方案是一種有序、有目標的行動計劃，我們應該制定一個可行的方案來達到我們的目標。有效的溝通和協(xié)調(diào)是方案制定過程中的關鍵要素。希望以下方案范文能夠幫助大家更好地理解和應用方案制定的原則。
人居環(huán)境提升實施方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹習近平總。
書記。
關于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對**重要講話指示精神，全面落實中央和省市關于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動工作的部署要求，持續(xù)鞏固和擴大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推動2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績，根據(jù)2022年中央一號文件和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》，結(jié)合**區(qū)實際，制定本方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的要求，認真貫徹落實全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動部署，全面開展“三大革命”“四項行動”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”，農(nóng)業(yè)面源污染治理行動、村莊環(huán)境集中整治行動、村級公益性設施共建共管共享規(guī)范提升行動、文明素養(yǎng)培育行動)，推動農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升、從階段性整治轉(zhuǎn)向長治久美、從環(huán)境整治轉(zhuǎn)向環(huán)境與鄉(xiāng)風文明“內(nèi)外雙提”，推動鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎整治向美麗宜居升級。
二、目標任務。
以鞏固拓展全國村莊清潔行動先進縣（區(qū)）創(chuàng)建成果為目標，以助力創(chuàng)建全國文明典范城市為契機，推動全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治精細化管理，農(nóng)村基礎設施往村覆蓋、向戶延伸，農(nóng)村基本公共服務向城市看齊，鄉(xiāng)村整體風貌實現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游。2022年，新改建農(nóng)村無害當前隱藏內(nèi)容免費查看化衛(wèi)生廁所100座以上，衛(wèi)生廁所覆蓋率進一步提升，推動旱廁清零，全面消除問題廁所；村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升，全域范圍保持無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放；農(nóng)村生活垃圾治理體系更加健全，源頭分類減量穩(wěn)步推進，廢舊農(nóng)膜回收率達到85%以上，尾菜處理利用率達到47%以上，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達到88%以上，秸稈綜合利用率達到90%以上；農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設施運行順暢，運行機制健全完善，實現(xiàn)完全市場化管理管護；鄉(xiāng)村基礎設施更加完善優(yōu)化，群眾滿意度大幅提升；村級公益性設施共管共享理事會作用發(fā)揮明顯，管護基金使用規(guī)范，公益性崗位人員職責明確、考核管理到位，村莊環(huán)境治理長效機制更加健全。
三、重點工作。
(一)縱深推進農(nóng)村“廁所革命”。堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效、求好不求快原則，扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作，新改戶廁全部入院，積極推行廁所入室，年內(nèi)新改建戶廁100座以上，常住人口基本實現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅持“改”與“治”結(jié)合，全力推進農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則，扎實開展問題廁所摸排整改“回頭看”工作，全面消除問題廁所。健全改廁后續(xù)管護運行機制，依托農(nóng)村生活污水收集ppp項目，穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費補償機制，實現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強化宣傳力度，利用村民大會、入戶走訪、微信群、村級大喇叭等多種方式，向農(nóng)戶宣傳健康常識，不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
借鑒城市垃圾分類經(jīng)驗，試點探索符合農(nóng)村實際、農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式，建設農(nóng)村環(huán)保小屋，減少垃圾出村。加快推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理設施建設，完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設，試點探索小型化、分散化的無害化處理方式，滿足農(nóng)村生活垃圾終端無害化處理需求。
(三)大力推進村莊“風貌革命”。實施廢棄房屋和殘垣斷壁“清零”行動，依法依規(guī)拆除長期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘垣斷壁、破舊棚屋、廢棄圈舍等建筑物，及時清運、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內(nèi)侵街占道、亂搭亂建等問題。及時更新枯樹、死樹，積極倡導種綠植綠，鼓勵群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開展種萊栽花植樹行動。
(四)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動。加大廢舊地膜回收利用力度，強化源頭防控，落實地膜回收約束機制，推行土地流轉(zhuǎn)保證金制度，倒逼流轉(zhuǎn)主體強化地膜回收，持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強化尾菜監(jiān)督管理，指導蔬菜生產(chǎn)企業(yè)（合作社）科學合理處置尾菜，以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲庫區(qū)為重點，推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆（漚）肥、直接還田等多類型處理利用技術，著力提升尾菜處理利用水平。加強畜禽糞污治理，持續(xù)加大對規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度，規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖，引導群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田，及時清理圈舍糞污，實現(xiàn)糞污無明顯暴露。著力推動農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用（原料化、基料化、能源化、肥料化)，積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術，加大監(jiān)督檢查力度，嚴禁焚燒秸稈。2022年，廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達到85%、47%、88%、90%。
(五)全面推進村莊環(huán)境集中整治行動。常態(tài)化開展村莊清潔行動，緊盯重點區(qū)域和各階段重點問題，打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役，積極開展春季清潔生產(chǎn)行動，夏季美麗庭院行動，秋季環(huán)保收儲行動，冬季全面提升行動。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法，在農(nóng)村全面推行“逢六整治”，以鎮(zhèn)為單位，以行政村為主體，每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”，**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片，開展集中清掃整治活動。各村結(jié)合實際制定相關約束制度，強化思想宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾積極參與，結(jié)合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開展庭院、宅前屋后清掃整治。
(六)長效推進村級公益性設施共建共管共享規(guī)范提升行動。進一步明確各方責任，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會作用，落實省、市、區(qū)財政每年各1萬元的村級公益性設施共管共享管護基金，壯大管護基金規(guī)模，健全管護基金使用制度。合理設置公益性崗位，嚴格選聘人員，抓好人員培訓，規(guī)范管理，將村莊保潔、公廁維護、設施維修等納入管護范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施產(chǎn)權歸屬，健全完善設施建設管護標準規(guī)范等制度，推動農(nóng)村廁所、垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。
(七)持續(xù)開展文明素養(yǎng)培育行動。結(jié)合新冠肺炎疫情防控和愛國衛(wèi)生運動，積極開展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類集中宣講、文藝匯演等活動，引導農(nóng)民群眾自覺摒棄生活陋習，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，切實提高群眾的文明衛(wèi)生意識和維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。持續(xù)開展“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動，大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽”等有效做法，以身邊典型帶動群眾養(yǎng)成良好習慣，在全社會營造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，運用各類宣傳媒體，多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性，有針對性地開展系列宣傳活動，展示工作成效、宣傳先進典型、推廣經(jīng)驗做法，選樹一批樣板村、樣板戶，發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。
四、保障措施。
方案目標任務，抓實抓細重點任務，科學落實工作舉措，統(tǒng)籌推進各項目標任務，確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級抓落實。各村黨組織書記要負責做好發(fā)動群眾、整改落實工作，組織動員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動配合、積極銜接聯(lián)系村，謀思路，定計劃，推工作，依托行業(yè)優(yōu)勢，充分組織調(diào)動干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務活動，全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務。
(二)強化督促檢查，注重激勵獎懲。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導組，制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導方案，實行“日巡查、周督導、半月調(diào)度、月評比、季排名、年考核”督導機制，采取明察暗訪、重點巡查、現(xiàn)場督查等方法，對重點環(huán)節(jié)和突出問題，緊盯不放、跟蹤督辦，下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎勵辦法》，通過以獎代補形式對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級部門（單位）予以激勵，對整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進行通報批評，切實達到“管治結(jié)合，以評促改”的效果。
爭取項目資金支持。加大資金整合力度保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行的資金集中推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。鼓勵金融機構擴大信貸投放支持農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過政府和社會資本合作等模式調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。
機制，充分發(fā)揮村民自治作用，進一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約，探索以村集體經(jīng)濟組織分紅為依托，建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎懲機制。全面實行垃圾收運、保潔員考核管理、公益性設施管護、“門前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。
人居環(huán)境提升實施方案篇二
為改善城市人居環(huán)境，提升城市建設品質(zhì)，滿足人民日益增長的美好生活需要，根據(jù)_市人民政府辦公室《關于印發(fā)_市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。
以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作，努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作原則。
1、政府主導，多方參與。區(qū)政府成立工作領導小組，對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體，會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作；產(chǎn)權單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造，突出重點。結(jié)合區(qū)域特點和設施現(xiàn)狀，充分聽取小區(qū)居民訴求，實施老舊小區(qū)綜合改造，以安全設施改造和基礎設施改造為重點，鼓勵服務設施提升改造。
3、財政支持，多方共擔。結(jié)合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金，確保改造工程順利實施。
4、整管結(jié)合，注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式，做到前期改造和后期管理無縫銜接，建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領，全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標桿。
（三）工作目標。
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中，在__年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎上，__年重點放在前期宣傳，熟悉情況，入戶調(diào)查，試點推動等工作；根據(jù)實際制定完善相關政策，對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設改造；__年——__年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造，__年基本完成改造任務。
二、改造范圍。
重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中__年前建成投入使用、配套設施較差、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）。__年（不含）以后建成，但小區(qū)基礎設施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū)，也可納入改造范圍。
三、改造內(nèi)容。
（一）基礎設施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設施的更新改造。
（二）服務設施建設改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設施、環(huán)衛(wèi)設施、便民市場、物業(yè)管理等服務設施的建設改造。
（三）品質(zhì)提升設施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設施，有條件的居住建筑加裝電梯等。
（四）小區(qū)周邊基礎設施改造提升。與小區(qū)直接相關的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫（場）、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。
四、實施步驟。
（一）調(diào)查摸底。
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底，摸清符合認定標準的老舊小區(qū)數(shù)量及相應的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權性質(zhì)、建成時間等基本情況，建立老舊小區(qū)改造臺賬。
（二）制定年度計劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序，科學制定年度改造計劃和改造任務。結(jié)合財政承受能力，優(yōu)先安排各類基礎設施缺失或失養(yǎng)失修嚴重，特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
（三）組織實施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預算，核準小區(qū)改造工程招標控制價格，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續(xù)，確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關材料、設備供應商，完成合同簽訂。
4、科學組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào)，會同有關專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位，科學安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
（四）竣工驗收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后，由區(qū)政府組織相關部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關主管部門按有關規(guī)定執(zhí)行。
（五）物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格，移交物業(yè)服務企業(yè)負責后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度，確保整治效果有效保持。
五、資金來源。
區(qū)政府負責籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實際，充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃，按市政府有關規(guī)定相應安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實，鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項目可調(diào)動社會的積極性，引入專業(yè)機構、社會資本參與老舊小區(qū)改造。符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。
六、組織領導和職責分工。
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組，組成人員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
公安__分局分管負責同志，區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場__、區(qū)文旅局等區(qū)直有關部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)住建局。具體負責老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導、相關政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負責同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負責同志兼任。
各相關街道：配合實施主體根據(jù)本方案開展工作；協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主；入戶調(diào)查摸底；處理突發(fā)矛盾；依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
區(qū)住建局：會同相關單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標準；制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收；配合海綿城市、停車設施建設、改造。負責老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導、監(jiān)督工作；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導。
區(qū)發(fā)改局：會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作；負責爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
區(qū)財政局：會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法，做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作；協(xié)調(diào)相關企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設施及管道進行維護和改造。
區(qū)市場__：負責老舊小區(qū)加裝電梯的指導及職責范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局：負責協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關部門按照各自職責做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務設施改造提升的指導、配合和相關手續(xù)辦理等工作。
七、工作要求。
（一）加強組織領導。
各相關部門、街道要加強組織領導，精心組織，科學謀劃，狠抓落實，確保改造任務完成。區(qū)直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責，指導、配合各街道開展工作，落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務。要通過各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義，強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認同感，把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
（二）健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬，實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組要定期組織召開聯(lián)席會議，及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況，協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題，總結(jié)改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿足小區(qū)居民實際需求為原則，加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
（三）保證工程質(zhì)量。
嚴格工程招標，選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理，做好各項施工工程的統(tǒng)籌，落實專人負責，督導各施工單位規(guī)范管理，強化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量。
（四）嚴格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、?？顚Ｓ?，不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計部門要跟蹤審計，加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開，確保財務透明，陽光操作。
（五）嚴格督導考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
（六）注重長效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實際，落實整管結(jié)合的要求，理順小區(qū)管理體制，細化長效管理的具體措施，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)覆蓋率，提升人民群眾滿意度。同時，進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能，持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
人居環(huán)境提升實施方案篇三
為全面改善我鄉(xiāng)人居環(huán)境，持續(xù)、穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，切實改善農(nóng)村面貌，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定如下方案。
一、指導思想。
以中央農(nóng)村工作會議、省、市、縣人居環(huán)境整治工作精神為抓手，下大力氣整治農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、彰顯特色，穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設。
二、總體目標。
按照生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的目標要求，既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉(xiāng)打造成為“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的農(nóng)民幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。
三、基本原則。
（一）堅持科學規(guī)劃。按照農(nóng)村長遠發(fā)展設想目標，堅持規(guī)劃先行，把美麗鄉(xiāng)村建設與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，兼顧當前建設與長遠發(fā)展相結(jié)合，既要解決生產(chǎn)生活面臨的緊迫問題，又要為今后發(fā)展打好基礎，留出空間。
（二）堅持以人為本。尊重農(nóng)民群眾的意愿，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會各方力量，加大投入力度，把改善民生作為建設美麗鄉(xiāng)村的主要著力點和落腳點。
（三）堅持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜突出民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色，以實際、實效為根本，不搞千村一面。
四、建設任務。
（一）推進“村莊美”。突出重點、連線成片、以鎮(zhèn)區(qū)建設為中心輻射周邊、以鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)為先導帶動全局。
1、實施村莊清潔專項行動。
廣泛開展“五清三建一改”：即大力清理農(nóng)村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘垣斷壁、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆；對清理出的場地建設小游園、小菜園、小果園；改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。
2、實施農(nóng)村垃圾治理專項行動。
搞好農(nóng)村積存垃圾的垃圾清除，落實農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清和村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣集中處理。今年全部實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，健全規(guī)章制度。搞好農(nóng)村垃圾分類試點，從源頭實現(xiàn)垃圾減量化、資源化處理。加強餐廚剩余物無害化處理，切斷通過餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。
3、實施農(nóng)村生活污水治理專項行動。
要按照雨污分流的要求建設各街道，即在街道硬化之前預埋好雨污分流管道或預留出分流空間，為將來農(nóng)村全面實現(xiàn)污水處理打好基礎。
4、實施農(nóng)村“廁所革命”專項行動。
摸清農(nóng)村廁所狀況，規(guī)劃好各村改廁進程、改造形式，明確年度工作任務，分批推動，連片實施。清除農(nóng)村露天糞坑、沿街簡易茅廁、全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村要合理布局建造衛(wèi)生公廁。
5、實施農(nóng)村街道硬化專項行動。
開展農(nóng)村主街道、聯(lián)村公路尚未硬化及硬化標準低（原先硬化現(xiàn)破損嚴重、路面狹窄需拓寬，但享受過上級補貼的除外。）摸底工作。巷道硬化，堅持因地制宜、就地取材，要降低建設成本，保留地方特色，方便群眾出行。
6、實施村莊亮化工程。
各村重點做好村莊主街道、村民中心、村民廣場、學校亮化，推廣使用節(jié)能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達標；20xx年80%農(nóng)村公共照明達標，所有村主街道全部亮化。
7、規(guī)范廣告、路牌和通訊線路設置。
按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
8、科學編制村莊規(guī)劃。
美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的.編制，要廣泛聽取基層組織和農(nóng)民群眾的意見和建議，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性。按照縣里統(tǒng)一安排完成各村規(guī)劃編制，到20xx年實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。示范村建設規(guī)劃要高標準進行，為打造精品示范村提供遵循。
（牽頭領導：張守德責任領導：各包片黨政成員責任人：各村黨支部書記、駐村指導員）。
（二）推進“田園美”。以特色果蔬發(fā)展為依托，按照化零為整，規(guī)模發(fā)展的思路整體推進。
9、大力農(nóng)村綠化專項行動。
鄉(xiāng)域內(nèi)交通干線兩側(cè)，田間路兩側(cè)、河流兩側(cè)、坑塘周圍、環(huán)村等地采取集體種植或?qū)ν獬邪褥`活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉(xiāng)土樹種為主，宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜，應綠盡綠，建設優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。
10、大力推進土地流轉(zhuǎn)。
按照規(guī)?；l(fā)展、園區(qū)化經(jīng)營的模式流轉(zhuǎn)土地，成方連片宜林則林、宜棚則棚，實現(xiàn)資源共享。
11、實施田野環(huán)境綜合整治專項行動。
解決田野環(huán)境存在的秸稈、化肥農(nóng)藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問題，解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問題，解決荒灘野地隨意堆放垃圾問題。大力推進農(nóng)業(yè)垃圾回收，各村按照園區(qū)布局，流轉(zhuǎn)相應地塊集中堆放瓜秧，廢棄棚膜、地膜分類堆放，方便統(tǒng)一回收。
12、開展高速、省道及縣、鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)整治行動。
各村負責該村所轄范圍內(nèi)的道路兩側(cè)清理，實現(xiàn)視野內(nèi)無垃圾、無堆積存物、無殘垣斷壁、無漂浮垃圾袋、無違章建筑和占道經(jīng)營、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標語，管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現(xiàn)象。
（牽頭領導：趙汝迪張守德責任領導：各包片黨政成員責任人：各村黨支部書記、駐村指導員）。
（三）推進“產(chǎn)業(yè)美”。按照園區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品的發(fā)展方向，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)相融合，將農(nóng)業(yè)園區(qū)做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。
13、做大做強品牌。強化質(zhì)量意識和品牌意識，大力發(fā)展有機食品，加強市場監(jiān)管，建立市場準入制度，突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”自主品牌。
14、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村田園風光和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，加快形成以農(nóng)耕文化體驗、休閑采摘、傳統(tǒng)革命教育等多位一體的旅游發(fā)展格局，打造旅游休閑度假的基地。（牽頭領導：趙汝迪責任領導：各包片黨政成員責任人：各村黨支部書記、駐村指導員）。
（四）推進“精神美”。美麗鄉(xiāng)村建設的靈魂是文化，基礎是產(chǎn)業(yè)，關鍵是全民參與。
15、實施美麗街道、美麗廣場、美麗庭院的創(chuàng)建活動。
開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳，創(chuàng)建美麗街道、美麗廣場和美麗庭院活動，街道、廣場、庭院要干凈整潔、充滿生機，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（牽頭領導：周慶陽、劉亞晨責任領導：各包片黨政成員責任人：各村黨支部書記、駐村指導員）。
16、實施村莊美化專項行動。
加大農(nóng)村街道立面清潔，繪制弘揚新時代正能量的文化墻，建立村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會，移風易俗，樹立婚事小辦，白事簡辦厚養(yǎng)薄葬的新風尚。建設、規(guī)范村莊標識、村內(nèi)街巷標識。（牽頭領導：周慶陽、侯玉芬責任領導：各包片黨政成員責任人：各村黨支部書記、駐村指導員）。
17、促進鄉(xiāng)村社會和諧。
調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關系，有序引導農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。（牽頭領導：周慶陽、孫書松責任領導：各包片黨政成員責任人：各村黨支部書記、駐村指導員）。
五、實施步驟。
（一）準備階段（20xx.4.30前）。
各牽頭領導制定各專項方案，明確總體目標、建設任務、工作節(jié)點，落實工作舉措，廣泛宣傳發(fā)動，形成推進合力。
按照方案要求組織實施，美麗辦要加強指導，保障工作質(zhì)量，按節(jié)點完成任務。
（三）評估考核階段（嚴格平時檢查考核，每年12月份總評）。
評估考核結(jié)果作為年度考核依據(jù)，同時做好迎接省和國家評估驗收相關工作。
六、保障措施。
（一）加強組織領導。
成立以黨委書記為指揮長，鄉(xiāng)長及分管美麗鄉(xiāng)村建設的副鄉(xiāng)長為副指揮長，其他分管領導為成員的鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組，下設辦公室，夯實工作責任，為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作提供堅強的組織保障。各村成立以支部書記為本村領導小組組長，村兩委為成員的領導小組，明確分工，確保工作落到實處。
（二）拓寬資金來源。
一是支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設的專項資金和涉農(nóng)相關部門安排的，支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設并實際整合進入財政賬戶的項目資金（財政專項資金）；二是通過村企結(jié)對、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過代表決議，村民自籌資金。四是鄉(xiāng)財政每年安排一定的建設資金用于美麗鄉(xiāng)村建設，最終建立多方籌資，共建共享的投入機制。
（三）強化督查考核。
鄉(xiāng)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入村級年度考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為年終獎優(yōu)懲差和下?lián)苜Y金的主要依據(jù)。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評的方式進行考核”。每月由鄉(xiāng)美麗辦對各村環(huán)境衛(wèi)生整治及美麗鄉(xiāng)村建設情況進行不定期督查并通報，適時組織集中觀摩或相互觀摩活動，學經(jīng)驗、找差距，在全鄉(xiāng)形成比、學、趕、超的良好氛圍。
（四）建立健全長效管護機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，健全村保潔制度，建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來水、綠化、亮化等公用設施的長效管護制度，通過村規(guī)民約、村民代表會議等形式，發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作，通過黨員干部劃分責任區(qū)包保、村民簽訂房前屋后“三包”責任書等方式，明確保潔義務，落實管護責任，全民動手共建共管美麗家園。
人居環(huán)境提升實施方案篇四
為切實改善人民群眾的居住生活環(huán)境，進一步完善城市功能，提升城市文明形象，市政府決定對我市老舊住宅小區(qū)實施綜合整治，結(jié)合我市實際，制訂本方案。
一、指導思想。
按照“構建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的總體要求，堅持“以人為本、政府主導、業(yè)主自愿、部門聯(lián)動、相互協(xié)作、先易后難、分步實施”的原則，以為民、便民、利民，解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為宗旨，以建設文明、和諧、平安住宅小區(qū)為目標，以整治小區(qū)環(huán)境臟、亂、差為重點，積極穩(wěn)妥的開展老舊住宅小區(qū)綜合整治工作，建立健全老舊住宅小區(qū)管理體制和運行機制，全面提升老舊住宅小區(qū)管理水平。
二、任務目標。
20__年計劃對__小區(qū)、__花園、__宿舍等15個老舊住宅小區(qū)實施綜合整治，擬整治面積124.54萬平方米，受益居民11711戶。整治后的舊住宅小區(qū)達到凈化、綠化、亮化、美化并建立健全長效管理體制。
整治項目主要內(nèi)容為：
1、疏通和更新小區(qū)主、支排水排污管道，增設或更新排水排污檢查井井蓋；
2、化糞池清污；
3、硬化小區(qū)內(nèi)主、次道路，更換路沿石，適當擴寬路面；
4、增加小區(qū)停車位面積；
5、清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章違法行為；
6、調(diào)整綠化方式，補植適宜樹種；
7、樓體粉刷工程（包括樓體外墻和樓梯間內(nèi)墻）；
8、維修和更換落水管；
10、改造影響居民生活的供電設施，未向供電部門移交的組織實施移交；
11、合理增設健身器材，完善小區(qū)標識、公益宣傳櫥窗等設施；
12、其他具備整治條件的項目。
四、任務分工。
各相關部門要按照市政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，全面抓好落實。具體職責分工如下：
1、市住房和城鄉(xiāng)建設局：牽頭組織協(xié)調(diào)綜合整治工作，承擔整治內(nèi)容中第1—4項整治任務；負責編制老舊住宅小區(qū)整治計劃和實施方案；抓好督促檢查、考核驗收等工作。
2、各街道辦事處：承擔整治內(nèi)容中第5—12項整治任務；做好老舊住宅小區(qū)整治宣傳和政策解釋工作。
3、市城市管理局：配合街道辦事處拆除小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建和違章建筑；對小區(qū)內(nèi)的馬路市場、亂設攤點等進行清理整頓。
4、市財政局：負責老舊住宅小區(qū)整治資金的安排、撥付和使用管理，協(xié)助做好工程造價審計工作。
5、市公安局：負責維護老舊住宅小區(qū)整治與執(zhí)法工作秩序；指導改造消防設施，排除消防隱患。
6、市體育局：負責小區(qū)內(nèi)增設配置健身器材等工作。
7、市工商局、民政局、物價局：配合各街道辦事處、各部門做好其職責范圍內(nèi)的工作。
8、相關專業(yè)經(jīng)營單位：根據(jù)各自管線線路分布情況，配合整治工作的有序開展，做好水、電、暖移交后的接管工作。
五、整治費用。
整治資金根據(jù)《20__年城鄉(xiāng)建設實施方案》要求予以保障。
六、實施步驟。
（一）宣傳發(fā)動階段（20__年3月底前）。制定下發(fā)全市老舊住宅小區(qū)綜合整治實施方案。各責任部門和單位按照方案要求，落實具體責任單位、責任人、工作計劃和保障措施；組織工程公開招標，擇優(yōu)選擇施工隊伍。各單位要廣泛深入宣傳，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
（二）全面整治階段（20__年4月至20__年11月）。各責任單位按照整治任務，分階段進行小區(qū)排水排污管網(wǎng)、化糞池、道路、停車位建設、外墻粉刷、綠化工程、增設健身器材等項目的維修改造，11月底前完成綜合整治任務。
（三）檢查驗收階段（20__年12月）。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領導小組組織財政、審計、監(jiān)理等相關部門，對綜合整治工程進行綜合檢查驗收。
（四）總結(jié)表彰：對綜合整治工作成績突出的先進單位和個人給予表彰獎勵。
七、工作措施。
（一）加強組織領導，明確工作職責。各責任單位要把老舊住宅小區(qū)綜合整治工作作為維護和實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的“民心工程”來抓，納入重要工作議事日程，主要領導親自抓、分管領導靠上抓，精心組織、抓好落實。各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，保質(zhì)保量、按期完成綜合整治任務。
（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及千家萬戶，居民的積極參與理解支持是決定工作順利與否的關鍵。要充分利用各種媒體，通過多種形式，大力宣傳綜合整治工作的重要意義。要將每個小區(qū)的具體整治方案和管理方案在小區(qū)內(nèi)公示，充分聽取居民意見。要把整治工作給居民群眾帶來的好處具體化，把整治后的效果直觀化、形象化，推動整治工作順利開展。街道辦事處、社區(qū)和居委會要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調(diào)作用，引導居民樹立大局觀念，配合好整治工作的實施。
（三）完善工作機制，提高整治成效。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及面廣，業(yè)務性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。
一是實行方案管理。各街道辦事處和相關單位要嚴格按照市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領導小組批準的整治方案組織實施。對確有特殊原因需要調(diào)整方案、增減項目的，由各實施單位報市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領導小組同意后方可實施。
二是堅持規(guī)范運作。實行統(tǒng)一評定整治方案，統(tǒng)一整治內(nèi)容和標準、統(tǒng)一實施工程招投標和監(jiān)理、統(tǒng)一組織竣工驗收、統(tǒng)一進行決算審計。
三是實行專報制度。各責任單位要制定工程進度計劃安排表和形象進度表，及時反映工程形象進度，開工、竣工比例及資金到位情況。各街道工程進展情況每周要向市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領導小組辦公室報送。
（四）加強督查調(diào)度，嚴格考核兌現(xiàn)。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作納入市政府對各街道辦事處和相關部門工作目標考核。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領導小組按階段召開調(diào)度會議，及時通報各部門落實情況。市政府辦公室督查科要會同市住房和城鄉(xiāng)建設局等部門，加強對老舊住宅小區(qū)綜合整治工作的組織、調(diào)度、督查，推動整治工作任務的落實，并嚴格兌現(xiàn)考核結(jié)果。
（五）建立長效機制，鞏固整治成果。在整治過程中要同步落實長效管理責任，建立長效管理機制，切實鞏固整治成果。對沒有實施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，要及時組織成立小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會，制定管理制度、管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則等。要指導業(yè)主大會、業(yè)主委員會按照程序選聘物業(yè)服務企業(yè)，簽定《物業(yè)服務合同》，推行規(guī)范化物業(yè)服務。對暫不具備條件的，由居委會組織實施業(yè)主自治管理，實現(xiàn)小區(qū)管理制度化、科學化。
人居環(huán)境提升實施方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動，大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板，切實提升全市農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村公共服務功能，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。
一、指導思想。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和***歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動為基礎，以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手，大力推進農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命、水環(huán)境治理、村容村貌提升等重點任務，整體提升農(nóng)村人居環(huán)境，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅實支撐。
二、工作目標。
開展農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動，在上一輪三年行動建設的基礎上，圍繞“五年行動”方案，實施2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工程，全市創(chuàng)建xx個示范引領村、xx個美麗宜居村，其它所有村莊持續(xù)推進“四清一治一改”（清理農(nóng)村積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物和無保護價值的殘垣斷壁，加強鄉(xiāng)村公共空間治理，加快改變農(nóng)民生活習慣）。
所有村莊根據(jù)xx市農(nóng)村人居環(huán)境建設規(guī)范和環(huán)境整潔村標準，大力實施以“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔行動，全面開展“三拆、四清、五保持”（“三拆”是指拆豬圈、拆旱廁、拆殘垣斷壁；“四清”是指清積存垃圾、清散養(yǎng)家禽、清黑臭水體、清亂堆亂放；“五保持”是指保持道路常潔、保持綠化常管、保持路燈常亮、保持公廁常凈、保持垃圾房常清），突出清理死角盲區(qū)，推動村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好的垃圾投放、污水處理、雜物擺放等生活習慣，避免臟亂差現(xiàn)象反彈。
在環(huán)境整潔村的基礎上，對照生態(tài)宜居的標準，做到水面、坡面、路面、墻面、院面全面提升，公共基礎設施配套，全面建成無害化衛(wèi)生戶廁和無障礙設施公廁，全面消除旱廁，做到設施齊全、功能完善；進一步提升生態(tài)環(huán)境，集聚人氣、激活產(chǎn)業(yè)、挖掘文化內(nèi)涵，展示村居的特色和亮點，鼓勵能人為家鄉(xiāng)環(huán)境提升作貢獻，通過古樹名木、文化名墻、民房保護、老街修復，打造別具特色的鄉(xiāng)愁館，充分彰顯地方人文氣息和鄉(xiāng)土特色，2022年，全市打造xx個美麗宜居村。
堅持把特色田園鄉(xiāng)村建設作為鄉(xiāng)村振興的突破口，立足特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化，優(yōu)化鄉(xiāng)村、田園、村落等空間要素，分類組織建設，分級梯次打造，分批申報命名。2022年，申報省級特色田園鄉(xiāng)村x個，建設xx市級特色田園鄉(xiāng)村x個，建成xx市級特色田園鄉(xiāng)村xx個。
三、基本原則。
充分發(fā)揮政府引導作用，引導村民、社會共同參與、共同整治，根據(jù)村莊實際和需求，科學確定整治標準、整治任務。注重發(fā)揮村民主體作用，積極開。
當前隱藏內(nèi)容免費查看展以“出智、出工、出錢、出物”“助困、助衛(wèi)、助綠、助美”為內(nèi)容的“四出四助”活動，提升村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造共謀、共建、共管、共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善提升氛圍。
立足當前、著眼長遠，充分考慮村莊在自然資源、空間形態(tài)、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、地域文化等方面的差異，科學規(guī)劃村莊發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃；區(qū)別施策，分層次、分類別梯次推進示范引領村、美麗宜居村、環(huán)境整潔村建設，把握好建設力度、推進速度、農(nóng)民接受程度之間的關系，既盡力而為，又量力而行。
以不增加村級債務為前提，農(nóng)村公共設施按照節(jié)儉整治要求，根據(jù)經(jīng)濟基礎、發(fā)展階段、村莊肌理等自身條件，找準不同梯次的建設目標，分類打造、分級創(chuàng)建。充分發(fā)揮群眾智慧，從“百笑圖、姓氏譜、民俗風情史、家什農(nóng)具展示”四個方面打造鄉(xiāng)愁館，突出里下河地區(qū)xx農(nóng)村建筑風格，注重保持村莊鄉(xiāng)土特色和生態(tài)底色。
運用系統(tǒng)化思維，建管并重，規(guī)范項目建設管理，按照宜業(yè)宜居宜游宜商的原則，鼓勵具備條件的特色村莊發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強運營管理，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制，提升農(nóng)村人居環(huán)境建設管理水平，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境改善提升效果。
四、重點任務。
高質(zhì)量推進“十四五”農(nóng)村廁所革命，持續(xù)抓好農(nóng)村戶廁整改提升，全面消除旱廁，推動新改戶廁由室外向室內(nèi)轉(zhuǎn)變、由廁所向衛(wèi)生間轉(zhuǎn)變，新建農(nóng)房配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備，已改造的農(nóng)村無害化戶廁進行提檔升級；推進農(nóng)村公共廁所配建工作，按照標準，合理建設，確保做到“兩有一無”（有照明、有水沖、無異味）和無障礙設施全覆蓋；同步實施糞污治理，促進農(nóng)村公共廁所數(shù)量增加、品質(zhì)提升，全年完成xxxx戶新建改廁和xxxx戶整改達標戶廁。
加快實施農(nóng)村生活污水治理提升活動，重點整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）駐地、中心村、鄉(xiāng)村旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水；加快推動城鎮(zhèn)污水逐步向周邊自然村莊延伸，并與農(nóng)村改廁有效銜接，提高農(nóng)戶受益率和覆蓋面；2022年投資x億元，建設xx個行政村生活污水處理設施。
持續(xù)完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系，進一步提高收運處置體系覆蓋范圍并實現(xiàn)穩(wěn)定運行。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式，完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡。探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設。協(xié)同有序推進城鄉(xiāng)所有垃圾池、垃圾房進行升級改造，避免垃圾暴露散落在外。
實施村莊河道整治“活水工程”，開展村莊河道疏浚清淤及生態(tài)河道建設，堅持拆壩建橋、建涵，消除黑臭水體，進行岸坡刷坡和村莊水環(huán)境綜合治理，在保障河道原有功能的基礎上，因地制宜對河道進行特色化改造，形成一河一景，充分體現(xiàn)我市“特色在水”。加快推進河長制體系向村級延伸，按照消除水面漂浮物“封牢盯緊、除根剿清”的工作目標和“三個全覆蓋”的工作要求，建立健全促進水質(zhì)改善長效運行維護機制。
堅持規(guī)劃先行原則，優(yōu)化完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃，按照依法依規(guī)的原則，加快編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，與農(nóng)民建房、村莊功能布局、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)土特征緊密相聯(lián)，明確劃分標準和建設程度，指引規(guī)范今后鄉(xiāng)村建設和土地增減掛鉤工作。相關職能部門要對各條線村莊創(chuàng)建標準和考核要求進行再完善、再細化，制定不同類型、不同層次、不同階段的建設方案，做好羅列和統(tǒng)攬，引導鎮(zhèn)村開展鄉(xiāng)村建設。
大力開展秸稈禁燒禁拋工作，持續(xù)推進秸稈機械化還田和綜合利用，全年秸稈綜合利用率達95％；持續(xù)推進廢舊農(nóng)膜與秸稈綜合利用，開展農(nóng)藥化肥減量增效行動，穩(wěn)步推進農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供、廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處置工作；清理畜禽養(yǎng)殖糞污，畜禽糞污資源化利用率達98％。
深入開展“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔活動，突出清理死角盲區(qū)，推動由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，推進庭院整治與村容村貌相互促進、融合，引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。重點拆除村莊內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接、整治殘墻斷壁；加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作；清理莊前屋后、河道岸坡、綠化帶沿線的柴草雜物、廢棄建筑材料、散落垃圾。加大公共空間的治理，圍繞綠化培植、健身器械配置、鄉(xiāng)村公園建設、生態(tài)駁岸打造等，深入實施鄉(xiāng)村美化行動。充分利用清理出來家前屋后公共空間，打造具有鄉(xiāng)土特色的“泰美小園”。
建立健全有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制，大力推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設施“五位一體”綜合管護，建立組織管理有序、農(nóng)民主動參與的專業(yè)管護隊伍，利用好公益性崗位，合理設置農(nóng)村人居環(huán)境管護隊伍，優(yōu)先推動村莊環(huán)境管護系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化。通過完善村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分獎勵等措施，提升農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境改善提升的積極性和主動性，借助民智民力齊抓共管。
進一步增強廣大農(nóng)民群眾參與村容村貌綜合整治工作的積極性和主動性，將農(nóng)村人居環(huán)境整治相關要求納入村規(guī)民約，引導群眾自覺形成良好的生活習慣。加強健康教育，廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生的危害影響，提高村民清潔衛(wèi)生意識，營造形成良好的氛圍。采取多種形式，鼓勵村委會與村民簽訂形成良好習慣的公約，開展文明家庭、美麗庭院評比活動，樹立先進典型，形成示范效應。
五、保障措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責任主體，要把農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程，統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境改善提升各項行動。黨委政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作。屬地村黨組織書記要擔任村莊清潔“指揮長”，負責轄區(qū)的村莊清潔行動。
市各有關部門要按照職責分工，緊密配合，通力協(xié)作，加強項目組織推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好牽頭協(xié)調(diào)工作，住建、衛(wèi)健、城管等部門要加強業(yè)務指導，各部門要緊扣實施方案中的專項指標，制定詳細的工作計劃，明確任務書、時間表。要積極上爭項目，生活污水處理、農(nóng)村改廁、鄉(xiāng)村綠化美化、公路提檔升級、農(nóng)田基礎建設等項目優(yōu)先向示范引領村、美麗宜居村傾斜，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊時間，高標準、高質(zhì)量編制鎮(zhèn)村2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動計劃，明確年度工作目標、重點任務，加快組織推進。
農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工作列入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容，納入市委市政府年度目標責任考核范圍，對在“四出四助”“鄉(xiāng)愁館”建設有示范作用給予加分，由市農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組進行單獨考核。市財政設立農(nóng)村人居環(huán)境改善提升專項引導資金，采用以獎代補的形式支持各地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作；同時堅持問題導向，進一步健全問題線索常態(tài)化征集處置機制，暢通問題線索反映渠道，廣泛接受社會公眾對農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動的監(jiān)督。運用各級農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管平臺、農(nóng)村人居環(huán)境“問題隨手拍”等，以信息化手段強化對問題線索處置的跟蹤監(jiān)督，提高工作實效。
發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，確保各項整治任務落地見效。及時梳理總結(jié)在農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動方面的好經(jīng)驗、好做法、好機制。加強正面宣傳，充分借助廣播電視、報刊雜志以及微博、微信、短視頻等新媒體平臺，加大改善農(nóng)村人居環(huán)境相關政策文件、標準規(guī)范的宣講以及工作成效、典型范例的宣傳推介，擴大社會影響力，讓農(nóng)民群眾和社會各界看到、聽到、感受到農(nóng)村人居環(huán)境改善對農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量提升的促進作用，提高認同感和參與度。激勵引導農(nóng)民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生意識和文明生活習慣。充分運用一事一議民主決策機制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治公示制度，進一步完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務，鼓勵通過盤活資產(chǎn)、能人捐資等多渠道籌措資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境改善提升，確保農(nóng)村人居環(huán)境取得明顯成效。
附件1。
一、“六有”標準。
1.環(huán)境管護有穩(wěn)定隊伍。
2.管護有規(guī)范制度記錄。
3.村規(guī)民約有整治要求。
4.村莊公廁有日常保潔。
5.村莊主要道路有路燈。
6.村莊主要道路有綠化。
二、“八無”標準。
7.村莊環(huán)境無亂扔亂拋。
8.村莊范圍無亂貼亂畫。
9.村莊范圍無黑臭水體。
10.村莊主次干道無破損。
11.房前屋后無亂堆亂放。
12.房前屋后無亂搭亂建。
13.公共空間無亂拉亂接。
14.公共空間無殘垣斷壁。
序號。
重點任務。
項目名稱。
牽頭單位。
年度目標。
1
示范引領村建設。
美麗鄉(xiāng)村建設。
市住建局。
申報省級特色田園鄉(xiāng)村x個、建設xx市級特色田園鄉(xiāng)村x個、建成xx市級特色田園鄉(xiāng)村xx個。
2
美麗宜居村建設。
建設戶廁改造整村推進村。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
在旱廁清零的基礎上創(chuàng)建xx個美麗宜居村。
3
治理農(nóng)村糞污。
農(nóng)村戶廁無害化改造。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
完成xxxx戶新建改廁，xxxx戶整改達標戶廁。
4
治理農(nóng)村生活垃圾。
1.農(nóng)村生活垃圾集中收運處理。
市城管局。
農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100％。
2.農(nóng)村生活垃圾分類。
市城管局。
新增垃圾分類試點鎮(zhèn)x個。
5
治理農(nóng)村生活污水。
村莊生活污水治理。
市住建局、xx生態(tài)環(huán)境局、
市城投公司。
實施全市xx個村莊的生活污水治理設施建設。
6
治理村莊水環(huán)境。
村莊河道疏浚。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
自主實施。
7
治理農(nóng)業(yè)廢棄物。
1.秸稈綜合利用率。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
秸稈綜合利用率達xx％。
2.廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物“兩廢”回收處置和農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供。
市供銷總社。
繼續(xù)實施廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作，廢舊農(nóng)膜（地膜）回收xx％以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率xx％以上，處置率xxx％，啟動實施農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供工作。
3.生態(tài)健康養(yǎng)殖比重。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
生態(tài)健康養(yǎng)殖比重達xxx％。
4.畜禽養(yǎng)殖污染治理。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
養(yǎng)殖場治理達標率xxx％，畜禽糞污資源化利用率達xx％。
8
提升鎮(zhèn)村規(guī)劃編制與管理。
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制。
市自然資源和規(guī)劃局。
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作；重點加快村莊規(guī)劃編制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于x個。
9
全面提升村容村貌。
1.“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展及推動“路長制”考核工作。
市交通運輸局。
加強道路橋梁和安防建設，對照考核指標，加大考核力度，不斷提升農(nóng)村公路路容路貌。
2.治理亂堆亂放，亂搭亂建。
市城管局。
動態(tài)查處，做到整治無死角。
3.散墳清理。
市民政局。
全面推進“三沿六區(qū)”和村內(nèi)散墳的清理整治。
4.綠美鄉(xiāng)村建設。
市自然資源和規(guī)劃局。
xx個省級綠美村莊，xx個市級綠化示范村，xx個xx綠化合格村。
5.衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設。
市衛(wèi)健委。
建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)x個、衛(wèi)生村x個；xx市衛(wèi)生鎮(zhèn)x個、衛(wèi)生村x個。
6.生態(tài)文明建設示范。
xx生態(tài)環(huán)境局。
創(chuàng)建x個省級生態(tài)文明建設示范村。
10。
提升長效管護運行機制。
管護長效機制。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
不斷完善“六有”管護長效機制。
11。
提升健康意識。
引導養(yǎng)成人人愛護農(nóng)村環(huán)境的良好習慣。
市委宣傳部、市衛(wèi)健委、市婦聯(lián)。
制定利于養(yǎng)成人人愛護農(nóng)村環(huán)境良好習慣的村規(guī)民約，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，開展良好習慣文明家庭評定活動、美麗庭院建設評比，樹立先進典型，形成示范效應。
人居環(huán)境提升實施方案篇六
20__年是全國文明城市進入復評階段的第二年，為進一步改善沈家門綜合人居面貌，鞏固全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，全面提升城市品質(zhì)，經(jīng)研究，決定在全街道范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動，特制定如下實施方案：
一、工作目標。
通過開展全域無死角城中村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作，徹底消除街道范圍內(nèi)城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷待建地周邊、田間地頭、山坡、水庫地帶等區(qū)域的“臟亂差”現(xiàn)象，全面提高街道整體環(huán)境潔化、綠化、美化水平；同時建立健全長效管理機制，讓漁港環(huán)境面貌得到顯著提升。
二、任務分解。
以清理堆積垃圾、消除違規(guī)（法）建筑、處理公共區(qū)域亂堆物、恢復私自開墾林地、整治山間秸稈焚燒、“疏堵同治”流動攤販6大類問題為重點，計劃在4月15日前完成春季環(huán)境整治階段性驗收任務，實現(xiàn)區(qū)域范圍無垃圾、無違法建筑、無破壞綠化、無亂堆物、無秸稈焚燒、無流動攤販的“六無”目標，營造生態(tài)宜居漁港新面貌。
（一）清理堆積垃圾。重點做好城市社區(qū)居民住宅樓道、公共道地院落、城鄉(xiāng)結(jié)合部房前屋后空地及田間地頭、河道周邊、山坡地帶等區(qū)域的生活（建筑）垃圾、非法廢品收購點等問題點堆積物清理工作，消除控制“白色垃圾”，提高環(huán)境的綜合潔化程度，做到可視范圍內(nèi)無垃圾、無污染物。其中，重點漁農(nóng)村如無完善環(huán)衛(wèi)清運機制，根據(jù)實際情況聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門。
（二）消除違規(guī)（法）建筑。拆除或清除視線范圍內(nèi)的拆遷地塊、道路（公路）沿線、房前屋后、田間地頭、山坡周邊的.違規(guī)（法）建筑、廢棄建筑物、地面構筑物和大橋下違法設施堆積等，讓陳年老問題等到一次性處理，并分清責任主體，落實后續(xù)跟進工作，防止違建反彈。
（三）處理公共區(qū)域亂堆物。主要集中處理居民小區(qū)樓道、庭院公共區(qū)域、房前屋后、山間地頭、沿河綠化帶、林地、水庫周邊的公共區(qū)域和村道亂堆物問題，并將區(qū)域內(nèi)“老大難”問題在本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中得到顯著改善。
（四）恢復私自開墾林地。對林地山地保護區(qū)、拆遷待建區(qū)域存在私自開墾，嚴重破壞水土流失的區(qū)域，采取一次性恢復林地、待建區(qū)原貌，清各類垃圾和堆積物，并根據(jù)屬地管理權第一責任人原則，落實后期長效管理，堅決消除私懇破壞環(huán)境的問題發(fā)生。整治山坡地帶私自開墾菜地，同時進行復綠美化，因地制宜選擇樹種，提高綠化體量和美化效果。
（五）整治山間秸稈焚燒。以道路、河道兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、山間田地為重點，聯(lián)合城管部門查處露天焚燒樹葉、垃圾或者其它焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵的行為；區(qū)域所屬社區(qū)、村、經(jīng)濟合作社建立農(nóng)戶信息存檔工作，成立管理工作小組，定去巡查區(qū)域內(nèi)問題；同時，對轄區(qū)內(nèi)焚燒秸稈意向戶建立信息檔案，對秸稈統(tǒng)一收集統(tǒng)一處置。
（六）“疏堵同治”流動攤販。街道城管中隊繼續(xù)強勢打擊城區(qū)背街小巷、市場周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部沿街流動設攤行為，加強公路沿線設攤集中整治，不定期開展集中“重拳行動”。同時，“疏堵結(jié)合”安置自產(chǎn)自銷農(nóng)戶，建立農(nóng)戶個人信息，形成流動管理地圖，條件允許情況下增設部分區(qū)域自產(chǎn)自銷經(jīng)營點攤位數(shù)，提高城市管理水平。
三、責任分工。
根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項整治任務，建立街道主導、部門聯(lián)動、各司其職，責任到社區(qū)、村、相關辦（中心）聯(lián)動整治的責任體系，群策群力完成本階段工作任務。具體責任分工如下：
（一）街道創(chuàng)建辦：牽頭負責城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動總體協(xié)調(diào)工作，前期大數(shù)據(jù)排摸匯總，制定工作方案、工作時間表，定期組織召開工作例會，向上匯報工作進展情況，落實督查和通報機制，解決工作推進中存在的問題和困難，完成階段性情況驗收工作。
（二）街道城建辦：牽頭負責漁農(nóng)村社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涉及的垃圾分類、毀綠補種、違章建筑聯(lián)合整治等工作。對主次干道、背街小巷、村落小區(qū)、老舊小區(qū)工地等區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草雜物、衛(wèi)生死角、亂堆亂放、污水外溢等問題進行清理整治;保持村管理的公共廁所干凈整潔，清除公廁內(nèi)外一切臟亂差問題；全面整治非正規(guī)垃圾堆放點、垃圾坑，生活垃圾和建筑垃圾亂倒亂堆；聯(lián)系所有村發(fā)動村民對房前屋后、家庭院落開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。
（三）街道漁農(nóng)辦：負責環(huán)境整治過程中涉及到山體、水庫、河道等區(qū)域周邊硬件設施損壞，存在風險點設施維護、維修等工作。聚焦河湖（庫）亂占、亂堆、亂排及水體黑臭、水面污染等重點突出問題，對全街道內(nèi)河道、水域進行一次全面清理疏浚，嚴厲打擊排污行為。全面清理河湖岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、廢棄雜物、雜草等，確保河湖周邊陸域范圍整潔干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點。
（四）街道經(jīng)貿(mào)辦和金土地公司：涉及企業(yè)管理區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂問題，聯(lián)系企業(yè)做好配合整治工作；涉及金土地產(chǎn)權管理范圍，配合所在社區(qū)（村）完成環(huán)境衛(wèi)生整治配套性工作。開展屬地中小企業(yè)，工業(yè)園七內(nèi)加工作坊生活污水、工業(yè)污水入河情況排查，重點對轄區(qū)企業(yè)、廠家、小作坊等對象進行“地毯式”排查，檢查污水處理、排污現(xiàn)象、污染程度等情況并登記建檔，對存在的問題聯(lián)合相關部門制定長效整改措施。
（五）街道城管綜合執(zhí)法中隊：重點開展流動攤販有效、持續(xù)整治工作，聯(lián)合開展違建建筑清理、堆積物清理等配合性工作，并對相關違章行為執(zhí)行法律性處罰手段。重點整治轄區(qū)占道經(jīng)營現(xiàn)象，包括主要路段、重點區(qū)域、重要點位各類流動攤點和擅自設置的臨時擺賣集中點以及市場外溢攤點；全面整治沿街門面店面外經(jīng)營、亂擺亂放、亂扯亂掛等現(xiàn)象，拆除沿街破舊雨棚、遮陽棚等破舊附屬設施；全面規(guī)范戶外廣告、店招標牌；清除主次干道沿線各類橫幅、玻璃門窗小廣告，修復各類戶外破損廣告、招牌缺失、路面井蓋破損和綠化裸露缺株等。
（六）各社區(qū)（平陽浦分站）、村：根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動實施方案，制定具體實施方案和工作計劃、成立整治專班，明確目標任務；負責落實轄區(qū)內(nèi)排查出的問題區(qū)塊環(huán)境整治工作，并在每次階段性任務完成后報工作情況至街道創(chuàng)建辦。整治前后，配合各有關辦（中心）做好群眾告知性工作，并在后期做好常態(tài)化管理“回頭看”工作；工作全程做好完整的圖文臺賬，隨時跟進整治信息，積極報送工作動態(tài)。
四、整治步驟。
（一）準備階段（20__年2月底—3月5日）。
調(diào)查摸底，制定整治方案。制定沈家門街道環(huán)境衛(wèi)生整治行動實施方案，對專項整治行動涉及的區(qū)域和內(nèi)容開展調(diào)查排摸，匯總制單，確定具體的點位、數(shù)量及基本情況，明確區(qū)塊責任領導。
（二）集中行動階段（20__年3月6日到4月5日）。
根據(jù)屬地管理原則，落實排查區(qū)域衛(wèi)生整治社區(qū)（村）牽頭開展整治任務，需相關職能部門配合的由牽頭單位聯(lián)系安排，整治范圍內(nèi)的務必整改完成，不符合標準的務必整改到位，整治重點務必整出成效；行動中加強溝通協(xié)調(diào)，明確職責任務，確保質(zhì)量和效果，街道創(chuàng)建辦每周匯總一次工作進度，實行周報制度，并將情況反饋區(qū)創(chuàng)建辦。
（三）考核驗收階段（20__年4月6日到4月15日）。
由街道創(chuàng)建辦對目標任務完成情況進行考核驗收，并對完成情況進行存檔記錄，對不符合要求的再次要求屬地單位落實強化整改；對已完成整改任務的，按要求確定點位負責人，定期開展“回頭看”，對責任主體不明、經(jīng)常反復回潮等各類突出問題，完善管理責任機制，落實長效管理措施。
五、工作要求。
（一）提高思想認識，強化組織領導。加強環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動的組織領導，街道創(chuàng)建辦具體負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，各社區(qū)（村）和相關責任辦（中心）要把專項整治工作擺到重要議事日程，建立相應的組織協(xié)調(diào)機構，健全工作機制，制定政策措施，落實專門工作隊伍和責任人員，確保工作順利推進。
（二）注重統(tǒng)籌結(jié)合，著力解決問題。各社區(qū)（村）和相關責任辦（中心）要將環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動與鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、“美麗海島”建設等工作緊密結(jié)合起來，整體部署、共同推進。同時注重常態(tài)化管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管護機制，切實鞏固潔化、綠化、美化成果。
（三）強化宣傳督導，推動工作落實。為確保專項整治工作取得成效，由街道紀工委牽頭建立通報、問責機制，對各社區(qū)（村）和相關責任辦（中心）工作落實情況進行定期不定期督查。同時發(fā)揮街道內(nèi)外各類宣傳載體，對各地廣泛宣傳和整治工作進行宣傳報道，形成人居環(huán)境潔美人人參與、人人有責的良好氛圍。
人居環(huán)境提升實施方案篇七
為加快推進老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治，確保2年內(nèi)完成市政府下達的任務，依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》（包政辦〔20__〕20號）等文件，提出以下意見。
一、指導思想。
堅持政府主導、部門聯(lián)動、群眾參與、分步實施的原則，按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運及時”的要求，將整治與創(chuàng)城工作相結(jié)合，著力解決老舊小區(qū)建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題，建立健全老舊小區(qū)長效管理機制，不斷提升城市品位，增強居民的幸福指數(shù)。
二、工作目標。
力爭在20__年底前，完成全區(qū)54個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。計劃20__年完成13個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治和余下41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治前期工作；20__年完成41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
三、工作步驟。
按照統(tǒng)籌推進、分步實施的原則，專項整治工作共分為4個階段。
1、前期準備階段（20__年2月-20__年5月）。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作領導小組，制定綜合整治工作方案、實施意見；完成13個老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查，編制項目建議書，確定設計單位和監(jiān)理單位，完成項目初步設計工作。
2、項目實施階段（20__年6月-20__年2月）。20__年10月份前，完成13個老舊小區(qū)整治項目的施工、驗收工作；完成20個老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查，編制項目建議書，確定設計單位和監(jiān)理單位，完成項目的`初步設計概算批復和招標工作。20__年2月份前，完成21個老舊小區(qū)整治前期工作和招標。
3、深入推進階段（20__年3月-20__年10月）。20__年7月份，完成20個老舊小區(qū)整治項目的施工、驗收工作；10月份前，完成余下21個老舊小區(qū)的整治工作。同時，根據(jù)小區(qū)自身特點，建立與之相適應的后期管理模式，切實鞏固整治工作效果，全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。
4、考核驗收階段（20__年11月-20__年12月）。整改任務完成后，嚴格按照市政府有關要求，全面做好各項準備工作，確保順利通過相關部門的考核驗收。
四、資金保障。
老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套，其中區(qū)級配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔。
五、工作要求。
1、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳老舊小區(qū)綜合整治的重要意義，充分調(diào)動小區(qū)居民的積極性，及時報道綜合整治過程中的好做法、新經(jīng)驗，全力營造良好的輿論氛圍。
2、明確責任，強化舉措。各責任單位要嚴格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》（包政辦〔20__〕20號）的要求，各司其職、密切配合，全面做好各項保障工作。相關街鎮(zhèn)要做好年度項目調(diào)查申報、居民需求入戶調(diào)查、綜合整治方案公示及意見收集、施工環(huán)境保障，確?；菝窭竦暮檬罗k好。
3、分步推進，統(tǒng)籌實施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治是一項重要的民生工程，涉及面廣，工作量大，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，分年度、分階段實施。各責任單位要按照統(tǒng)一部署，細化工作任務，制定工作計劃，落實工作措施，確保按時保質(zhì)完成整改任務。領導小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作的實施和協(xié)調(diào)工作，及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，確保該項工作的順利推進。
4、加強監(jiān)管，保障質(zhì)量。嚴格執(zhí)行工程招標投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收備案等建設程序，落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定，切實保障項目質(zhì)量和建設進度。
人居環(huán)境提升實施方案篇八
為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據(jù)《中共石門縣委石門縣人民政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件精神，落實提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，著力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大精神，以建設美麗宜居村莊為導向，堅持綠色發(fā)展，嚴守生態(tài)保護紅線，引導農(nóng)村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興，加快補齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興第一仗，重點開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習”專項整治行動，逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量，初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾，增強農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
（一）以人為本，共建共享。尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，引導村民主動參與，建立政府、村居（社區(qū)）、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治，共享鄉(xiāng)村振興成果。
（二）因地制宜，分類推進。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會有關要求，確定重點整治任務、整治目標、建設標準等，堅持先易后難、示范引領、全面推進，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
（三）突出保護，留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和農(nóng)村人居環(huán)境整治，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
（四）責任落實，形成合力。構建“鎮(zhèn)負總責、分管人員督促協(xié)調(diào)，村居（社區(qū)）抓落實”的責任分擔體系，強化各村（社區(qū)）主體責任，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，以各村居（社區(qū)）為基本單元，到20xx年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務，實現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設有明顯進展，基本建成與全面小康社會相適應的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識普遍增強，全鎮(zhèn)16個村居（社區(qū)）生活垃圾得到有效治理，垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實行全覆蓋，各村居（社區(qū)）日常保潔制度全面建立并實施，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達到100%，廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用，生活污水的排放得到全面管控，農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
（一）垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項治理，統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理，推廣適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡易垃圾填埋場和非正規(guī)垃圾填埋點。重點整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等，開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施，鼓勵和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場化運作方式，并結(jié)合各村居（社區(qū)）實際情況因地制宜，條件偏遠的四山村居，就近選擇無害化填埋，集鎮(zhèn)周邊及附近的村居，實行無害化處理。
各村居（社區(qū)）設立健全保潔員責任制，建立健全長效保潔制度。20xx年，選擇3個村（重陽樹、仙陽湖居委會、大興場村）開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點。20xx年，70%的村居（社區(qū)）基本達到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗收標準。20xx年，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務。20xx年，畜禽糞污資源利用率達到85%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%；20xx年，畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達到90%；20xx年，分別達到100%。（由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、龍霞同志擔任分塊副指揮長）。
（二）污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度，強化污水源頭減量減排，尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點進行清淤疏浚。堅決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象，對排放不達標的規(guī)模養(yǎng)殖場實行限期整改，對整改不達標的養(yǎng)殖場予以關停。采取綜合措施恢復水體環(huán)境生態(tài)，重點開展黑臭水體的整治，將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長制重點任務。根據(jù)各村居（社區(qū)）的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟水平和污水排放情況，實施因地制宜，采用集中和分散相結(jié)合的原則，選擇適合的位置進行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點。20xx年，開展農(nóng)村生活污水治理試點。20xx年，具備條件的村居（社區(qū)）建立集中或分散的生活污水處理設施，對污水進行處理的村居（社區(qū)）覆蓋達到85%。20xx年，對污水進行處理的村居（社區(qū)）實行全覆蓋。（由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、陳志軍同志擔任分塊副指揮長）。
（三）廁所治理。推進農(nóng)村廁所革命，合理選擇改廁模式，改造（新建）農(nóng)戶衛(wèi)生廁所，加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設無害化廁所的實施推廣力度和宣傳引導。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方面、不污染公共水體的要求，積極持續(xù)開展廁所革命，并通過健康教育宣傳，引導農(nóng)民正確使用廁所，有效管理和處理無害化糞便，加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。20xx年，開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查，完成0.4萬戶衛(wèi)生廁所改造（新建）。20xx年，按照摸底數(shù)據(jù)，完成應改造任務的80%。20xx年，全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造（新建）任務。（由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、晏燕妮同志擔任分塊副指揮長）。
（四）破舊整治。實施農(nóng)村公共空間整治工程，整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放，占道經(jīng)營等現(xiàn)象，整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，及時清理亂搭亂建、亂堆亂放，對于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題，進行專項整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動。按照干部包村、村干部包組的原則，層層分解任務，落實工作責任，確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實開展。
以村居（社區(qū)）為單位，組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權屬、面積、房屋結(jié)構、復墾意向等信息，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶，逐棟建冊歸檔，分類建立鎮(zhèn)、村兩級“空心房”臺賬，各村居（社區(qū)）因地制宜，嚴格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定，積極引導農(nóng)民自覺自愿做好“空心房”拆除，全力推進“空心房”專項整治。結(jié)合實際現(xiàn)狀，規(guī)范建設民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式，倡導采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。（由譚斌斌擔任分塊指揮長、覃共榮同志擔任分塊副指揮長）。
（五）面源治理。推進有機肥源綜合利用，逐步實施化肥農(nóng)藥使用負增長。加強農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范，堅持“政府引導、市場主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則，整片、整村、整建推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
各村居（社區(qū)）強化日常巡查工作力度，徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染，切實找準污染源頭，加強面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料（包裝）制品等白色垃圾，道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標語、小廣告等，建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。（由田華同志擔任分塊指揮長、張勇同志擔任分塊副指揮長）。
（六）陋習治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習、樹新風”專項行動。鼓勵和引進社會力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，吸納社會鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會群體，開展“我為大家做一天，大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護村行動。強化農(nóng)村新風氣新風貌，持續(xù)推進鄉(xiāng)村文明建設，評選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動。
推進居家和社會養(yǎng)老試點，完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人（簡稱“三留守”人員）關愛服務機制，構建起家庭、政府、社會“三位一體”關愛網(wǎng)絡，加強無神論宣傳教育，抵制封建迷信，強化農(nóng)民科學文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革，推進公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場所建設，逐步完善殯葬設施體系，大力提倡文明殯葬。（由龔佑龍同志擔任分塊指揮長、趙駿同志擔任分塊副指揮長）。
（一）加強領導，明確責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、村居（社區(qū)）及社會參與抓落實的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔任指揮長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志擔任副指揮長，組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設辦公室，辦公室地點設在農(nóng)科站，田華兼任辦公室主任，盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負責全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門牽頭協(xié)調(diào)，指導組織各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居（社區(qū)）支部書記落實工作責任，動員黨員干部和村民完善村規(guī)民約，發(fā)動群眾自覺開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
（二）實行辦點示范連片推進。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的有關精神，縣委常委、組織部部長李娟同志領辦重陽樹社區(qū)示范點，鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場村示范點，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志聯(lián)系仙陽湖居委會示范點。整體連片推進大興場村、重陽樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片，力爭創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
（三）加大治理經(jīng)費保障。建立以村為主，鎮(zhèn)補助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系，統(tǒng)籌整合相關渠道資金加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。20xx年，鎮(zhèn)財政撥付給每個村居（社區(qū)）1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項整治啟動資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復綠、清污項目的基本改善。
鎮(zhèn)級加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費投入力度，積極整合縣財政在農(nóng)村人居環(huán)境專項治理的經(jīng)費投入并納入預算，根據(jù)科學、規(guī)范、規(guī)劃、設計、調(diào)度等方面的經(jīng)費預算，按每個村20萬元的標準，依相關規(guī)定用于支持各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
（四）強化各村居（社區(qū)）考核督導。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居（社區(qū)）月度、季度、年度績效考核范圍，并向社會進行公布和通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。建立健全村(居）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進展臺帳，鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領導小組定期通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)推進工作?？己私Y(jié)果作為村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會綜合考評和專項資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后進行約談。
（五）廣泛宣傳，營造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標語、一封信等形式營造濃厚的整治氛圍，入戶宣傳教育率達100%，充分調(diào)動廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動性，大力支持和參與整治活動，積極引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣。營造全社會關心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動，增強農(nóng)民維護農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽感。
（六）發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會制度，在村黨組織領導下，組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權、知情權、監(jiān)督權，激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設的積極性和主動性。
完善“一事一議“制度。各村居（社區(qū)）轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施，充分聽取農(nóng)民的意見，由村民會議、村民代表會議來決策，充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設主體、管理主體的作用，培育發(fā)展自然村（小組)村民理事會，制定章程和村規(guī)民約，完善協(xié)商議事和共謀共建平臺。
人居環(huán)境提升實施方案篇九
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉(xiāng)村的總體要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎，以村莊環(huán)境整治為重點，以建設宜居鄉(xiāng)村為導向，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等工作，為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，結(jié)合鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想。
1.以人為本、因地制宜。針對各村實際，從便民利民角度出發(fā)，因地制宜，因村施策，確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼。
2.以村為主、社會參與。各行政村是整治工作的主體，要廣泛動員社會力量積極參與，形成上下聯(lián)動，綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。
二、保障措施。
1.加強領導，完善機制。鎮(zhèn)成立人居環(huán)境“提升攻堅月”領導小組、人居環(huán)境提升督導組、人居環(huán)境提升宣傳組，以鎮(zhèn)黨委領導任組長的組織領導機構，各村要成立相應的組織架構，健全工作機制，加強分工協(xié)作，確保抓出成效。
2.精心謀劃，抓好落實。各村要堅持問題導向，按照人居環(huán)境提升目標任務要求，進行細化量化，以拒絕理由，不講條件的工作態(tài)度，不折不扣完成工作任務。
3.全面發(fā)動，廣泛參與。采取多種形式，開展宣傳教育活動，提高群眾的文明素質(zhì)和環(huán)保意識，人人關心環(huán)境，廣泛參與，營造良好的人居環(huán)境氛圍。
對成績突出、效果明顯的典型進行宣傳并予以表彰。
三、
責任要求。
總結(jié)。
經(jīng)驗。
2.督導組負責檢查督導各村人居環(huán)境提升情況。建立科學合理的督查，并對每個階段進行考核、驗收及問責。
督導一組負責區(qū)域：。
督導二組負責區(qū)域：。
3.宣傳組負責人居環(huán)境提升整體工作進度宣傳報道及通報，充分利用橫幅、微信、廣播及入戶等宣傳方式進行人居環(huán)境宣傳，廣泛宣傳推廣各村好典型、好經(jīng)驗、好做法。
四、任務時間。
本次人居環(huán)境提升攻堅月活動時間自2020年8月5日開始至2020年9月3日。將分三個階段，第一階段10天，完成總?cè)蝿盏?0%，第二階段10天，完成總?cè)蝿盏?0%，第三階段10天（細化收尾階段），最終達到100%完成，人居環(huán)境整治工作作為各村重點工作，鞏固常態(tài)化管理，對生產(chǎn)生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
五、目標任務。
鎮(zhèn)做為農(nóng)村人居環(huán)境整村提升村，要做到整村全面提升；
其余17個行政村為農(nóng)村人居環(huán)境區(qū)域提升村，要做到本村所有主路及村部周邊一個自然屯，逐漸將整村全面提升。
（一）“硬件”提升要求。
1.清理本村所有生產(chǎn)生活垃圾。清理村內(nèi)公共場所，包括清理村部、學校、衛(wèi)生所、廣場、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、及公廁等。清理內(nèi)容包括殘破農(nóng)膜、廢棄農(nóng)藥瓶及秸稈、秧棵等。
拆除各類廢棄建筑物、整治和遷移柴草垛。清理內(nèi)容包括廢棄板杖、殘垣斷壁、廢棄房屋等。
3.清理公路兩側(cè)、林臺、路邊溝及溝塘等各類垃圾。
4.清理養(yǎng)殖戶畜禽糞污，畜禽尸體。對隨意堆放、糞水橫流等問題及時進行管理，防止污染環(huán)境，要求家禽、家畜實行圈養(yǎng)。
5.清理野廣告，枯死樹枝，對農(nóng)戶房前屋后綠化、美化、做到村容村貌整潔美觀。
6.規(guī)范交通運輸秩序。要確保路肩整潔，橋涵構架完好，交通標志完整顯著，無亂搭亂建，影響交通車輛安全現(xiàn)象。
7.確保河溝清潔暢通。無有害水生植物，無漂浮物，無未經(jīng)處理的工業(yè)廢水，無畜禽糞便直接排入河塘，保持“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。
（二）“軟件”提升要求。
1.各行政村必須完善人居環(huán)境整治臺賬。
2.做到人居環(huán)境整治組織健全，保潔制度健全。
3.加強保潔隊伍管理。
4.落實農(nóng)戶門前三包制度，（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）。
5.倡導農(nóng)戶，從我做起，以身作則，抵制陋習的責任感。
提升人居環(huán)境工作總結(jié)。
人居環(huán)境提升實施方案篇十
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農(nóng)民根本福祉，事關農(nóng)村社會文明和諧。近年來，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，大力推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設取得顯著成效。同時，我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以書記新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為導向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
(二)基本原則。
因地制宜、分類指導。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼，科學確定本地區(qū)整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗，帶動整體提升。加強規(guī)劃引導，合理安排整治任務和建設時序，采用適合本地實際的工作路徑和技術模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。
注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
村民主體、激發(fā)動力。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監(jiān)督權。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。
建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創(chuàng)新，探索規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩(wěn)定運行。
落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任，明確省負總責、縣抓落實，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大地方投入力度，強化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
(三)行動目標。到20xx年，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎上，實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點任務。
(一)推進農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。
(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農(nóng)村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度，弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風光品質(zhì)。推進村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動，建設綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
(五)加強村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，做到農(nóng)房建設有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發(fā)揮主體作用、技術單位指導的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應納入村規(guī)民約。加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制。
(六)完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。組織開展專業(yè)化培訓，把當?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質(zhì)量。
三、發(fā)揮村民主體作用。
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領農(nóng)民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機制，充分運用一事一議民主決策機制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度，保障村民權益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風，鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負責;村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決，鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設、運營、管理。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的社會新風尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。
四、強化政策支持。
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統(tǒng)籌安排支持當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式，引導國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農(nóng)村人居環(huán)境設施。
(三)調(diào)動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設施建設和運行管護。倡導新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關鍵技術、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南，編制村容村貌提升技術導則，開展典型設計，優(yōu)化技術方案。加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術培訓，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。選派規(guī)劃設計等專業(yè)技術人員駐村指導，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術和裝備需求。
五、扎實有序推進。
(一)編制實施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區(qū)目標任務、責任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內(nèi)容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務，以縣(市、區(qū)、旗)為單位，從實際出發(fā)，對具體目標和重點任務作出規(guī)劃。扎實開展整治行動前期準備，做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導，并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創(chuàng)新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據(jù)。
(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗做法，結(jié)合本地實踐深入開展試點示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術、方法，以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導，引導各地建設改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗)，加強經(jīng)驗總結(jié)交流，推動整體提升。
(三)穩(wěn)步推進整治任務。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進展情況，集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導，確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上，有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際，擴展治理領域，加快整治進度，提升治理水平。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據(jù)本方案要求，出臺配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負總責，要明確牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關項目時，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(二)加強考核驗收督導。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據(jù)，制定考核驗收標準和辦法，以縣為單位進行檢查驗收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標責任考核范圍，作為相關市縣干部政績考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設部要會同有關部門，根據(jù)省級實施方案及明確的目標任務，定期組織督導評估，評估結(jié)果向黨中央、國務院報告，通報省級政府，并以適當形式向社會公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強化激勵機制，評估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標準和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標準。研究推進農(nóng)村人居環(huán)境建設立法工作，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區(qū)結(jié)合實際，制定農(nóng)村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境提升實施方案篇十一
為改善農(nóng)村人居環(huán)境，按照上級打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求，構建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一是村民主體，社會參與。堅持村民主體地位，依靠群眾、發(fā)動群眾，充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜，分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎上，充分考慮自然條件、經(jīng)濟水平、民風民俗等實際，實行分類指導，對基礎條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強的村組，提高標準，增加建設內(nèi)容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導，培養(yǎng)習慣。采取召開會議、上門勸導、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式，加強宣傳教育，根治陳規(guī)陋習;推行垃圾分類，倡導文明新風，讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標：2022年在臨湘市考核中保持領先地位，確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除，4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除，每戶安裝分類垃圾桶，實行上門收集，2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋，將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置，進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式，實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2.推進廁所革命。一是整改到位：對2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保2022年市分配的改廁任務如質(zhì)如期完成。三是公廁建設：在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁，鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農(nóng)村公廁。
3.加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護，以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點，繼續(xù)清理水域漂浮物，做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，水質(zhì)清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠，做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等)，無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范，集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標語、橫幅、廣告等，無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設施，無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標牌，規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化，并種植格桑花或其他花種，形成一道道綠化帶和花帶，無雜草灌木叢生，因地制宜建設“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場必須建設1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā)，對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”，功能提質(zhì)、形象提升，圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職，按人平不低于30元/年的標準收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金，廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到?？顚Ｓ?，定期公布收支情況。
7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋，將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農(nóng)民新居工程”，確保農(nóng)村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊，堅持村民建房適度集中居住原則，嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房，執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定，鼓勵群眾進行舉報，舉報一例違規(guī)建房，獎勵500元。
8.推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動，完善村規(guī)民約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度，嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設，禁止新增沿路墳墓，深入整治亂埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題，提倡火葬、生態(tài)安葬，普通村民(無企業(yè)、機關養(yǎng)老保險)主動采取火葬，獎勵2000元;按照臨辦〔2016〕56號文件精神，堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定，對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮，堅決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年，力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功，力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村“授牌”，創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村。
1.組織領導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，由何衛(wèi)華任政委，陳云虎任指揮長，王新星任常務副指揮長，權志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長，鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設辦公室，由周勇同志擔任辦公室主任，新農(nóng)辦主任潘煒具體負責日常事務。辦點領導干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的標準(20元保底分配到村，其余作浮動獎勵資金)，統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項工作經(jīng)費并預算到村。
3.宣傳造勢。采取多種形式，宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設”工作，發(fā)揮群眾主體作用，提升群眾衛(wèi)生意識，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄，及時總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗。
4.完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度，落實農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度，加強保潔員隊伍建設管理，按總?cè)丝谇Х种壤鋫?，做到時時保潔，日日清運，實行鎮(zhèn)村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點領導審核把關，再簽訂聘用合同，并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中，發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資，對于問題整改不及時不到位的，及時解聘該保潔員，罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
5.嚴格考核。一是考核機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容，成立鎮(zhèn)專項督查考核小組，由王新星任組長，權志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員，采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式，每月中旬暗訪1次，下旬交叉檢查，暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核，每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”，在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的，分別獎勵1萬元、8000元、6000元，同時設立一至兩名進步獎，每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上，每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記，要在講評會上作表態(tài)發(fā)言，并罰款2000元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))，鎮(zhèn)紀委啟動工作問責。對村(社區(qū))實行半年考核制度，在市排名前10名的村(社區(qū))，市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領導干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元，獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元，在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領導罰款300元、200元，辦點干部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領導干部的年終目標管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度，成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個，市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個，市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū))，不再參與季度獎評，獎勵名額依次遞進。
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署，為深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
----成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領導下，成立以鎮(zhèn)黨委主要負責同志為組長的專班，分管領導為“一線總指揮”，各服務區(qū)主力配合，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實施，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等，組織動員農(nóng)民群眾自覺行動，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內(nèi)部清潔。
----因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等，科學確定重點任務、治理模式和技術，合理設定行動目標，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實際情況組織實施。
----先易后難、循序漸進。從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
----教育引導、移風易俗。堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。
----創(chuàng)新機制、長效運行。結(jié)合各村實際，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，學習借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗做法，推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
聚焦農(nóng)民群眾最關切、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“三清一改”為重點，全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水，引導農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，強化社會輿論監(jiān)督，引導群眾自覺形成良好生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各村在實施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中，要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，針對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等實際開展“自選動作”，以問題為導向，有針對性地實施道路硬化、村莊綠化美化，科學利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關工作，推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設結(jié)合起來，集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程，保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項長期的工作任務。各村要堅持問題導向和目標導向，主動入位、主動對標，因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗做法，制定任務書，落實路線圖，有力有序有效推進實施。
(一)廣泛宣傳。針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴大聲勢，推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標語，讓村莊清潔行動深入人心。
(二)明確標準。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際，明確村莊清潔行動目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題，達到干凈、整潔、有序的標準。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實際情況，開展內(nèi)容更為豐富的整治活動，達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。堅持問題導向，鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查，找清影響村容村貌的各類問題，列出問題清單。一是對排查的各類問題，建立工作臺賬，制定整改措施，明確整改時限，指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的，要立即清理整改;對于不能立即清理整改的，要制定下步整改計劃，力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關鍵時間節(jié)點，以“三清一改”為重點，持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續(xù)推進。開展村莊清潔行動，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，既是當前工作，也是長期性任務，要針對突出問題，結(jié)合當?shù)貙嶋H和民俗特點，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊，給予適當獎勵。
(五)示范帶動。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手，挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進典型，創(chuàng)建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村，按照評估細則全面整治，以點帶面，推進農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
堅持以中國特色社會主義思想、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟的觀念，充分認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程，整合資源、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機制、狠抓落實，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，圓滿完成年度目標任務。
按照要求，集中進行城鄉(xiāng)環(huán)境改造，容貌整治和村莊、庭院美化等專項治理工作，全面治理“五亂”，即：攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、農(nóng)房亂建的現(xiàn)象，落實長效機制建設工作。基本達到“八好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、廣告管理好、車輛停放好、占道經(jīng)營整治好、門前三包落實好、衛(wèi)生習慣培養(yǎng)好。農(nóng)村達到“四好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習慣培養(yǎng)好的標準。進一步加強精神文明的建設，提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)，營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風文明的新氣象。
認真貫徹落實省委省政府、州委州政府和縣委縣政府工作部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)村居民為出發(fā)點，以全鄉(xiāng)90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標，進一步完善農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”模式，為全面改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件奠定基礎。
(一)、突出示范村示范點建設。
通過農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動，抓好規(guī)范垃圾收集、清運和處理進一步完善農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村形象，加強清掃保潔、設施設備以及日常管理，全面提升農(nóng)村基礎設施建設和管理水平，提升農(nóng)村文明素質(zhì)和道德修養(yǎng)。達到農(nóng)村環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準，形成農(nóng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、農(nóng)村管理有序、農(nóng)村品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、村民素質(zhì)提高的良好局面。同時加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，指導沼氣建設，進行農(nóng)村改廚、改廁、改水、改圈工作，搞好庭院美化建設工程，加強農(nóng)村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無害處理。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無公害化，田園清潔化的目標。達到農(nóng)村環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標準，農(nóng)村人居環(huán)境和容貌明顯改善。
(二)、居民行為規(guī)范工程：大力加強宣傳力度，廣泛開展各種主題活動，著力使廣大城鄉(xiāng)居民法制意識、公德意識、環(huán)保意識、衛(wèi)生意識進一步得到增強。
(三)建設秩序規(guī)范工程：對違背規(guī)則和土地法律法規(guī)的城鄉(xiāng)建設行為進行排查、清理。建立集鄉(xiāng)規(guī)劃、新村建設規(guī)劃和建設監(jiān)督管理機制，使集鄉(xiāng)、村莊建設秩序明顯規(guī)范。
(四)長效機制建設。
1、穩(wěn)定保潔隊伍。
20xx年我鄉(xiāng)各村組建鄉(xiāng)保潔隊伍，主要負責對全村垃圾清運工作等。20xx年我鄉(xiāng)將對保潔隊伍進行集中培訓，引入現(xiàn)代的管理機制，同時在能力范圍內(nèi)考慮一定的福利待遇，做到留的住人，保持保潔隊伍的穩(wěn)定。
2、美化村莊庭院。
一是在農(nóng)村，結(jié)合新農(nóng)村建設的相關要求，重點抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜糞”工作。二是開展農(nóng)村建筑風貌特色美化，重點抓好配套的“改水、改廁、改廚、改灶、改圈”工作。三是庭院美化綠化，重點治理亂堆、亂放、亂搭、亂建。四是抓好居民改變成規(guī)陋習的宣傳，重點以治理“床上被子亂、臟衣臟褲成堆、屋內(nèi)堆尿灰、床下放夜壺、臭氣熏天”現(xiàn)象，改變不良陋習。五是提升全民素質(zhì)，廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的教育和實踐活動，營造個人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境治理的氛圍，在全民中形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風尚。六是廣泛開展“文明衛(wèi)生家庭”、“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生村組”、“文明衛(wèi)生院壩”的創(chuàng)建活動。七是積極開展輿論監(jiān)督，對違背文明衛(wèi)生和公民道德的錯誤言行和丑陋現(xiàn)象進行批評和引。
(一)組織保障：一是建立和完善鄉(xiāng)、村、組三級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領導和工作機制，充分發(fā)揮基層環(huán)境綜合治理的社會作用，做到“橫向到邊、縱向到底”的責任體系。二是實行領導包段、包片，干部包組包戶的工作責任。三是充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，從我做起，帶動一片，黨員干部齊動手，影響推進全面。
(二)經(jīng)費投入保障：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的所需資金主要靠爭取上級項目資金投入及補助資金和鄉(xiāng)財政統(tǒng)適當解決。
人居環(huán)境提升實施方案篇十二
今天把大家召集到一起，就是為了要進一步認清形勢、明確重點、狠抓落實，全力以赴推進農(nóng)村人居環(huán)境整治任務目標圓滿完成。下面，就做好下步工作，我再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想、認清形勢，進一步增強做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感。
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，是黨中央的一項重要決策部署，關乎人民群眾的切身利益，關乎生態(tài)文明建設，因此我們必須本著對組織負責、對百姓負責、對自己負責的態(tài)度，認真抓好貫徹落實。
首先，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項政治任務。中央、省市也相繼召開會議和下發(fā)文件，對這項工作進行了安排部署，推進人居環(huán)境整治，已然成為改善農(nóng)村環(huán)境的一項重大行動。因此，我們要站在講政治的高度，增強思想自覺和行動自覺，扎扎實實做好環(huán)境整治工作。
其次，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項民生工程。大家都知道，我們雙陽脫胎于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，134個行政村，農(nóng)村人口27萬人，全區(qū)大部分人口居住在農(nóng)村。近年來，我區(qū)不斷加大民生保障力度，針對農(nóng)民這塊采取了很多措施，比如住建的農(nóng)村危房改造、民政的農(nóng)村低保提標、衛(wèi)生的新農(nóng)合等等，這些都取得了實實在在的效果，百姓拍手稱贊。但是我們也要看到，在農(nóng)村的自然環(huán)境改善上效果還不是很明顯，進度也不是很快，而這次開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，正是國家對于保障民生方面的又一項重要舉措，也正是我們改善農(nóng)村居住條件、拉長農(nóng)村環(huán)境短板的重要途徑。
第三，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項生態(tài)工程。咱們雙陽有著豐富的自然資源，這也是咱們雙陽發(fā)展的優(yōu)勢所在。但隨著雙陽的快速發(fā)展，我們在環(huán)境保護上也欠了不少賬，特別是去年中央環(huán)保督察以來，這方面暴露的問題就更加明顯。前段時間，區(qū)政府召開了中央環(huán)保督察整改問題集中攻堅戰(zhàn)部署會，會上馬區(qū)長也提到了，中央環(huán)保督察10月中旬將對x省進行“回頭看”。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治和環(huán)保督察緊密結(jié)合起來，切實將整治工作抓實抓好，特別是要確保涉及到的生活垃圾、畜禽糞便、污水直排等方面的問題整改到位。
二、突出重點，補齊短板，不斷加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。
省市農(nóng)村人居環(huán)境整治會議明確指出，要重點抓好“集中治理農(nóng)村生活垃圾、突出抓好農(nóng)村廁所革命、加強農(nóng)村生活污水治理、大力提升村容村貌”4項任務，這4項任務就是我們近期農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重中之重。10月中旬，中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作督查組將對x省進行督查，國慶節(jié)后，省市督導組也會來我區(qū)督導，可以說時間緊、任務重，大家一定全力以赴完成各項任務目標。
(一)要集中治理農(nóng)村生活垃圾。一方面，要對全區(qū)非規(guī)范垃圾堆放點進行一次拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)一個銷號一個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要加大排查監(jiān)管力度，如果出現(xiàn)已銷號的非規(guī)范垃圾堆放點反彈或新的非規(guī)范垃圾堆放點，要立即組織清理。對于這個問題，區(qū)里的態(tài)度也非常明確，如果在10月15前，還不能清除完畢，區(qū)里將嚴肅追責。另一方面，要抓好“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”垃圾治理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要繼續(xù)加大轄區(qū)內(nèi)生活垃圾清理力度，做好迎接社會化服務前期準備，同時要做好群眾宣傳引導工作，讓群眾養(yǎng)成良好生活習慣，自覺將垃圾進行分類，不到處亂扔。市容局要加快工作節(jié)奏，確保企業(yè)盡快到位，早日實現(xiàn)社會化服務，并按照試點工作驗收標準，做好迎檢準備。
(二)要突出抓好農(nóng)村“廁所革命”。今年，我區(qū)農(nóng)村改廁任務8000戶，必須完成。住建局要加大工作力度?，F(xiàn)在時間不等人，僅有不到3個月的施工時間了，要抓緊指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街做好招標工作，能開工要加快進度，未開工的要抓緊推進。同時，要對施工方進行現(xiàn)場監(jiān)督，保證工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要在住建部門的指導下，加快全區(qū)改廁工作進度，主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任和鄉(xiāng)建所長都要切實負起責任，積極做好群眾工作，爭取群眾支持。同時，住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要指導群眾正確使用改造后的廁所，避免出現(xiàn)群眾因群眾不規(guī)范操作，導致廁所無法長期、正常使用。
不能立即啟動的，要抓緊拿出整改措施;。
拒不整改的企業(yè)和畜牧小區(qū)，要主動與水利、環(huán)保、公安等部門溝通，進行嚴厲查處。二是要充分發(fā)揮河長制作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內(nèi)的河流都有河長，一定要做到守土有責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領導要經(jīng)常性調(diào)度鄉(xiāng)村兩級河長，堅持定期巡河，發(fā)現(xiàn)問題快速解決，切實強化河流兩岸環(huán)境管護和治理。三是要加快齊家、山河污水處理廠建設，加大資金籌措力度，爭取早日復工建設。沒有污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，要進行認真謀劃，做好項目選址等前期工作。
(四)要抓好美麗鄉(xiāng)村建設。區(qū)規(guī)劃分局要牽頭抓好村莊規(guī)劃工作。先規(guī)劃、后建設是農(nóng)村人居環(huán)境整治的一條重要原則。要堅持“多規(guī)合一”理念，科學合理地制定村莊規(guī)劃。今年工作任務是必須完成25個村莊規(guī)劃。要排好工作推進時限表，到上報資料環(huán)節(jié)催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)按時上報，到專家評審階段要快速推進，不能等不能靠，能完成的工作要抓緊盡快完成。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)必須積極主動與規(guī)劃分局溝通，爭取快速通過審批，讓村莊規(guī)劃早日落地。農(nóng)業(yè)局要抓好美麗宜居示范村、新農(nóng)村重點村、新農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合試點、精品示范片區(qū)建設等工作。一定要抓出特色、抓出典型，典型要有示范性和引領性，推廣要有可行性和可學性。所以要搞好經(jīng)驗總結(jié)，做好聲像資料留存。集中整治公共空間、庭院環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村和干凈人家評選活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要積極做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。雙陽區(qū)財力情況，不用我多說，大家都知道，僅靠我們自身投入來完成這些任務是不可能的。我想，要解決好投入這個問題，大家可以從兩方面著手：一方面，要抓住政策機遇。這次三年整治行動，國家出臺了一些含金量高的政策，省市也出臺了相關配套政策，目前省市正在爭取設立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金。包括中央環(huán)保督察和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家肯定會在這些上加大投入。因此，我們一定要把握住這樣難得的機遇，緊緊圍繞水系治理、畜禽糞污、破損農(nóng)村路等問題，加大項目謀劃力度，將治理措施項目化，努力向中央、省市爭取專項資金。另一方面，要靈活運用市場機制，探索財政資金撬動和鼓勵社會資本投入機制，通過政府購買服務、直接投資、投資補助、資本金注入、財政貼息、以獎代補、先建后補等多種形式，拓展資金渠道，多爭取資金，推動環(huán)境整治工作。
三、加強領導，落實責任，確保圓滿完成年度工作任務。
今年的整治任務時限緊、任務重，大家要聚焦本年度任務目標，進一步細化分解任務，層層壓實責任，確保按時限要求高質(zhì)量完成工作任務。
一要嚴格落實責任。剛才農(nóng)居辦公布的近期重點整治任務，每一項工作都明確了責任部門和配合部門。在這我強調(diào)一下，大家要知道，責任部門就是工作牽頭部門，是第一責任人，配合部門必須全力支持。責任部門主要領導要靠前指揮、深入一線、及時發(fā)現(xiàn)解決問題。分管領導要具體抓，把活干到位，有解決不了的困難要及時同主要領導溝通，共同研究解決。
二要從嚴督導考核。區(qū)農(nóng)居辦和區(qū)督查(績效)辦要切實擔負起督導考核工作重任，要對農(nóng)村人居環(huán)境整治各項任務細化成分值，進行定期督導檢查，結(jié)果納入年度考評。對工作落實不到位，及時反饋，限時整改。對于不能按時限整改，造成一定負面影響的，要把案件轉(zhuǎn)給區(qū)紀委，進行嚴肅追責問責。
三要搞好溝通配合。區(qū)里成立專門的農(nóng)居辦，是負責全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的綜合部門，以后各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治業(yè)務方面工作就直接與區(qū)農(nóng)居辦聯(lián)系。在工作中，區(qū)農(nóng)居辦要隨時完成省市農(nóng)居辦下達的各項工作任務，所以各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要給予區(qū)農(nóng)居辦大力支持。涉及到部門與部門之間工作不便協(xié)調(diào)的，可以找區(qū)農(nóng)居辦幫助溝通協(xié)調(diào)。
四要營造良好氛圍。各責任單位要加大宣傳力度，充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體，廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
同志們，農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項造福廣大農(nóng)民群眾的民生工程、民心工程。希望大家繼續(xù)鼓足干勁，求真務實、攻堅克難，為圓滿完成全區(qū)人居環(huán)境整治工作做出我們應有的貢獻。
人居環(huán)境提升實施方案篇十三
以農(nóng)村人居環(huán)境改善為核心的村容整潔成為了社會主義新農(nóng)村建設重要內(nèi)容之一。下面是小編為大家整理的改善農(nóng)村人居環(huán)境實施方案，一起來看看吧!
為認真貫徹落實市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會關于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，鄉(xiāng)黨委、政府從20xx年開始在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，力爭到20xx年底，使我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化，為農(nóng)民群眾建設一個干凈、衛(wèi)生的生活家園，讓農(nóng)民群眾過上文明、舒適、便捷的美好生活。
一、指導思想和意義。
當前，全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象，嚴重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)民群眾對此反映強烈，改善生存生活環(huán)境愿望十分迫切，為此，在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作非常必要和重要。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要以建設美麗鄉(xiāng)村為導向，以保障農(nóng)村住房安全、農(nóng)村人口飲用水安全和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農(nóng)村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作，通過持續(xù)不斷努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
二、目標任務。
從20xx年開始，全鄉(xiāng)所有村莊進行一次垃圾清除活動，在此基礎上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設施，美化村莊面貌，每年建設一批達標村和示范村。
化、村莊美化的省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準，農(nóng)民普遍住安全房、喝干凈水，大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷，建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉(xiāng)村試點。已啟動新型農(nóng)村社區(qū)和移民安置村要率先示范，全部按照市級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準建設。
三、基本要求。
(一)保障農(nóng)民住房安全。
建立農(nóng)民基本住房安全保障機制，加大投入力度，加快改造步伐，盡快解決農(nóng)民住房存在的破損、漏雨等安全隱患，讓農(nóng)民住上放心房。建立并落實農(nóng)房建設質(zhì)量安全管理制度，加強農(nóng)村建筑工匠和施工管理，落實農(nóng)房抗震安全基本要求，引導農(nóng)民提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。
(二)凈化鄉(xiāng)村環(huán)境。
組織實施鄉(xiāng)村清潔工程，清潔家園，清潔水源，清潔田園，實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”目標，即村內(nèi)及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序，主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃若干個垃圾堆放點，普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用，交通便利且轉(zhuǎn)運距離不遠的村莊，可采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”方式處置;交通不便或轉(zhuǎn)運距離較遠的村莊，建設簡易垃圾填埋場或就近分散處置。加強農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用，做好畜禽糞便無害化處理。
(三)硬化農(nóng)村道路。
加快推進農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程，完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設，由示范區(qū)發(fā)展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃，逐年實施，納入目標責任，年久失修損壞嚴重的要重新整修，原來標準低的要進行規(guī)范，需要新修的要適時修建;做好村內(nèi)主次街道硬化，有條件的村莊實現(xiàn)通組通戶道路硬化，可以建水泥路，也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護，建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護長效機制。到20xx年底，所有行政村通等級公路、通班車，基本建成布局合理、干支連網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡。
(四)美化村莊面貌。
在搞好環(huán)境整治基礎上，積極開展村莊綠化美化，提升村莊整體形象。新型農(nóng)村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標準布置綠化，做到三季有花、四季常青，體現(xiàn)生態(tài)美、主體美、多樣性，發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行，以房邊、村邊綠化為重點，開展街道、庭院綠化，有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽能、風能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設施，實現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動場所夜晚有照明。加強農(nóng)房、院落等傳統(tǒng)風貌的整治，實現(xiàn)村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(五)提升精神文明。
里守望”志愿服務、文化體育活動等形式多樣的文明創(chuàng)建活動，著力改善群眾居住環(huán)境，提高家庭生活品質(zhì)，從人居環(huán)境延伸到精神文明，全面改善農(nóng)村面貌。
四、實施步驟。
祝樓鄉(xiāng)計劃在20xx年底打造省級人居環(huán)境示范村3個，打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村10個。具體步驟如下：
1、20xx年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個：大胡莊;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村2個：口里、蒙城。
2、20xx年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個：新陽村;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村3個宋樓、西圈、祝樓。
3、20xx年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個：東圈;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村2個：夾堤、王錄。
4、20xx年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村3個：卞莊、西胡莊，北胡莊。
五、保障措施。
(一)認真組織。
各村要成立人居環(huán)境工作領導小組，一把手親自抓，根據(jù)本村實際情況制定出切實可行的實施方案和措施，在具體工作安排部署上，運用“四議兩公開”工作法，廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
(二)加強宣傳引導。
各村要采取廣播、標語、宣傳車、明白紙等多種形式廣。
泛宣傳，營造社會上下廣泛關注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識，引導農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動，倡導農(nóng)村精神文明新風尚。
(三)發(fā)揮黨組織作用。
各村黨支部要按照群眾路線的工作方法，深入實際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動員和發(fā)動群眾工作，帶領群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。
(四)強化督導考核。
鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內(nèi)容，制定考核辦法，加大督查力度，推動各項工作落實。鄉(xiāng)新農(nóng)辦要采取督查、暗訪等辦法，對各村進行檢查，同時建立觀摩評比機制，依據(jù)目標完成情況和整治效果，對推進工作進度快、成效好的村進行通報表揚和獎勵，對工作進度慢的通報批評。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)，是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，是全面建設小康社會的現(xiàn)實要求，也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導意見?，F(xiàn)制定如下實施方案。
一、基本原則。
1、因地制宜、分類指導。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，根據(jù)各村實際，科學確定不同地方的具體目標、重點、方法和標準。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性，防止生搬硬套和“一刀切”。
2、量力而行、循序漸進。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，立足現(xiàn)有條件和財力可能，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項目，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境治理，防止大拆大建。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，推進城鄉(xiāng)互補，協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，弘揚傳統(tǒng)文化，突出農(nóng)村特色和田園風貌。
民決策監(jiān)督權力，避免強迫命令，防止大包大攬。
二、目標任務。
從20xx年開始，全鎮(zhèn)所有村莊進行一次積存垃圾清除活動，在此基礎上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設施，美化村莊面貌，每年建設一批達標村和示范村。到20xx年，全鎮(zhèn)行政村90%以上達到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境達標村標準，50%以上達到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
三、實施步驟。
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個階段，即全面整治階段、重點提升階段和鞏固完善階段。
(一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無一規(guī)范一眼凈”目標，全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動，力爭年底前完成任務?！叭裏o一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無垃圾堆放，無污水橫流，無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)沿線視線范圍內(nèi)環(huán)境干凈。
(二)重點提升階段(20xx年1月—20xx年12。
從20xx年1月起，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境達標村和示范村創(chuàng)建工作(具體標準見附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進農(nóng)村危房改造，繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全工程，實施村內(nèi)道路硬化工程，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程。二是大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點治理農(nóng)村垃圾和污水，推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學分離，引導養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展。推動農(nóng)村家庭改廁，全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地，統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設施等，改造、建設村莊公共活動場所。三是穩(wěn)步推進宜居鄉(xiāng)村建設。加強對村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。開展農(nóng)房及院落風貌整治和村莊綠化美化。
(1)20xx年工作要求：鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運、衛(wèi)生維護的長效機制，在此基礎上開展達標村創(chuàng)建活動;其它沒有建立長效機制的行政村，村委會要切實負起責任，采取有效措施維護環(huán)境整治成果。
(2)20xx年工作要求：各行政村(街)選擇一批建立長效機制的村民組開展達標組創(chuàng)建活動，或同步開展達標村和示范村創(chuàng)建活動;其他行政村年底前都要建立起長效機制。
(3)20xx年—20xx年工作要求：全面開展達標村和示。
范村創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達標村，40%以上建成示范村。
(三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。
1、20xx年工作要求：繼續(xù)開展達標村和示范村創(chuàng)建活動，爭取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達標村，50%以上建成示范村。
2、20xx年工作要求：結(jié)合各村實際建設一批美麗示范點。
四、工作機制。
(一)科學規(guī)劃。
編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況，科學論證，明確重點;合理確定基礎設施和公共服務設施的項目與建設標準，明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點和時序。提高村莊規(guī)劃可實施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實際，滿足農(nóng)民需求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實地調(diào)查，堅持問題導向，保障農(nóng)民參與，并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，防止強行拆并村莊。
(二)分類指導。
板路、碎石路，建設方便易行的安全道路。對于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊，堅持高標準規(guī)劃、高標準建設，率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
(三)循序漸進。
緊密結(jié)合各地情況，從實際出發(fā)，量力而行，分期分類提出整治辦法和工作要求，有序推進人居環(huán)境綜合整治，避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟條件盲目花錢，避免搞形式主義、干勞民傷財之事。按照全面整治、重點提升、鞏固完善三個階段的工作部署，制訂好。
工作方案。
謀劃好工作步驟扎扎實實推進各項任務落實。
(四)創(chuàng)新投入方式。
激勵引導作用，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，通過民辦公助方式，逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財政獎補、部門投入整合、集體經(jīng)濟補充”的村級公益事業(yè)建設新機制。引導金融機構積極支持改善人居環(huán)境工作。
(五)創(chuàng)新管護長效機制。
按照逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求，加強村莊基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生維護管理，做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理。鼓勵采取財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合等方法，抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設施運行、管理、維護工作。通過市場機制培育專業(yè)化的運營管理維護隊伍，提高運營管理維護人員素質(zhì)。
五、保障措施。
1、加強宣傳引導。
充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，采取多種形式廣泛宣傳，營造社會上下廣泛關注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識，引導農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動，倡導農(nóng)村精神文明新風尚。
2、發(fā)揮黨組織作用。
各級黨組織要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照群眾路線的工作方法，深入實際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動員和發(fā)動群眾工作，帶領群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上，運用“四議兩公開”工作法，廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
3、強化督導考核。
鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內(nèi)容，加大督查力度，推動各項工作落實。鎮(zhèn)政府要組織財政所、國土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開展監(jiān)督檢查，重點對環(huán)境整治村、達標村和示范村進行檢查，研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計和評價機制，制定考核辦法，依據(jù)目標完成情況和整治效果，每年獎勵一批改善人居環(huán)境工作先進村，并對推進工作進度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報表揚，對工作進度慢的鄉(xiāng)村加強工作督促和指導。
按照區(qū)委區(qū)政府關于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施方案的通知精神要求，我辦領導班子召開了專題會議，經(jīng)研究制定了切合我辦實際情況的工作實施方案和。
工作計劃。
一、指導思想和工作原則。
此次改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的指導思想是：以黨的精神為指導，認真貫徹全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標準，以提供最優(yōu)良的秩序，最有值得服務為目標，創(chuàng)建“重法制、講信譽、高效率、憂服務”的發(fā)展環(huán)境，為建設、發(fā)展提供有力的保障。
改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為：齊抓共管，各負其責;突出重點，全面推進;標本兼治，務求實效。
二、工作重點和工作目標。
1、暢通政令渠道。堅決貫徹執(zhí)行各級政府的方針、政策和決定，顧全大局，杜絕有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，各行其是等政令不暢問題。
2、轉(zhuǎn)變工作作風。嚴肅工作制度，強化工作責任心和工作紀律，提高工作質(zhì)量。徹底改善辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下，服務不優(yōu)等問題。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過程中，堅持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權執(zhí)法、濫用權力、野蠻執(zhí)法的等問題。
4、遏制違法行為。在執(zhí)法過程中，按章辦事，按標準收費，杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權吃拿卡要報，以權謀私、權錢交易等問題。
5、加強誠信建設。工作中講信用，認真履行。
合同。
踐行承諾言行一致杜絕坑商騙商損毀投資形象等問題。
6、強化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥，健全軟環(huán)境建設監(jiān)督機制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用，在查處問題和責任追究上從嚴從重。
7、繼續(xù)深化改革。簡化行政審批的程序，并利用南關區(qū)人防信息網(wǎng)絡提高政務公開的透明度和服務承諾的信用度。
改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的目標：經(jīng)過共同努力，大力倡導和發(fā)揚“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風，營造加快發(fā)展的人文環(huán)境，勤政為民的服務環(huán)境，科學穩(wěn)定的政策環(huán)境，規(guī)范有序的法制環(huán)境，權責清晰的責任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治，使機關作風有明顯改善，使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀，使企業(yè)和廣大人民群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
三、方法步驟。
改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個階段完成。
1、準備階段(4月下旬)。
神，搞好宣傳動員，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實加強加快發(fā)展的危機感和緊迫感，進一步增強整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責任意識。
同時根據(jù)部署，結(jié)合本部門的實際，精心做好準備工作，認真制定工作實施方案和工作計劃。
2、集中整治階段(4月末至9月末)。
對照此次工作重點，認真組織落實，拿出實實在在的整治成果。
3、檢查整改階段(10月初至11月底)。
結(jié)合工作實施方案和工作計劃，查擺存在問題，總結(jié)經(jīng)驗，制定整改措施。
四、組織領導。
為了使此項工作真正落到實處，成立了以一把手為組長，全部副主任參加的領導小組，全面負責改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。
人居環(huán)境提升實施方案篇十四
全縣廣大職工、青年、婦女朋友們：
xx是我們共同的家園，環(huán)境衛(wèi)生是社會進步的重要標志。建設市貌整潔、秩序井然的市容環(huán)境和村容清新、街巷清潔的鄉(xiāng)村環(huán)境是全縣人民的共同要求。為貫徹落實好縣委、縣政府決策，xx縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)決定，在全縣范圍內(nèi)大力倡導衛(wèi)生健康的生活方式，營造文明和-諧的人居環(huán)境，并發(fā)出如下倡議：
一、人人參與，全民投身城鄉(xiāng)環(huán)境整治。
希望廣大職工、青年、婦女朋友們增強責任意識和主人翁意識，主動參與到整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動中來，自覺保護環(huán)境衛(wèi)生，維護良好的公共環(huán)境秩序。要自覺從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，樹立文明衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，搞好個人衛(wèi)生，家庭衛(wèi)生和公共衛(wèi)生，做到不隨地吐痰，不損壞公共設施，不破壞園林綠化，堅決抵制“七亂”行為，即垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、河道污染和違規(guī)搭建。讓我們積極踴躍投身到整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動中來，共同清潔家園、清潔xx每一個角落，共同營造天更藍、水更清、地更潔、城鄉(xiāng)更美的生活環(huán)境。
二、主動宣傳，全力營造-愛護環(huán)境氛圍。
實施整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動以來，我縣環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯提高，市容市貌明顯改觀，人居環(huán)境和投資環(huán)境明顯改善，這些成績的取得，離不開廣大職工、青年、婦女朋友們的積極參與和配合。廣大臨街商戶和小商小販作為城市文明的踐行者和廣大職工、青年、婦女中的一員，更要身體力行，從自身做起，在杜絕私搭亂建、占道經(jīng)營、亂停亂放行動中起模范帶頭作用。以自己的實際行動，影響和帶動周圍商戶，從小事做起，養(yǎng)成愛護環(huán)境衛(wèi)生、爭當文明商戶的良好習慣，自覺維護環(huán)境衛(wèi)生。
三、盡心盡責，全體監(jiān)督破壞環(huán)境行為。
創(chuàng)建清潔環(huán)境，創(chuàng)建美好家園是我們共同的愿望和追求，也是我們共同的義務和責任。希望廣大職工、青年、婦女朋友們積極維護整潔美好的城市環(huán)境，對破壞環(huán)境衛(wèi)生、損壞公用設施的現(xiàn)象和行為主動進行勸阻、舉報和制止，形成以愛護環(huán)境為美，破壞環(huán)境為恥的良好社會氛圍，共同為建設谷色古香美麗新xx盡一份心，出一份力，使xx的天更藍、樹更綠、道路更清潔、城市更美麗。
廣大職工、青年、婦女朋友們，舉手投足，關系xx形象;點點滴滴，折射文明素質(zhì)。為了讓我們生活的環(huán)境更優(yōu)美、城市更文明，讓我們攜起手來，用我們的熱情和真誠，用我們的辛勤和汗水，共同行動起來，從我們自己做起，從現(xiàn)在做起，從每個家庭做起，從身邊一點一滴的小事做起，以實實在在的行動創(chuàng)建和呵護我們共同的家園——xx!
xx縣總工會。
共青團xx縣委。
xx縣婦聯(lián)。
20xx年10月17日。
人居環(huán)境提升實施方案篇十五
2021年4月13日，我縣召開全縣鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作推進會暨2020年國家脫貧攻堅成效考核反饋廣西問題龍勝縣整改工作推進會，對我縣的農(nóng)村風貌提升和人居環(huán)境改善工作進行再部署再提升。縣委書記周卉作重要講話。他強調(diào)，要找準工作突破口，切實抓好鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，要按照“半年大推動，一年見成效，兩年大變樣，三年展新貌”的工作目標，在全縣廣泛深入開展“三清三拆+”行動的基礎上，突出“三微”“四化”“五網(wǎng)”“六改”工程，推動鄉(xiāng)村振興風貌“形”“實”“魂”協(xié)同發(fā)展，努力實現(xiàn)點上有“精品”、線上有“風景”、面上有“形象”；同時，要自覺向更高的目標邁進，按照市委周家斌書記在2020年度縣委常委班子民主生活會上對龍勝提出的高標準，爭取這一項工作走在全市的前列、打造全市的標桿。
周卉表示，近段時間，我縣召開了鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作匯報會、分析會，對風貌提升進度、衛(wèi)生整治、資金保障及面臨的問題進行了研究討論，拿出了有效的舉措。通過大家的共同努力，各項工作都得到了有效的推動，但示范點打造及整體塑形、整村推進工作進度較滯后。鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，事關農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的切身利益，全縣上下要進一步提高政治站位，深刻認識鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的重要性、必要性和緊迫性，要把抓好鄉(xiāng)村風貌提升和人居環(huán)境改善工作，與黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、與自治區(qū)黨委政府關于實施鄉(xiāng)村風貌三年行動的部署要求結(jié)合起來，作為一項重大的民生工程，持續(xù)抓、深入抓，抓出成效、抓出特色，切實解決有新房無新村、有新村無新貌的問題，并以此為突破口推動我縣鄉(xiāng)村振興。
周卉對鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的下一步工作作出要求：一是要走出思想誤區(qū)。要做好農(nóng)房建設和風貌管控，提升鄉(xiāng)村風貌水平，努力將農(nóng)村建設成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。二是積極發(fā)動群眾，要充分發(fā)揮村民理事會、村規(guī)民約的作用，最大程度爭取村民參與和支持，發(fā)揮村民積極性、動力性、創(chuàng)造性，提升村民的參與度，讓“群眾被動干”變“群眾主動干”。在資金的籌措上，也要堅持多條腿走路，千方百計破解鄉(xiāng)村風貌提升資金瓶頸問題。三是突出特色。堅持因地制宜，分重點、分區(qū)域、分特色、差異化推進規(guī)劃，真正把村寨特色融進來、把歷史文化、民族文化沉淀下來、把鄉(xiāng)村風貌提升起來。四是長效機制的建立。成果的鞏固，必須靠機制來保障。
縣委副書記潘德輝作了具體工作部署。一是要加強領導，夯實責任。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、幫扶后援單位、鄉(xiāng)村風貌專班組、第一書記及駐村干部應建立工作機制，明確職責、細化任務，夯實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到黨委書記、村書記親自上手，抓村帶戶，發(fā)動群眾，組織實施；后援單位、駐村工作組要參照扶貧模式，做到對人對戶，確保農(nóng)戶房前屋后清潔衛(wèi)生；鄉(xiāng)村風貌辦專班組要對標對表認真核實，及時反饋暴露問題。要在全縣形成齊抓共管的工作合力，確保順利完成人居環(huán)境改善工作任務。二是要對癥下藥，鐵腕整治。全力推進我縣2021年“兩高”沿線35個村莊1637座房屋特色風貌塑造，其中全域基本整治共928個村屯，必須完成全縣村莊“掃一遍”任務。必須在今年4月底前完成全部任務的50%，在5月25日前全面完成。繼續(xù)開展“三清三拆”整治，積極開展“三微”、“四化”、“五網(wǎng)”、“六改”建設。建立長效管控機制，實施農(nóng)房管控，嚴格審批建房手續(xù)，建立完善村規(guī)民約和村民理事會，加強群眾文明意識教育，引導群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式和行為習慣。三是要做到查漏補缺，及時整改。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、幫扶后援單位、鄉(xiāng)村風貌專班組、第一書記及駐村干部應立即對照自治區(qū)、桂林市鄉(xiāng)村風貌提升初期考評計分表和村屯材料收集目錄清單進行自查自糾，實行補差補缺、完善資料。四是要廣泛宣傳，積極引導。進一步加大工作宣傳引導力度，大力宣傳開展鄉(xiāng)村風貌提升和人居環(huán)境改善工作的重要意義、目標、要求，增強群眾環(huán)境衛(wèi)生和資源節(jié)約意識，引導群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。五是要強化督查，獎懲并舉。健全每周“紅黑榜”工作推進制度，將鄉(xiāng)村風貌提升和人居環(huán)境改善工作納入年度目標管理績效考核。對積極主動，排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先安排資金，對排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報，進行約談。
人居環(huán)境提升實施方案篇十六
為進一步營造整潔有序的生活環(huán)境，持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境面貌，今年以來，全椒縣西王鎮(zhèn)自我加壓，堅持人居環(huán)境整治提升與美麗鄉(xiāng)村建設相結(jié)合，入細入微、因村制宜、精心打造，有力推動了農(nóng)村人居環(huán)境賦能鄉(xiāng)村振興再發(fā)展。
強化領導，全面開展整治。該鎮(zhèn)高度重視制定農(nóng)村人居環(huán)境整治方案，多次召開鎮(zhèn)村干部動員會、推進會，成立人居環(huán)境整治工作領導小組，明確各單位職責，按照“全面整治、全員發(fā)動、全力提速”的要求，壓實鎮(zhèn)包村干部、村、組干部“網(wǎng)格員”的工作責任，形成包村、包組、包戶的網(wǎng)格化管理模式。
強化宣傳，提高文明意識。該鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部通過上門入戶、懸掛標語、村廣播喇叭、微信群等方式大力宣傳農(nóng)村環(huán)境整治提升工作，讓群眾意識到村莊清潔行動重要性、必要性，號召廣大群眾積極參與環(huán)境整治行動，鼓勵群眾扎實做好房前屋后、院落周圍的環(huán)境衛(wèi)生，不斷引導廣大群眾提高環(huán)境保護意識，養(yǎng)成不亂倒、不亂扔、勤打掃的良好生活習慣。
強化責任，提升治理水平。該鎮(zhèn)要求各村嚴格按照村莊清潔行動包保責任制要求，層層分解工作任務，壓實工作責任，堅持做到村莊必打造、溝塘必治理、道路必修整、路邊必植樹、樹木必護理的要求組織開展村莊清潔行動，竭力改善村莊面貌。下一步，西王鎮(zhèn)將持續(xù)抓緊、抓實各項工作，常態(tài)化開展人居環(huán)境整治持續(xù)發(fā)力、久久為功，扮靚美麗鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村振興。
人居環(huán)境提升實施方案篇十七
各位領導：
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求，x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機構、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經(jīng)驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施，在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：
一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務，進一步增強責任感、緊迫感，以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
人居環(huán)境提升實施方案篇十八
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)，是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，是全面建設小康社會的現(xiàn)實要求，也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導意見?，F(xiàn)制定如下實施方案。
一、基本原則。
1、因地制宜、分類指導。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，根據(jù)各村實際，科學確定不同地方的具體目標、重點、方法和標準。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性，防止生搬硬套和“一刀切”。
2、量力而行、循序漸進。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，立足現(xiàn)有條件和財力可能，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項目，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境治理，防止大拆大建。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，推進城鄉(xiāng)互補，協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，弘揚傳統(tǒng)文化，突出農(nóng)村特色和田園風貌。
民決策監(jiān)督權力，避免強迫命令，防止大包大攬。
二、目標任務。
從20xx年開始，全鎮(zhèn)所有村莊進行一次積存垃圾清除活動，在此基礎上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設施，美化村莊面貌，每年建設一批達標村和示范村。到20xx年，全鎮(zhèn)行政村90%以上達到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境達標村標準，50%以上達到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
三、實施步驟。
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個階段，即全面整治階段、重點提升階段和鞏固完善階段。
(一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無一規(guī)范一眼凈”目標，全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動，力爭年底前完成任務?！叭裏o一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無垃圾堆放，無污水橫流，無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)沿線視線范圍內(nèi)環(huán)境干凈。
(二)重點提升階段(20xx年1月—20xx年12。
從20xx年1月起，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境達標村和示范村創(chuàng)建工作(具體標準見附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進農(nóng)村危房改造，繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全工程，實施村內(nèi)道路硬化工程，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程。二是大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點治理農(nóng)村垃圾和污水，推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學分離，引導養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展。推動農(nóng)村家庭改廁，全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地，統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設施等，改造、建設村莊公共活動場所。三是穩(wěn)步推進宜居鄉(xiāng)村建設。加強對村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。開展農(nóng)房及院落風貌整治和村莊綠化美化。
(1)20xx年工作要求：鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運、衛(wèi)生維護的長效機制，在此基礎上開展達標村創(chuàng)建活動;其它沒有建立長效機制的行政村，村委會要切實負起責任，采取有效措施維護環(huán)境整治成果。
(2)20xx年工作要求：各行政村(街)選擇一批建立長效機制的村民組開展達標組創(chuàng)建活動，或同步開展達標村和示范村創(chuàng)建活動;其他行政村年底前都要建立起長效機制。
(3)20xx年—20xx年工作要求：全面開展達標村和示。
范村創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達標村，40%以上建成示范村。
(三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。
1、20xx年工作要求：繼續(xù)開展達標村和示范村創(chuàng)建活動，爭取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達標村，50%以上建成示范村。
2、20xx年工作要求：結(jié)合各村實際建設一批美麗示范點。
四、工作機制。
(一)科學規(guī)劃。
編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況，科學論證，明確重點;合理確定基礎設施和公共服務設施的項目與建設標準，明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點和時序。提高村莊規(guī)劃可實施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實際，滿足農(nóng)民需求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實地調(diào)查，堅持問題導向，保障農(nóng)民參與，并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，防止強行拆并村莊。
(二)分類指導。
板路、碎石路，建設方便易行的安全道路。對于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊，堅持高標準規(guī)劃、高標準建設，率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
(三)循序漸進。
緊密結(jié)合各地情況，從實際出發(fā)，量力而行，分期分類提出整治辦法和工作要求，有序推進人居環(huán)境綜合整治，避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟條件盲目花錢，避免搞形式主義、干勞民傷財之事。按照全面整治、重點提升、鞏固完善三個階段的工作部署，制訂好工作方案，謀劃好工作步驟，扎扎實實推進各項任務落實。
(四)創(chuàng)新投入方式。
激勵引導作用，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，通過民辦公助方式，逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財政獎補、部門投入整合、集體經(jīng)濟補充”的村級公益事業(yè)建設新機制。引導金融機構積極支持改善人居環(huán)境工作。
(五)創(chuàng)新管護長效機制。
按照逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求，加強村莊基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生維護管理，做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理。鼓勵采取財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合等方法，抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設施運行、管理、維護工作。通過市場機制培育專業(yè)化的運營管理維護隊伍，提高運營管理維護人員素質(zhì)。
五、保障措施。
1、加強宣傳引導。
充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，采取多種形式廣泛宣傳，營造社會上下廣泛關注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識，引導農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動，倡導農(nóng)村精神文明新風尚。
2、發(fā)揮黨組織作用。
各級黨組織要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照群眾路線的工作方法，深入實際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動員和發(fā)動群眾工作，帶領群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上，運用“四議兩公開”工作法，廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
3、強化督導考核。
鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內(nèi)容，加大督查力度，推動各項工作落實。鎮(zhèn)政府要組織財政所、國土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開展監(jiān)督檢查，重點對環(huán)境整治村、達標村和示范村進行檢查，研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計和評價機制，制定考核辦法，依據(jù)目標完成情況和整治效果，每年獎勵一批改善人居環(huán)境工作先進村，并對推進工作進度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報表揚，對工作進度慢的鄉(xiāng)村加強工作督促和指導。
人居環(huán)境提升實施方案篇十九
尊敬的廣大市民朋友們:。
你們好!積極樹立建設宜居宜業(yè)生態(tài)田園城市人人有責的共建理念，對于改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、提升文明程度、塑造xx市新形象都具有重大意義。xx市是我們共同的家園，優(yōu)美的人居環(huán)境靠你我共同創(chuàng)造。建設清潔xx市，營造文明風氣，是我們的共同心愿!為此，我們向廣大市民朋友們發(fā)出如下倡議:。
從現(xiàn)在起，讓我們攜手爭當環(huán)境衛(wèi)生保潔員!摒棄不文明、不衛(wèi)生行為，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物(特別樓上居民不要往樓下亂扔各類垃圾)，不亂倒污水，不在城市建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準張掛、張貼宣傳品，不在臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品等。自覺保持門前屋后干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美，生活垃圾用袋裝，定時定點投放或傾倒在指定的垃圾桶里，由社區(qū)保潔員定期清運，居民區(qū)內(nèi)不養(yǎng)殖雞、鴨等家禽，不亂燒垃圾，不破壞環(huán)衛(wèi)設施。
從現(xiàn)在起，讓我們攜手爭當環(huán)境衛(wèi)生宣傳員和監(jiān)督員!積極宣傳文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范，讓文明衛(wèi)生知識家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行，從我做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動身邊的'人，形成人人自覺參與衛(wèi)生整治工作，個個主動維護環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
環(huán)境整治，人人有責，家園清潔，家家受益。讓我們立即行動起來，在市委市政府的正確領導下，步調(diào)一致，萬眾一心，以實際行動呵護我們共同的家園!我們相信，有了大家的共同參與和努力，我們的家園會更加美好，更加和諧!
中共xx市委宣傳部文明辦。
xxxx/xx/xx。
人居環(huán)境提升實施方案篇二十
全縣國家公職人員：
你們好!
城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村面貌的巨大改變，對于改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、提升文明程度、塑造祥云新形象都具有重大意義。祥云是我們共同的家園，優(yōu)美的人居環(huán)境靠你我共同創(chuàng)造。建設美麗祥云，營造文明新風，是我們共同的心愿!
為倡導文明健康的生活方式，營造清潔宜居的人居環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，我們向全縣廣大公職人員發(fā)出如下倡議：
一、積極行動起來，人人爭做祥云環(huán)境整治的示范員。踴躍投身責任區(qū)清潔衛(wèi)生行動，自覺遵守“門前四包五不準”：包環(huán)境衛(wèi)生(確保門前道沿以內(nèi)衛(wèi)生整潔，無煙頭、紙屑、瓜果皮核、污水、雜物等垃圾，帶頭參與“廁所革命”);包容貌秩序(確保無亂挖、亂堆、亂扔、亂搭、亂建等現(xiàn)象，墻壁、門窗、店牌及各類設施整潔美觀，臨街兩側(cè)無晾曬衣物，陽臺不外露破爛雜物，人行道平整，路燈、垃圾桶等公用設施完好無損);包綠化美化(確保門前行道樹無損壞、缺株和踐踏，樹坑內(nèi)無塑料袋、紙屑、雜物等);包水源清潔(確保溝渠河湖清潔，無污水直排)。五不準:不準亂倒垃圾、不準亂停車輛、不準亂貼亂畫、不準私擺亂放、不準侮辱謾罵環(huán)衛(wèi)工人。
二、積極行動起來，人人爭做祥云環(huán)境整治的宣傳員。積極參加環(huán)境凈化、綠化、美化、亮化工程，自覺規(guī)范行為，倡導文明新風，推行綠色消費，培養(yǎng)健康生活方式及良好公共衛(wèi)生習慣，人人都想環(huán)境整治之法，人人都干環(huán)境整治之事，人人都謀環(huán)境整治之策，形成愛護環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的優(yōu)良風氣，共同營造“祥云是我家，清潔靠大家”的良好氛圍。
三、積極行動起來，人人爭做祥云環(huán)境整治的監(jiān)督員。人人都是主人翁，人人都做監(jiān)督員。對破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設施等不文明行為敢于抵制、勇于舉報、堅決制止，努力做到人人講文明、樹新風、塑形象，實現(xiàn)祥云環(huán)境“秩序化、制度化、清潔化、優(yōu)美化”。
點點滴滴，折射文明素質(zhì);舉手投足，關系祥云形象。讓我們積極行動起來，做文明行為的傳播者和實踐者，從現(xiàn)在做起，身體力行，以飽滿的熱情投身到祥云環(huán)境保護中，共同創(chuàng)建和呵護我們溫馨、優(yōu)美、宜居的大家園。
人居環(huán)境提升實施方案篇二十一
為進一步推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，根據(jù)《中共xx省委農(nóng)村工作領導小組辦公室等八部門印發(fā)關于全省農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動方案的通知》（x農(nóng)函〔20xx〕xx號）和《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動方案》（x農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕51號）要求，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題，制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導向、結(jié)果導向，全面做好農(nóng)村人居環(huán)境突出問題專項整治，加快改善廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生習慣；堅持政府引導、群眾主體、社會參與，以“時時放心不下”的為民情懷，強化責任，常抓不懈，久久為功，確保專項行動取得明顯成效。
對我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運處置、村莊清潔行動等新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的基礎上，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院拓展，重點圍繞“整治農(nóng)戶庭院、改善個人衛(wèi)生”開展。
（一）整治農(nóng)戶庭院，實現(xiàn)“四凈兩規(guī)范”。重點圍繞“農(nóng)戶院內(nèi)是否干凈（地面干凈、無亂堆亂放等）、室內(nèi)（居室、廚房、倉房等）是否干凈（地面干凈、擺放整齊等）、廁所是否干凈（無臭味、廁具清潔等）、房前屋后是否平整干凈（無亂堆亂放等），生產(chǎn)生活物資擺放是否規(guī)范（堆放整齊、地面整潔等）、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范（無人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無糞污等）”開展排查，引導農(nóng)戶自行維護好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。
（二）改善個人衛(wèi)生習慣，實現(xiàn)農(nóng)村居民“四勤兩參與”。重點圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾，積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，養(yǎng)成文明健康生活方式。
（三）進一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平，實現(xiàn)“六無三有”。重點圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升，做到自然村莊“六無三有”，即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”，“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。
專項行動從20xx年xx月開始，到20xx年xx月底前基本完成。少數(shù)突出問題，堅持時間服從質(zhì)量。
（一）全面排查階段（到20xx年xx月底）。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長包戶”三級包保要求，全面開展排查，形成排查問題清單，做到“誰排查、誰簽字、誰負責”。
（二）集中整治階段（到20xx年xx月xx日）。根據(jù)排查的問題，公開、公平、公正確定整治幫扶對象，防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問題、目標、責任、時間”整改清單，做到“一戶一方案”，立行立改，實行清單化、閉環(huán)式管理，xx月xx前完成整改，并建立長效幫扶措施。
（三）驗收銷號階段（到20xx年xx月底）。各村社區(qū)、各駐村工作隊對照“一戶一方案”，于8月底對整改完成情況進行自驗，并將驗收結(jié)果報鄉(xiāng)振興辦，鄉(xiāng)級將組織逐戶驗收銷號，做到“誰檢查、誰驗收、誰負責”。各村社區(qū)、各駐村工作隊堅持完成一戶、驗收一戶，及時銷號。
（四）鞏固提高階段（到20xx年xx月底）。各村、社區(qū)，駐村工作隊在全面排查和集中整治基礎上，針對重點難點問題，完善長效管護機制，進一步鞏固專項行動成果。
（一）強化組織領導。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人任組長的工作領導小組，領導小組下轄督查工作專班，由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭，文明辦、民政辦、環(huán)保站、農(nóng)經(jīng)站、衛(wèi)健辦等部門參與。
（二）強化責任分工。專項行動在鄉(xiāng)工作領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作，做好排查組織、整改落實、資金保障、抽查復核、驗收銷號等工作。對排查出來的重點農(nóng)戶，建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務機制。
（三）強化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動宣傳，提升群眾知曉率和參與率。進一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會作用，引導激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治改善的熱情。
人居環(huán)境提升實施方案篇二十二
以人為本，基礎先行，街巷道路改造實現(xiàn)歷史性突破。今年計劃維修小街巷平方米條。為確保區(qū)環(huán)境改造三年規(guī)劃如期實現(xiàn)，在確保完成今年任務的基礎上，我們力爭在市直有關部門的積極配合下，盡量維修更多的街巷道路。為把改造工作落到實處，區(qū)領導會同市城建局多次到小街巷考察。爭取主動，爭取支持。到目前，全區(qū)已維修路面平方米，條（小莊路、愛民社區(qū)路、遼無一廠門前路、十六中門前路、十二中胡同、油脂社區(qū)道路、輕工社區(qū)道路、愛民社區(qū)道路、衛(wèi)國社區(qū)道路、北鐵社區(qū)道路、石牌社區(qū)道路、糧庫西路、新民胡同路、村路等）。其中：街巷道路平方米條，農(nóng)村小路平方米條。超額完成了全年計劃指標。
今年計劃維修公廁座。經(jīng)過與市城建局和市環(huán)衛(wèi)處溝通聯(lián)系，給予我們很大的傾斜。全市維修了座廁所，我們就占了座。
今年，市政府又將“門前三包”工作調(diào)整由區(qū)政府管理。為了完成好這項任務，我們確定簽狀要達到，并限期完成。三月份我們就統(tǒng)一印制了“門前三包”責任狀，四月末，各街道辦事處根據(jù)環(huán)境改造年競賽方案的要求，代表區(qū)政府與轄區(qū)責任單位簽訂了“門前三包”責任狀余份，簽狀率達以上。
人居環(huán)境提升實施方案篇二十三
對照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃的硬任務，扎實開展“一革命五行動”，即農(nóng)村廁所革命，2020年，新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所5500戶，對歷年所建廁所中不合格的全部整改到位并建立正常使用長效機制，實現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率100%。農(nóng)村生活垃圾處理提升行動，全縣對垃圾進行處理的行政村比例達到90%以上，城鄉(xiāng)垃圾一體化處理；農(nóng)村生活污水治理提升行動，在大圩鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施1個，新增對生活污水進行治理的行政村15個，對污水進行處理的行政村達到50%以上，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率100%；村容村貌提升行動，持續(xù)開展以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，拆除危房空心房100萬平方米以上，農(nóng)村空心房拆除率85%以上，村莊綠化覆蓋率達到30%以上，完成25戶以及100人以上的自然村通水泥（瀝青）路項目14.4公里；農(nóng)民內(nèi)生動力提升行動，全面推廣“一約四制”（村規(guī)民約，門前三包、公共區(qū)域保潔、農(nóng)戶衛(wèi)生繳費、文明戶（衛(wèi)生戶）評比），建立村莊人居環(huán)境長效管護機制；示范創(chuàng)建提升行動，創(chuàng)建省、市級美麗鄉(xiāng)村示范村3個以上，打造農(nóng)村人居環(huán)境整治重點村40個。
1.全力打造樣板示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、建設發(fā)展有序、公益設施完備、居住舒適便利、生產(chǎn)生活和諧”的總體目標，按照“十個一”的標準打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)示范點（即一個主導產(chǎn)業(yè)、一個自來水廠、一座垃圾處理設施、一個污水處理廠、一個較為完善的教育衛(wèi)生系統(tǒng)、一個較為健全的社會化服務體系、一個生態(tài)型公園或農(nóng)民文化娛樂活動中心、一個農(nóng)貿(mào)市場、一條樣板街、一個宜居小區(qū)）。在往年寶鏡、鷓鴣塘、鄧家灣等市級美麗鄉(xiāng)村的基礎上，選擇1個村打造成省級美麗鄉(xiāng)村，在往年山寨、長山等縣級美麗鄉(xiāng)村的基礎上，選擇2個村打造成市級美麗鄉(xiāng)村。
2.抓好環(huán)境衛(wèi)生工作。堅持“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理機制，完善農(nóng)村環(huán)境保潔和生活垃圾處理農(nóng)戶付費制度，做到垃圾日產(chǎn)日清。發(fā)揮群眾主體作用，推行“門前三包”責任制，完善環(huán)境衛(wèi)生評比制度。每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村衛(wèi)生情況進行排名通報，并作為年終考核的重要依據(jù)?？茖W確定合理方式和技術，分類推進農(nóng)村生活污水治理。
3.抓好改廁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“先建后補、以獎代補”要求，做到統(tǒng)一改造標準、統(tǒng)一驗收獎補，全力完成5500戶省定農(nóng)村戶廁改（新）建任務。農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造以及有條件改廁的農(nóng)戶都要新建衛(wèi)生廁所且旱廁一并拆除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村要配套建設無害化公共廁所，每個村至少建設1個，人口多的村莊建設2-3個。
4.抓好空心村治理工作。加大空心房治理，對長期閑置廢棄的房屋和殘垣斷壁等做到應拆盡拆。加強農(nóng)村建房許可管理，嚴格管控、規(guī)范農(nóng)村建房，堅持“一戶一宅”“建新拆舊”。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放，推進點亮村莊工程。扎實推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，力爭完成2000畝拆舊復墾任務，通過增減掛鉤節(jié)余指標流轉(zhuǎn)，支持鄉(xiāng)村振興項目建設。
5.抓好全國文明城市（縣）創(chuàng)建。樹立“抓文明創(chuàng)建就是抓發(fā)展，就是抓民生”的理念，深入開展全國文明城市創(chuàng)建，組織開展文明村鎮(zhèn)、“文明家園”等創(chuàng)建評選活動，把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建納入鄉(xiāng)村振興綜合評價體系，著力創(chuàng)評一批文明村鎮(zhèn)，“文明家園”。
6.發(fā)揮群眾主體作用。加強村級自治組織規(guī)范化制度化建設，健全村級議事協(xié)商制度，推進村級事務公開，加強村級權力有效監(jiān)督。指導農(nóng)村制定或修訂村規(guī)民約。推行“四議兩公開”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。推進農(nóng)村基層依法治理，建立健全公共法律服務體系。
7.完善村莊基礎設施。補齊農(nóng)村基礎設施短板。全面保障農(nóng)村飲水安全，實施涔天河水廠管網(wǎng)延伸、清江水廠等一批飲水項目，實現(xiàn)行政村自來水通村率達100%，集中式飲用水水質(zhì)達標率100%。深入推進“四好農(nóng)村路”建設和“路長制”，全面實施鄉(xiāng)村電電氣化提升工程，加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。
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