總結(jié)是一種對(duì)自己成長(zhǎng)軌跡的記錄，可以為我們未來的發(fā)展提供有力的證明。怎樣提高自己的環(huán)保意識(shí)與實(shí)踐？以下是一些權(quán)威專家的建議和指導(dǎo)，希望能夠幫助大家更好地解決問題。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇一
同志們：
這次全省森工領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)視察我省的重要講話精神和憲魁書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話精神，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)和憲魁書記重要講話作出全面部署，用講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，用講話精神凝心聚力、引領(lǐng)發(fā)展，激發(fā)森工廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情。
在“十三五”開局起步、全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)黑龍江全面振興的重要時(shí)期，親臨我省視察并發(fā)表重要講話，從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局高度，深刻闡述了事關(guān)黑龍江當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，充分體現(xiàn)了對(duì)黑龍江工作的高度重視、對(duì)黑龍江發(fā)展的殷切期望、對(duì)黑龍江人民的關(guān)心關(guān)懷，為推進(jìn)黑龍江全面振興提供了科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要充分認(rèn)識(shí)視察我省的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握重要講話精神，使森工各項(xiàng)工作始終沿著中央和省委指引的政治方向前進(jìn)。
第一，的重要講話，為我省振興發(fā)展注入了強(qiáng)大的政治動(dòng)力，給我們巨大鼓舞和鞭策。指出，黑龍江肩負(fù)著保障國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全和能源安全的重大責(zé)任，戰(zhàn)略地位十分重要。黑龍江貫徹黨中央決策部署，實(shí)施“五大規(guī)劃”，改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得新的成效，黨中央對(duì)黑龍江的工作是肯定的。這些重要論述，充分肯定了我省的歷史貢獻(xiàn)、戰(zhàn)略地位、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展成效，對(duì)正處于滾石上山、爬坡過坎關(guān)鍵時(shí)期的廣大干部群眾，是巨大的鼓舞和鞭策，極大地增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心。我們要牢記的諄諄教誨，以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺，以堅(jiān)定的意志、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的干勁，讓森工林區(qū)煥發(fā)青春活力。
第二，的重要講話，提出了我省振興發(fā)展的總要求，為森工轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了正確的方向。3月7日重要講話提出了推進(jìn)黑龍江全面振興的戰(zhàn)略目標(biāo)，這次又對(duì)我省進(jìn)行了全方位的把脈定向。指出，希望黑龍江的同志以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，努力走出一條新形勢(shì)下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路子。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期森工改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求，我們要不折不扣地堅(jiān)決貫徹，堅(jiān)決執(zhí)行，自覺把森工改革發(fā)展穩(wěn)定工作放在全省、全國(guó)改革發(fā)展的大背景下去謀劃去推進(jìn)，認(rèn)清森工面臨的形勢(shì)和任務(wù)，肩負(fù)的時(shí)代使命和歷史責(zé)任，全面實(shí)施好天保工程和大小興安嶺、長(zhǎng)白山兩大規(guī)劃，深入實(shí)施“四八四三”發(fā)展戰(zhàn)略，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。
第三，的重要講話，傳授了振興發(fā)展的科學(xué)方法，為我們做好森工工作提供了重要遵循。的重要講話，既提出目標(biāo)、又指明路徑，既針對(duì)當(dāng)前、又布局長(zhǎng)遠(yuǎn)，既點(diǎn)出問題、又傳授方法，充滿了馬克思主義世界觀和方法論，具有極強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，是我們認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的“金鑰匙”。比如改造升級(jí)“老字號(hào)”，提出黑龍江特殊的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局不要當(dāng)作包袱，而要做好改造升級(jí)工作，讓老樹發(fā)出新枝。比如深度開發(fā)“原字號(hào)”，提出要以“油頭化尾”為抓手，推動(dòng)石油精深加工，推動(dòng)“油城”發(fā)展轉(zhuǎn)型。要以“煤頭電尾”“煤頭化尾”為抓手，推動(dòng)煤炭精深加工，推動(dòng)“煤城”發(fā)展轉(zhuǎn)型。要以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，推動(dòng)糧食精深加工，做強(qiáng)綠色食品加工業(yè)。這些分析問題、解決問題的方法，對(duì)森工有極大的啟迪作用。我們要運(yùn)用講話中貫穿的科學(xué)方法和登高望遠(yuǎn)、洞察本質(zhì)的辯證思維，認(rèn)真研究森工生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)建設(shè)、民生改善、深化改革等方面的規(guī)律性的東西，學(xué)會(huì)綱舉目張，學(xué)會(huì)透過現(xiàn)象看本質(zhì)，掌握事物發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，提高攻堅(jiān)克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力和本領(lǐng)。
第四，的重要講話，給我省帶來了振興發(fā)展的重大機(jī)遇，必將成為森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)力量。的重要講話，全面謀劃了我省的發(fā)展思路和目標(biāo)，指明了前進(jìn)方向和路徑，特別是對(duì)發(fā)展中面臨的困難和問題給予充分理解，黨和政府的政策會(huì)一以貫之，給予必要支持。這必將帶來森工上下思想大解放、信心大增強(qiáng)、干勁大提升，形成萬眾一心謀發(fā)展的新局面。隨著《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》、《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》等相關(guān)政策的細(xì)化和落實(shí)，必將產(chǎn)生政策的疊加效應(yīng)，我們發(fā)展中的障礙必將逐步得到解決，森工林區(qū)必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。我們要堅(jiān)定信心，牢牢抓住機(jī)遇，用重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，上下一心，同舟共濟(jì)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和內(nèi)生動(dòng)力，加快推進(jìn)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展。
的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有極強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，深刻領(lǐng)會(huì)好、準(zhǔn)確把握好，推動(dòng)重要講話精神在森工林區(qū)落地生根，開花結(jié)果。
一要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握提出的“堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是苦干出來的，不是硬等出來的。希望你們打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的振興發(fā)展之路。要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”三篇大文章。這些重要要求，點(diǎn)出了制約森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的癥結(jié)所在。盡管多年來我們加大了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的工作力度，但總體來看森工產(chǎn)品還是“老字號(hào)”、“原字號(hào)”的多、“新字號(hào)”的少，粗加工的多、精加工的少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，企業(yè)效益低。我們的食用菌、堅(jiān)果、北藥等產(chǎn)品，買的都是“原字號(hào)”產(chǎn)品，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈和高附加值。我們要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為森工經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主線，依托資源優(yōu)勢(shì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，用信息化、綠色化、服務(wù)化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)新商業(yè)模式，助推森工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。省委、省政府已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》(黑發(fā)[2016]12號(hào))，我們要抓緊研究制定森工實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任和目標(biāo)，明確措施和完成時(shí)限，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、促升級(jí)，加快構(gòu)建完備的森工現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。
強(qiáng)調(diào)，要著力優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，深化國(guó)有企業(yè)改革，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展引領(lǐng)力。這些重要要求，指明了森工體制機(jī)制創(chuàng)新的方向。森工林區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不大不強(qiáng)，我們要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)支持政策落地，構(gòu)建親清政商關(guān)系，使非公經(jīng)濟(jì)成為振興森工發(fā)展的重要力量。目前，森工改革方案已得到國(guó)家的批復(fù)，我們要抓緊啟動(dòng)柴河、方正、清河、五營(yíng)林業(yè)局改革試點(diǎn)，以全面深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制激發(fā)森工動(dòng)力、釋放森工活力、增強(qiáng)森工競(jìng)爭(zhēng)力。
強(qiáng)調(diào)，要著力培育人力資源隊(duì)伍，破解怎么選對(duì)人、怎么留住人、怎么用好人問題，抓好企業(yè)家、技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部三個(gè)群體，調(diào)動(dòng)各方面積極性。這些重要要求，明確了引進(jìn)用好留住人才的工作著力點(diǎn)。森林的可持續(xù)發(fā)展是森工發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人才的可持續(xù)發(fā)展是森工發(fā)展的決定性因素。我們要進(jìn)一步解放思想，用政策留人，用感情留人，避免森工發(fā)生“人才斷崖”，既要眼睛向內(nèi)，也要眼睛向外，加大人才培養(yǎng)和智力引進(jìn)力度，落實(shí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，吸引集聚更多人才助力森工振興發(fā)展。
強(qiáng)調(diào)，要著力優(yōu)化對(duì)外開放格局，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)同俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)開展戰(zhàn)略對(duì)接，參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，加快形成對(duì)外開放新格局。這些重要要求，明確了森工對(duì)外開放的戰(zhàn)略重點(diǎn)。我們進(jìn)一步加大境外資源開發(fā)力度，積極融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和我省“龍江絲路帶”建設(shè)，同俄羅斯開展包括森林采伐、木材加工、種植養(yǎng)殖、文化、旅游在內(nèi)的全方位合作。爭(zhēng)取再造一個(gè)境外森工。
二要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握提出的“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向，積極發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，培育綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。憲魁書記也強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮墾區(qū)、林區(qū)帶動(dòng)作用，復(fù)制推廣“鴨稻”“鵝玉”“森林豬”“森林雞”等綠色食品品牌，推動(dòng)黑龍江由大糧倉變成綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。這些重要要求，指出了森工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和方向。森工是易林易農(nóng)的行業(yè)，農(nóng)林曾經(jīng)是一家。森工目前擁有的800萬畝多種經(jīng)營(yíng)用地，是森工轉(zhuǎn)型之后經(jīng)濟(jì)收入的重要來源，對(duì)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較大貢獻(xiàn)。我們要以構(gòu)建三個(gè)體系(產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系)為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高良種化、機(jī)械化、科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步建基地、上加工、打品牌、闖市場(chǎng)，大力發(fā)展森林食品、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和北藥業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，提升“黑森”品牌的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，形成一批可以復(fù)制、可以推廣的產(chǎn)業(yè)龍頭，推動(dòng)森工綠色經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
強(qiáng)調(diào)，要以精準(zhǔn)扶貧為抓手，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，落實(shí)“五個(gè)一批”，因村、因戶、因人施策，提高扶貧脫貧工作成效。這些重要要求，為我們精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧指明了方向。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓緊研究出臺(tái)森工扶貧工作方案，各單位都要研究拿出精準(zhǔn)施策的硬招實(shí)招，確保全面小康道路上一個(gè)人也不能少。
強(qiáng)調(diào)，要以推動(dòng)綠色發(fā)展為抓手，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠水青山就是金山銀山，黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使黑龍江天更藍(lán)、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好。這些重要要求，突出了保護(hù)生態(tài)的重要性，為森工林區(qū)振興發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們要高舉生態(tài)建設(shè)大旗，維護(hù)好國(guó)家的生態(tài)安全，處理好生態(tài)保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，堅(jiān)持林業(yè)經(jīng)濟(jì)林中發(fā)展、林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，打好“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)”，把森工的綠水青山變成金山銀山，把森工的冰天雪地變成金山銀山。
三要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握提出的“堅(jiān)持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要把保障和改善民生緊緊抓在手上，切實(shí)托住這個(gè)底。保障和改善民生支出要保住，切不可隨意擠壓。要抓好建穩(wěn)定就業(yè)，保障好企業(yè)困難職工和城市困難人群基本生活。這些重要要求，明確了民生工作重點(diǎn)發(fā)力的方向所在。我們要繼續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，進(jìn)一步完善林區(qū)社會(huì)保障體系。繼續(xù)抓好森林生態(tài)城鎮(zhèn)和生態(tài)林場(chǎng)(所)建設(shè)，今年要完成2.4萬戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。創(chuàng)新社區(qū)管理，建設(shè)和諧、平安、幸福森工。
四要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握提出的“堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，全黨正在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。要夯實(shí)“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，抓住“做”這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。改進(jìn)作風(fēng)，就要勤于學(xué)習(xí)、就要敢闖新路、就要求真務(wù)實(shí)、就要清正廉潔。憲魁書記也指出，要牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，在學(xué)習(xí)上狠下功夫，不斷提高能力素質(zhì)。這些重要要求，指明了改進(jìn)作風(fēng)的具體舉措。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。要打造素質(zhì)過硬領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供組織保障。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要做到清正廉潔，堅(jiān)持懲防并舉，為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。森工各級(jí)黨政班子成員要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動(dòng)森工各級(jí)黨組織和黨員干部向黨中央看齊，向省委看齊，向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，這一點(diǎn)必須始終堅(jiān)守、毫不動(dòng)搖。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)重要講話精神，激發(fā)推進(jìn)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好重要講話精神，是森工當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。我們要夯實(shí)“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，抓住“怎么做”這個(gè)關(guān)鍵，使講話精神轉(zhuǎn)化為森工改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
一要在吃透原文仔細(xì)品悟上下功夫。要仔細(xì)品味原文，全面、系統(tǒng)地學(xué)，防止走過場(chǎng)，斷章取義。近期，我們要把視察黑龍江重要講話原文印發(fā)到森工系統(tǒng)各單位。各級(jí)黨組織要深入開展好學(xué)習(xí)視察黑龍江重要講話精神活動(dòng)，各單位領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，要帶頭對(duì)著講話原文認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)、原原本本地學(xué)、反反復(fù)復(fù)地學(xué)，逐字逐句地研讀，努力把講話精神吃透，做到入心入腦。森工各級(jí)黨校要把重要講話作為黨校培訓(xùn)的重點(diǎn)課程，對(duì)學(xué)員進(jìn)行深入培訓(xùn)。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，采取理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“學(xué)講話、謀振興、闖新路”專題學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)活動(dòng)開展好。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要利用工作外的時(shí)間認(rèn)真開展自學(xué)活動(dòng)，讀原文、悟原理，切實(shí)把重要講話精神學(xué)全、學(xué)深、學(xué)細(xì)、學(xué)透。
二要在把握精髓上下功夫。重要講話為推動(dòng)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重要遵循和科學(xué)指南。的這次講話和2015年的長(zhǎng)春講話，以及今年3月7日參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)重要講話，對(duì)黑龍江改革發(fā)展穩(wěn)定做了全面部署，提出了總體要求。我們要吃透講話的精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，重點(diǎn)抓好“四個(gè)堅(jiān)持”的重點(diǎn)任務(wù)，轉(zhuǎn)方式結(jié)構(gòu)“四個(gè)著力”的具體舉措，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“四個(gè)抓手”，保障和改善民生的具體要求，改進(jìn)作風(fēng)的“四個(gè)路徑”。把講話的精神實(shí)質(zhì)學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。
三要在實(shí)干上下功夫。學(xué)習(xí)貫徹好的重要講話，關(guān)鍵要理論聯(lián)系實(shí)際，把講話精神與森工轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來，與本地本部門各項(xiàng)工作結(jié)合起來，特別是與森工工作會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，對(duì)發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展舉措再謀劃、在完善，使各項(xiàng)工作部署充分體現(xiàn)重要要求。要認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)重要講話精神的責(zé)任分工方案，把責(zé)任分解到各地各部門、落實(shí)到具體人。
四要在宣傳上下功夫。森工各級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，拿出工作方案，運(yùn)用多種形式，拓展宣傳廣度，使宣傳學(xué)習(xí)重要講話精神成為宣傳主任務(wù)和主旋律。要讓重要講話精神，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，成為森工上下廣大干部群眾的思想引領(lǐng)和力量源泉。在森工各類媒體上推出一批有分量有深度內(nèi)涵的系列報(bào)道和理論文章，使學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神向縱深推進(jìn)。
保障國(guó)家生態(tài)安全，推進(jìn)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展，是黨中央、省委省政府賦予森工的光榮使命。我們以視察黑龍江重要講話精神為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、謀發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，奮力開創(chuàng)森工改革發(fā)展的美好明天!
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在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇二
同志們：
剛才，陶明倫書記傳達(dá)了全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會(huì)議精神，明確了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，為全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向，我們要按照陶書記的安排，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排和市委研究意見，我講三個(gè)方面的問題：
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。
今年以來，在宏觀形勢(shì)趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置，及早謀劃，抓好運(yùn)行調(diào)度，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長(zhǎng)區(qū)間。
一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元，同比增長(zhǎng)9.3%，高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元，同比增長(zhǎng)22.5%，高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元，同比增長(zhǎng)12.3%，高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入完成54.4億元，同比增長(zhǎng)15.8%，高于全省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額269.3億元，同比增長(zhǎng)13.7%，高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第1位。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份，關(guān)停了6萬噸的電解鋁項(xiàng)目;上半年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)46.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%，低于全市工業(yè)平均增速2.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤，比去年增加2億斤，再創(chuàng)歷史新高，自20xx年以來連續(xù)第十二年增產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng)作用明顯。上半年，全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元，同比增長(zhǎng)26.9%，增速高于全市投資增速4.4個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，完成增加值124.5億元，同比增長(zhǎng)18.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問題，務(wù)必認(rèn)真加以解決。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長(zhǎng)26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價(jià)格是每噸1.3萬元左右，生產(chǎn)一噸要虧損多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來看，目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。
二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%，高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)增加值占30.9%，低于全省1.1個(gè)百分點(diǎn)，一產(chǎn)比重較大，三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大，企業(yè)的規(guī)模還比較小，全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，我市僅有2家，全省108個(gè)上市公司，我市僅有1家，全省153個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，商丘僅有2個(gè)。無論是工業(yè)規(guī)模，還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮(zhèn)化率為43.4%，仍低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。
三是中心城區(qū)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)。一方面說明，這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，另一方面說明，中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業(yè)發(fā)展滯后，去年年底，全市金融業(yè)增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài)，我市企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據(jù)調(diào)查，我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動(dòng)資金緊張問題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右，而用地需求在3萬畝以上，一些重大項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難，嚴(yán)重影響項(xiàng)目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面，示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，影響了城市管理水平提升。
五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年，我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位，公共財(cái)政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財(cái)政預(yù)算收入增速15.8%，高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn)，但周邊的周口高于我市7.1個(gè)百分點(diǎn)，開封高于我市6.3個(gè)百分點(diǎn)，駐馬店高于我市3.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，20xx年，鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4：55.9：41.7，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9，第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問題，這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，又要看到機(jī)遇，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，我們要變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力去解決。
二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇。
剛才，陶明倫書記在講話中，對(duì)我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述，目的是讓大家堅(jiān)定信心，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快商丘發(fā)展。目前，我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面。
一是深化改革的機(jī)遇。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績(jī)的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題，但這些問題都是發(fā)展中的問題，其他地市也同樣存在這些問題，有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問題，只有在改革開放中找出路。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實(shí)，一項(xiàng)改革一項(xiàng)改革抓好落實(shí)，通過改革激發(fā)活力，通過改革理順體制，通過改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問題，通過改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前，從國(guó)外到國(guó)內(nèi)，從我國(guó)東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，又處于全省的“東大門”，處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢(shì)，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展，主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，不斷加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn)，我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng)，爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目落戶我市，促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
三是國(guó)家加大投資的機(jī)遇。今年國(guó)家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國(guó)家支持的這些領(lǐng)域，我市都有優(yōu)勢(shì)。我市地處國(guó)家中部，是國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)，在爭(zhēng)取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢(shì)。我們要搶抓機(jī)遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是自身優(yōu)勢(shì)凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會(huì)，鄭徐高鐵明年將建成通車，商合杭高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入開工前的準(zhǔn)備階段，商丘機(jī)場(chǎng)已經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。另外，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，勞動(dòng)力資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，各種資源優(yōu)勢(shì)帶來的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識(shí)這幾年商丘發(fā)展取得的成績(jī)，正確認(rèn)識(shí)我市具備的各種優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。
三、下半年工作重點(diǎn)。
(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè)，發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設(shè)備。今年年底，食品制造銷售收入超過500億元，紡織服裝超過400億元，制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥，在上半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下，發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，搞好研究，有計(jì)劃地拜訪龍頭企業(yè)，引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，還要發(fā)展1～2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家，50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上，要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)，要加大企業(yè)科技投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，打造自主品牌。目前，我市中國(guó)名牌產(chǎn)品僅有3個(gè)，說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家，新增加省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心2個(gè)，達(dá)到19個(gè)。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前，全省108家上市企業(yè)，我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題，還能夠提升企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力，提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。要奉行“拿來主義”，繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年，我們要抓好10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展，搞好72個(gè)億元以上項(xiàng)目的開工建設(shè)，其中包括投資5億元以上的項(xiàng)目29個(gè)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天，我們對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩，要繼續(xù)堅(jiān)持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的開工、達(dá)產(chǎn)論英雄。
二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號(hào)，我省召開了全省服務(wù)業(yè)大會(huì)，下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省的若干意見，提出到，全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然快速發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)，都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，說明發(fā)展?jié)摿薮?，我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，要從以下幾個(gè)方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市，豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)，發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流項(xiàng)目開工建設(shè)，真正引進(jìn)物流項(xiàng)目在物流園區(qū)發(fā)展，搞好國(guó)藥集團(tuán)物流中心項(xiàng)目、雙匯食品物流中心項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來，全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過網(wǎng)上開拓市場(chǎng)、進(jìn)行交易，引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開展物流配送、網(wǎng)上銷售。同時(shí)，要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè)，在商丘布局，在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富，文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢(shì)，搞好古城保護(hù)性開發(fā)及睢陽區(qū)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，去年年底，金融業(yè)增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊，也是發(fā)展勢(shì)頭非常好的一個(gè)板塊。去年年底，鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家，金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項(xiàng)目落戶商丘發(fā)展，是我市招商引資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年，要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等，通過服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬”工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好綜合開發(fā)，下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè)，抓好沿黃河灘區(qū)萬頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力，培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力發(fā)展中心城區(qū)。
一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)，加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域，以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手，做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系，做好城市道路交通有機(jī)銜接，科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局，帶動(dòng)提升道北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開發(fā)工作要有序推進(jìn)，全部完成磚墻以內(nèi)近60萬平方的房屋征收，全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程，啟動(dòng)歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，完成105國(guó)道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場(chǎng)、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以內(nèi)河治理為重點(diǎn)，加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設(shè)。
二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū)，是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)。我到縣里調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃，沒有控制性規(guī)劃，個(gè)別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有，建設(shè)卻已接近尾聲，這樣會(huì)留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)有計(jì)劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。
三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排，按照產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，有計(jì)劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn)，引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜，進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。要按照省里要求，有計(jì)劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好改革開放，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。
一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計(jì)劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無縫對(duì)接、平穩(wěn)過渡。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，下放一批行政審批權(quán)限，促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，推進(jìn)戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區(qū)管理體制中層級(jí)較多、環(huán)節(jié)不順的問題，進(jìn)一步提升城市管理水平。
二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前，我市還有13家國(guó)有全資、國(guó)有控股或國(guó)有參股的企業(yè)。對(duì)這13家企業(yè)，要深化國(guó)有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺(tái)了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見，從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策，要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。
三是完善土地管理制度。要加大政府對(duì)土地的調(diào)控能力，搞好土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛，真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地，嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度，節(jié)約利用每一寸土地，提高建設(shè)用地使用效率，依法處理違法用地。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇三
省委決定我到景德鎮(zhèn)工作，我深感責(zé)任重大，感謝組織信任，堅(jiān)決服從安排。
紹林部長(zhǎng)代表省委作了重要講話，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
昌林同志由景德鎮(zhèn)市委書記榮升省政府副省長(zhǎng)，這是組織上對(duì)昌林同志個(gè)人的充分肯定，也是對(duì)景德鎮(zhèn)工作的充分肯定。昌林同志剛才發(fā)表了重要講話，情真意切、充滿期待。昌林同志經(jīng)驗(yàn)豐富、視野開闊、思路清晰、作風(fēng)扎實(shí)，為我們樹立了榜樣，為景德鎮(zhèn)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。我們衷心感謝昌林同志!祝福昌林同志!也懇請(qǐng)昌林同志一如既往地關(guān)心景德鎮(zhèn)，支持景德鎮(zhèn)!
景德鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)、世界瓷都，歷史悠久、文化厚重;景德鎮(zhèn)人民勤勞智慧、寬厚包容、淳樸善良、重情重義。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在昌林同志、贛輝同志的帶領(lǐng)下，景德鎮(zhèn)工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展、景德鎮(zhèn)事業(yè)開創(chuàng)了新的局面。能到景德鎮(zhèn)工作，我非常高興;能成為景德鎮(zhèn)一員，我深感榮幸。我一定牢記使命，不負(fù)重托，盡職盡責(zé)，始終堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)，保持政治上的清醒堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神，堅(jiān)決與以同志為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署;始終堅(jiān)持勤政實(shí)干，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，盡快熟悉情況，盡快進(jìn)入角色，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，與贛輝同志和其他班子成員一道，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，努力把景德鎮(zhèn)的事情辦好;始終堅(jiān)持廉潔自律，全面履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，著力營(yíng)造良好的從政環(huán)境。
在這里，我向大家表個(gè)態(tài)：一是要求別人做到的，自己首先做到;二是要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做;三是凡是有人打著我的牌子辦私事、謀私利，請(qǐng)大家一律不要理、一律不準(zhǔn)辦。歡迎大家監(jiān)督。
當(dāng)前，景德鎮(zhèn)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，有好的機(jī)遇、好的基礎(chǔ)和好的勢(shì)頭。省委、省政府寄予厚望，全市人民充滿期待，我們一定要保持工作的連續(xù)性，穩(wěn)定性和開拓性，我們一定要真抓實(shí)干、合心合力、共識(shí)共為，我們一定要橫下一條心、提振精氣神、奮力干事業(yè)。
具體工作中，我認(rèn)為重點(diǎn)要把握好四條：
第一，發(fā)展是最急的任務(wù)。發(fā)展不足是我們面臨的最大壓力，加快發(fā)展是我們最緊迫的任務(wù)。不加快發(fā)展，就會(huì)在經(jīng)濟(jì)下行中滑坡;不加快發(fā)展，就會(huì)在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中出局;不加快發(fā)展，就會(huì)在全面小康中掉隊(duì);不加快發(fā)展，就無法實(shí)現(xiàn)“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城”的瓷都?jí)簟Ｎ覀儽仨殘?jiān)持以省委“十六字”方針為指引，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感，在強(qiáng)衛(wèi)同志提出的“形、實(shí)、魂”三個(gè)字上下工夫，保護(hù)、放大、用好“世界瓷都”這個(gè)品牌，把品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力，做美城市形象，做活文化靈魂。
第二，民生是最終的追求。老百姓對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾的真情實(shí)感出發(fā),從群眾反映的問題入手,從百姓身邊的具體事情做起,既考慮為群眾做什么，又考慮群眾需要我們做什么;既關(guān)心群眾的現(xiàn)實(shí)利益，又關(guān)注群眾的切身感受;既注重群體的普惠民生，又關(guān)心個(gè)體的特殊困難，真心實(shí)意為全市人民謀福祉，不斷提高老百姓的幸福感和獲得感。
第三，觀念是最大的財(cái)富。封閉是安逸的“溫床”，安逸是發(fā)展的“枷鎖”。當(dāng)今時(shí)代是開放的時(shí)代，現(xiàn)代社會(huì)是共贏的社會(huì)，固步自封、小成即滿，就無法實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、趕超進(jìn)位。景德鎮(zhèn)是一座享譽(yù)世界的名城，是一個(gè)令人向往的地方，特別需要我們用未來思考今天、以戰(zhàn)略構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)，樹立海納百川、開明開放的觀念，弘揚(yáng)永不自滿、不甘落后的精神，在解放思想中搶抓機(jī)遇，在更新觀念中加快發(fā)展，在擴(kuò)大開放中實(shí)現(xiàn)趕超。
第四，做事是最好的作風(fēng)。做事是為政的本分。做不做事，既是干部能力的體現(xiàn)，更是干部作風(fēng)的檢驗(yàn)。做事就要共識(shí)共為，團(tuán)結(jié)是最好的做事環(huán)境，團(tuán)結(jié)需要有胸懷，團(tuán)結(jié)需要講規(guī)矩，成功的團(tuán)隊(duì)沒有失敗者，失敗的團(tuán)隊(duì)沒有成功者;做事就要求真務(wù)實(shí)，搞好一個(gè)地方的工作，必須把心思放在謀事上，把精力用在做事上，做真事，真做事，做好當(dāng)務(wù)之急的事，做好群眾期盼的事，做好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事;做事就要敢于擔(dān)當(dāng)，只有知責(zé)愿擔(dān)當(dāng)、遇事能擔(dān)當(dāng)、碰難敢擔(dān)當(dāng)，才能做成事、成大事。
今年只剩下四個(gè)多月，時(shí)間緊，任務(wù)重。希望大家按照既定的目標(biāo)、既定的分工、既定的要求，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，抓好工作落實(shí)，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆市委、政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有市四套班子的齊心協(xié)力，有全市廣大干部群眾的共同奮斗，景德鎮(zhèn)的明天一定會(huì)更加美好。謝謝大家!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇四
同志們：
區(qū)委決定召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開。今天的會(huì)議，可以說是吹響了迎接全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)斗號(hào)角，是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。會(huì)議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備，行動(dòng)上有措施，工作上有干勁。相信通過今天的會(huì)議，大家一定會(huì)進(jìn)一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅(jiān)破難，強(qiáng)力推進(jìn)，把迎接全運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見。
9月29日，省委召開(擴(kuò)大)會(huì)議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，專題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問題，對(duì)今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會(huì)，全面提高省會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識(shí)，凝聚方方面面的力量，堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作做好。
1、統(tǒng)一對(duì)全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識(shí)。第十一屆全運(yùn)會(huì)將于20xx年10月在我省舉行，主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的首屆全運(yùn)會(huì)，也是共和國(guó)六十華誕慶典的重要組成部分，備受國(guó)內(nèi)外矚目。從這個(gè)意義上講，十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會(huì)場(chǎng)的重任交給濟(jì)南，充分體現(xiàn)了對(duì)濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽(yù)，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山，機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責(zé)任之大，工作之繁重，面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，可想而知。應(yīng)該說，十一運(yùn)的承辦，是對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱，是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級(jí)黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學(xué)謀劃，借梯上樓，乘勢(shì)發(fā)展，加快省會(huì)城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。
2、統(tǒng)一對(duì)全運(yùn)會(huì)是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大契機(jī)，更會(huì)對(duì)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動(dòng)作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè)，整個(gè)城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大，改造建設(shè)的任務(wù)也最重，但是機(jī)遇最多，受益最大。可以說，承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)，影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn)，省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會(huì)，將有上百億計(jì)的重大資金投入到天橋區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無論如何也招不來的，是推動(dòng)我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)?？梢灶A(yù)言，隨著全運(yùn)會(huì)的召開，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景將更加美好，一個(gè)嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，我們一定要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無法向歷史做出交待，無法向上級(jí)黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級(jí)干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，通過舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個(gè)大臺(tái)階，使全區(qū)的整體形象有一個(gè)大提升，使全市全省人民為之一振，讓國(guó)人世人眼前一亮。
3、統(tǒng)一對(duì)全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識(shí)?！?·29”省委擴(kuò)大會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的召開，拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕，繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖。可能有的同志可能認(rèn)為，天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，困難重重且時(shí)間緊迫，存有畏難發(fā)愁情緒。的確，發(fā)展無坦途，北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項(xiàng)目建設(shè)、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治，件件都是難事，場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗，要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo)，時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。最困難的時(shí)候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時(shí)候。沒有比腳更長(zhǎng)的路，沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感，更加緊張地行動(dòng)起來，不負(fù)眾望，不辱使命，創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡，在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!
二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。
迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項(xiàng)目詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對(duì)接。經(jīng)過專題研究，確定重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作：
1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng)，投資額之大是歷年市區(qū)兩級(jí)道路建設(shè)之最，也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會(huì)影響最大的工程，對(duì)改善我區(qū)交通狀況，提升城市形象，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務(wù)。目前，道路紅線內(nèi)的拆遷、國(guó)有土地收儲(chǔ)、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開發(fā)工作同步推進(jìn)，26個(gè)地塊中，有2個(gè)地塊已簽訂了合作意向書，3個(gè)地塊達(dá)成了初步開發(fā)合作意向，同時(shí)兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展?，F(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段，高架路即將建成通車，快車道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤?。就我區(qū)來講，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主，結(jié)合周邊實(shí)際情況，按照整治方案，對(duì)紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅(jiān)決予以拆除。同時(shí)，重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治，統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾，搞好綠化美化，全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開發(fā)步伐，切實(shí)做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作，加大招商引資力度，在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。
2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個(gè)新亮點(diǎn)之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會(huì)前全面完成。按照分工，我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務(wù)。目前，“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成，沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個(gè)開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國(guó)務(wù)院和省政府批復(fù)，均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)，梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步，沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的工作方案，努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”，確保按時(shí)完成拆遷工作。二是堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步，搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作，做到建、管統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化，打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀，真正將小清河沿線建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持工程建設(shè)與開發(fā)同步，搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃，并爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場(chǎng)。同時(shí)，已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)，要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。
3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略，加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)目對(duì)于豐富濟(jì)南城市功能，完善生態(tài)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年，我們按照市場(chǎng)化整體運(yùn)作的思路，與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開發(fā)協(xié)議，二期工程土地整理已經(jīng)開工，新一輪開發(fā)建設(shè)即將全面展開。今后兩年，是鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開發(fā)建設(shè)區(qū)五個(gè)功能區(qū)組成的國(guó)家五a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個(gè)方面的旅游策劃設(shè)計(jì)。二要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項(xiàng)目;抓緊開挖龍湖，構(gòu)筑龍脊島，建設(shè)全運(yùn)會(huì)高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開發(fā)黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區(qū)，建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設(shè)。盡快開工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè)，形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前，項(xiàng)目建設(shè)資金問題已成為制約龍湖項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。五要認(rèn)真做好群眾工作。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置，積極做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作，做到即征即保，認(rèn)真解決好困難群眾的生活問題，為工程建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好環(huán)境。
4、切實(shí)加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問題、城建問題，更是民生問題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū)，棚戶區(qū)比較密集，棚改計(jì)劃涉及16個(gè)片區(qū)，總占地面積1375畝，占全市計(jì)劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個(gè)片區(qū)的拆遷任務(wù)，完成其中4個(gè)片區(qū)居民回遷安置，任務(wù)十分繁重。截至目前，第一個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，完成2宗國(guó)有土地收儲(chǔ)工作，其它2宗正在進(jìn)行，茂新街、順河街、聚賢街三個(gè)片區(qū)已開始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議，其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施，確保按時(shí)完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。一是堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體，要統(tǒng)一思想，下定決心，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作，搞好調(diào)查摸底，落實(shí)各項(xiàng)政策，做好群眾工作，為棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項(xiàng)目策劃包裝，深入搞好項(xiàng)目調(diào)研論證，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項(xiàng)目建設(shè)。通過努力，確保在全運(yùn)會(huì)前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務(wù)。
5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè)，對(duì)于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來，隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施，我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發(fā)展格局影響，全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象，特別是受北園大街工程建設(shè)影響，無影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會(huì)的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動(dòng)道路專項(xiàng)整修計(jì)劃，對(duì)堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度，對(duì)沒有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對(duì)道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán)，做好新建成道路的及時(shí)交接工作，特別是要解決沿黃三個(gè)街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問題，明確道路管轄權(quán)，杜絕遇到問題互相推諉，切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時(shí)，建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施，完善無障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過實(shí)施道路改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。
6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河，既是城市建設(shè)發(fā)展的需要，也是為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年，我區(qū)先后對(duì)東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小，河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差，影響城市形象;淤積嚴(yán)重，安全防護(hù)不完善等諸多問題。今后兩年，要將工商河作為整治重點(diǎn)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時(shí)觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長(zhǎng)廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營(yíng)養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河，改善河道水動(dòng)力條件，增加河道的水環(huán)境容量，加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑，加設(shè)護(hù)欄，并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景，對(duì)金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建，同時(shí)在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩，形成水面落差，達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作，要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目要求，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。
7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多，面積大，改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來，由于受各種因素的影響，全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足，從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前，我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新的形勢(shì)對(duì)舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，克服困難，全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，繼續(xù)采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅(jiān)決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下，結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā)，對(duì)全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。沿黃三個(gè)街道辦事處，特別是各村居，要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法律意識(shí)，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法，自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃，嚴(yán)格依照法定程序，走市場(chǎng)化運(yùn)作之路，推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個(gè)平臺(tái)，搶抓機(jī)遇，精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)，確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。
8、深入扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來，市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專項(xiàng)整治活動(dòng)，突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善，長(zhǎng)效管理機(jī)制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財(cái)政投入，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報(bào)的重點(diǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，將“八亂”整治由重點(diǎn)場(chǎng)所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷，堅(jiān)決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個(gè)居民小區(qū)的整治，確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對(duì)火車站、火車東站、長(zhǎng)途汽車站、長(zhǎng)途客運(yùn)中心、市場(chǎng)周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務(wù)水平，并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對(duì)濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對(duì)大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理，抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
現(xiàn)在十一運(yùn)會(huì)已進(jìn)入兩周年倒計(jì)時(shí)。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作，任務(wù)非常繁重，時(shí)間非常緊迫，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求，有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū)，全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，作為政治任務(wù)，緊緊抓在手上，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，確保板子打到具體人身上，出了問題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對(duì)今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過程的督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，深入現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，掌握進(jìn)度，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容，定期調(diào)度，及時(shí)反饋，提出改進(jìn)工作的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。
2、要形成推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極支持城市建設(shè)，熱情參與城市建設(shè)，從各個(gè)方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)上要搞好與市直有關(guān)部門和駐區(qū)單位的銜接，積極主動(dòng)地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)請(qǐng)示工作;對(duì)下要堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作，互相配合，互相支持，保質(zhì)保量按時(shí)完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，建言獻(xiàn)策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，認(rèn)真組織開展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾迎全運(yùn)、樹新風(fēng)、講文明，努力營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。
3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對(duì)今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù)，必須大力弘揚(yáng)胡錦濤倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展，各級(jí)各部門各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)，自我加壓，積極進(jìn)取，全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高辦事效率，堅(jiān)持“快”字當(dāng)先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質(zhì)量的前提下，能做多快做多快，努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，帶頭講大局、講奉獻(xiàn)，真正做到一門心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問題多，越要主動(dòng)出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，更加努力地做好本職工作，為推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四，強(qiáng)化措施，確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行對(duì)接，便于協(xié)調(diào)，調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上，按照這次工作任務(wù)的要求，增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治等12個(gè)項(xiàng)目指揮部，一一對(duì)接市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，每項(xiàng)工程都有一個(gè)指揮部班子直接落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2、明確任務(wù)、明確時(shí)限，分解到人，責(zé)任到人。今后兩年，全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)至20xx年城市建設(shè)和整治項(xiàng)目任務(wù)分解表》的要求，任務(wù)分解到人，責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級(jí)各部門、各指揮部要明確任務(wù)，明確完成時(shí)限，把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，通力協(xié)作，互相配合，互相支持，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。
3、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。
4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)限、保障措施，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。
同志們，做好迎接全運(yùn)會(huì)召開的各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以奮力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁，全面提升城市建設(shè)管理水平，為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇五
同志們：
今天，我們召開這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我到市中區(qū)以來看到、聽到、想到的一些情況，談一下意見，目的是進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，鼓舞士氣，真正將心思收到發(fā)展上來，將精力用到落實(shí)上來，將身子撲在事業(yè)上來，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先、又好又快。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、正確分析把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的信心和決心。
首先，充分肯定今年以來取得的成績(jī)。今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照“棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)”的發(fā)展定位，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)，注重民生促和諧，積極作為，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。前三季度，全區(qū)生產(chǎn)總值完成124.67億元，增長(zhǎng)11.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到58.62億元，增長(zhǎng)17.3%。1—11月份，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成93.9億元，增長(zhǎng)23.6%，地方財(cái)政收入實(shí)際完成12.23億元，增長(zhǎng)15%。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)步伐加快。年度計(jì)劃投資189.81億元的城市轉(zhuǎn)型百項(xiàng)工程，1—11月份已開工建設(shè)114個(gè)，其中過億元項(xiàng)目79個(gè)，開工率82.5%，竣工及一期投產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè)，累計(jì)完成投資181.79億元，完成年度計(jì)劃的95.7%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.47%;預(yù)計(jì)利稅39.5億元、利潤(rùn)25.3億元，分別增長(zhǎng)24.5%和21.5%。1—9月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到21.63%。稅收收入占gdp比重、財(cái)政收入占gdp比重、人均gdp等5項(xiàng)指標(biāo)居全市第一。
(二)全市商業(yè)中心區(qū)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。1—11月份，全區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)投資完成55.1億元，增長(zhǎng)55.5%，占整個(gè)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到56.4%，投資總量和增幅都超過了二產(chǎn)。投資3.8億元的仙壇山溫泉小鎮(zhèn)一期正式運(yùn)營(yíng)，二期商務(wù)會(huì)館投入使用。投資2.2億元的龜山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目，百子廟完成主體工程建設(shè)，年底基本建成。投資10.7億元的棗莊二手車交易中心三期、投資7.87億元的盛北商貿(mào)城、投資7億元的魯南水城·棗莊老街等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。大力開展二日游工作，截至12月12日，共接待游客46798人次，任務(wù)完成進(jìn)度全市第一。
(三)棗莊中心城區(qū)東部核心區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。棚戶區(qū)改造完成征收8806戶、征收房屋面積95.05萬平方米，分別占全年計(jì)劃的101.4%和100.8%;回遷安置房已開工建設(shè)9645套。棗莊全民健身中心(東湖公園)榮獲“山東省人居范例獎(jiǎng)”。城市轉(zhuǎn)型展覽館室內(nèi)布展及設(shè)備安裝基本完成。城市新區(qū)總開發(fā)面積達(dá)到150萬平方米。市民服務(wù)中心、群眾文體中心正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。棗臺(tái)線brt市中段建設(shè)全面完成。大力開展城鄉(xiāng)、路域、村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，我區(qū)獲得省級(jí)文明城區(qū)稱號(hào)。
(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。以城中村、城邊村、園中村、鎮(zhèn)中村為重點(diǎn)，編制了縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃，啟動(dòng)、續(xù)建農(nóng)房建設(shè)改造項(xiàng)目23個(gè)，完成農(nóng)房建設(shè)6825戶，改造農(nóng)村危房1870戶。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，全區(qū)擁有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家、農(nóng)民專業(yè)合作組織21家。國(guó)家級(jí)綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到23個(gè)。
(五)幸福市中建設(shè)成效顯著。1—11月份，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9140人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4080人。全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)保覆蓋面和新農(nóng)合參合率基本實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)100%”。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到73%。前三季度，全區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7886元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9952元，分別增長(zhǎng)16.3%和19.4%。社區(qū)建設(shè)成效顯著，我區(qū)“雙十驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體”工作模式被評(píng)為全國(guó)基層社會(huì)管理體制創(chuàng)新優(yōu)秀成果。創(chuàng)新啟動(dòng)幸福市中361綜合便民服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建了社會(huì)管理創(chuàng)新平臺(tái)。
(六)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在全市率先圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆，達(dá)到了按期換屆率、一次選舉成功率、村(居)委會(huì)有婦女當(dāng)選率三個(gè)100%，實(shí)現(xiàn)了“和諧換屆、文明選舉”的目標(biāo)。區(qū)、鄉(xiāng)換屆做到了干部掌握率、群眾知曉率、換屆承諾率、談心談話率、民主生活會(huì)召開率、舉報(bào)核查率“六個(gè)100%”。建立了“書記抓、抓書記”的基層黨建工作責(zé)任體系，打造了一批有特色、有創(chuàng)新、有活力的基層黨建工作品牌?！按迕裾f事”制度榮獲全國(guó)第一屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)，“咨政咨情”制度被評(píng)為全國(guó)基層黨建理論創(chuàng)新與實(shí)踐典型案例。
這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門和全區(qū)廣大干部群眾履職盡責(zé)、辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，是全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機(jī)遇、團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!
其次，要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)還不牢固。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，特別是財(cái)源結(jié)構(gòu)對(duì)資源的依賴程度依然較高;事關(guān)打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，大企業(yè)集團(tuán)膨脹速度不快，沒有旗艦型的大企業(yè);棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還未形成。服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平不高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革還有待加強(qiáng)。二是城市管理方面，人民群眾還有不滿意的地方。比如，道路、交通、背街小巷、市容市貌、環(huán)境治理等方面還存在一些問題。棚戶區(qū)改造的工作理念、工作力度還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。三是維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)仍很繁重。市中區(qū)作為一個(gè)老工業(yè)區(qū)、老工業(yè)基地，市屬企業(yè)比較多，這幾年包括企業(yè)破產(chǎn)改制、棚戶區(qū)改造等各種問題，導(dǎo)致信訪維穩(wěn)的壓力較大，隱患還需要進(jìn)一步梳理，特別是社會(huì)管理創(chuàng)新的力度還不夠。四是干部工作作風(fēng)和工作效率還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)跑方面還缺乏韌勁、創(chuàng)新精神和執(zhí)行力，思想解放的程度還不夠，等等。我們必須高度重視這些問題，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。
第三，要著力發(fā)揮顯在和潛在的優(yōu)勢(shì)。從宏觀上看，我們正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是我們可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，20xx年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。特別是中央將繼續(xù)加大對(duì)文化、保障性安居工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)以及民生保障等工作的支持力度，為我們加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。從我區(qū)自身情況來看，我們擁有四大優(yōu)勢(shì)：一是政策優(yōu)勢(shì)。棗莊被列入國(guó)家資源枯竭型轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，棗莊的發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略。市中區(qū)是棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)，一方面要求我們要在產(chǎn)業(yè)、城市功能和社會(huì)轉(zhuǎn)型中起到示范帶動(dòng)作用，另一方面也表明我們?cè)诔鞘修D(zhuǎn)型過程中，必將在政策、資金、技術(shù)、人才等方面，得到各級(jí)的大力扶持。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。近年來，通過加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，每年都有一大批重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，支撐作用不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系逐步完備，全區(qū)經(jīng)濟(jì)始終保持較快增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，增幅高于全國(guó)和全省平均水平。特別是xx屆六中全會(huì)提出了要推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的決策部署，棗莊市也把發(fā)展文化旅游作為城市轉(zhuǎn)型的三大戰(zhàn)役之一，陳偉書記提出要建設(shè)千年運(yùn)河古城、百年中興、五十年工業(yè)、棗莊老街四大歷史街區(qū)，我區(qū)占了三個(gè)。這充分說明：我區(qū)擁有豐富的工業(yè)文化、紅色文化歷史資源、棗莊老街文化底蘊(yùn)。只要我們審時(shí)度勢(shì)，用心把握，就一定能夠在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大的突破。三是城市資源優(yōu)勢(shì)。我區(qū)作為原市駐地，經(jīng)過多年的發(fā)展，已積累了近800億元的城市資產(chǎn)，占五區(qū)城市資源的三分之二，擁有全市30%的商業(yè)資源，優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、各大家金融機(jī)構(gòu)聚集我區(qū)，是全市的商貿(mào)、金融、教育中心。特別是brt的開通，拉近了市中與其他組團(tuán)城區(qū)間的距離，聚集了人氣商機(jī)，形成了同城效應(yīng)。四是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)勢(shì)。市中區(qū)歷屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)高，駕馭能力強(qiáng)，發(fā)展思路清晰，團(tuán)結(jié)協(xié)作得好，有著很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也擁有一支能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。特別是，近年來的發(fā)展成果，凝聚了人心，鼓舞了士氣，全區(qū)上下心齊氣順，風(fēng)正勁足，這些必將成為推動(dòng)我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。只要我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市委的決策部署，用心把握、充分利用好各種發(fā)展機(jī)遇和有利條件，調(diào)整理念，完善制度，理順關(guān)系，勇于創(chuàng)新，就一定能夠在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
二、明確方向，突出重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃好、落實(shí)好明年各項(xiàng)工作。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是新一屆黨委政府的開局之年，做好明年的各項(xiàng)工作意義重大。前段時(shí)間，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委(擴(kuò)大)會(huì)議先后召開，就應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，作出了具體安排部署，為我們指明了方向。市委還要在明年元月份召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真謀劃、科學(xué)制定符合市中特色的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。12月17日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直有關(guān)部門20xx年工作座談會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直有關(guān)部門對(duì)明年的工作提出了很好的思路和措施，我看總體上是符合中央和省、市的精神，也符合我區(qū)的實(shí)際。就做好明年的工作，各級(jí)各部門要突出把握好以下幾個(gè)方面：
(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上下功夫。項(xiàng)目是加快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要載體。要牢固樹立“抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，快發(fā)展要有大項(xiàng)目，大發(fā)展要有好項(xiàng)目”的理念，強(qiáng)化招大引強(qiáng)，集中力量推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
一要加大招商引資力度。新形勢(shì)下，開放的程度決定著城市轉(zhuǎn)型發(fā)展空間的廣度，而招商引資是優(yōu)化資源配置、推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型最直接、最便捷、最有效的途徑。要堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“天字號(hào)”工程和“一把手”工程來抓，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，確保取得實(shí)效。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一是要提高招的水平。1、圍繞產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目招商，重點(diǎn)圍繞我區(qū)新型建材、紡織服裝、精細(xì)化工、食品醫(yī)藥、機(jī)械機(jī)床等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成上下游配套、橫向互補(bǔ)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。2、靠有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)特別是國(guó)有企業(yè)開展招商。積極引導(dǎo)企業(yè)家放眼未來，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，敞開胸懷，與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)合資合作，實(shí)現(xiàn)嫁接改造、膨脹規(guī)模、共贏發(fā)展。特別要立足當(dāng)前，全力以赴支持中聯(lián)、浙江正凱等企業(yè)集團(tuán)，促其擴(kuò)大規(guī)模，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。3、要認(rèn)真制定完善招商引資的優(yōu)惠政策，特別在土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免等方面，給予外來投資項(xiàng)目最大限度的優(yōu)惠。這里要把握好兩點(diǎn)：首先要選好項(xiàng)目，第二要充分利用好“一事一議”的政策，對(duì)計(jì)劃招引的重大項(xiàng)目要認(rèn)真搞好測(cè)算，圍繞產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目和缺失的產(chǎn)品，以及“兩低兩高”(低耗能、低污染，高科技、高效益)項(xiàng)目，創(chuàng)條件、出政策，一切以大項(xiàng)目落地、干成為原則，以不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)為條件。4、要用心招商，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任心，甚至達(dá)到見項(xiàng)目就兩眼發(fā)光，用我們的真心、真情去感動(dòng)客商，讓客商留下，讓項(xiàng)目落地。5、實(shí)施定點(diǎn)招商。突出“長(zhǎng)三角”、“珠三角”和中國(guó)臺(tái)灣、日韓等地區(qū)，尤其是浙商，廣泛宣傳我區(qū)的環(huán)境、政策優(yōu)勢(shì)，吸引客商來我區(qū)投資興業(yè)。6、明年市里不再對(duì)各區(qū)市分配招商引資任務(wù)，區(qū)里也不再向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門分配任務(wù)。對(duì)明年的招商工作，要充分發(fā)揮有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主體作用，特別要加大棚改的招商力度，對(duì)此，區(qū)商務(wù)局要專題研究拿出招商的意見。二是要提高落地的水平。1、要符合產(chǎn)業(yè)政策，走新型工業(yè)化道路。只有符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的項(xiàng)目，才能促其落地。特別是必須認(rèn)真做好能評(píng)和環(huán)評(píng)。2、要完善立項(xiàng)手續(xù)，包括可研、環(huán)評(píng)、能評(píng)等。發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)等部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)靠上為項(xiàng)目辦理各項(xiàng)要件手續(xù)。3、土地要合法。要增強(qiáng)依法用地意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范用地行為，國(guó)土部門要主動(dòng)搞好對(duì)接指導(dǎo)，完善有關(guān)程序，所有項(xiàng)目必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地規(guī)范、合法。4、群眾利益要得到保護(hù)。注重維護(hù)原土地權(quán)利人的合法權(quán)益，逐步建立起“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、就業(yè)扶持、居住安置、社會(huì)保障”四位一體的失地農(nóng)民安置新路子，確保被征地群眾現(xiàn)有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。5、要積極優(yōu)化環(huán)境，全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、無償代辦制等制度，提高工作效率，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真做好項(xiàng)目落地前的征收補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)工作，減少項(xiàng)目落地時(shí)間，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。
二要優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。要牢固樹立“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、今天的投資力度決定明天的發(fā)展后勁”的觀念，搶抓棗莊被列入國(guó)家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇，加大固定資產(chǎn)投資力度，切實(shí)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，明年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅在30%以上，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到40%以上。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，把有限的扶持資金、優(yōu)惠政策、土地指標(biāo)、節(jié)能減排指標(biāo)，向符合產(chǎn)業(yè)政策、資源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)，要引導(dǎo)資金向技術(shù)改造投資傾斜，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)明年技術(shù)改造投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到30%以上。
三要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，沒有項(xiàng)目的落地建設(shè)就沒有投資的增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、后勁的增強(qiáng)，加快科學(xué)發(fā)展也就無從談起。各級(jí)各部門一定要認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)，尤其是大項(xiàng)目帶動(dòng)的極端重要性，堅(jiān)定不移地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)政府要成立由發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等部門人員組成的項(xiàng)目組，抓緊開展工作，認(rèn)真研究國(guó)家的投資導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，超前策劃篩選包裝一批項(xiàng)目充實(shí)項(xiàng)目庫。發(fā)改局要做好項(xiàng)目的篩選統(tǒng)計(jì)，有關(guān)部門要做好項(xiàng)目立項(xiàng)，積極爭(zhēng)取進(jìn)入省重點(diǎn)和“四新一海”(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新科技和海洋產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目計(jì)劃，每年要有1—2個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家和省的盤子。下步，我們將把項(xiàng)目落地作為檢驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)行能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把精力集中到項(xiàng)目落實(shí)上。對(duì)已簽約項(xiàng)目，要實(shí)行跟蹤落實(shí)制度;對(duì)過億元重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包制度，一月一調(diào)度、一季一排名;對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套班子，盯住靠上，抓實(shí)辦成，努力提高項(xiàng)目履約率、開工建設(shè)率和投產(chǎn)達(dá)效率。
四要加快棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。圍繞打造招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)，按照“項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)成集群發(fā)展”的思路，舉全區(qū)之力打造棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。一是搞好功能規(guī)劃，完善功能配套，不斷加大道路、供水、供電、供熱、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步提高園區(qū)的承載能力。明年區(qū)財(cái)政要投入1億元，用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是突出特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的核心是利用大企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和光明路街道要圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造自身的特色產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)與棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。四是加快中泰集團(tuán)鹽化工基地項(xiàng)目建設(shè)。在加快中科鹽煤聯(lián)產(chǎn)化工二期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)建設(shè)一批上下游產(chǎn)品項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)附加值，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造化工產(chǎn)業(yè)集群。五是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開發(fā)區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目工作：一要引進(jìn)符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求、投資規(guī)模大的好項(xiàng)目;二要解決好財(cái)政比例分成問題;三是區(qū)里要制定政策，支持鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開發(fā)區(qū)招引項(xiàng)目。
(二)加快工業(yè)發(fā)展，在膨脹工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群上下功夫。要樹立“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”的理念，按照“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造核心企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，積極調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培植壯大新型建材、紡織服裝、精細(xì)化工、食品醫(yī)藥、機(jī)械加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，努力提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。
一要鞏固發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。一是圍繞市南工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。市南工業(yè)區(qū)改造是棗莊城市轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要標(biāo)志，也是市中區(qū)難得的重大發(fā)展機(jī)遇，更是市中區(qū)新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和空間。要突出“時(shí)尚休閑娛樂、傳統(tǒng)工業(yè)博覽、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新興城市綜合體”四位一體的定位，強(qiáng)力推進(jìn)市南工業(yè)區(qū)建設(shè)，努力把市南工業(yè)區(qū)打造成7萬人規(guī)模的副城區(qū)。同時(shí)借助世紀(jì)大道、棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，加快打造16平方公里的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地，著力培育成為我區(qū)新的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)和新的財(cái)政增長(zhǎng)點(diǎn)。二是編好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。發(fā)改局要根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀，按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，以集中發(fā)展為依托，調(diào)控全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量規(guī)模，形成一批具有一定規(guī)模、高檔次、有特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是包裝好項(xiàng)目。要著力提高項(xiàng)目策劃包裝水平，把工作做精做細(xì)，減少招商時(shí)間和精力，降低招商成本，著力打造有規(guī)模、上水平的項(xiàng)目。四是招大企業(yè)、大集團(tuán)。只有引進(jìn)大企業(yè)，才能促進(jìn)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只有大產(chǎn)業(yè)才能推動(dòng)城市化的發(fā)展。要認(rèn)真梳理世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和跨國(guó)公司、央企等大企業(yè)、大集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)和投資方向，充分利用各種招商資源，著力引進(jìn)一批項(xiàng)目體量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、集約程度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。五是圍繞我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定更加優(yōu)惠的政策，著力引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)鏈缺失項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)大企業(yè)集團(tuán)的配套能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
二要大力培植新興產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體和方向。作為城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)培植壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信心和決心，提升境界，開闊思路，著力培植發(fā)展一批科技含量和產(chǎn)業(yè)層次高、成長(zhǎng)潛力大、市場(chǎng)前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力在培植新興產(chǎn)業(yè)集群、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全市前列。
三要加快推進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)建設(shè)。培育大型企業(yè)集團(tuán)是提升地方綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要手段。目前，我區(qū)大型企業(yè)集團(tuán)較少，年銷售收入過10億元以上的企業(yè)僅有中泰集團(tuán)1家，年銷售收入過3億元的企業(yè)也不多。面對(duì)這種局面，我們必須加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略重組、制度和管理創(chuàng)新，鼓勵(lì)現(xiàn)有骨干企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，打造核心企業(yè)、靈魂企業(yè)。要加快完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、金融單位與企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)資本和資源加快向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)打造中聯(lián)、中泰、中安、中翔等企業(yè)集團(tuán)。要加快企業(yè)上市步伐，引入民間投資風(fēng)險(xiǎn)基金參股的企業(yè)發(fā)展扶持基金。對(duì)科技成長(zhǎng)型企業(yè)有選擇的注入資金，并加強(qiáng)參與企業(yè)管理，加快企業(yè)上市步伐。在這里，再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下區(qū)級(jí)財(cái)源建設(shè)問題，這個(gè)問題要引起各級(jí)各部門的高度重視，只有壯大區(qū)級(jí)財(cái)政，才能更好的惠及民生，更好的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展。要重點(diǎn)把握好兩個(gè)方面：一是要把棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市南工業(yè)區(qū)作為重要的平臺(tái);二是要把鹽化工基地和市南城市轉(zhuǎn)型示范產(chǎn)業(yè)基地作為培植區(qū)級(jí)財(cái)源的重點(diǎn)。
四要積極推進(jìn)自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，創(chuàng)新才能不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。特別是我區(qū)當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又面臨著日益嚴(yán)峻的資源、環(huán)境、市場(chǎng)等因素制約，迫切需要提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。要鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)工程(技術(shù))中心，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要鼓勵(lì)企業(yè)與棗莊學(xué)院等高等院校的技術(shù)合作，圍繞機(jī)械制造、精細(xì)化工、新材料、新能源等領(lǐng)域，完善政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的創(chuàng)新機(jī)制。要制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)納入國(guó)家或省級(jí)科技計(jì)劃的企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用給予一定的扶持，特別是要加大對(duì)研發(fā)中心的扶持力度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)投入研發(fā)中心的積極性，提升產(chǎn)品和技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)，降低企業(yè)科研成本。要積極開展“質(zhì)量品牌建設(shè)年”活動(dòng)，設(shè)立品牌建設(shè)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。
五要強(qiáng)化節(jié)能減排。節(jié)能減排既是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;節(jié)能減排是約束性指標(biāo)，必須完成，否則要摘烏紗帽，這也充分說明節(jié)能減排形勢(shì)的嚴(yán)峻。因此，這既是政治任務(wù)，又是法定責(zé)任，更關(guān)乎人民群眾的根本利益。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)、能評(píng)和“三同時(shí)”制度，創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，不允許立項(xiàng)、供地開工。要做好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和特色園區(qū)的區(qū)域規(guī)劃，并做環(huán)境評(píng)價(jià)，今后所有項(xiàng)目必須在區(qū)域環(huán)評(píng)內(nèi)再做環(huán)評(píng)，否則一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。要嚴(yán)把新上項(xiàng)目入口關(guān)，嚴(yán)格控制污染物和能耗增量。要抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的用能監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推廣節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品，加大廢棄物資源化利用和無害化處理力度，重點(diǎn)建成一批省、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)，提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓好工業(yè)污染防控、城區(qū)生活污水處理、農(nóng)村面源污染治理，堅(jiān)決控制新污染源產(chǎn)生。明年要確保全面完成節(jié)能減排的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。
(三)突出三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)，在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展上下功夫。服務(wù)業(yè)是耗能少、無污染的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是增加群眾收入的富民產(chǎn)業(yè)。我區(qū)作為全市商業(yè)的中心區(qū)，必須要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加地方財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)的重要舉措來抓，依托項(xiàng)目、企業(yè)、城區(qū)、園區(qū)四大載體建設(shè)，大幅度提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，以更大的力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重每年要增加2個(gè)點(diǎn)以上。
一要大力發(fā)展文化旅游業(yè)。抓好大旅游、培育大市場(chǎng)，是商業(yè)中心區(qū)建設(shè)的突破口。要充分利用棗莊二日游這一平臺(tái)，主動(dòng)融入全市旅游發(fā)展的大格局，規(guī)劃建設(shè)一批文化旅游精品項(xiàng)目。繼續(xù)抓好龜山風(fēng)景區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)水上娛樂、山頂溶洞等項(xiàng)目建設(shè)，百子廟景區(qū)明年7月份要全面竣工，打造求子圣地、濱水度假基地。加快仙壇山溫泉小鎮(zhèn)商務(wù)會(huì)館、vip別墅項(xiàng)目建設(shè)，完善功能配套，強(qiáng)化營(yíng)銷管理，規(guī)劃建設(shè)四季滑雪基地、娛樂演藝中心、旅游集散中心、鄉(xiāng)村采摘園，打造旅游綜合體。高水平策劃規(guī)劃建設(shè)中興礦山公園，在太平街棚戶區(qū)規(guī)劃建設(shè)民國(guó)風(fēng)貌的特色商業(yè)街區(qū)，豐富文化旅游內(nèi)涵，打造百年中興文化品牌。分步實(shí)施泉水花鄉(xiāng)、夾谷山旅游、永安生態(tài)休閑旅游區(qū)、南山旅游風(fēng)景區(qū)、龍河灣生態(tài)文化園等項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)休閑自駕游、鄉(xiāng)村采摘游，搞活農(nóng)家樂。圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快酒店、娛樂、餐飲等城市綜合體配套建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)，引進(jìn)知名品牌，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)，聘請(qǐng)專業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
二要加快發(fā)展二手車交易市場(chǎng)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)理念和既定的二手車交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快二手車交易中心三期項(xiàng)目建設(shè)步伐。同時(shí)規(guī)劃建設(shè)品牌汽車經(jīng)銷、綜合物流配送等主題功能區(qū)，完善中國(guó)二手車交易市場(chǎng)功能配套，努力打造集車輛交易、修配美容、汽車文化、評(píng)估鑒定、拍賣檢測(cè)等于一體的專業(yè)化市場(chǎng)，推動(dòng)二手車交易產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三要繁榮發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真實(shí)施好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。要結(jié)合棚戶區(qū)改造，引入城市經(jīng)濟(jì)理念，劃行規(guī)市，規(guī)劃建設(shè)城市綜合體、鄰里中心、特色商業(yè)街等商業(yè)業(yè)態(tài)，提供更多就業(yè)崗位。加快三角花園省級(jí)商務(wù)商貿(mào)中心區(qū)規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)大型、知名商業(yè)財(cái)團(tuán)進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)持續(xù)繁榮。加快魯南水城·棗莊老街建設(shè)和招商運(yùn)營(yíng)，規(guī)劃建設(shè)星級(jí)酒店，推進(jìn)阿波羅大酒店等項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)森博家居城、捷隆惠邦等商業(yè)綜合體。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，大力引進(jìn)總部機(jī)構(gòu)、科技等高端服務(wù)業(yè)態(tài)，繁榮發(fā)展“西街酒吧”、華山路休閑美食街等特色街區(qū)，打造西部高端服務(wù)業(yè)核心區(qū)。
四要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要按照一軸(北外環(huán))兩翼(南北片區(qū))的整體發(fā)展規(guī)劃，加快盛北商貿(mào)城二期、大運(yùn)河物流、貴誠(chéng)物流、中原物流、通匯物流等項(xiàng)目建設(shè)，拓展完善倉儲(chǔ)、分裝、配送等服務(wù)功能，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造城區(qū)北部4平方公里現(xiàn)代物流園區(qū)。要加快完善相關(guān)手續(xù)，盡快啟動(dòng)聯(lián)運(yùn)稅郭公鐵物流項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性物流平臺(tái)。
(四)突出農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫。農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，是盤活農(nóng)村土地資本、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金瓶頸的有益探索，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新涉農(nóng)信貸服務(wù)方式、促進(jìn)農(nóng)民增收具有積極的促進(jìn)作用。要按照“三位一體”的要求，認(rèn)真組織好這項(xiàng)改革。
一是加大土地流轉(zhuǎn)的力度，增加農(nóng)民收入。土地流轉(zhuǎn)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的一種趨勢(shì)，更重要的是可以增加農(nóng)民收入。在下步工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)。一要高度重視流轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變思路，認(rèn)真搞好土地流轉(zhuǎn)的謀劃工作。要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)推動(dòng)流轉(zhuǎn)，以規(guī)范建制規(guī)范流轉(zhuǎn)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)流轉(zhuǎn)。二要完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策。強(qiáng)化對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的投入，設(shè)立土地流轉(zhuǎn)扶持資金，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。三要切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)村土地問題是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大問題，涉及到農(nóng)民的根本利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)。在實(shí)際工作中，要將農(nóng)民利益放在第一位，特別是對(duì)于已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，要引導(dǎo)他們從土地流轉(zhuǎn)收益中拿出部分資金建立個(gè)人基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高自我保障能力，解除土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的各種土地流轉(zhuǎn)狀況和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，不斷總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)健康運(yùn)行。
二是建立專業(yè)合作社，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。建立和發(fā)展各類專業(yè)合作社，有利于減少農(nóng)民的生產(chǎn)投入和中間環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。要積極鼓勵(lì)和支持不同類型的專業(yè)合作社按市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的辦法，將產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭拓寬延伸，實(shí)行上下游產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，要加大對(duì)優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)合作社的扶持力度，在項(xiàng)目建設(shè)、資金扶持、銀行貸款等方面予以傾斜，促使各類合作社擴(kuò)大規(guī)模，不斷提高經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)一步增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和提高持續(xù)盈利的能力。
三是土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革要和小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來。要深刻認(rèn)識(shí)到小城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。要把農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革、土地綜合整治和小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來。一方面要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城市功能。當(dāng)前要結(jié)合土地增減掛鉤，加快空心村舊村改造、合村并點(diǎn)，積極引導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)向鎮(zhèn)域集中，帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走以地生財(cái)興業(yè)的新路子。另一方面要解決產(chǎn)業(yè)支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力。注重做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與土地流轉(zhuǎn)、特色產(chǎn)業(yè)支撐三位一體統(tǒng)籌考慮，以土地流轉(zhuǎn)騰出的土地指標(biāo)用于培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)。
(五)突出城市建設(shè)，在加快推進(jìn)城市化進(jìn)程上下功夫。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，也是廣大市民的家園。要圍繞建設(shè)宜商、宜居、宜游的城市，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，大力提升城市承載力、輻射力和影響力。
一要高起點(diǎn)完善城市規(guī)劃體系。要進(jìn)一步優(yōu)化城市布局，加快各類詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃的編制，完善道路建設(shè)、園林綠化、給排水、城市抗震減災(zāi)及各種管線等配套設(shè)施的綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)，特別是城市門戶道路、迎賓道路、旅游道路、重要節(jié)點(diǎn)及城區(qū)主干道路等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段，更要高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃。在城市門戶節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要體現(xiàn)棗莊的特色，反映棗莊的歷史文化，同時(shí)，還要兼具標(biāo)志性和景觀性。在城市主題公園規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要多栽大樹、栽好樹，多種花草，多鋪小路，做到返璞歸真。要進(jìn)一步優(yōu)化城市設(shè)計(jì)，圍繞打造“百年中興”品牌，按照“經(jīng)營(yíng)城市記憶”的理念，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重要建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持城市建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，深度挖掘百年中興的歷史工業(yè)文化元素，體現(xiàn)民國(guó)建筑風(fēng)貌，促進(jìn)風(fēng)格、色彩、形態(tài)和諧統(tǒng)一，塑造鮮明的城市特色。明年區(qū)規(guī)劃、住建部門要在這項(xiàng)工作中實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。
二要大力度實(shí)施棚戶區(qū)改造。要堅(jiān)持以棚戶區(qū)改造為突破口，加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)城市功能轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力，讓城市面貌實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”的變化。當(dāng)前要加快棚改征收掃尾，抓緊開工建設(shè)回遷安置房，妥善解決資金問題。要進(jìn)一步提升理念，按照變“城市建設(shè)”為“城市經(jīng)濟(jì)”的理念，把城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等“市”的種子融入到棚戶區(qū)改造工作中。要進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，與城市發(fā)展定位、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、企業(yè)退城進(jìn)園有機(jī)結(jié)合起來規(guī)劃實(shí)施。要統(tǒng)籌考慮計(jì)劃實(shí)施改造的片區(qū)、所需的資金和土地等要素，特別在設(shè)計(jì)水平、建設(shè)質(zhì)量、城市經(jīng)濟(jì)等方面，做成新的樣板。要進(jìn)一步創(chuàng)新招數(shù)，特別在資金融集上，要把融資平臺(tái)用活用充分，用市場(chǎng)化的辦法推動(dòng)拆遷改造，加快建設(shè)進(jìn)度。一是在規(guī)劃上：1、做好保障性安居工程規(guī)劃。堅(jiān)持以超前性、統(tǒng)籌性的規(guī)劃引領(lǐng)保障性安居工程建設(shè)，大力發(fā)展公租房，適度建設(shè)經(jīng)適房和廉租房，加快推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造。2、嚴(yán)格執(zhí)行市統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求。要按照市規(guī)劃局批復(fù)的規(guī)劃方案，以及退讓道路紅線、容積率及學(xué)校、綠地、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。3、多融入一些商業(yè)業(yè)態(tài)，多搞一些城市綜合體，真正把市中區(qū)做成商業(yè)中心區(qū)。4、以增量補(bǔ)存量，確保規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)和棚改進(jìn)度。要認(rèn)真做好測(cè)算，找準(zhǔn)每個(gè)項(xiàng)目對(duì)外招商引資的盈虧點(diǎn)，找準(zhǔn)拆遷戶、開發(fā)商和政府三者之間的平衡點(diǎn)。對(duì)外商高看一眼、厚愛一層，加強(qiáng)和投資主體的溝通，讓開發(fā)商介入到規(guī)劃中，把外商的理念帶入到規(guī)劃當(dāng)中，不能因?yàn)橐?guī)劃的問題影響棚改進(jìn)度。二是在征收上：加大力度，特別是對(duì)極個(gè)別不搬遷的戶要實(shí)行依法征收，前提是不出問題。三是在資金上：要引入社會(huì)資本進(jìn)入，多引進(jìn)一些實(shí)力強(qiáng)、品位高、懂經(jīng)營(yíng)的開發(fā)商。要解放思想，以把大項(xiàng)目推進(jìn)干成為中心原則，在資金政策上要大氣、大度，在抓住機(jī)遇上，要立說立成，不要錯(cuò)失機(jī)遇。四是在時(shí)間質(zhì)量上：要把握節(jié)奏、點(diǎn)線結(jié)合，建成精品。
三要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以實(shí)施凈化、美化、綠化、亮化、序化“五化”工程為抓手，完善城鄉(xiāng)環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面改善城鄉(xiāng)綜合環(huán)境。實(shí)施凈化工程，大力開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好主次干道、街巷、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理。實(shí)施美化工程，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格的要求，嚴(yán)格規(guī)范沿街戶外廣告，推進(jìn)背街小巷治理，拆除違章建筑和道路兩側(cè)有礙觀瞻的建筑物。實(shí)施綠化工程，合理規(guī)劃建設(shè)森林公園、城市綠島和街景綠地，加強(qiáng)垂直綠化，形成多層次、立體化綠化體系，最大限度在城市中增綠、透綠。實(shí)施亮化工程，突出抓好光明大道、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、重要道路和標(biāo)志性建筑的亮化。實(shí)施序化工程，建立完善治安防控和交通秩序一體化的信息管理模式，強(qiáng)化交通疏導(dǎo)和控制，規(guī)劃建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)，緩解城區(qū)交通擁堵問題，全力打造更整潔、更靚麗、更有序、更文明的溫馨家園。
(六)突出同步發(fā)展，在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要內(nèi)涵和戰(zhàn)略選擇，是節(jié)約集約利用土地、完善城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，也是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、關(guān)注和改善民生的客觀要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道和區(qū)直有關(guān)部門要突出“小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)房建設(shè)改造、村容鎮(zhèn)貌整治”三大重點(diǎn)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要突出規(guī)劃先行，著力優(yōu)化功能布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。要使規(guī)劃能夠充分體現(xiàn)地域特點(diǎn)、文化內(nèi)涵和城市特色，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合交通、土地利用、生態(tài)環(huán)境三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，站位要高、定位要準(zhǔn)、謀劃要遠(yuǎn)，要有戰(zhàn)略眼光，為小城鎮(zhèn)的未來發(fā)展留足空間。1、要符合土地利用的整體規(guī)劃。2、要改變沿馬路建門面房的做法，多建設(shè)一些內(nèi)街、廣場(chǎng)，扭轉(zhuǎn)“路修到哪里門面房就建到哪里”的局面。3、要有商業(yè)業(yè)態(tài)。突出特色，合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)。4、要有產(chǎn)業(yè)支撐。積極探索農(nóng)村使用土地產(chǎn)權(quán)制度改革與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的新路子，努力把土地這篇文章做活，把合作社壯大，扶持合作社生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，向小城鎮(zhèn)集聚，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展。
二要突出功能配套，不斷提升承載能力和水平。推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，必須把軟硬件設(shè)施建設(shè)擺到更加突出的位置，統(tǒng)籌安排好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及周邊環(huán)境建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道要以開展“十鎮(zhèn)百村”建設(shè)示范活動(dòng)為契機(jī)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、供排水和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善提升小城鎮(zhèn)功能，切實(shí)把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為區(qū)域性人口集聚中心、產(chǎn)業(yè)集聚中心和商品集散中心。
三要充分利用好土地增減掛鉤項(xiàng)目，加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。實(shí)施土地增減掛鉤對(duì)提高土地節(jié)約集約利用水平、拉動(dòng)內(nèi)需、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)居住條件，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，特別是對(duì)解決城區(qū)用地指標(biāo)的發(fā)展空間具有重大意義。20xx年，省國(guó)土資源廳批復(fù)我區(qū)實(shí)施增減掛鉤區(qū)域4個(gè)，涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)村，總面積332.5公頃(4987.5畝)，結(jié)余指標(biāo)219.8公頃(3297畝)，目前三個(gè)區(qū)域分別只啟動(dòng)了一個(gè)項(xiàng)目，由于資金問題，回遷安置房建設(shè)太慢。關(guān)于土地增減掛鉤項(xiàng)目，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是區(qū)委、區(qū)政府加大土地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施的力度，還要成立土地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明年全面啟動(dòng)，力爭(zhēng)當(dāng)年實(shí)施完工。二是制定優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，在各種規(guī)費(fèi)征收、指標(biāo)返還資金、統(tǒng)一規(guī)劃費(fèi)用、統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)等方面全力給予支持。三是一定要完善配套設(shè)施，切實(shí)把好事辦好，讓搬遷群眾滿意。涉及的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把土地增減掛鉤作為“書記”工程，高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)。
四要突出高效能管理，提升文明程度。“三分建設(shè)，七分管理”，城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要兩翼。要堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，深入開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題，努力提高小城鎮(zhèn)文明程度。
(七)突出發(fā)展成果共享，在保障和改善民生上下功夫。始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，著力保障和改善民生，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
一要突出解決好群眾的就業(yè)增收問題。要始終堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財(cái)政投入力度，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，注重提高發(fā)展的包容性”。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)對(duì)低收入家庭、低保人群的所有優(yōu)惠政策，全部足額兌現(xiàn)，這是底線。要把抓發(fā)展的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正放在增收富民上，要進(jìn)一步健全完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系，大力發(fā)展特色加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)，著力推動(dòng)農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)充分就業(yè)。特別是要注重做好大學(xué)生、失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭、農(nóng)村富余勞動(dòng)力和就業(yè)困難群體的就業(yè)，讓老百姓的收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。
二要著力健全完善社會(huì)保障體系。要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，不斷鞏固完善全民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會(huì)救助救濟(jì)、五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。要大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)，組織開展好“慈善一日捐”、“送溫暖獻(xiàn)愛心”等活動(dòng)，讓弱勢(shì)困難群體更多地感受到社會(huì)大家庭的溫暖。特別是要進(jìn)一步加快推進(jìn)惠民工程建設(shè)，確保對(duì)群眾承諾的事項(xiàng)落實(shí)到位。
三要大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。深入實(shí)施“科技興區(qū)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要堅(jiān)持教育優(yōu)先的理念，全力抓好教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育和終身教育，促進(jìn)教育公平，爭(zhēng)創(chuàng)全省教育示范區(qū)。繼續(xù)開展好百名校長(zhǎng)、百名優(yōu)秀班主任、百名優(yōu)秀教師、百名學(xué)科帶頭人“四百培養(yǎng)工程”，精心打造“學(xué)在市中”品牌。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，堅(jiān)決執(zhí)行藥物零差價(jià)制度，加快推進(jìn)區(qū)婦幼保健院綜合病房樓改擴(kuò)建、市中新區(qū)中醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。突出文化引領(lǐng)，積極推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展體育事業(yè)，推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)。全面做好人口與計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。
(八)突出社會(huì)管理創(chuàng)新，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上下功夫。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是黨中央正確把握國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)、新變化、新特點(diǎn)，作出的一項(xiàng)重大決策部署，也是做好新形勢(shì)下群眾工作的必然要求。全區(qū)各級(jí)各部門各單位要高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，暢通群眾訴求渠道，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局。
一要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門要堅(jiān)持重心下移，對(duì)本地、本部門的矛盾糾紛要進(jìn)行全面集中排查調(diào)處，對(duì)可能引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的不安定因素，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大治安問題，要切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，努力把問題和矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加大解決問題的工作力度，嚴(yán)格落實(shí)包案處理、定期接訪、定期督辦和聯(lián)席會(huì)議等制度，最大限度地減少越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪。
二要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要深入開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，搞好社會(huì)面的治安防范、管理和控制，保持良好的社會(huì)秩序。要繼續(xù)堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合的方針，努力構(gòu)建全時(shí)空、全方位、立體化的治安防控體系。要全面加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及交通、旅游景點(diǎn)、公共設(shè)施、節(jié)日大型文體活動(dòng)等安全保衛(wèi)和防護(hù)，堅(jiān)決防止各種破壞活動(dòng)，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任大于天”的理念，狠抓政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制各類突發(fā)事件和重特大事故發(fā)生。前一段時(shí)間，區(qū)委會(huì)專題研究并通過了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究，安全生產(chǎn)隱患排查責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”，賦予安委會(huì)提前追究職權(quán)，全區(qū)各級(jí)各部門都要認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，要突出抓好食品藥品質(zhì)量監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。特別是當(dāng)前，區(qū)八次黨代會(huì)和區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”將陸續(xù)召開，元旦、春節(jié)也即將來臨，要制訂完善。
應(yīng)急預(yù)案。
扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作確保區(qū)八次黨代會(huì)、區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”和節(jié)日期間的持續(xù)穩(wěn)定。
(九)突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在解決發(fā)展瓶頸制約難題上下功夫。要牢固樹立環(huán)境是生產(chǎn)力、是競(jìng)爭(zhēng)力、是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識(shí)，努力創(chuàng)建適宜投資創(chuàng)業(yè)的最佳環(huán)境。
一要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目用地環(huán)境。1、要高度重視年度衛(wèi)片斑點(diǎn)的整改落實(shí)，確保不被問責(zé)，確保不被限批。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照下達(dá)的整改要求，逐宗制定整治方案，落實(shí)整改措施，確保整治到位。對(duì)工作遲緩、整改不力、完不成整治任務(wù)的，要對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、通報(bào);問題嚴(yán)重的，將采取組織措施，該停職的停職，該問責(zé)的問責(zé)。2、千方百計(jì)解決土地指標(biāo)，保大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。要主動(dòng)與有關(guān)部門銜接，用足用活項(xiàng)目用地的政策，明年要爭(zhēng)取3000畝的用地指標(biāo)。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目，要簡(jiǎn)化程序、特事特辦、上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保重大項(xiàng)目用地。國(guó)土、發(fā)改、住建、規(guī)劃等部門在項(xiàng)目立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、用地選址、用地預(yù)審、規(guī)劃審查、供地審批等重要環(huán)節(jié)上要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不能因土地手續(xù)問題影響項(xiàng)目審批和推進(jìn)。3、以實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目為重點(diǎn)，解決好發(fā)展用地空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施增減掛鉤工作的主體，區(qū)財(cái)政是投資的主體。近期將召開專題會(huì)議安排，稅郭鎮(zhèn)等四個(gè)片區(qū)要不等不靠、全面啟動(dòng)。4、按時(shí)完成供地任務(wù)。省國(guó)土廳要求供地和批地掛鉤，不按時(shí)供地將直接影響報(bào)批土地。對(duì)已批未供土地，要建立詳細(xì)的臺(tái)帳資料，根據(jù)形成的具體原因，結(jié)合實(shí)際，分別制定清理整改措施和處置意見，跟蹤督辦，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)，取得明顯成效。對(duì)于項(xiàng)目未落實(shí)造成的已批未供土地，盡快實(shí)施項(xiàng)目置換，安排其它項(xiàng)目使用;對(duì)于因征地拆遷矛盾造成的已批未供土地，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成征地拆遷，實(shí)施供地。5、加大盤活土地資源力度。堅(jiān)持從重點(diǎn)項(xiàng)目中節(jié)地，從土地整理中找地，從“城中村”里盤地，從盤活閑置、破產(chǎn)改制、低效利用土地中挖地，對(duì)批而未供、供而未用、長(zhǎng)期閑置和低效使用的土地，加以盤活利用，嚴(yán)禁圈占土地長(zhǎng)期閑置不用。6、對(duì)違法用地堅(jiān)決打擊。對(duì)非法批地、未批先用、批少用多、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)、以租代征等案件，區(qū)國(guó)土部門要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，防得嚴(yán)、守得住，不能心太軟、手太松。保障要合法，支持在度內(nèi)，底線一定不能破。對(duì)于新發(fā)生的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
二要進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各級(jí)各部門各單位要正確研判和把握中央擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)和政策趨勢(shì)，始終保持積極樂觀的心態(tài)，進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，全力支持各金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，為企業(yè)提供更加豐富、更加周到的金融服務(wù);要用足用活各項(xiàng)信貸政策，加強(qiáng)企業(yè)與金融部門的聯(lián)系與溝通，圍繞城市轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，組織開展形式多樣的銀企聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)，搭建銀企合作平臺(tái)，積極爭(zhēng)取金融部門的支持和傾斜;要注重加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，大力鼓勵(lì)發(fā)展各類信用擔(dān)保公司，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，支持企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展。1、區(qū)政府要研究設(shè)立擔(dān)保公司，扶持中小企業(yè)發(fā)展。2、區(qū)政府要研究設(shè)立20xx萬元的企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，減少金融風(fēng)險(xiǎn)。3、積極鼓勵(lì)區(qū)信用聯(lián)社成立農(nóng)村商業(yè)銀行，擴(kuò)大融資支持市中發(fā)展。
三要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，牢固樹立“客商只需投資建設(shè)、其他一切由我們來辦”的理念，切實(shí)為投資者解決好項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題。要采取多種形式，大力引進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)急需的高層次、高技能實(shí)用人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。要深入開展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、明查暗訪，推行陽光投訴和行風(fēng)評(píng)議，推進(jìn)依法行政，不斷提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓，嚴(yán)厲查處干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，繼續(xù)以鐵的手腕打擊“三強(qiáng)”、“五霸”等行為，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。
三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
市委安排我到市中區(qū)工作，自己感到責(zé)任重大。我想借此機(jī)會(huì)，就如何發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)談?wù)勛约旱囊庖?，與大家共勉。
(一)要珍惜團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大好局面。我們要倍加珍惜市中當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子間、干部隊(duì)伍間、干部群眾間團(tuán)結(jié)奮斗的大好局面，既嚴(yán)于律己、當(dāng)好“班長(zhǎng)”，又寬以待人、理解同志，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，凝聚各方合力。要自覺貫徹民主集中制，自覺執(zhí)行上級(jí)和區(qū)委的決策，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作，反復(fù)研究、集體討論、會(huì)議決定，著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)一心、相互信任、心情舒暢的工作局面。
(二)要保持只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情，帶頭深入一線、靠前指揮，重點(diǎn)工作事項(xiàng)牽頭主抓、親歷親為，腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，抓出成效，真正做到“高效率、快節(jié)奏、扎實(shí)干、有作為”。
(三)要強(qiáng)化執(zhí)政為民的群眾觀念。始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把改善民生作為工作最大的落腳點(diǎn)，辦事情、作決策，充分考慮群眾利益;抓改革、促發(fā)展，盡力傾聽群眾呼聲;察民情、解民憂，時(shí)刻關(guān)心群眾冷暖。要把更多精力、財(cái)力向民生傾斜，多辦富民惠民的實(shí)事、好事，切實(shí)把工作做到老百姓的心坎上，切實(shí)履行好對(duì)人民群眾的承諾，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更好地體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和生活改善上，努力讓人民群眾得到更多的實(shí)惠，不斷提高人民群眾的幸福感。
(四)要樹立清正廉潔的良好形象。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，廉政是底線，是基本要求，做到是應(yīng)該的，也是必須的。要自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，把探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制約機(jī)制，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保障，作為對(duì)各級(jí)干部的最好保護(hù)。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，嚴(yán)格遵守中央和省、市廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處各類違法犯罪行為，確保各級(jí)干部既干成事，又不出事。希望大家互相監(jiān)督、互相共勉，做到班子廉潔、事業(yè)發(fā)展。
同志們，市中區(qū)正處在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快城市轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)時(shí)期，我們肩負(fù)著組織的重托和人民的厚望，使命光榮，責(zé)任重大。希望大家倍加珍惜黨和人民給予的信任，恪盡職守，不辱使命，奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，為全面建設(shè)文明富裕、安定和諧的幸福市中做出新的更大貢獻(xiàn)。
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在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇六
目前,我國(guó)正處于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要階段,旺盛的改革創(chuàng)新精神和能力是推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的不竭動(dòng)力,核心問題是能否擁有一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,下面就是本站小編給大家整理的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話，僅供參考。
同志們：
今天召開的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議非常重要，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹在天津考察工作時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和總結(jié)會(huì)上的部署要求，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來，認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)信心，找準(zhǔn)差距、研究對(duì)策，解放思想、開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
5月31日至6月9日，市委組織開展了全市互看互比互學(xué)工作檢查活動(dòng)，實(shí)地察看了濱海新區(qū)和15個(gè)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的74個(gè)項(xiàng)目。這次檢查活動(dòng)，在繼承以往好做法的基礎(chǔ)上，內(nèi)容更豐富，形式更新穎，效果更明顯。既檢驗(yàn)了各區(qū)縣的建設(shè)項(xiàng)目和發(fā)展成果，又展示了全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)。通過工作檢查，加深了對(duì)重要講話精神的理解，增強(qiáng)了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性，達(dá)到了發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，解放思想、開拓進(jìn)取，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)，推動(dòng)天津向更高水平發(fā)展的目的。
6月5日下午，全市檢查了我區(qū)的東興小學(xué)、河?xùn)|文化公園、萬達(dá)文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心4個(gè)項(xiàng)目，并召開了現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。在現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上，我代表區(qū)委作了工作匯報(bào)，春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)和市委宣傳部成其圣部長(zhǎng)、市檢察院于世平檢察長(zhǎng)、市市容園林委沈毅主任、寧河縣委李樹起書記對(duì)我區(qū)工作進(jìn)行了客觀公正的點(diǎn)評(píng)。特別是春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)講話中，對(duì)河?xùn)|區(qū)的工作和班子建設(shè)給予了充分肯定和鼓勵(lì)，對(duì)河?xùn)|區(qū)的區(qū)情實(shí)際和面臨的困難給予了充分理解和強(qiáng)有力的支持，對(duì)河?xùn)|區(qū)今后的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提出了明確的任務(wù)和要求。從我區(qū)這次工作檢查情況看，經(jīng)過全區(qū)各方面的積極努力，無論是項(xiàng)目成果展示、市容環(huán)境秩序，還是安保維穩(wěn)工作，總的效果很好，做到了萬無一失，達(dá)到了“展示河?xùn)|形象、贏得理解信任、爭(zhēng)取更大支持”的目的。在整個(gè)“看亮點(diǎn)”準(zhǔn)備工作中，從分管領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)，特別是項(xiàng)目責(zé)任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志，都付出了艱苦努力，作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，河?xùn)|區(qū)的干部關(guān)鍵時(shí)刻是沖得上去的，是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的。
區(qū)委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和總結(jié)會(huì)精神高度重視，在檢查我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和全市工作檢查總結(jié)會(huì)結(jié)束后，我們第一時(shí)間分別在6月5日晚上和6月10日上午召開了區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)河?xùn)|區(qū)工作提出的重要要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，用心把握、明確方向，比學(xué)先進(jìn)、查找差距，梳理出了《需要深入思考和研究的五個(gè)方面28項(xiàng)重點(diǎn)課題》。6月17日、18日，我們利用一天半時(shí)間專題召開了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)，25名領(lǐng)導(dǎo)同志在積極認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上作了很好的發(fā)言，講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議，講得少的同志點(diǎn)的是要害、講的是關(guān)鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，緊緊抓住事關(guān)河?xùn)|發(fā)展、百姓利益的關(guān)鍵問題，認(rèn)真查找了存在的突出問題，深入分析了優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)和主客觀原因，在解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面，提出了許多很有針對(duì)性的新思路、新舉措、新招法，也提出了許多很有價(jià)值的意見和建議。大家在研討發(fā)言中，暢所欲言，集思廣益，在事關(guān)河?xùn)|當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大問題上形成了高度共識(shí)，凝聚了智慧和力量，增強(qiáng)了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心，這對(duì)于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，凝心聚力、共同做勁，全力推動(dòng)河?xùn)|更好質(zhì)量更高水平發(fā)展，必將起到十分重要的作用。
下面，我圍繞深入貫徹落實(shí)的重要講話精神和春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)中形成的思路和舉措，著重講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定發(fā)展信心、找準(zhǔn)存在差距，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。
參加這次全市工作檢查活動(dòng)，感受很深，啟發(fā)很大，觸動(dòng)也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)中央對(duì)天津定位凝心聚力、接力奮斗，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、競(jìng)相發(fā)展、向更高水平邁進(jìn)的良好態(tài)勢(shì);切身感受到各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色，發(fā)展勢(shì)頭很猛，發(fā)展亮點(diǎn)頻閃，發(fā)展成果突出，有許多好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。真是不看不知道，一看令人耳目一新。尤其是看了濱海新區(qū)的項(xiàng)目，體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。
從我區(qū)展示的4個(gè)項(xiàng)目看，總體質(zhì)量是比較高的，體現(xiàn)了河?xùn)|的優(yōu)勢(shì)和特色，反映了我們的整體發(fā)展水平，得到了春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的好評(píng)，也贏得了市領(lǐng)導(dǎo)和全市各方面的充分理解和大力支持。春蘭書記明確要求市里各部門，對(duì)河?xùn)|區(qū)要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多支持，把更多的資源向相對(duì)困難、相對(duì)薄弱的區(qū)傾斜，不僅要錦上添花，更要雪中送炭。6月11日，興國(guó)市長(zhǎng)給我和道剛同志親筆寫了信函，要求我們?nèi)ψ龊脤⒁獑?dòng)的一發(fā)電項(xiàng)目，配合做好已開工的中信、棉三項(xiàng)目，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，務(wù)求成效，并指示市發(fā)改委配合河?xùn)|做好工作。許多市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)伸出手來幫助我們、支持我們?？梢哉f，現(xiàn)在河?xùn)|區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好，從市領(lǐng)導(dǎo)到市各有關(guān)部門和方方面面對(duì)我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解，支持力度越來越大。我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而為，順勢(shì)而上，把我們自己的工作做得更好，爭(zhēng)取更多的政策、項(xiàng)目、資金支持。
同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比，河?xùn)|區(qū)的發(fā)展在許多方面確實(shí)存在差距。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、困難群眾較多、社會(huì)保障壓力較大的情況下取得了新進(jìn)步，但必須看到春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)中給我們指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的，講得很準(zhǔn)確，點(diǎn)到了要害處。我們確實(shí)存在著五個(gè)方面的突出問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)。盡管這些年我們?cè)谡{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作，在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面取得了一些成績(jī)。但是一個(gè)比較突出的問題就是過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收。房地產(chǎn)業(yè)受國(guó)家調(diào)控政策的影響比較大，容易給我區(qū)財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)造成影響。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)看，我區(qū)有幾項(xiàng)指標(biāo)排位是比較靠前的，其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額絕對(duì)值和增幅排在15個(gè)區(qū)縣第4位，增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本金、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同15個(gè)區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后，反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。三是財(cái)政收支矛盾突出，社會(huì)保障還比較薄弱。由于我區(qū)困難群眾較多，民生保障等方面的剛性支出也比較多，財(cái)政收支遇到了前所未有的困難和壓力，導(dǎo)致許多方面投入不足。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施還相對(duì)差一些。五是社會(huì)矛盾比較復(fù)雜，維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大?？傮w來講，看一個(gè)地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何，歸根結(jié)底關(guān)鍵要看財(cái)政收入、信訪維穩(wěn)兩個(gè)指標(biāo)。分析存在上述問題的原因，除歷史的、客觀的原因外，主要是我們思想解放還不夠，責(zé)任體系和壓力傳遞還不夠到位，抓落實(shí)的力度還不夠大，效績(jī)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
面對(duì)實(shí)際存在的突出問題和差距，面對(duì)前所未有的巨大困難和壓力，我們既不能怨天尤人，也不能畏懼困難，更不能無所作為，必須始終保持不懈怠、不怕難、不服輸?shù)木珰馍駜?。要深刻認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)是前有標(biāo)兵、后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。
在天津考察工作時(shí)作了重要講話，提出了著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)著力”的重要要求。春蘭書記在檢查河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，河?xùn)|區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù)，現(xiàn)在處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。希望我們科學(xué)謀劃，進(jìn)一步解放思想，找準(zhǔn)定位，抓住發(fā)展機(jī)遇，乘勢(shì)而為，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設(shè)等方面，提出了非常明確的任務(wù)和要求。興國(guó)市長(zhǎng)也給我們提出了加快海河?xùn)|岸建設(shè)、推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、持續(xù)改善民計(jì)民生三個(gè)方面的具體要求。這是做好河?xùn)|區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學(xué)習(xí)貫徹和春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)的重要要求作為一項(xiàng)十分緊迫的重大任務(wù)，深刻理解科學(xué)內(nèi)涵，用心把握各項(xiàng)要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取更加務(wù)實(shí)舉措，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平。要突出抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
1.要進(jìn)行科學(xué)謀劃，在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。春蘭書記指出，河?xùn)|區(qū)是最有優(yōu)勢(shì)的。給河?xùn)|區(qū)的“金貿(mào)河?xùn)|”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃，按照定位把功能區(qū)弄明白，產(chǎn)業(yè)怎么搞，城市怎么搞，搞清楚，標(biāo)準(zhǔn)一定要高。一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行，一定要堅(jiān)持理念超前、目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能追求一時(shí)的財(cái)政收入搞短期行為。要求我們必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，聚集發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)。我們要按照春蘭書記的要求和我區(qū)第十次黨代會(huì)報(bào)告的各項(xiàng)部署，請(qǐng)道剛、劉祺同志牽頭組織，區(qū)發(fā)改委具體負(fù)責(zé)，抓緊研究和制定完善相關(guān)規(guī)劃。要抓緊研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案。要依據(jù)市政府《關(guān)于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》(津政發(fā)【20xx】10號(hào)文件)中確定的“金貿(mào)河?xùn)|”功能及產(chǎn)業(yè)定位，盡快研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案，進(jìn)一步明確功能定位內(nèi)涵、指標(biāo)體系、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施步驟、措施要求等。要抓緊調(diào)整完善河?xùn)|區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。利用“”規(guī)劃中期評(píng)估的契機(jī)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證，使我區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃更科學(xué)、更完善，更有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。要抓緊充實(shí)完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃。邀請(qǐng)市規(guī)劃院幫助研究論證，進(jìn)一步明確一個(gè)中心、三條發(fā)展帶、六個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支撐項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)效益和近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展計(jì)劃。總之，我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，切實(shí)用高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，做到一張藍(lán)圖繪到底，接力奮斗不動(dòng)搖。
2.要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平。我們要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以稅源建設(shè)為核心，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，盡快扭轉(zhuǎn)過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的局面。要以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)為目標(biāo)，緊緊咬住以財(cái)政收入為重點(diǎn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，定期分析，加強(qiáng)考核，狠抓落實(shí)，確保上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要以土地整理出讓和資源整合為關(guān)鍵，把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，集中全力加快推進(jìn)今年確定的10個(gè)地塊的凈地結(jié)片、規(guī)劃對(duì)接、招商跟進(jìn)、項(xiàng)目落地，使整理出來的土地盡快變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)、財(cái)政優(yōu)勢(shì)、惠及民生的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計(jì)劃，不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河?xùn)|最大利益為原則，切實(shí)加大原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園等閑置資源的招商力度，確保盡快取得突破性進(jìn)展和成效;要積極推進(jìn)二號(hào)橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房資源的整合盤活，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以海河沿岸綜合開發(fā)建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體和有力抓手，全力推進(jìn)總投資685億元、總建筑面積1280萬平方米的56個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。特別要按照春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)的要求，加快推進(jìn)海河?xùn)|岸的渤海銀行總部、嘉里商務(wù)中心、中信城市廣場(chǎng)、中糧大道、天津萬達(dá)中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等項(xiàng)目提速建設(shè)，著力打造南站現(xiàn)代商務(wù)中心和海河沿岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。要以借重用好首都資源為著力點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，健全招商隊(duì)伍，創(chuàng)新招商方式，注重招商選資，著力引進(jìn)更多實(shí)力強(qiáng)、效益好、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和大項(xiàng)目好項(xiàng)目，進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為動(dòng)力，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人，確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達(dá)到1400家以上，小巨人企業(yè)達(dá)到24家，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。要利用市委、市政府鼓勵(lì)支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機(jī)，繼續(xù)加快推進(jìn)東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展上走在全市前列。要以加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，加快推進(jìn)40座商務(wù)樓宇和13座重點(diǎn)扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高效益，確保年內(nèi)達(dá)到10座稅收超億元樓宇，并抓緊研究實(shí)施百萬、千萬稅收樓宇建設(shè)。要緊緊抓住“金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展金融服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、商業(yè)地產(chǎn)“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大突破、取得更大成效。
3.要堅(jiān)持以人為本，在保障和改善民生上再上新水平。和春蘭書記都強(qiáng)調(diào)，解決民生問題根本上還是靠發(fā)展。我們要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生同步。要研究單位部門和個(gè)人在承擔(dān)稅收指標(biāo)、幫扶樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中，拿出一部分來用于獎(jiǎng)勵(lì)，既調(diào)動(dòng)抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性，又增加干部群眾的收入。要加快實(shí)施20項(xiàng)民心工程，突出抓好就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民“五大民生工程”。要切實(shí)把促進(jìn)就業(yè)放在更加突出的位置，積極鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)，開展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要著力解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè)，確保全年新增就業(yè)4萬人，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強(qiáng)社會(huì)保障，落實(shí)社會(huì)全員幫扶助困“十大平臺(tái)”機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大群眾享受到更多看得見、摸得著、感受得到的實(shí)惠。
4.要加快建設(shè)美麗河?xùn)|，在生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)上再上新水平。經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境好，這是實(shí)現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求，加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證，抓緊制定美麗河?xùn)|建設(shè)的指標(biāo)體系，明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃。要堅(jiān)持把建設(shè)美麗河?xùn)|作為戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相銜接，人與自然相和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的永續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前，要加快實(shí)施今年確定的80個(gè)小區(qū)、675棟樓房、400萬平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造，千方百計(jì)多渠道解決危陋房屋改造問題，抓緊推動(dòng)魯山道小二樓拆遷改造，努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務(wù)。要進(jìn)一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果，加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和違章建筑的清理力度，特別要高標(biāo)準(zhǔn)搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理，提高現(xiàn)代化管理水平，真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。
5.要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，在堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線，這是高麗同志在天津工作時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，春蘭書記在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上也對(duì)此提出了明確要求。我們要堅(jiān)持以落實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通“四個(gè)機(jī)制”為抓手，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦，一刻也不放松地抓緊抓實(shí)抓出成效。在安全工作上，必須始終把人民生命安全放在首位，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開展安全隱患大排查大檢查活動(dòng)，對(duì)查出的問題限期整改，不留死角，不走過場(chǎng)，確保防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全，堅(jiān)決防止發(fā)生各類重特大事故。在穩(wěn)定工作上，必須強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的思想，認(rèn)真履行穩(wěn)定第一責(zé)任，堅(jiān)決抓好穩(wěn)定這個(gè)最硬的任務(wù)，堅(jiān)決啃下穩(wěn)定這個(gè)最硬的骨頭。特別要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街包案責(zé)任制、屬地和屬事單位責(zé)任制、維穩(wěn)“三道防線”責(zé)任制，加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實(shí)制度、機(jī)制建設(shè)等工作力度，切實(shí)做到解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位，堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè)，確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。在廉政工作上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，做到能干事、不出事。尤其要落實(shí)好“三重一大”制度，堅(jiān)持按原則、程序、制度辦事，不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅(jiān)持陽光下操作、桌面上研究，秉公用權(quán)，公開公平公正處事。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風(fēng)。我們要按照和春蘭書記的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng)，為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
1.要進(jìn)一步解放思想、更新觀念。春蘭書記指出，發(fā)展要達(dá)到高水平，前提是思想境界要達(dá)到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強(qiáng)調(diào)，目前河?xùn)|區(qū)的困難特別多，但是我的體會(huì)是，我們總是在想這個(gè)事情,講這個(gè)事情，于事無補(bǔ)。出路在于解放思想。實(shí)踐表明，思想是個(gè)總開關(guān)，思想一通，一通百通;觀念是個(gè)萬花筒，觀念一變，一變?nèi)f變。改革開放35年來特別是近些年來，我們河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得歷史性成就，各方面之所以發(fā)生重大變化，從根本上說得益于解放思想。在新的發(fā)展階段，我們要承擔(dān)起推動(dòng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務(wù)，根本出路依然要靠解放思想。為此，區(qū)委決定，從現(xiàn)在起集中1個(gè)半月的時(shí)間，在全區(qū)深入開展“解放思想，創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng)。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案，各部門各單位要按照方案精心部署、嚴(yán)密組織，確保取得實(shí)效。
全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從習(xí)慣性思維定勢(shì)和條條框框的鎖絆中解放出來，從狹隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出來，使我們的思想和行動(dòng)更加與時(shí)俱進(jìn)，更加符合客觀實(shí)際。結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的建議，我們要在解放思想中進(jìn)一步強(qiáng)化“六種觀念”：一是進(jìn)一步強(qiáng)化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念。力戒坐井觀天、目光短淺，勇于跳出河?xùn)|看河?xùn)|，以更寬廣的視野和更博大的胸懷，善于從世界發(fā)展的大趨勢(shì)和全國(guó)、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動(dòng)河?xùn)|發(fā)展，多向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，海納百川，博采眾長(zhǎng)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。牢固樹立和自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，努力實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的觀念。既要縱向比，看到成績(jī)和進(jìn)步;更要橫向比，看到差距和不足。進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感。四是進(jìn)一步強(qiáng)化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念。破除因循守舊，摒棄左顧右盼，勇于挑戰(zhàn)自我，切實(shí)放開手腳，對(duì)看準(zhǔn)了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干，做到人無我有、人有我優(yōu)，不斷創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、上水平。五是進(jìn)一步強(qiáng)化較勁爬坡、攻堅(jiān)克難的觀念。緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三塊硬骨頭，以更大的魄力和勇氣迎難而上，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式，善于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法和手段破解發(fā)展難題。六是進(jìn)一步強(qiáng)化危中有機(jī)、事在人為的觀念。更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不怨天尤人，不等不靠，搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢(shì)，更加奮發(fā)有為地做好工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。一句話，就是要通過解放思想，研究新情況，解決新問題，煥發(fā)新活力，增添新動(dòng)力，真正做到立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益，切實(shí)把全部資源用在河?xùn)|發(fā)展上，把全部心思用在造福百姓上，把全部精力用在真抓實(shí)干上，把全部功夫用在取得實(shí)效上。
2.要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。我們要按照“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要知難而進(jìn)、迎難而上，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)提高執(zhí)行力，在落實(shí)各項(xiàng)決策部署中盡職守、挑重?fù)?dān)，在破解難點(diǎn)焦點(diǎn)問題中促發(fā)展、出業(yè)績(jī)。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，堅(jiān)持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部，加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度，進(jìn)一步提高選人用人公信度。要健全完善重點(diǎn)工作推動(dòng)機(jī)制，區(qū)委辦、政府辦要針對(duì)查找和梳理的問題、確定的重點(diǎn)工作，抓緊進(jìn)行責(zé)任分解，使要解決的每個(gè)問題和需要落實(shí)的每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作都有明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖和標(biāo)準(zhǔn)要求。要健全完善效績(jī)管理、效績(jī)考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)加大檢查考核和獎(jiǎng)懲力度，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要注重關(guān)心愛護(hù)干部的身心健康，保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作，尤其要確實(shí)幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實(shí)際問題。
3.要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，必須用扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、區(qū)委的實(shí)施辦法，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難的精神和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，勤儉辦一切事情，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要繼續(xù)深入開展“促惠上”活動(dòng)，深入企業(yè)和項(xiàng)目單位搞服務(wù)、解難題、促發(fā)展，深入基層一線察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻(xiàn)。
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在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天是大年初八，還是祈福納祥的好日子。首先，我和×、×、×同志一起代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子給大家拜年，向在座的各位并通過你們向全市人民送上新春的祝福，祝在座的各位奮發(fā)有為、蓬勃向上，祝全市人民虎年吉祥、幸福安康！
二是茶葉生產(chǎn)，今年我們提出茶業(yè)綜合產(chǎn)值要突破×億，這取決于茶葉的市場(chǎng)價(jià)格和生長(zhǎng)情況，特別是天氣情況，要對(duì)可能發(fā)生的“倒春寒”采取措施、做好準(zhǔn)備。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，供大家參考。
×家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正月初六前恢復(fù)生產(chǎn)×家，初八前×%以上恢復(fù)生產(chǎn)，初十前全部恢復(fù)生產(chǎn)，抓得又早又緊。春節(jié)期間，海螺水泥、泰達(dá)化工、華惠精細(xì)化工、龍勝化工等一批重點(diǎn)企業(yè)幾乎也沒休假，加班加點(diǎn)生產(chǎn)。在這方面，林沐以及市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)信委、各區(qū)縣的同志抓得很緊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，節(jié)日七天全市完成工業(yè)產(chǎn)值近×億元、同比增長(zhǎng)×%，產(chǎn)銷兩旺，抓的很好。為此，希望大家趕快收心歸位，繼續(xù)弘揚(yáng)“×+×”、“白加黑”的工作作風(fēng)，抓緊每一天、抓好每件事，確保心思迅速集中、狀態(tài)迅速提升、各項(xiàng)工作全面提速。
搶抓機(jī)遇，沒有責(zé)任心更不行。我們講“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的崗位請(qǐng)放心”，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、愛崗敬業(yè)，勤勤懇懇工作，兢兢業(yè)業(yè)干事，切實(shí)把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來、該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來。這里，我舉幾個(gè)例子，很多領(lǐng)導(dǎo)同志、部門同志和區(qū)縣同志都是很負(fù)責(zé)任的?？剡`拆違難度很大，而春節(jié)前后又是違法違章建設(shè)易發(fā)多發(fā)階段，×、文明、劉光同志對(duì)此高度重視，在元月×日就召開了重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì)，組織前往×區(qū)觀摩，對(duì)控違拆違、改×建×、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作提出了明確要求，會(huì)議開得很好。對(duì)這項(xiàng)工作，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任來。去年以來企業(yè)融資難日益凸顯，加強(qiáng)銀企對(duì)接是融資的一個(gè)重要渠道。元月×日，以學(xué)同志牽頭舉行了“六個(gè)高潮”重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)，市農(nóng)發(fā)行、工行、農(nóng)行、中行、建行、郵儲(chǔ)銀行、×商銀行、信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行等×家金融機(jī)構(gòu)參會(huì)，銀企雙方共成功對(duì)接項(xiàng)目×個(gè)（其中：現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目×個(gè)、會(huì)前簽約×個(gè)），對(duì)接資金×億元（其中：承諾貸款×億元、意向貸款×億元）。有關(guān)區(qū)縣也在積極開展銀企對(duì)接工作。當(dāng)前招工難、就業(yè)難問題十分突出，市人社部門抓住春節(jié)期間大批農(nóng)民工、專技人才、高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī)，組織×多家企業(yè)舉辦了×場(chǎng)用工人員招聘會(huì)，提供各類就業(yè)崗位×萬余個(gè)，積極引導(dǎo)各類人才和農(nóng)民工就地就近就業(yè)。休寧縣在這方面做得也不錯(cuò)，為解決中顯微電子等園區(qū)企業(yè)招工難問題，縣里組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)到周邊區(qū)縣招工，同時(shí)將招工任務(wù)分解到×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并每日在縣門戶網(wǎng)站通報(bào)進(jìn)度，在全縣上下掀起了招工熱潮。還有，今年我們提出要掀起招商引資高潮，確保新簽億元以上重大項(xiàng)目×個(gè)以上、總投資超×億元，全年到位資金×億元，任務(wù)非常繁重。開年以來，林沐同志和市招商局、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門以及三區(qū)四縣就抓得非常緊，紛紛利用春節(jié)期間積極主動(dòng)開展各種形式的招商活動(dòng)，取得了一定的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，×月份全市已簽訂億元以上項(xiàng)目×個(gè)，協(xié)議投資×億元。以上種種，都是事業(yè)心、責(zé)任心的具體體現(xiàn)。工作有難易之分，能力有高低之別，但關(guān)鍵的還是責(zé)任心。希望各級(jí)各部門要進(jìn)一步建立健全科學(xué)合理、行之有效、人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)的工作責(zé)任機(jī)制，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。這里我要強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、造成整體工作被動(dòng)的，組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要主動(dòng)介入，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，決不允許懈怠失責(zé)、貽誤發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生。
抓工作、干事情，最終都要體現(xiàn)在成效上。沒有成效，勞而無功，等于白干。這幾年，我們不管是抓戰(zhàn)略平臺(tái)打造、還是重大決策部署落實(shí)，不管是抓重大項(xiàng)目建設(shè)、還是抓民計(jì)民生改善，工作的成效都比較突出，這是全市上下咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是各級(jí)各部門比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的結(jié)果。我這里所說的成效，不僅要講求社會(huì)效益、生態(tài)效益，也要注重實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益、民生效益。必須清醒地看到，受制于我們現(xiàn)在的發(fā)展階段、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、要素保障能力和市場(chǎng)條件，要達(dá)到這個(gè)目的還比較難，或者說非常難，這就要求我們要比別人、別的地區(qū)多作探索、多作努力、多付心血。我們×發(fā)展旅游、發(fā)展文化不注意形象、不打造亮點(diǎn)不行，但干什么事都要考慮成本、考慮效益、考慮投入、考慮產(chǎn)出，不應(yīng)該也不允許干只投入不產(chǎn)出、或者大投入小產(chǎn)出的事情。目前，小產(chǎn)出的事還會(huì)在一定的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)，但未來的增值空間要大，否則絕對(duì)不行。講效益，必須力求最大化、最優(yōu)化。市“兩會(huì)”期間，我和×主席同經(jīng)濟(jì)、民進(jìn)、致公黨、工會(huì)、共青團(tuán)×個(gè)界別×位政協(xié)委員一起討論，主要說了“彰顯特色、形成優(yōu)勢(shì)、放大效益、富民強(qiáng)市，核心就是要多產(chǎn)效益”這個(gè)觀點(diǎn)，這也是我們的一個(gè)難點(diǎn)。這個(gè)效益不是單一的、短期的，而是綜合的、持續(xù)的，是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、民生效益和形象效益的有機(jī)統(tǒng)一。希望大家繼續(xù)保持真抓實(shí)干的滿腔熱情，一以貫之，一鼓作氣，把既定的工作、確定的目標(biāo)一抓到底，通過真抓實(shí)干來提升我們的能力，通過真抓實(shí)干來放大效益、實(shí)現(xiàn)效益，真正達(dá)到富民強(qiáng)市的目的。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，不講效益、不計(jì)后果而盲目招商，是絕對(duì)不行的，希望大家引起高度重視。
充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，是我們黨戰(zhàn)勝一切困難，奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶?！吝@幾年發(fā)展勢(shì)頭比較好，不是哪一個(gè)人、也不是哪幾個(gè)人的作用，而是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子同心合力、全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。當(dāng)前，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，面臨多重挑戰(zhàn)，困難非比尋常，很多工作需要調(diào)動(dòng)上上下下、方方面面的積極性，齊心協(xié)力、共渡難關(guān)。特別是今年要掀起招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、旅游營(yíng)銷、綠色提升、重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治、扶貧開發(fā)“六個(gè)高潮”這項(xiàng)特色工作，涉及到各級(jí)各部門，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、環(huán)境等方方面面，哪一級(jí)、哪個(gè)部門不積極、使絆子，哪個(gè)方面出差錯(cuò)、掉鏈子，都會(huì)影響項(xiàng)目進(jìn)展，影響投資效率，影響“六個(gè)高潮”的整體推進(jìn)，影響全年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，把一切積極因素調(diào)動(dòng)起來，把一切創(chuàng)造活力激發(fā)出來，眾志成城，群策群力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，努力形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快×崛起的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，大力營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，支持鼓勵(lì)那些勇于負(fù)責(zé)、敢抓善管的干部，關(guān)心愛護(hù)那些不圖虛名、埋頭苦干的干部，給肯干事的人以機(jī)會(huì)，給能干事的人以舞臺(tái)，給干成事的人以激勵(lì)，給不干事的人以調(diào)整，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
一線工作法、快樂工作法也很重要，為什么×的政治生態(tài)好，大家的宗旨意識(shí)比較強(qiáng)，就是一線工作法高度符合省委要求，與“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)部署的精神是一致的。春節(jié)期間，我從推進(jìn)工作的角度又作了些思考，是不是重點(diǎn)要把握好以下“六要訣”：
一是要把準(zhǔn)方向。一個(gè)地方的發(fā)展如果方向錯(cuò)了，哪怕你再努力效果都不會(huì)好。就像人走錯(cuò)了路，永遠(yuǎn)到達(dá)不了目的地一樣。而且方向錯(cuò)了，干的再好也沒有用。在我們×，就服務(wù)業(yè)來說，我們的發(fā)展方向就是旅游、文化、生態(tài)“三位一體”的服務(wù)業(yè)，就是打造“一三五”特色發(fā)展格局，就是堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中更好地保護(hù)”。當(dāng)然，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面我們也提出了發(fā)展的思路。因此，看準(zhǔn)的事情就一定要堅(jiān)定不移、持之以恒、鍥而不舍地干下去，不遲疑、不爭(zhēng)論、不折騰。
謀劃越深，工作就越容易推動(dòng)。只有謀得早、謀得深，我們才能在推進(jìn)發(fā)展的進(jìn)程中抓住機(jī)遇、搶占先機(jī)。超前謀劃，就是要打有準(zhǔn)備之仗。當(dāng)前謀劃的一個(gè)重要著力點(diǎn)就是把建設(shè)項(xiàng)目尤其是重大建設(shè)項(xiàng)目謀深謀實(shí)。謀劃項(xiàng)目既是能力也是智慧，盲干是不行的。向外招商、向上爭(zhēng)取沒有項(xiàng)目不行，項(xiàng)目粗糙更不行。剛才×同志說到項(xiàng)目問題，特別是政府投資類項(xiàng)目為什么在推進(jìn)過程當(dāng)中存在這樣那樣的問題，就是因?yàn)橹\劃得不深不透。
三是要善抓關(guān)鍵。從哲學(xué)角度講，抓關(guān)鍵，第一個(gè)就是在諸多矛盾中要善抓主要矛盾，第二個(gè)就是要善抓矛盾的主要方面，第三個(gè)就是要善抓主要矛盾和矛盾主要方面在發(fā)展過程中的變化。從具體操作看，就是要抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵人物。抓住了關(guān)鍵，就事半功倍，否則就會(huì)事倍功半，甚至一無所成，而且喪失機(jī)會(huì)成本，并失之不再。
四是要統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。具體到×，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加速崛起，要求我們一定要切實(shí)把握好保護(hù)與開發(fā)、傳承與創(chuàng)新、速度與效益、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系，以科學(xué)的理念、系統(tǒng)的方法來推動(dòng)工作。各級(jí)各部門在實(shí)踐過程中也進(jìn)行了積極有益的探索。比如×風(fēng)景區(qū)就形成了規(guī)劃管理、森林防火、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、交通運(yùn)輸、供水供電、信息化、旅游秩序管理、宣傳文化、醫(yī)療急救、安全保障、旅游經(jīng)營(yíng)管理等×個(gè)科學(xué)管理系統(tǒng)和×個(gè)支點(diǎn)，新安江也正按照防洪保安系統(tǒng)、水上旅游系統(tǒng)、兩岸道路綠化系統(tǒng)、亮化系統(tǒng)、周邊環(huán)境風(fēng)貌管理維護(hù)系統(tǒng)、保潔安全系統(tǒng)、水環(huán)境污染防治系統(tǒng)等×個(gè)管理系統(tǒng)在統(tǒng)籌推進(jìn)。在座的有很多是黨政“一把手”尤其是黨委書記，一定要更加主動(dòng)自覺地堅(jiān)持做到統(tǒng)籌兼顧，既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要抓好社會(huì)建設(shè)，還要抓好黨的建設(shè)，切不可顧此失彼。
五是要用心去干。干一件事用沒用心，結(jié)果大不一樣。再難的事只要用心都能干成，再簡(jiǎn)單的事如果不用心也可能干不成。用心干事，說到底是責(zé)任心和使命感的外在表現(xiàn)。有了責(zé)任心，就會(huì)產(chǎn)生上進(jìn)心和自信心，就會(huì)激發(fā)主動(dòng)性和創(chuàng)造性，就會(huì)有干事的激情、創(chuàng)業(yè)的豪情、敬業(yè)的癡情、奉獻(xiàn)的真情。用心去干，主觀上要求我們每一位干部都要有責(zé)任心，做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)，客觀上也需要建立起一種科學(xué)完善的機(jī)制，約束、保障和激勵(lì)各級(jí)黨員干部用心學(xué)習(xí)、用心工作、用心落實(shí)。
六是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。前面我已經(jīng)說了干工作要講求實(shí)效，否則一切都是空談。小平同志講，要“少說空話、多干實(shí)事”，凡事都要“落在實(shí)處”，就是要求我們抓工作、辦事情必須講求實(shí)效。當(dāng)前我們所處的發(fā)展階段，要求我們既不能是功利主義者，但也絕不能是打引號(hào)的“國(guó)際主義者”，一切都要以實(shí)效來衡量、來檢驗(yàn)。
同志們，今年農(nóng)歷是虎年?；⑹橇α康谋扔?，是幸福的象征。我們一定要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)猛虎精神，創(chuàng)造一流佳績(jī)，確保虎年各項(xiàng)工作呈現(xiàn)“猛虎下山”的良好格局，共同譜寫×科學(xué)發(fā)展、人民幸福生活的新篇章！
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇八
同志們：
我這次來#縣，是受省委組織部和市委的委托，宣布省委關(guān)于#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，并對(duì)#縣的工作提幾點(diǎn)希望和要求。
最近，省委決定###同志任中共三明市委常委，繼續(xù)擔(dān)任#縣縣委書記。相信省委的這一決定，一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護(hù)。
#縣地處閩中腹地，是市里的東大門，在閩西北山區(qū)縣中具有相對(duì)優(yōu)越的區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)。省、市委對(duì)#縣的工作歷來十分關(guān)心和重視。改革開放以來，特別是近年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，#縣縣委歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神和黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)決實(shí)施省、市委一系列重大決策部署，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，不斷解放思想，開拓進(jìn)取，大力實(shí)施以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。、，#縣兩次進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳縣”行列，在'福建縣級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力從的全省縣級(jí)第26位躍升至第16位。同時(shí)，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)也都得到進(jìn)一步加強(qiáng)，#縣先后獲得全國(guó)第三次環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣、全國(guó)創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)、全省黨建工作先進(jìn)縣、全省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進(jìn)縣、全省計(jì)生工作一類先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，是#縣縣委認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策的結(jié)果，是縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子共同努力以及老同志關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也與###同志的辛勤工作分不開。
大家對(duì)###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來，曾先后擔(dān)任縣政府和縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。她政治堅(jiān)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項(xiàng)決策部署，自覺與黨中央保持一致，為#縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作。她組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，作風(fēng)務(wù)實(shí)，注意抓重點(diǎn)、抓落實(shí)。特別是擔(dān)任#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以來，思想解放，工作開拓，思路清晰，能夠駕馭全局，帶領(lǐng)縣委班子充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，重視抓好黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委，不僅是省、市委和廣大干部群眾對(duì)她個(gè)人工作的充分肯定，也是對(duì)#縣工作的'充分肯定。
市委認(rèn)為，省委決定###同志擔(dān)任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會(huì)在三明市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)#縣縣委一班人，充分發(fā)揮#縣幾套班子的整體合力，緊緊依靠全縣各級(jí)干部和群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署，以及市十屆人大二次會(huì)議和市政協(xié)七屆二次會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，在原有的工作基礎(chǔ)上，把#縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推上一個(gè)新臺(tái)階。
借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見：
一、要正確對(duì)待組織，自覺用省委決定精神統(tǒng)一思想。
這次#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)調(diào)整，是省、市委從三明市和#縣的實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過通盤考慮后而作出的慎重穩(wěn)妥的決定。#縣縣委書記的職務(wù)調(diào)整，是全縣社會(huì)政治生活中的一件大事，大家都很關(guān)心。今天，我們一到#縣，就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)干部、原擔(dān)任過縣處級(jí)以上職務(wù)的離退休老同志進(jìn)行通報(bào)，傳達(dá)省委和三明市委的決定，大家都表示堅(jiān)決擁護(hù)省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，政治責(zé)任心和黨性觀念強(qiáng)，一定能夠正確理解和堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定。市委希望#縣的各套領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級(jí)干部和群眾，一定要從黨和人民的事業(yè)出發(fā)，從加快#縣發(fā)展的大局出發(fā)，自覺把思想統(tǒng)一到省委決定的精神上來，把精力集中到加快發(fā)展上來，一如既既往地支持###同志的工作，支持#縣縣委、縣政府的工作，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，把#縣的各項(xiàng)工作做好，讓省、市委放心，讓全縣人民滿意。
二、要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
貫徹“三個(gè)代表”重要思想是做好新時(shí)期黨建工作的根本要求。能否把“三個(gè)代表”的要求落到實(shí)處，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
要把思想政治建設(shè)放在首位，根據(jù)省委即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，建立抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制；按照繼續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
要認(rèn)真貫徹民主集中制，用民主集中制的精神統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成。
合力；用民主集中制的要求完善制度，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任；用民主集中制的原則議大事，做決策，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹執(zhí)行民主集中制變成一種自覺行動(dòng)，珍惜和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。
要重視抓好作風(fēng)建設(shè)，按照“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。同時(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，下大力氣抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的黨風(fēng)取信于民。
三、要圍繞第一要?jiǎng)?wù)，全力推進(jìn)#縣更快更好地發(fā)展。
發(fā)展是“三個(gè)代表”重要思想的核心，是富民強(qiáng)縣的第一要?jiǎng)?wù)。市委、市政府在今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，明確提出要把#縣作為推進(jìn)城市一體化進(jìn)程的重點(diǎn)來抓，要求#縣率先發(fā)展、加快發(fā)展。#縣要按照市第六次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，以及縣第九次黨代會(huì)確定的建設(shè)綠色工貿(mào)城市的奮斗目標(biāo)，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊緊抓住京福高速公路三明－福州段開通的有利機(jī)遇，按照“工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展協(xié)調(diào)”的工作思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新業(yè)績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)繁榮帶建設(shè)和做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市，作出#縣應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。
要突出重點(diǎn)，持之以恒地抓好項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要措施，繼續(xù)深化項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，著力抓好明光新型材料生產(chǎn)線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，促其早投產(chǎn)、早見效，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量。要按照市里的要求，積極探索各種有效形式，進(jìn)一步加快金沙園、金古工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。要在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，不斷解放思想，認(rèn)真貫徹十六屆三中全會(huì)精神，以完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮縣政務(wù)服務(wù)中心的作用，為投資者和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇九
同志們：
今天召開的這次全縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，是我們?nèi)h教育工作、教育改革發(fā)展中的一件大事。參加今天會(huì)議的有我們教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)骨干，還有各個(gè)年級(jí)的科任教師代表。縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議是十分重視的。剛才，縣委、縣紀(jì)委書記楊靜福同志宣布了縣委關(guān)于教育局黨委書記的人事任免決定，田慶銀同志作了一個(gè)很好的表態(tài)發(fā)言，下面，我就這次人事調(diào)整的總體考慮作一些說明，并且對(duì)新任班子及今后全縣教育事業(yè)的發(fā)展提幾點(diǎn)要求：
一、對(duì)這次教育局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的總體考慮。
這次縣教育局主要負(fù)責(zé)人的調(diào)整，是縣委根據(jù)工作需要，著眼全縣教育事業(yè)改革發(fā)展所作出的一項(xiàng)重要決定。對(duì)教育局主要負(fù)責(zé)人的人選，縣委是高度重視的，從提名醞釀階段一開始，我們就認(rèn)真思考、反復(fù)分析、慎重推敲，也廣泛地聽取了各方面的意見，特別是對(duì)我們靈臺(tái)全縣教育發(fā)展目前的現(xiàn)狀、所遇到的一些主要的問題和下一步教育改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的分析，從我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)同志、熟悉靈臺(tái)教育工作的同志和上級(jí)業(yè)務(wù)部門包括靈臺(tái)籍在外工作的一些領(lǐng)導(dǎo)同志，就靈臺(tái)教育發(fā)展的現(xiàn)狀和今后應(yīng)當(dāng)怎么樣辦好人民滿意的教育，切實(shí)為靈臺(tái)人民謀福祉，我們進(jìn)行過反復(fù)的推敲和比較，進(jìn)行了認(rèn)真的把握和分析。我們是非常慎重的，提出過多種備選的方案，從中進(jìn)行利弊的分析和比較。所以，從這個(gè)工作一開始，到最近這一段，經(jīng)過認(rèn)真的分析和把握，我們提出了要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、善謀全局、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的這樣一個(gè)原則，按照《靈臺(tái)縣差額提名推薦和選拔任用縣直部門主要負(fù)責(zé)人試點(diǎn)辦法》，經(jīng)過了提名推薦、全面考察、差額票決等嚴(yán)格的組織工作程序，慎重研究決定的。
田慶銀同志在擔(dān)任西屯鄉(xiāng)黨委書記期間，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)的廣大干部群眾銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了較大的變化，特別是在新農(nóng)村建設(shè)、蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“和諧之星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)等方面走在了全縣乃至全市的前列，發(fā)揮了重要的示范帶頭作用。特別是西屯鄉(xiāng)發(fā)起、在全縣范圍內(nèi)開展的“和諧之星”創(chuàng)評(píng)得到了市委、市政府和市委宣傳部的高度重視和關(guān)注，得到了充分的肯定。前一段時(shí)間市委、市政府在我縣召開了“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了西屯鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，并且決定把西屯鄉(xiāng)“和諧之星”的創(chuàng)評(píng)在全市農(nóng)村全面推廣，縣委、縣政府對(duì)西屯鄉(xiāng)的工作是滿意的，感到慶銀同志的工作是卓有成效的。
慶銀同志雖然沒有教育系統(tǒng)工作的經(jīng)歷，但經(jīng)過多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個(gè)崗位的鍛煉，擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)，大局意識(shí)強(qiáng)，工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，善謀全局，處事穩(wěn)妥，有較強(qiáng)的駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力;工作有朝氣，有銳氣，敢于創(chuàng)新，能夠打開工作局面;作風(fēng)務(wù)實(shí)，關(guān)心群眾，公道正派，自我要求嚴(yán)格，是縣教育局主要負(fù)責(zé)人最合適的人選，一定能夠勝任工作。希望大家從靈臺(tái)教育改革發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，正確看待這次人事調(diào)整，自覺服從縣委的決定，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧的好作風(fēng)，堅(jiān)持敬業(yè)奉獻(xiàn)的好傳統(tǒng)，全力做好各項(xiàng)工作，確保全縣教育事業(yè)健康全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、對(duì)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子的幾點(diǎn)要求。
縣教育局作為全縣教育事業(yè)的行政主管部門，承擔(dān)著重要而繁重的工作任務(wù)，教育局全體班子成員要以這次人事調(diào)整為新的起點(diǎn)，以嶄新的精神面貌和良好的工作狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，為全縣教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智，為全縣人民交上一份滿意的答卷。
一要抓學(xué)習(xí)，提高工作能力。學(xué)習(xí)是提高干部素質(zhì)的重要途徑，也是筑牢拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)?？h教育局班子成員一定要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，大力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，尤其是要加強(qiáng)教育政策法規(guī)、教育教學(xué)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷思考、領(lǐng)悟、總結(jié)和升華，切實(shí)提高研究問題、分析問題、解決問題的能力，努力成為推動(dòng)教育發(fā)展的行家里手、教育管理的高手、抓教育教學(xué)工作落實(shí)的強(qiáng)手。慶銀同志作為主要負(fù)責(zé)人，更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，完成角色轉(zhuǎn)換，盡快熟悉情況，全力抓好工作。
二要抓落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流佳績(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大群眾對(duì)教育的期盼越來越高，社會(huì)各界對(duì)教育工作越來越關(guān)注。去年，國(guó)家出臺(tái)了《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，此前溫家寶進(jìn)行了專題調(diào)研，并在北京市的有關(guān)學(xué)校聽課并和教師座談，充分體現(xiàn)了國(guó)家高度重視教育、優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的信心和決心?？梢哉f，我縣教育事業(yè)發(fā)展正處在關(guān)鍵階段，許多重大問題需要研究解決，特別是在座的各位同志，要深刻地反思我們教育改革發(fā)展中的問題，深刻地反思我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員、每一名校長(zhǎng)的工作職責(zé)盡的怎么樣，我們的廣大教師的表率作用、榜樣作用發(fā)揮的怎么樣。我在這里毫不客氣的講，靈臺(tái)縣的廣大干部群眾，街頭巷尾對(duì)我們教育工作的滿意度不是很高的，我想在座的同志心里比我清楚，我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志、一些校長(zhǎng)榜樣的作用發(fā)揮是不好的，打麻將成癮的不少，整天沉湎于飯局酒局的人不少。我們這樣的一個(gè)精神狀態(tài)，這樣的一種作風(fēng)，給我們的廣大教師是帶不了頭的，是起不了好作用的。你們校長(zhǎng)一天喝酒、想當(dāng)官、一天打麻將，學(xué)生怎么看，老師怎么看，請(qǐng)我們?cè)谧耐菊J(rèn)真的思考反思這個(gè)問題。要是靈臺(tái)的教育搞不上去，我們?cè)谧耐径际怯胸?zé)任的，所以說，我們確實(shí)處在一個(gè)非常關(guān)鍵時(shí)期，這些問題，都要認(rèn)真地研究解決?？h教育局班子一定要勤政務(wù)實(shí)，集中精力，深入研究，進(jìn)一步優(yōu)化思路，細(xì)化措施，認(rèn)真解決工作中的困難和問題，全力推進(jìn)各項(xiàng)教育重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
三要抓團(tuán)結(jié)，凝聚工作合力。一個(gè)班子只有講團(tuán)結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。請(qǐng)教育局班子的每一個(gè)成員務(wù)必牢記這一點(diǎn)。慶銀同志作為主要負(fù)責(zé)人，一定要堅(jiān)持以身作則，帶頭落實(shí)民主集中制原則，尊重班子成員的意見，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的積極性。各班子成員一定要以大局為重，以事業(yè)為重，以發(fā)展為重，以靈臺(tái)老百姓的根本利益為重。這個(gè)話都不是空話，我曾經(jīng)跟一些同志說，咱們這些年的教育問題也要算經(jīng)濟(jì)賬。我打一個(gè)比方，同樣都是大學(xué)本科，一個(gè)二本學(xué)生和一個(gè)三本學(xué)生一年掏的學(xué)費(fèi)的差異是多少，大家算一算，省內(nèi)至少在一倍以上，一個(gè)二本學(xué)生，四千多五千塊錢，一個(gè)三本就是八千到九千塊錢，全國(guó)二本以上的學(xué)生的學(xué)費(fèi)基本上就是這個(gè)水平;一個(gè)外省的三本，一年一萬多，高出幾倍，這個(gè)學(xué)生如果我們努力使他成為二本，比他在進(jìn)入三本，我估計(jì)一個(gè)老百姓、一個(gè)農(nóng)民家庭四年時(shí)間至少少掏兩三萬塊錢，多的可能少掏三四萬塊錢，這難道不是老百姓的利益嗎?這就是我們教育工作者的功勞，這就是老百姓的福祉，我們?cè)谧耐舅氵^這個(gè)帳嗎?所以教育質(zhì)量的提高，就是我們靈臺(tái)老百姓的根本利益。自覺服從領(lǐng)導(dǎo)，相互支持，相互補(bǔ)臺(tái)，共同推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，班子成員之間一定要相互尊重，準(zhǔn)確地把握角色定位，自覺做到大事講原則，小事講風(fēng)格，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，信任不猜疑，坦誠(chéng)相見，以禮相待，遇事多交流、多溝通，絕不能鬧無原則的糾紛，絕不能搞內(nèi)耗，要自覺維護(hù)和樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象、工作形象和班子形象。我們每一名同志始終要牢記這“三個(gè)形象”的樹立，始終要自覺從自己的言行上樹立好這“三個(gè)形象”。同志們，中國(guó)有一句話，“上有好者，下必甚焉”，你局里面的局長(zhǎng)整天打麻將，校長(zhǎng)跟上就打麻將，老師也跟上打麻將;你局里面的領(lǐng)導(dǎo)喝酒喝的醉醺醺的，走路高一腳低一腳，校長(zhǎng)就是這樣，老師就是這樣，大家就沒有人安心、順心、舒心的去教學(xué)。我想這個(gè)問題要作為咱們教育局系統(tǒng)抓作風(fēng)的一件大事，各學(xué)校校長(zhǎng)要站在全縣教育發(fā)展全局的高度，堅(jiān)決貫徹縣委的重大決策，全力支持慶銀同志的工作，率先垂范，言行一致，表里相一，嚴(yán)格要求，把廣大教師的思想統(tǒng)一到縣委的決策上來，把行動(dòng)落實(shí)到抓好今年教育工作的重點(diǎn)任務(wù)上來，把精力集中到搞好教育教學(xué)工作上來。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，也是大家最擔(dān)心、最關(guān)心、議論最多的一個(gè)問題。雖然大家擔(dān)心慶銀同志沒有教育工作的經(jīng)歷，但憑借慶銀同志豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的駕馭全局的能力，強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和勤學(xué)善思、勇于創(chuàng)新的良好習(xí)慣，有在座同志的幫助和支持，我們有充分的理由相信，慶銀同志是能夠擔(dān)當(dāng)這一重任的，并且經(jīng)過學(xué)習(xí)、調(diào)研、思考、總結(jié)、傳承和創(chuàng)新，能夠成為全縣教育改革發(fā)展出色的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者、指揮者和實(shí)踐者。我衷心希望也完全相信同志們能夠給予慶銀同志高度的信任和全力的支持。這個(gè)事我想再給各位說一說，從一開始，我們考慮的時(shí)候，就慎重的從各個(gè)角度各個(gè)方面，包括大家最擔(dān)心的這些問題上去考慮。我在這里毫不隱瞞的說，把咱們縣上當(dāng)過教育局副局長(zhǎng)，有過教育工作經(jīng)歷的同志我們都進(jìn)行過比較，最終，我們站在全縣教育改革發(fā)展這個(gè)大的全局性的高度上，都認(rèn)真進(jìn)行了比較，我們也非常的擔(dān)心，我說實(shí)在話，我們感覺壓力也很大，我在這里面反復(fù)的琢磨，和組織部的同志反復(fù)的琢磨，和領(lǐng)導(dǎo)之間反復(fù)的討論。經(jīng)過反復(fù)的比較，我悟出一個(gè)道理，覺得是選局長(zhǎng)又不是選校長(zhǎng)又不是選教師，我們選一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，我們選局長(zhǎng)就是怎么樣把教育改革發(fā)展的大局把握好，把教育系統(tǒng)這么多的校長(zhǎng)、這么多的教師隊(duì)伍帶好，怎么樣把教育工作的思路理清楚。比如，咱們縣上的布局調(diào)整，布局調(diào)整的重點(diǎn)在什么地方，努力的方向在哪里。如果我們是選教師、選校長(zhǎng)是要把學(xué)校建好，在這里說到學(xué)校，校長(zhǎng)就是要把教師管好。我們不是在選一個(gè)歷史老師或者是一個(gè)地理教師、一個(gè)數(shù)學(xué)教師，而我們是在學(xué)校的教師之上、學(xué)區(qū)的校長(zhǎng)之上，基層的校長(zhǎng)之上選一個(gè)教育局的一把手，所以我們必須從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的角度去選一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，使他能夠正確的做事，而不是去做正確的事，這句話不是我講的，這是一個(gè)非常著名的管理學(xué)家說的，就是要把全局的事能夠謀劃好，能夠計(jì)劃好，我們要選這樣一個(gè)人。選老師不是我的職責(zé)，選校長(zhǎng)也不是我的職責(zé)，我的職責(zé)、縣委的職責(zé)就是選局長(zhǎng)。所以我說，目前，我們一些同志，甚至有相當(dāng)一部分同志認(rèn)為選了一個(gè)不懂教育的人來當(dāng)教育局長(zhǎng)，我認(rèn)為這是對(duì)教育局長(zhǎng)人選標(biāo)準(zhǔn)的極大的誤解。我認(rèn)為是一個(gè)誤解，教育局長(zhǎng)不在于你會(huì)不會(huì)教書，不在于你會(huì)不會(huì)管理教師，而是在于你以什么樣的思路、用什么樣的力量去推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，就要善于正確的做事，要把我們?nèi)h教師的積極性調(diào)動(dòng)起來，使大家能夠安心的從教，這是一個(gè)宏觀方面的問題。要從大局上去把握制定措施，怎么樣使我們的校長(zhǎng)能夠成為你這個(gè)學(xué)校里面所有教師的楷模，這是教育局長(zhǎng)要思考的問題，怎么樣改善我們教師的工作和生活條件，這是一個(gè)教育局長(zhǎng)要思考的問題，如果說我們一個(gè)教育局長(zhǎng)懂得具體的教學(xué)而不懂得宏觀的管理，我認(rèn)為這個(gè)教育局長(zhǎng)是及其失敗的，也是不稱職的。教育局長(zhǎng)就要研究教育布局怎么調(diào)整、教育機(jī)制怎么樣建立才是良性的，怎么樣去考核才是科學(xué)的，才能調(diào)動(dòng)更多教師的積極性，以什么樣的作風(fēng)來率領(lǐng)我們這樣一個(gè)系統(tǒng)，這是教育局長(zhǎng)的問題?？鬃釉凇墩撜Z》里有這樣一句話，在座的同志可能都知道，就是“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”。具體的教學(xué)就如同學(xué)習(xí)的不同的三個(gè)境界，就是“知之”、“好之”、“樂之”，你知道具體的知識(shí)，那是一個(gè)比較低的境界，你熱愛，那是一個(gè)中間的境界，你快樂的在這里面享受工作，這是更高層次的境界。所以我想，我們做出這樣的選擇是正確的，靈臺(tái)教育發(fā)展到今天，我們需要推動(dòng)靈臺(tái)教育發(fā)展上到一個(gè)新的臺(tái)階，我認(rèn)為，需要有一個(gè)寬闊視野和眼界的領(lǐng)導(dǎo)干部來當(dāng)這個(gè)局長(zhǎng)。我給大家舉這樣一個(gè)例子，咱們靈臺(tái)的布局調(diào)整，高中我認(rèn)為是到位的，有一中有二中。我們布局調(diào)整的重點(diǎn)在初中和小學(xué)，現(xiàn)在獨(dú)店鎮(zhèn)就有3個(gè)中學(xué)，吊街1個(gè)，獨(dú)店鎮(zhèn)1個(gè)，中慶1個(gè);什字有2個(gè)中學(xué)，北溝1個(gè)，還有咱們的二中算1個(gè);百里就有2所中學(xué)，1個(gè)新集，1個(gè)百里，都有一定規(guī)模，教育布局怎么調(diào)整。我們小學(xué)這一塊，大量的校舍現(xiàn)在被閑置，一個(gè)班級(jí)、一個(gè)學(xué)校，十幾個(gè)人的也有，二十幾個(gè)人的也有，三十幾個(gè)人的也有，教育資源重疊和浪費(fèi)，最緊缺的是師資、老師?，F(xiàn)在在東五縣，我們的英語是五年級(jí)才設(shè)的，其他縣都是三年級(jí)開始的，差了這么兩年怎么辦，是不是這個(gè)問題。這是教育局長(zhǎng)考慮的問題，怎么樣推動(dòng)教育布局調(diào)整。所以，希望我們?cè)谧耐緜兡軌虺浞值睦斫饪h委的這一重大的決策，不要在這個(gè)問題上再議論、再探討，探討的我們都探討過了，再不要去議論去評(píng)價(jià)、去分析，大家說這純粹就安了一個(gè)外行來管我們了，不是這個(gè)道理。我們現(xiàn)在在座的同志們的重點(diǎn)任務(wù)、中心任務(wù)，就是放棄一切疑問，專心致志的干好當(dāng)前工作，全力以赴地支持田慶銀同志的工作，只有這樣做，才是我們靈臺(tái)教育發(fā)展的幸運(yùn)，是我們靈臺(tái)老百姓的幸運(yùn)，如果我們無休止的議論下去，只能是導(dǎo)致我們靈臺(tái)教育的進(jìn)一步惡化，分散更多基層教師的精力，對(duì)教育發(fā)展極為不利，所以，這就是我向在座各位要說的。
四要抓廉潔，樹立良好形象。廉潔從政是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治品格，也是最起碼的工作要求。班子成員一定要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，牢固樹立正確的政績(jī)觀和權(quán)力觀，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要把廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定貫穿于日常工作和生活之中，從大處著眼，從小事做起，恪己慎行，防微杜漸，把住原則，守住底線，堂堂正正做人，干干凈凈干事。
三、對(duì)今后全縣教育事業(yè)發(fā)展的初步想法。
我去年到靈臺(tái)以來，一直對(duì)教育事業(yè)發(fā)展情況十分關(guān)注，也注重了解教育發(fā)展的現(xiàn)狀，思考研究推進(jìn)教育改革發(fā)展的舉措，總體感到靈臺(tái)人杰地靈，群眾對(duì)教育事業(yè)十分關(guān)注，各級(jí)對(duì)教育工作都很支持，靈臺(tái)的教育事業(yè)基礎(chǔ)較好，潛力很大，前景廣闊，是大有作為的。關(guān)于下一步的教育事業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府將進(jìn)行專題的研究，制定出臺(tái)切實(shí)可行的政策措施。同時(shí)，我也將抽出一定時(shí)間，深入教育一線，進(jìn)行全面的調(diào)查研究。利用今天這次會(huì)議的機(jī)會(huì)，我先談一些個(gè)人的初步想法:。
關(guān)于教育發(fā)展面臨的形勢(shì)。隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及省市實(shí)施意見的出臺(tái)實(shí)施，教育發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，國(guó)家從多個(gè)方面將加大對(duì)教育工作的支持，這為我縣教育事業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。廣大干部群眾對(duì)教育事業(yè)越來越關(guān)注，對(duì)教育工作的期盼和要求也越來越高，發(fā)展人民滿意的教育事業(yè)已經(jīng)成為黨和政府工作的當(dāng)務(wù)之急。這個(gè)在座的同志都有深刻的體驗(yàn)，過去我們農(nóng)村家庭，確實(shí)是吃不飽、穿不暖，有些人那時(shí)候姊妹也多，姊妹里供一個(gè)念的好的繼續(xù)上，其他的都就放羊放牛了，沒有這個(gè)條件?，F(xiàn)在小孩也少了，生活水平也高了，老百姓的收入也增加了，老百姓對(duì)教育發(fā)展的渴望、重視的程度確實(shí)是越來越高了。我縣教育教學(xué)工作既有成績(jī)，確實(shí)有成績(jī)，這是一定要肯定的，這一點(diǎn)大家放心，縣委、縣政府的看法是一貫的，對(duì)教育工作總體的發(fā)展是滿意的，廣大教育工作者在各自的崗位上做出了不懈的努力，這是不容忽略的，也是不能否定的。如果我們認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，那么就會(huì)否定一切，這不是一個(gè)科學(xué)的推論，也是不負(fù)責(zé)任的推論，咱們?nèi)h3000多名老師，一天到晚辛辛苦苦，成績(jī)是必須要肯定的。但是也有問題，在任何事物發(fā)展的過程中，在任何工作推動(dòng)的過程中，沒有問題的事情都是不存在的，有些問題我們必須下大氣力去解決，所以我感到靈臺(tái)教育的發(fā)展正處在一個(gè)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，根據(jù)我個(gè)人對(duì)咱們靈臺(tái)發(fā)展的判斷，可以說是預(yù)判，我認(rèn)為“十二五”乃至“十三五”時(shí)期，推動(dòng)靈臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵取決于煤炭資源的綜合開發(fā)。這個(gè)前景咱們?cè)谧慕逃系耐静灰欢ㄇ宄?，到“十二五”末“十三五”初，靈臺(tái)縣境內(nèi)形成萬噸的煤炭生產(chǎn)能力是沒有任何問題的，到那時(shí)候，我們靈臺(tái)的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力將會(huì)出現(xiàn)翻番的，甚至是翻幾番，我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我們的財(cái)政收入，這是我們靈臺(tái)人夢(mèng)想不到的，這是沒有任何問題的。但是我覺著，決定我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的高低的關(guān)鍵，有兩個(gè)問題，一個(gè)是我們“三農(nóng)”問題解決的程度，二是教育和衛(wèi)生這些涉及民生問題的解決的程度，尤其是教育發(fā)展質(zhì)量，這一具有根本性、決定性、全局性和全民性的工程的提高程度。大家想一想，如果咱們二本以上的剛徘徊在400名左右，現(xiàn)在周邊縣區(qū)教育發(fā)展的形勢(shì)是咄咄逼人，大家比一比，過去的東五縣我們靈臺(tái)是走在前列的，現(xiàn)在我們?cè)跂|五縣的位置是怎么樣的，我想在座的比我清楚。所以，我想我們廣大教育工作者要始終保持清醒的頭腦，始終保持對(duì)教育工作的崇高感、責(zé)任感和使命感，以對(duì)靈臺(tái)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉和根本利益高度負(fù)責(zé)的精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)真分析階段性特征，深入研究、積極思考我縣教育事業(yè)發(fā)展的出路和措施。我給大家說我今年聽到的一個(gè)現(xiàn)象,我以前也在這個(gè)會(huì)議室講，今天當(dāng)著咱們這么多的教育工作者、這么多的領(lǐng)導(dǎo)，我還想重復(fù)的說一下?？h委機(jī)關(guān)公開選拔事業(yè)單位人員的時(shí)候，咱們?nèi)h教育系統(tǒng)報(bào)名人數(shù)達(dá)到160多人，引起了我極大的吃驚。我跟我們教育界的同志講，我認(rèn)為我們有這么多的教師不安心從教、想當(dāng)官，想從教育系統(tǒng)跳出來，這不是靈臺(tái)教育發(fā)展中的一件好事，我分析報(bào)名的有160多人，可能想的人就有260人、360人、460人，站在講臺(tái)上給學(xué)生講課但是心里面想個(gè)人事情的可能就有560人，我就這么認(rèn)為的。主要是我們的教師不安心從教，想從教育系統(tǒng)跳出來，這個(gè)也是靈臺(tái)老百姓的不幸。大家都不想當(dāng)老師，包括我們老師的子女誰去教，誰去堅(jiān)守教育這一片土地，請(qǐng)大家思考這個(gè)問題，校長(zhǎng)們可以把我的這個(gè)信息向所有老師帶到，請(qǐng)大家認(rèn)真的思考這個(gè)問題。試問我們這160個(gè)當(dāng)教師的人，想從教師隊(duì)伍里出來的同志，想過沒有，你們都不想教書，你們這160個(gè)老師的子女還要不要繼續(xù)念書，還需不需要接受教育，想過這個(gè)問題嗎，這是非常可怕的一件事。我們?cè)谧倪@些同志，包括我們黨政領(lǐng)導(dǎo)這些人，誰不是念下書的，誰不是受過教育的，如果老師都沒有了，我們不是都成了文盲了嗎。所以說重視教育特別是我們廣大教師能夠?qū)逃_實(shí)有責(zé)任感、緊迫感并有崇高感，我認(rèn)為至少是這樣一個(gè)地方、這樣一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步、欣欣向榮的象征。大家想我這個(gè)話有沒有道理，大家可以想一想，如果大家都不想教書了那么我們發(fā)展教育還有什么希望，可悲!可嘆!關(guān)于這個(gè)問題，也提供了很多值得我們認(rèn)真研究和思考的地方，下去我們就要研究這個(gè)問題，怎么樣使我們教師能夠安心育人、安心從教、安心“三尺講臺(tái)”，怎么樣能夠做到，這事說起來簡(jiǎn)單做起來難，我們一定要研究解決這些具體問題，既有內(nèi)部的問題可能也有教育機(jī)制的問題。
關(guān)于教育發(fā)展的目標(biāo)定位。根據(jù)國(guó)家《規(guī)劃綱要》和省市的有關(guān)精神，我縣教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位是：堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位、把育人為本作為教育工作的根本要求、把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力、把促進(jìn)公平作為教育基本政策、把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，努力打造人民滿意的優(yōu)質(zhì)均衡的教育工程。這里我想重點(diǎn)就是優(yōu)質(zhì)工程，優(yōu)質(zhì)就是要突出教育教學(xué)質(zhì)量，全面加強(qiáng)過程教育，基礎(chǔ)教育要培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高、適應(yīng)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才;職業(yè)教育培養(yǎng)出技術(shù)專長(zhǎng)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的技術(shù)人才。均衡就是要實(shí)現(xiàn)教育資源公平，加快推進(jìn)教育布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;全面推進(jìn)幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育均衡發(fā)展。這些問題里面文章特別多，我們要一步一步解決。像英語老師，不配英語老師不行，配上既教英語又教數(shù)學(xué)又教語文，你這一個(gè)班級(jí)，二十幾個(gè)學(xué)生你一個(gè)教，你說能教好嗎，那是不可能的。所以這一個(gè)問題里面涉及的很多，人家其他教育發(fā)展好的縣都研究到學(xué)科，數(shù)學(xué)學(xué)不好怎么辦，英語學(xué)不好怎么辦，文綜里面的地理薄弱怎么辦，理綜里面的物理薄弱怎么辦，人家都研究到學(xué)科，我們現(xiàn)在的問題是師資要到位，這幾個(gè)問題我們下去要研究解決。
關(guān)于教育發(fā)展的重點(diǎn)措施。我想教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是要從穩(wěn)定隊(duì)伍、激發(fā)活力、加大支持三個(gè)方面下功夫。教育事業(yè)發(fā)展需要一批熱心教育事業(yè)、奉獻(xiàn)教育事業(yè)、建功教育事業(yè)的教育工作者，我們不僅要營(yíng)造尊師重教的良好環(huán)境，更要以事業(yè)留人、以待遇留人、以感情留人;不僅要引進(jìn)緊缺的人才，更要留住現(xiàn)有的人才，要保持教育隊(duì)伍的基本穩(wěn)定，要提升教育工作者的整體素質(zhì)，同時(shí)也要深入研究教師隊(duì)伍的管理機(jī)制問題。我們的教育系統(tǒng)要出更多的各類學(xué)科的教育家，我們教師隊(duì)伍要把成為教育家作為追求，我們每一個(gè)教師要把當(dāng)教育家成為追求，而不是把當(dāng)官作為教師的追求，我們每一個(gè)校長(zhǎng)都要理解，都要理解溫家寶講的要用教育家辦教育，我們每一個(gè)當(dāng)老師的要想怎么樣終其一生成為一個(gè)教育家，至少成為我們靈臺(tái)縣的教育家，成為各個(gè)學(xué)科的領(lǐng)頭人，你在全市甚至在全省作為學(xué)科領(lǐng)頭人是很光榮的，所有人都尊敬你，而不是說你不當(dāng)老師而去當(dāng)官，能當(dāng)多大的官，所以我認(rèn)為官本位思想一旦停留在我們教師的心靈里面，這是教育發(fā)展的一個(gè)非常危險(xiǎn)的事情。要采取切實(shí)的措施，激發(fā)各級(jí)各類學(xué)校及廣大教職員工的積極性，尤其是要激發(fā)校長(zhǎng)和教師的工作積極性，使其全身心的投入教育工作，校長(zhǎng)要以身作則，深入研究教育教學(xué)，親自帶課講課，為教師作出表率。我不知道咱們?cè)谧男ｉL(zhǎng)同志到底有多少人在講課、在帶課，一旦成為校長(zhǎng)，如果不帶課，就不知道、忘記了當(dāng)老師的辛苦，就體會(huì)不到當(dāng)老師的辛苦，思想就會(huì)發(fā)生變化，就不理解老師了，就整天打麻將、喝酒了，打麻將喝酒好啊，又不操心，一天熱衷于社會(huì)交往，熱衷于自己的圈子，是不是。這里我也表個(gè)態(tài)，縣委、縣政府將堅(jiān)決地落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，對(duì)教育工作高看一眼、厚愛一分，從教育布局調(diào)整、學(xué)?；緱l件改善、增加教育投入、完善教育機(jī)制、解決教師困難、改善教師待遇、加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，學(xué)習(xí)借鑒周邊地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出全面、系統(tǒng)、配套的具體措施，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，克服困難，強(qiáng)化落實(shí)，合力攻堅(jiān)，促進(jìn)靈臺(tái)教育發(fā)展邁上新的臺(tái)階。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一下高考工作，目前，距離高考僅剩十多天的時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重，縣高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組要精心部署，強(qiáng)化督查，全力抓好高考的準(zhǔn)備工作?？h教育局和各相關(guān)單位一定要高度重視，細(xì)化方案，靠實(shí)責(zé)任，逐步驟、逐環(huán)節(jié)抓好安全保密、考風(fēng)考紀(jì)、考點(diǎn)安排及周邊環(huán)境治理等各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保不出任何問題，高考絕對(duì)不能出問題。要建立健全嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，這里我要明確指出，今年的高考工作不能出任何問題，也絕對(duì)不允許我們出任何問題，如果哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，一定要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任，絕對(duì)不姑息遷就。
同志們，面對(duì)繁重的教育改革發(fā)展和全縣人民的熱切期盼，我們深感提高全縣教育發(fā)展水平責(zé)任重大、使命光榮、職責(zé)崇高，但我們相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有省市教育主管部門的大力幫助和支持，有全縣廣大教育工作者的堅(jiān)持不懈的努力，有新一任教育局領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)，有全縣23萬人民和社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)的傾力支持，我們一定能夠把靈臺(tái)教育發(fā)展推進(jìn)到一個(gè)嶄新的階段，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
我就講這么多，講的不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇十
區(qū)委決定召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開。今天的會(huì)議，可以說是吹響了迎接全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)斗號(hào)角，是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。會(huì)議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備，行動(dòng)上有措施，工作上有干勁。相信通過今天的會(huì)議，大家一定會(huì)進(jìn)一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅(jiān)破難，強(qiáng)力推進(jìn)，把迎接全運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見。
9月29日，省委召開(擴(kuò)大)會(huì)議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，專題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問題，對(duì)今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會(huì)，全面提高省會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識(shí)，凝聚方方面面的力量，堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作做好。
1、統(tǒng)一對(duì)全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識(shí)。第十一屆全運(yùn)會(huì)將于20xx年10月在我省舉行，主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的首屆全運(yùn)會(huì)，也是共和國(guó)六十華誕慶典的重要組成部分，備受國(guó)內(nèi)外矚目。從這個(gè)意義上講，十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會(huì)場(chǎng)的重任交給濟(jì)南，充分體現(xiàn)了對(duì)濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽(yù)，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山，機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責(zé)任之大，工作之繁重，面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，可想而知。應(yīng)該說，十一運(yùn)的承辦，是對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱，是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級(jí)黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學(xué)謀劃，借梯上樓，乘勢(shì)發(fā)展，加快省會(huì)城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。
2、統(tǒng)一對(duì)全運(yùn)會(huì)是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大契機(jī)，更會(huì)對(duì)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動(dòng)作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè)，整個(gè)城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大，改造建設(shè)的任務(wù)也最重，但是機(jī)遇最多，受益最大?？梢哉f，承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)，影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn)，省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會(huì)，將有上百億計(jì)的重大資金投入到天橋區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無論如何也招不來的，是推動(dòng)我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)?？梢灶A(yù)言，隨著全運(yùn)會(huì)的召開，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景將更加美好，一個(gè)嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，我們一定要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無法向歷史做出交待，無法向上級(jí)黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級(jí)干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，通過舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個(gè)大臺(tái)階，使全區(qū)的整體形象有一個(gè)大提升，使全市全省人民為之一振，讓國(guó)人世人眼前一亮。
3、統(tǒng)一對(duì)全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識(shí)?！?·29”省委擴(kuò)大會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的召開，拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕，繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖?？赡苡械耐究赡苷J(rèn)為，天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，困難重重且時(shí)間緊迫，存有畏難發(fā)愁情緒。的確，發(fā)展無坦途，北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項(xiàng)目建設(shè)、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治，件件都是難事，場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗，要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo)，時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。最困難的時(shí)候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時(shí)候。沒有比腳更長(zhǎng)的路，沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感，更加緊張地行動(dòng)起來，不負(fù)眾望，不辱使命，創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡，在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!
二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。
迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項(xiàng)目詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對(duì)接。經(jīng)過專題研究，確定重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作：
1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng)，投資額之大是歷年市區(qū)兩級(jí)道路建設(shè)之最，也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會(huì)影響最大的工程，對(duì)改善我區(qū)交通狀況，提升城市形象，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務(wù)。目前，道路紅線內(nèi)的拆遷、國(guó)有土地收儲(chǔ)、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開發(fā)工作同步推進(jìn)，26個(gè)地塊中，有2個(gè)地塊已簽訂了合作。
意向書。
3個(gè)地塊達(dá)成了初步開發(fā)合作意向同時(shí)兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展。現(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段高架路即將建成通車快車道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤?。就我區(qū)來講當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主結(jié)合周邊實(shí)際情況按照整治方案對(duì)紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅(jiān)決予以拆除。同時(shí)重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾搞好綠化美化全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開發(fā)步伐切實(shí)做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作加大招商引資力度在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。
2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個(gè)新亮點(diǎn)之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會(huì)前全面完成。按照分工，我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務(wù)。目前，“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成，沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個(gè)開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國(guó)務(wù)院和省政府批復(fù)，均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)，梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步，沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的。
工作方案。
努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”確保按時(shí)完成拆遷工作。二是堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作做到建、管統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀真正將小清河沿線建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持工程建設(shè)與開發(fā)同步搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃并爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場(chǎng)。同時(shí)已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。
3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略，加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)目對(duì)于豐富濟(jì)南城市功能，完善生態(tài)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年，我們按照市場(chǎng)化整體運(yùn)作的思路，與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開發(fā)協(xié)議，二期工程土地整理已經(jīng)開工，新一輪開發(fā)建設(shè)即將全面展開。今后兩年，是鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開發(fā)建設(shè)區(qū)五個(gè)功能區(qū)組成的國(guó)家五a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游。
策劃方案。
在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個(gè)方面的旅游策劃設(shè)計(jì)二要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項(xiàng)目;抓緊開挖龍湖，構(gòu)筑龍脊島，建設(shè)全運(yùn)會(huì)高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開發(fā)黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區(qū)，建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)三要抓緊完成交通體系建設(shè)盡快開工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè)，形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系四要加大融資力度目前，項(xiàng)目建設(shè)資金問題已成為制約龍湖項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)施五要認(rèn)真做好群眾工作對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置，積極做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作，做到即征即保，認(rèn)真解決好困難群眾的生活問題，為工程建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好環(huán)境。
4、切實(shí)加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問題、城建問題，更是民生問題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū)，棚戶區(qū)比較密集，棚改計(jì)劃涉及16個(gè)片區(qū)，總占地面積1375畝，占全市計(jì)劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個(gè)片區(qū)的拆遷任務(wù)，完成其中4個(gè)片區(qū)居民回遷安置，任務(wù)十分繁重。截至目前，第一個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，完成2宗國(guó)有土地收儲(chǔ)工作，其它2宗正在進(jìn)行，茂新街、順河街、聚賢街三個(gè)片區(qū)已開始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議，其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施，確保按時(shí)完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。一是堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體，要統(tǒng)一思想，下定決心，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作，搞好調(diào)查摸底，落實(shí)各項(xiàng)政策，做好群眾工作，為棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項(xiàng)目策劃包裝，深入搞好項(xiàng)目調(diào)研論證，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項(xiàng)目建設(shè)。通過努力，確保在全運(yùn)會(huì)前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務(wù)。
5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè)，對(duì)于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來，隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施，我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發(fā)展格局影響，全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象，特別是受北園大街工程建設(shè)影響，無影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會(huì)的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動(dòng)道路專項(xiàng)整修計(jì)劃，對(duì)堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度，對(duì)沒有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對(duì)道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán)，做好新建成道路的及時(shí)交接工作，特別是要解決沿黃三個(gè)街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問題，明確道路管轄權(quán)，杜絕遇到問題互相推諉，切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時(shí)，建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施，完善無障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過實(shí)施道路改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。
6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河，既是城市建設(shè)發(fā)展的需要，也是為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年，我區(qū)先后對(duì)東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小，河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差，影響城市形象;淤積嚴(yán)重，安全防護(hù)不完善等諸多問題。今后兩年，要將工商河作為整治重點(diǎn)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時(shí)觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長(zhǎng)廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營(yíng)養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河，改善河道水動(dòng)力條件，增加河道的水環(huán)境容量，加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑，加設(shè)護(hù)欄，并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景，對(duì)金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建，同時(shí)在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩，形成水面落差，達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作，要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目要求，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。
7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多，面積大，改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來，由于受各種因素的影響，全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足，從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前，我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新的形勢(shì)對(duì)舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，克服困難，全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，繼續(xù)采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅(jiān)決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下，結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā)，對(duì)全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。沿黃三個(gè)街道辦事處，特別是各村居，要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法律意識(shí)，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法，自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃，嚴(yán)格依照法定程序，走市場(chǎng)化運(yùn)作之路，推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個(gè)平臺(tái)，搶抓機(jī)遇，精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)，確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。
8、深入扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來，市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專項(xiàng)整治活動(dòng)，突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善，長(zhǎng)效管理機(jī)制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財(cái)政投入，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報(bào)的重點(diǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，將“八亂”整治由重點(diǎn)場(chǎng)所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷，堅(jiān)決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個(gè)居民小區(qū)的整治，確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對(duì)火車站、火車東站、長(zhǎng)途汽車站、長(zhǎng)途客運(yùn)中心、市場(chǎng)周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務(wù)水平，并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對(duì)濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對(duì)大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理，抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
現(xiàn)在十一運(yùn)會(huì)已進(jìn)入兩周年倒計(jì)時(shí)。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作，任務(wù)非常繁重，時(shí)間非常緊迫，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求，有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū)，全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，作為政治任務(wù)，緊緊抓在手上，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，確保板子打到具體人身上，出了問題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對(duì)今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過程的督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，深入現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，掌握進(jìn)度，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容，定期調(diào)度，及時(shí)反饋，提出改進(jìn)工作的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。
2、要形成推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極支持城市建設(shè)，熱情參與城市建設(shè)，從各個(gè)方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)上要搞好與市直有關(guān)部門和駐區(qū)單位的銜接，積極主動(dòng)地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)請(qǐng)示工作;對(duì)下要堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作，互相配合，互相支持，保質(zhì)保量按時(shí)完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，建言獻(xiàn)策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，認(rèn)真組織開展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾迎全運(yùn)、樹新風(fēng)、講文明，努力營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。
3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對(duì)今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù)，必須大力弘揚(yáng)倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展，各級(jí)各部門各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)，自我加壓，積極進(jìn)取，全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高辦事效率，堅(jiān)持“快”字當(dāng)先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質(zhì)量的前提下，能做多快做多快，努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，帶頭講大局、講奉獻(xiàn)，真正做到一門心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問題多，越要主動(dòng)出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，更加努力地做好本職工作，為推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四，強(qiáng)化措施，確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行對(duì)接，便于協(xié)調(diào)，調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上，按照這次工作任務(wù)的要求，增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治等12個(gè)項(xiàng)目指揮部，一一對(duì)接市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，每項(xiàng)工程都有一個(gè)指揮部班子直接落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2、明確任務(wù)、明確時(shí)限，分解到人，責(zé)任到人。今后兩年，全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)20xx年至20xx年城市建設(shè)和整治項(xiàng)目任務(wù)分解表》的要求，任務(wù)分解到人，責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級(jí)各部門、各指揮部要明確任務(wù)，明確完成時(shí)限，把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，通力協(xié)作，互相配合，互相支持，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。
3、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。
4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)限、保障措施，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。
同志們，做好迎接全運(yùn)會(huì)召開的各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以奮力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁，全面提升城市建設(shè)管理水平，為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇十一
同志們：
剛才，張舉宣布了我市公開選拔的5名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和首次采取“244”方式選拔的10名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職。這次新任職干部都是經(jīng)過組織培養(yǎng)，自身長(zhǎng)期努力，在各方面表現(xiàn)出色，被群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部，是我市領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的新生力量。這里，我首先代表市委對(duì)大家的任職表示衷心的祝賀!
大家知道，我市目前副科級(jí)干部平均年齡40.49歲，正科級(jí)44.2歲，副處級(jí)47.42歲，正處級(jí)50.66歲，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡、年齡老化的現(xiàn)狀與我市的年輕程度極不相適應(yīng)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)中衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的需要。對(duì)此，市委狠抓干部人事制度改革，不斷創(chuàng)新選人用人方式，著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為中衛(wèi)的事業(yè)選準(zhǔn)人、用好人。這次運(yùn)用“244”的方式選拔了10名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、14名科級(jí)干部，平均年齡37.3歲，其中婦女干部7名，回族干部1人;公開選拔處級(jí)干部5名、科級(jí)干部20名，平均年齡為31.5歲，其中婦女干部10名，回族干部4人，年齡最小的24歲。在選拔過程中，市委始終堅(jiān)持以下四個(gè)原則：
一是堅(jiān)持?jǐn)U大民主的原則。及時(shí)公開干部選任信息，將干部選拔的初始提名權(quán)由過去單純的組織提名和領(lǐng)導(dǎo)推薦創(chuàng)造性地拓展為組織提名、領(lǐng)導(dǎo)推薦、群眾舉薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的方式，進(jìn)一步拓寬了選人用人的視野，擴(kuò)大了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保了干部選任工作程序公開、過程公平、結(jié)果公正。
二是堅(jiān)持事業(yè)選人的原則。堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展需要什么樣的干部，市委就選拔使用什么樣的干部，將崗位需要和干部所長(zhǎng)結(jié)合起來，打破了“論資排輩”、“平衡照顧”等傳統(tǒng)的選人用人模式，真正使素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)現(xiàn)了事業(yè)選人、人崗相適。
三是堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則。每個(gè)崗位不再實(shí)行一崗一人的選任模式，而是一個(gè)崗位多人競(jìng)爭(zhēng)，綜合考慮其知識(shí)結(jié)構(gòu)、任職經(jīng)歷、工作實(shí)績(jī)、能力水平、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及年齡、專業(yè)等因素，雖然增加了組織部門的工作量，但通過層層差額選拔，實(shí)現(xiàn)了多中選好、好中選優(yōu)。
四是堅(jiān)持干部年輕化的原則。整個(gè)選拔過程都從黨長(zhǎng)期執(zhí)政、可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，在同等條件下，特別注重選拔優(yōu)秀的年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)，激發(fā)了干部隊(duì)伍整體活力。
事實(shí)證明，“244”和公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是我市深化干部人事制度改革、創(chuàng)新干部選任機(jī)制的有益探索和成功實(shí)踐，體現(xiàn)了市委對(duì)黨的事業(yè)、中衛(wèi)發(fā)展、干部成長(zhǎng)的高度負(fù)責(zé)。市委將進(jìn)一步完善用人機(jī)制，使“244”方式成為中衛(wèi)選拔干部的主渠道，公開選拔成為重要的補(bǔ)充方式，希望大家能夠統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，特別是要深刻理解市委在干部選任方面的良苦用心，積極支持和響應(yīng)市委的這種創(chuàng)新舉措。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，這既是市委對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的期望，也是對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)有信仰的人。信仰是目標(biāo)、是動(dòng)力，是照亮人生方向的航燈。一個(gè)沒有信仰的人，就會(huì)失去追求的目標(biāo)，就沒有努力的方向，也就沒有自覺成長(zhǎng)的意識(shí)。一個(gè)人在不同的年齡段隨著環(huán)境的變化、認(rèn)知能力的提高，人生目標(biāo)也會(huì)有所不同。我個(gè)人認(rèn)為，這種目標(biāo)大體可以劃分為三個(gè)階段，兒童時(shí)代叫夢(mèng)想，青年時(shí)期叫追求，成人階段叫信仰。成人階段之所以叫信仰，是因?yàn)檫@是一個(gè)人身體、心理、思想成熟的階段。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就要始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，把個(gè)人理想與服務(wù)時(shí)代、國(guó)家和人民有機(jī)結(jié)合起來。要立志做大事，不要立志做大官。立志做大事和立志做大官反映的是兩種不同的價(jià)值追求。立志做大事，體現(xiàn)的是執(zhí)政為民的公仆意識(shí);立志做大官則是官本位思想的表現(xiàn)，思想深處是做官重于做事，做事為了做官。兩種不同的人生追求，自然就會(huì)有不同的行為方式和不同的實(shí)際效果，所謂“無欲則剛”就是這個(gè)道理。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)有心人。做個(gè)有心人，說起來容易，做起來并非易事。有心無心體現(xiàn)在時(shí)時(shí)、處處。我們講黨性，第一條就是對(duì)黨和人民要有責(zé)任心。中國(guó)自古以來就強(qiáng)調(diào)從政要盡責(zé)，大禹治水三過家門而不入，諸葛亮“鞠躬盡瘁，死而后已”,林則徐“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”,都是這個(gè)道理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來講，做到“有心”至關(guān)重要。要著眼細(xì)節(jié)。“處處留心皆學(xué)問”小事物中也會(huì)呈現(xiàn)五彩繽紛的大道理，蘊(yùn)含著許多大智慧。牛頓因?yàn)榱粜奶O果落地的平常小事，而發(fā)現(xiàn)了著名的萬有引力定律;瓦特因?yàn)榱粜恼羝旈_壺蓋的平常小事，從而把人類帶入了蒸汽時(shí)代。所以，細(xì)節(jié)決定成敗，一個(gè)不屑于做小事、抓細(xì)節(jié)的人，必定是一個(gè)好高鶯遠(yuǎn)、難成大事的人。要善謀全局。要牢牢樹立全局意識(shí)，切實(shí)提高敏銳性和洞察力，養(yǎng)成從全局思考問題的習(xí)慣。工作中要認(rèn)真調(diào)研，全面分析、歸納比較，用全局的、辯證的、發(fā)展的方法，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在虛心聽取方方面面意見的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)從不同角度、不同層面去觀察和思考問題，以求洞悉事物，通曉事理，集思廣益，以明確發(fā)展方向，完善發(fā)展思路。要履職盡責(zé)。擔(dān)責(zé)思為、履責(zé)能為、盡責(zé)善為，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。每位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作中遇到的問題，都要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，把該管的事管好，該干的事干好，不能遇到困難繞著走，遇到矛盾踢皮球，面對(duì)歪風(fēng)往后退，以致貽誤良機(jī)，帶壞風(fēng)氣，影響發(fā)展。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)老實(shí)人。老實(shí)人，就是能聽真話、講實(shí)情、辦實(shí)事的人。為什么有的人的話“一言九鼎”，有的人的話“一文不值”，這反映的是一個(gè)人在干部群眾心目中的威信。這種威信靠得是個(gè)人長(zhǎng)期以來養(yǎng)成的人格魅力。能聽真話、講實(shí)情、辦實(shí)事的人，干部群眾就喜歡、信賴和支持。要善聽真話。沒有立黨為公的覺悟，沒有一心為民的情懷，真話就會(huì)遠(yuǎn)你而去，弄虛作假、陰奉陽違者就會(huì)如影隨形，久而久之，就會(huì)脫離群眾、脫離實(shí)際，成為既盲又聾之人。領(lǐng)導(dǎo)干部要有自己的思考和獨(dú)特見解，不能人云亦云，隨聲附和，要通過對(duì)客觀事物的科學(xué)分析，提出自己的處理意見，做到不興偽事、不務(wù)虛名。要敢講實(shí)情。領(lǐng)導(dǎo)干部要把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基，堅(jiān)持公平待人、公正處事，光明磊落、襟懷坦蕩，對(duì)的就堅(jiān)持，錯(cuò)的就改正。在認(rèn)識(shí)和處理問題時(shí)，始終從客觀實(shí)際出發(fā)，尊重實(shí)踐、尊重事實(shí)、尊重規(guī)律，堅(jiān)持原則，納諍言、進(jìn)良策。要多辦實(shí)事。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把市委政府關(guān)注、人民群眾期盼、工作發(fā)展急需解決的問題，作為重中之重，多做一些事關(guān)老百姓生老病困，看得見、摸得著、感受真切的難事、實(shí)事、好事，千萬不能勞民傷財(cái)，做一些轟動(dòng)一時(shí)卻華而不實(shí)的面子工程、政績(jī)工程。
四是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)群眾放心的人。群眾放心，是對(duì)我們工作的最高褒獎(jiǎng);讓群眾放心，既是組織對(duì)我們工作的最高要求，也是我們孜孜以求的終極目標(biāo)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策。要虛心拜人民為師。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民群眾是我們事業(yè)發(fā)展最大、最有力的資源。要深深扎根于人民群眾的實(shí)踐沃土中，不斷從人民群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)，在豐富閱歷中謀劃科學(xué)發(fā)展新思路，在積蓄力量中解決民生建設(shè)新課題，在增長(zhǎng)才干中破解改革發(fā)展新矛盾。要真誠(chéng)傾聽群眾呼聲。面對(duì)群眾，要滿懷真情、熱情,以心交心，以情換情，既要開誠(chéng)布公、言行一致，又要深入一線、親身體會(huì)，悉心洞察群眾的喜怒哀樂，真心傾聽群眾的肺腑之言，掌握全面、客觀、公正的第一手材料，為科學(xué)決策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要主動(dòng)服務(wù)人民。始終把人民群眾放在心上、當(dāng)作親人，始終把為人民服務(wù)作為最高行為準(zhǔn)則，始終以讓人民群眾滿意為目標(biāo)，腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)做好每一項(xiàng)工作，精益求精做好每一件事情，努力在建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)的實(shí)踐中爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀。
同志們，組織把我們放在這個(gè)崗位，群眾賦予我們權(quán)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記重托，積極作為，不辱使命，努力讓人生在建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)的熱潮中煥發(fā)出更加絢麗的光彩!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇十二
剛才，陽生部長(zhǎng)宣布了省委對(duì)市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定并作了重要講話，對(duì)省委的決定我完全贊成，衷心擁護(hù)，堅(jiān)決服從。陽生部長(zhǎng)的講話，對(duì)十堰過去的工作給予了充分肯定，對(duì)十堰未來提出了殷切的期望，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面，我借這個(gè)機(jī)會(huì)也與大家說些告別的話。說實(shí)話，參加今天的會(huì)議，心情很不平靜，當(dāng)我環(huán)顧這個(gè)熟悉的會(huì)議室和一個(gè)個(gè)親切、熟悉的面容的時(shí)候，一種不可言狀的感情油然而生，因?yàn)楹屯緜円黄鸲冗^了近十個(gè)春秋，現(xiàn)在就要畫上句號(hào)了，今天一切都是那樣的熟悉，一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在十堰干部大會(huì)上的講話，想說的話很多，但今天的時(shí)間不允許我在這里多講，為了節(jié)約時(shí)間，請(qǐng)?jiān)试S我占用陽生部長(zhǎng)和同志們一點(diǎn)時(shí)間表達(dá)三層意思。
首先，我想說幾句感謝的話。
光陰似箭，日月如梭。20xx年12月17日我正式來十堰報(bào)到，一晃過去了九年又五個(gè)月零三天，九年五個(gè)月在歷史長(zhǎng)河中只是一個(gè)瞬間，對(duì)社會(huì)進(jìn)步也只不過是彈指一揮，但對(duì)我個(gè)人來說卻是不短的人生履歷和社會(huì)經(jīng)歷。這十年是我人生中最為寶貴的一段時(shí)光，更是我工作中最難忘懷的一段歲月，伴隨著調(diào)離日子的臨近，我的心情也越來越難以平靜，十堰的山山水水，一草一木，十堰的廣大干部，父老鄉(xiāng)親，十堰的發(fā)展變化，成敗得失，一幅幅畫卷，一幕幕場(chǎng)景，總是在眼前飄來浮去，使人難忘，也使我感動(dòng)和眷戀。近十年來我與十堰的同志們一道，在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，渡過了十堰一個(gè)最為困難的時(shí)期：以雙星東風(fēng)輪胎公司為標(biāo)志的1000多家企業(yè)成功進(jìn)行了改革改制，10多萬職工轉(zhuǎn)變了身份;制約十堰發(fā)展的“四大瓶頸”正在有效破解;兩屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)的成功舉辦使十堰對(duì)外的美譽(yù)度和影響力大為提升;“雙億”工程、“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”、市縣對(duì)接等發(fā)展思路和戰(zhàn)略日益深入人心;國(guó)家衛(wèi)生城市的成功創(chuàng)建，既為“三城聯(lián)創(chuàng)”夯實(shí)了基礎(chǔ)，又使我們對(duì)“三城聯(lián)創(chuàng)”的信心倍增;18萬庫區(qū)移民安全順利安置到位，十堰為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施又作出了新的貢獻(xiàn);機(jī)場(chǎng)、能源、高速公路、山地整理、工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn);建設(shè)區(qū)域性中心城市的大旗已在十堰大地高高舉起。全市人民對(duì)十堰的未來發(fā)展信心倍增，充滿期待?？梢哉f，我們已經(jīng)在十堰跨越式發(fā)展的征程中，邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，取得了階段性成績(jī)。
我深知，個(gè)人的智慧是有限的，個(gè)人的力量是單薄的，個(gè)人的貢獻(xiàn)是微小的。我也清醒認(rèn)識(shí)到，十年來，大家不僅是認(rèn)同了我的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，更重要的是包容了我的缺點(diǎn)和不足，是大家的理解給了我信心，是大家的支持給了我力量，如果沒有大家的理解和支持，我也很難堅(jiān)持這么多年。我所起的作用只不過是把大家攏在了一起，給大家創(chuàng)造一個(gè)大膽干、放心干、催著大家干事業(yè)的環(huán)境。十年來，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都沒有閑著，沒有消極懈怠，都在努力開創(chuàng)各自的輝煌，是大家無數(shù)個(gè)小的成就聚合起來成就了十堰今天的總體變化。十年來所取得的成績(jī)，得益于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于十堰歷屆市委市政府打下的基礎(chǔ)，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo)，得益于東風(fēng)公司和各駐堰單位的大力支持，得益于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)合作，得益于各級(jí)干部的創(chuàng)造性工作，更得益于全市350萬人民的共同努力奮斗。
今天要走了，離別前我發(fā)自內(nèi)心地向大家在過去十年給予十堰建設(shè)的付出和貢獻(xiàn)、給予市委市政府工作的支持、給予我個(gè)人的理解和幫助表示衷心感謝。
第二，我要說幾句歉意的話。
回顧過去十年的工作，前幾年主要是在應(yīng)急，應(yīng)東風(fēng)總部搬遷之急、應(yīng)自然災(zāi)害之急、應(yīng)破解難題之急，后幾年才逐步由補(bǔ)課轉(zhuǎn)向謀遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)，這既是歷史的傳承和延續(xù)，也是不可跨越的一個(gè)階段，在這個(gè)過程中，我雖然做了一些職責(zé)所系、力所能及的工作，但由于受各種因素和條件的制約，更由于受自身能力、水平、智慧和膽識(shí)的局限，盡管本人在主觀上做出了很大的努力，仍然有很多想去做、應(yīng)該去做的工作沒有去做;還有一些工作完全可能做得更好，但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意;在實(shí)際工作中留下了很多不足和遺憾;在發(fā)展思路和目標(biāo)設(shè)計(jì)上也有很多是不切實(shí)際的想法;在干部任用和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上也存在不少顧此失彼、統(tǒng)籌兼顧不夠的問題。加上個(gè)人還有處事主觀、性情急躁、方法簡(jiǎn)單等不少壞毛病，對(duì)有些同志批評(píng)過于嚴(yán)厲，要求過于急迫，讓有些同志受了委屈，也傷害了一些同志的個(gè)人感情。我最近在想，如果以我現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，恐怕前幾年的有些事情我就不會(huì)那樣處置;如果再給我三到五年的時(shí)間，有些事情可能會(huì)做得更好更加完美一些;如果過去自己在學(xué)習(xí)上再刻苦一些，思想再解放一些，工作中再深入一些，領(lǐng)導(dǎo)方法再講究一些，或許十堰今天不止現(xiàn)在這個(gè)樣子。但遺憾的是歷史不能假設(shè)，時(shí)光不能倒流，我曾經(jīng)為了原諒自己，為了讓大家理解自己，講了這樣三句話：大家可以質(zhì)疑我的工作能力和水平，但不要質(zhì)疑我的工作態(tài)度;大家可以質(zhì)疑我的處事為人的方式和方法，但不要質(zhì)疑我做事的認(rèn)真和為人的真誠(chéng);大家可以質(zhì)疑我的工作效果，但不要質(zhì)疑我工作的動(dòng)機(jī)。話雖這樣說，但我們工作和事業(yè)畢竟都是既要講過程又要講結(jié)果，既要講動(dòng)機(jī)又要講實(shí)效，既要講態(tài)度又要講能力和水平，二者是統(tǒng)一的，任何偏廢都會(huì)給我們的工作和事業(yè)帶來損失。
今天，也借此機(jī)會(huì)，對(duì)因我個(gè)人主觀原因留給十堰的遺憾，留給后任的包袱，帶給同志們的不愉快，請(qǐng)求大家諒解，向大家表示深深歉意。
第三，最后說幾句希望的話。
當(dāng)前，十堰歷史性地迎來了加快發(fā)展的黃金時(shí)期，也進(jìn)入了改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。與大家一樣，我對(duì)十堰的未來充滿了信心，滿懷期望。但從客觀方面講，十堰加快發(fā)展的根基還不穩(wěn)固，真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時(shí)日，很多重大項(xiàng)目還在推進(jìn)或醞釀之中，人民群眾生活還不富裕，特別是我們還有上百萬貧困人口，城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后，前些年有的項(xiàng)目建設(shè)還留下了很多包袱甚至是后遺癥，十堰今后發(fā)展的任務(wù)更加繁重和緊迫，不進(jìn)則退、慢進(jìn)掉隊(duì)的壓力更大。相信以周霽為班長(zhǎng)的市委一班人一定會(huì)有更加清醒的認(rèn)識(shí)，一定會(huì)有更大的作為。在這里我特別想說的是，我在十堰十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施，隨著時(shí)間的推移和形勢(shì)的發(fā)展，有的可以繼續(xù)堅(jiān)持，有的應(yīng)該深化和完善，有的甚至需要“推倒重來”。實(shí)踐無止境，探索無窮期，這是事物發(fā)展的規(guī)律、形勢(shì)發(fā)展的必然，也是與時(shí)俱進(jìn)的要求。雖然有“蕭規(guī)曹隨”的說法，但沒有創(chuàng)新就難繼承，也更難發(fā)展。所以，只要對(duì)十堰發(fā)展有利，對(duì)人民群眾有好處，對(duì)過去思路和做法的堅(jiān)持、完善和改變，甚至推倒重來，我都會(huì)高興，都會(huì)贊成。
要說有什么建議的話，責(zé)任使然，我提請(qǐng)大家要更加關(guān)注重視四件事。一是要更加重視鞏固提升與東風(fēng)公司的政企關(guān)系，深化與東風(fēng)公司的政企合作。保持東風(fēng)公司與十堰良好的政企關(guān)系可謂是十堰發(fā)展之基、人民之福。二是要更加重視新階段的扶貧開發(fā)。搶抓國(guó)家實(shí)施秦巴山片區(qū)連片開發(fā)的機(jī)遇，著力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件，提升貧困人口的生活水平。沒有百萬貧困人口的脫貧就沒有全市人民的小康。三是要更加重視移民工作。十堰新老移民達(dá)60萬之眾，移民工作既事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展又關(guān)乎穩(wěn)定，任何時(shí)候都不能松懈怠慢，“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”是一個(gè)完整的過程，也是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須常抓不懈、持之以恒。四是要更加重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。十堰的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)既是我們自身科學(xué)發(fā)展的需要，也是實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略的需要，影響全局，意義重大，任何以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取發(fā)展的想法和做法都是錯(cuò)誤的，要力求把生態(tài)建設(shè)成為十堰的優(yōu)勢(shì)和品牌。同時(shí)，也真誠(chéng)地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作，這是十堰發(fā)展大局的需要。
同志們，十堰是我的第二故鄉(xiāng)，十堰人民培養(yǎng)了我，成就了我;十堰是我的牽掛和眷戀，也是我今后的情感寄托。此時(shí)此刻我對(duì)一首散文詩有了深切的理解和感悟，她說：“有一種感覺總是在失眠的時(shí)候才承認(rèn)是‘相思’，有一種緣分總是在夢(mèng)醒的時(shí)候才相信是‘永恒’，有一種目光總是在分手的時(shí)候才看見是‘眷戀’，有一種心情總是在離別的時(shí)候才明白是‘失落’”。現(xiàn)在要離開十堰了我才發(fā)現(xiàn)，我是這樣深深地愛著十堰。從情感而言不是十堰離不開我，而是我離不開十堰，我會(huì)永遠(yuǎn)和十堰同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
最后，我真誠(chéng)地祝愿十堰的明天更加美好。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇十三
同志們：我這次來#縣，是受省委組織部和市委的委托，宣布省委關(guān)于#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，并對(duì)#縣的工作提幾點(diǎn)希望和要求。最近，省委決定###同志任中共三明市委常委，繼續(xù)擔(dān)任#縣縣委書記。相信省委的這一決定，一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護(hù)。#縣地處閩中腹地，是市里的東大門，在閩西北山區(qū)縣中具有相對(duì)優(yōu)越的區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)。省、市委對(duì)#縣的工作歷來十分關(guān)心和重視。改革開放以來，特別是近年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，#縣縣委歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神和黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)決實(shí)施省、市委一系列重大決策部署，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，不斷解放思想，開拓進(jìn)取，大力實(shí)施以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。、，#縣兩次進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳縣”行列，在'福建縣級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力從的全省縣級(jí)第26位躍升至第16位。同時(shí)，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)也都得到進(jìn)一步加強(qiáng)，#縣先后獲得全國(guó)第三次環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣、全國(guó)創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)、全省黨建工作先進(jìn)縣、全省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進(jìn)縣、全省計(jì)生工作一類先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，是#縣縣委認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策的結(jié)果，是縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子共同努力以及老同志關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也與###同志的辛勤工作分不開。大家對(duì)###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來，曾先后擔(dān)任縣政府和縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。她政治堅(jiān)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項(xiàng)決策部署，自覺與黨中央保持一致，為#縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作。她組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，作風(fēng)務(wù)實(shí)，注意抓重點(diǎn)、抓落實(shí)。特別是擔(dān)任#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以來，思想解放，工作開拓，思路清晰，能夠駕馭全局，帶領(lǐng)縣委班子充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，重視抓好黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委，不僅是省、市委和廣大干部群眾對(duì)她個(gè)人工作的充分肯定，也是對(duì)#縣工作的充分肯定。市委認(rèn)為，省委決定###同志擔(dān)任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會(huì)在三明市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)#縣縣委一班人，充分發(fā)揮#縣幾套班子的整體合力，緊緊依靠全縣各級(jí)干部和群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署，以及市十屆人大二次會(huì)議和市政協(xié)七屆二次會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，在原有的工作基礎(chǔ)上，把#縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推上一個(gè)新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見：一、要正確對(duì)待組織，自覺用省委決定精神統(tǒng)一思想這次#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)調(diào)整，是省、市委從三明市和#縣的實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過通盤考慮后而作出的慎重穩(wěn)妥的決定。#縣縣委書記的職務(wù)調(diào)整，是全縣社會(huì)政治生活中的一件大事，大家都很關(guān)心。今天，我們一到#縣，就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)干部、原擔(dān)任過縣處級(jí)以上職務(wù)的離退休老同志進(jìn)行通報(bào)，傳達(dá)省委和三明市委的決定，大家都表示堅(jiān)決擁護(hù)省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，政治責(zé)任心和黨性觀念強(qiáng)，一定能夠正確理解和堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定。市委希望#縣的各套領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級(jí)干部和群眾，一定要從黨和人民的事業(yè)出發(fā)，從加快#縣發(fā)展的大局出發(fā)，自覺把思想統(tǒng)一到省委決定的精神上來，把精力集中到加快發(fā)展上來，一如既既往地支持###同志的工作，支持#縣縣委、縣政府的工作，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，把#縣的各項(xiàng)工作做好，讓省、市委放心，讓全縣人民滿意。二、要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)貫徹“三個(gè)代表”重要思想是做好新時(shí)期黨建工作的根本要求。能否把“三個(gè)代表”的要求落到實(shí)處，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要把思想政治建設(shè)放在首位，根據(jù)省委即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，建立抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制；按照繼續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要認(rèn)真貫徹民主集中制，用民主集中制的精神統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成合力；用民主集中制的要求完善制度，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任；用民主集中制的原則議大事，做決策，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹執(zhí)行民主集中制變成一種自覺行動(dòng)，珍惜和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。要重視抓好作風(fēng)建設(shè)，按照“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。同時(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，下大力氣抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的黨風(fēng)取信于民。三、要圍繞第一要?jiǎng)?wù)，全力推進(jìn)#縣更快更好地發(fā)展發(fā)展是“三個(gè)代表”重要思想的核心，是富民強(qiáng)縣的第一要?jiǎng)?wù)。市委、市政府在今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，明確提出要把#縣作為推進(jìn)城市一體化進(jìn)程的重點(diǎn)來抓，要求#縣率先發(fā)展、加快發(fā)展。#縣要按照市第六次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，以及縣第九次黨代會(huì)確定的建設(shè)綠色工貿(mào)城市的奮斗目標(biāo)，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊緊抓住京福高速公路三明－福州段開通的有利機(jī)遇，按照“工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展協(xié)調(diào)”的工作思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新業(yè)績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)繁榮帶建設(shè)和做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市，作出#縣應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。要突出重點(diǎn)，持之以恒地抓好項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要措施，繼續(xù)深化項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，著力抓好明光新型材料生產(chǎn)線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，促其早投產(chǎn)、早見效，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量。要按照市里的要求，積極探索各種有效形式，進(jìn)一步加快金沙園、金古工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。要在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，不斷解放思想，認(rèn)真貫徹十六屆三中全會(huì)精神，以完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮縣政務(wù)服務(wù)中心的作用，為投資者和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。要強(qiáng)化措施，努力在招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。要切實(shí)把招商引資作為加快發(fā)展的重要突破口來抓，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，創(chuàng)新招商機(jī)制，改進(jìn)招商方式，強(qiáng)化招商責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制，進(jìn)一步增強(qiáng)招商實(shí)效。特別對(duì)“9.8”貿(mào)洽會(huì)、“9.28”慶典、“12.8”小吃節(jié)等節(jié)會(huì)招商活動(dòng)，要認(rèn)真組織籌備好，力爭(zhēng)引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、輻射力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要把推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為富民強(qiáng)縣的第一要事，認(rèn)真抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)，扶持現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)；研究制定啟動(dòng)民資民力的辦法和措施，進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入到生產(chǎn)性領(lǐng)域，投資到基礎(chǔ)設(shè)施、公益性事業(yè)等領(lǐng)域，推動(dòng)#縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展。要把培育產(chǎn)業(yè)集群作為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，著力在培育壯大龍頭企業(yè)、延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，做大做強(qiáng)林產(chǎn)加工業(yè)、食品加工業(yè)和金屬加工業(yè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)展壯大竹業(yè)、畜禽業(yè)、茶果業(yè)和#縣小吃業(yè)，不斷提升農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照十六屆三中全會(huì)的精神和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，做到社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同落實(shí)。要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，著力解決好資金投入的問題，加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要重視抓好精神文明和民主法制建設(shè)，著力做好社會(huì)保障工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。四、要扎實(shí)抓好當(dāng)前工作，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”今年，是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年各項(xiàng)工作對(duì)于保持“十五”開局以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)，都具有十分重要的意義?？梢哉f，今年改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨而繁重。前不久，我們召開了市十屆人大二次會(huì)議和市政協(xié)七屆二次會(huì)議。在市十屆人大二次會(huì)議上，審議通過了張健代市長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》，提出了“立足開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好工作”的要求。大家要把認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，把報(bào)告的主要精神融入到#縣的發(fā)展中，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，努力把市“兩會(huì)”的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真抓好一段時(shí)間以來中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和各項(xiàng)專題工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，把今年各項(xiàng)工作安排好、部署好、落實(shí)好。當(dāng)前，正值年初歲首，各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。大家都要自覺維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)，縣幾套班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）都要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)一切積極因素，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，積極主動(dòng)做好本職工作，恪盡職守，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，為確保完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)起好步、開好局，為#縣實(shí)現(xiàn)建設(shè)綠色工貿(mào)城市、在全市率先進(jìn)入全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。謝謝大家！
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇十四
同志們：
為加強(qiáng)學(xué)校德育工作和原廠礦剝離學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，經(jīng)研究，區(qū)委宣傳部在征求區(qū)**局、團(tuán)區(qū)委的意見基礎(chǔ)上，決定了以上干部的任職。受委托，在這里就學(xué)校德育工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
1、這次調(diào)整的思路和原則。
這次領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整范圍比較小，主要是配齊配強(qiáng)*公司和*處子弟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子;強(qiáng)化學(xué)校德育工作和落實(shí)區(qū)**局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
一般來講，*公司和*處學(xué)校原任領(lǐng)導(dǎo)班子成員除年齡原因外，盡量留用。通過了解，我們也知道，這兩個(gè)學(xué)校的原領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全校老師在過渡期間辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)，做了大量不為人所知的細(xì)致的工作，克服了重重困難，確保了學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展，確保了學(xué)校資產(chǎn)的保值增值，他們是有功之人。對(duì)他們的使用適當(dāng)傾斜是應(yīng)該的，也是必須的。同時(shí)我們也應(yīng)看到，他們?cè)谛W(xué)教育，特別是德育教育和新課程改革上的不足，為此，我們?cè)谙嚓P(guān)學(xué)校挑選優(yōu)秀教師充實(shí)了這兩個(gè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。
對(duì)于局機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的人選，既考慮所處崗位，又考慮個(gè)人特點(diǎn)和工作需要，對(duì)這些干部的任命是經(jīng)過群眾測(cè)評(píng)和局機(jī)關(guān)黨組織推薦的，也是群眾公認(rèn)的。
對(duì)德育主任和副主任的考慮更多的是著重于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，一般來講，對(duì)于在大隊(duì)輔導(dǎo)員崗位上工作時(shí)間長(zhǎng)，成績(jī)突出的，經(jīng)團(tuán)區(qū)委推薦，我們直接任命為德育副主任或者主任;而對(duì)于有的學(xué)校，大隊(duì)輔導(dǎo)員不是很成熟的，我們?cè)诂F(xiàn)任的教導(dǎo)處副主任中挑選優(yōu)秀的擔(dān)任德育主任，在他們中有的是曾經(jīng)的優(yōu)秀大隊(duì)輔導(dǎo)員，有的是工作有特點(diǎn)能力突出的。但是整個(gè)德育主任和德育副主任不交叉重疊使用，就是說，設(shè)德育主任的，就不設(shè)副主任，同時(shí)控制各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總和不超過調(diào)整前職數(shù)總和。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要常抓不懈。
我們一直在強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要常抓不懈，培訓(xùn)的時(shí)候，講領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，談話交流的時(shí)候，講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，各個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)也來啦，在這里，再次強(qiáng)調(diào)，各個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的第一責(zé)任人，校長(zhǎng)就是要出主意，用干部，要充分調(diào)動(dòng)你們的班子成員的積極性和主動(dòng)性，尺有所長(zhǎng)，寸有所短，要用其長(zhǎng)處，同時(shí)要帶領(lǐng)班子成員抓學(xué)習(xí)、抓管理。
對(duì)于班子成員，各學(xué)校校長(zhǎng)要負(fù)起班長(zhǎng)的責(zé)任，表現(xiàn)不好的要及時(shí)敲打，積極談心，要讓所有班子成員在學(xué)校成為學(xué)習(xí)的模范，工作的模范，奉獻(xiàn)的模范。對(duì)于不支持校長(zhǎng)工作的，經(jīng)交流仍不悔改的，可以及時(shí)和教育局、宣傳部溝通，中國(guó)什么都缺，就是不缺人，不行就換!
對(duì)于新提拔的和新任命的同志，我們希望你們能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用心的工作，用你們的實(shí)績(jī)來證明的你們的優(yōu)秀。我們的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要學(xué)會(huì)向老師學(xué)習(xí)，我們的機(jī)關(guān)干部要學(xué)會(huì)向?qū)W校學(xué)習(xí)。
關(guān)于學(xué)校行政的代課問題，區(qū)委宣傳部和區(qū)**局在年初區(qū)**局發(fā)文的基礎(chǔ)上重新行文，請(qǐng)各學(xué)校校長(zhǎng)帶頭執(zhí)行，我們將在教師節(jié)過后到各學(xué)校檢查執(zhí)行情況，你們要執(zhí)行好這些規(guī)定，要宣傳好這些規(guī)定，要讓所有的人知道，從事學(xué)校的行政管理不是為了輕松，不是為了少代課，這是干事業(yè)，這是為教育奉獻(xiàn)，沒有這種精神的人，最好早點(diǎn)自謀出路。
3、德育工作要?jiǎng)?chuàng)新。
作為中心城區(qū)，我們的教育事業(yè)的目的不僅僅是應(yīng)付高考，而是要培養(yǎng)全面發(fā)展的適應(yīng)未來競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義新人，德育工作意義重大，責(zé)無旁貸。
應(yīng)該說，對(duì)于德育工作，多年來在廣大教師和社會(huì)各界的積極努力下，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)德育示范學(xué)校的授牌，各種少先隊(duì)活動(dòng)在全國(guó)、省、市拿獎(jiǎng)，各類德育典型的發(fā)現(xiàn)、推廣和培育，美麗清潔袋的實(shí)踐，等，這些說明我們是努力的，我們是稱職的。
但是，我們?nèi)绻J(rèn)真審視自己的德育工作，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們有很多工作沒有抓實(shí)，我們依然面對(duì)許多困難。我們的潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)掘，面對(duì)花季般的孩子們，我們有許多工作要做!
為此，才有了這次對(duì)德育主任、德育副主任的任職，通過這種調(diào)整，建立起學(xué)校校長(zhǎng)——分管副校長(zhǎng)——德育主任——大隊(duì)輔導(dǎo)員——班主任的德育工作網(wǎng)絡(luò)。在這里，要說明，任命的德育主任或者德育副主任，要抓德育工作，要發(fā)揮自己的創(chuàng)造性，開創(chuàng)各校德育工作的新局面。對(duì)于不勝任德育主任工作的，我們將其轉(zhuǎn)回原來崗位，德育副主任不稱職的，將會(huì)同團(tuán)區(qū)委、區(qū)**局，解除其所擔(dān)任職務(wù)。
同志們，潯陽的教育事業(yè)是廣闊天地，希望你們有所作為。學(xué)校的管理工作責(zé)任重大，希望你們不負(fù)所托，潯陽的德育工作前景燦爛，希望你們能書寫絢麗華章。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇十五
1、思想大解放。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要從觀念轉(zhuǎn)型開始，通過解放思想，要著力破除與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求不適應(yīng)的一些思想觀念。我們遷安人在河北創(chuàng)造了一種價(jià)值、一種速度，成為河北的領(lǐng)頭羊，很不簡(jiǎn)單。但是我們要跳出遷安看遷安，跳出河北看遷安，如果從這個(gè)角度去看遷安，特別是與南方人對(duì)比，我們還有三方面的差距。一是封閉保守的觀念。由于遷安的自然環(huán)境、自然生存條件相對(duì)比較好，不需要像溫州人那樣走南闖北，四處拼殺。所以一般情況下，我們遷安人不愿意走出去，也不愿意去花心思吸引外面的人進(jìn)來。好多事情都要講經(jīng)濟(jì)規(guī)律，任何創(chuàng)造都是在流動(dòng)中產(chǎn)生的，不流動(dòng)，久而久之，就會(huì)形成一種封閉的意識(shí)。在這樣一種文化環(huán)境里面，創(chuàng)新和創(chuàng)造就會(huì)被壓抑。二是創(chuàng)新和開放內(nèi)在動(dòng)力不足。遷安作為一座資源型城市，由于資源型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶來了民營(yíng)資本的大量積累和財(cái)政收入的高速增長(zhǎng)，這種狀況，一方面刺激了資源型產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張，另一方面也抑制了政府和民營(yíng)企業(yè)培育新興產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)招商引資的強(qiáng)烈需求，使創(chuàng)新失去了活力，使開放失去了內(nèi)在動(dòng)力。三是按部就班、循規(guī)蹈矩的觀念。我們北方人與南方人相比，在敢想敢闖、敢試上有差距。
南方人敢于與政策賽跑，善于利用政策，抓住隱含在政策里的機(jī)遇，善于打擦邊球，爭(zhēng)取發(fā)展的先機(jī)。打擦邊球，實(shí)際上是中國(guó)漸進(jìn)式改革中，地方政府制度創(chuàng)新的重要途徑，沒有擦邊球就沒有中國(guó)改革。我們可以發(fā)現(xiàn)，南方人所有大膽的實(shí)踐、突破政策的實(shí)踐，有很多很多的試點(diǎn)，都是大膽試、大膽干、大膽闖，成功之后被中央政府追認(rèn)的。大政策一樣，但政策起點(diǎn)不一樣，這就是政策梯度。搶先一步就是機(jī)遇、就是優(yōu)勢(shì)，差了一步可能就變成千里之遙。要引導(dǎo)全市上下解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。一是坐下來思考。思考是思想升華的過程，也是解放思想的臺(tái)階，坐下來自己認(rèn)真的反思一下，認(rèn)真想一想，找一找，自己在思想上有哪些方面不適應(yīng)轉(zhuǎn)型的要求。對(duì)照我們思想實(shí)際，與南方先進(jìn)地區(qū)比一比，我們的差距在什么地方，然后制定一個(gè)對(duì)標(biāo)趕超的路線圖。要開展一次大調(diào)研和大討論活動(dòng)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要寫出成果報(bào)告。二是走出去開闊眼界。一個(gè)人在一個(gè)地方呆得久了，視野和胸懷就打不開，思維方式就會(huì)和周圍的環(huán)境融為一體，就會(huì)失去自我反省、自我創(chuàng)新的能力。如果走出去，看到的是一種全新的景觀，接觸到的是一種新的思維方式，那么就會(huì)讓你受到一次熏陶和觸動(dòng)，就能讓人反省，幫你走出已經(jīng)形成的定勢(shì)思維?！拔逡弧敝笠M織我們的干部走出去解放思想，一邊走、一邊看、一邊討論。三是請(qǐng)進(jìn)來碰撞交融。我們應(yīng)敞開大門，廣聚海內(nèi)外客商，吸納多元文化和多種元素在遷安共融共生，用“第三只眼”來看遷安，幫助我們克服自身認(rèn)識(shí)的局限性，使我們更客觀、更科學(xué)的認(rèn)識(shí)市情。四是沉下去調(diào)查研究。要搞一個(gè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，聽取人民群眾的呼聲、意見和建議。最近，我們準(zhǔn)備召開兩個(gè)會(huì)議，一個(gè)是聽民生、解民憂座談會(huì)，另一個(gè)是老干部座談會(huì)。五是動(dòng)起來積極實(shí)踐。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，坐而論道不行，必須要真正動(dòng)起來。要鼓勵(lì)大家大膽地闖、大膽地試、大膽地去實(shí)踐，通過政策引導(dǎo)和激勵(lì)，在全社會(huì)要形成一個(gè)敢于創(chuàng)新、積極實(shí)踐的氛圍。在干部層面，要從用人導(dǎo)向、工作落實(shí)、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制創(chuàng)新入手，在干部隊(duì)伍中形成一種加壓奮進(jìn)、創(chuàng)新圖強(qiáng)的氛圍。在企業(yè)層面，要通過觀念引導(dǎo)、政策激勵(lì)、服務(wù)扶持等措施，鼓勵(lì)企業(yè)通過各種途徑，做精做大做強(qiáng)。在社會(huì)層面，要把各種生產(chǎn)要素充分調(diào)動(dòng)起來，激活社會(huì)每一個(gè)細(xì)胞，形成全民創(chuàng)業(yè)、全社會(huì)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
2、項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)。轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)是一項(xiàng)前所未有的艱巨任務(wù)，可以說困難重重，怎么解決這個(gè)困難?一個(gè)很好的辦法就是用大會(huì)戰(zhàn)的形式，集中力量，整合資源，多措并舉，形成一個(gè)聲勢(shì)浩大、振奮人心的強(qiáng)大合力，去攻破一個(gè)又一個(gè)的難題。大會(huì)戰(zhàn)這種形式，在許多人的眼里，往往把會(huì)戰(zhàn)和運(yùn)動(dòng)聯(lián)系起來。但是，我認(rèn)為這是共產(chǎn)黨人的精彩之作。大會(huì)戰(zhàn)可以整合資源，動(dòng)員全社會(huì)的力量，形成合力，在短時(shí)期內(nèi)達(dá)到工作成果的最大化。氛圍很重要，氛圍是一種看不見的力量，大會(huì)戰(zhàn)可以形成一個(gè)很好的氛圍。人們?cè)谶@種強(qiáng)烈的氛圍中，思想可以得到升華，情緒可以得到激發(fā)，潛能也可以得到釋放。所以，下一步要把一些重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目化，用大會(huì)戰(zhàn)的形式向下推。最近，我們要啟動(dòng)一場(chǎng)大規(guī)模的城市拆遷大會(huì)戰(zhàn)，抽調(diào)方方面面有能力、有素質(zhì)的干部到大會(huì)戰(zhàn)上去一展身手，形成一個(gè)強(qiáng)大的聲勢(shì)。之后，我們還要組織大項(xiàng)目、大交通等一個(gè)個(gè)大會(huì)戰(zhàn)，一戰(zhàn)接一戰(zhàn)，一戰(zhàn)比一戰(zhàn)高漲，一戰(zhàn)比一戰(zhàn)精彩，形成氛圍，凝聚力量，提振士氣。
3、交通大格局。遷安以重工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，決定我們必須堅(jiān)持交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。要超前謀劃，要有大思路、大氣魄、大動(dòng)作，我們要打開百里工業(yè)帶通海的大通道、外出大通道。這不是小打小鬧、小修小補(bǔ)。我們遷安要保持首強(qiáng)，幾年還要再造一個(gè)遷安，這意味著什么?這么大的經(jīng)濟(jì)總量靠什么承載?沒有大交通肯定不行。我們必須構(gòu)建一個(gè)龐大的交通體系。首先，規(guī)劃決策上要有大思路。要立足于服務(wù)好大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大城區(qū)、大物流的發(fā)展戰(zhàn)略，立足產(chǎn)業(yè)和空間發(fā)展的需求，著力破解重點(diǎn)地區(qū)交通瓶頸制約，優(yōu)化市域交通環(huán)境。聘請(qǐng)高資質(zhì)、高水平的專家規(guī)劃，統(tǒng)籌交通層次，合理路網(wǎng)布局，改善交通條件。其次，綜合運(yùn)輸上要有大氣魄。當(dāng)前，重點(diǎn)是抓好京秦高速公路遷安支線工程建設(shè)、津秦高客鐵路客運(yùn)站工程的溝通謀劃。加緊謀劃地方鐵路建設(shè)，開辟遷安大宗貨物的海運(yùn)通道。特別是要加快謀劃和實(shí)施西部工業(yè)走廊高速公路建設(shè)，打通外出通道。第三，在建工程要有大動(dòng)作。要加強(qiáng)組織，加大力度，以大的動(dòng)作加快在建道路工程建設(shè)，力求在最短的時(shí)間見到成效。總投資12億元的燕山大路南延工程要加快建設(shè)，三撫公路改建工程要確保6月底前竣工通車。要把緩解西部鋼鐵工業(yè)帶運(yùn)輸瓶頸制約作為重點(diǎn)，抓緊謀劃實(shí)施好相關(guān)道路工程。
4、融資大平臺(tái)。要強(qiáng)化金融強(qiáng)市的思想，牢固樹立資本意識(shí)，我們要搞大交通、大城區(qū)、大園區(qū)，錢從哪里來?這是一個(gè)重要的問題。我想，首先，要樹立一個(gè)現(xiàn)代的資本理念。轉(zhuǎn)變怕融資、怕負(fù)債、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的舊觀念。要敢于適度負(fù)債建設(shè)，敢于融資建設(shè)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心是金融，離開金融談發(fā)展肯定是不可能的。以前，我們堅(jiān)持的是有多少錢干多少事。這在過去是對(duì)的，但現(xiàn)在是錯(cuò)的。應(yīng)該轉(zhuǎn)為干多少事去籌多少錢。資本是有時(shí)間價(jià)值的，今天的錢和20年前的錢不一樣，差了幾倍、十幾倍。今天的錢要比以后的錢值錢。所以，要善于用明天的錢來干今天的事，善于用別人的錢干自己的事，這就是現(xiàn)代資本的理念。世界上任何一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，任何一個(gè)高速崛起的城市，沒有一個(gè)是靠財(cái)政收入搞發(fā)展建設(shè)的。金融是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿，要學(xué)會(huì)利用杠桿來辦事。敢于融資是我們對(duì)未來發(fā)展充滿信心的體現(xiàn)，我們有能力去支付，去適度負(fù)債。財(cái)政的錢主要用來做公共服務(wù)，搞民生，用來開發(fā)建設(shè)的錢，必須要用市場(chǎng)的辦法來解決。第二，要搞好項(xiàng)目的包裝。企業(yè)要講包裝、產(chǎn)品要講包裝，項(xiàng)目包裝后推介給人家，最起碼是一種尊重，這樣我們可以在一個(gè)對(duì)話平臺(tái)上去討論這個(gè)項(xiàng)目。所以，我們必須拿出足夠大的項(xiàng)目，非常好的、經(jīng)過科學(xué)論證的大項(xiàng)目，有專人去研究大項(xiàng)目，去融資，去和銀行對(duì)話。大項(xiàng)目就是話語權(quán)，也是敲門磚，要擠進(jìn)省里、國(guó)家項(xiàng)目的盤子，項(xiàng)目越大越好，要敢于包裝大項(xiàng)目。第三，要搭建對(duì)接融資的平臺(tái)。要抓緊建立一個(gè)集投資、融資、還貸、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)為一體的大型投融資平臺(tái)，包括形成經(jīng)營(yíng)性平臺(tái)。比如說，現(xiàn)在這么多礦山資源要盤活，形成的資金可以進(jìn)入投融資平臺(tái)，搞一個(gè)幾十個(gè)億的融資大平臺(tái)?，F(xiàn)在靠財(cái)政擔(dān)保去貸款不行了，讓企業(yè)去為政府擔(dān)保也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。我們要把自己的力量和資源充分地挖掘出來。遷安有龐大的國(guó)有資產(chǎn)，加在一起最起碼有幾十個(gè)億，這幾十個(gè)億都可以去融資。要盡快組建這樣一個(gè)大平臺(tái)。實(shí)際上組建平臺(tái)是各個(gè)地方的成功經(jīng)驗(yàn)，符合城市建設(shè)投資體制改革的方向，也符合城市建設(shè)投資經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)需要。第四，要激活民營(yíng)資本。遷安有著雄厚的民營(yíng)資本，這是我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要靠感情、靠政策、靠環(huán)境留住這些資本，正確引導(dǎo)民營(yíng)資本的投向，激活這塊資本。另外，我們的大物流可以把金融業(yè)帶動(dòng)起來，金融工具創(chuàng)新的空間非常大，在流通過程中，不但可以用固定資產(chǎn)貸款，還可以用流動(dòng)資產(chǎn)貸款。這些成功經(jīng)驗(yàn)和做法我們都可以去探討和嘗試。資金從哪里來?關(guān)鍵就是從我們的觀念中來。
5、土地大開發(fā)。當(dāng)前，土地是我們發(fā)展中面臨的最大的瓶頸和制約。從某種程度上講，跑土地比跑項(xiàng)目還難。發(fā)展離開了土地就是一句空話。破解這一難題，要敢于解放思想，大膽創(chuàng)新，盤活存量、挖潛增效。我想具體要抓好五個(gè)字。第一個(gè)是“擠”，就是向上擠，把更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)的項(xiàng)目盤子，爭(zhēng)取更多的土地指標(biāo)?，F(xiàn)在擠進(jìn)省里的盤子不行了，要擠進(jìn)國(guó)家的盤子，直接去要指標(biāo);第二個(gè)是“造”，就是造地，要利用我們的未利用地、廢棄地、廢料臺(tái)等，造出更多的土地置換指標(biāo)。現(xiàn)在，我們遷安的廢棄地資源非常豐富，要通過造地來置換。第三個(gè)是“拆”，“拆”這個(gè)文章應(yīng)該說是最大的文章。就是最大限度地向農(nóng)村宅基地整理要土地，用新民居建設(shè)置換土地指標(biāo)?，F(xiàn)在最大的土地資源在農(nóng)村，在農(nóng)村的宅基地。目前，全市農(nóng)村宅基地有19萬畝，保守的說可以有10萬畝置換潛力。而且，我們面臨著一個(gè)非常好的機(jī)遇，河北省把唐山市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)市。試點(diǎn)就是政策起點(diǎn)。在這個(gè)階段，我們要放開膽量，講策略、講科學(xué)，在最短時(shí)間里利用好這個(gè)政策，進(jìn)行大拆遷，置換土地，真正把城鄉(xiāng)由二元結(jié)構(gòu)變成一元結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)要素在一元的框架里重新進(jìn)行配置和流動(dòng)。國(guó)土局要按照臧勝業(yè)書記和趙勇書記講的意見，拿出一個(gè)大膽的計(jì)劃來，敢于和政策賽跑，搶抓機(jī)遇，把這個(gè)政策利用好，實(shí)行大土地開發(fā)?！凹保褪歉愫猛恋氐募s利用，不浪費(fèi)一寸土地，把最寶貴的土地資源用在規(guī)模大、前景好、效益高的項(xiàng)目上來。土地資源非常寶貴，要集中起來，統(tǒng)一配置?！罢{(diào)”，就是調(diào)整規(guī)劃，結(jié)合土地二次調(diào)規(guī)，全市統(tǒng)籌考慮，有重點(diǎn)的集中土地，抓好生產(chǎn)力的布局。
(三)關(guān)于轉(zhuǎn)型的路徑即五化聯(lián)動(dòng)。
唐山市委八屆六次全會(huì)作出了“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)等值化、社會(huì)治理和諧化、黨的建設(shè)科學(xué)化”的戰(zhàn)略部署，“五化”建設(shè)目標(biāo)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體化、唐山化，是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的總攬和抓手。其中，新型工業(yè)化是通向現(xiàn)代化的必由之路、是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展、加速現(xiàn)代化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿?，城鄉(xiāng)等值化是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，社會(huì)治理和諧化是科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)，黨的建設(shè)科學(xué)化是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保障。“五化”建設(shè)以科學(xué)發(fā)展的理念為指引，核心體現(xiàn)的是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型。“五化”是科學(xué)發(fā)展觀的邏輯框架，也是我們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的五條基本路徑，只要我們沿著這五條路走下去，就能實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。對(duì)“五化”建設(shè)，市委、市政府曾經(jīng)召開會(huì)議進(jìn)行了專題動(dòng)員，全市要按照在“五化”建設(shè)中當(dāng)先鋒、作表率的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。我們要把“五化”作為總攬轉(zhuǎn)型工作的抓手，以“五化”聯(lián)動(dòng)來帶動(dòng)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)關(guān)于轉(zhuǎn)型的保障即五大機(jī)制。
1、科學(xué)決策機(jī)制。決策是執(zhí)政的起點(diǎn)，決策的失誤是最大的失誤。堅(jiān)持正確決策，關(guān)鍵是把握兩條：一要把決策科學(xué)化與民主化結(jié)合起來。決策前要廣泛深入地開展調(diào)查研究，廣泛聽取多數(shù)人的意見和善于吸取少數(shù)人意見的合理成份;決策過程中堅(jiān)持民主集中制的基本程序，遇事不搞“臨時(shí)動(dòng)議”;決策后要有充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，暢通“下情上達(dá)”渠道，形成有效的反饋監(jiān)督。二要建立健全科學(xué)的決策制度。包括社情民意反映制度、建立健全專家咨詢制度、決策論證和評(píng)估制度，建立健全決策責(zé)任制度、監(jiān)督制度和決策失誤追究制度。
2、工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成，都是抓落實(shí)的結(jié)果。沒有落實(shí)，再完善的制度也是一紙空文。市委、市政府辦公室要把全年的工作重點(diǎn)，分解到每個(gè)月，把工作目標(biāo)明確下來，把完成任務(wù)的時(shí)限明確下來，包括由誰負(fù)責(zé)、由誰監(jiān)督，工作質(zhì)量都要明確下來，每個(gè)月排出一張表，每個(gè)月市委召開一次重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)，聽取主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的匯報(bào)，共同研究推進(jìn)措施。工作能細(xì)化的要細(xì)化，講月不講年，講天不講月，能用天來量化的用天來量化，能用月來量化的用月來量化，不能大而化之。
3、干部考評(píng)任用機(jī)制。就是建立起如何客觀評(píng)價(jià)考核干部的機(jī)制。我們要按照管用、簡(jiǎn)化、簡(jiǎn)單的要求，建立起一個(gè)讓大家真正能看得見、抓的著的考核依據(jù)。要引導(dǎo)全市干部圍繞全市重點(diǎn)去狠抓落實(shí)。市委組織部要圍繞全市工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善修訂考核辦法。
4、大督查機(jī)制。決策之后，關(guān)鍵是要落實(shí)到位。在決策、督查、落實(shí)三者之間，督查是決策、落實(shí)的橋梁和紐帶，是決策、落實(shí)的重要推動(dòng)力。沒有有效的督查就不會(huì)產(chǎn)生真正的落實(shí)。市委已經(jīng)決定建立大督查工作機(jī)制，要把督查資源、組織資源和紀(jì)檢資源有機(jī)整合成發(fā)展資源，工作到一線去督查、干部到一線去考察、作風(fēng)到一線去問效，用這樣一套機(jī)制來提高我們的工作效率，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，確保市委、市政府決策部署的落實(shí)。
5、扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。要明確一個(gè)導(dǎo)向，引導(dǎo)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)和方向，要按照產(chǎn)業(yè)政策、科技含量、投資規(guī)模、節(jié)能減排、帶動(dòng)效應(yīng)、社會(huì)貢獻(xiàn)等內(nèi)容，建立項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、招商引資等方面的扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
三、清簡(jiǎn)務(wù)本，行必責(zé)實(shí)，進(jìn)一步凝聚起加快科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。完成加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升的神圣使命，關(guān)鍵要靠干部隊(duì)伍、靠人心士氣、靠過硬的作風(fēng)。站在繼往開來、承上啟下的重要關(guān)頭，全市各級(jí)干部必須統(tǒng)一思想、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。四川省委書記劉奇葆對(duì)四川干部提出了一個(gè)要求，就是“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”。這八個(gè)字講的非常好，我特別欣賞，因?yàn)樵谖业男睦镆鹆斯缠Q，我也是一貫這樣想事情，這樣做事情?，F(xiàn)在，我把它拿到遷安來要求干部?！扒濉本褪钦吻迕鳌⒆黠L(fēng)清新、為官清廉，“清”實(shí)際上就是一種形，如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部能夠保持這樣一個(gè)形象，能夠做到一個(gè)“清”字，就能夠做到公平、公正，就可以做到無私無畏。有了這樣一個(gè)形象，能夠保持住一個(gè)“清”字，我們這個(gè)干部隊(duì)伍就有凝聚力、就有向心力、就有感召力。群眾就可以信其言、效其行，就會(huì)在全社會(huì)形成這樣一種氛圍?！昂?jiǎn)”，就是簡(jiǎn)單實(shí)在，不搞繁文縟節(jié)、不搞形式主義，提倡開短會(huì)、小會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、專題會(huì)、督導(dǎo)會(huì)，開解決問題的會(huì)。要把同志們從文山會(huì)海中解放出來，非開不可的會(huì)要開，能不開的會(huì)就不開。要提倡說短話、說實(shí)話、說真話，甚至可以說錯(cuò)話，我們不可能不說錯(cuò)話，但是絕不可以說空話、說假話。做人要淳樸、實(shí)在，不搞庸俗的人際關(guān)系，不搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉拉扯扯;待人要誠(chéng)懇實(shí)在，胸懷坦蕩，不搞權(quán)術(shù)，不動(dòng)歪心眼。大家相處都要實(shí)打?qū)?，有一說一，有二說二，有事說事，對(duì)事不對(duì)人?！氨尽本褪菫楣僦荆褪且园l(fā)展為本，抓發(fā)展、解民憂、惠民生。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要守住這個(gè)本分?！皩?shí)”就是作風(fēng)樸實(shí)、工作扎實(shí)、任務(wù)落實(shí)，不弄虛作假，不文過飾非，不陽奉陰違，有些事情決策的時(shí)候一定要民主，避免決策失誤，但是定下來的，必須一竿子插到底，雷厲風(fēng)行、聞風(fēng)而動(dòng)。全市各級(jí)干部要自覺踐行“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的要求，帶動(dòng)全市上下形成政通人和、風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。
(一)要靠民主帶出干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是我們干事的基礎(chǔ)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力。只要我們團(tuán)結(jié)一致，再大的困難都能克服。在團(tuán)結(jié)方面出了問題，不僅會(huì)影響一個(gè)地方的發(fā)展，而且會(huì)影響到一個(gè)地方干部的成長(zhǎng)和進(jìn)步。在工作中大家之間難免會(huì)出現(xiàn)一些誤解，也會(huì)出現(xiàn)一些磕磕碰碰，出現(xiàn)一些矛盾，但這都是正?，F(xiàn)象。關(guān)鍵是如何及時(shí)地化解矛盾?；饷軐?shí)際上方法很簡(jiǎn)單，就是要經(jīng)常通氣，養(yǎng)成經(jīng)常碰頭、經(jīng)常溝通的習(xí)慣，事前通氣、事中通氣、事后通氣，只要大家坦誠(chéng)相見，互相通氣，有了誤解也會(huì)煙消云散。心理學(xué)上有一個(gè)定理，是“自我實(shí)現(xiàn)”，做事情往往靠一種心理暗示，如果你把他假想為敵人，慢慢就會(huì)成為真正敵人，如果把他當(dāng)朋友，就會(huì)成為真正朋友。大家要互相欣賞、開誠(chéng)布公、互相溝通，團(tuán)結(jié)就是力量，希望我們各級(jí)班子都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，成為團(tuán)結(jié)的表率。
(二)要靠機(jī)制帶出干部隊(duì)伍的效率。良好的機(jī)制是激發(fā)干勁的載體，是推進(jìn)工作的保障。要以機(jī)制的創(chuàng)新，產(chǎn)生激勵(lì)、形成約束、推進(jìn)落實(shí)。一是要樹立正確導(dǎo)向機(jī)制。導(dǎo)向就是方向。市委的用人導(dǎo)向，就是干部努力的方向。市委的用人導(dǎo)向非常簡(jiǎn)單，就是兩個(gè)字“干事”。誰干事用誰，誰能干成事、干成大事就重用誰。按照“德、能、勤、績(jī)、廉”的標(biāo)準(zhǔn)，也落實(shí)到干事上，想干事就是德，會(huì)干事就是能，多干事就是勤，干成事就是績(jī)，干成事不出事就是廉。大家可能都關(guān)心自己進(jìn)退流轉(zhuǎn)，這可以理解，但必須以一種平常心來對(duì)待，把心思用在干事上，踏踏實(shí)實(shí)干事，我們要在干事當(dāng)中去考察干部、去發(fā)現(xiàn)干部、去提拔干部。二是要堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是我們黨最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。所有涉及到的重大決策問題一律要通過集體來研究決策。要尊重大家的民主權(quán)利，讓每一位同志都有充分發(fā)表意見、表達(dá)意愿的機(jī)會(huì)，到任何時(shí)候不搞個(gè)人說了算，不搞一言堂。三是要強(qiáng)化紀(jì)律約束機(jī)制?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”。要在政治上、思想上、行動(dòng)上，始終與黨中央保持高度一致，始終與市委保持高度一致，任何單位和個(gè)人都不允許以各種理由和借口搞上有政策、下有對(duì)策，甚至是陽奉陰違、拒不執(zhí)行。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，各單位一把手必須保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。要嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，市四大班子成員、公檢法三長(zhǎng)及鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記外出或不能參加市委、市政府組織的重要會(huì)議要跟我請(qǐng)假;政府部門正職要向李忠市長(zhǎng)請(qǐng)假，這是最起碼的要求。
(三)要靠廉潔帶出干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。廉潔自律是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。一是要靠廉潔樹立威信。一個(gè)班子、一個(gè)干部廉潔了、干凈了，自然在群眾面前威信高、權(quán)威大、工作順。如果在廉潔上出了問題，就會(huì)在群眾面前失德、失信、失威。希望大家在廉潔上一定要把持住，不能有任何一個(gè)同志掉隊(duì)，不能有任何一個(gè)同志出問題。二是要靠自律管住干部。領(lǐng)導(dǎo)干部自律是廉潔建設(shè)的關(guān)鍵。由于領(lǐng)導(dǎo)干部特殊的地位和環(huán)境，一般群眾的議論輕易是聽不到的。所以，自己必須要有自律意識(shí)，自己管住自己。三是要靠廉潔凝聚合力。只有廉潔，才能樹立各級(jí)干部的良好形象，才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要以實(shí)際行動(dòng)樹立良好形象，以良好形象聚集干事合力，以強(qiáng)大合力不斷把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。
(四)要靠學(xué)習(xí)帶出干部隊(duì)伍的素質(zhì)。學(xué)習(xí)是時(shí)代的要求，是推進(jìn)工作的前提，也是干部進(jìn)步的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)必須轉(zhuǎn)型，要按照學(xué)習(xí)型干部的要求，把學(xué)習(xí)作為第一需要，不斷地學(xué)習(xí)，不斷地充電。知識(shí)是思維能力的基礎(chǔ)，也是工作能力的基礎(chǔ)，一個(gè)不會(huì)學(xué)習(xí)、缺乏知識(shí)的干部他能力不會(huì)多強(qiáng)，應(yīng)該也是一個(gè)規(guī)律。市委宣傳部要就如何加強(qiáng)班子學(xué)習(xí)拿出一個(gè)計(jì)劃，各級(jí)各單位也要瞄準(zhǔn)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社會(huì)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，加快知識(shí)更新，跟上時(shí)代步伐，以自身素質(zhì)的提高更好地履職盡責(zé)。
(五)要靠作風(fēng)帶出干部隊(duì)伍的形象。艱巨的工作需要特殊的作風(fēng)作保障。在加快轉(zhuǎn)型提升、謀求新跨越的關(guān)鍵時(shí)期，更需要各級(jí)干部以一種昂揚(yáng)向上、時(shí)不我待的精神來激揚(yáng)斗志，更需要以一種雷厲風(fēng)行、快捷高效的作風(fēng)來推進(jìn)工作。一是要有昂揚(yáng)干事的精神。精神一到，無事不成。全市各級(jí)干部必須帶著對(duì)遷安科學(xué)發(fā)展事業(yè)的政治責(zé)任，帶著對(duì)實(shí)現(xiàn)全市人民共同理想的執(zhí)著追求，帶著對(duì)全市人民的深情厚誼來對(duì)待事業(yè)、對(duì)待工作。有了這種責(zé)任意識(shí)和精神狀態(tài)，我們就會(huì)充滿激情的想干事，就會(huì)有抓工作、促落實(shí)的內(nèi)在動(dòng)力。二是要有只爭(zhēng)朝夕的狀態(tài)。時(shí)間不等人，機(jī)遇也不等人。要把目標(biāo)細(xì)化、分解到月、到周、到天。當(dāng)日事、當(dāng)日畢，聞風(fēng)而動(dòng)、事不過夜，要始終保持風(fēng)風(fēng)火火干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)。三是要有深入一線的行動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親歷親為，不僅是一種工作態(tài)度，也是一種工作方法，更是一種人格示范。當(dāng)前，我們發(fā)展的任務(wù)很重、難題很多，更需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都沖到前面去，身體力行，親歷親為。要帶頭深入到一線，深入到現(xiàn)場(chǎng)，深入到工地，到矛盾多、困難多的地方，面對(duì)面地解決問題，有針對(duì)性地謀劃實(shí)施一批為群眾增福祉、添幸福的實(shí)事好事。一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，帶出一種干事的環(huán)境和風(fēng)氣。
最后，借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)“萬名機(jī)關(guān)干部下基層、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”活動(dòng)，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
開展“萬名機(jī)關(guān)干部下基層、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”活動(dòng)，是唐山市委、市政府貫徹中央關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略部署的現(xiàn)實(shí)舉措。我市抽調(diào)了795名機(jī)關(guān)干部參與這項(xiàng)活動(dòng)，希望大家要牢記使命、珍惜機(jī)遇，切實(shí)在深入基層、服務(wù)一線中，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌變型作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此，我對(duì)大家提四點(diǎn)希望和要求：一是要帶著責(zé)任深入下去。這項(xiàng)活動(dòng)的核心任務(wù)就是，落實(shí)《實(shí)施方案》中提出的“六個(gè)著力推進(jìn)”，著力推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能、著力推進(jìn)對(duì)標(biāo)行動(dòng)、著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、著力推進(jìn)土地違法違規(guī)行為治理、著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、著力推進(jìn)“三城”聯(lián)動(dòng)。這“六個(gè)著力推進(jìn)”是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手和現(xiàn)實(shí)舉措，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。要結(jié)合自己分包工作的實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，與分包單位一道明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作思路，拿出切實(shí)可行的。
工作方案。
全力推進(jìn)實(shí)施。二是要帶著服務(wù)深入下去。抽調(diào)人員要發(fā)揮熟悉上級(jí)方針政策、具有技術(shù)業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)為分包單位搞好相關(guān)服務(wù)。要幫助企業(yè)搞好對(duì)標(biāo)行動(dòng)主動(dòng)協(xié)助項(xiàng)目單位解決好建設(shè)中存在的問題指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和進(jìn)駐單位建立健全加強(qiáng)土地管理的長(zhǎng)效機(jī)制當(dāng)好參謀、出好主意、督促落實(shí)及時(shí)幫助所包單位發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是要帶著好的作風(fēng)深入下去。這次下基層活動(dòng)不僅是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)實(shí)際舉措也是我們干部作風(fēng)的一次實(shí)際檢驗(yàn)。抽調(diào)的同志都是各單位的骨干力量希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)在機(jī)關(guān)工作中的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律全身心地投入到下派工作中去不能走形式、走過場(chǎng)以行動(dòng)展示作風(fēng)以作風(fēng)樹立形象。四是帶著成果回來。通過這次活動(dòng)我們不僅要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得實(shí)實(shí)在在的成效也要在活動(dòng)中鍛煉干部、培養(yǎng)干部、考驗(yàn)干部在活動(dòng)中鑒別干部的能力和水平真正使那些想干事、會(huì)干事、能干事、不出事的干部脫穎而出。希望大家珍惜這次機(jī)遇、珍惜這個(gè)舞臺(tái)在這個(gè)平臺(tái)上展示自己的能力和水平。市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)下派干部的工作指導(dǎo)加強(qiáng)日常工作的考核、評(píng)價(jià)和監(jiān)督建立暢通有效的反饋機(jī)制在一線工作中發(fā)現(xiàn)人才、識(shí)別人才。各派出單位要全力支持選派干部工作幫助他們解決好工作和生活中存在的實(shí)際困難為之創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，站在特殊的發(fā)展關(guān)頭，完成特殊的歷史使命，必須以更加強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感投入工作。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，振奮精神、奮力實(shí)干，用我們?cè)鷮?shí)有效的工作，把事業(yè)留在工作崗位上，把政績(jī)寫在老百姓的福祉上，為實(shí)現(xiàn)遷安的新一輪跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
共
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頁，當(dāng)前第。
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在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇十六
,供大家參考。
領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面，我借這個(gè)機(jī)會(huì)也與大家說些告別的話。說實(shí)話，參加今天的會(huì)議，心情很不平靜，當(dāng)我環(huán)顧這個(gè)熟悉的會(huì)議室和一個(gè)個(gè)親切、熟悉的面容的時(shí)候，一種不可言狀的感情油然而生，因?yàn)楹屯緜円黄鸲冗^了近十個(gè)春秋，現(xiàn)在就要畫上句號(hào)了，今天一切都是那樣的熟悉，一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在x干部大會(huì)上的講話，想說的話很多，但今天的時(shí)間不允許我在這里多講，為了節(jié)約時(shí)間，請(qǐng)?jiān)试S我占用x部長(zhǎng)和同志們一點(diǎn)時(shí)間表達(dá)三層意思。
首先，我想說幾句感謝的話。
制約x發(fā)展的“四大瓶頸”正在有效破解；
兩屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)的成功舉辦使x對(duì)外的美譽(yù)度和影響力大為提升；
“雙億”工程、“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”、市縣對(duì)接等發(fā)展思路和戰(zhàn)略日益深入人心；
x萬庫區(qū)移民安全順利安置到位，x為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施又作出了新的貢獻(xiàn)；
機(jī)場(chǎng)、能源、高速公路、山地整理、工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn)；
建設(shè)區(qū)域性中心城市的大旗已在x大地高高舉起。全市人民對(duì)x的未來發(fā)展信心倍增，充滿期待?？梢哉f，我們已經(jīng)在x跨越式發(fā)展的征程中，邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，取得了階段性成績(jī)。
我深知，個(gè)人的智慧是有限的，個(gè)人的力量是單薄的，個(gè)人的貢獻(xiàn)是微小的。我也清醒認(rèn)識(shí)到，十年來，大家不僅是認(rèn)同了我的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，更重要的是包容了我的缺點(diǎn)和不足，是大家的理解給了我信心，是大家的支持給了我力量，如果沒有大家的理解和支持，我也很難堅(jiān)持這么多年。我所起的作用只不過是把大家攏在了一起，給大家創(chuàng)造一個(gè)大膽干、放心干、催著大家干事業(yè)的環(huán)境。十年來，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都沒有閑著，沒有消極懈怠，都在努力開創(chuàng)各自的輝煌，是大家無數(shù)個(gè)小的成就聚合起來成就了x今天的總體變化。十年來所取得的成績(jī)，得益于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于x歷屆市委市政府打下的基礎(chǔ)，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo)，得益于東風(fēng)公司和各駐堰單位的大力支持，得益于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)合作，得益于各級(jí)干部的創(chuàng)造性工作，更得益于全市x萬人民的共同努力奮斗。
今天要走了，離別前我發(fā)自內(nèi)心地向大家在過去十年給予x建設(shè)的付出和貢獻(xiàn)、給予市委市政府工作的支持、給予我個(gè)人的理解和幫助表示衷心感謝。
第二，我要說幾句歉意的話。
還有一些工作完全可能做得更好，但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意；
在實(shí)際工作中留下了很多不足和遺憾；
在發(fā)展思路和目標(biāo)設(shè)計(jì)上也有很多是不切實(shí)際的想法；
如果再給我三到五年的時(shí)間，有些事情可能會(huì)做得更好更加完美一些；
大家可以質(zhì)疑我的處事為人的方式和方法，但不要質(zhì)疑我做事的認(rèn)真和為人的真誠(chéng)；
大家可以質(zhì)疑我的工作效果，但不要質(zhì)疑我工作的動(dòng)機(jī)。話雖這樣說，但我們工作和事業(yè)畢竟都是既要講過程又要講結(jié)果，既要講動(dòng)機(jī)又要講實(shí)效，既要講態(tài)度又要講能力和水平，二者是統(tǒng)一的，任何偏廢都會(huì)給我們的工作和事業(yè)帶來損失。
今天，也借此機(jī)會(huì)，對(duì)因我個(gè)人主觀原因留給x的遺憾，留給后任的包袱，帶給同志們的不愉快，請(qǐng)求大家諒解，向大家表示深深歉意。
第三，最后說幾句希望的話。
當(dāng)前，x歷史性地迎來了加快發(fā)展的黃金時(shí)期，也進(jìn)入了改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。與大家一樣，我對(duì)x的未來充滿了信心，滿懷期望。但從客觀方面講，x加快發(fā)展的根基還不穩(wěn)固，真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時(shí)日，很多重大項(xiàng)目還在推進(jìn)或醞釀之中，城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后，前些年有的項(xiàng)目建設(shè)還留下了很多包袱甚至是后遺癥，x今后發(fā)展的任務(wù)更加繁重和緊迫，不進(jìn)則退、慢進(jìn)掉隊(duì)的壓力更大。相信以周霽為班長(zhǎng)的市委一班人一定會(huì)有更加清醒的認(rèn)識(shí)，一定會(huì)有更大的作為。在這里我特別想說的是，我在x十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施，隨著時(shí)間的推移和形勢(shì)的發(fā)展，有的可以繼續(xù)堅(jiān)持，有的應(yīng)該深化和完善，有的甚至需要“推倒重來”。實(shí)踐無止境，探索無窮期，這是事物發(fā)展的規(guī)律、形勢(shì)發(fā)展的必然，也是與時(shí)俱進(jìn)的要求。雖然有“蕭規(guī)曹隨”的說法，但沒有創(chuàng)新就難繼承，也更難發(fā)展。所以，只要對(duì)x發(fā)展有利，對(duì)人民群眾有好處，對(duì)過去思路和做法的堅(jiān)持、完善和改變，甚至推倒重來，我都會(huì)高興，都會(huì)贊成。
要說有什么建議的話，責(zé)任使然，我提請(qǐng)大家要更加關(guān)注重視四件事。要更加重視鞏固提升與東風(fēng)公司的政企關(guān)系，深化與東風(fēng)公司的政企合作。保持東風(fēng)公司與x良好的政企關(guān)系可謂是x發(fā)展之基、人民之福。要更加重視移民工作。x新老移民達(dá)x萬之眾，移民工作既事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展又關(guān)乎穩(wěn)定，任何時(shí)候都不能松懈怠慢，“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”是一個(gè)完整的過程，也是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須常抓不懈、持之以恒。要更加重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。x的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)既是我們自身科學(xué)發(fā)展的需要，也是實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略的需要，影響全局，意義重大，任何以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取發(fā)展的想法和做法都是錯(cuò)誤的，要力求把生態(tài)建設(shè)成為x的優(yōu)勢(shì)和品牌。同時(shí)，也真誠(chéng)地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作，這是x發(fā)展大局的需要。
她說：“有一種感覺總是在失眠的時(shí)候才承認(rèn)是‘相思’有一種緣分總是在夢(mèng)醒的時(shí)候才相信是‘永恒’有一種目光總是在分手的時(shí)候才看見是‘眷戀’有一種心情總是在離別的時(shí)候才明白是‘失落’”?，F(xiàn)在要離開x了我才發(fā)現(xiàn)我是這樣深深地愛著x。從情感而言不是x離不開我而是我離不開x我會(huì)永遠(yuǎn)和x同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
最后，我真誠(chéng)地祝愿x的明天更加美好。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇十七
馬克思主義政黨執(zhí)政以后,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確地看待和行使人民賦予的權(quán)力,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,既是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須長(zhǎng)期經(jīng)受的根本性考驗(yàn),也是一個(gè)關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)前途命運(yùn)的長(zhǎng)期的根本性課題。下面是本站小編給大家整理的在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話，僅供參考。
同志們：
剛才，陶明倫書記傳達(dá)了全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會(huì)議精神，明確了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，為全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向，我們要按照陶書記的安排，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排和市委研究意見，我講三個(gè)方面的問題：
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。
今年以來，在宏觀形勢(shì)趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置，及早謀劃，抓好運(yùn)行調(diào)度，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長(zhǎng)區(qū)間。
一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元，同比增長(zhǎng)9.3%，高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元，同比增長(zhǎng)22.5%，高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元，同比增長(zhǎng)12.3%，高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入完成54.4億元，同比增長(zhǎng)15.8%，高于全省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額269.3億元，同比增長(zhǎng)13.7%，高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第1位。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份，關(guān)停了6萬噸的電解鋁項(xiàng)目;上半年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)46.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%，低于全市工業(yè)平均增速2.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤，比去年增加2億斤，再創(chuàng)歷史新高，自20xx年以來連續(xù)第十二年增產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng)作用明顯。上半年，全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元，同比增長(zhǎng)26.9%，增速高于全市投資增速4.4個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，完成增加值124.5億元，同比增長(zhǎng)18.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問題，務(wù)必認(rèn)真加以解決。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長(zhǎng)26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價(jià)格是每噸1.3萬元左右，生產(chǎn)一噸要虧損20xx多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來看，目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。
二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%，高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)增加值占30.9%，低于全省1.1個(gè)百分點(diǎn)，一產(chǎn)比重較大，三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大，企業(yè)的規(guī)模還比較小，全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，我市僅有2家，全省108個(gè)上市公司，我市僅有1家，全省153個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，商丘僅有2個(gè)。無論是工業(yè)規(guī)模，還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮(zhèn)化率為43.4%，仍低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。
三是中心城區(qū)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)。一方面說明，這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，另一方面說明，中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業(yè)發(fā)展滯后，去年年底，全市金融業(yè)增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài)，我市企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據(jù)調(diào)查，我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動(dòng)資金緊張問題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右，而用地需求在3萬畝以上，一些重大項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難，嚴(yán)重影響項(xiàng)目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面，示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，影響了城市管理水平提升。
五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年，我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位，公共財(cái)政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財(cái)政預(yù)算收入增速15.8%，高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn)，但周邊的周口高于我市7.1個(gè)百分點(diǎn)，開封高于我市6.3個(gè)百分點(diǎn)，駐馬店高于我市3.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，20xx年，鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4：55.9：41.7，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9，第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問題，這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，又要看到機(jī)遇，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，我們要變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力去解決。
二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇。
剛才，陶明倫書記在講話中，對(duì)我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述，目的是讓大家堅(jiān)定信心，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快商丘發(fā)展。目前，我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面。
一是深化改革的機(jī)遇。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績(jī)的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題，但這些問題都是發(fā)展中的問題，其他地市也同樣存在這些問題，有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問題，只有在改革開放中找出路。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實(shí)，一項(xiàng)改革一項(xiàng)改革抓好落實(shí)，通過改革激發(fā)活力，通過改革理順體制，通過改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問題，通過改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前，從國(guó)外到國(guó)內(nèi)，從我國(guó)東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，又處于全省的“東大門”，處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢(shì)，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展，主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，不斷加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn)，我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng)，爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目落戶我市，促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
三是國(guó)家加大投資的機(jī)遇。今年國(guó)家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國(guó)家支持的這些領(lǐng)域，我市都有優(yōu)勢(shì)。我市地處國(guó)家中部，是國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)，在爭(zhēng)取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢(shì)。我們要搶抓機(jī)遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是自身優(yōu)勢(shì)凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會(huì)，鄭徐高鐵明年將建成通車，商合杭高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入開工前的準(zhǔn)備階段，商丘機(jī)場(chǎng)已經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。另外，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，勞動(dòng)力資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，各種資源優(yōu)勢(shì)帶來的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識(shí)這幾年商丘發(fā)展取得的成績(jī)，正確認(rèn)識(shí)我市具備的各種優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。
三、下半年工作重點(diǎn)。
(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè)，發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設(shè)備。今年年底，食品制造銷售收入超過500億元，紡織服裝超過400億元，制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥，在上半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下，發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，搞好研究，有計(jì)劃地拜訪龍頭企業(yè)，引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，還要發(fā)展1～2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家，50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上，要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)，要加大企業(yè)科技投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，打造自主品牌。目前，我市中國(guó)名牌產(chǎn)品僅有3個(gè)，說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家，新增加省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心2個(gè)，達(dá)到19個(gè)。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前，全省108家上市企業(yè)，我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題，還能夠提升企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力，提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。要奉行“拿來主義”，繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年，我們要抓好10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展，搞好72個(gè)億元以上項(xiàng)目的開工建設(shè)，其中包括投資5億元以上的項(xiàng)目29個(gè)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天，我們對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩，要繼續(xù)堅(jiān)持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的開工、達(dá)產(chǎn)論英雄。
二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號(hào)，我省召開了全省服務(wù)業(yè)大會(huì)，下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省的若干意見，提出到20xx年，全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然快速發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)，都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，說明發(fā)展?jié)摿薮螅覀円簿邆淞丝焖侔l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，要從以下幾個(gè)方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市，豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)，發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流項(xiàng)目開工建設(shè)，真正引進(jìn)物流項(xiàng)目在物流園區(qū)發(fā)展，搞好國(guó)藥集團(tuán)物流中心項(xiàng)目、雙匯食品物流中心項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來，全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過網(wǎng)上開拓市場(chǎng)、進(jìn)行交易，引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開展物流配送、網(wǎng)上銷售。同時(shí)，要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè)，在商丘布局，在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富，文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢(shì)，搞好古城保護(hù)性開發(fā)及睢陽區(qū)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，去年年底，金融業(yè)增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊，也是發(fā)展勢(shì)頭非常好的一個(gè)板塊。去年年底，鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家，金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項(xiàng)目落戶商丘發(fā)展，是我市招商引資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年，要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等，通過服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬”工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好綜合開發(fā)，下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè)，抓好沿黃河灘區(qū)萬頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力，培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力發(fā)展中心城區(qū)。
一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)，加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域，以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手，做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系，做好城市道路交通有機(jī)銜接，科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局，帶動(dòng)提升道北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開發(fā)工作要有序推進(jìn)，全部完成磚墻以內(nèi)近60萬平方的房屋征收，全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程，啟動(dòng)歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，完成105國(guó)道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場(chǎng)、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以內(nèi)河治理為重點(diǎn)，加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設(shè)。
二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū)，是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)。我到縣里調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃，沒有控制性規(guī)劃，個(gè)別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有，建設(shè)卻已接近尾聲，這樣會(huì)留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)有計(jì)劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。
三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排，按照產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，有計(jì)劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn)，引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜，進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。要按照省里要求，有計(jì)劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好改革開放，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。
一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計(jì)劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無縫對(duì)接、平穩(wěn)過渡。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，下放一批行政審批權(quán)限，促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，推進(jìn)戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區(qū)管理體制中層級(jí)較多、環(huán)節(jié)不順的問題，進(jìn)一步提升城市管理水平。
二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前，我市還有13家國(guó)有全資、國(guó)有控股或國(guó)有參股的企業(yè)。對(duì)這13家企業(yè)，要深化國(guó)有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺(tái)了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見，從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策，要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。
三是完善土地管理制度。要加大政府對(duì)土地的調(diào)控能力，搞好土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛，真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地，嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度，節(jié)約利用每一寸土地，提高建設(shè)用地使用效率，依法處理違法用地。
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在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇十八
同志們：
為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為深入實(shí)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，經(jīng)市委同意，決定對(duì)市級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行x年度考核。下面，我代表考核組，就本次考核工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好年度考核工作的重要性和必要性。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行年度考核，在市級(jí)單位已經(jīng)堅(jiān)持了多年，并已逐步進(jìn)入了制度化和規(guī)范化的軌道。做好年度考核工作，對(duì)加強(qiáng)我市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義。
(一)開展年度考核，是深入實(shí)施，全面推進(jìn)“”發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
在x屆xx次黨代會(huì)上要求，全市各級(jí)黨員干部要解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)干興市，扎實(shí)推進(jìn)臺(tái)州各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。年初，市委號(hào)召全市上下進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，把思想和行動(dòng)凝聚到“”的奮斗目標(biāo)上。市級(jí)機(jī)關(guān)是黨委政府的重要參謀助手，是落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策的職能部門，在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)施、推動(dòng)“”發(fā)展中，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)的重要職責(zé)。開展年度考核，有利于發(fā)揮干部工作的導(dǎo)向作用，大力弘揚(yáng)直面矛盾、破解難題的務(wù)實(shí)作風(fēng)，大力倡導(dǎo)克己奉公、無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，鼓勵(lì)和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮聰明才智，團(tuán)結(jié)一致，凝心聚力，為推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作出新的貢獻(xiàn)。
(二)開展年度考核，是適應(yīng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。
三、填寫民主測(cè)評(píng)表的有關(guān)說明。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料篇十九
政府干部作為社會(huì)事務(wù)的直接管理者,他們的素質(zhì)與工作能力直接影響我國(guó)政府的行政管理水平。下面是本站小編給大家整理的在全市政府領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話，僅供參考。
同志們：
今天這次會(huì)議，是新一任市委、市政府班子到任后召開的第一次全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。這次會(huì)議的目的，就是要?jiǎng)訂T全市上下統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)，堅(jiān)定不移地沿著科學(xué)發(fā)展的道路加速前進(jìn)。下面，按照市委會(huì)研究的結(jié)果，講三方面意見。
一、傳承歷史，開創(chuàng)未來，堅(jiān)定不移地沿著科學(xué)發(fā)展的道路加速前進(jìn)。
4月1日組織安排我到遷安工作，接任市委書記。我一踏上遷安這片土地，就深深地被廣大干部群眾謀發(fā)展、盼發(fā)展的極大熱情所感染，被各級(jí)干部身上體現(xiàn)出的胸懷大局、志存高遠(yuǎn)，務(wù)實(shí)肯干、無懼無畏的優(yōu)秀品質(zhì)所感動(dòng)，被全市上下“逢一必奪、逢先必爭(zhēng)”的首強(qiáng)精神所激勵(lì)。二十幾天的時(shí)間里，與市四大班子的同志、部分市直單位的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了廣泛地思想溝通和交流，大家從不同的角度、不同的方面給我提出了很多很好的意見和建議。利用這段時(shí)間我跑遍了全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、企業(yè)進(jìn)行了廣泛的學(xué)習(xí)調(diào)研，所到之處，處處洋溢著一片積極向上、開拓進(jìn)取的勃勃生機(jī)。我深深地感到，遷安是一塊英雄的土地，在這塊土地上演繹著遷安人民的偉大創(chuàng)造;這塊土地也是一塊充滿希望的熱土，政通人和、百業(yè)俱興、(人心思進(jìn)，許多工作都走在了全市乃至全省的前列，正沿著科學(xué)發(fā)展的道路闊步前進(jìn)。所有這些，都平添了我做好工作的信心和勇氣。
學(xué)習(xí)和回顧遷安的發(fā)展歷程，我深刻地體會(huì)到，遷安的發(fā)展能有今天，是無數(shù)遷安優(yōu)秀兒女為之拼搏奮斗、嘔心瀝血、貢獻(xiàn)聰明才智的結(jié)果。遷安能夠創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)奇跡，延續(xù)一個(gè)又一個(gè)輝煌，是歷屆歷任班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勵(lì)精圖治，一任接著一任干，矢志不渝、持續(xù)奮斗的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、扎實(shí)苦干的結(jié)果。以1984年胡耀邦同志來遷安視察為標(biāo)志，遷安走上了一條崛起跨越之路，大辦“三個(gè)工廠”，實(shí)現(xiàn)了第一次歷史性跨越;撤縣設(shè)市、國(guó)企改革，為遷安奠定了騰飛的體制基礎(chǔ);“鋼鐵遷安、中等城市”的如椽巨筆，描繪并開創(chuàng)了一個(gè)全省首強(qiáng)的輝煌時(shí)代;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要“拐點(diǎn)”時(shí)期的科學(xué)判斷，拉開了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌變型的大幕?？梢哉f，每到一個(gè)重要的歷史關(guān)頭，歷屆市委、市政府都能夠與時(shí)俱進(jìn)、與時(shí)偕行、順勢(shì)而為，作出科學(xué)的決策和判斷，使遷安在捕捉歷史機(jī)遇中不斷煥發(fā)出強(qiáng)勁的生機(jī)和活力，始終沿著正確的方向跨越前進(jìn)。今天，我們又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。領(lǐng)導(dǎo)干部的交替，是接力棒的傳遞，不是跑道的改變，一個(gè)地方的發(fā)展是一場(chǎng)永遠(yuǎn)都沒有終點(diǎn)的接力賽。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，是其中一個(gè)時(shí)段的領(lǐng)跑者，必須一棒接一棒地傳下去，一任接一任地干下去。我們不想標(biāo)新立異提新。
口號(hào)。
更不想改變市委、市政府和全市各界已經(jīng)形成共識(shí)的發(fā)展思路。只要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求符合全市人民的根本利益就要堅(jiān)定不移、始終如一地堅(jiān)持下去、貫徹下去。幾天來我認(rèn)真學(xué)習(xí)了紹慧書記在市委四屆八次全會(huì)上的報(bào)告和競(jìng)坤同志在四屆五次人代會(huì)上的報(bào)告。兩個(gè)報(bào)告主題鮮明、思路清晰各項(xiàng)工作安排得全面具體。這兩個(gè)報(bào)告仍然是指導(dǎo)今年工作的綱領(lǐng)性文件全市各項(xiàng)工作都要按照年初市委、市政府的工作安排來進(jìn)行。年初確定的目標(biāo)不會(huì)改變部署的重點(diǎn)工作不會(huì)改變這就是今天會(huì)議向大家著重亮明的一個(gè)基本態(tài)度。在前不久召開的(擴(kuò)大)會(huì)上我提出了“五不”的工作原則今天也向大家重申一下。一是不提新口號(hào)跑好接力賽。站在歷史唯物主義的立場(chǎng)看歷史的人要干歷史的事。我們今天的任何創(chuàng)造都是在繼承前人已有成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行的今天的發(fā)展是上一輪發(fā)展的延續(xù)和提升只要是符合科學(xué)發(fā)展觀要求符合全市人民根本利益的好思路、好做法我們就要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和傳承。不提新口號(hào)不等于思想不解放也不等于不想干大事、不想有大作為。只要我們立足實(shí)際、腳踏實(shí)地、撲下身子、扎扎實(shí)實(shí)地干成幾件大事、實(shí)事抓出幾個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目遷安肯定會(huì)大有變化人民群眾也會(huì)擁護(hù)我們。二是不當(dāng)歷史罪人謀求新跨越。遷安首強(qiáng)地位已經(jīng)連續(xù)保持了七年之久首強(qiáng)是遷安的榮譽(yù)和驕傲首強(qiáng)情結(jié)作為一種文化基因已經(jīng)深深融入了每一個(gè)遷安人的血脈已經(jīng)成為支撐我們這座城市自尊、自信、自強(qiáng)的一種品格、一種精神象征所以首強(qiáng)不能丟。如果丟了首強(qiáng)我們這任班子就無法向人民交代、向歷史交代、向組織交代我們就是遷安歷史的罪人是人民的罪人。人生不過百年身能在這個(gè)關(guān)鍵崗位上為人民工作機(jī)會(huì)難得、時(shí)間有限。人生的歷史怎么寫能否對(duì)得起人民寄予的希望能否對(duì)得起黨和人民提供的舞臺(tái)能否對(duì)得起這個(gè)偉大的時(shí)代這是我們每一個(gè)同志都必須認(rèn)真思考的問題。人生是靠做事記錄的歷史沒有做事記錄的歷史就是蒼白的歷史沒有做事記錄的人生就是灰暗的人生。我現(xiàn)在最擔(dān)心的不是個(gè)人榮辱進(jìn)退也不是政績(jī)的沖動(dòng)而是在遷安幾年沒有干成幾件像樣的、實(shí)實(shí)在在的事情對(duì)不起遷安72萬人民群眾。想到這里就有一種坐不住、睡不著、等不起的壓力。三是不事張揚(yáng)抓本務(wù)實(shí)。要樹立實(shí)干的精神、拿出務(wù)實(shí)的態(tài)度、打造快捷的效率不搞形式主義、不搞花拳繡腿不做表面文章本本分分做人踏踏實(shí)實(shí)干事把全市干部的心勁聚集到干事上。四是不忘民本構(gòu)筑和諧。心存百姓、順乎民意這是最大的為政之本。要始終堅(jiān)持以造福百姓、普惠民生為己任規(guī)劃決策不忘以人為本開發(fā)建設(shè)不損百姓利益財(cái)力增長(zhǎng)不忘普惠民生。堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民、問政于民、回應(yīng)民眾需求把政績(jī)體現(xiàn)在群眾的笑臉上。五是不搞一言堂堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制凡事做到會(huì)前溝通、會(huì)上協(xié)商有話說在當(dāng)面、有事亮在明面、有理擺在桌面減少和避免不必要的誤解和矛盾在團(tuán)結(jié)共事中凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。市委會(huì)將重新完善議事規(guī)則建立一套科學(xué)的議事和決策制度?？偟囊笫牵菏形?fù)責(zé)謀思路、帶隊(duì)伍、管大事具體落實(shí)和操作層面的工作支持政府放手、放膽去做給每個(gè)班子、每名干部都留足發(fā)揮主觀能動(dòng)性、發(fā)揮聰明才智的空間和舞臺(tái)激發(fā)起大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。
當(dāng)前，遷安已經(jīng)進(jìn)入加快轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時(shí)期。在看到原有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到面臨的巨大壓力和挑戰(zhàn)。組織把遷安這面旗幟交給我們，從我和李忠同志來講切切實(shí)實(shí)感受到了一種前所未有的壓力，這種壓力不是源自政績(jī)的沖動(dòng)，更不是為個(gè)人的榮辱進(jìn)退，而是站在新的歷史重要關(guān)頭，審視現(xiàn)狀、著眼未來，深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。歷史往往以危機(jī)的方式讓我們重新審視自己。金融危機(jī)、衛(wèi)片執(zhí)法、環(huán)保風(fēng)暴，都一次次地嚴(yán)厲告誡我們：過多地依賴要素和資源投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，過多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張而忽視增長(zhǎng)質(zhì)量的做法，過多地關(guān)注增長(zhǎng)速度而忽視社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的行為，已經(jīng)難以為繼，亮起了“紅燈”，已經(jīng)走到了盡頭。正如紹慧書記指出的那樣，遷安已經(jīng)到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要“拐點(diǎn)”時(shí)期。在轉(zhuǎn)與不轉(zhuǎn)的問題上我們已經(jīng)達(dá)成了高度共識(shí)，現(xiàn)在關(guān)鍵是要在“加快”和“抓實(shí)”上下功夫。不轉(zhuǎn)則亡，慢轉(zhuǎn)則退。搶先一步就是機(jī)遇，落后一步就意味著災(zāi)難、意味著落后。加快轉(zhuǎn)型正是我們這一任班子必須完成的重大使命。完成這一重大使命，當(dāng)前我們面臨的壓力主要來自三個(gè)方面。第一，我們面臨著加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型提升必須同時(shí)進(jìn)行、必須兼得的雙重目標(biāo)壓力。當(dāng)前，我們所背負(fù)的發(fā)展壓力已經(jīng)到了一個(gè)極限，環(huán)顧周邊，你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。任丘市最近上了一個(gè)1000萬噸的大煉油廠，而且還有二期、三期，最后達(dá)到3000萬噸，完全可以聚集形成一個(gè)30萬人口、工業(yè)增加值達(dá)到300個(gè)億、稅收達(dá)到100個(gè)億的城市;武安、三河市的發(fā)展勢(shì)頭都很猛，三河市在一個(gè)大基數(shù)上高速增長(zhǎng)，而且它的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常先進(jìn)，大多是一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè);豐南、樂亭也都提出了一個(gè)追趕首強(qiáng)、追趕遷安的目標(biāo)。我們的首強(qiáng)地位已經(jīng)受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，壓力非常大。我們要保持河北首強(qiáng)，每年的發(fā)展速度不能低于10%，這還只是一個(gè)保守?cái)?shù)字。這意味著我們投資的增幅要達(dá)到30%以上，每年要投進(jìn)300個(gè)億，這么大的投資投向哪里?這是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問題。擺在我們面前的惟一出路就是轉(zhuǎn)型，要?dú)⒊鲆粭l血路來。發(fā)展速度不能下來，發(fā)展質(zhì)量還要上去，這是一個(gè)魚和熊掌不可兼得的歷史悖論，我們要打破這個(gè)悖論，壓力之大、難度之大可想而知。第二，這次轉(zhuǎn)型不是小打小鬧、修修補(bǔ)補(bǔ)，而是一次戰(zhàn)略突圍。這次中央作出的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決策部署，與以往有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，它不是暫時(shí)的調(diào)整而是面向未來的戰(zhàn)略性調(diào)整，不是局部的調(diào)整而是全面性的，涉及結(jié)構(gòu)、體制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的調(diào)整，不是簡(jiǎn)單的調(diào)整一下比例而是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。具體到遷安來講，它不僅僅是把現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做精，而是要在遷安這塊鋼鐵的土壤上，培育起幾棵非鋼產(chǎn)業(yè)的“參天大樹”，我們現(xiàn)在有非鋼產(chǎn)業(yè)，但非鋼產(chǎn)業(yè)都是小苗苗，必須在現(xiàn)有的情況下，做大做強(qiáng)。這樣的調(diào)整，不僅僅是單一的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，而是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)、文化、生態(tài)包括政府職能等各個(gè)方面、多個(gè)層次和領(lǐng)域的整體轉(zhuǎn)型，這個(gè)壓力也是可想而知的。第三，這次轉(zhuǎn)型是一次觀念革命和價(jià)值觀的再造。我們不僅要打破路徑依賴，走出一條創(chuàng)新圖強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路，還要突破舊觀念、舊思想的束縛，解決好“想開放不開明、想干事思路窄、想轉(zhuǎn)型怕風(fēng)險(xiǎn)”這樣一些思想障礙。要通過價(jià)值觀的再造，進(jìn)行一次觀念革命。困難很多，難度很大、很復(fù)雜、很艱巨，但是除了轉(zhuǎn)型之外無路可走，所以困難再大，我們也要下決心轉(zhuǎn)。剛才，我們講了三大壓力，講壓力、論憂患，不是為了自我示弱、自我揭短，而是為了清醒自勵(lì)。我希望大家通過分析形勢(shì)，通過講壓力、論憂患，來進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感，把這種壓力和憂患轉(zhuǎn)化為加速轉(zhuǎn)型的動(dòng)力、激情和責(zé)任。
二、轉(zhuǎn)型提升，合力攻堅(jiān)，努力謀求遷安科學(xué)發(fā)展的新跨越。
實(shí)現(xiàn)遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)軌變型是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)涉及方方面面的重大戰(zhàn)略課題。在來到遷安的二十多天的時(shí)間里，我一直在進(jìn)行調(diào)研，一直在和遷安各級(jí)干部進(jìn)行廣泛的討論和交流，一直在進(jìn)行著緊張艱苦的思考。今天形成了一個(gè)不成熟的初步想法，在這里提前把這個(gè)想法亮出來，交給大家共同討論，共同研究，共同評(píng)判，最后通過解放思想大討論的形式，集思廣益，把思路確定下來，今天只是把基本想法跟大家做一個(gè)交流和匯報(bào)。
這個(gè)想法概括起來就是：唱響一個(gè)主題，全力推進(jìn)“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃，力爭(zhēng)通過這個(gè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃再造一個(gè)新遷安，實(shí)現(xiàn)一個(gè)新跨越。
這個(gè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃需要進(jìn)行科學(xué)論證，是3年規(guī)劃還是5年規(guī)劃，必須實(shí)事求是，立足遷安實(shí)際。
唱響一個(gè)主題，就是“轉(zhuǎn)型提升、合力攻堅(jiān)”，這個(gè)主題就是年初市委四屆八次全會(huì)的主題。這個(gè)主題是遷安的大政方針，符合遷安的實(shí)際情況，已經(jīng)成為了全市上下的共識(shí)，我們要持之以恒地按這個(gè)主題抓好落實(shí)。
第四個(gè)五是以“五大機(jī)制”作為轉(zhuǎn)型的根本保障，“五大機(jī)制”是“科學(xué)決策機(jī)制、工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、干部考評(píng)任用機(jī)制、大督查機(jī)制、扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”。
這個(gè)“四五”攻堅(jiān)計(jì)劃需要相關(guān)部門和專家認(rèn)真進(jìn)行論證和研究，我只是講一個(gè)大概的思路，把基本涵義跟大家做一個(gè)解讀。
(一)關(guān)于轉(zhuǎn)型的思路即五大戰(zhàn)略。
1、大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。通過一個(gè)什么樣的路徑，構(gòu)筑一個(gè)什么樣的產(chǎn)業(yè)體系，這將決定遷安未來的競(jìng)爭(zhēng)地位，也是全市上下共同關(guān)注的重大戰(zhàn)略問題。根據(jù)遷安現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Γa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要按照“依托鋼、延伸鋼、不唯鋼”的思路，圍繞把鋼鐵做精、把非鋼做大，做好“整合、延伸、循環(huán)、提升、拓展”五篇文章。
整合，一是要整合現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源，遷安的礦產(chǎn)資源是我們的一大筆財(cái)富，是我們的一大優(yōu)勢(shì)，但是現(xiàn)在比較分散，沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)?；鸵?guī)范化，產(chǎn)能還沒有100%發(fā)揮，這是巨大的潛力。要把這個(gè)潛力盡快地挖掘出來，通過整合，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化。二是要整合現(xiàn)有的鋼鐵企業(yè)。加快推進(jìn)唐山長(zhǎng)城鋼鐵集團(tuán)規(guī)范化運(yùn)作的步伐，通過鋼鐵集團(tuán)這頂“帽子”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能合法化，在產(chǎn)能合法化的基礎(chǔ)上，加快上大壓小，完成裝備大型化，爭(zhēng)取把1000立方米以下的高爐全部淘汰，轉(zhuǎn)爐要達(dá)到120噸以上。當(dāng)前，整合的潛力還是比較大的，資源整合的最佳產(chǎn)能可以達(dá)到20xx萬噸，可以提供財(cái)政稅收20多億元;鋼鐵企業(yè)整合完成之后，每噸鐵、鋼最少可以提高50元效益，有的甚至可以增加到100元，大概可以增收4-5億元。
延伸，這是最大的一篇文章?，F(xiàn)在全市還有接近1000噸的鋼坯沒有延伸、沒有轉(zhuǎn)化，鋼坯要延伸到材、板材甚至更高檔的產(chǎn)品，延伸到硅鋼、冷軋板，潛力非常大。還可把材延伸到管，甚至搞一個(gè)開平剪切，簡(jiǎn)單的加工就可以提升增加值，可以有幾十元到一百元增值空間。如果延伸到冷軋板和彩涂板，就有1000元的增值空間;延伸到管，有200多元的增值空間;把線材延伸到鋼絲繩、延伸到標(biāo)準(zhǔn)件，就有幾百元的增值空間。延伸這篇文章如果做好了，可以帶來一筆可觀的收入。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，目前規(guī)模以上企業(yè)的工業(yè)增加值只有150多個(gè)億，如果延伸這篇文章做得好，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值175.2億元，可以增加財(cái)稅收入26.4億元。就是說，我們不再擴(kuò)產(chǎn)能，仍有大的發(fā)展的空間，這一信心必須要堅(jiān)定。
循環(huán)，鋼渣、水渣,包括剝巖土，都有文章可做。要采用新技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)通過循環(huán)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。遷安市有很多焦化廠，圍繞這些企業(yè)，可以做好煤氣綜合利用這篇文章。
太平莊鄉(xiāng)和沙河驛鎮(zhèn)利用焦化企業(yè)引來了深加工的項(xiàng)目———玻璃加工，上的是low-e玻璃和超白玻璃，附加值很高，是平板玻璃的3-4倍，而且還可以延伸到太陽能板，產(chǎn)業(yè)空間非常大。如果把經(jīng)濟(jì)都循環(huán)起來，把潛力都挖掘出來，就可創(chuàng)增加值10億元，增加稅收近2億元。
提升，就是要搞好行業(yè)對(duì)標(biāo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。企業(yè)要開展行業(yè)對(duì)標(biāo)，從研發(fā)、生產(chǎn)到營(yíng)銷各個(gè)環(huán)節(jié)都要和先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)標(biāo)，爭(zhēng)取做到成本最低、排放最少、質(zhì)量最優(yōu)、效益最好。要瞄準(zhǔn)行業(yè)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)去找差距，對(duì)照差距制定技術(shù)路線圖。通過科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，降低鋼鐵成本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高端化。
拓展，這對(duì)我們來講是最難的也是最重要的，必須要走出固守鋼鐵產(chǎn)業(yè)的誤區(qū)，打破路徑依賴，培育出新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)做好兩篇文章：一是內(nèi)扶。把現(xiàn)有的非鋼產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如，正元包裝集團(tuán)有品牌、有市場(chǎng)，而且在國(guó)際上、行業(yè)上都是領(lǐng)軍企業(yè)，非常有可能作成銷售收入超百億元的大型企業(yè)，關(guān)鍵就是要讓總部認(rèn)可遷安，要把基地轉(zhuǎn)移到遷安，把市場(chǎng)份額配置到遷安;還有葵花藥業(yè)，是一個(gè)高成長(zhǎng)型的企業(yè)，發(fā)展速度非常快，也完全可以把它做大，給它政策，給它優(yōu)惠的服務(wù)，擴(kuò)大投資，建成一個(gè)大藥廠。要通過內(nèi)扶，把內(nèi)生企業(yè)盡快發(fā)展起來。二是外引。要敢于招大商、大招商，瞄準(zhǔn)“中字號(hào)”和“國(guó)字號(hào)”的大企業(yè)，敲門招商。只要精神一到，無事不成?，F(xiàn)在每個(gè)大企業(yè)，年年都有大項(xiàng)目、大投資，哪個(gè)地方環(huán)境好就上哪去。我們要把環(huán)境打造好，把功夫下到位，積極吸引外來的資金和項(xiàng)目。
通過這五篇文章，初步形成“三足鼎立、兩翼齊飛”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局。“三足鼎立”，是指加快發(fā)展精品鋼鐵、現(xiàn)代裝備制造和現(xiàn)代物流業(yè)，使我市鋼鐵業(yè)鏈條延伸到機(jī)械制造領(lǐng)域和流通消費(fèi)領(lǐng)域?！皟梢睚R飛”，是指加快培育以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)為核心的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)帶，以加工型制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)群。
2、大園區(qū)戰(zhàn)略。從園區(qū)經(jīng)濟(jì)的角度看，現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，不再是某一個(gè)企業(yè)、某一個(gè)產(chǎn)業(yè)或者某一個(gè)優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)，而是一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)發(fā)展模式的競(jìng)爭(zhēng)。這些天調(diào)研下來，我有一個(gè)強(qiáng)烈的感受，遷安在某些方面優(yōu)勢(shì)非常突出，也確確實(shí)實(shí)有一批好項(xiàng)目，但我們沒有形成一個(gè)集合優(yōu)勢(shì)，布局太分散。這種優(yōu)勢(shì)是點(diǎn)狀的、局部的、分散的，不經(jīng)過整合，不形成聚集，就不可能構(gòu)成真正的競(jìng)爭(zhēng)力。惟一的路子，就是要實(shí)施大園區(qū)戰(zhàn)略，靠園區(qū)經(jīng)濟(jì)把要素整合，把優(yōu)勢(shì)聚合，打造一個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的巨大平臺(tái)和載體。遷安有這么大的經(jīng)濟(jì)總量，全國(guó)百強(qiáng)，河北首強(qiáng)，但是沒有一個(gè)園區(qū)進(jìn)入河北省30強(qiáng)。應(yīng)該說這是一個(gè)巨大的反差。差距就是空間、就是潛力、就是希望、也是方向?，F(xiàn)在全市有四個(gè)園區(qū)，加上曹妃甸劃給我們的臨港產(chǎn)業(yè)園，共有五大園區(qū)。這五大園區(qū)，我們要重新規(guī)劃，重新定位，擴(kuò)區(qū)升位。定位在哪里，地位就在哪里，不敢定位，就沒有地位。省級(jí)園區(qū)如果沒有30平方公里的規(guī)模，在省里根本沒有位置。要經(jīng)過努力，力爭(zhēng)在短時(shí)間里擠進(jìn)河北省園區(qū)的30強(qiáng)行列。其他幾個(gè)園區(qū)，都要按照10平方公里以上的規(guī)模進(jìn)行謀劃。如果不這樣定位，這個(gè)園區(qū)不叫園區(qū)，它只是一個(gè)小的塊狀經(jīng)濟(jì)。另外我們要把五大園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一體制，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資都要進(jìn)行整合。要根據(jù)項(xiàng)目的水平、規(guī)模、品牌、成長(zhǎng)性等各個(gè)方面，制定科學(xué)的引資政策。要積極探索“飛地”政策。村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，這是傳統(tǒng)的發(fā)展模式。我們不鼓勵(lì)每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)都去開發(fā)園區(qū)，不鼓勵(lì)每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)都在本地上工業(yè)項(xiàng)目。上項(xiàng)目、大上項(xiàng)目，園區(qū)就是很好的承接平臺(tái)，把現(xiàn)有的園區(qū)做大，利用好、整合好，就能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要解放思想，打破區(qū)域限制，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間要打破形成的區(qū)域壁壘，把項(xiàng)目全部放到園區(qū)去。對(duì)于特殊的項(xiàng)目，可以采取“一事一議”的辦法。
3、大城區(qū)戰(zhàn)略。按照世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元以上就進(jìn)入工業(yè)化的中后期，同時(shí)也進(jìn)入了城市化加速發(fā)展和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。遷安市人均gdp已超過了1萬美元，超過北京市的人均水平，已經(jīng)到了一個(gè)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期和城市化高速發(fā)展時(shí)期。過來我們提出的打造中等城市，這是一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚的大膽設(shè)想。這絕對(duì)不是遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想，應(yīng)該馬上把它變成現(xiàn)實(shí)。最近，唐山市召開了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的試點(diǎn)工作會(huì)議，這標(biāo)志著唐山市的城市化要快步提速。所以我們有一個(gè)想法，就是提出一個(gè)大城區(qū)的概念，把1208平方公里作為一個(gè)大城區(qū)來統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮工業(yè)化和城市化的“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用，用全域城市化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。原來的發(fā)展主要靠工業(yè)化這一個(gè)輪子來推動(dòng)，現(xiàn)在，我們要進(jìn)入“雙輪驅(qū)動(dòng)”階段，靠城市化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在大城區(qū)建設(shè)上，要推進(jìn)三個(gè)一體化。
一是推進(jìn)城區(qū)+郊區(qū)組團(tuán)一體化。要把中心城區(qū)周邊5公里范圍進(jìn)行農(nóng)村平改改造，把城市中心區(qū)和周圍的郊區(qū)、農(nóng)村社區(qū)組團(tuán)，形成一體化。拆除城南區(qū)村莊和河西岸的村莊，迅速形成幾個(gè)高層建筑群，構(gòu)筑一條形態(tài)優(yōu)美的城市空間輪廓線，呈現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)代、時(shí)尚、動(dòng)感的中等城市景象。
二是推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)+中心村一體化。要利用好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)市的機(jī)遇，加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)置換，采取異地聯(lián)建、集中聯(lián)建等多種方式把中心村向鎮(zhèn)區(qū)集中。有條件的馬蘭莊鎮(zhèn)、蔡園鎮(zhèn)、沙河驛鎮(zhèn)、木廠口鎮(zhèn)、楊店子鎮(zhèn)、趙店子鎮(zhèn)要逐步實(shí)現(xiàn)全域城鎮(zhèn)化，有條件、工業(yè)發(fā)達(dá)的工業(yè)帶包括城市帶中間的這些鎮(zhèn)要逐步推行。要實(shí)事求是，量力而行，但是必須要有大氣魄。
三是推進(jìn)城區(qū)+鎮(zhèn)區(qū)一體化。要形成中心城區(qū)+中心鎮(zhèn)+農(nóng)村組團(tuán)互補(bǔ)共生、彈性聯(lián)接、相互聯(lián)系的全域城市化空間網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
4、大開放戰(zhàn)略?！洞髧?guó)崛起》里有這么一段話：“人類歷史每一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折都源于多元文化的凝聚，凝聚的好，能創(chuàng)造一個(gè)偉大的開始”。我們要轉(zhuǎn)型，必須也要營(yíng)造一種凝聚外來文化、吸引外部力量的開放氛圍，打開封閉之門，迎八方客商，聚天下之財(cái)?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，任何一個(gè)企業(yè)也不能在封閉的環(huán)境中生存，任何一個(gè)地區(qū)也不能單憑自身的力量而發(fā)展。合作共贏、借力發(fā)展，對(duì)遷安這座典型的資源型城市來講，更具有特殊的重要意義。我們的綜合實(shí)力位居全國(guó)百強(qiáng)、全省首強(qiáng)，但開放度在唐山只排到第七位。應(yīng)該說，這與我們經(jīng)濟(jì)大市的地位極不相稱。一個(gè)開放程度不高的城市，不可能真正成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，不可能持續(xù)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。我們這方面還需要大做文章。
一要強(qiáng)化首鋼意識(shí)。過去首鋼在遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了不可替代的作用，沒有首鋼就沒有遷安的今天。今天，開放轉(zhuǎn)型仍然要依靠首鋼。近日，國(guó)務(wù)院、北京市政府批準(zhǔn)了首鋼總公司搬遷轉(zhuǎn)移的規(guī)劃方案，1-2年內(nèi)首鋼所有的二產(chǎn)企業(yè)將全部搬出石景山區(qū)，這是一個(gè)重大的歷史機(jī)遇，不亞于與礦業(yè)公司的合作、遷鋼基地建設(shè)，如果我們抓住了，把這些企業(yè)全部吸引到遷安來，對(duì)遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作用非同小可。首鋼是我們的一面招商旗幟，必須堅(jiān)定不移地貫徹“依托首鋼、服務(wù)首鋼、發(fā)展遷安”的戰(zhàn)略方針，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)感情溝通、加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接、加強(qiáng)工作互動(dòng)，把首鋼服務(wù)好。所有在遷投資的企業(yè)家都是宣傳遷安、輸出遷安形象的載體，服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，是最有效、最直接的招商方式，要通過來遷安投資企業(yè)的牽線搭橋、宣傳推介，吸引更多的大企業(yè)來遷投資。
二要強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)?！坝媚_投票”是經(jīng)濟(jì)學(xué)一個(gè)重要的理論，資本可以在全球自由流動(dòng)，哪里環(huán)境好就往哪里去?，F(xiàn)在各地競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目都很激烈，項(xiàng)目都是你爭(zhēng)我奪，上項(xiàng)目必須樹立搶先抓早的意識(shí)，搶先一步是機(jī)遇，第一時(shí)間搶到信息、第一時(shí)間搶先上手，拉住了不放、來了就要留住，搶不到項(xiàng)目、留不住項(xiàng)目，項(xiàng)目被別人拉走，是一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)的失職和恥辱。這次調(diào)研，我很受感動(dòng)，有幾個(gè)大項(xiàng)目來到遷安，都是我們從別人手里搶過來的，走了是恥辱，搶來了就是真本事。搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目，有很多經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，但是第一規(guī)律就是，領(lǐng)導(dǎo)包括主要領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為，親自跑項(xiàng)目。作為領(lǐng)導(dǎo)來講，你手里有資源別人沒有，你有權(quán)力別人沒有，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的特殊地位和權(quán)力，外商把你當(dāng)成地區(qū)的環(huán)境、地區(qū)的形象，通過你的態(tài)度、作風(fēng)、誠(chéng)信、胸懷，外商可以看到一個(gè)地區(qū)的投資形象，所以地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)際上就是一個(gè)地區(qū)形象人格化的代表，就是這個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境。在招商引資上，領(lǐng)導(dǎo)者必須要有大境界、大胸懷、大氣度。雙贏是合作的基礎(chǔ)，任何一方單純的利己主義行為都會(huì)導(dǎo)致合作的失敗和破裂。好多事情我們先想到自己合適不合適，這不行，必須要站到對(duì)方的立場(chǎng)上去考慮一些問題，敢于讓利、敢于給政策，善于妥協(xié)，有的時(shí)候只有妥協(xié)才能合作成功。要談成一個(gè)大項(xiàng)目，必須要有舍小利求大利、舍近利求遠(yuǎn)利的戰(zhàn)略思想。打造投資環(huán)境還有一點(diǎn)很重要，就是要努力在全社會(huì)營(yíng)造一種“尊商、親商、安商、重商、富商”的商業(yè)文化，把“創(chuàng)業(yè)在遷安、發(fā)展零障礙”理念變成遷安上上下下、廣大人民群眾共同的價(jià)值觀和一致行動(dòng)，那么我們的環(huán)境就確確實(shí)實(shí)、真正打造好了。
三要強(qiáng)化企業(yè)家意識(shí)。企業(yè)家是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的脊梁和和平年代的民族英雄。遷安的企業(yè)家始終胸懷大局、志存高遠(yuǎn)、能謀大事、能干大事，他們是創(chuàng)造遷安奇跡和財(cái)富的英雄。我們?nèi)鐣?huì)都要樹立愛護(hù)企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)家的意識(shí)，過去的資本積累和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展靠他們，今后轉(zhuǎn)型也要靠他們，他們對(duì)危機(jī)的感知比我們常人更敏感，對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)比我們常人更深刻。最近，我也和一些企業(yè)家進(jìn)行了交流，從他們身上深刻地感受到一種危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新的愿望。他們一致認(rèn)為，現(xiàn)在不創(chuàng)新、不開辟新路已無路可走。這是轉(zhuǎn)型最重要的力量。要發(fā)揮好企業(yè)家這種積極性。這些企業(yè)家不僅僅是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱，也是自主創(chuàng)新的排頭兵，更是我們招商引資的主力軍。希望各位企業(yè)家積極行動(dòng)起來，在延伸自身產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí)，積極去招商引資，積極與上下游企業(yè)對(duì)接，爭(zhēng)取把上下游企業(yè)拉到遷安來投資。
5、大物流戰(zhàn)略。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)從微觀層面來講，可以降低企業(yè)物流成本，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力;從中觀層面來講，可以形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;從宏觀層面來講，可以增加就業(yè)，促進(jìn)以城市為中心的區(qū)域市場(chǎng)的形成和發(fā)展。
從遷安來看，目前已經(jīng)具備發(fā)展大物流的五大要素。一是有物可流。據(jù)北京大學(xué)測(cè)算，預(yù)計(jì)到20xx年，遷安總物流吞吐量將達(dá)到14億噸，規(guī)模相當(dāng)龐大。僅此一項(xiàng)，它的增加值將超過100多億元。而且物流業(yè)有拓展和擴(kuò)散的功能，會(huì)衍生出更多的發(fā)展空間，大量的服務(wù)業(yè)要圍繞物流業(yè)來展開，這是個(gè)不得了的產(chǎn)業(yè)。二是物流設(shè)施基礎(chǔ)非常好。公路、鐵路四通八達(dá)，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成，特別是通過大交通戰(zhàn)略的實(shí)施，交通網(wǎng)絡(luò)將更加完備。三是資金雄厚，民間資本達(dá)200多億元，引進(jìn)了像中鐵物流這樣的一批戰(zhàn)略投資者，資金不是問題。還可以開展金融倉和物資質(zhì)押等方式吸引更多的資金。四是人才支持。我們有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，靠近京津地區(qū)，不缺乏物流方面的專業(yè)人才。五是信息網(wǎng)絡(luò)。我們的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施基本具備。這些條件，是物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，可以把物流提到一個(gè)戰(zhàn)略層面來進(jìn)行考慮、進(jìn)行規(guī)劃，爭(zhēng)取在3-5年內(nèi)把遷安打造成北方最重要的鋼鐵物流基地。
這五大戰(zhàn)略涵蓋了遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，這是一個(gè)積極的、大膽的設(shè)想。沒有設(shè)想就沒有奇跡，物理學(xué)家嚴(yán)濟(jì)慈講過，要“敢于好高騖遠(yuǎn)，大膽假設(shè);善于實(shí)事求是，小心求證”。這五大戰(zhàn)略提出來，供大家討論、供大家評(píng)判，集思廣益，沿著這一基本思路，進(jìn)行豐富和完善。
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