助開展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害(如*等),提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應(yīng)立即組織*人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。
6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施,如設(shè)備應(yīng)急堵漏等。
7、根據(jù)事故的*質(zhì)和特點,提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施;對可倒換的,將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中,對于可移動的設(shè)備(如聯(lián)苯、液*、液氨、二氧化硫氣瓶),在經(jīng)有關(guān)*人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設(shè)備移至可處理場所進行處置。
8、根據(jù)介質(zhì)毒*,提出預(yù)防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。向現(xiàn)場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對搶險中的*技術(shù)*作提供技術(shù)指導(dǎo)(包括對搶險工具的選用和使用)。
(四)中心事故工作組人員的安全防護。
參加應(yīng)急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在*部門的*人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。
(五)特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)。
針對特種設(shè)備事故的*質(zhì)和特點,動用相應(yīng)的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的**作人員(搶險隊伍)、*搶險設(shè)備和搶險技術(shù),進行事故應(yīng)急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風(fēng)險。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)名單見附件5。
參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會救助聯(lián)動的企業(yè),應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術(shù),人員應(yīng)具備相關(guān)*事故處置技能和實踐*作經(jīng)驗,聯(lián)動企業(yè)應(yīng)有專項演練。
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8);
3、場(廠)內(nèi)機動車輛事故緊急處置措施(見附件9);
4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);
6、液*鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)。
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)。
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)。
(一)本預(yù)案報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
(二)本預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設(shè)備事故后,對預(yù)案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。
(三)本預(yù)案按照?。ㄊ校┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進行演練。
(四)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
附件:1、省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
2.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名單。
3.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組名單。
4.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置技術(shù)處理小組名單;
5.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名單;
6.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用電話號碼。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案篇五
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對。
教學(xué)。
科研生產(chǎn)和師生員工生活學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐配電室煤氣加壓站氣瓶電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)。
(一)設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、警戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對事故造成的.危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
三、
危險目標(biāo)的確定及分布情況。
(一)學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。
四、事故報告和現(xiàn)場保護。
(一)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告;校園110接到后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點;2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù);3事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;4事故原因、性質(zhì)的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜;7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場;保衛(wèi)人員接后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場警戒和維持治安秩序。
五、事故的應(yīng)急處置。
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故性質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
應(yīng)急處置指揮部成員聯(lián)系表(略)。
指揮部辦公室成員聯(lián)系表(略)。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案篇六
應(yīng)急預(yù)案是指在自然災(zāi)害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等緊急情況下的應(yīng)急管理、指揮和救援預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
(一)設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)。
3、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質(zhì)的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
(一)設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告;校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點;2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù);3事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;4事故原因、*質(zhì)的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜;7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場;保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
應(yīng)急處置指揮部成員聯(lián)系表(略)。
指揮部辦公室成員聯(lián)系表(略)。
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
(一)設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告;校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點;2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù);3事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;4事故原因、*質(zhì)的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜;7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場;保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
應(yīng)急處置指揮部成員聯(lián)系表(略)。
指揮部辦公室成員聯(lián)系表(略)。
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
(一)設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(二)上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)。
3、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質(zhì)的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
(一)設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)。
3、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質(zhì)的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一個辦公室和專家組。辦公室設(shè)在檢驗管理部。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組。(見附1、2、3、4)。
(一)組織機構(gòu):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:院長。
副組長:副院長、院長助理。
成員:院相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主任:副院長。
副主任:院長助理、檢驗管理部負(fù)責(zé)人。
成員:檢驗管理部人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置小組。
(二)職責(zé):
1、組長:負(fù)責(zé)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào),發(fā)生重特大事故時,督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時有效地開展工作;負(fù)責(zé)事故調(diào)查、鑒定報告的審批。
2、副組長:協(xié)助組長開展工作,當(dāng)組長出差在外時,代行組長職責(zé),發(fā)生重特大事故時,到現(xiàn)場參與事故處置,組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案;協(xié)調(diào)和組織全院對特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時,現(xiàn)場協(xié)助副組長和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組:成立應(yīng)急技術(shù)處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔(dān)任,成員3~5名,由具有檢驗師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長的技術(shù)人員組成。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要,及時派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持,為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名錄(具體名單見附件5)。
5、院辦公室、各設(shè)區(qū)所、站綜合室:負(fù)責(zé)接*和后勤保障工作,負(fù)責(zé)院內(nèi)部處置資源的調(diào)配,提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資、裝備、車輛等,協(xié)助并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報道工作。
(一)事故報告。
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報告(或疑似事故)后,應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門負(fù)責(zé)人:部門負(fù)責(zé)人在接到事故報告后必須立即逐級上報;
(特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件6)。
事故報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);設(shè)備名稱;事故類別;人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關(guān)部門應(yīng)在上報的同時,通過各種途徑*實、了解,并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故*后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括:*人姓名、聯(lián)系電話,同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接*的,應(yīng)迅速將情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,同時通知相關(guān)人員。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接*的,應(yīng)迅速將情況報部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對事故等級進行初步判定,聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位,并同時派員趕赴事故現(xiàn)場參與事故處置。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。
(二)基本響應(yīng)程序。
1、趕赴現(xiàn)場的人員到達事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位取得聯(lián)系,協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理;當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況,認(rèn)真查看現(xiàn)場,并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實際情況,對嚴(yán)重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告。
(三)現(xiàn)場工作的主要內(nèi)容。
事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場實施事故現(xiàn)場緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴(yán)防事故(污染)擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。
1、根據(jù)設(shè)備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。
2、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備,調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據(jù)需要,提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。
3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術(shù)檢測工作,確認(rèn)危險物資的類型和特*,制定搶險處置的技術(shù)方案,并采取有針對*的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)案后,各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位,配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的*質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術(shù)處理處置方案。對于重特大事故的技術(shù)處理處置方案,報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對一般*事故和嚴(yán)重事故,積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應(yīng)急處置工作,對重特大事故,在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,同時用做好事故現(xiàn)場取*工作。同時,由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,確定技術(shù)處置措施,協(xié)助開展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害(如*等),提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應(yīng)立即組織*人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。
6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施,如設(shè)備應(yīng)急堵漏等。
7、根據(jù)事故的*質(zhì)和特點,提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施;對可倒換的,將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中,對于可移動的設(shè)備(如聯(lián)苯、液*、液氨、二氧化硫氣瓶),在經(jīng)有關(guān)*人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設(shè)備移至可處理場所進行處置。
8、根據(jù)介質(zhì)毒*,提出預(yù)防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。向現(xiàn)場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對搶險中的*技術(shù)*作提供技術(shù)指導(dǎo)(包括對搶險工具的選用和使用)。
(四)中心事故工作組人員的安全防護。
參加應(yīng)急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在*部門的*人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。
(五)特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)。
針對特種設(shè)備事故的*質(zhì)和特點,動用相應(yīng)的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的**作人員(搶險隊伍)、*搶險設(shè)備和搶險技術(shù),進行事故應(yīng)急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風(fēng)險。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)名單見附件5。
參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會救助聯(lián)動的企業(yè),應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術(shù),人員應(yīng)具備相關(guān)*事故處置技能和實踐*作經(jīng)驗,聯(lián)動企業(yè)應(yīng)有專項演練。
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8);
3、場(廠)內(nèi)機動車輛事故緊急處置措施(見附件9);
4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);
6、液*鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)。
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)。
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)。
(一)本預(yù)案報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
(二)本預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設(shè)備事故后,對預(yù)案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。
(三)本預(yù)案按照?。ㄊ校┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進行演練。
(四)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
附件:1、省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
2.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名單。
3.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組名單。
4.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置技術(shù)處理小組名單;
5.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名單;
6.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用電話號碼。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案篇七
應(yīng)急預(yù)案是指在自然災(zāi)害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急管理、指揮和救援預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
(一)設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告;校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點;2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù);3事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;4事故原因、*質(zhì)的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜;7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場;保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
應(yīng)急處置指揮部成員聯(lián)系表(略)。
指揮部辦公室成員聯(lián)系表(略)。
院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一個辦公室和專家組。辦公室設(shè)在檢驗管理部。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組。(見附1、2、3、4)。
(一)組織機構(gòu):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:院長。
副組長:副院長、院長助理。
成員:院相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主任:副院長。
副主任:院長助理、檢驗管理部負(fù)責(zé)人。
成員:檢驗管理部人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置小組。
(二)職責(zé):
1、組長:負(fù)責(zé)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào),發(fā)生重特大事故時,督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時有效地開展工作;負(fù)責(zé)事故調(diào)查、鑒定報告的審批。
2、副組長:協(xié)助組長開展工作,當(dāng)組長出差在外時,代行組長職責(zé),發(fā)生重特大事故時,到現(xiàn)場參與事故處置,組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案;協(xié)調(diào)和組織全院對特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時,現(xiàn)場協(xié)助副組長和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組:成立應(yīng)急技術(shù)處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔(dān)任,成員3~5名,由具有檢驗師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長的技術(shù)人員組成。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要,及時派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持,為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名錄(具體名單見附件5)。
5、院辦公室、各設(shè)區(qū)所、站綜合室:負(fù)責(zé)接*和后勤保障工作,負(fù)責(zé)院內(nèi)部處置資源的調(diào)配,提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資、裝備、車輛等,協(xié)助并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報道工作。
(一)事故報告。
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報告(或疑似事故)后,應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門負(fù)責(zé)人:部門負(fù)責(zé)人在接到事故報告后必須立即逐級上報;
(特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件6)。
事故報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);設(shè)備名稱;事故類別;人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關(guān)部門應(yīng)在上報的同時,通過各種途徑*實、了解,并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故*后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括:*人姓名、聯(lián)系電話,同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接*的,應(yīng)迅速將情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,同時通知相關(guān)人員。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接*的,應(yīng)迅速將情況報部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對事故等級進行初步判定,聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位,并同時派員趕赴事故現(xiàn)場參與事故處置。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。
(二)基本響應(yīng)程序。
1、趕赴現(xiàn)場的人員到達事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位取得聯(lián)系,協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理;當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況,認(rèn)真查看現(xiàn)場,并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實際情況,對嚴(yán)重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告。
(三)現(xiàn)場工作的主要內(nèi)容。
事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場實施事故現(xiàn)場緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴(yán)防事故(污染)擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。
1、根據(jù)設(shè)備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。
2、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備,調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據(jù)需要,提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。
3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術(shù)檢測工作,確認(rèn)危險物資的類型和特*,制定搶險處置的技術(shù)方案,并采取有針對*的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)案后,各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位,配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的*質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術(shù)處理處置方案。對于重特大事故的技術(shù)處理處置方案,報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對一般*事故和嚴(yán)重事故,積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應(yīng)急處置工作,對重特大事故,在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,同時用做好事故現(xiàn)場取*工作。同時,由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,確定技術(shù)處置措施,協(xié)助開展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害(如*等),提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應(yīng)立即組織*人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。
6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施,如設(shè)備應(yīng)急堵漏等。
7、根據(jù)事故的*質(zhì)和特點,提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施;對可倒換的,將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中,對于可移動的設(shè)備(如聯(lián)苯、液*、液氨、二氧化硫氣瓶),在經(jīng)有關(guān)*人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設(shè)備移至可處理場所進行處置。
8、根據(jù)介質(zhì)毒*,提出預(yù)防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。向現(xiàn)場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對搶險中的*技術(shù)*作提供技術(shù)指導(dǎo)(包括對搶險工具的選用和使用)。
(四)中心事故工作組人員的安全防護。
參加應(yīng)急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在*部門的*人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。
(五)特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)。
針對特種設(shè)備事故的*質(zhì)和特點,動用相應(yīng)的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的**作人員(搶險隊伍)、*搶險設(shè)備和搶險技術(shù),進行事故應(yīng)急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風(fēng)險。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)名單見附件5。
參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會救助聯(lián)動的企業(yè),應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術(shù),人員應(yīng)具備相關(guān)*事故處置技能和實踐*作經(jīng)驗,聯(lián)動企業(yè)應(yīng)有專項演練。
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8);
3、場(廠)內(nèi)機動車輛事故緊急處置措施(見附件9);
4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);
6、液*鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)。
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)。
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)。
(一)本預(yù)案報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
(二)本預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設(shè)備事故后,對預(yù)案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。
(三)本預(yù)案按照省(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進行演練。
(四)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
附件:1、省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
2.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名單。
3.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組名單。
4.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置技術(shù)處理小組名單;
5.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名單;
6.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用電話號碼。
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
(一)設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)。
3、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質(zhì)的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案篇八
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、處理程序。
1、學(xué)校要做好鍋爐、壓力容器、壓力管道、供電、供水、供暖等關(guān)鍵部位的突發(fā)事件防范工作,對重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查,嚴(yán)格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
2、發(fā)生跑水、斷電、泄露等重大事故后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進行搶修和搶救,控制事態(tài)發(fā)展,必要時請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。
3、鍋爐、壓力容器、壓力管道、供電、供水、供暖等部位必須有完備的安全保護設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護;要迅速啟動緊急救援預(yù)案,將受害師生立即送往醫(yī)院進行救治。
2011年9月。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案篇九
第一條為有效預(yù)防、及時控制和消除特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,保障師生生命、學(xué)校財產(chǎn)安全,確保學(xué)校教學(xué)、科研工作的正常開展,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和《上海市處置特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》、《東華大學(xué)實驗室安全管理辦法》等,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于全校范圍內(nèi)涉及特種設(shè)備的安全事故。
第三條貫徹“以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;依靠科技,整合資源”的原則,加強基礎(chǔ)工作,增強預(yù)警分析,做好預(yù)案演練,提高防范意識。將預(yù)防與應(yīng)急處置有機結(jié)合起來,有效控制事故,力爭實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,將事故造成的損失降低到最低程度。
第四條本預(yù)案涉及的組織機構(gòu)及責(zé)任體系等以《東華大學(xué)實驗室安全管理辦法》為準(zhǔn)。
第二章事故預(yù)防措施。
第五條預(yù)防措施。
(七)壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運行期間要保持載荷相對平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。
(一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
(三)鍋爐爆炸、爆管事故;
(四)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
(五)壓力管道泄漏、爆炸事故;
(六)場內(nèi)機動車輛傾翻、火災(zāi)等。
第七條現(xiàn)場應(yīng)急處置基本任務(wù)。
(一)事故部門立即組織開展現(xiàn)場緊急自救,防止事態(tài)發(fā)展;
(二)搶救受害人員。及時、有序、有效地實施現(xiàn)場施救與安全轉(zhuǎn)送傷員,以降低傷亡率,減少事故危害。
(三)電梯運行途中進水時,應(yīng)將電梯開到頂層,并告知維修人員;
(四)電梯運行途中發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)將電梯在就近安全樓層(一般著火層以下的樓層較為安全)???,迅速利用樓梯逃生。
(三)若發(fā)生人員受傷,應(yīng)立即進行救助,并撥打120急救電話求助。
(一)鍋爐爆炸事故。
一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物和高溫水、汽,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
(二)鍋爐爆管事故。
(4)如幾臺鍋爐并列供汽,應(yīng)將故障鍋爐的主蒸汽管與蒸汽母管隔斷。
(2)壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援。爆炸停止后,在采取有關(guān)安全措施的情況下,立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
(2)其它如管道或支吊架突發(fā)變形、失穩(wěn)等情況。應(yīng)立即按工藝規(guī)程,操縱相應(yīng)閥門和控制系統(tǒng),立即降壓停車,并及時查明原因消除隱患;若有易燃、易爆、有毒、有害介質(zhì)泄漏到四周環(huán)境大氣中,則執(zhí)行壓力管道泄漏處理方法。
(2)發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)采取措施施救被困在車廂內(nèi)或駕駛室內(nèi)無法逃生的人員,并應(yīng)立即使車輛熄火,防止電氣火災(zāi)的蔓延擴大。滅火時,應(yīng)防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生。
第四章事故報告與現(xiàn)場保護。
(一)立即向所在單位及相關(guān)職能部門匯報事故情況;
(三)嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場;
(五)必要時同時向所在地負(fù)責(zé)特種設(shè)備監(jiān)督管理、消防等有關(guān)部門報告。
第五章后期處理。
第十五條在事故和險情得到有效控制后,各部門應(yīng)積極采取措施,盡快使教學(xué)、科研工作及環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。
第十六條事故處置結(jié)束后要認(rèn)真做好善后工作。
(二)按照國家有關(guān)規(guī)定做好安撫、撫恤、理賠工作,必要時提供心理和司法援助。
第十七條事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,相關(guān)職能部門和事發(fā)部門對事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和善后工作等做出調(diào)查評估并形成完整的總結(jié)材料,吸取教訓(xùn)、及時整改,并對有關(guān)責(zé)任人根據(jù)《東華大學(xué)實驗室安全責(zé)任追究實施辦法》追究責(zé)任。
第六章附則。
第十八條本預(yù)案未盡事項,按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。各二級單位及下屬機構(gòu)可以本預(yù)案為基礎(chǔ)制訂適合二級單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。
第十九條本預(yù)案自發(fā)布之日起試行,解釋權(quán)歸校長辦公會議。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案篇十
根據(jù)學(xué)校安全工作的需要,按照上級有關(guān)部門的要求,為維護學(xué)校師生人身安全和財產(chǎn)安全,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
按照國家安全管理的有關(guān)規(guī)定,本著學(xué)生利益高于一切的精神,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,及時處理特種設(shè)備出現(xiàn)的安全事故,力爭把人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最抵限度,全力組織恢復(fù)正常教學(xué)秩序,妥善安置受害人員,安撫傷亡家屬,穩(wěn)定思想,確保教育教學(xué)工作正常進行。
二、成立我校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)我校安全工作組。
長:曾。
敏
副組長:汪。
紅
劉鳳鋒。
潘長富王麗榮。
組
員:關(guān)宏崔冬梅高祥海張明華各村小學(xué)校長及各班主任根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,各教師必須全力支持和配合。
三、安全事故報告及處理程序。
1、實行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)事故報告的制度。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后,隨即啟動應(yīng)急預(yù)案,同時向教育局、特區(qū)政府和安全監(jiān)督部門報告,并及時向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門報警請求援助。學(xué)校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)師生離開危險區(qū)域,保護好學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須在最短時間內(nèi)到達指定地點,組織搶救和善后處置工作。
4、學(xué)校全體教職工都有責(zé)任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、學(xué)校對突發(fā)安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。
6、校內(nèi)報告程序:事發(fā)當(dāng)事人或目擊者—學(xué)校安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組成員—校長—縣教育局。
四、報告電話:
組
長:曾。
敏***副組長:汪。
紅***。
南屯基鎮(zhèn)中心小學(xué)2014年3月1日。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案篇十一
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
1.5事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機械整體傾覆的;
(5)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的;
(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
2.1救援組織體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊伍和其他社會力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是xx市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時,按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊伍及社會力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:
特種設(shè)備應(yīng)急救援專家
援專家
市級配合部門
區(qū)市縣
xx市
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組
特種設(shè)備事故
2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成
市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長:市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長
副組長:市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長
廣安質(zhì)監(jiān)局局長
成員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.2.2職責(zé)
2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。
2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)接受事故報告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。
(2)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。
(4)市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,加強事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場。
(5)市消防支隊:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。
(7)市財政局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療;指定定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。
(10)市交通運輸局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
(11)市環(huán)境保護局:負(fù)責(zé)與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制;提出啟動本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>
(2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患,及時通報預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
2.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)
一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機構(gòu)和搶險器材物資資源信息,供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動。
2.4事故調(diào)查處理小組及職責(zé)
事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立xx市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。
3.1預(yù)警范圍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險源實行重點安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;
(4)關(guān)系重大經(jīng)濟安全的特種設(shè)備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實安全監(jiān)控措施。
3.2預(yù)防措施
3.2.1特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實施;
(2)設(shè)立專門機構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;
(4)及時辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達到100%;
(5)按期申報特種設(shè)備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;
(7)特種設(shè)備隱患整治率達到100%。
3.2.2各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
3.3信息監(jiān)測與報告
全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測網(wǎng)點應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設(shè)備安全狀況。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。
3.4預(yù)警行動
以下事故發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;
(2)地震;
(3)客運索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;
(4)其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。
各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時,及時報告當(dāng)?shù)卣?/p>
本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,啟動本預(yù)案。
4.1事故報告
(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話:0826-2334803。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實情況,并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,根據(jù)實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。
(4)移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報。
(5)事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報告的情況。
4.2分級響應(yīng)程序
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,防止事故進一步擴大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點,及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應(yīng)程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點,成立現(xiàn)場指揮部,采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當(dāng)不能有效控制事故危害時,經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報請求支援。
4.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作
(1)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。
(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。
(4)協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。
4.4現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求
4.4.1現(xiàn)場處置工作程序
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設(shè)備進一步處置的方案。
2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護,嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的.變動。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,確認(rèn)危險設(shè)備的類型和特性,提出搶險救援的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進一步事故的可能。
5.及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告;
(4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關(guān)安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;
(9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗收資料。
4.4.2現(xiàn)場處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進行初始評估。
2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5應(yīng)急搶險救援人員的安全防護
參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。
4.7社會力量動員與參與
在應(yīng)急搶險救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.8特種設(shè)備事故的調(diào)查分析
特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進行救援的同時,開展事故調(diào)查,進行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。
4.9新聞發(fā)布
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進一步加強省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
4.10應(yīng)急救援結(jié)束
同時具備下列條件時,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實際情況,在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:
(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經(jīng)消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。
5.1應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備,切實提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。
(3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑槍赡馨l(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。
5.2資金保障
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
5.3技術(shù)儲備與專家保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。
(2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點,建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由xx市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。
(3)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議,對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
(3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對演練情況進行評估、總結(jié),對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善。
5.5監(jiān)督檢查
廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進行檢查。
6.1善后處理
(1)應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
(2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進行全面檢修,經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。
(3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復(fù)工作。
(4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險等善后處理事項,盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。
6.2事故調(diào)查報告
(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟損失),事故原因(必要時應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見,報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時,由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。
(3)事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報告。
(4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。
6.3應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時進行總結(jié)分析,提出改進工作的建議。
7.1名詞術(shù)語、定義與說明
事故:生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正常活動中斷,造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。
事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理與更新
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對應(yīng)急救援預(yù)案進行評審和更新。
7.3獎勵與責(zé)任
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎懲:
(1)對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
7.4制定與解釋部門
本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.5預(yù)案施行時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案篇十二
第一條為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合本縣實際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案為縣人民政府處理本縣行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。本預(yù)案根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,確定使用單位為本單位特種設(shè)備事故搶險救援單位。
第三條本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故,是指在本縣行政區(qū)域內(nèi)使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的事故:
(一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
(三)鍋爐爆炸事故;
(四)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
(五)壓力管道泄漏、爆炸事故。
第四條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。
第五條各特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實履行各自職責(zé),積極配合處理事故應(yīng)急搶險救援工作,保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進行。
第六條成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副縣長任組長,政府辦公室副主任、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任副組長,成員單位為安全生產(chǎn)管理局、公安局。
第七條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(三)落實特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險救援措施。
第八條組長的主要職責(zé)
(二)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
第九條副組長的職責(zé):負(fù)責(zé)組織實施具體搶險救援措施工作。
第十條電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實際情況,制定本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十一條特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)本單位的特種設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況;
(二)在日常運行使用過程中出現(xiàn)的,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對措施;
(三)進行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的組織機構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險救援人員;
(四)相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時的職責(zé)。
第十二條電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進行保養(yǎng),負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下:
(一)應(yīng)對其使用的電梯的日常安全運行負(fù)責(zé);
第十三條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對容易引發(fā)事故的特種設(shè)備列為危險監(jiān)控設(shè)備,依法實行重點監(jiān)控。賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、商場等公眾聚集場所內(nèi)使用的及其它容易引發(fā)群死群傷事故的特種設(shè)備均列入危險監(jiān)控設(shè)備范圍。昌明液化石油氣充裝站應(yīng)列為特種設(shè)備重大危險源。
第十四條各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點和應(yīng)急救援方案的規(guī)定,配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲備。
第十五條各使用單位應(yīng)定期組織本單位的事故應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。
第十六條使用單位應(yīng)定期對特種設(shè)備進行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查,按照有關(guān)規(guī)定要求按期安排對特種設(shè)備進行定期檢驗。設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后,使用單位應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
第十七條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到:
(二)嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場;
(三)同時向質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、消防隊等有關(guān)部門報告。
(四)各成員單位在接到事故報告后,應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十八條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要負(fù)責(zé)人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
第十九條特種設(shè)備事故發(fā)生后,由縣政府特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn),立即啟動本應(yīng)急救援預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長不在時,應(yīng)按順序由副組長負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險救援工作。
第二十條應(yīng)急預(yù)案啟動后,各類特種設(shè)備事故的應(yīng)急搶險救援工作首先應(yīng)由特種設(shè)備使用單位救援。
第二十一條在應(yīng)急搶險救援過程中需要有關(guān)單位配合的應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。
第二十二條參加事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案篇十三
第一條為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合本區(qū)實際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案為衡水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開發(fā)區(qū)分局處理本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。
第三條本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故,是指在本行政區(qū)域使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成重特大人身安全和財物損失的事故,包括以下事故:
(一)鍋爐爆炸事故;
(二)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
(三)壓力管道泄漏、爆炸事故;
(四)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故;
(五)大型游樂設(shè)施人身傷亡事故;
(六)橋式起重機、門式起重機等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故;事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)固定執(zhí)行。
第四條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。
第五條各特種設(shè)備使用單位、有關(guān)檢驗機構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急救援處理責(zé)任制,切實履行各自職責(zé),積極配合處理事故應(yīng)急搶險救援工作,保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進行。
第六條在管委會安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級成員單位分工合作、各司其職、密切合作,快速、高效、有序的開展工作。
第七條衡水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部:
指揮長:孫永梅。
成員:曹慧敏、童永強。
第八條指揮機構(gòu)的主要職責(zé)。
(一)接受市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),配合中心組織調(diào)動本市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援力量和資源。
(二)組織檢查各特種設(shè)備應(yīng)急救援機構(gòu)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(三)組織或參與事故調(diào)查;
(四)定期組織《應(yīng)急救援預(yù)案》的演練,根據(jù)變化的情況,及時提出組織機構(gòu)和人員組成調(diào)整的意見,對《應(yīng)急救援預(yù)案》進行修訂和補充。
第九條電梯、大型起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實際,制訂本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(一)本單位的特種設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況;
(二)在日常運行使用過程中,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對措施;
(三)進行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的組織機構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)及搶險救援隊伍;
(四)相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理重特大事故時的職責(zé)。
第十一條電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進行保養(yǎng)。
負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下:
(一)應(yīng)對其所保養(yǎng)電梯的日常安全運行負(fù)責(zé);
(三)根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)狀況、所保養(yǎng)電梯的技術(shù)特點制定本單位的搶險方案。
第十二條各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點和應(yīng)急救援方案的規(guī)定,建立應(yīng)急搶險救援機構(gòu)并配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲備。
第十三條各使用單位應(yīng)定期組織本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。
第十四條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到:
(二)嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場;
(三)立即向市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心報告,同時向市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部報告。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等。
第十五條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要責(zé)任人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
第十六條在應(yīng)急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的,任何單位和個人不得阻攔和拒絕,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合并提供一切便利條件,所產(chǎn)生的費用原則上由事故單位負(fù)責(zé)。
第十七條參加事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。
第十八條各單位應(yīng)根據(jù)不同類型特種設(shè)備的性能、特點,和有可能發(fā)生的事故,不斷研究、探討,補充和完善專業(yè)應(yīng)急措施,切實做到“安全第一,預(yù)防為主”,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
第十九條分局接到報告后,應(yīng)立即報告指揮長,同時向市、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心報告,由指揮長決定啟動《應(yīng)急救援預(yù)案》。
第二十條根據(jù)指揮長的指令,立即組建現(xiàn)場救援組,明確現(xiàn)場組長、副組長及成員單位,并第一時間趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。
第二十一條事故現(xiàn)場救援組到達后,根據(jù)市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部的命令,按照職責(zé)分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。
第二十二條專家組成員接到命令后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并為救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
第二十三條對于事故還在擴大,不能有效控制,特別是毒氣泄漏事故應(yīng)立即報告省市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案篇十四
一、總則。
1.1編制目的。
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則。
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
1.5事故的分級。
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機械整體傾覆的;
(5)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
4.一般事故。
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的;
(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)。
2.1救援組織體系。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊伍和其他社會力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是xx市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時,按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊伍及社會力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:
援專家。
市級配合部門。
區(qū)市縣。
xx市。
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組。
2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)。
2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長:市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長。
副組長:市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長。
廣安質(zhì)監(jiān)局局長。
成員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.2.2職責(zé)。
2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)接受事故報告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。
(2)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。
(4)市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,加強事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場。
(5)市消防支隊:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。
(7)市財政局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療;指定定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。
(10)市交通運輸局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
(11)市環(huán)境保護局:負(fù)責(zé)與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
(1)組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制;提出啟動本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>
(2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患,及時通報預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
2.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)。
一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機構(gòu)和搶險器材物資資源信息,供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動。
2.4事故調(diào)查處理小組及職責(zé)。
事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立xx市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。
三、預(yù)警和預(yù)防機制。
3.1預(yù)警范圍。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險源實行重點安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;
(4)關(guān)系重大經(jīng)濟安全的特種設(shè)備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實安全監(jiān)控措施。
3.2預(yù)防措施。
3.2.1特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實施;
(2)設(shè)立專門機構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;
(4)及時辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達到100%;
(5)按期申報特種設(shè)備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;
3.2.2各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
3.3信息監(jiān)測與報告。
全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測網(wǎng)點應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設(shè)備安全狀況。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。
3.4預(yù)警行動。
以下事故發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;
(2)地震;
(3)客運索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;
各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時,及時報告當(dāng)?shù)卣?/p>
四、應(yīng)急響應(yīng)。
4.1事故報告。
(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話:0826-2334803。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實情況,并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,根據(jù)實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。
(4)移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報。
(5)事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報告的情況。
4.2分級響應(yīng)程序。
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,防止事故進一步擴大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點,及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應(yīng)程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點,成立現(xiàn)場指揮部,采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當(dāng)不能有效控制事故危害時,經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報請求支援。
4.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作。
(1)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。
(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。
(4)協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。
4.4現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求。
4.4.1現(xiàn)場處置工作程序。
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設(shè)備進一步處置的方案。
2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護,嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的變動。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,確認(rèn)危險設(shè)備的類型和特性,提出搶險救援的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進一步事故的可能。
5.及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告;
(4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關(guān)安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;
(9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗收資料。
4.4.2現(xiàn)場處置工作要求。
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進行初始評估。
2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5應(yīng)急搶險救援人員的安全防護。
參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護。
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。
4.7社會力量動員與參與。
在應(yīng)急搶險救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進行救援的同時,開展事故調(diào)查,進行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。
4.9新聞發(fā)布。
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進一步加強省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
4.10應(yīng)急救援結(jié)束。
同時具備下列條件時,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實際情況,在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:
(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經(jīng)消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。
五、保障措施。
5.1應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障。
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備,切實提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。
(3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。
5.2資金保障。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
5.3技術(shù)儲備與專家保障。
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。
(2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點,建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由xx市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。
(3)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議,對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
(3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對演練情況進行評估、總結(jié),對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善。
5.5監(jiān)督檢查。
廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進行檢查。
六、后期處置。
6.1善后處理。
(1)應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
(2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進行全面檢修,經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。
(3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復(fù)工作。
(4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險等善后處理事項,盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。
6.2事故。
調(diào)查報告。
(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟損失),事故原因(必要時應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見,報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時,由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。
(3)事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報告。
(4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。
6.3應(yīng)急救援。
工作總結(jié)。
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時進行總結(jié)分析,提出改進工作的建議。
七、附則。
7.1名詞術(shù)語、定義與說明。
事故:生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛?,造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。
事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理與更新。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對應(yīng)急救援預(yù)案進行評審和更新。
7.3獎勵與責(zé)任。
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎懲:
(1)對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
7.4制定與解釋部門。
本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.5預(yù)案施行時間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案篇十五
院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一個辦公室和專家組。辦公室設(shè)在檢驗管理部。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組。(見附1、2、3、4)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:院長。
副組長:副院長、院長助理。
成員:院相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主任:副院長。
副主任:院長助理、檢驗管理部負(fù)責(zé)人。
成員:檢驗管理部人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。
1、組長:負(fù)責(zé)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào),發(fā)生重特大事故時,督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時有效地開展工作;負(fù)責(zé)事故調(diào)查、鑒定報告的審批。
2、副組長:協(xié)助組長開展工作,當(dāng)組長出差在外時,代行組長職責(zé),發(fā)生重特大事故時,到現(xiàn)場參與事故處置,組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案;協(xié)調(diào)和組織全院對特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時,現(xiàn)場協(xié)助副組長和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組:成立應(yīng)急技術(shù)處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔(dān)任,成員3~5名,由具有檢驗師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長的技術(shù)人員組成。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要,及時派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持,為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名錄(具體名單見附件5)。
5、院辦公室、各設(shè)區(qū)所、站綜合室:負(fù)責(zé)接警和后勤保障工作,負(fù)責(zé)院內(nèi)部處置資源的調(diào)配,提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資、裝備、車輛等,協(xié)助并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報道工作。
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報告(或疑似事故)后,應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門負(fù)責(zé)人:部門負(fù)責(zé)人在接到事故報告后必須立即逐級上報;
事故報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);設(shè)備名稱;事故類別;人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關(guān)部門應(yīng)在上報的同時,通過各種途徑證實、了解,并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故報警后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括:報警人姓名、聯(lián)系電話,同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警的,應(yīng)迅速將情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,同時通知相關(guān)人員。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接警的,應(yīng)迅速將情況報部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對事故等級進行初步判定,聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位,并同時派員趕赴事故現(xiàn)場參與事故處置。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。
1、趕赴現(xiàn)場的人員到達事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位取得聯(lián)系,協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理;當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況,認(rèn)真查看現(xiàn)場,并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實際情況,對嚴(yán)重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告。
事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場實施事故現(xiàn)場緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴(yán)防事故(污染)擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。
1、根據(jù)設(shè)備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。
2、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備,調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據(jù)需要,提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。
3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術(shù)檢測工作,確認(rèn)危險物資的類型和特性,制定搶險處置的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)案后,各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位,配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的性質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術(shù)處理處置方案。對于重特大事故的技術(shù)處理處置方案,報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對一般性事故和嚴(yán)重事故,積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應(yīng)急處置工作,對重特大事故,在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,同時用做好事故現(xiàn)場取證工作。同時,由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,確定技術(shù)處置措施,協(xié)助開展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害(如爆炸等),提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應(yīng)立即組織專業(yè)人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。
6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施,如設(shè)備應(yīng)急堵漏等。
7、根據(jù)事故的性質(zhì)和特點,提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施;對可倒換的,將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中,對于可移動的設(shè)備(如聯(lián)苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶),在經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設(shè)備移至可處理場所進行處置。
8、根據(jù)介質(zhì)毒性,提出預(yù)防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。向現(xiàn)場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對搶險中的專業(yè)技術(shù)操作提供技術(shù)指導(dǎo)(包括對搶險工具的選用和使用)。
參加應(yīng)急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。
針對特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點,動用相應(yīng)的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員(搶險隊伍)、專業(yè)搶險設(shè)備和搶險技術(shù),進行事故應(yīng)急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風(fēng)險。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)名單見附件5。
參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會救助聯(lián)動的企業(yè),應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術(shù),人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)事故處置技能和實踐操作經(jīng)驗,聯(lián)動企業(yè)應(yīng)有專項演練。
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8);
3、場(廠)內(nèi)機動車輛事故緊急處置措施(見附件9);
4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);
6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)。
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)。
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)。
(一)本預(yù)案報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
(二)本預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設(shè)備事故后,對預(yù)案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。
(三)本預(yù)案按照省(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進行演練。
(四)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案篇十六
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械(以下簡稱“特種設(shè)備”)的重特大事故,加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。
第二條本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴(yán)重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴(yán)重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。
第三條本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運行過程中發(fā)生的事故。
第四條公司成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和調(diào)查小組。人員組成見附件。
第二章事故報告制度。
第五條事故報告。
一、事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人、事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設(shè)備動力科在接到事故報告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場,視情況決定是否向上級匯報。
二、其它單位移動式特種設(shè)備(主要為貨運液化氣罐車)在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的,公司經(jīng)辦人或車主應(yīng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報告,必要時由公司設(shè)備管理科報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
第六條事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
一、事故發(fā)生部門;
二、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
三、事故發(fā)生地點;
四、發(fā)生事故設(shè)備名稱;
五、事故類別;
六、人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟損失及事故概況;
七、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條對需要向上級報告的事故,設(shè)備管理科、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會。
第三章事故應(yīng)急救援。
第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作,防止事故進一步擴大。
第九條設(shè)備管理科、消防安全科負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門人員趕往出事地點,立即成立現(xiàn)場指揮小組,加強現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴(yán)重火警、泄漏事故的,起動《公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》,并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。
一、現(xiàn)場指揮小組在實施緊急救援時,應(yīng)嚴(yán)密組織,加強聯(lián)絡(luò),并明確相關(guān)部門職責(zé)分工。
二、必要時應(yīng)及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
三、對需調(diào)用的救援力量,由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系;對需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的,由指揮小組提出請示建議。
第十條成立現(xiàn)場指揮小組后,可根據(jù)事故情況下設(shè):
一、現(xiàn)場處理組:負(fù)責(zé)傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進行救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
二、專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對事故進行現(xiàn)場救治。
三、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場,嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故。
四、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
五、醫(yī)療救護組:負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護所,負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護,保證救護器材與搶救藥品的供應(yīng)。
六、交通運輸組:負(fù)責(zé)運送急需物資、器材、裝備、藥品;運送現(xiàn)場搶救人員,輸送和疏散現(xiàn)場其他人員。
七、后勤保障組:負(fù)責(zé)保證搶險救援物資的及時供應(yīng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護工作。
八、預(yù)備機動組:由指揮組長臨時確定。機動組力量由指揮組長調(diào)動和使用。
第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護工作的同進,應(yīng)對事故現(xiàn)場進行嚴(yán)格的保護,防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)及時攝像、拍照,做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時指派有關(guān)單位和人員對事故迅速進行處理,防止事故擴大。
第十三條其它單位移動式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時上報縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援。
第十四條救援工作紀(jì)律:各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)查處。
第四章事故調(diào)查處理。
第十五條事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。
第十六條發(fā)生嚴(yán)重事故時,如政府及有關(guān)部門牽頭組織成立事故調(diào)查組,公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查,設(shè)備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作,必要時邀請專家技術(shù)人員參加。
第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書,并履行下列職責(zé):
一、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況;
二、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況;
三、分析事故原因(必要時進行技術(shù)鑒定);
四、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議;
五、提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議;
六、提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施;
七、按“2號令”的要求寫出事故調(diào)查報告書。
第十八條。
一、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號令”的各項規(guī)定進行。
二、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。
三、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員,必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況,如實回答事故調(diào)查組的詢問,并對所提供情況的起初性負(fù)責(zé)。
第十九條調(diào)查處理事故時,必須堅持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責(zé)任者沒有受到應(yīng)有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的原則,認(rèn)真、科學(xué)地查明事故原因,客觀公正地分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理相關(guān)人員,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
第二十條事故處理。
一、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進行,并及時報告組織事故調(diào)查的行政部門。
二、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門應(yīng)制訂整改措施,并指定專人負(fù)責(zé),限期落實。設(shè)備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強監(jiān)督。
三、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見,公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
四、司法機關(guān)已立案的事故,可待司法機關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理,但對其中未列入司法立案的責(zé)任人,仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。
第五章事故的結(jié)案。
第二十一條事故的結(jié)案按照國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則。
第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
本預(yù)案由設(shè)備管理科負(fù)責(zé)解釋。第一章總則。
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械(以下簡稱“特種設(shè)備”)的重特大事故,加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。
第二條本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴(yán)重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴(yán)重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。
第三條本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運行過程中發(fā)生的事故。
第四條公司成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和調(diào)查小組。人員組成見附件。
第二章事故報告制度。
第五條事故報告。
一、事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人、事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設(shè)備動力科在接到事故報告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場,視情況決定是否向上級匯報。
二、其它單位移動式特種設(shè)備(主要為貨運液化氣罐車)在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的,公司經(jīng)辦人或車主應(yīng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報告,必要時由公司設(shè)備管理科報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
第六條事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
一、事故發(fā)生部門;
二、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
三、事故發(fā)生地點;
四、發(fā)生事故設(shè)備名稱;
五、事故類別;
六、人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟損失及事故概況;
七、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條對需要向上級報告的事故,設(shè)備管理科、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會。
第三章事故應(yīng)急救援。
第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作,防止事故進一步擴大。
第九條設(shè)備管理科、消防安全科負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門人員趕往出事地點,立即成立現(xiàn)場指揮小組,加強現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴(yán)重火警、泄漏事故的,起動《公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》,并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。
一、現(xiàn)場指揮小組在實施緊急救援時,應(yīng)嚴(yán)密組織,加強聯(lián)絡(luò),并明確相關(guān)部門職責(zé)分工。
二、必要時應(yīng)及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
三、對需調(diào)用的救援力量,由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系;對需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的,由指揮小組提出請示建議。
第十條成立現(xiàn)場指揮小組后,可根據(jù)事故情況下設(shè):
一、現(xiàn)場處理組:負(fù)責(zé)傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進行救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
二、專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對事故進行現(xiàn)場救治。
三、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場,嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故。
四、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
五、醫(yī)療救護組:負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護所,負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護,保證救護器材與搶救藥品的供應(yīng)。
六、交通運輸組:負(fù)責(zé)運送急需物資、器材、裝備、藥品;運送現(xiàn)場搶救人員,輸送和疏散現(xiàn)場其他人員。
七、后勤保障組:負(fù)責(zé)保證搶險救援物資的及時供應(yīng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護工作。
八、預(yù)備機動組:由指揮組長臨時確定。機動組力量由指揮組長調(diào)動和使用。
第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護工作的同進,應(yīng)對事故現(xiàn)場進行嚴(yán)格的保護,防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)及時攝像、拍照,做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時指派有關(guān)單位和人員對事故迅速進行處理,防止事故擴大。
第十三條其它單位移動式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時上報縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援。
第十四條救援工作紀(jì)律:各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)查處。
第四章事故調(diào)查處理。
第十五條事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。
第十六條發(fā)生嚴(yán)重事故時,如政府及有關(guān)部門牽頭組織成立事故調(diào)查組,公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查,設(shè)備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的`技術(shù)分析調(diào)查工作,必要時邀請專家技術(shù)人員參加。
第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書,并履行下列職責(zé):
一、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況;
二、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況;
三、分析事故原因(必要時進行技術(shù)鑒定);
四、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議;
五、提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議;
六、提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施;
七、按“2號令”的要求寫出事故調(diào)查報告書。
第十八條。
一、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號令”的各項規(guī)定進行。
二、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。
三、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員,必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況,如實回答事故調(diào)查組的詢問,并對所提供情況的起初性負(fù)責(zé)。
第十九條調(diào)查處理事故時,必須堅持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責(zé)任者沒有受到應(yīng)有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的原則,認(rèn)真、科學(xué)地查明事故原因,客觀公正地分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理相關(guān)人員,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
第二十條事故處理。
一、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進行,并及時報告組織事故調(diào)查的行政部門。
二、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門應(yīng)制訂整改措施,并指定專人負(fù)責(zé),限期落實。設(shè)備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強監(jiān)督。
三、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見,公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
四、司法機關(guān)已立案的事故,可待司法機關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理,但對其中未列入司法立案的責(zé)任人,仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。
第五章事故的結(jié)案。
第二十一條事故的結(jié)案按照國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則。
第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案篇十七
為建立健全太原市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援機制,有效應(yīng)對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故,使特種設(shè)備應(yīng)急處置工作更加科學(xué)、有序,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
編制依據(jù)。
省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
工作原則。
以人為本、安全第一,預(yù)防為主、綜合治理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,條塊結(jié)合、屬地為主,單位自救和社會救援相結(jié)合。做到依法科學(xué)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
適用范圍。
本預(yù)案適用于應(yīng)對全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的較大事故。
特種設(shè)備事故界定依據(jù)《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》辦理。
事故分級。
特種設(shè)備事故分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。
2應(yīng)急指揮體系。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮體系由市、縣兩級特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部及其辦公室組成。
指揮長:分管市場監(jiān)管工作的副市長。
市市場監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援支隊和國網(wǎng)太原供電公司等有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急實際,指揮長可抽調(diào)其他市直有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
市指揮部是應(yīng)對本市行政區(qū)域較大特種設(shè)備事故的主體,配合國家、省指揮部做好特別重大、重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)縣(市、區(qū))特種設(shè)備事故應(yīng)急工作??缈h區(qū)界的一般特種設(shè)備事故應(yīng)急工作,由市指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)組建聯(lián)合應(yīng)急指揮部。
市指揮部辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局,市市場監(jiān)管局局長兼任辦公室主任。
各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實際設(shè)立相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部。
現(xiàn)場指揮部。
根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作需要,成立現(xiàn)場指揮部。市現(xiàn)場指揮部下設(shè)7個工作組:搶險救援組、醫(yī)學(xué)救護組、社會穩(wěn)定組、協(xié)調(diào)保障組、環(huán)境監(jiān)測組、技術(shù)專家組、善后工作組。各組設(shè)立及人員組成可結(jié)合工作實際調(diào)整,可吸收縣(市、區(qū))級指揮部人員和救援人員參加。
3風(fēng)險監(jiān)測與防控。
特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部條件變化,通過對風(fēng)險表征指標(biāo)的觀測,開展風(fēng)險信息采集,對可能發(fā)生的風(fēng)險進行預(yù)測和管控,對列為重大危險源的特種設(shè)備運行狀況實時監(jiān)測。
管理,實現(xiàn)市、縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、檢驗機構(gòu)的信息互通、共享,遇有異常情況,早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4風(fēng)險預(yù)警。
特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備較大安全隱患,應(yīng)及時上報事發(fā)地人民政府和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。由市指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布和解除預(yù)警。
信息發(fā)布按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。當(dāng)風(fēng)險預(yù)警具備解除條件時,由市指揮部辦公室核實后解除預(yù)警。
5應(yīng)急處置與救援。
信息報告。
特種設(shè)備事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時向事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門報送特種設(shè)備事故信息??h(市、區(qū))級人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市人民政府及有關(guān)部門報告。市人民政府及相關(guān)部門按事故信息報送的有關(guān)規(guī)定向省人民政府及相關(guān)部門報告。
特種設(shè)備事故信息報告應(yīng)當(dāng)及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。首次報告時可以先簡要報告,做好續(xù)報,直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。報告內(nèi)容包括時間、地點、單位名稱、信息來源、事件類別、傷亡或經(jīng)濟損失初步評估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢及處置情況。涉及國家秘密的.,遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。
市指揮部辦公室接受社會公眾、相關(guān)單位報告的特種設(shè)備安全隱患信息、事故信息及下級指揮部上報的相關(guān)信息。
市指揮部辦公室接到特種設(shè)備事故報告后,立即核查信息,信息確認(rèn)后。
及時報告市人民政府和省市場監(jiān)督管理局,積極做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
先期處置。
特種設(shè)備事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、事發(fā)單位立即采取有效措施,開展先期處置,防止事態(tài)擴大。先期處置包括:
(1)搶救遇難、遇險人員。
(2)封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,維護事故現(xiàn)場秩序。
(3)對事故危害情況進行初始評估。包括事故發(fā)生的基本情況、范圍、危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡、財產(chǎn)損失情況。
(4)控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故特種設(shè)備的特性,迅速展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,確認(rèn)危險源的類型和特性,制定搶險救援的技術(shù)方案,及時有效控制事故擴大,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
(5)建立現(xiàn)場工作區(qū)域。根據(jù)事故危害、氣象條件等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備安全事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏,按規(guī)定設(shè)立工作區(qū)域,包括危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
(6)做好擴大應(yīng)急準(zhǔn)備。
應(yīng)急響應(yīng)。
特種設(shè)備事故市級響應(yīng)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度與事態(tài)需要設(shè)定一級、二級、三級3個響應(yīng)等級。
響應(yīng)終止。
生、衍生災(zāi)害可能發(fā)生的隱患后,現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場實際確認(rèn)危害消除,經(jīng)市指揮部批準(zhǔn),終止市級應(yīng)急響應(yīng)。
6后期處置。
評估總結(jié)。
應(yīng)急工作結(jié)束后,市指揮部辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,及時總結(jié)、分析事故發(fā)生的原因、動用的應(yīng)急資源、應(yīng)急處置情況和應(yīng)汲取的經(jīng)驗教訓(xùn),對應(yīng)急處置工作進行評估,提出改進措施。
后期處置。
應(yīng)急工作結(jié)束后,市指揮部辦公室收集、匯總、核實應(yīng)急處置信息,統(tǒng)一向社會發(fā)布,正確引導(dǎo)社會輿論,并做好響應(yīng)終止后的相關(guān)工作。
7預(yù)案解釋、修訂與實施。
本預(yù)案由市市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)解釋與修訂。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案篇十八
第一條為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合本縣實際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案為縣人民政府處理本縣行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。本預(yù)案根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,確定使用單位為本單位特種設(shè)備事故搶險救援單位。
第三條本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故,是指在本縣行政區(qū)域內(nèi)使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的事故:
(一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;。
(三)鍋爐爆炸事故;。
(四)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;。
(五)壓力管道泄漏、爆炸事故。
第四條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。
第五條各特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實履行各自職責(zé),積極配合處理事故應(yīng)急搶險救援工作,保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進行。
第六條成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副縣長任組長,政府辦公室副主任、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任副組長,成員單位為安全生產(chǎn)管理局、公安局、樂4小時通信暢通。
(三)落實特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險救援措施。
第八條組長的主要職責(zé)。
(二)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
第九條副組長的職責(zé):負(fù)責(zé)組織實施具體搶險救援措施工作。
第十條電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實際情況,制定本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)本單位的特種設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況;。
(二)在日常運行使用過程中出現(xiàn)的,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對措施;。
(三)進行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的.組織機構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險救援人員;(四)相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時的職責(zé)。
第十二條電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進行保養(yǎng),負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下:
(一)應(yīng)對其使用的電梯的日常安全運行負(fù)責(zé);。
第十三條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對容易引發(fā)事故的特種設(shè)備列為危險監(jiān)控設(shè)備,依法實行重點監(jiān)控。賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、商場等公眾聚集場所內(nèi)使用的及其它容易引發(fā)群死群傷事故的特種設(shè)備均列入危險監(jiān)控設(shè)備范圍。昌明液化石油氣充裝站應(yīng)列為特種設(shè)備重大危險源。
第十四條各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點和應(yīng)急救援方案的規(guī)定,配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲備。
第十五條各使用單位應(yīng)定期組織本單位的事故應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。
第十六條使用單位應(yīng)定期對特種設(shè)備進行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查,按照有關(guān)規(guī)定要求按期安排對特種設(shè)備進行定期檢驗。設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后,使用單位應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
第十七條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到:
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