總結能幫助我們回顧成功的原因和失敗的教訓，為以后的行動提供借鑒。怎樣寫好一篇總結，是許多人在寫總結過程中遇到的難題。以下是一些常見社會問題的解決方案，希望能為我們帶來啟示。
精準扶貧會議講話篇一
同志們：
6月9日至10日，省委、省政府召開高規(guī)格、大范圍的專題會議，對全省精準扶貧精準脫貧工作進行了深入研討、廣泛動員和全面部署。省上會議召開后，經(jīng)過一個多月的扎實籌備，今天我們召開全市精準扶貧精準脫貧工作會議，主要任務是深入貫徹省上會議精神，結合隴南扶貧攻堅實際，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，明確目標、突出重點，落實措施、強化保障，奮力開創(chuàng)精準扶貧精準脫貧工作新局面。
下面，我講三個方面的意見。
一、深入研判形勢，增強精準扶貧的責任感和緊迫感。
精準扶貧是新一輪扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略重點和關鍵舉措。多次就精準扶貧提出明確要求，他強調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上;要扶真貧、真扶貧，更多地面向特定人口、具體人口，實現(xiàn)精準扶貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。對隴南這樣的貧困落后地區(qū)，實施精準扶貧既有國家和省級層面的普遍意義，更有自身基礎、條件和環(huán)境所決定的特殊意義。全市各級各部門要深刻認識和準確把握實施精準扶貧精準脫貧的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委決策部署上來，進一步增強責任感和緊迫感，凝心聚力做好精準扶貧精準脫貧工作。
第一，精準扶貧是貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局的迫切需要。“四個全面”的戰(zhàn)略布局，清晰地描繪了我國國家富強、民族復興的新藍圖和新愿景。全面建成小康社會是“四個全面”首位戰(zhàn)略，指出，“農(nóng)村特別是貧困地區(qū)是小康社會建設最大的短板，扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”，這充分表明了精準扶貧對于小康建設的重大意義。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)?，F(xiàn)在全國實現(xiàn)小康已經(jīng)進入倒計時，但我市小康建設進程還整體滯后，目前實現(xiàn)程度遠遠低于全國全省平均水平。據(jù)測算，20xx年小康指數(shù)居全省倒數(shù)第一，從農(nóng)民人均純收入單項指標看，20xx年我市為4024元，增速雖然居全省第一，但絕對值仍是全省倒數(shù)第一，僅為全省的70%、全國的40%。隴南要實現(xiàn)全面小康，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民，焦點是農(nóng)村貧困人口。按照以往“大水漫灌”、“撒胡椒面”的做法，很難完成脫貧任務。實施精準扶貧是千家萬戶的共同愿望，是隴南當前和今后一個時期最大的政治、最大的機遇和最大的民生，是各級黨委政府肩負的重大歷史使命，必須并攏五指，瞄準靶心，精心組織，精準發(fā)力，堅定不移地走精準扶貧之路，為與全國全省同步實現(xiàn)小康奠定基礎、創(chuàng)造條件。
第二，精準扶貧是深度落實“433”發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求?！?33”發(fā)展戰(zhàn)略中，市委把“扶貧攻堅”放在“四個快速推進”的首要位置，一方面，貧困是隴南最基本的市情，決定了扶貧是隴南最根本的任務，必須擺上位、抓上手;另一方面，扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，與其它工作關聯(lián)度高，牽住了這個“牛鼻子”，其他9個方面的工作就會相互促進、融合發(fā)展。比如，我們把扶貧攻堅與生態(tài)文明新農(nóng)村建設相結合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村基礎設施建設、生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)互利共贏;與電子商務相結合，探索出貧困地區(qū)發(fā)展電子商務的“隴南模式”;與金融發(fā)展相結合，拓寬扶貧融資渠道，強化金融支撐，等等。所以，深度實施“433”發(fā)展戰(zhàn)略，必須把精準扶貧放在全局工作重中之重的位置強力推進。
第三，精準扶貧是有效改變貧困現(xiàn)狀的現(xiàn)實選擇。隴南的農(nóng)村發(fā)展史就是一部扶貧史。歷屆黨委政府帶領廣大干部群眾苦干實干，在不同階段干出了成績、創(chuàng)出了經(jīng)驗，取得了顯著成效。20xx年以來，市委、市政府立足現(xiàn)有基礎，充分考慮貧困實際，適應形勢發(fā)展，創(chuàng)造性地實施了25個特困連片地區(qū)集中扶貧攻堅，整合項目資金、放大投入效應，創(chuàng)新扶貧模式、拓展攻堅途徑，逐戶建檔立卡、聚焦貧困對象，成功走出了一條扶貧開發(fā)的新路子，為全省特困片區(qū)扶貧攻堅提供了可資借鑒的經(jīng)驗，是精準扶貧在隴南的有效探索和積極實踐。近三年全市累計減少貧困人口66.52萬人，摘掉了476個村的貧困帽子，貧困發(fā)生率由53%下降到26%。但貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的基本市情沒有改變，面對水、電、路等量大面寬的基礎設施短板，我們必須定向彌補;面對貧困人口在25個特困片區(qū)集中分布的特征，我們必須定點發(fā)力;面對貧困群眾復雜多樣的致貧成因，我們必須因戶施策;面對較大的扶貧資金缺口，我們必須精準投入。正因為這些特殊情況，決定了我們在推動新一輪扶貧攻堅中必須在精準扶貧上出實招、下實功、見實效。
二、牢牢抓住重點，開創(chuàng)精準扶貧精準脫貧新局面。
做好頂層設計，是推進精準扶貧工作的先導。我們研究制定的“1+19”專項方案，不僅貫徹了省上“1+17”方案的精神要求，更多地體現(xiàn)了對隴南整體性特點和階段性特征的考慮，目標明確，導向突出，措施務實，是新時期隴南精準扶貧的行動總綱。后面，陳青同志還要圍繞落實“1+19”專項方案作具體的安排部署，大家要認真抓好貫徹落實。實施過程中，各級各部門要緊緊圍繞到20xx年農(nóng)民人均可支配收入達到5600元以上，貧困人口人均可支配收入達到3200元以上，到20xx年生產(chǎn)生活條件進一步改善，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”的目標，抓重點、聚焦點、攻難點，以點帶面促進精準扶貧措施落到實處。特別是要持續(xù)深入推進特困片區(qū)扶貧攻堅，按照每縣區(qū)每年主攻一個特困片區(qū)，分步驟、有計劃地強力推進，不斷放大特困片區(qū)攻堅的成功經(jīng)驗，力爭打造在全省叫得響、全國有影響的扶貧示范區(qū)。
第一，著力彌補基礎設施短板?；A設施是貧困地區(qū)激發(fā)內(nèi)力、借助外力的根本保障。在“1+19”專項方案中，涉及水、電、路、房、網(wǎng)等基礎設施改善的占了很大比重，各專項方案都作出詳細安排，各級各有關部門必須認真落實。具體實施中要把握好三點：一要把握好精準性。項目資金投入要緊貼貧困鄉(xiāng)村實際，把最需要彌補的短板找出來，按照缺啥補啥的原則科學配套，精準施策，真正解決好貧困群眾最需要解決的問題。二要把握好協(xié)同性。注重貧困村水、電、路、房、網(wǎng)等基礎設施綜合配套，同步解決好事關貧困群眾生產(chǎn)生活的難題。要注重基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、社會建設綜合配套，如水利建設，不僅要解決好安全飲水問題，還要對農(nóng)田水利進行配套;交通建設，不僅要建好通村路，也要配套產(chǎn)業(yè)路、打通聯(lián)網(wǎng)路;電力建設，不僅要解決群眾照明等生活用電，而且要架通開展生產(chǎn)的動力電等，逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎設施體系。三要把握好前瞻性。堅持以小康標準推動基礎設施建設，對每一個建設項目，要考慮長遠，在條件允許的情況下，盡可能提高建設標準，最大限度地減少低層次重復建設，不斷提高基礎設施建設水平。
第二，加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)是貧困群眾穩(wěn)定脫貧致富的希望。在精準扶貧的新階段，要以“三個堅持”推動產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展。一要堅持多元取向。走出產(chǎn)業(yè)扶貧就是單純扶持種植業(yè)的認識誤區(qū)，凡是能給群眾帶來經(jīng)濟收入的都要當產(chǎn)業(yè)來培育，比如勞務輸轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、服務業(yè)等都要扶持。目前隴南的現(xiàn)狀是，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展快的地方，基本上已經(jīng)脫貧了，特困片區(qū)大多還沒有形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在整村推進、片區(qū)攻堅中，要緊密結合貧困鄉(xiāng)村資源特點，謀劃布局培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的特色富民產(chǎn)業(yè)。培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，既要“靠山吃山、靠水吃水”，也要另創(chuàng)新路，培育新興業(yè)態(tài)，形成強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。二要堅持提質(zhì)增效。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，改革經(jīng)營模式，加大科技投入，加強綜合管護，擴大產(chǎn)業(yè)收益。圍繞鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，完善基礎設施，保護生態(tài)環(huán)境，挖掘民俗文化，豐富旅游業(yè)態(tài)，不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。同時，支持創(chuàng)辦家庭手工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，積極開展光伏扶貧、構樹扶貧試點工作，拓寬群眾增收致富新渠道。三要堅持品牌引路。鼓勵特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)樹立品牌意識，注冊產(chǎn)品商標，申請專利保護，采用新技術、新工藝和新設備，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，努力擴大品牌市場占有率。積極適應大眾消費心態(tài)，加快開發(fā)一批綠色天然有機無公害特色農(nóng)業(yè)品牌，培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗游、保健養(yǎng)生等鄉(xiāng)村旅游品牌。緊跟市場需求，加強宣傳推介，進一步擴大“禮賢妹”等勞務品牌的知名度和影響力，不斷放大品牌效應，切實發(fā)展好勞務這一群眾增收的“鐵桿莊稼”。加強國家地理標志保護產(chǎn)品申報工作，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品品牌知名度，以優(yōu)異的品質(zhì)參與國際、國內(nèi)市場競爭。
第三，著力提供基本公共服務。完善基本公共服務體系既是扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，更是各級政府的主要職責，必須下大功夫、花大力氣，促進基本公共服務向農(nóng)村延伸、向貧困村覆蓋。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村義務教育、職業(yè)教育和學前教育，科學布局完全小學，加快鄉(xiāng)村幼兒園建設，讓廣大農(nóng)村適齡兒童就近就地入園入學，“不能讓貧困地區(qū)孩子輸在起跑線上”。強化醫(yī)療衛(wèi)生服務，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設，建立縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，健全農(nóng)村疫病防控體系，加強貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，全面落實基本醫(yī)療制度，減少因病致貧發(fā)生。滿足群眾文化需求，加大貧困鄉(xiāng)村文化設施建設力度，加快推進綜合公共文化服務中心建設，廣泛開展各種文化惠民活動，豐富貧困鄉(xiāng)村群眾文化體育生活。完善社會保障體系。進一步完善農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新農(nóng)保和臨時救助制度，推進扶貧開發(fā)和最低生活保障制度有效銜接，建立健全農(nóng)村社會保障體系，不斷提高社會保障統(tǒng)籌層次和水平。
第四，穩(wěn)步開展異地移民搬遷。異地搬遷是從根本上解決極貧群眾生存和發(fā)展的治本工程，各縣區(qū)要結合扶貧實際，扎實有序推進。要科學統(tǒng)一規(guī)劃，對生態(tài)保護區(qū)、林緣區(qū)、地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)、深山獨居戶和扶貧成本過高的村社，認真調(diào)查研究，編制搬遷規(guī)劃，按照政府主導、群眾自愿原則，分年度、分批次予以搬遷安置。要廣開安置渠道，把異地搬遷與小城鎮(zhèn)建設結合起來，通過農(nóng)民進城進鎮(zhèn)經(jīng)商創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移一批;與常年勞務輸轉(zhuǎn)結合起來，通過用工地接納戶口遷出一批;與中心村建設結合起來，通過獨居戶下山入川整合一批;與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設結合起來，通過常年務工吸納一批，切實解決好安置空間狹窄的問題。要強化后續(xù)保障，各縣區(qū)、各有關部門要積極爭取項目資金，有效整合各類專項資金，優(yōu)先安排安置區(qū)基礎設施和基本公共服務配套建設。對搬遷群眾跟進后續(xù)保障，著力培育發(fā)展穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)，讓搬遷群眾發(fā)展有基礎、增收有保障、致富有路子，真正做到實施一個搬遷項目，安置好一方群眾，實現(xiàn)一方人脫貧。
第五，縱深推進電商扶貧工作。電商扶貧是國務院扶貧辦確定的20xx年十大精準扶貧工程之一，我們要抓住“電子商務扶貧試點市”這一機遇，站在為全國全省探路子、樹標桿的高度，在電商扶貧融合發(fā)展上再創(chuàng)佳績。一要推進平臺建設。利用國內(nèi)著名電商服務平臺，積極創(chuàng)建自己的電商銷售平臺，加大宣傳、推介和銷售力度，加快建設特色產(chǎn)品專業(yè)市場，積極舉辦各類產(chǎn)品展銷會，通過線上線下結合暢通銷售渠道。進一步完善特色中國·隴南館，強化與全市廣大網(wǎng)商的溝通、協(xié)調(diào)、合作，提升服務水平和運營能力，充分發(fā)揮示范引領和集聚帶動作用，把隴南館打造成隴南農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)店、供貨商的優(yōu)質(zhì)公共服務平臺。特別是成縣縣委、政府要強化措施，加快市電商孵化園區(qū)建設，確保年內(nèi)建成投運。二要強化基礎支撐。加強貧困村的信息、交通、物流基礎建設，著力解決電商扶貧中通訊網(wǎng)絡、物流體系不健全等問題。強化電子商務支撐體系，進一步完善產(chǎn)品加工、物流配送、信息服務等網(wǎng)絡平臺，建立市級電商扶貧產(chǎn)業(yè)孵化園，不斷完善電商扶貧行政推進體系、網(wǎng)店服務體系、網(wǎng)貨供應體系、網(wǎng)絡物流體系、人才培養(yǎng)體系和考核評價體系，切實提高電子商務在貧困鄉(xiāng)村的普及程度和應用水平。三要豐富隴南模式。在電商扶貧中體現(xiàn)精準扶貧的理念，立足良好的生態(tài)優(yōu)勢，通過現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、培育民族工藝品和手工藝品，挖掘和開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)網(wǎng)貨;組織有條件的群眾開辦網(wǎng)店，探索一店帶一戶、一店帶多戶、一店帶一村等不同的發(fā)展形式，借鑒阿里巴巴農(nóng)村電商“千縣萬村”計劃的運營模式，大力促進農(nóng)產(chǎn)品進城和網(wǎng)貨下鄉(xiāng)，力爭在培育富民產(chǎn)業(yè)、提高貧困群眾致富能力、探索電商扶貧發(fā)展模式上創(chuàng)造新經(jīng)驗。
第六，提高群眾自我發(fā)展能力。做好新階段的扶貧開發(fā)工作，必須克服“重資金支持、輕智力支持;重自然資源開發(fā)、輕人力資源開發(fā)”的傾向，強化以人為本的意識，把智力開發(fā)和提高人口素質(zhì)擺在重要位置，整合好各類培訓資源,實施精準培訓。在培訓對象上，要緊緊圍繞全市精準扶貧的重點區(qū)域和重點群體，以青壯年勞動力、新成長勞動力、“兩后生”、農(nóng)村致富帶頭人為重點，優(yōu)先進行職業(yè)技能提升培訓和職業(yè)學歷教育。在培訓內(nèi)容上，要瞄準市場和就業(yè)需求，針對不同年齡段和文化層次，分類預測用工需求，合理制定培訓計劃，加大實用技術和職業(yè)技能培訓，全面提升社會就業(yè)、科技致富、外出務工、自我組織、防病治病、當家理財、自立自強和發(fā)展創(chuàng)新“八大能力”。在培訓效果上，開展培訓滿意度調(diào)查，對培訓質(zhì)量進行評估。大力推行定向、訂單、訂崗培訓，著力提高培訓的針對性和實效性。推行培訓鑒定輸轉(zhuǎn)一體化模式，做到培訓與鑒定、勞務輸轉(zhuǎn)和維權服務緊密結合，努力實現(xiàn)培訓一人、鑒定一人、輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一個家庭。
在抓好以上六個方面工作的同時，我們還要充分認識到，精準扶貧是一項涉及各個方面和領域的綜合性工程，必須融入工作大局，把精準扶貧與“四個全面”戰(zhàn)略布局的各項工作統(tǒng)籌起來，與“433”發(fā)展戰(zhàn)略其他任務兼顧起來，努力開創(chuàng)大扶貧開發(fā)的良好格局。要注重精準扶貧與縣域經(jīng)濟發(fā)展融合推進，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，引導各類建設項目向貧困地區(qū)傾斜和布局、各方力量向扶貧攻堅集中和匯聚，依托各類產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動，繼續(xù)抓好新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民多元產(chǎn)業(yè)、區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)的培育壯大，抓好縣域經(jīng)濟與整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實做到以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村。要注重精準扶貧與城鎮(zhèn)化融合推進，把推進貧困片區(qū)中心村鎮(zhèn)發(fā)展與精準扶貧有機結合起來，充分用好中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢、條件和發(fā)展機遇，推動貧困人口向城鎮(zhèn)聚集。各縣區(qū)、各部門當前要充分把握武罐、成武、十天高速等一批重大基礎設施項目陸續(xù)建成的機遇，加強科學統(tǒng)籌，加快交通節(jié)點型、物流集散型、商貿(mào)繁榮型小城鎮(zhèn)建設步伐，完善基礎設施和公共服務設施，提升小城鎮(zhèn)的綜合承載能力和自我發(fā)展能力，增強投資拉動效應，推動農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，輻射帶動周邊群眾致富。要注重精準扶貧與生態(tài)文明融合推進，強調(diào)，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展?！备骺h區(qū)、各部門要把保護生態(tài)環(huán)境貫穿到扶貧攻堅全過程，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，真正做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護互利雙贏，經(jīng)濟效益與生態(tài)效益有機統(tǒng)一。特別要把美麗鄉(xiāng)村建設與精準扶貧有機結合起來，依托隴南生態(tài)文明建設和美麗鄉(xiāng)村建設成果，深入挖掘地域資源特色、文化特色，開發(fā)符合現(xiàn)代市場需求的各類旅游產(chǎn)品、旅游商品，做大做強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬群眾增收渠道。要注重精準扶貧與社會治理融合推進，在扶貧開發(fā)的過程中，我們必須積極引導群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強法治意識，發(fā)揮好社會主義核心價值觀的引領作用，發(fā)揮先進典型在社會治理中的示范帶動作用。要把激發(fā)貧困群眾的干勁活力作為一項重要任務，從立村規(guī)、訂民約、辦夜校做起，引導群眾學習文化知識，提高道德修養(yǎng)，樹立良好風尚，培養(yǎng)文明習慣。要從“下一代”工作做起，加強貧困青年教育培養(yǎng)，實現(xiàn)新生代的社會化轉(zhuǎn)型。
三、創(chuàng)新推動落實，務求精準扶貧抓實見效。
再好的政策不落實終究在紙上，再美的藍圖不行動就是空想。全市各級各部門和廣大干部群眾一定要牢固樹立精準理念，圍繞建設全國扶貧開發(fā)示范市，緊盯“1+19”專項方案，創(chuàng)新方式，強化舉措，把心思花到落實上，把精力放到落實上，把本領用到落實上，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地扎實推進，確保各項目標任務落實到位。
一要堅持分類指導。打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，戰(zhàn)略重點在片，戰(zhàn)術關鍵在村，戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶，要求我們必須區(qū)別對待，精準施策、精細管理、精確定位。要分區(qū)域布局，綜合考慮不同片區(qū)貧困特征、資源分布，分類別規(guī)劃，對癥下藥，因村施策，因戶施法，切實做到貧困底數(shù)清楚、扶貧規(guī)劃科學、攻堅措施對頭，真正實現(xiàn)對貧困人口的精細化管理，對扶貧資源的精確化配置，對貧困農(nóng)戶的精準性扶持。要分行業(yè)謀劃，精準扶貧關聯(lián)度高，涉及面廣，今后無論哪一個部門、哪一個行業(yè)、哪一個領域安排部署工作任務，都要首先考慮扶貧工作，都要嚴格按照19個專項方案執(zhí)行。19個專項方案各牽頭部門、各相關單位要共同發(fā)力，把這項工作作為最大的民生，積極向上級對口部門爭取政策和行業(yè)項目支撐，盯緊盯牢，確保各個專項方案落地生根，按期完成任務。要分類別考核，全市25個特困片區(qū)之間、縣區(qū)之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間的情況千差萬別，發(fā)展層次水平各不相同，扶貧工作的考量不能把條件好的與不好的劃等號，必須實事求是，分類別考核，不搞一刀切。省上對扶貧攻堅任務實行“一票否決”，對禁止開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的片區(qū)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核，我們也要參照省上嚴格執(zhí)行。今年的扶貧工作必須做到考評精準，以扶貧的實現(xiàn)程度和成效衡量工作，對考核指標合理分類，對考評對象合理劃分，在確保下達任務、爭取更好成績、執(zhí)行獎懲辦法上建立健全嚴格的兌現(xiàn)機制。要分梯次推進，我們的精力和資源是有限的，扶貧攻堅不能一次把攤子鋪的太大，要把有限的資金、精力用在刀刃上，按照前三年集中攻堅、后三年鞏固提高的要求，綜合考慮特困片區(qū)、插花型片區(qū)等不同區(qū)域各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧攻堅任務、工作難度、扶貧成本、資金投入等因素，制定到村到戶減貧計劃，合理確定脫貧時序。對今年計劃脫貧的人口要盡快納入大數(shù)據(jù)管理，進一步完善精準脫貧數(shù)字動態(tài)管理平臺，確保攻堅一片、交賬一片。
二要全面深化改革。隨著精準扶貧的深入推進，我們面臨的體制瓶頸、機制障礙和深層矛盾會越來越多，只有靠改革創(chuàng)新的思維去統(tǒng)籌、靠改革創(chuàng)新的方式去破解。要完善推進機制。在繼續(xù)實行領導包抓貧困片區(qū)、部門協(xié)作等一系列好做法的同時，鼓勵支持各級各部門大膽探索有利于實施精準扶貧的辦法措施。對“1+19”專項方案中確定的改革事項，有關方面必須抓實見效，力爭創(chuàng)造出新經(jīng)驗，確保推進舉措與時俱進，保障有力。要加強資金監(jiān)管。瞄準特困地區(qū)、特困鄉(xiāng)村和特困群眾,把有限的財政扶貧資金真正用于貧困地區(qū)和貧困群眾，用于培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高扶貧對象發(fā)展能力和改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，決不能挪作扶貧之外的用途。要按照省上財政專項扶貧資金管理機制，改進扶貧資金項目申報、撥付辦法,做到簡政放權。要建立常態(tài)化、多元化的監(jiān)督檢查機制,對各類違法違規(guī)行為嚴厲問責，做到扶貧資金絕對安全。要拓寬融資渠道。積極發(fā)展金融“3+1”融合新模式，深化農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款試點，盤活貧困戶資產(chǎn)，探索貧困戶產(chǎn)權抵押擔保貸款辦法，鼓勵貧困群眾通過入股、租賃等方式發(fā)展合作經(jīng)濟，促進貧困群眾以資產(chǎn)資源換資金。研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵引導社會資本參與扶貧開發(fā)，支持能人大戶出資創(chuàng)辦能夠惠及貧困群眾的經(jīng)濟實體，不斷強化資金支撐。
三要繼續(xù)整合資源。抓好精準扶貧工作，各方資源和力量是基本依托和重要保障，資源聚集的程度、資源傾斜的力度、資源使用的精度至關重要。要堅持發(fā)展項目向貧困鄉(xiāng)村集結，在生產(chǎn)力布局上，大型項目、重點工程、新興產(chǎn)業(yè)，在符合條件的前提下，優(yōu)先向貧困地區(qū)安排，勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落地，優(yōu)先向貧困地區(qū)引導。在招商引資上，優(yōu)先推介貧困地區(qū)的特色產(chǎn)品和獨特優(yōu)勢，優(yōu)先為貧困地區(qū)引進合作者和投資者，增強帶動致富能力。發(fā)展規(guī)劃的制定上、重大發(fā)展平臺的建立上都要向貧困地區(qū)延伸，充分發(fā)揮政策利用的最大效益。要堅持幫扶力量向貧困鄉(xiāng)村集合，進一步強化雙聯(lián)力量，完善扶貧和雙聯(lián)深度融合機制，加強駐村幫扶工作力量的整合和管理，確保雙聯(lián)單位責任到村，雙聯(lián)干部責任到戶，充分發(fā)揮雙聯(lián)對精準扶貧的促進作用;統(tǒng)籌社會力量，用好對口幫扶力量，支持引導社會組織和個人參與多種形式的到村到戶精準扶貧，形成強大工作合力，加快精準扶貧進程。要堅持涉農(nóng)資金向貧困鄉(xiāng)村集中，繼續(xù)發(fā)揚“多個渠道進水、一個龍頭出水”的項目資金整合機制和“各炒一盤菜、共辦一桌席”的良好工作局面，落實項目資金整合機制，精打細算，嚴格管理，真正使有限的扶貧資金產(chǎn)生最大的扶貧效益。
四要全力保障落實。精準扶貧精準脫貧是全市各級黨政組織共同的使命與責任，我們必須以舍我其誰的擔當，以攻城拔寨的決心，為精準扶貧提供有力保障，抓好目標任務落實。要強化組織領導。盡快調(diào)整加強市縣扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領導小組，由市縣黨政一把手擔任組長;擴大成員單位，強化職能作用，建立相應的工作機制，切實加強對精準扶貧的組織推動。要立足選好配強干部和培養(yǎng)開發(fā)人才，建立健全精準扶貧干部激勵約束機制，將扶貧攻堅工作成效作為領導干部政績考核的主要內(nèi)容，完善考核評價體系，注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。重用一批精準扶貧工作努力、考核名次進步明顯的“減貧摘帽”縣(區(qū))的黨政班子成員，提拔一批扶貧任務重、成效顯著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領導，使用一批在精準扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的市縣直部門干部。要對完不成扶貧攻堅任務的嚴肅追究責任，調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風不實的領導干部，問責一批在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務的領導干部。要強化責任落實。市級主要負責指導協(xié)調(diào)、督查落實、初步評估;縣級承擔抓落實的主體責任，全面負責本縣區(qū)扶貧任務的落地見效。各級黨政主要領導要堅持重大問題親自研究、難點事項親自協(xié)調(diào)、任務落實親自過問，切實把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。各級扶貧開發(fā)領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構建省市縣配合聯(lián)動、行業(yè)部門相互支持的工作格局。分管領導要引導和約束部門構建“上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進”的工作機制，切實把扶貧攻堅擺在重要位置，分行業(yè)、分領域、分層級明確具體的措施和傾斜力度?？h區(qū)要健全扶貧機構，配備和建設一支素質(zhì)高、能力強、作風硬、肯吃苦的扶貧干部隊伍。要進一步細化和靠實各級責任，真正做到責任到人、任務上肩，建立上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。要強化輿論宣傳。新聞宣傳部門要加強宣傳引導，充分用好傳統(tǒng)媒體和新興媒體，動態(tài)地、系列地、持續(xù)地抓好對精準扶貧的宣傳報道，廣泛宣傳政策，挖掘先進典型，總結推廣經(jīng)驗，提振貧困群眾脫貧致富奔小康的精氣神，為精準脫貧營造濃厚的社會氛圍。要強化督促檢查。抓緊制定精準扶貧督查辦法和工作臺賬，緊盯工作推進的時間節(jié)點，通過跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式，動態(tài)掌握工作進度，推動工作落實。要強化工作作風。各級干部要把扶貧攻堅與鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果結合起來，與“三嚴三實”專題教育結合起來，與市委“工作落實年”活動結合起來，不斷轉(zhuǎn)變工作作風，解決突出問題，形成人人抓落實、事事講落實、層層促落實的良好局面，確?！?+19”專項方案落地生根，抓實見效。
同志們，打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，責任重大，使命光榮。我們要以貧困不除、愧對歷史的使命感，群眾不富、寢食難安的責任感，奮勇?lián)?、銳意進取，開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)我市扶貧攻堅新局面，為建設幸福美好新隴南做出新的更大貢獻!
精準扶貧會議講話篇二
同志們：
市委、市政府決定召開這次會議，是在全市精準扶貧工作處在關鍵節(jié)點召開的關鍵性會議。之所以說關鍵是基于以下四點看法。一是當前的精準扶貧工作正處在調(diào)查摸底、建檔立卡回頭望、“十三五”扶貧規(guī)劃編制銜接的關鍵節(jié)點上，底子清不清、對象準不準、規(guī)劃實不實對今后五年的扶貧工作具有決定意義;二是第一輪579個重點村的扶貧工作已經(jīng)開展近兩年，聯(lián)村領導明確了，包村部門落實了，扶貧工作隊進村了，“第一書記”配備了，干部幫扶到戶了，但到村到戶的扶貧工作運行狀況如何，各方的責任明確了沒有，合力是不是真正形成了?而第一輪重點村包扶工作只剩20xx年一年時間了，按原計劃年將進入第二輪630個重點村的包扶工作，時間真的很緊、任務真的很重、難度真的不小;三是移民搬遷正處在決定性階段，年至年全市累計搬遷9.7萬戶36.92萬人，20xx年省上下達2.5萬戶，追加1萬戶，20xx年省上下達2.7萬戶10.26萬人，三項合計6.2萬戶23.56萬人，也就是說從現(xiàn)在到明年我們要搬遷6.2萬戶23.56萬人，而且移民搬遷是一項系統(tǒng)工程，各方面都很關注，期望值也很高，在這種情況下，如何凝神聚力，抓主要矛盾，突出“搬得出”，統(tǒng)籌“穩(wěn)得住、能致富”，是對我們的又一次考驗;四是扶貧開發(fā)正處在關鍵的機遇期，從目前了解到的情況看，國家“十三五”規(guī)劃已將扶貧開發(fā)作為“十三五”十大任務之一單列出來，11月份中央將召開扶貧工作會議，屆時，會有搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底扶貧等一系列重大政策出臺，最近兩個月工作抓緊了，準備充分了，政策才有基礎用足用好，機遇才有可能抓住。貧困是我市的基本市情，扶貧是中央對我市最廣范圍、最大力度的支持，絕對不能因為工作基礎不牢，而讓機遇與我們失之交臂。這就是我所理解的關鍵之關鍵。一會兒，徐市長、陳書記還要作重要講話，我先談幾點具體意見。
一、按照“三嚴三實”的尺度，認真落實習“”以來關于扶貧開發(fā)一系列重要講話精神。
黨的以來，習圍繞扶貧開發(fā)發(fā)表了一系列重要講話，形成了以“精準扶貧”為主線的扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想。要真正做到精準扶貧，就必須以“三嚴三實”為尺度，把思想和行動切實統(tǒng)一到中央的要求和省委、省政府的部署上來。從落實“三嚴三實”要求出發(fā)，貫徹落實習精準扶貧的戰(zhàn)略思想，我有四點深刻體會。
看法”和瞄靶子、梳辮子、結對子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、強班子、湊份子、造冊子的“十步十子”工作法，提出了“四個切實”、“四個一批”和“六個精準”等一系列具體要求。這種抓精準扶貧的務實做法，是從我做起、跟我來的無聲命令，為全黨樹立了典范，作為領導干部我們做的咋樣，應該怎么去做，我想大家都會有政治上的自覺。其次，這是中央站在“四個全面”的全局高度推進扶貧。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義本質(zhì)的要求，是黨的重要使命。中央明確提出，要把扶貧開發(fā)作為關乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事、作為全面建成小康社會的重點、難點和著力點，舉全黨全社會之力，實行最廣泛社會動員，形成政府、市場和社會扶貧攻堅合力。全面建成小康社會的“短板”在扶貧，這部分人不能“丟掉”。多次強調(diào)，“新中國成立前我們黨是靠領導農(nóng)民‘打土豪、分田地’奪取政權的，讓人民翻身解放做了主人;今天我們黨就是要帶領人民‘脫貧困、奔小康’，讓農(nóng)民過上好日子”?！肮伯a(chǎn)黨靠窮人打天下，為窮人座天下，座了天下不抓扶貧，丟掉的是‘信譽’二字”?！拔覀儾荒芤贿呅紝崿F(xiàn)了全面建成小康社會目標，另一邊還有幾千萬人口生活在貧困線以下。如果那樣，就既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對全面建成小康社會的認可度。”由此可見，扶貧已經(jīng)不是一個一般性工作，不能就扶貧看扶貧，而是要從共產(chǎn)黨的本色、社會主義本質(zhì)和全面建成小康社會的政治大局、發(fā)展全局的高度去認識和推進這項工作。扶貧必須精準，要求一定得嚴，措施一定得實。第三，落實精準扶貧、精準脫貧的要義在于“嚴”與“實”。落實精準扶貧，核心是回答清楚“扶誰、扶啥、咋扶、誰扶”這四個基本問題，而要弄清這四個基本問題，哪一個環(huán)節(jié)的“嚴”和“實”出了問題都不行。就全省而言，安康貧困識別建檔立卡工作總體不錯、排名靠前。這次抽查國務院督查組來陜西，抽查了我市旬陽縣小河鎮(zhèn)金坡、中心和落駕村等三個村，由于我們“有所準備”，督查組基本沒有發(fā)現(xiàn)什么問題，但是在督查組現(xiàn)場隨機抽查的趙灣鎮(zhèn)高東村，發(fā)現(xiàn)了“建檔信息與家庭狀況不符合”、“扶貧政策落實到位不及時”和“駐村幫扶干部覆蓋不全面”等問題，這些問題在全市是有代表性的。這次抽查給我們各級干部提出了“嚴”的啟示、敲響了“實”的警鐘。我們對精準扶貧的基礎工作一定不可估計過高。第四，圍繞精準扶貧、精準脫貧中央所建立的機制逼著這項工作必須“嚴”、必須“實。貧困識別機制提出對象精準、原因精準、措施精準、效果精準的要求，并實行動態(tài)檢測管理;項目管理機制提出目標任務、工作責任、資金項目和審批權限“四到縣”，并實行以結果為導向的資金分配政策;工作管理機制提出中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣落實和片為重點、工作到村、扶貧到戶的要求，并實行黨政一把手負總責;扶貧考核機制提出國家扶貧重點縣以農(nóng)民人均純收入增加、貧困人口減少和公共服務水平改善為主要考核內(nèi)容的要求。同時，中央還制定出臺了貧困縣“約束機制”和貧困縣“退出機制”，對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項進行規(guī)定;對貧困縣退出標準、程序、獎勵辦法和脫貧時間進行明確。這些機制和辦法已經(jīng)為精準扶貧和精準脫貧制訂了“制度籠子”，我們必須以此為規(guī)定準則和基本要求，從嚴從實扎實做好各項具體工作。
總的說，扶貧能否精準，脫貧能否達標，不光是扶貧工作本身的問題，從更深層次看，是“三嚴三實”教育的一個具體實踐，是工作作風是否轉(zhuǎn)變的“試金石”。
二、按照精準扶貧要求，認真查找工作中存在的問題。
精準扶貧是新時期扶貧開發(fā)的基本方略，也是扶貧工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求。精準扶貧的基本要素是精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核，基本要義是瞄準重點、因地制宜、精準施策、定點清除。經(jīng)過兩年多的艱苦努力，雖然我們已經(jīng)把政策體系搭建起來了、把扶貧對象識別上來了、把幫扶干部派駐下去了，但要真正把政策效應體現(xiàn)出來、把建檔立卡的成果利用起來、把駐村干部的作用發(fā)揮出來，仍需各級干部堅持不懈、持之以恒的努力。對照中省要求，我們在扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用對不對、指標數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等方面，仍存在較大差距。
(一)精準識別問題。我市貧困識別建檔立卡工作總體進展良好，基本達到中省要求，但由于對新時期扶貧開發(fā)政策理解把握和執(zhí)行層面的偏差，仍存在一些不容忽視的問題。一是貧困戶“漏登”問題。貧困戶信息未整戶錄入，系統(tǒng)建檔人口與農(nóng)戶實際人口有誤差，存在漏登及不準的問題。少數(shù)鎮(zhèn)村出現(xiàn)平衡關系、平均分配的現(xiàn)象。二是貧困戶“錯登”問題。一些建檔貧困戶生產(chǎn)生活條件及收入狀況不符合貧困標準。三是脫貧戶“誤脫”問題。部分在冊貧困戶沒有得到有效扶持，生產(chǎn)生活條件也沒有較大改善，達不到穩(wěn)定脫貧標準，卻被確定為當年脫貧戶“誤脫出局”。四是致貧與原因“脫節(jié)”問題。一些貧困戶主要致貧原因界定不清，與家庭實際狀況不符，出現(xiàn)致貧與原因“脫節(jié)”現(xiàn)象。五是施策與需求“脫靶”問題。系統(tǒng)錄入信息與村戶實際情況不符，導致規(guī)劃項目與實際需求出現(xiàn)“脫靶”現(xiàn)象。六是檔案資料“投機”問題。少數(shù)鎮(zhèn)村存在紙質(zhì)檔案不完整、貧困戶手冊發(fā)放不按時、往年信息更新和當年信息采集不及時、縣區(qū)扶貧項目庫不健全等問題。
(二)精準施策問題。精準施策的基本內(nèi)涵是“因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之，做到主體到縣、工作到村、扶貧到戶、責任到人、“靶向脫貧”。但是目前分類歸口較散，尚未形成體系，重點不夠突出，主線不夠明確。按扶持行業(yè)分，有交通扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、旅游扶貧、電力扶貧、信息扶貧等;按脫貧途徑分，有產(chǎn)業(yè)扶貧、移民扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等;按資金來源分，有金融扶貧、財政扶貧、社會扶貧等?！爸尾∫也「?，扶貧也要找貧根”。歸根結底，扶貧方式應由致貧原因來決定。要深入分析致貧原因、分層分類編制規(guī)劃、分年制定脫貧計劃、具體確定幫扶措施。特別是扶貧目標任務、工作責任、資金項目和審批權限“四到縣”后，部分縣區(qū)由于準備不足、底子不清，加之經(jīng)驗主義、慣性思維，表現(xiàn)出不知所措、反應遲緩、思想和行動跟不上中省要求。同時，中省提出易地搬遷扶貧、資產(chǎn)收益扶貧和政策兜底扶貧等政策措施目前正在試點探索，我們的各項政策落地實施、承接準備工作還沒有做好。
(三)精準幫扶問題。講，“腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”。新時期扶貧開發(fā)以來，中省把駐村幫扶作為實施精準滴灌的“輸入管道”和解決“有人扶貧”問題的主要途徑、以及培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺?？梢哉f，職責很重要、任務很繁重、作用很關鍵。目前，中省市縣各級掛聯(lián)領導、駐村隊員、“第一書記”、鎮(zhèn)村干部、以及社會參與等方面力量共赴貧困村戶、聚焦扶貧攻堅，如何精心組織、科學調(diào)配、細分職責、建立機制，進而凝心聚力、形成合力，達到“1+1大于2”的效果，我們必須盡快研究制定切實可行的辦法。特別是要圍繞解決駐村干部的“選、用、管、考、保”問題，盡快制定出臺具體細則，杜絕“走讀式”、“掛名式”、“慰問式”、“電話式”等現(xiàn)象，避免駐村工作流于形式，切實提升幫扶工作效果。
(四)觀念轉(zhuǎn)變問題。實施精準扶貧已近三年了，市上連續(xù)兩年舉辦了到鎮(zhèn)到村、到駐村幫扶干部的大規(guī)模培訓，但一些干部對中省新時期扶貧開發(fā)政策精神仍理解不深刻、領會不透徹、執(zhí)行不到位。一是在精準落實上，對精準要義缺乏清醒認識，習慣了拍腦袋、大估摸、搞平衡的“老做派”，熱衷于分資金、批項目、搞施工的“老一套”，表面上看是對象不準、數(shù)據(jù)不實、邏輯不符、原因不細、措施不清、情況不全等問題，實際上反映出工作態(tài)度問題、責任心問題和誠信問題，從根本上講，就是作風不實、要求不嚴。二是在資源整合上，對新時期“大扶貧格局”缺乏足夠認識，受制于行業(yè)條塊分割的傳統(tǒng)思想藩籬，客觀上只愿意整合、不愿意被整合，甚至認為扶貧就是扶貧部門的事情，主動支持、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面尚未完全形成。三是在共同參與上，對“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任”缺乏深刻認識，一些單位還處于被動應付狀態(tài)，工作進度慢于計劃要求，市場主體和公民個人參與扶貧的積極性、主動性尚未真正調(diào)動起來。這些問題務必引起高度重視，并切實加以解決。
三、按照精準脫貧要求，認真抓好關鍵節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié)。
講，“扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期?！薄啊濉淖詈笠荒晔悄?，正好是全面建成小康社會的時間節(jié)點?！薄啊濉?guī)劃是全面建成小康社會的收官規(guī)劃。能不能收好官，從現(xiàn)在情況看，城市這一頭盡管也存在一些難點，但總體上不成問題。最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)，這是全面建成小康社會最大的‘短板’”?！靶闹杏袛?shù)才能工作有方。”預計到20xx年底，全市仍有1158個貧困村19.27萬戶57.81萬貧困人口尚未脫貧。根據(jù)省上的要求，市上按照守底線的原則提出了“1234”的“脫貧摘帽”計劃，即，2017年一個縣(寧陜縣)、年兩個縣(鎮(zhèn)坪和旬陽縣)、年三個縣(平利、石泉和漢陰縣)、2020年四個縣(漢濱、紫陽、嵐皋和白河縣)實現(xiàn)基本脫貧。按照這個計劃，全市平均每年必須保證減貧12萬人，任務艱巨，時間緊迫。但根據(jù)我們掌握的情況，省上有可能提出2017年底前延安、榆林基本脫貧，2018年底前革命老區(qū)縣基本脫貧，2019年底前其他縣區(qū)基本脫貧的計劃，如果照此計劃，我們提出的這個脫貧規(guī)劃還需調(diào)整。因此，我們一定要把握關鍵節(jié)點、狠抓關鍵環(huán)節(jié)、扎實做好各項工作。
第一，圍繞解決“扶誰”的問題，扎實做好建檔立卡“回頭望”工作?！熬珳史鲐殻P鍵的關鍵是要把扶貧對象摸清搞準，把家底盤清，這是前提?！敝惺》磸蛷娬{(diào)，必須把貧困識別建檔立卡作為搞好精準扶貧的“一號工程”和打好攻堅戰(zhàn)的“第一戰(zhàn)役”，確?！笆讘?zhàn)必勝”。準確識別貧困對象意義重大、地位重要。系統(tǒng)數(shù)據(jù)失真將給精準扶貧和精準脫貧的有效實施帶來無窮后患。市扶貧局要就扎實做好貧困識別和數(shù)據(jù)核查工作盡快出臺具體落實方案，堅持問題導向、嚴查實核、不打招呼、不留情面的原則，“下硬茬”，“做笨活”，倒查數(shù)據(jù)，擠干水分，做到市有系統(tǒng)、縣有平臺、村有檔案、戶有手冊，真正實現(xiàn)真實、可靠、管用的目標。一要抓好倒查。按照貧困識別“九步法”和“不抓到底不松手、不改徹底不收兵”的要求，采取“菜單式核查、點位式推進、問責式督辦”的辦法，對建檔立卡數(shù)據(jù)進行全面系統(tǒng)、認真仔細倒查核實，對應“問題菜單”，核查到到點到位，整改到點到位，責任到點到位，做到一個不多、一個不少，徹底消除后患。二要建好機制。按照誰核查誰負責、誰到場誰簽字的要求，建立貧困識別核查“糾錯監(jiān)督”和“問責考核”機制，落實責任到人，問責考核到縣。一方面，要求核查責任人與核查對象在門前合影，并將影像資料錄入信息系統(tǒng)，同時設立精準扶貧舉報監(jiān)督電話和微信二維碼，向社會公布，接受監(jiān)督;另一方面，以縣區(qū)為單位，以“菜單”為依據(jù)，進行全市通報，曬出“清單”，曬出“排名”，曬出“壓力”，對數(shù)據(jù)核查問題較多的縣區(qū)進行問責，并將貧困識別建檔立卡效果納入扶貧工作年度考核，實行嚴考實核。三要抓好監(jiān)測。按照脫貧出、返貧進要求，及時做好年度數(shù)據(jù)更新和信息錄入工作，確保扶貧開發(fā)從對象識別到脫貧返貧、從規(guī)劃項目到落地實施、從資金使用到扶持效果全程納入動態(tài)監(jiān)測，實施系統(tǒng)管理。四要用好數(shù)據(jù)。要始終堅持識別結果與扶貧政策緊密結合、扶貧對象與幫扶措施一一對應、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與政策落實相互銜接的原則，用好系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做好項目對接，并把貧困識別結果與移民搬遷、民政救助系統(tǒng)無縫對接，做到“三個系統(tǒng)共享一個平臺”，努力實現(xiàn)各級政府與貧困戶、搬遷戶和低保戶網(wǎng)上信息“直通車”。五要建好系統(tǒng)。國家明確提出扶貧信息系統(tǒng)“一五六”建設目標，即，建成“一個全國大集中的系統(tǒng)”、發(fā)揮“五大功能”(業(yè)務管理、資金項目管理、決策支持、業(yè)務協(xié)同、公共服務)、實現(xiàn)“六級網(wǎng)絡”(中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)動態(tài)管理。要按照中省要求，抓緊構建我市扶貧信息化硬軟件平臺和管理系統(tǒng)，早日實現(xiàn)我市扶貧開發(fā)管理現(xiàn)代化目標。六要搞好保障。各縣區(qū)扶貧局、鎮(zhèn)辦要按照省市要求和扶貧開發(fā)工作需要，盡快配齊專職干部、配齊監(jiān)測設備，安排專項經(jīng)費，并不斷加大對扶貧干部的培訓力度，努力適應新時期扶貧開發(fā)工作新要求。
第二、圍繞解決“扶啥”的問題，扎實做好扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃編制工作。要按照多規(guī)融合、謀定后動、精準發(fā)力、整體推進的要求，在全面總結評估10年扶貧《綱要》和“十二五”扶貧規(guī)劃實施進展情況的基礎上，科學編制扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃。始終堅持“片區(qū)規(guī)劃突出縣、行業(yè)規(guī)劃突出村、專項規(guī)劃突出戶”的原則，以縣為單位算好“摘帽帳”，以村為單位算好“脫貧帳”，以戶為單位算好“越線帳”，特別是要把規(guī)劃編制和項目落實一攬子考慮，做到目標更準、分類更細、融合更深、銜接更緊，為實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧、精準兜底目標奠定堅實基礎。一要科學編制《片區(qū)攻堅實施規(guī)劃》。要按照區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅相結合要求，重點突出制約區(qū)域發(fā)展瓶頸的交通、水利、能源等重大基礎設施建設項目，主要做好基礎設施建設、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、基本公共服務、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設與環(huán)境保護等五大領域建設項目規(guī)劃。市縣扶貧、發(fā)改等部門要加強聯(lián)系和溝通，爭取更多的項目列入中省對口規(guī)劃盤子。二要精準編制《行業(yè)扶貧實施規(guī)劃》。要按照推進“六大機制創(chuàng)新”和落實“十項重點工作”要求，重點做好到村基礎設施、公共服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目規(guī)劃。要以縣區(qū)為單位、以貧困村為單元、以行業(yè)部門為依托，扎實做好行業(yè)規(guī)劃與部門規(guī)劃的深度融合，做到縱向?qū)?、橫向?qū)印⒁庀蚪y(tǒng)一。三要仔細編制《專項扶貧實施規(guī)劃》。要按照“一村一策、一戶一法”要求，重點做好到戶脫貧項目具體規(guī)劃，力求通過規(guī)劃項目落地實施、實現(xiàn)精準脫貧目標。這里需要強調(diào)的是三個規(guī)劃雖然相輔相成，但是各有側(cè)重。特別是“行業(yè)規(guī)劃”和“專項規(guī)劃”更加具體、更加直接、更加關鍵。因此，在搞好“片區(qū)規(guī)劃”的基礎上，必須更加重視、更加精細。市扶貧局要專門制定出臺行業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作方案，按時保質(zhì)完成規(guī)劃編制任務。在項目確定上，要堅持戶為基礎、村為單位、倒編項目、逐項對接的原則，一個村一個村定項目，一個縣一個縣嚴審核，一個部門一個部門搞對接，確保項目到村戶、責任到人頭;在資金投放上，要本著既看政策可能、又看行業(yè)優(yōu)勢、更看脫貧需要的原則，最大限度地把到村到戶脫貧項目按類分口列入規(guī)劃盤子;在落地實施上，要實行行業(yè)部門落實項目“清單制”、貧困村實施項目“銷號制”、規(guī)劃項目落地“通報制”，做到一村一網(wǎng)頁、半年一公布，確保規(guī)劃一個實施一個，實施一個銷號一個，真正解決工作推進“最先一公里”和“最后一公里”問題。
第三、圍繞解決“咋扶”的問題，扎實做好貧困村戶脫貧增收工作。穩(wěn)定增收是加快脫貧的根本前提，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是增加收入的必然選擇。根據(jù)中省要求，市上明確堅持以產(chǎn)業(yè)精準扶貧為主線、以精準搬遷和精準兜底為重點、以社會參與扶貧為補充的總體思路，工作到村，扶貧到戶，對癥下藥，綜合施策，從根本上解決貧困群眾生產(chǎn)生活問題。一是堅持以產(chǎn)業(yè)精準扶貧為主線，改革創(chuàng)新扶貧到戶方式方法，切實解決貧困群眾增收致富問題。按照省上關于“瞄準貧困、突出特色、整合資源、注重效果、民辦公助、擇優(yōu)扶持”的有關要求，積極推行“政府(供銷社)+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“政府(供銷社)+合作社+貧困戶”模式試點，通過扶持培育龍頭企業(yè)帶動貧困戶等方式，把發(fā)展區(qū)域特色主導產(chǎn)業(yè)與扶貧到戶有機結合，引導經(jīng)濟組織與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結機制，增強貧困群眾自我積累和自我發(fā)展能力，進而實現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧目標。要認真總結推廣產(chǎn)業(yè)扶貧試點的經(jīng)驗，嘗試通過扶企業(yè)、扶龍頭、扶合作社、扶能人大戶等帶動貧困戶，貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、勞力務工等多種形式獲得收益，并把金融扶貧“5321”扶戶政策擴大到扶企、扶社、扶龍頭、扶能人大戶，做到“政府所有、龍頭使用、金融配套、雙重受益、市場鏈接、實現(xiàn)保值、滾動發(fā)展”。二是加力實施精準搬遷，幫助貧困群眾“挪窮窩”。一要聚力抓搬遷，集中力量確保今明兩年6.2萬戶的搬遷任務按時高質(zhì)量完成，為十年搬遷任務的順利完成奠定決定性基礎。二要堅定移民搬遷與促進城鎮(zhèn)化、促進人口規(guī)模聚集相結合的思路不動搖，力促進城入鎮(zhèn)住社區(qū)，集中規(guī)模安置，落實“三優(yōu)先”，破解夾心層搬遷問題，探索農(nóng)村新型社區(qū)的合理設置，規(guī)范用好分散安置政策。三要緊抓關鍵環(huán)節(jié)，十三五移民搬遷規(guī)劃涉及的基礎設施、公共服務設施、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容到了“縣為平臺、縣長整合”的階段，需要各縣區(qū)長親自上手，推進整合。搬遷扶貧的任務越來越重，投入也會逐步加大，縣區(qū)搬遷辦的力量需要同步加強，考核的權重需要同步加大。三是堅持以兜底扶貧(包括教育扶貧、健康扶貧、以及五類特殊人群的社保、五保兜底等)為重點，一個不多，一個不少，切實解決貧困群眾基本生活問題。通過實施國民教育、貧困助學、技能就業(yè)、拓展提升“四大工程”，實現(xiàn)教育扶貧“六個全覆蓋”目標，保證不讓一個貧困家庭子女因為貧困失去接受基礎教育和高等教育機會，徹底阻斷貧困代際傳遞;通過加快推進健康扶貧，做好因病因殘致貧人口的扶貧工作，防止因病致貧、因病返貧;通過全面落實民政、醫(yī)保、社保、殘聯(lián)等各項資助保障政策，逐步實現(xiàn)低保標準和扶貧標準“兩線合一”，進一步完善低保補差辦法、加大扶貧補助力度，確保特殊困難群眾兜底脫貧，努力實現(xiàn)“能扶的富起來、該保的保起來、有病的好起來”目標。四是堅持以社會扶貧為補充，切實解決扶貧開發(fā)多渠道投入和多途徑參與問題。在各級、各部門、各單位及廣大干部持續(xù)開展駐村幫扶的基礎上，廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)，不斷提高社會扶貧的針對性、有效性和持續(xù)性，做到扶貧開發(fā)人人皆可為、人人皆能為、人人皆愿為、人人皆有為，努力形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”，把社會各界關注扶貧、參與扶貧的熱情轉(zhuǎn)化為實實在在的實踐行動。
第四、圍繞解決“誰扶”的問題，扎實做好扶貧開發(fā)基層基礎工作。說，“做好扶貧開發(fā)工作，基層是基礎。”扶貧到村到戶，干部到村到戶，最根本的是效果要到村到戶。要圍繞充分發(fā)揮掛聯(lián)領導、包抓單位、駐村隊員、“第一書記”、鎮(zhèn)村組織等各方力量，進一步明確細化職責、制定完善辦法、建立健全機制，真正形成齊抓共管、合力攻堅局面。一要進一步明確幫扶工作責任。各級幫扶工作團、隊、組及駐村干部要按照領導盯到村、干部盯到戶、責任盯到人要求，在摸清底子、制定盤子、理清路子、結準對子、建好班子的基礎上，積極協(xié)助鎮(zhèn)村干部貫徹落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，一攬子抓好扶貧、黨建和支教等各項幫扶工作。原則要求駐村干部與原單位工作脫鉤，全身心用于駐村扶貧，三年一輪換，不脫貧不收兵，做到工作到村戶、責任到干部、村村有包抓、戶戶有幫扶。通過各級有效幫扶，實現(xiàn)貧困村、貧困戶收入翻番、穩(wěn)定脫貧、持續(xù)發(fā)展目標。二要進一步夯實鎮(zhèn)村扶貧工作職責。鎮(zhèn)村干部特別是村級組織“是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎”，是永遠不走的“工作隊”。鎮(zhèn)村干部是推動貧困村組持續(xù)發(fā)展、帶領貧困群眾脫貧致富、促進地方和諧進步的中堅力量。通過有效幫扶和培養(yǎng)，充分發(fā)揮兩委班子的“主體專責”作用，大幅增強貧困村發(fā)展實力和貧困戶致富能力，從根本上解決內(nèi)生動力和發(fā)展活力問題。三要進一步落實“第一書記”工作任務。按照中省要求，“第一書記”的主要任務有四項，即，加強基層組織，推進精準扶貧，為民辦事服務，捉升治理水平。具體講，“第一書記”的第一責任是抓黨建、第一要務是促發(fā)展、第一要求是保穩(wěn)定、第一目標是惠民生。要準確把握、正確面對，特別是要積極穩(wěn)妥地處理好與“原有書記”的關系，合力推進各項工作。四要進一步擴大駐村幫扶工作覆蓋面。按照“一人駐村、單位全覆蓋”要求，盡快把幫扶工作擴展到全體黨員干部，做到一對一幫扶、點對點支持、個盯個脫貧。同時，要進一步提高縣級以上機關單位派駐干部的比例。全市1209個貧困村26.7萬貧困戶分兩個批次實施，其中首批(2014—20xx)啟動實施579個村、覆蓋貧困戶13萬戶;剩余貧困村戶從2017年起實行全覆蓋，做到每個貧困村都有單位常駐、每戶貧困戶都有干部幫扶。五要進一步落實駐村工作保障措施。盡快研究制定駐村扶貧工作管理細則，一方面妥善解決駐村干部工作生活具體問題，為駐村工作提供必要保障;另一方面要加強對駐村扶貧的監(jiān)督、檢查和考核，強化過程監(jiān)管，實行績效問責，落實激勵政策，確保駐村幫扶工作取得實實在在效果。
同志們，“各級黨委政府要把握時間節(jié)點，努力補齊短板，科學謀劃‘十三五’時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧?！边@是中省打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的總號令，也是我們圓滿完成脫貧任務的總要求。我們一定要領會中省精神、正視存在問題、在關鍵階段抓住關鍵環(huán)節(jié)，在全面完成當年任務的同時，扎實做好各項工作，為全市十三五扶貧開發(fā)的健康有力推進奠定堅實的基礎。
精準扶貧會議講話篇三
同志們：
6月9日至10日，省委、省政府召開高規(guī)格、大范圍的專題會議，對全省精準扶貧精準脫貧工作進行了深入研討、廣泛動員和全面部署。省上會議召開后，經(jīng)過一個多月的扎實籌備，今天我們召開全市精準扶貧精準脫貧工作會議，主要任務是深入貫徹省上會議精神，結合隴南扶貧攻堅實際，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，明確目標、突出重點，落實措施、強化保障，奮力開創(chuàng)精準扶貧精準脫貧工作新局面。
下面，我講三個方面的意見。
一、深入研判形勢，增強精準扶貧的責任感和緊迫感。
精準扶貧是新一輪扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略重點和關鍵舉措。多次就精準扶貧提出明確要求，他強調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上;要扶真貧、真扶貧，更多地面向特定人口、具體人口，實現(xiàn)精準扶貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。對隴南這樣的貧困落后地區(qū)，實施精準扶貧既有國家和省級層面的普遍意義，更有自身基礎、條件和環(huán)境所決定的特殊意義。全市各級各部門要深刻認識和準確把握實施精準扶貧精準脫貧的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委決策部署上來，進一步增強責任感和緊迫感，凝心聚力做好精準扶貧精準脫貧工作。
第一，精準扶貧是貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局的迫切需要?！八膫€全面”的戰(zhàn)略布局，清晰地描繪了我國國家富強、民族復興的新藍圖和新愿景。全面建成小康社會是“四個全面”首位戰(zhàn)略，指出，“農(nóng)村特別是貧困地區(qū)是小康社會建設最大的短板，扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”，這充分表明了精準扶貧對于小康建設的重大意義。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。現(xiàn)在全國實現(xiàn)小康已經(jīng)進入倒計時，但我市小康建設進程還整體滯后，目前實現(xiàn)程度遠遠低于全國全省平均水平。據(jù)測算，20xx年小康指數(shù)居全省倒數(shù)第一，從農(nóng)民人均純收入單項指標看，20xx年我市為4024元，增速雖然居全省第一，但絕對值仍是全省倒數(shù)第一，僅為全省的70%、全國的40%。隴南要實現(xiàn)全面小康，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民，焦點是農(nóng)村貧困人口。按照以往“大水漫灌”、“撒胡椒面”的做法，很難完成脫貧任務。實施精準扶貧是千家萬戶的共同愿望，是隴南當前和今后一個時期最大的政治、最大的機遇和最大的民生，是各級黨委政府肩負的重大歷史使命，必須并攏五指，瞄準靶心，精心組織，精準發(fā)力，堅定不移地走精準扶貧之路，為與全國全省同步實現(xiàn)小康奠定基礎、創(chuàng)造條件。
第二，精準扶貧是深度落實“433”發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求?！?33”發(fā)展戰(zhàn)略中，市委把“扶貧攻堅”放在“四個快速推進”的首要位置，一方面，貧困是隴南最基本的市情，決定了扶貧是隴南最根本的任務，必須擺上位、抓上手;另一方面，扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，與其它工作關聯(lián)度高，牽住了這個“牛鼻子”，其他9個方面的工作就會相互促進、融合發(fā)展。比如，我們把扶貧攻堅與生態(tài)文明新農(nóng)村建設相結合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村基礎設施建設、生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)互利共贏;與電子商務相結合，探索出貧困地區(qū)發(fā)展電子商務的“隴南模式”;與金融發(fā)展相結合，拓寬扶貧融資渠道，強化金融支撐，等等。所以，深度實施“433”發(fā)展戰(zhàn)略，必須把精準扶貧放在全局工作重中之重的位置強力推進。
第三，精準扶貧是有效改變貧困現(xiàn)狀的現(xiàn)實選擇。隴南的農(nóng)村發(fā)展史就是一部扶貧史。歷屆黨委政府帶領廣大干部群眾苦干實干，在不同階段干出了成績、創(chuàng)出了經(jīng)驗，取得了顯著成效。20xx年以來，市委、市政府立足現(xiàn)有基礎，充分考慮貧困實際，適應形勢發(fā)展，創(chuàng)造性地實施了25個特困連片地區(qū)集中扶貧攻堅，整合項目資金、放大投入效應，創(chuàng)新扶貧模式、拓展攻堅途徑，逐戶建檔立卡、聚焦貧困對象，成功走出了一條扶貧開發(fā)的新路子，為全省特困片區(qū)扶貧攻堅提供了可資借鑒的經(jīng)驗，是精準扶貧在隴南的有效探索和積極實踐。近三年全市累計減少貧困人口66.52萬人，摘掉了476個村的貧困帽子，貧困發(fā)生率由53%下降到26%。但貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的基本市情沒有改變，面對水、電、路等量大面寬的基礎設施短板，我們必須定向彌補;面對貧困人口在25個特困片區(qū)集中分布的特征，我們必須定點發(fā)力;面對貧困群眾復雜多樣的致貧成因，我們必須因戶施策;面對較大的扶貧資金缺口，我們必須精準投入。正因為這些特殊情況，決定了我們在推動新一輪扶貧攻堅中必須在精準扶貧上出實招、下實功、見實效。
二、牢牢抓住重點，開創(chuàng)精準扶貧精準脫貧新局面。
做好頂層設計，是推進精準扶貧工作的先導。我們研究制定的“1+19”專項方案，不僅貫徹了省上“1+17”方案的精神要求，更多地體現(xiàn)了對隴南整體性特點和階段性特征的考慮，目標明確，導向突出，措施務實，是新時期隴南精準扶貧的行動總綱。后面，陳青同志還要圍繞落實“1+19”專項方案作具體的安排部署，大家要認真抓好貫徹落實。實施過程中，各級各部門要緊緊圍繞到20xx年農(nóng)民人均可支配收入達到5600元以上，貧困人口人均可支配收入達到3200元以上，到20xx年生產(chǎn)生活條件進一步改善，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”的目標，抓重點、聚焦點、攻難點，以點帶面促進精準扶貧措施落到實處。特別是要持續(xù)深入推進特困片區(qū)扶貧攻堅，按照每縣區(qū)每年主攻一個特困片區(qū)，分步驟、有計劃地強力推進，不斷放大特困片區(qū)攻堅的成功經(jīng)驗，力爭打造在全省叫得響、全國有影響的扶貧示范區(qū)。
第一，著力彌補基礎設施短板?；A設施是貧困地區(qū)激發(fā)內(nèi)力、借助外力的根本保障。在“1+19”專項方案中，涉及水、電、路、房、網(wǎng)等基礎設施改善的占了很大比重，各專項方案都作出詳細安排，各級各有關部門必須認真落實。具體實施中要把握好三點：一要把握好精準性。項目資金投入要緊貼貧困鄉(xiāng)村實際，把最需要彌補的短板找出來，按照缺啥補啥的原則科學配套，精準施策，真正解決好貧困群眾最需要解決的問題。二要把握好協(xié)同性。注重貧困村水、電、路、房、網(wǎng)等基礎設施綜合配套，同步解決好事關貧困群眾生產(chǎn)生活的難題。要注重基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、社會建設綜合配套，如水利建設，不僅要解決好安全飲水問題，還要對農(nóng)田水利進行配套;交通建設，不僅要建好通村路，也要配套產(chǎn)業(yè)路、打通聯(lián)網(wǎng)路;電力建設，不僅要解決群眾照明等生活用電，而且要架通開展生產(chǎn)的動力電等，逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎設施體系。三要把握好前瞻性。堅持以小康標準推動基礎設施建設，對每一個建設項目，要考慮長遠，在條件允許的情況下，盡可能提高建設標準，最大限度地減少低層次重復建設，不斷提高基礎設施建設水平。
第二，加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)是貧困群眾穩(wěn)定脫貧致富的希望。在精準扶貧的新階段，要以“三個堅持”推動產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展。一要堅持多元取向。走出產(chǎn)業(yè)扶貧就是單純扶持種植業(yè)的認識誤區(qū)，凡是能給群眾帶來經(jīng)濟收入的都要當產(chǎn)業(yè)來培育，比如勞務輸轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、服務業(yè)等都要扶持。目前隴南的現(xiàn)狀是，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展快的地方，基本上已經(jīng)脫貧了，特困片區(qū)大多還沒有形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在整村推進、片區(qū)攻堅中，要緊密結合貧困鄉(xiāng)村資源特點，謀劃布局培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的特色富民產(chǎn)業(yè)。培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，既要“靠山吃山、靠水吃水”，也要另創(chuàng)新路，培育新興業(yè)態(tài)，形成強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。二要堅持提質(zhì)增效。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，改革經(jīng)營模式，加大科技投入，加強綜合管護，擴大產(chǎn)業(yè)收益。圍繞鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，完善基礎設施，保護生態(tài)環(huán)境，挖掘民俗文化，豐富旅游業(yè)態(tài)，不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。同時，支持創(chuàng)辦家庭手工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，積極開展光伏扶貧、構樹扶貧試點工作，拓寬群眾增收致富新渠道。三要堅持品牌引路。鼓勵特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)樹立品牌意識，注冊產(chǎn)品商標，申請專利保護，采用新技術、新工藝和新設備，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，努力擴大品牌市場占有率。積極適應大眾消費心態(tài)，加快開發(fā)一批綠色天然有機無公害特色農(nóng)業(yè)品牌，培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗游、保健養(yǎng)生等鄉(xiāng)村旅游品牌。緊跟市場需求，加強宣傳推介，進一步擴大“禮賢妹”等勞務品牌的知名度和影響力，不斷放大品牌效應，切實發(fā)展好勞務這一群眾增收的“鐵桿莊稼”。加強國家地理標志保護產(chǎn)品申報工作，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品品牌知名度，以優(yōu)異的品質(zhì)參與國際、國內(nèi)市場競爭。
第三，著力提供基本公共服務。完善基本公共服務體系既是扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，更是各級政府的主要職責，必須下大功夫、花大力氣，促進基本公共服務向農(nóng)村延伸、向貧困村覆蓋。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村義務教育、職業(yè)教育和學前教育，科學布局完全小學，加快鄉(xiāng)村幼兒園建設，讓廣大農(nóng)村適齡兒童就近就地入園入學，“不能讓貧困地區(qū)孩子輸在起跑線上”。強化醫(yī)療衛(wèi)生服務，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設，建立縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，健全農(nóng)村疫病防控體系，加強貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，全面落實基本醫(yī)療制度，減少因病致貧發(fā)生。滿足群眾文化需求，加大貧困鄉(xiāng)村文化設施建設力度，加快推進綜合公共文化服務中心建設，廣泛開展各種文化惠民活動，豐富貧困鄉(xiāng)村群眾文化體育生活。完善社會保障體系。進一步完善農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新農(nóng)保和臨時救助制度，推進扶貧開發(fā)和最低生活保障制度有效銜接，建立健全農(nóng)村社會保障體系，不斷提高社會保障統(tǒng)籌層次和水平。
第四，穩(wěn)步開展異地移民搬遷。異地搬遷是從根本上解決極貧群眾生存和發(fā)展的治本工程，各縣區(qū)要結合扶貧實際，扎實有序推進。要科學統(tǒng)一規(guī)劃，對生態(tài)保護區(qū)、林緣區(qū)、地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)、深山獨居戶和扶貧成本過高的村社，認真調(diào)查研究，編制搬遷規(guī)劃，按照政府主導、群眾自愿原則，分年度、分批次予以搬遷安置。要廣開安置渠道，把異地搬遷與小城鎮(zhèn)建設結合起來，通過農(nóng)民進城進鎮(zhèn)經(jīng)商創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移一批;與常年勞務輸轉(zhuǎn)結合起來，通過用工地接納戶口遷出一批;與中心村建設結合起來，通過獨居戶下山入川整合一批;與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設結合起來，通過常年務工吸納一批，切實解決好安置空間狹窄的問題。要強化后續(xù)保障，各縣區(qū)、各有關部門要積極爭取項目資金，有效整合各類專項資金，優(yōu)先安排安置區(qū)基礎設施和基本公共服務配套建設。對搬遷群眾跟進后續(xù)保障，著力培育發(fā)展穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)，讓搬遷群眾發(fā)展有基礎、增收有保障、致富有路子，真正做到實施一個搬遷項目，安置好一方群眾，實現(xiàn)一方人脫貧。
第五，縱深推進電商扶貧工作。電商扶貧是國務院扶貧辦確定的20xx年十大精準扶貧工程之一，我們要抓住“電子商務扶貧試點市”這一機遇，站在為全國全省探路子、樹標桿的高度，在電商扶貧融合發(fā)展上再創(chuàng)佳績。一要推進平臺建設。利用國內(nèi)著名電商服務平臺，積極創(chuàng)建自己的電商銷售平臺，加大宣傳、推介和銷售力度，加快建設特色產(chǎn)品專業(yè)市場，積極舉辦各類產(chǎn)品展銷會，通過線上線下結合暢通銷售渠道。進一步完善特色中國·隴南館，強化與全市廣大網(wǎng)商的溝通、協(xié)調(diào)、合作，提升服務水平和運營能力，充分發(fā)揮示范引領和集聚帶動作用，把隴南館打造成隴南農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)店、供貨商的優(yōu)質(zhì)公共服務平臺。特別是成縣縣委、政府要強化措施，加快市電商孵化園區(qū)建設，確保年內(nèi)建成投運。二要強化基礎支撐。加強貧困村的信息、交通、物流基礎建設，著力解決電商扶貧中通訊網(wǎng)絡、物流體系不健全等問題。強化電子商務支撐體系，進一步完善產(chǎn)品加工、物流配送、信息服務等網(wǎng)絡平臺，建立市級電商扶貧產(chǎn)業(yè)孵化園，不斷完善電商扶貧行政推進體系、網(wǎng)店服務體系、網(wǎng)貨供應體系、網(wǎng)絡物流體系、人才培養(yǎng)體系和考核評價體系，切實提高電子商務在貧困鄉(xiāng)村的普及程度和應用水平。三要豐富隴南模式。在電商扶貧中體現(xiàn)精準扶貧的理念，立足良好的生態(tài)優(yōu)勢，通過現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、培育民族工藝品和手工藝品，挖掘和開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)網(wǎng)貨;組織有條件的群眾開辦網(wǎng)店，探索一店帶一戶、一店帶多戶、一店帶一村等不同的發(fā)展形式，借鑒阿里巴巴農(nóng)村電商“千縣萬村”計劃的運營模式，大力促進農(nóng)產(chǎn)品進城和網(wǎng)貨下鄉(xiāng)，力爭在培育富民產(chǎn)業(yè)、提高貧困群眾致富能力、探索電商扶貧發(fā)展模式上創(chuàng)造新經(jīng)驗。
第六，提高群眾自我發(fā)展能力。做好新階段的扶貧開發(fā)工作，必須克服“重資金支持、輕智力支持;重自然資源開發(fā)、輕人力資源開發(fā)”的傾向，強化以人為本的意識，把智力開發(fā)和提高人口素質(zhì)擺在重要位置，整合好各類培訓資源,實施精準培訓。在培訓對象上，要緊緊圍繞全市精準扶貧的重點區(qū)域和重點群體，以青壯年勞動力、新成長勞動力、“兩后生”、農(nóng)村致富帶頭人為重點，優(yōu)先進行職業(yè)技能提升培訓和職業(yè)學歷教育。在培訓內(nèi)容上，要瞄準市場和就業(yè)需求，針對不同年齡段和文化層次，分類預測用工需求，合理制定培訓計劃，加大實用技術和職業(yè)技能培訓，全面提升社會就業(yè)、科技致富、外出務工、自我組織、防病治病、當家理財、自立自強和發(fā)展創(chuàng)新“八大能力”。在培訓效果上，開展培訓滿意度調(diào)查，對培訓質(zhì)量進行評估。大力推行定向、訂單、訂崗培訓，著力提高培訓的針對性和實效性。推行培訓鑒定輸轉(zhuǎn)一體化模式，做到培訓與鑒定、勞務輸轉(zhuǎn)和維權服務緊密結合，努力實現(xiàn)培訓一人、鑒定一人、輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一個家庭。
在抓好以上六個方面工作的同時，我們還要充分認識到，精準扶貧是一項涉及各個方面和領域的綜合性工程，必須融入工作大局，把精準扶貧與“四個全面”戰(zhàn)略布局的各項工作統(tǒng)籌起來，與“433”發(fā)展戰(zhàn)略其他任務兼顧起來，努力開創(chuàng)大扶貧開發(fā)的良好格局。要注重精準扶貧與縣域經(jīng)濟發(fā)展融合推進，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，引導各類建設項目向貧困地區(qū)傾斜和布局、各方力量向扶貧攻堅集中和匯聚，依托各類產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動，繼續(xù)抓好新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民多元產(chǎn)業(yè)、區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)的培育壯大，抓好縣域經(jīng)濟與整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實做到以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村。要注重精準扶貧與城鎮(zhèn)化融合推進，把推進貧困片區(qū)中心村鎮(zhèn)發(fā)展與精準扶貧有機結合起來，充分用好中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢、條件和發(fā)展機遇，推動貧困人口向城鎮(zhèn)聚集。各縣區(qū)、各部門當前要充分把握武罐、成武、十天高速等一批重大基礎設施項目陸續(xù)建成的機遇，加強科學統(tǒng)籌，加快交通節(jié)點型、物流集散型、商貿(mào)繁榮型小城鎮(zhèn)建設步伐，完善基礎設施和公共服務設施，提升小城鎮(zhèn)的綜合承載能力和自我發(fā)展能力，增強投資拉動效應，推動農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，輻射帶動周邊群眾致富。要注重精準扶貧與生態(tài)文明融合推進，強調(diào)，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展?！备骺h區(qū)、各部門要把保護生態(tài)環(huán)境貫穿到扶貧攻堅全過程，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，真正做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護互利雙贏，經(jīng)濟效益與生態(tài)效益有機統(tǒng)一。特別要把美麗鄉(xiāng)村建設與精準扶貧有機結合起來，依托隴南生態(tài)文明建設和美麗鄉(xiāng)村建設成果，深入挖掘地域資源特色、文化特色，開發(fā)符合現(xiàn)代市場需求的各類旅游產(chǎn)品、旅游商品，做大做強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬群眾增收渠道。要注重精準扶貧與社會治理融合推進，在扶貧開發(fā)的過程中，我們必須積極引導群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強法治意識，發(fā)揮好社會主義核心價值觀的引領作用，發(fā)揮先進典型在社會治理中的示范帶動作用。要把激發(fā)貧困群眾的干勁活力作為一項重要任務，從立村規(guī)、訂民約、辦夜校做起，引導群眾學習文化知識，提高道德修養(yǎng)，樹立良好風尚，培養(yǎng)文明習慣。要從“下一代”工作做起，加強貧困青年教育培養(yǎng)，實現(xiàn)新生代的社會化轉(zhuǎn)型。
三、創(chuàng)新推動落實，務求精準扶貧抓實見效。
再好的政策不落實終究在紙上，再美的藍圖不行動就是空想。全市各級各部門和廣大干部群眾一定要牢固樹立精準理念，圍繞建設全國扶貧開發(fā)示范市，緊盯“1+19”專項方案，創(chuàng)新方式，強化舉措，把心思花到落實上，把精力放到落實上，把本領用到落實上，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地扎實推進，確保各項目標任務落實到位。
一要堅持分類指導。打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，戰(zhàn)略重點在片，戰(zhàn)術關鍵在村，戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶，要求我們必須區(qū)別對待，精準施策、精細管理、精確定位。要分區(qū)域布局，綜合考慮不同片區(qū)貧困特征、資源分布，分類別規(guī)劃，對癥下藥，因村施策，因戶施法，切實做到貧困底數(shù)清楚、扶貧規(guī)劃科學、攻堅措施對頭，真正實現(xiàn)對貧困人口的精細化管理，對扶貧資源的精確化配置，對貧困農(nóng)戶的精準性扶持。要分行業(yè)謀劃，精準扶貧關聯(lián)度高，涉及面廣，今后無論哪一個部門、哪一個行業(yè)、哪一個領域安排部署工作任務，都要首先考慮扶貧工作，都要嚴格按照19個專項方案執(zhí)行。19個專項方案各牽頭部門、各相關單位要共同發(fā)力，把這項工作作為最大的民生，積極向上級對口部門爭取政策和行業(yè)項目支撐，盯緊盯牢，確保各個專項方案落地生根，按期完成任務。要分類別考核，全市25個特困片區(qū)之間、縣區(qū)之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間的情況千差萬別，發(fā)展層次水平各不相同，扶貧工作的考量不能把條件好的與不好的劃等號，必須實事求是，分類別考核，不搞一刀切。省上對扶貧攻堅任務實行“一票否決”，對禁止開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的片區(qū)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核，我們也要參照省上嚴格執(zhí)行。今年的扶貧工作必須做到考評精準，以扶貧的實現(xiàn)程度和成效衡量工作，對考核指標合理分類，對考評對象合理劃分，在確保下達任務、爭取更好成績、執(zhí)行獎懲辦法上建立健全嚴格的兌現(xiàn)機制。要分梯次推進，我們的精力和資源是有限的，扶貧攻堅不能一次把攤子鋪的太大，要把有限的資金、精力用在刀刃上，按照前三年集中攻堅、后三年鞏固提高的要求，綜合考慮特困片區(qū)、插花型片區(qū)等不同區(qū)域各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧攻堅任務、工作難度、扶貧成本、資金投入等因素，制定到村到戶減貧計劃，合理確定脫貧時序。對今年計劃脫貧的人口要盡快納入大數(shù)據(jù)管理，進一步完善精準脫貧數(shù)字動態(tài)管理平臺，確保攻堅一片、交賬一片。
二要全面深化改革。隨著精準扶貧的深入推進，我們面臨的體制瓶頸、機制障礙和深層矛盾會越來越多，只有靠改革創(chuàng)新的思維去統(tǒng)籌、靠改革創(chuàng)新的方式去破解。要完善推進機制。在繼續(xù)實行領導包抓貧困片區(qū)、部門協(xié)作等一系列好做法的同時，鼓勵支持各級各部門大膽探索有利于實施精準扶貧的辦法措施。對“1+19”專項方案中確定的改革事項，有關方面必須抓實見效，力爭創(chuàng)造出新經(jīng)驗，確保推進舉措與時俱進，保障有力。要加強資金監(jiān)管。瞄準特困地區(qū)、特困鄉(xiāng)村和特困群眾,把有限的財政扶貧資金真正用于貧困地區(qū)和貧困群眾，用于培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高扶貧對象發(fā)展能力和改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，決不能挪作扶貧之外的用途。要按照省上財政專項扶貧資金管理機制，改進扶貧資金項目申報、撥付辦法,做到簡政放權。要建立常態(tài)化、多元化的監(jiān)督檢查機制,對各類違法違規(guī)行為嚴厲問責，做到扶貧資金絕對安全。要拓寬融資渠道。積極發(fā)展金融“3+1”融合新模式，深化農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款試點，盤活貧困戶資產(chǎn)，探索貧困戶產(chǎn)權抵押擔保貸款辦法，鼓勵貧困群眾通過入股、租賃等方式發(fā)展合作經(jīng)濟，促進貧困群眾以資產(chǎn)資源換資金。研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵引導社會資本參與扶貧開發(fā)，支持能人大戶出資創(chuàng)辦能夠惠及貧困群眾的經(jīng)濟實體，不斷強化資金支撐。
三要繼續(xù)整合資源。抓好精準扶貧工作，各方資源和力量是基本依托和重要保障，資源聚集的程度、資源傾斜的力度、資源使用的精度至關重要。要堅持發(fā)展項目向貧困鄉(xiāng)村集結，在生產(chǎn)力布局上，大型項目、重點工程、新興產(chǎn)業(yè)，在符合條件的前提下，優(yōu)先向貧困地區(qū)安排，勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落地，優(yōu)先向貧困地區(qū)引導。在招商引資上，優(yōu)先推介貧困地區(qū)的特色產(chǎn)品和獨特優(yōu)勢，優(yōu)先為貧困地區(qū)引進合作者和投資者，增強帶動致富能力。發(fā)展規(guī)劃的制定上、重大發(fā)展平臺的建立上都要向貧困地區(qū)延伸，充分發(fā)揮政策利用的最大效益。要堅持幫扶力量向貧困鄉(xiāng)村集合，進一步強化雙聯(lián)力量，完善扶貧和雙聯(lián)深度融合機制，加強駐村幫扶工作力量的整合和管理，確保雙聯(lián)單位責任到村，雙聯(lián)干部責任到戶，充分發(fā)揮雙聯(lián)對精準扶貧的促進作用;統(tǒng)籌社會力量，用好對口幫扶力量，支持引導社會組織和個人參與多種形式的到村到戶精準扶貧，形成強大工作合力，加快精準扶貧進程。要堅持涉農(nóng)資金向貧困鄉(xiāng)村集中，繼續(xù)發(fā)揚“多個渠道進水、一個龍頭出水”的項目資金整合機制和“各炒一盤菜、共辦一桌席”的良好工作局面，落實項目資金整合機制，精打細算，嚴格管理，真正使有限的扶貧資金產(chǎn)生最大的扶貧效益。
四要全力保障落實。精準扶貧精準脫貧是全市各級黨政組織共同的使命與責任，我們必須以舍我其誰的擔當，以攻城拔寨的決心，為精準扶貧提供有力保障，抓好目標任務落實。要強化組織領導。盡快調(diào)整加強市縣扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領導小組，由市縣黨政一把手擔任組長;擴大成員單位，強化職能作用，建立相應的工作機制，切實加強對精準扶貧的組織推動。要立足選好配強干部和培養(yǎng)開發(fā)人才，建立健全精準扶貧干部激勵約束機制，將扶貧攻堅工作成效作為領導干部政績考核的主要內(nèi)容，完善考核評價體系，注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。重用一批精準扶貧工作努力、考核名次進步明顯的“減貧摘帽”縣(區(qū))的黨政班子成員，提拔一批扶貧任務重、成效顯著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領導，使用一批在精準扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的市縣直部門干部。要對完不成扶貧攻堅任務的嚴肅追究責任，調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風不實的領導干部，問責一批在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務的領導干部。要強化責任落實。市級主要負責指導協(xié)調(diào)、督查落實、初步評估;縣級承擔抓落實的主體責任，全面負責本縣區(qū)扶貧任務的落地見效。各級黨政主要領導要堅持重大問題親自研究、難點事項親自協(xié)調(diào)、任務落實親自過問，切實把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。各級扶貧開發(fā)領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構建省市縣配合聯(lián)動、行業(yè)部門相互支持的工作格局。分管領導要引導和約束部門構建“上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進”的工作機制，切實把扶貧攻堅擺在重要位置，分行業(yè)、分領域、分層級明確具體的措施和傾斜力度。縣區(qū)要健全扶貧機構，配備和建設一支素質(zhì)高、能力強、作風硬、肯吃苦的扶貧干部隊伍。要進一步細化和靠實各級責任，真正做到責任到人、任務上肩，建立上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。要強化輿論宣傳。新聞宣傳部門要加強宣傳引導，充分用好傳統(tǒng)媒體和新興媒體，動態(tài)地、系列地、持續(xù)地抓好對精準扶貧的宣傳報道，廣泛宣傳政策，挖掘先進典型，總結推廣經(jīng)驗，提振貧困群眾脫貧致富奔小康的精氣神，為精準脫貧營造濃厚的社會氛圍。要強化督促檢查。抓緊制定精準扶貧督查辦法和工作臺賬，緊盯工作推進的時間節(jié)點，通過跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式，動態(tài)掌握工作進度，推動工作落實。要強化工作作風。各級干部要把扶貧攻堅與鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果結合起來，與“三嚴三實”專題教育結合起來，與市委“工作落實年”活動結合起來，不斷轉(zhuǎn)變工作作風，解決突出問題，形成人人抓落實、事事講落實、層層促落實的良好局面，確?！?+19”專項方案落地生根，抓實見效。
同志們，打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，責任重大，使命光榮。我們要以貧困不除、愧對歷史的使命感，群眾不富、寢食難安的責任感，奮勇?lián)?、銳意進取，開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)我市扶貧攻堅新局面，為建設幸福美好新隴南做出新的更大貢獻!
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精準扶貧會議講話篇四
同志們：
今天，縣委、縣政府利用周末時間召開這樣大規(guī)模、開到村一級的全縣性會議，主要任務是深入貫徹落實黨的十八屆五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議和省、州推進大扶貧戰(zhàn)略行動的系列會議精神，吹響全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的集結號，會議十分重要。剛才，春開書記作了重要講話，講得非常到位和具體，鎮(zhèn)街和有關部門分別簽訂了責任書、立下了軍令狀。下面，我就如何貫徹落實春開書記的講話精神，講三點意見：
一、準確把握主戰(zhàn)略，夯實脫貧攻堅的思想基礎。
(一)正確認識脫貧攻堅是一場輸不起的攻堅戰(zhàn)。黨的以來，中央高度重視扶貧開發(fā)，先后發(fā)表重要講話20多次，25次地方視察中14次涉及扶貧工作。近期中央、省、州又密集召開了8次大會、下發(fā)了22個系列文件，對脫貧攻堅工作進行了全方位地安排部署，重視程度前所未有。特別是中央要求省立“軍令狀”，省里面要求各個縣市立“軍令狀”，12月11日全州召開大扶貧戰(zhàn)略行動推進大會也提出層層立下軍令狀，充分說明了這項工作的重要性?！笆濉币詠?，全縣上下始終堅持把扶貧開發(fā)作為統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、建設全面小康的重要工作來抓，通過各級各部門的共同努力，減貧成效顯著、脫貧步伐加快，取得了明顯實效。但對照在全州率先實現(xiàn)同步小康的任務目標，我們還有很多課要補，特別是部分邊遠山區(qū)易地扶貧搬遷、支撐產(chǎn)業(yè)培育、困難群眾就業(yè)等諸多方面問題依然嚴峻，與全省、全州一樣都面臨著啃“硬骨頭”、打苦仗硬仗的問題，充分說明了這項工作任務的艱巨性?！笆濉睍r期要實現(xiàn)全面同步小康的目標，要求全縣上下必須以更大的決心、更精準的思路、更有力的措施，采取更加超常的舉措，按照“一個也不能少”的要求，主動對表提前兩年完成脫貧任務的目標任務，集中力量打好科學治貧、精準扶貧、有效脫貧的攻堅戰(zhàn)。
(二)正確認識脫貧攻堅是“十三五”期間的頭等大事。在中央扶貧開發(fā)工作會議上指出，“脫貧攻堅任務重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為‘十三五’期間頭等大事和第一民生工作來抓，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局”。陳敏爾書記強調(diào)：“扶貧工作是未來五年的重大任務，一天都不能懈怠，一天都不能耽誤?！薄＞臀铱h情況而言，全縣現(xiàn)行標準下貧困人口達5.67萬人，占全縣人口比例接近20%，貧困人口多、貧困程度深同樣是全面建成小康社會“最突出的短板”。各級各部門一定要站在講政治、講大局的高度，始終把脫貧開發(fā)統(tǒng)攬“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，堅持抓重點、抓難點，抓好著力點，多出新招、實招和管用的招，以“敢叫日月?lián)Q新天”的精氣神和“不破樓蘭終不還”的勇氣、信心和決心，通過持續(xù)發(fā)力、久久為功，把脫貧攻堅這件頭等大事抓好抓實抓出成效。
(三)正確認識脫貧攻堅是實現(xiàn)同步小康奮斗目標的根本所在。強調(diào)，“必須拿出硬辦法，確保實現(xiàn)脫貧目標，決不讓貧困地區(qū)和貧困人口在全面建成小康社會征程中落伍掉隊”。陳敏爾書記強調(diào)“全國補短板、貴州是機遇”。實現(xiàn)同步小康的奮斗目標，沒有貧困人口的脫貧就是一句空話。我們必須把脫貧和同步小康工作緊密結合起來，通過精準對標，以目標倒逼任務落實。近年來，我們安排的駐村“第一書記”、同步小康駐村工作組、“三訪”等工作以及縣級領導包村、部門領導包戶、黨員干部包到人等系列措施，落腳點就是精準扶貧、就是推進同步小康，就是要確保在同步小康進程中我們所有的貧困村、貧困戶一個都不能掉隊、一個都不能少。全縣各級各部門一定要進一步增強使命感和責任感，切實把思想統(tǒng)一到抓好脫貧攻堅就是推進全面小康的認識上來，以一種“群眾不富、寢食難安”的民生情懷，干字當頭、凝心聚力，匯聚成脫貧攻堅的強大正能量，通過抓扶貧工作促進各項工作上臺階，通過各項工作來促進扶貧工作上臺階，確保實現(xiàn)同步小康的奮斗目標。
按照縣委安排，“十三五”時期全縣脫貧攻堅工作的總體要求是：圍繞守底線、走新路、奔小康的要求，堅持精準扶貧、精準脫貧的基本方略，按照科學治貧、精準扶貧、有效脫貧的理念，牢牢把握好20xx年(20xx年至20xx年為脫貧攻堅期)和(20xx年至20xx年為脫貧成果鞏固期)兩個時間節(jié)點，以“五個一批”和精準扶貧“十項行動”為抓手，實行分級分類管理，分類扶持、精準施策，確保到20xx年全縣5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部摘帽，51個貧困村5.67萬貧困人口全部脫貧，實現(xiàn)同步小康的戰(zhàn)略目標。其中，到實現(xiàn)最后2個貧困鄉(xiāng)“減貧摘帽”、12個貧困村出列、1.1萬貧困人口脫貧;到20xx年實現(xiàn)15個貧困村出列、1.1萬貧困人口脫貧;到20xx年實現(xiàn)14個貧困村出列、5787個貧困人口脫貧，其余無力脫貧的貧困人口實行社會保障兜底。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到這個目標任務的推進落實上來，把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，以堅定的決心和信心，超常規(guī)的手段和舉措，在“精準”上下大氣力、硬功夫，迅速推進各項工作。
(一)摸清底數(shù)、做到對象精準?？h委、縣政府圍繞省委、省政府扶貧攻堅“1+10”配套文件、州委、州政府“1+9”配套文件精神，制定出臺了全縣扶貧攻堅“1+13+2”等系列文件，大家要在“1+13+2”文件的引領下，按照“一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看家中有沒有讀書郎”的“四看法”來聚焦扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清，目標不準，效果不佳等問題，高標準、高質(zhì)量地做好建檔立卡“回頭看”工作。要按照“五個一批”16項幫扶措施口徑，因鄉(xiāng)、因村、因人施策，分門別類找準貧困鄉(xiāng)、貧困村和貧困人口的脫貧路徑、幫扶措施，制定年度脫貧計劃，明確脫貧時限和分年度幫扶措施。同時，要嚴格執(zhí)行退出管理，規(guī)范退出標準和程序，對貧困鄉(xiāng)、村、貧困人口發(fā)展情況和脫貧進場實行有效動態(tài)監(jiān)管。
(二)廣泛動員、做到宣傳精準。大扶貧需要大宣傳。一是要充分利用《活力貴定》微信平臺、貴定電視臺、政府門戶網(wǎng)站等媒體，開辟專欄、設置專題，對有關扶貧政策進行分析解讀、滾動宣傳，大力宣傳各級各部門采取的有效措施，全面展示貴定扶貧攻堅的生動實踐和顯著成效。二是要制作涵蓋全縣所有扶貧對象的基本情況、家庭情況以及脫貧措施的“貴定縣精準扶貧全面脫貧資料匯編”、“扶貧惠農(nóng)政策口袋書”以及“扶貧政策明白卡”、扶貧政策落地操作流程圖，發(fā)放給各級干部職工和廣大群眾，讓干部職工懂解讀政策、讓群眾知曉政策。三是要培育扶貧典型，及時總結推廣扶貧開發(fā)中形成的好經(jīng)驗好做法，推出一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進典型。四是要加強思想引導，通過政策宣講、典型宣傳和思想政治教育工作，引導貧困群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提振信心，發(fā)揮主觀能動性，用自己智慧的頭腦和勤勞的雙手創(chuàng)造美好生活。
(三)打好“六大攻堅戰(zhàn)”，做到發(fā)力精準。一是打好易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn)。堅持把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅戰(zhàn)中的攻堅戰(zhàn)，優(yōu)先對貧困發(fā)生率高的自然村寨實行整村整寨逐步搬遷，確保17310名貧困人口搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障。同時，用好城鄉(xiāng)建設用地“增減掛鉤”政策，讓貧困群眾從中受益。二是打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)。按照省委、省政府推進現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體要求，著力打造茶葉、烤煙、刺梨、蔬菜種植和大鯢、竹鼠、豬、牛、羊和禽類養(yǎng)殖等10個扶貧主導產(chǎn)業(yè)，通過積極發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧，增加貧困農(nóng)戶收入。三是打好綠色貴定建設脫貧攻堅戰(zhàn)。探索建立縣內(nèi)生態(tài)補償機制，切實加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度，全面完成13.1萬畝宜林荒山造林和國家新一輪退耕還林17.06萬畝，對17.06萬畝25度以上陡坡耕地和重要水源區(qū)15—25度坡耕地全面開展退耕還林還草，力爭20xx年全縣森林覆蓋率達到63%以上，讓更多有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)移成護林員等生態(tài)保護人員，拓寬貧困人口就業(yè)和增收渠道。四是打好基礎設施建設攻堅戰(zhàn)。圍繞貧困村退出計劃，針對群眾最迫切希望解決的水、電、路、訊等基礎設施，深入實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃，繼續(xù)加大基礎設施建設的投入，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，解決“最后一公里”問題，實現(xiàn)助農(nóng)增收。五是打好社會保障兜底攻堅戰(zhàn)，對17913名無業(yè)可扶、無力脫貧人口納入農(nóng)村最低生活保障范圍，實行政策性兜底。六是打好教育醫(yī)療脫貧攻堅戰(zhàn)。改善貧困地區(qū)教育和醫(yī)療衛(wèi)生條件，落實對1.389萬貧困學生的“一助三免(補)”補助政策，對5.67萬貧困人口提供基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，減少貧困群眾開支，從根本上解決因?qū)W因病致貧和因?qū)W因病返貧問題。
(四)多措并舉、做到幫扶精準。一是加大向上爭取支持力度。圍繞脫貧攻堅的目標任務，結合中央、省、州“十三五”規(guī)劃，主動向省、州對接匯報，積極爭取上級主管部門的傾斜支持，最大限度發(fā)揮項目專項資金優(yōu)勢。二是加強對外合作，加大對信息、技術、智力、人才等其他要素的引進力度，促使定點扶貧從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。三是加強對口幫扶，圍繞經(jīng)濟協(xié)作、脫貧攻堅、園區(qū)共建、職業(yè)教育、人才交流、引企入縣、文化旅游等重點領域，加強與對口幫扶城市的交流合作，實現(xiàn)向外借力發(fā)展。四是建立農(nóng)企聯(lián)動機制，引導和支持“老干媽”、“苗姑娘”、“山王果”等企業(yè)在貧困村建設原輔材料基地，引導和支持農(nóng)產(chǎn)品消耗固定的單位與貧困鄉(xiāng)、村建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供銷連接機制，建立起貧困戶穩(wěn)定的收入增長機制。五是創(chuàng)新參與社會扶貧，不斷拓寬社會參與扶貧開發(fā)的渠道和形式，創(chuàng)新“扶貧日”活動開展模式，建立社會扶貧“直通車”網(wǎng)絡，倡導扶貧志愿行動，拓展社會力量參與扶貧的便捷通道、愛心平臺，實現(xiàn)援助人與求助人點對點精準幫扶。
(五)科學管理、確保政策落地精準。一是落實好扶貧資金和項目管理“四到縣”。堅持集體討論、規(guī)范運作、程序管理，鎮(zhèn)(街道)申報、縣級審批、鎮(zhèn)村實施，鎮(zhèn)(街道)初驗、縣級驗收、鎮(zhèn)級報賬以及“五公告二公示”，進一步規(guī)范管理行為，公開透明管理信息，嚴謹監(jiān)管，嚴格追責。二是因地制宜確定項目，根據(jù)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，把項目與貧困群眾意愿相結合，充分發(fā)揮好項目在脫貧致富奔小康中的帶動作用。三是按照“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)督跟著資金走”的原則，強化項目監(jiān)督管理，嚴格按照精準扶貧的標準、程序等實施項目，絕不能擅自更改項目的建設內(nèi)容和用途。要全程全網(wǎng)監(jiān)管項目。要建好精準扶貧項目臺賬，實現(xiàn)項目從申報、立項、審批、資金撥付到實施、驗收的全程監(jiān)管。
(六)健全網(wǎng)絡體系、確保管理精準。加快大數(shù)據(jù)體系建設，按照“大數(shù)據(jù)手段+制度框架設計+精準管理”的思路，按照識別對象精準、幫扶措施精準、項目安排精準、資金管理精準、退出機制精準、干部選派精準、管理監(jiān)督精準、考核評價精準、督促檢查精準的要求，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、互聯(lián)互通、資源共享”。同時，建立數(shù)據(jù)動態(tài)交換工作機制，以全縣貧困人口建檔立卡數(shù)據(jù)為基礎，關聯(lián)融合各行業(yè)部門數(shù)據(jù)，確保對貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶的動態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化精準管理。
三、強化保障措施，確保精準脫貧見實效。
(一)加強組織領導、確保責任到位。一是縣委、縣政府已成立脫貧攻堅工作雙組長領導小組，各級各部門也必須成立相應機構，著力建立縣級統(tǒng)籌安排、鎮(zhèn)(街道)具體抓落實、村級參與實施的分工機制，層層傳導工作壓力，形成縣、鎮(zhèn)(街道)、村三級一起抓的工作格局。二是按照分工明確、責任清晰、任務到人的要求，各鎮(zhèn)(街道)要承擔主體責任，黨政主要負責同志就是第一責任人，負責組織、指導和督促抓好相關工作。分管領導、掛村領導作為直接責任人，要具體組織制定年度脫貧計劃、幫扶措施、項目規(guī)劃、申報和實施等工作。掛村干部、村“第一書記”、主任助理、同步小康駐村工作隊及村、組干部，要進一步摸清貧困戶情況并進行分類，制定好行之有效的幫扶措施，落實好相關幫扶工作，使全縣脫貧工作招招狠、招招準，最終實現(xiàn)脫貧奔小康。三是“1+13+2”脫貧政策實施牽頭部門要對各項政策進行梳理，制定實施方案和工作細則，將政策導向轉(zhuǎn)化為目標任務和具體措施，制定簡單明了的操作流程，向社會尤其是貧困群眾公開。四是進一步完善落實“縣領導包村、鎮(zhèn)街領導包戶、黨員干部包人”的“三包”責任制，各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際自行制定包村、包戶和包人的方案，縣直各部門要動員干部職工結對幫扶所聯(lián)系貧困村的貧困戶，確保對貧困村、貧困戶、貧困人口的包干幫扶工作全覆蓋。
(二)加強資金管理、確保運行安全。陳敏爾書記強調(diào)：扶貧資金是“高壓線”、“救命錢”，必須嚴格管理，國家、省、州均有專門管理辦法，縣財政、扶貧等部門及各鎮(zhèn)(街道)要對財政專項扶貧資金的使用和管理工作進行認真研究，特別是對目標、任務、資金和權責“四到縣”后，如何確保資金安全運行、高效運行提出有針對性、切實可行的措施?？h扶貧、財政、審計等部門要繼續(xù)加大對扶貧資金的管理力度，堅決不允許出現(xiàn)挪用、擠占、截留甚至貪污扶貧款等現(xiàn)象的發(fā)生，切實做到多安排、多部署、多檢查，確保真正發(fā)揮財政扶貧資金高效作用。要認真吸取廣西深刻教訓，將財政專項扶貧資金管理使用成效作為下一年度資金分配的重要因素，對審計整改落實不到位的鎮(zhèn)(街道)，不安排政策性因素分配資金，確保資金安全和成效。
(三)加強督促檢查，確保各項工作落實到位。要加強對扶貧項目立項實施、資金撥付、監(jiān)管驗收、績效評估等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，堅持一月一督查，確保扶貧責任落到實處?？h督查督辦考評局和縣扶貧局要抓緊制定精準扶貧督查辦法和具體措施，通過跟蹤督查、隨機抽查、明察暗訪等方式，推動工作落實。
同志們，目標已經(jīng)確定，任務已經(jīng)明確，讓我們在縣委的正確領導下，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，以更加飽滿的熱情，更加扎實的工作、更加過硬的作風，全面推進全縣精準扶貧、精準脫貧工作，為貴定全面建成小康社會做出自己應有的貢獻!
精準扶貧會議講話篇五
尊敬的趙潤田副省長，各位領導，同志們：
根據(jù)會議安排，我就全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作情況和下步打算，匯報如下：
20xx年11月，在中央扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào)，要在山水上做文章，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓綠水青山變金山銀山，帶動貧困人口增收。還明確提出，把生態(tài)補償作為“五個一批”工程的重要內(nèi)容，強調(diào)要探索一條生態(tài)脫貧的新路子。為落實好關于生態(tài)補償脫貧重要指示和魯發(fā)[20xx]22號文件精神，省林業(yè)廳主要抓了三項工作。一是在充分調(diào)研的基礎上，編制完成了《山東省林業(yè)扶貧實施方案》，明確提出了今后三年林業(yè)扶貧的目標任務、重點工作和具體措施。二是推動符合條件并有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員，根據(jù)我省森林資源保護需求，正在對已建檔立卡貧困戶進行調(diào)查摸底，對有一定勞動能力并愿意從事護林工作的貧困人口優(yōu)先錄用。三是做好“第一書記”幫包村工作，堅持精準發(fā)力，安排6090萬元專項資金支持省派“第一書記”幫包的609個貧困村，通過開展村莊綠化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富。下一步，我們將深入貫徹落實這次會議和趙潤田副省長的重要講話精神，大力推進生態(tài)保護扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧，惠農(nóng)政策扶貧，不斷提高林業(yè)精準扶貧、精準脫貧的成效，為我省扶貧工作作出應有貢獻。
一、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)精準脫貧。第一，扎實推進退耕還果還林。適合退耕的地區(qū)也是貧困人口較為集中的區(qū)域。目前，國家已同意將我省25度以上坡耕地納入全國退耕還林規(guī)劃范圍。下一步，省里還將積極推進15-25度坡耕地的退耕還果還林工作，建立貧困戶退耕還果還林檔案，認真落實國家退耕還林資金補貼和糧食補助等政策，讓退耕貧困戶短期內(nèi)通過政策補貼脫貧，長期通過林果收益致富。第二，加快推進特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃到，按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的原則，在省定貧困村所在縣，新建和改建核桃、大櫻桃、文冠果、榛子、樹莓、元寶楓等特色經(jīng)濟林，促進和帶動貧困人口脫貧致富。第三，扶持培育林業(yè)新型經(jīng)營主體。大力培育林果龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作組織、家庭林場、林業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營主體，通過入股分紅、訂單合作、定點幫扶等多種形式，帶領貧困戶興林增收。第四，努力發(fā)展林下經(jīng)濟和森林旅游產(chǎn)業(yè)。鼓勵和引導貧困村、貧困戶以森林資源為依托，發(fā)展林下特色種植、養(yǎng)殖和食用、藥用菌類產(chǎn)業(yè)，提高林地綜合利用效率和經(jīng)營效益。支持貧困縣(市、區(qū))依托自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園和國有林場開發(fā)森林旅游，開展休閑和健康養(yǎng)生旅游活動，支持貧困戶創(chuàng)建森林旅游人家。
二、加強生態(tài)修復保護，積極開展生態(tài)扶貧。第一，推進有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員?！渡綎|省實施森林防火條例辦法》規(guī)定，每500畝應配一名護林員。根據(jù)我省森林資源情況，全省現(xiàn)有護林員3.2萬人，按要求還需新增護林員7810人。目前，省林業(yè)廳正在對已建檔立卡貧困戶進行調(diào)查摸底，同時制定《山東省森林資源管護人員遴選辦法》，堅持“縣管、鄉(xiāng)建、站聘、村用”的原則，優(yōu)先把有勞動能力的貧困人口納入護林員隊伍。第二，加大貧困地區(qū)生態(tài)修復。推進國家重點造林、森林撫育經(jīng)營等工程項目向貧困地區(qū)傾斜，吸納有勞動能力的貧困人員參加造林隊、管護隊，積極參與植樹造林、栽后管護、病蟲害防治、森林撫育等工作，增加貧困人口的勞動收入。第三，以推進國有林場改革促扶貧。全省國有林場改革已正式啟動，要求到底全面完成國有林場改革任務。我省國有林場貧困人口比較集中，要以這次國有林場改革為契機，按照“資源增長、林業(yè)增效、職工增收”的目標，不斷提高林場職工生活水平。
三、切實落實惠農(nóng)政策，確保貧困戶得到實惠。第一，加強政策支持。將貧困縣(市、區(qū))列為林業(yè)項目資金安排的重點，對符合條件的，全部享受國家造林補貼和重點防護林工程補助。加大貧困地區(qū)生態(tài)修復力度，對省級留成的森林植被恢復費，優(yōu)先用于貧困地區(qū)征占用林地的森林植被恢復。第二，加強金融服務。積極協(xié)調(diào)金融機構，在貧困地區(qū)開展林權抵押貸款、小額信用貸款，并優(yōu)先安排中央財政貼息，為貧困戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供資金支持。積極推進政策性森林保險，將發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的貧困戶優(yōu)先納入保險范圍，增強抵御風險的能力。第三，加強科技支撐。在貧困地區(qū)建設林業(yè)科技示范基地，優(yōu)先推廣應用林業(yè)科技成果。建立科技人員幫扶貧困戶的聯(lián)系機制，加強林業(yè)實用技術培訓，不斷提高貧困戶的科技水平。
匯報完畢，謝謝大家!
精準扶貧會議講話篇六
精準扶貧是新一輪扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略重點和關鍵舉措，必須把各方面力量切實整合統(tǒng)籌起來，構建“八仙過海、各顯神通”的格局，充分發(fā)揮各方作用，推動和保障各項任務精準推進、精準完成。下面就是本站小編給大家整理的在精準扶貧會議上講話，僅供參考。
同志們:。
這次全縣精準扶貧工作推進會議是深入貫徹黨的xx屆五中全會精神、總結收官“”扶貧開發(fā)工作、精準扶貧精準脫貧步入決戰(zhàn)決勝階段的關鍵時間節(jié)點召開的，主要目的任務是全面貫徹落實11月9日-11日全省精準扶貧現(xiàn)場推進會議精神，通過通報情況、總結經(jīng)驗、查找差距、再作部署,進一步動員各級各部門提振信心、凝聚共識，以更加飽滿的熱情、鋼性的舉措、務實的作風扎實做好精準扶貧各項工作。前面，德忠同志通報了前十個月全縣精準扶貧工作進展情況，指出了存在的具體問題，對下一步工作進行了安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。
為了認真學習貫徹落實王三運書記、劉偉平省長在全省精準扶貧現(xiàn)場推進會上的講話精神和省、市委各項決策部署精神,以堅決的態(tài)度、堅強的領導、堅實的工作，大力度、硬舉措、嚴標準、高質(zhì)量全面完成精準扶貧精準脫貧各項工作任務，我講四個方面的意見。
今年以來，精準扶貧始終是全縣各項工作中的核心主題和核心任務。10月29日閉幕的黨的xx屆五中全會，對“十三五”全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝作出了全面部署，將扶貧開發(fā)位列“十三五”規(guī)劃十大目標任務,把農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽作為全面建成小康社會的一項重要指標內(nèi)容，充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對貧困群眾的極大關懷、對貧困片區(qū)的極大關注、對脫貧與小康關系的極大關切，體現(xiàn)的是我們黨帶領全國各民族、各地區(qū)人民堅決消除貧困、早日全面小康的重要歷史使命和重大歷史擔當，這是對我們執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的基本考驗，歷史的責任不容推卸。今年10月16日，在20xx減貧與發(fā)展高層論壇發(fā)表主旨演講時表示，全面小康是全體中國人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊?！拔磥?年，我們將使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實20xx年后發(fā)展議程的重要一步”，并指出，將把扶貧開發(fā)作為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容，實施一系列更有針對性的重大發(fā)展舉措。同時提出了“扶貧堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批”的“五個一批”幫扶措施，將扶貧攻堅的任務更加具體化、精細化。這些要求和任務的提出，是我們做好精準扶貧各項工作、全面打好扶貧攻堅殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、整體戰(zhàn)的重要遵循，貫徹中央的決策部署和工作要求不容遲疑、不容遲緩、不容折扣。從省委、省政府層面而言，今年在精準扶貧上態(tài)度之嚴、信心之滿、決心之大前所未有;對精準扶貧反復調(diào)研、反復督查、反復安排，僅現(xiàn)場推進會就召開了8次(先后召開雙聯(lián)、農(nóng)村公路建設、蔬菜生產(chǎn)、電商扶貧、法律服務、美麗鄉(xiāng)村建設、金融助推7個現(xiàn)場推進會和11月9日-11日雙聯(lián)助推、駐村工作隊落實、基層黨組織保障精準扶貧“三合一”現(xiàn)場推進會議)，跟蹤抓落實的力度前所未有;一份省級文件中配套17個具體方案，帶動市縣層層配套系統(tǒng)化的落實方案，安排之細、部署之實、標準之高前所未有;省委明確精準扶貧片區(qū)縣和插花縣的黨政領導班子和黨政正職以扶貧實績考核結果作為年度考核結果，以扶貧論政績、以扶貧論干部、以扶貧論發(fā)展的工作導向前所未有。省委王三運書記在全省精準扶貧現(xiàn)場推進會議上強調(diào)，扶貧開發(fā)既是民生問題，也是政治問題，必須靠黨委主導、政府主抓、部門主推，干部主攻。明確提出了“四個進一步”“五個著眼”的要求，對我們當前和今后一個時期的精準扶貧工作進行了再推進、再決策、再部署、再加壓。作為我們縣區(qū)一級的黨政組織、領導干部，在精準扶貧上統(tǒng)一思路、統(tǒng)一行動的問題既是重要的職責使命問題，也是重大的政治黨性問題。在精準扶貧上，對思想認識不一致的問題、行動導向不明確的問題、履行職責不到位的問題，我們的基本態(tài)度必須從“常舉刀、少砍人”向“既舉刀，又砍人”轉(zhuǎn)變，因為我們態(tài)度不明確或是態(tài)度曖昧，重大的難點問題就會難以破解，重大的歷史使命就會缺人擔當。各級各部門一定要深入學習貫徹xx屆五中全會精神和、省委王三運書記重要講話精神，充分認清扶貧開發(fā)進入了新階段、面臨的新目標、擔負著新要求，進一步強化發(fā)展、精準、統(tǒng)籌、改革、共享的理念，把目標任務設定好，把方法路徑選擇準，把政策措施研究透，在精準扶貧這場考驗中堅決做到排除障礙、消除雜音，校正偏差、步調(diào)一致，以遇山打洞、逢水架橋的氣魄，以舍我其誰、責任在肩的擔當，以硬碰硬的決心、實打?qū)嵉霓k法、超常規(guī)的努力，把脫貧攻堅這一最大的德政民心工程推進好、實施好，堅決抓出實效，向人民和組織交出一份滿意的答卷。
二、強化責任擔當，聚合各方力量，著力形成精準扶貧決戰(zhàn)決勝的強大合力。
精準扶貧精準脫貧作為一項系統(tǒng)工程，必須把各方面力量切實整合統(tǒng)籌起來，構建“八仙過海、各顯神通”的格局，充分發(fā)揮各方作用，推動和保障各項任務精準推進、精準完成。當前，關鍵是要進一步強化和發(fā)揮好四個方面的職能作用。
一要進一步靠實基層組織和駐村隊伍的主體作用。千扶萬扶，鎮(zhèn)村組織是推進精準扶貧的第一主體。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級和村一級，必須從思想上、行動上、措施上、機制上把精準扶貧的主體責任擔起來，這種導向必須牢固樹立而且要在具體工作中深入推進和落實下去，鎮(zhèn)村組織等、靠、要的思想和態(tài)度要堅決擯棄、堅決革除。另一方面，駐村幫扶工作隊是為了解決從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變而建立的專門“管道”，在此關鍵時期，駐村幫扶工作隊的工作只能加強、不能削弱。從前期了解的一些情況看，個別駐村工作隊、個別隊員在發(fā)揮作用、推進工作方面，也還或多或少、或輕或重存在一些問題。組織部、雙聯(lián)辦和對應鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，真正把駐村人員的管理、監(jiān)督、考核切實拿到手上，加強隊伍建設，嚴格嚴肅管理，多壓擔子、多提要求、多交任務。確實存在責任問題的，該換人的換人、該通報的通報、該問責的問責。要高度重視駐村工作隊的學習培訓工作，切實解決好今后幾個月里駐到村上干什么、怎么干、干成什么樣的問題，讓他們成為政策的“明白人”，當好政策的“宣傳員”，發(fā)揮好精準扶貧的精準滴灌職能。在此基礎上，要把“輸血”和“造血”相結合，把組織和動員群眾的工作進一步抓起來，要“保姆式”地精扶到戶，但絕不要“奶媽式”地包辦一切，要通過引著動、催著動、帶著動，甚至于拉著動，把廣大群眾充分動員起來，自我行動、自我成長、自我提升、自我脫貧。
二要進一步挖掘聯(lián)村單位和社會力量的放大效應。雙聯(lián)扶貧深度融合，這是省委作出的重大決策部署和提出的重要工作要求。對貧困村、貧困戶困難多、阻力大、難干成的一些事，在聯(lián)系單位、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)村聯(lián)戶干部的幫助下，往往能取得突出的成效，這就是聯(lián)系單位和社會力量的放大效應所在。從單位幫扶的角度，在決戰(zhàn)決勝階段，必須立足當前扶貧工作的重點和難點，再添一把柴、再出一把力，把幫扶的職責真正擔起來，把各項工作切實推進落實好。我們提出扶貧攻堅是踐行黨的群眾路線的實踐戰(zhàn)場，在看待聯(lián)村幫扶的問題上，不能簡單縱向看有沒有進步，還要橫向比較看，而且要跳出高臺圈子比較看，尋找差距、審視任務，在年底的決戰(zhàn)階段，再出提升工作的點子、再出推動工作的力量、再出解決難題的緊迫急需資金、再出總結成績擴大成果的真招實招，鞏固提升和放大幫扶成效。為強化社會幫扶，縣委、縣政府專門安排，建立了“四個一”的社會幫扶工作機制，但從目前運行的情況看，有些企業(yè)、村、能人、黨員參與幫扶的成效比較突出，但有些還處于簡單對接層面。對動員社會力量參與幫扶，三運書記也有明確要求，要大力倡導民營企業(yè)扶貧、積極引導社會組織扶貧、探索東西協(xié)作扶貧，進一步激發(fā)出社會力量的幫扶作用。為此，要在下一步工作中更加重視和深化社會幫扶工作，不能表面化，而要實打?qū)?，要深度融合?lián)姻，把已經(jīng)建立的“四個一”社會幫扶機制再深化、再完善，從資金、難題、利益連接、深度聯(lián)姻等方面進行深入的挖掘和拓展，把如何帶動發(fā)展、如何深度連接、如何共同增收的文章做得更扎實、更深入，進一步發(fā)揮好社會幫手的作用，利用好社會資源的力量，形成可總結、可推廣、可復制的經(jīng)驗、渠道和模式，讓貧困群眾能夠通過多種形式增收受益，助推全縣的精準扶貧大決戰(zhàn)。
三要進一步凸顯領導帶頭以上率下的示范作用。領導帶頭、自上而下,對精準扶貧能否取得實實在在的效果，起著至關重要的作用。全面完成精準扶貧各項目標任務，既靠在座的各位抓細抓實，更靠以上率下的強大示范效應。在這方面可能大家都有這樣的感受，聯(lián)系領導和幫扶部門下去的多、研究的多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧村工作狀態(tài)和成效就比較明顯;一些幫扶部門主要領導精力聚焦不夠，作用發(fā)揮不充分，主要靠分管領導抓這項工作，自己對扶貧工作說不出個“一二三”，效果就可想而知了。包括全體縣級領導干部在內(nèi)，全縣各級領導干部必須責任擔在肩、行動走在前、樣子放在先，層層傳導責任和壓力。從本周開始，縣級領導要把到村開展精準扶貧作為本職工作中的頭等任務，每周必須親自深入聯(lián)系村2次以上，親自督導、親自調(diào)研、親自發(fā)現(xiàn)問題、親自現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，有必要的要可以住下來幫助開展工作，以更嚴的標準、更實的措施確保各項任務落地。幫扶聯(lián)系部門單位的主要領導也要每周至少下村2次，要抽出時間象駐村工作隊員一樣住下來共同攻堅，帶頭組織協(xié)調(diào)、帶頭進村入戶、帶頭督促落實，真正把扶貧攻堅當作分內(nèi)之事和核心職責抓緊抓好。為了把這項制度落實好，把領導干部以上率下的作用發(fā)揮好，會后請雙聯(lián)辦專門制定縣級領導和幫扶聯(lián)系單位主要領導下村開展精準扶貧的情況登記報告表，分發(fā)下去，對縣上聯(lián)系領導和聯(lián)村單位主要領導下村開展工作的具體時間、工作內(nèi)容等進行詳細記載，每周上報統(tǒng)計，隨時掌握領導干部抓扶貧的情況。希望大家本著對貧困群眾負責、對組織負責、對自己負責的態(tài)度，真正把工作的重心放在精準扶貧上，全力以赴、弛而不息地抓緊抓實抓好。
四要進一步發(fā)揮以扶貧論政績論干部的正向激勵作用和反向懲戒作用。今年以來，省、市委鮮明樹立扶貧攻堅“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的干事導向，針對貧困縣不同特點，不斷細化考核辦法、完善考核內(nèi)容、嚴格考核程序，并明確提出“把考核結果作為班子調(diào)整配備、干部選拔任用和懲戒問責的重要依據(jù)”，以扶貧攻堅論英雄已成為當前和今后一段時間考核的“指揮棒”和“風向標”。按照《全省貧困縣黨政領導班子和領導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核實施細則》征求意見稿的精神，省委對全省58個集中連片特困縣和17個插花型貧困縣黨政領導班子和黨政正職考核要按照《實施細則》進行。同時，省上考核細則中明確提出，連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的縣區(qū)黨委正職提拔重用、政府正職原則上轉(zhuǎn)任黨委正職或其他重要崗位，考核結果排名后三位的黨政正職由省委省政府領導約談、一年內(nèi)不得提拔使用或平職交流到重要崗位，當年考核不稱職或連續(xù)兩年基本稱職的省委要直接進行調(diào)整。在這種導向下，擔子有多重、壓力有多大、以扶貧論政績的導向有多清晰大家可想而知。為推進省、市要求貫徹落實和全縣精準扶貧任務全面完成，我們也必須建立起嚴格的、完善的以扶貧論政績、論干部的正向激勵機制和反向懲戒機制?？h委組織部、縣扶貧辦要結合省、市相關要求和考核辦法細則，立即著手制定我縣精準扶貧年度考核辦法和考核細則，配套激勵、懲戒及責任追究、結果運用的具體舉措，而且要比省上的細則更加具體、更加嚴格，更加體現(xiàn)激勵懲戒問責的導向性，并把促進領導干部能上能下的規(guī)定細化到精準扶貧考核辦法細則之中，細化“能下”的條款情形，確保全縣各級領導干部人人有責、人人擔責、人人負責。對縣級領導抓扶貧、聯(lián)村單位主要負責人抓扶貧、精準扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和駐村工作隊員抓扶貧三個層面的年度考核，我提出一個初步思路，請會后進一步完善，認真抓好落實。一是對縣級領導抓扶貧的情況，要結合年初確定的聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村安排及貧困村“兩增加一減少”“三個基本保障”“四個支撐”“相關工作”“黨的建設”等指標完成情況，縣委、縣政府進行綜合評估和評價，在年底市上對縣級領導進行年度考核時向市委考核組提出量化與定性相結合的明確考核意見。二是對幫扶單位主要負責人的年度考核，在按照縣委年度考核辦法進行考核計分的同時，增加精準扶貧工作情況考核計分，且扶貧工作考核結果在綜合評分中的權重比例要等于甚至大于年度正常業(yè)務綜合考核得分，并作為下一步部門主要負責同志交流任職的重要依據(jù)。三是對精準扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和駐村工作隊員的年度考核，要以開展精準扶貧工作的情況為主要考核衡量標準，并充分體現(xiàn)干得好表彰獎勵、提拔重用，干得不好懲戒問責、調(diào)整處理的基本導向。省上考核之后，縣委、縣政府要考慮召開全縣精準扶貧精準脫貧考核講評大會，通報扶貧攻堅工作考核結果，表彰優(yōu)秀領導班子和個人，并從扶貧工作先進單位班子成員、優(yōu)秀幫扶干部中選拔任用一批靠實干實績脫穎而出的干部;對在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風不扎實、效果不明顯的單位主要領導及分管領導進行通報問責，對考核結果不稱職或完不成目標任務的，該懲戒的堅決懲戒，該調(diào)整的堅決調(diào)整;特別是對在扶貧工作中弄虛作假的領導干部要嚴肅處理，絕不姑息。
三、緊盯工作重點，瞄準攻堅靶心，著力推動精準扶貧決戰(zhàn)決勝整體見效。
王三運書記在全省精準扶貧現(xiàn)場觀摩推進會上強調(diào)，要注意瞄準當前精準扶貧重點的靶向。結合省委安排部署和我縣的實際，我讓分管領導和扶貧辦同志在專門學習調(diào)研的基礎上進行了認真分析、研究、梳理，明晰了六個方面的靶向，在省上考核之前的這一個時期，這是聚全縣之力必須打好的年度精準扶貧工作六場決戰(zhàn)決勝收尾戰(zhàn)。將這六個方面重點工作稱為六場戰(zhàn)斗，原因有三：一是因為目前已經(jīng)是11月下旬，元月份就要接受省上的大考，必須決戰(zhàn);二是市委的要求是今年全市65個貧困村要全部脫貧摘帽，我市在精準扶貧上要先行一步，必須決戰(zhàn);三是扶貧考核具有很強的重要性、復雜性、精準性，考核結果的影響具有很強的深遠性、嚴肅性、嚴重性，必須決戰(zhàn)。當前和今后一段時間，要在重視全面實施的同時，堅持問題導向，瞄準工作靶心，下功夫推動關系扶貧脫貧全局、具有牽引性保障性作用的重要事項。
一要打好超額脫貧的攻堅戰(zhàn)。實現(xiàn)精準扶貧精準脫貧任務，增加貧困人口收入、超額完成年度脫貧人口指標是關鍵。年初省上下達我縣20xx年預脫貧人口1300人，但是依據(jù)省市下發(fā)的考核細則、縣區(qū)考核指標體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村考核指標體系，明確提出“貧困縣建檔立卡殘疾人當年脫貧率不低于25%”、“脫貧人口鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村貧困發(fā)生率降低到3%以下”和“超額完成脫貧人口加分”的考核要求，我縣最低目標是年度脫貧人口要達到3700人以上，建檔立卡殘疾人脫貧人數(shù)要達到108人以上，增加貧困人口收入和超額完成年度脫貧人口是重點中的重點，在省上考核細則中這兩項就占到32分。從我縣貧困人口收入的實際情況來分析，目前，收入最低的主要是建檔立卡戶中的五保戶和低保戶，今年通過五保戶和低保戶的兩次提標，這些群體通過政策兜底，都已經(jīng)達到人均純收入2800元以上的標準?？紤]到因病、因災或其他原因致貧的貧困戶，95%的貧困戶已經(jīng)達到了3000元以上的目標，有的甚至達到了5000-6000元,脫貧的難度本身不大。加之今年省市縣扶持政策資金疊加、幫扶力量立體聚合，預計年底全縣貧困人口農(nóng)民人均純收入達到4400元以上，比上年增加694元，增長18.7%。綜合以上分析，我們年度脫貧人口的目標不能僅停留在完成省市下達的指標任務上，而是要實事求是，在措施上再強化，力度上再加大，在質(zhì)量上再提升，在確保超額完成任務上下實功夫、做足文章。上周，我和吉東書記及農(nóng)辦的同志還專門向省扶貧辦專題匯報溝通了此事。根據(jù)上級政策、上下溝通情況、我縣實際情況，通過第三季度的大數(shù)據(jù)平臺建設數(shù)據(jù)更新工作，我縣已經(jīng)重新完成了20xx年預脫貧人口的數(shù)據(jù)調(diào)整和系統(tǒng)錄入，預計年內(nèi)脫貧人口達到5251人，比計劃1300人多脫貧3951人，這是我們今年要超額脫貧的最終攻堅目標，而且是全縣各鎮(zhèn)都要合力攻堅的目標。各鎮(zhèn)要根據(jù)統(tǒng)一安排，逐家逐戶算好年度增收賬，做實工作，確保超額完成任務。在增收難度本身不大的情況下我們?nèi)詫⒊~脫貧稱為攻堅戰(zhàn)，主是我們還要考慮到此項工作的綜合制約因素，貧困戶脫貧不僅是經(jīng)濟收入達標就算完成了，還要涉及到生產(chǎn)生活條件的改善情況，特別是住房及到戶扶貧政策的落實情況還有許多工作要做，必須合力攻堅，讓工作真正經(jīng)得起考核和實踐檢驗。
二要打好扶貧清單的銷號戰(zhàn)。年初，我們以推進16個貧困村年底整體脫貧為目標，制定下發(fā)了《關于推進16個貧困村精準扶貧實現(xiàn)當年整村脫貧的實施意見》，將精準扶貧實施項目和重點工作分為8個方面69項予以下達，這是我們今年精準扶貧工作的總清單。通過從上到下、縣內(nèi)縣外各方面共同努力，至目前，69項扶貧清單中，還有14項沒有完成或正在實施，主要涉及舊井改造、教育資助、電力架設、兩后生培訓、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款等方面。如果這些項目或重點任務年底前不能全面完成，必然會影響全縣、各鎮(zhèn)及貧困村的年底考核，也可能會影響到各部門單位負責人的個人發(fā)展和前途問題。各相關項目責任單位主要負責人一定要認清形勢，顧全大局，今天會議之后就專門研究，分析問題，查找根源，按照一項任務一名負責領導、一套工作班子的要求，制定周計劃、周匯報工作制度，集中力量進行推進。尤其是單位“一把手”，要親自安排，親自部署，現(xiàn)場督查，及時跟進，逐項銷號，以“倒逼責任制”推進任務全面落實。一些項目已經(jīng)實施，但資金沒到位的，單位主要負責人要變被動等待為主動出擊，及時與上級部門聯(lián)系溝通，爭取資金及早下達到位。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款等受制于上級政策影響的項目，財政、農(nóng)行等相關部門要立即趕赴省上再開展一次工作銜接溝通匯報，爭取盡早拿到實施項目的政策文件，制定快捷落實項目的可行方案，確保在最短的時間內(nèi)把項目實施下去，把今年扶貧清單確定的各項任務不折不扣地全面完成。
三要打好環(huán)境整治的整體戰(zhàn)。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，是建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措，也是推進精準扶貧的應有之義和重要任務。近年來，我們持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，尤其是柴草清理和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，取得了顯著成效，也積累了一些經(jīng)驗。但從整體上看，絕大多數(shù)鎮(zhèn)村仍有突擊整治、臨時應付等現(xiàn)象,長效機制還沒有真正建立起來，垃圾亂倒、建材亂堆、污水亂流、蚊蠅滋生、殘垣斷壁、布局雜亂、白色污染等現(xiàn)象依然較為普遍，嚴重影響著全縣的整體面貌和精準扶貧的整體成效。為了打好環(huán)境整治整體戰(zhàn)，要從三個方面抓好落實。一是要從面上行動共同推進。不單單是16個貧困村的問題，全縣各鎮(zhèn)都要立即行動起來，緊抓群眾冬閑的有利時機，根據(jù)全縣年初的總體安排，利用1個月的時間，再集中開展一次“六清除”(清除垃圾、清除柴垛、清除糞堆、清除雜草、清除路障、清除殘垣斷壁)和“治六亂”(治亂搭亂建、治亂堆亂放、治亂涂亂畫、治亂扔亂倒、治亂停亂擺、治亂拉亂掛)為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。要突出重點、盯住死角、抓住關鍵，切實強化對突出問題的集中整治;要利用展板、宣傳標語等形式強化宣傳，著力培養(yǎng)農(nóng)民良好的衛(wèi)生習慣，自覺養(yǎng)成文明健康的生活方式;要發(fā)揮群眾的主體作用，組織廣大村民參加環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，自己動手美化生活環(huán)境，努力營造大家動手，人人參與的良好氛圍。二是要從點上攻堅重點突破。這個點就是今年精準扶貧的16個貧困村，要以完成年度精準扶貧考核任務為著力點，在提升16個貧困村環(huán)境衛(wèi)生治理檔次上再抓攻堅、再抓提升。10月底，市上對我縣雙聯(lián)及精準扶貧工作開展專項督查，特別指出我縣貧困村環(huán)境面貌整治上橫向?qū)Ρ冗€有差距，為此，縣上專門下發(fā)《整改工作緊急通知》，要求從10月26日起，以村、社成立專門的施工隊，按照統(tǒng)一標準、整齊劃一、整社推進的原則，對涉及范圍內(nèi)的所有農(nóng)戶住房進行專門維修、門面改建或整修提檔，對遷戶后長期無人管理的殘垣斷壁進行拆除，徹底清理村社街道“三堆”。從近期責任部門檢查和11月18日精準扶貧專項調(diào)研督查的情況看，各貧困村都有行動，并取得了顯著成效、成績不容否定，但也還有部分村社存在行動不積極、力度不夠大、整治不徹底、標準不夠高等現(xiàn)象。這一問題必須引起高度重視，工作中主動作為，再利用省市考核前的一段時間，以鎮(zhèn)為主體，組織駐村幫扶工作隊、雙聯(lián)單位干部職工逐社摸查，發(fā)現(xiàn)一處，整改一處。在年底驗收時，對16個貧困村環(huán)境整治情況必須統(tǒng)一標準，逐社驗收，逐社達標，而不能重視集中的、忽視靈散的，重視點上的、忽視面上的。宣傳文化部門要充分發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢，通過動員專業(yè)人員進村免費題字作畫、幫助修改完善村容村貌整治方案等形式，協(xié)助已基本完成環(huán)境整治的村社居民點提升人文內(nèi)涵、營造文化氛圍，努力建設潔美鄉(xiāng)村?？h城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組辦公室要強化對工作的督導、通報、曝光力度，推進工作在短時間內(nèi)取得突出成效。三是要從資金投入堅強保障。環(huán)境整治的問題說穿了是一件很花錢的事，錢的問題解決不好，整治的力度和效果就很難保證。市上三季度督查反饋后，縣上在今年財政收入吃緊的情況下，又專門拿出370多萬元用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，充分反映了縣委、縣政府持續(xù)抓農(nóng)村環(huán)境整治的狠心和決心，但客觀講，基層無錢辦事、無錢整治的問題依然突出。為此，在財政捉襟見肘、困難客觀存在的情況下，縣政府要再進行一次研究，無論是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上的環(huán)境整治，還是16個貧困村的重點整治，縣財政都要再給予一定的財政資金支持，真正讓基層把已經(jīng)取得的工作成果鞏固好，把一些點上的標準檔次再作一次大的提升。同時，各鎮(zhèn)要再從辦公經(jīng)費和其他渠道繼續(xù)想辦法籌措部分資金，重點用于環(huán)境綜合整治。各幫扶聯(lián)系單位要以全身心推動扶貧攻堅的責任感和使命感，再幫聯(lián)系村想想辦法，籌措部分可直接用于環(huán)境整治的“活錢”，幫助聯(lián)系村解決當前環(huán)境整治中的重點難點問題。在此基礎上，要按照“政府拿一點、鎮(zhèn)上擠一點、單位幫一點、群眾籌一點”的辦法，積極探索群眾參與環(huán)境整治的渠道和形式，深入挖掘村級組織作為村民自治組織的特殊性，借鑒外地開展環(huán)境整治、推進衛(wèi)生保潔、建立長效機制的方法經(jīng)驗，通過個性化、民主化的村規(guī)民約等形式，把群眾充分動員起來，探索村民購買社會服務、自我收費管理的有效途徑，減輕政府投入壓力，共同建設美麗家園。
四要打好大數(shù)據(jù)平臺建設的精細戰(zhàn)。精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設是省委為推進精準扶貧精準脫貧工作創(chuàng)造條件、精準掌握各項政策落實情況而構建的科學工作平臺，具有很強的科學性、專業(yè)性、系統(tǒng)性、精準性特點，是省上考核衡量精準扶貧工作的基本依據(jù)。各鎮(zhèn)、各部門要以全省開展的精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設為契機，緊緊圍繞衛(wèi)生扶貧、教育扶貧、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村舞臺、電商扶貧、專項扶貧、駐村工作隊等7項到村措施信息采集，精準貸款、富民產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)生扶貧、教育扶貧、易地搬遷、社會救助、勞動力培訓、飲水安全、危房改造、惠農(nóng)政策、專項扶貧、收入調(diào)查等12項到戶措施信息采集，逐村查對精準扶貧項目的實施情況，逐戶核實扶貧政策的落地情況，本著“缺什么就補什么，有什么問題就解決什么問題”的原則，組織聯(lián)戶干部抓好貧困戶各項幫扶措施的對接落地。要進一步強化政策宣傳，讓貧困戶知曉各級出臺的精準扶貧優(yōu)惠政策，明白自己享受了哪些政策，得到了什么實惠。這方面，最核心的要求是要體現(xiàn)“精細”二字，通過精細化管理、精細化落實，真正實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、任務清、對策清、責任清、戶主清的“六清”目標，為年底考核打下堅實的基礎。
五要打好迎接考核的系統(tǒng)戰(zhàn)。我們實實在在所做的工作，不能因為考核準備不足而拖了后腿。現(xiàn)在就必須把省上考核細則征求意見稿和縣上即將出臺的考核細則作為全縣在當前和今后一段時間開展精準扶貧的基本參考，強化責任分工，逐項查漏補缺，逐項整改提高，全面、系統(tǒng)、深入地進行準備，在省上考核前縣上先行完成系統(tǒng)性的自查考核，確保該得的分要全部得到，該加的分要足額加上，為今年的精準扶貧作出一個滿意的交待。尤其需要說明的是每個職能部門單位，都要按照職責分工，把對應負責的一項或幾項指標的考核職責擔起來，真正體現(xiàn)工作的系統(tǒng)性、整體性。省上考核之后，縣委、縣政府屆時要召開會議專門對扣分項進行逆向評估分析研究，從綜合組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面該我和縣長承擔責任的我們要承擔責任，由于工作不力、準備不足等原因影響全縣考核的，不但要追究相關單位責任人的責任，還要連帶追究縣上分管領導和聯(lián)村領導的責任。
六要打好特色成效的提升戰(zhàn)。工作創(chuàng)新永無止境，兄弟縣區(qū)競相發(fā)力。我們絕不能滿足于工作的一般化，而是要出亮點、出經(jīng)驗、出成果。這方面前期我們也做了大量工作，比如整體工作安排上的六大整合、資金籌集上的縣級資金集流池、帶動發(fā)展上的“龍頭企業(yè)+金融支持+合作社+貧困戶”模式、產(chǎn)業(yè)培育上的“六個一批”、社會幫扶上的“4+1”幫扶機制等，都有創(chuàng)新、有成效，但橫向比較省、市觀摩的一些點上經(jīng)驗和全省交流的特色經(jīng)驗，上升高度、挖掘深度、拓展廣度仍然不夠，示范效應和標桿作用還不明顯。全省精準扶貧現(xiàn)場推進會上現(xiàn)場觀摩了部分縣區(qū)的特色做法，如：隴西縣的食用菌產(chǎn)業(yè)、麥積區(qū)的土雞散養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、兩當縣的香菇產(chǎn)業(yè)等等，他們依據(jù)比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢，大力培育和發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過土地流轉(zhuǎn)、參股分紅、吸納就業(yè)等方式，把農(nóng)戶與企業(yè)綁在一起，不僅推動了企業(yè)發(fā)展，也帶動了群眾致富，這些做法非常值得我們學習和借鑒。下一步，要按照“人無我有、人有我優(yōu)”的思路，超前謀劃、探索創(chuàng)新，在提升現(xiàn)有成果、培育挖掘典型上再下功夫，把一般性的工作上升到獨特新穎的高層面、高檔次，更加充分地體現(xiàn)和放大工作成效。對已經(jīng)建立的專業(yè)合作組織、新型扶貧模式等，要狠抓深化拓展，使其更加規(guī)范運行、提升實際效益。要發(fā)揮幫扶單位的人力和智力優(yōu)勢，逐戶逐村逐產(chǎn)業(yè)開展摸底調(diào)查，切實把貧困村貧困戶增收賬、年度脫貧賬、產(chǎn)業(yè)帶動賬、互助社聯(lián)動貧困戶發(fā)展賬、企業(yè)帶動發(fā)展賬等算細算實，從中總結經(jīng)驗、發(fā)挖典型。要按照“一村一特色、一村一亮點”的要求，及時總結加快貧困村發(fā)展中凸顯出的村級組織引領型、龍頭企業(yè)帶動型、金融支持放大型、合作組織聯(lián)動型、土地流轉(zhuǎn)促動型、訂單農(nóng)業(yè)帶動型、產(chǎn)業(yè)設施帶動型、電子商務帶動型、項目設施帶動型等各種類型的先進典型案列，提煉特色經(jīng)驗、形成創(chuàng)新模式，提升精準扶貧的整體成效。需要強調(diào)的是，開展精準扶貧特色創(chuàng)新、機制創(chuàng)新不是扶貧辦一個部門的事情，需要各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門單位立足實際共同出力，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個牽頭部門都要挖掘、拓展、提煉形成改革創(chuàng)新性的特色經(jīng)驗成果，被省上認可的創(chuàng)新性加分項縣上也要加大比重加分，切實提升放大全縣精準扶貧工作的實際成效。
四、強化組織領導，改進工作作風，切實保障精準扶貧決戰(zhàn)決勝取得預期戰(zhàn)果。
在中央政治局第26次集體學習時強調(diào)要求，凡是有利于黨和人民事業(yè)的，就堅決干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于黨和人民事業(yè)的，就堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改。保障精準扶貧決戰(zhàn)決勝這場系統(tǒng)工程取得預期戰(zhàn)果，就是有利于黨和人民事業(yè)的事，必須上下合力、左右同心，堅定有力、務實進取，以堅強的領導，嚴實的作風，把扶貧開發(fā)作為全面小康的重中之重，把精準扶貧作為扶貧開發(fā)的重中之重，自覺承擔起黨委政府和領導干部的職責使命，堅決做到不散光、不走神、不動搖，推動精準扶貧決戰(zhàn)決勝按既定的節(jié)奏和目標前進。
一要進一步加強領導保障決戰(zhàn)決勝。要進一步加強對精準扶貧工作的組織領導，堅決落實以領導干部為主的脫貧攻堅責任制，進一步完善綜合配套的扶貧措施，各級組織和領導干部協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)力。單位主要負責人一定要做清醒人、明白人，嚴格落實黨政一把手扶貧責任制，切實履行好第一責任人的責任，站位一線、靠前指揮、重心下沉，帶動班子成員和單位干部共同為精準扶貧獻策出力，以堅強的組織領導把工作責任壓力切實傳導落實到基層。聯(lián)村縣級領導要真正把抓幫扶聯(lián)系的領導責任擔起來，對照目標任務逐項分析研究，逐條解決落實，層層傳導壓力，實行嚴格的“限期脫貧”責任制和行業(yè)部門精準扶貧責任制，不斷放大各級各部門齊心協(xié)力、力促攻堅的向心力和凝聚力。
二要進一步改進作風服務決戰(zhàn)決勝。黨的群眾路線教育實踐活動我們已經(jīng)開展了近兩年時間，作風建設得怎么樣、問題整改得怎么樣，精準扶貧就是最大的實踐考驗平臺。有些領導下去，除了了解一下工作進展，感覺缺乏抓手;有些干部長期駐村，經(jīng)常加班加點，感覺有些疲倦;有些單位幫扶，只重下村次數(shù)，顯得蜻蜓點水，關鍵是改進作風的要求與錘煉作風的實踐結合得還不緊密，在怎么看精準扶貧上缺乏深度，在怎么抓精準扶貧上缺乏想法，在怎么推精準扶貧上缺乏實招。為了切實履行好領導干部在精準扶貧中的重大責任，以優(yōu)良的作風、務實的舉措服務精準扶貧大局，請大家會后再深入學習領會王三運書記提出的“八個時常”的希望和要求：時常掂一掂責任使命的份量，時常想一想群眾企盼的目光，時常摸一摸公仆的良心，時常查一查務實作風的差距，時常理一理思路舉措的頭緒，時常測一測攻堅任務的答卷，時常聽一聽民意認可的程度，時常抖一抖決戰(zhàn)決勝的精神。要變假扶虛扶為真扶實扶，變偶爾扶為常態(tài)扶，把選擇性扶貧變成全面性扶貧，踏踏實實去扶貧，奮不顧身去扶貧，奔著實效去扶貧，努力創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的實績。
三要進一步嚴查實督助推決戰(zhàn)決勝?？h扶貧攻堅領導小組要及時組織人員深入基層和工作現(xiàn)場，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時督查，推進整改落實。一方面，要重點督查各鎮(zhèn)黨委、政府是否把主要精力放在扶貧攻堅上，扶貧政策和資金是否得到嚴格落實，扶貧措施和辦法是否精準到位，扶貧成效是否科學有力，貧困群眾對扶貧工作是否滿意。尤其要根據(jù)當前重點工作安排，切實加大督查的頻次和針對性，對發(fā)現(xiàn)的問題立即反饋、立即糾正、迎頭趕上。另一方面，加強同審計、財政等部門配合，重點督查扶貧項目實施部門、單位發(fā)揮職能作用的情況，確保扶貧資金項目充分惠及扶貧對象。對任務有欠賬、工作被動、成效不顯的鎮(zhèn)、項目單位、雙聯(lián)單位和駐村幫扶工作隊，要通過召開現(xiàn)場辦公會、后進督導會、建議縣委誡勉談話等多種方式，推進整體工作上臺階、上水平。同時，新聞宣傳部門要全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型、特色經(jīng)驗等方面情況，進一步激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。
同志們，深入推進精準扶貧是死任務、硬責任、主戰(zhàn)場、大考驗。面對復雜的情況和艱巨的任務，我們要以貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于扶貧開發(fā)系列戰(zhàn)略部署為指導，不怯場、不畏難、不退縮，明確思路，完善措施，強化擔當，迎難而上，敢于戰(zhàn)斗、堅持戰(zhàn)斗、敢于勝利，持之以恒地做好精準扶貧各項工作，堅決打贏精準扶貧精準脫貧這場攻堅戰(zhàn)、大決戰(zhàn)。
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精準扶貧會議講話篇七
為進一步抓好敘永鎮(zhèn)精準扶貧工作，9月8日上午，敘永鎮(zhèn)召開20xx年精準扶貧工作推進會，黨政領導班子成員和相關工作人員參加了會議。
會上，分管扶貧工作副鎮(zhèn)長張俊傳達了昨日召開的全縣精準脫貧檔案資料規(guī)范管理培訓會會議精神。敘永鎮(zhèn)黨委書記王明俊對精準脫貧檔案資料管理工作進行了安排部署并做了重要講話，扶貧工作是一項政治任務、民生工程，精準脫貧檔案資料規(guī)范管理是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的必要條件，我們要不打折扣地完成檔案資料管理工作任務，針對昨日會議提出的精準脫貧檔案資料管理工作中存在的問題，我鎮(zhèn)要對號入座，一一對照整改。
會議要求：一是進一步明確責任。要求班子成員、相關人員必須深入所聯(lián)系村、扶貧戶，扎實全面開展精準扶貧工作;二是進一步強化認識。扶貧工作不能走過場，不能流于形式，必須把每項工作落到實處，確保建卡對象摸得準，致貧原因分析準，脫貧措施定得準，幫扶目標盯得準;三是進一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要重點圍繞選準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，針對產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后不同階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難給予扶貧戶幫助，促進貧困戶增收，確保完成年度減貧任務。
精準扶貧會議講話篇八
同志們：
今天縣委、縣政府確定召開這次會議，主要是安排部署我縣的扶貧任務，研究探索新形勢下扶貧開發(fā)工作的思路和措施，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確責任，強化措施，努力把我縣的扶貧開發(fā)工作推向一個新的臺階。剛才，李縣長代表縣委、縣政府就做扶貧開發(fā)工作講了很的意見，扶貧開發(fā)的四個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，最后縣委孫書記作了重要講話。孫書記的講話和李縣長講的意見，對我縣扶貧開發(fā)工作的任務目標、政策規(guī)定和工作措施都提出了明確而具體的要求，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的表態(tài)發(fā)言也都很重要。
為貫徹落實這次會議精神，抓扶貧工作的落實，下面再強調(diào)幾點：一、統(tǒng)一思想，提高認識。扶貧開發(fā)是“三農(nóng)”工作的一項重點工作，它關注的是弱勢群體，事關貧困群眾的生存與發(fā)展，是我們黨在貧困地區(qū)實踐“三個代表”的具體行動，也是實現(xiàn)農(nóng)民共同致富的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要認真學習領會縣委孫書記的講話精神和李縣長講的意見要求，回去后要將今天的會議精神原原本本的向黨委、政府作一次全面的匯報，把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來。要充分認識這次扶貧開發(fā)的重要意義，被扶貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這次扶貧開發(fā)作為縮小與先進地區(qū)差距的重要措施和難得機遇，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在全縣大局的高度認識和對待這次扶貧開發(fā)，人的脫貧致富，全縣全面建設小康社會就是一句空話。因此，各級各有關部門對扶貧開發(fā)工作要思想上再發(fā)動，認識上再提高，工作上再落實，要把握機遇，利用政策，營造扶貧開發(fā)工作的良氛圍。
二、明確責任，抓落實。目前扶貧開發(fā)工作的任務目標已經(jīng)明確，政策措施已經(jīng)確定，下步關鍵就是看大家如何抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要按照縣委、縣政府的部署，圍繞各自的職能，進一步明確責任，把扶貧任務細化量化到部門到人。特別是領導小組各成員單位，要圍繞扶貧開發(fā)工作積極地“上跑下聯(lián)”，對上要積極爭取上級的扶持政策、扶持資金，對下要多聯(lián)系、多深入基層，對扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)村多幫助、多指導，搞扶貧方式的創(chuàng)新。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞扶貧開發(fā)項目，制定詳細的扶貧規(guī)劃，把扶貧措施落實到村到戶。凡是沒有落實到村到戶的扶貧項目，縣里一律不予驗收、不予撥款?？h扶貧開發(fā)領導小組辦公室要切實履行職責，加強督查，確保各項工作落到實處。
三、嚴格管理，強化監(jiān)督。扶貧開發(fā)工作政策性強，涉及面廣，程序嚴格，特別是扶貧資金更是一條“高壓線”，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴格資金管理，認真執(zhí)行“?？?、專人、專賬”管理和報賬撥款制度，做到?？顚Ｓ?。縣有關部門要嚴把驗收環(huán)節(jié)，簡化程序。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對扶貧資金的整合，保證重點，統(tǒng)籌安排，捆綁使用，把有限的資金投放到重點貧困村、貧困戶，提高資金的使用效果，確保能使扶貧資金培育出一批脫貧致富的專業(yè)村、專業(yè)戶，培育出一批脫貧致富的產(chǎn)業(yè)。
四、轉(zhuǎn)變作風，加強領導。各級各有關部門要切實轉(zhuǎn)變作風，加強組織領導?？h扶貧開發(fā)領導小組各成員單位要密切配合，齊抓共管，各盡其責，竭其所能;各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的領導組織，明確責任，分工負責，狠抓落實，把扶貧開發(fā)工作作為今后一個時期的一項重點任務抓緊抓;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領導組織，采取積極措施，抓本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口的扶貧工作?？傊?，通過各級各有關部門的共同努力，力爭早日使全縣貧困人口脫貧致富。
精準扶貧會議講話篇九
為貫徹落實喀什市精準扶貧工作，我校領導為此做了周密部署并提出“規(guī)劃到戶，責任到人”的工作要求，3月6日在周校長的親自帶隊下全校教師來到了阿瓦提鄉(xiāng)，在鄉(xiāng)干部的帶領下我們六年級組的20位教師來到了各自的幫扶對象家中，進一步了解阿瓦提鄉(xiāng)貧困村民貧困原因、家庭狀況、年均收入等一系列的生產(chǎn)生活狀況，針對貧困戶的'具體情況，認真研究扶貧工作具體措施，力求找到扶持貧困戶增收脫貧，改善家庭環(huán)境和提高年均收入的發(fā)展路子。本次的扶貧中通過發(fā)揮領導的帶頭作用，精心組織，統(tǒng)籌安排，深入推進扶貧工作的開展。每一位與貧困對象對應掛鉤的干部職工都參與了這次的扶貧，切實做到了“規(guī)劃到戶，責任到人”。
這次下鄉(xiāng)走訪活動，不僅把扶貧的具體工作落到了實處，進一步了解了惠愛村貧困戶的狀況，而且讓全校教師深入其中，深切地感受到了扶貧工作的重要性、緊迫性，促進日后扶貧工作更主動、更完善的開展。
精準扶貧會議講話篇十
7月9日，全省精準扶貧建檔立卡工作座談會在蘭州召開。會議傳達學習了全國扶貧辦主任會議精神，安排部署了全國建檔立卡工作現(xiàn)場會籌備工作。省扶貧辦黨組書記、主任xxx主持會議并做重要講話，省扶貧辦黨組副書記、副主任xx就規(guī)范建檔立卡及脫貧考核驗收工作作了發(fā)言。全省13個市州分管領導、及有關市州、縣區(qū)扶貧辦主任就建檔立卡工作取得的經(jīng)驗和意見建議做了交流發(fā)言。我市副市長曹成章，市扶貧辦主任李逢春，成縣、兩當縣政府分管領導和扶貧辦負責同志參加會議并發(fā)言。
會議認為，貧困人口建檔立卡是實現(xiàn)總書記“六個精準”要求的首要任務和精準扶貧的奠基工程，要認真領會、全面貫徹落實汪洋副總理在國務院扶貧領導小組第九次會議和在聽取國務院扶貧辦黨組年度工作匯報時的重要講話精神，對照“兩不愁、三保障”的脫貧目標，進一步規(guī)范精準扶貧建檔立卡工作。結合全國建檔立卡工作現(xiàn)場會在甘召開的機遇，精心組織，全力推動建檔立卡信息的查漏補缺，進一步核實信息，不錯不漏，經(jīng)得起檢驗。
會議要求，一要進一步明確脫貧標準，對于脫貧目標任務，既要有數(shù)量，更要保質(zhì)量，要真正地靠“干”而不是靠“算”來減貧，除了收入要達到貧困標準之上以外，還要確保脫貧人口實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，不返貧。二要精準識別扶貧對象，要進一步完善建檔立卡基礎工作，真正把貧困人口弄清楚，把貧困程度、致貧原因等信息搞準確，特別是做到“能進能出”。
三要精準到戶措施，用于精準扶貧的每個項目、每筆投資都要與貧困人口相結合，要與貧困縣的脫貧規(guī)劃和行業(yè)部門制定的“1+17”政策對應起來，和貧困人口脫貧掛鉤起來，每項措施用多少錢、解決多少人，都要清晰、準確、可核查，同時要突出帶動貧困戶效果，確保貧困群眾能自我發(fā)展。四要精心做好脫貧驗收考核，嚴格按照既定程序和標準對每年度脫貧人口、脫貧村進行驗收核查，做到實事求是，群眾認可。五要抓好扶貧監(jiān)督，中央和省上都已開通了“12317”扶貧舉報電話，各市縣區(qū)要及時協(xié)調(diào)當?shù)丶o檢檢查機關、信訪等相關部門，及時開通本地“12317”扶貧舉報電話。六要進一步完善大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析功能，確保大數(shù)據(jù)平臺在精準扶貧中發(fā)揮更大作用。
就全國建檔立卡工作現(xiàn)場會籌備工作，xxx強調(diào)，一要高度重視，抓好建檔立卡各項工作要求的落實。二要進一步總結提煉各市州、各縣區(qū)建檔立卡工作中的好經(jīng)驗好做法，以市為單位疏理上報。三要結合基層工作實際，進一步規(guī)范建檔立卡對象識別、標準、工作程序、致貧原因分析、核查、督查、驗收、問責、宣傳等環(huán)節(jié)的工作要求。省上將在各市州推薦的基礎上現(xiàn)場調(diào)研、對比篩選，按程序確定現(xiàn)場會觀摩點，并精心做好各項籌備工作，確保會議在我省圓滿召開。
精準扶貧會議講話篇十一
2月3日下午，新年上班第一天，市委書記胡湘之第一站來到市扶貧辦調(diào)度脫貧攻堅工作。胡湘之強調(diào)：要“快、嚴、實、準”抓好脫貧攻堅工作。
自1月24日全市脫貧攻堅工作調(diào)度會召開以來，市扶貧辦堅決貫徹落實會議要求，提升要素保障，從全市8個單位抽調(diào)了26人常駐扶貧辦開展扶貧工作，并按照區(qū)域劃分，成立了100人組成的10個督導組，充實了扶貧工作隊伍；強化頂層設計，出臺了《20xx脫貧攻堅工作實施方案（草案）》、脫貧攻堅工作五項制度、脫貧攻堅考核辦法等文件和制度，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力保障。
去年一年在市委市政府的正確領導和各級各部門的共同努力下，我市預計實現(xiàn)2個貧困村退出。2445戶貧困戶、7775人完成脫貧。目前全市仍有15個貧困村，貧困農(nóng)戶6473戶、20387人。我市脫貧攻堅工作將按時間分階段全面展開，1月至2月為夯實基礎階段，將進一步加強宣傳發(fā)動，摸清底數(shù)、規(guī)范檔案、健全機制、明確責任、做好聯(lián)結和業(yè)務培訓，將各項扶貧基礎筑牢扎實；3月至10月為扶貧措施精準實施階段，扶貧辦將聯(lián)合各級各部門，扎實推進“七個一批”、“六大工程”，按照時間表、責任書、路線圖的要求，全面完成目標任務，11月份開展自查，通過查漏補缺，精準脫貧成效。12月份，迎接上級部門的考核驗收。
胡湘之仔細聽取匯報，提筆認真記錄，詳細了解了扶貧辦機構設置、人員到位等情況后，對脫貧攻堅工作進展予以充分肯定，并就工作制度和實施意見等提出指導意見。
如何做好今年的脫貧攻堅工作，各級各部門要堅持對點對標，必須做到“快、嚴、實、準”，快部署、快行動，嚴要求、嚴管理，做實事、求實效，精準對接、精準到位；要堅持問題導向，什么環(huán)節(jié)薄弱就抓什么環(huán)節(jié)，重點解決基礎工作不實、責任意識不強、易地扶貧搬遷滯后、氛圍營造和政策宣講不夠的問題；要加大工作力度，強化調(diào)度、考核、統(tǒng)籌和宣傳，以抓鐵有痕、踏石留印的力度，把工作抓好抓實；要突出工作主題，盡快出典型、出經(jīng)驗、出亮點。要迅速召開全市決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康誓師大會，讓干部深入下去，項目整合下去，考核實施下去，責任落實下去，以鐵的責任、鐵的擔當、鐵的紀律、鐵的措施，全面打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
市委副書記鄒展暉，市委常委、組織部長劉華章，市委常委、市委辦主任王志強，副市長鐘國建，市人大常委會原副主任喬德良參加會議。
為進一步推進精準扶貧工作，有效促進有勞動能力貧困人員轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”的就業(yè)扶貧幫扶目標，積極搭建用人單位和求職者的雙向交流平臺，郁南縣于20xx年2月8日（農(nóng)歷正月十二）分別在在縣城文體廣場和連灘鎮(zhèn)張公廟廣場舉辦郁南縣20xx年“南粵春暖”企業(yè)現(xiàn)場招聘會。
本次專場招聘會由縣政府主辦，縣人力資源社會保障局承辦，佛山市人力資源社會保障局、佛山市扶貧辦、縣扶貧辦協(xié)辦?；顒赢斕?，場內(nèi)人頭攢動、氣氛熱烈，擠滿了前來求職的群眾，他們認真了解這些企業(yè)情況，選擇適合自己的崗位進行應聘。來自本縣以及佛山市72家知名企業(yè)到現(xiàn)場招聘，并提供了4987個就業(yè)崗位,據(jù)不完全統(tǒng)計，兩場招聘會共吸引5000多人進場，其中到場參會的貧困戶共800多人，初步達成就業(yè)意向的有1300多人（貧困戶勞力396人）。此外，招聘會現(xiàn)場還專門設置政策咨詢點，現(xiàn)場為有創(chuàng)業(yè)愿望的'扶貧對象積極推薦就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，宣傳免費培訓政策。
據(jù)了解，該縣一直致力于農(nóng)村富余勞動力特別是貧困家庭的。
勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，已連續(xù)五年舉辦此類招聘會，尤其是在去年實施精準扶貧以來，該縣出臺了《鼓勵貧困戶家庭勞動力勞務輸出的實施辦法（試行）》，更是吸引了大批建檔立卡貧困戶勞動力參與應聘，累計到年底止，全縣建檔立卡貧困戶勞動力共有1800多人實現(xiàn)勞動力輸出，預計需要發(fā)放獎勵金約36萬元，既拓寬了貧困戶就業(yè)門路，也助力了貧困戶的穩(wěn)定脫貧增收。
精準扶貧會議講話篇十二
尊敬的各位領導，各位評委專家：
大家好!我今天演講的題目是《夢想因行動而偉大，扶貧因精準而出彩》。想必大家已經(jīng)知道我是一名剛剛進入扶貧戰(zhàn)線的基層公務員，我是來自縣鎮(zhèn)扶貧社的，希望我的演講同夢想一樣出彩。懷著對中國夢的無限憧憬，對扶貧工作的炙熱情懷，帶著豆蔻年華的激情，帶著稚氣未脫的臉龐，與大家一起分享中國夢.扶貧夢的無上榮光。
夢，是雨后的彩虹;夢，是絢麗的暢想;夢，是生命的渴望。夢，是追求;是奮斗;是揮灑的汗水，是耕耘的辛勞?？涓缸啡?，是追求光明的夢;嫦娥奔月，是飛向藍天的夢;愚公移山，是人定勝天的夢;擺脫貧困，是共同富裕的夢。夢，是令人遐思的字;夢，也是催人奮進的字;夢，更是詮釋生命意義的字。
就在我參加工作的一年前，我清晰的記著一條牽動全球目光的新聞：20xx年11月29日，參觀《復興之路》展覽時提到：“實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想?！边@是第一次提到“中國夢”。中國夢是你的夢，我的夢，他的夢，十三億人民的夢。你的夢，我的夢，他的夢匯聚成十三億人民的夢，這就是中國夢。
追求理想，堅定信念，志存高遠，是實現(xiàn)偉大復興中國夢之魂。我以為，每一個中國人都可以有自己的“中國夢”。它至少應該包括“做好中國人和做好本職事”。
做好中國人，就是要做一個有益于社會、有益于國家、
有益于人民的人，做一個堂堂正正的人。
做好本職事，就是要立足本職崗位，把自己的本職工作做好，即使平凡，也很輝煌。我是一位剛?cè)腴T的扶貧人，我的夢就是和大家一樣，做好敬業(yè)奉獻的扶貧人，成就精準扶貧的扶貧夢。
我們是一個“九山半水半分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是國家新一輪扶貧開發(fā)14個主戰(zhàn)場之一的秦巴山片區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣。多年來，各級黨委政府堅持打扶貧牌，唱扶貧戲，始終將扶貧開發(fā)工作擺在經(jīng)濟發(fā)展的首要位臵上，積極適應形勢發(fā)展，以改革和創(chuàng)新推進扶貧開發(fā)工作。鎮(zhèn)安乃至商洛山區(qū)的扶貧開發(fā)模式得到國務院和世界銀行組織的認可。世界銀行等國際組織和亞非30多個國家的代表、扶貧官員、扶貧專家相繼到過商洛山區(qū)考察學習。
我所在的縣鎮(zhèn)地處商洛市東南部的大山深處，地理條件惡劣，人民生活貧困。第一次踏上這片土地，那連綿的大山和高聳的溝壑也讓我的夢想破碎過、撕裂過。曾經(jīng)無數(shù)次聽大人和家長描述的人生目標無非是要讓子女要么做大官、要么發(fā)大財。而我卻依然選擇了最基層的扶貧工作。我雖然是一名普通的扶貧戰(zhàn)線工作人員，但我的平凡工作，讓我堅定了扶貧夢。
制訂符合實際的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我們還細致落實扶貧措施，明確工作重點和具體措施，把規(guī)劃、目標轉(zhuǎn)化為一件件群眾期待、看得見、摸得著、落得實的具體措施。加強分類指導，一村一策、一家一戶一本臺賬，一個脫貧計劃，一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。健全扶貧監(jiān)管制度，對貧困人口實行動態(tài)管理，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，使應該扶持的扶貧對象及時納入。對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示制度，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行。優(yōu)化公共服務配臵，針對貧困地區(qū)群眾出行難、上學難、看病難、居住條件差等問題，整合扶貧資金，采取整村推進、連片扶持等方式，推動水、電、路、氣、房、環(huán)境整治“六到戶”，優(yōu)化公共服務資源和網(wǎng)點的配臵，盡可能做到既相對集中又方便群眾，不斷提高貧困地區(qū)的新農(nóng)合、新農(nóng)保及教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、住房等水平。
我親自參與且影響深刻的扶貧開發(fā)工作就是通過扶貧貼息資金扶持，引導農(nóng)戶發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，建立養(yǎng)豬專業(yè)合作社項目。鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)合作社位于鎮(zhèn)村，全村6個村民小組366戶1563人。低收入農(nóng)戶229戶，767人。項目總投資301萬元，資金來源于自籌111萬元，扶貧貼息信貸100萬元，財政扶持資金90萬元。目前建成標準化規(guī)模養(yǎng)豬場一個，合作社成員120多戶，其中扶貧戶和貧困戶70戶，全村人均增收300元。帶動扶貧戶和低保戶215戶發(fā)展養(yǎng)豬，通過項目實施70戶低收入戶人均增收2679元，基本實現(xiàn)脫貧。
通過這些細微的扶貧工作實踐，我深感扶貧工作是接地氣的工作，是謀民生之利，解民生之憂的工作，更是讓人民過上幸福生活的基礎工作。這就是我的扶貧夢。
有人會問：“夢想有那么重要嗎?”是的，就是那么重要。我覺得人失去夢想就像無舵的航船，隨波逐流，永遠也無法到達理想的彼岸。愛因斯坦曾經(jīng)說過：“人類因夢想而偉大”。我要說:“扶貧因精準而出彩”!每個扶貧人的心中都會有戰(zhàn)勝貧困的美好夢想，只要你相信自己并為之努力，夢想的火焰最終將由您點燃。
愿在坐的每一位都有一個美好的中國夢、能實現(xiàn)精準的扶貧夢。
謝謝大家!
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