人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
草原書屋logo篇一
一，城西的基本情況
上下齊心，班子凝聚力強。鄉(xiāng)黨委、人大、政府一班人心往一處想，勁往一處使，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部群眾躬身實踐“三個代表”重要思想，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，始終保持同人民群眾的深厚感情，引領(lǐng)全鄉(xiāng)人民向小康社會邁進。
思路清晰，目標任務(wù)明確。自2001年建鄉(xiāng)以來，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，走產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)的路子，努力實現(xiàn)城西經(jīng)濟的追趕型、跨越式發(fā)展。
中心突出，經(jīng)濟發(fā)展快速。作為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)、貧困鄉(xiāng)，堅持把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在首位，立足在土地上做文章，以退耕還林為突破口，大力發(fā)展蠶桑、小家禽等種養(yǎng)業(yè)，全面推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟邁臺階。農(nóng)民增收步伐逐年加快（如下圖）。城西建鄉(xiāng)以來農(nóng)民人均純收入情況（單位：元）年度***4農(nóng)民人均純收入***4256
4，管理規(guī)范，工作措施有力。各項工作堅持做到了年初有計劃，平時加強檢查、督促，年終有總結(jié)。積極建設(shè)“陽光型”政府，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。
草原書屋logo篇二
“巾幗志愿服務(wù)”是社會志愿服務(wù)的重要組成部分，是婦聯(lián)組織參與社會管理，開放式婦女工作格局，更好地服務(wù)婦女、服務(wù)基層的重要舉措。深入開展巾幗志愿服務(wù)工作，對于推進社會主義核心價值體系建設(shè)，團結(jié)婦女陣地發(fā)揮婦女社會貢獻度，促進社會和諧穩(wěn)定，都具有重要意義。
一、金壇市鄉(xiāng)鎮(zhèn)巾幗志愿服務(wù)建設(shè)情況
金壇市共有93個行政村，按管區(qū)劃分有101個巾幗志愿服務(wù)隊共10039人，每個鎮(zhèn)區(qū)下設(shè)5支巾幗志愿服務(wù)隊伍，隊伍以基層婦聯(lián)干部牽頭，組成人員以鎮(zhèn)村女干部、村致富能手，個體單位職工、教師、村婦女代表等。
巾幗志愿服務(wù)以“服務(wù)婦女，奉獻社會”為宗旨，通過加強對《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》等婦女權(quán)益的了解與學(xué)習(xí)，使婦女工作通過巾幗志愿服務(wù)隊深入到農(nóng)村家庭的千家萬戶，為他們提供婚姻法律咨詢、健康咨詢、計劃生育指導(dǎo)，婦女維權(quán)等活動，調(diào)節(jié)鄰里百家糾紛，化解家庭矛盾，更好地發(fā)揮婦女組織的橋梁紐帶作用。同時巾幗志愿隊伍在節(jié)假日積極參與各類慶?；顒樱M織隊伍進行舞蹈，秧歌的文藝活動，充分展現(xiàn)基層婦女生活激情與干事熱情，豐富基層婦女文體活動。
二、金壇市基層開展巾幗志愿服務(wù)工作的經(jīng)驗
1.做好巾幗志愿服務(wù)工作的前期宣傳。巾幗志愿工作初進基層，很多百姓不明白不了解，“為什么要搞志愿服務(wù)?”“自己的事情都搞不完哪有時間幫別人”的這種利己主義思想的人大有人在，為了讓更多的百姓了解、接納巾幗志愿服務(wù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)帶頭組織起一直巾幗婦女模范隊伍，深入基層，維護村民婦女合法權(quán)益，提供相應(yīng)法律咨詢，走訪慰問鰥寡老人，通過自身行動和廣泛宣傳各地巾幗服務(wù)先進模范，先進事例，大力弘揚巾幗志愿服務(wù)工作的優(yōu)良性。激勵更多的婦女加入巾幗志愿者的行列，為社會、為他人奉獻愛心，千方百計擴大巾幗志愿者服務(wù)隊的知名度和美譽度。
2.豐富巾幗志愿服務(wù)活動內(nèi)容。立足于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民俗風(fēng)俗，充分發(fā)揮本地特色，利用重要節(jié)假日安排巾幗志愿服務(wù)隊進行秧歌舞等各類文藝民俗表揚，創(chuàng)新巾幗志愿服務(wù)內(nèi)容與新穎性。建立“婦女兒童之家”工作室，幫助維權(quán)婦女提供法律政策支持。利用巾幗志愿服務(wù)隊伍監(jiān)督村內(nèi)環(huán)境建設(shè)，保持村內(nèi)整潔，參與文明村莊創(chuàng)建，提高村民生活整潔度。不斷開發(fā)新的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項目，使志愿服務(wù)工作能夠在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)群眾生產(chǎn)生活中做出更大的貢獻。
3.吸納年輕知識女性，利用年輕成員實現(xiàn)新老互補。吸收大學(xué)生村官，“三支一扶”，年輕選調(diào)生和公務(wù)員進入巾幗隊伍，提高巾幗志愿服務(wù)隊伍的年輕化，知識化。周末時間教授村民電腦知識，宣傳健康衛(wèi)生的生活飲食習(xí)慣，幫助村民了解遠程教育系統(tǒng)。
三、金壇市基層巾幗志愿服務(wù)存在的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巾幗志愿服務(wù)工作位于最基層，支持少，過問少，人員少，存在諸多需要各級部門正視的問題。
1、志愿隊伍人才匱乏，年齡大，知識程度低。雖然對巾幗志愿活動進行了廣泛的宣傳和發(fā)動，但是巾幗隊伍的建設(shè)情況依然不容樂觀，隊伍成員多為村內(nèi)35以上的婦女擔任，學(xué)歷以初中為主，雖然長期在農(nóng)村生活，農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，但是學(xué)習(xí)新事物的能力有限，無法跟上現(xiàn)代信息化的更新步伐，也就無法滿足廣大村民對家庭維權(quán)、家教教育、就業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健等多方面志愿服務(wù)的多方需求。
2、志愿組織活動缺乏連貫性。既然是志愿服務(wù)工作，本質(zhì)上就帶有一定的人員不統(tǒng)一性和自愿性，巾幗志愿服務(wù)要得到社會認可，保持生命力，就必須緊密結(jié)合廣大婦女及其家庭成員的實際需求，確定明確的目標和項目。然而在組織各項活動中，因為計劃不完善、缺乏統(tǒng)一部署，經(jīng)費來源無保障等問題，導(dǎo)致巾幗志愿服務(wù)陷入“心有余而力不足”的困境。志愿者行動常常不能持之以恒，活動也常出現(xiàn)一陣風(fēng)現(xiàn)象。
3、巾幗志愿者缺乏專業(yè)培訓(xùn)。巾幗志愿者參與志愿服務(wù)是業(yè)余性質(zhì)的，大多數(shù)缺乏所從事服務(wù)工作需要的技術(shù)和知識，因此需要吸納一部分有專業(yè)素養(yǎng)的志愿者，關(guān)鍵時刻能夠拉得出、頂?shù)蒙?，從而發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)的獨特作用。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中人才匱乏，有能力的人都“走出去”了，很難吸納有專業(yè)素養(yǎng)的職員者，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大，資金不足也導(dǎo)致無法自行舉辦相關(guān)培訓(xùn)。導(dǎo)致巾幗志愿者表現(xiàn)的熱心有余而專業(yè)不足。使得志愿活動的效果被打了很大的折扣。
四、來自基層的建議
針對上述問題，我對如何繼續(xù)搞好基層巾幗志愿服務(wù)工作有以下兩點淺薄的建議。
1、規(guī)范管理，建章立制。實現(xiàn)規(guī)范管理的根本保障是建立完善的工作制度體系，在健全巾幗志愿者制度方面，各級政府和婦聯(lián)的政策應(yīng)該從城市逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿者的招募力度，完善基層志愿者招募機制，保障志愿人員穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。同時要建立志愿者培訓(xùn)機制，著力提高巾幗志愿者的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)水平;建立志愿者保障激勵機制，為巾幗志愿服務(wù)持續(xù)開展提供基本保障和動力。
草原書屋logo篇三
一、基本情況
近幾年，氣象部門氣象科技服務(wù)工作取得了顯著的成績，服務(wù)項目不斷增加，服務(wù)內(nèi)容進一步拓展，服務(wù)形式趨于多樣化，服務(wù)水平服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高。目前，氣象科技服務(wù)的項目主要有：氣象信息短信、氣象信息121
二、存在的問題
在充分肯定氣象科技服務(wù)取得成績的同時，也應(yīng)看到氣象科技服務(wù)的發(fā)展和運行中存在著一些不足，特別在對氣象科技服務(wù)部門管理方面還相對比較薄弱，在運行過程中還不同程度地存在著一些問題。我們?nèi)绮辉谒枷肷弦鹬匾?，盡快找出解決問題的辦法，下決心采取措施，將不利于氣象科技服務(wù)的健康發(fā)展，也會對氣象事業(yè)的全面發(fā)展造成一定的影響。最近，我結(jié)合學(xué)習(xí)和實踐科技發(fā)展觀教育，到我市有關(guān)縣市氣象局進行了調(diào)研，并重點針對如何加強氣象局所屬公司監(jiān)督與管理方面進行了座談及征求意見，基層氣象科技服務(wù)工作主要存在以下幾個方面的問題。
（一）、氣象科技服務(wù)工作管理不規(guī)范的問題。
有關(guān)部門在對氣象科技服務(wù)檢查時，提出氣象科技服務(wù)部門存在管理不規(guī)范的情況。認為在從事氣象科技服務(wù)的過程中，沒有和地方政府有關(guān)政策協(xié)調(diào)一致起來，沒有與地方經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境一致起來，沒有發(fā)揮氣象科技服務(wù)的最大社會效益。
（二）、氣象科技服務(wù)水平不能夠完全適應(yīng)對方經(jīng)濟發(fā)展的問題。
隨著氣象現(xiàn)代化設(shè)施的不斷改善，氣象科技服務(wù)水平也不斷提高，但與當前經(jīng)濟社會發(fā)展對氣象科技服務(wù)的需求還有一定的距離。尤其是對特殊行業(yè)的氣象科技服務(wù)手段還不夠先進。對廣大農(nóng)村氣象科技服務(wù)產(chǎn)品比較單一，不能夠完全滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需求。
（三）基層臺站氣象科技服務(wù)設(shè)備相對落后。
由于受地方經(jīng)濟條件的限制和地方財政投入的不足，使基層臺站建設(shè)相對滯后，一些氣象現(xiàn)代化設(shè)備無法引進、安裝和使用。由于臺站建設(shè)達不到上級主管部門的要求，致使上級主管部門免費配送的價值1000余萬元的天氣雷達無處安裝，直接影響了我市氣象服務(wù)的準確性、及時性。
（四）、基層臺站氣象科技服務(wù)人才嚴重不足。
由于受人員編制和地方條件的影響，基層臺站人才嚴重缺乏，不能滿足氣象科技服務(wù)發(fā)展的需要。目前，各縣市氣象局還不能夠滿足每個縣局一名大學(xué)生，人員知識結(jié)構(gòu)相對老化，平均年齡在40歲以上，接受新知識較困難，直接制約了高精尖氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)，制約了氣象科技服務(wù)水平的提高。
（五）、專業(yè)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的宣傳不夠
目前，公眾對新推出的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品還不能夠完全接受。專業(yè)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品按照有關(guān)規(guī)定使用的術(shù)語專業(yè)性較強，公眾理解起來較為困難，也就不利于接受和使用氣象科技服務(wù)產(chǎn)品。氣象部門對氣象科普知識宣傳的力度不夠，氣象知識還遠沒有在公眾中普及。
三、幾點建議和思考
（一）、加強對氣象科技服務(wù)工作的管理，氣象科技服務(wù)工作要緊緊圍繞地方政府關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的安排部署來進行，嚴格遵守地方政府有關(guān)規(guī)定和程序，統(tǒng)一思想、提高認識、健全機制、完善制度。首先要加強領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和教育，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《氣象法》和地方政府部門出臺的相關(guān)政策，熟悉國家的大政方針及與氣象工作相關(guān)的政策等。作為氣象部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，除熟練掌握氣象業(yè)務(wù)知識外，還應(yīng)該結(jié)合當前的形勢，結(jié)合所分管的工作，有針對性地學(xué)習(xí)研究法律法規(guī)和黨的方針政策是非常有必要的，這樣才能更好地促進工作，才能做一個合格的管理者。要潛下身子認真研究當前氣象科技服務(wù)管理過程中存在的問題，查明原因，理清思路，提出解決問題的辦法，切忌走過場。
（二）、增強氣象科技服務(wù)活力，使氣象科技產(chǎn)品更好地為經(jīng)濟社會服務(wù)。氣象科技服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)要向集約化規(guī)模化發(fā)展，按照市場規(guī)律運作，打破地區(qū)地域界線，進行優(yōu)化配置人力資源。集中全市氣象部門的科技人才，組成專門的科研攻關(guān)小組，有針對性的開展科研項目攻關(guān)，提高氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的科技含量，形成適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需求的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品。然后將該產(chǎn)品分發(fā)到各縣市氣象局進行共享。
（三）、積極爭取地方財政對氣象事業(yè)的支持，改善臺站建設(shè)。各基層臺站要根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，多爭取氣象科技服務(wù)項目，以項目爭取地方財政資金的投入，以項目帶動氣象現(xiàn)代化設(shè)備的更新，帶動氣象現(xiàn)代化設(shè)施上臺階、上水平。
（四）、加大高
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草原書屋logo篇四
服務(wù)型基層黨組織，指為了充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，把服務(wù)作為基本價值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)。內(nèi)容主要是“四個服務(wù)”：一是服務(wù)發(fā)展，即服務(wù)科學(xué)發(fā)展；二是服務(wù)社會，包括推進社會建設(shè)、促進社會和諧穩(wěn)定；三是服務(wù)群眾，重點是改善民生；四是服務(wù)黨員，通過組織關(guān)心黨員，推動黨員服務(wù)群眾和社會，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。對這一內(nèi)涵的確立，我們主要從以下三個方面來理解和把握：一是作為執(zhí)政黨的基層黨組織，既有領(lǐng)導(dǎo)職能，也有社會職能。隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，越來越多的領(lǐng)導(dǎo)職能要通過社會職能的發(fā)揮去有效實現(xiàn)，這就需要寓領(lǐng)導(dǎo)、管理于服務(wù)之中，把服務(wù)作為一項基本功能定位，從而推動黨在基層各項工作的開展。二是執(zhí)政黨要取得廣大群眾的支持擁護，必須不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴大群眾基礎(chǔ)，這就要求基層黨組織必須通過深入細致的服務(wù)工作，來團結(jié)群眾、凝聚人心，以黨組織服務(wù)力的發(fā)揮，來增強黨組織的公信力、領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和影響力。三是在計劃經(jīng)濟時代下，基層黨組織可以依靠行政資源去推動黨的工作，以管理的手段來開展工作，而在市場經(jīng)濟形勢下，必須轉(zhuǎn)變工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，需要在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的各項工作中加強基層組織建設(shè)，推動黨的路線方針政策在基層的落實。
一、服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要做法
群眾、服務(wù)黨員。
（一）黨員隊伍管理庫，奠基優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)
建立黨員隊伍管理庫，清理出全鎮(zhèn)黨組織數(shù)及黨員信息情況，通過黨員隊伍管理庫，我們發(fā)現(xiàn)幾個問題，一是老弱病殘黨員較多，占全鎮(zhèn)的72%；二是全鎮(zhèn)黨員文化水平普遍較低，初中及以下文憑占62%，高中專文憑占22%，大專以上文憑占16%；三是農(nóng)村黨員占80%；四是女黨員占13%。這幾種現(xiàn)象很不利于黨組織的長遠發(fā)展，更不利于深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。服務(wù)型黨組織建設(shè)，黨員質(zhì)量是關(guān)鍵，我們通過黨員隊伍管理庫現(xiàn)狀，結(jié)合實際，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，認真貫徹“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”十六字方針。將優(yōu)秀退伍軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)帶富能手等優(yōu)秀人才納入黨員隊伍發(fā)展中，嚴格培養(yǎng)，優(yōu)化質(zhì)量，2012年，我鎮(zhèn)發(fā)展黨員31名，其中初中文憑預(yù)備黨員數(shù)占32%，中專文憑預(yù)備黨員數(shù)占16%，大學(xué)以上文憑預(yù)備黨員數(shù)占52%；其中18-35歲預(yù)備黨員數(shù)占52%，36-45歲預(yù)備黨員數(shù)占35%，,46歲以上預(yù)備黨員數(shù)占13%；女預(yù)備黨員數(shù)占13%。通過黨員結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升了組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為加強服務(wù)型組織建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
（二）空中黨課資源庫，增強黨員隊伍活力
效保證，學(xué)習(xí)效率得到提高，進一步增強了黨員隊伍的活力，增強了黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的知識技能，服務(wù)型黨組織建設(shè)得到深化。
（三）黨內(nèi)關(guān)懷信息庫，強化組織保障水平
黨內(nèi)關(guān)懷信息庫是對處于最低生活保障線以下的黨員，或是需要創(chuàng)業(yè)但缺乏物資、技術(shù)的黨員，或者是作用發(fā)揮不好服務(wù)意識不強需要進行思想引導(dǎo)的黨員，分類建立信息庫，落實關(guān)懷措施。黨內(nèi)關(guān)懷信息庫對服務(wù)型黨組織建設(shè)開展起到很好促進作用，我鎮(zhèn)通過“萬名干部下基層”、“幫縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村”、“百名干部連農(nóng)戶、四幫四促謀發(fā)展”等活動、以及黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程、三聯(lián)三帶三強等活動載體，對黨內(nèi)關(guān)懷信息庫里的302名人員實施創(chuàng)業(yè)扶助32人、關(guān)懷救助85人，走訪慰問213人、表彰獎勵39人；落實黨員創(chuàng)業(yè)帶富項目82個，帶富群眾5438人；通過三聯(lián)三帶三強活動載體，黨員干部走訪群眾6639戶，收集民情民意1482條，解決問題3779個，化解矛盾430個，促進創(chuàng)業(yè)725人，落實幫扶資金70余萬元。實施黨內(nèi)關(guān)懷，促進了支部的戰(zhàn)斗力，解決了黨員在新農(nóng)村建設(shè)中思想、技術(shù)、資金等方面的問題，更在服務(wù)型黨組織建設(shè)中做到了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的理念。
（四）黨員服務(wù)承諾庫，提升群眾滿意效果
黨員服務(wù)承諾庫，將黨員承諾梳理進入黨員服務(wù)承諾庫，對承諾事項、承諾時間、兌現(xiàn)時間等進行記錄在庫，利于在下次評定中做到有依有據(jù)。為方便群眾辦理業(yè)務(wù)，我鎮(zhèn)通過“服務(wù)承諾”和“設(shè)崗定職”，建立鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心1個，實現(xiàn)了黨務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生、村鎮(zhèn)建設(shè)、民政、計生、公安戶籍管理等10個部門集中辦公；在11個村（社區(qū)）建設(shè)黨員群眾綜合服務(wù)站，定時為群眾提供代辦幫辦服務(wù)；圍繞養(yǎng)殖、種植、運輸、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等內(nèi)容，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組建了47支黨員行業(yè)服務(wù)隊，針對性地開設(shè)行政審批代理、政策法律咨詢、民事糾紛調(diào)解、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)
推廣等服務(wù)項目，約時約點開展便民利民服務(wù)和代辦幫辦服務(wù)。截至目前，黨員承諾的事項719項已完成502項，履諾率。深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程，參與黨員55人，實施項目82個，帶動參與群眾5438人。通過服務(wù)承諾，黨員意識得到提高，群眾得到實惠。
（五）后備干部管理庫，強化組織發(fā)展?jié)摿?/p>
把優(yōu)秀的黨員篩選出來，融入黨村級后備干部管理庫中，充實干部力量，強化了組織發(fā)展?jié)摿Α５侥壳盀橹?，共篩我鎮(zhèn)選出優(yōu)秀黨員38人進入村級后備干部管理庫，有的優(yōu)秀黨員已經(jīng)作為常辦干部進入村三委輔助開展工作，加強實踐性鍛煉，嚴重避免了村干部后備力量不足和戰(zhàn)斗力弱的問題，保障了組織健全發(fā)展。為服務(wù)型黨組織建設(shè)提供了領(lǐng)導(dǎo)與組織該項工作開展的保障
草原書屋logo篇五
“服務(wù)基層服務(wù)群眾”調(diào)研報告
（城西小組）
全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵在農(nóng)村，重點和難點也在農(nóng)村。為切實加強基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，認真貫徹落實xxxxxx提出的對基層干部要“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”的重要指示精神，進一步推進“固本強基”工程，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，按照市委的部署，城西調(diào)研小組堅持面向基層，面向?qū)嶋H，面向群眾開展調(diào)研；嚴肅工作紀律，準確宣傳和科學(xué)把握政策；堅持深入、全面、準確、實事求是地分析問題，反映問題，解決問題；著力圍繞“三大內(nèi)容”、“五個重點”，充分發(fā)揮主觀能動性，積極探索做好新時期基層黨建工作和促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的新路子、新方法,真正讓調(diào)研成為分析問題、解決問題、為民服務(wù)的過程。11月24日——12月13日，調(diào)研小組深入城西，召開動員會，鄉(xiāng)、村干部座談會，懇談會23次，走訪群眾1703人次；收集意見148條，解答86條，解決實際問題11件，辦實事16件，助耕1次；組織對口幫扶醫(yī)院——中醫(yī)院為特困戶免費治病5人次；上報并被《資陽日報》采用了調(diào)研工作信息2條。
汗水潤沃土，真情暖民心。市委組織開展的“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”調(diào)研工作得到了基層廣大干部群眾的真心擁護和熱烈歡迎，成為了實踐“三個代表”重要思想的新平臺。市縣工作組的同志不辭辛勞，克服了連續(xù)陰雨、交通不便等困難，特別是市委工作組的龔志林同志帶病堅持走村串戶問寒問暖，解答問題，開展調(diào)研，深深感動了每一位鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾；調(diào)研小組與鄉(xiāng)黨委、政府為村社發(fā)展出謀劃策得到了群眾的真心擁護；調(diào)研小組熱心辦實事，解決實際問題的踏實作風(fēng)，特別是協(xié)調(diào)有關(guān)部門糾正農(nóng)民群眾反應(yīng)強烈的城西——縣城客運班車亂漲價等問題深受廣大老百姓的稱贊：“xxx的好作風(fēng)又回來了”。
按照市委、縣委的要求，本著實事求是的原則，在充分調(diào)研，認真分析的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將調(diào)研情況報告于后：
一，城西的基本情況
自2001年恢復(fù)建制鄉(xiāng)以來，該鄉(xiāng)黨政一班人高舉xxx理論偉大旗幟，傾力學(xué)習(xí)貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神，抓住入世和西部大開發(fā)的有利契機，全鄉(xiāng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題，以農(nóng)民增收為目標，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極鞏固各項改革成果，加強黨建、精神文明和民主法制建設(shè)，全鄉(xiāng)“三個文明”建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。各方面的工作都取得了顯著的成績。具體表現(xiàn)在：
上下齊心，班子凝聚力強。鄉(xiāng)黨委、人大、政府一班人心往一處想，勁往一處使，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部群眾躬身實踐“三個代表”重要思想，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，始終保持同人民群眾的深厚感情，引領(lǐng)全鄉(xiāng)人民向小康社會邁進。
思路清晰，目標任務(wù)明確。自2001年建鄉(xiāng)以來，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，走產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)的路子，努力實現(xiàn)城西經(jīng)濟的追趕型、跨越式發(fā)展。
中心突出，經(jīng)濟發(fā)展快速。作為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)、貧困鄉(xiāng)，堅持把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在首位，立足在土地上做文章，以退耕還林為突破口，大力發(fā)展蠶桑、小家禽等種養(yǎng)業(yè)，全面推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟邁臺階。農(nóng)民增收步伐逐年加快（如下圖）。
城西建鄉(xiāng)以來農(nóng)民人均純收入情況（單位：元）
200
1200
2200
3200
4農(nóng)民人均純收入
1701
1801
2004
2564，管理規(guī)范，工作措施有力。各項工作堅持做到了年初有計劃，平時加強檢查、督促，年終有總結(jié)。積極建設(shè)“陽光型”政府，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。，作風(fēng)踏實，工作作風(fēng)到位。切實加強作風(fēng)建設(shè)，改變工作作風(fēng)，提高了機關(guān)工作效率。鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位干部堅持深入群眾，切實為老百姓辦實事、好事，進一步密切了黨群、干群關(guān)系。，社會穩(wěn)定，干部群眾安居樂業(yè)。加強了社會治安綜合治理，努力開展爭創(chuàng)“五好家庭”、“雙文明戶”、“精神文明戶”等農(nóng)村精神文明建設(shè)活動，大力打擊了反動組織——門徒會，確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
二存在的問題
隨著改革的不斷深入和發(fā)展，城西鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得巨大成就的同時，仍然面臨一些新的矛盾和問題。
農(nóng)民問題
1思想僵化。特別是年齡較大的農(nóng)民仍然未擺脫封建思想、小農(nóng)意識的束縛。
2觀念陳舊。小富即安、多子多福等思想在個別農(nóng)民心中根深蒂固，與社會主義市場經(jīng)濟極不協(xié)調(diào)，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了阻力。
3技能偏低。絕大部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種認識不足，掌握不夠，影響了其快速致富。
4部分貧困。該鄉(xiāng)還有貧困戶200多戶，占總戶數(shù)的7%左右。
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p;,村級組織建設(shè)問題。
1，村社干部年齡老化，全鄉(xiāng)經(jīng)過換屆和選舉后，33名村干部平均年齡47歲，村支部書記最小年齡48歲，最高年齡達58歲，村干部年齡梯次不太合理。
2，村社干部文化程度低。村干部高中以上文化程度僅占33%左右，仍然有5%是小學(xué)文化水平。
3，村干部后繼乏人，發(fā)展黨員困難。農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)的變化給農(nóng)村基層xxx建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。用群眾的話說：稍微有點出路的，都出去了。油榨村現(xiàn)有21名黨員，其中只有4名黨員在50歲以下。原村支部書記顏福林因年齡偏大、組織能力較差等原因被免職后，黨員中沒有勝任村支書的合適人選，鄉(xiāng)黨委只好派鄉(xiāng)社會事務(wù)辦主任康欽勇去兼任該村村支書。
4，村級組織陣地建設(shè)差，辦公經(jīng)費無來源。全鄉(xiāng)10個行政村中，只有3個村有村辦公室，其余村連開會都是臨時定在農(nóng)戶家；隨著稅費改革的深入，村級辦公經(jīng)費基本沒有了來源。，基層干部方面問題
4，鄉(xiāng)村干部工作壓力大。各項目標任務(wù)重，工作上有壓力；評價上的要求高，思想上有壓力。
5，鄉(xiāng)、村干部待遇低。鄉(xiāng)干部除工資以外，政策性規(guī)定的津補貼難以兌現(xiàn)，事業(yè)干部活工資無法保證，政策開口的獎金根本沒有著落，導(dǎo)致干部怨言多。村干部根據(jù)職務(wù)和村的大小每月能拿到280——240元的補助，社干部每年能拿到200——140元的補助，在全縣范圍內(nèi)算是比較高的，但就是與打工的相比，確實有些偏低。
6，干部的后顧之憂無法解決。鄉(xiāng)上各種債務(wù)的利息未納入財政預(yù)算，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支不平衡。鄉(xiāng)干部的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金等單位籌集部分無法落實；村干部沒有落實相應(yīng)養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的問題解決難。
7，工作條件差。鄉(xiāng)政府100多個平方的辦公場所還是60年代石木結(jié)構(gòu)老房子，破爛、陳舊；村級組織陣地建設(shè)缺乏必要的投入；村級組織沒有必要的辦公經(jīng)費。
8，鄉(xiāng)、村負債嚴重。鄉(xiāng)上經(jīng)審計局核定負債280多萬元，每年20多萬元的利息產(chǎn)生了新的債務(wù)；全鄉(xiāng)村級負債20多萬元。沉重的債務(wù)導(dǎo)致鄉(xiāng)村日常工作運轉(zhuǎn)困難。
政策落實方面的問題
1，稅的減少，退耕還林給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)稅分成少，退耕還林面積越大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成的收支差口就越大。
2，農(nóng)稅歷年尾欠和舉家外出務(wù)工人員的農(nóng)稅無法收取和部分賴帳戶的影響加大了農(nóng)稅的征收難度和各項政策的執(zhí)行難度。截止目前，全鄉(xiāng)仍有10余萬元的歷年農(nóng)稅未能收齲鄉(xiāng)村干部墊支農(nóng)稅情況較嚴重。
3，計劃生育執(zhí)法難，流動人口管理難。計劃生育工作中管理以流入地為主，考核以流出地為主的矛盾突出。
4，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商各稅的任務(wù)與稅源差距太大?？h上下達給不是征收主體的城西鄉(xiāng)政府工商各稅的任務(wù)是11萬元，而實際上城西鄉(xiāng)每年只能收取3萬元，剩下的8萬元的任務(wù)只有去買稅完成。
經(jīng)濟發(fā)展方面的問題
1，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差。水源缺乏；鄉(xiāng)村公路有但基本無法通車。全鄉(xiāng)有村級公路120公里，但能通車的僅20公里，全鄉(xiāng)水利設(shè)施能發(fā)揮作用差，有小一型、小二型水庫各一座，因未完成配套，基本不能發(fā)揮作用。船壩村7社，全社發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果瀘柑100余畝，市場上能賣到元/斤而且是搶貨。因該村村級公路不能通車，每年10多萬斤瀘柑全靠果農(nóng)雙肩挑4公里的山路，到鄉(xiāng)上乘公共汽車再到縣城出售，嚴重影響了其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣體系不健全，農(nóng)民農(nóng)業(yè)新技術(shù)掌握不夠，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難。該鄉(xiāng)利用退耕還林發(fā)展經(jīng)濟作物——麻竹1000畝，但是由于技術(shù)上的原因，高效益的作物卻收益甚微。
3，隨著外出務(wù)工人員的增加，農(nóng)村青壯勞動力缺乏，土地普遍存在粗放型耕種。鹽井村1組51戶村民就有26戶舉家外出，還有78人部分外出務(wù)工，全社.只有2-30個勞動力耕種300多畝土地，粗放型耕種現(xiàn)象嚴重。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移對增加農(nóng)民收入來說是一條重要的途徑，但是，農(nóng)民對土地依賴程度的降低，加之外出務(wù)工收入沒有再投入到農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)增收乏力，給糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來一定的不良影響。
穩(wěn)定方面的問題
反動組織——門徒會活動頻繁，現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)仍然存在。
三,建議
對市、縣的建議
1，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目應(yīng)與農(nóng)村水利、公路相結(jié)合，并側(cè)重于農(nóng)村公路建設(shè)。加大對基礎(chǔ)條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，在項目和資金上予以一定的傾斜，為其快速發(fā)展“輸血”，使其“有錢辦事”。
2，縣城至城西的通鄉(xiāng)公路，城西段已動工修建水泥路，但縣城至千佛寨段公路屬縣級旅游公路，現(xiàn)在路況很差，建議縣上納入縣城建設(shè)總體規(guī)劃，盡早建設(shè)。
3，城西鄉(xiāng)團山溝水庫渠系不配套，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，建議縣上盡快將其列入病害水庫整治工程。
4，建議建立村干部養(yǎng)老保險制度。隨著社會保障體系的日趨完善，應(yīng)將建立村干部養(yǎng)老保險制度作為當前強化村級組織建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，認真解決村干部的后顧之憂。資金來源可采取各級財政出一點，個人出一點的辦法，從而充分激發(fā)村干部的工作熱情，使其“有心辦事”。
5，大力實施村干部素質(zhì)提升工程。著眼長遠，加強對村干部的教育和管理，積極開展村干部學(xué)歷教育，做好村級后備干部隊伍的建設(shè)工作，建立一支素質(zhì)高、年齡梯次合理的村級干部隊伍，著力增強村干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
6，建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房公集金、大病統(tǒng)籌納
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