報(bào)告是一種系統(tǒng)性的書面材料,用于向特定的受眾傳達(dá)信息和分析結(jié)果。如何撰寫一份較為完美的報(bào)告是一個(gè)值得思考的問題?;谡{(diào)查和研究數(shù)據(jù),我們?yōu)榇蠹易珜懥艘环萦嘘P(guān)市場走勢的報(bào)告。
區(qū)政府自查報(bào)告篇一
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央保密委員會(huì)〈關(guān)于開展地方黨政機(jī)關(guān)保密檢查的通知〉的通知》要求,我局緊緊圍繞中心工作認(rèn)真開展保密工作,不斷加大了保密宣傳教育和技術(shù)防范工作力度,狠抓保密制度建設(shè),全局干部職工保密意識和保密法制觀念不斷增強(qiáng)。同時(shí),對我局的保密工作進(jìn)行了認(rèn)真自檢自查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
我局高度重視保密工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把我局保密工作落到實(shí)處,成立了由局黨組書記、局長任組長,幾位副局長任副組長和局各股室負(fù)責(zé)人為成員的交通局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并結(jié)合本單位實(shí)際,建立健全了各項(xiàng)保密規(guī)章制度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定落實(shí)相關(guān)保密工作制度,切實(shí)加強(qiáng)對新形勢下保密工作的領(lǐng)導(dǎo),把保密工作列入管理工作日程,做到保密工作與業(yè)務(wù)工作、部門工作同布置、同檢查。
今年以來,我局結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好日常局機(jī)關(guān)收(發(fā))文登記管理、文件傳閱(借閱)管理、計(jì)算機(jī)使用管理等制度,嚴(yán)格把好文件的入口關(guān)和出入關(guān)。對文印打字室、檔案室、辦公室等重要場所及存儲(chǔ)文件資料的箱柜實(shí)行了定人、定崗、定責(zé)、定制度,加強(qiáng)管理,嚴(yán)防文件丟失、被盜和計(jì)算機(jī)上網(wǎng)泄密等責(zé)任事故的發(fā)生。對計(jì)算機(jī)上網(wǎng)管理,嚴(yán)禁在上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)中制作、存儲(chǔ)、傳遞和使用涉密文件、信息以及機(jī)關(guān)內(nèi)部資料。上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)實(shí)行“誰上網(wǎng)誰負(fù)責(zé)”的原則。任何個(gè)人不得將帶有保密信息內(nèi)容資料的軟盤帶回家中用于計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理。
保密工作是我們黨的一項(xiàng)重要工作,做好保密工作,直接關(guān)系到國家機(jī)關(guān)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合“四、五”保密普法學(xué)習(xí)活動(dòng),我局及時(shí)組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《保密法》及相關(guān)的保密法律法規(guī),尤其對重點(diǎn)涉密人員更是加強(qiáng)教育和嚴(yán)格監(jiān)管,把工作職責(zé)明確到個(gè)人,實(shí)行責(zé)任追究制。加強(qiáng)對涉密人員的組織培訓(xùn)、自身學(xué)習(xí),不斷提高其自身政治素質(zhì)和增強(qiáng)保密意識,增強(qiáng)了保密工作的責(zé)任心。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和盛市有關(guān)保密管理規(guī)定,不斷完善我局保密工作制度,落實(shí)保密人員,并按時(shí)完成了密級文件統(tǒng)一清繳工作。對涉密載體的管理上,在加強(qiáng)紙介質(zhì)管理的同時(shí),加大了對磁介質(zhì)(各種軟盤、u盤、光盤等)的管理力度,進(jìn)一步規(guī)范涉密文件、資料及其物品銷毀制度,實(shí)行全方位監(jiān)管,用制度管人管事。做到嚴(yán)格保密紀(jì)律,落實(shí)防范措施,我局未出現(xiàn)過一例失、泄密事件。
局領(lǐng)導(dǎo)非常重視文件銷毀工作,對文件銷毀過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了管理。首先對擬銷毀的'文件材料登記造冊,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,由辦公室與縣保密局聯(lián)系,指定專人集中銷毀,任何個(gè)人不得將文件材料或其它涉密資料當(dāng)廢紙變賣或自行處理。
我局將保密管理工作列入了領(lǐng)導(dǎo)議事日程,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)”的管理體制,一是認(rèn)真抓好紙制文件、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的管理;二是抓好重點(diǎn)涉密人員的教育和管理,做到保密工作有人抓,具體業(yè)務(wù)工作有人管。三是及時(shí)研究解決在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)管理保密工作中遇到的困難和問題。按照“積極防范,突出重點(diǎn)”的保密工作方針,加大了人力、物力、財(cái)力的投入,為我局保密工作更好地開展創(chuàng)造了良好的條件。
今年是《保密法》頒布19周年,為不斷深化保密法制宣傳教育,我局在全系統(tǒng)開展了形式多樣的保密法制宣傳教育。召開了系統(tǒng)保密工作會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國家、盛市、縣關(guān)于保密工作的重要文件,在全系統(tǒng)營造了一種濃厚的保密氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工的保密意識和保密法制觀念。
半年多來,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我局的保密工作取得了一定的成績,沒有出現(xiàn)失、泄密事件和不穩(wěn)定因素,為維護(hù)全縣的安全、穩(wěn)定和構(gòu)建和諧交通起到了積極的促進(jìn)作用。我們將在今后的工作中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,努力推動(dòng)我局保密工作再上一個(gè)新臺階。
區(qū)政府自查報(bào)告篇二
事。我們要把主要的精力和時(shí)間用在患者身上,一心撲在工作上,用在鉆研業(yè)務(wù)、技能、學(xué)術(shù)上。象華佗一樣:不求名利,不慕富貴。如裘法祖院士所說:一身正氣、兩袖清風(fēng)、三餐溫飽、四大皆空。不應(yīng)該有一些私心雜念、不正之風(fēng),嚴(yán)重影響我們白衣天使的形象。
對我來說,從事疾病預(yù)防控制工作已經(jīng)17年了,自從踏進(jìn)醫(yī)學(xué)院校大門的那一刻起,就無怨無悔的選擇了從醫(yī)這條路,選擇醫(yī)生這個(gè)高尚的職業(yè)。在這17年的工作中,我時(shí)時(shí)牢記使命,勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)、任勞任怨、樂于奉獻(xiàn)。始終戰(zhàn)斗在疾病防控工作的一線,面對傳染病的肆虐和流行,我義無反顧;面對工作的一貫平凡,我從容面對;面對肩負(fù)的神圣職責(zé),我兢兢業(yè)業(yè);面對時(shí)代的召喚,我一往無前。默默地為百姓健康服務(wù),為百姓健康保駕護(hù)航。大家都知道,傳染病極大地危害群眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,尤其是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和不明原因性的傳染病,涉及面廣、危害性大。
若不能及時(shí)得到遏制,將給社會(huì)、家庭、個(gè)人帶來沉痛的災(zāi)難。俗話說:養(yǎng)兵千日,用兵一時(shí),當(dāng)疫情出現(xiàn),黨和人民需要我們疾病預(yù)防控制人員挺身而出的關(guān)鍵時(shí)候,我不顧一切,開展調(diào)查、消毒等疫情處置工作,只有做到了,才能保證百姓的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。
任怨、樂于奉獻(xiàn)。
我羨慕前輩們和各位專家、教授取得驕人的成就和業(yè)績,不惜一切時(shí)間和精力從事醫(yī)學(xué)工作研究,甚至冒著生命的危險(xiǎn)開展實(shí)驗(yàn),從而獲得寶貴的經(jīng)驗(yàn)和成績,為人類的健康作出了巨大的貢獻(xiàn)。這些都是我以后工作學(xué)習(xí)的航標(biāo)和動(dòng)力,我會(huì)干一行,愛一行,鉆一行,懷著一顆服務(wù)的心、奉獻(xiàn)的心,不計(jì)較個(gè)人的得失,積極工作,不怕苦,不怕臟,不怕累,任勞任怨。在工作中,我會(huì)以他們?yōu)榭?,銳意進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,勇挑重?fù)?dān),盡心盡力,履職負(fù)責(zé);在學(xué)習(xí)中,我會(huì)以他們?yōu)榘駱?,學(xué)習(xí)他們對知識的不懈追求,尊重科學(xué),鉆研業(yè)務(wù)知識技能。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
今天,我演講的題目是《有一種崗位叫光榮,有一種精神叫奉獻(xiàn)》。
張麗莉,一名平凡崗位上的普通教師,在危急時(shí)刻挺身而出,把生的希望留給學(xué)生,把死的危險(xiǎn)留給自己,她用弱小的身體撐起一片愛的藍(lán)天,也用她如火的青春詮釋了一個(gè)師者大愛的光輝形象。這是一種何等崇高、何等偉大的奉獻(xiàn)精神!
白衣天使,一個(gè)平凡而普通的職業(yè),在繁忙和緊張的環(huán)境里,我們每個(gè)人都深切感受到其中的酸甜苦辣,無休止的夜班,催老了多少青春的容顏;搶救病人的日夜,損害了多少健康的身心;手術(shù)臺上的堅(jiān)持,消耗了多少難補(bǔ)的精力。然而,我們卻在這普通、平凡中為救死扶傷那沉甸甸的責(zé)任感而努力執(zhí)著,因?yàn)槟睦镉型纯?,哪里有疾病,哪里就有我們白衣天使日夜守候的身影;哪里有人民群眾的安危,哪里有生與死的挑戰(zhàn),哪里就有我們的辛勤與汗水。這是一種何等崇高、何等偉大的光榮崗位!
奉獻(xiàn)的醫(yī)務(wù)工作者,是他們用大醫(yī)精誠的執(zhí)著、大愛至善的品格在人民百姓的心中駐起了一座座高聳的豐碑!
我銘記,20xx年的初春,非典肆虐中華大地,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,是白衣天使毅然挺身而出,與病魔展開殊死較量,用柔弱的身軀筑起一道道鋼鐵長城!我銘記,20xx年汶川大地震來臨之時(shí),又是白衣天使不顧生命危險(xiǎn),戰(zhàn)斗在抗震救災(zāi)的一分一秒的過去,手術(shù)成功了,患者得救了?;颊呒覍贌釡I盈眶,緊緊握住我們的雙手遲遲不肯松開:恩人啊,謝謝了!那一刻,一股從未有過的震撼涌上心頭,原來我們的崗位如此重要,它不僅維系著健康快樂,更維系著一個(gè)人的生命。
我驕傲我是一名救死扶傷的醫(yī)生,我要感謝我的職業(yè),是他讓我知道怎樣去平等、善良、真誠的對待每一個(gè)生命。我要感謝我的職業(yè),是它讓我懂得了奉獻(xiàn)的價(jià)值和樂趣。
這幾年人民醫(yī)院從小到大,從弱到強(qiáng),從默默無聞到遠(yuǎn)近聞名。今天,人民醫(yī)院收獲了很多新的名字,全國百姓放心示范醫(yī)院,全國醫(yī)改試點(diǎn)醫(yī)院,國家三級甲等醫(yī)院,這些名字飽含著院領(lǐng)導(dǎo)和全院職工太多的汗水和心血。這是我們共同努力的結(jié)果,才有了今天的榮譽(yù)。我為我的同事感到驕傲,我更為我是一名人醫(yī)人感到自豪!因?yàn)?,我們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記,德尚誠愛、術(shù)貴精勤是我們的品格和修養(yǎng),弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,追求卓越創(chuàng)新是我們的智慧和力量。
千金,給生命一些綠色,讓生活充滿陽光;給健康一些動(dòng)力讓人生充滿幸福。讓我們在生命的旅途中做最好的守護(hù)天使。
朋友們,讓我們共同努力,銘記大醫(yī)精誠,大愛至善的信念,為建設(shè)區(qū)域領(lǐng)先、輻射周邊的現(xiàn)代化三甲醫(yī)院而矢志不改,奮勇前進(jìn)!長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海,我堅(jiān)信,通過我們的不懈努力,人民醫(yī)院一定會(huì)事業(yè)發(fā)展譜華章,科學(xué)發(fā)展鑄輝煌!
謝謝大家!
最后,小編希望文章對您有所幫助,如果有不周到的地方請多諒解,更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中,希望您定期關(guān)注。謝謝支持!
區(qū)政府自查報(bào)告篇三
一季度,在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞節(jié)后開工、開盤做了以下工作:
一、認(rèn)真總結(jié)xx年工作,落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)公司于1月19日召開了全體員工會(huì)議,對xx年工作進(jìn)行了安排部暑。提出了“ 搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,主動(dòng)應(yīng)對地產(chǎn)市場,人才隊(duì)伍建設(shè)求精,安全質(zhì)量控制求高,新上項(xiàng)目選擇求穩(wěn)”的指導(dǎo)思想和全面實(shí)現(xiàn)“4121”工作目標(biāo)。即:完成續(xù)建項(xiàng)目投資4000萬元,實(shí)現(xiàn)銷售收入1億元,實(shí)現(xiàn)利潤xx年綜合管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和安全管理制度等各項(xiàng)管理文件。并進(jìn)行了認(rèn)真討論。
(三)根據(jù)集團(tuán)公司xx年各項(xiàng)管理制度及目標(biāo)任務(wù)要求,報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司審批,以宜弘置發(fā)(xx年工作任務(wù)、xx年培訓(xùn)計(jì)劃和xx年員工主要考核任務(wù)。
二、加強(qiáng)施工管理,確保質(zhì)量安全
(一)全面組織開門紅。公司先后召開了有建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方參加的工作會(huì)議,對xx年工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了各方全年、季度所要完成的施工進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù)。要求六月底前完成所有主體工程任務(wù)。確保九月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。
(二)狠抓工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)
在質(zhì)量管理上,從公司領(lǐng)導(dǎo)到工程部、監(jiān)理部,定期不定期進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)??偨?jīng)理蔣隆榮一有空就深入到各棟號施工現(xiàn)場,檢查施工質(zhì)量問題,發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題,督促施工方限期改正。為了確保工程安全生產(chǎn),公司組織開工后,先后于2月16日、2月23日和2月26日三次對施工工地的安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查、督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了督促整改。同時(shí)對三次檢查仍存在的安全隱患進(jìn)行了處罰。共罰款2600元。
(三)嚴(yán)格組織招投標(biāo),確保配套工程如期同步建設(shè)。開年后,先后對樣板房工程、防火門、外墻瓷磚、綠化工程、陽臺欄桿、配電室等附屬工程進(jìn)行了嚴(yán)格的招投標(biāo)。每次開標(biāo)都請集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)參與。并分別進(jìn)行了多次評標(biāo)和議標(biāo),最終落實(shí)了標(biāo)的。多數(shù)已組織施工。
三、周密部署開盤,精心組織銷售
四、挖掘增效潛力
由于香山錦苑項(xiàng)目原設(shè)計(jì)容積率為3、0,但批準(zhǔn)容積率只有2、96,還有近1500平方米建筑面積可以利用。經(jīng)過不厭其煩的與開發(fā)區(qū)規(guī)劃局、開發(fā)區(qū)管理委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)商,爭取,終于同意在4#、5#樓各增加一層,可增加10套1500多平方米的住宅面積。降低建房成本一百多萬元。
五、積極組織資金
開年以來,財(cái)務(wù)科把組織資金放在重要位置,多次與建行聯(lián)系,于3月4日爭取xx年開業(yè)的陽江、廣西公司儲(chǔ)備一批素質(zhì)好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的中層管理人才。
本次項(xiàng)目培訓(xùn)的全程參與和跟進(jìn),對于個(gè)人熟悉培訓(xùn)組織與培訓(xùn)管理工作有了很大的幫助,組織和協(xié)調(diào)能力得到了很大的提升。
2)九州通集團(tuán)第四期中高管培訓(xùn)班學(xué)員第四季度學(xué)習(xí)情況跟進(jìn):主要協(xié)助集團(tuán)人力資源規(guī)劃中心對第四期廣東公司中高管培訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行跟進(jìn):轉(zhuǎn)訓(xùn)課程滿意度調(diào)查統(tǒng)計(jì)與收集、月度培養(yǎng)計(jì)劃表的制定、階段性培養(yǎng)會(huì)議的組織等。
4、活出真我風(fēng)采集訓(xùn)營
10月30-10月31日,在手頭工作很繁忙的情況下積極報(bào)名參與了公司組織為期2天的"活出真我風(fēng)采集訓(xùn)營",通過培訓(xùn)營的學(xué)習(xí),個(gè)人在職業(yè)心態(tài)、演講能力、執(zhí)行力方面得到了很好的鍛煉,并獲得了集訓(xùn)營"最佳口才獎(jiǎng)"榮譽(yù)稱號!
5、營銷儲(chǔ)備職業(yè)規(guī)劃管理方案
一方面,集團(tuán)人力資源總部的集中招聘無法滿足廣東公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展對儲(chǔ)備人才的需求,廣東公司迫切需要建設(shè)自己的人才梯隊(duì);另一方面,目前90%以上的營銷儲(chǔ)備人員對個(gè)人的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展路線很迷茫,找不到實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展的方式和途徑。
基于以上情況,作為廣東公司職業(yè)規(guī)劃專員,在第四度完成了營銷儲(chǔ)備職業(yè)規(guī)劃管理方案的撰寫,對于營銷儲(chǔ)備職業(yè)發(fā)展路線和考核方案進(jìn)行了明確的規(guī)劃,目前方案正在審批中,預(yù)計(jì)明年可投入使用。
6、新員工輔導(dǎo)
第四季度完成了對新員工陳夢佳和周軍職業(yè)規(guī)劃理論知識和實(shí)踐操作的輔導(dǎo)和傳代,目前而言,兩人已經(jīng)可以獨(dú)立完成職業(yè)規(guī)劃認(rèn)證考試的操作流程。
7、部門項(xiàng)目的工作支持
1)兼職管理崗關(guān)愛活動(dòng):從兼職管理崗關(guān)愛活動(dòng)方案的撰寫到活動(dòng)后期的宣傳,協(xié)助陳夢佳對本次活動(dòng)進(jìn)行了全程的參與和跟進(jìn),保證了活動(dòng)的順利開展。
2)集體婚禮:全程負(fù)責(zé)婚禮現(xiàn)場的拍照和新人的戶外取景攝影。
二、個(gè)人亮點(diǎn)
1、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目組織能力得到了很好的提升
跨部門協(xié)調(diào)與溝通項(xiàng)目的順利開展和圓滿結(jié)束,使個(gè)人在項(xiàng)目工作的開展上積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),對項(xiàng)目管理有了很深刻的體會(huì),項(xiàng)目組織能力得到很大的提升。
2、創(chuàng)新意識不斷加強(qiáng)
從部門例會(huì)互動(dòng)實(shí)際效果調(diào)查表的設(shè)計(jì)實(shí)施到營銷儲(chǔ)備職業(yè)規(guī)劃管理方案的撰寫,隨著個(gè)人對實(shí)際工作的了解和認(rèn)識進(jìn)一步加深,打破常規(guī)的思維模式逐漸形成,各種大膽創(chuàng)新的方案不斷涌現(xiàn)。
3、綜合素質(zhì)在實(shí)踐中得到很好的鍛煉
現(xiàn)代社會(huì)需要的是綜合型的人才,所以在做好本職工作的同時(shí),接手了很多額外的工作,對于個(gè)人綜合素質(zhì)能力的鍛煉爭取了很多良好的機(jī)會(huì)。比如中層儲(chǔ)備培訓(xùn)班的全程參與和跟進(jìn),使個(gè)人在培訓(xùn)管理、培訓(xùn)策劃、培訓(xùn)組織等方面的能力得到很好的補(bǔ)充。
4、溝通能力進(jìn)步很快
由于項(xiàng)目工作涉及的面和人員比較復(fù)雜,對資源的調(diào)動(dòng)更加迫切,因此對個(gè)人的溝通協(xié)調(diào)能力提出了很大的挑戰(zhàn),在此過程中,與部門負(fù)責(zé)人和高層領(lǐng)導(dǎo)的接觸和交流更加頻繁,在克服與高層領(lǐng)導(dǎo)溝通恐懼心理的同時(shí),個(gè)人溝通能力取得了長足的進(jìn)步。
三、個(gè)人不足
1、對于細(xì)節(jié)的關(guān)注不夠
細(xì)節(jié)決定成敗,但是在實(shí)踐工作中對于細(xì)節(jié)的關(guān)注往往沒有提升到一定的程度,出現(xiàn)了因小失大的情況。特別體現(xiàn)在集團(tuán)職業(yè)規(guī)劃中心對我們的考核,因?yàn)閷?xì)節(jié)的不屑,在認(rèn)證考試的組織工作中沒有按照集團(tuán)的規(guī)范進(jìn)行操作,出現(xiàn)扣分的情況,導(dǎo)致整個(gè)職業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目在整個(gè)集團(tuán)排名比較靠后。
2、難以保持長久的工作激情
從剛進(jìn)公司的滿懷激情在現(xiàn)在的"麻木不仁",工作熱情可謂是一落千丈,人在無法改變環(huán)境的時(shí)候往往就會(huì)被環(huán)境所同化。重復(fù)、繁瑣的工作將滿腔的激情一掃而空,如何尋求新的支撐點(diǎn),爆發(fā)新的工作熱情,并保持住長久的工作熱情是當(dāng)前亟待解決的問題。
3、對職業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目認(rèn)可度不高
由于職業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目的前期研發(fā)和方案的編寫集中在集團(tuán)人力資源總部開展,分公司職業(yè)規(guī)劃崗的工作職責(zé)主要是協(xié)助集團(tuán)開展認(rèn)證考試的操作,所以個(gè)人對于整個(gè)認(rèn)證方案、認(rèn)證意義、了解不夠深刻,在具體認(rèn)證過程中對于集團(tuán)認(rèn)證實(shí)施方案的認(rèn)可度不高,有時(shí)候出現(xiàn)消極應(yīng)付的情況,沒有加入個(gè)人主觀能動(dòng)性。
4、空杯心態(tài)沒有自始至終
初入職場,懷著空杯的心態(tài),在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí),個(gè)人能力提升非常快,但是當(dāng)個(gè)人技能和經(jīng)驗(yàn)積累到一定程度,能夠獨(dú)擋一面的時(shí)候,就很難倒空心中的那杯水,從頭再來。每個(gè)人都會(huì)碰到職業(yè)發(fā)展的瓶頸,如何才能夠不斷進(jìn)取,更上一層樓呢,唯有倒空心中那杯水,空杯心態(tài)自始至終,方能不斷吸取他人之長,補(bǔ)已之短,早日實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
區(qū)政府自查報(bào)告篇四
(2004年度)。
一、堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),著力打造實(shí)干政府。
今年以來,我區(qū)緊緊圍繞發(fā)展這執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),全力推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值、區(qū)屬固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、利用境外資金等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別達(dá)到41.59億元、2.02億元、1.37億元、1.67億元、15.06億元、28.21億元和1267萬美元,同比分別增長17.2%、28.20%、31.25%、89.0%、125.0%、20.9%和26.8%。
(一)、立足大開放,推進(jìn)工業(yè)化。
我區(qū)始終把做大工業(yè)總量作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展的強(qiáng)力之舉來抓,全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15.10億元,增長26%,占gdp比重由去年的33.6%提高到40.0%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)9.65個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)我區(qū)歷史新高。一是強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。專門成立了項(xiàng)目工作辦公室,緊緊圍繞包裝項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目以及跟蹤督辦落實(shí)項(xiàng)目。通過政府班子成員帶頭跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳和外出招商,成功爭取了國家土地開發(fā)整理、巖底水庫除險(xiǎn)加固、信秦公路、刺鲅魚原種培育、農(nóng)村人飲工程、陽光工程等國家及省部級項(xiàng)目12個(gè)(其中:無償資金過千萬元項(xiàng)目2個(gè)),到位各級無償資金3500余萬元,打破了多年來缺乏國家及省部級重點(diǎn)支持項(xiàng)目建設(shè)的被動(dòng)局面。全年共招商引進(jìn)項(xiàng)目80個(gè),市外資金14.61億元,境外資金1267萬美元,成功引進(jìn)了奧特?zé)麸?、恒福?shí)業(yè)、華通焊絲等一批好項(xiàng)目大項(xiàng)目;完成出口創(chuàng)匯1510萬美元,外向度由上年的2.82%提高到3.35%。二是大力發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)。建立了區(qū)級民營經(jīng)濟(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,切實(shí)提高了同民營企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)能力,為及時(shí)分析、總結(jié)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),解決其發(fā)展中的困難架起了一座連心橋。區(qū)政府專門安排資金用于年納稅50萬元以上的民營企業(yè)家進(jìn)行免費(fèi)健康體檢和健康檔案的建立。民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金1.56億元,增長61.18%,占財(cái)政總收入的比重達(dá)到78%,今年我區(qū)也被榮幸的評為全省“服務(wù)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”。三是統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)改制。通過多年的改制蕩滌,到今年才進(jìn)行改制的企業(yè)大多是無資產(chǎn)或少資產(chǎn)企業(yè),改制資金嚴(yán)重不足。為有效化解這種因企業(yè)改制資金不足致使企業(yè)改制難以推進(jìn)的矛盾,我區(qū)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確立了“以系統(tǒng)平衡為前提,以國資經(jīng)營為主線,以盤活土地存量為主抓手”的改制思路,順利置換職工身份5391人,全面完成了供銷、物資、中小企業(yè)、經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、交通、輕工等系統(tǒng)職工身份置換工作,在使毛紡、溢洲等一批老國有企業(yè)重新煥發(fā)勃勃生機(jī)的同時(shí),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(二)、立足服務(wù)“中心城區(qū)”,推進(jìn)城市化。
我區(qū)始終把服從服務(wù)于市委市政府“建設(shè)贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的科學(xué)定位和發(fā)展思路作為全區(qū)工作的行動(dòng)指南。由于地緣關(guān)系,我區(qū)還特別注重加強(qiáng)與市直各單位、各部門的溝通與協(xié)調(diào),做到涉市事情主動(dòng)匯報(bào)、溝通,積極支持與配合市重點(diǎn)工程建設(shè)。一是精心培育衛(wèi)星城鎮(zhèn)體系。在市有關(guān)單位部門的大力支持下,按照中心城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃要求,相繼完成了沙溪鎮(zhèn)、靈溪鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、秦峰鄉(xiāng)總體規(guī)劃(修編)編制以及6個(gè)農(nóng)民示范小區(qū)的地形測繪、規(guī)劃審批工作。通過建立鄉(xiāng)村公路建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,鄉(xiāng)、村修路積極性大為提高,建成鄉(xiāng)村公路63.7公里,新增18個(gè)行政村通水泥路,2005年有望鄉(xiāng)到村全部通水泥公路,為使全區(qū)16萬農(nóng)民闊步邁向小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。城市化率達(dá)到61.68%,較上年提高2.52百分點(diǎn)。二是精心構(gòu)建大商貿(mào)格局。著力把引進(jìn)和創(chuàng)辦各類流通型企業(yè)作為打通區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約的重要手段來抓,引進(jìn)流通型企業(yè)61家,新增稅金473.5萬元。對白鷗園、溢洲商廈進(jìn)行了升級改造,新引進(jìn)了大家樂、麥德龍兩家大型超市,靈溪農(nóng)副產(chǎn)品物流中心和贛東北干鮮水果批發(fā)市場二期工程,以及八角塘“農(nóng)改超”相繼啟動(dòng)。三是精心服務(wù)于中心城區(qū)建設(shè)。一方面,大力支持浙贛鐵路電氣化改造、鐵路北移、行政新區(qū)、城防工程等市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成征地1624.5畝,拆遷211戶,拆遷面積達(dá)3.54萬平方米;拆除違章建筑8600余平方米,確保了重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。另一方面,借力“五城”同創(chuàng)東風(fēng),切實(shí)加大了對區(qū)里弄小巷衛(wèi)生管理、集貿(mào)市場、交通秩序、違法建筑和占道經(jīng)營整治以及三江片區(qū)的綠化、美化和亮化力度。四是精心完善社會(huì)化管理服務(wù)體系。一方面,首次通過財(cái)政預(yù)算安排社會(huì)保障資金和小城鎮(zhèn)建設(shè)資金各100萬元,繼在全區(qū)自收自支事業(yè)單位全部納入社保體系之后,區(qū)屬差額撥款事業(yè)單位已全部納入社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌范疇。另一方面,采取向社會(huì)公開招聘、競爭上崗等多種渠道選聘優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)工作?,F(xiàn)代城社區(qū)、天驕社區(qū)、茶山社區(qū)等一批精品社區(qū)相繼建立,社區(qū)綜合服務(wù)功能全面提升。
(三)、立足農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,積極促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。一是繼續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)中央一號文件精神,農(nóng)民種糧積極性大為提高。種植面積13.4萬畝,糧食總產(chǎn)量4.75萬噸,同比分別增長12.4%、40.2%。“一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)格局基本形成,新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地5個(gè)、大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2個(gè),有5000多戶農(nóng)戶加盟生產(chǎn)經(jīng)營,“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”的模式初步顯現(xiàn)。二是大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略。以工業(yè)的理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)支持了納米粉囊食用仙人掌、桑王絹紡、金星夏布、北門養(yǎng)豬宰等龍頭企業(yè)的快速成長與擴(kuò)張。三是農(nóng)村稅費(fèi)配套改革繼續(xù)深化,農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。
二、堅(jiān)持以執(zhí)政為民為宗旨,著力打造服務(wù)政府。
群眾利益高于一切,我區(qū)始終把執(zhí)政為民貫穿到政府的每一項(xiàng)工作中。一是重視為民辦實(shí)事。積極深入基層進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)了解人民群眾心聲,努力讓人民群眾得到一些看得見的實(shí)惠。年初承諾的10件實(shí)事的穩(wěn)步推進(jìn),圓滿的解決了5800人農(nóng)村飲水困難、提供了2300個(gè)就業(yè)崗位、建設(shè)了沙溪、北門兩個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)所、開通了政務(wù)信息網(wǎng)、完成了葉挺大道延伸工程、鄉(xiāng)村公路路面硬化達(dá)到63.7公里、爭取續(xù)建秦峰大橋建設(shè)資金131萬元、巖底水庫除險(xiǎn)加固工程也順利擠進(jìn)國家籠子將獲國家無償資金1400余萬元、解決了13個(gè)社區(qū)無辦公用房困難、啟動(dòng)了2個(gè)機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場和還建東門小學(xué)工程;針對城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快過程中出現(xiàn)的大量失地農(nóng)民“老無所養(yǎng)”問題,出臺了**區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施辦法,失地農(nóng)民老有所養(yǎng)問題將得以妥善解決。這些實(shí)事的落實(shí)使得政府工作更貼近了群眾生活,群眾也更容易支持和理解政府工作。二是重視就業(yè)和再就業(yè)工作。通過完善促進(jìn)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系與機(jī)制,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)3799人,安置國有企業(yè)下崗職工就業(yè)1879人,幫助就業(yè)困難人員就業(yè)609人,三是重視安全生產(chǎn)工作。形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作新機(jī)制,建立和完善了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援等各項(xiàng)制度,安全生產(chǎn)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道,轄區(qū)內(nèi)工商企業(yè)發(fā)生事故和死亡起數(shù)同比分別下降37.5%和66.7%。四是重視社會(huì)穩(wěn)定工作。一方面,對當(dāng)前企業(yè)改革、房屋拆遷、土地征用等易滋生不穩(wěn)定因素的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,我區(qū)總是本著“市場無情人有情”和“群眾利益無小事”的原則,深入調(diào)查研究,盡力幫助群眾解決一些實(shí)際困難,努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。另一方面,構(gòu)建了六橫六縱多警治安巡防,技術(shù)防控和治安防控體系以及城市應(yīng)急突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)體系,城市的公共應(yīng)急能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷提高。五是重視傾聽民聲。開通了區(qū)長熱線,暢通了政府與群眾的溝通渠道。處理來電、來函、來訪7325件次,辦結(jié)7085件次,辦結(jié)率96.7%。六是重視科教文衛(wèi)體以及人口與計(jì)生工作。開發(fā)科研成果12項(xiàng),“兩基”教育進(jìn)一步鞏固和提高,全區(qū)人口出生率7.17‰,計(jì)劃生育率為97.64%,人口性別比從去年的138降到了108.6。
三、堅(jiān)持以勤政廉政為準(zhǔn)則,著力打造高效政府。
勤政廉政建設(shè)是政府工作的重要內(nèi)容,我區(qū)始終把勤政廉政建設(shè)作為推進(jìn)政府工作的前提和基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)促提高。通過對鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,十六大精神和十六屆四中全會(huì),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及省、市決策部署的系統(tǒng)學(xué)習(xí),班子的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步提高。二是完善機(jī)制促規(guī)范。以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),進(jìn)一步完善了政府工作制度,形成了“充分還權(quán)于市場”的工作機(jī)制,提升了政府管理水平、提高了行政效率、降低了行政成本。針對全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn),出臺了“經(jīng)營性國有資產(chǎn)變現(xiàn)必須全部實(shí)行招拍掛”的規(guī)定,對政府采購、行政事業(yè)單位公務(wù)用車管理、土地使用、人事調(diào)配以及建設(shè)工程招投標(biāo)等易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和完善,努力做到政府的市場運(yùn)作行為“陽光化”。其次,建立了政府常年法律顧問工作制度,確立了區(qū)政府所有涉法事項(xiàng)決策必須預(yù)先送法制辦及法律顧問進(jìn)行涉法審查的工作機(jī)制,為政府依法行政提供了法律保障。三是加強(qiáng)理財(cái)促高效。從去年起,我區(qū)將“把牢財(cái)政總開關(guān),用足用活財(cái)政資金”作為加快發(fā)展的重中之重來抓。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政綜合預(yù)算與部門預(yù)算相結(jié)合制度。按照國家收支兩條線的規(guī)定,將所有政府部門預(yù)算內(nèi)、外資金統(tǒng)一納入財(cái)政專戶管理,不僅有效防范了部門私設(shè)小金庫現(xiàn)象,而且大大提高了政府統(tǒng)籌能力,全年共調(diào)劑資金3500余萬元,用于支持企業(yè)改制以及三江工業(yè)基地、農(nóng)村公路、人飲工程、社會(huì)保障、小城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工程和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),“集中財(cái)力辦大事”得到有效落實(shí)。尤其是通過全面實(shí)行部門預(yù)算,政府各部門更多地從整個(gè)系統(tǒng)全面考慮收支平衡。其次,切實(shí)加大國資經(jīng)營力度。著力盤活近10億元存量國有資產(chǎn),優(yōu)化財(cái)政結(jié)構(gòu)。通過經(jīng)營性資產(chǎn)的公開拍賣、拍租等資本運(yùn)作方式使之效益最大化,籌集國資經(jīng)營收益5000余萬元。四是現(xiàn)場辦公促落實(shí)。對于一些涉及面較廣、影響度較深的大事、難事,為避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,區(qū)政府班子成員大都形成了一個(gè)以“及時(shí)召開辦公會(huì)議明確各有關(guān)部門職責(zé)分工并交由辦公室督查督辦”的好作風(fēng)。
與此同時(shí),我區(qū)還十分注重加強(qiáng)國防、兵役、預(yù)備役、雙擁、審計(jì)、物價(jià)、檔案、老齡、婦女、兒童、殘聯(lián)、僑務(wù)、民族宗教等各項(xiàng)工作,努力促進(jìn)“三個(gè)文明”諧調(diào)發(fā)展。
一年來,**區(qū)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)展速度進(jìn)一步加快,發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,成績來之不易。所有這些成績,都與市各套班子領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與厚愛密不可分!與市各直單位、各部門的寬容、理解與大力支持密不可分!客觀地看,這些成績還微不足道,同黨和人民的要求相比,同全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比,同兄弟先進(jìn)縣、市相比都還存在一定的差距,諸如區(qū)級經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力還不強(qiáng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不扎實(shí)、歷史欠帳比較多、拆遷拆違還任重道遠(yuǎn)等。究其原因,既有客觀因素,也有體制上的障礙,更與工作上的開拓創(chuàng)新不夠、破解難題辦法不多不無關(guān)系。為此,在新的一年里,我區(qū)將進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,切實(shí)改進(jìn)工作方法,以只爭朝夕的精神、飽滿的工作熱情和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力奮斗!
區(qū)政府自查報(bào)告篇五
第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上。
莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗人民政府旗長孟智軍。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治旗人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請自治旗人民政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2007年工作簡要回顧。
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中地方財(cái)政收入完成5361萬元,較上年同期減少10.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9639元,同比增長14%,農(nóng)民人均純收入3396元,同比增長16.6%。
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6,669萬元,為農(nóng)民增收提供政策性保障。
---工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步提高。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到17家,完成總產(chǎn)值13億元,同比增長41.5%,完成增加值4.66億元,同比增長27%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成13億元,比上年增長41.8%,利稅總額實(shí)現(xiàn)2.2億元,比上年增長121.8%,其中利潤總額實(shí)現(xiàn)8921萬元,比上年增長76.4%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率完成99.87%,在全市排名第一位。工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成3.77億元,完成責(zé)任目標(biāo)的138.8%。工業(yè)招商完成4.35億元,完成責(zé)任目標(biāo)的173.9%。經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)完成255.04,同比增長35.03個(gè)百分點(diǎn)。華潤雪花啤酒(呼倫貝爾)有限公司進(jìn)行生產(chǎn)線技術(shù)改造,產(chǎn)能擴(kuò)建到18萬噸,全年實(shí)現(xiàn)利稅3936萬元。達(dá)雋、鑫豆都破產(chǎn)重組取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,進(jìn)入清產(chǎn)核資階段。京谷偉業(yè)年產(chǎn)1.35萬噸ddgs飼料項(xiàng)目、宏達(dá)礦業(yè)蛋白頁巖加工項(xiàng)目、駿天公司30萬噸甜高粱秸桿制取燃料乙醇項(xiàng)目等一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目相繼破土動(dòng)工,成為我旗推進(jìn)工業(yè)后續(xù)發(fā)展的重要支撐。
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斡爾民族園二期工程布特哈總管衙門、薩滿文化博物館落成,游客管理中心開工建設(shè),為晉升國家4a級景區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2007年,全旗社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成9.63億元,同比增長20%。
---基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2007年,全旗固定資產(chǎn)投資完成13.3億元,同比增長9.2%。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成12.8億元,比上年增長6.4%。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。全年純增有效灌溉面積1.9萬畝,水保治理面積5萬畝,生態(tài)保護(hù)面積60萬畝,極大地提高了抵御自然災(zāi)害的能力。永安水庫除險(xiǎn)加固工程、亞行貸款尼博漢及東西諾敏河防洪堤防工程和尼爾基鎮(zhèn)排洪溝治理工程累計(jì)完成投資3466.5萬元,其中永安水庫除險(xiǎn)加固工程已通過自治區(qū)水利廳驗(yàn)收。人畜飲水工程全面啟動(dòng)。紅彥鎮(zhèn)區(qū)供水工程完成水廠廠房、安裝機(jī)電井等建設(shè)項(xiàng)目,庫如奇巴音布拉爾村等19項(xiàng)農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目獲得上級批復(fù)。交通事業(yè)快速發(fā)展。2007年全旗公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,是全旗公路建設(shè)史上建設(shè)里程最長、投資最大、建設(shè)最快的一年。全旗公路建設(shè)完成投資1.1億元,后興隆至阿爾拉公路、寶山至杜拉爾公路建成通車,尼爾基至查哈陽公路、臥羅河至前新發(fā)水庫公路開工建設(shè),全旗公路總里程達(dá)1902公里,全旗民族村屯2007年實(shí)現(xiàn)了全部通路。電力事業(yè)發(fā)展步伐加快。22萬千伏輸變電工程基本完工,新建巴特罕工業(yè)園區(qū)和哈達(dá)陽鎮(zhèn)兩處35千伏變電站。全旗農(nóng)網(wǎng)改造工程完工,解決了32個(gè)無電村的通電問題,總投資532萬元,在全市率先實(shí)現(xiàn)了全旗所有村屯全部通電的目標(biāo)。為廣大農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn),增收致富奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
---城鎮(zhèn)功能日趨完善。城市建設(shè)堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理布。
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局、完善功能”的原則,市政建設(shè)力度逐步加大。巴特罕公園一期工程啟動(dòng),西出口路改造全面貫通。實(shí)施亮化美化工程,沿街建筑物立面改造工程開工建設(shè),新安裝路燈320盞,創(chuàng)歷史之最,完成巷道硬化四條8802平方米。大力實(shí)施城鎮(zhèn)綠化工程,綠化面積達(dá)到275公頃,綠化覆蓋率達(dá)25%,綠地率達(dá)25%,人均公共綠地34平方米。尼爾基鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃通過自治區(qū)專家論證,編制完成了尼爾基鎮(zhèn)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(1.87平方公里),全旗城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)擴(kuò)大到110平方公里。尼爾基鎮(zhèn)成功晉升為自治區(qū)“八星級”文明鎮(zhèn)。
---生態(tài)環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)。全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),實(shí)施退耕還林20.2萬畝,完成封山育林0.5萬畝、四旁植樹16萬株、義務(wù)植樹63萬株、國家退耕還林工程0.4萬畝、“三北”四期防護(hù)林項(xiàng)目0.5萬畝,完成了對尼爾基水利樞紐工程征占林地2.42萬畝的植被恢復(fù)任務(wù),實(shí)施重點(diǎn)公益林管護(hù)146.2萬畝。森林草原防火工作得到加強(qiáng),春、秋兩季火情火災(zāi)得到有效控制,組建兩支40人的快速撲火隊(duì),提高了快速機(jī)動(dòng)反應(yīng)防撲火的能力。加強(qiáng)對工業(yè)污染源的治理,啤酒廠新建了污水處理設(shè)施,嚴(yán)格控制主要污染物排放。加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,加強(qiáng)飲用水源地檢查和治理,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件。
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強(qiáng),金融業(yè)快速發(fā)展,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力明顯提高。截止2007年12月末,全旗各金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到11.58億元,存款余額達(dá)到14.23億元。
---政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí),行政效能建設(shè)成效顯著,令行禁止,政令暢通。積極開展行政許可事項(xiàng)清理,精簡行政審批事項(xiàng)145項(xiàng),精簡38%。旗政府自覺接受旗人大的法律監(jiān)督和旗政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行《莫旗人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》,向旗人大常委會(huì)呈報(bào)了移民耕地補(bǔ)償發(fā)放和“五十慶”十項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目安排意見,提高了依法行政水平和主動(dòng)接受旗人大常委會(huì)監(jiān)督的自覺性。全年共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案96件,辦結(jié)率達(dá)到100%。對12項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,追蹤落實(shí)。高度重視人民群眾來信來訪,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案等制度,累計(jì)受理群眾來訪522件(次),對群眾提出的問題,做到了件件有回音,事事有著落。反腐倡廉繼續(xù)深入,糾風(fēng)治亂和監(jiān)察工作進(jìn)一步規(guī)范。國防教育深入人心,雙擁共建扎實(shí)開展,榮獲自治區(qū)雙擁模范旗“四連冠”榮譽(yù)稱號。落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,農(nóng)村打防控體系建設(shè)走在全市前列,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪,社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系得到鞏固和提高。老干部、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案史志、人事編制管理、婦女兒童、殘疾人、紅十字等其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
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生態(tài)立旗,著力改善民生,以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出了新發(fā)展、新變化和新進(jìn)步。回顧過去一年的工作,我們深感成績來之不易。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果,是旗委科學(xué)決策、旗人大依法監(jiān)督、旗政協(xié)民主監(jiān)督和支持的結(jié)果,是全旗廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗,熱愛莫力達(dá)瓦、建設(shè)莫力達(dá)瓦、奉獻(xiàn)莫力達(dá)瓦的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表自治旗人民政府,向各位代表、政協(xié)委員,向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向駐旗“三警一部”官兵,向所有關(guān)心支持莫力達(dá)瓦發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
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實(shí)力度不大、主動(dòng)研究崗位職責(zé)任務(wù)不深等問題。這些都是發(fā)展中的問題,是前進(jìn)中的困難,是我們下一步要著力攻克的重要方面,只要我們解放思想、堅(jiān)定信心、凝聚力量,找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)和突破口,就一定會(huì)在今后的工作中逐步得到改善和解決。
二、2008年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。
2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,也是新一屆政府的起步之年,時(shí)逢建旗五十周年和全市兩個(gè)文明經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我旗召開,做好今年的工作,具有十分重要的意義。
總體工作思路:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把發(fā)展作為執(zhí)政興旗的第一要?jiǎng)?wù),按照旗委的總體部署,實(shí)現(xiàn)第二次思想大解放,以建旗五十周年和全市兩個(gè)文明經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我旗召開為載體,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)強(qiáng)旗、工業(yè)富旗、生態(tài)立旗、旅游活旗、科教興旗、改善民生的發(fā)展思路,把又好又快發(fā)展貫穿工作始終,以項(xiàng)目建設(shè)為增長極,強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化,為實(shí)現(xiàn)自治旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速崛起而不懈奮斗。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成51.1億元,同比增長28.6%。其中:第一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值完成27.5億元,同比增長25%;第二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值完成12億元,同比增長36.4%;第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值完成11.6億元,同比增長29.8%。財(cái)政總收入完成1.52億元(剔除社?;穑?,同比增長11.7%。
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其中地方財(cái)政收入完成6783萬元。固定資產(chǎn)投資完成15億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11100元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3800元。
為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將強(qiáng)力推進(jìn)以下工作:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的帶動(dòng)力。
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力度,培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。切實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)發(fā)展,加大軟硬件建設(shè)投入,明確發(fā)展定位,提升產(chǎn)業(yè)層次,壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在全旗經(jīng)濟(jì)總量中的份額。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的支撐力。
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-12-的扶持力度,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,重點(diǎn)抓好甜高粱、水稻、玉米、馬鈴薯、大豆、飼料、肉類加工等現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展,積極引進(jìn)新的農(nóng)畜產(chǎn)品加工、林果業(yè)加工企業(yè)。三要壯大產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)肉、豆、馬鈴薯、飼草飼料、特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)基地,形成規(guī)模效應(yīng),不斷提高原料供給能力和農(nóng)民的綜合收益率。按照“民辦、民管、民受益”的原則,引導(dǎo)扶持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織加快發(fā)展,各級政府要在初始階段在政策、資金、人力上給予必要的支持,提高農(nóng)民的組織化程度。四是立足“新”字,按照“布局合理、以點(diǎn)帶面、體現(xiàn)特色”的原則,合理確定新農(nóng)村建設(shè)模式和進(jìn)度。大力培育特色經(jīng)濟(jì),找準(zhǔn)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子,積極拓寬農(nóng)民增收渠道,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,千方百計(jì)化解鎮(zhèn)村兩級不良債務(wù)。旗慶前,全面完成剩余900戶“三少”民族農(nóng)民散居戶的危草房改造任務(wù)。從今年起財(cái)政每年列入預(yù)算100萬元,對“三少”民族非農(nóng)人口危草房實(shí)施逐步改造。大力實(shí)施農(nóng)民陽光培訓(xùn)和科技入戶工程,加快農(nóng)民培訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到5萬人次。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化,增強(qiáng)旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力。
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島工程。申請亞行貸款600萬美元,新建一座熱源廠,擴(kuò)大尼爾基鎮(zhèn)供熱面積,提高供熱質(zhì)量。爭取污水處理工程年內(nèi)開工建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo),市場化運(yùn)作,加大舊城區(qū)改造開發(fā)的力度,改善城市人居環(huán)境,年內(nèi)全旗實(shí)現(xiàn)新建居民住宅10萬平方米。加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),健全并實(shí)施廉租住房制度。加快東部中心鎮(zhèn)紅彥、北部中心鎮(zhèn)塔溫敖寶、西部中心鎮(zhèn)寶山的建設(shè)步伐,輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯發(fā)展。按照三分建設(shè)、七分管理的要求,加大城鎮(zhèn)管理執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)在城鎮(zhèn)管理中的積極作用,重點(diǎn)解決臟亂差問題,優(yōu)化城市環(huán)境。積極創(chuàng)造就業(yè)崗位,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工、外出務(wù)工,擴(kuò)大城鎮(zhèn)人口規(guī)模,繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。逐步將城市公共事業(yè)項(xiàng)目推向市場,拓寬城市建設(shè)管理的投融資渠道。嚴(yán)格土地用途管制和調(diào)控作用,努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投入、產(chǎn)出的良性循環(huán)。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)對外開放,增強(qiáng)地區(qū)發(fā)展進(jìn)步的活力。
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中儲(chǔ)糧北方公司賓館酒店的建設(shè)工作。二是優(yōu)化環(huán)境,打造招商引資平臺。加快完善行政審批服務(wù)中心建設(shè),精簡審批事項(xiàng),清理收費(fèi)項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行“一站式”服務(wù)承諾制,推行投資環(huán)境評議制度。建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制,著力打造具有政策優(yōu)勢的引資“洼地”,積極利用好東北振興和加快自治區(qū)東部盟市發(fā)展的各項(xiàng)政策,主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作,多渠道聯(lián)系國內(nèi)外知名大企業(yè),引進(jìn)資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素,以大開放促進(jìn)大發(fā)展,啟動(dòng)第二次思想大解放的進(jìn)程。
(五)強(qiáng)力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。
毫不動(dòng)搖地更加重視鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)成為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。拓寬非公有制企業(yè)融資渠道,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。今年我旗重點(diǎn)扶持蒙鵝、老山頭制酒、宏達(dá)礦業(yè)、京谷偉業(yè)、嘉聯(lián)復(fù)合肥等15家非公有制企業(yè),工商、金融等相關(guān)部門要給予大力支持和傾斜。大力發(fā)展旅游業(yè),引領(lǐng)新型服務(wù)業(yè)長足發(fā)展。開展“旅游推進(jìn)年”系列活動(dòng),辦好“兩個(gè)節(jié)日”,全力向外推介具有民族特色的“農(nóng)家樂”旅游,著力構(gòu)建民族民俗游、綠色生態(tài)游、環(huán)湖水上游、休閑度假游、冰雪達(dá)鄉(xiāng)游,努力打造我旗獨(dú)特的旅游品牌。編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃,繼續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,完成民族園二期工程建設(shè),突出抓好旅游商品和紀(jì)念品的開發(fā)和銷售。2008年旅游業(yè)收入力爭達(dá)到1.6億元,旅游人數(shù)突破30萬人次。
(六)強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)文明,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。
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基鎮(zhèn)區(qū)綠化工程,要采取“見縫插針”的方式,全力打造“城在森林中,人在花草中”的優(yōu)美環(huán)境。搞好生態(tài)綜合治理,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,抓好節(jié)能減排,確保污染物排放達(dá)標(biāo)。結(jié)合污染源普查抓好城鄉(xiāng)垃圾、生活污水處理,加大煙塵、噪聲和農(nóng)藥污染的治理力度。
(七)加強(qiáng)財(cái)稅金融工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健高效運(yùn)行。
進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革,建立健全公共財(cái)政體系,大力培植稅源,加強(qiáng)稅收征管工作,切實(shí)做到依法應(yīng)收盡收。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)公共服務(wù)均等化。積極向上級爭取轉(zhuǎn)移支付資金,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理和使用,突出保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)項(xiàng)目和民生改善資金的投入。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定。認(rèn)真進(jìn)行財(cái)政資金支出和收入監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅法律法規(guī),加大違法處罰力度;加強(qiáng)預(yù)算外資金監(jiān)管,加大糧庫、學(xué)校、撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓等閑臵資產(chǎn)的管理力度,開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。推進(jìn)投融資體制改革,完善金融體系建設(shè),加強(qiáng)金融誠信體制建設(shè),樹立誠信意識,創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
(八)強(qiáng)力推進(jìn)科教興旗,增強(qiáng)全面振興的核心競爭力。
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程建設(shè)。切實(shí)滿足尼爾基鎮(zhèn)地區(qū)辦學(xué)條件的需要,初步解決寄宿制學(xué)生管理問題和大班額現(xiàn)象,提高基礎(chǔ)教育管理水平和教育質(zhì)量。認(rèn)真開展科技示范推廣、培訓(xùn)、服務(wù)工作,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,全面啟動(dòng)科技特派員制度,建設(shè)科技信息共享和服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)科技對農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的推進(jìn),不斷提高科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。
(九)強(qiáng)力推進(jìn)民族文化大旗建設(shè),增強(qiáng)文化軟實(shí)力。
立足自然、歷史、民族、地域等資源優(yōu)勢,依托達(dá)斡爾族厚重的文化底蘊(yùn),努力打造獨(dú)具魅力的莫力達(dá)瓦民族文化大旗。發(fā)展文化體育事業(yè)。要繼續(xù)開展社區(qū)文化、新農(nóng)村文化、廣場文化、企業(yè)文化和校園文化,扎實(shí)開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富人民群眾的精神文化生活。今年旗慶前要做好博物館改擴(kuò)建,文化館申報(bào)國家一類館工作,加強(qiáng)“2131”工程的實(shí)施。繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”工程。體育工作要重點(diǎn)做好女子曲棍球隊(duì)的組建和訓(xùn)練,抓好曲棍球基點(diǎn)校的后備人才培養(yǎng)工作,積極備戰(zhàn)2009年全國第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。繼續(xù)做好群眾性體育服務(wù)工作,充分發(fā)揮新建文體活動(dòng)中心的作用,開展豐富多彩的群眾性體育活動(dòng),解決冬季群眾無活動(dòng)場所的問題。
(十)強(qiáng)力推進(jìn)民生事業(yè),增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的凝聚力。
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發(fā)和整村推進(jìn)項(xiàng)目,切實(shí)加大對少數(shù)民族貧困群眾生產(chǎn)生活的扶助,重點(diǎn)抓好三少民族敬老院建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程,年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)900人以上;安臵下崗失業(yè)人員再就業(yè)260人,其中“4050”人員120人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.26%以內(nèi)。加強(qiáng)衛(wèi)生、計(jì)生工作,提高人民健康水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理配臵醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對三少民族農(nóng)民因病致貧的狀況,加大為農(nóng)民義診的力度。繼續(xù)開展降消項(xiàng)目及母子保健項(xiàng)目,降低孕產(chǎn)婦及嬰兒死亡率。大力開展初級衛(wèi)生保健,繼續(xù)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保農(nóng)民參合率達(dá)到85%以上。提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理,認(rèn)真做好傳染病和地方病防治工作,保證群眾生命安全和身體健康。積極開展“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)和健康水平。
(十一)堅(jiān)持以人為本,辦好執(zhí)政為民10件實(shí)事。發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享,是共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的落腳點(diǎn)。2008年,旗政府將扎扎實(shí)實(shí)辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實(shí)事。
1、再就業(yè)工程:實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭再就業(yè)120戶,為下崗失業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款100萬元。
2、新建達(dá)斡爾民族中學(xué)項(xiàng)目:總投資3000萬元,建筑面積15500平方米,可容納36個(gè)教學(xué)班,學(xué)生1800人。
3、投資130萬元新建600平方米社區(qū)用房一處,改造和新建老年人和老干部活動(dòng)場地兩處。
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公廁3座,新建居民區(qū)污水井20處;更新納文大街、諾敏路人行步道板20800平方米;新建停車場兩處;新修紅彥鎮(zhèn)水泥路1000延長米、塔溫敖寶鎮(zhèn)混凝土路2000延長米;改造伊蘭廣場,續(xù)建巴特罕公園,完成西環(huán)島建設(shè)。
5、人畜飲水工程:在庫如奇巴音布拉爾村、西瓦爾圖雙龍堡村、騰克特莫呼珠等19個(gè)村實(shí)施人畜飲水工程,總投資1212萬元。
6、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)甘河李屯大橋,長360米,寬8.5米,投資1440萬元;后興隆至庫如奇公路,64公里,投資6400萬元;尼爾基至查哈陽公路,15公里,投資1500萬元;奎勒河至甘河公路,50公里,投資5000萬元;紅彥至甘河公路,26公里,投資2600萬元;嫩江渡口至紅彥公路,60公里,投資6000萬元;111線至歐肯河農(nóng)場公路,11.2公里,投資1120萬元。完成27條通村砂石路建設(shè),總里程200公里,投資4000萬元。八項(xiàng)工程總投資28060萬元。
7、危草房改造工程:完成剩余900戶“三少”民族散居戶的危草房改造任務(wù),總投資2340萬元,總面積46800平方米。投入100萬元,改造50戶“三少”民族非農(nóng)人口危草房,總面積2600平方米。
8、農(nóng)業(yè)測土配方項(xiàng)目:總投資200萬元,該項(xiàng)目的實(shí)施將減少農(nóng)民化肥使用率,減輕土壤板結(jié),切實(shí)增加農(nóng)民收入。
9、擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面:2008年旗財(cái)政匹配385.44萬元,將全旗農(nóng)村低保人數(shù)增加到22000人。
10、民族博物館擴(kuò)建工程:新建博物館展廳500平方米,裝修展區(qū)和外觀立面。
三、
建設(shè)為民、高效、務(wù)實(shí)、法治、廉潔的服務(wù)型政府。
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新一屆政府要在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下,做到依法行政、執(zhí)政為民。進(jìn)一步開展思想大解放,充分凝聚各方面的智慧和力量;進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,樹立知恥而后勇的后發(fā)優(yōu)勢,調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,努力建設(shè)為民、高效、務(wù)實(shí)、法治、廉潔的服務(wù)型政府。
(一)建設(shè)執(zhí)政為民的政府。“執(zhí)政之基在于民”。各級政府、各部門要樹立民生無小事的理念,細(xì)心體察,換位思考,認(rèn)真研究,常思為民之策,常興為民之舉,常懷為民之心,做到為官一年,無愧于365天,為官一屆,福澤于百姓。形成各級政府每年都要切實(shí)辦一些群眾所急、所想的實(shí)事好事的工作機(jī)制,提高各族人民群眾的幸福指數(shù),努力造就人民政府的嶄新形象。
(二)建設(shè)高效協(xié)調(diào)的政府?!靶苁钦ぷ鞯纳?。要全面提高政府的公信力,繼續(xù)深化行政審批制度改革,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,各級各部門要團(tuán)結(jié)一致,通力合作,上下連動(dòng),提高效率。凡是涉及多個(gè)部門和多家單位的事項(xiàng),相關(guān)部門和單位都要主動(dòng)聯(lián)系、搞好協(xié)調(diào),爭做政府提速的“加油站”,不做發(fā)展的減速器。針對全旗各部門的現(xiàn)狀,特別是針對創(chuàng)新不多條框制約多;啟動(dòng)不快剎車快;服務(wù)不到位限制總越位;辦法不多上交多;思想解放膽子小、權(quán)錢交易膽子大;研究上級政策少、考慮吃喝玩樂多;務(wù)實(shí)不足虛飄過之等各種需摒棄的不良現(xiàn)象,要提高各級干部的謀事、干事、成事率,提高各級干部整體素質(zhì)水平,將管人帶隊(duì)伍與艱巨的工作任務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,丟掉任何一項(xiàng)都是不完整的。要切實(shí)做到令行禁止,確保政令暢通,全面提高政府的行政效能。
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(三)建設(shè)務(wù)實(shí)奮進(jìn)的政府?!翱照?wù)`國,實(shí)干興邦”。既要積極進(jìn)取,又要量力而行,不盲目攀比;要珍惜民力,不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭保灰鞂?shí)情,講真話,不虛報(bào)浮夸;要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),不急功近利。要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,形成以發(fā)展論成效、以實(shí)績見高低、以貢獻(xiàn)看能力的良好氛圍。加大政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè),推行“陽光行政”、打造“透明政府”。
(四)建設(shè)民主法制的政府。按照“科學(xué)行政、民主行政、依法行政”的要求,完善公眾參與、專家論證、政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制和重大決策失誤責(zé)任追究制度。自覺接受人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督,加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),在政府這部機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)中,做到鞍前不越位、馬后不掉隊(duì),樹立法治政府的良好形象。
(五)建設(shè)廉潔自律的政府。“公生明,廉生威”。要堅(jiān)決貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉工作方針,推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展效能監(jiān)察,解決不作為和亂作為等問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的宗旨,要從小事做起,從細(xì)節(jié)開始,耐得住清貧,淡泊名利。做到自重、自省、自警、自勵(lì),自覺地過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、名位關(guān)和人情關(guān)。努力創(chuàng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍,塑造為民服務(wù)的政府新形象。
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各位代表,回首過去,我們欣慰;展望未來,我們面對新的挑戰(zhàn)。莫力達(dá)瓦已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,開啟了一個(gè)新的思想大解放、事業(yè)求輝煌的年度。讓我們以嶄新的風(fēng)貌,激昂的斗志,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和市委二屆九次全委會(huì)精神,在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,奮勇爭先,為實(shí)現(xiàn)莫力達(dá)瓦新的歷史性發(fā)展變化而努力奮斗!
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區(qū)政府自查報(bào)告篇六
一季度,在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞節(jié)后開工、開盤做了以下工作:
(一)公司于1月19日召開了全體員工會(huì)議,對20xx工作進(jìn)行了全面總結(jié),并就20xx年工作進(jìn)行了安排部暑。提出了“搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,主動(dòng)應(yīng)對地產(chǎn)市場,人才隊(duì)伍建設(shè)求精,安全質(zhì)量控制求高,新上項(xiàng)目選擇求穩(wěn)”的指導(dǎo)思想和全面實(shí)現(xiàn)“4121”工作目標(biāo)。即:完成續(xù)建項(xiàng)目投資4000萬元,實(shí)現(xiàn)銷售收入1億元,實(shí)現(xiàn)利潤20xx萬元,爭取新上一個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),努力營造和諧氛圍,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),確保各項(xiàng)工作圓滿完成。
(二)組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司20xx年綜合管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和安全管理制度等各項(xiàng)管理文件。并進(jìn)行了認(rèn)真討論。
(三)根據(jù)集團(tuán)公司20xx年各項(xiàng)管理制度及目標(biāo)任務(wù)要求,報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司審批,以宜弘置發(fā)(20xx)01號、02號、03號文件,上報(bào)下發(fā)了20xx年工作任務(wù)、20xx年培訓(xùn)計(jì)劃和20xx年員工主要考核任務(wù)。
(一)全面組織開門紅。公司先后召開了有建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方參加的工作會(huì)議,對20xx年工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了各方全年、季度所要完成的施工進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù)。要求六月底前完成所有主體工程任務(wù)。確保九月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。
(二)狠抓工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)
在質(zhì)量管理上,從公司領(lǐng)導(dǎo)到工程部、監(jiān)理部,定期不定期進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)??偨?jīng)理蔣隆榮一有空就深入到各棟號施工現(xiàn)場,檢查施工質(zhì)量問題,發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題,督促施工方限期改正。為了確保工程安全生產(chǎn),公司組織開工后,先后于2月16日、2月23日和2月26日三次對施工工地的安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查、督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了督促整改。同時(shí)對三次檢查仍存在的安全隱患進(jìn)行了處罰。共罰款2600元。
(三)嚴(yán)格組織招投標(biāo),確保配套工程如期同步建設(shè)。開年后,先后對樣板房工程、防火門、外墻瓷磚、綠化工程、陽臺欄桿、配電室等附屬工程進(jìn)行了嚴(yán)格的招投標(biāo)。每次開標(biāo)都請集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)參與。并分別進(jìn)行了多次評標(biāo)和議標(biāo),最終落實(shí)了標(biāo)的。多數(shù)已組織施工。
(一)積極辦理預(yù)售房許可證。春節(jié)剛過,財(cái)務(wù)科就往返于房地產(chǎn)管理局及相關(guān)部門,以最快的速度于1月20日拿到了預(yù)售房許可證。
(二)根據(jù)集團(tuán)公司要求,結(jié)合香山錦苑施工進(jìn)度,于3月8日組織了盛大開盤。當(dāng)天售出住宅40多套。一季度實(shí)現(xiàn)合同收入5047、9萬元,實(shí)現(xiàn)到帳收入1030、9萬元。銷售住宅62套,銷售商業(yè)(含地下室)面積2100平方米。
(三)積極配合,搞好營銷
由于香山錦苑項(xiàng)目原設(shè)計(jì)容積率為3、0,但批準(zhǔn)容積率只有2、96,還有近1500平方米建筑面積可以利用。經(jīng)過不厭其煩的與開發(fā)區(qū)規(guī)劃局、開發(fā)區(qū)管理委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)商,爭取,終于同意在4#、5#樓各增加一層,可增加10套1500多平方米的住宅面積。降低建房成本一百多萬元。
開年以來,財(cái)務(wù)科把組織資金放在重要位置,多次與建行聯(lián)系,于3月4日爭取20xx萬元貸款指標(biāo)到位。同時(shí),為了充分發(fā)揮資金使用效率,經(jīng)與集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)溝通后,償還集團(tuán)各種款項(xiàng)2910萬元,為緩解集團(tuán)資金調(diào)度壓力作出了努力。
區(qū)政府自查報(bào)告篇七
工作總結(jié)。
就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過的工作,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價(jià)、總分析。下面是小編給大家整理的教育局季度工作總結(jié),僅供參考。
20xx年上半年,區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市委市政府大力推進(jìn)西部基本公共服務(wù)水平為契機(jī),以辦好人民滿意教育為目標(biāo),緊密結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”專題學(xué)習(xí)教育及“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能”等活動(dòng),按下“快捷鍵”,跑出“加速度”,全力推進(jìn)金灣教育均衡化、內(nèi)涵化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展,打造珠海西部教育高地,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
一、學(xué)校工程建設(shè)有序開展。
金灣一中主體建設(shè)完成形象進(jìn)度約85%,外墻砌體抹灰基本完成,內(nèi)墻抹灰完成95%,五棟單體完成外墻貼磚?,F(xiàn)正進(jìn)行地面鋪磚,室內(nèi)粉刷,室外安裝鋁扣板、窗花以及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備采購等工作。航空新城小學(xué)建設(shè)工程總形象進(jìn)度完成99.5%,教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施建設(shè)正在推進(jìn)中,預(yù)計(jì)7月31日前完成安裝。在三灶鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)分別新建的金灣區(qū)林偉民紀(jì)念小學(xué)、金灣區(qū)第二小學(xué)(暫定名)2所學(xué)校已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、現(xiàn)場放點(diǎn)等前期工作,準(zhǔn)備進(jìn)行造價(jià)咨詢及建設(shè)單位招標(biāo),兩鎮(zhèn)已完成征地和現(xiàn)場維護(hù)工作。中興小學(xué)、小林中學(xué)改擴(kuò)建工程有序推進(jìn)。礦山小學(xué)將遷至珠海大道金山花園附近建設(shè)新校,正進(jìn)行土地劃撥和項(xiàng)目。
建議書。
編制工作。
二、中考高考成績提升較大。
20xx年中考進(jìn)入全市前100名有4人,為歷史最多。市一中正取上線19人,比去年增加7人,增長率36.8%;市二中正取上線48人,比去年增加12人,增長率33.3%;斗門一中正取上線61人,比去年增加25人,增長率69.4%。20xx年高考總上線率達(dá)到98.81%,同比上年增長9.4%,本科上線人數(shù)比上年增加13人,??粕暇€人數(shù)比上年增加17人。
三、推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展成果豐碩。
成功召開金灣區(qū)第二屆學(xué)校特色項(xiàng)目現(xiàn)場交流會(huì)。小林實(shí)驗(yàn)小學(xué)等6所學(xué)校分別帶來葫蘆絲、剪紙、武術(shù)、二胡、民樂、花樣跳繩、大合唱、航模等表演,校長代表進(jìn)行了現(xiàn)場交流,展現(xiàn)了我區(qū)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵特色發(fā)展的風(fēng)采。成功舉辦首屆金灣區(qū)幼兒教師音樂素養(yǎng)基本功大賽。參賽教師依次展示了聲樂、舞蹈、器樂、彈唱等節(jié)目,展現(xiàn)了金灣幼兒教師的魅力與風(fēng)采。教育信息化發(fā)展走在前列。完成區(qū)本站域網(wǎng)sdn網(wǎng)絡(luò)改造和機(jī)房擴(kuò)容,千兆光纖直通學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)“高速網(wǎng)絡(luò)校校通”,為加快我區(qū)“三通兩平臺”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)教師運(yùn)用信息化手段提升教學(xué)效率,組織6名學(xué)科教師參加了由珠海市“科大訊飛杯”學(xué)科教學(xué)信息化大賽,1人獲二等獎(jiǎng),5人獲三等獎(jiǎng),區(qū)教育裝備信息中心獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。為海澄小學(xué)等6所學(xué)校建成ar/vr創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,配備了3d視頻教學(xué)及vr交互教學(xué)的相關(guān)設(shè)備及視頻資源,進(jìn)入沉浸式教學(xué)新階段。組織20xx年“一師一優(yōu)課,一課一名師”網(wǎng)上曬課活動(dòng),全區(qū)“曬課”率達(dá)116.9%。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)思想道德教育。加強(qiáng)理想信念教育,廣泛開展社會(huì)主義價(jià)值觀宣傳教育,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在廣大師生中內(nèi)化于心、外化于行。加強(qiáng)誠信、孝道、法制教育,深入開展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)。圓滿完成國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。按照《20xx年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實(shí)施手冊》有關(guān)要求和省監(jiān)測中心的統(tǒng)一部署,在市教育督導(dǎo)室的指導(dǎo)下,圓滿完成國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。
四、落實(shí)教育公平取得實(shí)效。
認(rèn)真開展20xx年義務(wù)教育階段招生工作。根據(jù)市的要求并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定20xx年義務(wù)教育階段招生方案。為方便家長,在兩鎮(zhèn)設(shè)立報(bào)名咨詢點(diǎn),接受家長報(bào)名咨詢。全面開展普通高校本專科生和研究生生源地信用助學(xué)貸款工作。明確責(zé)任部門和責(zé)任人,制定了《金灣區(qū)生源地信用助學(xué)貸款工作實(shí)施方案》,為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入讀高校提供支持。提高幼兒園發(fā)展水平,關(guān)心幫扶學(xué)前教育家庭困難幼兒群體。研究制定《普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,鼓勵(lì)扶持普惠性民辦教育發(fā)展。對學(xué)前教育困難家庭幼兒給予1500元/人/年的資助。
五、抓班子帶隊(duì)伍成效明顯。
切實(shí)落實(shí)“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育有關(guān)要求。召開“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)會(huì),組織學(xué)習(xí)系列重要講話精神、對廣東工作作出的重要批示以及廖俊波同志先進(jìn)事跡等,提高黨員干部提高黨性修養(yǎng),主動(dòng)踐行“兩學(xué)一做”的要求,辦人民滿意的教育。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開展20xx年度中小學(xué)、幼兒園黨政一把手述職述德述廉工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”(主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任),分別與學(xué)校一把手和紀(jì)檢監(jiān)督負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在校長會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),尤其重點(diǎn)抓好工程建設(shè)、設(shè)備采購、人事、招生、收費(fèi)等熱點(diǎn)問題,對違紀(jì)“零容忍”等。繼續(xù)規(guī)范和完善政府采購聯(lián)合驗(yàn)收工作,制定了《金灣區(qū)教育系統(tǒng)政府自主采購項(xiàng)目實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校采購行為,有效提高采購效率和實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量,降低了采購腐敗風(fēng)險(xiǎn)。提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。積極做好教師交流和支教工作,結(jié)合實(shí)際制定《金灣區(qū)20xx年校長教師交流。
工作方案。
》,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步提高教師培訓(xùn)成效,組織了全國教育管理干部信息管理與領(lǐng)導(dǎo)力提升高級班、提升金灣區(qū)中小學(xué)校政府采購及驗(yàn)收人員專業(yè)能力和素養(yǎng)等25項(xiàng)培訓(xùn),1045人次參加,有效提升了校級領(lǐng)導(dǎo)及教師的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。
六、全力創(chuàng)建平安校園取得新成果。
把“安全”作為教育教學(xué)第一質(zhì)量來抓,認(rèn)識再提高,措施再落實(shí),多次召開會(huì)議部署防溺水、交通安全、食品安全以及校園周邊治安環(huán)境整治等工作,部門聯(lián)動(dòng)共建平安校園。上半年沒有發(fā)生校園安全事故。
七、全國文明城市復(fù)牌迎檢工作效果突出。
按照中央和省、市文明辦的要求和區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,全力以赴落實(shí)好創(chuàng)文復(fù)牌迎檢各項(xiàng)重點(diǎn)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全國文明城市測評各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),全面提升區(qū)教育系統(tǒng)教職工、學(xué)生和家長文明素質(zhì)和校園文化水平。各校創(chuàng)文氛圍濃厚,師生熟記二十四字社會(huì)主義核心價(jià)值觀,師生和家長素質(zhì)明顯提高。
八、對口幫扶云南怒江州教育協(xié)作和陽東精準(zhǔn)扶貧工作得到肯定。
對口幫扶云南怒江州教育協(xié)作。開展名師送教。我區(qū)名優(yōu)教師于今年3月赴貢山縣開展送教活動(dòng),得到貢山教育部門和廣大教師的肯定。籌建支教“金灣班”。結(jié)對幫扶貢山一中“金灣班”試點(diǎn)。目前已完成首批“金灣班”教師選拔工作。6月下旬赴貢山縣熟悉情況做好準(zhǔn)備。開展教育信息化幫扶。與貢山縣教育局?jǐn)M定幫扶貢山一中教育教學(xué)信息裝備方案,幫助貢山一中建立課程錄播系統(tǒng),引進(jìn)權(quán)威數(shù)字教材和數(shù)字教輔資源,提高信息化水平。精準(zhǔn)扶貧陽江市陽東區(qū)朋江村。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要手段,精準(zhǔn)識別建檔立卡,對68戶貧困戶惠農(nóng)政策、社會(huì)救濟(jì)、危房改造、教育、衛(wèi)生、飲水安全、富民產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力培訓(xùn)等情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底調(diào)查并錄入扶貧信息平臺。確定由朋江村種養(yǎng)專業(yè)合作社與陽江逸緣農(nóng)業(yè)發(fā)展公司合作發(fā)展生豬養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目,實(shí)行公司+合作社+農(nóng)戶的運(yùn)營模式,通過入股分紅,達(dá)到產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富的目標(biāo)。按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)向所有學(xué)生發(fā)放教育補(bǔ)助金,為建檔立卡貧困人口購買20xx年醫(yī)療保險(xiǎn),完成危房改造15戶,“三保障”政策有效落實(shí)。
截至目前,全區(qū)累計(jì)培訓(xùn)15萬人次以上,加強(qiáng)成人教育、科技培訓(xùn)的宣傳力度,舉行科技趕集40次;發(fā)行“科技小報(bào)”3萬余份,發(fā)放科技“明白紙”4萬余份,編發(fā)《成教信息》6期。
(一)國家級農(nóng)村職成教育示范縣創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。3月3日,區(qū)教育局召開了國家級農(nóng)村職成教示范縣創(chuàng)建工作專題會(huì)議,第一批示范縣復(fù)檢專家組成員雍陽中專副校長張學(xué)忠,就我區(qū)示范縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了解讀,教育局副局長劉洪生對創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)后部分鎮(zhèn)街成校校長對武清職專《國家中職改革發(fā)展示范校建設(shè)檔案》進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。3月17日,區(qū)教育局召開了鎮(zhèn)街成校校長會(huì)議,總結(jié)回顧了20xx年成人教育工作、安排部署了20xx年重點(diǎn)工作;結(jié)合國家級農(nóng)村職成教育示范縣創(chuàng)建和市、區(qū)成人教育重點(diǎn)工作,各鎮(zhèn)街成校校長就本年度工作思路及工作進(jìn)展情況進(jìn)行了匯報(bào);教育局對3個(gè)市級社區(qū)教育項(xiàng)目和4個(gè)終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周獲獎(jiǎng)單位及1名百姓學(xué)習(xí)之星進(jìn)行了表彰。5月3日,區(qū)教育局成立了由副局長劉洪生為組長的國家級農(nóng)村職成教示范縣創(chuàng)建工作檔案籌備小組,全力做好示范縣創(chuàng)建檔案的整理工作,迎接市教委對我區(qū)的檢查驗(yàn)收。8月1日,召開了國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作推動(dòng)會(huì),副區(qū)長李伯懷、教育局局長李海及18個(gè)示范縣創(chuàng)建成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。9月5日至10月20日,完成了國家級農(nóng)村職成教示范縣創(chuàng)建匯報(bào)片的制作,完成了《武清成人教育紀(jì)實(shí)》、《成教信息》、《武清區(qū)鎮(zhèn)街成??萍夹?bào)匯編》、《武清區(qū)國家級農(nóng)村職成教示范縣典型經(jīng)驗(yàn)與案例》等4本書籍的編印工作,全面展示了武清成人教育風(fēng)采。
(二)大力開展農(nóng)民成人學(xué)歷教育工作。依托高自考和電大武清分校、武清職專華中師范大學(xué)遠(yuǎn)程教育,聯(lián)合鎮(zhèn)街成校做好農(nóng)民大專學(xué)歷教育,在學(xué)400余人,畢業(yè)200余人。同時(shí),鎮(zhèn)街成校積極開展農(nóng)民中專學(xué)歷教育,畢業(yè)學(xué)員260人,中專在校學(xué)員500余人。
(三)搞好農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街成校堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,通過采取講座、現(xiàn)場指導(dǎo)和科技趕集等多種形式,廣泛開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與推廣,培訓(xùn)8萬人次以上。
全面貫徹落實(shí)《武清區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃的意見》精神,依托鎮(zhèn)街成校重點(diǎn)開展農(nóng)村成人職業(yè)技能培訓(xùn),重點(diǎn)開展了叉車、電工、電焊工、家政服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn),,有1650人取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
(四)積極開展社區(qū)教育活動(dòng),鎮(zhèn)街成校配合政府部門,組織開展了民間花會(huì)巡演、乒乓球、象棋、文藝匯演等形式多樣的文體活動(dòng),豐富了農(nóng)民的業(yè)余文化生活。貫徹落實(shí)《中共武清區(qū)委武清區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)提升管理服務(wù)水平的意見》,承擔(dān)了新市民教育培訓(xùn)任務(wù),建立了新市民教育培訓(xùn)月報(bào)制度。目前,按照《市教委關(guān)于開展第六屆天津市市級社區(qū)教育項(xiàng)目申報(bào)評審工作的通知》文件精神,完成了各鎮(zhèn)街成校市級社區(qū)教育項(xiàng)目成果的申報(bào)工作。積極組織參加天津市終身教育活動(dòng)周,《社區(qū)教育文化綜合服務(wù)》被評為天津市終身學(xué)習(xí)品牌、楊文闖被評為市級百姓學(xué)習(xí)之星。
(五)加強(qiáng)對民辦教育的管理。
1.20xx年3月9日,召開了20xx年全區(qū)民辦學(xué)校年檢評估總結(jié)會(huì),對20xx年民辦教育工作進(jìn)行了總結(jié)與梳理,同時(shí)就依法辦學(xué)、學(xué)校安全、財(cái)務(wù)管理等方面對民辦學(xué)校提出了要求。
2.繼續(xù)做好無證民辦幼兒園摸底統(tǒng)計(jì)工作,建立無證幼兒園報(bào)送制度,目前我區(qū)共有無證幼兒園109所。
3.20xx年3月14日至4月28日,對全區(qū)民辦學(xué)前教育服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行了常規(guī)性的突擊檢查,重點(diǎn)檢查服務(wù)點(diǎn)的辦園條件、師資配備、安保器材、檔案材料等。以文件的形式下發(fā)了《武清區(qū)民辦學(xué)前教育服務(wù)點(diǎn)檢查情況通報(bào)》。同時(shí),對服務(wù)點(diǎn)存在的問題下發(fā)了《武清區(qū)民辦幼兒園檢查情況反饋》,并責(zé)令其限期整改,并將整改情況以書面形式報(bào)教育局,對存在問題較多的服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行了復(fù)查。
4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高園長和幼兒教師素質(zhì)。20xx年4月開始組織全區(qū)3所民辦學(xué)歷學(xué)校4名副校長參加市教委組織的校長任職資格培訓(xùn)工作。
20xx年6月15日,組織了全區(qū)民辦一、二類幼兒園園長和骨干教師60余人在楊村第五幼兒園開展學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)。觀摩活動(dòng)包括各年齡班的器械操、戶外游戲活動(dòng)、區(qū)角活動(dòng)和楊村五幼各類檔案資料,中小班示范課二節(jié),課后對這兩節(jié)課進(jìn)行了交流研討。此次活動(dòng)的開展促進(jìn)了全區(qū)幼兒園的均衡發(fā)展,提高民辦幼兒園的管理水平和保教質(zhì)量,加強(qiáng)園所間的交流和溝通。
5.做好區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺的錄入工作。
6.做好普惠性民辦幼兒園安全提升項(xiàng)目,完成了20xx年普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作、安全設(shè)施設(shè)備的摸底情況。
7.做好民辦教育的咨詢工作。
按照年初制定的工作目標(biāo),圍繞縣委、縣府工作部署,第一季度我局主要抓了以下幾項(xiàng)工作。
一、深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大會(huì)議精神,廣泛宣傳、大力實(shí)施新修訂的《義務(wù)教育法》。貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議精神,全面實(shí)施《福建省“”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作意見的通知》,規(guī)劃我縣教育布局調(diào)整,扎實(shí)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等國家對義務(wù)教育的各項(xiàng)惠民措施,推進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、深化農(nóng)村中小學(xué)寄宿生食宿改善工程。按照縣委、縣政府的要求,認(rèn)真抓好農(nóng)村寄宿生食宿改善工程的落實(shí)工作,在全縣農(nóng)村中小學(xué)校穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)生食宿改善工程,縣政府為全縣3076名農(nóng)村中小學(xué)校寄宿生每周提供5次免費(fèi)早餐和5次肉食和豆腐。每人每周補(bǔ)給金額為17.5元,另外初中低保學(xué)生每天另補(bǔ)2元,小學(xué)低保學(xué)生每天另補(bǔ)1元。結(jié)合“省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”的實(shí)施,繼續(xù)改造和完善農(nóng)村學(xué)校食堂、澡房等有關(guān)寄宿生生活的配套設(shè)施。并著手解決農(nóng)村勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地問題,做到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每所學(xué)校有10畝的學(xué)生勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地。開學(xué)初,縣委、縣政府撥出???2萬元,購買2224床優(yōu)質(zhì)軍用被,免費(fèi)發(fā)放給全縣農(nóng)村中小學(xué)寄宿生。
三、狠抓控輟保學(xué)工作。我局積極采取措施加強(qiáng)中小學(xué)控輟工作,一是及時(shí)做好《將樂縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段控輟工作意見的通知》(將政辦[20xx]4號)轉(zhuǎn)發(fā)工作,促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其責(zé),抓好“控輟保學(xué)”工作。二是成立“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,責(zé)任到人??h教育局機(jī)關(guān)干部分片分組到各中小學(xué),協(xié)助學(xué)校這項(xiàng)工作。三是抓住時(shí)機(jī)做好大力宣傳,營造良好的氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大教師利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過春節(jié)的時(shí)機(jī),深入到他們家中進(jìn)行家訪。四是做好新生交接手續(xù)。各校將春季就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生組織起來,將學(xué)生送到職業(yè)學(xué)校,做好學(xué)生思想穩(wěn)定及相關(guān)的交接工作。四是各校做好“留守學(xué)生”的關(guān)愛工作,各中學(xué)設(shè)立“留守學(xué)生”注冊處,并建立起“留守學(xué)生”檔案,及時(shí)了解和記錄他們的家庭情況、心理狀況以及誠信情況,把“誠信檔案”作為學(xué)生操行的重要依據(jù),并對他們生活求助及時(shí)幫助,對他們心理困惑及時(shí)疏導(dǎo)。截止到3月底,全縣初中入學(xué)率達(dá)98.82%,小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.98%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正對未入學(xué)的學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)家訪,及時(shí)動(dòng)員學(xué)生返校學(xué)習(xí)。
四、落實(shí)20xx年“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目工作。
1、完成對城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作。從20xx年春季學(xué)期開始,免除城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi),免除標(biāo)準(zhǔn)為中學(xué)生每年生均320元,小學(xué)生每年生均240元,惠及學(xué)生6868人,全年共計(jì)減免資金184.6萬元。
2、對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書和對城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作。我縣從20xx年秋季學(xué)期開始,免費(fèi)向全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供國家課程的教科書,20xx年春季學(xué)期開始,免費(fèi)提供國家課程及地方課程的教科書(標(biāo)準(zhǔn)為:中學(xué)生每年生均156元,小學(xué)生每年生均71元),惠及學(xué)生9098人,投入資金88.96萬元。
3、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作。我縣20xx-20xx年繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)危房改造工程,共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃建筑面積11430平方米,消除危房面積6074平方米,共需投入改造資金949萬元。目前,已完成的項(xiàng)目有安仁中心校實(shí)驗(yàn)樓、大源中心校學(xué)生宿舍食堂餐廳、黃潭中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓,其余的項(xiàng)目都在緊張的實(shí)施。
4、完成將樂一中校園規(guī)劃及圖書館建設(shè)方案工作。做好將樂一中校園規(guī)劃及圖書館規(guī)劃,新建4000平方米將一中圖書館。規(guī)劃費(fèi)用預(yù)算14萬元,圖書館預(yù)算造價(jià)400萬元,前期及附屬工程約80萬元,共需投入資金500萬元。目前,已請三明境景建筑設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì),所需資金正在籌措之中。
五、順利通過省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收。3月15日,省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目驗(yàn)收組到我縣驗(yàn)收現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目實(shí)施情況,驗(yàn)收組到高唐、黃潭、水南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)地查看了全縣37個(gè)辦學(xué)點(diǎn)的光盤播放室、多媒體教室、計(jì)算機(jī)室及衛(wèi)星接收室等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備安裝使用情況,對我縣現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目實(shí)施工作給予了充分的肯定,同時(shí)就現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的保護(hù)和使用等方面提出了意見和建議。
六、認(rèn)真做好預(yù)防春季流行性傳染病工作。針對我縣部分農(nóng)村中小學(xué)發(fā)生流感疫情,我局與縣疾病防控中心啟動(dòng)預(yù)案,深入學(xué)校和部分行政村調(diào)查疫情,配合衛(wèi)生部門做好相應(yīng)工作,及時(shí)召開了全縣中小學(xué)、幼兒園校(園)長緊急會(huì)議,組織大家學(xué)習(xí)了《將樂縣教育局關(guān)于預(yù)防春季傳染病的緊急通知》(將教綜13號)和《將樂縣衛(wèi)生局關(guān)于在中小學(xué)開展預(yù)防流感活動(dòng)的函》,要求全縣各校高度重視春季預(yù)防流行性傳染病工作,結(jié)合《將樂縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
應(yīng)急預(yù)案。
的通知》(將政辦〔20xx〕71號)文件精神,采取有利措施確保師生安全。我縣安仁、大源兩校流感疫情得到有效的遏止。
七、做好提前招收初中應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生前期準(zhǔn)備工作。將樂一中今年將繼續(xù)面向全縣各初中校提前招收應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生108名。目前推薦報(bào)名、選拔考試等工作正在積極準(zhǔn)備之中。
八、2—3月,我局組織局機(jī)關(guān)干部就我縣城區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行專題調(diào)研,厘清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),多次召開專題會(huì)議,征求不同階層的意見,形成了《全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀分析與對策》一文,為縣委、縣政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
九、認(rèn)真做好教育工作自評和迎接市級復(fù)查工作。組織全縣中小學(xué)校長、教導(dǎo)主任、局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)福建省人民政府辦公廳《關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》(閩政辦〔20xx〕15號)和《福建省教育廳關(guān)于做好20xx年縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估的通知》(閩政教督〔20xx〕11號)文件,學(xué)習(xí)新修訂的《福建省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分方法》,準(zhǔn)確把握評估標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。20xx年全縣教育自評報(bào)告和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表正在完成中。
區(qū)政府自查報(bào)告篇八
鼎湖區(qū)位于廣東省中部偏西,西江下游,是肇慶市中心城區(qū)重要組成部分,下面是本站小編給大家?guī)淼亩^(qū)政府。
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各位代表:
我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年和“”工作回顧。
20xx年,經(jīng)濟(jì)下行壓力貫穿全年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下,區(qū)政府堅(jiān)持以肇慶新區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),堅(jiān)定實(shí)施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略,著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,基本完成了區(qū)七屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.15億元,增長8.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成57.65億元,增長8.2%;一般公共預(yù)算收入7.24億元,增長18.38%;固定資產(chǎn)投資94.4億元,增長18.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.3億元,增長15%;實(shí)際利用外資8803萬美元,增長5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5.01億美元,增長6.69%。各項(xiàng)指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長,其中一般公共財(cái)政預(yù)算收入增幅、財(cái)政收入質(zhì)量穩(wěn)居全市首位,大幅高于其他縣(市、區(qū))。轄區(qū)內(nèi)一般公共財(cái)政預(yù)算收入總量從往年全市的第9位,上升到第6位。
一年來,我們從五個(gè)方面發(fā)力:
(一)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力開展“暖企”行動(dòng),區(qū)級班子及政府職能部門全部掛點(diǎn)工業(yè)企業(yè),為企業(yè)解決實(shí)際困難,共為企業(yè)爭取上級政策扶持資金6810萬元。與建行、中行開展融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作,推動(dòng)7家金融機(jī)構(gòu)共向企業(yè)發(fā)放貸款15.3億元,有效解決企業(yè)融資難問題。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家,數(shù)量位居全市首位。新申報(bào)進(jìn)入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫6家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)1家,新增省級工程中心4家。廣東逸舒制藥股份有限公司在新三板成功掛牌上市?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育。肇慶電商谷項(xiàng)目、鼎湖區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心及實(shí)訓(xùn)中心揭牌成立,88平臺、智能之家、中國網(wǎng)庫等企業(yè)相繼落戶。旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,20xx年完成旅游接待人數(shù)129.85萬人次,旅游綜合收入6.6億元,分別增長2.16%和3.36%。房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展,商品房銷售面積23.64萬平方米,商品房銷售金額10.15億元,分別增長15.9%和12.5%。
(二)擴(kuò)大投資規(guī)模,增強(qiáng)發(fā)展后勁。廣佛肇高速公路基本完成征地拆遷工作,征拆總量占肇慶全線的近80%,獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。220千伏布基站配套8回110千伏出線工程圓滿竣工。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度加大,全區(qū)共安排重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè),全年完成投資23.1億元。9個(gè)省市級重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資10.7億元,為年度計(jì)劃的137.5%。投資80億元的廣東粵電鼎湖天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,列為20xx-20xx年省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱重點(diǎn)項(xiàng)目。月美食品項(xiàng)目、彬仲化工項(xiàng)目完成廠房建設(shè)。方大氣動(dòng)項(xiàng)目完成供地手續(xù)。鼎湖山泉、協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。廣東理工學(xué)院旅游學(xué)院和肇慶學(xué)院附屬中學(xué)加快開展配套工程和填土工程建設(shè)。招商引資工作不斷取得新突破,新引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè),協(xié)議投資總額為141.43億元,其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。新引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”項(xiàng)目2個(gè),占全市的三分之二。搶抓國家適度寬松的貨幣政策和融資機(jī)遇,相繼爭取到國家第三、第四、第五批專項(xiàng)資本金補(bǔ)助項(xiàng)目共三個(gè),在全市最早獲批坑口棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,共撬動(dòng)銀行低息貸款近20億元,總量位居全市前列。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善發(fā)展面貌。深入實(shí)施城市美化亮化工程,觀硯大道(民樂大道至鼎湖大道)道路工程實(shí)現(xiàn)單邊通車,完成城際軌道鼎湖山站停車場建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)城軌與市政交通的無縫對接。桂灣路、金鼎路等一批道路工程抓緊啟動(dòng)。硯陽路完成路面鋪設(shè)工作。鳳凰大道改造工程加快施工。民樂大道等主要路段及標(biāo)志性建筑綠化亮化全面完成。深入開展全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng),通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收。沙浦鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省級衛(wèi)生鎮(zhèn),啟動(dòng)新一批15條“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,新創(chuàng)建4條省衛(wèi)生村。投入5200萬元深入推進(jìn)地方公路改造工程,白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪連通工程等7個(gè)工程全面完成。村村通自來水工程進(jìn)展順利,首期14個(gè)行政村54條自然村供水主管網(wǎng)建設(shè)全部完工,二期10個(gè)行政村45條自然村供水主管網(wǎng)基本建成。糧食市場穩(wěn)定有序,我區(qū)獲全市糧食安全責(zé)任屆滿前考核全市第一。
(四)深入改善民生,凝聚發(fā)展合力。落實(shí)積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3800人。社會(huì)保障服務(wù)體系不斷完善,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超額完成市下達(dá)任務(wù)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。殘疾人康復(fù)中心建成投入使用。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,首家數(shù)字化影院建成,完成5個(gè)社區(qū)體育公園建設(shè),區(qū)文化館、圖書館加快創(chuàng)建省一級館,完成6個(gè)省一級文化站創(chuàng)建。區(qū)檔案館館藏檔案數(shù)字化工作走在全省前列,完成數(shù)字化比例位居全省第八名。教育條件和質(zhì)量進(jìn)一步提升,通過了廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收,推進(jìn)廣東省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善,區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程、健康體檢中心加快建設(shè),蓮花衛(wèi)生院中央投資項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)圓滿完成,沙浦衛(wèi)生院公租房動(dòng)工建設(shè),蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評國家“20xx—20xx年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善,優(yōu)良天數(shù)比例為86%,與去年同比上升13.8%。食品藥品質(zhì)量監(jiān)管全面加強(qiáng),平安鼎湖建設(shè)深入推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。國防動(dòng)員、人防、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外事僑務(wù)、廣播電視、計(jì)生、工青婦、民族宗教、保密、方志、關(guān)工委等工作不斷取得新成績。
(五)著力依法行政,強(qiáng)化發(fā)展保障。自覺接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政作用,加大代表建議和委員提案辦理力度,31件建議和45件提案全部辦復(fù)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),為企業(yè)和基層群眾解決了一批實(shí)際問題。繼續(xù)推進(jìn)行政審批提速,全面推行政務(wù)信息公開,暢通社情民意表達(dá)渠道。深入整治“四風(fēng)”問題,組織明查暗訪13次,問責(zé)處理11人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降。狠抓政府系統(tǒng)廉政建設(shè),不斷強(qiáng)化廉政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)督,營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
各位代表,20xx年各項(xiàng)工作的順利完成,為“”劃上了一個(gè)圓滿句號。在過去五年中,鼎湖區(qū)最重大、最根本、最決定性的變化,是市委、市政府在鼎湖啟動(dòng)了肇慶新區(qū)建設(shè),城市重心進(jìn)一步東移,市行政服務(wù)中心、第xx屆省運(yùn)會(huì)場館、清華啟迪環(huán)保科技城、北大醫(yī)療康復(fù)中心、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、北師大附屬學(xué)校、市文化館、規(guī)劃館、檔案館、青少年宮等一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶鼎湖,帶動(dòng)我們?nèi)嫱瓿闪恕啊睍r(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)了鼎湖科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。
這五年,是鼎湖綜合實(shí)力大幅躍升、發(fā)展活力空前釋放的五年。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值比20xx年增長90%,年均增長12.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比20xx年增長114.6%,年均增長17.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入比20xx年增長161.4%,年均增長21.2%;固定資產(chǎn)投資比20xx年增長148.5%,年均增長19.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額比20xx年增長105%,年均增長15.4%;實(shí)際利用外資比20xx年增長49%,年均增長8.3%;外貿(mào)出口總值比20xx年增長155%,年均增長20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配財(cái)力繼續(xù)在全市位居前列。
這五年,是鼎湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20xx年的19:53:28調(diào)整為20xx年的14:57:29,工業(yè)的支撐地位進(jìn)一步凸顯。市場主體數(shù)量和注冊資本總額分別增長45.2%和89.6%。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)30.5%。廣新星湖新材料、新大明鋁業(yè)、力豐食品機(jī)械等一批工業(yè)項(xiàng)目順利落戶鼎湖并建成投產(chǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育,肇慶鼎湖山站tod綜合開發(fā)項(xiàng)目、金域鼎湖醫(yī)療科研城、美的粵西地區(qū)鼎湖銷售中心等一批優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目抓緊啟動(dòng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。
這五年,是鼎湖基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。牢牢把握肇慶新區(qū)給鼎湖帶來的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)定不移服務(wù)支持肇慶新區(qū)建設(shè),三年來共征收土地近3萬畝。交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越,20xx年底廣佛肇高速公路將勝利通車,1月底廣佛肇城軌即將開通,鼎湖相繼邁進(jìn)高鐵時(shí)代和城軌時(shí)代。依托高鐵肇慶東站和兩個(gè)城軌站,鼎湖率先融入廣州半小時(shí)工作生活圈。城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大提質(zhì),全區(qū)公路總里程達(dá)784.4公里,比20xx年增長61.2%。區(qū)內(nèi)主要國道、省道和縣道基本實(shí)現(xiàn)了升級改造,完成農(nóng)村公路硬底化建設(shè)103.6公里。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn),完成17宗農(nóng)村飲水安全工程及村村通自來水工程一、二期項(xiàng)目建設(shè),解決5.13萬人飲水安全問題?!啊币詠恚珔^(qū)有56條自然村參與“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,有56條創(chuàng)建村通過省衛(wèi)生村考核驗(yàn)收。
這五年,是鼎湖社會(huì)民生持續(xù)改善、人民群眾受惠最多的五年。20xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是20xx年的1.75倍,年均增長12%,農(nóng)民人均純收入20xx年是20xx年的2.2倍,年均增長17.6%,農(nóng)民人均純收入增速明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,差距進(jìn)一步縮小,并跑贏gdp增速。“”期間,鼎湖區(qū)計(jì)劃生育工作連續(xù)五年受到市的表彰獎(jiǎng)勵(lì),有三年受到省的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。被評為全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、廣東省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省教育強(qiáng)區(qū)、廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)、廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)示范區(qū)。人民群眾的精神文化生活更加豐富,生活質(zhì)量明顯提高。
回顧五年歷程,我們深切體會(huì)到,這些成績的取得,得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),得益于各級各部門和社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)合作,得益于全區(qū)人民的共同努力。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向各位代表和委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向各位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,以及所有關(guān)心、支持鼎湖建設(shè)和發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,我區(qū)發(fā)展中還存在很多困難和問題,一是與肇慶新區(qū)一體化共建共融共享的意識還不夠;二是巨量開發(fā)建設(shè)任務(wù)中區(qū)級審批權(quán)限空間狹小;三是區(qū)鎮(zhèn)村三級對于新型城鎮(zhèn)化的撲面而來措手不及;四是不少優(yōu)質(zhì)國有存量資源還散落各處未整合;五是部分干部在發(fā)展新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和紀(jì)律新約束下面臨本領(lǐng)不足;六是解決教育、環(huán)保等一些事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)焦點(diǎn)問題迫在眉睫。這些都需要我們高度重視,并在今后工作中采取有力措施加以解決,不辜負(fù)全區(qū)人民的期待。
“十三五”的工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
“十三五”時(shí)期,是鼎湖加快綠色崛起進(jìn)程的重要戰(zhàn)略期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。
從發(fā)展機(jī)遇看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)催生新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期向好趨勢沒有改變。省委、省政府圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展的兩大戰(zhàn)略出臺一系列扶持政策,市委、市政府全面實(shí)施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略,加快建設(shè)樞紐門戶城市,近三年肇慶新區(qū)要完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近150億元,必將為鼎湖提供有力帶動(dòng)。隨著廣佛肇城際輕軌、廣佛肇高速公路等重點(diǎn)交通工程的陸續(xù)建成開通,鼎湖在交通區(qū)位、生態(tài)資源和歷史文化等方面優(yōu)勢疊加效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn),為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。從面臨挑戰(zhàn)看,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜,可以預(yù)見和難以預(yù)見的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。特別是今年的經(jīng)濟(jì)形勢可能比去年更加困難,不少企業(yè)經(jīng)營仍處于寒冬期,房地產(chǎn)庫存量仍然很大,環(huán)境壓力持續(xù)加強(qiáng),去產(chǎn)能帶來的動(dòng)力轉(zhuǎn)換、降成本帶來的財(cái)稅壓力、去庫存帶來的配套投入,這些問題都要求我們把困難估計(jì)得更充分一些,把各方面情況考慮得更周全一些,既要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和底線思維,又要堅(jiān)定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,牢牢把握機(jī)遇,加倍努力做好各方面工作。
今后五年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照省委、市委和區(qū)委全會(huì)工作部署,以建設(shè)樞紐門戶城市主載體為使命,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)定不移實(shí)施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài),著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力招商引資,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力保障和改善民生,以大格局推動(dòng)大轉(zhuǎn)型、大項(xiàng)目引領(lǐng)大跨越、大民生促進(jìn)幸福指數(shù)大提升,努力與全省、全市同步率先全面建成小康社會(huì)。
“十三五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:gdp年均增速保持在11%左右,人均gdp增長10%左右。到20xx年,鼎湖區(qū)gdp達(dá)到165億元,人均gdp達(dá)到920xx元,要力爭達(dá)到全省平均水平,基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新理念,邁出產(chǎn)業(yè)升級新步伐。根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局導(dǎo)向。加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),把永安工業(yè)園打造成為鼎湖和肇慶新區(qū)最重要的工業(yè)平臺。堅(jiān)定不移加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加速引進(jìn)院士工作站、博士后工作站和各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu),把主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大類未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的打造上,用新供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。力爭“十三五”期末,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13%,第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長14%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高,制造業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到強(qiáng)化發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7:61:32。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)理念,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新提升。準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)功能區(qū)域分工,積極擴(kuò)大城市規(guī)模,實(shí)現(xiàn)與端州和肇慶新區(qū)的無縫對接,盡快形成“三組團(tuán)一園區(qū)”的空間格局。圍繞與端州主城區(qū)對接,重點(diǎn)發(fā)展西丫塱片區(qū);圍繞城軌鼎湖山站tod開發(fā)和江濱堤路綜合改造,重點(diǎn)發(fā)展沿江片區(qū);圍繞鼎湖山新入口建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展人民公園片區(qū);圍繞承載鼎湖和新區(qū)工業(yè)載體功能,重點(diǎn)發(fā)展永安工業(yè)園,加快形成三個(gè)組團(tuán)和一個(gè)園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持以新型工業(yè)化致富農(nóng)民,以新型城市化帶動(dòng)農(nóng)村,以“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)改善生活環(huán)境,加快農(nóng)村道路通達(dá)、農(nóng)村清潔、農(nóng)民健康、農(nóng)村文體、社會(huì)保障等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持綠色理念,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境新改善。用最大的力度和決心加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),對環(huán)境污染“零容忍”。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明確陶瓷等產(chǎn)業(yè)退出時(shí)間表,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境空氣綜合治理,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排,著力防治工業(yè)源頭、城市區(qū)域、重點(diǎn)河域和農(nóng)業(yè)面源污染。加大山系資源和水系資源保護(hù)力度,加強(qiáng)生態(tài)廊道、生態(tài)濕地、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鼎湖山新入口、九龍湖、碧蓮湖公園、西江沿岸等綠化景觀工程,形成鼎湖城市與青山綠水、藍(lán)天白云交相輝映、相互融合的風(fēng)貌,把鼎湖打造成一座綠色之城、景觀之城、生態(tài)之城。
(四)堅(jiān)持開放理念,增添改革開放新活力。堅(jiān)持用市場的方式和規(guī)律辦事,更多引入社會(huì)資本,調(diào)動(dòng)各方積極性。注重招大引強(qiáng),引進(jìn)龍頭型、團(tuán)組式企業(yè),引進(jìn)一批旗艦企業(yè),培植新興支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新城市組團(tuán)統(tǒng)籌開發(fā)模式和園區(qū)開發(fā)建設(shè),探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設(shè)重大發(fā)展平臺。整合國有資產(chǎn),盤活存量,做優(yōu)增量,拓寬融資渠道和擔(dān)保發(fā)債能力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持。深化簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,在改征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的形勢下,按照主體功能區(qū)發(fā)展思路,該由區(qū)一級扛起來的就要堅(jiān)決扛起來,重塑鎮(zhèn)街一級財(cái)力體系,增強(qiáng)鎮(zhèn)域活力和動(dòng)力。
(五)堅(jiān)持共享理念,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步。把老百姓的事看得重一些、再重一些,發(fā)展成果要讓群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,花大力氣解決學(xué)位不足和質(zhì)量不高問題。把農(nóng)貿(mào)市場、垃圾清運(yùn)、路燈照明、農(nóng)村道路和自來水等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題放在心上,在財(cái)力上優(yōu)先安排解決。繼續(xù)推進(jìn)土地股份化改革模式,加快棚戶區(qū)改造,讓村民享有更多市民待遇,探索城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。到“十三五”期間,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%,城鄉(xiāng)收入差別進(jìn)一步縮小。到20xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到或接近60%。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,鼎湖的發(fā)展離不開新區(qū),同樣,新區(qū)的發(fā)展也離不開鼎湖。隨著時(shí)間的推移和項(xiàng)目的建設(shè),鼎湖與新區(qū)將更加唇齒相依、密不可分。我們必須把與肇慶新區(qū)共同建設(shè)成為樞紐門戶主載體作為核心任務(wù),加快一體化進(jìn)程,真正實(shí)現(xiàn)共建共享共融。
20xx年主要工作安排。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年,主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%,一般公共預(yù)算收入增長8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.1%,社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)科技企業(yè)孵化器和中小企業(yè)服務(wù)平臺,深化國家“千人計(jì)劃”專家項(xiàng)目合作與對接,引進(jìn)和建設(shè)院士工作站。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所合作,大力推動(dòng)星湖新材料與北京科技大學(xué)、逸舒制藥與南方醫(yī)科大學(xué)、鼎湖山泉與上海交通大學(xué)、皓明有機(jī)硅材料與肇慶學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研合作,培育一批省工程技術(shù)中心。引導(dǎo)鴻特精密、力豐機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)“機(jī)器換人”計(jì)劃。依托坐落鼎湖的國家建筑五金產(chǎn)品質(zhì)檢中心,逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培訓(xùn)中心等多功能于一體的綜合性服務(wù)平臺。
重點(diǎn)打造節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要面向未來,聚精會(huì)神,把招商引資的主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩類產(chǎn)業(yè)上,力爭成為樞紐門戶城市建設(shè)的重要“功能”。以投資超百億的清華啟迪環(huán)??萍汲菫辇堫^,堅(jiān)持市場換投資原則,建設(shè)5000畝的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)桑德環(huán)境、博天環(huán)境、科達(dá)節(jié)能等國內(nèi)環(huán)保上市公司落戶。挖掘鼎湖山的價(jià)值,以金域鼎湖醫(yī)療科研城、北大方正康復(fù)醫(yī)院、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、恒大國際醫(yī)院等項(xiàng)目為帶動(dòng),深入研發(fā)水和空氣的高端產(chǎn)品,積極發(fā)展高端養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)。力爭五年內(nèi),鼎湖成為華南最重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚基地和健康養(yǎng)生目的地。
堅(jiān)定不移推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入開展暖企行動(dòng),實(shí)施“中小企業(yè)倍增計(jì)劃”。大力扶持永盛紡織、金澤制衣、協(xié)大鞋業(yè)等輕工紡織企業(yè)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,集群發(fā)展,培育品牌,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。以現(xiàn)有鼎湖山泉、愛森食品、水谷飲料等食品飲料企業(yè)為依托,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、品牌提升,推進(jìn)綠色食品飲品生產(chǎn)集聚基地建設(shè)。推動(dòng)星湖新材料、新大明鋁業(yè)、中南天實(shí)業(yè)、海博吉姆等金屬制品企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù),提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
集全區(qū)之力建設(shè)好永安工業(yè)園。成立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的領(lǐng)導(dǎo)小組,精心培育永安工業(yè)園區(qū),重新審視制定永安工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動(dòng)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,投入3.8億元加快推進(jìn)永安工業(yè)園二期土地整治工作,增強(qiáng)園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。以永安工業(yè)園為載體,強(qiáng)化招商引資,全力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。要把標(biāo)準(zhǔn)廠房作為當(dāng)前園區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn),在企業(yè)投資意愿不強(qiáng)烈的時(shí)期,由政府牽頭,綜合利用政策性銀行貸款和社會(huì)資本力量,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),力爭年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積不少于20萬平方米。
高度重視政府融資貸款工作。當(dāng)前國家密集出臺很多含金量很高的政策措施,去年貸款基準(zhǔn)利率累計(jì)下降1.25個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)融資成本在20xx年仍將保持下行趨勢,保持較強(qiáng)流動(dòng)性?,F(xiàn)在是爭取融資最好的時(shí)機(jī),錯(cuò)失了就會(huì)延誤發(fā)展,必須堅(jiān)決摒棄“內(nèi)無內(nèi)債、外無外債”的老觀念,抓緊謀劃好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,全力以赴擴(kuò)大融資工作,引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)、證券公司抓緊完成國資整合工作,加強(qiáng)與政策性銀行的合作,充分利用政府購買服務(wù)模式和國家專項(xiàng)建設(shè)基金,提高政府融資能力。力爭年內(nèi)完成融資50億元,為發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。
(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
融入新區(qū)一體發(fā)展。加強(qiáng)與新區(qū)的對接與合作,配合推進(jìn)政文組團(tuán)、總部經(jīng)濟(jì)組團(tuán)等起步區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加快江肇高速至新港連接線道路工程,全力配合推進(jìn)肇慶城市化道路改造、鼎湖大道、新區(qū)市政路網(wǎng)工程等道路項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施桂灣路、金鼎路等道路建設(shè),建成觀硯大道至鼎湖山輕軌站連接線,全面啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)大道、廣海路、同興路等一批新建道路工程。抓好城市綜合管廊、海綿城市、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步提升城市長效管理水平,推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場化運(yùn)作,通過公開招投標(biāo)選定有實(shí)力的公司,將保潔面積從100萬提高到230萬平方米。精心編制“大鼎湖山”區(qū)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,由鼎湖山核心保護(hù)區(qū)的11.3平方公里擴(kuò)展至包括九龍湖景區(qū)在內(nèi)的112平方公里。
促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)途徑,不斷增強(qiáng)永安、蓮花、沙浦、鳳凰鎮(zhèn)發(fā)展能力,打造經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。積極探索建立新型戶籍制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力解決好進(jìn)城農(nóng)民培訓(xùn)、社保、子女上學(xué)、住房等問題,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,積極爭取國家政策性銀行項(xiàng)目融資,進(jìn)一步拓展棚戶區(qū)改造范圍。加快推進(jìn)永安鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,深入開展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,建設(shè)美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。
大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電商發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)以及都市精品農(nóng)業(yè),扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體、生產(chǎn)型休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)公園,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快發(fā)展以服務(wù)珠三角城市群為重點(diǎn)的花卉苗木、農(nóng)業(yè)休閑及其它特色農(nóng)業(yè)一體發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)形態(tài),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
(三)把青山綠水作為核心競爭力保護(hù)好。
堅(jiān)決依法關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè),明確淘汰時(shí)間表。加強(qiáng)大氣污染治理,深入開展工業(yè)源、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵源、農(nóng)業(yè)源污染防治“四大戰(zhàn)役”工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推行“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾分類處理模式。集中整治城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、交通要道沿線和城郊結(jié)合部環(huán)境。切實(shí)加大九坑河水庫、西江沿線等重點(diǎn)水資源環(huán)境整治力度。配合推進(jìn)羚羊峽古棧道森林公園、下灣城市濕地公園等公共空間規(guī)劃建設(shè)。今年,要把河涌整治作為生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn),用好農(nóng)發(fā)行貸款和國家資本金專項(xiàng)基金,用政府購買服務(wù)模式,啟動(dòng)不少于5億元的河涌水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,恢復(fù)和改善水生態(tài)系統(tǒng)。
(四)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
加強(qiáng)與肇慶新區(qū)的合作對接,力爭依托新區(qū)擴(kuò)大審批管理權(quán)限。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,深入配合新區(qū)開展土地股份化改革,穩(wěn)步推進(jìn)“鎮(zhèn)改街、村改居”工作,今年要力爭再選擇一個(gè)鎮(zhèn)改為街道。加強(qiáng)國有資產(chǎn)整合,進(jìn)一步優(yōu)化國有資產(chǎn)資源配置。深化簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,按照財(cái)權(quán)、事權(quán)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,建立有利于調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的機(jī)制。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果,落實(shí)政府部門權(quán)責(zé)清單制度,加快推進(jìn)政府部門資源整合和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),提高服務(wù)效能。
(五)著力保障和改善民生。
把解決學(xué)位不足和提高教育質(zhì)量作為當(dāng)前民生工作的工作重點(diǎn),多渠道加大教育投入。積極發(fā)展文化事業(yè),加快區(qū)文化廣場、區(qū)圖書館、區(qū)文化館建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)(街)綜合文化站改造提升,增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。深化區(qū)級公立醫(yī)院體制機(jī)制改革,建立和完善衛(wèi)生公共財(cái)政保障體系。完成區(qū)人民醫(yī)院“二甲”醫(yī)院復(fù)審工作,推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院住院綜合大樓建設(shè)前期工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理,深入推進(jìn)“平安鼎湖”建設(shè)。鞏固提升國防動(dòng)員、計(jì)生、婦幼、審計(jì)、人事、人防、民族、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、史志、地震等各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
需要著重指出的是,要高度重視安全生產(chǎn)工作。深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故,造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失,教訓(xùn)極其深刻。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”制度,及早發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在的漏洞,在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面抓緊彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,提高城市建設(shè)管理水平。
(六)建設(shè)人民群眾滿意政府。
認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),勇當(dāng)率先發(fā)展的標(biāo)桿。轉(zhuǎn)變政府職能,綜合運(yùn)用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)法治建設(shè),全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,依法規(guī)范行政權(quán)力,自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),下大力氣改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng),提倡開短會(huì)、發(fā)短文、講短話,拿出更多的時(shí)間謀大事、干實(shí)事。大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),健全重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任機(jī)制和督辦查辦制度,確保落實(shí)到位。加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域案件審查力度,切實(shí)防止腐敗問題的發(fā)生,努力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表,按照輕重緩急原則和可支配財(cái)力情況,我們今年將重點(diǎn)辦好十件惠民實(shí)事:
二是改善河涌水質(zhì)環(huán)境。總投入5.23億元,對我區(qū)的新竇涌、貝水涌、大包渠、石咀涌、羅隱涌、后瀝涌和沙浦十字涌等7條內(nèi)河涌的水環(huán)境進(jìn)行綜合整治,全力打造“水清、岸綠、景美、宜居”的河湖生態(tài)環(huán)境。
三是新建坑口城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場。在坑口城區(qū)47區(qū)—02地塊,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量新建一個(gè)配套建筑面積不少于20xx平方米的綜合農(nóng)貿(mào)市場,滿足321國道以南的商住小區(qū)和羅隱居委會(huì)、后瀝居委會(huì)周邊地區(qū)群眾的購物需求。
四是完成省一級文化館和省一級圖書館創(chuàng)建。完成總投資為1650萬元的鼎湖區(qū)文化館建設(shè)工程和鼎湖區(qū)圖書館建設(shè)工程,創(chuàng)建為省一級文化館和省一級圖書館,免費(fèi)向群眾開放,豐富群眾文化生活。
五是開展村村通自來水三期項(xiàng)目建設(shè)。完成39條行政村的主管網(wǎng)建設(shè),解決約5.5萬人的安全飲水問題。
六是加強(qiáng)坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)約1500平方米的坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,為坑口轄區(qū)群眾提供基本公共衛(wèi)生和基本診療服務(wù)。
七是加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。投入470萬元,完成區(qū)人民醫(yī)院病房、產(chǎn)房和功能科改造工程;投入200萬元,完成區(qū)人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病房建設(shè)。
八是解決桃溪至東江公路沿線群眾出行安全問題。投入1100萬元,實(shí)施桃溪至東江安保工程,全線增設(shè)鋼護(hù)欄、水泥防護(hù)欄以及標(biāo)牌標(biāo)志標(biāo)線等安保設(shè)施,保障群眾出行安全。
九是解決鳳凰鎮(zhèn)公路無路燈照明問題。投入550萬元,實(shí)施鳳凰鎮(zhèn)金鳳酒家至金雞橋段7公里的主干道沿九坑水庫單邊安裝8米高單桿單臂led路燈,推進(jìn)鳳凰鎮(zhèn)公路亮化工程。
十是解決沙浦鎮(zhèn)沙洲島出行難問題。加快實(shí)施沙浦鎮(zhèn)沙洲島連通沙浦堤圍的橋梁工程建設(shè),年內(nèi)要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)并動(dòng)工,解決沙洲島群眾目前仍靠擺渡船出行難題。
各位代表,鼎湖已經(jīng)成為肇慶發(fā)展的關(guān)鍵變量,將深刻影響樞紐門戶城市建設(shè)的成效和質(zhì)量。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民,以更加高昂的斗志、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為鼎湖與全省、全市同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
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區(qū)政府自查報(bào)告篇九
福田區(qū)是深圳市委、市政府所在地,是深圳市重點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)的中心城區(qū)。下面本站小編給大家分享幾篇福田區(qū)政府。
一起看一下吧!
各位代表:
我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“”主要成績和20xx年工作回顧。
“”期間,在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府認(rèn)真貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和上級各項(xiàng)工作部署,強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí),較好地完成了預(yù)期的主要目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺階。
(一)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展朝著集聚化、高端化邁進(jìn)。
五年來,福田區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大步跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9.0%以上,一年一個(gè)腳印,依次跨越了五個(gè)“千億元”臺階。20xx年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額超“千億元”(1086.09億元);20xx年,總部企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值超“千億元”(1061.43億元);20xx年,外貿(mào)進(jìn)出口總額超“千億元”(1071.09億美元);20xx年,稅收總額超“千億元”(1111.00億元),金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值超“千億元”(1109.49億元)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由20xx年的89.54%提高到93.36%。轄區(qū)聚集了全市70%以上的持牌金融總部機(jī)構(gòu)、50%以上的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、70%的物流總部、60%的安防企業(yè)總部。中物功能材料研究院、萬澤中南研究院等一大批國際化、國家級公共技術(shù)和服務(wù)平臺落戶福田。
(二)公共服務(wù)保障朝著體系化、精準(zhǔn)化邁進(jìn)。
五年來,全區(qū)社會(huì)事業(yè)和民生福利累計(jì)投入379億元,民生支出占一般公共預(yù)算比重逐年增加,從20xx年的65%,增加到20xx年的78%。新建學(xué)校3所,改擴(kuò)建學(xué)校21所,新增學(xué)位11865個(gè)。創(chuàng)建90所普惠制幼兒園,惠及幼兒新生3萬名。推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院后期項(xiàng)目,新增社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)146個(gè),新建公共圖書館40所。建成90家社區(qū)服務(wù)中心、20家老年人日間照料中心,實(shí)現(xiàn)10個(gè)街道全覆蓋。建成保障房10499套,人才迷你公寓217套。建成深圳社會(huì)組織總部基地(福田),全區(qū)正式登記注冊的社會(huì)組織達(dá)559家。食品藥品安全形勢總體良好,未發(fā)生較大及以上級別食品藥品安全事故。全區(qū)95個(gè)社區(qū)全部達(dá)到廣東省創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn),在全市率先建成“充分就業(yè)城區(qū)”。建立“開門辦民生”體系,實(shí)現(xiàn)民生實(shí)事辦理市民群眾全過程參與。首創(chuàng)民生微實(shí)事動(dòng)態(tài)辦理模式,辦好群眾身邊的急事、難事,被市委市政府升格為“小康惠民工程”向全市推廣。
(三)城區(qū)綜合環(huán)境朝著品質(zhì)化、國際化邁進(jìn)。
五年來,我們實(shí)現(xiàn)了百園之區(qū)的建設(shè)目標(biāo),新建改建公園27個(gè),轄區(qū)公園總數(shù)達(dá)109個(gè)。建成綠道142公里,轄區(qū)綠道總里程達(dá)147公里。建成新能源汽車充電站25座,占全市的20%。黃土復(fù)綠率100%,垃圾密閉率100%。被環(huán)保部授予“國家生態(tài)區(qū)”稱號,成為全國第一個(gè)獲此殊榮的中心城區(qū)。實(shí)施國際化先導(dǎo)城區(qū)建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)東海等10個(gè)國際化示范街(區(qū))建設(shè),與法國伊西萊·莫利諾市和日本長野縣飯山市結(jié)交國際友城,“福田之友”外籍志愿者累計(jì)達(dá)350人。被世界衛(wèi)生組織命名為華南地區(qū)首個(gè)整區(qū)建制的“國際安全社區(qū)”。深交所遷回福田,平安國際金融大廈封頂,廣深港客運(yùn)專線福田段、亞洲最大地下火車站福田綜合交通樞紐順利通車,我區(qū)作為深圳中心城區(qū)的地位更加鞏固。
(四)改革創(chuàng)新工作朝著制度化、惠民化邁進(jìn)。
五年來,我們在全面深化改革方面取得了重大突破。在全省區(qū)級政府中率先公布完整的區(qū)級和街道權(quán)責(zé)清單,首創(chuàng)便民服務(wù)“四零清單”,被確定為全國行政許可權(quán)相對集中試點(diǎn)區(qū)。推行行政執(zhí)法系列改革,限制行政處罰自由裁量權(quán),全面公開行政處罰結(jié)果,構(gòu)建行政執(zhí)法監(jiān)督體系,依法行政能力進(jìn)一步提升。成功創(chuàng)辦明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校,推動(dòng)成立紅嶺教育集團(tuán),建設(shè)廣州中醫(yī)藥大學(xué)深圳醫(yī)院。人民調(diào)解“福田模式”獲國家司法部認(rèn)定并已在全省推廣。轄區(qū)15家股份合作公司逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展,納入全市規(guī)范監(jiān)管改革試點(diǎn)?!笆笪幕δ軈^(qū)”建設(shè)初具規(guī)模,文化議事會(huì)模式獲得中宣部、文化部高度肯定,圖書館法人治理結(jié)構(gòu)改革、數(shù)字文化館建設(shè)成為全國試點(diǎn)。
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區(qū)政府自查報(bào)告篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
回顧20xx,堅(jiān)定信心,精準(zhǔn)發(fā)力,唱響發(fā)展主旋律。
20xx年,面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”,較好地完成了區(qū)四屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有為有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)提效”。
——經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)中有升。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值278.1億元,增長9.0%;財(cái)政收入17.5億元,增長10.2%;固定資產(chǎn)投資288.3億元,增長20.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額106.5億元,增長12.1%;金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額330.8億元、貸款余額207.2億元,分別增長10.7%、11.1%,存貸比達(dá)62.7%。
——人民生活持續(xù)改善。民生支出達(dá)25.4億元,增長27%,占財(cái)政支出的66.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28134元,農(nóng)村居民人均可支配收入14502元,分別增長9.2%、10.0%。物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,區(qū)定10件民生實(shí)事、省市12項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事全部辦結(jié)。
——特色發(fā)展初見成效。特色發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施,四大特色片區(qū)發(fā)展格局基本成型;中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園獲批省級特色專業(yè)產(chǎn)業(yè)園,五大特色園區(qū)加速建設(shè);滄水鋪入圍省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn),六大特色城鎮(zhèn)提質(zhì)升級。
——全面小康再上臺階。小康整體實(shí)現(xiàn)程度預(yù)計(jì)達(dá)92.1%,較上年提升2.9個(gè)百分點(diǎn),穩(wěn)居全省二類縣市區(qū)先進(jìn)行列,有望在全市率先通過“全面小康縣”認(rèn)定。
——工作影響不斷擴(kuò)大。獲評全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì),全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、綜治工作先進(jìn)區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣、慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)、人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)秀單位、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣、中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)、首批計(jì)劃生育基層群眾自治示范區(qū);獲批全省養(yǎng)殖污染治理示范縣,首批農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目、青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)。
——五年規(guī)劃圓滿收官。“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“三量齊升”〔1〕,其中地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別由20xx年的142.3億元、7.6億元、100.5億元、49.3億元增加到20xx年的278.1億元、17.5億元、288.3億元、106.5億元,年均增速各達(dá)11.5%、18.9%、30%、14.7%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的13.8:48.4:37.8調(diào)整為13.8:46.5:39.7。
具體來說,我們始終突出了六個(gè)方面的抓手:
一年來,我們著重抓轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展質(zhì)效進(jìn)一步優(yōu)化。
新型工業(yè)升級加速。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值520億元、增加值149.3億元,分別增長8.8%、7.5%;完成工業(yè)技改投資90億元,增長21%。新進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)18家,總數(shù)達(dá)213家,近半數(shù)躋身“數(shù)字企業(yè)”〔2〕,145家產(chǎn)值過億元。醫(yī)藥、食品、電子、機(jī)械、紡織、包裝六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,機(jī)械、食品成為百億元產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值60.9億元,增長4.8%。水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)75.6%,“九代”〔3〕服務(wù)模式成為樣板,雙季稻綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范成功。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)投入不斷加大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強(qiáng),防汛抗旱取得新成效。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.7萬畝,建成萬畝糧食高產(chǎn)示范片13個(gè),糧食總產(chǎn)達(dá)61.4萬噸。出欄生豬110萬頭,出產(chǎn)蔬菜93.6萬噸,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶林9200畝。省級“三品一標(biāo)”〔4〕示范縣扎實(shí)創(chuàng)建,平安漁業(yè)示范縣創(chuàng)建工作通過驗(yàn)收;認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)、綠色食品30個(gè)。流轉(zhuǎn)耕地30.7萬畝,培育規(guī)模種植大戶3468戶、家庭農(nóng)場325家,發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)78家、農(nóng)民專業(yè)合作社642家。
三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值111.3億元,增長12%。順德城一期完工,海吉星展示中心盛大開放,好潤佳商業(yè)廣場、萬達(dá)廣場、海洋城等城市綜合體建設(shè)如火如荼。成功舉辦湖南省第三屆家具博覽會(huì),茶業(yè)市場蟬聯(lián)全國誠信示范市場,交通銀行開設(shè)赫山支行。發(fā)展電商企業(yè)70家,實(shí)現(xiàn)交易總額20億元、增長80%;順德城開啟o2o〔5〕家居電商模式,品尚電子成為全市電商標(biāo)桿。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,鄉(xiāng)村旅游市場日益繁榮。
一年來,我們著重抓項(xiàng)目攻堅(jiān),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。95個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資58億元。繞城高速、新河大道(寧朱線)竣工通車,石長鐵路復(fù)線鋪軌完工,益婁、益馬高速和益陽大道西延線建設(shè)加快推進(jìn),長益高速復(fù)線、歐牌線、泉泥線開工準(zhǔn)備扎實(shí)。萬能生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖基地、中晶生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園項(xiàng)目順利完工,漢森健康產(chǎn)業(yè)園完成投資4000萬元。海吉星、世林食品、華翔三期等23個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),吉祥家紡、益漢連鎖、福湘教育等21個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
園區(qū)平臺擴(kuò)容提質(zhì)。龍嶺工業(yè)園累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目210個(gè),建成投產(chǎn)企業(yè)179家,完成稅收8億元、增長15%;發(fā)展規(guī)模工業(yè)企業(yè)95家,完成總產(chǎn)值221億元、增加值63.5億元,分別增長15.5%、15.2%。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資25億元,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房40萬平米;梨園、茶園、團(tuán)山路路基收尾,蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園溪港路建成通車;衡龍新區(qū)銀城大道提質(zhì)改造、110千伏變電站、幸福路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),落戶項(xiàng)目8個(gè),其中俏嘴巴食品、天蚩湖茶葉、米珍寶3個(gè)億元項(xiàng)目完成征拆;益陽家具產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃獲批,批回二期用地360畝,首批引進(jìn)企業(yè)21家;滄水鋪“鎮(zhèn)園合一”煥發(fā)新活力。
要素保障同步加強(qiáng)。企業(yè)幫扶扎實(shí)開展,解決問題198個(gè)。艾華集團(tuán)主板上市,益運(yùn)股份登陸新三板,培育后備上市企業(yè)6家。立項(xiàng)爭資18.6億元,籌融資11.8億元;8億元企業(yè)債券有望獲批,10億元棚改項(xiàng)目首批放款3億元。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷攻堅(jiān)強(qiáng)力推進(jìn),簽訂協(xié)議458份,拆除房屋371棟;批回土地2400畝,騰凈地1600畝。改造農(nóng)網(wǎng)101個(gè)村,完成電力投資7676萬元。“春風(fēng)行動(dòng)”聲勢浩大,解決企業(yè)用工3654名。嚴(yán)肅查處強(qiáng)攬工程、阻工鬧事、搶搭搶建等案件14起,建設(shè)環(huán)境不斷優(yōu)化。
一年來,我們著重抓改革創(chuàng)新,發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。
各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。政府工作部門精簡至22個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、城市管理、食藥安全監(jiān)管、事業(yè)單位分類、八字哨農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)、國有林場等改革全面完成,交通公路管理體制、農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”〔6〕試點(diǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革扎實(shí)推進(jìn),公務(wù)員職務(wù)與職級并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度有序?qū)嵤?3家國企基本完成改制,不動(dòng)產(chǎn)登記中心掛牌成立。
開放水平不斷提高??缇畴娚陶猩獭捌屏恪保f國薈電商孵化基地成功落戶;新簽約項(xiàng)目69個(gè),億元以上18個(gè);引進(jìn)市域外資金形成固定資產(chǎn)74億元,增長8%。新增市場主體3991戶,其中企業(yè)506家、個(gè)體工商戶3292戶。發(fā)展外貿(mào)企業(yè)45家,完成進(jìn)出口總額1.9億美元,穩(wěn)居全市第一。
科技創(chuàng)新顯著增強(qiáng)。新增高新技術(shù)企業(yè)4家、博士工作站1個(gè)、省級企業(yè)技術(shù)中心1個(gè),創(chuàng)建全國電子信息行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范企業(yè)、省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范企業(yè)各1家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重為9.8%。申請專利468件、授權(quán)301件,獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)。培育省著名商標(biāo)10個(gè)、中國馳名商標(biāo)1個(gè),湖南名牌產(chǎn)品達(dá)15個(gè)。
一年來,我們著重抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)?!拔宄峭瑒?chuàng)”〔7〕扎實(shí)開展,平安暢通區(qū)深入創(chuàng)建,新增車位3000個(gè),文明低碳出行成為新時(shí)尚。“一江三路”綜合整治深入開展,考核排名全市第一。堅(jiān)持全域規(guī)劃引領(lǐng),完成第三輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了新河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊概念規(guī)劃、鎮(zhèn)域村莊布局規(guī)劃、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)、6個(gè)集中居住區(qū)詳規(guī);鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)環(huán)保所組建到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃例會(huì)制度全面實(shí)施;用鐵的手腕查違控違,拆除違建596處2.8萬平米,新發(fā)違建有效遏制。安排20xx萬元以獎(jiǎng)代投,城鎮(zhèn)建設(shè)活力不斷激發(fā),八字哨躋身省級衛(wèi)生鎮(zhèn),泉交河獲評全省。
詩詞。
之鄉(xiāng)。蘭溪古鎮(zhèn)街、滄水鋪新塘街、泉交河武圣路等改造項(xiàng)目順利竣工,泥江口鎮(zhèn)區(qū)、筆架山墟場提質(zhì)改造和歐江岔新鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)、湖南(益陽)工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)園等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)?!叭逡痪€”〔8〕美麗鄉(xiāng)村片區(qū)全面建設(shè),桔園村獲評省級美麗鄉(xiāng)村。
基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。新建垃圾處理場2個(gè)、處理站12個(gè),道路23.3公里;改建道路5.2公里、人行道5.8萬平米、給排水污水管道3.5萬米。新建農(nóng)村公路60公里,實(shí)施安保工程114公里,更新渡船4艘,改造危橋12座;推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,行政村客車通達(dá)率96.2%。創(chuàng)新投入模式,投資2.7億元,建設(shè)水利工程5000余處,其中治理河道39公里,除險(xiǎn)加固小型水庫12座,解決16.9萬人的飲水安全問題,水質(zhì)檢測中心投入使用,農(nóng)飲工程建管養(yǎng)體制得到理順、開戶率明顯提高。新建4g移動(dòng)基站475個(gè),移動(dòng)4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)。投資5955萬元,實(shí)施國土整治1787.7公頃,新增耕地118.1公頃。
生態(tài)環(huán)境不斷向好。新造林2.6萬畝,義務(wù)植樹165萬株,森林覆蓋率34.2%;銀城大道首期綠化提質(zhì)完工,來儀湖國家濕地公園申報(bào)通過國家林業(yè)局評審,全國綠化模范區(qū)創(chuàng)建工作完成驗(yàn)收。“三河”流域綜合治理成效明顯,啟動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理,整治竹筷生產(chǎn)企業(yè),關(guān)停雙強(qiáng)化工和358家竹涼席、塑料筋生產(chǎn)企業(yè)。強(qiáng)化河湖保潔,完善垃圾分類減量處理體系,農(nóng)村清潔工程考評全市第一。注銷企業(yè)采礦權(quán)6家,復(fù)綠礦山101畝,投入1500萬元治理地質(zhì)災(zāi)害。八字哨、岳家橋分別榮獲國家級生態(tài)鎮(zhèn)、省級生態(tài)鎮(zhèn),滄水鋪香爐山村、泥江口泉山村成為國家級生態(tài)村。
一年來,我們著重抓民生改善,發(fā)展成果進(jìn)一步惠民。
社會(huì)保障持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5580人、失業(yè)人員再就業(yè)3059人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2617人。五大社會(huì)保險(xiǎn)〔9〕參保130.9萬人次,征繳基金8.8億元,發(fā)放和補(bǔ)償社保待遇9.4億元;實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)制度,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)到齡參保全覆蓋。城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差分別達(dá)275元、125元,發(fā)放低保資金1.1億元、特困供養(yǎng)資金1850萬元、醫(yī)療救助資金1552萬元、大額住院費(fèi)再補(bǔ)償1350萬元、重度殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”〔10〕635萬元、移民后扶資金440萬元。公積金歸集資金2億元,放貸2.7億元,分別增長17.6%、3.8%;改造棚戶區(qū)3136戶、農(nóng)村危房1250戶、土坯房710套,新建保障房1600套。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院4所、農(nóng)村幸福院15個(gè)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)4個(gè),新增床位274張。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,6904人脫貧。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。龍洲路、迎賓路小學(xué)開工建設(shè),十六中穩(wěn)步擴(kuò)建,建成合格學(xué)校26所;“全國青少年校園足球特色學(xué)?!边_(dá)9所,箴言中學(xué)榮獲全省“空軍招飛工作突出單位”。金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、八字哨鎮(zhèn)衛(wèi)生院順利搬遷,區(qū)精神病醫(yī)院新住院樓竣工使用;居民健康檔案建檔率90%,鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)率80%;血吸蟲病傳播控制達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。人口計(jì)生基層群眾自治村(社區(qū))達(dá)155個(gè),發(fā)展國家級示范村4個(gè)、省級10個(gè)。送文化下鄉(xiāng)3860場,農(nóng)村廣播三級聯(lián)動(dòng)響應(yīng),全民健身蔚然成風(fēng);“兩網(wǎng)一報(bào)一臺”〔11〕和“一微一端”〔12〕深度融合,蕭山令傳記出版發(fā)行、花鼓戲恢弘上演,周谷城故居、曾士峨陳列館建成開放,何鳳山展覽館獲批中國華僑國際文化交流基地。
社會(huì)治理不斷加強(qiáng)?!般y東公益銀行”〔13〕榮獲全國“20xx民生示范工程”,交警三大隊(duì)獲評全省依法辦事示范窗口單位,在全市唯一實(shí)施“紅十字生命健康安全教育項(xiàng)目”。新增監(jiān)控探頭540個(gè),處置較大突發(fā)性事件79起,調(diào)處矛盾糾紛4522起,解決群眾信訪等問題4600個(gè),化解信訪積案10件。有力查辦黑惡、黃賭毒、經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等案件,可預(yù)防性案件發(fā)案下降33.8%。綜治民調(diào)在全省排名56位,較上年前移3位。
安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。集中打非治違,整改安全隱患2247處,取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位163個(gè);查處超限超載車輛1735臺次,超限超載率在1%以內(nèi);查處食品藥品違法案件254件,群眾飲食用藥安全得到有效保障;職業(yè)病防治依法推進(jìn),特種設(shè)備保持“零責(zé)任事故”,火災(zāi)發(fā)生率顯著下降;泉交河、泥江口獲評省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),泥江口成為全省“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全區(qū)安全事故、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別下降33%、50%、98%。
一年來,我們著重抓自身建設(shè),發(fā)展效能進(jìn)一步提升。
民主法制深入推進(jìn)?!傲濉逼辗ǔ尚黠@,“法治赫山”深入人心。主動(dòng)向區(qū)人大及其會(huì)報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)協(xié)商通報(bào)情況,自覺接受人大的法律、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理代表建議82件、委員提案58件,見面率、辦復(fù)率、滿意率或基本滿意率均達(dá)100%。舉辦重大行政決策聽證會(huì)5次,辦理行政復(fù)議、裁決、確認(rèn)、征收案20件和法律援助306件,依法行政工作穩(wěn)居省市先進(jìn)行列。
行政效能全面提升。權(quán)力清單管理落到實(shí)處,削減行政權(quán)力事項(xiàng)197項(xiàng)。強(qiáng)力整治“三超兩亂”,消化超編人員440人。減少行政審批事項(xiàng)27項(xiàng),精簡率17%。“三證合一、一照一碼”登記制度〔14〕全面實(shí)施,申辦企業(yè)用時(shí)從7個(gè)工作日縮減至3個(gè)。政務(wù)服務(wù)中心系統(tǒng)受理辦件4.9萬件,限時(shí)辦結(jié)率100%;電子政務(wù)外網(wǎng)建成使用,項(xiàng)目辦理提速率87%。區(qū)長熱線辦理來電來信8518件,接待來訪3060人次,滿意率95%。
廉潔從政落到實(shí)處。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,反腐懲防體系不斷健全;積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,“三公”經(jīng)費(fèi)減支三成。審計(jì)項(xiàng)目35個(gè),查處違規(guī)資金923萬元,審減工程造價(jià)6100萬元,糾正管理不規(guī)范資金1.43億元。
各位代表,在過去的一年里,全區(qū)各項(xiàng)工作同步推進(jìn)!武裝工作成效明顯,“湘江—20xx”演習(xí)任務(wù)圓滿完成;征兵宣傳有聲有色,民兵應(yīng)急支援有力;供銷改革基礎(chǔ)工作扎實(shí),年鑒實(shí)現(xiàn)自行修編;公共氣象服務(wù)不斷加強(qiáng),檔案信息化建設(shè)加快推進(jìn);對外交流積極開展,基督教兩會(huì)〔15〕平穩(wěn)換屆;老干、科協(xié)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作均有新進(jìn)步。
這些成績的取得,得益于區(qū)委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于人大政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持,得益于全區(qū)上下同心同德、奮力拼搏,得益于離退休老同志大力支持、傾情關(guān)心。在此,我代表區(qū)人民政府,向全體代表委員,并通過你們向社會(huì)各界人士以及所有關(guān)心支持赫山發(fā)展建設(shè)的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
各位代表,成績固然可喜,問題更需重視!主要表現(xiàn)在:少數(shù)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、解決復(fù)雜問題能力不夠,思想觀念還需轉(zhuǎn)變;好項(xiàng)目、大項(xiàng)目不多,支撐帶動(dòng)作用還不強(qiáng);企業(yè)運(yùn)行艱難、產(chǎn)能過剩,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)很重,發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)總量、增均量、提質(zhì)量還有差距,財(cái)政保障能力還不強(qiáng);信用體系不夠健全,金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力還有待提升等。對此,我們將高度重視,不回避、不推脫、不懈怠,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
奮戰(zhàn)20xx,解放思想,提質(zhì)加速,譜寫發(fā)展新篇章。
20xx年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年,是全面建成小康社會(huì)的決勝之年,是市委、市政府“東接?xùn)|進(jìn)”和“大益陽城市圈”兩大戰(zhàn)略的全面實(shí)施之年。我們既處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,發(fā)展空間更大;也面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜的雙重壓力。
20xx年政府工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,著力用發(fā)展的新理念謀劃赫山的新未來,始終堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”,緊緊圍繞“打造一極三宜〔16〕新赫山”和“躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)”〔17〕兩大奮斗目標(biāo),統(tǒng)籌實(shí)施“融入發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展”三大戰(zhàn)略,奮力提升全面小康建設(shè)水平,全力提高人民群眾幸福指數(shù)。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%,財(cái)政收入增長10%,固定資產(chǎn)投資增長18%,規(guī)模工業(yè)增加值增長8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長10%。
圍繞上述思路和目標(biāo),我們將突出抓好十項(xiàng)工作:
——注重融入發(fā)展,突出抓好謀篇布局。
進(jìn)一步搶抓融入發(fā)展機(jī)遇。以實(shí)施“十三五”規(guī)劃為契機(jī),搶抓中央推進(jìn)“十三五”供給側(cè)需求側(cè)〔18〕雙管齊下和支持長江中游城市群、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、湘江新區(qū)建設(shè)等政策機(jī)遇,充分發(fā)揮緊靠長沙的區(qū)位優(yōu)勢,主動(dòng)融入長株潭,切實(shí)加快大益陽城市圈建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)東接?xùn)|進(jìn),積極推動(dòng)赫山-寧鄉(xiāng)-望城“大區(qū)域”合作,在產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城市發(fā)展聯(lián)動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場一體化等方面找準(zhǔn)契合點(diǎn)和突破口,力促產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、交通聯(lián)結(jié)、能源聯(lián)供、信息聯(lián)通、消費(fèi)聯(lián)盟、生態(tài)聯(lián)保,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
進(jìn)一步細(xì)化特色發(fā)展指引。發(fā)揮“同城同力、同城同心”優(yōu)勢,依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦,用“宜業(yè)、宜居、宜游”的理念,分類指導(dǎo)四大特色片區(qū)的發(fā)展;用“多極發(fā)力、錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)策應(yīng)”的方針,全面統(tǒng)籌龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)、蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園、益陽家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè);用“突出重點(diǎn)、兼顧一般,完善功能、強(qiáng)化配套,培育亮點(diǎn)、打造特色”的原則,分批建設(shè)經(jīng)濟(jì)活躍、功能配套、各具特色、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)。
進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)發(fā)展布局。推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“多規(guī)合一”。將銀城大道打造成為支撐全區(qū)發(fā)展的黃金線、經(jīng)濟(jì)線、命脈線,將中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園本部片區(qū)、衡龍新區(qū)建設(shè)成為“融入發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展”三大戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施的著力點(diǎn)、支撐點(diǎn)、爆發(fā)點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通三大布局。
——注重開放發(fā)展,突出抓好招商引資。
強(qiáng)化精準(zhǔn)招商。突出中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)、益陽家具產(chǎn)業(yè)園等載體,抓實(shí)精準(zhǔn)招商平臺;突出醫(yī)藥、食品、電子、機(jī)械、紡織、家具產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、城市綜合體等高端三產(chǎn),緊貼精準(zhǔn)招商產(chǎn)業(yè);突出國內(nèi)外500強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)和長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域,緊跟精準(zhǔn)招商對象。加大招商引資投入,組建由招商責(zé)任單位組成的不低于100人的專業(yè)招商隊(duì)伍,完善考核辦法,引進(jìn)一批市場前景好、環(huán)保水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)多的企業(yè)。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。健全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、首問責(zé)任制,優(yōu)化一站式服務(wù),全面提高。
合同。
履約率、項(xiàng)目開工率、資金到位率。下大力氣優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,營造機(jī)會(huì)均等、權(quán)利對等、規(guī)則平等的投資環(huán)境,將赫山打造成最佳投資洼地,讓更多的項(xiàng)目落地、生根、開花、結(jié)果。
拓展對外貿(mào)易。借中央實(shí)施“一帶一路”〔19〕、“中國制造20xx”等開放發(fā)展戰(zhàn)略之力,多措并舉解決我區(qū)對外開放程度不高和外貿(mào)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模不大、競爭力不強(qiáng)的問題,推動(dòng)外貿(mào)與產(chǎn)業(yè)緊密融合。著力引導(dǎo)龍?jiān)醇徔?、凱特密歐等企業(yè)培育自主出口品牌,加快建設(shè)萬國薈進(jìn)口商品城,完成進(jìn)出口總額2.4億美元以上,促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
——注重加快發(fā)展,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。
全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。立項(xiàng)爭資20億元以上,完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資83億元。突出交通大會(huì)戰(zhàn),推進(jìn)高速成網(wǎng)、干線升級、鐵路穿境、水運(yùn)復(fù)興,構(gòu)建水陸互聯(lián)、城際互通的“對內(nèi)大循環(huán)、對外大開放”綜合交通網(wǎng);支持益婁、益馬高速和長益高速復(fù)線加快建設(shè),全面啟動(dòng)歐牌線、泉泥線建設(shè),做好來儀湖公路建設(shè)前期工作,抓好安保工程和危橋改造,完成銀城大道9.7公里提質(zhì)改造。突出水利項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)大中型水閘除險(xiǎn)加固、灌溉區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,加強(qiáng)小型農(nóng)田水利、防汛指揮系統(tǒng)建設(shè);加快河湖水系連通,構(gòu)建江河湖庫功能互補(bǔ)的水利設(shè)施網(wǎng),打造安全水利、民生水利、農(nóng)田水利、生態(tài)水利。突出市政項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)金沙片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建好鳳山、月潭、梅林等道路和永福路停保場、工業(yè)大道首末站,抓好城區(qū)綠化亮化和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),抓實(shí)會(huì)龍山、泥江口老工業(yè)區(qū)搬遷改造項(xiàng)目。突出電力項(xiàng)目建設(shè),升級改造城網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)。突出信息網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”和城鎮(zhèn)通信基礎(chǔ)設(shè)施完善工程。突出民生項(xiàng)目建設(shè),力爭完成投資26.5億元。突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力促順德城二期等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目新開工、海吉星等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目新投產(chǎn)。
大力推進(jìn)拆遷攻堅(jiān)。將項(xiàng)目征拆攻堅(jiān)作為工作的重中之重,完善“五個(gè)一”〔20〕、“三級聯(lián)動(dòng)、包片負(fù)責(zé)”、陽光拆遷等制度,深入開展“拆遷攻堅(jiān)”競賽。創(chuàng)新安置模式,把安置工作擺在項(xiàng)目建設(shè)重要位置,實(shí)行先安置后拆遷,建好沙河新苑等重要片區(qū)、線形的安置基地,確保土地征得下、群眾住得好、項(xiàng)目落得地。完善“三位一體”管控模式,強(qiáng)力拆違控違,確保違建“零增長”。
全面強(qiáng)化要素保障。完成籌融資12億元,管好用活省安居投、國開行等專項(xiàng)貸款,加快發(fā)行企業(yè)債券,拓展“助保貸”等金融服務(wù),力促2家以上企業(yè)上市融資,引導(dǎo)社會(huì)資本加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域投資。摸清用地家底,盤活存量,用好增量,批回土地20xx畝以上;全面清理閑置用地,充分發(fā)揮土地利用價(jià)值;認(rèn)真修編土地利用規(guī)劃,科學(xué)劃定永久性基本農(nóng)田,留足發(fā)展空間。重視就業(yè)培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合等培養(yǎng)模式,廣泛開展科技創(chuàng)新大賽、青年創(chuàng)業(yè)大賽、勞動(dòng)競賽,建好就業(yè)見習(xí)基地、殘疾人扶貧就業(yè)示范基地、困難職工幫扶中心,新增用工3000人。
——注重創(chuàng)新發(fā)展,突出抓好園區(qū)建設(shè)。
打造特色園區(qū)。加快建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、電子產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、家具產(chǎn)業(yè)園、糧食產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園,全力把衡龍新區(qū)打造成為益陽東進(jìn)東接的橋頭堡、創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化的示范區(qū),將龍嶺工業(yè)園建設(shè)成為300億級園區(qū)。
壯大產(chǎn)業(yè)集群。以漢森制藥、艾華集團(tuán)、益陽順德城、世林食品、華翔翔能、龍?jiān)醇徔?、管子包裝等骨干企業(yè)為龍頭,帶動(dòng)生物醫(yī)藥、電子信息、家具產(chǎn)銷、食品加工、裝備制造、服裝紡織、包裝加工等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。從清理規(guī)范中介服務(wù),降低工資社保成本,實(shí)行收費(fèi)減免和稅收優(yōu)惠,營造公平市場環(huán)境等方面綜合施策,幫助企業(yè)降低各項(xiàng)成本。
加快轉(zhuǎn)型升級。投入工業(yè)技改資金110億元,改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)兩化深度融合。實(shí)施中小微企業(yè)“成長工程”,支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”〔21〕以及兼并重組,新增限上企業(yè)5家、規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家。推進(jìn)“四眾”〔22〕發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用合作創(chuàng)新聯(lián)盟,加快龍嶺工業(yè)園科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),力促科技、管理、市場、商業(yè)模式創(chuàng)新,新增高新技術(shù)企業(yè)2家以上、市級創(chuàng)新平臺1個(gè)、國家專利280項(xiàng),引進(jìn)推廣科技成果30項(xiàng),培育省著名商標(biāo)5個(gè)、中國馳名商標(biāo)4個(gè)和湖南名牌產(chǎn)品3個(gè)。
推進(jìn)產(chǎn)城融合。優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局,優(yōu)先建好水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、銀行、超市、住宅、公園等配套設(shè)施,打造“工業(yè)新城、城市新區(qū)”。統(tǒng)籌發(fā)展工業(yè)地產(chǎn),建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房40萬平米,實(shí)現(xiàn)90%的利用率。大力引進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程造價(jià)等專業(yè)人才,創(chuàng)新競聘上崗、雙向選擇、末位淘汰等制度,激發(fā)園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)活力。
——注重統(tǒng)籌發(fā)展,突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。
做精特色城鎮(zhèn)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)、國土規(guī)劃建設(shè)環(huán)保所作用,擴(kuò)大中心村規(guī)劃覆蓋面,加強(qiáng)村民建房管理。完善城鎮(zhèn)功能定位,完成蘭溪、滄水鋪的提質(zhì)改造,打造一批“記得住鄉(xiāng)愁”的特色城鎮(zhèn)。堅(jiān)持城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)與功能完善并舉,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)與人口聚居協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好道路、雨污分流管網(wǎng)提質(zhì)改造,加快建設(shè)云峰東路、楓林大道、士峨大道、楓林商貿(mào)廣場、風(fēng)雨橋車站,盤活混凝土攪拌站、加油加氣站、戶外廣告、弱電管網(wǎng)等資源。深化“五城同創(chuàng)”,推進(jìn)“六大”整治行動(dòng)〔23〕,健全“一江三路”綜合整治長效管理機(jī)制,全力支持資江風(fēng)貌帶建設(shè),全面提升綠化、美化、亮化、凈化、序化水平;鞏固蘭溪、八字哨、新市渡省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,指導(dǎo)泉交河、泥江口申報(bào)省級衛(wèi)生鎮(zhèn),支持蘭溪、泉交河、滄水鋪創(chuàng)建省級特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn),促推泉交河躋身全國詩詞之鄉(xiāng)。
做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,打造“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”新格局,力促糧食、蔬菜、畜禽水產(chǎn)、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)做特做精。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),大力培育發(fā)展規(guī)模種植戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。重點(diǎn)建設(shè)新河以北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)區(qū),加快農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息化水平,推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+〔24〕農(nóng)村電商”模式,推進(jìn)農(nóng)超對接、基地直營、網(wǎng)上直銷,打造“網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式。申報(bào)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級5家和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品35個(gè),繼續(xù)爭創(chuàng)“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。
做優(yōu)美麗鄉(xiāng)村。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,貫徹“政府主導(dǎo)、群眾主體,整體規(guī)劃、分步實(shí)施”原則,統(tǒng)籌國土、水利、農(nóng)開、環(huán)保等項(xiàng)目資金,重點(diǎn)建好以新河“一線一片”為代表的美麗鄉(xiāng)村、以金家堤為代表的紅色鄉(xiāng)村、以碧云峰為代表的山水鄉(xiāng)村,繪就“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園”的美好家園,培育一批經(jīng)營特色化、管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
——注重協(xié)調(diào)發(fā)展,突出抓好三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。
大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。依托順德城、海吉星、湘運(yùn)物流園等項(xiàng)目,做大做強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)海洋城、萬達(dá)等城市綜合體建設(shè),打造三產(chǎn)發(fā)展高地。推進(jìn)快遞下鄉(xiāng),完善區(qū)鄉(xiāng)村三級物流配送體系,將郵政綜合服務(wù)平臺建設(shè)成為“一站式便民惠民店、十分鐘公共服務(wù)圈”。
全力拓展三產(chǎn)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大汽車、家居等大宗消費(fèi),拓展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、教育體育消費(fèi)。搶占健康消費(fèi)市場,加快建設(shè)漢森健康產(chǎn)業(yè)園,籌建醫(yī)養(yǎng)中心。引進(jìn)培育各類金融機(jī)構(gòu),發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、農(nóng)村金融和消費(fèi)金融。引導(dǎo)蘭溪米市、高嶺布市、內(nèi)衣市場、茶業(yè)市場通過電商平臺暢銷特色產(chǎn)品,“讓空間上的萬水千山,變成網(wǎng)絡(luò)里的近在咫尺”,力增銷售過億元電商企業(yè)3家以上。
促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。加快中央、省、市房地產(chǎn)支持政策的落地,制定全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展引導(dǎo),有效化解庫存。強(qiáng)化用地、資金、報(bào)建等支持,完善各項(xiàng)配套設(shè)施,促進(jìn)中心城區(qū)、學(xué)府片區(qū)、衡龍新區(qū)、歐江岔萬澤商業(yè)區(qū)等區(qū)域房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管,推進(jìn)住房公積金歸集擴(kuò)面,構(gòu)建多元化、多層次的房地產(chǎn)產(chǎn)品供應(yīng)體系。
著力提升旅游服務(wù)業(yè)。高水平編制文化旅游業(yè)總體規(guī)劃,加快打造“生態(tài)休閑、佛教文化、歷史名人”旅游品牌。充分挖掘何鳳山、胡林翼、蕭山令、“三周一葉”等文化資源,傾力策劃、包裝、建設(shè)新河畫廊、海洋城文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)航母、會(huì)龍山文化旅游示范區(qū)、泥江口神秘旅游新鎮(zhèn);高質(zhì)量編制碧云峰景區(qū)規(guī)劃并推進(jìn)景區(qū)修復(fù)建設(shè),加快胡林翼文化旅游項(xiàng)目落地。強(qiáng)化旅游經(jīng)濟(jì)意識,大膽迎接“旅游+”〔25〕時(shí)代;抓緊完善標(biāo)識標(biāo)牌、地圖手冊、微信平臺等服務(wù)指南,開發(fā)一日游、二日游等精品線路。全面強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管,注重加強(qiáng)文明旅游引導(dǎo)。
——注重綠色發(fā)展,突出抓好生態(tài)建設(shè)。
構(gòu)筑生態(tài)屏障。樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,重點(diǎn)抓好岳家橋、龍光橋、滄水鋪等區(qū)域的礦山生態(tài)修復(fù),著重抓好水邊、路邊、屋邊的綠化,營造林4萬畝,全面改善森林生態(tài)、濕地生態(tài)、農(nóng)業(yè)生態(tài)、城市生態(tài)、水體生態(tài),構(gòu)建山青、水凈、樹綠的生活環(huán)境。
加強(qiáng)污染防治。抓好志溪河、蘭溪河、新河等重點(diǎn)水域的綜合治理,推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理,建設(shè)無害化處理中心和有機(jī)肥廠;實(shí)施農(nóng)村清潔工程提質(zhì)升級三年行動(dòng),做好河、湖、溝、渠的疏浚保潔工程,抓好蘭溪龍榮村、滄水鋪五里牌村垃圾分類減量試點(diǎn)。嚴(yán)格整治污染企業(yè),強(qiáng)化節(jié)能減排,確保萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降6%;推進(jìn)“兩供兩治”〔26〕,探索bot、ppp〔27〕等合作模式,加快建設(shè)城東、衡龍新區(qū)、蘭溪污水處理廠。
建設(shè)兩型社會(huì)。修編《長株潭城市群“兩型社會(huì)”示范區(qū)赫山片區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,嚴(yán)守高效集約用地、資源能源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境紅線。建好銀城大道綠色生態(tài)長廊,推進(jìn)來儀湖國家濕地公園策劃、規(guī)劃工作,申報(bào)魚四森林公園項(xiàng)目。健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展、戶用沼氣服務(wù)體系,推廣綠色建筑項(xiàng)目。抓好以清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源為重點(diǎn)的整區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,促進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、家庭、社會(huì)節(jié)能,創(chuàng)建兩型示范單位10個(gè)。
——注重共享發(fā)展,突出抓好民生改善。
穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。加強(qiáng)五大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。加快城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對平臺建設(shè),持續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、“救急難”和移民后扶等工作。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,完成蘭洲等敬老院的建設(shè)。改造棚戶區(qū)4729戶、危房650戶,建設(shè)公租房826套。提高農(nóng)飲安全工程群眾滿意度,確保開戶率達(dá)80%以上。
全面統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完成高中學(xué)校提質(zhì)擴(kuò)容工程,實(shí)施學(xué)校運(yùn)動(dòng)設(shè)施提質(zhì)改造和食堂標(biāo)準(zhǔn)化、教育信息化建設(shè)工程,擴(kuò)建花亭子學(xué)校,新建赫山三小,確保龍洲路、迎賓路小學(xué)秋季建成開課;推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流,探索集團(tuán)化辦學(xué),實(shí)現(xiàn)教育基本均衡;啟動(dòng)學(xué)前教育二期三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋,確保教育強(qiáng)區(qū)省級驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。優(yōu)化衛(wèi)計(jì)資源,全面落實(shí)“二孩”生育、計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策,穩(wěn)步提升婦幼保健、計(jì)生服務(wù)水平;加快城區(qū)公立醫(yī)院改革,整體搬遷泉交河衛(wèi)生院,建成歐江岔中心衛(wèi)生院門診綜合樓,推進(jìn)分級診療、雙向轉(zhuǎn)診,提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力,爭創(chuàng)國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。完善公共文化服務(wù)體系,傳承保護(hù)文化遺產(chǎn),征集特色檔案,免費(fèi)開放“兩館一站”〔28〕,倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)書香社會(huì);新建滄水鋪、八字哨、新市渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,建設(shè)全民健身路徑10處、農(nóng)民體育健身工程20個(gè),確保文化廣場覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展國防動(dòng)員,統(tǒng)籌抓好氣象、老干、對臺、外事等工作。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗。強(qiáng)化“一進(jìn)二訪”〔29〕,打好“六個(gè)一批”〔30〕和自我發(fā)展組合拳,加大對因病(殘)致貧特困家庭救助力度,推進(jìn)水、電、路、氣、房、環(huán)境治理進(jìn)農(nóng)家,減貧6900人。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人、青少年關(guān)愛服務(wù)體系,對貧困家庭子女、失學(xué)青少年、農(nóng)民工等困難群體免費(fèi)開展職業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施貧困殘疾人白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練,資助重癥精神病患者住院治療。
——注重和諧發(fā)展,突出抓好社會(huì)治理。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)。完成并村工作,減少行政村99個(gè);深入推進(jìn)“四位一體”村級治理模式,加強(qiáng)村級服務(wù)平臺建設(shè)、基層財(cái)務(wù)管理;建好鎮(zhèn)村黨員干部、農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍,提高基層干部抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。發(fā)揮社會(huì)組織作用,深入開展“紅袖章”、“一村一警”等聯(lián)防聯(lián)處工程,推進(jìn)人口網(wǎng)格化信息化管理和基層綜合服務(wù)平臺、公共法律服務(wù)中心、社區(qū)矯正中心建設(shè),有效服務(wù)管理流動(dòng)人口、特殊人群。鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極投身無償獻(xiàn)血、應(yīng)急救援、城市創(chuàng)建等公益事業(yè),大力培育婚姻家庭糾紛調(diào)解中心等品牌志愿服務(wù)項(xiàng)目。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。深化平安創(chuàng)建、“五十百千”〔31〕競賽活動(dòng),完善立體化社會(huì)治安防控體系,突出整治城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊界地域、重點(diǎn)路段、市場及學(xué)校周邊環(huán)境,繼續(xù)在城區(qū)主要道路、治安復(fù)雜區(qū)域增設(shè)監(jiān)控探頭,嚴(yán)厲打擊多發(fā)性侵財(cái)、涉惡涉毒等犯罪,爭創(chuàng)全省“平安縣市區(qū)”。強(qiáng)化涉穩(wěn)信息研判預(yù)警處置,依法就地解決群眾合理訴求,做到小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
抓實(shí)安全生產(chǎn)。抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作,嚴(yán)懲非法采砂等行為;抓實(shí)防火工作,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管;繼續(xù)創(chuàng)建“平安暢通區(qū)”,推進(jìn)治超常態(tài)化;深入開展打非治違,突出安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治,強(qiáng)化各單位“一崗雙責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
——注重改革發(fā)展,突出抓好自身建設(shè)。
推進(jìn)改革型政府建設(shè)。貫徹落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,注重簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。重點(diǎn)抓好政府機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理、績效監(jiān)督、戶籍制度等改革舉措,推進(jìn)鎮(zhèn)村綜合改革、供銷社綜合改革、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,全面完成國企改制、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,鋪開農(nóng)村土地經(jīng)營承包權(quán)確權(quán)登記頒證。促進(jìn)各個(gè)社會(huì)階層參與公共管理,讓市場活力、發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力充分釋放。
推進(jìn)法治型政府建設(shè)。完成區(qū)鄉(xiāng)政府換屆,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作,成立政府“法律顧問團(tuán)”;實(shí)行“誰決策、誰負(fù)責(zé)”,依法設(shè)定、行使、制約、監(jiān)督權(quán)力,加強(qiáng)政府合同管理。嚴(yán)格按照權(quán)力、責(zé)任、收費(fèi)清單規(guī)范部門行政執(zhí)法行為,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政復(fù)議制度,督促公職人員帶頭尊法學(xué)法守法用法,提升依法行政和法治赫山建設(shè)水平。認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,高效辦理代表建議和委員提案,完善政治協(xié)商經(jīng)常性工作制度。加強(qiáng)政府信息公開,辦好區(qū)長熱線。
推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政審批改革措施,下移重心、下放權(quán)力,繼續(xù)夯實(shí)基層便民服務(wù)平臺,構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)村全覆蓋、便捷化的政府服務(wù)體系。強(qiáng)化政務(wù)督查和效能監(jiān)察,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、按期辦結(jié)、督查考核等制度,堅(jiān)決懲治庸政、懶政、怠政,讓群眾方便辦事成為常態(tài)。完成全國第三次農(nóng)業(yè)普查、第二次地名普查任務(wù)。
推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)。積極學(xué)習(xí)長株潭、東部沿海地區(qū)先進(jìn)的思想觀念、發(fā)展理念和勇闖敢為、奮力拼搏精神,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心和工作干勁。定期組織公職人員學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治理等知識,切實(shí)提升政治敏銳性、經(jīng)濟(jì)洞察力和工作執(zhí)行力。
推進(jìn)廉潔型政府建設(shè)。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,持之以恒糾正“四風(fēng)”,強(qiáng)力控支節(jié)支,壓減“三公”經(jīng)費(fèi),把有限的資金和資源更多地用在民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)管公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)、財(cái)政投資項(xiàng)目,嚴(yán)把資金撥付審核關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)和跟蹤問效關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一案三查”制度,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,確保不越雷池、不闖紅線。
各位代表!新機(jī)遇孕育新希望,新挑戰(zhàn)激發(fā)新動(dòng)力,新使命召喚新作為。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,以更加飽滿的精神、更加堅(jiān)決的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作,咬定目標(biāo)不放松,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,保持定力不偏移,加快發(fā)展不懈怠,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的新赫山而不懈奮斗!
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區(qū)政府自查報(bào)告篇十一
津南區(qū)是天津市四個(gè)環(huán)城區(qū)之一,本站小編為大家整理了一些津南區(qū)政府。
希望對你有用!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧。
20xx年,我們認(rèn)真按照“保增長、促發(fā)展、上水平”工作基調(diào),大力實(shí)施“八六五”工程和新的“一三五”工程,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化新津南建設(shè),努力構(gòu)建“東工、西商、南旅游、北高端、中園區(qū)”發(fā)展布局,圓滿完成了區(qū)xx屆人大三次會(huì)議確定的工作任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成567億元,比上年增長25.3%;三級財(cái)政收入167.2億元,增長27.8%,其中,地方一般預(yù)算收入69.8億元,增長21.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資620億元,增長25%;農(nóng)村居民人均可支配收入17756元,增長15%;單位生產(chǎn)總值能耗下降4.5%。
一年來,主要做了以下工作:
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化,三次產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。完成工業(yè)總產(chǎn)值1157億元,增長27.2%;萬元工業(yè)總產(chǎn)值能耗下降6%。開發(fā)區(qū)和示范工業(yè)區(qū)擴(kuò)域2560畝,新引進(jìn)實(shí)體項(xiàng)目130家,投資130.9億元。新增著名商標(biāo)7件、天津市名牌產(chǎn)品5個(gè)。立林集團(tuán)技術(shù)中心成為我區(qū)首家通過認(rèn)定的國家級企業(yè)技術(shù)中心。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售額181億元,增長19.9%;外貿(mào)出口14.9億美元。銷售商品房116萬平方米,銷售額94億元。米立方對外開放,各景區(qū)接待游客65萬余人次,旅游收入8000余萬元,我區(qū)獲評新華網(wǎng)20xx旅游業(yè)融合與創(chuàng)新論壇最美中國·文化旅游目的地。
設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。21個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總占地3萬畝,建設(shè)面積376萬平方米,累計(jì)投資23.5億元。休閑觀光型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)初步形成規(guī)模經(jīng)營和集群發(fā)展。
二、項(xiàng)目建設(shè)取得成效,招商引資步伐加快。
重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好。九批86個(gè)區(qū)縣重大項(xiàng)目竣工68個(gè),累計(jì)投資340億元;279個(gè)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目竣工70個(gè),累計(jì)投資850億元。
招商引資取得成效。吸引內(nèi)資到位額423億元,實(shí)際利用外資額5.3億美元。借重首都資源,擴(kuò)大招商成果,引進(jìn)天津國際設(shè)計(jì)城等6個(gè)投資十億元以上和11個(gè)投資億元以上大項(xiàng)目。加大科技招商力度,華海清科等一批科技型項(xiàng)目落戶運(yùn)營。
科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。新認(rèn)定科技型中小企業(yè)1287家,累計(jì)達(dá)3157家;新增科技小巨人企業(yè)45家,累計(jì)達(dá)140家。天津市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心津南分中心投入運(yùn)營。福臻等4家企業(yè)申報(bào)殺手锏產(chǎn)品。我區(qū)被科技部評為全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)縣。
樓宇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在建樓宇23座,竣工4座。新引進(jìn)企業(yè)1700家,全區(qū)累計(jì)近萬家,實(shí)現(xiàn)稅收24億元。天津?yàn)I海(津南)創(chuàng)意中心、開發(fā)區(qū)青年創(chuàng)業(yè)園等10座商務(wù)樓宇創(chuàng)稅超億元,億元樓數(shù)量居全市第四位。
三、新型城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),城市化水平實(shí)現(xiàn)新提升。
示范鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。已啟動(dòng)整合拆遷120個(gè)村,55個(gè)村完成拆遷清零工作,保證了國家會(huì)展中心、海河教育園區(qū)二期等市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真組織落實(shí)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)土地整理及年度土地復(fù)墾指標(biāo)任務(wù)。新開工建設(shè)還遷房271萬平方米,竣工374萬平方米,還遷群眾2.1萬戶。
配套設(shè)施不斷完善。完成北環(huán)路二期拓寬改造、天嘉湖路三期及5條道路大修改造等工程。大力實(shí)施綠化工程。新增提升綠化72萬平方米,造林262公頃。大力實(shí)施清水工程。建設(shè)南部地區(qū)污水干管,完成3條骨干河道、43個(gè)入河排污口截污封堵、1條河道堤岸綠化等建設(shè)工程;建成小站、北中塘國有泵站;實(shí)施大沽排水河應(yīng)急度汛工程;嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理。實(shí)施建筑節(jié)能改造108萬平方米,新興、普明里、光明樓3座供熱站利用軍電熱電聯(lián)產(chǎn)供熱系統(tǒng)實(shí)施煤改燃并網(wǎng)230萬平方米。
城市管理水平不斷提升。加強(qiáng)數(shù)字化、精細(xì)化監(jiān)督考核,整治主干道路環(huán)境秩序,綜合整治大沽南路(津南段),實(shí)施咸水沽建成區(qū)街景立面提升、津歧路等6條主干道路夜景燈光建設(shè)。完成7個(gè)小區(qū)、20余萬平方米舊樓區(qū)提升改造。嚴(yán)格治理違法用地、違法建設(shè)、超載超限。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三改一化”工作,5個(gè)村啟動(dòng)撤村建居,12個(gè)村啟動(dòng)戶籍改革,8個(gè)村基本完成清產(chǎn)核資。我區(qū)通過住建部審核成為國家首批智慧城市試點(diǎn)。
四、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,要素保障作用持續(xù)增強(qiáng)。
規(guī)劃引領(lǐng)和用地保障作用有效發(fā)揮。深化完善“兩總規(guī)”,編制“東南西北中”各片區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃及文化設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、郊野森林公園等13個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。保障各類用地需求,報(bào)批建設(shè)用地411.6公頃,收儲(chǔ)土地260.6公頃,出讓土地323.1公頃。
投融資體系進(jìn)一步完善。深化與各類金融機(jī)構(gòu)合作,千方百計(jì)保障重點(diǎn)項(xiàng)目的資金供給,積極推進(jìn)企業(yè)債、私募債等直接融資工作。圓滿完成政府債務(wù)審計(jì)工作,負(fù)債率、償債率均在合理可控范圍之內(nèi),資金使用、規(guī)范管理等受到好評。加強(qiáng)融資平臺的規(guī)范、管理和發(fā)展,調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu),控制負(fù)債規(guī)模,規(guī)范資金使用。完成村鎮(zhèn)銀行增資擴(kuò)股工作,壯大了實(shí)力,成為全國優(yōu)秀村鎮(zhèn)銀行。成立津南科技金融服務(wù)中心暨金融超市,成立小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金,協(xié)調(diào)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供貸款70.6億元。抓住“新三板”擴(kuò)容契機(jī),加快寶成機(jī)械、鴻遠(yuǎn)電氣上市步伐。新批小額貸款公司5家,完成營信擔(dān)保公司增資。穩(wěn)步推進(jìn)“處非”工作。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展。編制生態(tài)城區(qū)建設(shè)綱要。7個(gè)示范小城鎮(zhèn)完成創(chuàng)建市級生態(tài)鎮(zhèn)工作。無害化處理生活垃圾18萬噸,179家餐飲企業(yè)簽訂餐廚廢棄物集中收運(yùn)協(xié)議。完成東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)等病媒生物消殺保障工作。狠抓污染物減排,完成9項(xiàng)污染減排重點(diǎn)工程,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪,立案7起,關(guān)閉違法企業(yè)22家,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
“促惠上”工作取得成效。18個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)服務(wù)工作組,幫扶企業(yè)和項(xiàng)目106個(gè),解決各類問題350個(gè),解決率99.2%。全區(qū)40個(gè)服務(wù)單位接聽電話2.56萬個(gè),各類問題解決率96.7%。
五、社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,民計(jì)民生持續(xù)改善。
教育整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。咸一中等7所學(xué)校完成現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。新建、擴(kuò)建咸三中等7所中小學(xué)及幼兒園。圓滿完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,入園率達(dá)97%。中考平均分、高考上線率均超全市平均值。素質(zhì)教育工作全面提升。全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估全市第一。
衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平穩(wěn)步提升。健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。啟動(dòng)咸水沽醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等設(shè)施改造建設(shè)工程,新建國醫(yī)堂5所。完善疾病預(yù)防控制體系,創(chuàng)建市級慢性非傳染病防治示范區(qū)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。健全居民電子健康檔案。提升婦幼保健水平。創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化人口和家庭公共服務(wù)體系,建成5個(gè)鎮(zhèn)級、35個(gè)社區(qū)人口和家庭公共服務(wù)中心,4個(gè)鎮(zhèn)級、11個(gè)社區(qū)嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)中心。落實(shí)“家佳推進(jìn)計(jì)劃”,保持穩(wěn)定的低生育水平。
文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。推進(jìn)文化惠民工程,更新改造“兩館”,新增8個(gè)基層圖書室、27個(gè)社區(qū)書吧。精心舉辦第九屆文化藝術(shù)節(jié)、元宵節(jié)燈展、群眾文藝精品巡演等活動(dòng)200余場次。葛沽寶輦出會(huì)、同善海下文武高蹺、葛沽長樂老高蹺申報(bào)國家第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。掃黃打非、凈網(wǎng)等專項(xiàng)整治取得成效。競技體育水平不斷提高,榮獲獎(jiǎng)牌309枚,輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員30名。舉辦群眾體育活動(dòng)32項(xiàng),新建3個(gè)體育公園,鎮(zhèn)級配建健身器材覆蓋率100%。我區(qū)被評為全國群眾體育工作先進(jìn)區(qū)。
民心工程取得實(shí)效。積極推行“萬人創(chuàng)業(yè)、十萬人就業(yè)”計(jì)劃,建設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市9家,成功舉辦首屆創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽,落實(shí)“兩貼一?!钡葞头稣撸龀謩?chuàng)業(yè)3460人,新增就業(yè)2.6萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.25萬人。組織1.27萬人開展各類培訓(xùn)活動(dòng)。努力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃指標(biāo)綜合完成率達(dá)到107.6%。29.6萬人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),參保率100%。不斷完善社會(huì)救助體系,提高低保和殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn),新建6個(gè)殘疾人社區(qū)康復(fù)站,新增3所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和3所社區(qū)老年人日間照料中心。老年大學(xué)、老年人健康服務(wù)中心投入使用。
社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。建成區(qū)、鎮(zhèn)兩級安全生產(chǎn)信息管理平臺及應(yīng)急指揮中心。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入排查整改隱患,消除1處重大涉氨隱患源。修訂。
應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)演練提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管創(chuàng)建國家級藥品安全示范區(qū)。完善信訪調(diào)處機(jī)制強(qiáng)化定點(diǎn)接訪、按類約訪、聽民聲下訪“三訪合一”機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)保持社會(huì)安定和諧。做好第三次經(jīng)濟(jì)普查。雙擁、民族、宗教、僑務(wù)、人防、糧食、物價(jià)、對臺、檔案、科普、殘疾人、老齡、紅十字、慈善、婦女兒童等工作取得新進(jìn)展。
六、民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),行政效能有了新提高。
自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,全年辦理人大代表建議67件、政協(xié)提案125件,辦復(fù)率100%。積極支持民主黨派、人民團(tuán)體開展工作。強(qiáng)化依法行政培訓(xùn)考核,堅(jiān)持依法行政。我區(qū)被評為全國法治區(qū)縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位,獲評1個(gè)全國民主法治示范村、5個(gè)天津市民主法治村、1個(gè)天津市民主法治社區(qū)。認(rèn)真辦好區(qū)長熱線、政民零距離、8890家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開通政務(wù)微博,群眾行使知情權(quán)參與權(quán)監(jiān)督權(quán)渠道更加暢通。規(guī)范行政審批,調(diào)整合并審批事項(xiàng)17項(xiàng)、取消18項(xiàng),承接下放審批事項(xiàng)18項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,反對“四風(fēng)”,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議,著力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。
各位代表,回顧20xx年工作,所有成績的取得是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)廣大干部群眾辛勤努力、奮力拼搏的結(jié)果,得益于多年來奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),得益于各方面的大力支持和幫助。在這里,我代表區(qū)人民政府向全區(qū)人民,向駐區(qū)部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及社會(huì)各界人士,向所有關(guān)心和支持津南發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少問題,主要是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還不夠大,收入結(jié)構(gòu)不盡合理;新項(xiàng)目落地建設(shè)不夠快,支撐拉動(dòng)力還不夠強(qiáng)勁;新型城鎮(zhèn)管理能力和水平還不能完全適應(yīng)城市化快速推進(jìn)的需要;社會(huì)管理還存在薄弱環(huán)節(jié),公共服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。對此,我們一定高度重視,認(rèn)真加以解決。
20xx年工作安排。
20xx年是深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,是加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)美麗津南的攻堅(jiān)之年,做好全年各項(xiàng)工作至關(guān)重要。
20xx年工作總體要求是:按照區(qū)委十屆五次全會(huì)確定的“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作基調(diào),牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以建設(shè)美麗津南為工作核心,以基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)域城市化為主要任務(wù),以打造經(jīng)濟(jì)升級版為工作重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施新的“一三五”工程,著力激發(fā)市場活力,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,著力改善民生,加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)提高人民群眾生活質(zhì)量和水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)創(chuàng)新津南、實(shí)力津南、民富津南、智慧津南、生態(tài)津南建設(shè)取得新突破。
20xx年主要工作目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長25%以上,財(cái)政收入增長20%以上,固定資產(chǎn)投資增長25%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長15%,單位生產(chǎn)總值能耗下降4%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)做好以下工作:
一、積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
堅(jiān)持“精一強(qiáng)二興三”戰(zhàn)略和“東工、西商、南旅游、北高端、中園區(qū)”布局,更加注重發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)升級,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)升級,以產(chǎn)業(yè)集聚加快升級,做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新的產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)能級和集中度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展。
大力發(fā)展電子信息、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)骨干產(chǎn)業(yè),打造低碳、綠色、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展金融科技、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),逐步打造咸水沽、小站、辛莊、八里臺等新商圈,提高服務(wù)業(yè)比重和貢獻(xiàn)率。積極發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步提升設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,打造科技含量高、生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益明顯的農(nóng)業(yè)園區(qū)集群。
二、不斷壯大實(shí)力小區(qū),推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)升級。
按照“五型園區(qū)”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步落實(shí)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,企業(yè)向園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)聚集度和關(guān)聯(lián)度,促進(jìn)實(shí)力小區(qū)不斷提升規(guī)模和效益。
發(fā)揮開發(fā)區(qū)龍頭作用。實(shí)現(xiàn)擴(kuò)域2580畝,科學(xué)規(guī)劃利用,著力引進(jìn)高端高質(zhì)高新項(xiàng)目。完成20家企業(yè)技改擴(kuò)能和產(chǎn)品調(diào)整,推動(dòng)15家企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)20個(gè)科技新品。狠抓老企業(yè)“提退轉(zhuǎn)”,提高土地利用率,提升創(chuàng)業(yè)園、物流園創(chuàng)稅能力,新建5個(gè)創(chuàng)意載體,新引進(jìn)20個(gè)實(shí)體項(xiàng)目。努力實(shí)現(xiàn)年稅收10億元以上。
壯大示范工業(yè)區(qū)和民營基地實(shí)力。實(shí)現(xiàn)擴(kuò)域2710畝,繼續(xù)完善功能配套,優(yōu)化軟硬件環(huán)境,提升服務(wù)功能和承載能力,新引進(jìn)實(shí)體項(xiàng)目98個(gè),實(shí)現(xiàn)稅收41.7億元。推動(dòng)天津國際設(shè)計(jì)城、錦聯(lián)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、潤恒農(nóng)副產(chǎn)品國際商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、易華錄信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、華海清科拋光機(jī)、天喔食品等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),著力提升品牌創(chuàng)新能力,構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢。
加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展。抓好松江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、米蘭酒莊等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn),研發(fā)創(chuàng)意中心投入運(yùn)營,引進(jìn)30家年納稅百萬元以上企業(yè)。不斷提升經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益,園區(qū)稅收增長25%以上。
三、大力開展科技創(chuàng)新,推動(dòng)千企轉(zhuǎn)型升級。
啟動(dòng)千企轉(zhuǎn)型升級工程。按照“五個(gè)結(jié)合、五個(gè)提高”的原則,做到與“美麗天津·一號工程”結(jié)合,提高企業(yè)自我改造提升能力,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)動(dòng)力和主動(dòng)性;與經(jīng)濟(jì)升級版結(jié)合,提高企業(yè)產(chǎn)出貢獻(xiàn)率;與企業(yè)集群發(fā)展結(jié)合,提高關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集中度;與科技創(chuàng)新結(jié)合,提高企業(yè)做強(qiáng)做大的能力;與盤活存量資產(chǎn)相結(jié)合,提高存量資產(chǎn)的總量和增量。20xx年,從環(huán)境治理、效益提升、集群發(fā)展、科技創(chuàng)新、盤活資產(chǎn)等五個(gè)方面,實(shí)施577家企業(yè)634個(gè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目。加大政策扶持力度,通過三年努力,實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善、能耗降低、效益增加、就業(yè)不減的多重目標(biāo),力爭到20xx年完成全部目標(biāo)任務(wù),成功轉(zhuǎn)型升級后的企業(yè)利稅每年增長10%以上、畝均稅收達(dá)到10萬元,盤活土地資源3000畝。
加快科技創(chuàng)新步伐。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,促進(jìn)科技型中小企業(yè)量與質(zhì)的突破。新增科技型中小企業(yè)1000家、高新技術(shù)企業(yè)20家,培育小巨人40家、領(lǐng)軍企業(yè)10家,開發(fā)殺手锏產(chǎn)品10個(gè)。實(shí)施技改項(xiàng)目70項(xiàng),建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體60個(gè),培育市級企業(yè)技術(shù)中心3家、區(qū)級10家,培育天津市名牌產(chǎn)品4個(gè),助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四、認(rèn)真做好“三篇文章”,推動(dòng)服務(wù)業(yè)升級。
圍繞國家會(huì)展中心建設(shè),謀劃新型業(yè)態(tài)布局,加快周邊區(qū)域服務(wù)設(shè)施配套,吸引服務(wù)會(huì)展業(yè)的專業(yè)公司和專業(yè)人才入駐,扶持培育本地會(huì)展業(yè)服務(wù)企業(yè),融合發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。圍繞海河教育園區(qū)二期建設(shè),發(fā)揮教育園區(qū)人才智力資源和科技創(chuàng)造力優(yōu)勢,搭建科技成果孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化平臺,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)層級,借智發(fā)展教育經(jīng)濟(jì)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快構(gòu)建六大樓宇經(jīng)濟(jì)片區(qū),推動(dòng)共贏大廈等一批商務(wù)樓宇建設(shè),建成港灣大廈、科海智谷大廈等6座商務(wù)樓宇,打造11座億元樓,實(shí)現(xiàn)稅收28億元,集群發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。做足做好會(huì)展經(jīng)濟(jì)、教育經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)“三篇文章”,有機(jī)融合成產(chǎn)業(yè)共同體,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的支撐點(diǎn)和增長點(diǎn)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)鑫谷產(chǎn)業(yè)園、普洛斯物流等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。積極發(fā)展電子商務(wù)。打造“食管家”、月壇、金福臨、榮程等網(wǎng)上商城,引進(jìn)電商匯聚商務(wù)樓宇,打造電子商務(wù)集聚區(qū)。加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。推進(jìn)津南新城、大龍廣場等大型商業(yè)綜合體建設(shè),新建金豐里等7條商業(yè)街,加快澤水園等標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè),仁嘉義佳等3條商業(yè)街落成開業(yè)。提升發(fā)展商飲業(yè)。組織月壇海鮮城、環(huán)美大酒店等規(guī)模餐飲企業(yè)申報(bào)國家鉆級酒店,擴(kuò)大品牌知名度。加速發(fā)展旅游業(yè)。加快北石林景區(qū)建設(shè),啟動(dòng)葛沽民俗文化區(qū)建設(shè),開放小站古街,促進(jìn)“文商旅”融合發(fā)展。創(chuàng)建1個(gè)2a級、2個(gè)3a級旅游景區(qū),提升旅游接待服務(wù)水平,力爭全年接待游客突破百萬人次,旅游直接收入3億元以上。
五、扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,推動(dòng)城市形象升級。
加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)。做好艱苦細(xì)致的群眾工作,狠抓拆遷整合村清零掃尾及土地復(fù)墾工作。新開工建設(shè)還遷房60萬平方米、竣工130萬平方米,還遷安置6000戶。實(shí)施14個(gè)小區(qū)、44.8萬平方米舊樓區(qū)提升改造。推進(jìn)咸水沽舊城區(qū)改造。推動(dòng)八里臺、北閘口創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)。繼續(xù)推進(jìn)首批“三改一化”試點(diǎn)工作,適時(shí)啟動(dòng)第二批條件成熟村試點(diǎn)工作。
加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。積極配合推動(dòng)地鐵1號線東延、薊汕聯(lián)絡(luò)線、海沽道等市重點(diǎn)交通工程建設(shè),啟動(dòng)海河南路、葛萬路、漢港路等道路修建及綠化工程,實(shí)施白萬路一期等路網(wǎng)建設(shè)及配套工程,完成辛莊上唐還遷區(qū)等7項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。啟動(dòng)小黑河等6座雨水泵站改擴(kuò)建工程;建成花園、柴莊子國有泵站。完成板白220kv輸變電工程,推動(dòng)小站黃臺35kv變電站建設(shè),協(xié)調(diào)配合好西花園110kv變電站擴(kuò)建、小站東南部地區(qū)煤改電10kv出線等重點(diǎn)工程。開展津沽路等道路市容環(huán)境綜合整治,集中治理違法戶外廣告設(shè)施,提升建成區(qū)夜景燈光效果,提高全區(qū)道路精細(xì)化、長效化保潔水平,機(jī)掃率達(dá)到60%,全區(qū)生活垃圾無害化處理20萬噸以上。加強(qiáng)數(shù)字化、網(wǎng)格化監(jiān)督考核,實(shí)現(xiàn)長效管理。動(dòng)員全社會(huì)廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生清整和美化家園活動(dòng)。
加快推進(jìn)“智慧津南”建設(shè)。按照“一中心、一張網(wǎng)、多平臺、全覆蓋”原則,依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合等新一代信息技術(shù),以智慧應(yīng)用為重點(diǎn),建立健全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),集中打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)測、城市管理、市民服務(wù)三大平臺,抓好智慧產(chǎn)業(yè)、智慧管理、智慧民生等應(yīng)用,打造具有津南特色的社會(huì)信息化模式。
六、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)招商引資升級。
狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)。積極推動(dòng)九批區(qū)縣重大項(xiàng)目盡快投達(dá)產(chǎn)。落實(shí)20xx年區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排計(jì)劃,明確363個(gè)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任主體,狠抓投資進(jìn)度,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)出形象。按照“三個(gè)一批”要求,狠抓項(xiàng)目簽約落地、開工建設(shè)和竣工達(dá)產(chǎn),發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和支撐作用。
多方位推進(jìn)招商引資。繼續(xù)借重和搶抓首都資源,加大對長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向明顯地區(qū)的招商力度,擴(kuò)大招商引資成果。認(rèn)真策劃推介重點(diǎn)出讓地塊、商務(wù)樓宇和商業(yè)載體,積極引進(jìn)知名企業(yè)地區(qū)總部、結(jié)算中心及科技型、商務(wù)型、金融類等高端服務(wù)業(yè)態(tài)和項(xiàng)目。繼續(xù)改善經(jīng)濟(jì)樓宇配套環(huán)境,強(qiáng)化二次招商,提高項(xiàng)目入駐率,提升樓宇經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模。借助天津招商網(wǎng)、北方網(wǎng)等眾多網(wǎng)絡(luò)平臺及津洽會(huì)等大型展會(huì)活動(dòng),廣泛宣傳推介,提升招商引資成效。
發(fā)揮金融服務(wù)保障作用。調(diào)整完善政府項(xiàng)目投融資機(jī)制,按照項(xiàng)目土地資金“三個(gè)平衡”原則,進(jìn)一步明確路線圖和責(zé)任人,層層傳遞壓力和責(zé)任,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有效、運(yùn)行順暢的機(jī)制。探索多元化融資方式,調(diào)整政府債務(wù)結(jié)構(gòu),加大直接融資力度,嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模,保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金供給。探索建立區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)參與美麗津南建設(shè),在村(社區(qū))設(shè)立便民網(wǎng)點(diǎn)。發(fā)揮區(qū)科技金融服務(wù)中心、營信擔(dān)保公司、小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金的作用,加大對中小企業(yè)服務(wù)力度。支持村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司面向中小微企業(yè)開展特色金融服務(wù)。著力培育上市后備企業(yè),推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組和股份制改造,支持企業(yè)上市發(fā)展。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。
七、大力實(shí)施五大工程,推動(dòng)生態(tài)文明升級。
認(rèn)真落實(shí)“美麗天津·一號工程”目標(biāo)責(zé)任,圍繞美麗津南建設(shè),編制生態(tài)城區(qū)建設(shè)規(guī)劃,大力實(shí)施“四清一綠”工程,積極創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村、美麗社區(qū)、美麗園區(qū)、美麗校園、美麗企業(yè),努力開創(chuàng)環(huán)境生態(tài)建設(shè)新局面。
實(shí)施清新空氣工程。以治理pm2.5為重點(diǎn),實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。抓好工業(yè)鍋爐煤改燃、淘汰鋼鐵和水泥落后產(chǎn)能、重污染企業(yè)關(guān)停、鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫和除塵改造、揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)治理等工作,加強(qiáng)道路、堆場、建筑工地等揚(yáng)塵整治,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,提升空氣環(huán)境質(zhì)量。
實(shí)施清水河道工程。以水生態(tài)環(huán)境治理為主線,完成海河故道二期、咸排引河綜合治理工程,啟動(dòng)禿尾巴河、東排干河等5條中小河流綜合治理,加快實(shí)施南部地區(qū)污水管線工程,完成企業(yè)污染源及入河排污口治理工程。實(shí)施大沽排水河、馬廠減河等河道堤岸綠化工程。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”和水資源“三條紅線”,基本建立水環(huán)境保護(hù)體系,努力實(shí)現(xiàn)水清岸綠。
實(shí)施清潔村莊工程。按照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好營盤圈、西小站試點(diǎn)建設(shè)。深入開展村莊衛(wèi)生集中清整、垃圾處理體系建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)、村莊綠化美化、長效管護(hù)制度建設(shè)等五項(xiàng)行動(dòng)。利用兩年時(shí)間,使村莊環(huán)境面貌顯著改善,村莊道路硬化率、集中環(huán)境清整覆蓋率、村莊垃圾設(shè)施配套率、河道坑塘治理率全部達(dá)到100%,村莊綠化覆蓋率達(dá)到35%,長效管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。20xx年建成28個(gè)清潔村莊,美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建率達(dá)到40%。
實(shí)施清潔社區(qū)工程。按照美麗社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),以物業(yè)管理好、困難幫扶好、矛盾化解好、環(huán)境維護(hù)好、文明建設(shè)好為目標(biāo),抓好金石里、普明南里試點(diǎn)建設(shè)。合理設(shè)置和劃分社區(qū)居委會(huì)管轄范圍,組建13個(gè)社區(qū)居委會(huì)。加強(qiáng)社區(qū)信息化管理,建立健全社區(qū)物業(yè)管理長效機(jī)制。20xx年,美麗社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到40%。
實(shí)施綠化美化工程。以增資源、上檔次、造大綠為目標(biāo),加快實(shí)施郊野森林公園、重要道路河流兩側(cè)、生態(tài)片林等造林綠化工程,構(gòu)建海河生態(tài)帶、南部生態(tài)帶和外環(huán)綠廊、郊野綠廊、漢港綠廊“兩帶三廊”生態(tài)建設(shè)布局,打造“三季有花,四季賞景”復(fù)合型景觀,建設(shè)天津領(lǐng)先、國內(nèi)一流的宜游宜居生態(tài)體驗(yàn)基地。20xx年,完成郊野森林公園3000畝、外環(huán)線500米綠化帶800畝造林綠化等重點(diǎn)任務(wù),全區(qū)新增造林面積637公頃。
八、持續(xù)改善民計(jì)民生,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)升級。
抓好十件實(shí)事。實(shí)施一批安居、保障、教育、醫(yī)療、環(huán)境等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)項(xiàng)目,為群眾辦更多好事實(shí)事,切實(shí)讓發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。
加快實(shí)施收入倍增計(jì)劃。探索建立促進(jìn)居民增收長效機(jī)制,逐步提高群眾工資性、經(jīng)營性和財(cái)產(chǎn)性收入。大力實(shí)施“萬人創(chuàng)業(yè)、十萬人就業(yè)”計(jì)劃,落實(shí)“兩貼一?!狈龀终?,深化“創(chuàng)業(yè)就業(yè)超市”服務(wù)平臺建設(shè),加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備,新增創(chuàng)業(yè)2500人、就業(yè)2萬人。完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全員覆蓋。做好城鄉(xiāng)低保、困難家庭醫(yī)療救助工作,降低救助門檻,提高救濟(jì)水平。建設(shè)殘疾人康復(fù)中心。加快居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造提升,擴(kuò)大覆蓋面和受益面。加快殯儀服務(wù)中心建設(shè),全面治理喪葬陋習(xí)。加快公交一體化,調(diào)整優(yōu)化線路,發(fā)展便民公交。
繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施學(xué)前教育三年提升計(jì)劃和新一輪義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),新建5所幼兒園,完成28所義務(wù)教育學(xué)校、2所高中?,F(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升工程。抓好職成和特殊教育。推進(jìn)公立醫(yī)院改革,加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,提升食品安全示范區(qū)建設(shè)成效。深化人口和計(jì)劃生育綜合改革,提高出生人口素質(zhì),統(tǒng)籌解決人口問題,穩(wěn)定低生育水平。舉辦第十屆文化藝術(shù)節(jié),開展美麗津南文化系列活動(dòng),搞好“2131”工程。建設(shè)2座鎮(zhèn)級標(biāo)準(zhǔn)化文體中心,加強(qiáng)社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè),支持民間文化社團(tuán)發(fā)展。廣泛開展全民健身活動(dòng),鼓勵(lì)民間辦賽。積極備戰(zhàn)天津市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì),做好全國第六次體育場地普查和全國國民體質(zhì)監(jiān)測工作。加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)校建設(shè)。創(chuàng)建全國科普示范社區(qū)。進(jìn)一步做好雙擁、氣象、檔案、慈善、紅十字、婦女兒童等工作。
全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,逐步在商務(wù)、建設(shè)、教育、文化、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)管等主管部門推行安全生產(chǎn)分類分級及事故隱患自查自報(bào)工作,創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高監(jiān)管水平,有效防控各類安全事故發(fā)生。加強(qiáng)糧食、物價(jià)工作,維護(hù)市場穩(wěn)定。健全信訪信息網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真排查、調(diào)處和化解各種矛盾糾紛。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。完善消防設(shè)施設(shè)備建設(shè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸秩序管理。加強(qiáng)社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解和“六五”普法工作,推進(jìn)法治津南建設(shè)。營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
九、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),推動(dòng)行政效能升級。
推進(jìn)服務(wù)政府建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),牢固樹立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的理念,著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。強(qiáng)化政府公共服務(wù)和社會(huì)管理職能,進(jìn)一步辦好區(qū)長熱線、政民零距離、政務(wù)微博、家庭服務(wù)熱線,暢通民意表達(dá)渠道,擴(kuò)大公眾參與度。
推進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持科學(xué)民主決策,落實(shí)專家咨詢、社會(huì)公示、聽證制度,積極開展調(diào)查研究,使政府決策更加科學(xué)有效,更加符合人民群眾意愿。自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界意見,自覺接受群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè),堅(jiān)決打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法失信行為,切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)營秩序。
推進(jìn)效能政府建設(shè)。落實(shí)行政體制改革各項(xiàng)措施,合理配置行政資源,規(guī)范事權(quán)和職權(quán),更好地發(fā)揮政府職能。加強(qiáng)政務(wù)督查和效能監(jiān)察。全面推進(jìn)績效管理考評工作,強(qiáng)化目標(biāo)管理和過程管理,提升科學(xué)化管理水平,提高政府公信力和執(zhí)行力。減少審批事項(xiàng),簡化辦事程序,進(jìn)一步提高行政審批效率。推進(jìn)政府信息公開,增強(qiáng)透明度。精減和規(guī)范會(huì)議,提高行政效能。
推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推動(dòng)源頭治腐。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,認(rèn)真抓好工程建設(shè)、政府采購、資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和權(quán)力公開透明運(yùn)行。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好作風(fēng),嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi),堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動(dòng),堅(jiān)決清除行政不作為、亂作為和損害群眾利益的不正之風(fēng)。
各位代表,津南區(qū)正處在加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,改革發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全區(qū)人民,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,為建設(shè)美麗津南而努力奮斗!
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區(qū)政府自查報(bào)告篇十二
xx月xx日,公司印發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》,對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求。xx月xx日,在kk總經(jīng)理的主持下,召開了安全生產(chǎn)專門會(huì)議,會(huì)議強(qiáng)調(diào)做好春節(jié)安全生產(chǎn)工作,事關(guān)公司穩(wěn)定的大局,事關(guān)各項(xiàng)工作開好頭、起好步,特別是我們困難企業(yè),又處于調(diào)整改革過程中,員工思想復(fù)雜,想法各樣,人心浮動(dòng),面臨下崗問題、收入問題、家庭問題等等,可能在工作中會(huì)出現(xiàn)心不在焉、工作馬虎、麻痹大意、人為破壞等現(xiàn)象,極易出現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而加大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
希望各級干部及員工正確認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,警鐘長鳴,通過扎實(shí)有效的工作,保證全司員工度過一個(gè)歡樂、祥和、安全的節(jié)日。會(huì)議對今年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作做了布置,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真按照xx集團(tuán)《關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》及公司《關(guān)于做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求,時(shí)刻保持清醒的頭腦,繃緊安全生產(chǎn)這根弦。嚴(yán)格執(zhí)行春節(jié)值班、帶班和報(bào)告制度。強(qiáng)調(diào)春節(jié)放假期間,需要加班的單位,必須安排單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班,否則,放假期間不得安排加班,對外來人員要加強(qiáng)監(jiān)控,對員工要加強(qiáng)教育,切實(shí)做好防火防盜防寒工作,確保廣大員工過個(gè)平安的春節(jié)。
春節(jié)假期是交通事故的高發(fā)期,同時(shí)也是生產(chǎn)員工思想不集中,容易產(chǎn)生麻痹大意的危險(xiǎn)時(shí)期,針對這種特殊時(shí)段的情況,公司安委會(huì)要求各單位對全體員工進(jìn)行一次春節(jié)安全教育。在這期間,二級單位都出了一期黑板報(bào),分別召開了專門會(huì)議,布置節(jié)日安全生產(chǎn)工作。通過宣傳教育,強(qiáng)調(diào)遵守安全規(guī)章制度,增強(qiáng)自我防護(hù)意識,努力做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,保護(hù)他人不受傷害”,確保全司員工及生產(chǎn)平平安安。
根據(jù)xx集團(tuán)的要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),對各單位進(jìn)行了全面、仔細(xì)的節(jié)日安全大檢查。
xx月xx日,集團(tuán)副總經(jīng)理xx、安全辦主任xx到公司進(jìn)行安全檢查。xx聽取了二級單位的安全生產(chǎn)工作匯報(bào),現(xiàn)場檢查了各單位的安全生產(chǎn)工作,要求把責(zé)任落實(shí)到位,加強(qiáng)巡查頻率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,同時(shí)研究新形勢下如何做好安全與穩(wěn)定工作等。
xx月xx日,我們又組織了工會(huì)、保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)等部門的人員對全司進(jìn)行安全大檢查。
針對這次節(jié)前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,我們發(fā)出了3份整改通知書,要求有關(guān)單位限期整改。通過檢查和整改,有效地防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
今年,xx市對春節(jié)安全工作抓得很細(xì),還要求我們把值班名單報(bào)市委值班室及市政府應(yīng)急辦。xx集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)注公司,多次詢問公司節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作情況。我們嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日值班制度,總經(jīng)理帶頭值班,基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子也輪流值班,公司領(lǐng)導(dǎo)及職能部門每天都到各基層單位檢查。各基層單位的值班人員每天也公司匯報(bào)一天的值班情況,在節(jié)日期間,公司向xx集團(tuán)安全辦進(jìn)行過兩次匯報(bào)。
在新的一年里,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx集團(tuán)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì),為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
區(qū)政府自查報(bào)告篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20__年工作回顧。
20__年,是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,也是我區(qū)克難奮進(jìn)、勇攀新高、實(shí)現(xiàn)新跨越的一年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“一個(gè)率先、三個(gè)示范”戰(zhàn)略思路和“三個(gè)夏”奮斗目標(biāo),全力以赴抓好工業(yè)強(qiáng)區(qū)、新城建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,圓滿完成區(qū)四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的業(yè)績。
全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值565億元,增長13%;全口徑財(cái)政收入106.1億元,增長23%,其中,地方公共財(cái)政預(yù)算收入38.5億元,增長24%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資418億元,增長33%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額106億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19774元,增長10.7%;農(nóng)民人均純收入12654元,增長12.1%。
一、突出工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持主攻工業(yè)不動(dòng)搖,著力引進(jìn)大項(xiàng)目、建設(shè)大園區(qū),強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)倍增”計(jì)劃,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位高速增長。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。全年完成工業(yè)投資305億元,增長56.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值876億元,增長40%;規(guī)模以上工業(yè)增加值289億元,增長25.8%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)37家,工業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)增速和總量位居全市前列。完成工業(yè)稅收8.5億元,增長21%,新增納稅過億元企業(yè)1家、重點(diǎn)稅源戶39家。武漢國威重型機(jī)床和揚(yáng)環(huán)境科技公司相繼在新三板成功掛牌,企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破。工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重穩(wěn)步提高,汽車及零部件、現(xiàn)代裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局更加合理,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步凸顯。
園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)倍增示范區(qū),全年投資60億元,新增園區(qū)面積15平方公里。上海通用汽車產(chǎn)業(yè)園18條主要道路及配套供水、供電、供氣、排污、通信等管網(wǎng)工程基本建成,“金港一號”37萬方農(nóng)民還建房交付使用,主體廠房及生產(chǎn)車間全面完工,進(jìn)入設(shè)備安裝和調(diào)試階段。大橋新型工業(yè)化示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和新村還建加快推進(jìn)。積極實(shí)施廟山、藏龍島兩個(gè)園區(qū)提檔升級策略,花山工業(yè)園二期、陽光工業(yè)園、藏龍風(fēng)彩產(chǎn)業(yè)園建設(shè)順利推進(jìn),園區(qū)配套服務(wù)功能逐步完善,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。夏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被評為省級綜合實(shí)力“十強(qiáng)”開發(fā)區(qū)。
招商引資再創(chuàng)佳績。完成招商引資總額307.6億元,同比增長62%,總量和增幅在全市排名第一。其中,引進(jìn)內(nèi)資300億元,同比增長62.6%;實(shí)際利用外資1.2億美元,同比增長45.3%。新引進(jìn)項(xiàng)目47個(gè),計(jì)劃投資319億元。新簽約通用核心配套企業(yè)15家,全區(qū)汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。騰訊、百度、阿里巴巴三大國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭齊聚夏,標(biāo)志著一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)集聚和崛起。全年新開工項(xiàng)目56個(gè),計(jì)劃投資268億元;新竣工項(xiàng)目21個(gè),完成投資20.5億元;虹信科技、力源信息等投資5億元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目全部動(dòng)工建設(shè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。金融、財(cái)稅服務(wù)水平明顯提升。農(nóng)商銀行后臺總部抓緊建設(shè),引進(jìn)平安銀行和交通銀行,增設(shè)富利通等4家小額貸款公司。區(qū)城投公司發(fā)債8億元獲國家發(fā)改委批準(zhǔn),區(qū)水產(chǎn)集團(tuán)企業(yè)債券發(fā)行工作有序推進(jìn)。我區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款增加額首次超過存款增加額,被評為“全省金融信用區(qū)”和“全省保險(xiǎn)工作先進(jìn)區(qū)”。在全市率先設(shè)立車船購置稅征收點(diǎn),方便了群眾,涵養(yǎng)了稅源。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展迅速。聯(lián)發(fā)投綜合體、巴登城、南春國際城加快建設(shè),歐亞達(dá)家居、沃爾瑪超市簽約入駐。啟動(dòng)編制全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,引進(jìn)規(guī)模物流企業(yè)15家,安吉、中百生鮮、德邦、海吉星等一批物流項(xiàng)目進(jìn)展順利。旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2家,啟動(dòng)建設(shè)6個(gè)市級賞花游項(xiàng)目,中山艦旅游景區(qū)成為我區(qū)首家全國標(biāo)準(zhǔn)化旅游創(chuàng)建單位,梁子湖農(nóng)莊成為我區(qū)首家三a級旅游景區(qū)。全區(qū)全年接待游客500萬人次,創(chuàng)收9.2億元。
科技創(chuàng)新成效顯著。新增高新技術(shù)企業(yè)5家,總數(shù)達(dá)到45家,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值147.4億元,增長39.8%。新增科技企業(yè)孵化器1家,孵化場地面積達(dá)到20萬平方米。新獲批市級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目60項(xiàng),3項(xiàng)科技成果達(dá)到國際先進(jìn)水平。我區(qū)連續(xù)6次被評為“全國科技進(jìn)步工作先進(jìn)區(qū)”。
二、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,新城建設(shè)展現(xiàn)新面貌。按照“全域夏”和“獨(dú)立成市”理念,堅(jiān)持規(guī)劃先行,不斷完善城市功能,宜居宜業(yè)宜游的武漢南部生態(tài)新城加快崛起。
城鄉(xiāng)規(guī)劃取得重大成果。區(qū)委、區(qū)政府把今年作為“規(guī)劃年”,以前所未有的力度,聘請一流的專家和團(tuán)隊(duì),凝聚全區(qū)上下的力量和智慧,全面提速城鄉(xiāng)各類規(guī)劃編制工作。初步確立“一心兩片三臨四區(qū)”的城市空間布局,高標(biāo)準(zhǔn)編制1650平方公里全域夏、458平方公里武漢南部新城、60平方公里夏新城核心區(qū)、9平方公里城市客廳以及各類專業(yè)規(guī)劃等五個(gè)層面的規(guī)劃,啟動(dòng)夏區(qū)規(guī)劃展示館建設(shè)和1:2000全域地形圖測繪,全區(qū)規(guī)劃體系日益完善。
城市功能切實(shí)增強(qiáng)。金龍大街路基全線貫通,南部新城“黃金十字架”初步形成。南新公路改擴(kuò)建、武嘉高速等一批重大交通設(shè)施加快建設(shè),地鐵27號線、山坡機(jī)場、空軌等前期工作有序推進(jìn)。啟動(dòng)紙坊環(huán)山生態(tài)景觀路建設(shè),完成東段11.7公里建設(shè)工程。加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,金口龍床磯水廠、金口污水處理廠、紙坊污水處理廠擴(kuò)建、北華街東段配套等一批供排水、污水處理、城市道路、亮化美化工程抓緊實(shí)施。區(qū)人民醫(yī)院、中建三局總部、宜化城市綜合體、八分山文化公園等一批功能性項(xiàng)目抓緊推進(jìn)。齊心、馬山片區(qū)舊城改造步伐加快。
城市管理水平有效提升??v深推進(jìn)“城管革命”,加大老舊社區(qū)、背街小巷等薄弱區(qū)域環(huán)境整治力度,在新城區(qū)率先實(shí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作。集中抓好突出問題整改,中心城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部亂象整治取得階段性成果。建立市政公用設(shè)施管理維護(hù)快速反應(yīng)機(jī)制,落實(shí)查控違部門聯(lián)動(dòng)和“五個(gè)第一時(shí)間”工作機(jī)制,查處各類違法建設(shè)910處、拆除29.6萬平方米,增量違法建設(shè)得到有效遏制。全面開展“一管三創(chuàng)”工作,城市管理力度不斷加大,城市文明程度不斷提升,區(qū)城管委榮獲“湖北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”和“湖北省環(huán)衛(wèi)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。
生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)湖泊“三線一路”規(guī)劃,區(qū)內(nèi)22個(gè)重點(diǎn)湖泊的勘界、建檔等基礎(chǔ)工作加快推進(jìn),湯遜湖我區(qū)境內(nèi)水域?qū)崿F(xiàn)全面截污,環(huán)梁子湖農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目順利通過省級驗(yàn)收,藏龍島濕地公園升級為國家級濕地公園,上涉湖濕地自然保護(hù)區(qū)升級為省級濕地自然保護(hù)區(qū)。梁子湖圍網(wǎng)大規(guī)模拆除,北咀生態(tài)碼頭、湖泗生態(tài)港等項(xiàng)目竣工。五里界、法泗、湖泗污水處理廠完成主體工程。關(guān)停金夾山等3家采礦企業(yè),實(shí)施大橋?yàn)觚斏?、廟山老鼠尾山體生態(tài)修復(fù),全國礦山環(huán)境恢復(fù)治理示范項(xiàng)目實(shí)施順利。加快“兩型”社會(huì)建設(shè),全面完成節(jié)能降耗和主要污染物減排任務(wù),全區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別下降4.3%、4.2%。梁子湖風(fēng)景區(qū)10兆瓦太陽能發(fā)電站實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,成為湖北省功率最大的地面太陽能獨(dú)立電站。大力開展植樹造綠活動(dòng),新增林業(yè)面積1.1萬畝,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到27.1%。
三、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,三農(nóng)工作開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以平抑城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為抓手,不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值132億元,農(nóng)業(yè)增加值85億元,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值75億元,分別增長16.8%、16.4%、25%。高標(biāo)準(zhǔn)建成1.35萬畝設(shè)施蔬菜基地,全市菜籃子工作現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開。“梁子牌”大河蟹成為湖北省河蟹公共品牌。引進(jìn)湖北百點(diǎn)等一批龍頭企業(yè),籌建中國種都項(xiàng)目,加快推進(jìn)安山農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè),現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)模、效益穩(wěn)步提升。
生產(chǎn)條件持續(xù)改善。陽武一干渠硬化維修工程完工,金水河流域二期綜合治理加快實(shí)施,完成19座病險(xiǎn)水庫整險(xiǎn)加固、22處排灌泵站更新改造。建設(shè)農(nóng)村公路158公里,改造公路危橋3座。糧食倉儲(chǔ)設(shè)施提檔升級,法泗糧庫竣工交付使用。推廣農(nóng)用機(jī)具6672臺,農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化率達(dá)到62.8%。整合各級支農(nóng)資金3.6億元,用于革命老區(qū)建設(shè)和扶貧,老區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)。成功主辦“夏區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研討會(huì)”,啟動(dòng)編制《夏區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略規(guī)劃》,三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、六個(gè)試點(diǎn)村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)示范工作成效明顯。法泗街和金口街被評為全市“三農(nóng)”發(fā)展十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),五里界街列入全省“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn),安山街被評為全市“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)步最快鄉(xiāng)鎮(zhèn),法泗怡山灣新農(nóng)村成為全市首批重點(diǎn)建設(shè)示范村。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記和數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立區(qū)、街兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,組建4家集體資產(chǎn)股份公司、12家股份合作社、44家家庭農(nóng)場,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制不斷完善。新一輪“三萬”活動(dòng)卓有成效,再次被評為全省、全市“三萬”活動(dòng)先進(jìn)區(qū)。
四、堅(jiān)持保障民生優(yōu)先,社會(huì)事業(yè)再上新臺階。把改善民生、提高人民的物質(zhì)和精神文化生活水平作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持財(cái)政支出和投資項(xiàng)目向民生傾斜,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
改善民生福祉。全年完成社保擴(kuò)面1.4萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保15.6萬人。被征地農(nóng)民新增參保1萬人,累計(jì)完成2.3萬人。全區(qū)35.1萬人參加“新農(nóng)合”,住院醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例達(dá)到51.5%。多渠道促進(jìn)就業(yè),提供就業(yè)崗位1.6萬余個(gè),新增就業(yè)1.2萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力0.5萬人。加快推進(jìn)保障性安居工程,全年開工建設(shè)保障性住房964套,竣工1100套。健全社會(huì)救助體系,提高救助標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放城鄉(xiāng)低保金7716萬元。居家養(yǎng)老服務(wù)“一鍵通”信息系統(tǒng)投入使用,弱勢群體保障水平得到提升。編制紙坊地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)劃,啟動(dòng)齊心農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),完成城東農(nóng)貿(mào)市場改造。更新公交二、三級網(wǎng)絡(luò)車輛,調(diào)整優(yōu)化公交線路,方便城鄉(xiāng)居民出行。
發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。五里界、鄭店等8個(gè)街道衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心續(xù)建、新建工程有序推進(jìn)。全面落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)均等化,繼續(xù)保持低生育水平,加大“兩非”打擊力度,有效遏制出生人口性別比偏高趨勢,被評為全省“生育文明建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。加大教育投入力度,新、改、擴(kuò)建18所公辦幼兒園,推進(jìn)全區(qū)21所初中和50所小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),啟動(dòng)文化路學(xué)校和康寧路小學(xué)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)通過全省義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗(yàn)收。精心組織賞荷采蓮節(jié)、柑橘文化節(jié),成功舉辦第十九屆“百花獎(jiǎng)”大賽、“譚鑫培杯”戲曲達(dá)人秀、20__年環(huán)中自行車夏段賽事等具有廣泛影響的大型文體活動(dòng)。國防教育、民兵預(yù)備役、“雙擁”共建等工作扎實(shí)開展,移民、民族宗教、廣播影視、僑務(wù)外事、編制、人防、消防、科協(xié)、區(qū)志、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、對臺、檔案、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)等工作取得新成績。
推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理,化解、處置矛盾糾紛和安全隱患1.26萬起,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格五級社會(huì)管理體系。強(qiáng)化食品藥品和小餐飲、小作坊整治工作,榮獲“省級藥品安全和餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”稱號。加強(qiáng)重大行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,查處并整改企業(yè)安全隱患2303起,未發(fā)生較大安全事故。深入推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革,積極構(gòu)建立體化治安防控體系,全區(qū)治安、刑事案件大幅下降?;庑旁L積案100余起,及時(shí)有效處理了一批歷史遺留和涉及民生的信訪問題,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
五、提升行政服務(wù)水平,政府自身建設(shè)取得新成效。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新行政管理方式,努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
加快法治政府建設(shè)。全面落實(shí)區(qū)委重大決策,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其會(huì)的決議決定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向區(qū)委、區(qū)人大報(bào)告和向區(qū)政協(xié)通報(bào)制度,認(rèn)真辦理人大、政協(xié)議提案225件。穩(wěn)步推進(jìn)“六五”普法,大力開展法律援助,全區(qū)56個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)律師服務(wù)全覆蓋。深化政務(wù)公開和政府信息公開,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,清理、規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)4400余項(xiàng)。創(chuàng)新政府投資項(xiàng)目管理,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、工程管理和資金監(jiān)管等程序,加大審計(jì)監(jiān)督力度,全年審計(jì)各類項(xiàng)目460項(xiàng)。
提高辦事服務(wù)效率。按照轉(zhuǎn)變職能、精簡統(tǒng)一、提升效能原則,有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整工作,保證了機(jī)構(gòu)、人員到位,各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全面落實(shí)行政服務(wù)“一次性告知”制度,涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“同城通辦”,房屋登記服務(wù)做到“立等可取”。積極推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批服務(wù),落實(shí)招商項(xiàng)目全程代辦和重大項(xiàng)目“綠色通道”制度,深入開展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)和企業(yè)“直通車”服務(wù),投資環(huán)境不斷優(yōu)化。
努力改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,深入開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治,全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)大幅下降,會(huì)風(fēng)文風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)“治庸問責(zé)”,“八個(gè)突出問題”承諾整改落到實(shí)處。嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,秉公用權(quán),加大行政監(jiān)察力度,全年受理、辦結(jié)群眾和企業(yè)訴求155件,立案查處違紀(jì)違法案件70件,政風(fēng)、行風(fēng)、干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
各位代表,20__年,我們在困難多、壓力大、任務(wù)重的情況下,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴快沖刺,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,取得了來之不易的發(fā)展成果,這是區(qū)委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)強(qiáng)化監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全區(qū)干部群眾勇于擔(dān)當(dāng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的同志們,向區(qū)人大代表、政協(xié)委員,向駐區(qū)部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵預(yù)備役人員,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)等社會(huì)各界人士,向所有參與、支持和關(guān)心夏發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少問題和困難。主要有:上海通用等重大項(xiàng)目持續(xù)引進(jìn)后,工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)需要大量的資金支持,而我們的融資渠道偏窄,金融工具運(yùn)用不充分,資金平衡和償還債務(wù)壓力較大;征地拆遷、舊城改造所涉及的利益主體矛盾還較為突出;紙坊城區(qū)交通秩序沒有得到有效整治;水體污染、空氣污染、建設(shè)工地?fù)P塵污染等問題還相對突出;少數(shù)部門存在不作為、慢作為甚至亂作為現(xiàn)象。同時(shí)還應(yīng)看到,面對新的發(fā)展態(tài)勢,政府及其職能部門還有一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷適應(yīng)的過程。對于這些問題,我們將以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
20__年主要工作。
各位代表,不久前召開的黨的十八屆三中全會(huì),是在我國改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)階段、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有歷史意義的重要會(huì)議,全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》是指導(dǎo)未來一個(gè)時(shí)期改革創(chuàng)新的綱領(lǐng)性文件,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)決定和系列講話精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大戰(zhàn)略部署上來,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力把各項(xiàng)工作做得更好。必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的主旋律,把握用發(fā)展解決發(fā)展中問題的根本要義,以更加穩(wěn)健的步伐、更加務(wù)實(shí)的舉措,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;必須堅(jiān)持全面深化改革,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),探索市場經(jīng)濟(jì)框架下改革的新路徑,按照中央、省市的頂層設(shè)計(jì),有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)各領(lǐng)域改革,釋放發(fā)展活力;必須堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有效激活各種創(chuàng)新要素,充分發(fā)揮市場主體的創(chuàng)新作用,用創(chuàng)新的思維、方式、方法前進(jìn)中的難題;必須始終堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉的執(zhí)政理念,系統(tǒng)研究市場在資源配置中起決定性作用新形勢下政府的職能定位,適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展客觀需要,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng);必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的工作方法,既全面謀劃、整體部署,又立足當(dāng)前、抓住重點(diǎn),推動(dòng)夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
20__年政府工作的總體要求是:以黨的、十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞武漢市建設(shè)國家中心城市和我區(qū)“一個(gè)率先、三個(gè)示范”的總體奮斗目標(biāo),突出“工業(yè)倍增、新城崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”三件大事,加快“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力保障改善民生,努力建設(shè)富強(qiáng)夏、幸福夏、美麗夏。
20__年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,全口徑財(cái)政收入增長18.1%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長19.6%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%,規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上,工業(yè)投資增長30%以上,單位生產(chǎn)總值能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步,其它主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)全面完成。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
一、加快推進(jìn)新型工業(yè)化,大力實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃。
發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),圍繞汽車及零部件、裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力做大工業(yè)總量,確保年內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值邁過千億元新臺階。按照上海通用乘用車項(xiàng)目整車生產(chǎn)的時(shí)間表,促進(jìn)與之緊密聯(lián)系的17家配套企業(yè)全面投產(chǎn),促進(jìn)外圍15家配套企業(yè)建設(shè)并達(dá)到一定產(chǎn)能。積極支持南車武漢軌道交通基地建設(shè),有效整合上下游企業(yè),形成裝備制造業(yè)的集群效應(yīng)。積極支持久之洋、虹信科技等光電子信息企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)能。積極支持新型冠狀病毒所對外合作,鼓勵(lì)生物醫(yī)藥企業(yè)在我區(qū)創(chuàng)辦研發(fā)、中試和生產(chǎn)基地。積極支持it產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,探索與本地店商相結(jié)合的成長模式,鼓勵(lì)本地企業(yè)、商戶發(fā)展電子商務(wù)。
提檔升級園區(qū)經(jīng)濟(jì)。按照有利生產(chǎn)、方便生活、保護(hù)生態(tài)的原則,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)倍增示范區(qū)。金港新區(qū)圍繞上海通用汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,打造一流投資環(huán)境,加快138萬臺發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目建設(shè),確保整車和配套項(xiàng)目順利投產(chǎn),確保與通用項(xiàng)目相關(guān)的生活設(shè)施全面啟動(dòng)。大橋新區(qū)要完善建成區(qū)配套與管理,完成新增10平方公里示范園區(qū)“七通一平”建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)廟山、藏龍島兩個(gè)園區(qū)提檔升級,全面清理土地存量,引導(dǎo)一批企業(yè)有條件退出,鼓勵(lì)一部分企業(yè)通過嫁接提升發(fā)展速度,支持企業(yè)間生產(chǎn)要素合理流動(dòng),促進(jìn)園區(qū)與金融、物流、研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,形成新的發(fā)展優(yōu)勢。各園區(qū)要量化基礎(chǔ)設(shè)施配套和項(xiàng)目建設(shè)的年度工作清單,加快園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和后勁。
加大招商引資力度。健全項(xiàng)目考察、會(huì)審、全程代辦、分級管理、反制約“五位一體”工作機(jī)制,力爭全年新引進(jìn)投資50億元以上項(xiàng)目1個(gè)、10億元以上項(xiàng)目2個(gè)、5億元以上項(xiàng)目5個(gè),實(shí)現(xiàn)招商引資總額330億元以上。大力實(shí)施滿園工程,各園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,積極推動(dòng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)入駐。金港新區(qū)新引入15家汽車核心零部件配套企業(yè),大橋新區(qū)新引入10家高端裝備制造企業(yè),廟山和藏龍島新引入10家高成長性的光電子信息和生物醫(yī)藥企業(yè)。
加快推動(dòng)科技創(chuàng)新。圍繞建設(shè)“創(chuàng)新夏”的目標(biāo),充分利用我區(qū)科教資源優(yōu)勢,加大科技投入,優(yōu)化科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極推進(jìn)校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,搭建資源共享的科技創(chuàng)新平臺。實(shí)施“青桐”計(jì)劃,支持騰訊、百度等科技型企業(yè)建設(shè)科技孵化器,建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與企業(yè)創(chuàng)新的人才對接機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。年內(nèi)建立市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)5個(gè)、科技示范基地4個(gè),培育自主創(chuàng)新示范企業(yè)10家,力爭獲批市級以上科技項(xiàng)目45項(xiàng)、重大科技成果6—8項(xiàng),新建科技孵化器1—2家,新增高新技術(shù)企業(yè)3—4家。制定支持中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,積極推動(dòng)企業(yè)上市。創(chuàng)新融資方式,加強(qiáng)區(qū)城投公司等融資平臺建設(shè),建立資金需求與融資計(jì)劃的銜接統(tǒng)籌和效益評價(jià)機(jī)制,提高融資效率。
二、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,提升南部新城建設(shè)管理水平。
編制完善城市規(guī)劃。按照國家中心城市標(biāo)準(zhǔn)和“百年不落后”的要求,進(jìn)一步深化全域夏“一城三星七鎮(zhèn)百社區(qū)”、南部新城組群“一主兩翼”、夏新城核心區(qū)、城市客廳及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的研究,按規(guī)劃層級使之系統(tǒng)化、數(shù)字化、法定化。適應(yīng)城際鐵路建成通車和軌道交通啟動(dòng)建設(shè)的新要求,編制和修訂夏區(qū)近期交通建設(shè)規(guī)劃、沿線土地利用規(guī)劃以及廟山、烏龍泉、山坡城市修建性規(guī)劃。
加快推進(jìn)新城建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建成金龍大街,確保金龍大街全線通車。加快紙坊環(huán)山公路建設(shè),連通東段,啟動(dòng)完成西段工程,規(guī)劃建設(shè)沿湯遜湖、黃家湖慢行通道,與金龍大街形成環(huán)紙坊城區(qū)、快慢結(jié)合的城市交通網(wǎng)絡(luò)。以“黃金十字架”為城市發(fā)展主軸,加快推進(jìn)四環(huán)線、武嘉高速、107國道改擴(kuò)建、地鐵27號線、新南環(huán)線等重大交通工程建設(shè),優(yōu)化交通組織和布局,實(shí)現(xiàn)與城際鐵路、軌道交通的無縫對接。集中力量推進(jìn)城市客廳建設(shè),按照“一園三中心”規(guī)劃布局,加快導(dǎo)入公共服務(wù)、高端商務(wù)、研發(fā)中心等城市服務(wù)要素,提速建設(shè)中建三局總部、新長五星級酒店等一批高層樓宇項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)齊心、復(fù)道、馬山三個(gè)片區(qū)舊城改造,全方位提升城市功能和品位。繼續(xù)實(shí)施金口龍床磯10萬噸水廠擴(kuò)建工程,改造紙坊城區(qū)自來水管網(wǎng),推進(jìn)220千伏安楊泗磯、金口變電站和110千伏安栗廟、金港、陽光、龔家鋪?zhàn)冸娬窘ㄔO(shè),完善天然氣網(wǎng)絡(luò),為城市發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供支撐和保障。
著力提升城市形象。按照“一管三創(chuàng)”工作走在全市前列的要求,健全專班統(tǒng)籌、部門分工、屬地管理、縱橫聯(lián)動(dòng)、市民參與的工作機(jī)制,突出抓好社區(qū)、背街小巷、“五小”場所、城鄉(xiāng)接合部、集貿(mào)市場等薄弱環(huán)節(jié)的綜合整治,啟動(dòng)一批環(huán)保創(chuàng)模示范項(xiàng)目,推進(jìn)國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作取得階段性成效,確保成功創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市。大力推行數(shù)字化、網(wǎng)格化、社會(huì)化管理,加大紙坊城區(qū)交通環(huán)境綜合整治力度,推進(jìn)紙坊大型汽車停車場、區(qū)建筑垃圾消納綜合處理場建設(shè)。實(shí)施一批市政配套工程,綜合整治一批燈不亮、樹不綠、路難行、水不暢的社區(qū),配套完善建成小區(qū)服務(wù)功能,加大城市管理宣傳執(zhí)法力度,充分發(fā)揮市民主體作用,不斷提升城市形象。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。充分利用夏已形成的開放格局,推進(jìn)總部基地建設(shè),支持聯(lián)發(fā)投、武廣高鐵等企業(yè)引進(jìn)更多總部型項(xiàng)目,支持廟山、大橋、藏龍島等園區(qū)發(fā)展以樓宇為載體的總部經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)安吉總部建設(shè),形成汽車營銷區(qū)域中心。充分利用良好的區(qū)位交通優(yōu)勢,加快鄭店農(nóng)產(chǎn)品物流園、德邦物流等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化第三方物流對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐服務(wù)功能,著力打造華中地區(qū)重要的物流聚集區(qū)。充分利用我區(qū)豐富的山、水、林自然景觀和文化遺產(chǎn)資源,鞏固提升一批旅游景點(diǎn),拓展建設(shè)一批旅游場所,著力打造武漢休閑旅游目的地。加快巴登城項(xiàng)目建設(shè),力促巴登城酒店年內(nèi)竣工開業(yè)。規(guī)劃建設(shè)1—2處自駕游營地,精心策劃柑橘節(jié)、采蓮節(jié),提升梁湖大道賞花游影響力。積極支持金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,加大銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)建設(shè)力度,發(fā)展咨詢、信息、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等服務(wù)業(yè),提高與產(chǎn)業(yè)的融合度、與企業(yè)的關(guān)聯(lián)度。支持宜化城市綜合體、聯(lián)投廣場等龍頭型商業(yè)群體建設(shè),增加現(xiàn)代都市商業(yè)氣息,提升商貿(mào)業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)農(nóng)家店建設(shè),不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、方便居民的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)體系。編制農(nóng)產(chǎn)品超市建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)紙坊城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場新建、改造,各街道辦事處立足現(xiàn)有條件,推進(jìn)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范升級。
三、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,沿107國道集中打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化水平。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局,推進(jìn)蔬菜、水產(chǎn)、苗木、果茶等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),支持發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè),減量控制規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)由增量向提質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快安山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園建設(shè),力爭引進(jìn)2—3家龍頭企業(yè)。搭建農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息實(shí)時(shí)、快速、便捷傳輸,引領(lǐng)夏農(nóng)業(yè)向信息化、智能化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”活動(dòng),加強(qiáng)民堤民垸整修、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、當(dāng)家塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、機(jī)泵站改造等工作,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)實(shí)施金水河綜合整治工程,確保金水河安全度汛。更新改造20處155千瓦以下泵站,加快推進(jìn)陽武一干渠續(xù)建配套節(jié)水改造、官堤洲民垸整險(xiǎn)加固、三門湖東撇水港、曬咀湖流域排水港等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)和扶貧工作,穩(wěn)步提高南部欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展能力。推廣運(yùn)用先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)機(jī)作業(yè)水平提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。
有序推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施的要求,推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模集中、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民居住向中心村集中,探索“新農(nóng)村、新社區(qū)、新城鎮(zhèn)”的就近城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村“十權(quán)”信息采集和確權(quán)工作,在保障農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利的前提下,促進(jìn)承包經(jīng)營權(quán)通過產(chǎn)權(quán)交易平臺向龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)集中,積極引導(dǎo)工商資本向農(nóng)村流動(dòng)。引進(jìn)中海投、當(dāng)代、中百集團(tuán)等龍頭企業(yè)參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快推進(jìn)鄭店、五里界、安山新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),啟動(dòng)建設(shè)湖泗市級“口子鎮(zhèn)”,全力做好法泗大路等中心村試點(diǎn)示范工作。積極創(chuàng)新,扎實(shí)有效推進(jìn)遷村騰地、村塆集并,統(tǒng)籌解決戶籍、住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生問題,逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。
四、加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),打造美麗夏。
強(qiáng)化水資源管理。全面完成名錄范圍內(nèi)湖泊“三線一路”規(guī)劃,啟動(dòng)神山湖、后石湖“一湖一景”試點(diǎn)工作,制定并實(shí)施環(huán)梁子湖規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)搬遷計(jì)劃,全面拆除湯遜湖、梁子湖的圍網(wǎng)。編制魯湖、金水河截污和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,啟動(dòng)“清水入”工程前期工作,探索對濕地、湖泊保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制。嚴(yán)格控制涉水項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)厲打擊非法采砂。
全面推進(jìn)節(jié)能減排。完善節(jié)能減排考核機(jī)制,完成年度節(jié)能減排工作目標(biāo)。按省市下達(dá)的企業(yè)名錄,淘汰落后產(chǎn)能,強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評和項(xiàng)目環(huán)評,禁絕污染企業(yè)入駐。落實(shí)政府主導(dǎo)和企業(yè)主體責(zé)任,突出抓好工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。切實(shí)抓好建筑節(jié)能,大力推廣節(jié)能燈具、節(jié)能材料。深入落實(shí)“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,完善區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。加快實(shí)施綠色廊道工程,重點(diǎn)做好主要道路沿線、重點(diǎn)湖泊沿岸的生態(tài)林建設(shè),提高森林覆蓋率。加強(qiáng)山體保護(hù),實(shí)施礦山關(guān)停和生態(tài)修復(fù)工程,全年完成生態(tài)修復(fù)面積2000畝。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的污染源管控和環(huán)境應(yīng)急保護(hù),規(guī)劃建設(shè)病死畜禽無害化處理廠,加強(qiáng)工地?fù)P塵、道路潑灑、城市油煙、噪音擾民等方面的綜合治理。鞏固農(nóng)村環(huán)境連片整治成果,充分利用垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施,進(jìn)一步做好“清潔鄉(xiāng)村”工作,切實(shí)改善人居環(huán)境。
五、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),努力提高人民群眾幸福指數(shù)。
大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。啟動(dòng)學(xué)前教育第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,建設(shè)區(qū)中心幼兒園和金口、五里界等6所公辦幼兒園,規(guī)范、扶持普惠性民辦幼兒園。啟動(dòng)上海通用配套學(xué)校建設(shè)及鄭店小學(xué)、五里界中學(xué)遷建,鞏固完善義務(wù)教育均衡發(fā)展省級評估成果,積極迎接國家級復(fù)查驗(yàn)收。全面加強(qiáng)學(xué)校管理,推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展,提高教育教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面落實(shí)國家基本藥物制度,扎實(shí)開展新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)工作。加快區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)精神病醫(yī)院建設(shè),建成3家標(biāo)準(zhǔn)化街道衛(wèi)生院,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施均等化空間布局。推進(jìn)人口計(jì)生綜合改革,落實(shí)孕前優(yōu)生檢查全覆蓋,堅(jiān)持開展“生育文明·幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。
全面推進(jìn)文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)文化產(chǎn)品和要素市場建設(shè),積極推動(dòng)譚鑫培文化產(chǎn)業(yè)園、藏龍島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、錦繡文化產(chǎn)業(yè)園、中山艦文化產(chǎn)業(yè)園和金口歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè),大力支持卓爾集團(tuán)、知音傳媒等文化龍頭企業(yè)發(fā)展。積極支持群眾性文藝創(chuàng)作和演出,籌辦夏區(qū)第八屆青年歌舞大獎(jiǎng)賽、“譚鑫培杯”京劇票友大賽等文化活動(dòng),承辦20__環(huán)中自行車夏賽段比賽,開展“環(huán)山綠道健步行”全民健身日活動(dòng),積極推進(jìn)全民健身。做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,全面開展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化省級創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)。高度重視民族宗教工作,統(tǒng)籌抓好國防教育、民兵預(yù)備役、僑務(wù)外事、廣播影視、對臺、科協(xié)、物價(jià)、消防、檔案、工會(huì)、婦女兒童、共青團(tuán)、老齡、殘疾人等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
保障和改善民生。落實(shí)城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃,健全就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)施積極有效的就業(yè)政策,鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),全年新增就業(yè)8500人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3200人。進(jìn)一步完善社會(huì)保障救助體系,提高保障救助標(biāo)準(zhǔn),增加居民住院報(bào)銷補(bǔ)助比例,繼續(xù)做好被征地農(nóng)民參保工作,采取有效措施,解決部分國有困難企業(yè)職工參保歷史遺留問題。全年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面1萬人,城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)率達(dá)到98%以上。健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,與省民政廳、慈善總會(huì)共建區(qū)中心福利院,逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。加大社會(huì)救助力度,廣泛開展社會(huì)捐贈(zèng)、扶貧濟(jì)困、扶殘助殘等活動(dòng),有效改善困難群眾生活。提高住房保障水平,全年動(dòng)工建設(shè)安居性保障房1960套。依據(jù)相關(guān)政策,解決一批房改房、還建房的辦證歷史遺留問題。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理體系建設(shè),提高社會(huì)服務(wù)管理信息化、規(guī)范化和精細(xì)化水平。大力培育社區(qū)社會(huì)組織,積極倡導(dǎo)志愿者服務(wù),引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大市民、民間社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與社會(huì)公益活動(dòng)。著力推進(jìn)平安夏建設(shè),加大社會(huì)綜合治理和治安防控力度,依法打擊各類刑事犯罪。推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查體系標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和交通運(yùn)輸、消防、校車安全管理,堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生。創(chuàng)新科學(xué)監(jiān)管方式,建立全區(qū)食品藥品應(yīng)急指揮和綜合信息平臺,嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為,確保食品藥品安全。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極化解矛盾糾紛,提高預(yù)防、處置群體性事件的能力與水平。建立健全重大決策、重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。
六、以打造服務(wù)型政府為核心,不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
堅(jiān)持依法行政。要進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識,避免工作的隨意性;進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范意識,解決行政越位、錯(cuò)位、缺位問題;進(jìn)一步增強(qiáng)公眾意識和透明意識,推進(jìn)“陽光行政”;進(jìn)一步增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行意識,確保區(qū)委重大決策部署全面落實(shí)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)建議案、提案,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督,主動(dòng)接受人大對重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和完成質(zhì)量的質(zhì)詢,主動(dòng)聽取政協(xié)的意見和建議,積極回應(yīng)人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求和關(guān)切,努力搭建民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的有效平臺。深入開展“六五”普法教育,提高政府工作人員運(yùn)用法治思維和法治方法推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。完善重大事項(xiàng)決策咨詢、法律咨詢和公眾聽證制度,提高政府工作法制化水平。
加強(qiáng)政府管理改革創(chuàng)新。加快轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步簡政放權(quán),減少行政干預(yù),激發(fā)人民的首創(chuàng)精神,切實(shí)把該管的事情管好、把不該管的事情還給市場,建立統(tǒng)一的要素配置、市場準(zhǔn)入制度,積極營造統(tǒng)一開放、競爭有序、公平公正、誠實(shí)守信的市場環(huán)境。全面推進(jìn)政府績效管理和效能建設(shè),建立符合科學(xué)發(fā)展觀的政績評價(jià)體系和績效考評體系,繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程,進(jìn)一步減少和取消行政審批事項(xiàng)、行政收費(fèi)項(xiàng)目,提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)和辦事效率。按照中央、省市深化改革的統(tǒng)一部署,全面落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、財(cái)稅體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等各項(xiàng)改革任務(wù),不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。
切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題,更加積極地解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和基本訴求,最大限度凝聚民心民力。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“十一條禁令”,進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)和工作作風(fēng),大力弘揚(yáng)“敢為、能為、有為”的精神風(fēng)貌,勇于擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)責(zé),以追求一流的意識抓發(fā)展,滴水穿石的干勁促落實(shí),在趕超先進(jìn)中培育競爭優(yōu)勢,在爭先進(jìn)位中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),突出權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,規(guī)范公共資源交易行為。加大審計(jì)工作力度,注重審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改。加強(qiáng)行政監(jiān)察和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),把更多資金用在促進(jìn)發(fā)展、改善民生上。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以更加規(guī)范的行政行為取信于民。
各位代表,20__年,我們將安排一定的公共財(cái)力,以貼近民生需求、惠及大多數(shù)群眾為出發(fā)點(diǎn),計(jì)劃辦理以下實(shí)事:
1、實(shí)施一道口、法院路口等6處排水設(shè)施改造工程,逐步解決紙坊城區(qū)漬水問題。
2、新建區(qū)中心幼兒園,緩解紙坊城區(qū)幼兒“入園難”問題。
3、加快基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔升級,推進(jìn)安山、鄭店、舒安衛(wèi)生院和廟山、金港社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心續(xù)建、新建工程。
4、為低保家庭重度殘疾人適配輔助器具,為特困重度肢殘人、盲人購買每周5小時(shí)居家服務(wù)。
5、啟動(dòng)建設(shè)夏區(qū)食品藥品安全綜合信息平臺。
6、實(shí)施馬法線維修升級、紙坊大街東段改擴(kuò)建;啟動(dòng)314省道沿湖泗集鎮(zhèn)路段改道工程。
7、實(shí)施三門湖東撇水港綜合治理、官堤洲大堤除險(xiǎn)加固工程。
8、配套完善金口龍床磯水廠10千伏雙回路高壓輸變電設(shè)施,完成10萬噸水廠二期工程。
9、啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場升級規(guī)劃,在紙坊城區(qū)改造一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場,支持一個(gè)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提檔升級。
10、完善社區(qū)專職工作人員激勵(lì)機(jī)制,適度提高工作報(bào)酬,建立住房公積金繳存制度,發(fā)放職稱津貼。
各位代表,黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的重大決策和部署,夏正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵階段。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,進(jìn)一步解放思想、深化改革、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,為率先建成武漢南部生態(tài)新城,建設(shè)富強(qiáng)夏、幸福夏、美麗夏而努力奮斗!
區(qū)政府自查報(bào)告篇十四
各位代表:
20xx年上半年工作回顧。
今年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”發(fā)展戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,沉著應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和困難,著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢,較好地完成了上半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)突出質(zhì)效并重,經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值39.15億元,增長10.6%;公共財(cái)政預(yù)算收入3.1億元,增長18.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值23.9億元,增長15.5%;固定資產(chǎn)投資38.3億元,增長22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.6億元,增長16.7%;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.13億美元,增長16.9%;實(shí)際利用外資4578萬美元,增長11.6%,工業(yè)用電量5.11億千瓦時(shí),增長17.2%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、工業(yè)用電量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅排名全市前列,其他指標(biāo)基本處于合理區(qū)間。
(二)突出項(xiàng)目帶動(dòng),發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)。今年全區(qū)共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),1—7月累計(jì)完成投資8.89億元,其中,列入市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),1—7月完成投資3.9億元,占年度計(jì)劃73.4%。貴廣鐵路、南廣鐵路、廣佛肇城際軌道、廣佛肇高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目有序推進(jìn)。新大明鋁業(yè)項(xiàng)目完成投資9000萬元,協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目廠房建設(shè)開始啟動(dòng),美的粵西地區(qū)銷售中心項(xiàng)目一期廠房建成使用,二期工程加快進(jìn)行,月美食品項(xiàng)目完成廠房主體工程。招商引資實(shí)現(xiàn)新突破,新簽約引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),投資50億元的嶺南文化古鎮(zhèn)項(xiàng)目、永安工業(yè)示范園區(qū)合作開發(fā)項(xiàng)目、下灣城市公園及周邊用地片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目等順利落戶。寶能養(yǎng)生保健體育綜合體項(xiàng)目、鼎湖大型商業(yè)項(xiàng)目、騰勝真空機(jī)械、綠寶石電子廠等新洽談項(xiàng)目有望落戶。今年成為我區(qū)近年來項(xiàng)目落地最多、投資增幅最大的一年,產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)在關(guān)鍵性環(huán)節(jié)上取得實(shí)質(zhì)性突破。
(三)突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。上半年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8.15億元,增長4.2%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)31.23億元,增長10%。積極培育龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有新突破,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到154家,帶動(dòng)農(nóng)戶4554戶。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銷售收入實(shí)現(xiàn)1.99億元,增長5%。二是工業(yè)效益穩(wěn)中有升。上半年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)99億元,增長15.6%。13家重點(diǎn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)投入5.9億元,新增產(chǎn)值9.9億元。汽車配件、生物制藥、金屬制品、服裝紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,鴻特精密有限公司產(chǎn)值同比增長22%;協(xié)大鞋業(yè)產(chǎn)值增長30%;廣東星湖新材料有限公司上半年產(chǎn)值突破1億元;逸舒制藥已啟動(dòng)上市籌備工作。全區(qū)17家企業(yè)投入2.5億元進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,13個(gè)產(chǎn)品通過省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定。永安工業(yè)園區(qū)扎實(shí)推進(jìn),集聚效應(yīng)顯現(xiàn),奧航電器、力智電器、康特運(yùn)動(dòng)用品、奧林金屬等園區(qū)項(xiàng)目即將動(dòng)工建設(shè)。三是第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中趨旺。上半年,全區(qū)共接待游客58.34萬人次(不含鼎湖山景區(qū)),實(shí)現(xiàn)旅游綜合總收入3.32億元,同比分別增長3.3%和8.14%。房地產(chǎn)業(yè)保持健康發(fā)展態(tài)勢,正在開發(fā)建設(shè)的房產(chǎn)項(xiàng)目24個(gè),商品房施工面積127萬平方米,增長43.4%。天標(biāo)山水城、團(tuán)星鼎峰花園、凱旋薈花園、山林湖尚城等優(yōu)質(zhì)房產(chǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)存款余額92.06億元,各項(xiàng)貸款余額44.57億元,分別增長19.7%和14.6%。
(四)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)建設(shè)同步提質(zhì)。上半年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9785元,農(nóng)村居民人均純收入7753元,同比分別增長10.5%和19%。一是城市建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。搶抓肇慶新區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇,加快鼎湖新型城市化建設(shè),落實(shí)市政配套建設(shè)計(jì)劃。今年新建、續(xù)建、改建綠化亮化美化工程項(xiàng)目18項(xiàng),總投資9.98億元,宜居程度大幅提升。西丫塱片區(qū)、沿江商住片區(qū)和人民公園片區(qū)三大功能組團(tuán)有序開發(fā),片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、綠化亮化工程快速推進(jìn)。人民公園及外環(huán)商住項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已投入7500萬元;下灣城市公園項(xiàng)目、中海鼎湖城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目、肇慶鼎湖站tod綜合開發(fā)項(xiàng)目前期工作步伐加快;觀硯大道完成項(xiàng)目投融資、勘察設(shè)計(jì)及施工總承包招標(biāo)工作;城區(qū)主干道加鋪瀝青路面改造工程基本完成;碧蓮湖公園二期建設(shè)工程峻工完成;鼎湖文化廣場、影劇院和數(shù)字影院等一批公共文化設(shè)施加快建設(shè)。二是新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)8個(gè),新完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)11932畝,完成農(nóng)村公路硬底化改造14公里,基本完成沙浦電排重建主體工程。全面啟動(dòng)第三批名村示范村建設(shè),新創(chuàng)建省級衛(wèi)生村7條,新建“萬村綠”示范村6條,“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作取得階段性成果。扎實(shí)開展新一輪扶貧開發(fā),實(shí)施貧困戶幫扶項(xiàng)目50多個(gè)。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺建設(shè)全面鋪開。
(五)突出民生改善,社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)。堅(jiān)持財(cái)力惠民不減,保障力度加大,上半年各類民生支出達(dá)2.4億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的63.5%。建成桂城居家養(yǎng)老服務(wù)中心,區(qū)殘疾人康復(fù)中心大樓加快建設(shè)。參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)超額完成市下達(dá)任務(wù)。新開工建設(shè)102套保障性住房,區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)工程順利進(jìn)行。開通坑口至廣利塘口村的公交車線路,城鄉(xiāng)公交一體化加快推進(jìn)。沙浦鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作進(jìn)展順利。區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程后續(xù)項(xiàng)目抓緊落實(shí),區(qū)級醫(yī)院改革試點(diǎn)工作穩(wěn)妥推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級文化站創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),群眾文體活動(dòng)蓬勃開展。全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)創(chuàng)建工作通過省級督導(dǎo)驗(yàn)收,省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合治理全面啟動(dòng),陶瓷企業(yè)“煤改氣”改造工程正式實(shí)施。食品安全整治深入開展,生產(chǎn)安全隱患排查進(jìn)一步加大,社會(huì)治安綜合治理不斷加強(qiáng),全區(qū)社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。此外,國防、人防、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、消防、物價(jià)、外事僑務(wù)、廣播電視、計(jì)生、工青婦、民族宗教、保密、檔案、史志、老齡人、殘疾人等工作不斷取得新的進(jìn)步。
(六)突出職能轉(zhuǎn)變,自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦“四風(fēng)”問題,對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)做到邊學(xué)邊查邊改,立查立改,以整改的實(shí)際成效取信于民。堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,機(jī)關(guān)作風(fēng)有效改進(jìn),行政效能不斷提升。深入推進(jìn)行政審批制度改革工作,全面清理部門審批事項(xiàng),共清理取消審批事項(xiàng)83項(xiàng)、下放審批事項(xiàng)32項(xiàng)。全面推進(jìn)政府權(quán)責(zé)清單制度改革,行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取各民主黨派和社會(huì)各界的意見建議,政府科學(xué)行政、民主行政、依法行政取得新進(jìn)展。
各位代表,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢面前,全區(qū)人民迎難而上,奮力拼搏,在攻堅(jiān)克難中保持穩(wěn)增長,在苦干實(shí)干中促發(fā)展。我們深切體會(huì)到,市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,是我們做好一切工作的根本保證;全區(qū)人民同心同德、銳意進(jìn)取,是我們戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展的力量源泉,這其中凝聚著各位代表的智慧和力量,飽含著廣大干部群眾的心血和汗水。在此,我代表區(qū)人民政府,向各位人大代表,向在各自崗位上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的全區(qū)人民,向所有關(guān)心、支持和幫助鼎湖發(fā)展的社會(huì)各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量不大,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和推動(dòng)優(yōu)化升級任重而道遠(yuǎn);部分重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目開工遲緩、投資不足、進(jìn)度不快,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的重大項(xiàng)目偏少;環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,社會(huì)管理和公共服務(wù)水平有待提升;配合、服務(wù)和參與肇慶新區(qū)建設(shè)的力度以及部門的執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對此,我們要在今后的工作中切實(shí)加以解決。
20xx年下半年工作安排。
當(dāng)前,面臨的形勢依然嚴(yán)峻,宏觀環(huán)境復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,完成全年目標(biāo)任務(wù)更加艱巨。困難挑戰(zhàn)不容回避,但更要看到有利條件和積極因素:隨著國家穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)政策措施逐步落實(shí)到位,定向調(diào)控的“微刺激”效應(yīng)將進(jìn)一步加強(qiáng);最近國家發(fā)布《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》,把肇慶與廣州、佛山、云浮一同納入規(guī)劃范圍,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化等方面提出一系列措施,將為鼎湖的發(fā)展帶來更多的機(jī)遇;市委、市政府加快實(shí)施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略,肇慶新區(qū)建設(shè)輻射帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn),肇慶新區(qū)、鼎湖區(qū)發(fā)展也在加速融合,必將有力推動(dòng)各種要素加速向鼎湖匯集;當(dāng)前鼎湖的交通區(qū)位優(yōu)勢和環(huán)境資源優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,上半年一批項(xiàng)目陸續(xù)投入建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。下半年,我們將按照市委、市政府和區(qū)委的部署要求,堅(jiān)定信心,全力以赴,攻堅(jiān)克難,加快發(fā)展,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下七方面工作:
(一)全力以赴抓產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,突出特色,放大優(yōu)勢,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快開展以沙浦鎮(zhèn)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作,大力引進(jìn)國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社。做好已成立合作社的制度完善等工作,使農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮有效作用。優(yōu)化升級新型工業(yè)。依托鴻特精密、廣新星湖新材料、逸舒制藥等骨干企業(yè),加快發(fā)展汽車配件、新型材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新企業(yè)品牌,提升核心競爭力。組織實(shí)施各類科技專項(xiàng),建立和完善信用擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新等社會(huì)服務(wù)體系,積極鼓勵(lì)逸舒公司申報(bào)省級企業(yè)技術(shù)中心,鼓勵(lì)皓明有機(jī)硅公司申報(bào)市級企業(yè)技術(shù)中心。推動(dòng)力豐機(jī)械、東洋不銹鋼等成長型中小企業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)整體提升。發(fā)展繁榮第三產(chǎn)業(yè)。借助鼎湖名山效應(yīng)和得天獨(dú)厚的自然資源條件,加速發(fā)展以旅游業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),抓好嶺南文化古鎮(zhèn)、總統(tǒng)御山莊、森江酒店等旅游文化項(xiàng)目和配套設(shè)施建設(shè),助推服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的引擎。促進(jìn)園區(qū)集聚發(fā)展。以永安工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有資源為基礎(chǔ),堅(jiān)持資源整合,注重產(chǎn)城互動(dòng)、融合發(fā)展,優(yōu)化園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),盡快啟動(dòng)永盛路和興盛四路二期建設(shè),不斷完善園區(qū)功能,提升平臺承載力。
(二)全力以赴抓項(xiàng)目促投資。以項(xiàng)目帶投資、促發(fā)展,在項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場上看實(shí)績、論高低、比能力。狠抓項(xiàng)目建設(shè)的“開工率”。加速推進(jìn)下灣城市公園、中海鼎湖城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目、肇慶鼎湖站tod綜合開發(fā)項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目。加大新大明鋁業(yè)、月美食品、協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、美的粵西地區(qū)銷售中心等在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,力爭早日竣工投產(chǎn)。加快騰勝真空機(jī)械項(xiàng)目、康特運(yùn)動(dòng)用品有限公司、奧林金屬制品有限公司、中科五金交電有限公司、申奧制冷廚具有限公司等5個(gè)籌建項(xiàng)目建設(shè),確保按期開工建設(shè)。狠抓招商引資的“到資率”。牢固樹立招商選資的理念,把引進(jìn)外資同繁榮城市經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,優(yōu)化招商方式,提升引資質(zhì)量,全力做好項(xiàng)目落戶工作,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、輻射能力強(qiáng)、成長前景好的項(xiàng)目。狠抓項(xiàng)目申報(bào)的“成功率”。抓緊做好粵電天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的前期工作,力爭列入省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱規(guī)劃。抓緊謀劃永安工業(yè)園申報(bào)建設(shè)省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)工作,爭取更多項(xiàng)目納入上級規(guī)劃籠子。狠抓項(xiàng)目瓶頸的“破解率”。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,理順征地拆遷工作機(jī)制,依法依規(guī)推進(jìn)征拆工作,同步抓好土地儲(chǔ)備整理,確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。建立重點(diǎn)項(xiàng)目扶持基金,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)自主籌集資金,破解“錢荒”難題。
(三)全力以赴抓城建促提質(zhì)。突出融入肇慶新區(qū)發(fā)展的新型城市化主路徑,把推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)作為促進(jìn)投資、加快發(fā)展、帶動(dòng)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)。加強(qiáng)與肇慶新區(qū)的統(tǒng)籌對接。協(xié)調(diào)處理鼎湖與肇慶新區(qū)在用地布局、功能定位、交通路網(wǎng)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的規(guī)劃銜接,科學(xué)開展各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制工作。配合推進(jìn)肇慶東站、硯陽湖、鼎湖大道、珠外環(huán)高速永安互通連接線等重點(diǎn)工程建設(shè),搭建新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施框架。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好南廣鐵路、貴廣鐵路、廣佛肇城際軌道收尾工作,確保如期建成通車。集中力量開展廣佛肇高速公路征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn),確保無障礙施工。加快鼎湖大道、觀硯大道工程建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。集中力量破解22萬伏布基輸變電站配套出線工程,全力拉通“電力高速”。扎實(shí)推進(jìn)坑口片區(qū)防洪排澇綜合整治工程。加大城市功能開發(fā)。以嶺南文化古鎮(zhèn)、下灣城市公園、肇慶鼎湖站tod綜合開發(fā)項(xiàng)目、鼎湖體育公園及健康養(yǎng)生綜合體項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目為突破口,著力推動(dòng)西丫塱片區(qū)、沿江商住片區(qū)、人民公園片區(qū)等城市功能組團(tuán)開發(fā),精心打造城市新形象。
(四)全力以赴抓城鄉(xiāng)促統(tǒng)籌。隨著我區(qū)城市化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,城鄉(xiāng)一體化不僅是一個(gè)重要的發(fā)展問題,更是一個(gè)重要的民生問題。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)。積極探索通過依法依規(guī)引入大型投資集團(tuán),共同進(jìn)行61、63區(qū),人民公園片區(qū),下灣城市公園片區(qū),羅隱后瀝片區(qū)等區(qū)域的整合開發(fā),推進(jìn)包括土地綜合整治、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民新村建造等內(nèi)容在內(nèi)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè),著力破解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、征地搬遷、產(chǎn)城互動(dòng)、社會(huì)管理等關(guān)鍵性難題。推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置。突出重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造、城鄉(xiāng)公交一體化、公路硬底化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,深入推進(jìn)“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,確?!昂兔类l(xiāng)村”創(chuàng)建取得新的成效,推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到有效改善。
(五)全力以赴抓環(huán)境促優(yōu)化。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競爭力。今天的發(fā)展環(huán)境就是明天的發(fā)展機(jī)會(huì)、未來的發(fā)展命運(yùn)。持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入開展大氣污染防治,加大揚(yáng)塵污染治理、機(jī)動(dòng)車污染防治、陶瓷行業(yè)整改力度。全力推進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面實(shí)施“煤改氣”工程。依法清拆違法經(jīng)營的鋁灰廠,確保完成各項(xiàng)約束性指標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染整治,全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染物減排。加強(qiáng)九坑河庫區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,確保庫區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)蓮花和永安兩中心鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)營管理和配套管網(wǎng)的維護(hù),力促達(dá)標(biāo)排放。配合做好國家園林城市復(fù)查迎檢和國家森林城市創(chuàng)建工作。深入開展新一輪綠化鼎湖大行動(dòng),大力推進(jìn)森林生態(tài)修復(fù)和改造。持續(xù)優(yōu)化安全環(huán)境。認(rèn)真抓好生產(chǎn)安全、食品藥品安全監(jiān)管工作。深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),建立隱患排查治理長效機(jī)制。深化“打非治違”專項(xiàng)整治,健全“三級聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)防、責(zé)任包干、全民監(jiān)督”工作機(jī)制。加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)治理整治,確保舌尖上的安全。持續(xù)優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)平安鼎湖建設(shè),全力推進(jìn)“六大專項(xiàng)”打擊整治行動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持法治思維和方式化解矛盾糾紛,抓好信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛調(diào)處,推廣人民調(diào)解工作。健全應(yīng)急指揮體系,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(六)全力以赴抓民生促協(xié)調(diào)。堅(jiān)持把改善和保障民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快實(shí)施民生實(shí)事,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全區(qū)人民。兜住底線民生。繼續(xù)完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),探索被征地農(nóng)民基本生活保障辦法。加快完善桂城居家養(yǎng)老服務(wù)中心和推進(jìn)區(qū)殘疾人康復(fù)中心大樓建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)級公立醫(yī)院改革工作,加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善基層衛(wèi)生條件。全面完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3000人和勞動(dòng)力技能培訓(xùn)3000人的目標(biāo)任務(wù)。做實(shí)普惠民生。扎實(shí)做好全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)省級督導(dǎo)驗(yàn)收后的整改工作和創(chuàng)建省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)前期準(zhǔn)備工作,力爭年內(nèi)順利通過國家和省的督導(dǎo)驗(yàn)收,為創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)打下基礎(chǔ)。加快推進(jìn)鼎湖體育中心、文化廣場、影劇院和數(shù)字影院等一批公共文化設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展。扎實(shí)做好計(jì)生、婦幼、審計(jì)、人事、人防、民族、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、史志、地震等各項(xiàng)工作,確保社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(七)全力以赴抓作風(fēng)促轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)力整治“四風(fēng)”問題,努力打造人民滿意政府。認(rèn)真踐行群眾路線。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),牢固樹立“功成不必在我”的正確政績觀,妥善處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、個(gè)人與集體的關(guān)系。堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委的權(quán)威,嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定,主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。不斷提升政府效能。突出干字當(dāng)頭,不務(wù)虛功,干出實(shí)績;令行禁止,干出水平;只爭朝夕,干出氣勢。準(zhǔn)確把握鼎湖發(fā)展的階段性特征,切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約工作的突出癥結(jié)和難點(diǎn)問題。建立重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作清單機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)行力,狠抓工作的推進(jìn)落實(shí)和深入細(xì)化,經(jīng)常深入實(shí)際,深入基層,直接到企業(yè)、到工地、到群眾中幫助解決具體困難。筑牢廉潔從政防線。強(qiáng)化法治思維,踐行法治原則,嚴(yán)格依法辦事,自覺把政府行政行為置于法律約束之下。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,內(nèi)化于心,外化于行,從嚴(yán)從簡,厲行節(jié)約辦一切事情。強(qiáng)化監(jiān)督追責(zé),對有令不行、有禁不止、失職瀆職、以身試法者嚴(yán)肅追責(zé),決不姑息遷就。
各位代表,鼎湖正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,以決戰(zhàn)的姿態(tài)、必勝的信心、扎實(shí)的作風(fēng),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)幸福美麗鼎湖作出新的更大貢獻(xiàn)!
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區(qū)政府自查報(bào)告篇十五
政府。
是中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的總體展現(xiàn),下面本站小編給大家分享幾篇豐澤區(qū)政府工作報(bào)告,一起看一下吧!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請各位代表審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧。
20xx年,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化泉州城市核心區(qū)目標(biāo),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),迎難而上,奮力攻堅(jiān),除公共財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入外,基本完成區(qū)四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值460.8億元,增長10%;公共財(cái)政總收入32.8億元,增長5%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入21.9億元,增長4%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.4億元,與上年持平;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資238.4億元,增長25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額202.5億元,增長15%;居民人均可支配收入40849元,增長8%;榮獲“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”、“全國平安漁業(yè)示范區(qū)”、“全國青少年普法教育示范區(qū)”、“省級電子商務(wù)示范區(qū)”等稱號。
——致力穩(wěn)增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,強(qiáng)化政企互動(dòng),全力以赴穩(wěn)增長。一是政策支持力度加大。制定、修訂支持企業(yè)全方位創(chuàng)新、民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、廣告園區(qū)、“模轉(zhuǎn)數(shù)”、扶持小微企業(yè)等穩(wěn)企助企措施,幫助企業(yè)落實(shí)享受省、市優(yōu)惠政策,各類惠企政策“疊加”效應(yīng)明顯。全年財(cái)政預(yù)算支出各項(xiàng)扶持企業(yè)資金1.88億元、增長45.8%,其中向上爭取企業(yè)幫扶資金7454萬元、增長28.3%。二是保障服務(wù)求實(shí)提效。繼續(xù)落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,確定區(qū)級重點(diǎn)企業(yè)163家,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問題。加強(qiáng)政銀企聯(lián)動(dòng)對接,150家小微企業(yè)納入“萬家企業(yè)成長工程”,19家準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)發(fā)放貸款和提供融資擔(dān)保30億元。設(shè)立政府主導(dǎo)的融資性擔(dān)保公司、小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償共擔(dān)資金,協(xié)調(diào)處置資金應(yīng)急問題。加強(qiáng)求職平臺建設(shè),舉辦58場企業(yè)用工招聘會(huì),幫助企業(yè)招聘員工2.2萬人。三是內(nèi)引外拓迎難而上。組織11個(gè)項(xiàng)目參加“9·8”和粵港澳、江浙滬產(chǎn)業(yè)鏈對接、民企對接等洽談活動(dòng),總投資135.9億元。組織120多家企業(yè)參加“品牌香江行”等80多場國內(nèi)外重點(diǎn)展銷活動(dòng),子燕輕工、格林集團(tuán)等10個(gè)品牌被確認(rèn)為“省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國際知名品牌”,新增溢豐貿(mào)易、旺杰貿(mào)易、瑞科進(jìn)出口貿(mào)易3家出口超千萬美元企業(yè),東海開發(fā)、豐澤船務(wù)等8家企業(yè)赴境外設(shè)立營銷平臺或辦事處。預(yù)計(jì)新批百安貿(mào)易、富亨咨詢等14家外資企業(yè),投資總額4.9億美元,實(shí)際利用外資(驗(yàn)資口徑)1.4億美元;海關(guān)出口商品總值14億美元,增長5%。
——致力調(diào)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)中向好。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為0.3:39.7:60。一是龍頭帶動(dòng)成效明顯。南方路機(jī)、先創(chuàng)電子等6家省級龍頭企業(yè)、71家區(qū)級龍頭企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局、科技創(chuàng)新,21家龍頭企業(yè)與92家小微企業(yè)開展協(xié)作配套,南威軟件、虎都男裝成功上市,皇品文化在“新三板”掛牌,毅通信息、雙龍科技等24家企業(yè)在海峽股權(quán)泉州交易中心掛牌,格林集團(tuán)、虎都男裝入選“全國服裝行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)”,新增規(guī)上(限上)企業(yè)46家,帶動(dòng)工業(yè)增加值增長10%、達(dá)到131.7億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10%、達(dá)到276.5億元。二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐加快。組織實(shí)施國家級科技項(xiàng)目6個(gè)、省市級科技項(xiàng)目10個(gè)、省市級重大技改項(xiàng)目10個(gè)、科教興區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目58個(gè)、區(qū)級重大技改項(xiàng)目5個(gè),組織62個(gè)對接項(xiàng)目、15個(gè)技術(shù)需求參加“6·18”,國家級科技企業(yè)孵化器——泉州市“數(shù)控一代”科技創(chuàng)新中心落地并引進(jìn)華中科大泉州智能制造研究院、國家數(shù)控中心泉州分中心等16家科研單位入駐,匹克集團(tuán)與日本丸五株式會(huì)社開展商標(biāo)授權(quán)合作,訊網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、金字號燃燒設(shè)備被確定為省級高新技術(shù)企業(yè),伊網(wǎng)通信息、天梭電氣等4家企業(yè)被確定為省級創(chuàng)新型企業(yè),并聯(lián)式工業(yè)機(jī)器人、金屬紐扣自動(dòng)拔料機(jī)等5個(gè)項(xiàng)目被確定為市級“數(shù)控一代”示范項(xiàng)目,市液壓無振成型設(shè)備工程技術(shù)研究中心等3個(gè)單位被確定為市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心,新增海日星、精彩廣告、亞太商標(biāo)等中國馳名商標(biāo)1個(gè)、省級名牌產(chǎn)品(著名商標(biāo))9個(gè)、市知名商標(biāo)7個(gè),專利授權(quán)486件,創(chuàng)建“全省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)”通過驗(yàn)收。三是新興業(yè)態(tài)較快跟進(jìn)。成功舉辦豐澤區(qū)第二屆購物節(jié),新華都、浦西萬達(dá)廣場等大型商超運(yùn)營態(tài)勢良好,中駿世界城開業(yè)運(yùn)營。訊網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和一品嘉、仲龍計(jì)算機(jī)分別被評為國家級、省級“電子商務(wù)示范企業(yè)”,領(lǐng)show天地創(chuàng)藝園區(qū)獲批“福建海西國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)(泉州園)”、“省級電子商務(wù)示范基地”。東??偛繀^(qū)特步、恒安等7家企業(yè)動(dòng)工建設(shè),浦西萬達(dá)甲級寫字樓引進(jìn)82家企業(yè)入駐,納稅上千萬元樓宇16棟。天籟時(shí)空、太古廣告入選“市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十佳企業(yè)”,九龍寶典、天籟時(shí)空被評為“市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。閩臺緣博物館、領(lǐng)show天地創(chuàng)藝園區(qū)分別被評為4a級、3a級旅游景區(qū),康輝、寶中旅行社被評為5a級旅行社。四是園區(qū)聚集功能增強(qiáng)。泉州軟件園正式開園,啟動(dòng)區(qū)投入使用,華拓自動(dòng)化、啟明通信等13家企業(yè)入園運(yùn)營,南威軟件大廈作為分園區(qū)納入管理;海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地入駐企業(yè)36家,生產(chǎn)數(shù)字對講機(jī)芯片20萬片投放市場,獲批“國家級科技企業(yè)孵化器”;海西國家廣告產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)220多家,初步形成較為完善的廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
——致力促改革,發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。確定并分步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,發(fā)展活力進(jìn)一步迸發(fā)。一是行政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。抓緊新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,組織清理行政審批事項(xiàng)、梳理公共服務(wù)事項(xiàng)。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,全面核查機(jī)構(gòu)編制,事業(yè)編制總額控制在20xx年底總量內(nèi)。建立依法行政與行政審判良性互動(dòng)機(jī)制,落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法、行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接機(jī)制。二是財(cái)稅體制改革持續(xù)深化。調(diào)整街道財(cái)政體制,大幅度提高街道和社區(qū)基本經(jīng)費(fèi)保障水平。出臺房地產(chǎn)類國有資產(chǎn)、原村集體資產(chǎn)管理制度,規(guī)范國有、集體資產(chǎn)管理。實(shí)行部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開,開展重大專項(xiàng)資金支出績效評價(jià),提高資金使用效益。建立償債準(zhǔn)備金制度,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度。啟動(dòng)發(fā)行棚戶區(qū)改造項(xiàng)目債券。三是社會(huì)領(lǐng)域改革扎實(shí)有效。啟動(dòng)正骨醫(yī)院綜合改革,創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)大醫(yī)院用人自主權(quán),實(shí)施藥品零差率。義務(wù)教育、疾病預(yù)防控制、人口計(jì)生服務(wù)等基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)向常住人口全覆蓋。創(chuàng)新中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。推動(dòng)區(qū)職教中心“管辦”分離,合并設(shè)立“泉州市工商旅游職業(yè)中專學(xué)?!?。開辦清源講堂,促進(jìn)校企人才合作。四是服務(wù)業(yè)改革初顯成效。深化省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,深入開展“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng),全力推進(jìn)香繽東海新城等40個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計(jì)完成投資88.3億元。新增科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)服務(wù)業(yè)企業(yè)727家,注冊資本9.86億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)60%。五是“兩項(xiàng)改革”有序?qū)印?shí)施海西民間借貸登記服務(wù)中心等14個(gè)“金改區(qū)”項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)恒豐銀行、廈門國際銀行設(shè)立一級銀行機(jī)構(gòu),新設(shè)立聚云、銀河等9家準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)。試行先照后證登記制、注冊資本認(rèn)繳制,全年新登記企業(yè)3783家,增長80.8%。加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)主體網(wǎng)格化管理,引導(dǎo)新辦照并辦理稅務(wù)登記商戶900多家。
——致力優(yōu)環(huán)境,城市面貌持續(xù)改善。以“三城共創(chuàng)”為抓手,著力拓展建成區(qū)規(guī)模、提升建成區(qū)品位,現(xiàn)代城市核心區(qū)建設(shè)水平持續(xù)提升。一是“環(huán)灣規(guī)劃建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計(jì)潘山片區(qū)、南少林寺片區(qū)旅游綜合體等75個(gè)區(qū)級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資94.2億元,完成年度計(jì)劃的103%。完成泉州信息工程學(xué)院等45個(gè)省市級重點(diǎn)項(xiàng)目分解下達(dá)的任務(wù),依法征收土地560畝、各類房屋5.7萬平方米,確保轄區(qū)內(nèi)省、市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。完成妙云街、美桐街等8條道路雨污水管道清淤改造、13個(gè)配套管網(wǎng)工程。完成群峰、莊任等6個(gè)社區(qū)自來水安裝和毅達(dá)新村、前坂東區(qū)等8個(gè)地面停車場963個(gè)停車位建設(shè)并投入使用,逐步解決“吃水難”和“停車難”問題。啟動(dòng)石結(jié)構(gòu)房屋改造,完成979棟石結(jié)構(gòu)房屋改造。認(rèn)真落實(shí)區(qū)長環(huán)保目標(biāo)。
責(zé)任書。
加強(qiáng)北渠飲用水源保護(hù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等專項(xiàng)整治行動(dòng)完成華潤雪花、東寶服裝等9個(gè)清潔能源替代項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“四綠工程”、“三邊三節(jié)點(diǎn)”建設(shè)完成1990畝造林綠化、160畝水土流失治理等建設(shè)任務(wù)創(chuàng)建“國家級生態(tài)區(qū)”通過國家環(huán)保部技術(shù)評估。二是推動(dòng)城市文明水平持續(xù)提升。深入開展“中國夢”主題教育大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀持續(xù)推進(jìn)市民文明素質(zhì)教育等系列活動(dòng)加強(qiáng)志愿服務(wù)、未成年人思想教育評選表彰區(qū)第四屆道德模范新建群石、圣湖等10個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)站示范點(diǎn)、5個(gè)青少年社會(huì)教育活動(dòng)中心學(xué)校少年宮建設(shè)在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋通過“省級文明城區(qū)”測評。改革完善城市管理體制機(jī)制發(fā)揮區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心作用開展占道經(jīng)營、城市“牛皮癬”、渣土車等專項(xiàng)整治及時(shí)處置城市管理問題8.6萬件。持續(xù)開展“兩違”綜合治理拆除“兩違”建筑29.4萬平方米。嚴(yán)格落實(shí)全日制衛(wèi)生保潔、考評獎(jiǎng)懲和網(wǎng)格化管理制度改造提升公廁10座對29座區(qū)管公廁進(jìn)行市場化運(yùn)作將環(huán)衛(wèi)工人基本工資提高到每人每月1587元。扎實(shí)開展“社區(qū)建設(shè)管理年”、“美麗社區(qū)”建設(shè)活動(dòng)完成源淮、仁風(fēng)等22個(gè)“美麗社區(qū)”示范點(diǎn)建設(shè)年度目標(biāo)新成立漢唐天下、瑞士花園等15個(gè)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)新增埭頭、沉洲等5個(gè)省級社區(qū)綜合服務(wù)站裕景灣、雍景臺小區(qū)被評為“市級優(yōu)秀物業(yè)管理示范小區(qū)”。
——致力惠民生,人民生活穩(wěn)步提高。從最貼近群眾生活、群眾最盼望的事做起,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生工作,全面完成10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,民生保障不斷改善。一是基本公共服務(wù)體系日趨健全。教育投入4.41億元,完成區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、群石小學(xué)等教學(xué)綜合樓建設(shè),新建海城學(xué)府、寶秀等4所公辦幼兒園,新增學(xué)位3300個(gè),全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段“三免一補(bǔ)”,高考成績本科上線率比上年增長9.15%,中考成績繼續(xù)位居全市第一名。引導(dǎo)外來務(wù)工人員就業(yè)12.2萬人次,培訓(xùn)各類勞動(dòng)者20915人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)13118人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.82%?!拔咫U(xiǎn)”參保人數(shù)累計(jì)達(dá)66.85萬人次、增長37.5%,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金人均月調(diào)資198元,累計(jì)發(fā)放企業(yè)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金7516萬元,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障報(bào)銷額度提高到每年31萬元,為114名老年人居家養(yǎng)老提供政府購買服務(wù)。低保金提高到每人每月470元,累計(jì)發(fā)放各類慈善、救助救濟(jì)金1508.5萬元,完成575套保障性安居房建設(shè)。完成東海、北峰街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心場所改造,正骨醫(yī)院病房大樓投入使用并晉升為三級甲等中醫(yī)骨傷??漆t(yī)院,有效防控h7n9禽流感、登革熱等傳染病,創(chuàng)建“國家級慢性病綜合防控示范區(qū)”通過國家衛(wèi)計(jì)委考評?!皢为?dú)二孩”政策穩(wěn)妥實(shí)施,社區(qū)人口家庭服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)在全市率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋,人口出生率為9.41‰,政策符合率為92.62%,出生性別比107.3。新建云谷、豐澤、潯美社區(qū)文化活動(dòng)中心示范點(diǎn)和豐澤新村社區(qū)老人體育活動(dòng)中心示范點(diǎn),建成后厝、鳳山、拒洪等6個(gè)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場、37個(gè)社區(qū)文體設(shè)施提升建設(shè)點(diǎn),劃定11處省級以上文物保護(hù)單位控制區(qū),林秀清、黃晨分別被省政府確認(rèn)為“泉州金蒼繡技藝”、“豐澤蟳埔女服飾”傳承人,浦西瑤綠豆餅、泉州彩扎、泉州講古列入?yún)^(qū)第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。二是社會(huì)治理機(jī)制日趨完善。推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),組建三級巡防隊(duì)伍,完成街道、社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)中心(站)規(guī)范化建設(shè),開展“打盜騙、壓發(fā)案、創(chuàng)滿意、促和諧”、“獵狐捕鼠”等專項(xiàng)行動(dòng),有效加強(qiáng)對社會(huì)面的防控。健全領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、“四化解”制度,暢通群眾訴求渠道,及時(shí)排查化解信訪隱患和矛盾糾紛。社區(qū)矯正與安置幫教工作繼續(xù)在全省走前列。深入開展創(chuàng)建安全發(fā)展城區(qū)活動(dòng),推進(jìn)道路交通安全綜合整治三年行動(dòng)、“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程,安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。加強(qiáng)應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林防火和食品藥品監(jiān)管等工作,有效預(yù)防、及時(shí)處置突發(fā)公共事件。
——致力轉(zhuǎn)作風(fēng),行政效能明顯提升。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面整治“四風(fēng)”突出問題,干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯改進(jìn)。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督,啟動(dòng)行政權(quán)力清單清理,行政行為進(jìn)一步規(guī)范。完善區(qū)政府重大決策規(guī)則、程序,建立區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議制度,充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士意見建議,依法決策、科學(xué)決策水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),深化“馬上就辦”專項(xiàng)活動(dòng),完成三級行政服務(wù)體系建設(shè),行政辦事效率進(jìn)一步提高。堅(jiān)持向區(qū)人大及其會(huì)報(bào)告、向區(qū)政協(xié)通報(bào)重大事項(xiàng)和工作制度,自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議105件、政協(xié)提案93件,辦復(fù)率100%,滿意率(基本滿意率)100%。加強(qiáng)政務(wù)信息公開,主動(dòng)公開政府信息937條。完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,全區(qū)性會(huì)議數(shù)量減少12%、下發(fā)的文件減少17%,“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降54%。強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督,加大查辦案件力度,查處各類違紀(jì)違法行為22件。同時(shí),物價(jià)、供銷、檔案、保密、方志、民族宗教、老齡老干、僑臺外事、國防教育、民兵預(yù)備役、工會(huì)、青少年、婦女兒童等工作也都取得新成效。
各位代表,回顧過去一年,成績來之不易,這是全區(qū)廣大干部群眾和社會(huì)各界人士團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民、干部職工、人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,各駐豐省、市屬單位和駐地部隊(duì)、武警官兵、公安政法干警,向參與和支持豐澤發(fā)展的海內(nèi)外鄉(xiāng)親和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少的困難和問題。主要有:一是受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,加上城市功能尚未完善、輻射帶動(dòng)力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集聚度不高,創(chuàng)新能力和競爭力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以繼續(xù)保持較高增長幅度,公共財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入未能完成年初目標(biāo)。二是城市化質(zhì)量不夠高,城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善,交通秩序、市容市貌等工作需進(jìn)一步加強(qiáng),城市承載力和管理能力亟需提高。三是教育、醫(yī)療、住房保障等民生工作與群眾的期盼還有差距,基本公共服務(wù)投入力度需進(jìn)一步加大。四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期各類矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧因素較多,社會(huì)治理難度增加。五是少數(shù)干部安于現(xiàn)狀,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力,工作狀態(tài)和工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求不相適應(yīng),政府效能仍需提高。對于這些困難和問題,我們將高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以克服和解決。
20xx年工作安排。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,區(qū)政府工作的總體要求是:貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和對福建工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央支持福建發(fā)展的政策措施,按照“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的要求,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持好字為先、好中求快,致力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、城市、生態(tài)、民生等領(lǐng)域提升發(fā)展,致力推進(jìn)法治政府建設(shè),力爭在產(chǎn)城融合、時(shí)尚都會(huì)、品質(zhì)人居、幸福生活等方面走前列,不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)做美現(xiàn)代化泉州城市核心區(qū)。
20xx年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%;公共財(cái)政總收入增長9%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入增長8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與上年持平;工業(yè)增加值增長12%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%;實(shí)際利用外資(驗(yàn)資口徑)增長3%;海關(guān)出口商品總值增長5%;居民人均可支配收入增長7.5%;完成上級下達(dá)的人口自然增長率、節(jié)能減排任務(wù)。圍繞上述目標(biāo),我們將著力抓好以下六個(gè)方面工作:
一、加快培育新興業(yè)態(tài),力促經(jīng)濟(jì)存量提升、增量優(yōu)化。
創(chuàng)新發(fā)展理念,著力培育五大經(jīng)濟(jì)形態(tài),加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)體系,努力保持有質(zhì)量有效益的增長速度。一要加快培育園區(qū)經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)泉州軟件園建設(shè)招商,確保完成啟動(dòng)區(qū)配套功能、市“兩化”融合促進(jìn)服務(wù)中心、福建聯(lián)通企業(yè)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園一期基礎(chǔ)分部工程建設(shè),力爭2-3家(個(gè))龍頭企業(yè)入駐、大項(xiàng)目落地。發(fā)揮海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地輻射作用,加快優(yōu)化高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,擴(kuò)大“模轉(zhuǎn)數(shù)”專項(xiàng)扶持政策效應(yīng),力爭引進(jìn)1-2家龍頭企業(yè)及配套企業(yè),爭取設(shè)立泉州對講機(jī)銷售結(jié)算中心,推動(dòng)數(shù)字對講機(jī)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。加快拓展海西國家廣告產(chǎn)業(yè)園規(guī)模,啟動(dòng)綜合交易門戶、廣告云等平臺和東區(qū)改造建設(shè),力爭引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)。依托泉州市“數(shù)控一代”科技創(chuàng)新中心,出臺“數(shù)控一代”專項(xiàng)扶持政策,加快推進(jìn)北峰工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型提升,促進(jìn)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)對接,著力打造泉州制造20xx數(shù)控產(chǎn)業(yè)基地。充分發(fā)揮火車東站交通樞紐優(yōu)勢,爭取規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)。二要加快培育都市商圈經(jīng)濟(jì)。大力扶持浦西萬達(dá)廣場、豐澤商城、大洋百貨、東海灣太古廣場、中駿世界城、華大泰禾廣場等商圈繁榮發(fā)展,加快東海泰禾廣場、星光耀廣場等商業(yè)綜合體、商業(yè)設(shè)施建設(shè)招商,支持湖心街、津淮街、泉秀街等街市實(shí)行差異化、錯(cuò)位經(jīng)營,形成各具特色、互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)的都市商圈,引導(dǎo)泉州高端消費(fèi)回歸,打造區(qū)域消費(fèi)中心。三要加快培育總部樓宇經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)東??偛繀^(qū)、泉州電力調(diào)度、銀行總部、仁建財(cái)富大廈等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)津淮街東拓及其周邊改造等小總部項(xiàng)目建設(shè),加大浦西萬達(dá)甲級寫字樓、中駿soho寫字樓、南威軟件大廈等樓宇招商力度,力爭新引進(jìn)總部企業(yè)30家以上、新增稅收超千萬元樓宇5棟。四要加快培育文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)對接“東亞文化之都”建設(shè),深度挖掘海絲、蟳埔女、南少林等文化品牌,加快推動(dòng)文化與旅游、科技、教育等領(lǐng)域互動(dòng)融合,支持六合、優(yōu)智造等文創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)泉州博物館、海交館、森林公園、武陵農(nóng)場創(chuàng)建a級景區(qū)工作,抓好蟳埔漁人碼頭、東海影城文化中心等項(xiàng)目建設(shè),力爭培育引進(jìn)一批有實(shí)力的運(yùn)營商和龍頭企業(yè)。抓住泉州市承辦“第十四屆亞洲藝術(shù)節(jié)”有利時(shí)機(jī),策劃推介、組織實(shí)施一批文創(chuàng)項(xiàng)目,加快發(fā)展廣告創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、新媒體、旅游等產(chǎn)業(yè)。五要加快培育平臺經(jīng)濟(jì)。以獲批“省級電子商務(wù)示范區(qū)”為契機(jī),大力支持中興海絲路電商公共服務(wù)平臺建設(shè),支持商虎中國、鳳舞商城等電商服務(wù)平臺和掌財(cái)通、瑞特商務(wù)第三方支付平臺加快發(fā)展,支持開展跨境電商業(yè)務(wù),促進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈對接,壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持國家無線電監(jiān)測檢測中心福建實(shí)驗(yàn)室、綠色建材裝備研究院以及迪特工業(yè)設(shè)計(jì)、遠(yuǎn)東檢測等公共平臺建設(shè)和發(fā)展,提升科技創(chuàng)新平臺支撐帶動(dòng)能力,力爭新增企業(yè)技術(shù)(工程、行業(yè))中心5家。同時(shí),發(fā)揮中心市區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,繼續(xù)支持房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。
二、加快企業(yè)自主創(chuàng)新,力促產(chǎn)業(yè)集聚集約、轉(zhuǎn)型提升。
以企業(yè)為主體,著力推進(jìn)企業(yè)全方位創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,扶持壯大紡織服裝、包袋制鞋、電子信息、先進(jìn)裝備制造、生活性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)集群。一要強(qiáng)化商業(yè)模式創(chuàng)新。積極推動(dòng)制造業(yè)主輔分離、同服務(wù)業(yè)深度融合,大力推廣研發(fā)運(yùn)營總部在我區(qū)、生產(chǎn)基地逐步向外擴(kuò)張的模式,提高中心城區(qū)資源使用效益。發(fā)揮童裝、商貿(mào)和移動(dòng)通信、軟件外包、安防智能、工業(yè)設(shè)計(jì)等行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用,優(yōu)化配置行業(yè)資源,鼓勵(lì)實(shí)施抱團(tuán)式發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)家才能,推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。支持企業(yè)通過改制上市、資產(chǎn)收購、股權(quán)置換等方式做大做強(qiáng),重點(diǎn)做好意昂機(jī)電等企業(yè)上市、股改、場外掛牌服務(wù),力爭新增上市企業(yè)1-2家、場外交易市場掛牌企業(yè)6-8家、完成股改企業(yè)1家。二要強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)。支持先創(chuàng)電子、佳泰數(shù)控、南方路機(jī)、安通物流等龍頭企業(yè)與小微企業(yè)開展模轉(zhuǎn)數(shù)、數(shù)控、環(huán)保工程、物流配送等配套協(xié)作,細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工、拓展生產(chǎn)環(huán)節(jié)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育一批骨干型協(xié)作配套企業(yè),形成龍頭企業(yè)、配套企業(yè)互動(dòng)發(fā)展的格局,力爭培育主營業(yè)務(wù)收入超5億元企業(yè)30家、超10億元企業(yè)12家。三要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。加快推進(jìn)“兩化”融合,著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),重點(diǎn)抓好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等科技項(xiàng)目,力爭新增高新技術(shù)企業(yè)3家、“科技小巨人”5家。實(shí)施“藍(lán)火計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好并聯(lián)式工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控技術(shù)在砌塊成型機(jī)的應(yīng)用等5個(gè)市級“數(shù)控一代”示范項(xiàng)目和匹克集團(tuán)專業(yè)運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)線、佳泰數(shù)控五軸小立式加工中心等5個(gè)區(qū)級重大技改項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)“校企合作加速器”項(xiàng)目,促進(jìn)專利成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),激發(fā)萬眾創(chuàng)新活力。四要強(qiáng)化品牌創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì),力爭新增省級名牌產(chǎn)品(著名商標(biāo))4個(gè)。支持企業(yè)到境外設(shè)立營銷平臺、辦事處,支持匹克集團(tuán)繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)一百”計(jì)劃,力爭新增國際品牌1個(gè)。組織企業(yè)參與“品牌泉州境外行”等大型展洽活動(dòng),整合線上線下營銷,以品牌優(yōu)勢、營銷創(chuàng)新拓展國內(nèi)外市場,不斷提升產(chǎn)品知名度和市場占有率。
三、加快體制機(jī)制改革,力促發(fā)展活力迸發(fā)、動(dòng)力倍增。
完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機(jī)制保障,著力解決制約發(fā)展的深層次問題,不斷釋放改革開放紅利,激發(fā)市場主體活力,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。一要穩(wěn)妥推進(jìn)改革。推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)改革,支持銀行機(jī)構(gòu)推廣專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、股權(quán)質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品,支持匹克資本、忠信資本等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)中小企業(yè)產(chǎn)品,推動(dòng)符合條件的企業(yè)成立小額貸款、融資性擔(dān)保、民間資本管理等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu),力爭引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)3家,新增社區(qū)銀行2家、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)3家。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)綜合改革,放寬市場準(zhǔn)入,支持集體、民營、外資等各類資本依法進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。推進(jìn)省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、省級社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)綜合試點(diǎn)和省級開展建立健全傳統(tǒng)文化保護(hù)、傳承與利用機(jī)制試點(diǎn)工作。全面推行政府預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開,強(qiáng)化國有、集體資產(chǎn)管理。逐步落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,努力減輕基層負(fù)擔(dān)。推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。完善政府投融資機(jī)制,探索運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式。創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,探索通過設(shè)立投資基金、擔(dān)保基金等市場化模式,發(fā)揮對社會(huì)資本的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。深化教育管理機(jī)制改革,實(shí)行義務(wù)教育學(xué)?!靶∑瑓^(qū)管理”。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,健全基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)政府購買教育信息化、社會(huì)養(yǎng)老等公共服務(wù)。二要積極擴(kuò)大開放。抓住福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)政策機(jī)遇,主動(dòng)對接“海絲”先行區(qū)戰(zhàn)略,進(jìn)一步拓展與東盟、南亞等海絲沿線國家合作領(lǐng)域,加強(qiáng)與臺港澳僑經(jīng)貿(mào)往來和文化交流合作,加大電子信息、先進(jìn)制造、文創(chuàng)設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引資力度,積極開展民間信仰、南音、木偶等民間交流活動(dòng),形成多層次、寬領(lǐng)域、全方位的交流合作格局。重點(diǎn)跟蹤匯興資本、佳樂智能等簽約、在談項(xiàng)目,力爭盡快轉(zhuǎn)化落地。充分發(fā)揮異地商會(huì)的橋梁紐帶作用,鼓勵(lì)力同科技等在外泉商回歸創(chuàng)業(yè),促進(jìn)資源、信息、人才、技術(shù)等要素加速回流。持續(xù)開展“招商大會(huì)戰(zhàn)”,以園區(qū)、都市商圈、總部樓宇等為載體,深化“三維”對接活動(dòng),力爭引進(jìn)一批有質(zhì)量、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目。
四、加快擴(kuò)容提質(zhì)步伐,力促城市功能完善、品位提升。
積極融入泉州環(huán)灣城市建設(shè),加快提升城區(qū)建管水平,不斷增強(qiáng)核心區(qū)的輻射和帶動(dòng)作用。一要健全城市基礎(chǔ)功能體系。積極推動(dòng)?xùn)|海、城東、北峰三大片區(qū)開發(fā)建設(shè)和中心片區(qū)的改造建設(shè),加快推進(jìn)上實(shí)“海上?!?、潘山片區(qū)改造等59個(gè)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抓緊啟動(dòng)南埔山片區(qū)等26個(gè)區(qū)級預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目。確保完成豐海路東塔段污水管道、內(nèi)溝河部分地段排水管道清淤、東海片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站等城市管網(wǎng)、排水防澇和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)沿江兩側(cè)及高速公路通道夜景工程、高速公路高架橋下及周邊等景觀整治提升工程建設(shè),配合完成國道324線豐洛段拓改、北峰至城東快速通道等一批市政設(shè)施的征遷、建設(shè)工作,力爭每年新建1-2平方公里城市建設(shè)精品片區(qū)。二要健全城市長效管理體系。完善區(qū)、街道、社區(qū)三級城市管理體制,實(shí)施城市管理綜合考評,推行城管、公安、治安巡防聯(lián)合執(zhí)法,推動(dòng)管理重心、管理力量下移,加快構(gòu)建全覆蓋、全方位的城市綜合服務(wù)管理平臺。繼續(xù)推進(jìn)“美麗社區(qū)”建設(shè),深入開展“清潔家園行動(dòng)”,大力抓好占道經(jīng)營、城市“牛皮癬”、立面景觀、背街小巷等城市干道、市容市貌專項(xiàng)整治,不斷優(yōu)化人居環(huán)境。持續(xù)開展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊“兩違”行為。完善“一個(gè)核心、四位一體”社區(qū)管理模式,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和物業(yè)服務(wù)良性互動(dòng)發(fā)展,重點(diǎn)破解老舊小區(qū)、新建安置小區(qū)物業(yè)管理缺位難題,力爭培育2個(gè)物業(yè)管理示范小區(qū)。完成社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,提高社區(qū)工作者待遇,支持街居經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)社區(qū)自我造血功能,提高城市基層管理能力。三要健全城市生態(tài)文明體系。建立健全生態(tài)紅線管控和生態(tài)保護(hù)制度,持續(xù)推進(jìn)“點(diǎn)線面”綜合整治、“四綠工程”和“三邊三節(jié)點(diǎn)”建設(shè),加強(qiáng)環(huán)城一重山森林生態(tài)景觀提升和“三沿一環(huán)”重點(diǎn)區(qū)位綠色屏障規(guī)劃建設(shè),確保森林覆蓋率穩(wěn)定在30.4%以上,生態(tài)公益林面積占林地面積的70%;加強(qiáng)北渠飲用水源保護(hù)和重點(diǎn)流域近海水域水環(huán)境綜合整治,全面落實(shí)節(jié)能減排政策措施,強(qiáng)化重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)管,加快節(jié)能先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用,推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,確保獲得“國家級生態(tài)區(qū)”命名。深化精神文明創(chuàng)建,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入開展“做一個(gè)有道德的人”、“暑期第三課堂”等活動(dòng),新建10個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)站示范點(diǎn),不斷提高市民文明素質(zhì),努力形成追求文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)氛圍,爭創(chuàng)新一屆“省級文明城區(qū)”。
五、加快社會(huì)治理創(chuàng)新,力促社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定。
深入實(shí)施“惠民”六大工程,辦好10件實(shí)事,提高新增財(cái)力重點(diǎn)投向民生領(lǐng)域的比例,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,努力滿足人民群眾需要。一要實(shí)施教育惠民工程。加快辦學(xué)空間擴(kuò)容,力爭教育項(xiàng)目具備條件的全部開工、列入規(guī)劃的全部啟動(dòng)前期。重點(diǎn)抓好北峰中學(xué)、泉州十中教學(xué)綜合樓和泉秀幼兒園改造等教育項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)城東校區(qū)建設(shè),力爭新增學(xué)位3500個(gè)以上。繼續(xù)推進(jìn)城東中學(xué)省級示范高中、泉州九中省一級達(dá)標(biāo)高中創(chuàng)建工作,實(shí)施中小學(xué)教室提升改造、書香校園建設(shè),不斷改善辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平。支持社會(huì)力量辦學(xué),加強(qiáng)中小學(xué)生托管機(jī)構(gòu)管理。推進(jìn)職教基礎(chǔ)能力和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),加快培養(yǎng)技能型緊缺人才,提升人力資本素質(zhì)。二要實(shí)施就業(yè)惠民工程。加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和培訓(xùn),實(shí)施“百千萬計(jì)劃”,重點(diǎn)幫助低保對象、重度殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、困難戶等群體就業(yè),鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)外來務(wù)工人員有序就業(yè),力爭培訓(xùn)各類勞動(dòng)者2萬人次、新增省級充分就業(yè)社區(qū)9個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1%以下。加大勞動(dòng)監(jiān)察仲裁調(diào)解力度,創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。三要實(shí)施社保惠民工程。推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo),城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、被征地人員養(yǎng)老保障金分別提升到每人每月100元、150元,鼓勵(lì)非公有制企業(yè)職工、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員等群體參加社會(huì)保險(xiǎn)。落實(shí)特殊困難群體享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇政策,完善醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、孤兒基本生活救助、重度殘疾人生活救助等社會(huì)救助制度,低保金提高到每人每月491元,切實(shí)保障困難群眾基本生活。大力發(fā)展慈善、老齡事業(yè),保障婦女和兒童合法權(quán)益。支持發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等家庭服務(wù)業(yè)。加快龍興、華大片區(qū)6號地塊棚戶區(qū)改造等安置房、保障房和石結(jié)構(gòu)房屋改造項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)安置房產(chǎn)權(quán)辦理。四要實(shí)施健康惠民工程。完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快區(qū)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所新址建設(shè)和正骨醫(yī)院舊綜合樓、華大街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心場所改造,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療衛(wèi)生市場監(jiān)管。促進(jìn)社區(qū)醫(yī)生簽約服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化,拓展“小病在社區(qū)、康復(fù)回社區(qū)”服務(wù)功能。優(yōu)化擴(kuò)充醫(yī)療資源,力爭千人均(常住人口)床位數(shù)達(dá)4張。完善人口計(jì)生服務(wù)管理網(wǎng)格化,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù),促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。深入開展全民健身活動(dòng),提高群眾體質(zhì)和體育競技水平。五要實(shí)施文化惠民工程。積極參與泉州市創(chuàng)建“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”活動(dòng),加強(qiáng)基層文化設(shè)施和文化隊(duì)伍建設(shè),改(擴(kuò))建街道文化站3個(gè)、社區(qū)文化活動(dòng)示范點(diǎn)3個(gè),廣泛開展群眾性文體活動(dòng),鼓勵(lì)文化精品創(chuàng)作,不斷豐富群眾精神文化生活。強(qiáng)化市場管理,凈化文化環(huán)境。加強(qiáng)文物保護(hù),推進(jìn)全國第一次移動(dòng)文物普查。組隊(duì)參加第xx屆市運(yùn)會(huì)等賽事。六要實(shí)施平安惠民工程。完善立體化社會(huì)治安防控體系,重點(diǎn)加強(qiáng)三級巡防隊(duì)伍、公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)和平安校園、平安社區(qū)建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案化解等制度,推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道,及時(shí)化解矛盾。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程三年行動(dòng),完善安全隱患排查機(jī)制,深入開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保通過“市級安全發(fā)展城區(qū)”考評驗(yàn)收。深化行業(yè)依法治理,支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理,發(fā)揮居規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。依法管理民族宗教事務(wù)。深化食品放心工程和藥品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊“兩超一非”和食品藥品違法違規(guī)行為。重視市場價(jià)格監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,提高應(yīng)急處置、化解危機(jī)能力。
六、加快建設(shè)法治政府,力促政府行為規(guī)范、廉潔高效。
全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)任務(wù),推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一要堅(jiān)持權(quán)由法授,嚴(yán)格依法履職。以鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果為抓手,加快政府職能轉(zhuǎn)變,依法全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能。做好政府機(jī)構(gòu)改革工作,進(jìn)一步明確行政部門職責(zé)權(quán)限,理順職責(zé)關(guān)系。繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,開展行政權(quán)力清理,全面推行行政權(quán)力清單制度,做到政府“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。深化行政審批制度改革,完善三級行政審批服務(wù),提高行政效能和服務(wù)水平。扎實(shí)開展“法治豐澤”建設(shè),全面完成“六五”普法目標(biāo)任務(wù),完善政府法律顧問制度,提高政府工作人員特別是執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識、依法辦事能力,進(jìn)一步激發(fā)工作熱情,為依法履職創(chuàng)造良好條件。二要堅(jiān)持程序法定,嚴(yán)格依法決策。健全依法決策機(jī)制,嚴(yán)格遵守重大行政決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論”法定程序,落實(shí)重大決策、重大事項(xiàng)向區(qū)人大及其會(huì)報(bào)告、向區(qū)政協(xié)協(xié)商通報(bào)制度,建立健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評估、跟蹤反饋、終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查等機(jī)制,堅(jiān)持邀請區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議制度,確保行政決策合法、科學(xué)、民主。完善規(guī)范性文件制定發(fā)布程序、備案審查、評估清理制度,確保規(guī)范性文件主體合法、程序合法、內(nèi)容合法。科學(xué)編制區(qū)“十三五”規(guī)劃。三要堅(jiān)持行為法限,嚴(yán)格依法辦事。深化行政執(zhí)法體制改革,梳理部門執(zhí)法權(quán)限,推進(jìn)綜合執(zhí)法,著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法、行政審判銜接互動(dòng)制度,推進(jìn)政府與法院良性互動(dòng)發(fā)展,使顯性權(quán)力規(guī)范化、隱性權(quán)力公開化。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)主體網(wǎng)格化監(jiān)管,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,依法懲處各類違法行為。健全民情工作機(jī)制,及時(shí)收集、依法處理群眾反映的問題。四要堅(jiān)持責(zé)任法究,嚴(yán)格依法監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其會(huì)各項(xiàng)決議決定,自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。高度重視各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和廣大人民群眾的監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)信息公開,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化績效管理、效能監(jiān)察和行政問責(zé),大力治理庸懶散奢浮現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為,確保政府各項(xiàng)工作在法治軌道上有序運(yùn)行。
各位代表,我們正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)期,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),為推動(dòng)豐澤科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、建設(shè)泉州現(xiàn)代化城市核心區(qū)而努力奮斗!
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區(qū)政府自查報(bào)告篇十六
赫山區(qū),隸屬于湖南省益陽市,下面本站小編給大家分享幾篇赫山區(qū)政府。
一起看一下吧!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席大會(huì)的同志提出意見。
一、奮發(fā)有為,在改革創(chuàng)新中破浪前行。
20xx年,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,砥礪奮進(jìn),負(fù)重前行,較好地完成了區(qū)四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值256億元,增長10.9%;財(cái)政總收入16.23億元,增長11.03%;固定資產(chǎn)投資242億元,增長25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額88億元,增長13.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入17500元,增長14.5%;本外幣存款余額310.1億元、新增38億元,貸款余額186.8億元、新增29.8億元,存貸比為60.2%。
(一)抓轉(zhuǎn)型、促增長,產(chǎn)業(yè)調(diào)整凸顯新成效。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為35億元、127億元和94億元,增長4.5%、12.4%和11.3%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的14.5∶49.3∶36.2調(diào)整為13.7∶49.6∶36.7。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。新進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)26家,總數(shù)達(dá)202家,其中產(chǎn)值過億元的142家。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值468億元、增加值125億元,分別增長14.0%、12.2%;完成工業(yè)技改投資74億元,增長28.7%;艾華集團(tuán)晉升為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)達(dá)22家,省級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)5家。嚴(yán)格控制污染物排放總量,規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降10%。農(nóng)業(yè)發(fā)展鞏固增效。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.8億元,增長4.5%。播種水稻109.8萬畝,糧食總產(chǎn)量50.5萬噸,獲評全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.27萬畝,水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)74.6%,筆架山獲評省級平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng);新增有效倉容4萬余噸,確保糧食應(yīng)收盡收。種植蔬菜29.6萬畝,總產(chǎn)量57.4萬噸。出欄生豬108.8萬頭,連續(xù)八年榮獲全國生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)五年獲評全國生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目縣。流轉(zhuǎn)耕地29萬畝,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、農(nóng)民專業(yè)合作組織185家。三產(chǎn)活區(qū)步伐加快。全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃編制完成。發(fā)展規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)41家,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入22.4億元。品尚電子等電商企業(yè)迅速發(fā)展,工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。發(fā)展龍?jiān)醇徔椀韧赓Q(mào)企業(yè)43家,完成進(jìn)出口總額2.2億美元,增長22.2%。投資6.5億元的橋南好潤佳城市綜合體加快建設(shè)。投資1.85億元,改造城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場12個(gè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場2個(gè)。銷售商品房21萬平方米,實(shí)現(xiàn)銷售額7.92億元,分別增長5.0%、5.1%。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15億元,增長17.1%。
(二)抓重點(diǎn)、促突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展彰顯新活力。項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。交通大會(huì)戰(zhàn)火熱進(jìn)行,完成投資20億元。寧朱線、繞城高速、石長鐵路復(fù)線路基基本完成,益婁、益馬高速全面動(dòng)工,關(guān)山路完成路面硬化,益陽大道西延線正式啟動(dòng);改造危橋12座,建設(shè)農(nóng)村公路131公里。民生項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)開展。投資2.7億元,完成水利建設(shè)工程4300多處,其中整治河道44.8公里,除險(xiǎn)加固小型水庫13座,解決16.2萬人的飲水安全問題。投資3568萬元,完成90個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造和26項(xiàng)城網(wǎng)工程。建設(shè)3g基站37個(gè)、4g基站403個(gè),新增信息化用戶2.1萬戶。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)。順德城·益陽家居博覽中心一期建設(shè)進(jìn)展良好,海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園全力推進(jìn),津湘藥業(yè)一期、凱特密歐、康源制藥、安興電子、家家潤建成投產(chǎn)。83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資50億元。園區(qū)建設(shè)成效顯著。龍嶺工業(yè)園新開工項(xiàng)目36個(gè),新投產(chǎn)項(xiàng)目34個(gè),投產(chǎn)企業(yè)累計(jì)達(dá)160家;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值178.7億元、增加值55.4億元,分別增長27.3%、24.6%;實(shí)現(xiàn)稅收6.96億元,增長30%;新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30.3萬平方米,利用率達(dá)95%;獲批省級清潔低碳技術(shù)推廣園區(qū)、飛地經(jīng)濟(jì)〔1〕試點(diǎn)園區(qū)及新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園獲省發(fā)改委高度肯定,規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。拓展園區(qū)發(fā)展空間,衡龍新區(qū)7.98平方公里總規(guī)已獲市政府批準(zhǔn),首期3.6平方公里完成土地調(diào)規(guī),水、電、路、氣、通訊、污水處理等配套設(shè)施同步推進(jìn),雙匯等重點(diǎn)項(xiàng)目招商來勢喜人。特色園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣?!叭Y并舉”成績斐然。拓展招商渠道,新簽約項(xiàng)目55個(gè),新凌能源、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等投資10億元以上的重大項(xiàng)目相繼落戶;引進(jìn)市域外資金形成固定資產(chǎn)72億元,增長25%;實(shí)際利用外資4000萬美元,增長25%。立項(xiàng)爭資實(shí)際到位資金17.5億元,增長25%,超年目標(biāo)任務(wù)11.6個(gè)百分點(diǎn)。龍嶺投和區(qū)城投分別籌融資9億元、3.3億元,黑美人茶業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌上市。
(三)抓創(chuàng)建、促統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資4.2億元,關(guān)公路、團(tuán)圓北路全線拉通,三里橋路提質(zhì)改造、上新路北段建設(shè)及城區(qū)道路亮化任務(wù)全面完成。著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,不斷健全市場化保潔及城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理機(jī)制,實(shí)施萬項(xiàng)細(xì)小民生工程80大項(xiàng),扎實(shí)推進(jìn)毛家塘城中村改造。大力推進(jìn)創(chuàng)交?;顒?dòng),扎實(shí)開展文明勸導(dǎo)和入戶宣傳,開放單位停車泊位2538個(gè)。新型城鎮(zhèn)化步伐加快,滄水鋪、衡龍橋、蘭溪躋身全國重點(diǎn)鎮(zhèn),12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)修編,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成控規(guī)編制。滄水鋪教育南路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),泉交河林翼大道、歐江岔昌盛大道、蘭溪葉紫廣場、義烏小商品批發(fā)城等項(xiàng)目順利完工;八字哨、蘭溪、新市渡創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)成效明顯;龍嶺工業(yè)園長坡嶺和八字哨復(fù)興集中居住區(qū)全面竣工,衡龍新區(qū)、蘭溪楓林、岳家橋安置區(qū)開工建設(shè)。管理方式更加科學(xué)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,出臺村民建房管理暫行辦法及建筑圖集,引導(dǎo)村民規(guī)范建房。組建查違辦,實(shí)行責(zé)任下移,拆除違法違章建筑119處、1.47萬平方米。加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村土地綜合整治;投資9500萬元,實(shí)施國土整理3433.5公頃,新增耕地68.6公頃;成功創(chuàng)建土地節(jié)約集約模范縣。聯(lián)合開展“治超”行動(dòng),查處超限超載車輛6126臺次。圓滿完成村級換屆選舉,全部建立“四位一體”機(jī)制〔2〕;完成8個(gè)集鎮(zhèn)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。人居環(huán)境明顯改善。開展綠蔭行動(dòng),新增園林綠地面積345畝;營造林4.3萬畝,森林覆蓋率達(dá)31.9%。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)340天,優(yōu)良率93%。強(qiáng)化“三河”流域綜合治理,鞏固非法涉污企業(yè)關(guān)停成果,推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖整治工作。新建環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化處理臺站4個(gè)、建筑垃圾消納場1個(gè)、垃圾分類減量設(shè)施4180個(gè),農(nóng)村清潔工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村通過驗(yàn)收,八字哨、泥江口獲評全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,銀東社區(qū)、洪家村社區(qū)、金家堤村創(chuàng)建省級兩型社區(qū)(村)成效明顯。
(四)抓民生、促和諧,社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步。民生支出達(dá)20億元,增長16.4%,占財(cái)政總支出的65.2%;省定14項(xiàng)為民辦實(shí)事任務(wù)、區(qū)定10件民生實(shí)事全面完成。就業(yè)水平穩(wěn)步提升。開展職業(yè)培訓(xùn)6753人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款4500萬元,順利通過省級創(chuàng)業(yè)型城市驗(yàn)收;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3312人、城鎮(zhèn)就業(yè)5755人、失業(yè)人員再就業(yè)3024人,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭目標(biāo)。社會(huì)保障顯著增強(qiáng)。住房條件不斷改善,公積金歸集資金1.7億元,發(fā)放貸款2.6億元,分別增長35.7%、7.7%;改造棚戶區(qū)2572戶、農(nóng)村危房800戶,新建保障性住房1434套,惠民小區(qū)獲評省級保障性住房示范小區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn),穩(wěn)步推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)130.5萬人次,征繳基金3.68億元。扎實(shí)開展“陽光行動(dòng)”,城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高至270元、120元;農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)分別提高至5600元、2640元;及時(shí)發(fā)放優(yōu)撫資金、醫(yī)療救助資金、孤兒基本生活費(fèi)和移民后扶直補(bǔ)資金,啟動(dòng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放,落實(shí)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、原中小學(xué)民辦教師和代課教師生活困難補(bǔ)助。率先開展關(guān)愛高齡、空巢、失能、半失能老人基本養(yǎng)老服務(wù)工作,建成衡龍橋、新市渡、龍光橋、蘭溪4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,滄水鋪敬老院獲評全國先進(jìn)敬老院??平涛捏w全面發(fā)展。申報(bào)專利346件,增長13%;洪家村社區(qū)獲評全國科普示范社區(qū)。投資1億元,建成農(nóng)村合格學(xué)校15所、公辦幼兒園2所,梓山湖學(xué)校投入使用;城區(qū)新增學(xué)位2920個(gè),推進(jìn)中小學(xué)起始年級招生制度改革,大班額問題得到有效緩解。全面推進(jìn)村級文體建設(shè)“六個(gè)一”工程〔3〕,送電影送戲下鄉(xiāng)3480場,廣播系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,蘭溪獲評省級民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。成功舉辦區(qū)十三屆大眾運(yùn)動(dòng)會(huì),獲市十四屆大眾運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體一等獎(jiǎng),超額完成十二屆省運(yùn)會(huì)奪金任務(wù)。醫(yī)衛(wèi)條件不斷改善。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達(dá)86%,國家基本藥物制度實(shí)施面擴(kuò)展至170個(gè)村級衛(wèi)生室,區(qū)疾控中心應(yīng)急樓建成使用,岳家橋、新市渡衛(wèi)生院和金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成改擴(kuò)建工程。計(jì)生服務(wù)更加到位。拓展人口計(jì)生公共服務(wù),實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策,落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì),推進(jìn)網(wǎng)底建設(shè)、網(wǎng)格管理、層級網(wǎng)控“三網(wǎng)融合”,符合政策生育率達(dá)84%,人口自然增長率控制在5.3‰。社會(huì)治理成效明顯。緊密結(jié)合“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項(xiàng)活動(dòng),化解通程水泥等突出信訪維穩(wěn)問題51個(gè),幫扶困難群眾3360戶,排查化解各類矛盾糾紛5600余起。深化“平安赫山”創(chuàng)建,組織開展“禁毒會(huì)戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動(dòng),快速偵破“9?23”金店搶劫案等重大刑事案件,妥善處置較大規(guī)模突發(fā)性事件97起;推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè),增設(shè)監(jiān)控探頭140個(gè)。實(shí)現(xiàn)輕微財(cái)損交通事故快處快賠,在全市率先成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。辦理法律援助案件208件,“司法技能大比武”在《光明日報(bào)》等媒體報(bào)道。綜治民調(diào)全省排名由上年的103位躍升至59位,獲評全省綜治工作先進(jìn)區(qū)。安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。深入開展“安全隱患整治年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“打非治違”〔4〕專項(xiàng)整治和隱患排查治理。不斷加大資金投入,全力推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役,及時(shí)整改消防隱患1029處。加強(qiáng)職業(yè)病防治,強(qiáng)化渡口碼頭和特種設(shè)備管理,依法取締關(guān)閉落后高危行業(yè)企業(yè)9家、非法加油站(點(diǎn))32家、磚瓦窯企業(yè)20家、黑校車87臺,非煤礦山在生產(chǎn)企業(yè)減至6家,省、市掛牌督辦隱患均整治到位。大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范”〔5〕專項(xiàng)整治行動(dòng),獲評省級餐飲安全示范區(qū)。嚴(yán)格水行政執(zhí)法,拆除張?zhí)J渠、柳林江河道圍堰及攔河阻水物43處。積極備汛,科學(xué)調(diào)度,有效抵御20xx年以來的高洪水位,確保平安度汛。統(tǒng)籌開展應(yīng)急演練26場,成功處置湘誠小區(qū)等8處地質(zhì)災(zāi)害,全區(qū)未發(fā)生一起較大以上森林火災(zāi)。安全生產(chǎn)形勢趨好,獲評全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
(五)抓改革、轉(zhuǎn)作風(fēng),服務(wù)水平得到新提升。改革步伐不斷加快。減少行政審批項(xiàng)目19項(xiàng),新進(jìn)駐政務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目23項(xiàng),項(xiàng)目審批全部實(shí)現(xiàn)限時(shí)辦結(jié)。設(shè)立魚形山街道,推進(jìn)兩型片區(qū)建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,制定完善。
工作方案。
組建區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。推進(jìn)工商登記制度改革新增市場主體4218戶。穩(wěn)步開展“營改增”試點(diǎn)工作積極推進(jìn)全口徑預(yù)算完善投資評審和國庫集中收付管理。基本完成13家國企改制社保掛賬工作。依法行政持續(xù)推進(jìn)。“六五”普法活動(dòng)深入開展法治政府建設(shè)步伐加快。自覺接受人大、政協(xié)、社會(huì)的監(jiān)督及時(shí)向人大及其會(huì)報(bào)告工作向政協(xié)協(xié)商通報(bào)情況;注重辦理實(shí)效辦理人大代表建議90件、政協(xié)委員提案81件辦復(fù)率、滿意率或基本滿意率均達(dá)100%。舉辦重大行政決策聽證會(huì)5次辦理行政復(fù)議、行政裁決、行政確認(rèn)、行政征收案25件政府。
合同。
管理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,獲評省級依法行政工作先進(jìn)單位。政務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓“四風(fēng)”治理,清退辦公用房3183平方米,整治違規(guī)公車43輛,處理違規(guī)干部28名,“三公”經(jīng)費(fèi)同比減少33%。開展“骨干企業(yè)走訪幫扶月”活動(dòng),有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題40個(gè)。全區(qū)各級政務(wù)服務(wù)中心受理辦件62.8萬件,辦結(jié)率99%。區(qū)長熱線辦理來電來信8260件,接待群眾來訪2980人次,滿意率90%以上。審計(jì)項(xiàng)目75個(gè),糾正管理不規(guī)范資金2億元,審減工程造價(jià)3980萬元。全面落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策,清退違規(guī)收費(fèi)609.4萬元,處分責(zé)任人員46人。
過去的一年,國防動(dòng)員扎實(shí)推進(jìn),人武建設(shè)成效顯著,征兵工作圓滿完成,工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦女兒童、民族宗教、老干老齡、外事僑務(wù)、紅十字會(huì)等事業(yè)取得新成效,氣象、物價(jià)、供銷、工會(huì)、保險(xiǎn)、郵政、對臺、檔案等工作取得新進(jìn)展。
各位代表,過去的一年,我們在逆勢中尋求突破,在實(shí)干中奮力前行。這些成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民和駐區(qū)各單位、武警、消防官兵,向給予我們大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士和離退休老同志,向所有關(guān)心、支持、參與赫山建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
成績令人鼓舞,發(fā)展任重道遠(yuǎn)。站在全省看赫山,我們必須清醒認(rèn)識當(dāng)前發(fā)展所面臨的諸多挑戰(zhàn)和問題:發(fā)展特色不夠鮮明,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;對外開放水平不高,要素集聚功能不強(qiáng);生態(tài)環(huán)境比較脆弱,治理難度日益加大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低;改革發(fā)展中的社會(huì)矛盾突出,維穩(wěn)壓力較大;政府自身建設(shè)有待加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境仍需改善,等等。對此,我們將高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、開拓進(jìn)取,在全面發(fā)展中彰顯特色。
20xx年,是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,更是加快全面小康建設(shè)的奮進(jìn)之年。
20xx年政府工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷深化“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項(xiàng)活動(dòng),適應(yīng)新常態(tài),促進(jìn)新發(fā)展,以搶抓洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃全面實(shí)施為戰(zhàn)略機(jī)遇,以“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”為戰(zhàn)略舉措,以打造“特色片區(qū)、特色園區(qū)、特色城鎮(zhèn)”為戰(zhàn)略路徑,依法行政,深化改革,全力開創(chuàng)發(fā)展升級、小康提速的新局面。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右,財(cái)政收入增長10%左右,固定資產(chǎn)投資增長20%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長11%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%左右,人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)和愿景,我們將重點(diǎn)把握三個(gè)關(guān)鍵:
——以“兩河兩路”為主軸,著力打造特色片區(qū)。對四軸片區(qū)的區(qū)域發(fā)展定位進(jìn)行戰(zhàn)略提升,對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)行謀篇布局,拓展新的“增長片”。將新河沿線的龍光橋、筆架山、泉交河、歐江岔、牌口片區(qū),打造成以高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊;將志溪河沿線的會(huì)龍山、新市渡、龍光橋、泥江口片區(qū),打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜業(yè)為主的綠色經(jīng)濟(jì)走廊;將省道308沿線的龍光橋、蘭溪、八字哨片區(qū),打造成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的綜合經(jīng)濟(jì)走廊;將銀城大道沿線的中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、滄水鋪、衡龍橋、魚形山、岳家橋片區(qū),打造成以園區(qū)建設(shè)、商貿(mào)物流為主的產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟(jì)走廊。
——以“鎮(zhèn)園合一”為突破,著力打造特色園區(qū)。在“一園帶多區(qū)”管理模式下,實(shí)行“鎮(zhèn)園合一”新體制,轉(zhuǎn)型升級,多地發(fā)力,打造新的“增長極”。將龍嶺工業(yè)園打造成以中醫(yī)藥、電子信息、食品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū);將衡龍新區(qū)打造成以大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)城融合新園區(qū);將滄水鋪工業(yè)小區(qū)打造成以包裝袋精深加工為主導(dǎo)、高新技術(shù)為支撐的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū);將蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園打造成集糧食倉儲(chǔ)、精深加工、物流配送、綜合服務(wù)于一體的糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū);將龍泉工業(yè)小區(qū)打造成以機(jī)械、建材產(chǎn)業(yè)為主的綜合性園區(qū)。
——以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為引領(lǐng),著力打造特色城鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,培育新的“增長點(diǎn)”。按照突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則,優(yōu)化“一點(diǎn)四線”〔6〕城鎮(zhèn)發(fā)展格局,以滄水鋪、蘭溪、衡龍橋?yàn)檩S心,以泉交河、泥江口為兩翼,分批打造具有赫山特色的新型城鎮(zhèn)體系,將滄水鋪打造成經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),將蘭溪打造成水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),將衡龍橋打造成產(chǎn)城新鎮(zhèn),將泉交河打造成文化名鎮(zhèn),將泥江口打造成工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。
圍繞上述目標(biāo)和關(guān)鍵,我們將突出抓好八項(xiàng)工作:
(一)突出項(xiàng)目帶動(dòng),增強(qiáng)特色發(fā)展引領(lǐng)力。超前謀劃一批項(xiàng)目。積極研判上級政策,科學(xué)編制全區(qū)“十三五”規(guī)劃。以生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會(huì)民生五大類項(xiàng)目為重點(diǎn),抓實(shí)抓好棚改、水利、交通、糧食倉儲(chǔ)、文化創(chuàng)意等項(xiàng)目的收集、篩選、包裝和儲(chǔ)備,積極策劃嶺湖-鹿角湖-東湖-新河電排二級公路、李家洲鐵水聯(lián)運(yùn)物流園、新河提質(zhì)改造、清溪河片區(qū)開發(fā)等項(xiàng)目。全力爭取一批項(xiàng)目。以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),努力爭取來儀湖國家濕地公園、河湖連通和溝渠暢通、益陽港進(jìn)港鐵路、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等項(xiàng)目進(jìn)入上級計(jì)劃籠子。大力推動(dòng)益平高速、長株潭外環(huán)線、長益高速復(fù)線早日開工,推進(jìn)瑋隆廣場、海洋城等項(xiàng)目盡快落地。高效建設(shè)一批項(xiàng)目。推進(jìn)繞城、益馬、益婁高速和石長鐵路復(fù)線、益陽大道西延線建設(shè),抓緊啟動(dòng)歐牌線、泉泥線建設(shè)。加快順德城、海吉星、好潤佳、綠之韻、中以高科、華翔三期、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)步伐,力促布伊爾、吉祥家紡、世林食品、本源醫(yī)藥、瑞翊達(dá)科技、益陽茶廠二期建成投產(chǎn)。大力優(yōu)化施工環(huán)境。堅(jiān)持宣傳教育與依法打擊“兩手抓”,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行參工參運(yùn)、搶搭搶建、無理阻工、敲詐勒索等不法行為。進(jìn)一步完善調(diào)度點(diǎn)評機(jī)制,健全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考評體系,嚴(yán)肅查處亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、索拿卡要等問題。
(二)突出招商引資,增強(qiáng)特色發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。注重招商質(zhì)量。強(qiáng)化招商選資,堅(jiān)持不符合產(chǎn)業(yè)政策的不引進(jìn)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率低的不引進(jìn)、科技含量低的不引進(jìn),堅(jiān)決不要黑色的gdp,堅(jiān)決不要帶血的gdp。重點(diǎn)以中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)三大平臺承載項(xiàng)目,針對商貿(mào)流通、生物醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè),著眼央企、上市公司、世界500強(qiáng),著力引進(jìn)一批規(guī)模大、檔次高、成長性好的項(xiàng)目。創(chuàng)新招商方式。突出產(chǎn)業(yè)配套,強(qiáng)化全民參與,實(shí)施精準(zhǔn)招商,爭取雙匯、煌上煌等重大項(xiàng)目落戶衡龍新區(qū)。著力提升項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理水平,做到儲(chǔ)備一批、推介一批、引進(jìn)一批、開工一批、投產(chǎn)一批,確保外來投資連續(xù)跟進(jìn)。提高招商成效。完善區(qū)代辦中心等配套服務(wù)設(shè)施,確保項(xiàng)目瞄得準(zhǔn)、招得進(jìn)、落得下。創(chuàng)造公平、公正的投資環(huán)境,營造重商、親商、安商、護(hù)商的良好氛圍,著力解決落戶企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的各類問題,全力支持其做大做強(qiáng)。
(三)突出園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)特色發(fā)展承載力。著眼長遠(yuǎn)抓規(guī)劃。貫徹全省園區(qū)建設(shè)“135”工程〔7〕要求,搶抓飛地經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,做大龍嶺工業(yè)園,做強(qiáng)衡龍新區(qū),做實(shí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。進(jìn)一步細(xì)化龍嶺工業(yè)園15.7平方公里規(guī)劃布局,加快編制實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、衡龍新區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合示范區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)和龍泉工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃。提質(zhì)加速抓建設(shè)。加快污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬平方米,同步推進(jìn)綠化、美化、亮化工程,全面提升園區(qū)品位。推進(jìn)衡龍新區(qū)110千伏變電站建設(shè),完成銀城大道5.1公里擴(kuò)建任務(wù),完善住房、學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)等社區(qū)配套建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目兩型化、園區(qū)城市化、服務(wù)專業(yè)化。加快推進(jìn)蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。轉(zhuǎn)型升級抓增效。推進(jìn)醫(yī)藥、電子、食品、紡織、包裝、機(jī)械制造六大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快中醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)園建設(shè),走大中小企業(yè)融合發(fā)展道路。推動(dòng)企業(yè)從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變,著力引進(jìn)50家創(chuàng)新企業(yè)。改造提升塑編、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力爭萬元gdp能耗下降4%,力促兩型建設(shè)達(dá)到全省先進(jìn)水平。大力實(shí)施品牌、知識產(chǎn)權(quán)帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。精益求精抓服務(wù)。完善政企合作協(xié)調(diào)機(jī)制,主動(dòng)搶時(shí)間、搶進(jìn)度、搶效率,全力為企業(yè)服好務(wù)。實(shí)現(xiàn)骨干企業(yè)走訪幫扶常態(tài)化、精準(zhǔn)化,著力為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力,培育一批年產(chǎn)值5億元以上企業(yè),新增15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。拓寬思路抓經(jīng)營。強(qiáng)化經(jīng)營園區(qū)理念,加快產(chǎn)城融合步伐。通過銀行貸、自己籌、項(xiàng)目爭、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道,著力破解融資難題。創(chuàng)新體制抓管理。繼續(xù)發(fā)揮龍嶺工業(yè)園統(tǒng)籌帶領(lǐng)作用,積極推行“鎮(zhèn)園合一”新體制,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)園區(qū)的積極性,推動(dòng)各園區(qū)形成功能互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同發(fā)展新格局。
(四)突出新型城鎮(zhèn),增強(qiáng)特色發(fā)展集聚力。以超前的理念規(guī)劃城鎮(zhèn)。推動(dòng)“多規(guī)合一”,分步實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計(jì)劃,科學(xué)編制35個(gè)中心村、美麗鄉(xiāng)村示范村、新河沿線村莊、寧朱線景觀、楓林橋景觀、蘭溪古鎮(zhèn)街道立面改造、滄水鋪鎮(zhèn)區(qū)立面改造的規(guī)劃。嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、執(zhí)行制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,形成從開工放線到竣工驗(yàn)收的全過程監(jiān)督檢查機(jī)制,確保城鎮(zhèn)布局、建設(shè)按規(guī)劃執(zhí)行到位。以精品的理念建設(shè)城鎮(zhèn)。以湖湘文化為基礎(chǔ)營造地域特色,以生態(tài)資源為依托營造山水特色,把每一條河流、每一條道路、每一棟建筑打造成精品、塑造成景觀。引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目向重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,突出互聯(lián)互通,力促產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)互助、錯(cuò)位發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)“6+5”工程〔10〕建設(shè),完成楓林路、教育南路、云峰東路建設(shè),新建林翼大道二期、育才東路等道路,實(shí)施蘭溪古鎮(zhèn)整體改造、張家塘墟場提質(zhì)改造和衡龍橋自來水加壓站等工程,啟動(dòng)岳家橋農(nóng)貿(mào)市場、蘭溪污水處理廠、新市渡飲水工程等項(xiàng)目,加快鎮(zhèn)區(qū)垃圾集中處理、排污管道建設(shè),全面提升城鎮(zhèn)綜合承載水平。進(jìn)一步規(guī)范村民建房,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、建設(shè)站合署辦公,嚴(yán)厲打擊違法用地和違規(guī)開發(fā)。以市場的理念經(jīng)營城鎮(zhèn)。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場化”的理念,盤活城鄉(xiāng)存量土地,提高土地利用率,著力實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)廣告牌、弱電管網(wǎng)、加油加氣站、混凝土攪拌站的開發(fā)建設(shè)經(jīng)營,形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的多元格局。以人本的理念管理城鎮(zhèn)。全力做好創(chuàng)交模工作,扎實(shí)開展園林城市創(chuàng)建活動(dòng),大力推廣創(chuàng)衛(wèi)長效管理機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入推進(jìn)“數(shù)字赫山”建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理。科學(xué)整合多方力量,著力實(shí)現(xiàn)“治超”常態(tài)化。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進(jìn)機(jī)制,力促城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化,努力讓其進(jìn)得來、住得好、留得下。加大基層干部培訓(xùn)力度,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、安監(jiān)等方面的專業(yè)技術(shù)人才,指導(dǎo)完成社區(qū)居民委員會(huì)第九次換屆選舉工作。
(五)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)特色發(fā)展支撐力。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上求突破。繼續(xù)發(fā)揮“全國產(chǎn)糧大縣”“全國生豬調(diào)出大縣”優(yōu)勢,優(yōu)化特色種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。播種糧食118萬畝以上,出欄生豬110萬頭以上。發(fā)展壯大八字哨萬畝蔬菜、泉交河三益有機(jī)蔬菜等基地,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建好群眾放心的“菜籃子”,著力打響赫山蔬菜品牌。加快推進(jìn)花卉苗木交易大市場、益陽花卉苗木精品博覽園建設(shè),培育形成銀城大道沿線花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上有作為。以實(shí)施兩個(gè)“百千萬”工程〔11〕為契機(jī),著力培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提質(zhì)加速發(fā)展,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家,進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作,流轉(zhuǎn)耕地達(dá)30萬畝以上。在夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上顯成效。深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革,全力打造省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力加強(qiáng)農(nóng)村土地綜合整治,著力建好6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加快小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)和病險(xiǎn)水庫、水閘除險(xiǎn)加固步伐,啟動(dòng)“五小”水利〔12〕建設(shè)“三年大會(huì)戰(zhàn)”,確保農(nóng)飲安全工程全覆蓋,編制好縣級水利規(guī)劃,狠抓水利設(shè)施管護(hù),著力打造安全水利、民生水利、生態(tài)水利。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上促升級。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、市場運(yùn)作”的原則,加快竹泉山美麗鄉(xiāng)村片區(qū)〔13〕建設(shè),將其打造成具有湖鄉(xiāng)特色,集休閑、度假、觀光于一體的生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。
(六)突出三產(chǎn)活區(qū),增強(qiáng)特色發(fā)展貢獻(xiàn)力。著力繁榮商貿(mào)物流。積極支持順德城、益陽茶業(yè)市場、義烏小商品批發(fā)城開展特色經(jīng)營,全力服務(wù)海吉星、瑋隆廣場、湘運(yùn)物流園、汽車商貿(mào)城建設(shè),著力打造融人流、物流、資金流、信息流于一體的現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集散高地。積極培育新興業(yè)態(tài)。著力擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn),注重培育服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加快城鄉(xiāng)信息化步伐,鼓勵(lì)萬木春等傳統(tǒng)市場提質(zhì)升級電商平臺,引導(dǎo)品尚電子等實(shí)體企業(yè)提升電商應(yīng)用水平,不斷完善城鄉(xiāng)物流配送體系。融合發(fā)展文化旅游。做好歷史文化名城創(chuàng)建工作,注重保護(hù)開發(fā)“三周一葉”、胡林翼等文化資源,培育壯大花鼓戲產(chǎn)業(yè),著力建好工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。協(xié)同推進(jìn)兔子山遺址、羊舞嶺古窯的考古發(fā)掘及項(xiàng)目包裝,力爭將蘭溪山歌、明油紙傘、工藝?yán)C花鞋申報(bào)為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加快編制實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;整合碧云峰、美麗鄉(xiāng)村、花鄉(xiāng)農(nóng)家樂、漢森萬畝中藥材種植基地等生態(tài)資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;著力推進(jìn)會(huì)龍公園和秀峰公園片區(qū)創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。
(七)突出要素保障,增強(qiáng)特色發(fā)展競爭力。強(qiáng)化用地管理。堅(jiān)持?jǐn)U大土地增量、盤活土地存量、節(jié)約集約利用三措并舉,推進(jìn)土地規(guī)劃、收儲(chǔ)、開發(fā)和出讓相統(tǒng)一。加強(qiáng)用地保障,根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套及關(guān)聯(lián)建設(shè)需要,科學(xué)安排用地指標(biāo),全力抓好土地報(bào)批,切實(shí)滿足建設(shè)用地需求。創(chuàng)新安置拆遷。堅(jiān)持先安置后拆遷,實(shí)現(xiàn)依法拆遷、陽光拆遷。推進(jìn)電梯安置房和庭院式安置區(qū)建設(shè),做到集中安置與分散安置相結(jié)合。突出抓好益婁、益馬高速等重點(diǎn)工程和龍嶺工業(yè)園項(xiàng)目的安置拆遷。拓寬融資渠道。全力爭取國開行棚改項(xiàng)目貸款,積極拓寬新形勢下政府融資渠道。力促區(qū)城投、龍嶺投分別籌融資4億元、10億元以上,力爭完成立項(xiàng)爭資18億元以上。加強(qiáng)政銀企對接,著力發(fā)展普惠金融,全力引進(jìn)1家村鎮(zhèn)銀行,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快艾華集團(tuán)、湘運(yùn)集團(tuán)等企業(yè)上市步伐。破解用工難題。用活用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)資金,摸清人力資源家底及企業(yè)用工信息,注重加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),積極搭建勞務(wù)輸送平臺,繼續(xù)完善城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,鼓勵(lì)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(八)突出民生改善,增強(qiáng)特色發(fā)展凝聚力。以提高群眾幸福指數(shù)為目標(biāo),以為民辦實(shí)事為抓手,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)重點(diǎn)民生工作。努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教。新增義務(wù)教育合格學(xué)校27所,繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)“兩擴(kuò)六建三步走”工程〔14〕,著力打造箴言教育品牌。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,深化師德師風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)教育綜合改革,力促各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革,全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),科學(xué)實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診制度,積極推進(jìn)衡龍橋衛(wèi)生院整體搬遷,全力創(chuàng)建國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。努力實(shí)現(xiàn)住有所居。大力實(shí)施“兩房兩改”工程〔15〕,著力改善城鄉(xiāng)居住條件,將毛家塘村打造成全市城中村改造示范點(diǎn)。努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。鞏固農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋水平,健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老,力爭養(yǎng)老服務(wù)床位突破20xx張。努力實(shí)現(xiàn)困有所濟(jì)。完善社會(huì)救助體系,抓好群眾“救急難”工作,繼續(xù)提升低保救助、特困人員供養(yǎng)、殘疾人保障水平,注重加強(qiáng)移民后期幫扶。努力實(shí)現(xiàn)民有所安。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事及多發(fā)性侵財(cái)犯罪,有效防范、化解、處置影響社會(huì)安定的問題。加強(qiáng)人民調(diào)解、法律援助,落實(shí)涉法涉訴信訪依法終結(jié)機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)閑有所樂。啟動(dòng)電視“戶戶通”工程,加快赫山電影城、青少年校外活動(dòng)中心改造建設(shè),大力開展送戲送電影送體育下鄉(xiāng)、文藝宣傳進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),提高文化體育場館節(jié)假日向社會(huì)免費(fèi)開放的水平。
三、堅(jiān)持實(shí)干,在依法行政中為民服務(wù)。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,實(shí)干托起夢想!做好全年的工作,首要的責(zé)任在政府,必須對照依法行政和深化改革要求,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提升為民服務(wù)能力。
(一)以更加有效的舉措推進(jìn)改革。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,加快政府機(jī)構(gòu)改革步伐。推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,切實(shí)做到“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”。深化行政審批制度改革,加強(qiáng)各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)水平。深化預(yù)算管理制度改革,構(gòu)建規(guī)范的現(xiàn)代預(yù)算制度。完善區(qū)直預(yù)算單位國庫集中收付制度運(yùn)行機(jī)制,試點(diǎn)推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國庫集中收付制度改革。規(guī)范國庫資金管理,建立健全“以存促貸、獎(jiǎng)貸掛鉤”的競爭性存款機(jī)制,提高各商業(yè)銀行服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性。引入競爭機(jī)制,在機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等方面大力推廣政府購買服務(wù)。鞏固工商登記制度改革成果,著力落實(shí)企業(yè)定向減稅政策,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。確保全面完成國企改制掃尾任務(wù)。
(二)以更加規(guī)范的管理依法履職。加快“法治赫山”建設(shè),健全依法決策機(jī)制,積極推行政府法律顧問制度,完善重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理,全力創(chuàng)建省級依法行政示范單位。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,加快建設(shè)競爭更加有序的市場環(huán)境。對財(cái)政資金分配使用、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。完善社會(huì)信用體系,構(gòu)建更加便民高效的市場主體登記監(jiān)管體系。
(三)以更加開放的態(tài)度接受監(jiān)督。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,全面公開預(yù)算單位部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)事項(xiàng)。完善審計(jì)制度,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,定期向人大報(bào)告工作,及時(shí)向政協(xié)協(xié)商通報(bào)情況。主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
(四)以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)提升效能。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立完善責(zé)任追究的經(jīng)常性工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。牢固樹立務(wù)實(shí)為民、勤廉高效的優(yōu)良政風(fēng),堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定,確?!叭苯?jīng)費(fèi)只減不增,把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。完善各部門單位分類績效考核辦法及評價(jià)體系,落實(shí)重點(diǎn)工作督辦責(zé)任制,進(jìn)一步優(yōu)化政府管理服務(wù)流程。
(五)以更加嚴(yán)格的要求守住底線。嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線,強(qiáng)化政府和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)的主體責(zé)任,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),力爭實(shí)現(xiàn)全年無較大安全事故。嚴(yán)守金融安全運(yùn)行底線,堅(jiān)決打擊非法集資和逃廢債務(wù)等行為,著力營造良好的生態(tài)金融環(huán)境。嚴(yán)守計(jì)劃生育工作底線,堅(jiān)持不懈抓好人口計(jì)生工作,嚴(yán)肅查處違法生育行為,確保實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)模保先”。嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線,鞏固擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程成果,繼續(xù)推進(jìn)竹制品生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作,實(shí)施河湖保潔工程,確保森林覆蓋率達(dá)到32.07%,力爭成為全省整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目示范區(qū),讓赫山的水更清、天更藍(lán)、家園更和美。
(六)以更加顯著的成果惠及民生。全面完成十件民生實(shí)事。1.新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2900人、城鎮(zhèn)就業(yè)5700人。2.新建公租房1600套,改造棚戶區(qū)3163戶、農(nóng)村危房500戶。3.新建蘭溪小河口、魚形山敬老院,擴(kuò)建龍光橋、泥江口敬老院。4.推動(dòng)“天網(wǎng)”工程全覆蓋,新增監(jiān)控探頭160個(gè)。5.確保寧朱線建成通車。6.完成市十六中擴(kuò)建。7.完成八字哨、泉交河衛(wèi)生院整體搬遷和歐江岔衛(wèi)生院改擴(kuò)建。8.完成40個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造。9.完成龍嶺、衡龍新區(qū)污水處理廠建設(shè)。10.扎實(shí)推進(jìn)“三河流域”綜合治理。
各位代表,美麗赫山的光明前景鼓舞人心,全面小康的宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)!拼搏成就偉業(yè),發(fā)展贏取未來!讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全區(qū)人民,凝心聚力,開拓進(jìn)取,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,為躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣而努力奮斗!
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