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質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇一
二00八年黃州區(qū)交通管理總站在嚴格落實上級關(guān)于加強交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示，以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻人民，服務(wù)社會”的工作總宗旨為出發(fā)點，堅持“依法治交，從嚴治隊”的方針，不斷規(guī)范交管執(zhí)法行為，維護交通征費秩序，貫徹執(zhí)行交通行政執(zhí)法四制，全站統(tǒng)一思想，更新觀念，樹立“有權(quán)就有責，用權(quán)受監(jiān)督”的理念，加大行政執(zhí)法力度，強化執(zhí)法監(jiān)督，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，整肅執(zhí)法隊伍，不斷推進總站文明執(zhí)法，依法行政的進程，未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯、錯案和公路“三亂”現(xiàn)象，得到了政府和群眾的肯定和好評。
（一）提高認識，充分領(lǐng)會交通執(zhí)法自查工作的重要性，切實加強交通執(zhí)法自查工作。
交通執(zhí)法行為是一項極為嚴肅的國家行政行為，是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能，直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對交通行政執(zhí)法的認識，是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。近年來，總站對交通行政執(zhí)法工作十分重視，自始至終把加強行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強黨風廉政建設(shè)和行業(yè)風氣建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓，認真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，對上路稽查等執(zhí)法活動進行不定期自我檢查，確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。日常針對執(zhí)法工作實際展開自查討論，真正從思想上認識到交通執(zhí)法的嚴肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性，進一步加強全體工作人員的思想認識和政治覺悟，牢固樹立依法行政觀念，善于用法律手段行使行政職能，促進規(guī)費征稽和交通發(fā)展。特別要加強“依法行政”意識，做到既嚴格依法辦事，又積極履行職責，做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程，切實加強對行政執(zhí)法工作的認識和思想意識，做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。
（二）逐條對照，認真查找，切實將交通執(zhí)法自查工作落到實處，不走過場。
創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通，是每一位交通人的工作職責。及時、有效的監(jiān)督檢查體系，更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展?？傉救w職工一致認為，交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的，是打造黃州交通人整體素質(zhì)提高的一個重要的舉措，是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道，是打造黃州和諧交通的重要手段。我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求，全體職工都認真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對子，相互監(jiān)督，相互幫助，每一位職工都進行了深刻而嚴肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當成一個促進個人工作和學習的機會，扎扎實實的進行了逐條對照，從行動上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點，切實將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實處，保證了此次自查活動開展的扎實有效，在自查的基礎(chǔ)上，我站在實際執(zhí)法工作中的具體作法是：
（1）法制機構(gòu)。
2008年，總站根據(jù)上級的要求和本地執(zhí)法工作實際，成立了行政執(zhí)法責任工作領(lǐng)導小組，并下設(shè)辦公室，設(shè)臵專人開展工作，制定并健全交通行政執(zhí)法責任制，將執(zhí)法責任層層分解，落實到人，進一步增強了執(zhí)法人員的責任感，同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度，提高了依法管理的水平。此外總站還認真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，完善監(jiān)督制度。首先加強總站內(nèi)部監(jiān)督，成立交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制；其次，重視社會監(jiān)督工作，設(shè)臵舉報電話、舉報箱等措施，廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化。
（2）執(zhí)法程序。
二00八年總站在進行行政執(zhí)法時，注重全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)、查明事實、對違法事實不清，不予行政處罰，嚴格遵守交通執(zhí)法程序，站員在進行執(zhí)法時，著裝整齊、掛證掛牌上崗。告知當事人依法享有的權(quán)利、推行人性化執(zhí)法，做到法律無情人有情。在執(zhí)法活動時嚴格依法行政，沒有越權(quán)和濫用職權(quán)的行為。全年無一例因執(zhí)法程序出錯而導致當事人提起行政訴訟案件，并在法定的職權(quán)范圍與其他交通執(zhí)法機關(guān)密切配合，大力維護交通管理秩序。
（3）執(zhí)法文書。
二00八總站加強對文書的管理，首先集中印制了執(zhí)法文書，規(guī)范了文書領(lǐng)用渠道，避免需用文書時四處借領(lǐng)的尷尬局面。其次建立文書領(lǐng)用、核銷制度，文書實行交舊領(lǐng)新、專人保管、建立文書領(lǐng)取和發(fā)放臺帳，以備查驗。再次注重加強文書填制人員的培訓，指導專人填制文書、填制時真實、準確、清晰、按照執(zhí)法文書邏輯關(guān)系填制文書。同時制定文書管理制度，對違反執(zhí)法文書管理規(guī)定的，給予經(jīng)濟或行政處理，有了以上的保證，使總站在文書管理上了一個新臺階，全年共制作文書280份，沒有出現(xiàn)一例濫用文書、丟失或毀損文書或不開文書直接實施處罰和強制措施，不斷促進總站執(zhí)法水平的提高。
（4）行政處罰。
總站使用行政強制措施目前主要是暫扣車輛，我們在實施強制措施時，嚴格遵守《湖北省公路規(guī)費行政管理條例》第十八條規(guī)定，在實施強制措施前，總站注重取好證，制作詢問筆錄，確保證據(jù)確鑿，并下達征費處理決定書，對拒不執(zhí)行征費處理決定的，我站依法實施強制措施，并制作《暫扣證》并送達當事人，對暫扣的車輛，總站妥善保管，及時處理，對當事人接受處理的，立即予以放行，對當事人逾期不處理的，我們申請人民法院予以拍賣，有效維護法律法規(guī)的尊嚴。
（6）執(zhí)法整訓。
今年春季為進一步規(guī)范交管執(zhí)法行為，提高交管隊伍思想政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，根據(jù)區(qū)交通局的統(tǒng)一安排，總站認真開展執(zhí)法整訓工作，總站成立專班，制定整訓方案，集中時間，集中精力，采取自學，請領(lǐng)導授課，分組討論中層干部帶頭授課等形式，以熟練掌握運用交通法律法規(guī)為根本，以紀律約束為關(guān)鍵，突出抓執(zhí)法人員的道德規(guī)范、文書制作、執(zhí)法技巧、執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)對等五個方面的內(nèi)容，并用考試檢驗整訓效果，通過整訓，提高執(zhí)法質(zhì)效，促進總站執(zhí)法工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
（7）行政復議和行政應(yīng)訴。
今年區(qū)交通系統(tǒng)是行政復議和行政應(yīng)訴的試點單位，為實現(xiàn)行政復議和行政應(yīng)訴“兩下降，兩上升提高”的總體目標，總站從思想上進一步深化認識，努力營造良好的工作氛圍，從組織領(lǐng)導上全面落實依法行政責任目標，從工作環(huán)節(jié)上切實做到領(lǐng)導到位、措施到位、任務(wù)落實到位，同時積極探索行政復議和行政應(yīng)訴長效機制，對重大案件堅持督查回訪，及時總結(jié)反饋，增強依法行政透明度，行政復議和行政應(yīng)訴工作達到理想的法律效果和社會效果，全年無一例復議和應(yīng)訴案件發(fā)出。
（8）上路執(zhí)法和應(yīng)急預(yù)案。
上路執(zhí)法是交通執(zhí)法最為敏感的問題，總站一直比較注重，一般正常征稽工作在稽查站從事檢查，考慮我們征管對象流動性強，在稽查點難以進行摩養(yǎng)費征管，經(jīng)請示市、區(qū)兩級糾風部門，在城區(qū)道路臨時設(shè)點進行稽查，但稽查時嚴格時間、嚴格路段，不隨意攔截車輛，總站杜絕上國、省道進行檢查，在上路中堅持文明執(zhí)法，以人為本，把構(gòu)建和諧交管的理念貫穿于執(zhí)法的全過程，對有令不行，有禁不止的，從嚴從重處理，決不遷就?？傉景肽隉o一例公路“三亂”事件被上級糾風部門查處。除上路稽查外，總站針對執(zhí)法工作中的各種安全穩(wěn)定隱患，制定應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急分隊，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，維護良好征費秩序和管理相對人的利益，避免發(fā)生各類執(zhí)法不安全不穩(wěn)定事件發(fā)生，促進總站征費工作順利進行。
（三）建立長效學習機制，強化崗位培訓，切實加強全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)。
我們在認真查找我們的交通行政執(zhí)法工作時，總結(jié)和歸納了我所的一些好的做法和方面，但同時我們也看到了我們在某些方面還存在著不足，是有待于我們?nèi)ミM一步加強和改正的。同時我們認為，只有切實加強全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)，強化崗位培訓，積極完善有關(guān)的獎懲廉政制度，建立長期有效的學習機制，不斷提高全體職工的依法行政能力，才能準確、高效、及時的完成交通行政執(zhí)法工作的需要，促進各項交通事業(yè)的順利發(fā)展。
三、存在的問題、建議及下段努力方向。
總站行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化，步入了法制化、制度化的軌道，但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個別執(zhí)法人員法制觀念不強，依法行政水平不高，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)有待提高；執(zhí)法過程中個別執(zhí)法人員隨心所欲，存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象；執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范，部分案件辦理質(zhì)量不高；影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除，執(zhí)法取證有一定的難度；征費環(huán)境有待改善，由于交通規(guī)費垂直上解，地方政府沒有直接受益，正常的征費稽查受到地方領(lǐng)導限制，有的甚至被看作三亂行為；交通執(zhí)法工作在宣傳報道上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這些問題的存在，直接影響交通行政執(zhí)法工作的順利進行，建議上級：
（一）將交通執(zhí)法人員的培訓納入重要議事日程，培訓形成制度化、經(jīng)常化。
（二）在報刊、網(wǎng)站、電臺、電視臺開通執(zhí)法宣傳專欄，使交通執(zhí)法政策做到家喻戶曉，贏得社會各界的支持和理解。
（三）經(jīng)常和地方黨委政府取得溝通聯(lián)系，爭取地方領(lǐng)導的支持，為交通執(zhí)法創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
同時在下一階段，在行政執(zhí)法工作中，我們將做到以下幾點：
一是進一步強化依法行政意識。嚴格按照國務(wù)院《關(guān)于全面推進依法行政的決定》的要求，結(jié)合總站實際，嚴格依法行政，切實轉(zhuǎn)變工作方式，進一步理順行政執(zhí)法體制，加大行政執(zhí)法力度，推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，確保持證率達到100%，繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊伍。
二是進一步加強部門間的協(xié)作配合，嚴格按計劃組織行政執(zhí)法自檢自查，提高行政執(zhí)法檢查工作的計劃性、規(guī)范性和實效性，使行政執(zhí)法達到預(yù)期目的。
三是認真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。
四是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓力度，通過自學與集中學習等方式，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
交管執(zhí)法工作面向社會，服務(wù)千家萬戶，素有窗口行業(yè)之稱，交管總站作為政府一個職能部門，在今后工作中，將一如既往貫徹依法行政、文明執(zhí)法的方針，自覺接受上級的監(jiān)督，樹立服務(wù)意識，針對工作中存在問題和上級提出的批評意見，認真整改、昂揚銳氣，切實把交管行政執(zhí)法工作推上一個新臺階，開創(chuàng)交管工作新的局面。
二00八年十二月四日。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇二
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：
根據(jù)《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局辦公室關(guān)于開展20xx年認證行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》文件要求，在市局系統(tǒng)認真組織開展了認證行政執(zhí)法自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導、科學籌劃部署。
接到開展認證行政執(zhí)法自查工作通知后，我局高度重視，及時召開了專題會議，組織法制與監(jiān)察科、計量與認證監(jiān)管科和稽查隊相關(guān)人員認真學習文件要求，組織成立了認證行政執(zhí)法檢查小組，安排部署自查工作。自查工作中，緊緊圍繞認證執(zhí)法監(jiān)管體系、認證行政執(zhí)法和認證行政處罰案卷重點內(nèi)容，認真進行自查。通過全面自查，有力排查我市在認證執(zhí)法中存在的.不足和問題，規(guī)范認證行政執(zhí)法行為，提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法水平，推動認證行政執(zhí)法責任制的落實。
二、健全認證執(zhí)法體系，完善執(zhí)法工作機制。
（一）認證監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置規(guī)范完善。
__市局認證行政執(zhí)法工作涉及法制與監(jiān)察科、計量與認證監(jiān)管科和稽查隊三個工作部門，法制與監(jiān)察科負責認證執(zhí)法案卷審理審查、認證執(zhí)法人員管理培訓和執(zhí)法監(jiān)督工作。計量與認證監(jiān)管科負責獲證企業(yè)的日常監(jiān)管。稽查隊負責認證違法行為的查處工作。三部門聯(lián)動做到監(jiān)管信息暢通、運行縝密和權(quán)責分明。三縣（市）局認證行政執(zhí)法工作設(shè)置在稽查隊，由專人負責，辦公室法制監(jiān)督，有力的保障了認證監(jiān)管中規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，責任執(zhí)法。
（二）強化部門聯(lián)動，做到職責明確。
__市局與三縣（市）局建立了區(qū)域合作機制，案件查處通報制度，重大處罰案件備案制度和行政執(zhí)法責任制等制度。在監(jiān)管中充分利用認證執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立和更新轄區(qū)認證獲證企業(yè)信息。對獲證企業(yè)實行巡查制度，計量與認證監(jiān)管科對市區(qū)獲證企業(yè)進行日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)認證違法行為，及時通報稽查隊，并配合做好查處工作。對于群眾舉報的案源，稽查隊均能做到實地核查、及時查處。在監(jiān)管中執(zhí)行《__市行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》，將執(zhí)法監(jiān)管責任分解落實到每個崗位和執(zhí)法人員，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證按照統(tǒng)一尺度開展執(zhí)法工作。
三、堅持嚴格監(jiān)管，努力提高認證監(jiān)管執(zhí)法效能。
今年上半年，我局強化認證產(chǎn)品監(jiān)管，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，認真排查獲證企業(yè)底數(shù)，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，做到“底數(shù)清、狀況明”。先后對獲證的58家強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了巡查，全面、準確掌握生產(chǎn)企業(yè)的最新動態(tài)，對企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管，從源頭上切實規(guī)范強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)。58家生產(chǎn)企業(yè)能夠按照認證條件組織生產(chǎn)，保持認證產(chǎn)品的符合性和一致性，認證證書均在有效期內(nèi)，認證標志行為使用規(guī)范，沒有生產(chǎn)超出認證范圍的產(chǎn)品和超范圍使用標志認證違法行為。在流通環(huán)節(jié)，組織開展了強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，抽查9家商場超市，重點檢查了家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品，抽9家查列入認證目錄的洗衣機、電冰箱等家電類電器產(chǎn)品6類24種產(chǎn)品，抽查兒童玩具6種、40多個型號，銷售的認證產(chǎn)品均加貼有“3c認證標志，檢查情況總體良好。20__年至今，在我局的83起行政執(zhí)法案件中，無認證執(zhí)法案件。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇三
為了促進我局依法行政工作，做到執(zhí)法職責明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化，根據(jù)省廳、xx市司法局關(guān)于加強司法行政依法行政工作的有關(guān)文件精神，我局對照司法行政今年執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容，加強依法行政工作，認真開展執(zhí)法檢查自查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、領(lǐng)導重視，措施落實，依法行政工作不斷推進。
我局歷來重視行政執(zhí)法工作，，與公檢法聯(lián)合出臺了《關(guān)于規(guī)范全市法律服務(wù)市場的若干規(guī)定》，出臺了《法律服務(wù)人員過錯責任賠償辦法（試行）》，在全省推出律師辦案質(zhì)量監(jiān)督卡，胡廳長來xx視察時予以充分肯定，后被xx市局、省廳推廣。各律師所、法律服務(wù)所和公證處也相繼建立了一整套內(nèi)部管理規(guī)章制度。
今年收到市局文件后，局黨組即對加強依法行政、開展執(zhí)法自查工作進行研究部署。在組織全體干警集中認真學習文件的基礎(chǔ)上，各相關(guān)職能科室都對執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的'情況開展了全面自查。同時，根據(jù)執(zhí)法和監(jiān)督分離原則，將法制員由原先法管科一副科長兼任改為辦公室主任兼任，并明確了一名副局長具體分管法制工作，重申了規(guī)范性文件出臺和投訴案件、行政處罰案件辦理的備案、審查程序，執(zhí)法監(jiān)督機制進一步得到完善與強化。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)，今年又選派3名同志參加了全省司法行政依法行政培訓班。目前，全局經(jīng)省廳執(zhí)法培訓的人員已有9名。在建章立制方面，幾年來，我們也陸續(xù)出臺了一系列關(guān)于加強律師、公證和基層法律服務(wù)工作的管理規(guī)定，不斷探索尋求管理的科學性、有效性。依法行政工作也已列入到年度的目標考核之中。法制員認真履行職責，通過日常監(jiān)督、重點監(jiān)督和半年、年終考核，有效地保證了全局依法行政工作的開展。
二、權(quán)限明確，權(quán)責一致，各項管理工作嚴格依法進行。
法律服務(wù)管理科、基層工作管理科、刑釋解教人員安置幫教工作科，根據(jù)市編委“三定”方案確定的職責，在權(quán)限范圍內(nèi)，嚴格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對律師、公證、基層法律服務(wù)和歸正人員進行管理。上半年，開展了公務(wù)員從事有償法律服務(wù)清理活動，樂虹法律服務(wù)所一名公務(wù)員，兼職從事有償法律服務(wù)，通過教育辦理了退休手續(xù)后，我們準予其執(zhí)業(yè)。法管科、基層科按照上級司法行政要求，在全市法律服務(wù)業(yè)中開展了為期一個月的行風建設(shè)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育評查活動；法管科從3月至5月，對全市律師誠信和辦案質(zhì)量進行了檢查，檢查采取“一聽、二看、三訪”即聽取各所自查情況匯報、看會議記錄與卷宗和走訪當事人、監(jiān)督員、司法人員的方法進行，收到了良好的效果；統(tǒng)一聘請了一批由機關(guān)和企事業(yè)單位人員組成的行風建設(shè)監(jiān)督員，強化了社會監(jiān)督力度。依法做好律師所、律師和法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作者的年檢注冊審查、上報工作，沒有發(fā)生一例復議和行訴案件。法管科還按照“四統(tǒng)一”原則，積極組織律師提供法律援助，建立了法律援助案件聽庭制度。在今年3?25特大交通事故中組織十人律師團，在10?19白石重大火災(zāi)事故中指派法律援助中心、“148”中心人員和律師共8人組成援助組，積極參與處理善后賠償工作；在法律進社區(qū)活動中，組織十一名律師到各社區(qū)擔任法律顧問，并組織開展“為了公平與正義――法律援助在xx”一系列活動；依法做好民事案件公民參訴登記，到目前共批準法律援助80件，辦理公民參訴登記22件，受到了當事人一致好評。安置幫教工作堅持走銜接規(guī)范化、安置市場化、幫教社會化的路子，以防止歸正人員重新違法犯罪為目標，沒有絲毫歧視和刁難歸正人員，積極做好銜接和幫教落實工作，利用安置基地和回歸基金，努力為歸正人員解決困難和生活出路，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實各種優(yōu)惠政策，有力地維護了社會穩(wěn)定。
三、以事實為依據(jù)，以法律為準繩，認真做好投訴案件辦理工作。
今年我局接到群眾舉報荊山法律服務(wù)所財務(wù)帳目混亂和個別法律工作者在調(diào)解、代理中亂收費等問題多封來信。接到來信后，局黨組高度重視，夏功良副局長帶領(lǐng)基層科、辦公室財務(wù)人員等深入大荊等地細致調(diào)查取證。經(jīng)查，我們發(fā)現(xiàn)舉報內(nèi)容失實較多，但荊山所另設(shè)帳戶存款屬實，違反了財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，便對荊山所作出限期整改決定，荊山所如期改正了問題；對法律工作者施順福的舉報，因查無實據(jù)，根據(jù)《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第五十二條之規(guī)定，建議xx市局撤銷暫緩注冊予以補辦注冊手續(xù)。投訴案件辦理中，調(diào)查員不僅做到調(diào)查客觀、深入、全面，依法取證，檔案材料齊全，依法作出處理意見，還及時將調(diào)查情況和處理結(jié)果報法制員備案。法管科今年收到投訴案件3件，分別反映律師收費過高、不到庭、態(tài)度差等問題，xx市局轉(zhuǎn)來投訴1件，經(jīng)查，1件由于原來沒有統(tǒng)一的收費標準引起爭議，但屬正常收費范圍，另2件屬雙方誤解，沒有重大過錯，然后，對投訴案件一一予以書面回復。
但由于司法行政法制工作剛起步，目前，我局的法制工作尚存在一定問題，如經(jīng)省廳統(tǒng)一培訓的人員不到三分之一，持有執(zhí)法證的僅一人，執(zhí)法隊伍教育培訓工作需繼續(xù)深入；基礎(chǔ)工作薄弱，管理體系不夠完備，制度化、規(guī)范化建設(shè)亟待加強；行政執(zhí)法責任制未落實到位，獎懲措施還未跟上。這些問題都有待在今后工作中努力加以改進。另外，有兩點意見、建議。一是外地法律工作者長駐xx辦案，如貴州湄潭縣張雷長住旅館，有執(zhí)業(yè)證、介紹信，主要為老鄉(xiāng)代理，但沒有統(tǒng)一收案，我們無法管理。二是縣級司法行政機關(guān)對執(zhí)業(yè)律師沒有任何處罰權(quán)，律師不參加政治學習、不服從管理，我們無法采取制約措施。
今后，我們將采取學歷教育、法制講座、研討交流、輸送更多人員參加省廳培訓等形式，進一步加大現(xiàn)有人員的培訓教育力度，盡快提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)；在此基礎(chǔ)上，加強建章立制工作，建立一套科學有效的管理體系和監(jiān)督機制，進一步強化管理和監(jiān)督力度，同時繼續(xù)做好政務(wù)公開修訂和行政執(zhí)法目標考核及獎懲措施落實等工作，以建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府機關(guān)為目標，不斷推進我局法制工作，樹立我局依法行政新形象。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇四
我街道為提高政府依法行政水平，加快法制政府建設(shè)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，為全縣的經(jīng)濟社會建設(shè)提供良好的法制環(huán)境，從加強法制宣傳，嚴格執(zhí)法程序，扎實有效地開展了依法行政工作，并根據(jù)市縣法制辦的要求，對街道的行政執(zhí)法工作開展了自查工作，本街道的行政執(zhí)法工作報告如下。
一、強化法制意識，法制宣傳工作全面推進。
為確保行政執(zhí)法工作的順利開展，我街道認真貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)，進一步規(guī)范和完善了法制宣傳、教育培訓工作的方法、手段和運行機制。一是領(lǐng)導帶頭認真學法，建立健全領(lǐng)導班子學法制度。在班子理論學習計劃中針對性地加強法制內(nèi)容，以保證學習效果，增強領(lǐng)導干部的法制意識；二是對全體執(zhí)法人員強化培訓，積極組織執(zhí)法人員參加各有關(guān)部門組織的培訓學習班，加強對法律法規(guī)的理解和掌握，提高依法行政業(yè)務(wù)水平；三是做好有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，我街道及下屬各單位利用社區(qū)單位的宣傳欄，村務(wù)公開欄、下發(fā)法制宣傳資料等多種方式相結(jié)合，切實保證宣傳效果。
二、加強違法處罰，行政執(zhí)法工作取得新成效。
行政執(zhí)法的法律、法規(guī)，嚴格依法、公正、及時地辦理行政執(zhí)法案件。確保不因工作失誤，造成行政訴訟案件的情況發(fā)生。2012年上半年，我街道行政執(zhí)法案件共件，其中計生違法案件19件，已立案13件，完成處罰8件，共征收社會撫養(yǎng)費46萬元；土地違法案件件，完成處罰件。
三、嚴格執(zhí)法程序，行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。
在行政執(zhí)法中，要求各執(zhí)法人員所嚴格依照執(zhí)法程序辦事，明確責權(quán)，落實責任。要求在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法坐吃山空共同執(zhí)法，要事先向當事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當事人事先告知其享有的權(quán)利。在執(zhí)法環(huán)節(jié)上要認真審查，嚴格把關(guān)。加強行政執(zhí)法公開工作，讓廣大人民群眾清楚行政機關(guān)的行為是否律規(guī)定，公開辦事程序，方便群眾辦事，把辦事條件、標準、要求和辦事時限公開，自覺接受群眾監(jiān)督，確保執(zhí)法工作的公開、公正。
二〇一二年六月十日。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇五
2013。
年認證行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》文件要求，在市局系統(tǒng)認真組織開展了認證行政執(zhí)法自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導、科學籌劃部署。
接到開展認證行政執(zhí)法自查工作通知后，我局高度重視，及時召開了專題會議，組織法制與監(jiān)察科、計量與認證監(jiān)管科和稽查隊相關(guān)人員認真學習文件要求，組織成立了認證行政執(zhí)法檢查小組，安排部署自查工作。自查工作中，緊緊圍繞認證執(zhí)法監(jiān)管體系、認證行政執(zhí)法和認證行政處罰案卷重點內(nèi)容，認真進行自查。通過全面自查，有力排查我市在認證執(zhí)法中存在的不足和問題，規(guī)范認證行政執(zhí)法行為，提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法水平，推動認證行政執(zhí)法責任制的落實。
二、健全認證執(zhí)法體系，完善執(zhí)法工作機制。
（一）認證監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置規(guī)范完善。
xx。
市局認證行政執(zhí)法工作涉及法制與監(jiān)察科、計量與認證監(jiān)管科和稽查隊三個工作部門，法制與監(jiān)察科負責認證執(zhí)法案卷審理審查、認證執(zhí)法人員管理培訓和執(zhí)法監(jiān)督工作。計量與認證監(jiān)管科負責獲證企業(yè)的日常監(jiān)管?；殛犡撠熣J證違法行為的查處工作。三部門聯(lián)動做到監(jiān)管信息暢通、運行縝密和權(quán)責分明。三縣（市）局認證行政執(zhí)法工作設(shè)置在稽查隊，由專人負責，辦公室法制監(jiān)督，有力的保障了認證監(jiān)管中規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，責任執(zhí)法。
（二）強化部門聯(lián)動，做到職責明確。
xx。
xx。
市行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》，將執(zhí)法監(jiān)管責任分解落實到每個崗位和執(zhí)法人員，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證按照統(tǒng)一尺度開展執(zhí)法工作。
三、堅持嚴格監(jiān)管，努力提高認證監(jiān)管執(zhí)法效能。
58。
家強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了巡查，全面、準確掌握生產(chǎn)企業(yè)的最新動態(tài)，對企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管，從源頭上切實規(guī)范強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)。
58。
9
家商場超市，重點檢查了家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品，抽。
9
家查列入認證目錄的洗衣機、電冰箱等家電類電器產(chǎn)品。
6
類
24。
種產(chǎn)品，抽查兒童玩具。
6
種、
40。
多個型號，銷售的認證產(chǎn)品均加貼有“。
3c。
認證標志，檢查情況總體良好。
20xx。
年至今，在我局的。
83。
起行政執(zhí)法案件中，無認證執(zhí)法案件。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇六
為從體制上、源頭上改革和創(chuàng)新行政執(zhí)法體制，切實解決多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民、重權(quán)輕責、以權(quán)謀私等諸多問題，根據(jù)國務(wù)院、中央編辦及省、鄭州市的總體要求，自12月開始，我市開展了清理整頓行政執(zhí)法隊伍、實行綜合行政執(zhí)法試點工作。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，我市嚴格執(zhí)行省市批復的方案，周密部署，精心組織，大膽改革，銳意創(chuàng)新，試點工作取得了階段性成果。主要做法如下：
一、清理整頓執(zhí)法機構(gòu)。一是摸清底現(xiàn)有執(zhí)法隊伍狀況。全市有15個部門的29個執(zhí)法機構(gòu)從事行政執(zhí)法工作，其中編內(nèi)財政全供執(zhí)法機構(gòu)9個，差補和自收自支執(zhí)法機構(gòu)7個；各部門自行成立的編外執(zhí)法機構(gòu)13個。全市從事行政執(zhí)法的人員628人，其中編內(nèi)財政全供事業(yè)人員198人，差補和自收自支人員173人。通過澄清底數(shù)，為清理整頓執(zhí)法隊伍奠定了基礎(chǔ)。二是撤銷相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)，組建綜合行政執(zhí)法機構(gòu)。按照省政府批復的試點工作方案，第一階段撤銷了6個執(zhí)法機構(gòu)，13個部門自行成立的執(zhí)法機構(gòu)，組建了行政執(zhí)法局，實行綜合行政執(zhí)法。6個執(zhí)法機構(gòu)分別是：建設(shè)管理局的城市市容管理監(jiān)察隊、文化旅游局的文化市場稽查隊、財政局的財政監(jiān)察大隊、水利局的水利派出所、交通局的公路派出所、農(nóng)業(yè)局的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所。三是回收撤銷執(zhí)法機構(gòu)編制，清退編外執(zhí)法機構(gòu)人員和臨時聘用人員，使混崗使用的執(zhí)法人員全部返崗。
二、調(diào)整理順部門關(guān)系。按照第一階段先從城市管理和文化市場管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法的部署，界定與調(diào)整了行政執(zhí)法局和有關(guān)政府工作部門的職能。將建設(shè)管理局的市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、城市綠化職能，文化旅游局的文化市場、文物保護職能，廣播電視局的`廣播電視設(shè)施保護和衛(wèi)星電視廣播地面接受設(shè)施管理職能，工商行政管理局的城區(qū)內(nèi)市場以外無照商販管理職能，公安局的城區(qū)內(nèi)車輛侵占道路管理職能，環(huán)境保護局的城區(qū)內(nèi)部分環(huán)保違法行為的日常管理、監(jiān)督檢查和行政處罰職能劃入行政執(zhí)法局。
三、建設(shè)一流執(zhí)法隊伍。為了選好配強行政執(zhí)法人員，我市從現(xiàn)有的執(zhí)法人員中分期分批公開考錄了80名執(zhí)法隊員，還面向社會公開招錄了5名公務(wù)員，同時對新錄用的人員進行了嚴格的政治教育和法律知識培訓。經(jīng)培訓考試合格后安排他們持證上崗。另外，從市公安局抽調(diào)了6名素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、作風硬的公安干警，組建了行政執(zhí)法局公安特勤中隊，該中隊受市行政執(zhí)法局和公安局雙重領(lǐng)導，日常工作以行政執(zhí)法局為主。對于機構(gòu)已經(jīng)撤銷也未被錄用的人員，根據(jù)原經(jīng)費開支形式，原則上分流安置到本系統(tǒng)內(nèi)的同性質(zhì)事業(yè)單位，從而保證了分流工作的穩(wěn)妥進行及分流人員的思想穩(wěn)定。
四、完善監(jiān)督制約機構(gòu)。一是建立健全監(jiān)督制約機制。市行政執(zhí)法局定期向市人大匯報工作，自覺接受人大對其行使職權(quán)的監(jiān)督。市財政和審計部門每年要對行政執(zhí)法局收支兩條線、票據(jù)使用情況進行檢查。二是建立協(xié)調(diào)運行機制。市政府定期組織相關(guān)部門，召開聯(lián)席辦公會議，使有關(guān)部門與行政執(zhí)法局之間形成信息溝通、雙向互動的工作運行機制。三是探索完善內(nèi)部管理約束機制。主要包括責任追究制、評議考核制、承諾服務(wù)制、預(yù)警制、行政不作為處罰制度等共7大類53項規(guī)章制度。通過嚴格落實制度，強化內(nèi)部管理，有效維護了綜合行政執(zhí)法隊伍的對外形象。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇七
理變工程第一標段項目經(jīng)理部高度重視《關(guān)于對全市重大建設(shè)項目進行檔案執(zhí)法檢查的通知》檔字[20xx]2號文件要求，接到通知后立即組織相關(guān)人員開展自糾自查活動，檢查結(jié)果闡述如下：
本標段為第一標段，主要建筑物有3號壩、放水隧洞及其進出口建筑物等。
其中3號壩連接理變至常山，壩型為粘土心墻土石壩，壩頂高程73.5m，寬9m，最大壩高60.7m，壩長1521m，壩基處理采用混凝土防滲墻及帷幕灌漿相結(jié)合的處理措施。其中混凝土防滲墻厚度0.9m，最大深度37m，在壩基混凝土防滲墻以外的透水率大于4lu強、弱風化巖層設(shè)帷幕灌漿，最大深度40m。
放水隧洞布臵在2號、4號大壩之間的大馬山下，洞身長度2423m，內(nèi)徑4m。
截止20xx年6月14日，放水隧洞：洞身工程全部結(jié)束、進口引水渠及控制閘室混凝土施工全部結(jié)束.
3x壩0+234～0+456段上游壩殼、粘土心墻已填筑到56m高程。
1、檔案管理規(guī)章制度已建立健全。
2、我單位已配備專門的工程檔案管理人員，檔案管理人員經(jīng)過檔案專業(yè)知識培訓。
3、項目檔案工作已與項目建設(shè)同步進行。
4、檔案安全保管及電子文檔收集情況：項目部工程檔案資料存放場所符合安全要求；電子文檔的形成、積累符合規(guī)定。
5、項目檔案的整理已按照檔案業(yè)務(wù)規(guī)范整理。
6、由于工程試驗檢測部門提供試驗報告較晚，現(xiàn)場監(jiān)理工程師更換頻繁，部分工程資料簽字不及時等原因，導致項目部所報資料個別不完善。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇八
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：
根據(jù)《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局辦公室關(guān)于開展2013年認證行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》文件要求，在市局系統(tǒng)認真組織開展了認證行政執(zhí)法自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導、科學籌劃部署。
接到開展認證行政執(zhí)法自查工作通知后，我局高度重視，及時召開了專題會議，組。
織法制與監(jiān)察科、計量與認證監(jiān)管科和稽查隊相關(guān)人員認真學習文件要求，組織成立了認證行政執(zhí)法檢查小組，安排部署自查工作。自查工作中，緊緊圍繞認證執(zhí)法監(jiān)管體系、認證行政執(zhí)法和認證行政處罰案卷重點內(nèi)容，認真進行自查。通過全面自查，有力排查我市在認證執(zhí)法中存在的不足和問題，規(guī)范認證行政執(zhí)法行為，提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法水平，推動認證行政執(zhí)法責任制的落實。
二、健全認證執(zhí)法體系，完善執(zhí)法工作機制。
（一）認證監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置規(guī)范完善。
xx市局認證行政執(zhí)法工作涉及法制與監(jiān)察科、計量與認證監(jiān)管科和稽查隊三個工作部門，法制與監(jiān)察科負責認證執(zhí)法案卷審理審查、認證執(zhí)法人員管理培訓和執(zhí)法監(jiān)督工作。計量與認證監(jiān)管科負責獲證企業(yè)的日常監(jiān)管?；殛犡撠熣J證違法行為的查處工作。三部門聯(lián)動做到監(jiān)管信息暢通、運行縝密和權(quán)責分明。三縣（市）局認證行政執(zhí)法工作設(shè)置在稽查隊，由專人負責，辦公室法制監(jiān)督，有力的保障了認證監(jiān)管中規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，責任執(zhí)法。
（二）強化部門聯(lián)動，做到職責明確。
xx市局與三縣（市）局建立了區(qū)域合作機制，案件查處通報制度，重大處罰案件備案制度和行政執(zhí)法責任制等制度。在監(jiān)管中充分利用認證執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立和更新轄區(qū)認證獲證企業(yè)信息。對獲證企業(yè)實行巡查制度，計量與認證監(jiān)管科對市區(qū)獲證企業(yè)進行日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)認證違法行為，及時通報稽查隊，并配合做好查處工作。對于群眾舉報的案源，稽查隊均能做到實地核查、及時查處。在監(jiān)管中執(zhí)行《xx市行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》，將執(zhí)法監(jiān)管責任分解落實到每個崗位和執(zhí)法人員，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證按照統(tǒng)一尺度開展執(zhí)法工作。
三、堅持嚴格監(jiān)管，努力提高認證監(jiān)管執(zhí)法效能。
今年上半年，我局強化認證產(chǎn)品監(jiān)管，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，認真排查獲證企業(yè)底數(shù)，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，做到“底數(shù)清、狀況明”。先后對獲證的58家強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了巡查，全面、準確掌握生產(chǎn)企業(yè)的最新動態(tài)，對企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管，從源頭上切實規(guī)范強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)。58家生產(chǎn)企業(yè)能夠按照認證條件組織生產(chǎn)，保持認證產(chǎn)品的符合性和一致性，認證證書均在有效期內(nèi)，認證標志行為使用規(guī)范，沒有生產(chǎn)超出認證范圍的產(chǎn)品和超范圍使用標志認證違法行為。在流通環(huán)節(jié)，組織開展了強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，抽查9家商場超市，重點檢查了家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品，抽9家查列入認證目錄的洗衣機、電冰箱等家電類電器產(chǎn)品6類24種產(chǎn)品，抽查兒童玩具6種、40多個型號，銷售的認證產(chǎn)品均加貼有“3c認證標志，檢查情況總體良好。2012年至今，在我局的83起行政執(zhí)法案件中，無認證執(zhí)法案件。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇九
根據(jù)《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局辦公室關(guān)于開展20xx年認證行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》文件要求，在市局系統(tǒng)認真組織開展了認證行政執(zhí)法自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
接到開展認證行政執(zhí)法自查工作通知后，我局高度重視，及時召開了專題會議，組。
織法制與監(jiān)察科、計量與認證監(jiān)管科和稽查隊相關(guān)人員認真學習文件要求，組織成立了認證行政執(zhí)法檢查小組，安排部署自查工作。自查工作中，緊緊圍繞認證執(zhí)法監(jiān)管體系、認證行政執(zhí)法和認證行政處罰案卷重點內(nèi)容，認真進行自查。通過全面自查，有力排查我市在認證執(zhí)法中存在的不足和問題，規(guī)范認證行政執(zhí)法行為，提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法水平，推動認證行政執(zhí)法責任制的落實。
（一）認證監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置規(guī)范完善。
xx市局認證行政執(zhí)法工作涉及法制與監(jiān)察科、計量與認證監(jiān)管科和稽查隊三個工作部門，法制與監(jiān)察科負責認證執(zhí)法案卷審理審查、認證執(zhí)法人員管理培訓和執(zhí)法監(jiān)督工作。計量與認證監(jiān)管科負責獲證企業(yè)的日常監(jiān)管?；殛犡撠熣J證違法行為的查處工作。三部門聯(lián)動做到監(jiān)管信息暢通、運行縝密和權(quán)責分明。三縣（市）局認證行政執(zhí)法工作設(shè)置在稽查隊，由專人負責，辦公室法制監(jiān)督，有力的保障了認證監(jiān)管中規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，責任執(zhí)法。
（二）強化部門聯(lián)動，做到職責明確。
xx市局與三縣（市）局建立了區(qū)域合作機制，案件查處通報制度，重大處罰案件備案制度和行政執(zhí)法責任制等制度。在監(jiān)管中充分利用認證執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立和更新轄區(qū)認證獲證企業(yè)信息。對獲證企業(yè)實行巡查制度，計量與認證監(jiān)管科對市區(qū)獲證企業(yè)進行日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)認證違法行為，及時通報稽查隊，并配合做好查處工作。對于群眾舉報的案源，稽查隊均能做到實地核查、及時查處。在監(jiān)管中執(zhí)行《xx市行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》，將執(zhí)法監(jiān)管責任分解落實到每個崗位和執(zhí)法人員，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證按照統(tǒng)一尺度開展執(zhí)法工作。
今年上半年，我局強化認證產(chǎn)品監(jiān)管，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，認真排查獲證企業(yè)底數(shù)，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，做到“底數(shù)清、狀況明”。先后對獲證的58家強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了巡查，全面、準確掌握生產(chǎn)企業(yè)的最新動態(tài)，對企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管，從源頭上切實規(guī)范強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)。58家生產(chǎn)企業(yè)能夠按照認證條件組織生產(chǎn)，保持認證產(chǎn)品的符合性和一致性，認證證書均在有效期內(nèi)，認證標志行為使用規(guī)范，沒有生產(chǎn)超出認證范圍的產(chǎn)品和超范圍使用標志認證違法行為。在流通環(huán)節(jié)，組織開展了強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，抽查9家商場超市，重點檢查了家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品，抽9家查列入認證目錄的洗衣機、電冰箱等家電類電器產(chǎn)品6類24種產(chǎn)品，抽查兒童玩具6種、40多個型號，銷售的認證產(chǎn)品均加貼有“3c認證標志，檢查情況總體良好。20xx年至今，在我局的83起行政執(zhí)法案件中，無認證執(zhí)法案件。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十
為深入貫徹《重慶市行政執(zhí)法責任制條例》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法責任，提高執(zhí)法質(zhì)量，強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步推動行政執(zhí)法工作朝法制化、規(guī)范化、科學化方向發(fā)展，建立健全行政執(zhí)法制度，區(qū)教委按照區(qū)政府法制辦的要求，對我委本行政執(zhí)法責任制的實施情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
為履行好法律付予的職能，保障教育行政執(zhí)法工作得到有效推進，我委制定了《區(qū)教育委員會行政執(zhí)法責任制實施方案》，建立了以區(qū)教委主任為組長，區(qū)教育紀工委書記、區(qū)教委副主任、及區(qū)教育紀工委副書記為副組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導小組，小組成員為各科室負責人，辦公室設(shè)在區(qū)教委教育科，對教育行政執(zhí)法進行統(tǒng)一組織和實施。
為保證執(zhí)法人員依法辦事。公正執(zhí)法，我委還組織相關(guān)科室人員9人積極參加了區(qū)政府法制辦舉行的行政執(zhí)法培訓，行政執(zhí)法人員資格證書正在辦理中。
二、依法治教，依法治校，依法育人的意識增強。
考試為契機，深入鉆研法制理論知識，考出了較好的成績。在工作中，加強了教育行政執(zhí)法的制度建設(shè)，建立了教育行政執(zhí)法崗位責任制制度、教育行政執(zhí)法程序制度、教育行政執(zhí)法過錯責任追究制度、教育行政復議應(yīng)訴和賠償制度等一系列工作制度，保障了執(zhí)法的規(guī)范性。在具體執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員講究程序，堅持原則，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。比如針對民辦幼兒園非法辦園的難點問題，區(qū)教委會同物價、衛(wèi)生、消防、街鎮(zhèn)等部門多次開展行政執(zhí)法檢查，向非法辦園的幼兒園宣傳我區(qū)民辦幼兒園申辦程序，對不達標的幼兒園提出整改意見，促使非法幼兒園按照合法程序舉辦合格幼兒園，對整改后仍達不到辦園要求的非法幼兒園堅決取締，做到了有法可依，執(zhí)法必嚴，違法必究。
三、行政執(zhí)法工作符合要求。
我委牢固樹立了“以人為本，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，在行政執(zhí)法工作中，執(zhí)法主體明確，責任明確，根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)，嚴格遵照規(guī)范的執(zhí)法程序執(zhí)法。在具體執(zhí)法過程中，執(zhí)法科室和人員公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，確保了法律、法規(guī)的正確實施，切實保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
法人員共9名。
四、問題及改進。
我委在行政執(zhí)法工作中態(tài)度十分鮮明，不管是違法還是違規(guī)，都要進行認真查處。所以，處理事件都做到了及時、準確、事實清楚、證據(jù)確鑿，應(yīng)用法律法規(guī)正確，程序合法，處理恰當，沒有違法違紀行為，依職權(quán)解決問題時，沒有存在推諉、拖拉、越權(quán)處罰、重復處罰，行政不作為等情況。也沒有出現(xiàn)行政復議案件和行政賠償?shù)膯栴}。
當然，行政執(zhí)法責任制的落實還任重而道遠，一些薄弱環(huán)節(jié)還有待解決，在今后的工作中，我委將按照“以人為本，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，進一步加強對教育行政執(zhí)法的管理，促進我區(qū)教育健康、蓬勃發(fā)展。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十一
伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作自查報告伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局（年8月20）今年以來，伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局在州局、縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下，堅持以理論、“三個代表”重要思想為指導，以學習貫徹《行政許可法》為契機，牢固樹立和落實科學監(jiān)管理念，扎實穩(wěn)步推進依法行政，緊緊抓住行政執(zhí)法責任體系建設(shè)這一中心環(huán)節(jié)，認真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，全面落實行政執(zhí)法工作責任制，依法行政，秉公執(zhí)法，構(gòu)筑起執(zhí)法責任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個體系。
進一步加強和提高了縣局依法行政的能力，為保障人民群眾飲食用藥安全提供了有力保障。
近年來，縣局各項工作得到了州食品藥品監(jiān)管局、縣委和縣人民政府的充分肯定。04年至09年連續(xù)六年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)先進集體稱號；03年至09年連續(xù)七年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法辦案先進集體稱號；06至09年連續(xù)四年榮獲縣直機關(guān)先進基層黨組織稱號；06年至09年連續(xù)四年榮獲縣直機關(guān)績效考評優(yōu)良單位稱號；年被州直食藥監(jiān)系統(tǒng)06評為“四好班子”稱號；08年被州局授予“優(yōu)秀班子”稱號；09年獲得縣直機關(guān)“六星”級和諧機關(guān)達標單位稱號。
同時，縣局還有十項工作取得了成效，一是于年獲得自治區(qū)級精神文明單位稱號；二是于年獲得文明示范窗口單位稱號；三是于年榮獲自治區(qū)級先進職工模范小家稱號的單位；四是于年獲得自治區(qū)檔案管理一級標準的單位稱號；五是于2008年創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)先進縣；六是與公安聯(lián)合打假取得了顯著成效，建立了長效合作機制，聯(lián)合行動，先后端掉了近30個制假、售假、私設(shè)庫房的無證經(jīng)營窩點；七是于2009年給單位干部職工修建集資住宅樓，解決了800平方米辦公室和干部職工住房問題；八是外宣稿件在州直系統(tǒng)名列縣局第一名；九是在全疆率先推行新農(nóng)合政策符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店傾斜，納入新農(nóng)合定點報銷范圍，這一做法降低了藥價、方便了百姓，極大緩解了各組群眾看病難、吃藥貴的狀況；十是在全州縣局中首先推行藥品零售企業(yè)電子實時監(jiān)控，覆蓋面達95%以上，自治區(qū)電子監(jiān)管現(xiàn)場會連續(xù)兩年在我縣召開，提高了科學監(jiān)管水平。現(xiàn)將縣局近年來行政執(zhí)法工作自查如下：
一、加強領(lǐng)導，明確權(quán)責，構(gòu)筑藥品監(jiān)管執(zhí)法責任體系。
縣局制訂了行政執(zhí)法責任制，并成立了領(lǐng)導小組，明確了局長對轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工作負總責，各科室對行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作負責，一級抓一級，層層抓落實，建立一崗一責任，哪一崗出錯追究哪一崗的行政執(zhí)法責任，為全縣局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路，明確了職責，形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執(zhí)法責任體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運行。
二、加強法律法規(guī)學習，提高依法行政能力今年以來，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，縣局全體干部職工重點學習了自治區(qū)局及州局年度工作會議精神，分析當前工作要點，把握職能，做好各項工作。
進一步完善縣局的“五五普法”活動方案和措施，落實任務(wù)，制訂工作制度，創(chuàng)新工作內(nèi)容，切實提高了干部的思想理論素質(zhì)和依法行政能力。同時還大力加強了干部職工每周二政治理論學習日和每周五的業(yè)務(wù)理論學習日，深入學習《藥品流通管理辦法》、《食品藥品安全法》等100余篇政治、業(yè)務(wù)理論必讀篇目，每名干部有關(guān)法制的.學習筆記達2萬字以上，并結(jié)合學習寫出了10余篇較有深度的學習心得。同時復印發(fā)放了30余份《藥品流通管理辦法》等法律法規(guī)資料，做到單位職工人手一冊。
（一）自查階段：
自查人員認真對照和學習實施方案、檢查評分表，對2008年以來的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進行了全面、認真、徹底的自查。對行政處罰案件的行政處罰主體資格、執(zhí)法人員資格、是否亮證執(zhí)法，執(zhí)法程序是否合法，行政處罰案件事實和證據(jù)認定是否合法、是否已經(jīng)建立起了行政執(zhí)法臺賬，對已結(jié)案的案件進行了整理歸檔。
（二）總結(jié)階段：
對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時改正，對不能更改的提出整改意見，要求在以后的工作中及時改進，不能再犯同樣的錯誤。
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的問題有：
1、有的案件無充分的理由而減輕了處罰；
2、有的行政處罰案件字跡潦草，有涂改，語句不通，詞不達意；
3、由于縣局執(zhí)法人員不足，所以未對案件進行審核；
4、有的案件書寫格式不規(guī)范。
四、整改意見我局將在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認真研究新形勢的執(zhí)法監(jiān)督工作，以建立以憲法、法律、法規(guī)為依據(jù)，建立和完善以執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責任制度體系為目標。通過準確適用合法、有效的執(zhí)法依據(jù)，嚴格執(zhí)行科學、透明的執(zhí)法程序，確定公平、公開的執(zhí)法職責，完善獎懲分明的考核機制，達到執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法責任明晰化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法程序公開化，執(zhí)法監(jiān)督制度化，使行政執(zhí)法水平明顯提高，行政機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變，政風行風建設(shè)滿意度明顯提升，人民飲食用藥安全得到進一步保障，基本形成權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，為轄區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
xxxx督管理局。
二〇xx年八月二十二日。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十二
根據(jù)奉新縣人民政府辦公室關(guān)于《奉新縣20xx年規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》(奉府辦字[20xx]43號)精神，我單位認真進行了自查，現(xiàn)將情況匯報如下：
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，我大隊具備依法行使對全縣道路交通管理的職能，負責機動車及駕駛員的管理工作，查處各類機動車和駕駛員以及其他交通參與者的道路交通違法行為，處理全縣各類道路交通事故的法定資格。在依法行政過程中，嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，行使法定的職責和義務(wù)。大隊所有正式工作人員全部持有有效行政執(zhí)法證件，在執(zhí)法中嚴格落實亮證執(zhí)法，協(xié)警員只負責協(xié)助民警維護交通秩序，沒有發(fā)生協(xié)警員執(zhí)法現(xiàn)象。
我大隊領(lǐng)導非常重視行政處罰裁量權(quán)的正確行使，要求全體民警在執(zhí)行行政處罰時，始終做到堅持“執(zhí)政為民、和諧發(fā)展”理念，在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)進行適當處罰，并及時把相關(guān)法律法規(guī)在奉新縣政府的網(wǎng)站政務(wù)公開欄公開，主動接受群眾監(jiān)督。
我大隊始終把規(guī)范行政處罰行為擺在日常工作首位，嚴格落實民警執(zhí)法時主動出示行政執(zhí)法證件表明身份制度，每年定期組織民警進行執(zhí)法學習培訓，確保每起行政處罰案件有明確、有效的法律依據(jù)，有準確完整的引用條、款、項、目，符合法律、法規(guī)、規(guī)章種類。行政處罰做到事實認定清楚，有充分的事實依據(jù)和證明材料。行政處罰程序上做到按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行的步驟順序?qū)嵤┬姓幜P。
我大隊實施行政處罰始終嚴格按照法定程序進行。一是實行公開制度，把行政處罰標準以張貼上墻等多種形式向社會全面公開，隨時接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。二是嚴格按程序辦事，車管股和交通違法行為處理辦公室的干警在辦理業(yè)務(wù)和處理交通違法行為時，按法定程序辦事，耐心接受前來辦證或交通違法處理群眾的詢問，力求一次性告知群眾所需辦理業(yè)務(wù)的手續(xù)。三是在填寫處罰告知筆錄時，都注明了可以依法聽證。四是在開具行政處罰決定書時都裁明了申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。五是行政處罰決定都經(jīng)過局領(lǐng)導批準，重大行政處罰案件都經(jīng)過集體討論決定。六是應(yīng)當送達的法律文書依照法定程序和法定時間送達，并有送達回執(zhí)。
我大隊實施行政強制行為，嚴格依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進行，按相關(guān)規(guī)定嚴謹制作了行政強制措施憑證等法律文書。一是法律依據(jù)明確，強制措施憑證等法律文書上明顯標注出法律依據(jù)、執(zhí)行種類、執(zhí)行期限、執(zhí)行單位、執(zhí)行民警。二是權(quán)利義務(wù)告知明確，詳細告知當事人有哪些權(quán)利、向何處申訴，并嚴格落實當事人在執(zhí)行文書上簽名制度。在我大隊嚴謹細致的規(guī)范執(zhí)法要求下，沒有出現(xiàn)過因行政強制執(zhí)行，被群眾投訴、舉報情況，更沒有發(fā)生過因行政強制執(zhí)行引發(fā)群體性的事件問題。
我大隊嚴格貫徹落實《宜春市行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)范》，在行政執(zhí)法過程中，始終做到以國家公務(wù)員行為規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范為準則，堅持以人為本、文明執(zhí)法、熱情為民服務(wù)。
自省政府法制辦下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈行政許可文書、行政處罰文書格式(樣本)〉的通知》及《關(guān)于印發(fā)〈江西省行政許可、行政處罰案卷評查標準〉的通知》以來，我大隊對照通知要求，對行政處罰文書格式及行政處罰案卷整理進行了全面規(guī)范，即確保了法律文書嚴謹規(guī)范，也促進了全體民警依法行政意識的提高。
我大隊行政執(zhí)法行為從未出現(xiàn)過經(jīng)行政訴訟、行政復議被認定違法現(xiàn)象，未出現(xiàn)過冤假錯案和不合格案卷，行政案卷合格率達100%。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十三
我鎮(zhèn)以黨的十六大精神為指導，結(jié)合營造“三個環(huán)境”工作，有針對性的對涉農(nóng)各項法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進行了自查。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府、市郊區(qū)工委與郊區(qū)工作辦公室的領(lǐng)導下，在市依法治市領(lǐng)導小組辦公室的指導下，以加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法律意識和法制觀念，推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點，結(jié)合“四進五化”教育活動，深入進行了《公民道德建設(shè)實施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育，把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟超常發(fā)展。在具體工作中，我們按照市上的要求，結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況，認真安排部署行政執(zhí)法工作，進一步加強行政執(zhí)法力度，整體推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，取得了可喜的成績。
一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識。
為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳，向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律，強化了普法力度，增強了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學習及鎮(zhèn)、村、組三級干部大會，認真組織各級干部學習了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》，退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《甘肅省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī)，充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡苏Z等形式，重點宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的法制意識。鎮(zhèn)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《甘肅省實施殘疾人保障法辦法》、《兵役法》等進行了大力宣傳；鎮(zhèn)計生站利用集市日與計生干部下隊的機會，深入開展《甘肅省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，散發(fā)傳單、張貼標語160余份，出黑板報2期，舉辦培訓班6期，參加326人次，組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷，做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈，計劃生育工作警鐘長鳴；鎮(zhèn)土管所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進行了宣傳，累計播放廣播10小時，張貼標語160幅，橫幅2幅；鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳，張貼標語、散發(fā)宣傳材料500余份，使《防疫法》得到了廣泛普及；鎮(zhèn)農(nóng)機站除在集市日進行宣傳外，還組織駕駛員認真學習《中華人民共和國交通管理條例》、《甘肅省農(nóng)機管理條例》、《甘肅省拖拉機管理暫行辦法》等法律法規(guī)；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財稅所通過每月20日召開的會計例會，統(tǒng)一設(shè)臵了涉農(nóng)價格收費公示欄7塊，發(fā)放農(nóng)民交費明白卡2027本，進一步鞏固稅費改革的成果；鎮(zhèn)水利站在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國水周”期間，通過大規(guī)模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī)，張貼標語、散發(fā)宣傳材料10000余份，并采取現(xiàn)場咨詢的方式，提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源，預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識；鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標語2副，張貼小標語200余份，廣播宣傳40余小時，受教育群眾2000余人次，確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
二、嚴格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平。
為了明確執(zhí)法責任和目標，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排下，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進一步健全了制度，明確了責任，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《文殊鎮(zhèn)村務(wù)公開管理辦法》、《文殊鎮(zhèn)綜合管理制度》，明確目標措施，并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應(yīng)的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人，其次是實行目標考核管理，促進各項工作落實。年初，鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標管理責任書，責任落實到人，年中進行階段性檢查，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，做到查漏補缺，年終全面考核，嚴格兌現(xiàn)獎罰。
1、?鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結(jié)合的原則，把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來，不斷增強干部職工的法制觀念，一是按照有關(guān)規(guī)定，加強了對販運、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn)，以保護農(nóng)民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度，實施節(jié)水工程，強化水利工程的管理與保護；三是加強林木管護，嚴格林木伐放許可制度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。
2、?根據(jù)市政府與市農(nóng)林局的第二輪持證執(zhí)法培訓工作的安排，鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門人員參加了市法制局舉辦的執(zhí)法培訓班，全鎮(zhèn)13名執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，依法辦事，無行政執(zhí)法人員違法違紀案件發(fā)生。
3、根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會治安綜合治理條例》，年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全年的工作，調(diào)整、充實了鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、各單位及鎮(zhèn)政府門前一條街的個體戶共22個單位簽訂了綜合治理目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。同時進一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見，對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書，形成了層層抓落實的工作局面，并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、黑板報、張貼標語、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認識到毒品的危害性；三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上，重點抓好禁種，鏟除毒品源植物，確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外，我們嚴密注視外來人員，堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，組織全鎮(zhèn)人民深刻揭批“法輪功”，全鎮(zhèn)人民踴躍參與，我鎮(zhèn)沒有一個參加“法輪功”和修煉“法輪大法”的人。有效的維護了社會的穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
4、?鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度，實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計劃生育政策、公開計劃生育服務(wù)、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時，強化人口計劃管理，嚴格執(zhí)行《甘肅省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進一步嚴格了自下而上申報，自上而下審批，落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理，做到了查漏補缺，定期核實，每月清理登記，并及時做到人、卡、冊、單四一致，管好用活，正常運轉(zhuǎn)。建卡率100％，?建卡準確率99％以上，把統(tǒng)計誤差率控制在0.2%以內(nèi)，使計劃生育有法可依，有章可循。
5、?鎮(zhèn)農(nóng)機站、鎮(zhèn)交管所依據(jù)《交通管理條例》和《甘肅省拖拉機管理暫行辦法》加強路檢、路查，糾正違章，嚴格拖拉機和駕駛員的年檢，2003年上半年駕駛員年檢率達到52％，拖拉機審驗率40.7%。培訓駕駛員24名，加大對違章、違紀、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查，有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序，消除了事故隱患。
6、鎮(zhèn)土管所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制，耕地占一補一的基本農(nóng)田保護制度，認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，依法嚴格執(zhí)行用地審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，督促限期辦理用地手續(xù)，并嚴格宅基地的審批管理工作，嚴禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。
7、鎮(zhèn)財稅所、農(nóng)經(jīng)站通過定期舉辦財稅人員業(yè)務(wù)及政治學習，不斷提高業(yè)務(wù)水平，在稅收工作中做到了持證上崗，著裝上崗，嚴格按照稅務(wù)法規(guī)，堅決杜絕農(nóng)民負擔反彈的現(xiàn)象，確保水費改革成果。
8、?鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型，并根據(jù)全國疫情特點，分別確定了各種家畜的強制性免疫類型，同時制定了春秋免疫方案及指標，通過職工逐村入戶免疫，采取門牌號管理制度（即門牌號為農(nóng)戶的編號，每個編號下對應(yīng)著畜禽數(shù)量、免疫情況和農(nóng)戶簽名，隨時準確掌握全鎮(zhèn)畜禽數(shù)量和免疫情況），使雞瘟免疫率達到100%、豬瘟免疫率達到96%、五號病免疫率到達65%。另外，從1999年起，實施集市流通農(nóng)畜的計劃免疫，對集市待售家畜進行了強制免疫，免疫率達到100％。?其次加強對畜禽疫病傳播的預(yù)防，檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品，每天堅持對市場待售肉實施檢疫，對流通動物實行嚴格產(chǎn)地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護了人民群眾的生命安全。
三、認真貫徹省市精神，規(guī)范執(zhí)法行為。
按照省市關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求，鎮(zhèn)上在執(zhí)法工作中，嚴格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時，?建立健全全鎮(zhèn)各部門公開辦事制度，規(guī)范工作內(nèi)容，在政務(wù)公開欄中公布辦事制度，將機關(guān)各部門辦事依據(jù)、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標準、收費依據(jù)等制度公開上墻，接受人民群眾的監(jiān)督，促進各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，努力營造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負擔方面，積極督促各村在村務(wù)公開欄中公開村級財務(wù)收支、計劃生育指標等情況，特別是招待費的支出情況。并在各村民小組文化室墻上設(shè)臵公開壁，以增加村務(wù)公開的透明度。鎮(zhèn)經(jīng)管站對各村財務(wù)、帳目實行雙代管，并定期核銷各種票據(jù)，定期審計村組財務(wù)帳目，對農(nóng)民反映的問題及時處理，認真落實農(nóng)民負擔卡制度，每年對中小學收費情況檢查2次，對鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)部門的收費價格等情況進行定期或不定期的抽查。在核產(chǎn)定稅的基礎(chǔ)上，按照省市規(guī)定，據(jù)實征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅及附加，沒有代扣其他款項的做法。水費按照市計委、物價委核定的價格每方水0.05元計收，年終核算。
四、加強監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責任制的實施。
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用，有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查，并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。
上半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度，深入開展“四五”普法、禁毒等宣傳教育活動，確?！盁o毒鎮(zhèn)”成果，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。截止5月底，全鎮(zhèn)共受理民事糾紛6起，調(diào)處6起，調(diào)處率為100%，發(fā)生刑事案件1起，偵破1起，治安案件7起，查處6起，其中1起已立案待查?？傊谛姓?zhí)法監(jiān)督中，我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機的結(jié)合起來，按照行政執(zhí)法責任制的要求，堅持“便民、利民、為民”的原則，認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，維護社會穩(wěn)定，推動鎮(zhèn)村班子正常運轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
五、存在的問題：一是部分農(nóng)民法律意識淡薄，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在，對三提五統(tǒng)、水費，應(yīng)該上交的款項以各種理由推諉扯皮，甚至拒交。二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù)，只顧個人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動，特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，這種現(xiàn)象帶來的負面影響極為不好。鎮(zhèn)上除了大量做工作外，沒有具體處理的法律依據(jù)。
六、下一步工作思路。
一是按照四五普法的總體要求，繼續(xù)強化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳，普及，在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合，注重實效，真正達到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓，使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認真制定行政執(zhí)法責任制，依法定責、分解量化、職責到位，并強化實施。四是繼續(xù)加強對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核，列為年度考核的重要內(nèi)容，對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題，嚴肅查處，決不姑息遷就。
總之，我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在各行政執(zhí)法部門的努力下，嚴格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī)，行使自己的權(quán)力，履行法定職責，使各項工作已步入法制化，正規(guī)化的發(fā)展軌道，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟超常發(fā)展，發(fā)揮了保駕護航的重要作用。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十四
臺州市國土資源局椒江分局局長張綱要（2007年11月23日）。
根據(jù)區(qū)人大常委會《關(guān)于組織區(qū)人大代表評議區(qū)國土資源分局行政執(zhí)法工作的實施方案》文件精神，今年區(qū)人大常委會對我局2005年以來的行政執(zhí)法工作進行評議，這是對我局工作極大的關(guān)心和支持。對此我們高度予以重視，精心組織，周密安排，成立其工作領(lǐng)導小組，制訂實施計劃，召開黨組會和機關(guān)動員會，學習區(qū)人大常委會有關(guān)評議工作文件，部署和落實行政執(zhí)法評議自查工作，充分認識行政執(zhí)法評議工作的重要性，明確其目標任務(wù)、主要內(nèi)容、基本原則、方法步驟?，F(xiàn)將情況報告如下，請予評議。
一、2005年以來行政執(zhí)法工作的基本情況。
2005年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的領(lǐng)導下，在區(qū)人大常委會的指導、監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“保障和保護雙贏，節(jié)約和持續(xù)并重，管理和服務(wù)雙優(yōu)”的目標，努力提高國土資源行政執(zhí)法水平，取得了顯著成績。
（一）以貫徹法律法規(guī)為手段，增強國土資源法制意識。
針對我區(qū)國土資源執(zhí)法工作出現(xiàn)的新形勢、新特點、新問題，創(chuàng)建新機制、采取新舉措、運用新載體，開展經(jīng)常性的、多層次的、全方位的宣傳，積極推進依法行政。一是突出重點宣傳。我們緊緊抓住土地和法制宣傳月這一有利時機，圍繞“土地日”宣傳主題，運用宣傳車、街頭咨詢、“送法下鄉(xiāng)”、發(fā)送宣傳資料等形式。二是宣傳覆蓋面廣。我們從基本內(nèi)容宣傳擴大到專業(yè)知識培訓，從對象上分階段、分層次推進，重點突出街道、村級黨員干部和用地大戶業(yè)主的宣傳，召開各種座談會，宣傳講解國土資源法律法規(guī)和新的政策，結(jié)合日常工作，開展面對面的宣傳，增強執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性。三是開展特色宣傳。我們充分利用網(wǎng)站、專報、廣告牌、電視等傳播媒體，宣傳國土資源管理法律法規(guī)政策。四是開展普法教育。積極開展“四五”、“五五”普法教育活動，我局被省委省政府授以“四五”普法教育先進單位稱號。五是全面落實行政執(zhí)法責任制。我們制定了依法行政五年計劃、行政許可、行政過錯責任追究等一系列配套制度，規(guī)范其行政行為。實行“三落實、三公開、三上墻”：執(zhí)法責任落實到班子領(lǐng)導和各科室所及執(zhí)法人；辦理程序公開、辦事人公開、監(jiān)督人和監(jiān)督電話公開；執(zhí)法程序上墻、崗位職責上墻、崗位責任人上墻。并通過政務(wù)公開欄、互聯(lián)網(wǎng)站等實行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。我局還聘請2位律師作為常任法律顧問，解決行政執(zhí)法中的重大問題。2005年來我局共發(fā)生行政訴訟案件（被告含區(qū)政府）6宗，均勝訴；行政復議案件5宗，無撤銷行政決定。六是針對行政執(zhí)法中的難點，分局領(lǐng)導組織人員下企業(yè)村戶開展執(zhí)法調(diào)研，撰寫《國土執(zhí)法監(jiān)察面臨的新問題和新舉措探討》等10多篇調(diào)研文章，并被有關(guān)部門錄用。
（二）以土地利用總體規(guī)劃為龍頭，嚴格土地用途管制。
我們牢固樹立規(guī)劃龍頭意識，狠抓土地利用總體規(guī)劃的修編、報批和落實工作。一是緊緊圍繞“保障與保護雙贏”這條主線，2005年完成了《臺州市椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃》文本及說明，10個規(guī)劃修編的專題報告，椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖集。其規(guī)劃成果已上報省政府審批。二是為確保重點項目的用地需要，在政策允許范圍內(nèi)抓好規(guī)劃局部調(diào)整。2005年來共依法對臺縉高速公路、中心大道及拆遷安置、220kv外沙變、220kv柵浦變、110kv綠心變、社會福利院、市府大道西延等17個重點項目、3450畝土地進行了土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整，較好地解決了用地空間問題。三是嚴格執(zhí)行規(guī)劃，實行用途管制。按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計劃，嚴把土地用途管制關(guān)、地類確認關(guān)、基本農(nóng)田保護關(guān)、建設(shè)用地指標關(guān)、報件質(zhì)量關(guān)，及時辦理項目預(yù)審和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，既當經(jīng)濟建設(shè)的服務(wù)員，又當基本農(nóng)田保護的守門員，使土地用途管制得到全面貫徹落實。
（三）以明晰執(zhí)法工作思路為先導，嚴查違法用地行為。
圍繞“預(yù)防與綜合治理相結(jié)合，事前防范與事后查處相結(jié)合”的工作方針。一是以土地巡查為突破口，把違法用地行為遏制在萌芽狀態(tài)。2005年來共開展執(zhí)法巡查2203批次，14047人次，發(fā)現(xiàn)、制止違法用地2077處。二是營造高壓態(tài)勢，加大執(zhí)法力度。2005年來共查處違法違規(guī)案件1059件、3094.95畝，沒收建筑物31246平方米，拆除建筑物128133平方米，收繳罰沒款3825余萬元，還耕53.72畝；打擊非法取土75次，查扣運輸船只64艘，拆除非法搭建的碼頭215處，查扣非法取土工具388件。三是根據(jù)國土資源部和省國土資源廳的部署全面開展了衛(wèi)星遙感執(zhí)法大檢查和省5廳聯(lián)合開展土地執(zhí)法大檢查。2006年在區(qū)委區(qū)政府和市國土局的高度重視下,歷時三個多月，完成了衛(wèi)星遙感等執(zhí)法大檢查工作。在這次大檢查中，清理和查處2002年10月至2006年4年多時間來的違法違規(guī)建設(shè)用地行為。其中：完成國土資源部和省國土資源廳衛(wèi)星遙感涉及我區(qū)監(jiān)測變化圖斑分別353個、332個的外業(yè)核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，查處違法用地圖斑分別為199個、135個，違法建設(shè)項目分別為311個、170個；完成省監(jiān)察廳等5廳聯(lián)合土地執(zhí)法大檢查工作任務(wù)，查處土地違法違規(guī)案件237宗。一次性順利通過了國家監(jiān)察部、國土資源部的督查驗收，并受到國家兩部領(lǐng)導的一致贊賞。四是在土地違法案件查處中堅持查事與查人結(jié)合。2005年來共提出黨政紀處分建議34人，已處理28人、立案6宗，移送公安機關(guān)偵查3宗。五是努力構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法機制。建立了由國土中心所，街道城建辦，農(nóng)辦組成的聯(lián)合執(zhí)法動態(tài)巡查制度和聯(lián)合執(zhí)法機制。六是加強和改進信訪工作，著力維護社會穩(wěn)定。做到信訪案件件件有著落、事事有結(jié)果。2005年來我局共受理群眾來信來訪411件，登記率、受理告知率、書面反饋率、到期結(jié)案率均達100%，受理直線電話584件，反饋率達100%、滿意率達99%。2005、2006兩年連續(xù)被區(qū)評為信訪工作先進單位，2006年被市國土局評為先進單位。
（四）以強化責任制度為落腳點，嚴格保護基本農(nóng)田。
嚴格保護耕地是國家的一項基本國策。市下達我區(qū)基本農(nóng)田保護任務(wù)14.2萬畝，因本區(qū)耕地緊缺，部分實行易地委托代保。調(diào)整后我區(qū)實際基本農(nóng)田為12.9萬畝。目前已建立保護標志1466個（基本農(nóng)田保護牌114個，保護界樁1352塊）。為抓好基本農(nóng)田保護建設(shè)工作，一是加強基礎(chǔ)性工作，開展基本農(nóng)田保護示范點建設(shè)。按照基本農(nóng)田標準化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護工作社會化、監(jiān)督管理信息化的“四化”要求，確定今年在章安街道開展示范區(qū)試點，制訂了實施方案，并進入界定基本農(nóng)田內(nèi)業(yè)工作，力求在試點基礎(chǔ)上逐步推廣。二是以建促保，落實標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。同時，充分發(fā)揮基層標準農(nóng)田建設(shè)的積極性。2005年來我區(qū)共完成標準農(nóng)田建設(shè)項目25個、22404畝，1999年-2006年全區(qū)累計建成標準農(nóng)田94040畝。2006年市下達給我區(qū)標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)1.1萬畝，我局積極與有關(guān)街道溝通，挖掘潛力，千方百計完成任務(wù)，如當時委托異地代建，則需5000元/畝，代建費僅此一項就為區(qū)政府節(jié)省資金3300萬元（區(qū)內(nèi)建設(shè)每畝僅補助2000元/畝）。三是千方百計確保耕地占補平衡。我區(qū)編制了土地開發(fā)整理專項規(guī)劃，充分挖掘有限空間資源潛力，建立了耕地儲備庫，嚴格執(zhí)行耕地占補平衡制度。2005年來我區(qū)在白沙廢棄鹽田、椒江水果場廢棄果園等地共完成造田造地項目15個，新增耕地1782.93畝，2006年全區(qū)耕地保有量達15.87萬畝，實現(xiàn)耕地動態(tài)平衡。
（五）以群眾反映的熱點難點為重點，努力破解難題。
1、努力破解農(nóng)民建房難題。農(nóng)民建房難是近幾年的一個熱點問題，我們堅持把解決農(nóng)民建房用地指標作為為民辦實事的重點工作來抓。為解決農(nóng)民建房計劃指標不足。2007年，我們組織人員下街道、村居，對全區(qū)村民建房調(diào)查摸底，撰寫了《關(guān)于我區(qū)農(nóng)民建房的調(diào)研報告》，提出在指標分配上給予傾斜政策，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。2007年在用地指標緊缺的情況下，已安排落實村民建房用地指標672畝。2005年來，全區(qū)共批準農(nóng)民建房用地4242戶、5396間、1584.7畝，其中2007審批個人建房1828戶、2175間、524.5畝。計劃用三年時間，每年安排不少于500畝用地指標，基本解決農(nóng)民建房問題。
2、努力破解建設(shè)用地難題。圍繞“集約利用、保障供給”指導方針，拓寬用地渠道。首先，主動出擊，積極向上爭取重點建設(shè)項目用地指標，2005年來爭取省級重點項目8個，戴帽獲取農(nóng)用地指標1978畝。同時，千方百計向縉云、桐鄉(xiāng)、海鹽、仙居等異地調(diào)劑折抵指標4133畝，保障建設(shè)項目用地需求。二是努力提高建設(shè)用地項目的報批率、供地率。2005年來報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用8160畝，其中工業(yè)用地3182.9畝，公共設(shè)施543畝，商住用地755.5畝，個人建房2586.9畝；共供地9996.7畝，其中工業(yè)用地5918.7畝，公共設(shè)施1715.3畝，經(jīng)營性項目1355.8畝。三是努力盤活存量土地。我們對農(nóng)轉(zhuǎn)用后因征地等原因無法落實的項目，通過用地指標置換等方式盤活閑置土地841畝。四是努力復墾建設(shè)用地項目。完成下陳、三甲九塘廢棄鹽田和章安街道等建設(shè)用地復墾項目3個，獲得省核撥指標1113畝。
3、努力加大市場化配置建設(shè)用地力度。2005年來我區(qū)共公開“招拍掛”出讓土地65宗、2298畝，獲取出讓金150711.21萬元、美元1400萬元（其中經(jīng)營性用地21宗、1280.2畝，110046.71萬元、美元1400萬元，工業(yè)用地44宗、1017.8畝、40664.5萬元）。根據(jù)省政府《關(guān)于全面實行工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓實施意見（試行）》等規(guī)定，從2006年9月6日起對工業(yè)用地全面實施“招拍掛”出讓，嚴格依法操作。
4、努力完善征地補償安置機制。在征收征地報批過程中，我們嚴格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，實行征地方案公告、征地補償安置方案公告、征地補償?shù)怯浐驼鞯嘏暗摹案嬷?、確認、聽證”等政務(wù)公開制度。依法維護被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。未經(jīng)上述報批程序的項目，即使急需用地，我們?nèi)詧猿忠宦刹挥鑸笈Ｍ瑫r，我們還積極配合上級開展了維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益問題的檢查，2005年來我區(qū)共批準征收征用土地6105畝，支付征地補償費5790萬元。
（六）以資源管理謀求長遠發(fā)展為立足點，夯實基礎(chǔ)。
一是加強地籍登記規(guī)范化管理。強化土地產(chǎn)權(quán)管理，確保登記土地權(quán)屬的準確、合法、有效。2005年來，共登記發(fā)證18967宗，其中國有土地使用權(quán)登記16228宗，集體土地使用權(quán)登記2739宗，國有土地使用權(quán)抵押登記1009宗，抵押金額46.7億元、面積10286.6畝。2006年我局被省國土資源廳評為地籍管理規(guī)范化先進單位。二是開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證。2006年已完成農(nóng)村集體農(nóng)用地所有權(quán)發(fā)證外業(yè)調(diào)查和測繪工作，查清可登記發(fā)證的有220村、950宗、10116公頃，為嚴格保護耕地，維護農(nóng)村社會長期穩(wěn)定和建立“以圖管地、以證管地”新機制奠定基礎(chǔ)。三是加強建設(shè)項目竣工驗收。2005年來共驗收23宗，超容積率補交土地出讓金2809.4萬元。四是不斷深化地產(chǎn)市場管理。2005年來全區(qū)共辦理地產(chǎn)交易7240宗、862.5畝，收取其土地出讓金8422萬元。
（七）以生態(tài)環(huán)境治理地質(zhì)防治為主線，加大礦管力度。
2005年以來，我們把加強地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作，作為改善自然生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟可持發(fā)展戰(zhàn)略的要求來抓。
1、規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。一是加強采礦業(yè)準入管理制度，在每年的3-6月份對礦山企業(yè)的執(zhí)法情況進行全面檢查；二是對老礦山全面實行有償使用，工程性項目均按規(guī)定權(quán)限審批采礦權(quán)，實行有償使用制度，2005年來共收取采礦價款192.3萬元，征收礦產(chǎn)資源補償費13.5萬元；三是根據(jù)臺州市《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃》要求，關(guān)閉椒江南岸等礦山，已將全區(qū)礦山企業(yè)數(shù)由原來5家壓縮至現(xiàn)在的2家。
九、楊家?guī)X等18家廢棄礦山的治理工作，逐步改變了過去我區(qū)在城市建設(shè)中留下的千瘡百孔現(xiàn)象。
3、加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防治和新建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審查管理工作，有效地保障了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全和礦產(chǎn)資源的保護工作。二是認真開展地質(zhì)災(zāi)害防范工作。凡區(qū)域內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點都設(shè)立警示標記，制作地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡，并發(fā)放到街道、村和受威脅的群眾。地質(zhì)災(zāi)害隱患點都落實監(jiān)測人和監(jiān)管人，做到點點有監(jiān)測。臺汛期間，組織有關(guān)人員加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點經(jīng)常性巡查，確保可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地方的人員全部撤離、疏散到安全地，嚴防發(fā)生人員傷亡事故。堅持24小時值班，隨時與防汛辦聯(lián)系，保持信息暢通。三是全面開展地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。對區(qū)域內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點進行方案編制，并對葭芷后許、中村、前所下浦等地質(zhì)災(zāi)害隱患點著手進行治理。
（八）以代表滿意為中心，認真執(zhí)行人大決議決定。
一是認真執(zhí)行人民代表大會及其常務(wù)委員會的各項決議、決定。加強與人大的工作協(xié)調(diào)與溝通，邀請人大代表參加國土資源工作有關(guān)會議等，并積極參加人大組織的各項活動，認真聽取代表們的建議意見，自覺接受其檢查與監(jiān)督。二是認真辦理人大議案、建議，及時處理社會各界反映的意見和問題。凡受理和答復的人大議案和建議，都由局主要領(lǐng)導親自審閱分類把關(guān)，并分解落實到各職能科室辦理，統(tǒng)一上報答復。對能夠解決的問題及時解決，對受客觀條件限制暫時不能解決的，則要求主辦領(lǐng)導、科室人員親自向人大代表作誠懇細致的解釋，并召開人大議案答復會議，當面向代表們答復，取得理解、支持和滿意。2005年來共按時辦理人大議案、建議的主辦件25件，會辦件13件。
（九）以內(nèi)強素質(zhì)外樹形象為目標，加強系統(tǒng)隊伍建設(shè)。
不斷強化內(nèi)部管理，改進工作作風，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。一是班子團結(jié)和諧，務(wù)實進取。局主要領(lǐng)導充分發(fā)揮副職作用，明確職責；班子成員之間互相信任、支持，上下形成合力。重大決策和財務(wù)開支堅持領(lǐng)導班子集體研究決定，并廣泛征求和聽取干部職工的意見和建議，對存在的問題認真采取措施及時解決。二是勤政廉潔，純潔行風。通過中心組、機關(guān)學習會等多種形式，開展反腐防變思想教育活動。要求每個同志時刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務(wù)犯罪的懲治預(yù)防工作，每年都確定兩個以上科室所開展評議、述廉述職。2005年來，我局以“廉潔國土”為主題，相繼開展“讀書思廉、警示教育、廉潔征文、作風建設(shè)、法紀教育、治理商業(yè)賄賂”等系列活動，建立了廉政勤政監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和黨風廉政、機關(guān)效能、行風建設(shè)的一系列規(guī)章制度，形成“教育、制度、監(jiān)督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。2005年來，我區(qū)國土系統(tǒng)人員未發(fā)生違法犯罪的刑事案件。三是轉(zhuǎn)變作風，提高效率。以建立長效機制為契機，促作風轉(zhuǎn)變，努力為基層和群眾辦好事辦實事。以開展“萬人評局千人評所、完善體制提高素質(zhì)、干部競爭上崗雙向選擇、基層所規(guī)劃化建設(shè)”等活動為載體，不斷提高隊伍整體素質(zhì)。
二、存在的主要問題和困難及原因分析。
（一）受體制限制，缺乏主動權(quán)。我局作為市國土局的派出機構(gòu)，沒有行政許可事項終審權(quán)，其終審權(quán)在臺州市國土局。根據(jù)“三定方案”，我局只負責椒江行政區(qū)域范圍內(nèi)國土資源行政許可事項的審報等具體性工作，沒有行政許可事項的決定權(quán)。與其他縣市相比，我局在工作中缺乏主動權(quán)，在辦理一些具體業(yè)務(wù)時在時間上就難以保證。
（二）可用資源發(fā)展空間狹小。我區(qū)陸地面積僅有280平方公里（南岸約105平方公里，北岸約175平方公里）。且臺州市在椒江確定了幾個規(guī)劃控制區(qū)：其中臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)30平方公里、濱海工業(yè)新城開發(fā)區(qū)區(qū)塊16平方公里、綠廊生態(tài)控制區(qū)15平方公里、大學城規(guī)劃控制區(qū)3.5平方公里、綠心生態(tài)控制區(qū)5平方公里。故我區(qū)可用資源發(fā)展空間狹小。
（三）土地城市規(guī)劃存在錯位。一是規(guī)劃銜接難以到位。我們的土地利用總體規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃，在時間和空間上沒有很好地銜接，且在用地空間布局上發(fā)生錯位，使得有限的建設(shè)用地指標沒有得到有效使用。雖然每次土地利用總體規(guī)劃調(diào)整時我們都邀請建設(shè)規(guī)劃部門共同參與討論，但我們主動聯(lián)系溝通仍然不夠，在具體執(zhí)行時仍與城市規(guī)劃發(fā)生錯位，特別是農(nóng)村個人建房問題。二是城市規(guī)劃臨時調(diào)整頻繁。城市建設(shè)用地和經(jīng)濟建設(shè)用地超常增長，需求規(guī)模無法預(yù)測，建設(shè)項目安排具有不確定性。一些重點工程項目常常是在總體規(guī)劃編制后確定的，且安排在規(guī)劃建設(shè)用地的范圍之外。三是規(guī)劃用地意識淡薄。少數(shù)干群規(guī)劃意識不強，用地單位優(yōu)先考慮土地土地利用總體規(guī)劃也不多，影響規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。
（四）新增建設(shè)用地供地率低。從1999年至今，我區(qū)總農(nóng)用地轉(zhuǎn)用32142.9畝，其中已供地26636.3畝、未供地5507.6畝（市大學園區(qū)2011.3畝、椒江區(qū)3496.3畝），供地率僅占82.9%。未供地主要原因：一是我們把關(guān)不嚴，在上報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時，過多考慮街道或用地單位的意見，在明知部分地塊的拆遷安置、征地工作沒有全面完成，項目用地面積過大的情況下，仍然進行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，導致報批后無法及時供地。二是規(guī)劃調(diào)整頻繁。全區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)用后涉及規(guī)劃調(diào)整，拖延供地時間的有1503.4125畝；受規(guī)劃控制無法供地的有225.552畝。三是項目自身原因造成無法供地。主要為市本級項目如臺州市大學園區(qū)、浙大兩院、市府大道西延段等項目2000多畝未供地。四是村級留地遲遲不上報供地。
（五）土地資源集約利用不高。一是城市建設(shè)用地、工業(yè)用地的土地利用集約化程度不高，容積率低，土地產(chǎn)出率低。二是開工率低，建設(shè)用地項目竣工遲。因征地、企業(yè)自身等原因，全區(qū)2003年-2006年底工業(yè)用地供地后，未動工項目有72個（包括鹽田招拍掛27個項目）、2327.1畝，最長的時間達4年之久；在已經(jīng)動工的項目中，由于種種原因，部分項目建設(shè)期限拖長，且遲竣工投產(chǎn)，導致土地效益不能得到有效地發(fā)揮，產(chǎn)生土地閑置和資源浪費現(xiàn)象。我們在批后監(jiān)督不到位，沒有嚴格按照出讓合同管理。
（六）保障與保護的矛盾尖銳。耕地難以占補平衡，建設(shè)用地與耕地保護的矛盾十分突出。一是我區(qū)人均耕地不足0.4畝，土地后備資源不足；二是近幾年的充分挖掘和開發(fā)利用，使得原本就不足的耕地后備資源更顯缺乏，靠“易地代?！眮韺崿F(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的任務(wù)將越來越艱巨；再次，當發(fā)展經(jīng)濟用地與保護耕地出現(xiàn)矛盾時，一些用地單位往往只顧眼前和局部利益，偏面強調(diào)用地“先上車、后買票”，手續(xù)越簡單越好，眼前成本花得越省越好，而忽視了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使用地需求與耕地保護、吃飯與建設(shè)、保護與保障的矛盾顯得更加突出。三是我們打擊國土資源違法行為的效果不夠明顯，保護耕地資源力度有待進一步提高。
（七）地礦資源少治理難度大。一是石料資源嚴重缺乏。目前我區(qū)僅有2家老礦山，位于大陳的礦產(chǎn)開采規(guī)模十分有限，位于江北的礦產(chǎn)規(guī)劃開采由于山高坡陡，取材十分困難?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與石料的供應(yīng)矛盾在短時間內(nèi)很難解決。二是廢棄礦山大多是受規(guī)劃調(diào)整倉促關(guān)閉，留下安全隱患無人料理，政府出錢治理但得不到當?shù)卮迕竦睦斫夂椭С帧?/p>
(八)土地執(zhí)法監(jiān)察工作難度大。雖然我局不斷加大力度開展土地執(zhí)法監(jiān)察，但違法違規(guī)行為仍屢禁不止，分析原因主要有以幾下點：一是資源緊缺，土地供需矛盾突出。由于受區(qū)域環(huán)境和土地資源緊缺影響，我區(qū)可用建設(shè)用地歷年來都很緊張，但我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展又非常迅速，特別是小企業(yè)、家庭作坊對土地的需求非常大。兩者之間的矛盾越來越突出，造成違法用地。二是受規(guī)劃影響。由于受城市規(guī)劃控制致使許多村居點難以落實，有些地方十多年也沒辦法審批村民建房，使得部分村民違法建造個人住宅。三是經(jīng)濟利益驅(qū)動。一方面違法用地取得土地的成本低于合法的成本，另一方面違法用地獲得收益高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈收入，而且在征地拆遷時，周邊部分行政區(qū)域?qū)`法占地、違章建筑也進行了補償，更助長了土地違法案件的多發(fā)。四是非法取土屢禁不止，盜采粘土、礦產(chǎn)資源行為經(jīng)常發(fā)生，致使大量耕地和國有礦產(chǎn)資源遭受嚴重破壞和流失，我們雖然采取強有力的查堵打擊措施，但無奈勢單力薄，總是疲于奔波，效果不佳。五是執(zhí)法力量弱，我區(qū)每個中心所只有1-2名專職監(jiān)察人員，卻平均要管轄2-3個街道的違法用地。如涉及強制拆除時，基本上每次都遭到圍攻、謾罵、甚至被毆打，難以執(zhí)行到位。六是我們執(zhí)法隊伍，在面對執(zhí)法困難和壓力時，解決問題的思路不夠?qū)挘樘巼临Y源違法案件的辦法不多，措施不夠有力，尚有畏難情緒。
（九）隊伍整體素質(zhì)仍需提高。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，國土資源管理出現(xiàn)了許多新情況、新問題，對隊伍素質(zhì)的要求也就越來越高，但目前還存在著忙于應(yīng)付日常工作，輕于業(yè)務(wù)知識培訓的現(xiàn)象，政策法規(guī)業(yè)務(wù)水平有待進一步提高；少數(shù)同志責任心、事業(yè)心、辦事能力還不強，存在辦事拖沓、催著辦的現(xiàn)象，少數(shù)同志工作紀律有所松懈，違反效能等行為也有發(fā)生，服務(wù)意識有待于進一步確立。
三、下階段工作的初步打算。
以經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為中心，突出保護與保障、服務(wù)與管理這兩條主線，著力推進依法行政，切實提高執(zhí)法水平。
（一）邊評議邊整改，著力落實評議整改措施。我們將以此次行政執(zhí)法評議為契機，根據(jù)區(qū)人大常委會交辦的評議整改意見，結(jié)合自查的問題，再次召開系統(tǒng)干部職工動員大會，統(tǒng)一思想，提高認識，全面部署落實整改階段工作。要對代表們的評議意見認真進行分類疏理，落實責任部門和責任人，逐項抓好整改落實，做到未評先改，邊評邊改，立說立改。通過評議和整改，進一步提高干部職工依法行政的意識，切實推進國土資源行政執(zhí)法工作。
（二）樹立國策觀念，著力加大宣傳教育力度。充分發(fā)揮各種宣傳工具，創(chuàng)新機制，擴大范圍，提高宣傳效果，大力宣傳國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》、《物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)政策。建立和完善耕地保護和土地管理的責任制度，落實地方各級人民政府保護和合理利用土地責任，使廣大干部群眾進一步了解國土資源管理的新政策、新舉措，切實增強其國土資源憂患意識、節(jié)約集約用地意識和法制意識。
（三）合理調(diào)整規(guī)劃，著力加強基礎(chǔ)管理工作。一是以土地利用總體規(guī)劃的局部調(diào)整為契機，有效調(diào)整用地空間。借鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道這一行政區(qū)域調(diào)整的契機，局部調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，確保今后3年內(nèi)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)區(qū)塊、招拍掛項目和農(nóng)民建房的用地需求。二是嚴格按照土地利用總體規(guī)劃實施用途管制，維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性。堅持“保重點、壓一般、保近期、壓遠期”的原則，充分利用有限的用地指標。三是健全完善聽證制度、公示制度和公眾參與機制，進一步提高規(guī)劃的透明度和科學性，增強規(guī)劃的約束力和可操作性。
（四）轉(zhuǎn)變利用方式，著力提高土地利用水平。盤活存量、轉(zhuǎn)變土地利用方式，提高節(jié)約集約利用水平。一是嚴格建設(shè)用地審批，做好建設(shè)用地項目農(nóng)轉(zhuǎn)用的報批工作，并嚴格審核，突出項目報件的真實性和規(guī)范性。二是深化工業(yè)性用地公開招拍掛工作，增強工業(yè)用地招拍掛工作的計劃性，規(guī)范設(shè)定用地條件，以市場調(diào)劑優(yōu)化資源配置，并做到實行凈地出讓，加強批后監(jiān)管，特別是如期開工完工和投產(chǎn)使用。三是嚴格把好項目準入關(guān)。要嚴格執(zhí)行國土資源部、國家發(fā)改委的《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》，優(yōu)先考慮對我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級有重大推動作用、投入產(chǎn)出水平高、指標利用率高的項目。四是切實解決具體項目轉(zhuǎn)而不用、圈而不建、土地利用率低的問題，確保用地指標有效供給。五是盤活存量建設(shè)用地，加快處理未供地的新增建設(shè)用地，積極開展閑置、空閑地的專項整治，千方百計盤活存量土地。六是繼續(xù)完善土地儲備機制，充分發(fā)揮其作用。
（五）加大廢棄礦山治理力度，著力保障生命財產(chǎn)安全。按照廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃的要求，到2009年底全面完成30家廢棄礦山的治理任務(wù)。繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防治方案，做好全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害重要隱患工程治理工作，重點要做好臺汛期的地質(zhì)災(zāi)害隱患點群眾安全避讓工作，執(zhí)行好汛期明白卡、險情巡查、汛期值班、災(zāi)害速報等工作，確保臺汛期各項防災(zāi)措施落實到位。
（六）采取堵疏結(jié)合，著力遏制違法用地歪風。繼續(xù)貫徹落實“預(yù)防為主，防查結(jié)合”工作方針，進一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新土地執(zhí)法監(jiān)察工作機制。要加強同各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，緊緊依靠各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，及時制止打擊違法行為，真正對違法用地行為起到威懾與防范的作用。要進一步加大執(zhí)法力度，堵疏結(jié)合，嚴肅依法查處各類違法案件。根據(jù)區(qū)里的部署，今年在全區(qū)范圍內(nèi)開展了整治違法用地違法建設(shè)大行動，全面查處全區(qū)范圍內(nèi)單位或個人的違法用地和違法建設(shè)。要建立土地執(zhí)法監(jiān)察工作的長效管理機制，深化執(zhí)法考核制度，加強對村居土地和規(guī)劃管理、巡查和監(jiān)督，實現(xiàn)國土資源管理秩序的明顯好轉(zhuǎn)。
（七）提高隊伍素質(zhì)，著力加強黨風廉政建設(shè)。國土資源雖然實行了省以下垂直管理，但仍然是區(qū)政府的工作部門。我們要主動接受區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導和區(qū)人大的監(jiān)督，積極為我區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展當好參謀提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。我們要在全面理順管理體制的基礎(chǔ)上，化大力氣抓好隊伍建設(shè)，進一步落實黨風廉政責任制，提高國土資源依法行政能力，為落實最嚴格的土地管理體制提供強有力的組織保障。要以黨的“十七大”精神為指針，以人民群眾滿意不滿意為標準，以黨風廉政建設(shè)為保障，大力推進職能轉(zhuǎn)變、職責到位、能力提高，結(jié)合行政執(zhí)法評議和“作風建設(shè)年”活動，以評促改，整合管理資源，優(yōu)化管理要素，著力解決國土資源隊伍中存在的熱點、難點問題，解決機關(guān)效能方面存在的突出問題，努力使廣大干部職工在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的突破，在人民群眾對國土資源部門的滿意度上有新的突破。
各位領(lǐng)導，各位代表，通過行政執(zhí)法評議自查工作，我們找出了一些問題和不足，并正在查糾落實措施。但對存在問題還未找準、找全，懇請你們對我們的執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)多提寶貴的評議批評意見，幫助我們進一步認識不足、找準問題。我們將擺正位置，端正態(tài)度，虛心接受，切實整改，力促國土資源工作全面發(fā)展，上新臺階。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十五
xx縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件發(fā)生后，我局立即下發(fā)了《關(guān)于阜新鎮(zhèn)動物檢疫中心站傷人致死事件的通報》，要求各地要吸取教訓，對全行業(yè)的執(zhí)法行為進行全面整頓，要完善制度，落實行政執(zhí)法責任制，要加強學習，樹立執(zhí)法為民觀念，不斷提高行政執(zhí)法水平。按《遼寧省政府辦公廳關(guān)于開展全省行政執(zhí)法大檢查的通知》(遼政辦明電[20xx]49號)精神，我局立即組織對本局及本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進行了認真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
該法由省動物防疫監(jiān)督檢驗所實施，系法律授權(quán)組織執(zhí)法，具有法定執(zhí)法主體資格。行政執(zhí)法人員20人，都經(jīng)過執(zhí)法培訓考試，持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動物防疫監(jiān)督員證》，不存在臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
實行屬地管轄，省所不直接辦案。不存在越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和亂收費、亂罰款現(xiàn)象。
該單位系全額事業(yè)單位，行政執(zhí)法經(jīng)費納入財政預(yù)算，不存在經(jīng)費自籌自支和財政按比例返還現(xiàn)象。
省所針對阜xx縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件的深刻教訓，在原來規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，又專門召開了各市監(jiān)督所長會議，下發(fā)了文件，要求各地開展行風建設(shè)的思想教育活動，立即開展自查自糾和清理整頓工作，要求各地轉(zhuǎn)變觀念，堅決制止亂上路問題。各市按我局和省所的要求，都進行了認真的落實。據(jù)統(tǒng)計，全省動物防疫監(jiān)督系統(tǒng)共出動3000余人次，對684個屠宰廠，56個檢查站，296個消毒站監(jiān)督人員持證上崗，履行崗位職責，文明執(zhí)法，監(jiān)督檢疫收費等情況進行了檢查。清理臨時聘用人員、無執(zhí)法資格人員216人。我局組成4個檢查組對4個市8個縣進行了重點檢查。通過這次大規(guī)模的檢查，不僅杜絕了亂上路執(zhí)法問題，而且使廣大執(zhí)法人員提高了依法行政、文明執(zhí)法的意識。
全省共有動物防疫監(jiān)督所97個，其中省所1個，市所14個，縣所82個，全部有執(zhí)法主體資格。全額撥款53個，占55%；差額撥款25個，占26%；自收自支18個，占19%。全省共有動物防疫監(jiān)督員1244人，經(jīng)過各級獸醫(yī)行政管理部門多次培訓、考核，由我局審核，報農(nóng)業(yè)部審批。
全省已有4763名具備動物檢疫員任職條件的人員通過培訓、考核、考試獲得了我局頒發(fā)的《動物檢疫員證》。
全省共有動物檢疫站98個，41個為全額事業(yè)單位，占41.8%；27個為差額單位，占27.6%；30個為自收自支單位，占30.6%。
按《行政許可法》的規(guī)定，我局已在全系統(tǒng)取消了《動物防疫合格證》的行政審批；《動物診療許可證》的行政審批按要求實行一個窗口受理、辦公場所公示，按程序?qū)嵤?；動物檢疫實行到場、到點檢疫，按規(guī)定出具檢疫合格證明。
省與市所、市與縣區(qū)所之間都簽定了《行風建設(shè)承諾書》，明確了各監(jiān)督所長是本轄區(qū)動物防疫監(jiān)督行風建設(shè)第一責任人。省所將行風建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作考核中。鐵嶺、大連還建立了首問責任制、群眾舉報制度等一系列制度保證行政執(zhí)法責任制的落實。
該《條例》由我局委托遼寧省動物防疫站實施，該單位為全額事業(yè)單位。經(jīng)培訓、考試，在全省獸醫(yī)行政機關(guān)、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)獸醫(yī)監(jiān)督員，具體實施該條例，沒有臨時工、合同工執(zhí)法。
自20xx年以來，全省共處理違法違規(guī)檢疫事件113起，處理檢疫員171人。其中開除21人，停止工作3人，撤銷檢疫員資格23人，記過6人，降職1人，警告14人，通報批評18人。
《行政許可法》實施后，《獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證》暫停辦理。
該法由我局委托遼寧省草原工作站實施，該單位為全額撥款事業(yè)單位，其執(zhí)法人員均通過了全省行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試，無臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
《草原法》出臺后，我省廢止了原《遼寧省實施中華人民共和國草原法細則》。
由于原《草原法》可操作性不強，執(zhí)法機構(gòu)不健全、新《草原法》剛出臺等原因，各項執(zhí)法制度尚在建設(shè)和準備之中，執(zhí)法經(jīng)費尚未納入同級財政預(yù)算，因此無越權(quán)執(zhí)法、亂收費現(xiàn)象及財政按比例返還現(xiàn)象。
該條例由我局委托遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站實施，該單位為全額撥款事業(yè)單位。
種畜禽監(jiān)督員均為本專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)培訓、考試后，頒發(fā)《種畜禽監(jiān)督員證》，不存在臨時工和合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，取消了《遼寧省新建種畜禽場審批制度》。
市縣種畜禽監(jiān)督管理部門設(shè)專門科室，公示、按程序辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，不收費。
對種畜禽監(jiān)督員的執(zhí)行公務(wù)情況實行年檢，納入行政執(zhí)法責任制評議考核內(nèi)容。
我局委托遼寧省獸藥飼料監(jiān)察所實施，該單位為全額撥款事業(yè)單位，執(zhí)法人員均持有《遼寧省行政執(zhí)法證》。經(jīng)常進行行政執(zhí)法人員培訓。《獸藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》按規(guī)定公示、按程序發(fā)放。
我局將從阜xx縣動檢人員野蠻執(zhí)法案件中深刻吸取教訓，加強對執(zhí)法人員的思想教育，加強制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，堅決查處違法違紀行為，堅持文明執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，依法行政，為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好環(huán)境。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十六
為加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政水平，根據(jù)市局《關(guān)于開展20xx年全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神，我局高度重視，專門召開會議安排部署，責成分管領(lǐng)導具體負責，并由政策法規(guī)科、藥品監(jiān)管科、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管科、稽查大隊明確分工，認真對照文件中檢查內(nèi)容和標準，對20xx年行政執(zhí)法工作進行了認真地自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
今年我局行政執(zhí)法監(jiān)督工作，堅持以依法行政為核心，以加強行政執(zhí)法監(jiān)督、落實行政執(zhí)法責任制、規(guī)范行政執(zhí)法行為和抓好普法宣傳教育為工作重點，著力提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力水平，做到了法制制度、普法教育等各項工作的全面落實，行政執(zhí)法工作得到了進一步統(tǒng)一和規(guī)范。
(一)部署動員，制定了“行政程序年”活動實施方案，成立了由張述濤副局長任組長，由政策法規(guī)科科長、藥品監(jiān)管科科長、稽查大隊中隊長等為小組成員的依法行政領(lǐng)導小組。
(二)依據(jù)確定的法定職責，召開工作會議，對行政執(zhí)法和監(jiān)督工作進行了工作部署、安排，并組織相關(guān)科室抓好落實，在具體執(zhí)法活動中，無因未履行法定職責形成的監(jiān)管空白，未造成任何后果影響。
(三)組織開展“一法一規(guī)定”的學習、培訓和考試，進一步加強法律法規(guī)學習培訓，提高執(zhí)法隊伍依法行政水平。我局全體干部認真學習了《行政強制法》和《xx省行政程序規(guī)定》，積極參加市局組織的各項學習培訓，進行執(zhí)法經(jīng)驗交流，提高全體人員的法制觀念和執(zhí)法水平。通過學習提高了執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能水平及執(zhí)法水平，為加強食品藥品監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法打下了堅實的基礎(chǔ)。
(四)深入開展《xx省行政程序規(guī)定》宣傳活動。我局認真制定了普法宣傳月活動計劃，圍繞食品藥品監(jiān)管熱點難點問題及管理薄弱環(huán)節(jié)，充分利用“五五”普法、“3.15”、“三下鄉(xiāng)”等集中宣傳日宣傳《xx省行政程序規(guī)定》和食品藥品法律法規(guī)，通過懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等形式吸引了眾多市民前來參與咨詢，開展普法宣傳和專項治理活動。
我局堅持把依法監(jiān)管作為工作的重中之重，持續(xù)不斷地加大力度，強化措施，為食品藥品安全提供了可靠保障。今年以來，我局深入開展食品藥品專項整治，全力保障食品藥品安全，對重大活動安全我局采取重點環(huán)節(jié)、重點食品事前風險評估，執(zhí)法人員駐點全程監(jiān)管等措施，圓滿完成了文登市“兩會”、中高考、首屆家紡博覽會、溫泉節(jié)等多次重大活動的食品安全保障任務(wù)，沒有發(fā)生一例食品安全事故。對群眾舉報的食品藥品安全問題我局都會及時查處，積極處理，從未發(fā)生食品藥品安全事故或造成不良社會影響的事件。
(一)認真組織執(zhí)法人員開展“兩項制度”的學習和培訓，制定學習計劃和培訓內(nèi)容，建立培訓檔案。
(二)進一步完善行政執(zhí)法規(guī)章制度。嚴格行政執(zhí)法責任追究，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。為強化行政執(zhí)法行為監(jiān)管，我局采取了以下措施：一是明確責任，提高執(zhí)法人員的責任心，明確了每一個執(zhí)法人員的職責和責任。二是注重案件質(zhì)量。成立行政復核小組，嚴把審查和復查兩大關(guān)，加強行政執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督管理，開展了行政處罰案卷評審工作，大大提高了案件質(zhì)量。三是著重政務(wù)公開。進一步完善政務(wù)公開，使所有行政許可項目做到辦事依據(jù)、申請范圍、申請資格條件、辦理程序、辦理機構(gòu)、辦理地點、辦事時限、法規(guī)政策、投訴渠道公開，向社會公布了群眾監(jiān)督舉報電話和舉報箱，增強辦事透明度，接受群眾監(jiān)督。今年我局共接到群眾舉報和上級轉(zhuǎn)交舉報62件，其中立案結(jié)案9件，并且都給予舉報群眾滿意的答復。通過建章立制，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序，確保食品藥品執(zhí)法人員嚴格依法履行職責，做出的具體行政行為符合法定權(quán)限、程序、時限，自開展行政執(zhí)法以來，未出現(xiàn)越權(quán)、不作為和濫用職權(quán)現(xiàn)象，無一例行政復議和訴訟敗訴案件，得到了社會各界的好評。
(一)規(guī)范行政許可行為。我局嚴格依照《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的規(guī)定實施行政許可，實行行政許可信息公開制度，將現(xiàn)具有審批權(quán)限的許可事項按照《行政許可法》的規(guī)定，將許可的依據(jù)、實施主體、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本、法定收費項目和收費標準、準予許可的決定在局網(wǎng)站和政務(wù)公開欄予以公開。行政許可的各個行政許可環(huán)節(jié)均建立了相應(yīng)的工作程序和制度規(guī)定，并嚴格遵照執(zhí)行。
(二)行政檢查行為檔案真實完整。為進一步規(guī)范行政檢查行為，制定了行政檢查制度，對實施行政檢查的內(nèi)容、程序、處理結(jié)果等作出了明確規(guī)定，檢查人員能夠如實記錄監(jiān)督檢查的過程和處理結(jié)果，并建立了真實完整的監(jiān)督檢查檔案。
(三)依法行使行政處罰權(quán)，不斷提高案卷質(zhì)量。建立了案件舉報、監(jiān)督檢查、行政處罰、檔案管理等制度和程序，行政處罰行為能夠做到符合法定權(quán)限和管轄，符合法定程序，適用法律法規(guī)正確，嚴格執(zhí)行罰繳分離制度，罰款一律繳納到指定銀行。一般程序行政處罰案卷達到了認定事實正確、證據(jù)充分、程序合法、適用法律法規(guī)正確、執(zhí)法文書制作規(guī)范、行政處罰裁量權(quán)的行使適當合理，案卷質(zhì)量明顯提高。
(四)健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。不斷探索并創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步建立起以內(nèi)部監(jiān)督為基礎(chǔ)，以權(quán)力部門監(jiān)督為核心，以社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督為輔的監(jiān)督體系。進一步建立健全了執(zhí)法公示、案件審核、案件回訪等10余項執(zhí)法監(jiān)督制度，并根據(jù)制度積極開展內(nèi)部監(jiān)督活動。認真執(zhí)行信息公示制度，接受群眾監(jiān)督，在局網(wǎng)站、政府網(wǎng)、政務(wù)公開欄公開職能職責、許可事項有關(guān)內(nèi)容及監(jiān)督投訴電話等，自覺接受社會監(jiān)督。
(一)加強“六五”普法的組織領(lǐng)導及機構(gòu)建設(shè)。研究制定了“六五”普法和依法治理工作規(guī)劃，成立了“六五”普法工作領(lǐng)導小組，明確了具體辦事機構(gòu)和工作人員，建立了一把手負總責、分管領(lǐng)導具體負責、局辦公室負責日常工作、機關(guān)各科室協(xié)作配合的工作機制，把普法工作成效列入目標管理進行考核，切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃各項目標任務(wù)落到實處。
(二)切實加強監(jiān)管相對人法制宣傳教育。結(jié)合監(jiān)管工作需要，采取舉辦培訓班、發(fā)放法規(guī)知識手冊等多種形式，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓，使企業(yè)經(jīng)營管理人員和質(zhì)量負責人、制劑生產(chǎn)加工等專業(yè)技術(shù)人員熟練掌握與本職工作相關(guān)的食品藥品法律法規(guī)，提高依法經(jīng)營管理水平和執(zhí)業(yè)水平。
(三)積極面向社會開展“全國安全用藥月”法制宣傳教育。緊密結(jié)合飲食健康安全和合理用藥知識的普及，通過采取開展食品藥品安全知識大講堂、電視臺播放公益廣告、發(fā)放宣傳手冊等多種形式，重點進行食品藥品法律基本知識、飲食用藥安全知識等法制教育，形成關(guān)注和支持食品藥品監(jiān)管工作的良好社會氛圍。
(四)深入推進依法行政。進一步完善行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制、行政執(zhí)法案卷評查等制度，建立和完善行政決策機制，健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，深化政務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督，促進公正廉潔執(zhí)法，保護公民合法權(quán)益。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十七
根據(jù)州人民政府《關(guān)于開展行政執(zhí)法責任制評議考核工作的通知》，我局就貫徹落實行政執(zhí)法責任制情況按要求認真組織了自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：
1、成立了以祖農(nóng)局長為組長、副局長及紀檢組長為副組長、各處處長及監(jiān)察支隊隊長為成員的領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室并有專人負責這項工作，落實行政執(zhí)法責任制自查報告。主管和分管領(lǐng)導責任明確，責任到位。
2、將環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章進行責任分解，分別落實到各職能處室及監(jiān)察支隊。分管領(lǐng)導、處（隊）負責人層層明確執(zhí)法責任，分清職責，落實到人，在此基礎(chǔ)上與各縣（市）口岸管委會簽定了《行政執(zhí)法責任書》，明確職責，并授權(quán)州局法制辦負責監(jiān)督檢查落實。
3、法制領(lǐng)導小組及時研究本部門重大行政執(zhí)法問題。去年，配合國家六部委《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動》通知，從5月20日起，查處了一批群眾反映強烈影響社會穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴厲打擊各種違法排污行為，截止10月20日，州直共出動執(zhí)法人員6225人次，查處違法企業(yè)53家，已結(jié)案40起，其中對新疆天一實業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強烈、污染嚴重的環(huán)境違法案件實行領(lǐng)導掛牌督辦制度。定期研究解決執(zhí)法難的問題，受到了群眾的一致好評。
4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊實行現(xiàn)場執(zhí)法，并明確由局領(lǐng)導和各處室、法制辦實施具體監(jiān)督，保障具體執(zhí)法行為規(guī)范，沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。
1、從20xx年起，對環(huán)境保護的各項法律、法規(guī)進行了梳理，并進行了分類，將行政審批事項和環(huán)境違法行為分別編排成冊，在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進行了公示并公布了監(jiān)督舉報電話，同時還可以在局長信箱進行投訴，整改報告《落實行政執(zhí)法責任制自查報告》。
2、對環(huán)境保護法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進行分類的同時，按照類別將法定職權(quán)進行了分解落實，具體分解到各處室和監(jiān)察支隊，并規(guī)定了執(zhí)法流程，執(zhí)法期限，做到分解到人，落實到崗，有相應(yīng)的監(jiān)督措施。
3、建立了行政執(zhí)法過錯追究辦法，行政執(zhí)法公示制度。從20xx年起，凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦，如環(huán)境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示，對執(zhí)法人員進行了定期培訓，除按時參加州法制局和人事局的必備培訓外，我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓班，做到了培訓不合格人員不上崗制度。
1、對本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細的計劃。在3年內(nèi)爭取全部接受州局一級的培訓，并由法制辦具體負責組織。
2、行政執(zhí)法條件得到改善。重點是加強了一線執(zhí)法隊伍硬件建設(shè)，截止去年底，州直各縣（市）已完成綜合樓建設(shè)，并正式投入使用，在此基礎(chǔ)上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構(gòu)也相應(yīng)健全。
1、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外，對環(huán)境保護的法律、法規(guī)標準進行了廣泛的宣傳，每年環(huán)境保護宣傳中，都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容，并由一名領(lǐng)導小組成員具體主管，層層落實到全系統(tǒng)。
2、本部門的法律發(fā)布后，能及時宣傳，并能向領(lǐng)導報告宣傳貫徹情況。
1、嚴格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序，建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度，每年通過網(wǎng)絡(luò)反饋和書面反饋達上千人次。
2、每年對本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動表現(xiàn)較好的單位和個人進行獎勵制度，對執(zhí)法人員進行廉政教育的同時，建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機制，對執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范，并有專人主抓廉政建設(shè)。
按法制辦要求，將不規(guī)范的文件進行了全面清理，并及時報送政府法制部門備案。
1、去年，除環(huán)境保護專項行動外，及時受理和查處了行政不作為，重點放在各縣（市）對環(huán)境違法案件處理難這一熱點問題上，如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設(shè)地點不合理等問題。對每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書格式,現(xiàn)場調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權(quán)益的行為。
2、認真履行法定職責，對具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序，未出現(xiàn)被上級機關(guān)或人民法院責令改正的情況。
八、層層落實監(jiān)督檢查制度。
1、及時配合上級環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項行動檢查外，還配合人大的環(huán)保專項檢查行動，及時糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，如政府督辦的哈什河違法采金案等。
2、嚴格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度，所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證，本部門法制機構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督活動相對加強。
3、及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴，除環(huán)保網(wǎng)站投訴，局長信箱投訴外，公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話，做到多渠道反饋信息，并及時處理。
4、建立了完善的行政過錯責任制度，強化了對執(zhí)法隊伍的管理。
5、對行政執(zhí)法證件進行嚴格管理，每人有培訓記錄，對無證者嚴禁上崗。
九、行政救濟情況。
1、能及時依法管理法人和行政當事人提出的行政復議案件，并能在法定的期限內(nèi)組織聽證，及時辦結(jié)。
2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時依法參加行政復議和行政訴訟、應(yīng)訴活動，特別是及時參加法院的訴訟活動，認真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行。
3、加強了對本系統(tǒng)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導，并及時組織指導各縣市開展應(yīng)訴活動。
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