在制定方案時(shí),可以參考類似問題的解決方法。制定方案時(shí),要充分考慮資源的可行性和合理性。這是一些行業(yè)內(nèi)的最佳方案示范,您可以從中學(xué)習(xí)到很多。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇一
在鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,成立相應(yīng)的工作小組,召開村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治工作動(dòng)員會(huì),并進(jìn)行廣泛宣傳活動(dòng),明確衛(wèi)生整治的意義、目標(biāo)、內(nèi)容和要求,提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作的認(rèn)識(shí),形成一個(gè)有聲有色的環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍。同時(shí),要通過多種形式,大力開展宣傳教育活動(dòng),營造濃厚的整治氛圍,做到廣泛動(dòng)員,人人參與。
鎮(zhèn)政府在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案。要按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的原則,堅(jiān)持因地制宜、先急后緩、盡力而為地逐步推進(jìn),全面開展道路、集鎮(zhèn)、中心村的存量垃圾清理工作。同時(shí),根據(jù)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的內(nèi)容、要求,要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作具體領(lǐng)導(dǎo),集中主要精力和人力,認(rèn)真進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生工作的全面整治,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作按時(shí)按質(zhì)完成。
各村要組建檢查小組,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的主干線、所在集鎮(zhèn)、中心村的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行自查自糾,并形成書面總結(jié)匯報(bào)材料,上報(bào)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于3月上中旬開始,每兩周對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行集中檢查,以簡(jiǎn)報(bào)的形式予以通報(bào)。按加權(quán)平均為各村全年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇二
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
二、基本原則。
三、
目標(biāo)任務(wù)。
四、工作重點(diǎn)。
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點(diǎn)問題,大力推進(jìn)“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作,進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(二)、繼續(xù)推進(jìn)“五改兩建設(shè)”工作?!案穆贰?,對(duì)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造,基本做到出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通;“改水”,因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度,建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求,水質(zhì)合格率達(dá)到100%;“改廁”,推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對(duì)糞便實(shí)行無害化處理;“改圈”,科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對(duì)產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無害化處理;改垃圾處理方式”,加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入,繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾分級(jí)處理模式,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無害化處理和資源化利用。“污水處理設(shè)施建設(shè)”,推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流;“垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)”,根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個(gè)社有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車,推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),每村100戶配備1名保潔員;每個(gè)村配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
(三)、大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),建管并重、綜合整治,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃”。充分尊重農(nóng)民意愿,按照“三新五有”(結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
五、實(shí)施步驟。
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2021年1月-7月)。召開動(dòng)員會(huì)議。充分利用宣傳欄、廣播、qq、微信等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。結(jié)合本地實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。(二)集中攻堅(jiān)階段(2021年7月-2021年12月)。全民動(dòng)員,村社聯(lián)動(dòng),上下協(xié)調(diào),互相配合,齊心協(xié)力打好以“四清四化”和“五改”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是做好環(huán)景點(diǎn)周邊和沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。
(三)長期整治階段(2021年12月--2025年12月)。按照先易后難、循序漸進(jìn)原則,遵循村空間布局、土地總體利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向各社延伸、公共服務(wù)向各社覆蓋、現(xiàn)代文明向各社輻射,加快建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。健全完善農(nóng)村環(huán)境綜合管理長效機(jī)制,全面抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),逐步改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
(四)考核驗(yàn)收階段(實(shí)施期間每年12月份)。每年12月份,由村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員,對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行考核驗(yàn)收。
六、保障措施。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊細(xì)化措施,分解責(zé)任,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)、加大宣傳,營造氛圍。要結(jié)合我村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)。
總結(jié)。
(三)、多元投入,形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度,對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
(四)、科學(xué)規(guī)劃,注重管理。要著眼長遠(yuǎn),注重建立長效機(jī)制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,編制和完善村布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。把長效管理工作統(tǒng)一納入我村日常工作中去。
(五)、強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入我村村社干部年度目標(biāo)考核。不定時(shí)對(duì)各社開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的社給予表彰;對(duì)進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報(bào)批評(píng)。
天成村村民委員會(huì)。
2021年1月5日。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇三
按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點(diǎn)培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點(diǎn),美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。
具體目標(biāo)是:力爭(zhēng)到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)培育13個(gè)左右。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。
2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力整村推進(jìn),全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn);中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn);山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。
3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施,努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村(社區(qū))委會(huì)牽頭,理事會(huì)負(fù)責(zé),組織全體村民開展清潔家園活動(dòng),徹底清除各類陳年垃圾,對(duì)廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾,能再生利用的實(shí)行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個(gè)村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場(chǎng)。
2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進(jìn)行改水,農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無衛(wèi)生死角。
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、x集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的'堆放點(diǎn);村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后,運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至x垃圾處理場(chǎng)集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對(duì)于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
嚴(yán)格檢查,落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照隨機(jī)抽取形式,每月一次例行檢查,并實(shí)行打分排名,計(jì)入半年一次的匯總考核成績。屆時(shí)對(duì)工作開展有成效地將給予表彰,對(duì)工作開展不利地(連續(xù)兩個(gè)月倒數(shù)一、二名的)將給予通報(bào),并嚴(yán)格追究責(zé)任。
1、設(shè)立基數(shù)獎(jiǎng)。
對(duì)考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對(duì)考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎(jiǎng),更無資格參與排名獎(jiǎng)。
2、設(shè)立排名獎(jiǎng)。
對(duì)考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行排名,設(shè)一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)5名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)2萬元、二等獎(jiǎng)1.5萬元、三等獎(jiǎng)1萬元。并對(duì)各村(社區(qū))重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書,原則上一村(社區(qū))一個(gè)。
1、明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
成立了xxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇四
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關(guān)農(nóng)村和諧社會(huì)構(gòu)建,事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益,各村要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治按照屬地管理的原則,各村“一把手”為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的第一負(fù)責(zé)人。落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、抓示范點(diǎn),干部包村、包段面的工作責(zé)任機(jī)制,確保責(zé)任到人。
充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,引導(dǎo)村民“一事一議”自主投資投勞,共建美好家園,推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔工作;切實(shí)凸顯政府主導(dǎo)作用,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政對(duì)垃圾(清運(yùn))設(shè)施、村容村貌整治等適當(dāng)予以補(bǔ)貼;積極組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)各村開展對(duì)口幫扶,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;同時(shí),可以采取市場(chǎng)運(yùn)作方式,有效拓寬農(nóng)村環(huán)境整治的資金籌集渠道。
鎮(zhèn)政府將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年度考核的重要內(nèi)容,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯的村予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各村要抓好日常整治工作,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),督促后進(jìn)行整改,促進(jìn)環(huán)境整治工作平衡發(fā)展;各村對(duì)農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)行“月查季評(píng)年頒獎(jiǎng)”,引導(dǎo)農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治步入常態(tài)化、制度化的良性發(fā)展軌道。
鎮(zhèn)政府將專門就環(huán)境衛(wèi)生整治定期召開現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議,督促工作有效落實(shí);各整治村要每周對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次自查自糾,不斷強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真總結(jié),及時(shí)解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期或者不定期對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行巡查,對(duì)整治成果突出的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對(duì)整治效果不明顯的通報(bào)批評(píng),力促我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字(20**)78號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),對(duì)全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
此次路域綜合治理工作主要針對(duì)全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
(一)慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草,綠化平臺(tái)寬2米,內(nèi)邊坡為1:1.5.外邊坡為1:1.內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí),路樹及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺(tái)新上土方要密實(shí),邊緣線順直。路肩平臺(tái)外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺(tái)低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
(二)鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺(tái),邊坡率為1:1.5.邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草,邊坡率為1:1.5.邊溝底寬1米,兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩,1米寬綠化平臺(tái),邊坡率為1:1.5.邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺(tái)植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護(hù)欄涂白。
(三)涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé),其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé),每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
村內(nèi)以清理“三大堆”為主,確保達(dá)到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
本次路域環(huán)境綜合整治自20**年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請(qǐng),由鎮(zhèn)指揮部會(huì)同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收,不合格的限期返工,直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
為充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù),經(jīng)研究設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng):一等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1500元;二等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1000元;三等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)800元;四等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)500元;五等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)不能按時(shí)開工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村,將對(duì)有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期完成。對(duì)進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的村,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格,才能獲獎(jiǎng),否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。
為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù),鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員(監(jiān)理員),具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)靠上,堅(jiān)守在一線,及時(shí)協(xié)調(diào),解決會(huì)戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工,確保各個(gè)責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施,要精心組織,一鼓作氣,按時(shí)完成,力爭(zhēng)都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號(hào),形成強(qiáng)大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇六
為了進(jìn)一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面改善全鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)及縣委縣政府安排部署“城鄉(xiāng)環(huán)境整治年”工作,按照“五個(gè)規(guī)范,三個(gè)全面提升”(規(guī)范垃圾收集、清運(yùn)和處置,規(guī)范戶外廣告和牌匾設(shè)置,規(guī)范城鄉(xiāng)街巷攤點(diǎn)擺設(shè),規(guī)范城鄉(xiāng)乘涼停放,規(guī)范建筑工地管理。全面提升全鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平,全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平,全面提升城鄉(xiāng)居民文化素質(zhì)和道德修養(yǎng))的要求,特制定本實(shí)施方案。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇七
安平鎮(zhèn)地處兩市四縣交界處,距縣城20公里,是柘城縣人口第一大鎮(zhèn),全鎮(zhèn)轄35個(gè)行政村,鎮(zhèn)域總面積87平方公里,總?cè)丝?.8萬人,農(nóng)村總戶數(shù)2.2萬戶,擁有耕地面積7.2萬畝。今年以來,我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為構(gòu)建和諧社會(huì)、著力打造人居新環(huán)境的重要任務(wù)擺上議事日程,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)關(guān)鍵措施,建設(shè)優(yōu)美村鎮(zhèn),鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌不斷改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、建班子。鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管同志為副組長,相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專門辦公室,各村相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu),形成立體式、網(wǎng)絡(luò)化,互相配合、協(xié)同推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
2、訂計(jì)劃。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,認(rèn)真制訂了《安平鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,并要求各村拿出切合可行的整治工作計(jì)劃。
3、明職責(zé)。分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確分工,責(zé)任到人,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),各村一把手具體抓。制定了《安平鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》,考核結(jié)果納入年度村級(jí)干部目標(biāo)考核,并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件。
4、重投入。鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立農(nóng)村環(huán)境綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)完成任務(wù)好的村采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,給予2000--5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。為環(huán)境綜合整治工作提供了資金保障。
5、造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì),運(yùn)用懸掛標(biāo)語、在柘城電視臺(tái)微信公眾平臺(tái)上推動(dòng)《倡議書》等多種形式和渠道,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),增進(jìn)共識(shí),形成人人參與,齊抓共管,合力整治的良好氛圍。
二、突出重點(diǎn),落實(shí)整治措施。
1、加強(qiáng)河道坑塘清理。我鎮(zhèn)先后投入1千多個(gè)勞動(dòng)力,挖掘機(jī)、車輛200余臺(tái)次,共清理疏??h鎮(zhèn)村級(jí)河道7條,總長11千米,拆除違章建筑10余處,達(dá)到河道暢通,河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物,底清、面凈、岸綠的要求。與此同時(shí),我鎮(zhèn)堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的教育引導(dǎo),使大家自覺養(yǎng)成維護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),做到不向河塘亂扔垃圾雜物,不在河塘邊亂搭建豬舍、廁所,堆放草堆雜物,不向河塘傾倒農(nóng)藥殘液和生產(chǎn)生活污水。
2、開展了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)4條商貿(mào)街進(jìn)行了治理,拆除店外店、棚外棚58個(gè),取締站地招牌76個(gè),整頓規(guī)范門頭牌匾200余家,張?zhí)?20個(gè)門前“精細(xì)化五禁責(zé)任牌”,取締了“馬路市場(chǎng)”,極大改善了鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,提升了鎮(zhèn)區(qū)品位,深受商戶的稱贊。
3、認(rèn)真搞好村莊、集鎮(zhèn)整治。按照“三無一規(guī)范一眼凈”的.標(biāo)準(zhǔn),積極組織開展以清潔家園為主題的環(huán)境突擊整治活動(dòng)。對(duì)路邊的垃圾、亂堆亂放雜物、雜草等進(jìn)行集中清除,取得了明顯實(shí)效。
4、建立垃圾收集處理機(jī)制。按照戶收集、村清運(yùn)(填埋)、鎮(zhèn)處理的要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集處理全覆蓋。
5、加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)共新購垃圾箱160個(gè),新建垃圾池180個(gè),垃圾處理場(chǎng)兩個(gè),垃圾中轉(zhuǎn)站一座,添置大型轉(zhuǎn)運(yùn)車一輛。
6、大力開展綠化造林活動(dòng)。圍繞推進(jìn)“綠色家園、綠色河道、綠色村莊”建設(shè),大力開展綠化造林活動(dòng);教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好庭園綠化美化;結(jié)合建設(shè)高效農(nóng)田、農(nóng)業(yè)示范方,搞好農(nóng)田林網(wǎng)和道路綠化建設(shè)。
三、建章立制,推進(jìn)長效管理。
為鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,堅(jiān)持結(jié)合本地實(shí)際,落實(shí)長效管理措施。一是訂立責(zé)任制度。簽訂聯(lián)戶保潔責(zé)任書35份。二是建立保潔隊(duì)伍。按照500人口配備一名衛(wèi)生保潔員的要求,全鎮(zhèn)共配備衛(wèi)生保潔員175名,對(duì)各個(gè)自然村分路段實(shí)行全天候保潔,村莊垃圾做到日產(chǎn)日清。三是在重點(diǎn)區(qū)域樹立警示牌。引導(dǎo)村民自覺到指定地點(diǎn)傾倒垃圾。
今后,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,踏實(shí)工作,為加快構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)文明、富裕、秀美的新安平而努力奮斗。
安平鎮(zhèn)人民政府。
二0一七年三月九日。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇八
為切實(shí)加強(qiáng)我校安全管理工作,凈化育人環(huán)境,保障學(xué)生安全,維護(hù)校園及社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)洪江市教育局、洪江市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)和安江城區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于集中開展學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知等文件精神,對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治,營造安全的育人環(huán)境,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
建立公安、教育、街道管理、工商、衛(wèi)生、文化聯(lián)合管理機(jī)制,完善管理制度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治,確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環(huán)境問題,以達(dá)師生平安、秩序井然,有力地促進(jìn)我校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行。
二、具體工作與措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督。
為了加強(qiáng)學(xué)校對(duì)安全工作的管理指導(dǎo)、督促,按照有關(guān)要求,明確校長為學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,主管副校長為直接責(zé)任人,為各班第一責(zé)任人,任課教師為該節(jié)課的第一責(zé)任人;學(xué)校分別與教職工簽訂安全工作責(zé)任書,與家長和學(xué)生簽訂交通安全騎車協(xié)議書,并加大督查力度;學(xué)校的食堂要嚴(yán)把食品入貨渠道,與供貨商簽定食品衛(wèi)生安全協(xié)議。同時(shí),本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。對(duì)因工作失職,玩忽職守或教育不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿?,要從?yán)追究責(zé)任人的責(zé)任,確保學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。
(三)完善制度,有章可循。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際和學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治的工作要求,逐步建立健全和完善各項(xiàng)管理制度,使得相關(guān)的各項(xiàng)工作有章可循,并在實(shí)際工作中依法辦事、依章辦事,狠抓落實(shí)。
(四)根據(jù)實(shí)際,明確重點(diǎn)。
根據(jù)xx市教育局、xx市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)和xx城區(qū)社會(huì)綜合治理委員會(huì)關(guān)于集中開展學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知等文件精神,學(xué)校確定以下幾個(gè)方面作為學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治的工作重點(diǎn):
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育。
2、加強(qiáng)學(xué)生的思想道德建設(shè)及法制教育,切實(shí)提高師生的遵紀(jì)守法觀念。
3、開展網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力。
4、加強(qiáng)對(duì)校舍和教學(xué)設(shè)施的安全檢查,對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險(xiǎn)品及人員集中的場(chǎng)所(如:多媒體教室、檔案室、微機(jī)室、語音室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、寢室等)要做重點(diǎn)檢查,對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù),及時(shí)排除安全隱患,嚴(yán)防傷人事件的發(fā)生,確保學(xué)生的生命安全。
5、加強(qiáng)對(duì)食堂的飲食衛(wèi)生監(jiān)管工作。
7、加強(qiáng)學(xué)校教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境。
8、做好貧困學(xué)生的幫困結(jié)對(duì)助學(xué),加強(qiáng)控輟保學(xué)工作,消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。
(五)廣泛宣傳,增強(qiáng)意識(shí)。
整治學(xué)校及校園周邊環(huán)境,創(chuàng)建平安校園是當(dāng)前確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措。因此,要充分利用升旗儀式、班會(huì)、團(tuán)會(huì),以講座、板報(bào)、宣傳欄、廣播等形式廣泛宣傳有關(guān)的法律常識(shí)及安全保護(hù)措施,加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治工作的實(shí)效性,引導(dǎo)和教育師生增強(qiáng)做好學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化法制安全意識(shí)。
(六)加強(qiáng)教育,提高能力。
加強(qiáng)學(xué)校的、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護(hù)知識(shí)和衛(wèi)生常識(shí)教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學(xué)習(xí),注重自我保護(hù)能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。
(七)不拘形式,開展活動(dòng)。
為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學(xué)校擬在全校開展以下幾項(xiàng)活動(dòng):
1、開展“安全與衛(wèi)生知識(shí)”專題講座。
2、開展“安全在我身邊”競(jìng)賽。
3。組織“安全隱患全面排查與整改”專項(xiàng)活動(dòng)。
4、環(huán)境專項(xiàng)整治與優(yōu)秀班集體評(píng)比活動(dòng)緊密結(jié)合,促進(jìn)專項(xiàng)整治工作的全面展開。
5、組織師生義務(wù)勞動(dòng),打掃街上衛(wèi)生,創(chuàng)造清潔衛(wèi)生的校園周邊環(huán)境。
(八)排查隱患,確保安全。
為確保師生安全,按照上級(jí)要求全面排查安全和衛(wèi)生隱患。對(duì)學(xué)校存在的安全隱患要進(jìn)行全面深入地排查:
1、戶外體育設(shè)施。
2、用電設(shè)施。
3、交通方面。
4、師生飲水、食品衛(wèi)生。
5、學(xué)生課外活動(dòng)。
7、教育不當(dāng)造成的隱患。
8、后進(jìn)生(特別是有不良行為的)。
9、校園周邊環(huán)境。對(duì)以上隱患排查情況均要安排專人負(fù)責(zé)督促整頓,確保各項(xiàng)安全防患于未然。
(九)校園進(jìn)出,嚴(yán)格把關(guān)。
門衛(wèi)、保衛(wèi)嚴(yán)把校園進(jìn)出關(guān),對(duì)來訪的家長、教職工親屬、來賓和辦事人員嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格登記制度。對(duì)身份不明的人員,由門衛(wèi)通知相關(guān)人員到門口來接,并進(jìn)行登記簽名,誰簽字誰負(fù)責(zé)。
(十)協(xié)調(diào)關(guān)系,加強(qiáng)治理。
學(xué)校將盡全力協(xié)調(diào)與各有關(guān)職能部門及學(xué)校周邊街道、社區(qū)和政府的關(guān)系,爭(zhēng)取他們多方面的支持;聯(lián)合派出所、工商、防疫、綜合執(zhí)法隊(duì)等執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊破壞影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的人和事,依法治理周邊環(huán)境。同時(shí),注重協(xié)調(diào)與家長之間的聯(lián)系,取得家長的支持和理解,消除誤會(huì)、增進(jìn)了解、密切關(guān)系,教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴(yán)禁未年人進(jìn)入的場(chǎng)所,遠(yuǎn)離不潔的小攤、小販,努力使學(xué)校的教育教學(xué)工作得以正常進(jìn)行。
1、學(xué)校積極配合安江城區(qū)綜合治理委員會(huì)工作人員對(duì)學(xué)校周邊游戲室、桌球室、牌館進(jìn)行整治和取締。
2、學(xué)校積極配合公安交警、城市管理局對(duì)校門口“快快游”和校門口車輛停放進(jìn)行整治。
3、學(xué)校積極配合工商、城市管理局、衛(wèi)生等部門對(duì)學(xué)校周邊的商店、飲食店和攤擔(dān)進(jìn)行檢查和整治。
總之,我們將舉全校師生之力,齊心協(xié)力、齊抓共管,為創(chuàng)建和諧平安校園及校園周邊環(huán)境而不懈努力。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇九
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)等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點(diǎn)培育省道、*道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點(diǎn),美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。
具體目標(biāo)是:力爭(zhēng)到2019年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到2019年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)培育13個(gè)左右。
二、工作原則
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。
2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力整村推進(jìn),全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn);中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn);山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。
3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施,努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。
三、工作重點(diǎn)
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村(社區(qū))委會(huì)牽頭,理事會(huì)負(fù)責(zé),組織全體村民開展清潔家園活動(dòng),徹底清除各類陳年垃圾,對(duì)廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾,能再生利用的.實(shí)行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個(gè)村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場(chǎng)。
2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進(jìn)行改水,農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無衛(wèi)生死角。
四、具體模式
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、*集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn);村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后,運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至*垃圾處理場(chǎng)集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對(duì)于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
五、獎(jiǎng)懲機(jī)制
嚴(yán)格檢查,落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照隨機(jī)抽取形式,每月一次例行檢查,并實(shí)行打分排名,計(jì)入半年一次的匯總考核成績。屆時(shí)對(duì)工作開展有成效地將給予表彰,對(duì)工作開展不利地(連續(xù)兩個(gè)月倒數(shù)一、二名的)將給予通報(bào),并嚴(yán)格追究責(zé)任。
1、設(shè)立基數(shù)獎(jiǎng)。對(duì)考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對(duì)考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎(jiǎng),更無資格參與排名獎(jiǎng)。
2、設(shè)立排名獎(jiǎng)。對(duì)考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行排名,設(shè)一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)5名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)2萬元、二等獎(jiǎng)1.5萬元、三等獎(jiǎng)1萬元。并對(duì)各村(社區(qū))重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書,原則上一村(社區(qū))一個(gè)。
六、組織保障
1、明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了***鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十
在鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)作用下,各村干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,按照“戶集村收、集中處理”的原則,認(rèn)真開展“一建三改”(建沼氣池、改廁、改圈、改廚)和“四清”(清垃圾、清雜草、清淤泥、清路障)活動(dòng),切實(shí)解決農(nóng)村“十亂”(雜草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、衣被亂曬、雜物亂放、車輛亂停、攤點(diǎn)亂設(shè)、房屋亂建)現(xiàn)象。
1、全鎮(zhèn)集中建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)1個(gè),各村以村為單位配置垃圾清運(yùn)車輛。
2、建立健全村級(jí)衛(wèi)生文明公約,將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)落實(shí)到戶。
3、以村為單位修建垃圾池(配置垃圾箱)或以每10戶為單位配垃圾桶。
4、以村為單位確定衛(wèi)生保潔員定期進(jìn)行垃圾清運(yùn)工作。
5、各村每月底進(jìn)行一次清潔大掃除,確保每戶房前屋后保持整潔,公共場(chǎng)所由保潔員或衛(wèi)生清潔小組輪流清掃。且以村為單位每季度開展一次“衛(wèi)生光榮戶”評(píng)選活動(dòng),評(píng)選結(jié)果要進(jìn)行公示。
6、國道兩側(cè)從水溝外緣算起50米內(nèi)、省道兩側(cè)從水溝外緣算起15米以內(nèi)、縣道10米以內(nèi)不得建地面構(gòu)造物。
7、以村為單位拆除緊鄰公路影響村容村貌、路容路貌的破舊廢棄房屋、廁所、豬圈,清除草垛及其他堆積物;取締占道經(jīng)營的廢品回收站、木材加工廠、建材經(jīng)銷點(diǎn)、小賣部;要爭(zhēng)取做到主干道旁的常年整潔、清潔。
8、禁止在公路上打場(chǎng)曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂靠,有條件的村要集中修建曬場(chǎng)。
9、主干道公路兩旁行道樹至公路路基邊坡范圍內(nèi)不得放羊、栓系牲畜。
10、保持農(nóng)村新建房屋周邊環(huán)境的整潔,及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十一
為實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生面貌和管理水平進(jìn)一步提升,達(dá)到責(zé)任明確、管理規(guī)范、工作落實(shí)、市容整潔、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美的目標(biāo)。5月25日,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第四督查考核組組長、區(qū)委常委羅剛帶領(lǐng)督考局、綜合執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦等相關(guān)部門對(duì)xxx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進(jìn)行全面的督查。
羅常委一行查閱xxx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的相關(guān)文件資料,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)及景點(diǎn)重點(diǎn)部位,沿線亂停亂擺、占道經(jīng)營、亂停車輛等整治情況現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了查看。通過查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)走訪,對(duì)xxx鎮(zhèn)近期環(huán)境衛(wèi)生整治效果給予肯定,鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯變化,同時(shí)也指出一些不足和問題:
1、整治還不同程度存在死角、個(gè)別地段不徹底,精細(xì)化管理上還需做大量工作;
2、沿線部分路段存在亂修亂建情況;
3、景區(qū)戶外廣告治理還需下功夫清理和統(tǒng)一。
羅常委指出,xxx鎮(zhèn)作為我區(qū)的.旅游主打鄉(xiāng)鎮(zhèn),更要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會(huì)議提出的各項(xiàng)工作要求,緊緊圍繞打造全域無垃圾這一目標(biāo)。尤其夏天將至,xxx溝各旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂的游客也隨之增多,要建立好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的長效機(jī)制,讓游客在整潔、干凈、衛(wèi)生的環(huán)境下休閑旅游。
最后,對(duì)存在的問題和需銜接的問題現(xiàn)場(chǎng)同xxx鎮(zhèn)負(fù)責(zé)一一作了交辦和協(xié)調(diào),同時(shí)對(duì)今后xxx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治提出了明確的要求。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十二
按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點(diǎn)培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點(diǎn),美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。
具體目標(biāo)是:力爭(zhēng)到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)培育13個(gè)左右。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。
2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力整村推進(jìn),全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn);中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn);山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。
3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施,努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村(社區(qū))委會(huì)牽頭,理事會(huì)負(fù)責(zé),組織全體村民開展清潔家園活動(dòng),徹底清除各類陳年垃圾,對(duì)廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾,能再生利用的實(shí)行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個(gè)村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場(chǎng)。
2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進(jìn)行改水,農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無衛(wèi)生死角。
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、x集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn);村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后,運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至x垃圾處理場(chǎng)集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對(duì)于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
嚴(yán)格檢查,落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照隨機(jī)抽取形式,每月一次例行檢查,并實(shí)行打分排名,計(jì)入半年一次的匯總考核成績。屆時(shí)對(duì)工作開展有成效地將給予表彰,對(duì)工作開展不利地(連續(xù)兩個(gè)月倒數(shù)一、二名的)將給予通報(bào),并嚴(yán)格追究責(zé)任。
1、設(shè)立基數(shù)獎(jiǎng)。
對(duì)考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對(duì)考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎(jiǎng),更無資格參與排名獎(jiǎng)。
2、設(shè)立排名獎(jiǎng)。
對(duì)考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行排名,設(shè)一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)5名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)2萬元、二等獎(jiǎng)1.5萬元、三等獎(jiǎng)1萬元。并對(duì)各村(社區(qū))重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書,原則上一村(社區(qū))一個(gè)。
1、明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
成立了xxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十三
全縣廣大黨員干部、父老鄉(xiāng)親:
春節(jié)前,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣深入開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),并取得了一定效果,全縣廣大人民度過了一個(gè)干凈、文明、祥和的春節(jié)。但是衛(wèi)生情況還不理想,垃圾亂放,污水橫流現(xiàn)象依然存在,嚴(yán)重影響著我縣的形象。今年,邢臺(tái)市明確提出了“還邢臺(tái)青山綠水,走生態(tài)發(fā)展之路”的口號(hào),就是要把我們自己的家鄉(xiāng)建設(shè)得更加衛(wèi)生、干凈、文明、和諧。為響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,打造一流的投資環(huán)境和一流的宜居環(huán)境,縣文明委向全縣干部群眾發(fā)出如下倡議:
一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)民心工程,是全縣人民群眾都受益的事情。柴草亂放、垃圾亂堆、污水亂流,不只影響一家一戶,而是大家都受害,都有怨言。同時(shí)也影響我縣的投資環(huán)境,給投資者留下不好的印象。所以,縣委、縣政府決定,利用當(dāng)前的農(nóng)閑時(shí)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村集中時(shí)間、集中人員、集中精力,再掀農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治新高潮,這是為發(fā)展經(jīng)濟(jì)打基礎(chǔ),改善民生,得民心、順民意的一項(xiàng)活動(dòng),希望廣大群眾給予理解、支持和配合。
二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治需要鄉(xiāng)、村干部組織,人人動(dòng)手、人人參與。環(huán)境衛(wèi)生是大家共同的事情,也是一項(xiàng)公共道德問題,鄉(xiāng)、村干部帶頭組織義不容辭,但廣大群眾人人自覺、人人動(dòng)手必不可少。希望大家自覺遵守公共道德,共同動(dòng)手治理臟、亂、差,共建一個(gè)美好的家園。
三、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治需要大家互相監(jiān)督,共同遵守。廣大干部群眾要從自身做起,爭(zhēng)當(dāng)文明村民、道德模范,做到不亂擺亂放、不亂堆亂倒,每個(gè)家庭不但要自己做好,還要?jiǎng)裾f監(jiān)督其他人的不文明行為。各村要進(jìn)一步完善村規(guī)民約,公開欄把不文明的行為、不文明的人公布給群眾,改變過去的陋習(xí),樹立講衛(wèi)生光榮,不講公德可恥的新觀念。
四、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)和總體要求:
1.清理垃圾柴草,不再亂堆亂放;。
2.清理污水污物,不再亂排亂倒;。
3.治理雜物料場(chǎng),堅(jiān)持?jǐn)[放有序;。
4.治理禽畜散養(yǎng),防止禽畜亂跑;。
5.整理大街小巷,確保干凈通暢;。
6.推行村莊綠化,建設(shè)生態(tài)家園。
xxx村委。
20xx年x月x日。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十四
為合面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《國家農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃》、江西省委、省政府“綠色生態(tài)江西”、《江西省農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃》的戰(zhàn)略實(shí)施總體要求,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,本著提高我區(qū)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為己任,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,編制本規(guī)劃。
改革開放以來,我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展,工業(yè)企業(yè)迅速崛起,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壯大,許多環(huán)境問題日益突出,如何在新農(nóng)村建設(shè)中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩者之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)上述問題高度重視,工作力度不斷加大,十多年來我區(qū)堅(jiān)決執(zhí)行國家環(huán)保政策,取締小造紙企業(yè)4家,小電鍍、小化工2家、小水泥企業(yè)6家,對(duì)全區(qū)8家重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行限期治理,同時(shí)對(duì)我區(qū)工業(yè)污染企業(yè)實(shí)行排污總量控制,推行環(huán)?!耙话咽帧必?fù)總責(zé),對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)保第一審批權(quán),環(huán)保一票否決權(quán),“三個(gè)一”工程,“十一五”期間,實(shí)施了新一輪創(chuàng)建(國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村),并建成一批環(huán)保文明生產(chǎn)企業(yè)和環(huán)境友好型企業(yè),開展以沼氣為紐帶的“生態(tài)富民工程”和“三改”工程(改水、改廁、改圈),全面加大解決當(dāng)前農(nóng)村最突出環(huán)境問題。
1、總則。
2007年11月,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》的要求;
2008年7月,全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作電視電話會(huì)議精神的學(xué)習(xí)和貫徹要求;
江西省委、省政府“綠色生態(tài)江西”戰(zhàn)略實(shí)施的要求;
推進(jìn)鄱陽源生態(tài)經(jīng)濟(jì)及建設(shè)和加強(qiáng)河流源頭區(qū)環(huán)境保護(hù)的要求1.2規(guī)劃范圍。
各種法律、法規(guī)、條文及標(biāo)準(zhǔn)等;
全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要。
1、農(nóng)村飲水源受到污染:農(nóng)村飲水絕大多數(shù)不是自來水公司供應(yīng),而是飲用山嶺滲漏水、泉水、甚至還有部分村民飲用庫塘水,且含鈣、氟鐵量高,有些地方因煤礦開采導(dǎo)致水資源嚴(yán)重饋乏,直接威脅農(nóng)村飲水安全。加上生活污水未經(jīng)任何處理,隨意排放,生活垃圾露天堆放未經(jīng)處置,隨地表徑流進(jìn)入水體,污染地表水、地下水。
2、土壤受到污染:農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中經(jīng)常大量使用化肥、激素、農(nóng)藥等物質(zhì)殘留于土壤中以及在生活中大量使用塑料袋、橡膠地膜等白色污染,不僅污染農(nóng)產(chǎn)品而且嚴(yán)重影響土壤耕作質(zhì)量,肥效。
3、水體富營養(yǎng)化:養(yǎng)殖業(yè)在近十幾年大力發(fā)展后,糞便隨意排放,造成蚊蟲大量繁殖,成為了傳播傳染性疾病的又一途徑,產(chǎn)生的惡臭氣體直接影響農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量,同時(shí)致使大量農(nóng)田種值作物長期發(fā)青,長苗開花不結(jié)果,使塘庫的水質(zhì)富營養(yǎng)化,造成魚塘死魚的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,直接影響廣大農(nóng)民群眾的身心健康。
4、生態(tài)環(huán)境惡劣:農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)相當(dāng)?shù)?,只顧眼前利益,?duì)山林大量亂采亂伐,山嶺千瘡百孔,極大程度破壞植被,水土流失十分嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分嚴(yán)峻。
5、農(nóng)村工礦業(yè)污染:隨著工業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展,特別是中小企業(yè)在農(nóng)村土地上興建,在生產(chǎn)過程中排放的工業(yè)“三廢”對(duì)農(nóng)村的環(huán)境造成了不同程度的影響。
6、基層政府經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重滯后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白。
目前全區(qū)農(nóng)村生活污水無處理設(shè)施,缺乏垃圾處理技術(shù),畜禽養(yǎng)殖糞便的綜合利用技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)主要依靠集中收集運(yùn)往山嶺進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋處理。
1、體制、機(jī)制不夠健全就我區(qū)而言,農(nóng)村與城鎮(zhèn)環(huán)境治理管理相比,政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)重視還不夠,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制不健全,主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識(shí)不足。仍然存在“注重gdp,忽視cod”的傾向,重視農(nóng)村工業(yè)發(fā)展,忽視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。二是缺乏科學(xué)決策和規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)不明、措施不實(shí)、效果不佳。三是長效機(jī)制尚未形成。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與建設(shè)缺少規(guī)范、長期、可操作的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施。四是缺乏強(qiáng)有力的政策體系保證。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)涉及到不同社會(huì)成員和集體的利益,目前仍缺少強(qiáng)有力的政策和法律保障體系。五是宣傳監(jiān)管力度不夠。宣傳教育大多停留在空乏的標(biāo)語口號(hào)上,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式不夠科學(xué)。
我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口296690人,從我區(qū)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式的現(xiàn)狀看:一是重經(jīng)濟(jì)效益、輕環(huán)境效益。農(nóng)業(yè)比較效益不斷下降,農(nóng)民更加迫切需要增加收益,往往不愿意采用精耕細(xì)作的傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù),而更樂意使用化肥農(nóng)藥。二是重產(chǎn)品重產(chǎn)量,輕生物資源利用。農(nóng)民在生產(chǎn)中往往更加關(guān)注較高的產(chǎn)量,以獲取較多的現(xiàn)金收入,而不愿意投入勞動(dòng)強(qiáng)度,開發(fā)利用秸稈、人禽畜糞便等資源。三是化肥使用重投入輕效率。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的化肥和農(nóng)藥的施用量超過作物實(shí)際最佳需要量的15%-30%,甚至50%.四是重個(gè)人現(xiàn)代消費(fèi)需求,輕公共環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民追求現(xiàn)代化生活方式,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中有毒或難降解的現(xiàn)代生活垃圾大量產(chǎn)生,但缺乏相應(yīng)處理設(shè)施。
主要表現(xiàn)為:一是資金投入不足。近幾年來,全區(qū)在條件相對(duì)比較好的地區(qū)開展了各種示范試點(diǎn)和創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)有一定量的資金投入。但財(cái)政對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要。二是人員隊(duì)伍建設(shè)力量不足。農(nóng)村面源污染分散、復(fù)雜,工作難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市和工業(yè)集中區(qū)環(huán)境保護(hù)。目前全區(qū)各鎮(zhèn)村環(huán)保機(jī)構(gòu)處于形式狀態(tài),各項(xiàng)工作不能適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境管理的需要。三是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督基礎(chǔ)不足。生活垃圾、污水集中處理和環(huán)境管理體系相對(duì)滯后,全區(qū)鎮(zhèn)村沒有起碼的檢測(cè)設(shè)備和條件,全區(qū)大部分農(nóng)村大氣、水、土壤的系統(tǒng)性基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù)處于空白。
4、農(nóng)村環(huán)境治理尚未形成合力近年來,我區(qū)相繼開展了“以沼氣為紐帶的“生態(tài)富民工程”和“三改”工程(改水、改廁、改圈),對(duì)改善我區(qū)農(nóng)村環(huán)境起到了積極的作用,但農(nóng)村環(huán)境是一個(gè)與區(qū)域自然資源條件、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件密切相關(guān)的綜合體,環(huán)境沒有地域界限,沒有行業(yè)界限,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),缺乏農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長效管理運(yùn)行機(jī)制和體制,資金、技術(shù)支持力量分散,農(nóng)村環(huán)境治理的效果還不夠理想。
(一)堅(jiān)持在建設(shè)中治理,在發(fā)展中治理。
我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治堅(jiān)持以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城市化帶動(dòng)農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。通過技術(shù)進(jìn)步和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),尋求解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的出路,把環(huán)保優(yōu)先方針落實(shí)到農(nóng)村發(fā)展的全過程,實(shí)現(xiàn)小康和環(huán)保、人與自然的和諧統(tǒng)一。
(二)堅(jiān)持源頭、過程、末端治理三結(jié)合。
通過“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的清潔化”,減少農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入量,控制污染源頭,減輕過程污染通過”農(nóng)村廢棄物的資源化”以及生活垃圾和廢水治理處理,加強(qiáng)末端治理,在農(nóng)村工業(yè)發(fā)展中堅(jiān)決貫徹環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持按照我區(qū)農(nóng)村環(huán)境承載力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,確保農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況得到徹底改觀。
(三)堅(jiān)持立足長效,建立制度。
“三改”中的“改”是手段,真正建成才是根本,在加強(qiáng)清理整治的過程中,必須同步建設(shè)符合農(nóng)村實(shí)際,建立廣大農(nóng)民能夠自覺遵守的農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效管理制度,要立足當(dāng)前更要著眼長遠(yuǎn),推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)走上良性發(fā)展道路。
(四)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。
我區(qū)各鎮(zhèn)和行政村(居)要編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的開展,規(guī)劃編制要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,各鎮(zhèn)村布局和村莊建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要緊密結(jié)合圍繞改水、改廁、改圈,以村莊或農(nóng)民集中居住區(qū)為主攻點(diǎn),按照計(jì)劃的要求,整合資源,統(tǒng)一行動(dòng),確保一個(gè)村一個(gè)整治,一個(gè)村一個(gè)村見成效。
(五)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、適度超前。
我區(qū)各地區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展水平有差異、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,在執(zhí)行省、市、區(qū)各相關(guān)要求要同時(shí),提出不同的建設(shè)思路、標(biāo)準(zhǔn)和要求。因地制宜,推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“三集中”(居民向居民點(diǎn)集中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向大戶集中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中),充分尊重農(nóng)民的意愿,不搞一刀切,在較發(fā)達(dá)的地區(qū),適當(dāng)提高建設(shè)門檻,創(chuàng)造新技術(shù),開拓新途徑,探索新經(jīng)驗(yàn)。
(六)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方投入。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治要由各級(jí)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作,防止力量分散,各自為戰(zhàn),按照“工業(yè)反輔農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”、“多予、少取、放活”的方針,建立“政府補(bǔ)助、部門幫助、企業(yè)贊助、社會(huì)資助、農(nóng)村自助的多元投入渠道,為我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃實(shí)施提供組織和物質(zhì)上的保障。
3.3規(guī)劃時(shí)限和目標(biāo)3.3.1規(guī)劃時(shí)限。
3.3.2規(guī)劃目標(biāo)。
到2010年,農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)得到控制,農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)有所改善,農(nóng)業(yè)面源污染防治取得一定進(jìn)展,嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染危害得到有效控制。農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾處理率、畜禽糞便資源化利用率、農(nóng)作物秸稈資源化利用率、測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率、低毒高效農(nóng)藥使用率均提高15%以上;農(nóng)村改水、改廁工作順利推進(jìn),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%,嚴(yán)重的平農(nóng)村環(huán)境健康危害得到有效控制,農(nóng)村生活污染防治取得初步成效,生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng),公眾環(huán)保意識(shí)提高,農(nóng)民生活與生產(chǎn)環(huán)境有所改善。
全面推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,結(jié)合全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,實(shí)施修建村莊道路、河塘整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村莊綠化等為主要內(nèi)容的環(huán)境建設(shè),落實(shí)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制環(huán)境綜合整治方案,按時(shí)序進(jìn)度,每年完成5個(gè)村的整治任務(wù),2009年底全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率達(dá)到80%,2010年上半年達(dá)到100%。加快“一池三改”步伐,推動(dòng)污水處理設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水凈化沼氣池工程建設(shè)。鼓勵(lì)開發(fā)使用太陽能、秸桿制沼氣等清潔無污染的節(jié)約型能源。
(一)農(nóng)村生活污水處理。
大力開展農(nóng)村改廁工作,推進(jìn)“三格式”生態(tài)廁所的普及,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,到2010年,全區(qū)農(nóng)村改廁完成率達(dá)到80%以上,重點(diǎn)建設(shè)4個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁普及村,創(chuàng)成3個(gè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在我區(qū)水環(huán)境污染較嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水污染治理重點(diǎn)流域,建設(shè)農(nóng)村生活污水處理示范工程,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,選擇化糞池、污水凈化池、人工濕地等技術(shù)模式,建設(shè)污水處理設(shè)施,發(fā)揮輻射、帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范作用。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理。
1、計(jì)劃到2010年,在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村逐步推廣以“戶分揀、村收集、鎮(zhèn)集運(yùn)、區(qū)處理”為主衛(wèi)生填埋場(chǎng)和堆肥為輔“的垃圾簡(jiǎn)易衛(wèi)生設(shè)施。
2、生活垃圾收集-轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施配置:根據(jù)村莊規(guī)模和衛(wèi)生要求配置一定數(shù)量的垃圾筒(箱),及時(shí)收集村莊生活區(qū)產(chǎn)生的垃圾廢物。根據(jù)村莊人口規(guī)模、清運(yùn)路程,配置一定數(shù)量、規(guī)模的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工具、中轉(zhuǎn)站。
3、垃圾填埋場(chǎng)按國家生活垃圾填埋污染控制要求進(jìn)行設(shè)計(jì)與建設(shè)。
4.3規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治。
遵循資源化、無害化、減量化和綜合利用優(yōu)先的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,因地制宜,采取生產(chǎn)沼氣、建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)廠、土地利用、工藝處理等模式,提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平與污染物達(dá)標(biāo)排放率。使用安全、高效的環(huán)保生態(tài)型飼料和先進(jìn)的清糞工藝、飼養(yǎng)管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)污染“源頭控制”。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),在重點(diǎn)區(qū)域、流域、生態(tài)敏感區(qū),要嚴(yán)格控制新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。要加緊制定相應(yīng)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化綜合利用和污染防治。
以畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便和農(nóng)作物秸稈污染治理為重點(diǎn),運(yùn)用糞便無害化處理、作物秸稈綜合利用、沼氣厭氧發(fā)酵等綜合工程技術(shù),開發(fā)農(nóng)村新能源和有機(jī)肥料、畜禽飼料等,實(shí)現(xiàn)殘留物多層次循環(huán)利用,防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留物流失并對(duì)水體造成污染,計(jì)劃總投資500萬元。主要工程類型:
a、以沼氣發(fā)酵為主的能源生態(tài)工程b、有機(jī)廢棄物飼料化利用生態(tài)工程。
c、有機(jī)廢棄物肥料化利用和食用菌養(yǎng)殖生態(tài)工程d、有機(jī)廢棄物的工業(yè)利用生態(tài)工程(1)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染控制合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖布局,根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)周邊農(nóng)田對(duì)畜禽糞便的消納容量確定養(yǎng)殖規(guī)模,防止畜禽養(yǎng)殖對(duì)飲用水源的污染影響,飲用水源保護(hù)區(qū)500米內(nèi)禁止建設(shè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污水處理,區(qū)域內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢水均需經(jīng)妥善處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。建立畜禽糞便化糞池,分別處理畜禽場(chǎng)的固、液糞污,固體部分資源化利用。到2010年,生豬達(dá)80萬頭,禽1000萬羽,年糞便利用量100萬噸,綜合利用率達(dá)100%。
我區(qū)已將污染嚴(yán)重的“十五小”企業(yè)關(guān)停取締,淘汰能耗高且落后生產(chǎn)設(shè)備陶瓷倒焰窯,削減二氧化硫2739.6噸,cod1130噸。將工業(yè)污染防治從末端治理逐漸向清潔生產(chǎn)方式過渡,建設(shè)生態(tài)文明廠區(qū)。在大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí),確保各類污染物在本區(qū)域總量控制內(nèi),同時(shí)加強(qiáng)整治河道力度,提高河水調(diào)蓄能力,增強(qiáng)水體自凈能力,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。具體做法:
(1)嚴(yán)格礦山審批,防止農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞。
(2)加強(qiáng)執(zhí)法力度,依法取締農(nóng)村范圍內(nèi)的小煤窯、小礦山及粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)。
(3)加強(qiáng)工礦業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,防止工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(4)加大農(nóng)村工礦業(yè)企業(yè)污染的治理,嚴(yán)格排污許可證制度和總量控制制度。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,開展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)模式?;?、農(nóng)藥減量使用,區(qū)域內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建立符合is014000的環(huán)境管理體系,開展清潔生產(chǎn)。畜禽糞便、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行綜合利用,減少農(nóng)業(yè)面源污染。具體做法:
(1)重點(diǎn)解決環(huán)境問題突出、嚴(yán)重影響群眾身體健康湘東鎮(zhèn)的裕升村、五四村、下埠鎮(zhèn)的杞木村、長春村、大陂村、光華村的農(nóng)村環(huán)境污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)企業(yè)污染防治示范建設(shè)、土壤污染綜合治理與修復(fù)示范建設(shè)、有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)村飲用水源地保護(hù)示范建設(shè)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范建設(shè)、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)等村莊環(huán)境污染綜合治理。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治,治理土壤污染與農(nóng)村面源污染,保障農(nóng)村飲用水環(huán)境安全,防治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染鞏固農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效。
(2)鞏固農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效,優(yōu)先支持申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)麻山鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)、廣寒鄉(xiāng)及申報(bào)生態(tài)村。
(1)農(nóng)村飲用水水源地污染治理。
堅(jiān)決取締白竺沿河兩岸餐館,重點(diǎn)保護(hù)萍鄉(xiāng)市麻山取水口所在地麻山村、高車村生態(tài)環(huán)境,杜絕工業(yè)企業(yè)新建,保障市、區(qū)百姓飲用水安全,其次保障陶瓷產(chǎn)業(yè)基地周邊村民飲水安全,對(duì)臘市鎮(zhèn)、下埠鎮(zhèn)、荷堯鎮(zhèn)等飲用水源嚴(yán)重匱乏,優(yōu)先建設(shè)飲用水水源地污染治理示范工程。
1、科學(xué)劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)麻山村、高車村按照飲用水源有關(guān)規(guī)范要求,完成了飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定,確定保護(hù)區(qū)等級(jí)和界限,設(shè)立警示標(biāo)志。杞木村、光華村參照有關(guān)規(guī)范要求,完成水源劃定和調(diào)整工作。優(yōu)先劃定人口比較密集的村鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)。
2、開展飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查,摸清污染狀況針對(duì)下埠鎮(zhèn)杞木村、光華村飲用水水源地環(huán)境狀況、污染原因不清等問題,開展農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查,重點(diǎn)查明飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀、飲用水水源地環(huán)境管理狀況、開展飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)等,為制定飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)管理措施提供科學(xué)依據(jù)。
(2)村莊生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)示范工程優(yōu)先在水污染治理重點(diǎn)流域和區(qū)域,特別是人口集中、生活垃圾產(chǎn)生量大、對(duì)環(huán)境危害嚴(yán)重、位于飲用水水源地上游的農(nóng)村聚居區(qū)建設(shè)示范工程。因地制宜處理農(nóng)村生活垃圾,逐步提高垃圾無害化處理水平。采用“統(tǒng)一收集,就地分類,綜合處理”的模式,加強(qiáng)對(duì)該地區(qū)電子廢棄物、有毒有害廢棄物的分類、回收與處置。
加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街沿線、沿河路等水污染治理重點(diǎn)流域和區(qū)域的農(nóng)村生活污水的收集與處理。逐步推進(jìn)區(qū)域污水處理設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。在人口集中密集的湘東鎮(zhèn)、下埠鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)建設(shè)污水集中處理設(shè)施。并將農(nóng)村凈化沼氣池建設(shè)與改廁、改廚、改圈相結(jié)合,逐步提高農(nóng)村生活污水綜合處理率。
(3)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程。
近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,如豬年出欄30萬頭,禽年出欄150萬羽。但由于配套處理措施跟不上,給土壤、空氣造成一定程度污染。在重點(diǎn)流域、區(qū)域和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染物排放量較高的下埠鎮(zhèn)潭塘村、栗塘村,老關(guān)鎮(zhèn)老關(guān)村、排上鎮(zhèn)上珠村優(yōu)先建設(shè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范工程。
1、科學(xué)劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃布局,科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),已建立的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要限期搬遷或關(guān)閉。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)要嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模和數(shù)量。宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度,并逐步減少個(gè)體畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的數(shù)量。
2、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用在禽養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生量較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用。優(yōu)先支持位于人口比較集中地區(qū)、重點(diǎn)流域和區(qū)域的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),建設(shè)廢棄物綜合利用與污染治理設(shè)施。鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式,治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。
(4)土壤污染防治示范工程。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤污染狀況調(diào)查基礎(chǔ)上針對(duì)不同土壤污染類型,在重點(diǎn)流域的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、菜籃子基地、重點(diǎn)污灌區(qū)、典型工礦企業(yè)廢棄地等,開展污染土壤修復(fù)試點(diǎn)。嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。搬遷企業(yè)做好原廠址土壤修復(fù)工作,對(duì)污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的耕地應(yīng)依法調(diào)整用途。
(5)有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)示范工程優(yōu)先在自然條件良好,有利于發(fā)展有機(jī)食品生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)食品生產(chǎn)基地。開展有機(jī)食品生產(chǎn)基地環(huán)境調(diào)查與評(píng)估,編制有機(jī)食品生產(chǎn)基地發(fā)展規(guī)劃,制定有機(jī)食品生產(chǎn)基地技術(shù)規(guī)范和管理辦法,進(jìn)行有機(jī)食品基地認(rèn)證工作,開展產(chǎn)地水、土壤、大氣環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測(cè)。
6.重點(diǎn)項(xiàng)目和效益分析6.1重點(diǎn)項(xiàng)目列表(見表)6.2效益分析。
按照輕重緩急、逐步解決的方法,到2009年,通過治理水環(huán)境污染、中小企業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、生活垃圾及鎮(zhèn)村環(huán)境整治,基本建成與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針相適應(yīng),村容潔凈、生態(tài)良好的農(nóng)村新環(huán)境。
(1)經(jīng)濟(jì)效益。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。到2009年單是農(nóng)村垃圾處理就可大量安排農(nóng)民就業(yè),務(wù)工農(nóng)民年增加收入8400元。此外利用秸稈作飼料、秸稈氣化、畜禽糞便制沼氣等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化技術(shù)的利用,可以大量節(jié)省農(nóng)業(yè)投入,降低農(nóng)民生產(chǎn)生活成本,每年可新增農(nóng)民人均收入358元。加上綠化造林等其他收入將有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),農(nóng)村工業(yè)科技含量的提高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的落實(shí)以及工業(yè)相對(duì)集中產(chǎn)生的積聚效應(yīng)等將使國民生產(chǎn)總值有望在現(xiàn)有26%增幅的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高,一、二、三產(chǎn)業(yè)比重在目前10:57:33的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)家樂休閑旅游和服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、將產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益。
(2)社會(huì)效益。
通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治可以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,解決當(dāng)前農(nóng)村突出環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化等科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,將增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識(shí),提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。總之,通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)和良好的生產(chǎn)生活方式,保障農(nóng)民群眾身心健康,提高農(nóng)村干部和群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,起到明顯的社會(huì)效益。從萍鄉(xiāng)市創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)城市角度來講,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作也是我市創(chuàng)建工作的一個(gè)重要組成部分和關(guān)鍵領(lǐng)域,其綜合整治工作的圓滿完成將為萍鄉(xiāng)市的創(chuàng)建打下一個(gè)重要、的基礎(chǔ)。因此該工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。保護(hù)生態(tài)、保護(hù)水源,提高當(dāng)?shù)卮迕竦纳钯|(zhì)量,促進(jìn)了生態(tài)文明社會(huì)建設(shè),也改善了鎮(zhèn)、村、組關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
(3)環(huán)境效益。
(1)建立長效機(jī)制,完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。我區(qū)按照地域特點(diǎn),制定鎮(zhèn)村污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;并完善相關(guān)的法律法規(guī)。逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理的改善措施及運(yùn)行機(jī)制。
(2)建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理制度。我區(qū)已把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入重要日程,組織編制和實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃,制訂工作方案,研究部署農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,檢查政策落實(shí)情況,及時(shí)解決問題。建立村規(guī)民約,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),深入開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。
(3)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管力度。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,定期公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)境狀況。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”等環(huán)境管理制度。禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)立項(xiàng)。加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。7.2組織保障。
我區(qū)積極拓展資金渠道,逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制,并在本級(jí)預(yù)算中安排一定資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)支持飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、水質(zhì)改善和監(jiān)測(cè)、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、有機(jī)食品基地建設(shè)、外來有害入侵物種防控及生態(tài)示范創(chuàng)建。加大對(duì)重點(diǎn)流域和水源地污染治理的投入力度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),并積極組織和引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姡瑓⑴c到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施中。
(1)增強(qiáng)科技支撐作用。在充分整合和利用現(xiàn)有科技資源的基礎(chǔ)上,建立和完善農(nóng)村環(huán)??萍贾误w系。推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新,大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù)。建立農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)發(fā)布制度,加快科研成果轉(zhuǎn)化,通過試點(diǎn)示范、教育培訓(xùn)等方式,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的應(yīng)用。
(2)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。為了完成好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),我區(qū)因地制宜、統(tǒng)籌安排農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作,突出區(qū)域特點(diǎn)和分類指導(dǎo)原則,優(yōu)先安排在產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、農(nóng)民群眾積極性高、班子力量強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目示范村建設(shè)能力和水平。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵技術(shù)、典型工程模式的攻關(guān)和示范推廣,因地制宜地引進(jìn)消化、科學(xué)集成各項(xiàng)技術(shù),逐步建立和完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目管理和技術(shù)服務(wù)支撐體系。我區(qū)農(nóng)辦成立了專門的技術(shù)班子,并派相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)村入戶蹲點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),確保各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位。
提高群眾受教育程度,提高人口素質(zhì),鼓勵(lì)村民參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
(1)加大宣傳、教育與培訓(xùn)力度。開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。開展環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。廣泛聽取農(nóng)民對(duì)涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。在中小學(xué)開展環(huán)境保護(hù)教育,組織開展環(huán)境保護(hù)實(shí)踐。組織開展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)活動(dòng),提高農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)條規(guī),總結(jié)、推廣、宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)有效做法和典型經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)正氣,營造良好的廉政氛圍,增強(qiáng)黨員干部政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),提高遵紀(jì)守法的自覺性。
(2)加強(qiáng)示范引導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)。按照先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推開的原則,建立起一批農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目示范典型,在總結(jié)典型模式、技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和范圍。充分利用各種媒體,如廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義,提高社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)。并采取農(nóng)民易于接受的宣傳卡片、村務(wù)公開欄、科技入戶等形式傳播各種建設(shè)模式和先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)各種社會(huì)力量投身到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)中來,努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十五
加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)市、區(qū)關(guān)于《農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)方案》文件精神及區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點(diǎn),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本方案。
牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)“網(wǎng)格化”、常態(tài)化、精細(xì)化、全覆蓋、無死角”工作要求,擔(dān)負(fù)起xx區(qū)履行城市治理的主職主責(zé),努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務(wù)村民群眾,為全力打造xx大城市建設(shè)的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)貢獻(xiàn)力量。
整治環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“六無”:無裸露垃圾。開展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對(duì)垃圾進(jìn)行徹底清除,可視范圍內(nèi)無生活垃圾和建筑垃圾。無水面漂浮物。對(duì)所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進(jìn)行打撈,水面干凈清澈。無亂貼亂畫。對(duì)墻壁、電線桿、樹木等實(shí)物上亂貼亂畫進(jìn)行徹底清理;規(guī)范設(shè)置片區(qū)內(nèi)的各類宣傳標(biāo)語。無亂拉亂掛。對(duì)亂拉、亂搭的管線進(jìn)行徹底的清理;晾曬設(shè)施設(shè)置科學(xué)合理,村民晾曬行為統(tǒng)一規(guī)范。無亂堆亂放。主(次)道路兩側(cè)、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進(jìn)行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產(chǎn)工具、柴火等堆放整齊。無污水橫流。對(duì)陰溝、下水道、排水溝進(jìn)行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區(qū)內(nèi)沒有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統(tǒng)一由管道集中收集、凈化排放。
(一)全域治理,分類治理。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升,不斷持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)以人為本,鄉(xiāng)村一體。著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,培養(yǎng)提高人民群眾文明素質(zhì),建立全民參與機(jī)制,確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)村民參與整治的積極性。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
(三)因地制宜,突出重點(diǎn)。按照各村區(qū)域特點(diǎn),根據(jù)實(shí)際確定不同工作標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),集中力量,全力攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,堅(jiān)持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施,完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。
(四)統(tǒng)籌安排,標(biāo)本兼治。做到專項(xiàng)治理與長效管理、集中整治與常態(tài)管理、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉(xiāng)、村、組逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì)議,充分利用會(huì)議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,營造全面開展清潔家園建設(shè)的濃厚氛圍。各村要結(jié)合各自實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)實(shí)施方案和出臺(tái)籌措衛(wèi)生保潔費(fèi)用資金方案,確保環(huán)境整治常態(tài)長效。各村環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費(fèi),要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),各村要積極自籌資金,廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到??顚S茫ㄆ诠际罩闆r。
2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛(wèi)生死角;確保集中清掃區(qū)域達(dá)到“六無六凈”(無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮土、無污泥積水、無潑撒食物、無人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹窩凈、護(hù)欄凈、果皮箱凈)要求。
3、鞏固提升階段(xx月xx日開始,長期堅(jiān)持)。鞏固清潔家園創(chuàng)建成果,把活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為制度,完善清潔家園建設(shè)的長效機(jī)制。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的.重大問題。具體成員如下:
組長:xxx。
第一副組長:xxx。
副組長:xxx。
機(jī)關(guān)股室、站所、村負(fù)責(zé)人為xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在環(huán)衛(wèi)中心),由李同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)的具體日常工作。
2、落實(shí)責(zé)任。層層分解,壓實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。
領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任:研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、整體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè),及時(shí)會(huì)商、研究、解決農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)過程中遇到的重大問題。
聯(lián)點(diǎn)班子成員責(zé)任:負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)的發(fā)動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)、落實(shí),掌握工作標(biāo)準(zhǔn)、把握工作進(jìn)度、解決實(shí)際問題,取得工作實(shí)效。
站(所)責(zé)任:按照各自職能盡職盡責(zé)完成本職工作,協(xié)助聯(lián)點(diǎn)村入戶走訪、宣傳發(fā)動(dòng)、督查指導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)之中。
村責(zé)任:研究部署、組織落實(shí)本村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)工作,積極籌措建設(shè)資金,尊重群眾的首創(chuàng)精神,做實(shí)群眾工作,最大限度激發(fā)群眾參與建設(shè)的熱情。組織群眾參與清潔家園建設(shè),做好示范片區(qū)、示范屋場(chǎng)、示范戶的申報(bào)與創(chuàng)建工作。帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng),落實(shí)鄉(xiāng)交辦的整改建設(shè)任務(wù)。
3、嚴(yán)格考評(píng)。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對(duì)行動(dòng)不力的黨員按不合格黨員處置;對(duì)行動(dòng)不力的或整治不達(dá)標(biāo)的村、組、村民,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報(bào),一票否決各類評(píng)優(yōu)選先資格,并嚴(yán)格追究村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十六
以黨的“十六屆五中全會(huì)”精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為著眼點(diǎn),以提高農(nóng)民健康水平為目的,以創(chuàng)建各級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)村為載體,動(dòng)員廣大農(nóng)xx動(dòng)參與,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)與管理力度,緊密圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,用三年時(shí)間使全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生面貌明顯改觀,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
以村容整潔、畜禽圈養(yǎng)為主要任務(wù),結(jié)合愛國衛(wèi)生其他工作,通過三年的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得以明顯改善。鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)制度與措施配套健全,鎮(zhèn)村容貌整潔,路面平整完好,排水系統(tǒng)暢通,垃圾日產(chǎn)日清,柴草堆放整齊,畜禽圈養(yǎng),戶廁清潔衛(wèi)生,室內(nèi)環(huán)境潔凈,個(gè)人衛(wèi)生良好。至20xx年底爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全市80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20%以上村莊分別達(dá)到青島市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青島市衛(wèi)生村莊標(biāo)準(zhǔn)。
五市、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)所轄鎮(zhèn)、街道辦事處駐地及所屬村莊。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)駐地衛(wèi)生。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要道路及人行道和小街巷硬化率分別在90%、70%和50%以上,道路排水系統(tǒng)完整通暢;建有公共廁所和垃圾場(chǎng),實(shí)行垃圾、糞便無害化處理,駐地村莊衛(wèi)生戶廁普及率在90%以上;配備垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并保持良好的使用管理狀態(tài);駐地居民飲用自來水普及率為100%。
2、環(huán)境衛(wèi)生管理。配有環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍和專業(yè)管理制度,清掃保潔覆蓋率在90%以上;加強(qiáng)垃圾清運(yùn)管理,達(dá)到日產(chǎn)日清;落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,清除“三大堆”和亂設(shè)攤點(diǎn)、亂搭亂建、亂貼亂畫等“十亂”現(xiàn)象;集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行經(jīng)?;l(wèi)生管理。
3、環(huán)境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹,并配置整齊、美觀;因地制宜建設(shè)公共綠地,人均占有公共綠地面積在3平方米以上;綠化面積達(dá)到可綠化面積的80%以上。
4、單位內(nèi)部衛(wèi)生管理。衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)明確,庭院環(huán)境綠化、美化、凈化,室內(nèi)衛(wèi)生整潔,設(shè)有足夠的封閉式垃圾容器,垃圾日產(chǎn)日清;取消旱廁,建有水沖式或三格式公用廁所,并有專人管理;鎮(zhèn)直屬單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率在80%以上。
5、食品衛(wèi)生管理。認(rèn)真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,做到“四證”齊全,亮證經(jīng)營;衛(wèi)生設(shè)施配套,制度健全,食品衛(wèi)生合格率和餐具消毒合格率均在85%以上;無集體食物中毒事故發(fā)生。
6、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),健全和落實(shí)旅館、浴池、理發(fā)店、商店、醫(yī)院等各類公共場(chǎng)所的衛(wèi)生操作規(guī)程,主要衛(wèi)生指標(biāo)合格率在80%以上。
7、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度,轄區(qū)內(nèi)滅鼠達(dá)標(biāo)。
(二)村莊衛(wèi)生。
1、基礎(chǔ)條件。村莊規(guī)劃整齊;主要街道硬化,支巷平整,道路排水系統(tǒng)完整通暢;設(shè)有足夠的垃圾容器,無垃圾暴露存放;衛(wèi)生戶廁普及率在80%以上;自來水普及率為100%。
2、綠化美化。主要街道綠帶、行道樹整齊美觀,管理到位;支巷內(nèi)因地制宜栽植花草;村內(nèi)建有公共綠地。
3、環(huán)境衛(wèi)生。設(shè)專人負(fù)責(zé)村莊道路的清掃保潔和垃圾清運(yùn),垃圾日產(chǎn)日清;村內(nèi)無“三大堆”,村外“三大堆”隱蔽集中放置。
4、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度,滅鼠達(dá)標(biāo)。
(一)控制病媒生物密度。組織群眾定期開展消滅蚊、蠅、鼠等病媒生物活動(dòng),以滅鼠為重點(diǎn),防病保糧,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、工作規(guī)程。建立健全鎮(zhèn)、村莊滅鼠工作制度,分工明確,責(zé)任到位,專人負(fù)責(zé);按照全市滅鼠統(tǒng)一部署,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員、布置,層層落實(shí)工作任務(wù);在滅鼠活動(dòng)中,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
2、工作落實(shí)。制定符合本地實(shí)際的滅鼠工作方案,按程序組織滅鼠活動(dòng);保證足夠的滅鼠經(jīng)費(fèi),按時(shí)足量購置毒餌;培訓(xùn)滅鼠技術(shù)人員,確保投餌到位,滅鼠覆蓋率在95%以上,基本做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏屋、農(nóng)田不漏地塊,單位環(huán)境不留死角。
(二)衛(wèi)生改水。加快衛(wèi)生改水步伐,加強(qiáng)自來水工程建設(shè),自來水普及率在70%以上的.鎮(zhèn),每年應(yīng)按村莊總數(shù)的3%完成改水任務(wù);自來水普及率在70%以下的鎮(zhèn),每年應(yīng)按村莊總數(shù)的5%完成改水任務(wù);已完成或接近完成自來水普及任務(wù)的鎮(zhèn),應(yīng)加強(qiáng)村莊自來水供水管理,確保供水系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
(三)衛(wèi)生改廁。加快無害化衛(wèi)生廁所的新建或改建步伐,凡新建廁所必須達(dá)到糞便無害化處理要求,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率每年遞增3%。
(四)健康教育。按照《億萬農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》的要求,開展多種形式的健康教育活動(dòng)。在中、小學(xué)健康教育開課率要達(dá)到100%。要不定期地舉辦各類衛(wèi)生知識(shí)講座,通過新聞媒體、固定宣傳欄、板報(bào)等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預(yù)防知識(shí),提高農(nóng)民參與綜合整治活動(dòng)的積極性。
從20xx年3月始至20xx年12月底,用三年時(shí)間在全市農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。各有關(guān)區(qū)、市要緊密結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,因地制宜,搞好分類指導(dǎo),采取典型示范等方式引導(dǎo)面上工作開展,穩(wěn)中求進(jìn),逐年提高,確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
(一)準(zhǔn)備階段:20xx年3月至4月。
制定工作實(shí)施方案,組織宣傳發(fā)動(dòng),全面部署農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
(二)試點(diǎn)階段:20xx年4月至20xx年12月。
各區(qū)、市分別選擇兩個(gè)不同類型的鎮(zhèn)或辦事處進(jìn)行先行試點(diǎn),各鎮(zhèn)(辦事處)再分別選擇兩個(gè)不同類型的村莊進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)探索點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn),為面上整治奠定基礎(chǔ)。按照綜合整治實(shí)施方案和工作目標(biāo)要求,全面展開綜合整治工作。
(四)鞏固提高階段:20xx年4月至20xx年10月。
總結(jié)遷段的經(jīng)驗(yàn)做法,查找問題與不足,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加快活動(dòng)推進(jìn)步伐。由市愛衛(wèi)會(huì)成立檢查驗(yàn)收小組,采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)的方式組織實(shí)施。
1、切實(shí)提高整治工作重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前,在我市廣大農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)較為突出,農(nóng)村的衛(wèi)生意識(shí)、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件、生活設(shè)施相對(duì)滯后,人及畜禽糞便得不到無害化處理,垃圾隨意處理,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,白色污染不斷蔓延,有的鎮(zhèn)村道路年久失修,坑洼不平,排水渠道不暢,環(huán)境衛(wèi)生管理處于無序狀態(tài),這些都給人民群眾的生產(chǎn)生活和身心健康帶來一定程度的影響和危害,急需采取有效措施加以解決。因此,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,既是農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)和提高農(nóng)村綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要,也是各級(jí)實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大群眾根本利益的具體行動(dòng)。各級(jí)、各有關(guān)部門和單位要站在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),扎實(shí)開展工作。
2、切實(shí)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署并精心組織開展整治工作。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、內(nèi)容多、任務(wù)重,為確保整治工作順利展開并取得良好成效,各級(jí)均應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。整治工作開始前,各地要緊密結(jié)合本轄區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理的實(shí)際,在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,認(rèn)真進(jìn)行排查摸底,找準(zhǔn)存在的薄弱環(huán)節(jié),分析產(chǎn)生問題的原因,研究解決問題的對(duì)策,制定出切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治方案。整治方案應(yīng)明確提出整治目標(biāo)、重點(diǎn)、進(jìn)程及保障措施,方案既要有解決當(dāng)前問題的近期目標(biāo),更要有著眼長遠(yuǎn)建立長效管理機(jī)制的措施,要把整治任務(wù)層層分解,明確責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)指導(dǎo)一級(jí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,為整治工作全面展開奠定良好的組織基礎(chǔ)。
3、切實(shí)加大整治工作的宣傳力度,營造全社會(huì)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶,難點(diǎn)問題、敏感問題多,且時(shí)間長、工作量大。為此,要把不間斷的思想和宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于整治工作的全過程,充分運(yùn)用各種媒體和有效的宣傳形式,對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、整治進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的宣傳和報(bào)道,使整治活動(dòng)家喻戶曉、深入人心,并及時(shí)宣傳和推廣一些好經(jīng)驗(yàn)、一批好典型。同時(shí),要全力做好組織和發(fā)動(dòng)工作,廣泛動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)力量和廣大群眾積極參與,各級(jí)各有關(guān)部門單位要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,推動(dòng)整個(gè)整治活動(dòng)不斷健康深入地發(fā)展。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十七
為加強(qiáng)xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全面落實(shí)村莊清潔衛(wèi)生,鞏固xx鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治工作成果,全面提升xx鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,結(jié)合實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境、為高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
各村(居)第一書記、駐村干部及常務(wù)干部。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)村振興辦公室,由xxx同志兼任辦公室主任,xxx同志兼任辦公室副主任,轄區(qū)內(nèi)各站所負(fù)責(zé)人、各村(居)支書及主任為辦公室成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作小組,分別為辦公區(qū)整治、街道整治、路面整治、村寨整治、宣傳報(bào)道組及督查考評(píng)組,具體人員如下:
(一)辦公區(qū)整治工作小組。
組長:xxx。
副組長:xxx各村(居)支書及主任。
成員:全鎮(zhèn)干部職工及各村(居)常務(wù)干部。
職責(zé):辦公區(qū)整治分為鎮(zhèn)村兩級(jí)。一是鎮(zhèn)級(jí)。全鎮(zhèn)干部職工按照辦公區(qū)域整理好本人所在辦公室室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,并實(shí)行常態(tài)化管理環(huán)境衛(wèi)生制度,每日利用上班前10分鐘、下班后10分鐘整理辦公室環(huán)境,每月固定集中一日組織全鎮(zhèn)干部職工進(jìn)行大掃除。二是村級(jí)。各村(居)比照鎮(zhèn)級(jí),同步組織人員整理好辦公區(qū)域內(nèi)及村活動(dòng)室周邊環(huán)境衛(wèi)生。
(二)街道整治工作小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:從鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、xx居委會(huì)抽調(diào)人員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)沿街兩側(cè)商鋪及農(nóng)戶按照門前“三包”責(zé)任書,履行好“三包”責(zé)任制度,對(duì)不履行門前“三包”責(zé)任,亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂涂亂畫、亂堆亂放等行為的商戶責(zé)令其在xx月xx日之前限期整改,否則將進(jìn)行公開曝光、并根據(jù)按照有關(guān)規(guī)定,追究責(zé)任并對(duì)其給予處罰。
(三)路面整治工作小組。
組長:xxx。
副組長:各村(居)支書及主任。
成員:交管站人員、各村(居)常務(wù)干部職責(zé):一是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛的整治,消除重點(diǎn)路段、街道、商鋪范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的亂停亂放行為,規(guī)范交通管理秩序。二是組織村(居)常務(wù)干部、發(fā)動(dòng)群眾清理通組路、串戶路兩端的雜草、雜物及亂堆亂放行為等。
(四)村寨整治工作小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:各村(居)常務(wù)干部。
職責(zé):一是各村(居)根據(jù)本村實(shí)際情況打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的村民小組(或自然村寨)作為本村示范點(diǎn)。二是整村人居環(huán)境整體上看干凈、整潔、規(guī)范有序,路面無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂放等行為,轄區(qū)內(nèi)公廁衛(wèi)生干凈整潔,無異味;三是發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)群眾整理好自家室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,室內(nèi)物品擺放整潔有序,室外無亂貼亂畫,戶用廁所干凈整潔,符合衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)。四是建設(shè)美麗庭院。庭院建設(shè)要因地制宜,因人施策、一戶一策,建成花園、果園、菜園等,庭院干凈、整潔、美觀。五是培養(yǎng)村民良好家庭衛(wèi)生觀念和生活習(xí)慣,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
(五)宣傳報(bào)道組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx各村(居)1名報(bào)送人員。
職責(zé):各村(居)人員負(fù)責(zé)收集本村(居)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治前、中、后圖片,打包報(bào)送到鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室易安志處,環(huán)境衛(wèi)生宣傳報(bào)道組根據(jù)各村(居)報(bào)送的資料撰寫簡(jiǎn)報(bào)向上級(jí)部門進(jìn)行報(bào)送,展示xx鎮(zhèn)人居環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
(六)督查考評(píng)組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:由鎮(zhèn)紀(jì)委、鄉(xiāng)村振興辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安監(jiān)站、派出所中抽調(diào)人員組成。
職責(zé):常態(tài)化不定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督導(dǎo)檢查考核,對(duì)發(fā)現(xiàn)出的問題明確責(zé)任人限期進(jìn)行整改,并常態(tài)化進(jìn)行跟蹤,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作到位。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)。
(一)整潔辦公標(biāo)準(zhǔn)。一是辦公樓室內(nèi)外干干凈凈,墻面無脫落,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范,無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂貼亂畫、無衛(wèi)生死角;二是門窗完好,窗戶干凈明亮,樓道無蜘蛛網(wǎng)、積塵,無雜物、無痰跡、無煙蒂等;三是會(huì)議室、接待室、活動(dòng)室干凈整潔,辦公桌(椅)、沙發(fā)、茶幾、文件柜等擺放整齊;四是辦公室?guī)鶡o異味、無水漬,保潔器具擺放有序,下水道完好暢通,排水管槽無垃圾,文明如廁、節(jié)約用水等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌完善;五是辦公區(qū)內(nèi)無落葉堆積、無亂堆亂放等現(xiàn)象;地面硬化無破損,照明設(shè)施完好,車輛停放有序。六是垃圾箱(桶)表面干凈、清理及時(shí),無異味、無垃圾溢出。
(二)整潔街道標(biāo)準(zhǔn)。沿街兩側(cè)商鋪及農(nóng)戶按照門前“三包”責(zé)任書,履行好“三包”責(zé)任制度。一是室內(nèi)物品擺放有序,干凈、整潔、規(guī)范,無垃圾污物,無果皮紙屑,無亂貼亂畫,保持地面平整,排水通暢;二是室外無亂擺攤設(shè)點(diǎn),無占道經(jīng)營,無私搭亂建、無亂貼亂畫、無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂倒等行為。三是重點(diǎn)路段、街道、商鋪范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛無亂停亂放行為,交通管理秩序規(guī)范。
(三)整潔路面標(biāo)準(zhǔn)。一是辦公區(qū)域、重點(diǎn)路段、街道、商鋪范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛無亂停亂放行為,交通管理秩序規(guī)范,無柴堆、草堆、糞堆、砂石堆、垃圾堆等;二是通組路、串戶路兩側(cè)無雜草,路上無垃圾,路面干凈平整。
(四)整潔村寨標(biāo)準(zhǔn)。一是整村人居環(huán)境整體上看干凈、整潔、規(guī)范有序,路面無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂放等行為,轄區(qū)內(nèi)公廁衛(wèi)生干凈整潔,無異味;二是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶家中室內(nèi)外環(huán)境干凈,室內(nèi)物品擺放整潔有序,室外無亂貼亂畫,家中戶用廁所干凈整潔,符合衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn),庭院干凈、整潔、美觀。
四、工作經(jīng)費(fèi)。
每村(居)給予3000元的工作經(jīng)費(fèi)用于啟動(dòng)資金,經(jīng)費(fèi)從政府烤煙返還稅收款中列支。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。轄區(qū)內(nèi)各單位要充分認(rèn)識(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作的重要意義,要服從鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,按照責(zé)任區(qū)域劃分,切實(shí)履行好自身責(zé)任。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要作表率、做示范,按整治要求自覺整理好自家屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生,并做好責(zé)任區(qū)域、職責(zé)分工范圍工作,動(dòng)員好包保農(nóng)戶把人居環(huán)境整治工作抓實(shí)抓好,逐步構(gòu)建鎮(zhèn)、村、戶“三位一體”的三級(jí)環(huán)衛(wèi)管理體制,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保打贏人居環(huán)境整治促鄉(xiāng)村振興環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。全鎮(zhèn)全體干部職工和各村(居)常務(wù)干部要切實(shí)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任,站所負(fù)責(zé)人要指導(dǎo)督促好本站所人員,整理好辦公室室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,各村(居)支書及主任要統(tǒng)籌村常務(wù)干部、村民小組組長及所轄村村民,推進(jìn)人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作,做到人人身上有擔(dān)子,將責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到人,一抓到底,切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(三)加強(qiáng)宣傳力度。轄區(qū)內(nèi)各單位要按照人居環(huán)境整治工作要求,采用線上與線下相結(jié)合的方式加大宣傳力度。線上通過微信群、qq群、小喇叭等,線下通過群眾會(huì)、院壩會(huì)、黨員大會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放宣傳資料等多種方式向群眾廣泛宣傳人居環(huán)境整治工作的重要意義,營造濃厚氛圍,教育引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到人居環(huán)境整治工作中,做到全民齊參與。各村(居)及時(shí)收集宣傳資料及整治前、中、后的圖片報(bào)送至鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作小組(聯(lián)系人:xxx;郵箱:),由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作小組撰寫成簡(jiǎn)報(bào)后向上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)送,展示xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作成果。
(四)強(qiáng)化督查問效。從鎮(zhèn)紀(jì)委、鄉(xiāng)村振興辦公室、農(nóng)服中心、安監(jiān)站、派出所等部門抽調(diào)人員組成督查考評(píng)工作組,采取明察暗訪等方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治情況進(jìn)行不定期督查,對(duì)推進(jìn)不力、工作滯后、整治效果不明顯的,將在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并作為年終考核評(píng)比綜合評(píng)分重要依據(jù)。
六、結(jié)果運(yùn)用。
鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查考評(píng)小組嚴(yán)格按照環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)考評(píng)要求,對(duì)全鎮(zhèn)、各村(居)干部職工辦公區(qū)域環(huán)境及各村(居)打造的環(huán)境衛(wèi)生示范村民小組或自然村寨實(shí)現(xiàn)“一月一評(píng)比一排名、一季度一驗(yàn)收一總結(jié)、一年一考核一兌現(xiàn)”,對(duì)考核的結(jié)果進(jìn)行評(píng)比排名,按相關(guān)規(guī)定分類嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。
(一)干部督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。一是各分管領(lǐng)導(dǎo)按照各分管領(lǐng)域、各指揮長按照所聯(lián)系的村(居),親自安排、指導(dǎo)、督促、調(diào)度人居環(huán)境整治工作。二是鎮(zhèn)村干部要按照要求整理好自家屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生,并做好責(zé)任區(qū)域、職責(zé)分工范圍工作,動(dòng)員好包保戶,把人居環(huán)境整治工作抓實(shí)抓好,人居環(huán)境整治工作完成情況將作為本人評(píng)優(yōu)選先的重要參考依據(jù)。
(二)辦公室督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。對(duì)排名靠前的三個(gè)辦公室給予紅榜,對(duì)排名靠后的三個(gè)辦公室予以黃榜,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開表揚(yáng)及批評(píng),同時(shí)對(duì)排名靠后的三個(gè)辦公室人員予以通報(bào),責(zé)令限期整改,并納入個(gè)人年終考核評(píng)比重要依據(jù)。
(三)沿街商鋪及農(nóng)戶督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。排名前10名的商鋪及農(nóng)戶予以獎(jiǎng)勵(lì)并加掛“環(huán)境衛(wèi)生示范戶”牌子,對(duì)排名后5位的公開進(jìn)行曝光,責(zé)令限期進(jìn)行整改。
(四)村(居)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。對(duì)考核排名第一名的給予6000元的工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),第二至第四名的給予每村(居)4000元的工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),第五至第九名給予每村(居)2000元的工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排名最后的村(居)進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),責(zé)令支書及主任向鎮(zhèn)黨委政府作出書面檢討,作為考核評(píng)比的重要依據(jù)。同時(shí),各村(居)同步對(duì)本村(居)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生制定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行評(píng)比,選出環(huán)境衛(wèi)生、庭院美化等做得好的農(nóng)戶,每個(gè)示范點(diǎn)評(píng)選10戶“環(huán)境衛(wèi)生示范戶”“5戶美麗庭院示范戶”等先進(jìn)代表,逐步在全村推開,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予一定的實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)評(píng)比出環(huán)境最差的5戶予以批評(píng)教育,責(zé)令限期改正,切實(shí)將人居環(huán)境整治工作向縱深推進(jìn)發(fā)展。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》精神,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),著力解決農(nóng)村“臟、亂、差”等突出問題,根據(jù)《xx市今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合《xx縣開展鄉(xiāng)村振興“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”實(shí)施方案》《xx縣鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)“百日加速行動(dòng)”實(shí)施方案》,縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),為推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,對(duì)甘肅重要講話和指示精神、關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要論述,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,以農(nóng)村垃圾清理、生活污水治理、村容村貌提升、長效機(jī)制建立為重點(diǎn),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標(biāo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,動(dòng)員社會(huì)各方力量,整合各類資源,強(qiáng)化工作舉措,加快補(bǔ)齊短板,有力推動(dòng)全縣農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境“短期清臟”向“長期清潔”轉(zhuǎn)變,由“干凈整潔”向“美麗宜居”轉(zhuǎn)變,不斷提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施厚植環(huán)境“底色”。
二、基本原則。
(一)注重上下聯(lián)動(dòng)、全員參與。將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,堅(jiān)持“五級(jí)書記”抓人居環(huán)境整治,建立健全“縣主體、鎮(zhèn)主抓、村組主干”工作機(jī)制,推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“集中攻堅(jiān)”工作責(zé)任體系。聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分尊重群眾意愿,激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的強(qiáng)大合力,一件接著一件辦。健全完善“一約四會(huì)”制度,發(fā)揮村規(guī)民約作用,明確村民房前屋后和公共區(qū)域環(huán)境整治的責(zé)任和義務(wù),增強(qiáng)村民參與環(huán)境整治的自覺性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性。
(二)注重因地制宜,分類推進(jìn)。綜合考慮生態(tài)宜居搬遷、農(nóng)村空心化、空置房拆除等因素,科學(xué)編制農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃,合理安排建設(shè)項(xiàng)目,因村施策,精準(zhǔn)實(shí)施。學(xué)習(xí)借鑒甘南州“六化七改三治兩分離”(硬化、綠化、亮化、凈化、文化、美化;改圈、改廁、改廚、改炕、改院、改房、改人,治亂建、治亂排、治亂棄,人畜分離、柴草分離)和秦州區(qū)“三清理四整治七提升”(清理垃圾、清理溝渠、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,整治無功能建筑、整治線纜和廣告牌、整治公共空間和道路、整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部和服務(wù)群眾場(chǎng)所,提升垃圾分類水平、提升村莊綠化水平、提升廁所服務(wù)水平、提升庭院美化水平、提升生活文明水平、提升環(huán)境管護(hù)水平、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部和服務(wù)群眾場(chǎng)所文明示范形象)的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持補(bǔ)齊短板和重點(diǎn)提升相結(jié)合,集中攻堅(jiān)與全面推進(jìn)相統(tǒng)籌,細(xì)分整治類別,確定整治重點(diǎn),突出整治效果,樹立整治樣板。
(三)注重標(biāo)本兼治、建管并重。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持提質(zhì)和擴(kuò)面并重,區(qū)分輕重緩急,聚焦農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的垃圾、污水、廢舊農(nóng)膜、糞污治理、村容村貌等突出問題,有序集中攻堅(jiān)。堅(jiān)持治標(biāo)與治本、集中治理與全面推進(jìn)相結(jié)合,既著力解決當(dāng)前存在的突出問題,又在完善體制、健全機(jī)制上下功夫,促進(jìn)整治工作深入持久開展。強(qiáng)化資金保障,建立“財(cái)政專列、項(xiàng)目整合、部門幫扶、縣鎮(zhèn)為主”的農(nóng)村人居環(huán)境整治投入體系。健全長效管護(hù)機(jī)制,積極探索規(guī)?;?、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營機(jī)制,確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運(yùn)行。
三、工作重點(diǎn)。
(一)清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。緊盯冬春季廢棄地膜回收關(guān)鍵時(shí)期,全面落實(shí)“土地流轉(zhuǎn)保證金”制度,按照“誰用地、誰保護(hù)、誰撿拾”的原則,壓緊壓實(shí)轄區(qū)內(nèi)廢舊農(nóng)膜撿拾責(zé)任,激發(fā)和調(diào)動(dòng)經(jīng)營主體各群眾撿拾交售的熱情。加大廢舊地膜“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以舊換新”政策宣傳力度,組織回收企業(yè)應(yīng)收盡收。緊盯蔬菜基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專營門店,加強(qiáng)尾菜處理利用,以肥料化、飼料化等資源化利用或無害化處理為主導(dǎo)模式,大幅提升尾菜處理利用能力,嚴(yán)查隨意亂堆尾菜、污染生產(chǎn)生活環(huán)境的違法行為。以秸稈飼料化、菌料化、燃料化、肥料化為主導(dǎo)模式,提高秸稈綜合利用率。以糞便肥料化、基料化、沼氣化為主導(dǎo)模式,提高糞污綜合利用率,大力推進(jìn)病死畜禽專業(yè)化無害化處理,嚴(yán)防造成環(huán)境污染和疫病傳播。全面清除道路沿線、河道溝渠、房前屋后、田間地頭的廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶(袋)、蔬菜尾菜、病死畜禽、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,以村、組為單位,建立農(nóng)藥、肥料等廢棄包裝物回收點(diǎn),積極推進(jìn)有效回收、資源化利用、無害化處理。
牽頭單位:xxx。
責(zé)任單位:xxx。
(二)清理農(nóng)村生活垃圾。以“三邊三界三線兩部”(村邊、路邊、田邊,縣界、鎮(zhèn)界、村界,公路沿線、鐵路沿線、河流沿線,城鄉(xiāng)結(jié)合部、園區(qū)結(jié)合部)為整治重點(diǎn),深入開展全域無垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng),徹底清理整治生活及建筑垃圾堆積點(diǎn)、簡(jiǎn)易垃圾填埋點(diǎn)、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角,全力解決村莊環(huán)境臟亂差問題。按照柴堆草垛下房出院的要求,徹底整治亂堆亂放現(xiàn)象,與農(nóng)戶院落分離、與居民點(diǎn)分離,做到規(guī)范堆放,有效利用,杜絕火災(zāi)隱患,提升村容村貌。對(duì)糞堆進(jìn)行發(fā)酵堆肥還田,暫不還田的統(tǒng)一存放地點(diǎn)和治理標(biāo)準(zhǔn)。逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法制化保障的工作機(jī)制,完善“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)-縣處理”農(nóng)村生活垃圾處理體系,推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾清理常態(tài)化長效化。廣泛發(fā)動(dòng)群眾對(duì)村莊、庭院、道路沿線、河道、田園及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、糞土堆進(jìn)行徹底清理。
牽頭單位:xxx。
責(zé)任單位:xxx。
(三)清理農(nóng)戶殘?jiān)珨啾?。落?shí)劃片包段、劃片包干責(zé)任,按照清理拆除、修繕改造和保護(hù)并進(jìn)的原則,對(duì)農(nóng)村廢棄房屋和殘?jiān)珨啾谇闆r逐村逐戶進(jìn)行摸底清查,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,依法依規(guī)推進(jìn)集中整治。在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益基礎(chǔ)上,對(duì)長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘?jiān)珨啾?、老式坑廁等影響村容村貌,存在安全隱患的各類建筑物,以及廢棄遺棄的場(chǎng)地、圈舍、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚、舊村址、舊學(xué)校等,依法進(jìn)行拆除。對(duì)于已破舊,但位置合適且實(shí)際需要的建筑物,要盡快組織進(jìn)行修繕完整,不斷改善村莊環(huán)境,提升村容村貌。
牽頭單位:xxx。
責(zé)任單位:xxx。
(四)整治亂搭亂建。建立上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制,突出重點(diǎn)、拉網(wǎng)檢查、全面整治對(duì)不符合村莊建設(shè)規(guī)劃,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在農(nóng)用地或者農(nóng)村建設(shè)用地上修建大棚房、圈舍、房屋等各類建筑物,違規(guī)占用公共空間和違規(guī)占道的私搭亂建臨時(shí)建筑物、影響道路通行障礙物等進(jìn)行拆除,加大對(duì)村莊內(nèi)私拉亂接電線電纜電桿的清理力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。嚴(yán)禁在建筑物以及房屋之間、空地、綠地等公共區(qū)域違法建房、私搭亂建。范戶外廣告牌匾的設(shè)置,盡量體現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明格調(diào)。按照“先規(guī)劃、后許可、再建設(shè)”的要求,依法加強(qiáng)管理,規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)秩序,做到無規(guī)劃不建設(shè)。堅(jiān)持“一戶一宅”“建新必須拆舊”的基本原則,嚴(yán)控違章建設(shè)、違規(guī)用地,嚴(yán)守基本農(nóng)田保護(hù)紅線。全面提升鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌,突出民俗特色、農(nóng)家風(fēng)貌、建筑風(fēng)格、色彩管控,引導(dǎo)建設(shè)布局合理、節(jié)約用地、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀的農(nóng)村住宅,做到一村一景,防止千村一面。
牽頭單位:xxx。
責(zé)任單位:xxx。
(五)整治亂擠亂占。把公共空間治理作為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的切入點(diǎn),將農(nóng)村公共空間治理與基層組織建設(shè)、增加集體收入、社會(huì)綜合治理、新時(shí)代文明實(shí)踐相結(jié)合,全面走訪、排查和整治違法占地、違法建設(shè)、違法經(jīng)營等行為。嚴(yán)禁在房前屋后擅自擴(kuò)建、搭建、改建任何建筑物;嚴(yán)禁占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)、出店經(jīng)營;嚴(yán)禁在店面、門頭搭建各類占道雨篷、傘等;嚴(yán)禁亂停亂放各類車輛;嚴(yán)禁占用村組巷、文化廣場(chǎng)等公共區(qū)域堆放農(nóng)作物、秸稈捆、農(nóng)機(jī)具,尤其要清理公路鐵路橋下空間臟亂差問題和公路鐵路用地范圍內(nèi)亂占亂挖亂建現(xiàn)象,加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心集鎮(zhèn)商鋪經(jīng)營行為的規(guī)范力度,集中清理整治臟亂差和衛(wèi)生死角,整頓亂擺攤點(diǎn)、亂設(shè)市場(chǎng)行為,確保城市出入口、中心集鎮(zhèn)街道環(huán)境整潔、設(shè)施整齊、視野開闊。
牽頭單位:xxx。
責(zé)任單位:xxx。
(六)整治農(nóng)戶庭院。聚焦農(nóng)戶房前屋后“垃圾雜物亂堆亂到、建筑材料亂堆亂放、農(nóng)具秸稈亂擺亂拋”和農(nóng)戶院落衛(wèi)生臟、亂、差等問題,重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)戶房前屋后、庭院衛(wèi)生集中整治,著力打造宜居美麗庭院。對(duì)隨意堆放的農(nóng)機(jī)具、生活雜物、建筑材料、柴禾、燃煤等物品進(jìn)行分類規(guī)范收置,擺放整齊;對(duì)房前屋后垃圾及時(shí)清理入桶,實(shí)現(xiàn)垃圾分類處置和垃圾減量化。對(duì)拆舊拆危騰退出的空地,規(guī)劃建設(shè)“小菜園、小果園、小花園”,美化前庭后院環(huán)境。動(dòng)員農(nóng)戶修葺破爛圍墻、拆除廢棄破舊棚圈、改建衛(wèi)生廁所。全面推行生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)“隔離區(qū)分”模式,對(duì)散養(yǎng)的家禽、家畜進(jìn)行集中圈養(yǎng),有條件的村莊可在居民點(diǎn)附近建設(shè)專門的養(yǎng)殖區(qū),實(shí)現(xiàn)人畜分離。加大“美麗庭院”創(chuàng)建力度,發(fā)動(dòng)廣大家庭堅(jiān)綠色作文網(wǎng)持每天打掃庭院內(nèi)外衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶房前屋后無秸稈雜物、無裸露垃圾、無建筑垃圾,農(nóng)戶院落無破舊家具雜物、無亂堆亂放,村莊環(huán)境干凈整潔,人居庭院窗明幾凈。
牽頭單位:xxx。
責(zé)任單位:xxx。
(七)整治“問題廁所”。將農(nóng)村改廁與危舊房改建、易地搬遷、污水治理等工作統(tǒng)籌推進(jìn),深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。加強(qiáng)衛(wèi)生公廁日常管護(hù),確保衛(wèi)生整潔,正常使用。加快推進(jìn)改廁進(jìn)度,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,確保全面完成年度改廁任務(wù)。持續(xù)集中“拉網(wǎng)式、全方位、無死角”開展問題廁所摸排整改工作,對(duì)摸排出的改廁施工不規(guī)范、防凍措施不到位、后續(xù)管護(hù)不及時(shí)、常態(tài)運(yùn)行機(jī)制不順暢等問題逐村逐戶逐進(jìn)行整改,避免同類問題再次發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)改廁后期管護(hù),加快構(gòu)建有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”管護(hù)長效機(jī)制,積極探索后續(xù)管護(hù)社會(huì)化服務(wù)模式,切實(shí)做到“糞污滿了有人抽、廁具壞了有人修、管道堵了有人通”。大力開展“為民辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),著重解決群眾“大、小、急、難、險(xiǎn)、重”問題,圍繞通電通水情況、公廁基礎(chǔ)設(shè)施、公廁衛(wèi)生、公廁標(biāo)志牌、投入使用和管理制度等內(nèi)容,進(jìn)行全面“回頭看”,建立臺(tái)賬、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任,將發(fā)現(xiàn)的各類問題及時(shí)進(jìn)行整改,確保農(nóng)村公廁正常投入使用。堅(jiān)持建管并重、精細(xì)管理,暢通信息渠道,開通群眾舉報(bào)投訴熱線,便捷群眾反映問題,全面提升農(nóng)村公廁服務(wù)品質(zhì)。
牽頭單位:xxx。
責(zé)任單位:xxx。
(八)治理農(nóng)村生活污水。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),以省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建為抓手,堅(jiān)持一手抓建設(shè),一手抓治理,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,因地制宜推進(jìn)污水治理設(shè)施建設(shè),建立第三方運(yùn)營和使用者付費(fèi)機(jī)制,健全設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化設(shè)施監(jiān)管和水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保建成的污水設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)好、達(dá)標(biāo)排放、有效益。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理與改廁銜接,積極推進(jìn)糞污無害化處理和資源化利用,嚴(yán)禁隨意傾倒糞液糞渣,避免造成新的環(huán)境污染。充分發(fā)揮河長制、湖長制作用,緊盯河道溝渠、集鎮(zhèn)村莊、工礦企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)牧設(shè)施、車站廣場(chǎng)、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)道路、建筑工地等區(qū)域,以村莊周邊、房前屋后的河塘溝渠為重點(diǎn),實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),防止形成黑臭水體,確保農(nóng)村水環(huán)境安全。
牽頭單位:xxx。
責(zé)任單位:xxx。
(九)提升村莊顏值品味。以建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村和實(shí)現(xiàn)村莊“凈化、綠化、美化”為目標(biāo),以鄉(xiāng)村道路、村社周邊、村內(nèi)街道、住宅庭院、休憩場(chǎng)所等為重點(diǎn),將村莊集中整治、綠化攻堅(jiān)、景觀建設(shè)等重點(diǎn)工作作為提升村莊顏值品味的主要抓手,將造林綠化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)融合,緊緊抓住冬春季植樹造林有利時(shí)機(jī),因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),大力推進(jìn)村莊綠化美化,栽植適應(yīng)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種、花卉和本土雜果苗木,在美化環(huán)境的同時(shí)為群眾帶來經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持“一村一景、一村一韻、一村一品”,缺什么補(bǔ)什么,避免發(fā)展模式趨同化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”,讓廣大群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。積極開展庭院綠化,見縫插綠,引導(dǎo)農(nóng)戶庭院種花種草種菜種樹。整治、修復(fù)人行道綠地、小花園綠地,整理村道沿線和村莊周邊閑置土地,因地制宜植樹綠化、打造園林景觀。豐富農(nóng)村墻體文化,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化“內(nèi)涵”。
牽頭單位:xxx。
責(zé)任單位:xxx。
(十)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。廣泛開展人居環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂倒、亂堆放等不文明行為,提高對(duì)環(huán)境綜合治理的認(rèn)同感和參與度。充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,結(jié)合農(nóng)村趕集日宣傳、送文藝下鄉(xiāng)等活動(dòng),通過發(fā)放宣傳材料、播放宣傳片等方式,廣泛宣傳人居環(huán)境整治的重大意義,讓更多農(nóng)民群眾積極主動(dòng)參與人居環(huán)境整治集中攻擊行動(dòng),凝聚起人居環(huán)境整治的思想共識(shí),實(shí)現(xiàn)從“站著看”“跟著干”到“自覺干”的轉(zhuǎn)變。緊密結(jié)合開展的留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)和黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),不斷深化聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,工作到村、服務(wù)到戶、溫暖到心。大力提倡勤儉節(jié)約、反對(duì)大操大辦,提倡崇尚科學(xué)、反對(duì)封建迷信,提倡健康娛樂、反對(duì)酗酒賭博,提倡孝老敬老、反對(duì)薄養(yǎng)厚葬,提倡勤勞致富、反對(duì)好逸惡勞,提倡村鄰和睦、反對(duì)家庭宗派,組織開展“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”、“好鄰居、好婆媳”、“文明農(nóng)牧民”等評(píng)選表彰活動(dòng),用身邊的事教育身邊人。積極倡導(dǎo)婚事新辦、喜事省辦、喪事簡(jiǎn)辦、神事杜絕辦等文明新風(fēng),不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。
牽頭單位:xxx。
責(zé)任單位:xxx。
四、時(shí)間步驟。
今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)從20xx年xx月xx日開始,到20xx年xx月xx日結(jié)束,分三個(gè)階段推進(jìn)。
(一)集中整治階段(20xx年xx月xx日-xx月xx日)。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門制定集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案,確定行動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、完成時(shí)間,明確整治標(biāo)準(zhǔn),完成摸底排查,建立問題臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任分工,動(dòng)員各方力量掀起工作熱潮。開展全覆蓋、拉網(wǎng)式環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng),徹底清理農(nóng)村“三堆”,積極動(dòng)員群眾撿拾四處散落的地膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)公共區(qū)域、河塘溝渠、田間地頭干凈整潔。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(20xx年xx月xx日-xx月xx日)。以拆危拆舊治亂、整治農(nóng)戶后院為重點(diǎn),加大廢棄房屋和殘?jiān)珨啾诓鸪Χ龋攸c(diǎn)整治亂搭亂建、亂擠亂占行為,徹底改變農(nóng)村老舊居民點(diǎn)的村容村貌。結(jié)合冬春季植樹造林,大力開展村莊綠化美化活動(dòng),努力打造生態(tài)宜居、幸福美麗的綠色家園。
(三)鞏固提升階段(20xx年xx月xx日-xx月xx日)。進(jìn)一步健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化整治、環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比、衛(wèi)生廁所運(yùn)行管護(hù)等長效機(jī)制,提高群眾積極參與人居環(huán)境整治的思想自覺和行動(dòng)自覺。認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),推廣“民事民定、民事民辦、民事民管、民事民評(píng)”模式,持續(xù)鞏固集中攻堅(jiān)行動(dòng)成效,將集中整治與長期監(jiān)管相結(jié)合,推動(dòng)管理水平穩(wěn)步提升。
五、保障措施。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭單位、各責(zé)任單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)開展今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的緊迫性、必要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣委各項(xiàng)決策部署上來,厚植環(huán)境底色、提升人居品質(zhì),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要按照縣負(fù)總責(zé)、各鎮(zhèn)和行業(yè)部門抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制,成立縣農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣鄉(xiāng)村振興局)牽頭抓好組織協(xié)調(diào)、運(yùn)行調(diào)度、督促檢查、評(píng)估驗(yàn)收等工作。牽頭單位要按照確定的工作任務(wù),細(xì)化整治措施,推動(dòng)攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)全面完成。責(zé)任單位要主動(dòng)作為,積極配合牽頭單位,形成工作合力,共同推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起集中攻堅(jiān)行動(dòng)的主體責(zé)任,各鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作,全力推動(dòng)集中攻堅(jiān)行動(dòng)有效實(shí)施。
(二)營造濃厚氛圍,凝聚行動(dòng)合力。按照《實(shí)施方案》確定的整治目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),宣傳部門及時(shí)組織開展聲勢(shì)浩大、有針對(duì)性的宣傳活動(dòng),充分利用各種媒體,采取群眾喜聞樂見、易懂易學(xué)的方式,全方位、多形式、深層次宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義和政策措施,報(bào)道集中攻堅(jiān)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,曝光問題、鞭策后勁,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活方式和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí),提高文明素質(zhì)和自我保護(hù)能力??h鎮(zhèn)村三級(jí)要建立周末衛(wèi)生大掃除制度、衛(wèi)生清潔日制度,主動(dòng)作為,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、屬地企業(yè)職工和農(nóng)村群眾參與集中攻堅(jiān)行動(dòng)。鎮(zhèn)村要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,進(jìn)一步凝聚今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),迅速掀起全民關(guān)心、自覺行動(dòng)、全員參與的熱潮。
(三)完善長效機(jī)制,提升服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持以群眾為主體,充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會(huì)等“一約四會(huì)”約束作用,加大獎(jiǎng)懲力度,組織和依靠群眾搞好衛(wèi)生保潔、設(shè)施管護(hù)和工作監(jiān)管,讓保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生成為群眾的行動(dòng)自覺和日常習(xí)慣。進(jìn)一步健全完善公共廁所、衛(wèi)生戶廁后續(xù)管護(hù)機(jī)制,確保衛(wèi)生廁所正常使用。加強(qiáng)農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置,明確垃圾收運(yùn)處理設(shè)施管理維護(hù)的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,確保農(nóng)村垃圾得到有效治理。要完善公眾評(píng)價(jià)機(jī)制,全面推行社會(huì)評(píng)價(jià)措施,把政府監(jiān)督考核與社會(huì)公眾滿意相結(jié)合,促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)上檔。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核,推動(dòng)工作落實(shí)。建立考評(píng)體系和激勵(lì)約束機(jī)制,縣上將農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的重要內(nèi)容。成立專項(xiàng)督查組,堅(jiān)持每半月調(diào)度一次工作進(jìn)展情況,每月開展一次督查,指導(dǎo)推進(jìn)集中攻堅(jiān)行動(dòng),及時(shí)通報(bào)、限期整改存在的問題,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。集中攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)束后,各鎮(zhèn)各部門要對(duì)本區(qū)域整治工作組織開展評(píng)估,評(píng)估結(jié)果和工作總結(jié)于20xx年xx月xx日前上報(bào)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣鄉(xiāng)村振興局,縣上將對(duì)各鎮(zhèn)開展整治情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)整治不徹底或未完成整治任務(wù)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
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