在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇一
一、在安全意識(shí)方面
1、在思想認(rèn)識(shí)上,“安全第一”的意識(shí)樹立不牢。雖然具有強(qiáng)烈的職責(zé)意識(shí),但不能每時(shí)每刻堅(jiān)持強(qiáng)烈的憂患意識(shí),不善于從他人的事故中吸取教訓(xùn),不能時(shí)刻堅(jiān)持清醒頭腦,做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴。
2、在對(duì)待安全的態(tài)度上,對(duì)安全工作的長(zhǎng)期性、反復(fù)性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。雖然經(jīng)常告誡自我重看問題,輕看成績(jī),但安全長(zhǎng)期穩(wěn)定,也會(huì)自覺不自覺地出現(xiàn)松懈,認(rèn)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制好了,能夠松口氣,不能從安全工作的實(shí)際出發(fā),隨時(shí)反省,檢討自身的工作,對(duì)安全生產(chǎn)沒有時(shí)刻堅(jiān)持一種高
度的敏感性和深入的洞察力。
二、在安全管理方面
1、管理的針對(duì)性不強(qiáng)。生產(chǎn)布局調(diào)整后,盡快理順管理關(guān)系,盡快完善管理制度,盡快轉(zhuǎn)變工作方式和思維方式,雖然作了布置安排,但重點(diǎn)工作一多就轉(zhuǎn)移了視線,車站、各大班組、班組三個(gè)管理層次職責(zé)不明晰,安全控制力弱化,新體制的優(yōu)勢(shì)受到限制。
2、管理持久力不夠。表此刻安全管理緊一陣、松一陣,現(xiàn)場(chǎng)管理還未進(jìn)入規(guī)范有序狀態(tài),尤其是日常管理存在很大的隨意性和不穩(wěn)定性,車間、班組在這一方面表現(xiàn)的尤為突出。尤其是對(duì)班組長(zhǎng)、黨員骨干的教育管理流于形式,重點(diǎn)工作落實(shí)不力,影響了工作的實(shí)效性。
三、在工作作風(fēng)方面
1、存在必須程度的好人主義。在安全考核上,雖然經(jīng)濟(jì)上的考核力度較大,發(fā)生問題批評(píng)教育多,職責(zé)制追究少,客觀上存在著好人主義思想。
2、抓落實(shí)的力度不夠。沒有做到盯住不落實(shí)的人,追查、分析和處理每個(gè)在安全生產(chǎn)中的失職行為。沒有狠抓不落實(shí)的事,追究不落實(shí)者的`職責(zé),查擺深層次原因,從而導(dǎo)致許多工作在落實(shí)過程中變了味,出現(xiàn)力度衰減,甚至出現(xiàn)中間梗塞,影響了管理的實(shí)效性。
四、對(duì)今后工作的打算及對(duì)策
1、全員反思,深入查整。以“xx-x”嚴(yán)重違章為鏡子,在全站范圍開展“查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查設(shè)備、查職工作業(yè)”為主要資料的安全大檢查、大反思活動(dòng),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)劉部長(zhǎng)在全路運(yùn)輸安全電視電話會(huì)議上的講話精神,努力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。
2、強(qiáng)化安全意識(shí)。始終堅(jiān)持“安全第一”的思想不動(dòng)搖,樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念,正確地處理好“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”的辯證關(guān)系,尤其是抓好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵處所的控制。
3、理順管理關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)分工負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)制,全站干部職工要增強(qiáng)問題意識(shí)。
4、強(qiáng)化安全基礎(chǔ),把落實(shí)“天窗修”制度和“紅線”管理制度作為保安全的根本制度抓好抓實(shí),把建立新的管理機(jī)制,充分發(fā)揮新體制優(yōu)勢(shì)和建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)力卡控措施作為第一要?jiǎng)?wù)抓好抓實(shí)。
5、加快規(guī)范新體制下運(yùn)輸安全管理。結(jié)合運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整,抓緊從規(guī)章制度、運(yùn)行機(jī)制、檢查監(jiān)督等各個(gè)方面,全面規(guī)范新體制下的安全管理,限期到達(dá)目標(biāo)要求。要結(jié)合這起事故,抓緊對(duì)非正常情景下的行車組織進(jìn)行規(guī)范,盡快解決非正常情景下行車組織不規(guī)范、不到位的突出問題。要加強(qiáng)對(duì)結(jié)合部的規(guī)范管理,防止結(jié)合部出現(xiàn)失控現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
鐵路安全個(gè)人反思材料(三):
2014年新一屆部黨組上任后,提出了在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,這是適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,部黨組提出的安全工作新思路。經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的豐富內(nèi)涵,本人切實(shí)感到這是完全貼合鐵路安全生產(chǎn)實(shí)際的科學(xué)管理理念和方法,是實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。
風(fēng)險(xiǎn)管理,是指為了降低風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的事故,減少事故造成的損失所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)因子識(shí)別、危險(xiǎn)源分析、隱患判別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制定并實(shí)施相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策與措施的全過程。從宏觀角度而言,風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象是存在于系統(tǒng)中的人、物和環(huán)境,以及由它們所構(gòu)成的系統(tǒng)。而從微觀角度而言,風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象就是指風(fēng)險(xiǎn)因子、危險(xiǎn)源、隱患和事故。在鐵路系統(tǒng)全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,就是要結(jié)合鐵路安全工作實(shí)際,經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)研判和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)等一系列活動(dòng)來防范和消除風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)成一種科學(xué)的管理方法。具體來說,一是要強(qiáng)化對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判,經(jīng)過對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管控和有效處理,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制,防止事故的發(fā)生;二是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不貼合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情景;三是要對(duì)安全管理控制系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的“關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題,不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制。
結(jié)合本人從事鐵路基層安全管理的實(shí)際,推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理需要把握以下幾點(diǎn)。
1.要樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理的思想基礎(chǔ)就是要具有安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也就是說在想問題、采用新技術(shù)新方法、出臺(tái)政策規(guī)定時(shí)要堅(jiān)持預(yù)防第一的原則,充分研究其中的安全風(fēng)險(xiǎn),全面預(yù)測(cè)可能會(huì)出現(xiàn)的不正常、不良后果,把問題想在前、研究在前。
2.安全風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化的。安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的,隨著先進(jìn)設(shè)備的采用、技術(shù)的改善、方法措施的完善,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生變化,有的轉(zhuǎn)化為非風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有的風(fēng)險(xiǎn)程度會(huì)下降,所以在風(fēng)險(xiǎn)管理中要消除一勞永逸的思想、做法,認(rèn)識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化這一特征。
3.風(fēng)險(xiǎn)控制措施要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整和完善。正因?yàn)榘踩L(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化的,所以安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施也要隨著風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)變化而要進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善,僅有這樣才能使安全風(fēng)險(xiǎn)控制有效。
4.定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。安全風(fēng)險(xiǎn)管理要實(shí)行閉環(huán)管理,研究到安全風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化的,所以必須進(jìn)行定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)鐵路運(yùn)輸全過程要全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,經(jīng)過評(píng)估找出安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并按不一樣等級(jí)進(jìn)行劃分,然后制訂相應(yīng)的控制措施,組織實(shí)施,一段時(shí)間后要進(jìn)行效果評(píng)估,措施是否有效?風(fēng)險(xiǎn)是否得到控制?若還存在問題,則要強(qiáng)化措施、改善技術(shù)等,以確保風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍之內(nèi)。
5.安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定要堅(jiān)持全員參與、上下結(jié)合、定性和定量相結(jié)合的原則。安全風(fēng)險(xiǎn)不僅僅在設(shè)備、作業(yè)中存在,在管理中同樣存在,所以在日常安全風(fēng)險(xiǎn)管理中,安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定要廣泛發(fā)動(dòng)、全員參與,做到全方位查找、確定。由于作業(yè)人員查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能只是一個(gè)現(xiàn)象描述,需要上下結(jié)合梳理、概括、提升,這樣才具體通用性和普遍指導(dǎo)性。另外還要注意定性和定量相結(jié)合,能夠用定量描述的,就用定量方法,比較直觀和明確,便于作業(yè)層掌握和控制。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理引入鐵路安全管理還是一個(gè)新生事物,需要我們不斷摸索,想信經(jīng)過必須時(shí)間,鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理必須會(huì)取得明顯成效。
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇二
全風(fēng)險(xiǎn)管理的首要任務(wù)是安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,強(qiáng)調(diào)樹立責(zé)任意識(shí),問題意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)?!鞍踩谝弧币恢笔氰F路的重中之重,安全風(fēng)險(xiǎn)管理則更強(qiáng)調(diào)對(duì)于危險(xiǎn)的超前預(yù)想,努力將危險(xiǎn)因素提前考慮清楚,做更多的安全防護(hù)措施,使得在日常維護(hù)工作中做到零危險(xiǎn),零事故,只有我們將安全防范意識(shí)做到實(shí)處,才能保證職工的人身安全,進(jìn)而促進(jìn)鐵路的安全生產(chǎn),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)作出更大的貢獻(xiàn)。
作為一名鐵路員工我深刻理解安全的重要性,“安全第一”這句話也時(shí)刻銘記在廣大鐵路職工的心中,從鐵路部門的管理到鐵路職工的一言一行,都是將安全放在了首位,這次鐵路部門開展“安全風(fēng)險(xiǎn)管理大家談”活動(dòng),這是一個(gè)創(chuàng)舉,一個(gè)傳統(tǒng)與現(xiàn)代科技的緊密結(jié)合,一個(gè)行業(yè)不斷進(jìn)步的見證。
一個(gè)企業(yè)的良性發(fā)展依托于嚴(yán)格管理和強(qiáng)有力的執(zhí)行力。為確保安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,筆者認(rèn)為最重要的就是要突出“嚴(yán)”字。嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)踐表明,安全管理,一嚴(yán)百實(shí),一松百空。安全法規(guī),嚴(yán)則有之,不嚴(yán)則無。心太軟容易造成安全責(zé)任意識(shí)的松懈,使安全制度形同虛設(shè)。現(xiàn)在許多管理者老好人主義思想嚴(yán)重,對(duì)一些安全上的原則性問題存在大事化小、小事化了、不了了之的心態(tài)。在執(zhí)行過程中,存在執(zhí)行力不到位,打折扣,應(yīng)付了事。沒有進(jìn)行深層次、前瞻性思考,缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,在執(zhí)行過程中未考慮到人員的綜合素質(zhì)問題和執(zhí)行過程中的力度問題。我們知道,每一次事故的發(fā)生,都是由小到大,由量變到質(zhì)變,因此,我們必須從抓好每一個(gè)細(xì)節(jié)做起,做到“小題大做”,從預(yù)防異常和未遂抓起,常抓不懈,以求真的精神,務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)的工作態(tài)度,把規(guī)章制度一絲不茍地落到實(shí)處,不放松安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到見微知著、防微杜漸。
通過在日常工作中有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控,不斷完善工作流程、提升管理水平,持續(xù)推動(dòng)安全管理規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理精細(xì)化,確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
把安全當(dāng)成一種習(xí)慣,形成一種條件反射“安全第一”這是我一直聽得最多的一句生命提醒。它已經(jīng)慢慢的深入我心底,融入血液,成為我的一種習(xí)慣。把安全養(yǎng)成一種習(xí)慣,這是對(duì)你自己及你家人的一種負(fù)責(zé)。
我是工務(wù)的一員,我為我的工作而驕傲,雖然有時(shí)有點(diǎn)累也有點(diǎn)苦,但是在這里能夠把我學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用進(jìn)去,有種學(xué)以有用的感覺。心里踏實(shí),有干勁兒,有盼頭。在工作的過程中呢,每天早晨工班長(zhǎng)點(diǎn)名時(shí)就有一個(gè)安全注意事項(xiàng),上道時(shí)防護(hù)員也會(huì)經(jīng)常提醒,段里也按時(shí)組織安全考試。這些都讓我體會(huì)到安全的重要性。
工務(wù)段的安全規(guī)范上,有各種各樣的紅線,注意事項(xiàng)。這些都是用生命換來的血的經(jīng)驗(yàn)。有時(shí)我們可能會(huì)疏忽安全意識(shí),一些行為看起來在正常情況下不可能發(fā)生意外的,所以在潛意識(shí)里面就會(huì)去忽視它,對(duì)那些用鮮血換來的生命紅線抱有懷疑的態(tài)度對(duì)它心生抵觸。不過那些都是以我們現(xiàn)在所接觸到的經(jīng)驗(yàn)以自己為中心推測(cè)出來的,不具有可靠性。但當(dāng)你靜下心來仔細(xì)分析時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)這是有科學(xué)依據(jù)的。比如在軌道線路上面接聽電話,由于當(dāng)你在接聽電話的時(shí)候你的注意力會(huì)相對(duì)的集中,尤其是和你的親人朋友聊天時(shí)會(huì)心情愉快暫時(shí)忘記自己身在何處,安全意識(shí)會(huì)淡化,對(duì)外界的事務(wù)會(huì)選擇性的忽視,并且隨著鐵路技術(shù)的不斷更新,基本采用無縫線路,火車行駛時(shí)噪音會(huì)很小,要到了很近的距離才能聽到聲音,且火車的運(yùn)行速度也在不斷的提升。這多方原因集中在一起,出現(xiàn)事故的可能性就大大提高了。一些在我們平時(shí)看來不可能發(fā)生的事情就會(huì)在意想不到的情況下發(fā)生,造成不可估量的后果。這只是其中一條。只是讓我們大家明白很多平時(shí)看起來不可能的事在一定條件下發(fā)生的幾率還是很高的,這也是為什么我們稱它“意外”的原因了?!耙馔狻卑俣纫饬x:意料之外所發(fā)生的不幸事件。
我們工務(wù)的工作是高危工種,一旦發(fā)生事故輕則重傷殘廢,重則一條活生生的生命就被奪走了。安全教育所觀看的血淋淋的畫面我不想成為其中主角,我不想我的我的夢(mèng)想在剛剛興奮時(shí)候就被扼殺在搖籃里,我也不想讓我才剛開始的大好青春就這樣在它還是花骨朵兒沒來得及綻放它的魅力散發(fā)它的芳香的時(shí)候就枯萎了。
所以我要把安全深深的記在心里,實(shí)踐到行動(dòng)上,把它當(dāng)成一種習(xí)慣,形成一種條件反射。
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇三
通過膠濟(jì)特別重大鐵路事故,我作為一名鐵路職工,從這次事故中,我深刻認(rèn)識(shí)到責(zé)任重于泰山,樹立安全發(fā)展理念,要以對(duì)人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,把安全擺在最重要的位置,時(shí)刻都不能放松警惕。聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,認(rèn)真踏實(shí)做好每一細(xì)節(jié)工作。把安全意識(shí)時(shí)刻記憶在腦中,遵守一切規(guī)章制度。在工作中,時(shí)刻及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)消滅隱患,杜絕任何隱患。
4月28日凌晨4點(diǎn)41分,膠濟(jì)鐵路淄博段發(fā)生兩趟列車相撞的重特大安全事故,造成至少71人死亡,400多人受傷的嚴(yán)重后果,讓國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)蒙受重大損失,嚴(yán)重?fù)p害了鐵路的安全運(yùn)輸形象,造成了極其惡劣的社會(huì)影響。重特大安全事故的教訓(xùn)是慘痛的,它正是目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化技術(shù)程度比較高的電氣化區(qū)段,為何悲劇依然會(huì)發(fā)生?這絕對(duì)值得當(dāng)代鐵路人深刻反思?我清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和艱巨性,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,必須兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作,決不能有絲毫的麻痹大意和盲目樂觀。對(duì)自己在工作中的缺陷,必須通過向師傅虛心學(xué)習(xí),做到、做好自己的本質(zhì)工作。對(duì)故障必須通過嚴(yán)格核實(shí),確認(rèn)排除完后,方可下車。
xxx鐵路交通特別重大事故也以前的幾起事故一樣,(口號(hào)的提出,到京滬、京廣、京哈、京九、隴海五大既有干線的提速改造,再到青藏鐵路的建設(shè)完成并投入運(yùn)營(yíng)、以及京津高鐵、京滬高鐵等大工程量項(xiàng)目的陸續(xù)開工建設(shè),鐵路迎來了大建設(shè)大發(fā)展的重要機(jī)遇。
鐵路經(jīng)過1997年4月1日以來的6次大面積提速,快速便捷的列車更加方便了國(guó)民出行,同時(shí)也給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)注入活力。城際快速列車的投入運(yùn)營(yíng),不僅強(qiáng)化了長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),更是為帶動(dòng)其周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化、加強(qiáng)人流、物流、信息流、資源流的充分交流,提供了前所未有的便捷。青藏鐵路的開通,不僅實(shí)現(xiàn)了國(guó)人自xxx時(shí)代就已經(jīng)醞釀的偉大夢(mèng)想,更是為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有效實(shí)施,帶來了生生不息的動(dòng)力
毋庸置疑,種種輝煌成就的取得,與百萬鐵路職工xxx苦干實(shí)干拼命干xxx的工作熱情,以及艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的工作態(tài)度牢不可分。然而,與大建設(shè)大發(fā)展的高投入,及其取得的巨大成就形成鮮明對(duì)比的是,鐵路職工福利待遇的嚴(yán)重滯后。
青藏鐵路總投資330億,其中國(guó)債75%,鐵路建設(shè)基金25%;京滬高鐵全部預(yù)算2200多億,現(xiàn)階段總投資1150多億,其中鐵路建設(shè)基金400億,占投入資本金的35%.,
以上數(shù)據(jù)可以看出,大建設(shè)大發(fā)展中,動(dòng)輒數(shù)百億、乃至上千億的資金投入,鐵路自籌自資的建設(shè)基金占其很大比重,殊不知其中凝聚著百萬鐵路職工的xxx剩余勞動(dòng)價(jià)值xxx.與此同時(shí),伴隨著鐵路六次大面積提速,現(xiàn)有一線人員不足與企業(yè)快速發(fā)展的供求矛盾日益突出,一線職工的勞動(dòng)強(qiáng)度驟然加大。但是工資水平低下(有的地區(qū)甚至低于當(dāng)?shù)仄骄べY水平),福利待遇滯后,生活品質(zhì)得不到保障這一不爭(zhēng)事實(shí),如同一根銳利的尖針,深深刺痛著每一位鐵路職工的心。
如果說工資收入低是構(gòu)成廣大職工工作熱情不高的xxx心結(jié)xxx,那么多年來鐵路落后的企業(yè)分配制度,所滋生出來的xxx苦臟累xxx的一線卻得不到應(yīng)有的公平合理的薪酬,以及xxx大鍋飯xxx問題沉渣泛起等等分配垢病,同時(shí)缺乏人性化的企業(yè)管理體制,一味尋求在職工勞動(dòng)強(qiáng)度上xxx挖潛擴(kuò)能xxx,一線職工經(jīng)常xxx超勞xxx工作,身心疲憊,這些都是直接導(dǎo)致鐵路各工種牢騷滿腹,怨聲載道的重要因素,更是造成了干群關(guān)系緊張,工作積極性差,思想懈怠,安全意識(shí)不到位的不堪現(xiàn)狀。這無疑為鐵路大事故的發(fā)生,埋下重磅的思想隱患。
xxx馬兒跑得快xxx,是因?yàn)閤xx吃得飽xxx有干勁,然而就是這樣淺顯易懂的道理,卻被鐵路高層長(zhǎng)期忽視。!
水能載舟,亦能覆舟。
正是百萬鐵路職工的共同努力,造就了當(dāng)代鐵路的輝煌業(yè)績(jī)。然而,也正是這些輝煌業(yè)績(jī)的締造者們,他們的失落,他們的懈怠最終揚(yáng)起洶浪巨潮,造成了可怕的重大交通災(zāi)難,帶給國(guó)家、自己以及他人永遠(yuǎn)的難以彌補(bǔ)的傷痛。
按照慣例,鐵路內(nèi)部的xxx大反思xxx,xxx強(qiáng)考核xxx即將如預(yù)期般的到來,這些流于形式的管理弊病,根本解決不了最深層次的問題,更解不了廣大鐵路職工們的xxx心結(jié)xxx.如果說對(duì)待管理者需要xxx高薪養(yǎng)廉xxx,那么對(duì)于身處xxx苦臟累xxx一線的,甚至長(zhǎng)期經(jīng)歷白班、夜班每次14個(gè)工作小時(shí)折磨的廣大鐵路職工們,是不是更應(yīng)該高薪養(yǎng)xxx勤xxx?此刻,讀懂他們的想法,關(guān)心他們的民生,是不是比強(qiáng)化管理,嚴(yán)肅考核更能打動(dòng)人心,重塑熱情,心系安全呢?
重特大安全事故之后,鐵路高層們是時(shí)候該認(rèn)真地考慮了!
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇四
教學(xué)目標(biāo):
1、了解船舶常識(shí)、船舶安全知識(shí)及船舶遇險(xiǎn)如何自救。
2、學(xué)會(huì)使用救生衣、不同滅火器以及水上遇難是信號(hào)的發(fā)射。
教學(xué)重難點(diǎn):
1船舶遇險(xiǎn)自救方法、救生衣的使用及水上遇難信號(hào)的發(fā)射。
教學(xué)準(zhǔn)備:教學(xué)ppt,救生衣,各種滅火器
教學(xué)過程:
同學(xué)們,如今水上交通發(fā)展突飛猛進(jìn),不管是運(yùn)輸、出行,還是旅游觀光,都需要乘船,甚至是劃船。在水上交通中我們又該注意些什么呢?今天我們將一起來學(xué)習(xí)《水上交通安全》。
今天我們要從六個(gè)方面來學(xué)習(xí)水上交通安全,一起來看:
(一) 船舶常識(shí):
1、船舶的構(gòu)成:船體、船舶動(dòng)力裝置、船舶舾裝
2、客船及結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
● 用途:是用于運(yùn)送旅客及其攜帶行李的船舶
● 結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
(二)船舶遇險(xiǎn)如何自救
● 船舶火災(zāi)時(shí)的自救方法:
乘客應(yīng)聽從指揮向上風(fēng)方向有序撤離。撤離時(shí),可用濕毛巾捂住口鼻,盡量彎腰、快跑,迅速遠(yuǎn)離火區(qū)。
● 翻船后的自救方法:
遇到風(fēng)浪襲擊時(shí),在船艙內(nèi)分散坐好,使船保持平衡;兩船相撞時(shí),迅速離開碰撞處,同時(shí)就近迅速拉住固定物;需要棄船,聽從指揮依次序登救生艇離船,迅速遠(yuǎn)離出事船只。
● 不會(huì)游泳者落水后的自救:
下沉前深吸一口氣,不要在水中拼命掙扎。尋找漂浮物并牢牢抓住。
(三)救生圈
● 游泳圈不能當(dāng)救生圈使用
● 救生圈的使用:救援者向落水者上風(fēng)處拋下救生圈,在船舶停泊過程中有人落水,此時(shí)最好拋下帶浮索的救生圈;落水者要先抓住把手索,然后雙手同時(shí)向下壓住救生圈的一側(cè),使救生圈豎起,手和頭順勢(shì)鉆入圈內(nèi)
(四)救生衣
● 救生衣介紹:救生衣又稱救生背心,采用浮力材料或可充氣的材料,反光材料等制作而成。
● 救生衣的使用:
1將救生衣套在頸上,把兩長(zhǎng)方形浮力袋放置胸前,縛好頸帶;
2將縛帶向下收緊,再向后交叉;
3將縛帶拉到前面穿過扣帶環(huán)扎緊;
4穿好救生衣的式樣。(左肩部有呼救哨一只)。
● 救生衣的自制:
1利用穿在身上的衣服做浮袋或救生衣;
2可以使用的有:大帽子、塑料包袱皮、雨衣、襯衣、化纖或棉麻的帶筒袖的上衣等
(五)滅火器
先分類介紹滅火器,把實(shí)物展示給大家,并以ppt和具體實(shí)物操作來演練滅火器的時(shí)用方法。
(六)水上遇難時(shí)信號(hào)工具的使用
1、 反射光
2、 信號(hào)筒
3、 防水電筒
4、 自制信號(hào)旗
5、 海上救生燈
6、 鋁制尼龍布
今天我們學(xué)習(xí)了水上交通安全教育,你都學(xué)到了什么,請(qǐng)列一個(gè)清單給大家介紹一下吧。
倡議:水上安全不容忽視,讓我們緊記今天所學(xué)的知識(shí),成為文明交通人。
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇五
編制目的
為規(guī)范鐵路交通事故應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序,有效預(yù)防、正確及時(shí)處置本市突發(fā)鐵路交通事故,最大程度地減少鐵路交通事故及其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,提高城市整體防護(hù)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,保障城市安全運(yùn)行。
編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《xxx突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《xxx安全生產(chǎn)法》、《xxx鐵路法》、《xxx消防法》,《道路交通法實(shí)施條例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》,《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,xxx《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《鐵路調(diào)度規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》和《上海鐵路局行車組織規(guī)則》、《上海鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急救援實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)的國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應(yīng)急處置。
城市軌道交通的機(jī)車、車輛運(yùn)行在國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應(yīng)急處置,按本預(yù)案執(zhí)行。國(guó)家鐵路的機(jī)車、車輛運(yùn)行在城市軌道交通上發(fā)生鐵路交通事故,按照城市軌道交通的應(yīng)急處置辦法執(zhí)行,或應(yīng)城市軌道交通管理部門的要求,按照本預(yù)案執(zhí)行。
工作原則
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,把預(yù)防作為應(yīng)對(duì)鐵路交通事故的主要任務(wù)和中心環(huán)節(jié)。鐵路交通事故發(fā)生后,有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)積極救援,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì),減少事故危害和次生事故發(fā)生,最大限度地減少人員傷亡和社會(huì)影響,保護(hù)國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)安全,盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸?shù)恼V刃颉?/p>
鐵路和所在地鐵路單位以恢復(fù)鐵路運(yùn)輸?shù)恼V刃驗(yàn)橹饕獌?nèi)容開展救援。事發(fā)地區(qū)縣政府以救治人員、疏散受災(zāi)群眾、封閉災(zāi)害場(chǎng)所、減少災(zāi)害影響和次生事故發(fā)生、維護(hù)社會(huì)治安為主要工作,做到職責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),規(guī)范有序。
事故分級(jí)
本預(yù)案所稱的鐵路交通事故,包括鐵路旅客傷害事故、貨物運(yùn)輸事故(含危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故)、鐵路交通傷亡事故、鐵路火災(zāi)爆炸事故、中斷鐵路運(yùn)輸事故,及其造成的大面積旅客滯留等。
根據(jù)xxx鐵路主管部門有關(guān)鐵路交通事故的分級(jí)規(guī)定,按照鐵路交通事故的發(fā)生性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,本市鐵路交通事故分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別重大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大)、ⅳ級(jí)(一般)。
(1)ⅰ級(jí)(特別重大)鐵路交通事故
①造成30人以上(含本數(shù),下同)死亡(含失蹤,下同);
②造成100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同);
③造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失;
④需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上;
⑤繁忙干線客運(yùn)列車車廂脫軌18節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上;
⑥繁忙干線貨運(yùn)列車車廂脫軌60節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上。
(2)ⅱ級(jí)(重大)鐵路交通事故
①造成10人以上30人以下死亡;
②造成50人以上100人以下重傷;
③造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;
④需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上10萬人以下;
⑤客運(yùn)列車車廂脫軌18節(jié)以上;
⑥貨運(yùn)列車車廂脫軌60節(jié)以上;
⑦客運(yùn)列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上;
⑧貨運(yùn)列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上。
(3)ⅲ級(jí)(較大)鐵路交通事故
①造成3人以上10人以下死亡;
②造成10人以上50人以下重傷;
③造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;
④需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上5萬人以下;
⑤客運(yùn)列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下;
⑥貨運(yùn)列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下;
⑦中斷繁忙干線鐵路行車6小時(shí)以上;
⑧中斷其他線路鐵路行車10小時(shí)以上。
(4)ⅳ級(jí)(一般)鐵路交通事故
①造成3人以下死亡;
②造成10人以下重傷;
③造成1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;
④需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以下。
根據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,一次死亡3人以上,列為報(bào)告和應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)。對(duì)敏感、可能惡化的事件,應(yīng)加強(qiáng)情況報(bào)告并提高響應(yīng)等級(jí)。國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生ⅲ級(jí)(較大)、ⅳ級(jí)(一般)鐵路交通事故,由上海鐵路局根據(jù)xxx鐵路主管部門、上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局相關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急處置。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);市政府是本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦承擔(dān)。
應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)
市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局,作為本市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái),履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)公共事件,組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。
工作機(jī)構(gòu)
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室是依據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》設(shè)立的鐵路管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作,也是本市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之一,作為本市處置鐵路交通事故的單位,按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第六十二條、第六十三條、第六十四條的規(guī)定,承擔(dān)本市鐵路交通事故的安全監(jiān)督管理工作。主要履行以下職責(zé):
(1)在發(fā)生鐵路交通事故時(shí),對(duì)有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(2)在發(fā)生鐵路交通事故時(shí),對(duì)安全運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(4)組織鐵路交通事故的調(diào)查處理,參與或協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援。
市應(yīng)急處置指揮部
一旦發(fā)生重大和特別重大鐵路交通事故,市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部,實(shí)施對(duì)本市重大、特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。
市應(yīng)急處置指揮部由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全xxx、市民防辦、市消防局、市衛(wèi)生局、市建設(shè)交通委、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市地震局、市通信管理局、市電信公司、市電力公司、上海警備區(qū)、武警上海市總隊(duì)、市政府xxx等單位組成。指揮長(zhǎng)由市領(lǐng)導(dǎo)確定,副指揮長(zhǎng)由上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全xxx、市民防辦、市消防局等單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市應(yīng)急處置指揮部開設(shè)位置根據(jù)應(yīng)急處置需要確定。應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束,在報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后,市應(yīng)急處置指揮部解散,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
相關(guān)成員單位及職責(zé)
(1)上海鐵路局。負(fù)責(zé)本市(含跨省市交界)鐵路交通事故的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,以及相關(guān)監(jiān)測(cè)資料的傳輸、收集和分析;貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)處置鐵路交通事故的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)規(guī)定;組織編制與修訂本市處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案,建立鐵路交通事故應(yīng)急處置專家組;組織實(shí)施鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案的演練、保障和宣傳培訓(xùn)等;承擔(dān)xxx鐵路主管部門、市政府和上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
(2)市公安局、上海鐵路公安局。維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間治安秩序,打擊犯罪分子;組織事故現(xiàn)場(chǎng)(含地面)警戒;協(xié)助搶救傷員;協(xié)助排除爆炸物;撲滅火災(zāi)或組織排水;設(shè)置水霧屏障;現(xiàn)場(chǎng)勘查或協(xié)助調(diào)查事故原因。
(3)市建設(shè)交通委。組織搶修事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)區(qū)域的市政設(shè)施和設(shè)備;協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
(4)市交通港口局。協(xié)調(diào)有關(guān)單位組織相關(guān)區(qū)域內(nèi)公交車輛改道、縮線、停駛等,必要時(shí)啟動(dòng)地面交通應(yīng)急配套方案,保障人員疏散車?yán)砗蛻?yīng)急處置隊(duì)伍、物資、設(shè)備運(yùn)輸。
(5)市安全xxx。組織開展鐵路生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理(發(fā)生純鐵路行車事故由xxx鐵路主管部門安監(jiān)司獨(dú)立調(diào)查);參與鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置。
(6)市衛(wèi)生局。組織醫(yī)護(hù)人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)運(yùn),組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治和搶救傷員,必要時(shí),在事故現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),并負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作。
(7)市水務(wù)局。組織搶修事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)區(qū)域水務(wù)設(shè)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和周邊居民供、排水。
(8)市通信管理局。組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的通信保障。
(9)市電力公司。保障事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊相關(guān)地區(qū)的供電,并協(xié)助鐵路運(yùn)營(yíng)單位盡快恢復(fù)供電。
(10)市環(huán)保局。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè),并對(duì)事故產(chǎn)生的污染物提出處置意見。
(11)市地震局。對(duì)地震引起鐵路交通事故的,及時(shí)提供震后趨勢(shì)意見,為鐵路交通正常運(yùn)行提供處置依據(jù)。必要時(shí),派專家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(12)市政府xxx。組織聯(lián)絡(luò)和管理新聞采訪和報(bào)道工作,及時(shí)了解事故處理情況,根據(jù)事件性質(zhì)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)后,擬定新聞報(bào)道方案。
(13)鐵路運(yùn)營(yíng)單位。負(fù)責(zé)鐵路交通事故先期處置,待現(xiàn)場(chǎng)指揮部開設(shè)后,接受現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮。
(14)上海警備區(qū)。必要時(shí),按照規(guī)定調(diào)用防化人員協(xié)助毒氣事件的檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)洗消。
(15)武警上海市總隊(duì)。必要時(shí),按照規(guī)定參與維持公共秩序,搶險(xiǎn)救援,配合測(cè)試和洗消毒氣污染,守護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)、要害部位、重要物資和貴重物品。
(16)市民防辦及事發(fā)地區(qū)縣政府。協(xié)助做好事發(fā)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援和群眾疏散、安置及善后工作,并提供相應(yīng)后勤保障。
(17)其他相關(guān)單位。在各自職責(zé)范圍內(nèi),履行相關(guān)工作職責(zé)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)和實(shí)際處置需要,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。必要時(shí),也可由事發(fā)地區(qū)縣政府組織有關(guān)機(jī)構(gòu)開設(shè)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部在市應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下,具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。
預(yù)警級(jí)別與發(fā)布
預(yù)警級(jí)別
按照鐵路交通事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),本市鐵路事故預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、ⅲ級(jí)(較重)和ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
(1)ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警:受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害持續(xù)影響,或相關(guān)鐵路設(shè)施損毀極其嚴(yán)重,可能對(duì)大范圍內(nèi)的鐵路交通運(yùn)行造成嚴(yán)重影響,導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或10萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警。
(2)ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害持續(xù)影響,或相關(guān)鐵路設(shè)施損毀嚴(yán)重,可能對(duì)較大范圍內(nèi)的鐵路交通運(yùn)行造成影響,導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或5萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警。
(3)ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害影響,或相關(guān)鐵路設(shè)施損壞,可能對(duì)部分鐵路交通運(yùn)行造成影響,造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或1000名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警。
(4)ⅳ級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害短暫影響,或部分鐵路設(shè)施損壞,可能對(duì)較小范圍內(nèi)鐵路交通運(yùn)行造成影響,造成少量人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或部分旅客滯留的,可視情發(fā)布ⅳ級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警。
預(yù)警信息發(fā)布
(1)ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警信息,由上海鐵路局報(bào)市政府同意后發(fā)布,并報(bào)xxx鐵路主管部門備案。
(2)ⅱ級(jí)(橙色)及以下預(yù)警信息,由上海鐵路局視情發(fā)布,并報(bào)市政府。
預(yù)警級(jí)別調(diào)整
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急處置進(jìn)展情況,預(yù)警信息的發(fā)布或授權(quán)發(fā)布部門機(jī)構(gòu)可視情對(duì)預(yù)警級(jí)別做出調(diào)整。其中,涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴(yán)重或嚴(yán)重預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,須報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。
預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)
進(jìn)入預(yù)警期后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位可視情采取以下預(yù)防性措施:
(1)上海鐵路局準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置規(guī)程,調(diào)配機(jī)車車輛和組織迂回運(yùn)輸,必要時(shí)向xxx請(qǐng)求,提出調(diào)配機(jī)車車輛和組織迂回運(yùn)輸方案。
(3)可能發(fā)生大面積旅客滯留時(shí),上海鐵路局要開辟臨時(shí)候車場(chǎng)所,疏導(dǎo)旅客有序等候;必要時(shí),閘北、徐匯等有鐵路站點(diǎn)的區(qū)要做好開辟臨時(shí)安置場(chǎng)所準(zhǔn)備,并落實(shí)廣播信息發(fā)布和必要的物資保障準(zhǔn)備。
(4)交通港口部門根據(jù)上海鐵路局需求,調(diào)集充足的交通運(yùn)輸工具,做好人員疏散、轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)備。
(5)公安、消防、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員要備勤待命,做好維護(hù)秩序、搶救傷病人員,控制火災(zāi)爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故準(zhǔn)備,并視情動(dòng)員后備人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防措施。
信息報(bào)告與通報(bào)
建立健全本市鐵路交通事故信息報(bào)告體系。鐵路交通事故發(fā)生后,各級(jí)鐵路運(yùn)營(yíng)單位(部門)要及時(shí)報(bào)告上海鐵路局,上海鐵路局有關(guān)單位和人員接到報(bào)告后,應(yīng)立即將事故情況報(bào)告上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室。上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室值班人員應(yīng)根據(jù)鐵路交通事故的性質(zhì)及時(shí)向市政府報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)區(qū)縣政府。
有關(guān)單位、社區(qū)和市民發(fā)現(xiàn)鐵路交通事故,應(yīng)及時(shí)通過“110”報(bào)警電話向市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)警。
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心和事故發(fā)生地的區(qū)縣政府及有關(guān)主管單位接到鐵路交通事故報(bào)警后,在立即組織應(yīng)急救援和處置的同時(shí),要及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息。一旦發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心等有關(guān)部門必須在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi),向市委辦公廳總值班室、市應(yīng)急辦(市政府總值班室)口頭報(bào)告,在2小時(shí)內(nèi)分別向市委辦公廳總值班室、市應(yīng)急辦(市政府總值班室)書面報(bào)告。同時(shí),國(guó)家鐵路、國(guó)家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)向xxx鐵路主管部門按照要求報(bào)告。
各相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)作,建立鐵路交通事故信息通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道,根據(jù)應(yīng)急處置的需要,及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
先期處置
一旦發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心及有關(guān)單位接警后應(yīng)立即核實(shí),通過組織、指揮、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施先期處置,迅速控制并消除危險(xiǎn)。在處置過程中,上海鐵路局負(fù)責(zé)收集、匯總事故有關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際或征詢有關(guān)部門意見進(jìn)行研判,確定鐵路交通事故等級(jí),掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)。
鐵路運(yùn)營(yíng)有關(guān)單位按照本預(yù)案,迅速指揮、調(diào)度本單位應(yīng)急處置隊(duì)伍、專家隊(duì)伍和資源,相互協(xié)調(diào)、密切配合,快速高效處置鐵路交通事故。
事故發(fā)生地區(qū)縣政府要在保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),及時(shí)組織群眾開展自救互救,上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。
應(yīng)急響應(yīng)
分級(jí)響應(yīng)
本市鐵路交通事故響應(yīng)等級(jí)分為四級(jí):ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)和ⅳ級(jí),分別應(yīng)對(duì)特別重大、重大、較大和一般鐵路交通事故。
(1)ⅰ、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大鐵路交通事故,啟動(dòng)ⅰ、ⅱ級(jí)響應(yīng)。市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部,由市應(yīng)急處置指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本市相關(guān)應(yīng)急力量和資源,統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位及其應(yīng)急力量及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置。市應(yīng)急處置指揮部要及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告市委、市政府。
國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故處置情況,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室按照要求向xxx鐵路主管部門報(bào)告。
(2)ⅲ、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大和一般鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局會(huì)同市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心決定響應(yīng)等級(jí),啟動(dòng)ⅲ、ⅳ級(jí)響應(yīng),組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源,實(shí)施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位全力以赴,按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置。應(yīng)急處置情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)市政府。
國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)向xxx鐵路主管部門報(bào)告。
響應(yīng)等級(jí)調(diào)整
各類鐵路交通事故的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)一般由低向高遞升,出現(xiàn)緊急情況和嚴(yán)重態(tài)勢(shì),可直接提高相應(yīng)等級(jí)。當(dāng)鐵路交通事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間,其應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)視情況相應(yīng)提高。
各類鐵路交通事故鐵路等部門的響應(yīng)行動(dòng)
發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負(fù)責(zé)成立事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置。一旦發(fā)生重特大鐵路事故,市政府成立市應(yīng)急處置指揮部,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組參與市應(yīng)急處置指揮部工作,并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。
(1)行車事故及相撞造成人員傷亡事故
發(fā)生鐵路行車事故,按照《上海鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急處理預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置。上海鐵路局局長(zhǎng)、黨委書記擔(dān)任事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在上海鐵路局應(yīng)急指揮中心。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)行車組織組、現(xiàn)場(chǎng)指揮組、事故救援組、設(shè)備搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、善后處理組等。
①各鐵路運(yùn)營(yíng)單位根據(jù)事故具體情況、等級(jí)和實(shí)際需要集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)救援設(shè)備、器材和物資,落實(shí)上海鐵路局現(xiàn)場(chǎng)指揮組的處置措施。
②上海鐵路局事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮組請(qǐng)求,負(fù)責(zé)調(diào)集局管內(nèi)救援力量、設(shè)備、器材和物資支援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,或聯(lián)系xxx鐵路主管部門、相關(guān)鐵路局和事發(fā)地區(qū)縣政府予以支援。
③根據(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令,市公安、消防、衛(wèi)生等單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),維持秩序、搶救傷病人員,控制火災(zāi)爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故。必要時(shí),及時(shí)調(diào)用大型機(jī)械配合搶修。
(2)鐵路火災(zāi)事故
①發(fā)生鐵路火災(zāi)事故,按照《上海鐵路局火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置。上海鐵路局主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)擔(dān)任事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,設(shè)在上海鐵路公安局,具體負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)指揮工作。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組視情設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)指揮、滅火救援、事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報(bào)道、治安保衛(wèi)等應(yīng)急小組。有關(guān)人員各司其職,按照要求組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
②根據(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令,市消防部門負(fù)責(zé)及時(shí)支援滅火工作;公安、衛(wèi)生等應(yīng)急單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員負(fù)責(zé)維護(hù)秩序、搶救傷病人員。
(3)鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故
①發(fā)生鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,按照《上海鐵路局危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置。成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在上海鐵路局貨運(yùn)處。
②根據(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令,市安監(jiān)、民防等單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同鐵路部門劃定隔離區(qū)域,測(cè)定危險(xiǎn)等級(jí),并負(fù)責(zé)處置;市公安、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊(duì)伍搞好維護(hù)秩序、搶救傷病人員;引發(fā)火災(zāi)爆炸的,市消防部門負(fù)責(zé)組織滅火抑爆;必要時(shí),事發(fā)地區(qū)縣政府負(fù)責(zé)組織周邊人員疏散。
(4)鐵路大面積列車晚點(diǎn)和旅客滯留
①發(fā)生鐵路大面積晚點(diǎn)事件,按照《上海鐵路局車務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急處置預(yù)案及非正常情況下行車處置辦法》實(shí)施應(yīng)急處置。上海鐵路局按照規(guī)定啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向市政府報(bào)告有關(guān)情況,必要時(shí),請(qǐng)求增派警力維護(hù)車站秩序等工作。上海鐵路局要在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布運(yùn)輸中斷及列車大面積晚點(diǎn)的時(shí)間、旅客列車對(duì)數(shù)、滯留旅客數(shù)量和后續(xù)列車信息等。
②由上海鐵路局根據(jù)某一方向運(yùn)輸中斷及列車大面積晚點(diǎn)的時(shí)間、旅客列車對(duì)數(shù)、滯留旅客數(shù)量等情況,結(jié)合全局運(yùn)輸資源現(xiàn)狀,制訂并組織實(shí)施運(yùn)輸組織、客運(yùn)組織應(yīng)急方案。市交通港口局要協(xié)助做好地面公交和其它市內(nèi)交通運(yùn)輸工具的保障。
③發(fā)生大面積旅客滯留時(shí),上海鐵路局和閘北、徐匯、松江等區(qū)縣政府要及時(shí)開辟臨時(shí)安置場(chǎng)所,落實(shí)必要的物資保障;上海鐵路局要及時(shí)疏導(dǎo)旅客前往臨時(shí)安置點(diǎn),并在臨時(shí)安置點(diǎn)及時(shí)發(fā)布列車運(yùn)行信息;交通港口部門要調(diào)集充足的交通運(yùn)輸工具,搞好人員轉(zhuǎn)移疏散;必要時(shí),公安、衛(wèi)生等單位專業(yè)人員進(jìn)入旅客滯留、安置地點(diǎn),維持秩序、開展衛(wèi)生防疫等工作。
(5)其他鐵路交通事故(件)
新聞發(fā)布
發(fā)生鐵路交通事故,市政府xxx根據(jù)需要,派員參與市應(yīng)急處置指揮部或現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作,并按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
鐵路交通事故的有關(guān)信息,由市政府xxx協(xié)同上海鐵路局按照規(guī)定統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。
應(yīng)急結(jié)束
重大、特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束,市應(yīng)急處置指揮部或上海鐵路局向市政府提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)批準(zhǔn)后,終止實(shí)施應(yīng)急措施,恢復(fù)正常秩序;較大、一般鐵路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束,由上海鐵路局自行決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
現(xiàn)場(chǎng)清理
上海鐵路局在控制事故態(tài)勢(shì)后,做好現(xiàn)場(chǎng)勘察和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作。
事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)單位負(fù)責(zé)案件調(diào)查后的現(xiàn)場(chǎng)清理,因鐵路交通事故導(dǎo)致建筑物倒塌、氣體泄漏、水管爆裂、斷電漏電、環(huán)境污染等,要立即通知建筑、供氣、供水、供電、環(huán)保等主管部門到場(chǎng)處置。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制與疫情監(jiān)測(cè)等。
善后處置
鐵路交通事故處置結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)縣政府和民政等有關(guān)部門要迅速采取措施,組織實(shí)施救濟(jì)救助。
上海鐵路局及有關(guān)部門和單位要及時(shí)組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)鐵路交通事故的影響范圍和受損程度,評(píng)估、核實(shí)所造成的損失,掌握開展應(yīng)急處置的情況并報(bào)上級(jí)部門。
事故調(diào)查
事故發(fā)生后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,組成事故調(diào)查組,及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)事故調(diào)查取證、原因分析、定性定責(zé)和調(diào)查分析材料的`匯總。開展事故調(diào)查,確定事故的損失、性質(zhì)和責(zé)任。同時(shí),由事故調(diào)查組本著“四不放過”的原則,組織事故當(dāng)事單位分析事故教訓(xùn),提出事故的防范措施和建議,舉一反三,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。事故調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)果以書面形式上報(bào)市政府和xxx鐵路主管部門。
本市相關(guān)部門、單位和上海鐵路局按照各自職責(zé),全力配合事故調(diào)查組搞好事故調(diào)查。
通信保障
市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市相關(guān)電信企業(yè)為鐵路交通事故應(yīng)急處置提供通信保障。
應(yīng)急隊(duì)伍保障
上海鐵路局要進(jìn)一步優(yōu)化和加強(qiáng)以鐵路公安、醫(yī)療、行車救援、民兵應(yīng)急分隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急隊(duì)伍,建立并強(qiáng)化與屬地公安、衛(wèi)生、消防、民防、通信、供電、上海警備區(qū)、武警上海市總隊(duì)等應(yīng)急隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,為鐵路交通事故應(yīng)急處置提供隊(duì)伍保障。
交通運(yùn)輸保障
鐵路交通事故發(fā)生后,市交通港口局負(fù)責(zé)組織提供必要的交通運(yùn)輸工具保障;市公安局負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助做好應(yīng)急交通保障。
醫(yī)療衛(wèi)生保障
鐵路交通事故發(fā)生后,xxx門根據(jù)“分級(jí)救治”原則,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救和后續(xù)救治工作;必要時(shí),組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍開展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
治安維護(hù)
上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、各區(qū)縣政府及有關(guān)部門、單位要明確應(yīng)急狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)預(yù)案措施。
鐵路交通事故發(fā)生后,鐵路警力、屬地警力、民防部門、基層政府和社區(qū)組織要迅速組織現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,維持秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。必要時(shí),及時(shí)疏散附近群眾,并加強(qiáng)重要場(chǎng)所、目標(biāo)和設(shè)施的警衛(wèi)。
市公安局、上海鐵路公安局負(fù)責(zé)鐵路交通事故處置中的治安保障,武警上海市總隊(duì)予以協(xié)助配合,并負(fù)責(zé)相關(guān)內(nèi)衛(wèi)工作;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助搞好屬地治安保障;基層政府和社區(qū)組織要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助xxx門實(shí)施治安保衛(wèi)。
經(jīng)費(fèi)保障
上海鐵路局應(yīng)將應(yīng)急管理費(fèi)用納入成本,確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。
技術(shù)保障
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要建立鐵路交通事故指揮決策支持系統(tǒng),開發(fā)、研制和配備地理信息系統(tǒng)(gis)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)和無線現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況轉(zhuǎn)播等先進(jìn)技術(shù)裝備。同時(shí),可根據(jù)需要使用世博會(huì)已配備的安全信息定位協(xié)作指揮管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況匯集、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員調(diào)配、協(xié)作處置單位信息共享、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急備份調(diào)頻廣播調(diào)度。
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局設(shè)立鐵路交通事故專家組,對(duì)鐵路交通事故的調(diào)查、防范對(duì)策進(jìn)行科學(xué)論證,并提供決策建議。必要時(shí),市安全xxx、市建設(shè)交通委等部門派出專家,指導(dǎo)、協(xié)助開展鐵路交通事故調(diào)查。
宣傳教育
結(jié)合鐵路行業(yè)實(shí)際,全面開展鐵路內(nèi)外宣傳教育工作,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),提高鐵路職工和公眾的安全意識(shí)。
按照分級(jí)管理的原則,各有關(guān)部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求,有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高救援技能。
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要按照應(yīng)急救援要求,有計(jì)劃地組織綜合性應(yīng)急處置演練。各職能部門要組織相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急演練,并明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)本單位應(yīng)急隊(duì)伍的訓(xùn)練,定期開展演練,特別是著眼世博會(huì)等重大活動(dòng),進(jìn)一步提高實(shí)戰(zhàn)演練頻率和水平,強(qiáng)化應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。
在鐵路交通事故防范、預(yù)警和處置工作中,由相關(guān)單位上級(jí)主管部門或相關(guān)單位按照規(guī)定,對(duì)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。未按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展工作,造成重大損失的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
預(yù)案管理
預(yù)案制定
本預(yù)案由上海鐵路局負(fù)責(zé)組織編制與解釋,報(bào)市政府審定,并報(bào)xxx鐵路主管部門備案。
預(yù)案修訂
本預(yù)案由上海鐵路局根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂,報(bào)市應(yīng)急辦審核。
預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由上海鐵路局組織實(shí)施。
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇六
同志們:
這次全縣道路交通安全工作視頻會(huì)議,是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青銀高速重特大道路交通事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理工作,堅(jiān)決防止和遏制重特大交通事故發(fā)生。剛才,蔚恩同志傳達(dá)了全國(guó)、全省道路交通安全緊急電視電話會(huì)議精神,振華同志通報(bào)了全縣1-8月道路交通安全工作情況,一會(huì)楊縣長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
近日來,我縣周邊的安塞和綏德接連發(fā)生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青銀高速重大交通事故,分別造成36死3傷和9死的嚴(yán)重后果。為加強(qiáng)道路交通安全工作,中、省、市連續(xù)召開緊急會(huì)議、下發(fā)緊急通知,明確要求在全國(guó)范圍內(nèi)立即開展道路交通安全專項(xiàng)大檢查,堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生。這些血的教訓(xùn)再次為我們敲響了警鐘,值得大家深刻反思。
目前,我縣擁有公路總里程公里,機(jī)動(dòng)車保有量24440輛,其中客運(yùn)班線69條,客運(yùn)企業(yè)5家,客運(yùn)車輛304輛。從剛才周隊(duì)長(zhǎng)的通報(bào)情況來看,當(dāng)前引發(fā)交通事故的隱患還大量存在,道路交通安全工作面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻。特別是上半年我縣相繼發(fā)生的幾起重大交通事故,造成的損失十分慘重,負(fù)面影響難以挽回,集中暴露出當(dāng)前全縣道路交通安全工作中存在的問題還比較突出。主要表現(xiàn)在:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和企業(yè)對(duì)道路交通安全工作的重視不夠,沒有將其擺在重要位置上,加之廣大群眾交通安全意識(shí)還比較淡薄,全社會(huì)共同關(guān)注交通安全的良好氛圍尚未形成。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速增加,現(xiàn)有的道路承載能力嚴(yán)重不足,現(xiàn)有的執(zhí)法力量無法輻射到每一臺(tái)車輛,車與路、建與管的矛盾日益突出。三是事故處置和責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)滯后,道路交通事故社會(huì)救助基金制度尚未建立,交通事故處理難度大、事故責(zé)任追究不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在。這些問題必須引起全縣各級(jí)各部門的高度重視,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通安全工作的重要性和緊迫性,以超常規(guī)的舉措、超標(biāo)準(zhǔn)的要求,下決心遏制重特大交通事故高發(fā)勢(shì)頭,確保全縣交通事故總量穩(wěn)中有降,道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。
按照縣委、縣政府安排,從今天開始,立即在全縣范圍內(nèi)開展為期2個(gè)月的道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),11月份組織檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)要積極行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)排查整改措施,切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,具體要抓好四個(gè)“嚴(yán)”字。
(一)嚴(yán)查重處,深入開展道路交通秩序集中整治。由縣公安局牽頭,縣監(jiān)察局、交通局、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,立即開展省道303線、縣鄉(xiāng)公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部門要上足警力,嚴(yán)格執(zhí)法,確保交警警力80%以上上路執(zhí)勤。要切實(shí)加大大客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度,嚴(yán)厲打擊整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法占道行駛等各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)開展鄉(xiāng)村道路交通秩序整治,嚴(yán)查三輪車、低速貨車和拖拉機(jī)違法載人。要進(jìn)一步深化“清車行動(dòng)”,按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求,進(jìn)行大規(guī)模地毯式排查清理,把治理7座以上客運(yùn)車輛超員、大貨車違法停車和危運(yùn)車輛違法上路行為作為重點(diǎn),查處一批套牌、假牌、無牌、報(bào)廢、非法拼裝機(jī)動(dòng)車,查處一批重大交通安全隱患典型案件,處理曝光一批違法企業(yè)、違法駕駛?cè)?,追究一批措施不落?shí)、管控不到位的責(zé)任人員,整改一批道路安全隱患。
(二)嚴(yán)把關(guān)口,切實(shí)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。由縣交通局牽頭,公安局、安監(jiān)局、旅游辦配合,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”(嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)、嚴(yán)把客運(yùn)駕駛員資格關(guān),加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)的監(jiān)督)制度,對(duì)每個(gè)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站派駐工作組,重點(diǎn)檢查客運(yùn)車輛進(jìn)出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經(jīng)營(yíng)、駕駛?cè)藨艏芾淼裙ぷ鏖_展情況,對(duì)現(xiàn)有長(zhǎng)途客運(yùn)班線進(jìn)行全面清理整頓,整改不合格的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng),一周內(nèi)取消“紅眼班車”。要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛零點(diǎn)至5時(shí)停止運(yùn)營(yíng)、客運(yùn)車夜間行駛速度不得超過日間限速的80%、七座以上客車22時(shí)至次日6時(shí)禁止通行三級(jí)以下山區(qū)公路有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)停車換人、落地休息制度,確??瓦\(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過8小時(shí),日漸連續(xù)駕駛不超過4小時(shí),夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí),每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘。對(duì)違反規(guī)定超時(shí)、超速駕駛的駕駛?cè)藛T和相關(guān)企業(yè)要依法嚴(yán)格處罰。同時(shí),各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員的聘用管理,全面開展安全技能檢查和教育培訓(xùn),對(duì)超員超速、疲勞駕駛情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決調(diào)離駕駛崗位或予以辭退。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)車輛安全監(jiān)管。由縣交通局牽頭,教育局、旅游辦配合,對(duì)全縣中小學(xué)校(幼兒園)校車、危險(xiǎn)運(yùn)輸車和旅游包車進(jìn)行全面排查,建立運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度,對(duì)不符合安全條件車輛、超員超載車輛要依法取締,并對(duì)相關(guān)企業(yè)、學(xué)校和駕駛?cè)藦膰?yán)懲處。交管站要全面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)車輛綜合性能監(jiān)測(cè),嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格管理和計(jì)量認(rèn)證管理,堅(jiān)決查處檢而不修,甚至不進(jìn)場(chǎng)、不檢測(cè)、不維修就開具合格證的違法行為。客運(yùn)辦、運(yùn)輸公司、教育局以及各運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)縣內(nèi)所有三類以上班線客車、公交車、出租車、校車和危險(xiǎn)運(yùn)輸車安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,臥鋪客車、校車應(yīng)同時(shí)安裝車載視頻裝置。同時(shí),要加快全縣一體化數(shù)字交通監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),通過技術(shù)手段加強(qiáng)車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管。這項(xiàng)工作,楊縣長(zhǎng)已作了專門的安排,有關(guān)單位和企業(yè)要立即行動(dòng),盡快落實(shí),及早建成投用。今后,車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的交通違法信息將作為執(zhí)法依據(jù),由交警部門定期進(jìn)行檢查,依法嚴(yán)格處罰。
(四)嚴(yán)抓實(shí)改,扎實(shí)開展道路安全隱患排查整治行動(dòng)。由縣交通局牽頭,公安局、安監(jiān)局、公路段、氣象局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,進(jìn)一步強(qiáng)化交通事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段的排查治理,加強(qiáng)省道303線、縣鄉(xiāng)公路、通村道路巡查管控,特別是臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要、平交道口等特殊路段,要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、防撞墻等安全設(shè)施,完善標(biāo)志標(biāo)線??瓦\(yùn)、城管部門要立即著手規(guī)劃縣城公交??堪踩鄣慕ㄔO(shè),力爭(zhēng)早建成早投用。農(nóng)村公路管理站要加大縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)管理力度,逐步完善安全設(shè)施,為農(nóng)村居民創(chuàng)造安全出行條件。氣象局要積極推行公路災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高對(duì)暴雨、濃霧、冰雪等惡劣天氣的防范應(yīng)對(duì)能力。縣交通局、公路段和各油氣企業(yè)要針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,列出整改時(shí)間進(jìn)度表,盡快完成整治任務(wù),通過改善通行條件,消除不安全隱患??h政府將根據(jù)隱患嚴(yán)重程度,實(shí)施掛牌督辦整改,對(duì)隱患整改落實(shí)不力的,要就追有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7月25日,縣委、縣政府召開了全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)第三季度安全工作做了全面安排部署,從現(xiàn)在的情況來看,收到了較好的效果。8月27日,按照白書記、楊縣長(zhǎng)的指示,我們又緊急召開縣安全生產(chǎn)及道路交通安全委員會(huì),通報(bào)了8·26包茂高速特大交通事故情況,傳達(dá)了省市領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,并對(duì)全縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作做了進(jìn)一步的安排部署。借此機(jī)會(huì),我就統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是突出抓好地質(zhì)災(zāi)害安全整治。要對(duì)城鄉(xiāng)居民區(qū)、中小學(xué)校舍以及自然災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查,及時(shí)排除隱患,高危地段要堅(jiān)決采取搬遷撤離或監(jiān)控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。正在整治的隱患點(diǎn)要加快施工進(jìn)度,確保不出問題。二是突出抓好消防安全整治。要徹底整治商場(chǎng)市場(chǎng)、歌舞娛樂、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所的消防盲點(diǎn),嚴(yán)肅查處堵塞消防通道、占用防火間距、違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆物品和違章用火用電等行為,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。三是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)原油、天然氣等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民爆物品的監(jiān)控,確保不出問題。四是突出抓好非煤礦山安全整治。進(jìn)一步加強(qiáng)油氣開采和采石(砂)場(chǎng)、磚瓦廠等重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的,該整改的責(zé)令限期整改,達(dá)不到要求的要一律依法取締。五是突出抓好建筑施工安全整治。要結(jié)合正在開展的“兩違”清理整治,對(duì)建筑工地防火防電、施工人員宿舍、塔吊、腳手架及模板垮塌等方面進(jìn)行全面檢查,堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。
安全事故人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)一定要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署調(diào)度,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本地區(qū)本部門道路交通安全工作,切實(shí)解決嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題,為道路交通安全提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要切實(shí)履行道路交通安全監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)要落實(shí)安全主體責(zé)任,采取有力的組織措施、考核措施、激勵(lì)措施,健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的責(zé)任制度,以責(zé)任促落實(shí)、以責(zé)任保成效。
二要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。要立即著手構(gòu)建以縣鄉(xiāng)政府為主導(dǎo),公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交通安全協(xié)管員、農(nóng)機(jī)安全管理員、鄉(xiāng)村干部共同參與的道路交通綜合管理體系,將管理向鄉(xiāng)村兩級(jí)延伸,將村支書或村主任明確為本村道路交通安全責(zé)任人??h考評(píng)部門要將道路交通安全工作,納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門單位的社會(huì)治安綜合治理考核范疇,實(shí)行“一票否決”。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全事故預(yù)防工作責(zé)任追究體系,對(duì)交通事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,要追究行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;相關(guān)職能部門因管理缺位或推諉扯皮導(dǎo)致事故發(fā)生的,要追究部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;對(duì)發(fā)生道路交通事故的客運(yùn)企業(yè),要嚴(yán)肅追究法定代表人責(zé)任;對(duì)不執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告的檢測(cè)站要責(zé)令整改,整改不到位、問題嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)資格;對(duì)不落實(shí)安全管理制度的客運(yùn)企業(yè),要責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的取消營(yíng)運(yùn)資格;對(duì)因安全隱患整治不及時(shí)而發(fā)生重特大道路交通事故的,要追究道路經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)部門責(zé)任。對(duì)一次死亡3人以上的重特大道路交通事故,要按照“四不放過”的原則,進(jìn)行事故責(zé)任倒查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)人員。
四要深化宣傳教育。以創(chuàng)建“平安暢通縣”為契機(jī),深入推進(jìn)文明交通行動(dòng)計(jì)劃,充分利用各類新聞媒體,宣傳道路交通法律法規(guī),每個(gè)月都要曝光一批典型案例,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)全國(guó)每一起重特大交通事故,都要進(jìn)行深入剖析和廣泛宣傳,汲取教訓(xùn),警示社會(huì)。要深入持久地開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),結(jié)合學(xué)生、客運(yùn)駕駛?cè)?、危運(yùn)車駕駛?cè)恕⑥r(nóng)用車駕駛?cè)?、農(nóng)村居民等重點(diǎn)人群的不同特點(diǎn),堅(jiān)持警示教育和交通安全知識(shí)教育并重,著力提高人民群眾和司乘人員的交通安全意識(shí)。
同志們,做好道路交通安全工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全縣上下要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上下一心,齊抓共管,堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故發(fā)生,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇七
xxx對(duì)xxx關(guān)于1 93次旅客快車發(fā)生重大顛覆事故的報(bào)告的批示
(一九八二年六月十五日)
這次重大事故,使國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受了巨大損失,政治上造成了很壞的影響,它反映了xxx領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鐵路系統(tǒng)長(zhǎng)期存在的管理不嚴(yán)、紀(jì)律松馳的問題,沒有引起應(yīng)有的重視,更沒有采取得力措施認(rèn)真加以解決。如果不進(jìn)行嚴(yán)格整頓,從根本上解決這方面的問題,就談不上從這次嚴(yán)重事故中真正吸取教訓(xùn),就不可能保證安全行車,“安全月”活動(dòng)也就會(huì)流于形式。
xxx6月lo日的報(bào)告中提出,“要求鐵路各部門、各單位必須把安全工作放在第一位,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立安全第一的思想,并向全體職工進(jìn)行安全教育,使每個(gè)職工都牢固地樹立對(duì)國(guó)家、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的觀念,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,一絲不茍地執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程”。這些都對(duì),問題是要切實(shí)做到。
鐵路系統(tǒng)本來有一套行之有效的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但是,由于xxx中“_”的干擾破壞,加之近年新工人比重增加,培訓(xùn)工作沒有跟上,鐵路管理的基礎(chǔ)工作薄弱,而xxx又領(lǐng)導(dǎo)不力,致使鐵路系統(tǒng)過去那種嚴(yán)格遵章守紀(jì)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)沒有及時(shí)得到恢復(fù)和發(fā)揚(yáng),某些歪風(fēng)邪氣不但沒有糾正,反而有所滋長(zhǎng)?,F(xiàn)在已到了非徹底整頓不可的時(shí)候了。
這次重大事故的主要責(zé)任者,不是一般的違反勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程,而是擅離崗位,玩忽職守。這是絕對(duì)不能允許的,必須依法追究刑事責(zé)任,嚴(yán)加懲處;對(duì)與事故有關(guān)的錦州鐵路局、錦州鐵路分局、大虎山工務(wù)段和興隆店養(yǎng)路工區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人,要分別給予嚴(yán)肅、正確的處理。xxx領(lǐng)導(dǎo)自請(qǐng)?zhí)幏忠彩菓?yīng)當(dāng)?shù)?,鑒于事故發(fā)生在新的部領(lǐng)導(dǎo)班子接任不久,故免于處分,以觀后效。
xxx的批示和xxx的報(bào)告,要迅速向全國(guó)鐵路職工傳達(dá),做到家喻戶曉,人人明白。要發(fā)動(dòng)全路職工,揭露管理不嚴(yán)、紀(jì)律松馳的嚴(yán)重現(xiàn)象,并充分認(rèn)識(shí)其危害性。在此基礎(chǔ)上,重申或健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行獎(jiǎng)懲條例。各級(jí)干部、xxx員、共青團(tuán)員,要以身作則,起模范帶頭作用,迅速改變目前鐵路安全生產(chǎn)不好的狀況,切實(shí)做到安全正點(diǎn)。
(1986年6月16日《xxx》)
簡(jiǎn)析:
例文3是“批示”,可參照?qǐng)?bào)告中例文閱讀,因是針對(duì)那份報(bào)告的。由于針對(duì)重大事故,不是劃圈了事,而是要抓住典型事例解決鐵路長(zhǎng)期存在的問題,徹底消除隱患。全文共五段,第一段指出事故嚴(yán)重性,必須從根本上解決。第二段針對(duì)報(bào)告上提出防止事故的措施,尖銳指出在切實(shí)執(zhí)行。第三段分析事故的根本原因,現(xiàn)在非解決不可了。第四段是對(duì)責(zé)任者處理的意見,分別情況表示意見。第五段指示怎樣用來教育職工達(dá)到安全正點(diǎn)。切實(shí)深刻,周到嚴(yán)密,文字可讀。
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇八
安全是一個(gè)老生常談的話題,此次開展的”安全風(fēng)險(xiǎn)管理大家談”活動(dòng),既是對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下,鐵路安全思想上的高度統(tǒng)一,也是在鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理上的集智聚力,更是對(duì)于提升鐵路安全管理水平、確保鐵路運(yùn)輸長(zhǎng)治久安有著重要指導(dǎo)意義。作為基層單位,鐵路戰(zhàn)線的排頭兵,隨著近些年來我局新設(shè)備新技術(shù)大量應(yīng)用、新職人員快速增多以及客運(yùn)快速、貨運(yùn)重載、交叉混跑等特殊生產(chǎn)組織方式下,鐵路傳統(tǒng)安全管理模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何確保鐵路安全萬無一失,是每名干部職工必須深思的重要問題。我認(rèn)為安全要從“一靜、一動(dòng)”中入手。
讓每個(gè)干部職工都從心里認(rèn)識(shí)到,安全不僅僅是對(duì)鐵路的一項(xiàng)工作,更是對(duì)一種對(duì)自身的重要保障。引導(dǎo)大家從自身角度出發(fā),自覺地學(xué)習(xí)安全教育,從過去歷年來的所發(fā)生的事故案例中吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),反思和查找自身是否存在 “懶惰”和“僥幸”心理,工作上是否存在“經(jīng)驗(yàn)主義”。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,敞開心扉,集思廣益,各抒己見,將一些好的思路和措施制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想意識(shí),真正把安全當(dāng)作“飯碗”工程,時(shí)刻保持對(duì)安全工作的敬畏感,深化落實(shí)“三點(diǎn)共識(shí)”和“三個(gè)重中之重”,不斷將安全風(fēng)險(xiǎn)管理引向深入。
堅(jiān)持以規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程作為防范事故發(fā)生的“紅線”,在作業(yè)過程中不折不扣地執(zhí)行落實(shí)下去。同時(shí),進(jìn)一步完善專業(yè)檢查監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵時(shí)間的控制,加大對(duì)關(guān)鍵性、慣性問題的的整治力度,確保各項(xiàng)技術(shù)、管理、作業(yè)和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實(shí)。要在日常工作中要堅(jiān)持管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)管控常態(tài)化,這不僅僅是推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心,也是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),確保安全的重要途徑和手段。要認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)研判,按照自下而上、上下結(jié)合的原則,采取日交班會(huì)、月度安全例會(huì)等各種形式,組織職工針對(duì)崗位作業(yè)實(shí)際,周期性動(dòng)態(tài)排查薄弱環(huán)節(jié),將可能導(dǎo)致事故發(fā)生的所有因素全部列為安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。特別是要抓好可能導(dǎo)致c類及以上事故安全風(fēng)險(xiǎn)的排查和控制,找出管控的薄弱環(huán)節(jié)和疏漏部位,及時(shí)改進(jìn)補(bǔ)強(qiáng),堅(jiān)決杜絕一般c類及以上事故。其中干部要在帶頭抓安全安全,為職工立標(biāo)桿、做榜樣,形成上行下效的良好氛圍,嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn),杜絕“好人主義”。職工要服從管理,養(yǎng)成按規(guī)章辦事,按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),把自控、互控、聯(lián)控等每一件小事做實(shí),久而久之將“習(xí)慣”養(yǎng)成了“自然”。
作為運(yùn)輸一線主要行車崗位的職工要以這次“大家談”活動(dòng)為契機(jī),牢記安全使命,謹(jǐn)記安全職責(zé),在“一靜、一動(dòng)”中真正做到防患于未然,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)的銅墻鐵壁。
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇九
高鐵相關(guān)調(diào)查報(bào)告
篇1:高鐵事故案例簡(jiǎn)編(工務(wù)部分)
高鐵事故案例記名學(xué)習(xí)
1.廣鐵集團(tuán)武廣高鐵碰刮施工機(jī)具一般c類事故
2.上海局京滬高鐵超范圍施工一般c類事故
3.廣鐵集團(tuán)武廣高鐵耽誤列車一般c類事故
4.上海局杭深線動(dòng)車組碰撞配電箱門一般c類事故
5.廣鐵集團(tuán)武廣高速鐵路軌道車沖突一般b類事故
6.上海局京滬高鐵試驗(yàn)列車碰撞小車一般c類事故
7.北京局京津城際c2282次列車碰撞異物一般c類事故
8.北京局京津城際dj02次碰撞水篦子一般c類事故
9.南昌局杭深線動(dòng)檢車碰撞護(hù)欄砼桿件一般c類事故
10.鄭州局鄭西高鐵異物侵限影響行車一般c類事故
11.北京局石太客專d2070次撞水泥蓋板一般c類事故
〃23”甬溫線特別重大鐵路交通事故
13.上海局京滬高鐵無調(diào)度命令施工一般c類事故
14.廣鐵集團(tuán)武廣高鐵g1047次列車碰刮行車設(shè)備事故
15.哈大客專道岔被冰雪擊打損壞導(dǎo)致無表示一般c類事故
16.廣鐵集團(tuán)廣珠城際動(dòng)車組撞橋梁端鐵蓋板一般c類事故
17.廣鐵集團(tuán)廣珠城際無調(diào)度命令上道作業(yè)一般c類事故
18.哈爾濱局哈大客專8162ag紅光帶事故
19.北京局石太客專無命令施工造成紅光帶一般c類事故
廣鐵集團(tuán)武廣高鐵55021次列車
碰刮施工機(jī)具一般c類事故
一、事故概況
20xx年1月29日,廣州機(jī)務(wù)段司機(jī)朱玉堅(jiān)、張亦武,廣州動(dòng)車基地隨車機(jī)械師陳偉進(jìn)值乘crh3型044c號(hào)動(dòng)車組,擔(dān)當(dāng)武廣高鐵岳陽東站—長(zhǎng)沙南站55021次試驗(yàn)任務(wù)。列車1時(shí)35分在武廣高鐵岳陽東站開車,列車以300km/h的速度運(yùn)行至汨羅東—長(zhǎng)沙南站間k1567+700m處,發(fā)現(xiàn)前方約300m處上下行線間有異物侵限,立即緊急制動(dòng),列車碰刮兩線間侵限的施工機(jī)具后,2時(shí)27分停于k1570+600m處。經(jīng)檢查,304401號(hào)車運(yùn)行右側(cè)裙板表面油漆有一條刮傷痕跡,大約長(zhǎng),8—9mm寬,深約2mm,不影響行車。列車4時(shí)20分開車,以不超過20km/h的速度運(yùn)行至長(zhǎng)沙南站10道停車,4時(shí)58分進(jìn)入長(zhǎng)沙動(dòng)車所檢修。
2時(shí)39分,長(zhǎng)沙南站派出所在瀏陽河隧道北口截獲12名施工人員及兩臺(tái)裝載有機(jī)具、材料的后三輪摩托車。經(jīng)查,截獲人員為中鐵四局武廣客運(yùn)專線xxtjⅱ標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部二
項(xiàng)目隊(duì)領(lǐng)工員熊建湘帶領(lǐng)的9名民工和兩名三輪摩托車駕駛員,并確認(rèn)為肇事相關(guān)人員。
1.中鐵四局武廣客運(yùn)專線xxtjⅱ標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部二公司嚴(yán)重違反《鐵路客運(yùn)專線技術(shù)管理辦法》規(guī)定,在無施工計(jì)劃和調(diào)度命令、沒有登記要點(diǎn)封鎖線路的情況下,擅自違法使用機(jī)動(dòng)車裝載施工機(jī)具組織人員上道施工,導(dǎo)致機(jī)具侵限碰刮動(dòng)車組,是造成此次事故的直接原因。
2.長(zhǎng)沙鐵路公安處嚴(yán)重違反《武廣高鐵防護(hù)柵欄工作門治安管理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)京廣高鐵武廣段防護(hù)柵欄工作門施工準(zhǔn)入管理的通知》的規(guī)定,在沒有要求施工單位填寫《武廣高鐵防護(hù)柵欄工作門使用申請(qǐng)表》和認(rèn)真審核
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇十
一個(gè)和諧溫馨、安定有序的校園是我們每位同學(xué)生命健康成長(zhǎng)的樂園,是我們學(xué)習(xí)知識(shí)的殿堂。校園的安全關(guān)系到同學(xué)們能否健康成長(zhǎng),能否順利完成學(xué)業(yè)。同學(xué)們,安全重于泰山,同學(xué)們要自我監(jiān)督,嚴(yán)格要求,防患于未然,安全意識(shí)要警鐘長(zhǎng)鳴。更要強(qiáng)化安全意識(shí),提高防范能力,時(shí)時(shí)刻刻都要注意自身以及周圍人群.
下面我就安全問題給大家提幾點(diǎn)具體要求:
1.在校期間,參加課內(nèi)、外活動(dòng)如:體育課、參加集體勞動(dòng)要注意活動(dòng)安全,學(xué)會(huì)活動(dòng)保護(hù)技能。
2、遵守交通規(guī)則,過馬路左右看。學(xué)生未滿12周歲以上一律不得騎車上學(xué)。12周歲以上騎車上學(xué)不得載人。
3、堅(jiān)決杜絕買校外流動(dòng)攤販的不潔食品,不喝生水,以免發(fā)生食物中毒和誘發(fā)腸道傳染病。
4、不聚眾打架斗毆、燃放煙花爆竹、攀爬墻壁樹木;注意水電安全,不允許玩火玩電,防止人身傷害;不到公路、山上、池塘、河道、水庫(kù)等危險(xiǎn)地段及其他如高壓線旁、變電站、炸石場(chǎng)、加油站、液化氣站、建筑施工場(chǎng)等明令禁止的地方追打玩耍、游泳等,防止意外事故發(fā)生。不進(jìn)入“三室兩廳”。
5、不和生人搭訕,防止壞人拐騙,做到生人的話不聽、事不做、路不帶、東西不拿。
6、注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,勤通風(fēng),勤鍛煉,繼續(xù)防范流感、甲肝等傳染病傳播。
7、不得參加非法宗教、迷信、賭博、偷竊等不正當(dāng)活動(dòng)。
8、遵守中小學(xué)生守則,遵守中小學(xué)生日常行為規(guī)范,保持校園環(huán)境衛(wèi)生整潔,遵守學(xué)校安全紀(jì)律。
“生命”,一個(gè)多么鮮活的詞語;“安全”,一個(gè)多么古老的話題;生命至上,安全為天。安全工作重如泰山,安全工作人人有責(zé),安全工作任重而道遠(yuǎn)。
老師們、同學(xué)們!為了創(chuàng)建安全文明的校園,讓我們攜起手來,從我做起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,為打造平安和諧的xxx校園環(huán)境而努力!
最后,祝愿我們的校園,永遠(yuǎn)平安!祝愿我們校園中的每個(gè)人永遠(yuǎn)平安、快樂!
我的講話完了,謝謝大家!
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇十一
2015年7月23日20時(shí)30分,北京西開往福州的d301列車運(yùn)行至甬溫線上海局管內(nèi)永嘉―溫州南間甌江大橋處,與前行的杭州開往福州南d3115次動(dòng)車組列車發(fā)生追尾事故。事故造成36人死亡、192人受傷。此事故發(fā)生在京滬高鐵開通不久,又是暑期運(yùn)輸期間,令全國(guó)上下十分震驚,在社會(huì)上造成嚴(yán)重的負(fù)面影響,鐵路安全形勢(shì)嚴(yán)峻。作為一名鐵路客運(yùn)管理干部,我充分認(rèn)識(shí)到安全職責(zé)大于天,安全工作壓倒一切工作,我們務(wù)必集中精力,迅速行動(dòng)起來,狠抓安全,落實(shí)管理,切實(shí)采取措施,理清安全管理思路,迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。
首先,反思自己在日常安全管理工作中,我認(rèn)為自己還存在著以下差距:
一、安全認(rèn)識(shí)上有差距。安全始終是我們工作的永恒主題和職責(zé),安全生產(chǎn)與我們每一個(gè)人的生活,與我們千家萬戶的家庭幸福,與我們鐵路企業(yè)改革發(fā)展,緊緊相連,息息相關(guān)。在安全生產(chǎn)中,每一次觸目驚心的事故教訓(xùn),安全教育中的事故案例對(duì)我們都會(huì)產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的震撼和沖擊,能夠說,安全人人都需要,人人都懼怕失去安全。在我們的實(shí)際工作中,自開行直達(dá)列車以來,安全問題又給我們提出了一個(gè)新的課題,直達(dá)列車從設(shè)備上是全新的,從人員素質(zhì)上也是經(jīng)過精挑細(xì)選的,在安全管理上,我們有時(shí)卻會(huì)因?yàn)檫@些優(yōu)越的條件而疏于管理,對(duì)安全的隱患沒有最大限度地去預(yù)想、卡控和防范,如:對(duì)列車三品的查堵,我們平時(shí)總要求乘務(wù)員在車門口要加強(qiáng)宣傳、查堵,但思想上有時(shí)也認(rèn)為直達(dá)列車全列臥鋪,旅客素質(zhì)高了,車站也會(huì)嚴(yán)格查堵,就應(yīng)不會(huì)有什么問題,思想上抱有僥幸心理,久而久之,安全意識(shí)就會(huì)放松,在認(rèn)識(shí)上存在著差距。想想一些發(fā)生的事故教訓(xùn),每一件事故的發(fā)生,雖然都有一系列的原因和教訓(xùn),但深挖根源,都是由于某個(gè)細(xì)節(jié)的失控造成的,因此,端正態(tài)度,正確認(rèn)識(shí),深刻吸取事故教訓(xùn),才能切實(shí)增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的緊迫感和職責(zé)感。
二、安全管理上有疏漏。在安全教育上有時(shí)流于形式,我們對(duì)落實(shí)安全工作部署和要求存在著“以文件貫徹文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議”的現(xiàn)象,結(jié)合實(shí)際少,可操作性不強(qiáng),走形式主義。對(duì)有些安全上的隱患缺乏了解,憑經(jīng)驗(yàn)主觀決定,對(duì)職工的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的熟悉程度要求高,對(duì)職工實(shí)際安全應(yīng)急處理缺乏演練,導(dǎo)致職工應(yīng)急處理問題潛力差。在安全基礎(chǔ)管理上有薄弱的地方,比如列車的“三乘聯(lián)檢”的工作,有時(shí)未嚴(yán)格按照要求乘警長(zhǎng)、列車長(zhǎng)、檢車長(zhǎng)一同下車廂檢查列車設(shè)備設(shè)施。安全臺(tái)帳是落實(shí)各項(xiàng)安全措施的記載,是列車做好安全工作的問題庫(kù),因此,規(guī)范臺(tái)帳管理才能使安全管理做到有序可控,有據(jù)可查。透過檢查,在我們的安全臺(tái)帳管理中就存在不規(guī)范現(xiàn)象,如:安全生產(chǎn)分析會(huì)有時(shí)沒有深入查找問題、發(fā)現(xiàn)問題和制定切實(shí)可行的措施去解決問題,有時(shí)只是紙上談兵,泛泛而談。安全職責(zé)制落實(shí)不力,存在著職工“兩紀(jì)”未嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。如:直達(dá)列車全程夜間運(yùn)行,要求列車員夜間的巡視就顯得尤為重要,但有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)列車員當(dāng)班打瞌睡現(xiàn)象。
在安全大檢查的活動(dòng)期間,我作為管理干部,更要以身作則,身先表率,認(rèn)真搞好“五查、一整、五確保?!币⒆惝?dāng)前,緊盯關(guān)鍵,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),變壓力為動(dòng)力,打好安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是迅速到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。嚴(yán)格按照段制定的量化標(biāo)準(zhǔn)(每周對(duì)管轄范圍列車添乘不少于3趟)添乘各次列車,深入現(xiàn)場(chǎng),檢查指導(dǎo)列車作業(yè)。重點(diǎn)查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中有無簡(jiǎn)化作業(yè)、違章蠻干等現(xiàn)象,乘務(wù)“兩紀(jì)”是否松弛,幫忙督導(dǎo)職工,端正安全態(tài)度,保證安全作業(yè)有序可控。
二是對(duì)職工進(jìn)行宣傳教育,端正安全思想。利用學(xué)習(xí)會(huì),添乘,接送車機(jī)會(huì),應(yīng)對(duì)面的對(duì)職工講清“”事故原因和教訓(xùn),講清全路、全局、全段面臨的嚴(yán)峻安全形勢(shì)和開展安全大檢查活動(dòng)好處,迅速統(tǒng)一思想,行動(dòng)起來,增強(qiáng)職工確保運(yùn)輸安全的職責(zé)感和使命感。
三是以身作則,深入現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)包保的車次進(jìn)行一次全面檢查,認(rèn)真執(zhí)行值班各項(xiàng)管理制度。深入車廂,把好列車始發(fā)關(guān)、出庫(kù)關(guān)、庫(kù)內(nèi)停留看車關(guān)、列車終到關(guān);要身體力行,帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,與職工做到“五同”(同學(xué)習(xí)、同出乘、同參加“三乘聯(lián)檢”、同列車長(zhǎng)一道巡視檢查作業(yè)、同車班一道進(jìn)出公寓),與職工一齊剖析問題,制定和落實(shí)整措施。同時(shí),加大重點(diǎn)區(qū)間、重點(diǎn)時(shí)間檢查,對(duì)職工違章違紀(jì)問題硬起手腕,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
安全職責(zé)重于泰山。在這次安全大檢查活動(dòng)中,必須樹立高度的政治職責(zé)感和歷史使命感,將安全職責(zé)意識(shí)貫穿和體現(xiàn)于工作生活中,必須盡職盡責(zé)抓安全管理,徹實(shí)發(fā)揮好干部的作用,為全面做好安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇十二
關(guān)于高鐵與低碳的調(diào)查問卷
您好,我們是中國(guó)礦業(yè)大學(xué)資源學(xué)院學(xué)生會(huì)的低碳知識(shí)宣傳小組,現(xiàn)在誠(chéng)邀您抽出幾分鐘時(shí)間來參與我們的低碳知識(shí)問卷調(diào)查活動(dòng)。您的回答將為高鐵與低碳的發(fā)展提供寶貴的信息,我們誠(chéng)摯地希望您能與我們分享您的觀點(diǎn)與意見。
受訪者基本信息
您的籍貫:您的工作:
1.對(duì)于“低碳”這個(gè)詞您熟悉嗎?(
a.熟悉并且了解b.熟悉但不了解c.不熟悉也不了解
2.“低碳”在您的生活中普遍存在嗎?(
a.十分普遍b.一般普遍c.比較罕見
3.您認(rèn)為低碳生活需要我們做出許多額外投入嗎?(
a.幾乎不需要額外投入b.需要一些額外投入c.需要許多額外投入
4.您最常用的交通方式是?(
a.步行或騎單車b.自駕車或乘坐出租車c.乘坐公交車或地鐵
5.您對(duì)“高鐵”了解多少?(
a.十分了解b. 經(jīng)常聽說,只簡(jiǎn)單了解c.幾乎不了解
6.您認(rèn)為高鐵和低碳聯(lián)系大嗎?(
a.沒有聯(lián)系b.有一些聯(lián)系c.有很大的聯(lián)系
7.相比于普通列車,您認(rèn)為高鐵最大的進(jìn)步在哪里?(
a.速度提高很多b.更加環(huán)保c.更加舒適
8.權(quán)衡高鐵的快捷環(huán)保與大量的經(jīng)濟(jì)投入,您對(duì)高鐵的滿意程度是?(
a. 非常滿意b.一般滿意c. 不滿意
9.對(duì)于高鐵您有什么意見或建議?
10.您有什么體現(xiàn)“低碳”理念的生活小妙招?
非常感謝您的配合,您已經(jīng)為高鐵與低碳的發(fā)展提供了寶貴的信息。
祝您有一個(gè)愉快的心情?。?/p>
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇十三
溫州市高鐵事故的調(diào)查報(bào)告
(一)溫州市高鐵事故線路情況
甬溫線北起浙江省寧波市,南至溫州市,全長(zhǎng)公里,為雙線電氣化鐵路(由沿海鐵路浙江有限公司負(fù)責(zé)建設(shè),委托上海鐵路局運(yùn)營(yíng)管理)。xx年3月10日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)甬溫鐵路可行性研究報(bào)告,其中旅客列車速度目標(biāo)值200公里/小時(shí);xx年8月,浙江省和xxx批復(fù)初步設(shè)計(jì),其中旅客列車速度目標(biāo)值為200公里/小時(shí),預(yù)留進(jìn)一步提速條件;xx年11月,xxx鑒定中心印發(fā)了《關(guān)于甬溫、溫福等運(yùn)行時(shí)速250km/h鐵路的客車到發(fā)線和無縫線路等問題的復(fù)函》,將開通運(yùn)行速度提升為250公里/小時(shí)。該條鐵路于xx年2月28日開工建設(shè),xx年9月28日投入使用,較批準(zhǔn)工期提前4個(gè)月。事故發(fā)生地點(diǎn)位于甬溫線永嘉站至溫州南站間下行線583公里831米處(甌江特大橋上)。該區(qū)段‰下坡,曲線半徑4500米,超高110毫米,跨區(qū)間無縫線路,60千克/米鋼軌,ⅲ型混凝土軌枕。橋面距地面高度為米。事故發(fā)生后對(duì)事故地段前后的線路檢查測(cè)量結(jié)果合格。
(二)溫州市高鐵事故列車及司機(jī)情況
次列車及司機(jī)。d3115次列車型號(hào)為crh1-046b,編組16輛,總長(zhǎng)米;配屬上海鐵路局上海動(dòng)車客車段,自杭州站開往福州南站。列車定員1299人,事故發(fā)生時(shí)乘坐旅客1072人。7月22日23時(shí)4分至23日1時(shí)30分在杭州動(dòng)車運(yùn)用所進(jìn)行庫(kù)內(nèi)檢修作業(yè),各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)及車輛狀況均正常。d3115次列車司機(jī)何櫪,南昌鐵路局福州機(jī)務(wù)段職工,承擔(dān)d3115次寧波東站至福州南站的值乘任務(wù)。xx年2月25日經(jīng)xxx培訓(xùn)考試合格取得動(dòng)車駕駛證。上車前按規(guī)定進(jìn)行了待乘休息,出勤手續(xù)辦理合格,酒精檢測(cè)合格。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,司機(jī)在永嘉站至溫州南站間的作業(yè)符合相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
次列車及司機(jī)。d301次列車型號(hào)為crh2-139e,編組16輛,總長(zhǎng)米;配屬北京鐵路局北京動(dòng)車客車段,自北京南站開往福州站。列車定員810人,事故發(fā)生時(shí)乘坐旅客558人。7月23日0時(shí)20分至2時(shí)10分在北京南動(dòng)車運(yùn)用所進(jìn)行庫(kù)內(nèi)檢修作業(yè),各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)及車輛狀況均正常。
d301次列車司機(jī)潘一恒,南昌鐵路局福州機(jī)務(wù)段職工,承擔(dān)d301次寧波東站至福州站的值乘任務(wù),已在事故中殉職。xx年6月23日經(jīng)xxx培訓(xùn)考試合格取得動(dòng)車駕駛證。上車前按規(guī)定進(jìn)行了待乘休息,出勤手續(xù)辦理合格,酒精檢測(cè)合格。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,司機(jī)在永嘉站至溫州南站間的作業(yè)符合相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(三)溫州市高鐵事故相關(guān)設(shè)備情況
1.中國(guó)列車控制系統(tǒng)(ctcs)。車站列控中心、軌道電路、列車超速防護(hù)系統(tǒng)等構(gòu)成了ctcs。ctcs根據(jù)功能要求和配置應(yīng)用等級(jí)分為0~4級(jí)(其中ctcs-2級(jí)應(yīng)用于200~250公里/小時(shí)提速干線和高速鐵路上,甬溫線即采用該級(jí)系統(tǒng))。ctcs-2級(jí)分兩個(gè)子系統(tǒng),即地面子系統(tǒng)和車載子系統(tǒng)。地面子系統(tǒng)由車站列控中心、軌道電路等設(shè)備組成。車載子系統(tǒng)由列車超速防護(hù)系統(tǒng)等設(shè)備組成。2.溫州南站列控中心設(shè)備。溫州南站采用的列控中心設(shè)備產(chǎn)品型號(hào)為lkd2-t1,由北京全路通信信號(hào)研究設(shè)計(jì)院有限公司研發(fā)設(shè)計(jì),上海鐵路通信有限公司生產(chǎn),具有軌道電路編碼、區(qū)間信號(hào)機(jī)點(diǎn)燈控制、確定行車許可等功能。
3.甬溫線軌道電路。甬溫線采用zpw-2000a無絕緣軌道電路實(shí)現(xiàn)列車占用及完整性檢查,并連續(xù)向列車傳送行車許可等信息。事故發(fā)生在標(biāo)號(hào)為5829g的軌道上,軌道全長(zhǎng)1500米,5829g軌道電路分為5829ag和5829bg兩段。事故調(diào)查組檢驗(yàn)測(cè)定,因雷擊致使溫州南站軌道電路4個(gè)發(fā)送盒(5829ag備、5808ag主、5808ag備、s1lqbg備)、2個(gè)接收盒(5845ag、s1lqg)、1個(gè)衰耗器(s1lqg)損壞,造成軌道電路與列控中心信號(hào)傳輸?shù)腸an總線阻抗下降,導(dǎo)致5829ag軌道電路發(fā)送器與列控中心通信故障。
4.列車超速防護(hù)系統(tǒng)(atp)。d3115次、d301次列車均安裝有atp。atp根據(jù)地面設(shè)備提供的信號(hào)信息控制列車運(yùn)行。當(dāng)因軌道電路故障等原因,atp接收不到信號(hào)或接收到非正常的檢測(cè)信號(hào)時(shí),atp將采取自動(dòng)制動(dòng)措施控制列車停車。列車停車后如需繼續(xù)前行,需要等待2分鐘后將atp從完全監(jiān)控模式轉(zhuǎn)為目視行車模式,以低于20公里/小時(shí)的速度前進(jìn)。目視行車模式期間,如接收到正常信號(hào),atp將自動(dòng)轉(zhuǎn)為完全監(jiān)控模式。
5.溫州市高鐵列車通信設(shè)備。列車司機(jī)與列車調(diào)度員、車站值班員之間的呼叫使用鐵路移動(dòng)通信系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱gsm-r),其終端設(shè)備包括機(jī)車綜合無線通信設(shè)備和手持終端,兩種設(shè)備使用同一頻段。(四)溫州市高鐵事故地區(qū)氣象情況
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇十四
同志們:
這次會(huì)議是繼10月25日全縣道路交通安全專項(xiàng)整治會(huì)議之后,又召開的一次全縣道路交通安全專題會(huì)議,這也是根據(jù)我縣當(dāng)前交通安全面臨嚴(yán)峻形勢(shì)召開的一次慘痛教訓(xùn)總結(jié)會(huì)、血的事件反省會(huì),主要任務(wù)是對(duì)當(dāng)前全縣道路交通安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再安排、再部署、再動(dòng)員。剛才,劉永峰同志通報(bào)了“11〃13”、“ 12〃3”特大交通事故情況;常啟慧同志總結(jié)了前一階段道路交通安全專項(xiàng)整治工作情況,并對(duì)下一階段工作做了詳細(xì)安排;眼岔寺鄉(xiāng)做了表態(tài)發(fā)言;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了道路交通安全工作目標(biāo)責(zé)任書。一會(huì),呼延縣長(zhǎng)還要作重要講話,現(xiàn)在,我就如何全力做好今冬明春全縣道路交通安全及其他安全工作,先講四點(diǎn)意見:
全縣道路交通安全專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)以來,縣鄉(xiāng)各有關(guān)部門、單位在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速成立機(jī)構(gòu),制定工作方案,召開動(dòng)員大會(huì),營(yíng)造宣傳氛圍,落實(shí)整治措施,道路交通安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展順利,取得了一定成效。但是,我縣道路交通安全重特大事故仍接二連三的發(fā)生,繼永坪“11〃13”交通事故后, 12月3日又發(fā)生了眼岔寺“12〃3”特大道路交通安全事故,致8人死亡, 3人受傷。這
次重大交通傷亡事故,發(fā)生在道路交通安全專項(xiàng)整治的關(guān)鍵時(shí)刻,影響極為惡劣。血的教訓(xùn)再一次向我們敲響警鐘,必須引起我們各級(jí)各部門的深刻反思。這次事故充分暴露出了我縣在專項(xiàng)整治工作中仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,道路交通安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。具體表現(xiàn)在:一是管控責(zé)任落的不實(shí)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,機(jī)構(gòu)雖然健全了,但形同虛設(shè),沒有很好開展工作,或巡查不到位,留有死角,以致路面管理失控;二是宣傳教育不夠廣泛深入,沒有真正做到家喻戶曉。主要表現(xiàn)在國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路宣傳標(biāo)語密度不夠,尚有一部分客運(yùn)車輛未張貼宣傳標(biāo)語,與上級(jí)要求還有較大差距;宣傳形式過于傳統(tǒng),手段過于單一,全方位、多層次的宣傳教育格局尚未形成;鄉(xiāng)村宣傳氛圍不夠濃厚,群眾參與的積極性不強(qiáng),沒有真正形成群眾性宣傳教育高潮;三是鄉(xiāng)村道路管護(hù)處罰不到位。鄉(xiāng)村干部和派出所干警對(duì)違章現(xiàn)象批評(píng)教育的多,嚴(yán)厲處罰的少,沒有引起機(jī)動(dòng)三輪車駕駛?cè)藛T的足夠重視;四是對(duì)車輛及駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管不到位,管理措施不得力。主要表現(xiàn)在交通、運(yùn)管部門對(duì)車輛和駕駛?cè)藛T的源頭管理不到位,特別是對(duì)低速載貨汽車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T的教育管理存在漏洞。車輛例保例檢不認(rèn)真,無證駕駛、無牌上路現(xiàn)象不同程度地存在;五是齊抓共管的合力還沒有形成。主要是各級(jí)抓落實(shí)的力度不夠大,一些重要精神和措施仍然停留在口頭上、文件上和一般性的號(hào)召上。有關(guān)部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,抓落實(shí)的整體合力尚未形成。加之,目前已進(jìn)入冬季,雨雪、霧天天氣即將增多,隨后而來的又是“雙節(jié)”客運(yùn)高峰,將使交通事故預(yù)防工作面臨新的更大的壓力。所有這些問題,都必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門和工作人員的高度重視,在下一階段工作中,要有針對(duì)性地采取強(qiáng)硬措施,切實(shí)加以解決。大家一定要充分認(rèn)識(shí)到,今年全國(guó)上下對(duì)道路交通安全重視程度之高、工作決心之大、整治措施之實(shí),都是前所未有的。我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到我縣道路交通安全工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性,充分認(rèn)識(shí)到道路交通安全工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好道路交通安全工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感,在保持前一階段工作好的方面的基礎(chǔ)上,自加壓力,群策群力,堅(jiān)決打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),務(wù)求決戰(zhàn)決勝,打出威力,打出實(shí)效,確保一方平安。
目前,已進(jìn)入專項(xiàng)整治第二階段,即組織實(shí)施階段,也是為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治工作中最為重要的攻堅(jiān)階段。做好這一階段工作,對(duì)于確保專項(xiàng)整治總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有至關(guān)重要的意義。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照《全縣道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》確定的目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工和整治措施,以這次會(huì)議為契機(jī),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決杜絕群死群傷重特大交通事故再次發(fā)生,確保專項(xiàng)整治工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。結(jié)合全縣實(shí)際,當(dāng)前重點(diǎn)要做好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,扎實(shí)搞好安全防范教育工作。通過前一階段專項(xiàng)整治辦的檢查督查和通報(bào)情況看,我縣專項(xiàng)整治工作宣傳氛圍仍然不濃,密度不夠,特別是鄉(xiāng)村道路和中小學(xué)校尤為突出,充分說明我縣專項(xiàng)整治宣傳工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要高度重視,有針對(duì)性地采取措施,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,努力形成全方位、多層次、不間斷的宣傳教育格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照“四部一局”的部署,以道路交通安全為主題,以廣大農(nóng)村和中小學(xué)校為重點(diǎn),進(jìn)一步加大宣傳教育力度,迅速掀起道路交通安全教育熱潮。縣電視臺(tái)要通過播放公益廣告、開辟專版專欄等形式及時(shí)地、大張旗鼓地宣傳交通安全的重要意義,報(bào)道專項(xiàng)整治的工作動(dòng)態(tài),報(bào)道典型事故的慘痛教訓(xùn),剖析事故原因,引以為鑒。公安xxx門要結(jié)合深入開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)的契機(jī),積極協(xié)調(diào)教育部門,根據(jù)受教育人群的年齡特點(diǎn),通過上交通安全課,設(shè)臵交通安全宣傳展版,播放交通安全獲救資料片等形式,有針對(duì)性地開展對(duì)中小學(xué)生、兒童和車輛駕駛?cè)藛T的交通安全教育,形成濃厚的交通安全輿論氛圍,教育廣大家長(zhǎng)和中小學(xué)學(xué)生不乘坐各類帶病車、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車。交通、公路、交警部門要深入公路收費(fèi)站、客運(yùn)停車點(diǎn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行宣傳,大力營(yíng)造專項(xiàng)整治工作的濃厚氛圍。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普及農(nóng)村交通安全知識(shí),結(jié)合群眾性宣傳教育的特點(diǎn),采取群眾喜聞樂見的形式,進(jìn)一步提高宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。通過大力實(shí)施道路交通安全宣傳教育工程,要使全社會(huì)人人受到交通安全教育,人人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),人人提高交通法規(guī)觀念和安全意識(shí),從而在全社會(huì)形成遵紀(jì)守法、文明駕駛、關(guān)愛生命、安全出行的良好交通環(huán)境。
(二)切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸源頭管理。從我縣道路運(yùn)輸工作現(xiàn)實(shí)情況來看,源頭管理措施落實(shí)不到位,是道路運(yùn)輸管理工作中存在的主要問題。在專項(xiàng)整治第二階段,交通運(yùn)管部門要以切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸源頭管理工作為重點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。一是嚴(yán)把車輛營(yíng)運(yùn)許可關(guān)。對(duì)不具備開業(yè)條件申請(qǐng)開業(yè)的運(yùn)輸戶,一律不予行政許可;對(duì)新增和更新車輛達(dá)不到安全技術(shù)指標(biāo)的,一律不予辦理經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。二是嚴(yán)把車輛技術(shù)檢測(cè)關(guān)。這次會(huì)后,由運(yùn)管部門牽頭,對(duì)客貨運(yùn)輸車輛,特別是農(nóng)運(yùn)三輪車安全技術(shù)性能狀況進(jìn)行全面檢測(cè),要逐一排查,逐一核對(duì),逐一登記,逐一檢測(cè),凡達(dá)不到技術(shù)性能要求的,一律無條件退出客貨運(yùn)輸市場(chǎng)。三是嚴(yán)把駕駛?cè)藛T從業(yè)資格審查關(guān)。由縣運(yùn)管部門負(fù)責(zé),對(duì)全縣所有客運(yùn)和危貨車駕駛?cè)藛T資質(zhì)進(jìn)行一次全面排查,凡發(fā)現(xiàn)不具備資質(zhì)的駕駛?cè)藛T,責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者立即予以辭退。要深刻汲取 “1〃16”、“ 12〃3”特大交通事故的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決杜絕“三無”車輛上路。對(duì)因排查疏漏,導(dǎo)致無牌車輛或無資質(zhì)駕駛?cè)藛T發(fā)生重特大交通事故的,對(duì)排查人員堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查。四是嚴(yán)把車輛出站關(guān)。要加強(qiáng)客車出站的安全檢查,必須確保出站車輛技術(shù)性能符合要求,對(duì)超員超載、客貨混裝和“三品”上車的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即暫扣車輛,并責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)和車輛停業(yè)整頓。
(三)嚴(yán)格路面檢查,堅(jiān)決依法查處各類交通違法行為。交警、運(yùn)管部門要結(jié)合正在開展的“決戰(zhàn)70天,全面預(yù)防特大交通事故”專項(xiàng)行動(dòng),合理調(diào)整安排警力,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、民警包路段責(zé)任制,繼續(xù)加大路查力度和密度,真正做到白天見交警,晚上見警燈;嚴(yán)格路面檢查,要依法從嚴(yán)從重從快查處超員超載、超速行駛、強(qiáng)超搶會(huì)、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,決不允許循私枉法、罰過放行,決不允許對(duì)交通違法行為變通和降格處理,更不允許對(duì)交通違法行為視而不見;堅(jiān)決杜絕低速載貨汽車、拖拉機(jī)、三輪車等存在嚴(yán)重隱患車輛、報(bào)廢車輛和無經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的客車上路營(yíng)運(yùn)。發(fā)生上述違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決予以取締,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)全面排查整治道路隱患,切實(shí)改善道路狀況。這次專項(xiàng)整治期間要全面排查道路隱患,加快治理危險(xiǎn)路段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通公路部門要對(duì)所有客車通行路段、包括鄉(xiāng)間道路進(jìn)行一次全面排查,對(duì)查出的隱患,要分級(jí)入庫(kù)管理,及時(shí)制定治理方案,明確治理責(zé)任,限期治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織群眾,對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路進(jìn)行一次全面維護(hù),切實(shí)改善道路通行條件。
(五)全面落實(shí)縣鄉(xiāng)道路監(jiān)管責(zé)任??h鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村道路監(jiān)管不到位,是我縣道路交通安全管理工作中存在的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。從前一階段檢查情況看,三輪車等農(nóng)用機(jī)動(dòng)車非法載人現(xiàn)象依然存在,以致導(dǎo)致“12〃3”特大交通事故發(fā)生。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市政府《關(guān)于預(yù)防道路交通事故的二十四條意見》和《全縣道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》的規(guī)定和要求,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、交通安全專干和安全監(jiān)管員責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村道路監(jiān)管。首先,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村道路巡查隊(duì)要盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立由一名領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)、派出所一名干警和3至5名干部參與的鄉(xiāng)村道路巡查隊(duì),對(duì)本行政區(qū)域的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行不間斷地安全巡查。對(duì)查出的無證、無牌農(nóng)用三、四輪車和摩托車及其違章載人現(xiàn)象,立即扣人扣車,然后報(bào)道路交通專項(xiàng)整治辦公室,整治辦負(fù)責(zé)通知有關(guān)部門依法從快嚴(yán)肅處理。其次,要做好巡查記錄。巡查人員要對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章車輛的違法行為詳細(xì)登記,對(duì)違法行為的處理結(jié)果記錄在案,做實(shí)做細(xì)巡查工作。
(六)積極開展城區(qū)交通秩序整頓活動(dòng)。從我縣實(shí)際看,城區(qū)交通違法行為屢禁不止,已成為道路交通安全管理的一大頑癥。我們要進(jìn)一步加大城區(qū)交通違法行為的查處力度,嚴(yán)禁亂停亂放、隨意調(diào)頭、黑車營(yíng)運(yùn)等交通違法行為。要在深入開展文明行車“五不準(zhǔn)”活動(dòng)的同時(shí),城管、工商等部門要嚴(yán)厲整治占道經(jīng)營(yíng)行為,依法取締各類占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),努力創(chuàng)造良好的城區(qū)道路交通環(huán)境。
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇十五
溫州動(dòng)車事故 法律思考
“溫州動(dòng)車追尾事故”使目前我國(guó)鐵路法律體系的落后性暴露無遺,尤其是善后賠償處理折射出嚴(yán)重的法律問題。具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1,一手拿獎(jiǎng)金一手捧骨灰:情何以堪!
“事發(fā)后在短時(shí)間接受談判并簽訂協(xié)議的可視情況酌情予以數(shù)萬元獎(jiǎng)勵(lì)”這則新聞深深地震撼了每一位中國(guó)老百姓的心。對(duì)于這樣的“丑聞”不僅是道德上的無恥更是與缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范有著重大的聯(lián)系。 2,同命不同價(jià),賠償限額低
生命本來無法用賠償額度來衡量。但是責(zé)任事故的出現(xiàn)也是意外,為了保護(hù)死者及生者的利益,有了賠償制度。立法之初設(shè)臵人身傷亡限額賠償制度的基礎(chǔ)是考慮到鐵路運(yùn)輸是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),如果實(shí)際全部賠償傷亡事故,將嚴(yán)重加重鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)此不敢茍同,理由有三:首先,兩利相權(quán)取其重,當(dāng)企業(yè)(國(guó)企甚至是政府)經(jīng)濟(jì)利益與公民生命權(quán)益存在沖突時(shí),毫無疑問應(yīng)以公民權(quán)益為重,生命無價(jià),這是我國(guó)憲法充分保護(hù)人權(quán)的直接體現(xiàn)之一。高鐵作為高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的行業(yè),其盈虧應(yīng)由市場(chǎng)來決定,而絕非依靠節(jié)約傷亡賠償金來減輕負(fù)擔(dān);其次,設(shè)臵限額違法。2007年《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》是依據(jù)《鐵路法》制定的,但該法并未授權(quán)xxx規(guī)定鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)民事賠償責(zé)任的限額,事實(shí)上按照立法權(quán)限劃分及國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)分工,作為行政機(jī)關(guān)的xxx也沒有權(quán)力制定民事規(guī)范,民事制度應(yīng)由法律規(guī)定?!肚謾?quán)責(zé)任法》尚無賠償限額的規(guī)定,xxx依據(jù)行政法規(guī)給予傷亡限額賠償違法;第三,如果強(qiáng)制實(shí)行限額賠償將又一次造成“同命不同價(jià)”的局面,即同一個(gè)生命隕落于鐵路運(yùn)輸事故、隕落于機(jī)動(dòng)車交通事故和隕落于航空事故將分別獲得較大差異的賠償,相關(guān)立法的價(jià)值追求值得立法者的深思。
依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸人身損害賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十二條“鐵路旅客運(yùn)送期間發(fā)生旅客人身損害,賠償權(quán)利人要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照《xxx合同法》第二百九十條、第三百零一條、第三百零二條等規(guī)定,確定鐵路運(yùn)輸企業(yè)是否承擔(dān)責(zé)任及責(zé)任的大?。毁r償權(quán)利人要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)侵權(quán)責(zé)任的法律規(guī)定,確定鐵路運(yùn)輸企業(yè)是否承擔(dān)賠償責(zé)任及責(zé)任的大小?!?/p>
首先,旅客乘坐動(dòng)車組列車,雙方形成了一種運(yùn)輸合同關(guān)系,保障旅客的安全是鐵路部門的職責(zé)所在,也是鐵路的首要義務(wù)。
其次,旅客在該起事故上并沒有過錯(cuò)。該起事故的發(fā)生是由于鐵路部門的設(shè)備故障,有人說故障的原因是受雷電電擊后造成,是否屬于不可抗力因素。筆者認(rèn)為這樣的解釋是推脫責(zé)任,把人禍說成天災(zāi),京滬高鐵的頻頻停電已經(jīng)給鐵路部門敲響了警鐘,但其沒有采取任何改進(jìn)或者防范措施,放任事故隱患,最終釀成惡果。供電故障一定會(huì)造成列車追尾嗎?答案是否定的,鐵路行車有行車閉塞,通俗的講,就是前邊線路有車占著后邊的車就不可能進(jìn)去,但是溫州動(dòng)車追尾事故的發(fā)生,恰恰就是后邊的車進(jìn)去了。鐵路不承擔(dān)全部責(zé)任,將事故推給設(shè)備故障或者天災(zāi),天理難容。
再次,《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》屬于行政法規(guī),在《侵權(quán)責(zé)任法》頒布后,其對(duì)鐵路事故賠償問題應(yīng)當(dāng)歸屬《侵權(quán)責(zé)任法》調(diào)整,不僅是因?yàn)樾路▋?yōu)于舊法,而且法律效力明顯高于行政法規(guī)。
因此,筆者認(rèn)為對(duì)傷亡旅客的賠償不應(yīng)適用《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》,而應(yīng)當(dāng)適用《合同法》、《侵權(quán)責(zé)任法》以及《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸人身損害賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,以最大程度維護(hù)廣大旅客的合法權(quán)益。
對(duì)于受傷乘客的賠償,最基本的數(shù)額應(yīng)為:醫(yī)療費(fèi)+誤工費(fèi)+護(hù)理費(fèi)+交通費(fèi)+住宿費(fèi)+住院伙食補(bǔ)助費(fèi)+必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi),如果致殘,還要支付殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)等。當(dāng)然這些費(fèi)用都與乘客的受傷狀況、本人的收入狀況、以及喪失勞動(dòng)能力的程度等而有所不同,需要具體情況具體分析。
3,“自己做自己的法官” 管轄問題
按照現(xiàn)行規(guī)定,地方法院無權(quán)管轄。依據(jù)有:
”
因此,對(duì)于該事故,溫州地方法院不能行使管轄權(quán),應(yīng)由杭州鐵路運(yùn)輸法院管轄。
在鐵路系統(tǒng),按鐵路局和鐵路分局的建制分別設(shè)立鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層鐵路運(yùn)輸法院。各鐵路運(yùn)輸法院一方面在司法實(shí)踐上接受最高人民法院和地方高級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo),一方面在行政、黨務(wù)、人事關(guān)系等重大事項(xiàng)上要受xxx、上級(jí)鐵路局、同同級(jí)鐵路(分)局的領(lǐng)導(dǎo)抑或牽制,辦公經(jīng)費(fèi)、工資、福利待遇要受鐵路系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益的影響,可以說鐵路運(yùn)輸法院是專為鐵路系統(tǒng)而設(shè)立的審判機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步說,鐵路系統(tǒng)自己開設(shè)的法院審判自己作為被告的案件,如何確保裁判的公開、公平、公正?古老法諺有云:“任何人不得做自己案件的法官”,當(dāng)前鐵路運(yùn)輸法院的建制及審判實(shí)務(wù)顯然值得社會(huì)公眾的推敲與追問 4,鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)有傷人權(quán)
鐵路強(qiáng)制保險(xiǎn)違法2009年《保險(xiǎn)法》第十一條規(guī)定:“訂立保險(xiǎn)合同,應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。除法律、行政法規(guī)規(guī)定必須保險(xiǎn)的外,保險(xiǎn)合同自愿訂立?!备鶕?jù)該法條,“必須保險(xiǎn)”的險(xiǎn)種必須由法律或者行政法規(guī)明示規(guī)定,而《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》屬于行政規(guī)章,無權(quán)強(qiáng)制規(guī)定乘客必須購(gòu)買鐵路旅客意外傷害險(xiǎn),故此,鐵路強(qiáng)制保險(xiǎn)違法
xxx“自收自?!蹦J竭`法《保險(xiǎn)法》第六條規(guī)定:“保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由依照本法設(shè)立的保險(xiǎn)公司以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他保險(xiǎn)組織經(jīng)營(yíng),其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)?!蹦壳皼]有任何法律、行政法規(guī)規(guī)定xxx持有自營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資質(zhì),其堂而皇之收取乘客保費(fèi)且自行支配,屬于非法經(jīng)營(yíng)行為。
侵犯旅客知情權(quán)鐵路部門違反關(guān)于火車票強(qiáng)制保險(xiǎn)的告知義務(wù),實(shí)質(zhì)上已侵害旅客的知情同意權(quán) 溫州動(dòng)車事故的調(diào)查,不能止于顛覆前論。這起事故,寄托了太多特別的意義,同時(shí)也承受了國(guó)人對(duì)于高鐵安全的隱憂。高鐵兇猛發(fā)展,乘客安全如何保障?速度重要還是生命重要?高鐵要不要緩一緩,等一等自己的靈魂?再者,在信息化時(shí)代,民智開化,國(guó)人對(duì)于維護(hù)合法利益和權(quán)利訴求日益覺醒,僵化的鐵路事故善后處理模式真的能夠?qū)Φ闷馂?zāi)難中的罹難者嗎?如何適應(yīng)人們對(duì)于鐵路系統(tǒng)改革的期許?……一連串的拷問直指鐵路部門的管理漏洞和運(yùn)行體制,鐵路系統(tǒng)能否挽回國(guó)人的信心,但愿并非遙遙無期。
話說回來,溫州動(dòng)車特大事故,無論是救援細(xì)節(jié)還是善后工作均乏善可陳,因而吸引了人們的目光,引發(fā)持續(xù)關(guān)注和評(píng)點(diǎn)。事故后,第一時(shí)間以通車為理由草率掩埋機(jī)頭,事故現(xiàn)場(chǎng)有人粗魯搜救遇難者,特警隊(duì)長(zhǎng)“抗命”才讓小伊伊獲救,xxx發(fā)言人輕談“xxx”論,有獎(jiǎng)簽署死亡賠償協(xié)議,調(diào)查報(bào)告遲遲未對(duì)外公布……這一系列的細(xì)節(jié)觸發(fā)了公眾脆弱的神經(jīng),尤其是遇難者的家屬,國(guó)家高尚但是生命更無價(jià),無論是公眾還是遇難者家屬,從來沒想過刻意抹黑祖國(guó),更不會(huì)惡意宣泄內(nèi)心的憤激,只是不得不客觀地質(zhì)疑一下:一個(gè)平常得不能再平常的雨夜,僅僅是因?yàn)樘鞖獾脑蚓湍茉斐?0人死亡200多人受傷嗎?這起事故暴露出來的管理漏洞是否引起有關(guān)部門的足夠重視?
平心而論,人類看一個(gè)民族的力量和成熟度,不能光看gdp增長(zhǎng)了多少,更不能只看一個(gè)國(guó)家如何崛起,而是要看它面對(duì)災(zāi)難的勇氣和態(tài)度
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇十六
老師同學(xué)們:大家好
誰不希望有個(gè)完整的家?誰不希望自己有婀娜的儀態(tài)?誰不希望能夠愉快的渡過自己的花季一般燦爛的歲月?這對(duì)于大多數(shù)人來說是一件并不難的事情,然而這一切對(duì)于一個(gè)被車禍毀于一旦的家庭來說有多難啊!
她,本是一個(gè)活潑開朗、天真可愛的小女孩,和其它的小朋友一樣擁有幸??鞓返耐?,擁有燦爛的微笑,可就是在她與同伴過馬路的一剎那,就在司機(jī)沒有集中精力開車的一瞬間,在這觸目驚心的一刻,車從她的腿上一下子碾了過去,鮮紅的血跡染紅了馬路,劇烈的疼痛使她暈了過去,失去了知覺,醫(yī)生對(duì)她的父母說:“要命還是要腿!”她的家人為了讓她活下去,只好讓醫(yī)生為她做了截肢手術(shù),同時(shí)這場(chǎng)車禍的肇事者也受到了法律的制裁。
劇烈的疼痛使女孩從昏迷中醒來,她使勁睜開雙眼,朦朦朧朧中女孩下意識(shí)地摸摸雙腿,頓時(shí)眼前一黑,眼淚奪眶而出,大聲哭喊道:“爸爸媽媽救救我,我的腿呢?我的腿到哪里去了?我的腿呢?”爸爸媽媽與女孩哭著抱在一起,一家人似乎已經(jīng)絕望了。頓感天塌地陷,一切變得灰暗。到了該上學(xué)的時(shí)候,女孩哭著鬧著要上學(xué),父母看著這一切,心都碎了。爸爸無奈只好用一個(gè)籃球支撐她那嬌小的身體,她用兩個(gè)大木塊撐著地面向前費(fèi)力地挪動(dòng)。這一幕,使人們流下了心酸的淚水,大家大力地搞募捐活動(dòng),社會(huì)各界的愛心人士共捐了20多萬元錢,在小女孩一家的心里又重新燃起了希望之火。xx年4月“籃球女孩”抵達(dá)北京,接受專家系統(tǒng)的免費(fèi)治療,醫(yī)生給她裝上了假肢,在她自己不懈的努力下,她終于可以自己走路了,終于可以和小朋友一起玩了,小女孩稚嫩的小臉上露出了欣慰的笑容。雖然小女孩的肢體康復(fù)了,可心靈上嚴(yán)重的創(chuàng)傷是無法彌補(bǔ)的。
這些事例昭示著我們:要珍惜生命,珍惜健康,就要遵守交通規(guī)則,倘若沒有了健康的生命,我們就沒有了幸福,沒有了一切。生命屬于每個(gè)人的都只有一次,我們作為小學(xué)生,更要珍惜自己的生命,珍惜自己的健康,珍惜家庭的幸福。要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全的法律法規(guī),遵守交通規(guī)則,加強(qiáng)安全意識(shí),樹立交通安全文明公德,當(dāng)我們徒步行走于人來車往的馬路時(shí),請(qǐng)時(shí)刻保持清醒的頭腦,不在馬路上嬉戲打鬧;當(dāng)我們過馬路時(shí),多一份兼讓與耐心,文明禮讓互相尊重不闖紅燈,走人行橫道,絕不能為貪一時(shí)之快,橫穿馬路;這樣我們的人生才會(huì)美麗,我們的生活才會(huì)多彩,我們才會(huì)遠(yuǎn)離悲傷。
同學(xué)們讓我們大家一起行動(dòng)起來吧!大手牽小手,以自己的交通行為,影響周圍的人,使我們的社會(huì)形成一種文明交通的良好風(fēng)尚。同時(shí)也使我們的生命之花開得更加鮮艷,更加美麗!
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇十七
通過膠濟(jì)特別重大鐵路事故,我作為一名鐵路職工,從這次事故中,我深刻認(rèn)識(shí)到責(zé)任重于泰山,樹立安全發(fā)展理念,要以對(duì)人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,把安全擺在最重要的位置,時(shí)刻都不能放松警惕。聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,認(rèn)真踏實(shí)做好每一細(xì)節(jié)工作。把安全意識(shí)時(shí)刻記憶在腦中,遵守一切規(guī)章制度。在工作中,時(shí)刻及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)消滅隱患,杜絕任何隱患。
4月28日凌晨4點(diǎn)41分,膠濟(jì)鐵路淄博段發(fā)生兩趟列車相撞的重特大安全事故,造成至少71人死亡,400多人受傷的嚴(yán)重后果,讓國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)蒙受重大損失,嚴(yán)重?fù)p害了鐵路的安全運(yùn)輸形象,造成了極其惡劣的社會(huì)影響。重特大安全事故的教訓(xùn)是慘痛的,它正是目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化技術(shù)程度比較高的電氣化區(qū)段,為何悲劇依然會(huì)發(fā)生?這絕對(duì)值得當(dāng)代鐵路人深刻反思?我清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和艱巨性,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,必須兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作,決不能有絲毫的麻痹大意和盲目樂觀。對(duì)自己在工作中的缺陷,必須通過向師傅虛心學(xué)習(xí),做到、做好自己的本質(zhì)工作。對(duì)故障必須通過嚴(yán)格核實(shí),確認(rèn)排除完后,方可下車。
xxx鐵路交通特別重大事故也以前的幾起事故一樣,(口號(hào)的提出,到京滬、京廣、京哈、京九、隴海五大既有干線的提速改造,再到青藏鐵路的建設(shè)完成并投入運(yùn)營(yíng)、以及京津高鐵、京滬高鐵等大工程量項(xiàng)目的陸續(xù)開工建設(shè),鐵路迎來了大建設(shè)大發(fā)展的重要機(jī)遇。
鐵路經(jīng)過1997年4月1日以來的6次大面積提速,快速便捷的列車更加方便了國(guó)民出行,同時(shí)也給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)注入活力。城際快速列車的投入運(yùn)營(yíng),不僅強(qiáng)化了長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),更是為帶動(dòng)其周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化、加強(qiáng)人流、物流、信息流、資源流的充分交流,提供了前所未有的便捷。青藏鐵路的開通,不僅實(shí)現(xiàn)了國(guó)人自xxx時(shí)代就已經(jīng)醞釀的偉大夢(mèng)想,更是為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有效實(shí)施,帶來了生生不息的動(dòng)力
毋庸置疑,種種輝煌成就的取得,與百萬鐵路職工xxx苦干實(shí)干拼命干xxx的工作熱情,以及艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的工作態(tài)度牢不可分。然而,與大建設(shè)大發(fā)展的高投入,及其取得的巨大成就形成鮮明對(duì)比的是,鐵路職工福利待遇的嚴(yán)重滯后。
青藏鐵路總投資330億,其中國(guó)債75%,鐵路建設(shè)基金25%;京滬高鐵全部預(yù)算2200多億,現(xiàn)階段總投資1150多億,其中鐵路建設(shè)基金400億,占投入資本金的35%.,
以上數(shù)據(jù)可以看出,大建設(shè)大發(fā)展中,動(dòng)輒數(shù)百億、乃至上千億的資金投入,鐵路自籌自資的建設(shè)基金占其很大比重,殊不知其中凝聚著百萬鐵路職工的xxx剩余勞動(dòng)價(jià)值xxx.與此同時(shí),伴隨著鐵路六次大面積提速,現(xiàn)有一線人員不足與企業(yè)快速發(fā)展的供求矛盾日益突出,一線職工的勞動(dòng)強(qiáng)度驟然加大。但是工資水平低下(有的地區(qū)甚至低于當(dāng)?shù)仄骄べY水平),福利待遇滯后,生活品質(zhì)得不到保障這一不爭(zhēng)事實(shí),如同一根銳利的尖針,深深刺痛著每一位鐵路職工的心。
如果說工資收入低是構(gòu)成廣大職工工作熱情不高的xxx心結(jié)xxx,那么多年來鐵路落后的企業(yè)分配制度,所滋生出來的xxx苦臟累xxx的一線卻得不到應(yīng)有的公平合理的薪酬,以及xxx大鍋飯xxx問題沉渣泛起等等分配垢病,同時(shí)缺乏人性化的企業(yè)管理體制,一味尋求在職工勞動(dòng)強(qiáng)度上xxx挖潛擴(kuò)能xxx,一線職工經(jīng)常xxx超勞xxx工作,身心疲憊,這些都是直接導(dǎo)致鐵路各工種牢騷滿腹,怨聲載道的重要因素,更是造成了干群關(guān)系緊張,工作積極性差,思想懈怠,安全意識(shí)不到位的不堪現(xiàn)狀。這無疑為鐵路大事故的發(fā)生,埋下重磅的思想隱患。
xxx馬兒跑得快xxx,是因?yàn)閤xx吃得飽xxx有干勁,然而就是這樣淺顯易懂的道理,卻被鐵路高層長(zhǎng)期忽視。!
水能載舟,亦能覆舟。
正是百萬鐵路職工的共同努力,造就了當(dāng)代鐵路的輝煌業(yè)績(jī)。然而,也正是這些輝煌業(yè)績(jī)的締造者們,他們的失落,他們的懈怠最終揚(yáng)起洶浪巨潮,造成了可怕的重大交通災(zāi)難,帶給國(guó)家、自己以及他人永遠(yuǎn)的難以彌補(bǔ)的傷痛。
按照慣例,鐵路內(nèi)部的xxx大反思xxx,xxx強(qiáng)考核xxx即將如預(yù)期般的到來,這些流于形式的管理弊病,根本解決不了最深層次的問題,更解不了廣大鐵路職工們的xxx心結(jié)xxx.如果說對(duì)待管理者需要xxx高薪養(yǎng)廉xxx,那么對(duì)于身處xxx苦臟累xxx一線的,甚至長(zhǎng)期經(jīng)歷白班、夜班每次14個(gè)工作小時(shí)折磨的廣大鐵路職工們,是不是更應(yīng)該高薪養(yǎng)xxx勤xxx?此刻,讀懂他們的想法,關(guān)心他們的民生,是不是比強(qiáng)化管理,嚴(yán)肅考核更能打動(dòng)人心,重塑熱情,心系安全呢?
重特大安全事故之后,鐵路高層們是時(shí)候該認(rèn)真地考慮了!
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家上午好!
立足崗位做貢獻(xiàn),銘記安全在心頭。在上世紀(jì)七十年代,荷蘭的著名氣象學(xué)家洛倫茲在一次美國(guó)科學(xué)促進(jìn)會(huì)上的講演中提出:
一只南美洲亞馬遜流域熱帶雨林的蝴蝶,偶爾扇動(dòng)幾下翅膀,它所引起的微弱氣流對(duì)大氣的影響可能隨時(shí)間是增長(zhǎng)而不是減弱,甚至有可能會(huì)在美國(guó)德克薩斯州引起一場(chǎng)龍卷風(fēng)。他的演講和結(jié)論給人們留下了極其深刻的印象,從此以后,所謂“蝴蝶效應(yīng)”之說就不脛而走,
名聲遠(yuǎn)揚(yáng)。在西方流傳的一首民謠也對(duì)此作了形象的說明,這首民謠是這樣說的: 丟失一個(gè)釘子,壞了一只蹄鐵; 壞了一只蹄鐵,折了一匹戰(zhàn)馬; 折了一匹戰(zhàn)馬,傷了一位騎士; 傷了一位騎士,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)斗; 輸了一場(chǎng)戰(zhàn)斗,亡了一個(gè)帝國(guó)。 也許很多人會(huì)覺得這很不可思議,也許會(huì)說它只是氣象學(xué)當(dāng)中的一個(gè)學(xué)說而已,但是在
我看到這個(gè)學(xué)說的時(shí)候,我不禁地聯(lián)想到這“蝴蝶效應(yīng)”與鐵路倡導(dǎo)“抓小防大”的安全理念是有著多么異曲同工之處。馬蹄鐵上的一個(gè)釘子是否會(huì)丟失,本是初始條件十分微小的變化,但其“長(zhǎng)期”效應(yīng)卻是一個(gè)帝 國(guó)存與亡的根本差別,而安全生產(chǎn)中一件看似無關(guān)緊要的違章違紀(jì)的發(fā)生,如不及時(shí)加以制止,它的“長(zhǎng)期”效應(yīng)就是所有事故發(fā)生的根本原因。這看似有點(diǎn)夸大其詞,但是有誰能夠說每一件事故的發(fā)生不是因?yàn)樵诎踩a(chǎn)中的小漏洞沒有得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正,日積月累,由量變發(fā)展到質(zhì)變而最終釀成惡果造成的呢?這樣,從某種意義上來說,安全與否,決定著鐵路的生存與發(fā)展。
如果說“蝴蝶效應(yīng)”這個(gè)詞對(duì)于我們來說還比較陌生,但“防患于未然”這個(gè)詞聽來卻并不新鮮,我們常將它掛在嘴邊,用在日常的安全工作當(dāng)中。我是一名年輕的鐵路職工,從入路那天起,我就深知自己已經(jīng)和安全工作結(jié)下了不解之緣。記得在我還是一名交口站信號(hào)員的.時(shí)候,身邊的師傅總是會(huì)在我耳邊不厭其煩地叮囑我說“要注意這個(gè),要注意那個(gè)”,還經(jīng)常會(huì)提醒我很多瑣碎的東西,比如客車預(yù)告前一定要將進(jìn)路上的道岔定位,開通客車線等。
當(dāng)時(shí)的我總覺得這些事情都是小事,是沒有必要的,甚至經(jīng)常會(huì)在心里嘀咕“上歲數(shù)的人就是愛婆婆媽媽”。直到有一次,前方站客車已經(jīng)開過來了,但是我卻沒有按規(guī)定及時(shí)將進(jìn)路上的道岔操作到定位,結(jié)果偏偏就在這個(gè)時(shí)候道岔失去了表示,最后造成了客車的機(jī)外停車,
我也因此受到了相應(yīng)的處分。事后我想,如果當(dāng)時(shí)我能把師傅們的教導(dǎo)聽進(jìn)心去,也就不會(huì)有這樣事情的發(fā)生,即便道岔過不來也是可以有足夠的時(shí)間去處理恢復(fù)的。這件事以后使我更加深刻的體會(huì)到“防患于未然”這個(gè)詞的意義,它讓我明白了師傅們的循循教導(dǎo)都是多年來總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn),并不是什么小題大做,而我們平時(shí)習(xí)以為常的工作方式,也許就是最危險(xiǎn)的工作方式,因?yàn)榱?xí)慣了的事情很難改變,而當(dāng)你覺醒時(shí),往往已是回天乏術(shù)了。我們習(xí)慣了在下雨的時(shí)候才想起雨傘,因?yàn)榕卤挥炅軡?,我們也?xí)慣了在事故發(fā)生后才想起安全,因?yàn)楹ε率艿饺松韨驮O(shè)備損失,事故發(fā)生了,才后悔自己沒有注意安全防護(hù)措施的落實(shí)。下雨的時(shí)候,雖然傘下的感覺不是很自然,但最起碼我們不用淋雨;落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),雖然程序有點(diǎn)復(fù)雜,但是卻能保證我們的工作和身心安全不受侵害。
大雨不會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)在是晴空萬里而不降臨,事故更不會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)在的平安無事而暫停發(fā)生。其實(shí)我們仔細(xì)想一想,不難發(fā)現(xiàn):安全就是一把傘,一把捍衛(wèi)我們生命和生產(chǎn)的大傘。 有的人說干鐵路工作離不開“安全”這碗飯,是的,無論干什么事情都應(yīng)該銘記安全在心。如今,我選擇了鐵路安全工作這個(gè)崗位,我學(xué)的、懂得最多的法律法規(guī)是鐵路安全法律法規(guī),學(xué)的最多的技術(shù)知識(shí)是鐵路安全技術(shù)知識(shí),寫的最多的文章是鐵路安全稿件,講的最多的話也是有關(guān)鐵路安全的話。因 為只有安全著,我們才是健康的;只有工作著,我們才是快樂的,安全使我不斷受益,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。如今,正是鐵路跨越式發(fā)展的全新時(shí)期,中國(guó)鐵路的面貌正在發(fā)生著深刻的變化,這是我們鐵路令人心動(dòng)、睡獅猛醒的時(shí)期,這是我們鐵路大浪淘沙、英雄輩出的時(shí)期。如果你是一名真的勇士,請(qǐng)亮出你年輕的旗,倚天抽劍、逐鹿中原,將激情奉獻(xiàn)給鐵路;假如你是一名真的水手,請(qǐng)亮出你年輕的旗,劈波斬浪、一往無前,將青春奉獻(xiàn)給鐵路。讓我們將青春的激情盡情揮灑,立足崗位做貢獻(xiàn),銘記安全在心頭,為我局安全生產(chǎn)工作盡好自己的一份力量,為建設(shè)我局和職工美好家園,營(yíng)造健康、和諧、安全的環(huán)境。
我的講話完了,謝謝大家!
軌道事故報(bào)告 軌道運(yùn)營(yíng)事故案例篇十九
7月23日20時(shí)30分,北京南開往福州的d301次動(dòng)車組列車運(yùn)行至甬溫線永嘉~溫州南間k584+300處,與前行的杭州開往福州南d3115次動(dòng)車組列車發(fā)生追尾事故。40人死亡,192人重傷的慘痛景象把鐵路再一次推上了風(fēng)口浪尖。
人們的怒火終于有了發(fā)泄的目標(biāo),在死難者家屬的淚光中,在眾人的口誅筆伐之下,鐵路面臨著沉重的社會(huì)壓力和信任危機(jī),于是轟轟烈烈的安全大檢查活動(dòng)繼二月份之后再一次成為全體鐵路干部職工的中心工作,在干部作風(fēng)、職工思想、安全控制、責(zé)任落實(shí)以及后勤保障等方面掀起了安全大檢查高潮。作為一名鐵路干部,我在靈魂深處反思著這次事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可在反思中我卻有著越來越多的不明白……。
反思之一:高鐵到底是精神概念還是交通工具,火車的時(shí)速應(yīng)該是多少?眾所周知,中國(guó)并不是第二個(gè)掌握高鐵技術(shù)的國(guó)家,但中國(guó)卻是敢把火車開到每小時(shí)350公里以上的第一個(gè)(時(shí)速497km/h)。在歐美諸國(guó)錯(cuò)愕的目光和連續(xù)的驚嘆中(驚嘆國(guó)人的勇氣和膽量),中國(guó)高鐵實(shí)現(xiàn)了一次又一次的跨越。世界第一的光環(huán)終究抹殺不掉現(xiàn)實(shí)的尷尬,以維護(hù)導(dǎo)彈的成本來保養(yǎng)列車,以拼湊的技術(shù)合成虛假的光環(huán),這種有投入沒產(chǎn)出、對(duì)國(guó)人生命不負(fù)責(zé)任的事情或許也只有瘋子才能做得出來,然而,在特定的時(shí)期,中國(guó)高鐵以偉岸的形象橫空出世在人們面前。
美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家都已經(jīng)有了成熟的高鐵技術(shù),可在一次次論證鐵路速度與安全效益的性價(jià)比之后,到目前一直都沒投入建設(shè),據(jù)聽說美國(guó)將要建設(shè)的高鐵速度定位在110英里/小時(shí),換算為每小時(shí)176公里,道聽途說并不可信,卻也從一個(gè)側(cè)面反映了鐵路的時(shí)速。一直說中國(guó)鐵路運(yùn)力緊張,中國(guó)鐵路總延長(zhǎng)國(guó)人平均不到十厘米,還不到一顆香煙的長(zhǎng)度,數(shù)據(jù)上的確如此,可鐵路的客流高峰總是集中在幾個(gè)固定時(shí)間段,非客流高峰期,大多數(shù)旅客列車基本處于不滿員狀態(tài),鐵路不應(yīng)該去追求更高的速度,而是應(yīng)該在保證安全的前提下在特殊時(shí)期調(diào)整列車密度。探索更高的速度是全人類共同的共同的追求,前提是必須有一個(gè)堅(jiān)實(shí)正確的起點(diǎn)和基礎(chǔ),大xx的悲劇不應(yīng)該重現(xiàn),讓火車插上翅膀,只能出現(xiàn)在金剛葫蘆娃或者鐵臂阿童木的世界里,超過300公里那應(yīng)該是航天的事情,鐵路的干部職工不論是從工資收入還是知識(shí)水平都還達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
反思之二:為什么“鐵老大”已經(jīng)成為國(guó)人責(zé)罵的靶子,可鐵路人卻沒有享受到絕對(duì)壟斷所帶來的利益?若干年來,人們已經(jīng)習(xí)慣了對(duì)鐵路的責(zé)罵,尤其是每年的春運(yùn)、暑運(yùn)以及黃金周期間,買不到票要罵,買不到臥鋪也要罵,在車上心情不好更要罵。一批批不知道火車為何物的專家教授們對(duì)鐵路指手畫腳,一個(gè)個(gè)自以為救世主的明星大腕對(duì)鐵路指點(diǎn)江山。公交地鐵的擁擠為什么沒有人說三道四?無非就是“鐵老大”壟斷的虛名和“高大半”的體制(高度集中、大動(dòng)脈、半軍事化)害苦了鐵路的干部職工。車票實(shí)名制的實(shí)行讓鐵路付出了多高的成本我不知道,但我能看到的是鐵路職工不斷增加的工作量,看到的是更加擁擠漫長(zhǎng)的排票隊(duì)伍,可我卻沒看到自己的工資卡上有半毛錢的增長(zhǎng)。在曾經(jīng)“鐵路皇帝”的英明領(lǐng)導(dǎo)下,在犧牲幾代鐵路人利益實(shí)現(xiàn)中國(guó)鐵路的高速發(fā)展方針指引下,從站段合并到撤銷分局,從大提速到高鐵時(shí)代,已經(jīng)工齡26年的我,從頭到尾享受著鐵路改革的震撼,可看看自己可憐的錢包,卻發(fā)現(xiàn)自己還不如街頭掛牌站崗的,原來我就是被犧牲的那幾代人中的一員。
反思之三:鐵路的定位究竟是完成旅客和貨物位移的運(yùn)輸企業(yè),還是全心全意為人民的服務(wù)行業(yè)?知道基層的鐵路職工怕什么嗎?怕投訴、怕考試、怕檢查。知道基層的鐵路干部怕什么嗎?怕事故、怕排序、怕活動(dòng)!
我曾經(jīng)親眼見過,在出站檢票口前,一個(gè)農(nóng)民工指著鐵路站務(wù)員的鼻子罵道:“你算什么東西要看我的票,老子說讓你下崗你就下崗!”在這里我沒有任何貶低農(nóng)民工的思想,或許在收入面前他可以笑話我。我就是想請(qǐng)問他,是誰給了他讓鐵路職工下崗的權(quán)力?可悲的是,這是千真萬確的事實(shí)。一個(gè)投訴電話、一封投訴信,就可以讓鐵路職工下崗,先給旅客交代,然后辨明是非。為之奮斗多年的崗位啊,誰能為誰給個(gè)說法?
反思之四:誰能理解鐵路職工的苦與累,誰能體會(huì)鐵路基層的艱難?因?yàn)槊刻焱ㄇ冢刻煳妩c(diǎn)鐘起床,六點(diǎn)鐘上車,八點(diǎn)鐘之前到單位,晚上十七點(diǎn)上車,十八點(diǎn)到家,這還是單位領(lǐng)導(dǎo)體諒?fù)ㄇ诼毠さ那闆r下,如果正常下班,到家二十點(diǎn)。也是因?yàn)槊刻於荚谲嚿?,我看到了太多鐵路職工的辛酸。
今年的夏天特別熱,熱的讓人難熬。經(jīng)過一天的暴曬,綠皮車的每一節(jié)車廂都成了桑拿浴房,旅客可以謾罵,可鐵路的工作人員只能忍受。驗(yàn)票的時(shí)候,超級(jí)擁擠的車廂內(nèi),每向前走幾步都是一種煎熬,到站停車的時(shí)候,車長(zhǎng)不停地擦著汗水笑著說:“不行了,褲頭都濕透了!”這樣的場(chǎng)景可以說每天都能看到,旅客只是忍受這一天,可這卻是鐵路職工的正常工作。
還記得20xx年的那場(chǎng)大風(fēng)雪么?哈爾濱至廣州旅客列車晚點(diǎn)37個(gè)小時(shí),車上基本是彈盡糧絕,在??康男≌?,車長(zhǎng)組織職工們排著隊(duì)以接力的方式用水盆、水桶為列車加水。餐車的工作人員穿著草鞋,一步一滑地到小鎮(zhèn)集市花600塊錢買了12顆白菜,僅有的糧食全部供應(yīng)旅客,而那一天,幾乎全部鐵路職工都是餓著肚子,也在那一天,一個(gè)發(fā)狂的旅客用剃須刀把一個(gè)乘務(wù)員打得頭破血流。就在這樣的條件下,這個(gè)班組的職工回到哈爾濱只是洗了一個(gè)熱水澡,換上干凈的內(nèi)衣,然后再一次奔赴旅途。這樣的例子比比皆是,只要多接觸鐵路職工一線,大家就可以知道鐵路職工的生活狀態(tài)有多么艱難。很多的鐵路術(shù)語大家可能都不明白,鐵路承擔(dān)社會(huì)職能也不被人了解,最簡(jiǎn)單的供求關(guān)系卻可以解釋其中的道理??纯磋F路的運(yùn)費(fèi)和票價(jià),再看看我們身邊的物價(jià),供不應(yīng)求中的商機(jī)大多人都看得見。
鐵路職工已經(jīng)習(xí)慣了加班加點(diǎn)、盡職盡責(zé),每天接受的教育就是無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)。很多人都是幾代人同在鐵路,對(duì)鐵路有著深厚的感情。面對(duì)著無盡無休的責(zé)難,我很茫然,多年來半軍事化的管理已經(jīng)習(xí)慣了服從,可是面對(duì)著一個(gè)個(gè)讓人心靈扭曲的現(xiàn)實(shí),我不知道是選擇吶喊,還是繼續(xù)委屈,作為生活在基層的鐵路員工,我們一直在想,我們已經(jīng)盡心盡力了,可為什么總要受傷?從跨越式發(fā)展口號(hào)的提出,到京滬、京廣、京哈、京九、隴海五大既有干線的提速改造,再到青藏鐵路的建設(shè)完成并投入運(yùn)營(yíng)、以及京津高鐵、京滬高鐵等大工程量項(xiàng)目的陸續(xù)開工建設(shè),鐵路迎來了大建設(shè)大發(fā)展的重要機(jī)遇。
鐵路經(jīng)過1997年4月1日以來的6次大面積提速,快速便捷的列車更加方便了國(guó)民出行,同時(shí)也給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)注入活力。城際快速列車的投入運(yùn)營(yíng),不僅強(qiáng)化了長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),更是為帶動(dòng)其周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化、加強(qiáng)人流、物流、信息流、資源流的充分交流,提供了前所未有的便捷。青藏鐵路的開通,不僅實(shí)現(xiàn)了國(guó)人自xxx時(shí)代就已經(jīng)醞釀的偉大夢(mèng)想,更是為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有效實(shí)施,帶來了生生不息的動(dòng)力。
毋庸置疑,種種輝煌成就的取得,與百萬鐵路職工“苦干實(shí)干拼命干”的工作熱情,以及艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的工作態(tài)度牢不可分。然而,與大建設(shè)大發(fā)展的高投入,及其取得的巨大成就形成鮮明對(duì)比的是,鐵路職工福利待遇的嚴(yán)重滯后。
青藏鐵路總投資330億,其中國(guó)債75%,鐵路建設(shè)基金25%;京滬高鐵全部預(yù)算2200多億,現(xiàn)階段總投資1150多億,其中鐵路建設(shè)基金400億,占投入資本金的35%。
以上數(shù)據(jù)可以看出,大建設(shè)大發(fā)展中,動(dòng)輒數(shù)百億、乃至上千億的資金投入,鐵路自籌自資的建設(shè)基金占其很大比重,殊不知其中凝聚著百萬鐵路職工的“剩余勞動(dòng)價(jià)值”。與此同時(shí),伴隨著鐵路六次大面積提速,現(xiàn)有一線人員不足與企業(yè)快速發(fā)展的供求矛盾日益突出,一線職工的勞動(dòng)強(qiáng)度驟然加大。但是工資水平低下(有的地區(qū)甚至低于當(dāng)?shù)仄骄べY水平),福利待遇滯后,生活品質(zhì)得不到保障這一不爭(zhēng)事實(shí),如同一根銳利的尖針,深深刺痛著每一位鐵路職工的心。
如果說工資收入低是構(gòu)成廣大職工工作熱情不高的“心結(jié)”,那么多年來鐵路落后的企業(yè)分配制度,所滋生出來的“苦臟累”的一線卻得不到應(yīng)有的公平合理的薪酬,以及“大鍋飯”問題沉渣泛起等等分配垢病,同時(shí)缺乏人性化的企業(yè)管理體制,一味尋求在職工勞動(dòng)強(qiáng)度上“挖潛擴(kuò)能”,一線職工經(jīng)常“超勞”工作,身心疲憊,這些都是直接導(dǎo)致鐵路各工種牢騷滿腹,怨聲載道的重要因素,更是造成了干群關(guān)系緊張,工作積極性差,思想懈怠,安全意識(shí)不到位的不堪現(xiàn)狀。這無疑為鐵路大事故的發(fā)生,埋下重磅的思想隱患。
“馬兒跑得快”,是因?yàn)椤俺缘蔑枴庇懈蓜牛欢褪沁@樣淺顯易懂的道理,卻被鐵路高層長(zhǎng)期忽視。
水能載舟,亦能覆舟。
正是百萬鐵路職工的共同努力,造就了當(dāng)代鐵路的輝煌業(yè)績(jī)。然而,也正是這些輝煌業(yè)績(jī)的們,他們的失落,他們的懈怠最終揚(yáng)起洶浪巨潮,造成了可怕的重大交通災(zāi)難,帶給國(guó)家、自己以及他人永遠(yuǎn)的難以彌補(bǔ)的傷痛。
按照慣例,鐵路內(nèi)部的“大反思”,“強(qiáng)考核”即將如預(yù)期般的到來,這些流于形式的管理弊病,根本解決不了最深層次的問題,更解不了廣大鐵路職工們的“心結(jié)”。如果說對(duì)待管理者需要,那么對(duì)于身處“苦臟累”一線的,甚至長(zhǎng)期經(jīng)歷白班、夜班每次14個(gè)工作小時(shí)折磨的廣大鐵路職工們,是不是更應(yīng)該高薪養(yǎng)“勤”?此刻,讀懂他們的想法,關(guān)心他們的民生,是不是比強(qiáng)化管理,嚴(yán)肅考核更能打動(dòng)人心,重塑熱情,心系安全呢?
給公眾一個(gè)的“意外”,是一直保持極高的安全系數(shù)的鐵路,近期為何不斷發(fā)生傷亡事故。
如果說,雪災(zāi)中鐵路不能從容應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害尚情有可原的話,那么,一系列人為因素造成的鐵路交通事故,實(shí)在讓人揪心。今年1月,鐵路曾發(fā)生了兩起震驚全國(guó)的事故。1月17日安徽蕪湖大學(xué)女生冷靜被火車軋死,而不到一周之后的1月23日,18名鐵路工人在膠濟(jì)鐵路施工過程中被動(dòng)車組。至于20xx年“新疆列車帶傷前行三千公里進(jìn)京”,雖然沒有造成重大傷亡,但也足以讓人心驚膽戰(zhàn)。
這些鐵路傷亡事故雖看似原因各異,其實(shí)都指向同一個(gè)問題———鐵路安全管理的疏漏。在冷靜之死一案中,倘若站臺(tái)人流能有所控制,或是現(xiàn)場(chǎng)指揮得當(dāng),冷靜可能也不會(huì)掉下站臺(tái)。在18名工人被一案中,倘若施工方?jīng)]有野蠻地砸開封閉門的鐵鎖,提前施工,18個(gè)生命的代價(jià)也許可以避免。而這次的火車相撞事故,倘若文件傳遞及調(diào)度命令傳遞沒陷入混亂,臨時(shí)限速命令及時(shí)發(fā)至火車司機(jī),大概也不會(huì)釀成如此慘劇。
xxx事故調(diào)查組組長(zhǎng)、安監(jiān)總局局長(zhǎng)王君強(qiáng)烈批評(píng)了鐵路運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)導(dǎo)不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、安全生產(chǎn)措施不到位、隱患排查治理不到位和監(jiān)督管理不到位的嚴(yán)重問題(據(jù)xxx報(bào)道)。這個(gè)結(jié)論其實(shí)不僅適用于此次撞車事故。
因此,我們不能以孤立眼光看待一個(gè)個(gè)事故,這些低級(jí)的疏漏,暴露出一些鐵路工作人員專業(yè)素養(yǎng)的嚴(yán)重不足,暴露出一些地方鐵路安全管理的低效乃至“失靈”。為此,不能僅就個(gè)案談個(gè)案,需要對(duì)鐵路安全來一次全面、整體的反思。
據(jù)報(bào)道,昨日凌晨,xxx召開全路運(yùn)輸安全緊急電視電話會(huì)議,提出將“全面排查整治安全隱患”,“舉一反三”,開展“安全生產(chǎn)大反思、大檢查”。顯然,這種緊急補(bǔ)救非常必要。不過,需要謹(jǐn)防的是,反思蛻變?yōu)椤耙魂囷L(fēng)”,而沒有形成長(zhǎng)效治理,推進(jìn)xxx門安全運(yùn)營(yíng)的制度建設(shè)。
事實(shí)上,如果對(duì)鐵路安全的反思僅僅局限在xxx門內(nèi)部,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們需要一種“開放式的反思”,通過推動(dòng)鐵路管理的信息透明,讓社會(huì)大眾積極參與,進(jìn)行評(píng)判。我們更需要“權(quán)力制衡下的反思”———在許多國(guó)家,今天火車發(fā)生傷亡事故,也許明天該國(guó)鐵路部門行政長(zhǎng)官就得走上代議機(jī)構(gòu)的質(zhì)詢臺(tái),緊接著,代議機(jī)構(gòu)還可能組成真相調(diào)查委員會(huì),進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果公之于眾———同樣,依照《監(jiān)督法》,xxx常委會(huì)也可以介入火車相撞事故的問責(zé),這種外部監(jiān)督的介入,顯然有利于使得“我要反思”的自覺,變成“要我反思”的壓力,從而讓反思和改革真正“到位”。
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