方案的制定需要團隊的合作和共同努力,每個成員都應(yīng)該對方案有清晰的認(rèn)識和理解。方案的編寫需要參考相關(guān)的理論和實踐經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)這些方案的案例,可以提升我們的思維能力和方案制定的能力。
人居環(huán)境提升實施方案篇一
為全面改善我鄉(xiāng)人居環(huán)境,持續(xù)、穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),切實改善農(nóng)村面貌,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以中央農(nóng)村工作會議、省、市、縣人居環(huán)境整治工作精神為抓手,下大力氣整治農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、彰顯特色,穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、總體目標(biāo)。
按照生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的目標(biāo)要求,既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉(xiāng)打造成為“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的農(nóng)民幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。
三、基本原則。
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃。按照農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展設(shè)想目標(biāo),堅持規(guī)劃先行,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,兼顧當(dāng)前建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,既要解決生產(chǎn)生活面臨的緊迫問題,又要為今后發(fā)展打好基礎(chǔ),留出空間。
(二)堅持以人為本。尊重農(nóng)民群眾的意愿,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會各方力量,加大投入力度,把改善民生作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要著力點和落腳點。
(三)堅持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜突出民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色,以實際、實效為根本,不搞千村一面。
四、建設(shè)任務(wù)。
(一)推進“村莊美”。突出重點、連線成片、以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為中心輻射周邊、以鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)為先導(dǎo)帶動全局。
1、實施村莊清潔專項行動。
廣泛開展“五清三建一改”:即大力清理農(nóng)村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘垣斷壁、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆;對清理出的場地建設(shè)小游園、小菜園、小果園;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
2、實施農(nóng)村垃圾治理專項行動。
搞好農(nóng)村積存垃圾的垃圾清除,落實農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清和村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣集中處理。今年全部實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,健全規(guī)章制度。搞好農(nóng)村垃圾分類試點,從源頭實現(xiàn)垃圾減量化、資源化處理。加強餐廚剩余物無害化處理,切斷通過餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。
3、實施農(nóng)村生活污水治理專項行動。
要按照雨污分流的要求建設(shè)各街道,即在街道硬化之前預(yù)埋好雨污分流管道或預(yù)留出分流空間,為將來農(nóng)村全面實現(xiàn)污水處理打好基礎(chǔ)。
4、實施農(nóng)村“廁所革命”專項行動。
摸清農(nóng)村廁所狀況,規(guī)劃好各村改廁進程、改造形式,明確年度工作任務(wù),分批推動,連片實施。清除農(nóng)村露天糞坑、沿街簡易茅廁、全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村要合理布局建造衛(wèi)生公廁。
5、實施農(nóng)村街道硬化專項行動。
開展農(nóng)村主街道、聯(lián)村公路尚未硬化及硬化標(biāo)準(zhǔn)低(原先硬化現(xiàn)破損嚴(yán)重、路面狹窄需拓寬,但享受過上級補貼的除外。)摸底工作。巷道硬化,堅持因地制宜、就地取材,要降低建設(shè)成本,保留地方特色,方便群眾出行。
6、實施村莊亮化工程。
各村重點做好村莊主街道、村民中心、村民廣場、學(xué)校亮化,推廣使用節(jié)能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達(dá)標(biāo);20xx年80%農(nóng)村公共照明達(dá)標(biāo),所有村主街道全部亮化。
7、規(guī)范廣告、路牌和通訊線路設(shè)置。
按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
8、科學(xué)編制村莊規(guī)劃。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的.編制,要廣泛聽取基層組織和農(nóng)民群眾的意見和建議,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性。按照縣里統(tǒng)一安排完成各村規(guī)劃編制,到20xx年實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。示范村建設(shè)規(guī)劃要高標(biāo)準(zhǔn)進行,為打造精品示范村提供遵循。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
(二)推進“田園美”。以特色果蔬發(fā)展為依托,按照化零為整,規(guī)模發(fā)展的思路整體推進。
9、大力農(nóng)村綠化專項行動。
鄉(xiāng)域內(nèi)交通干線兩側(cè),田間路兩側(cè)、河流兩側(cè)、坑塘周圍、環(huán)村等地采取集體種植或?qū)ν獬邪褥`活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉(xiāng)土樹種為主,宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜,應(yīng)綠盡綠,建設(shè)優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。
10、大力推進土地流轉(zhuǎn)。
按照規(guī)?;l(fā)展、園區(qū)化經(jīng)營的模式流轉(zhuǎn)土地,成方連片宜林則林、宜棚則棚,實現(xiàn)資源共享。
11、實施田野環(huán)境綜合整治專項行動。
解決田野環(huán)境存在的秸稈、化肥農(nóng)藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問題,解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問題,解決荒灘野地隨意堆放垃圾問題。大力推進農(nóng)業(yè)垃圾回收,各村按照園區(qū)布局,流轉(zhuǎn)相應(yīng)地塊集中堆放瓜秧,廢棄棚膜、地膜分類堆放,方便統(tǒng)一回收。
12、開展高速、省道及縣、鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)整治行動。
各村負(fù)責(zé)該村所轄范圍內(nèi)的道路兩側(cè)清理,實現(xiàn)視野內(nèi)無垃圾、無堆積存物、無殘垣斷壁、無漂浮垃圾袋、無違章建筑和占道經(jīng)營、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標(biāo)語,管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現(xiàn)象。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙汝迪張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
(三)推進“產(chǎn)業(yè)美”。按照園區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品的發(fā)展方向,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)相融合,將農(nóng)業(yè)園區(qū)做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。
13、做大做強品牌。強化質(zhì)量意識和品牌意識,大力發(fā)展有機食品,加強市場監(jiān)管,建立市場準(zhǔn)入制度,突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”自主品牌。
14、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),加快形成以農(nóng)耕文化體驗、休閑采摘、傳統(tǒng)革命教育等多位一體的旅游發(fā)展格局,打造旅游休閑度假的基地。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙汝迪責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
(四)推進“精神美”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂是文化,基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是全民參與。
15、實施美麗街道、美麗廣場、美麗庭院的創(chuàng)建活動。
開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳,創(chuàng)建美麗街道、美麗廣場和美麗庭院活動,街道、廣場、庭院要干凈整潔、充滿生機,與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶陽、劉亞晨責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
16、實施村莊美化專項行動。
加大農(nóng)村街道立面清潔,繪制弘揚新時代正能量的文化墻,建立村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會,移風(fēng)易俗,樹立婚事小辦,白事簡辦厚養(yǎng)薄葬的新風(fēng)尚。建設(shè)、規(guī)范村莊標(biāo)識、村內(nèi)街巷標(biāo)識。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶陽、侯玉芬責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
17、促進鄉(xiāng)村社會和諧。
調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶陽、孫書松責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
五、實施步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx.4.30前)。
各牽頭領(lǐng)導(dǎo)制定各專項方案,明確總體目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、工作節(jié)點,落實工作舉措,廣泛宣傳發(fā)動,形成推進合力。
按照方案要求組織實施,美麗辦要加強指導(dǎo),保障工作質(zhì)量,按節(jié)點完成任務(wù)。
(三)評估考核階段(嚴(yán)格平時檢查考核,每年12月份總評)。
評估考核結(jié)果作為年度考核依據(jù),同時做好迎接省和國家評估驗收相關(guān)工作。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以黨委書記為指揮長,鄉(xiāng)長及分管美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的副鄉(xiāng)長為副指揮長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,夯實工作責(zé)任,為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作提供堅強的組織保障。各村成立以支部書記為本村領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,確保工作落到實處。
(二)拓寬資金來源。
一是支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的專項資金和涉農(nóng)相關(guān)部門安排的,支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并實際整合進入財政賬戶的項目資金(財政專項資金);二是通過村企結(jié)對、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過代表決議,村民自籌資金。四是鄉(xiāng)財政每年安排一定的建設(shè)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),最終建立多方籌資,共建共享的投入機制。
(三)強化督查考核。
鄉(xiāng)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入村級年度考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為年終獎優(yōu)懲差和下?lián)苜Y金的主要依據(jù)。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評的方式進行考核”。每月由鄉(xiāng)美麗辦對各村環(huán)境衛(wèi)生整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行不定期督查并通報,適時組織集中觀摩或相互觀摩活動,學(xué)經(jīng)驗、找差距,在全鄉(xiāng)形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。
(四)建立健全長效管護機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,健全村保潔制度,建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來水、綠化、亮化等公用設(shè)施的長效管護制度,通過村規(guī)民約、村民代表會議等形式,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作,通過黨員干部劃分責(zé)任區(qū)包保、村民簽訂房前屋后“三包”責(zé)任書等方式,明確保潔義務(wù),落實管護責(zé)任,全民動手共建共管美麗家園。
人居環(huán)境提升實施方案篇二
為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),滿足人民日益增長的美好生活需要,根據(jù)_市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)_市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo),統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則。
1、政府主導(dǎo),多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造,突出重點。結(jié)合區(qū)域特點和設(shè)施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點,鼓勵服務(wù)設(shè)施提升改造。
3、財政支持,多方共擔(dān)。結(jié)合實際合理確定改造費用分?jǐn)傄?guī)則。通過居民合理分擔(dān)、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實施。
4、整管結(jié)合,注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領(lǐng),全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
(三)工作目標(biāo)。
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在__年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,__年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點推動等工作;根據(jù)實際制定完善相關(guān)政策,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設(shè)改造;__年——__年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造,__年基本完成改造任務(wù)。
二、改造范圍。
重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中__年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會服務(wù)不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。__年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。
三、改造內(nèi)容。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
(二)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
(三)品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
(四)小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
四、實施步驟。
(一)調(diào)查摸底。
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底,摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺賬。
(二)制定年度計劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,科學(xué)制定年度改造計劃和改造任務(wù)。結(jié)合財政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重,特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
(三)組織實施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構(gòu)。
3、依法招標(biāo)采購。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商,完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位,科學(xué)安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格,移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
五、資金來源。
區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實際,充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃,按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實,鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項目可調(diào)動社會的積極性,引入專業(yè)機構(gòu)、社會資本參與老舊小區(qū)改造。符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工。
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
公安__分局分管負(fù)責(zé)同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場__、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道:配合實施主體根據(jù)本方案開展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
區(qū)住建局:會同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn);制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收;配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
區(qū)發(fā)改局:會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作;負(fù)責(zé)爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
區(qū)財政局:會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法,做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作;協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進行維護和改造。
區(qū)市場__:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
七、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)部門、街道要加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)謀劃,狠抓落實,確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),指導(dǎo)、配合各街道開展工作,落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認(rèn)同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(二)健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬,實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會議,及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題,總結(jié)改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實際需求為原則,加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴(yán)格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況。
(三)保證工程質(zhì)量。
嚴(yán)格工程招標(biāo),選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理,做好各項施工工程的統(tǒng)籌,落實專人負(fù)責(zé),督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,強化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
(四)嚴(yán)格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、??顚S茫坏棉D(zhuǎn)移、挪用。審計部門要跟蹤審計,加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財務(wù)透明,陽光操作。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務(wù)落實、工作進度進行定期督導(dǎo)考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
(六)注重長效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實際,落實整管結(jié)合的要求,理順小區(qū)管理體制,細(xì)化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
人居環(huán)境提升實施方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動,大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板,切實提升全市農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村公共服務(wù)功能,結(jié)合我市實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和***歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動為基礎(chǔ),以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,大力推進農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命、水環(huán)境治理、村容村貌提升等重點任務(wù),整體提升農(nóng)村人居環(huán)境,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅實支撐。
二、工作目標(biāo)。
開展農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動,在上一輪三年行動建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞“五年行動”方案,實施2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工程,全市創(chuàng)建xx個示范引領(lǐng)村、xx個美麗宜居村,其它所有村莊持續(xù)推進“四清一治一改”(清理農(nóng)村積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物和無保護價值的殘垣斷壁,加強鄉(xiāng)村公共空間治理,加快改變農(nóng)民生活習(xí)慣)。
所有村莊根據(jù)xx市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)規(guī)范和環(huán)境整潔村標(biāo)準(zhǔn),大力實施以“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔行動,全面開展“三拆、四清、五保持”(“三拆”是指拆豬圈、拆旱廁、拆殘垣斷壁;“四清”是指清積存垃圾、清散養(yǎng)家禽、清黑臭水體、清亂堆亂放;“五保持”是指保持道路常潔、保持綠化常管、保持路燈常亮、保持公廁常凈、保持垃圾房常清),突出清理死角盲區(qū),推動村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好的垃圾投放、污水處理、雜物擺放等生活習(xí)慣,避免臟亂差現(xiàn)象反彈。
在環(huán)境整潔村的基礎(chǔ)上,對照生態(tài)宜居的標(biāo)準(zhǔn),做到水面、坡面、路面、墻面、院面全面提升,公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,全面建成無害化衛(wèi)生戶廁和無障礙設(shè)施公廁,全面消除旱廁,做到設(shè)施齊全、功能完善;進一步提升生態(tài)環(huán)境,集聚人氣、激活產(chǎn)業(yè)、挖掘文化內(nèi)涵,展示村居的特色和亮點,鼓勵能人為家鄉(xiāng)環(huán)境提升作貢獻,通過古樹名木、文化名墻、民房保護、老街修復(fù),打造別具特色的鄉(xiāng)愁館,充分彰顯地方人文氣息和鄉(xiāng)土特色,2022年,全市打造xx個美麗宜居村。
堅持把特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的突破口,立足特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化,優(yōu)化鄉(xiāng)村、田園、村落等空間要素,分類組織建設(shè),分級梯次打造,分批申報命名。2022年,申報省級特色田園鄉(xiāng)村x個,建設(shè)xx市級特色田園鄉(xiāng)村x個,建成xx市級特色田園鄉(xiāng)村xx個。
三、基本原則。
充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,引導(dǎo)村民、社會共同參與、共同整治,根據(jù)村莊實際和需求,科學(xué)確定整治標(biāo)準(zhǔn)、整治任務(wù)。注重發(fā)揮村民主體作用,積極開。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看展以“出智、出工、出錢、出物”“助困、助衛(wèi)、助綠、助美”為內(nèi)容的“四出四助”活動,提升村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造共謀、共建、共管、共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善提升氛圍。
立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),充分考慮村莊在自然資源、空間形態(tài)、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地域文化等方面的差異,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃;區(qū)別施策,分層次、分類別梯次推進示范引領(lǐng)村、美麗宜居村、環(huán)境整潔村建設(shè),把握好建設(shè)力度、推進速度、農(nóng)民接受程度之間的關(guān)系,既盡力而為,又量力而行。
以不增加村級債務(wù)為前提,農(nóng)村公共設(shè)施按照節(jié)儉整治要求,根據(jù)經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展階段、村莊肌理等自身條件,找準(zhǔn)不同梯次的建設(shè)目標(biāo),分類打造、分級創(chuàng)建。充分發(fā)揮群眾智慧,從“百笑圖、姓氏譜、民俗風(fēng)情史、家什農(nóng)具展示”四個方面打造鄉(xiāng)愁館,突出里下河地區(qū)xx農(nóng)村建筑風(fēng)格,注重保持村莊鄉(xiāng)土特色和生態(tài)底色。
運用系統(tǒng)化思維,建管并重,規(guī)范項目建設(shè)管理,按照宜業(yè)宜居宜游宜商的原則,鼓勵具備條件的特色村莊發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加強運營管理,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,提升農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理水平,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境改善提升效果。
四、重點任務(wù)。
高質(zhì)量推進“十四五”農(nóng)村廁所革命,持續(xù)抓好農(nóng)村戶廁整改提升,全面消除旱廁,推動新改戶廁由室外向室內(nèi)轉(zhuǎn)變、由廁所向衛(wèi)生間轉(zhuǎn)變,新建農(nóng)房配套設(shè)計建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備,已改造的農(nóng)村無害化戶廁進行提檔升級;推進農(nóng)村公共廁所配建工作,按照標(biāo)準(zhǔn),合理建設(shè),確保做到“兩有一無”(有照明、有水沖、無異味)和無障礙設(shè)施全覆蓋;同步實施糞污治理,促進農(nóng)村公共廁所數(shù)量增加、品質(zhì)提升,全年完成xxxx戶新建改廁和xxxx戶整改達(dá)標(biāo)戶廁。
加快實施農(nóng)村生活污水治理提升活動,重點整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)駐地、中心村、鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水;加快推動城鎮(zhèn)污水逐步向周邊自然村莊延伸,并與農(nóng)村改廁有效銜接,提高農(nóng)戶受益率和覆蓋面;2022年投資x億元,建設(shè)xx個行政村生活污水處理設(shè)施。
持續(xù)完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系,進一步提高收運處置體系覆蓋范圍并實現(xiàn)穩(wěn)定運行。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。協(xié)同有序推進城鄉(xiāng)所有垃圾池、垃圾房進行升級改造,避免垃圾暴露散落在外。
實施村莊河道整治“活水工程”,開展村莊河道疏浚清淤及生態(tài)河道建設(shè),堅持拆壩建橋、建涵,消除黑臭水體,進行岸坡刷坡和村莊水環(huán)境綜合治理,在保障河道原有功能的基礎(chǔ)上,因地制宜對河道進行特色化改造,形成一河一景,充分體現(xiàn)我市“特色在水”。加快推進河長制體系向村級延伸,按照消除水面漂浮物“封牢盯緊、除根剿清”的工作目標(biāo)和“三個全覆蓋”的工作要求,建立健全促進水質(zhì)改善長效運行維護機制。
堅持規(guī)劃先行原則,優(yōu)化完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃,按照依法依規(guī)的原則,加快編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,與農(nóng)民建房、村莊功能布局、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)土特征緊密相聯(lián),明確劃分標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)程度,指引規(guī)范今后鄉(xiāng)村建設(shè)和土地增減掛鉤工作。相關(guān)職能部門要對各條線村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核要求進行再完善、再細(xì)化,制定不同類型、不同層次、不同階段的建設(shè)方案,做好羅列和統(tǒng)攬,引導(dǎo)鎮(zhèn)村開展鄉(xiāng)村建設(shè)。
大力開展秸稈禁燒禁拋工作,持續(xù)推進秸稈機械化還田和綜合利用,全年秸稈綜合利用率達(dá)95%;持續(xù)推進廢舊農(nóng)膜與秸稈綜合利用,開展農(nóng)藥化肥減量增效行動,穩(wěn)步推進農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供、廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處置工作;清理畜禽養(yǎng)殖糞污,畜禽糞污資源化利用率達(dá)98%。
深入開展“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔活動,突出清理死角盲區(qū),推動由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,推進庭院整治與村容村貌相互促進、融合,引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。重點拆除村莊內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接、整治殘墻斷壁;加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作;清理莊前屋后、河道岸坡、綠化帶沿線的柴草雜物、廢棄建筑材料、散落垃圾。加大公共空間的治理,圍繞綠化培植、健身器械配置、鄉(xiāng)村公園建設(shè)、生態(tài)駁岸打造等,深入實施鄉(xiāng)村美化行動。充分利用清理出來家前屋后公共空間,打造具有鄉(xiāng)土特色的“泰美小園”。
建立健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,大力推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設(shè)施“五位一體”綜合管護,建立組織管理有序、農(nóng)民主動參與的專業(yè)管護隊伍,利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境管護隊伍,優(yōu)先推動村莊環(huán)境管護系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化。通過完善村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分獎勵等措施,提升農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境改善提升的積極性和主動性,借助民智民力齊抓共管。
進一步增強廣大農(nóng)民群眾參與村容村貌綜合整治工作的積極性和主動性,將農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)要求納入村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣。加強健康教育,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生的危害影響,提高村民清潔衛(wèi)生意識,營造形成良好的氛圍。采取多種形式,鼓勵村委會與村民簽訂形成良好習(xí)慣的公約,開展文明家庭、美麗庭院評比活動,樹立先進典型,形成示范效應(yīng)。
五、保障措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責(zé)任主體,要把農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境改善提升各項行動。黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。屬地村黨組織書記要擔(dān)任村莊清潔“指揮長”,負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動。
市各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,緊密配合,通力協(xié)作,加強項目組織推進,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好牽頭協(xié)調(diào)工作,住建、衛(wèi)健、城管等部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),各部門要緊扣實施方案中的專項指標(biāo),制定詳細(xì)的工作計劃,明確任務(wù)書、時間表。要積極上爭項目,生活污水處理、農(nóng)村改廁、鄉(xiāng)村綠化美化、公路提檔升級、農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)等項目優(yōu)先向示范引領(lǐng)村、美麗宜居村傾斜,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊時間,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制鎮(zhèn)村2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動計劃,明確年度工作目標(biāo)、重點任務(wù),加快組織推進。
農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工作列入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容,納入市委市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,對在“四出四助”“鄉(xiāng)愁館”建設(shè)有示范作用給予加分,由市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組進行單獨考核。市財政設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境改善提升專項引導(dǎo)資金,采用以獎代補的形式支持各地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;同時堅持問題導(dǎo)向,進一步健全問題線索常態(tài)化征集處置機制,暢通問題線索反映渠道,廣泛接受社會公眾對農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動的監(jiān)督。運用各級農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管平臺、農(nóng)村人居環(huán)境“問題隨手拍”等,以信息化手段強化對問題線索處置的跟蹤監(jiān)督,提高工作實效。
發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,確保各項整治任務(wù)落地見效。及時梳理總結(jié)在農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動方面的好經(jīng)驗、好做法、好機制。加強正面宣傳,充分借助廣播電視、報刊雜志以及微博、微信、短視頻等新媒體平臺,加大改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣講以及工作成效、典型范例的宣傳推介,擴大社會影響力,讓農(nóng)民群眾和社會各界看到、聽到、感受到農(nóng)村人居環(huán)境改善對農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量提升的促進作用,提高認(rèn)同感和參與度。激勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣。充分運用一事一議民主決策機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治公示制度,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),鼓勵通過盤活資產(chǎn)、能人捐資等多渠道籌措資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境改善提升,確保農(nóng)村人居環(huán)境取得明顯成效。
附件1。
一、“六有”標(biāo)準(zhǔn)。
1.環(huán)境管護有穩(wěn)定隊伍。
2.管護有規(guī)范制度記錄。
3.村規(guī)民約有整治要求。
4.村莊公廁有日常保潔。
5.村莊主要道路有路燈。
6.村莊主要道路有綠化。
二、“八無”標(biāo)準(zhǔn)。
7.村莊環(huán)境無亂扔亂拋。
8.村莊范圍無亂貼亂畫。
9.村莊范圍無黑臭水體。
10.村莊主次干道無破損。
11.房前屋后無亂堆亂放。
12.房前屋后無亂搭亂建。
13.公共空間無亂拉亂接。
14.公共空間無殘垣斷壁。
序號。
重點任務(wù)。
項目名稱。
牽頭單位。
年度目標(biāo)。
1
示范引領(lǐng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
市住建局。
申報省級特色田園鄉(xiāng)村x個、建設(shè)xx市級特色田園鄉(xiāng)村x個、建成xx市級特色田園鄉(xiāng)村xx個。
2
美麗宜居村建設(shè)。
建設(shè)戶廁改造整村推進村。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
在旱廁清零的基礎(chǔ)上創(chuàng)建xx個美麗宜居村。
3
治理農(nóng)村糞污。
農(nóng)村戶廁無害化改造。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
完成xxxx戶新建改廁,xxxx戶整改達(dá)標(biāo)戶廁。
4
治理農(nóng)村生活垃圾。
1.農(nóng)村生活垃圾集中收運處理。
市城管局。
農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。
2.農(nóng)村生活垃圾分類。
市城管局。
新增垃圾分類試點鎮(zhèn)x個。
5
治理農(nóng)村生活污水。
村莊生活污水治理。
市住建局、xx生態(tài)環(huán)境局、
市城投公司。
實施全市xx個村莊的生活污水治理設(shè)施建設(shè)。
6
治理村莊水環(huán)境。
村莊河道疏浚。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
自主實施。
7
治理農(nóng)業(yè)廢棄物。
1.秸稈綜合利用率。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
秸稈綜合利用率達(dá)xx%。
2.廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物“兩廢”回收處置和農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供。
市供銷總社。
繼續(xù)實施廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作,廢舊農(nóng)膜(地膜)回收xx%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率xx%以上,處置率xxx%,啟動實施農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供工作。
3.生態(tài)健康養(yǎng)殖比重。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
生態(tài)健康養(yǎng)殖比重達(dá)xxx%。
4.畜禽養(yǎng)殖污染治理。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
養(yǎng)殖場治理達(dá)標(biāo)率xxx%,畜禽糞污資源化利用率達(dá)xx%。
8
提升鎮(zhèn)村規(guī)劃編制與管理。
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制。
市自然資源和規(guī)劃局。
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作;重點加快村莊規(guī)劃編制,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于x個。
9
全面提升村容村貌。
1.“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展及推動“路長制”考核工作。
市交通運輸局。
加強道路橋梁和安防建設(shè),對照考核指標(biāo),加大考核力度,不斷提升農(nóng)村公路路容路貌。
2.治理亂堆亂放,亂搭亂建。
市城管局。
動態(tài)查處,做到整治無死角。
3.散墳清理。
市民政局。
全面推進“三沿六區(qū)”和村內(nèi)散墳的清理整治。
4.綠美鄉(xiāng)村建設(shè)。
市自然資源和規(guī)劃局。
xx個省級綠美村莊,xx個市級綠化示范村,xx個xx綠化合格村。
5.衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設(shè)。
市衛(wèi)健委。
建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)x個、衛(wèi)生村x個;xx市衛(wèi)生鎮(zhèn)x個、衛(wèi)生村x個。
6.生態(tài)文明建設(shè)示范。
xx生態(tài)環(huán)境局。
創(chuàng)建x個省級生態(tài)文明建設(shè)示范村。
10。
提升長效管護運行機制。
管護長效機制。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
不斷完善“六有”管護長效機制。
11。
提升健康意識。
引導(dǎo)養(yǎng)成人人愛護農(nóng)村環(huán)境的良好習(xí)慣。
市委宣傳部、市衛(wèi)健委、市婦聯(lián)。
制定利于養(yǎng)成人人愛護農(nóng)村環(huán)境良好習(xí)慣的村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,開展良好習(xí)慣文明家庭評定活動、美麗庭院建設(shè)評比,樹立先進典型,形成示范效應(yīng)。
人居環(huán)境提升實施方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹習(xí)近平總。
書記。
關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對**重要講話指示精神,全面落實中央和省市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動工作的部署要求,持續(xù)鞏固和擴大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推動2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績,根據(jù)2022年中央一號文件和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,結(jié)合**區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的要求,認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動部署,全面開展“三大革命”“四項行動”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”,農(nóng)業(yè)面源污染治理行動、村莊環(huán)境集中整治行動、村級公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動、文明素養(yǎng)培育行動),推動農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升、從階段性整治轉(zhuǎn)向長治久美、從環(huán)境整治轉(zhuǎn)向環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明“內(nèi)外雙提”,推動鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎(chǔ)整治向美麗宜居升級。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以鞏固拓展全國村莊清潔行動先進縣(區(qū))創(chuàng)建成果為目標(biāo),以助力創(chuàng)建全國文明典范城市為契機,推動全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治精細(xì)化管理,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、向戶延伸,農(nóng)村基本公共服務(wù)向城市看齊,鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌實現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游。2022年,新改建農(nóng)村無害當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看化衛(wèi)生廁所100座以上,衛(wèi)生廁所覆蓋率進一步提升,推動旱廁清零,全面消除問題廁所;村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升,全域范圍保持無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放;農(nóng)村生活垃圾治理體系更加健全,源頭分類減量穩(wěn)步推進,廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上,尾菜處理利用率達(dá)到47%以上,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到88%以上,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上;農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設(shè)施運行順暢,運行機制健全完善,實現(xiàn)完全市場化管理管護;鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善優(yōu)化,群眾滿意度大幅提升;村級公益性設(shè)施共管共享理事會作用發(fā)揮明顯,管護基金使用規(guī)范,公益性崗位人員職責(zé)明確、考核管理到位,村莊環(huán)境治理長效機制更加健全。
三、重點工作。
(一)縱深推進農(nóng)村“廁所革命”。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效、求好不求快原則,扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作,新改戶廁全部入院,積極推行廁所入室,年內(nèi)新改建戶廁100座以上,常住人口基本實現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅持“改”與“治”結(jié)合,全力推進農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則,扎實開展問題廁所摸排整改“回頭看”工作,全面消除問題廁所。健全改廁后續(xù)管護運行機制,依托農(nóng)村生活污水收集ppp項目,穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費補償機制,實現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強化宣傳力度,利用村民大會、入戶走訪、微信群、村級大喇叭等多種方式,向農(nóng)戶宣傳健康常識,不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
借鑒城市垃圾分類經(jīng)驗,試點探索符合農(nóng)村實際、農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,建設(shè)農(nóng)村環(huán)保小屋,減少垃圾出村。加快推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè),試點探索小型化、分散化的無害化處理方式,滿足農(nóng)村生活垃圾終端無害化處理需求。
(三)大力推進村莊“風(fēng)貌革命”。實施廢棄房屋和殘垣斷壁“清零”行動,依法依規(guī)拆除長期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘垣斷壁、破舊棚屋、廢棄圈舍等建筑物,及時清運、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內(nèi)侵街占道、亂搭亂建等問題。及時更新枯樹、死樹,積極倡導(dǎo)種綠植綠,鼓勵群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開展種萊栽花植樹行動。
(四)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動。加大廢舊地膜回收利用力度,強化源頭防控,落實地膜回收約束機制,推行土地流轉(zhuǎn)保證金制度,倒逼流轉(zhuǎn)主體強化地膜回收,持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強化尾菜監(jiān)督管理,指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)(合作社)科學(xué)合理處置尾菜,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲庫區(qū)為重點,推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆(漚)肥、直接還田等多類型處理利用技術(shù),著力提升尾菜處理利用水平。加強畜禽糞污治理,持續(xù)加大對規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度,規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖,引導(dǎo)群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田,及時清理圈舍糞污,實現(xiàn)糞污無明顯暴露。著力推動農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用(原料化、基料化、能源化、肥料化),積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術(shù),加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)禁焚燒秸稈。2022年,廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、47%、88%、90%。
(五)全面推進村莊環(huán)境集中整治行動。常態(tài)化開展村莊清潔行動,緊盯重點區(qū)域和各階段重點問題,打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役,積極開展春季清潔生產(chǎn)行動,夏季美麗庭院行動,秋季環(huán)保收儲行動,冬季全面提升行動。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法,在農(nóng)村全面推行“逢六整治”,以鎮(zhèn)為單位,以行政村為主體,每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”,**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片,開展集中清掃整治活動。各村結(jié)合實際制定相關(guān)約束制度,強化思想宣傳教育,廣泛發(fā)動群眾積極參與,結(jié)合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開展庭院、宅前屋后清掃整治。
(六)長效推進村級公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動。進一步明確各方責(zé)任,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會作用,落實省、市、區(qū)財政每年各1萬元的村級公益性設(shè)施共管共享管護基金,壯大管護基金規(guī)模,健全管護基金使用制度。合理設(shè)置公益性崗位,嚴(yán)格選聘人員,抓好人員培訓(xùn),規(guī)范管理,將村莊保潔、公廁維護、設(shè)施維修等納入管護范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,健全完善設(shè)施建設(shè)管護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動農(nóng)村廁所、垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護。
(七)持續(xù)開展文明素養(yǎng)培育行動。結(jié)合新冠肺炎疫情防控和愛國衛(wèi)生運動,積極開展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類集中宣講、文藝匯演等活動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺摒棄生活陋習(xí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,切實提高群眾的文明衛(wèi)生意識和維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。持續(xù)開展“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動,大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽”等有效做法,以身邊典型帶動群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣,在全社會營造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,運用各類宣傳媒體,多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性,有針對性地開展系列宣傳活動,展示工作成效、宣傳先進典型、推廣經(jīng)驗做法,選樹一批樣板村、樣板戶,發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。
四、保障措施。
方案目標(biāo)任務(wù),抓實抓細(xì)重點任務(wù),科學(xué)落實工作舉措,統(tǒng)籌推進各項目標(biāo)任務(wù),確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級抓落實。各村黨組織書記要負(fù)責(zé)做好發(fā)動群眾、整改落實工作,組織動員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動配合、積極銜接聯(lián)系村,謀思路,定計劃,推工作,依托行業(yè)優(yōu)勢,充分組織調(diào)動干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動,全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
(二)強化督促檢查,注重激勵獎懲。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導(dǎo)組,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導(dǎo)方案,實行“日巡查、周督導(dǎo)、半月調(diào)度、月評比、季排名、年考核”督導(dǎo)機制,采取明察暗訪、重點巡查、現(xiàn)場督查等方法,對重點環(huán)節(jié)和突出問題,緊盯不放、跟蹤督辦,下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎勵辦法》,通過以獎代補形式對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級部門(單位)予以激勵,對整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進行通報批評,切實達(dá)到“管治結(jié)合,以評促改”的效果。
爭取項目資金支持。加大資金整合力度保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行的資金集中推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸投放支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過政府和社會資本合作等模式調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護項目。
機制,充分發(fā)揮村民自治作用,進一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約,探索以村集體經(jīng)濟組織分紅為依托,建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎懲機制。全面實行垃圾收運、保潔員考核管理、公益性設(shè)施管護、“門前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度,推動形成民建、民管、民享的長效機制。
人居環(huán)境提升實施方案篇五
為加快推進老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治,確保2年內(nèi)完成市政府下達(dá)的任務(wù),依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》(包政辦〔20__〕20號)等文件,提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想。
堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群眾參與、分步實施的原則,按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運及時”的要求,將整治與創(chuàng)城工作相結(jié)合,著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題,建立健全老舊小區(qū)長效管理機制,不斷提升城市品位,增強居民的幸福指數(shù)。
二、工作目標(biāo)。
力爭在20__年底前,完成全區(qū)54個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。計劃20__年完成13個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治和余下41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治前期工作;20__年完成41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
三、工作步驟。
按照統(tǒng)籌推進、分步實施的原則,專項整治工作共分為4個階段。
1、前期準(zhǔn)備階段(20__年2月-20__年5月)。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定綜合整治工作方案、實施意見;完成13個老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查,編制項目建議書,確定設(shè)計單位和監(jiān)理單位,完成項目初步設(shè)計工作。
2、項目實施階段(20__年6月-20__年2月)。20__年10月份前,完成13個老舊小區(qū)整治項目的施工、驗收工作;完成20個老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查,編制項目建議書,確定設(shè)計單位和監(jiān)理單位,完成項目的`初步設(shè)計概算批復(fù)和招標(biāo)工作。20__年2月份前,完成21個老舊小區(qū)整治前期工作和招標(biāo)。
3、深入推進階段(20__年3月-20__年10月)。20__年7月份,完成20個老舊小區(qū)整治項目的施工、驗收工作;10月份前,完成余下21個老舊小區(qū)的整治工作。同時,根據(jù)小區(qū)自身特點,建立與之相適應(yīng)的后期管理模式,切實鞏固整治工作效果,全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。
4、考核驗收階段(20__年11月-20__年12月)。整改任務(wù)完成后,嚴(yán)格按照市政府有關(guān)要求,全面做好各項準(zhǔn)備工作,確保順利通過相關(guān)部門的考核驗收。
四、資金保障。
老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套,其中區(qū)級配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔(dān)。
五、工作要求。
1、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳老舊小區(qū)綜合整治的重要意義,充分調(diào)動小區(qū)居民的積極性,及時報道綜合整治過程中的好做法、新經(jīng)驗,全力營造良好的輿論氛圍。
2、明確責(zé)任,強化舉措。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》(包政辦〔20__〕20號)的要求,各司其職、密切配合,全面做好各項保障工作。相關(guān)街鎮(zhèn)要做好年度項目調(diào)查申報、居民需求入戶調(diào)查、綜合整治方案公示及意見收集、施工環(huán)境保障,確?;菝窭竦暮檬罗k好。
3、分步推進,統(tǒng)籌實施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治是一項重要的民生工程,涉及面廣,工作量大,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,分年度、分階段實施。各責(zé)任單位要按照統(tǒng)一部署,細(xì)化工作任務(wù),制定工作計劃,落實工作措施,確保按時保質(zhì)完成整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作的實施和協(xié)調(diào)工作,及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,確保該項工作的順利推進。
4、加強監(jiān)管,保障質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收備案等建設(shè)程序,落實項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定,切實保障項目質(zhì)量和建設(shè)進度。
人居環(huán)境提升實施方案篇六
為切實改善人民群眾的居住生活環(huán)境,進一步完善城市功能,提升城市文明形象,市政府決定對我市老舊住宅小區(qū)實施綜合整治,結(jié)合我市實際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的總體要求,堅持“以人為本、政府主導(dǎo)、業(yè)主自愿、部門聯(lián)動、相互協(xié)作、先易后難、分步實施”的原則,以為民、便民、利民,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為宗旨,以建設(shè)文明、和諧、平安住宅小區(qū)為目標(biāo),以整治小區(qū)環(huán)境臟、亂、差為重點,積極穩(wěn)妥的開展老舊住宅小區(qū)綜合整治工作,建立健全老舊住宅小區(qū)管理體制和運行機制,全面提升老舊住宅小區(qū)管理水平。
二、任務(wù)目標(biāo)。
20__年計劃對__小區(qū)、__花園、__宿舍等15個老舊住宅小區(qū)實施綜合整治,擬整治面積124.54萬平方米,受益居民11711戶。整治后的舊住宅小區(qū)達(dá)到凈化、綠化、亮化、美化并建立健全長效管理體制。
整治項目主要內(nèi)容為:
1、疏通和更新小區(qū)主、支排水排污管道,增設(shè)或更新排水排污檢查井井蓋;
2、化糞池清污;
3、硬化小區(qū)內(nèi)主、次道路,更換路沿石,適當(dāng)擴寬路面;
4、增加小區(qū)停車位面積;
5、清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章違法行為;
6、調(diào)整綠化方式,補植適宜樹種;
7、樓體粉刷工程(包括樓體外墻和樓梯間內(nèi)墻);
8、維修和更換落水管;
10、改造影響居民生活的供電設(shè)施,未向供電部門移交的組織實施移交;
11、合理增設(shè)健身器材,完善小區(qū)標(biāo)識、公益宣傳櫥窗等設(shè)施;
12、其他具備整治條件的項目。
四、任務(wù)分工。
各相關(guān)部門要按照市政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,全面抓好落實。具體職責(zé)分工如下:
1、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:牽頭組織協(xié)調(diào)綜合整治工作,承擔(dān)整治內(nèi)容中第1—4項整治任務(wù);負(fù)責(zé)編制老舊住宅小區(qū)整治計劃和實施方案;抓好督促檢查、考核驗收等工作。
2、各街道辦事處:承擔(dān)整治內(nèi)容中第5—12項整治任務(wù);做好老舊住宅小區(qū)整治宣傳和政策解釋工作。
3、市城市管理局:配合街道辦事處拆除小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建和違章建筑;對小區(qū)內(nèi)的馬路市場、亂設(shè)攤點等進行清理整頓。
4、市財政局:負(fù)責(zé)老舊住宅小區(qū)整治資金的安排、撥付和使用管理,協(xié)助做好工程造價審計工作。
5、市公安局:負(fù)責(zé)維護老舊住宅小區(qū)整治與執(zhí)法工作秩序;指導(dǎo)改造消防設(shè)施,排除消防隱患。
6、市體育局:負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)增設(shè)配置健身器材等工作。
7、市工商局、民政局、物價局:配合各街道辦事處、各部門做好其職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
8、相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位:根據(jù)各自管線線路分布情況,配合整治工作的有序開展,做好水、電、暖移交后的接管工作。
五、整治費用。
整治資金根據(jù)《20__年城鄉(xiāng)建設(shè)實施方案》要求予以保障。
六、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年3月底前)。制定下發(fā)全市老舊住宅小區(qū)綜合整治實施方案。各責(zé)任部門和單位按照方案要求,落實具體責(zé)任單位、責(zé)任人、工作計劃和保障措施;組織工程公開招標(biāo),擇優(yōu)選擇施工隊伍。各單位要廣泛深入宣傳,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(二)全面整治階段(20__年4月至20__年11月)。各責(zé)任單位按照整治任務(wù),分階段進行小區(qū)排水排污管網(wǎng)、化糞池、道路、停車位建設(shè)、外墻粉刷、綠化工程、增設(shè)健身器材等項目的維修改造,11月底前完成綜合整治任務(wù)。
(三)檢查驗收階段(20__年12月)。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財政、審計、監(jiān)理等相關(guān)部門,對綜合整治工程進行綜合檢查驗收。
(四)總結(jié)表彰:對綜合整治工作成績突出的先進單位和個人給予表彰獎勵。
七、工作措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。各責(zé)任單位要把老舊住宅小區(qū)綜合整治工作作為維護和實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的“民心工程”來抓,納入重要工作議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,精心組織、抓好落實。各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),保質(zhì)保量、按期完成綜合整治任務(wù)。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及千家萬戶,居民的積極參與理解支持是決定工作順利與否的關(guān)鍵。要充分利用各種媒體,通過多種形式,大力宣傳綜合整治工作的重要意義。要將每個小區(qū)的具體整治方案和管理方案在小區(qū)內(nèi)公示,充分聽取居民意見。要把整治工作給居民群眾帶來的好處具體化,把整治后的效果直觀化、形象化,推動整治工作順利開展。街道辦事處、社區(qū)和居委會要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,引導(dǎo)居民樹立大局觀念,配合好整治工作的實施。
(三)完善工作機制,提高整治成效。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及面廣,業(yè)務(wù)性強,要從項目實施開始,采取有效措施,加強管理,提高整治成效。
一是實行方案管理。各街道辦事處和相關(guān)單位要嚴(yán)格按照市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的整治方案組織實施。對確有特殊原因需要調(diào)整方案、增減項目的,由各實施單位報市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可實施。
二是堅持規(guī)范運作。實行統(tǒng)一評定整治方案,統(tǒng)一整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實施工程招投標(biāo)和監(jiān)理、統(tǒng)一組織竣工驗收、統(tǒng)一進行決算審計。
三是實行專報制度。各責(zé)任單位要制定工程進度計劃安排表和形象進度表,及時反映工程形象進度,開工、竣工比例及資金到位情況。各街道工程進展情況每周要向市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。
(四)加強督查調(diào)度,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作納入市政府對各街道辦事處和相關(guān)部門工作目標(biāo)考核。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組按階段召開調(diào)度會議,及時通報各部門落實情況。市政府辦公室督查科要會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門,加強對老舊住宅小區(qū)綜合整治工作的組織、調(diào)度、督查,推動整治工作任務(wù)的落實,并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果。
(五)建立長效機制,鞏固整治成果。在整治過程中要同步落實長效管理責(zé)任,建立長效管理機制,切實鞏固整治成果。對沒有實施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),要及時組織成立小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會,制定管理制度、管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則等。要指導(dǎo)業(yè)主大會、業(yè)主委員會按照程序選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽定《物業(yè)服務(wù)合同》,推行規(guī)范化物業(yè)服務(wù)。對暫不具備條件的,由居委會組織實施業(yè)主自治管理,實現(xiàn)小區(qū)管理制度化、科學(xué)化。
人居環(huán)境提升實施方案篇七
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ),以村莊環(huán)境整治為重點,以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等工作,為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,結(jié)合鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
1.以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民角度出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼。
2.以村為主、社會參與。各行政村是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動,綜合整治的工作機制。把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。
二、保障措施。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制。鎮(zhèn)成立人居環(huán)境“提升攻堅月”領(lǐng)導(dǎo)小組、人居環(huán)境提升督導(dǎo)組、人居環(huán)境提升宣傳組,以鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)任組長的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),各村要成立相應(yīng)的組織架構(gòu),健全工作機制,加強分工協(xié)作,確保抓出成效。
2.精心謀劃,抓好落實。各村要堅持問題導(dǎo)向,按照人居環(huán)境提升目標(biāo)任務(wù)要求,進行細(xì)化量化,以拒絕理由,不講條件的工作態(tài)度,不折不扣完成工作任務(wù)。
3.全面發(fā)動,廣泛參與。采取多種形式,開展宣傳教育活動,提高群眾的文明素質(zhì)和環(huán)保意識,人人關(guān)心環(huán)境,廣泛參與,營造良好的人居環(huán)境氛圍。
對成績突出、效果明顯的典型進行宣傳并予以表彰。
三、
責(zé)任要求。
總結(jié)。
經(jīng)驗。
2.督導(dǎo)組負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)各村人居環(huán)境提升情況。建立科學(xué)合理的督查,并對每個階段進行考核、驗收及問責(zé)。
督導(dǎo)一組負(fù)責(zé)區(qū)域:。
督導(dǎo)二組負(fù)責(zé)區(qū)域:。
3.宣傳組負(fù)責(zé)人居環(huán)境提升整體工作進度宣傳報道及通報,充分利用橫幅、微信、廣播及入戶等宣傳方式進行人居環(huán)境宣傳,廣泛宣傳推廣各村好典型、好經(jīng)驗、好做法。
四、任務(wù)時間。
本次人居環(huán)境提升攻堅月活動時間自2020年8月5日開始至2020年9月3日。將分三個階段,第一階段10天,完成總?cè)蝿?wù)的40%,第二階段10天,完成總?cè)蝿?wù)的40%,第三階段10天(細(xì)化收尾階段),最終達(dá)到100%完成,人居環(huán)境整治工作作為各村重點工作,鞏固常態(tài)化管理,對生產(chǎn)生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
五、目標(biāo)任務(wù)。
鎮(zhèn)做為農(nóng)村人居環(huán)境整村提升村,要做到整村全面提升;
其余17個行政村為農(nóng)村人居環(huán)境區(qū)域提升村,要做到本村所有主路及村部周邊一個自然屯,逐漸將整村全面提升。
(一)“硬件”提升要求。
1.清理本村所有生產(chǎn)生活垃圾。清理村內(nèi)公共場所,包括清理村部、學(xué)校、衛(wèi)生所、廣場、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、及公廁等。清理內(nèi)容包括殘破農(nóng)膜、廢棄農(nóng)藥瓶及秸稈、秧棵等。
拆除各類廢棄建筑物、整治和遷移柴草垛。清理內(nèi)容包括廢棄板杖、殘垣斷壁、廢棄房屋等。
3.清理公路兩側(cè)、林臺、路邊溝及溝塘等各類垃圾。
4.清理養(yǎng)殖戶畜禽糞污,畜禽尸體。對隨意堆放、糞水橫流等問題及時進行管理,防止污染環(huán)境,要求家禽、家畜實行圈養(yǎng)。
5.清理野廣告,枯死樹枝,對農(nóng)戶房前屋后綠化、美化、做到村容村貌整潔美觀。
6.規(guī)范交通運輸秩序。要確保路肩整潔,橋涵構(gòu)架完好,交通標(biāo)志完整顯著,無亂搭亂建,影響交通車輛安全現(xiàn)象。
7.確保河溝清潔暢通。無有害水生植物,無漂浮物,無未經(jīng)處理的工業(yè)廢水,無畜禽糞便直接排入河塘,保持“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。
(二)“軟件”提升要求。
1.各行政村必須完善人居環(huán)境整治臺賬。
2.做到人居環(huán)境整治組織健全,保潔制度健全。
3.加強保潔隊伍管理。
4.落實農(nóng)戶門前三包制度,(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)。
5.倡導(dǎo)農(nóng)戶,從我做起,以身作則,抵制陋習(xí)的責(zé)任感。
提升人居環(huán)境工作總結(jié)。
人居環(huán)境提升實施方案篇八
20__年是全國文明城市進入復(fù)評階段的第二年,為進一步改善沈家門綜合人居面貌,鞏固全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,全面提升城市品質(zhì),經(jīng)研究,決定在全街道范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動,特制定如下實施方案:
一、工作目標(biāo)。
通過開展全域無死角城中村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作,徹底消除街道范圍內(nèi)城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷待建地周邊、田間地頭、山坡、水庫地帶等區(qū)域的“臟亂差”現(xiàn)象,全面提高街道整體環(huán)境潔化、綠化、美化水平;同時建立健全長效管理機制,讓漁港環(huán)境面貌得到顯著提升。
二、任務(wù)分解。
以清理堆積垃圾、消除違規(guī)(法)建筑、處理公共區(qū)域亂堆物、恢復(fù)私自開墾林地、整治山間秸稈焚燒、“疏堵同治”流動攤販6大類問題為重點,計劃在4月15日前完成春季環(huán)境整治階段性驗收任務(wù),實現(xiàn)區(qū)域范圍無垃圾、無違法建筑、無破壞綠化、無亂堆物、無秸稈焚燒、無流動攤販的“六無”目標(biāo),營造生態(tài)宜居漁港新面貌。
(一)清理堆積垃圾。重點做好城市社區(qū)居民住宅樓道、公共道地院落、城鄉(xiāng)結(jié)合部房前屋后空地及田間地頭、河道周邊、山坡地帶等區(qū)域的生活(建筑)垃圾、非法廢品收購點等問題點堆積物清理工作,消除控制“白色垃圾”,提高環(huán)境的綜合潔化程度,做到可視范圍內(nèi)無垃圾、無污染物。其中,重點漁農(nóng)村如無完善環(huán)衛(wèi)清運機制,根據(jù)實際情況聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門。
(二)消除違規(guī)(法)建筑。拆除或清除視線范圍內(nèi)的拆遷地塊、道路(公路)沿線、房前屋后、田間地頭、山坡周邊的.違規(guī)(法)建筑、廢棄建筑物、地面構(gòu)筑物和大橋下違法設(shè)施堆積等,讓陳年老問題等到一次性處理,并分清責(zé)任主體,落實后續(xù)跟進工作,防止違建反彈。
(三)處理公共區(qū)域亂堆物。主要集中處理居民小區(qū)樓道、庭院公共區(qū)域、房前屋后、山間地頭、沿河綠化帶、林地、水庫周邊的公共區(qū)域和村道亂堆物問題,并將區(qū)域內(nèi)“老大難”問題在本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中得到顯著改善。
(四)恢復(fù)私自開墾林地。對林地山地保護區(qū)、拆遷待建區(qū)域存在私自開墾,嚴(yán)重破壞水土流失的區(qū)域,采取一次性恢復(fù)林地、待建區(qū)原貌,清各類垃圾和堆積物,并根據(jù)屬地管理權(quán)第一責(zé)任人原則,落實后期長效管理,堅決消除私懇破壞環(huán)境的問題發(fā)生。整治山坡地帶私自開墾菜地,同時進行復(fù)綠美化,因地制宜選擇樹種,提高綠化體量和美化效果。
(五)整治山間秸稈焚燒。以道路、河道兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、山間田地為重點,聯(lián)合城管部門查處露天焚燒樹葉、垃圾或者其它焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵的行為;區(qū)域所屬社區(qū)、村、經(jīng)濟合作社建立農(nóng)戶信息存檔工作,成立管理工作小組,定去巡查區(qū)域內(nèi)問題;同時,對轄區(qū)內(nèi)焚燒秸稈意向戶建立信息檔案,對秸稈統(tǒng)一收集統(tǒng)一處置。
(六)“疏堵同治”流動攤販。街道城管中隊繼續(xù)強勢打擊城區(qū)背街小巷、市場周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部沿街流動設(shè)攤行為,加強公路沿線設(shè)攤集中整治,不定期開展集中“重拳行動”。同時,“疏堵結(jié)合”安置自產(chǎn)自銷農(nóng)戶,建立農(nóng)戶個人信息,形成流動管理地圖,條件允許情況下增設(shè)部分區(qū)域自產(chǎn)自銷經(jīng)營點攤位數(shù),提高城市管理水平。
三、責(zé)任分工。
根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項整治任務(wù),建立街道主導(dǎo)、部門聯(lián)動、各司其職,責(zé)任到社區(qū)、村、相關(guān)辦(中心)聯(lián)動整治的責(zé)任體系,群策群力完成本階段工作任務(wù)。具體責(zé)任分工如下:
(一)街道創(chuàng)建辦:牽頭負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動總體協(xié)調(diào)工作,前期大數(shù)據(jù)排摸匯總,制定工作方案、工作時間表,定期組織召開工作例會,向上匯報工作進展情況,落實督查和通報機制,解決工作推進中存在的問題和困難,完成階段性情況驗收工作。
(二)街道城建辦:牽頭負(fù)責(zé)漁農(nóng)村社區(qū)(村)環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涉及的垃圾分類、毀綠補種、違章建筑聯(lián)合整治等工作。對主次干道、背街小巷、村落小區(qū)、老舊小區(qū)工地等區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草雜物、衛(wèi)生死角、亂堆亂放、污水外溢等問題進行清理整治;保持村管理的公共廁所干凈整潔,清除公廁內(nèi)外一切臟亂差問題;全面整治非正規(guī)垃圾堆放點、垃圾坑,生活垃圾和建筑垃圾亂倒亂堆;聯(lián)系所有村發(fā)動村民對房前屋后、家庭院落開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。
(三)街道漁農(nóng)辦:負(fù)責(zé)環(huán)境整治過程中涉及到山體、水庫、河道等區(qū)域周邊硬件設(shè)施損壞,存在風(fēng)險點設(shè)施維護、維修等工作。聚焦河湖(庫)亂占、亂堆、亂排及水體黑臭、水面污染等重點突出問題,對全街道內(nèi)河道、水域進行一次全面清理疏浚,嚴(yán)厲打擊排污行為。全面清理河湖岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、廢棄雜物、雜草等,確保河湖周邊陸域范圍整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點。
(四)街道經(jīng)貿(mào)辦和金土地公司:涉及企業(yè)管理區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂問題,聯(lián)系企業(yè)做好配合整治工作;涉及金土地產(chǎn)權(quán)管理范圍,配合所在社區(qū)(村)完成環(huán)境衛(wèi)生整治配套性工作。開展屬地中小企業(yè),工業(yè)園七內(nèi)加工作坊生活污水、工業(yè)污水入河情況排查,重點對轄區(qū)企業(yè)、廠家、小作坊等對象進行“地毯式”排查,檢查污水處理、排污現(xiàn)象、污染程度等情況并登記建檔,對存在的問題聯(lián)合相關(guān)部門制定長效整改措施。
(五)街道城管綜合執(zhí)法中隊:重點開展流動攤販有效、持續(xù)整治工作,聯(lián)合開展違建建筑清理、堆積物清理等配合性工作,并對相關(guān)違章行為執(zhí)行法律性處罰手段。重點整治轄區(qū)占道經(jīng)營現(xiàn)象,包括主要路段、重點區(qū)域、重要點位各類流動攤點和擅自設(shè)置的臨時擺賣集中點以及市場外溢攤點;全面整治沿街門面店面外經(jīng)營、亂擺亂放、亂扯亂掛等現(xiàn)象,拆除沿街破舊雨棚、遮陽棚等破舊附屬設(shè)施;全面規(guī)范戶外廣告、店招標(biāo)牌;清除主次干道沿線各類橫幅、玻璃門窗小廣告,修復(fù)各類戶外破損廣告、招牌缺失、路面井蓋破損和綠化裸露缺株等。
(六)各社區(qū)(平陽浦分站)、村:根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動實施方案,制定具體實施方案和工作計劃、成立整治專班,明確目標(biāo)任務(wù);負(fù)責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)排查出的問題區(qū)塊環(huán)境整治工作,并在每次階段性任務(wù)完成后報工作情況至街道創(chuàng)建辦。整治前后,配合各有關(guān)辦(中心)做好群眾告知性工作,并在后期做好常態(tài)化管理“回頭看”工作;工作全程做好完整的圖文臺賬,隨時跟進整治信息,積極報送工作動態(tài)。
四、整治步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(20__年2月底—3月5日)。
調(diào)查摸底,制定整治方案。制定沈家門街道環(huán)境衛(wèi)生整治行動實施方案,對專項整治行動涉及的區(qū)域和內(nèi)容開展調(diào)查排摸,匯總制單,確定具體的點位、數(shù)量及基本情況,明確區(qū)塊責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
(二)集中行動階段(20__年3月6日到4月5日)。
根據(jù)屬地管理原則,落實排查區(qū)域衛(wèi)生整治社區(qū)(村)牽頭開展整治任務(wù),需相關(guān)職能部門配合的由牽頭單位聯(lián)系安排,整治范圍內(nèi)的務(wù)必整改完成,不符合標(biāo)準(zhǔn)的務(wù)必整改到位,整治重點務(wù)必整出成效;行動中加強溝通協(xié)調(diào),明確職責(zé)任務(wù),確保質(zhì)量和效果,街道創(chuàng)建辦每周匯總一次工作進度,實行周報制度,并將情況反饋區(qū)創(chuàng)建辦。
(三)考核驗收階段(20__年4月6日到4月15日)。
由街道創(chuàng)建辦對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核驗收,并對完成情況進行存檔記錄,對不符合要求的再次要求屬地單位落實強化整改;對已完成整改任務(wù)的,按要求確定點位負(fù)責(zé)人,定期開展“回頭看”,對責(zé)任主體不明、經(jīng)常反復(fù)回潮等各類突出問題,完善管理責(zé)任機制,落實長效管理措施。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),街道創(chuàng)建辦具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,各社區(qū)(村)和相關(guān)責(zé)任辦(中心)要把專項整治工作擺到重要議事日程,建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),健全工作機制,制定政策措施,落實專門工作隊伍和責(zé)任人員,確保工作順利推進。
(二)注重統(tǒng)籌結(jié)合,著力解決問題。各社區(qū)(村)和相關(guān)責(zé)任辦(中心)要將環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動與鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、“美麗海島”建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來,整體部署、共同推進。同時注重常態(tài)化管理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管護機制,切實鞏固潔化、綠化、美化成果。
(三)強化宣傳督導(dǎo),推動工作落實。為確保專項整治工作取得成效,由街道紀(jì)工委牽頭建立通報、問責(zé)機制,對各社區(qū)(村)和相關(guān)責(zé)任辦(中心)工作落實情況進行定期不定期督查。同時發(fā)揮街道內(nèi)外各類宣傳載體,對各地廣泛宣傳和整治工作進行宣傳報道,形成人居環(huán)境潔美人人參與、人人有責(zé)的良好氛圍。
人居環(huán)境提升實施方案篇九
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對**重要講話指示精神,全面落實中央和省市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動工作的部署要求,持續(xù)鞏固和擴大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推動2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績,根據(jù)2022年中央一號文件和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,結(jié)合**區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的要求,認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動部署,全面開展“三大革命”“四項行動”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”,農(nóng)業(yè)面源污染治理行動、村莊環(huán)境集中整治行動、村級公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動、文明素養(yǎng)培育行動),推動農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升、從階段性整治轉(zhuǎn)向長治久美、從環(huán)境整治轉(zhuǎn)向環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明“內(nèi)外雙提”,推動鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎(chǔ)整治向美麗宜居升級。
二、目標(biāo)任務(wù)。
村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升,全域范圍保持無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放;
農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設(shè)施運行順暢,運行機制健全完善,實現(xiàn)完全市場化管理管護;
鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善優(yōu)化,群眾滿意度大幅提升;
村級公益性設(shè)施共管共享理事會作用發(fā)揮明顯,管護基金使用規(guī)范,公益性崗位人員職責(zé)明確、考核管理到位,村莊環(huán)境治理長效機制更加健全。
三、重點工作。
(一)縱深推進農(nóng)村“廁所革命”。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效、求好不求快原則,扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作,新改戶廁全部入院,積極推行廁所入室,年內(nèi)新改建戶廁100座以上,常住人口基本實現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅持“改”與“治”結(jié)合,全力推進農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則,扎實開展問題廁所摸排整改“回頭看”工作,全面消除問題廁所。健全改廁后續(xù)管護運行機制,依托農(nóng)村生活污水收集ppp項目,穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費補償機制,實現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強化宣傳力度,利用村民大會、入戶走訪、微信群、村級大喇叭等多種方式,向農(nóng)戶宣傳健康常識,不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
(二)扎實推進農(nóng)村“垃圾革命”。持續(xù)開展全域無垃圾專項治理,聚焦“三邊一部”、宅前院后、公共場所、田間地頭重點區(qū)域,突出“三堆四亂”整治,持續(xù)開展“五清一改”行動,每季度組織包村部門、鎮(zhèn)村開展集中清理攻堅,確保“兩美三潔全域凈”成果持續(xù)鞏固。強化非正規(guī)垃圾堆放點的治理與管控,常態(tài)化開展排查監(jiān)測,加大城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的監(jiān)督檢查和查處力度,確保農(nóng)村垃圾就近規(guī)范化處理,防止出現(xiàn)新的非正規(guī)垃圾堆放點??茖W(xué)推進農(nóng)村生活垃圾收運處置,進一步完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運、區(qū)處理”模式,加大資金投入力度,補齊農(nóng)村垃圾處理設(shè)施短板探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化改革,本著“適度集約、合理劃片、先易后難、分步實施”的原則,支持各鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場化運作模式。穩(wěn)步推進農(nóng)村生活垃圾分類,學(xué)習(xí)借鑒城市垃圾分類經(jīng)驗,試點探索符合農(nóng)村實際、農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,建設(shè)農(nóng)村環(huán)保小屋,減少垃圾出村。加快推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè),試點探索小型化、分散化的無害化處理方式,滿足農(nóng)村生活垃圾終端無害化處理需求。
(三)大力推進村莊“風(fēng)貌革命”。實施廢棄房屋和殘垣斷壁“清零”行動,依法依規(guī)拆除長期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘垣斷壁、破舊棚屋、廢棄圈舍等建筑物,及時清運、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內(nèi)侵街占道、亂搭亂建等問題。及時更新枯樹、死樹,積極倡導(dǎo)種綠植綠,鼓勵群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開展種萊栽花植樹行動。
(四)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動。加大廢舊地膜回收利用力度,強化源頭防控,落實地膜回收約束機制,推行土地流轉(zhuǎn)保證金制度,倒逼流轉(zhuǎn)主體強化地膜回收,持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強化尾菜監(jiān)督管理,指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)(合作社)科學(xué)合理處置尾菜,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲庫區(qū)為重點,推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆(漚)肥、直接還田等多類型處理利用技術(shù),著力提升尾菜處理利用水平。加強畜禽糞污治理,持續(xù)加大對規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度,規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖,引導(dǎo)群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田,及時清理圈舍糞污,實現(xiàn)糞污無明顯暴露。著力推動農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用(原料化、基料化、能源化、肥料化),積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術(shù),加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)禁焚燒秸稈。2022年,廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、47%、88%、90%。
(五)全面推進村莊環(huán)境集中整治行動。常態(tài)化開展村莊清潔行動,緊盯重點區(qū)域和各階段重點問題,打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役,積極開展春季清潔生產(chǎn)行動,夏季美麗庭院行動,秋季環(huán)保收儲行動,冬季全面提升行動。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法,在農(nóng)村全面推行“逢六整治”,以鎮(zhèn)為單位,以行政村為主體,每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”,**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片,開展集中清掃整治活動。各村結(jié)合實際制定相關(guān)約束制度,強化思想宣傳教育,廣泛發(fā)動群眾積極參與,結(jié)合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開展庭院、宅前屋后清掃整治。
(六)長效推進村級公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動。進一步明確各方責(zé)任,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會作用,落實省、市、區(qū)財政每年各1萬元的村級公益性設(shè)施共管共享管護基金,壯大管護基金規(guī)模,健全管護基金使用制度。合理設(shè)置公益性崗位,嚴(yán)格選聘人員,抓好人員培訓(xùn),規(guī)范管理,將村莊保潔、公廁維護、設(shè)施維修等納入管護范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,健全完善設(shè)施建設(shè)管護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動農(nóng)村廁所、垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護。
(七)持續(xù)開展文明素養(yǎng)培育行動。結(jié)合新冠肺炎疫情防控和愛國衛(wèi)生運動,積極開展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類集中宣講、文藝匯演等活動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺摒棄生活陋習(xí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,切實提高群眾的文明衛(wèi)生意識和維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。持續(xù)開展“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動,大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽”等有效做法,以身邊典型帶動群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣,在全社會營造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,運用各類宣傳媒體,多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性,有針對性地開展系列宣傳活動,展示工作成效、宣傳先進典型、推廣經(jīng)驗做法,選樹一批樣板村、樣板戶,發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。
四、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任。堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動作為“一把手”工程,調(diào)整完善**區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進各項目標(biāo)任務(wù)持續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)村、區(qū)直部門包村的抓落實責(zé)任體系,縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指導(dǎo)督促,傳導(dǎo)壓力,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,推動各鎮(zhèn)村落實責(zé)任。各鎮(zhèn)村要落實主體責(zé)任,對照方案目標(biāo)任務(wù),抓實抓細(xì)重點任務(wù),科學(xué)落實工作舉措,統(tǒng)籌推進各項目標(biāo)任務(wù),確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級抓落實。各村黨組織書記要負(fù)責(zé)做好發(fā)動群眾、整改落實工作,組織動員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動配合、積極銜接聯(lián)系村,謀思路,定計劃,推工作,依托行業(yè)優(yōu)勢,充分組織調(diào)動干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動,全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
(二)強化督促檢查,注重激勵獎懲。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導(dǎo)組,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導(dǎo)方案,實行“日巡查、周督導(dǎo)、半月調(diào)度、月評比、季排名、年考核”督導(dǎo)機制,采取明察暗訪、重點巡查、現(xiàn)場督查等方法,對重點環(huán)節(jié)和突出問題,緊盯不放、跟蹤督辦,下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎勵辦法》,通過以獎代補形式對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級部門(單位)予以激勵,對整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進行通報批評,切實達(dá)到“管治結(jié)合,以評促改”的效果。
(三)強化投入保障,補齊短板弱項。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的多元投入機制。區(qū)直有關(guān)部門要積極向市級對口部門銜接匯報,爭取項目資金支持。加大資金整合力度,保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行的資金,集中推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸投放,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過政府和社會資本合作等模式,調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護項目。
(四)創(chuàng)新方式方法,健全長效機制。各鎮(zhèn)要充分借鑒精致城市管理經(jīng)驗和做法,建立“路長制”“田長制”“河長制”“林長制”“街巷長制”等網(wǎng)格化、精細(xì)化管理機制,做到任務(wù)到人,責(zé)任可追溯。要實行合賬制管理,以村為單位,明確保持鞏固區(qū)域、集中攻堅區(qū)域、提檔升級區(qū)域,集中資金、人員等資源力量,先易后難、重點突破、全面提升。要結(jié)合各領(lǐng)域?qū)嶋H特點,探索創(chuàng)新制度機制,充分發(fā)揮村民自治作用,進一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約,探索以村集體經(jīng)濟組織分紅為依托,建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎懲機制。全面實行垃圾收運、保潔員考核管理、公益性設(shè)施管護、“門前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度,推動形成民建、民管、民享的長效機制。
人居環(huán)境提升實施方案篇十
為進一步營造整潔有序的生活環(huán)境,持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境面貌,今年以來,全椒縣西王鎮(zhèn)自我加壓,堅持人居環(huán)境整治提升與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,入細(xì)入微、因村制宜、精心打造,有力推動了農(nóng)村人居環(huán)境賦能鄉(xiāng)村振興再發(fā)展。
強化領(lǐng)導(dǎo),全面開展整治。該鎮(zhèn)高度重視制定農(nóng)村人居環(huán)境整治方案,多次召開鎮(zhèn)村干部動員會、推進會,成立人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各單位職責(zé),按照“全面整治、全員發(fā)動、全力提速”的要求,壓實鎮(zhèn)包村干部、村、組干部“網(wǎng)格員”的工作責(zé)任,形成包村、包組、包戶的網(wǎng)格化管理模式。
強化宣傳,提高文明意識。該鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部通過上門入戶、懸掛標(biāo)語、村廣播喇叭、微信群等方式大力宣傳農(nóng)村環(huán)境整治提升工作,讓群眾意識到村莊清潔行動重要性、必要性,號召廣大群眾積極參與環(huán)境整治行動,鼓勵群眾扎實做好房前屋后、院落周圍的環(huán)境衛(wèi)生,不斷引導(dǎo)廣大群眾提高環(huán)境保護意識,養(yǎng)成不亂倒、不亂扔、勤打掃的良好生活習(xí)慣。
強化責(zé)任,提升治理水平。該鎮(zhèn)要求各村嚴(yán)格按照村莊清潔行動包保責(zé)任制要求,層層分解工作任務(wù),壓實工作責(zé)任,堅持做到村莊必打造、溝塘必治理、道路必修整、路邊必植樹、樹木必護理的要求組織開展村莊清潔行動,竭力改善村莊面貌。下一步,西王鎮(zhèn)將持續(xù)抓緊、抓實各項工作,常態(tài)化開展人居環(huán)境整治持續(xù)發(fā)力、久久為功,扮靚美麗鄉(xiāng)村,助力鄉(xiāng)村振興。
人居環(huán)境提升實施方案篇十一
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
堅持問題導(dǎo)向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機,按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念,動員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,以“十個好”為標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn),進行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會、村務(wù)公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進行宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠(yuǎn)村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時定時放養(yǎng),并及時清理家禽糞便,在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應(yīng)強制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進行整治,在整治過程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時,要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農(nóng)戶加快施工進度,盡早完工,完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據(jù)實際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(收納場),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域進行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū),確保轄區(qū)內(nèi)無陳年垃圾、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無衛(wèi)生死角,實現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對保潔公司進行成效考核,并科學(xué)設(shè)定績效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進行清掃,確保地面清爽。加強風(fēng)貌管控,對主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開展立面整治提升,優(yōu)先開展龍關(guān)公路,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點立面整治,形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體??稍谔涟斗N植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門履行主體責(zé)任,切實整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運動,組織婦女小組長,定期開展村民家庭環(huán)境評比活動,并在村務(wù)公開群公布評比結(jié)果,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動,通過學(xué)生來督促家長對家庭人居環(huán)境進行提升,形成良性循環(huán),帶動更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設(shè)和維護美好家園。
10、廁所管護好。加強對已建成公廁的管護,達(dá)到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標(biāo)準(zhǔn)。對公廁設(shè)設(shè)進行維護,及時維修、修復(fù)破損門窗、水箱、水電等設(shè)施。對農(nóng)村戶廁問題進行如實摸排,對不能正常使用的,立行立改,對能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的,制定整改時限,分批分次整改到位。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案》,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動員部署會、戶主會、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準(zhǔn)備。
(二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個片區(qū),利用20天的時間,每4天完成1個片區(qū)的整治任務(wù),整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發(fā)動,上下協(xié)調(diào),互相配合,按照整治重點,按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進,最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。
(三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上,對前期整改情況進行“回頭看”,對反彈問題進行再整治,并對易反彈地點和問題建立臺賬,進行針對性引導(dǎo)和整治。
(四)長效管護階段(長期堅持)。集中整治結(jié)束后,各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治,并進行日常管護。鎮(zhèn)清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查,并將督查問題進行反饋,由各村工作組進行整改銷號并反饋結(jié)果。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xxx擔(dān)任組長,鎮(zhèn)長xxx擔(dān)任常務(wù)副組長,黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長,由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任辦公室主任。同時設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅行動工作督查驗收組,組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔(dān)任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
(二)網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實行網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》。
(三)全面發(fā)動,廣泛參與。各村要動員組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進來,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會氛圍;通過廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,告別不良陋習(xí),全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)強化督查,嚴(yán)格獎懲。集中整治期間,各網(wǎng)格責(zé)任人要加強所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度,鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋,并在每個片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動現(xiàn)場會評比,對整治效果現(xiàn)場打分,評比結(jié)果納入績效考核,評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結(jié)合的模式,對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經(jīng)費2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元,如果考核分低于90分將不予獎勵。
人居環(huán)境提升實施方案篇十二
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以為民辦實事為宗旨,以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化??傞L1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠(yuǎn),施工時間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進行集中清運填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度,建立垃圾池15個,配置垃圾桶22只,清運車2輛,落實5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國才8、9、10、11組,投入資金5萬元,7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學(xué)校操場上改辦農(nóng)民健身場所,投入資金4萬元,完成時間9月底。
5、綠化。加快植樹造林,達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開展植樹造林活動,做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo),投入資金4萬元,完成時間9月底。
上述實施項目,累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設(shè)資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計局、工商局)爭取30萬元;二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元;三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
人居環(huán)境提升實施方案篇十三
按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施方案的通知精神要求,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題會議,經(jīng)研究制定了切合我辦實際情況的工作實施方案和工作計劃。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
此次改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是:以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢鉀Q制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提供最優(yōu)良的秩序,最有值得服務(wù)為目標(biāo),創(chuàng)建“重法制、講信譽、高效率、憂服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)、發(fā)展提供有力的保障。
改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為:齊抓共管,各負(fù)其責(zé);突出重點,全面推進;標(biāo)本兼治,務(wù)求實效。
二、工作重點和工作目標(biāo)。
1、暢通政令渠道。堅決貫徹執(zhí)行各級政府的方針、政策和決定,顧全大局,杜絕有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,各行其是等政令不暢問題。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅工作制度,強化工作責(zé)任心和工作紀(jì)律,提高工作質(zhì)量。徹底改善辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問題。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過程中,堅持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的等問題。
4、遏制違法行為。在執(zhí)法過程中,按章辦事,按標(biāo)準(zhǔn)收費,杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。
5、加強誠信建設(shè)。工作中講信用,認(rèn)真履行合同,踐行承諾,言行一致,杜絕坑商騙商,損毀投資形象等問題。
6、強化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥,健全軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用,在查處問題和責(zé)任追究上從嚴(yán)從重。
7、繼續(xù)深化改革。簡化行政審批的程序,并利用南關(guān)區(qū)人防信息網(wǎng)絡(luò)提高政務(wù)公開的透明度和服務(wù)承諾的信用度。
改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo):經(jīng)過共同努力,大力倡導(dǎo)和發(fā)揚“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風(fēng),營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治,使機關(guān)作風(fēng)有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀,使企業(yè)和廣大人民群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
三、方法步驟。
改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個階段完成。
1、準(zhǔn)備階段(4月下旬)。
神,搞好宣傳動員,轉(zhuǎn)變思想觀念,切實加強加快發(fā)展的危機感和緊迫感,進一步增強整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責(zé)任意識。
同時根據(jù)部署,結(jié)合本部門的實際,精心做好準(zhǔn)備工作,認(rèn)真制定工作實施方案和工作計劃。
2、集中整治階段(4月末至9月末)。
對照此次工作重點,認(rèn)真組織落實,拿出實實在在的整治成果。
3、檢查整改階段(10月初至11月底)。
結(jié)合工作實施方案和工作計劃,查擺存在問題,總結(jié)經(jīng)驗,制定整改措施。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了使此項工作真正落到實處,成立了以一把手為組長,全部副主任參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。
人居環(huán)境提升實施方案篇十四
去年以來,我鎮(zhèn)堅持大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,努力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,構(gòu)建和美xx。
我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,將其納入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程,成立xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。同時研究制定xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案,明確整治內(nèi)容和整治標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任分工,明確鎮(zhèn)班子成員對掛鉤聯(lián)系村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)駐村工作組負(fù)具體責(zé)任,村支部書記是第一責(zé)任人,包片村干部是直接責(zé)任人,確保了人居環(huán)境整治工作責(zé)任層層分解到位。
結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾、黨員聯(lián)系戶活動,通過入戶聯(lián)系、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、村村響廣播等方式,廣泛開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳工作。充分發(fā)揮先鋒黨員、村民理事會成員的示范引領(lǐng)作用,動員各村優(yōu)秀黨員、村民理事會成員帶頭參與、帶頭宣傳,動員群眾自覺清理本戶庭院、做好房前屋后綠化美化,動員群眾積極參與本村村道清理、污水整治等村容村貌集中整治行動。
(一)持續(xù)推進“三清三拆三整治”工作。
在去年“三清三拆三整治”工作基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)存量開展再排查再摸底,層層召開工作會議對“三清三拆三整治”工作進行再動員再部署,要求各村委會以攻堅克難的精神持續(xù)推進工作。截至目前,全鎮(zhèn)累計清理村巷道亂堆放生產(chǎn)工具、建筑材料672戶,清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾共626戶,清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物430處,拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房2308間84601平方米,拆除亂搭亂建、違章建筑466處7707平方米,拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告333塊,整治生活垃圾322處,整治生活污水219戶,整治三線162處。
(二)開展“三邊”衛(wèi)生秩序整治和綠化美化專項行動。
“三邊”整治行動開展以來,我鎮(zhèn)細(xì)化工作措施,突出鎮(zhèn)圩周邊、村委會周邊、公路兩邊三個重點,集中開展整治活動,取得了良好成效。一是開展圩街集中整治。增加環(huán)衛(wèi)車輛清運垃圾車次,積極開展垃圾清運工作,發(fā)現(xiàn)積存垃圾及時清理。組織全體鎮(zhèn)干部、居委會干部及xx村“兩委”干部共四百多人次,出動鏟車、拖拉機王等機械車輛20臺次,開展了5次圩街亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營問題專項治理行動,清理“牛皮廯”小廣告300多張,清理亂搭亂掛的橫幅、帳篷、遮陽布等70多個,清理亂擺放占道經(jīng)營攤檔50多個,聯(lián)合合水交警中隊整治“亂停放”車輛40多輛。邀請市地道站對圩街主要道路、街道劃設(shè)行車線、停車線,通過“亮線”規(guī)范圩街車輛停放及商戶攤位擺設(shè),使圩街面貌煥然一新。二是聚焦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題,以村為單元,廣泛發(fā)動干部群眾,對村委會周邊、村道路面兩側(cè)及河道溝渠垃圾及各村衛(wèi)生黑點等進行了集中清理,并組織保潔員做好保潔工作?!叭叀闭螌m椥袆娱_展以來,全鎮(zhèn)集中清理垃圾堆等600多處,共計約5噸,村容村貌明顯改善。
(三)統(tǒng)籌推進其他各項工作,全面優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。
一是加強農(nóng)村生活垃圾處理。推進城鄉(xiāng)清潔工程村級垃圾收集清運,新增垃圾收集點53個,設(shè)置垃圾收集桶共約490個,其中公用收集桶約290個,戶用收集桶約200個;以北梭村為示范村開展農(nóng)村生活垃圾分類試點工作,通過宣傳發(fā)動,發(fā)揮黨員帶頭模范作用,加強垃圾分類指導(dǎo),引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成垃圾分類入桶的良好習(xí)慣。
二是加快推進生活污水處理工程。落實中央環(huán)保專項資金項目建設(shè),其中,麗沙村莊生活污水一體化處理站建設(shè)因圖紙設(shè)計變更問題,進度較為落后,目前已進場施工;雙樂村莊生活污水一體化處理站建設(shè)完成并進行了設(shè)備調(diào)試。加快推進鎮(zhèn)級水質(zhì)凈化廠建設(shè)。經(jīng)過前后四次選址,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級水質(zhì)凈化廠選址定于水美村石應(yīng)垌河壩。為順利推進項目建設(shè),xx月以來,我鎮(zhèn)通過組織水美村“兩委”干部、石應(yīng)垌村民小組長到合水鎮(zhèn)參觀水質(zhì)凈化廠,鎮(zhèn)村干部進村入戶宣傳等方式做好群眾宣傳工作,廣泛收集民意。同時,做好實地丈量、施工清障作業(yè)、便道建設(shè)及廠址平整等工作。目前,我鎮(zhèn)已交付項目用地給項目公司進場施工。
三是強化“河長制”責(zé)任落實。發(fā)揮各級河長作用,定期巡查,加強河道管理,在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,及時制止侵占河道等行為,聯(lián)合市水務(wù)局嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,及時發(fā)現(xiàn)和制止了采砂不法行為3起。開展“清四亂”“五清”專項行動,加強河道保潔,把各村的河道納入城鄉(xiāng)清潔工程保潔范圍,并集中開展河道垃圾清理行動2次,水環(huán)境得到持續(xù)改善。
四是堅持禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作常態(tài)化。加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治日常聯(lián)合執(zhí)法力度,對存在的畜禽養(yǎng)殖違法建設(shè)、違法排污等違法行為進行依法查處。今年上半年開展集中執(zhí)法5次,強制拆除違規(guī)養(yǎng)殖場1戶150平方米,強制關(guān)停違規(guī)養(yǎng)殖場8戶1400平方米,動員群眾自行清理違規(guī)養(yǎng)殖場2戶200平方米,共計清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)豬欄養(yǎng)殖場11戶1750平方米。
五是推進“廁所革命”,以省定貧困村上灣、北梭村為重點,加快工作進度,順利完成3個公廁建設(shè)任務(wù)。
(一)工作進展緩慢。一是農(nóng)村生活垃圾處理方面,部分村保潔員配備不足,垃圾收集點未配套完善,尤其偏遠(yuǎn)自然村垃圾收集點較少,鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)車輛清運能力未能滿足工作需要,導(dǎo)致村級垃圾清運不及時、堆放較多、堆積時間較長。二是農(nóng)村生活污水處理方面,鎮(zhèn)級水質(zhì)凈化廠建設(shè)進展緩慢。受部分群眾不理解、不支持甚至阻撓項目建設(shè)等因素影響,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級水質(zhì)凈化廠目前還在進行施工準(zhǔn)備及摸排工作階段,工作進展非常緩慢,處于全市落后地位。
(二)群眾參與度不高。目前,群眾普遍認(rèn)識不到位,仍然認(rèn)為人居環(huán)境整治工作是政府的'工作,群眾的主體作用沒有得到發(fā)揮。在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中,仍然存在“干部干,群眾看”的現(xiàn)象,甚至有部分群眾對環(huán)境整治工作有抵觸情緒,要與政府、村委會講條件、討價還價。同時,群眾衛(wèi)生意識不高,不珍惜鎮(zhèn)村工作成果,導(dǎo)致已完成的整治項目回潮反彈現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)工作經(jīng)費不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作量大面廣,尤其是“三清三拆三整治”,需要大量人力物力,但鎮(zhèn)、村兩級均財力有限,工作經(jīng)費缺口大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足各村工作需要,導(dǎo)致各村在開展工作時存在顧慮,工作進展緩慢。
(四)缺乏長效工作機制。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作目前仍以鎮(zhèn)村組織的集中整治行動為主,未有形成長效工作機制,未能常態(tài)化開展工作,仍然存在上級推一推就動一動的問題,導(dǎo)致該項工作熱一陣?yán)湟魂?,后續(xù)管護工作跟不上,農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象反反復(fù)復(fù),圩街亂停亂放、亂擺亂賣、亂搭亂建問題死灰復(fù)燃。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村是中央、省的重要決策部署,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項綜合性舉措。下一步,我鎮(zhèn)將進一步加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,強化各項舉措,推動農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。
(一)進一步壓實工作責(zé)任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,形成一級抓一級、逐級壓實責(zé)任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、各村委會,按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),尤其壓實各村黨支部書記責(zé)任,發(fā)揮村級黨組織核心引領(lǐng)作用,督促各村支部書記親自上手,抓村帶戶,發(fā)動群眾,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(二)進一步突出重點任務(wù)。一是加大“三清三拆三整治”工作及“三邊”整治專項行動工作力度。嚴(yán)格按照人居環(huán)境整治任務(wù)清單、責(zé)任清單、標(biāo)準(zhǔn)清單,主動擔(dān)當(dāng)、動真碰硬,把“三清三拆三整治”及“三邊”整治工作做實做細(xì),建立完善長效工作機制,加強后續(xù)管護,推動人居環(huán)境整治工作常態(tài)化、長效化。
二是突出示范引領(lǐng),實施“千村示范、萬村整治”工程。加快完成省定貧困村新農(nóng)村建設(shè)掃尾工作,以省定貧困村為引領(lǐng),以點帶面,推進新農(nóng)村建設(shè)示范特色村莊工作。保留和充分發(fā)揮埇尾村“廚師村”的特色優(yōu)勢,進一步改善人居環(huán)境,打造有本地特色的新農(nóng)村示范村;結(jié)合“三邊”衛(wèi)生秩序整治和綠化美化專項行動,在xx村祿福橋頭至自來水廠段一河兩岸著力打造xx村環(huán)河步行綠道,完善綠道亮化、美化、文化提升工程,并以東風(fēng)村為重點開展衛(wèi)生整治和綠化美化行動,發(fā)動農(nóng)戶開展庭院衛(wèi)生大掃除、生活垃圾分類處理和院落整潔有序擺設(shè),打造“最美庭院”,進一步提升圩街形象。三是聚焦農(nóng)村生活垃圾和污水治理重點任務(wù),完善垃圾收運處置體系,加強農(nóng)村保潔隊伍建設(shè),強化“村村保潔”工作機制,嚴(yán)格根據(jù)行政村人口規(guī)模、保潔范圍等建立穩(wěn)定的保潔隊伍;理順群眾關(guān)系,加強宣傳,爭取群眾對水質(zhì)凈化廠項目建設(shè)的理解和支持,加快推進鎮(zhèn)級水質(zhì)凈化廠建設(shè),進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
(三)進一步做好發(fā)動群眾工作。加大工作宣傳引導(dǎo)力度,充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳。把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程,教育、鼓勵、引導(dǎo)群眾積極參與到人居環(huán)境整治行動中來,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治從“要我做”到“我要做”的思想轉(zhuǎn)變,從而養(yǎng)成自覺保護環(huán)境的習(xí)慣,讓群眾更有獲得感。進一步強化群眾的主體地位,發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織、鄉(xiāng)賢的作用,確保群眾在資金使用上有知情權(quán)、村莊規(guī)劃上有話語權(quán)、村莊建設(shè)上有監(jiān)督權(quán)、參與權(quán);鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治設(shè)施建設(shè)和運行管護,凝聚社會力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,努力推動形成共建、共管、共享的長效機制。
人居環(huán)境提升實施方案篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗、強化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務(wù),進一步增強責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
人居環(huán)境提升實施方案篇十六
以人為本,基礎(chǔ)先行,街巷道路改造實現(xiàn)歷史性突破。今年計劃維修小街巷平方米條。為確保區(qū)環(huán)境改造三年規(guī)劃如期實現(xiàn),在確保完成今年任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們力爭在市直有關(guān)部門的積極配合下,盡量維修更多的街巷道路。為把改造工作落到實處,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)會同市城建局多次到小街巷考察。爭取主動,爭取支持。到目前,全區(qū)已維修路面平方米,條(小莊路、愛民社區(qū)路、遼無一廠門前路、十六中門前路、十二中胡同、油脂社區(qū)道路、輕工社區(qū)道路、愛民社區(qū)道路、衛(wèi)國社區(qū)道路、北鐵社區(qū)道路、石牌社區(qū)道路、糧庫西路、新民胡同路、村路等)。其中:街巷道路平方米條,農(nóng)村小路平方米條。超額完成了全年計劃指標(biāo)。
今年計劃維修公廁座。經(jīng)過與市城建局和市環(huán)衛(wèi)處溝通聯(lián)系,給予我們很大的傾斜。全市維修了座廁所,我們就占了座。
今年,市政府又將“門前三包”工作調(diào)整由區(qū)政府管理。為了完成好這項任務(wù),我們確定簽狀要達(dá)到,并限期完成。三月份我們就統(tǒng)一印制了“門前三包”責(zé)任狀,四月末,各街道辦事處根據(jù)環(huán)境改造年競賽方案的要求,代表區(qū)政府與轄區(qū)責(zé)任單位簽訂了“門前三包”責(zé)任狀余份,簽狀率達(dá)以上。
人居環(huán)境提升實施方案篇十七
對照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃的硬任務(wù),扎實開展“一革命五行動”,即農(nóng)村廁所革命,2020年,新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所5500戶,對歷年所建廁所中不合格的全部整改到位并建立正常使用長效機制,實現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率100%。農(nóng)村生活垃圾處理提升行動,全縣對垃圾進行處理的行政村比例達(dá)到90%以上,城鄉(xiāng)垃圾一體化處理;農(nóng)村生活污水治理提升行動,在大圩鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施1個,新增對生活污水進行治理的行政村15個,對污水進行處理的行政村達(dá)到50%以上,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率100%;村容村貌提升行動,持續(xù)開展以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,拆除危房空心房100萬平方米以上,農(nóng)村空心房拆除率85%以上,村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,完成25戶以及100人以上的自然村通水泥(瀝青)路項目14.4公里;農(nóng)民內(nèi)生動力提升行動,全面推廣“一約四制”(村規(guī)民約,門前三包、公共區(qū)域保潔、農(nóng)戶衛(wèi)生繳費、文明戶(衛(wèi)生戶)評比),建立村莊人居環(huán)境長效管護機制;示范創(chuàng)建提升行動,創(chuàng)建省、市級美麗鄉(xiāng)村示范村3個以上,打造農(nóng)村人居環(huán)境整治重點村40個。
1.全力打造樣板示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、建設(shè)發(fā)展有序、公益設(shè)施完備、居住舒適便利、生產(chǎn)生活和諧”的總體目標(biāo),按照“十個一”的標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)示范點(即一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個自來水廠、一座垃圾處理設(shè)施、一個污水處理廠、一個較為完善的教育衛(wèi)生系統(tǒng)、一個較為健全的社會化服務(wù)體系、一個生態(tài)型公園或農(nóng)民文化娛樂活動中心、一個農(nóng)貿(mào)市場、一條樣板街、一個宜居小區(qū))。在往年寶鏡、鷓鴣塘、鄧家灣等市級美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上,選擇1個村打造成省級美麗鄉(xiāng)村,在往年山寨、長山等縣級美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上,選擇2個村打造成市級美麗鄉(xiāng)村。
2.抓好環(huán)境衛(wèi)生工作。堅持“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理機制,完善農(nóng)村環(huán)境保潔和生活垃圾處理農(nóng)戶付費制度,做到垃圾日產(chǎn)日清。發(fā)揮群眾主體作用,推行“門前三包”責(zé)任制,完善環(huán)境衛(wèi)生評比制度。每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村衛(wèi)生情況進行排名通報,并作為年終考核的重要依據(jù)。科學(xué)確定合理方式和技術(shù),分類推進農(nóng)村生活污水治理。
3.抓好改廁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“先建后補、以獎代補”要求,做到統(tǒng)一改造標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收獎補,全力完成5500戶省定農(nóng)村戶廁改(新)建任務(wù)。農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造以及有條件改廁的農(nóng)戶都要新建衛(wèi)生廁所且旱廁一并拆除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村要配套建設(shè)無害化公共廁所,每個村至少建設(shè)1個,人口多的村莊建設(shè)2-3個。
4.抓好空心村治理工作。加大空心房治理,對長期閑置廢棄的房屋和殘垣斷壁等做到應(yīng)拆盡拆。加強農(nóng)村建房許可管理,嚴(yán)格管控、規(guī)范農(nóng)村建房,堅持“一戶一宅”“建新拆舊”。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放,推進點亮村莊工程。扎實推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,力爭完成2000畝拆舊復(fù)墾任務(wù),通過增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn),支持鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。
5.抓好全國文明城市(縣)創(chuàng)建。樹立“抓文明創(chuàng)建就是抓發(fā)展,就是抓民生”的理念,深入開展全國文明城市創(chuàng)建,組織開展文明村鎮(zhèn)、“文明家園”等創(chuàng)建評選活動,把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建納入鄉(xiāng)村振興綜合評價體系,著力創(chuàng)評一批文明村鎮(zhèn),“文明家園”。
6.發(fā)揮群眾主體作用。加強村級自治組織規(guī)范化制度化建設(shè),健全村級議事協(xié)商制度,推進村級事務(wù)公開,加強村級權(quán)力有效監(jiān)督。指導(dǎo)農(nóng)村制定或修訂村規(guī)民約。推行“四議兩公開”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。推進農(nóng)村基層依法治理,建立健全公共法律服務(wù)體系。
7.完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。全面保障農(nóng)村飲水安全,實施涔天河水廠管網(wǎng)延伸、清江水廠等一批飲水項目,實現(xiàn)行政村自來水通村率達(dá)100%,集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“路長制”,全面實施鄉(xiāng)村電電氣化提升工程,加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。
人居環(huán)境提升實施方案篇十八
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》及省、州、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治等文件精神,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
全面貫徹落實中央、省州縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,以農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)為抓手,推動光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升,加快補上農(nóng)村人居環(huán)境短板,生態(tài)宜居美麗村建設(shè)取得新進步。
到20xx年底,每個村(居)委會建成2個以上村(自然村)作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立。
1、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建達(dá)到7621座,普及率達(dá)80%以上;自然村公廁改建達(dá)到72座,全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁,并達(dá)到“三凈兩無一明”的管護標(biāo)準(zhǔn)。
2、村莊生活垃圾處理率達(dá)80%;逐步形成“組收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運體系,全面消除裸露垃圾,有序推進農(nóng)村生活垃圾分類試點工作。
3、農(nóng)村生活污水治理率達(dá)70%;強化農(nóng)村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的產(chǎn)生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設(shè)施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
4、村莊布局專項規(guī)劃(專題)覆蓋率達(dá)到100%,“多規(guī)合—”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)80%。
5、開展村容村貌整治提升行動,全面清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、殘垣斷壁,全面整治“五堆十亂”,村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上,戶內(nèi)做到“六凈一規(guī)范”,戶外做到物件柴草碼放整齊。
6、按照“五有五定”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查,定管護范圍、定管護標(biāo)準(zhǔn)、定管護責(zé)任、定管護模式、定管護經(jīng)費)工作要求,建立符合農(nóng)村實際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運行的村莊人居環(huán)境長效管護機制。
以村(居)委會駐地自然村為重點,每個村(居)委會建設(shè)2個以上村(自然村)作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,以示范村建設(shè)為抓手,以點帶面,整體推進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(一)推進村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動,主動清理村莊內(nèi)、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆,自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為;清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝,清理畜禽養(yǎng)殖糞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,有效管控畜禽散養(yǎng),實現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育,建立文明村規(guī)民約,提升村民清潔衛(wèi)生意識。
(二)全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村公共服務(wù)水平。提升村民飲用水安全,村內(nèi)道路硬化基本實現(xiàn)戶戶通,開展村莊亮化,完善公共照明設(shè)施;一體化推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”,大力開展農(nóng)村垃圾治理,加快推進農(nóng)村生活污水治理,穩(wěn)步實施農(nóng)村改廁工作;農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平顯著提升。
(三)打造節(jié)點工程。推進村莊綠化,鼓勵在房前屋后建設(shè)“小菜園、小花園、小果園”,綠化庭院環(huán)境,實現(xiàn)庭院美化,村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。進一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農(nóng)耕文化、珍視紅色文化、弘揚現(xiàn)代文化,推動“自然美”和“人文美”融合,在村莊主要出入口和中心廣場等重要節(jié)點,打造景觀小品,不斷提升村莊整體形象和品質(zhì)。
(四)建立健全長效機制。加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推進移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng);從打造示范村入手,形成典型示范效應(yīng),帶動輻射周邊村莊,以點串線,連線成片,示范帶動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。進一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度,及時開展檢查評比,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康生活習(xí)慣。
(一)各村(社區(qū))要高度重視示范村建設(shè)工作,每個村(社區(qū))建設(shè)2個以上農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,由各村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會主任和掛村領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個示范村的建設(shè)工作,村(居)委會駐地自然村由各村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會主任負(fù)責(zé),20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室楊紅兵處。
(二)列入20xx年建設(shè)任務(wù)的示范村,要按照一村一策原則,制定實施方案,明確建設(shè)內(nèi)容、實施步驟、完成時限,加強工作調(diào)度。
(三)從20xx年xx月起,由光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次示范村建設(shè)情況及成效考核驗收,對工作開展有力、整治效果突出的村(社區(qū))給予通報表揚,對措施不力村(社區(qū))給予通報批評并限期整改;問題突出的村(社區(qū)),啟動人事調(diào)整或問責(zé)。
(四)各村(社區(qū))發(fā)揮村民主體作用,開展文明農(nóng)戶、美麗庭院等評選活動,激發(fā)村民建設(shè)美好家園的積極性和主動性。
人居環(huán)境提升實施方案篇十九
2021年4月13日,我縣召開全縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作推進會暨2020年國家脫貧攻堅成效考核反饋廣西問題龍勝縣整改工作推進會,對我縣的農(nóng)村風(fēng)貌提升和人居環(huán)境改善工作進行再部署再提升??h委書記周卉作重要講話。他強調(diào),要找準(zhǔn)工作突破口,切實抓好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,要按照“半年大推動,一年見成效,兩年大變樣,三年展新貌”的工作目標(biāo),在全縣廣泛深入開展“三清三拆+”行動的基礎(chǔ)上,突出“三微”“四化”“五網(wǎng)”“六改”工程,推動鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌“形”“實”“魂”協(xié)同發(fā)展,努力實現(xiàn)點上有“精品”、線上有“風(fēng)景”、面上有“形象”;同時,要自覺向更高的目標(biāo)邁進,按照市委周家斌書記在2020年度縣委常委班子民主生活會上對龍勝提出的高標(biāo)準(zhǔn),爭取這一項工作走在全市的前列、打造全市的標(biāo)桿。
周卉表示,近段時間,我縣召開了鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作匯報會、分析會,對風(fēng)貌提升進度、衛(wèi)生整治、資金保障及面臨的問題進行了研究討論,拿出了有效的舉措。通過大家的共同努力,各項工作都得到了有效的推動,但示范點打造及整體塑形、整村推進工作進度較滯后。鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,事關(guān)農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的切身利益,全縣上下要進一步提高政治站位,深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的重要性、必要性和緊迫性,要把抓好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和人居環(huán)境改善工作,與黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、與自治區(qū)黨委政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌三年行動的部署要求結(jié)合起來,作為一項重大的民生工程,持續(xù)抓、深入抓,抓出成效、抓出特色,切實解決有新房無新村、有新村無新貌的問題,并以此為突破口推動我縣鄉(xiāng)村振興。
周卉對鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的下一步工作作出要求:一是要走出思想誤區(qū)。要做好農(nóng)房建設(shè)和風(fēng)貌管控,提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌水平,努力將農(nóng)村建設(shè)成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。二是積極發(fā)動群眾,要充分發(fā)揮村民理事會、村規(guī)民約的作用,最大程度爭取村民參與和支持,發(fā)揮村民積極性、動力性、創(chuàng)造性,提升村民的參與度,讓“群眾被動干”變“群眾主動干”。在資金的籌措上,也要堅持多條腿走路,千方百計破解鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升資金瓶頸問題。三是突出特色。堅持因地制宜,分重點、分區(qū)域、分特色、差異化推進規(guī)劃,真正把村寨特色融進來、把歷史文化、民族文化沉淀下來、把鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升起來。四是長效機制的建立。成果的鞏固,必須靠機制來保障。
縣委副書記潘德輝作了具體工作部署。一是要加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶后援單位、鄉(xiāng)村風(fēng)貌專班組、第一書記及駐村干部應(yīng)建立工作機制,明確職責(zé)、細(xì)化任務(wù),夯實工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到黨委書記、村書記親自上手,抓村帶戶,發(fā)動群眾,組織實施;后援單位、駐村工作組要參照扶貧模式,做到對人對戶,確保農(nóng)戶房前屋后清潔衛(wèi)生;鄉(xiāng)村風(fēng)貌辦專班組要對標(biāo)對表認(rèn)真核實,及時反饋暴露問題。要在全縣形成齊抓共管的工作合力,確保順利完成人居環(huán)境改善工作任務(wù)。二是要對癥下藥,鐵腕整治。全力推進我縣2021年“兩高”沿線35個村莊1637座房屋特色風(fēng)貌塑造,其中全域基本整治共928個村屯,必須完成全縣村莊“掃一遍”任務(wù)。必須在今年4月底前完成全部任務(wù)的50%,在5月25日前全面完成。繼續(xù)開展“三清三拆”整治,積極開展“三微”、“四化”、“五網(wǎng)”、“六改”建設(shè)。建立長效管控機制,實施農(nóng)房管控,嚴(yán)格審批建房手續(xù),建立完善村規(guī)民約和村民理事會,加強群眾文明意識教育,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式和行為習(xí)慣。三是要做到查漏補缺,及時整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶后援單位、鄉(xiāng)村風(fēng)貌專班組、第一書記及駐村干部應(yīng)立即對照自治區(qū)、桂林市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升初期考評計分表和村屯材料收集目錄清單進行自查自糾,實行補差補缺、完善資料。四是要廣泛宣傳,積極引導(dǎo)。進一步加大工作宣傳引導(dǎo)力度,大力宣傳開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和人居環(huán)境改善工作的重要意義、目標(biāo)、要求,增強群眾環(huán)境衛(wèi)生和資源節(jié)約意識,引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。五是要強化督查,獎懲并舉。健全每周“紅黑榜”工作推進制度,將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和人居環(huán)境改善工作納入年度目標(biāo)管理績效考核。對積極主動,排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先安排資金,對排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報,進行約談。
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