方案的制定需要團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和共同努力。在制定方案時(shí),我們需要明確每一個(gè)步驟和目標(biāo),確保執(zhí)行的可行性和有效性。方案是為了達(dá)成某一目標(biāo)而提出的一種可行的方法或策略。在制定方案時(shí),我們需要充分利用現(xiàn)有的資源和技術(shù)手段。以下是小編為大家整理的幾種常見方案范文,供大家參考。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇一
ppp模式項(xiàng)目是指政府與私人組織之間,為了提供某種公共物品和服務(wù),大家了解過如何開展這項(xiàng)工作嗎?以下是ppp項(xiàng)目實(shí)施方案,請(qǐng)參考!
政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目由政府或社會(huì)資本發(fā)起,以政府發(fā)起為主。
(1)政府發(fā)起。政府和社會(huì)資本合作中心應(yīng)負(fù)責(zé)向交通、住建、環(huán)保、能源、教育項(xiàng)目、醫(yī)療、體育健身和文化設(shè)施等行業(yè)主管部門征集潛在政府和社會(huì)資本合作行業(yè)主管部門可從國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃中的新建、改建項(xiàng)目或存量公共資產(chǎn)中遴選潛在項(xiàng)目。
(2)社會(huì)資本發(fā)起。社會(huì)資本應(yīng)以項(xiàng)目建議書的方式向政府和社會(huì)資本合作中心推薦潛在政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。
項(xiàng)目篩選
政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目由政府或社會(huì)資本發(fā)起,以政府發(fā)起為主。
財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)會(huì)同行業(yè)主管部門,對(duì)潛在政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估篩選,確定備選項(xiàng)目。財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)應(yīng)根據(jù)篩選結(jié)果制定項(xiàng)目年度和中期開發(fā)計(jì)劃。
對(duì)于列入年度開發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目,項(xiàng)目發(fā)起方應(yīng)按財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)的要求提交相關(guān)資料。新建、改建項(xiàng)目應(yīng)提交可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目產(chǎn)出說明和初步實(shí)施方案;存量項(xiàng)目應(yīng)提交存量公共資產(chǎn)的歷史資料、項(xiàng)目產(chǎn)出說明和初步實(shí)施方案。
投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活、市場化程度較高的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類項(xiàng)目,適宜采用ppp模式。
物有所值評(píng)價(jià)
財(cái)政部門政府和社會(huì)資本合作中心會(huì)同行業(yè)主管部門,從定性和定量兩方面開展物有所值評(píng)價(jià)工作。定量評(píng)價(jià)工作由各地根據(jù)實(shí)際情況開展。
定性評(píng)價(jià)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作模式與采用政府傳統(tǒng)采購模式相比能否增加供給、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配、提高運(yùn)營效率、促進(jìn)創(chuàng)新和公平競爭等。
定量評(píng)價(jià)主要通過對(duì)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與公共部門比較值進(jìn)行比較,計(jì)算項(xiàng)目的物有所值量值,判斷政府和社會(huì)資本合作模式是否降低項(xiàng)目全生命周期成本。
財(cái)政承受能力論證
為確保財(cái)政中長期可持續(xù)性,財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的財(cái)政支出、政府債務(wù)等因素,對(duì)部分政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目,開展財(cái)政承受能力論證,每年政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼等財(cái)政支出不得超出當(dāng)年財(cái)政收入的一定比例。
ppp項(xiàng)目準(zhǔn)備
組織實(shí)施機(jī)構(gòu)
按照地方政府的相關(guān)要求,明確相應(yīng)的行業(yè)管理部門、事業(yè)單位、行業(yè)運(yùn)營公司或其他相關(guān)機(jī)構(gòu),作為政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)ppp項(xiàng)目的前期評(píng)估論證、實(shí)施方案編制、合作伙伴選擇、項(xiàng)目合同簽訂、項(xiàng)目組織實(shí)施以及合作期滿移交等工作。考慮到ppp運(yùn)作的專業(yè)性,通常情況下需要聘請(qǐng)ppp咨詢服務(wù)結(jié)構(gòu)。
項(xiàng)目組織實(shí)施通常會(huì)建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重大問題的決策、政府高層溝通、總體工作的指導(dǎo)等,項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的具體開展,以ppp咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要組成。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)構(gòu)需要制定工作計(jì)劃,包含工作階段、具體工作內(nèi)容、實(shí)施主體、預(yù)計(jì)完成時(shí)間等內(nèi)容。
盡職調(diào)查
項(xiàng)目內(nèi)部調(diào)查
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)擬定調(diào)研提綱,應(yīng)至少從法律和政策、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)、項(xiàng)目自身三個(gè)方面把握,主要包括政府項(xiàng)目的批文和授權(quán)書、國家、省和地方對(duì)項(xiàng)目的關(guān)于土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策、特許經(jīng)營和收費(fèi)的`相關(guān)規(guī)定等;社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及總體發(fā)展規(guī)劃、與項(xiàng)目有關(guān)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、建設(shè)規(guī)劃、現(xiàn)有管理體制、現(xiàn)有收費(fèi)情況及結(jié)算和調(diào)整機(jī)制等;項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、已形成的相關(guān)資產(chǎn)、配套設(shè)施的建設(shè)情況、項(xiàng)目用地的征地情況等。
外部投資人調(diào)查
根據(jù)項(xiàng)目基本情況、行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃等,與潛在投資人進(jìn)行聯(lián)系溝通,獲得潛在投資人的投資意愿信息,并對(duì)各類投資人的投資偏好、資金實(shí)力、運(yùn)營能力、項(xiàng)目訴求等因素進(jìn)行分析研究,與潛在合適的投資人進(jìn)行溝通,組織調(diào)研及考察。
實(shí)施方案編制
通過前期的調(diào)查研究及分析論證,完成項(xiàng)目招商實(shí)施方案編制。招商實(shí)施方案主
要內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目概況
項(xiàng)目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目公司股權(quán)情況等。
(二)風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架。
按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則,綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素,在政府和社會(huì)資本間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
(三)ppp運(yùn)作模式
ppp運(yùn)作模式主要包括委托運(yùn)營、管理合同、建設(shè)一運(yùn)營一移交、建設(shè)一擁有一運(yùn)營、轉(zhuǎn)讓一運(yùn)營一移交和改建一運(yùn)營一移交等。選擇適合的模式至關(guān)重要!
(四)交易結(jié)構(gòu)
交易結(jié)構(gòu)主要包括項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制和相關(guān)配套安排。項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)主要說明項(xiàng)目資本性支出的資金來源、性質(zhì)和用途,項(xiàng)目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移等。項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制主要說明社會(huì)資本取得投資回報(bào)的資金來源,包括使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助和政府付費(fèi)等支付方式。
(五)合同體系
合同體系主要包括項(xiàng)目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運(yùn)營服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品采購合同和保險(xiǎn)合同等。項(xiàng)目合同是其中最核心的法律文件。
(六)監(jiān)管架構(gòu)。
監(jiān)管架構(gòu)主要包括授權(quán)關(guān)系和監(jiān)管方式。授權(quán)關(guān)系主要是政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán),以及政府直接或通過項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)資本的授權(quán);監(jiān)管方式主要包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等。
(七)采購方式選擇
采購方式包括公開招標(biāo)、競爭性談判、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性磋商和單一來源采購。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目采購需求特點(diǎn),依法選擇適當(dāng)采購方式。
實(shí)施方案審核
為提高工作效率,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門及外部專家建立ppp項(xiàng)目的評(píng)審機(jī)制,從項(xiàng)目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財(cái)政承受能力以及價(jià)格的合理性等方面,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)估,確?!拔镉兴怠薄Tu(píng)估通過的由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)政府審核,審核通過的按照實(shí)施方案推進(jìn)。
ppp項(xiàng)目采購
項(xiàng)目預(yù)審
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需要準(zhǔn)備資格預(yù)審文件,發(fā)布資格預(yù)審公告,邀請(qǐng)社會(huì)資本和與其合作的金融機(jī)構(gòu)參與資格預(yù)審,驗(yàn)證項(xiàng)目能否獲得社會(huì)資本響應(yīng)和實(shí)現(xiàn)充分競爭,并將資格預(yù)審的評(píng)審報(bào)告提交財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)備案。
項(xiàng)目有3家以上社會(huì)資本通過資格預(yù)審的,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)開展采購文件準(zhǔn)備工作;項(xiàng)目通過資格預(yù)審的社會(huì)資本不足3家的,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施方案調(diào)整后重新組織資格預(yù)審;項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審合格社會(huì)資本仍不夠3家的,可依法調(diào)整實(shí)施方案選擇的采購方式。
資格預(yù)審公告應(yīng)包括項(xiàng)目授權(quán)主體、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目名稱、采購需求、對(duì)社會(huì)資本的資格要求、是否允許聯(lián)合體參與采購活動(dòng)、擬確定參與競爭的合格社會(huì)資本的家數(shù)和確定方法,以及社會(huì)資本提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間和地點(diǎn)。提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間自公告發(fā)布之日起不得少于15個(gè)工作日。
項(xiàng)目采購文件編制
項(xiàng)目采購文件應(yīng)包括采購邀請(qǐng)、競爭者須知(包括密封、簽署、蓋章要求等)、競爭者應(yīng)提供的資格、資信及業(yè)績證明文件、采購方式、政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)、實(shí)施方案的批復(fù)和項(xiàng)目相關(guān)審批文件、采購程序、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn)、強(qiáng)制擔(dān)保的保證金交納數(shù)額和形式、評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、政府采購政策要求、項(xiàng)目合同草案及其他法律文本等。
響應(yīng)文件評(píng)審
項(xiàng)目ppp運(yùn)作需建立方案評(píng)審小組。評(píng)審小組由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表和評(píng)審專家共5人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于評(píng)審小組成員總數(shù)的2/30評(píng)審專家可以由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)自行選定,但評(píng)審專家中應(yīng)至少包含1名財(cái)務(wù)專家和1名法律專家。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表不得以評(píng)審專家身份參加項(xiàng)目的評(píng)審。
談判與合同簽署
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)成立專門的采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組。按照候選社會(huì)資本的排名,依次與候選社會(huì)資本及與其合作的金融機(jī)構(gòu)就合同中可變的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行合同簽署前的確認(rèn)談判,率先達(dá)成一致的即為中選者。確認(rèn)談判不得涉及合同中不可談判的核心條款,不得與排序在前但己終止談判的社會(huì)資本進(jìn)行再次談判。
確認(rèn)談判完成后,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選社會(huì)資本簽署確認(rèn)談判備忘錄,并將采購結(jié)果和根據(jù)采購文件、響應(yīng)文件、補(bǔ)遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的合同文本進(jìn)行公示,公示期不得少于5個(gè)工作日。
公示期滿無異議的項(xiàng)目合同,應(yīng)在政府審核同意后,由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會(huì)資本簽署。需要為項(xiàng)目設(shè)立專門項(xiàng)目公司的,待項(xiàng)目公司成立后,由項(xiàng)目公司與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)重新簽署項(xiàng)目合同,或簽署關(guān)于承繼項(xiàng)目合同的補(bǔ)充合同。
ppp項(xiàng)目執(zhí)行
項(xiàng)目公司設(shè)立
社會(huì)資本可依法設(shè)立項(xiàng)目公司。政府可指定相關(guān)機(jī)構(gòu)依法參股項(xiàng)目公司。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)應(yīng)監(jiān)督社會(huì)資本按照采購文件和項(xiàng)目合同約定,按時(shí)足額出資設(shè)立項(xiàng)目公司。
項(xiàng)目融資管理
項(xiàng)目融資由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)開展融資方案設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)接洽、合同簽訂和融資交割等工作。財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)做好監(jiān)督管理工作,防止企業(yè)債務(wù)向政府轉(zhuǎn)移。
績效檢測(cè)與支付
社會(huì)資本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定,監(jiān)督社會(huì)資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù),定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目產(chǎn)出績效指標(biāo),編制季報(bào)和年報(bào),并報(bào)財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)備案。項(xiàng)目合同中涉及的政府支付義務(wù),財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合中長期財(cái)政規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,納入同級(jí)政府預(yù)算,按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定的產(chǎn)出說明,按照實(shí)際績效直接或通知財(cái)政部門向社會(huì)資本或項(xiàng)目公司及時(shí)足額支付。
中期評(píng)估
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)每3-5年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估,重點(diǎn)分析項(xiàng)目運(yùn)行狀況和項(xiàng)目合同的合規(guī)性、適應(yīng)性和合理性;及時(shí)評(píng)估已發(fā)現(xiàn)問題的風(fēng)險(xiǎn),制訂應(yīng)對(duì)措施,并報(bào)財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)備案。
ppp項(xiàng)目移交
項(xiàng)目移交時(shí),項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)代表政府收回項(xiàng)目合同約定的項(xiàng)目資產(chǎn)。
項(xiàng)目合同中應(yīng)明確約定移交形式、補(bǔ)償方式、移交內(nèi)容和移交標(biāo)準(zhǔn)。移交形式包括期滿終止移交和提前終止移交;補(bǔ)償方式包括無償移交和有償移交;移交內(nèi)容包括項(xiàng)目資產(chǎn)、人員、文檔和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等;移交標(biāo)準(zhǔn)包括設(shè)備完好率和最短可使用年限等指標(biāo)。
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)應(yīng)組建項(xiàng)目移交工作組,根據(jù)項(xiàng)目合同約定與社會(huì)資本或項(xiàng)目公司確認(rèn)移交情形和補(bǔ)償方式,制定資產(chǎn)評(píng)估和性能測(cè)試方案。
社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)將滿足性能測(cè)試要求的項(xiàng)目資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件,連同資產(chǎn)清單移交項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu),辦妥法律過戶和管理權(quán)移交手續(xù)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)配合做好項(xiàng)目運(yùn)營平穩(wěn)過渡相關(guān)工作。
項(xiàng)目移交完成后,財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出、成效益、監(jiān)管成效、可持續(xù)性、政府和社會(huì)資本合作模式應(yīng)用等進(jìn)行績效評(píng)價(jià),并按相關(guān)規(guī)定公開評(píng)價(jià)結(jié)果。
(一) 編制實(shí)施方案和資格預(yù)審文件
主要工作:按照財(cái)政部要求編制項(xiàng)目實(shí)施方案,進(jìn)行物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證,編制資格預(yù)審文件。
1. 編制資料清單;
2. 向政府相關(guān)部門調(diào)研訪談,詳細(xì)了解項(xiàng)目情況;
3. 編制項(xiàng)目實(shí)施方案,內(nèi)容主要包括:
(1) 項(xiàng)目概況
(2) 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架
(3) 項(xiàng)目運(yùn)作方式
(4) 交易結(jié)構(gòu)
(5) 合同體系
(6) 監(jiān)管架構(gòu)
(7) 采購方式選擇
4. 進(jìn)行物有所值評(píng)價(jià);
5. 進(jìn)行財(cái)政承受能力論證;
(1) 編制財(cái)務(wù)模型,進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算
(2) 重點(diǎn)進(jìn)行財(cái)政支出測(cè)算和承受能力評(píng)估
(3) 形成財(cái)政承受能力論證結(jié)論
6. 向相關(guān)政府部門匯報(bào)實(shí)施方案,并進(jìn)行修改完善;
7. 形成項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)批稿;
8. 項(xiàng)目實(shí)施方案獲批后,編制資格預(yù)審文件和資格預(yù)審公告;
9. 協(xié)助發(fā)布資格預(yù)審公告;
10. 協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)成立評(píng)審小組;
11. 協(xié)助組織項(xiàng)目資格預(yù)審和評(píng)審工作。
(二) 實(shí)施招標(biāo)程序
主要工作:編制招標(biāo)文件,進(jìn)行招商推介,解答投資人有關(guān)問題,吸引投資人關(guān)注和參與投標(biāo)。
1. 制定招標(biāo)階段的具體工作計(jì)劃;
2. 主持起草招標(biāo)文件,招標(biāo)文件主要包括:
(1) 投標(biāo)人須知
(2) 項(xiàng)目協(xié)議,
(3) 合資合同(如政府部門或其指定機(jī)構(gòu)參股項(xiàng)目公司的)
(4) 技術(shù)參考資料
3. 與政府有關(guān)部門討論招標(biāo)文件;
4. 修改招標(biāo)文件并完成終稿;
6. 協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)接待潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘及盡職調(diào)查;
7. 參加標(biāo)前會(huì)議;
8. 編制標(biāo)前會(huì)議備忘錄,并向所有潛在投標(biāo)人發(fā)送;
11. 將招標(biāo)文件的任何變化及時(shí)通知潛在投標(biāo)人;
12. 與有關(guān)政府部門保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決招標(biāo)階段出現(xiàn)的各種問題;
13. 制定開標(biāo)計(jì)劃和開標(biāo)安排,制定開標(biāo)階段的各種有用文件;
14. 協(xié)助布置開標(biāo)現(xiàn)場并派工作人員參加開標(biāo)儀式。
(三) 評(píng)標(biāo)及談判階段
主要工作:制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助進(jìn)行談判,并就協(xié)議關(guān)鍵條款進(jìn)行解釋和修改,形成最終項(xiàng)目協(xié)議。
1. 制定評(píng)標(biāo)和澄清談判的計(jì)劃;
2. 制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和澄清談判策略;
4. 協(xié)助組建采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組;
5. 參加采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組與候選社會(huì)資本就項(xiàng)目合同進(jìn)行的談判;
6. 在每一輪談判結(jié)束時(shí)編制談判備忘錄,并根據(jù)談判結(jié)果修改協(xié)議文本;
7. 形成協(xié)議文本定稿;
8. 協(xié)助進(jìn)行中標(biāo)公示;
9. 發(fā)出中標(biāo)通知書;
10. 根據(jù)需要參與政府與投資人協(xié)議簽署儀式。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇二
號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
通過開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革,將財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金部分量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員,建立農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;探索財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新機(jī)制,財(cái)政資金效益發(fā)揮更加充分;建立長效的持續(xù)穩(wěn)定增收機(jī)制,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,農(nóng)民增收渠道更加豐富。
股權(quán)化改革以建卡貧困戶脫貧為出發(fā)點(diǎn),首先考慮建卡貧困戶的利益,同時(shí)兼顧農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社利益。即要尊重建卡貧困戶利益,又要調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社參與股權(quán)化改革的積極性。
充分考慮扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)街農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱、農(nóng)戶參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能力相對(duì)較弱的特殊性,股權(quán)量化按市場化原則進(jìn)行,股權(quán)收益試行固定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)民合作社財(cái)政農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金股權(quán)化改革,考慮合作社與其成員利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,股權(quán)收益實(shí)行市場化運(yùn)作。
扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社等各部門從總體上把握原則,指導(dǎo)和監(jiān)督股權(quán)化改革工作的實(shí)施,鎮(zhèn)街是股權(quán)化改革工作責(zé)任主體,具體組織股權(quán)化改革項(xiàng)目實(shí)施。
股權(quán)化改革重點(diǎn)支持我區(qū)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以培養(yǎng)壯大產(chǎn)業(yè)為目的,本著鎮(zhèn)街、村社、農(nóng)戶和經(jīng)營主體自愿申報(bào)的原則,有多少實(shí)施多少。
市級(jí)財(cái)政安排到我區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)、區(qū)合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社局等部門的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
資金。
的
50%。
用于股權(quán)化改革試點(diǎn)工作。
全區(qū)范圍內(nèi)。
2016。
年
1
2017。
年
12。
月
31。
日。
財(cái)政資金投入到農(nóng)業(yè)企業(yè)的補(bǔ)助項(xiàng)目(對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼、土地整治、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、家庭農(nóng)場補(bǔ)助、貸款貼息補(bǔ)助項(xiàng)目除外)的
50%。
50%。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
10%。
農(nóng)民持股。
40%。
10%。
合作社領(lǐng)辦者持股。
30%。
其余成員持股。
60%。
成員持股部分量化時(shí)向建卡貧困戶傾斜。
持股的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,不參與實(shí)施項(xiàng)目的經(jīng)營管理。雙方約定項(xiàng)目期限為
10。
年。項(xiàng)目存續(xù)期內(nèi),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員不得要求退股。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員按持股金額
6%/。
年的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“固定”分紅。分紅時(shí)間從項(xiàng)目驗(yàn)收完畢后財(cái)政補(bǔ)助資金最后撥付完的時(shí)間起計(jì)算,以整年度計(jì)算。分紅時(shí)限為項(xiàng)目續(xù)存期,兌現(xiàn)情況必須公示。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持有的分紅收益主要用于農(nóng)村公益事業(yè),不得進(jìn)行二次分配,不得量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有農(nóng)業(yè)企業(yè)股權(quán)部分,成員內(nèi)部之間可以轉(zhuǎn)讓;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持有的股份不能轉(zhuǎn)讓,項(xiàng)目續(xù)存到期后,農(nóng)業(yè)企業(yè)按持股比例原值返還農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持有的歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,不得量化到成員
區(qū)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),各鎮(zhèn)街要落實(shí)專人負(fù)責(zé),摸清本轄區(qū)內(nèi)自愿實(shí)施股權(quán)化改革的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、村社集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶。
各鎮(zhèn)組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織書面向區(qū)相關(guān)部門提出申請(qǐng),并報(bào)區(qū)政府備案,同時(shí)編制項(xiàng)目實(shí)施方案和股權(quán)化改革實(shí)施方案。
區(qū)相關(guān)部門收到申請(qǐng)和方案后,組織專家進(jìn)行評(píng)審論證后作出批復(fù),安排專項(xiàng)資金用于股權(quán)化改革。
批復(fù)下達(dá)后,按照上報(bào)的實(shí)施方案組織實(shí)施。
區(qū)相關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目要求,按照有關(guān)程序組織檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,撥付項(xiàng)目資金。
區(qū)相關(guān)部門要做好實(shí)施項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),及時(shí)了解建卡貧困戶股權(quán)收益到位情況,確保股權(quán)改革成效;做好股權(quán)化改革總結(jié)及績效評(píng)價(jià)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,收集改革有關(guān)建議,調(diào)整完善方案,逐步推廣。
區(qū)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組建工作組,明確工作責(zé)任,切實(shí)抓緊抓好。項(xiàng)目村要盡快成立由村社干部、社員代表、黨員代表組成的股權(quán)化改革工作小組,區(qū)相關(guān)部門要做好股權(quán)改革工作的指導(dǎo)、服務(wù)工作。
充分利用各種媒體,大力宣傳農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,營造良好氛圍。各鎮(zhèn)街要對(duì)股權(quán)改革工作的任務(wù)、原則、工作內(nèi)容等進(jìn)行廣泛宣傳,得到廣大群眾的理解支持,有效引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織積極申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革項(xiàng)目工作
各鎮(zhèn)街要結(jié)合工作實(shí)際,把握工作節(jié)奏,強(qiáng)力推進(jìn),做好產(chǎn)業(yè)核定、資金核定、時(shí)間核定,實(shí)施好對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革審核監(jiān)督,村級(jí)要成立由鎮(zhèn)街干部、村兩委、社員代表等組成資金監(jiān)督小組。區(qū)相關(guān)部門要組織力量進(jìn)行督促檢查,及時(shí)向區(qū)政府報(bào)送資金安排、工作進(jìn)度等情況。區(qū)委、區(qū)政府督查室做好股權(quán)化改革工作督導(dǎo),確保農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革工作順利推進(jìn)。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為充分發(fā)揮***員先鋒模范帶頭作用,進(jìn)一步提升支部黨員干部服務(wù)水平,經(jīng)公司支部委員會(huì)討論決定在項(xiàng)目部開展“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。通過開展“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),使我支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,支部干部管理水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量得到提高,發(fā)揮項(xiàng)目黨建前沿優(yōu)勢(shì),從而促進(jìn)支部各項(xiàng)工作又好又快的發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
開展以亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒、創(chuàng)職工滿意窗口、創(chuàng)清正廉潔典范。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、創(chuàng)服務(wù)標(biāo)兵,個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織考評(píng)為主要內(nèi)容的活動(dòng),全面提升支部干部服務(wù)群眾質(zhì)量和服務(wù)水平,創(chuàng)建“群眾滿意窗口”,著力解決“四風(fēng)”方面突出問題,實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)“三提高”:
通過開展“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)黨員的黨性觀念及服務(wù)意識(shí),使黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,使黨員先進(jìn)性在崗位上得到充分體現(xiàn),進(jìn)一步密切黨群及干群關(guān)系,進(jìn)一步樹立“人人都是服務(wù)員”的大服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步改善干群關(guān)系。
加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),用心思考工作,堅(jiān)持立說立行、干就干好,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),努力增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)。
善于換位思考,時(shí)刻站在群眾角度上待人接物,設(shè)身處地為群眾著想,注重熟悉運(yùn)用業(yè)務(wù)知識(shí),注重為民服務(wù)細(xì)節(jié),尊重群眾,理解群眾,服務(wù)群眾,作為基層黨員干部必須把對(duì)群眾的服務(wù)視為自身的本職所在,把握群眾心理,滿足群眾需求。
三、設(shè)置黨建工作指導(dǎo)員。
經(jīng)支委會(huì)討論,在岷縣項(xiàng)目部設(shè)置黨建工作指導(dǎo)員,牽頭開展黨建工作,支部副書記為小組長,財(cái)務(wù)副經(jīng)理和總工程師為指導(dǎo)員。
組長:
指導(dǎo)員:
四、實(shí)施步驟。
“黨員示范崗”必須突出先進(jìn)性和示范性,符合以下標(biāo)準(zhǔn):政治素質(zhì)過硬,能自覺踐行“人人都是服務(wù)員”的服務(wù)宗旨,充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性,體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,善于思考、勇于實(shí)踐,具有較強(qiáng)的示范帶頭能力,服務(wù)態(tài)度端正,立足本職,勤奮工作,恪盡職守,能結(jié)合崗位實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,關(guān)心體貼群眾,態(tài)度和藹、語言文明?!包h員示范崗”總的要求是群眾公認(rèn)、實(shí)績突出、作用明顯。要樹立“三種形象”:一是樹立立足崗位、扎實(shí)工作的“敬業(yè)形象”;二是樹立心系職工的“奉獻(xiàn)形象”;三是樹立嚴(yán)格自律、勤政廉政的“公仆形象”。
項(xiàng)目在黨建工作指導(dǎo)員的幫助下,每月至少兩名黨員開展為期1天的項(xiàng)目崗位工作。依托項(xiàng)目檢查,發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,開展談心談話,組織黨日活動(dòng)等,考察積極分子等形式進(jìn)行交流活動(dòng),強(qiáng)化項(xiàng)目黨建工作。
在“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)中,要公開懸掛“黨員示范崗”標(biāo)牌,佩帶黨徽胸牌,自覺接受群眾監(jiān)督。
五、工作程序。
經(jīng)黨支部研究決定在岷縣項(xiàng)目部設(shè)置“黨員流動(dòng)示范崗”,結(jié)合崗位業(yè)務(wù)和工作實(shí)際,初步確定設(shè)置“黨員示范崗”和擬上崗黨員。
每季度進(jìn)行一次崗位測(cè)評(píng),檢查黨員示范崗工作情況,由群眾打分,支部考核兩部分對(duì)黨員工作進(jìn)行考核,工作情況作為年度積分考核依據(jù)。
每年進(jìn)行一次總結(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),考核黨員工作情況和項(xiàng)目黨建工作開展情況。
六、創(chuàng)建要求。
聚焦“四風(fēng)”問題,從解決職工反映強(qiáng)烈的突出問題著手,積極探索服務(wù)職工的好思路、好途徑、好方法,確保取得群眾看得見、摸得著的效果。
“黨員流動(dòng)示范崗”的創(chuàng)建,是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的平臺(tái),是新時(shí)期基層黨建工作的重要載體,要緊密聯(lián)系實(shí)際,落實(shí)責(zé)任,精心組織。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)。
支部要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支部副書記專門負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際,精心組織實(shí)施,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
黨支部要拓寬渠道,創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,打造亮點(diǎn),使“黨員示范崗”成為一面旗幟,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
要大力宣傳推廣創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,努力營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。利用微信朋友圈等途徑大力宣傳爭創(chuàng)“黨員示范崗”的目的、意義,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與這項(xiàng)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇四
1.背景:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們的健康意識(shí)和需求不斷增強(qiáng),但現(xiàn)實(shí)中存在著不少人缺乏運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣和條件,導(dǎo)致身體健康狀況下降。因此,全民健身計(jì)劃的實(shí)施迫在眉睫。
2.目標(biāo):通過全民健身計(jì)劃,促進(jìn)人民身體健康,提高體質(zhì)素質(zhì),提升國民整體身體健康水平。
1.宣傳教育。
(1)在全國范圍內(nèi)開展健身活動(dòng)宣傳運(yùn)動(dòng),通過各類媒體向公眾普及運(yùn)動(dòng)知識(shí),增強(qiáng)人們的健身意識(shí)。
(2)設(shè)立全民健康知識(shí)宣傳教育基地,利用多種形式進(jìn)行健康講座、健身培訓(xùn)等活動(dòng),提高人們的運(yùn)動(dòng)能力和健康水平。
2.建設(shè)健身場所。
(1)在城鄉(xiāng)結(jié)合部和社區(qū)公共場所增設(shè)健身設(shè)施,如健身器材、跑步道、籃球場等。
(2)在大中小學(xué)校營造良好的體育運(yùn)動(dòng)氛圍,完善學(xué)校體育設(shè)施,讓學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)參與體育鍛煉。
(1)鼓勵(lì)各級(jí)政府和社會(huì)組織舉辦全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、健身公益活動(dòng)等,并提供一定的經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)加強(qiáng)體育培訓(xùn),組織開展各種體育項(xiàng)目的培訓(xùn)班和比賽,提高人民的體能水平。
4.建立健身監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
(1)建立全國全民健康調(diào)查系統(tǒng),定期對(duì)人民的體質(zhì)健康狀況進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè),為制定相關(guān)政策提供參考數(shù)據(jù)。
(2)建立體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,對(duì)特定人群的體質(zhì)狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),為相關(guān)健身措施的調(diào)整提供依據(jù)。
5.配套政策。
(1)加大對(duì)健身設(shè)施的投入,提供更多的公共健身場所。
(2)提供運(yùn)動(dòng)健身的補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)人們參與戶外運(yùn)動(dòng)和體育鍛煉。
(3)加強(qiáng)體育專業(yè)人才培養(yǎng),增加體育教師和教練員的數(shù)量,提高教學(xué)和指導(dǎo)的質(zhì)量。
(4)鼓勵(lì)企事業(yè)單位組織員工參與運(yùn)動(dòng),提供相關(guān)的健身費(fèi)用補(bǔ)貼和時(shí)間安排。
1.建立全民健身計(jì)劃實(shí)施效果評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)全民健身計(jì)劃的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估和調(diào)研。
2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整和完善全民健身計(jì)劃的相關(guān)政策和措施,確保計(jì)劃的有效性和可持續(xù)性。
1.加大財(cái)政投入,增加全民健身計(jì)劃的資金支持。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立全民健身計(jì)劃實(shí)施工作組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,確保計(jì)劃的順利實(shí)施。
3.建立健身志愿者隊(duì)伍,吸引更多的志愿者參與到全民健身活動(dòng)中,為公眾提供運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)和服務(wù)。
通過全民健身計(jì)劃的實(shí)施,預(yù)期能夠在全社會(huì)推動(dòng)健身運(yùn)動(dòng),提高人民的健康意識(shí)和運(yùn)動(dòng)參與率。人民整體的體質(zhì)素質(zhì)將有所提高,大大降低患病率,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇五
全面突進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向小城鎮(zhèn)集中,改善農(nóng)村居民生活條件,盤活農(nóng)村存量土地,節(jié)約集約利用土地,緩解建設(shè)用地緊張局面,根據(jù)上級(jí)文件精神,特制定本方案。
一、新農(nóng)村示范項(xiàng)目的目的和原則。
充分利用國家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策,通過開展許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中面臨的土地制約難題,探索推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地資源集約節(jié)約利用,改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量,加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑,為全縣乃至全市實(shí)施遷村并點(diǎn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。
許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的基本思路是:以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”,農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設(shè),收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設(shè)投入。
對(duì)原村莊占地進(jìn)行復(fù)耕,用于周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的占補(bǔ)平衡。
在實(shí)際操作中把握以下原則:
一是耕地總量不減少,質(zhì)量不降低。
二是群眾自愿,政府批準(zhǔn)。
三是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù),各村有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
四是政策扶持,市場運(yùn)作。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合,通過制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)健康開展。
二、項(xiàng)目基本情況。
許家臺(tái)鄉(xiāng),地處薊縣西北部山區(qū),是盤山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個(gè)行政村,總?cè)丝?0036人,3087戶,村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設(shè)方案,新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺(tái)鄉(xiāng)瀑水村附近,涉及拆遷全鄉(xiāng)15個(gè)行政村,新農(nóng)村項(xiàng)目總用地面積2700畝,人口規(guī)模1_人。
許家臺(tái)鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設(shè)用地面積702畝,需要新增建設(shè)用地1998畝。按照土地整理復(fù)耕規(guī)劃,擬復(fù)耕的13個(gè)村莊占地總面積2171.9畝。具體運(yùn)作上,首批啟動(dòng)小米莊村、歇人場村、花甲石村三個(gè)村,一期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)用地面積627.5畝。
三、掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模。
本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則,并從新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際可行的角度,按照農(nóng)民住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動(dòng)的思路,根據(jù)許家臺(tái)鄉(xiāng)總體規(guī)劃,確定一期建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模627.5畝,用于農(nóng)民還遷住宅建設(shè)。
四、組織管理。
建立政府推動(dòng)、各村申報(bào)的操作機(jī)制,以鄉(xiāng)政府為工作主體,村抓具體落實(shí),形成鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。
1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長,鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳恩勇任副組長,黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行,會(huì)同有關(guān)部門制定許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償安置辦法等,制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
2、各村在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立村一級(jí)工作小組。負(fù)責(zé)組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng),并落實(shí)還遷、拆遷、土地復(fù)耕和維護(hù)穩(wěn)定等工作。
3、以自愿為原則,由村民向村民委員會(huì)提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用,換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請(qǐng)。
五、工程進(jìn)度安排。
1、_年3月底前完成新農(nóng)村建設(shè)前期準(zhǔn)備工作并完成招商,啟動(dòng)新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
廣州恒大集團(tuán)盤山國際會(huì)議旅游度假中心項(xiàng)目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺(tái)鄉(xiāng)境內(nèi),縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定,廣州恒大集團(tuán)負(fù)責(zé)一期農(nóng)民住宅工程建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
2、20_年月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關(guān)配套,12月底前完成還遷。
在還遷工作中,以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”,農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。
3、20_年12月底前完成村莊拆遷及土地復(fù)耕工作。
農(nóng)民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)將原村莊舊址恢復(fù)為耕地。
六、實(shí)施措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,村一級(jí)也成立相應(yīng)專門工作機(jī)構(gòu),完成全鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整等前期工作。
2、嚴(yán)格周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。由縣政府出臺(tái)關(guān)于開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的決定,縣人大審議通過支持開展試點(diǎn)建設(shè)的決議,制定周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)“總量控制、封閉運(yùn)行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。
按照新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí),不能按期則相應(yīng)扣減建設(shè)用地指標(biāo)。
3、依法民主操作,尊重群眾意愿。遵照村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策規(guī)定,已完成前期情況調(diào)查,全鄉(xiāng)15個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)同意率達(dá)到91.9%。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)、房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法、還遷方案等,嚴(yán)格履行民主決策程序,征得村民同意。由村民委員會(huì)與村民逐戶完成房屋置換協(xié)議簽訂,協(xié)議納入對(duì)原住房實(shí)施拆遷和土地復(fù)耕的條件。
取得農(nóng)戶拆房退地的法定承諾,同時(shí)簽訂與村莊占地整體置換新建農(nóng)民住宅的協(xié)議,保證按計(jì)劃還遷、拆遷。
4、引進(jìn)實(shí)體運(yùn)作,市場化籌集資金。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下,引進(jìn)實(shí)體開發(fā)公司具體運(yùn)作,利用新農(nóng)村建設(shè)置換出土地的開發(fā)建設(shè)收益,獲取建設(shè)資金保障。目前已與開發(fā)商達(dá)成合作開發(fā)意向。
5、嚴(yán)把復(fù)耕重點(diǎn)環(huán)節(jié),周密組織實(shí)施。已制定了土地整理復(fù)耕規(guī)劃,在此前提下,制定土地整理復(fù)耕具體辦法,明確復(fù)耕工作主體、復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策。由鄉(xiāng)政府組織村民委員會(huì)對(duì)原村莊實(shí)施拆遷并進(jìn)行復(fù)耕。
復(fù)耕土地經(jīng)縣政府土地行政管理部門驗(yàn)收合格后,向村民委員會(huì)出具村莊拆房退地證明,村民委員會(huì)憑出具證明向縣房管部門申請(qǐng)統(tǒng)一辦理農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)證,復(fù)耕土地由鄉(xiāng)政府調(diào)整分配使用。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇六
華電運(yùn)營新疆國泰新華準(zhǔn)東項(xiàng)目部(以下簡稱“項(xiàng)目部”)認(rèn)真貫徹落實(shí)華電集團(tuán)《關(guān)于開展20_年秋季安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(中國華電安函[20_]68號(hào))文件精神,按照北京華電海外技術(shù)有限公司關(guān)于開展20_年秋季安全生產(chǎn)大檢查工作部署,結(jié)合項(xiàng)目部當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際情況,本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,制定項(xiàng)目部秋季安全生產(chǎn)大檢查方案,決定自20_年9月15日至11月15日開展秋季安全大檢查(以下簡稱“秋檢”),現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、總體要求。
根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開展20_年秋季安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(中國華電安函〔20_〕68號(hào))及北京華電海外技術(shù)有限公司20_年秋檢及節(jié)前安全檢查工作部署,結(jié)合秋冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),全面排查安全生產(chǎn)管理、設(shè)備調(diào)試等相關(guān)場所等方面的隱患,突出“中秋、國慶”等重要時(shí)期防火防爆、安全生產(chǎn)責(zé)任制、反違章、安全技能培訓(xùn)等工作的落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以項(xiàng)目部經(jīng)理為組長的秋檢領(lǐng)導(dǎo)小組,以專業(yè)專工和班組負(fù)責(zé)人為成員的工作小組,切實(shí)組織好本次秋季安全大檢查活動(dòng)。
組長:蓋利杰。
副組長:吳征。
成員:束暉劉洋劉建郭柱各專業(yè)負(fù)責(zé)人。
三、時(shí)間安排。
(一)“秋檢”檢查時(shí)間:20_年9月15日至11月15日。
(二)秋檢按照檢查時(shí)間分為四個(gè)階段:
1。第一階段:組織發(fā)動(dòng)階段。20_年9月15日至09月20日為組織發(fā)動(dòng)階段。項(xiàng)目部成立“秋檢”組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,結(jié)合調(diào)試工作實(shí)際,制定詳細(xì)的“秋檢”工作實(shí)施方案,并制定“秋檢”檢查表。
2。第二階段:自查整改階段。20_年9月21日至10月31日為自查、問題分析、整改階段。檢查“雙節(jié)”期間安全大檢查各項(xiàng)問題上報(bào)業(yè)主,跟蹤整改落實(shí)情況;開展自查自糾,檢查各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況以及安全管理、生產(chǎn)管理、反違章、?;返葘m?xiàng)管理等工作開展情況,并對(duì)檢查出來的問題跟蹤整改,責(zé)任到位,完成所有檢查。
3。第三階段:項(xiàng)目部抽查階段。9月30日至11月15日,在“秋檢”過程中項(xiàng)目部將對(duì)部分“秋檢”工作的開展落實(shí)情況進(jìn)行抽查,對(duì)“秋檢”工作不深入,工作不到位的專業(yè)和班組進(jìn)行通報(bào)。
4。第四階段:復(fù)查總結(jié)及迎檢階段。時(shí)間為20_年11月5日至11月15日。項(xiàng)目部對(duì)照秋檢安全檢查表,對(duì)所轄區(qū)域秋檢安全檢查整改情況進(jìn)行復(fù)查,形成有情況、有分析、有建議措施的檢查報(bào)告,并做好迎接上級(jí)公司“秋檢”檢查工作。11月10日前將安全檢查總結(jié)報(bào)北京華電海外公司項(xiàng)目管理部。
四、檢查方式。
(一)班組自查與項(xiàng)目部督查相結(jié)合。所有班組成員要認(rèn)真開展“秋檢”工作,做到邊檢查邊聯(lián)系整改,并對(duì)檢查情況以日?qǐng)?bào)的形式進(jìn)行總結(jié)、上報(bào)。
(二)全面檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合。結(jié)合調(diào)試工作進(jìn)展實(shí)際,圍繞安全培訓(xùn)是否正常開展,計(jì)劃是否落實(shí)閉環(huán)。全面檢查是否針對(duì)現(xiàn)場情況制定了專項(xiàng)安全管理規(guī)定,重點(diǎn)檢查現(xiàn)場安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施是否到位。
(三)督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合。通過邊檢查邊上報(bào)的形式,強(qiáng)化跟蹤整改力度,督促和推動(dòng)各班組及時(shí)落實(shí)整改責(zé)任,跟蹤整改進(jìn)度,為后期設(shè)備代保管工作奠定基礎(chǔ)。
五、秋檢重點(diǎn)內(nèi)容。
根據(jù)北京華電海外技術(shù)有限公司文件和業(yè)主方有關(guān)秋檢工作安排,結(jié)合調(diào)試工作進(jìn)度實(shí)際情況,在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
突出做好“六查”即,一是查領(lǐng)導(dǎo),檢查項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)員工安全責(zé)任制是否到位,是否按照“五同時(shí)”的要求開展安全工作,是否做到“看住、盯牢、跟緊、盡責(zé)”的要求。二是查思想,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)員工對(duì)安全生產(chǎn)在認(rèn)識(shí)上存在的差距。三是查管理,檢查各級(jí)責(zé)任人是否親自抓好安全生產(chǎn)工作的安排和落實(shí),檢查是否按照安全規(guī)章制度要求完成任務(wù)。四是查制度,檢查現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全、是否有漏洞、是否符合項(xiàng)目部工作實(shí)際。五是查隱患,排查設(shè)備設(shè)施,消除安全隱患。六是查整改,檢查“安全生產(chǎn)月”及“兩節(jié)”安全大檢查各項(xiàng)問題和隱患的跟蹤閉環(huán)情況等。
(二)做好與重點(diǎn)和專項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合。
圍繞人身“零傷害”目標(biāo),落實(shí)調(diào)試過程中“兩票三制”,人身事故防范措施等,重點(diǎn)對(duì)事故教訓(xùn)是否“舉一反三”汲取到位,安全教育培訓(xùn)效果,以及涉及高處落物、觸電、孔洞不全等安全防護(hù)措施不完善等環(huán)節(jié),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,跟蹤消缺進(jìn)展情況。
2。圍繞安全基礎(chǔ)管理工作,重點(diǎn)自查項(xiàng)目部月度安全例會(huì)開展情況,班組安全學(xué)習(xí)活動(dòng)記錄和工作日志情況;查班組安全活動(dòng)是否按照規(guī)定及時(shí)召開,主持人、會(huì)議內(nèi)容、簽到是否符合相關(guān)規(guī)定。
3。結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際,查現(xiàn)場運(yùn)行班前班后會(huì)、巡回檢查執(zhí)行情況,《員工崗位安全行為守則》教育培訓(xùn)情況,《二十五項(xiàng)反措》、《發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)典型事故預(yù)防措施》落實(shí)情況等。
4。查應(yīng)急救援體系建設(shè)是否規(guī)范,應(yīng)急預(yù)案是否健全,是否制定了應(yīng)急演練計(jì)劃并符合項(xiàng)目部有關(guān)要求,是否按計(jì)劃開展應(yīng)急演練工作。
5。圍繞近期發(fā)布的安全規(guī)章制度,各專業(yè)要及時(shí)對(duì)本項(xiàng)目部規(guī)章制度進(jìn)行修編完善,逐項(xiàng)對(duì)照,認(rèn)真落實(shí)安全管控各項(xiàng)工作要求;結(jié)合各自實(shí)際自主開展安全管理情況,排查安全監(jiān)督管理人員到位、信息報(bào)送和上傳下達(dá)等工作落實(shí)情況等。
六、工作要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)本次大檢查工作的意義,把此項(xiàng)工作作為項(xiàng)目部當(dāng)前的重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。各班組要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,成立以專業(yè)專工為負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)所屬生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┤鏅z查和整改。項(xiàng)目部加強(qiáng)“秋檢”工作全過程監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,嚴(yán)厲查處違章行為。
(二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各班組要制定“秋檢”具體實(shí)施和檢查細(xì)則,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,確保檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,深化隱患整治,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各專業(yè)于9月30日前將“秋檢”檢查表,通過工作qq方式報(bào)項(xiàng)目部。
(三)深入檢查,及時(shí)整改。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,統(tǒng)計(jì)后上報(bào)予以整改;暫時(shí)不能整改的,要制定并落實(shí)防范措施,重點(diǎn)跟蹤整改進(jìn)度;各班組要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部,并做好整改情況的跟蹤。
(四)認(rèn)真分析,全面總結(jié)。各班組要在認(rèn)真、深入檢查的基礎(chǔ)上,形成秋檢總結(jié)報(bào)告,于11月5日前報(bào)項(xiàng)目部。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇七
2020。
年全面建成小康社會(huì)。根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神和省委、省政府《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制實(shí)施細(xì)則》相關(guān)要求,我縣與國開行密切協(xié)作,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路、機(jī)制和模式,制定如下實(shí)施方案:
“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、金融支持、多方參與”的思路,把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、搞好鄉(xiāng)村旅游、山區(qū)綜合開發(fā)結(jié)合起來,五位一體、統(tǒng)籌推進(jìn),突出地域特色、尊重農(nóng)民意愿、建立長效機(jī)制,大力支持貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)發(fā)展。
到
2017。
年底,基本實(shí)現(xiàn)。
126。
個(gè)貧困村路好行、村民有安全飲用水、村內(nèi)公益事業(yè)健全、衛(wèi)生室達(dá)標(biāo),達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,社會(huì)保障體系更加完備,公共服務(wù)水平穩(wěn)步提高,常態(tài)化管理機(jī)制基本形成的目標(biāo)。
強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異,突出鄉(xiāng)村特色,注重農(nóng)村文化傳承,防止千篇一律。
依據(jù)貧困鄉(xiāng)村貧困人口、脫貧進(jìn)程、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等實(shí)際,分批實(shí)施,重點(diǎn)推進(jìn),有序開展,逐步形成以點(diǎn)帶面、全域推開的格局。
突出扶貧開發(fā)的工作重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目資金的投向,確保有限的資金發(fā)揮最大的效益。
在項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)和實(shí)施上,給予群眾充分的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、發(fā)揮廣大群眾的積極性、能動(dòng)性和參與性,力爭項(xiàng)目群眾得到最多的實(shí)惠。
對(duì)照《河北省貧困退出機(jī)制實(shí)施細(xì)則》,對(duì)全縣。
126。
個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行打造,重點(diǎn)支持七大類項(xiàng)目:主街道硬化;村內(nèi)主街道亮化;安全飲水;文化建設(shè)(重點(diǎn)是綜合性文件服務(wù)中心建設(shè));標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè);通村公路建設(shè);村內(nèi)外橋梁建設(shè)。
加快推進(jìn)農(nóng)村公路、連村道路、村內(nèi)街道硬化。主街道以建設(shè)水泥混凝土路面、瀝青路面為主,根據(jù)具體情況設(shè)置墊層或基層,鋪設(shè)排水管道和設(shè)施,預(yù)留供水與電纜網(wǎng)管的鋪設(shè)管道,做好道路兩側(cè)的路肩鋪裝。線桿、路燈等亮化設(shè)施要安裝到位,按照
2017。
年,所有貧困村完成街道硬化及亮化設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),逐步建立
2017。
年,
126。
個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)飲水。
對(duì)村村民文體廣場、農(nóng)村書屋、多功能活動(dòng)室、文化宣傳科普長廊等進(jìn)行整合。結(jié)合本地歷史文化和農(nóng)村精神文明建設(shè)推進(jìn)環(huán)境美化,大力推進(jìn)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)文化廣場、體育健身設(shè)施。建好用好農(nóng)村書屋,引導(dǎo)廣大農(nóng)民形成文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。到
2017。
年,實(shí)現(xiàn)全縣。
126。
個(gè)貧困村農(nóng)村綜合文化中心。
2017。
年,全縣實(shí)現(xiàn)。
126。
個(gè)貧困村村內(nèi)、外標(biāo)準(zhǔn)化橋梁建設(shè)全覆蓋。
2
年時(shí)間,分二個(gè)批次對(duì)全縣。
126。
其中:主街道硬化項(xiàng)目
56。
個(gè);通村公路建設(shè)項(xiàng)目。
37。
個(gè);村內(nèi)街道亮化項(xiàng)目。
56。
個(gè);文化中心建設(shè)項(xiàng)目。
56。
個(gè);標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。
47。
個(gè);安全飲水項(xiàng)目。
51。
個(gè);村內(nèi)橋梁建設(shè)項(xiàng)目。
35。
個(gè)。
其中:主街道硬化項(xiàng)目
58。
個(gè);通村公路建設(shè)項(xiàng)目。
56。
個(gè);村內(nèi)街道亮化項(xiàng)目。
58。
個(gè);文化中心建設(shè)項(xiàng)目。
60。
個(gè);標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。
56。
個(gè);安全飲水項(xiàng)目。
50。
個(gè);村內(nèi)橋梁建設(shè)項(xiàng)目。
43。
個(gè)。
縣政府確定縣級(jí)扶貧投融資主體,相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(一)扶貧辦負(fù)責(zé)梳理農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,編制脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,履行相應(yīng)審批手續(xù)。
(二)財(cái)政局負(fù)責(zé)將。
“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”納入政府采購目錄,制定統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金管理辦法、實(shí)施方案,履行相應(yīng)審批手續(xù)并報(bào)省里備案。
(三)交通局負(fù)責(zé)制定貧困村主街道硬化、村內(nèi)主街道亮化、通村公路、村內(nèi)外橋梁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。貧困村村內(nèi)主街道建設(shè)為瀝青路或水泥混凝土路,有線桿、路燈等亮化設(shè)施。
)要求,每人每天可獲得的水量不低于。
40。
升,人力取水往返時(shí)間不超過。
10。
分鐘。
10。
米以上的宣傳窗)。
(六)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生室建筑面積在。
60。
㎡以上,診斷室、治療室、藥房三室分設(shè),醫(yī)療設(shè)備齊全,配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(七)國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、發(fā)改局負(fù)責(zé)相關(guān)審批手續(xù)。
結(jié)合冀政辦發(fā)
[2016]21。
號(hào)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》要求,以縣為單位,按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、??顚S谩⑿纬珊狭Α钡脑瓌t,整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利等各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金通過向國開行信貸融資,推動(dòng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
發(fā)揮投融資主體作用,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一融資方式,按照“一縣一策、試點(diǎn)示范、機(jī)制先行、批量融資”的原則,整合財(cái)政專項(xiàng)資金、扶貧資金等建立償債機(jī)制,支持貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè);及時(shí)制定政府采購運(yùn)作方案,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,扎實(shí)有序推進(jìn)融資對(duì)接工作。抓緊編制完善項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,嚴(yán)格項(xiàng)目審批和招投標(biāo)管理,確保項(xiàng)目資金安全有效、盡快發(fā)揮效益。
堅(jiān)持公開、公正、透明、規(guī)范的原則,實(shí)行資金封閉運(yùn)行,專戶管理,嚴(yán)格執(zhí)行資金審批制、報(bào)帳制、驗(yàn)收制、審計(jì)制、責(zé)任追究制,對(duì)資金的立項(xiàng)、分配、使用、驗(yàn)收全過程進(jìn)行監(jiān)督管理,確保資金的安全運(yùn)行和使用效益。
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以縣委常委、常務(wù)副縣長李紅彬任組長、縣政府副縣長劉志永、郭軍成,縣政協(xié)副主席侯英武任副組長,相關(guān)部門一把手為成員的承接國家開發(fā)銀行河北分行扶貧貸款項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在金融辦,辦公室主任由李英志兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為組織實(shí)施的責(zé)任主體,要作為一把手工程強(qiáng)力推進(jìn),形成齊抓共管的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)牽頭部門都要成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,抽調(diào)精干力量,組建強(qiáng)有力的辦公室,協(xié)調(diào)推進(jìn)承接國家開發(fā)銀行河北分行扶貧貸款項(xiàng)目。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇八
實(shí)施全民健身計(jì)劃的總體目標(biāo)是,通過普及全民健身意識(shí)和習(xí)慣,提高全民健康水平,促進(jìn)國民體質(zhì)的增強(qiáng),推動(dòng)全民健身事業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建健康中國。
1.宣傳教育:加大對(duì)全民健身意義和重要性的宣傳教育力度,提高公眾對(duì)健身的認(rèn)識(shí)和參與度。
2.健身設(shè)施建設(shè):加大對(duì)公共健身設(shè)施的建設(shè)力度,完善城市、農(nóng)村和學(xué)校等各類場所的健身設(shè)施,并提供充足的運(yùn)動(dòng)器材和設(shè)備。
3.健身活動(dòng)組織:組織開展各類健身活動(dòng),包括運(yùn)動(dòng)會(huì)、健步行、廣場舞、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等,豐富健身形式,滿足不同群體的健身需求。
4.健身指導(dǎo)服務(wù):提供科學(xué)合理的健身指導(dǎo)服務(wù),包括運(yùn)動(dòng)方案的制定、體能測(cè)試和健康咨詢等,幫助公眾正確進(jìn)行健身鍛煉。
5.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展:積極推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,搭建相關(guān)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),促進(jìn)全民健身事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。
1.設(shè)立全國全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全民健身計(jì)劃的整體協(xié)調(diào)和決策。
2.在各級(jí)政府內(nèi)設(shè)全民健身辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施全民健身計(jì)劃的日常工作。
3.各級(jí)政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)全民健身計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和配合支持,形成合力。
2.加大宣傳教育力度,通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)、學(xué)校和企事業(yè)單位等渠道,普及全民健身知識(shí)。
3.加大對(duì)公共健身設(shè)施的投資力度,通過建設(shè)和改造運(yùn)動(dòng)場館、健身路徑、健身房等,提供方便和舒適的健身環(huán)境。
4.組織各類健身活動(dòng),鼓勵(lì)公眾參與,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各類健身活動(dòng)的管理和服務(wù)。
5.建立健身指導(dǎo)服務(wù)體系,培養(yǎng)專業(yè)健身教練,提供個(gè)性化的健身指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
6.加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的支持力度,通過政策扶持、資金投入和技術(shù)支持等手段,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.加強(qiáng)政策支持,出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,明確全民健身的責(zé)任主體和具體任務(wù)。
2.加大資金投入,從中央和地方財(cái)政、社會(huì)捐贈(zèng)和體育彩票等渠道,籌集專項(xiàng)資金用于全民健身事業(yè)。
3.建立績效評(píng)估機(jī)制,對(duì)全民健身計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期和不定期的評(píng)估和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施解決。
4.落實(shí)相應(yīng)的人員配備,加大培訓(xùn)力度,提高全民健身工作人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。
5.加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,形成合力,推動(dòng)全民健身計(jì)劃的順利實(shí)施。
1.提高全民健康水平,減少慢性病的發(fā)生率和死亡率。
2.培養(yǎng)健康的生活方式,增強(qiáng)個(gè)體的體質(zhì)和免疫力。
3.增加體育消費(fèi),推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增加。
4.增強(qiáng)國民體質(zhì),提升國家形象和綜合實(shí)力。
以上是全民健身計(jì)劃實(shí)施方案的完整版,旨在通過加強(qiáng)宣傳教育、建設(shè)健身設(shè)施、組織健身活動(dòng)、提供健身指導(dǎo)和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等措施,推動(dòng)全民健身事業(yè)的發(fā)展,提高全民健康水平,促進(jìn)國民體質(zhì)的增強(qiáng),構(gòu)建健康中國。這一方案需要全社會(huì)的共同努力和大力支持,才能實(shí)現(xiàn)全民健身的目標(biāo)。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇九
為切實(shí)做好中醫(yī)藥文化建設(shè)和科普宣傳工作,根據(jù)和的要求,特制訂本方案。
一、項(xiàng)目范圍。
覆蓋全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。
二、項(xiàng)目內(nèi)容。
組織開展中醫(yī)藥文化科普宣傳活動(dòng)。
1.活動(dòng)目標(biāo)。
大力宣傳黨和國家有關(guān)中醫(yī)藥的方針政策,加深人民群眾對(duì)中醫(yī)藥的理解和認(rèn)識(shí)。
弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,普及中醫(yī)藥知識(shí),使群眾了解中醫(yī)藥有關(guān)生命、健康與疾病等方面的基本理念和保健知識(shí),掌握一些常見的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健方法。
增強(qiáng)社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥的普遍理解與認(rèn)同,擴(kuò)大中醫(yī)藥的影響,樹立社會(huì)形象,為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍和文化環(huán)境。
2.活動(dòng)內(nèi)容和方式。
組織中醫(yī)藥文化科普巡講活動(dòng)。
開展健康講座、義診咨詢、文體表演、知識(shí)競賽、教授健身方法、科普游藝互動(dòng)等活動(dòng)。
采取多種形式,積極推動(dòng)中醫(yī)中藥中國行活動(dòng)在基層長期開展。
3.活動(dòng)要求。
各地要根據(jù)本省實(shí)際情況創(chuàng)新工作方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,在20_年已安排5個(gè)以上縣的基礎(chǔ)上,繼續(xù)選擇5個(gè)以上縣開展中醫(yī)藥宣傳活動(dòng)。
宣傳活動(dòng)要貼近基層,貼近社區(qū),貼近農(nóng)村,使更多的基層群眾參與活動(dòng)并從中受益。每個(gè)縣直接受益人群至少達(dá)到5000人次。
活動(dòng)中要注意發(fā)揮當(dāng)?shù)孛襟w的作用,通過媒體擴(kuò)大影響,引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,爭取良好的宣傳效果。
每次活動(dòng)要注意收集相關(guān)文字及影像資料。
在開展活動(dòng)中,要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)中醫(yī)藥文化科普人才。
各省要注意培育和建設(shè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。
建設(shè)中醫(yī)藥文化科普知識(shí)宣傳載體。
1.工作方式。
采取組織編寫、制作出版中醫(yī)藥科普作品、在媒體上開設(shè)欄目等方式,宣傳普及中醫(yī)藥知識(shí)。
2.工作內(nèi)容。
挖掘本地的中醫(yī)藥典籍、文物古跡、傳說故事和其他歷史古籍文物中的中醫(yī)藥文化內(nèi)容,進(jìn)行研究整理,組織創(chuàng)作一系列科學(xué)準(zhǔn)確、通俗易懂、貼近群眾、圖文并茂的中醫(yī)藥文化和科普叢書。
要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w開設(shè)中醫(yī)藥知識(shí)和科普宣傳欄目專題介紹中醫(yī)藥知識(shí)。
要注意利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、公交地鐵電視等新興媒體資源介紹中醫(yī)藥知識(shí)。
3.工作要求。
在建設(shè)中醫(yī)藥文化科普知識(shí)宣傳載體中,各省要把基層的需求作為工作重點(diǎn)。
總結(jié)本地區(qū)中醫(yī)藥文化科普作品出版、宣傳資料制作及發(fā)放以及所開設(shè)媒體宣傳欄目的內(nèi)容及效果等工作情況。
要定期召開中醫(yī)藥知識(shí)宣傳普及項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),研究探討工作的長效機(jī)制。
三、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間。
本項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間為20_年—20_年。各省于20_年4月15日前編制完成項(xiàng)目組織實(shí)施方案,20_年12月31日前完成項(xiàng)目任務(wù)。
四、項(xiàng)目資金安排及資金管理要求。
20_年中央財(cái)政繼續(xù)按照每省80萬元標(biāo)準(zhǔn)給予項(xiàng)目資金補(bǔ)助,其中50萬元用于組織開展中醫(yī)藥宣傳活動(dòng),30萬元用于加強(qiáng)中醫(yī)藥科普知識(shí)宣傳。各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門會(huì)同財(cái)政部門制定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法,嚴(yán)格按照國家財(cái)政專項(xiàng)資金管理的規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益。下達(dá)各地的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。國家中醫(yī)藥管理局和財(cái)政部將按有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核,并將各地項(xiàng)目執(zhí)行的實(shí)際效果作為安排下年度相關(guān)項(xiàng)目資金的依據(jù)。
五、項(xiàng)目組織實(shí)施及監(jiān)督與評(píng)估。
各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施工作,要結(jié)合本地實(shí)際情況制訂具體的實(shí)施方案,報(bào)經(jīng)國家中醫(yī)藥管理局審核同意后組織實(shí)施。各省要加強(qiáng)對(duì)本地項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)。各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要會(huì)同財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目總體執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評(píng)價(jià),并將項(xiàng)目總結(jié)評(píng)估報(bào)告于20_年1月15日之前上報(bào)國家中醫(yī)藥管理局辦公室。
國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的宏觀管理與總體評(píng)估,并對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理;在項(xiàng)目執(zhí)行中期,組織相關(guān)專家進(jìn)行檢查督導(dǎo),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行中期考核與評(píng)價(jià);在項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束后,將根據(jù)各省項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查與評(píng)估。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十
(一)堅(jiān)持服務(wù)小農(nóng)戶。把引領(lǐng)小規(guī)模分散經(jīng)營農(nóng)戶走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道作為重點(diǎn),始終堅(jiān)持帶動(dòng)而不是代替農(nóng)戶發(fā)展的原則,把小農(nóng)戶作為政策支持的主要對(duì)象,著力解決小農(nóng)戶的規(guī)模化生產(chǎn)難題。
(二)堅(jiān)持推進(jìn)服務(wù)帶動(dòng)型規(guī)模經(jīng)營。把突破小規(guī)模分散經(jīng)營制約、發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)作為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的關(guān)鍵。以支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為重點(diǎn),推進(jìn)服務(wù)帶動(dòng)型規(guī)模經(jīng)營,在尊重農(nóng)戶獨(dú)立經(jīng)營主體地位前提下,推進(jìn)規(guī)?;a(chǎn)。
(三)堅(jiān)持服務(wù)重要農(nóng)產(chǎn)品。要把提升糧食生產(chǎn)效益作為支持開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的目標(biāo)。通過改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,增強(qiáng)重要糧食供給保障能力,防止耕地“非糧化”。
(四)堅(jiān)持以市場為主導(dǎo)。要正確處理政府和市場之間的關(guān)系,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,財(cái)政補(bǔ)助重在引導(dǎo)培育市場,集中在生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不能影響服務(wù)價(jià)格形成,不能干擾農(nóng)業(yè)服務(wù)市場正常運(yùn)行,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)長期健康發(fā)展。
二、項(xiàng)目內(nèi)容。
(一)項(xiàng)目任務(wù)。按照江蘇省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)20xx年中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算資金的通知》(蘇財(cái)農(nóng)〔20xx〕62號(hào)、蘇農(nóng)計(jì)〔20xx〕33號(hào))的任務(wù)清單,我縣20xx年承擔(dān)中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)面積2萬畝。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)面積計(jì)算公式為:。
a=0.36a1+0.27a2+0.1a3+0.27a4。其中,a為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)面積,a1、a2、a3、a4分別為耕、種、防、收(含烘干)各環(huán)節(jié)服務(wù)面積。
(二)補(bǔ)助環(huán)節(jié)。按照“圍繞糧食產(chǎn)業(yè)、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、先試點(diǎn)、后擴(kuò)大覆蓋范圍”原則,選擇我縣水稻和小麥的耕、種、防、收(含烘干)等環(huán)節(jié)的社會(huì)化服務(wù)予以補(bǔ)助。其他農(nóng)作物普通耕種收等環(huán)節(jié),暫不列入財(cái)政支持范圍。
(三)補(bǔ)助對(duì)象。家庭承包土地經(jīng)營權(quán)未流轉(zhuǎn)、自身實(shí)際經(jīng)營的“小農(nóng)戶”,項(xiàng)目試點(diǎn)所在村(居)集體。
(四)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(1)“小農(nóng)戶”:原則上財(cái)政補(bǔ)助占服務(wù)價(jià)格的比例不超過30%,單季作物畝均各關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)助規(guī)模不超過100元。(2)項(xiàng)目試點(diǎn)所在村(居)集體:按10元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),用于村集體組織宣傳發(fā)動(dòng)、服務(wù)組織篩選、輔助合同簽訂、作業(yè)協(xié)調(diào)、協(xié)助滿意度調(diào)查、矛盾處置等方面。
(五)資金預(yù)算。根據(jù)“小農(nóng)戶”自愿與社會(huì)化服務(wù)組織簽訂的服務(wù)內(nèi)容,以“小農(nóng)戶”《農(nóng)村土地承包確權(quán)證書》上的實(shí)測(cè)面積為依據(jù)(新復(fù)墾等未確權(quán)土地以村委會(huì)、服務(wù)組織、“小農(nóng)戶”實(shí)際測(cè)量后共同認(rèn)定的數(shù)字為依據(jù))?!靶∞r(nóng)戶”補(bǔ)助、村(居)集體補(bǔ)助以及宣傳引導(dǎo)、實(shí)施主體確定、組織驗(yàn)收等的總金額不高于200萬元。
(六)補(bǔ)助方式。資金補(bǔ)助采取政府購買服務(wù)、先服務(wù)后補(bǔ)助的方式,即項(xiàng)目實(shí)施完畢并經(jīng)第三方驗(yàn)收合格后,按照服務(wù)合同實(shí)際服務(wù)面積對(duì)小農(nóng)戶和村集體進(jìn)行補(bǔ)助,資金分別直接打入小農(nóng)戶“一折通”和村(居)集體賬戶。
三、實(shí)施步驟。
(一)確定試點(diǎn)村(居)。(2021年5月14日前)深入調(diào)研了解全縣“小農(nóng)戶”分布情況,組織鎮(zhèn)(街)積極申報(bào)試點(diǎn)村(居),評(píng)審確定試點(diǎn)村(居)。原則上試點(diǎn)村(居)“小農(nóng)戶”經(jīng)營面積不低于1500畝。
(二)確定服務(wù)組織。(2021年5月17日前)符合條件的社會(huì)化服務(wù)組織申報(bào)開展社會(huì)化服務(wù),各鎮(zhèn)(街)指導(dǎo)試點(diǎn)村(居)評(píng)審確定服務(wù)組織。服務(wù)組織需具備以下條件:
5.能夠接受社會(huì)化服務(wù)行業(yè)管理部門的監(jiān)管;
6.納入國家社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)組織優(yōu)先。
鼓勵(lì)以村集體領(lǐng)辦的合作社、家庭農(nóng)場集聚區(qū)社會(huì)化綜合服務(wù)中心為服務(wù)承擔(dān)主體。
(三)制定實(shí)施方案。(2021年5月20日前)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)編制具體項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財(cái)政廳審定后啟動(dòng)實(shí)施。
(四)簽訂服務(wù)合同。(2021年6月1日前)試點(diǎn)鎮(zhèn)(街)指導(dǎo),村(居)協(xié)助服務(wù)組織與用戶簽訂服務(wù)合同,明確服務(wù)地塊、服務(wù)面積、服務(wù)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、質(zhì)量要求、質(zhì)檢驗(yàn)收等。服務(wù)合同須在所服務(wù)區(qū)域內(nèi)公示3個(gè)工作日,公示無異議后,報(bào)縣試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(五)提供作業(yè)服務(wù)。(2021年10月31日前)服務(wù)組織為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要在遵守安全操作規(guī)程的前提下,對(duì)照服務(wù)合同要求提供相關(guān)服務(wù),并留存相關(guān)作業(yè)圖片或影像資料。試點(diǎn)鎮(zhèn)(街)指導(dǎo),村(居)監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量,縣試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào),定期開展檢查督導(dǎo)。
(六)作業(yè)補(bǔ)助確認(rèn)。(2021年11月30日前)服務(wù)組織在每個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)結(jié)束后,填報(bào)《金湖縣20xx年社會(huì)化服務(wù)作業(yè)補(bǔ)助確認(rèn)表》,經(jīng)試點(diǎn)項(xiàng)目所在村(居)簽字確認(rèn)后,報(bào)鎮(zhèn)(街)核查并公示七天無異議后,上報(bào)縣試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(七)組織第三方驗(yàn)收。(2021年11月30日前)縣試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托第三方對(duì)服務(wù)環(huán)節(jié)的服務(wù)面積、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行核查驗(yàn)收并開展?jié)M意度調(diào)查。原則上“小農(nóng)戶”滿意率不低于90%為合格。具體第三方核查驗(yàn)收辦法由縣試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定。
(八)撥付補(bǔ)助資金。(2021年12月31日前)憑第三方驗(yàn)收合格報(bào)告,縣財(cái)政局及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。
(九)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。(2022年1月15日前)項(xiàng)目實(shí)施過程中,要及時(shí)充分收集影像資料,總結(jié)典型模式和成功經(jīng)驗(yàn),做好項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)工作,全面總結(jié)分析項(xiàng)目執(zhí)行情況,按時(shí)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副縣長為組長,縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計(jì)局、供銷社、行政審批局等有關(guān)單位和各鎮(zhèn)(街)分管負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、審核、推進(jìn)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和縣級(jí)驗(yàn)收;
縣審計(jì)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)有關(guān)工作;
縣行政審批局負(fù)責(zé)試點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)相關(guān)工作。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十一
隨著國民經(jīng)濟(jì)水平的提高,人們的生活水平也逐漸提升。然而,隨著生活節(jié)奏的加快、工作壓力的增大以及不良生活習(xí)慣的形成,人們普遍存在健康問題,如肥胖、心血管疾病等。因此,為了提高全民的身體素質(zhì),改善身體健康狀況,制定全民健身計(jì)劃是必要的。
【目標(biāo)】。
全民健身計(jì)劃的目標(biāo)是提高人民整體的身體素質(zhì),推動(dòng)全民健康生活方式的養(yǎng)成,預(yù)防和控制常見疾病,促進(jìn)國民身心健康的發(fā)展。
【重點(diǎn)工作】。
1.建立和完善健身設(shè)施:加大投資力度,建設(shè)公共健身場所,如健身房、游泳館、運(yùn)動(dòng)場等,滿足不同人群的需要,提供便捷的運(yùn)動(dòng)空間。
2.加強(qiáng)全民健身宣傳教育:通過各種媒體渠道宣傳健身知識(shí),普及健康飲食、運(yùn)動(dòng)技巧等,推動(dòng)全民自覺參與健身活動(dòng)。
3.開展全民健身活動(dòng):組織各類體育比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型活動(dòng),鼓勵(lì)人們積極參與,培養(yǎng)體育興趣,增強(qiáng)體質(zhì)。
4.加強(qiáng)健身指導(dǎo):設(shè)立專業(yè)的健身教練隊(duì)伍,為民眾提供個(gè)性化的健身方案和指導(dǎo),確保健身效果和安全性。
5.增加全民健身經(jīng)費(fèi)投入:加大對(duì)全民健身項(xiàng)目的資金支持,提供經(jīng)費(fèi)保障,鼓勵(lì)地方政府建設(shè)和發(fā)展全民健身事業(yè)。
6.引導(dǎo)企事業(yè)單位加強(qiáng)員工健康管理:鼓勵(lì)企事業(yè)單位建設(shè)健身房、組織運(yùn)動(dòng)會(huì)等,提供員工健身設(shè)施和活動(dòng)機(jī)會(huì),提高員工健康水平。
【實(shí)施步驟】。
1.制定全民健身計(jì)劃:通過形成政府文件或法律法規(guī)來確立全民健身計(jì)劃,并明確目標(biāo)、重點(diǎn)工作和實(shí)施措施。
2.加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè):成立相關(guān)機(jī)構(gòu)或委員會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全民健身計(jì)劃的實(shí)施,制定年度工作計(jì)劃和預(yù)算,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。
3.完善健身設(shè)施建設(shè):根據(jù)實(shí)際需求,合理規(guī)劃各類健身設(shè)施的布局和建設(shè),確保設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)水平滿足人民群眾的需求。
4.加強(qiáng)宣傳教育工作:組織宣傳團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全民健身知識(shí)的普及和宣傳,培訓(xùn)相關(guān)健身教練和志愿者,開展社區(qū)健康知識(shí)講座等,提高全民的健身意識(shí)。
5.組織全民健身活動(dòng):定期舉辦全民健身活動(dòng),如運(yùn)動(dòng)會(huì)、公益健身日、健步行等,吸引大眾參與,塑造健康的社會(huì)氛圍。
6.建立健身指導(dǎo)體系:招聘并培訓(xùn)專業(yè)的健身教練,建立健身指導(dǎo)體系,為廣大民眾提供個(gè)性化的健身服務(wù)和指導(dǎo),確保健身效果。
7.增加經(jīng)費(fèi)投入:通過財(cái)政補(bǔ)貼、企事業(yè)單位捐助等方式,增加全民健身經(jīng)費(fèi)的投入,保障全民健身項(xiàng)目的正常運(yùn)行和發(fā)展。
8.加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估:建立全民健身計(jì)劃的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制,定期檢查實(shí)施情況,查找問題并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
【預(yù)期效果】。
通過全民健身計(jì)劃的實(shí)施,預(yù)計(jì)可以提高人民整體的身體素質(zhì),控制和減少常見疾病的發(fā)生率,提高全民的健康水平,形成全民關(guān)注健康、重視健身的良好氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十二
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神精神,以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以增強(qiáng)博愛意識(shí)、誠信意識(shí)、感恩意識(shí)、責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn),以“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”為突破口,著力推進(jìn)傳統(tǒng)禮儀、行為規(guī)范、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境,提升文明程度,為全面提高職工群眾道德素質(zhì)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和有力道德支撐。
二、舉辦目的。
通過組織開展道德講堂活動(dòng),進(jìn)一步確立社會(huì)主義道德價(jià)值取向,形成比較健全的道德行為規(guī)范體系,進(jìn)一步提高xx職工群眾道德素質(zhì),使講責(zé)任、守規(guī)則、有愛心、知禮儀成為xx職工群眾的自覺追求和實(shí)踐,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,引領(lǐng)xx干部職工擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)新風(fēng),推動(dòng)xxxx高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
三、講堂內(nèi)容。
社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德、傳統(tǒng)禮儀、日常行為規(guī)范是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)體,其外延由大到小,內(nèi)涵由淺入深,共同構(gòu)成一個(gè)完善的道德體系。講堂開設(shè)以下內(nèi)容:
(一)突出“四有”,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。教育引導(dǎo)xx職工群眾樹立遠(yuǎn)大理想,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,傳承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化,凝聚民族力量,做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。
(二)突出“愛心”,推進(jìn)社會(huì)公德建設(shè)。倡導(dǎo)文明禮儀,營造良好公共秩序,開展社會(huì)志愿服務(wù),改善人文環(huán)境,引導(dǎo)xx職工群眾心存博愛之心,以真摯的愛心善待他人、善待社會(huì)、善待自己,人人爭做有愛心的人,在全墾區(qū)形成文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的社會(huì)風(fēng)尚。
(三)突出“誠信”,推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)。廣泛開展共鑄誠信活動(dòng),培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識(shí),引導(dǎo)xx職工群眾心存誠信意識(shí),以正確的態(tài)度對(duì)待工作、對(duì)待職業(yè),人人爭做有誠信的人,形成愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)操守。
(四)突出“孝敬”,推進(jìn)家庭美德建設(shè)。大力開展孝老愛親活動(dòng),倡導(dǎo)文明家風(fēng),引導(dǎo)人們心存感恩之心,正確處理夫妻、長幼、鄰里之間的關(guān)系,人人爭做有孝心的人,形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的和諧氛圍。
(五)突出“責(zé)任”,推進(jìn)個(gè)人品德建設(shè)。提倡加強(qiáng)個(gè)人道德修養(yǎng),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)人們自覺遵守法律義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,人人爭做有責(zé)任心的人,形成愛國明禮、自立自強(qiáng)、公道正派、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助的個(gè)人品質(zhì)。
四、舉辦方法。
以xx等為主課堂陣地,采取聘請(qǐng)黨校、高校、重點(diǎn)窗口行業(yè)禮儀的專家學(xué)者,邀請(qǐng)道德模范人物談體會(huì)等多種形式依托陣地舉辦講堂。同時(shí),組成宣講隊(duì)伍,有計(jì)劃有組織地深入到農(nóng)場社區(qū)、居民小組進(jìn)行巡回宣講,使道德講堂在墾區(qū)興起。
五、舉辦場次及時(shí)間安排。
其他每個(gè)農(nóng)場派至少派x人參加,并準(zhǔn)備x個(gè)與本期道德講堂主題相關(guān)的節(jié)目。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保工作的順利開展,成立2020年xxxx道德講堂領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于州xx局人事教育科,負(fù)責(zé)2020年州局舉辦當(dāng)期道德講堂的日常事務(wù)及各農(nóng)場舉辦道德講堂的聯(lián)絡(luò)事宜。
七、有關(guān)要求。
(一)高度重視,增強(qiáng)抓好思想道德建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。墾區(qū)各級(jí)組織對(duì)抓好xx職工群眾道德教育有著義不容辭的責(zé)任,應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,通過各種職工群眾喜聞樂見的形式開辦道德講堂,形成一種富有道德教育意義的精神氛圍。
(二)發(fā)揮職能,引導(dǎo)群眾形成思想道德的價(jià)值取向。墾區(qū)各級(jí)組織要結(jié)合各自的工作職能,運(yùn)用多種形式和手段,大力宣傳基本道德知識(shí)、道德規(guī)范和必要禮儀,使之家喻戶曉,人人皆知,力求使社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向準(zhǔn)確、清晰、生動(dòng)、形象地傳遞給職工群眾,以引導(dǎo)職工群眾的行為,給職工群眾提供道德評(píng)價(jià)的價(jià)值依據(jù)。
(三)利用資源,弘揚(yáng)和傳承中華民族的傳統(tǒng)美德。積極利用優(yōu)秀民族道德教育資源和愛國主義教育基地,進(jìn)行歷史和革命傳統(tǒng)教育。我國是世界四大文明古國之一,我們的祖先在創(chuàng)造燦爛文明的偉大進(jìn)程中,形成了團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛國主義、獨(dú)立自主、好和平、自強(qiáng)不息、講究倫理道德的傳統(tǒng),形成了刻苦耐勞、酷自由、不畏強(qiáng)暴、英勇奮斗、熱愛科學(xué)、獨(dú)立思考、與人為善、博愛大眾、見利思義等優(yōu)良品德和民族精神。這些都是值得我們大力開發(fā)和利用的道德教育資源,值得好好繼承和發(fā)揚(yáng)光大。
(四)宣傳典型,發(fā)揮道德模范的示范引領(lǐng)作用。不斷充實(shí)富有時(shí)代特色的道德教育內(nèi)容,推廣職工群眾易于接受的各種教育方式。大力宣傳富有時(shí)代特色的道德模范人物,充分運(yùn)用先進(jìn)典型和榜樣的力量,引導(dǎo)墾區(qū)職工群眾自覺加強(qiáng)道德建設(shè),不斷提升道德素質(zhì)。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十三
隨著社會(huì)發(fā)展和生活水平的提高,人們的生活方式發(fā)生了變化,久坐不動(dòng)、缺乏運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為很多人的常態(tài)。為了促進(jìn)人民身心健康,提高整體素質(zhì),國家決定實(shí)施全民健身計(jì)劃。
目標(biāo):通過全民健身計(jì)劃,提高全體人民的健康水平,增強(qiáng)國民競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
原則:
1.平等普及:全民健身計(jì)劃要覆蓋所有年齡段、居住地區(qū)和社會(huì)群體,確保每個(gè)人都能享受到運(yùn)動(dòng)的機(jī)會(huì)和權(quán)益。
2.多樣性:通過各種方式、形式和場所,滿足人們不同的健身需求和興趣愛好,讓每個(gè)人都能找到適合自己的運(yùn)動(dòng)方式。
3.科學(xué)性:制定科學(xué)合理的運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)方針和方法,提供專業(yè)的健身咨詢和指導(dǎo),確保人們能夠正確地進(jìn)行運(yùn)動(dòng),避免運(yùn)動(dòng)損傷。
4.強(qiáng)化監(jiān)管:建立健全健身產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)健身場所、產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)督,保障人們的運(yùn)動(dòng)安全和權(quán)益。
5.創(chuàng)新發(fā)展:鼓勵(lì)和支持科技、文化、教育等領(lǐng)域與健身產(chǎn)業(yè)的深度融合,推動(dòng)健身產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
1.教育宣傳:通過足夠的宣傳和教育,提高全民健身的意識(shí)和重視程度,普及健身知識(shí),促進(jìn)每個(gè)人樹立正確的健身觀念。
2.建設(shè)場所:加大公共場所建設(shè)力度,增加健身器材和設(shè)施的供給,提供便捷的健身場所,方便人們進(jìn)行運(yùn)動(dòng)鍛煉。
3.開展活動(dòng):組織各種形式的健身活動(dòng),如戶外健身跑、廣場舞、籃球賽等,讓人們親身參與,增加運(yùn)動(dòng)的趣味性和吸引力。
4.發(fā)展健身產(chǎn)業(yè):培育和發(fā)展健身產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)和扶持相關(guān)企業(yè),開展健身器材、健身俱樂部、健身培訓(xùn)等業(yè)務(wù),提供多樣化的健身服務(wù)。
5.制定政策:建立健全全民健身政策法規(guī)體系,出臺(tái)相關(guān)政策和措施,保障全民健身的權(quán)益和利益。
1.設(shè)置專門機(jī)構(gòu):成立全民健身計(jì)劃實(shí)施機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、政策制定和監(jiān)督評(píng)估等工作。
2.配套措施:加大對(duì)全民健身計(jì)劃的資源投入,包括財(cái)政資金、人力資源等,保障計(jì)劃的順利實(shí)施。
3.組織評(píng)估:定期進(jìn)行計(jì)劃實(shí)施效果評(píng)估,統(tǒng)計(jì)分析運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)、運(yùn)動(dòng)頻率和健康改善情況等指標(biāo),為進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)。
1.提高人民健康水平:通過全民健身計(jì)劃,使更多人參與運(yùn)動(dòng),提高身體素質(zhì),減少慢性病發(fā)病率,提高生活質(zhì)量。
2.增強(qiáng)國民競爭力:通過健康體魄的增強(qiáng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)力,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展:通過全民健身計(jì)劃的實(shí)施,促進(jìn)健身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮。
4.培養(yǎng)健康生活方式:通過全民健身計(jì)劃的倡導(dǎo),培養(yǎng)人們積極參與運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣,養(yǎng)成健康的生活方式。
第一階段:制定計(jì)劃方案、教育宣傳,時(shí)間為x年到x年。
第二階段:場所建設(shè)、活動(dòng)開展,時(shí)間為x年到x年。
第三階段:發(fā)展健身產(chǎn)業(yè),時(shí)間為x年到x年。
第四階段:制定政策、完善機(jī)制,時(shí)間為x年到x年。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十四
尊敬的黨組織:
您好!
我是__學(xué)院__系大二年級(jí)__班的學(xué)生___,20__年__月__日,經(jīng)__大學(xué)黨組織批準(zhǔn),我成為一名光榮的中國_預(yù)備黨員,至20__年__月__日我的預(yù)備期滿一年。__月是個(gè)寒冷的季節(jié),但我的心是火熱的。因?yàn)槲乙嵵氐叵螯h組織提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。為了便于黨組織對(duì)自己的考察,下面我把入黨一年來的思想、學(xué)習(xí)、工作等情況,向支部大會(huì)作一匯報(bào)。
一、思想方面。
在一年的預(yù)備期中,我不斷注意提高自身修養(yǎng),在組織的培養(yǎng)教育下,在各方面以一名正式黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。我認(rèn)真上好每一節(jié)預(yù)備黨員黨課,積極向周圍的黨員同志學(xué)習(xí),積極參加每次黨會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)支部大會(huì)提出的各項(xiàng)內(nèi)容,努力使自己的思想、行動(dòng)等達(dá)到黨員的標(biāo)準(zhǔn)。通過黨章黨紀(jì)的學(xué)習(xí)和參加組織生活、黨內(nèi)活動(dòng),使我進(jìn)一步端正了理想信念、增強(qiáng)了為人民服務(wù)的自覺性,增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),更重要的是我明白了作為一名合格的_員,不僅要解決組織上入黨的問題,更重要的還是要解決在思想上行動(dòng)上入黨學(xué)習(xí)的問題。
二、學(xué)習(xí)方面。
作為一名學(xué)生黨員,首先要把自己的學(xué)習(xí)搞好。一年來,我認(rèn)真刻苦的學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),不斷充實(shí)自己的頭腦,取得了比較滿意的學(xué)習(xí)成績。在大一下半學(xué)期和大二上半學(xué)期均獲得了校綜合二等獎(jiǎng)學(xué)金,并獲得了校三好學(xué)生、校優(yōu)秀學(xué)生干部的榮譽(yù)稱號(hào)。經(jīng)過不懈的努力,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),順利通過大學(xué)英語六級(jí)考試。在本學(xué)期初,我本著笨鳥先飛的一貫原則,刻苦鉆研專業(yè)知識(shí)。作為一名__系的學(xué)生,我很重視自己實(shí)驗(yàn)技能的提高。我利用課余時(shí)間去實(shí)驗(yàn)室?guī)兔Γ虢璐藱C(jī)會(huì),進(jìn)一步提高自己的綜合實(shí)驗(yàn)素質(zhì)。
三、工作方面。
在預(yù)備期間,我擔(dān)任班級(jí)的團(tuán)支書。作為團(tuán)支書,我認(rèn)真負(fù)責(zé)的向同學(xué)傳達(dá)、落實(shí)團(tuán)支部的各項(xiàng)決議和所交代的任務(wù)。積極開展各類型的主題班會(huì)。
四、不足和改進(jìn)措施。
我在進(jìn)行此次總結(jié)時(shí),認(rèn)真檢查了自己存在的問題并向同學(xué)征求了意見。我認(rèn)為自己存在以下不足:
1、由于種.種原因,學(xué)習(xí)還未全力以赴,時(shí)而有浮躁情緒。這種狀態(tài)我會(huì)盡力改變,全身心投入到下階段的學(xué)習(xí)過程中。2、一年多來擔(dān)任學(xué)生干部的經(jīng)歷,讓我鍛煉了能力,受益匪淺,但有時(shí)表現(xiàn)得過分自信,處理問題欠謙虛,太過以自我為中心。今后一定多聽取大家的意見,集思廣益,不斷進(jìn)步。
以上是我一年來基本情況小結(jié),不妥之處,懇請(qǐng)黨組織批評(píng)指正。作為一名學(xué)生預(yù)備黨員,我渴望按期轉(zhuǎn)成為一名_,為此,我鄭重向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng),如果黨組織能批準(zhǔn)我為正式黨員,我一定牢記入黨誓詞,努力學(xué)習(xí),勤奮工作,處處以_員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,做一個(gè)名副其實(shí)的黨員。如果組織不批準(zhǔn)或者延期轉(zhuǎn)正,我愿意接受黨組織的長期考驗(yàn),爭取早日成為一名_員。特此向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng),望批準(zhǔn)。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:___。
20__年__月__日。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十五
尊敬的董事長,_總,_總,親愛的__家人:
大家好!
轉(zhuǎn)眼間一個(gè)月試用期已過,在這一個(gè)月的時(shí)間里,充分的感受到,公司領(lǐng)導(dǎo)和家人對(duì)我工作上的幫忙和支持,生活上的關(guān)心和照顧,心靈上的接納和包容。使我能夠更加清楚的認(rèn)識(shí)自我,定位自我,為做一個(gè)合格的項(xiàng)目經(jīng)理而奮斗。
為什么做。
時(shí)光如水,光陰似箭,看到公司營業(yè)額蒸蒸日上,同事們的活力和斗志,我內(nèi)心感到無比欣慰和驕傲。我想一個(gè)人僅有經(jīng)過不斷努力,不斷奮斗,才能克服自身的缺點(diǎn),才能不斷的超越自我,實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想和人生的價(jià)值。
做什么。
以提高自身素質(zhì)為突破口,在不斷的學(xué)習(xí)中掌握干好工作的基本技能和知識(shí)。
熟悉公司新的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)開展工作。公司在不斷改革,訂立了新的規(guī)定,異常是在工程方面安排了更加完善的工作流程和計(jì)劃。作為公司的一名工程項(xiàng)目經(jīng)理,必須以身作責(zé),在遵守公司規(guī)定的同時(shí)全力開展項(xiàng)目工作。
自我畢竟是剛來公司不久,從哪個(gè)角度講都還是處在起步階段必須在工作中不斷的提高自我,為了提高自身本事素質(zhì),上讓領(lǐng)導(dǎo)放心,下要客戶滿意我必須要參加公司內(nèi)部的專業(yè)技能培訓(xùn)和愛無界心靈成長培訓(xùn),等學(xué)習(xí)科目,全面提高自我,力爭在語言表達(dá)的本事上有突破,在協(xié)調(diào)關(guān)系的本事上有突破,在組織管理的本事上有突破,在完成工作的標(biāo)準(zhǔn)上有突破。經(jīng)過學(xué)習(xí),感到既開闊了眼界又豐富了頭腦,既學(xué)到了知識(shí),更看到了差距,在不斷的學(xué)習(xí)中提高自我的本事素質(zhì),增強(qiáng)了干好本職工作的本領(lǐng)。
以提高工作效率為根本,在堅(jiān)持原則和遵守公司新的規(guī)章制度基礎(chǔ)上保證完成工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。
以強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),以協(xié)助趙總工作為主,安全施工,禮貌施工,為公司贏得更多光輝形象和品牌價(jià)值。
己所不欲,勿施于人。樹立良好的形象為動(dòng)力。俗話說的好:喊破嗓子,不如做出樣貌,作為一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理,如果在臺(tái)上說的一套,臺(tái)下做的又是一套,就會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同事造成十分不好的影響,所以,在日常工作中,我十分注重自身的形象,要求他人做到的,我自我首先堅(jiān)決做到,要求他人不做的,我?guī)ь^不去違反。什么事都能以公司利益為重,以部門利益為重,講團(tuán)結(jié),講協(xié)作,出色的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
怎樣做。
以下職責(zé)以協(xié)助_總工作為主,以公司的總目標(biāo)為核心。
一確保項(xiàng)目目標(biāo)完成,保證客戶滿意。
制定項(xiàng)目階段性目標(biāo)和項(xiàng)目總體控制計(jì)劃,項(xiàng)目總目標(biāo)一經(jīng)確定,項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)之一就是將總目標(biāo)分解劃分出主要工作資料和工作量,確定項(xiàng)目階段性目標(biāo)的完成和總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
同施工方,監(jiān)理方,廠方堅(jiān)持密切溝通,獲取工作量和工作要求,保證在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成目標(biāo)。把握工程質(zhì)量,進(jìn)度,安全。經(jīng)常與施工方進(jìn)行溝通、與甲方堅(jiān)持親密聯(lián)系,及時(shí)與甲方進(jìn)行技術(shù)溝通和交流,解答及反饋甲方的技術(shù)問題。
二注重自身修養(yǎng),努力做好表率。
領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)就是無聲的命令,“其身正,不令而行”。所以,我把加強(qiáng)自身修養(yǎng),努力做好表率,做為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的重要方法。
一是不斷豐富知識(shí),提高工作本事。
二是認(rèn)真履行崗位職責(zé),精心做好本職工作。
三是嚴(yán)格約束自我,力求做到嚴(yán)謹(jǐn),堅(jiān)持和開放。
自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不搞特殊化,注意勤儉節(jié)儉,控制奢侈浪費(fèi)。
三時(shí)總結(jié),及時(shí)調(diào)整。
項(xiàng)目部定期組織進(jìn)行對(duì)施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度等有關(guān)方面的檢查與總結(jié),總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,成功的加以推廣,不足的采取措施防止再犯,使工作在一個(gè)良好的循環(huán)狀態(tài)中前進(jìn)。
以安全保質(zhì)量、以質(zhì)量保進(jìn)度,全面細(xì)致,人性化的管理,以人為本,有制度、有落實(shí),人人重視安全質(zhì)量,人人實(shí)施安全質(zhì)量。
存在的問題及下步打算。
回顧一個(gè)月來的工作,對(duì)照職責(zé),認(rèn)為自我還是稱職的。雖然在工作中取得了一些進(jìn)展,但也存在著不足。首先,在工作中由于年齡較輕,工作方法過于簡單,在一些問題的處理上顯得還不夠冷靜。其次,在技術(shù)水平和組織管理本事上有待進(jìn)一步提高,再次,自我在綜合素質(zhì)上距公司要求還相差甚遠(yuǎn)。這些不足,有待于在下步工作中加以改善和克服。
在下一步的工作中,我要虛心向公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們學(xué)習(xí)管理和工作經(jīng)驗(yàn),借鑒好的工作方法,努力學(xué)習(xí)技術(shù)和理論知識(shí),不斷提高自身的綜合素質(zhì)和工程質(zhì)量。使自我的全面素質(zhì)再有一個(gè)新的提高。要進(jìn)一步強(qiáng)化敬業(yè)精神,增強(qiáng)職責(zé)意識(shí),提高完成工作的標(biāo)準(zhǔn)。為公司在本年度的目標(biāo)中再上新的臺(tái)階,更上一層樓貢獻(xiàn)出自我的力量。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十六
背景:隨著人們生活水平的提高,健康問題越來越成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。不良的生活方式和缺乏運(yùn)動(dòng),導(dǎo)致肥胖、心血管疾病、糖尿病等慢性病的增加,給社會(huì)和個(gè)人造成了巨大的負(fù)擔(dān)。
目標(biāo):通過全民健身計(jì)劃,改變?nèi)藗兊纳罘绞?,提高國民身體素質(zhì),減少慢性病的發(fā)生率,建設(shè)健康中國。
1.建立全面健康檔案:政府將鼓勵(lì)每個(gè)人建立健康檔案,記錄個(gè)人的身體指標(biāo)、健康狀況等數(shù)據(jù),為個(gè)人的健康管理和醫(yī)療服務(wù)提供支持。
2.推廣體育鍛煉:政府將適時(shí)推出各類體育運(yùn)動(dòng)活動(dòng),如運(yùn)動(dòng)會(huì)、馬拉松比賽等,鼓勵(lì)人們積極參與。此外,政府還會(huì)推廣各種健身項(xiàng)目,并提供社區(qū)運(yùn)動(dòng)場地和設(shè)備。
3.倡導(dǎo)健康飲食:政府將加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管,鼓勵(lì)人們選擇健康的食物并適度控制飲食。此外,政府還將提供健康飲食指導(dǎo),推廣科學(xué)的膳食結(jié)構(gòu)。
4.建立健康教育體系:政府將加大對(duì)健康教育的力度,從小學(xué)開始加強(qiáng)兒童的健康教育,培養(yǎng)良好的健康習(xí)慣。此外,政府還將建立成人健康教育體系,提升成人健康素養(yǎng)。
5.注重心理健康:政府將重視心理健康問題,提供心理咨詢服務(wù),鼓勵(lì)人們關(guān)注自己的情緒和心理健康,合理化解壓力,保持身心平衡。
1.資金投入:政府將逐步增加對(duì)全民健身計(jì)劃的資金投入,確保計(jì)劃順利實(shí)施。此外,政府還將鼓勵(lì)社會(huì)資本投資健身產(chǎn)業(yè),促進(jìn)健身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.建立健康產(chǎn)業(yè):政府將推動(dòng)健身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立起健身器材生產(chǎn)、運(yùn)動(dòng)服飾生產(chǎn)、健身教練培訓(xùn)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈,為全民健身提供必要的資源保障。
3.加大宣傳力度:政府將加強(qiáng)對(duì)全民健身計(jì)劃的宣傳力度,通過各種渠道宣傳健康生活方式的重要性,鼓勵(lì)人們積極參與健身活動(dòng)。
1.建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng):政府將建立健康數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),定期收集和監(jiān)測(cè)全民健身計(jì)劃的執(zhí)行情況和效果,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
2.評(píng)估效果:政府將委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)全民健身計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估,分析計(jì)劃的實(shí)施效果、社會(huì)反饋等,為制定后續(xù)措施提供決策依據(jù)。
1.政府主導(dǎo):政府將主導(dǎo)全民健身計(jì)劃的實(shí)施,制定相應(yīng)政策和措施,組織協(xié)調(diào)各方資源,推動(dòng)計(jì)劃的落地實(shí)施。
2.多部門合作:政府將各相關(guān)部門協(xié)同合作,加強(qiáng)信息互通,集中力量,形成合力。
3.強(qiáng)化社區(qū)參與:政府將鼓勵(lì)社區(qū)積極參與全民健身計(jì)劃,組織社區(qū)健身活動(dòng),提供運(yùn)動(dòng)場地和設(shè)施。
4.強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任:政府將加強(qiáng)個(gè)人健康教育,鼓勵(lì)個(gè)人養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,自覺參與全民健身計(jì)劃。
政府將定期對(duì)全民健身計(jì)劃的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和社會(huì)反饋,對(duì)計(jì)劃的目標(biāo)達(dá)成情況和社會(huì)影響進(jìn)行評(píng)估,不斷改進(jìn)和調(diào)整計(jì)劃措施,提高計(jì)劃的實(shí)施效果。
以上是全民健身計(jì)劃實(shí)施方案的完整版。政府將全面推動(dòng)全民健身計(jì)劃的實(shí)施,通過多方面的政策和措施,提高公眾的健康意識(shí)和生活方式,促進(jìn)社會(huì)全面健康發(fā)展。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十七
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
過去的一年是極不平凡的一年,在各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在工程部全體同仁堅(jiān)持不懈的努力下,本部門階段性完成了公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。我作為一個(gè)部門負(fù)責(zé)人,在日常工作中一手抓工程實(shí)施,一手抓用戶服務(wù),可以說已經(jīng)盡到了自己所應(yīng)該盡的職責(zé),沒有辜負(fù)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的期望?;仡欉^去的一年,我主要做了以下工作:
一、工程項(xiàng)目實(shí)施工作。
一年來,本部門對(duì)市場部指派的合同清單,各項(xiàng)任務(wù)已做出任務(wù)分解和詳細(xì)的工作計(jì)劃,每項(xiàng)任務(wù)精心組織、統(tǒng)籌安排、履行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)任務(wù)取得了階段性成果。
工程實(shí)施方面,要求大家理清頭緒,制定周密的實(shí)施計(jì)劃和詳細(xì)的施工方案。條理清晰是做工作的前提,理清思路是如何開展工作的關(guān)鍵。施工前期,首先要求伙伴們對(duì)院方的各項(xiàng)資源配備情況做前期調(diào)研,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)和用戶進(jìn)行商定,并提出合理化建議。其次,施工開始,院方項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建是工程實(shí)施開源的關(guān)鍵點(diǎn),系統(tǒng)工作開展涉及到的部門較多,院內(nèi)部門間協(xié)調(diào)由關(guān)重要,工作是否能夠順利展開院內(nèi)隊(duì)伍建設(shè)是我們的保障。作為一名工程實(shí)施人員合理統(tǒng)籌工作是基礎(chǔ),每項(xiàng)工作要求大家制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,目標(biāo)任務(wù)要明確、人員分工要具體、成效結(jié)果要顯著,關(guān)鍵環(huán)節(jié)絕不允許不了了之。模板制作、科室培訓(xùn)是工程的重要環(huán)節(jié),模板格式由院方主管科室負(fù)責(zé)提供,工程師按照統(tǒng)一格式進(jìn)行制作并進(jìn)行分科室審簽上線。培訓(xùn)環(huán)節(jié)要求工程師采用集體授課和分科室授課兩種模式展開,培訓(xùn)后務(wù)必提供培訓(xùn)記錄和考核記錄,對(duì)初次培訓(xùn)不能參加的醫(yī)生,安排工程師分科走動(dòng)式培訓(xùn),同時(shí),向科室提交用戶手冊(cè)。這樣以來,醫(yī)生操作中出現(xiàn)的問題即能得到有效解決又能遞進(jìn)用戶之間的情感,伙伴們也受益匪淺。
二、用戶服務(wù)工作。
1、對(duì)漏費(fèi)系統(tǒng)用戶進(jìn)行電話回訪,解決用戶存在的問題,為用戶提供滿意的解決方案。
2、對(duì)用戶出現(xiàn)棘手的問題且遠(yuǎn)程解決不了的情況,協(xié)調(diào)工程人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理。
對(duì)于我們來說創(chuàng)立品牌服務(wù)有至關(guān)重要,用戶就是我們的命脈,而我們又是用戶與公司之間的橋梁,所以做好用戶服務(wù)工作,對(duì)我來說和公司來說是非常重要的。
新的一年我們應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量、減少用戶投訴,盡快為用戶解決問題,如果是用戶操作上的問題我們則指引他,是產(chǎn)品質(zhì)量的問題則及時(shí)改進(jìn)??傊坝脩羰强偛谩保驹谟脩舻慕嵌人伎紗栴}。
三、團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
工程部是一個(gè)年輕的團(tuán)隊(duì),個(gè)個(gè)充滿著活力,但因?yàn)椴糠秩藛T工作經(jīng)驗(yàn)少,內(nèi)部培訓(xùn)做得不到位不可避免地出現(xiàn)臨機(jī)處理問題能力不足,現(xiàn)場動(dòng)態(tài)管理不到位等問題。
對(duì)此,今后在工作上嚴(yán)格要求,學(xué)習(xí)上時(shí)時(shí)督促,利用自己的經(jīng)驗(yàn)和技能進(jìn)行“幫、帶”團(tuán)隊(duì)伙伴,從而激發(fā)員工的工作激情。
四、溝通協(xié)調(diào)。
從這一段的工作中,我深深體會(huì)到,__項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程,僅搞好工程部自身建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,工程部要充分發(fā)揮承上啟下的作用,遇到問題要協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門之間的工作。這樣,我們的工作才能做得更加完美。
五、下一步工作打算。
在以后的工作中,繼續(xù)提高業(yè)務(wù)水平,積極主動(dòng)地向業(yè)務(wù)部門和其他同事請(qǐng)教,對(duì)不清楚的情況和細(xì)節(jié)勤問、勤打聽,隨時(shí)向同事了解各方面的工作情況,實(shí)事求是,及時(shí)全面的掌握各項(xiàng)工作。
以上是我述職,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給出指導(dǎo)建議!
此致
敬禮!
述職人:__。
2022年_月_日。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十八
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密,是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來,我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效,但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問題,亟需加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中***精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,與脫貧攻堅(jiān)有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)推進(jìn),充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,培育發(fā)展新動(dòng)能,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價(jià)值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。
市場導(dǎo)向、政府支持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激活要素、市場和各類經(jīng)營主體。更好發(fā)揮政府作用,引導(dǎo)形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動(dòng)和社會(huì)參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈建設(shè),健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。
綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。
(三)目標(biāo)任務(wù)。力爭用510年時(shí)間,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現(xiàn)較大幅度提高,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,綠色發(fā)展模式更加成熟,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,產(chǎn)業(yè)扶貧作用進(jìn)一步凸顯。
二、突出優(yōu)勢(shì)特色,培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
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(四)做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式,推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化方向發(fā)展,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈,增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,不斷提高質(zhì)量效益和競爭力。鞏固提升糧食產(chǎn)能,全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè),提升動(dòng)物疫病防控能力,推進(jìn)奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家林草局等負(fù)責(zé))。
(五)做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng),加強(qiáng)地方品種種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間,發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護(hù)傳統(tǒng)工藝,促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負(fù)責(zé))。
(六)提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強(qiáng)縣。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家糧食和儲(chǔ)備局、國家郵政局等負(fù)責(zé))。
(七)優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負(fù)責(zé))。
(八)培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國家郵政局、供銷合作總社等負(fù)責(zé))。
(九)發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),加強(qiáng)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、***網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家郵政局等負(fù)責(zé))。
三、科學(xué)合理布局,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。
(十)強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,形成縣城、中心鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心村層級(jí)分工明顯、功能有機(jī)銜接的格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享。完善縣城綜合服務(wù)功能,搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)和產(chǎn)品營銷等平臺(tái)。(國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
(十一)推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)(鄉(xiāng))上連縣、下連村的紐帶作用,支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉,向有條件的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和物流節(jié)點(diǎn)集中。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
(十二)促進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等,實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村。(國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等負(fù)責(zé))。
(十三)支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入,鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是三區(qū)三州等深度貧困地區(qū)開發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)大型加工流通、采購銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對(duì)接,開展招商引資,促進(jìn)產(chǎn)品銷售。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,帶動(dòng)貧困戶進(jìn)入大市場。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé))。
四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力。
(十四)培育多元融合主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)集聚。啟動(dòng)家庭農(nóng)場培育計(jì)劃,開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、多種主體參與的融合模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家林草局等負(fù)責(zé))。
(十五)發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)。跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成農(nóng)業(yè)+多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)規(guī)模種植與林牧漁融合,發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合,發(fā)展***廚房、直供直銷、會(huì)員農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負(fù)責(zé))。
(十六)打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家林草局等負(fù)責(zé))。
(十七)構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式,把利益分配重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機(jī)制,推廣訂單收購+分紅、農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅等模式。開展土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點(diǎn)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))。
五、推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長力。
(十八)健全綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃,制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國際通行的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,拓展國際市場。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等負(fù)責(zé))。
(十九)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,在國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進(jìn)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理,推進(jìn)廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理,推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等負(fù)責(zé))。
(二十)培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng),建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)。鼓勵(lì)地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌,培育一批土字號(hào)、鄉(xiāng)字號(hào)產(chǎn)品品牌。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé))。
(二十一)強(qiáng)化資源保護(hù)利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項(xiàng)目,不得進(jìn)入鄉(xiāng)村。推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)一體化,支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進(jìn)加工副產(chǎn)物綜合利用。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
六、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
(二十二)強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化,培育一批競爭力強(qiáng)的大型種業(yè)企業(yè)集團(tuán)。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式。(科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
(二十三)促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和田秀才、土專家、鄉(xiāng)創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)技能。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部、退役軍人部、共青團(tuán)***、全國婦聯(lián)等負(fù)責(zé))。
七、完善政策措施,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(二十四)健全財(cái)政投入機(jī)制。加強(qiáng)一般公共預(yù)算投入保障,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑收益,全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)有條件的地方按市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)地方按規(guī)定對(duì)吸納貧困家庭勞動(dòng)力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補(bǔ)貼,落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務(wù)總局、國務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé))。
(二十五)創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù)。引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)?,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,鼓勵(lì)地方通過實(shí)施擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保,拓寬擔(dān)保物范圍。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資擔(dān)保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)地方政府發(fā)行項(xiàng)目融資和收益自平衡的專項(xiàng)債券,支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資行為,不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。(人民銀行、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé))。
(二十六)有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。堅(jiān)持互惠互利,優(yōu)化營商環(huán)境,引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展適合規(guī)模化集約化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村,要依法依規(guī)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),不能侵害農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))。
(二十七)完善用地保障政策。耕地占補(bǔ)平衡以縣域自行平衡為主,在安排土地利用年度計(jì)劃時(shí),加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動(dòng)點(diǎn)供用地。推動(dòng)制修訂相關(guān)法律法規(guī),完善配套制度,開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及四荒地(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤活建設(shè)用地重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。(自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國家林草局等負(fù)責(zé))。
(二十八)健全人才保障機(jī)制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋,引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,支持職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革,開展面向農(nóng)技推廣人員的評(píng)審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制,實(shí)行股權(quán)分紅等激勵(lì)措施。實(shí)施鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)。(科技部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團(tuán)***、全國婦聯(lián)等負(fù)責(zé))。
八、強(qiáng)化組織保障,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落地見效。
(二十九)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù),擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會(huì)力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進(jìn)機(jī)制。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負(fù)責(zé))。
(三十)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。深化放管服改革,發(fā)揮各類服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營主體提供高效便捷服務(wù)。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)體系,研究開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家統(tǒng)計(jì)局等負(fù)責(zé))。
(三十一)營造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗(yàn),推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,倡導(dǎo)誠信守法,營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負(fù)責(zé))。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。當(dāng)前,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分已經(jīng)成為我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突出矛盾,特別是我縣產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)品多而不優(yōu)、一二三產(chǎn)業(yè)融合不深,農(nóng)業(yè)小散弱和農(nóng)民增收難的問題突出。在這種新的形勢(shì)下,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是加快推進(jìn)我縣兩鄉(xiāng)五區(qū)建設(shè)的必然要求。
一、總體要求。
學(xué)習(xí)***一號(hào)文件關(guān)于《部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》的主要內(nèi)容,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以***和省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署為統(tǒng)領(lǐng),以改革搶先機(jī),發(fā)展站前列,各項(xiàng)工作創(chuàng)一流為總要求,支持市委、市政府的五小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃(群星燦爛育苗計(jì)劃),充分發(fā)揮中小微企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的重要作用,推進(jìn)小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企業(yè)從家庭院落走進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地健康成長。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)根據(jù)縣委、縣政府提出的包抓五個(gè)十重點(diǎn)工程工作機(jī)制,我局包聯(lián)的陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地目前正在建設(shè)當(dāng)中,爭取20xx年5月1日投入使用,20xx年年底通過市級(jí)認(rèn)定,20xx年通過省級(jí)認(rèn)定。
(二)以五小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃(群星燦爛育苗計(jì)劃)為抓手重點(diǎn)打造以綠色小食品企業(yè)為主的特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。
三、發(fā)展措施。
(一)雙創(chuàng)基地建設(shè)努力推進(jìn),為農(nóng)民提供更多就業(yè)崗位。
1、20xx年主要發(fā)展措施:陳村中小微企業(yè)雙創(chuàng)基地總體規(guī)劃面積1136畝,采用前店+后廠的發(fā)展模式。一期規(guī)劃300余畝;二期規(guī)劃800余畝?,F(xiàn)已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來石藝廠房、加工車間的建設(shè)并已投入使用,目前雙創(chuàng)基地的6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房已順利封頂,工人開始做窗戶、包邊,周邊道路也正在鋪設(shè)當(dāng)中,爭取今年五一前后投入使用,20xx年年底通過市級(jí)認(rèn)定的雙創(chuàng)基地。
陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地通過招商引資與浙江商戶的四家企業(yè)、江蘇晨航一戶簽訂入駐協(xié)議。目前眾萊日用品、瑞來石藝已入駐雙創(chuàng)基地,通過對(duì)全縣符合條件有可能入駐的20余家企業(yè)對(duì)接、洽談、協(xié)商,目前6家企業(yè)已達(dá)成入駐意向(紅星彩印、九公鞋業(yè)、葉綠鈣茶、華聯(lián)廣泰、天洋木門、藍(lán)輝印務(wù))。針對(duì)技術(shù)人員短缺和企業(yè)用工荒問題,我們利用近30天時(shí)間在絳縣、聞喜、翼城、曲沃四個(gè)縣城、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張貼公告和電視臺(tái)循環(huán)播放廣告;在絳縣朋友圈、運(yùn)城掌上生活、山西蒲劇、運(yùn)城吃貨四個(gè)平臺(tái)發(fā)布廣告;在絳縣電影院廣場現(xiàn)場招聘等方式,為23家企業(yè)儲(chǔ)備用工和技術(shù)人才。
2、十三五期間陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地其余的5個(gè)廠房和集展廳、會(huì)議室、培訓(xùn)中心、接待室為一體的綜合服務(wù)大樓及水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)等工程努力推進(jìn),爭取20xx年年底通過省級(jí)認(rèn)定的雙創(chuàng)基地。
(二)培育孵化更多五小企業(yè),鼓勵(lì)大批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。
1、大力發(fā)展綠色小食品企業(yè)。我縣的食品加工企業(yè)以山楂、櫻桃為主,通過雙創(chuàng)活動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)+模式,全力打造綠色小食品加工特色品牌,通過特色品牌輻帶動(dòng),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集中度,使之形成產(chǎn)業(yè)集群,并通過產(chǎn)業(yè)集群上下游鏈條拉動(dòng),形成專業(yè)化協(xié)作配套企業(yè),提高整體競爭力,以山西新鑫食品有限公司、絳縣佳維蜜餞廠、山西??投嗍称酚邢薰?、山西金絳食品有限公司、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業(yè)為基礎(chǔ),打造我縣以綠色小食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。20xx年?duì)幦》趸G色小食品36戶,到十三五末,絳縣小食品在全省乃至全國的知名度不斷提升,市場份額不斷擴(kuò)大,發(fā)展綠色小食品加工企業(yè)80戶,把我縣食品資源優(yōu)勢(shì)和歷史名品特色優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
2、大力發(fā)展傳統(tǒng)小工藝企業(yè)。我縣傳統(tǒng)小工藝術(shù)品以石雕、木雕、根雕、剪紙、核桃加工等傳統(tǒng)制作產(chǎn)業(yè)群體,以山西瑞來工藝品有限公司、山西承岳工藝品有限公司、山西晉雕紅晉式家具有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠等企業(yè)為基礎(chǔ),打造傳統(tǒng)小工藝企業(yè)基地。通過傳統(tǒng)民間藝術(shù)的發(fā)展基礎(chǔ),形成我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)體主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中大放異彩。
3、大力發(fā)展精細(xì)小制造企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套要求,發(fā)展工匠精神,立足我縣精細(xì)小制造潛在優(yōu)勢(shì),優(yōu)化要素配置,全力打造專業(yè)化生產(chǎn)基地。20xx年我們要學(xué)習(xí)借鑒義烏小五金的發(fā)展模式,到十三五末,使我縣具有地方特色的精細(xì)小制作闖出品牌、占領(lǐng)市場。
5、大力發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,電子商務(wù)在市場登臺(tái)亮相悄然興起,通過電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有效結(jié)合,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái),在提高農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營管理水平,解決存量農(nóng)產(chǎn)品銷售中發(fā)揮著重要作用。我們要鼓勵(lì)農(nóng)民搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)。20xx年?duì)幦“l(fā)展新興小電商48戶,到十三五末,發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)200戶,使這一新興產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新亮點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和推動(dòng)更多的資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府、市政府《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見》精神,以及市委、市政府《關(guān)于實(shí)施x+x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)的意見》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入貫徹落實(shí)************視察xx重要講話和指示精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱特色農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),聚焦產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),大力發(fā)展x+x鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)(果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)四大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中藥材、鄉(xiāng)村旅游兩個(gè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)),健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。力爭用x年時(shí)間,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品比重明顯提升,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到xx%;綠色發(fā)展模式更加成熟,品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升;農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村居民人均可支配收入的貢獻(xiàn)達(dá)到xx%以上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。
二、推進(jìn)措施。
(一)著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn),做強(qiáng)x+x特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照因地制宜、突出特色、示范引導(dǎo)、區(qū)域推進(jìn)的原則,立足xx流域淺山區(qū)、干旱山區(qū)、xx地區(qū)、xx區(qū)、林區(qū)林緣區(qū)不同地域特點(diǎn),不斷優(yōu)化糧食、果品、畜牧、蔬菜區(qū)域布局。林果產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)做強(qiáng)xx(xx河)流域淺山區(qū)xx蘋果、早實(shí)核桃,xx流域高山區(qū)花椒,xx流域和xxx山優(yōu)質(zhì)葡萄。畜牧產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好xx雞、生豬,xx林區(qū)林緣區(qū)xx,xx河及xx江流域冷水魚。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好河谷xx區(qū)設(shè)施蔬菜、xx流域淺山區(qū)旱作蔬菜、東部林區(qū)食用菌。中藥材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好xx干旱山區(qū)、林區(qū)林緣區(qū)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略和優(yōu)質(zhì)糧食工程,落實(shí)地膜、種子、植保、沃土、農(nóng)機(jī)五項(xiàng)科技增糧措施和永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,保護(hù)糧食生產(chǎn)功能區(qū),調(diào)整優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),積極推廣實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬畝以上,正常年景下糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在xx萬噸以上。
做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施果品、畜牧、蔬菜等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。果品產(chǎn)業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)化示范園創(chuàng)建和果園提質(zhì)增效為抓手,堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,全面提升xx等xx蘋果,xxxx流域、xxx山葡萄,xx等xx淺山區(qū)花椒為重點(diǎn)的果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。實(shí)施好xx等xx萬畝xx蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)和xx等鎮(zhèn)x萬畝花椒,xxx山、xxxx流域x萬畝xx等鎮(zhèn)x萬畝核桃基地提質(zhì)增效工程,到xxxx年全區(qū)干鮮果面積穩(wěn)定在x萬畝,總產(chǎn)量達(dá)xx萬噸,儲(chǔ)藏能力達(dá)到xx萬噸以上創(chuàng)建一批果品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和專業(yè)村。畜牧產(chǎn)業(yè)按照提升豬雞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展xx特色產(chǎn)業(yè)的思路,以做好生豬、(肉)雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供為重點(diǎn),在xx片區(qū)及中xx片區(qū)建設(shè)生豬、蛋(肉)雞、休閑漁業(yè)、xx養(yǎng)殖等四大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,到xxxx年,累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場xxx個(gè)以上、市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場xx個(gè)以上,全區(qū)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到xxx萬頭(只),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。蔬菜產(chǎn)業(yè)按照建綠色基地、創(chuàng)綠色品牌、興綠色市場的要求,加快蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),在河谷xx區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地義萬畝,在xx山區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化高原xx生產(chǎn)基地x萬畝,在東部林區(qū)建設(shè)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地x萬畝,到xxxx年,全區(qū)蔬菜面積穩(wěn)定在xx萬畝以上,年產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸以上,創(chuàng)建高原xx和設(shè)施蔬菜綠色高效標(biāo)準(zhǔn)化示范園x個(gè)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)按照提高勞務(wù)素質(zhì)、穩(wěn)定輸出規(guī)模、增加務(wù)工收入、促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的思路,進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度,到xxxx年全區(qū)年輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員穩(wěn)定在xx萬人左右,創(chuàng)勞務(wù)收入xx億元以上。
做大中藥材產(chǎn)業(yè)。實(shí)施道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,充分挖掘中藥材發(fā)展?jié)摿?,不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,加快推進(jìn)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),在xx等xx高寒區(qū)重點(diǎn)抓好xx等中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),在xx等林區(qū)林緣區(qū)重點(diǎn)抓好xx等中藥材準(zhǔn)化示范基地建設(shè),到xxxx年,全區(qū)中藥材總面積穩(wěn)定在x萬畝以上。發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和養(yǎng)生旅游,提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
做靚鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的發(fā)展理念,深入挖掘山水生態(tài)、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、特色種植、古村古鎮(zhèn)的旅游價(jià)值,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、特色農(nóng)業(yè)和歷史文化資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)精品點(diǎn)、休閑鄉(xiāng)村旅游精品線路,打造一批休閑觀光園區(qū)(農(nóng)莊)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村。加大農(nóng)耕文化開發(fā),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合,發(fā)展一批彰顯地域特色、風(fēng)土人情的田園綜合體,積極謀劃實(shí)施好xx文旅田園綜合體項(xiàng)目。到xxxx年,全區(qū)創(chuàng)建市級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)x個(gè)。
做特鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)培育工程,采取政策引導(dǎo)、金融支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施,大力扶持發(fā)展小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等五小產(chǎn)業(yè),發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間,發(fā)展特色食品、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。挖掘農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護(hù)傳統(tǒng)工藝,促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)搭建多元載體,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。
培育壯大新型經(jīng)營主體。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。開展農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升行動(dòng),支持依法自愿組建聯(lián)合社。啟動(dòng)家庭農(nóng)場培育計(jì)劃,支持種養(yǎng)大戶發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶開展契約型、分紅型、股權(quán)型等合作,推廣訂單收購+分紅農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅等模式,促進(jìn)多主體緊密合作融合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織盤活資源資產(chǎn)、對(duì)接各類經(jīng)營主體的平臺(tái)作用,組織引領(lǐng)農(nóng)戶、貧困戶參與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
做精農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。聚焦果品、蔬菜、畜產(chǎn)品、中藥材及農(nóng)產(chǎn)品包裝等加工業(yè)薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)技術(shù)改造、裝備升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)xx等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施xx系列產(chǎn)品深加工項(xiàng)目建設(shè)積極引進(jìn)xx食品生產(chǎn)線、xx深加工等項(xiàng)目。大力開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶建設(shè)智能分揀線、冷貯保鮮、烘干晾曬等產(chǎn)地初加工設(shè)施,推廣普及科學(xué)適用的初加工技術(shù),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化。
發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善衛(wèi)生、交通、信息、郵政等公共服務(wù)設(shè)施,改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)、農(nóng)機(jī)維修等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
構(gòu)建鄉(xiāng)村流通體系。充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、線上線下兩個(gè)平臺(tái),建立健全廣泛覆蓋、精準(zhǔn)對(duì)接、高效流通的營銷網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施布局,在x工業(yè)園區(qū)建成農(nóng)產(chǎn)品物流集散、配送與交易中心x處,在全區(qū)重要流通節(jié)點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)綜合性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場x個(gè),各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場xx個(gè)。引導(dǎo)供銷合作社、郵政物流、糧食流通、大型商貿(mào)企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、倉儲(chǔ)物流體系建設(shè),推進(jìn)市場流通體系與儲(chǔ)運(yùn)加工布局有機(jī)銜接。
發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)??缃缗渲棉r(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成農(nóng)業(yè)+多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等;推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合,發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、直供直銷等;推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等,形成多主體參與、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。
打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足區(qū)域資源稟賦,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照政府搭臺(tái)、多元投入、市場運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)興園的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,形成多主體產(chǎn)業(yè)、多要素聚體、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。實(shí)施好省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,啟動(dòng)xxxx花椒產(chǎn)業(yè)園、xxxx蘋果產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)中心和果品交易市場建設(shè),爭取將xxxx蘋果產(chǎn)業(yè)園成功申報(bào)為國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快xx國際葡萄酒莊、xx核桃產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃選址和項(xiàng)目建設(shè)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局。
強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。立足四個(gè)經(jīng)濟(jì)片帶(xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、xx特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、xx河流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、xx旱作優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè),合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,形成城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村層級(jí)分工明顯、功能有機(jī)銜接的格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,搭建人才培訓(xùn)、產(chǎn)品營銷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融支持等服務(wù)平臺(tái)。
推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,打造以鎮(zhèn)所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群,輻射和帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等,實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。
支持貧困鎮(zhèn)村發(fā)展。全面開展千企幫千村活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困村、貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。推進(jìn)消費(fèi)扶貧,引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)以及加工流通、采購銷售企業(yè)與貧困村或扶貧龍頭企業(yè)對(duì)接,通過定向采購、集中團(tuán)購等形式,促進(jìn)貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困村合作創(chuàng)建綠色食品、特色產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,帶動(dòng)貧困戶進(jìn)入大市場。深化東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作,加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(四)突出綠色興農(nóng),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。
加快綠色發(fā)展。推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)開展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志認(rèn)證。加大對(duì)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的扶持力度,加快認(rèn)定一批三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品到xxxx年,全區(qū)三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到xxx個(gè)以上,綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到xxx個(gè)。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理監(jiān)管體系建設(shè)建立完善區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)x個(gè),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)xx個(gè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)示范點(diǎn)xx個(gè)。
推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。健全完善涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,鼓勵(lì)規(guī)模種養(yǎng)基地、新型經(jīng)營主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實(shí)施有機(jī)肥替代化肥、耕地質(zhì)量提升與化肥減量增效行動(dòng)。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。
全力打造特色甘味農(nóng)產(chǎn)品品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌培育提升工程,做大做強(qiáng)xx等優(yōu)勢(shì)品牌,培育壯大xx等企業(yè)品牌,積極創(chuàng)建一批土字號(hào)鄉(xiāng)字號(hào)產(chǎn)品品牌。加大農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介,持續(xù)辦好xx蘋果推介會(huì)、農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)在主銷區(qū)建立形象店、品牌店、直營店,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和市場影響力。搶抓一帶一路戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷擴(kuò)大與一帶一路地區(qū)、國家的交流合作鞏固拓展xx蘋果等農(nóng)產(chǎn)品的出口市場,拓寬銷售渠道。
(五)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激發(fā)產(chǎn)業(yè)振興動(dòng)能。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。依托高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、農(nóng)民合作社萬人培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目,打造標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)基地和田間課堂,組織開展高素質(zhì)農(nóng)民培育、扶貧科技培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等三大類培訓(xùn),每年培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民xxx人,培養(yǎng)造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的新時(shí)代三農(nóng)工作基層農(nóng)技人員xxx人。
促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),推進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋,引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人才等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和田秀才土專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)技能。積極培育電商主體,打造電商平臺(tái),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。
三、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興工作要求,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,靠前指揮,督促落實(shí)。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會(huì)力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),及時(shí)梳理總結(jié)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場以及農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例和發(fā)展模式,營造產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的良好環(huán)境。
(二)加大財(cái)政投入。加強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政投入保障,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,支持城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)收益,全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。按規(guī)定對(duì)吸納貧困家庭勞動(dòng)力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先給予相關(guān)補(bǔ)貼,落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(三)創(chuàng)新金融服務(wù)。加大政策性銀行對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中長期信貸支持,提高商業(yè)銀行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)覆蓋面。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)?,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保。穩(wěn)妥支持權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等依法抵押貸款。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將信貸資金向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域傾斜,支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)振興的支持力度,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品擴(kuò)面、提標(biāo)降費(fèi),完善自然災(zāi)害保險(xiǎn)和目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育,構(gòu)建***、省級(jí)、市縣補(bǔ)貼品種互為補(bǔ)充的風(fēng)險(xiǎn)保障體系,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。積極探索開展訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨(權(quán))工作。
(四)引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。積極引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣、適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代化種養(yǎng)業(yè)。深化放管服改革,推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。支持企業(yè)到貧困村吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本要依法依規(guī)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),切實(shí)保障農(nóng)村集體組織和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
(五)落實(shí)用地政策。在符合國土空間規(guī)劃前提下,通過村莊整治、土地整理等方式節(jié)余的農(nóng)村集體建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在編制區(qū)鎮(zhèn)級(jí)國土空間規(guī)劃時(shí),應(yīng)預(yù)留不少于xx%的建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。農(nóng)村集體建設(shè)用地可以通過入股、租用等方式直接用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。有序開展鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及四荒地(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤活建設(shè)用地重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(六)健全人才機(jī)制。鼓勵(lì)引進(jìn)人才向基層一線流動(dòng),實(shí)施鄉(xiāng)村振興青春建功和巾幗行動(dòng),引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、退役軍人、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等各類人才到農(nóng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育,加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)人員職稱制度改革,職稱評(píng)聘向基層一線傾斜。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制,實(shí)行股權(quán)分紅等激勵(lì)措施。加大科技特派員多元化選派力度,探索市場機(jī)制下利益共享機(jī)制。
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨***、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,落實(shí)省市縣鄉(xiāng)村振興工作要求,特制定《xxx縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》。
一、總體要求。
以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大、團(tuán)的十八大精神和省市縣委關(guān)于鄉(xiāng)村振興決策部署,黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng),中心工作是共青團(tuán)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,團(tuán)旗必須飄揚(yáng)在第一線。全縣共青團(tuán)組織將以鄉(xiāng)村振興青年有為為主題,積極引導(dǎo)全縣青年?duì)幾鲟l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的生力軍,讓青年成長在鄉(xiāng)村,奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村,奮斗在鄉(xiāng)村,為譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章貢獻(xiàn)青春力量。
二、目標(biāo)任務(wù)。
圍繞國家、省、市、縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興青年行動(dòng)計(jì)劃,組織動(dòng)員全縣廣大青年緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極作為。使鄉(xiāng)村振興中青年先進(jìn)典型群體逐步擴(kuò)大,鄉(xiāng)村團(tuán)員先進(jìn)性和示范帶頭作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),逐步形成健全完善的村級(jí)團(tuán)組織、青年社會(huì)組織,使共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理作用更加凸顯。
三、圍繞脫貧攻堅(jiān),勇做鄉(xiāng)村振興的生力軍。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是前提。要聚集全縣所有貧困村,注重扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,組織動(dòng)員全縣廣大青年投身大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),在脫貧攻堅(jiān)一線展現(xiàn)青春風(fēng)采。
(一)辦好青年志愿者脫貧攻堅(jiān)技校。建立共青團(tuán)夜校工作體系,動(dòng)員各方力量參與技校建設(shè),將技校打造成青年服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢幕嚨睾途窦覉@。組建黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技專家、各級(jí)團(tuán)干在內(nèi)的教師隊(duì)伍,完成職業(yè)技能培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),開展政策宣講、實(shí)用技能培訓(xùn)等鄉(xiāng)村教育活動(dòng),充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)用好青年志愿服務(wù)隊(duì)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、河長制等重點(diǎn)工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委牽頭組織由青年干部、教師、醫(yī)生青年志愿服務(wù)隊(duì),在鄉(xiāng)村開展志愿服務(wù)活動(dòng),服務(wù)貧困村村莊環(huán)境整治、治安巡防等任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要推進(jìn)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目化、品牌化、常態(tài)化開展,團(tuán)縣委每年對(duì)青年志愿服務(wù)開展情況進(jìn)行考核,對(duì)志愿服務(wù)工作開展良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及青年志愿者進(jìn)行表彰,并撥付一定經(jīng)費(fèi)支持。
(三)助推青年產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人,為有創(chuàng)業(yè)意愿和正在創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、幫助協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)。實(shí)施創(chuàng)在鄉(xiāng)村青年技能培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力規(guī)范化技能培訓(xùn)。
(四)創(chuàng)辦共青團(tuán)扶貧愛心超市。依托共青團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)、幫扶單位及愛心企業(yè)贊助,在貧困村創(chuàng)辦扶貧愛心超市。貧困戶通過主動(dòng)參加集體勞動(dòng)、家庭門前環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、鄰里和睦互助、干部走訪等方式獲得積分兌換日用品及糧油等商品,以此激發(fā)貧困戶勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)的熱情,提高他們參與村級(jí)公益事業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性。
四、圍繞人才支撐,勇做鄉(xiāng)村人才振興的生力軍。
(一)建好農(nóng)村青年致富帶頭人隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會(huì)建設(shè),實(shí)施領(lǐng)頭雁計(jì)劃,培育農(nóng)村青年致富帶頭人,發(fā)揮致富帶頭人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富等方面的引領(lǐng)作用。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)農(nóng)村、參與農(nóng)業(yè),搭建青年企業(yè)家投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。
(二)培育鄉(xiāng)村青年人才隊(duì)伍。發(fā)揮好本土人才作用,引導(dǎo)本土大學(xué)生到農(nóng)村廣闊天地干事創(chuàng)業(yè),讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的青年人留得安心,在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。依托團(tuán)委及少先隊(duì)抓好鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師的德育教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一支農(nóng)村青少年思想道德教育骨干隊(duì)伍。
(三)引好用好人才智力資源。深化希望工程品牌,精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村貧困學(xué)生資助工作,開展服務(wù)鄉(xiāng)村青少年公益活動(dòng)。服務(wù)好大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年、大學(xué)生積極投身鄉(xiāng)村支醫(yī)、支農(nóng)、文教、脫貧攻堅(jiān)、文化公共事業(yè)等領(lǐng)域,成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。
五、圍繞繁榮鄉(xiāng)村文化,勇做鄉(xiāng)村文化振興的生力軍。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)************三農(nóng)思想,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新時(shí)代新青年精神,為廣大青年投身鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成,以農(nóng)村青年喜聞樂見的形式,廣泛開展主題宣講、志愿服務(wù)、實(shí)踐鍛煉等經(jīng)常性、互動(dòng)性活動(dòng)。
(二)引導(dǎo)青年做農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播者、傳承者。動(dòng)員青年積極參與發(fā)掘保護(hù)古村落等歷史文化遺跡和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村手工藝傳承,充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)和地域特點(diǎn)的鄉(xiāng)土文化,讓本村人有自豪,讓外鄉(xiāng)人有歸宿,讓xxx的鄉(xiāng)土文化更好地傳下去。傳承遵規(guī)守約、尊老愛幼、鄰里互助、誠實(shí)守信等鄉(xiāng)村習(xí)俗,讓青年成為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的帶頭人。
六、圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展,勇做鄉(xiāng)村生態(tài)振興的生力軍。
(一)廣泛開展植樹湖綠主題活動(dòng)。持續(xù)開展綠動(dòng)xxx系列活動(dòng),抓住植樹節(jié)、環(huán)保日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)起植樹造林群眾性活動(dòng),構(gòu)建各級(jí)共青團(tuán)造林護(hù)林的長效機(jī)制。緊扣鄉(xiāng)村水土保持、退耕還林、荒山治理、環(huán)境美化等,整合各方資源,動(dòng)員社會(huì)力量種植愛心林、紀(jì)念林、清風(fēng)林,厚植鄉(xiāng)村生態(tài)屏障。
(二)大力推進(jìn)河小青行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)河長制部署,抓好我是河小青助力河長制保護(hù)河湖志愿服務(wù)行動(dòng),組織動(dòng)員青年擔(dān)當(dāng)河湖志愿者監(jiān)督員、護(hù)林員。積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為著力點(diǎn),打造農(nóng)村環(huán)境治理示范點(diǎn)。
七、圍繞構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系,勇做鄉(xiāng)村組織振興的生力軍。
(一)推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)。突出政治功能和引領(lǐng)作用,發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織在宣傳黨的主張、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面作用,積極打造村級(jí)團(tuán)建示范點(diǎn),著力解決鄉(xiāng)村團(tuán)組織弱化、虛化、邊緣化的問題,確保建成一個(gè)、規(guī)范一個(gè),示范一個(gè)、帶動(dòng)一批。創(chuàng)新組織設(shè)置,打造覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、功能齊全的鄉(xiāng)村青年空間平臺(tái)。推動(dòng)村兩委相對(duì)年輕且符合條件的干部兼任村級(jí)團(tuán)組織書記,積極從駐村干部、農(nóng)村青年致富帶頭人等優(yōu)秀團(tuán)員青年中選配兼職副書記,推動(dòng)形成1+n村級(jí)團(tuán)干部選任工作機(jī)制。打造一批村級(jí)五四紅旗團(tuán)組織,探索推進(jìn)村級(jí)專職團(tuán)干選配,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造至少1個(gè)青年空間。
(二)動(dòng)員社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村建設(shè)。引領(lǐng)在外務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),整合外部資源支持xxx鄉(xiāng)村振興。深入開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)行動(dòng),建團(tuán)干部+青年志愿者隊(duì)伍。推動(dòng)形成共青團(tuán)動(dòng)員引導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與的助推鄉(xiāng)村建設(shè)工作格局。
八、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力營造共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo),保障《xxx縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》的順利實(shí)施,團(tuán)縣委成立以書記為組長,副書記為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在團(tuán)縣委,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,匯集形成強(qiáng)大的青春合力。
(二)建立機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作負(fù)總責(zé),要按照實(shí)施方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)工作,落實(shí)責(zé)任。要將青年投身鄉(xiāng)村振興工作列入年度目標(biāo)考核,建立考核機(jī)制,考核結(jié)果在全縣共青團(tuán)組織通報(bào)。
(三)加強(qiáng)宣傳,注重總結(jié)。以鄉(xiāng)村振興青春有為主題,講好身邊的xxx青年投身鄉(xiāng)村振興的故事,選樹一批鄉(xiāng)村振興-青年先鋒先進(jìn)典型,營造濃厚宣傳氛圍。要注重總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性,發(fā)出xxx青年的好聲音。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策,************提出的五大振興,產(chǎn)業(yè)振興居首位,產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,應(yīng)走產(chǎn)業(yè)綠色高端、產(chǎn)品生態(tài)安全、農(nóng)商文旅融合之路,形成農(nóng)工科貿(mào)一體、一二三產(chǎn)深度融合、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展新局面。新時(shí)代我縣產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)是:加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)、推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)、深化農(nóng)村改革、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐等六大任務(wù),包括15類工程78個(gè)項(xiàng)目。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
根據(jù)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、四年成體系的創(chuàng)建要求,將xxx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成技術(shù)裝備先進(jìn)、資源要素聚集、經(jīng)營規(guī)模適度、一二三產(chǎn)融合、數(shù)量質(zhì)量效益并重、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)和農(nóng)業(yè)競爭力顯著提升的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。20xx年,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成80%。20xx年上半年,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成100%,確保國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收,全力打造新時(shí)代金鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、樣板區(qū)。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施建設(shè):。
二是強(qiáng)化政策配套,整合涉農(nóng)資金,撬動(dòng)社會(huì)資本投入;。
三是探索新型經(jīng)營主體,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。重點(diǎn)建設(shè)xx綠色種植基地、xx國際中心(包括研發(fā)中心、檢測(cè)中心、大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣交易中心、會(huì)展會(huì)議中心、中試及孵化基地等)農(nóng)業(yè)主題公園、院士專家大院、冷鏈倉儲(chǔ)物流、xx精深加工等。
綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)。建設(shè)萬畝xx綠色標(biāo)準(zhǔn)種植基地,提升基地基礎(chǔ)設(shè)施水平,配套完善基地內(nèi)機(jī)耕路、機(jī)電井、排水溝、橋涵閘及防護(hù)林網(wǎng),新增水肥一體化、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備,推廣大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù),包括有機(jī)肥替代化肥、降解地膜、病蟲害綠色防控等。20xx年,完成7000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田升級(jí)改造,500畝核心區(qū)內(nèi)金城路兩側(cè)綠化、溝渠完成改造提升,基地管理中心完成主體。
2.加快大蒜精深加工科技轉(zhuǎn)化。開工建設(shè)xx科技研發(fā)中心,促進(jìn)科技信息、高端人才、優(yōu)質(zhì)資源等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園集聚,重點(diǎn)對(duì)金鄉(xiāng)大蒜的良種繁育技術(shù)、高效種植技術(shù)、精深加工技術(shù)、系列精深加工產(chǎn)品、大蒜種植加工機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行集成創(chuàng)新與中試轉(zhuǎn)化,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金鄉(xiāng)大蒜全產(chǎn)業(yè)鏈上的集成應(yīng)用,進(jìn)一步鞏固金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)的國際霸主地位。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十九
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案范文精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案范文本文是關(guān)于精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案范文,僅供參考,希望對(duì)您有所幫助,感謝閱讀。精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案范文一(一)總體思路20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)總體思路。
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開展社會(huì)幫扶。
(三)主要工作。
1.全面開展搬遷扶貧。
堅(jiān)持群眾自愿原則,對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人,同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
2.分類實(shí)施整村推進(jìn)。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。
20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)。
加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計(jì)劃開展4個(gè)村,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)增強(qiáng)直接聯(lián)系群眾工作實(shí)效,根據(jù)縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn)》文件精神,縣安監(jiān)局將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,帶著感情與責(zé)任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實(shí)開展掛聯(lián)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,切實(shí)推動(dòng)定點(diǎn)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,按時(shí)按質(zhì)完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)和省市縣全委會(huì)精神為指導(dǎo),深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動(dòng),以充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,全面推進(jìn)方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌。
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個(gè)農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動(dòng)人口72人,常年在外務(wù)工40人左右。
以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。20xx年,農(nóng)作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟(jì)作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟(jì)收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。20xx年,全村實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值74萬元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實(shí)現(xiàn)戶戶通電;使用移動(dòng)或者固定電話32戶;無小學(xué)校點(diǎn)和村衛(wèi)生站,上學(xué)就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為零,沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項(xiàng)目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會(huì)所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運(yùn)輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運(yùn)物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁,因?yàn)?zāi)致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內(nèi)容。
(一)新居建設(shè)。嚴(yán)格按照縣級(jí)要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實(shí)際,融合巴山特色,協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點(diǎn)1處,爭取30戶農(nóng)戶入住。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助實(shí)施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實(shí)施安全飲水項(xiàng)目。三是協(xié)助實(shí)施庭院建設(shè),居住環(huán)境進(jìn)一步提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項(xiàng)目扶持,設(shè)計(jì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用臺(tái)院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進(jìn)村民增收脫貧。
(四)公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級(jí)活動(dòng)場所一處,達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護(hù)人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠(yuǎn)程教育平臺(tái),通過專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場講解、在線培訓(xùn)等方式,大力實(shí)施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),爭取開展5次以上的培訓(xùn),惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對(duì)破寨子地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進(jìn)一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個(gè)垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措。
(一)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對(duì)照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),吸引致富能手、知識(shí)青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會(huì)的自治作用。發(fā)揮好村委會(huì)在調(diào)動(dòng)群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機(jī)制,強(qiáng)化自治作用,建立一套有效推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、開展精準(zhǔn)扶貧、群眾籌資投勞、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識(shí)到扶貧開發(fā)是自己的事,主動(dòng)參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動(dòng)作用。進(jìn)一步做大做實(shí)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會(huì)等各類基層組織,發(fā)揮他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢(shì),最大限度基礎(chǔ)資金扶持。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,社會(huì)市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢(shì),最大限度基礎(chǔ)資金扶持,按照精準(zhǔn)扶貧要求,對(duì)建卡貧困戶制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益。
主體和建設(shè)主體地位,深入發(fā)動(dòng)和依靠群眾,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項(xiàng)目的選定還是項(xiàng)目的建設(shè),充分尊重群眾的意愿,實(shí)行民主決策、民主建設(shè);廣泛開展群眾監(jiān)督,項(xiàng)目建設(shè)的全過程、項(xiàng)目資金使用的全過程實(shí)行公開、公示,實(shí)現(xiàn)陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,發(fā)揮市場主體作用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢(shì),依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實(shí)行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶取得明顯成效。為取得活動(dòng)實(shí)效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀(jì)檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會(huì)主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局黨支部書記、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部,堅(jiān)持將活動(dòng)納入局的重要工作內(nèi)容,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進(jìn)活動(dòng)深入開展。
五、工作紀(jì)律。
1.不干預(yù)村“兩委”正常工作,不插手和干預(yù)村工程建設(shè)。
2.幫扶中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,不做有損干部形象的事,維護(hù)良好的安監(jiān)形象和干群關(guān)系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動(dòng),既要當(dāng)好服務(wù)員,又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)收集社情民意,加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進(jìn)掛包幫精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)取得新實(shí)效。
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際,緊緊圍繞“五個(gè)梳理”、“六個(gè)到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。
一、基本情況。
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),221個(gè)村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。有一類貧困村1個(gè)、三類貧困村1個(gè)。國土面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
二、幫扶計(jì)劃。
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報(bào)、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計(jì)劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會(huì),向群眾宣傳黨的方針政策,同時(shí)結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對(duì)脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題,計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路,計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問題,建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè),在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè),在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè),在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè),通過示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題,計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計(jì)劃建設(shè)蓄水池1口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問題,為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個(gè)組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫,一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三、組織保障。
為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí),確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開展。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。
(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,制定落實(shí)方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇二十
(街道)、各縣直單位、各駐村工作隊(duì):
2020年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,為消除貧困存量、主動(dòng)遏制貧困增量、防止脫貧不穩(wěn)定人口返貧、邊緣易致貧人口致貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保和全面小康目標(biāo),根據(jù)《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》《**省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)******關(guān)于扶貧工作的重要論述和防返貧致貧的重要指示精神,按照***、省、州決策部署,把防止返貧致貧作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的重要任務(wù),按照“事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合、開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、外部幫扶與群眾主體相結(jié)合”的原則,圍繞“一超過兩不愁三保障”主要指標(biāo),明確程序和內(nèi)容,建立防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,統(tǒng)籌政府、市場和社會(huì)資源,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和易致貧邊緣人口在項(xiàng)目、資金、政策方面靶向施策,及時(shí)跟進(jìn)補(bǔ)齊措施,堵塞漏洞,補(bǔ)上缺項(xiàng),防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、監(jiān)測(cè)方法(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象范圍。全縣所有農(nóng)村人口,以家庭為單位,年人均可支配收入低于國家、省扶貧標(biāo)準(zhǔn)倍左右的戶。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)以下對(duì)象:
1.建檔立卡貧困戶中的脫貧監(jiān)測(cè)戶和未脫貧戶。
2.已納入扶貧信息系統(tǒng)的邊緣戶。
3.建檔立卡之外分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、大病重病戶、重度殘疾戶等特殊對(duì)象戶。
4.因發(fā)生重大自然災(zāi)害、受新冠肺炎疫情影響或主要?jiǎng)趧?dòng)力突發(fā)重大疾病、交通事故、水災(zāi)、火災(zāi)等偶發(fā)性事故,導(dǎo)致家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失勞動(dòng)能力或死亡,引發(fā)剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅度縮減的戶。
全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象規(guī)模為建檔立卡人口的5%左右,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上保持相應(yīng)的比例規(guī)模,對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)返貧和新致貧,且問題十分突出,短期難以消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)納入建檔立卡,享受脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保穩(wěn)定脫貧。
(二)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。圍繞“一超過兩不愁三保障”和安全飲水開展監(jiān)測(cè)。
是否存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因意外事故、因自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致家庭產(chǎn)生大額支出,超出家庭承受能力,繼而導(dǎo)致家庭生活出現(xiàn)困難的情況。
監(jiān)測(cè)檔外群眾在教育、健康、住房、安全飲水中存在的短板和問題,是否存在致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(三)監(jiān)測(cè)程序。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織開展,通過農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警等途徑,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
1.村組日常監(jiān)測(cè)。從4月份開始,全縣所有有農(nóng)業(yè)人口的村(社區(qū))需確定一名包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牽頭,由幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)長、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支兩委、村民小組長等干部負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè),每月以村民小組為單位,對(duì)本村開展1次全面摸排,并建立村級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,所有負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)的干部共同開會(huì)評(píng)定,將初步擬監(jiān)測(cè)對(duì)象名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
2.各級(jí)預(yù)警監(jiān)測(cè)??h扶貧辦、縣發(fā)改局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣教體局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣水利局、縣應(yīng)急管理局、縣殘聯(lián)等相關(guān)部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對(duì)分析,由縣扶貧辦適時(shí)通報(bào)收入及“三保障”和安全飲水存在短板問題戶家庭的預(yù)警信息。同時(shí)對(duì)各級(jí)督查、檢查、暗訪、**發(fā)現(xiàn)的各類疑似問題集中由縣扶貧辦反饋。鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)受理群眾自主申請(qǐng)。對(duì)縣級(jí)反饋的疑似問題戶和群眾自主申請(qǐng)戶,由鄉(xiāng)村兩級(jí)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),并自收到信息起5個(gè)工作日內(nèi)完成入戶核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨委會(huì)審核后上報(bào)縣扶貧辦。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審研判。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到村級(jí)上報(bào)的監(jiān)測(cè)對(duì)象名單后,3個(gè)工作日內(nèi)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干等完成入戶復(fù)核。根據(jù)復(fù)核結(jié)果,召開黨委會(huì)審核研判監(jiān)測(cè)對(duì)象易致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),按照因病、因?qū)W、重大災(zāi)害、突發(fā)事件等易致貧返貧因素,建立鄉(xiāng)級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,進(jìn)行分類預(yù)警,提出需要解決事項(xiàng),原則上每月底前將監(jiān)測(cè)對(duì)象信息報(bào)縣扶貧辦進(jìn)行匯總,特殊情況隨時(shí)匯總上報(bào)。
4.縣級(jí)審定交辦??h扶貧辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)監(jiān)測(cè)對(duì)象名單,3個(gè)工作日內(nèi)前完成大數(shù)據(jù)比對(duì)審核,對(duì)存在疑點(diǎn)問題及時(shí)反饋,由相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核,復(fù)核完成后由縣扶貧辦將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象提交縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。審定后的名單由縣扶貧辦及時(shí)錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象需要解決的事項(xiàng)由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦相關(guān)職能部門,限期解決,并將解決落實(shí)情況15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣扶貧辦。
有致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的非貧困戶,由鄉(xiāng)村兩級(jí)明確幫扶責(zé)任人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和幫扶,并負(fù)責(zé)跟蹤需要解決的事項(xiàng)落實(shí)情況,待返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)全部穩(wěn)定消除一段時(shí)間后,按照村評(píng)定、鄉(xiāng)審核、縣審定的程序,評(píng)估退出監(jiān)測(cè)范圍,縣扶貧辦及時(shí)在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行銷號(hào)管理,相關(guān)行業(yè)部門相應(yīng)做好本行業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新。
三、幫扶措施保持現(xiàn)行扶貧政策總體穩(wěn)定,統(tǒng)籌利用政府、市場和社會(huì)扶貧資源,對(duì)未脫貧戶和有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶加大扶貧政策傾斜支持力度,對(duì)有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非貧困戶用活用足各類普惠性政策資源,特別是可支持非貧困戶發(fā)展的扶貧政策,在堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)和防致貧返貧實(shí)際需要的前提下,精準(zhǔn)落實(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶措施。
動(dòng)員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等優(yōu)先帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)。鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)對(duì)象以土地流轉(zhuǎn)、直接幫扶、委托幫扶、生產(chǎn)資料入股等多種形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多渠道增加收入。深入開展消費(fèi)扶貧,動(dòng)員機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位通過以購代捐、以買代幫,優(yōu)先集中采購監(jiān)測(cè)對(duì)象生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展的企業(yè)、合作社農(nóng)產(chǎn)品。
2.就業(yè)幫扶。深化扶貧勞務(wù)協(xié)作,提高勞務(wù)就業(yè)組織化程度,加當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù),推動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接。組織有勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象參加崗位技能提升培訓(xùn),支持其邊培訓(xùn)邊上崗。拓展建設(shè)扶貧車間,優(yōu)先支持有勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象就近就業(yè)。多渠道開發(fā)就業(yè)公益性崗位,新增和騰退的就業(yè)公益性崗位優(yōu)先安置監(jiān)測(cè)對(duì)象,建立穩(wěn)定的托底幫扶機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)增收。鼓勵(lì)通過以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,動(dòng)員監(jiān)測(cè)對(duì)象參與農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)獲取勞務(wù)報(bào)酬。
落實(shí)建檔立卡監(jiān)測(cè)對(duì)象雨露計(jì)劃、助學(xué)金、職業(yè)教育、高中教育各項(xiàng)免補(bǔ)政策;
對(duì)于監(jiān)測(cè)對(duì)象中當(dāng)年考取全日制專科、本科的大學(xué)生通過教育基金分別給予3000元、5000元的一次性補(bǔ)助,并對(duì)大學(xué)階段的監(jiān)測(cè)對(duì)象安排勤工儉學(xué)崗位、提供生源地助學(xué)貸款、社會(huì)幫扶等多種渠道實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就讀。通過建立醫(yī)療救助基金等方式,幫助監(jiān)測(cè)對(duì)象全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),對(duì)經(jīng)實(shí)施“三提高、兩補(bǔ)貼、一減免、一兜底”健康扶貧綜合保障措施后,住院合規(guī)自付費(fèi)用較高、影響基本生活、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較高的,通過商業(yè)保險(xiǎn)、臨時(shí)救助、社會(huì)捐贈(zèng),確保得大病重病后基本生活有保障。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象危房進(jìn)行安全性鑒定,因地因戶因人制宜開展危房改造或采取其他安置措施,確保監(jiān)測(cè)對(duì)象不住危房。動(dòng)態(tài)解決安全飲水問題,加強(qiáng)水源點(diǎn)建設(shè)和工程管護(hù),有效解決季節(jié)性缺水、提高供水保證率,重點(diǎn)幫助解決無勞動(dòng)力監(jiān)測(cè)對(duì)象取水困難問題,保障監(jiān)測(cè)對(duì)象安全飲水有保障。
4.社會(huì)幫扶。依托中國社會(huì)扶貧網(wǎng),加大對(duì)防返貧致貧需求對(duì)接幫扶,引導(dǎo)社會(huì)組織及愛心人士向監(jiān)測(cè)對(duì)象傾斜眾籌。深入開展“戶幫戶親幫親,互助脫貧奔小康”行動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行幫扶。圍繞“扶貧日”組織開展“我想有個(gè)家”等公益募捐活動(dòng),募捐資金主要用于監(jiān)測(cè)對(duì)象。開展“萬企幫萬村”活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)力量助力幫扶監(jiān)測(cè)對(duì)象。組織動(dòng)員各類社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、社會(huì)愛心人開展監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶志愿活動(dòng)。積極開展“扶智扶志”“四扶四建”、創(chuàng)辦“愛心超市”等活動(dòng),通過物質(zhì)與精神雙重激勵(lì),激發(fā)監(jiān)測(cè)對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力。
5.綜合保障幫扶。對(duì)無勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,進(jìn)一步強(qiáng)化低保、特困人員供養(yǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等綜合性社會(huì)保障措施,確保應(yīng)保盡保,并及時(shí)足額落實(shí)補(bǔ)助資金。對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等意外變故返貧致貧的家庭,及時(shí)落實(shí)健康扶貧和殘疾人、災(zāi)害、臨時(shí)救助等政策,保障其基本生活。對(duì)于單獨(dú)分戶生活的老人戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)向縣民政部門和其法定贍養(yǎng)人反饋,簽訂贍養(yǎng)人、被贍養(yǎng)人和村委會(huì)監(jiān)督的三方贍養(yǎng)協(xié)議,履行贍養(yǎng)義務(wù)。對(duì)有條件但拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣司法部門配合,通過公益訴訟落實(shí)。對(duì)因行動(dòng)不便等原因無法通過訴訟維護(hù)權(quán)益的,由縣司法部門組建“流動(dòng)法庭”、“院落法庭”,簡易程序,快速處置。
6.防貧保險(xiǎn)。多渠道籌措幫扶資金,按照“政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作”原則,為監(jiān)測(cè)對(duì)象購買精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn),并參考脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故等賠付啟動(dòng)線,實(shí)行階梯型保險(xiǎn)賠償。
縣長為第一責(zé)任人??h直相關(guān)部門要按照職能分工,認(rèn)真落實(shí)好行業(yè)扶持政策。鄉(xiāng)村兩級(jí)要具體抓好監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別上報(bào)幫扶措施落實(shí)。幫扶責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶和聯(lián)絡(luò),做好監(jiān)測(cè)跟蹤。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律。依托精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)。
脫貧。
現(xiàn)有成果,充分發(fā)揮全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和村兩委、駐村工作隊(duì)作用,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭信息、收入狀況等信息共享,同時(shí)結(jié)合脫貧質(zhì)量“回頭看”等入戶排查整改等工作,防止重復(fù)入戶采集信息,盡量減少填表報(bào)數(shù),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)??h鄉(xiāng)村三級(jí)要嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和程序精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象,做到符合條件的應(yīng)納盡納、不符條件的一個(gè)不納,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假。
小組實(shí)行責(zé)任倒追,嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)單位和個(gè)人,堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧和新的致貧,以過硬的質(zhì)量保證脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇二十一
緊緊圍繞改善校園育人環(huán)境這一主題,在近一個(gè)時(shí)期內(nèi),以學(xué)校的環(huán)境文化建設(shè)為中心,以養(yǎng)成教育為重點(diǎn),進(jìn)一步綠化美化校園環(huán)境,優(yōu)化凈化育人環(huán)境,全面構(gòu)建和諧校園。
經(jīng)過集中開展校園衛(wèi)生清理和綠化美化整治活動(dòng),進(jìn)一步鞏固學(xué)校文化建設(shè)成果,提升環(huán)境文化建設(shè)水平,徹底清除環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”死角學(xué)校,營造優(yōu)美的健康文明向上的育人氛圍,辦好讓人們滿意的學(xué)校。
組長:李毅敏教體局局長。
李書建教體局黨委書記、副局長。
常務(wù)組長:韓曙圳教體局黨委副書記、常務(wù)副局長。
副組長:李留根教體局副局長。
王淑芳教體局黨委副書記、紀(jì)檢書記。
吳永偉教體局副局長。
劉福春教體局工會(huì)主席。
馬忠臣教體局黨委委員、局長助理。
王海軍教體局局長助理。
成員:機(jī)關(guān)科室長、局屬學(xué)校校長、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處中心校校長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在體衛(wèi)藝科,李銀鋒同志兼任辦公室主任,督查科雷志紅同志任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)“清潔校園、美化環(huán)境”百日活動(dòng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)和督查工作。各二級(jí)機(jī)構(gòu)、各學(xué)校要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,落實(shí)責(zé)任,做到統(tǒng)一部署分步推進(jìn),保證此活動(dòng)順利的開展。
“清潔校園、美化環(huán)境”百日活動(dòng)從20xx年3月9日開始至6月10日結(jié)束,一共分三個(gè)階段。
第一階段:動(dòng)員部署階段(時(shí)間:3月9日—3月18日)。
各單位要制定活動(dòng)實(shí)施方案,召開本單位動(dòng)員大會(huì),全面部署,廣泛動(dòng)員,充分調(diào)動(dòng)全市教育系統(tǒng)廣大師生積極性,投入到“清潔校園、美化環(huán)境”百日活動(dòng)中去。
第二階段:實(shí)施階段(時(shí)間:3月18日—5月20日)。
各單位要按照本次百日活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(見附件),精心組織實(shí)施,對(duì)本單位環(huán)境進(jìn)行全面整治,力求凈化、綠化、美化工作大顯成效,學(xué)校師生糾正不文明習(xí)慣教育取得實(shí)效。學(xué)校面貌煥然一新,學(xué)校環(huán)境文化理念基本確立。
(一)進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校的養(yǎng)成教育和健康教育。
1、養(yǎng)成教育。
“養(yǎng)成教育”就是培育學(xué)生良好行為習(xí)慣的教育。要經(jīng)過強(qiáng)化行為訓(xùn)練入手,綜合多種教育方法,全面提升學(xué)生的知、情、意、行,最終形成良好的行為習(xí)慣。
2、抓好健康教育。
全市中小學(xué)校要上好健康教育課,做到有教師、教材、教案。普及健康教育知識(shí),提升衛(wèi)生知識(shí)知曉率、學(xué)生知識(shí)知曉率和健康行為形成率均達(dá)到80%以上。確保14歲以上兒童蛔蟲感染率小于3%,定期更換健康教育宣傳欄內(nèi)容。
3、推進(jìn)控?zé)煿ぷ鳌?/p>
全市中小學(xué)校、幼兒園100%創(chuàng)建成無煙單位,校園內(nèi)設(shè)置禁煙標(biāo)志。學(xué)校要明確控?zé)焼T。利用5月31日無煙日,在全市中小學(xué)校內(nèi)開展“拒吸第一支煙”,“拒絕煙草、遠(yuǎn)離疾病”簽字活動(dòng),把吸煙危害健康知識(shí)傳播給大家和親朋好友。
4、大力宣傳衛(wèi)生防疫知識(shí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式、不斷增強(qiáng)廣大師生的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,自覺參與整治校園環(huán)境活動(dòng)。
(二)治臟、治差、治亂,凈化、綠化、美化校園。
1、清理校園內(nèi)死角垃圾,定時(shí)清理垃圾道。清理房前、房后的垃圾,清理花園內(nèi)的雜草、物品。清理校園內(nèi)污水溝和排水溝雜物。清理校園內(nèi)殘墻破院、整理雜亂桿線、清理路面兩側(cè)亂堆亂放、道路平整。清理在校教師寢室內(nèi)外衛(wèi)生、整齊擺放物品。清除長期積存的物品、垃圾。
2、整修、綠化、美化校園全面綠化校園,利用空地,積極建設(shè)小花園。種花植樹,美化環(huán)境。校園內(nèi)需硬化的道路進(jìn)行硬化,補(bǔ)修校園內(nèi)的建筑物。
3、認(rèn)真開展春季滅鼠、滅蟑和滅蛆蠅活動(dòng),防止疫情發(fā)生。清除“四害”孳生場地、嚴(yán)密組織、科學(xué)開展春季滅鼠、滅蟑和滅蚊蠅工作,降低“四害”密度,預(yù)防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。
第三階段:檢查考核階段(時(shí)間5月20日—6月10日)。
教體局將對(duì)單位活動(dòng)開展的情況進(jìn)行檢查評(píng)比,全面總結(jié)。各中心校,局屬學(xué)校也要對(duì)本單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面督查總結(jié)、材料上報(bào)。
1、各中心校、各中小學(xué)校要進(jìn)一步建立健全學(xué)校衛(wèi)生制度。全市中小學(xué)校、幼兒園要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》加強(qiáng)對(duì)學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生及寢室衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生、餐廳衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生的管理,建立學(xué)校環(huán)境管理和環(huán)境文化建設(shè)長效機(jī)制,確保立足百日,規(guī)劃長遠(yuǎn),堅(jiān)持不懈,抓出實(shí)效。
2、全市中小學(xué)校要圍繞本次主題活動(dòng),開展演講比賽、主題班會(huì)、“小手拉大手”等豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),使廣大師生進(jìn)一步樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
3、各單位一把手為本單位第一責(zé)任人,對(duì)本單位活動(dòng)開展情況負(fù)全面責(zé)任。
4、全市中小學(xué)校、幼兒園對(duì)“清潔校園、美化環(huán)境”百日活動(dòng)中要建立檔案。
教體局要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行定期不定期督查,督查評(píng)比結(jié)果通報(bào)全市,并納入年度責(zé)任目標(biāo)考核。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、整治效果較差的單位,給予通報(bào)批評(píng),并取消現(xiàn)代學(xué)校文化建設(shè)德育工作、學(xué)校體育衛(wèi)生工作、文明學(xué)校等方面的榮譽(yù)與稱號(hào),問題嚴(yán)重的,采取必要的組織措施。
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇二十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
我來自__項(xiàng)目部。首先十分感激各位領(lǐng)導(dǎo)能在百忙之中抽出寶貴的時(shí)間來聽我的述職報(bào)告,同時(shí)也很榮幸地能夠成為安裝分公司的一員。__年是我人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn),也是我人生的一個(gè)新起點(diǎn)。我從入職培訓(xùn)至今已四個(gè)多月了,這幾個(gè)月里,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫忙下,我對(duì)工作流程了解許多,同時(shí)也深刻的體會(huì)我們公司以“信_(tái)_和”為核心的企業(yè)文化及各項(xiàng)規(guī)章制度。
來到__險(xiǎn)峰項(xiàng)目后,我主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工,現(xiàn)場管理以及項(xiàng)目的資料工作,同時(shí)也在進(jìn)取的學(xué)習(xí)預(yù)算方面的知識(shí)。在項(xiàng)目工作這一段時(shí)間來,讓我了解到對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目的管理主要分為安全、質(zhì)量、進(jìn)度和商務(wù)四大塊,安全是項(xiàng)目正常工作的前提條件,質(zhì)量和進(jìn)度是項(xiàng)目的命脈,商務(wù)是項(xiàng)目的成本以及利潤,這四大塊是環(huán)環(huán)相扣、相輔相成的,僅有努力的做好這四大塊工作才能保證項(xiàng)目高效的運(yùn)行。所以這一段時(shí)間來,我就在努力的執(zhí)行和努力的學(xué)習(xí)這四大塊的工作。下頭,我就我入職以來的具體工作情景報(bào)告如下:
一、虛心請(qǐng)教、努力學(xué)習(xí)。在項(xiàng)目上雖然是作為一名管理人員,但作為一名剛?cè)肼毜男氯藖碚f主要還是以學(xué)習(xí)為主,所以來到項(xiàng)目后我首先的工作就是看圖紙,熟悉整個(gè)項(xiàng)目的施工工藝,在遇到不明白的地方時(shí),我就進(jìn)取的向項(xiàng)目上的領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教,同時(shí)還到勞務(wù)班組里去和勞務(wù)人員一齊干活,向他們學(xué)習(xí)具體施工方法。
二、以情服務(wù)、用心做事。在工作中我對(duì)每一個(gè)人都以禮相待,堅(jiān)持著熱情的微笑,耐心地幫忙勞務(wù)人員,對(duì)他們提出的問題自我不能回答,我向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教后,才給予解答;對(duì)于出現(xiàn)質(zhì)量問題,需要?jiǎng)趧?wù)人員返工處理時(shí),我都是做到‘禮先到’,不擺架子,耐心地和他們溝通,避免和他們產(chǎn)生矛盾,影響公司形象。
三、遵守制度、敢抓敢管。在現(xiàn)場進(jìn)行施工的時(shí)候,異常是鋼結(jié)構(gòu)安裝期間,由于高空作業(yè)多,危險(xiǎn)性較大,我按制度、按程序?qū)と诉M(jìn)行管理,每一天對(duì)進(jìn)出的人員進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,以免可疑人員進(jìn)入造成公司財(cái)物被盜;對(duì)于那些安全措施不到位的,比如:‘進(jìn)入施工區(qū)域沒戴安全帽;高空作業(yè)沒系安全帶;用火時(shí)沒有滅火設(shè)施’等之類的現(xiàn)象,我都按照公司的制度、程序進(jìn)行整改處罰,把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,以確保施工期間零事故。
四、任勞任怨、孜孜不倦。我對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的安排是完全的服從,并不折不扣的執(zhí)行;以堅(jiān)持到‘最終一分鐘’的心態(tài)去工作,一如既往地做好每一天的職責(zé);對(duì)于自我不會(huì)的工作我也主動(dòng)的去承擔(dān),爭取能夠更多的為領(lǐng)導(dǎo)和同事分擔(dān)工作,快速的提高自我,勝任自我的崗位。我始終以一個(gè)學(xué)者的身份向他們請(qǐng)教工作中的經(jīng)驗(yàn)。
在這段時(shí)間的工作中,我也清醒的認(rèn)識(shí)到自我的不足之處,主要表此刻:
1、工作時(shí)間短,工作經(jīng)驗(yàn)不足,沒有建立有效的工作方法;。
2、個(gè)別工作做得不夠細(xì)致,偶爾會(huì)出現(xiàn)協(xié)調(diào)不足;。
3、自我的理論水平和工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)還趕不上工作的要求,須亟待提高;。
4、缺乏專業(yè)知識(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不能及時(shí)的將在學(xué)校學(xué)到的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐工作進(jìn)行有效的結(jié)合,需要更多的磨練和實(shí)踐。
雖然我在工作中還存在很多的不足之處,但我自我決心認(rèn)真的提高業(yè)務(wù)技能和工作水平,為公司做強(qiáng)做大,貢獻(xiàn)自我應(yīng)當(dāng)貢獻(xiàn)的力量。所以今后我將努力做到以下幾點(diǎn):
4、進(jìn)取的學(xué)習(xí)商務(wù)知識(shí),因?yàn)閮H有清楚的認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算,才能在工作中節(jié)儉成本,為項(xiàng)目獲得更多的利潤。
雖然我是一個(gè)剛從學(xué)校畢業(yè)學(xué)生,工作時(shí)間僅僅四個(gè)多月,存在很多的不足之處,但我時(shí)刻以一個(gè)“合格五局人”的標(biāo)準(zhǔn)來要求自我,以領(lǐng)導(dǎo)和同事為榜樣去提醒自我,爭取能做一名合格的五局人,能在五局這個(gè)大舞臺(tái)上展示自我,為五局的輝煌奉獻(xiàn)自我的一份力量。
以上就是我工作這段時(shí)間來的述職報(bào)告,如有不足之處還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多多批評(píng)指正,在此,祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康,工作順利,天天開心,事事順心!
項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇二十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)中共***《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),充分發(fā)揮廉潔文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的有效預(yù)防作用,切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工的規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律觀念,營造明榮知恥、廉潔奉公的從業(yè)氛圍,結(jié)合公司實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)。
以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和******紀(jì)委六次全會(huì)重要講話精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《意見》要求,堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系和先進(jìn)文化前進(jìn)方向,圍繞中心,服務(wù)大局,把廉潔文化建設(shè)融入到企業(yè)精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)全過程,滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié),聯(lián)系實(shí)際、突出重點(diǎn)、廣泛動(dòng)員、注重實(shí)效,以推進(jìn)“一出二進(jìn)三建四輔”建設(shè)為有效途徑,引導(dǎo)廣大干部職工明大德、守公德、嚴(yán)私德,為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供思想保障和文化支撐。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)黨組織要充分履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持做到四個(gè)“聚焦”:聚焦關(guān)鍵、壓實(shí)自身責(zé)任;聚焦融合、管好重要領(lǐng)域;聚焦宣貫、拓寬教育范圍;聚焦創(chuàng)新、豐富內(nèi)容形式。各黨組織要緊扣方案內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)各階段工作,保證本年度廉潔文化建設(shè)實(shí)施方案順利實(shí)施,持續(xù)推動(dòng)廉潔文化理念入腦入心、融入日常經(jīng)營管理,切實(shí)為公司高質(zhì)量發(fā)展提。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看供有力紀(jì)律保障。
三、重點(diǎn)舉措。
(一)一出:拓展廉潔教育渠道。
1.各單位有效利用在地紅色革命根據(jù)地、史志館、檔案館、警示教育基地及政府廉潔教育相關(guān)展覽等外部資源和平臺(tái),每年度開展1次以上紀(jì)律教育主題活動(dòng),推動(dòng)廉潔警示教育走“出”去。
成果材料:活動(dòng)記錄。
2.發(fā)揮黨建共建優(yōu)勢(shì),利用好共建方在廉潔文化宣教方面的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新形式、擴(kuò)大范圍,爭創(chuàng)廉潔文化建設(shè)示范點(diǎn)。
成果材料:本年度試點(diǎn)探索項(xiàng)目,據(jù)實(shí)提供。
(二)二進(jìn):外延廉潔教育范圍。
3.緊盯班子成員、部門負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員,發(fā)揮家庭特殊陣地作用,開展以倡行清廉家風(fēng)為內(nèi)容的“廉潔文化進(jìn)家庭”活動(dòng),開展家庭廉潔倡議書、郵寄家書等活動(dòng),把廉潔文化從八小時(shí)之內(nèi)向八小時(shí)之外延伸,引導(dǎo)干部職工配偶、子女當(dāng)好賢內(nèi)助、廉內(nèi)助。
成果材料:1次以上廉潔文化進(jìn)家庭的活動(dòng)材料。
4.開展項(xiàng)目地廉潔文化建設(shè),針對(duì)項(xiàng)目地常駐人員廉潔教育少、效果不足等情況,結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際開展特色有內(nèi)涵的活動(dòng),推動(dòng)“廉潔文化進(jìn)項(xiàng)目”,實(shí)現(xiàn)廉潔宣教在人員上的全覆蓋。
成果材料:1次以上廉潔文化進(jìn)項(xiàng)目的活動(dòng)材料。
(三)三建:筑牢反腐倡廉屏障。
5.深化體制機(jī)制建設(shè),對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)制度規(guī)范,修訂完善本單位的規(guī)章制度,修編制度匯編,形成以制度管人、管事、管權(quán)的良好機(jī)制。
成果材料:本年度新修訂制度清單;檢查對(duì)標(biāo)上級(jí)制度修訂完善程度。
6.強(qiáng)化對(duì)新制度、新入職人員的制度宣教、培訓(xùn)力度,避免制度制定與執(zhí)行“兩張皮”問題。
成果材料:針對(duì)本年度新修訂制度的宣貫資料。
7.強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是“三重一大”、招投標(biāo)和涉及***八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的制度檢查,堅(jiān)決查處突破制度、違反規(guī)定的情況,對(duì)屢教不改、影響惡劣的嚴(yán)肅問責(zé)。
成果材料:每年度至少兩次以上有關(guān)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查資料。
8.深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè),聚焦公司管理層、關(guān)鍵崗位,逐個(gè)梳理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐項(xiàng)制定防范措施,并將此成果作為日常監(jiān)督的索引,明確監(jiān)督重點(diǎn),抓苗頭性、傾向性問題。
成果材料:廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理材料;就風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展監(jiān)督檢查材料。
9.結(jié)合2017年至今巡視巡察、審計(jì)反饋問題案例,制作負(fù)面清單及分析報(bào)告,并就多發(fā)、復(fù)發(fā)問題強(qiáng)化監(jiān)督力度和風(fēng)險(xiǎn)防控強(qiáng)度,遏制增量。
成果材料:xxx紀(jì)委牽頭,各公司紀(jì)檢人員配合;各公司根據(jù)清單、報(bào)告做好自查自糾和舉一反三。
10.結(jié)合廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和公司制度規(guī)范,就易發(fā)、復(fù)發(fā)問題制作防范手冊(cè)、口袋書。
成果材料:由xxx紀(jì)委根據(jù)公司制度制定,各公司結(jié)合實(shí)際做修改完善,并做好宣貫工作。
11.將廉潔文化建設(shè)作為調(diào)研、座談會(huì)、我為企業(yè)建言獻(xiàn)策等交流活動(dòng)的一個(gè)必做議程,聽取職工群眾反映的情況,接受意見建議,舉一反三整改,鞏固廉潔文化建設(shè)成果。
成果材料:記錄資料。
12.深化教育陣地建設(shè),用好公司工作群、公眾號(hào)和內(nèi)網(wǎng)等媒體矩陣,做到廉潔教育常學(xué)常新、常學(xué)常警。
成果材料:媒體矩陣在廉潔教育方面的利用率。
13.重視廉潔文化景觀建設(shè),用好黨員活動(dòng)室、辦公區(qū)門廳、走廊、墻壁、工位等區(qū)域,設(shè)立廉潔文化標(biāo)識(shí),懸掛廉潔警示語等,宣傳反腐倡廉要求,使職工潛移默化地受到廉潔文化熏陶,增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)。
成果材料:至少1處廉潔景觀建設(shè)資料。
(四)四輔:提升廉潔宣教成效。
14.黨課學(xué)廉,黨支部書記、紀(jì)檢委員要帶頭講廉政黨課,不少于1次;貫徹落實(shí)“清風(fēng)大講堂”講座部署要求;發(fā)揮黨建帶團(tuán)建作用,在青年團(tuán)員中開展廉潔課堂。
成果材料:廉政黨課、“清風(fēng)大講堂”講座和廉潔課堂記錄。
15.要將反腐倡廉作為“三會(huì)一課”的重要內(nèi)容,每半年度組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,分析部署反腐倡廉工作,營造良好政治生態(tài)。
成果材料:會(huì)議記錄。
16.反面警廉,要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)查辦的違紀(jì)違規(guī)案例組織召開警示教育大會(huì),每年不少于1次,引導(dǎo)職工群眾知敬畏、存戒懼、守底線。
成果材料:警示教育大會(huì)記錄。
17.緊盯節(jié)假日,有計(jì)劃地開展節(jié)前警示教育大會(huì),通過工作群、海報(bào)等方式做好廉潔提醒;節(jié)中、節(jié)后要圍繞***八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題開展自查自糾和監(jiān)督檢查,深化作風(fēng)建設(shè)。
成果材料:警示教育、提醒資料;自查自糾和監(jiān)督檢查資料。
要高度重視新發(fā)展黨員、新提拔干部、新入職員工廉潔紀(jì)律教育,把好入口關(guān)。
成果材料:談話記錄。
19.組織考廉,充分結(jié)合《黨章》《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)容,組織開展廉潔知識(shí)測(cè)試;將各支部年度廉潔文化建設(shè)將納入黨建和紀(jì)檢考核內(nèi)容,以考促建。
成果材料:組織廉潔考試的資料。
20.全覆蓋簽訂廉潔從業(yè)承諾書,就條款內(nèi)容做好日常監(jiān)督和自查自糾;發(fā)揮大監(jiān)督體系的作用,開展明察暗訪,對(duì)干部作風(fēng)和遵守紀(jì)律情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題定期通報(bào)或采取其他措施督促整改。
成果材料:廉潔從業(yè)承諾書簽訂情況;作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查資料。
四、實(shí)施計(jì)劃。
本方案執(zhí)行落實(shí)主要分為三個(gè)階段,要緊密結(jié)合全年工作計(jì)劃安排,明確工作重點(diǎn),把握時(shí)間節(jié)奏,有序銜接、均衡推進(jìn)、持續(xù)深入開展活動(dòng)。各階段時(shí)間劃分及重點(diǎn)工作內(nèi)容如下:
(一)啟動(dòng)部署階段(2022年4月-5月上旬)。
1.各單位成立廉潔文化建設(shè)工作小組,由一名班子成員任組長,成員3-5人(含組長)。
2.結(jié)合各單位實(shí)際和本方案內(nèi)容,在充分研究討論的基礎(chǔ)上,制定本單位年度廉潔文化建設(shè)計(jì)劃。
3.各單位于4月22日前將本單位小組建設(shè)情況和計(jì)劃報(bào)至紀(jì)檢中心審核、備案。
(二)推進(jìn)落實(shí)階段(2022年5月中旬-11月上旬)。
1.按照方案和所制定的計(jì)劃,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
2.紀(jì)檢部門根據(jù)每月紀(jì)檢月報(bào),對(duì)照審議通過的計(jì)劃對(duì)各單位的工作推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo),針對(duì)不足提出整改建議和指導(dǎo)意見。
(三)驗(yàn)收評(píng)審階段(2022年11月下旬)。
1.各單位根據(jù)全年廉潔文化建設(shè)情況形成專題報(bào)告和相關(guān)佐證材料報(bào)紀(jì)檢中心,紀(jì)檢部門根據(jù)評(píng)審細(xì)則形成評(píng)審結(jié)果。
2.評(píng)審結(jié)果直接運(yùn)用到黨建和紀(jì)檢考核中,且按照得分情況強(qiáng)制分檔運(yùn)用。
五、工作要求。
(一)做到全員參與。健全職工參與機(jī)制,充分發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性,夯實(shí)廉潔文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門負(fù)責(zé)人既是廉潔文化建設(shè)的參與者,更是廉潔文化建設(shè)的組織者、倡導(dǎo)者、示范者,要發(fā)揮示范帶頭作用和導(dǎo)向作用,重視并支持廉潔文化建設(shè)。
(二)扎實(shí)深入推進(jìn)。開展廉潔文化建設(shè)的根本目的在于推進(jìn)工作,要切實(shí)將工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)都放在實(shí)際工作上,緊密結(jié)合自身實(shí)際,融入生產(chǎn)生活。要積極創(chuàng)新方式方法,豐富載體手段,不局限于方案內(nèi)容,從思想認(rèn)識(shí)、環(huán)境氛圍、文化活動(dòng)和制度建設(shè)等多方面入手。要在創(chuàng)建過程中注重人性化,增強(qiáng)吸引力,注重深入化,提高實(shí)效性,注重制度化,解決長效性。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。各單位工作小組要認(rèn)真做好創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促推進(jìn),緊密結(jié)合單位實(shí)際,充分調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性,切實(shí)將廉潔文化建設(shè)內(nèi)化為防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的自覺行動(dòng),增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的生命力和感染力,確保建設(shè)工作成效。
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