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公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
這次全省信訪工作座談會(huì)暨人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,是在黨的和省第十二次黨代會(huì)即將召開(kāi),全面貫徹落實(shí)省信訪工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的目的,就是要為黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力,加強(qiáng)和改進(jìn)我省人大信訪工作,切實(shí)完成“信訪工作落實(shí)年”確定的各項(xiàng)任務(wù)。在此,我謹(jǐn)代表陜西省人大會(huì)黨組,對(duì)前來(lái)指導(dǎo)本次會(huì)議的全國(guó)人大信訪局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對(duì)參加這次會(huì)議的省政府應(yīng)急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
剛才,會(huì)議傳達(dá)了全省信訪工作會(huì)議精神及中、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示,這是我們做好人大信訪工作的基本遵循,一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一發(fā)揚(yáng)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)人大信訪工作健康發(fā)展。
本屆省人大會(huì)履職以來(lái),全省各級(jí)人大信訪部門(mén)深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列指示精神,認(rèn)真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,不斷加大督辦工作力度,推動(dòng)了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來(lái),省人大會(huì)信訪辦公室受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪41000件(次),立案交辦298件。來(lái)信來(lái)訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢(shì),信訪案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績(jī),對(duì)于保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)我省社會(huì)和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極而重要的作用。
綜觀近年來(lái)信訪工作實(shí)踐和取得的積極成效,有三條經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。
一是始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分,必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為黨委決策匯集民意輿情,提供信息來(lái)源;及時(shí)向黨委匯報(bào)重大信訪事項(xiàng);在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案,可以說(shuō),我省各級(jí)人大信訪工作取得的成績(jī),都是在同級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在同級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,在相關(guān)部門(mén)合力共振下實(shí)現(xiàn)的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向,是我們?nèi)〉贸煽?jī)的力量源泉,我們一定要始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)。
二是始終堅(jiān)持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級(jí)人大信訪干部始終把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益放在首位,緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,真心、真情、真意接待信訪群眾,用愛(ài)心、耐心、細(xì)心努力推動(dòng)群眾信訪問(wèn)題的切實(shí)解決。在來(lái)訪群眾激憤謾罵時(shí),我們接訪干部端茶送水,笑臉以對(duì);在來(lái)訪群眾無(wú)理取鬧、以死相逼時(shí),我們接訪干部百般勸解,妥善應(yīng)對(duì);在來(lái)訪群眾無(wú)錢(qián)返鄉(xiāng)和吃飯時(shí),我們接訪干部慷慨解囊,扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績(jī),得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在,我們要始終保持。
三是始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。深入研究新時(shí)期人大信訪工作面臨的新形勢(shì)、新情況,努力開(kāi)創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑,是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進(jìn)步的重要保障。本屆以來(lái),省人大會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)干部到一線接訪辦案,開(kāi)通網(wǎng)上信訪平臺(tái),吸收信訪民意確定監(jiān)督事項(xiàng),借助人大代表作用解決群眾信訪問(wèn)題等措施,加大信訪案件辦理力度,推動(dòng)“事要解決”,取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神,不斷探索做好信訪工作的方式方法,進(jìn)一步提升信訪工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益和正當(dāng)訴求,為確保社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題短期內(nèi)難以解決,各種社會(huì)矛盾通過(guò)信訪渠道不斷反映出來(lái),信訪總量高位運(yùn)行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢(shì)依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢(shì)還很復(fù)雜、嚴(yán)峻。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
一是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的顛覆活動(dòng)猖獗。針對(duì)今年黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期,一些別有用心的人處心積慮利用信訪問(wèn)題挑起事端,引發(fā)矛盾,竭力推動(dòng)信訪問(wèn)題復(fù)雜化、政治化,以達(dá)到離間黨群關(guān)系、動(dòng)搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓(xùn)、法律援助、環(huán)境保護(hù)之名,搞所謂的“松土”和“草根”運(yùn)動(dòng),對(duì)部分農(nóng)村和高校進(jìn)行滲透,與我爭(zhēng)奪民心。省內(nèi)的“民運(yùn)”分子內(nèi)外勾結(jié),惡意攻擊黨和政府,炒作敏感社會(huì)問(wèn)題,蓄意制造負(fù)面影響。這些非法活動(dòng),需要我們高度警惕。
二是社會(huì)矛盾引發(fā)的信訪問(wèn)題難以避免。隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)中各項(xiàng)重大工程的相繼開(kāi)工,在開(kāi)發(fā)建設(shè)中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護(hù)等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進(jìn)一步深化,事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整,可能引發(fā)一些新的矛盾和問(wèn)題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。這些矛盾和問(wèn)題,有體制機(jī)制不合理帶來(lái)的收入分配不公的原因,也是隨著社會(huì)民主政治發(fā)展,人民群眾民主意識(shí)增強(qiáng),訴求表達(dá)愿望強(qiáng)烈的原因,還有我們行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)不強(qiáng)、行政效率低下的原因。對(duì)此,我們要加強(qiáng)研究,妥善應(yīng)對(duì)。
三是歷史遺留問(wèn)題化解任務(wù)十分艱巨。近年來(lái),政府相繼出臺(tái)政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國(guó)有企業(yè)職工家屬、60年代精簡(jiǎn)下放人員等一大批利益群體的訴求,但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過(guò)高,這些矛盾和問(wèn)題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級(jí)上訪等問(wèn)題或已形成,或苗頭初顯,必須引起我們的高度重視。
今年,黨的將要召開(kāi),省第十二次黨代會(huì)也即將開(kāi)幕,給兩次大會(huì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項(xiàng)莊嚴(yán)的政治任務(wù),我們一定要知難而進(jìn),迎難而上。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做好超前謀劃,制定好措施對(duì)策,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步加大人大信訪機(jī)關(guān)自身建設(shè)力度,努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)廣大信訪干部工作的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)各種信訪案件的妥善解決,切實(shí)保護(hù)搞好人民群眾的根本利益,化解和減少社會(huì)矛盾,維護(hù)好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、提升素質(zhì),增強(qiáng)能力,努力為人大信訪工作做出新貢獻(xiàn)。
近幾年,我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血,作出了積極的貢獻(xiàn)。但是,能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識(shí)不足,接訪辦案運(yùn)用法律依據(jù)不夠充分,息訴罷訪缺少說(shuō)服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺,在解決具體信訪問(wèn)題時(shí)不能整合相關(guān)部門(mén)的力量,影響了問(wèn)題的及時(shí)解決;還有一些同志對(duì)工作的原則、程序等還不是很清楚,方法手段不多,影響了工作實(shí)效。這次座談會(huì),專門(mén)安排時(shí)間開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),我感到十分必要,也非常及時(shí)。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī),加強(qiáng)學(xué)習(xí),力爭(zhēng)在能力素質(zhì)提升上有所進(jìn)步,爭(zhēng)取成為人大信訪工作的行家里手。
一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺(tái),處理來(lái)信來(lái)訪的過(guò)程,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大信訪工作的基本方針和根本準(zhǔn)則,要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為信訪工作堅(jiān)定不移的政治方向,把維護(hù)黨和人民的根本利益作為我們的自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此,我們要用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策,不斷提高對(duì)各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性,切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實(shí)黨的執(zhí)政之基。
二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大信訪工作是一項(xiàng)政策性、法律性和程序性很強(qiáng)的工作,因此,人大信訪工作者必須具備過(guò)硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù),我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟練運(yùn)用法律法規(guī),這是我們正確處理各種信訪問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式,不直接具體處理問(wèn)題,這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強(qiáng)與政府、法院和檢察院相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,還要加強(qiáng)與上下級(jí)人大信訪部門(mén)的聯(lián)系,這樣才會(huì)有利于形成強(qiáng)大的合力,推動(dòng)信訪案件的落實(shí)和解決。要善于借助人大各專門(mén)委員會(huì)和工作委員會(huì)與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分,要善于匯集和分析信訪輿情,在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時(shí),積極利用人大立法和監(jiān)督工作,推動(dòng)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。人大信訪工作接觸的來(lái)訪群眾大都是心懷不平,心生怨恨的弱勢(shì)群體,要掌握必要的心理學(xué)知識(shí),準(zhǔn)確判斷來(lái)訪群眾的過(guò)激心態(tài),及時(shí)做好化解和疏導(dǎo)工作,防止因判斷失誤、處置不當(dāng)引發(fā)意外事件,給我們工作帶來(lái)被動(dòng)和不良影響。
三是要扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年是省信訪聯(lián)席會(huì)議確定的“信訪落實(shí)年”,要把信訪工作抓實(shí)、抓好,我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以在各級(jí)干部中開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)為契機(jī),改變過(guò)去坐在機(jī)關(guān)接信接訪的工作方法,轉(zhuǎn)身向下,深入基層,深入群眾,為解決群眾信訪問(wèn)題提供上門(mén)服務(wù)。要滿懷對(duì)人民群眾的深厚感情,接訪熱情,服務(wù)耐心,悉心聽(tīng)取群眾的合理利益訴求,及時(shí)交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類信訪案件,努力推進(jìn)辦案進(jìn)程,促進(jìn)“事要解決”。要堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪,既要使群眾的合理訴求得到有效解決,也要杜絕訴求理由不足,缺乏政策法律依據(jù)的人無(wú)理取鬧,使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平,維護(hù)政策和法律法規(guī)的尊嚴(yán)。要端正態(tài)度,克服畏難情緒,對(duì)群眾的合理訴求要堅(jiān)決立案辦理,一抓到底,嚴(yán)禁相互推諉,敷衍群眾。要建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),市縣問(wèn)題盡量在市縣解決,降低和減少重復(fù)訪、越級(jí)訪。要上下聯(lián)動(dòng),相互支持,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,增強(qiáng)解決問(wèn)題的實(shí)效。要進(jìn)一步探索信訪工作的新方法、新途徑,積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案,降低群眾信訪成本,提高信訪工作效率。
四、加強(qiáng)保障,嚴(yán)密組織,扎實(shí)推動(dòng)培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
為了開(kāi)好這次會(huì)議,搞好人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),我提兩點(diǎn)要求。
一是要珍惜機(jī)會(huì),潛心學(xué)習(xí)。這次開(kāi)展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排的教學(xué)內(nèi)容非常豐富,時(shí)間也比較充裕,這么全面系統(tǒng)的培訓(xùn),在我們這屆會(huì)還是第一次。安排給這次培訓(xùn)講課的同志,有全國(guó)人大信訪局的領(lǐng)導(dǎo),還有許多專家、學(xué)者,他們不僅有多年的信訪工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還有許多潛心研究的心得和成果,這些都是我們信訪工作的寶貴財(cái)富。學(xué)習(xí)好、掌握好這些經(jīng)驗(yàn)和成果,對(duì)于我們開(kāi)闊視野,豐富知識(shí),提升能力,提高工作成效,具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機(jī)會(huì),心無(wú)旁騖,專心聽(tīng)講,深刻領(lǐng)會(huì),爭(zhēng)取把這些經(jīng)驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平,轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段,進(jìn)一步增強(qiáng)工作效果。
二是要嚴(yán)密組織,搞好保障。負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)的省人大信訪辦的同志,要把這次培訓(xùn)工作安排好,組織好。要妥善安排好與會(huì)同志的吃、住、行,保證大家吃得滿意,住得舒心,給大家營(yíng)造一個(gè)溫馨舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、周密全面、快捷準(zhǔn)確地做好各項(xiàng)服務(wù)工作,為大家學(xué)習(xí)提供便利的條件。要搞好安全防范,確保與會(huì)同志身心健康,工作學(xué)習(xí)順利。
同志們,信訪工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,與人民群眾利益息息相關(guān),我們一定要加倍努力,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推進(jìn)建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來(lái),在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪及有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持下,我們始終把信訪工作擺在突出位置,圍繞以人為本、穩(wěn)定第一的工作目標(biāo),以“信訪積案化解年”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展縣領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)大接訪、縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng),用真心、動(dòng)真情,化解了大量信訪疑難復(fù)雜問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)將我縣開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:。
社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái),全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾307批、1634人次,一大批信訪疑難復(fù)雜問(wèn)題得到有效解決。同時(shí),還將縣領(lǐng)導(dǎo)接訪信息及時(shí)在全縣印發(fā),共印發(fā)信訪信息專報(bào)99期、3000多份,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
二是變事后交辦為聯(lián)合接訪,提高信訪辦結(jié)率。縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪時(shí),涉訪部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)參與;縣黨政分管領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí),涉訪部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與,把以前的事后交辦轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合接訪,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交辦、現(xiàn)場(chǎng)處理,提高了信訪辦結(jié)率。在聯(lián)合接訪時(shí),涉案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持按照“四個(gè)一批”的原則化解各類信訪問(wèn)題,即按政策依法解決一批、困難救助化解一批、教育疏導(dǎo)化解一批、治療穩(wěn)控一批。通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合接訪活動(dòng),市交辦我縣的6件信訪重點(diǎn)案件已全部辦結(jié),21名穩(wěn)控對(duì)象得到有效穩(wěn)控,有效化解了大量矛盾糾紛,減少了越級(jí)上訪。
一是由群眾上訪轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)下訪,密切了黨群、干群關(guān)系。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新信訪工作方式,變被動(dòng)等待群眾上訪為帶案下訪和主動(dòng)約訪,特別是對(duì)于在開(kāi)門(mén)接訪中較難處理的復(fù)雜信訪問(wèn)題和“信訪積案化解年”活動(dòng)中包保的案件,縣黨政領(lǐng)導(dǎo)自加壓力,主動(dòng)輕車簡(jiǎn)從、帶案下訪,協(xié)同涉案部門(mén)負(fù)責(zé)同志上門(mén)入戶,與群眾面對(duì)面接觸,零距離交心,就地解決問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng),我縣今年的40件信訪積案全部得到有效化解,成功解決了一批涉及企業(yè)改制、土地征用、城市房屋拆遷和生活保障等方面的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題,進(jìn)一步增進(jìn)了群眾對(duì)干部的理解和信任,密切了黨群、干群關(guān)系。
二是由事后解決轉(zhuǎn)為超前預(yù)防,提升了基層信訪工作水平。為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)信訪工作的重視程度,規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的信訪工作水平,我縣還將開(kāi)門(mén)大接訪活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)延伸。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)都建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每周定期開(kāi)門(mén)接訪,切實(shí)增強(qiáng)了變被動(dòng)接訪為主動(dòng)預(yù)防的責(zé)任意識(shí),發(fā)揮了基層解決信訪問(wèn)題的作用,從源頭上遏制了信訪問(wèn)題的發(fā)生,全縣形成了以縣為主、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大接訪工作格局。今年以來(lái),我縣信訪總量、來(lái)信來(lái)訪均比去年下降了22%,去市集體訪大幅下降,赴省零集體訪,進(jìn)京非正常上訪呈下降趨勢(shì),信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
—3—。
三、全力做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定當(dāng)前,正值年關(guān)歲末,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,省、市、縣將相繼召開(kāi)“兩會(huì)”,信訪維穩(wěn)又將面臨復(fù)雜的形勢(shì),擇機(jī)上訪現(xiàn)象很可能抬頭。為此,我們將高度重視,提高警惕,全面防范,全力以赴做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作。
一是細(xì)致排查到位,確保不留死角。我們將在前期工作的基礎(chǔ)上,對(duì)全縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員,全面地開(kāi)展“橫到邊、縱到底”的信訪突出問(wèn)題和重大矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素的排查,確保不留死角。對(duì)排查出來(lái)的疑難問(wèn)題,實(shí)行包案制度,集中精力,集中力量,全力做好化解和穩(wěn)控工作,力爭(zhēng)在本月底之前化解亟待解決的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,最大限度地把群眾反映的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。
二是加強(qiáng)值守報(bào)告,確保信息暢通。建立健全24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度,“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,安排專人值班,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)每位領(lǐng)導(dǎo)干部保持通訊工具和信息渠道暢通,全面加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。與此同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行日?qǐng)?bào)告制和零報(bào)告制,做到隨時(shí)掌握情況,隨時(shí)報(bào)告情況,隨時(shí)處理情況,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”,即確保不發(fā)生群體性事件,確保不發(fā)生群眾到“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)和代表駐地上訪,確保不發(fā)生有影響的重大信訪事件,確保不發(fā)生越級(jí)集體訪,確保不發(fā)生進(jìn)京上訪,全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
—4—。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我縣在信訪維穩(wěn)工作中做了大量工作,取得了一定成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,任務(wù)還十分繁重。我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,按照“思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱、工作不脫節(jié)”的總體要求,創(chuàng)新工作理念,拓寬工作思路,健全工作機(jī)制,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)有效的工作措施,迎難而上、扎實(shí)苦干,不斷提高信訪工作水平,推動(dòng)全縣信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面,為維護(hù)全縣以及全市社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)!
—5—。
話】。
3月3日,全國(guó)兩會(huì)將在北京召開(kāi),為進(jìn)一步做好這一期間的信訪維穩(wěn)工作,今天我們召開(kāi)這次會(huì)議。一方面,時(shí)間緊。距離全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)僅剩下3天時(shí)間,因此,必須做一個(gè)緊急動(dòng)員和全面部署。另一方面,任務(wù)重,雖然近年來(lái),我縣牢牢把握群眾工作重心,創(chuàng)新工作方法,信訪維穩(wěn)工作在省、市都取得了較好成績(jī),連續(xù)幾年獲得省表彰,特別是去年實(shí)現(xiàn)了全國(guó)兩會(huì)、上海亞信峰會(huì)、南京青奧會(huì)、十八屆四中全會(huì)和apec等重要會(huì)議期間進(jìn)京赴省零上訪。但我們?nèi)砸逍颜J(rèn)識(shí)到信訪維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻,信訪工作不是一勞永逸的,而是常抓常新。在改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,我們面臨的矛盾和問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,新老問(wèn)題互相交織,大家必須高度重視。剛才,9個(gè)單位作了發(fā)言,張軍縣長(zhǎng)作了具體要求,大家講的都很好,我很贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保,切實(shí)繃緊思想之弦。
一個(gè)確保就是確保今年全國(guó)‘兩會(huì)’期間進(jìn)京赴省‘零上訪’,這是近幾年我們一直保持的良好態(tài)勢(shì),今年也必須繼續(xù)保持下去。相對(duì)于以往,2015年更為重要,因?yàn)榻衲晔侨嫔罨母锏年P(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年,全國(guó)兩會(huì)將對(duì)今年的各項(xiàng)任務(wù)提出新的目標(biāo)和展望,維護(hù)兩會(huì)期間和諧穩(wěn)定,各級(jí)各單位義不容辭。實(shí)踐證明,越是在重要會(huì)議召開(kāi)的特殊時(shí)期,越是上訪人員心理躁動(dòng)期和社會(huì)矛盾集中凸顯期。這個(gè)時(shí)期,如果我們稍有麻痹、松懈,就有可能釀成事端,造成難以挽回的影響和損失。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)單位一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,從全局出發(fā)、從細(xì)節(jié)入手,高度重視并全力做好今年全國(guó)兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),居安思危,恪盡職守,以更硬的措施、更實(shí)的招法、更大的力度,抓穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展,堅(jiān)決做到不給北京添麻煩、不給省市惹麻煩、不給自己找麻煩,為全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)營(yíng)造一個(gè)生產(chǎn)安全、生活安寧、社會(huì)安定的良好環(huán)境。
二、打好三場(chǎng)硬仗,全力維護(hù)社會(huì)和諧。
做好信訪維穩(wěn)工作,關(guān)鍵在于堅(jiān)持預(yù)防為主、教育為先、疏堵結(jié)合的原則,當(dāng)前,由于時(shí)間緊、任務(wù)重,我們既要堅(jiān)持以往的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,更要聚力攻堅(jiān),打好三場(chǎng)硬仗。
一是隱患排查仗。矛盾糾紛隱患排查是解決信訪問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要在前期摸排的基礎(chǔ)上,圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾切身利益的問(wèn)題,抓緊時(shí)間對(duì)可能引發(fā)的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行一次集中再排查,不留空白和死角,堅(jiān)決防止神不知,鬼不覺(jué)的問(wèn)題,真正把矛盾弄清楚,把情況搞明白,把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來(lái),筑牢信訪維穩(wěn)的第一道防線。
二是矛盾化解仗。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要認(rèn)真進(jìn)行一次把脈,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即與信訪人聯(lián)系,按照包調(diào)查、包處理、包疏導(dǎo)教育、包結(jié)案、包息訴罷訪的五包工作要求,一包到底、努力化解,切實(shí)做到有專人負(fù)責(zé),有化解措施,有應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),也要高度重視信訪積案的化解工作,努力消除積壓情緒。具體做到三不:第一,不拖。對(duì)于信訪問(wèn)題,應(yīng)該解決、可以解決的,要立即解決,一刻也不能拖延,做到防微杜漸。二是不推。對(duì)涉及本單位的信訪案件,不能踢皮球,要積極主動(dòng)尋求解決的方法和渠道,積極創(chuàng)造條件,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。三是不怕。對(duì)不符合法律和政策的問(wèn)題,要耐心地做思想和解釋工作;對(duì)不應(yīng)解決而又纏訪、鬧訪,甚至影響社會(huì)穩(wěn)定的,要理直氣壯地加以教育,并迅速落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)尋釁滋事的個(gè)別人員,要堅(jiān)決采取有力措施依法予以打擊。
三是人員穩(wěn)控仗。全國(guó)兩會(huì)期間,我們既要實(shí)現(xiàn)事要解決,更要保證人不出去,可以說(shuō)這是最關(guān)鍵和最難打的一場(chǎng)硬仗。前面兩場(chǎng)仗是基礎(chǔ),但真正要實(shí)現(xiàn)人不出去,還需要大家多下功夫、多想辦法、多做工作。特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪人、肇事肇禍精神病人、上海下訪戶等特殊群體的穩(wěn)控工作,尤其是對(duì)屢次到縣、市上訪、纏訪、鬧訪的老戶,必須做到隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。
三、落實(shí)三大責(zé)任,不斷夯實(shí)基礎(chǔ)保障。
位,導(dǎo)致發(fā)生進(jìn)京赴省上訪事件,影響兩會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的,縣委將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
二要嚴(yán)明制度責(zé)任。全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間,在落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大開(kāi)門(mén)接訪力度。信訪局每天要安排一名縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量安排黨政主要負(fù)責(zé)人每天輪流接訪。同時(shí),落實(shí)要信息收集和報(bào)送制度,沒(méi)有要堅(jiān)持零報(bào)告,對(duì)重大信訪事項(xiàng)堅(jiān)持隨時(shí)報(bào)告、集體研究。
三要嚴(yán)格值守責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要排定兩會(huì)期間人員值班表,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好群眾來(lái)訪接待、記錄、交辦、反饋等工作,確保聯(lián)絡(luò)暢通。按照省市要求,我縣駐京勸返接回工作人員要在3月2日前全部到位,并積極開(kāi)展工作,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通、及時(shí)解決。
同志們,全國(guó)兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)戰(zhàn)役已經(jīng)打響,我們必須要抖擻精神、創(chuàng)新舉措,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗,以全縣社會(huì)大局的持續(xù)和諧穩(wěn)定迎接全國(guó)兩會(huì)的勝利召開(kāi)!
(2010年12月28日)。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)之一,就是總結(jié)全年信訪維穩(wěn)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),明確要求、強(qiáng)化措施,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,全力做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作,在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的新局面。根據(jù)會(huì)議安排,我先就信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2010年全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的簡(jiǎn)要回顧。
即將過(guò)去的2010年,是我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年,也是信訪維穩(wěn)工作有新起色、新進(jìn)步的一年。全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的重要部署和要求,堅(jiān)持立足鎮(zhèn)村實(shí)際,面對(duì)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的新特點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,落實(shí)工作措施,堅(jiān)持維護(hù)群眾利益,堅(jiān)持預(yù)防和治理相結(jié)合,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,圍繞中心,服務(wù)大局,著力解決群眾反映的突出問(wèn)題和實(shí)際困難,信訪維穩(wěn)工作取得了一定成效,為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。全鎮(zhèn)上下對(duì)信訪穩(wěn)定工作的重要性有了感性上的認(rèn)識(shí),同時(shí)也提升了各級(jí)干部駕馭復(fù)雜局面的工作能力。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪維穩(wěn)工作,鎮(zhèn)黨政一把手親自掛帥、親自部署、檢查、督促和指導(dǎo)各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實(shí)的穩(wěn)定工作責(zé)任體系,切實(shí)將信訪維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)到位,在全鎮(zhèn)推行主要領(lǐng)導(dǎo)包全鎮(zhèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)包片包部門(mén)、駐村干部(單位負(fù)責(zé)人)包村(包單位)、村居干部包社包個(gè)案的“四包”責(zé)任制,真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),人人身上有壓力,個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。對(duì)確定的重點(diǎn)人和重點(diǎn)事,鎮(zhèn)黨黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親臨一線,實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公,積極尋找化解不穩(wěn)定因素的“金鑰匙”,促進(jìn)和帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下抓穩(wěn)定,給全鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作注入了活力,真正把領(lǐng)導(dǎo)重視、身先士卒、積極主動(dòng)抓穩(wěn)定落實(shí)到了實(shí)際行動(dòng)上。
上周五縣考核組對(duì)全鎮(zhèn)年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行了分項(xiàng)考核,我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作得到了考核組的充分肯定,考核評(píng)分在全縣名列前茅。成績(jī)來(lái)之不易,這是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力和辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。
二、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫感1、關(guān)于信訪維穩(wěn)工作基本形勢(shì)。
和越級(jí)上訪問(wèn)題不斷發(fā)生,鎮(zhèn)、村信訪案件反映的問(wèn)題主要集中在六個(gè)方面:。
一是換屆選舉問(wèn)題。極個(gè)別落后村的換屆選舉工作已到攻堅(jiān)階段,換屆選舉中出現(xiàn)的程序不合法、個(gè)別人拉選票、賄選以及以往村干部工作作風(fēng)粗暴、工作方法簡(jiǎn)單等敏感問(wèn)題引發(fā)的上訪紛紛出現(xiàn),這類問(wèn)題占來(lái)訪總量的10%。
二是土地問(wèn)題。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的結(jié)出,國(guó)家采取“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針,許多惠農(nóng)政策的實(shí)施,許多惠農(nóng)政策都與土地有關(guān),但有些村土地調(diào)整不符合現(xiàn)行國(guó)家政策,這些問(wèn)題占來(lái)訪總量的16%;另外,涉及占地補(bǔ)償安臵的問(wèn)題占來(lái)訪總量的13%。三是改制遺留問(wèn)題。主要是關(guān)于拖欠職工工資、欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金、要求加入醫(yī)療保險(xiǎn)、借款歸還等問(wèn)題的上訪持續(xù)不斷,越級(jí)集體上訪增多,這一類占來(lái)訪總量的15%。
四是困難群體生活救助問(wèn)題。特別是年末歲尾,更是困難群體要求落實(shí)待遇及尋求救助的集中時(shí)期,各類撫恤金、救濟(jì)金發(fā)放和困難群體救助等問(wèn)題,有可能造成范圍較大的群眾上訪。這類問(wèn)題占來(lái)訪總量的5%。
五是民辦教師問(wèn)題。目前,我鎮(zhèn)個(gè)別民師四處串聯(lián),秘密召開(kāi)會(huì)議,繼續(xù)反映其身份和待遇等已經(jīng)有明確答復(fù)意見(jiàn)的問(wèn)題。
六是涉法、涉訴、涉軍問(wèn)題。各類經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、信訪老戶和涉軍人員上訪一直占據(jù)較為突出的位臵。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,主要有以下六個(gè)方面:。
一是少數(shù)基層干部對(duì)黨在農(nóng)村的方針政策理解不透,執(zhí)行不到位;。
二是極少數(shù)干部經(jīng)濟(jì)不清、村級(jí)帳目不公開(kāi)、不真實(shí)、透明度差;。
六是仍有部分村執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策有偏差,土地承包沒(méi)有嚴(yán)格按照中央政策去辦,有的不做過(guò)細(xì)的工作,強(qiáng)行收回群眾的承包田等。這些問(wèn)題,必須引起我們的高度警覺(jué)。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇三
今天,在年末工作千頭萬(wàn)緒之際,在這里召開(kāi)全局信訪工作座談會(huì),充分表明了黨委和==對(duì)信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅(jiān)定決心。這次會(huì)議會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真分析我局形勢(shì),總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的新思路、新方法、新途徑,進(jìn)一步促進(jìn)我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
明年是我=實(shí)施十一規(guī)劃的開(kāi)局之年。要全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo),在全局上下真正形成聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,抓好以信訪工作為重點(diǎn)的維護(hù)穩(wěn)定工作顯得尤為重要和突出。我們要樹(shù)立“群眾信訪無(wú)小事”理念,重心下移,關(guān)口前移,源頭治理,全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)。下面我講四方面的問(wèn)題:
一、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
今年以來(lái),全=各單位和職能部門(mén)認(rèn)真貫徹信訪工作會(huì)議精神,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),信訪工作成效明顯,信訪形勢(shì)總體是好的。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我局信訪出現(xiàn)新的動(dòng)態(tài):一是越級(jí)上訪比較突出,群眾集體上訪組織化傾向比較明顯;二是一些政策性強(qiáng),目前難以解決的信訪問(wèn)題重復(fù)上訪勢(shì)頭加大。這些動(dòng)態(tài)必須引起我們高度重視。
各單位務(wù)必從實(shí)踐“xxxx”重要思想的高度,從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),積極推動(dòng)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一是要高度重視。信訪工作是一項(xiàng)政治性和政策性都很強(qiáng)的工作。各單位“一把手”要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),親自部署信訪工作,親自督辦重要信訪案件,親自抓好信訪工作的落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)深入到問(wèn)題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地方和部門(mén)去,調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,幫助解決疑難問(wèn)題。二是要強(qiáng)化責(zé)任。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做到責(zé)任到位。要建立健全信訪工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和責(zé)任主體的“一崗雙責(zé)”制,并以責(zé)任追究制來(lái)保證信訪工作責(zé)任制的落實(shí),做到一事一責(zé)任人。對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力的,對(duì)因漠視群眾疾苦、工作敷衍塞責(zé)釀成嚴(yán)重后果的,對(duì)發(fā)生大規(guī)模群眾集體上訪事件后貽誤時(shí)機(jī)或處置失當(dāng)造成事態(tài)擴(kuò)大的,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。要牢固樹(shù)立信訪工作一盤(pán)棋的思想,加強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與單位之間、單位與單位之間的溝通與聯(lián)系,搞好配合與協(xié)作,共同做好信訪工作。要建立和堅(jiān)持各級(jí)職能部門(mén)處理信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度,并在實(shí)踐中不斷完善這一工作機(jī)制。四是要帶好隊(duì)伍。這些年來(lái),信訪干部干得很苦,干得很累,干得很出色,不愧是我們做好信訪工作的骨干力量。要注重提高信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì),把信訪部門(mén)作為培養(yǎng)干部的重要陣地。
二、關(guān)口前移,規(guī)范秩序,不斷加強(qiáng)基層信訪工作。
加強(qiáng)基層信訪工作,是做好新形勢(shì)下信訪工作的重要著力點(diǎn),是從源頭上解決信訪問(wèn)題、減少越級(jí)上訪和提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵。從對(duì)近期群眾信訪的情況分析中,我們可以清楚地看到群眾信訪反映的問(wèn)題絕大部分發(fā)生在基層,絕大部分是應(yīng)該也能夠在基層得到解決的。因此,信訪工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,解決群眾信訪問(wèn)題的關(guān)鍵也在基層。基層信訪工作做得好不好,直接影響到黨群、干群關(guān)系,直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定。要高度重視抓好基層信訪工作,建立健全基層信訪工作機(jī)制,注重加強(qiáng)初信初訪工作,積極推行首問(wèn)責(zé)任制,努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié),解決在基層和當(dāng)?shù)?,絕不能把矛盾上交。要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,自覺(jué)深入到群眾中去,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,真正做到心中有數(shù)。
要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,做到依法行政,真正做到依法依規(guī)、按政策和依程序及時(shí)處理群眾信訪問(wèn)題,保護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,避免在工作中引起不必要的矛盾和糾紛,從源頭上減少信訪問(wèn)題。要建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),形成一個(gè)縱橫交錯(cuò)、點(diǎn)面結(jié)合并延伸到街道、居委會(huì)的信訪工作網(wǎng)絡(luò),全面提升基層信訪工作的能力和水平。
三、暢通信訪渠道,加強(qiáng)督查督辦,切實(shí)解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。
群眾正常的信訪活動(dòng),是憲法和法律賦予公民的民主權(quán)利。要正確處理暢通信訪渠道與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定之間的關(guān)系。暢通信訪渠道,要把出發(fā)點(diǎn)放在凝聚人心謀發(fā)展上,放在關(guān)心群眾切身利益、為群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。當(dāng)前,群眾信訪問(wèn)題絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中引發(fā)的社會(huì)矛盾,解決這類矛盾和問(wèn)題,必須要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)看待群眾信訪問(wèn)題,用發(fā)展的辦法來(lái)解決前進(jìn)中的問(wèn)題。要充分發(fā)揮信訪部門(mén)主渠道的作用,全面真實(shí)地反映群眾的呼聲,要支持群眾講真話、講實(shí)話,確保民意、民情、民智的順暢上達(dá)。
督查督辦是保證信訪工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié),一定要大力加強(qiáng)。要突出抓住幾個(gè)重點(diǎn):一是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門(mén)的信訪問(wèn)題。當(dāng)前,要抓好重點(diǎn)信訪區(qū)域的督查督辦工作。二是重點(diǎn)、熱點(diǎn)信訪問(wèn)題。重點(diǎn)督辦企業(yè)改制下崗職工安置、涉法信訪和信訪老戶等方面的重點(diǎn)信訪問(wèn)題。三是涉法信訪問(wèn)題。政法部門(mén)要牽頭具體負(fù)責(zé)涉法信訪問(wèn)題的處理,將涉法信訪,問(wèn)題處理好、解決好。四是上訪老戶問(wèn)題。要抓緊做好信訪老戶的調(diào)處工作,特別是對(duì)一些可能越級(jí)上訪的人員,要及時(shí)掌握情況。
四、深入開(kāi)展法制宣傳,引導(dǎo)群眾依法信訪,維護(hù)正常的信訪秩序。
深入宣傳貫徹《信訪條例》等法律、法規(guī),規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為,維護(hù)正常的信訪秩序,是信訪工作必須堅(jiān)持的原則。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)上訪群眾的法制宣傳教育,引導(dǎo)上訪群眾依法有序上訪,在維護(hù)自己合法權(quán)益時(shí),不能妨害國(guó)家、集體和他人的利益。要做好“三個(gè)依法”。即依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利;依法規(guī)范信訪工作行為;依法規(guī)范群眾上訪行為。要從維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),正確區(qū)分和處理不同性質(zhì)的矛盾,依法整頓和規(guī)范上訪秩序。要多做教育和疏導(dǎo)工作,以穩(wěn)定情緒、消除對(duì)立、化解矛盾。各單位和有關(guān)部門(mén)要按照“屬地管理、分級(jí)(本文權(quán)屬文秘之音所有,)負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合各自實(shí)際情況,建立健全和完善突發(fā)性群體事件處置預(yù)案。要充分發(fā)揮思想政治工作的勸導(dǎo)力和說(shuō)服力,堅(jiān)持把做好思想政治工作與解決群眾的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把思想政治工作和政策解釋工作貫穿處置工作的全過(guò)程,引導(dǎo)群眾正確處理好國(guó)家集體個(gè)人三者關(guān)系,處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益關(guān)系,釋疑解惑,理順情緒。信訪部門(mén)要積極配合有關(guān)部門(mén),共同做好維護(hù)信訪秩序的工作,使上訪秩序在較短的時(shí)間里有一個(gè)明顯的好轉(zhuǎn)。
信訪工作任務(wù)光榮而艱巨,同時(shí)面臨很大的挑戰(zhàn)。希望大家堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成,為鞏固我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大好局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)!
信訪制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色、歷史淵源久遠(yuǎn)的治理制度。新中國(guó)成立后,信訪制度被賦予新的生命,是我們黨發(fā)揚(yáng)人民民主、接受群眾監(jiān)督、維護(hù)群眾權(quán)益、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要政治制度,對(duì)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾民主政治權(quán)利具有重要作用。黨中央歷來(lái)高度重視信訪工作。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)信訪工作作出了一系列重要指示,為做好信訪工作提供了科學(xué)指南。各地各有關(guān)部門(mén)和廣大信訪工作者認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,一手抓信訪突出問(wèn)題解決、一手抓信訪工作機(jī)制創(chuàng)新,著力加強(qiáng)陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪建設(shè),推動(dòng)信訪工作取得新進(jìn)展。新形勢(shì)下,深入推進(jìn)信訪工作創(chuàng)新,提高信訪工作水平,對(duì)于完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo),牢牢把握推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義信訪制度不斷完善和發(fā)展的要求,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)新變化,以推動(dòng)依法及時(shí)就地解決群眾合法訴求為核心,把理念提升、機(jī)制創(chuàng)新、制度完善和科技應(yīng)用結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持一手抓信訪事項(xiàng)解決,一手抓源頭性、基礎(chǔ)性工作,不斷提高信訪工作專業(yè)化、法治化、信息化水平,更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。
信訪工作本質(zhì)上是群眾工作,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是推動(dòng)解決信訪群眾合法訴求的重要渠道。新形勢(shì)下做好信訪工作,關(guān)鍵是踐行好以人民為中心的發(fā)展思想,自覺(jué)把群眾觀點(diǎn)、群眾路線貫徹信訪工作全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要善于發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新群眾工作思路、方法,進(jìn)一步把信訪工作做到群眾心坎上,真正聚人心、得民心。
更加注重完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度,提高源頭治理信訪問(wèn)題的能力和水平。信訪工作是一門(mén)協(xié)調(diào)利益關(guān)系的大學(xué)問(wèn),只有推動(dòng)從根本上解決好群眾合法的利益訴求,才能筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的民心基礎(chǔ)。對(duì)個(gè)別性問(wèn)題,要堅(jiān)持“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”;對(duì)普遍性問(wèn)題,要善于通過(guò)完善政策制度加以解決。
更加注重基層基礎(chǔ)建設(shè),提高依法及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題的能力和水平。解決群眾合法訴求,貴在及時(shí)、重在就地。新形勢(shì)下,要大力弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)信訪工作重心下移、關(guān)口前移,完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的信訪問(wèn)題,逐一落實(shí)化解責(zé)任,努力把問(wèn)題解決在初始階段、把矛盾化解在當(dāng)?shù)?。要深入推進(jìn)以村(居)民會(huì)議、民主聽(tīng)證為主要形式的民主決策實(shí)踐,以自我管理、自我服務(wù)為主要內(nèi)容的民主治理實(shí)踐,促進(jìn)民事民議、民事民辦、民事民管。深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),通過(guò)干部下訪、“民情日記”、結(jié)對(duì)幫扶等形式,實(shí)現(xiàn)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、制度化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。進(jìn)一步加強(qiáng)綜治中心建設(shè),統(tǒng)籌好派出所、司法所、人民法庭和民政、信訪等基層力量,及時(shí)受理、協(xié)調(diào)解決群眾合法訴求。
更加注重創(chuàng)新群眾工作思路、方法,提高解決群眾訴求的藝術(shù)和水平。要懷著深厚的感情聽(tīng)民聲、知民意,帶著沉甸甸的責(zé)任辦實(shí)事、解難事,真正把群眾合法訴求解決好。當(dāng)前,群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題,往往是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等諸多因素相互交織,需要我們?cè)诤霌P(yáng)黨的群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí),不斷創(chuàng)新思路、方法,綜合運(yùn)用法律指引、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、協(xié)商民主、公開(kāi)聽(tīng)證、道德教化、心理疏導(dǎo)等手段,努力取得較好效果。對(duì)訴求合法的,要依法律按政策解決好;對(duì)訴求無(wú)理的,要向當(dāng)事人說(shuō)透法理、說(shuō)明事理、說(shuō)通情理,努力做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)?對(duì)生活困難的,要運(yùn)用好司法救助、信訪救助等制度,解決法度之外、情理之中的問(wèn)題。特別是對(duì)涉眾型利益訴求,要善于運(yùn)用民主協(xié)商的方法,健全、拓展第三方參與信訪問(wèn)題化解的制度化渠道,增強(qiáng)信訪群眾對(duì)解決方案的認(rèn)可度。要善于把解決實(shí)際問(wèn)題和解決思想問(wèn)題結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)信訪群眾確立與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的理性預(yù)期。要加強(qiáng)對(duì)上訪人員的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,讓陽(yáng)光照進(jìn)他們的心田。
善于運(yùn)用法治思維和法治方式做好信訪工作,促進(jìn)社會(huì)既生機(jī)勃勃又井然有序。
法治作為社會(huì)治理的最優(yōu)模式,在保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定上,具有明晰權(quán)責(zé)、穩(wěn)定預(yù)期、不留隱患的優(yōu)勢(shì)。只有運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)信訪工作,切實(shí)做到在法治的軌道上、法律的框架內(nèi)行使職權(quán)、化解矛盾,才能提高信訪工作法治化水平。要堅(jiān)持以法治為引領(lǐng),牢固樹(shù)立法律平等、程序公開(kāi)、實(shí)體公正等理念,推動(dòng)信訪工作依法規(guī)范運(yùn)行、群眾訴求依法理性表達(dá)、合法權(quán)益依法有效保護(hù),促進(jìn)社會(huì)善治。
深入推進(jìn)依法決策、依法行政,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。在我國(guó),社會(huì)矛盾大多屬于利益訴求。能否解決好這些信訪突出問(wèn)題,折射出各級(jí)干部的法治觀念、依法辦事能力。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),防止因違法行政、違規(guī)操作引發(fā)矛盾、問(wèn)題。要按照科學(xué)、民主決策的要求,牢固樹(shù)立商以求同、協(xié)以成事的理念,善于通過(guò)公開(kāi)、公正的程序,在不同意見(jiàn)中求同,在不同利益訴求中權(quán)衡,使公共決策盡可能兼顧各方利益,努力找到最大公約數(shù)。要嚴(yán)格落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,使評(píng)估過(guò)程成為傾聽(tīng)民意、化解民憂、保障民權(quán)的過(guò)程,防止因決策不當(dāng)引發(fā)矛盾。
堅(jiān)持依法分類處理群眾訴求,確保各類訴求在法治軌道上得到妥善解決。對(duì)不同類型的矛盾糾紛,適用不同的解決機(jī)制、程序和方法,是以法治思維和法治方式解決糾紛的鮮明特色和優(yōu)勢(shì)。各級(jí)信訪部門(mén)要進(jìn)一步健全分類處理工作機(jī)制,加強(qiáng)工作銜接,暢通工作流程,確保各類信訪問(wèn)題依法合理分流、妥善處理。訴訪分離制度是維護(hù)法律權(quán)威、涵養(yǎng)法治生態(tài)的重要舉措。要進(jìn)一步把涉及民商事、行政、刑事等訴訟事項(xiàng)的信訪訴求從普通信訪體制中分離出來(lái),健全導(dǎo)入司法程序依法處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪問(wèn)題準(zhǔn)確分流、有序?qū)搿⒓皶r(shí)處理、妥善化解。要強(qiáng)化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位,堅(jiān)持依法律按政策解決信訪問(wèn)題,善于用法律上的事實(shí)分清是非,用權(quán)利義務(wù)思維判斷對(duì)錯(cuò),在法律框架內(nèi)明確權(quán)利、界定義務(wù),實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)幍哪繕?biāo),決不能游離于法治之外解決問(wèn)題,更不能為了化解一時(shí)一地矛盾而突破法律底線。
在全社會(huì)培育法治思維方式,推動(dòng)形成依法維權(quán)、理性信訪的行為習(xí)慣。法治作為現(xiàn)代文明的基本標(biāo)志,客觀上要求社會(huì)成員養(yǎng)成理性、平和、有序表達(dá)訴求、解決糾紛的思維方式和行為習(xí)慣。要建立健全尊法學(xué)法守法用法機(jī)制,在全社會(huì)弘揚(yáng)崇法尚德、明禮誠(chéng)信精神,讓遇事找法、辦事循法成為全體公民的自覺(jué)行動(dòng)。要把法治教育貫穿于信訪工作全過(guò)程,運(yùn)用典型案例以案說(shuō)法,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性,讓信訪群眾明白既有依法反映訴求的權(quán)利,也有遵守法律法規(guī)、服從依法處理結(jié)論的義務(wù),引導(dǎo)群眾從“信訪”向“信法”轉(zhuǎn)變。
更加積極運(yùn)用科技創(chuàng)新成果,提高信訪工作信息化水平。
現(xiàn)代科技向經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域深入滲透融合,極大提升了我們探索未知、塑造未來(lái)的能力,也為信訪工作創(chuàng)新帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。要把發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)和發(fā)揮現(xiàn)代科技優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)信訪工作機(jī)制創(chuàng)新和現(xiàn)代科技應(yīng)用有機(jī)融合,努力創(chuàng)造適應(yīng)群眾新需求、體現(xiàn)時(shí)代新特征的信訪工作新模式,讓歷史悠久的信訪制度在新時(shí)代煥發(fā)新的生機(jī)活力。
善于發(fā)揮現(xiàn)代科技精準(zhǔn)性、預(yù)見(jiàn)性優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量。大數(shù)據(jù)具有全樣本收集、儲(chǔ)存、分析等功能,能夠?qū)崿F(xiàn)從以偏概全向以全概全轉(zhuǎn)變,為提高信訪工作質(zhì)量提供了新途徑。要借鑒一些地方對(duì)即將到期信訪事項(xiàng)黃燈預(yù)警、超期信訪事項(xiàng)紅燈警示的做法,探索運(yùn)用現(xiàn)代科技,開(kāi)展信訪業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)時(shí)跟蹤辦理進(jìn)度,自動(dòng)催辦提醒,努力用嚴(yán)密的程序保障實(shí)體處理的質(zhì)量。要依托國(guó)家信訪信息系統(tǒng),研究開(kāi)發(fā)智能分析、校對(duì)模塊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)登記不準(zhǔn)、信息不全、責(zé)任主體不清等瑕疵,提高信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的規(guī)范化水平。多頭交辦、重復(fù)信訪,浪費(fèi)信訪資源,容易導(dǎo)致信訪上行。要運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù),自動(dòng)提取受理、轉(zhuǎn)辦、交辦等信息,開(kāi)展多要素組合、甄別,自動(dòng)判斷、篩選重復(fù)信訪,最大限度節(jié)約信訪資源。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),打造便民利民的網(wǎng)上信訪服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步拓寬、暢通民意訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)、幫助群眾進(jìn)行網(wǎng)上信訪,使信訪群眾足不出戶就可以提出意見(jiàn)、反映訴求,推動(dòng)上訪向網(wǎng)訪轉(zhuǎn)變。
善于運(yùn)用現(xiàn)代科技再造信訪工作流程,進(jìn)一步提高信訪工作公信力?,F(xiàn)代信息技術(shù)具有數(shù)字化、可視化、全程留痕等特點(diǎn),為規(guī)范信訪工作、提升公信力提供了重要支撐。要借鑒近年來(lái)陽(yáng)光信訪建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),以人民群眾需求為導(dǎo)向,以現(xiàn)代科技為依托,建立信訪網(wǎng)上投、事項(xiàng)網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評(píng)、問(wèn)題網(wǎng)上督、形勢(shì)網(wǎng)上判的“一網(wǎng)式”信訪綜合管理服務(wù)機(jī)制,形成全程跟蹤、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、回訪督辦的信訪工作新模式,提升信訪工作科學(xué)化、精細(xì)化水平。要逐步將信訪事項(xiàng)受理辦理主體、流程和結(jié)果在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi),使信訪群眾可以實(shí)時(shí)收到短信提醒,可以隨時(shí)查詢信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)展。要以網(wǎng)上信訪服務(wù)平臺(tái)為載體,實(shí)時(shí)掌握信訪事項(xiàng)運(yùn)行軌跡,做到網(wǎng)上信訪過(guò)程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià),以解決問(wèn)題的實(shí)際成效取信于民。
善于運(yùn)用現(xiàn)代科技挖掘信訪數(shù)據(jù)價(jià)值,進(jìn)一步提高服務(wù)黨委和政府科學(xué)決策的能力和水平。大數(shù)據(jù)是一把“超級(jí)理性”的鑰匙,可以揭示以往難以認(rèn)知的事物關(guān)聯(lián)性、規(guī)律性,深入洞察充滿未知的世界。信訪工作涉及群眾生產(chǎn)生活方方面面,海量的信訪數(shù)據(jù)背后反映的是群眾心態(tài)、蘊(yùn)藏的是社會(huì)趨勢(shì)。要牢固樹(shù)立用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)的意識(shí),用活用好信訪大數(shù)據(jù),有針對(duì)性地調(diào)整、優(yōu)化政府管理、社會(huì)治理政策,增強(qiáng)工作前瞻性、主動(dòng)性。要建立全方位的信訪信息匯集和統(tǒng)籌工作機(jī)制,綜成群眾通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪、網(wǎng)上投訴、視頻信訪、領(lǐng)導(dǎo)信箱等渠道提出的信訪信息,并實(shí)現(xiàn)與社會(huì)治理信息資源互通共享、深度融合。要加強(qiáng)對(duì)信訪數(shù)據(jù)資源的深度挖掘、綜合分析,準(zhǔn)確把握群眾訴求表達(dá)新變化、新特點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)前端治理中帶有普遍性、趨勢(shì)性的問(wèn)題,及時(shí)提出改進(jìn)工作、完善政策的建議,為黨委和政府科學(xué)決策提供參考。
充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步形成做好信訪工作的合力。
信訪工作作為一項(xiàng)涉及民主參與、權(quán)利救濟(jì)、糾紛解決、社會(huì)治理的綜合性、系統(tǒng)性工作,需要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),完善信訪工作機(jī)制,統(tǒng)籌運(yùn)用各方資源力量,綜合運(yùn)用各種方法手段,形成綜合治理工作格局。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)資源力量,增強(qiáng)信訪工作聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性。信訪問(wèn)題作為社會(huì)矛盾的綜合反映,成因復(fù)雜多樣,往往涉及多個(gè)部門(mén),互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,則進(jìn)一步增強(qiáng)了信訪問(wèn)題的跨界性、關(guān)聯(lián)性。要樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神、協(xié)作意識(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)資源力量,形成聯(lián)動(dòng)協(xié)作、綜合施策的局面。要完善信訪聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、督導(dǎo)落實(shí)等職能,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)共同做好信訪工作。信訪部門(mén)作為黨委和政府的工作部門(mén),要善于發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)和政府組織動(dòng)員職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作優(yōu)勢(shì),通過(guò)建立機(jī)制、搭建平臺(tái),調(diào)動(dòng)有關(guān)部門(mén)、單位積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)形成信訪聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng)的格局。要進(jìn)一步落實(shí)職能部門(mén)源頭預(yù)防和解決問(wèn)題的責(zé)任,誰(shuí)產(chǎn)生問(wèn)題、誰(shuí)化解矛盾,屬于哪個(gè)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題、哪個(gè)部門(mén)就要負(fù)起責(zé)任,決不能推諉、敷衍、拖延。
統(tǒng)籌運(yùn)用專門(mén)隊(duì)伍和社會(huì)力量,努力形成信訪問(wèn)題共治局面。以開(kāi)放性架構(gòu)吸納社會(huì)力量,在更廣范圍統(tǒng)籌資源,構(gòu)建共治共享格局,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。新形勢(shì)下,面對(duì)復(fù)雜多樣的信訪問(wèn)題,既需要加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)內(nèi)在活力,也需要運(yùn)用好市場(chǎng)化、社會(huì)化機(jī)制,釋放社會(huì)共治的巨大能量。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,努力建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)可靠、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊(duì)伍,不斷提高運(yùn)用新知識(shí)、新技術(shù)破解信訪工作難題的能力水平。組織動(dòng)員社會(huì)力量參與化解矛盾糾紛,是現(xiàn)代社會(huì)治理的價(jià)值取向和基本方式。要運(yùn)用好市場(chǎng)、公益、慈善等途徑,健全社會(huì)力量參與機(jī)制,邀請(qǐng)“兩代表一委員”、法學(xué)法律工作者以及老黨員、老干部、老勞模等社會(huì)力量參與化解信訪矛盾糾紛。全面實(shí)行律師參與信訪工作制度,組織心理咨詢師、社會(huì)工作師等專業(yè)力量參與信訪工作,提高信訪工作專業(yè)化水平。
統(tǒng)籌推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè),形成共同預(yù)防化解社會(huì)矛盾的新格局。調(diào)解處于預(yù)防化解矛盾的最前沿,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。要研究新型矛盾糾紛規(guī)律特點(diǎn),建立更多行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,及時(shí)有效化解征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域矛盾糾紛。廣泛推行微信調(diào)解、網(wǎng)上調(diào)解、電視調(diào)解等方式,加快建設(shè)類案檢索、調(diào)解結(jié)果預(yù)判等信息系統(tǒng),引導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)調(diào)解結(jié)果形成合理預(yù)期,提高調(diào)解質(zhì)量和效率。訴訟、行政復(fù)議、仲裁是解決矛盾糾紛的權(quán)威性機(jī)制。要推動(dòng)完善訴訟、行政復(fù)議、仲裁制度,使其更便捷、更高效,滿足人民群眾低成本、高效率解決糾紛的需求。推廣跨域立案訴訟服務(wù)等做法,善于運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”模式,推出更多便民利民措施,讓人民群眾打官司更方便、更舒心。深入推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流改革,發(fā)揮好速裁程序、小額訴訟程序、簡(jiǎn)易程序的作用,促進(jìn)簡(jiǎn)案快審快結(jié),讓公平正義更快實(shí)現(xiàn)。
各級(jí)黨委和政府要把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好第一責(zé)任人,切實(shí)履行好促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,建立完善有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的信訪工作責(zé)任體系,督促各有關(guān)部門(mén)、單位履行職責(zé)、做好工作,為做好新形勢(shì)下信訪工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們:
在年初各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒的之際,召開(kāi)全縣信訪工作會(huì)議,既是基于全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)、全縣信訪形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)考慮,也是縣委、縣政府一以貫之高度重視信訪工作的堅(jiān)定態(tài)度。剛才,輝正書(shū)記總結(jié)了去年來(lái)的信訪工作,分析了當(dāng)前所面臨的形勢(shì),對(duì)今年的信訪工作進(jìn)行了安排部署,總結(jié)得很到位,分析得很透徹、安排得很具體,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握要求,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的信心決心。
當(dāng)前我縣正處于爬坡過(guò)坎、砥礪前行的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。如果因?yàn)樾旁L而影響全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)就會(huì)被破壞,難得的發(fā)展機(jī)遇也會(huì)喪失。要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下信訪工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,保持清醒頭腦和理性思維,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,增強(qiáng)思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
1、充分肯定工作成績(jī)。去年以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切、維穩(wěn)是第一責(zé)任的理念,扎實(shí)推進(jìn)信訪體制改革,妥善處理群眾信訪訴求,集中攻堅(jiān)化解信訪積案,全力以赴維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的良好社環(huán)境,呈現(xiàn)出“三降一轉(zhuǎn)”的良好態(tài)勢(shì),在全省、全市都有位置、有創(chuàng)造、有亮點(diǎn)。這既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、果斷決策的結(jié)果,也是各級(jí)各部門(mén)履職盡責(zé)、齊抓共管的結(jié)果,更是廣大信訪一線的干部群眾辛苦工作、合力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向在座的各位并通過(guò)你們向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。希望大家再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。
2、準(zhǔn)確把握形勢(shì)變化。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入陣痛期,在網(wǎng)絡(luò)的推動(dòng)放大下,社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化,人們的思想觀念、價(jià)值取向日益多元化,社會(huì)矛盾多樣多發(fā)、相互交織。特別是近兩年,我縣大步伐邁進(jìn),實(shí)施了系列重大改革、重大項(xiàng)目、重大工作,不可避免地出現(xiàn)一些矛盾,加之今年又是縣鄉(xiāng)換屆之年,信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是滑坡嚴(yán)重。從今年前兩個(gè)月的一組數(shù)據(jù)可以看出,我們的信訪工作還是出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的滑坡。到這個(gè)月中旬,全縣信訪總量高位運(yùn)行,來(lái)訪批次和人次分別上升了29%、44.4%,集訪、抱團(tuán)聚訪頻繁發(fā)生,信訪老戶活躍依舊。這既有歲末年初這個(gè)大環(huán)境有關(guān),但也與我們的部分干部工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、作風(fēng)不過(guò)硬有關(guān)。三是要求嚴(yán)格。近期召開(kāi)的全國(guó)信訪局長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)信訪工作提出了明確要求,全面實(shí)行網(wǎng)上信訪工作模式,群眾滿意度評(píng)價(jià)將納入績(jī)效考核,深化依法分類處理信訪訴求,積案開(kāi)展摸底排查、“清倉(cāng)見(jiàn)底”,著力打造“陽(yáng)光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪”。信訪形勢(shì)的深刻變化,對(duì)我們抓信訪工作提出了新的更高要求。大家要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市精神,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化、新要求,在繼承信訪維穩(wěn)工作優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),深化改革創(chuàng)新,不斷探索信訪維穩(wěn)工作的新思路、新方式、新手段,多措并舉、綜合施策,增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性、針對(duì)性,提高預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力,提高信訪工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。
3、堅(jiān)決完成目標(biāo)任務(wù)。今年的信訪工作目標(biāo)任務(wù)歸結(jié)起來(lái)就是兩句話:第一句話是“雙升雙降一好轉(zhuǎn)”,即信訪案件的息訪辦結(jié)率上升、群眾滿意度上升,信訪總量下降、進(jìn)京赴省到市非訪下降,全縣信訪秩序明顯好轉(zhuǎn);第二句話是“四個(gè)不發(fā)生”,即不發(fā)生到市赴省進(jìn)京纏訪、鬧訪、滋事事件,不發(fā)生集體進(jìn)京上訪,不發(fā)生群體性事件,不發(fā)生因信訪問(wèn)題處置不當(dāng)造成的重大惡性事件,全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全縣各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪工作的極端重要性,樹(shù)立憂患意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)緊迫意識(shí),切實(shí)把信訪工作放到縣委、縣政府的中心工作中去思考,放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景中去謀劃,放到實(shí)現(xiàn)全面建成小康寧遠(yuǎn)的實(shí)踐中去推進(jìn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、抓住重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,全面推動(dòng)信訪工作取得新突破。
信訪問(wèn)題是群眾工作態(tài)度的問(wèn)題,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題,是社會(huì)大局穩(wěn)定的政治問(wèn)題,是民本民生的問(wèn)題,也是一個(gè)縣全部工作、全面工作、全局工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。那么該如何攻堅(jiān)克難,找準(zhǔn)切入點(diǎn),我想應(yīng)該從下面三個(gè)方面著手:
1.重心下移、關(guān)口前移。抓信訪最好的辦法就是“關(guān)口”前移,抓源截流,超前防范,把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要立足抓早、抓小、抓苗頭,及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。要把重點(diǎn)放在基層一線,放在群眾意見(jiàn)多、最容易出現(xiàn)信訪問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)上,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動(dòng)過(guò)問(wèn),及早介入,及時(shí)約見(jiàn)。不要等群眾找上門(mén)了,再去過(guò)問(wèn);不要等情況變復(fù)雜了,再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了,再去解決。著力在解決問(wèn)題、提高接訪質(zhì)量上下工夫,真正為群眾解決生產(chǎn)生活的難題,辦一兩件實(shí)事,不斷加強(qiáng)和改善黨群干群關(guān)系。
2.夯實(shí)基層,抓實(shí)基礎(chǔ)。過(guò)去很多矛盾糾紛在村一級(jí)就得到了化解,現(xiàn)在普遍是矛盾上移。原因是基層基礎(chǔ)過(guò)于薄弱。部分基層干部為民服務(wù)意識(shí)淡薄,能力跟不上,政策水平較低,有的不作為、亂作為,甚至與民爭(zhēng)利,老百姓不相信鎮(zhèn)村干部。群眾的問(wèn)題解決不了,群眾的疑問(wèn)解釋不清,引發(fā)群眾怨氣。要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策,讓老百姓有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),防止出現(xiàn)“決策一出臺(tái)、矛盾跟著來(lái)”現(xiàn)象。保障改善民生,不斷完善政策措施,尤其在土地征用、項(xiàng)目建設(shè)、房屋拆遷、勞動(dòng)和社會(huì)保障等方面,切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。要堅(jiān)持黨要管黨,著力選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)班子,切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),提升基層黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作的能力和水平,推動(dòng)信訪工作向前端、向基層延伸。要善于整合資源,發(fā)動(dòng)方方面面的力量,把更多的人力、物力、財(cái)力投向基層,完善和落實(shí)相關(guān)政策措施,讓基層有人管事、管得了事。
3.化解積案,解決問(wèn)題。信訪問(wèn)題是推不掉、捂不住、躲不了的,越推、越捂、越躲,問(wèn)題就越堆積,處理就越難。我們一定要端正態(tài)度,把群眾來(lái)訪當(dāng)作對(duì)我們的信任,認(rèn)真聽(tīng)取群眾提出的合理訴求。對(duì)已有政策規(guī)定的,要千方百計(jì)落實(shí)政策;沒(méi)有政策規(guī)定的,也要跟群眾講清楚;對(duì)因工作不到位、不負(fù)責(zé)引發(fā)信訪問(wèn)題的,要堅(jiān)決予以糾正;對(duì)于有明確政策規(guī)定,個(gè)別群眾訴求過(guò)高甚至提出無(wú)理訴求的,要敢于表明態(tài)度。要堅(jiān)決防止“搞定就是穩(wěn)定,擺平就是水平”的簡(jiǎn)單化解處理傾向,決不允許亂開(kāi)“口子”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)持和運(yùn)用好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和包案督辦重點(diǎn)信訪案件。對(duì)本區(qū)域、本部門(mén)一些久拖不決的重大疑難信訪問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織調(diào)查研究和處理,通過(guò)逐案會(huì)商、會(huì)診等措施,靠實(shí)責(zé)任,盡快予以解決。對(duì)中央、省市信訪聯(lián)席會(huì)議交辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的重點(diǎn)案件,縣信訪聯(lián)席會(huì)議要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),跟蹤督辦,一盯到底,務(wù)求實(shí)效。對(duì)發(fā)生到市赴省進(jìn)京重大集體訪和赴省進(jìn)京重復(fù)非正常上訪的,要給責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)通報(bào)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)的信訪問(wèn)題或造成重大社會(huì)影響的,依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。務(wù)必要站在講政治、顧大局、重發(fā)展的高度,認(rèn)清形勢(shì),調(diào)整思路,保持思想上高度警醒和政治上的堅(jiān)定。要從思想認(rèn)識(shí)上重視信訪工作,增強(qiáng)信訪聯(lián)席會(huì)議總攬信訪的能力和效力,堅(jiān)持用法治思維、理性方式解決信訪問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦,確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),堅(jiān)決打贏信訪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各單位“一把手”是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,要上緊思想發(fā)條,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任,定期聽(tīng)取信訪維穩(wěn)工作情況匯報(bào),定期公開(kāi)接待群眾來(lái)訪,對(duì)重要工作親自部署安排,對(duì)重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào)解決,對(duì)重要案件親自督查督辦。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決、涉及面廣的重大復(fù)雜疑難問(wèn)題,要明確專人包案、一抓到底。堅(jiān)持按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的包案制度,把工作責(zé)任分解落實(shí)到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、具體責(zé)任人身上。對(duì)交辦的信訪事項(xiàng),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位必須制定任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖,限期解決到位。對(duì)解決問(wèn)題的進(jìn)展情況,信訪部門(mén)要跟蹤督辦,將結(jié)果層層上報(bào),對(duì)落實(shí)不力的給予通報(bào)。把信訪工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、全安排、共推進(jìn),以民生改善為總抓手,以辦實(shí)事、矛盾化解、依法處訪為總基調(diào),抓實(shí)信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作。特別是即將召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”,我們把做好全國(guó)“兩會(huì)”特護(hù)期的信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓,抓細(xì)抓實(shí)抓出成效,為全國(guó)“兩會(huì)”的順利召開(kāi)創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的外圍環(huán)境。
2.健全工作機(jī)制。健全完善信訪事項(xiàng)受理、辦理、督辦、律師參與信訪接待、接訪處訪、督查督辦、聯(lián)席會(huì)議、聽(tīng)證等制度,建立信訪問(wèn)題終結(jié)機(jī)制,強(qiáng)化初信初訪處理,落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制,及時(shí)解決問(wèn)題,化解矛盾。完善矛盾糾紛排查機(jī)制。按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好的要求,對(duì)本轄區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題進(jìn)行滾動(dòng)排查,確保對(duì)各類矛盾心中有數(shù),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體動(dòng)態(tài)了如指掌,要把源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)信息研判,特護(hù)期實(shí)行一天兩調(diào)度兩報(bào)告制度,確保信訪人24小時(shí)不脫離視線。落實(shí)穩(wěn)控機(jī)制。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)信訪對(duì)象,逐一明確穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,制定穩(wěn)控應(yīng)急處置預(yù)案。進(jìn)一步加強(qiáng)勸返站工作力量,抽派精干信訪干部常駐北京、長(zhǎng)沙值班,合理安排值班表。完善歸檔信訪人資料,一案一卷,促進(jìn)管理逐步制度化和規(guī)范化,增強(qiáng)工作的可操作性。要健全完善全縣全覆蓋無(wú)縫隙的網(wǎng)格化管理機(jī)制。在小區(qū)、樓院、企業(yè)、市場(chǎng)、學(xué)校、家庭,細(xì)化單元、劃分網(wǎng)格、明確“網(wǎng)格長(zhǎng)”,“點(diǎn)”成“格”、“格”成“網(wǎng)”,奠定信訪維穩(wěn)工作基礎(chǔ),提高基層治理的能力水平。
3.嚴(yán)格督導(dǎo)考核。縣信訪聯(lián)席辦要抓好跟蹤檢查,要根據(jù)需要采取全面督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查和暗查暗訪等方式,深入基層、深入一線,認(rèn)真查找問(wèn)題,跟蹤督促檢查,對(duì)完不成任務(wù)目標(biāo)的,要責(zé)令作出書(shū)面檢查、說(shuō)明情況;對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)好屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,引發(fā)信訪突出問(wèn)題、影響社會(huì)穩(wěn)定的,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,誡勉談話責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅追究責(zé)任。完善考核辦法,落實(shí)信訪工作任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)省、市、縣有關(guān)規(guī)定,凡發(fā)生進(jìn)京非訪的一律追責(zé),到省非訪滋事或滯留、倒流的一律追責(zé),到市、縣集體非訪造成影響的一律追責(zé),特護(hù)期間,實(shí)行單獨(dú)考核,單獨(dú)結(jié)賬,從嚴(yán)從重追責(zé)。凡是因決策不當(dāng)、執(zhí)法不公、工作方法簡(jiǎn)單粗暴、工作作風(fēng)不實(shí)等導(dǎo)致群眾利益受損、引起信訪問(wèn)題的,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究,發(fā)現(xiàn)一起、追究一起、查處一起?!睂?duì)于工作任務(wù)完成較好的,依考核辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。”
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇四
展?fàn)I造了良好的氛圍。我們的主要做法是兩點(diǎn):
一、扎實(shí)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)大接訪活動(dòng),做到真開(kāi)門(mén)、真接訪、真解決問(wèn)題。
近年來(lái),我市一直堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪制度。今年,我市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪活動(dòng)的力度。月至月每天安排1名市領(lǐng)導(dǎo)接訪,月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪兩次,月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪一次。截止月日,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾209批1776人次,涉及群眾16900人,現(xiàn)場(chǎng)解決信訪事項(xiàng)131件,78件正在調(diào)查處理中,一些多年的信訪積案和信訪突出問(wèn)題得到了妥善處理。此次大接訪活動(dòng)有四個(gè)方面的特點(diǎn):一是市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪。市委書(shū)記高登榜率先垂范,主動(dòng)接訪,僅月4日一天就接訪11批125人次。月日,全市開(kāi)門(mén)接訪第一天,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就進(jìn)行接訪。月以來(lái),市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪9次,接待群眾43批657人次??h(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志開(kāi)門(mén)接訪98次,接待群眾247批1023人次。二是上下聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)同步開(kāi)展大接訪活動(dòng),并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),方便群眾就地就近反映問(wèn)題,構(gòu)建了黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪的立體網(wǎng)絡(luò)。月日,市和七個(gè)縣(市、區(qū))的黨委書(shū)記同時(shí)開(kāi)門(mén)接訪,在全市上下產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。三是公開(kāi)信息,接受監(jiān)督。市黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪安排,如領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、分管工作、接訪時(shí)間等事先在報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站上公告,使之家喻戶曉。領(lǐng)導(dǎo)因出差需調(diào)整接訪時(shí)間,也都提前公告。對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)接訪情況,特別是所解決的問(wèn)題等媒體都予以報(bào)道,接受群眾監(jiān)督。四是加強(qiáng)督查,跟蹤問(wèn)效。為確保領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪落到實(shí)處,市委派出8個(gè)信訪巡視督查組,分別由市人大、政協(xié)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),對(duì)7個(gè)縣(市、區(qū))和市直單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪情況,特別是公告、接訪、包案、落實(shí)四個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展督促檢查。8月初,市委書(shū)記高登榜親自主持召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取督查情況匯報(bào),推動(dòng)工作落實(shí)。
二、認(rèn)真實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)”工程,引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”
去年月開(kāi)始,我市在原有“百姓熱線”、“市長(zhǎng)熱線”基礎(chǔ)上,利用市政府網(wǎng)站實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)”工程,明確要求對(duì)網(wǎng)民提出的咨詢類問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)必須回復(fù),建議和投訴5個(gè)工作日內(nèi)必須回復(fù),能解決的給予解決,需要解釋的給予解釋,引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”,“上訪不如上網(wǎng)”。一年多來(lái)共收到網(wǎng)民意見(jiàn)建議和咨詢投訴6800多條,回復(fù)率99.6%。市政府網(wǎng)站已經(jīng)成為群眾“不用跑、不用找、花錢(qián)少、效果好、忘不了”的表達(dá)利益訴求的新渠道。通過(guò)實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)”工程,使政府與群眾之間、干部與群眾之間進(jìn)一步增進(jìn)理解、消除誤解、達(dá)到諒解,有效地減少了信訪案件,預(yù)防了群體性事件。
此外,在具體工作中,我們還堅(jiān)持了“三個(gè)舍得”。一是舍得花更多精力抓信訪工作。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,特殊敏感時(shí)期隨時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議。今年以來(lái),市委、市政府已研究信訪工作4次,召開(kāi)全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議5次。同時(shí),市、縣(市、區(qū))政府和市直重點(diǎn)部門(mén)每月底定期召開(kāi)1次信訪維穩(wěn)工作例會(huì),分析研判形勢(shì),研究處置預(yù)案。二是舍得將優(yōu)秀人才配備到信訪部門(mén)。切實(shí)加強(qiáng)信訪部門(mén)隊(duì)伍建設(shè),為市信訪局配備一正四副的領(lǐng)導(dǎo)班子,去年批準(zhǔn)成立市信訪事項(xiàng)受理中心,增加6名事業(yè)編制,今年又為市信訪局選調(diào)3名優(yōu)秀干部。近三年來(lái),市信訪局增設(shè)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,交流提拔縣、科級(jí)干部各6名。認(rèn)真落實(shí)信訪專員制度,共選派12名縣級(jí)干部、142名科級(jí)干部分別到市、縣級(jí)信訪部門(mén)掛職鍛煉。三是舍得財(cái)力保障信訪工作所需。日常工作和駐外接訪勸返經(jīng)費(fèi)全額保障,市、縣兩級(jí)信訪接待場(chǎng)所和辦公條件得到較大改善。從年起,每年按照市本級(jí)和大縣各100萬(wàn)、小縣60萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立涉訪特困救助資金,用于化解特殊疑難信訪案件。
近年來(lái),我市信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但與兄弟市相比,與上級(jí)的要求和人民群眾的期待相比,仍有較大差距??梢哉f(shuō),做了很多工作,但還有很多工作要做;全市總體上看和諧穩(wěn)定,但個(gè)案和隱患依然存在。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于信訪工作的各項(xiàng)要求,以及本次會(huì)議精神,努力做好新形勢(shì)下的信訪工作,為全省的和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇五
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),一如既往地做好信訪工作:
一、繼續(xù)進(jìn)一步做好本單位來(lái)信來(lái)訪案件的受理和上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的來(lái)信來(lái)訪工作;。
二、進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪目標(biāo)管理責(zé)任制;。
三、把信訪工作納入單位綜合考核內(nèi)容;。
四、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,為信訪員開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),交流經(jīng)驗(yàn),以提高新時(shí)期信訪員的綜合素質(zhì)。
一)突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是抓好初信初訪這一“起點(diǎn)”;二是抓好集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪這一“焦點(diǎn)”;三是抓好解決信訪突出問(wèn)題這一“難點(diǎn)”。
二)全力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。一是推進(jìn)基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是推進(jìn)信訪穩(wěn)控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);三是推進(jìn)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)行信訪工作的信息化運(yùn)作。
三)努力構(gòu)筑“三條主線”。一是構(gòu)筑“民心線”,進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦,加強(qiáng)干群血肉聯(lián)系;二是構(gòu)筑“法治線”,進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳貫徹,引導(dǎo)群眾依法有序行使信訪權(quán)利;三是構(gòu)筑“保障線”,進(jìn)一步強(qiáng)化主題責(zé)任,從健全保障體制入手,預(yù)防信訪案件的發(fā)生。
一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;另一方面,通過(guò)健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持強(qiáng)化信訪工作責(zé)任一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)。
堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解工作制度化在方法上,堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,構(gòu)建全覆蓋、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性;在措施上,一是區(qū)別不同情況,實(shí)施分類化解;二是采取多種方式,積極協(xié)調(diào)化解;三是整合資源,及時(shí)就地化解;四是確定重點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)包案化解;五是下移工作重心,督辦化解;六是健全完善政策,注重源頭化解;七是加大投入力度,促進(jìn)矛盾化解。
堅(jiān)持定期組織干部開(kāi)展下訪活動(dòng)一是明確任務(wù)。信訪工作會(huì)議記錄要檢。
查各基層單位對(duì)解決信訪突出問(wèn)題的情況,指導(dǎo)基層及時(shí)就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國(guó)家政策情況,深入調(diào)查研究,督促指導(dǎo),提出完善相關(guān)政策的意見(jiàn)和建議;二是講究方法。綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點(diǎn)指導(dǎo)、調(diào)查研究等形式,切實(shí)開(kāi)展工作。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
20**年,全市政法機(jī)關(guān)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng),以非比尋常的決心干勁、非比尋常的過(guò)硬措施、非比尋常的工作成效,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,有力地維護(hù)了全市社會(huì)大局穩(wěn)定,為“十二五”開(kāi)局之年?duì)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一是突出首要政治任務(wù),社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查化解,緩化解各類不穩(wěn)定因素和問(wèn)題94件。積極化解涉法涉訴信訪積案46件。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)矛盾化解“金鑰匙”工程,建立三級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò),調(diào)處各類矛盾糾紛3119件,成功率達(dá)98%。認(rèn)真開(kāi)展防范和處理“法輪功”等邪教組織工作,全面啟動(dòng)“家庭拒絕邪教”活動(dòng),繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)零”指標(biāo)。積極推進(jìn)國(guó)家安全人民防線實(shí)體化建設(shè),國(guó)家安全領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生案(事)件。全年182天特別防護(hù)期,社會(huì)政治大局穩(wěn)定。堅(jiān)持依法快速、穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件,全年90余起突發(fā)事件均在較短時(shí)間內(nèi)得到成功處置;完成警、保衛(wèi)任務(wù)50余場(chǎng)次,安全保衛(wèi)萬(wàn)無(wú)一失。
二是主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。受理各類民商事案件2214件,審結(jié)2090件,案件標(biāo)的額1.2億元。開(kāi)展專項(xiàng)清欠行動(dòng),為金融機(jī)構(gòu)收回貸款4500萬(wàn)元。執(zhí)行各類案件1110件,執(zhí)行標(biāo)的達(dá)1980萬(wàn)元。辦理征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)非訴行政執(zhí)行案件669件,涉案標(biāo)的1300萬(wàn)元,辦理限期騰地案件4件。推進(jìn)偵防一體化和預(yù)防協(xié)作機(jī)制建設(shè),開(kāi)展警示教育7次,預(yù)防咨詢46次,發(fā)現(xiàn)并移送職務(wù)犯罪線索6件。開(kāi)展企業(yè)(重點(diǎn)項(xiàng)目)周邊環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),處理因征地拆遷、強(qiáng)攬工程引發(fā)的矛盾糾紛68起,破獲違法犯罪案件81起,抓獲犯罪嫌疑人112人。破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件14起,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。開(kāi)展律師(法律工作者)服務(wù)企業(yè)活動(dòng),進(jìn)行法律服務(wù)122次,為企業(yè)、重點(diǎn)工程提供公證服務(wù)48件。
三是深化平安湘鄉(xiāng)建設(shè),治安秩序逐步好轉(zhuǎn)。組織開(kāi)展了“掃黑除惡”、“打四黑除四害”、“清剿火患”、“清網(wǎng)”“冬季偵破戰(zhàn)役”等專項(xiàng)行動(dòng),破獲刑事案件1012起,逮捕犯罪嫌疑人316人,提起公訴376人,判決376人,抓獲歷年逃犯341名,“清網(wǎng)”行動(dòng)命案逃犯下降率進(jìn)入全省前30名。打掉涉惡團(tuán)伙4個(gè),涉黑團(tuán)伙1個(gè),破案51起,打擊處理78人。摧毀了以王建軍為首的涉黑團(tuán)伙,涉嫌違法犯罪案件35起,近期將進(jìn)行公開(kāi)集中宣判。加大侵財(cái)型犯罪打擊力度,破獲“兩搶一盜”案件422起,打掉盜搶團(tuán)伙9個(gè)。深化社會(huì)治安“紅袖章”工程,開(kāi)展了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡邏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦專職巡邏和村(社區(qū))義務(wù)巡邏、全警巡邏守點(diǎn)、政法機(jī)關(guān)警車巡邏等活動(dòng)。全面啟動(dòng)“平安城市”監(jiān)控系統(tǒng),直接破獲違法犯罪案件79起,抓獲犯罪嫌疑人20人。深入開(kāi)展了重點(diǎn)地區(qū)排查整治、流動(dòng)人口專項(xiàng)清查、交通秩序?qū)m?xiàng)整治和經(jīng)常性的禁毒掃黃行動(dòng)。
四是致力民生改善實(shí)踐,群眾工作深得人心。建立做實(shí)群眾工作制度,解決各類問(wèn)題1587個(gè)。推行政法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人輪流值班接訪制度,接待群眾來(lái)信來(lái)訪5000余人次,當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決問(wèn)題850件。加大涉法涉訴救助力度,發(fā)放救助金40余萬(wàn)元。開(kāi)展基層巡回辦案活動(dòng),公開(kāi)審理案件85件。開(kāi)辟訴訟“綠色通道”,減免困難群眾訴訟費(fèi)用30余萬(wàn)元。辦理法律援助案件378件,超額完成28件。啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。為20名0—6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行搶救性康復(fù),為60名貧困殘疾人免費(fèi)安裝假肢,切實(shí)維護(hù)了困難群眾、特殊群體的合法權(quán)益。
五是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),干警形象不斷提升。在政法隊(duì)伍中開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),堅(jiān)定信念,服務(wù)群眾”和“執(zhí)法為民,服務(wù)群眾”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展了為期6個(gè)月作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng),組織開(kāi)展“平安湘鄉(xiāng)、我的責(zé)任”大討論活動(dòng),增強(qiáng)了干警宗旨意識(shí)。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,開(kāi)展明查暗訪8次。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”,繼續(xù)深化“六個(gè)嚴(yán)禁”,全年黨紀(jì)政紀(jì)立案1人(次),免職2人(次),調(diào)整執(zhí)法崗位2人(次),誡勉談話14人(次),通報(bào)批評(píng)19人(次),扣發(fā)津貼4人(次);加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的組織保障,推動(dòng)調(diào)整充實(shí)了局院二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,解決了135名干警的職級(jí)待遇。表彰獎(jiǎng)勵(lì)了13名“執(zhí)法為民,服務(wù)群眾”先進(jìn)個(gè)人,樹(shù)立了李白桃、歐英杰等抓捕犯罪嫌疑人因公負(fù)傷干警典型。涌現(xiàn)了肖紹冬、黃富強(qiáng)等9位見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人。六是注重體制機(jī)制創(chuàng)新,工作活力顯著增強(qiáng)。完善群防群治大防控“紅袖章”工程,建立了嚴(yán)密的防控體系。推進(jìn)社會(huì)矛盾化解“金鑰匙”工程,探索建立了矛盾糾紛化解“村為主”工作機(jī)制。創(chuàng)新政法綜治宣傳載體,加強(qiáng)村級(jí)廣播室建設(shè)。開(kāi)展“六聯(lián)共建”活動(dòng),建立健全社區(qū)綜治共駐共建新機(jī)制。開(kāi)展“同業(yè)對(duì)標(biāo)”活動(dòng),促進(jìn)政法基層單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)深入開(kāi)展。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)性群體性事件預(yù)防和處置的意見(jiàn)》,制定企業(yè)周邊、醫(yī)患糾紛和道路交通事故引發(fā)的突發(fā)性群體性事件的處置規(guī)則,指導(dǎo)全市維穩(wěn)處突工作。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》,促進(jìn)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法。大走訪、大防控和基層巡回辦案等制度被省、市推廣。
過(guò)去的一年,是政法工作取得豐碩成果的一年。全市被評(píng)為“2006—2010年全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣(市、區(qū))”、“全省綜治工作合格縣市”;市司法局被評(píng)為“全國(guó)2011年度人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)單位”;市民政局被評(píng)為“全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作先進(jìn)單位”,軍隊(duì)離退休干休所被評(píng)為“全國(guó)和諧軍休家園”;市公安局被評(píng)為xx市公安機(jī)關(guān)清網(wǎng)行動(dòng)先進(jìn)單位;xx市森林公安局在全省執(zhí)法質(zhì)量檢查中獲得第二名;市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)沈亞輝被評(píng)為“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)個(gè)人”,并被省人民政府授予公務(wù)員一等功。一年來(lái),共有45個(gè)基層政法單位和145人次獲各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2012年,全市政法工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省市政法工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以創(chuàng)建“法治湘鄉(xiāng)”、“平安湘鄉(xiāng)”為總攬,以實(shí)現(xiàn)全省綜治民調(diào)繼續(xù)前移、人民群眾滿意度大幅提升為目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、服務(wù)大局穩(wěn)定,繼續(xù)深化社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面實(shí)施“七化”攻堅(jiān)戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),著力提升政法工作水平,為建設(shè)“宜居宜業(yè)宜商宜游”幸福湘鄉(xiāng)和迎接黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、公正正義的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)環(huán)境。(一)多元化維護(hù)大局穩(wěn)定。為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是今年全市政法機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定緊緊抓在手上、放在心上,綜合運(yùn)用多元化解機(jī)制,依法穩(wěn)妥處理可能出現(xiàn)的各種敏感問(wèn)題,確保全市大局穩(wěn)定,確保到省進(jìn)京上訪和非正常上訪大幅下降,確保不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪問(wèn)題,確保不因信訪問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件。一是要有效打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞。圍繞敏感節(jié)點(diǎn)和重大政治活動(dòng),有針對(duì)性地加強(qiáng)情報(bào)信息工作,及時(shí)掌握斗爭(zhēng)新動(dòng)向,嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的各種破壞活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)邪教組織和非法宗教活動(dòng)的專項(xiàng)整治,扎實(shí)開(kāi)展“家庭拒絕邪教”活動(dòng),堅(jiān)決完成教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)三年整體仗任務(wù)。深化人民防線“實(shí)體化”建設(shè),夯實(shí)對(duì)敵斗爭(zhēng)的群眾基礎(chǔ)。高度重視虛擬社會(huì)的管理,密切注意輿情動(dòng)態(tài),有針對(duì)性干擾和壓制網(wǎng)上惡意炒作,遏制反動(dòng)有害信息傳播,有效預(yù)防和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行危害社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。二是要積極化解各類矛盾糾紛。根據(jù)中辦發(fā)【2012】2號(hào)文件要求,按照“應(yīng)評(píng)盡評(píng)、全面客觀、查防并重、統(tǒng)籌兼顧”原則,健全落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,實(shí)現(xiàn)源頭維穩(wěn)。健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò),完善“經(jīng)常排查、信息預(yù)警、事實(shí)預(yù)防、隨時(shí)化解、應(yīng)急處理”的工作機(jī)制,做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解意識(shí),建立健全多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制,完善“第三方調(diào)處”機(jī)制建設(shè),出臺(tái)《xx市醫(yī)患糾紛處置暫行辦法》,建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處中心,依法維護(hù)正常醫(yī)療秩序;完善交通事故救助基金制度和保險(xiǎn)理賠制度,建立健全交通事故調(diào)處機(jī)制,推動(dòng)人民調(diào)解工作向矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域延伸。三是要著力整治涉穩(wěn)突出問(wèn)題。切實(shí)加大涉穩(wěn)突出問(wèn)題集中整治力度,在8月30日前要化解信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議交辦的涉穩(wěn)突出問(wèn)題。確定今年為“涉法涉訴信訪積案化解攻堅(jiān)年”,實(shí)行政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案制度,落實(shí)“三包一?!惫ぷ鞔胧?。凡未能按期辦結(jié)的,包案領(lǐng)導(dǎo)停職專司信訪一個(gè)月,并記入執(zhí)法檔案,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職的重要依據(jù)。堅(jiān)決杜絕新增涉法涉訴信訪案件,對(duì)發(fā)生的涉法涉訴初訪,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任倒查,落實(shí)追責(zé)措施。加大涉法涉訴救助力度,綜合施策,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)十八大之前化解全部涉法涉訴信訪積案的目標(biāo)。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,凡是因失職、瀆職發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定事件的地方、部門(mén)和單位,都要按照《xx市社會(huì)管理綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作“一票否決”權(quán)制實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
剛才,潘麗麗同志代表縣信訪聯(lián)席會(huì)議作了工作報(bào)告,立民同志通報(bào)了近期全縣信訪工作情況,請(qǐng)大家認(rèn)真思考,結(jié)合各自實(shí)際,查原因,議措施,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好全縣信訪工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握信訪工作形勢(shì)。
20xx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于信訪工作的一系列重大決策部署,通過(guò)排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩(wěn)控重點(diǎn)人員、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、推行“四訪”機(jī)制等措施,及時(shí)化解了一批歷史跨度長(zhǎng)、調(diào)解難度大的重點(diǎn)信訪疑難案件,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、保障了群眾合法權(quán)益,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“一控四降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、“三無(wú)縣”創(chuàng)建營(yíng)造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,同時(shí)也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期堅(jiān)守奮戰(zhàn)在信訪一線,默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
近年來(lái),隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化,矛盾問(wèn)題日益凸顯,信訪形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻:一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,群眾因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問(wèn)題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決,新的信訪問(wèn)題又不斷出現(xiàn),主要是有的鎮(zhèn)村和部門(mén)對(duì)信訪問(wèn)題不認(rèn)真、不重視,致使群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪頻繁發(fā)生。三是群眾信訪不信法,沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,處理涉法涉訴問(wèn)題的方式方法沒(méi)有改變,一些群眾糾集上訪、越級(jí)上訪、纏訪鬧訪,給黨政機(jī)關(guān)施壓,甚至還有極個(gè)別過(guò)去因纏訪、無(wú)理取鬧嘗到甜頭的人員,在問(wèn)題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化,一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問(wèn)題聚焦放大,煽動(dòng)群眾,誤導(dǎo)社會(huì)輿論,串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導(dǎo)致各類社會(huì)矛盾凸現(xiàn),信訪問(wèn)題十分突出,特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪問(wèn)題還占有一定比例;一些信訪老戶、纏訪戶屢次向政府施壓,頻頻纏訪鬧訪、越級(jí)上訪,有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數(shù)特殊利益群體借機(jī)串聯(lián)上訪鬧事,圍堵縣委政府機(jī)關(guān)甚或中省市機(jī)關(guān)大院等等。這些問(wèn)題應(yīng)引起各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
今年以來(lái),全縣共發(fā)生進(jìn)京非訪20人次,已超過(guò)市上下達(dá)的全年15人次的控制指標(biāo)。赴省上訪76人次,其中單訪27人次,集訪4批49人次。到市上訪65人次,其中單訪16人次,集訪5批49人次。來(lái)縣上訪2680人次,其中單訪333人次,集訪126批2347人次。5月7日,在縣政府常務(wù)會(huì)研究的基礎(chǔ)上,縣委會(huì)聽(tīng)取了全市信訪工作會(huì)議精神貫徹意見(jiàn)的匯報(bào),作出了表彰獎(jiǎng)勵(lì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭坐班接訪、縣信訪局長(zhǎng)進(jìn)政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進(jìn)配、縣信訪局專設(shè)紀(jì)檢組等8條意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作。面對(duì)我縣日益嚴(yán)峻的信訪形勢(shì),全縣各級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在思想上高度重視信訪工作,牢牢把握信訪工作的主動(dòng)權(quán),堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、工作職責(zé)和保障發(fā)展的重要措施,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),自覺(jué)踐行群眾路線,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,努力為洛南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),不斷提升信訪工作水平。
新的一年,我們要嚴(yán)格按照黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)深化信訪制度改革作出的新部署,中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題的《意見(jiàn)》,落實(shí)好信訪工作四個(gè)到位“群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”,以及省市信訪工作會(huì)議精神,把做好信訪工作與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),以落實(shí)接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機(jī)制為抓手,主動(dòng)深入一線,深入群眾,全面排查矛盾糾紛,悉心傾聽(tīng)群眾訴求,切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
一要預(yù)防為先,切實(shí)做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度,做到預(yù)防為先,有效控制信訪增量,努力根治信訪源頭。要堅(jiān)持每月組織人員進(jìn)村入戶,對(duì)轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng),避免小事拖大、大事拖炸,形成新的信訪問(wèn)題和信訪積案。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要逐一梳理歸類,分析研究,搞清問(wèn)題癥結(jié),制定化解措施。對(duì)影響較大的突出矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題,要統(tǒng)一進(jìn)行交辦,逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人,跟蹤督辦,限期解決,切實(shí)做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地,堅(jiān)決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài),確保小問(wèn)題不出組、一般問(wèn)題不出村、大問(wèn)題不出鎮(zhèn)、重大疑難問(wèn)題不出縣。
二要狠抓落實(shí),嚴(yán)格推行“四訪”機(jī)制。把落實(shí)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機(jī)制與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。堅(jiān)持每天有一名縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐班親自接待來(lái)訪群眾,集中處理矛盾糾紛,使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結(jié)果。在縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪安排上,要打亂按照領(lǐng)導(dǎo)職位高低安排接待時(shí)間的慣例,避免主要領(lǐng)導(dǎo)扎堆接訪,真正使接訪活動(dòng)達(dá)到解決信訪問(wèn)題,密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的目的。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要不定期進(jìn)行下訪、約訪、回訪,對(duì)于一些社會(huì)關(guān)注度高、容易引發(fā)群眾集訪和越級(jí)上訪的事項(xiàng),要主動(dòng)向群眾做好解釋,取得理解。對(duì)于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪問(wèn)題,要適時(shí)進(jìn)行回訪。對(duì)于訴求合理、短時(shí)間內(nèi)能解決的信訪問(wèn)題,要積極協(xié)調(diào),盡快解決。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力化解信訪積案。信訪積案一般時(shí)間跨度長(zhǎng)、案件成因復(fù)雜,解決起來(lái)比較棘手,既是困擾我縣信訪工作的“老大難”,又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案,是對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)群眾工作水平的直接檢驗(yàn),是對(duì)廣大信訪干部和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一場(chǎng)“大考”,針對(duì)“老大難”和“硬骨頭”,我們決不能“哄、躲、避、繞”,而要敢于直面矛盾,積極創(chuàng)造條件促進(jìn)信訪積案化解,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要迅速對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪積案進(jìn)行一次全面梳理,會(huì)同包案領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)會(huì)診研究、逐個(gè)制定解決方案,整合各方資源和力量,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。同時(shí)對(duì)個(gè)別時(shí)間跨度大、問(wèn)題復(fù)雜、訴求多難的信訪積案,可以邀請(qǐng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律專家、社會(huì)知名人士召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),進(jìn)一步查明事實(shí)、厘清責(zé)任、找準(zhǔn)適用依據(jù),做出公正處理,促進(jìn)信訪問(wèn)題解決。
四要敢于擔(dān)當(dāng),果斷處置突發(fā)事件。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢(shì),處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要積極面對(duì),敢于擔(dān)當(dāng),冷靜處理,主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)接訪、正確引導(dǎo),全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控,防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作,對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的案件,要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作,詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來(lái)龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,絕不能因調(diào)查不清、取證片面,導(dǎo)致無(wú)法研究處理或處理意見(jiàn)出現(xiàn)偏差。同時(shí),各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一旦接到縣信聯(lián)辦接訪勸返通知后,要迅速派員協(xié)同公安、信訪等部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪群眾,堅(jiān)決杜絕因行動(dòng)遲緩或無(wú)人接待受理導(dǎo)致上訪群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留,不能及時(shí)接回或造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。另外,要加大對(duì)違法上訪的打擊力度,對(duì)一些無(wú)理取鬧、借機(jī)組織、煽動(dòng)鬧事、違反信訪條例、違法或越級(jí)上訪、影響正常辦公秩序的人和事,要依法從重從快予以處理,堅(jiān)決維護(hù)正常信訪秩序。
五要探索創(chuàng)新,積極拓展信訪渠道。要在面對(duì)面解決信訪問(wèn)題的傳統(tǒng)工作方法基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網(wǎng)上辦理等做法,更加重視群眾來(lái)信尤其是初次來(lái)信辦理,引導(dǎo)群眾更多以書(shū)信、電話、傳真、電子郵件等形式表達(dá)訴求,逐步引導(dǎo)群眾樹(shù)立通過(guò)以上多種方式也能有效解決問(wèn)題的導(dǎo)向。實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,大力推行陽(yáng)光信訪,全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè),建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項(xiàng)辦理程序,實(shí)現(xiàn)辦理過(guò)程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià),增強(qiáng)透明度和公正性;逐步推行信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià),把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下,不斷提高信訪公信力。與此同時(shí),要按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制的總體要求,明確什么是訴、什么是訪,逐步推動(dòng)訴訟與信訪分離,把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決,各級(jí)各部門(mén)要積極引導(dǎo)涉法涉訴事項(xiàng)依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出,做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助等工作,著力破解涉法涉訴信訪難題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),深入研究信訪特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新和落實(shí)責(zé)任并重,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力把信訪工作做實(shí)做好。
一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要把信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程,親自研究,親自部署,親自督查,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極主動(dòng)為群眾排憂解難。要教育引導(dǎo)廣大干部始終堅(jiān)持群眾路線,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),始終把維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益放在心上、拿在手上,進(jìn)一步營(yíng)造更加融洽的黨群、干群關(guān)系。
二是責(zé)任要到位。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會(huì)管理大隊(duì)的作用,做好信訪維穩(wěn)工作。各單位要將信訪工作責(zé)任逐級(jí)分解到崗、到人,層層落實(shí)工作責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面,確保信訪責(zé)任不落空,信訪工作不出問(wèn)題。
三是督辦要及時(shí)??h委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重,定期不定期對(duì)交辦各鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查,看信訪工作責(zé)任落實(shí)沒(méi)有、措施是否具體有效、存在的問(wèn)題解決到了什么程度,要及時(shí)催促相關(guān)單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦的事項(xiàng)限期落實(shí),并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋,對(duì)工作落實(shí)不力、效果不明顯的,要在全縣通報(bào)批評(píng)。
四是隊(duì)伍要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),重視信訪業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),加大信訪干部交流任用力度。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要,不斷充實(shí)信訪工作力量,進(jìn)一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門(mén)掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選拔到信訪部門(mén)工作,對(duì)在信訪工作崗位上成績(jī)顯著的干部要予以提拔,委以重任,切實(shí)增強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍活力。
同志們,抓好今年信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大??h委、縣政府要求,各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,以更加飽滿的工作熱情,以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)做好全年信訪工作,為推動(dòng)我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣信訪工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì),全面安排部署今年的信訪工作。剛才,縣信訪局趙局長(zhǎng)傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神,通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪工作情況,宣讀學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》,后面,縣委羅書(shū)記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就搞好今年的信訪工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),我縣各級(jí)各部門(mén)始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來(lái)抓,處理了大批信訪案件,化解了不少矛盾糾紛,保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年,針對(duì)全縣信訪工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況,縣委、縣政府高度重視信訪工作,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,開(kāi)展集中專項(xiàng)治理,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,完善各項(xiàng)制度,規(guī)范信訪行為,使大量的信訪問(wèn)題解決在了基層,大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)?,全縣信訪工作取得了顯著成效。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前,我縣正處于深化各項(xiàng)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,各類矛盾比較集中,是信訪案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來(lái),我縣信訪工作形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化,信訪總量增加,集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢(shì),如不盡快遏制這種勢(shì)頭,勢(shì)必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪問(wèn)題多發(fā)帶來(lái)的不良影響。今年前四個(gè)月,縣委、縣政府受理群眾來(lái)訪同比增加49.2,集體訪批數(shù)增加46,人數(shù)增加128,而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況,嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序,造成了不良的影響。二要看到信訪問(wèn)題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪工作情況來(lái)看,當(dāng)前群眾反映較多的問(wèn)題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問(wèn)題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問(wèn)題等方面??陀^上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中一些深層次矛盾的反映,但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問(wèn)題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織,既難于處理,又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問(wèn)題的難度所在。群眾的信訪要求,大多數(shù)是事出有因的,是合理的,應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的,但是由于一些信訪問(wèn)題形成的原因復(fù)雜,所以解決起來(lái)也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來(lái),造成重復(fù)訪,也形成了一批上訪老戶。
對(duì)于目前的形勢(shì),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的同志們一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事,我們踐行“三個(gè)代表”重要思想,貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題就是為了更快更好地發(fā)展。因此,抓發(fā)展必須抓信訪問(wèn)題的解決。在解決問(wèn)題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。信訪問(wèn)題解決不好,始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過(guò)激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理,就會(huì)把小事拖成大事,大事拖成難事,就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來(lái)對(duì)待信訪工作,從維護(hù)群眾切身利益的高度來(lái)做好信訪工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取扎實(shí)有效地措施,把信訪案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住,把信訪反映的問(wèn)題解決好。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),健全制度,真心實(shí)意為群眾排憂解難。
信訪反映的問(wèn)題大多是工作中的問(wèn)題,信訪問(wèn)題的解決也是一個(gè)工作問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派,那里的信訪就少,即是有了信訪問(wèn)題也能得到及時(shí)解決。可以說(shuō),做好信訪工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問(wèn)題。去年,縣信訪部門(mén)受理的群眾來(lái)信來(lái)訪中,反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此,全縣各級(jí)、各部門(mén)都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手,查找本地本部門(mén)信訪工作中存在的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施,加大工作力度,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭,盡快把來(lái)縣到市赴省上訪量降下來(lái)。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要組織力量,在近期內(nèi)開(kāi)展一次對(duì)信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作,要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底,做到情況明,對(duì)策實(shí)。通過(guò)排查,做到矛盾早發(fā)現(xiàn),情況早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過(guò)批示,信訪部門(mén)也都有明確的答復(fù),按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,問(wèn)題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門(mén)處理,責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)這次梳理排查的情況,認(rèn)真分析信訪案件沒(méi)有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒(méi)有落實(shí)的原因,為什么一些案件長(zhǎng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后,要因人而宜,集中解決。能夠解決的,要爭(zhēng)取一步到位;一時(shí)難以解決的,要將困難和情況向群眾解釋清楚,并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無(wú)法解決的問(wèn)題,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求,也要做耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪人員的勸返及反映問(wèn)題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪人員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作,這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)執(zhí)行得比較好,有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位,這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,按照上級(jí)“事要辦,人要回”的規(guī)定,妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力,造成嚴(yán)重后果的,要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
做好信訪工作,重在基層,重在法制,重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作,提高基層化解矛盾的能力和解決問(wèn)題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪工作,控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ),也是解決信訪問(wèn)題和減少群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要將工作重心下移,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí),主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”?!皟蓚€(gè)提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率,提高息訴罷訪率?!叭齻€(gè)降低”就是降低重復(fù)來(lái)信來(lái)訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率?!八膫€(gè)不出”就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問(wèn)題,解決不出社區(qū)、街道;部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題,解決不出本部門(mén)本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問(wèn)題,解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求,是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí),真正做到“看好自己的門(mén),管好自己的人”,把問(wèn)題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪,規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前,大多數(shù)集體上訪和群體性事件,總的來(lái)說(shuō)屬于人民內(nèi)部矛盾,但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來(lái)很大困難。因此,要大力實(shí)施依法信訪,推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度,引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容,自覺(jué)按照條例的規(guī)定,依法行使民主權(quán)利,依法逐級(jí)有序上訪。信訪部門(mén)和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟知《信訪條例》,增強(qiáng)法制意識(shí),嚴(yán)格依法辦事,提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度,暢通渠道,確保信訪信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪問(wèn)題,是掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪部門(mén)要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問(wèn)題報(bào)告制度。對(duì)各類信訪苗頭要及時(shí)上報(bào),尤其對(duì)集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪,對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪,要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告,同時(shí),要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)干部的責(zé)任。
三、加強(qiáng)督查,靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)把信訪工作責(zé)任落到實(shí)處。
搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真對(duì)待每一位來(lái)訪者,把來(lái)訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對(duì)近兩年來(lái)已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪案件,包括那些已做處理但群眾不服的案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要區(qū)別不同情況,確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪日”制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾,解決問(wèn)題,減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪重點(diǎn)部位的督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo),督促責(zé)任單位妥善解決問(wèn)題。要實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制度,對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,對(duì)思想重視不夠,漠視群眾疾苦,工作敷衍塞責(zé),致使上訪反映的問(wèn)題久拖不決,引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪的,要按照問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié),嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、完善工作機(jī)構(gòu),提高信訪工作人員整體素質(zhì)。
加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看,縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu),有辦公場(chǎng)所,有信訪室的牌子,有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機(jī)構(gòu)的建立和完善,接待和處理了許多群眾的信訪問(wèn)題,大大地減少了群眾越級(jí)上訪。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門(mén)和單位既沒(méi)有組織機(jī)構(gòu),也沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機(jī)構(gòu)和人員,但不盡心盡職,明明是司法程序已經(jīng)處理了的事,卻把上訪人員推到縣委、縣政府來(lái)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓緊落實(shí),盡快健全組織,明確人員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,真正使信訪工作有人抓,事情有人辦,問(wèn)題有人處理。為此,縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門(mén)信訪問(wèn)題歸口處理辦法》,明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪工作職責(zé),對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行了分類,這個(gè)《辦法》對(duì)開(kāi)展信訪工作指導(dǎo)性很強(qiáng),各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》,嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門(mén)本系統(tǒng)的信訪工作??h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo),指定兼辦人員,專門(mén)搞好信訪工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè),選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪工作。
五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。
近幾年,形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門(mén)的風(fēng)氣,這是沒(méi)有道理的。全縣各級(jí)各部門(mén)必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。一要明確責(zé)任。公安部門(mén)必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平時(shí)搞好備勤,緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案,掌握工作主動(dòng)權(quán)??h委辦、政府辦要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪群眾的接待工作,各相關(guān)部門(mén)、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合,需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí),都要按照信訪部門(mén)的要求,及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面,要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口上訪的群眾,首先要做勸阻動(dòng)員工作,明確說(shuō)明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門(mén),有問(wèn)題到信訪局反映。縣委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口不是群眾反映問(wèn)題的地方。對(duì)不聽(tīng)勸阻,執(zhí)意在那里滯留的,要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門(mén)的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定,采取強(qiáng)制措施,將他們送到信訪部門(mén)反映問(wèn)題。上訪是為了解決問(wèn)題,不能無(wú)理取鬧,有理也不能取鬧,因?yàn)槲覀冇袑iT(mén)說(shuō)理、解決問(wèn)題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān),干擾正常的工作秩序,妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人,必須態(tài)度堅(jiān)決,依法果斷處理。
同志們,信訪工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,又面臨許多新情況。希望大家一如既往,再接再厲,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,站在高度看信訪,立足全局抓信訪,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個(gè)大的改觀,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇九
這次會(huì)議是在我縣信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會(huì)議研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻是因?yàn)?~5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅,給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響和諸多不利因素。6月29日,我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會(huì)議上作了表態(tài)性發(fā)言,前天,市委政法委康書(shū)記、市政府市長(zhǎng)帶隊(duì)到我縣督查、督辦全市信訪工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況。所以今天會(huì)議的目的是,全面分析我縣信訪工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、硬化措施,堅(jiān)決遏制我縣越級(jí)訪高發(fā)態(tài)勢(shì),確保下半年我縣信訪工作打一個(gè)翻身仗。剛才,來(lái)永書(shū)記傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神,通報(bào)了我縣越級(jí)上訪情況,書(shū)記對(duì)越級(jí)上訪處置工作進(jìn)行了交辦,柏墊、東亭、開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門(mén)作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、審時(shí)度勢(shì),深入剖析,充分認(rèn)識(shí)我縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
當(dāng)前,我縣和全國(guó)其他縣市一樣,既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”,也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看,隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大,國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大,且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法,以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為,對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多,如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展,影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看,一方面,我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元,正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快,由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多,特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn),各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面,一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出,如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門(mén)通報(bào),1~5月份,我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次,到省個(gè)訪、群訪13批28人次,到市集體訪4批62人次,信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
從總體情況分析,造成上半年我縣信訪工作被動(dòng)的原因是方方面面的。從客觀上講,近年來(lái),隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快,出現(xiàn)了一些新矛盾、新問(wèn)題,突出而集中地從信訪渠道反映出來(lái),導(dǎo)致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財(cái)為目的,蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定,等等。說(shuō)實(shí)話,近年來(lái),特別是20xx年以來(lái),我縣信訪形勢(shì)總體向好的方向發(fā)展,在這幾年里,我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來(lái)的矛盾,如在全省率先完成企業(yè)改制,置換職工1萬(wàn)多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策,農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等,縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理,我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展,老百姓生活逐步在富裕,為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,所以我們要更多的是要找主觀原因,找出自身工作存在的突出問(wèn)題,主要為:一是思想認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。廣德這幾年改革不斷,不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫(kù)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過(guò)去了,大和問(wèn)題不會(huì)發(fā)生,主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看,近一段時(shí)間,雖然我們投入了大量的精力,傾注了大量的心血,制定了諸多制度,但由于一些干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有部署,但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,對(duì)信訪工作講起來(lái)重要,,一站在手寫(xiě)作無(wú)憂忙起來(lái)忘掉,出了問(wèn)題重視,不出問(wèn)題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪工作出點(diǎn)問(wèn)題也無(wú)大礙,對(duì)待群眾的信訪問(wèn)題不聞不問(wèn),置之不理,影響了黨群干群關(guān)系,人為地激化矛盾,引發(fā)群眾越級(jí)上訪。二是工作作風(fēng)不實(shí),責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1~5月發(fā)生的越級(jí)訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看,有些問(wèn)題往往不復(fù)雜,處理并不難,卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件,縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦,但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪,就是我們常說(shuō)的將小事拖大、大事拖砸,比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問(wèn)題等等,都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢(shì),駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初,我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”,幾年前,我還曾講過(guò),領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴,有些工作不說(shuō)也要抓好,否則會(huì)出問(wèn)題的,一個(gè)是計(jì)劃生育,一個(gè)就是穩(wěn)定,這些問(wèn)題抓好了,才是一個(gè)合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部??墒菍?shí)際工作中,正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題,使一些完全可以通過(guò)政策宣傳、思想教育,有條件化解的矛盾激化,造成群眾一而再,再而三地上訪。這些問(wèn)題極大地影響了全縣信訪工作。因此,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視,要站在講政治、講大局、講黨性的高度,提高對(duì)當(dāng)前信訪工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定,為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感,從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒,把信訪工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作,擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn),硬化舉措,全力以赴抓好信訪工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須下更大決心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一場(chǎng)信訪工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。總的任務(wù)是,把信訪總量降下來(lái),把越級(jí)訪、集體訪增多勢(shì)頭降下去,把誘發(fā)信訪的苗頭性問(wèn)題解決好,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭,減少和化解上訪因素。一是全面摸排,掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面,對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛,要逐一摸排,登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪全部納入視野,做到底數(shù)清、情況明,做到一月一匯總,一月一報(bào)告,一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用,有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門(mén)接訪、上門(mén)走訪”活動(dòng),走村串戶,發(fā)現(xiàn)矛盾,解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面,針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn),集中時(shí)間、集中精力,集中排查。與此同時(shí),要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)信訪信息的收集、整理和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況,及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保,逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署,縣委、縣政府決定,集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪老戶,立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪老戶和越級(jí)重復(fù)集體上訪問(wèn)題,實(shí)行包保責(zé)任制,逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,切實(shí)履行好職責(zé),抓好工作落實(shí)。同時(shí),成立由縣委政法委牽頭,法院、公安、信訪、司法和相關(guān)部門(mén)組成的工作組,實(shí)行一人一卷,逐案處理:對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的,召開(kāi)信訪評(píng)議和聽(tīng)證會(huì),或者引導(dǎo)信訪人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核,實(shí)行信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財(cái),明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪的不法分子堅(jiān)決打擊,并在媒體上曝光,起到“打擊一次,教育一片”的作用,堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶,最大限度地減少我縣集體上訪、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預(yù)防,減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí),要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求,及時(shí)依法解決群眾的信訪問(wèn)題,提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn),切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)??h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪工作情況和信訪形勢(shì),隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì),研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪集中整治為契機(jī),組織力量,主攻難點(diǎn),逐一突破,加大對(duì)重點(diǎn)上訪老戶和重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪的上訪個(gè)體,一方面要堅(jiān)持依法處理,該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核,該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面,要突破常規(guī)的工作方式和思維方式,深入研究分析,找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),只要使其息訴罷訪,什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事,我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的,恰恰是我們沒(méi)有依法辦事,才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問(wèn)題的重要途徑。今年,我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通,很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都不知道,在省市通報(bào)后才知道,所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控,切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級(jí)集體上訪的最后一道屏障,雖是治標(biāo)之策,卻十分重要和關(guān)鍵。今年1~5月,就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪勸返重視不夠或措施不力,造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此,必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮,上下銜接,保障有力,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪應(yīng)急處置機(jī)制,制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案,做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪和上訪老戶上訪,立即啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作,確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪信息渠道,強(qiáng)化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息,爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
(四)抓防范,切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中,廣泛深入開(kāi)展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪工作為目標(biāo),建立和完善信訪問(wèn)題源頭治理、信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪聽(tīng)證、無(wú)理上訪依法終結(jié)、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理行為,全面推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育,引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,自覺(jué)依法信訪;建立和完善維護(hù)信訪秩序工作機(jī)制,加大對(duì)違法違規(guī)上訪人員的處置力度,依法規(guī)范群眾的信訪行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,為做好新形勢(shì)下信訪工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪工作落實(shí)難的主要原因。下一步,必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)把信訪各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一,解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾,見(jiàn)了矛盾就躲、就讓,這樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作,這是我們對(duì)信訪工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上,要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,既要抓發(fā)展,也要保穩(wěn)定,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé),真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn),并與信訪局專項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái),建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制,采取定期督查與集中督查相結(jié)合,日常工作督查與重點(diǎn)信訪案件督查相結(jié)合,定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí),要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度,對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié),甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理,從根本上推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),下半年我縣信訪工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái),把工作做到實(shí)處,切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪的,首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查,向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因,再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施,狠抓信訪工作,兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾,徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。
同志們,當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,各地各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪工作嚴(yán)峻形勢(shì),緊緊圍繞全縣工作大局,堅(jiān)定信心,奮力拼搏,強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,我們今天召開(kāi)信訪工作調(diào)度會(huì)議,提出了嚴(yán)厲要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資,既要發(fā)展的好,又要穩(wěn)定的好,在做好各項(xiàng)工作的同時(shí),切實(shí)抓好信訪工作,營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和,全縣上下心齊、氣順,一心一意謀發(fā)展的良好局面。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
今天,召開(kāi)全縣半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要目的是深入分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的對(duì)策和措施。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、同心圖強(qiáng),奮力拼搏,上半年經(jīng)濟(jì)工作成效喜人。
今年上半年,全縣上下按照年初既定的工作目標(biāo),堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為赫章的頭等大事和“第一民生工程”,大力實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,著力保障和改善民生,迎難而上,合力攻堅(jiān),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)、持續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
——總量提升。上半年,預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值46億元,同比增長(zhǎng)12.4%;完成萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值8.9億元,同比增長(zhǎng)10.7%;完成500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資42.21億元,同比增長(zhǎng)30.28%;完成國(guó)稅收入1.27億元,同比增長(zhǎng)12.36%,地稅收入2.17億元,同比增長(zhǎng)68.06%,建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅0.52億元,同比增長(zhǎng)33.41%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.1億元,同比增長(zhǎng)16.5%;完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.1億元,同比增長(zhǎng)62.4%;完成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11892元,同比增長(zhǎng)9%;農(nóng)村居民人均可支配收入2424元,同比增長(zhǎng)12%。金融機(jī)構(gòu)存款余額91.5億元,同比增長(zhǎng)12.2%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額52.3億元,同比增長(zhǎng)26.17%。
——后勁增強(qiáng)。“赫水”高速公路前期工作有序推進(jìn),9月份即可開(kāi)工建設(shè);南環(huán)路建成通車,連接?xùn)|城區(qū)的“城關(guān)—野馬川”快速通道加快推進(jìn);全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)3848.45公里,基本實(shí)現(xiàn)了村村通水泥(油)路。珠市水庫(kù)大壩填筑完成,河頭上、海雀、娃兒溝3座水庫(kù)開(kāi)工建設(shè),萬(wàn)家溝、河口水庫(kù)等骨干水源工程前期工作加快推進(jìn),洗羊塘、官房、韭菜坪、長(zhǎng)海子、大麥地5個(gè)山塘已蓄水試運(yùn)行。35千伏雉街、財(cái)神變電站二期擴(kuò)建工程建成投運(yùn)。爭(zhēng)取省直部門(mén)幫扶項(xiàng)目59個(gè),到位資金6.3億元;總投資144.64億元的34個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目和總投資39.38億元的14個(gè)專項(xiàng)基金項(xiàng)目加快推進(jìn);籌辦全市旅發(fā)大會(huì)的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)如火如荼。
——活力迸發(fā)?!叭儭备母镌圏c(diǎn)和“三位一體”新型農(nóng)村合作模式得到了各級(jí)的高度認(rèn)可。在平山鄉(xiāng)、水塘堡鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、安樂(lè)溪鄉(xiāng)探索出“33351”、“返租倒包”、“五五分成”、“五三二分成”、“企業(yè)+村委會(huì)+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機(jī)制,不僅做大了產(chǎn)業(yè)這塊“蛋糕”,而且讓這塊“蛋糕”能分到貧困戶的手中,有效推進(jìn)了精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程。加快縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,建立了跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和事權(quán)支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。深入推進(jìn)“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作。以市級(jí)融資平臺(tái)安方公司為載體,搶抓國(guó)家融資政策,積極與農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行等金融機(jī)構(gòu)合作,今年累計(jì)融資到位資金40億元,為推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)作出了有力貢獻(xiàn),并有效緩解縣財(cái)政資金短缺的問(wèn)題。縣財(cái)政投入風(fēng)險(xiǎn)金3000萬(wàn)元實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”工程,為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供三年貸款貼息,共發(fā)放“特惠貸”3億元,切實(shí)解決了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問(wèn)題。
——亮點(diǎn)紛呈。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,“六大農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)”有序推進(jìn),平山鄉(xiāng)、水塘堡鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、安樂(lè)溪鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)蛋雞養(yǎng)殖如雨后春筍般興起,全縣新增蛋雞養(yǎng)殖50萬(wàn)羽。全省扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目觀摩會(huì)參觀了平山現(xiàn)代高效休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。夜郎春秋農(nóng)旅生態(tài)園被新增評(píng)為省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),全縣6個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)完成投資11.1億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.5億元。在工業(yè)發(fā)展上,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)逐漸復(fù)工復(fù)產(chǎn),成功引進(jìn)中國(guó)華能集團(tuán)、貴陽(yáng)能源集團(tuán)等一批大企業(yè)入駐赫章發(fā)展。國(guó)家能源局已初步同意威赫電廠項(xiàng)目先試運(yùn)行1臺(tái)進(jìn)行示范,成功后,“十三五”后兩年再批1臺(tái)。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,水利局、公安局等6個(gè)片區(qū)城市棚戶區(qū)全面推進(jìn),塔山公園、濕地公園全面啟動(dòng)建設(shè),總投資2.2億元的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程全面鋪開(kāi)建設(shè);提升打造出了河鎮(zhèn)海雀、興發(fā)中營(yíng)、水塘水潮、平山江南等一批美麗鄉(xiāng)村,135個(gè)行政村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)。六曲河省級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。全縣易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn),在全市一季度考核中排名第一位。在旅游業(yè)發(fā)展上,全市第十屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)各項(xiàng)籌備工作有條不紊推進(jìn),韭菜坪花海景區(qū)、夜郎國(guó)家森林公園景區(qū)加快推進(jìn);可樂(lè)國(guó)家考古遺址公園、阿西里西大草原景區(qū)相繼啟動(dòng)建設(shè);短短四個(gè)月就在六曲河鎮(zhèn)成功鉆探出溫度高、水量大的溫泉,九龍泉景區(qū)同步啟動(dòng)建設(shè);縣內(nèi)幾大景區(qū)間的旅游快捷公路全面啟動(dòng)建設(shè)。可以說(shuō),赫章旅游業(yè)呈現(xiàn)出了品種豐富、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、環(huán)境改善的“井噴式”發(fā)展態(tài)勢(shì)。在民生保障上,學(xué)前教育民辦公助混合所有制辦園模式經(jīng)過(guò)2年的實(shí)踐,發(fā)展較快,7個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7所學(xué)校共招生1569人,得到了廣大學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的認(rèn)可,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。央視新聞1+1欄目專題播出我縣威奢鄉(xiāng)留守兒童工作,充分肯定了威奢鄉(xiāng)在全國(guó)率先精準(zhǔn)摸清留守兒童數(shù)量??h醫(yī)科大樓、婦幼保健院主體工程完工,縣第二人民醫(yī)院前期工作有序開(kāi)展。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度,所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括民營(yíng)醫(yī)機(jī)構(gòu))都配備使用基藥并實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu),取消藥品加成,破除了“以藥養(yǎng)醫(yī)”堅(jiān)冰,緩解了百姓“看病難、看病貴”的問(wèn)題,使患者得到了真正的實(shí)惠。
上半年取得的成績(jī)值得充分肯定,但目前存在的問(wèn)題也決不能掉以輕心。一是大項(xiàng)目支撐乏力;二是財(cái)政收支壓力仍然較大;三是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)不景氣;四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢;五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;六是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀;七是部分干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。
盡管在當(dāng)前發(fā)展中我們面臨著很多困難、壓力和矛盾,但同時(shí)也面臨著較多發(fā)展機(jī)遇,可以說(shuō)赫章正處在加速發(fā)展的黃金期,赫章發(fā)展大有可為。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)一定時(shí)期內(nèi)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期;二是國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)政策持續(xù)給力;三是上級(jí)幫扶力度持續(xù)加大;四是赫章區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),堅(jiān)定不移地促進(jìn)下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
下半年,根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù),確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.2%達(dá)127.11億元,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)14.5%達(dá)3.5億元,稅收收入增長(zhǎng)11.1%達(dá)5.8億元,500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.7%達(dá)105億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%達(dá)24568元,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)14%達(dá)7612元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%達(dá)23.6億元。
圍繞以上目標(biāo),按照“12345”的工作思路及措施抓好下半年工作:
(一)圍繞“一個(gè)核心”。按照一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)工作轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)工作圍繞脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)的思路,奮力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。如何決戰(zhàn)決勝,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。一要精準(zhǔn)管理;二要精準(zhǔn)施策;三要精準(zhǔn)考核。
(二)抓住“兩項(xiàng)重點(diǎn)”。一是抓項(xiàng)目發(fā)展重點(diǎn)。切實(shí)抓好項(xiàng)目的前期工作,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“落地項(xiàng)目抓開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度”的要求,扎實(shí)推進(jìn)34個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、14個(gè)基金項(xiàng)目建設(shè)。特別是旅發(fā)大會(huì)涉及的98個(gè)保障性項(xiàng)目,必須確保在8月20日前全部完成;二是抓刺激消費(fèi)重點(diǎn)。要把促消費(fèi)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),挖掘消費(fèi)潛力,培育消費(fèi)熱點(diǎn),提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。首先,要努力增加群眾收入;其次,要加快消費(fèi)載體建設(shè);第三,要大力拓展消費(fèi)領(lǐng)域。
(三)破解“三大難題”。一是著力破解用地難題。要加大用地報(bào)批力度,積極向上爭(zhēng)取指標(biāo),清理盤(pán)活閑置土地,通過(guò)“增減掛鉤”等方式最大限度保障建設(shè)用地需求;二是著力破解招商引資難題。緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新機(jī)制,大力優(yōu)化投資環(huán)境,切實(shí)破解招商引資難題。要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“親商大行動(dòng)”,形成“親商、安商、扶商、富商”的濃厚氛圍。嚴(yán)肅認(rèn)真持久地開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和“百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”、部門(mén)公開(kāi)承諾活動(dòng),推動(dòng)部門(mén)服務(wù)意識(shí)、機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)效率的提高;三是著力破解改革發(fā)展難題。緊緊圍繞“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,精心打造全面深化改革的“赫章品牌”。要進(jìn)一步深化農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制改革。全面推廣“三變”發(fā)展模式,加快平山鄉(xiāng)、六曲河鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)“三變”改革試點(diǎn),大力推行農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作模式。要進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域改革。以安方公司為融資平臺(tái),加大銀、政、企合作力度,在深化與與農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行等政策性銀行合作的同時(shí),積極推進(jìn)與商業(yè)銀行、民營(yíng)銀行的合作。加快貴州銀行、貴陽(yáng)銀行在赫章設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的進(jìn)程,抓住農(nóng)村信用社改制的契機(jī),真正優(yōu)化金融環(huán)境,激活金融市場(chǎng),讓金融助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極推動(dòng)ppp項(xiàng)目融資模式,通過(guò)“新三板”掛牌、發(fā)行短期融資券等多渠道籌集資金,注重風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決打擊非法集資等不良行為,營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。要進(jìn)一步深化其它領(lǐng)域改革。
(四)推動(dòng)“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)。一是全力推動(dòng)山地特色高效農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo),鞏固提升烤煙、馬鈴薯等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展以可樂(lè)豬、黑山羊、蛋雞養(yǎng)殖為主的生態(tài)畜牧業(yè),以半夏等生產(chǎn)種植和加工為主的中藥材產(chǎn)業(yè),以核桃、桑葚、油茶、油用牡丹為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)水塘堡鄉(xiāng)250萬(wàn)羽、平山鄉(xiāng)20萬(wàn)羽、安樂(lè)溪鄉(xiāng)10萬(wàn)羽蛋雞養(yǎng)殖建設(shè);積極打造六曲河鎮(zhèn)、野馬川鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)油用牡丹產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),努力將六曲河鎮(zhèn)打造成油用牡丹景區(qū)觀光示范園區(qū),確保全年發(fā)展油用牡丹面積5000畝;大力抓好烤煙田間管理,促進(jìn)煙葉提質(zhì)增產(chǎn),確保收購(gòu)烤煙10萬(wàn)擔(dān);積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家;大力實(shí)施品種品質(zhì)品牌“三品”工程,全年認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)以上;著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),完成農(nóng)業(yè)園區(qū)投資15億元以上,實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值38億元以上。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,糧經(jīng)比例調(diào)整到36:64,牛、羊、豬存欄分別達(dá)12.89萬(wàn)頭、34.93萬(wàn)只、45.83萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)肉類產(chǎn)量4萬(wàn)噸,非糧產(chǎn)業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)85%,全縣農(nóng)業(yè)增加值達(dá)42億元。二是全力推動(dòng)新型工業(yè)化。當(dāng)前,工業(yè)市場(chǎng)有所回升,要鼓勵(lì)和指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,在保證安全的前提下,大力抓好鐵礦、鉛鋅、建材等工業(yè)。加快推進(jìn)以赫之林、黔豐蕎業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推進(jìn)煤礦企業(yè)的兼并重組,盡快對(duì)金屬礦山企業(yè)進(jìn)行整改驗(yàn)收,確保完成煤炭產(chǎn)量150萬(wàn)噸、鐵礦石產(chǎn)量150萬(wàn)噸;大力推進(jìn)摩托車、農(nóng)用機(jī)械、礦山機(jī)械等鑄造件企業(yè)生產(chǎn),確保完成鑄件產(chǎn)量60萬(wàn)噸;強(qiáng)化上規(guī)入統(tǒng)工作,下半年力爭(zhēng)完成6戶工業(yè)企業(yè)、3家社會(huì)消費(fèi)品零售企業(yè)上規(guī)入統(tǒng);積極引進(jìn)工業(yè)企業(yè),確保下半年工業(yè)園區(qū)新增企業(yè)9家以上,累計(jì)入駐企業(yè)達(dá)92家,累計(jì)建成投產(chǎn)86家;全年完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資15億元以上,實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值42.85億元以上;實(shí)現(xiàn)2000萬(wàn)元以上工業(yè)增加值14.7億元。三是全力推動(dòng)山地城鎮(zhèn)發(fā)展。按照“做強(qiáng)城鎮(zhèn)、做活景區(qū)、做美鄉(xiāng)村”的思路,突出抓好美麗鄉(xiāng)村、特色小城鎮(zhèn)、縣城和城市綜合體四個(gè)重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)、城、景互動(dòng)發(fā)展。加快推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建步伐,切實(shí)把農(nóng)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)城關(guān)至野馬川城市干道建設(shè),加快打造興發(fā)-水塘堡-白果-城關(guān)-達(dá)依-野馬川同城化的山地特色城鎮(zhèn)群,統(tǒng)籌推進(jìn)六曲河鎮(zhèn)、平山鄉(xiāng)等8個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),確保城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。要集中力量推進(jìn)城市綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,啟動(dòng)150萬(wàn)平方米5300戶棚戶區(qū)改造和危舊房綜合整治。四是全力推動(dòng)全域旅游。立足于全域旅游,真正按照“全景式打造,全產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全社會(huì)參與,全方位服務(wù),全區(qū)域部署”的要求,健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,加快形成大旅游格局,推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)“井噴式”發(fā)展。要充分利用好赫章獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì),著力把阿西里西大草原、大小韭菜坪等連體打造成大氣磅礴、獨(dú)具赫章特色的景區(qū),加快推進(jìn)大韭菜坪景區(qū)、夜郎國(guó)家森林公園、塔山公園、濕地公園、旅游環(huán)線公路等項(xiàng)目建設(shè)。加大鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)力度,著力打造一批富有地方特色的“農(nóng)家樂(lè)”,拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。確保今年接待游客384萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入33.11億元以上,同比增長(zhǎng)22%。特色“農(nóng)家樂(lè)”50家,全縣“批零住餐”限上企業(yè)達(dá)21家。
(五)守住“五條底線”。一是守住“生態(tài)保護(hù)”底線。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,始終保持政治定力、堅(jiān)守生態(tài)底線。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)山水林田生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,落實(shí)森林管護(hù)面積262萬(wàn)畝,完成造林面積22.64萬(wàn)畝,加快綠色通道綠化,森林覆蓋率提高到55.01%。加大環(huán)境污染治理力度,著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大限度減少污染物排放,建成投運(yùn)污水處理廠1個(gè),及時(shí)啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)重金屬污染治理,開(kāi)工和建成一批生產(chǎn)生活垃圾、醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置項(xiàng)目,城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率和縣鄉(xiāng)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)100%。強(qiáng)化縣城背街小巷環(huán)境整治力度,加大城區(qū)噪聲污染治理力度,提升城市良好形象;二是守住“發(fā)展基礎(chǔ)”底線。著力在水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施上尋求新突破,不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。大力實(shí)施國(guó)省道改造和縣鄉(xiāng)公路提級(jí)改造工程,啟動(dòng)赫章至六盤(pán)水高速公路建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、旅游目的地與高速公路的快速連接和專用公路建設(shè),全力抓好通組路路網(wǎng)建設(shè),努力形成互連互通、縱橫交錯(cuò)的大交通格局。積極開(kāi)展夾巖水利樞紐工程建設(shè)。推進(jìn)35kv威奢變、10kv威白線等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè),確保電力持續(xù)穩(wěn)定供給。推進(jìn)“數(shù)字赫章”建設(shè),實(shí)現(xiàn)城區(qū)和重要城鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,建立健全電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),不斷滿足人民群眾日益增強(qiáng)的數(shù)據(jù)化需求;三是守住“民生保障”底線。要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,切實(shí)提高人民群眾幸福指數(shù)。要著力抓好教育事業(yè)。加快實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,鞏固提高義務(wù)教育,加快發(fā)展高中教育,優(yōu)化提升職業(yè)教育,繼續(xù)實(shí)施教育“七大工程”,積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,大力推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。著力抓好總投資2.88億元總面積18.89萬(wàn)平方米的赫章縣教師培訓(xùn)學(xué)校、東城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等85個(gè)教育工程建設(shè)。加快推進(jìn)西城區(qū)幼教中心、育新學(xué)校建設(shè)。認(rèn)真抓好赫章特殊教育學(xué)校秋季招生及開(kāi)學(xué)相關(guān)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)化農(nóng)村“三留守”工作,特別是留守兒童規(guī)劃化創(chuàng)建工作必須按照方案有力推進(jìn),確保通過(guò)示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面的'方式,使全縣留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化軌道。要著力抓好衛(wèi)計(jì)事業(yè)。緊緊圍繞讓群眾“看得起病、看得上病、看得好病”目標(biāo),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策和全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,深化人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”和“三按月”績(jī)效考核管理工作機(jī)制,嚴(yán)格控制政策外多孩生育。要積極完善社會(huì)保障體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退。扎實(shí)抓好農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、救災(zāi)救濟(jì)工作,對(duì)無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的“兩無(wú)”貧困人口,按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政策性保障兜底。要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)主體培育、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)能力提升、大眾創(chuàng)業(yè)扶持“四大工程”,扎實(shí)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施3個(gè)15萬(wàn)元”政策,積極扶持微型企業(yè)發(fā)展;四是守住“社會(huì)治理”底線。要圍繞“法治赫章”建設(shè),著力推進(jìn)法治赫章“六大工程”建設(shè);五是守住“廉潔自律”底線。要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政,抓源治本。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),大力開(kāi)展整頓作風(fēng)、糾正四風(fēng)、樹(shù)立新風(fēng)、優(yōu)化政治生態(tài)發(fā)展環(huán)境“整糾樹(shù)優(yōu)”專項(xiàng)整治活動(dòng),全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
三、奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在爬坡上坎的重要階段,硬打拼就可能駛?cè)氚l(fā)展的快車道,一松勁就可能被淘汰出局。因此,我們必須要以昂揚(yáng)的斗志,嶄新的風(fēng)貌,馬上就辦的作風(fēng),全力推進(jìn)赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第一,必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。實(shí)踐表明,哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)好,那個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)差,那個(gè)地方的工作就暮氣沉沉、毫無(wú)起色。上半年一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作上不來(lái),很大程度上是因?yàn)楦刹康木裎遥ぷ鞑辉跔顟B(tài)。赫章作為國(guó)家級(jí)貧困縣,我們工作壓力比較大,在困難面前,還是那句老話——“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無(wú)為的消極觀念,保持昂然向上的精神風(fēng)貌,始終不渝的堅(jiān)持加快發(fā)展這個(gè)主題,解放思想,放開(kāi)手腳,排除雜音,敢于碰硬,用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難。要始終不渝的高舉團(tuán)結(jié)的大旗,齊心協(xié)力營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面,創(chuàng)造和維護(hù)同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
第二,必須要有務(wù)實(shí)理性、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè)。要大力發(fā)揚(yáng)文朝榮精神,倡導(dǎo)艱苦奮斗工作作風(fēng),以良好精神狀態(tài),奮力推進(jìn)赫章決戰(zhàn)貧困、后發(fā)趕超、同步小康。
第三,必須要有令行禁止、馬上落實(shí)的紀(jì)律要求。要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織原則,各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的政策指令,堅(jiān)決反對(duì)只說(shuō)不做、不推不動(dòng)、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)層層級(jí)級(jí)的“倒管”現(xiàn)象,保證一個(gè)聲音喊到底。要嚴(yán)明組織紀(jì)律,對(duì)縣委、政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí),要加強(qiáng)督辦考核,對(duì)有令不行、有禁不止的要嚴(yán)正警告,查處典型,嚴(yán)肅追究,切實(shí)解決為官不為的問(wèn)題。
同志們,上半年的工作證明,事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。只要我們團(tuán)結(jié)一心,合力攻堅(jiān),就沒(méi)有辦不成的事、解不開(kāi)的難。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定的發(fā)展思路和目標(biāo),進(jìn)一步振奮精神,增強(qiáng)信心,團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上,以卓有成效的工作業(yè)績(jī),努力推進(jìn)赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)、認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,圍繞“突破菏澤、牡丹區(qū)率先突破”目標(biāo),認(rèn)真分析形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)重點(diǎn),落實(shí)工作措施,強(qiáng)力加壓驅(qū)動(dòng),立足自力更生,上下團(tuán)結(jié)實(shí)干,傾力招商引資,鐵腕考核獎(jiǎng)懲,務(wù)求全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)在今年更快更好發(fā)展。根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見(jiàn),我講三個(gè)問(wèn)題:
一、正確把握形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
(一)要充分肯定去年的工作成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)做好今年工作的信心。
去年以來(lái),特別是省委做出強(qiáng)力推進(jìn)“突破菏澤”戰(zhàn)略以來(lái),全區(qū)各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,深入貫徹加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,突出加快發(fā)展主題,圍繞年初確定的任務(wù)目標(biāo),搶抓機(jī)遇,干事創(chuàng)業(yè),奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展,部分指標(biāo)取得歷史性突破,實(shí)現(xiàn)了“率先突破”首年開(kāi)門(mén)紅。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面:一是發(fā)展速度明顯加快。全區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別達(dá)到49.5億元、1.9億元、2712元和7.88億元,同比分別增長(zhǎng)17.7%、28.2%、16.1%和46.7%,是我區(qū)近年來(lái)發(fā)展最快最好的時(shí)期。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比達(dá)到29:36:35,二三產(chǎn)業(yè)的比重提高了3個(gè)百分點(diǎn)。三是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。完成固定資產(chǎn)投資35億元,增長(zhǎng)81.3%,新增投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目68個(gè),其中過(guò)億元的10個(gè)。四是城市建設(shè)特別是園區(qū)建設(shè)水平提高。配合實(shí)施了趙王河公園、環(huán)城公園、引黃供水、城市綠化美化亮化等一批重點(diǎn)工程;組織實(shí)施了牡丹園二期改造、國(guó)花館建設(shè)和部分老城區(qū)道路改造;高質(zhì)量完成了園區(qū)西擴(kuò)主干道建設(shè)工程;一批投資大的市場(chǎng)和住宅小區(qū)開(kāi)工建設(shè),城市形象大幅提升,人居環(huán)境明顯改善。五是平安牡丹區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,突出抓了政策落實(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)了信訪工作,深入開(kāi)展了平安創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,確保了社會(huì)形勢(shì)穩(wěn)定,獲得了“平安山東”建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū))稱號(hào)。六是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。全區(qū)上下同心同德、步調(diào)一致,初步形成了比工作、比干勁、比貢獻(xiàn)、比落實(shí)的良好風(fēng)氣。同時(shí),精神文明建設(shè)被評(píng)為全省先進(jìn)縣(區(qū)),民主法制建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也都取得了顯著成績(jī),這些成績(jī)都為今年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)要冷靜客觀地看待差距,增強(qiáng)做好工作的決心。
應(yīng)當(dāng)肯定,我們所取得的成績(jī)有目共睹,得到了市委、市政府和社會(huì)各界的充分肯定。但是與市委、市政府的要求和全區(qū)廣大群眾的期望相比,與先進(jìn)縣區(qū)相比,與率先突破的任務(wù)目標(biāo)比,還有很大差距。我們面臨著與先進(jìn)地區(qū)差距拉大和被兄弟縣趕超的危機(jī)。一是與東部先進(jìn)縣區(qū)比,我們差距很大。一些東部縣區(qū)發(fā)展速度很快,地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是我們的幾倍甚至十幾倍,特別是人均指標(biāo)差距更大。二是與德、濱、聊三城區(qū)相比,我們?cè)谠鲩L(zhǎng)速度和發(fā)展后勁上也存在明顯差距。xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值:濱城區(qū)78.4億元,我區(qū)49.5億元,低28.9億元,人均低8622元;固定資產(chǎn)投資:濱城區(qū)完成50億元,德城區(qū)完成40億元,我區(qū)完成35億元,分別比濱城區(qū)、德城區(qū)低15億元和5億元,人均分別低5596元和8096元;地方財(cái)政收入:濱城區(qū)、東昌府區(qū)都是2.5億元,我區(qū)完成1.9億元,低0.6億元,人均分別低265元和359元;農(nóng)民人均純收入差距更大,德城區(qū)3778元,濱城區(qū)3340元,東昌府區(qū)3100元,我區(qū)2712元,分別相差1066元、628元和388元;二三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重:濱城區(qū)、德城區(qū)分別達(dá)到92%和90%,我區(qū)是71%,分別相差21和19個(gè)百分點(diǎn);招商引資濱城區(qū)到位資金47億元,我區(qū)16.9億元,是我區(qū)的近3倍。三是與全市各縣區(qū)比,我們的位次只能在中上游。gdp、人均地方財(cái)政收入兩個(gè)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)低于東明;地方財(cái)政收入增幅低于鄆城、鄄城、東明、巨野;投資過(guò)千萬(wàn)元、過(guò)億元的項(xiàng)目低于單縣、巨野;出口創(chuàng)匯總量低于曹縣,增幅僅排在第七位;規(guī)模以上工業(yè)增加值排在全市第七位等等。這些差距是客觀實(shí)在,我們?yōu)楣僖蝗?,必須造福一方。怎么辦?必須正視差距、承認(rèn)落后,知恥后勇,殺出一條血路,無(wú)愧于家鄉(xiāng)父老。
(三)要清醒地面對(duì)困難和壓力,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。
近年來(lái),由于我們一心一意抓經(jīng)濟(jì),全力以赴保低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和社會(huì)穩(wěn)定,全區(qū)廣大干部群眾基本上是滿意的。但我們還面臨著諸多困難,主要有六點(diǎn):一是全區(qū)干部群眾的期望值在提高,與市里比,住房補(bǔ)貼還未執(zhí)行,尤其是離退休老同志要求強(qiáng)烈。二是我們經(jīng)濟(jì)總量小,運(yùn)行質(zhì)量和效益還比較低,地方財(cái)政收入難以大幅度提高,很難滿足干部群眾的期望。如果這些問(wèn)題處理不好,就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定,影響抓發(fā)展的注意力。三是由于沒(méi)有外援幫扶,直接享受不到優(yōu)惠政策,給我們帶來(lái)了實(shí)際困難和發(fā)展壓力。八個(gè)強(qiáng)市、八個(gè)強(qiáng)縣、八大企業(yè)對(duì)口幫扶八個(gè)縣,今年在人才、資金、項(xiàng)目建設(shè)等方面都有很大動(dòng)作,為八縣的發(fā)展帶來(lái)更大的機(jī)遇,將會(huì)形成強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)頭,很可能后來(lái)居上,我們雖然沒(méi)有優(yōu)惠政策,但路、水、電、教、醫(yī)等社會(huì)事業(yè)還要發(fā)展,也需財(cái)政投入,否則,市委不答應(yīng),群眾不答應(yīng)。四是新老難題給我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的困難。多年來(lái)銀行惜貸、民資激不活,現(xiàn)在仍然是我們破解不了的發(fā)展難題。銀行惜貸,這既有國(guó)家政策的因素,更有原來(lái)我們的企業(yè)不講誠(chéng)信造成的惡果;民資激不活,這既有干部思想觀念上的問(wèn)題,也有我們各級(jí)黨委政府引導(dǎo)不力、支持力度不夠的問(wèn)題。我們認(rèn)識(shí)到只有招商引資才是發(fā)展的唯一出路,而且我們摸索了經(jīng)驗(yàn),也有了成果?,F(xiàn)在我們又遇到了國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)厲的土地政策,相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),土地又是我們加快發(fā)展的“瓶頸”,如何解決用地問(wèn)題,又是需要破解的一個(gè)難題。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,差距在明顯拉大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距越來(lái)越大,有些地方一年上不來(lái)一個(gè)項(xiàng)目,沒(méi)有什么變化,沒(méi)有多大起色。六是干部作風(fēng)不扎實(shí)。仍有個(gè)別部門(mén)服務(wù)大局的`意識(shí)不強(qiáng),干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),影響發(fā)展環(huán)境;仍有個(gè)別干部沒(méi)有把心思用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、狠抓落實(shí)上,弄虛作假、欺上瞞下,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的力度明顯不夠,致使一些工作落不到實(shí)處。
(四)“率先突破”本身就是一種困難和壓力。
因?yàn)楹蕽山?jīng)濟(jì)落后,省委省政府為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提出了“突破菏澤”戰(zhàn)略。我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在高速發(fā)展的時(shí)期,由于在不同的起跑線上,發(fā)展慢了就是落后,發(fā)展實(shí)現(xiàn)不了超常規(guī)、高速度,差距就會(huì)拉得更大。為了改變這種現(xiàn)狀,我們提出了率先突破,市委市政府也是這樣要求的,全區(qū)人民也是這樣期望的。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),困難可想而知!
綜上所述,實(shí)現(xiàn)率先突破,我們充滿希望,但也困難重重。世上從來(lái)沒(méi)有什么救世主,甩掉落后帽子,全靠我們自己。全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、自力更生、團(tuán)結(jié)實(shí)干,招商引資,加快發(fā)展。
二、明確任務(wù)目標(biāo),突出工作重點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。
今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,今年工作總的要求是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)市委“一二三四”工作思路和工作重點(diǎn),堅(jiān)定不移實(shí)施“園區(qū)帶動(dòng)”、“重點(diǎn)帶動(dòng)”、“外向帶動(dòng)”三大戰(zhàn)略,加速推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程,堅(jiān)持以工促農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極推進(jìn)“平安牡丹區(qū)”建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,努力推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。
市委確定的“一二三四”工作重點(diǎn),即緊緊抓住實(shí)現(xiàn)“三三一一”目標(biāo)這一中心任務(wù)不動(dòng)搖;堅(jiān)持工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動(dòng)促經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;繼續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加投入和優(yōu)化環(huán)境三篇文章;著力抓好項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、平安建設(shè)和黨的建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。結(jié)合牡丹區(qū)實(shí)際,必須在以下幾個(gè)方面狠抓落實(shí):
(一)堅(jiān)定不移地實(shí)施三大帶動(dòng)戰(zhàn)略,加速工業(yè)化進(jìn)程。
園區(qū)帶動(dòng)、重點(diǎn)帶動(dòng)、外向帶動(dòng)三大戰(zhàn)略已寫(xiě)進(jìn)牡丹區(qū)第一次黨的代表大會(huì)工作報(bào)告。實(shí)踐證明,三大帶動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和園區(qū)經(jīng)濟(jì)的崛起,為加快發(fā)展實(shí)現(xiàn)率先突破打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推動(dòng)實(shí)施。
1、實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略。
園區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化、加快城市化的重要載體,是招商引資的平臺(tái),是培植支柱產(chǎn)業(yè)和骨干財(cái)源的基地,也是全區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn),必須舉全區(qū)之力加快發(fā)展。為此,必須措施再加強(qiáng)、投入再加大、服務(wù)再提高、環(huán)境再優(yōu)化。一是加快、完善、提高園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)招商引資吸引力。二是抓大項(xiàng)目入園,增強(qiáng)資本、技術(shù)聚集力,提高競(jìng)爭(zhēng)力。三是抓服務(wù)水平提高,增強(qiáng)招商、安商親和力,提高招商引資帶動(dòng)力。
2、實(shí)施重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出集中力量發(fā)展能源、化工、林木、食品、紡織、機(jī)械六大產(chǎn)業(yè),要求每個(gè)縣區(qū)培植1—2個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。從牡丹區(qū)實(shí)際出發(fā),就是重點(diǎn)培植醫(yī)藥化工、機(jī)械電子兩大新興支柱產(chǎn)業(yè),鞏固提高食品釀造、紡織皮革、林產(chǎn)品加工三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
3、實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略。
外向帶動(dòng)的關(guān)鍵是利用“外資”和出口創(chuàng)匯。我們?cè)缫烟岢隽恕皡^(qū)外就是外”的口號(hào),就是外幣人民幣都要引,通過(guò)招商引資加大固定資產(chǎn)投資力度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。市委市政府把今年確定為“招商引資年、項(xiàng)目落實(shí)年”,更堅(jiān)定了我們實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略的信心。今年的著力點(diǎn)就是:一要選準(zhǔn)招商引資的主攻目的地。要把目光放在長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地區(qū),放在廣東、福建、浙江、江蘇和上海這幾個(gè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)最發(fā)達(dá)、外資最多、而且最需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地方。二要明確招商引資的重點(diǎn)。工業(yè)招商以醫(yī)藥化工、食品加工、紡織皮革、木材加工、機(jī)械電子為主;第三產(chǎn)業(yè)以大型專業(yè)市場(chǎng)和住宅小區(qū)招商為主。三要選準(zhǔn)招商引資的辦法。首先要做好以商招商,這是說(shuō)服力最強(qiáng),見(jiàn)效最快的辦法;其次要開(kāi)發(fā)好產(chǎn)業(yè)招商,這是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈、低成本擴(kuò)張的有效形式;第三是登門(mén)招商。同時(shí)還要積極探索社會(huì)力量招商、網(wǎng)上招商和聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、聘請(qǐng)代理商等招商辦法,綜合運(yùn)用各種手段,以獲取招商引資成效的最大化。特別要充分利用好菏澤國(guó)際牡丹花會(huì)和中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)平臺(tái),組織大規(guī)模、高層次的招商活動(dòng)。四要有人員和時(shí)間保證。五要抓項(xiàng)目落地。六要著力抓好出口創(chuàng)匯。出口創(chuàng)匯最能體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)外向度。我們要在去年出口創(chuàng)匯的基礎(chǔ)上,確保完成市委市政府要求的出口創(chuàng)匯任務(wù)。
(二)堅(jiān)定不移加快商貿(mào)物流基地建設(shè),加速城市化進(jìn)程。
繼續(xù)堅(jiān)持圍繞城建抓三產(chǎn),建設(shè)市場(chǎng)促三產(chǎn),搞好服務(wù)興三產(chǎn)的思路,加大城建開(kāi)發(fā)力度,不斷完善城市綜合服務(wù)功能,全面提升城市形象。除按照市委市政府要求,配合做好重點(diǎn)城建項(xiàng)目外,牡丹區(qū)要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一是西部現(xiàn)代化新城建設(shè)工作;二是大型專業(yè)市場(chǎng)建設(shè);三是“城中村”改造;四是牡丹園三期擴(kuò)建;五是曹州美食城開(kāi)發(fā)。這五項(xiàng)工作是今年城市建設(shè)的重中之重,這是加快物流基地建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、增加地方財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)、改善人居環(huán)境、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的最好體現(xiàn)。
(三)堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,千方百計(jì)做好三農(nóng)工作。
按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,努力構(gòu)筑以工促農(nóng)的發(fā)展格局,突出抓好兩大任務(wù)。一是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。這是三農(nóng)工作的重中之重,要把增收的具體措施和任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到村、到戶,扎扎實(shí)實(shí)地做工作。二是千方百計(jì)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難較多,隨著農(nóng)業(yè)稅減免政策的逐步落實(shí),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保吃飯的任務(wù)會(huì)更加艱巨,必須開(kāi)拓思路,廣辟渠道,采取有力措施,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增長(zhǎng)水平不斷提高。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。用發(fā)展工業(yè)的理念來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè),著力提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,重點(diǎn)發(fā)展林產(chǎn)品加工、果蔬加工、面粉加工、棉花加工、畜產(chǎn)品加工等五大農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和產(chǎn)出效益。著力膨脹三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打好林業(yè)牌,提升瓜菜業(yè),膨脹畜牧業(yè),使其盡快成為我區(qū)的品牌產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。加速推進(jìn)非農(nóng)化進(jìn)程。鼓勵(lì)支持更多的農(nóng)民走進(jìn)城鎮(zhèn),走進(jìn)工廠,從事二三產(chǎn)業(yè),改變現(xiàn)在的生產(chǎn)、生活和居住方式。要高度重視勞務(wù)輸出,加強(qiáng)組織管理,加大服務(wù)力度,切實(shí)把勞務(wù)輸出作為一個(gè)富民工程來(lái)抓。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。突出抓好村級(jí)民主、稅費(fèi)改革、土地征用補(bǔ)償、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策的落實(shí),確保農(nóng)民增收和合法權(quán)益得到保護(hù)。
(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)平安牡丹區(qū)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)提供良好環(huán)境。
一是嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的穩(wěn)定意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,超前把握,用心研究,在工作中正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把治標(biāo)與治本結(jié)合起來(lái),把抓發(fā)展與抓穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),把預(yù)防與處置結(jié)合起來(lái),把解決問(wèn)題與加強(qiáng)思想教育結(jié)合起來(lái),確保社會(huì)安定,各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展。二是切實(shí)抓好信訪工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚的感情去做信訪工作,實(shí)實(shí)在在地為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,千方百計(jì)處理好人民內(nèi)部矛盾。要進(jìn)一步建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,及時(shí)消除誘發(fā)性事件的各種因素。三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要以建設(shè)“平安牡丹區(qū)”為總抓手,進(jìn)一步完善“33533”治安防范體系,繼續(xù)深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),大力推進(jìn)“平安社區(qū)”、“平安村鎮(zhèn)”建設(shè),努力凈化社會(huì)治安環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展全力保駕護(hù)航。四是高度重視安全生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”。
(五)切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高各級(jí)干部把握全局的能力,駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,維護(hù)穩(wěn)定和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要認(rèn)真做好村級(jí)“兩委”換屆工作的檢查驗(yàn)收,鞏固換屆選舉工作成果,不斷增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。抓好農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育,拓展農(nóng)村黨建新的空間。高度重視社區(qū)黨建工作,把社區(qū)黨建從城區(qū)向城郊拓展,不斷提高社區(qū)組織處理各種復(fù)雜問(wèn)題的能力和服務(wù)群眾的水平。同時(shí),認(rèn)真做好各種新型經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要按照中央和上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。三是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。全區(qū)上下必須切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、整體意識(shí),倍加顧全大局,倍加珍視團(tuán)結(jié),倍加維護(hù)穩(wěn)定。各級(jí)黨政一把手、班子成員、新老干部、上下級(jí)之間要互相信任、互相支持、互相尊重、互相補(bǔ)臺(tái),團(tuán)結(jié)一心干事業(yè),進(jìn)一步營(yíng)造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面,帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)向上,求真務(wù)實(shí),干事創(chuàng)業(yè)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好干部廉潔自律,著重抓好糾風(fēng)和干部廉政教育,努力從源頭上防治腐敗。五是積極推進(jìn)民主法制建設(shè)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機(jī)統(tǒng)一,從不同層面有序推進(jìn)民主政治建設(shè)。要繼續(xù)深化法制宣傳教育,不斷提高廣大干部群眾的法制水平和依法辦事能力,推動(dòng)依法治區(qū)。六是加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。千方百計(jì)處理好人民內(nèi)部矛盾。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。宣傳思想工作要緊緊圍繞加快發(fā)展率先突破這個(gè)主題,突出對(duì)外宣傳,為凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造輿論氛圍。要繼續(xù)以創(chuàng)建全省精神文明建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)為抓手,大力開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和農(nóng)村、社區(qū)“文明一條街”等創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)“誠(chéng)信牡丹區(qū)”建設(shè),提高全區(qū)文明水平。大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),抓好人口與計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等國(guó)策的落實(shí),加快衛(wèi)生體制改革和疾病預(yù)防控制體系建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)科技、教育、文化等社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。要高度重視、切實(shí)關(guān)心群眾生活。認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作,不斷完善社會(huì)保障制度,加強(qiáng)“三條保障線”建設(shè),逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面。重視做好受災(zāi)群眾、貧困家庭、“雙下崗”家庭等弱勢(shì)群體的救助工作。春節(jié)將至,民政、勞動(dòng)、工會(huì)等部門(mén)要全面調(diào)查,各級(jí)黨委政府要及時(shí)采取措施,確保每一戶困難家庭都能吃飽穿暖,安全過(guò)冬,過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。
進(jìn)一步完善并嚴(yán)格落實(shí)決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系。志剛同志已經(jīng)把經(jīng)過(guò)主管部門(mén)提交、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論、六大班子聯(lián)席會(huì)議研究、區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議最后敲定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)做了部署,區(qū)委、政府已把今年的工作目標(biāo)按執(zhí)行責(zé)任分招商引資、財(cái)源建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明和目標(biāo)考核八個(gè)方面,落實(shí)到了六大班子領(lǐng)導(dǎo)人身上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直部門(mén)也要把任務(wù)指標(biāo)更加細(xì)化量化到人,以使千斤重?fù)?dān)眾人挑。
從今年開(kāi)始,將實(shí)施更加嚴(yán)格的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施。區(qū)委、政府將繼續(xù)實(shí)施季調(diào)度、半年總結(jié)、年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的辦法:凡上半年不能按時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門(mén),一把手黃牌警告,按干部管理程序談話;凡完不成招商引資任務(wù)的,單位一把手離職招商,由二把手主持全面工作,什么時(shí)間完成任務(wù),什么時(shí)候回崗工作;凡年底完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門(mén),一把手遞交辭職報(bào)告,一年內(nèi)組織上不另行安排工作。今后提拔干部和安排進(jìn)城,一律按政績(jī)、憑貢獻(xiàn)來(lái)定。連續(xù)三年獲得綜合考評(píng)前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門(mén)的干部,優(yōu)先推薦提拔,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)先安排進(jìn)城,安排合適工作;否則,不予考慮。之所以鐵腕抓獎(jiǎng)懲,目的是抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,抓工作落實(shí)。我在這里重申:今后,無(wú)論是推薦縣級(jí)還是科級(jí)干部,一次找的批評(píng)教育,二次跑的兩年內(nèi)不予考慮,托人打招呼的的概不考慮。按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,今后要通過(guò)嚴(yán)格的考核,真正做到以政績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部,讓真干實(shí)事、作風(fēng)扎實(shí)的人有舞臺(tái)、有位子、有實(shí)惠、有榮譽(yù);讓作風(fēng)浮漂、只尚空談、不干實(shí)事、干不成事的沒(méi)市場(chǎng),沾不到便宜,而且實(shí)施辭職制度,使其既不能抱怨組織,也不能忌恨哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人,真正建立起能者上、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制,使廣大干部把心思用在聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展上。
同志們,新的一年,任務(wù)光榮而艱巨,機(jī)遇與困難同在。只要全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造了風(fēng)正氣順心齊實(shí)干的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,只要我們堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定廉潔勤政不動(dòng)搖,就一定能全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù),一定能實(shí)現(xiàn)率先突破的目標(biāo)。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇十二
中共東光鎮(zhèn)委員會(huì)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一、層層落實(shí)責(zé)任。
標(biāo)管理責(zé)任書(shū),把信訪工作列為對(duì)村居工作目標(biāo)責(zé)任制綜合考核的主要內(nèi)容。
二、加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)信訪和查辦案件工作的順利開(kāi)展。
我鎮(zhèn)始終把基層信訪工作作為重要日程來(lái)抓,不斷加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),注重發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)職能作用。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全鎮(zhèn)31個(gè)村設(shè)立了信訪接待站,由各村的紀(jì)檢委員擔(dān)任信訪聯(lián)絡(luò)員。通過(guò)構(gòu)建上下貫通、反映迅速的信訪網(wǎng)絡(luò),即暢通了信訪舉報(bào)渠道,又暢通了信息反饋渠道,使基層矛盾糾紛便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
今年我們要求村級(jí)紀(jì)檢委員當(dāng)好在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的“四員”。即:“廉政監(jiān)督員”、“政策宣傳員”、“矛盾調(diào)解員”、“信訪信息員”。充分發(fā)揮好村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督作用,為全鎮(zhèn)農(nóng)村基層信訪工作做出積極貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,信訪工作是黨和政府加強(qiáng)與基層聯(lián)系的重要渠道,也是對(duì)基層黨委、政府執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們深刻認(rèn)識(shí)到?jīng)]有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展,我們相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將盡心盡職,扎實(shí)工作,為構(gòu)建平安作出最大努力!
謝謝大家!
演講稿。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委:
屈指算來(lái),走上信訪干部之路已經(jīng)有幾個(gè)月了。這些日子里,我曾為日常的忙碌勞累而心煩意亂,曾為工作的委屈辛酸而心浮氣躁,也曾為生活的煩悶嘈雜而心灰意冷。然而,更多的時(shí)候,我的心卻被洋溢的溫暖包圍著??粗鮿?shì)群體的權(quán)益得到了維護(hù),我便從忙碌中品味到了充實(shí);看著一觸即發(fā)的矛盾化干戈為玉帛,我便從平淡中感悟到了激越;看著懸而未決的難題迎刃而解,我便從嘈雜中體驗(yàn)到了幸福!
處理。經(jīng)過(guò)兩天時(shí)間的多方溝通和反復(fù)協(xié)商,最后施工方同意補(bǔ)發(fā)拖欠的工資20余萬(wàn)元,拿到被拖欠半年之久工資的農(nóng)民工含著眼淚說(shuō):“真是太感謝各位領(lǐng)導(dǎo)了,我們終于能對(duì)家人有個(gè)交代,過(guò)個(gè)安穩(wěn)年了,太感謝了!”在解決問(wèn)題的過(guò)程中,我們?yōu)樗麄兯龅牟欢?,也就是倒茶時(shí)熱情些,交談時(shí)耐心些,匯報(bào)時(shí)用心些,卻也贏得了他們的尊重和感謝。想想自己能為群眾解決困難略盡微薄之力,總是止不住心頭一熱!現(xiàn)在,我感覺(jué)自己嘴越來(lái)越甜,腿越來(lái)越勤,處事越來(lái)越從容。我想,我的這些進(jìn)步,主要應(yīng)該歸功于信訪工作對(duì)我的磨練和啟發(fā),歸功于我融入的這個(gè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。
復(fù)而去,我對(duì)我的選擇無(wú)怨無(wú)悔!正是有了這樣的精神,我們的信訪干部定將不辱使命,永葆激情,甘做黨群的連心橋,甘做群眾的有心人!
時(shí)下,我區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)正開(kāi)展得如火如荼。對(duì)于我們信訪人來(lái)說(shuō),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)不是一種形式,不是一個(gè)口號(hào),不是標(biāo)榜自己的一個(gè)詞語(yǔ),而是一種為百姓謀利益的熱情,是一種對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,是一種創(chuàng)造生命精彩、體現(xiàn)人生價(jià)值的境界!組織的信任就是火熱的使命,群眾的需要就是如山的責(zé)任。就讓我們用勇當(dāng)先鋒的豪情譜寫(xiě)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的新篇章,用愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)為黨獻(xiàn)上一份生日賀禮,讓我們的青春因奉獻(xiàn)給火熱的信訪事業(yè)而激揚(yáng)!我的演講完畢,謝謝大家!
同志的講話。
這次全市信訪工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。今天參會(huì)的都是分管領(lǐng)導(dǎo)。雖然現(xiàn)在市里正在制定精簡(jiǎn)會(huì)議的制度,要求能夠分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)的就不要一把手參加,能一個(gè)人參會(huì)的就不要兩個(gè)人參加,但是我覺(jué)得其他的會(huì)一把手可以不參加,信訪會(huì)卻非參加不可。因?yàn)?,如果一把手不重視、不支持信訪工作,可能很多問(wèn)題就解決不了,信訪工作就不可能干好。一把手是信訪工作第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓,對(duì)信訪工作反映出來(lái)的問(wèn)題思想上要重視,態(tài)度上要鮮明,該一把手解決的就要一把手解決。我們?cè)谛旁L工作會(huì)上提的很多要求,就是針對(duì)一把手的,所以今后的信訪工作會(huì),就是要通知一把手來(lái)參加。剛才,同志總結(jié)了我市2011年的信訪工作,對(duì)今年的信訪工作進(jìn)行了部署,講得很好,我都同意。特別是今年的幾條要求,非常具體,請(qǐng)大家一定要把這次會(huì)議的精神特別是工作要求向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
—1—的工作,為市委、市政府分了憂,為人民群眾解了難,為保障人民群眾的合法利益,維護(hù)攀枝花改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。信訪工作越來(lái)越復(fù)雜,處理起來(lái)難度越來(lái)越大,同時(shí)對(duì)全局工作的影響也越來(lái)越大。在這種情況下,全市信訪戰(zhàn)線的同志們包括分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)地做好工作,取得了顯著成績(jī)。今天受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人就是其中的優(yōu)秀代表,在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀,向全市信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝。
信訪工作歷來(lái)是黨委、政府體察社情民意、傾聽(tīng)群眾呼聲、掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)的重要渠道,是幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,對(duì)群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。信訪工作做得好不好,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治問(wèn)題,關(guān)系到維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大問(wèn)題。從攀枝花來(lái)講,扎實(shí)做好信訪工作,有效化解各類矛盾和問(wèn)題,是維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)市第八次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),建設(shè)實(shí)力攀枝花、魅力攀枝花、活力攀枝花、和諧攀枝花的必然要求。全市各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性,增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感,把信訪工作擺在重要位臵來(lái)抓,主動(dòng)做好信訪工作,切實(shí)做到守土有責(zé),努力營(yíng)造心齊氣順、穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《意見(jiàn)》精神,扎實(shí)做好新時(shí)期的信訪工作。
—2—。
最近,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》,省委省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作的意見(jiàn)》,這兩個(gè)文件是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪工作的指導(dǎo)性文件,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,突出抓好提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、形成機(jī)制等關(guān)鍵點(diǎn),著力在聯(lián)系實(shí)際、解決問(wèn)題上下功夫。
—3—。
成。所以,希望同志們?cè)鰪?qiáng)做好信訪工作的政治責(zé)任感和使命感。
二要準(zhǔn)確把握新時(shí)期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),明確信訪工作的努力方向。信訪工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容,必須始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨,在信訪工作的實(shí)踐中變治理為服務(wù)、變上訪為下訪、變被動(dòng)為主動(dòng)、變堵防為疏導(dǎo)、變層層轉(zhuǎn)辦為層層解決問(wèn)題;必須始終圍繞實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益開(kāi)展工作,突出解決群眾利益問(wèn)題,著力理順情緒、破解難題、保持穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展,全力推動(dòng)事要解決,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷提高信訪工作的效率和管理水平;要不斷創(chuàng)新信訪工作體制機(jī)制,健全工作網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)基層基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“三新三化”,即:構(gòu)建新格局,建立新秩序,形成新機(jī)制,推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化,形成齊抓共管的整體合力和全方位推進(jìn)的工作格局。
提出的“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”八字要求,不斷提高政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力,提高做好信訪工作的本領(lǐng),以更加過(guò)硬的素質(zhì)、更加優(yōu)良的作風(fēng)和奮發(fā)向上的工作狀態(tài),履行好工作職責(zé)。
四要認(rèn)真落實(shí)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》,對(duì)各級(jí)各部門(mén)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制提出了明確的要求,省委省政府在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作的意見(jiàn)》中對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作責(zé)任制,作了進(jìn)一步明確細(xì)化,提出了具體要求,我們必須貫徹落實(shí)好。各級(jí)黨委、政府要按照要求把信訪工作列入重要議事日程,黨委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)每年至少兩次聽(tīng)取群眾工作匯報(bào),及時(shí)研究解決信訪工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要在信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上,形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的信訪工作格局。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,要具體抓、抓落實(shí);其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”,按照分工抓好分管方面的信訪工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓緊落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;各部門(mén)要把信訪工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、信訪督辦制度等行之有效的工作制度,切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。要將信訪工作情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制。
二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作。
信訪問(wèn)題主要發(fā)生在基層,解決問(wèn)題也主要依靠基層。因此,—5—。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
總結(jié)。
工作,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,動(dòng)員部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪任務(wù),對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣信訪形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),保持良好態(tài)勢(shì),確保全縣大局穩(wěn)定,意義十分重大。剛才,雷申部長(zhǎng)總結(jié)工作全面,分析形勢(shì)系統(tǒng),部署工作具體,大家要結(jié)合各自實(shí)際,迅速安排部署,不折不扣落實(shí)。搞好信訪工作,需要做的工作很多。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是以下六點(diǎn):
一、保持清醒憂患,提升思想認(rèn)識(shí)。
作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國(guó)家信訪局副局長(zhǎng)張恩璽、許業(yè)安分別作出批示,對(duì)我縣的做法給予充分肯定,并要求全國(guó)推廣。成績(jī)的取得來(lái)之不易,為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此,向各級(jí)黨委、政府和各個(gè)部門(mén),向受到表彰的先進(jìn)單位,向關(guān)心、支持、從事信訪工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝!
全省一樣將進(jìn)入形勢(shì)更加復(fù)雜、工作更加困難的時(shí)期。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要始終保持清醒憂患,充分估計(jì)和應(yīng)對(duì)存在的困難和挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作,全力維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預(yù)防,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。
德法庭”和行政村“三老”協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè),配齊力量、健全制度、落實(shí)待遇、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)指導(dǎo),以保證黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實(shí),充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的重要作用,確保在基層第一時(shí)間、第一地點(diǎn)消化處理問(wèn)題。
三、
完善制度機(jī)制,形成工作合力去年,我們建立了一系列符合實(shí)際、行之有效的制度規(guī)范,實(shí)施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個(gè)一批”等方面的工作機(jī)制,取得了較好的成效。針對(duì)工作中新問(wèn)題,今年我們又出臺(tái)了相關(guān)措施,在執(zhí)行以前信訪文件的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)生非訪的單位,扣減辦公經(jīng)費(fèi);對(duì)依法處置不到位的,對(duì)公安機(jī)關(guān)一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要立足工作需要,持續(xù)在完善制度機(jī)制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達(dá)渠道,為信訪人反映問(wèn)題提供便利。要著力加強(qiáng)源頭預(yù)防,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,防止因決策不當(dāng)、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化,暢通信訪渠道。要著力加強(qiáng)信訪分析研判,時(shí)時(shí)做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機(jī)制,建立健全工作預(yù)案,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當(dāng)前工作,服務(wù)工作大局。
今年的全國(guó)“兩會(huì)”,萬(wàn)眾關(guān)注,舉世矚目。做好會(huì)議期間的信訪工作,是各級(jí)各部門(mén)的重大政治責(zé)任,一把手要親自抓,負(fù)總責(zé)。要重點(diǎn)把握六個(gè)方面,一是清楚。對(duì)本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素,要弄清摸準(zhǔn),做到心中有數(shù),應(yīng)對(duì)有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的力度和頻率,努力將問(wèn)題吸附在當(dāng)?shù)兀尶赡苓M(jìn)京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場(chǎng)所寧可開(kāi)門(mén)沒(méi)人訪,也不能有上訪的見(jiàn)不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時(shí)刻關(guān)注輿論媒體,宣傳部門(mén)要時(shí)刻關(guān)注,防止小事炒大,大事炒作。四是穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)人員要盯緊看牢,確保不出問(wèn)題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問(wèn)題,要顧全大局、服從指揮,密切協(xié)作、加強(qiáng)配合,決不允許在關(guān)鍵時(shí)刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。如果發(fā)生這樣的問(wèn)題,一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,一把手要帶頭值班,親自指揮。一旦形成信訪事實(shí),黨政正職第一時(shí)間必須親自現(xiàn)場(chǎng)快速處置,并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對(duì)失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件,按照一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定,發(fā)生一起,倒查一起,追究一起,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
今天在這里召開(kāi)全市信訪工作會(huì)議,目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況,五個(gè)組共同探討一下遇到的問(wèn)題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來(lái)研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來(lái)看,各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的,問(wèn)題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場(chǎng),而且就能自己去解決很多問(wèn)題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺(tái)和變動(dòng),導(dǎo)致在工程的實(shí)施過(guò)程中,由于沒(méi)有把握好時(shí)機(jī),出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒(méi)有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過(guò)程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門(mén)自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶來(lái)一下,對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
(2011年8月4日)。
各位領(lǐng)導(dǎo),下午好。首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。下面,本人就對(duì)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。不當(dāng)之處,請(qǐng)指示。
目前,如何破解信訪這一?老大難?問(wèn)題,是擺在各級(jí)黨委政府面前的重要命題。近年來(lái),我們賈莊鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以群眾工作理念為統(tǒng)領(lǐng),以解決群眾利益訴求為目標(biāo),堅(jiān)持聽(tīng)民意、解民憂、重民生,將信訪工作與黨的群眾工作、民生大計(jì)融為一體,取得了越級(jí)訪明顯下降、上訪總量逐年降低的良好成效。連續(xù)多年榮獲?全市信訪工作‘三無(wú)’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?全縣信訪工作先進(jìn)集體?等榮譽(yù)。
一、緊抓源頭,強(qiáng)化群眾工作理念。
我們針對(duì)群眾意愿表達(dá)途徑多元化的實(shí)際,不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅(jiān)持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個(gè)一?:
一是強(qiáng)化一個(gè)理念——樹(shù)立新形勢(shì)下群眾工作理念。我們通過(guò)組織學(xué)習(xí)討論,統(tǒng)一思想,牢固樹(shù)立群眾工作理念,堅(jiān)持把社情民意作為第一信號(hào),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
了群眾工作信息員隊(duì)伍。從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎(chǔ)的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了?只進(jìn)一家門(mén),辦妥萬(wàn)家事?、?小事不出村,大事不出鄉(xiāng)?,進(jìn)一步提升了零距離服務(wù)群眾水平。
三是完善一套制度。1、社情民意調(diào)查制度:進(jìn)一步暢。
通社情民意表達(dá)渠道,規(guī)范信息收集、分析和研判制度,著力加強(qiáng)社情民意調(diào)查工作。2、黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪制度:對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作作了硬性規(guī)定。3、群眾工作定期研究制度:每月召開(kāi)一次會(huì)議,專題聽(tīng)取群眾工作有關(guān)情況的匯報(bào),研究處理涉及群眾工作的重大問(wèn)題。4、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度:對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng),明確評(píng)估辦法和操作規(guī)程,分層次實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),改進(jìn)群眾工作方法。
我們始終堅(jiān)持將群眾的利益放在首位,不斷夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),有效解決群眾利益訴求。堅(jiān)持深入基層、深入群眾,關(guān)口前移、重心下移,努力提高做好群眾工作、有效預(yù)防和妥善處置矛盾糾紛的能力。
一是以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為立足點(diǎn),努力提高群眾工作水平。對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作等方面的教育和培訓(xùn)。積極推行群眾工作?六做?工作法,即帶著責(zé)任做、帶著感情做、堅(jiān)持不懈做、隨時(shí)隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉(xiāng)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)團(tuán)體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。的溝通平臺(tái)。
三是以密切聯(lián)系群眾為切入點(diǎn),不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪和帶案下訪。每周安排黨政班子成員接訪兩次,其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月一次。在重要時(shí)期和重大活動(dòng)期間,每天安排一位黨政班子成員坐班接訪,主要領(lǐng)導(dǎo)每星期不少于一次。同時(shí),黨政班子成員對(duì)包案信訪事項(xiàng)實(shí)行帶案下訪和定期回訪,了解信訪事項(xiàng)處理情況,切實(shí)做到件件妥善處理。
四是以解決群眾問(wèn)題為著力點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展信訪隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持定期排查和敏感時(shí)期重點(diǎn)排查相結(jié)合,整合基層部門(mén)資源,采取橫向到邊、縱向到底的方式,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的各類信訪隱患和矛盾糾紛進(jìn)行全面排查。對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限,千方百計(jì)化解各類矛盾。上半年共排查信訪隱患和矛盾糾紛22件,全部及時(shí)妥善化解。
三、科學(xué)執(zhí)政,發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)。
我們將民生優(yōu)先取向體現(xiàn)在推進(jìn)工作的全過(guò)程,把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)與穩(wěn)定第一責(zé)任統(tǒng)一起來(lái),解決好促進(jìn)社會(huì)和諧的根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題。堅(jiān)持站位群眾立場(chǎng),切實(shí)解決信訪群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案,全力化解信訪積案。對(duì)久拖未決的信訪積案和群眾反映的突出問(wèn)題,一律實(shí)行黨政班子成員包案,切實(shí)做到?一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子,一個(gè)方案、一包到底?。包案領(lǐng)導(dǎo)直接與信訪當(dāng)事人見(jiàn)面,了解具體情況,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),充分運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、調(diào)解等手段,綜合施策,取得很好成效。
領(lǐng)導(dǎo)包案,形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)承辦、專項(xiàng)督查和責(zé)任追究的有機(jī)整體。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定接待來(lái)訪群眾、不認(rèn)真處理問(wèn)題造成案件久拖不決或是引發(fā)越級(jí)上訪造成不良影響的單位,予以通報(bào)和責(zé)任追究,切實(shí)做到?問(wèn)題不查清不放過(guò),事情不解決不放過(guò),措施不落實(shí)不放過(guò)?。上半年上級(jí)交辦和自排的5件信訪疑難問(wèn)題全部有效化解。
我鄉(xiāng)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以此次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步拓寬思路,創(chuàng)新方法,為做好信訪工作作出應(yīng)有的努力。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇十四
在全年工作時(shí)間過(guò)半,各項(xiàng)工作任務(wù)正在緊張進(jìn)行的時(shí)候,我們召開(kāi)年中工作會(huì)議,本次會(huì)議是全年工作中承前啟后的一次重要會(huì)議。
下面,我講四個(gè)問(wèn)題:
這次會(huì)議,揚(yáng)自英書(shū)記傳達(dá)了華北電網(wǎng)有限公司年中工作會(huì)議的主要精神,閆華鋒經(jīng)理作了題為《搶抓機(jī)遇攻堅(jiān)克難,全面促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階》的工作報(bào)告,埃森哲咨詢公司的專家作了同業(yè)對(duì)標(biāo)、管理提升的專題講座。與會(huì)代表對(duì)工作報(bào)告和和會(huì)議材料《教育培訓(xùn)方案》、《廊坊供電公司工作規(guī)則》進(jìn)行了深入討論,提出了很好的意見(jiàn)和建議,有助于進(jìn)一步完善工作部署,會(huì)后我們將認(rèn)真研究吸納。閆經(jīng)理的年中工作報(bào)告有三個(gè)特點(diǎn):
一是總結(jié)全面,把握準(zhǔn)確。報(bào)告全面總結(jié)了上半年以來(lái)全局工作的開(kāi)展情況。通過(guò)對(duì)上半年工作的回顧,我們看到通過(guò)全體干部職工共同努力取得了優(yōu)異的工作成績(jī),"時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)過(guò)半"的階段性成果帶給了我們鼓舞,也增強(qiáng)了做好下半年工作的信心。同時(shí),客觀地分析了上半年在安全生產(chǎn)、需求側(cè)管理、多經(jīng)體制和職工隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),為我們有針對(duì)性地制定措施、目標(biāo)作好了充分的準(zhǔn)備。
二是形勢(shì)分析透徹,工作思路清晰。上半年廊坊市委和網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)思路做了重大調(diào)整,地方經(jīng)濟(jì)和電網(wǎng)的發(fā)展也呈現(xiàn)了新的特征,客觀上使企業(yè)面臨的形勢(shì)也發(fā)生了新的變化;圍繞國(guó)家電網(wǎng)公司"一強(qiáng)三優(yōu)"的發(fā)展目標(biāo),華北電網(wǎng)公司提出了將公司建設(shè)成為主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、技術(shù)裝備先進(jìn)、人才隊(duì)伍精干、管理規(guī)范高效,具有較強(qiáng)投融資能力、盈利能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力的學(xué)習(xí)型企業(yè)和國(guó)際一流的現(xiàn)代電網(wǎng)公司。閆經(jīng)理的工作報(bào)告在充分分析新的形勢(shì)下的前提下,審時(shí)度勢(shì),客觀分析,進(jìn)一步理順工作思路。面對(duì)新形勢(shì),科學(xué)地確定了"實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變、確保兩個(gè)穩(wěn)定、帶動(dòng)四個(gè)提升"的工作重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo),為做好今后的工作和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展理清了思路。
三是部署周密,目標(biāo)明確。閆經(jīng)理的工作報(bào)告提出了下半年七項(xiàng)重點(diǎn)工作,工作任務(wù)異常繁重,安全生產(chǎn)形勢(shì)緊迫,電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)艱巨,經(jīng)營(yíng)管理難度加大,多經(jīng)改革錯(cuò)綜復(fù)雜,政治工作要求嚴(yán)格。報(bào)告中對(duì)重點(diǎn)工作的周密部署,是我們開(kāi)展工作的指導(dǎo)依據(jù),對(duì)完成好全年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供了保證。
以上這些特點(diǎn),可以看出本次會(huì)議是總結(jié)謀劃、學(xué)習(xí)借鑒、振奮精神、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì),會(huì)議取得了圓滿成功。
落實(shí)好會(huì)議精神,需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化三種意識(shí),即:大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和憂患意識(shí),三種意識(shí)我們?cè)诓煌瑘?chǎng)合多次提到,做過(guò)具體要求,在下半年工作之初再次強(qiáng)調(diào)這三種意識(shí),要在新形勢(shì)下的賦予新內(nèi)涵。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
今天,省公司人力資源部、紀(jì)委、供電公司人董部以及市委組織部的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我們供電公司,對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察,這是以省公司為主體的上級(jí)組織部門(mén)首次對(duì)我公司干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行直接指導(dǎo),這將是促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平提高的大好機(jī)會(huì)。在此,我代表公司全體員工,對(duì)你們的到來(lái)表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的謝意!
xx年,供電公司在上級(jí)供電公司黨委、行政和**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹公司年初工作會(huì)議精神,以發(fā)展為主題、安全為基礎(chǔ)、效益為中心,狠抓企業(yè)管理、電網(wǎng)建設(shè)、有序用電、多產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè),公司上下凝心聚力,開(kāi)拓奮進(jìn),各項(xiàng)工作均取得了顯著的成效。尤其面對(duì)年平均缺電20%的嚴(yán)峻形勢(shì),全體干部員工奮力拼搏,爭(zhēng)抓實(shí)干,企業(yè)售電量達(dá)到36.3億千瓦時(shí),供電量突破40.03億千瓦時(shí),企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升,繼續(xù)保持了國(guó)電公司一流縣級(jí)供電企業(yè)稱號(hào),xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆_@些成績(jī)的取得也證明了我公司是一個(gè)具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的企業(yè),干部員工隊(duì)伍是具有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團(tuán)體。
當(dāng)前,省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風(fēng)以及技術(shù)導(dǎo)向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破,對(duì)我們也提出了新的任務(wù)和要求。xx年將是我公司推進(jìn)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標(biāo)、落實(shí)“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)奮斗,努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)**市兩個(gè)“率先”和實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的新騰飛提供強(qiáng)有力的電能支撐。今天,帶領(lǐng)考察組的各位領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)我們公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察指導(dǎo),這是客觀評(píng)價(jià)我們領(lǐng)導(dǎo)班子以往工作情況的有效方式,也是真實(shí)反映和衡量我們領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力、工作水平的良好途徑,更是我們進(jìn)一步認(rèn)清自身價(jià)值,提高管理執(zhí)行能力的大好機(jī)會(huì),這對(duì)我們公司今后建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我相信,這次考察活動(dòng)將是推動(dòng)我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措,必將促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平再上臺(tái)階,為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。
我堅(jiān)信,在座的公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部,一定會(huì)以積極的心態(tài),負(fù)責(zé)的行為,從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項(xiàng)工作,同時(shí),我希望全體領(lǐng)導(dǎo)干部以此為契機(jī),在上級(jí)公司的大力關(guān)懷和親切指導(dǎo)下按照市公司三個(gè)穩(wěn)定、六個(gè)不變的全年工作要求,狠抓落實(shí),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),扎實(shí)推進(jìn)并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績(jī),提高效率并謀求超常的發(fā)展速度,力爭(zhēng)公司干部職工素質(zhì)不斷提高,經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng),社會(huì)貢獻(xiàn)不斷優(yōu)異,協(xié)力開(kāi)創(chuàng)電力事業(yè)的新輝煌。
最后,我再次對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的謝意,衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作提出批評(píng)和建議,并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!轉(zhuǎn)眼間,又過(guò)去了,這一年,是公司在各方面不斷完善、穩(wěn)步發(fā)展的一年。在這一年里,我們各位員工都能融洽相處。工作上我們互相幫助、互相指點(diǎn)、共同探討,愉快地開(kāi)展了一項(xiàng)又一項(xiàng)的工作。
我們?cè)鵀榱送瓿晒餐哪繕?biāo),而一起努力過(guò),就像展銷會(huì)期間,為了能讓公司取得更優(yōu)越的成績(jī),為了提高公司的對(duì)外形象,我們?cè)黄鸺影?,?cái)務(wù)部加班結(jié)數(shù),辦公室加班簽合同,而銷售部則加班為客戶辦理定購(gòu)手續(xù)。與此同時(shí),各位經(jīng)理也陪伴著我們,同大家一起加班,一起吃飯,直到我們完成工作為止。那一刻是多么的溫磬。
當(dāng)我們?cè)诠ぷ魃嫌龅嚼щy時(shí),總會(huì)團(tuán)結(jié)一致,群策群力,解決難題。而遇到急于處理的問(wèn)題時(shí),其他同事都是不分彼此,主動(dòng)地幫助做一些復(fù)英打英抄寫(xiě)或裝釘?shù)攘λ芗暗墓ぷ鳌T谖覀兊霓k事員出去辦事時(shí)其他同事會(huì)幫他接聽(tīng)電話、接待客人、簽訂合同等等。我們就是在這樣一個(gè)團(tuán)結(jié)一致、互相幫助的氛圍下完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)的工作。
今天這個(gè)會(huì)是我們新年召開(kāi)的第一次會(huì)議,會(huì)后,大家都要奔赴各自的工作崗位了,尤其是要到社旗項(xiàng)目部工作的同志,是要到一個(gè)新的地方開(kāi)拓一片新天地,甚至好多天就要吃住在工地,更是任重道遠(yuǎn)。所以感覺(jué)今天的會(huì)議既是總結(jié)安排公司工作,又是為每一位在公司不同項(xiàng)目部工作的同志們出征壯行。機(jī)會(huì)挺好,借此機(jī)會(huì),我還想和大家再講一些題外話,多交流一些想法,這些想法都是近年來(lái)的一些所思所想,一些做人的人生感悟,實(shí)際上也就是“公司的用人觀”,是公司對(duì)每位員工的要求和期待,我將好簡(jiǎn)單總結(jié)為做人的“八要八不要”,講出來(lái)和大家共勉。
1、要謹(jǐn)慎檢點(diǎn)、不要貪圖私利。
世界最大的軟件公司——微軟公司的用人標(biāo)準(zhǔn)是:對(duì)于。
有才有德之人,要重用;對(duì)于有德無(wú)才之人,可以培養(yǎng);對(duì)于有才無(wú)德之人,要堅(jiān)決走人。我很欣賞微軟公司的用人之道,我希望同志們都做有德有才之人,不做有才無(wú)德之人。只要大家把當(dāng)前和今后的工作干好,公司都會(huì)對(duì)這樣的人高看一眼,更愿意在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)把大家放到更加寬廣的舞臺(tái)上去贏得更大發(fā)展空間。在這里,我想對(duì)已經(jīng)或者將要到工地工作,并且主管一方面事務(wù)的員工同志們提個(gè)醒,你只要工作干得好,公司該給你的給你,絕不會(huì)虧待你;不該你得的你莫得,得了對(duì)自己沒(méi)啥好處,絕不能做損公肥私的“丑事“。為了一點(diǎn)蠅頭小利,損害自己的形象,既不必要,不值得,更得不償失。
2、要誠(chéng)信勤懇,不要偷懶耍滑。
能作出不平常的成績(jī)來(lái)。所謂“一多”,是指多做善事。古人云:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之?!币馑际钦f(shuō),不要因?yàn)橐粋€(gè)善舉很小就認(rèn)為不值得去做,也不要因?yàn)橐粋€(gè)“惡”事很小就心安理得的去干。聚沙成塔,集腋成裘。在我們生活和工作的小圈子里,一個(gè)人小善舉做多了,他就會(huì)在大家的心目里樹(shù)立起一個(gè)良好的社會(huì)形象,這種人就容易辦成事。而一個(gè)人小“惡”事干多了(當(dāng)然,這種“惡”是一種泛指,一個(gè)人的不良工作和生活習(xí)慣也可以劃入“惡”的范疇),他就在大家的心目中樹(shù)立起一個(gè)與公眾相對(duì)立的不良形象,大家就會(huì)反對(duì)他,厭惡他,最起碼也會(huì)敬而遠(yuǎn)之,這種人當(dāng)然也就不容易辦成事。因此說(shuō),一個(gè)人要樹(shù)立良好的社會(huì)形象,要得到大多數(shù)人的認(rèn)可,必須從工作和生活中一點(diǎn)一滴的小事做起,“吾日三省吾身”,不該說(shuō)的不說(shuō),不該做的不做,不能去的地方不去。潔身自好,奮發(fā)有為,讓生活有意義,有生命有價(jià)值。
3、要團(tuán)結(jié)共事,不要爭(zhēng)斗傷情。
各方面都有差異,所以成員之間的思想不可能完全統(tǒng)一。統(tǒng)一是相對(duì)的,是個(gè)過(guò)程,不統(tǒng)一倒是絕對(duì)的。因此,必須求大同存小異,特別是在大的方面,如工作思路、工作目標(biāo)、工作措施等方面要統(tǒng)一思想。只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,工作一貫。另外,從相反的方面,如以前小學(xué)課本里講的《天鵝、梭子、魚(yú)和蝦》的故事,以及“一個(gè)和尚挑水吃,兩個(gè)和尚挑水、抬水吃,三個(gè)和尚沒(méi)水吃”的俗語(yǔ),講的都是集體內(nèi)部由于某種原因而導(dǎo)致的不團(tuán)結(jié)的問(wèn)題,而由于不講團(tuán)結(jié)才導(dǎo)致國(guó)家、集體、個(gè)人受損失的事情在我們現(xiàn)實(shí)生活中到處都有,大家聽(tīng)說(shuō)的目睹的都不少。所以同志們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ龅酱笫轮v原則,小事講風(fēng)格,不要因?yàn)殡u毛蒜皮的小事而記掛于心,傷害彼此間的情意;同志們之間要多溝通,少指責(zé);多幫忙,少添亂;多支持,少干預(yù),共同把咱們公司的各項(xiàng)工作搞好!
4、要樂(lè)意奉獻(xiàn),不要斤斤計(jì)較。
是奉獻(xiàn)精神。因?yàn)榉瞰I(xiàn)精神對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō),它是道德水平好綜合素質(zhì)的反映;對(duì)于一個(gè)單位來(lái)說(shuō),它是單位文明程度的體現(xiàn),對(duì)于一個(gè)國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō),它是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的晴雨表。我們每位員工都應(yīng)該具備奉獻(xiàn)精神,講責(zé)任不講條件,講奉獻(xiàn)不講待遇,理應(yīng)成為每個(gè)職工的工作信條,看見(jiàn)損害公司利益的事情管一管,遇到跑冒滴漏堵一堵,于公司有益的份內(nèi)份外之事都干好,應(yīng)該成為我們每一位員工的自覺(jué)行動(dòng),這樣,我們的公司就會(huì)更快更好的發(fā)展,我們大家也就會(huì)有可能收獲更多的實(shí)惠。
2、要開(kāi)拓創(chuàng)新,不要安于現(xiàn)狀。
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