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執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇一
所謂“城管革命”,就是通過實施“六大工程”, 整治17個突出問題,促進城市面貌脫胎換骨,使武漢市綜合管理水平達到全省、國內(nèi)最優(yōu)。六大工程分別是:1、實施“潔面沖涼”工程,讓市容變得更潔凈、更清爽;2、實施“減肥瘦身”工程,全面整治違法建設(shè)、廣告標牌、規(guī)范空中管線等,讓城市形體變得更優(yōu)美;3、實施“穿衣戴帽”工程,提升園林綠化、城區(qū)亮化水平,加強水景觀建設(shè),讓城市形象更靚麗;4、加快推進“暢通工程”,讓城市運轉(zhuǎn)更有序;5、實施“文明行為”工程,使市民守秩序、講規(guī)矩;6、實施“機制創(chuàng)新”工程,讓城市管理更科學(xué)。
我做為一名棋盤街的學(xué)生,我有義務(wù)來美化我們的家園。維護文明古跡,讓城市更“優(yōu)雅”。
多種植綠樹,讓綠化帶多起來,讓空氣更清新。遵守交通規(guī)則,維護社會治安,讓道路不再堵塞。
不亂扔果皮紙屑,亂吐痰,讓我們愛護環(huán)境,愛護自己的家園。為不斷優(yōu)化武漢城市環(huán)境,努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象,充分發(fā)揮我們中小學(xué)生參與“城管革命”的生力軍和突擊隊作用,團市委、市教育局、市少工委從9月份以來,聯(lián)合開展了“城管革命我參與,環(huán)境改善我爭先”主題活動,全市少先隊員用自己的實際行動為美化江城,創(chuàng)建文明城市做貢獻。
我們少先隊員作為黨和國家的接班人更應(yīng)當(dāng)貢獻一份力量。周六周日我們不僅組織學(xué)生去義務(wù)清掃街道,而且還號召社會上的人們一起參加“城管革命我參與,環(huán)境改善我爭先”主題活動。
讓我們的武漢市徹底脫胎換骨,成為國內(nèi)知名的文明城市!“參與一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響整個社會?!?月4日上午,洪山團區(qū)委、區(qū)城管局聯(lián)合舉辦的“城管革命小先鋒”執(zhí)法體驗日活動正式啟動。
50名中小學(xué)生佩戴小紅帽拿著垃圾袋、鉗子、鏟子等工具,來到武珞路石牌嶺路口至街道口路口,當(dāng)起了城市的“小小美容師”。同學(xué)們的工作熱情帶動了家長,他們與孩子一起配合城管執(zhí)法隊員的執(zhí)法工作。
家住珞南街街道口社區(qū)的江先生就是在兒子的帶動下,報名參加了“城管小先鋒”活動,成為了一名我們的超齡志愿者。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇二
2009年煙草專賣局行政執(zhí)法工作自查自評報告好行政執(zhí)法責(zé)任制的建設(shè)工作及宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹工作,把行政執(zhí)法責(zé)任制與煙草專賣管理工作緊密聯(lián)系起來,認真組織開展“兩煙”市場清理整治工作。主要情況是:
一、全面推行《行政問責(zé)制》等行政執(zhí)法責(zé)任制
××市煙草專賣局對全面推行《行政問責(zé)》等行政執(zhí)法責(zé)任制工作高度重視,認真進行統(tǒng)籌安排、精心布置。為了保障行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督工作落到實處,市局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)對全市各級煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核,認真做好推行行政執(zhí)法責(zé)任制的組織協(xié)調(diào)、跟蹤指導(dǎo)、督促落實工作。市局把全面推行行政執(zhí)行責(zé)任制工作列入對各縣(市)區(qū)煙草專賣局的年度專賣管理目標責(zé)任狀考核項目。同時,加強對各縣(市)區(qū)煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作監(jiān)督和考核。 全面推行《××市煙草專賣局行政問責(zé)制》、《××市煙草專賣局服務(wù)承諾制》、《××市煙草專賣局首問責(zé)任制》、《××市煙草專賣局限時辦結(jié)制》等四項制度。市局要求各縣(市)區(qū)煙草專賣局要充分認識全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性和必要性,要認真組織全體專賣管理人員傳達、學(xué)習(xí)文件精神,讓全體專賣管理人員深刻領(lǐng)會、把握推行行政執(zhí)行責(zé)任制的重大意義。全面推行“行政執(zhí)法責(zé)任制”,狠抓專賣管理制度建設(shè),轉(zhuǎn)變行政職能、深化行政管理體制改革、提高行政執(zhí)法的服務(wù)意識。把保護廣大煙農(nóng)、卷煙零售戶、卷煙消費者的合法權(quán)益作為煙草專賣行政管理工作的使命和出發(fā)點。
通過全面推行“行政執(zhí)法責(zé)任制”的制度建設(shè),全市各級專賣管理部門強化服務(wù)了意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深化專賣管理改革。在煙草專賣行政執(zhí)法工作中把廣大人民群眾的利益放在第一位,工作中做到了方便群眾、提高工作效率、簡化審批程序、嚴格按制度辦事,努力把煙草專賣行政執(zhí)法工作建設(shè)成為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的文明窗口,全市煙草專賣行政執(zhí)法的工作作風(fēng)、精神面貌、服務(wù)意識得到根本轉(zhuǎn)變。
二、制定了對各縣(市)區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作的評議考核辦法
為了檢驗評價我市各縣(市)區(qū)煙草專賣局專賣執(zhí)法工作,進一步規(guī)范和監(jiān)督專賣執(zhí)法行為,促進依法行政,根據(jù)《××省煙草專賣局對州(市)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作評議考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,制訂《××市煙草專賣局對各縣(市)區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作2009年度評議考核辦法》、《××市煙草專賣局對各縣(市)區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作2009年度評議考核評分標準》等煙草專賣執(zhí)行工作的評議考核辦法。
專賣執(zhí)法工作年度評議考核的主要內(nèi)容:(一)執(zhí)行專賣執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作情況;(二)專賣執(zhí)法責(zé)任制制度建立和執(zhí)行情況;
(三)專賣執(zhí)法的主體、依據(jù)和職責(zé)分解、落實情況;(四)行政許可的實施情況;(五)專賣執(zhí)法案件查處情況;(六)內(nèi)部監(jiān)督管理情況; (七)專賣執(zhí)法隊伍建設(shè)情況;(八)創(chuàng)新專賣執(zhí)法工作方式和工作機制情況。
市局專賣管理部負責(zé)全系統(tǒng)專賣執(zhí)法評議考核工作的具體組織,會同市局相關(guān)部門共同進行對各縣(市)區(qū)煙草專賣局專賣執(zhí)法的年度評議考核工作。市局的組織人事和紀檢監(jiān)察等部門負責(zé)按工作職能在年度考核中落實專賣執(zhí)法責(zé)任制的評議考核結(jié)果。市局負責(zé)對各縣(市)區(qū)煙草專賣局專賣執(zhí)法工作進行評議考核;各縣(市)區(qū)煙草專賣局負責(zé)對專賣稽查中隊、專賣管理所的專賣執(zhí)法工作進行評議考核。
煙草專賣執(zhí)法工作年度評議考核堅持公開、公平、公正的原則,確保評議考核的科學(xué)性、客觀性、公正性。評議考核工作作為市局一項經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的工作。
三、認真組織煙草專賣行政執(zhí)法自查自評情況
根據(jù)《××省煙草專賣局對州(市)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作評議考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,按照《××市煙草專賣局對各縣(市)區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作年度評議考核辦法》、《××市煙草專賣局對各縣(市)區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作年度評議考核評分標準》等煙草專賣執(zhí)行工作的評議考核辦法,我市組織了煙草專賣執(zhí)法自查自評工作:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)工作
××市煙草專賣局推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組為行政執(zhí)法責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組對全市各級煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核,局長為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的第一責(zé)任人,分管副局長為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的直接責(zé)任人。同時,各縣(市)區(qū)煙草專賣局也對應(yīng)成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)煙草專賣局(公司)“一把手
”為本轄區(qū)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的第一責(zé)任人,分管副局長為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組對本轄區(qū)各級煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核。市局要求各縣(市)區(qū)煙草專賣局“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作,加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2009年初,市局組織各級煙草專賣管理部門制定了年度專賣管理工作及專賣執(zhí)法工作計劃,組織各縣(市)區(qū)簽訂了“兩煙”打假打私責(zé)任狀。
按照行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作安排,全市各級煙草專賣管理部門組織了行政執(zhí)法日常檢查,市局督察組按半年對各縣(市)區(qū)煙草專賣局的行政執(zhí)法情況進行檢查。按照年度自查自評的要求,
全市各級煙草專賣管理部門組織了行政執(zhí)法自查自評,各縣(市)區(qū)煙草專賣局按要求上報了的行政執(zhí)法自查自評工作報告。
(二)專賣執(zhí)法主體依據(jù)和職責(zé)分解情況
組織制定了全市各級煙草專賣管理部門工作職責(zé),部門工作職責(zé)分解到各專賣稽查崗位。全市專賣稽查人員全面持《煙草專賣行政執(zhí)法檢查證》及《××省行政執(zhí)法資格證》兩證上崗。有合法、正確的執(zhí)法依據(jù),規(guī)范性文件齊全。
(三)案卷評查情況
通過對案卷的自查自評,我市各級專賣管理部門在案件查處中做到了執(zhí)法主體資格合法。案卷處理做到事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、定性準確、程序合法、處理適應(yīng)。2009年我市沒有發(fā)生任何行政復(fù)議、行政訴訟案件。
(四)專賣執(zhí)法隊伍建設(shè)情況 四、加強專賣稽查隊伍建設(shè),全面提升專賣隊伍素質(zhì)
按照“以堅持和維護煙草煙專賣制度為中心,以強化內(nèi)部監(jiān)管和市場監(jiān)管為重點,切實做到統(tǒng)一機構(gòu)設(shè)置,明確職責(zé)定位,規(guī)范崗位管理,不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高專賣隊伍整體素質(zhì),提高依法行政、依法執(zhí)法的能力和水平”的工作思想,本著“統(tǒng)一、精簡、效能和按經(jīng)濟區(qū)域設(shè)置”的原則。全市10個縣級行政區(qū)(9個縣、市、區(qū)及××市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))設(shè)置9個縣級煙草煙專賣局,115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處設(shè)置37個專賣管理所(專賣稽查中隊)。內(nèi)設(shè)機構(gòu):市局設(shè)專賣監(jiān)督管理部,在專賣管理監(jiān)督部設(shè)4個室;縣局設(shè)專賣管理監(jiān)督辦公室。
五、深入開展政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的“兩煙”打假打私工作,保持打假打私高壓態(tài)勢,
2009年,××市繼續(xù)鞏固由市政府統(tǒng)一組織“兩煙”打假打私聯(lián)合執(zhí)法長效機制,市政府調(diào)整充實了××市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)由市政協(xié)主席趙建華同志擔(dān)任組長,煙草、公安、工商等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長和成員,市人民政府與各縣(市)區(qū)簽訂了《2009年“兩煙”打假打私目標責(zé)任狀》。在“兩煙”打假打私過程中,由于部署及時,要求明確,各級和各部門全力支持,通力合作,全市“兩煙”打假打私工作得以迅速開展,為“兩煙”打假打私工作奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。 六、認真組織煙草專賣法律法規(guī)宣傳,營造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境
2009年,××市煙草專賣局加強煙草專賣法律法規(guī)宣傳力度,大張旗鼓、大造聲勢宣傳煙草專賣法律法規(guī),在全市營造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境。圍繞開展“高原風(fēng)暴”九號、十號、十一號、十二號和“清源治流”一號、二號打假打私專項行動,組織編印煙草專賣宣傳單10000余份,在全市開展“送法到運輸煙草專賣品的零擔(dān)貨運單位、貨物運輸代辦人、承運人、站場經(jīng)營人”的活動。以提高廣大運輸煙草專賣品的零擔(dān)貨運單位、貨物運輸代辦人、承運人、站場經(jīng)營人學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)、增強守法運輸煙草專賣品意識。
在“”維護消費者權(quán)益日到來之際,組織全市各級煙草專賣部門開展煙草專賣宣傳及銷毀假冒卷煙活動。各縣(市)區(qū)煙草專賣局都對“”宣傳活動進行了精心的準備,主動與當(dāng)?shù)卣约肮ど绦姓芾怼⒐?、?術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,共同進行法律法規(guī)宣傳及銷毀假冒產(chǎn)品活動的相關(guān)籌備組織工作。各級煙草專賣管理部門搜集了省內(nèi)各大煙廠品種達三十余個品牌的真假卷煙在現(xiàn)場向過往群眾及廣大卷煙消費者進行鑒別、宣傳。通過專賣管理人員業(yè)務(wù)嫻熟及耐心細致的講解宣傳并發(fā)放鑒別真假煙的宣傳資料,使過往群眾及廣大卷煙消費者較直觀地掌握了鑒別真假煙的一般常識,受到了廣泛好評。在活動中,各縣(市)區(qū)的電視臺、報刊等新聞媒體也到現(xiàn)場進行采訪、報道,擴大了此次宣傳活動 七、認真組織專賣執(zhí)法機制創(chuàng)新
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇三
(一)依法行政必須做到嚴格執(zhí)法:一要嚴格遵循執(zhí)法程序。
建國40多年來,我國在健全執(zhí)法機制,提高公民法律意識方面取得了巨大進展,人民群眾的法制觀念和法律意識得到了明顯的加強。作為城管執(zhí)法人員來說,在執(zhí)法的過程中必須要有理有節(jié),以理服人,以情感人,嚴格遵循執(zhí)法程序,讓違法者心服口服,這樣才能體現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)法理念。
因此在執(zhí)法中,要切實做到執(zhí)行程序不漏項,遵循程序不顛倒。該用簡易程序的,沒必要復(fù)雜化;該用一般程序的,絕對不能簡單化;二要強化證據(jù)意識。
由于要及時對違章行為取得有效證據(jù),因此不能圖簡便省事,調(diào)查取證工作一定要早考慮、早介入,在上路執(zhí)法時就要帶好取證設(shè)備,并指派專人負責(zé),一旦事件突發(fā),才能做到取證及時充分。在我們的城管隊伍經(jīng)歷的幾次事件中表明,由于我們嚴格管理,很多個體小商販都對我們不理解,所以在城管執(zhí)法人員執(zhí)法過程中發(fā)生沖突時,要靠他們來客觀作證是非常困難的,只有客觀全面收集證據(jù)才能固定執(zhí)法工作的全部過程;三要慎重采取強制措施。
實施證據(jù)登記保存即扣押當(dāng)事人物品,要慎重進行,堅決克服隨意性。占道經(jīng)營的當(dāng)事人大多是販賣水果和農(nóng)村來的賣點蔬菜的農(nóng)民,對他們的物品采取扣押等強制措施很容易給他們造成經(jīng)濟損失,因此在針對這部分違法當(dāng)事人進行管理時要以批評教育為主,當(dāng)管理相對人情緒十分激動且現(xiàn)場執(zhí)法隊員少于一定數(shù)量時,應(yīng)不予或暫緩實施證據(jù)保存,以避免群眾圍觀,產(chǎn)生負面影響;四要做好違章登記。
要遵循“分頭巡查登記,集中執(zhí)法處罰”的執(zhí)法方法,在執(zhí)法巡查過程中,對違章情況可實行登記制,對一般性違章,發(fā)現(xiàn)一次,面對面登記一次,并要當(dāng)事人簽字,對出現(xiàn)反復(fù)性違章的則依法予以處罰。(二)執(zhí)法過程中必須做到公正公平、廉潔執(zhí)法:一要以平和心態(tài)待人。
以平和心態(tài)善待當(dāng)事人是城市管理行政執(zhí)法人員必備的素質(zhì),絕大多數(shù)群眾都是明理的,只要多給他們講道理,多宣傳法律法規(guī),他們都會服從管理,相反粗暴蠻橫的態(tài)度易使當(dāng)事人反感,產(chǎn)生抗拒心理從而引發(fā)口角,激化矛盾,造成不明真相的群眾圍觀起哄,這樣不僅對執(zhí)法工作帶來不利,而且影響隊伍形象;二要耐心細致辦事。在現(xiàn)場執(zhí)法活動中,執(zhí)法對象的文化素質(zhì)、社會背景、個人性格等是千差萬別的,城管執(zhí)法人員要特別注意耐心聽取當(dāng)事人的陳述、申辯、說明,善于從中分析當(dāng)事人的心理想法,了解當(dāng)事人違章活動的原因,從而根據(jù)不同情況依法作出靈活有效的處理。
如果當(dāng)事人不理解法律法規(guī)時,要做好耐心細致的說明解釋工作,如果當(dāng)事人有抵觸情緒甚至火氣很大時,要冷靜對待、動之以情、曉之以理,做好誠懇的說服教育工作,及時化解矛盾和糾紛;三要公正公平處理。執(zhí)法人員對各種違章行為的處理要把握得當(dāng),既要嚴格依法辦事,又要注意尺度的把握,要做到公平公正、一視同仁、不偏不倚;四要廉潔執(zhí)法。
廉潔執(zhí)法是對城管執(zhí)法人員的基本要求,是樹立良好形象的根本。在執(zhí)法中,要堅決制止亂罰款、罰款不給票據(jù)私下截留、扣押物品不列清單不給單據(jù)、私自變賣和處理扣押物品等行為,堅決遏制吃、拿、卡、要等歪風(fēng),同時,要不循私情,不辦人情案、關(guān)系案、態(tài)度案,“公生明,廉生威”,只有自覺做到廉潔從政、廉潔執(zhí)法,城管執(zhí)法隊伍良好形象才能在老百姓心中樹立起來。
(三)文明執(zhí)法必須注意掌握方法:在城管執(zhí)法工作中,處罰只是手段,服從管理、遵守社會公共秩序才是目的。因此在執(zhí)法過程中執(zhí)法人員一要注意使用文明得體的語言。
語言表達的方式,反映了執(zhí)法人員的基本素質(zhì)和知識水平,一句話可以惹人笑也可以惹人跳,就看你的語言表達方式得不得當(dāng)。在執(zhí)法過程中要注意講文明話,對當(dāng)事人要用尊稱,了解詢問案情要“請”字在先,獲得配合要表示謝意。
聲音要宏亮而不兇狠,態(tài)度要誠懇而不蠻橫,語言要嚴肅而不粗暴。要講專業(yè)話,盡量使用規(guī)范的法律術(shù)語表達問題,不講多余的話,不講與糾正違規(guī)工作無關(guān)的話。
要有的放矢講話,對于文化素質(zhì)較低的當(dāng)事人,說話要簡單、明了、淺顯易懂。對于初次違規(guī)而誠懇表示悔改的當(dāng)事人,應(yīng)把批評教育寓于期盼的語言中,鼓勵他們有錯必改。
對于粗野蠻橫型的當(dāng)事人,既要態(tài)度嚴肅地告知其違法行為的危害和拒不糾正將會承擔(dān)的法律后果,又要剛正不阿地講清法規(guī)條款,以自身正氣壓倒對方蠻氣。對于屢犯者,要孜孜不倦地對其說服教育,說話切中要害又留有余地,同時尊重違規(guī)者的人格和自尊心,以利于做好轉(zhuǎn)化工作,切忌說話時用手指指向當(dāng)事人;二要高姿態(tài)包容。
城管隊員是執(zhí)法者,是受過教育、具有一定素質(zhì)的人,要處處體現(xiàn)執(zhí)法人員高姿態(tài)、高素質(zhì)、守紀律、講文明,對隊員管理要從嚴,對市民的過激言行要包容,任何時候都要嚴禁與管理相對人發(fā)生打斗現(xiàn)象,也要盡量避免與當(dāng)事人發(fā)生推搡拉扯等身體接觸;三要改進執(zhí)法方式。糾正違章行為時要盡量做到“一說服、二教育、三引導(dǎo)、四警告、五處罰”的程序要求,堅持“教育為主、處罰為輔”的原則。
對初次違規(guī)者,首先要敬禮、亮證,宣傳城管法規(guī),勸其自覺改正。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇四
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位
活動伊始,局黨組進行了專題研究,成立了以副局長黃成林任組長,市局政治部主任馮春崗和勞教所所長李國明、政委袁實任副組長,以及局所兩級相關(guān)職能科室負責(zé)人為成員的“文明執(zhí)法樹形象”活動領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)辦公室設(shè)于市司法局政治部?;顒悠陂g,領(lǐng)導(dǎo)小組先后3次召開專題會議,研究方案、部署工作、分析問題、解決困難。按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,勞教所黨委“把這次活動作為當(dāng)前的重點工作抓好抓實”,先后制定了嚴密的實施方案,成立了組織機構(gòu),明確了責(zé)任。勞教所各科、隊一把手是第一責(zé)任人;所領(lǐng)導(dǎo)按照分線和蹲點的分工分別督促指導(dǎo)本線、本點的活動開展。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,哪條線或哪個科、隊走了過場,出了問題,就追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對活動實施目標管理考核,各科、隊及民警的文明執(zhí)法情況和活動開展情況直接與年度評先評優(yōu)和目標管理獎掛鉤。市局領(lǐng)導(dǎo)和職能科室多次到勞教所督促和指導(dǎo)活動的開展,并按照要求對每個單位每個階段的活動情況予以評估,確認合格后方能“轉(zhuǎn)段”,否則責(zé)令重來。
二、教育深入,認識到位
為了克服民警、職工厭煩、畏難、無用、與己無關(guān)等不良思想情緒,廣泛開展了逐級分塊、形式多樣的宣傳教育活動。一是召開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員會議,使領(lǐng)導(dǎo)小組成員在思想上做到先行一步,在活動中做到身先士卒、模范帶頭;二是召開勞教所中層以上的干部會議,提高所領(lǐng)導(dǎo)和科隊領(lǐng)導(dǎo)的認識,要求他們帶好頭,引好路,切實抓好本線本單位的組織落實工作;三是召開全所民警職工動員誓師大會,把廣大民警職工的思想認識統(tǒng)一到上級的決策上來。這一系列的宣傳教育活動,較好地激發(fā)了活動主體的積極性和自覺性,科隊領(lǐng)導(dǎo)紛紛上臺表態(tài)、表決心;四是召開青年民警座談會,將管教一線的青年民警作為教育重點對象,組織他們就文明執(zhí)法這個主題談?wù)J識、談體會、談打算、提建議;五是以科隊為單位集中兩個工作日,組織學(xué)習(xí)文明執(zhí)法有關(guān)資料,分析xxx、勞教系統(tǒng)不文明執(zhí)法的典型案例,進行正面引導(dǎo)和反面警示教育;六是輔之以條幅標語、信息簡報、黑板報、廣播等多種形式宣傳教育,活動中市局和勞教所共編發(fā)信息簡報6期,所內(nèi)張掛條幅標語20多條,辦宣傳欄4處3期,播發(fā)廣播稿10多次,濃厚了活動氛圍。多層面、多形式的宣傳教育,使廣大民警職工明白了為什么要文明執(zhí)法、“文明執(zhí)法樹形象”活動的重要性和必要性
何在,徹底消除了“年年搞活動,每次走過場,活來動去總現(xiàn)樣”的錯誤認識,變被動為積極主動。
三、渠道暢通,查擺到位
采取自查和檢查相結(jié)合、內(nèi)調(diào)和外報相結(jié)合的辦法,認真搞好揭擺查。一方面,以科、隊為單位召開民主評議會,自查單位和個人在文明執(zhí)法方面存在的共性和個性問題,開展批評和自我批評。全所共收集科、隊書面自查材料12份和民警職工自我剖析書面材料91份。另一方面,著力暢通信息渠道,全方位接受監(jiān)督。向勞教人員公開文明執(zhí)法五項承諾,公布了2個舉報電話,設(shè)立了6個舉報信箱,恢復(fù)了所領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,堅持了勞教人員解教前紀檢、xxx門談話制度,對勞教人員及其親屬問卷調(diào)查近100份,向社會各界相關(guān)部門發(fā)出征求意見函20多份。通過認真扎實的查擺后,歸類整理出文明執(zhí)法存在的五個方面較為重點的問題:一是部分民警執(zhí)法理念偏差,不能正確處理嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系;二是少數(shù)民警不依法管理,偶有輕微打罵、體罰勞教人員現(xiàn)象;三是有的民警直接管理不夠到位,利用勞教管勞教;四是大隊有時組織完不成生產(chǎn)任務(wù)的勞教人員超時勞動;五是少數(shù)民警警容風(fēng)紀不夠嚴謹,平時有不文明言行。同時,各科隊就如何加強科學(xué)文明執(zhí)法工作向所黨委提交了四類27條建議。
四、措施得力,整改到位
通過采取尋根找源、突出重點、對癥下藥、邊整邊改、人文關(guān)懷等措施,切實解決好文明執(zhí)法存在的五個方面的重點問題。
針對部分民警執(zhí)法理念偏差問題,在第一階段教育學(xué)習(xí)提高認識的基礎(chǔ)上,進一步強化執(zhí)法理念糾偏工作。一是學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,使大家懂得怎樣文明執(zhí)法,找到嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法的結(jié)合點,做到嚴格執(zhí)法不粗暴管教,文明執(zhí)法而不放松管教。請進來——邀請白馬垅所管教經(jīng)驗豐富的科隊長來所現(xiàn)場講授和指導(dǎo)正確處理嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法的技巧;走出去——組織相關(guān)科長和大隊長赴白泥湖、新開鋪等所取經(jīng)。二是以所內(nèi)外不文明執(zhí)法的典型案例為反面教材,對廣大民警進行警示教育,使大家明白不能不文明執(zhí)法,認識不文明執(zhí)法的嚴重后果,深刻吸取教訓(xùn),從中受到啟發(fā),反省自己平時不文明執(zhí)法行為。三是注重增強勞教人員服教意識,打擊反改造行為,為民警文明執(zhí)法營造良好的環(huán)境。
針對少數(shù)民警不依法管理問題,所領(lǐng)導(dǎo)對問題單位負責(zé)人和當(dāng)事民警逐一進行誡勉談話,并高度重視個案查處,做到有報必查,有查必果。如入所隊某民警晚值班時對完不成生產(chǎn)任務(wù)的少數(shù)勞教人員進行“背內(nèi)容”、搞體罰,受到了及時處理。原三大隊勞教人員吳勇忠服教期間寫信向省政法委控告市看守所民警打人,省政法委誤將此信批轉(zhuǎn)我所。雖然吳勇忠早已解教,其真實控告對象也非本所民警,為慎重起見,所黨委責(zé)成紀檢xxx門認真調(diào)查,并寫出專題調(diào)查報告。吳勇忠和其家屬及當(dāng)?shù)厝罕妼诮趟拿鲌?zhí)法的認真態(tài)度都豎起了大拇指。
針對有的民警直接管理不夠到位,利用勞教管勞教問題,從源頭抓起,嚴格清理壓縮非生產(chǎn)勞教人員,只留必要的晚值班學(xué)員,除掉“拐棍”,使民警不得不直接管理;同時,注重增強民警的直接管理能力,使其能夠直接管理。9月份勞教所先后對大隊管教民警組織實施了管教“五會”(會講評、會指揮隊列、會“四知道”、會個別談話教育、會處理突發(fā)性問題)和生產(chǎn)“四會”(會操作、會講解、會質(zhì)檢、會驗收)等基本技能考核??己酥兄苯庸芾砟芰_不到規(guī)定要求者,一律按照《民警職工百分考核辦法》予以扣分,并扣發(fā)相應(yīng)的目標管理獎金;3次考核不合格的,實行待崗處理。
針對大隊有時組織完不成生產(chǎn)任務(wù)的勞教人員超時勞動問題,一是嚴格控制勞動時間,規(guī)定每月應(yīng)有2—3天為勞教人員休息時間,每天勞動時間不超過10個小時;二是嚴格加班勞動審批制,凡特殊情況確須加班的,必須經(jīng)所長審批,并于次日補足相應(yīng)的休息時間;三是發(fā)現(xiàn)大隊違規(guī)組織超時勞動,總值班有權(quán)有責(zé)采取強制措施,將勞教人員收工帶回生活區(qū),并按規(guī)定分別扣除超時勞動單位和直接責(zé)任人年度目標管理考核分,超時間勞動創(chuàng)收全部清算上繳所財務(wù)。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇五
區(qū)城管執(zhí)法局“三服務(wù)一爭創(chuàng)”活動工作總結(jié)
為更好地服務(wù)山城人民,區(qū)城管執(zhí)法局進一步強化為民服務(wù)工作理念,改進工作作風(fēng),提升執(zhí)法水平,扎實推進“三服務(wù)一爭創(chuàng)”活動的深入開展。
推進社會管理創(chuàng)新,暢通便民服務(wù)渠道。創(chuàng)新管理措施,推行前置式執(zhí)法、教育式執(zhí)法、交流式執(zhí)法、服務(wù)式執(zhí)法模式,著力強化人民群眾的主人翁意識,營造全民參與、齊抓共管的城市管理格局。開展真心實意服務(wù)群眾活動,結(jié)合 “和諧城管” 創(chuàng)建活動,堅持“以人為本,執(zhí)法為民”工作宗旨,暢通群眾信訪渠道,熱情接待群眾來訪。通過設(shè)立24小時投訴舉報電話,成立城管應(yīng)急中隊及設(shè)置城管執(zhí)勤崗等方式,抓好城管快速反應(yīng)能力建設(shè),做到對待市民反映問題不推諉、不敷衍、不拖延,使群眾能夠得到更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
借助活動載體,彰顯為民服務(wù)形象。以“學(xué)五法、倡四德、促五進”活動的開展為契機,組織廣大干部參加法制教育宣講會,提升執(zhí)法人員的法律意識和道德意識。通過加強“四德”教育,引導(dǎo)執(zhí)法人員“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實干”,切實增強為民服務(wù)工作責(zé)任感。該局還積極開展“城管三進”活動,通過定點聯(lián)系學(xué)校、聯(lián)系社區(qū)和聯(lián)系企業(yè),執(zhí)法隊員面對面與社區(qū)接觸,點對點與居民溝通,干群關(guān)系進一步融洽,執(zhí)法隊員角色由“管理者”向“服務(wù)者”逐步轉(zhuǎn)變。
破解群眾難題,全力維護群眾利益。該局圍繞群眾反映的城市管理焦點、難點問題,積極探索服務(wù)基層的新思路,努力使城管執(zhí)法工作的方式方法更加貼近群眾。以迎接全國衛(wèi)生城市復(fù)審工作的開展為契機,突出重點,圍繞難點,集中開展市容市貌“六亂”治理工作,著力解決亂搭亂建、亂扔亂倒、亂擺亂賣、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告牌匾等影響市容環(huán)境的違法現(xiàn)象,改善了市民的生活環(huán)境。開展為民辦實事、解難題活動。伴隨夏季的到來,露天燒烤等各類夜市餐飲業(yè)逐步恢復(fù)經(jīng)營,市民的投訴信訪事件時有發(fā)生。針對此類問題,該局利用夜間19時至23時,開展了為期兩個月的夜查行動,大力治理露天燒烤污染和餐飲油煙污染,攻克了市民反映的各類市容頑疾,提升了市民生活環(huán)境質(zhì)量。在“城管守護在身邊”活動開展中,執(zhí)法人員通過提前介入、定崗執(zhí)勤等方法,進一步加強了學(xué)校周邊市容環(huán)境治理力度,及時治理學(xué)校周邊環(huán)境秩序,并利用夜間巡查,重點查處夜間施工噪音污染,為廣大中、高考生提供了一個安靜有序的備考環(huán)境。
打造“服務(wù)型”城管,以服務(wù)提升推進城市管理。通過開展爭創(chuàng)“城管示范崗”工作,增強執(zhí)法隊員的服務(wù)意識。執(zhí)法工作中,要求執(zhí)法隊員立足本職崗位,對城區(qū)主次干道做到“控新管舊”,做好日常管理和疏導(dǎo)工作。與此同時,各轄區(qū)中隊按照工作部署,積極開展了“城管示范路”創(chuàng)建達標工作,以此推動城市市容管理工作邁向精細化。據(jù)統(tǒng)計,活動開展過程中,共發(fā)放《致廣大市民一封信》1700余封,取締占道經(jīng)營4067處(次),規(guī)范店外經(jīng)營1482處(次),清理移動廣告牌857塊(次),拆除亂搭亂建318處,清理亂擺亂放1900處,清理亂貼亂畫5620余處,清理沿街亂堆亂放廢棄物450余處,取締占道市場2處,清理門窗即時貼1360余處,拆除條幅、彩旗170余條(桿),清理垃圾50余車,治理露天燒烤47戶,解決市民反映強烈的焦點難題16個,得到了群眾的一致好評。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇六
自2022年州路政支隊深入開展“路政執(zhí)法形象提升”活動以來,我大隊通過業(yè)務(wù)技能知識學(xué)習(xí)、半軍事化管理、加強思想教育等方式,大力加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè),內(nèi)強素質(zhì),外樹形象提升路政執(zhí)法形象,狠抓內(nèi)部管理,使我大隊路政隊伍的綜合素質(zhì)得到提升,樹立了路政部門良好的社會形象。
一、業(yè)務(wù)技能知識學(xué)習(xí)提高執(zhí)法水平。
為提高我大隊路政隊員的業(yè)務(wù)水平,做到規(guī)范執(zhí)法、依法行政,我大隊把對隊員的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)工作列為開展“路政執(zhí)法形象提升”活動的一項重要內(nèi)容來抓,通過加強隊員業(yè)務(wù)技能知識學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)《xxx國公路法》、《公路安全保護條例》、《省路政管理條例》、《xxx國行政處罰法》、《xxx國行政強制法》等法律法規(guī),增強執(zhí)法依據(jù)學(xué)習(xí)及掌握,提高隊員執(zhí)法能力。由孫健大隊長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排、考核、監(jiān)督,堅持每月不少于3天的法規(guī)學(xué)習(xí)制度,做到大隊各執(zhí)法人員能手中有書、胸中有底、腦中牢記。
二、半軍事化管理規(guī)范行為舉止。
我大隊以以前參加過支隊安排的軍訓(xùn)的執(zhí)法人員為組長,對全隊進行半軍事化管理,針對辦公室要做到統(tǒng)一整潔,著裝要求統(tǒng)一整潔,問卷歸檔齊全整潔安全,保證各項制度上墻,各文具茶杯擺放統(tǒng)一;對于超限檢測站,要求著裝統(tǒng)一整潔,并佩戴相關(guān)交通執(zhí)法標志,保證各“治超”儀器正常安全運轉(zhuǎn),并保持表面干凈整齊,寢室衛(wèi)生要形成輪流值班打掃制度,各自床被要疊放整齊整潔并保持統(tǒng)一擺放,在進行“治超”工作時,敬禮執(zhí)法,并運用統(tǒng)一交通執(zhí)法手勢,不得隨意執(zhí)法;在路政執(zhí)法巡查時,嚴格要求儀容儀表整潔,佩戴統(tǒng)一交通執(zhí)法標志,亮證執(zhí)法,巡查車要進行巡查前檢測,確保運行安全,確保相關(guān)執(zhí)法標志齊全整潔,確保嚴格依法行政。
三、思想教育轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。
大隊領(lǐng)導(dǎo)堅持每月一次的例會,主要講大隊執(zhí)法工作人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作,強調(diào)交通執(zhí)法“五不準”和“七條禁令”,從思想上著手,教育大隊全體執(zhí)法人員要端正態(tài)度,明確自身職責(zé),明白我大隊路政執(zhí)法工作是為切實保護好我縣公路安全暢通,為全縣人民提供安全暢通的出行通道,為我縣更好更快發(fā)展做貢獻,為此要從公出發(fā),要從大局出發(fā),在日常工作中,不受小利所惑,時刻踏踏實實做人,清清白白做人,廉潔執(zhí)法。
我大隊經(jīng)過一年的“執(zhí)法形象提升”活動,我大隊總體執(zhí)法形象得到大提升,群眾口碑較好,在接下的工作中,我大隊將繼續(xù)加強我大隊“執(zhí)法形象提升”活動,塑造良好路政執(zhí)法形象,為保護公路安全暢通更上一層樓。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇七
市執(zhí)法局機關(guān)黨支部現(xiàn)有45名黨員,其中:正式黨員43人(退休黨員5人),預(yù)備黨員2人。 “爭優(yōu)創(chuàng)先”活動開展以來,在市委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組和局黨組、局黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞城管工作大局,確立了“圍繞城管抓黨建,抓好黨建促城管”的工作思路,以加強黨支部建設(shè)為基本點,以發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和xxx員的先鋒模范作用為著力點,以實踐黨的宗旨為落腳點,把黨支部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和城管工作、行政效能建設(shè)工作緊密結(jié)合起來,“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動組織得力,開局良好。
一、樹立新的學(xué)習(xí)觀念,打牢思想理論基礎(chǔ)
“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措,也是黨的建設(shè)的一項重要的經(jīng)常性工作。為了從根本上提高黨員干部的整體素質(zhì)和貫徹執(zhí)行黨的政策方針的能力,確保活動取得實效,局機關(guān)黨支部認真抓好黨員干部教育工作,樹立在工作中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)中工作,學(xué)不好就干不好的理念,使學(xué)習(xí)和工作相互滲透、融為一體、良性互動。由于城管工作的特點,今年將黨支部學(xué)習(xí)與機關(guān)的整體學(xué)習(xí)融為一體,與創(chuàng)建‘五好’支部”學(xué)習(xí)融為一體,制定了學(xué)習(xí)計劃,為每個黨員下發(fā)了學(xué)習(xí)筆記本,嚴格了學(xué)習(xí)考勤制度,統(tǒng)籌安排了政治理論、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)等。
機關(guān)黨支部始終堅持把對黨員思想建設(shè)作為日常工作來抓,并與城管執(zhí)法中心工作有機結(jié)合,根據(jù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動要求,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,計劃安排了利用會議、中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)日等多形式、多層次、多渠道地學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),以不斷提高黨員黨性修養(yǎng)和覺悟,增強廣大城管人員抵御風(fēng)險和拒腐防變能力,帶動和促進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動目標的落實。
二、 加強組織建設(shè),建立有效運行機制
局機關(guān)黨支部按照《中國xxx和國家機關(guān)基層組織工作條例》要求,對創(chuàng)先爭優(yōu)工作提出了具體要求:一是支部書記對支部建設(shè)負第一責(zé)任。要求圍繞城管執(zhí)法工作中心,提高黨員素質(zhì),加強組織建設(shè),服務(wù)人民群眾,促進城管各項工作發(fā)展。二是要把創(chuàng)先爭優(yōu)工作納入機關(guān)整體工作通盤考慮,統(tǒng)籌安排,與機關(guān)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起總結(jié)。三是履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé),形成支部書記帶頭抓,機關(guān)處室配合抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。四是制定了《市執(zhí)法局機關(guān)黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》,對活動的開展進行了周密計劃和布置,要求做到“五個一”,即每月至少過一次組織生活;每季度組織黨員參加一次局機關(guān)舉辦的集體學(xué)習(xí)活動;每年突出一個主題安排一次集中學(xué)習(xí)月活動;每年召開一次高質(zhì)量的組織生活會;每年組織黨員開展一個主題實踐活動,為活動的順利開展建立了有效的運行機制。
三、創(chuàng)新工作方法,確保活動取得實效
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇八
按照上級文件精神,根據(jù)縣人口計生局的工作部署和要求,雞場坪鄉(xiāng)積極開展計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動,并以今年計生系統(tǒng)開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機,開展了動員部署、宣傳發(fā)動、自查和清理工作,全面推進雞場坪鄉(xiāng)人口計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動有序順利開展,現(xiàn)就雞場坪鄉(xiāng)開展專項活動情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面動員部署
雞場坪鄉(xiāng)收到區(qū)計生局下發(fā)專項活動的通知后,分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全面鋪開專項活動,層層抓好落實工作。8月26日組織鄉(xiāng)計生系統(tǒng)團體工作人員、各村支書主任、人口主任、計生專干等召開雞場坪鄉(xiāng)計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動動員部署專項工作會議,與參會人員共同學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)〈盤縣人口計生系統(tǒng)文明執(zhí)法集中教育整頓活動實施方案〉的通知》(盤人口通〔2022〕80號)文件精神,按照縣局的統(tǒng)一部署和要求,認真開展專項活動。
二、制定方案,成立工作機構(gòu)
為了做好這項工作,結(jié)合雞場坪鄉(xiāng)工作實際,制定了《雞場坪鄉(xiāng)人口和計劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動實施方案》,下發(fā)至各村;同時,為保證本次專項活動的順利進行,雞場坪鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長的基層文明執(zhí)法專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、深入宣傳發(fā)動,營造有利的輿論氛圍
為使專項活動深入民心,鼓勵廣大群眾積極參與和監(jiān)督,營造有利于活動開展的良好社會氛圍,要求各各村(居)結(jié)合群眾監(jiān)督,完善群眾監(jiān)督的實名舉報獎勵制度,公開監(jiān)督電話,張貼宣傳標語,制作專項活動宣傳欄等,深入宣傳發(fā)動專項活動,從而鼓勵教育廣大黨員、干部牢固樹立依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。據(jù)不完全統(tǒng)計,雞場坪鄉(xiāng)制作專項活動宣傳口號標語共13條,制定專項宣傳欄5個,橫幅18條,張貼小標語358條,營造了良好的社會氛圍,得到了廣大干部群眾的積極參與和認可。
四、自查自糾,查擺不足
在得到廣大干部群眾的支持參下,雞場坪鄉(xiāng)動員各各村(居)對自身執(zhí)法行為逐條逐項進行清理檢查,深入查擺和梳理工作是否存在如下工作的突出問題:查工作方法是否簡單粗暴;查計生公約是否有違法限制公民權(quán)利、損害群眾利益的條文;查辦程序是否便捷高效、方便群眾,有沒有違規(guī)收費現(xiàn)象等。對于群眾反映的熱點問題,深入分析,并集中力量,認真調(diào)查處理;對計生公約不符合法律、政策規(guī)定,進行了糾正。
五、整改結(jié)合,建章立制
雞場坪鄉(xiāng)計生辦對目前查找梳理出來的問題、薄弱環(huán)節(jié),通過認真分析了原因,明確整改方向和重點,并制定如下整改措施:
1、與進一步加強計生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。
認真解決損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的突出問題,促進依法行政;堅決查處違紀違法案件,促進政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn);深入開展便民維權(quán)活動,促進社會和諧。
2、加大依法行政、文明執(zhí)法的力度。
首先,要求計生辦人員和各各村(居)以生育關(guān)懷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為原則,入戶向群眾宣傳計生法律知識,執(zhí)行有關(guān)計生事務(wù),并引導(dǎo)群眾在遵紀守法、自覺實行計劃生育;其次,加大流動人口的普法教育。()由于流動人口管理難、執(zhí)法難,鄉(xiāng)和各村(居)通過聯(lián)系公安、工商等部門,加大對流動人口開展普法宣傳教育的力度,讓廣大流動人口更愿意接受現(xiàn)居住地的管理。
3、簡化辦事程序,從群眾不滿意的問題著手。
做到五改,即:改按指標生育為按法規(guī)生育,改一孩審批為登記服務(wù),改一孩生育證為一孩服務(wù)證,改避孕節(jié)育方法一刀切為知情選擇,改以考業(yè)務(wù)指標為將群眾滿意程度作為重要指標。
4、提高計生服務(wù)站診療水平,優(yōu)化技術(shù)服務(wù)人員隊伍。
在改善計生服務(wù)硬件環(huán)境的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)改善計生服務(wù)環(huán)境,提高技術(shù)服務(wù)隊伍素質(zhì)。鄉(xiāng)舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)大練兵等形式,對服務(wù)人員進行政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);其次,采取送出去、請進來、相互交流的方式,積極參加市組織的各項培訓(xùn)活動,加大崗位練兵的力度,提高人員的理論知識和實際操作能力;最后,加大計劃生育技術(shù)服務(wù)人員三基教育(基本理論、基本知識、基本技能)培訓(xùn)力度,全面提升計生人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平。
5、是加強機關(guān)制度建立。
從制度建設(shè)上,進一步規(guī)范了黨員干部的行為,做到了有章可循,照章辦事。
通過專項活動的治理,維護了廣大人民群眾計劃生育的合法權(quán)益,集中治理行政執(zhí)法中存在的突出問題,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),促進人口和計劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè),使雞場坪鄉(xiāng)人口和計劃生育工作保持了穩(wěn)定健康、持續(xù)的發(fā)展。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇九
xx年11月份,市政府xxx和市收費管理局組成三個聯(lián)合檢查組,對全市19個縣(市、區(qū))及市政府有關(guān)部門的行政執(zhí)法情況進行了檢查。目的是規(guī)范執(zhí)法行為,加強對罰沒行為的監(jiān)督,為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。這次檢查采取的方式是:到執(zhí)法一線實地查看、抽查有關(guān)單位罰沒卷宗、聽取有關(guān)單位行政執(zhí)法情況匯報。從檢查的情況看,大部分執(zhí)法部門和執(zhí)法人員能夠依法行政,嚴格執(zhí)法,執(zhí)法行為規(guī)范,程序適當(dāng)。但也有部分單位執(zhí)法情況不盡如人意,與建立法治政府的要求還不相適應(yīng),一些執(zhí)法人員依法行政水平還不高,不學(xué)法、不用法的現(xiàn)象依然存在;有法不依、違法不究、執(zhí)法違法的問題還沒有完全解決。
一、行政執(zhí)法過程中存在的問題
一是執(zhí)法觀念淡保一方面服務(wù)觀念淡保一些執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員認為“管理就是審批、執(zhí)法就是處罰”,服務(wù)意識不強,執(zhí)法態(tài)度生硬,使得行xxx力部門化、部門權(quán)力個人化、個~力利益化。另一方面程序觀念淡保有的執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴,隨心所欲,不按法定的程序辦事,在行政執(zhí)法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽證制度和案件會審制度等法定程序制度,強調(diào)自己的管理職權(quán),漠視管理相對人的權(quán)利,往往造成查處違法事實不清,證據(jù)不足,適用法律錯誤或不當(dāng)。
二是執(zhí)法程序不合法?!缎姓幜P法》詳細規(guī)定了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序,建立了從立案、調(diào)查、作出處罰決定和制作處罰決定書等一系列程序。但從檢查的情況來看,“重實體、輕程序”問題依然比較突出:執(zhí)法時不出示行政執(zhí)法證件,不表明執(zhí)法身份;應(yīng)適用一般程序的卻錯誤地適用了簡易程序;對當(dāng)事人數(shù)額較大的罰款應(yīng)告知聽證程序的卻違法不告知等等。如某縣公安局的處罰案卷只有處罰票據(jù)和處罰決定書,相關(guān)的調(diào)查詢問筆錄、行政處罰事先告知書等沒有制作,造成程序違法。
三是執(zhí)法文書格式不規(guī)范、內(nèi)容不適當(dāng)。從所查閱的行政執(zhí)法案卷來看,一些執(zhí)法部門在執(zhí)法中制作的筆錄存在不少問題。比如,一份談話筆錄應(yīng)當(dāng)有問話人的姓名、職務(wù)、被詢問人的基本情況等,可有的案卷連起碼的問話人、記錄人都沒有。某縣公路站甚至將被詢問人所回答的內(nèi)容“格式化”,使得當(dāng)事人有口難辯。
四是行政處罰顯失公平。同一個案件,對不同的當(dāng)事人罰款的數(shù)額相差很大。比較突出的是賭博案,同時間、同地點、同性質(zhì),多罰與少罰的數(shù)額能相差9倍之多,甚至對有的當(dāng)事人不作任何處理。執(zhí)法的隨意性十分突出。
五是超越職權(quán)亂罰款。依據(jù)《_____治安管理處罰條例》,公安派出所只能對50元以下的罰款有處罰權(quán),50元以上的應(yīng)由公安局處罰。但某些基層派出所超越法定職權(quán)、違法處罰。另外,在執(zhí)法過程中還存在著不告知當(dāng)事人申辯權(quán)利或告知法定救濟途徑、救濟權(quán)利錯誤等問題。
二、對今后行政執(zhí)法的建議
xxx頒布的《全面推進依法行政實施綱要》,確立了全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標。行政執(zhí)法工作是建設(shè)法治政府的重要組成部分,行政執(zhí)法工作的好壞,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。為確保我市的行政執(zhí)法機關(guān)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,優(yōu)化投資軟環(huán)境,避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,現(xiàn)就加強和改善我市行政執(zhí)法工作建議如下:
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立依法行政觀念
各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法、守法、用法,提高依法決策、依法行政的能力,善于用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù),促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。特別要牢固樹立“依法行政”的意識,徹底摒棄傳統(tǒng)的“官本位”觀念,樹立“民本位”的觀念。既嚴格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各行政執(zhí)法機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要認真研究行政執(zhí)法工作,對重大、復(fù)雜的行政處罰案件,要集體討論決定。 (二)加強隊伍建設(shè),不斷提高依法行政能力
首先,要整頓現(xiàn)有行政執(zhí)法隊伍,堅決取締沒有行政執(zhí)法權(quán)的單位違法從事行政執(zhí)法活動。對沒有合法依據(jù)、隨意將執(zhí)法權(quán)委托給下屬企事業(yè)單位和個人行使的執(zhí)法部門,要依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次,要切實加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn),建立高效廉潔的執(zhí)法隊伍。要進一步加強執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和思想作風(fēng)教育,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。要嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員考試錄用制度和持證上崗制度,嚴禁合同工、臨時工和未取得行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作。第三,要選拔政治強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的干部充實到法制工作隊伍,使政府法制工作機構(gòu)的設(shè)置和人員配備同本地本部門包括行政執(zhí)法監(jiān)督在內(nèi)的整個政府法制工作任務(wù)相適應(yīng)。各級各部門的法制工作機構(gòu)要加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,重點查處不依法履行職責(zé)、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法行為。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為,樹立行政執(zhí)法新形象
各行政執(zhí)法機關(guān)要通過規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序,促進公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。在實施具體行政處罰時,要認真貫徹處罰與教育相結(jié)合原則。一是對于情節(jié)輕微又沒有造成危害后果的違法行為,原則上不予處罰,要通過說服教育,促使當(dāng)事人自覺改正。二是依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的,要充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,說明應(yīng)當(dāng)處罰的依據(jù)和道理。杜絕野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,努力樹立文明執(zhí)法形象。三是要把查處和引導(dǎo)結(jié)合起來,疏堵結(jié)合,服務(wù)發(fā)展。在實施行政處罰、糾正違法行為的同時,要增強服務(wù)意識,關(guān)注和解決人民群眾的實際困難,引導(dǎo)企業(yè)或組織依法經(jīng)營,盡量避免使用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照等嚴厲的行政處罰種類。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇十
一、加強領(lǐng)導(dǎo),全過程規(guī)范工作程序
局黨組高度重視此次學(xué)習(xí)教育活動,并把組織領(lǐng)導(dǎo)作為搞好此次活動的基礎(chǔ)和保障,及時成立了以局長楊軍為組長、其它班子成員為副組長的學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并分設(shè)綜合、材料、宣傳督導(dǎo)三個工作小組,抽調(diào)工作能力強、作風(fēng)扎實的同志負責(zé)各項工作,各負其責(zé),很抓落實。
文明執(zhí)法教育活動有統(tǒng)一的時間、階段要求,為把各項工作落在實處,確?;顒尤〉脤嵭?,市局制訂了詳實的工作方案,明確目標任務(wù),細化方法步驟,全過程規(guī)范工作程序?;顒右婚_始,市局就對全系統(tǒng)人員提出了“七有”的具體要求,即有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)體會、有自查報告、有問題分析、有整改方案及措施、有信息報送,有完整規(guī)范的檔案資料。為達到事半功倍的學(xué)習(xí)效果,活動中注重科學(xué)合理的學(xué)習(xí)方法、討論方法、分析方法和整改方法。做好學(xué)習(xí)活動與工作之間的結(jié)合,活動與活動之間的銜接,力求解決工作中的實際問題,保證日常學(xué)習(xí)活動與工作相互促進,力求使每個同志都能成為學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行的能手、服務(wù)的榜樣、廉潔的楷模。
二、深入學(xué)習(xí),多角度提高思想認識
學(xué)習(xí)教育活動中,市司法局創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、方法,采取有力措施,努力提高干部職工思想認識。
學(xué)習(xí)方法上,“四個”結(jié)合。局黨組力求實效,統(tǒng)籌兼顧,做到“四個“結(jié)合”,即:把文明執(zhí)法教育與“大學(xué)習(xí)、大討論”活動、紀律作風(fēng)集中教育整訓(xùn)活動、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行能力、促進和諧發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動等其它三項項專項學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合,與落實全年工作目標任務(wù)相結(jié)合,與各單位、各工作崗位業(yè)務(wù)工作開展和崗位職責(zé)履行相結(jié)合,與階段性中心工作相結(jié)合,做到兩促進、兩提高、兩不誤。
學(xué)習(xí)措施上,“四個”同步。專家輔導(dǎo)、黨課教育、重溫職責(zé)、心得交流同步。局黨組邀請律師事務(wù)所資深律師,結(jié)合案例,就行政法與依法行政等內(nèi)容舉辦法律知識講座,釋疑解難;局長楊軍為全體黨員作了題為“黨員干部要樹立正確人生觀”黨課,進行專題教育;組織機關(guān)干部職工認真學(xué)習(xí)“三定方案”,進一步明確科室職能與個人職責(zé);舉辦學(xué)習(xí)專欄,多形式交流學(xué)習(xí)心得體會,相互促進,相互提高。
通過深入學(xué)習(xí),全系統(tǒng)人員在思想上充分認識了開展文明執(zhí)法教育活動,是貫徹xxx精神和上級會議精神的需要;是貫徹落實中央政法委、省委、省政府、省委政法委有關(guān)工作的需要;是鞏固社會主義法治理念教育成果,深化對社會主義法治理念教育理解的需要;是整頓思想,統(tǒng)一認識,明確目標任務(wù),以飽滿的熱情投入到工作實踐中去的需要;是加強司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè),提高司法行政系統(tǒng)隊伍素質(zhì)的需要;是總結(jié)近年來司法行政改革發(fā)展成果、發(fā)現(xiàn)典型、改進不足,提高司法行政工作效能的需要。明確的目的和意義,保證了全體人員端正態(tài)度,以飽滿的熱情投入到學(xué)習(xí)活動中,并用xxx精神和胡___的講話統(tǒng)一思想,統(tǒng)領(lǐng)今后一個時期的司法行政工作。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇十一
院黨委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作專題會議,傳達市紀委五屆五次全會精神,重點學(xué)習(xí)市委李明書記講話、市紀委李玉平書記工作報告、市衛(wèi)計委張文金主任述廉述責(zé)及回答提問情況以及警示教育內(nèi)容。
會議學(xué)習(xí)中紀委十八屆五次全會和省紀委九屆五次全會精神,重點學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xxx“四個全面—全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”重要講話,省委張寶順書記講話和省紀委王賓宜書記工作報告,要求各支部書記組織黨員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。
會議研究我院黨風(fēng)廉政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)以及反腐化工作方案,重點是落實“兩個責(zé)任”即院黨委主體責(zé)任和院紀委監(jiān)督責(zé)任,深化城市公立醫(yī)院改革,嚴格執(zhí)行國家衛(wèi)計委“九不準”和市衛(wèi)計委“雙十條”,嚴控“藥占比”和“材占比”,加大問責(zé)力度,強化警示教育。
會議通報我市公立醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合體藥品、耗材帶量采購工作進展,要求我院做到無條件服從。
會議傳達省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于進一步深化教育實踐活動整改落實工作的通知”,要求班子成員不折不扣貫徹落實。
會議傳達市衛(wèi)計委紀檢xxx門電話通知精神,要求相關(guān)部門嚴格監(jiān)控三公經(jīng)費使用,職能科室加強勞動紀律。
會議還通報了我院與xx公司就新二院內(nèi)裝工程會談結(jié)果,傳達市政府關(guān)于老二院的初步處置方案,研究3月份大額資金調(diào)度支付事宜、上半年準備公開招標已列入采購計劃的醫(yī)療設(shè)備清單和公開考錄2060名編制內(nèi)大學(xué)生、研究生報名階段的工作安排。
專委會主任、各支部書記、各職能科室主要負責(zé)人列席了會議。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇十二
交流工作會議簡報
9月29日,全市推進教育強省建設(shè)經(jīng)驗交流會在常德召開,省委副書記梅克保參加會議并作了重要講話。國浩副市長代表市委市政府作了題為《促進“三個發(fā)展”開創(chuàng)基礎(chǔ)教育新局面》典型發(fā)言。
會議由市委常委、副省長郭開朗主持。省直有關(guān)部門負責(zé)人,各市州聯(lián)系或分管教育的副書記(常委)、副市(州)長、教育局長參加了會議。
會議指出,近年來我教育強省建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗:
一是必須始終堅持從全局和戰(zhàn)略的`高度把握教育強省建設(shè);
二是必須始終堅持以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)教育強省建設(shè);
三是必須始終堅持以改革創(chuàng)新的精神推動教育強省建設(shè);
四是始終堅持以健全的制度保障教育強省建設(shè)。
會議明確,切實加快建設(shè)教育強省步伐必須抓好以下幾項重要工作:
第一,落實辦學(xué)責(zé)任,加快學(xué)前教育普及,爭取三年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市大型社區(qū)建好一所公辦或普惠性中心幼兒園,基本解決“入園難”、“入園貴”的問題;
第二,突出均衡發(fā)展,促進義務(wù)教育公平,力爭全省所有義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標準化,基本實現(xiàn)省域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,逐步消除“擇校熱”現(xiàn)象;
第三,對接產(chǎn)業(yè)需要,增強職業(yè)教育服務(wù)能力,加快職業(yè)教育骨干體系建設(shè),加快形成對接產(chǎn)業(yè)、工學(xué)結(jié)合的職業(yè)教育發(fā)展新機制;第四,強化內(nèi)涵建設(shè),提升高等教育辦學(xué)質(zhì)量,更好地發(fā)揮高校在科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、人才支撐方面的重要作用。
會議強調(diào),要采取四大措施著力保障建設(shè)教育強省順利推進:
第一,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo);
第二,全力保障教育投入;
第三,不斷加強師資建設(shè);
第四,深入推進教育改革。
會議要求,各地要把會議精神落實到實際工作中去,進一步強化措施,確保教育強省建設(shè)有成效,有進展。在建設(shè)教育強省過程中,牢牢把握重點,細化工作進度,制定時間表,落實責(zé)任制,把工作一項項抓好,確保教育強省建設(shè)穩(wěn)步推進。今年已過半,各地還需精心謀劃,針對存在的各種問題,采取有效措施,確保全年任務(wù)圓滿完成,針對教育改革中發(fā)現(xiàn)的新問題制定新辦法,開拓新思路。
我市還有職業(yè)教育的《聚力奮進 蓄勢騰飛打造中部職業(yè)教育創(chuàng)新之都》材料在大會作書面交流。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇十三
3月22日下午,黃石港航海事局召開了全市水上交通安全監(jiān)管工作會議。市局全體領(lǐng)導(dǎo),各科室、所、隊負責(zé)人,大冶、陽新主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門及各站負責(zé)人參加了會議。
會議傳達了上級安全工作會議及各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神,總結(jié)回顧了水上交通安全監(jiān)管工作,部署了20安全監(jiān)管工作任務(wù),與轄區(qū)單位簽訂了目標責(zé)任書,動員全市港航海事職工進一步統(tǒng)一思想,突出重點,創(chuàng)新管理,務(wù)實重行,確保全市水路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
王之天局長在會上作了重要講話,提出了3個方面的要求。
一是進一步提高認識。強調(diào)安全是事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。我們港航海事部門要將安全視為一條不可逾越的紅線,克服“十四年未出事故”而產(chǎn)生的盲目樂觀精神,繃緊思想這根弦,深刻認識行業(yè)、制度、監(jiān)管存在的風(fēng)險,將安全工作抓緊抓實,增強自身工作底氣。
二是進一步落實責(zé)任。切實落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”。切實落實屬地責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,將三個方面的責(zé)任緊密聯(lián)合起來,推動行業(yè)安全監(jiān)管工作。
三是進一步強化措施。王之天局長強調(diào)了十項舉措:突出重點。在工作中突出重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點時段,做到“突出重點,兼顧一般”;夯實基礎(chǔ)。主要是人員配備、完善制度、基礎(chǔ)資料等工作;確保投入。在安全工作上要加大投入、舍得投入;注重教培。要加強船主船員、港口企業(yè)生產(chǎn)人員、施工建設(shè)人員、渡口學(xué)生的安全知識培訓(xùn),提高安全意識,掌握基本技能;注重創(chuàng)新。要繼續(xù)聘請專家、第三方社會力量排查?;a頭隱患,利用視頻監(jiān)控、北斗系統(tǒng)監(jiān)控等科技手段,提高安全監(jiān)管水平;強化檢查。不僅檢查要加強頻次、力度,還要實現(xiàn)“痕跡化管理”;加強防范。堅持好惡劣氣候預(yù)警信息發(fā)布,確?,F(xiàn)場落實停航停產(chǎn)等措施,將事故掐滅在萌芽狀態(tài);消除隱患。切實加大渡運區(qū)、水上水下作業(yè)區(qū)、水上游樂區(qū)、港口?;穬迏^(qū)、事故易發(fā)區(qū)的排查力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患一定要督促落實屬地黨委政府、企業(yè)進行整改,實現(xiàn)銷號制度;做好應(yīng)急。既要制定完善應(yīng)急預(yù)案,又要開展應(yīng)急搜救演練,切實提高應(yīng)救援能力。嚴明紀律。要嚴格落實失職照單問責(zé),不要因為不作為、慢作為,履職不到位而被問責(zé)。
會議還傳達學(xué)習(xí)了《市人民政府辦公室關(guān)于對開發(fā)區(qū)管委會、市人社局掛藍牌的通報》及黃荊國副市長批示精神,此次通報為我們敲響了警鐘,要引以為戒,高度重視,確保上級黨委政府和部門政令暢通,令行禁止。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇十四
簡報格式一般由報頭、正文、報尾三部分組成。
(1)報頭
報頭一般占首頁三分之一的上方版面,用間隔紅線與正文部分隔開,報頭內(nèi)容有:
報名:“××簡報”、“××××簡訊”,一般用大字套紅,醒目大方。
期數(shù):排在報名的正下方,有的連續(xù)出,還要注明總期數(shù),總期數(shù)用括號括入。
編號:排在報頭右側(cè)的上方位置。
編發(fā)單位:排在橫隔線的左上方位置。
印發(fā)日期:在橫隔線的右上方位置。
密級:如:“機密”、“絕密”、“內(nèi)部刊物”等排在報左側(cè)上方位置。
(2)正文
就是選刊的文章部分。編排原則是:①各篇文章要圍繞一個中心,從不同角度反映某一個問題;②最突出中心的文章排在前頭;③每篇文章疏密間隔要恰當(dāng),標題字大小要一樣。
(3)報尾
在末頁的下方,用兩條平行線框住,左側(cè)寫報、送、發(fā)單位的名稱或個人姓名、職務(wù)、右側(cè)寫本期印發(fā)份數(shù)。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇十五
縣商務(wù)局“”執(zhí)法宣傳活動總結(jié)
20**年3月15日,**縣商務(wù)局為進一步貫徹落實國家《食品安全法》、商務(wù)部《酒類流通管理辦法》、《**省酒類管理條例》和市食安辦《關(guān)于開展“”食品安全宣傳及聯(lián)合執(zhí)法行動的通知》文件的精神,我局精心組織在縣九龍廣場開展了聲勢浩大、形式多樣、內(nèi)容豐富的“”商務(wù)執(zhí)法維權(quán)宣傳活動,現(xiàn)將具體活動情況總結(jié)如下:
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視,認真組織,周密部署。
為確?!啊鄙虅?wù)執(zhí)法宣傳活動順利開展,縣商務(wù)局局長**同志對“”商務(wù)酒類維權(quán)打假宣傳活動作出了認真部署,強調(diào)了“”工作的艱難性和重要性,并要求商務(wù)執(zhí)法大隊高度重視,認真落實。
二、活動形式多樣,內(nèi)容豐富多彩。
1、組織市場檢查。對未獲證,申請**省國產(chǎn)酒類批發(fā)許可證的企業(yè)進行現(xiàn)場勘查,對已獲證企業(yè)進行突擊回訪,督促并幫助廣大酒類企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,維護酒類市場良好的秩序。
2、開展街頭酒類鑒別知識宣傳及咨詢活動?!啊碑?dāng)天,走上街頭,通過宣傳單、橫幅及牌匾等形式宣傳商務(wù)酒類知識,接受廣大市民的現(xiàn)場咨詢,取得廣泛好評。
3、解決群眾投訴工作。日常工作中,耐心接待群眾舉報投訴電話,并快速妥善作出處理,使群眾投訴有門,困難得到解決。在當(dāng)天接到并解決群眾電話投訴6項。
三、 商務(wù)執(zhí)法宣傳成效顯著
3月15日,縣商務(wù)局組織了形式多樣的“”活動,其中宣傳活動共接待群眾咨詢600余人次,發(fā)放傳單及宣傳資料3000余份,利用牌匾、橫幅、宣傳車等宣傳形式做了生動多樣的酒類知識宣傳。制作“**”宣傳卡片6000張、商務(wù)領(lǐng)域食品安全法律法規(guī)匯編1000本、識別酒類的彩色宣傳頁3000張等。同時我們派出兩組隊員進行流動宣傳,將 “**”宣傳卡片及相關(guān)宣傳資料送到縣各級相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各大賓館、酒店等公共場所。針對春節(jié)后新開業(yè)的酒類零售店增加數(shù)量比較多的情況,為規(guī)范其經(jīng)營行為,綜合執(zhí)法隊分成三個組分別到縣城各街道,上門檢查辦證情況。
通過本次“”系列宣傳活動,讓廣大群眾對于酒類鑒別知識有了更加深入的了解和認識,有效的凈化了酒類市場,規(guī)范酒類市場秩序,對于有效打擊假冒偽劣酒類起到了重大作用。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇十六
****市位于陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū),是xxx首批公布的歷史文化名城之一,以中華民族圣地黃帝陵、中國革命圣地****、黃河壺口瀑布、黃土風(fēng)情文化為主體的旅游資源馳名中外。北鄰榆林、南連渭南、銅川,東隔黃河與山西呂梁相望,西與甘肅慶陽接壤。****年1月撤地設(shè)市,下轄1區(qū)12縣,167個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3376個村委會。土地總面積萬平方公里,總?cè)丝?10萬,其中農(nóng)業(yè)人口萬。平均海拔1000米,年均無霜期180天,年均氣溫℃,年均降水量550毫米左右。20****年全市生產(chǎn)總值達到億元,比上年增長;財政總收入億元,增長;其中地方財政收入億元,增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8500元,比上年凈增1****9元;農(nóng)民人均純收入2425元,凈增230元。
近年來,****社會經(jīng)濟雖然得到長足發(fā)展,但是全市特別是城區(qū)公共突發(fā)事件安全隱患較多。主要是:自然災(zāi)害種類多;工業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨;群體性上訪事件、社會穩(wěn)定工作、交通、火災(zāi)事故處于高發(fā)狀態(tài),嚴重威脅社會公共安全;公共衛(wèi)生、動物疫病安全形勢嚴峻。
一、應(yīng)急管理工作的基本情況
我市十分重視突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作。全國、全省應(yīng)急管理工作會議召開后,我市按照會議要求,立即開展組織機構(gòu)建設(shè)、預(yù)案編制、應(yīng)急演練及應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等工作,全市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作正在穩(wěn)步推進。
(一)突出重點,抓了應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)和預(yù)案編制工作
一是成立了由市長陳強同志擔(dān)任主任,市政府各位副市長任副主任的****市應(yīng)急管理委員會。應(yīng)急管理委員會下設(shè)辦公室,與市政府總值班室、市長熱線辦合署辦公,三塊牌子,一套人馬。應(yīng)急辦的職能、編制等已初步形成意見,擬定編制10人,現(xiàn)到崗6人,正在按程序報批。市應(yīng)急辦的工作經(jīng)費已報請市政府常務(wù)會議研究同意并納入年度財政預(yù)算。
二是加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)步伐。20****年5月11日,我市印發(fā)了《****市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,按照市應(yīng)急總體預(yù)案要求,各縣區(qū)、各部門也相繼制訂了相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。目前,全市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案已編制就緒,市直部門應(yīng)編制專項預(yù)案25個,已完成13個;72個部門預(yù)案,已完成26個。13個縣區(qū)全部完成了總體預(yù)案,7個縣區(qū)完成了專項預(yù)案編制工作,對尚未完成的預(yù)案,有關(guān)部門和縣區(qū)正在抓緊制訂。
(二)積極應(yīng)對突發(fā)事件,積極開展應(yīng)急預(yù)案的演練工作
為切實搞好我市應(yīng)急管理工作,加強應(yīng)急處置工作能力,我們在做好應(yīng)急預(yù)案編制、機構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急宣傳及信息平臺建設(shè)的同時,重點做了以下工作。
一是20****年,在市委、市政府的大力支持下,我市已建起了110、119、122“三臺合一”的報警救助系統(tǒng)和水、電、氣、防洪、防震、防空等應(yīng)急聯(lián)動機制。
二是針對全市病險庫壩多、城市設(shè)防標準低、降雨集中且來勢猛、強度高,破壞性大和人們水患意識淡薄等不利因素,調(diào)整工作思路,從基礎(chǔ)工作和實際需要抓起,重點加強防汛預(yù)案的制定工作,嚴把預(yù)案質(zhì)量關(guān)。相繼完成了《****市防洪應(yīng)急度汛預(yù)案》、《****市城市防洪預(yù)案》、《****市水庫度汛方案》、《****市延河、洛河度汛方案》、《****市山洪預(yù)案》、《****市防汛搶險辦法》、《****市通訊應(yīng)急處理方案》、《****市雨水情會商制度》、《水庫上下游聯(lián)防方案》、《洪水預(yù)報方案》和《水庫不同險情處理方案》等。防汛預(yù)案的制定,不僅為減小災(zāi)害損失發(fā)揮了重要作用,也為正確應(yīng)對雨情、水情和實施搶險撤離提供了依據(jù)。預(yù)案編制以來,先后在清澗河20****年7月特大洪水中發(fā)揮了重要作用。20****年7月1日,我辦在接到市氣象臺“重要天氣報告”后,按照指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示精神,迅速啟動《****市重要汛情會商辦法》,組織水文、水利、氣象等部門專家對重要天氣進行會商后,根據(jù)會商結(jié)果,在****電視臺了藍色預(yù)警信號,成功指導(dǎo)了全市防汛工作,避免了災(zāi)害天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成的損失。
三是加快疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督三大公共衛(wèi)生體系應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。按照中、省、市進一步加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力的要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《****市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。加強群體性突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作。20****年6月12日,我市延長縣交口鎮(zhèn)光華中學(xué)、中心小學(xué)、鄭莊鎮(zhèn)中學(xué)和吳起縣長官廟小學(xué)、縣職教中心、城關(guān)小學(xué)部分學(xué)生出現(xiàn)群體性發(fā)熱癥狀。接到報告后,市衛(wèi)生局迅速啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,組織市疾控中心專業(yè)人員及市級醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)科、兒科專家趕赴延長縣和吳起縣,與縣上有關(guān)部門一起迅速提出醫(yī)療救治方案,并完善了防控措施、開展流行病學(xué)調(diào)查和進行臨床觀察治療,使延長、吳起學(xué)生呼吸道傳染病得到有效防治。
四是積極應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故。近年來,我市先后成功地處置了子長20****年“7·4”礦難、20****年“4·28”礦難、20****年“4·11”210國道液化氣槽車翻車、20****年“8·26”南泥灣采油廠工勤車翻車、20****年“8·14”洛川縣南門外210國道黃土崩塌地質(zhì)災(zāi)害等數(shù)十起可能造成嚴重后果的安全生產(chǎn)事故,避免了重大財產(chǎn)損失和人員傷亡,受到了社會各界的普遍好評。特別是在子長20****年“7·4”礦難搶險過程中,由于救援方案科學(xué)、措施得力,被困井下8天8夜9名礦工被救生還,創(chuàng)造了我國煤礦救護史上的一個奇跡。
二、存在的問題及今后的工作
盡管我市在應(yīng)急管理方面做了大量工作,并取得了一定的成績,但與xxx和省政府應(yīng)急管理工作的要求相比,仍有一些差距。主要是:應(yīng)急機構(gòu)不健全;應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)進展不平衡;應(yīng)急信息平臺建設(shè)還未起步;應(yīng)急救援隊伍建設(shè)滯后,應(yīng)急救援裝備差等,在今后的工作中,我們一定要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神,按照“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的要求,盡快建立健全應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。我們要緊緊抓住xxx把****做好中心城市應(yīng)急體系建設(shè)典型城市的這些機遇,今后一段時間,我們要全力抓好以下七個方面的工作。一是盡快健全應(yīng)急辦事機構(gòu)。二是努力建設(shè)應(yīng)急平臺,盡快配備相應(yīng)的應(yīng)急救援信息裝備。三是進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。四是做好企業(yè)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案與市級應(yīng)急預(yù)案的銜接工作。五是加強全市應(yīng)急管理工作交流,實施應(yīng)急資源整合。六是切實加強應(yīng)急預(yù)案演練,努力提高實戰(zhàn)能力。七是盡快制定《****市“十一五”應(yīng)急管理工作規(guī)劃》,通過以上七個方面的工作,分步驟有重點地加快我市公共突發(fā)事件的應(yīng)急管理體系建設(shè),努力把我市應(yīng)急管理工作提高到一個新水平。用三到五年的時間,逐步建立起運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制,良好的應(yīng)急預(yù)警機制、完善的部門聯(lián)動機制、科學(xué)的預(yù)案演練機制、快捷的信息傳遞機制、權(quán)威的公眾溝通機制以及危機后處理機制;建設(shè)好協(xié)調(diào)一致的應(yīng)對機構(gòu)、快速高效的信息平臺、集中統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)、訓(xùn)練有素的應(yīng)急救援隊伍、充分有力的財力支撐等硬件設(shè)施,實現(xiàn)我市公共突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化,使****市應(yīng)急管理工作邁上一個新臺階。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇十七
如何寫會議簡報
會議簡報的作用,一是便于領(lǐng)導(dǎo)了解情況,推動會議深入進行;二是溝通情況,交流經(jīng)驗;三是便于備考存查歸檔。
整理會議簡報,要注意做到一快、二簡、三精、四準。
快,即速度要快。會議簡報,一般是頭天討論的情況,第二天一早就要印出發(fā)到與會人員手上。這就要求編寫簡報必須是“快槍手”,要練就一手一兩小時便能整理出一份簡報的功夫。要講究方法,采寫人一邊聽會議討論,一邊分析、歸納。一腦兩用,腦海中已經(jīng)有了簡報的框架。
簡,即文字簡潔。顧名思義,簡報要簡,通常是“千字文”,這就要求文字要干凈、簡煉,不說廢話。寫法上要開門見山,直截了當(dāng)。
精,材料要精。簡報內(nèi)容要緊緊圍繞會議的中心議題,把代表們的主要認識、意見和建議反映出來。要扣緊主題,突出重點,抓住典型,提煉概括。一般的情況就可以省略不用了。
準,內(nèi)容要準確。會議簡報反映情況一定要真實、準確,簡報反映的觀點材料,必須是與會人員講的,要忠實于原意,一些關(guān)鍵的詞句,甚至要求是原話。
會議簡報的編寫方法大體有以下三種方式:
(1)綜合式。通過對發(fā)言的內(nèi)容進行綜合分析,梳理歸納成幾個問題來編寫。
(2)報道式。采用新聞報道的形式,先將要反映的內(nèi)容用幾句話概括成一段導(dǎo)語,然后逐段從不同側(cè)面報道討論的內(nèi)容。一般可按重要程序依次排列。
(3)摘要式。將發(fā)言人的發(fā)言摘要整理成簡報??梢黄谡l(fā)一個人的發(fā)言,也可同時摘發(fā)幾個人的發(fā)言。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇十八
***市司法局根據(jù)市委、市政府和十堰市司法局文明執(zhí)法教育活動的要求,廣泛學(xué)習(xí)動員,深入自我分析,認真整改落實,并與“紀律作風(fēng)集中教育整訓(xùn)”、“大學(xué)習(xí)大討論”等各項教育活動有機結(jié)合,不斷提高依法行政的能力和水平,著力推動司法行政工作再上新臺階,取得了初步成效。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),全過程規(guī)范工作程序
局黨組高度重視此次學(xué)習(xí)教育活動,并把組織領(lǐng)導(dǎo)作為搞好此次活動的基礎(chǔ)和保障,及時成立了以局長楊軍為組長、其它班子成員為副組長的學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并分設(shè)綜合、材料、宣傳督導(dǎo)三個工作小組,抽調(diào)工作能力強、作風(fēng)扎實的同志負責(zé)各項工作,各負其責(zé),很抓落實。
文明執(zhí)法教育活動有統(tǒng)一的時間、階段要求,為把各項工作落在實處,確保活動取得實效,市局制訂了詳實的工作方案,明確目標任務(wù),細化方法步驟,全過程規(guī)范工作程序。活動一開始,市局就對全系統(tǒng)人員提出了“七有”的具體要求,即有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)體會、有自查報告、有問題分析、有整改方案及措施、有信息報送,有完整規(guī)范的檔案資料。為達到事半功倍的學(xué)習(xí)效果,活動中注重科學(xué)合理的學(xué)習(xí)方法、討論方法、分析方法和整改方法。做好學(xué)習(xí)活動與工作之間的結(jié)合,活動與活動之間的銜接,力求解決工作中的實際問題,保證日常學(xué)習(xí)活動與工作相互促進,力求使每個同志都能成為學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行的能手、服務(wù)的榜樣、廉潔的楷模。
二、深入學(xué)習(xí),多角度提高思想認識
學(xué)習(xí)教育活動中,市司法局創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、方法,采取有力措施,努力提高干部職工思想認識。
學(xué)習(xí)方法上,“四個”結(jié)合。局黨組力求實效,統(tǒng)籌兼顧,做到“四個“結(jié)合”,即:把文明執(zhí)法教育與“大學(xué)習(xí)、大討論”活動、紀律作風(fēng)集中教育整訓(xùn)活動、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行能力、促進和諧發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動等其它三項項專項學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合,與落實全年工作目標任務(wù)相結(jié)合,與各單位、各工作崗位業(yè)務(wù)工作開展和崗位職責(zé)履行相結(jié)合,與階段性中心工作相結(jié)合,做到兩促進、兩提高、兩不誤。
學(xué)習(xí)措施上,“四個”同步。專家輔導(dǎo)、黨課教育、重溫職責(zé)、心得交流同步。局黨組邀請律師事務(wù)所資深律師,結(jié)合案例,就行政法與依法行政等內(nèi)容舉辦法律知識講座,釋疑解難;局長楊軍為全體黨員作了題為“黨員干部要樹立正確人生觀”黨課,進行專題教育;組織機關(guān)干部職工認真學(xué)習(xí)“三定方案”,進一步明確科室職能與個人職責(zé);舉辦學(xué)習(xí)專欄,多形式交流學(xué)習(xí)心得體會,相互促進,相互提高。
通過深入學(xué)習(xí),全系統(tǒng)人員在思想上充分認識了開展文明執(zhí)法教育活動,是貫徹xxx精神和上級會議精神的需要;是貫徹落實中央政法委、省委、省政府、省委政法委有關(guān)工作的需要;是鞏固社會主義法治理念教育成果,深化對社會主義法治理念教育理解的需要;是整頓思想,統(tǒng)一認識,明確目標任務(wù),以飽滿的熱情投入到工作實踐中去的需要;是加強司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè),提高司法行政系統(tǒng)隊伍素質(zhì)的需要;是總結(jié)近年來司法行政改革發(fā)展成果、發(fā)現(xiàn)典型、改進不足,提高司法行政工作效能的需要。明確的目的和意義,保證了全體人員端正態(tài)度,以飽滿的熱情投入到學(xué)習(xí)活動中,并用xxx精神和胡___的講話統(tǒng)一思想,統(tǒng)領(lǐng)今后一個時期的司法行政工作。
三、認真自查,深層次剖析作風(fēng)問題
近年來,市司法局機關(guān)和工作人員在解放思想、改變觀念、依法行政、提高效率、改變作風(fēng)、服務(wù)群眾等方面做了大量工作,取得了明顯成效,但與新時期的新要求和人民群眾的意愿還有一定距離,還存在一些不容忽視的問題。為此,開展文明執(zhí)法教育活動要與鞏固和保持黨員先進性教育活動成果,與當(dāng)前司法行政中心工作緊密結(jié)合,做到互促互進,實現(xiàn)良性互動。通過全面查擺和重點查擺相結(jié)合、開門納諫查擺和自查自擺相結(jié)合、單位查擺與個人查擺相結(jié)合的辦法,發(fā)放征求意見表,召開民主生活會,設(shè)置投訴意見箱等多種方式廣開言路,廣泛聽取了各方面對市司法行政系統(tǒng)文明執(zhí)法教育活動的意見和建議。
與此同時,市局改進征求意見的方式方法,對科室負責(zé)人、特殊崗位人員、黨外人士、基層工作人員、服務(wù)對象等40余人的單獨座談,深入基層調(diào)研等,共匯總梳理出在思想、工作、紀律、作風(fēng)、服務(wù)等五個方面有待解決的17個問題,并把這些實實在在的問題列入此次活動整改的工作重點,要求全體人員認真剖析,對號入座。
在此基礎(chǔ)上,市司法局結(jié)合自身工作職能和服務(wù)事項,局機關(guān)和二級單位人員結(jié)合“我離履職盡責(zé)還有多大差距?我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境還能做什么?我為如何提高執(zhí)行能力獻一策”,深入開展“三我”大討論,向社會作出了“法律咨詢、有問必答;法律服務(wù)市場進一步規(guī)范;“148”法律服務(wù)專線暢通,法律援助應(yīng)援盡援;加強司法鑒定行業(yè)監(jiān)管,司法鑒定合法有效;法制宣傳、人民調(diào)解工作有力,刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作力度加大;嚴格執(zhí)行政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,增強工作透明度”等十項公開承諾,廣泛接受社會監(jiān)督。
四、以學(xué)促改,全方位提高工作效能
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇十九
同志們:
今天,我們在這里召開全省讀志用志經(jīng)驗交流會,主要是回顧總結(jié)前段讀志用志情況,交流讀志用志經(jīng)驗,研究探討下一步讀志用志工作的思路、方法,以期最大限度地發(fā)揮志書的存史、資政、育人功能,將我省地方志事業(yè)推向一個新的發(fā)展階段。在此,我代表省地方志編纂委員會、省地方志學(xué)會,就我省前段讀志用志工作基本情況和今后如何進一步做好讀志用志工作講幾點意見。
一、前段讀志用志工作情況的回顧
我省自20世紀70年代末恢復(fù)修志工作以來,經(jīng)過全省廣大修志人員20多年的辛勤勞動和不懈努力,全省修志工作可謂成績斐然,各種志書碩果累累。與此同時,如何搞好方志資源的開發(fā)利用,如何在全社會營造良好的讀志用志氛圍,如何將這些已經(jīng)出版和即將出版的志書,轉(zhuǎn)化為真正的物質(zhì)、精神財富和社會、經(jīng)濟效益,最大限度地挖掘志書的價值,發(fā)揮志書的作用,已經(jīng)成為全省方志系統(tǒng)一直在努要課題。修志不僅僅是為了存史,更重要的是要通過記錄歷史與現(xiàn)狀,服務(wù)當(dāng)代,服務(wù)將來。基于這樣的認識,我省各級地方志工作部門充分利用地方志工作成果,發(fā)揮地方志特有的資源、信息優(yōu)勢,服務(wù)于社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè),在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中充分發(fā)揮了方志存史、資治、教化的功能,取得了一定的社會效益和經(jīng)濟效益。綜合各地的做法、體會,有以下幾個方面是今后讀志用志工作中必須吸取的經(jīng)驗:
1、積極主動狠抓志書發(fā)行,著力培育志書廣泛的讀者群體,是搞好讀志用志工作的前提和基礎(chǔ)。
對于如何抓好志書發(fā)行、宣傳工作,不少地方積累了很多很好的經(jīng)驗。臨湘市史志辦采用四種方式抓發(fā)行:一是市史志辦編纂的市志、年鑒和有關(guān)史志書籍請市委、市政府發(fā)文,要求全市各機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和團體、個人認購;二是市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編纂的部門志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志由各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開發(fā)行會議,要求各下屬單位、村組和個人
認購;三是上門促銷,做耐心細致的發(fā)行宣傳工作;四是搞好志書贈閱,除贈送省、市主管部門和各級圖書館、檔案館收藏外,還贈送一批志書給原在臨湘工作過的老同志,并與外地兄弟縣市進行志書交流。藍山縣志辦的經(jīng)驗是找準發(fā)行定位,強化發(fā)行措施。具體而言:一是發(fā)文件,定發(fā)行?!端{山縣志》出版后,縣委、縣政府兩辦聯(lián)合發(fā)文明確規(guī)定主要發(fā)行范圍、發(fā)行對象及督查要求,從而確保了發(fā)行任務(wù)的基本完成。二是抓動員,促發(fā)行。通過舉辦志書首發(fā)式,縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話等方式抓志書宣傳,激發(fā)社會各界人士讀志用志熱情,推動志書發(fā)行。三是搞活動,促發(fā)行。通過舉辦縣情知識競賽等活動,‘激勵廣大干部、工人、農(nóng)民買志讀志,促進志書發(fā)行。未陽市志辦的發(fā)行經(jīng)驗早已在全省推介,他們的作法是:志書、年鑒及其他市情書刊出版后,不但由政府下文委托財政局代理發(fā)行,使全市副科級以上干部人手一冊,而且還在城區(qū)各書店、旅游商店設(shè)立代銷點,另委托xxx部門代理發(fā)行到港、澳、臺地區(qū)及海外。各地的發(fā)行經(jīng)驗還有很多,歸納起來,主要有三條:一是依靠政府行為,依托行政指令確?;景l(fā)行任務(wù)的完成;二是利用新聞媒介,搞好宣傳動員,擴大聲勢影響,推動志書發(fā)行;三是廣泛交流,適當(dāng)贈閱,開辟發(fā)行渠道,擴大發(fā)行層面。
正是由于我省各級志辦在修志過程中堅持修用并舉的工作原則,一手抓修志,一手抓發(fā)行促用志,現(xiàn)在,全省各地的志書及其他方志讀物已經(jīng)擁有了一定數(shù)量的讀者群體。這個體包括地方領(lǐng)導(dǎo)、科研人員、普通干部、中小學(xué)生及社會各界人士。這無疑為搞好讀志用志作奠定了很好的基礎(chǔ)。
2、全面拓展志書的服務(wù)對象和應(yīng)用領(lǐng)域,充分發(fā)揮志書的功能作用,是讀志用志工作的根本目的和最終落腳點。
我們積極倡導(dǎo)在全社會廣泛開展讀志用志活動,究竟目的何在?意義何在?歸根結(jié)底,就是要變死的資料為活的信息、活的資源,變信息為工具,化資源為優(yōu)勢,服務(wù)地方“三個文明”建設(shè),不僅要服務(wù)當(dāng)代,還要服務(wù)后世。做好了服務(wù)這篇文章,也就從根本上做好了讀志用志工作。我省各級志辦正是從服務(wù)入手,走出了對志書“故紙堆”的認識誤區(qū),古為今用,不斷拓展志書的服務(wù)對象和應(yīng)用領(lǐng)域,使志書豐富翔實的地情資料發(fā)揮了積極的作用,為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服好務(wù)。就我省各地讀志用志情況看,志書主要發(fā)揮了以下幾個方面的作用:
(1)為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有益的咨詢。在很多地方,志書已經(jīng)成為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)必備的工具書。無論是新上任的領(lǐng)導(dǎo),還是深入基層調(diào)研的上級領(lǐng)導(dǎo),也不論是一方“父母官”,還是一個行業(yè)或部門的主要負責(zé)人,他們每到一個新的地方、新的部門任職或開展調(diào)查研究,為了及時了解和掌握當(dāng)?shù)氐臍v史概況、物產(chǎn)資源、風(fēng)土人情及經(jīng)濟發(fā)展情況,其中一項不可忽視的先期工作就是閱讀當(dāng)?shù)氐牡胤街緯蛘咴摬块T的專業(yè)志書。正因如此,我省各級志辦在長期的工作實踐中也漸漸地形成了一種工作習(xí)慣,那就是??每當(dāng)新的領(lǐng)導(dǎo)上任或是上級領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研指導(dǎo),當(dāng)?shù)刂巨k都會積極主動地送上一套本地的志書及其他志類讀物。比如,長沙市委、瀏陽市委書記李億龍到瀏陽任職后,首先就是主動地詳細閱讀了《瀏陽縣志趴《瀏陽大事記》等地情資料,從而在短時間內(nèi)對瀏陽市情了如指掌.之后,他結(jié)合瀏陽的現(xiàn)實情況提出了“開放帶動,交通先行,三足鼎立,人氣東聚”的發(fā)展戰(zhàn)略;來陽市委書記廖炎秋上任就閱讀了未陽全套志書、年鑒,從志書、年鑒中找到歷史依據(jù),作出了耒陽要在“蔡倫造紙”、“神農(nóng)創(chuàng)耒”上再做文章的重大決策。郴州市遭遇百年不遇的特大洪災(zāi),市領(lǐng)導(dǎo)在聽取采納市志辦通過查閱大量資料形成的詳細書面報告后,最終市政府常務(wù)會議研究決定,炸掉舊郴江橋,徹底治理郴江,為該市預(yù)防災(zāi)情發(fā)揮了重要作用。靖州縣委、縣政府在組織專門班子查閱了《靖州圖經(jīng)工作,做活讀志用志這篇文章,關(guān)鍵是要擁有一支高素質(zhì)的指導(dǎo)用志和開發(fā)方志資源的隊伍。這就需要各地有一批勤于服務(wù):精于服務(wù)、善于服務(wù)的讀志用志領(lǐng)域的專門人才。這樣的人才,既可以從社會其他部門、其他工作領(lǐng)域引進,也可以對現(xiàn)有修志人員進行專業(yè)培訓(xùn),鼓勵修志人員積極投入讀志用志指導(dǎo)工作。這支專門隊伍,這批專門人才,起碼應(yīng)具備兩方面的實際工作能力:一是要熱愛方志事業(yè),具備一定的專業(yè)知識和創(chuàng)新精神,要能勝任方志資源的開發(fā)工作;二是要精于營銷,宣傳,要能使志書的發(fā)行宣傳工作打開局面。擁有了這樣一支專門隊伍,擁有了這樣一批專業(yè)人才,地方志工作的整體服務(wù)水平才能有新的提升.
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇二十
市xxx會:
根據(jù)《麗水市xxx會xx年監(jiān)督工作計劃》,市xxx會將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報告。為配合這次審議,市xxx會法制工委組織部分市xxx會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市xxx會副主任宋永平帶領(lǐng)下,先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展調(diào)研,分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報,廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作基本情況
麗水撤地設(shè)市以來,城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應(yīng)時勢,自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來,市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次),處置率達100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款萬元。xx年5月至xx年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結(jié)案率為,今年1-6月及時結(jié)案率達。
(一)不斷探索執(zhí)法機制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月,進行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。xx年,進行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局,設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊,并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊,執(zhí)法大隊長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,執(zhí)法大隊由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實現(xiàn)專業(yè)支隊管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理,拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合,加強市容執(zhí)法工作。開展流動攤販疏導(dǎo)管理模式試點,并積極引入城市管理服務(wù)公司進行長效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運動”的局面。實行街道負責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負責(zé)馬路市場的定點疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點,由市城管執(zhí)法局制定管理標準、進行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負責(zé)日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點意見,專門組建辦案中心,集中開展遺留案件梳理與處罰工作,并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系,加強了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強與村(社區(qū))的共建共管,開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項重大時事活動安排,及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動,確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時,充分發(fā)揮示范帶動作用,積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中,首先進行溫馨提示或批評教育,若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對其予以嚴肅警告,如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案,做到實施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作,通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》,進一步落實“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊,開展公建項目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體,啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標準的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
(四)實施考核問責(zé)制度,加強內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強化考核問責(zé),增強隊伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實行半年多來,已組織暗訪和督查51次,行政問責(zé)22人,問責(zé)單位2個。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。認真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開展規(guī)劃違章模擬辦案實戰(zhàn)測試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實戰(zhàn)水平。三是加強制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度,增強執(zhí)法人員辦案責(zé)任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會,不斷改進行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標準(試行)》,進一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強化監(jiān)督檢查,促進隊伍建設(shè)。建立健全并認真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強年度執(zhí)法專項檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀行為,xx年來,市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。
二、城市管理綜合行政執(zhí)法工作面臨的主要問題和困難
(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,思想認識還不到位。當(dāng)前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,遠遠滯后于城市發(fā)展,有的制度過于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看,一些機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對城市管理重視還不夠,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時,由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機制還不順暢,職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進行系統(tǒng)界定,科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實尷尬。雖然自xx年來,市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊,一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不能直接對街道進行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊名義上是實行雙重領(lǐng)導(dǎo),但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實際工作中街道執(zhí)法大隊工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊長的街道辦副主任的個人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊長之間的個人關(guān)系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確,其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而,一些城市管理事項實行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機制,部門各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機制不順的問題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué),使執(zhí)法部門成為“救火隊”,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭著管,無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理,另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確,公安交警負責(zé)道路違章停車處理,城管執(zhí)法負責(zé)人行道違章停車處理,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時,需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)xxx門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點問題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力,違章攤販,亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點和群眾反映強烈的焦點。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當(dāng)事人,沒有固定證據(jù);極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問,先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請聽證的權(quán)利,聽證會舉行不規(guī)范,沒有達到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待,沒有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對執(zhí)法不嚴、不公反映比較強烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強。一是經(jīng)費保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費,導(dǎo)致辦公經(jīng)費比較緊張。此外,執(zhí)法車輛不足、車況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊伍力量嚴重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊6人,其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊僅5人,平均每個中隊不足1 人。三是街道執(zhí)法大隊的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊除大隊長之外的其他執(zhí)法隊員的人、財、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊管理區(qū)域和管理職能等事項時,與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,暴力抗法屢見不鮮,有時在執(zhí)法人員受到侵害時,對暴力抗法行為處罰不夠嚴格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊,但中編辦要求對派駐警察進行清理整頓,城管警察支隊又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習(xí)慣于“以罰代管”,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊伍形象。
三、加強和改進城市管理綜合行政執(zhí)法工作的意見和建議
開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,是加強城市管理的一項重要舉措,是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認識城管執(zhí)法工作的重要作用,進一步理順城市管理體制和工作機制,加強和改進城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷完善城市功能,提高城市管理水平,更好促進“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,為服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
(一)進一步理順城管執(zhí)法體制,建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移,進一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限,賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機構(gòu)改革,合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限,適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時,加強條條之間的溝通銜接,增強條塊管理的互補性,著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題,努力構(gòu)建起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機制。進一步加強城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會,作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu),定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項,加強對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評,著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用,進一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),有效整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況,盡快組織專業(yè)人員,對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究,修改完善我市城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實施細則。研究制定加強城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法,建立強有力的獎懲考核機制,通過建章立制、落實責(zé)任、嚴格考核,確保長效管理各項工作措施落到實處。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇二十一
一、明確了工作目標、檢查任務(wù)和執(zhí)法重點
通過開展活動強化了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,推動落實《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,明確監(jiān)管責(zé)任和各項要求,嚴厲查處各類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為,促進用人單位加強職業(yè)衛(wèi)生管理,落實職業(yè)病防治各項措施,改善用人單位工作場所環(huán)境和條件,切實保護勞動者的健康權(quán)。
我鎮(zhèn)按照屬地管理的原則,確定了重點領(lǐng)域與重點企業(yè),包括非煤礦山、危險化學(xué)品廠、木質(zhì)家具制造廠。檢查內(nèi)容參照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查評判表》(皖安監(jiān)健〔xxxx年〕42號文印發(fā)),全面檢查用人單位執(zhí)行《職業(yè)病防治法》、國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)章以及職業(yè)衛(wèi)生標準情況。
二、統(tǒng)一了集中執(zhí)法時間階段
我鎮(zhèn)與上級同步分四個階段開展了集中執(zhí)法。
㈠動員部署階段(7月15日前)。根據(jù)執(zhí)法檢查的重點行業(yè)領(lǐng)域,結(jié)合職業(yè)病危害項目申報情況,對全鎮(zhèn)開展檢查的用人單位數(shù)量進行摸底調(diào)查,明確檢查用人單位名錄,制定切實可行的實施方案和執(zhí)法計劃,并認真組織實施。同時動員用人單位按照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查方法》開展自查自糾,加快存在問題的自我治理。
㈡全面執(zhí)法、整改治理階段(7月16日至10月31日)。按照重點檢查內(nèi)容,對用人單位開展執(zhí)法檢查活動。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,依法給予警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等行政處罰;問題嚴重的,依法通過有關(guān)途徑予以關(guān)閉;對查出的問題,做好書面記錄,逐條提出整改措施、明確時限要求,確保整改到位。
㈢認真總結(jié)、鞏固成效階段(11月1日至11月10日)。執(zhí)法檢查活動結(jié)束后,做好執(zhí)法信息的匯總并認真總結(jié),不斷提高執(zhí)法能力,促進職業(yè)病防治工作真正落到實處。
三、突出了重點查處行為
我鎮(zhèn)在全面檢查用人單位依法履行職責(zé)的基礎(chǔ)上,重點對以下違法違規(guī)行為進行查處:
⑴沒有建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生檔案的;
⑵沒有按規(guī)定向安全監(jiān)管部門申報職業(yè)病危害項目(因素)的;
⑶建設(shè)項目沒有開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的;
⑷工作場所沒有設(shè)置職業(yè)病防護設(shè)施的,沒有在職業(yè)病危害嚴重崗位設(shè)置警示標識的;
⑸沒有對工作場所職業(yè)病危害因素進行定期檢測的;
⑹沒有為勞動者提供合格個體防護用品的,特別是勞務(wù)派遣用工單位沒有為勞務(wù)派遣工發(fā)放合格個體防護用品;
⑺沒有按規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)健康檢查;
⑻不按規(guī)定及時向安全監(jiān)管部門報告新發(fā)職業(yè)病例、疑似職業(yè)病例的。
四、取得了較好的成效
通過近5個月四個階段的努力,全鎮(zhèn)開展“工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動取得了較好的成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
㈠廣泛深入地宣傳了《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)。通過廣泛深入地宣傳,使用人單位和從業(yè)人員進一步提高了職業(yè)病衛(wèi)生法律意識,職業(yè)病防范措施和方法,切實保護勞動者的健康權(quán),促進了用人單位依法履行職責(zé)。
㈡建立健全了職業(yè)病防治各項規(guī)章制度,用人單位的工作場所環(huán)境和條件得到了進一步改善,促進用人單位加強職業(yè)衛(wèi)生管理,落實職業(yè)病防治各項措施,切實做到了職業(yè)病防治有法可依,有章可循。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會篇二十二
近日,盤州市交通運輸局持續(xù)深入開展“打非治違”工作,堅持日常監(jiān)管、集中整治、聯(lián)合執(zhí)法等方式,不斷加大打擊非法營運、非法改裝、超限運輸?shù)确欠ㄟ`法行為,為群眾安全出行保駕護航。
為深入開展道路交通領(lǐng)域“打非治違”專項行動,全面排查道路交通安全隱患,嚴厲打擊道路交通違法行為,重點解決非法營運存在的突出問題,強化校園周邊環(huán)境整治,確保學(xué)生交通安全。近日,山盆鎮(zhèn)聯(lián)合匯川區(qū)交警七中隊、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局山盆分局等部門在轄區(qū)內(nèi)開展道路交通領(lǐng)域“打非治違”專項整治行動。
行動中,執(zhí)法人員在山盆至落爐線7公里100米李梓中學(xué)路段檢查時,發(fā)現(xiàn)一輛面包車涉嫌違法。通過檢查,涉嫌違法駕駛員吳某車上乘坐12名學(xué)生,該車核載人數(shù)7人。
經(jīng)交警等部門認定,駕駛員吳某涉嫌違法駕駛車輛,嚴重違反《xxx道路交通法》第四十九條和《xxx道路交通安全法實施條例》第五十五條第一項,根據(jù)《xxx道路交通法》和《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,對駕駛?cè)藚悄辰o予罰款200元、駕駛證記六分的處罰,車輛交由匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局山盆分局處理。隨后,執(zhí)法人員對駕駛?cè)藚悄承v接送中小學(xué)生超員的.危害性,以及近期交警部門出臺的相關(guān)法規(guī)政策,提醒駕駛?cè)硕沤^違法,平安出行。同時聯(lián)系營運車輛將學(xué)生進行轉(zhuǎn)運。
據(jù)悉,本次道路交通安全“打非治違”整治行動檢查車輛40余輛,登記10余輛,共計查處道路交通違法行為15起。其中未戴頭盔7起、超員載客1起、超重載貨3起、未系安全帶2起、違禁標志物1起、非法營運且超員1起,發(fā)放各類宣傳資料(手冊)約200余份,進一步提升群眾道路交通安全意識,特別是在促進中小學(xué)生道路交通安全意識提升等方面取得實效。
“下一步,我鎮(zhèn)將持續(xù)加大道路交通領(lǐng)域“打非治違”專項行動,依法依規(guī)、依據(jù)政策,嚴厲打擊超員、非法營運車輛,特別是接送學(xué)生車輛進行嚴厲查處,形成高壓整治態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)和整改道路交通安全隱患,堅決防范和遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全?!鄙脚桄?zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長李宗良說道。
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