民政局放管服自查報告(匯總17篇)

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民政局放管服自查報告(匯總17篇)
時間:2023-12-07 10:08:06     小編:雅蕊

報告應(yīng)該具備結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容豐富和邏輯清晰的特點,以確保讀者能夠獲得全面而準確的信息。寫報告時要注重事實準確性,所有數(shù)據(jù)和信息都需要經(jīng)過嚴格的驗證和分析。我們?yōu)槟阏砹艘恍﹫蟾鎸懽鞯某R妴栴}和解決方法,希望能夠幫助你更好地應(yīng)對寫作困難。

民政局放管服自查報告篇一

(一)加大簡政放權(quán)力度。一是精簡審批項目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理方面的審批項目,并實現(xiàn)目錄管理,確保省、市、縣三級行政審批項目名稱和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一,實現(xiàn)“清單之外無審批”。同時,建立動態(tài)調(diào)整機制,有效承接落實省市下放行政審批事項和管理權(quán)限,全部做到了無縫對接,落實對位。二是積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作,確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),已下放縣發(fā)改、財政、國土等部門試點事項203項,其中行政收費7項、行政審批55項、行政執(zhí)法87項、行政管理28項、其他行政權(quán)利16項、公共服務(wù)事項10項。

(二)大力推行并聯(lián)審批。對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的,按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結(jié)”的原則,實行并聯(lián)審批。擴大集中辦理并聯(lián)審批事項,尤其是對與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)、企業(yè)和群眾關(guān)注的事項,通過集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。

(三)逐步推行網(wǎng)上審批。進一步加強電子政務(wù)大廳管理工作,積極創(chuàng)造條件,加強電子政務(wù)建設(shè),完善電子網(wǎng)絡(luò)平臺,逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)審率,推行政務(wù)服務(wù)大廳與電子政務(wù)大廳的同步運行。

(四)突出“三個優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項。按照“能取締的程序和事項堅決取締,互為前置、重復(fù)審批的堅決精簡”的原則,對照國省法規(guī)調(diào)整變化的事項逐一進行梳理,全面清理出錯項、漏項和職能交叉項目,確保審批事項名稱高度統(tǒng)一。堅持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則,重點圍繞項目招引、城市建設(shè)、民生改善等方面,大幅度精簡審批事項。完善清理事項登記備案制度,堅決防止變相保留、變更、新增行政審批事項。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標,進一步優(yōu)化審批流程,最大限度壓縮審批時限,推進審批流程再造,4次修改完善《行政審批一次性告知手冊》,分類列出各類審批所需的要件及流程,做到簡單明了、方便實用;深化“兩集中、兩到位”,堅持審批項目應(yīng)進必進,規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達方式等環(huán)節(jié),堅決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務(wù)、并聯(lián)式審批”,制訂行政審批行為規(guī)范、服務(wù)標準等,全面提升服務(wù)水平。根據(jù)審批事項的性質(zhì)、特點和復(fù)雜程度,靈活采用網(wǎng)上辦理、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦理等形式,確保審批便捷高效;對重大項目和應(yīng)急事項提供全程代辦、預(yù)約辦理等服務(wù),打造“綠色通道”。全面推行限時辦結(jié)、超時默認制度,對審批事項嚴格按照承諾時限辦理,超時未批復(fù)、未解決的事項視為同意。

(一)項目清理和流程再造工作不斷加強。為有效解決各職能部門在行使行政職權(quán)中權(quán)界不清、責權(quán)不統(tǒng)一、辦事門檻多、審批程序復(fù)雜、審批周期長等問題,特別是有效解決在行政審批中權(quán)力運行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問題,著力解決廣大群眾辦事難,各類企業(yè)辦事難、辦事慢的問題,更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動行政審批項目動態(tài)清理和流程再造工作,通過開展行政職權(quán)清理規(guī)范和流程再造工作,通過保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并、暫停實施等清理方式,進一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時限,規(guī)范行政裁量權(quán),明確責任主體和權(quán)力運行流程,嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責。各部門均達到項目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時限減少、收費減少;實現(xiàn)項目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務(wù)規(guī)范。確保行政職權(quán)“依法、規(guī)范、高效、透明、”運行,實現(xiàn)依法行政,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,提高政府公信力和執(zhí)行力,《》()。

(二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對審批、備案(登記)、批準同意、審查認可、評審驗收、征求意見等形式的前置審批事項進行清理。對涉及多部門承擔的行政審批前置事項,整合歸并審批職能,或明確牽頭部門協(xié)調(diào),不得互為前置。編制前置審批事項目錄。對由企事業(yè)單位、中介機構(gòu)、社團等“第三方”出具的評價、評審、項目申請、評估、鑒證、咨詢等服務(wù)事項進行全面清理,建立中介服務(wù)組織目錄,完善行政審批中介機構(gòu)服務(wù)管理辦法。

(三)行政事業(yè)性收費項目明顯減少。對涉及行政審批的行政事業(yè)性收費、各類經(jīng)營服務(wù)性收費和政府性基金項目進行清理,進一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車收費”和亂收費,除國家有明確規(guī)定的外,原則上取消收費項目或降低收費標準。

(四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設(shè)立登記、政府投資類建設(shè)項目、社會投資類建設(shè)項目并聯(lián)審批工作,打造聯(lián)合審批平臺,切實解決審批項目之間互為前置、互相制約的問題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對需要到現(xiàn)場進行實質(zhì)要件審查的,相關(guān)部門(含提供配套項目的公共企事業(yè)單位和中介服務(wù)機構(gòu))要在集中受理窗口和申請人商定的時間,由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場勘查、同步會審。對符合要求的,現(xiàn)場出具意見并加蓋本部門行政審批專用章;對不符合要求的,即日書面向申請人出具整改意見。三是實行“先辦后補”制。對因?qū)徟块T間互為法定前置條件或?qū)徟鷻?quán)限不在本級而造成不能同時提供相關(guān)的,經(jīng)前置許可部門請示咨詢,在符合法律法規(guī)和宏觀產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,可由申請人向?qū)徟块T出具《提交資料承諾書》,約定好提交資料的期限和法律責任后,由行政審批部門預(yù)先作出審批決定,申請人在規(guī)定時限內(nèi)補齊相關(guān)資料后再予以發(fā)證。四是嚴格限時辦結(jié)制。嚴格執(zhí)行《四川省行政機關(guān)限時辦結(jié)制度》,相關(guān)窗口應(yīng)在承諾時限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的批文和證照。對在承諾時限內(nèi)未作出決定的,將視為默許,經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)中心加蓋行政審批服務(wù)督查專用章后,轉(zhuǎn)入下一審批環(huán)節(jié)辦理,由此引發(fā)的后果及責任由相關(guān)窗口及所屬部門承擔。由于申請人自身原因?qū)е虏荒茉诔兄Z時限內(nèi)辦結(jié)的,相關(guān)窗口應(yīng)出具書面通知,向集中受理窗口和申請人說明原因及解決辦法。

一是“兩集中兩到位”需進一步加強。從目前的辦事效率、辦事流程來看,個別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實處,對窗口授權(quán)程度不充分,辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。

二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級聯(lián)動審批工作還沒有真正落到實處。

(一)加強簡政放權(quán)督辦檢查。簡政放權(quán)能否到位,督查督辦是關(guān)鍵。同時,必須遵循原則,理性放權(quán)。一是依法行政原則。簡政放權(quán)應(yīng)與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接,要“簡”之合理、“放”之有據(jù),按法定程序運作。二是開拓創(chuàng)新原則。簡政放權(quán)要符合社會主義市場經(jīng)濟取向和深化行政管理體制改革方向,堅持從實際出發(fā),在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權(quán)責統(tǒng)一原則。按照“人、事、財”匹配,“權(quán)、責、利”統(tǒng)一的要求,盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。四是循序漸進原則。簡政放權(quán)受區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國家行政管理體制改革等諸多因素制約,只能依條件成熟度作決策,不可一步到位。五是區(qū)別對待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和管理方式、工作重點有較大區(qū)別,縣直部門管理半徑直達程度也不同,簡政放權(quán)不宜搞一個模式。

(二)完善三級縱向聯(lián)動審批運行機制。在全面開展橫向并聯(lián)審批基礎(chǔ)上,大力推行省、市、縣三級縱向聯(lián)動審批運行機制。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),并行啟動、同步審批,及時轉(zhuǎn)外、聯(lián)合勘驗,限時辦理、快捷送達”的要求,由縣政務(wù)服務(wù)中心負責協(xié)調(diào)審批部門開展聯(lián)審工作。探索實施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法,進一步優(yōu)化流程,壓縮時限,提高效率。

(三)推廣行政審批局服務(wù)模式。目前普遍實行的“兩集中、兩到位”服務(wù)模式已凸顯出基層難以解決的體制機制問題。從全國全省試點情況來看,成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問題。建議及時總結(jié)我省四個地方實行行政審批局的經(jīng)驗做法,適時擴大試點面,逐步推廣成立行政審批局。

民政局放管服自查報告篇二

為貫徹落實國務(wù)院推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,進一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為,鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進“放管服”改革專項核查行動。

該局迅速召開推進“放管服”改革專項核查行動專題會議,集中學習,深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開展推進“放管服”改革專項核查工作實施方案》。

該局共抽調(diào)15名工作人員,到企業(yè)和工作一線走訪,圍繞核查重點內(nèi)容,聽取了服務(wù)對象、基層一線的意見和建議,重點梳理了質(zhì)監(jiān)“放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為均較為規(guī)范,但也存在個別工作人員服務(wù)效率不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低等問題。

該局針對服務(wù)對象提出的問題和不足進行了深入討論和深刻反思,制定了切實可行的整改措施。并對工作人員進行了系統(tǒng)培訓,強化了工作人員的服務(wù)意識,切實提高了工作效率和服務(wù)水平,努力樹立科學、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。

民政局放管服自查報告篇三

根據(jù)《**州2016年放管服工作調(diào)度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具體要求,為進一步深入推進民政局簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展,**州民政局以審批制度改革為突破口,創(chuàng)新體制機制,規(guī)范行政審批行為,強化審批權(quán)力監(jiān)督,不斷提高行政審批效率,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。為加快部門職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)簡政放權(quán),規(guī)范行政審批行為,我局啟動歷時半年的行政職權(quán)事項清理工作,現(xiàn)共計行政許可6項,其中,承接省級下放行政權(quán)力3項(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運送尸體、骨灰審批),保留原有行政許可3項(社會團體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。

2.精簡審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié),截止7月31日,共辦結(jié)社會組織登記9家,變更登記15家。其中:社會團體成立登記5家,變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣,生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請,經(jīng)由縣民政局審批后,直接發(fā)放臨時補助金,及時保證救助資金的有效落實,上半年已臨時救助金503.05萬元。

3.優(yōu)化服務(wù)工作。全面實施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進社會組織法人信息管理,實施社會組織法人信息庫項目,建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作,實施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作,并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起,組織全州年檢工作,全州818個社會組織,其中社會團體的430個,民辦非企業(yè)單位388個。應(yīng)參檢730個,實檢617個,未參檢113個。經(jīng)過年檢,432個合格,20個不合格,74個需要注銷,由我們直接登記管理的全州性社會組織185個,應(yīng)參加年檢的154個,全州參檢率84.52%,合格率70.02%。

4、穩(wěn)步推進政府向社會組織購買服務(wù)。已配合州財政局制定出臺本級承擔政府購買服務(wù)社會組織目錄,整理出需要購買的項目8項,即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù),社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理,社會組織管理信息系統(tǒng)的維護,社會組織專業(yè)化人才培訓,社會組織孵化服務(wù),社會組織“樞紐化”管理服務(wù),為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導服務(wù)和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務(wù)。

二、下步工作打算。

1.強化政務(wù)公開,提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”,依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺,促進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。

2.嚴格依法管理,加強對社會組織管理者的業(yè)務(wù)培訓,督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實工作崗位,提高辦事效率。

3.加強社會組織管理服務(wù)隊伍的建設(shè),確保事有人管、責有人負,重點加強執(zhí)法隊伍建設(shè)保障工作經(jīng)費確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。

民政局放管服自查報告篇四

20xx年以來,市水利局以“兩學一做”為契機,認真學習貫徹國務(wù)院、自治區(qū)及我市關(guān)于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革文件精神,充分認識到簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是是降低制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅決放下去,讓下級部門接好、管好、用好。堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準,通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設(shè)等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進服務(wù)能力和水平,政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升。

同時放權(quán)不是放任不管,而是更好的管理,加大監(jiān)管力度,我局認真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件,強化行政執(zhí)法,依法履職。增強服務(wù)意識、改進服務(wù)方式,提高辦事效率。

(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況。

1.已取消的事項已按要求取消(桂政發(fā)〔20xx〕28號,將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄,共1項)。

2.20xx年以來,市水利局共承接4項自治區(qū)下放事項,其中20xx年2項(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批和水資源費緩繳審批),20xx年2項(分別是堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗收和生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批),對上級部門決定下放、調(diào)整的行政審批事項,承接下放、調(diào)整的下級部門已經(jīng)完成了編制審批流程、服務(wù)指南。

(二)審批事項下放、取消及調(diào)整情況。

經(jīng)自查,我局不存在違法設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件,或以非行政許可審批名義變相設(shè)定行政許可的情況。

(三)事中事后監(jiān)管工作情況。

我局根據(jù)要求制定了通用和專項事中事后監(jiān)督管理制度:事后監(jiān)督管理制度(通用)包括:對行政審批事項的監(jiān)督檢查、對行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權(quán)力事項(含備案事項)的監(jiān)督檢查、對行政審批事項受委托機關(guān)的監(jiān)督檢查、防汛防臺抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運行監(jiān)督檢查、中小河流治理項目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設(shè)和安全運行的監(jiān)督檢查、基層水利服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督檢查、水利工程建設(shè)項目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對下放行政審批事項的監(jiān)督檢查。

根據(jù)市政府要求,我局認真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務(wù)。

一是試行“容缺預(yù)審”。在重大項目行政審批許可申請時,如果基本審批條件具備,申報主體材料齊全,其他條件和次要申報材料暫時欠缺的情況下,服務(wù)窗口可以先予受理,服務(wù)對象在承諾時間內(nèi)只要將欠缺的材料補齊,就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設(shè)計方案、論證報告等編制,是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對中介機構(gòu)從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動中介機構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。

二是強化行政指導力度。注重收集重大項目信息,把行政指導融入在項目的預(yù)可研、可研、方案設(shè)計、論證報告編制等前期工作階段,使項目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求。

一是建立“兩隨機、一公開”工作機制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機、一公開”工作機制,并結(jié)合實際,建立健全相關(guān)制度。

二是制定隨機抽查事項清單。對照權(quán)力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查。隨機抽查事項清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進行動態(tài)調(diào)整,并及時向社會公布。

三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。水行政執(zhí)法部門結(jié)合工作實際,合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式,既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度,又防止過度檢查。

我局在政府門戶網(wǎng)站對權(quán)力清單、責任清單以及行政審批事項操作規(guī)范、一次性告知等材料進行了公開,接受社會監(jiān)督。

民政局放管服自查報告篇五

根據(jù)x和省市簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神,按照市委市政府“放管服”工作具體要求,現(xiàn)將我中心“放管服”落實自查情況匯報如下:

“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)初具成效,根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展行政審批服務(wù)第八輪流程再造工作的意見,滁州市由市網(wǎng)信辦牽頭,于xx年啟動實施“網(wǎng)上政務(wù)超市”項目,以信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,通過補強實體大廳,優(yōu)化虛擬大廳,建立“縱橫銜接,上下聯(lián)動,內(nèi)外有別、服務(wù)社會”的網(wǎng)上政務(wù)超市,橫向部門數(shù)據(jù)實時交換、縱向省市縣鄉(xiāng)四級貫通,實現(xiàn)申報全時空、運行全網(wǎng)絡(luò)、行為全記錄,監(jiān)管全過程。我中心積極同市中心對接,積極推進我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè)。

實行行政x度改革,推行政務(wù)公開,是市委、市政府全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我中心高度重視,首先建立了行政x度改革領(lǐng)導小組,由中心主任任組長。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。同時,對現(xiàn)行的項目,還結(jié)合各單位權(quán)利清單依據(jù)梳理,并在政務(wù)公開網(wǎng)上予以公布。結(jié)合區(qū)將全部項目進行x,接受社會各界監(jiān)督。

為了方便群眾,我中心盡力拓展服務(wù)內(nèi)容。一是充分發(fā)揮窗口“全程服務(wù)”的功能。我中心努力做好咨詢服務(wù),對行政許可項目的辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準都作了具體規(guī)定,使申辦人員辦理行政許可項目時一目了然。該準備哪些材料、如何辦理及需要多少時間做到心中有數(shù);二是推行首問負責制。對來人、來電辦理或咨詢有關(guān)問題的盹,第一位受詢?nèi)藢⒇撠熒贽k人相關(guān)事項的辦理或落實工作,若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的,要求搞好服務(wù),明確辦理時限;不直接辦理的,要求幫助落實好相關(guān)窗口和人員,讓申辦人滿意;三是努力提高審批效率,壓縮審批時限。要求相關(guān)窗口在承諾時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上,對每一個項目的辦理程序、前置條件進行認真清理,對有些審批環(huán)節(jié)能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。

我中心的x度改革工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離市委、市政府的要求還有很大的差距,有待我們進一步深化和完善。一是網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批還未推進;二是部門之間的交叉職能還沒有理順。

行政x度改革,是構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措,是一件關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大事。下一步,我中心要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,進一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的x度一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,本著責權(quán)利相一致的原則,我中心通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡化審批手續(xù),縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結(jié)合。

民政局放管服自查報告篇六

近年來,我局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準,通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設(shè)等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進服務(wù)能力和水平,政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升,全力推進服務(wù)窗口建設(shè),努力打造“辦事速度快、服務(wù)形象好、群眾評價高”的高效便民滿意民政形象?,F(xiàn)將工作情況簡要自查如下:

行政審批事項的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于公布市級行政審批項目調(diào)整和清理結(jié)果的通知》(明政文〔20xx〕270號)、《三明市人民政府關(guān)于承接、下放和調(diào)整一批市級行政審批項目的通知》(明政〔20xx〕5號)文件精神,自去年底以來,我局啟動歷時半年的三次權(quán)力清單整理,現(xiàn)在共計行政許可5項,非行政許可0項。其中,承接市級下放行政權(quán)力1項(境內(nèi)社會福利機構(gòu)審批),保留原有行政許可4項(縣級社會團體登記,縣級民辦非企業(yè)單位登記,縣級非公募基金會登記,養(yǎng)老機構(gòu)審批),取消社會團體分支機構(gòu)和代表機構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記等共計3項,經(jīng)過清理,審批事項得到有效承接和減少。

對保留的行政審批事項逐項梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭欤M一步規(guī)范審批程序,精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則,對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。通過壓縮審批時間,以及對無法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的或雖有依據(jù)但要求向同一個部門重復(fù)提交的審批申請材料,予以取消,提高了辦事效率,做到了高效便民。

按照規(guī)范化、標準化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時限、法律依據(jù)以及負責人、聯(lián)系電話等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會公開、公布。繼續(xù)落實鞏固群眾路線教育實踐活動的學習成果,力爭用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時間真正做到服務(wù)為民、高效便民,打造一流的群眾滿意窗口,促進服務(wù)型政府的建設(shè)。

民政局放管服自查報告篇七

根據(jù)《20xx年xx市推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(饒府發(fā)[20xx]18號)安排,我辦負責進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制,建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制的牽頭工作。

(一)下發(fā)文件,及時布置。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進社會公平正義,根據(jù)《江西省全面推進行政檢查雙隨機工作實施辦法》,我市于20xx年9月2日下發(fā)了《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市推進行政檢查雙隨機一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發(fā)[20xx]16號),明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫,制定隨機檢查工作細則。為細化雙隨機一公開工作,20xx年11月4日,我市又專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進雙隨機一公開監(jiān)管工作的通知》,對一單兩庫一細則的建立提出了明確的時間節(jié)點要求,其中一單要求各單位20xx年11月15日前報市法制辦和市編辦審核,兩庫一細則要求各單位20xx年11月15日前建成,報市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫一細則建立工作于11月底前完成。

(二)開展督查,促進工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況,將雙隨機一公開工作落到實處,市政府于20xx年11月7日至11月11日,專門組織了四個督查組對12個縣(市、區(qū))和41個市直單位雙隨機一公開工作開展情況進行了督查指導。從督查情況來看,我市雙隨機一公開工作進展順利,總體態(tài)勢良好,目前,市本級和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫一細則的建立工作,市本級和各縣(市、區(qū))的隨機抽查事項清單均已在政府門戶網(wǎng)站公開。

(三)如期完成工作任務(wù)。目前,我市市直相關(guān)單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立,行政檢查雙隨機一公開工作細則也已制定;隨機抽查事項經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢,已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的50%以上,并已在市政府門戶網(wǎng)站進行了公布,市本級隨機抽查事項為398項。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫,并已在政府門戶網(wǎng)站進行了公開。隨機抽查事項也已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的50%以上。

(一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制,我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度,下發(fā)了《關(guān)于建立xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度的通知》。同時,為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),我辦在對市直單位報送的《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度聯(lián)系表》進行匯總的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于公布xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡(luò)員名單的通知》,建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡(luò),為工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年10月8日,我辦在市國土局召開了xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議,推動了該項工作的開展。

(二)加強執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。為貫徹落實《關(guān)于檢察機關(guān)和政府法制機構(gòu)加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[20xx]3號),20xx年3月20日,我辦與市檢察院召開了聯(lián)系會議,建立了聯(lián)系會議制度和工作聯(lián)系機制,并對生態(tài)保護領(lǐng)域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護情況進行了自查。

(三)統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,我辦于20xx年6月12日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關(guān)于統(tǒng)一全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[20xx]12號),規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書,供各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法時使用。同時,要求各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,增加文書的說理性內(nèi)容,規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過培訓,使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強行政執(zhí)法文書使用工作的指導和監(jiān)督,落實行政執(zhí)法案卷評查制度,對評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改建議,保證全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性,不斷提升市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前,三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。

民政局放管服自查報告篇八

放管服改革政策落實情況自查報告根據(jù)《xx州人民政府辦公室關(guān)于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實“最后一公里”問題督查工作的通知》要求,我局高度重視,加強組織領(lǐng)導,全面細致的開展了自查,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:

(一)簡政放權(quán),提高效能。

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點的通知》(云政發(fā)〔xx〕26號)要求,我局無相關(guān)業(yè)務(wù),取消事項7項,即:

1、國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可;

2、載運危險貨物和污染危險性貨物進出港口審批;

3、危險化學品水路運輸人員資格認可;

4、港口內(nèi)進行危險貨物的裝卸、過駁作業(yè)許可;

5、專用航標設(shè)置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批;

6、新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業(yè)的建設(shè)項目安全條件審查;

7、港口的危險貨物作業(yè)場所、實施衛(wèi)生除害處理的專用場所審批。

(二)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,接受社會監(jiān)督。

我局在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了權(quán)力清單和責任清單,主動接受社會監(jiān)督。經(jīng)梳理,本部門行政職權(quán)共計7類251項,即:行政許可9項;行政處罰185項;行政強制19項;行政征收1項;行政檢查17項;行政確認2項;其他行政職權(quán)18項。行政職權(quán)對應(yīng)的“責任事項共計1866項,”追責情形“共計3125項。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,推進我局政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務(wù)”,xx年全局9項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進駐州政務(wù)大廳交通窗口統(tǒng)一受理。

(三)做好公共服務(wù)事項梳理,制定公共服務(wù)事項辦事指南。

認真貫徹落實“三張清單一張網(wǎng)”的政務(wù)公開要求,對承擔的行政職責認真進行梳理,制定了辦事指南,對服務(wù)事項名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費依據(jù)及標準、咨詢方式、受理機關(guān)等事項進行公開。并進一步優(yōu)化辦事流程,精簡辦事環(huán)節(jié),縮短辦結(jié)時限,極大的方便了辦事群眾。同時按照權(quán)責一致、有權(quán)必有責的要求,根據(jù)職責定位,落實責任主體,明確相應(yīng)責任。增強了公共服務(wù)事項辦理的透明度,方便了服務(wù)對象,強化了工作人員的崗位職責。

(四)對行政審批制度改革工作進行了階段性“回頭看”。

按照《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點的通知》(云政發(fā)〔xx〕26號)要求,對近年來中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查,截至目前各縣(市)交通運輸局對下放的行政審批事項都沒有反應(yīng)接不住、管不好的問題。

目前單位保留進駐政務(wù)大廳的行政許可審批事項共17項,即:

1、通航河流跨河、臨河、過(穿)江、攔河建筑物涉及航道事宜審批;

2、水運建設(shè)項目竣工驗收;

3、通航河道內(nèi)挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料審批;

4、港口深水岸線使用審批;

5、水運工程施工圖設(shè)計文件審批;

6、港口設(shè)施和航道及設(shè)施建設(shè)項目竣工驗收;

7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開設(shè)平面交叉道口和更新采伐行道樹;

9、路網(wǎng)改造工程施工圖設(shè)計;

10、農(nóng)村公路大修工程施工圖設(shè)計;

11、公路建設(shè)監(jiān)督;

12、公路工程建設(shè)項目竣工驗收;

13、交通工程施工許可;

14、農(nóng)村公路施工圖設(shè)計;

15、國家重點公路、省管公路建設(shè)項目施工許可;

16、省管公路工程施工圖設(shè)計文件審批;

17、省管公路建設(shè)和修復(fù)項目工程竣工驗收。沒有中介服務(wù)事項,沒有收費項目。

今年,圍繞《云南省人民政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開展隨機抽查事項清單公布情況清理整改的通知》(云協(xié)調(diào)辦發(fā)〔xx〕4號)精神,州交通運輸局結(jié)合交通運輸部門實際,借鑒其他地區(qū)先進做法,積極探索“雙隨機”抽查機制,進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,我局重點圍繞以下四個方面開展工作:

一是建立工作機制,確保有序開展。按照州政府對這項工作的督導要求,我局第一時間成立了“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,確保成員單位領(lǐng)導小組成員明確到具體人員,制定工作方案、明確責任、強化協(xié)同。多次召開專門會議研究、部署和調(diào)度,督導各單位機制建設(shè)、工作落實,形成推進工作的合力。結(jié)合實際,制定了我局《“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作方案》,對全州交通執(zhí)法部門開展“雙隨機”抽查的原則、分工、組織實施以及檢查內(nèi)容、程序、結(jié)果運用等進行了明確規(guī)定,確保了州交通運輸局抽查工作有序開展。

二是強化基礎(chǔ)、完善制度。我們建立考核督導通報制度。將“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作作為各部門年度考核的重要內(nèi)容,加強督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,確保聯(lián)合抽查工作扎實有序推進。督考辦適時根據(jù)督導檢查情況,及時通報聯(lián)合抽查工作開展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運輸廳法規(guī)處負責對我州“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作進行執(zhí)法監(jiān)督。

三是制定隨機抽查事項清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。

為進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,對xx年辦理的執(zhí)法案卷進行了自查,通過進行自查,截止今年10月30日為止,全州共辦理交通運輸許可4104起,查處案件4564起,其中路政許可3起,交通執(zhí)法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法,一年來沒有發(fā)生過行政復(fù)議和行政訴訟案件。

一是由于單位進駐審批事項多,涉及的有些業(yè)務(wù)要求高,窗口人員相關(guān)的專業(yè)知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向辦理人員答復(fù),需不斷加強學習,提高業(yè)務(wù)能力。

二是有些審批事項專業(yè)要求較高,需要現(xiàn)場勘測,由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室進行答復(fù)辦理。

三是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。

一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。

二是嚴格依法行政,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對審批事項通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。

三是深化行政管理體制改革,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據(jù)的申報材料一律取消。

四是利用“雙隨機機制”強化對各許可審批事項的事中事后監(jiān)管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風險點,各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機制,有效形成工作合力,及時化解風險。

民政局放管服自查報告篇九

為深化行政審批制度改革,進一步簡政放權(quán),市安監(jiān)局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準,通過權(quán)責事項清理、網(wǎng)上審批完善、審批時限壓縮等一系列措施,在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上向縱深推進。

按照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章,對行政審批的事項及審批事項的前置與后置項目進行認真細致梳理。除法律法規(guī)設(shè)定的行政許可項目、國務(wù)院公布保留的行政許可項目和省上依法設(shè)立的行政許可項目外,其他行政許可項目都已予以取消或調(diào)整。

市安監(jiān)局權(quán)責清單公布保留行政職權(quán)223項,其中行政許可5項、行政處罰199項、行政強制5項、行政確認2項、行政獎勵2項、行政裁決1項、其他權(quán)利類9項。公共服務(wù)事項保留2項。市安監(jiān)局權(quán)力清單和公共服務(wù)事項清單已通過“陜西省權(quán)責清單和公共服務(wù)事項清單統(tǒng)一發(fā)布平臺”全面對外公布。公布的主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱、職權(quán)類別、法定期限、承諾期限、權(quán)利來源、實施機關(guān)、責任科室、辦事對象、咨詢電話、監(jiān)督投訴電話、申報條件、辦理材料、辦理流程圖、收費情況、法定依據(jù)、責任事項等19項內(nèi)容。

1、取消建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批事項

根據(jù)20xx年7月2日修改實施的《職業(yè)病防治法》,即日起停止受理建設(shè)項目職業(yè)?;A(yù)評價報告審核(備案)、職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收(備案)的申請。

2、承接省局下放一批行政許可事項

根據(jù)省安監(jiān)局制定了《陜西省安全監(jiān)管局關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)行政許可改革的意見》,寶雞市安監(jiān)局從20xx年8月1日起,受理寶雞轄區(qū)一般安全風險等級(d級)的14家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延期和變更事項。

3、精簡行政許可審批條件

根據(jù)《意見》要求,煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全的安全生產(chǎn)培訓合格證作為事中、事后和屬地監(jiān)管的內(nèi)容,即日起暫不列為行政許可的必要條件。

4、壓縮審批時限

市安監(jiān)局認真落實《寶雞市簡化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》要求,對我局擔負的5個行政審批項目,9個其他許可項目從簡化許可程序、規(guī)范內(nèi)部流程、壓縮審批時限入手,制定了既符合法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,又切實可行的壓縮行政審批時限10%的指標,安監(jiān)局所有行政審批事項在原法定審批時限的基礎(chǔ)上累計減少了71個工作日。

市安監(jiān)局根據(jù)要求制定了事中事后監(jiān)督管理制度:行政許可事中事后監(jiān)督管理制度、行政處罰事中事后監(jiān)督管理制度、行政確認事中事后監(jiān)督管理制度、行政強制事中事后監(jiān)督管理制度、行政裁決事中事后監(jiān)督管理制度、行政獎勵事中事后監(jiān)督管理制度、其他類其他審批權(quán)事中事后監(jiān)督管理制度。

市安監(jiān)局充分發(fā)揮“三大平臺”(投資項目在線審批監(jiān)管平臺、陜西省安全生產(chǎn)管理信息平臺、全國安全培訓信息管理平臺)“二大系統(tǒng)”(特種作業(yè)操作證ic卡管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證制證系統(tǒng))高效便捷的作用,全面推進網(wǎng)上審批工作。從20xx年起市局所有審批事項全部劃入行政審批科,統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心受理,提高了行政效能。

1、系統(tǒng)優(yōu)化方便

針對法律法規(guī)修改變動情況,上報資料過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)問題情、審批過程出現(xiàn)的系統(tǒng)問題,我們總結(jié)了2類15條系統(tǒng)修改建議,實現(xiàn)了提交資料簡化、審批流程快捷、許可通知規(guī)范。

2、信息互聯(lián)互通

根據(jù)根據(jù)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(寶政辦發(fā)〔20xx〕54號),為了保證企業(yè)和群眾在業(yè)務(wù)受理、審批、查詢、監(jiān)督等過程中與各部門所在信息共享,我們積極與陜西中爆安全網(wǎng)科技有限公司協(xié)商在網(wǎng)絡(luò)信息識別上添加“統(tǒng)一社會信用代碼”。使企業(yè)信息識別更為統(tǒng)一、規(guī)范,使用更加便捷。

按照審批制度規(guī)范化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時限、法律依據(jù)以及負責人、聯(lián)系電話等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會公開、公布。力爭用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時間真正做到服務(wù)為民、高效便民。

1、審批程序規(guī)范

市安監(jiān)局重新審定了審批程序,對保留的行政審批事項逐項梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭?,進一步規(guī)范審批程序,精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則,對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。

2、許可公告規(guī)范

嚴格貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,在審批時限內(nèi)做到審批事項全程公開,全程通知,審批每一環(huán)節(jié)完成后均發(fā)出制式的加蓋電子簽章的行政許可決定通知書。

民政局放管服自查報告篇十

根據(jù)《關(guān)于認真做好國辦發(fā)[2015]12號文和贛府字[2015]63號文落實情況督查工作的通知》要求將對《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府信息公開工作要點的通知》落實情況開展督查,推進20政府信息公開工作?,F(xiàn)將自查情況報告如下:

我鎮(zhèn)按照政府信息主動公開范圍,嚴格遵守信息公開制度,及時準確的公開行政權(quán)力運行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域信息,尤其是財政資金使用方面,政府預(yù)算、決算及三公經(jīng)費,民生資金使用情況做到及時公開。

二、政策措施和熱點輿情解讀回應(yīng)情況。

上級出臺的相關(guān)政策措施和熱點輿情,做到及時快讀的向群眾公開及解讀,例如新出臺的計劃生育二胎政策,及時向群眾解讀哪些符合二胎政策的人群可以再生第二胎,還有新型農(nóng)村合作醫(yī)療、危房改造、低保等。

2015年政府信息公開工作情況的自查報告2015年政府信息公開工作情況的自查報告2015年1月1日至今,高橋樓鎮(zhèn)政府網(wǎng)站尚未收到公民、法人和其他組織需要本機關(guān)主動公開以外的.政府信息的申請,也未接到關(guān)于不予公開政府信息的電話咨詢。

四、平臺建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)情況等。

1、平臺建設(shè):充分利用政府信息公開平臺及高橋樓鎮(zhèn)政府子網(wǎng)站平臺及時將政府信息公開。

3、基礎(chǔ)建設(shè):將政府信息公開辦公場所設(shè)置在高橋樓鎮(zhèn)黨政辦,并成立了專門的政府信息公開工作小組。做到有場所、有人員、有設(shè)備。

四、存在的主要問題和改進措施。

我鎮(zhèn)政府信息公開工作雖然取得了一點成績,但,工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處:一是公開內(nèi)容需要進一步深化。主動公開的環(huán)保政務(wù)信息與公眾的需求還存在一些距離,有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計劃、方案的公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強;二是公開形式的便民性需要進一步提高。我鎮(zhèn)雖在網(wǎng)站公開政府信息方面已取得一定進展,但公開形式還不夠豐富,不能完全適應(yīng)廣大人民群眾需要;三是宣傳和引導工作需要進一步加強。由于政務(wù)信息公開制度實施時間短,機關(guān)工作人員和社會公眾對其尚不完全熟悉,因此在依申請?zhí)峁┱畔⒐ぷ髦?,處理程序還不夠規(guī)范。

五、2015年打算。

2015年,我鎮(zhèn)將按照縣委、縣政府關(guān)于加強政府信息公開工作的要求,充實公開內(nèi)容,規(guī)范優(yōu)化申請?zhí)幚砹鞒蹋ㄔO(shè)長效工作機制。重點抓好以下四個方面的工作:

2015年政府信息公開工作情況的自查報告各類報告(一)完善信息公開配套工作。按照縣政府政務(wù)公開要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,全面規(guī)范政務(wù)公開制度,更新信息公開指南和目錄,制定相應(yīng)的政府信息公開實施細則、管理辦法、獎懲辦法,全力推進政府信息公開工作,更好地向公眾提供政府信息公開服務(wù)。

(二)深化政府信息公開內(nèi)容。結(jié)合“高橋樓鎮(zhèn)政府網(wǎng)”更新改版,逐步深化和完善信息公開的內(nèi)容范圍,根據(jù)各欄目公開信息的內(nèi)容和時限要求,及時更新和維護上級制定的各項規(guī)章制度、人事任免、領(lǐng)導講話、民主資金使用、社會維穩(wěn)等信息,更加突出信息公開、方便公眾辦事等方面的功能。

(三)擴展政府信息公開途徑。在繼續(xù)做好高橋樓鎮(zhèn)網(wǎng)站政府信息公開的基礎(chǔ)上,不斷擴大公開途徑,加大新聞媒體、政務(wù)大廳窗口等方面的政府信息公開力度。

(四)提升政務(wù)公開整體水平。按照縣政府政務(wù)公開的工作要求,組織開展政務(wù)公開和政府信息公開業(yè)務(wù)培訓,不斷提高政府信息公開意識和業(yè)務(wù)水平,推動政府信息公開工作深入發(fā)展。

民政局放管服自查報告篇十一

本文目錄。

今年以來,我們加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)。截止目前,我縣共有城市低保對象1545戶、3331人,農(nóng)村低保對象5664戶、7869人,從今年一月份起,城市低保標準為每人每月280元,月人均補差150元以上,自10月份開始,城市低保人均補助達到160元以上;從今年一月份,農(nóng)村低保標準為每人每年1200元,自下半年起,農(nóng)村低保按分類施保標準發(fā)放,其中a類特困、b類較困、c類一般戶每人每月分別補助75元、60元、55元,農(nóng)村人均月補助水平達到60元以上,低保金按月(農(nóng)村低保按季度)發(fā)放、及時到位,每年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金近1000萬元,占全縣總?cè)丝?.3%的城鄉(xiāng)貧困居民全部納入了最低生活保障網(wǎng),基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!薄0凑帐∈胁渴?,今年3月份開始,我們開展了城鄉(xiāng)困難居民普查工作,圓滿完成了普查的各項任務(wù)。其中,城鎮(zhèn)困難居民普查共普查1781戶、4301人,占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.99%。農(nóng)村困難居民普查共普查15345戶、25368人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?.16%。加強了以應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、動態(tài)管理為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)。從今年9月份開始,城市低保全部移交社區(qū)及居委會管理。我們將已死亡的低保對象停發(fā),將新致困人員及時納入了農(nóng)村低保,共調(diào)整農(nóng)村低保對象126人;共取消23戶、52人的城鎮(zhèn)低保待遇,新xx市低保對象29戶、61人。

年初,我們舉行了“愛心救助,情暖萬家”救助款物發(fā)放儀式,為1163名五保對象每人發(fā)放了棉衣;為困難群眾安排救濟面粉30多萬斤,救濟款近10萬元;為錦秋、興福等6鎮(zhèn)(街道)敬老院配備電視機180臺;共發(fā)放救助款物100多萬元。按照市慈善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)場會要求xx縣委、縣政府的部署,縣慈善總會先后在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了12個慈善分會,各分會在455個村(社區(qū))成立了慈善工作聯(lián)絡(luò)站,形成了“上下貫通、左右呼應(yīng)”的慈善組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了全縣慈善工作無縫隙覆蓋。成立了xx縣慈善義工管理中心,在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了12個慈善義工工作站,招募義工200多名。組織義工開展了助殘扶幼、助老敬老、關(guān)愛生命和環(huán)境保護等義工活動,為困難群眾義務(wù)服務(wù)達1000多個小時,幫助和改善了部分困難群眾的生活。開通了我縣慈善網(wǎng)站,開展網(wǎng)上捐贈,搭建起了我縣的慈善信息平臺,進一步拓寬了善款的捐贈渠道。5月份組織召開了xx縣首屆慈善大會,舉行了“慈心一日捐”活動啟動儀式,并現(xiàn)場捐贈善款15.39萬元;全縣廣大干部群眾踴躍參與“慈心一日捐”活動,共接收善款384萬元。

下半年,我們組織各民政辦主任和敬老院長對全縣十處敬老院的院容院貌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、供養(yǎng)服務(wù)、制度建設(shè)、院務(wù)管理等方面進行了全面的觀摩檢查,并召開了全縣敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理工作會議,針對敬老院建設(shè)與管理的現(xiàn)狀和存在的問題,從完善功能配套、規(guī)范服務(wù)、健全。

規(guī)章制度。

加強隊伍建設(shè)提高供養(yǎng)標準提高集中供養(yǎng)率發(fā)展好院辦經(jīng)濟等方面進一步對敬老院加強規(guī)范化建設(shè)和管理。建立和完善了救災(zāi)。

應(yīng)急預(yù)案。

建立起市、縣、鄉(xiāng)相銜接的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系建立救災(zāi)儲備制度及時查災(zāi)報災(zāi)做好災(zāi)民救助工作。上半年我縣多次發(fā)生風雹、洪澇等自然災(zāi)害全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失6000多萬元。我們及時上報災(zāi)情對因災(zāi)造成生活困難的群眾實施了救助發(fā)放救災(zāi)款30多萬元使困難群眾的生活得到了保障。聯(lián)合縣應(yīng)急辦、科技局、氣象局等有關(guān)部門開展了首個“5.12國家減災(zāi)日”宣傳活動舉辦了減災(zāi)救災(zāi)圖片展發(fā)放地震、氣象等自然災(zāi)害宣傳資料1000多份。

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根據(jù)中共縣委組織部、縣委普法依法治縣領(lǐng)導小組辦公室、縣司法局《關(guān)于認真組織開展“”普法“三五”依法治縣工作檢查驗收的通知》(河普聯(lián)2號)文件精神,結(jié)合《縣縣屬和省州屬單位“”普法“三五”依法治理工作檢查驗收標準》要求。現(xiàn)將我局“”普法“三五”依法治理工作自查情況報告如下:

1、我局領(lǐng)導高度重視普法依法治理工作,根據(jù)縣普法依法治理規(guī)劃要求,結(jié)合民政工作制定“”普法和“三五”依法治理規(guī)劃,并根據(jù)工作情況認真組織實施。(4分,自評4分)。

2、我局領(lǐng)導班子高度重視普法依法治理工作,把普法依法治理工作納入重要工作議事日程,不斷提高領(lǐng)導干部、職工法律法規(guī)水平,提高依法行政能力,每年結(jié)合民政各項工作會議研究、安排部署普法依法治理工作任務(wù)(3分,自評3分)。

3、建立健全和完善民政局機關(guān)學法制度,并按照學法制度組織局機關(guān)干部職工集中專題學法活動共25期,平均每年學習5次,完成了縣委普法依法治縣領(lǐng)導小組要求的學習任務(wù)。(4分,自評4分)。

4、普法依法治理工作,做到—初有。

工作計劃。

年內(nèi)有落實年終有工作總結(jié)。(4分,自評4分)。

1、建立鍵全機構(gòu),為切實有效地抓好普法工作,結(jié)合本局實際,成立以局長孫永任組長,副局長廖堅、文彥任副組長,各科室負責人為成員的普法領(lǐng)導小組,、由于人事變動調(diào)整普法領(lǐng)導小組成員,下設(shè)辦公室在局老齡辦,由李梅同志兼任辦公室主任,具體負責本局普法日常工作,落實了專職法制輔導員具體抓。為普法工作的開展提供了有力的組織保障。按照普法工作計劃認真組織學習,做到學習制度化,完成了縣委普法依法治縣領(lǐng)導小組要求的學習任務(wù)。(6分,自評6分)。

2、建立和完善以來的普法工作計劃、

年終工作總結(jié)。

學習記錄,按時上報民政工作各種信息材料。(6分,自評6分)。

3、加大工作經(jīng)費投入,有計劃地安排相應(yīng)的普法工作經(jīng)費。開展xx普法依法治理工作以來,投入用于打印、復(fù)印各種普法宣傳資料1.2萬元,制作縣民政惠民手冊15000本2.6萬元。為普法工作的開展提供了有力的組織保障。(3分,自評3分)。

按要求及時報送簡報和信息、工作統(tǒng)計表,建立和完善工作臺帳。5年內(nèi)共上報送各類民政信息37期。(4分,自評3分)。

1、突出抓好《憲法》和《瑤族自治縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》、《瑤族自治縣實施農(nóng)村醫(yī)療救助暫行辦法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《村委會組織法》、《婚姻登記條例》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《云南省老年人權(quán)益保障條例》等法律法規(guī)的宣傳。(2分,自評2分)。

2、加強社會主義法治理念的學習宣傳,積極開展法治理念進社區(qū),進單位活動。在每年都開展《云南省老年人權(quán)益保障條例》等法律知識宣傳活動,發(fā)放宣傳單余份。(1分,自評1分)。

3、根據(jù)《紅河州“法律六進”活動實施方案》要求,積極開展“法律進機關(guān)”活動。以“法律六進”活動為載體,在局機關(guān)中,結(jié)合單位實際,一是開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,組織學習《憲法》、《云南省瑤族自治縣條例》、《干部法律知識讀本》,進一步加大工作相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育活動,二是利用敬老節(jié)宣傳活動開展宣傳教育活動,發(fā)放各種宣傳材料余份,并把宣傳活動情況形成書面材料及圖片報送縣普法辦。三是組織局機關(guān)領(lǐng)導干部職工集中學習《憲法》、《云南省瑤族自治縣條例》、《消防法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《城市流浪乞討人員救助法》、《瑤族自治縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》、《瑤族自治縣實施農(nóng)村醫(yī)療救助暫行辦法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《村委會組織法》、《婚姻登記條例》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《云南省老年人權(quán)益保障條例》等法律法規(guī),紅河州“”普法讀本、《干部法律知識讀本》等11次,努力提高廣大干部和職工的憲法意識,培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。(分值7分,自評分7分)。

4、積極開展民政業(yè)務(wù)工作培訓會。每年組織召開全縣民政工作會議,同時利用會議期間積極開展各類法律法規(guī)知識的培訓,進一步加大對全局干部職工(2分,自評2分)。

5、按要求參加全縣和部分機關(guān)組織的法律知識統(tǒng)一考試,參考率達100%,考試合格率達成100%。積極征訂普法學習資料和教材,為干部職工學法用法提供保障。(4分,自評4分)。

6、積極組織和參加“法制專題講座”。(2分,自評2分)。

7、認真組織開展“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動。根據(jù)民政工作的實際,我們將每年的法制宣傳日定在敬老節(jié)當天,將各類法律與《老年法》一同開展宣傳,取得了較好的效果。(4分,自評4分)。

8、積極做好對民政系統(tǒng)普法教育的指導、協(xié)調(diào)工作。由于民政工作業(yè)務(wù)廣,涉及到的人民群眾廣泛,我們采取在工作中宣傳法制的方式,對民政工作對象進行相關(guān)法制的宣傳教育活動。利用下基層的機會走村進戶進行法律宣傳。(3分,自評3分)。

9、積極參加縣委普法依法治縣領(lǐng)導小組召開的有關(guān)會議,完成領(lǐng)導小組及其辦公室交辦的各項工作任務(wù)。(2分,自評2分)。

11、全面貫徹實施《縣關(guān)于加強少數(shù)民族地區(qū)普法依法治理工作實施意見》,不斷配合縣普法辦開創(chuàng)好民族普法工作亮點。并制定了《縣民政局關(guān)于加強少數(shù)民族地區(qū)普法依法治理工作實施方案》。(6分,自評6分)。

12、積極配合縣普法辦在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法制宣傳日的法制宣傳教育活動。(2分,自評2分)。

13、進一步加大法治化管理和監(jiān)督,維護民政工作的公正、公開辦公。(1分,自評1分)。

14、加強法制宣傳教育隊伍建設(shè),積極開展法制宣傳教育活動。(6分,自評6分)。

1、建立健全了民政依法治理工作機制及相應(yīng)配套制度。(4分,自評4分)。

2、民政局不屬于執(zhí)法機構(gòu)。(4分,自評4分)。

3、認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,不斷完善依法行政體制和機制,認真落實陽光政府“四項制度”、完善行政決策機制,強化行政行為監(jiān)督,促進民政工作法治建設(shè)。(3分,自評3分)。

4、積極開展爭創(chuàng)“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動。(2分,自評2分)。

5、按照縣普法辦的要求,每年積極完成普法依法治理工作的統(tǒng)計報表和相關(guān)工作情況的上報。(4分,自評3分)。

6、圍繞“平安和諧”建設(shè),針對群眾關(guān)注的城市最低生活保障和醫(yī)療救助問題,深入開展專項的依法治理,促進了民政工作依法治理的全面開展。(2分,自評2分)。

7、結(jié)合民政工作實際,進一步加強各項法治工作建設(shè),大力開展法制宣傳活動。(3分,自評3分)。

以上5大項普法依法治理工作考核標準總分100分,自評分98分。

在今后的工作中,我們將進一步認真學法、守法,用法律知識指導自己的工作實踐,真正做到依法行政,促進民政工作走向法制化、正規(guī)化,使各項工作再上一個新臺階。

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全縣消防安全大排查大整治活動動員部署會議召開以來,縣民政局認真履行職責,不斷加大消防安全工作力度,嚴格貫徹落實國家和省、市、縣關(guān)于做好消防安全工作的有關(guān)要求,切實加強救助管理站、敬老院、殯儀館和公墓林區(qū)等重點區(qū)域的消防安全工作,消防安全形勢相對平穩(wěn)。

一、加強組織領(lǐng)導??h民政局及時召開全局干部職工大會,認真?zhèn)鬟_縣委、縣政府有關(guān)文件精神,并迅速成立領(lǐng)導小組,安排部署消防安全工作,層層落實責任,以高度的責任感投入到本次大排查大整治活動中。

二、狠抓宣傳教育。利用標語、宣傳畫冊、宣傳欄、網(wǎng)上信息公開平臺、宣傳單等形式廣泛宣傳了消防安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī),并組織全局干部職工聽取了消防法律法規(guī)和消防安全知識講座;通過張貼宣傳標語,大力倡導不帶火種進山,不燃放鞭炮、不燒蠟燭紙錢的文明掃墓祭祀方式,提高群眾防火安全意識。通過扎實有效的消防安全宣傳教育,提高了我局干部職工的消防知識和消防安全意識,增強了抗御火災(zāi)的綜合能力。

三、強化責任落實。一是加強排查整治。以文件形式向各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))民政辦下發(fā)了《關(guān)于全面開展敬老院消防安全生產(chǎn)大檢查的通知》,重點檢查:安全工作責任制的落實情況;宿舍、食堂、活動室、庫房、鍋爐房等重點部位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的配備、設(shè)置和維護情況;緊急疏散通道暢通情況;水、電等設(shè)備安全保養(yǎng)情況,爐灶、煙道安全使用情況;有毒有害、易燃易爆危險物品的保管、應(yīng)用情況;是否制定了安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。對于排查出的問題,及時制定整改措施,限期予以整改。二是加強消防設(shè)施建設(shè)。在局機關(guān)設(shè)置8個滅火器,在救助管理站設(shè)置2個消防栓,8個滅火器,在婚姻登記處設(shè)置6個滅火器,在殯儀館設(shè)置6個滅火器,在金牛山福壽園設(shè)置16臺風力滅火器,8個干粉滅火器,在烈士陵園設(shè)置4個滅火器。三是加強消防隊伍建設(shè),成立了38人的專兼職志愿消防隊。

四、強化值班督導。嚴格24小時值班制度,切實做到防微杜漸、防患于未然;縣民政局定期組成督查組,對各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))敬老院消防安全自查情況進行督導檢查。

存在不足和下一步工作打算。

盡管我局的消防安全工作取得了一定成效,但仍存在一定的不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是干部職工防火意識仍然不夠強,消防安全知識了解不多,消防隊伍專業(yè)化水平仍待提高;二是由于資金等原因,消防裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入依然不足。針對存在的問題和不足,我們將在下步工作中采取切實有效的措施認真加以解決。

1、進一步完善消防安全工作責任制。一是繼續(xù)把消防工作納入年度民政工作計劃,列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導和督促檢查。二是進一步明確我縣民政系統(tǒng)的消防安全工作職責,確保責任落實到位。三是加強消防安全管理,建立和完善消防安全責任人制度,嚴格落實消防安全責任制和崗位防火安全責任制。

2、加強消防宣傳教育,提高抗御火災(zāi)的綜合能力。堅持群防群治原則,讓廣大干部職工積極投身入消防工作,人人有責。

3、深入開展消防安全檢查和治理。一是定期組織開展消防安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,對于確實不符合消防安全要求的,堅決責令其進行整改,杜絕火災(zāi)的發(fā)生。二是深入開展以救助管理站、敬老院等社會福利機構(gòu)、殯儀館、公墓林區(qū)等為重點的消防安全專項治理活動。

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根據(jù)《xx市落實黨委(黨組)黨風廉政建設(shè)主體責任實施意見》精神及要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就xx縣民政局黨組落實黨委(黨組)五個方面主體責任情況匯報如下:

20xx年,xx縣民政局黨組緊緊圍繞以民為本、為民解困、為民服務(wù)的宗旨,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,以改進工作作風、密切聯(lián)系群眾為重點全面深入推進作風建設(shè),以“把權(quán)利關(guān)進制度的籠子里”為要求推進制度建設(shè),以完善懲防體系為重點推進黨風廉政建設(shè),較好地完成黨風廉政建設(shè)各項工作任務(wù),為推進民政事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保證。

落實黨風廉政建設(shè)責任制,主體責任是關(guān)鍵。局黨組按照中央、省委、市委和縣委的安排部署,全面落實主體責任,健全完善“一把手負總責,分管領(lǐng)導各負其責,班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導體制和工作機制,召開了4次黨組會議、2次專題學習會議,認真對黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)等方面的政策、文件及規(guī)定等進行傳達學習。同時,研究制定了《20xx年反腐倡廉建設(shè)和作風建設(shè)重點任務(wù)及責任分解》,對重點任務(wù)和工作責任分解細化、責任到人,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。研究制定了《xx縣民政局黨組關(guān)于落實黨委(黨組)黨風廉政建設(shè)主體責任的實施方案》、《xx縣民政局主要領(lǐng)導“五個不直接分管”和集體研究事項“末位發(fā)言”制度的。

工作方案。

》、《xx縣民政局黨組落實黨委(黨組)五個方面主體責任實施方案》,進一步加強調(diào)查研究,全面落實責任,強化監(jiān)督檢查,促進工作落實。組織召開20xx年民政工作會議,總結(jié)xx年工作和部署20xx年工作,層層簽訂了目標責任書。局黨組始終堅持把加強黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)與民政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。局黨組主要領(lǐng)導與班子成員、干部職工根據(jù)市紀委、縣紀委的要求認真開展廉政談心談話,進一步明確黨員領(lǐng)導干部、中層干部和一般干部廉政建設(shè)工作責任。組織開展對責任制落實情況的監(jiān)督檢查和考評,并將檢查、考核的結(jié)果作為干部考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù),切實維護黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性,確保黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)各項任務(wù)有效落實。

紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。局黨組堅持把維護黨章,嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設(shè)的第一要務(wù),自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律的責任。組織開展以“學黨章、守紀律、轉(zhuǎn)作風”等主題教育活動,全面落實黨政主要領(lǐng)導講廉政黨課制度,引導黨員干部自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。組織局機關(guān)全體干部職工觀看《焦裕祿》、《楊善洲》等先進人物事跡宣傳片,開展警示教育活動,對黨員干部進行理想信念、黨性黨紀教育,使黨員干部,增強拒腐防變的能力,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。認真組織開展廉政文化進機關(guān)活動,充分利用活動室、展板、走廊、電子顯示屏等場地開展廉政文化宣傳,努力營造以廉為榮,以貪為恥的氛圍。

局黨組始終堅持群眾利益無小事,把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標準。認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定,提出了xx縣民政局黨組貫徹落實上級規(guī)定的具體措施。健全完善領(lǐng)導干部及機關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度。局黨組領(lǐng)導班子成員帶隊下基層調(diào)研,走訪聯(lián)系村50余次,走訪慰問困難群眾及重特大疾病戶100余人次,幫助解決和協(xié)調(diào)處理群眾實際困難20余個,完善服務(wù)群眾長效機制1個。加大對所駐村的扶持力度,協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助所駐村解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)以及環(huán)境整治等。組織干部職工學習了上級有關(guān)規(guī)定及要求,進一步加大監(jiān)督檢查力度,對公務(wù)用車、辦公用房等進行清理,促使干部職工增強紀律觀念、改進工作作風、規(guī)范公務(wù)行為、創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。認真受理群眾來信來訪,妥善處理了復(fù)退軍人待遇等問題。

局黨組認真落實關(guān)于把權(quán)力關(guān)進制度籠子里的要求,建立健全《xx縣民政局黨組會議制度》、《xx縣民政局黨組重大問題議事規(guī)范》等制度文件,制定了黨組會議和局長辦公會議流程,進一步規(guī)范領(lǐng)導班子決策行為,提高科學決策、民主決策水平。按照市委、縣委的要求,黨員領(lǐng)導干部認真報告?zhèn)€人有關(guān)事項,自覺接受組織監(jiān)督。組織開展了領(lǐng)導干部兼任社會團體領(lǐng)導職務(wù)和在企業(yè)兼職專項清理工作,促進領(lǐng)導干部廉潔從政。圍繞權(quán)力運行是否制衡、防控措施是否有力、制度機制是否健全等方面進行廉政風險排查。同時,加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風險防控,不斷完善項目工作流程,確保項目管理各個環(huán)節(jié)陽光透明,確保權(quán)力在陽光下運行。建立廉政風險預(yù)警機制,加強廉政風險點的收集、分析和研判,及時發(fā)出預(yù)警信息,做到廉政動態(tài)及時掌握、及早應(yīng)對,進一步提升預(yù)防預(yù)控能力。

嚴格執(zhí)行中央、省委、市委、縣委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)責任制的相關(guān)規(guī)定,認真落實“第一責任人”的職責,牢固樹立抓黨風廉政建設(shè)責任制的政治意識、責任意識和大局意識,堅持親自抓、負總責、抓落實。

堅持把反腐倡廉教育作為重要任務(wù),自覺參加縣委、縣人民政府召開的有關(guān)黨風廉政建設(shè)工作會議,認真領(lǐng)會會議精神和要求,充分利用黨組會議、局長辦公會、中心理論學習會議和全體干部職工會議等,組織班子成員、局機關(guān)全體干部職工學習黨的十八大和十八屆三中全會、中央、省、市、縣紀委全會、系列講話精神,認真落實中央、省、市、縣黨風廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求,專題研究黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作。自覺落實黨政主要領(lǐng)導講黨課制度,通過回顧我們黨領(lǐng)導人民取得革命勝利的輝煌歷程和改革開放取得的巨大成就,使黨員干部不斷增強道路自信、理論自信、制度自信,引導黨員干部堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),不斷規(guī)范領(lǐng)導干部廉潔從政意識。

認真落實《xx市落實黨委(黨組)黨風廉政建設(shè)主體責任實施意見》,督促相關(guān)領(lǐng)導及股室對牽頭或協(xié)辦的重點任務(wù)和工作責任進行分解與細化,做到責任到人。進一步規(guī)范重大事項決策程序,積極開展黨務(wù)、政務(wù)和村(居)務(wù)公開工作,促進制度執(zhí)行過程的公開化、程序化、透明化,切實維護制度的嚴肅性,保證權(quán)力在陽光下運行。同時,對局機關(guān)各股室貫徹落實中央、省委、市委和縣委黨風廉政建設(shè)工作提出具體要求。通過開展主題教育活動,促使黨員干部增強紀律觀念、改進工作作風、規(guī)范公務(wù)行為、提振精神狀態(tài),切實為基層、群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)。主動帶領(lǐng)相關(guān)人員到基層、農(nóng)戶家中走訪調(diào)研,共走訪慰問困難群眾及重特大疾病戶30余人次,協(xié)調(diào)解決群眾實際困難10余個。

自覺遵守集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實民主生活會制度,增進班子團結(jié),增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明。認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”等,自覺學習,自覺遵守,按照為民、務(wù)實、清廉的要求,時刻做到自重、自省、自勵,不斷強化廉潔從政意識。嚴格按照有關(guān)規(guī)定如實向縣紀委、組織部門報告?zhèn)€人重大事項。

局黨組其他班子成員始終服從集體領(lǐng)導,全面貫徹民主集中制原則。局黨組始終把維護團結(jié)、帶好隊伍作為黨組班子自身建設(shè)的首要任務(wù)來抓,重視做好表率,帶頭貫徹民主集中制。局黨組其他班子成員都認真按照民主集中制原則,堅持做到公道正派、講大局、講黨性,在大是大非問題面前觀點鮮明,立場堅定。

堅持服從上級命令,全面落實黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定。局黨組班子成員認真學習領(lǐng)會黨的十八大及十八屆三中全會精神和上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一系列重要論述,進一步增強廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識,自重、自省、自警、自勵,始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風,自覺抵制和反對各種消極腐敗現(xiàn)象,在公務(wù)活動和社交活動中嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定。堅持履行好“一崗雙責”,既對全縣民政事業(yè)發(fā)展負責,又對分管股室及其黨風廉政建設(shè)情況以及發(fā)揚艱苦奮斗作風負責。同時,加強對自己配偶、子女的教育和管理,不以權(quán)謀私。

局黨組班子成員都在自己的崗位上,力爭以最高的效率、最好的質(zhì)量和最好的服務(wù)把本職工作做到最出色。在工作中,真抓實干,扎實做事,兢兢業(yè)業(yè),始終保持高昂的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的激情。特別是在急、重任務(wù)面前,在連續(xù)作戰(zhàn)、加班加點的情況下,都盡力保證工作質(zhì)量、講求工作效率,從而保證民政事業(yè)健康發(fā)展。

總結(jié)回顧我們所開展的工作,雖然在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作上取得一些成績,但與市紀委、縣紀委的要求還有差距,與群眾的期望還有差距,主要表現(xiàn)在有的干部對落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、反對“四風”方面還存在認識不足,自覺性不夠;反腐倡廉教育的形式還較單一,宣傳教育力度還應(yīng)加大;攻堅克難的勇氣和精神還需加強等。下一步,我們將以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,繼續(xù)按照市紀委和縣紀委的安排部署,振奮精神,銳意進取,攻堅克難,真抓實干,努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)工作的嶄新局面。

民政局放管服自查報告篇十二

根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州放管服工作調(diào)度方案的通知》和《州人民政府關(guān)于印發(fā)黔西南州推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實施方案的通知》要求,現(xiàn)將我縣七月份放管服工作總結(jié)如下:

為進一步深化行政審批制度改革,促進行政審批中介服務(wù)市場健康發(fā)展,我縣于7月13日印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)的通知》(望府辦發(fā)〔〕176號)。要求縣政府有關(guān)工作部門對行政審批涉及的中介服務(wù)事項進行全面清理。清理工作分四個階段進行,一是清理階段(7月25日前)??h政府有關(guān)工作部門按照國務(wù)院明確的清理原則,對本部門、本系統(tǒng)行政審批涉及的中介服務(wù)事項進行全面清理,摸清底數(shù),提出取消意見或建議,于7月25日前將行政審批中介服務(wù)事項清理表報縣政府法制辦。二是審查階段(8月1日—8月10日)??h政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門對審批部門提出擬保留的中介服務(wù)事項進行審查。三是征求意見階段(8月11日—8月17日)??h政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門對審批部門提出擬保留的中介服務(wù)事項進行研究論證,在聽取各方面意見、組織專家評估的基礎(chǔ)上,于8月底前提出意見報縣政府審定。四是公布階段(9月底前)。保留的`中介服務(wù)事項經(jīng)縣政府審定后,授權(quán)縣人民政府法制辦編制中介服務(wù)事項清單于9月底前向社會公布,接受社會監(jiān)督。現(xiàn)已進入審查階段。

(一)加強信用監(jiān)管,推進社會信用體系建設(shè),積極落實企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設(shè)。截至目前,我縣“雙告知”項目已全面啟動,涉及全縣所有后置審批相關(guān)單位已納入業(yè)務(wù)系統(tǒng),做到事中告知,事后監(jiān)管,寬進嚴管,監(jiān)督到位。

(二)貫徹落實食品藥品安全“黨政同責”、“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”和“有職責、有崗位、有人員、有手段”的要求,建立食品藥品安全治理體系,加強食品藥品安全事前預(yù)防、事中和事后監(jiān)管,完成食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營的日常檢查職責和定期抽檢職責。嚴把食品從農(nóng)田到餐桌、藥品從實驗室到醫(yī)院的每一道防線。

三、積極開展收費清理改革和監(jiān)督檢查。

按照涉企收費相關(guān)文件要求,組織全縣各單位根據(jù)本單位的實際情況,對以來國家出臺的普遍性降費政策文件進行對照,進行自查自糾。在收集全縣各單位、事業(yè)團體自查自糾涉企收費情況的基礎(chǔ)上,廣泛聽取全縣各單位意見和建議,縣財政、發(fā)改、工科、民政部門通過書面調(diào)查,詳細了解各單位企業(yè)繳費情況及負擔水平。

四、規(guī)范行政審批辦理。

(一)編制《行政審批事項辦理指南》《審查細則》和《流程圖》??h直各相關(guān)部門已全部完成對行政審批辦事指南的梳理,對每一項行政審批事項都列明了設(shè)定依據(jù)、申請條件、基本流程、審批時限、收費依據(jù)及標準、審批決定證件、年檢要求以及審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標準、要點、注意事項等,做到統(tǒng)一審批標準,簡化審批手續(xù),規(guī)范審批流程。目前正在對縣直部門審批系統(tǒng)特殊環(huán)節(jié)進行梳理,9月底將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行行政審批業(yè)務(wù)培訓。

(二)大力推行并聯(lián)審批。印發(fā)了《望謨縣政務(wù)辦理默認規(guī)則》,全面實行“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件,下一步將對涉及兩個及以上部門的事項,以聯(lián)席會、審批會等形式審批,嚴格執(zhí)行“缺席默認”“超時默認”制度。

(三)壓縮辦理時限。已將縣直部門一般性行政審批事項,審批時限在法定時限壓縮50%,提高了辦事效率、優(yōu)化了招商引資和發(fā)展軟環(huán)境,下一步將對相關(guān)環(huán)節(jié)再優(yōu)化再歸并再壓縮,大幅提高即辦件比例,凡程序簡單、申請材料齊備的,都當場辦結(jié)。目前正在梳理即辦件數(shù)量。

(四)嚴格執(zhí)行書面一次性告知制度。我縣政務(wù)服務(wù)中心嚴格執(zhí)行《望謨縣政務(wù)服務(wù)行政審批十項制度》(“十項制度”即:服務(wù)承諾制度、一站式辦理制度、首問責任制度、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度、限次辦結(jié)制度、延時預(yù)約服務(wù)制度、超時默認制度、一章辦結(jié)制度、ab崗工作制度)、嚴禁以“系統(tǒng)升級”“設(shè)備故障”“集中學習”“承辦人請假”等理由拒絕收件和受理,出現(xiàn)群眾第二次補報材料的情況。

民政局放管服自查報告篇十三

同時放權(quán)不是放任不管,而是更好的管理,加大監(jiān)管力度,我局認真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件,強化行政執(zhí)法,依法履職。增強服務(wù)意識、改進服務(wù)方式,提高辦事效率。

(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況。

1.已取消的事項已按要求取消(桂政發(fā)〔20xx〕28號,將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄,共1項)。

2.20xx年以來,市水利局共承接4項自治區(qū)下放事項,其中20xx年2項(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批和水資源費緩繳審批),20xx年2項(分別是堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗收和生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批),對上級部門決定下放、調(diào)整的行政審批事項,承接下放、調(diào)整的下級部門已經(jīng)完成了編制審批流程、服務(wù)指南。

(二)審批事項下放、取消及調(diào)整情況。

經(jīng)自查,我局不存在違法設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件,或以非行政許可審批名義變相設(shè)定行政許可的情況。

(三)事中事后監(jiān)管工作情況。

我局根據(jù)要求制定了通用和專項事中事后監(jiān)督管理制度:事后監(jiān)督管理制度(通用)包括:對行政審批事項的監(jiān)督檢查、對行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權(quán)力事項(含備案事項)的監(jiān)督檢查、對行政審批事項受委托機關(guān)的監(jiān)督檢查、防汛防臺抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運行監(jiān)督檢查、中小河流治理項目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設(shè)和安全運行的監(jiān)督檢查、基層水利服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督檢查、水利工程建設(shè)項目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對下放行政審批事項的監(jiān)督檢查。

根據(jù)市政府要求,我局認真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務(wù)。

一是試行“容缺預(yù)審”。在重大項目行政審批許可申請時,如果基本審批條件具備,申報主體材料齊全,其他條件和次要申報材料暫時欠缺的情況下,服務(wù)窗口可以先予受理,服務(wù)對象在承諾時間內(nèi)只要將欠缺的材料補齊,就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設(shè)計方案、論證報告等編制,是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對中介機構(gòu)從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動中介機構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。

二是強化行政指導力度。注重收集重大項目信息,把行政指導融入在項目的預(yù)可研、可研、方案設(shè)計、論證報告編制等前期工作階段,使項目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求。

一是建立“兩隨機、一公開”工作機制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機、一公開”工作機制,并結(jié)合實際,建立健全相關(guān)制度。

民政局放管服自查報告篇十四

為認真貫徹落實《中共xx市xxx區(qū)委辦公室xx市xxx區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于開展黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作的實施意見的通知〉》(xx委辦[20xx]53號)的文件精神,我局對照開展黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作任務(wù),對本單位公務(wù)用車狀況進了自查自糾?,F(xiàn)將有關(guān)狀況報告如下:

一、提高認識,加強教育。

為確保本次自查自糾專項治理工作有序推進,取得成效,我局按照通知要求,在組織領(lǐng)導干部職工認真學習文件精神的基礎(chǔ)上,對照通知重申有關(guān)規(guī)定,逐一排查在公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定方面存在的問題和不足,研究制定整改措施。要求領(lǐng)導干部要充分認識加強公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定的重要性,在切實抓好我局辦公車管理的同時,帶頭執(zhí)行好領(lǐng)導干部公務(wù)用車的有關(guān)規(guī)定,以自我的模范行動,為干部職工做好榜樣。進一步加強全體干部職工的思想政治教育,增強干部職工的法紀意識,充分認識到領(lǐng)導干部違規(guī)駕駛公車這一問題的嚴重性,切實做到從領(lǐng)導做起,從自身做起,杜絕違規(guī)駕駛公車行為。

二、認真開展自查自糾。

我局自查自糾狀況:

(一)我局有6部公務(wù)車,嚴格按下達的編制數(shù)配備使用,沒有超編制自行購置配備公務(wù)用車。

(二)沒有超標準配備使用公務(wù)車。

(三)沒有違反規(guī)定換車、借車。

(四)沒有攤派款項購車。

(五)沒有豪華裝飾公務(wù)用車。

(六)沒有違反規(guī)定使用越越野車、皮卡車或違反規(guī)定用途使用。

(七)沒有使用軍隊、武警、公安車號牌。

(八)沒有向管理服務(wù)對象借車。

三、加強管理,扎實開展治理。

為進一步規(guī)范我局公務(wù)用車,我局對公務(wù)車輛的使用范圍、有關(guān)紀律等進行了明確規(guī)定,強化日常管理。同時,為保證安全、嚴格紀律,要求局領(lǐng)導干部做到“四個禁止”即禁止用公款和單位車輛學習駕駛技術(shù)、禁止醉駕、禁止違反公車規(guī)定用車、禁止豪華裝飾公務(wù)用車。切實做到在公務(wù)用車方面認真執(zhí)行上級文件規(guī)定,嚴守紀律、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,杜絕違紀違規(guī)行為發(fā)生。

我局的公務(wù)用車管理工作由于領(lǐng)導重視,至目前為止未發(fā)生紕漏。今后,我局將按照有關(guān)規(guī)定,建立健全公車管理制度,加強對公務(wù)用車管理。

民政局放管服自查報告篇十五

在總結(jié)前幾年民主評議行風活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上晉江市民政局根據(jù)省民政廳和泉州市民政局的部署和要求以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力大力弘揚以人為本、為民解困民政工作宗旨圍繞政務(wù)公開、制度建設(shè)、工作作風和廉潔自律四項主要內(nèi)容扎實有序地開展以婚姻登記服務(wù)、殯儀服務(wù)、城鄉(xiāng)最低生活保障和下屬福利事業(yè)單位四大項目為主的行風建設(shè)活動。結(jié)合部門和行業(yè)實際精心組織周密部署通過第一階段宣傳發(fā)動第二階段查找問題狠抓工作落實不斷促進本局機關(guān)的政風建設(shè)和系統(tǒng)各基層窗口單位的行風建設(shè)為民政事業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境現(xiàn)將行評自查情況報告如下:

一、行風評議活動情況及主要做法。

(一)調(diào)整工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導。重新調(diào)整行評工作領(lǐng)導小組,由局長擔任組長,副局長、紀檢組長副組長,有關(guān)科室負責人為成員。建立“一把手”負總責、親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,各業(yè)務(wù)科室各負其責,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。

(二)制定實施方案,落實工作措施。根據(jù)泉州市民政局印發(fā)《20全市民政系統(tǒng)民主評議政風行風工作方案》的通知精神,結(jié)合本局、本系統(tǒng)工作實際和群眾要求,起草制定《晉江市民政系統(tǒng)2005年民主評議行風工作實施方案》,進一步明確了民主評議行風工作的指導思想、目標要求、評議對象和內(nèi)容、評議步驟和方法,并印發(fā)下屬各單位,各鎮(zhèn)、街道社會事務(wù)辦,機關(guān)各科室。按照標本兼治、糾建并舉的原則,抓機關(guān)必須帶基層,分階段有步驟地組織實施民政部門民主評議行風工作,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的民政系統(tǒng)行風建設(shè)工作體系和長效機制,切實防止和糾正損害群眾利益的不正之風,在市育嬰院榮獲省民政廳“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”先進單位的基礎(chǔ)上,再接再厲,細化量化評議內(nèi)容標準,以點帶面,以先進帶動落后,重點抓好婚姻登記、城鄉(xiāng)最低生活保障、殯儀服務(wù)和下屬事業(yè)單位等窗口行風建設(shè)工作。

(三)廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識。一是召開民主評議行風工作領(lǐng)導小組會議,傳達上級會議精神,強化思想認識,認真做好行評各項前期準備工作。二是召開各鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導,民政助理員,下屬單位主要負責人,各殯儀服務(wù)站,機關(guān)各科室負責人以及行評代表參加的晉江市民政系統(tǒng)2005年民主評議行風工作動員大會。會上,分管領(lǐng)導宣讀行評實施方案,要求要以高度的政治責任感,以保持共產(chǎn)黨員先進性的政治高度來認識開展行評工作的'重要性和緊迫性,通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的行風教育活動,大力加強民政干部隊伍的組織建設(shè)和思想建設(shè),大力改進工作作風。三是有計劃、分階段,對整個民主評議行風工作進行全面部署,讓參評單位和參評人員明確民主評議行風的具體內(nèi)容。

(四)選聘行評代表,接受評議監(jiān)督。為進一步做好民政系統(tǒng)民主評議行風工作,更好地接受社會和群眾的監(jiān)督,在選聘評議代表時,我們注重代表的廣泛性和代表性,分別從市人大、市政協(xié)、市紀委、離退休干部中選聘6名民主評議行風代表。充分發(fā)揮行評代表的作用,多次召開座談會,征求意見和聽取群眾反映的問題,對行風評議代表提出的建議意見,進行認真梳理。

二、深入對照檢查,勇于自查自糾。

民政工作涉及面廣,點多事雜,且面對的都是基層群眾、弱勢群體,行風好壞關(guān)系到群眾的切身利益,更關(guān)系到黨委和政府和形象。因此我們以行評為平臺,化壓力為動力,抓住行風建設(shè)這一“牛鼻子”,堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則和標本兼治、糾建并舉方針,有針對性地對重點環(huán)節(jié)進行對照檢查,在“評”字上找差距,在“糾”字上下功夫,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。

(一)婚姻登記工作。婚姻登記重點解決依法行政、嚴格登記、服務(wù)公開問題。嚴禁搭車收費,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,嚴格執(zhí)行行政收費標準。實行全市免費婚檢,財政買單。廣泛開展“婚育新風進萬家”活動,倡導婚事新辦、喜事簡辦,在市行政審批服務(wù)中心窗口,著力建設(shè)民政部門新型婚姻登記“行風建設(shè)示范點”。自婚姻登記進駐市行政審批服務(wù)中心以來,就成為中心工作最繁忙的服務(wù)窗口之一,工作人員克服人手少、業(yè)務(wù)量大的困難,始終遵守中心的規(guī)章制度,堅守工作崗位,端正服務(wù)態(tài)度,用語文明,熱情為群眾服務(wù),做到手續(xù)完整,程序規(guī)范,檔案齊全,多次被評為紅旗窗口。上半年共辦理國內(nèi)居民結(jié)婚登記4377對,離婚登記231對,補領(lǐng)結(jié)婚證115對。

(二)最低生活保障工作。城鄉(xiāng)最低生活保障是民政工作的重中之重,重在把好事做好,確保低保工作的公平、公正、公開。今年來,會同市監(jiān)察局下發(fā)《關(guān)于加強低保工作政務(wù)公開制度的通知》,嚴格推行政務(wù)公開制度,要求各鎮(zhèn)、街道要把低保工作列為村、居務(wù)公開主要內(nèi)容,做到上報對象和審批入保人員名單“兩榜公開”,自覺接受群眾監(jiān)督,并要求拍照備查,確保低保工作順利開展?,F(xiàn)全市低保對象由原來的4692戶、11909人增至7260戶、20488人,提前完成低保對象增標擴面任務(wù)。

(三)殯葬管理工作。市慈善總會自創(chuàng)建以來,五大系列救助工程有條不紊地進行。為保證慈善資金的保值、增值,市委、市政府決定,由慈善總會收購晉江市殯儀館。制定《晉江市殯儀館改制方案》,8月31日,殯儀館公開拍賣經(jīng)營權(quán),10月1日起移交給承包者經(jīng)營,改制后,市殯儀館盡量做到思想不亂、工作不斷、人員不散,努力保持較好的行業(yè)風氣。我市殯葬服務(wù)窗口除市殯儀館外,還設(shè)有13個殯儀服務(wù)站,一定程度方便了人民群眾,為喪屬提供較及時優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。通過啟動市場運作機制,有了競爭,各殯儀站索收紅包現(xiàn)象有所遏制。下大力氣理順市殯儀館和各鎮(zhèn)、街道殯儀服務(wù)站之間利益關(guān)系,出臺《殯儀服務(wù)站管理暫行辦法》,力求從法制層面規(guī)范約束殯儀行業(yè)的服務(wù)和收費行為。同時注意通過群眾監(jiān)督與投訴,查擺、糾正存在問題,充分體現(xiàn)了行評的威力,保護群眾利益,維護單位形象,端正行業(yè)風氣。

三、存在問題及整改措施。

(一)存在問題。

通過開展民主評議政風行風工作,我們對存在問題進行匯總歸類,主要有以下幾方面:

1、殯儀服務(wù)方面:市慈善總會自去年10月1日實行承包經(jīng)營以來,因承包費用偏高,承包者存在有多收費現(xiàn)象,殯儀服務(wù)方面不夠規(guī)范,服務(wù)態(tài)度及服務(wù)質(zhì)量等有待進一步加強。

2、盡快建設(shè)公墓區(qū),要加大宣傳力度,在全市開展制止骨灰“二重葬”專項治理活動,努力建設(shè)新型殯儀文化。

3、低保工作要進一步規(guī)范化,民政助理員要多深入基層,進村入戶,加強公開工作,完善進出機制,實施分類指導。

4、婚姻登記窗口人員不足,工作量大,一定程度上影響辦事效率。

5、下屬福利事業(yè)單位建設(shè)有待加強,服務(wù)人員素質(zhì)有待提高。

(二)整改措施。

針對存在的不足,局領(lǐng)導高度重視,從民政工作實際出發(fā),認真研究,逐步制定切實可行的整改措施,落實整改責任,確保完成整改任務(wù),達到行評目的。

1、認真規(guī)范殯儀服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)行為,要求市殯管所做好鎮(zhèn)、街道殯儀服務(wù)站與市殯儀館的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作,出臺《殯儀服務(wù)站管理暫行辦法》,加強監(jiān)督與檢查,進一步規(guī)范殯儀館的收費及服務(wù)行為。

整改負責領(lǐng)導:龔子猛。

整改責任人:吳輝躍。

整改時限:半年。

2、加快公墓區(qū)建設(shè)步伐,由慈善總會牽頭,殯管所配合,加大殯葬改革宣傳力度,進一步在全市開展骨灰“二重葬”的專項治理活動,推進殯儀服務(wù)規(guī)范化、努力建設(shè)新型殯儀文化。

整改負責領(lǐng)導:龔子猛。

整改責任人:吳輝躍。

整改時限:半年至兩年。

3、低保工作要實施分類指導,完善進出機制,實行動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,啟動醫(yī)療救助,出臺低保對象綜合救助實施辦法。不斷完善災(zāi)害緊急救助和農(nóng)村特困對象救助體系,在市區(qū)設(shè)立6個捐助中心。規(guī)范救災(zāi)經(jīng)費管理和救災(zāi)物發(fā)放,努力提高救災(zāi)工作水平。

整改負責領(lǐng)導:龔子猛。

整改責任人:肖愛珠。

責任時限:半年。

4、堅持依法行政,強化婚姻登記工作,落實免費婚檢后辦理登記制度,補充人員編制,加強窗口建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。

整改負責領(lǐng)導:許天寶。

整改責任人:吳晉蓮。

整改時限:3個月。

5、加快市福利中心建設(shè)步伐,整合社會福利資源,為老年人、孤兒和棄嬰、精神病患者提供醫(yī)療、康復(fù)、托管、養(yǎng)護、輔導、教育等專業(yè)服務(wù),同時加大對現(xiàn)有民政下屬福利事業(yè)單位的服務(wù)人員素質(zhì)的培訓力度,著力提高服務(wù)質(zhì)量。

整改負責領(lǐng)導:施瓊瓊。

整改責任人:黃春木、吳耀輝、李長遠、汪小玲。

整改時限:3個月至三年。

四、下半年的行評工作思路。

下半年,我局將繼續(xù)以行風評議為抓手,進一步增強群眾觀念,強化公仆意識,提高辦事效率和服務(wù)水平,加強黨風廉政建設(shè),立足職能定位,充分發(fā)揮民政部門經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)中的職能作用,為構(gòu)建和諧社會盡心出力。

一要把整改工作始終作為民主評議行風建設(shè)的主線來抓。把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善“糾、評、建”機制,針對已查找的問題進行梳理歸類,認真研究,采取措施,扎實整改,做到立說立行、邊查邊改,尤其對殯儀服務(wù)行業(yè)等服務(wù)群眾窗口,要加大整改工作力度,加快整頓工作步伐、真正讓群眾滿意。

二要以群眾關(guān)注的難點、熱點問題為重點,把勤政廉政、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風和服務(wù)水平作為主要內(nèi)容來抓,全面加強民政局機關(guān)政風和下屬窗口單位行風建設(shè),完善政務(wù)公開工作機制,規(guī)范公開程序、內(nèi)容、范圍和時效,提高為民服務(wù)本領(lǐng)。

三要繼續(xù)組織行評監(jiān)督員對各鎮(zhèn)、街道社會事務(wù)辦,下屬單位整改情況進行跟蹤督查,扎實推進行評工作。

四要通過行風建設(shè),努力促使每一個民政工作者能較熟練地掌握民政法律、法規(guī)、政策,實現(xiàn)從“一切服務(wù)圍繞管理”到“一切管理圍繞服務(wù)”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從“群眾要我服務(wù)”到“我要服務(wù)群眾”的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)開展“學習周國知,滿意在民政”的活動,真正落實“以人為本,為民解困”的民政宗旨。

五要大力加強民政干部隊伍的黨風廉政建設(shè)。加大黨性、黨風、黨紀教育力度,以近年來發(fā)生在民政系統(tǒng)內(nèi)部的系列案件為鑒,警鐘長鳴,切實落實黨風廉政建設(shè)責任制,建設(shè)一支踏實努力、勤政廉政的民政工作隊伍。要轉(zhuǎn)變作風,服務(wù)群眾,堅持管理和服務(wù)并重,多深入基層,深入到困難群眾中去,盡早盡快建立“一對一”、“一對多戶”黨員掛鉤聯(lián)系特困戶制度,認真開展調(diào)查研究,不斷提高民政工作服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

民政局放管服自查報告篇十六

今年以來,在縣、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣法制辦正確指導下,以科學發(fā)展觀為指導,積極推進依法行政工作,把依法行政貫穿于整個民政工作當中,促進了民政事業(yè)又好又快發(fā)展。我局按照《樂業(yè)縣全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展〈2015年百色市依法行政考核指標和評分標準的通知》以及《2015年樂業(yè)縣依法行政考核指標和評分標準》的通知要求,現(xiàn)將我局推進依法行政工作情況匯報如下:

一、加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)

施,負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督我局依法行政工作。同時,要求全局干部職工把民政法律、法規(guī)、政策作為必學教材,采取自學和集體學習方式,不斷加強自身建設(shè),提高工作質(zhì)量和水平,積極引導全體民政干部職工自覺依法辦事、依法行政,堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,把民主和法制有機地結(jié)合起來。

二、加強學習培訓,提高法律素養(yǎng)

《廣西壯族自治區(qū)城市居民最低生活保障辦法》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》、《婚姻法》、《村委會組織法》、《婚姻登記管理條例》、《民間組織管理條例》、《優(yōu)撫工作條例》《行政區(qū)劃選編》及民政業(yè)務(wù)規(guī)章等法律法規(guī)。截至目前,共召開會議3次,參加學法培訓的民政干部達56人次,局干部職工所有執(zhí)法人員均參加了自治區(qū)民政廳法制處舉辦的行政執(zhí)法培訓,通過了考試并取得合格成績,全部拿到了行政執(zhí)法證件。同時,以爭創(chuàng)星級敬老院和雙擁模范先進單位為契機,面向社會廣泛宣傳《軍人撫恤優(yōu)待條例》等政策法規(guī)。通過集中學習、個人自學、參加培訓班等多種形式,局干部職工進一步熟悉了執(zhí)法依據(jù)和政策規(guī)定,提高了業(yè)務(wù)工作能力。

三、加強防災(zāi)減災(zāi)、避險自救知識的宣傳及災(zāi)害應(yīng)急工作。為進一步貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,切實普及提高群眾的災(zāi)害常識、防災(zāi)減災(zāi)知識和避災(zāi)自救能力,全面提高全社會風險防范意識、知識水平和避險自救能力。通過發(fā)放宣傳冊、懸掛宣傳標語等方式,向公眾宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識,在“5.12”全國第二個防災(zāi)減災(zāi)日,開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動,發(fā)放各種宣傳手冊、宣傳單3000多份。

四、依法行政,積極推行“陽光民政”建設(shè)為進一步加強民政自身建設(shè),保障民政服務(wù)對象的基本權(quán)利,提高依法行政水平,加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,自全面實施“陽光民政”

以來,我局認真組織學習,進行了廣泛的宣傳,積極貫徹執(zhí)行,并結(jié)合我局民政工作實際,制定出臺了《樂業(yè)縣民政局政務(wù)公開欄》、《樂業(yè)縣民政局救災(zāi)救助》、《樂業(yè)縣城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助審批程序宣傳欄》等。依法設(shè)立公開欄目相關(guān)的內(nèi)容及信息,為公開查閱信息提供資料,有利地推動了民政各項工作的開展,提高了服務(wù)意識,增強了政務(wù)公開運行的透明度。

五、制定完善措施,促進依法行政

今年以來,我局在行政執(zhí)法活動中,全體執(zhí)法人員按職盡責,依法辦事,既不不作為,也不亂作為,沒有發(fā)生一起因執(zhí)法依據(jù)不準、程序錯誤或徇私枉法導致的執(zhí)法糾紛、復(fù)議上訴等案件,至今沒有行政復(fù)議案件發(fā)生,在行政執(zhí)法工作中,未發(fā)生立案處罰案件。

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民政局放管服自查報告篇十七

近年來,陽宗海工商分局認真貫徹落實總局、省市工商局和管委會的決策部署,牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”,積極把商事制度改革作為推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的重要抓手,著力降低制度性交易成本,著力優(yōu)化準入環(huán)境和營商環(huán)境,著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,改革紅利得到了充分釋放,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)建設(shè)提供新動能,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好環(huán)境。

一、商事制度改革工作情況。

(一)全力推動注冊資本登記制度改革。按照上級的部署安排,結(jié)合實際,提請管委會下發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)商事登記制度改革方案》,并于20xx年3月1日正式啟動商事制度改革,實行注冊資本認繳登記制,簡化登記手續(xù)及要件,改企業(yè)年檢為年報公示制度。改革中,遵循方便注冊和規(guī)范有序的原則,按照《云南省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件精神,進一步放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營場所)資源。強化“服務(wù)為先、同頻共振、依法行政”工作理念,加強和規(guī)范窗口建設(shè),充實人員力量,完善設(shè)施配備,優(yōu)化登記流程,實行領(lǐng)導帶班、首辦負責、限時辦結(jié)等制度。今年5月下旬,安裝并通過視頻系統(tǒng)對登記窗口實時監(jiān)控,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

(二)著力推進“三證合一”登記制度改革。去年6月以來,我們認真貫徹落實xxx總理視察工商總局時重要講話精神及上級安排部署,將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重點改革內(nèi)容之一,于6月10日舉行了全區(qū)企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動暨首張“一證三號”營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》及《昆明陽宗海風景名勝區(qū)“三證合一”登記制度改革實施方案》下發(fā)后,積極組織開展業(yè)務(wù)培訓,升級改造業(yè)務(wù)系統(tǒng),9月29日全區(qū)啟動實行“三證合一、一照一碼”登記模式,打造便利化準入服務(wù)平臺。

(三)深入推進“先證后照”改革。20xx年以來,我局嚴格落實國務(wù)院“先照后證”改革決定,及時領(lǐng)會把握上級精神,第一時間對外發(fā)布改為后置審批事項的目錄(148項工商登記前置審批改后置審批,僅保留34項),對改為后置的許可審批事項,一律不再作為登記前置,不再要求申請人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件,“先照后證”改革在我區(qū)得以全面貫徹落實,形成管委會主導、工商部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動的工作格局,全力為各類市場主體設(shè)立和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松平等、優(yōu)質(zhì)高效的準入環(huán)境。

(四)探索推動“放管服”改革。一是為貫徹落實好《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔20xx〕62號)和區(qū)黨工委、管委會推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作的指示要求,提請區(qū)黨工委、管委會研究并經(jīng)區(qū)全面深化改革領(lǐng)導小組會議審議下發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)商事制度改革重點工作任務(wù)責任分工方案》、《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會關(guān)于深化“先照后證”改革、加強市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管、維護正常市場秩序的實施意見》等規(guī)范性文件,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,明確了“照后證前”區(qū)相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責,建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場監(jiān)管責任機制。二是依據(jù)國發(fā)〔20xx〕62號文公布的186項《法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門和監(jiān)管職責的“先照后證”改革相關(guān)項目》以及市政府各部門的權(quán)責清單,20xx年5月上旬,提請管委會印發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度商事制度改革重點工作任務(wù)責任分工方案》,進一步理清了監(jiān)管責任,初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門相互銜接、權(quán)責明確、透明高效的新型市場監(jiān)管機制。三是履職到位、寬進嚴管、放管結(jié)合,一方面降低準入門檻,營造寬松的市場準入環(huán)境,另一方面做好對市場主體和監(jiān)管部門的“雙告知”工作,保障市場主體準入與后續(xù)監(jiān)管無縫對接。

(五)依法做好市場主體信息公示工作。市場主體年度報告是商事制度改革的重要內(nèi)容,是對市場主體進行信用監(jiān)管、落實“寬進嚴管”的基礎(chǔ)性工作,市場主體年報率也是衡量本地區(qū)市場活躍度及營商環(huán)境的重要指標。去年初,我們充分認識年報公示在商事制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進監(jiān)管方式等方面的重要作用,集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報公示工作,完善年報工作機制,加大宣傳培訓力度,保持較高的年報率。截至20xx年6月30日年報結(jié)束,陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度企業(yè)年報完成559戶,年報率達89.44%,20xx年度企業(yè)年報完成673戶,年報率達88.67%;個體20xx年報完成1996戶,年報率為88.67%,個體20xx年報完成2252戶,年報率為86.72%;農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年報率達85.19%。

商事制度改革實施以來,全區(qū)市場主體增長迅速,20xx年3月1日至20xx年4月底,全區(qū)新登記各類市場主體1343戶;新登記市場主體資本總額200141萬元。

截至目前,全區(qū)共有各類市場主體4727戶,其中:企業(yè)1011戶;個體工商戶3680戶;農(nóng)民專業(yè)合作社36戶,新設(shè)市場主體保持較快增長。

二、存在的突出矛盾和主要問題。

按照推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革系列工作的總要求,全區(qū)商事制度改革工作取得了明顯成效,但仍然存在一些矛盾和問題,集中體現(xiàn)在以下五個方面:

(一)市場主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。市場主體是市場經(jīng)濟的細胞,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本力量,是市場經(jīng)濟發(fā)展的助推器。市場主體能否健康發(fā)展,直接影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)的建設(shè)。當前,我區(qū)市場主體發(fā)展不夠、總量小、規(guī)模以上企業(yè)少,特別是非公有制經(jīng)濟發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強,仍是制約區(qū)域經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展的突出問題。截止目前,全區(qū)共計有市場主體4727戶,僅為全市65萬余戶市場主體的0.7%。其中:私營企業(yè)863戶,僅為全市19萬余戶私營企業(yè)的0.4%;個體工商戶3680戶,僅為全市43萬余戶個體工商戶的0.8%。因此,促進市場主體總量較快發(fā)展對于陽宗國家級旅游度假區(qū)建設(shè)和“三園驅(qū)動戰(zhàn)略”實施有著十分重要的意義和作用。

(二)行政服務(wù)的效能還不夠高。一是商事制度改革實施后,各類市場主體井噴式發(fā)展,行政審批業(yè)務(wù)量和咨詢量激增,服務(wù)窗口的人員配備、服務(wù)能力還不能很好的滿足市場主體和審批業(yè)務(wù)的增長需求。二是窗口工作人員長期處于滿負荷運載狀態(tài),出現(xiàn)辦事群眾排長隊、預(yù)約等待時間過長現(xiàn)象。三是服務(wù)設(shè)施簡陋。由于辦公環(huán)境狹窄,短缺叫號機、自動查詢柜員機等便捷的現(xiàn)代化辦公設(shè)備,人員擁擠、申請順序混亂等問題得不到有效解決,有礙效率和形象建設(shè)。

(三)市場監(jiān)管的科學性和有效性有待增強。商事登記制度改革的倒逼機制一定程度上掣肘于監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管機制建設(shè),有的職能部門仍然習慣于以審批代監(jiān)管、以處罰代監(jiān)管,重審批、輕監(jiān)管問題還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),還存在執(zhí)法不公、缺失疏漏、監(jiān)管不到位、制度建設(shè)不完善問題,運用大數(shù)據(jù)手段和信息化技術(shù)加強市場監(jiān)管還處于前期摸索階段,監(jiān)管的現(xiàn)代化水平不夠高。

(四)部門銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。商事制度改革是系統(tǒng)工程,由于改革中新情況、新問題不斷出現(xiàn),也不可避免的在個別環(huán)節(jié)上存在銜接不夠順暢問題,部門間信息的互聯(lián)互通和交換共享還不夠充分,表現(xiàn)為存在信息孤島。各職能部門的信息化建設(shè)各自為政,形成一個個互不相連的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,嚴重制約了政府效能的提升,給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造成極大不便。

(五)陽宗海風景名勝區(qū)托管區(qū)域地跨兩市三縣,總體經(jīng)濟發(fā)展相較于經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)有所滯后,市場主體總量小,結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)發(fā)展參差不齊,全區(qū)上規(guī)模、上檔次、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不多,監(jiān)管服務(wù)對象大多為小微企業(yè)、個體經(jīng)營戶,對新的監(jiān)管執(zhí)法方式不甚理解、支持,一定程度制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的開展。

三、落實“放管服”改革任務(wù)的對策建議。

(一)堅持把深化商事制度改革作為推進簡政放權(quán)、落實“放管服”改革任務(wù)的有力抓手,持續(xù)推動便利化改革向縱深發(fā)展,進一步增強放權(quán)的協(xié)同性。要以降低市場準入門檻為著力點,圍繞注冊登記便利化目標,加強理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,進一步放松登記管制,優(yōu)化登記方式,放寬市場準入,便捷市場退出,更好的發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展。要持續(xù)做好“三證合一、一照一碼”改革工作,深化“先照后證”改革,認真貫徹執(zhí)行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求,積極推進企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用,探索研究企業(yè)簡易注銷制度。密切關(guān)注便利化改革進展,加強部門間的信息即時溝通,及時回應(yīng)解決熱點、難點問題,健全相關(guān)配套措施,統(tǒng)籌推進改革,不斷鞏固和擴大便利化改革成果。

(二)健全完善新型政府監(jiān)管體系,進一步提高監(jiān)管的有效性。要針對商事制度改革后監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況,積極推動監(jiān)管重心后移,健全完善以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度,全面推開和細化“雙隨機、一公開”模式,建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵與懲戒機制,不斷提高市場監(jiān)管的效能。要加快推進“云南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”建設(shè),努力構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)中心”,搭建面向公眾的“公示平臺”和面向監(jiān)管部門的“業(yè)務(wù)平臺”。要認真做好市場主體信息公示工作,持續(xù)做好“雙隨機”抽查,大力推進協(xié)同監(jiān)管,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的要求,建立登記注冊、行政審批、行政主管相互銜接的協(xié)同監(jiān)管機制,強化聯(lián)合懲戒,推進齊抓共管。要探索審慎監(jiān)管,對新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物,既支持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)活力,又合理有效監(jiān)管,防范風險。

(三)打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)平臺,進一步強化服務(wù)的便捷性。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,多渠道提升政務(wù)服務(wù)的共享參與水平,以服務(wù)手段的現(xiàn)代化推進服務(wù)過程的便捷化。要加強服務(wù)窗口的建設(shè)和管理,改進完善窗口服務(wù),推進窗口作風轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)層次,為企業(yè)群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)平臺。要認真落實扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務(wù),加快推進小微企業(yè)名錄建設(shè)。要持續(xù)開展改革情況研究分析,充分發(fā)掘數(shù)據(jù)信息價值,為管委會領(lǐng)導決策及推進改革實施提供有力的信息支撐。

(四)加強考核評估和監(jiān)督檢查,進一步推動改革任務(wù)落實到位。要對商事制度改革政策的制定、改革措施的落實、改革取得的成效進行及時、科學的評估,完善部門之間的協(xié)調(diào)配合機制,上下級之間的信息溝通機制,做到事前充分調(diào)研、事后分析研判,避免改革過程中出現(xiàn)上下不銜接、左右不匹配現(xiàn)象。要建立完善常態(tài)督察機制和績效考核機制,重點針對登記注冊便利化、加強事中事后監(jiān)管、提升政務(wù)服務(wù)效能等工作持續(xù)跟蹤督察,協(xié)調(diào)解決改革推進過程中出現(xiàn)的各類問題,確保改革成果落地生根,以政府減權(quán)限權(quán)換來市場活力和社會創(chuàng)造力的發(fā)揮,持續(xù)將“放管服”改革引向深入,讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。

(五)針對商事制度改革后市場主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度、廣度、深度隨之增加的新情況,要堅決落實xxx總理“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的指示要求,做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為,按照法律授權(quán)和事權(quán)劃分履行好監(jiān)管執(zhí)法職責,積極探索事中事后監(jiān)管新機制,以企業(yè)信用監(jiān)管為核心,不斷強化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒,“以良幣驅(qū)除劣幣”,為各類市場主體營造公平的營商環(huán)境,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供保障。一要在企業(yè)注冊登記等方面引入“負面清單”管理模式;二要做好市場主體信息公示工作;三要進一步推進“雙隨機”抽查工作機制;四要進一步強化信用歸集共享;五要建立市場主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺;六要建立市場主體經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單;七要強化信用約束機制;八要加強商事制度改革后續(xù)市場監(jiān)管;九要加強社會監(jiān)督,強化市場主體自律管理。

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